令和３年度

吉根小学校いじめ防止基本方針

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基本理念
いじめは、いじめを受けた児童の教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長及び人格の形成に重大な影響を与えるのみならず、その生命又は身体に重大な危険を生じさせるおそれがある。
本校は、上記のことを踏まえ、また、本市学校教育努力目標である「なかまと学び 夢を創る」の実現を目指して、以下の点を旨とし、いじめの防止等のための対策を行う。
○

全ての児童が安心して学校生活を送り、様々な活動に取り組むことができるよう、学校の内外を問わず、いじめが行われなくなるようにする。
○ 全ての児童がいじめを行わず、いじめを認識しながら放置することがないよう、「いじめは、いじめられた児童の心身に深刻な影響を及ぼす許されない行為である」ことについて、児童が十分に理解できるようにする。
○ いじめを受けた児童の生命・心身を保護することが特に重要であることを認識し、教育委員会・家庭・地域・関係機関等との連携の下、いじめの問題を克服することを目指す。
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校内体制
校長をいじめ防止対応の責任者とし、「いじめ等問題行動対策委員会」を中心として教職員間の緊密な情報交換や共通理解の徹底を図り、一致協力して対応する体制で臨む。また、年６回の「いじめ等問題行動・学習支援委員会」においては、教職員全体で児童や学級の状況について共通理解するとともに、課題の早期発見・解決に努める。
・ いじめが生じた際には、学級担任等の特定の教員が抱え込むことなく、多様な専門性をもった職員が多面的に関わるなど、学校全体で組織的に対応する。
・ 「いじめ等問題行動対策委員会」の構成員
・

校長・教頭・教務主任・学年主任・生活指導主任・教育相談担当・養護教諭・当該児童の担任・スクールカウンセラー・子ども応援委員会コーディネーター

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教職員一人一人の心構え
・ 教職員一人一人が人権意識をもつ。
・ 教職員の言動が、児童を傷つけたり、他の児童によるいじめを助長したりすることのないよう、指導の在り方に細心の注意を払う。
・ 児 童とふ れ あう時間 （放課 ・ 昼食・清 掃・授 業 後などの 時間） を できる限り多く取る。
・ 児童の話に耳を傾け、親身になって対応し、児童が何でも相談できる信頼関係を築く。
・ いじめを見過ごしたり、気付きながら見逃したり、相談を受けながら対応を先延ばしにしたりしない。
・ いじめ（特に、暴力を伴わないいじめ）は、大人が気付きにくく判断しにくい形で行われることが多いことを認識し、ささいな兆候であっても、早い段階から的確に関わりをもち、いじめを隠したり軽視したりすることなく、いじめを積極的に認知する。
・ 暴力的な行為など「目に見えるいじめ」を目撃した場合は、速やかに止めるなどの指導を最優先させる。

