モニタリング評価シート【ボランティア・市民活動支援センター】〔評価ランク〕
4 段階評価 S･･･優れている A･･･標準的である
2 段階評価 A･･･適 C･･･不適

B･･･やや劣っている

C･･･早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価項目

評価基準

評価方法

対象施設
評価ランク

コメント

（１）基本機能の発揮

１）設置目的および基本方針の理解①施設長をはじめとする現場の管理者が、施設の設置目的を理解できている。
②施設の職員が、自分たちが掲げている基本方針を理解できている。
①施設の利用申し込みについて、特定団体に偏ることのないよう、対応ルールが整備されている。

２）平等公平の確保②年齢や障がいの有無等に関わらず、あらゆる市民が利用しやすいように工夫を行っている。
①開館時間が、設置条例もしくは提案した内容のとおりに運用されている。
３）適正な開館時間②閉館時間が、設置条例もしくは提案した内容のとおりに運用されている。

４）指揮命令系統が明確な執行体制①開館時間中は常に、運営管理全体の責任者や各業務の責任者が明確な組織体制となっている。（兼任体制、サブ責任者体制も可）②実務を担当しない管理者階層よりも、実務に関わる者が中心となった機動的な組織である。
①配置人数が、仕様書および事業計画書のとおりに運用されている。（当日人数ではなく記録を確認）

５）適正な配置職員数②職員の入れ替えがあまり多くはなく、１年未満の経験が浅い職員は少ない。

・事業計画書・ヒアリングによる確認
・館内掲示やサイトでの公開

・利用申し込みへの対応ルー
ルの確認
・現場チェック（バリアフリー状況）

・事業計画書・出勤簿やタイムレコーダー記録

・施設職員が定期的に条例等を確認している。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
全施設
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ・コロナ禍により翌年度に延期された事業については、主担当は変えずに副担当を別のスタッフにし、事業の継続性と【特記事項】

・新型コロナウイルスの感染拡大防止のため市の方針に基づき、一部開館及び閉館時間が変更となった。

全施設

・業務別に主担当及び副担当を決め複数の職員で対応する体制が取られている他、業務分野の専門性や業務内容の共有に配慮しバランスの取れた体制が取られている。

全施設

・全員が２年以上在籍しており、職員が定着している。

全施設

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

・出勤簿やタイムレコーダー記
録
・現地調査時の目視確認

全施設

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

・事業報告書・ヒアリングによる確認【指定管理者からのコメント】

スタッフ間における業務に関するノウハウの共有のバランスがとれるようにしている。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

〔評価ランク〕
4 段階評価 S･･･優れている A･･･標準的である
2 段階評価 A･･･適 C･･･不適

B･･･やや劣っている

C･･･早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価項目

評価基準

評価方法

対象施設
評価ランク

コメント

（２）サービス水準①施設職員が接遇マニュアルを熟知している。
（マニュアルがない場合は、全員が同じ対応ができているかを確認のこと）
１）適切な受付対応②電話での対応で施設名を明確に名乗り、ビジネスマナーにのっとった言葉使いを行っている。
②受付での対応が親切で、初めての来館者にもわかりやすいように説明している。

２）指定管理事業の実施
回数３）指定管理事業のバランス

４）自主事業の実施①年間の指定管理事業実施回数が、仕様書での要求水準に比べ同等レベルになっている。
②事業計画書で提案した指定管理事業の実施回数と、同様レベルになっている。
①指定管理事業の対象者や実施テーマ等に、大きく偏りがみられない。
②事業計画書で提案した指定管理事業の内容と、同等レベルになっている。
①年間の自主事業実施回数が、当初の提案内容と同等レベルになっている。
②自主事業の対象者や実施テーマ等に、大きく偏りがみられない。

５）工賃の推移①作業領域の拡大や製品の開発等に努めており、作業工賃も上昇傾向にある。
②それぞれの個性に合わせた作業指導ができるよう、工夫が行われている。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ・マニュアル内容の聞き取り確認・電話対応の覆面調査
・受付対応の現地調査

７）提案事項の遵守【指定管理者からのコメント】②研修参加者が特定職員に偏っておらず、全員の資質向上に資する仕組みとなっている。
①事業実施以外のサービス向上策等について、当初の事業計画書で提案したことが着実に実現されている。

全施設

・新型コロナウイルスの感染拡大防止のため、市の方針に基づき、一部の事業について中止や延期等の対応をしたため、年間ベースでの比較をすることができな
いが、社会情勢に応じた新規の講座や事業実施など開催にも取り組み、工夫がなされている。

