生協の広報誌 より安心できるくらし、地域社会をめざして

2 0 17
WINTER

Vol.1442016年9月、岩手県野田村にある野田バイオマス発電所を生協の役職員などが視察訪問した（関連記事はP4を参照）
。

P2
P4

松本純内閣府特命担当大臣（左）と浅田克己日本生協連会長が対談しました（関連記事はP2を参照）。

特集

松本純内閣府特命担当大臣にお話を伺いました
生協・地域貢献レポート

木質バイオマス発電事業の推進（日本生協連）P5

行政・諸団体と連携した取り組み

P6

ＣＯ･ＯＰ国際活動情報

P7

事業種別生協のご紹介

P7

トピックス

P8

生協ミニ知識福島の子ども保養プロジェクト ～コープあおもりねぶたツアー～
2016協同組合国際サミット開催
大学生協

環境配慮認証を受けた商品の取り扱いを拡大

協同組合と根拠法

安心してくらせる
地域社会づくりに向けて
地域密着型の事業・活動に期待

内閣府特命担当大臣
日本生協連代表理事会長
松本純（消費者及び食品安全防災） 浅田克己

全国の生協は、購買、福祉、共済などの事業とともに地域のくらしを支える活動に取り組んでいます。
安心してくらせる地域社会づくりへの参加は組織的な課題です。
生協に期待される社会的役割について松本純 内閣府特命担当大臣にお聞きしました。

地域防災力の強化には自助公助に加え共助が重要

浅田会長 本日はお忙しいところ︑ありがとうございます︒ 大臣就任と同時に︑大きな災害が発生し︑被災地の視察に入られるなど︑ご奮闘されています︒

１

松本大臣 日本は自然災害が非常に多い国で︑４月に熊本地震が発生したほか︑一連の台風によって多くの被害が発生しています︒ 政府

としては︑被害を最小限に留めるとともに︑被災者の生活再建と地域の復興を支援し︑より災害に強い日本を作っていく︑ということに取 り 組んでいるところです︒ 被 災された方々の本 当の痛みを知る︑寄り添うという意味でも︑現地に行くことは大変重要だと思っています︒

浅田会長 生協は︑現在︑700２を超える自治体と︑緊急時における物資供給等の協定を結ばせていただいております︒ 熊本地震の際も︑その協定を生かして物資等の供 給をさせていただきました︒ また︑避難された高齢者︑障がい者の方々の生 活 支 援のために介 護 職員を派遣し︑サポートさせていただ

いております︒

2016年3月現在、722の自治体などと締結。

2016年4月に発生。※2※1

2

自分で守るという﹁自助﹂︑行政が松本大臣 防災では︑自分の身はあげられるよう︑今後ともご支援ごております︒ 制度が所期の成果をの育成及び支援が重要であると思っ

在︑日本の総世帯数の約 ％が生めていければ︑と思っています︒ 現

まっていくよう︑学 習 会などを進

浅田会長 新しい制度の趣旨が広協力をお願いしたいと思います︒

救助や支援を行う﹁公助﹂だけではなく︑地域コミュニティで共に助け合う﹁共助﹂がとても大事だと思います︒ 生協の皆さんには︑熊本地震に際して炊き出しなどの支援活動に積極的に取り組んでいただいており︑お礼を申し上げます︒ 引き続き﹁地域防災力﹂の向上にご協力をいただきたいと思っております︒

協にご加入いただいています︒ 私どもの中期方針の重点課題として一ス認証︵国土強靭貢献団体認証︶﹂

います︒ 例えば︑配達に伺った際︑﹁地域見守り協定﹂の締結が進んで続特例法が施行されまして︑特定松本大臣あれば︑お聞かせください︒

ますが︑新たな施策や取り組みが思っています︒のにしていかなければいけない︑というテーマで︑今後は地域と生協のらせる地域社会づくりへの参加﹂と番に挙げているのは︑﹁安心してくをいただきました︒ 災害が起こった高齢の組合員さんが居座り型の訪適格消費者団体による被害回復の松本大臣 コミュ
ニティの崩壊が危惧

４

ときも︑しっかり事業を継続し︑早問 販 売に困っている現 場に遭 遇し制度ができました︒ 消費者団体訴されている現在において︑地域密着います︒ 現在︑市区町村の ％とく安心して暮らせる地域を取り戻て︑一緒に対応させていただいた︑

