生協の広報誌 より安心できるくらし、地域社会をめざして

2 0 16SPRING

Vol.141

コープさっぽろが取り組む「運動教室」の様子。決められた枠の中をリズムを変えて歩行するなどのプログラムを行う（関連記事はP5を参照）
。

P2

P4

斎藤十朗全国社会福祉協議会会長（右）と浅田克己日本生協連会長が対談しました（関連記事はP2を参照）。

特集

斎藤十朗全国社会福祉協議会会長にお話を伺いました
さまざまな団体がつながって地域の困りごとに応える（生協しまね）

P5

行政と連携した取り組み

P6

CO・OP 国際活動情報

地域を“まるごと元気”にする取り組み（コープさっぽろ）

アジアの生協の発展を目指して来日研修を実施

P7

トピックス

P8

生協ミニ知識障害者クロスカントリースキー日本チームを応援
賀川豊彦の生涯③地域社会の再構築に向けて一層の連携・協働をはかっていく
浅田克己

日本生協連代表理事会長

斎藤十朗

社会福祉法人 全国社会福祉協議会会長

全国の生協は、さまざまな事業や活動を通して誰もが安心して暮らせる社会づくりに取り組んでいます。
地域社会での支え合いを広げていくために他団体とどのように連携を進められるか斎藤十朗 全国社会福祉協議会会長にお聞きしました。

さまざまな団体との協働で生活課題に対応

浅田会長 本日はお忙しいところ︑ありがとうございます︒ 斎藤 会 長は︑現 在の地 域 福 祉の課題について︑どのように捉えていらっしゃいますか︒

斎 藤 会 長 ２０１５年４月から︑生活困窮者自立支援法がスタートしました︒ 自立相談支援事業については︑全国の市区町 村の約４割が直 営︑ 約６割ち８割ほどを市 区 町 村の社 会が外の団 体に委 託︑ 委 託のう福祉協議会︵以下︑社協︶が受託しています︒ 生 活 困 窮 者 自立支援というのは︑広義の福祉課 題であ り︑ 生 活 全 般にわたる課題を持った人たちをどう支援するかという点で︑今までよりもっと広い視野で取り組んでいくことが必要になります︒ 市区 町 村 社 協が数 多く受 託しているわけですから︑我々は地域福 祉 活 動 をもっと 充 実させ︑厚みを 増していく 必 要 があると思っています︒ 社協だけでなく︑地 域のいろいろなグループと協働していくことで︑生活全般の課題に対応できるのではないでしょうか︒このようなネッ

2

になってきています︒ そういうめられていましたが︑一層重要トワークづくりは︑以前から求意な分野を担当してもらうこと場合でも︑集まった人たちの得し︑ 福 祉 課 題 を 解 決していく場の人が集まることが必要です

浅田会長

います︒

んでいくものであろう︑と思って地域社会の再構築に向かって進る︒ 是 非︑ 共にやっていきたいで︑うまくいくのではないかとます︒これからは︑ 共 助の﹁し組ませていただければ︑と思いていますが︑生協の場合︑日常会の中で︑孤立化が問題になっ三本柱になっています︒ 高齢社

