〈わたし〉のちからを〈わたしたち〉のちからへ
ファシリテーション︵

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F

︶││︑人と人︑人とコトとの関わり方に働きかけ︑集団による学習や問題解決︑未来創造などの場においてプロセスと結果がよりよいものとなるよう支援・促進することを意味します︒
その役割を担うのがファシリテーターで︑話し合いの場で参加と相互作用を促す進行役などが分かりやすい例です︒
特定非営利活動法人日本ファシリテーション協会︵ＦＡＪ

︶は︑

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J
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ファシリテーションの普及を通じて︑多様な人々が協働しあう自律分散型社会の発展を目指し︑

2003 年に法人として設立しました︒ 〜 代の社会人を中心に会員を増やし︑
30

40

2015年 月現在︑全国 の拠点で約1800名の会員が活動する団体となっています︒
15

今後は︑会員一人ひとりを起点とした取り組みだけでなく︑法人を挙げてしかし徳田は︑﹁公益を担うNPO としては︑さらなる一歩が求められるはずだ︒

地域課題の解決に向けた取り組みも見られるようになっていました︒

さらに ﹁現場に出よう！﹂の掛け声のもと︑ファシリテーションを通じた

当時︑すでに会員数は1200 名を超え︑各地で自律的な活動が展開されており︑FAJ の会長に就任したのは︑東日本大震災の前年︑2010年のことでした︒

後に災害復興支援室長となる徳田太郎が︑このようなユニークな特長をもつ

ファシリテーションスキルを使って︑すべてボランティアで運営しているという点です︒

その最大の特長は︑専従職員を置かず︑多くの会員が自ら学んだ

52

社会課題に立ち向かうような活動が必要だろう﹂ という強い思いをもっていました︒
ち え

災害復興支援室を徳田とともに立ち上げることになる鈴木まり子︑
遠藤智栄も︑当時は鈴木が副会長︑遠藤が理事の職に就いており︑両名とも体の復興支援」、「支援機関同士のネットワーク強化」を活動の軸として徳田の考えに通じるものを持っていました︒ 三名ともファシリテーターや研修講師︑

災害復興支援室は、設置当初より「地域コミュニティの再構築・住民主

まちづくりのコンサルタントを生業としながら︑ボランティア団体や他のNPO 法人のきました。本報告書においてもこの二つの軸に沿ってご報告します

役員も務めるなど︑いわゆる ﹁ソーシャルな活動﹂ を中心にしていたため︑NPO と社会の関係性に対する目線は同じものを共有していたのかもしれません︒
冒頭見出しに掲げた ﹁︿わたし﹀のちからを︿わたしたち﹀のちからへ﹂ という言葉は︑徳田が会長に就任した2010 年度の事業計画の︑前文に据えられたものです︒
この前文は徳田が起案したものですが︑次のように締めくくられていました︒﹁その︿ちから﹀を社会的な︿うごき﹀へとつなげていくための︑
着実な一歩を踏み出そうではありませんか﹂︒
このような社会との関係の在り方をさらに加速させようと︑翌2011 年度の事業計画を理事会で検討していた折︑東日本大震災が日本列島を揺るがせたのでした︒
この報告書は︑FAJ が︑東日本大震災という未曾有の災害の中で︑法人としてどのように考え︑どのような事業を行ったか︑さらにいえば一人ひとりのファシリテーターがさまざまな復興支援の現場でどのような振る舞いをしたかを︑記録を元に書き起こし︑広く社会の皆さまにお伝えする一冊です︒
多岐にわたる活動のほんの一端しかご紹介できませんが︑発災以来︑復興支援活動を共にし︑支えていただいた各団体の方々︑これから社会的課題の解決に立ち向かおうとする団体の方々︑そして︑ファシリテーションを学び実践しようとしている
個人の方々に︑微力ながら何かしらのヒントとなれば幸いです︒

3

支援機関同士のネットワーク強化

地域コミュニティの再構築・
住民主体の復興支援次︿わたし ﹀のちからを︿わたしたち ﹀のちからへ

2目

年 間の軌 跡 ︒ ファシリテーターの物 語

5

あの時︑ファシリテーターたちは地 域コミュニティとの関わり〜南 相 馬の事 例から支 援する 人たち との関わり〜J CN の事 例から連 携した 皆 さんからのメッセージ

ファシリテーションで災 害 復 興を支 援する ということ

ファシリテーションによる 災 害 復 興 支 援
その展 開 と 考 察

発 災 ││︑その時︑あなたは？

ファシリテーションという 視 点から 考 える

災 害 復 興 支 援 室アドバイザーから
資料篇

災 害 復 興 支 援 室 活 動一覧

ファシリテーション用 語 解 説

特定非営利活動法人

日 本ファシリテーション協 会 概 要

災害復興支援室概要
活動協会会員

所属︑職位は当時のものとさせていただきます※本報告書でご紹介させていただく個人の皆様のごご あいさつ

6

13

27 20

31

32

46 42 41 40 36

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51 50

4

4

4 年間の軌跡
ファシリテーターの物語
大きな災害から、人や地域が復興に向かう時、
ファシリテーションをテーマとした NPO である、日本ファシリテーション協会はその専門性や組織力を活かして、どのような貢献ができるのだろうか。
災害復興支援室は、そのような“ 問い”を持ちながら、
東日本大震災の発災直後、協会内に設置されました。
次頁から、災害の復興支援に初めて法人として貢献しようと動き始めた経緯、
そして、その後の活動をご紹介します。
なお、具体的な事例に関しては、災害復興支援室が自ら設定した「地域コミュニティの再構築・住民主体の復興支援」、「支援機関同士のネットワーク強化」という二つの活動領域に即して、さまざまな活動の中から、前者では南相馬市での活動を、後者では東日本大震災支援全国ネットワーク（通称：JCN）を中心に活動をご紹介します。

5

月 日、日本を襲った未曾有の災害、東日本大震災。

3

11で︑日本から遠く離れた地にいることに︑じりじいます﹂手にした者は口々に礼を言った︒つられ声で周囲の乗客に声をかける︒﹁ありがとうござ

ターにそちらもサポートしてもらえるよう交渉をま っ た 団 体 が い た た め︑ 自 身 の ツ ア ー コ ン ダ ク

人旅行者で現地ツアーコンダクターが帰ってし便は欠航となった︒同じく足止めされている日本のタイミングでこんなことが起きるとは⁝︒帰国た︒久しぶりの休暇で韓国に来ていたのだが︑そからず︑ただただ︑津波が街を襲う映像を見てい際空港ロビー︒徳田太郎は︑口にする言葉も見つにいる誰もが黙って見入っていた︒韓国の仁川国﹁あの︑よかったら︑これどうですか﹂明るい出した︒

は︑ふとバッグの中に飴が入っていることを思い

員 の 車 内 は 重 苦 し い 空 気 に 包 ま れ て い た︒ 鈴 木

くのか見当もつかなかった︒外は停電で暗く︑満はひどく渋滞し︑バスはのろのろと進み︑いつ着

り途中で中止となった︒鉄道はすべて不通︒道路

シリテーション研修は地震のため会場が閉鎖とな

線バスの中にいた︒戸塚区内で実施していたファ

同じ頃︑鈴木まり子は横浜市中心部に向かう路なった︒

いた︒鈴木は︑そのまま横浜駅で一泊することに内の雰囲気は出発時とはだいぶ違うものになってわっていた︒皆かなり疲れていたが︑不思議と車

時をま

23

仙台市に住む遠藤智栄は︑最初の揺れが襲っていたのは出発してから六時間後︑すでに結局︑何もなければ一時間くらいの横浜駅に着と会話も生まれだした︒

それをきっかけに今日体験したことなどポツポツするなどその場でできることをしていたが︑一方るように︑飴や菓子を持っている人が配り始め︑りと焦燥感がこみあげてきていた︒

被災された方たちにどのような貢献ができるのか、模索を始めました。

その中で、私たち、日本ファシリテーション協会は、自分たちの強みを活かして、時間が経過するにつれて見えてくる各地での被害。

2011年

あの時、ファシリテ ーターたちは ──

ファシリテーターたちの 月 日
11呆然とテレビの画面を見るしかなかった︒そこ36に帰ったが︑電気︑ガス︑水道が止まっていたた

しい揺れがおさまった後︑徒歩で自宅マンション時︶の例会の打合せをしているところだった︒激き た 時︑ 市 内 の カ フ ェ で FAJ 仙 台 サ ロ ン︵ 当の前を通る住民たちを安心させた︒

は徐々に各戸の安否が記入されるようになり︑そい水性ペンをひもでぶら下げた︒安否確認の表に損がある方ご記入ください﹂と書き︑その横に太を記した表を︑もう一枚には﹁ベランダの壁に破し て︑ ち ょ っ と で も 気 持 ち に 余 裕 が で き た 方の仲間も︑それぞれの形で応援しています︒そ族の安全を第一になさってくださいませ︒全国

被災地のみなさまへ︒まずは︑ご自身やご家は︑ご無理のない範囲で︑ぜひ周りの方にもお存じます︒本当に頭の下がる思いです︒

め︑付近にあるNHK仙台放送局に行き︑そこで見た映像で初めて沿岸部の津波の被害を知った︒

障碍のある方︑病気や怪我の方︑高齢の方や乳声をかけていただければと思います︒心身等に

災害復興支援室の設置

これは︑大変なことになった︱︒
自宅マンションはそれほど大きな被害を受けて運良くケガひとつしていないが︑他の人たちはどだが︑他の住民のことが気になった︒﹁私たちはセンター・コモンズの理事︑つくば市民大学を運生業とするとともに︑FAJ の会長︑茨城NPO

ことが山積みだった︒徳田はファシリテーターをなった︒つくば市の自宅に戻ってからはやるべき

私たちにできる︑最大の支援です︒そして︑さんの現場で︑ふだんの活動をすることが︑いま全国のみなさまへ︒まずは︑それぞれのふだ

力が生まれるはずです︒

掛けあい︑励ましあうだけでも︑そこから必ずて︑さまざまな不安を抱えている方など︑声を幼児をお連れの方︑日本語が不自由な方︑そし

うだろうか⁝﹂翌日︑遠藤はイーゼルパッドを取営 す る ウ ニ ベ ル シ タ ス つ く ば の 代 表 幹 事 と︑ 多ま ざ ま な 形 で﹁ 共 助 ﹂ の 動 き が 生 ま れ て い まいなかったためその日は部屋で一夜を過ごしたの

り出し︑そのうちの二枚をマンションの一階に貼方 面 で 活 動 を し て い た︒ 特 に 全 国 に 会 員 が い る

す︒情報を冷静に見極めつつ︑それぞれの得意

日の便で帰国できることにり出した︒一枚には︑﹁みなさんの状況をご記入

FAJ には被災した人もいるかもしれず︑会員の分 野 や︑F A J で 身 に つ け た マ イ ン ド と ス キ

韓国の徳田は︑翌ください﹂と記した文字とともに各戸の部屋番号

安否を案ずる人も多いだろう︒徳田は︑全会員がルを最大限に発揮して︑できることから少しず

茨城県内でのさまざまな支援活動に携わりつしていることだ︒

ファシリテーションによる何かしらの支援を示唆

こ こ で 注 目 し た い の は︑ 早 く も 現 状 に 対 し て乱文︑ご容赦くださいませ︒

余震が続いています︒どうかご注意を︒乱筆

つ状況を動かしてまいりましょう︒

登録されているメーリングリストにメッセージを発した︒
今般の東北地方太平洋沖地震に関しまして︑
まだ事態は流動的ですが︑取り急ぎひとこと申し上げます︒
まずは︑被災をされたみなさまに︑心よりお見舞い申し上げます︒また︑さまざまな形で救援・支援に携わっていらっしゃる方も多いかと

7

12

遠藤がマンション 1 階に貼り出した連絡表。各戸の状況がひと目でわかる

メーリングリストに新たなメールを投稿した︒

つ︑先のメールの三日後︑徳田はFAJ の理事会
特命プロジェクトを立ち上げてもよいと思いま

神戸での知見を有する会員さんなどを含めた︑す︒

が関心を持たなくなっても支援を続けたいと思います︒

今後について⁝徳田さん︑遠藤さんの代わりになれるか分かりませんが︑社会への窓口係とし て︑ 特 命 プ ロ ジ ェ ク ト の 立 ち 上 げ に 動 き ま

す︒ そ の と き の メ ン バ ー は︑ F A J の 会 員 に限 ら ず︑ プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ ル な フ ァ シ リ テ ー

ターも視野に入れたいと思います︒

なくてはならないFAJになるために︒

ただ残念なのは︑遠藤さんと徳田が︑少なくサポートをお願いいたします︒

たいと思います︒理事会での検討︑事務局でのぜひ今から︑少しずつ﹁うごき﹂を考えていき

また︑今後は︑仮設住宅等の建設も進みます︒

で緊急に話し合いのファシリテーターが必要なリテーションの能力を高めておく︒また︑身近

い学びや対話の場をつくり︑それぞれのファシ

F A J ら し く 復 興 に 貢 献 す る た め に︑ 質 の 高

ト を 安 易 に 中 止 し な い で︑ 長 期 的 に F A J が短期⁝開催可能な地域では︑定例会やイベン

この二人からの投稿に対し︑監事の田坂逸朗もあったのだ︒

的に関与していきたい︱そんな思いが以前から

F A J と し て︑ も っ と 社 会 的 課 題 の 解 決 に 積 極も大切だが︑それは社会に貢献するためのもの︒

しんでおり︑思いも強いものがあった︒学ぶこといたため︑幼いころから自然に社会的な活動に親8てほしいと思います︒

長期⁝これから長い復興の道がはじまります︒色々な対立や課題解決の話し合いが続くでしょう︒そのとき︑﹁FAJ をどんどん使ってください﹂といえるだけの力を持った団体に時には︑﹁震災ボランティア・NPOと政府の連携を考える会﹂も行われます︒私た

し て い か な け れ ば い け ま せ ん︒ 今 は︑ メ デ ィ

本日きことを︑短期︱中長期で整理したいと思いま

ち も︑ N P O の 一 員 と し て︑ 自 ら の 強 み を 活

震災に関して︑法人としてできること︑すべす︒

NPO法人として何ができるか︑何をすべきか︑ということだった︒これに対し︑すぐに反応を示したのが鈴木まり子だった︒
徳田さんの投稿に対する鈴木の考えを記します︒
今⁝安否確認と緊急対応に関し︑法人として議論している時間がないと判断したものは︑個人で動く︒善意での行為に関しては︑理事会もFAJは︑メディアが取り上げなくなり︑人々

ア も 人 も こ の 震 災 に 関 心 が あ り ま す︒ で も︑

短期的に大切なこととして﹁安否確認﹂があことう

りますが︑こちらはすでに︑小藤さんはじめ事
務局のみなさんに︑鋭意進めていただいております︒
そして︑中長期では︑われわれの強みを活かし た 活 動 を し て い く べ き か と 思 い ま す︒ す でに︑停電や原発に関連し︑専門家と市民との橋渡しをする科学コミュニケーションの必要性がいわれたりしていますが︑それ以上に私たちの得意分野でいえば︑臨時コミュニティにおけるコミュニケーションでしょう︒
すでに本日から︑福島県民の被曝を避けるたともしばらくの間は︑それぞれの現場の﹁うご場合︑従来のプログラムよりゆるい条件でファ

共 感 の 反 応 を 示 し た︒ そ れ に 意 を 強 く し た 鈴 木

鈴木は父親が長年ボランティア活動に携わってき﹂で手一杯となってしまうということです︒

シリテーターを募集することも委員会で議論し規程などにこだわらず寛大に︒

そこで︑必要があれば︑フェローのみなさん︑め︑茨城県内への受け入れが始まっています︒

徳田が特にここで伝えたかったのは︑FAJ がかしていきましょう︒

13

は︑翌

日には次回理事会への議題を提出︒なんる﹂というアイデアは︑そんな思いも影響したのかもしれない︒﹁避難所やボランティアセンター

まちづくりを支援することを職業としていたた

仙台で被災した遠藤はNPOや地域・自治体の文具類を一まとめにしたパックをつくって持ってファシリテーションの現場で使用することの多いて い る と こ ろ も あ る ﹂ と い う 遠 藤 の 情 報 か ら︑

そして、現地へ

め︑すでに被災地でのボランティアセンター運営

いくことにしたのだ︒徳田は早速︑会員メーリン

ではペンや紙が不足し︑段ボールの切れ端を使っ協力など︑さまざまな支援活動に入っていた︒徳

グリストで文具類の寄付を呼びかけた︒一括してこまで思いつめていた︒

通常は全国の理事が一同に会して行うが︑この日

田︑鈴木は遠藤とのミーティングを持ちたかった

購入することも可能だったが︑﹁広く呼びかけるは東京︑大阪の日︑発災後初めての理事会が行われた︒
会場をスカイプでつないでの実が︑それが叶わない︒どうしたものか⁝︒そんなことで︑多くの会員に支援活動に参加してもらい

月

施 だ っ た︒ 東 京 会 場 は︑ 電 力 不 足 が 社 会 問 題 に折︑遠藤から短いメールが送られてきた︒﹁二人で︑こっちに来ない？﹂

配便がつくば市民大学に続々と届いた︒開封済み

味にして︱という状況だった︒議題はいつにも増日︑日時指定の宅い︒しかも︑現地に行くことで多くの情報を得る

だがまだまだ新しいもの︑このために新たに購入

月クト﹂設置は最初に話し合われ︑予算と共に速やこともでき︑今後の活動へのヒントも必ず見つかしたと思われるもの︒大量のマーカーやコピー用

呼びかけから四日後のかに議決された︒﹁災害復興支援室を設置︑ボーる だ ろ う︒ 三 人 は さ っ そ く ス ケ ジ ュ ー ル を 調 整

紙を︑﹁荷造りを手伝いたい﹂と神奈川県から駆遠 藤 が 来 ら れ な い な ら︑ こ ち ら か ら 行 け ば よドメンバーとして徳田︑鈴木︑遠藤の三名を指名

日 の 三 日 間︑ 仙 台 を 拠 点 に 岩手︑宮城︑福島の三県を回って現地の方々から話

け つ け た FAJ の 会 員 と 共 に 徳 田 が 仕 分 け︑ 最日〜

この三名に委任する﹂というものだった︒震災の災での活動経験者である池田隆年︑加 留部貴行︑ドバイザーとしてFAJフェローや阪神淡路大震として田頭篤︑小藤輝正︑杉村郁雄の三名に︑アさらに理事会後には︑事務局機能を担うクルー

え て の こ と だ︒ そ れ で も 何 か 釈

この後の中長期的な支援を見据てよいのだろうか⁝﹂︒もちろん︑だ話を聞くだけで被災地に行っら い が あ っ た︒﹁ こ ん な 時 に︑ たうにした︵※︶︒のアドバイスもできるよ

フレットも入れ︑使い方

える化しませんか﹂リー

もと制作した﹁情報を見イザーの西と堀の協力のし た う え で︑ 急 遽 ア ド バの中には︑被災地を想定完成した︒また︑ パックセットの﹁文具レスキューパック﹂が終的には黒田由貴子︑中野民夫︑西修︑堀公 俊の六名に︑然としないものがあった︒

し か し︑ 三 人 に は 若 干 の た め

それぞれ就任を依頼することになった︒こうして﹁文具レスキューパックを届けだ︒

を聞くとともに︑三人でこれからの活動を話し合10

被害は今も進み続けている︒月一回しかない理事

8

うことにした︒

4

会でじっくりと話し合う余裕はないという判断

月

し︑

7

し︑その他のメンバーの人選や活動計画はすべてして多かったが︑鈴木が提出した﹁特命プロジェ

たい﹂という鈴木のアイデアからだった︒

なっていることから照明を減らし︑暖房も抑え気たい︒もし認められないのなら個人で動こう︒そとしてもこの﹁特命プロジェクト﹂はカタチにし17
27

災害復興支援室としての活動がスタートした︒

9

4

2

3

15

FAJ 会員から送られてきた文具類をセットにまとめた「文具レスキューパック」。ヒア
リング出発前日に 15 セットが用意された※「情報を見える化しませんか」リーフレット：日本ファシリテーション協会ウエブサイトの災害復興支援室ページ
よりダウンロード可能（https://www.faj.or.jp/modules/contents/index.php?content_id=4935）

いただくこととなった︒

この日はもう一人︑やはりFAJ 会員で︑仙台

ヒアリングをしながら︑三人はあるルールを自然に共有していた︒それは︑ファシリテーション

市にある﹁杜の伝言板ゆるる﹂の代表を務める大日︒徳田と鈴木は仙台へと向かった︒徳田の車の後部座席という﹁こちら側の視点﹂だけで聞かない︑現地

久保朝江さんに会い︑ファシリテーションによる月には︑ガソリン携行缶や携帯トイレ︑水︑そしてで支援に携わっている人たちの思いも一緒にお聞

復興支援の可能性について意見交換をした︒そし最大規模の余震があった翌日の文具レスキューパックがうず高く積まれていた︒
きする︑というものだった︒

日 は︑ 福 島 県 い わ き 市 の﹁ い わ き 市 勿 来 地センター﹂へ向かった︒同センターを市から受託

NGOシャプラニール＝市民による海外協力の区災害ボランティアセンター﹂を訪問し︑﹁国際てしているレスパイトハウス・ハンズの代表の小野会﹂などへのヒアリングを行って︑活動は終了し日は︑岩手県一関市の﹁いちのせき市民活動

