【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

SBSTTA23の報告
ー ポスト2020GBFの議論を中心に ー
令和元年12月11日（水）環境省自然環境局生物多様性戦略推進室
中澤圭一

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

目次

１ 全体概要２ OEWG報告会概要
３ SBSTTA23 議論の進め方
４ SBSTTA23 議論の結果
５ 実施に関する課題
６ ABCMワークショップ概要
７ シンポジウムのご案内

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【機密性２】

１ 全体概要※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】（１）11月20日（水）～22日（金） ８ｊW/G（２）11月23日（土）GBO5 説明会（３）11月24日（日）午前
OEWG報告会※2050Goals設定、2030Mission＆Goals設定について説明。
（４）同
午後
JUSCANZ会合（５）同夜
ノルウェイ主催ポスト目標会合（AMBITION連合？）（６）11月25日（月）～29日（金） SBSTTA23
・GBO5ｺﾝﾀｸﾄは毎晩23時過ぎまで。交渉ではなく、意見を出し合う過程。
・CBD/SBSTTA/23/2/Add.4 Annex POSSIBLE TARGET THEMES AND ELEMENTSに沿って、科学的な観点からのtargetの各論に関する検討
・論点：生息地、種、直接要因（IPBESによる５項目）、持続可能な利用・ベネフィット、
社会変革（トランスフォーマティブ・チェンジ）
・CBDの外にある生物多様性の劣化要因（Direct＆In direct Drivers）への対応が課題
・思いの外、Landscape Approach（SATOYAMAイニシアティブが推進）を言及する国が多い。
・特定の国による議論ブロックが顕著。
・SBSTTA24は指標やベースラインが中心？ 追加的なサブミッションの要請
・ポスト目標ゼロ・ドラフトは2020年1月13日（月）に示される。
（７）11月30日（土）主要国交渉官による非公式会合（８）11月30日（土）～12月2日（月） ABCM 専門家W/S
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【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

SBSTTA23で新たに招聘された意見提出＜追加のサブミッション＞（根拠：CBD/SBSTTA/23/L.8のパラ11、CBD/SBSTTA/23/L.4のパラ12、SCBD/OES/DC/KM/88539）

締約国その他は、ポスト2020目標の策定に関連して、「生物多様性損失の要因(drivers)」や「種の保存」や「セクターを超えた生物多様性の主流化」や「生物多様性と気候変動の相互作用」についての、ターゲット、指標、ベースラインの案に関する意見を事務局に提出できる。
＜ピアレヴュー＞（根拠：SCBD/OES/DC/KM/88511）○ Global Biodiversity Outlook第５版（GBO-5）とそのSPMに係るピアレヴューのプロセスに、
youとyour technical expertsが参加することを招請する。 〆切：2020年１月６日→ この[ｙｏｕ]が何を指すか不明だが、締約国及び国内の専門家という意味だと理解される。

○ COP13決定(XIII/29)に基づいて作ったLocal Biodiversity Outlook (LBO-2)もピアレヴューにかける。 〆切：2019年12月31日

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【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

２ OEWG報告会概要

この章のスライドはOEWG報告会で使用されたものです。
なお、発表者において加筆している内容が含まれています。

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【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

今回

Ｚｅｒｏ Ｄｒａｆｔ
1月13日

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【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
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秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

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【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

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秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

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【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

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【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

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【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

３ SBSTTA23 議論の進め方

この章は、CBD/SBSTTA/23/2/Add.4を中心に説明しています。日本語は仮訳のため、必ず原文を参照してください。
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【機密性２】
CBD/SBSTTA/23/2/Add.4※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】
I. POSSIBLE
LONG-TERM GOALS
8. In its conclusions regarding scenarios for the 2050 Vision for Biodiversity, the Subsidiary Body noted, in recommendation XX1/1, that “the2050 Vision (“Living in harmony with nature” where “by 2050, biodiversity is valued, conserved, restored and wisely used, maintaining
ecosystem services, sustaining a healthy planet and delivering benefits essential for all people”) contains elements that could be translated intoa long-term goal for biodiversity and provide context for discussions on possible biodiversity targets for 2030 as part of the post-2020 global
biodiversity framework”.
9. Throughout the consultation process for the post-2020 global biodiversity framework, there has been a call to articulate more clearly whatthe 2050 Vision means in measurable terms. One way of doing this is to use long-term outcome-oriented goals for 2050 (i.e. statements tied toa change in status or condition associated with biodiversity and/or well-being).
10. In addition to providing further specificity and measurability to the 2050 Vision, these goals could also serve an important communicationrole. Several elements should be considered in the development of such goals:(a) The goals should be linked to the 2050 Vision and the more specific 2030 Mission and any 2030 targets. Similarly, the 2030 Mission andtargets should also contribute to the achievement of the goals;(b) Goals should be high level and measurable to be communicated to a broader audience as well as be associated with something that can betracked over time. This could be accomplished by articulating them in relation to a baseline value or year, or by expressing them in relation totheir current status;2(c) These long-term goals can help to establish a common purpose, guide action over intermediate time periods and engage and motivate actors.
This would require scaled-up and creative communication and outreach efforts to bring the issue to the attention of large audiences andstakeholders and mobilize impactful action. Clear communication on the pathway forward, including for such actors as business and financial
industry, in addition to governments, civil society, and people at large, is essential to define avenues and roadmaps to meeting such long-termgoals;(d) Long-term goals are useful to provide a positive vision, given the lag times inherent in socioecological systems. Current trends for biodiversity
are generally highly negative, with many drivers currently increasing in intensity. It will therefore take some time to achieve the fundamental
changes needed to improve these trends and many ecosystems and species will require time to recover once the threats are reduced;(e) For long-term goals to be effective as communication tools, they should be limited in number and simple to communicate.
11. In the light of the points listed above, the Subsidiary Body may wish to consider the desirability and potential focus of long-term outcomeoriented goals. Given the power of these 2050 goals to communicate the ultimate purpose of the framework, and the associated benefits forpeople, goal statements could consider the following:(a) Species – A goal may address the concepts of preventing extinctions, increasing the abundance of species and/or on the desired status of
species in 2050. Such a goal may consider the improved status of threatened species or maintenance/prevention of risk for all species. It may
also relate to genetic diversity. Indicators, such as the Red List of Threatened Species of the International Union for Conservation of Nature(IUCN) or the Living Planet Index, could be used to provide a baseline and assess the progress for such a goal;(b) Ecosystems – A goal could be formulated to reflect a change in the trends of ecosystem loss, degradation, fragmentation and/or the desired
future status of ecosystems in 2050. Given the diversity of ecosystems, multiple indicators or a composite index may be required to establish abaseline for such a target and to monitor progress in its attainment;2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

Ⅰ．長期目標の案（パラ８～11）【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

ポスト2020年枠組みの協議プロセス全体で、計測可能な表現で2050年ビジョンが何を意味するかをより明確に示すことを求める意見があったことに言及の上、その方法の一つとして、2050年に向けた長期の成果指向の目標の活用に言及。
このような目標は広報としての役割を担うと説明の上、目標の策定にあたり考慮すべき要素として以下を列挙。
（a）目標は、2050年ビジョン、より明確な2030年ミッション及びあらゆる2030年個別目標と紐づけられるべき。同様に、2030年ミッションと個別目標は目標の達成に貢献すべき。
（b）目標は、より幅広い対象者に伝わるハイレベルかつ計測可能なものであるべきで、また、期間を通して進捗の追跡が可能なものであるべき。これは、ベースラインとなる値又は年に紐づけて目標を明確にすること、又は、現在の状態に紐づけて目標を表現することで、可能となる。
（c）これら長期目標は共通の目的の確立や中期の期間で行動を引き出すこと、主体の参画等の手助けとなる可能性がある。これには、多くの人々の注目を課題に引き付けるためのスケールアップされた斬新な広報及びアウトリーチ作業が必要。政府、市民社会等に加え、企業等の主体に向けの進む経路についての明確な広報がこのような長期目標達成に向けたロードマップ等を定めるためには不可欠。
（d）社会生態システムにおけるタイムラグを考慮すれば、長期目標は前向きなビジョンを示すことに有用。生物多様性の
現在の傾向は多くの要因が現在その激しさを増しているため、全般的にかなり低下傾向にある。そのため、これらの傾向の改善に必要となる根本的な変化には時間がかかり、脅威が低減された後、多くの生態系や種が回復するには時間が必要。
（e）長期目標が広報ツールとして効果的であるためには、長期目標は少数かつ伝わりやすいものであるべき。
上記の点を考慮の上、SBSTTAが長期目標の望ましさや着目点の候補についての検討を希望する可能性に言及。なお、ポスト2020年枠組みの目的を伝えるこれら2050年目標の力や、人々への恩恵を考慮の上、目標の文面で以下の要素を検討する可能性にも言及。

