令和３年第４回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

令和３年１２月６日午前８時５７分

───────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

───────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

山

３番

本

哲

也

２番

正

垣

耕

平

家根谷

美智子

４番

大

石

哲

雄

５番

中

井

照

恵

６番

吉

本

和

広

７番

田

上

明

人

８番

松

井

孝

恵

９番

樫

木

正

行

１０番

九

鬼

裕見子

１１番

山

本

明

生

１２番

木

本

眞

次

───────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）───────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

樫

山

裕

子

副 局 長

小

倉

一

仁

───────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

奥

田

誠

副

長

山

本

敏

章

長

宮

内

一

裕

会計管理者
（会計課長）十河貴子

総 務 課 長

水

口

和

洋

総務課副課長中島正

博

振 興 課 長

平

尾

好

孝

振興課副課長吉田忠

弘

税 務 課 長

笠

松

昭

宏

住 民 課 長

瀬

田

和

哉

住民課副課長芦口正

史

住民課副課長陸平志保福 祉 課 長

木

村

陽

子

福祉課副課長芝健

治

福祉課副課長坂本真理子

長 寿 課 長

宮

本

真

里

長寿課副課長目良

大建 設 課 長

栗

田

信

孝

教

育

敏

－ 1 －

町

建設課副課長

山根

上下水道課長

谷

本

誠

三

浦

誠

前

芝

教育委員会
事 務 局 長
教育委員会
事務局学校
給食センター
所長

康

由

建設課副課長

生

上下水道課
副
課
長
教育委員会
事務局副局長

谷

本

和

久

陸

平

将

史

平

岩

晃

希

───────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

議案第４８号

令和２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について

日程第５

議案第４９号

令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について

日程第６

議案第５０号

令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算
認定について

日程第７

議案第５１号

令和２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入
歳出決算認定について

日程第８

議案第５２号

令和２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入
歳出決算認定について

日程第９

議案第５３号

令和２年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定
について

日程第１０

議案第５４号

令和２年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について

日程第１１

議案第５５号

令和２年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について

日程第１２

議案第５６号

令和２年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定
について

日程第１３

議案第５７号

令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について

日程第１４

議案第５８号

令和２年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認－ 2 －定について
日程第１５

議案第５９号

令和２年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認
定について

日程第１６

報告第１８号

令和３年度上富田町一般会計補正予算（第５号）

日程第１７

議案第６８号

上富田町税条例の一部を改正する条例

日程第１８

議案第６９号

上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例

日程第１９

議案第７０号

上富田町国民健康保険条例の一部を改正する条例

日程第２０

議案第７１号

令和３年度上富田町一般会計補正予算（第６号）

日程第２１

議案第７２号

令和３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算
（第１号）

日程第２２

議案第７３号

令和３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算
（第１号）

日程第２３

議案第７４号

令和３年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２
号）

日程第２４

議案第７５号

令和３年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第
２号）

日程第２５

議案第７６号

令和３年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算
（第１号）

日程第２６

議案第７７号

令和３年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算
（第１号）

日程第２７

議案第７８号

令和３年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）

日程第２８

議案第７９号

令和３年度上富田町特別会計朝来財産区補正予算（第１
号）

日程第２９

議案第８０号

工事請負契約の締結について（令和３年度
民館運営事業－ 3 －

生馬公民館耐震改修工事）

第１号

公

△開

会

午前８時５７分○議長（大石哲雄）
皆さん、おはようございます。
ただいまの出席議員は１１名であります。
吉本議員からは遅刻届が出ております。
定足数に達しておりますので、ただいまから令和３年第４回上富田町議会定例会を開
会いたします。
なお、本定例会においても、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、定期的に休憩を取り、議場の換気を行いたいと思います。また、皆様におかれましても、手指の消毒、マスクの着用等のご協力をお願い申し上げます。
それでは、これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
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△日程第１

会議録署名議員の指名○議長（大石哲雄）
日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において９番、樫木正行
君、１０番、九鬼裕見子君を指名いたします。
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△日程第２

会期の決定

○議長（大石哲雄）
日程第２会期の決定についての件を議題といたします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から１２月２０日までの１５日間にいたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、会期は１５日間に決しました。
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△日程第３

諸般の報告

○議長（大石哲雄）
日程第３

諸般の報告をさせます。

－ 4 －事務局長。
○事務局長（樫山裕子）
諸般の報告をいたします。
令和３年９月定例会以降の議員活動並びに議員派遣の件及び地方自治法第１２１条の規定により出席要求した１２月定例会の説明員については、お手元に配付しています。
また、９月定例会において可決されましたコロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書につきましては、９月１３日付で関係機関に送付しまし
たのでご報告いたします。
また、本定例会までに提出のありましたウイグルを応援する全国地方議員の会からの陳情書の写しにつきましては、お手元に配付しておりますので、お目通しください。
次に、本定例会の一般質問の通告の締切りは、本日１２月６日午後３時までとなっていますので、質問内容を具体的に記入の上、通告されますようお願いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
○議長（大石哲雄）
これで諸般の報告を終わります。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

皆さん、おはようございます。
本日ここに令和３年第４回上富田町議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私とも誠にお忙しい中ご参集を賜り、厚くお礼を申し上げます。
また、平素は町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて感謝申し上げます。
さて、本年を振り返ってみますと、昨年に続き令和３年も新型コロナウイルス感染症の拡大防止のため、町が主催する各種行事の規制、縮小や延期、中止などの対策を行ってきました。
県内では、８月末から９月上旬にかけて病床利用率が１００％近くにまで達するなど、危機的な状況まで感染者数が増加しましたが、現在は各地の緊急事態宣言も解除され、小康状態を保っています。
上富田町では、ワクチン接種を４月２５日から開始し順調に接種を進めてきましたが、感染と発症の予防効果が時間とともに低下することを諸外国から報告されたことを受け、
厚生労働省は、２回目の接種から原則おおむね８か月以上経過した方から３回目の接種を行う方針を発表しました。