全施設

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
・年間実施回数（仕様書と事業報告書の比較確認）

・事業計画書・事業報告書・ヒアリングによる確認

・事業報告書・ヒアリングによる確認

・事業報告書・ヒアリングによる確認
・現場チェック①施設職員の資質向上に必要な職員研修を、年１回以上行っている。
６）職員研修等の実施

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

・受付の対応は極力複数で行われており、職員全員が明るい挨拶や丁寧な言葉遣いなどが徹底されている。
また、初めての来館者にもわかりやすく説明するなど
きめ細かな対応がなされている。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

全施設
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
全施設
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
福祉作業所
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

・研修報告書等
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
・事業計画書 ・事業報告書
・ヒアリングによる確認【特記事項】

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

・職員は年間１回以上外部研修を受講しており、研修内容について職員間で共有するなどし、施設全体のサービス向上と職員の資質向上が図られている。

全施設

全施設

〔評価ランク〕
4 段階評価 S･･･優れている A･･･標準的である
2 段階評価 A･･･適 C･･･不適

B･･･やや劣っている

C･･･早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価項目

評価基準

評価方法

対象施設
評価ランク

コメント

（３）利用者数向上への取り組み①施設の利用者数が、事業計画書で提案したものと同等レベルかそれ以上で推移している。
１）利用者数の推移②利用者数が前年よりも伸びるように、きめ細かい工夫がなされている。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
・事業報告書・ヒアリングによる確認③利用者数が例年と同等かそれ以上に推移している。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ①施設の稼働率が、事業計画書で提案したものと同等レベルかそれ以上で推移している。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

２）稼働率の推移①パンフレットやウェブサイト等で、施設の利用方法や利用料金等について、分かりやすく情報発信している。
３）きめ細かい情報発信②日々の活動内容等がわかるように、利用者（もしくは家族）に継続的に情報が提供されている。
①施設や事業について、市の広報誌以外の多彩な方法で広報を行っている。
４）積極的な広報活動②パンフレットやウェブサイト等で、施設の利用方法や利用料金等について、分かりやすく情報を発信している。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

・事業報告書・ウェブサイトや広報物の確認
・現地確認

・事業報告書・ヒアリングによる確認
・ウェブサイトや広報物の確認【指定管理者からのコメント】
コロナ禍でも来館していただける方に、安心して使っていただけるよう職員一人一人が意識をもって安全に配慮してい【特記事項】

福祉施設、学童保育室を除く

福祉施設、学童保育室を除く・事業報告書
②稼働率が前年よりも伸びるように、または高い水準で安定するように、きめ細かい工夫がなされている。

る。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ・新型コロナウイルスの感染拡大防止のため、市の方針に基づき、臨時休館や施設の利用制限等の対応を行ったため、利用者数は前年度に比べて減少する結果となったが、その中でも、利用者の声を取り入れ、利用しやすい環境づくり等工夫されている。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
福祉施設、学童保育室
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ・ボランティア・市民活動支援センターのホームペー
ジや独自の発行物、ブログ、Facebook、Twitter、広報紙などの媒体を活用しながら情報発信が行われている。

福祉施設、学童保育室を除く

〔評価ランク〕
4 段階評価 S･･･優れている A･･･標準的である
2 段階評価 A･･･適 C･･･不適

B･･･やや劣っている

C･･･早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価項目

評価基準

評価方法

対象施設
評価ランク

コメント

（４）利用者意見の反映①利用者アンケート等を年１回以上実施し、利用者意見の収集を行っている。
１）利用者意見の収集②利用者が意見や要望を出しやすいよう、ご意見箱の設置やウェブサイトでの投稿ページの設置などに取り組んでいる。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
・利用者アンケート
・個別面談記録等（福祉施設）③アンケート以外で寄せられた問い合わせや要望を、利用者からの意見として吸い上げる仕組みがある。

２）利用者満足度の高い
運営利用者意見を反映させる

３）苦情やトラブルへの対応①利用者アンケートにおいて、回答者の 60%以上が全項目で満足（とてもよい・よい）と回答している。
②利用者アンケート等の調査結果を取りまとめ、課題の抽出と改善対応を行っている。
①アンケートやご意見箱等に寄せられた苦情等について、対応方法が定められている。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

