TRAFFIC OTTER ALERT:
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2018年10月

RT

日本に向けたカワウソの違法取引と高まる需要の緊急評価
北出

智美、成瀬

唯

OTTER ALERT:
日本に向けたカワウソの違法取引と高まる需要の緊急評価

TRAFFIC REPORTTRAFFICisaleadingnon-governmentalorganisation
working globally on trade in wild animals and plants
in the context of both biodiversity conservation andsustainable development.
Reproduction of material appearing in this reportrequires written permission from the publisher.
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frontiers or boundaries.
Published by:
TRAFFIC, Japan Office©TRAFFIC2018.Copyrightofmaterialpublishedinthis
report is vested in TRAFFIC.
ISBN no: 987-4-915613-35-7
UK Registered Charity No. 1076722
Suggested citation: Kitade T. and Naruse Y. (2018).
Otter Alert: A rapid assessment of illegal trade andbooming demand in Japan
Cover image credit:
IUCN OSG
Design by Marcus Cornthwaite
marcus.cornthwaite@traffic.orgooe

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TRAFFIC

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目次
はじ め に概要
謝辞、略語一覧
要旨
背景
手法

iv
vi

1
7

11

結果
国際取引
国内市場
メディア分析

15
19
27

考察
取引パターンと問題
カワウソブームの追跡

33
37

結論と提言

42

参考文献と写真クレジット

46

100
90

GoogleNumber of privately kept otters

80
70
60
50
40
30
20

39
押収

ワウソ

I C

おそれのある種

コツメカ

10

カワウソカフェ

絶滅の

日本が輸入
話題のペット74
フォロワー数

75 万

10
0
2008

2009

2010

2011

2012

2013 2014
Year of birth

2015

2016

2017

2018

謝辞
本報告書は TRAFFIC ネットワークおよび WWF ジャパンの同僚をはじめとする数多くの個人の支援により完成いたしました。何よりもまず、調査段階から発表に至るまでの過程で継続的に支援をしてくださった、若尾慶子氏と西野亮子氏に心からの感謝の言葉を述べます。草稿を仕上げるのに欠かせない貴重な意見をくださった James Compton 氏、Roland Melisch 氏、Richard Thomas 氏、筒井隆司

氏、東梅貞義氏、Lalita Gomez 氏、Robin Sawyer 氏、ならびに若尾慶子氏に厚くお礼申し上げます。
データの収集面で支援してくださった新井秀子氏と小林俊介氏、および報告書完成に尽力してくださった Marcus Cornthwaite 氏にも心からお礼申し上げます。末筆ながら、専門的な知見を提供してくださった IUCN SSC カワウソ専門家グループの佐々木浩氏（筑紫女学園大学）、岡元友実子氏（新竹市立動物園）と、貴重な調査資料を提供くださった PEACE、ならびに調査に対応し情報を提供してくださった
日本動物園水族館協会（JAZA）と多くの動物園や水族館にも心より感謝の意を表します。
本報告書は WWF ジャパンの支援を受けて作成されました。

略語 一覧
CITES

絶滅のおそれのある野生動植物の種の国際取引に関する条約（ワシントン条約）

JAZA

日本動物園水族館協会

SNS

ソーシャル・ネットワーキング・サイト

IUCN
OSG
SSC

vi
8

国際自然保護連合

カワウソ専門家グループ
種の保存委員会

TRAFFIC report: Otter Alert

TRAFFIC report: Otter Alert

9

コツメカワウソ。タイで 32 頭が押収された

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C

TRAFFIC report: Otter Alert売価格がタイの闇市場での価格の 300 倍（日本では幼獣一頭 100 万円以上であるのに対し、タイではいる。ペットのカワウソを飼育しているユーザーが SNS に投稿した画

能性を示唆している。

ウソのフォロワー数は 75 万人に達していた。これらカワウソはマスメ

3,400 円程度）にもなるという事実が日本に生きたカワウソを輸入しようとする強い動機となっている可ワシントン条約取引データによると、2000 年から 2016 年にかけて 83 頭の生きたカワウソが商業目的で輸入され、うち 74 頭（全体の 89%）、および 2009 年以降は全頭がコツメカワウソであることが明らかになった。日本のワシントン条約管理当局（経済産業省）は 2017 年に 21 頭のコツメカワウソの商業目的または個人目的の輸入を事前確認しており、うち 19 頭は「飼育下で生まれた」とするインドネシアからの輸入であった。これら許可された輸入のうち少なくとも一部は、東京の輸入販売事業者がインド

ネシア政府に正規に認められた飼育下繁殖施設からの合法的な輸入と称して、ペット用のカワウソを2017 年から販売し始めたものに該当すると考えられる。さらにこの事業者は、同社のビジネスが野生像や動画を探したところ、少なくとも 20 頭が確認され、人気のカワディアでも多く取り上げられ、写真集やカレンダーの出版、観光促進を狙ったマスコットキャラクターの作成といった商業活動での利用も見受けられた。SNS 上で確認されたカワウソ 20 頭のうち少なくとも11 頭は 2017 年以降に生まれたとされていた。出所に関する情報を掲載しているケースは少なく、確認できたものは国内（ブリーダーまたはペットショップ）で購入したと述べていた。

マスメディアは総じてカワウソブームに関してポジティブな発信をしで絶滅のおそれのあるカワウソの保全に貢献していると公言している。しかし、インドネシアにある飼ており、娯楽要素の強いイベントや施設（動物園・水族館、およびカから動物園利用目的で輸入されたカワウソが、その後日本のペット市場に流通した可能性も示した。