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【機密性２】

・目標では、絶滅の阻止や種の豊富度の増加、種についての望ましい状態という概念を扱う可能性がある。このような目標では、絶滅危惧種の状態の改善、又は全ての種の維持及びそれに対するリスクの防止について検討可能。
・レッドリスト又は生きている地球指数などの指標が、ベースラインの提示や進捗評価に活用可能。

※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

種

生態系

恩恵

・生態系の損失・劣化・断片化の傾向における変化、生態系の望ましい将来の状態を反映して目標が作成される可能性がある。
・生態系の多様性を考慮した場合、複数の指標又は複合的な指数（index）がベースラインの設置や進捗の観測に必要。

地球の完全性のための恩恵や社会等のニーズに応えるための恩恵の両方の確保に注目する目標は2050年ビジョンの全体的な目的と目標を関連づける助けとなる。
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【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】
II. 2030
MISSION12. Decision 14/34 specifies that the post-2020 global biodiversity framework should be accompanied by an inspirational and motivating 2030
mission as a stepping-stone towards the 2050 Vision of “Living in harmony with nature”. During the consultation process to date and the firstmeeting of the Working Group on the Post-2020 Global Biodiversity Framework, it was suggested that a mission statement for the post-2020
global biodiversity framework could, among other things:(a) Be ambitious, actionable forward looking, evidence based and inspiring;(b) Be succinct easy to communicate and relevant to different audiences;(c) Articulate what needs to be achieved in 2030, how and who will benefit from it;(d) Serve as a milestone to the 2050 Vision for Biodiversity;(e) Reflect the desired state of biodiversity in 2030;(f) Be phrased as an action-oriented statement related to desired changes;(g) Reflect the three objectives of the Convention and the Protocols;(h) Be based on the elements of the 2050 Vision;(i) Refer to the 2030 Agenda for Sustainable Development;(j) Address the drivers of biodiversity loss and reflect a pressure state impact response model;(k) Reflect mainstreaming;(l) Highlight the importance of biodiversity for both planetary integrity and human well-being;(m) Recognize the work that has already been undertaken on biodiversity issues.

13. An inspirational and motivating mission statement which promotes action and is consistent with the points raised above but which is also
succinct and easy to communicate implies the need for conciseness and breadth, and to addresses those points implicitly rather than explicitly.
Such a mission statement could then be supported by a rationale providing additional context and specificity. For example, a mission statement
and explanatory text formulated along the lines below could constitute a 2030 mission statement for the post-2020 global biodiversity framework:
Implement solutions across society to address biodiversity loss and enhance benefits contributing to the global development agenda and, by 2030,
putting the world on a path to achieve the 2050 vision.
14. To “implement solutions” indicates a positive action-oriented approach. “Across society” indicates that actions are needed by all actors,
individually, collectively and at all scales and across all sectors (i.e. mainstreaming). To “address biodiversity loss” means that the direct andindirect drivers of biodiversity loss must be addressed to improve the status of biodiversity. “Enhance benefits” highlights elements of nature’s
contributions to people and a strong link to the delivery of the 2030 Agenda for Sustainable Development and its Sustainable Development Goals.
The 2030 deadline articulates that this mission is a milestone on the way to the 2050 Vision of “living in harmony with nature” and reinforces theneed for urgent action this decade.
15. This mission statement should be considered in conjunction with the other elements of the framework.
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【機密性２】
Ⅱ．2030年ミッション（パラ12～15）※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

OEWG-1を含めこれまでの協議プロセスで提案されたミッションの文面の性質は以下をとおり列挙。
（a）野心的で前に向けて行動可能であり、証拠に基づき動機づけるようなもの（b）簡潔で伝わりやすいものであり、異なる対象者に関連している（c）2030年で何を達成する必要があるか、どのようにして誰がそれからの恩恵を受けるか、を明確に示している（d）2050年ビジョンに向けたマイルストーンとして役割を果たす（e）2030年での生物多様性の望ましい状態を反映している（f）望む変化に関連する行動指向の文面として作成されている（g）条約の３目的と議定書を反映している（h）2050年ビジョンの要素に立脚している（i）持続可能な開発に向けた2030アジェンダ（2030アジェンダ）に言及している（j）生物多様性の損失要因を取り扱っており、DPSIRモデル を反映している（k）主流化を反映している（l）惑星の完全性と人の福利の両方にとっての生物多様性の重要性を強調している（m）生物多様性の課題に関しすでに実行された作業を認識している
ミッションの文面に求められている性質から、簡潔さと幅を持たせる必要性やこれらの事項を明示的ではなく暗示的に取り扱う必要性が示唆されたと言及。また、このような文面は追加的な背景を示す根拠等を付け加えて説明されると言及2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】
ミッションの文面

生物多様性の損失に対処するとともに地球規模の開発アジェンダに資する恩恵を強化するために社会にわたり解決策を実施し、2030年までに、2050年ビジョン達成への道筋に世界を導く

説明文

・「解決策を実施する」は、前向きな行動指向なアプローチを指し示す。
・「社会にわたり」とは、行動が、個々で、また集団で、すべてのスケール
ですべてのセクター横断的にすべての主体によって必要となることを指し示す（すなわち、主流化）。
・「生物多様性の損失に対処する」とは、生物多様性の損失の直接及び間接要因が生物多様性の状態を改善するために対処されなければならないことを意味する。
・「恩恵を強化する」とは自然がもたらすもの（NCP）の要素と2030アジェ
ンダ及びSDGsの達成への強い関連性を強調する。
・2030年という期限は、このミッションが「自然と共生する」という2050年
ビジョンに向けて道のマイルストーンでありこの10年間で緊急の行動の必要性を強化することを明確に示している。

※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

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【機密性２】
III. TARGETS※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
16. Targets
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】
are defined as “SMART”3 statements／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む）
that capture what we want to achieve／ 公開可能な場合は【機密性１】or do within a specific time period
towards long-term goals. They can be applied to biodiversity, actions, human benefits, or even relevant aspects of themeans of implementation.

17. The development of future biodiversity targets should be based on the available evidence, including the assessments of
IPBES, and on what this evidence identifies as being needed to bring about the transformational changes required to beliving in harmony with nature by 2050. Similarly, the formulation of future targets should consider the 2050 Vision for
Biodiversity, links between biodiversity and the 2030 Agenda for Sustainable Development, the reasons for the varying
levels of progress towards the achievement of the Aichi Biodiversity Targets and the lessons learned from theimplementation of the Convention, and its Protocols. Some of these elements to consider are identified in the chapeau
document to this addendum. Similar issues have also been highlighted in the conclusions from the Working Group on the
Post-2020 Global Biodiversity Framework as well as through the post-2020 consultation processes.
18. The available evidence indicates that solutions addressing various issues related to biodiversity will be needed in an
effective and comprehensive response to the global decline of biodiversity and the benefits it provides. The development
and finalization of future targets should be aligned with the elements of the framework that matter most for achieving the2050 Vision and goals and should allow measurement and tracking of progress. They should consider:(a) The three objectives of the Convention;(b) The various components of biodiversity (ecosystems and habitats, species, and genetic diversity);(c) The various components of the 2050 Vision (biodiversity valued, conserved, restored, wisely used and ecosystemservices maintained)(d) The drivers of biodiversity loss;(e) The benefits from the use of biodiversity and the sharing of those;(f) The specific actions needed to reduce threats to biodiversity and achieve long-term goals;(g) Various sectors.
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19. Throughout the consultation process it has been noted that themes and/or issues covered by the Aichi Biodiversity
Targets could serve as a basis for the development of future biodiversity targets. However, it has also been observed that
the Aichi Biodiversity Targets have several gaps and limitations which should be considered in the development of futuretargets. These issues are further discussed below. In addition, there are also general or cross-cutting issues which can be【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

