国際トレンディ

1 はじめに
国際会計教育基準審議会（IAESB：International Accounting Education
Standards Board）は、国 際 会 計 士 連盟（IFAC）の中に置かれた国際教育基国際会計教育基準審議会（IAESB） 2015年11月
ニューヨーク会議報告

本稿において、この会議の概要を報告

査のエンゲージメント・パートナーする。なお、IAESBのウェブサイト上についてIES第 8 号を策定したようで、この会議の概要の音声データと会に、特定の分野に関するIESを開発す議の配布資料が掲載されている 。

ることの必要性について、コンサル

1

2 将来5か年構想テーションを行うことになった。
・ 職業専門家としての懐疑心及び職業専門家としての判断：これらは今準（IES： International Education2017年から2021年までの 5 年間の後、全ての職業会計士にとってよりStandards）を審議・議決する機関であIAESBの戦略に関する将来構想につい重要性が増すと考えられるため、既る。IAESBは、2014年 末 にIESの 全 面て審議された。この 5 年間のIAESBの存 又 は 新 規 のIESに お け る 当 該 ト

改訂を終え、活動の中心を指針策定に活動において優先的に取り上げるべきピックへの言及を拡大することにつ移している。

事項として、以下の論点が挙げられた。

いて検討した。なお、これらは、他の日本からは、関西学院大学の平松一・ IES第 7 号「継続的専門能力開発」の基準設定主体が設定する基準におい夫 教 授 がIAESBの パ ブ リ ッ ク・ メ ン

改訂：IES第 7 号は他のIESや学習成ても取り扱われているため、他の基バーとなっている。また、各メンバー

果アプローチとあまり整合していな準設定主体との横断的な作業グルーは 1 名のテクニカル・アドバイザーをいという問題意識から、IES第 7 号のプでの検討が予定されている。

参加させることができ、筆者が平松教改訂について提案することになった。

審議の結果を踏まえて修正された授のテクニカル・アドバイザーを務め・ 最 近 のIT動 向 を 踏 ま え た 改 訂：IAESBの戦略に関する将来構想は、コている。平松教授は今回の会議をもっデータ・アナリティクス、XBRL、デーンサルテーション・ペーパーとして公て任期満了となり、後任には早稲田大タ・セキュリティ及びクラウド・ベー

開され、2016年 3 月 8 日まで意見募集

学商学学術院の川村義則教授が就任す

スの会計環境等においては、データがなされている 2 。

る。川村教授は今回の会議にオブザーの作成よりもマイニングや解釈の重バーとして参加し、会議の初日に議長要性が増すため、それらを反映してより出席者に対して紹介があった。

IESを改訂したり、実務指針を開発し3

学習成果アプローチ指針
プロジェクトたりすることを提案することになっ⑴

背今 回 の 会 議 は、2015年11月 4 日 から 6 日までの 2 日半にわたり、ニューヨークのIFAC本部で行われた。以下、た。
・ 新しいIESを開発する必要性：監景

改訂版IESは学習成果アプローチ 3 に基づいている。「IAESB 戦略と作業計｜No.728｜Mar. 2016｜会計・監査ジャーナル99

定である。公開草案へのコメントでは加盟団体の学習成果アプローチに対すIES第 8 号に係る指針や実例を求めるる理解を助け、改訂版IES実施を促進す声が多く、IAESBの戦略に関する優先るために、学習成果アプローチの指針

課題の 1 つとして、指針等の開発が作を開発することとなった。2014年10

業計画に組み込まれている。

5 基準改善プロジェクト

月の会議では、当該プロジェクトの提⑵⑴

今回の審議事項公表することが承認された 6 。

背景

案書が議決され、44のIFAC加盟団体にタスクフォースから提案された論点

IESは2010年から足掛け 5 年にわた

対してのアウトリーチ（アンケート調書、FAQ（よくある質問）、加盟団体やり改訂され、各基準において使用され査）が行われた。その結果を踏まえた

監査事務所に対して実施予定の調査でている用語や概念を規定したフレーム

コンサルテーション・ペーパーとQ&A用いる質問書の様式に基づき審議が行ワークも2015年 7 月に改訂されたこが、2015年 7 月 7 日にIAESBのウェブわれた。とを受け、基準全体を通じての首尾一サイト上で公表され 5 、9 月21日まで最も活発に論じられた事項は、IES貫性を見直す必要が生じたため、前回コメントを募集した。