訟 制 度を機 能させるためには︑制型の活 動ができるのは︑生 協の強３すことが出来るようにすることが第一などということもありました︒ 高度が社会に馴染んでいく必要があみの一つだと思います︒ 加えて︑

月より消費者裁判手ざいました︒

浅田会長 本日は︑ありがとうごと大いに期待しています︒

擁護に力を発揮していただきたい︑特長を生かして︑消費者の利益のを持っています︒このような生協のいう両方の立場を兼ね備えた強み

ビスを提供する市場活動を行うと立場と︑消費者が求める商品・サーげ︑代弁する消費者団体としての生協は生活についての意見を吸い上結びつきをますますしっかりしたもかな︑と思っております︒

齢者の消費者被害については︑高齢り︑また制度の担い手となる団体

５

松本大臣 レジリエンス認証の取得

社会ということが背景にあると思い

浅田会長 弊会は 月に﹁レジリエン37

は︑企業だけでなく大学や医療機関など︑さまざまな団体が含まれておりまして︑大変すばらしいことと考えています︒ 生協にも引き続き︑事 業 継 続の取 り 組みについてリードしていただければ︑と思います︒

地域密着型の事業と活動で消費者の利益の擁護を
浅田会長 各地の生協では自治体と﹁ 地 域 見 守 り 協 定 ﹂を締 結して3

2016年10月施行。

2016年10月現在。※52016年7月に認証取得。※4※3

浅田・日本生協連会長
松本・内閣府特命担当大臣

10

752

生協・地域貢献レポート

日本生協連

地域資源を活用した木質バイオマス発電事業の推進
いま す︒２０１４年９月︑協の店舗や︑首都圏の宅配センラブを介して︑地 元のいわて生力しながら︑地 元のいわて生 協

本生協連は︑他の出資会社と協年 間にわたり︑継 続します︒日ＩＴ︶の下︑少なくとも今 後

日 本 生 協 連は︑いわて生ター︑店 舗︑事 務 所などに供 給などとともに︑地域社会に貢献

連の子会社である︵株︶地球ク協︑みやぎ生協︑コープ東されます︒

普及の取り組みを進めて北サンネット事業連合︵本できるよう同 事 業に関わってい︵ＦＩＴ︶を 利 用 した 売

ルギー固定価格買取制度

ス発電所が再生可能エネが運 営 する野 田バイオマ

２０１６年７月︑同 社ワーＪＰに出資しました︒

う株 式 会 社 野田バイオパ

位置付けられ︑地元の雇用を創は︑野田村の復 興 事 業の一つにな被害を受けました︒同発電所

漁業や商工業︑住居などが大き災に伴い発生した津波によって︑ります︒野田村は︑東日本大震

野田村は︑岩手県の沿岸部にあ野田バイオマス発 電 所のある調達します︒そうした地域の資きます︒

部・仙台市︶とともに︑岩20発電事業を通した地域社会づくりへの参加

手県九戸郡野田村で木質電 を 開 始し︑同 年８月に出する役 割を担っています︒まバイオマス発 電 事 業 を 行は︑竣 工 式が行われまし

た︑同発電所の使用燃料である１た︒

タービンを回して発 電していま源を利用することで︑地元の産未利用材︑樹皮などは地元の野す︒同発電所では︑一般家庭約業や林業の活性化につなげるこ野田バイオマス発 電 所２万６︐８００世帯の年間使用とを目指しています︒

は︑未 利 用 材 などの燃 料

日 本 生 協 連は︑原 子 力 発 電量に相 当 する９︐６４８万ｋｗ

この発 電 事 業は︑再 生 可 能エ

林 組 合および 林 業 者 などからに頼らないエネルギー政 策の実ｈの送電を見込んでおり︑送電ネルギー固定価格買取制度︵Ｆ田 村 森 林 組 合︑岩 手 県 内の森