－ 5 －しかしながら、専門家からは、今後もこの新型コロナウイルス感染症との闘いが二、三年程度は続く見通しであると示されています。先日も外国で新たな変異株が発生した
こともあり、いまだに予断を許さない状況ではありますが、上富田町でも体制を整えて、住民の方々が早く安心して生活できるように臨んでいます。
次に、本年７月には鹿児島県、宮崎県、熊本県に大雨特別警報が発表され、８月にも広島県、佐賀県、長崎県、福岡県に大雨特別警報が発表され、河川の氾濫などの影響で甚大な被害が発生しました。和歌山県内では幸い大きな被害はありませんでしたが、被害に見舞われた皆様方に心からお見舞いを申し上げますとともに、一日も早い復旧をお祈り申し上げます。
次に、１０月に発足した岸田内閣は、１１月１９日の経済財政諮問会議において、成長と配分の好循環に向けての経済対策として７８．９兆円の経済対策を発表し、新型コロナの影響が長期化する中での子ども・子育て支援の推進として、子育て世帯に対して子供１人当たり１０万円相当の給付などの対策を打ち出しています。
次に、令和３年秋の叙勲で浅井榮志氏が上富田町消防団第２分団長として長年消防団活動にご尽力された功績により、瑞宝単光章を受賞されました。町主催の祝賀会を予定していましたが、ご本人より辞退したい旨の申出がありましたので、今回、皆様方には報告のみとさせていただきます。
さて、本定例会に上程しご審議をお願いします諸議案は、報告事項として令和３年度
上富田町一般会計補正予算１件、議案として令和２年度上富田町一般会計・特別会計の歳入歳出決算認定１１件、令和２年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定１件、条例の一部改正３件、令和３年度上富田町一般会計・特別会計の補正予算９件、工事請負契約の締結１件の計２６議案を本定例会に上程させていただきますので、何とぞご承認賜りますようお願い申し上げます。
それでは、諸議案につきまして、その概要をご説明申し上げます。
議案第４８号から議案第５９号までの１２議案につきましては、令和２年度上富田町
一般会計並びに各特別会計の歳入歳出決算認定等についてであります。決算審査特別委
員会におきまして、慎重なるご審議とご示唆をいただいております。何とぞ本議会におきましてもご承認賜りますようお願い申し上げます。
次に、報告第１８号につきましては、令和３年度上富田町一般会計補正予算 （第５号）でございます。今回、補正前の額に１億３，０００万円を追加し、予算総額を６９億５，４４８万７，０００円と定めています。補正予算の主な内容は民生費で、子育て世帯への臨時特別給付金１億３，０００万円を措置しています。一方、歳入につきましては、国庫支出金、繰入金を見込み措置しています。１２月１日付で専決処分をしまし－ 6 －たので、これを報告し承認を求めるものであります。
次に、議案第６８号につきましては、上富田町税条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、条例準則との精査により条例準則に合わせるため、本条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第６９号につきましては、上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、租税特別措置法及び租税特別措置法施行令の一部改正に伴い、同法を引用しています本条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第７０号につきましては、上富田町国民健康保険条例の一部を改正する条
例案でございます。産科医療補償制度の見直しに合わせて出産育児一時金の金額を見直すため、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第７１号につきましては、令和３年度上富田町一般会計補正予算（第６号）でございます。今回、補正前の額に２億９，２４４万６，０００円を追加し、予算総額を７２億４，６９３万３，０００円と定めています。補正予算の主な内容は、４月の人事異動に伴う給与費などの措置になります。その他として、総務費では、さわやか
上富田まちづくり寄附金の増加を見込み、返礼品や取扱手数料、基金への積立金など１億５，４５４万９，０００円を措置しています。民生費では、障害福祉サービス等給付費として３，８００万円、児童福祉医療費で２，３３２万円を措置しています。教育費
では、町立図書館市ノ瀬分館の改修費６２０万円を措置しています。災害復旧費では、
町道一乗寺加茂線の道路災害復旧に向け、地質調査や測量費など２，５６４万円を措置しています。一方、歳入につきましては、地方交付税、国・県支出金、財産収入、繰入金、繰越金、諸収入を見込み、措置しています。
次に、議案第７２号につきましては、令和３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）でございます。今回、補正前の額に１，０８４万６，０００円を追加し、予算総額を１９億５，７６６万４，０００円と定めています。補正予算の主な内
容は、国・県への過年度分の保険給付費の返還金などを措置しています。
次に、議案第７３号につきましては、令和３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補
正予算（第１号）でございます。今回、補正前の額に５８３万７，０００円を追加し、予算総額を３億３，１８４万５，０００円と定めています。補正予算の内容は、和歌山
県後期高齢者広域連合への負担金などを措置しています。
次に、議案第７４号につきましては、令和３年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２号）でございます。今回、補正前の額に４，１４６万円を追加し、予算総額を１
６億７，７１３万８，０００円と定めています。補正予算の内容は、国・県への過年度－ 7 －分の介護給付費の返還金などを措置しています。
次に、議案第７５号につきましては、令和３年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）でございます。今回、補正前の額に１，０６１万５，０００円を追加し、予算総額を１億８，４６４万３，０００円と定めています。補正予算の主な内容は、４月の人事異動による職員の人件費に関する措置でございます。
次に、議案第７６号につきましては、令和３年度上富田町特別会計農業集落排水事業
補正予算（第１号）でございます。今回、補正前の額から１１３万６，０００円を減額し、予算総額を１億９，９５９万７，０００円と定めています。補正予算の内容は、４月の人事異動による職員の人件費に関する措置でございます。
次に、議案第７７号につきましては、令和３年度上富田町特別会計公共下水道事業補
正予算（第１号）でございます。今回、補正前の額に３４２万３，０００円を追加し、予算総額を１億９，３７５万８，０００円と定めています。補正予算の内容は、流入水量の増加に伴う汚泥処理費用を措置しています。
次に、議案第７８号につきましては、令和３年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）でございます。今回、補正前の額に３９９万７，０００円を追加し、支出予算総額を８億６，６９７万８，０００円と定めています。補正予算の内容は、４月の人事異動による職員の給与や手当などを措置しています。
次に、議案第７９号につきましては、令和３年度上富田町特別会計朝来財産区補正予算（第１号）でございます。今回、補正前の額から１４万円を減額し、予算総額を５８６万１，０００円と定めています。補正予算の内容は、新型コロナウイルス感染症の影
響により視察研修を中止したことにより、減額措置しています。
次に、議案第８０号につきましては、工事請負契約の締結について（令和３年度
１号

公民館運営事業

第生馬公民館耐震改修工事）でございます。今回、町内の特定建築業者の３社の指名入札により、株式会社後工務店と７，０７３万円で契約を締結するものであります。工事内容につきましては、耐震化に伴う改修整備を行い、老朽化による施設の改修をし、避難所として機能強化を図るものです。
以上が、本定例会に上程します諸議案の概要であります。詳細につきましては、担当課長並びに副課長より説明いたしますので、ご審議の上、ご承認を何とぞ賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
その他で報告があります。
１２月４日の土曜日、午前１時５０分頃、町道の南紀ノ台１号線で落石がありました。
現場は大内谷と南紀の台の境界付近になり、緩やかなカーブのため見通しが悪く、通行してきた単車が落石に気づかず、接触し転倒していたと連絡が入り、救急車で搬送され－ 8 －る事故がありました。警察と建設課職員で通行規制をし、その後、大型土のうと信号機を設置しまして、現在は片側交互通行としております。
以上でございます。
───────────────────────────────────────────
△日程第４

議案第４８号～日程第１５

議案第５９号○議長（大石哲雄）
この際、日程第４議案第４８号、令和２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件から日程第１５

議案第５９号、令和２年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についての件まで１２件を一括議題といたします。
決算認定の賛否の際、原則として起立でありますが、樫木議員より挙手の申出がありますので、これを許可いたします。
決算認定の件につきましては決算審査特別委員会においてご審議を賜っております。
お手元に配付していますとおり決算審査報告書が提出されておりますので、事務局より
朗読させます。
事務局長。
○事務局長（樫山裕子）
朗読いたします。
令和３年１２月６日、上富田町議会議長、大石哲雄殿。
決算審査特別委員会委員長、中井照恵。
決算審査報告書。
令和３年第３回（９月）定例会において本委員会に付託された各会計の決算認定については、下記のとおり決定したので会議規則第７７条の規定により報告します。
記。
１、議件。
議案第４８号、令和２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についてから議案第５９号、令和２年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についてまでの１２件。
２、審査結果。
議案第４８号から議案第５８号までを認定とし、議案第５９号について可決及び認定とする。
３、審査年月日。
令和３年９月１３日、１０月４日、１０月５日、１０月６日、１０月７日、１０月２０日、１１月４日。
４、審査内容、別紙のとおり。

－ 9 －以上です。
○議長（大石哲雄）
本件について、決算審査特別委員会委員長の報告を求めます。
委員長、５番、中井照恵君。
○５番（中井照恵）
決算審査特別委員会委員長報告をさせていただきます。
さきの定例会において決算審査特別委員会に審査を付託されました議案第４８号、令和２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についてから議案第５９号、令和２年度上
富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についてまでの１２議案について、審査の経過と結果についてご報告いたします。
本委員会は、議長、監査委員を除く議員１０名をもって構成され、委員長に私、中井
照恵が、副委員長に家根谷美智子委員が選任されました。９月１３日から延べ７日間にわたり委員会を開催し、決算書、主要施策の成果に関する説明書、各種参考資料、その他提出を求めた関係書類を基に所管課等から詳細な説明を受け、予算が適正に執行されたかなど慎重に審査を行いました。
審査の結果、議案第４８号から議案第５８号までの令和２年度上富田町各種会計決算
１１件については、全て認定すべきもの、議案第５９号、令和２年度上富田町水道事業
会計剰余金処分及び決算認定については、可決及び認定すべきものと決定しております。
町当局におかれましては、審査において出された注文事項や意見等を後年度の予算の編成、行政執行に生かされるよう努めていただきたいと思うところです。また、検討するとされた事案については速やかな対応を期待します。
まだまだ収束の兆しが見えないコロナ禍が経済に与える影響は大きく、今後、地方財政は一層厳しい状況に置かれることが予想されますが、限られた財源の中、町民の要望把握に努め、施策、事業を適宜精査、検証しながら、効果的かつ重点的な財源配分を行っていただきたいと思います。
最後に、資料の提出等、町当局の誠実な対応に感謝申し上げ、決算審査特別委員会の委員長報告とさせていただきます。
○議長（大石哲雄）
以上をもって委員長の報告を終わります。
これより決算に係る各議案の委員長報告に対する質疑、討論、採決を順に行いますが、委員長報告に対する質疑につきましては、事件の審査経過と結果報告のみに限定されます。事件そのものに係る質疑は原則として許可できませんので、その点よろしくお願いをいたします。

－ 10 －

───────────────────────────────────────────
△日程第４

議案第４８号○議長（大石哲雄）
日程第４

議案第４８号、令和２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
まず、反対討論の発言を許します。
６番、吉本君。
○６番（吉本和広）
議案第４８号、令和２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定に対する反対討論を行います。
１００年に一度と言われるコロナ禍の中、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、町民への商品券や現金給付、売上げが１０％以上減少した事業者に
広く持続化支援金を出したことは評価できます。対象となる事業者が見込んだよりも大幅に少なかった点は、事前調査などを今後行い、予算が対象事業者に行き渡るように要望します。
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金は、医療関係の支援、検査にも活用できる支援金ですが、新型コロナウイルス感染症抗原簡易キット検査などの検査への活用という点で不十分さを残しました。検査等への活用が必要です。
予算でも、商工費や保健体育費が主に町外の利用者への取組になっていると指摘しました。施設の中にはほとんど町民が活用していない、活用できていない状況にある施設があります。改善が必要です。また、移動手段を持たない高齢者への対応も改善されていません。
以上の点で、令和２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定に反対します。
以上です。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。