Ⅲ．個別目標（targets）（パラ16～23）
利用可能な証拠から、生物多様性に関する様々な課題に対処する解決策が世界的な生物多様性及びその恩恵の低下への効果的かつ包括的対応に必要と言及。
将来の個別目標は、2050年ビジョンや目標の達成に最も重要な要素と揃えるべきで、計測や進捗の追跡が可能なものであるべき旨言及。その上で、個別目標で考慮すべき要素として以下を列挙。

（a）条約の３目的（b）生物多様性の様々な構成要素（生態系及び生息地、種及び遺伝的多様性）（c）2050年ビジョンの様々な構成要素（生物多様性の重要性の認識（valued）やその保全、回復、賢明な利用、そして生態系サービスの維持）（d）生物多様性の損失の要因（e）生物多様性の利用からの利益及びその配分（f）生物多様性への脅威を低減するとともに長期目標達成のために必要な具体的な行動（g）様々なセクター

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【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

Annex：個別目標のテーマと要素の候補
個別目標のトピック
所感
生物多様性と保全に関する成果（outcomes）
生息地
・生息地の状態（例、自然な状態の生息地の割合)
Habitat・連結性や断片化、完全性等の生息地の質に関連する課題種
Species

すべての生息地や特定の生息地を対象とすることができる。陸域、海域及び淡水域の生息地については独立した目標もしくは目標中の要素として個別に扱う
こ と も で き る 。 （ 「 土 地 に 基 づ く 手 段 （ site-based
measures）」、「生息地の消失」も参照。）
・種の状態（リスクの状態、個体数）
・絶滅危惧種や普遍的にみられる種・遺伝的多様性の状態
・特定の種（耕作植物等）、 遺伝的多様性、より一般
的には系統学的多様性

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

関連する愛知目標
・目標５ （生息地の損失）
・目標11（保護地域）
・目標15（回復）
ただし、これらの目標は生息地の状態については具体的に言及していない。

・目標12（絶滅危惧種）。普遍的にみられる種の低下や個体群の健全性等に関する課題は扱われていない。
・目標13（遺伝的多様性）。「野 生近縁種（wild relatives）」及び「社会経済的に」また「文化的に価値のある種（culturally valuable species）」について注目はされているが、遺伝的多様性の大半を占める野生種についての記載はほとんど見られない。

直接要因【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
土地利用の変化＜生息地の消失に関する目標＞
・目標５。全般的なものだが、森林に関連
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／公開可能な場合は【機密性１】
する具体的な要素がある。
・生息地の消失速度の低減
・土地利用計画に関連する課題（都市化やインフラ開発に関連する課題も扱えるように）＜土地に基づく手段に関する目標＞
・目標11。自然の生息地の保持や土地に・保護地域やその他の効果的な地域をベースとする手段
基づく保護に言及する目標が必要かもし（OECM）を介した保全
れない。
・保全する地域、場所の特定の生物多様性の特性、管理
有効性
・目標15。しかし、定量的な面積目標に着・連結性等のランドスケープレベルでの特性
目しても、生物多様性の回復にとって最適ではない。
＜回復に関する目標＞
・劣化や転換した土地の回復
・回復から恩恵を受けるための回復すべき土地、特定の生物多様性や生態系サービス
過剰利用

・収穫及び取引の管理、インセンティブ、消費者の選択（需全般的な目標も、特定の生息地／生態系を示す目標も可・目標６（水系の資源についての持続可能能。
要管理）な管理）。陸域の種に係る目標はなく、取引も扱われていない。

侵略的外来種・侵略的外来種の侵入の予防、管理及び根絶に関する課 ・目標９（侵略的外来種の管理、根絶等）
題

気候変動

・生物多様性の損失の主要な要因としての気候変動
・目標10（サンゴ礁などの気候変動の影響
・生物多様性が気候変動適応及び緩和に対するNbSとしてにさらされる特に脆弱な生息地への圧力果たすの役割の低減）。生物多様性の損失の主要な要因としての気候変動は直接扱われていな
い。

汚染

・主要な汚染のタイプ（栄養、殺虫剤、プラスチック等）
・廃棄物管理に関連する課題

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

・目標８（栄養を含む汚染の低減）。

自然の活用及びその価値【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。

自然からの物資・目標14（生態系サービスの持続的な供給・どのようにして自然が人々のニーズを満たし、コミュニ
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む）／ 公開可能な場合は【機密性１】
ティや社会に生活物資をもたらすか（例、ドルでの価値、を目的とする生態系の保護と回復）。一
木材量、漁獲量）。
般的な意味に、人の健康にも言及。
自然からの調整サービス

・自然がもたらす調整サービス（洪水からの保護、水の浄化等）が全員に確保されたこと（恩恵を受けた人々、リス
クから守られた人々）
・特定の活動タイプ（持続可能な農業、林業及び漁業、気候緩和及び適応）への生物多様性のからの恩恵の最適化。
なお、食料保障等の社会的課題に対するNbSの課題への対処の助けにもなる。

自然の非物質的な（文化 ・人々の文化上のニーズが満たされ、全員にアクセス可能的な）サービスであることを確実にすること
自然の存在及び内的な価 自然（と生物多様性）それ自体は、それがもたらすサービ 愛知目標では、明確に扱われていない。
値スと関係なく大切なもの。市民が反映している自然が地球規模で存在し安全であるという気づきを大切にしている。
（種や生息地の目標を参照）

遺伝資源の利用かの利益 ・遺伝資源の利用から生じる利益の公平かつ衡平な配分の衡平な配分・目標16（ABSに関する名古屋議定書の運用）

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止ツール、解決策及びレバレッジ・ポイント【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

インセンティブ

・有害なインセンティブ（補助金を含む）の削減
・政府の計画並びに金融セクターに関連する課題

・目標３（正と負のインセンティブ）。

法、規制及び政策

・要因や利用を扱う目標を支援するための法的な 愛知目標では、明確に扱われてい規制のツールの有無及び活用ない。
この目標には、とりわけ、種の管理、土地管理、脅威となる取引の管理、需要に影響を与えるための手段、が含まれる。

持 続 可 能 な 消 費 と 生 ・持続可能な消費と生産の推進
・目標４（持続可能な生産及び消費
産
・資源の全体的な需要の削減の計画）。多様な主体に言及され・持続可能でない取引、野生生物の違法取引、人 ているが、行動をとるべきセクターと野生生物の軋轢は明確にされていない。
持続可能性の向上に向けたNbSに言及可能。

生物多様性の価値

・生物多様性の複数かつ多様な価値が全レベル ・目標２（生物多様性の価値の関連の意思決定で十分認識され反映されていること する政府の政策への統合）。よりの確保（政府及び民間セクターによるこれらの 全般的に、価値評価の課題に着価値の統合も含む）
目しているわけでない。

明確にこのトピックを扱う目標なし
社
会
変
革 ・IPBESにより抽出された間接要因（
transformationalchange）に向けた他の なお、IPBESは社会変革に向けた「レバー」と「レバ課題
レッジ・ポイント」を抽出している。
2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

社会変革（transformative change）のイメージ
自然変化の
間接的要因

自然変化の
直接的要因

とりわけレバレッジ・ポイントに適用されるスマートな政策の組み合わせを含む、
統合的、適応的、且つ、情報を基にした、包括的ガバナンスアプローチ

フィードバックループの積み重ね

多様な主体によるガバナンス介入（てこ）・インセンティブと能力開発・セクター横断的協力
・先取りした行動
・強靱化・不確実性を考慮した意思決定・環境法制と実施
地球規模の持続可能性のための「全社会の変革」を表す図（Figure 9.より）2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

