令和４年

杵藤地区広域市町村圏組合議会８月定例会

招集年月日

令和４年８月25日

招集の場所

杵藤地区広域市町村圏組合議場

会議録第１号

開閉の日時

開

会

令和４年８月25日

午後２時17分

議

長

坂口

久信

及び宣告

閉

会

令和４年８月25日

午後３時９分

議

長

坂口

久信

番

号

氏

名

出欠 番

号

氏

名

出欠

出席議員

１番

北

川

政

次

○

10番

水

川

一

哉

○

欠席議員

２番

杉

原

豊

喜

○

11番

三

谷

英

史

○

３番

末

藤

正

幸

○

12番

山

田

恭

輔

○

５番

角

田

一

美

○

13番

西

原

好

文

○

６番

福

井

正

○

14番

田

島

健

一

○

上

大

祐

○

15番

片

渕

栄二郎

○

浩

一

○

16番

永

淵

孝

幸

○

明

彦

○

17番

坂

口

久

信

○

職

名

出席

○

７番

村

欠席

×

８番

辻

９番

森

職

名

管

会議に出席
した者の職
及び氏名

理

田
氏

名

出欠

者

小 松

政

○

消

防

長

氏

名

出欠

川 﨑

学

○

副

管

理

者

松 尾 勝 利○消防本部次長髙 本 将 行

○

事

務

局

長

馬 場 真 嗣○消防本部次長兼通信指令課長

伊 東

勝

○

会 計 管 理 者

谷 口

勝

○

消防本部次長兼警防課長

井 手 孝 博○事務局次長兼総務課長

峰 松 健 二○消防本部総務課長

馬 場

隆

○

電子計算センター所長

川﨑美津夫

○

消防本部予防課長

一ノ瀬智幸○

冨 岡 勝 利○監

富 永 敏 文○福 田 正 文○髙 本 智 子○環境施設課長兼クリーンセンター所長兼環境施設係長介護保険事務所長兼総務管理課長介護保険事務所業務課長
議事日程

別紙のとおり

会議付議事件

別紙のとおり

会議の経過

別紙のとおり

- 1 -

査

委

員

杵藤地区広域市町村圏組合議会８月定例会
議

事

運

営

令和４年８月25日（木）

１日間

事

項

１．会期日程について
(1) 会

期

(2) 日

程

月・日（曜）

摘

要

開会・開議（午後２時）
会議録署名議員の指名
会期の決定
議案の一括上程（管理者の提案事項に関する説明）
８月25日（木）

議案審議（第16号議案～第25号議案）（質疑・討論・採決）
報告（第２号）
（質疑）
閉会

- 2 -

２．議事日程について
議事日程
令和４年８月25日（木曜日）

午後２時00分

開議

日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定

日程第３

議案の一括上程（管理者の提案事項に関する説明）
第16号議案

杵藤地区広域市町村圏組合職員の公益的法人等への派遣に関する
条例

日程第４

（質疑・討論・採決）
第17号議案

杵藤葬斎公園設置及び管理条例の一部を改正する条例

日程第５（質疑・討論・採決）
第18号議案

杵藤葬斎公園新火葬場建設（建築主体）工事請負契約の一部変更
について

日程第６

（質疑・討論・採決）
第19号議案

火葬炉設備工事請負契約の一部変更について

日程第７（質疑・討論・採決）
第20号議案

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計歳入歳出決算認定

日程第８（質疑・討論・採決）
第21号議案

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合介護保険特別会計歳入歳出
決算認定

日程第９

（質疑・討論・採決）
第22号議案

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合ふるさと市町村圏特別会計
歳入歳出決算認定

日程第10（質疑・討論・採決）
第23号議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計補正予算（第２回）

日程第11（質疑・討論・採決）- 3 -第24号議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合介護保険特別会計補正予算
（第１回）

日程第12

（質疑・討論・採決）
第25号議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合ふるさと市町村圏特別会計
補正予算（第１回）

日程第13（質疑・討論・採決）
報告第２号

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計継続費精算報告書
について

日程第14
（質疑）
閉

会

- 4 -

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
午後２時17分

開会○議長（坂口久信君）
これより８月定例会に入ります。
ただいまの出席議員は全員であります。ただいまより令和４年杵藤地区広域市町村圏組合
議会８月定例会を開会いたします。
本日の議事日程は、お手元に配付しました議事日程表のとおりでございます。議事進行につきましては、御協力のほどよろしくお願いをいたします。
日程第１

