ロータリー財団未来の夢計画

地区ロータリー財団

補助金 制 度 ハンドブック

国際ロータリー第 2760 地区
地区ロータリー財団委員会

ご挨拶
本ハンドブックは、ロータリー財 団の 補 助 金を 利 用しようとします 当 地 区 内 ク ラ ブ や 地 区 委 員 会 の た め の 、R I 第 2 7 6 0 地 区
2019 -20 年度 用として製作 されたものです。本ハンドブックに記載されています内容は、ロータリー財団が定める内容と共通の点はござ いますが、当地 区 独自の内 容が含まれていますので、このハンドブックに則り、今 年度の補助金申請、ロータリー財団に関する活 動 を 運 用 ル ール に従って遵 守して い た だ きたいと 思います。このハンドブックは差 替え可能になっております。随 時、世界や 地 区独自のル ールも改 正されることがありますので、改 正された部分を送付させていただきますので、ご利用下さい。
すでに今 年度に補助金申請されたクラブは、申請から報告までの内容をご理 解いただいていることと思いますが、ご質問などございましたら、地区ロータリー財団委員 会、地区補助 金委員 会にお問い合わせ下さい。
日頃の 皆 様 の暖 かいご支 援に心より感 謝申し上げますと共に、これらを有 効に活用していただき、皆 様 のクラブが 充実した奉 仕 活
動をされますことを心よりご祈念申し上げます。
20 1 9 年7 月
国際ロータリー第2760地区
2019−20年度
ロータリー財団委員会
委員長

朱

宮

新

治

目

次

はじめに
目

次

第１章

ロータリー財団補助金 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1
1

補助金の仕組み ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

1

2

クラブが補助金を使用するために ・・・・・・・・・・・・

2

参加資格認定授与と受諾の条件

3

地区補助金 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

4

地区補助金の要件
地区補助金で出来ないこと
地区補助金の報告

4

グローバル補助金 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

8

グローバル補助金の要件
グローバル補助金の報告
１）職業研修チーム（ＶＴＴ）
職業研修チーム（ＶＴＴ）活動報告
２）ポリオ・プラス
ポリオ・プラス活動報告
３）ロータリー奨学基金
奨学基金・平和フェローシップ委員会活動報告
４）ロータリー平和フェローシップ
奨学基金・平和フェローシップ委員会活動報告
５）学友会

第２章

ＲＩ第２７６０地区における補助金 ・・・・・・・・・ 25
6
7

ＲＩ第２７６０地区の参加資格要件 ・・・・・・・・・・・ 25
地区補助金 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 25
地区独自の制約事項
地区補助金のスケジュール

8

グローバル補助金 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 27
地区独自の制約事項
グローバル補助金の実行までのステップ
グローバル補助金のスケジュール

9

補助金の管理及び会計処理 ・・・・・・・・・・・・・・・ 29
補助金資金の不正使用に関する報告と解決の方法

第３章

資金推進委員会 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 32
寄付と認証 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 32
寄付の分類 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 32
認証の分類・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 35
ロータリーカード ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 38

第4章

地区ロータリー財団監査委員会 ・・・・・・・・・・・ 40

資料1
1

授与と受諾の条件 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 422

６つの重点分野（重点分野の基本方針）・・・・・・・・・・・ 58

3

クラブと地区間の覚書（ＭＯＵ） ・・・・・・・・・・・・・・ 69

4

地区補助金申請書 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 72

5

地区補助金申請書記入時の注意 ・・・・・・・・・・・・・・・ 74

6

地区補助金報告書 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 75

7

地区補助金最終報告書チェックリスト ・・・・・・・・・・・ 78

89

補助金専用銀行口座の管理引継確認書 ・・・・・・・・・・・ 79
財務管理計画ワ−クシ−ト ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 80

10グローバル補助金奨学生募集要項 ・・・・・・・・・・・・・・ 83

11グローバル補助金奨学生応募申込書・・・・・・・・・・・・・ 86

12

学友会会則 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 87

13

ＲＩ財団業務監査を受けて ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 89

14グローバル補助金事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 90

第１章

ロータリー 財 団 補 助 金

1. 補助金の仕組み
ロータリー財団は、「世界で良いことをしよう」の標語のもと、世界各地でロータリアンが実施する活動を支えるための活補助金を提供しています。人道奉仕活動、社会奉仕活動、奨学金、職業研修など、さまざまな活動が可能ですが、複数ある補助金の中からプロジェクトに適した補助金を選びましょう。
補助金は次のように分かれています。
【補助金の種類】【使途決定先】【使途】

DG（地区補助金）地区の裁量地区内外・海外への社会奉仕、人道奉仕、
奨学生、VTT事業 など

DDF（地区活動資金）
GG
ロータリー財団（グローバル補助金）

WF（国際活動資金）

グローバル補助金
に同額補助

重点6分野

重点6分野

ロータリー財団

補助金に使用できる資金は、シェアシステムにより決定されます。
皆さまからご寄付頂いた 年次基金 と 恒久基金 は、ロータリー財団で３年間運用
後、シェアシステムにより活動資金として地区に配分されます。
シェアシステムの仕組みは下記の通りです。

シェアシステム
100
３年前の年次基金寄付 + 恒久基金の利息

50

50

ＤＤＦ
地区活動資金ＷＦ
国際活動資金

25
地区補助金

25
グローバル補助金+
前年度までの未使用のＤＤＦ
グローバル補助金
に繰入

-1-

50
グローバル補助金に同額補助

2. クラブが補助金を使用するために参加資格認定地区がロータリー財団の補助金を申請するためには、まず参加資格の認定を受ける必要があります。各クラブも又、すべての補助金を申請するには、地区の認定を受ける必要があります。地区とクラブは、この認定手続きを通じて、財務管理面での義務について理解し、これを適切に果たすための準備を整えます。認定手続きは毎年行う必要があります。
※地区補助金を申請する場合、世界共通ルールでは認定を必要としないが、当地区独自のルールで地区の認定を必要とします。

◇ 地区の参加資格認定
地区ガバナー、ガバナーエレクト、地区ロータリー財団委員長が以下を行います。
• 補助金の申請サイトで「地区の覚書（MOU）」に同意し署名する。
• クラブを対象とした「補助金管理セミナー」を実施する。
※認定に関する書類やリソースは、Rotary International ロータリー補助金サイト
から随時確認可能です。

◇ クラブの参加資格認定
地区補助金、グローバル補助金の申請に先立って、クラブが地区から認定を受ける為、会長と会長エレクトが以下を行う必要があります。
•「クラブの覚書（MOU）」に同意、署名する。
• 地区が実施する「補助金管理セミナー」に出席する。
• その他、地区が独自に定めた要件を満たす。
• クラブが認定状況を維持するためには、毎年、認定手続きを行う必要があります。
• 詳しくは地区にお問合せ下さい。

授与と受諾の条件「ロータリー財団

地区補助金およびグローバル補助金」

ロータリー財団は地区に対してDDF（地区活動資金）を配分し、地区はこの資金を利用して様々な事業に活用することが出来ます。ただし、DDFは「授与と受諾の条件」に記載されている要件を満たさなければ使用出来ません。「授与と受諾の条件」は必読のうえ厳守をお願い致します。

-2-

注意事項：
ロータリー財団は、いつでも、この授与と受諾の条件を変更、修正する権利を有しています。この授与と受諾の条件に対する変更は、RIウェブサイト（www.rotary.org）に掲載されていますので、常時最新版をご確認下さい。
１．一般的な基準
２．提唱者の基準
３．資格基準４．制約事項
５．スケジュールと申請
６．資金調達と寄付
７．支払い
８．報告要件と必要書頬
９．旅行
10．ロータリアン以外の補助金受領者
11．協力団体
12．インドのロータリー財団に関する特記事項

１．一般的な基準
ロータリー財団の地区補助金とグローバル補助金は、地元地域社会と海外において、幅広いさまざまな人道的・教育的活動を支援するものである。これら補助金を利用する全てのプロジェクトと活動は、以下に該当しなければならない。
１．ロータリー財団の使命に関連していること。
２．ロータリアンが積極的に関与すること。
３．ロータリー財団、または国際ロータリーに対し、補助金の支給金額を支払うこと以外に何の責任も負わせないこと。
４．米国および活動実施国の法律を遵守すること、また個人あるいは団体に害を与えないこと。
５．実施に先立って審査され、承認された活動のみに使用すること。既に完了済みあるいは進行中のクラブや地区のプロジェクトの経費を支払う目的で補助金を使用しないこと。承認に先立って補助金活動の計画を立てることは認められ、奨励されているが、承認前に経費を支出することはできない。
６．補助金受領者の国／地域の外で補助金の活動が実施される場合、その国あるいは地域の伝統と文化に配慮する姿勢を示すこと。
７．ロータリー財団章典の第7.030節に基づき、「補助金参加者の利害の対立に関する方針（the Conﬂict of Interest Policy for GrantParticipants）」を遵守すること（「用語集」参照）。
８．ロータリー財団章典の第1.050.2項に基づき、ロータリーの標章の適切な使用に関する方針を遵守すること。

