長野県御代田町

No. 127
令和４年
3月定例会
2022

みよた

議 会
だ より

みどりの即売会、
賑わいました♪

主な内容
令和４年度 みよたの予算 ………P2〜6
議員が町政を問う …………………P10〜20

令和４年 度 当初予算

令和4 年度 みよたの予算
3月定例会は3月4日召集され､ 16日までの13日間の会期で開催されました。
事件案2件、
条例案11件、予算案20件、人事案１件、
報告事項1件の計35件を原案どおり承認·可決しました。
この議案の中から、町民のみなさんからの注目度が高いと思われる事業を、議員による質疑とともに、ピックアップしました。

一般会計総額

79億 5,259万円（前年度と比べ15億4,833万円の増）

町民1人あたり

歳出 約 49 万円※令和 4年4月1日現在人口 16,136人で算出しています。

主な増額理由は、住民1人につき1万円を給付する「 みよたん生活応援金事業」、65歳以上の方へ
5,000円のクーポン券を支給する「 高齢者生活応援券事業」、小規模保育所2園が新設されたことによる地域型保育給付費の増加、町内全域の幹線道路から生活道路に至る道路改良工事をする「 町単
独道路新設改良事業」や、社会資本整備基金や町立小学校建設基金、学校給食運営基金などの新たに設置された積立金である。

高齢者に5，000 円の応援券を支給

新

2,443
万円

高齢者生活応援券事業
65 歳以上の町民の方に町内登録店で利用できる
5,000 円分の商品券を支給。

問

65 歳にになる基準日と応援券の使用期間は。また、応援券を使用できる店舗の見込みは。

答

6 月 1 日時点で 65 歳となる方以上で、7
月 1 日から 9 月 30 日までが使用期間となる。加盟店はこれから募集をかけるが、
プレミアム商品券事業に近い件数になればと考えている。

高校生への
就学支援金

新

591
万円

高等学校等就学支援事業
町内居住の高等学校などに就学している生徒の保護者に生徒１人当たり年間 12,000 円を支給。

問

学校を休学した場合は、支援金の支給はされるのか。また支給予定は。

答

休学の場合は、異動届を提出していただ
き、休学月分を除いて支給する。支給開始は令和 5 年 2 月中旬から 3 月中旬に、一括支給を考えている。

令和4年5月25日発行

No.1272令和４年 度 当初予算

消防団分団に
補助金

新

360
万円

防災士資格取得
に補助

新

16

万円

消防団分団運営補助金

防災士資格取得支援事業

全 12 分団へ補助金を支給する。

防災士資格取得に係る研修等の費用、交通費・宿泊費の２分の１を補助する。

問

新たな補助金ということだが、どのように分配されるのか。

答

現在 12 の分団があり、団員数に応じた補助を考えている。

空家改修等
補助金の拡充360
万円

問

補助金の交付条件は。
また、補助金の上限はあるのか。

答

交付条件は防災士機構による防災士文書登録を受けることで、補助金の上限額は43,000 円である。

住宅断熱性向上
事業を新設

新

500
万円

住宅断熱性向上
リフォーム補助金事業

空家改修等補助金
空家の利活用を支援する。

燃油高騰や省エネ対応で実施。

問
問
答
3

空家改修等補助金の内容は。
空家改修は補助率２分の１で上限 50 万円、空家整備は補助率２分の１で上限 20万円、空家解体は補助率２分の１で上限50 万円である。

令和4年5月25日発行

No.127

答対象工事など詳細は。
住宅の全部または一部の断熱性能を向上する改修工事に補助率 2 分の 1 以内、上限 50 万円で補助する。今年は、10 件の申請を見込んいる。
一例として、開口部の単板ガラスを複層ガラスに変える工事、新たなサッシを設置し二重サッシするような断熱性能が認められる材料を設置する工事がある。

1,000万円

道路工事予算
大幅増額

龍神まつり補助金

令和４年 度 当初予算

龍神まつりの実施

5 億 1,120万円

町道維持補修工事
3,770 万円

５月中旬を目途に判断する。

社会資本整備総合交付金道路修繕工事
１億 2,500 万円
町道改良舗装工事
2 億 850 万円
交通安全対策補助事業道路改良工事
1 億 4,000 万円
工事予算５億円規模になる。

問

龍神まつりの実施の可否判断と内容は。

答コロナ禍の状況によって変わってくるが５月中旬を目途に最終判断になる。内容は県の大規模イベント開催指針を踏まえながら対応及び検討する。

龍神まつりの企画部会
新たなまつりの内容、あり方、運営方法などを
令和５年度に向けて検討する。

問
答

龍神まつりの企画部会とは何か。
近年、まつりはマンネリ化している声が多くある。新たなまつりの内容、あり方、
運営方法などを令和５年度に向けて検討する。メンバー選考は町内各方面で主体的に活動している人を考えている。

問

町内業者で出来るのか。
過去にこの規模の工事の実績は。

答4 月から早期に発注し、予算執行できるように年間スケジュールを考えながら進める。平成 23 年度にまちづくり交付金
事業 5 億 1,824 万円の実績がある。

工事路線は 20 路線
町内全域で 20 路線に及ぶ工事が計画されている。

問

工事路線は何路線を計画しているか。
工期について、どう考えるか。

答

20 路線程度を計画している。工事箇所はほとんどが生活道路中心であり、実質 2 ヵ
月〜 3 ヵ月程度の施工期間で 1 年間 4 回のローテーションを想定する。

令和4年5月25日発行

No.1274令和４年 度 当初予算

不妊治療に対する補助内容
の変更

135
万円

保育士の
処遇改善

不妊治療補助金保険適用となるが、事業内容は変わるのか。昨年より減額となった理由は。

答

町の補助金の要綱は見直しを考えている。
内容は調査検討中である。予算については
今までの補助の実績の平均から算出している。
（3 月議会時点）

女性の社会的孤立防止
支援策

878
万円

保育士の確保が課題となっている。

問

フルタイムとパートタイム職員の給与のアップは概算どれくらいか。

答

概算になるが、フルタイムで月額 3,000
円 ～ 4,000 円ほど、パートタイムで月額
1,000 円 ～ 1,800 円ほど上がる。

農振農用地の見直し

5

問相談事業・訪問支援について何件の相談があるのか。また、連携の部分
としてどのように考えているのか。

答

訪問件数は、２月末で延べ 207 件となっている。相談は単発で終わることはない
ため、同じ方もいる。相談を受けて他に繋ぐことが必要であれば、町社会福祉協
議会や福祉係などに繋げていきたい。