現と持続可能な社会を目指すされた電力の一部は︑日本生協をチップ化して燃やし︑蒸 気で立 場から︑再 生 可 能エネルギー

再生可能エネルギーの普及を目指して使用燃料の木材などは切削破砕設備でチップ状に加工する。

野田バイオマス発電所。

※１ 株式会社野田バイオパワーJPは、日本紙パルプ商事株式会社、新エネルギー開発株式会社、日本生協連、いわて生協、みやぎ生協、コープ東北サンネット事業連合の共同出資事業会社。

4

行政・諸団体と連携した取り組み

コープあおもりさまざまな団体とつながって震災復興支援を続ける協と連 携して継 続 的な支 援 活〜福島の子ども保養プロジェクト コープあおもりねぶたツアー〜
福島の親子を

東日 本 大 震 災から５年がたの生協が協力して福島に住む子つです︒このプロジェクトは︑全国ども保養プロジェクト﹂もその一院大学と青森中央短期大学でトのために︑地元の青森中央学ツアーに参加する親子のサポー

コープあおも りでは︑今 回の学生ボランティアのサポートを受けてちましたが︑地域経済の復興やどもたちを応援するもので︑週学生ボランティアを募集しましえてコープあおもりの子どもね

加し︑その後︑ねぶた衣装に着替

り 本 部で行われた歓 迎 会に参青 森 市に到 着 後︑コープあおもンティアがあれば参 加したいとからは﹁今後もこのようなボラ台湾の留学生もいました︒学生

ティアには︑マレーシア︑ベトナム︑のサポートをしました︒ボラン

コープあおもりでは︑今 後もなどの声が寄せられています︒

教えていただき感謝しています﹂

た︒皆さんからいろいろなことをど︑いろいろなことを勉強しまし浅虫海岸でゲームを楽しむ。学生ボランティアが進行をサポートした。

動に取り組んでいます︒福島県

被 災 者の生 活 再 建には︑ま だ末保養のほか︑夏休み期間に開た︒学生への呼びかけは︑学生に生 協 連が取 り 組む﹁福 島の子

多くの支援が必要とされていま催する特別企画にも取り組んでねぶた祭りに招待す︒全国の生協は︑被災地の生います︒

り︑ねぶた衣 装の着 付けのお手です︒今回は８人の学生が集ま験になるだろう︑と考えたからとっても被災地の支援は良い体
２０１６年８月２日 〜 ３日︑

コープあおもりは福島の親子人を招待して﹁コープあおぶたに参加しました︒２日目は︑思います︒参加者の皆さんにもっ地域の団体とともに︑福島の子伝いや︑ねぶた祭りの付き添い︑青森市郊外の浅虫海岸で宝探と青森の良いところを見せてあども保養プロジェクトに取り組ん