テンツを放送していた。しかし、その中で最も際立ったのは人気のテ

育下繁殖施設の実態は現時点で確認されていない。ワシントン条約取引データはさらに、マレーシア

オンライン市場と実店舗調査、および国内の動物園・水族館への問い合わせから、国内取引に関し特有のパターンがいくつか浮かび上がった。第一に、販売されているカワウソの出所の情報は曖昧なケースが多くトレーサビリティの欠如が際立っていた。少なくともある業者は、密輸されたカワウソがロンダリングされて市場に流通している可能性を認め、出所を公開しないことが動物販売業者の間で暗黙の了解となっていると語った。ペットとして取引されるカワウソに関しては出所が国内飼育下繁殖とされているケースが最も多かったが（2011 年以降の販売広告および販売記録の調査で確認されたもののうち 46%、または 85 頭中 39 頭）、日本国内でそのような国内飼育下繁殖個体を供給している特定の繁殖施設やブリーダーについての言及はなかった。国内飼育下繁殖のカワウソは流通頻度が低く、かつ不定期であると販売業者の間では認識されており、これが市場価格を高騰させるため安価な密輸

カワウソの供給を後押ししていると考えられる。広告や販売記録の中でカワウソの出所として他に言及があったのは輸入（20%、17 頭）で、残りは不明（34%、29 頭）であった。

動物園・水族館もペット取引の流通経路において国内飼育下繁殖のカワウソの供給源となっていることが明らかになった。調査に回答した動物園・水族館のうち、30%（30 施設中 9 施設）は自らの施設で繁殖した個体を動物販売業者と取引したと述べた。一方、飼育中のカワウソの出所に関しては、46%（50
施設中 23 施設）が動物販売業者から入手したことが明らかになった。最後に、東京、大阪や名古屋といった主要都市で少なくとも 10 のカワウソカフェが総計 32 頭のカワウソを展示していることが明らかになった。最初の店舗が開業したのはおそらく 2015 年と考えられ、新しいものでは 2018 年にオープンしている。また、確認された 32 頭のカワウソのうち、少なくとも 22 頭
（69%）
は 2017 年以降に生まれている。
業者の情報では、21 頭の出所は国内飼育下繁殖であり、前述の 2017 年に新たに輸入業を始めた東京の施設で展示されていた 7 頭のカワウソについては、インドネシアがその出所であるとされる。

メディア分析からは、日本国内でのカワウソブームの出現と拡大の背景が明らかになり、2017 年に特にブームに拍車がかかったことが示された。Googleトレンドによると 2012 年以降徐々にカワウソの人気が高まり、2016 年以降に「価格」というキーワードが「カワウソ」とセットで検索されることが目立ち始めたことから、特にペットとしての人気が一層強まった可能性を示している。
「カフェ」や「選挙」というキー
ワードは 2017 年に頻繁に（「カワウソ」と）関連づけられており、一般市民の間で反響があったことを表して
2

TRAFFIC report: Otter Alert

ワウソカフェ）、実際に飼育されているペットのカワウソに関するコン

レビシリーズ（日本テレビ放送の「天才！志村どうぶつ園」）であり、現在のカワウソの人気の高まり以前から著名人とコツメカワウソを長期間にわたって（2007 年～2014 年）
取り上げていた。この番組はカワウソが人間（ここでは著名人）と一緒に旅行したり、自宅で飼育したりといった擬人的な状況の中で演出されており、カワウソが実際よりもより身近な生き物でペットにもなりうるというイメージを視聴者に植え付けた可能性が考えられる。実際に、SNS 上のペットのカワウソ飼育者数名がこのテレビ番組を視聴したこと、または他のテレビ番組やインター

ネット上（SNS）で個人に飼育されているペットのカワウソの画像や動画を閲覧したことがカワウソ購入のきっかけになったと言及している。

結論として、日本におけるカワウソの取引と需要の緊急評価から、

エキゾチックペット市場がはらむ根本的な問題、特にロンダリング防止とトレーサビリティを確保する効果的な規制が欠如していることが明らかになった。これは、コツメカワウソのような外来の絶滅のおそれのある種に対する保護がないこと、および絶滅のおそれのある種を扱う動物販売業者や施設に対する包括的かつ高い実効性をもった規制が欠如していることを示しており、抜本的な法改正や新法の制定が急務であることを意味している。また、直接的に動物の取引に関わるセクターだけでなく、マスメディア、影響力のある SNS ユー
ザー、および特定の動物園・水族館といったカワウソの需要を喚起

し違法取引を誘発する可能性のある各セクターにも責任がある。カ
ワウソブームの影響が東南アジアからの密輸を誘発していることから、これらセクターによる現在の行動は疑問視されるべきである。こうした状況は密輸という犯罪の側面からも種の保全という側面からも深刻な意味を持つほか、動物福祉の問題やペットのカワウソが遺2000 年から 2016 年にかけて83頭の生きたカワウソが商業目的で輸入された

日本の市場でのコツメカワウソの小売価格は
タイの闇市場の300倍にもなる

繁殖経験のある
動物園・水族館のうち30%の施設が繁殖で新たに生まれた個体を動物販売業者と取引した

棄され地域の生態系に影響を及ぼす可能性にも懸念がおよぶ。本
調査から得られた結果に基づき、TRAFFIC は以下を提言する。

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3






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







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





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TRAFFIC report: Otter Alert

背景
現在、アジア、アフリカ、ヨーロッパ、南アメリカおよび北アメリカの淡水域と海水域の広範囲にわたり 13 種のカワウソ（イタチ科カワウソ亜科）が生息している（表１）。

現在、日本にラッコ（Enhydra Lutris）以外のカワウソは生息していないが、1979 年の目撃を最後に2012 年に環境省が絶滅を宣言した二ホンカワウソ Lutra (l) whiteleyi 3 の、かつての生息地であった（Ando, 2008）。2017 年 8 月には対馬海峡の対馬で野生のカワウソが見つかり話題になったが、後の背景調査で大陸から流れ着いたユーラシアカワウソであることが確認された（MOE, 2018; Nikkei Shimbun,2017）4。二ホンカワウソの絶滅の要因としては、急速に発展した産業化を背景に、毛皮を狙った狩猟や、生息地である国内の河川と海岸の汚染や破壊が広範囲に広がり、以前は多かった個体数が回復不能なまでに激減したことが挙げられる（Ando, 2008）。