令和4年5月25日発行

No.127577
万円

農業振興地域整備計画
総合見直し業務委託料

つながりサポート事業
社会福祉協議会に委託し、様々な課題を抱える
女性へ、相談・訪問・居場所などで支援をする。

万円

保育士等処遇改善
臨時特例交付金事業

令和４年度４月から保険適用になるが、町独自の補助金を支給する。

問529

一筆ずつ協議をして、長野県との協議に入る。

問

農振農用地の見直しの進捗と今後の予定は。

答令和 3 年度、4 年度で進めている農用地
約 1 万筆について、一筆調査を実施した。
また、個人の農業者 151 名と農業団体に対してアンケートを実施した。

1,540万円

町営住宅修繕工事
４月工事発注で年度内再入居の予定。

LED照明化を推進

令和４年 度 当初予算

町営住宅
工事開始

1,364
万円

公共施設、街路灯、防犯灯等のLED 化推進事業
LED 照明のリース料。

問
答

町営住宅改修工事の予定は。

問

令和４年度、LED に変えて行くのはどの施設か。また整備完了の予定は。

答

浄化管理センター、町営テニスコート、
やまゆり体育館、海洋センター、消防署
庁舎、町営駐車場・駐輪場、ゲートボー
ル場、農業集落排水処理場、旧保健セン
ター、人権センター、雪窓公園管理棟、中学校グラウンドで、令和４年度に完了する。

令和４年度早々に工事発注する。平和台の各居室を訪問し、室内を確認中。４月
入札、５月工事着手で年度内に再入居の予定。

立地適正化計画
の策定

1,277
万円

立地適正化計画策定業務委託料「立地適正化計画」の策定業務をアドバイザーと外部委託で進める。

フォト
フェスティバル
を開催

1,312
万円

浅間国際フォトフェスティバル
開催事業（株）
アマナと町が、ともに 650 万円を負担して開催する予定。

立地適正化計画制度のイメージ図
都市計画区域
市街化区域
都市機能誘導区域

居住誘導区域問

立地適正化計画策定委員、アドバイ
ザーと業務委託の関連性は。

答

立地適正化計画策定アドバイザーは都市計画に知見のある大学教授、元長野県都市計画審議会の会長、長野県の都市計画課長などにアドバイザーの委嘱をする。
外部業者に策定業務を委託する。

問

フォトフェスティバルの内容は。
また、写真美術館のオープン予定は。

答

コロナの影響がなければ、7 月 16 日から 9 月 4 日の期間で開催を予定している。
写真美術館は ( 株 ) アマナが文化庁の補助を受け、令和 4 年 7 月に第 1 期のオープンを予定しており、令和 6 年度には敷地内の一番奥にある写真美術館ミュージ
アム棟を正式に開館する予定。

令和4年5月25日発行

No.1276

決議・人事案件

ロシアによるウクライナ侵攻に断固抗議する決議
我が国を含む国際社会が強く自制を求めるなか、ロシアは令和４年２月24日、ウクライナに侵攻した。
ロシア軍によるウクライナへの侵攻は、国際社会の平和と安全を著しく損なう、断じて容認することができない行為である。このような武力による一方的な現状変更への強行は、明白な国際法・国連憲章違反であり、断じて看過できない。さらに稼働原発への軍事攻撃は史上初で、人類と文明社会に対する許しがたい暴挙であり、厳しく非難するものである。
御代田町議会は、ロシアによる一連のウクライナへの軍事侵攻に断固抗議するとともに、軍の即時撤収、国際法の順守を強く求める。
以上決議する。
３月８日

令和４年３月定例会より

決議

YouTube 2 次元コード

スマート議会 へ

御代田町議会は、令和3年6月定例会から、タブレット端末を試験的に導入し、紙資料との併用期間を経て、3月4日から16日まで開催の令和4年3月定例会からは、議会本会議などでの資料について、原則タブレット端末のみで運用しています。

動画配信中！
8 4
3 4
31 1

１日目 ①

１日目 ②
YouTube 2 次元コード7

令和4年5月25日発行

No.127最終日

両澤 美樹子氏を同意（ 県職員 千曲市在住）
任期は令和 年 月 日から
令和 年 月 日まで「 みよた動画」で御代田町議会３月定例会を配信しています。

人事案件

副町長

御代田町議会 本会議

賛否一覧

五味
謙一

髙明

温夫

久人

赤田

黒岩

御代田町副町長の定数を定める条例の14 11 2
一部を改正する条例案について

0 可 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ −副町長の選任について

14 12 10 同 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ −令和４年度御代田町一般会計補正予算案
14 11 2
（第１号）について〔副町長人事管理経費〕

0 可 ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ −賛 否一覧・討 論対討

市村 千恵子 議員

千円もの税金論成

内堀 喜代志 議員

日本台風の災害対策、令和２年になってからのコ約実現に向けて注力しながら加えて、令和元年東小園町長就任以来３年余りが経過し、当初の公賛

御代田町副町長の定数を定める条例の一部を改正する条例案について

反万

副町長を２名体制にする条例案には、大きな問題点がある。
千ロナ禍など緊急事態対応にかなりの労力が必要

副町長が複数で年間の新たな支出、また理事者の体制の強化により職だったと考える。

現場の事業執行役と、ブレーキ役が同一人物で員に対する指揮命令系統が強化され、実際に仕事を進める職員体制が現実には弱まっている中で、今までに比較して格段のスピードアップが要求型の業務に加えて、新規事業が目白押しになり、料になる事を危惧する。一方、役場の業務は従来