会議録署名議員の指名○議長（坂口久信君）
日程第１．会議録署名議員の指名を行います。
今期定例会の会議録署名議員として、
２番

杉

原

議員

10番

水

川

議員

13番

西

原

議員

以上３名を指名いたします。
日程第２

会期の決定

○議長（坂口久信君）
次に、日程第２．会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は本日８月25日の１日間としたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
御異議ないものと認めます。よって、今期定例会の会期は８月25日の１日間とすることに決定いたしました。
日程第３議案の一括上程（管理者の提案事項に関する説明）○議長（坂口久信君）
それでは、日程第３．議案の一括上程であります。
第16号議案から第25号議案までの10議案並びに報告第２号を一括して上程いたします。

- 5 -管理者の提案理由の説明を求めます。
○管理者（小松政君）

皆さんこんにちは。本日、ここに令和４年杵藤地区広域市町村圏組合議会８月定例会を招集し、諸案件につきまして御審議をお願いするものでございます。
それでは、今定例会に提案しております議案につきまして、その概要を御説明いたします。
提案いたしました案件は、条例制定１件、条例改正１件、契約２件、決算認定３件、補正予算３件、報告１件の合計11件でございます。
第16号議案は、組合職員を公益的法人等へ派遣するため、新たに条例を制定するものでございます。
第17号議案は、杵藤葬斎公園の新火葬場移転に伴い位置の変更を行うとともに、使用料の改定を行うため、条例を改正するものでございます。
第18号議案及び第19号議案につきましては、両議案とも新火葬場建設に関するものであり、第18号議案は建設主体工事請負契約について、第19号議案は火葬炉整備工事請負契約について、新型コロナウイルス感染症の影響に伴い工期の延長が必要となったため、それぞれ議会の議決をお願いするものでございます。
第20号議案から第22号議案は、令和３年度一般会計及び特別会計の決算認定となります。
第23号議案から第25号議案までの令和４年度一般会計及び特別会計の補正予算につきましては、令和３年度決算に伴う繰越金の計上及び負担金の調整などを主に行うものでございます。
なお、詳細につきましては、議案審議の際それぞれ御説明いたしますので、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。
日程第４第16号議案○議長（坂口久信君）
次に、日程第４．第16号議案

杵藤地区広域市町村圏組合職員の公益的法人等への派遣に関する条例を議題といたします。
執行部の説明を求めます。
○事務局長（馬場真嗣君）
第16号議案

杵藤地区広域市町村圏組合職員の公益的法人等への派遣に関する条例について御説明いたします。

- 6 -議案書の１ページからになります。
２ページに提案理由を記載しておりますが、今回の条例制定につきましては、令和５年度
から救急救命士の技術向上のため、公益的法人である佐賀県医療センター好生館へ消防職員１名を派遣することに伴い、公益的法人等への一般職の地方公務員の派遣等に関する法律の規定に基づき制定するものです。
条例制定に当たっては、武雄市公益的法人等への職員の派遣に関する条例を準用する形としております。
議案説明資料の１ページから５ページのほうに比較対照表を掲載しておりますので、御覧いただきたいと思います。
左が今回新たに制定する組合の条例で、右が準用元となる武雄市の条例です。
第１条で趣旨を規定し、第２条に職員の派遣に関する規定を設け、第３条を準用規定としております。
施行日については、附則で公布の日からとしておりますが、これは、派遣自体は令和５年４月１日ではございますが、事前準備等の関係もあり公布の日からとしております。
６ページに規則の案を添付しております。
規則の第２条で、派遣先を地方独立行政法人佐賀県医療センター好生館としております。
以上で説明を終わります。御審議いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（坂口久信君）
これより質疑を行います。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
討論を終わります。
採決いたします。
第16号議案については原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕- 7 -

○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。よって、第16号議案は原案のとおり可決いたしました。
日程第５第17号議案○議長（坂口久信君）
次に、日程第５．第17号議案