仁志さんはFAJ 会員でもあったのだ︒﹁ファシた︒

路は解消されていた︒すれ違う車のほとんどは緊
仙台までの車中︑会話が途切れることはなかっ

リテーション﹂という共通項を持っていたことも

遠藤宅に着くと︑三人はすぐに宮城県災害ボラに入っていることから︑その第一回会議でFAJされる予定であり︑小野さんがその設立メンバー

た︑四月末に﹁いわて連携復興センター﹂が結成

どのような人たちが支援を担っているのか︑そのような被害があり︑どのような人たちが苦しみ︑三日間という限られた時間ではあったが︑どの時間はあっという間だった︒

ンティアセンターを訪問した︒ここには地元はも一端を垣間見ることができた︒災害復興支援室でンがすぐにでも求められているというのが三人に機関をつなぐ活動においては︑ファシリテーショには至っていないのに対し︑後者︑すなわち支援が︑この段階ではまだ前者のニーズが顕在化する強化﹂という二つを活動の柱として設定していた体の復興支援﹂と﹁支援機関同士のネットワーク

は︑すでに﹁地域コミュニティの再構築・住民主として何らかのお手伝いができないか︑検討して福祉協議会など十数団体が支援に入っており︑毎
日 時から定例ミーティングが行われている︒三人は︑持参したレスキューパックを渡すとともにさ っ そ く 会 議 に 同 席 し︑ 現 地 で の 情 報 収 集 を ス
タートした︒ミーティング終了後にも︑﹁支援Ｐ︵災害ボランティア活動支援プロジェクト会議︶﹂
︑﹁全国社会福祉協議会近畿・中国・四国ブロック﹂︑

日 に﹁ 東 日 本 大 震 災 支 援 全 国 ネ ッ ト ワ ー ク

共通する感覚だった︒実際︑東京では遡ること
月

3

携・協働につながる最初の一歩を踏み出していた︒

FAJ からも徳田と小藤が出席して︑その後の連︵以下︑J CN︶﹂の設立総会が開催されており︑

30﹁せんだい・みやぎNPOセンター﹂
︑﹁防災科学
技術研究所﹂︑﹁宮城県社会福祉協議会﹂︑﹁つなプ
ロ︵被災者をNPOとつないで支えるプロジェク
ト︶﹂など︑多くの団体から個別にヒアリングの時間をもらうことができた︒

一関市でのヒアリングとレスキューパックの提供。
現地ならではの情報をうかがった。奥右が会員の
小野寺浩樹さん、奥中が会員の小野仁志さん

ちろん︑全国から駆けつけたNPOや各地の社会急車両だった︒
た︒震災後の日々のこと︑ファシリテーションの10

あ り︑ ヒ ア リ ン グ は 充 実 し た 時 間 と な っ た︒ ま差が残るものの︑報道で聞いていた開通当初の悪常磐道・磐越道・東北道とも︑路面には多くの段

8

こと︑そしてこれからの災害復興支援室のこと︒

9

10

4

4
18

月

ファシリテーションによる支援開始
徳田と鈴木が再び被災地に向かったのはの思いを話し合えるような交流の場をつくっても前︑鹿野さんから﹁ここにいる方同士がそれぞれクの担当として参加していたが︑会が始まる数分化﹂するためのファシリテーション・グラフィッ

なってコーディネートしていたのだ︒

人 々 を︑ 各 地 の ボ ラ ン テ ィ ア セ ン タ ー は 必 死 にこともあり︑全国からボランティアに駆けつけるも同じようなことが起きていた︒大型連休という総会は︑津波による大きな傷跡が残る市営釜石

上で︑各グループでどのような話が出たかを皆でること︑感じていることを話すように促し︑その程度の小グループに分かれてもらい︑今思ってい交流の時間︒鈴木はその場にいる人たちに三人を作成した︒どこから来たのか︑何を持ってきた図や注意事項を書き出すとともに︑いくつかの表

徳田は何枚もの模造紙を壁一面に貼り︑近隣の地

会う者同士︑どうすればより動きやすくなるか︒

ター役を担うことにした︒思いは同じだが初めてらえませんか？﹂と依頼された︒二人はさっそくビルで行われた︒部屋には椅子もなく︑二十名前一緒に聞く流れとした︒どのグループからの話にか︑何ができるか︑いつ来ていつ帰るのか︑交通日︒岩手県釜石市で開催される﹁いわて連携復興

後の参加者が全員立ったままでの会議となった︒

も︑四十九日間のそれぞれの思いがにじみ出ておそ こ で 二 人 は︑ こ の イ ベ ン ト の コ ー デ ィ ネ ー

設 立 総 会 の 日 程 に は︑﹁ い わ て 連 携 復 興 セ ン

手段は何か⁝︒集まってきた者たちはそのフレー﹁現場力﹂を問われることになったのだ︒

タ ー﹂ の 代 表 理 事︑ 鹿 野 順 一 さ ん の 強 い 思 い がり︑会場はじっと耳を傾け続けた︒静かにうなず

ムを目にし︑すぐに意図を把握し︑自ら書き込ん参加するためだった︒

月 日から数えて四十九日

く者︑目に涙を浮かべている者︑部屋は静かな一目にあたるのだ︒総会は黙祷で始まり︑あった︒この日は︑
時 分

でいった︒

センター﹂の設立総会にファシリテーターとして28
体感に包まれた︒

日 の 二 日 間︑ 被 災 さ れ た
さまざまなイベントを行うことになっていた︒しかし︑中心メンバーこそいるものの︑あとは﹁何か力になりたい﹂という思いを持つ有志が三々五々集まってくる︑端的に言えば﹁誰が来るか︑何をするかはその時にならないと分からない﹂と壁一面に貼られたファシリテーショングラフィック。
面識のないボランティアや団体がこれらを読めばさ
まざまな情報が共有できるフレームになっているには再び黙祷が行われた︒

日・

5

11

徳田と鈴木はこの日︑参加者の発言を﹁見えるこの釜石訪問のもう一つの目的は︑東京近辺で活動するファシリテーション仲間が企画した﹁ま月

ずやっぺしかまいし﹂というイベントのサポート
だ っ た︒

4

方々に少しでも明るい気持になってもらおうと︑5いう状態︒もっともこの時期︑被災地ではどこで

11

4
46

14

3

釜石市で行われた、いわて連携復興センター設
立総会。鈴木と徳田が対話の進行とファシリテー
ショングラフィックを担当した

震災の傷跡の残る釜石にひとときの活気を蘇らせにいた地元の方々も代わる代わるつき手になり︑て用いられることとなった︒阪神淡路大震災を体のか﹂を多くの市民が確認するためのツールとし場に掲示され︑﹁どのようなことが話し合われた日に釜石を発ったが︑入れ替わりでやってきた杉村郁雄が︑た︒賑やかに笑い声が弾む一方で︑地元の方がぽ験した方が参加者の中にいらっしゃり︑﹁こんな月

この模造紙にある情報をもとにイベント全体の統

つりぽつりと話す言葉に︑スタッフが静かに耳をふうに模造紙に書き出すやり方があの頃あった

徳田は東京での活動のため括機能を担った︒朝・昼・夜と一日三回行われる
傾けている光景も見られた︒

ら︑神戸の復興も違っていたかもしれない﹂と発

ミ ー テ ィ ン グ で は︑ 鈴 木 と 杉 村 が フ ァ シ リ テ ー
ター役を担った︒

が明るい彩りを添える青葉通りを中心に︑さまざに及んでいた︒準備期間中にスタッフが植えた花

建築家の伊東豊雄氏などの専門家・学識者を交えション・グラフィック︒このワークショップは︑

ち づ く り ワ ー ク シ ョ ッ プ ﹂ で の︑ フ ァ シ リ テ ーあった︒同日に開催される﹁第一回釜石市復興ま﹁ファシリテーションで復興支援をすること﹂に

二 日 間 の イ ベ ン ト を 終 え て︑ 鈴 木 と 杉 村 は︑言されたのが印象的だった︒

まな催しが行われ︑避難所や半壊の自宅から︑釜つつ︑市民が今後の釜石市の復興のあり方を議論

関する思いを語り合った︒この二人だけでなく︑

鈴 木 と 杉 村 に は 期 間 中︑ も う 一 つ や る こ と が石市民が集まった︒シンガーソングライターによするものである︒鈴木と杉村は︑同じくFAJの災害復興支援室設置以来︑徳田も遠藤も何度とな人る ミ ニ ラ イ ブ︑ 甘 酒 と お し ゃ べ り を 楽 し む﹁ お会員でありイベントの中心メンバーであった浦山

く口にしていたこと︒FAJ は︑法人として︑初日︑イベント初日の参加スタッフは

茶っこ﹂
︑子どもたちが遊べる夢列車などさまざ

絵里︵後に災害復興支援室メンバーとなる︶と三めて大規模災害からの復興支援という活動に踏みヶ月を振り返って︑自分

ファシリテーションで、何が可能か？

まなプログラムが盛り込まれていた︒特に餅つき人で︑すべての発言を模造紙に﹁見える化﹂して釜石でのワークショップ。鈴木、杉村、浦山がファシリテーショングラフィックで話し合いの“見える化 ” をしたは︑イベント関係者だけでなく︑釜石の強豪ラグ

釜石でのイベント、
ミーティングの 1 シーン込んだ︒しかし︑この

月

1

30

たとえばこの数⁝もちろん︑このようどのようなものなのだろうか︱│︒

ファシリテーションによる災害復興支援とは︑のだ︒のような問いに答えを見出していく過程でもある

ない︒つまり︑これからの支援活動は同時に︑こな大きな問いは︑すぐに答えが見つかるものでは

シリテーションなのか？

日間︑釜石で自分たちがやってきたことは︑ファ援﹂ができているのだろうか？

た ち は 本 当 に﹁ フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン で の 復 興 支

2

12

5

いった︒この模造紙はワークショップ終了後も会

4

ビーチーム﹁シーウェイブス﹂の選手や︑避難所

5

ているような光景を目にして︑四人はあらためてり︑残ったのは地元の商店だけだったこと︒自分の地域から来ている企業がどんどん南相馬を去地域コミュニティとの関わり〜南相馬の事例から復興への長い道のりに思いを馳せた︒

FAJ 災 害 復 興 支 援 室 の メ ン バ ー が 最 初 に 福美春さん︶のメンバーで構成されており︑原発事︵高橋さん︑須藤栄治さん︑宮森佑治さん︑高村﹁つながろう南相馬﹂は︑背景を異にする四人

うな言葉は︑尽きることがなかった︒

や除染の現状など︑堰を切ってあふれ出たかのよのような中での人々の暮らしやまちの様子︑原発れ︑見捨てられたように感じたこと︒そして︑そた ち が︑ 他 の 地 域 か ら︑ そ し て 社 会 か ら 分 断 さ

島県南相馬市を訪れたのは︑発災からちょうど半故︑そしてその後の大きな環境の変化でばらばら

お互いの関係性をつくる―「ご縁を紡ぐ」ということ―

月 日だった︒南相馬の復興に 向 け て 活 動 を し て い た 任 意 団 体﹁ つ な が ろ う

がるためにはどうすればいいのかを︑真剣に模索になってしまった南相馬の人たちがもう一度つなて﹁つながろう南相馬﹂のメンバー一人ひとりが高橋さんは︑発災から半年経った今︑あらため年後の2011年
南 相 馬 ﹂ の 高 橋 美 加 子 さ ん か ら﹁ 何 か を し た いていた︒﹁なんとかしたいんだわ﹂︒その口調から何を思い︑考えているのかを話し合いたいと思っ
南相馬市内でクリーニング店を営む高橋さんしていた︒

な い ﹂ と の 相 談 を 受 け た︒ 何 を し た い と 思 っ ては︑先の見えない状況の中で︑それでも何かをし

直 接 会 っ て 話 を 聴 き に い く こ と に な り︑ 鈴 木 と︑に お 手 伝 い で き る こ と が あ る の か な ど︑ ま ず はいる喪服が必要になる人がいるかもしれない︑おしたが︑経営しているクリーニング店で預かってださった︒原発事故の直後は自分もいったん避難

ことが起きたのかを思い返すかのように話してくず何を置いてもやんなくちゃならないのは︑家族んの人が亡くなってしまったこのまちで︑私がま中で︑同席していた尾上は︑﹁こんなにもたくさが感じられた︒短い時間の﹁滞在﹂を終え帰る車

よう︑何かをしなければならないという強い意志

月尾上昌毅︑甲 州 潤 ︵両名とも後に災害復興支援

店を開けなければならないと︑数日後には戻ってや親戚を亡くした人がせめて喪服を着てお葬式には︑室メンバーとなる︶が︑徳田の運転する車で南相きたこと︒物資はまったく届かず︑いつの間にか馬へと向かった︒
途中︑全村避難となった飯舘村や津波の被害に

11

行 け る よ う︑ 自 分 の 店 を 開 け る こ と だ ﹂ と 言 い

3

報道関係者もいなくなっていたこと︒東京など他

いるのか︑どんなことで困っているのか︑FAJ

日から今日まで︑南相馬でどのようなと 思 っ て 集 ま る の だ が︑ 話 し 合 い が う ま く い か

11あった沿岸部を通り︑震災の日から時間が止まっ

13

9

日︑徳田と杉村が再び南相馬

人がそれぞれの思いや考えを語り︑聴き合う場を
つ く る こ と︒ メ ン バ ー の 一 人 が 経 営 す る 飲 食 店﹁だいこんや﹂がその会場となった︒
話 し 合 い は 杉 村 が 進 行 し︑ 参 加 者 全 員 で﹁ アウトカム︵目指す状態︶﹂を始めとするOARR
カムは﹁つながろう南相馬の今後の方向性が見いんでくるようだった︒﹁今まで自分たちは︑がんて い る こ と︑ や っ て み た い こ と が 少 し ず つ 浮 か

馬はもっとよくなるのでは﹂という話が持ち上が﹁多くの人がファシリテーションを学べば︑南相

その後︑﹁つながろう南相馬﹂のメンバー間でから話した人の内容を皆に紹介してもらう︵いわビューしあう時間を設けた︒そして︑聞き役の人に 起 き た こ と︑ 感 じ た こ と ﹂ を じ っ く り イ ン タ

まずは︑二人ずつ二組に分かれ︑﹁過去半年間馬へのバスツアーを実施する﹂などの具体的なアと︑﹁福島市で開催されるふくしま会議から南相かについて話してみましょうか﹂と投げかける

すが︑まずは半年後︑何をしたいか︑何をすべき

杉村が﹁三年後︑五年後の将来は見えづらいでメンバーを始めとする南相馬市民だけでなく︑飯で開催された講座には︑﹁つながろう南相馬﹂の行することとなった︒

災害復興支援室メンバーとなる︶と会員一名が同と鈴木︑プロセスの記録係として飯島邦子︵後に

10

14

14

とっても︑非常に印象に残る場となった︒

話し合いを終えた後︑徳田が﹁いまの話し合い

で︑どのような工夫をし︑どのようなことに気をつ け て い た か ﹂ と い う﹁ 進 め 方 の 解 説 ﹂ を 行 った︒ファシリテーションは決して特別なものではなく︑ちょっとした工夫は誰でも意識すればできる︒そのことを体感したメンバーからは︑﹁これまでなかなか話せなかったことが話せて︑さらに実際の方向性も見えてきた︒これがファシリテー

ションの力なんですね﹂との感想が寄せられた︒

出されている状態﹂︒そのために︑メンバー四人

ばっていろいろなことをやってきたけど︑もっとり︑今度は﹁ファシリテーションの講座を開催しファシリテーションを知る・学ぶ―住民が「主体」になるということの思いや考えをお互いに聴き合うことを中心に進多くの南相馬の人たちに関わってほしい﹂という︵※︶を決めるところからスタートした︒アウト

めること︒﹁いま・ここ﹂に集中できるよう︑携のが︑四人の共通の思いだった︒

ゆる﹁他己紹介﹂をし合う︶ことで︑少し客観的イデアが生まれ始めた︒これまで語られなかった

舘村など近隣地域の復興の担い手︑埼玉県など遠日︑南相馬市市民活動サポートセンターに 自 分 の こ と を 振 り 返 っ て も ら い つ つ︑ 徳 田 がことが言葉になり︑少し先の希望やその後の行動

名

13

月

キーフレーズを模造紙に書き留めていった︒

方から支援に入っている人々など︑老若男女てほしい﹂との依頼がFAJ に寄せられた︒徳田

帯電話をオフにして︑いよいよ本題へと進んだ︒「だいこんや」での話し合いの 1 シーン。話し、聴き合う
気持ち、落ち着ける場所、そして模造紙とペンがあれば、話し合いは前に進んだに つ な が っ て い く︒ フ ァ シ リ テ ー タ ー の 二 人 に話し終えると︑その中からメンバーが大切にし※ OARR：Outocome（目指す状態）、Agenda（スケジュール）、Role（その場にいる人たちの役割）、
Rule（グランドルール）の略

切った高橋さんの言葉を︑何度も反芻していた︒
何が何でも南相馬に一刻も早く戻ってお店を開ける︑という地元のクリーニング店の使命感を越え

月

た思いに胸が熱くなった︒
三週間後の4に向かった︒目的は︑﹁つながろう南相馬﹂の四10

ながら︑徳田は講座の進め方を考えた︒まずは身が参加した︒集まった参加者のニーズを汲み取りしていく﹂という連続企画で︑翌2012年ののありたい姿を描き︑新たな社会を目指して行動のコメントは須藤さんから発してもらおう﹂と決改善できるのか﹂を自分たち自身で考えて︑最終る程度分類した上で︑﹁では︑どうすればそれを経験したダメな会議﹂を挙げてもらい︑それをあ近な体験をベースに考えてもらえるよう︑﹁私が援依頼の内容は︑﹁各回のダイアログをファシリ

決まっており︑数多くの団体が関わっていた︒支予定されていた︒すでに実行委員会のメンバーは

大勢のゲストを招いて実施する大きなイベントも月には︑それまでのダイアログの集大成として︑割を明確にしたり︑グランドルールを一緒に考え日のOARRを確認する︒参加するメンバーの役

も︑グラフィックをしながら情報収集を行い︑当識 し て 実 施 し て い る︒ た と え 懇 親 の 場 で あ っ てにおいて非常に重要な位置を占めるため︑常に意

このような事前の打ち合わせは︑現場での支援めた︒

的には﹁自分なりのコツ﹂を見つけて持ち帰って月のイベントの企画をつ続して行われることになっていたため︑今後︑災てもらったりするのだ︒特にこのダイアログは連というものだった︒

くり上げていくプロセス全体を支援してほしい﹂

テーションしながら︑みんなで作ったのよ﹂︒

害復興支援室の誰が担当することになってもス

デアが付け加えられ︑﹁これだったら︑この人にうこともできるのではないか﹂とさまざまなアイ

まって具体化した企画のチラシだった︒﹁こういの講座に参加したメンバーが︑その後自主的に集﹁ 震 災 を き っ か け に し て 時 代 は 変 わ っ て い く︒には︑飲み屋の畳の上にＡ４用紙が拡がっていた︒

バーが語る全ての言葉を書き出す︒終わりのころうとしているのか﹂を確認していく︒飯島はメン語らいながら﹁どのような思いでこの場をつくろ

合わせといっても居酒屋である︒鈴木は共に呑み

員会の中心メンバーと打ち合わせを行った︒打ち援のために︑鈴木と飯島が南相馬に入り︑実行委

一連のプロセスをは︑﹁ こ の よ う な

鈴木と飯島に談をした︒

い て も︑ 丁 寧 に 相場合の対応策につるなどの不確定要素が多かったため︑そのようなた︒また︑回によっては参加者数が大きく変動すしやすい枠組みを意識しつつの打ち合わせとなっムーズに引き継ぎを行うことができるよう︑共有お願いしたい﹂などとそれぞれが地域の人に声を単に元に戻すのではなく︑新しいものをつくって

通 し て︑ 地 元 の 運

月︑ダイアログの第一回目の支か け て︑ 厚 み を 増 し て い っ た と の こ と︒ わ ず か

いきたい︒そのための新しい発想を︑若い人を中営メンバーにファ2011年の数日の間に︑﹁もっと多くの南相馬の人たちに関心に紡いでいきたい︒鹿島︑原町︑小高といった

シリテーションの月

わってほしい﹂という思いが実を結んだのだ︒

枠を超えて︑そういう風を吹かせるきっかけとな

意味や効果を感じ10と記された一枚の紙を手渡された︒それは︑さ ら に 数 日 後︑ 講 座 の 参 加 者 か ら﹁ 南 相 馬 未る場としたい﹂︒メンバーの一人︑須藤栄治さんてほしい﹂という

月 日

来へのダイアログ﹂という企画を実施するためのが語る熱い想いに︑そこにいる人々の心が動いて日の話し合いで生まれたアイデアを︑支援依頼がFAJ に寄せられた︒それは︑南相馬

思 い が あ っ た︒ 深橋さんから﹁ふくしま会議2011バスツアー﹂

後日︑別件で福島市内を訪れた徳田と飯島は︑高﹁見て︑このチラシ！

もらえるような流れとした︒

2

2

いく︒そして︑この打ち合わせで︑﹁明日の最初

14 10

11

の人々がダイアログ︵対話︶を続けながら﹁未来154

を す る 姿 は︑ 多 少 驚 き を 持 っ て 受 け 止 め ら れ た

夜の居酒屋で何枚ものコピー用紙にグラフィックの開催に向けての対話が積み重ねられることとな で 未 来 の 対 話 を し よ う 〜﹂ と 名 付 け ら れ︑ そ日︶では︑須藤さなった︒
月担当した︒会議の進行に外部の人が関わることにがファシリテーターを︑飯島がグラフィッカーをテーマ﹂と︑それぞれについての﹁やりたい人・た︑ 前 回 の ア ウ ト プ ッ ト を 踏 ま え て︑﹁ 五 つ のな り た い ﹂ な ど︑ 改 め て 思 い が 伝 え ら れ た︒ ま