－ 11 －

（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４８号、令和２年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件
を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本件につきましては認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────
△日程第５

議案第４９号○議長（大石哲雄）
日程第５

議案第４９号、令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
まず、反対討論の発言を許します。
６番、吉本君。
○６番（吉本和広）
議案第４９号、令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定に対－ 12 －

する反対討論をします。
当初予算では、基金から６，０００万円を繰り入れ、保険税を引き下げるとのことでした。算定基準となる令和元年度の所得が予想より約３億円増加したことにより、所得割で約３，２００万円の増収したこと、令和２年度の医療給付費がコロナ禍の中で約１，２００万円減額したことなどで、基金の活用が不必要となりました。今後もコロナ禍で生活が厳しい中、住民の負担を軽減するためには、基金を使い引下げを行うことが必要です。
令和２年度においても、資格証１８世帯、１か月短期保険証４３世帯、滞納世帯は２６５世帯に対して差押件数は４９件となっています。国保の加入者の多くが低所得であるにもかかわらず保険料が高過ぎるという、国保の構造的問題は何ら解決していません。
令和２年度の賦課割合の均等割が増額となっており、子育て世代の負担が多くなりました。コロナ禍の中で、国保基金を使って子供に係る均等割の軽減が必要です。
そういったことから、令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定に反対します。
以上です。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４９号、令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算
認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。

－ 13 －

よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第６

議案第５０号○議長（大石哲雄）
日程第６

議案第５０号、令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
６番、吉本君。
○６番（吉本和広）
議案第５０号、令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定に対する反対討論をします。
令和２年度も分譲宅地売却に取り組まれて累積赤字は減少していますが、その大半が一般会計による購入であり、会計間で赤字を移しただけではないでしょうか。なのはな
保育所の隣接地を明確な目的もなく宅造会計で購入しておきながら、結局、一般会計で買い戻すというのは納得できるものではありません。
また、平成２９年度から５年かけて企業誘致の目的で下谷地区の宅地造成事業も行われていますが、販売のめどがなく不要不急の事業です。監査委員の個別的意見においても赤字状態は恒常化していると指摘されていますとおり、毎年、翌年度から繰上げ充用を行うという不適切な状況です。令和２年度も繰上げ充用を９，８０４万５，０００円
行っています。
よって、令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定に反対します。
以上です。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）－ 14 －

賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５０号、令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第７

議案第５１号○議長（大石哲雄）
日程第７

議案第５１号、令和２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５１号、令和２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。

－ 15 －

この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────
△日程第８

議案第５２号○議長（大石哲雄）
日程第８

議案第５２号、令和２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５２号、令和２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は、委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────

－ 16 －

△日程第９

議案第５３号○議長（大石哲雄）
日程第９

議案第５３号、令和２年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５３号、令和２年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１０

議案第５４号○議長（大石哲雄）
日程第１０

議案第５４号、令和２年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。

－ 17 －

これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５４号、令和２年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算
認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１１

議案第５５号○議長（大石哲雄）
日程第１１

議案第５５号、令和２年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５５号、令和２年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認－ 18 －

定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１２

議案第５６号○議長（大石哲雄）
日程第１２

議案第５６号、令和２年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
６番、吉本君。
○６番（吉本和広）
議案第５６号、令和２年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定に対する反対
討論をします。
令和２年度の介護保険料は第７期の３年目に当たりますが、基準額は９万３，９００
円と大幅値上げとなっており、県下で一番です。年金天引きのため、有無も言えない状況です。軽減措置が消費税増税により所得階層３段階まで拡大され全体の４２％の方が軽減されていますが、年金生活者にとって十分とは言えません。際限なく上がり続け、
高過ぎる介護保険料は、年金生活者の負担能力を超えています。介護保険給付費の国負担は２５％です。１００兆円を超す政府の一般会計予算の２％台にすぎません。超高齢化社会に向け、必要なときに安心して利用できる介護保険制度になるよう、負担割合の増額を国に対して求めるべきです。それとともに町独自の事業として、低所得者に対し－ 19 －

て軽減措置を拡大することが必要です。
そういった対応の決算となっていないことから、令和２年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定に反対します。
以上です。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５６号、令和２年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１３

議案第５７号○議長（大石哲雄）
日程第１３

議案第５７号、令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。

－ 20 －

これより討論に入ります。
討論はありませんか。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
６番、吉本君。
○６番（吉本和広）
議案第５７号、令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定に対する反対討論をします。
人間ドック補助制度があることは評価できます。しかし、後期高齢者はかかりつけ医があるとして集団健診から外されています。和歌山県後期高齢者医療広域連合は、低い
健診率を上げるため市町村に集団健診を行うようにとの方針を持っていますので、集団健診を行うよう要望します。
令和２年度の決算は大半が年金天引きのため徴収率は９９．８％となっていますが、普通徴収の方にとっては少ない年金からの支払いは大変であることがうかがえ、保険料の滞納者が４名あり、短期保険証が発行されています。後期高齢者医療保険は７５歳以上の人を他の世代から切り離し、際限のない負担増を押しつける差別的な医療保険制度です。後期高齢者の被保険者は圧倒的多数が軽減対象で、令和２年、３年度の保険料の見直しで、１人当たり平均で５，９８１円、大幅な値上げとなりました。均等割が４，４９２円も引き上げられたのに加えて、軽減特例の廃止、見直しで、被保険者の約５７％、半数以上に影響があり、低所得者ほど保険料が重くのしかかってきています。
よって、令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定に反対します。
以上です。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５７号、令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定についての件を採決します。

－ 21 －

この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１４

議案第５８号○議長（大石哲雄）
日程第１４

議案第５８号、令和２年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５８号、令和２年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────

－ 22 －

△日程第１５

議案第５９号○議長（大石哲雄）
日程第１５

議案第５９号、令和２年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５９号、令和２年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についての件を採決します。
この決算に対する委員長の報告は可決及び認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり可決及び認定することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については可決及び認定することに決しました。
午前１０時まで休憩します。
─────────────
休憩

午前

９時４９分

─────────────
再開

午前

９時５８分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
───────────────────────────────────────────

－ 23 －

△日程第１６

報告第１８号～日程第２９

議案第８０号○議長（大石哲雄）
これより日程第１６

報告第１８号、令和３年度上富田町一般会計補正予算（第５号）の件から日程第２９

議案第８０号、工事請負契約の締結について（令和３年度

第１号

生馬公民館耐震改修工事）の件まで１４件を一括議題といた

公民館運営事業します。
当局より提案理由の説明を求めます。
中島君。
○総務課副課長（中島正博）
おはようございます。
私からは報告第１８号につきましてご説明をいたします。
報告第１８号、専決処分の承認を求めることについて。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１１号、令和３年度上富田町一般会計補正予算（第５号）。
令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページお願いします。
専決第１１号、令和３年度上富田町一般会計補正予算（第５号）。
令和３年度上富田町の一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１億３，０００万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６９億５，４４８万７，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和３年１２月１日専決、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入です。
１５款国庫支出金、２項国庫補助金、補正前の額に１億２，９９０万円を追加、４億
３，７７８万２，０００円と定めています。
１９款繰入金、２項基金繰入金、１０万円を追加。
歳入合計では、補正前の額に１億３，０００万円を追加し、６９億５，４４８万７，－ 24 －

０００円と定めています。
歳出です。
３款民生費、２項児童福祉費、補正前の額に１億３，０００万円を追加、９億７，２８３万６，０００円と定めています。
歳出合計では、補正前の額に１億３，０００万円を追加、６９億５，４４８万７，０００円と定めています。
次の３ページをお願いします。
歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、このページから５ページ
までは、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
各内訳につきまして、歳出から説明いたしますので、８ページをお願いいたします。
８ページでございます。
歳出、３款民生費の２項児童福祉費、７目子育て世帯臨時特別給付（先行給付金）事
業、今回新たに１億３，０００万円を追加しております。こちら主なものは、１８節負担金、補助及び交付金で、先月１１月２６日、国の閣議決定をされました経済対策において盛り込まれました、１８歳以下の子供がいらっしゃる世帯に対して先行して現金５万円を給付するものでございます。このほか、これに関わる事務費等を計上して、合計が１億３，０００万円でございます。
次のページは、今回の補正を反映した給与費明細書です。恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
それでは、歳入の説明をいたしますので、６ページをお願いいたします。
６ページ、歳入です。
１５款国庫支出金の２項国庫補助金、２目民生費国庫補助金で１億２，９９０万円を追加。歳出におけます子育て世帯臨時特別給付金の事業費及び事務費の補助金でございます。
次、１９款繰入金、２項基金繰入金、４目財政調整基金繰入金で１０万円を追加。今回の補正において必要な一般財源を補塡するものでございます。
以上が、今回専決いたしました補正予算の内容でございます。何とぞご承認賜ります
ようお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
笠松君。
○税務課長（笠松昭宏）
おはようございます。よろしくお願いいたします。
私からは議案第６８号及び議案第６９号についてご説明いたします。