８つのレバレッジ・ポイント（支点）・良い暮らしへの多様な見方の取り込み
・消費と廃棄の総量の削減
・既存の価値と行動からの脱却
・不平等の削減
・保全における公正と包摂の実現
・外部性と遠距離間相互作用(テレカップリング)の内部化
・技術、革新、投資の徹底
・教育と知識の創成と交流の促進

【機密性２】実現条件（Enabling
conditions）※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む）／ 公開可能な場合は【機密性１】
国の計画プロセス
・一貫性のある国の計画プロセス推進の必要性 ・目標17（NBSAPsの策定及び実施）。
・政府全体の戦略としてのNBSAPsの採択の必要性。より広範には、以下による十分な実施及びガバナンスメカニズムの必要性。
― 国の複数のセクターやステークホルダーが関与するプラットフォームの設置― NBSAPsの調整― 野心と行動、衡平性、平等性、公開性、包摂
性の定期的かつ周期的な向上

資源動員

能力構築

伝統的知識（TK）

知識及び技術啓発・条約実施のための資金源の重要な役割の認 ・目標20（戦略計画実施への全ての識供給源からの資金の量の増加）
・すべての供給源から資源が提供されていることの確保
・ポスト2020年枠組みの実施に向けた能力構築の 戦略計画の一部で扱われているも必要性のの、愛知目標で明示的に扱われていない。
・TKの重要性の認識
・目標18（IPLCsのTK・工夫・慣行の認・ポスト2020年枠組みへのIPLCsの参画
識及び尊重）
・以下に関連する課題― 領域及び土地の権利の認識の拡大― 生物文化多様性― 環境の守護者の保護― TKの共有及び保護・生物多様性に関連する知識及び技術の量・利用 ・目標19（生物多様性に関連する科
可能性・アクセシビリティの改善の必要性
学に基づく知識・技術の改善及びその共有と適用）・生物多様性についての人々の啓発
・目標１（生物多様性とその保護のた2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止 めの行動についての啓発）【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

横断的課題

ジェンダー

・横断的課題としてのジェンダーへの配慮の重要 ・目標14。部分的に扱われている。
性の認識
・生物多様性の管理における女性の役割、権利及び参画
変化の主体としての女性の重要性も反映可能。

バイオセーフティ・遺伝子組み換え生物の安全な利用
・合成生物学2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

愛知目標では扱われていない。

【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

４ SBSTTA23 議論の結果

この章は、CBD/SBSTTA/23/L.8を中心に説明しています。
日本語は仮訳のため、必ず原文を参照してください。
2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】

I. 2030 MISSION※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

8(a) “Implement solutions across society by all stakeholders to halt and reverse biodiversity loss
and enhance benefits-sharing/benefits of ecosystem services, contributing to the global
development agenda and, by 2030, putting the world on a path to achieve the 2050 vision”:(b) “By 2030, put nature on path to recovery for the benefit of all people by protecting wildlife,
restoring ecosystems, tackling the drivers of biodiversity loss and avoiding a climate crisis”:(c) “By 2030, halt and reverse the unprecedented loss of biodiversity and put nature on a path
to recovery for the benefit of all people and the planet.”(d) “Take effective and urgent measures to halt the loss of biological diversity in order to ensure,by 2030, that ecosystems are resilient and continue to provide essential services, ensuring inthis way the variety of life of the planet and contributing to human well-being and theeradication of poverty”:(e) “By 2030, effectively integrate biodiversity into productive sectors and generatetransformational changes in production and consumption patterns that allow the re-valuation of
biodiversity and ecosystem services”:(f) “Implement solutions to address loss of biodiversity in order to increase the benefits that itprovides to sustainable development”:
2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】

I. 2030 MISSION※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】8(a)“生物多様性損失を阻止し反転させ、また生態系サービスによる利益配分／便益（ベネフィット）を強化するため、すべてのステークホルダーが社会全体にわたって解決策を講じて、グローバル開発アジェンダに貢献し、また２０３０年までに世界を２０５０年ビジョン達成への軌道に乗せる”(b) “２０３０年までに野生生物を保護し生態系を回復させ、生物多様性損失の原因に対処し、気候危機を防ぐことにより、すべての人々が便益（ベネフィット）を受けるため、自然を回復への軌道に乗せる”(c) “２０３０年までにすべての人々と地球の便益（ベネフィット）のため、かつてない生物多様性の損失を阻止し、反転させ、自然を回復への軌道に乗せる”(d) “２０３０年までに生態系が強靱で、不可欠なサービスの提供を続けることを確実にするために、生物多様性損失を阻止するための効果的且つ緊急の手段を講じ、そのことを通して地
球上の様々な生命を守り、人類の福利と貧困の撲滅に貢献する”(e) “２０３０年までに生物多様性を生産セクターに効果的に取り込み、生物多様性と生態系
サービスの再評価につながる生産及び消費パターンにおける社会変革を引き起こす”(f) “生物多様性が持続可能な開発に供する便益（ベネフィット）を増大させるために、生物多様性損失に対応する解決策を講じる”
2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】

II. TARGETS※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

B. Habitats
26. Some noted that the term “ecosystem” should be used instead of “habitats”. However, others felt that“habitats” was appropriate, and others suggested using both terms. Some suggested that the definitions of“habitats” and “ecosystems” in Article 2 of the Convention could be used.
27. Some noted that target(s) should address issues related to ecosystem integrity, ecological connectivity (bothfunctional and structural), and ecosystem health as well as addressing issues related to the status and trends ofhabitats.
28. Some noted that targets should cover natural habitats, habitat mosaics, production landscapes, agriculturalareas, cultural landscapes, and urban areas. Others suggested that the focus should be simply on natural habitats
and habitats within natural jurisdictions.
29. Some noted that targets could address specific habitats or biomes, including soil biodiversity, vulnerable
ecosystems, coral reefs and mountains ecosystems, wetlands, wilderness, private land and key biodiversity areas.
30. Some noted the need for approaches that combine conservation, sustainable use and connectivity and linked
to sustainable development.
31. A specific suggestion for a target was “no habitat loss by X date”. “X年までに生息地喪失をゼロに”
C. Species
32. Some suggested that species abundance should not be included in a target as it is difficult to measure. However, others
noted that it is an important element for a target, and others suggested using relative abundance.
33. Some suggested that a target could focus on the sustainable use of species, species sensitive to climate change, soil
biodiversity, pollinators, endangered species, threatened species, risk status, common species, key stone species, and wild
species for food and agriculture.
2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

34. A specific suggestion for a target was “no more extinction by a certain date.” ”特定の年限までにはこれ以上の生物の絶滅をゼロに“ However, it was also noted that such a target would need to take into account exploitation at different levels.

