目次
第１章

池袋本町小学校の概要

１

校名、校章、教育目標

２

教職員と在籍児童

３

生活時程と ISS 活動、委員会・クラブ活動

４

学校を取り巻く環境

第２章

インターナショナルセーフスクールへの取組

１

取組の背景

２

これまでの取組状況

第３章
１

外傷によるけがの状況

１

４

５

校内のけが
(1) 軽微なものを含むけがの発生状況（「保健室データ」より）(2) 通院を要するけがの発生状況（「災害共済給付データ」より）(3) いじめによる心のけが（「生活のふり返りアンケート」より）

２

校外のけが
(1) 学区域内の児童の自転車事故の発生件数(2) ヒヤリハット体験(4) 交通事故による救急搬送（豊島区）(5) 意図的要因によるけが

第４章

けがの状況に基づく課題設定

１２

第５章

８つの指標に基づいた取組

１３

指標１：協働を基盤に安全向上に取り組む運営基盤が整備されている
１

インターナショナルセーフスクールの推進組織

２

地域対策委員会

３

地域部会

４

校内 ISS 委員会(1) ISS 推進委員会(2) ISS 分科会

５

児童会組織

(1) 児童 ISS 委員会(2) １０委員会
６

ＰＴＡ

指標２：セーフスクール推進組織とセーフコミュニティに基づいた地域の推進協議会によって決定されたセーフスクールの政策がある
１

１８

豊島区立池袋本町小学校の方針(1) 学校経営方針(2) 児童会活動のスローガン(3) PTA による安全な学校づくりに関する方針

２

豊島区の政策(1) 「豊島区教育ビジョン 2015」による安全・安心な学校づくりの推進 (2015 年度)(2) セーフコミュニティにおける学校の安全に関する方針 (2010 年度)

３

東京都教育委員会の施策

４

文部科学省の政策

指標３：両性、全年齢、環境、状況をカバーする長期的かつ継続的なプログラムを実施している
１

児童の危険予測回避能力の育成

２

学校の指導体制

３

良好な関係づくり４

交通安全意識の向上

５

ハイリスク対策６

環境改善

指標４：ハイリスクのグループや環境を対象としたプログラムを実施している
１

校舎移転に伴う通学路の変更

２

大規模地震に備えた対応

３

携帯電話、スマートフォンの使用によるリスク

４

鉄道の事故

５

新 1 年生を対象とした取組

指標５：すべての取組は根拠に基づいている
１

課題を導く原因分析

２

４つの課題と１４項目の中心的な対策(1) 児童による意識調査（こどもアンケート）(2) 児童による校内パトロールと校内安全マップ作り(3) 児童による ISS 集会(4) 体育科指導法の教員研修

２１

３０

３３

(5) 教科等における ISS 取組カリキュラムの作成(6) いじめ実態調査（生活ふりかえりアンケート）(7) 保健室・スクールカウンセラーの心理面でのサポート(8) あいさつ運動(9) 異年齢集団活動(10) 自転車安全教室の実施(11) 通学路安全マップの作成(12) 保護者、地域見守り活動(13) 自転車ヘルメットキャンペーン
(14) 東武東上線との連携
指標６：外傷の発生頻度や原因などを記録するプログラムがある
１

４４

校内におけるけがの記録(1) 軽微なものを含むけが（保健室データ）の収集(2) 通院を要するけがの記録収集（「災害共済給付データ」より）(3) いじめの実態把握

指標７：学校政策、プログラム及びそのプロセスが変化したことによる効果を評価する方法がある
１

プログラムの進行管理

２

重点課題における成果指標

３

評価方法と改善指標８：国内・国際的ネットワークへ継続的に参加している
第６章
１

安全な学校づくりに向けての今後の取組と展望
安全な学校づくりに向けての今後の取組と展望(1) 中・長期目標(2) 今後の展開

５１

５４
５５

第１章

池袋本町小学校の概要

１ 校名、校章、教育目標
豊島区立池袋本町小学校は、池袋第二小学校と文成小学校が統合し、３年目が経ちました。児童が地域の名前を誇りに思って育ってほしいとの思いから池袋本町小学校と名付けられました。
また、本年２学期から、写真の校舎併設型小中連携校に移転しました。「池袋本町小学校」と「池袋中学校」
が施設をシェアリングしながら、互いの独立性を担保しつつ、連携校として一体感のある学校として、スター
トしています。9 年間の学びと育ちの連続性を実践する学校となります。
校章の由来
旧池袋第二小学校校章の「さくら」と旧文成小学
校校章の「かしわ」を新たなイメージで、２１世紀に生きる子供達の学校の校章としてデザイン化したものです。５つの丸は「かしわの実」で、それぞれ、教師、児童、保護者、地域、卒業生を表しています。

教育目標

未来にはばたく池本の⼦～希望に燃え、夢を語り、思いやりにあふれる児童の育成～

い２

一生懸命取り組む子

け 健康にすごす子

ほん 本気で学ぶ子

教職員と在籍児童
表 1-1

職名

2016.4 月現在

校長
副校長

人数
１
１

主幹教諭

２

指導教諭

１

主任教諭

１０

教諭

１４

講師
栄養士
事務
用務
給食調理

２
１
１
３
１０

表 1-2

2016.7 月現在

男

女

合 計

学級数

１年生

66

58

124

４

２年生

49

51

100

３

３年生

38

50

88

３

４年生

40

36

76

２

５年生

36

32

68

２

６年生

41

51

92

３

計

268

280

548

１７

特別支援教室「たんぽぽ」

１２

４

１６

内訳

教務主幹 1 名
特別支援主幹 1 名
音楽 1 名学年主任５名
生活指導主任 1 名
特別活動主任１名
研究主任１名保健主任１名給食主任 1 名
非常勤教員１名
再任用短 1 名
理科・体育＊特別支援教室とは、教育上特別に支援が必要な児童のための教室です。

民間委託

- 1 -

表 1-3 一人当たりの校舎・校庭面積の推移

２０１３
池袋第二
小学校
(児童数)
文成
小学校
(児童数)
３

２０１４

２０１５

２０１６．４２０１６．８

３．６

３．５

３．１

５．６

２６．５
(１３４名)

５．５

池袋本町
小学校
(児童数)

(４７６名)（４９４名） （５４４名） （５４８名）(３１０名)

生活時程とＩＳＳ活動、委員会・クラブ活動
8:20

３（㎡） ＊2016 年 8 月に新校舎に移転しました。

までに登校【ＩＳＳ委員会】（代表委員＋各委員会委員長）

8:25～ 8:40

朝会・朝読書8:45～ 8:50

健康観察

【委員会】

8:50～ 9:35

１校時

・代表委員会・保健委員会

8:40～10:25

２校時

・図書委員会

・放送委員会

10:25～10:45

中休み

・給食委員会・運動委員会10:45～10:55

基礎学習の時間

・飼育委員会・環境委員会10:55～11:40

３校時

・集会委員会・ボランティア委員会

11:45～12:30

４校時【クラブ活動】

12:30～13:10

給食・屋外スポーツクラブ

13:10～13:15

歯磨き・屋内スポーツクラブ

13:15～13:30

清掃・ダンスクラブ・器楽クラブ

13:30～13:45

昼休み

・アートクラブ・パソコンクラブ

13:50～14:35

５校時

・調理・手芸クラブ

14:40～15:25

６校時

・室内遊びクラブ

15:25～15:35

帰りの会・イラストマンガクラブ

・科学クラブ

学校を取り巻く環境
立地状況
本校は、日本有数の高密自治体である豊島区において、東京の主要ターミナル駅の一つである池袋駅から約１ｋｍ北に位置します。昔からの住宅街であり、ＪＲ埼京線・東武東上線の線路と首都高速道路に囲まれ、川越街道など主要交通網が集中するという極めて都市的な環境に立地しています。
周辺地域の概要
高密な住宅密集地域に位置し、近年は大規模な高層マンションが建設され、さらなる高密化とともに、新住民の流入が進んでいます。また、東武東上線・JR 埼京線の踏切が６カ所あり通学路の安全確保と安全指導に力を入れています。地形的に路地や坂が多く、自転車飛び出しによる事故も報告されています。このように学区は多くの危険要因をもつ「高密都市としま」を象徴する環境にあります。
- 2 -東京２３区

豊島区

池袋本町小学校の学区域
図 1-1 池袋本町小学校の立地および周辺地域の状況

抜け道になっていて危険
東武東上線
踏切
保護者の方から危険との声を多くいただいた交差点

池袋本町小学校
幹線道路・高速道路

- 3 -

JR 線

第２章

１

インターナショナルセーフスクールへの取組

取組の背景
本校は 2014 年に、池袋第二小学校と文成小学校が統合し、池袋本町小学校として開校しました。

2016 年 8 月に、池袋第二小学校の敷地に新校舎が建つまでの間、文成小学校に統合後の児童 440 名が通いました。文成小学校は豊島区内で最も狭い敷地面積でした。さらに統合後の児童数は区内で 2 番目となったため、児童一人当たりの面積は 3.1 ㎡で、区内で最も狭い環境となりました。このような状
況の中、校内でのけがの件数は 2014 年に 3547 件にものぼりました。
また、東武東上線や JR 埼京線が近くを通り、学区域内にも踏切が多くあります。踏切を越えた大きなマンションに住む児童数は、全体の約 30％を占めます。鉄道の事故に遭遇する危険性のある地域です。
児童数は年々増加する傾向にあります。その中でも低学年（第 1 学年・2 学年）の児童が多く、全体の 40％以上を占めています。登下校などの見守り体制が必須となっています。
これらの状況を踏まえ、インターナショナルセーフスクール認証に向けての取組を契機として、児童の危険回避能力の育成や、地域・保護者と一体となった安全安心な学校を目指す体制を充実させていきたいと考えています。

２

これまでの取組状況
全体の取組

2015
年度

児童主体の取組

6月

インターナショナルセーフスクール
取組宣言
6 月 ISS 認証校(朋有小学校・富士見台小学校)
事前審査見学7 月 あいロード設置
9月

第１回

地域対策委員会

12 月 第２回 地域対策委員会
2 月 インターナショナル
2 月 セーフスクールサミット in としま参加
3月

2016
年度

広報誌「めざせセーフスクール池本小」
第 1 号発行
4 月 第４回 地域対策委員会
5 月 交通安全教室
5 月 地域､保護者見守り隊結成
6 月 アジア認証センターによる事前審査
6 月 第５回 地域対策委員会
8 月 新校舎移転
11 月

アジア認証センターによる現地審査

４

6月

児童取組宣言7 月 児童 ISS 委員会発足
7 月 児童 ISS スローガン発表
10 月 地域安全マップ作成、発表
11 月 ISS マスコットキャラクター
決定12 月 第１回 ISS 集会
1 月 ISS たすき藍染め
2 月 仰高小学校との交流
3 月 保護者見守り隊募集
3 月 第２回 ISS 集会
4月
5月
6月
5月
6月
6月
8月

児童 ISS 委員会 新年度発足
区民ひろばとの交流
地域・保護者見守り隊の方へ
ISS 藍染めたすきの贈呈
第１回 ISS 集会
仰高小学校との児童交流会
新校舎スタンプラリー（縦割り班活動）第３章

１

外傷によるけがの状況

校内のけが
校内で発生したけがは保健室データとして収集します。その中で、通院する必要がある症状のけがについては、災害共済給付データとして収集します。
図 3-1

校内で発生したけが（2015 年度）

軽微なものを含むけがの全体（保健室データ）
1502 件

29 件

通院を要するけが（災害共済給付データ）※災害共済給付とは、児童・生徒が学校の管理下で「けが」などをした時に、保護者に対して給付金を（災害共済給付）を支払う制度です。全ての区立小中学校で「けがの状況、種類や原因」について記録
し、年 1 回分析をしています。
図 3-2

