三重2021−10月発行−

長谷通常砂防事業（多気郡多気町長谷）

CONTENTS
ご挨拶 ……………………………………………………………………………1
一般社団法人三重県社会基盤整備協会 令和3年度 第7回定時総会 ………2
一般社団法人全国治水砂防協会 第85回通常総会 …………………………3
令和2年度 東海地区治水砂防協会支部長・砂防課長合同会議 ……………3
令和2年度 赤木顕功賞伝達式 …………………………………………………4
普及・啓発活動 …………………………………………………………………4
令和2年度「土砂災害防止に関する絵画・作文」優秀作品 …………………5
土砂災害防災訓練および施設点検 ……………………………………………5
三重県土砂災害情報提供システム ……………………………………………6
土砂災害（特別）警戒区域の指定状況 …………………………………………6
令和2年度、令和3年度 砂防事業、急傾斜地崩壊対策事業 完成箇所の紹介 ………7
今後の予定
（令和3年度） ………………………………………………………7

一 般社団法人三重県社会基盤整備協会

ご挨拶

一般社団法人三重県社会基盤整備協会理事（治水砂防協会三重県支部長）
いなべ市長

日沖靖

気候変動により、台風、集中豪雨は、年々、激甚化・頻発化し 、毎年のように全国各地で甚大な被害が発生し、今年も静岡県で土石流により多数の尊い人命が失われました。本県においても令和2年度は12件の土砂災害が発生し、平均すると毎年20件程度の災害が発生している状況にあります。三重県は急峻な地形を多く有し、土砂災害危険箇所は約1万6千箇所が存在しまして、未だ保全が必要となる施設・家屋等が5万棟余り残っています 。このような状況において、「必ず起こる」自然災害に対しては、いかに備えておくということが重要であると考えます。
土砂災害（特別）警戒区域の指定状況としましては、本年（R3.6）1巡目が終了しまして100％完了となりました。今後、2巡目の調査に入っていくこととなりますが、土砂災害の発生により被災した家屋においては、そのほとんどが警戒区域内に建っていたとのことから、避難体制の強化も求められているところです 。
土砂災害は、一瞬にして尊い生命と貴重な財産を奪ってしまいます。頻発する土砂災害に対しまして、住民の方々の安全安心な暮らしを確保するには、ハード・ソフトが一体となった効率的、計画的な対策を図るための予算の確保、並びに既存施設が本来の機能を発揮し続けるための老朽化対策や長寿命化対策に必要な予算の確保が必要となります。
令和3年度より「防災・減災、国土強靱化のための5か年加速化対策」として国土強靱化に重点的・集中的に取り組まれることとなりました。災害に強い県土づくりを進めるには、この機にさらなる整備促進を強力に加速させていくことが重要であると考えます。
一般社団法人三重県社会基盤整備協会は、住民の安全安心や住民福祉の向上に寄与する社会基盤整備事業の促進活動に積極的に取り組んでおります。
今後とも関係機関のみなさまと連携して砂防事業の整備促進に努めて参りますので、ご支援・ご協力をお願い申し上げます。

1

一般社団法人三重県社会基盤整備協会

令和3年度

第7回定時総会

令和3年7月27日（火）、勤労者福祉会館（津市）において開催しました。
今年度は、新型コロナウイルス感染症拡大防止の観点から、小規模開催となりました。
総会では、会長の河上熊野市長より、「7月の豪雨により、静岡県熱海市で土砂災害により多くの尊い人命が奪われました。今年は紀伊半島大水害10周年の年となりますが、近年、毎年のように全国各地で未曽有の災害が発生しており、こうした自然災害に対して強靱で安全な社会基盤を整備していくことが喫緊の課題となっております。本協会の活動はこのような事業の進展への役割の一部を担っていることと捉えており、今後もさらに大きな成果に繋がるよう、着実に継続をしてまいりたいと考えております。」との挨拶がありました。
会長挨拶の後、総会議事に入り、令和2年度事業報告、令和2年度収支決算、役員の選任、令和3年度収支補正
予算（第1号）、決議案 について審議が行われ、原案どおり承認されました。

