令和元年度

招集

招集

年

第 2 回 御代田町総合教育会議 会議録

月日

令和 2 年 3 月 19 日（木）場所

エコールみよた 大会議室

開閉会時の日時

開会

令和 2 年 3 月 19 日（木）午後 1 時 30 分

閉会

令和 2 年 3 月 19 日（木）午後 3 時

意見交換（１）御代田町立図書館の今後の運営について（２）教育委員会における新型コロナウイルス感染拡大防止の対応について（３）電子メディア使用に関する御代田町子ども宣言について
出席者の職氏名
職

氏

名

長

小園

拓志

教

育委

長

茂木伸一

教

育教 育 長 職 務 代 理

栁澤政弘

教

育御名

代

田教

町

育職

名

氏

名

員

市川美香

委員

中山 梨恵子

委員

屋 代司氏

名

説明のため出席した者の職氏名
職

氏

名

内堀岳夫

社 会 体 育 係 長阿部美穂

参 事 兼 博 物 館 長

堤隆

生 涯 学 習 係 長

大 井敏

図長

大井 るみ子

学 校 給 食 係 長

藤巻祐子

係

栁澤 千恵美学 校 教 育 係 長

小平佳伸

教名
育書

図次館書

長

係
館

職

職務のため出席した者の職氏名
書

記

井部優理

傍聴人
０人

1名

第 2 回 御代田町総合教育会議 会議録
1.

開会

内堀教育次長2.

開会あいさつあいさつ

小園町長

教育委員の皆さんには、年度末ご多忙のところお集まりいただきまして、誠にありがとうございます。
総合教育会議につきましては、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」に基づきまして、わたくし町長と教育委員会とがより連携し、教育行政のさらなる充実を目的に設置されています。本日は「図書館の今後の運営」や、「新型コロナウイルス感染防止の対応」などの議題について、忌憚のないご意見を出していただき、より良い語らいの場となることを期待しています。

茂木教育長

ただいま町長からお話のありました通り、前例のない、異例ずくめの年度末を、学校のみならず教育委員会関係は迎えています。何とか皆様のお力添えをいただいて混乱なく乗り越えてきていると思います。しかし、まだ予断を許さない状況です。
危機対応を含めてこの場で話し合っていただければと思います。忌憚のないご意見をお願いいたします。

3.

意見交換

（１）御代田町立図書館の今後の運営について
大井図書館係長

御代田町立図書館の今後の運営について、資料に沿って説明。

内堀教育次長ボランティアとして図書館に一番かかわっている市川委員、このことについてどう思われますか。

市川委員

一つ質問です。来年度から信濃毎日新聞データベース検索サービスを導入し、その印刷は 10 円となっているとのことです
が、本のコピーはいくらですか。

大井図書館係長

昨年暮れから、利用者の方が使用できるコピー機を設置しました。信濃毎日新聞 DB と同様に 10 円で本のコピーができます。

市川委員

それでは本のコピーの申請用紙はもう必要ないのですか。

大井図書館係長

本のコピーにはこれまで通り申請用紙が必要です。
2内堀教育次長

コンビニのコピー機とは違い、あくまで図書館運営の決まりの中で使用するものです。

屋代委員

図書館はよく利用します。御代田町の図書館にどれくらいのサービスがあるのかわかりませんが、例えば自宅から図書館の蔵書を検索することはできるのですか。

大井図書館係長

自宅で蔵書検索ができます。また、貸出中の本について、インターネット上で予約することもできます。

屋代委員

全国の図書館の蔵書が家で調べられるのですか。

大井図書館係長

インターネットで検索することができます。

屋代委員

小諸市の図書館のように、カフェの導入は考えていますか。
今後の課題ですが、図書館に併設するカフェは良いと思いました。

中山委員

アンケートの結果についてですが、住民と近隣の利用者とで満足度に差はありましたか。近隣市町村から来ている人は、自分の住所地の図書館より近いから御代田町の図書館に来ているのでしょうか。それとも御代田町の図書館がとても良いと評価されているのでしょうか。このことについて、アンケートからわかりますか。