杵藤葬斎公園設置及び管理条例の一部を改正する条例を議題といたします。
執行部の説明を求めます。
○環境施設課長（冨岡勝利君）
それでは、議案３ページをお願いいたします。
杵藤葬斎公園内の火葬場の移転・改築に伴い杵藤葬斎公園の位置を変更し、また、使用料金の見直しを行い料金改定を行うため、条例の一部改正を行うものです。
今回の改正内容につきましては新旧対照表で説明したいと思います。
議案説明資料７ページをお願いいたします。
第２条中の位置につきまして、現在の火葬場位置の武雄市北方町大字大渡3815番地141から、新しい火葬場の位置する武雄市橘町大字片白9322番地17に改めるものです。
続きまして、第８条に規定する使用料金につきまして主な料金について説明いたします。
圏域住民では、大人１体現行７千円を改正案１万円に、12歳未満の小人現行4,900円を改正案７千円に、圏域外住民につきましては、大人１体現行３万５千円を改正案５万円に、12歳未満の小人現行２万８千円を改正案４万円にそれぞれ改めるものでございます。
大人１体当たりの料金上昇率、約1.42倍を基本にいたしまして端数調整を行い、その他の料金を改定しております。
なお、施行につきましては令和５年４月１日からといたします。
説明は以上です。よろしく御審議いただきますようお願いします。
○議長（坂口久信君）
これより質疑を行います。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ございませんか。

- 8 -〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
討論を終わります。
採決いたします。
第17号議案については原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。よって、第17号議案は原案のとおり可決いたしました。
日程第６～第７第18号議案～第19号議案○議長（坂口久信君）
次に、日程第６．第18号議案

杵藤葬斎公園新火葬場建設（建築主体）工事請負契約の一

部変更について及び日程第７．第19号議案

火葬炉設備工事請負契約の一部変更についての２議案を一括して議題といたします。
執行部の説明を求めます。
○環境施設課長（冨岡勝利君）
それでは、議案書５ページ及び６ページをお願いいたします。
杵藤葬斎公園新火葬場建設（建築主体）工事及び火葬炉設備工事請負契約の工期の延長をお願いしたく、議会に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決が必要であるため提案するものです。
杵藤葬斎公園新火葬場建設事業につきましては、現在、建築工事が進んでおります。
本日配付しております写真を御覧いただきたいと思います。８月19日に撮影したものでございます。建物の外観がほぼ分かるような状況になってきております。
工事の進捗につきましては、７月末の予定54％に対し47％ということで、約７％の遅れが生じております。工事が遅れております原因としまして、主に新型コロナウイルス感染拡大の影響を受けまして現場作業員を確保するのに時間を要したこと。作業員同士の密を避ける
ため人数の制限や区画の制限を行ったこと。仮設足場等に使用する特殊な資材等について、ほかの現場等で工期の遅れが生じて、その影響を受け資材の手配及び納期に時間を要したことなどにより、当初、令和４年12月15日までとしておりました工期につきまして、令和５年２月14日まで61日間の延長をお願いするものでございます。

- 9 -建築主体工事の工期延長に伴いまして、火葬炉設備工事、電気設備工事、機械設備工事も同じく２月14日まで工期を延長することになります。
議案説明資料８ページに建築主体工事、同じく９ページに火葬炉設備工事の仮契約書の写しを参考資料としておつけしておりますので、御覧ください。
なお、工期延長を行いましても、今後取り組みます外構工事等に影響が出ないよう現場の工夫等を行い、引き続きコロナ対策につきましても万全を期しまして、予定どおり４月の新火葬場稼働開始を行うこととしております。
説明は以上となります。御審議よろしくお願いいたします。
○議長（坂口久信君）
これより２議案に対する質疑を一括して行います。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
質疑を終わります。
それでは、一括して討論を行います。討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
討論を終わります。
採決いたします。採決は議案ごとに行います。
第18号議案については原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。よって、第18号議案は原案のとおり可決いたしました。
次に、第19号議案について原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。よって、第19号議案は原案のとおり可決いたしました。
しばらくお待ちください。
〔西原監査委員、監査委員席へ移動〕
日程第８～第10第20号議案～第22号議案- 10 -