河上会長

総会風景

要望活動
定時総会で承認された 決議について、要望活動を行いました。

令和3年8月4日
知事要望（鈴木英敬知事）
三重県議会議長要望（青木議長、稲森副議長）

要望事項

8月5日
自由民主党三重県支部連合会
三重県議会 新政みえ

頻発する土砂災害に対して、災害に強い県土づくりのための施設整備を進めるとともに、ハード・ソフトが一体となった効率的、計画的な対策を図るため必要な予算を確保すること

10月6日
国要望（国土交通省、財務省他）
三重県選出の国会議員要望

三重県議会議長要望
櫻井理事（亀山市長） 末松理事
（鈴鹿市長） 尾上副会長（紀北町長）
河上会長（熊野市長） 青木議長
（三重県議会） 稲垣副議長（三重県議会）
前葉副会長（津市長） 竹上理事
（松阪市長） 西田監事
（紀宝町長）

知事要望
竹上理事（松阪市長） 末松理事
（鈴鹿市長） 前葉副会長
（津市長）
河上会長
（熊野市長） 鈴木知事
尾上副会長
（紀北町長）櫻井理事（亀山市長） 西田監事
（紀宝町長）

2

一般社団法人

全国治水砂防協会 第85回通常総会

令和3年5月27日（木）、砂防会館別館において開催されました。
今年度は、新型コロナウイルス感染拡大防止の観点から、最小限の人数での開催となりました。
通常総会始めに、綿貫会長より挨拶が行われた後、総会議事に入り、令和2年度事業報告及び 収支決算審議 並びに 、公益目的支出計画実施報告、令和3年度事業計画報告及び収支予算報告、役員等改選審議、定款改正審議が行われ、審議案件については原案どおり全会一致で承認されました。
次に、当協会の表彰規程に基づく功労者表彰及び感謝状については、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、表彰状授与式は中止となりました。

綿貫会長

大野理事長

総会風景

令和2年度 東海地区治水砂防協会支部長・砂防課長合同会議
令和2年11月5日（木）、三重県桑名市（桑名商工会議所サンファーレ）において、令和2年度東海地区治水砂防協会支部長・砂防課長合同会議が開催されました。
会議開始に際し、開催県である日沖靖三重県支部長（いなべ市長）から開会挨拶のあと、国土交通省水管理・国土保全局 今井砂防部長、（一社）全国治水砂防協会 大野理事長より話題提供がありました。
合同会議においては、大野理事長より提案議題である、①令和２年度土砂災害に関する市町村アンケート結果、②大会決議（案）についての説明、各支部から活動取組についての報告があり、意見交換に入りました。
意見交換会においては、市町村アンケート結果に基づき、市町村の単独事業となる小規模事業への直接的な財政支援についての要望の状況や、流域治水における治山事業との連係等についての情報交換が行われました。
なお、現場視察につきましては、新型コロナウイルス感染症拡大防止の観点から、中止となりました。

合同会議（桑名商工会議所サンファーレ2F）

国道交通省水管理・国土保全局
今井砂防部長3（一社）
全国治水砂防協会
大野理事長

令和2年度 赤木顕功賞伝達式
たかほだ てつお

三重砂防ボランティア協会会長の髙法田哲郎氏が一般社団法人全国治水砂防協会の「赤木顕功賞」を受賞され、令和3年2月26日に県庁5階ミーティングルームにて防災砂防課長、一般社団法人三重県社会基盤整備協会事務局長の出席のもと伝達式を実施し、防災砂防課長による表彰状の授与を行いました。

