開かれた議会をめざし

議会報告会開催

十九時〜

十九時〜

南小松島公民館

十九時〜十九時〜

北小松島公民館● 五月二十六日︵火︶ 十九時〜

坂 野 公 民 館

● 五月二十二日︵金︶ 十九時〜

新 開 公 民 館

● 五月二十日︵水︶児 安 公 民 館

● 五月十八日︵月︶

ぜひ御参加
ぜひ御参加くださいください● 五月十三日︵水︶小松島公民館● 五月十一日︵月︶議 会 基 本 条 例 制 定

小松島市議会基本条例 市民説明会

第 83 号 平成21 年 5 月 5 日発行

邦 男 委員長

常任委員会だより常常
予算決算常任委員会
立 川

いて︑一括審査すること

予算決算常任委員会にお十二月議会で設置された例会からは平成二十年ていた予算審査を︑本定

常任委員会ごとに行われ厚生・産業建設の各所管る︒従来は︑総務・文教算議案は特に重要であであるが︑予算議案︑決の審議は︑いずれも重要議会に上程される議案ては︑賛否表に記載してと決した︒議案名についのとおり可決すべきもの

件の議案をいずれも原案の後︑採決を行い︑十六自由討議を実施した︒その後︑重要政策に関するに市長に対する総括質疑

け︑質疑を行い︑最終日間︑ 各 課 か ら 説 明 を 受たり審査を行った︒四日

十一日のほか五日間にわほか十五件である︒三月の 中 で︑
﹁ 改 善 ﹂﹁ 縮 小 ﹂員会に提出された︒評価

予算反映等改善書が本委それに対し︑市長からた︒の評価書を市長に提出し評価を行い︑議会としてを行った︒二十四事業のて︑初めて事務事業評価

査 に お い て︑ 議 会 と し

平成十九年度決算審掲載している︒の事業概要は次ページにいても質疑を行った︒そ

安全・安心・信頼のまちづくり予算をとなった︒

いる︒

算議案は︑平成二十一年本委員会に付託された予ら抽出した十五事業につる小松島市の主要事業か平成二十一年度におけのとおりである︒

いての改善策の概要は次すべきとした六事業につ

今 期 定 例 会 に お い て︑度小松島市一般会計予算

議会の 評 価

改善

改善

縮小

改善

改善

改善

必要性・妥当性・緊急性も低いと判断する︒このことから︑二〜三年に収支改善が不可能な時には廃止︵競輪事業を除く︶すべき︒

一般貸切旅客自動車運送事業

行革を推進する観点から市が行う必然性は低い︒事業のコストを削減するためにも民間活力を活用すべき︒

ミリカホール関連事業

現在の事業形態を取りやめ︑最終処分までの業務を含めた中で安価にできるよう検討すべき︒

廃プラスチック処理委託事業

適正な評価方法を確立し︑委託料の算定根拠を明らかにすべき︒

老人等バス優待事業

管理委託のあり方︵指定管理者のあり方︶を考え︑更なるコスト削減を求める︒

本港地区活性化事業

競輪事業における広告宣伝費は削減を前提に手法を考え︑縮小を求める︒

広告宣伝事業議会の事務事業評価に対する行政からの予算反映等改善

2

行政からの予算反映等改善

広告宣伝は削減を前提に縮小する︒
ファン送迎バス等も単価を下げること に よ り︑ 前 年 比 千 七 百 六 十 三 万 円の経費を削減する︒

管理業務のあり方を明確にした上で 委 託 し︑ 活 性 化 業 務 は︑Ｎ Ｐ Ｏ
法 人 と 協 議 し︑ 経 費 削 減 の 方 向 で検討する︒

委託料の算定根拠を明確にする
た め︑ 平 成 二 十 一 年 度 中 に 乗 降 調
査 を 実 施 す る と と も に︑ 路 線 の な
い 地 域 と の 格 差 縮 小 の た め︑ 現 利
用者のワンコイン負担等を考えるためアンケート調査を実施する︒

廃プラスチックの再資源化等の時代に即した新たな処理方式及び処理業者の選定作業を行っている︒

ミリカホールは保健センターとの 複 合 施 設 で あ り︑ 管 理 運 営 事 業が重複しないことが必要である等を 考 慮 し︑ 他 の 公 立 施 設 を 調 査 検討していきたい︒