第 7 号でCPDのアプローチとして、イの会議（2015年 4 月開催）
において基準⑵

ンプット・アプローチ、アウトプット・の本質的な改正ではない軽微な修正を今回の会議では、コンサルテーショアプローチ及び組合せアプローチを列一括して行うメカニズムが定められた。

ン・ペーパーに寄せられた21件のコメ記していることと学習成果アプローチ⑵

ントを踏まえた修正が行われた。コメとの関係についてである。IAESBの関いずれの基準にも「目的」を定めた

ントを分析した結果、回答者の59％が係者の間でも、学習成果アプローチに項 が あ る が、IES第 1 号、第 5 号、第学習成果アプローチを既に適用していおいてはアウトプット・アプローチが6 号及び第 7 号では「IFAC加盟団体る又は適用の途上であると回答し、86％優先的アプローチであり、インプット・の目的は、…」という書き方であるのが学習成果アプローチの指針は有意義アプローチや組合せアプローチは、アに対し、その他の基準では「本IESの目であるとしつつも、57％は指針への修ウトプット・アプローチへの移行を完的 は、 …」と い う 書 き 方 で あ る た め、正や改善を要求した。これらの回答を了するまでの途中経過にすぎないとの後者の書き方に揃えることで合意がな踏まえ、学習成果アプローチの定義や考え方がある一方、インプット・アプされた。

その特長を説明するQ&Aが追加されローチや組合せアプローチは学習成果

また、IES第 2 号、第 3 号及び第 4た。

アプローチと矛盾せずに共存可能であ号では、IPDが「一般教育を含む」とコンサルテーション・ペーパーに対り、例えば、研修等の受講によりインされていたが、「一般教育を基礎としするコメントを踏まえて審議した結果、プットされた学習成果をアウトプットて行われる」という表現に改められ、最終的な指針として、①指針原則、②価であるテストで強化するというように第 5 号と統一された。

値の提示、③Q&A、及び④実例が2016とらえればよいとする考え方もある。

審議の結果を踏まえて修正された

また、学習成果アプローチのQ&AとIAS、フレームワーク及び用語集の修

4

不整合にならないよう注意すべきであ

正 案 が 公 開 さ れ、2016年 3 月15日 まIES第8号指針プロジェクトるといった意見があった。IES第 8 号

で意見募集がなされている 7 。

で定められている能力分野や学習成果⑴

背は、エンゲージメント・パートナーの選

6 IES第1号指針プロジェクト

今回の審議事項

年 1 月に公表された。

100

審議を踏まえて修正された成果物を2014年 －2016年 」4 で は、IFAC

画

景

⑴

今回の審議事項背景

IES第 8 号（改訂版）「財務諸表の監任要件として利用することを想定して査に対する責任を有するエンゲージメいるものではないという趣旨のQ&A

IES第 1 号は、職業専門家会計教育へント・パートナーの職業専門家としてをめぐる議論や、Yes/No型の質問にの参加要件を定めている。IES第 1 号の能力」は、二度にわたる公開草案によ対する回答文の書き出しにYes/Noをの指針開発も現行の戦略及び作業計画るコメント募集を経て、2014年12月に明記するかどうかについても議論されの優先項目となっており、タスクフォー改訂され、2016年 7 月から発効する予た。