初回のアウトカム︵目指す状態︶は︑﹁思いがが 参 加 し て い た が︑ お 互 い 初 め て 出 会 う 人 も 多

ダイアログには︑復興を支援する様々な人たち
月のイベントの企画のテーマでダイアログを企画しよう﹂というアイ

ある桜の五片の花びらのイメージに重ねて︑五つか﹂を話し合った︒その中から︑﹁南相馬の花で語ってもらいながら︑﹁イベントで何をやりたい

信したいという思いなど︑それぞれの人の思いを未来を描きたいという思い︑南相馬から世界に発になっている状態﹂とした︒その上で︑南相馬のにおけるガードレール︵※︶﹂のような役割を交は対話がテーマに沿って深まるように﹁対話の場るようにするために︑災害復興支援室のメンバー

イベント企画にも﹁自分ごと感﹂を感じてもらえ様な人々が︑思っていることを率直に話しつつ︑いう思いで参加している人もいた︒そのような多しの中で感じる悩みや不安を誰かに話したい﹂とについては何も知らず︑ただ純粋に﹁現状の暮らさりげなく行うようにしていた︒

雑になりがちな運営面についてのアドバイスも︑作りの方法などの技術を少しずつ伝えながら︑煩かった︒この連続企画や︑デアが生まれた︒参加者全員が﹁自分たちの思い代で務めた︒事前の打ち合わせでは︑毎回﹁前回月に実施するイベントの企画書ができそうが凝縮されたものだ﹂と感じられるものだったた

当事者がファシリテーターを担う―主体性をエンパワーするということの振り返り﹂﹁今回話し合いたいこと﹂などを確日の第三回ダイアログを終えた後︑﹁つ19

言をしてもらうこととした︒そして︑

月

12

2

ントは﹁南相馬ダイアログフェスティバル〜みん

れ︑運営メンバーにワークショップの進め方や場め︑最後は﹁私はそこにどう関わるか﹂という宣2認し︑当日の流れを決めていった︒回が進むにつて︑共 有 で き︑ そ れ ぞ れ の 関 わ り 方 が イ メ ー ジ で き割を説明していただき︑理解を得るようにした︒

違和感を持つ人もいるかもしれないと考え︑冒頭

きたい﹂﹁与えられる人から︑何かを与える人にんから︑﹁復興の動きを市民の側からつくってい二回目のダイアログ︵

が︑関わっている人々の思いを受け止め︑共有しようという誠実な姿勢が︑相互の信頼関係につながっていった︒
日の初回のダイアログでは︑鈴木

28

かかわりたい人﹂を話し合った︒

翌日︑ 月

11

で﹁つながろう南相馬﹂のメンバーから２人の役

14

16※対話の場におけるガードレール：参加者が安心して話し合えるように見守ること。
自動車道路のガードレールに喩えている

11

月のイベ

2

ながろう南相馬﹂の宮森佑治さんから﹁四回目の回はFAJ の支援なしで実施してみよう﹂というと︑それぞれの分科会のファシリテーター役とい名を加え︑総う二重の役割を担うことになった︒そこで︑災害名に会員ことが提案されるに至ったのだ︒

復興支援室のメンバー

ダイアログでは︑自分が進行役を務めたい﹂という声が上がった︒地域のことをよく知っていて︑名が前日から南相馬に入り︑できる限り陰のに︑名簿の作成や受付の設置など︑それまで宮森

ショップの進行案について相談に応じるととも

事前打ち合わせでは︑宮森さんが作ったワーク

ト役に徹することにした︒

言うまでもない︒提案を歓迎し︑FAJ はサポーリテーターの役割を担うことが大事であることはファシリテーションのやり方を﹁ともに考える﹂方︵プログラム・デザイン︶や︑その場にあったの 時 を 境 に︑ F A J の 役 割 は︑ 話 し 合 い の 進 め

時 間 の 経 過 と と も に︑ 支 援 の 仕 方 は 変 わ る︒ こに育っていくことにこそ喜びがあると考えたい︒

く︑地域でファシリテーター役を担える人が次々

ンが﹁うまくいく﹂ことに喜びを感じるのではな

バーの言葉は少ない︒高村さんは運転をしながらしてくださる︒目の前にひろがる瓦礫の山にメンら﹂と︑南相馬に訪れた人をいつもこうして案内た︒高村さんは︑﹁事実をその目で見て欲しいかの高村美春さんの車で︑沿岸部へ向かうことにし

FAJ 会員メンバー数名は︑﹁つながろう南相馬﹂

イ ベ ン ト 当 日 の 朝︑ 初 め て 南 相 馬 を 訪 れ た

勢さんが担っていた運営業務は︑地域の人々で実施こと︑必要に応じてアドバイスをしたり︑フィー支援をすることに決めた︒

してもらうよう促した︒

淡々と事実を語っていく︒同行していた災害復興

そして当日︒進行の宮森さんは︑終始黒子に徹しながら全体を見守る進行をした︒参加者からは感しつつも︑この後のイベントの成功のために可能な限り最善を尽くそうと思うのだった︒

このイベントで︑最も力を注いだのは︑やはり

南 相 馬 市 民 文 化 会 館︵ ゆ め は っ と ︶ で 開 催 さ れ

テ ィ バ ル 〜 み ん な で 未 来 の 対 話 を し よ う 〜﹂ がからなくなることが懸念された︒この状況に対応できずお互い会場のどこで何が起きているのか分れが準備を進めているものの︑全体の状況が把握﹁ 見 え る 化 ﹂ だ っ た︒ 分 科 会 の 数 が 多 く︑ そ れ ぞた︒ ゲ ス ト を 交 え た シ ン ポ ジ ウ ム や 対 話 の 場 なするために︑分科会ごとに担当者を決め︑それぞ

日の両日︑﹁南相馬ダイアログフェス

ど︑数多くのプログラムが組まれ︑参加者は延べれの事前打ち合わせの場に入ることとした︒そし時︑ホテルの一室に集まって︑当日のス

約1500名にもなった︒地域の人たちがやりた連鎖を生んだのだろう︒

て深夜

日・

2 0 1 1 年 が 過 ぎ 行 き︑ 迎 え た 2 0 1 2 年︒

人々の記憶から決して消えることのない

ドバックしたりする︑いわば﹁見守る﹂立場へと﹁支援者﹂としては︑自らのファシリテーショ

5

支援室の飯島は︑自分にできることの小ささを痛強い愛情を持っている地元の人が主体的にファシ6シフトしていったのだ︒

11

いことを主体的に考え︑話し合いを重ねてきた結月

2ケジュールや担当者の情報を付箋に書き出し︑数19

果︑参画意識が高まり︑﹁人が人を呼ぶ﹂という

18

地 元 のメ ン バ ー は︑ 大 規 模 な イ ベ ン ト の 運 営

枚の模造紙をつなげた大きな表を作成して︑必要な情報が一覧できるようにした︒

17

23﹁いいじゃないか︑これ﹂という声が聞こえ︑﹁次ファシリテーター役の宮森佑治さん

ログが行われ﹁﹃話してもいいんだ﹄と思える場

フェスティバルではテーマ別に多くのダイアの中での立場など︑﹁近い﹂と感じられるお父さてもらう形も少なくない︒しかし︑この時は家族な意見が出やすいよう︑多様な属性の方に集まっ﹁話し合い﹂にはさまざまな形態がある︒多様い﹂という熱い思いを語り合い︑聴き合っていた︒

したネットワークをつくる︒そして︑がんばってう南相馬として何かをやっていく︒市民を主役に受身的なイベントが多かったが︑今度はつながろの記録にはこのように書いてある︒﹁これまでは初めて﹁つながろう南相馬﹂をサポートした会議とを起こした︑その第一歩だった﹂と発言した︒

当日はこれを楽屋に貼り出し︑さらにリアルタを初めて経験した﹂﹁話すことで少し気分が楽にん同志が集う中で︑子どもたちのために﹁遊び場日︒鈴木と飯島は︑まだ寒さ場となる﹁だいこんや﹂には適当な壁もホワイト

18

Problem（改善すること）、
Try（あらたに試みること）※ KPT：振り返りのフレームのひとつ。Keep（よかったこと）、の 3 つの視点で振り返る。「KPT」はそれぞれの頭文字イムで情報を更新していった︒

なった﹂という声を聞くことができた︒

月

そして、かかわりは続くントとなった︒

あれから半年︒この言葉がまさに実現したイベいる人たちの晴れ舞台をつくる﹂る︒

共和国﹂という取り組みとして結実することにな

くの支持を集めた︒そしてこれは後に︑﹁みんなを作ってあげたい﹂というアイデアが生まれ︑多地元のファシリテーター達も︑悪戦苦闘しながらも︑一所懸命に場をつくっていった︒
テーマのひとつに﹁お父さん会議﹂があった︒
原発事故後︑お母さんが小さな子どもを連れて他

フェスティバルは盛会のうちに終了し︑関わっの土地に避難し︑お父さんは仕事の都合で土地を離れることができず︑家族が離れ離れに暮らして

2012年の残る南相馬を再び訪れた︒フェスティバルからた人たちは達成感を感じているようだった︒地元のメンバーの一人が﹁この土地で︑受け身の存在

い る 世 帯 が 多 く あ っ た︒ そ の よ う な 状 況 に あ って︑ お 父 さ ん が︑ こ れ ま で 言 葉 に す る こ と の な名が参加した︒ファシリテーターの飯島は
21

どこに付箋を貼りだそうか考えあぐねていた︒会含め

F A J か ら 提 案 し た︒ 振 り 返 り に は︑ FAJ をた め に︑﹁ K P T︵ ※ ︶﹂ の 視 点 を 用 い る こ と をる の で は な く︑ 次 に 向 け て の 前 向 き な 場 に す るている状態﹂と設定した︒そして︑反省にとどめも南相馬ダイアログに関わっていこうかなと思っ

め︑アウトカムは﹁振り返りを通して︑これから局のメンバーと事前の打ち合わせでOARRを決ことになったためである︒いつものように︑事務ログフェスティバルの振り返り会議﹂を実施する

約三週間︑FAJ から提案して︑﹁南相馬ダイア

4のままでいるのではなく︑自分たちが能動的にこ3

かった悩みや︑﹁子ども達のために何かをやりた「南相馬ダイアログ」で使われた、情報を“ 見える化 ” したタイムスケジュール

回︶を実施ん中にぽっかり空いた空間に模造紙を置き︑そこを何重にも取り囲むようにして聴いた︒当日のメて﹁南相馬での生の会話﹂を行う︒参加者はそれ

馬ダイアログ﹂の参加者の姿もあった︒

した︒受講生の中には︑2011年からの﹁南相ターでファシリテーション研修︵全に各自が書き込んだ付箋を貼り出すことにした︒
イ ン フ ァ シ リ テ ー タ ー は 鈴 木 と 飯 島︒ グ ル ー プ

れの思いを伝え︑その上で︑その六名が円になっ﹁せっかくなので声に出しながら貼ってください

ファシリテーターは後に災害復興支援室メンバー

ボードもない︒そこで︑車座に置かれた椅子の真ね﹂と促すと︑一つひとつ被さるように参加者のとなる浅羽雄介を含む会員ボランティアの六名がテーションは必要とされているのだ︒

支援するとはどういうことだろうか？

ただ一

そう︑復興は道半ばであり︑まだまだファシリ

言葉が重ねられ︑終始︑和気あいあいとした雰囲担当した︒

ファシリテーターとしてずっとそこに通い続ける

つ 言 え る こ と は︑ 災 害 復 興 支 援 室 の メ ン バ ー が実はこの時︑南相馬の面々とは久しぶりの再会

ことではないということだ︒そして︑﹁支援とは支援する／されるという関係ではない︑文字通りであった︒それでも︑まるで旧知の仲間のように

フェスティバルの後も︑しばらくダイアログはの﹁人と人とのつながり﹂があった︒お互いにい何か﹂という問いは︑今も問われ続けている︒

継続された︒FAJ は︑時々プログラム・デザイ

つでも連絡できる︑相談できる関係性が築かれてからこその︑充実した時間であった︒

参加メンバー同士の関係性が築かれていっている

ルまでの一連のプロセスを通し︑実行委員を含む

気で対話が進んだ︒ダイアログからフェスティバ

6

お互いが言葉を交わすことができる︒そこには︑ンの相談にのることもあったが︑基本的には一参いたのだ︒

東京で開催された「南相馬ダイアログ～みんなで未来へ

加者として参加し︑﹁見守り﹂役に徹した︒

土地ではなかった︒しかし継続的に訪れ︑地域の福島県南相馬市︒元々︑何かつながりがあった﹁自分たち南相馬のメンバーはダイアログに集人たちと﹁何をすることができるのか﹂から一緒な﹁縁﹂が生まれた︒そして︑そのプロセスを通中 し た い︒ 皆 が 主 役 に な り た い の で︑ フ ァ シ リ
宮森さんからこのような依頼がFAJに寄せら

じ︑地域の中でファシリテーションが︑あるいはに考え︑関係を育んでいくことで︑そこには確か

れたのは︑震災から二年が経過した2013年︒

対話という﹁文化﹂が︑少しずつ浸透していったのだ︒南相馬とFAJ の二年間は︑その過程を一の対話をしよう～」の様子

テーターをお願いしたい﹂

月 日に東京・両国で﹁南相馬ダイアログ〜みんなで未来への対話をしよう〜﹂が開催されるこ

筆ずつ塗り重ねていく日々だったのかもしれな
月にかけて︑とになった時のことだ︒ファシリテーターの意味

月から2015年
63

F A J は 再 び︑ 南 相 馬 市 市 民 活 動 サ ポ ー ト セ ン

2014年

い︒

引き受けた︒

を十分に理解しているからこその依頼と︑喜んで

14

当日︒最初に南相馬から参加した六名がそれぞ19

3

支援する人たちとの関わり～ＪＣＮの事例からまうのではないかとも感じていた︒

月日︑第三回の連絡会議を数時間後に控えた会場近くの喫茶店で︑徳田と杉村は連絡会議を絡 会 議 ﹂ は︑ 8 0 0 以 上 の N P O ／ N G O︑ 企

﹁ 震 災 ボ ラ ン テ ィ ア・ N P O と 省 庁 の 定 例 連

人︑司会の静止を振り切って延々としゃべりだす

し︑一向に良くならない現状に不満や文句をいう

木と杉村が参加したが︑質問したい人だけが質問うな内容であった︒

んに提案書を手渡した︒提案の骨子は︑以下のよJ CN との出会い、そして提言業などの各種団体が加盟する全国規模の連絡組人なども出始めていた︒

協働を促進し︑課題解決や新しい取り組みの創企 画・ 運 営 す る J C N 制 度 チ ー ム の 関 口 宏 聡 さ

織︑﹁東日本大震災支援全国ネットワーク︵以下﹁これだけの支援団体が集まる連絡会議で︑参出につなげるために︑連絡会議を深い議論や意と思いつつも︑同時に﹁質問したい人だけが質問

お互いの状況を知るという意味では機能している

た︒FAJ 災害復興支援室から参加した杉村は︑し︑ 参 加 者 が 質 問 す る と い う ス タ イ ル で 行 わ れ

し て︑ 各 省 庁 か ら な さ れ る 報 告 や 情 報 提 供 に 対形 の 配 置 で 参 加 者 の 座 席 が 用 意 さ れ て い た︒ そ

関 係 者 が 並 び︑ そ れ に 対 峙 す る よ う な ス ク ー ル

定例連絡会議を活用したJ CNの活性化〜﹂といめ︑﹁話し合いの促進による復興支援のご提案〜

を設計すればよいのか︒メンバー間で内容をまと場となるのか︑またそのためにはどのように会議

とって︑ひいては復興支援活動において有意義な提案することだった︒どのようにすれば参加者にるJ CNに対して︑連絡会議の進め方やあり方をか︒引き続き連絡会議をよくするために協力してが︑ よ け れ ば 制 度 チ ー ム に 加 わ っ て も ら え な い

タイルを変えるというのは難しいかもしれない﹁ 政 府 の 意 向 も あ る の で︑ す ぐ に 連 絡 会 議 の ス

図ることできる場を設けること︑会議サイズの最適化をができる機会を設けること︑全体の状況を共有

方策⁝テーマや課題ごとに分かれて話し合い目的⁝省庁と団体︑そして団体同士の連携・J CN︶﹂が主催するもので︑毎回150名前後

加者同士が話をする場がないのはもったいない︒

見交換ができる場にすること

2011年 月の多様な団体が参加していた︒

機能するネットワーキングのために︑何かできな日に開催された第二回の連絡会議には鈴

12

初回の開催は日本がまだ混乱に陥っている

月

5

いだろうか﹂⁝︒そこで考えたのが︑主催者であ19日︒会場前列に各省庁の方々や

4

う提案資料を作成した︒

7

できる﹂というスタイルでは︑今後行き詰ってし

420

団体として名乗りを上げたのも︑活動の軸の一つで快諾した︒もとより︑J CNの発足直後に参加

ほしい﹂︒関口さんの回答を受け︑徳田はその場するのだ︒

で︑政府関係者を交えて提言・議論を行うようにで 集 ま っ て 課 題 別 に 解 決 策 を 検 討 す る︒ そ の 上

イデアだった︒まずはNPOやボランティアだけ

テーブルの声が聞きとれないほどに活発になっは︑ 隣 の テ ー ブ ル の デ ィ ス カ ッ シ ョ ン で 自 分 の置いた︒グラフィッカーとして参加していた飯島

ターと︑話し合いを視覚化するグラフィッカーをた︑その会議の変化に驚いていた︒飯島は前回のである﹁支援団体同士のネットワーク強化﹂に寄与できるきっかけを探ることにあったのだ︒断る

ランティア・NPO等による提案準備会合﹂︵通の真ん中に空いた空間がそこに居る人たちの心の時は発言者も限られ︑大きなコの字型のテーブル

会 議 で も 運 営 を サ ポ ー ト し て い た の だ が︑ そ の活動の対象﹂となれば︑﹁被災地まで赴くことは称﹁ Ａ 会 議 ﹂︶ が 開 催 さ れ︑ ① 被 災 地 で の 移 動︑距離を表しているようだと感じていた︒しかし今日︑ついに提案が実を結んだ︒﹁震災ボ

難しいが︑東京の会議であれば参加できる﹂とい②女性・ジェンダーの観点からの支援のあり方︑

回は打って変わってテーブルをくっつけての小グ

月

う 多 く の FAJ 会 員 の 力 を 活 か す こ と が で き る③災害ボランティアセンターとNPOとの連携︑ループでの話し合い︒同じ二時間でも全く違う時

理由はない︒さらに︑連絡会議そのものが﹁支援のではないかという考えもあった︒④被災地のニーズ吸い上げの方法︑という４つの間になることをあらためて実感したのだった︒

異なり︑一つひとつのテーマについてじっくりとレイアウトに変更した︒これまでの連絡会議とはの参加者が座る︑フィッシュボール︵※︶に近い係する参加者が座るようにし︑その周囲にその他

机を六角形︵円卓型︶に配して︑テーマごとに関﹁Ｂ会議﹂︶である︒会場のレイアウトを︑中心に

ティア・NPO等と各省庁との定例会議﹂︵通称

し か し 一 息 つ く 間 も な く︑ 次 は﹁ 震 災 ボ ラ ン

をなでおろした︒

かれ︑メインファシリテーターを務めた徳田は胸加した会議の中で一番有意義だった﹂との声も聞

中での開催だったが︑終了後には﹁これまでに参くりだろう﹂﹁やっても無駄だ﹂という声もある

開始前︑参加者から﹁どうせ政府のアリバイづ

テ ー マ で︑ 提 言 に 向 け て の 検 討 が 行 わ れ た︒ 各日

「震災ボランティア・NPO 等と各省庁との定例会議」（通称「Ｂ会議」）の様子

制度チームのミーティングには徳田・杉村・小11

テーブルには議論を促進する役割のファシリテー

7

藤 が 交 代 で 参 加 し︑ 板 書 や 論 点 の 確 認 な ど ミ ー
月ティング自体のサポートをしつつ︑連絡会議のあり方に関する提案を行った︒その結果︑

しでも質の高い提言がなされるようにするにはど流だけでなく︑NPOやボランティア団体から少議の質を上げるためのミーティングを重ねた︒交そしてさらに︑制度チームのメンバーは連絡会

びかけを行い︑五名の会員が運営をサポートした︒

FAJ 全会員に対して初めてボランティアの呼も の と す る た め︑ FAJ 災 害 復 興 支 援 室 と し てが 設 け ら れ た︒ こ の 意 見 交 換 会 の 運 営 を 円 滑 なの交流と情報交換を目的とした意見交換の機会に開催された第四回連絡会議では︑参加団体同士

1

種類の会議を交互に開催する﹂というア

21

6

うすればよいのか⁝︒結果としてたどり着いたのは︑﹁
2※フィッシュボール：英語で金魚鉢の意味。話し合いをする人たちと観察する人たちを分けて話し合いの進め方を分析する手法。ここでは空間のレイアウトとして使っているこの後︑当時は災害復興支援室サポーターだっ信頼関係を築いていくことが重要である︒

要なのかが整理されていった︒会議の後も参加者た 飯 島 が︑ 半 年 間 J C N 事 務 局 会 議 に 毎 週 同 席

司会進行も担当することもあったが︑それはあく

ま で も︑ 参 加 者 同 士 の 対 話 の 時 間 を 確 保 す る ため︑という意識に基づくものであった︒

こうしたJ CN現地会議との関わり方は︑段階

月

日︑午前

時︒前夜池袋からを経て変化していくことになる︒
2013年

毅 は︑ 眠 い 目 を こ す り な が ら 釜 石 の 空 を 見 上 げ

当初は︑事前に進行内容を十分に把握すること

連 携 復 興 セ ン タ ー か ら の 二 名 と FAJ 会 員︑ そわせである︒今回のファシリテーターは︑いわて

22

話し合いをすることができ︑何が課題で︑何が必のコミュニケーションは継続され︑移動支援に関し︑情報交換を重ねていくことになる︒

現地会議の支援、その変化

しては政府窓口への提言や対話が続いた︒
会議を変える︒プログラムを︑レイアウトを︑
グループサイズを変える︒それ自体は容易なこと

はJ CN現地会議が行われていた︒現地会議は︑た︒どんよりとした曇り空が大きく広がり︑一方乗った夜行バスを降りた災害復興支援室の尾上昌しかしそれを︑ある程度の規模の会議で実現す