普及・啓発活動
諸戸北郎博士経歴

土砂災害防止月間

諸戸北郎博士（1873-1951）

人物紹介／諸戸北郎（モロト キタヲ）

三重県桑名市出身

土砂災害防止月間中の6月28日（月）〜7月2日（金）まで三重県桑名市出身で日本の近代砂防の礎を築いた諸戸北郎博士のパネル展を三重県庁の県民ホールで開催しました。
初日の6月28日には、三重テレビ放送の「Ｍｉｅライブ」でパネル展を紹介していただき開催中、たくさんの方々が来場され諸戸博士の業績を知っていただくことができました。

日本人初の砂防担当教授
東京帝國大學農科大學、明治45年（1912）6月〜
昭和9年（1934）3月

オーストリアに留学

明治42年（1909）1月〜
明治45年（1912）6月

写真：東京大学森林理水及び砂防工学研究室所蔵

我国最初の本格的砂防専門書「理水及砂防工学本論」等を著述（1915-1921年）するなど、日本の近代砂防の礎を築く

パネル展
開催状況

4令和2年度「土砂災害防止に関する絵画・作文」優秀作品
土砂災害防止に対するみなさんのご理解とご関心が深まり、防災知識がより一層普及されるよう毎年6月が「土砂災害防止月間」として定められています。
土砂災害防止月間の一環として、次代を担う小学生・中学生を対象に、土砂災害に関する絵画・作文を募集したところ、令和2年度は、次の3作品を三重県知事賞として表彰しました。

令和2年度 絵画部門

「特別警戒区域・警戒区域」
もりぐち ここは

森口 心葉さん（伊勢市立小俣中学校3年）

令和2年度 絵画部門

令和2年度 作文部門

「まだ大丈夫はもうおそい」「被害の拡大を止めるためには」

草薙 嘉粋さん（鈴鹿市立加佐登小学校 4年）

油谷 萌恵さん（四日市市立西笹川中学校 3年）

くさなぎ かいき

ゆたにもえ

土砂災害防災訓練および施設点検
毎年「土砂災害防止月間」の6月には、土砂災害防訓練を実施しておりますが、新型コロナウイルス感染による対策のため、令和2年度に引き続き、中止・延期（未定）となりました。同月に実施できなかったものの、県内各地の自治会単位等で、防災意識と地域防災力の向上を図るため、土砂災害に関する情報の伝達や住民避難の訓練が実施されました。
また、県内各地で砂防設備や急傾斜地崩壊防止施設の点検を実施しました。

訓練状況

度会町

訓練状況

伊賀市5三重県土砂災害情報提供システム
県民のみなさんの避難行動や市町による避難指示等の発令を適時・適切に行っていただけるよう、「三重県土砂災害情報提供システム」を運用しています。

アクセスはこちらからhttps://www.sabo.pref.mie.jp

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土砂災害（特別）警戒区域の指定状況

土砂災害防止法は、土砂災害から国民の生命を守るため、土砂災害のおそれのある区域について危険の周知、警戒避難体制の整備、住宅等の新規立地の抑制、既存住宅の移転促進等のソフト対策を推進するものとして、平成13年4月1日に施行されました。
三重県では、渓流や斜面及びその下流など、土砂災害により被害を受けるおそれのある区域の現状を調査し、土砂災害警戒区域を指定しています。
令和3年7月末現在の各市町の指定状況は次のとおりです。
1巡目の指定については、県内すべて15,932箇所の指定が完了しました。
令和3年７月３１日現在
危 険箇所数警 戒区域数特別警戒区 域 数