-3-

3. 地区補助金
地区補助金の要件
地区補助金は、地元や海外の地域社会のニーズに取り組むための、比較的規模の小さい、短期的な活動を支援します。各地区は、この補助金を配分するプロジェクトを独自に選びます。
地区補助金の流れ
申 請

支払い

報 告

補助金実施の前年度（計画年度）から申請を行うことができます。ただし申請は、実施年度の5月15日までに行ってください。

前年度の地区補助金が終了し、すべての支払い要件が満たされていれば、実施年度の7月1日以降に補助金が支払われます。支払いに関する情報は、遅くとも実施年度の5月15日までに提出する必要があります。

地区が補助金を受け取ってから12カ
月以内、または補助金がすべて配分
されてから2カ月以内に、補助金の使途を記載した最終報告書を提出
してください。でに提出する必要が
あります。

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2

3

4

5

6

7

8

9

補助金を
オンラインで
申請

財団職員
による審査

財団が
申請を承認
／不承認

財団が承認
／不承認を
地区に通知

補助金の
支払い
手続き

地区が
補助金を
クラブに
配分

地区が
最終報告書を
提出

財団職員
による審査

最終報告書
が承認され、
補助金が
終了

不足情報を
提出

各項目の実行者

不足情報を提出＝ロータリアン＝ロータリー財団◇ 地区補助金による活動の種類
地区補助金は、地区やクラブの幅広いプロジェクトや活動にご活用いただけます。
• 人道的プロジェクト（奉仕活動を行うための現地への渡航や災害復興活動など）• 奨学金（教育機関のレベルや場所、支給期間、専攻分野の制約なし）• 専門職業をもつ人びとから成る職業研修チームの派遣（現地の人びとに職業研修を行うチーム、または現地で職業スキルを学ぶチーム）◇ 補助金の使用条件
地区補助金はさまざまな奉仕プロジェクトに柔軟に活用できます。ロータリー財団の使命を支える活動であることが条件ですが、そのほかに多くの制約はありません。地区は、地区補助金の申請と管理を行う前に、参加資格の認定を受ける必要があります。
地区補助金の全般的基準は次の二つだけです。
1．すべての地区補助金はロータリー財団の使命を守るものであること
2．ロータリアンの直接参加を含むこと（ロータリアンが汗を流す活動であること）-4-

◇ 支給額と支給方法
地区はDDF（地区財団活動資金）の50％までを地区補助金として毎年申請できます（50％全額を申請する必要はありません）。この50％は、3年前に地区が年次基金に寄付した額（および恒久基金への寄付の投資収益）によって生まれたDDFを基に計算されます。
地区に一括して補助金が支払われた後、地区がクラブに資金を支給します。

◇ クラブが地区補助金を申請するには？
地区補助金の資金をクラブが活用したいと希望する場合、地区に申請する必要があります。申請書の提出期日や地区が独自に定めた要件（報告や研修など）については、第2章で説明します。

地区補助金で出来ないこと
補助金は、いかなるグループも不当に差別したり、特定の政治的・宗教的見解を推進したり、完全に宗教を目的とした催し物を支援したり、妊娠中絶に関連する活動や性決定のみを目的とする活動を支援したり、武器や弾薬の購入資金に充てたり、ロータリー財団への新たな寄付またはロータリー財団の他の補助金への新たな寄付とすることはできない。
これに加え、補助金を以下の目的に使用することはできない。
１．特定の受益者、団体、地域社会に対する継続的または過度の支援。
２．財団、恒久的信託、利子の発生する長期口座の開設。ただし、「授与と受諾の条件」の第Xセクションに記載された要件に提唱者が従うならば、補助金資金を小口融資ファンドの設立のために使用できる。
３．募金活動。
４．地区大会、国際大会、研究会、創立記念式典、娯楽活動などのロータリー行事に関連する経費。
５．広報（プロジェクト実施に不可欠な場合を除く）。
６．500ドルを超える、プロジェクトの標識。
７．他団体の運営費、管理費、間接プログラム経費（グローバル補助金における協力団体
でのプロジェクト管理費を除く）。
８．受益者や協力団体への使途無指定の現金寄付。
９．既に経費が発生した活動。
10. 国境を越えて手ずから行うワクチンの輸送。
11. 全国予防接種日（NID）に出向くための旅費。
12. ポリオワクチンのみを含む予防接種。
13. ロータリー平和センター提携大学において、ロータリー平和フェローが専攻するのと同じ、または類似した専修プログラムで学ぶための留学。

-5-

地区補助金の報告●補助金支給後12カ月以内、または補助金を全額支出してから2ヵ月以内に最終報告を提出します。一つの地区補助金をclosedしなければ、次の地区補助金が支払われませんので、仮にマルチイヤー奨学金を授与した場合、補助金を全額支出した段階で最終報告を提出することになります。
●プロジェクトと活動は望ましくは18カ月以内に完了しなければなりません。マルチイ
ヤー奨学金であれば2年までです。
●補助金の残額はロータリー財団に返却します。これはDDFとして地区に戻ります。
●地区補助金を使って、奨学生を派遣した場合、地区ロータリー財団委員長などのロータリアンから、ロータリー財団にその奨学生について報告して下さい。ロータリー財団学友と認定されます。

◇ 豊橋北ロータリークラブ◇ 豊川宝飯ロータリークラブ

汐川干潟の環境整備
・実 施 日：2018年11月4日
・総 事 業 費：646,440円
・地区補助金：278,942円

豊川海軍工廠平和公園PRイベント「折り鶴とキャンドルに平和の祈りを」・実 施 日：2018年8月4日〜8月7日
・総 事 業 費：580,010円
・地区補助金：253,000円◇ 豊田東ロータリークラブ◇ 安城ロータリークラブ

キッズ・ファーム・チャレンジ（食育事業）
・実 施 日：2018年9月10日〜12月13日
・総 事 業 費：401,027円
・地区補助金：147,510円

インドネシアにランドセルを贈ろう
・実 施 日：2018年7月1日〜12月26日
・総 事 業 費：370,776円
・地区補助金：168,630円-6-ফ২৉યଓஃসহ঵ணட঳༮਀岜‫*'ق‬঱଒પ‫ك‬
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4. グローバル補助金
グローバル補助金の要件
グローバル補助金は、ロータリーの6つの重点分野に該当し、持続可能かつ測定可能な成果をもたらす大規模な国際的活動を支援します。補助金プロジェクトのスポンサー（提唱者）は、国際的なパートナーシップを組み、各地の地域社会のニーズに取り組みます。
2018年7月1日より、グローバル補助金の申請には、現地調査を行うことが義務付けられました。この現地調査を行うことによって、プロジェクトを行う際に最も重要なニーズを知る必要があります。この現地調査は、実施国側のロータリークラブでも援助国側のロー
タリークラブでも、どちらが行っても構いません。基本的には、経費の関係からも実施国側のロータリークラブに行っていただく方が良いかと思います。
この現地調査の方法として、「フォーラム（住民会合）の開催」「アンケート調査の実施」「インタビュー調査の実施」「フォーカスグループ（座談会）の開催」「地域リソー
ス調査の実施」「マッピング調査の実施」の6つの方法があります。数人の地元関係者と話をするだけでは地域社会のニーズを理解することができません。しっかりとした現地調査を是非行ってください。

◇ グローバル補助金による活動の種類
グローバル補助金は、次のような活動に使用できます。
• 人道的プロジェクト• 奨学金：大学院レベルの留学• 職業研修チーム（VTT）：専門職業に関係する研修を提供するチームや、研修を受けるチームを海外に派遣◇ 補助金の使用条件
グローバル補助金の利用にあたっては、活動が実施される国のクラブまたは地区と、それ以外の国のクラブまたは地区がパートナーとなって協力することが求められます。また双方のクラブ／地区は、補助金を申請する前に、参加資格の認定を受けている必要があり
ます。