各県で活動している支援団体同士が連携することで凛とした冷たい空気が眠気を吹き飛ばそうとし会議と並行して︑東北三県でるためには︑そこにたどり着くまでの地道な提案

月での宮岩 手 ﹂ は す で に 六 回 目 と な る が︑を目的に行われるもので︑2011年﹁現地会議

あの日から丸二年を目前に控えた今回は︑ともす

れば支援が先細りしていく状況の中︑復興に関わ岩手﹂からである︒

その時々で扱われるテーマも開催地も異なる

るNPOが長期的・持続的に活動していくための月の﹁現地会議

が︑構成はおおよそ︑第一部がテーマに沿った話

方 策 を 何 と か 検 討 し た い と い う J CN 企 画 者 の分間のグループ討議﹁つながる﹂パー

今回のFAJへの依頼は︑第三部の参加者同士による約トで︑各グループに入ってファシリテーターを担

進 行 を 任 せ ら れ る︒ F A J へ の 支 援 依 頼 が 第 三部のみの場合であっても︑その現地会議全体の目うことである︒

会場である釜石地区合同庁舎に入り尾上がまずができず︑当日の会場で場の様子を見ながら進行

して尾上の四名である︒

行ったのは︑ファシリテーターグループの打ち合を組み立てていくことが多かった︒また︑前段の合えていたわけではなかった︒

であるが︑毎回︑準備の時点からしっかり関わり的や流れを踏まえて場をデザインすることが重要50場となることが多く︑FAJ は主にこの第三部の題提供者の話︑第二部が話題提供者を含んだパネ

年

in

思いの込められた現地会議であった︒

in

ル討議︑そして第三部は参加者同士の話し合いの11

け ら れ て い る︒ FAJ が 支 援 に 入 っ た の は︑ 同や交渉が必要であり︑何よりも関係者間で相互の

会議

10
ていた︒

東京での

8
回以上続

かもしれない︒

3

城県開催を皮切りに︑これまでに合計

B

5

A

30

JCN 現地会議で参加者全員が輪になって話し合う様子

分間の短時間の打ち合わせの注意が必要だ︒そのため尾上は︑進行のおおよ

これからのおよそ
そのメニューも用意し︑メンバーと共有した︒
現地会議では︑第三部まで残る参加者の数を予測することは難しい︒また︑参加者のグループ分

月日︒宮城県岩沼市で開催されさらなる連携へ、さらなる変化
2013年のかを知るための大切な情報源でもある︒打ち合

る た め︑ 各 グ ル ー プ の 人 数 は 事 前 予 測 が で き な持ちテーマと関連してその場で参加者の希望を取会員ボランティア四名は︑その日の進行打ち合わと︑後にメンバーとなる加藤貴美子を含むFAJ中︒浅羽︑浦山︑飯島の災害復興支援室メンバーと想定している﹁問い﹂を示した︒﹁あなた自身

くりをする︒それを確かめ︑仲間の進行を信じつ

プファシリテーターは︑それぞれの持ち場で場づ

リ テ ー タ ー を 務 め る の は︑ こ れ が 初 め て︒ し かだった︒実は︑コーディネーター兼メインファシ

車中の打合せを進行する浅羽は緊張の面持ち

グループファシリテーターは︑会場にいる参加

つ 打 合 せ が 進 む︒ イ メ ー ジ を つ か み 始 め た メ ン

バーから提案も出てきはじめた︒

会場に到着し︑J CN側スタッフとの顔合わせの 後︑ す ぐ に 各 人 は 準 備 に 取 り 掛 か る︒ 目 的 や※紙芝居：ファシリテーターが、インストラクションや問い（質問）を参加者に伝える際に使用する紙のこと

で︑本番の進め方に関して四名の合意が取れるのだろうか︑と尾上は心配であった︒
よ そ 者 と し て 現 地 に 入 る 時︑ 現 地 の フ ァ シ リ宮城﹂に向かう新幹線のわ せ で は︑ 担 当 す る 第 三 部 の ア ウ ト カ ム︵ ゴ ーい︒尾上はこれまでの経験を踏まえ︑参加者の人せを行っていた︒今回の現地会議のメインテーマ

回現地会議ル︶を確認して紙に書き出した︒﹁行政とつなが数に応じた複数の進め方をあらかじめシミュレー

は﹁仮設後のコミュニティ形成を考える﹂︒構成

る﹁ 第ることの意義や方法について︑会の参加者が自分ションしておくことをアドバイスしたところで︑

けも︑機械的に分けるわけでなく︑話題提供者のの思いを言葉にして出せている状態﹂︒ここまで

提 供︑ 第 三 部 が 登 壇 者 ご と に グ ル ー プ を つ く りは第一部︑第二部でゲスト登壇者五名からの話題

後は︑ファシリテーターそれぞれが必要な﹁紙参加者と一緒に話し合うというもの︒FAJは︑分間でここまでたど芝居﹂︵※︶を作成するなどの準備をすることにどうか顔色を見る︒本番のり着けそうか︒たどり着くまでの道のりはどう設

浅羽がコーディネーター兼メインファシリテー

ター︑浦山が全体をサポートする遊軍︑残る五名

なる︒

せている︒

は︑行政とのつながり︵話し合いの場︶をどのよ

つ︑﹁まずは椅子を詰めて着席してもらおう︒そも︑今回はメインテーマが時節に合っていることが第三部のグループファシリテーターだ︒

うにつくっていったらよいと思いますか？﹂これ

こから先は︑流れに沿って舵取りするだけだ﹂ともあり通常より多くの参加者数が見込まれ︑また次いで尾上は︑最終的に参加者に投げかけよう

で 行 け そ う か︑ 問 い を 投 げ か け る 側 の フ ァ シ リ

心で呟きながら︑尾上はマイクを手にした︒

二部の話題提供者と参加者との個別質疑応答の時者をテーマに沿って自分のグループに迎え入れ︑りそうだった︒そんな浅羽を浦山がフォローしつテーターが腑に落ちているかどうか︒あらためて全員の顔を見回す︒

間になってしまうようなことがあると︑この﹁問いよいよ第三部の対話が始まった⁝⁝︒

分という限られた時間が︑もしも第一部・第い﹂は唐突なものとなり︑ひいてはアウトカムをのグループに着席をお願いしまーす﹂

ゲスト登壇者の顔ぶれも多彩で内容は多岐にわた時︒いよいよ第三部への場面転換だ︒グルー

計するのか︒全員が真剣なまなざしで想像を巡ら打ち合わせを終了した︒

テーターとの打ち合わせは︑今日の場がどんなも29

書いて︑ファシリテーターたちが納得しているかin

11﹁あと二分で開始しますので︑ご自分のテーマ

16

50

達成することはできなくなる︒進め方には︑細心

23

8

40

40

ループでの細かい時間配分や﹁問い﹂の文言はグ

ゴール︑進め方の大枠は共有されているが︑各グ
ぱいまで参加者席が増設されている︒これは︑何のだ︒それにしても︑いつのまにか広い会場いっが多ければいいというものでもない︒飯島を信頼

結局そうはしなかった︒ファシリテーターは人数

浅羽と浦山はサポートに入ろうかと逡巡したが︑して見守るのが結局は良い場につながると考えた名来ているのだろうか⁝︒
そして︑第三部︒この日の参加者数は約150のだった︒飯島はグループサイズをさらに四名程

ループファシリテーターに任されている︒グルー
プファシリテーターたちは自分が担当するグルー

割が残っているようだ︒これまでにない︑想定を超えた大こに登壇者が順に各グループを回るという流れを度に分けることで全員が発言できるようにし︑そ〜し︑本番で使う﹁紙芝居﹂をつくる︒現場に来て人数だった︒しかも︑第三部は始まってみないとつくっていた︒どうやったらその場にいる人たち

名になっていた︒終盤になっても初めてわかることもあり︑この限られた時間でのグループサイズがつかめない︒参加者が第一部︑プの登壇者に挨拶を済ませるとともに流れを確認

準備は重要だ︒

が相互に話し︑聴き︑そして実のある時間とでき〜名の人数が集まっていた︒グループととなった︒

ム案を相互に調整していく上で︑とても大きな力ングを行うことができたことは︑その後プログライミングに合わせて徳田と共に対面でのミーティネートする浅羽にとっては︑池座さんの上京のタ

復興支援室として初めて支援活動全体をコーディ重ねることができたことがあげられる︒特に災害

F A J と J CN 双 方 の 担 当 者 間 の 打 ち 合 わ せ をの中から︑場づくりのための事前準備を重視し︑さ ん が︑ そ れ ま で の F A J と の 現 地 会 議 の 経 験

そ の 一 つ と し て︑ J CN 宮 城 担 当 の 池 座 剛てきたことを実感する場となった︒

F A J の 支 援 の 仕 方 の い ず れ も︑ 大 き く 変 化 し

前 準 備 を 含 む﹁ 場 づ く り ﹂ の 仕 方︑ J C N へ の

こ の 岩 沼 で の 現 地 会 議 は︑ 会 議 の 進 め 方 や 事だった︒

二部を聞いて関心のあるテーマのグループをその定刻通り現地会議がスタートした︒浅羽は緊張しつつも予定通り第一部︑二部を進める︒参加者
席の中にグループファシリテーターたちの顔が見い︑の場で話しやすい工夫を行ったえる︒登壇者がここでどのような発言をするか︑50

いうより︑独立したひとつのイベントのようだ︒

4

果たして︑飯島が担当するグループは︑最も多るのか︑そこに向けて意識を集中させているよう

8

場で決めて参加するというスタイルなのだ︒

9

想定以上にサイズ（人数）が大きくなったグループの話し合いの様子。4 人程度の小グループに分かれて話し合ってもらうなど、そそれをしっかりと聞きコンテンツを把握している
まだ参加者が集まる前の会場の隅でそれぞれが考える「紙芝居」を用意するグループファシリテーターたち。まさに “ 現場力 ” がも
のを言う

24

等で共有し︑情報収集︑プログラム・デザイン︑も含め全員が一連のプロセスをメーリングリストを提供した︒ファシリテーターが進め方に迷うこがレベルの揃ったものとなるようフレームワークに な っ た た め︑ F A J は︑ 各 グ ル ー プ の 成 果 物

分程度になることが多い話し合い
ボランティアの確保など︑様々な役割を﹁できるともなく︑また終了時に全体で共有を行う際も︑

また︑通常
加者間の話し合いを重視していることが伝わる企メンバーが︑できるときに﹂分担しながら実施し内容が分かりやすいと好評を得た︒

分と長めに設定され︑主催者側が参画となった︒その甲斐あって︑どのグループも活ていったのだ︒

この現地会議をひとつの転機として︑JCNとプログラムへの関わりの道が広がった場になった︒

たが︑これまで踏み込めなかった第一部と二部への保することができた︒スカイプでの実施ではあっる池座さんを交えた振り返りの時間を別日程で確

羽と飯島の呼びかけに応え︑J CNの担当者であ施となることも多かった︒しかしこの回では︑浅返りを行うことは難しく︑FAJ 内部のみでの実問が出やすくなるなど︑会議全体の活性化に良いが変わり︑会話が活気づいたことで︑その後の質わす時間を作ることができた︒そして︑場の空気で聞き役だった参加者に︑ちょっとした会話を交ション︵※︶を導入した︒これによって︑これまてどう思ったか﹂を数分で自由に話すバズセッ

プを作ってもらい︑﹁登壇者の話した事例を聞い

介ごとに会場の参加者同士で三名程度の小グルー﹁取り組み事例の紹介﹂の際に︑個々の事例の紹

わ て 連 携 復 興 セ ン タ ー﹂ が 担 当 し た︒ 第 二 部 の団体が参加する︒中にはそこでの話し合いの進め者支援ミーティング﹂には︑全国からさまざまな様 に J C N が 継 続 的 に 開 催 し て い る﹁ 広 域 避 難

つながりが得られていった︒特に︑現地会議と同も︑そのネットワークに参加する個々の団体とのJ C N と の 協 働 を 進 め る う ち に︑ F A J 自 体 に﹁支援機関同士のネットワーク強化﹂を期して方に共感してくださった団体から︑会議後に支援※バズセッション：少人数のグループで気軽に話す手法。“ バズ ” とはハチがブンブンと飛ぶ音を表すの時間が︑発な話し合いが続き︑アンケートの結果からも参ファシリテーターを担うことだけが︑ファシリ

月から災害復興支援室に加わったばかりだったのだが︑このプロセスを経テーションではない︒支援のあり方もまた︑﹁型﹂

浅羽と浦山は︑同年ることで︑誰が担当となってもほぼ同様の質と内があるわけではないのだ︒

加者の満足度が高い会議となった︒
ファシリテーションによる支援のプロセスは︑容の支援ができる体制が整うに至ったといえる︒

FAJ がこれまで以上にしっかりとタッグを組

影響を与えた︒

広がる支援のネットワーク

み︑事前準備から振り返りまでの一貫したプロセ

人国際協力NGOセンター︵以下︑J ANIC︶の依頼をいただくこともある︒特定非営利活動法
城 ﹂ で は︑ 第 三 部 の グ ル ー プ フ ァ シ リ テ ー タ ー宮

またこの回では︑災害復興支援室内部での進め方との協働もそのようなケースの一つである︒

inを︑現地で活動する複数の団体の方々が担うこと

月 に 開 催 さ れ た﹁ 現 地 会 議

ま た︑ 同 年ない︒

じて︑一歩ずつ進めていく以外に︑できることは者︑避難者︑支援者へとつながっていくことを信このような小さな積み重ねが︑最終的には被災事 前 と 当 日 だ け に 終 わ ら な い︒ 企 画 関 係 者 が 集まって﹁振り返り﹂を行い︑次につなげていくこ

現 地 会 議 の あ り 方 や︑ そ の 中 で の F A J の 立
ち位置は︑その都度変化していく︒2014年とが重要である︒しかし︑重要性は分かっていても︑ 実 際 に は な か な か 時 間 が 確 保 で き な い も の

月の﹁現地会議

岩手﹂では︑全体の進行を﹁いだ︒多忙を極めるJCNのメンバーとともに振り8

スをともに考え︑実施することが可能となった︒

in

10にも変化があった︒当日は参加できないメンバー

25

7

60

75

現 を 目 指 し て 1 9 8 7 年 に 設 立 さ れ た︑ 日 本 のら 解 放 さ れ た︑ 平 和 で 公 正 な 地 球 市 民 社 会 の 実

J A N I C は︑ 飢 餓︑ 貧 困︑ 人 権 の 侵 害 かなデータとともに分析され︑約二年後の2014を担当した︒このプロジェクトの結果は他の膨大から現場でのファシリテーションまでのサポート

市民社会による支援活

年

動・合同レビュー事業検証結果報告書〜国際協力

月に﹃東日本大震災

国 際 協 力 N G O 団 体 を 会 員 と す る︑ 日 本 有 数 のネットワーク型国際協力NGOだ︒2012年︑ＮＧＯの視点から〜﹄として発行された︒

定の世界防災会議に向け︑東日本大震災の被災地での活動によって得られた知見を﹁合同レビュー
事業検証結果報告書﹂として発表する計画を進めていた︒その中で扱う素材の収集を︑これまで支がりの支援案件を担当した︒
特定非営利活動法人ADRA Japanすることである︒そのスタイルが︑この案件でも遺憾なく発揮されていた︒

当 日 は︑ 浦 山 が メ イ ン フ ァ シ リ テ ー タ ー を 務

災 害 復 興 支 援 室 の 浦 山 は︑ 尾 上︑ 飯 島 と と もFAJの存在を知ったのだった︒

ン グ で の 参 加 型 の 進 め 方 を 体 験 し た こ と か ら︑に依頼してきた︒J CN広域避難者支援ミーティ

ショップ形式で行おうと考え︑その進行をFAJ

ディネーターとなった浦山は︑ADRAスタッフ

いを双葉町とともに計画していた︒この件のコー

葉町から各地に避難している中学生︑高校生の集

災地のさまざまな市町村で支援を行い︑福島県双F A J と の 最 初 の 接 点 で あ っ た︒ A D R A は 被ランティアによる救援活動のための図上訓練〟がいる国際ＮＧＯで︑静岡県で開催された〝災害ボ

キリスト教精神をベースに︑世界各国で活動して者が関わることで︑双葉町の若者にとって一つのちは︑発災当時大学生だった︒同じ福島出身の若﹁ リ ン ふ く ﹂ は 福 島 出 身 者 の 団 体 で︑ こ の 若 者 た

して加わってもらうようコーディネートをした︒

ふく︶﹂の若者にもグループファシリテーターとあった︑﹁Link with ふくしま︵通称リン主催したファシリテーション講座等で関わりの前︑岩手・宮城・福島の三県で災害復興支援室がの メ ン バ ー と サ ポ ー ト メ ン バ ー 二 名 に 加 え︑ 以

め︑ 浅 羽︑ 飯 島︑ 尾 上︑ 杉 村 の 災 害 復 興 支 援 室に︑東京︑岩手︑宮城︑福島の一都三県で実施すはもちろん︑双葉町の方とも何度も打合せを重ねモデルとなればという隠れたねらいもあってのこ︶は︑Adventist Development and Relief Agency Japanるプロジェクトにおいて︑プログラム・デザインた︒その中で双葉町の方が口にした﹁同窓会みたネットワークが広がるに伴い︑協働する団体もとだ︒果たして︑当日は︑避難先から久しぶりにシリテーターとして常に大切にしているのは︑主増えていき︑支援も厚みが増す︒その流れは︑今いにしたい⁝﹂という言葉にヒントを得て︑久し

催 者 と 何 度 も 話 す こ と で 実 施 の 背 景 に あ る﹁ 思でも続いている︒

集まった同級生たちが︑まさに同窓会のように賑い﹂や﹁意図﹂を聞き出し︑そこから場づくりをぶりに再会したみんながワイワイと楽しめる場と︵久々に顔を見ることができた
双葉町の高校生たち。会場に貼り出された松の木に思い
思いの言葉を残していった

やかに話し合う場となった︒

援に関わった団体に集まってもらってのワーク

この年︑浦山は他にも国際NGOと新しいつなJ A NI C は︑ 三 年 後 に 仙 台 市 で 開 催 さ れ る 予

5なるワークショップをデザインした︒浦山がファ

JANIC の「市民社会による支援の合同レビュー及び世界への教訓発
信プロジェクト」で東北 3 県を訪れた初日前夜。宿泊先のホテルのロビーで深夜まで打合せが続いた

26

連携した皆さんからのメッセージ

これまで多くの個人、団体の皆さんと一緒に活動をさせていただきました。
それぞれ専門分野、役割が違うからこそ、力を合わせて取り組ませていただけたと考えています。

各方面の皆さんからファシリテーションで支援を続けている私たちにメッセージをいただきましたが、他にも連携した皆さまに、この場を借りてお礼申し上げます。

※五十音順にて掲載させていただいています

二〇年前にもこれがあったら⁝はずです︒自身も無い知恵を絞りに絞って︑朋友再会した双葉町の若者が自由に語り合うために
弊 団 体は 福 島 県 双 葉 町 青 少 年 育 成 町 民 会 議 主らと腹をくくり︑民間セクターの全国ネットワー

あの日あの時︑誰もが何かしなければと考えた
日︶

参 加 者が清々しい表 情で名 残り 惜しそうに︑ 会 場

トまで全面的にご協力いただきました︒集いの後︑から︑参加者が活発に意見を出し合うためのサポー

一緒にプログラムを組み立て︑当日も︑雰囲気作りた︒災害復興支援室の皆さまには︑準備段階から︑笑顔で﹁また会おう﹂となればとの想いもありまし

目的でした︒また︑参加した若者が再会を楽しみ︑ついて自 由に 語 り 合いながら︑ 絆を 強めることがて集い︑それぞれの現状や町への想い︑将来の夢にに避 難している町の若 者︵ 高 校 生 ︶が震 災 後 初め

東日本大震災と原発事故により︑双葉町から各地のお手 伝いをさせていただきました︒この集いは︑は現在も継続していただいています︒改めて感謝を如何なく発揮していただきました︒このご協力

り︑何より限られた時間を最大限有効活用する術を 明 確 に し た り︑ テ ー マ ご と に 課 題 を 整 理 し た

しょう︒みなさん気合が入っていて︑協議の論点た先鋭も︑﹁何かしたい﹂ときっと思われたので

会 で あ り ま し た︒ 全 国 か ら 駆 け つ け て い た だ いな時︑その進行役を買って出てくれたのが︑貴協を付ければいいのか︑混沌としていました︒そんながら被災地の課題は山積で︑いったい何から手テ ィ ア・N P O ら が 集 い ま し た︒ し か し︑ 当 然

を 持 つ た び に︑ 会 場 に は 溢 れ ん ば か り の ボ ラ ン

クを立ち上げました︒震災当初は︑その協議の場

月を 去るのが印 象 的でした︒ 当日の若 者の意 見は町いたすと同時に︑ますます潜在化︑深刻化してい催の﹁双葉町青年の集い﹂︵2013 年に引き継がれています︒今後も福島県の人々が自ら東日本大震災支援
全国ネットワーク
（JCN）
代表世話人