国際的には 13 種のうち 7 種が国際自然保護連合（IUCN）のレッドリストで絶滅のおそれのある種に分類されている（5 種が絶滅危惧種類（EN）、2 種が危急種（VU））（表１）。カワウソを絶滅に追い込む要因には、現在も進行している生息地の破壊や人間とカワウソの軋轢が挙げられるが、近年ではペット需要を満たすための密猟や違法取引が東南アジアの絶滅のおそれのあるカワウソに対する新たな脅威となっていることが認識されている。最近の TRAFFIC の調査によると、2002 年以降生きたカワウソの押収事例が増加しており、その影響を最も受けているのがコツメカワウソ Aonyx cinereus で、次がビロー

ドカワウソ Lutrogale perspicillata であることが明らかになった（Gomez and Bouhuys, 2018; Gomez
et al., 2016）。これらの種はいずれも IUCN レッドリストで危急種（VU）として分類され、ワシントン条約

では附属書Ⅱに掲載され国際取引が規制されている。また、この調査では、タイとインドネシアを中心に特にインターネット上でカワウソの取引がさかんに行なわれている実態が明らかになり、東南アジア

において国内ペット市場が存在することが示された。押収記録からはさらに、日本が生きたカワウソの国際的な密輸の目的地となっていることが分かり、2017 年に東南アジアで押収された 45 頭の生きた

カワウソのうち 32 頭
（70% 以上）が日本向けであった。これらは、タイの空港で発覚した 3 件の押収で、それぞれ 10 頭以上のカワウソの幼獣が日本人旅客のスーツケースから見つかり逮捕に繋がった。

カワウソ、特にコツメカワウソは近年日本で絶大な人気を得ており、人々は日本語でいうところの「可3.
4.

IUCN は二ホンカワウソをユーラシアカワウソ Lutra lutra の亜種であるとしているが、分類は未だ完全に確立されていない(Waku et al., 2016)。
環境省は糞の DNA 分析から対馬に 3 頭のユーラシアカワウソが生息していることを確認した (MOE, 2018) 。

東南アジアで起きた押収事例の 70％以上が日本を目的地としていた

6

TRAFFIC report: Otter Alert

タイの空港で3件の押収事例、それぞれ 10 頭以上のカワウソの幼獣が押収された

TRAFFIC report: Otter Alert

7

愛らしさ」というカワウソの特性に惹かれていると考えられる。近年のカワウソの人気は前例のないレベ

ルに達しており、客が飼育されているカワウソに餌やり体験ができる「カワウソカフェ」と呼ばれる施設が出現したり、動物園や水族館ではカワウソをテーマとした一般向けの販売や催し物が多く企画されたりしている。メディアと一般の注目を特に浴びたと思われるのが、2017 年に開催された「カワウソゥ

選挙」である。ここ数年で人気を集めたアイドル選手権を模したと考えられるイベントで、国内の動物園や水族館で展示されている人気のカワウソにオンラインで投票するというもので、このイベントは 2018
年にも開催を予定している 。カワウソがカフェといった新たな施設に導入されていることに加え、マス5

表１．
カワウソ亜科一覧とそれらのIUCNレッドリストおよびワシントン条約附属書の分類

種*

南アジア、東南アジア、台湾、中国南部

VU

II

ツメナシカワウソ Aonyx capensis

コンゴ盆地以外のサブサハラアフリカ

NT

II, I†

コンゴツメナシカワウソ Aonyx congicus

中央アフリカ（コンゴ盆地）

NT

II

VU

II

NT

I

EN

II

ビロードカワウソ Lutrogale perspicillata
ユーラシアカワウソ Lutra Lutraの近年の押収の増加を受けて、今回、日本国内における取引の緊急評価を実施するに至った。

スマトラカワウソ Lutra sumatrana

日本は長きにわたり、カワウソ以外にもペットとしての爬虫類、両生類、鳥類、小型哺乳類、観賞魚や昆虫を含めた多種多様なエキゾチックアニマルの需要の中心として世界的に存在感を示してきた（e.g.

Hesse, 2000; Musing et al., 2015; Vall-Llosera and Su, 2018; Wakao et al., 2018）。日本の市場はまた、密輸問題と無規制な国内取引の観点から以前から問題視されている。例えば、2017 年に発覚したタイ

CITES
附属書

コツメカワウソ Aonyx cinereus

メディアや SNS 上での登場頻度が増えていることから推測して、個人が飼育するペットのカワウソも増加していると考えられる。この日本で顕著になっているカワウソブームと、日本が絡んだ東南アジアで

IUCN
レッドリスト生息地

南アジア、東南アジア、中国南部、およびイラクの一部の個体群
ヨーロッパ、
アジア、
アフリカ北部、
中東
東南アジア（カンボジア、インドネシ
ア、マレーシア、タイ、べトナム）

カナダカワウソ Lontra canadensis

北アメリカ

LC

II

チリカワウソ Lontra provocax

南アメリカ（アルゼンチン、チリ）

ENI

オナガカワウソ Lontra longicaudis

中央アメリカ、南アメリカ

NT

I

EN

I

南アメリカ（アルゼンチン、チリ、ペからの 3 件のカワウソ密輸事件に加え、2017 年以降に少なくとも 7人の日本人が爬虫類を中心とした

ミナミウミカワウソ Lontra felina

2018; Farber, 2017; lnc.nc, 2017; NNA Asia, 2017; PerthNow, 2017; Sankei Shimbun, 2017c; Tangerang