店 舗 事 業︑そして福 祉 事 業の今︑生 協の事 業は宅 配 事 業︑連 初代会長の賀川豊彦です︒

生 協の取 り 組みについて︑どの担 えれば︑と思っていますが︑す︒ 生協も地域福祉の一翼を生 協を見 守っていただいていま

生 大 臣のと きから︑ 長い間︑浅田会長

生活困窮者自立支援を通し地域社会再構築につなげる協の皆さまと生協が一緒に取り大震災復興支援については︑社動なども行っています︒ 東日本

け 合い活 動︑ 子 育て支 援の活者の皆さんへの移動販売や︑助結しています︒ また︑買い物弱会の歯車が狂ってきているので︑くのではないかと思います︒ 社

ネットワーク構 築につながっていやっていくことで︑地 域の安 心

活 困 窮 者 自 立 支 援 をしっかりつつあると言われています︒ 生

れるように︑地域社会が崩壊し生活困窮者自立支援に象徴さまって︑一 緒に歯 車を回していいました︒

多 様 化 するニーズね︒ 本日は︑あ りがとうござ

ら も 手 を 携 えていきたいで すに 応 え ていく ために︑これか浅田会長くことが必要だと思っています︒

共有化し︑広げ︑大きくしていす︒ その成 果を全 国の社 協と報 交 換をさせていただいていま

協 議 会をやっていて︑そこで情社 協 と 生 協の 担 当 者 同 士の斎 藤 会 長 ２年ほど前から全す︒

組めることがないかと思っていまていますが︑さらに一緒に取り業など︑連携事例が広がってき合い活 動︑生 活 相 談・貸 付 事うか︒ 地域見守り活動や助け力になっていくのではないでしょ行政サービスとは別に︑一つのテムとして機 能しはじめると︑の連携した取り組みが社会シスいます︒ 社協の皆さんと生協とくみ化﹂が大事になっていくと思思います︒

的に接点のある事業を通じて︑すか︒

ようにご覧になっていらっしゃいま組 織 ﹂と言ったのは︑日本 生 協

地域福祉の取り組みも進めてい浅田会長 ﹁生協は助け合いのですね︒

是非︑一緒に取り中に︑生協の皆さんの活動もあ

全国社会福祉協議会・斎藤会長

日本生協連・浅田会長

斎 藤 会 長には︑厚ます︒ 例えば宅配事業でやって斎藤会長

今の調子でやっていいる地域見守りの活動ですが︑ただければ︑と私は思います︒

１

全 市 区 町 村の ％と協 定を締年が経過しましたが︑これから組んできました︒ 震災から丸５ね︒

く必要があります︒ 生活困窮

地 域 福 祉に関わる人たちが集斎 藤 会 長 ﹁ まちづく り 推 進者 自 立 支 援 事 業 というのは︑も継続した取り組みが必要です

協議会﹂のように︑いろいろな立349※1 2016年2月現在。

さまざまな団体がつながって地域の困りごとに応える〜生協しまね〜
２万３千人となっています︒

１０２万 時 間︑活 動 者 数は約

生 協での年 間 活 動 時 間 数は約います︒２０１４年 度の全国のの助け合い活 動﹂に取 り 組んでの家事援助などを行う﹁くらし域の高齢者や子育て中の家庭への助け合いの仕 組みとして︑地

全 国の生 協は︑組 合 員同 士

「おたがいさま」の気持ちで助け合うりの応 援に入ったが︑食べた形

活 動 を 進 める 中 で︑
﹁食 事 作決するお手 伝いをしています︒のもとに向かい︑困 りごとを解絡︑その後︑応 援 者が利 用 者

ま﹂登 録メンバー︵応 援 者︶に連ターが︑対応できる﹁おたがいさし︑それを 受けたコーディネー

用 者︶
が﹁おたがいさま﹂に相 談

ざまな困 りごとを抱えた人︵利結 びつける 仕 組 みです︒ さまの 全ての人 と︑ 助 けたい人 をいさま﹂は︑助けを求める地 域﹁おたがいさま﹂ぞれが自立した

内に６つのそ れ

現 在︑ 島 根 県２０１６ 年あります︒

展 した 事 例 もわせた応 援に発個々の状 況にあにし た﹂な ど︑緒に食べる〟
ことる〟
だけから
〝一で︑ 食 事 を〝作「地域つながりセンター」の主要組織と組織イメージ『おたがいさま』

生協しまね

NPO

介 を 受 けるようにもな り まし

地 区 社 協などから利 用 者の紹えてき ました︒ また︑行 政 やり︑利 用 者︑応 援 者ともに増の実 態がより 分かり やすくな連携することで︑地域のくらしを進めていましたが︑他団体とでも地 域の諸 団 体と共に活 動した︒ 生 協しまねは︑そ れ ま

域つながりセンター﹂を設立しま会 福 祉 協 議 会 などと 共に﹁地ねはＪＡ︑松 江 保 健 生 協︑社２０１４ 年 ７月︑生 協しまいきます︒

みに発展できるよう︑模索してを 進めて︑さまざまな 取 り 組した︒これからも地域との連携と人をつなぐインフラになりまんだ生協のしくみは︑地域の人﹁おたがいさま﹂の 気 持 ち が生

