国際トレンディ国際会計士連盟（IFAC）
中小事務所委員会メンバー

樋口 尚文
テクニカル・アドバイザー

納野 知広

IFAC―中小事務所委員会（SMPC） ウィーン会議
及びSMPフォーラム報告2017年 5 月29日及び30日にオースト

倫理基準審議会）及び、例えば、I F R S

リア共和国のウィーンにて開催された、国f o r S M E s（ 中小企業向け国際財務報

際会計士連盟（International Federa-告基準）を開発するI A S B（国際会計基

tion of Accountants：IFAC）の中小準審議会）のようなその他の関連する設事務所委員会（S m a l l a n d M e d i u m

定 主 体に対してコメントレターを提 出す

Practices Committee：SMPC）の会る。SMPCの代表は、IAASB、IESBA、議に、日本公認会計士協会の新井達哉

及び両 審 議 会の諮 問アドバイザリーグ常務理事とともに出席し、さらにI F A Cとループ（CAG）のすべての会議を傍聴す

世 界 銀 行が 5 月3 1日に共 催したS M Pる。

フォーラム（Regional SMP Forum）に② リソース及びツールも参加した。本稿では、同会議及び同フォー

IFACは、SMPがグローバルな市場でラムの模様を報告する。なお、S M P Cの競争することを支援するために、ツール会議は非公開であり、議題に関連する資及びリソースの共有を促進する。

料の公表も行われておらず、限られた内容であることに留意されたい。のインプットを用いて、IFACは、最もニーあり、活動内容は、IFACのウェブサイトにズの高い領域について、SMPを支援するおいて、以下のように記述されている。

ためにI F A C加入団体への実務的な支①援策を提供している。

基準設定

S M E（中小企業）及びS M P（中小事

主要な包括的なガイドには、レビュー業務所）に対して適用される国際基準につ務ガイドや中小企業監査における国際監いて、安定性、関連性及び均衡をもたら査基準利用ガイド（以下「I S Aガイド」とすことを支援するために、国際的な基準いう。）等がある。

設定プロセスに対して定期的かつ適時に③S M P Cの インプットを 基 礎 として、
I F A Cは公開草案起草プロジェクトから

会計・監査ジャーナル｜No.746｜Sep. 2017｜を定めるために、調査活動とS M P Cから

SMPCはIFAC内に設けられた組織でインプットを行う。

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S M Pが利用可能なリソースのギャップ

対外活動

IFACは、SMP/SMEの代わりに、規制当局、基準設定主体及び政策決定者との対外活動を行っている。

公開草案公表後の開発プロセスのすべ

I F A Cはまた、地域やグローバルな講ての主要な段階で、IAASB（国際監査・演会（speaking engagement）、その保証基準審議会）、IESBA（国際会計士他のアウトリーチ及びコミュニケーション

活動（S M Pに関連するプレスリリースや期尚早でありIAASBでさらなる検討を行S M Eの 統 合 報 告に関する公 表 物をリニュースの発信）などに参加することにようことなどが説明された。

リースする予定であることが伝えられた。

3 テーション

5 氏による講演

世 界 銀 行 の 財 務 報 告 改 革センター

Grimes会長の講演は、①会長の、会（Center for Financial Reporting

計士としての経歴の紹介、②将来の実Reform：CFRR）の責任者であるJar-

務のためにIFACが取り組んでいるテクノett

Decker氏及びKalina Sukarvaロジーへの対応（AI、データ分析、デー議 長 からの 開 催 の 辞 が 述 べられ、氏から、会計士団体及びS M Pへの支援

タ保護などのIT技術の活用）の一環と2017年 2 月のSMPC会議議事録の承状況についてのプレゼンテーションが行してIFAC内にTechnology Advisory