ノドブチカワウソ Hydrictis maculicollis

サブサハラアフリカ

NT

II

オオカワウソ Pteronura brasiliensis

南アメリカ

EN

I

ラッコ Enhydra lutris

北太平洋一帯EN

II, I‡

様々な生きた野生生物を密輸しようとして海外で逮捕されたとメディアが報道している（Asahi Shimbun,
Online, 2018）。また、国内取引の不十分な規制も大きな問題となっている。
「絶滅のおそれのある野生
動植物の種の保存に関する法律（以下、種の保存法）」の下では、ワシントン条約附属書Ⅰの掲載種のみが輸入後の保護対象とされるため、附属書Ⅱに掲載されるコツメカワウソを含め多くの外来の絶滅のおそれのある種の密輸の抑止、および国境内での法執行の点においては基本的に有効性に欠ける（Gomezand Bouhuys, 2018; Nijman, 2014; Wakao et al., 2018）。

ルー）* ここでの分類はワシントン条約附属書の分類ではなく、IUCN の分類を基準としている†	カメルーンツメナシカワウソ Aonyx capensis microdon （カメメルーンとナイジェリアに生息する個体群のみ）は附属書Ⅰに掲載され、他の個体群は全て附属書Ⅱに掲載されている‡ カリフォルニアラッコ Enhydra lutris nereis のみ附属書Ⅰに掲載されている
参照：IUCN レッドリスト (http://www.iucnredlist.org/)、ワシントン条約附属書 (http://checklist.cites.org/#/en)

現在の日本のカワウソブームの分析においては、こうした日本のエキゾチックペット市場の在り方をより広い視点から捉える必要がある。これは、単にカワウソ取引の問題を位置付けるために必要なだけでなく、エキゾチックペット市場の構造的な問題を解決していくために必要な世論の注目を集め、主流化を図るという点においても有効と考えられるためである。これを踏まえ、本調査の目的は以下のように二重になっている1)	拡大しつつある国内市場が東南アジアからの違法取引をいかに誘発しているか把握するために、日本のカワウソ取引と需要のレベル、およびパターンを描きだし、どのような法執行上、規制上、および市場における措置が必要となるか明らかにする2)	多様なメディア、特にマスメディアと SNS 上の影響力を持った発信者がカワウソの需要の喚起においてどのような役割を担っているか分析し、その結果を最終的に違法取引に歯止めをかけるために、社 会的行動変容コミュニケーション（social and behavioural change
communications）などの需要削減を狙った施策を検討するための先駆けとする

本調査はさらに、日本のカワウソブームをエキゾチックペット市場に絡んだ様々な問題を紐解くケーススタディとして活用することを狙った。

5.

8

http://www.sunshinecity.co.jp/campaign/cp/ikimonoaz_kawauso-senkyo/

TRAFFIC report: Otter Alert

TRAFFIC report: Otter Alert

9

動物園と水族館で飼育されているカワウソが立候補している 2018 年の選挙イベントのポスター

TRAFFIC

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オンライン広告の調査

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TRAFFIC report: Otter Alert

兵庫

・神戸
・尼崎

愛知

・名古屋

大阪

東京

・池袋
・浅草
・秋葉原
・新宿
・原宿
・大森

さらに、2010 年以降にカワウソの繁殖経験があると確認された、またはカワウソの出所が不明と判断された（すなわち、自らの施設で繁殖した個体や他の国内動物園や水族館が出所でない場合）55 の施設を対象に電話調査を実施した。JAZA に加盟している 45 の施設を含めた 50 の施設から回答が得られた。

メディア分析

静岡

Google トレンド検 索
調査した場所を示した日本地図

カワウソの人気の概観を掴むために、Google トレンドを用いて 2004 年から 2018 年 9 を対象期間として「カワウソ」のキーワード検索を行なった。Google トレンドは、Google 検索データを基に、特定期間に当該検索キーワードが全体の検索量と相対的に比較してどの程度検索されているか利用者に示

カワウソカフェの調査「カワウソカフェ」とは、日本のいわゆる「動物カフェ」と呼ばれる系列に新たに登場したもので、小さな施設またはカフェで訪問者がカワウソや、時に一緒に展示されている小動物や他のエキゾチックアニ

マルと触れ合ったり、餌を与えたりすることが可能である。猫やウサギといった一般的なペットを利用した動物カフェが最初に人気を得た後、近年は爬虫類やフクロウといったよりエキゾチックな動物へと、展示は多様化している。最初のカワウソカフェは 2015 年にオープンしたと考えられ、以降類似の施設

が主要都市に広がっていった 。これら施設で展示されているカワウソの入手経緯を探るため、個体数、
7

年齢、およびカワウソの出所を記録した。インターネット上、および直接問い合わせにより収集した情報に加え、2018 年の 2 月から 6 月にかけて日本各地の 9 のカワウソカフェにて日本人の調査員が覆面インタビュー調査を行なった。このうち 5 つは東京にあり、2 つは名古屋、大阪と神戸にそれぞれ一つずつ位置している。ほとんどのカワウソカフェは飲み物を提供していたが、2 つは提供していなかった（厳密にはこれらはカフェではないため、以下必要な場合は「カフェ類似施設」という表現を用いた）。
東京の 2 つのカフェ事業者は、インターネット上でカワウソの販売を行なっていたが、これらカフェ類似施設で実際に展示されていたカワウソは販売されていなかった。

してくれる。さらに、そのキーワードが、どういったトピックや他のキーワードと検索されているのかも示してくれる。これにより一般市民の間でいつ頃からカワウソが人気を得て、どういった概念とそのキーワードが関連付けられて検索されているのか見当をつけることが可能である。

SNS 上のペットのカワウソ

日本の有名なペットのカワウソ飼育者の情報を得るために、主に Twitter と Instagram 上 10 で調査を行なった。これら飼育者はカワウソの名前で登録している SNS アカウント上で、多数のフォロワーを獲得するために飼っているカワウソの動画や画像を日常的に投稿している。カワウソの出生日、出生地、
いつ飼い始めたか、どのように入手したのか、またなぜカワウソを飼うことにしたのか、といった情報
を、過去の投稿、他の公開情報や YouTube 上のインタビュー、および直接連絡をとるといった方法で収集した。