高 齢 化︑過 疎 化が進 むなか︑広 げていくことにしたのです︒

を地域の各 団 体と一緒に支え︑のもと︑﹁おたがいさま﹂の活 動社会を目指す﹂という同じ目的た︒﹁誰もが安 心して暮らせる地域の諸団体と連携した活動の実践います︒

全域で活動してが あ り︑ 県 内各市町村
社協

跡がないことに気 付いた︒ そこ

その他
諸団体

生協しまねが２００２年から

地域つながりセンター

始めた助け合いシステム﹁おたが松江保健生協

島根県
社協
JAくにびき諸団体県市町村
各行政協同組合

食事作りのお手伝いをする応援者の様子。

4

行政と連携した取り組み

コープさっぽろみは︑地 域の高 齢 者でいます︒この取り組間がすごく楽しい﹂という感想がに１回︑笑ってみんなと騒げる時くことが苦にならなくなった﹂﹁週を遅らせるための運動教室の参テストの実施や︑予備軍の発症は︑認知症の予備軍を見つける

地域を〝まるごと元気〟に
産・官・学の協働プロジェクトの介護予防を目的と加促進を求め︑３団体がその支援をするとしています︒

寄せられています︒﹁まる元﹂の月現回﹁運 動して︑ 週

取り組みは︑２０１５年ひとりの体力測定を行い︑体力﹁まる元﹂では︑まず 参 加 者一人運営にあたるというしくみです︒て︑自治体と共に﹁運動教室﹂のス推進センターに出向してもらっ法 人ソーシャルビジネ

委 託 を 受けたＮＰＯ

用し︑各 市 町 村からぽろが職 員 として雇

指 導 士を︑コープさっシャルビジネス推 進センターは︑ろ︑北翔大学︑ＮＰＯ法人ソーる元﹂を推進しているコープさっぽを 受けて︑２０１５年考えられています︒こうしたこと

認 知 症の発 症を抑えられるとしたもので︑知的刺激や運動でを早期に発見することを目的とす︒これは︑軽度認知障害の人

力の簡 易 検 査 も 導 入していま﹁まる元﹂では︑高 齢 者の認 知運動教室の取り組み

コープさっぽろは︑高齢化が進む地域で︑行政や地域のさまざ市 町 村に広がっています︒

在︑道 内に北 海 道 赤 平 市でス

まな団体と連携して︑誰もが安コープさっぽろは︑北 翔 大 学別にクラス分けします︒各クラス

北海道の全市町村に﹁認知症にいます︒

心して暮らせる地域を目指してタートしました︒﹁まる 元﹂は︑ 北 翔 大 学が育 成した健 康運動︵北 海 道 江 別 市︶と ＮＰＯ 法

では︑健康運動指導士のもと︑なりにくい町づくり 宣 言﹂を行

１

人ソーシャルビジネス推進センター

一人ひとりの体力や体調に合わうよう呼びかけ︑推進本部を結月﹁ま︵事務所・札幌市︶と連携して︑せた安 全で効 果 的な運 動を実成しました︒宣言した市町村に元気アッププログラム﹁地域まるごと元気アッププログ施しています︒参加者からは﹁歩目指して認知症になりにくい町をうもので︑２０１０年教室﹂を開催するとい1ラム﹂︵以下﹁まる元﹂︶に取り組ん地域まるごと

11

1112※1 個々人の心身の状態に応じた、安全で効果的な運動を実施するための運動プログラムの作成及び指導を行う者。公益財団法人 健康・体力づくり事業財団の事業として資格が認定されている。

5

健康運動指導士（左）が指導にあたる。

「運動教室」
では、参加者の笑顔があふれている。

CO・OP
国際活動情報アジアの生協の発展を目指して日本の生協で研修を実施

アジアの生協の発展と協同組合

日本 生 協 連と会 員 生 協は︑事業や活動について学ぶ研修を生協のマネジャーが日本の生協の用して︑１９９１年からアジアの日本生協連は︑この基金を活活躍されている方々です︒

ケティングマネジャーなどとしてで︑店長や地域マネジャー︑マー加した皆さんは︑所属する生協で研修を受けました︒研修に参同 士の交 流や協 力を目 的とし年２回行っています︒２０１５年成を行っています︒て︑１９８７年に﹁アジア生協協７月 日〜８月９日に実施されアジアの生協マネジャーの研修を実施力基金﹂を設立し︑人材育成や日本の生協の事業や活動を学び実践につなげる