指摘を遠慮したまま事業が進行し、後々の反省材

は瞬時の判断に誤りが有っても気づかず、周りも名、各課の欠員はさらに職員に過度の負担が押し付けられるという問題である。
今年度の療養休暇取得者は名、今年度当初は、正規職員 名、途中退職
名8

No.127

令和4年5月25日発行

荻原

重幸

茂木

小井土哲雄

市村千恵子

るみ

池田

内堀喜代志

憲子

山浦

旭

中山

謙夫

森泉
綾子

内堀
充紗

尾関

議決結果
席
対

退
反
成

現在

名 で、合 計される。このために、町職員にとって、現場にいる

月末の退職がの退職者である。このような状況から見ても年度

事業責任者の即断・即決が不可欠である。副町長

将来の御代田町の発展を見据えた基盤づくり

途 中 で の 退 職 者、療 養 休 暇 取 得 者 が 多 い こ と かた精神的な圧力で病気になって長期療養になっ案を賛成する。

めに副町長２人態勢は必要不可欠と考え、本条例

命、財産、生活を守り、住みやすいまちづくりのたを 行 い、自 然 災 害 な ど に よ る 影 響 か ら 町 民 の 生

生きと働ける職場を目指すのが先決である。

から私のところには情報がきている。職員が生き町長の「 パワハラ疑惑」についても町民の方々はないか。

たり、退職に追い込まれた職員も少なくないので２人態勢にする事は、町職員にとって仕事の進め

13

賛

9

151

7

出席者数

348

9

6

議案名等

8

10 11 12 13 14
5
2

議員名簿

1

ら、今やるべきは、理事者の体制強化ではなく、職

3やすい職場環境になると考える。

名、定 年 含 め

14

員体制の強化こそが必要と思う。理事者から受け

4

9
4

8
3
1

＊可…可決、否…否決、○…賛成、×…反対、欠…欠席、退…退席、同…同意、採…採択＊議長は採決に加わりませんので、「 −」で表示します。 （ 議長 14番 五味 髙明）

上程議案など 【※印以外の案件は全会一致でした。（8ページ賛否一覧参照）】
条例の改正等

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条
例案について
学校運営協議会の委員報酬を規定するもの。
職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例案について国の講じる措置に合わせ、非常勤職員の育児休暇等の取得要件を緩和するもの。
御代田町行政財産の目的外使用に関する条例の一部を改正する条例案について
建物の貸付する場合の使用料算定に用いる係数を改めるもの。
御代田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例案について
国保税の算定方式の資産割の廃止などを改正するもの。
御代田町役場庁舎整備基金の設置、管理及び処分に関する条例を廃止する条例案について基金設置の目標を達成したことに伴い廃止するもの。
御代田町地域振興基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部を改正する条例案について
福祉施策に活用することを明確にするため、名称変更するもの。
御代田町教育施設整備基金の設置、管理及び処分に関する条例を廃止する条例案について
御代田町立小学校建設基金の設置、管理及び処分に関する条例を制定する条例案について

上 程 議 案

小学校建設事業の財源に充てることを明確化するため、廃止及び制定するもの。
御代田町学校給食運営基金の設置、管理及び処分に関する条例を制定する条例案について
学校給食における給食材料の確保に要する財源に充てるため制定するもの。
御代田町社会資本整備基金の設置、管理及び処分に関する条例を制定する条例案について
町民福祉の向上やまちづくりに必要な社会資本整備に要する財源に充てるため制定するもの。
※御代田町副町長の定数を定める条例の一部を改正する条例案について
副町長の定数を２人とするもの。

予算

令和4年度御代田町一般会計予算・各種特別会計補正予算
質疑・委員会審査２～６ページ※令和4年度御代田町一般会計補正予算（第1号）

人事※副町長の選任について
7ページ

その他

御代田町やまゆり共同作業所の指定管理者の指定について
御代田町消防団第１分団詰所の指定管理者の指定について
各施設の指定管理者を定めるもの。
令和４年度御代田町土地開発公社事業計画及び予算の報告について

その他

ロシアによるウクライナ侵攻に断固抗議する決議
7ページ
9

令和4年5月25日発行

No.127

討論の内容は、P8☜

●森泉 謙夫 ……………………………
…
◎ 外国人が住みやすい町づくりについて●黒岩 旭 ………………………………
…
◎ 通学路の点検・改善について◎ 福祉的観点から見た町の道路について◎ 新型コロナへの感染者の現状と対策について●小井土 哲雄 …………………………
…
◎ 新年度の町単独道路整備事業について

10

No.127

令和4年5月25日発行

一 般 質 問﹁町のここが ︑気になる﹂●内堀 喜代志 …………………………
…
• ICTの活用について◎ 町長の公約実現について●尾関 充紗 ……………………………
…
• まちづくりの計画と町有財産（ 主に旧庁舎跡地）の具体的活用方針について◎ 子育て応援ヘルパー派遣事業と一時保育について●赤田 憲子 ……………………………
…
◎ 行政サービスの質向上に対応する
永続的活動について◎ 防犯カメラ設置に向けての取り組み状況は18

この議会だよりでは、◎の項目を議員本人が執筆（ 要約）したものを掲載しています。

適切な町政運営を進めているか議員がチェックするものです。

一般質問とは、議員が町の執行状況や将来に対する考え方などの報告や説明を町に求め、人の議員が 一般質問 Q ＆A
質問しました●池田 るみ ……………………………
…
◎ マイナンバーカードの普及促進について◎ ヤングケアラー支援に向けた体制構築について●荻原 謙一 ……………………………
…
◎ 令和４年度当初予算について◎ 公約の循環バスの実現は◎ 農家への独自支援を●市村 千恵子 …………………………
…
◎ 国保税の引き下げの内容は御代田町の未来について●内堀 綾子 ……………………………
…
◎ 再生可能エネルギー普及を機に考える