軽微なものを含むけが（「保健室データ」より）2014 年は統合の年で、新しい環境に不慣れなこともあり、けがの件数が多くありました。

図 3-3

通院を要するけが（「災害共済給付データ」より）

ISS の取組を始めてから、けがにより通院した
児 童は 半数以 下 に減っ
ています。

- 5 -

(1) 軽微なものを含むけがの発生状況（「保健室データ」より）
図 3-4

年間の処置件数の推移（2014・2015・2016 年度）

2015 年度は ISSの取組を始め、2014年度に比べてけがが 48 ％ 減 り ま した。8 月は夏季休業
中のため件数が減
少しています。

＊８月は夏季休業中のため件数が減少しています。
図 3-5

学年男女別一人当たりのけが(2014・2015 年度)

2014 年度は 3 年生
までの低学年のけがが多かったが、2015
年度は特定の集団のけがが多い傾向は見られません。

図 3-6

時間帯別のけが（2015 年度）

体育の授業中のけが、中休み（20 分）
昼休み（15 分）を含
めた休み時間のけがが 53.5％をしめてい
ます。

- 6 -

図 3-7

場所別のけが(2015 年度)

校庭でのけがと教室内で起きたけがが最も多く、体育館でのけがもその次に多くなってい

図 3-8

症状別のけが(2015 年度)

打撲、擦傷、捻挫、突き指が上位を占めています。主に机や児童同士でぶつかったり、休み時間に転んだりしてけがが発生しています。

図 3-9

けがが発生している時間と場所（2015 年度）

体育授業中、中休
み、昼休みでのけがが上位を占めています。主に校庭や体育
年間けが
場所別割合
n=1502

館で、児童が運動をしている時にけがが発生しています。

休み時間(校庭)

１７．８％
体育の授業(校庭・体育館)

２１．３％

- 7 -

(2)通院を要するけがの発生状況（「災害共済給付データ」より）
図 3-10発生率推移の区内平均との比較

図 3-11

2 カ年の平均比較

池袋本町小学校のけがの発生率（6.74％）は、区
内公立小学校平均（3.06％）の約２倍ありました。

＊けがの発生率＝通院を要するけがの数÷全児童数
図 3-12

通院を要するけがの時間 (2015) n=28

体育の授業中のけがの割合が一番多いです。（41.4％）内
訳はハードル 3 件､バスケット
ボール 3 件､跳び箱 2 件､運動会(組み体操)1 件､プール 1 件､高跳び 1 件､サッカー1 件でした。
低学年は休み時間の校庭でのけがが多く、高学年は体育館、校庭など動きが大きくなる
場所の発生率が高いです。

図 3-13

時間帯別・場所別のけがの発生率（2014～2015 の平均）

低学年

高学年

校
舎
内

校
庭

- 8 -

(3) いじめによる心のけが（「生活のふり返りアンケート」より）
本校は、いじめのない、明るく楽しい安心して過ごせる学校を目指しています。いじめは、自分よ
り弱いものに対して、一方的に身体的・心理的な攻撃を継続的に加え、相手が深刻な苦痛を感じているものであり、絶対的に許されない人権侵害です。いじめは、いったん被害にあうと、身体的・心理的に深刻な苦痛を与え、本校においても「心のけが」として簡単に修復できないものととらえ、未然防止、早期発見、早期対応に努めています。
本校では、心のけが、いじめを防止するために、全校児童を対象に年に６回（４月、６月、９月、１１月、２月、３月）に生活のふり返りアンケートを実施し、実態の把握に努めています。その結果を受け、担任・学年主任だけでなく、生活指導主任・管理職のメンバーで、いじめ対策委員会を開きます。いじめる側の指導、いじめられた側の児童のケア、そして保護者への対応等を確実に行います。
いじめ解消後も、児童の様子をしっかり見取り再発防止に努めます。
＜「生活のふり返りアンケート」調査項目より＞

１．友だちと楽しかったこと、うれしかったことはありましたか？
２．友だちとのかかわりで、いやなことはありましたか？
３．いじめをうけている人を見ましたか？
図 3－14

生活のふりかえりアンケート(2015～2016)「友だちとのかかわりでいやなことはありましたか？」に「はい」と答えた人数

２と３の項目で「はい」と答えた場合、具体的な内容をアンケートに記述し、その内容を担任が聞き取りをしてい
ます。

表 3-1

いじめの発生状況（「生活のふりかえりアンケート」より）2015 年度

2016 年度

２

１

解消件数

２

０

継続指導中

０

１

いじめの疑いいじめ件数＊2014 年度より、いじめ、いじめの疑いがある場合は、
いじめ対策委員会を開き、すぐに対応しています。
すぐに解消できた場合と数カ月指導して解消した場合があります。

- 9 -

２

校外のけが

(1) 学区域内の児童の自転車事故の発生件数
過去２年間に発生した学区域内における池袋本町小学校児童の交通事故は２件です。
すべて自転車乗車中であり、死角のあるＴ字路での事故でした。
表 3-2

最近 2 年間の発生状況（「豊島区教育委員会報告データ」より）2014 年度

2015 年度

件数

２

０

状況

自動車との事故―(2) ヒヤリ・ハット体験2016 年 9 月に全学年を対象として、今年の４月から（今の学年になってから）子供達が体験した交通事故などによるヒヤリ・ハット体験についてアンケート調査を行いました。
【配布数 548 枚

回答者

546 人（回答率 99％）】
図 3－15

交通事故のヒヤリハット体験があった割合（N=546）2016.9

表 3－3 どのような時だったか（N=89）2016.9

9
31
0

10

20

30

40

49
50

交通事故ヒヤリ・ハット経験のある児童 89 人のうち 49 人（55％）は自転車乗車中と回答しています。

- 10 -

(3) 交通事故による救急搬送（豊島区）
豊島区全体の交通事故状況を年代別にみると、5～14 歳の子どもと 75 歳以上の高齢者で自転車乗車中の事故の割合が高く、特に 5～14 歳の子どもは 70%近くとなっています。

図 3-16

年代別交通事故の発生状況（救急搬送データ）（2014 年度）

豊島区では、75 歳以上に次いで 5～14 歳の自転車乗車中のけがが多いです。

(4) 意図的要因によるけが

暴力的行為や虐待の疑いがある場合、緊急に関係諸機関（東京都児童相談センター、子ども家庭支援センター、豊島区教育委員会、警察等）と連携し対応します。本校では、いくつかの家庭と情報交換を行い、見守りを続けています。

- 11 -

第４章

けがの発生状況に基づく予防対象の設定

けがの発生状況を踏まえて、校内及び校外におけるけがの発生状況から予防対象を設定し、予防活動を行います。

けがの発生状況

予防対象○軽微なけがを含むけがの全体の中で体育の授業中と休み時間のけがが多い。
2015 年

53.5 ％（図 3-6）
休み時間の校庭の〇休み時間校庭でおきたけがが多い
2015 年
校内

17.8 ％（図 3-9）〇体育の授業中、校庭、体育館でおきたけがが多い
2015 年

21.3 ％（図 3-9）けが
体育授業中のけが○通院を要するけがの発生率は、2015 年度 1.9％でそのうち体育の授業中のけがが多い。
2015 年

41.4 ％(図 3-12)○心のけがの発端となるいじめがある。
2015 年2件(表 3-1)2016 年

1 件(7 月段階)

心のけが
（校内におけるけが）○過去２年間に発生した学区域内における池袋本町小学校児童の自転車による交通事故は２件。
(表 3-2)○交通事故に関するヒヤリハット経験のある児童

自転車による
交通事故の 55％が自転車に乗っていたり接触したりした体験である。
校外(表 3-3)○豊島区全体の交通事故状況を年代別にみると、
５～14 歳では自転車乗車中の事故の割合が61.5％と高くなっている。

(図 3-16)
鉄道の事故〇学区域内に踏切が６カ所ある。

- 12 -(図 1-1)（校外におけるけが）第５章

８つの指標に基づいた取り組み

指標１
１

協働を基盤に安全向上に取り組む運営基盤が整備されている

インターナショナルセーフスクールの推進組織
本校は、豊島区セーフコミュニティ推進協議会の学校の安全対策委員会と地域対策委員会に所属し、協働を基盤に安全向上に取り組んでいます。ＰＴＡ、各町会、育成・民生委員の方々、地域の方々など、児童の交通事故の防止や不審者対応などの防犯を目指す地域対策委員会、教員組織からなる ISS
委員会があります。こうした組織のバックアップを受け、児童会組織が活動しています。

豊島区セーフコミュニティ推進協議会 （会長：豊島区長）

重点課題の対策委員会
自殺・うつ病の予防ドメスティック・バイオレンスの防止

児童虐待の防止

地震災害の防止

学校の安全

繁華街の安全自転車利用の安全

障害者の安全

高齢者の安全

子どものけが・
事故予防

ＩＳＳ地域対策委員会
地域

行政機関
教育部長 指導課長
政策経営部 SC 推進室長
地域区民ひろば課長 交通対策課長
区民ひろば池袋本町所長

各町会長 青少年育成委員 池袋消防署
池袋警察署 民生児童委員 児童館館長
区民ひろば事務局長 消防団 同窓会会長
開放委員 地域講師 保護司 地域保育園
東武鉄道駅長ＩＳＳ推進委員会
児童

保健

自転車

指導計画

ＩＳＳ分科会 ９部会 交流 広報 特支 データ 生活
児童ＩＳＳ委員会

９委員会

保健
給食

代表委員会＋９委員会の委員長
環境
図書

運動 飼育 集会
ボランティア

ＩＳＳ委員会（学校）- 13 -

放送

２

地域対策委員会
セーフスクールの推進役となる地域対策委員会は町会長代表者を委員長とし、町会、民生・児童委
員、青少年育成委員、区民ひろば、ＰＴＡ役員、池袋警察署、池袋消防署、東武鉄道、豊島区教育委
員会、豊島区で構成しています。学期に 1 回開催を原則として、学校や地域の取組の報告や課題について情報共有・意見交換をしています。
開催日
７月１７日
２０１５年
９月２８日
２月
２０１６年

２日

４月１２日
６月１０日

３

内 容
ＩＳＳ地域対策委員会発足、委員長選出
ＩＳＳ活動についての情報共有
ＩＳＳ地域支援の具体策について
安心・安全な地域にするためにＩＳＳ活動「のぼり、たすき、横断幕」紹介「地域見守り隊」活動について
２０１５年度活動報告「地域見守り隊」の発足について
ＩＳＳ事前審査
ＩＳＳ活動状況について

地域部会
地域部会は、児童を取り巻く危険な環境を取り除くために課題を把握し意見交換を行って、町会等の諸団体の中で支援できる具体的な活動に取組みます。
2015 年度は、児童による「地域安全マップ」のフィールドワークの支援や登下校等の見守りを行う「地域見守り隊」を発足させ、各町会及び青少年育成委員会で活動しています。
分類

団体・組織（委員数）
町会長

住民組織

青少年育成関係団体代表
ＰＴＡ

学校組織

学校代表
警察署・消防署 関係者

行政機関

東武鉄道駅長

その他

開催日
２０１５年

２０１６年

９月

７日

１２月１０日豊島区

内
地域安全マップ作成

容フィールドワーク協力「地域見守り隊」の活動について意見交換

２月 ４日

豊島区「セーフスクールサミット in としま」参加

３月８日

新校舎見学会（状況視察）

５月

９日「ＩＳＳ地域見守り隊」発足式

６月１１日

地域安全マップ作成

フィールドワーク協力

６月３０日

ＩＳＳ事前審査報告、「ＩＳＳ地域見守り隊」活動報告

９月１０日

新校舎落成式参加、校内状況視察- 14 -

４

校内 ISS 委員会
校内 ISS 委員会は、ISS 推進委員会が企画・調整を行い、９つの分科会のチーフと課題を共有し、さらにその分科会ごとに課題解決に向け取り組みます。全教員が数名ずつで分科会に所属することで、全員で取り組む体制ができています。けがデータや意識調査をもとに、原因分析や考察を行い、予防対策を組織的・継続的に行います。安全な教育環境づくりに向けた連携のサイクルを形成しています。