認がなされた。

われた。

Groupを設けたこと、そして、テクノロジーり、SMPの認知度の向上を促している。

第1章

SMPC会議1 イントロダクション

世界銀行によるプレゼン

IFAC会長Rachel Grimes

第 2 章でも説明するが、世界銀行ははS M Pにおいても非常に重要であり、会

2 IAASBアップデート

CFRRを通じて、①監査人の研修プログ計士が信頼されるアドバイザーとなるた

ラムや実務的なツール及び資源の提供、めには不可避であること、及び③I F A CIAASB議長のArnold Schilder教②S M Eの財務管理プログラム及び成長の基準設定主体についてのモニタリング・授及びIAASBのDeputy Directorでの促進者としての会計士の役割の支援、グループによる改革案の概要などについあるBeverly Bahlmann氏から最近の③セルビアのS M Eセクター等で高品質て説明があった 1 。③については、各国IAASBの基準開発状況について説明がの財務情報の提供により資金調達を可P A Oからの対応や連携が期待されるとあった。

能とさせる等を行っている。これらの活動いうことであった。

主な議題は以下のとおりである。

を通じた、発展途上国のS M E、S M P及ケーススタディ等が紹介された。S M Eの

6 Plan支援の前提として、財務情報に信頼性を2 0 1 7年のW o r k P l a n（作業計画）

付与する会計士及びPAOの研修・支援の進捗状況の説明があった。各タスク・・ ISA315「企業及び企業環境の理解を行い、信頼度の高い財務情報を基にフォースが対応することになるが、主な領を通じた重要な虚偽表示リスクの識別融資を得やすくすることで、発展途上国

域は下記のとおりである。と評価」の支援に役立てるという活動である。

 IESBA/IAASBなど基準設定主体

・ IS A 5 4 0「会計上の見積りの監査」の2017年 4 月公表の公開草案
・ I A A S BのS M Pに関するイニシアチ
ブ

このうち、ISA540については、特別なび会計士団体（以下「PAO」という。）の査人の監査報告書における監査上の主4 タスク・フォース

要な事項のコミュニケーション」との関係

S M P C内の各タスク・フォースに分か検討を要するリスクや、ISA701「独立監などについての質疑が行われた。

れて議論が行われた。

IFAC SMP-SME Workへのインプット
 実務対応支援（ツールの開発とメンテナンス）
 Global Knowledge Gatewayへの貢献

また、SMPに関するイニシアチブについ筆者は、通常、電子メールなどの手段ては、S M PCの活動への対応や、2017を用いて行われている監査基準及び倫

年 1 月にパリで開催されたS M Eカンファ

理のタスク・フォースの議論に参加した。

レンスの議論を受けて、基準設定への対

また、中小事務所支援タスク・フォースか応方法（ScalabilityとProportionali-

らは、2 0 1 7年中に中小事務所のための7 IESBAアップデート

tyの考慮等の基準の柔軟な適用）を検討

業務管理ガイド（G u i d e t o P r a c t i c e

I E S B Aの 最 近 の 活 動 に つ い て、していること、及び、SMEの監査において、Management for Small- and Me-

Technical DirectorのKen Siong氏

別個の基準を設けるかどうかの決定は時

dium-Sized Pr actices）の第四版とからプレゼンテーションが行われた。

 情報収集
 SMPの認知度の向上｜No.746｜Sep. 2017｜会計・監査ジャーナル137まず、最近承認されたプロジェクトと、現在進行中のプロジェクト完了の目標時期について説明があった。

