学校いじめ防止基本方針

令和６年４月
福島県立二本松実業高等学校
安達東校舎

福 島 県 立 二 本 松 実 業 高 等 学 校 安 達 東 校 舎（ 以 下「 本 校 」と い う 。）は 、い じ め 防 止 対 策 推
進 法 （ 平 成 ２ ５ 年 法 律 第 ７ １ 号 。 以 下 「 法 」 と い う 。）、 い じ め の 防 止 等 の た め の 基 本 的 な方 針（ 平 成 ２ ５ 年 １ ０ 月 １ １ 日 文 部 科 学 大 臣 決 定 。以 下「 国 の 基 本 方 針 」と い う 。）に の っ
とり、いじめが、いじめを受けた生徒の教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長及び人格の形成に重大な影響を与えるのみならず、その生命又は身体に重大な危険を生じさせるおそれがあるものであると認識し、本校生徒の尊 厳を保持するため、学校に お け る い じ め の 防 止 等 の た め の 対 策 に 関 し 、「 学 校 い じ め 防 止 基 本 方 針 」（ 以 下 「 学 校 基本 方 針 」と い う 。）を 定 め 、い じ め の 防 止 等（ い じ め の 防 止 、い じ め の 早 期 発 見 及 び い じ め
へ の 対 処 を い う 。 以 下 同 じ 。） の た め の 対 策 を 総 合 的 か つ 効 果 的 に 推 進 す る 。

１

基本理念

（１）いじめはどの学校でも、どの生徒にも起こりうるものであることを踏まえて、生徒が安心して学習その他の活動に取り組むことができるよう、いじめの未然防止を図るとともに、いじめ又はその兆候を早期に発見し、迅速かつ適切に対処する。
（２）いじめは、生徒の尊厳を害するとともに、犯罪その他重大な人権侵害となり得る行為を含むものであり、決して行ってはならないものであることをすべての生徒に認識させるとともに、他の生徒に対して行われるいじめを認識しながらこれを放置することがないよう、生徒の情操と道徳心を培い、規範意識を養う。
（３）いじめに関する事案への対処においては、いじめを受けた 生徒の生命及び心身を保護することが特に重要であることを認識し、学校・地域住民・家庭その他の関係者の連携の下に行う。

-1-

２

基本方針
（１）いじめの定義（ 第 2条 ） 「 い じ め 」 と は 、 児 童 等 に 対 し て 、 当 該 児 童 等 が 在 籍 す る 学 校 に在籍している等当該児童等と一定の人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう。
「いじめ」に当たるか否かの判断に当たっては、次の 4 点を踏まえる。
①

いじめられた生徒の立場に立つこと。

②

いじめられている本人が否定する場合もあるため、法の「心身の苦痛を感じているもの」と要件を限定して解釈することがないように努めること。

③

特 定 の 教 職 員 で 判 断 す る こ と な く 、法 第 22 条 の「 学 校 に お け る い じ め の 防 止 等 の対策のための組織」を活用すること。

④

インターネット上で悪口を書かれるなど、行為の対象となる生徒本人が心身の苦痛を感じるに至っていないケースについても、法の趣旨を踏まえた適切な対応に努めること。

（２）いじめの理解①

どの子どもたちにも、どの学校でも、起こりうるものである。

②

嫌がらせやいじわる等の暴力を伴わないいじめは、多くの生徒が入れ替わりながら被害も加害も経験するものである。

③

暴力を伴わないいじめであっても、何度も繰り返されたり多くの者から集中的に行われたりすることで、生命又は身体に重大な危険を生じさせうる。

④

学級や部活動等の所属集団の構造上の問題（例えば無秩序性や閉鎖性）から起こることもあり、「 観 衆 」と し て は や し 立 て た り 面 白 が っ た り す る 存 在 や 、周 辺 で 暗 黙の了解を与えている「傍観者」の存在にも注意を払い、集団全体にいじめを許容しない雰囲気が形成されるようにすることが必要である。

⑤「いじめ」の中には、犯罪行為として取り扱われるべきと認められ、警察に相談す る こ と が 必 要 な も の や 、生 徒 の 生 命 、身 体 又 は 財 産 に 重 大 な 被 害 が 生 じ る よ う な 、警察に通報することが必要なものが含まれる。これらについては、教育的な配慮や被害者の意向を考慮しつつも、速やかに警察に相談・通報の上、警察と連携した対応を取ることが必要である。