11
12

15
16
17

10

13
14

19

20

３月定例会

マイナンバーカ

月ードの交付枚数と交 付 率 は 。
町民課長
日現在の交付

企画財政課長
児童手当の額の改定請求及び届出、氏項目

名変更、住所変更など
児童手当関係のの手続きが可能となっ

枚で、交

枚数は
た。

千

付率は ・ ％である。
交 付 率 向 上 へ、
護関係の手続きについ

令和 年度中に、介出張による支援

医療機関や薬局

めている。

て開始出来るように進

写真など 新 た な 支 援 策 は 。
町民課長
撮影から申請まーカードを健康保険証

で、マ イ ナ ン バ

人員 体 制 な ど 準 備 し たとして利用出来るとこ

で出 来 る 機 器 の 整 備 や上で、新型コロナの感
ろは。

いきたい。
デ ジタル活 用 支
援 事 業を活 用して 高 齢 者へスマー トフ
ォンの講習会の開催を。

教育次長

生涯

学習講座の活用を検討していきたい。

ヤングケアラーの認知度向上の取り組みはの実態調査はされてい企画財政課長

染状況を考慮しながら、出張 申 請 も 行 な っ て い

町内小中学校で、るのか。また現状は。

町 内 で は、 み よたファミリークリニッ

きたいと考えている。
マイナポータルクの カ所のみである。
導入の働きかけをして

ヤングケアラー

広報やホームページで周知に取り組む

ぴったりサービスの利用拡充は。

るいは全国統一教育長

教育長 学校で度向上の取り組みは。

生、周りの大人へ認知

全県あの調査を待ちたいと考を学ぶ授業や生徒会、は福祉的な内容

現在のところ実態調

ＰＴＡの諸会合などでえている。

査などによる数値は出

認知度を高めたい。

保健福祉課長 広報やていない。

ヤングケアラーホームぺージを利用しこの問題が顕在化し始年半程前から教

きたい。

て周知に取り組んでいの 早 期 発 見、 把

教育長

握に向けた取組は。

めた

育委員会、学校では、教職員が共通認識を持

ち、いち早い発見と実態把握に努めてきた。

また、保健福祉課とも情報共有をしてきた。

ヤングケアラーについて小中学

高齢者へスマートフォン講習会の開催をYouTube 2 次元コード

答

生涯学習講座の活用を検討したい
一 般 質 問No.127

令和4年5月25日発行

11

るみ 議員

池田

答

答

問

答

4

問
問

36 5 1
8
840

答
問
答
1

2

問

8

2

問
答
問
答
問

令和 ４ 年 度 当 初

歳以上の方

子育て支援は、高等３倍のスピードなるので、７・

立や浅間の見える自然場用地では狭小で、木エコール東側の円形広の判断に至った。

実施することが適切と経済的な負担を軽減す

子育て中の家庭への防災と福祉の観向上ではなく、

単なる利便性を阻害してしまう可能性がある。

また、役場跡地は計画的な活用が必要である

ことなどから、

ＳＬ広場前の町有地を第１候補として決定した。

資材の価格の安定と、量的確12

No.127

令和4年5月25日発行

一 般 質 問町長の公約が予算にどう反映されたのか

３億円道路整備事業が該当する
学校等就学支援事業とで事業が進むこるとともに、次代を担点をしっかり盛今後の文化財収蔵庫建設地は保が迅速に行える時期に建設するのが合理的でと今後の方向性は。

度合いから、令あり、緊急性の文化財収蔵庫建

教育次長
施ができなかった理由

建設
設工事の事業実

和４年度以降に

道路改良中の町道七口線

地については、

ＳＬ広場前の町有地を第１候補として決定

景観や縄文広場

して、 万円を計上しう生徒の健全育成を目り込んだ道路修とになる。

的として、生徒１人当繕・道路改良をた。

たり月額千円の就学支

町単独予

算にどう反映されたのか。
町長

算による３億円
道路整備事業が該当する。
今年度の予算額は４千 万円、一方で、る考えでいる。

主軸として進め町長の公約が予援金を支給する。

591

予算の主な新規事業は。
企画財政課長道 路 改 良 工 事 は、

町単 独 予 算 の ３ 億 円 道路改 良 事 業 と し て 、 町
内全 域 の 幹 線 道 路 及 び
生活 道 路 の 改 良 工 事 を実施 し 、 安 全 で 快 適 な
まち づ く り を 実 施 す る 。
高齢者福祉関係では、
高齢 者 の 日 常 生 活 の 充
実や 生 き が い と な る 活
動を 支 援 す る た め 、 高
齢者 生 活 応 援 券 配 布 事
業と し て 千 万 円 を計上 し 、に１ 人 当 た り ５ 千 円 分

問YouTube 2 次元コード

SL広場前の町有地

謙一 議員

荻原

新年度は３億 万円と

答

問

443

のク ー ポ ン 券 を 配 布 す
る。

500

65 2

答

180

問
答

森林伐採による域は規制の範囲内で法し、開発できる用途地

数のうち、未着手は４

景 観 悪 化 や、 再律に基づき、適正に開未満の土地に設置のエネ創出と開発の課題発が行われるよう指導

再生可能エネル「太陽光発電事は。

件である。

考え る 御 代 田 町 の 未 来につ い て 問 う 。 各 市 町「太陽光発電事業の適正な

企画財政課長

環境保全条例の課題とーション、水源を守る

災害の防止やレクリエ

豊 か な 森 林 は、げた、地球温暖化防止

は、長期振興計画に掲

再エネ創出について

に関するガイドライ

見直しの考えは。

対策の推進のための目

み進めていく。

といった多くの役割が実 施 に関するガイドにガイドラインの運ない。
太陽光発電以外の再生可能エネ
ルギー普及について、再生可能エネルギー普再生及促進のための条例制定の考えは。
町民課長