ＩＳＳ推進委員会

校長

副校長

ISS 推進委員長

PTA 会長

主幹
各分科会チーフ

PTA 副会長

９つの分科会
児童

保健

自転車

指導計画

交流

広報

特支

データ

生活

部会

部会

部会

部会

部会

部会

部会

部会

部会

４名

３名

２名

３名

５名

２名

４名

４名

４名

（１）ISS 推進委員会
管理職、推進委員長、主幹、各分科会主任チーフで構成されています。取組の課題を共有するとともに、推進の企画・調整を行い、毎月の分科会の活動の報告や方針の確認をします。
（２）児童部会
児童活動の取組の中心になります。児童 ISS 委員会、代表委員会の担当者で構成され、各委員会で出された問題を整理し、児童と教員の意識や取組のジョイントとなる部会です。
（３）保健部会
養護教諭を中心として、児童の保健委員会と連携をとり、収集した保健室のデータの分析・考察を行い情報発信します。教員に対しては、生活指導夕会（木曜日）で、児童の実態に基づいた課題
や対策の共通理解を図ります。
（４）自転車部会
自転車の交通事故をなくすために、交通安全教室・自転車点検の行事を企画し、安全協会や警察と連携し中心となり運営します。また、自転車ヘルメット着用率アップのための取組を考えます。
(５) 交流部会
低学年を中心として、区民ひろばとの交流を推進します。また、豊島区内外の ISS 認証校や推進校との児童の交流会を計画し、また、他の様々な交流会でも ISS の観点をもち企画運営します。
（６) 広報部会
ISS の取組を記録し、『あいロード』に掲示します。学校内の ISS に関する掲示物等を、だれもが見やすく分かりやすいように管理します。また広報誌の作成も行います。
（７) 特支部会
たんぽぽ学級の担任が入り、特別支援児童への心のケアや、ハイパーQU を活用・分析し、学級経営の安定のための支援を行います。
（８) データ部会
保健部会で集約しているけがデータや、ISS の取組に関する様々なアンケートなどを、グラフや表にして整え、プレゼンテーションや申請書作成の際、すぐに活用できるよう調整します。
（９) 生活部会
振り返りアンケートを定期的にとり、児童のいじめの状況を把握し対策を考えます。保護者地
域からの情報を得て地域の安全マップを作成し、保護者・地域見守り隊との連携を図ります。
- 15 -

５

児童会組織（１）児童 ISS 委員会
代表委員会（５・６年生）と、各委員会の委員長によって組織されています。ISS の取組の中心となる委員会です。月に１度行われる児童 ISS 委員会では、各委員会の ISS 活動を報告し合い、その成果や課題を共有します。学期１回、全校児童を対象に児童 ISS 集会を行い、司会進行、各委員会の発表準備の中心となり、ISS の取組を発信しています。児童の思いと教員の思いを確認し合い、同じ方向で進んでいけるようにするための、大切な委員会です。

（２）１０委員会
それぞれの委員会では、常時活動の他、ISS の取組を工夫して行っています。
毎朝校門に立ち、気持ちよく一日が始められるようあいさつ運動

代
表

保
健

をしています。ISS 子どもアンケートを年３回とり、学校生活の見直しを喚起したり、自分たちの取組を改善したりしています。
校内でのけがをヒヤリハットマップにまとめています。１週間のけがのデータからその対策を考え、セーフニュースを発行し、金曜
日の給食中には ISS リポートとして全校に放送し発信しています。
休み時間にけがが多いことから毎休み時間に見守りを行います。

運動

ルールが守られ安全に遊べているかかどうか、危険な遊びをしていないかをみて声をかけています。遊び道具の整備もしています。
校内の植物の管理をしています。植物を大切に育てることで、全環
境校に生き物の尊さを伝えます。校内の掲示物を整え安心して生活ができるようにしています。
- 16 -

毎月、食器割れ調査をしています。陶器の食器は割れると大けが給につながります。お皿を割らないように呼びかけをし、月末には、

食

１ヶ月お皿を割らなかったクラスを発表しています。
全校が一カ所に集まる児童集会でけがにつながることのないよ

集う、見守りの担当者を毎回配置しています。困っている人に声をか会

け楽しく安全に集会を行えるようにしています。
学校で飼っているうさぎの世話をしています。生き物の大切さを飼伝えるために、うさぎふれあい週間を実施し、全校児童にうさぎと育触れ合ってもらいます。
休み時間の放送では、落ち着いて遊び場所に移動できるよう呼び

放かけたり、遊びの様子を実際に見て、その時に伝えた方がよいと思送う言葉や内容を放送したりして、毎日の放送を工夫しています。
ISS に関する本のコーナーを作り、手にとってもらえるように工図夫しています。読書旬間では、ISS について考えてもらえるように、

書

ISS に関係した本の読み聞かせを行っています。

ボ
ラ
ン
テ
ィ
ア

６

校内の危険な場所をパトロールして見つけ、校内安全マップを作成します。各階の見やすい場所に貼り、注意を促しています。新校舎で廊下階段も広くなったので、危ないところに立ち、声かけ運動をしています。

ＰＴＡ
ＰＴＡ総会で選ばれた本部役員を中心に、会長、副会長がＩＳＳ地域対策委員会に参加して、地域・学校と連携した活動を計画・実施する。校外指導部の保護者も年間を通じた、旗振り活動等を全保護者に呼びかけ、教員、児童と連携してセーフスクールの活動を推進しています。
本部執行部： 会長(1)、副会長(４)、総務・書記、会計、監査

総 会

常任委員会：

年間の活動計画の決定・評価

学年学級委員・広報委員
校外指導委員・成人教育委員
卒業対策委員・育成委員- 17 -

年間３回

指標２

１

セーフスクール推進組織とセーフコミュニティに基づいた地域の推進協議会によって決定されたセーフスクールの政策がある

豊島区立池袋本町小学校の方針(1) 学校経営方針
本来学校の使命は、学習指導を充実し、「生きる力」と「確かな学力」と「人間愛」を身に付けた児童を育成していくことです。ISS の取組を記した「あいロード」（１階に掲示している ISS の取組経緯のこと）をさらに発展させ、チームとして、学校という共同運営体が一丸となって取り組んでいきます。
また、２学期から、校舎併設型小中連携校に移転し、「池袋本町小学校」と「池袋中学校」が施設をシェアリングしながら、互いの独立性を担保しつつ、連携校として一体感のある学校として、スタートしました。９年間の学びと育ちの連続性を実践する学校となります。
そのために、国、東京都、豊島区セーフコミュニティ、豊島区教育委員会の方針を受け、安全、安心
な教育環境づくりに努め、思いやりと一生懸命の心を育てる教育を基本とした学校教育を創造していきます。
○新校３年目を迎え、新校舎移転を契機に、改めて地域社会とともに、教育目標に掲げる「未来にはばたく池本の子―希望に燃え、夢を語り、思いやりにあふれる児童の育成―」の実践、そして安全・安心な学校を目指します。
○熊本地震は、地震への備えや地域のつながりの大切さを教訓としました。児童の命を守るために、学校と保護者・地域の一層の連携を図ります。
○国内外へ発信するインターナショナルセーフスクール認証校を目指します。
以上、現地審査を経て認証を得るために、保護者・地域とともに、全児童全教職員で取り組みます。
(2) 児童会活動のスローガン

けがゼロ いじめゼロ

安全・安心 笑顔あふれる池本小2015 年 7 月に ISS の取組の中心となる、児童 ISS 委員会が組織されました。
そこで、児童 ISS 委員会が、児童会活動の目標となるスローガンを決めることを提案し、言葉を募集して作りました。さらに、全員が楽しく活動できるようマスコットキャラクターのデザインも募集し、＜いけほんマン＞が誕生しました。このスローガンやマスコットは、児童が主体となり活動するための合言葉
として、のぼり旗等にもデザインし、校内だけでなく校外にも発信し、活用しています。
(3) PTA による安全な学校づくりに関する方針（2015．6 月～）
保護者は、「地域に誇れる安全で安心な学校」にするために、PTA 役員を中心に学校と連携を図り、多くの保護者にセーフスクールの取組への理解と参加を促しています。
・校門での児童を迎えるあいさつ運動
・春と秋の交通安全運動での登校指導・旗振り運動
・ISS 活動啓発・防犯のための自転車ステッカー活動の推進
・自転車安全教室の学校との共催- 18 -

２

豊島区の政策(1)「豊島区教育ビジョン２０１５」による安全・安心な学校（2015 年）【３「健やかな心と体」の育成

３－Ⅲ安全・安心な学校】より抜粋

学校は、幼児・児童・生徒が安心して健やかな成長と自己実現を目指して学習活動を行うところである。その基盤として、安全で安心な環境が確保されている必要がある。本区では、学校、保護者、地域と連携し、幼児・児童・生徒の安全・安心の確保に積極的に取り組んでいる。今後も、信頼関係で結ばれた落ち着いた学級・学校づくりをはじめ、インターナショナル
セーフスクール認証校の朋有小学校、認証取得を目指す富士見台小学校の活動の成果を全小・中学校で共有し、区内の警察署、消防署、区の治安対策課や防災課などと連携を図るなど、学校安全に関する様々な施策の拡充を図る必要がある。
(2) セーフコミュニティにおける学校の安全に関する方針（2010 年）
豊島区セーフコミュニティ推進協議会の下にある、学校の安全対策委員会（地域対策委員会）において基本的な施策を協議し、セーフスクールの活動を進めています。
予防対象

課題

対策

児童の危険回避能力の校内におけるけが（休み時間の校庭のけが）（授業中のけが）

育成
学校の指導体制の改善・充実
いじめの防止校外におけるけが（自転車による交通事故）

３

児童主体のセーフスクール委員会の取組
安全教育カリキュラムの作成
心の教育の推進

交通安全意識の向上

自転車安全教室の実施
保護者・地域の見守り活動

東京都教育委員会の施策(1)「安全教育プログラム」（2016 年）
東京都教育委員会は、全ての子供たちに、危険を予測し回避する能力や他者や社会の安全に貢献できる資質・能力を身に付けさせる安全教育を推進するため、平成 21 年度から総合的な指導資料である「安全教育プログラム」を作成し、都内公立学校全ての教員に配布しています。配布された資料は安全教育の充実のために各学校で活用されています。
(2)「いじめ防止教育プログラム」（2014 年）
東京都教職員センターでは、東京都教育委員会が取り組んでいるいじめの総合対策の一環として、
平成 24 年 10 月から「いじめ問題に関する研究」を進めてきました。この研究について、より具体化
し実践例を掲載した「いじめ問題に対応できる力を育てるために―いじめ防止教育プログラム―」を発行しました。都内公立学校の全ての教員に配布され、各学校で活用されています。
(3)「人権教育プログラム」（2016 年）
幼稚園・学校の教員向けの人権教育に関する実践的な手引きです。その内容として、人権教育を推進するための考え方、人権教育の全体計画づくりや年間指導計画づくり、学校種別ごとの実践・指導事例、人権教育についての関係資料等を掲載し、各学校で活用されています。
- 19 -

４

文部科学省の政策「学校安全の推進に関する計画」（2012 年 4 月）
文部科学省は、2012 年 4 月に今後５年間（2012～2016）の学校安全の推進に関する施策の基本的方向を発表し、実証的で科学的な学校安全の取組推進として、セーフスクールの取組を推奨しました。
〇

セーフティプロモーションの考えに基づいた施策の展開
・事件・事故災害に関する情報収集体制の整備・充実
・実証的な安全管理につなげる分析調査機能の強化
・優れた取組事例（ISS など）の推奨- 20 -

指標３

両性、全年齢、環境、状況をカバーする長期的かつ継続的なプログラムを実施している

セーフスクールを目指す長期的かつ継続的なプログラムの全体像です。
児童、教員、保護者・地域の対象別学校内でのプログラム、地域の対象別学校外でのプログラムを、整理したものです。 1-1、1-2・・・は対策番号を表しています。
下表は、児童、教員、保護者、地域の活動を学校内と学校外でクロスさせています。
１ 児童の危険予測回避能力の育成

４ 交通安全意識の向上

２ 学校の指導体制

５ ハイリスク対策

３ 良好な関係づくり

６ 環境改善

全児童
学校内

校舎内

校舎外
（校庭）

学校外

1-1 1-2
1-5 1-6
1-10
3-1 3-2
3-5 3-6
4-8 4-12
4-14
5-3 5-4
5-8 6-1

1-3 1-4
1-7 1-93-3 3-4
3-7
4-13
5-5 5-6
6-2 6-3

1-1 1-2 1-3 1-4
1-5 1-6 1-10
3-1 3-2 3-3 3-4
3-5 3-6 3-7
4-12 4-13 4-14
5-3 5-4 5-5 5-6
5-8 6-1 6-2