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未然防止の取組・ 学 校の教 育 活動全体 を通じ 、 児童 が活 躍でき 、 他者の役 に立っ て いると感じ取ることのできる機会を全ての児童に提供し、児童の自己肯定感・自己有用感が高まるよう努める。
・ 児童の心の通じ合うコミュニケーション能力を育み、規律正しい態度で授業や行事に主体的に参加・活躍できるような授業づくりや集団づくりを行う。
・ 集団の一員としての自覚や自信を育むとともに、互いの違いを認め合うことにより多様性を認める。多様性の中で相互に補い合っていく中で、互いを認め合える人間関係・学校風土をつくる。
・ 上記の内容について、学校及び児童の実態を踏まえ、子ども応援委員会と連携して企画・計画・実践を進める。
（１） 道徳教育・人権教育
・ 道徳教育の実践を通して、豊かな心の育成を図る。特に、「一人一人を大切にする」「相手の立場になって考える」「自分がされたくないことは相手にもしない」等、他を思いやる心、自他の生命を大切にする心を育むとともに、「死ね」「うざい」「きもい」など、人権意識に欠けた言葉遣いに対する指導の徹底に努める。
（２） 授業づくり
・ 児童 の 自己肯定 感を高 め るために 、「わ か る授業」 「一人 一 人が参加・活躍できる授業」づくりに向け、教師一人一人の授業力向上に努める。
・ 公開授業等により、互いの授業を参観し合う機会を位置付けるよう努め、教科の観点からだけでなく、生徒指導の観点からも授業を参考にし合うようにする。
（３） 集団づくり
・ 社会 体 験や交流 体験の 機 会を計画 的に配 置 し、他の 児童 や 大 人との関わ り 合いを通 して、 児 童 が自ら 「人と 関 わること の喜び や 大切さ」に気付く・学ぶ機会を設定する。
・ 単に 児 童が何か を体験 す ればよい 、子ど も 同士が交 流を深 め ればよい、 と いった意 識では な く、児童 の年齢 や 発達段階 に応じ た 集団の一員としての自覚や態度、資質や能力を育むために、多様性を認め合い、「友達のよさに目を向け、積極的に認め合う活動」「グループや学級全体 で 助け合い 、共通 目 標を達成 する活 動 」など、 児童の 創 意や工夫に富んだ主体的な活動の場や機会を設定する。
・ 代表委員会の取組において、「なごやＩＮＧキャンペーン」等の機会 を 生かし、 児童自 身 が、いじ めの問 題 を自分た ちの問 題 として受け止めること、そして、自分たちでできることを主体的に考えて行動できるよう働きかける。
《学校全体での取組・活動》「ペア学年交流活動」（ペア集会、ペア清掃、ペア遠足など）「環境ウィークトライ＆アクションでのボランティア清掃」「分団会議・分団登下校」など《各学年での中心となる取組・活動》【１年生】「園との交流会」「卒業生を送る会」【２年生】「学区探検での地域との交流」「卒業生を送る会」【３年生】「学区探検での地域との交流」「卒業生を送る会」【４年生】「２分の１成人式」「卒業生を送る会」【５年生】「中津川野外学習」「卒業生を送る会」【６年生】「奉仕活動」「卒業生を送る会」【特別支援学級】「地域の方との交流会」「卒業生を送る会」－２－５

早期発見の取組
学級や部活動など、学校生活すべての場において、子どもをきめ細かく見守り、いじめの早期発見のために、日常的な観察とともに、学校生活アンケート、学校評価アンケート、教育相談等における面談などを計画的に行い、日常の児童の様子を把握する。また、子ども応援委員会と定期的に情報交換を行うことで早期発見に努める。

（１）
・

日常的な観察
日頃から児童との触れ合いを多くして、児童の交友関係、行動、思考の特徴をよく理解するようにし、いじめの兆候、児童が示すサインを見逃さないようにする。

（２）
・「学校生活アンケート」
アンケート結果を、児童個々への対応、また、学級集団づくりに活用する。

（３）
・

緊急的な記名式のアンケート調査
重大事態が生じたときなど、事実関係を把握する必要がある場合は、緊急的に記名式でアンケート調査を行う。

（４）
・

教育相談
いじめの被害者は「全力で守る」という学校・教職員の姿勢・決意を示す 。他の 児 童のいじ めにつ い て見聞き した場 合 は、勇気 をも っ て 相談するよう呼び掛けるとともに、情報の発信元は絶対に明かさないと伝えておく。
・ （２） （ ３）での アンケ ー ト調査の 結果等 を 基に、全 ての児 童 を対象として教育相談を行う。
・ 児童 が 希 望す る 場合 は、 担 任以 外 の教 職員 、 スク ー ルカ ウン セ ラーへの相談も可能とする。

（５） 保護者・地域との連携
・ 保護者に 対しては、日頃か ら児童 のよい点や 気になる点など、 学 校の 様子に つ いて連絡 するよ う に努める ととも に 、児童に ついて 気 になることがあれば速やかに学校に連絡していただくよう依頼しておく。
・ 地域に対しては、「いじめ・問題行動等防止対策連絡会議」の場等を活用 し、児 童 について 気にな る ことがあ れば速 や かに学校 に連絡 が 入るよう依頼しておく。
（６） 相談機関紹介カード「あったかハート」の配布
・ 年度当初に、全児童に配布し、各相談機関について周知する。
・ ランドセルに入れておくなど、常時、いつでも見ることができるよう指導する。