D. Land use change【機密性２】
35. Somesuggested that the focus should be on habitat loss and not on land use or land use change as these are not commonly used terms※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
under 秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】
the Convention. However, others felt thatshould be referred to and suggested that issues
related to sea use change and water use／ they
公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む）／ 公開可能な場合は【機密性１】
could be reflected.
1. Habitat loss
36. Some suggested that targets on these issues should be action oriented and that land use and marine spatial planning could be tools to reachthese, as well as a landscape approach.
37. Some noted that targets on this issue could be reached by increasing protection of ecosystem types and ensuring representability, investingin ecological infrastructure.
38. Some suggested the relevance of mainstreaming to this issue, including in the productive and extractive sectors that drive land-use and seause change. However, some also suggested that sectors could be mentioned under targets related to overexploitation.
39. Some suggested that this target topic should be renamed to “planning” rather than “habitat loss to be action/solution-oriented. Otherssuggested that it could be renamed “habitat modification” or “ecosystem modification”. Another suggestion was “land use and land use change”.
However, others suggested continuing to use “habitat loss”.
40. Some suggested that the focus could be on sustainable use and that the role of indigenous peoples and local communities should be
acknowledged in this respect.
41. Some suggested reflecting “water use” to address issues related to the marine environment and inland water ecosystems.
42. Some suggested specific issues that could be reflected in target(s) on this issue, including land degradation, net land use change, the loss ofnatural habitats, forests, soil, habitats important for carbon storage, such as wetlands, peatlands, and seagrass beds, and high seas ecosystems.
43. Some noted that target(s) on this issue are linked to the issues of protected areas, other effective conservation measures and restoration.
44. Some noted that land use change can be a direct driver of change, for example through conversion of forests to agriculture, but also anindirect driver, for example through the reconversion of converted land. Some noted that this indirect driver aspect should not be addressed in
the framework as it would be beyond the mandate of the Convention on Biological Diversity.
45. Some noted the importance of including references to agricultural and issues related to subsidies or incentives, such as the incentivization ofsustainable food production practices, in a target. However, others suggested that this issue was outside the scope of the Convention and thatland use change is broader than just agriculture.
46. Some suggested that the reconversion of converted land, for example the conversion of deforested land to sustainable agriculturallandscapes, could be a possible indicator of land use change.
47. Some noted that this issue overlaps with possible targets related to biodiversity outcomes as well as tools for implementation.
48. Some noted the relevance of the land degradation neutrality under the United Nations Convention to Combat Desertification.
49. Some noted that a target could be developed in relation to recovery potential.
50. Some emphasized the importance of framing the targets in a positive and action-oriented way, looking at tools for action rather than focusing
on loss.
51. A specific suggestion for a target on this issue was “Parties should commit to a land use target in line with Aichi Biodiversity Target 11 aimed
at conserving X percentage of native vegetation, considering different ecosystems or biomes and marine areas under different categories ofconservation and protected areas according to national legislation and priorities”.
2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

D. Land use change【機密性２】

51. ※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
“×％の原生植物保全を目指した愛知目標１１に則し、締約国は自国の法律及び優先課題
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】に従い、異なる保全カテゴリーと保護地域下にある異なる生態系または生物群系、及び海洋地域に配慮しつつ、土地利用についてのターゲットに取り組まなければならない。”

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

2. 【機密性２】
Protected areas※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】
52. 秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】
Some noted that the issues
addressed by Aichi Target 11 remains relevant but thata greater emphasis of the qualitative aspects, including management effectiveness,financial sustainability, connectivity, and representativity, is needed. Further somenoted that management effectiveness is linked to the available means of
implementation.

53. Some noted a need for a reference to effective functional connectivity linked tobroader landscape, including in forestry and agriculture.
54. Some suggested that a target on protected areas should reference key biodiversity
areas (KBAs) as well as joint-management, co-management, and the full and effective
participation and respect of indigenous peoples and local communities.
55. Some suggested a separate target on other effective conservation measures could
be developed, and others noted the need for guidance on these.

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

3. Restoration【機密性２】
56. ※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
Somenoted the relevance of the thematic workshop on ecosystem restoration for the post-2020 global
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】
biodiversity framework in providing guidance on this target.
57. Some noted the need to ensure that no ecosystems are left unrestored, to acknowledge that different
ecosystems have different restoration needs and that the costs and benefits of restoration should be shared. This
topic target should not be focused only on forests and should reflect marine and water ecosystems.

58. Some noted that the focus should be on ecological restoration and that restoration should use native species,
avoid using invasive alien species, should not replace natural habitat types with other types of habitats, avoid using
monoculture, should focus on all habitat types and biomes, including landscapes and seascapes.
59. Some noted that restoration should be linked to sustainable development, sustainable use and the creation of“virtuous circles” whereby jobs are created and nature is restored.
60. Some noted that restoration is costly, and that appropriate means of implementation are needed. However,others noted that restoration can also generate benefits which could offset these costs. It was also noted that
restoration can help to reach other objectives, such as climate change adaptation and mitigation.
61. Some noted that a target should also cover issues related to ecosystem recuperation and rehabilitation.
62. Some noted enabling conditions for restoration, including: involvement of indigenous peoples and local
communities, effective monitoring, baseline data, ensuring economic sustainability, including through subsidy
reform, green financing and natural capital accounting, policy alignment, and the need to incentivize private landowners to restore.

63. Suggested target formulations were “during the decade 2021-2030, all types of degraded ecosystems will be
under restoration and will show measurable improvement, prioritizing the areas and restorative activities
consistent with achieving the objectives of the Convention on Biological Diversity” and “Parties should commit todetermining the percentage of their territories to be restored, taking into account their ecosystems and priorities.”
2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】
3. Restoration※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

63. “２０２１年～２０３０年の間に、生物多様性条約の目的達成と整合的な地域と再生に向けた活動に優先順位をつけつつ、劣化したすべての種類の生態系を回復の過程に乗せ、計測可能な改善を示す。” また”締約国は自国の生態系及び優先事項を考慮しながら、自国の領土において回復させるべき割合決定に取り組まなければならない。“2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】E. Overexploitation※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】
公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む）
64. Some
felt that this topic should also／include
the exploitation of organisms to be／in公開可能な場合は【機密性１】
line with IPBES direct drivers.

65. Some noted that issues related to trade, incentives and consumer choices should not be addressed as these are notwithin the mandate of the Convention. However, others noted that it was important to address indirect drivers, such as
trade. In that regard, some suggested including or addressing concepts related to telecoupling, supply chains, rules foraccess, enforcement, international coordination, the ecological footprint, patterns of consumption and production, demand
management, and the circular economy.
66. Some suggested including the levers for transformational change from the Global Assessment Report of theIntergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services, and guidance on how to address them.
67. Some suggested that wildlife trade should be referenced and noted that this topic could present an opportunity forcollaboration with the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora.
68. Some suggested that sectors should be included here as they are the entry points for addressing overexploitation –forestry, fisheries (legal and illegal overexploitation), and that they should be considered as possible avenues for sustainable
management / production.
69. Some noted the relevance of the work of the Informal Advisory Group process on the long-term strategic approach tomainstreaming, the thematic consultation on sustainable use and the decision of the Conference of the Parties on
mainstreaming to this topic.
70. Some suggested adding a reference to customary sustainable use.
71. Some cautioned against mixing sustainable use (exploitation) and unsustainable use (overexploitation). Some favoured
the use of the words “unsustainable use” in this topic.
2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

F. Invasive【機密性２】alien species※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

73. Some noted that more technical and scientific information was needed on this issue and suggested thatprocesses should be established to obtain such information. In that regard, some noted the relevance of theupcoming Ad Hoc Technical Expert Group on Invasive Alien Species.
74. Some suggested that Aichi Target 9 contained the major elements that should be reflected in a target on thisissue. However, some noted that a sub-target related to invasive alien species on islands should be developed.
75. Some suggested that issues related to invasive alien species in the marine and freshwater environments should
be reflected.
76. Some noted a connection between climate change, plastic pollution and invasive alien species.
77. Some noted that issues related to the intentional and unintentional introduction of invasive alien species
should be reflected in the target and noted the importance of risk assessment models with regard to the latter.
78. Some noted that the target should prioritize the prevention of invasive alien species, the control of introduction
pathways, and early identification given the costs associated with eradication. In that regard, the relevance ofconsidering trade, including wildlife trade, and sectors was noted by some.
79. The importance of regional and international cooperation, mitigation, considering health impacts, involving
partners, capacity-building, undertaking studies and awareness-raising on invasive alien species was noted.
80. Some noted that efforts to control or eradicate invasive alien species should take into account the impact thatthose activities may have on indigenous peoples and local communities. Similarly, the importance of working withindigenous peoples and local communities on identification and control measures was also noted by some.