地域

教員

保護者

1-2 1-3 1-5
1-7 1-9
2-1 2-2 2-4
2-5
3-1 3-4 3-6
4-8 4-12 4-13
4-14
5-3
6-1 6-2 6-3

1-3 1-9
3-4 3-6
4-8 4-12
4-13 4-14
5-3 5-4 5-5
5-6
6-2 6-3

1-3 1-9
3-4
4-8 4-13
4-14
5-3
6-2

1-2 1-3 1-5
2-1 2-2
2-4 2-5
3-1 3-4 3-6
4-13 4-14
5-3
6-1 6-2

1-3
3-4 3-6
4-13 4-14
5-3 5-4 5-5
5-6
6-2

1-3
3-4
4-13 4-14
5-3
6-2

１年生

4-10
4-11
5-7

1-8 2-1 2-4
3-4
4-13 4-14
5-1

1-8 3-4
4-13 4-14
5-1 5-2 5-4
5-6

1-8
3-4
4-13 4-14

通学路

1-6 1-8 2-3
3-1 3-2 3-4 3-6
3-7
4-7 4-9 4-12 4-13
4-14 4-15
5-1 5-2 5-4 5-6
5-8

4-10

1-8 2-1 2-4
3-4
4-4 4-13 4-14

学区域

1-6 1-8 1-10 2-3
3-1 3-2 3-4 3-6
3-7
4-1 4-2 4-3 4-4
4-5 4-6 4-7 4-12
4-13 4-14 4-15
5-5 5-6 5-8

1-8 3-4
4-4 4-5 4-6
4-13 4-14
5-5 5-6

1-8
3-4
4-4 4-13
4-14- 21 -

凡例 ①対象者×場所 ②概要 ③実施者

１ 児童の危険予測回避能力の育成
１-１ 児童による児童意識調査（子どもアンケート）① 児童×校舎内外②

ISS委員会児童が、校内のけがを減らすため、児童自身でアンケートを作成し、児童の行動を調査します。集計したことから対策を話し合い、セーフスクール集会などで発表します。

③ 児童（ISS委員会）・教員
１-2 児童による校内パトロールと校内安全マップづくり① 児童・教員×校舎内外
ボランティア委員会が校内をパトロールし、校内危険箇所の調査を行いま② す。危険な場所を見つけ、「校内危険マップ」やセーフスクール集会で発信します。
③ 児童（ボランティア委員会）・教員
1-3 児童によるISS集会① 全児童・教員・保護者・地域×校舎内外
ISS委員会が中心になって集会を開催し、保健委員会がけがの発生状況を② 発表したり、ISS委員会が校内危険箇所を発表したりします。これを受け、各学級で対策を話し合い、予防意識を高めます。
③ 児童（全委員会）・教員・保護者
1-4 児童によるけがデータの発信① 児童×校舎内外けがをした児童が、保健室前に掲示された校舎内外の地図上にシールを貼ります。学年ごとに色分けされたデータが蓄積されけがの発生状況が分②
かります。学期ごとにデータを蓄積します。毎日のけがの数をボードで知らせています。
③ 教員（養護教諭）・児童（保健委員会）
1-5 保健委員会ニュースの発行① 児童・教員×校舎内外
月一回、保健委員会がけがのデータをまとめ新聞を作り、全学級と全教員② に配布しています。新聞をしっかりと読んでもらえるように、お願いしています。
③ 児童（保健委員会）・教員

1-6 全校朝会でのクラス発表① 児童×校舎内外・通学路・学区域
学級代表児童が、毎週月曜の全校朝会で、自分の学級のけがデータを基② にした、学級の取組を発表しています。また、ISS委員会等も、お知らせやキャンペーンなどの発表をしています。
③ 学級代表児童・委員会児童・教員- 22 -

1-7 児童による右側通行→表示① 児童・教員×校舎内
階段に右側通行の→表示を目立つ色でコーティングしたものを足下に貼っ② たり、廊下に中央線を引いたりして、校舎内の歩行のルールの徹底を呼びかけています。
③ 児童（環境委員会）・教員

1-8 セーフティ教室① 児童・教員・保護者・地域×通学路・学区域②

毎年1回、学校公開日に警視庁職員や情報教育の専門家を招き、非行防止や犯罪被害に遭わないための指導を行っています。

③ 児童・教員・警察署・専門家等

1-9 あいロード（ISS取組の歩み）① 全児童・教員・保護者・地域・学校利用者×校舎内「あいロード」と題して、インターナショナルセーフスクール認証に向けての学校・保護者・地域の取組を、写真を多用し分かりやすく掲示し、リアルタイ②
ムで発信しています。このことが児童の安全意識の向上につながっています。
③ 児童（全委員会）・教員
1-10 ISSファイルの活用① 児童×校舎内外・学区域
月１回の避難訓練や安全指導日、安全学習など、ISSの取組の振り返りと② してISSファイルを活用します。このISSファイルに毎月の活動を積み重ねていくことによって、安全意識を高めています。
③ 児童

２ 学校の指導体制
2-1 教科等における安全学習カリキュラムの作成① 教員×校舎内外・通学路・学区域
各教科主任・学年主任が、それぞれの教科で安全面に視点をおいた学習内容をピックアップし、それを年間の② 表にした安全学習カリキュラムを作成しています。ISSの取組内容を関連させた授業を実施することによって、安全に対する意識を高めています。
③ 児童・教員・保護者・関係諸機関
2-2 １週間単位でのけがの発生データの共有（生活指導夕会）① 教員×校舎内外
毎週木曜日の16:30から15分間、生活指導主任が中心となり、児童のけがの発生状況や生活指導上の問題点② を、情報交換します。この夕会で養護教諭から示された細かいデータや状況を受け、予防対策を考え、学級指導や児童会の活動につなげています。
③ 教員- 23 -

2-3 安全指導日① 児童×通学路・学区域②

月1回、学級担任が、校外での交通に関するルールについて指導します。年間指導計画のもとに登下校、自転
車、雨の日・雪の日の歩行、自動車等のテーマで進めています。児童はISSファイルで振り返りをします。

③ 教員
2-4 救急法講習会① 教員×校舎内外・通学路・学区域② 毎年、水泳指導が始まる前に、教員が消防署に行き、救命救急法の実技講習を受講しています。
③ 消防署

2-5 安全点検① 教員・用務×校舎内外②

毎月、全教職員が校舎内外施設全ての安全点検を行います。各担当者が安全点検表にチェックし、危険箇所の早期発見に努めています。生活指導部の安全点検担当者に提出し、副校長、校長が確認しています。

③ 教員・用務

３ 良好な関係づくり
3-1 特別支援・いじめ防止委員会① 児童×校舎内外・通学路・学区域②

教員×校舎内外

月1回、児童の生活や学習の状況について、話し合いをもちます。いじめやいじめの疑いが確認された場合、関係者を含めて臨時で会議を開き、早期解決できるよう組織的な対応をしています。

③ 教員・関係諸機関
3-2 保健室・カウンセラーによる心のサポート① 児童×校舎内外・通学路・学区域
個別の児童についての保健室来室回数を記録し、回数の多い児童について担任やカウンセラー等と連携をと② り、心理面のサポートを行っています。また、悩みを抱えやすい5，6年生は、カウンセラーによる全員面接を行っています。
③ 教員（養護教諭） スクールカウンセラー

3-3 異年齢集団（フレンド班）活動① 児童×校舎内外
異年齢児童による縦割り班の活動です。この班には全学年児童が所属し、② 月に１回、6年生がリーダーになり活動を企画し、遊びや給食での会食を行っています。
③ 児童・教員
3-4 道徳授業地区公開講座- 24 -

① 児童・教員・保護者・地域×校舎内外・通学路・学区域
年に１回、家庭・学校・地域社会が一体となった心の教育を進めることを目的に、全学級の道徳授業を公開しています。いじめの防止につながる「思②
いやり・親切」「信頼・友情・協力」「謙虚・広い心」「助け合い・感謝」の内容で授業を行っています。
③ 教員
3-5 児童による読み聞かせ① 児童×校舎内外
朝学習や中休みの時間に、図書委員が各教室や学習・情報センターで読② み聞かせを行います。読み聞かせを通し、児童相互の心がつながる時間としています。ISS関連の本も､低学年向けに読み聞かせしています。
③ 児童（図書委員会）・教員
3-6 ユニセフ募金活動① 児童・教員・保護者×校舎内外・通学路・学区域②

毎年、ボランティア委員会を中心に、ユニセフについて児童集会で説明をし、全校に呼びかけて募金活動を行っています。

③ 児童（ボランティア委員会）・教員

3-7 校門での朝のあいさつ運動① 児童×校舎内外・通学路・学区域
笑顔で始まる学校を目指し、代表委員会・ISS委員会児童・各学級の児童② を中心に、朝のあいさつ運動を行っています。あいさつを返してくれる人のデータを児童が自主的にとり、その変化をみています。
③ 児童（代表・ISS委員会、学級児童）・保護者・教員

４ 交通安全意識の向上
4-1 学校・保護者・地域の協力による自転車安全教室① 児童×学区域
開校当初より毎年、交通安全への意識を高め、自転車による事故防止を② 目指して、自転車安全教室を開催しています。教育課程に位置づけて警察、交通安全協会、PTAと学校が共催し、全学年で実施しています。
③ 学校・保護者・地域・警察署・交通安全協会

4-2 「自転車安全教室修了証」の発行① 児童×学区域②

3，5年生を対象に実施している自転車安全教室を受講した児童全員に、自転車安全教室修了証を配布しています。自転車の安全な乗り方や整備の仕方についての知識・技能を高め、けがを予防しています。

③ 学校・交通安全協会

4-3 児童による自転車へルメットキャンペーン

- 25 -

① 児童×学区域②

ISS委員会を中心に、自転車ヘルメット着用率のデータから、着用率アップのための対策を考えます。ISS集会
等で呼びかけています。「目指せ！ヘルメット着用100パーセント」を合言葉にPR活動を行っています。

③ 児童（各委員会委員長による拡大委員会）・教員
4-4 自転車用ヘルメット着用数の掲示① 児童・教員・保護者・地域・来校者×学区域②

ヘルメット着用のキャンペーンを始めてからの着用数の変化を、自分たちで常に確認できるよう、児童玄関に分かりやすく掲示しています。

③ 教員（生活指導部）

4-5 自転車の安全点検の実施① 児童・保護者×学区域
親子で自転車を運びやすい土曜公開授業日に、交通安全協会の方の協② 力で自転車点検を行っています。点検して安全を認められた自転車には点検済みのシールを貼って、わかるようにしています。
③ 交通安全協会
4-6 親子通学路点検① 児童・保護者×学区域
年１回の引き渡し訓練の際に、親子登校を行い、通学路及び学区域の危険箇所や具体的状況について、配布した地図に書き入れてもらいます。そ②のデータをもとに学区域の安全マップを作成し、全家庭・地域に周知します。
③ 児童・保護者
4-7 安全指導日【再掲】① 児童×通学路・学区域②

月１回、学級担任が、校外での交通に関するルールについて指導します。年間指導計画のもとに登下校、自転車、雨の日・雪の日の歩行、自動車等のテーマで進めています。児童はISSファイルで振り返りをします。

③ 教員
4-8 あいロード（ISS取組の歩み） 【再掲】
① 全児童・教員・保護者・地域・学校利用者×校舎内「あいロード」と題して、インターナショナルセーフスクール認証に向けての学校・保護者・地域の取組を、写真② を多用し分かりやすく掲示し、リアルタイムで発信しています。このことが児童の安全意識の向上につながっています。
③ 児童（全委員会）・教員

4-9 交通指導員（シルバー）による登下校の安全確保- 26 -

① 児童×通学路②

13名の指導員が、登下校時での交通事故・事件・災害を防止するため、通学路の安全誘導を行っています。

③ 交通指導員・学校・保護者

4-10 1年生交通安全教室① １年生児童×通学路・学区域
毎年4月に、入学当初の1年生が、横断歩道の渡り方や標識の意味などの② 交通ルールについて警察の方から指導を受けます。実際の通学路を歩き、道路を横断する練習もします。
③ 警察署・教員