・実施済みアンケート
・会議議事録・ヒアリングによる確認

福祉施設を除く
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ【指定管理者からのコメント】
・利用者アンケートをはじめ、利用者及びセンター運営委員会からの意見・要望もセンターの運営や事業実施に反映

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ【特記事項】

全施設

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

・事業報告書・ヒアリングによる確認②過去 1 年間で寄せられた苦情等に対し、適切に改善策が講じられている。

できるよう心掛けている。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

・団体からの回答は、全て「満足」または「どちらかと言えば満足」となっていた。
・利用者からの意見の収集はアンケート調査以外にも、日頃のコミュニケーションから聞き取りをしており、安心安全に利用してもらえるような施設づくりができている。

・大きな苦情はなく、利用者とのコミュニケーションは良好であり、利用者からの意見に柔軟に対応できている。

全施設

〔評価ランク〕
4 段階評価 S･･･優れている A･･･標準的である
2 段階評価 A･･･適 C･･･不適

B･･･やや劣っている

C･･･早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価項目

評価基準

評価方法

対象施設
評価ランク

コメント

（５）適正な維持管理①仕様書や事業計画書のとおりに、管理・点検が行われている。

１）建物・設備の管理②目に見える損傷等がなく、利用者が安全に利用できる状態が保たれている。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ・仕様書と点検記録との突合・保守点検マニュアル
・修繕記録
・現場チェック③定期点検等で報告された不具合等が適切に処理されている。
①備品台帳に記載されている備品が、全て揃っている。（3 点以上を現物確認）
２）備品の管理②利用者への貸出備品等が、損傷なく適切に管理されている。（3 点以上を現物確認）①仕様書や事業計画書のとおりに、管理・点検が行われている。
３）清掃状況等の管理（植栽管理含む）②目に見えるゴミ・汚れ、雑草や悪臭等がなく、美観が保たれている。。

・感染症対策の観点から、コロナ禍における利用ルールを記載した分かりやすいサインを設置するなど、利用者が安全に利用できる状態が保たれている。

全施設

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ・仕様書と点検記録との突合・備品管理台帳
・現場チェック

・仕様書と業務記録との突合・清掃マニュアル（あれば）・現場チェック【指定管理者からのコメント】
・アクリル板や消毒液、サインの設置、使用箇所の消毒、ルールの徹底など、感染症対策が万全となるよう取り組んでいる。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ【特記事項】

Ａ・ Ｃ
全施設

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ・感染症対策として、利用者が使用したボールペンや机、椅子などはその都度必ず消毒されるなど、安心して利用できる環境が整備されている。

全施設

〔評価ランク〕
4 段階評価 S･･･優れている A･･･標準的である
2 段階評価 A･･･適 C･･･不適

B･･･やや劣っている

C･･･早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価項目

評価基準

評価方法

対象施設
評価ランク

コメント

（６）安全安心の確保①仕様書や事業計画書どおりに警備業務や施設巡回業務が行われている。
１）警備業務・施設巡回業務②各室の鍵について保管場所を定め、持出簿を活用するなど、適切に管理されている。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ・巡回記録、警備記録
・ヒアリングによる確認
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ①緊急対応マニュアル等が整備されており、職員が内容を熟知している。
２）緊急時への備えや事故防止策②緊急時の連絡体制が構築されており、避難訓練等を定期的に行っている。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ・マニュアル内容の聞き取り
確認・避難訓練等の記録
・AED の点検記録（あれば）③消火器や AED、緊急放送設備など、施設に設置されている緊急対応用備品が定期的に点検・整備されている。

【指定管理者からのコメント】

全施設

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ【特記事項】

全施設

〔評価ランク〕
4 段階評価 S･･･優れている A･･･標準的である
2 段階評価 A･･･適 C･･･不適

B･･･やや劣っている

C･･･早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価評価項目

評価基準

評価方法

対象施設
評価ランク

コメント

（７）個人情報の保護①戸田市個人情報保護条例に基づいた個人情報保護マニュアル等が整備されており、職員が内容を熟知している。
１）適切な取り扱い②利用者の個人情報は、鍵付きのキャビネットで保管するなど、適切な管理がなされている。
２）職員の育成

①個人情報の取扱いに関するマニュアルやルールについて、年 1 回以上、職員研修等の理解度向上に取り組んでいる。

・マニュアル内容の聞き取り確
認（存在確認では不可）・現場チェック

・研修報告書等【指定管理者からのコメント】

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ
全施設
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