-8-

その他の要件：●持続可能であり、補助金の資金が使い尽くされた後にも活動成果を長期的に持続させるための計画を含んでいること
持続可能なプロジェクトの立案「持続可能性」という言葉は、組織によって異なる意味を持っています。ロータリー財団
での「持続可能性」とは、補助金の終了後にも、地域社会の人々が自力でニーズに取り組めるよう支援することによって、長期的な解決策をもたらすことを意味しています。持続可能なグローバル補助金プロジェクトは、以下の特徴を備えています。

地域社会のニーズと強み物資とテクノロジー

実施国側提唱者が地域社会のニーズ調査を実施する。特定されたニーズのうち、補助金で支援できるニーズ
は何か、地元の
人々の価値観や文化はどのようなものかを判断する。計画立案の際には、地元の複数の協力団体にも参加してもらう。

可能な限り、設備や物資、新しいテクノロジー
機器は現地で調達する。また現地で調達できる部品を使った製品を選ぶ。テクノロジーや物資を選ぶ際には、地元の人々に参加してもらい、設備の使用、維
持、修理を自分たちで行ってい
けるよう、研修を提供する。

資金

知機器の長期的な使用、維持、修理、プロジェクト
管理などの費用を賄うための資金源があることを確認する。活動が継続される
よう、プロジェクト参加者が行った作業や仕事に対し、適切な報酬を与える。

計画

識

ニーズを自力で満たしていく力を受益社会の人々に与えるた
め、研修、教育、啓蒙活動などを行う。研修を受けた人々が、学んだ知識を新たな
受益者に伝授していくよう確認する。必要に応じて、専門知識を持つ地元団体の力を借りる。

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ため、受益社会でリーダー的役割を引き受けてくれる人を探す。グローバル補助金が全額使われた後に、受益社会が自力でプロジェクトを継続できるようにする。

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方法を決める。
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実施

報告

グローバル補助金の流れ●測定可能な目標を持っていること●6つの重点分野のいずれかに該当すること① 平和と紛争予防／紛争解決② 疾病予防と治療③ 水と衛生設備④ 母子の健康⑤ 基本的教育と識字率向上⑥ 経済と地域社会の発展●地域社会のニーズに応えること●ロータリアンと地域社会の人々の両方が積極的に参加すること●補助金の「授与と受諾の条件」に記載された要件を順守すること
グローバル補助金は、年度を通じて随時申請することができ、申請が受理された順に審査が行われます。申請にはRIウェブサイト（www.rotary.org）からMy Rotaryにログインし、「ロータリー財団」の「補助金を申請する」の中の「補助金申請のためのツール」
をクリックし、日本語に直してから「グローバル補助金」に入り、画面の順序に従って下さい。なお、地区の補助金委員会に事前に相談することを忘れてはいけません。

-9-◇ 支給額と支給方法
予算30,000ドル以上の活動が対象となります。そのうち、補助金で賄われる額は最低15,000ドルです（最高支給額は200,000ドル）。この補助金は、クラブ／地区からのDDF（地区財団活動資金）に対して100％（同額）、現金寄付に対して50％（半額）の割合で、財団からWF（国際財団活動資金）の上乗せが提供される仕組みです。

地区補助金と異なり、グローバル補助金は年度中いつでも申請できます。
3種類の国際規模の活動があります：人道的プロジェクト、職業研修チーム、奨学金
活動の種類にかかわらず、グローバル補助金には次のことが必要です。
１．異なる地域社会、国、地理的地域のクラブと地区と協力するロータリー・ネットワー
クの強化に役立つこと。
２．二つのロータリークラブまたは地区の提唱する活動を支援すること：一方は、プロジェクトを実施する国のクラブと地区（host）で、もう一方は実施国以外の国のクラブと地区（international）です。
３．ロータリークラブの所在する国または地理的地域で実施されること。
４．持続性のある成果を上げること（つまり、補助金を使い切った後でも長期的にニーズを満たすことができること）
５．主たるクラブまたは地区（primary clubまたは primary district）のロータリアン
が汗を流す活動をすること。
６．プロジェクト実施地と海外の援助提供側の主たるクラブと地区をそれぞれ一つ含んでいること。主たるクラブや地区以外のクラブや地区は寄付をすることが可能。
７．重点分野の一つまたは二つ以上に合致していること。
８．量的に成果を測ることができる結果を残すこと。量的にも、外見でも成功を物語ることができるようなものであること。（2012年10月管理委員会決定）
一般的な基準グローバル補助金は、地区とクラブへ補助金を授与することだけを目的としています。
１．ロータリー財団のWF（国際財団活動資金）から15,000ドル〜200,000ドルまで補助金を授与します。
２．財団への現金の寄付に対しては、その額の50％をWFから出し、DDFに対しては同額を出します。（マッチング）
３．その活動が自国の法令に違背する時は、提唱者は、地区の法令に従うため、ロータリー財団の条件を適用しないよう事務総長に要請できます。
４．両提唱者が異なる国にあるが、同一地区の場合、地区が主たる提唱者になることはできません。グローバル補助金を使って人道的プロジェクトを実施する場合、海外の援助提供国側のクラブまたは地区は、資金調達総額の少なくとも30％を寄付しなければなりません。

- 10 -

人道的プロジェクト
A）一般的な基準
１．十分なサービスを受けることができない人々の最低限のニーズに応えると同時に重点分野の一つまたは二つ以上を全体的に高めるものでなければなりません。
２．人道的活動を支援するグローバル補助金は、プロジェクト実施地のクラブや地区から発案されなければなりません。
B）協力団体
１．ロータリー以外の協力団体とプロジェクトを実施する場合、協力団体と提唱者のクラブまたは地区と覚書を交わさなければなりません。
２．その協力団体が参加するプロジェクトは年間5件までです。
C）受給資格１．人道的プロジェクトのためのグローバル補助金は次のものに使用できます。
a．インフラ（社会基盤）の建設：収入を得るために、物やサービスを創出・配布する地域社会の人びとの能力を大幅に高める場合
b．プロジェクト実施地の提唱者が、特定の技能が地元では得られないうえ、旅費をまかなう余裕があると確認した場合に限り、奉仕プロジェクトの実施、研修のため、2人までの海外旅行の費用。協力団体関係者はその旅費支給の対象にならないが、その人しかできない特別の技能や資格に関する限り、考慮の余地があります。人道的プロジェクトの予算を、海外旅行だけの費用に充ててはなりません。旅費がプロジェクト総予算に占める割合には妥当性が必要です。
c．国内旅行については、プロジェクトの実施に携わるロータリアンとロータリア
ンでない専門家、受益者の旅費。
d．プロジェクト実施にかかわるプログラム費用、給与、給付金、謝礼。
e．ポリオ・ワクチンの購入を含む予防接種活動。但し、ポリオ・ワクチン以外のワクチンも購入する場合に限られます。
２．グローバル補助金は地区補助金でのできないことに加えて、以下の目的にも使用することができません。
a．ロータリー青少年交換、RYLA、ロータリー友情交換、ローターアクト、インターアクト
b．18歳未満の青少年の海外渡航費（保護者同伴の場合を除く）。
c．人が居住、仕事、営利目的の活動に従事するための建造物、すなわち建物（学校、住宅・低廉仮設宿泊所、病院）、コンテナ、移動住宅など、もしくは製造や加工の活動を営むための建造物の新たな建設、または増築。
d．人道的プロジェクトに参加する協力団体の職員の旅費。
e．ロータリー以外の団体が主体となって実施する活動。
f．主に研究・調査またはデータ収集から成る人道的プロジェクト。
g．個人の旅行経費のみを含む人道的プロジェクト。

- 11 -

グローバル補助金の報告●プロジェクト完了後2ヵ月以内にオンラインで提出します。
●長期にわたる場合、1年ごとに中間報告を出します。
●補助金の残額はロータリー財団に返却します。これはWFに組み入れられます。仮に財団から受け取ったWF以上の額を返還する場合、上回った額は提唱者に戻されます。

最終報告に記載する必須事項
１．プロジェクトの成果
２．ロータリアンのプロジェクトへの監視、管理、参加活動
３．収支報告４．収支報告の裏付けとなる銀行通帳
５．第3者による財務監査（ﬁnancial assessment）がない場合、明確に要請された場合、領収書の写し６．領収書の写し（場合によっては原本が要求されます）と収支報告は相互に参照できるようになっていなければなりません。
７．受益者への影響

締切日前に正確な報告書を提出できなかった場合、当該プロジェクトの主たる実施地の提唱者と海外の援助提供者の両方とも、満足のいく報告書を提出するまで、以後グローバ
ル補助金を受け取ることができません。（2013年10月管理委員会決定）- 12 -