○議長（坂口久信君）
次に、日程第８．第20号議案

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計歳入歳出決

算認定、日程第９．第21号議案

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合介護保険特別会計歳

入歳出決算認定、日程第10．第22号議案

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合ふるさと市

町村圏特別会計歳入歳出決算認定の３議案を一括して議題といたします。
執行部の説明を求めます。
○会計管理者（谷口勝君）

それでは、第20号議案から第22号議案までの令和３年度一般会計及び特別会計の決算認定について、歳入歳出決算書により御説明します。
まず、第20号議案

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計歳入歳出決算認定について御説明します。
決算書１ページから歳入を記載しております。
３ページ、４ページをお願いします。
歳入合計は、調定額、収入済額ともに40億1,967万317円で、収入未済額はございません。
１ページにお戻りください。
歳入項目ごとに記載しております。その主なものについて御説明します。
１款．分担金及び負担金は、収入済額27億1,021万５千円でございます。構成市町と介護保険特別会計からの負担金で、収入全体の67.4％を占めております。
３款．国庫支出金は、収入済額9,267万9,024円で、多くは介護保険事業の低所得者保険料の軽減負担金となっております。
６款．繰入金の収入済額３億8,622万4,745円は、消防車両の購入や新嬉野消防署建設工事のため、消防施設整備基金から２億1,440万円、葬斎公園施設整備のため、ふるさと市町村圏基金から１億5,667万１千円などをそれぞれ繰り入れたものでございます。
３ページ、４ページをお願いします。
９款．組合債は、収入済額６億1,140万円で、新嬉野消防署や新火葬場建設などのために発行しております。
次に、歳出について御説明します。
５ページ、６ページをお開きください。
歳出合計ですが、支出済額は39億4,383万5,412円、不用額は9,973万588円で、全体の執行- 11 -

率は97.1％でございます。
このうち主な項目について申し上げますと、２款．総務費は総務課と電算センターに関するもので、支出済額５億216万2,124円、支出総額に占める割合は12.7％で、不用額1,001万
5,876円の主な要因は使用料及び賃借料などの執行残によるものです。
４款．衛生費は葬斎公園やクリーンセンターに関するもので、支出済額５億5,201万9,357円で支出総額の14.0％を占め、不用額は530万9,643円です。需用費などの執行残が不用額の主な要因です。
５款．消防費は支出済額26億356万9,870円で支出総額の66.0％を占め、不用額は3,278万
3,130円です。新嬉野消防署建設工事の入札減が不用額の主な要因です。
以上の結果、７ページに記載しておりますとおり、歳入歳出差引残額は7,583万4,905円でございます。
８ページから51ページまでは事項別明細書になります。
それでは続きまして、第21号議案

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合介護保険特別会

計歳入歳出決算認定について御説明します。
まず、歳入について説明します。
決算書は52ページからとなりますが、まず、54ページ、55ページをお願いします。
歳入合計ですが、収入済額181億9,644万1,361円、不納欠損額2,628万9,758円、収入未済
額8,469万2,970円となっております。
不納欠損額は全て保険料ですが、収入未済額には保険料以外に、10款．諸収入で、判決に基づく介護保険給付費返還請求の未済額が1,727万7,598円含まれております。
52ページ、53ページへお戻りください。
歳入の主なものについて申し上げますと、４款．国庫支出金が44億3,165万7,989円で、歳入全体の24.4％を占めております。
次に多いのは５款．支払基金交付金ですが、これは２号被保険者の保険料に相当するものですが、43億5,329万3,064円で23.9％。
１款の保険料は34億6,191万4,597円で19.0％。
２款．分担金及び負担金は構成市町からの負担金で、25億6,378万７千円で14.1％と続いております。
次に、歳出について、58ページ、59ページをお願いします。

- 12 -

歳出合計は、支出済額175億5,125万8,021円で、執行率は96.7％でございます。
56ページ、57ページへお戻りください。
歳出の主なものを申し上げますと、２款．保険給付費が支出済額156億2,100万5,180円で、支出総額の89.0％を占めております。
次に、３款．地域支援事業費が８億8,452万7,622円で5.0％。
６款．諸支出金が、国や市町などへの返還金として４億1,932万5,620円で2.4％と続きます。
以上により、59ページに記載しておりますとおり、歳入歳出差引残額は６億4,518万3,340
円となります。
60ページから91ページまでは事項別明細でございます。
続きまして、第22号議案