-2-

＜ 具 体 的 な い じ め の 様 態 (例 )＞①

冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、嫌なことを言われる。
・

身体や動作について不快な言葉を用いて悪口を言われる。

・

本人の嫌がるあだ名で呼 ばれる。

・存在を否定される。

②

仲間はずれ、集団による無視をされる。
・

対象の子が来ると、その場からみんないなくなる。

・遊びやチームに入れてもらえない。

・

席を離される。

③

ぶつかられたり、叩かれたり、蹴られたりする。
・

わざとぶつかられたり、通るときに足をかけられたりする。

・たたく、殴る、蹴る、つねる等が繰り返される。

・遊びと称して対象の子が技をかけられる。

④

金 品 を た か ら れ た り 、隠 さ れ た り 、盗 ま れ た り 、壊 さ れ た り 、捨 て ら れ た り す る 。
・恐 喝 、 た か り 、 物 を 売 り つ け ら れ る 、「 借 り る 」 と 称 し て 返 さ な い 。

・

持ち物を盗まれたり、隠されたり、落書きをされたり、捨てられたりする。

・

靴に画鋲やガムを入れられる。

⑤

嫌なことや恥ずかしいこと、危険なことをされたり、させられたりする。
・

使い走りをさせられたり、万引きや恐喝を強要されたり、登下校時に荷物を持たされたりする。

・

笑われるようなこと、恥ずかしいことを無理やりさせ られる。

・

衣服を脱がせられたり、髪の毛を切られたりする。

⑥

パソコンや携帯電話等で、誹謗中傷や嫌なことをされる。
・

パソコンや携帯電話の掲示板やブログに誹謗や中傷の情報を載せ られる。

・

いたずらや脅迫のメールが送られる。

・Ｓ Ｎ Ｓ ( ソーシャル・ネットワーキング・サービス)の グ ル ー プ か ら 故 意 に 外 さ れ る 。

（３）いじめの防止等の対策のための組織
いじめの防止等に関する措置を実効的に行うため、次の組織を設ける。
① 名称「いじめ防止対策委員会」

-3-

②構成員
校 長 、教 頭 、生 徒 指 導 部 長 、生 徒 指 導 部 副 部 長 、各 学 年 1 名 、教 育 相 談 担 当 教 諭 、養護教諭、 スクールカウンセラー③組織の役割•学 校 基 本 方 針 に 基 づ く 取 組 の 実 施 や 具 体 的 な 年 間 計 画 の 作 成・実 行・評 価・改 善•

いじめの相談・通報の窓口•

い じ め の 疑い に 関 する 情 報 や生 徒 の 問題 行 動な ど に 係 る情 報 の 収集 と 記 録、 共 有 、分析•

いじめの疑いに係る情報があった時の組織的な対応のための連絡・調整（緊急会議の開催、いじめの情報の迅速な共有、関係のある生徒への事実関係の聴取、指導や支援の体制・対応方針の決定と保護者との連携など）（４）いじめの未然防止のための取組①

いじめはどの子どもにも起こりうるという事実を踏まえ、全ての生徒を対象に、いじめの未然防止に取り組む。

②

生徒の豊かな情操と道徳心を培い、心の通う対人交流の能力の素地を養うことがいじめの防止に資することを踏まえ、全ての教育活動を通じた道徳教育及び体験活動等の充実を図る。

③

生徒一人一人が活躍できる集団づくりを進めるために、居場所づくりや絆づくりをキーワードとして、規律正しい態度で授業や行事に主体的に参加・活躍できるようにしながら、集団の一員としての自覚や自信の育成を図る。

④

教職員に対し、いじめの防止等のための対策に関する研修の実施、その他いじめの防止等のための対策に関する資質の向上に必要な措置を計画的に行う。

⑤

保護者及び地域に対し、学校基本方針及び取組についての理解を図る。

⑥

以下に関するいじめについて特に配慮が必要な生徒への理解を図る。
・発達障害および発達障害の疑われる生徒
・外国人の子供や帰国生徒
・性同一性障害や性的指向・性自認
・東日本大震災での被災や原子力発電所事故による避難（５）いじめの早期発見のための取組①

いじめは大人の目に付きにくい時間や場所で行われたり、遊びやふざけあいを装って行われたりするなど、大人が気付きにくく判断しにくい形で行われることが多いことを教職員は認識し、ささいな兆候であっても、いじめではないかとの疑いを持って、早い段階から的確に関わりを持ち、いじめを隠したり軽視したりすることなく、いじめの早期発見に努める。

②

教育相談体制を整えるとともに、その窓口を生徒、保護者に広く周知する。
なお、教育相談等で得た生徒の個人情報については、その対外的な取扱いについて適切に取り扱う。
-4-

③

面接週間や定期的なアンケート実施により、生徒理解といじめの早期発見に努める。

④

生徒に関する情報については教員同士の共有化を図るとともに、必要に応じて保護者と連携しながらその対応に当たる。

（６）いじめに対する措置①

いじめの通報を受けたとき、あるいはいじめを受けていると思われるときは、速やかに、当該生徒に係るいじめの事実の有無の確認を行うとともに、その結果を生徒指導部長、教頭を経由して校長に報告する。