く被災地の課題に︑今後も一緒に向き合っていた

のぶ ゆきの力で復興していくために︑災害復興支援室の方々

栗田 暢之様

だきたいと願っています︒

8
特定非営利活動法人
ADRA Japan
東日本事業担当のサポートが大きな力になると確信しています︒

27

10
会田 有紀様連携した皆さんからのメッセージ

FAJとの出会い
東日本大震災に端を発した福島第一原子力発電所の事故で︑南相馬市は︑殆どの住民が避難しま
人が再会し︑心の復興した︒その後︑街に戻った須藤栄治︑宮森佑治︑
高村美春︑高橋美加子の年以上かかっ﹁市民社会による支援の合同レビュー
及び世界への教訓発信プロジェクト﹂〜緊急人道支援と参加型ファシリテーション〜
標記事業は構想から出版まで

ロセスを目の当たりにしたときの驚きとワクワクが浮かび上がり︑具体的な行動に変身してゆくプる雰囲気が生まれ︑多様な発言から本質的なものた︒ 国 際 協 力 の 現 場 で は 事 業 評 価 は 当 た り 前 だ

わ っ て き た﹁ 外 部 当 事 者 ﹂ で あ る 点 が 大 き か っションのプロであるだけでなく︑東北の現場に関

FAJさんにお願いした理由は︑ファシリテー

た︒その皮切りとなる東京と東北三県での重要な感が忘れられず︑他団体にも呼びかけて勉強会をが︑個人的にはお手盛りになる内部評価には疑問が大切と﹁つながろう南相馬﹂というグループを開きました︒その結果︑﹁南相馬ダイアログフェ

を 感 じ て い た の で︑ 当 事 者 主 体 の 参 加 型 評 価 を参加型ワークショップの企画からファシリテー

スティバル﹂という企画が生まれ︑一大イベント

しっかり行いたかったからだ︒結果的に︑それぞ

立 ち 上 げ ま し た︒ し か し︑ や が て 行 き 詰 ま り をとなりました︒混乱期の南相馬で市民活動の流れ

れの専門性が発揮された相乗効果は大きく︑緊急シ ョ ン ま で を F A J さ ん に 担 っ て 頂 い た︒ ご 協

を継続できたのは︑ファシリテーションというス

人道支援の評価や検証でも専門家と当事者の協働

感じ︑話し合いの支援をFAJ に依頼しました︒

キルで一人ひとりの気持ちをゆるやかにつないでが有効だと感じた︒今後も︑より良い協働ができ
特定非営利活動法人（認定 NPO 法人）
国際協力 NGO センター
防災アドバイザー

く れ たF A J と の 出 会 い が あ っ た か ら と︑ あ ら

田島 誠様ることを願っている︒

つながろう南相馬

ためて感謝の気持ちでいっぱいです︒

力に深く御礼申し上げたい︒

2

ファシリテーターにより︑誰もが自由に発言でき

4
美加子様
髙橋

（FAJ との実施当時：
震災タスクフォース
チーフコーディネーター）

28

打合せを進めるための打合せの大切さ
F A J と は︑J C N の 現 地 会 議 を 通 じ て 知 り

気 仙 沼 市 大 谷 地 区 で は︑ 昨 年 地 域 の 承 認 を 得﹃震災から四 年 ︑ 五 年 目 の こ れ か ら ﹄私が初めて﹁ファシリテーション﹂に出 会ったの合 う 機 会 を 得 て い ま し た︒ そ し て︑ 2 0 1 4 年

実践事例から学ぶ
ファシリテーションスキル

月︑﹃南相馬ダイアログ﹄の運営て︑若い世代を中心とするまちづくり協議会﹁大は︑2011年月 日に広島市で発生した土砂災害の支援活動

準備委員会でした︒﹁自分たちの思いを形にするに

い ま す︒ 災 害 支 援 と い う と︑ ボ ラ ン テ ィ ア セ ン

性を肌で感じることができたことが印象に残ってそこでは︑打合せを進めるための打合せの重要東北イベントでの話題提供の機会をいただき︑私

探 り で 行 う 合 意 形 成 の 中︑F A J の 方 々 か ら は

浴場の再生に関する合意形成を行っています︒手画において︑道の駅の移設や防潮堤の計画︑海水谷里海づくり検討委員会﹂が結成されました︒現

その後︑市民活動サポートセンターに入り︑日々ターの運営や︑体力を要する活動のイメージがあは被災地で活動する様々な方と知り合うことがでを行う方々との情報共有を行う際に︑災害復興支﹁ 思いを 引き 出す﹂ことの重 要 性を 感じています︒

り ま す︒F A J に は︑ 打 合 せ の 進 行 の 支 援 を ごきました︒肌感覚で進める自分の活動とは違い︑はどうしたらいいのか﹂についてファシリテーターに

災 害 復 興 支 援 室の協 力で2 0 1 4 年からファシリ

協力いただき︑限られた時間を有効の中で目的をそこにはしっかりとした手法をもって物事を進め

在震災により被害を受けた大谷海岸周辺の整備計

テーション研修や講座も開催しました︒

達成するための〝仕込み〟に十分な時間を割いて形 に し て い る 活 動 が あ り ま し た︒ フ ァ シ リ テ ーてもらい共感していただけたことで﹁私も参加でき

私の 住 んでいる 南 相 馬 市︑ 特に﹁ 小 高 区 ﹂ は打合せに臨むことで︑目的の達成度合いが格段にションスキルを様々な形で実践されている方々のに向かわなければ︑小高のまちづくりは進みません︒

いることは︑我々現場で活動する者にとっては︑定せず︑国内災害の対応にも尽力してくださって

こ の よ う にF A J の 活 動 が 東 日 本 大 震 災 に 限なファシリテーションスキルを学ぶ機会があればも参考になりました︒できればこれからも実践的

活動は刺激的で︑自分の合意形成の活動にもとて

南相馬市市民活動
サポートセンター
復興支援事業部

震災がつなぐ
全国ネットワーク事務局長

シリテーションが必 要です︒
﹁ 対 決 ﹂から﹁ 対 話 ﹂これからも 自 分の仕 事を 通して﹁ 対 話の場 ﹂には是非参加させていただき︑自分もスキルアップし大谷里海づくり検討委員会
事務局

とても心強い仲間を得た気持ちでおります︒今後

三浦 友幸様ファシリテーターが必要であると︑行政にアプロー

松山 文紀様ていきたいと思っています︒

星野 良美様ともよろしくお願いします︒

始まります︒﹁まちづくり﹂の対話の場では︑ファ2016 年た﹂と感じることができました︒

月に避難解除となり︑住民の帰還が上がることを学ばせていただきました︒

援室のご協力をいただきました︒

20

促され︑自分が発言したことをみなさんに受け止め

8

10

チしていきたいと思っています︒

293

連携した皆さんからのメッセージ

まちづくり の パ ー ツ を 見 つ け るている時期のことでした︒住民が発言・提案して長期的な支援に関し︑支援活動に携わる関係者が今般の東日本大震災での避難者の方に対する中

ファシリテーターと連携した取組みについていく事にむずかしさを感じている住民は多かった

情報を共有し︑相互に連携・協働しながら避難者

震災後 年目︑様々な会議や説明会が開催されように思います︒震災後の地域を元気に︑地域の本ネットワークの取組みの１つとして︑会員間のニーズにきめ細やかに対応した支援の実施に寄塾では︑自分たちの地域を知る機会を地域住民の 情 報 を 共 有 し︑ 相 互 に 連 携・ 協 働 を 進 め る た

資源を活かす人材やその方法を一緒に考える機会と町外の人々が共に学び︑気づきを自然と引き出め︑意見交換会を実施しています︒平成２６年度

与することを目的として︑やまがた避難者協働支すような﹁場﹂を作ってきました︒そこで聞かれは︑グループワークにおける進行をスムーズに行としての﹁ひょっこりひょうたん塾︵以下︑塾︶﹂る様々なアイディアは︑新たなまちづくりへのヒい︑より多くの参加者の意見を引き出すことで内援ネットワークを設立し︑会員の取組みを支援しントであり︑地域資源を再認識する仕組みのパー

容の充実した意見交換となることを狙いとして︑を日本ファシリテーション協会にサポートしていツともいえると思います︒これらのパーツを組み進行を日本ファシリテーション協会のファシリています︒

合わせることで︑新たな魅力を発見することもし

こ

さち

もと もち

特定非営利活動法人
つどい

ネットワークの取組みの充の 方 々 と 連 携 し な が ら︑ 本

今後もファシリテーター

した意図を達成できました︒

い と の 声 が 寄 せ ら れ︑ 企 画

ターの配置を継続してほしがあり︑次回もファシリテー

9

実に努めてまいります︒

山形県環境エネルギー部
危機管理・
くらし安心局危機管理課復興・避難者支援室 様者アンケートでは︑約 割から満足したとの回答

テーターの方々に依頼しました︒その結果︑参加を作っていきたいと思います︒

元持 幸子様

これからも︑地域が魅力的に元気になる﹁場﹂ばしばありました︒

ただきました︒

230

ファシリテーションで災害復興を支援するということ
東日本大震災の発災以来、今も継続しているファシリテーションによる復興支援。
この、NPO 法人として初めての経験から、私たち、日本ファシリテーション協会は何を学んだのか。
そして今後、どのような展開が想定できるのか──。
約 4 年間の自分たちの活動を振り返ると共に、今後の災害に備えて、一緒に考えてみたいと思います。

31

なぜ復興支援に取り組んだのか︑
なぜ つの切り口だったのか〜ソーシャルワークに学びながら会員一人ひとりが培ったファシリ
テ ー シ ョ ン の ス キ ル と こ こ ろ を︑﹁人と人とが響きあう社会づくり﹂のた め に︑ い か に 開 い て い く か ︱︱︒

2003 年に設立した特定非営利活動法人日本ファシリテーション協会

月 日以来、私たち日本ファシリテーション協会は、ファシリテーションによる災害復興支援その展開と考察2011年

度︶
︑﹁ 現 場 を つ く ろ う！﹂︵2 0 0 8

して︑﹁現場に出よう！﹂︵2007年

ここでは、この約 年半における活動を振り返り、復興支援に取り組んできました。

される︑さまざまな事業を行ってきていた︒

4

なく﹁法人﹂が主語となるような取りの上に︑いよいよ﹁会員個々人﹂ではクショ ン を 検 討 し て い た 段 階 ︱︱に おンを通じた社会づくりへの具体的なア

災前︑組織としてのファシリテーショ

り﹂の つの位相があり︑その両面をネットワーキングなど間接的なかかわ直接的なかかわり﹂と﹁支援者同士の今後も継続すべきことや挑戦すべき課題などをまとめてみました。

組みを模索していたところに︑まさにいて︑私たちは一つの想定を有していそして2010年度︑その積み重ね﹁ 降 り か か っ て き た ﹂ 現 場 が︑ 地 震・た︒それは︑ファシリテーションを通に は︑﹁困難に直面する人々に対するじて社会的な課題と向き合っていく際

津 波・ 原 発 事 故 の 複 合 大 災 害 だ っ たのだ︒
その﹁模索﹂の段階︱︱すなわち震ワークにおける直接援助︵ケースワー

言うまでもなくこれは︑ソーシャルのである︒

意識する必要があるだろう︑というも2年度︶というキャッチフレーズに象徴

あらためて、その意味するところを考察し、手探りをしながら、自分たちの力であるファシリテーションを活かした

11年度︶︑﹁現場をつなごう！﹂︵2009︵F A J ︶ は︑ そ の た め の 取 り 組 み と

3

2

32

の再構築・住民主体の復興支援﹂およ

置 に あ た っ て は︑
﹁地域コミュニティ

あったからこそ︑災害復興支援室の設ベ ー ス と な っ て い る が︑ こ の 想 定 がミュニティワーク等︶という切り口がク︑グループワーク︶と間接援助︵コ

何もなく︑見通しもない状態であった︒

旗は掲げたものの︑当初は手掛かりが

築・住民主体の復興支援﹂については︑

す な わ ち﹁ 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ の 再 構と い う 見 通 し が あ っ た︒ 一 方 で 前 者︑かの役割を果たすことができるだろう

トワーク︵JCN︶においても︑何ら〜﹁抑制的なスタンス﹂とともにどう展開したのか

どう取り組み︑

住民主体の復興支援に

地域コミュニティの再構築・だろう︒特に当初は︑抑制的なスタン

ションは﹁振りかざす﹂ものではない

もファシリテーションを冠した法人のべての言動は︑あくまでも法人︑それそ の う ち の 後 者︑﹁支援機関同士のを置いていないのだ︒災害復興支援室

与や報酬を法人から得る専従の役職員

た︒FAJは︑その規模に反して︑給FAJ の組織運営上の特異性が影響しな 要 因 の 一 つ で は あ る が︑ 何 よ り もなつながりがなかったというのも大きか っ た︒ 最 初 の 手 掛 か り と な る 人 的たちは︑その方法を採ることはできなを行う﹂という方法を採る︒しかし私の生活拠点をそこに移して︑支援活動

点 を 絞 り︑ 場 合 に よ っ て は ス タ ッ フの判断基準に従って︑特定の地域に焦多 く のN P O・N G O は︑﹁ 何 ら か

ン で あ る か 否 か ﹂ よ り も︑﹁ そ の 時・

お い て は︑﹁ そ れ が フ ァ シ リ テ ー シ ョ

で は な い︒ と な れ ば ま ず は︑ 活 動 にものに対する明確なニーズがあるわけ

ずしも﹁ファシリテーション﹂というして︑当然のことながら︑そこには必ていただく︱︱という形態である︒そし︑都合が許す範囲で︑何度か通わせ

またまご縁をいただいた地域にお伺いを 強 い ら れ る︒ ふ と し た こ と で︑ た然的に︑細い糸を手繰るような歩み方

いう体制を採用し得ない私たちは︑必い︑そして﹁毎日が復興支援活動﹂と特定の地域に太い絆があるわけでな

は 始 ま っ た︒ フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン を 通

シ リ テ ー タ ー﹂ と い っ た 形 で 支 援 活 動の 講 師 ﹂ や﹁ ダ イ ア ロ グ に お け る フ ァり︑当初は﹁ファシリテーション講座

南相馬市である︒すでに記している通た︒本報告書で紹介している︑福島県

することからスタートした地域であって﹁ファシリテーション講座﹂を開催

続的なものとなったのは︑求めに応じその一方で︑最終的にかかわりが継える︒

ある﹂という姿勢が重要であったといな く︑﹁ フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン と と も に

シリテーションする﹂という行動ではスが求められていた︒﹁ことさらにファる︒ し か し も と よ り︑ フ ァ シ リ テ ー

活動の一環として行われるものとなび﹁支援機関同士のネットワーク強化﹂

ネ ッ ト ワ ー ク 強 化 ﹂ に つ い て は︑ 遠のメンバーも皆︑他に本業を抱えておそ の 場 で︑ 必 要 と さ れ て い る か 否 か ﹂じ た 復 興 支 援 と い う 点 で は︑ ま さ につの柱を明確に打ち出し︑活藤・鈴木・徳田のいずれも︑中間支援

り︑﹁ で き る と き に︑ で き る こ と を︑

﹁ 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ の 再 構 築・ 住 民 主という団体の理事を務めるなど︑いくつかのできる範囲で﹂というボランタリーな体の復興支援につながるか否か﹂の方ろう︒

手掛かりがあった︒また︑
月

30設立された東日本大震災支援全国ネッ

3動の方針を定めることができたのだ

日に活動を超えることは困難であった︒そが重要な判断基準となる︒とはいえもちろん︑個人ボランティの 実 施 支 援 者 ﹂﹁ ワ ー ク シ ョ ッ プ の 見

徐 々 に 後 景 に 退 い て い く︒﹁ イ ベ ン ト

しかしその後︑FAJのメンバーは﹁ど真ん中﹂からのスタートである︒のため︑必然的に別のアプローチが求められることとなった︒

アとして赴いているわけではない︒す

33

2

FAJ

直接援助

住民・
コミュニティ

間接援助

支援機関

を育むことを旨とする﹁ファシリテー

移行していったのだ︒これは︑主体性人々が中心を担うというスタンスへとた 形 で︑ 時 の 経 過 と と も に︑ 地 域 の守り役﹂﹁プログラムの助言者﹂といっケースであったといえる︒

れが最もよく機能したのが︑南相馬のじめて支援は可能となるのであり︑それに意義や価値を見出す人がいて︑は会議︶に議︶や﹁震災ボランティア・NPO等

N P O 等 に よ る 提 案 準 備 会 合 ﹂︵会だろう︒そして︑﹁震災ボランティア・

バーシップの発揮﹂であったといえる

提 言 と し て 明 確 に 示 し た の は︑﹁ メ ンが で き る ﹂ と い う 主 催 者 側 か ら の︑ そば︑混乱もなく時間通りに終えること

それでも︑まずは﹁FAJに依頼すれ制的なスタンス﹂とはまったく異なる︒

ら離れていく﹂というのは︑先の﹁抑ら︑その言動がファシリテーションか

おいて︑ある程度の意義や価値を認めきっかけが得られる交流の時間を確保し て﹁ 短 い 時 間 な が ら も︑ つ な が ると 各 省 庁 と の 定 例 会 議 ﹂︵られたからこそ︑その後の﹁現地会議﹂

してくれている﹂という参加者側から支援機関同士のネットワーク

や﹁広域避難者支援ミーティング﹂のの信頼感を醸成するためには︑必要な強化にどう取り組み︑支援へとつながっていったのだと思わと︱︱ は言語道断であろう︒今回の震キルやノウハウの発揮の場と捉えるここと﹂︱︱ 極言すれば︑自分たちのスに は︑﹁︿できること﹀を押し付ける

あっても必要なものなのだろう︒

シリテーターとして認知された後﹂でを 築 く ま で の 間 ﹂ の み な ら ず︑﹁ファ

で は︑ 抑 制 的 な ス タ ン ス は︑﹁ 関 係 性

ファシリテーションである︒その意味示すことこそが︑ネットワークへの貢算によって︑自らの立ち位置を明確にれ﹁活動地域﹂と﹁専門領域﹂の掛けおいては︑個々の参加団体が︑それぞJCN のようなネットワーク組織にる︒

れも本報告書で紹介している通りであ

提言という形で明確に打ち出した︒ことして︑早い時期に︿できること﹀を化 ﹂ に お い て は︑ J C N の 参 加 団 体

いた﹁支援機関同士のネットワーク強一方で︑手掛かりも見通しも有してこの時期は︑正直なところ︑ジレン重であった︒

解の矮小化を招いてしまうことと紙一テーションに対する誤解︑あるいは理は 事 実 で あ る︒ こ れ ら は︑ フ ァ シ リうイメージも抱かれがちであったこと

交換などを中心とする︶交流会﹂といの つ な が り づ く り ﹂ イ コ ー ル﹁︵ 名 刺を 期 待 さ れ る こ と も 多 く︑ ま た︑﹁ 横進めていく︶司会者﹂的なポジションの 進 行 ﹂ イ コ ー ル﹁︵ シ ナ リ オ 通 り に支 援 ミ ー テ ィ ン グ に お い て は︑﹁ 会 議しかし当初︑現地会議や広域避難者

ワークショップ的な場のデザイン︱︱

中 か ら︿ 豊 か さ ﹀ を 紡 ぎ 出 し て い く︑

あ い︑ 聴 き あ う な か で︑︿ 異 な り ﹀ のグラム︱︱ 集いあい︑問いあい︑語りた︒FAJの役割も︑そのようなプロの機能がますます重要になっていっ

な る と と も に︑ フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン

創出すること﹂が求められるように

時 期 が 過 ぎ︑﹁ つ な が り の 中 で 知 恵 をながりをつくること﹂が求められる

やがて︑現場も﹁情報を交換してつどう展開したのか〜メンバーシップかられる︒

その語義からしても︑ファシリテー
ションは必ずしも﹁前に立つ﹂ことのパートナーシップへ

災ボランティアにおいても︑問題とな

献の第一歩となる︒連携も協働も︑まマを抱えながらの活動であった︒﹁ファ

ことや﹁後ろから見守る﹂こともまた︑るケースが散見されたことは事実であ

ずはそこから始まるのだ︒その意味にシリテーションを看板に掲げていながだ が︑﹁ 支 援 ﹂ と い う も の を 考 え る 際

ファシリテーションに限らないことる︒だが︑その一方で︑﹁︿できること﹀お い て︑ F A J が︿ で き る こ と ﹀ を

そ し て 最 終 的 に は︑﹁ と も に 企 画 をた︒

専門性が評価されるようになっていっを提案・実施することへと移っていき︑を明確にすること﹂は必要である︒そ時期だったのだろう︒

み を 指 す わ け で は な い︒
﹁並び歩く﹂

るようにも思える︒

ション﹂というものの本質を表してい

A
B

34

てのFAJ ﹂の可能性を拓いたものでリー性︑すなわち﹁中間支援団体としして掲げることのインターミディア

まさに︑ファシリテーションを組織とたということであるといえる︒これは﹁パートナーシップ﹂へと変容していっ

シ ッ プ ﹂ か ら︑ ネ ッ ト ワ ー ク と のワ ー ク 参 加 団 体 と し て の﹁ メ ン バ ー

F A J の J C N と の 関 係 が︑ ネ ッ トの レ ン ジ が 広 が っ て い っ た︒ こ れ は︑につなげる﹂というところまで活動つくる﹂ところから﹁ふりかえり︑次が現れる﹂というのが︑かかわり方のでの話しあいの仕方に興味を持つ人

J C N で も︑﹁F A J の メ ン バ ー 同 士

いのかもしれない︒現に︑南相馬でもる﹂というようなあり方こそが望まし

なって︑いつの間にか一緒に歌っていが歌い︑それを見ていた人が歌いたくるのであり︑さらにいえば﹁自分たちるように︑伴奏する﹂ことが求められ

む べ き で あ ろ う︒﹁ 歌 い た い 人 が 歌 え歌わせる﹂ ようなかかわり方は厳に慎﹁ 歌 い た く な い 人 に︑ 指 揮 棒 を 振 っ て