全施設

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ【特記事項】

ファミリーサポートセンター事業について、建物の構造上オープンスペースで個人情報を扱わざるを得ず、懸念事項となっている。

評価
評価項目

評価基準

評価方法

対象施設
評価ランク

コメント

（８）適正な会計事務の執行①経費の出納帳への記載は、伝票に基づいて行われている。（3 項目程度ランダムに実伝票を確認）
１）適正な経理処理②現金の取り扱いが発生する場合は、複数チェック体制が構築され、遵守されている。
２）専用口座での管理【指定管理者からのコメント】①指定管理に関する経費等は、別段口座で管理され、帳簿類も明確に区分されている。

Ａ・ Ｃ

Ａ・ Ｃ・伝票を現場でチェック・出納簿を現場でチェック・通帳（コピー可）【特記事項】

全施設

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

全施設

〔評価ランク〕
4 段階評価 S･･･優れている A･･･標準的である
2 段階評価 A･･･適 C･･･不適

B･･･やや劣っている

C･･･早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価項目

評価基準

評価方法

対象施設
評価ランク

コメント

（９）収支状況①赤字決算に陥っていない。
１）施設の収支決算状況

Ａ②予算と決算に大きな相違があった場合は、その相違の理由が適確である。

２）費用削減の工夫①利用者サービスの水準が低下しない範囲で、費用削減に取り組んでいる。

②利用者数の増加や稼働率の向上等に取り組み、収入増加を図っている。

・ヒアリングで確認・ヒアリングで確認・ヒアリングで確認③流動比率（流動資産÷流動負債×100）が 100%以上となっており、事業継続の安全性に不安がない。

【指定管理者からのコメント】

電気やガスなどの光熱水費について、最も安価となるよう契約を見直している。

福祉施設・学童保育室を除く

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

利用料金制
度の導入施
設

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ①経常利益率（経常利益÷売上高×100（当期経常増減額÷経常収益×100））がプラスになっており、赤字決算に陥っていない。
②借入金に依存した資本構造ではなく、自己資本比率（自己資本（または正味財産）÷総資本×100）が 30%以上となっている。

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ

Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ③利用料収入以外の収入増加策に取り組み、収入の複線化を図っている。

４）団体の収支決算状況

全施設
Ｓ・Ａ・Ｂ・Ｃ①前年よりも収入が増加している。

３）収入増加の工夫・ Ｃ・事業報告書【特記事項】Ａ・ ＣＡ・ Ｃ

Ａ

・ Ｃ

全施設

〔評価ランク〕
4 段階評価 S･･･優れている A･･･標準的である
2 段階評価 A･･･適 C･･･不適

B･･･やや劣っている

C･･･早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価項目

評価基準

評価方法

対象施設
評価ランク

コメント

（１０）その他
Ａ①業務に従事する職員は関係法規等の習得が適切に行われているか。
１）関係法規等の遵守②関係法規等の改正や管理上の各種取扱い通知等に的確に対応して取扱われているか。

・ Ｃ

・研修報告書等
・ヒアリングで確認

全施設
Ａ・ Ｃ

２）一括委託の禁止①業務の一括委託などは行われていないか。

・委託契約書等の関係書類で確認Ａ・ Ｃ

３）文書の管理・保存①文書の管理・保存が適切に行われているか。

・戸田市文書管理規程等に基づいた文書の管理・保存がされているか確認

Ａ

・ Ｃ

Ａ

・ Ｃ

Ａ

・ Ｃ

①利用料金は適正に設定されているか。
４）利用許可業務②利用料金の減免の手続は適正に行われているか。

・利用料金が市と協議した設定となっているか確認。
・関係書類により確認①環境に配慮した管理運営が行われているか。

・省エネルギーやリサイクルの推進を努めているか関係書類や現状を確認する

Ａ・ Ｃ

６）保険への加入①賠償保険に加入しているか。

・保険証書等により賠償保険の保険内容等を確認する

Ａ・ Ｃ

７）業務実施の体制及び確実性の確立①業務の処理過程におけるチェック機能は確保されているか。

・業務処理を確認できる各種規程などにより確認する

Ａ・ Ｃ【特記事項】

市に準拠した社会福祉協議会の規定に基づいて、管理・保存が適切に行われている。

全施設

全施設

５）環境への配慮【指定管理者からのコメント】

全施設

ゴーヤカーテンの利用、打ち水の実施、古紙をメモ用紙にする、自転車利用を基本とするなど環境に配慮している。

全施設

全施設

職務権限規程に基づいたチェック機能体制が構築されている。

全施設