大井図書館係長

そこまで細かく分析できていませんが、資料にはアンケートに回答してくれた方の個々の意見をまとめてあります。ある程度、具体的に御代田が良いという意見をもらえています。御代田の図書館は駐車場が近くにあり、その面も評価の一つです。

中山委員

確かに、図書館によっては駐車場が離れていることもあり、ちょっと寄るのに御代田の図書館は良いのかもしれません。

屋代委員

私はあちらこちらの図書館に出かけますが、御代田町の図書館は入りやすく開放的です。しかし、蔵書は増やしてほしいと思っています。貸し出しが多い分野の開架が増えていくのだとは思いますが、全体的に増やしてほしいです。

内堀教育次長毎年 600 万円強の予算を確保し、その中で蔵書を増やしています。

大井図書館係長

閉架書庫に仕舞った本は一般の人に見てもらえる機会がないので、今年度から閉架書庫に入って見てもらえるイベントを設けました。今年度は周知が足りなかったと感じていますので、大勢の方に見てもらえるよう今後お知らせをしていきます。

市川委員

図書館の利用者懇談会はいつ開かれますか。

大井図書館係長

利用者懇談会の開催は条例で定められていますが、コロナウ
3イルスが収束してからの実施にしたいと思います。
市川委員

図書館ボランティア宛に通知をもらいました。おはなし会について要望をいただきましたが、おはなし会の内容を改善したほうが良いということでしょうか。

大井図書館係長

今まではボランティアの皆さんに全てお任せの状態でしたが、読み聞かせの客層も変わってきたため、客層に合わせた内容にその都度変更したいと思いますので、こちらからも関わりを持って、お願いをしていこうと思います。

市川委員

図書館職員の方からも関わりを持ってくださるようになってありがたいです。

小園町長

アンケートの結果を見ると、概ね満足度は高いようですが、開館時間に意見があるようです。確かに、もっと開館時間の長い図書館を利用したことがある人からすると閉館する時間は早いように思います。
これは予算を増やせば解決する問題でしょうか。それとも別の問題がありますか。

内堀教育次長

予算と人的な問題もあります。9 時からの勤務と、10 時からの勤務でシフトを組んでいますが、開館時間が長くなることで人員配置に問題が生じます。

小園町長

その人員配置というのは要するに予算的なことを指すのですか。それとも司書の絶対数を増やさなければいけないという方向性ですか。

内堀教育次長司書の配置基準どおりに 2 名おりますので問題ありません。
時間のやりくりと人員体制さえ考慮できれば、開館時間は検討できると思います。

小園町長

図書館を利用しない人にもアンケートができたらよいと思います。ほかの政策でも同様のことが言えますが、図書館に来ていない人の話も聞いてみたいです。カフェの話は図書館そのものに設置するのとエコールみよたに設置するのとでも雰囲気が違います。私の就任前から、エコールみよた館内でのチャレンジショップや物販の話もありました。物販ができる状態にして、その相乗効果を図るべきではないかというものです。昨
今、駅前に人が滞留する状況ではありませんので、町内で一番人が集まるのは、今はエコールみよたかもしれません。できればエコールみよた自体、物販の方向性など柔軟に対応できるようになれば良いと思います。それをどう具体化していくかが問4

題です。チャレンジショップにしても、チャレンジですから何年もいるわけではありません。予算が必要なものについて、私も考えたいと思います。
図書館はどういう場所なのでしょうか。勉強をするところ、本を読むところ、調べ物をするところでしょうか。来る人によっても変わるのでしょうけれど、全体の方向性として、これからの図書館は情報センターとしての役割が必要なのではないかと思い、信濃毎日新聞 DB 検索サービスの導入を図りました。
私もいろいろな図書館を見に行き、何を取り入れられるのか勉強していきます。引き続きご意見をお願いいたします。
茂木教育長