1）職業研修チーム（VTT）
VTTは、1965年に始まった研究グループ交換（GSE）に見られるように、長年にわたるロータリーの職業研修への取り組みを土台としています。若い専門職業人が海外で職業の実践風景を見学するというGSEの概念を引き継ぐVTTは、さらに一歩進んで、メンバー
が自分の職業スキルや知識を生かして奉仕に参加する機会を提供しています。実地参加の程度はチームによって異なりますが、例えば、心臓外科手術と治療について医師や看護師を研修したり、幼児教育に関するベストプラクティスを学んだり、新しい灌漑技術を農家に指導するなど、さまざまな活動が可能です。効果的なVTTの実施により、地域社会の人々が自力で問題を解決し、生活を改善する力を身に付けることができます。

A）一般的な基準
１．チームは人道的ニーズに応えて、重点分野の範囲で自らの職業技能を高めるか、他の人に専門的な研修を行わなければなりません。
２．チームは、重点分野の一つを学び、または教えることによって能力開発を実証しなけ
ればなりません。また、ロータリー財団が承認した教育機関、団体、法人、事業体と提携しても差し支えありません。
３．チームは、明確な目的、趣旨の提案、明確な持続成果、準備計画を備えていなければなりません。
４．チーム・メンバーの個人的旅行は、そのメンバーの負担です。1件の補助金で、一つまたは複数のチーム支援に使えます。
５．派遣側の提唱者は、チーム・メンバー選考のための委員会を設置します。クラブが提唱者の場合、クラブ会長が、地区が提唱者の場合、地区ガバナーが、委員長を務めます。
６．すべての補助金プロジェクトは所定の期限内に実施されなければなりません。
B）チームの構成と基準
１．チームは、高度な資格を備えた専門職のチーム・メンバーとチーム・リーダーによって構成されます。チーム・リーダーはロータリアンであることが望まれます。但し、ロー
タリアン以外の人がチーム・リーダーを務めるメリットを補助金申請書で明確にすることができれば、ロータリアン以外の人がチーム・リーダーを務めても構いません。
２．職業研修チームは、経験豊かなチーム・リーダーと少なくとも2名のチーム・メンバー
によって構成されます。チーム・メンバーの総数についての上限はありません。
３．申請者は、重点分野の一つに経験や専門知識のあることを示し、できれば、重点分野に関連があると認められている専門職務か事業に雇用されていることが望まれます。
４．すべての申請者は、海外旅行、職業研修中の活動に十分参加できるだけの健康条件を満たしていなければなりません。
５．チーム・メンバーの親族が同一チームにいても差し支えありません。但し、すべての資格条件を備えていなければなりません。
６．チーム・メンバーは、研修の往復とも、グループとして行動するよう強く要請されています。但し、チーム・メンバーの出発時期や帰国時期をずらすことが人道的目標に最もかなう場合は、それも許容範囲です。

- 13 -C）参加

１．すべてのチーム・メンバーは、クラブ、地区、多地区レベルで組織した出発前のオリエンテーションに出席しなければなりません。
２．すべての研修チームは、ロータリーに関連のあるプレゼンテーションをし、奉仕活動
または地域プロジェクトに参加しなければなりません。

◇ 海外のパートナー（協同提唱者）を探すにはVTTのパートナー探しにあたり、財団の職員が地区を援助することはありません。従って、地区は、ProjectLINK、地区補助金のVTTパートナー・フォーラム（District
Grant VTT Partner Forum）、LinkedIn、グローバル補助金のウェブサイトを利用した
り、ロータリーの国際会合やプロジェクトフェアでほかのロータリアンとの協力関係を築くよう奨励されています。

・ 職業研修チーム（VTT）活動報告
グローバル補助金事業＜派遣メンバー＞
チームリーダー＜受入メンバー＞
ガバナー補佐チームリーダー＜補助金番号

GG1868132>

９名(吉川先生含む)
竹山 廣光
長谷川 千尋
若杉 健弘
柳田 剛
塩田 有史
田村 秀代
木下 輝美
山下 達也

名古屋市立大学病院
名古屋市立東部医療センター
名古屋市立西部医療センター
名古屋市立大学病院
愛知医科大学病院
平岩病院
藤田医科大学病院
三重北医療センターいなべ総合病院

８名
Kunasantar Mayandy
Dr.P.K.Rajesh
Dr.Kirthi Jayarajah
Dr.Ismaliza Ismail
Dr.Yasmin Mohamed Gani
Suhaily Othman
Rosnani Basir

今年度はマレーシア（3300地区）との医療研修事業を行いました（グローバル補助金事業）。まずは2019年2月にマレーシアより医師や看護師5名の研修チームを当地区に招聘し、名古屋市内の病院を中心に合計６つの病院で「院内感染の予防・管理」について研修を行いました。

- 14 -

その後、4月末から5月初旬にかけて2760地区の医療研修チームを現地に派遣しました。メンバーは名古屋市立大学の竹山廣光名誉教授をリーダーに名古屋市立大学病院や名古屋西部医療センター、名古屋東部医療センター、藤田医科大学病院等の医師や看護師、薬剤師等合計8名。現地ではマレーシア政府との共同事業として参加者650名以上の「全国感染予防＆管理シンポジム」を開催し、その後現地の4病院で院内感染の予防管理について研修を行いました。お互いに研修で得た知識や経験を共有し、それぞれの地域での医療サービスの向上につとめてもらいます。

受入れ：2019年2月23日〜2019年3月3日

派

2019年4月27日〜2019年5月6日

遣：

事業費：

US$91,070(DDF US$45,535 WF US$45,535)

日本での事前研修−１

日本での事前研修−２

マレーシアでの実践研修 (1)マレーシアでの実践研修 (2)- 15 -

2） ポリオ・プラス- 16 -

- 17 -

・ ポリオ・プラス活動報告◇ 第６回ワールドフード＋ふれ愛フェスタ「ポリオ撲滅」ブース活動報告- 18 -

インターアクトのメンバーに協力してもらってます

ポリオ撲滅について
子供達につないでいこう

写真撮影

皆さんでポリオ撲滅の為頑張っています3）ロータリー奨学基金
奨学金
ロータリー奨学生という用語は、グローバル補助金受領者を指すものとします。
グローバル補助金を使って、海外の大学院でロータリーの6つの重点分野のいずれかに関連する分野を学ぶための奨学金を提供できます。奨学金の期間は1〜4年間であるため、学位取得を目的としてこの奨学金を利用することも可能です。奨学金候補者は、補助金の承認を受ける前に、留学先の大学院からの入学許可証明を提示する必要があります。
ロータリー財団は、グローバル補助金による奨学生が国際親善使節としての責務を遂行することを義務づけていませんが、提唱クラブ／地区が奨学生にクラブ行事や奉仕プロ
ジェクトへの参加を奨励することができます。
グローバル補助金による奨学金では、現金拠出またはDDF（地区財団活動資金）と、それに上乗せされたWF（国際財団活動資金）によって資金が提供されます。グローバル補助
金は総予算が30,000米ドル以上でなければなりません。比較的高額な予算を組むことができることから、奨学金と人道的プロジェクトを組み合わせ、一口の大きな補助金申請の一部として奨学金を提供することも可能です。

- 19 -

A）一般的な基準
１．教育水準に関する条件を満たしている限り年齢は問いません。
２．奨学金の期間は大学院課程またはそれに相当するレベルの履修課程か研究の1年から4学年度。
３．教育機関または具体的専門学科は、ロータリー財団から承認されなければなりません。
４．適格の学科は、ロータリー財団の重点分野に限定されます。
５．地区補助金でもグローバル補助金でも、ロータリー平和フェローの専攻科目と同種または同一の分野でロータリーセンターのパートナー大学に入学できません。
６．奨学金には授業料、旅費、生活費、保険料、その他ロータリー財団承認の他の教育関連の費用が含まれます。
７．ホスト地区がホスト・カウンセラーを任命します。
８．奨学生が、ロータリー財団の書面による承認を事前に受けることなく、補助金から離脱
したり、終結した場合、あるいは、ロータリー財団が補助金を取り消した場合、派遣側のクラブまたは地区は、奨学生が既に受け取った補助金をロータリー財団に返済するのを援助するよう期待されています。

