別紙

１
指定管理者による公の施設の管理状況評価（令和３年度分）
名

施所

設
指定
管理者

在称

栃木市総合運動公園地

栃木県栃木市川原田町７６０番地

施設内容

公園と運動施設名

称（株）メディカルフィットネスとちの木

地

栃木県栃木市野中町５５３番地

所

在

主な業務内容栃木市総合運動公園の管理・運営業務（１）平等利用の確保とサービス向上の取組み
施設の設置目的や特性に基づいた施設運営の基本方針が明文化され、職員が適切に理解しているか
施設予約や利用方法等について、市民の誰もが利用しやすい利便性と平等性確保の配慮が②なされているか
アンケート調査等により、利用者等の意見を把握し、運営に反映させる取組みを行ってい
③
るか
①
評
価
要素

④ 利用者等からの苦情や意見などに対し、適切な取組みを行っているか
管理状
況評
価
指標

指標名
基本方針・PASSの理念等の講習
苦情処理率及び意見・要望反映率

指定
管理者
コメント

施設所
管課
コ
メン
ト

年8回実施

150枚

153枚

反映率30％程度 反映率84.6％程度

新規事業数
日程調整会議回数及び日程調整率

25

実績値

年4回実施

定期アンケート集計数

配点
評
価

計画値

第１次評価（指定管理者評価）

4件

4件

年1回・90％

年1回・100％

第２次評価（施設所管課評価）

評価ランク

評価指数

評価点

評価ランク

評価指数

評価点

Ⅱ

0.8

20

Ⅱ

0.8

20

①職員に対し、仕様書・事業計画に基づいた運営方針を説明し、職員はこの共通理解のもとPASSの理念を徹底しました。
また、都市公園の健全な発達を図り、もって公共の福祉の増進に資することを目指し、施設の管理運営を行いました。
②管理運営マニュアルに基づき、特定の個人、団体等を優先させることが無いよう徹底し、市民が気持よく利用できる管理運営に努めました。
また、全職員を対象に、接遇・個人情報管理・施設管理などの社内研修及び、外部研修も行い、来園された利用者に親切丁寧で適切な対応を行うためのスキルアップに努めました。
③各施設に常設しているご意見箱、利用者との会話、アンケート調査などさまざまな方法で、利用者や地域住民の意向・要望及び提案などを掌握しました。
また、一部の意見だけを尊重するのではなく、利用者全体の公平性を保つため、要望などは記録・保存し、分析を行い、効果があり改善が必要なものは管理運営に反映させ、利用者に安心・安全・快適に利用していただけるよう努めました。
④苦情等には、親切丁寧に説明・対応し、市への苦情等に対しても、今まで培った経験を活かしながら、所管課及び関係各課と連携・調整を図りながら迅速かつ適切に対応しました。

・市公共施設として条例等に基づき適切に管理運営され、市民に対し平等性が確保されている。
また、新型コロナ対策臨時休館等についても迅速に対応している。
・日程調整会議により、各団体による利用の円滑化を図っている。
・利用者要望等に適切に対応し、特に意見反映率が高い。
・計画値を達成しており、良好な管理がなされているため、この評価とした。

別紙

１（２）施設の効用を最大限に発揮する取組み① 施設の設置目的に基づいた事業計画通りに管理運営をしているか評
価
要
素

管理状
況評
価
指標

広報活動等（広報紙、ケーブルＴＶ、ホームページ、ＳＮＳ等）による新規利用者の増加に向けた、効果的な取組みを行っているか
開館時間の延長及び新規事業等による新規利用者の増加に向けた、効果的な取組みを行っ③ているか
地域住民や関係団体等との連携や協働による事業等、利用者や地域住民の満足度を高める④
取組みを行っているか
指標名
計画値
実績値
②