81. Some noted that countries should commit to developing national science-based regulations and allocate
adequate resources to prevent and control invasive alien species, including through capacity-building.
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G. Climatechange【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

82. Some noted that climate change is a driver of biodiversity loss, but that biodiversity also offers means of adapting to andmitigating climate change. In that respect, some noted the need for holistic approaches on this issue.
83. Some noted the relevance of reflecting nature-based solutions in a target on this issue. In that respect, some noted that naturebased solutions are relevant to other targets and offer possible co-benefits, including for disaster risk reduction and adaptation andthat nature-based solutions can also be used in urban environments. The importance of ecosystem-based approaches was also noted.
However, it was also noted that nature-based solutions should not deviate efforts towards the mitigation of anthropogenic emissions
and should not become a pervasive incentive towards practices that do not really contribute to mitigation. It should also allow
countries to identify and evaluate the potential of renewable energy sources based on ecosystem approaches.
84. Some noted the need to broaden the focus from what is in included in Aichi Targets 10 and 15. However, it was also noted thatthe text of these Aichi Targets is complicated and difficult to implement.
85. Some noted potential synergies with discussions and process under the United Nations Framework Convention on Climate
Change and under the United Nations Convention to Combat Desertification.
86. Some noted the need for adaptive management in the light of future climate change impacts and the need to consider
restoration, connectivity, protected areas and resilience.
87. Some suggested that disaster risk reduction should be reflected in a target on this issue.
88. Some noted the need to account for synergies and possible trade-offs between biodiversity and the actions taken to address
climate change and the need to integrated biodiversity considerations into climate change policies.
89. Some noted the need to focus on vulnerable ecosystems, including coral reefs, mangroves and seagrass habitats, mountains,polar ecosystems and lands and waters used by indigenous peoples and local communities. Similarly, some noted the need to also
address the impacts on vulnerable species in terrestrial, marine and aquatic environments.
90. Some noted the need to focus on the protection and restoration of carbon-rich ecosystems, such as forests, peatlands,
seagrasses and mangroves. The importance of blue carbon was also noted.
91. Some noted that this target links to and overlaps with several other possible targets in the post-2020 global biodiversity
framework.
92. Some noted that ocean acidification could be reflected in a target on this issue.
93. Some noted the interconnections between climate change and human health.
94. Some noted the importance of considering this issue from a regulatory perspective.
95. Some noted the relevance of coastal zone planning, urban planning and landscape planning for this issue and the development ofsustainable infrastructure, particularly in developing countries, in relation to strategies for resilience.
96. The importance of sustainable agriculture from both a mitigation and adaption perspective was noted.
97. It was suggested that climate change impacts on islands could be used as an indicator for this target.
98. Some noted the need for alignment between national biodiversity strategies and action plans and nationally determined
contributions and the ecosystem based-approach as a complementary solution to address the drivers of biodiversity loss.
2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
H. Pollution
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

99. Some noted that pollution is a cross-cutting issues and noted the need to seek an expert opinion and possible
further submissions on this issue to help inform discussions.
100. Some noted the relevance of applying a driver-pressure-state-impact-response model to this target.
101. Some suggested focusing on specific types of pollutants and pollution, including soil pollution, water pollution,
air pollution, plastics, nutrients, pesticides, pharmaceuticals, light pollution, noise pollution, including underwater
noise pollution, genetic pollution, nano-particle waste, mercury, nitrous oxide and ozone.
102. Some noted links to other conventions and processes, including the Minamata Convention on Mercury and theStrategic Approach to International Chemicals Management (SAICM) and the potential for synergies with theseprocesses.
103. Some noted the importance of mainstreaming and the need to focus on sectors.
104. Some noted the links to human health and possible synergies in this respect.
105. Some noted that targets on this issue should focus on how to respond to the problem of pollution.
106. Some noted the need to look at the connectives between terrestrial and marine pollution.
107. Some noted the relevance of the circular economy concept, the need to consider sustainable consumption andproduction, waste management, addressing pollution at its source and emphasizing prevention.
108. Some suggested focusing on the impacts of population on species, for example on marine mammals.
109. Some suggested that a target on pollution should consider the impacts of industrialization and urbanization on
biodiversity as well as science-based risk assessment frameworks. It was noted that such frameworks could be
adopted by all countries to evaluate the positive and negative impacts of pesticides and other chemicals.
110. Some suggested that a target should consider a substantial increase in cooperation and technology transfer
activities, particularly to the benefit of developing countries, to develop alternatives towards a more sustainableagricultural productions system, including new emerging technologies.

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【機密性２】

I. Useand value of nature※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

111. Some noted links to the issue of sustainable use generally and suggested that sustainable use may be a better descriptor for these issues.
However, some also suggested using sustainable use and benefits and that a better or common understanding of what sustainable use means
should be developed. In that connection, some suggested that the concept of planetary boundaries and ecosystems services could be useful.
112. It was also noted that more understanding about how to address this issue in the global biodiversity framework was required, since many
topics seem to overlap, the number of targets starts to increase, and the relationship between the sections becomes complex. The relevance ofthe topic on targets in this section was also reiterated.
113. Some noted the relevance of the concept of “nature’s contributions to people” as used by IPBES and noted that their work on this issue
could be used as basis for targets and indicators.
114. Some noted the importance of mainstreaming biodiversity in the productive sectors in relation to this issue.
115. Some noted the importance of the Addis Ababa Principles and Guidelines for the Sustainable Use of Biodiversity as well as the ecosystemapproach.
116. Some noted that several of the issues under this topic could be challenging to measure and noted the need to set targets which could bemonitored.
117. Some noted that this target topic illustrates why biodiversity is important to society, for example in relation to human health, the economy,
sustainable development, the Sustainable Development Goals, and that thought needed to be given on how best to communicate this. One
suggestion was that it could be through the concept of ecosystem services, but it was also suggested that it could be through such issues as jobs,
economic development, poverty alleviation and equity.
118. Some noted that this target topic has links to sustainable consumption and production, which are addressed in other elements of theframework.
119. Some noted the need to be clear on the difference between action and outcome targets and to have clarity on what types of targets areneeded in this section.
120. Some noted the need to link the issues under this topic to the mission statement and the long-term goals.
121. Some noted that the topics addressed under this section present opportunities reflect the contribution of the post-2020 global biodiversity
framework to the 2030 Agenda for the Sustainable Development.
122. Some noted the need to address potential trade-offs between the different types of services.
123. Some noted that there could be targets on each type of ecosystem services but that there could also be a more integrated target which
addresses the different types of services together.
124. Some noted that this target topic presents an opportunity to integrate issues related to indigenous peoples and local communities.
125. Some noted the importance of reflecting ecosystem services generally and of integrating such concepts as natural capital accounting andreflecting biodiversity in national planning and budgetary processes.
126. Some noted that some ecosystem services are co-created between people and biodiversity and that this aspect should be considered in thissection.
127. Some noted the importance of valuation for the different types of ecosystems services and ensuring that these values are integrated orreflected in decision-making at all levels. In that respect, some referred to national accounting, national budgets and national planning.

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1. Material
goods from nature【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
128. Some
noted the need to capture monetary values not just but also the range of benefits that biodiversity provides, and some observed that
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】
there is a range of services which fall outside commodity chains and for which financial information is not available. In this respect, some noted
the importance of valuation approaches which take into account different types of values, and some noted the relevance of the work of IPBES on
the diverse conceptualization of biodiversity and nature’s benefits to people. In that connection, some suggested looking at broader issues, suchas food security.
129. Some noted the need for targets related to sustainable industries and livelihoods.
130. Some noted the need to focus on issues related to meeting the needs of people in an equitable and accessible way.
131. Some noted the need to focus on the integration of biodiversity values into economic frameworks and some noted the relevance ofenvironmental accounting, ecosystem accounting, environmental impact assessment, and strategic environmental impact assessment.
132. Some noted the need to focus on specific material benefits, including energy, biofuel and hydropower.
133. Some noted the relevance of reflecting issues related to food security.
134. Some noted the relevance of spatial planning for this issue.
135. Some noted the relevance of sustainable supply chains and the importance of involving sectors.
136. Some noted the relevance of overconsumption under this issue.
137. With regard to fisheries, some noted that the elements under Aichi Target 6 remain relevant.
138. Some suggested the need for a target which reflects the potential for the sustainable use of biodiversity to contribute to the generation ofjobs and income and for poverty alleviation.
2. Regulating services of nature
139. Some noted the need to focus on the benefits provided to people.
140. Some noted the relevance of issues related to green spaces, green infrastructure, sustainable development, sustainable urban development
and ecosystem services.
141. Some suggested specific services that could be reflected under this issue, including pollinators, climate change regulation, freshwater
availability and quality, ecological flows, poverty eradication and food security.
142. Suggested targets on this issue were:(a) By 2030, Parties have taken steps to provide technical assistance for small and family farmers for the adoption of sustainable practices;(b) By 2030, Parties have developed and adopted legal instruments to promote payment for ecosystem services for activities associated withfood security, forestry and sustainable agriculture.
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3. Non-material (cultural) services of nature
143. Some noted the importance of referring to emotional, inspirational and psychological benefits of nature.
144. Some noted the importance of considering relational issues.
145. Some noted the relevance of approaches that provide recognition of the rights of nature or legal personhood.