平成二十一年度は貸切車両を二両廃止し︑固定費を削減する︒残った 車 両 を 有 効 的 に 稼 動 さ せ︑ 運 送収益確保に努める︒

3

議会抽出の平成 21 年度小松島市予算重要事業
行政側より提出された 97 主要事業のうち、下記の 15 事業を重要事業として抽出し、実施に伴う政策等の形成過程説明シートにより、質疑応答を行った。
事業名

排水機場管理事業担当課

産業建設部都市整備課

予算額

36,093,000 円

事業名

特定保育事業

担当課

児童福祉課

予算額

1,350,000 円

事業名

老人等バス無料優待券事業

担当課

市民生活課

予算額

40,900,000 円

事業名

放課後児童健全育成事業

担当課

児童福祉課

予算額

24,572,000 円

事業名

資源ごみリサイクル委託事業

担当課

環境衛生センター

予算額

4,200,000 円

事業名

人権教育推進事業

担当課

人権推進課

予算額

16,405,000 円

事業名

小松島中学校第 2 号棟建設事業

担当課

学校課

予算額

145,400,000 円

事業名

中核的担い手事業

担当課

産業振興課

予算額

37,839,000 円

事業名

農村ルネッサンス事業

担当課

産業振興課

予算額

18,659,000 円

事業名

緊急雇用・ふるさと雇用事業

担当課

産業振興課

予算額

99,845,000 円

事業名

廃プラスチック処理事業担当課

環境衛生センター

予算額

29,800,000 円

事業名

ごみ焼却施設事業

担当課

環境衛生センター

予算額

108,017,000 円

事業名

最終処分場業務委託事業

担当課

環境衛生センター

予算額

12,985,000 円

事業名

高速道路周辺対策事業担当課

高速道路対策課

予算額

96,969,000 円

事業名

市営バス管理の委託事業

担当課

運輸課

予算額

166,240,000 円

内容

県が排水ポンプを設置し、市が委託管理している（9 カ所）
市が排水ポンプを設置し、市が管理している （14 カ所）

目的

浸水被害から市民の生命財産を守る

内容

保護者の就労形態の多様化に伴い、保育することができないと認められる児童について、保育所にて継続的に保育する

目的

安心子育てができる環境の整備をし、児童福祉の向上を図る

内容

満 70 歳以上の高齢者を対象に、福祉の向上を図る目的として、市バスを無料で利用してもらう

目的

高齢者の社会参加の促進を図り、また交通事故抑止につなげる

内容

衛生及び安全が確保された設備・活動に要する遊具・図書及びロッカーの専用設備を備え、運営委託補助と健康診断補助を実施

目的

保護者が昼家庭にいない 10 歳未満児童に対し、健全育成を図る

内容

非営利の市民団体が、ごみの減量化とリサイクル出来るものを資源として、有効に活用する

目的

一般廃棄物をリサイクルすることにより、ごみの減量化を図る

内容

学校教育・社会人権教育への推進を積極的に進め、教育・啓発活動のさらなる推進及び啓発推進者を育成する

目的

誰もが安心して暮らせる差別や偏見のないまちづくりを目指す

内容鉄筋コンクリート造り 2 階建（延べ床面積 1490．99 ㎡）
第 4 号棟校舎の解体（2 階建延べ床面積 985 ㎡）

目的

学校施設の快適な教育環境づくり、耐震化による安全性の向上

内容

施設園芸に対して、内張資材・外張資材・多段式サーモ・循環扇などの導入支援を行う

目的

経営安定を図ることで、ブランド品目の産地化の向上を目指す

内容

JA 東とくしまが行う、米粉活用農家の起業化支援のためのアンテナショップやお米センター（仮称）の設置を支援する

目的

地域農業の活性化と、米の生産調整の実効性に寄与する

内容

実施主体を本市とし、10 人の雇用創出を予定。ふるさと雇用再生特別交付金事
業は、11 事業所に委託し 23 人の雇用創出を図る

目的

地域の雇用再生のための、雇用機会を創出する

内容

廃プラスチック類を民間施設に搬入し、溶融処理で容積を 1 ／ 10 にして、最終処分場で埋め立て処分する

目的

市内より出た一般廃棄物を自治体の責任において処理する

内容