公園施設利用者数

200,000人

253,236人

年12回更新・年2回発行
・毎月1回更新

年12回更新・発行なし
・毎月1回更新

自主事業参加者数

72,000人

44,203人

協働事業実施数

年6回実施

年4回実施

100%

100%

HP更新・チラシ発行・館内表示更新回数

時間外開館・閉館対応率
配点

評
価

指定
管理者
コ
メン
ト

施
設所
管課
コ
メン
ト

20第１次評価（指定管理者評価）

第２次評価（施設所管課評価）

評価ランク

評価指数

評価点

評価ランク

評価指数

評価点

Ⅱ0.816Ⅱ0.816①施設管理運営については、条例及び計画に基づき開館し、施設環境を良好に保ち、利用者が快適に利用できるよう駐車場も含めたスムーズな運営に努めました。
なお、新型コロナウイルス感染拡大防止の対策として、利用者数の制限や密になりにくい人の流れの確保を実施しました。
②ホームページの適時更新とＳＮＳを活用し、緊急事態宣言発布による休館や時短営業のお知らせ、運動公園におけるイベント、各種大会等の行事予定及び自主事業に関しての情報を発信しました。
また、市広報誌、新聞、テレビ等を効果的に活用するとともに、市内の市有施設や店舗にチラシ、パンフレットなどを配布し、更なる新規利用者の獲得に取組みました。
③緊急事態宣言発布による休館や利用制限がありましたが、感染症対策を徹底し、PASS利用登録や各種教室などを極力継続しました。
また、利用者のニーズに合ったサービスを提供し、施設の利用促進を図りました。
④例年は中高生のインターンシップやボランティア活動などを積極的に受入れていますが、今年度は新型コロナウイルス感染拡大防止措置のため受入れが1件を除き中止となりました。
また、栃木市ふるさと大使の栃木シティＦＣをはじめ、栃木ゴールデンブレーブス、宇都宮ブレックスなど、地域スポーツクラブの活動も新型コロナウイルス感染拡大防止のため、ほとんどの利用がありませんでした。
・施設老朽化に係る部分を除き、年間を通して、各競技施設、公園エリアの緑地、樹木等の施設維持管理を適切に行っており、特に公式・軟式野球場や芝生グラウンド、陸上競技場の芝管理については、良好な競技環境を維持できている。
・医科学に基づく健康相談やトレーニング指導など、利用者に高品質の自主事業を提供し利用者数の維持に努めているが、本年度も新型コロナウィルス対策により臨時休館や利用制限など事業実施が制限され、大幅に落ち込んだ令和
2年度と比較では約51％増となったが、当初目標人数までの回復には至らなかった。
・協働事業実施については、毎年高校生インターンシップ等受け入れを積極的に行ってきたが、本年度も新型コロナ対策により活動自体が1件を除き中止されている。
全般的に新型コロナ対策の臨時休館や利用制限の影響からの回復途中であり、目標が一部未達成となりこの評価とした。

別紙

１（３）施設経費の削減の取組み① 指定管理料、利用料金等の収支手続について、適切で透明性の高い管理をしているか
評
価
要素管理状
況
評
価
指標

② サービスの質を確保した経費削減の取組みを行っているか
清掃、警備、保守点検など、業務の一部委託等をする場合、複数業者からの見積合わせなど、経費削減等に考慮して適切に行っているか
施設、備品等の管理について、適切に維持管理し、省エネ、省資源、環境配慮物品の購入④など環境への配慮を適切に行っているか
指標名
計画値
実績値
③

経費削減率（光熱水費）
本社及び税理チェック回数
施設・備品等点検回数
設備・備品等更新数

配点評
価

一昨年度比0.5％削減一昨年度比22.8％削減

15

第１次評価（指定管理者評価）

4回

4回

年25回

年25回

5件

8件

第２次評価（施設所管課評価）

評価ランク

評価指数

評価点

評価ランク

評価指数

評価点Ⅰ

1.015Ⅱ0.812①収支手続きについては、経理責任者と出納担当者など複数名のチェック体制で、税理士指導のもと適正に実施し、四半期ごとに財務委員会を開催することで、収支手続きが適正に行われているか検証し改善できるところは迅速に対応しました。

指 ②電気やガス、各種業務の契約については、内容を精査し、複数業者による見積合わせを実施したうえで契約を結び定 経費削減に努めました。
また、樹木や芝生管理では委託に加え、専用機器の導入・経験豊富な職員のノウハウを活かした直営の管理で効率管化を図り、経費削減に努めました。
理者 ③定期的に施設・備品等の点検・整備を行い、施設環境の充実とサービスの向上に努めました。
また、小破修繕においては、職員が修繕することにより、極力外部委託を減らし、経費の削減に努めました。
コ
メン ④-1エアコンの設定温度や照明をＬＥＤタイプに交換するなどの節電対策や、ゴミの分別・リサイクルなどのポスターを掲示し、利用者に協力を呼びかけ、利用者に不快感を与えない範囲での経費削減に努めました。
ト④-2緊急事態宣言発布による利用制限中は、仕様書以上の緑地管理や公園施設及び器具類の小破修繕、清掃等を行うことが出来ました。
なお、休館中の施設については必要最低限の照明の点灯や、ボイラーの稼働など、適切な管理に努めました。