B）奨学生の条件
１．奨学生は、ロータリー知識をもち、派遣と受け入れの両クラブと地区内で、諸活動や奉仕活動にしっかり参加しなければなりません。
２．奨学生は留学前にクラブ、地区、多地区合同のオリエンテーションに参加しなければなりません。もし然るべき理由なしに欠席した場合、失格となります。
３．奨学金申請時に、大学院レベルの大学の無条件（あるいは条件付き）入学許可書または大学院レベルの研究に関する招請状を提出しなければなりません。
４．奨学生は、受け入れ側のクラブまたは地区と協力して、派遣側のクラブまたは地区を通じて補助金を申請しなければなりません。

C）参加

１．奨学生は、補助金授与と受諾の条件に従って、補助金を受け取る前、受け取っている
期間中、終了後にクラブや地区の活動に参加するよう期待されています。
２．派遣と受け入れの両提唱クラブは、奨学生がクラブや地区の会合でスピーチしたり、奉仕プロジェクトに参加できるように、招請状を出さなければなりません。

- 20 -

・奨学基金・平和フェローシップ委員会 活動報告
◇ 2018-19年度

グローバル補助金奨学生■ スポンサークラブ ： 名古屋東南ロータリークラブ■ 重点分野 ： 平和と紛争予防／紛争解決■ 留 学 先 ： サセックス大学（イギリス）■ 研究内容 ： 紛争等における強制移動後の社会統合について■期

間 ： 2 018 年 9月〜2 019 年 9月（１年1ヶ月）■金

額：$43,302（DDF$21,651

山田
山田綾乃

WF$21,651）

綾乃 さん
略歴

中学生のころにアフリカの貧困と紛争の現状を知り、被害者の支援に携わりたいと考えるようになる。
2016年1月より、紛争予防 を専門とする 国際ＮＧＯ「日本紛争予防センター」で 南スーダン事業のプ
ロジェクトマネージャーを務める。外務省による避難勧告が出される前、南スーダンにて孤児院などでモニタリングを行う。国連機関及び国際ＮＧＯでの活動と、同分野における国際的な基準を、理論と実践から身に付けることを目指す。2018年6月ロータリー財団本部に申請。同年8日の月に承認。

◇ 2018-19年度

グローバル補助金奨学生■ スポンサークラブ ： 名古屋南ロータリークラブ■ 重点分野 ： 経済と地域社会の発展■ 留 学 先 ： マンチェスター大学（イギリス）■ 研究内容 ： 国際協力・援助の世界において、今後
どのような内容のプロジェクトがどのような方法で実施されていけば、援助の効果をより高めることができるのか

市川
市川智也

智也 さん

■期

間 ： 2 018 年 8月〜2 019 年 9月（１年 2ヶ月）

■金

額：

$63,617（DDF$31,809

WF$31,808）

略歴

大学にて履修したアフリカ研究の授業で、経済格差、貧困に衝撃を受け、アフリカの子供たちに給食を届けるNPOの活動に従事する。また政策や援助を通じた貧困削減の方法に対する考察を深める。
外務省が管轄する政府開発援助（ODA）の実施部隊である国際協力機構（JICA）の青年海外協力隊のコミュニティ開発ボランティアとしてセネガルにて活動を行う。国際機関の政策立案者として多国間援助に従事し、アフリカ諸国、その中でも特に西アフリカ地域の経済発展、貧困削除に寄与することを目指す。2018年6月ロータリー財団本部に申請。同年8月に承認。

- 21 -

ロータリー平和フェローシップ
平和や紛争解決の分野で国際的に貢献できるキャリアに就きたいとお考えですか。ロー
タリーは毎年、世界各地の大学に設置されたロータリー平和センターで、平和と紛争解決の分野の修士号または専門能力開発修了証を取得するための奨学金を提供しています。このフェローシップで留学する人はフェローと呼ばれ、ロータリー平和センターを卒業した
元フェローたちは、各国政府や、国連・世界銀行などの国際機関、国際司法裁判所などに就職し、平和構築の第一線で活躍しています。

◇ フェローシップについて
ロータリーは毎年、世界中の候補者の中から、各ロータリー平和センターで学ぶフェローを選びます。フェローシップは、授業料と入学料、部屋代・食事代、往復交通費、インターンシップ／実地研修費に利用できます。フェローシップには、次の2つの種類があります。

◇ 修士号取得プログラム

7%

38%

20%
10% 8%
8%

NGO

博士課程進学

政府

研究／学術

その他

国連機関

教育

ジャーナリズム

7%2%◇ 専門能力開発修了証取得プログラム
すでに平和・紛争解決の分野での経験がある社会人のために、毎年50名までに授与される奨学金。3カ月の短期集中型プログラムで、フェローはチュラロンコーン大学（タイのバンコク）で学びます。このプログラムでも、2〜3週間の実地研修が行われます。

- 22 -

◇ 資格条件
ロータリーは、将来のキャリアを通じて平和と紛争解決に貢献していける優秀な人材
を、世界中から募っています。選考基準は以下の通りです。
• 職業や学業における業績、個人的活動、社会奉仕活動を通じて、国際理解と平和に対する熱意と献身を明らかに示していること。
• 学士号またはそれに相当する学位を有していること。優秀な学業成績を修めていること。
• 関連する分野での職務経験：• 修士号取得プログラムの場合：有給･無給を問わず、関連分野において少なくとも合計3年間のフルタイムの職歴を有していること。
• 専門能力開発修了証取得プログラムの場合：
フルタイムで中級職や上級職に就き、関連分野において少なくとも5年の職歴を有していること。
• 英語に堪能であること（両プログラム）および第2外国語能力（修士号取得プログラム）◇ 申請の際の制限事項
修士号取得フェローシップの場合、以下のカテゴリーに該当する人は申請できません（ただし、以下のカテゴリーに該当する人も、専門能力開発修了証プログラムには申請することができます。選考された場合は、プログラム参加に必要なすべての経費を自己負担しなければなりません）。
• ロータリアンと名誉ロータリアン• ロータリークラブ、ロータリー地区、国際ロータリー、あるいはその他のロータリー
関連団体の職員• 生存する上記の配偶者、直系卑属（血縁による子または孫、入籍している養子）とその配偶者またはその尊属（血縁による両親または祖父母）• クラブを退会してから36カ月未満の元ロータリアンと上記に当てはまるその親族
さらに、専門能力開発修了証プログラムのフェローまたはロータリーの元国際親善奨学
生が、平和フェローシップの修士号プログラムに申請する場合、それぞれのフェローシッ
プ／奨学金の終了から最低3年が経過していなければなりません。
また、修士号を取得したロータリー平和フェローが、専門能力開発修了証プログラムに申請することはできません。

◇ 申請方法
まず最初にオンラインで、推薦ロータリー地区のカウンセラーとの協力方法や、申請に必要な資料などに関する情報を確認してください。地元のロータリークラブへの申請期日
はクラブによって異なります（通常は3〜6月）。国際ロータリーに申請書を提出する期日は、7月1日です。
申請手続の詳細は、ＲＩウェブサイト、もしくは地区ＨＰのロータリー財団委員会を参照
ください。

◇ ロータリー平和センターの支援方法
現在、ロータリー平和センター・プログラムを恒久的に支えるため、2015年までに1億
2,500万ドルの寄付を集める活動が進められています。基金の名称に寄付者の名前を付けることができる冠名基金の寄付方法もあります。
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・奨学基金・平和フェローシップ委員会 活動報告◇2018年ロータリー平和フェロー■ スポンサークラブ ： 尾西ロータリークラブ■ 留 学 先 ： ウプサラ大学（スウェーデン）
■期

辻坂
辻坂文子

間 ： ２０１８年９月〜２０２０年６月

文子 さん
略歴

大学 卒 業 後、2002年国境なき医師団日本に就 職し活動した他、青 年海 外協力隊に参加
してベナン共和国での村落開発普及活動に従事した。2009年イギリス、フランスに留学し、2010年人道援助プログラム修士号を取得した。
その 後も国境なき医師団日本から派 遣され、南スーダン、コンゴ、民主 共和国、中央アフ
リカ、ハイチなどの諸国で人道援助プログラムの運営に従事してきた。

5）学友会
ロータリー財団学友とは、元国際親善奨学生、元研究グループ交換チーム・リーダーとチーム・メンバー、元ロータリー平和フェロー、元大学教員補助金受領者、元ロータ
リー・ボランティア（個人向け補助金/ボランティア奉仕活動補助金受領者）、世界社会奉仕助成金（Discovery
Grant）で旅行したことのある人、グローバル補助金とパッケー
ジ・グラントの奨学金、職業研修チーム、人道的プロジェクトの旅行に参加した人と定義されています。（2013年1月の管理委員会決定）
さらに、地区補助金を通じて資金を得た人も、地区ガバナーや地区ロータリー財団委員長などのロータリアンが、その氏名をロータリー財団に報告すれば、財団学友とみなされます。
学友が帰国後もロータリーとの絆を持ち続けると言う意味でも、各地区または多地区で学友会（Alumni Association）を結成することが望まれています。