－ 25 －

議案第６８号、上富田町税条例の一部を改正する条例。
上富田町税条例の一部を別紙のように改正する。
令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
上富田町税条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町税条例の一部改正。
上富田町税条例の一部を次のように改正する。
今回の改正は国の税制改正によるものではございませんが、税条例は毎年改正があり、改正事項も多いこともありまして、これまでの改正が国の示す準則に沿って改正されて
いるか、また、地方税法その他関連法令との整合性が取れているか等、全ての条文を精査、確認し、また、国の示す準則の条項と町税条例との条項のずれを合わすことにより、
今後の改正条文を把握しやすくするための一部改正でございます。
改正内容につきましては、主に語句や条項のずれ、表現の修正やアラビア数字で１万円以上の位の表記を漢数字の万円表記に改正しており、１万以上を超えるアラビア数字
を漢数字の万表記に変更することで金額を把握しやすいように改正しております。
なお、今回の改正により税条例以外の例規や住民負担に影響するものでございません。
恐れ入りますが、７ページをお願いいたします。
附則第１条において、この条例は、公布の日から施行するとしております。
また、次の８ページで、附則第２条においては、改正規定中の条例を改正したものです。
参考資料としまして、９ページ以降の新旧対照表につきましては、市町村税条例準則と町条例との差異でございます。詳細につきましては割愛させていただきますので、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
次に、議案第６９号についてご説明申し上げます。
議案第６９号、上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を別紙のように改正する。
令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例（案）。

－ 26 －

上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部改正。
上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を
次のように改正する。
今回の改正につきましては、租税特別措置法及び租税特別措置法施行令の一部改正に伴い、本条例で引用しております「第１２条第３項の表の第１号」が「第１２条第３項の表の第２号」に、「第４５条第２項の表の第１号」が「第４５条第２項の表の第２号」に号ずれが、「第２８条の９第１２項」が「第２８条の９第１０項」に項ずれが生じることから、本条例の一部を改正するものでございます。
附則において、この条例は公布の日から施行し、令和３年４月１日から適用するとしております。
参考資料としまして、２ページに新旧対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
陸平君。
○住民課副課長（陸平志保）
よろしくお願いいたします。
私からは議案第７０号について説明させていただきます。
議案第７０号、上富田町国民健康保険条例の一部を改正する条例。
上富田町国民健康保険条例の一部を別紙のように改正する。
令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
上富田町国民健康保険条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町国民健康保険条例の一部改正。
上富田町国民健康保険条例の一部を次のように改正する。
今回の改正については、令和４年１月１日から産科医療補償制度の掛金が１万６，０００円から１万２，０００円に引き下げられるとともに、少子化対策としての重要性に鑑み、出産育児一時金の支給総額について４２万円を維持することとされたことを踏まえ、出産育児一時金の支給額について４，０００円引き上げ、４０万８，０００円とする健康保険法施行令の一部改正に伴い、本条例の一部改正をお願いするものでございます。
なお、附則としまして、１項に施行期日を定め、この条例は令和４年１月１日から施－ 27 －

行するとしてございます。
２項に経過措置を定め、この条例の施行の日前に出産した被保険者に係る出産育児一時金の額については、なお従前の例によると定めてございます。
参考資料としまして、２ページに新旧対照表を添付しておりますので、お見通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
中島君。
○総務課副課長（中島正博）
よろしくお願いいたします。
私からは議案第７１号についてご説明をいたします。
議案第７１号、令和３年度上富田町一般会計補正予算（第６号）。
令和３年度上富田町の一般会計補正予算（第６号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２億９，２４４万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７２億４，６９３万３，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正、第２条、地方債の変更は、「第２表地方債補正」による。

令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
第１表

歳入歳出予算補正。

歳入です。
１１款地方交付税、補正前の額に３億２，３８０万５，０００円を追加し、２１億２，
３８０万５，０００円と定めています。
１５款国庫支出金、補正前の額に２，８６８万１，０００円を追加。
１６款県支出金、補正前の額に１，２４２万３，０００円を追加。
１７款財産収入、補正前の額に２４万４，０００円を追加。
１８款寄付金、補正前の額に１億５０万円を追加。
１９款繰入金、補正前の額から１億９，３９４万２，０００円を減額。
２０款繰越金、補正前の額に７，７６４万９，０００円を追加。
２１款諸収入、補正前の額から９２万円を減額。
２２款町債、補正前の額から５，５９９万４，０００円を減額。

－ 28 －

以上、歳入合計では、補正前の額に２億９，２４４万６，０００円を追加し、７２億
４，６９３万３，０００円と定めています。
３ページでございます。
歳出です。
１款議会費、補正前の額から８３万５，０００円を減額、８，３４０万６，０００円と定めています。
２款総務費、補正前の額に１億６，４７４万５，０００円を追加。
３款民生費、補正前の額に９，４５１万４，０００円を追加。
４款衛生費、補正前の額から２６４万３，０００円を減額。
５款農林水産業費、補正前の額から８９万３，０００円を減額。
６款商工費、補正前の額に２３２万８，０００円を追加。
７款土木費、補正前の額に７４９万１，０００円を追加。
８款消防費、補正前の額に３３万円を追加。
９款教育費、補正前の額に９２２万７，０００円を追加。
１０款災害復旧費、補正前の額に２，５６４万円を追加。
１１款公債費、補正前の額から７４５万８，０００円を減額。
以上、歳出合計では、補正前の額に２億９，２４４万６，０００円を追加、７２億４，
６９３万３，０００円と定めています。
次のページをお願いします。
第２表、地方債補正です。
変更で、臨時財政対策債、限度額３億円を２億４，４００万６，０００円と定めています。
起債の方法、利率、償還の方法は、当初予算のものと変更ございません。
次のページをお願いします。
歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、このページから７ページ
までは、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
各内訳につきまして、歳出からご説明いたしますので、１８ページをお願いいたします。
１８ページ、歳出でございます。
今回の補正予算につきましては、まず、４月の人事異動に伴います職員の給与費の増減につきまして措置するものでございます。
以下、項や目の説明におきまして、説明を省略いたしますので、あらかじめご了承お願いします。

－ 29 －なお、これにつきましては、先頃の臨時議会で可決いただきました職員及び特別職のいわゆるボーナスの減額部分については反映してございませんので、こちらについてもあらかじめご了解をお願いいたします。
加えて、今回１１月３０日、国の閣議決定されました経済対策に盛り込まれた各施策につきまして、市町村で行わなければいけないもの、上富田町で行わなければいけない
ものにつきましては、先ほど専決させていただきました、いわゆる５万円の先行給付分につきましては予算化をしてございますが、それ以外、クーポン券の部分、そのほか住民税非課税世帯への給付分などの部分につきましては、別に補正予算を編成させていただきます。その予定でございますので、こちらもあらかじめご了解をお願いいたします。
では、説明をいたします。
１款議会費の１項議会費８３万５，０００円の減額でございます。主なものとしまして１８節負担金、補助及び交付金で、議員活動費の減額でございます。議会の常任委員
会の視察等の調査の中止によるものでございます。
２款総務費の１項総務管理費、主なものでございますが、１目一般管理費で１２７万円の追加です。
内容につきましては、次のページをお願いします。
次のページ、２５節寄付金で２０万円を措置してございます。ナミビア共和国、今、
オミクロン株等ではやっているところですが、このお話があったときにつきましては、
ナミビアの大使のほうから、ラグビーワールドカップを引き受けた縁もございまして、
何らかの援助をしてほしいというご要請がありましたものですから、ラグビー協会等との相談の上、２０万円を寄付金として措置する、実際には防護服を買って支給するという手はずになっておるものでございます。
続きまして、９目地域交通対策費１７９万９，０００円の追加。地域交通対策維持の補助金につきまして増額をしているものを措置するものでございます。
１０目企画費１億５，７０４万９，０００円の追加。主なものは、いわゆるまちづく
り寄付金、さわやか上富田まちづくりの寄附を受けたものに対して、それを基金に積み立てる事務取扱い手数料の支出などを措置するものでございます。
次のページをお願いします。
以上、１項、総務管理費につきましては、合計１億６，２０８万４，０００円の追加
でございます。
続きまして、２項徴税費です。１３７万３，０００円の追加。
３項戸籍住民基本台帳費１７万７，０００円の追加。
４項選挙費、次のページをお願いします、１１３万３，０００円の追加。