施設所
管課
コメン
ト

・例年、光熱水費の節約や定期的な設備見回り点検実施による経費増加抑制努力を実施しているが、それ以上に世界的な燃料費高騰化が進んでいる事や、前年度同様に新型コロナウィルス対策のため長期休館や利用制限実施に伴う施設利用料及び自主事業収入の減少が続き、未だコロナ前水準までの回復には至っていないことが根本的問題となっている。
前年度に引き続き、新型コロナや施設老朽化による漏水や施設機能一部停止など、指定管理者に起因しない不可抗力的理由により正常な事業活動が一部困難となった状況や、逆に施設休止中により可能となる点検を積極的に実施するなどの実績を加味し、この評価とした。

別紙

１（４）施設の管理を安定して行うための取組み① 施設の適正管理に必要な職員の配置及び管理運営体制が確保されているか評
価
要素② 職員の望ましい勤務形態及び育成指導、研修等が十分に確保されているか③ 職員の福利厚生は充実しているか④ 各種税金や社会保険料等は適切に納められているか⑤ 団体の財政状況等は健全であるか

管理状
況評
価
指標

指標名

計画値

実績値

職員16名､ﾊﾟｰﾄ･ｱﾙﾊﾞｲﾄ
35名

職員16名､ﾊﾟｰﾄ･ｱﾙﾊﾞｲﾄ
38名

施設長ミーティングの実施

年12回開催

年15回実施研修会開催数

年6回開催

年6回開催

健康保険料・各種税金納付率

100%

100%

経常収支比率100%

100.20%

人員配置数（パート数含む）

配点
評
価＜別紙参照＞

20

第１次評価（指定管理者評価）

第２次評価（施設所管課評価）

評価ランク

評価指数

評価点

評価ランク

評価指数

評価点

Ⅰ

1.0

20

Ⅱ0.8

16

①スポーツドクター（整形外科医）と、健康運動指導士等の有資格者を適正に配置し、メディカルフィッ
トネス事業の充実を図りました。
また、熟練職員などを専門性やメリットを活かした配置を行い、適切な管理運営とサービスの提供を行いました。

指 ②新型コロナの影響で休館及び利用制限があったため、情報を共有するためのミーティングや、開館に向定 けてより高いサービスを提供できるよう社内研修を行いました。
また、危機管理や衛生・安全管理・スキルアップなどの研修を計画以上に実施する事が出来ました。
管
なお、新型コロナウイルスの対応として、感染予防・対応マニュアルを作成し、感染症対策の適切な運理 用を図りました。
者
コ ③指定管理者として安定した人材を確保するため、職員は年俸制を導入し、健康・労災・雇用などの各種
メ 保険や栃木市勤労者福祉サービスセンター「ウェルワーク栃木」への加入及び資格取得の補助などを行う
ン ことにより、勤労意欲や能率の向上を図りました。
また、定期的な健康診断の実施と産業医の選任、衛生委員会の稼働により職員の心身の健康維持に努めトました。

④⑤税理士・社会保険労務士の指導を得て、財政状況を健全に保ち、各種税金や社会保険料等を適切に納付しました。

施設所
管課
コメン
ト

例年、各施設に有資格者や経験のある職員を適切に配置し、サービス向上に努め、公園管理においても職員が施設管理等を行うことで、外部委託を減らし、経費削減、速やかな対応ができ、研修等を適切に実施し、接客向上、安全性確保に努めている。
また、経営収支比率は、前年度は新型コロナウィルス対策としての施設休止等で通常事業が実施不能となったことが原因で100％を下回る結果となったが、本年度は100％台を回復しており、それらの結果を含めこの評価とした。

別紙

１（５）施設の安全対策、危機管理体制の取組み① 日常の安全点検及び法定点検等の安全対策を行っているか評
価
要素② 緊急時の危機管理体制等が確立されているか③ 避難訓練や防災訓練を適切に行っているか④ 具体的な個人情報保護対策を行っているか

管理状
況評
価
指標

指標名

計画値

実績値

安全点検実施回数

年12回実施

年12回実施消防防災訓練実施回数

年2回実施

年2回実施

安全講習会開催数

年3回実施

年4回開催

個人情報対策講習会開催数

年1回開催

年4回開催

加入加入

損害賠償保険加入
配点

評
価20

第１次評価（指定管理者評価）

第２次評価（施設所管課評価）

評価ランク

評価指数

評価点

評価ランク

評価指数

評価点

Ⅰ

1.020

Ⅰ

1.020

①園内・施設内の安全対策として、警察署との連携や各種マニュアルに基づく巡回・点検等の実施により、事件・事故の未然防止と利用者の安全確保に努めました。
また、「新型コロナウイルス」感染拡大防止の対応として、感染予防・対策マニュアルに基づき迅速に対応しました。
②緊急事態宣言発布による休館や利用制限が実施されましたが、適時市と連携を図り、速やかに対応しま