- 24 -

第２章

RI第2760地区における補助金

6.ＲＩ第 2760 地区における参加資格要件
地区がロータリー財団の補助金を受領するには、その前に参加資格の認定を受ける必要があります。また、グローバル補助金を申請するクラブも地区から参加資格の認定を受ける必要があります。当地区では地区補助金を申請するクラブにも参加資格を取得していただくことにしています。地区とクラブは認定手続きを通じて、財務管理面での義務について理解し、これを適切に果たすことができます。

参加資格要件
１．「地区とクラブ間の覚書（ＭＯＵ）」の締結
２．クラブは地区主催の「ロータリー財団セミナー」及び「補助金管理セミナー」には、地区が定めた人数以上の出席をします。ただし、やむを得ない場合は1人以上の出席が資格です。
３．補助金専用口座
クラブは補助金事業を行うに当たり、補助金専用口座（無利息型普通預金）を開設します。
４．補助金事業の申請数
クラブは地区補助金事業及びグローバル補助金事業において、事業年度につき各１件
申請することが出来ます。ただし、グローバル奨学金事業、職業研修チーム事業はこの限りでありません。

7. 地区補助金
地区独自の制約事項
１．事業の申請
事業の申請は当該年度前年の1月から3月末とします。
申請予算は一式計上でなく、明細を記入します。
２．事業の執行
事業の執行は原則として当該年度の7月から2月末までとします。補助金のロータリー財団への報告は地区からの一括報告で、報告がＣloseされないと次の補助金が受けられなくなりますので、クラブが報告書を作成する期間を前倒ししました。
但し、事業の性質上2月末に終了できないことはわかっている場合は事前に補助金委員
会に相談ください。事業に遅延が発生した場合も速やかに報告ください。
３．補助金の支給額
a．補助金の額はクラブ拠出額を超えてはいけません。
b．補助金支給上限額は最高1,000,000円とします。
補助金額は、当該年度に使用できるＤＤＦ又は当該年度に申込まれた補助金総額等によっては変動する場合があります。その場合はクラブにその旨を速やかに通知します。
c．補助金支給算出に使用する年度の年次寄付貢献率が0.8以下のクラブは原則として支給額は８割に減額された金額を支給額とします。また貢献率が1.2以上の場
合は原則として1.2を上限とします。

- 25 -

地区補助金のスケジュールクラブのすること

地区のすること

事業の企画

事業の企画

8月

ロータリー財団セミナー開催

1月〜3月末クラブから事業の申請
1月〜4月

2月

7月〜2月

4月

申請内容の確認、調整

補助金管理セミナー

プロジェクトの実施

5月

地区補助金審査会にて承認

6月

地区とクラブのＭＯＵ締結

7月

ロータリー財団で承認

事業の実施
8月

クラブに補助金支給

5月

ロータリー財団へ
一括報告

最終報告書提出
報告書- 26 -

8. グローバル補助金
グローバル補助金は基本的に、クラブがロータリー財団に直接申請するものです。しかし、補助金資金となるＤＤＦは地区にて管理しています。グローバル補助金申請書の記入を始める前に、グローバル補助金事業提案書を提出し、プロジェクトの内容と資金調達方法について地区ロータリー財団委員会、補助金委員会と話し合うことをお願いします。

地区独自の制約事項
グローバル補助金の使用条件は第1章をお読みください。
１．補助金事業の規模
a．事業は30,000（米ドル）以上でなければいけません。
b．地区が補助するＤＤＦからの金額は50,000（米ドル）までとします。
２．補助金事業の年間可能実行件数
グローバル補助金は通年で申請を受け付け、通年で事業開始できます。しかしながら、ロータリー財団の取決めで、1クラブまたは1地区で事業を同時に行っている数が10件までと決まっています。従って、その次に決定するには1事業が終了し、報告書の認定を受けた後になります。
３．グローバル補助金奨学生
a．奨学生のロータリー財団への申請人数は毎年度5名までとします。
b．奨学生へ地区が補助するＤＤＦからの支給額は30,000（米ドル）までとします。
但し、当該年度に使用できるＤＤＦ等変動要素がありますので、毎年公表します「募集要項」をご覧ください。
４．グローバル補助金職業研修チーム（ＶＴＴ）
職業訓練チームへの地区が補助するＤＤＦからの支給額は50,000（米ドル）までとします。

グローバル補助金の受付までのステップ
Ａ．グローバル補助金の受付は随時行います。
Ｂ．クラブはプロジェクトを企画・立案する際に、添付資料「ロータリー財団 地区補助金とグローバル補助金の授与と受諾の条件」、「重点分野 基本方針」を参照し、プロジェクトがこの条件を満たしているかを確認してください。また、「持続可能なプロジェクトの立案」を参照し、プロジェクト実施国の地域社会のニーズ、物資とテクノロジーの調達、資金源等を調査・確認して下さい。
Ｃ．クラブは申請書を提出する前にまず地区補助金委員会グローバル補助金チームにグローバ
ル補助金事業提案書を提出し、相談をして下さい。グローバル補助金の対象となるプロ
ジェクトを立案するための様々なアドバイスや申請書作成の支援を行います。
Ｄ．更にクラブはホスト・スポンサー（プロジェクト実施国のロータリークラブ）の名前や担当者等の氏名、プロジェクト収支（収入となるクラブ拠出金、地区DDF、WFの資金構成と支出となるプロジェクト費用の決定）も確定しなければなりません。そのために見積を取る必要があります。見積書の宛先はロータリークラブ（実施国または援助国）であることが必要です。

- 27 -

注 1 ． ホスト・スポンサーであるロータリークラブがMOUを締結していない場合、
MOUの締結を促して下さい。
注2．ロータリアンが経営する会社を業者として採用する場合は選定プロセスの公正さと透明性を保つため、クラブは適正な入札手続きが行われたことを示す証拠書類を提出する必要があります。
Ｅ．グローバル補助金チームの支援のもと地区補助金委員会にDDF申請書を提出していただきます。（見積書の添付は必須となります）
Ｆ．地区補助金委員会でDDFの使用が承認されたらクラブはオンラインでグローバル補助金の申請を行います。
Ｇ．グローバル補助金のオンライン申請に関してもグローバル補助金チーム全面的に支援致します。
Ｈ．オンライン申請の入力が完了するとガバナーと地区ロータリー財団委員会が承認を行います。（入力が終了した時点でガバナー、地区財団委員長に自動的にメールが送られます）
Ｉ．TRFが申請書の内容を確認し質問事項がある場合、担当者にメールで問合せが行きます。
（質問の回答に関してもグローバル補助金チームがアドバイス致します）
Ｊ．TRFが承認の前にプロジェクト担当者に対して最終確認のメールが行きます。担当者
はオンライン画面でチェックを行います。
Ｋ．TRFでは、すべての書類が整い、クラブからの拠出金が一度TRFに振り込まれますと、クラブからの拠出金と補助金が合算され、クラブの専用口座に振り込まれます。
Ｌ．基本的には、補助金の支給日より１年間以内にプロジェクトを終了し、最終報告書を提出することになりますが、１年を超える場合には、中間報告書を提出すれば、引き続きプロ
ジェクトを継続させることができます。
Ｍ．プロジェクトは、最終報告書を提出し、TRFからのファイルクローズの連絡を受けて、終了となります。
Ｎ．ファイルクローズされた最終報告書を地区補助金委員会に提出します。

グローバル補助金の実行までのステップ
STEP１ グローバル補助金申請事業の立案
STEP２ 補助金委員会に相談（グローバル補助金事業提案書を提出）
STEP３ 協議⇒日本事務局に事前相談（補助金委員会）
STEP４ 申請書の提出（オンラインで提出）
STEP５ ロータリー財団より質問
STEP６ ロータリー財団より承認
STEP７ 最終確認、クラブ拠出金の振込み
STEP８ ６ヶ月以内にロータリー財団よりグローバル補助金が支出
STEP９ 事業実施
STEP10 ロータリー財団及び地区補助金委員会に中間報告・最終報告の提出（オンライン）- 28 -

グローバル補助金のスケジュール
STEP１

STEP２
グローバル補助金
申請プロジェクトの立案

補助金委員会にDDF申請書の提出①プロジェクトの決定②実施国のホスト・スポンサーの決定③地域のニーズ調査④資金調達計画（クラブ、DDF、WF）⑤見積書の取得①グローバル補助金チームへ相談②グローバル補助金事業提案書を提出③DDF申請書の提出④見積書のコピー