可能エネルギーの普及促進に限った条
例の制定の考えはない。

守るべき森林は保全

建設水道課長村で は 、 関 連 す る 条 例

足も 多 く あ る 。 そ こ で 、用を開始した。それ

標達成を、着実に取組

ン」を含めた御代田町

再生 可 能 エ ネ ル ギ ー の以前に設置された、ある。

ライン」 施 行 前 の 設
置件数は。

うち 、 全 国 的 に も 導 入
１千㎡以 上 の 土 地 に問改正する予定はなど を 検 討 し て い る 。
背景には、普及促進
建設水道課長の伸 び 率 が 高 い 太 陽 光
自立して設置された後の未整備件数は何件か。
建設水道課長
開発行為届出に対し、不勧告とした件

答の為 に 森 林 伐 採 へ の 懸

発電 設 備 の 現 状 に つ い
太陽光発電設備は

令和２年６月て、 現 在 、 土 地 に 自 立件である。

念や 、 住 民 へ の 説 明 不した 太 陽 光 発 電 設 備 数に電力会社と売電契約

ガイドライン運用後

建設水道課長を締結した案件で、町は何 件 か 。
土地面積１千㎡出した事業はない。

の開発行為の届出を提件で、１ 千 ㎡していく。

業の適正な実施

件数は、 件である。

守るべき自然

ギー普及を機に開発行為不勧告

問56

再エネ創出と開発の課題は
内堀

No.127

令和4年5月25日発行

13

綾子 議員

長期振興計画に掲げた目標達成を進める
一 般 質 問YouTube 2 次元コード

54

問

答

問

答

答

以上 の 土 地 に 設 置 の 件
数は、
59

答

問

問
答

コロナ禍での農家の現状は。

産業経済課長出 荷 量、 出 荷 額

ともに減少している。
燃 油 や 肥 料、 農業資材価格が一段と 高 騰 す る な か 、 農
家へ の 町 独 自 の 支 援 は 。
産業経済課長

農家への独自支援をだけではないので、総万円あり、資産割の廃応は、基金が３億７千行われる。令和４年度

割５割の軽減措置がていきたい。

も下げられるよう考え

討して、負担を少しで

町長

今後も引

き続き慎重に検

公約の循環バスの実現は循環バスにこだわらず
よりよいものを導入

方向転換という

方向転換

ことか。

町長

するといえばそうかもしれない。

14

No.127

令和4年5月25日発行

一 般 質 問策事業を２か年にわた

合的な観点から事業を以降も財政状況を慎

総合的な観点から事業を実施

り実施し、農業者向け

止を前倒しし、医療給重に見極めた上で、資実施していきたい。

付費分平等割を２千円の見通しは。
保健福祉課長
被保険者数は減
少し続け、所得が高い
方が後期高齢者医療制度に移行すれば課税所得の減少が予想される。

討していきたい。

産割以外の税率を検今後の国保会計下げを決定した。

給付金の実施は当町だけである。産業は農業

国保税の引き下げの内容はる必要もないかと考は費用的な面でで、循環バスにこだわ

入していきたい。

循環バスの実現
イルス感染症の影響にの検討は。

加えて、新型コロナウ
よる課税所得の推計もえ、よりよいものを導
県の納付金が試算額ま難しい。

においてその後
階的に廃止すると決定で増えないなどの理由

苦しいことと、ニーズ

循環バス

したが、今年度の財政により、国保財政が安重要だが年度ごとに変に合っているかも疑問

町長
状況の検討から、歳入定的に運営できること動が大きい。令和４年
度から未就学児の均等

県の納付金の推移がで現年課税分国保税調が確認できた。

資産割の廃止・平等割の引き下げを決定
国保税資産割廃止、大幅引下げの経緯は。

定額が想定した試算額

財源不足の場合の対問

答

町独自の経済対

市村千恵子 議員まで減らず、歳出は、

問

答

保健福祉課長
昨 年 度、 資 産 割を令 和 ９ 年 度 ま で に 段

答

問

答

問
答
問
答
問
答

YouTube 2 次元コード

小中学校の給食費の県下一の教育の町長

町の魅力を高めるイン

２点目は、防災力と告を受けている。

好なものであったと報受験の結果でも大変良を得ている。

ころ、極めてよい感触

整ってくる。現在のと通省との協議の前提がることにより、国土交

画にきちんと位置づけ

納税の増収

でふるさと

任後３年間

に取り組んできた。就

福祉予算の維持のためによる歳入の確保は、貢献している。

元企業などの売上増にをはるかに超えた。地残す 任 期 は １ 年 を 切 った。 そ こ で 、 就 任 当 初

中学３年生で験を前にした校し、高校受ールを無料開プアップスク

対象にステッ

４年生以上をては、小学校教育に関しの７月に実現。

を進めていくことが可とにより安定して整備整備基金に積み直すこ

定目的化する社会資本金をインフラ整備に特金や各種の特定目的基

がってきた財政調整基

目途が立った。積み上

道路改良を進めていく

３億円規模で道路改修、から数年かけて年間体制をつくり上げていきたときに即応できるか御代田町で災害が起制を整えていく。いつの受入れ可能となる体速やかにボランティア

設して、災害発生時にンティアセンターを常会に委託して災害ボラ

年度から社会福祉協議

防災に関しては、今

た。

になってき

創設も可能

福祉基金の

となる地域

３億円規模

結果として、

なる。その

は４億円に