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合ふるさと市町村圏特別会

計歳入歳出決算認定について御説明します。
歳入につきましては、92ページ、93ページに記載しております。
歳入合計は、調定額、収入済額ともに500万7,935円で、収入未済額はございません。
１款．財産収入は、ふるさと市町村圏基金の運用収入。
２款．繰入金は、ふるさと市町村圏基金からの繰入れ。
３款．繰越金は、前年度からの繰越金でございます。
次に、歳出ですが、94ページ、95ページをお願いします。
歳出合計の支出済額は278万7,997円、不用額は218万5,003円で、執行率は56.0％です。
不用額のほとんどが１款のふるさと市町村圏事業費ですが、コロナ禍で市町行事の一部が中止されたことにより生じたもので、構成市町へ配分した事業費の未執行分につきましては
令和４年度へ繰り越し、対象市町へ再配分いたします。
歳入合計から歳出合計を差し引いた歳入歳出差引残額は221万9,938円です。
96ページから99ページまでは事項別明細書でございます。
なお、100ページから102ページにかけて実質収支に関する調書を記載しております。
また、103ページから財産に関する調書を、110ページには令和３年度の市町別負担金一覧
表を掲載しておりますので、御参照ください。
以上、第20号議案から第22号議案までの令和３年度一般会計及び特別会計の決算認定についての説明を終わります。御審議のほどよろしくお願い申し上げます。

- 13 -

○議長（坂口久信君）
ありがとうございました。
ただいま説明がありました決算認定３議案については、富永監査委員、西原監査委員の両名から決算審査を受けておりますので、監査委員からの審査結果の報告をお願いいたします。
○監査委員（富永敏文君）
監査委員の富永でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
それでは、令和３年度各会計の決算を認定に付するに当たりまして、決算審査の概要を御報告申し上げます。
恐れ入りますが、お手元の資料になりますが、令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合歳入
歳出決算及び基金運用状況審査意見書を御覧いただきたいと思います。
地方自治法第233条第２項の規定に基づきまして、審査に付されました令和３年度の杵藤地区広域市町村圏組合の一般会計並びに特別会計の歳入歳出決算につきまして、去る７月20日、西原監査委員と共に審査を実施いたしました。
審査に当たりましては、決算書及び附属書類を関係の帳簿等あるいは審査に必要な書類と照合いたし、また、関係職員に説明を求め慎重に審査を実施したところでございます。
その結果、決算の内容、計数ともに適正に計上、表示されております。
また、財政の運営及び予算の執行状況も的確に執行され、財政運営の効率化と経費の節減にも努められており、健全な財政運営をするための負担金収納や歳計現金の預金方法等についても効果的で安全な運営がなされております。
実質収支及び財産に関する調書、これにつきましても正確かつ適正に処理をされております。
以上、審査の方法や結果を集約して申し上げましたが、詳細にわたりましてはお手元の審査意見書に申し上げておりますので、御覧いただきたいと思います。
なお、本意見書は地方自治法第233条第４項の規定に基づく監査委員両名の合議による意見といたします。
意見書の10ページをお開きいただきたいと思います。
ここに決算審査の総合意見ということで、審査に当たり感じた所見を部門ごとに簡単に述
べております。
最初に、一般会計でございます。