メディアのコンテンツ分析

日本でのカワウソブームをうけ、特にペットとしてのカワウソの需要喚起に結び付いた可能性のあるメッセージ性を含んだ情報がどのように、またいつ発信されたかヒントを得るため主要テレビ局によ

動 物園・水族 館

日本では、動物園や水族館、動物を展示目的で飼育している動物園類似施設を明確に定義し、規制するような法体制は特別設けられていない 。日本には現在動物園や水族館といわれる施設が約
8200 あると推定されており（Ministry of Education Culture Sports Science and Technology, 2015）、うち 151 施設は 2017 年 12 月現在、日本動物園水族館協会（Japan Zoos and Aquariums Association）

る放送を簡易に評価した。2012 年から 2018 年にかけてテレビで放送された情報が、日本の 5 つの主要テレビ局の番組タイトルと内容の詳細を閲覧可能なオンラインデータベースの goo 番組（https://

tvtopic.goo.ne.jp/）を用いて確認し、他の情報源も追加情報の収集に用いた。確認されたテレビ番組
からは量的分析ではなく、記述的な考察を導くにとどまっている。

（JAZA, 参照 http://www.jaza.jp）に加盟している（JAZA, 2018）。他にも展示目的で（時に貸し出しや販売も行なう）動物を飼育している規模や運営方法の異なった多数の動物園類似施設が存在しているが、それら施設の情報を収集することは困難である。動物園や水族館が絡んだペットのカワウソの取引状
況は、これら動物園や水族館に似た施設からも可能な限り収集した。主に新たに入手したカワウソの出所および自施設で繁殖した個体について動物販売業者と取引した経験に関する情報収集を行なった。情報は JAZA が公開している加盟施設の繁殖記録の年次報告書といった公開資料から収集した。
7.
8.

12

McMillan (2018) が発表した調査では 2016 年に一店舗開店し、2017 年には 7 店舗開店、またはカワウソが導入されたとしている
動物の愛護及び管理に関する法律は、動物の販売、保管、貸出し、訓練、展示、または触れ合いの機会の提供を含む動物取扱業者に対する規制である。博物館法は基準を満たしている場合登録博物館やそれに準ずる博物館になる申請が可能であるが、動物園や水族館に特化した規制は設けていない。

TRAFFIC report: Otter Alert

9. Google は 2011 年 1 月から国単位で Google トレンドのアルゴリズムを変更している。
10. Facebook においてもペットのカワウソの投稿用の専用アカウントが存在しないか調査されたが発見されなかった。

TRAFFIC report: Otter Alert

13

押収記 録

1

2

日本

インドネ
シア

6月

2

種は不明

1

11

タイ

タイ

1月

11

コツメカワウソ6頭、ビロードカ
ワウソ5頭（幼獣）／スワンナプ
ーム空港

2

7

日本

タイ

2月

2

コツメカワウソ／成田空港

12月

5

コツメカワウソ／成田空港

2月

12

コツメカワウソ4頭、他の個体の種は不明（幼獣）／ドンムア
ン空港／日本人男性逮捕

6月

10

種は不明（幼獣）／スワンナプ
ーム空港／日本人男性逮捕

10月

10

種は不明（幼獣）／ドンムアン空港／日本人女性留置3

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TRAFFIC report: Otter Alert

32

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ワシントン条 約取引としての輸入
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TRAFFIC report: Otter Alert

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ツメナシカワウソ

JP

ZA

II

ツメナシカワウソ

JP

ZA

II

コツメカワウソ

JP

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DE

II

コツメカワウソ

JP

CZ

DE

II

コツメカワウソ

JP

ID

II

コツメカワウソ

JP

ID

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2

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2

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4

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A

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カワウソの販 売 業者

C C

TRAFFIC report: Otter Alert

TRAFFIC report: Otter Alert

12 業者により合計 85 頭の
カワウソが
販売された

87% は販売業者により
コツメカワウソであると言及されていた販 売と広告履 歴比較すると低くなる傾向があると述べていた（動物園と水族館のセクション参照）。日本の NGO 団体

得られた情報をもとに、2011 年以降、13 業者のうち 12 業者 14と、2016 年に行なわれた公立の動物園と動物販売業者の取引価格は一頭 25 万円であり、ペット市場

関連ウェブサイトおよび覆面調査を含めた直接の聞き取りからにより、調査時に販売されていた 8 頭を含め少なくとも 85 頭のカPEACE（Put an End to Animal Cruelty and Exploitation）が情報公開制度を用いて入手した情報によるでの小売価格よりも断然安い（PEACE, in litt. , June 2018）。

ワウソが販売されたことが確認できた。そのうち 76 頭は 2016 年
以降の記録であった。少なくとも 30 頭は売却されたという明記があり、残りの個体も売却されたと考えられる。インターネット上

での情報入手には限界があることに加え、実店舗の調査も時間が限られていたため、ここで記録された数値はこの間に実際に日本で取引された量のほんの一部であると考えられる。特に、販売業者間やブリーダー間の取引形態である B to B 取引の情報は入手できないことに加え、インターネット上に広告を出す前に予約により80万円から162万円の価格で販売されていた取引が成立していたり、入荷後すぐに売却されたりした可能性も高い。

実際のカワウソ取引規模は不明であるが、収集されたデータからカワウソ取引の特徴がいくつか浮かび上がってきた。第一に、販売に出されるカワウソの多くは数カ月以下の幼獣であるよ

うだった。オンライン広告の中には 2 ～ 3 歳のカワウソもいたが、販売業者は多くの場合飼い主と環境に慣れさせるため、幼いうちからカワウソを飼育することが一番だと謳っていた。第二に、販売業者が種に関して言及していた 74 頭（85 頭のうちの 87%）については、全てがコツメカワウソであると述べていた。掲載されている画像の質が悪かったこと、および特にコツメカワウソとビロード

