一般財団法人奈良県老人クラブ連合会
令和２年度 事業計画及び収支予算《活動基本方針》
１．メインテーマ「のばそう！健康寿命、担おう！地域づくりを」（平成 26 年度～）
〈健康寿命〉○健康寿命を伸ばし、自立した生活、生きがいのある生活の実現を目指します。
○仲間や地域の高齢者とともに継続的な健康活動に取り組みます。
〈地域づくり〉○他世代や関係団体と連携して安全・安心の住みよい地域づくりを目指します。
○元気高齢者の知識・経験・活力を生かす場づくり・機会づくりを広げます。
２．第 48 回全国老人クラブ大会宣言事項の実践
わが国の高齢化は、今後ゆるやかな増加に転ずる一方、若い世代の人口は急速に減少することが予測され、社会の発展や活力の維持が懸念されています。
このようななかで、私たちが健康寿命の延伸に向けて意欲を高めることは、医療・介護サービスや費用負担の軽減のみならず、地域共生社会の実現や社会の活力維持にも大きく貢献するものと思われます。
私たちは、世界に冠たる長寿国に暮らす幸せに感謝し、さらなる健康長寿をめざして、健康づくりや介護予防活動の推進・充実に努めてまいります。
メインテーマに向け、次の事項を実践します。
1、 高齢者の社会参加を呼びかけ仲間づくりの輪を広げます
2、 介護予防・フレイル（虚弱）対策で元気高齢者をめざします
3、 友愛活動を基盤に新地域支援事業と連携した支援活動に努めます
4、 高齢者の尊厳が守られる諸制度・地域共生社会の実現をめざします
３．重点項目(1) 老人クラブ「会員増強運動」の新たなる推進
平成 26 年度から 5 年間、全国展開している会員増強運動は、平成 30 年度で最終年度となりましたが、依然として会員減少傾向が続いています。このことから奈良県老連として会員数の「現状維持」目標に、令和元年度からの５年間、会員増強運動を継続・推進します。
(2) 「新地域支援事業」に向けての行動提案～老人クラブ・高齢者が介護予防・生活支援の担い手に～介護保険制度の改正により、市町村行政において取り組むこととなった要支援者への新地域支援事業は、移行期間を終えて、すべての市町村で実施されて４年目になります。
地域支援事業のうち「介護予防・日常生活支援総合事業」、中でも「一般介護予防事業」（サロン活動など）は老人クラブとしても従来から友愛活動として取り組んできた分野であり、こうした「通いの場づくり」、特に通いの場を中心とした介護予防の取り組みを重点的に進めることとし、行政をはじめとした関係機関との連携協力を積極的に進めます。

１事業計画
１. 老人クラブ等活動推進員設置事業

3,112 千円

老人クラブ活動の活性化を図り、高齢者の生きがいと健康づくり、支え合う地域づくりの推進に資するため、老人クラブ等活動推進員を設置する。

２. 健康づくり

1,877 千円

⑴ 「高齢者の体力測定」普及・啓発事業

322 千円

高齢期における健康で生きがいのある生活を目指した健康学習や実践活動に加え、自分の体力の状況に強い関心を持つことで健康を維持できるように「高齢者の体力測定」の実施をはかる。また「いきいきクラブ体操」等、高齢者向け体操の普及に資する。
・高齢者の体力測定講習会（介護予防・健康づくりリーダー養成講座公開講座）「学習」「実践」の活動に加えて自分の体力の状況に強い関心を持ち、健康維持できる「点検」をねらいとする。また、地域に若手リーダーを養成し普及に努める。
開催日： 令和 2 年 9 月 16 日（水）〔県社会福祉総合センター 大ホール〕

対象者： 会員及び県内の一般高齢者、介護予防・健康づくりニューリーダー養成講座受講生
・高齢者の体力測定出前事業
・いきいきクラブ体操出前事業
県老連に登録している「いきいきクラブ体操普及指導員」による出張指導
・高齢者の体力測定用具の貸し出し⑵ 健康ウォーキング事業

