第２期釜石市子ども・子育て支援事業計画『釜石市子ども・子育て応援プラン』

令和 2 年３月
釜石市

ごあいさつ

平成27年4月にスタートした「子ども・子育て支援新制度」に先駆け、質の高い幼児期の教育・保育の総合的な提供や、待機児童の解消、地域での子ども・子育て支援の充実を図っていくため、
平成27年3月、第1期釜石市子ども・子育て支援事業計画を策定いたしました。
この計画に基づき、これまで、幼稚園、保育所のこども園化や民営化を推し進め、小規模保育等への参入を促すなど保育定員の確保を図ってきたほか、地域子育て支援拠点、放課後児童クラブ、一時預かり事業など「地域子ども・子育て支援事業」の充実に取り組んできたところです。
第2期計画は、子どもの貧困など新たな社会問題を背景として「子どもの貧困対策計画」と一体的に、「子どもの幸せと命の大切さを考える視点」、「子育ての楽しさと幸せを感じられる視点」、「地域社会みんなで子育てを支援する視点」から、「生まれる喜び育てる楽しさ 皆ではぐくむ“かまいしの未来（子ども）”」を基本理念に据え、策定したものです。
また、第 2 期計画策定に際しましては、平成 30 年 12 月、就学前児童の保護者 968 人を対象にニーズ調査を実施し、56.3％の保護者の皆様から回答を得て、子育て世帯の抱える悩みや必要としている施策などについて、把握することができました。
さらには、就園前や就学前の子どもがいる保護者へのヒアリングを実施し、普段感じていること等を直接伺ったほか、教育・保育の現場で子どもや親と関わっている先生方へのヒアリングも行い、教育・保育現場側からの貴重な意見も頂戴したところです。
すべての子育て世帯が安心して子育てできるよう、地域全体で子育てを取り巻く様々な環境の充実、経済的負担の軽減、教育・保育の質の向上に努め、釜石が子育てしやすいまちと評価いただけるよう取り組んでまいります。

令和2年3月目
第１章

次計画の策定にあたって............................................................................................................................1

１．計画策定の背景及び趣旨..........................................................................................................................................1
２．計画の位置づけ .............................................................................................................................................................5
３．計画の対象 .......................................................................................................................................................................5
４．計画の期間 .......................................................................................................................................................................5第２章

釜石市の子育てを取り巻く現状と課題 .............................................................................................6

１．人口等の統計データの推移 .....................................................................................................................................6２．教育・保育サービス等の状況 ............................................................................................................................ 13
３．人口推計........................................................................................................................................................................ 31
４．ニーズ調査結果の概要........................................................................................................................................... 33
５．ヒアリング調査結果の概要 ................................................................................................................................. 39
６．第１期計画の評価 .................................................................................................................................................... 44
第３章

計画の基本的考え方 ............................................................................................................................ 52

１．計画の基本理念 ......................................................................................................................................................... 52
２．計画の基本的な視点 ............................................................................................................................................... 52
３．計画の基本目標 ......................................................................................................................................................... 53
４．重点プロジェクト .................................................................................................................................................... 55
５．施策の体系 ................................................................................................................................................................... 58
第４章

施策の展開.............................................................................................................................................. 63

基本目標Ⅰ 安心して妊娠・出産・子育てができる保健医療体制の充実 ......................................... 63
基本目標Ⅱ 安心して子育てできる教育・保育サービスの充実 ............................................................. 66
基本目標Ⅲ 誰もが地域の中で豊かに子育てできる環境づくり............................................................. 74
基本目標Ⅳ 生きる力・創造性・社会性を育む教育環境づくり ............................................................. 87
基本目標Ⅴ 生活も仕事も充実し両立する環境づくり ................................................................................ 93
第５章

事業計画 .................................................................................................................................................. 94

１．教育・保育提供区域 ............................................................................................................................................... 94
２．幼児期の学校教育・保育...................................................................................................................................... 96
３．地域子ども・子育て支援事業 ........................................................................................................................ 106
第６章

計画の推進........................................................................................................................................... 115

１．計画の推進体制 ..................................................................................................................................................... 115
２．計画の進行管理 ..................................................................................................................................................... 115
資料編 ..................................................................................................................................................................... 116
１．計画策定の経過 ..................................................................................................................................................... 116
２．釜石市子ども・子育て会議条例 ................................................................................................................... 117
３．釜石市子ども・子育て会議委員名簿 ......................................................................................................... 118