【機密性２】services of nature
2. Regulating※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】
142. Suggested
targets on this issue were:(a)２０３０年までに締約国は持続可能な慣行採用のため、小規模家族農業への技術支援提供のための対策をとる。
(b)２０３０年までに締約国は食糧安全保障、林業、持続可能な農業に関連する活動のため、生態系サービスに対する支払い （PES）を推進する法令を策定し採択する。

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【機密性２】
4. Biosafety※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

146. Some noted that issues related to biosafety could be addressed under thiscluster of issues and expressed in terms of safe use.
147. Some noted the relevance of the outcomes of the meeting of the Liaison Groupon the Cartagena Protocol on Biosafety to this issue and noted the ongoing processes
under the Cartagena Protocol related to the post-2020 global biodiversity framework.
148. Some noted the need to address the effects of biotechnology on traditionalfarming as well as the need for capacity-building and technology transfer in thisrespect.
149. Some noted that that the results of the first meeting of the Open-Ended Working
Group on the Post-2020 Global Biodiversity Framework, and of the Biosafety
Consultation Workshop held in Nairobi in August 2019 are still relevant should be
used in drafting the post-2020 global biodiversity framework.
150. Some noted that biosafety should not remain under “cross-cutting issues” but
could be better placed under “safe use”, and that this topic should be considered inits broad sense and not limited to the Cartagena Protocol. Some Parties suggested
that the targets or sub-targets should address case-by-case risk assessment and risk
management.
151. Some noted the importance of new technologies and, recalling that there is aneed for much more discussion on synthetic biology and digital sequence information,referred to the upcoming meeting of the Ad Hoc Technical Expert Group on Digital
Sequence Information on Genetic Resources under the process to develop the post2020 framework.
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5. Equitable【機密性２】 sharing of benefits from the use of genetic resources※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】152. Some noted that, under this topic, the wording “access to genetic resources and the fair and equitable sharingof benefits arising from their utilization” should be used.
153. Some noted the importance of ensuring that the objective of the Convention on access and benefit-sharing isfully and effectively reflected in the framework. In this respect, some noted that an outcome target on this issue isneeded as well as a target which relates to the benefits or incentives provided to conservations and sustainable use.
154. Some noted that wording related to Aichi Biodiversity Targets 13 and 16 could be combined to create a newtarget on this issue.
155. Some noted the importance of reflecting traditional knowledge associated with genetic diversity on this issue.
156. Some noted that the ongoing process on digital sequence information might provide information relevant to atarget on this issue.
157. Some noted that support to gene banks and associated support could be reflected under this target.
158. Some noted the need to refer to the monitoring of the use of genetic resources and noted the relevance ofclearing-house mechanisms in this respect.
159. Some noted the need to promote domestic measures in accordance with Nagoya Protocol and to publish themon the Access and Benefit-sharing Clearing House as part of this target.
160. Suggested targets on this issue were:(a) Transfers of genetic resources, in whatever form, and benefit-sharing, compliant with national laws
implementing international access and benefit-sharing conventions, have increased at least 10% per year by 2035,
compared to 2020, to promote conservation, sustainable use, benefit-sharing and the development of new cultivars
and breeds, new medicines and new biotechnologies, as needed, to ensure food and nutrition security and health;(b) To achieve, by 2030, an increase of X% in the number of in situ and ex situ conservation projects as well as
sharing with holders of traditional knowledge in projects to improve the livelihood, health and well-being of
indigenous populations.

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【機密性２】
5. Equitable
sharing of benefits from the use of genetic resources※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

160. Suggested targets on this issue were:(a)あらゆる形態の遺伝資源の移転、及びABSの国際協定を実行に移した国内法に準拠している利益配分は、2020年と比較して、2035年までに少なくとも１年につき10％増加し、保全、持続可能な利用、利益配分、並びに新品種及び種族、新薬及び新バイオテクノロジーの開発を促進し、必要に応じて、食料及び栄養の安全及び健康を確保する。
(b) 2030年までに生息域内及び生息域外の保全プロジェクト数も、先住民の生活、健康及び幸福を向上させるプロジェクトを伝統的知識の保有者と共有する数も、X％増加させることを実現する。

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J. Tool,
solutions and leverage points【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

161. Some noted that some of the actions in this section seemed prescriptive, and that Parties had differing
approaches and systems in place to respond.
162. Some suggested that all targets on regulatory tools to address drivers and use should encompass
considerations regarding their impacts on poverty in developing countries.
163. Some reiterated that many of the solutions under this heading related to mainstreaming and that many of thetargets could be rolled under a separate heading of “mainstreaming”. In addition, some recalled the process fordeveloping the long-term strategic approach for mainstreaming as an input for this topic.
164. Some suggested that, if the framework uses a driver-pressure-state-impact-response model, the responses
should be organized to respond directly to the pressures, and some also suggested that the figure in document
SBSTTA/23/INF/3 could provide a structure.
165. Some also suggested that sustainable consumption and ecological footprint should be linked, and the conceptof green development was important. It was noted that it was important to operationalize sustainable consumption
and improve upon Aichi Biodiversity Target 4 to make it more concrete. In addition, the concept of sustainablesupply chains should be included in the framework.
166. Some noted that some of the cross-cutting issues that came from the first meeting of the Open-ended Working
Group on the Post-2020 Global Biodiversity Framework are missing from the list provided in the annex to document
CBD/SBSTTA/23/2/Add.4 and they should be included for consistency.
167. Some felt that there was some repetition with items here, such as values of biodiversity, which were also listed
under previous sections.
168. Some suggested that this was one of the most important sections as it deals with systems, structures andpractices.
169. Some noted that there was a mix of what can be done at the global and national levels in this section, and thiswill become important when implementing.
170. Some noted that countries will need support to reach these targets and that this section links closely to themeans of implementation.
171. Some suggested that there should be a target on intergenerational equity, as discussed at the first meeting of
the Open-ended Working Group on the Post-2020 Global Biodiversity Framework.

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】
1. Incentives※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
172. 秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】
Some suggested that positive incentives,
including offsets and other elements,
laws, regulations, policies and／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む）／ 公開可能な場合は【機密性１】
compliance and enforcement could be useful.
173. Some suggested that benefit-sharing could be looked at as an incentive.
174. Some suggested a new element could be added under incentives relating to small farmholders. Another new
element suggested was sea-and landscape planning.

2. Laws, regulations and policies
175. Some emphasized the importance of having a target relating to environmental crime, wildlife crime or illegal
wildlife trade under targets for laws.
176. Some noted the need for a compliance and enforcement mechanisms and the necessary means for these.
177. Some suggested that a target could be developed on customary sustainable use.
178. Some discussed the importance of the interface between land management and sea management throughspatial planning, environmental laws and policies covering spatial planning, i.e. ecological red-lining.
3. Sustainable consumption and production
179. Some felt that the landscape approach should be included.
180. Some felt that behavioural change will require communication and engagement and also to work on demand
management for bio-products.
181. Some noted that there was repletion with terms such as footprint, supply chains and circular economy being
relevant to several other sections.
182. Suggested targets on this issue were:(a) “Up to 2030, Parties will, in accordance with national and regional priorities and policies, promote thecoexistence of different agricultural systems, based on the continuous improvement, use and adoption of goodpractices, technologies and management that restore, preserve and foster the sustainable use of biological diversity,
including the conservation of native vegetation in rural areas”;(b) “By 2030, Parties have developed and adopted regulations to establish, according to ecosystems they have andtheir priorities, xx % of the area in farmlands dedicated to biodiversity conservation”.