220 千円

健康ウォークラリー大会の実施を通じて、高齢者の健康づくり活動の推進を図る。参加者が健康づくりのリーダーとして健康ウォークラリーの実施方法を学び、地元老連で実施の企画検討を行うとともに、健康づくり活動の発展に資する。また、「健康ウォーキング」を実施する。
・第 10 回健康ウォークラリー大会
開催日： 令和 2 年 11 月 7 日（土）開催地： 生駒郡斑鳩町 世界遺産法隆寺周辺
主 管： 斑鳩町老人クラブ連合会
対象者： 会員及び県内の一般高齢者
募集チーム数：60 チーム （1 チーム＝男女混合 4 人 1 組）
・第 7 回健康ウォーキング開催日： 令和 2 年 11 月 9 日（月）場 所： 滋賀県方面

参加対象者： 大椿寿 7 月号にて募集する、会員及び県内の一般高齢者

２

⑶ 「ならシニア元気フェスタ」開催事業

80 千円

超高齢社会の到来を迎え、高齢者が健やかでイキイキと暮らし続ける健康長寿日本一をめざして、高齢者のスポーツ活動および文化活動の推進強化をはかるため、高齢者のスポーツ・文化活動の「励み」「発表の場」となる交流大会を奈良県・奈良県社会福祉協議会と共催する。
開催日： 令和 2 年 5 月 9 日（土）対象者： 県内の一般高齢者等
・総合開会式 （9：00～9：30）
会 場：ジェイテクトアリーナ奈良（橿原公苑第 1 体育館）
・高齢者の体力測定体験コーナー（10：00～15：00）
体力測定の内容や効果の学習をねらいに、交流大会のサブイベントとして高齢者の体力測定体験コーナーを設ける。
会 場： 橿原公苑陸上競技場内⑷ ねたきりゼロ運動普及事業

1,200 千円

各種スポーツ大会の実施を通じて「高齢者の世紀」にふさわしく、健康を保持・増進するフレイル（虚弱）予防活動の推進を図ることにより、明るい長寿社会の実現と保健福祉の向上に資する。
対象者：会員及び県内の一般高齢者【開催日・場所・募集人員】
高齢者健康マージャン大会

募集人員

令和 2 年 7 月 31 日（金）ゴルフ大会

〔県社会福祉総合センター〕
募集人員

令和 2 年 10 月上旬

100 人

100 人

〔奈良若草ゴルフクラブ〕

ゲートボール大会

募集チーム 60 チーム（300 人）

令和 2 年 9 月 3 日（木）〔橿原公苑陸上競技場〕（雨天時） 令和 2 年 9 月 4 日（金）ペタンク大会

募集チーム 64 チーム（192 人）
令和 2 年 10 月 13 日（火）〔橿原運動公園まほろば広場〕（雨天時） 令和 2 年 10 月 16 日（金）グラウンド・ゴルフ大会

募集人員

令和 2 年 11 月 4 日（水）〔橿原公苑陸上競技場〕（雨天時） 令和 2 年 11 月 6 日（金）３450 人新（5）.ニュースポーツ普及事業

55 千円

新たな軽スポーツの普及に取り組み、健康づくり・介護予防活動の推進を図る講習会を開催する。
・パークゴルフ講習会

募集人員 50 人

開催日時・場所：未定

3．リーダー育成

2,777 千円

⑴ 健康づくりニューリーダー養成事業（介護予防・健康づくりリーダー養成講座）

620 千円

高齢者を地域で支えるしくみづくりに資する新しいリーダーが必要とされている。健康を保持・増進するフレイル（虚弱）予防活動の推進、また友愛活動を基盤とした幅広い生活支援活動の推進ができるよう健康づくり・介護予防、地域支援活動・老人クラブの日々の活動に必要な知識を学習し、具体的な実践が期待できるリーダーの養成を図る「介護予防・健康づくりリーダー養成講座」を開講する。
・介護予防・健康づくりリーダー養成講座の開講
開催期間： 令和 2 年 6 月～9 月〔県社会福祉総合センター他〕