－ 30 －

５項統計調査費２万２，０００円の減額。
３款民生費、１項社会福祉費、次のページをお願いいたします、２目障害福祉費で５，７４５万８，０００円の追加。主なものは１９節扶助費、障害福祉サービスの給付費の増額を措置したものでございます。
５目社会福祉医療費１６６万１，０００円の減額。１９節扶助費、重度心身障害児（者）の医療費の補助の一方で、２７節繰出金、国民健康保険事業への繰出金の減を差し引きいたしまして、減額になっているものでございます。
６目老人福祉費、こちらも２７節繰出金、特別会計介護保険への繰出金の増額を措置したものでございます。
以上、社会福祉費の合計で６，１５２万６，０００円の追加でございます。
続きまして、２項児童福祉費です。
１目児童福祉総務費、１，３０９万４，０００円の追加。
次のページをお願いします。
主なものは１８節負担金、補助及び交付金で、施設型給付費の負担金の増を措置した
ものでございます。
こちら施設型給付費と申しますのは、基本的には私立の保育所への補助金になります。
ただ、本町におきましては、私立の保育園はございませんで、主なものは、近隣入所分と言いますが、田辺市もしくは白浜町の保育園に本町の子供さんたちが措置していただいている。これに対して、田辺や白浜の保育所、これは公立、私立も変わりませんが、に対して補助金を出しているものでございます。こちら、あらかじめ申しておきますが、本町の子供があえて白浜や田辺に通われているんではなくて、もともと白浜や田辺にご家族で住まわれていた方々が、家族が引っ越されてきていらっしゃるけれども、子供さんの交友関係等を鑑みて、引き続き保育園は従来の白浜もしくは田辺の保育所にいらっしゃるというふうに伺ってございます。そのため、本町からは、上富田の子供を措置していただいているということで補助金を差し上げるものという仕組みでございます。こちらが９５０万円ほどございます。
続きまして、２目児童福祉医療費でございます。主なものは、扶助費、子ども医療費の増額を措置しているものでございます。
４目保育所費、６４５万７，０００円の減額でございます。こちらは基本的に給与費等でなってございます。
次のページをお願いします。
以上、児童福祉費合計では３，２９８万８，０００円の追加でございます。
続きまして、４款衛生費、１項保健衛生費、合計で７５４万５，０００円の減額。

－ 31 －

次のページをお願いいたします。
２項清掃費、こちらも合計で４９０万２，０００円の追加でございます。主なものは、
２目塵芥処理費の中の１２節委託料、可燃ごみの処分の委託料の増額を措置しているものでございます。
続いて、５款農林水産業費、１項農業費、合計で９４万１，０００円の減額。こちら
主なものは、農業集落排水費の２７節繰出金、農業集落排水事業特別会計への繰出金の減額を措置したものでございます。
２項林業費合計で４万８，０００円の追加。
次のページをお願いします。
６款商工費、１項商工費、１目商工業振興費１３０万８，０００円の追加。主なもの
は、１８節負担金、補助及び交付金で１００万円でございます。大人の社会塾人材育成
事業費の補助金でございますが、こちらある方からの寄附がございました。寄附者の意
思といたしまして、大人の社会塾人材育成に充ててくださいという意思を持って寄附をされたものでございます。こうした場合、強い意思でございますと負担付寄附という形
で、別に議会の議決は要るんですけれども、そこまで強くはないご意思でございますので、今回頂いた寄附を大人の社会塾への補助金として補助するということについて、予算として提案しているものでございます。
続きまして、５目上富田町飲食・宿泊・サービス業等事業者支援金事業費、こちら１１月に専決させていただいている事業費の追加分でございます。
商工費合計で２３２万８，０００円の追加でございます。
続きまして、７款土木費の１項土木管理費、次のページでございます、合計で７９６
万７，０００円の追加。
２項道路橋梁費７３万９，０００円の追加。
３項河川費、次のページをお願いします、７３万５，０００円の追加。
４項都市計画費、こちら合計で２３６万５，０００円の減額。主なものは、２目公共下水道費の公共下水道事業への繰出金が減額したものでございます。
５項住宅費２６万９，０００円の追加。こちら１０節需用費、定住促進住宅の修繕が発生したものですから、それを措置したものでございます。そちら修繕が発生いたしましたので、家賃を積み立てております、２４節積立金のほうで同額積立てをやめてございます。そういう計算でございます。
次のページをお願いいたします。
土木費の６項地籍調査費１４万６，０００円の追加でございます。
続きまして、８款消防費、１項消防費３３万円の追加。

－ 32 －

続いて、９款教育費、１項教育総務費、次のページをお願いします、こちら合計いた
しまして１，６６５万２，０００円の追加でございます。
教育費の２項小学校費、合計で４４１万４，０００円の追加。主なものは、小学校費の１０節需用費のほうの修繕料でございます。こちら各小学校のばらばらの修繕料を足し合わせて１６０万８，０００円余りとなっておるものでございます。
また、１３節使用料及び賃借料で、プログラム・プロダクト利用料、タブレット等、
こちらも４校分でございますが、使用期限が新しくしたものにつきまして請求があった
もので、それを措置したものでございます。
３項中学校費、次のページをお願いします、中学校費合計では７７５万１，０００円の減額。主なものは、同じページ、４５ページの上のほう１２節委託料でございます。
海外研修業務委託料、タミンミン校への研修旅行を中止したものでございますから、その分の経費が下がったものでございます。
４項学校給食費４０万５，０００円の追加。
５項社会教育費、次のページをお願いいたします、まず、２目生涯学習事業費で９２万１，０００円の追加。こちら主なものは、７節の報償費、成人式の記念品代、令和３年の１月に実施する予定だった成人式について、延期と延期を繰り返して結局中止になりましたので、記念品をもって代えるということの記念品代でございます。
続いて、５目青少年健全育成費２００万円の追加。こちらも１８節負担金、補助及び交付金でございまして、こちらもある方からの寄附金につきまして、上富田町青少年育成町民会議への補助金として使ってほしいという意思を持って寄附を頂いたものでございます。先ほどと同様に、そこまで強い意思ではございませんので、こうやって頂いた
寄附について、青少年育成町民会議様へ補助金として充てていいかということについて、予算として計上して、議会の皆様方の承認をお願いするものでございます。
６目図書館運営費６２２万６，０００円の追加。主なものは１４節工事請負費で、市ノ瀬分館の改修工事費を措置するものでございます。
以上、５項社会教育費といたしましては４８８万１，０００円の減額でございます。
続いて、６項保健体育費、合計で３８万８，０００円の追加。
次のページお願いします。
１０款災害復旧費、２項公共土木施設災害復旧費、２，５６４万円の追加。下鮎川地
区の災害復旧の測量設計調査等の委託料を措置するものでございます。
１１款公債費、１項公債費、合わせまして７４５万８，０００円の減額。利子及び元金部分の精査、とりわけ利子分の精査をいたしまして、それに合わせまして、元金部分の返済の金額も動くものでございます。

－ 33 －

次のページは、今回の補正を反映しました給与費明細書です。恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
それでは、歳入の説明をいたしますので、８ページをお願いいたします。
８ページ歳入でございます。
１１款地方交付税の１項地方交付税３億２，３８０万５，０００円の追加。交付税の確定による地方交付税、とりわけ普通交付税の確定によるものでございます。
冒頭申しましたように、１１月２６日の閣議決定によりますと、今年度、令和３年度の普通交付税も追加で支給を受けるようでございますが、まだ金額も確定しておりませんので、それについては改めて補正予算を編成させていただく予定でございます。
１５款国庫支出金、１項国庫負担金、合計で２，６８４万円の追加でございます。
同じく、国庫支出金の２項国庫補助金、こちらも合計で１８４万１，０００円の追加
でございます。
次のページをお願いいたします。
１６款県支出金、１項県負担金、合計で１，０２３万４，０００円の追加。
同じく県支出金の２項県補助金、合計で２２４万９，０００円の追加。
３項委託金、次のページでお願いします、委託金で６万円の減額。
１７款財産収入、１項財産運用収入で２４万４，０００円の追加。各基金の利息を措置したものでございます。
１８款寄付金、１項寄付金、２目総務費寄付金で１億５０万円の追加。ふるさと納税部分についての寄附を措置したものでございます。
１９款繰入金、１項特別会計繰入金２０万円の追加でございます。
次のページをお願いします。
同じ繰入金の２項基金繰入金、１目さわやか上富田まちづくり基金繰入金で５，７５０万円の追加。４目財政調整基金繰入金で、２億５，５３４万２，０００円の減額。以上、基金繰入金といたしましては１億９，７８４万２，０００円の減額でございます。
４目財政調整基金繰入金につきましては、今回の補正で必要な一般財源を措置するものでございますが、差し引き基金に積み戻すという作業になりました。
１９款繰入金の３項財産区繰入金で３７０万円の追加。こちら歳出のほうで申し上げました市ノ瀬図書館の分館の工事請負費について、市ノ瀬財産区様のほうからお金を頂くもので、財産区から頂きますと、科目としては財産区繰入金という勘定になりますから、こちらで措置をさせていただいております。
２０款繰越金、１項繰越金７，７６４万９，０００円の追加。こちら前年度の繰越金が確定したものでございます。