- 14 -

４部門に分けて審査をいたしました。それぞれ所見を述べておりますが、まず、１番目の総務部門です。令和元年及び令和３年の２度にわたる激甚災害を教訓に、組合施設及び動産の水害対策並びに緊急時の組織体制、人員配置等の確立に努められるようお願いしております。
次に、２番目の電算センター部門です。令和２年度に導入された基幹系新システムに係る維持管理業務及び制度改正や新型コロナウイルス感染症への対応業務に係るシステム改修作業等に従事されました。その一方で、世界的な半導体不足の影響により、予定していた機器の更新に支障を来す事例が発生しています。安定したシステムの導入、運用ができるよう、先を見据えた適切かつ精緻な事業計画を行うよう要望しております。
次に、３番目の衛生部門でございます。旧クリーンセンター埋立処分場及び水処理施設の維持管理については、地元の住民の理解を得て今後も継続して適正な管理に努めていただきたいところです。また、新火葬場の建設については令和４年度に完了し、令和５年度から供用開始予定となっています。担当部署におかれましては常に進捗状況を把握され、工事現場における安全管理の徹底かつ確実な施工となるよう要望しております。
続きまして、消防部門でございますが、新嬉野消防署が完成し、令和４年２月７日から運用開始されております。消防事業のさらなる充実を目指し、今後ますますの住民の安全・安心に寄与する消防体制の発展に期待しております。令和３年８月の豪雨災害は、杵藤地区管内において甚大な被害をもたらし、消防本部においても圏域住民の救助に奔走されたことと拝察いたします。圏域住民の生命、身体及び財産を守るため、優れた消防職員の育成に努められるようお願いしております。
次に、介護保険特別会計でございます。
御承知のとおり、令和３年度については第８期介護保険事業計画の初年度として運営をされております。保険料の現年度分の収納率については、前年度と比較して0.11ポイント改善
しております。滞納繰越分の不納欠損額については、前年度と比較して369万888円減少しております。収納対策については、給付制限の制度を取り入れるなどの徴収努力が見られ、今後とも支払いを履行されている方との公正性を期すことを前提に、一層の収納率向上と不納
欠損額の減少、未収額の解消に努められるようお願いしております。
令和２年度をもって終結した裁判の関連で、債権の一部として事業主資産106万1,286円を差押え処分し、換価されております。今後も有効と認められた債権については引き続き適切- 15 -

な管理をお願いしております。
次に、ふるさと市町村圏特別会計でございます。
ふるさと市町村圏基金を活用した地域振興、地域交流事業といった各市町のイベント等の事業について、令和３年度においても新型コロナウイルス感染症の影響により事業未実施の団体があり、歳出予算執行率は56％にとどまる結果となっております。不用額となった218
万5,003円については各構成市町に対して公平な配分管理を行い、今後の予算へ適切に反映されるようお願いしております。
以上、審査に当たり部門ごとに意見と留意点を述べたところでありますが、地方財政の状
況といたしましては、今後、社会保障費の拡大は必至であり、構成市町の行財政を取り巻く情勢は依然として厳しい状況が続くものと思われます。当組合としても、広域行政運営上の諸課題に対する問題意識及びコスト意識を念頭に、構成市町の負担金のあり方や長期財政計
画、行財政改革大綱などの様々な角度から研究、精査をするとともに、社会情勢、住民ニー
ズ等を的確に反映させた予算編成・執行を行い、事業の効率的推進に徹し、広域行政の振興、発展を図られるよう要望いたしまして、決算の意見といたします。
以上でございます。
○議長（坂口久信君）
ありがとうございました。
これより３議案に対する質疑を一括して行います。質疑される場合は、最初に一般会計・特別会計名を言ってから質疑をお願いいたします。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
質疑を終わります。
これより一括して討論を行います。討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
討論を終わります。
採決いたします。採決は議案ごとに行います。
第20号議案について原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕- 16 -

○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。よって、第20号議案は原案のとおり認定いたしました。
次に、第21号議案について原案のとおり決することに異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。よって、第21号議案は原案のとおり認定いたしました。
次に、第22号議案について原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。よって、第22号議案は原案のとおり認定をいたしました。
しばらくお待ちください。西原監査委員、自席へお戻りください。
〔西原監査委員、議員席へ移動〕
日程第11～第13第23号議案～第25号議案○議長（坂口久信君）
次に、日程第11．第23号議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計補正予算（第２回）、日程第12．第24号議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合介護保険特別会

計補正予算（第１回）、日程第13．第25号議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合ふるさと市町村圏特別会計補正予算（第１回）の３議案を一括して議題といたします。
執行部の説明を求めます。
○事務局長（馬場真嗣君）
それでは、補正予算３議案について御説明いたします。
第23号議案
議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計補正予算（第２回）と第25号

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合ふるさと市町村圏特別会計補正予算（第１回）の２議案については私のほうから、第24号議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合介護保険特別会計補正予算（第１回）については介護保険事務所長より御説明いたします。
まず、一般会計ですが、一般会計補正予算書の１ページをお願いします。
今回の補正は、第１条にありますように歳入歳出それぞれ6,948万３千円を追加し、総額をそれぞれ42億2,284万１千円とするものです。
内容について御説明いたします。