ついてプレゼンテーションが行われた。
Accountancy Europeはヨーロッパ

第2章

SMPフォーラム

3 7か国の5 0団体から構成され、監査・次に、職業的懐疑心の短期プロジェクト

保証、企業報告、パブリック・セクター及IFACと世界銀行のCFRRは共同で、（公開草案が2 0 1 7年 5 月に公表）及びび租税など多数の専門家グループから

S M P C会議の翌日である2 0 1 7年 5 月

長期プロジェクトについての論点の整理構成されている。

3 1日にS M Pフォーラムをウィーンにて開状 況について説 明があった。長 期プロ

Blomme氏からは、まず、透明性の確催した。出席者は、東欧や中央アジアをジ ェクトに 関 し て は、I F A CのP I O B

保について、将来のSMEの報告がどのよ中心とするP A Oや学者、I F A C関係者

（Public Interest Oversight Board）

うな形 態になるかということと、S M Pがや世界銀行関係者で、約11 0人が参加

が、すべての職業会計士が職業的懐疑

S M Eに提供するサービスの変化（法定した。本フォーラムは、東欧の発展途上心を保持すべきという見解を有している監査の縮小に伴う監査以外のサービスの 6 か国の財務報告システムを改善すことから、会計事務所等に所属するが監提供への考慮やITの活用など。）へのることにより、特に中小企業の同国での査・保証業務に関与しない職業会計士対応が課題になっていることが説明され事業環境を改善するプログラム、及び中及び企業等に所属する職業会計士の日た。

央アジア諸国を中心とした国（計 6 か国）

常業務にも影響を及ぼす可能性がある

次に、信頼と誠実性の促進について説の監査・財務報告制度を強化するプログ（例えば、日常業務において、職業的懐疑明がなされた。これに関しては、2 0 1 4年

ラムという、CFRRの 2 つの活動の一環心を発揮したことを文書化する必要があの欧州連合（EU）の改正法定監査指令として開催された。

るかもしれない。）。そのため、この点につへの対応、ヨーロッパの会計士への倫理

ま ず、I F A C会 長 で あ るR a c h e l

いて、質疑に多くの時間が費やされた。

に関するアンケート結果の報告、違法行Grimes氏、世界銀行のガバナンス部門

最後に、IESBAの戦略サーベイ（2017

為への対応（以下「NOCLAR」という。）のディレクターであるEdward Olowo-

年 4 月公表）についての説明が行われなどの新基準対応及び若い人材を監査O k e r e氏、オーストリア開発局のプライた。ここでは、将来の戦略立案のための専門職に惹きつけることなどが課題であ

ベート・セクター及び開発に関する責任

サーベイの前提として、I E S B Aが、利用ることが説明された。

者であるGunter Schall氏が開会の挨2者である職業会計士と規制当局との間そして、将 来のS M Eの監査・保 証の拶を行った。G r i m e s会長は、特に発展で、バランスを保って基準設定活動を行っ

課題に関連して、「 2 IAASBアップデー

途上国のP A Oへのサポートの重要性、ていることが説明された。例えば、原則

ト」でも記載した、小規模企業向け監査テクノロジーが実務に与える影響、今後主義の基準は職業会計士や各国P A O

基準 については、Accountancy Eu-の若い世代にとっての会計士というキャリにとっては望ましいかもしれないが、規制ropeでも方向性について定まっていないアの魅力等に言及した。

当局にとっては執行可能性に懸念を表明ことなどが紹介された。また、非財務情

次に、セッション 1 として、
「SMPにとっしているようであるし、基準設定の速度に報や税務において、S M Pであっても保証ての課題と機会」のテーマでパネルディついても、実務を担う職業会計士にとっ業務の提供の可能性があることが紹介スカッションが行われた。本セッションでて、頻繁な変更に伴う負担が懸念されるされた。

は、まず、SMPCのメンバーから2016年が、規制当局は適時性に欠けることがあると考えているようである。

8Accountancy EuropeのプレゼンテーションA c c o u n t a n c y E u r o p e（ 旧 名 称4

上記のほかに、持続可能な経済へののグローバルS M Pサーベイの結果の概貢献や、税務代理人のための倫理規程、要が報告された。特に、今回の主要な参デジタル化への対応（クラウド、データ保加国である東欧や中央アジア計1 2か国護規制）など、ヨーロッパの会計士が直面における課題や機会が強調された。パネする課題が説明された。