4-11 新1年生の集団下校（4月から1ヶ月間）① 1年生児童×通学路
1年生は、入学して１ヶ月間、自分の通学路を覚え、交通ルールを守って安② 全に下校することができるよう、帰宅方面ごとのコースに分かれ、交通指導員と教員が付き添って集団下校しています。
③ 交通指導員・教員（担任・専科）・用務
4-12 東武東上線駅長さんとの連携① 児童×校舎内外・通学路・学区域
年１回、2年生を対象に東上線の駅長さんや職員の方が、模型なども使② い、鉄道についての授業をしてくださいます。年2回、全校朝会でも安全な鉄道の利用の仕方についてお話ししていただいています。
③ 教員・保護者

4-13 ISS藍染めたすきの活用① 児童・保護者・教員・地域×校舎内外・通学路・学区域
地域や保護者の方々が「ボランティア見守り隊」として、あいさつ運動やパ② トロール活動などで活躍しています。藍染めのたすきや発光チョッキを着用
して、児童の安全を守っています。
③ 豊島区4-14 広報誌「めざせセーフスクール池本小」の発行① 地域・保護者・児童・教員×校舎内外・通学路・学区域
インターナショナルセーフスクール認証校としての取組を紹介した広報紙を、地域対策委員会から発行してい② ます。児童会の活発な取組や保護者・地域の方の応援の声が、幅広い年齢層の方にも読んでいただけるよ
う、分かりやすく発信しています。
③ ISS推進委員会（教員）4-15 地域安全マップの作成- 27 -

① 児童×通学路・学区域
毎年6年生が総合的な学習の時間の中で、通学路や学校の回りの危険な箇所を調べます。保護者の方にもご協力いただき、実際に危険な箇所の調②
査に行きます。調べたことをもとに安全マップを作成し、全校児童に発表しています。
③ 児童・保護者

５ ハイリスク対策
5-1 校舎移転に伴う通学路の変更① 児童・教員・保護者×通学路
2度の校舎移転の際に、豊島区、池袋警察、保護者、教員が実際に通学路を歩き、より安全に通学できるようルートを設定しました。
②
生活指導部を中心として、教員も歩いてまわり、通学路の状況を確認し、保護者への連絡の徹底を図りました。
③ 豊島区・教員・池袋警察・保護者
5-2 通学路変更に伴う親子通学路点検① 児童・保護者×通学路②

移転後の引き渡し訓練の際に、親子下校を行い、通学路及び学区域周辺の危険箇所について確認していた
だくよう呼びかけをしました。

③ 児童・保護者
5-3 災害に強い校舎設計① 児童・教員・保護者・地域×校舎内外② 新校舎は、防災の拠点となるように設計されており、地域の中での安全な避難場所となっています。
③ 豊島区
5-4 大地震に備えた避難訓練① 児童・保護者×校舎内外・通学路

保護者×校舎内外・通学路・学区域

３．１１東日本大震災を経験し、震度５以上の大地震を想定した避難訓練を② 月一回行っています。様々な状況設定を年間計画の中で経験できるようにしています。
③ 学校

5-5 携帯電話・スマートフォンに関するアンケート① 児童・保護者×校舎内外・学区域
スマートフォンを使用していたことでのトラブルが児童間で起こったことをきっかけに、全校児童にアンケートをとり実態を把握しました。学年が上がっていくにつれてスマートフォンをもつ児童が増え、メールやラインを夜ま②でしている児童がいることもわかりました。継続してアンケート調査をし、児童の現状を把握できるようにしてい
ます。
③ 教員

5-6 携帯電話・スマートフォンルールの作成- 28 -

① 児童・保護者×校舎内外・通学路・学区域②

家庭と連絡を取り合い、「池本小 携帯・スマートフォンルール」を作成し、家庭に配布しました。家庭でも、ネッ
ト社会の危険性について、しっかりと話し合いました。

③ 教育
5-7 新1年生の集団下校（4月から1ヶ月間） 【再掲】
① 1年生児童×通学路②

1年生は、入学して１ヶ月間、自分の通学路を覚え、交通ルールを守って安全に下校することができるよう、帰宅方面ごとのコースに分かれ、交通指導員と教員が付き添って集団下校しています。

③ 交通指導員・教員（担任・専科）・用務

5-8 東武東上線駅長さんとの連携 【再掲】
① 児童×校舎内外・通学路・学区域
年１回、2年生を対象に東上線の駅長さんや職員の方が、模型なども使② い、鉄道についての授業をしてくださいます。年2回、全校朝会でも安全な鉄道の利用の仕方についてお話ししていただいています。
③ 教員・保護者

６ 環境改善6-1 校舎内外施設点検① 児童・教員・保護者×校舎内外②

毎月、全教職員が校舎内外施設全ての安全点検を行っています。各担当者が安全点検表にチェックし、危険箇所の早期発見に努めています。

③ 学校
6-2 安全性に配慮された新校舎の校庭① 児童・教員・保護者・地域×校舎内外②

全天候型の校庭は、表面の高熱化を防ぐ熱交換塗料が使われています。
また、遊具周辺はクッション性を高め、事故の防止に役立っています。

③ 豊島区

6-3 教室内のフックの改善① 児童・教員・保護者×校舎内②

新校舎では、荷物を入れる棚を確保し、教室内や廊下のフックを全てなくし
ました。

③ 豊島区

- 29 -

指標４

ハイリスクのグループや環境を対象としたプログラムを実施している
池袋本町小学校学区域地図

１

校舎移転に伴う通学路の変更＜家から学校までの道順＞※ご自宅から、最も近い通学路を赤または黒でわかりやすく書いてください。

統合後２度の校舎移転により、児童の通学路が変更
交○されました。それに伴い、全校児童の約 35％が東武東

交
○

交
○

上線を越え、長い距離を登下校することとなりました。

交 sa
○
交
○
さ
く

kら
門
u

交
○
交
○

豊島区では、より安全面に配慮し、新しい通学路を決交○定しました。新校舎への移転（2016.8）後、２学期始

交
○

交
○

池袋本町小学校
新校舎

万葉万業式の引き取り訓練の際には、通学路の危険箇所点検

まん万葉門万葉
門万葉門

万
葉
門

地図を配布し、児童と保護者への意識付けとなるようにしました。
２

登下校等で危険と思われる場所について上の地図に、危険箇所を赤丸（○）
で示し、その横に理由を記入してください。
（昨年のアンケートで記入いただいた箇所も、引き続き危険だと思われる場合
は、印をつけてください。同じであれば理由は必要ありません。）

大規模地震に備えた対応（(1) 校舎の安全対策

）年（

）組

氏名（

）

新校舎では、大規模災害に対応するための様々な設備が配備されています。
・校内緊急時通報システム：緊急通報ボタンが付属した内部通報システム（全教室）
・非常発電システム：災害時の停電に備えて、72 時間対応可能な発電システム
・かまどベンチ：災害時には炊き出し用のかまどとして機能するベンチ（校庭）・災害用トイレ：災害時にプールの水を利用して稼働するマンホールトイレ（校庭）・太陽光発電パネル：非常時に電源確保の補助として利用（屋上：40kw）
・防災備蓄品：児童・生徒用の食料や飲料水の他に地域住民用を配備
太陽光発電パネル
災害用トイレ
かまどベンチ
校内緊急時通報システム(2) 避難訓練
年間を通して毎月１回、地震・緊急時・火災・不審者に備え、訓練を行います。これにより、災害発生時の基本行動を繰り返し訓練します。
また、２学期より池袋中学校と同じ校舎となりました。9 月 1 日には、初めての小中合同避難訓練を行いました。

- 30 -

避難訓練年間計画

実施回数 12 回

月日

時間

ねらい

4/26

9:55

緊急地震速報の音を知る。地震発生時の基本行動。校庭への避難
の仕方。

想定

避難場所

地震

校庭
校庭

5/25

9:55

火事発生時の基本行動校庭への避難の仕方。

火災

6/21

9:40

放送機器が使用不可の場合の避難方法の確認。

地震
火災

7/ 1 13:20

清掃時の避難の仕方。担任がそばにいない時の行動。

地震

8/29 11:50

地震発生後の保護者への連絡。確実な引き渡し訓練。

地震
警戒宣言

校庭
校庭

校庭

引き渡し

9/ 1

9:55

地震発生時の基本行動。小中合同、新校舎での避難。

地震

校庭

10/17

9:55

管理職不在の中の、予告無しの避難。

地震

校庭

11/16

9:40

放送機器が使用不可の場合の避難方法の確認。

火災

校庭

サイレン、大声での伝達。

12/16

9:40

条件が変わった後での第２場所への避難。

火災
第２避難

1/24 10:30
2/23 10:35

不審者侵入への対応。警察との連携。

休憩時、散在時の避難。自分の判断での行動。

不審者侵入
地震
火災

3/13 12:00

通常の避難経路が使えない場合の避難方法。

地震
停電

３

校庭
教室⇒
体育館
校庭

校庭

携帯電話、スマートフォンの池本ルール
2015 年度の高学年（5，6 年生）の携帯電話の所持率は本校では約 75％でした。警視庁の2014 年の調査結果では、豊島区の平均は約56％で、本校の所持率はかなり高い数値となっています。2015 年に、スマートフォンを使用していたことで、いじめにつながるトラブ
ルが児童の中で起こりました。すぐに全児童を対象に携帯電話の使用についてのアンケー
トをとり、夜遅くまで使用している実態についても把握することができました。そこで、保護者と連絡を取り合い、「池本小 携帯・
スマートフォンルール」を作成し、正しい使

図４ -１携帯電話・ス マートフォ ンに関する アンケート

い方について全員で共通理解を図りました。

- 31 -

４

鉄道の事故
学区域は東武東上線と JR 埼京線に隣接しており、近隣には６つの踏切があります。児童は登校時、踏切を使用せず歩道橋を歩きます。しかし日常生活の中では踏切を横断することが多いです。2015 年４月から 2016
年３月までに、東武東上線で列車が一時停止した件数
は 8000 件を超えています。その中で人身事故は 15 件でした。本校学区域ではありませんが、このような環境の中、東武東上線北池袋、下板橋の駅長さんと連携をとり、２年生の授業や全校朝会に来ていただき、鉄道を利用する時の児童の安全意識の向上を目指しています。

５

新１年生の登下校
新１年生は、他の学年と同様に登校班で登校しています。下校は、入学して１ヶ月間、新１年生児童が自分の通学路を覚え、交通ルールを守って安全に下校することができるよう、帰宅方面ごとに５つのコースに分かれ、教員と交通指導員の付き添いのもと集団で下校しています。

- 32 -

指標５

１

全ての取組は根拠に基づいて行われている

課題を導く原因分析
けがの発生状況より
図 5-1

けがが発生している時間と場所（2015 年度）[再掲]

軽微なものを含
むけがの全体像をみると、体育
授業中のけがが最も多く、全体の 21.3％で、次いで中休み(20分)昼休み(15 分)が多いです。

校
通院を要するけがの発生率（6.74％）は、区内公立小学校平均（3.06％）の倍以上ありました。
内
また、2015 年に発生した 29 件のうち 41％にあたる 12 件が体育の授業中に起きています。その内 10の件は高学年のけがです。
け
図 5-3 通院を要するけがの時間帯別 2015 年[再掲]
図 5-2 ２カ年の平均が

表 5-1 いじめの発生状況

心のけがの発端となるいじめは2015 年度

2016 年度 7 月現在

毎年発生しています。生活振り返り

いじめ件数

２

２

１

アンケートや校長室前のふれあい

解消件数

２

２

０

ボックスから取り上げています。

継続指導中

０

０

１

ヘルメット着用アンケート

2015 年

2014 年からの 2 年間で学区域で 2 件の

図 5-4

自転車の事故が発生しました。また、
校
外
の
け
が

2014 年度

豊島区内交通事故で救急搬送された 5 歳～14 歳の子どもの 61.5％は自転車乗車
中のけがです。児童の自転車ヘルメット
着用率は高学年が低く、なかなか数値があがりません。さらに近隣には 6 カ所の踏切があり、大きな事故につながる危険性があります。
- 33 -