あ ら ゆ る 支 援 が そ う で あ る よ う に︑

史 的・ 文 化 的 背 景 ︶ に 関 す る 理 解 で支援﹂においては︑風土︵地理的・歴

ミュニティの再構築・住民主体の復興

く な っ て し ま う こ と も あ る︒﹁ 地 域 コ

れず︑プロセスを扱うことすらできな

理解がなければ︑参加者の信頼を得らう が︑ コ ン テ ン ツ に 関 す る 最 低 限 のテンツではなくプロセスを扱う﹂といま た︑﹁ フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン は コ ンに広げていく必要があるだろう︒

ファシリテーションの力を︑同心円状できない﹂ということでも機能しない︒

ス・デザイン︑コーディネーションはず︑ プ ロ グ ラ ム・ デ ザ イ ン や プ ロ セ

だたくさんある︒

シ ョ ン と と も に で き る こ と は︑ ま だ ま創 造 し て い く た め に︑ フ ァ シ リ テ ー

けるさまざまな課題を解決し︑未来を復興支援に限らず︑地域や社会にお﹁活動を支援すること﹂はできないの﹁ 活 動 す る こ と ﹂ を 知 ら ず し て︑ 真 にの運営を担うこと﹂をおすすめしたい︒

において役職員としてなんらかの団体と ﹂ は も ち ろ ん の こ と︑﹁ 自 ら の 地 域

何 か︒ そ も そ も︑ 支 援 と は 何 か ︱︱ ︒

そもそも︑ファシリテーションとは

ファシリテーションからの広がり〜ファシリテーションの／し か で き な い ﹂﹁ 対 話 の フ ァ シ リ テ ー

つ ま り︑﹁ 会 議 の フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン

レ ン ジ が で き る ﹂ こ と も 求 め ら れ る︒

な く︑
﹁その場にふさわしい選曲やアを自在に変えることができる﹂だけでが 必 要 不 可 欠 で あ る︒﹁ キ ー や テ ン ポ

できる︑歌える﹂というポテンシャル

そ の た め に は︑﹁ ど ん な 曲 で も 演 奏

関 心 を 抱 く 人 々 に は︑﹁ さ ま ざ ま な ス

だからこそ︑ファシリテーションに取り組みが必要である︒

ことができる領域を広げていく不断の自身が﹁自分事﹂として感じ︑考える

腐だが︑ファシリテーションを起点に︑る︒﹁ 教 養 の 幅 を 広 げ る ﹂ と い う と 陳

民活動やまちづくりに関する理解であだから︒

あるといえるだろう︒

変化のターニングポイントとなって

あ り︑﹁ 支 援 機 関 同 士 の ネ ッ ト ワ ー ク

この間︑常に自問自答を強いられたのションしかできない﹂ということではタイルの話しあいでファシリテーショ

強化﹂では︑災害対応や福祉政策︑市いた︒﹁ファシリテーションによるが︑これらの問いである︒

機能せず︑さらには﹁狭義のファシリ

ン を 実 践 し︑ 現 場 対 応 力 を 高 め る こ

復興支援﹂には︑

童謡の﹁すずめの学校﹂と﹁めだかテーション︵場のホールド︶しかでき

何が求められるのかの 学 校 ﹂ が 対 比 さ れ る こ と が あ る が︑

35

質問

時︑

発 災 後は︑まず自 分の生 命を 守らな

緊急時あなたは﹁今ここ﹂の場面で︑どう向き合えるでしょうか
日曜の昼下がりののければなりません︒そして︑周りの人や自宅であなたは震度
交 通・ 情 報が混 乱し 普 段 置かれたことのない状 況に遭 遇することになります︒

激震にあいました︒ さて︑
そ の 直 後︑ ど う 行 動 し ま す か？
そんな 中︑ 周 囲の人たちと 協 力して困自分の一日を想像してみましょう︒ また︑

７日間

ましょう︒

る私たちがどう行動できるのか考えてみか︒ファシリテーションを学び・実践すのように振る舞うことができるでしょう

乗り 越えるために促 進 的 市 民としてどした一人ひとりの力を引き出し︑難局をくなります︒この時︑ 私たちは︑ 被 災

普 段の自 分の行 動が無 意 識に現れやすら ない 場 合 も あ り ま す︒ だ から こ そ︑

熟 慮する 時 間がなく 即 断しなくてはな

難 を 乗 り 越 え な けれ ば な り ま せんが︑

３日間
様々な不足

質問

や グ ルー プ を 数 え て み ま

あなたが関わっている組織

実は 様々な 目 的のグルー プ・ 組 織に属

通 じてという 場 面 が 多 く な り ま すが︑発災後の安否確認は︑家族や友人をコミュニティの数だけ安否確認や支え合いができる可能性があります

しょう︒

していると︑そのつながりも貴重な助け合いの場になります︒いくつものサーク

ルや円が重なることが︑ 孤立する 人を少なくすることに繋がって く る ので す︒

そして︑人が集う場には︑ 必 ずファシリ

テーションが 息 づいてくるはずです︒

36

出典：「生活復興のための 15 章」ひょうご震災記念 21 世紀研究機構

関心

まわりではどんな混乱が起こる可能性

安否確認
在宅避難

〈学びと協働〉
第 14 章 学習と実践活動
第 15 章 民間と行政の協働

趣味

地域

〈まち〉
第 11 章 地域商業とまちづくり
第 12 章 まちづくりの仕組み
第 13 章 まちづくりの担い手としての
若者・子ども

わたし

NPO

親族

〈しごと〉
第 9 章 農林水産業の復興
第 10 章 新しい仕事づく
り

サークル

仕事

〈住まい〉
第 6 章 今の住まい
第 7 章 恒久住宅への移行
第 8 章 広域避難者への支援
福島固有の課題があるか想像してみましょう︒

避難所

発災──、その時、あなたは？
ファシリテーションという視点から考える〈暮らし、生きがい、健康〉
第 1 章 暮らしと生きがい
第 2 章 健康づくり
第 3 章 地域包括ケアと地域づくり
第 4 章 親子のたまり場づく
り、子ども・
若者の居場所づくり
第 5 章 こころの回復と生活支援

2
アイデア記入欄

復興で核になる分野やテーマ 15

14
7

1
アイデア記入欄

参考ワード

発災後︑人間の心や体はどし︑その後も 厳しい環 境が被 災 者を 待

震 災では︑それぞれが過 酷な 体 験を時間経過と被災者の反応

頭痛
腰痛
疲労の蓄積
悪夢・睡眠障害

反応期と同じだが、徐々に強度が減じていく思考

合理的思考の困難さ
思考が狭くなる
集中力の低下記憶力の低下判断能力の低下

自分の置かれた辛い状況がわ
かってくる

徐々に自立的な考えができるよ
うになってくる

感情

茫然自失
恐怖感
不安感
悲しみ
怒り

悲しみと辛さ恐怖がしばしばよみがえる
抑鬱感、喪失感
罪悪感
気分の高揚

悲しみ
淋しさ
不安

行動

いらいらする
落ち着きがなくなる
硬直的になる
非難がましくなる
コミュニケーション能力が低下
する

被災現場に戻ることを怖れる
アルコール摂取量が増加する

被災現場に近づくことを避ける

闘争・逃走反応抑えてきた感情が湧きだしてくる

日常生活や将来について考えられるようになるが災害の記憶がよみがえり辛い思いをする

大きな自然災害が発生した時、私たちは、ひとりの生活者として、コミュニティの一員として、あるいは企業や団体の一員として、どのような知識を持って、どのように行動すれば、より被害を少なくできるのでしょうか。
ここでは、これまでのファシリテーションによる復興支援の経験からわかってきたことをもとに、特にファシリテーションという視点でう変化すると思いますか？

ち 受けています︒ 人の生 死の場 面や 怪

震災時の人の心と体の特性を把握しよう

その対応を一緒に考えてみます。

質問
想像してみましょう︒

我︒ 財 産や大 切なモノを 失 うこともあります︒そのことで対立や分断が生まれたりもします︒また︑ 経 済 状 況の悪 化
から生活困窮に陥る人も増えてきます︒
そんな時に私たち人間の心や体がどういう状態になりやすいかをあらかじめ知っておくことが 大 切です︒ また︑ 反 応が
表 面に 出やすい人︑ 出にくい人︑ 状 況

出典：「災害時のこころのケア」日本赤十字社

37

によって反応する人などもいます︒他者
理 解・ 人 間 理 解︑ 働きかけ方を工夫するヒントにしてください︒

身体心拍数の増加呼吸が速くなる
血圧の上昇
発汗や震え
めまいや失神主な特徴

修復期：1ヶ月〜半年
反応期：1〜 6 週間
急性期：発災直後から数日
反応 / 時期

3
アイデア記入欄

するステップ 5 被災者とともに「まちづくりの基本や意見を把握する

震 災 後︑ 被 災 地では﹁ファシリテー

ファシリテーション︑ファシリテーターという言葉︑存在への反応を知ろう
被 災 地 で︑ ファシ リ テ ーションとい う 言 葉 を は じ めて 聞いた ﹂リテーターを育てたい。

復 興は︑ ま さにプロセスそのものでション︑ ファシ リ テー タ ー

いう 声がありました︒さま ざまな 支 援

団体が多様なワークショップを被災地でやってくるが、地元のファシ

5
質問●いつも「ふせん」に書かされる。

回 ずつの 話 し 合いや 対 話の 場︑がなかった。

す︒

らない言葉だらけだった。

﹁ファシリテーターをはじめて見た﹂とだったり、はじめて聞くわかという言葉の認知度はどの●使っている言葉がカタカナ語

１回数時間の話し合いから数年単位に渡るプロセスを考えてみよう

ステップ 3 被災者とともに復興方針を確定

年︑

わかりやすい役割などの説明

被災地ではどんな時期に針を説明する共 感や納 得︑ 合 意 形 成があり︑国土交通省都市局・住宅局

くらいあると思いますか？

●ファシリテーターって何？

年と続きます︒ですか

出典：「合意形成ガイダンス：被災自治体向け」

行っていたからです︒

知らない。

年︑

計画を完成する

そんな中︑ファシリテーターへの疑問●外部からファシリテーターが年︑ステップ 10 協議と修正を繰り返してまちづくり

や不 満の声を 聞 く 機 会がありましたの●震災前の経過や地域の特性をら︑この 複 数 年のプロセスのデザイン

画案を修正するで紹 介し ます︒このよ うな 声からそののかわからない。

を意識することが大事です︒さらには︑者と協議する

人々の背 景を 知り︑それらを 踏 まえてしで、その後にどうつながる

この復 興 プロセスでどんな 利 害 関 係 者

ステップ 9 協議結果を反映してまちづく
り計

どう現場で働きかけるか考えてみてくだ●ワークショップをやりっぱなを 知ることも 重 要です︒ 異なる組 織やステップ 8 まちづくり計画案を作成して被災

ど ん な 話 し 合いが 必 要 にステップ 2 復興計画に揚げられた復興方

1

文 化を 持つ人たちが集まり 何かを 進め

らう

さい︒

くない。

20

る場合は︑協働をファシリテーションすを提示するる役割が重要になります︒

書くのは苦手だから参加した

10︵ステークホルダー︶が存 在しているか方針」を定める

質問得る

1
ステップ 7 住まいの再建方法を選択してもアイデア記入欄

被災地でのファシリテーターに関わる声

3ステップ 6 住まいの再建に要する概算費用

なってくると思いますか？

まちづくりに対する被災者の希望
ステップ4

協議の進め方等について了解を
ステップ 1

4
アイデア記入欄

復興まちづくりのための
合意形成プロセス

38被災地・復興のプロセスイメージ

避難所

みなし仮設住宅

再建の模索、健康状態の悪化、家族形態の変化など
避難所自主運営

仮設などでの繋がりづく
り 助け合い活動 1

助け合い活動 2
新たなコミュニティづくり

自治活動 1、仕事づく
り1

自治活動 2、仕事づくり2
復興計画

復興計画の実施 1

復興計画の実施 2
緊急対応

信頼の基盤をつくる

地域社会にあるテーマ・エリア

受けとめ、一人ひとりを信じ、別の様 々 な 活 動 団 体 や 組 織 をつは知ろう︒ そして︑関わっ

自 分 が 関 心 を 持 つ活 動 以 外 のてみよう︒

イメージ＆デザインする

被災地支援︑復興支援でのファシリテーション
被 災 地では︑ 震 災によって生 命・財産・関係性などが予期しない形で壊 れてし まいま し た︒ だからこ そ︑
感じ方や価値観の違いが震災前より何 倍も 大き くなっています︒これらの状 況だから 大 事にしたいことがあ

人と人の信頼を育み一歩踏み出す た め に︑ ま ず 小 さ な 対 話 の場をつくろう︒
自分の足元で日常的にじっくりとファシリテーションを実践しよう︒

1 回の対話・話し合いから、経験から、担い手が育つ

スキル

震災を経ての思いや

短期～長期のプロセスデザインの

未来アクションの灯りを灯すスキル何年もの復興プロセスをきっかけをつくる

り ま す︒ 下 図の ① 〜 ④ は F A J が
一般 的 な 話し 合いでのファシリテー
ターに求められるスキルとして紹 介しているものです︒
今 回はこれらに新たに つ加えてない﹂ということです︒

いことは︑被災時・復興時にもできで明らかになったのは﹁ 普 段できな

震災後︑様々な組織のふりかえり

復興・未来に向けた
ファシリタティブ・アクション

トにしたいと思います︒

被災地でのファシリテーションのヒン3だからこそ︑ 今を 大 事するため︑異なる経験・価値観をじっく
り

3

1

2

対話のスキル

3の時の自分の行動を振り返って

未 知 な る も の に 出 会 お う︒ そ

4

みよう︒

39

自力再建、災害公営住宅など 新住居での基盤づくり

総合計画との連携

行政

それを 未 来につなげるため︑ 下 記の項目を提案します︒

4

ボランティア

社協、NPO、支援団体 コンサルタント
支援者

仮設住宅
地域

避難
被災者

後期
前期

生活再建期
緊急期
発災

災害復興支援室

アドバイザーから

災害復興支援室では、多方面でファシリテーションを実践している、もしくは、阪神淡路大震災の復興支援の経験があるといった会員にアドバイザーとして活動を支えてもらっています。本報告書
発行にあたり、コメントをご紹介させていただきます「支援」から「共創」への貴重な報告

きちんとやるファシリテーション

池田 隆年

加留部 貴行

本報告には、「ファシリテーションに何ができるか」

本報告の底流にあるのは、一日も早い復興をめざしという問題に真摯に向き合った生身のファシリテー

て効率的に「うまくやる」やり方ではなく、息の長

ターの苦心とその成果が、あますところなく語られいプロセスを面倒くさがることなく真摯に愚直に人ていました。現地の被災者だけでなく多様な人々やに向き合って「きちんとやる」あり方である。あせ団体が関わる災害復興の現場では、目の前の課題解

らず、あわてず、あきらめず、じわっと寄り添う時

決だけでなく遠い未来にまでわたる課題に目を向け

間と空間が、塞ぎ込み抱え込む気持ちの被災者の口る。その時、一方的な「支援」ではなく、未来に向と心を開いて分かち合い、そこに生まれる共感を礎かう心を「共に創る」という支援室メンバーの姿勢に真の意味で人々をつなげた。FAJ 災害復興支援室

が、大きな共感を呼んだのです。

メンバーの頑固さがにじみ出てキラリと光る。

ファシリテーションは広がる

人々の思いとエネルギーを前向きなカタチに

黒田 由貴子

中野 民夫

一連の出来事の中で注目したいのは、被災地の方々

難問を前に、人々は集い話し合う。思いが交錯し混が、ファシリテーションを体験したことをきっかけ乱しがちな場で、より心が通い創造的な成果が生まに、自らもファシリテーションを学んだということ。

れるやり方があるはずだ。FAJ の復興支援は、事前

復興とは、元に戻すのではなく、進化させることだの丁寧な人間関係作りや準備、本番の臨機応変なとよくいう。今後、被災者の方々が学んだファシリ

対応、そして事後のフォローを欠かさない。引き際テーションを実践することで、復興後のコミュニティも熟慮する。こうして地元の主体性を育み、支援者

づくりや様々な組織の運営でもファシリテーション

や組織同士もつなぐ。「こんな支援の仕方があるんを活かしていくことが期待できる。そんな波及効果だ！」と、ファシリテーションの本質を日本の歴史があるのがファシリテーションの魅力だと思う。

に刻み未来につなげる偉業である 。

ファシリテーターに求められるもの

ファシリテーターが人と人をつなぎ直す

西修

堀 公俊

まちづくり活動はその地域の文化に依って立つもの

本報告書を読み、復興支援におけるファシリテー

だ。合意形成にも地域なりの作法があるが、東日本

ターの本質的な役割は、人と人を「つなぎ直す」こ

の復興は多くの提案・支援活動で新たなやり方＝変とにあるとあらためて痛感した。人と人のつながり化を強いているように見える。新たな文化が受容さが一旦切れてしまったコミュニティが再生への一歩れるためには膨大なエネルギーと時間が必要だ。しを踏み出すには、一人ひとりの秘めた思いを分かち

かし既に新たな種は蒔かれた。新たな作法に目を輝合うところから始めないといけない。支援団体同士

かせた住民も一人や二人ではあるまい。それに応えにしても、「復興支援」という思いは一つでも現実るため誠実さをもって丁寧に被災地に向き合い地道の話し合いになるとうまくいかない。そういう場でに寄り添うファシリ テーターが今求められている。

こそファシリテーターの真価が発揮されるのだ。

40

資料篇

41

・

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4

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4

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4

・

4

3 3
23

20

19

8

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3

3

30 27

﹁第

J C N 制 度チ ーム 第 回ミーティングに参加︵東京︶J C N 制 度チ ーム 第 回ミーティングに参加︵東京︶ＦＡＪ九州 支 部 定 例 会にて活 動
紹介・意見交換︵福岡︶現地NPO 等に届ける支援物資を 会 員 から 収 集 し︑
﹁ 文 具レス
キューパック﹂を 箱作成︵茨城︶
・

・

・

12

04

02 5 28

〜

28

27

24

24
﹁ 仙 台 市 市 民 活 動 サポ ートセン
ター﹂に復興支援活動団体として登録︵仙台︶﹁ 東日 本 大 震 災 復 興N P O 支 援
全 国 プロジェクト設立 総 会＆ 支援フォーラム﹂に出席︵東京︶﹁第に協力団体として参加︵釜石︶﹁スクラム釜石﹂新日鐵釜石ラグビー 部O B 会の第 回ミーティ
ングにファシリテーターとして参加︵東京︶﹁ 第 回 釜 石 市 復 興 まちづくり
ワ ー クショップ ﹂ を グラフィッカーとして支援︵釜石︶J C Nの制 度チームに対して会議のあり 方の提 言を 行い︑これを 機に 同チ ームのメンバー と なる︒﹁ 第 回 震 災ボランティア・
NPO等と各省庁との定例連絡会議﹂に出席︵東京︶

・

7

7

7

7

7

7

6 6

6

6

6

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1

30 28

27

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24

22
回 震 災 ボ ラ ン テ ィ ア・

活動︵北海道︶J C N 制 度チ ーム 第 回ミーティングに参加︵東京︶﹁石巻市震災復興基本計画策定へ提案！市民ワークショップ﹂をグ
ループファシリテーターとして支援

・ 〜

・

7

1

4

﹁スクラム釜石﹂新日鐵釜石ラグビー 部O B 会の第 回ミーティ
ングにファシリテーターとして参加︵東京︶﹁ 第 回 震 災 ボ ラ ン テ ィ ア・
NPO等と各省庁との定例連絡会議﹂に出席︵東京︶﹁石 巻 市 震 災 復 興 基 本 計 画 策 定へ提 案！ 市 民 ワ ー クショッ プ ﹂を支援︵石巻︶F A J 東 京 支 部 定 例 会﹁ 復 興ファシリテーション﹂にて活動紹介・話題提供︵東京︶J C N 制 度チ ーム 第 回ミーティングに参加︵東京︶
会員に対する情報提供依頼を発信
秋田在住のFAJ 会員を対象に﹁ 被 災 状 況︑ 支 援 状 況︑ 支 援 室の 活 動に 関 す る 協 力の 可 能 性 ﹂についてヒアリング︵秋田︶岩 手・ 宮 城の支 援 団 体にヒアリングを実施︵岩手・宮城︶
J C N 制 度チ ーム 第 回ミーティングに参加︵東京︶F A J﹁ 第 回 活 動 報 告・ 意
見交換会﹂を実施︵大阪︶
第 回の﹁ 震 災 ボランティア・
N P O 等による 提 案 準 備 会 合 ﹂が開 催され︑ 全 体 進行︑テーブ
ルファシリテーター︑グラフィッカーとして支援︵東京︶﹁ 災 害 復 興 支 援 情 報 交 換メーリ
ングリスト﹂の開設
F A J﹁ 第 回 活 動 報 告・ 意
見交換会﹂を実施︵愛知︶53

文部科学省﹁第 回熟議に基づく教育政策形成の在り方に関す

6

NPO等と各省庁との定例連絡会議﹂に出席︵東京︶
岩手・宮城・福島・茨城の支援団 体にヒアリングを 実 施︒ 災 害

ボランティアセンター 等 団 体に﹃ 話しあい・ 掲 示 用 文 具レス
キュー パック ﹄ を 寄 附︵ 岩 手・
宮城・福島・ 茨 城 ︶﹁ 第 回 震 災 ボ ラ ン テ ィ ア・
NPO等と各省庁との定例連絡会議﹂に出席︵東京︶
岩 手 県 内の支 援 団 体を 訪 問し︑情報収集と意見交換︵岩手︶新 日 鐵 釜 石 ラ グビ ー 部 O B 会