スが組成され、検討が行われている。

会計・監査ジャーナル｜No.728｜Mar. 2016｜

タスクフォースは、FAQとインフォペーパーはあくまでも基準の実施を支職で果たす又は果たそうとする役割メーション・ペーパーを作成すること援するものであるため、インフォメーに関連する能力分野において求めらになり、前回の会議におけるプロジェション・ペーパーには基準に記載されれる知識、理解、及び応用の内容と深クト提案では、加盟団体の権限と責任ていないことを定めず大幅に記載内容さ（学習成果）に基づき、学習目標をの程度は国によって様々であり、参加を圧縮するという方向性が議長から定 め、学 習 及 び 能 力 開 発 活 動 並 び

要件として設定しているレベルも様々示唆された。その一方で、多くの論文に、評価活動を行うアプローチ。

であることから、参加要件の設定に影引用を含むインフォメーション・ペー

4  http://www.ifac.org/sites/

響を与えるものを要素として分け、シパーの記述スタイルは、教育専門家のdefault/files/publications/

ステム理論 を用いて説明することや立場から理論的な裏付けが与えられる

ﬁles/IAESB-2014-2016-Strategy-

文献調査を行うという方向性が承認さため、参加要件の利用者として想定さand-Work-Plan.pdf

れたものの、この方向性に対してCAGれる教育機関や教育者にとって親しみ

5  コンサルテーション・ペーパーは、からはあまりにも理論的かつ学術的でがあるのではないかという意見も出①学習成果アプローチの価値の提示はないかとの意見が寄せられたことかた。

（V al ue Pr op o si t ion）と②学習成

8ら、システム理論はあまり強調しないこととされた。

⑵

今回の審議事項

果 アプロー チ 実 施 の た め の 原 則

7 今後の会議予定について数名の会議出席者が、自国における（Guiding Principle）が記載されている。コンサルテーションの趣旨は、今後の会議は、以下の日程及び場所

この原則の内容の当否を幅広い利害実情を紹介した結果、職業専門家会計にて開催される予定である。

関係者に問うものである。

教育への参加要件について以下の事項

・ 2016年 4 月13日から15日まで

http://www.ifac.org/news-

が判明し、参加要件にも合格率にも相南アフリカ・ヨハネスブルグ

events/2015-07/iaesb-issues-

当程度の多様性があることが認識され・ 2016年11月 2 日から 4 日まで

consultation-paper-guiding-た。
・ 多くの種類の会計専門職や複数のIFAC加盟団体を国内に抱えている
ため、1 つの会計専門資格が事実上、

米国・ニューヨーク

principles-implementing-learning
6  https://www.ifac.org/publi

8 おわりに他の会計専門資格の参加要件として

cations-resources/iaesb-staffquestions-answers-publication

今回の会議においてIES第 7 号改訂

7  https://www.ifac.org/publi

機能しているケースがあることプロジェクトが発足し、川村教授がタ

cations-resources/proposed-

・ 先進国と発展途上国における資格スクフォースのメンバーとなった。

drafting-changes-ies-framework-の合格率に大きな相違があることなど

ies-professional-accountants（国際会計教育基準審議会テクニカル・その他、IFAC加盟団体にとって、会アドバイザー椎名弘）

員数の増加が収入基盤の強化になるこ<注>に対する市場の需給を踏まえ、規制当

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ど、政策的な要素も指摘された。

http://www.ifac.org/education/meetings

2  http://www.ifac.org/publica

これらの状況を踏まえ、今後開発すtions-resources/consultation-る指針は過度に規範的・指図的なもの

paper-meeting-future-expectとはせず、柔軟性を持たせたほうがよ

ations-professional-competence

いという方向性となった。
また、策定するインフォメーション・さらにその構成要素間の相互関係の分析を通して現象を解明する理論。と、会計専門職の資格認定が当該資格局等により行われる場合もあることな

8  システムを構成するサブシステム、

3  学習成果アプローチ：職業会計士
又は職業会計士志望者が、会計専門｜No.728｜Mar. 2016｜会計・監査ジャーナル

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