②

事 実 の 確 認 に よ り い じ め が あ っ た こ と が 確 認 さ れ た 場 合 に は 、い じ め を や め さ せ 、及びその再発を防止するため 、心理、福祉等に関する専門的な知識を有する者の協力を得つつ、いじめを受けた生徒又はその保護者に対する支援及びいじめを行った生徒に対する指導又はその保護者に対する助言を継続的に行う。

③

いじめを見ていたり、同調していたりした生徒に対しても、自分の問題として捉え さ せ 、い じ め を 受 け た 者 の 立 場 に な っ て 、そ の つ ら さ や 悔 し さ に つ い て 考 え さ せ 、
相手の心の悩みへの共感性を育てることを通じて、行動の変容につなげる。

④

いじめが犯罪行為として取り扱われるべきものであると認めるときは、所轄警察署と連携してこれに対処するものとし、いじめを受けた生徒の生命、身体又は財産に重大な被害が生じるおそれがあるときは直ちに所轄警察署に通報し、適切に、援助を求める。

⑤

ネット上の不適切な書き込み等があった場合、いじめ対策委員会において対応を協議し、関係生徒からの聞き取り等の調査、生徒が被害にあった場合のケア等必要な措置を講ずる。
また、必要に応じて、法務局人権擁護部の協力を求めたり、所轄警察署等に通報するなど、外部機関と連携して対応する。

⑥

重大事態発生時の対応＜重大事態とは＞ア

いじめにより生徒の生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき。

イ・

生徒が自殺を企図した場合

・身体に重大な傷害を負った場合・金品等に重大な被害を被った場合

・精神性の疾患を発症した場合いじめにより生徒が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき。
ウ

生徒や保護者から、いじめられて重大事案に至ったという申立てがあったとき。

＜重大事態の報告＞
ア

重大事態が発生した場合は、県教育委員会に迅速に報告する。

＜重大事態の調査＞-5-

ア

重大事態が発生した場合は、学校の「いじめ対策委員会」に 、弁護士、精神科医、スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカー等の専門的知識を有するもののほか、第三者からなる組織を設け調査する。

イ

重大事態が発生したことを真摯に受け止め、全校生徒及び保護者に対しアンケート等を行い、事実関係を 調査する。その際、被害生徒の学校復帰が阻害されることがないよう配慮する。

ウ

いじめを受けた生徒及び保護者に対しては、学校として説明責任があることを自覚し、真摯に情報を提供する。その際、個人情報の保護に関する法律等を踏まえて行う。

（７）年間計画
月

生徒指導計
画

面談・実態調査（アンケート等）の実施計画

校内研修計画

いじめ防止のための会議等

評価計画

４月

全校集会
情報教育

いじめに関するアンケート

生徒情報交換会

第 1 回いじめ防止対策会議

計 画・目 標 の作成と提示

５月

登校指導

面接週間

第 2 回いじめ防止対策会議

６月

登校指導

いじめに関する
アンケート

第 3 回いじめ防止対策会議

７月

全校集会

いじめに関する
アンケート

第 4 回いじめ防止対策会議

８月

全校集会
登校指導

いじめに関するアンケート

第 5 回いじめ防止対策会議

９月

全校集会

いじめに関するアンケート

第 6 回いじめ防止対策会議

10 月

登校指導

いじめに関するアンケート

第 7 回いじめ防止対策会議

いじめに関するアンケート11 月

校内研修(調 査 報 告 書 を 活
用 し た 研 修 )、教育相談

中間評価

第 8 回いじめ防止対策会議

12 月

全校集会

いじめに関するアンケート

第 9 回いじめ防止対策会議

１月

全校集会

いじめに関する
アンケート

第 10 回 い じ め防止対策会議
年間評価
報告

２月
３月

-6-

（８）
①

評価と改善
学 校 評 価 の 時 期 に 合 わ せ 、い じ め 防 止 の 取 組 に つ い て の 評 価 を 行 う 。評 価 方 法 は 、職員、生徒、保護者、学校関係者によるアンケートとする。

②

評価の結果を踏まえ、年度末に次年度の改善案を検討するものとする。

重大事態への対応
学校
発生報告

発生報告

県教育委員会知 事・調査の主体を判断

調査主体が学校となった場合学校への指導・支援
調査組織による調査【調査組織】「 い じ め 対 策 委 員 会 」を 中 心 と し て 、重 大 事 態の特性に応じた専門家などを加える

１ 調査結果の提供及び報告
・いじめを受けた生徒及び保護者への情報提供
・県教育委員会への報告

結果報告

２ 調査結果を踏まえた必要な措置

知 事

・被害生徒及び保護者への支援
・加害生徒及び保護者への指導・助言
・いじめが起こった集団への働きかけ
・上記に必要な関係機関等との連携-7-