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】
1. Incentives※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】(a)“２０３０年までの間、締約国は自国と地域の優先順位及び政策に従い、持続的な改善、また生物多様性の持続可能な利用を回復し保護し振興する好事例及び技術や管理の利用と採用を基づいて、異なる農業システムの共生を推進する。”(b)“２０３０年までに締約国は自国の生態系及び優先事項に応じて、農地における生物多様性
保全に特化した面積を××％に規定する法規を策定し採択する”

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

4. 【機密性２】
Other issues for transformational change※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

183. Some agreed that consumption and waste are lever points and thatsustainable consumption and demand management are important factors toconsider. Natural capital approaches and accounting could be a sub-target that
could promote this component.
184. Some reflected on the importance of keeping science and technology
development for biodiversity policy in place.
185. Some felt that the title “other issues” could be renamed “major issues” toaddress issues relating to the indirect drivers and root causes of biodiversity
loss and also suggested referring to CBD/SBSTTA/23/INF/14.
186. Some felt that tools and solutions, such as traditional knowledge,
technology, research and awareness, now listed as enabling conditions are in
reality leverage points. It was noted that these leverage points need targets
that directly address them in order to give the framework more ambition andprovide for transformational change.
187. Some noted that leverage points need to be flexible enough to consider
national circumstances in order to avoid constraining countries.
188. Some suggested including elements from the annex to document
CBD/SBSTTA23/INF/14, which links the Aichi Biodiversity Targets with IPBES
proposals on “possible actions and pathways to achieve transformativechange”.
2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

５ 実施に関する課題

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

６ ABCMワークショップ概要• 日程
12月1−3日 La Prairie, QC, Canada• 共催：
生物多様性条約事務局
ノルウェイ政府
ナショナル・ジオグラフィック協会• 参加者数 80名(締約国42（Africa 7, WEOG 17, CEE 7, Asia & Pacific 7, GRULAC 4)

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】

W/Sでの主な意見※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

Connectivity•
Connectivityの要素を国際目標に入れ込む•
ABCMはRestorationの目標と一体的に検討されるべき•SpeciesやClimate Change, Planning of conservation areasなどの他の分野とのconnectivityの必要性•
PA、OECMそして都市等も包含する 包括的で総合的なアプローチ（ランドスケープアプローチ）⇔ PAのコネクティビティにフォーカスすべき
Effectiveness•
衛星データ、GISを活用した空間計画（Spatial Planning）の必要性、またそうしたデータを共有の重要性•
Key Biodiversity Area確保の重要性•
Ecological Integrityの確保•
IUCN green listの活用•
良いガバナンスの必要（management, resources and accountability）
Equity•Society in harmony with natureのためにも重要•%目標のみならず質的な評価の重要性•
ガバナンスやコンプライアンスを目標に含める必要
Landscape and Seascape•
ぼんやりとしてconceptualという課題がある。
•
一方で、connectivityを超える概念としての可能性。← own targetの必要性•
関係者の協力の必要性。（sector別ではなく）•優先事項を合意する必要性•
フローや時間的要素を含める必要。
•
機能的簡潔性の観点を含める必要•
Landscape approachの達成にはコミュニケーション支援が必須。 ←空間情報は非常に有用。
2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

目標案の例として上がったもの• no loss of connectivity between fragmented ecosystems, effort to restore, improveconnectivity where needed. Develop connectivity (X% of conservation areas areconnected by 2030) priority for mitigating impact of climate change• By 2030, aim for retention of critical areas• By 2030, 100% sustainable earth and 50% is for areas managed for biodiversity,
30% in PA and OECM and 10% for highly protected area.
• A science based percent areas target will increase the more biodiversity elements
are added in (min 30% up to 70%?)• Areas of importance require ecological connectivity• Legislation in place requiring recognition procedure and benefit sharing• Transparent access to information and decision-making• Everyone understands and appreciates the value of conserving landscapes andseascapes and are concerned on ensuring they achieve the desired outcomes• Stakeholders and private sector layers contributions are integrated into the
ABCMs management approaches.
これらは合意されたものではなく、今後事務局によりアイディアが整理された文書が参加者に回覧され、1月上旬にOEWG共同議長に提出の予定。

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】

目標案の例として上がったもの• 断片化した生態系間のつながりを失わない、回復への取組、改善を必要とする場
所におけるつながりの強化。つながりの構築（２０３０年までに保護地域の×％を結びつける） 気候変動による影響を緩和するための優先事項• ２０３０年までに重要な地域の維持を目指す• ２０３０年までに、持続可能な地球１００％、生物多様性のために管理される地域
５０％、PAおよびOECM３０％、高度に保護された地域１０％を目指す• 科学的根拠を基にした面積割合目標が増加し、さらに多くの生物多様性要素が加えられる（３０％～７０％まで？）• 生態系のつながりを必要とする重要な地域• 認証手続き及び利益配分を義務づける法律の制定• 情報および意思決定への透明性が確保されたアクセス• だれもがランドスケープとシースケープ保全の価値を理解し歓迎して、望ましい結果を達成することを確実にすることに関心を持つ。
• ステークホルダー及び民間事業者層の貢献がABCMs管理アプローチに組み込まれる。
これらは合意されたものではなく、今後事務局によりアイディアが整理された文書が参加者に回覧され、1月上旬にOEWG共同議長に提出の予定。

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止

【機密性２】７ シンポジウムのご案内※機密性は以下を参考に、適切に変更・表示し、以下の記述を削除してください。また、取扱制限等（例１：関係者限り、例２：公表までの間）については必要に応じて追加してください。
秘密文書相当、機微な個人情報を含む場合は【機密性３】 ／ 公開を前提としない場合は【機密性２】（公開前の案の段階なども含む） ／ 公開可能な場合は【機密性１】「自然共生社会の実現に向けた社会変革～IPBES地球規模評価を踏まえて次期生物多様性世界目標を考える～」の開催について
日時 令和元年12月21日（土）10:00～16:00（受付：９:30～）
場所 東京都文京区弥生1-1-1 東京大学農学部内東京大学 弥生講堂・一条ホール
定員 200名 無料
主催 環境省共催 IGES（公益財団法人 地球環境戦略研究機関）
協力 EPC（一般社団法人 環境パートナーシップ会議）、NACS-J（公益財団法人 日本自然保護協会）○開会挨拶 環境省 (10:00～10:15)○基調講演 (10:15～10:30) 武内 和彦 IGES理事長 「自然の恵みを継承できる社会への変革」○IPBES地球規模評価報告書からのメッセージ(10:30～11:15)
情報提供１ 橋本 禅 東京大学准教授 「世界の生物多様性と生態系サービスの現状と将来」
情報提供２ 香坂 玲 名古屋大学教授 「現場から考えるIPBES ：欧州と日本にみる社会変革の萌芽」○パネルディスカッション(11:15～12:15)
ファシリテーター 香坂 玲 名古屋大学教授
パネリスト 高村ゆかり 山口真奈美 金子洋平 鳥居敏男
【休憩 12:15～13:15】○テーマ別グループディスカッション (13:15～15:55)
テーマ1 「2050年の暮らし：自然共生社会はどんな社会？」
テーマ２ 「共生社会の実現へ① 今の私たちの暮らしと社会が抱えている課題」
テーマ３ 「共生社会の実現へ② 解決方法－社会変革（transformative change）はどう起こすか」
参加料無料、事前申込制となっております。令和元年12月19 日（木）までに、以下のURLからお申し込みください。
https://iges.or.jp/jp/events/20191221
参加募集は締切期限内であっても定員に達し次第締め切らせていただきます。
昼食は会場付近で適宜おとりください。会場での飲食は禁止されております。午前又は午後のみの参加も可能です。

2019.12.11発表資料 無断引用・転載禁止