２

4 つの課題と１４の中心的な対策
予防対象

課題

策

主体者：児童

休み時間の
校庭のけが

対

１ 児童の危険予測回避能力の育成(1) 児童による意識調査（こどもアンケート）(2)児童による校内パトロールと校内安全マップづくり(3)児童による ISS 集会

校内のけが

体育の

２ 学校の指導体制

主体者：教員(4)体育科指導法の教員研修

授業中のけが(5)教科等における ISS 取組カリキュラムの作成

主体者：児童教員(6)いじめ実態調査（生活ふりかえりアンケート）
心のけが

３ いじめの防止(7)保健室、カウンセラーによる心理面のサポート(8)あいさつ運動(9)異年齢集団活動

主体者：児童

教員

保護者

地域

校外のけが

(10)自転車安全教室の実施
自転車による交通事故

４ 交通安全意識の向上(11)通学路安全マップの作成(12)保護者、地域見守り活動(13)自転車ヘルメットキャンペーン
(14)東武東上線下板橋駅・北池袋駅との連携- 34 -

(1)児童による意識調査（こどもアンケート）
代表委員会が、学期 1 回、全校児童対象に｢こどもアンケート｣を実施しています。項目
は各委員会の要望を受けて決めています。調査結果は児童が集計し、児童 ISS 委員会やISS 集会などで伝えます。また、結果を分析し、その後の委員会の活動に生かしています。
＜こどもアンケート調査項目＞□ 今学期、ろうかや階段を走っている人を注意したことがありますか。
（代表委員会）□ 今学期、ろうかや階段を走ってけがをしたことがありますか。（代表委員会）□ 今学期、休み時間にボールや道具でけがをしたことがありますか。（運動委員会）□ 今学期、学習センターでけがをしましたか。（図書委員会）□ 今学期、給食のお皿を割りましたか。
（給食委員会）今学期、給食を残したことがありますか。（給食委員会）
など
図 5-5

図 5-6

今学期、廊下や階段を走ってけがをした
ことがある。
(人)

今学期、廊下や階段を走っている人を注意したことがある。
(人)

40

300

30

200

20

100

10
0

0
2015.72015.122016.32016.72015.72015.122016.32016.7

児童による分析◆廊下や階段でケガをした児童が増えてきている。
新学期のスタートで新しいクラスや場所に慣れていないのかな。新校舎でも心配だね。パトロールや ISS 集会での呼びかけが必要だね。
◆廊下や階段を走っている人を注意する人が増えた。
声に出して注意する人がなかなか増えなかったけれど、安全への意識が高まってきたのかな。自分のことだけじゃなくて、周りも見るようになってきたね。
図 5-7(人) 今学期，給食のお皿をわったことがある。

図 5-8

50

300

40

250

30

200

(人)

今学期，給食を残したことがある。

150

20

100

10

50

0
2015.72015.122016.32016.702015.72015.122016.32016.7◆お皿を割る数は減ってきている。
放送での呼びかけがよかったかな。これからも続けよう。
◆給食を残す人が増えている。
好き嫌いがある人が多いのかもしれないね。このことはけがと関係がある
かな・・・。
(2)校内パトロールと校内危険箇所マップ作り- 35 -

(2)児童による校内パトロールと校内安全マップ作り
ボランティア委員会や運動委員会、代表委員会がＩＳＳの藍染めたすきなどを付け、校舎内、校庭のパトロールを行っています。新校舎でも、けがをしやすいと思う場所に立ち声かけをしています。また、児童 ISS 委員会で話し合われた校内の改善箇所については、児童から校長先生に提案し、安全な環境づくりをしています。また、校内の危険箇所が、
校内安全マップを作成し、各階に掲示しています。

旧校舎では、廊下・階段が狭かったため、中央線や右側通行の表示などを付けました。

中央線があるだけで、右側通行を守る人が増え、廊下・階段でけがが減りました。

各階の一番見やすいところに掲示して注意をうながしました。

目立つように、藍染めのたすきや、ビブスを付けています。
- 36 -

(3)児童による ISS 集会
児童 ISS 委員会が中心となって児童集会（ISS 集会）を開き、けがの状況や各委員会から出された問題点などを伝えたり、各学級の ISS の取組を発表したりしています。

希望した委員会が、持ち時間
内で、分かりやすく伝えられるように工夫して発表しました。

高学年だけで構成されている委員会
だけではなく、中学年、低学年も各学級での問題点や取組を発表しました。

ISS スローガン
「けがゼロ
安全安心

いじめゼロ
笑顔あふれる池本小」は、いつでもみんなの合い言葉になっています。

- 37 -

(10)自転車安全教室の実施
本校の学区域は、抜け道として使うような細い道が多く、車が多く通ります。また、昨年の 6 月 1日に、自転車安全運転に関する法制が強化され、ヘルメット着用とともに、安全な運転技能や知識の重要性が高まっています。そこで、池袋警察署と交通安全協会、保護者と連携した交通安全・
自転車安全教室を教育課程に位置づけ、毎年実施しています。
３・５年児童は自転車の乗り方の実技指導を、４・６年生は自転車の乗り方や点検方法を、１・２年児童は横断歩行を学んでいます。としま土曜公開授業などを利用して、自転車を持ち込んでもらい、交通安全協会の方が一台一台、丁寧に安全点検してくださいます。

☆「自転車安全教室修了証」
自転車安全教室を受講した児童には、学校で修了書を発行し、児童に渡しています。
〈表面〉

〈裏面〉

- 44 -

(11)通学路安全マップの作成

学校が保護者にとったアンケートの情報を基に学校と保護者の協働で「地域安全マップ」を作成しました。学区域が広域のため通学路を色別に分け、それぞれの通学路の情報をまとめました。
保護者会や地域部会で配布し通学路の見守りに活用しています。

(12)

保護者、地域見守り活動
地域の見守り体制、校外での安全活動について、8 つの町会が核となり活動しています。その町会、区民ひろば、青少年育成委員に９０着の地域見守り隊チョッキと、児童が藍染めをした ISS たすきを配布し、曜日や時間を決め、見回りをしています。

また、PTA 活動としても役員が中心となり、保護者の自転車の前かごにつけるパトロー
ル表示を作成し、家庭数分配布しました。また、児童の呼びかけにより保護者のボランティ
アで、「保護者 ISS 見守り隊」結成しました。全校朝会で児童が藍で染めた ISS たすきを渡し、地域の方と共に「見守り隊」の結成式を行いました。無理のない時間での地域の見守りを続けています- 45 -

(13) 自転車ヘルメットキャンペーン
児童意識調査から、全体的に高学年児童のヘルメット着用率が低いことが分かりました。そこで、代表委員会が「めざせ！全員ヘルメット！」をスローガンに、ISS 集会で呼びかけ、自転車ヘルメット着用キャンペーンを行っています。ヘルメットの着用は、毎年５回、自転車に乗る際にヘルメットを着用しているかのアンケートを取り、児童や家庭に呼びかけています。
図 5-10 自転車ヘルメットの着用率 （ヘルメット着用調査 2015 年度 4 月・9 月）

キャンペーンが始まった昨年にくら
べ、今年は少しずつ着用率が増えています。

児童玄関にヘルメットキャンペーンボード「ヘルメット着用率 めざせ 100％」を掲示しています。
全校児童、保護者、地域の方々が一目で分かるように見える化を図っています。自転車乗車時は必ずヘルメットを着用している児童の数だけシールを貼ります。2016 年 9 月の調査では 52％に達しました。

- 46 -

(14)東武東上線下板橋駅・北池袋駅との連携
本校は東武東上線の北池袋駅のすぐそばにあり、学区域は、東武東上線と JR 埼京線に隣接しています。そのため近隣には６つの踏切があります。児童は、登下校時踏切は使用せず歩道橋を歩きます。しかし、日常の生活の中では踏切を横断することが多いです。
本校では、東武東上線の駅長と連携し、毎年、全校児童に向けて安全指導を行っています。また、低学年のうちから安全意識を高めていくために、２年生は講話だけでなく実技も含めた安全指導を行っています。昨年度は、踏切や駅ホームでの想定される危険場面や緊急時の対応について、東武東上線駅長さん、職員の方から詳しく教えていただ
きました。

- 47 -

(4)体育科指導法の教員研修2015 年度の通院を要するけがは、体育授業中・中休みに多く発生しています。体育の時間に発生したケガを原因別に見てみると、ハードル走とバスケットボールでのけがが多かったことがわかりました。中でもハードルは、転倒をした際に腕や肘を骨折しており、重大事故につながる運動であると考えました。
図 5－9

休み時間のけがは、転倒が２０１５通院を要するけが
1212

原因となることが多く、一人10ハードル走３件（校庭３）8バスケットボール ３件

64

けがの防止につながると考5
32

一人の体幹を鍛えることが

4
2

2

えました。
そこで、コオーディネーシ

1ョントレーニングとハード

0

ル走の実技研修を行い、児童のけが防止に努めました。

ハードル研修コオーディネーショントレーニング

2016 年度は、１学期にコオーディネーショントレーニングを、運動会終了後にハードル走の指導法を、２学期にバスケットボールの指導法を研修します。研修では事前事後に教員の意識の変化をみるためにアンケートをとります。また、職員夕会でのけがの報告を受けて、研修が必要な場合はすぐに行う体制をとっています。
水泳指導が始まる前に、必ず救急法の研修と水泳の実技研修を行います。命に関わる事故が起こる可能性がある水泳指導について、水質管理や機材の取り扱いも含め学び、事故防止に努めています。体育主任が各学年の１０時間の指導計画を作成し、安全のために配慮すべき指導上の留意点を明記し、共通理解を図っています。

- 38 -

(5) 教科等における ISS 取組カリキュラムの作成
全学年が年間を通じて、ISS の取組として意識し共通理解できるように、教科等における安全学習と安全指導についての年間指導計画の作成を進めています。
表 5－１

池袋本町小学校 ISS 年間指導計画

また、各学年で取り組んでいる単元の指導計画をまとめ、次の年にも同じ内容の学習ができるようにしています。
・6 年生による「地域安全マップづくり」の学習
保護者や地域の方々にも協力していただき、通学路を中心とした地域を歩き、安全な場所、危険な場所を調べ、マップを作ります。月一回行う朝の安全指導の時間に、下学年全員に向け発表し、地域の安全について考えるようにしています。

1

学年・教科

６年

2

単元名

3

ISS のねらい4

主な学習活動｢総合的な学習の時間」【地域安全マップを作ろう】(１０時間扱い）
交通事故防止・安全意識の向上・地域の安全の実態を知る。

①「安全」・「危険」な場所について考え、地域安全マップについて知る。

②

地域安全マップを作る計画を立てる。

③④

実際に地域に出て、フィールドワークとインタビューを行う。

⑤ ⑥⑦⑧

調査結果をもとに地域安全マップを作る。

⑨⑩

地域安全マップをもとに地域の様子を発表し合い、相互交流を行う。

☆

同じ通学路を通る下級生に向けて地域の様子を発表する。(朝の時間）- 39 -

・外部講師を活用した学習
専門家や専門分野の企業、公共団体、大学等との連携による学習を行うことにより、児童だけでなく、教師も多くの情報や知識を得ることができます。また、ISS 年間指導計画に位置づけ毎年同じ学習が該当学年で実施できるようにしています。
１

学年・教科「単元名」２

外部講師

３

ISS のねらい４

主な学習活動1

１年

2

一般財団法人 工業所有権協力センター 危険学プロジェクト

3

身の回りの事故防止・安全意識の向上 ＜一般財団法人工業所有権協力センター＞

4① 身の回りの危険について考える。
② 身の回りに起きるかもしれない事故について実験をしながら知る。
グループごとにフィールワークし身の回りの危険な場所を見つける。
③ 他の場所や家の中など、生活の中での危険を考える。