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いじめに対する措置（重大事態・警察との連携を含む）
・ 特定の教職員で抱え込まず、速やかに組織的に対応する。
・ 教職員全員の共通理解の下、保護者の協力を得て、教育委員会・関係機関等と連携し、対応に当たる。とりわけ、児童虐待や重大ないじめ、自死などにつ ながる 恐 れのある ハイリ ス クな要因 を抱え た 児童に関 しては 、 早期発見・早期対応の上で、関係機関との連携を図る。
・ 児童の個人情報の取扱い等、プライバシーには十分に留意する。

（１）
・

いじめの発見時や相談・通報を受けたときの対応
遊びや悪ふざけ、複数で一人を囲んでいる状況など、いじめと疑われる行為を発見した場合、その場でその行為を止めたり注意したりする。
・ 児童や 保 護者から の訴え に 対しては 、軽視 し たり後回 しにし た りせず、真摯に傾聴し、ささいな兆候であっても、いじめの疑いがある行為には早い段階から的確に関わりを持つようにする。その際、いじめられた児童やいじめを知らせてきた児童の安全を確保する。
・ 発見したり通報を受けたりした教職員は、一人で抱え込まず、速やかに「いじめ等問題行動対策委員会」に報告し、情報を共有する。
・ 「いじめ等問題行動対策委員会」を中心として、速やかに関係児童から事情を聴き取るなどして、いじめの事実の有無の確認を行う。
・ 以下のような「重大事態」については、速やかに教育委員会に報告し、連携を図りながら対応に当たる。

○「生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがある」
・児童生徒が自殺を企図した場合・金品等に重大な被害を被った場合

・身体に重大な傷害を負った場合・精神性の疾患を発症した場合○「相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがある」※

・30 日を待たず、１週間をめどに連絡し概要を報告する
また、児童生徒や保護者から、いじめにより重大な被害が生じたと申し立てがあったときは、その時点で学校が「いじめの結果ではない」あるいは「重大事態とはいえない」と考えたとしても、重大事態が発生したものとして報告・調査にあたる。

・
（２）
・

状況に応じて、所轄警察署・法務局・児童相談所など、関係機関との連携を図る。

いじめられた児童又はその保護者への支援「複数の教職員で見守る」「いじめた児童を別室で指導する」など、徹底して守り通すことや秘密を守ることを伝え、安心して学校生活を継続するよう伝える。
・ 上記の対 応によっても、い じめられた児童が 学校を欠席せざる を 得
な い状況 が 続く場合 には、 学 習の支援 など、 い じめられ た児童 及 びその保護者の心情に寄り添いながら支援する。
その際、「出欠席の取り扱い」「成績への影響」について、いじめられた児童に不利益が生じないことを初期段階から説明するよう配慮する。
・ 保護者には、電話連絡だけでなく、家庭訪問等により、その日のうちに事実関係を伝える。
・ 状況に応じて、子ども応援委員会・スクールカウンセラーや外部専門家の協力を得る。
・ いじめが解決したと思われる場合でも、継続して十分な注意を払い、折りに触れ必要な支援を行うことが大切である。
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（３）
・

いじめた児童への指導又はその保護者への助言
いじめは人格を傷つけ、生命、身体又は財産を脅かす行為であることを理解させ、自らの行為の責任を自覚させる。
・ 迅速に保護者に連絡し、事実に対する保護者の理解や納得を得た上、学校と保護者が連携して以後の対応を適切に行えるよう、保護者の協力を求めるとともに、保護者に対する継続的な助言を行う。
・ いじ め た 児童 が 抱え る問 題 など 、 いじ めの 背 景に も 目を 向け 、 当該
児童の健全な人格の発達に配慮する。
・ いじめの状況に応じて、心理的な孤立感・疎外感を与えないよう一定の教育的配慮の下、「特別の指導計画による指導」のほか、「教育委員会との判断による出席停止」、「警察との連携による措置」も含め、毅然とした対応をする。