受講日数： 7 日間
対 象 者： 各市町村老人クラブ連合会会長から推薦された者
募集人員： 60 人
主なカリキュラム： 高齢者の健康、介護予防、軽スポーツ（○新 ボッチャ・わなげ他）、事故防止・消費者被害等⑵ 老人クラブ指導者研修事業

495 千円

高齢者の経験、知恵及び能力を社会に活かすべく、地域活動や健康づくり、介護予防活動等に対して協力及び支援ができる者を育成することにより、活力ある長寿社会づくりを図るため「老人クラブ指導者研修会」等の事業を実施する。
・老人クラブ指導者研修会
内 容： 活動事例発表・舞台発表・「活動賞」「会員増強運動推進賞」の贈呈
開催日： 令和 2 年 9 月 24 日（木）

〔県社会福祉総合センター〕「活動賞」下記の活動の中で特に他の範とするにふさわしい先進的な取り組みを行っているクラブ・老連に対し表彰する。
・全国老人クラブ連合会会長表彰（合わせて 3 団体）

・奈良県老人クラブ連合会会長表彰（申請による）【健康づくり活動】会員または地域の高齢者の健康づくり・介護予防につながる活動【ボランティア活動】地域における支え合い活動や奉仕活動などのボランティア活動【その他の活動】世代間交流活動や伝承活動、安全・安心のまちづくり活動など、上記 2 分野にあてはまらない活動「会員増強推進賞」「会員増強運動」における目標を達成したクラブ・老連に対し表彰する。
・奈良県老人クラブ連合会会長表彰

４（申請による）

・全老連 高齢者の健康づくり・生活支援セミナー
全国老人クラブ連合会の実施する「健康づくり・生活支援セミナー」を受講し、「健康づくり推進員」として育成をする。
令和 2 年 11 月 30 日（月）～12 月 1 日（火） （東京都）⑶ 表彰式・各種大会参加事業

1,500 千円

多年にわたり高齢者福祉の向上に寄与し、その功績が特に顕著であると認められる個人及び団体を顕彰する。また、自らが生き生きと社会の主要な担い手として活動していくために、県内外の老人クラブのリーダーが一堂に集い、これまでの活動の成果を点検・評価し、さらに飛躍するための研修会に参加する。
・老人福祉功労者等表彰式

令和 2 年 9 月 10 日（木）場 所： 奈良県庁第 1 会議室
県知事表彰： 老人福祉功労者、老人福祉施設功労者、優良老人クラブ
県老連会長表彰： 優良老人クラブ、感謝状
・近畿ブロック老人クラブリーダー研修会

令和 2 年 6 月 11 日（木）～ 12 日（金）場 所： ホテル白浜キーテラスシーモア（和歌山県白浜町）
対象者： 市町村老人クラブ連合会や単位クラブにおいてリーダーとして活躍する者
・第 49 回全国老人クラブ大会

令和 2 年 11 月 17 日（火）～18 日（水）場 所： 山形県総合文化芸術館（やまぎん県民ホール）ほか２会場（山形県）
対象者： 表彰受賞者、県老連役員等⑷ 女性部会活動促進事業

162 千円女性の立場から、高齢者の生活と福祉の向上並びに老人クラブ活動の推進と組織強化を図る。
①

市郡老人クラブ連合会の女性部会との連携を図る常任委員会、また市町村老連との情報交換を基に模範となる取り組みを事例研究・討議することを目的とした研修会を開催する。

・常任委員会…令和 2 年 5 月 19 日（火）・7 月 17 日（金）・令和 3 年 3 月 18 日（木）・手芸講習会…令和 2 年 6 月 26 日（金）・女性部会活動研修会開催日： 令和 3 年 2 月 10 日（水）〔県社会福祉総合センター〕