リストは、SMPCの議長やAccountan（樋口尚文）

c y E u r o p eのB l o m m e氏を含む 3 人Federation of European Accoun-

で、S M Pサーベイ結果の実務への影響

t a n t s）のD e p u t y C E OであるH i l d e

等が議論された。

Blomme氏から、SMP/SMEの活動に

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3

会計・監査ジャーナル｜No.746｜Sep. 2017｜

セッション 2 は、
「職業倫理へのフォー

カス」のテーマで、まず、IESBAのSiong映させるためにどのような活動を行ってい最後に、CFRRのDecker氏が閉会の氏から、N O C L A Rを中心とする、最近るか、また、SMPCが作成するリソースに挨拶を行い、本フォーラムは盛況裏に閉の 倫 理 規 程 の 基 準 の 動 向が説 明されどのようなものがあるかに関して報告が会した。

た。また、ビジネスや実務において職業行われた。リソースについては、「I S Aガ

会計士が直面するプレッシャーに関する、イド」や「中小事務所のための品質管理

最近のヨーロッパの調査結果に関してもガイド」だけでなく、レビュー業務、A U P、＜注＞報告・ディスカッションが行われた。

及びコンピレーション業務といった、新し1（納野知広）

詳細については、染葉真史「IFAC理

コソボのPAOの代表者からは、コソボい業務機会となる非監査業務に関するリ事会での倫理規程を含む各基準の導入に関ソースの内容に関しても説 明が行われ査ジャーナル』2017年 6 月号91頁

する状況やP A Oによる会員支援に関した。

2

ニューヨーク会議報告」『会計・監

IESBA IESBA Strategy Surveyて 報 告 が 行 わ れた。コソボ のP A Oは最後に、アルバニアのP A Oの会長か2001年に設立され、2009年にIFACにらは、監査の歴史が20年ほどしかなく、ま本加盟したばかりの団体で、その過程でた、ほとんどの企業がS M Eである同国にInterest Entity : PIE）の監査についての様々な課題に関して、報告・ディスカッ

おいて、どのように監査実務を定着させは、監査人の強制ローテーションが義務

ションが行われた。

たかに関 する報 告 が 行 われた。特に、付けられたこと

Questionnaire April 20173

社会的影響度の高い事業体（Publicセッション 3 では、「効率的な国際基準I S Aガ イド 等 のS M P Cのリソ ー ス やの導 入」というテーマで、報 告やディス

C F R Rの活動の活用に関して説明が行

企業向けの監査基準の提案

カッションが行われた。

われた。

Nordic Federation of Public Ac-

4

ノルディック会計士連合による小規模

まず、I A A S BのB a h l m a n n氏より、セッション 4 では、「 業務を成長させる」

countants (NRF) NORDIC STAN-

ISA540、ISA315、及び品質管理関連というテーマで議論が行われた。SMEがDARD FOR AUDITS OF SMALL EN-の基準等のI A A S Bの最近の活動状況必要とするサービス及び職業会計士へ

TITIES, June 2015-Consultationに関する報告が行われた。I A A S Bにおの期待は急速に変化しており、サステナビ

June 2015

いて、S M EやS M Pに対する考慮をいかリティ報告や統合報告といった新しい業

https://www.revisorforeningen.に基準設定に反映しているかに関する報務に対する需要も増加している。これらのno / gl ob al a s s e t s / f a g /r e vis jon/

告も含まれていた。

トピックや今後のテクノロジーの影響に関sase/NSASE-eng（ 2017年6月21日

次に、SMPCのメンバーからは、SMPCして、SMPCのメンバーを中心としたパネ閲覧）がI A A S BやI E S B Aの基準設定活動にリストが議論した。また、米国やベラルー

S M P / S M Eの視点からのインプットを反シでの事例について報告が行われた。

｜No.746｜Sep. 2017｜会計・監査ジャーナル

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