1

３年

2

池袋警察署

3

自転車に乗っているときの事故から身を守れるよう、安全な乗り方を身に付ける。

4①警察の方、交通安全協会の方から、自転車の安全な乗り方や交通ルールに付いての指導を受ける。
②安全な乗り方に気を付けながら、実際に自転車に乗る。
③振り返りをし、今後自転車に乗るときの乗り方を確認する。

1

６年 社会科 「私たちの願いと政治のはたらき」11 時間

2

豊島区セーフコミュニティ推進室長

3

豊島区の政治施策「安全･安心なまちづくり」とＩＳＳとの関連を理解する。

4

池本小のＩＳＳの取組はセーフコミュニティ（豊島区）と関わりがあることに気付く。
①｢区民ひろば池袋本町｣を見学し、地域の安全･安心なまちづくりの拠点だと知る。
②｢区民ひろば池袋本町｣について調べて分かったことから学習問題､学習計画を立てる。
③④⑤ ｢区民ひろば池袋本町｣の運営をしているＮＰＯ法人や豊島区役所の働きを調べる。
豊島区で行われている様々な事業には税金が使われていることを知り、税金の仕組み⑥と働きを調べ、租税の役割について考える。
区の予算や条例を決めている豊島区議会の働きを調べ、理解する。
⑦⑧⑨ 国会、内閣、裁判所の仕組みと働きについて調べ、理解する。
選挙制度の実情と問題点から、政治に参加することの大切さを考える。
⑩｢安全･安心なまちづくり」を今後も続けていくためには何が必要かを考え豊島区へ提案⑪する。

生活科「みのまわりのきけんにきづこう」3 時間

特別活動「自転車の安全な乗り方」（３時間）
交通安全協会

ISS 地域対策委員長【６年授業写真】- 40 -

区民ひろば理事長

・道徳授業地区公開講座
生活ふりかえりアンケートでは、友達や自分がいやな思いをした数値が高く、些細なこと
でのトラブルが起きています。豊かな人間関係を築く力を育成するために、道徳の授業が重要であると考えます。毎年道徳授業地区公開講座の指導事項を共通とし、地域・保護者に公開し、共に考える時間としています。
表 5－２

2015 年度

道徳授業地区公開講座の授業内容

内容（主題名・資料名等）

学年

項目

１年

友を思う心

「二わのことり」

信頼・友情

２年

人を思いやる心「くりのみ」

思いやり・親切

３年

ほんとうの友達「なかよしだから」

信頼・友情

４年

思いやりのリレー「かさ」

思いやり・親切

５年

男女の協力「言葉のおくり物」

友情

６年

真の友情

「陽子とひとみ」

友情・信頼・ISS の取組を繋ぐ藍染め活動
本校では藍染めによる環境教育、ESD 教育を特色の一つとしています。
藍の栽培、藍瓶の管理は 4 年生が行い、藍染めの作品づくりは年間を通して
全学年で取り組みます。自然を大切にする気持ちを ISS の活動に繋げ、藍で染めたたすきは、毎日のあいさつ運動や地域、保護者の方の地域見守り活動に使っています。

＊ESD は Education for Sustainable Development の略で「持続可能な開発のための教育」と訳されています。ESD とは、現代社会の課題（環境、貧困、人権、平和、開発といった様々な問題）を自らの問題として捉え、身近なところから取り組む（think globally, act locally）ことにより、それらの課題の解決につながる新たな価値観や行動を生み出すこと、そしてそれによって持続可能な社会を創造していくことを目指す学習や活動です。つまり、ESD は持続可能な社会づくりの担い手を育む教育です。

- 41 -

(6)いじめ実態調査（生活ふり返りアンケート）に基づく対応
年に６回、全学年の児童を対象に、いじめの被害がないかについて調査をしています。また、１学期に５・６年児童の全員を対象に、スクールカウンセラーによる面接を行いました。調査結果は生活指導主任がまとめます。そして面接の状況なども考え、いじめの疑い、いじめがあった場合は、学級
担任と生活指導主任が事実関係を確認し、即時に指導を行います。その過程で深刻ないじめと判断した場合は、「いじめ緊急対策委員会」を開催し、組織的な対応を行います。（特支いじめ防止委員会
は定期的に行っています。）
毎学期ごとに集計・対応したデータを、東京都並びに豊島区教育委員会に報告します。
表５－３

１

いじめの状況（2015 年 4 から 7 月まで なかよしアンケートより抜粋）

学年

被害者

加害者

通報

状況

６年

Ａさん

男子数名

本人

表 5-4

生活のふり返りアンケートの内容と分析

悪口、足を蹴られるなど対応
指導後、経過観察中(7) 保健室・スクールカウンセラーによる心理面のサポート
保健室に頻繁に来室する児童については、じっくりと話を聞き、児童が安心して話せる雰囲気を作っています。また、養護教諭は児童の内面の理解に務め、状況を把握し、管理職や担任、カウンセラー、生活指導主任、保護者等で連携を図り、必要に応じて関係諸機関とも連携をとります。保健室登校の児童がいる時は、児童が精神的な安定を得てから教室に戻るまでの居場
所づくりをしています。学級不適応の原因や対応を考えていくために、スクールカウンセラーと本人、
スクールカウンセラーと親の面談を、スクールカウンセラーの勤務日に行っています。また、学校不適
応の児童がいる場合は SSW（スクールソーシャルワーカー）などの専門機関と連携を行っています。
スクールカウンセラーは 1 学期に、児童理解・いじめの早期発見・スクールカウンセラーとのつながりを目的に５・６年生児童に個別面接を行っています。面接での結果、気になる児童への対応について管理職や担任、生活指導主任、特別支援コーディネーター・通級指導学級担任とともにケースワークを行っています。

- 42 -

（8）あいさつ運動
代表委員会の児童が毎朝、校門に立ち ISS の藍染めのたすきをつけて、あいさつ運動をしています。その中で、児童のアイディアで、８時から８時１５分までに校門を通った人数と、あい
さつをかえしてくれた人数をデータ化し、成果や対策を考えることに役立てています。

児童による調査結果（校門を通った人数とあいさつを返した人数）2016.5

晴れた日は、あいさつを返す人数が多く、雨の日はあいさつを返す人数が少ないことが分
かりました。原因として、傘で視界が狭く相手に気がつきにくいことや、校門を通る際段差があるので安全確認のため下を向いてしまうことなどが挙げられました。

(9)異年齢集団活動
全校児童（１～６年生）による異年齢集団を１８グループ作り、毎月１回、遊んだり給食を食べたりしています。６年全員での事前の打ち合わせを通して、下学年も楽しめる
遊びなどを工夫し、班長を中心に計画的に実施します。
フレンド班活動
児童の発案による遊び。
交流給食

異年齢児童
との楽しい
交流の時間

良好な関係づくりの経験

フレンド班活動では、６年生が企画運営しグループの児童全員が良好な関係を築けるよ
うにします。また、児童一人一人が学年に応じた役割をもち、班の一員としての自覚をもてるようにします。

- 43 -

指標６
１

外傷の発生頻度や原因などを記録するプログラムがある

校内におけるけがの記録
保健室データや生活ふりかえりアンケートの調査用紙は、生活指導部で収集・分析しています。

１

軽微なものを含むけが（保健室データ）

保健室において、「けがのきろく」
週ごとを使い、けがや事故の情報収集をし、分析
統計処理をしています。

通院を要するけが（災害共済給付データ）

学校管理下における児童の災害医療費請求のため、日本スポーツ振興センターへ提出する記録を区に提出しています。

いじめの発生件数

全児童を対象に、児童自身がいじめと感じることや友だちがいじめの被害にあっていないか調べています。

校内におけるけがの記録

いじめ実態調査２（生活ふりかえりアン
ケート）

年１回
分析

毎月
分析

(1) 軽微なものを含むけが（保健室データ）の収集「けがの記録」は「けがの種類」「どこをけがしたか」「いつ」「けがをした場所」「どうしてけがをしたか」「てあて」の項目を本人または保健委員会の児童が記入している。どうしてけがをしたのかを記入するときに、どうしたらけがを防げたのかという質問をし、けがの予防について考えさせています。記入・てあて後は「ヒヤリハットマップ」にシールを貼っています。
毎日の保健日誌では、その日に起きたけがを発生時刻、場所、原因、けがの箇所の写真とともに細かく記録しています。このことにより要因をより正確に導きだし、再発防止の対策につなげています。

- 48 -

表 6-1

週ごとのけがの発生記録(抜粋)2016年 ７／４～７／８
総数26件
No.
日付
学年 学級 性時間
けが名
1 7/4（月） １年 １組 男 授業中打撲
2 7/4（月） ３年 ２組 男 清掃中
擦傷
3 7/4（月） ４年 １組 男 実験実習中 切傷・刺傷
4 7/4（月） ４年 １組 女 休み時間 擦傷
5 7/4（月） ４年 １組 女 昼休み
捻挫・突指
6 7/4（月） ４年 １組 男 昼休み
擦傷
7 7/4（月） ４年 ２組 女 体育授業中 捻挫・突指8 7/4（月） ６年 １組 男 体育授業中 切傷・刺傷
9 7/5（火） １年 １組 女 体育授業中 擦傷
10 7/5（火） ４年 ２組 女 清掃中
捻挫・突指

累計 193件
場所
原因廊下
左眉上 廊下のフックにぶつけた教室
左腕 イスを引かれて、座ろうとして転ぶ
理科室 左手 プロペラで切る
廊下
左腕 転んだところに髪留めが壊れてけがをした
校庭
左手首 後ろに人がいて転んだ時に手を突く
校庭
両膝右掌 鬼ごっこで転ぶ
その他 プール学習中 右足１ 段差でつまずく
その他 右腿 プール学習中蜂に刺される
体育館 左肘・膝 走って転ぶ教室
左足首 イスの脚にぶつけて捻る
右上１ 追いかけていて振り返った男児の肘が当
11 7/5（火） ４年 ２組 男 休み時間 打撲
廊下
たる
12 7/5（火） ５年 ２組 女 実験実習中 目症状
図工室 右目 電のこのかすが掃除中目に入る
13 7/5（火） ６年 １組 男 中休み
打撲
昇降口 右脛 パネルにぶつける
14 7/5（火） ６年 ２組 女 授業中
擦傷
校庭右内踝 クラス遊び水道段差で転ぶ
15 7/6（水） ２年 ２組 女 中休み
打撲
校庭
右顎 ドロケイ中男児とぶつかる
16 7/7（木） １年 １組 男 放課後
打撲
廊下
左前腕 走って転ぶ スポーツ振興セNo.8 骨折
帰りの支度中 左胸内出血斑 女児に追いかけ
17 7/7（木） １年 １組 男 その他
打撲
教室
られ机にぶつける
左側頭部 ドロケイで逃げていたらバレーをして
18 7/7（木） ２年 ２組 男 昼休み
打撲
校庭いた男児の頭とぶつかる
19 7/7（木） ６年 １組 女 体育授業中 目症状
体育館 右目 ドッチボールが当たる
20 7/7（木） ６年 ２組 男 中休み
切傷・刺傷 体育館 額に歯の当った跡 バスケで男児とぶつかる
21 7/7（木） ６年 ２組 男 中休み
打撲
体育館 下唇打撲切傷 バスケ中男児とぶつかる
22 7/7（木） ６年 ３組 女 体育授業中 打撲
体育館 右目 バレーボールが当たる
23 7/8（金） ３年 １組 女 その他
打撲
体育館 体育朝会 右腰 大縄で転ぶ
24 7/8（金） ５年 １組 女 昼休み
捻挫・突指 校庭
右足 鬼ごっこで捻る
25 7/8（金） ５年 １組 男 その他
目症状
校庭
体育朝会 左上瞼 長縄が当たる
26 7/8（金） ５年 ２組 男 その他
打撲
校庭
体育朝会 左首 大縄が当たる(2) 通院を要するけがの記録収集（「災害共済給付データ」より）
学校管理下のけがや事故で、病院にかかったけがについて記録します。
表 6-2