STEP３
補助金委員会で承認
DDF支給額の決定

STEP６
TRFより承認

STEP９
プロジェクトの実施

STEP４

STEP５

申請書の提出（オンラインで提出）

STEP７

TRFより質問

STEP８

最終確認、
クラブ拠出金の振込

６ヶ月以内にGG補助金の支給

STEP10
TRF、地区補助金委員会に中間報告書／最終報告書の提出（オンライン）（プロジェクトが１年を超える場合は中間報告書の提出が必要）

9. 補助金の管理及び会計処理
補助金については、管理の面で特に留意が必要となりました。補助金の誤用と不適切な管理の場合、制裁措置を受けることもあります。ここでは重要なポイントを列記します。
１．帳簿作成並びに保存義務と会計監査の実施• 帳簿作成が義務化され、さらに関係証憑を5年間保存することも義務化されています。
• 全ての領収書及び振込通知書の受領と保存• 事業（プロジェクト）終了後3年以内にＲＩ財団から派遣された監査人による会計監査が実施される場合があります。
２．• 地区財団委員会では、帳簿作成に資するエクセル版の「補助金管理簿ファイル」を作成し、配布しています。
•「補助金管理簿ファイル」内の「預金出納帳（記入用）」だけは必須としています。
（総勘定元帳の作成が必要です。）• 最終報告書に添付してこの「補助金管理簿ファイル」も提出していただきます。

- 29 -

３．専用口座の開設• 補助金の受領には、専用口座の開設が義務化されています。
専用口座がないと補助金を受け取れません• 専用口座⇒無利息型の普通預金の開設• 専用口座の年度毎の引継ぎにおいて、口座の管理引継確認書を毎年作成し（P59参照）、10年間保存しなければならない
４．補助金事業（プロジェクト）の写真• 補助金事業（プロジェクト）を実施した時に、その写真を最低１０枚（多ければ多いほど可）必ず撮影して、証憑類と共に保存してください。
• 確実に補助金事業（プロジェクト）を実施した証拠となりますので、最終報告書へ添付
して地区財団委員会へ提出いただきます。
５．外国に対する補助金事業
外国に対する補助金事業の報告書については、次の諸項目を最終報告書に添えて提出してください。
• 日本円にレート換算した報告書（レートは補助金受領時のロ−タリ−レ−ト）• 支払先が外国の場合は、現地の証憑類と突合可能な和訳の支払報告書の提出が必要。
• 専用口座から現金を引き出して現地に持参した場合は、顛末書を必ずプロジェクト責任者が責任を持って作成し提出しなければいけません。
６．報告書提出義務• 補助金事業（プロジェクト）終了後２ケ月以内に地区財団委員長宛に最終報告書を提出しなければなりません。
①
②
③
④
⑤
⑥
⑦

最終報告書
領収書等証憑類の写し
予算書と決算書（一式計上でなく明細を記入）
写真（JPEG方式）
専用口座の写し
補助金管理簿ファイル
外国事業⇒領収書、報告書等の和訳
必要に応じ顛末書※地区補助金の場合、「地区補助金最終報告書チェックリスト」も提出してください。
７．未消費の補助金の返還義務• 未消費の補助金は、地区Ｒ財団委員会を通してＲＩ財団へ返還しなければなりません。
当地区では、当該事業は、まず財団補助金から支出がされたと考え、次に各クラブからの拠出金を事業に充てたと考えることにしています。ただし、次の8の制約条件があります。
（注）「補助金管理簿ファイル」の中の「注意事項＆補足事項」をご参照ください。
８．事業総額の２分の１を超える補助金• 当地区では地区補助金は原則として事業総額の２分の１以下と定めていますので、２分の１を越える地区補助金は地区への返金しなければなりません。但し、当該年度の諸条件によって変更される場合もあります。
• 返金された地区補助金は、地区Ｒ財団委員会を通してRI財団へ返金することになります。

- 30 -

補助金資金の不正使用に関する報告と解決の方法
第２７６０地区財団委員会は、中間報告書や最終報告書を精査し、補助金資金の不正使用や不適切な管理が疑われた場合、地区ロ−タリ−財団監査委員会から補助金資金の不正使用や不適切な管理が疑われれる事案の報告を受けた場合並びにクラブの覚書（MOU）6.
に基づき、補助金関連の活動で資金乱用や不正行為が疑われ、クラブが地区に報告してきた場合、次の手順に従って是正措置を講ずるものとする。

【是正措置の手順等】
１．地区財団委員会は、速やかに当該クラブに実態調査に行かなければならない。
２．当該クラブは、地区財団委員会の実態調査に協力しなければならない。
３．1の実態調査の結果、補助金資金の不正使用や不適切な管理が認められた場合、地区財団委員会は次の手順に従って是正措置を講ずるものとする。
（1）関係機関への報告
地区財団委員会は、地区ガバナ−、地区ロ−タリ−財団監査委員会、国際ロ−タリ−日本事務局並びにRIロ−タリ−財団へ、補助金資金の不正使用や不適切な管理の事実を報告しなければならない。
（2）是正措置の要請
地区財団委員会は、当該クラブに対し、補助金資金の不正使用や不適切な管理が生じた原因の報告、今後不正等が生じないための是正措置をいかに講ずるか、不正額等の弁済額並びに会長、会長エレクト並びにプロジェクト責任者連名の申立書の提出を要請しなければならない。
当該クラブは、この要請に速やかに応えなければならない。
当該要請が実施されるまで、当該クラブの新たな補助金申請は受け付けることができない。
４．3の是正措置後の手順
当該クラブから3の是正措置が実行された場合、地区財団委員会は当該クラブにおいて是正措置が実行されたことを、地区ガバナ−、地区ロ−タリ−財団監査委員会、
国際ロ−タリ−日本事務局並びにRIロ−タリ−財団へ、速やかに報告しなければならない。

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第３章

資金推進委員会

・寄付と認証- 32 -

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- 34 -

- 35 -

- 36 -

- 37 -

ロータリーカード- 38 -

- 39 -

第４章

地区ロータリー財団監査委員会

地区の資金管理体制の強化が一層要請されることから、地区は監査委員会を設けるか、
第三者による監査を義務付けられています。
当地区では、幸いに会計の専門職務に従事している会員がいますので、地区で監査委員会を設けています。
この場合の要件は、
a. 少なくとも3人の委員から構成されなければならない。
b. すべての委員は正会員でなければならない。
c. 少なくとも1名は、元ガバナーもしくは監査の経験を有する人物でなくてはならない。
d. ガバナー、財務長、地区銀行口座の署名人、財務委員会の委員がその就任年度に監査委員会に携わることを認めない。
e. 地区が定めた手続きに従い、地区により選出された者を委員とする。

◇ 監査委員会の任務
地区ロータリー財団監査委員会は、「財務管理計画」（P80参照）に従って、地区の財務管理計画とその実施状況を以下の事項を中心に毎年評価します。
a. 意図された目的に従って資金が使われ、適切な記録が維持され、経費の管理システ
ムが正常に機能していることを確認するため、支出項目を精査する。このような精査には、以下を含むべきである。
（ i ）支出項目をいくつか選び、証拠資料と照合する。
（ ii ）補助金の「授与と受諾の条件（参加条件）」に則って、資金が使用されたことを確認するため、支出の全項目を見直すこと。
（iii）用いられた購入手続を特定する。
（iv）銀行残高調整の記録を見直し、これらが正しく行われたこと、また、開始残高
が、補助金活動の財務記録および銀行明細書と一致していることを確認する。
b. 各ロータリー年度終了後３ヵ月以内に、結果報告を地区内クラブに提出する。
c. ロータリー財団の書類維持に関する要件を順守していることを確認する。

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◇ 「覚書」セクション5：年次財務評価
財務管理計画とその実施に関する評価を、毎年必ず行うものとする。財務評価とは、財務管理と要件の順守状況を評価するものである。独立した監査法人か地区監査委員会のいずれかが年次財務評価を行うものとし、そのどちらが行うかは地区が決めるものとする。
財務評価は、監査や会計検査よりもかなり範囲が狭いものであり、以下を含む。
１．地区が作成した財務管理計画（P80参照）を順守していることの確認。
２．地区補助金、地区が提唱したグローバル補助金の支出の検査。これには以下が含まれる。
a. 支出項目をいくつか選び、それらを裏付ける書類と照合する。
b. 補助金の「授与と受諾の条件」に則って資金が使用されたことを確認するため、支出の全項目を見直す。
c. 高額な支出項目すべてについて、競争入札が行われたことを確認する。
d. 適切な管理が維持されるよう、資金支出のプロセスを見直す。
３．補助金に関連するすべての金銭的取引とプロジェクト活動が、少なくとも標準的な事業慣行のレベルで行われたかどうかの判断：
a. ロータリー財団の書類保管に関する要件を順守していることを確認
b. 地区監査委員会または独立した監査法人が必要とみなすその他の手続き
４．年次財務評価の結果報告。各ロータリー年度終了後３ヵ月以内に、地区内のクラブに結果を報告しなければならない。