上のプラス

による財政

町をつくること。

１点目は

無償化は、公約の最重フラ整備である。４月

町長就任以来３の公 約 と 実 現 し た 事 業
要課題であり、一昨年

年 余 り が 経 過 し、は。

は、毎週土曜きたい。

語を学ぶ夢サ

算化に関しても、現在、

東原西軽井沢線の予である。ふるさと納税による福祉の力の再生

３点目が、産業振興

金は２億円

の返礼品代

るさと納税

また、ふ
能となる。

ポート塾を開策定中の立地適性化計

日に数学と英設した。高校

給食費の無償化は一昨年の７月に実現
一 般 質 問No.127

令和4年5月25日発行

15

東原西軽井沢線

YouTube 2 次元コード

答
ステップアップスクール

就任当初の公約と実現した事業は
内堀喜代志 議員問

化し、サービスを必要度を導入した経過があ家庭を対象に、この制いるか。

スについて、把握してるが、こういったケー

れ異なる事業目的によ得ずお断りをするケー

情により、当日やむをは、最大限、保育士な

受入れは対応していき

子育

町民課長

どの確保に努めながら、は、しばらくの間は現

たいが、一方で大変厳しい現状もある。

行のままと考えている。

また、一時保育事業

16

No.127

令和4年5月25日発行

一 般 質 問子育て支援に係る施策の見直しをとする人もいるが、利る」との答弁があった。

るものであるが、一時スは出てきており、そYouTube 2 次元コードて応援ヘルパーヘルパーは現行のまま、一時保育は厳しい現状

用者数がさほど多くな

子育て応援ヘルパー

保育は子育て応援ヘル

ういった方がいるとい保育の様々な事

一時い状況から、当面の間と一時保育は、それぞ

町民課長

は現状のままと考えている。

パーの受け皿としての育に対応できる職員を答

子育て応援ヘルパー派遣事業の令和 ３ 年 度 の 利 用 実 績が２ 名 に と ど ま っ て い昨年るこ と に つ い て 、 事 業
効果 の 分 析 は 。
町民課長
度の利用者は２

名だ っ た が 、 現 在 の 利

うことは認識している。
問題点を解決す
保育事業が子育増やすことや、子育てるため、一時保て応援ヘルパーの補完

応援ヘルパーの対象年

一時

補完機能も有している
のか。
町民課長
昨年

事業かと言えばそうい

月一般質問 に て、 子 育 て齢を延長することな
施策を見直す必要性がうものではないと考え
一時保育の実情の希望日程が通らないことが多々存在していどうか。

あると考えられるが、応援ヘルパーの対象年
齢の延長について「

歳になると保育園で一時保育が利用できるという観点から、 歳未
満のお子さんを持つごとして、保護者

ど、子育て支援に係る

12

答

問

用は ゼ ロ と な っ て い る 。

充紗 議員
尾関

ている。

答

制度 が 周 知 を さ れ て い
るか は 、 ま た 議 論 の 余
地は あ る が 、 現 状 は 、やむ を 得 な い と い う 認
識で い る 。
子育て応援ヘルパーの利用可能住民

期間 を 見 直 す べ き と 考える が 。
町民課長のニーズが多様

1

問

1

問

問
答
問
答

行政サービスの担当者不在時でも対応

応のばらつきを無くし、と考え、調査研究を進が出来るのではないか

るという点は、利活用進めている。

について設置の検討をいても公共施設や場所

会人枠の設定及び地元質向上への永続が出来る、また業務のめていきたい。

仕事が出来る人
的な取組手法として、見直し、改善により更出身の採用に力を入れ
ＩＳＯ９００１品質マなる課題検討につなげ材の確保及び担
優秀な会計年度職員
ネジメントシステムの当者 に よ る サ ー ビ ス のたい。

質の 格 差 を 回 避 す る たや有資格者は、一定の取得の検討はどうか。
副町長

いく。職員の能力開発

現在の防犯カメラの取組状況はを検討していく。

ご協力を頂き、設置区町で、それ以外の場所

ラに対する今現在の取踏まえ、町の防犯カメれる事案などの現状を者に声をかけら

女子学生が不審たいと考えている。

的に検討を進めていきて、今後早急かつ具体べき場所の３つについ業者と協議して設置すて設置すべき場所、事総務課長

況を踏まえ、当町におな防犯カメラの設置状

自治体や全国的近隣

り組み状況は。

所、区や町民と協議し町で設置すべき場

域を分けた中での設置は各区や民間の方々の設置区域を分けた中での設置を検討中町管理の公共施設はめの 永 続 的 な 取 り 組 み
基準を満たした会計年
度職員の正規採用も考な考え方として、

基本的

は。
副町長
え、具体的な採用方法

職員採用 は、 正 規 職 員との バ ラ ン ス 、 年 齢 構に努め、人事評価の適良いものは取り入れて成、 事 務 事 業 の 増

正な運用により、個々を検討中である。

加や住民ニーズへの能力や仕事内容を公の退 職 と 新 卒 採 用 職 員の対応の３つを考平かつ公正に評価し、が、窓口業務などの対捉えることは出来ない

理とは異なり、一様に企業や製造業の品質管

行政サービスは一般することが重要である。

本人にフィードバック

え 採 用 し て き た が、時代の変化に対応
し、 抜 本 的 に 見 直しが必要な時期と感じ て い る 。
新卒一括採用の見 直 し を 行 い、 有
資格者を含めた社