もりねぶたツアー﹂を開催しま

しゲームや海水浴を楽しみまし

げたいと思いました﹂﹁日本に来海水浴場でのゲームの進行などた︒参加者からは﹁親子で楽し言葉・人間関係・社会スキルなでいきます︒

した︒ツアーに参加した親子は︑組

14てこのボランティアをすることで︑声をいただいています︒

532

い思い出が増えました﹂などのコープあおもりのねぶた。

CO・OP
国際活動情報ションが行われました︒

月 日のプレイベントでは﹁復興で 行 われたもの︵ＩＣＡ︶の共 催

際協同組合同盟

融協同組合と国のデジャルダン金

世界において︑協同組合と協同講演を行い︑経済格差が広がる

政 学 的 な 状 況 ﹂と 題した基 調教授が﹁不平等 世界経済と地Ｅ・スティグリッツ コロンビア大学

ベル経済学賞 受賞 者のジョセフ・力して︑さまざまな社会的課題外の協 同 組 合・関 係 機 関と協日本 生 協 連は︑今 後も国 内しています︒

る協同組合の役割について発表

ら２人が登壇し︑災害時におけうテーマに日本の生 協と農 協か相互組合が直面する課題﹂とい支 援 活 動における協 同 組 合とで︑国 連 が定 め

組 合 的 な 考 え 方への期 待 を 語

月 日の全体会では︑ノーた２０１２ 年 のミットは︑カナダ

れ ま し た︒同 サ

２０１６協同組合国際サミット
カナダ・ケベックで開催

13

日は分 野 別の分 科 会

関係者︑国際機協同組合︑政府マでパネルディスカッションが行わおける脅 威と機 会 ﹂というテー業の会 議では﹁デジタル時 代にいきます︒

についての取 り 組みを発 信してりました︒月

協 同 組 合はど う 対 応 するか

国際協同組合れてから︑今回が３回 目となり ます︒

関︑非営利組織︑れ︑パネリストとして日本 生協が行われました︒卸 売・小 売 事

研 究 者 など︑１連の本田 英一副 会 長が参 加し３︐０００人が参み事例として︑コープこうべにお

生 協 特 有の宅 配 業 態の取 り 組に力を発揮していくか﹂をテーマ

けるインターネットを活 用したました︒本田副 会 長は︑日本のに︑経済︑金融︑食糧︑雇用などオムニチャネル型の販 売 方 法と︑議論を深めるの分野の課題や︑女性と青年の２０１６年日

組合員とのコミュニケーション方法

日〜

参 加の促 進に関して各 分 野 を

月にかけて︑カナダのケベックで﹁協加して︑﹁協 同 組 合がどのよう１５カ 国から 約サミットには︑12について報告しました︒また︑1110さまざまな課題に

11

年に初 めて 開か

1010
代表する報告やパネルディスカッ

世界の協同組合リーダーが基調講演をするジョセフ・Ｅ・スティグリッツ コロンビア大学教授

同 組合国際サミット﹂が開催さ10

10

パネルディスカッションで発言する日本生協連 本田英一副会長

6

事業種別生協のご紹介

大学生協等の奨学金制度の充実」を求める決議をしました。
http://www.univcoop.or.jp/news_2/news_
detail_799.html
また、全国学生委員会では７月の参議院選に向けて全国大学生活協同組合連合会（全国大学生協連）各政党に奨学金政策のアンケートをとり、ホームページには、２１９の大学生協が加入しており、その組合員数に掲載。対外的広報誌「Campus Life Vol48」特は約１５４万人（２０１６年９月現在）です。

集では、専門家インタビューや学生生活実態調査分析、全国のキャンパスで６６７店舗と５６８の食堂を運営し、奨学生インタビューを掲載するなど広報活動にも取り組

事業高合計は１，８３９億円（１５年度）となっています。

みました。

勉学・研究での必需品やキャンパスライフに不可欠なhttp://www.univcoop.or.jp/news_2/news_

商品を提供し、学生のキャリア形成支援事業の取り組

detail_849.html
今後、日本生協連と協力して各大学生協でwebアンみも進んでいます。食堂は、カフェテリア形式が中心で、ケートに取り組み、学生の意見や声を広く社会に発信しサラダバーやバイキングでの提供も増えています。
全国大学生協共済生活協同組合連合会（大学生協共済連）が元受団体として実施している「学生総合共済」には過去最高のおよそ７０万５千人の学生が加て奨学金制度の充実を実現すべく活動を継続します。

熊本地震の取り組み入しています（２０１６年９月現在）。

2016 年４月に発生した熊本地震では、熊本大学生協組織部（学生委員会）が他団体の学生と協力して、奨学金制度充実が焦眉の課題に避難場所となった大学で被災者支援に積極的に取り組みました。全国の大学生協でも募金に取り組み、同年９月までに１，４５４万１，６６４円が寄せられ、内３００万円を熊本大学の学生支援金に寄付しました。
http://www.univcoop.or.jp/activity/revival/
vol15.html

Campus Life Vol.49
表紙と特集

学生の半数近くが借りている奨学金。返済に苦労しブラックバイト問題につながるケースもあります。
２０１６年の年初には、中央労福協が呼びかけた署名に取り組みました。５月１１日には「奨学金制度の充実に向けたアピール」を全国学生委員会として表明、それを受けて５月１４日の全国理事会では「給付型奨学金熊本地震避難所（熊本大学）での学生の取り組み

日本生協連は﹁商品を通じた社会貢献 ﹂を開発方針の一つに掲げ︑社 会 的に認 知された外 部の基 準を導入して︑環境に配慮した商品の開発と普及を積極的に進めています ︒国 際 的 な 非 営 利 環 境 保 護

団体レインフォレスト・アライアンスの管理する﹁レインフォレスト・アライアンス認 証 ﹂も ︑その一つです ︒

同 認 証は︑生 態 系の保 護や 環 境保全︑労働環境の向上などの観点から厳しい基準を満たした農園に与えられるもので︑そこで生 産さ証マーク﹂を 表 示 することができ