カワウソの幼獣の見分けが難しいことから、種を識別することには困難が伴った。しかし、TRAFFIC が識別依頼をした IUCN SSCのカワウソ専門家によると、調査で収集した画像の中に、確実に幼獣のコツメカワウソのオンラン広告のスクリーンショット。
上：一頭 135 万円で広告されていた。下：一頭 162 万円で広告されていた。いずれも国内飼育下繁殖された個体だと述べられているコツメカワウソであることを否定できる情報は含まれていなかった。

カワウソの個体ごとの価格は 11 の広告でのみ明記されており、最低で 80 万円、最高で 162 万円の価格が付けられていた。実店舗の調査で訪問した 2 業者によれば近年価格がかなり上がっていると述べ、うち一人はここ 5 年で価格が約 2 倍になったこと、もう一人は数十年前には 20 万円程度で購入が可能であったと言及した。一部の業者は特に密輸個体だと業者間での取引はより安価になり、動物園や水族館で生まれた個体も市場の小売価格と14 調査時にカワウソ販売の広告をしていた 13 業者のうち 1 業者からは個別広告や取引記録が確認されなかった。この販売業者は取引事業とカワウソカフェ
類似施設を運営している

20

TRAFFIC report: Otter Alert

TRAFFIC report: Otter Alert

21

東京のエキゾチックペットフェア。国内動物園生まれと記載のあるペアのカワウソが 240 万円で販売されていた。

カワウソの出所

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TRAFFIC report: Otter Alertカワウソカフェ

TRAFFIC report: Otter Alert

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動 物園と水族 館

今回の調査でカワウソがペット市場に流出したことを認めたケースは一件だけであったが、日本の電話調査に回答した 50 施設（うち 45 施設は JAZA 加盟、5 施設は非加盟）のうち、21 施設（42%）がNGO 団体 PEACE が 2016 年に行なった調査によると、この施設を含めた 2 施設で生まれた個体が、

７）、このうち 4 施設は押収された個体を引き取ったこともあると述べた。他の 6 施設
（12％）は直接海おり、同様の事態が他にも発生していたといえる（PEACE, 2016）。さらに、2018 年 8 月に東京で開催

ち少なくとも 6 施設は動物販売業者との取引を過去 5 年以内に行なったとした。また、動物販売業者

売事業者が述べた 2 頭の成体のカワウソが発見された (R.Nishino and Y. Naruse, pers. obs., August

カワウソの出所がそれぞれの施設、または他の国内動物園や水族館で繁殖された個体であると述べ（図

エキゾチックペットショップのオンライン広告に載っていた個体と同一と見られることが明らかになって

外から輸入したと述べており、残りの 23 施設（46%）は動物販売業者から入手したと述べた。後者のうされた爬虫類展示即売会を TRAFFIC の調査員が訪れた際にも、JAZA 加盟水族館が出所であると販から入手したと述べた施設のうち、15 施設（30%）は動物販売業者を輸入の仲介に利用したと述べた（う2018)。

ち 2 施設は輸入に加えて国内取引にも利用している）。この内訳は、5 施設が海外の動物園や水族館が出所であると述べたもの（ドイツとチェコ共和国からそれぞれ 2 度、カナダから一度）、8 施設が輸出
国の名前のみを述べたもの、残る 2 施設からは国名の言及が得られなかったものが含まれる。輸入以外で動物販売業者を利用したと回答した施設には、元の出所の言及がない 7 施設に加え、国内取引に利用したと言及した 3 施設、それぞれ他の国内動物園との取引、過去にペットとして飼われていた個体ある
9 (30%)の購入、および動物販売業者からの貸し出しの形態をとったものが含まれた（図７）。
日本の動物園や水族館のカワウソの出所ない
21 (70%)

直接輸入
6(12％)

国内の動物園や水族館(自分の施設で繁殖した個体も含め)21(42％)

輸入
15(30%)
動物取扱業者から入手
23(46%)

図８．
日本の動物園や水族館が繁殖した個体を動物販売業者と取引した経験があるかの回答（施設数N=30）
輸入と国内取引2 (4%)

詳細不明
7 (14%)

国内のペット
1 (2%)JAZA 加盟施設で飼育されているコツメカワウソは 1995 年以降、一頭ごとに JAZA に登録をする血統登録により管理されている（JAZA in. litt ., August 2018）。この制度の下では加盟施設間での動物の取引が厳重に管理されるが、JAZA は加盟施設に対して動物販売業者を含む非加盟施設との動物の商取引を禁止していない。カワウソに関しても同様のことがいえるが、前述の加盟施設からペット市場へのカワウソの流出が明らかになったことを受け、JAZA は 2016 年に全加盟施設に対して、カワウソを含め、動物を商取引目的で販売しないよう通達したと述べている（JAZA in. litt., August 2018）。

図７．
カワウソの出所に関して動物園と水族館に調査を行なった結果（施設数N=50）

調査に回答した施設でカワウソの繁殖経験があった 30 施設（うち 28 施設は JAZA 加盟で、2 施設

は非加盟）のうち、9 施設（30%）が繁殖で生まれた個体を動物販売業者と取引したことを認めた（図８）。
残りの 21 施設は新たに生まれた個体をそのまま施設で飼育展示したか、あるいは国内の他の動物園や水族館に渡したと述べた。しかし、これら施設のうち、一施設は他の動物園に渡した 2 頭のカワウ

ソが、恐らく動物販売業者が商取引を仲介したことが原因となり、最終的に市場に流出したことを認めた。このケースを含め、合計で 13 頭のコツメカワウソ（2011 年から 2016 年の間に少なくとも 10 頭）が取引経路のいずれかの地点で動物販売業者と取引されたと考えられる。新たに生まれた個体を動物販

売業者と取引したと述べた 9 施設のうち、他の動物園・水族館に引き渡すための仲介に利用したと述べたのは一施設のみで、販売業者により国内または海外の動物園に渡ったのではないかと曖昧な推測をしていたのが 2 施設あった。