問

答

御代田町役場

行政サービスの質向上への今後の取組は赤田

No.127

令和4年5月25日発行

17

憲子 議員

抜本的な採用方法の見直しを検討
一 般 質 問YouTube 2 次元コード

防犯カメラ

問
答

問
答

通学路の道路改良などハード面にお い て 、 特 に 改 善 が必要 と 判 断 し た カ 所につ い て 、 既 に 実 施 し向原

た内 容 及 び 今 後 の 計 画
は。
教育次長
区の楓ケ丘交差策の改善に取り組んで故件数、安全性が向上

ード下付近は、令和３

通安全教室、 月頃に５月頃に春の交教育次長を図り、定期的に通学などの関係機関と連携

町、学校、教育委員会

事務所、佐久警察署、交通省佐久建設

教育次長

講じて、より安全で安必要に応じて改善をしている。

を行い、効果の検証を町民から聞き取り調査

学校、保護者、ＰＴＡ、国土

ソフト面での交制する効果が期待でき

年度ドットラインなど

施内容と今後の取組にしたかなどについて、るドットラインと呼ばの路面標示と標識を設ついて問う。

いるか。

れる破線を引く。令和
置した。

通安全指導の実

４年度、県が実施する

い危険な道路が複数あ

秋の交通安全教室を実

栄町西軽井沢区の町

また、見守り隊によまえ、危険箇所への対合同点検での結果を踏路における危険箇所のている。

努めていきたいと考え

心な通学路となるよう整備されていな毎年

道七口線は、令和３年

るが、令和４年度の道施している。

通学路に歩道が度に道路拡幅や歩道設

路整備事業において、予定である。

置といった道路改良を

町は歩道整備をどのよる毎朝の交通安全指導、

うに考えているのか。

策を講じ、対策後の事

インの塩野交差点まで

から北へ、浅間サンラ

策として雀ケ谷交差点

指導を実施していく。

るため、継続して安全対する意識の向上を図

児童生徒の交通安全に

18

No.127

令和4年5月25日発行

一 般 質 問三ツ谷清万線の歩道整備を設計から着手する

令和４年度の歩道整備計画は

旭 議員
黒岩
実施している。
栄町区の西軽井沢ガ

ＰＴＡによる街頭指導に至る、三ツ谷清万線

通学路交通安全プログラムでは
どのように効果の把握を行い、どのような対YouTube 2 次元コード

歩道整備路線 三ツ谷清万線

建設水道課長答など年間を通して行い、の歩道整備について来年度以降計画、設計から着手していく。

問

点は ド ラ イ バ ー に 車 線

問答
通学路の安全対

10

問

答

17

を狭 く 見 せ 、 速 度 を 抑歩道整備が進む町道七口線

問答

母子家庭の母親

町長を検討し、研究してい則を守りながら、支援記があれば地域の配慮

示などに母国語での表

日本語を覚えてもらうが日本にいるからにはことも考えのひとつだ

狭くて救急車が通れ先すべきである。

に関わる整備は特に優るので、今後、一貫性・

困っているのは町民であを感じトラブルも減る

ない道路もあるので、

ナ陽 性 で 隔 離 療 養 と なだけが新型コロ
きたい。

ための支援も大事だとである。

車いすのまま移動するためには段差が少な
保健福祉的観点

きている歩道ではない

行空間が十分に確保でが明確に分離され、歩で心配である。

ドも出るようになるのいうことは車のスピー

道路がきれいになるといほうがいいが、逆にの「夢の歩道」

かと考えている。

防災や福祉の向上に関わる整備を優先

福祉の観点から考える「 道路 」とは国語に近づける

表示を母

のでは。
町長

しっかり時間をとって公平性を損なわない原把握できていな

整備していく事が大事思う。

り自 宅 に は 子 供 た ち だ
けが 残 さ れ た 場 合 、 子
供た ち だ け で 食 事 が できる の だ ろ う か 。
また、自宅療養者が外に 出 ら れ ず 食 料 が 底を尽 き そ う に な る な どのケ ー ス も あ る 。 町 に
保健福祉課長よる 把 握 は 。

い。

外国人住民の安心への配慮は

困りごとについては
相談 い た だ い た 場 合 、されている。ごみステ

保健 所 の 連 絡 先 を 伝 え

外国人住民とのーションや各種案内表

日本語学習への支援も大事
トラブルが報告とは。
保健福祉課長の「道路」とは福祉の観点から自覚しておくことが大管理者としてしっかり

このような面も道路

路面は平坦で滑どのようなものを考え事だと感じている。

りにくく、勾配に配慮され、車いすが安心し

るか。

町長

共に防災や福祉の向上の利便性向上と町民全般て通れるバリアフリー整備がされ、壁面にも不要な突起物などがな
く、また、歩道と車道

問答

てい る 。
今後の対応について町の考えは。

お弁当配達支援

自宅療養者への食料支援の対応は

一 般 質 問YouTube 2 次元コード

答
問

答
問

公平性を守りながら支援の検討・研究を行う
森泉

No.127

令和4年5月25日発行

19

謙夫 議員

答

問
答
問

年度予定

令和

年度は予

横断歩道に雪が建設水道課

状況により個別な対応をとる

算 億円でなく、 横断歩道に支障のある雪を排雪する考えは
実質 億円の事業実績

当初予算を考えているのか。
町長億円であっても、入札を終えると数できる。就任前まではの場合、除雪業者に依者が通行できない状況

個別な対応をとる。

慮を願い、状況によりるうえで除雪業者に配安全性を確保す
予算通りで終わり、財頼し排雪すべきと思う

盛り上がり歩行政調整基金に積み立てが。

千万円余ることが予想

健全財政運営であるという考え方であったかと感じる。入札差金がもう一本工事ができる
金額に達した時点で次の道路に着手し、次々と進め当初予算 億万円に対し、さらに数千万円の事業をしていくことになる。

20

No.127

令和4年5月25日発行

一 般 質 問道路整備は実質3億円の事業実績を考えているかいる道路を、通学路としていきたい。

歩道整備が進んだ上ノ林児玉線

当初予算に対し更なる事業を実施していく

画している。
年前と比較し、

・

4

3

令和
億円規
南北小学校

通学路の歩道整備
率は。
教育次長
南小は全体
・

㎞で平成

㎞で

％で

％、児童

問

3

される

模の 事 業 内 容 は 。
建設水道課長億円の町単独・年と比較し㎞伸びている。このうち歩道が確保されている距離は、
・両側片側歩道を含み・㎞伸び、歩道整備率は㎞で歩道整ある。北小は全体
・備率はの安全を考慮し、

問の道 路 整 備 事 業 は つのポ イ ン ト を 重 視 し 取り組 む 。
①単 な る 補 修 に と ど まらない道路改良②交 通 安 全 対 策③福 祉 ・ 教 育 の 観 点 の