ハード面については、今のエコールみよたにどこまでできるか模索していきたいと思います。中身に立ち入ったとき、図書館職員は細かいところまで分析していると感じました。
子どもたちには学校図書館もあるけれど、公共図書館にぜひ来てほしいと思っています。私も教育現場にいましたので、7歳から 12 歳までの子どもが公共図書館に足を運んでくれるようになるにはどうしたらいいか、というところに目が行きます。
何を目的に図書館に来るのかということも、学校と連携をとって模索していきたいと思います。例えば、図書館の調べ学習コンテストに応募するような子どもたちを育てていきたいです。
司書に相談できる体制を整え、貸す側と借りる側とがコラボレーションできるとよいです。
ある小学校 3 年生の女の子は桃太郎について調べ、鬼は本当に悪いのかということを論文にまとめ、大賞を取りました。調べて裏付ける、そんな子が育つ町、エコールみよたも学校も、個人の持っている資質を育てる環境が開拓できたらうれしいと思います。

栁澤職務代理現在の選書基準は、十分かと思いますが要望はあるようです。婦人向けが良い、など色々と要望が書かれている中で、うまく予算を回していくことができればよいのですが、できるのでしょうか。

栁澤図書館司書

公共図書館としては、利用者にできるだけ広く使っていただ
くということが根本にあります。例えば専門書は限られた人しか使いません。御代田町立図書館の規模ではそこまで集めることはできませんので、県立長野図書館にお願いして調達しています。
5また、主婦向け、女性誌ですと、近隣の図書館の中で利用率の高いものを多く入れています。リクエストをもらい、それについて検討するのは当然ですが、多くの人が利用するものを入れたいと思います。
（２）教育委員会における新型コロナウイルス感染拡大防止の対応について
内堀教育次長

2 月からの各係の対応をまとめました。今後の課題について話し合いたいと思います。

小平学校教育係長

学校教育係の対応について、資料に沿って説明。
現時点では入学式についても、卒業式と同様に実施することが決定しています。
3 月 19 日までは部活動自粛を要請しています。その後 3 月末までは制限をかけながら実施します。土日には実施せず、平日についても 2 時間以内の活動時間とし、8 時 30 分から 16 時 30分までの中で実施します。複数の部活が同一の場所に集まることの無いよう時間をずらし、換気等感染防止の対応をします。
特段問題がなければ 3 月末まではこの体制で行います。北小学校管楽器クラブ・南小学校金管バンドクラブは 3 月中の活動を休止します。中学校の修学旅行は 4 月 9･10･11 日で京都・奈良方面を予定していましたが日程を延期し、11 月 20・21・22 で宿は同じところを予約しています。
3 月 23 日に佐久地区市町村教育委員会の教育長会が行われ、情報共有がされます。県・国の情報を取り入れて、近隣市町村の意見も聞いて今後の対応について考えていきます。
臨時休校中、小学校低学年は児童館、高学年は学校で受け入れたという説明を先ほどさせていただきましたが、春休み中は全員児童館で受け入れをします。自宅待機ということで、自宅で過ごす児童もいるため例年通りの多さではありませんが、児童館に密集することは好ましくないという意見もあります。そのため本日夕方、教育委員会と児童館と町民課の担当者で、今後の受け入れ態勢について協議したいと思います。例えば、体育館や空いている教室で子どもを受け入れることはできないか、という話が出ると思われます。しかし、教職員も多忙な時期ですから児童館の協力がなくてはなりませんが、少しでも感染予防を考えながら対応をしていきたいと思います。

藤巻学校給食係長

学校給食係の対応について、資料に沿って説明。

大井生涯学習係長

生涯学習係の対応について、資料に沿って説明。
6

堤参事兼博物館長

博物館係の対応について、資料に沿って説明。ゴールデンウ
イークや夏休みは最も繁忙期ですが、積極的なコマーシャルができず、また休館の延長の可能性があり、繁忙期の対応が課題です。東京方面の学校団体の利用が多い時期を迎えますが、その対応も大きな課題です。