◇ 概要
地区は、毎年、財務管理計画とその実施状況の評価を行わなければなりません。これは、財団補助金の管理が適切に行われているかどうかを確認するためのものです。年次財務評価では、地区補助金と地区が提唱したグローバル補助金の出納について検査し、これらの補助金の管理を地区が適切に行っているかどうかを確認する必要があります。年次財務評価は、最小限の費用で行うべきであり、地区の補助金の正式な監査である必要はありません。年次財務評価の結果は、地区内のクラブに報告しなければなりません。
監査法人または監査委員会（地区内会員3名から成る）の、どちらが財務評価を行うか
は、地区の裁量で決定できます。地区の年次財務表と報告書を検査する監査委員会が既に地区に設置されている場合には、この監査委員会が年次財務評価を行うことができます。（ただし、利害の対立が存在しないことが条件となります）。

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資料1

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16

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2

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पभाઞ৷औो‫ؚ‬ऒऒप੶औोञघसथभੲਾऋহৰदँॉ‫ؚ‬ऊणਫનदँॊऒध॑ੳीऽघ‫؛‬ଓஃসৱসभघसथ
भ੍লभ୩ઽછ॑৉યप઀লखऽखञ‫؛‬઒৥છभ౧੡‫ق‬ঽൿ‫ك‬঩હট‫ॱش‬জ‫ش‬दभ૽૙‫઀ق‬লৎ‫ك‬੻৩ভ૿ਊ঻ഀ

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国際ロータリー第2760地区
ロータリー財団委員会

RI財団業務監査を受けて第2760地区はRI財団監査人山崎勝氏のご指摘、ご指導を受け、下記のとおり今後の補助金事業の管理体制、管理書式を改善するものとする。
① 会計帳簿事業実施クラブに対し、預金出納帳だけでなく、総勘定元帳を自主作成できるように指導する。会計処理用ソフトは従前配布しているエクセルファイルで対応できる。
当地区財団委員会のシステムでは、事業終了時点で専用口座には残高が残らないように指導しているが、簡易な財産目録も作成するようにする。
② 領収書の受領について
RI財団のMOUには一取引75ドル以上の取引には領収書の受領と保存が求められている。アメリカとは商慣習が異なるとはいえ、補助金事業遂行クラブには、領収書の受領と保存を各種セミナーを通じて勧奨し励行されるように求めていく。
ただし、パイロット地区である当地区としては、商慣習の違いにより、日本では振込用紙の控えでも十分不正防止になると思われるので、RI財団本部へ日本における取り扱
い変更の進言を行っていく。
③ 未来の夢計画「財務管理計画シート」について
当該シートの書式を一部変更し、補助金事業遂行クラブにおいて点検できるように作成し、補助金交付時に最終報告書の書式と一緒にクラブに渡し、クラブにおいて財務管理計画の実施にあたり点検作業に活用させ、最終報告書の付属添付書類とする。
④ 補助金事業遂行クラブにおいて、会長、会長エレクト、プロジェクト責任者、専用口座の出納責任者が交代したときは、速やかに「引き継ぎ確認書」を当財団委員会へ提出させる。
⑤ 補助金の不正使用や不適切な管理に関する手順書を今一度、補助金事業遂行クラブへ告知する。
⑥ クラブでの補助金事業の監査にあたり、クラブで5年間保存義務がある原始資料や専用口
座通帳の保存確認について、各クラブの監事の監査報告を求めることを指導する。

以- 89 -上グローバル補助金事業（ＧＧ１６３９８０１）「ブータン王国

僻地農業促進による食料自給率の向上と地域経済の発展支援」
RI第2760地区(愛知県)
半田ロータリークラブ 松石奉之

RI第2760地区半田ロータリークラブとRI第3292地区
ティンプーロータリークラブは、2017年5月から「ブータン王国 僻地農業促進による食料自給率の向上と地域経済支援」を目指し、グローバル補助金事業に着手し、2019年4月26日に最終報告を完了いたしました。
私とブータン王国との出会いは2005年愛知県で開催された「愛・地球博」の「一国一市町村フレンドシップ事業」からです。万博開催の前年2004年に初めてのブータン王国を訪問しました。そして、2008年に2度目のブータン王国訪問を終え「半田-ブータン青少年交流協会」を発足させ、両国の青少年の相互訪
問を始めました。そのような関係の中で、半田RCは地区補助金の活用などを通じて、ブータンの僻
地地域の学校に通う子供たちに図書の寄贈事業等を進めて参りました。その後、2012年にティンプーRCが発足し、ティンプーRCにとって、スポンサーであるネパールRC以外の初めての海外クラブとの交流が半田RCとなりました。そのような関係が築かれる中、ブータン王国の僻地地域では野生動物が作物を荒らし食料確保が困難な状態で住民が困窮している状況についての協議がもた
れ、ブータン僻地地域の食料自給率向上と農業生産性の向上により、若年層の失業問題を解決し人
口の都会から田舎への逆位性を促すことにより、地域経済の発展を目指す、グローバル補助金への取り組みを半田RCは提唱しました。これはグローバル補助金の6つの重点分野の基本方針の中にある「経済と地域社会の発展」になります。
グローバル補助金事業を推進するにあたり、手始めに2016年に地区補助金を活用して、ブータ
ンの僻地に半田RCの3人のメンバーが片道14時間の悪路を走破し、野生生物から農作物を守るための「太陽光発電の電気柵」を2㎞四方にわたり張り巡らせる事業を行いました。その結果翌年には農業生産性が飛躍的に向上し、僻地地域で働く農業青年組合の若者が16人から28人へと増え、収穫した農作物を他地域へ流通させることができるまでになりました。地区補助金事業の成果を得て、グローバル補助金事業活用が更に有効であることを確信し、2017年にグローバル補助金事業推進に着手しました。しかしながら発足して間もないティンプーRCは、補助金事業活用する際に義務であるロータリー財団補助金セミナーに参加していなかったため、事業の承認が第3292地区のロータリー財団委員長から下りることなく事業は頓挫したかのような状態になってしまいました。
その後、ネパールの地区ロータリー財団委員長の特別な計らいにより、ティンプーRCがネパールでの財団セミナーに出席し、ようやく2018年5月にすべての承認を得ることができ、同年の8月に半田RCメンバー12名が現地に赴き、3地区のブータン僻地に分かれて訪問し、農業生産性向上のための「20㎞四方にわたる太陽光電気柵」「トラクター」「耕運機」「農作物搬送用トラック」「スプリン
クラー付き温室」などを各地域へ寄贈するとともに、その持続性を担保するための農民の研修を政府農業省の助力を得て実施しました。地区補助金事業実施の際に片道14時間かかった道程を今回
はヘリコプターを利用して45分で到着することができました。しかし他地域へ赴いたメンバーの中には片道6時間以上の悪路走破を経験し、現地の農民宅への民泊を経験したメンバーたちもあり、参加した半田RCメンバーにとって忘れられない事業になったことと思います。後日ティンプーRCからの報告では、当グローバル補助金事業により3地域の農業生産性が飛躍的に向上し、若年層の都会から田舎への逆位性も進み、ある地域では青年農業組合員が50名を超えたとの報告を受けました。このように意義深い事業をグローバル補助金活用により実施できたことを、ロータリアンとして大変うれしく思っています。
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ブータンカラーのヘリコプターのおかげで、14時間の道のりを45分で移動することができました

各地の寄贈先ではブータンの伝統的な方法で歓迎会を催していただきました

太陽光電気柵の寄贈式。写真は電気柵のコントロールパネルです

大型トラクターの寄贈式

農作物搬送用の４ＷＤトラックの寄贈式

耕運機の贈呈式。他に小型耕運機３台寄贈

お世話になった農家のご家族と関係者

帰国前夜に今回の事業でお世話になった
ティンプーRC、政府関係者、市民訪問団の皆さんと合同送別会を開催- 91 -