- 17 -

説明書の(3)ページをお願いします。
まず、歳入ですが、１款．分担金及び負担金は320万６千円の減額となります。１目の総務費負担金から５目の葬斎公園費負担金までは前年度繰越金との調整で減額となりますが、６目の消防費負担金は2,430万８千円の増額となります。これは地方交付税消防費相当額の増が主な要因で、３ページの補正係数などが見直されたことが要因となります。
３款．国庫支出金54万円の増は、介護保険料の低所得者負担軽減の国庫分精算に伴う受入れとなります。
(4)ページお願いします。
５款．財産収入18万７千円の減は、基金利子の確定によるものです。
６款．繰入金８万７千円の増は、これは３款と同様で、こちらは県費の精算に伴う返還分
を介護特会から繰り入れるものでございます。
７款．繰越金7,583万５千円の増は、３年度決算剰余金について補正を行うものでございます。
８款．諸収入358万６千円の減は、消防の高速道路救急業務支弁金の額の確定に伴うものでございます。
次に、歳出について御説明いたします。
(5)ページお願いします。
歳出の主なものとしましては、２款．総務費、１項１目．一般管理費の10節．需用費で、電気料高騰による庁舎の電気料が60万円の増。２目．電算センター費では、12節．委託料で基幹系システムの標準化に向けた改修や被災者支援システムの改修に574万３千円を増額しております。
３款．民生費は、歳入でありました介護保険料の低所得者負担軽減分の令和３年度精算となります。
４款．衛生費の２目．葬斎公園費では、10節の需用費で391万９千円を増額しております。
灯油の高騰と、あと、電気料の高騰に伴う増額となっております。
(6)ページお願いします。
５款．消防費は、１目の常備消防費と２目の消防施設費それぞれ24節の積立金で、歳入で御説明しました繰越金や負担金の増額に伴いまして、将来の財政需要に備え、退職手当基金と施設整備基金へ積立てを計画しております。

- 18 -

６款．公債費は、起債借入率の確定で４年度の償還利子が12万６千円の増となります。
(7)ページと(8)ページに補正後の負担金を掲載しておりますが、説明は省略させていただ
きます。
以上が第23号議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計補正予算（第２回）となります。
引き続き第25号議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合ふるさと市町村圏特別会計補

正予算（第１回）について御説明いたします。
ふるさと市町村圏特別会計補正予算書の１ページをお願いします。
今回の補正は、歳入歳出それぞれ207万４千円を追加し、総額をそれぞれ699万円とするものです。
内容につきましては、説明書の(2)ページをお願いします。
まず、歳入ですが、１款．財産収入は基金の預金利子確定に伴うものです。
２款．繰入金は、１款の財産収入と３款の繰越金の補正に伴いまして基金繰入金の調整を図るものです。17万６千円の減額となります。
３款．繰越金は、３年度決算剰余金について補正を行うものです。
続きまして歳出ですが、１款１項１目．ふるさと市町村圏事業費の18節．負担金補助及び交付金で、繰越金のうち３年度に配分したイベント助成金等の未執行額相当分207万４千円
を関係市町に再配分することに伴う補正を行っております。
以上、第25号議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合ふるさと市町村圏特別会計補正

予算（第１回）について説明を終わります。
引き続き介護保険特別会計補正予算について御説明いたします。
○介護保険事務所長（福田正文君）
第24号議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合介護保険特別会計補正予算（第１回）について説明をいたします。
介護保険特別会計補正予算書１ページを御覧ください。
今回の補正は、主に令和３年度決算に伴う剰余金の処理及び同年度の保険給付費及び地域支援事業費等に係る国、県、支払基金並びに市町等への返還金に関する補正で、歳入歳出予算の総額にそれぞれ６億4,912万１千円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ186億4,367
万５千円とするものでございます。