指 した。
定また、怪我や病気の発生、消防署からの緊急要請の際は、施設利用者の安全を確保し理解を得ながら、管 迅速かつ適切に対応しました。
理者 ③火災や自然災害などが発生した場合を視野に入れ、消防防災計画を作成により、消防署の協力を得ながコ ら年２回の消防防災訓練を行いました。
避難・防災訓練同様に消防署の指導を受けながら救命救急講習や、ＡＥＤ講習等の職員研修を行いましメた。
ン
また、運動施設に必要な社内研修を定期的に実施し、プールにおいては利用者の事故防止のための水難ト
救助訓練を定期的に行い、管理及び監視の強化を図り利用者の安全確保に努めました。

④個人情報については、個人情報保護の重要性・管理方法を周知徹底し、適切な運用を行いました。
また、利用者等からの個人情報の取得の際には、あらかじめ利用目的をお知らせして「利用者の同意がある場合」等を除き、原則として第三者への提供はせず、適切に情報を管理しました。

施設所
管課
コ
メ
ン
ト

・施設点検、巡回等を計画どおり実施し、安全確保に努めている。
・救急救命訓練等を数多く実施し、緊急時への備えができている。
・新型コロナ対策として施設消毒等実施や対応マニュアル作成など、新たな対応が求められる事態への対処を積極的に実施している。
・防犯カメラ記録情報を含め、個人情報の管理を適切に行っている。
・良好な安全対策、体制がとられているため、この評価とした。

別紙

１
評価結果

配点

第１次評価点

第２次評価点（指定管理者評価） （施設所管課評価） （選定委員会評価）（１）平等利用の確保とサービス向上の取組み

25

20

20

（２）施設の効用を最大限に発揮する取組み

201616（３）施設経費の削減の取組み

1515

12（４）施設の管理を安定して行うための取組み

20

20

16

（５）施設の安全対策、危機管理体制の取組み

20

20

20

100

91

84

A（優）

A（優）

評価点合計
総合評価

第３次評価（選定委員会評価）

選定
委
員会
コ
メン
ト

第３次評価点別紙

１（４）施設の管理を安定して行うための取組み⑤≪ 別 紙 ≫

団体の財政状況等は健全であるか直近３ヵ年の情報を記入してください。
決算年次

令和2年3月期

令和3年3月期

令和4年3月期

資産総額

103,247,748

82,576,945

75,416,910

売上高

355,400,002

298,840,799

321,257,852

経常利益

1,834,088△ 14,149,418

777,958

当期利益

1,668,688△ 14,314,818

612,558

100.5%

95.6%

100.2%

経常収支比率※ 経常収支比率について
本指標は、会社の資金繰りの実態を示す指標です。
この数値が100％未満であると銀行借入などをしなければ営業活動ができなくなるといわれているものであり、経常損失が生じていることを意味します。
決算年次

令和2年3月期

令和3年3月期

令和4年3月期

経常費用

355,670,911

321,829,294

327,395,680

経常収益

357,504,999

307,679,876

328,173,638

経常収支比率100.52%95.60%
100.24%○経常収益（営業収益＋営業外収益）÷経常費用（営業費用＋営業外費用）×100で求めます。
指定管理者コメント
・今年度も新型コロナウイルス感染症拡大の影響で緊急事態宣言が発布され、当施設も全施設の臨時休館の指示を受け、繁忙期である８，９月の２か月間営業が出来ませんでした。そのため、利用者が大幅に減少した昨年度よりは増加に回復はしたものの、運動公園の決算は減収・減益となりました。その分については、当社の経営状態が健全であることから本社より補填をしました。
営業中は感染拡大防止と衛生管理、安全管理の徹底を図り、利用者の方々には感染対策のポス
ター掲示などによる周知を行い、公園施設を安全に、安心して利用していただけるよう努めました。
休館中及び利用制限中は、危機管理や衛生・安全管理など社内ミーティングを行い、情報を共有すると共に、施設の点検や修繕、施設管理の研修を行いました。
また、屋外で運動ができる環境作りのため、ラジオ体操の定時放送を実施し、大変好評をを得ています。
休館や利用制限に伴う経費の削減は、施設の管理運営状況を考慮しながら、市の担当課と協議し指示を仰ぎ適切に行いました。
なお、管理予算では賄いきれない修繕は市と協議の上、当社の自己財源や光熱水費の削減による予算残を充当し、市民（利用者）サービス、安全性、満足度の向上に努めました。