対象者： 会員及び県内の一般高齢者② 研究・討議の成果は、県老連役員会等に積極的に提言をする。
③ 会員増強（仲間づくり）に女性パワーを発揮しよう～「男女共同参画のクラブづくり」を目指して女性リーダーが役割を担い、クラブの解散を防ぐ 。
④ 支え合い活動に女性パワーを発揮しよう～これからめざす友愛活動５つの支援
1．生活支援2．通いの場づくり 3.見守り支援 4.健康づくり支援 5.情報伝達支援⑤ 「老人クラブ高齢消費者被害防止キャンペーン」の推進。
女性リーダーを中心に取り組みを呼びかけ、見守りサポーターを単位クラブに設置する。
1.情報を伝える 2.困っているサインを気にかける 3.被害防止のため関係機関につなげる

５4．一般活動・広報

2,000 千円

老人クラブ広報活動促進事業（奈良県共同募金会からの助成事業）

2,000 千円

全国的な取り組みや各地の活動事例、高齢者をめぐる社会の動きなど、さまざまな情報を提供する機関紙「大椿寿」を発行する。俳句・川柳・短歌・文章の掲載は投稿者の生きがいにもなっている。
また、ホームページにより事業の告知、報告等を行う。
・機関紙名：「大椿寿」（会員世帯及び関係者等に配布）
発行部数：60,000 部

年 2 回（発行月 7 月・1 月）

・ホームページ：老人クラブの各種事業の実施案内や参加募集、組織や活動の紹介、高齢者に関わる情報などを都度更新する。
・高齢者関連等の資料の貸出し
自己啓発ビデオ及び DVD を充実させ、会員・非会員に関わらず希望者（個人貸出しではなく、団体活動を行う場合）に貸し出す。
【貸出し資料】
・自己啓発ビデオ（VHS） ＊気分爽快！踊るカラオケ、いきいきクラブ体操他
・DVD ＊みんなで楽しく健康づくり、いきいきクラブ体操、全国老人クラブ大会「演じる」
桂枝雀落語全集、やすしきよし漫才、綾小路きみまろなど
・スポーツ用具 ＊高齢者の体力測定用具セット、ペタンク（ボール）、公式ダーツ
グラウンド・ゴルフ（クラブ・ボール）、ウォークラリー用ゼッケン、
公式わなげ

5．法人運営・会員増強

6,640 千円

⑴法人運営
① 法人・組織の運営
・定時評議員会の開催

令和 2 年 5 月 29 日（金）・理事会の開催（別記・監事会の開催

令和 2 年 4 月 23 日（木）・県老連正副会長会議

令和 3 年 2 月 24 日（水）（県老連会長・副会長）「主な行事予定」参照）② 調査研究事業の実施
・市町村老人クラブ構成員調査③ 市町村老人クラブ連合会との連携、活動の促進
・市町村老連正副会長会議の開催 （市町村老連会長・副会長・事務局長）
令和 2 年 5 月 29 日（金）６〔県社会福祉総合センター〕

④ 全国老人クラブ連合会との連携、活動の促進
・活動推進員等職員セミナー
令和 2 年 9 月 9 日（水）・都道府県・指定都市老連事務局長会議
令和 2 年 9 月 10 日（木）・都道府県・指定都市老連代表者会議（県老連会長・女性代表者・常務理事・事務局長）
令和 3 年 2 月 2 日（火）～ 3 日（水）⑤ 近畿ブロック連絡協議会との連携、活動の促進
・定例会⑥ 広告等委託事業

令和 2 年 4 月 24 日（金）神戸市
令和 2 年 8 月上旬

滋賀県

令和 3 年 2 月中旬

京都市

機関紙「大椿寿」の広告差込・ホームページ管理⑵ 会員増強運動推進事業
老人クラブ「100 万人会員増強運動」は、平成 26 年度から 5 カ年にわたり組織の維持・発展に向けとりくんできた。健康寿命の延伸や社会の活力維持に向け、高齢者にはかつてないほど大きな期待が寄せられている。“いよいよ老人クラブの出番”となるよう、引き続き一人でも多くの高齢者が老人クラブの活動を理解し、組織の維持・発展のため強いきずなで互いを支え合える会員増強運動を継続して推進する。
・今後の方向① 単位クラブ活動の活性化で市町村老連組織の維持・発展② 全員協力での会員増強運動。高年・女性・若手会員がそれぞれのパワーを発揮③ 運動の体制づくりと目標の共有化。推進方法の検討や経過把握の体制づくりと情報の共有④ 若手高齢者のみならず、加入対象の年齢層に幅広く呼びかける⑤ 地道な勧誘活動が有効。同世代や同性、同趣味による勧誘が加入促進の基本⑥ 全国共通運動の「勧誘、クラブＰＲ、クラブ新設」に独自の運動目標・計画を加え主体性のある運動を