- 19 -

同補正予算書の(3)ページを御覧ください。
まず、歳入でございます。２款．分担金及び負担金の１目．介護保険費負担金です。57万７千円を増額補正し、27億243万４千円とするものでございます。歳出に伴う事務費に係る市町負担金の増でございます。
４款．国庫支出金です。４目．保険者機能強化推進交付金は現計予算より交付基準額が下回ったため277万８千円の減額、５目．保険者努力支援交付金は現計予算より交付基準額が上回ったため568万４千円の減額の各補正を計上いたしております。
７款．財産収入の１目．利子及び配当金でございます。財政調整基金に係る利子分で８万５千円を減額し、補正後額73万４千円とするものです。
８款．繰入金、１目．低所得者保険料軽減繰入金です。54万円を増額補正し、補正後額を１億3,798万７千円とするものです。３年度分に係る同繰入金の国庫負担金の増額分を計上しているものでございます。
９款．繰越金です。６億4,518万３千円の増額補正を計上し、補正後額を６億4,518万４千円とするものです。３年度決算に伴う繰越金ということでございます。
(4)ページを御覧ください。
歳出になります。１款．総務費、１目．一般管理費です。10節．需用費に57万７千円の増額補正を計上しております。光熱水費の電気料の高騰に伴う増額補正で、補正後額が204万５千円となります。
３款．地域支援事業費の１目．包括的支援事業費です。18節の負担金補助及び交付金に３千円の減額補正を計上しております。負担金の補正後額は２万円となります。これは地域包括支援システム用パソコンの電算センター負担分が減額されたことによるものでございます。
４款．保健福祉事業費の１目．市町事業強化推進交付金分で416万７千円を減額し、補正後額が2,167万５千円としています。これは市町事業費においてその所要額が現計予算額を下回ったことよる減額ということでございます。２目の市町事業努力支援交付金分につきましては349万６千円を増額補正し、補正後額が1,606万８千円としています。これは市町事業費において所要額が現計予算額を上回ったことによる増額ということでございます。
５款．基金積立金の１目．介護保険財政調整基金積立金です。同基金利子積立金で８万５千円を減額し補正後額73万４千円。財政調整基金積立金に２億8,459万７千円を増額補正し、５款の補正後額が３億1,334万５千円といたしております。

- 20 -

(5)ページを御覧ください。
７款．諸支出金です。２目の償還金でございます。３年度の各種事業精算に伴う国庫、県、支払基金及び市町等への返還金として３億6,461万９千円を補正するものでございます。
７款．諸支出金、１目の一般会計繰出金です。８万７千円を増額補正しております。３年度の第１号被保険者軽減負担金の人数の確定により一般会計へ繰り出して国、県へ返還する
ものでございます。
以上で介護保険特別会計補正予算（第１回）について説明を終わります。
○議長（坂口久信君）
ありがとうございました。
これより３議案に対する質疑を一括して行います。質疑される場合は、最初に一般会計・特別会計名を言ってから質疑をお願いいたします。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
質疑を終わります。
これより一括して討論を行います。討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
討論を終わります。
採決いたします。採決は議案ごとに行います。
第23号議案について原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。よって、第23号議案は原案のとおり可決いたしました。
次に、第24号議案について原案のとおり可決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。よって、第24号議案は原案のとおり可決いたしました。
次に、第25号議案について原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕- 21 -

○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。よって、第25号議案は原案のとおり可決いたしました。
日程第14

報告第２号

○議長（坂口久信君）
次に、日程第14．報告第２号

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計継続費精算

報告書について執行部の報告を求めます。
○事務局長（馬場真嗣君）
報告第２号

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計継続費精算報告書について御説明いたします。
議案書は７ページをお願いします。
これにつきましては、新嬉野消防署建設事業について令和２年度から令和３年度までの２か年の継続費を設定しておりましたが、令和３年度をもって事業が完了しましたので、地方自治法施行令第145条第２項の規定に基づき報告するものです。
８ページに精算報告書を掲載しております。
真ん中の表が実績になりますが、最終的には令和２年度、３年度合計で５億816万6,780円の事業費でした。
以上で報告を終わります。
○議長（坂口久信君）
ただいまの説明について質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
質疑を終わります。
以上で本日の日程は全部終了いたしました。
これをもちまして８月定例会を閉会いたします。お疲れさまでした。
午後３時９分- 22 -

閉会

上記は、会議の次第を記載し、その誤りなきことを証するため、ここに会議録署名議員とともに署名する。

令和

年

月

日

杵藤地区広域市町村圏組合

議会議長

坂

口

久

信

２番議員

杉

原

豊

喜

10番 議 員

水

川

一

哉

13番 議 員

西

原

好

文

- 23 -