大井図書館係長

図書館係の対応について、資料に沿って説明。

阿部社会体育係長

社会体育係の対応について、資料に沿って説明。

中山委員

臨時休校中の対応について、学校では高学年を受け入れたとのことですが、児童館はどれくらいの人数を対応したのですか。大きな混乱はなかったのでしょうか。

小平学校教育係長

大きなトラブルや先生の負担はさほどありませんでした。
現在の児童館の登録者数は、大林児童館が約 300 人、東原児童館は約 150 人、あくまで小学校や児童館の規模に応じた登録です。日ごろから利用しているのは大林で約 120 人から 150人、東原は約 90 人です。臨時休校に伴い事前にアンケートを取ったところ、大林が約 80 人、東原では約 50 人が利用を希望しました。実際に臨時休校が始まった段階で大林が約 50 人、東原は約 20 人から 30 人が利用しました。高学年は学校で受け入れましたが、南小学校で約 20 人、北小学校では少ないときで 4人、多いときは約 20 人が利用しました。日によって人数は違いますが、この人数が利用しました。

中山委員

初めてのことなので、どこも手探りだと思います。今後こういったことがないとも限りません。今後の参考になるよう引き継いでください。

市川委員

生涯学習係の対応について伺います。サムエル幼稚園が主催する講演会は結局どうされましたか。

大井生涯学習係長

講演会（一年間の事業報告）ということであつもりホールを予約していましたが、キャンセルとなりました。インターネッ
ト配信で対応すると聞いています。

屋代委員

学校が 3 月中休みになって、子どもの勉強は大丈夫でしょうか。

小平学校教育係長

卒業生は学習要領をクリアしています。在校生について、不足する部分は新年度に補習をします。

茂木教育長

未履修の範囲はすべて把握しています。

栁澤職務代理状況によってはきちんとした勉強ができるかどうかわからないのが現状ですが、他市町村はしっかり対応しているのに、御7代田町は？ということにならないようにしてもらいたいです。
茂木教育長

4 月がどう迎えられるかが見通せませんが、夏休みを短くするなど、視野に入ってくると思います。

小園町長

現状でシミュレーションしても、次々に覆されている状況です。遠くまで見通してもうまくいっていません。様子を見ながら臨機応変に対応するしかありません。

（3）電子メディア使用に関する御代田町子ども宣言について
茂木教育長

電子メディアの使用に関して、アンケートを実施し、現状を把握したうえで、どのような使用方法にしたらよいのか、サミットを開き子どもたちで話し合いました。子ども宣言について
1 月 29 日に第 1 回投票を行いましたが、もっと考えるべきだという子どもたちの意見を尊重し、宣言の原案を修正しました。
その後コロナウイルス感染拡大防止の臨時休校によりサミットの回数が減ってしまいましたが、3 月 16 日・17 日に各校で投票を行い、賛成多数で「電子メディア使用に関する御代田町子ども宣言」は可決されました。4 月 4 日以降に子ども宣言を各校に配布していきます。
香川県では電子メディアの使用に関する条例が可決成立しましたが、子どもに決めさせるという過程を大事にしたかったのでこの形をとりました。今後、社会教育委員中心に、「保護者宣言」についても話し合っていきたいと思います。

栁澤職務代理南小学校で、3 年前からノーメディアデーについて取り組んでこのような形になったのだったと思います。当時は親も一緒に、と始めました。

茂木教育長

保護者宣言には、「親も一緒に」という内容が加わってくると思います。
プレスリリースしたことにより、テレビ局が取材に来ましたが、その日のうちにまとまらなかったので残念ながら放送になりませんでした。しかし、考える機会を子どもたちが望んだということは大事なことだったと思います。

4.

閉会8