－ 34 －

２１款諸収入、２項雑入９２万円の減額。
次のページをお願いします。
２２款町債、１項町債、６目臨時財政対策債５，５９９万４，０００円の減額。こちらも３年度の予算編成では３億円で見積もっておりましたが、夏に臨時財政対策債の発行可能額が確定いたしましたものですから、その差額につきまして減額修正したものでございます。
以上が、今回の補正予算の内容でございます。
何とぞご承認賜りますようお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
陸平君。
○住民課副課長（陸平志保）
よろしくお願いいたします。
私からは議案第７２号及び議案第７３号について説明させていただきます。
議案第７２号、令和３年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）。
令和３年度上富田町の特別会計国民健康保険事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１，０８４
万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１９億５，７６６万
４，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入です。
１款国民健康保険税では、補正前の額から９４万３，０００円減額し、３億７，２５７万７，０００円と定めています。
３款県支出金では、補正前の額に３７万７，０００円追加。
４款財産収入では、補正前の額に２万５，０００円追加。
５款繰入金では、補正前の額から１０３万７，０００円減額。
６款繰越金では、補正前の額に４８７万５，０００円追加。
７款諸収入では、補正前の額に７５４万９，０００円追加。
以上、歳入合計では、補正前の額に１，０８４万６，０００円追加し、１９億５，７－ 35 －

６６万４，０００円と定めています。
次のページお願いいたします。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額から３１万４，０００円減額し、４，７７５万５，０００円と定めています。
２款保険給付費では、補正前の額に２５８万１，０００円追加。
３款国民健康保険事業費納付金については、補正額はございません。
６款基金積立金では、補正前の額に２万５，０００円追加。
８款諸支出金では、補正前の額に８５５万４，０００円追加。
以上、歳出合計では、補正前の額に１，０８４万６，０００円追加し、１９億５，７６６万４，０００円と定めています。
５ページをお願いいたします。
５ページから７ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、
恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
８ページ、９ページをお願いいたします。
２、歳入です。
１款国民健康保険税、１項国民健康保険税、１目一般被保険者国民健康保険税では９４万３，０００円減額。保険税の減免分を減額措置してございます。
３款県支出金、１項県補助金、１目保険給付費等交付金では、３７万７，０００円追加。保険税減免分に対する交付金でございます。
４款財産収入、１項財産運用収入、１目利子及び配当金では２万５，０００円追加。
５款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金では４８４万９，０００円減額。
１０ページ、１１ページをお願いいたします。
５款繰入金、２項基金繰入金、１目国民健康保険基金繰入金では３８１万２，０００円の追加。
６款繰越金、１項繰越金、１目繰越金では４８７万５，０００円の追加。前年度繰越
金を措置してございます。
７款諸収入、２項雑入、３目診療報酬等返還金では７５４万９，０００円追加。過年度分診療報酬等返還金を措置してございます。国保連合会からの過年度分診療報酬の精算による返還金となります。
１２ページ、１３ページをお願いいたします。
３、歳出です。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では１２万７，０００円を追加。

－ 36 －

１款総務費、２項徴税費、１目賦課徴収費４４万１，０００円減額。給与費等の減額でございます。
２款保険給付費、４項出産育児諸費、１目出産育児一時金２１０万円追加。
２目審査支払手数料１，０００円の追加。給付費の精算により追加措置してございます。
１４ページ、１５ページお願いいたします。
２款保険給付費、５項葬祭諸費、１目葬祭費４８万円の追加。
３款国民健康保険事業費納付金の１項医療給付費分、２項後期高齢者支援金等分、３項介護納付金分につきましては、財源内訳の変更を行ってございます。
１６ページ、１７ページをお願いいたします。
６款基金積立金、１項基金積立金、１目国民健康保険基金積立金２万５，０００円追加。
８款諸支出金、２項返還金、１目返還金８５５万４，０００円追加。過年度分保険給付費等交付金返還金でございます。今回歳入にて計上の国保連合会からの診療報酬の返還に伴い、県への返還金を措置してございます。
１８ページ、１９ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お見通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第７３号について説明させていただきます。
議案第７３号、令和３年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）。
令和３年度上富田町の特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ５８３万７，
０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億３，１８４万５，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入です。
１款保険料では、補正前の額に３１４万３，０００円追加し、１億２，４４１万４，０００円と定めています。

－ 37 －

３款繰入金では、補正前の額に３万２，０００円追加。
４款繰越金では、補正前の額に２６１万８，０００円追加。
５款諸収入では、補正前の額に４万４，０００円追加。
以上、歳入合計では、補正前の額に５８３万７，０００円追加し、３億３，１８４万
５，０００円と定めています。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額に３万２，０００円追加し１，１９１万円と定めています。
２款後期高齢者医療広域連合納付金では、補正前の額に５７６万１，０００円追加。
５款諸支出金では、補正前の額に４万４，０００円追加。
以上、歳出合計では、補正前の額に５８３万７，０００円追加し３億３，１８４万５，０００円と定めています。
次のページをお願いいたします。
３ページから５ページ、歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、
恐れ入りますが、お見通しのほどよろしくお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いいたします。
２、歳入です。
１款保険料、１項後期高齢者保険料、１目後期高齢者保険料では３１４万３，０００円追加。
３款繰入金、１項繰入金、１目一般会計繰入金では３万２，０００円追加。
４款繰越金、１項繰越金、１目繰越金では２６１万８，０００円追加。前年度繰越金
を措置してございます。
５款諸収入、２項雑入、１目雑入では４万４，０００円追加。
８ページ、９ページをお願いいたします。
３、歳出です。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費３万２，０００円の追加。
２款後期高齢者医療広域連合納付金、１項後期高齢者医療広域連合納付金、１目後期
高齢者医療広域連合納付金５７６万１，０００円の追加。保険料負担金を措置してございます。令和２年度の保険料の繰越分及び現年度保険料の精算による追加措置でございます。
５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目保険料還付金４万４，０００円の追加。
１０ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お見通しのほどよろし－ 38 －

くお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
午前１１時まで休憩します。
─────────────
休憩

午前１０時４９分─────────────
再開

午前１０時５７分─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
引き続き、当局より提案理由の説明を求めます。
目良君。
○長寿課副課長（目良大敏）
よろしくお願いします。
私からは議案第７４号についてご説明いたします。
議案第７４号、令和３年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２号）。
令和３年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４，１４６万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１６億７，７１３万８，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入です。
３款国庫支出金では、補正前の額から２６２万６，０００円を減額し、３億７，６０
７万６，０００円と定めています。
４款支払基金交付金では、２４万６，０００円を減額。
５款県支出金では、補正前の額から１３８万６，０００円を減額。
６款財産収入では、補正前の額に１万２，０００円を追加。

－ 39 －

７款繰入金では、補正前の額から２４２万９，０００円を減額。
８款繰越金では、補正前の額に４，８１２万３，０００円を追加。
９款諸収入では、補正前の額に１万２，０００円を追加。
以上、歳入合計では、補正前の額に４，１４６万円を追加し１６億７，７１３万８，０００円と定めています。
３ページお願いします。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額に５８５万６，０００円を追加、５，４２０万４，０００円と定めています。
２款保険給付費については、補正額なしでございます。
４款地域支援事業費では、補正前の額から７６４万４，０００円を減額。
５款諸支出金では、補正前の額に２，６１３万１，０００円を追加。
６款基金積立金では、補正前の額に１，７１１万７，０００円を追加。
以上、歳出合計では、補正前の額に４，１４６万円を追加、合計１６億７，７１３万
８，０００円と定めております。
続きまして、５ページをお願いいたします。
５ページから７ページ、歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括については、恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
８ページ、９ページお願いいたします。
２、歳入。
３款国庫支出金、２項国庫補助金、２目介護予防・日常生活支援総合事業交付金では２２万７，０００円を減額。
３目包括的支援・任意事業交付金では２５４万４，０００円を減額。
５目保険者機能強化推進交付金については１万６，０００円を追加。
６目介護保険保険者努力支援交付金については１２万９，０００円を追加。
４款支払基金交付金、１項支払基金交付金、２目地域支援事業支援交付金では２４万６，０００円を減額。
５款県支出金、２項県補助金、１目介護予防・日常生活支援総合事業交付金では１１万４，０００円を減額。
２目、包括的支援・任意事業交付金では１２７万２，０００円を減額としております。
６款財産収入、１項財産運用収入、１目利子及び配当金では１万２，０００円を追加
しております。
１０ページ、１１ページをお願いいたします。