外傷サーベイランス記録抜粋（2016）

日付

年組

性

診断名

種類

1 4月12日 火 6年3組

男

脳振盪
脳挫傷の疑い脳振盪

2 5月11日 水 1年2組

男 額切傷

切創

3 5月20日 金 6年3組

男 右肘関節捻挫

捻挫

4曜

6月6日 月 5年2組

5 6月23日 木 1年2組
6 6月28日 火 4年1組
7 7月7日 木 1年1組

右第1中足趾関節捻挫
捻挫
男
右下腿部下部挫傷
右耳介裂創(主）
裂創
女
耳介裂創二次感染
男 右下２ 破折教室
男 左尺骨近位部骨折
骨折

時刻

場合

場所

原因
受診病院
増やし鬼中男児に強くタッチされ後9:30 体育
校庭ろに倒れる。頭痛と嘔吐。救急車で 豊島病院
搬送
友達の足に当たり転んで机の角つばさｸﾘﾆｯｸ
11:50 休み時間 教室に打つ 消毒のみ
ソフトバレーレシーブしようとして前
高宮接骨院
14:00 体育体育館に転び手を着く。

15:20 クラブ

校庭

キックベース固いボールを蹴った

接骨院

8:15 始業前

教室

隣の子のイスにぶつける

江夏医院

10:35 中休み
15:10 下校中

教室
廊下

豊島君の肘が当る 診察のみ
下校途中転んで手を着く

歯科
つばさｸﾘﾆｯｸ- 49 -

表 6-3

通院を要するけがの記録様式

記録項目①受傷者の属性（性別・学年・年齢）

②いつ

③どこで

④何をしているとき

⑥他者関与

⑦きっかけ

⑤恣意性

⑧傷病名

⑨傷病部位

➉受診結果

「学校管理下における外傷サーベイランス（小中高用）」
被災者

①性別

１男

時間

①平成

年

場所

学校内

学校外

場合

２女
月

日

②学年
②

年

曜日

校舎内：１教室③年齢

歳（生年月日③午前・午後

２実験実習室時

平成10 体育・遊戯施設

14 道路

16 山

17 林野

11 プール

18 海

年

月

日）

分

３体育館・屋内運動場

校舎外：９運動場
15 運動場

＜表面＞

19 湖

４講堂

12 排水溝
20 河川

５廊下

６昇降口

７階段

８その他

13 その他

21 その他

教育課程に基づく授業を受けている場合
各教科（科目）、道徳、自立活動、総合的な学習の時間：１体育（保健体育）

２その他の教科等

特別活動：３学級（ホームルーム）活動

４児童会活動６儀式的行事７学芸的行事９遠足（旅行）・集団宿泊的行事

８健康安全・体育的行事

10 勤労生産・奉仕的行事

５クラブ活動11 その他

学校の教育計画に基づいて行われる課外指導を受けている場合
12 部活動13 林間学校

19 休憩時間中

14 臨海学校

20 昼食時休憩時間中

15 水泳指導16 生徒指導

21 始業前の特定時間中

17 進路指導18 その他

22 授業終了後の特定時間中

23 その他

通常の経路方法により通学する場合及びこれに準ずる場合
24 登校中25 下校中（登校手段：１徒歩26 その他
２バス

３鉄道

４自転車

恣意性

１不慮の事故２自傷

他者関与

１単独の事故２他の児童・生徒が関与

受傷機転

１交通事故

２衝突

３暴力・けんか

５原動機付自転車

４その他（）

３教職員が関与

６自動二輪車

４その他（）

２自動二輪車

３自転車

４歩行者

５その他

本人：１自動車

２自動二輪車

３自転車

４歩行者

５その他

２モノ

３圧迫（はさまれた。踏まれた））

５不明

相手：１自動車

相手：１人

７その他

５不明

/自分から衝突 １はい ２いいえ
何に：１人

２モノ

４転倒（ころんだ、つまづいた）
５転落

高さ：

ｍから/どこから

６ひっかいた・ひっかかれた
７切れた・裂けた

何で８刺した・刺された

何で９かんだ・かまれた
10 やけど何で11 おぼれた・おぼれかけた
12 中毒

何で

13 その他
14 不明＜裏面＞- 50 -

傷病名
１

骨折

２

捻挫

３

脱臼

４

挫傷・打撲

５

靭帯損傷・断裂

６

挫創

７

切創

８

該当部位

傷病部位
全身

体幹

四肢

０ 部位

７ 胸部（胸郭）

上肢

８ 腹部

11 肩・上腕頭部・頸部

９ 骨盤・尿生殖器

12 肘・前腕

１ 脳損傷

10 背部・臀部

13 手首・手・指

部位

脳損傷以外

下肢

刺創

該当番号

２ 頭部

14 股関節

９

割創

を記入

３ 顔面

15 大腿

10

裂創

４ 眼

16 膝

11

擦過傷

５ 歯

17 下腿・足関節

12

熱傷・火傷

６ 頸部

18 足・足指

13

歯牙破折

14

中毒

15

溺水

その他

16

誤飲

（

17

その他

１

治療不要

５

その他（

２

即日治療完了

）

３

要通院

４

要入院

受診結果

表 6-4

）

「生活のふり返りアンケート」記入用紙(3) いじめ実態の把握
全校児童に、「生活のふりかえりアンケート」を配布して、年６回いじめの実態を調査しています。児童が気軽に気持ちを書きやすくするために簡単な項目にし、その後の聴き取りを丁寧に行っています。また、校長室前に「ふれあいボックス」を設置し、校長先生に直接相談できるようにしています。いじめの早期発見に努めています。

- 51 -

指標７

１

学校政策、プログラム及びそのプロセスが変化したことによる効果を評価する方法がある

プログラムの進行管理
カリキュラム部会のデータ収集、対策の立案を受け、プログラム全体の進行管理を地域対策委員会が行います。成果指標に基づいて、効果を評価し改善します。

ISS 推進委員会
１

外傷データの収集

２

児童意識調査３

アンケート調査

ISS 分科会（９分科会）

高密都市における
安全な教育環境づくり

Ｐｌａｎ（計画）
対策の立案、検討
実施計画の策定

Ｄｏ（実行）

Ａｃｔｉｏｎ（改善）
対策の改善、活動の継続
見守りネットワーク構築

地域対策

地域部会

協働による対策の実践
安全教育プログラムの開発

委員会

Ｃｈｅｃｋ（検証）
成果指標に基づく効果測定
指標の検証、新たな課題

セーフコミュニティ推進協議会

日本セーフコミュニィティ推進機構

セーフコミュニティ活動全体の評価

外部評価2016 年 6 月に国際セーフコミュニティ認証センター副理事長 Cho Joonpil 氏、日本ＩＳＣ推進機構代
表理事白石氏による事前審査を受けました。

52

２

重点課題における成果指標

重点課題と対策①確認手段②確認の対象短中期的成果の指標

長期的成果の指標

１児童の危険予測回避能力の育成(1) 児童による意識調査 指標１：けがの発生と要因の理解度(2)児童による校内パトロー
ルと校内安全マップ作り(3)児童による ISS 集会①子どもアンケート調査（年 3 回）p.35②全児童①ヒヤリハットマップ（毎日）P.22②全児童
指標２：予防への意識・行動の変化①ISS ファイルふりかえりカード（取組ごと

指標８
校内でのけがの発生件数①保健室データ②全児童①災害給付データ②全児童に行う）P.23 ②全児童
２学校の指導体制(4)体育科指導法の教員研修

指標３：安全に対する意識と定着(5)教科等における ISS 取① 研修アンケート（研修事前事後）②教員

組カリキュラムの作成①ISS ファイルふりかえりカード（ISS の学
習ごとに行う）p.22 ②全児童

３いじめの防止(6)いじめ実態調査

指標４：いじめの発生件数(7)保健室・カウンセラーに①生活のふりかえりアンケート p.9

よる心理面のサポート②全児童(8)あいさつ運動①ふれあいボックス p.51 ②全児童

(9)異年齢集団活動①児童によるあいさつ調査

p.43

②全児童
４交通安全意識の向上(10)自転車安全教室の実施

指標５：自転車ヘルメットの着用率(11)通学路安全マップの作成①ヘルメット着用アンケート p.46②全児童(12)保護者、地域見守り活動

指標６：交通ルールの定着度(13)自転車ヘルメットキ①ISS ファイルふりかえりアンケートャンペーン(14)東武東上線下板橋駅・北池袋駅との連携②全児童
指標７：地域・通学路の交通安全① 安全安心アンケート（年１回）②児童
・保護者① 地域見守りチョッキ、ISS たすきの配布
数（年１回）②地域住民、保護者

53

指標９
校外の自転車による事故の発生率①事故報告の統計（１年毎）②児童

３

評価方法と改善【短・中期的成果の指標】
指標
１
２
３

４

評価方法
○ アンケート結果から、児童の変容を調査し評価を行います。
○ けがデータをマップ上に表し、学年ごとに頻度が高い場所や発生件数の増減を明らかにします。
○ ISS 集会や ISS の取組後に、児童が振り返り書き、その変容を評価します。
○ 体育科を中心に教員の研修を行い、事前事後の知識、意識の変容を評価します。
○ 教科との取組後に児童が振り返りを書き、その変容を評価します。
○ 年６回のアンケート結果から、児童の変容を調査し評価を行います。
○ 校長室前のふれあいボックスへのアンケートを検証します。

５○ 児童と保護者へのアンケート結果から変容を調査します。

６○ ISS 取組後（教科等）に児童が振り返りを書き、意識等の変容を評価します。

７○ 年１回のアンケートで地域通学路の安全についての意識と通学路の安全について検証します。
○ 地域、保護者のボタンティア見守り隊参加者にチョッキ、たすきを配布し、その数を増やします。

【長期的成果の指標】

８９○ 校内のけがの発生数・率・状況を、表やグラフで表し、年間を通した全体的な特徴や、経年変化を分析・評価しています。
○ 自転車による交通事故の発生数・率・状況を分析し、日々の指導内容の分析・評価につなげてい
ます。

54

指標８
１

国内・国際的なネットワークへ継続的に参加している

国内ネットワークへの参加
2015. 6. 11 富士見台小学校事前審査参観
6. 11 朋有小学校事前審査参観
11. 18

朋有小学校現地審査参観

11. 19富士見台小学校現地審査参観

12. 21

ISS 研修会[ISS 公認認証審査員来校]

2016. 2. 4 セーフスクールサミット in 豊島 参加
2. 9 豊島区立仰高小学校と児童間交流[会場：本校]
5. 18

ISS 公認認証審査員来校学校訪問

6. 22 豊島区立仰高小学校と児童間交流[会場：仰高小学校]
7. 13 さいたま市立慈恩寺小学校事前審査参観
7. 29 松原市立中央小学校視察

セーフスクールサミット in 豊島
全国から ISS 認証取得校が豊島区に集まりました。本校も認証取得を目指す学校として、現在までの取組について児童が発表しました。学校に戻り、全校児童に報告しました。こ
の発表もまた、本校のこれからの活動のエネルギーとなりました。
豊島区立仰高小学校との交流
本校と同様に ISS 認証取得を目指している仰高小学校との児童会交流を行っています。給食を食べな
がら各校の取組を話す機会をこれまでに２回設けたところ、互いに刺激を受け帰ってきました。これからもそれぞれの取組の交流を定期的に続け、さらにネットワークを広げていきます。

- 55 -

第６章 安全な学校づくりに向けての今後の取組と展望

１

中・長期目標(1) 根拠となるデータを基に予防策を積極的に進め、校内のけがの発生件数を減らします。

(2) 児童が自ら危険予測回避する力の育成を図ります。

(3) いじめの発生件数を減らすため、心の教育を推進します。

(4) 交通安全意識の向上に努め、校外のけがの発生件数を減らします。

(5) 学校・保護者・地域が一体となって、児童見守りネットワークを広げます。

２

今後の展開

(1) 児童 ISS 委員会を中心に児童主体のセーフスクールの取組を進めます。

(2) 教員の組織力を生かし、外傷データの継続的な分析・評価を行います。

(3) 区教育委員会の研究指定を受け、来年度 ISS 認証を目指す池袋中学校と連携した取組を進めます。

(4) 自転車ヘルメット着用率の向上を図ります。

(5) 藍染たすきで繋がる、地域・保護者、安全安心見守り隊の活動を広げていきます。

（6）国内外のネットワークへの継続的参加や ISS 認証校との交流を積極的に進めます。

- 56 -