6．その他
⑴

全国、関係機関・団体との連携
全国三大運動「健康・友愛・奉仕」及び全国共通目標を全国的に推進する。
① 高齢者を地域で支えるしくみづくりに資する全国三大運動「健康・友愛・奉仕」の推進（1）健康活動①

健康を保持・増進するフレイル（虚弱）予防活動の推進②「いきいきクラブ体操」「高齢者向け体力測定」「健康ウォーキング」の推進（2）友愛活動①

多様な生活支援・通いの場づくり・見守り支援・情報伝達支援等の活動推進②

新地域支援事業（介護予防・日常生活支援総合事業）への参画推進

７

（3）奉仕活動①「社会奉仕の日」一斉奉仕活動の推進②

高齢消費者被害防止に向けた学習・支援体制づくり② 「老人の日・老人週間」の取り組み「老人の日」（9 月 15 日）と「老人週間」（9 月 15～21 日の 1 週間）に「仲間と集い、高齢者の元気な姿を示そう！」をスローガンに、「健康」「友愛」「奉仕」の全国三大運動の取り組みを中心として、高齢者の意欲と姿勢を地域社会に示す。
・全国一斉「社会奉仕の日」（９月２０日）の実施③ 全国共通目標「老人クラブ 21 世紀プラン」と活動提案「単位クラブ 21」の推進
全国共通目標「老人クラブ 21 世紀プラン」（平成 7 年～）の推進と、活動提案「単位クラブ 21」（平成 12 年～）による単位老人クラブの組織活動の強化を図る。
④ 会員の安全対策と連帯意識の高揚
老人クラブ活動中の他人への加害（ケガ・物損）に対応する「賠償責任保険」、老人クラブ会員の活動中のケガと日常生活のケガにも対応する「老人クラブ傷害保険・24 時間型」、老人クラブ会員の活動中のケガに対応する「老人クラブ傷害保険・活動型」の組織的普及を図り、事故防止と安全対策の推進に資する。
また、会員の連帯意識を高め、仲間のしるしである会員章の普及を通じて活動強化をはかる。2022 年まで全老連創立 60 周年記念会員章の普及に取り組む。
Ⅰ「賠償責任保険」「老人クラブ傷害保険（24 時間型・活動型）」の普及拡大

Ⅱ 「老人クラブ会員章」および「全老連創立 60 周年記念会員章」の普及拡大⑤ 「新地域支援事業」にむけての行動
老人クラブでは、地域の支援を必要とする会員・高齢者を対象に、声かけ、安否確認、話し相手、ゴミ出し、外出支援等の友愛活動に取り組んできた。その経験を活かし、新地域支援事業の趣旨をふまえ介護予防・生活支援サービスの担い手として、行政や住民・関係者と協働した活動ができるよう取り組む。
⑥ 奈良県人権教育推進協議会との連携
奈良県人権教育推進協議会は、人権教育を研究推進し、基本的人権の確立をめざす地域社会づくりを目的とし活動している。奈良県老連が実施している老人福祉の増進を目的とした事業活動とも繋がるところが多く連携に努める。
⑦ 関係機関・団体との連携
老人福祉制度・国の政策・高齢者関係予算等に関する必要な提言・意見・要請活動の推進、高齢者に係わる年金・医療・福祉などの社会保障や福祉政策をはじめ、住宅・生活安全・事故防止・防災等の生活課題について、関係機関・団体に対し協力また必要な提言・要望を行う。

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