（４）
・

いじめが起きた集団への働きかけ
傍観者に対しては自分の問題として捉えさせ、観衆に対してはいじめに加担する行為であることを理解させる。
・ 学級全体で話し合うなどして、いじめは絶対に許されない行為であり、根絶しようという態度を行き渡らせるようにする。
・ いじめの解決とは、謝罪のみで終わるものではなく、双方の当事者や周りの者全員を含む集団が、好ましい集団活動を取り戻すことをもって判断するようにする。
・ 全ての 児 童が、集 団の一 員 として、 互いを 尊 重し、認 め合う 人 間関係を構築できるような集団づくりを進めていく。

（５）
・ネット上のいじめへの対応
名誉毀損やプライバシー侵害等、不適切な書き込み等については、教育委員会が委託する業者や所轄警察署に相談し、直ちに削除する措置をとる。
・ 児童 の 生 命、 身 体又 は財 産 に重 大 な被 害が 生 じる お それ があ る ときは、直ちに所轄警察署に通報し、適切に援助を求める。
・ 警察、法務局、関係業者等の専門家を講師とした講演会を実施したり、相談機関の窓口や、関係機関が実施する取組を周知したりする。
・ パスワード付きサイトやＳＮＳ、スマートフォンや携帯電話のメールを利用したいじめなどについては、より大人の目に触れにくく、発見しにくいため、学校における情報モラル教育の充実を図る。
・ 保護者に対しても、情報モラルに関する講演会等を実施して、現状について理解を求めるとともに、家庭における「スマートフォンや携帯電話の使用に関する約束事」を決めておいていただくよう、折に触れて依頼する。

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子ども応援委員会との連携
必要に応じて、子ども応援委員会との連携を図り、未然防止及び早期発見の取り組みを進めるとともに問題の解決に努める。

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校内研修の実施
いじめの防止等のための校内研修（人権に関わる研修を含む）を実施し、教職員の資質向上に努める。

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学校評価の実施
いじめの防止等のための対策に関わる取組等について自己評価を行い、学校関係者評価と合わせて、その結果を公表する。
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いじめが発生した場合の対応の流れ◆直接目撃した通報・相談を受けた（暴力行為、からかい、死ね等の言葉など）（本人、他の児童生徒、保護者などから）

その場で制止・指導真摯に傾聴

軽視・見て見ぬふりしない

軽視・後回ししない「いじめ等問題行動対策委員会」へ、事実を迅速・正確に報告
校長・教頭・教務主任・校務主任・学年主任・生活指導主任・教育相談担当・養護教諭
当該児童の担任・スクールカウンセラー・子ども応援委員会コーディネーター

◆情報の共有↓◆対応策の検討・協議・決定↓◆関係児童に関する情報収集↓◆関係児童等への事情聴取↓◆いじめの有無の確認↓

重大事態◇病院搬送等応急処置◇教育委員会への一報◇子ども応援委員会との連携◇警察・法務局等への相談通報 （校長・教頭）◇緊急ｱﾝｹｰﾄの実施(教務主任・生活指導主任)

ネッ
ト

いじめの認知・判断◇教育委員会への一報◇委託業者へ相談（校長・教頭）◆被害・加害児童の保護者への連絡・家庭訪問 （担任・教務主任）◆被害児童の安全確保・心のケア （担任・養護教諭・ＳＣ）◆加害児童への指導・別室指導・心のケア等の措置 （学年主任・教務主任）◆観衆・傍観者への指導 （学年主任・教務主任）◆状況に応じた謝罪等の場の設定 （教頭）
◆客観的な事実（聞き取りの内容等）を、時系列で正確に記録（教頭）◆子ども応援委員会と連携（子ども応援委員会コーディネーター）

継続指導・経過観察
一定の解消
再発防止・未然防止の取組－６－