－ 40 －

７款繰入金、１項一般会計繰入金、２目介護予防・日常生活支援総合事業繰入金では
１１万４，０００円を減額。
３目包括的支援・任意事業繰入金では１２７万２，０００円を減額。
４目包括的支援町単独事業繰入金では１３万円を減額。
５目低所得者保険料軽減繰入金では２４万３，０００円を追加。
６目その他一般会計繰入金では５８４万４，０００円を追加としております。
続きまして、２項基金繰入金、１目介護給付費準備基金繰入金では、補正前の額から７００万円を減額としております。こちらは前年度繰越金への財源変更による減額措置となっております。
８款繰越金、１項繰越金、１目繰越金、前年度からの繰越金として４，８１２万３，０００円を計上しております。
９款諸収入、１項雑入、３目雑入、１万２，０００円を追加。
続きまして、１４ページ、１５ページをお願いいたします。
３、歳出になります。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では５８３万６，０００円を追加しております。
１２節委託料、４５万６，０００円につきましては、地域密着型サービス事業者等指定指導事務委託料、田辺市への事務委託分ですが、これの令和２年度の精算による追加分となっております。
続きまして、２項徴収費、１目賦課徴収費では、２万円を追加。
１６ページ、１７ページをお願いいたします。
２款保険給付費、１項介護サービス等諸費の１目居宅介護サービス給付費については、財源の変更となっております。
４款地域支援事業費、１項介護予防・日常生活支援総合事業費、１目介護予防・生活支援サービス事業費では４７万２，０００円の減額。
２目一般介護予防事業費では４３万６，０００円の減額。
１８節負担金、補助及び交付金の１１万５，０００円につきましては、新型コロナウ
イルスの影響により中止となった事業分の補助金の減額となっております。
２項包括的支援事業・任意事業費、１目総務管理費では１３万円を減額。
１８ページ、１９ページをお願いいたします。
２目地域包括支援センター運営費では１１４万７，０００円を減額。
１２節委託料の２０万円につきましては、介護予防ケアプラン作成の外部委託の件数増に伴う増額措置となっております。

－ 41 －

３目任意事業費では１０万円を追加。
４目社会保障充実分事業費では５５５万９，０００円の減額となっております。
７節報償費の４８万円の減額につきましては、自立支援型地域ケア会議委員謝礼金ですが、こちらも新型コロナウイルスの影響により中止となった会議分に対する委員への謝礼金を減額としております。
２０ページ、２１ページをお願いいたします。
５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、２目償還金、２，６１３万１，０００円
を追加措置しております。こちらは介護給付費国庫負担金など、過年度分の精算による返還金を措置しております。
６款基金積立金、１項基金積立金、１目介護給付費準備基金積立金として、１，７１
１万７，０００円を追加しております。こちらは前年度繰越金の残額分の補正予算として計上しております。
２２ページ、２３ページ、給与費明細につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
山根君。
○建設課副課長（山根康生）
よろしくお願いいたします。
私からは議案第７５号についてご説明申し上げます。
議案第７５号、令和３年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）。
令和３年度上富田町の特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）は次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１，０６１
万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億８，４６４万３，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入でございます。
１款財産収入、補正前の額に１万４，０００円を追加し、６万５，０００円。

－ 42 －

２款諸収入、補正前の額に１，０６０万１，０００円を追加し、１億８，４５７万８，０００円。
歳入合計では、補正前の額に１，０６１万５，０００円を追加し、１億８，４６４万
３，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款宅地造成費、補正前の額に１万４，０００円を追加し、７，４６８万４，０００円。
４款予備費、今回新たに１，０６０万１，０００円を計上しております。
歳出合計では、補正前の額に１，０６１万５，０００円を追加し、１億８，４６４万
３，０００円と定めてございます。
次の３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、総括につきましては、
恐れ入りますが、お見通しをお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いいたします。
２、歳入。
１款財産収入、１項財産運用収入、１目利子及び配当金、補正前の額に１万４，０００円を追加し、６万５，０００円。
２款諸収入、１項収益事業収入及び雑入、１目宅地造成事業収入、補正前の額に１，
０６０万１，０００円を追加し、１億８，２４１万６，０００円。
一般保有土地売却収入につきましては、土地未払金を計上しております。
計としまして、補正前の額に１，０６０万１，０００円を追加し、１億８，４５７万
８，０００円。
８ページ、９ページをお願いいたします。
３、歳出。
１款宅地造成費、１項宅地造成管理費、１目宅地造成事業費、補正前の額に６３３万
９，０００円を追加し、４，２０３万１，０００円。主なものとしまして、工事請負費
で、土地を売却するに当たり、造成工事が必要な場合を想定し予算計上をしております。
２目残土処分場事業費、補正前の額から６３２万５，０００円を減額し、３，２６５
万３，０００円。主なものとしまして、職員１名分の給与等の組替えによるものです。
計としまして、補正前の額に１万４，０００円を追加し、７，４６８万４，０００円です。
４款予備費、１項予備費、１目予備費、今回新たに１，０６０万１，０００円を計上しております。こちらにつきましては、土地未払金の歳入に対する歳出科目としておりますが、年度末には全額を不用額として処理する予定です。

－ 43 －

１０ページからの給与費明細書につきましては、お見通しをお願いします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
陸平君。
○上下水道課副課長（陸平将史）
よろしくお願いいたします。
私からは議案第７６号から議案第７７号をご説明いたします。
議案第７６号、令和３年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第１号）。
令和３年度上富田町の特別会計農業集落排水事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ１１３万
６，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億９，９５９万７，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入でございます。
４款繰入金、補正前の額から１１３万６，０００円を減額し、１億２，５２０万３，０００円と定めてございます。
歳入合計では、補正前の額から１１３万６，０００円を減額し、１億９，９５９万７，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款農業集落排水事業費、補正前の額から１１３万６，０００円を減額し、８，１７
８万８，０００円と定めてございます。
歳出合計では、補正前の額から１１３万６，０００円を減額し、１億９，９５９万７，０００円と定めてございます。
次の３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、お見通しのほどよろしくお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いします。
２、歳入でございます。
４款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金、補正前の額から１１３万６，－ 44 －

０００円を減額し、１億２，５２０万３，０００円と定めてございます。
３、歳出でございます。
１款農業集落排水事業費、１項農業集落排水事業費、１目総務費、補正前の額から１
１３万６，０００円を減額し、１，８４５万６，０００円と定めてございます。人事異動に伴い、職員１名分の給与費等の人件費１１３万６，０００円を減額措置してございます。
計としまして、補正前の額から１１３万６，０００円を減額し、８，１７８万８，０００円と定めてございます。
８ページ、９ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お見通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第７７号をご説明いたします。
議案第７７号、令和３年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第１号）。
令和３年度、上富田町の特別会計公共下水道事業補正予算（第１号）は次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ３４２万３，
０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億９，３７５万８，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入でございます。
４款繰入金、補正前の額から２４６万５，０００円を減額。
５款繰越金、補正前の額に５８８万８，０００円を追加。
歳入合計では、補正前の額に３４２万３，０００円を追加し、１億９，３７５万８，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款公共下水道事業費、補正前の額に３４２万３，０００円を追加し、６，２７４万
８，０００円と定めてございます。
歳出合計では、補正前の額に３４２万３，０００円を追加し、１億９，３７５万８，０００円と定めてございます。

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次の３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、お見通しをお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いいたします。
２、歳入でございます。
４款繰入金、１項一般会計繰入金、１目一般会計繰入金、補正前の額から２４６万５，
０００円を減額し、１億１，８１５万６，０００円と定めてございます。
５款繰越金、１項繰越金、１目繰越金、補正前の額に５８８万８，０００円を追加し、
６０８万８，０００円と定めてございます。前年度繰越金につきましては、令和２年度
決算額の確定により、収支額と当初予算額との差額を補正するものでございます。
８ページ、９ページをお願いいたします。
３、歳出でございます。
１款公共下水道事業費、１項公共下水道事業費、１目公共下水道事業費、補正前の額に２万３，０００円を追加し、２，６６１万１，０００円と定めてございます。職員２名分の給与費等の人件費合計２万３，０００円を措置してございます。
続きまして、２目施設維持管理費、補正前の額に３４０万円を追加し、３，６１３万
７，０００円と定めてございます。こちらにつきましては、浄化センターへの流入水質の変化により汚泥濃度が高くなってきており、汚泥の引き抜き回数を増やし対処する必要があったため、汚泥処理委託料、汚泥処理運搬委託料で３４０万円を措置してございます。
計としまして、補正前の額に３４２万３，０００円を追加し、６，２７４万８，０００円と定めてございます。
１０ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お見通しのほどよろし
くお願いします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
谷本君。
○上下水道課長（谷本誠）

よろしくお願いいたします。
私からは議案第７８号についてご説明申し上げます。
議案第７８号、令和３年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）。
総則、第１条、令和３年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出、第２条、令和３年度上富田町水道事業会計予算（以下、「予－ 46 －

算」という。）第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
収入、第１款水道事業収益、既決予定額に３１万６，０００円を追加し、計５億３，
４７８万５，０００円と定めています。
内訳として、第２項営業外収益、既決予定額に３１万６，０００円を追加し、計５，
９６１万７，０００円と定めています。
支出、第１款水道事業費用、既決予定額に３９９万７，０００円を追加し、計４億８，
００４万６，０００円と定めています。
内訳として、第１項営業費用、既決予定額に３７９万７，０００円を追加し、計４億
３，８０１万８，０００円と定めています。
第２項営業外費用、既決予定額に２０万円を追加し、計３，９０２万７，０００円と定めています。
２ページをお願いします。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費、第３条、予算第８条に定めた議会の議決を経なければ流用することのできない経費の予定額を次のように改める。
職員給与費、既決予定額に２５０万１，０００円を追加し、計６，１６５万４，０００円と定めています。
令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
３ページをお願いします。
予算に関する説明書、目次となってございます。恐れ入りますが、お見通しをお願いいたします。
４ページをお願いします。
令和３年度上富田町水道事業会計補正予算実施計画明細書でございます。
１、収益的収入及び支出。
収入です。
１款水道事業収益、既決予定額に３１万６，０００円を追加し、５億３，４７８万５，０００円と定めています。
２項営業外収益、既決予定額に３１万６，０００円を追加し、５，９６１万７，０００円と定めています。
４目雑収益、既決予定額に３１万６，０００円を追加し、１３３万２，０００円と定めています。
内容としましては、令和３年１０月３日に発生した和歌山市の水管橋破損に伴う断水
被害への応急給水活動として、上富田町が活動に要した経費、時間外勤務手当やＥＴＣ代について、日本水道協会和歌山県支部、水道災害相互応援対策要綱に基づく協定書、－ 47 －