復 興 支 援 プロジェクトの名 称がの 第 回 ミ ー ティングにファシリテーターとして参 加︒同 会の

1

1

3

2

ページを作成﹁被災地で付箋などを使って情報を﹃見える化﹄するためのオリジ
ナルリーフレット﹂を作成︵茨城︶・14

ワ ー ク︵ 以 下︑ J C N ︶﹂に 参画︑設立総会に出席︵東京︶

回 震 災 ボ ラ ン テ ィ ア・

・

4
・

・

4
・

・

4

15

・

5

3

5

1

支援活動一覧
・

5・

14

山 形 在 住の F A J 会 員 を 対 象に﹁被災状況︑支援状況︑支援室の活動に関する協力の可能性﹂についてヒアリング︵山形︶18﹁スクラム釜石﹂新日鐵釜石ラグ・22﹁スクラム釜石﹂と決定︵東京︶﹁ 災 害 復 興 支 援 室 ﹂のW e b

23

4

・

23

・

25

ビー 部O B 会の第 回ミーティ
ングにファシリテーターとして参
加︵東京︶
・

30

4

3

災害復興支援室を設置﹁ 東 日 本 大 震 災 支 援 全 国ネット

・

1

・
・

〜

4

・
・

4

﹁第 回 ふくしま復興塾﹂をファ
シリテーターとして支援︵福島︶﹁いわて連携復興センター﹂設立
総 会をファシリテーターとして支援︵釜石︶

・

6﹁JCN 現地会議in宮城﹂に参加︵仙台 ︶

復興イベント﹁やっぺし かまいし﹂

12

・

16

NPO等と各省庁との定例連絡会議﹂に出席︵東京︶

19

4

1

〜

・

5

・

5

紹介・話題提供︵北海道︶

5

ＦＡＪ﹁ファシリテーションフォー
ラム2011 ﹂分科会にて活動
・

5

・

5

Ｆ Ａ Ｊ﹁ フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン
フォーラム2 0 1 1 ﹂にて募 金
・

5

・

・

5

5

05

1

災害復興支援室

4
〜

6

5

15

4

2011年

・

6

・

6

︵石巻︶
・

6

5

1
2

2

・
・

4

〜

・

6

・
・

6

J C N 制 度チ ーム 第 回ミーティングに参加︵東京︶ら復興へ﹂において活動報告︵東京︶

ソ ー シャルベンチャ ー・ パー ト
ナーズ東 京が主 催した﹁ 復 旧か

6

5

10
21

5

5

4

42

・

11

1 1

26

〜

19

15

14

4

2

30
＆交流会﹂の実施を支援︵盛岡︶﹁JCN現地会議 in 岩手﹂の実施を支援︵北上︶﹁いわて連携復興センター報告会

JCN事務局会議に参加︵半年間︶︵東京︶サポーター制度の新設﹁ふくし ま 会 議 ﹂の事 務 局 会 議を支援︵福島︶

17

14

11

10

16

6

4

1

25

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・

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・

・

・

・

11

10

3

2

1

・

・

・

・

・

23

9
FAJ﹁沖縄サロン 周年記念イベント﹂にて募金活動︵沖縄︶﹁ 南 相 馬 未 来への ダイアロ グ ﹂ワークショップの実施を支援︵南
相馬︶

・

12
〜

﹁ 神 戸の吉 富 志 津 代 さんを 囲む会﹂の実施を支援︵いわき︶

・

14

﹁第

・

17
17

NPO等と各省庁との定例連絡会議﹂を総合司会等として支援
︵東京︶

・

18
24

・

19
26

2011﹂にブース出展︵東京︶121﹁ ヒ マ ラ ヤンフェア・ ネ パ ー ル

12﹁ 南 相 馬 未 来への ダイアロ グ ﹂ワークショップの実施を支援︵南相馬︶

FAJ 東京支部定例会にて話題提供・募金活動︵埼玉︶﹁Link with ふくしま﹂主催のファシリテーション講座を支援︵福島︶﹁J C N 現 地 会 議i n 福 島 ﹂の実施を支援︵郡山︶﹁J C N 現 地 会 議i n 宮 城 ﹂の実施を支援︵仙台︶﹁ 2 0 1 9 年 ラグビ ーワールド
カップ釜石 開 催に向けた推 進 協議会﹂会議を支援︵東京︶FAJ 関西支部定例会にて話題提供・募金活動︵兵庫︶

・

・

・

3

・

3

・

3

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3

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3

・

3

・

3

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3

・

3

・

3

14

8

3

30

30

28

25

25

23

22

10

6

4

3

3

3

﹁みんな 共 和 国 ﹂の実 施を 支 援︵南相馬︶﹁ 支 援 者 向けファシリテーション
講座﹂の実施を支援︵気仙沼︶
南 三 陸 町 災 害 ボランティアセン
ター主催﹁南三陸町復興支援要請 説 明 会 ﹂に向けたヒアリング実施︵南三陸︶﹁ふくしま未来創造アイディア会
議﹂の実施を支援︵東京・福島︶﹁J C N 現 地 会 議i n 岩 手 ﹂の実施を支援︵大槌︶NPO 設立・運営に関するアドバイス実施︵東京︶﹁ 南 相 馬 未 来への ダイアロ グ ﹂ワークショップの実施を支援︵南相馬︶﹁ ア ー ス デイ 福 島 実 行 委 員 会 ﹂を支援︵福島︶・﹁生活不活発病予防ガイドライン
策定会議﹂の実施を支援︵東京︶

・

3

〜

﹁東北
東 京 合同プレ合 宿 ﹂の実施を支援︵仙台︶﹁ 南 相 馬ダイアログフェスティバ
ル﹂ふりかえり会議の実施を支援︵南相馬︶

主催のファシリテーション講座を支援︵会津若松︶﹁ N P O サミット2 0 1 2 ﹂にて活動紹介︵東京︶
FAJ 北海道支部定例会にて話
題提供・募金活動︵北海道︶
FAJ九州支部定例会にて話題提供︵福岡︶﹁J C N 現 地 会 議i n 宮 城 ﹂の実施を支援︵松島︶・3﹁ スクラム 釜 石 ﹂ 会 議 において

﹁ 南 相 馬ダイアログフェスティバ
ル﹂の実施を支援︵南相馬︶

・

3

〜

﹁J C N 現 地 会 議i n 福 島 ﹂の実施を支援︵郡山︶

4

2012年

12
1

南三陸町歌津地区の子ども会バ
スツアーおよび漁業復興プロジェ
クトを支援︵南三陸︶F A Ｊ 東 北スクエア例 会にて南三陸町での活動紹介・話題提供
︵仙台︶

12
2

7

6

1

福島県内の市民団体等を対象にしたヒアリングを実施︵福島︶

12
2

6

2
J C N 制 度チ ーム 第 回ミーティングに参加︵東京︶

12
2

〜

〜

12
2

〜

20

︵福島︶

﹁Link with ふくしま﹂

4﹁南三陸町復興支援要請説明会﹂の実施を支援︵東京︶﹁ 広 域 避 難 者 支 援に関する 意 見
交換会﹂の実施を支援︵東京︶﹁J C N 第 回 全 体 会 議 ﹂の実施を支援︵東京︶

南 相 馬ダイアログ主 催﹁みんな共和国﹂の実施を支援︵南相馬︶

2

12
2

3

26

・

る 懇 談 会 ﹂にオブザーバーとして参加︵東京︶

11

7

8

13

・

F A J ﹁ 第 回 活 動 報 告・ 意
見交換会﹂を実施︵東京︶
・

12

7

﹁スクラム釜石﹂新日鐵釜石ラグ

・

14

7

・
ビー 部O B 会の第 回ミーティ
ングにファシリテーター等として参加︵東京︶21

8・

J C N 制 度チ ーム 第 回ミーティングに参加︵東京︶
・

28

8

・

南三陸町歌津地区の子ども会バス
ツアーを支援︑その他宮城の支援団体にヒアリングを実施︵南三陸︶・9﹁ 南 相 馬 未 来への ダイアロ グ ﹂ワークショップの実施を支援︵南相馬︶

4

体 制を 再 構 築︒ボード・クルー﹁アースデイ 福 島 ﹂ 実 行 委 員 会を支援︵福島︶4

JCN全体会議の交流会を支援︵東京︶﹁スクラム釜石﹂新日鐵釜石ラグビー 部O B 会 第 回 会 議にファ
シリテーターとして参加︵東京︶﹁つながろ う 南 相 馬 ﹂ 福 島 県 南相馬市の市民団体の会議を支援︵南相馬︶﹁つながろう南相馬﹂福島県南相馬 市の市 民 団 体 主 催のファシリテーション講座を実施︵南相馬︶
FAJ 中部支部定例会にて話題提供・募金活動︵愛知︶回 震 災 ボ ラ ン テ ィ ア・

10

・
・

10

8

18

・

10

8

・

10

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・

10

9

11

〜

・

10

・

11 11

9

19

﹁ふくしま会議﹂において︑福島市での全体会議︑わかもの会議︑
南相馬市・相馬市・飯舘村でのバスツアーを支援︵福島︶
・

11

・

・

11

・

・

11

・

﹁Link with ふくしま﹂
福 島 県 安 積 高 校 出 身の 大 学 生
有志主催のワークショップを支援

・

11

・

11

9

﹁ふくしま 会 議 ﹂ 月 〜 日に実施予定の運営委員会等に参
加︵福島︶

43

11

9

11

19

7

13

9

・

4
2

22

25

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22

14

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19

18

13

04

28

︑

12

19

24
23

26

21

20

ン初級講座・宮城会場﹂の実施︵石巻︶﹁﹃ 共に生 きる ﹄フォーラム﹂の実施を支援︵仙台︶

・

8

7

7

7

7

6

6

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24

18

11

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14

21

9

31

﹁第 回南相馬ダイアログ﹂の実施を支援︵南相馬︶

8﹁J C N 広 域 避 難 者 支 援ミー
ティングin九州﹂の実施を支援︵福岡︶﹁﹃ 共に生 きる ﹄フォーラム﹂の実施を支援︵仙台・郡山︶﹁静岡県内外の災害ボランティアによる 救 援 活 動のための図 上 訓練﹂に参加︵静岡︶﹁﹃ 共に生 きる ﹄フォーラム﹂の実施を支援︵仙台︶﹁J C N 第 回 現 地 会 議i n 岩手﹂の実施を支援︵釜石︶﹁J C N 第 回 現 地 会 議i n 福島﹂の実施を支援︵いわき︶﹁ 復 興のためのファシリテーショ
ン初級講座・福島会場﹂の実施︵福島︶﹁J C N 第 回 現 地 会 議i n 宮城﹂の実施を支援︵石巻︶﹁J C N 広 域 避 難 者 支 援ミー
ティングin東京﹂の実施を支援
︵東京︶

・ 〜

8
支援︵新潟︶

移動寺子屋in東京﹂の実施を支援︵東京︶﹁ 復 興のためのファシリテーショ
ン初級講座・岩手会場﹂の実施︵大船渡︶﹁ 今 後の 災 害に 備 えて〜 企 業 と
N G O の 連 携 について 考 え る〜﹂の実施を支援︵東京︶﹁ 広 域 避 難 者 支 援 事 業キーパー
ソン会議﹂の実施を支援︵東京︶﹁いわて連携復興センター合宿ミーティング﹂の実施を支援︵雫石︶﹁JCN 現地会議 in 福島﹂の実施を支援︵南相馬︶﹁ 双 葉 町 青 春の 集い﹂の 実 施を
支 援 ※協 力 L i n k w i t h﹁震災がつなぐ全国ネットワーク
若手幹事会合宿﹂の実施を支援︵東京︶﹁JCN広域避難者支援ミーティ
ング全国版﹂の実施を支援︵東京︶﹁ 市 民 社 会による 支 援の 合 同レ
ビュー及び世界への教訓発信プロ
ジェクト﹂の実施を支援︵東京︶援︵東京︶﹁J C N 広 域 避 難 者 支 援ミー
ティングin 東京﹂の実施を支

15

・

・

手﹂の実施を支援︵盛岡︶︵広島︶﹁第 回南相馬ダイアログ﹂の実施を支援︵南相馬︶

9

6

5

・

12

5

東 京 農 大 学 生 会 議 に 向 けての7

19

ファシリテーション講座①︑②を16

4

実施︵全 回 ︶︵東京︶﹁J C N 広 域 避 難 者 支 援ミー
ティングin東海﹂の実施を支援

・

17

5

︵愛知︶

東 京 農 大 学 生 会 議 に 向 け てのファシリテーション講座③を実施︵全 回︶︵東 京 ︶

・1

6﹁南相馬ダイアログ対話会﹂の実施を支援︵南相馬︶﹁JCN広域避難者支援ミーティン
グin近畿﹂の実施を支援︵大阪︶﹁J C N 広 報 戦 略 検 討 会 議 ﹂の実施を支援︵東京︶2013年﹁ともだちカップ〜東北振興はラク
ビーとともに﹂の実施を支援︵柴田︶・・﹁ 釜石 市 仮 設 住 宅 連 絡 員 意 見 交換会﹂の実施を支援︵釜石︶﹁ 第 回J C N 現 地 会 議i n 宮城﹂の実施を支援︵仙台︶﹁JCN広域避難者支援ミーティン
グin山形﹂の実施を支援︵山形︶﹁ふ く し ま 復 興 支 援シンポジウ

9・ム﹂の実施を支援︵郡山︶FAJ﹁しゃべり場in中国﹂実施︵広島︶﹁ 広 域 避 難 者 支 援 ミ ー ティング
in四国﹂の実施を支援︵愛媛︶

・

・

5

2

22

の 区 別 を 排 し︑ユニットチ ーム
制とする
JCN拡大事務局会議の実施を支援︵東京︶

6

2

20

3

・

6

﹁アースデイ福島﹂の実施を支援
︵福島︶

7

・

6
FAJ﹁しゃべり場in九州﹂実施︵福岡︶﹁ 第 回 東日 本 大 震 災 支 援 全 国
ネットワ ー ク 現 地 会 議 i n 岩

24

7

・

3

7

・

3

7

・

6

7

・

10

7

・

22

8

・

28

・

3

・

23

・

11

・

23

8
〜

10

・

10

・

11

8

2

﹁JCN 現地会議 in 福島﹂﹁ひょっこりひょうたん塾 ﹂の実施を支援︵大槌︶援︵広島︶﹁J C N 広 域 避 難 者 支 援ミー
ティング in 中国﹂の実施を支

ふくしま︵郡山︶﹁JCN 現地会議 in 宮城﹂の実施を支援︵南三陸︶

:

・
・

28

11

8

〜

FAJ﹁しゃべり場in北海道﹂
実施︵北海道︶

3

・

8

・

22

11

4

3

4

〜

・

〜

24

11

・

・

26

・

27

・

〜

2

・

・

7

11

FAJ﹁しゃべり場in沖縄﹂実
施︵沖縄︶

8

11

・

12

﹁世界防災閣僚会議in東北﹂サ
イドイベントの実施を支援︵仙台︶﹁第 回南相馬ダイアログ﹂の実施を支援︵南相馬︶

17﹁ 第 回J C N 現 地 会 議i n 岩手﹂の実施を支援︵大船渡︶

・

21

・

﹁ 第 回J C N 現 地 会 議i n 福島﹂の実施を支援︵二本松︶

24

12

・

・

24

﹁いわて連携復興センターファシリテー
ション講座﹂の実施を支援︵大槌︶﹁ 第 回J C N 現 地 会 議i n 宮城﹂の実施を支援︵仙台︶

25

・

25

・

・

27

・

2

・

FAJ﹁しゃべり場in東北﹂実施
︵仙台︶

2

・

・

2

11

﹁J C N 広 域 避 難 者 支 援ミー
ティングin中国﹂の実施を支援

2

・

・

3

・

3

・

・

3

・

3

﹁南相馬ダイアログin東京﹂の実施を支援︵東京︶・

3﹁J C N 広 域 避 難 者 支 援ミー
ティングi n 北 信 越 ﹂の実 施を﹁復興・減災フォーラム﹂の実施を支援︵兵庫︶FAJ﹁しゃべり場 in 東京﹂実
施︵東京︶

3

12

9

〜

3

・

・

3

・

・

3

﹁ 防 災・ 減 災の 取 り 組みを 学ぶ﹁ 南三陸 町 青 年 異 業 種 勉 強 会 ﹂の実施を支援︵南三陸︶3

FAJ﹁しゃべり場in新潟﹂実施︵新潟︶﹁ 復 興のためのファシリテーショ

3

12

10

44

23

22

12

25

6

17

16

5

18
﹁ 支 援 室 立 ち 上 げ 秘 話 インタ
ビュー﹂の実施︵東京︶︵愛知︶﹁騎馬武者ロックフェス実行委員会﹂全体会議の支援︵南相馬︶﹁南相馬市市民活動サポートセン
ターファシリテーター 研 修 ﹂ 第回の実施︵南相馬︶

・

・

1

・

1

2

27

25

6

24

9

回の実施︵南相馬︶

・

2

回の実施︵南相馬︶

実施を支援︵北上︶2﹁ 市 民 社 会による 支 援の 合 同レ
ビュー及び世界への教訓発信プロ
ジェクト﹂の実施を支援︵福島︶12﹁ 防 災とボランティアの集い﹂の実施を支援︵東京︶

2

︵山形︶

・

3

2014年

・

﹁復興・減災フォーラム﹂の実施を支援︵兵庫︶・25

1﹁ 日 弁 連 災 害 復 興 支 援 委 員 会との意見交換会﹂の実施︵東京︶・

クショップ﹂実施を支援︵東京︶﹁ 曹 洞 宗 青 年 会 全 国 大 会 ﹂ワー

6

5

4

﹁ 大 谷 里 海 づく り 検 討 委 員 会 ﹂の実施を支援︵気仙沼︶﹁南相馬市市民活動サポートセン
ターファシリテーター 研 修 ﹂ 第回の実施︵南相馬︶﹁ファシリテーション講 座 ﹂の実
施を 支 援 ※協 力 青 木 将 幸 氏︵ 南相馬︶

回の実施︵南相馬︶﹁南相馬市市民活動サポートセン
ターファシリテーター 研 修 ﹂ 第﹁ 読み語り 会
専 門 家 インタビュー記録﹂の実施︵東京︶﹁ J C N 現 地 会 議 i n 福 島 ﹂の実施を支援︵南相馬︶﹁南相馬ダイアログ﹂実施を支援︵南相馬︶﹁JCN現地会議 in 宮城﹂の実施を支援︵岩沼︶﹁﹃被災者の手作り商品﹄応援ワー〜﹁静岡県内外の災害ボランティアによる 救 援 活 動のための図 上 訓練﹂に参加︵静岡︶﹁南相馬市市民活動サポートセン
ターファシリテーター研修﹂フォローアップの実施︵南相馬︶

クショップ﹁お坊さんと一緒に考える復 興 支 援のあり方 ﹂の実 施を支援︵愛媛︶7

回の実施︵南相馬︶

7

〜

21

櫻井常矢氏︑篠原辰二氏︑野崎隆一氏︑

29

・

27

の実施を支援︵会津若松︶
浅見雅之氏﹁やまがた避難者支援協働ネット
ワーク全 体 意 見 交 換 会 ﹂の実 施を支援︵山形︶2218

被 災 県︵ 岩 手︑ 宮 城︑ 福島︶において︑継続的に学び合う﹁ ラーニングコミュニティ﹂を 立を迎え分科会を実施︵仙台︶樹氏︑株式会社トーシン・日下智子氏︶

田まちづくり協働センター・小野寺浩町・ 小 林 直 樹 氏︑ N P O 法 人 陸 前 高

コースター・岩崎大樹氏︑福島県浪江

術 研 究 所・ 伊 藤 義 之 氏︑N P O 法 人

ンター・三浦友幸氏︑株式会社建設技

東 北スクエアイベントにおいて︑
岩手・宮城・福島から話題提供者︵ N P O 法 人 気 仙 沼まちづくりセ

8

・

22

1

2

・
・

6

9

4

﹁JCN広域避難者支援ミーティ
ング全国版﹂の実施を支援︵東京︶

29

12

5

﹁ 市 民 社 会による 支 援の 合 同レ
ビュー及び世界への教訓発信プロ
ジェクト﹂の実施を支援︵遠野︶﹁JCN現地会議 in 福島﹂の実施を支援︵いわき︶・3﹁ 心のケア拠 点 づく り 事 業 研 修会﹂の実施を支援︵愛媛︶

・

・

・

4

1

﹁JCN広域避難者支援ミーティ
ング i n 東 海 ﹂の実 施を 支 援・6﹁南相馬市市民活動サポートセン
ターファシリテーター 研 修 ﹂ 第

・

・

6

・

3

﹁J C N 現 地 会 議i n 岩 手 ﹂ 実施を支援︵大船渡︶﹁南相馬市市民活動サポートセン
ターファシリテーター 研 修 ﹂ 第・7﹁ 市 民 社 会による 支 援の 合 同レ
ビュー及び世界への教訓発信プロ
ジェクト﹂の実施を支援︵仙台︶﹁JCN 現地会議 in 宮城﹂の実施を支援︵岩沼︶・7﹁ 騎 馬 武 者 ロックフェス 応 援 企画﹂の実施を支援︵東京︶・﹁JCN 現地会議in 福島﹂の実施を支援︵郡山︶