桑名市247198176

玉城町302015

いなべ市389322279

度会町

318

292276

市町名

市町名

危 険箇所数警 戒区域数特別警戒区 域 数

東員町

202521

大紀町

661

573518

四日市市376398

360

南伊勢町

757

758632菰野町225

261

219

鳥羽市

638

691

644

朝日町

39

39

27

志摩市

813

825

796

鈴鹿市

218

238

233

名張市

483

501

460

亀山市

570

583

543

伊賀市

1,700

1,750

1,590

津市

2,543

2,037

1,756

尾鷲市

301

324

299

松阪市

1,653

1,575

1,339

紀北町

646

697

652

多気町

422

533

506

熊野市

1,170

1,234

1,122

明和町

15

10

10

御浜町

426

340

317

大台町

823

975

912

紀宝町

320

323

294

伊勢市

405

410

372

県計

16,20815,932

14,3686

土砂災害危険箇所
土砂災害警戒区域
土砂災害特別警戒区域

令和2年度、令和3年度

砂防事業、急傾斜地崩壊対策事業

完成箇所の紹介

土石流や急傾斜地の崩壊などの土砂災害から人命及び人家、公共施設等を守ることを目的に、砂防えん堤や擁壁等を整備する砂防事業や急傾斜地崩壊対策事業を実施しています。
とめ やま ひがし たに

止山東谷

あお がわ

青川

通常砂防事業

通常砂防事業（度会郡度会町棚橋）（いなべ市北勢町新町）

一級水系宮川水系止山東谷は、渓岸浸食が進み、土砂生産が活発であり、近年の台風や集中豪雨により荒廃が進行し、河床には不安定土砂が堆積しています。下流の人家や避難所となる小学校への被害が懸念されるため、平 成29年 度 から
通常砂防事業により砂防堰堤１基の整備を進めており、令和3年度に完成します。

一級水系員弁川水系青川では、平成20年、平成24年に大規模な土石の流出が発生しました。上流域には不安定な土砂が存在しており、今後下流に著しい土砂災害を及ぼす恐れがあるため、下 流 の 人家や国道等を保全することを目的として、土砂災害防止のための砂防設備の整備を進めており、令和2年度に砂防堰堤１基が完成しました。

にえ うら

贄浦７地区

くき九鬼2地区

急傾斜地崩壊対策事業

急傾斜地崩壊対策事業（度会郡南伊勢町贄浦）（尾鷲市九鬼）贄浦7地区は、がけ高約30メートル、勾配約30度の急傾斜地で、人家1戸と、南島東小学校が保全対象となっています。
急峻な地形により、がけ崩れの発生するおそれ が 高 い 状 況となっていたため、平成30年 度 か ら 延 長 約240メートルの擁壁工を整備し、令和2年度に完成しました。

九鬼2地区は、がけ高約20メートル、勾配約40度の急傾斜地で、人家51戸と、迂回路のない市道が保全対象となっています。
急峻な地形により、がけ崩れの発生するおそれが高い状況となっていたため、平 成29
年度から面積約1,700
平 方メートルの吹 付法枠を整備し、令和2年度に完成しました。

今後の予定（令和3年度）
開催

日行事名場所

令和3年11月10日

東海地区治水砂防協会支部長・砂防課長合同会議

愛知県

令和3年11月18日

全国治水砂防促進大会

東京都 砂防会館

令和4年2月中旬

第62回砂防および地すべり防止講習会

東京都 砂防会館

表紙
はせ砂防ダム写真紹介

長谷（多気郡多気町長谷）
通常砂防事業

一級水系櫛田川水系長谷は、平成29年10月22日台風21号の豪雨により、長谷川右支川の上流で土石流が発生し、長谷公民館及び町道が土砂流出により被災しました。土石流が発生した本川上流のほかの支川においても、規模は小さいが土砂くずれが発生しており、今後の降雨により土石流が発生し、下流に被害を及ぼす恐れがあることから当該事業の整備を進めており、令和2年度に砂防堰堤1基が完成しました。

発行日：令和3年10月

三重2021

編集・発行：一般社団法人三重県社会基盤整備協会〒514‑0004 三重県津市栄町一丁目891三重県合同ビル
TEL.059‑271‑8671 FAX.059‑271‑8672
E-mail:mie-shakaikibankyo@chive.ocn.ne.jp7