地域開発の活動などに対する助みやぎ生協で店舗運営について学ぶ様子。

合︵本 部・さいた

みやぎ生協では︑店舗での実生協の環境活動を学びました︒

を行うエコセンターを見学して︑境配慮型店舗やリサイクル事業

コープネット事業連合では︑環計 画について発 表 会を行いまし

研修で学んだことや今後の行動それぞれの研修の最終日には︑職 場 運 営について学びました︒

品工場などを視察し︑日常的な育などのほか︑宅配センターや食研修生は︑日本生協連で日本

ま 市︶とみや ぎ習のほか︑店舗の効率的な運営た︒ 発 表の中では︑﹁日 本の生ベト ナムから ５

生 協で研 修 をや宅配事業のしくみ︑職員教育

協と組合員の強い関わりに感銘の生 協の活 動 概 要と商 品 政 策

日に実施されの体 系などについての講 義が行を受けた﹂などの発 言がありま

人のマネジャーがコープこうべでは︑店舗事業のには︑シンガポーわれました︒また︑東日本大震した︒の講義を受けた後︑各生協で研ル︑ベトナムから災 学 習 資 料 室を見 学し︑震 災

日本生協連は︑今後もアジア

来 日 して︑コー５人のマネジャー

時のみやぎ生協の取り組みや被各国の協同組合の発展に貢献し業務改革や職員教育︑接遇教が 来 日 し︑コー

災地の復興状況について学びまてまいります︒

修を受けました︒

プネット事 業 連

した︒

月日〜

月

11
た 回目の研修623受けました︒

合とコープこうべ

12

プネット事 業 連

国︑フィリピン︑

た１回目の研 修にはインド︑韓27

2

コープこうべでの店舗研修中の皆さん。

6トピックス

日本生協連は障害者クロスカントリースキー日本チームを応援しています
日本チームのスポンサーとして活動を応援

ニア選 手が強 化 指 定 選 手として１人のガイドランナー、２人のジュの新田佳 浩 選 手 を 含む６人と、などに取り組んで化合宿や海外遠征

出 場 に 向 けて 、強ン・パラリンピックの表チームです。
２０１５～２０１６を母 体に結 成されている日 本 代

日本障害者スキー連盟のメンバー

カントリースキー日本チームとは、て応援しています。障害者クロス

本チームをチームスポンサーとし障害者クロスカントリースキー日スタンディング（ 立 位 ）、種目があり、男子、女子それぞれ（ 中 距 離 ）、ロング（長距離）の３には、スプリント（短距離）、ミドルを走り、タイムを競います。種目

分の１の割 合になっているコース

上り・下り・平地が、それぞれ約３

キーとストックを 使って滑 走し、のマラソン」とも呼ばれ、専用のス

クロスカントリースキーは「雪原

ど の 声 をいた だい

レスを感じない」な

た日 本 食だとストんからは「 食べ慣れ

ま す 。選 手 の 皆 さ

料 品 を 提 供していふりかけな どの 食

米や 即 席 味 噌 汁 、あたり、コープのお連 は 、海 外 遠 征にいま す 。日 本 生 協※１

認定されています。

シーズンは、２０１０年バンクー

シット（ 座 位 ）、ブラインています。２０１５

日本生協連は、２００６年よりバー・パラリンピック金メダリストド（視覚障害）のカテゴ～ ２０１６シーズ日本生協連は「スポーツ功労団支援に対して、２０１４年 月、月（フィンランド）の強 化 合 宿 、７月（ニュージーランド）、同リーがあります。また走種 類があ

ンは 、２ ０ １ ５ 年「フリー」のります。

体 」として文 部 科 学 大 臣 表 彰

日 本チームの皆 さんお届けしました。障 害 者クロスて、コープ商品などの食料品をＣワールドカップ（ドイツ）に際してまいります。

チーム」の活 躍を願って応 援し者クロスカントリースキー日 本

日本生協連は、今後も「障害※２２０１６年１月のＩＰＣアジアを受けました。

7カップ（ 韓 国 ）、同 年２月のＩＰ

11カントリースキー日本チームへのピョンチャン・パラリンピックに向けて

2は、
２０１８年ピョンチャ

7

法には、「クラシカル」とIPCアジアカップ（韓国）の様子。左から、立位女子の部３位 阿部友里香選手、視覚障害の部優勝 高村和人選手・藤田佑平ガイド、立位男子の部３位 新田佳浩選手。