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メディア分析

Google トレンド

日本語の「カワウソ」のキーワードでの Google トレンド検索は、2012 年以降安定した増加傾向を示し、2017 年以降には顕著な増加が確認できた（図９）。2017 年 8 月頃に明らかな増加が見受けられたが、これは日本西部にある対馬で、すでに絶滅が宣言されているはずの二ホンカワウソ Lutra (l)nippon である可能性を含んだ野生のカワウソが発見されたことが報道されたためと考えられる（Nikkei

Shimbun, 2017）。また、関連キーワードの上位 5 位に 2012 年以降毎年「ペット」というキーワードが、そして 2016 年以降に「価格」がランクインし、より多くの人が実際にカワウソを購入する可能性を考えて情報を集めようとしていたことがうかがえる。日本でカワウソカフェが増えた同時期の 2017 年以降は「カフェ」が、またインターネット上で日本各地の動物園や水族館で飼育されているお気に入りのカワウ
ソに投票するイベントに関連して「選挙」という関連キーワードも 2017 年に上位に入っている。2018 年には個人に飼育されている「さくら」と呼ばれ、飼い主が日常的に人気のブログや SNS に画像や動画をTRAFFIC report: Otter Alert27

投稿しているペットのカワウソの名前も入り込んでいる。全体的に見てもペット関連の検索用語が 2016
年以降に増えていることから、ペットとしての人気の増加が「カワウソ」というキーワード検索の全体的な増加傾向の背景にある可能性が高いことを示している。

ペットのカワウソの種に関して飼い主が言及しているところによると、3 頭を除き全てコツメカワウソ

であった（3 頭については不明であった）。生まれた年は 17 頭について記述が見つかり、11 頭（65%）は2017 年か 2018 年に生まれた個体とされていた（図 10）。カワウソの出所や入手経緯についてはごく一部のアカウントでしか言及されておらず、一頭は岡山県から（国内のブリーダーか販売業者から購入したと考えられる）、3 頭はペットショップで購入されたと述べられていた。

SNS上のペットのカワウソ

2018 年に主要な SNS（Twitter と Instagram）を調査した結果、少なくとも 20 頭の個人が飼育しているカワウソが確認された。一頭または同じ飼い主に飼育されている複数頭のカワウソは専用の SNS ア
カウントを与えられ、飼い主は彼らの生活模様を画像や動画と共に投稿していた。これらアカウントの

過去の投稿の確認や直接 SNS 上で質問したことにより、7人の飼い主からペットとしてのカワウソ購

入を動機づけた要因は何であったか証言が得られた。4 人の飼い主が特定のテレビ番組に影響を受けたと述べ、うち 2 人は著名人が幼獣のカワウソと旅行したり、カワウソを育てたりする長期シリーズを放送した番組「天才！志村どうぶつ園」18 であると明らかにし、一人は SNS で人気のペットのカワウソを取り上げた「生き物にサンキュー !!」という番組に言及した。2 人の飼い主からはカワウソを動物園や水100族館で見たことが動機だと言及があった。他には漫画のキャラクターや、ブログや YouTube でペットの90

カワウソを見たことが動機だと述べられた。

70
60
50
40
30
20
10
0
2008

2009

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2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

図９．2018年にGoogleトレンドを用いて「カワウソ」のワードで検索した結果。Googleトレンドは検索ワードが相対生まれた年
的にどの程度人気を得ているか、最高値を100として示している

うち 4 つはフォロワー数が 10 万を超えており、最高で 75 万 4,599 人のフォロワーがちぃたんと呼ばれる人気カワウソをフォローしていた。前述のさくらというカワウソには YouTube で 10 万人以上のフォロ
ワーがついており、投稿された動画の合計再生回数は 4000 万回を超えている。投稿へのフォロワーの反応は多くの場合、カワウソの可愛さを称賛し、カワウソを自身も飼ってみたいと述べるといった、飼い主のペットのカワウソに対する愛着に呼応するものであった。さらに、SNS 上のペットのカワウソの人気は一般に向けた商業活動によって一層高められていると考えられる。例えば、秋葉原観光推進協
会はちぃたんを擬人的なマスコットキャラクターに発展させ 16、2017 年にはそのキャラクターが高知県

個人に飼育されているカワウソの頭数

Google トレンドの指標

80

9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
生まれた年

図10．SNS上で確認された個人に飼育されているペットのカワウソと生まれた年（N=17）。20頭のうち3頭の生まれた年に関する言及が確認できなかった。

須崎市観光大使に任命され 17、様々な公の場で露出している。ちぃたんや他のカワウソの写真集やカレンダーも出版されており、インターネット上で購入が可能である。

16. 秋葉原は東京の地域である
17. https://chiitan.love/28

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18. http://www.ntv.co.jp/zoo/

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1

2009

2

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2016

1

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1

2017

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2017

1

2018

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番組を「天才！志村
動物園」
と特定

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ンキュー！
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番組を「天才！志村
動物園」
と特定

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YouTubeやブログ
でペットのカワウソを見たと言及

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タイ
その他の国

インドネシア日本

密輸とロンダリング

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TRAFFIC report: Otter Alert日本の販売業者の証言は、密輸されたカワウソが動物商を介して国内市場に入り込んでいることをな確認が必要とされる。日本におけるワシントン条約の管理当局として、経済産業省はワシントン条約

は、こうした川下の購入者の中に、ペットショップ、カワウソカフェ、個人の飼育者、および動物園や認を求める独自の厳しい措置を取っている。しかし、輸出国側の管理当局との直接のコンサルテーショ