4 24

YouTube 2 次元コード

排雪が困難な除雪路線

道路を基 本 的 な 考 え と し 、総合的に判断し選定する。
実施の主な個所は、塩野 区 内 線 か ら 浅 間 サ
ンラ イ ン を 結 ぶ 中 篭 西
駒込 線 や 塩 野 区 内 号

答

小井土哲雄 議員
歩道が整備されて

500

3

1
5

4
3

線ほ か 路 線 以 上 を 計

3

8

63
66

3

11

7
6

答

問
答
21
13

3

15

6

3
20

10

問
答

ートラインに着いたと向けて」の講演テーマのあるべき姿の実現に

也氏「議会デジタル化

月定例会よりペーパー

トを試行導入して、３月定例会よりタブレッ

町議会では、昨年６

ICT 推進委員会

会活性化に努めたい。

やすい住民説明など議会活動の効率化と解りの有効活用を図り、議による研修会を町議会
レスとして、ようやく委員長 内堀 喜代志

住民税非課税世帯等に対する・子育て世帯臨時特別給付金ほか

ー 議会デジタル化のあるべき姿の実現に向けて ー

集・集約ツールの紹介考える。

日（株）富士通総研公など情報共有・分析に

令和４年３月

共政策研究センター長
有効なツールの情報が北佐久郡議会議長連絡協議会議員研修会（兼）北海道芽室町議
得られた。

今後は、タブレット

会サポーターの若生幸

議場にて、軽井沢町議
議会デジタル化のスタ

ふるさと創生基金積立金、ふるさと納税特典事業委託料
トンガ寄付金、子育て世帯臨時特別応援給付金ほか

YouTube2 次元コード

臨時会
第1回

全 会 一 致で可決

18

会・立科町議会とリモートで開催した。

第１回 臨時会 開催
２月８日 令和４年

地方議会のデジタル活用事例は、地方議会

におけるデジタル活用

実践例を住民と議会との接点拡充と議会内部の効率化の観点から、実践例として流山市議
会・芽室町議会・鳥羽
市議会・取手市議会などの紹介があった。
新たな地方議会デジ
タル化の要素では、地域・政策情報共有ツールの紹介、住民意見収No.127

令和4年5月25日発行

21

補正額 312,155,000 円 増額

研修・臨時会

補正額 176,873,000 円 増額

令和３年度御代田町一般会計補正予算案（ 第９号）について

議案第２号

専決処分事項の報告について（ 令和３年度御代田町一般会計補正予算（ 第８号））

議案第１号

研修会報告

みんなの

直美さん

み

（塩野）

（面替）

なべ

なお

渡辺

わた

まさ

浩正さん

近藤

ひろ

どう

こん

東京に住んでいた頃から 野 菜 作 り を し て お り、自分の畑で野菜を作る生活に憧れていました。
御代田町の友人から町にクラインガルテンが出来たと 聞 き、見 学 に 来 て そ の 日に申し込み、2015年月に入居しました。
クラインガルテンは家の 前 に 畑 が あ り、私 の 理 想と す る 生 活 で し た。そ ば 打
ち、野 沢 菜 漬 け、味 噌 づ くりなどの体験や地元の行
7「 信州みよたクラインガ
ルテン大星の杜・面替」の利用 者 に 始 ま り、今 は セ カ ン
ド ハ ウ ス を 購 入 し て、自 宅のある神奈川県との 拠点生活をしています。
御 代 田 町 を 知 っ た の は、
田 ん ぼ に 鯉・鮒 を 入 れ て 雑草を駆除するという伝統的な稲作作りに偶然参加させて い た だ い た2013年。
そ れ 以 降、里 山 の 自 然 と そこに暮らす人たちの魅力に
引 か れ て、ほ と ん ど の 週 末
2

元ガルテナー声
元ガルテナー

事にも参加させてもらい
ま し た。こ の 体 験 か ら 町 への 移 住 を 決 意 し ま し た。
クラインガルテンを利用
し な が ら 移 住 先 を 探 し、2021年 に 畑 付 き の 家を建てました。
今、自 分 の 理 想 と し て いた生活が出来るのは御代田町で知り合った皆様のお陰と感謝しています。
今年はどんな野菜を作
ろうかと考えている時が幸せです。
を御代田町で過ごしています。稲 作 に も 携 わ ら せ て い

た だ き、新 米 の た め に 頑 張る日々です。
また、小学生の息子も地元の子と友達になり拠点遊びをしています。
私からするとこちらにはプライスレスな価値がたくさんあります。
町行政・議会の皆様には、この素晴らしさを維持・発展していただけるとうれしいです。
大好きです御代田町！
222

No.127

令和4年5月25日発行

編集後記

髙明

■発行 御代田町議会／〒389-0292 長野県北佐久郡御代田町大字馬瀬口1794番地6 ■責任者／議長 五味TEL 0267-32-3111 FAX 0267-32-3929 E-mail : miyota@town.miyota.nagano.jp

昨今、ロシアによるウクラ イ ナ 侵 攻 への 抗 議 の 声が強く上がっていますが、

本 議 会 で も 各 議 員 よ りロ

シア に 対 し 断 固 抗 議 す る

日も早い撤 退 を改声があがりました。
ロシア

軍の

尾関 充紗

委 員 長 市村千恵子
副委員長 茂木 重幸
委員 池田 るみ
荻原 謙一
内堀喜代志
山浦 久人
内堀 綾子
尾関 充紗

広報広聴常任委員会

ださい。

をしております。
ご注目く

議 員 間で 活 発に 意 見 交 換

ただき易くなるよう、
日々、らにみ な さ んに 読 んでい

レットを活用しながら、さこの議会だよりも、タブも進んでいます。

の会議ができるよう、
準備

ト化が進み、
オンラインでまた、議会ではタブレッ

めて望みます。

1