8

・

・

・

﹁ひょっこりひょうたん塾 ﹂の実施を支援︵大槌︶

8﹁JCN 現地会議 in 宮城﹂の実施を支援︵気仙沼︶

・

12

8

1

〜

・

19

8

・

・

30

﹁ 読み 語 り 会
専 門 家 イン タ
ビュー記録﹂の実施︵秋田︶

17

・

17

﹁ 首 都 直 下 地 震 時の 災 害 ボラン
ティア活 動 連 携 訓 練 ﹂への参 加
︵東京︶

20

﹁J C N 広 域 避 難 者 支 援ミー
ティングin 山形﹂の実施を支援﹁ひょっこりひょうたん塾 ﹂の実施を支援︵大槌︶

〜

11

9

・

・

・

18

・

19

﹁ 広 島 市 土 砂 災 害 支 援 活 動を 行
う団 体の情 報 交 換 会 ﹂の実 施を支援︵広島︶
・

20

9

・

・

・

10

10

﹁ 東 日 本 大 震 災 支 援 全 国ネット
ワーク 現地会議 in 岩手﹂の

3

・

8

﹁南相馬市市民活動サポートセン
ターファシリテーター 研 修 ﹂ 第10﹁JCN 現地会議 in 宮城﹂の実施を支援︵松島︶

27

・

29
﹁静岡県内外の災害ボランティアによる 救 援 活 動のための図 上 訓練﹂に参加︵静岡︶

13

・

15
﹁ひょっこりひょうたん塾 ﹂の実施を支援︵大槌︶

17

・

10

﹁復興支援専門家のインタビュー
記 録 ﹂ 発 行 ※ 協 力 金 香 百 合 氏︑・﹁ 読み 語 り 会
専 門 家 イン タ
ビュー記録﹂の実施︵広島︶

2015年

11

3

ち上げ︑第 回目を 県 ケ所で開催︵大船渡・石巻・福島︶※﹁東日本大震災支援全国ネットワーク﹂は﹁﹂と記載させていただきました

3・﹁ファシリテーション技 術・クリティカルシンキング講座﹂の実施
︵福島︶

11

3

3

10
・

11

・

12
・

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1

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2
〜

12

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45

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J
C
N

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3

:

:

12
3

2

6

12
3

ファシリテーション用語解説
本報告書では復興支援活動をご紹介する中で、さまざまな

ファシリテーションの活用シーンが記載されています。ここでは、

その中で私たち災害復興支援室メンバーが頻繁に使用する用語をまとめてみました。
本報告書をお読みいただいた皆さまの、今後の活動にお役に立てれば幸いです。

動などのこと︒活動の冒頭に行うことが多い︒﹁氷﹂けをつくるためのちょっとしたゲームやクイズ︑ 運

人と人のわだかまりを解いたり︑話し合うきっか

目 指して︑どんな 順 番︵ 進め方 ︶で︑どんなこと説明することが多い︒何のために︑どんなゴールを参加者に対して︑全体の流れをファシリテーターが話し 合いやワークショップを 開 始するにあたり︑︻オリエンテーション︼のような雰囲気の場をあたためることからアイスブに注 意しながら 進 行する 予 定なのかを︑ 最 初に参決めるところからスタートした事例を挙げている︒

皆が迷いなく動けるかを考えて話すことが求められの使用頻度は高い︒いかに参加者に分かりやすく︑

クや話し合いの進め方を個々に説明する際など︑そ内 容の多くはインストラクションであるほか︑ワーす︒開始直後におけるオリエンテーションで伝える

リテーターは説明の流れに沿って︑ホワイトボード

太い水性ペンで伝えたいことが書かれている︒ファシれるようになった︒多くの場合Ａ４サイズ横使いでながら 次々に紙を 出すことから﹁ 紙 芝 居 ﹂と 呼ば︵ 質 問 ︶を 参 加 者に伝える 際に使 用する 紙︒ 話し

ファシリテーターが︑インストラクションや問い

46︻アイスブレーク︼

レークと呼ばれる︒参加しやすさを創り出す︒

加 者と 共 有することがオリエンテーションである︒

Outcome︵アウトカム︶＝目指すこと

通常はOARR

ファシリテーターが︑参加者の背景や状況を踏まAgenda︵アジェンダ︶＝アジェンダ︑︻言い換え︼
えて︑ 使 用する言 葉を 変えること︒ 参 加 者の多 様

今日の流れ

Role︵ロール︶＝役割

性を 想 定して︑ 誰でも 参 加しやすいように︑ 難 解
な言葉使いやカタカナ用語を避けるなどの配慮が求Rule︵ルール︶＝お約束る︒ 本 書 ページには︑ 参 加 者 全員でO A R Rをを説明し確認することがオリエンテーションになめられる︒︻インストラクション︼﹁説明や指示﹂のこと︒ファシリテーターが使う
インストラクションは︑ 参 加 者に対して﹁ 取って欲る︒参加者の属性や事前の知識・準備状態などをや壁に貼っていく︒パソコンとプロジェクターによる︻紙芝居︼

事 前に推し 量ってインストラクションの細かさを 決

伝え方より手軽なうえ︑柔軟性に富んでいる反面︑紙が小さいため大人数の際には使いづらくなる︒

めることも必要︒

しい︵ 特 定の︶ 動 作 ﹂を 改まって伝えることを 指14辺 情 報を 丁 寧に共 有し︑ともに考えながら進めるのためには主催者との事前の打ち合わせで思いや周一緒に話し合いをする人数のことをグループサイ

ことが重 要︒ 事 前 準 備もファシリテーションの一部︻グループサイズ︼

実 際の現 場では︑ 会 議 室ばかりではなく︑ホテズと 呼ぶ︒７ 〜８ 名を 越えるグルー プが全 員一緒である︒本書 ページの事例では︑主催者の思いを︻空間レイアウト︼ルの宴 会 場や寺︑ 体 育 館や和 室といったさま ざまに話し合いをすると︑多く発言するひとと︑しない
それに対処する方法のひとつが︑小グループに分︵できない︶ひとが出てきやすい︒

な施設を使うことがある︒参加人数とプログラム︑
ホワイトボードの数や模造紙などを貼るための壁や窓︑ガラス︑ドアといった会場の形態に応じてレイ

じっくり聴くことから始めている︒

目 的に 応 じての雰 囲 気などが大きく展 開する 場 合もある︒その場合︑レイアウトの変更を恐れず実施することで場

特に講演やシンポジウムの後︑参加型の場を作るとに相 当する︒ひとりで考えてもらう 時 間を 作るもあり︑それはひとりで︵個人で︶考えてもらうこ

多く取る必要がある︒また︑グループサイズは一人など種々のサイズがある︒人数が多いほど︑時間はとである︒その場合は二人︵ペア︶︑三人︵トリオ︶

遊 方 式で自 由に他のグループの成 果を 見に行く 方

果 物を 示しながら発 表してもらう方 法以外に︑ 回共有︒各グループの代表者にワークや話し合いの成な話し合いをしていたのか﹂を互いに知るのが全体

一定 時 間 行なったあと︑﹁ 他のグルー プがどのよう複数のグループに分かれて︑話し合いやワークを︻全体共有︼

さ ま ざ ま なレ

ことで︑その後の小グループの話し合いが進みやす

けて︵グループサイズを小さくして︶話しをするこ

イアウトを作っ法︑グループ内の説 明 者を

ファシリテーターが︑ 参 加 者と︑ 参 加 者の発 言

名 決めて︑ 他のくなることが多い︒途中でのグループサイズ変更にに︑ 中 央 に 関

内 容を 理 解しようと︑こころを 傾けて集 中して聴2

中 央の 話し 合

話し合いの背景にある課題や参加する方たちのこと

事前準備︵コーディネーション︶では︑持たれるホテルに 宿 泊すると きにフロントで名 前を 書 く︻チェックイン︑チェックアウト︼

いを 周 辺 で 共をよく知ったうえで︑話し合いの目的︑アウトカム

ではなく︑目的に向かって臨機応変に進めていく︒

読んでプログラムをするが︑機械的に時間を切るのする 上で時 間 管 理をすること︒ 始める 前に時 間を

ファシリテーターが︑時間の制限のある中で進行︻タイムキープ︼

を聞いて回るなどの方法もある︒の他のメンバーは見学者として他のグループの説明〜て い く︒ 本 書

グループからの見学者に説明してもらいながら︑そペー ジや係 者を 配 置し︑1有することもレイ ア ウ ト で︑つくるといった

くこと︒スキルというより﹁そのままを受け止める﹂︻傾聴︼

ついては︑本書 ページや ページなどの事例参照︒

アウトを変更することが求められる︒

13︵チェックインする ︶ よ うに︑ 話し 合いの 場でも︑︻事前準備 ︵コーディネーション︶︼周 辺 に その 他

24という姿勢︒

14の参 加 者 席をた 事 例のよ う

ペー ジに 挙 げ

21

︵ 目 指す 状 態 ︶を 明 確にすることが 望 ましい︒ そ

できる︒

47

19

することを︵話し合いにおける︶チェックインと呼ずつ話すことで︑その後の話し合いに参加しやすく

自 分の名 前や今の気 持ちなどを︑ 全 員がひとこと性が構造的に整理されるなどの効果がある︒ファシから︑ 筋 道がわかりやすくなる︑ 発 言同 士の関 係

く︒話し合っていることがその場で文字になることの内 容をホワイトボー ドや模 造 紙に書 き 出していいわれることもある︒ 話し 合いと 同 時 進 行で︑そと︒たとえば複数のグループが︑ひとつのテーマで

加 者 内で共 有される一定の﹁ 枠︵フレーム︶﹂のこ

ものごとを整理したり︑考えやすくするために参

KPTを用いた事例を参照︒

ぶ︒同 様に終 了 時に今の話し 合いを 終えた感 想な

リテーターが担う場合もあるし︑別に 〝グラフィッ

同時に話し合いをするような場合︑共通のフレーム

ファシリテーターは︑進行役とグラフィッカーの書 ページには︑あらかじめフレームを提供した事を 使 用すれば︑ 全 体での共 有がしやすくなる︒ 本︻フレーム︼

どをひとことずつ話すのがチェックアウト︒
カー︵板書係︶〟 を設ける場合もある︒︻問い︼プログラムの中で参加者に考えてもらいたい質問
ウトプットやアウトカムなどを踏まえて︑事前に問役割に分かれて実施することがある︒また規模やプ︻ファシリテーターチーム︼

いを作成しておく︒プログラム作成において重要なログラムに応じて︑全体進行をするメインファシリ

やテーマ︒ファシリテーターは︑その場の目的︑ア位置をしめる︒本書 ページなどの事例を参照︒

例を挙げている︒

人ひとりが感 想などを 自 由に言える場を 作ること

参 加 者が数 人で話をすることを 指す︒ 参 加 者一

録者を含めたチームで場を作っていくと︑さまざま起きた時に支援する遊軍と呼ばれるメンバーや︑記の他︑タイムマネジメントや何か予測しない事象がプファシリテーターに役割を分ける場合がある︒そテーターとグループのファシリテートをするグルーを思いだし︑語り合ってもらうなど︑答えがたくさようなプログラムにしたり︑ 参 加 者の経 験︑ 実 感がちな講座などを︑自分のものとして感じてもらうを作ることが多い︒教える教わるという関係になり参加者の﹁参加のハードル﹂を下げるプログラム︻プログラム︵アジェンダづくり︶︼が目的なので︑３〜４人程度の少人数で実施する︒

んあったとしても︑限られた時間の中で︑それぞれこと︑Problem＝改善すること︑Try＝の素 材として扱う︒K P T︵K e e p＝よかったばかり考えるのではなく︑うまくできたことも学びれる︒いわゆる反省会のように︑良くなかったことなどもプロセスになる︒

参 加 者の発 言と 発 言の間にある表 情の変 化や沈 黙含めその場に 起こっていることも プロセスという︒

シリテーションでは︑ 表 面に現われていないことも一般的には過程︑手順と理解されているが︑ファ︻プロセス︼に流れをつくっていくことが大切となる︒の参 加 者の多 様な背 景や意 見を 共 有しやすいような状況に対応することができる︒

体 験や活 動を 思い起こし︑そこから 次に生かせ︻ふりかえり︼が深まったり︑わからないことなどが明 確になり︑る学びを得ること︒リフレクション︑省察ともよば︻ ファシ リ テー ション・グ ラ フィック ︵ 話の〝見える化〟︶︼

あらたに試みること︶などがある︒本書 ページの25

話し合いを 〝見える化〟 する手法︒
﹁板書﹂と

18

事例を参照︒

参 加 感を 増す効 果が期 待できる︒ 本 書 ページのれを 数 分 間でも 持つようにすると︑ 参 加 者の理 解を自由に共有する︒講演やシンポジウムの後に︑こ︻バズセッション︼25

発表などを課すものではなく︑思っていることなど

23

48

特定非営利活動法人 日本ファシリテーション協会（FAJ） 概要
日本ファシリテーション協会は、ファシリテーションの普及を目指してつくられた民間非営利団体です。

2004 年 1 月に、内閣府より特定非営利活動（NPO）法人の認証を受けました。
名

称

特定非営利活動法人 日本ファシリテーション協会

会員数

個人会員 約 1,800 名

拠

北海道、東北、秋田、新潟、東京、埼玉、富山、中部、関西、和歌山、岡山、四国、中国、九州、点

法人会員 1 社 （2015 年 5 月現在）

沖縄

ミッション
多様性を認め合い、人の力を引き出し、組織と社会を協働創造します。
日本ファシリテーション協会は、ファシリテーションの普及・啓発を目的とした特定非営利活動法人です。
ファシリテーションの普及を通じて、ビジネスの分野においては、生産性・モチベーション・リーダーシップ
力を向上させ、社会的な分野では、市民活動・地域経営・国際交流の質を高め、教育の分野では多面的な視点を持つ人材を育成していくことをめざしています。
ビギナーからプロフェショナルまで、ビジネス・まちづくり・NPO・教育・環境・医療・福祉など、多彩な分野で活躍するファシリテーターが集まり、多様な人々が協働しあう自律分散型社会の発展をめざして、幅広い活動を展開していきます。

事業内容● 調査・研究事業：ファシリテーション・スキルを確立し、新しい技術を開発する● 教育・普及事業：ファシリテーションを広く普及し、優れたファシリテーターを養成する● 支援・助言事業：幅広い分野のファシリテーション活動を、専門的な立場から支援する● 交流・親睦事業：内外の幅広いネットワークを通じ、多様なファシリテーターのハブとなる

日本ファシリテーション協会ウエブサイト

災害復興支援室ページ

トップページ http://www.faj.or.jp（日本ファシリテーション協会ウエブサイト内）『復興支援専門家のインタビュー記録』、『情報を見える化しませんか？』リーフレットがダウンロードできます49徳田 太郎（室長）、遠藤 智栄、鈴木 まり子、小藤 輝正、杉村 郁雄、田頭 篤
尾上 昌毅、甲州 潤、千葉 和江、飯島 邦子、浦山 絵里、浅羽 雄介、加藤 貴美子
メンバー（退室含む）

概要
災害復興支援室

2011 年 3 月 11 日に東北・関東を襲った地震・津波・原発事故の複合大災害からの復興に関し、地域コミュニティの再構築、および自治体や社会福祉協議会、NPO・NGO 間のネットワーク強化などの領域において、ファシ
リテーションを活用したさまざまな支援を行うために設置されました。2015 年 12 月現在も活動を継続して
います。

活動の概要
活動の二つの領域

活動協力会員ファシリテーターや記録担当者として災害復興支援室活動に参加した会員です

中馬美幸︑ 筒井康志︑ 寺田武志︑

中島美暁︑ 中西百合︑

鳥羽秀人︑ 内藤嘉郎︑ 長岡素彦︑

永野直樹︑ 長橋良智︑

浅羽聡美︑ 阿部眞理子︑池田隆年︑

中川馨︑

青木航志︑ 浅井優子︑ 朝尾直太︑

中野功︑

石本貴之︑

池山敦︑

石井千秋︑

伊藤春美︑ 伊藤裕美子︑井上有史︑

永久理恵︑ 成井明子︑ 西修︑
小笠原紹子︑小笠原隆夫︑

野口砂絵子︑能勢雅範︑ 八矢浩︑

西田徹︑

西野靖江︑ 二宮久美香︑
小川千尋︑ 小川芳夫︑

岩城奈津︑ 植田美和︑ 大谷まさみ︑
大西庸子︑
岡田純子︑

小栗由香︑ 小長光信︑ 小野浩司︑

福島正人︑ 福田幸雄︑ 堀公俊︑

林加代子︑ 百野あけみ︑庵原大輔︑

本間芳典︑ 増田みつ枝︑

小野仁志︑ 小野澤興平︑小野寺浩樹︑

堀口康朗︑

村野秀二︑ 八木健夫︑

水江泰資︑ 三田地真実︑

増平貴之︑ 松木治子︑ 松村尚彦︑

松本望︑

加留部貴行︑菊地敦子︑

小山田聖子︑柏木恵理︑ 加藤博敏︑

向山聡︑

壁谷雄一︑

黒田裕治︑ 小谷真司︑

木下智香子︑木村尚義︑ 木村和郎︑
小林知可志︑小林豊︑

佐藤慎哉︑

小林豊治︑

山口優介︑

山口ちさ︑

吉田尚人︑ 和田光平︑

山根弘和︑ 山本和子︑

山口幹夫︑ 山口博美︑

矢野花織︑ 山内温︑

久保隆︑

斉藤明子︑ 笹田歩︑

横田孝子︑

椎木進二︑

清水昌代︑ 志村智子︑

和田玲子︑

渡辺達美︑ 渡邉昭男

山内圭子︑

椎名純代︑ 塩塚マリ︑

佐藤成臣︑ 佐藤大地︑ 佐藤忠之︑
島青志︑

白澤健志︑ 杉田博幸︑ 杉原廣二︑すべての氏名を記載できませんが︑物品や金

鈴木啓太︑ 鈴木慈子︑ 関徹︑
瀬部俊司︑ 副島眞由美︑高杉静子︑ることを︑ここでご報告させていただきます

銭の寄付で支援活動に参加した会員が多数い谷川ひとみ︑

武内麻佐子︑竹田和矢︑ 田代翼︑
楯岡かおる︑ 田中香︑50

ごあいさつ災害復興支援室長
徳田 太郎に思えても︑いくつもの︿つながり﹀や︿かかわり﹀を生み続け︑育て続けてきたのでしょう︒

そのことが︑﹁東北﹂﹁被災地﹂﹁復興﹂などの大文字の言葉があふれる中で︑いつの間にか﹁歴史﹂へと追いやられてしまうことへの抵抗になるのであれば︑そしてそれが︑ひとりでも多くの方の︑身体的・心理的な孤独や孤立を防ぎ︑希望を紡ぐことにつながる可能性が少しでもあるのであれば︑相変わらずの小さな歩みを︑一つひとつ積の肉体的・精神的疲労や環境の悪化などが原因でまして︑地震や津波︑およびその後の避難生活でり︑育んでいくことも︑復興支援の︑大切なひと

造と要因を克服するためのネットワークをつく

援でなくても︑連携と協働により社会的排除の構で︑いわきで︒さまざまな場所で︑私たちは日々

大 槌 で︑ 釜 石 で︒ 南 三 陸 で︑ 石 巻 で︒ 南 相 馬

困難に直面している方々に対する︑直接的な支お亡くなりになった方々のご冥福をお祈り申し上

つの形であり︑そこでファシリテーションが果た

変化していく風景を見つめてきました︒

年半の月日が流れました︒改めげます︒そしてまた︑災害をきっかけに縁ある大す役割は︑ますます大きくなっていくはずだ︱︱︒

み重ねていくことにも︑意味があると思うのです︒

切 な 人 を 亡 く し た 方︑ 家 や 土 地︑ 船︑ 思 い 出 のそう唱え続けることだけが︑心の支えとなる日々

ションとは何か︒意味を問いながらの私たちの活復 興 と は 何 か︑ 支 援 と は 何 か︑ フ ァ シ リ テ ー

災害が頻発しています︒

そしてまた︑東日本大震災以降も︑全国で自然た﹂ということと同じではありません︒

し か し︑﹁ 変 わ っ た ﹂ と い う こ と は︑﹁ 終 わ っ

品々︑あるいは﹁故郷そのもの﹂といった︑かけでした︒
つまりは︑無力感と向きあう日々でもあったのです︒
ほ ん と う の と こ ろ︑ フ ァ シ リ テ ー シ ョ ン で︑
いったい何ができるのだろうか︑と︒

動もまた︑﹁終わる﹂ということがない道のりな
し か し︑ そ も そ も︑ 私 た ち の 社 会 は︑ 小 さ く

これまで活動を共にしてくださいましたみなさのでしょう︒

番 が あ り︑ 参 加 が あ り︑ 関 係 が あ る︑ そ の よ うて︑弱くて︑ゆっくりで︑さまざまであるようなただきます︒

きのご支援をお願いして︑結びの言葉とさせていたみなさまに感謝申し上げますとともに︑引き続な﹁誰ひとり排除されることのない社会﹂を築い

ファシリテーションもそのような営みの一つでうか︒

まに︑そしてさまざまな形でご協力くださいまし
年 半︑活動によって織りなされているのではないでしょは︑ ま だ ま だ た く さ ん あ る は ず だ ︱︱︒

常に自分に言い聞かせながらの活動でした︒

4ていくために︑ファシリテーションができること

れにより︑一人ひとりに居場所があり︑役割と出失われたつながりを機能的に回復すること︑そな方々に︑静かに心を向けたいと思います︒

苦難のただなかにいらっしゃる方など︑さまざま

がえのないものを失われた方︑今なお避難生活であの日から︑

常総市水害対応 NPO 連絡会議にて（2015 年 10 月）

あり︑だからこそ私たちは︑たとえどんなに無力

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「ファシリテーション わたしたちにできること」
特定非営利活動法人日本ファシリテーション協会
災害復興支援室

2011 年 3 月〜2015 年 3 月
2016 年 1 月18日発行
編集

特定非営利活動法人日本ファシリテーション協会
災害復興支援室
徳田太郎、
鈴木まり子、
遠藤智栄、
杉村郁雄、
尾上昌毅、
飯島邦子、
浦山絵里、
浅羽雄介、
加藤貴美子

発行

特定非営利活動法人日本ファシリテーション協会
東京都渋谷区千駄ヶ谷三丁目12 番 8 号

www.faj.or.jp
お問い合せ（E メール） fukkou311@faj.or.jp
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