ＩＰＣワールドカップ（ドイツ）に向けてお届けした食料品。

※１ 視覚に障害のある選手に声かけなどをしながら一緒に走り、走路の誘導を行う伴走者。
※2 IPC=International Paralympic Committee。国際パラリンピック委員会。

念事業﹂が行われました︒全国の生協で個 人 に よ る﹁賀 川 豊 彦 献 身１００年 記

賀川豊彦の生涯③

日本の﹁生協運動の父﹂と言われる賀生協ミニ知識川豊彦は︑１９０９年︑ 歳のときに︑神れ︑約３万人の組合員︑役職員が参加しも講演会や学習会︑写真展などが開催さ

賀川の活動と理念を継承しようとす

戸の貧しい人々が住む地域に移り住み事︑医療︑教育︑仕事のあっせんなど︑くる記念館は全国にあります︒戦後の活動ています︒

らしのあらゆる面から救済活動に携わ拠点となった世田谷区上北沢にある賀ました︒そこで困難に直面している子どりました︒賀川は︑この救済活動を原点

川豊彦記念・松沢資料館︑賀川生誕の地・もから老人まで全ての人々に対して︑食として︑困窮した人々のくらしを改善す

神戸市に設立された賀川記念館のほか︑全国の組合員数 ２，７７０万人（２０１４年度末）るため︑労働運動や農民運動︑協同組合

３，７４７億円（２０１４年度）

関東大震災救援のために移住した東京

供給高

都墨田区の本所賀川記念館︑賀川が幼少

３３０会員（２０１４年度末）運動に力を注ぐようになりました︒

者である組合員自身が出資し、意思決定や運営に参期を過ごした徳島県鳴門市にある鳴門さまざまな事業・活動を行っています。生協は、利用

賀川が神戸の貧しい地域に身を投じ会員数

市賀川豊彦記念館︑賀川の精神を受け継協法）」に基づいて設立され、生活の向上を目指し、て１００年を迎えた２００９年には︑賀浅田いで設立された現在のコープこうべの克己

代表理事会長施設であるコープこうべ協同学苑があります︒
困難な時代の今こそ︑

http://jccu.coop/﹁相互扶助による兄弟愛の精神が協同組合運動

日本生協連は、生協法に基づく生協の全国連合会

TEL 03-5778-8106 FAX 03-5778-8120

創立 １９５１年３月２０日の根本理念である﹂と説

約３．
３兆円（２０１４年度）

会員生協の総事業高いた賀川の生涯と精神︑理論と実践に学ぶこと

日本生活協同組合連合会（略称：日本生協連）組織概要画する組織です。

『CO･OP Report』
2016年3月発行 通巻141号
発行人／和田寿昭 発行／日本生協連 渉外広報本部〒150-8913 東京都渋谷区渋谷3-29-8 コーププラザ
ホームページ http://jccu.coop/

同組合の一つです。
「消費生活協同組合法（略称：生2. 会員生協への支援の取り組み①会員生協間の連絡・調整・交流②会員生協の宅配・店舗・福祉などの事業や、環境保全・くらしの助け合いなどの組合員活動への支援③会員生協の組織運営・法令順守の支援 など

で、右のような事業と活動を行っています。

川の理論と実践に学び︑精神と行動を継141

3. 生協の全国組織としての取り組み①生協の全国的な事業・活動方針策定②国内・国外の各種協同組合・諸団体・行政などとの連絡・調整
③「食」
「環境」
「福祉」
「消費者問題」など生活に関わる社会的テーマについての意見発信や取り組み など[ＵＲＬ]

は大きな意義があると言えます︒

斎藤十朗 社会福祉法人
特集 全 国 社 会 福 祉 協 議 会 会 長 にお話を伺いました
2016
SPRING

承しようと︑賀川にゆかりのある団体やVol.

■主な事業と活動
1. 会員生協への商品供給などに関わる事業①コープ商品などの開発と供給②通販事業③商品事業に関わる品質管理、物流・情報システムなど事業基盤の開発や運用 など
生協（生活協同組合）は、農協や漁協などと同じ協21