月 ︑日 本 生 協れた原材料を使用した商品に﹁認ます ︒２０１６年

連は︑認証農園産の豆を使用したコーヒーを 発 売しました︒今 後 も認証商品の取り扱いを拡大し︑倫7

理 的 消 費 を 促 すような 取り組みを進めていきます︒
CO・OPスペシャルブレンドレギュ
ラーコーヒー250g

10

環境配慮認証を受けた商品の取り扱いを拡大

トピックス

生協ミニ知識協同組合と根拠法

協同組合法のみの国や︑協同組合の一般法律︵根拠法︶を世界的に見ると︑単一の協 法・ １９４８年︶
︑水 産 業 協 同 組 合 法

生活協同組合の消費生活協同組合法︵生農業協同組合法︵農協法・１９４７年︶︑協同組合の根拠法には︑農業協同組合の法に加えて特定の種類の協同組合法を︵水協法・１９４８年︶︑中小企業等協同協同組合の事業や活動の根拠となる有する国︑個別の協同組合法のみの国の日 本 に お い て は︑戦 前 は 産 業 組 合 法同組合法という体系であるため︑事業のります︒日本の協同組合法は︑分野別協組合法︵中協法・１９４９年︶などがあ︵１９００年 制 定︶が 信 用 組 合︑購 買 組

種類が各法で違うのは当然ですが︑それ三種類 があります︒

合︑販売組合︑生産組合の根拠法となっ全国の組合員数 ２，819万人（２０１5年度末）

ぞれの協同組合が行える事業の種類を供給高 ３，７5７億円（２０１5年度）ていましたが︑戦後は分野別の協同組合144法で個別に定めているという共通点が浅田 克己あります︒

者である組合員自身が出資し、意思決定や運営に参また︑一般法と個別法には︑それぞれさまざまな事業・活動を行っています。生協は、利用一長一短があります︒一般法は各種協同で、右のような事業と活動を行っています。

組合に共通の定義や協同組合としての役割を明示することができるという面

展には機動的に対応できません︒個別法

http://jccu.coop/

は︑該当の協同組合の発展に応じて法改日本生協連は、生協法に基づく生協の全国連合会

会員数 ３26会員（２０１5年度末）

TEL 03-5778-8106 FAX 03-5778-8120

創立 １９５１年３月２０日

正をしやすいという特徴がありますが︑約３．
4兆円（２０１5年度）

会員生協の総事業高

新しい種類の協同組合を組織することができないという面があります︒協同組
合法という法制度は︑歴史的・文化的な協法）」に基づいて設立され、生活の向上を目指し、

3. 生協の全国組織としての取り組み①生協の全国的な事業・活動方針策定②国内・国外の各種協同組合・諸団体・行政などとの連絡・調整
③「食」
「環境」
「福祉」
「消費者問題」など生活に関わる社会的テーマについての意見発信や取り組み など[ＵＲＬ]所産であり︑それぞれの国における協同組合政策を反映しています︒

日本生活協同組合連合会（略称：日本生協連）組織概要

画する組織です。

『CO･OP Report』
2016年12月発行 通巻144号
発行人／和田寿昭 発行／日本生協連 渉外広報本部〒150-8913 東京都渋谷区渋谷3-29-8 コーププラザ
ホームページ http://jccu.coop/

同組合の一つです。
「消費生活協同組合法（略称：生■主な事業と活動
1. 会員生協への商品供給などに関わる事業①コープ商品などの開発と供給②通販事業③商品事業に関わる品質管理、物流・情報システムなど事業基盤の開発や運用 など
生協（生活協同組合）は、農協や漁協などと同じ協2. 会員生協への支援の取り組み①会員生協間の連絡・調整・交流②会員生協の宅配・店舗・福祉などの事業や、環境保全・くらしの助け合いなどの組合員活動への支援③会員生協の組織運営・法令順守の支援 など

代表理事会長がありますが︑分野ごとの協同組合の発生協の事業は生協法に基づいて行われている。

松本純内閣府特命担当大臣に特集お話を伺いました2017
WINTER法︵個別法︶となっています︒日本の主なVol.