市内より出た一般廃棄物のうち、可燃ごみを処理する施設（焼却場）の運転管理委託業務目的

可燃ごみを焼却して市民の生活環境の保全を目的とする

内容

市内より出た一般廃棄物のうち、再利用不可能なごみを処理する施設（最終処分場）の運転管理委託業務

目的

生活環境の向上を図るための最終処理場の施設を維持管理する内容

設計協議の結果、合意した項目のうち、道路工事・橋梁新築工事・排水路改修工
事を市が整備する目的

渋滞緩和・アクセス向上・時間短縮などの生活基盤の向上

内容

道路運送法の規定に基づき、最大 2 ／ 3 まで民間事業者に運行・運行管理・整備の各業務を委託する

目的

路線維持を図るため、事業運営費用の削減を図る※詳細については小松島市議会ホームページ「予算・決算審査について」をご覧ください

欽 司 委員長

産業建設常任委員会
宮 崎

産業建設常任委員会の所管事項では︑田浦︑新居見地区の高速道路用地

買 収 後 の︑ 埋 蔵 文 化 財

未調査地区の調査スケ

ジュール等についての質号︑国土交通省全建設労変更について︑陳情第一第二十八号

市道路線の線の認定について︑議案

議案第二十七号

市道路

本委員会に付託されたついては︑不採択にすべのと決し︑陳情第一号については︑可決すべきも号及び議案第二十八号に査の結果︑議案第二十七る﹂件について︑慎重審出張所の存続等を求め存続等を求める陳情書は︑不採択保への要望があった︒

線について︑交通安全確回︑市道認定された七路答弁があった︒また︑今ケジュールが決まるとの行う予定︒それによりス

掘調査の前に試し掘りを員会の管轄で︑近々︑発問があった︒県の教育委働組合からの﹁地方切りきものと決した︒

地方切り捨てを許さず︑事務所・出張所の捨 て を 許 さ ず︑ 事 務 所・保 裕 委員長

厚生常任委員会︑産業建休暇等に関する条例の島 市 職 員 の 勤 務 時 間︑

議案第二十一号は︑国る︒

二十四号の提出にあわせ

議 案 第 二 十 五 号 は︑適用除外に関する改正でて同条例による基金を加福祉法による被保険者のある︒

きつつ︑保険料設定の区保険料の基準額は据え置

護保険条例による︑介護管理者が行うことができンターの管理業務を指定

松島市世代間交流健康セ

議案第二十六号は︑小えるものである︒

分を六段階から九段階にるようにするための所要議案第二十三号は︑介改めるものである︒

例交付金の使途を明確に護従事者処遇改善臨時特とおり可決すべきものとの結果︑いずれも原案の以上の議案を慎重審査の改正である︒
議案第二十二号は︑国するため︑新たに基金設決した︒

議案第二十四号は︑介民健康保険条例の一部を置のための条例制定であ額の四十七万円に引き上改正する条例であり︑児げる改正である︒

童福祉法の改正や︑老人● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●た︒

以上七件を慎重審査しに関する条例の制定︒

島市放置自動車の処理○議案第二十号は︑小松を改正する条例︒

島市公告式条例の一部○議案第十九号は︑小松改正する条例︒

常任委員会だより常常
邦 男 委員長

総務常任委員会
立 川
放置自動車の処理に関する条例を審議
島市長及び副市長の給与条例の一部を改正す

今 期 定 例 会 に お い て︑本委員会に付託された七る条例︒○議案第十五号は︑小松の給与条例の一部を改正する条例︒
島市職員の給与に関す設常任委員会において一部を改正する条例︒

民健康保険税の税制改四十四万円から法定限度国民健康保険税の最高限度額アップ

井 村

島市教育委員会教育長 文教厚生常任委員会

件の議案は︑いずれも原案のとおり可決すべきものと決した︒
なお︑平成二十年十二月定例会において︑新た任委員会において︑予算る条例の一部を改正す○議案第十六号は︑小松を伴う全ての議案が審議る条例︒に設置された予算決算常されることとなり︑従前は︑予算の伴わない議案○議案第十八号は︑小松

正 に よ り︑ 平 成 二 十 一○議案第十七号は︑小松のみを審議することと島市職員の育児休業等年度分の課税限度額を本委員会に付託されたなった︒

に関する条例の一部を議案は六件である︒○議案第十四号は︑小松の総務常任委員会︑文教● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●4