第８条に基づき、受援事業体である和歌山市企業局から上富田町へ支給されますので、その他雑収益で３１万６，０００円を措置しているものでございます。
次に支出です。
１款水道事業費用、既決予定額に３９９万７，０００円を追加し、４億８，００４万
６，０００円と定めています。
１項営業費用、既決予定額に３７９万７，０００円を追加し、４億３，８０１万８，
０００円と定めています。
１目原水及び浄水費、既決予定額に８６万３，０００円を追加し、１億４，６４９万
５，０００円と定めています。主な内容として、人事異動等に伴う職員２名分の給与費の調整でございます。
次の２目配水及び給水費、既決予定額に１４万円を追加し、９，１７６万２，０００円と定めています。主な内容として、職員２名分の給与費の調整及び和歌山市への応急給水活動に伴う時間外勤務手当で１１万６，０００円を措置してございます。
５ページをお願いします。
３目業務費、既決予定額に２３８万３，０００円を追加し、４，３５５万６，０００円と定めています。主な内容として、人事異動等に伴う職員２名分の給与費の調整、また、委託料では、検針員１名の契約解除に伴う後任への引継ぎ期間の検針業務委託料として６３万７，０００円。水道管路マッピングシステムへ最新の情報を取り込むための取込業務委託料として６４万９，０００円を措置してございます。
４目総係費、既決予定額に４１万１，０００円を追加し、１，５４０万３，０００円と定めています。主な内容として、人事異動等に伴う職員１名分の給与費の調整でございます。
２項営業外費用、既決予定額に２０万円を追加し、３，９０２万７，０００円と定めています。
３目雑支出、既決予定額に２０万円を追加し、２１万円と定めています。主な内容として、和歌山市への応急給水活動に要した経費のうち、活動に参加した上下水道課以外の一般職員の時間外勤務手当や、一般会計で管理しています活動で使用した公用車のＥ
ＴＣ代について、水道事業会計より一般会計へ、その他雑支出として２０万円を支出するものでございます。一般会計職員への時間外勤務手当については、水道事業会計から直接支出することはできないため、支給額を一般会計に支出するものでございます。
６ページをお願いします。
令和３年度上富田町水道事業予定キャッシュ・フロー計算書でございます。
こちらは、手元に残る資金の流れを表した計算書になります。

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これにつきましては、業務活動、投資活動、財務活動の３つに区分して表示しております。
合計金額のみご説明させていただきます。
１、業務活動によるキャッシュ・フロー、合計１億２，０６２万６，７７６円。
７ページをお願いします。
２、投資活動によるキャッシュ・フロー、合計マイナス３億８，４２７万３，０００円。
３、財務活動によるキャッシュ・フロー、合計１億７，９４８万８，０００円。
資金増加額（または減少額）は、マイナス８，４１５万８，２２４円。これは、上記の各キャッシュ・フローの合計額となります。
資金期首残高８億９，１８７万７，０１５円、資金期末残高８億７７１万８，７９１円を予定してございます。
８ページをお願いします。
給与費明細書でございます。８ページから１１ページにつきましては、恐れ入ります
が、お見通しをお願いいたします。
１２ページをお願いします。
令和３年度上富田町水道事業予定貸借対照表でございます。
貸借対照表とは、地方公営企業が一定の時点において、どのくらいの財産を所有しているかを示す表となってございます。
含まれる科目としては、土地や建物に代表される固定資産や現金・預金等の流動資産がございます。また、所有する財産には、マイナスの財産である借入金等の負債も含まれます。
合計金額のみご説明させていただきます。
まず、資産の部でございます。
１、固定資産。固定資産合計では３１億６８万５，５３５円となってございます。
２、流動資産。流動資産合計といたしまして８億７，３５５万３，０８１円。
資産合計では３９億７，４２３万８，６１６円となってございます。
１３ページお願いします。
負債の部でございます。
３、固定負債合計としまして９億３，４９５万５，９９６円。
４、流動負債合計としまして１億５７５万１，９１３円。
５、繰延収益合計といたしまして７億８，２３４万９，７８６円。
負債合計では１８億２，３０５万７，６９５円となってございます。

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次に、資本の部でございます。
６、資本金といたしまして１５億２，６４５万８，６６８円。
７、剰余金、１４ページをお願いします、剰余金合計では６億２，４７２万２，２５３円。
資本合計としましては２１億５，１１８万９２１円、負債資本合計では３９億７，４２３万８，６１６円を予定しております。
以上が今回の補正内容でございます。何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
十河君。
○会計課長（十河貴子）
よろしくお願いいたします。
それでは、議案第７９号につきまして説明させていただきます。
議案第７９号、令和３年度上富田町特別会計朝来財産区補正予算（第１号）。
令和３年度上富田町の特別会計朝来財産区補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ１４万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５８６万１，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和３年１２月６日提出、朝来財産区管理者、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入でございます。
１款財産収入、１項財産運用収入、補正前の額に２５万５，０００円を追加。
２款繰越金、１項繰越金、補正前の額に１１１万９，０００円を追加。
３款繰入金、１項基金繰入金、補正前の額から１５６万１，０００円を減額。
４款雑入、１項雑入、今回新たに４万７，０００円を追加。
歳入合計は、補正前の額から１４万円を減額し、５８６万１，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款委員会費、１項委員会費では、補正前の額から８７万５，０００円を減額。
２款総務費、１項総務管理費では、補正前の額に７３万５，０００円を追加し、歳出－ 50 －

合計は、補正前の額から１４万円を減額いたしまして、５８６万１，０００円と定めてございます。
次の３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いいたします。
歳入でございます。
１款財産収入、１項財産運用収入、１目財産貸付収入２５万７，０００円を追加。
２目利子及び配当金では２，０００円を減額しております。
２款繰越金、１項繰越金、１目繰越金、繰越金が確定いたしましたので１１１万９，０００円を追加しております。
３款繰入金、１項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金では１５６万１，０００円を減額措置しております。
４款雑入、１項雑入、１目雑入４万７，０００円を追加しております。
次のページをお願いいたします。
歳出でございます。
１款委員会費、１項委員会費、１目管理委員会費、９節旅費、視察が中止になりましたので、委員７名分の特別旅費を減額いたしました。
２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、９節旅費、視察中止により、随行分の特別旅費を減額いたしました。
１３節委託料では、雑草除去委託料で１０万円を追加。
２５節積立金では、財政調整基金積立金を８８万５，０００円追加しております。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
三浦君。
○教育委員会事務局長（三浦誠）

よろしくお願いいたします。
私のほうからは、議案第８０号についてご説明申し上げます。
議案第８０号、工事請負契約の締結について。
議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、指名競争入札に付した令和３年度

第１号

公民館運営事業

生馬公民館耐震改修

工事について、下記のとおり請負契約を締結するため、議会の議決を求める。
記。
１、契約の目的、令和３年度

第１号

公民館運営事業－ 51 －

生馬公民館耐震改修工事。

２、契約の方法、指名競争入札による契約。
３、契約金額、一金７，０７３万円。
４、契約の相手方、和歌山県西牟婁郡上富田町生馬５６７の１、株式会社後工務店、代表取締役後雅雄。
令和３年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
本事業につきましては、指名競争入札による工事請負契約でございます。
株式会社後工務店、株式会社西峰工務店上富田営業所、株式会社堀組上富田営業所の
特定建設業許可を有する町内業者の３社により、１１月１８日に指名競争入札が執行され、株式会社後工務店が落札しております。
改修工事の内容につきましては、令和２年度に実施した耐震診断結果を受けて、耐震化に伴う改修整備と、拠点避難所としての機能を向上させるため設備の更新を含めた改修工事になります。
次のページに参考資料といたしまして、仮契約書の写しを添付してございます。
この仮契約書の最終事項において、この契約は、上富田町議会の議決があったときに、この契約と同一の条項により、本契約を締結したものとすると定めてございます。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
以上をもって提案理由の説明を終わります。
───────────────────────────────────────────△延会○議長（大石哲雄）
お諮りします。
本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
本日はこれにて延会いたします。
次回は、１２月１４日火曜日午前９時００分にご参集をお願いします。
ありがとうございました。

延会

午前１１時３９分－ 52 －