示したが、密輸個体が次の購入者に取引される際にその出所が明かされることは当然ない。調査から水族館も含まれることが明らかになった。合法な由来の個体の流通と比べて実際にどの程度密輸個体が流通しているかを把握することは困難であるが、調査で確認された取引の実態とトレーサビリティおよび合法性を確認する仕組みの欠如から、これらいずれの取引経路においても密輸個体が入り込み、附属書Ⅱ掲載種の生きた個体を輸入する際、輸出国が発行した輸出許可書の提示を求め輸入の事前確
ンによる確認は一部のケースしか行なわれない（METI, pers. comm., Sept 2018）。

調査ではさらに、動物販売業者により動物園目的で輸入されたカワウソがその後ペット市場で販売

ロンダリングされる可能性が十分にあるといえる。一例として、オンライン調査および実店舗の訪問でされた可能性を示唆する事例も発見した。例えば、2014 年のオンライン広告でマレーシアの動物園あった。

レーシアが輸出国となっていて、一致すると考えられる唯一の記録は目的が動物園であった。実際に、確認した 85 のカワウソの広告・販売記録のうち 34％の個体は由来不明（販売業者による言及はなし）で日本における飼育下繁 殖生まれとされるコツメカワウソ 2 頭の販売が見つかった。しかし、ワシントン条約の輸入記録のうちマ調査した動物園・水族館のうち約半数はカワウソの調達に動物販売業者を利用しており（46%、50 施設のうち 23 施設）、少なくとも 15 施設（30%）は日本国外のカワウソを輸入するための仲介に利用した国内市場の調査から、カワウソの出所を国内飼育下繁殖と述べている販売業者が、記録された広と述べた。これは、輸入を直接行なったと述べた施設（6 施設、12%）の 2 倍以上にのぼる。これらのているようなブリーダーもしくは繁殖施設に関する特定的な情報は販売業者の話から全く得られなかっタリングすることの重要性が明らかであるが、同時に、動物園や水族館が一般に対して負っている教育

告・販売記録の 46% に上ることが明らかになった。しかし、カワウソを安定的にペット取引に供給し結果から、何よりワシントン条約附属書掲載種の輸入を含め動物販売業者による取引をより詳しくモニた。どちらかというと、国内飼育下繁殖による供給は極めて不安定であるという認識が共有されてい的な役割を考えれば、これら施設による取引に対してもより厳しい規制の必要性を検討すべきといえる。

ダーにとっては繁殖が容易ではないであろうことからも想像に難くない。カワウソを繁殖させ生まれ最後に、インドネシアからの輸入を開始した新たな事業は、調達している個体数が比較的多いのにることが伺えた。これはカワウソが家畜化された動物ではなく、特に十分な専門的知識に欠くブリーた個体の生育を成功させるには様々な条件が揃う必要があり、動物園などの理想的な環境下でも毎加え、調達元であるとされるインドネシアの繁殖施設の実態を把握する必要性から、注目に値する。

2018）。調査ではさらに、国内の動物園や水族館で生まれた個体が国内飼育下繁殖個体としてペット認められたと述べている。TRAFFIC はこの施設に関してインドネシア政府に確認をとることができていを動物販売業者と取引したと認めた。この場合、施設が動物販売業者に販売するコツメカワウソの価許可書では全てのカワウソの由来が、「飼育下で繁殖させた」（コード：C）ではなく、「飼育下で生まれなっており（PEACE, in litt. , June 2018）、販売業者がかなりの利益を上げられる構造があるといえる。

19

回繁殖が確実に成功する保証はない（Yumiko Okamoto, IUCN Otter Specialist, pers. comm., August

この事例では、日本の事業運営者が現地で施設を立ち上げ、それがインドネシアの政府から公式に市場に出回っていることが明らかになった。少なくとも 9 の動物園・水族館が施設で生まれたカワウソ

ないが（Gomez and Bouhuys 2018）、少なくとも 2017 年にインドネシア政府が出した日本向けの輸出

格は小売価格（100 万円以上）に比べ、4 分の一程度（25 万円）であったことが一つの事例から明らかにた」（コード：F、「飼育下で繁殖させた」の定義に当てはまらない飼育下で生まれた個体）となっている。このように日本の事業者の言及と異なる点があることから、実際に現地施設を調査して野生個体が利用されていないことを確認することは重要である。もし野生個体が利用されていた場合、インドネシ

全体的に、国内飼育下繁殖のカワウソの供給が不安定かつまれであること、および需要の急激な増

アの法的および保全の枠組みに反する可能性がある（Gomez and Bouhuys (2018) によると、インドネを企てることに繋がっていると考えられる。ワシントン条約許可書を取得しインドネシアの繁殖施設かで野生のカワウソの捕獲および取引は禁止されている）。この点において、日本の業者が彼らの飼育下加が原因となって現在の価格の高騰を引き起こし、結果的に東南アジアで安価な個体を入手して密輸

シアでは野生のカワウソの捕獲を許可する割当量が設けられていないため、実質的にインドネシア国内

ら幼獣を輸入するビジネスが現れた背景にも同様の経済が絡んでいるのかもしれない。

繁殖とペット取引事業が現地で絶滅のおそれのあるカワウソの保全に貢献していると主張していること

ワシントン条 約取引としての輸入

ワシントン条約取引としての輸入が日本国内でペット取引されるカワウソのもう一つの重要な出所となっていることが明らかになった。調査で確認された広告・販売記録を例にとると、その 20% で販売は注目に値する。

規制の必 要性

日本で国内取引を効果的に規制する枠組みが現在ないことが、合法に入手したことを確認するため業者が輸入が出所であると言及していた。これらは国際取引としては合法であると考えられるが、日本のトレーサビリティの仕組みの確立を阻み、その結果、密輸されたカワウソがロンダリングされるリス

項がいくつか目についた。第一に、輸出国側の取引目的の報告が非営利となっていたにもかかわらず、ペットとして多く取引されているコツメカワウソを違法取引から保護する手段は何も持ち合わせていな

フリカから輸入された野生由来のツメナシカワウソ 2 頭と（動物園で輸出）、2016 年にインドネシアか関する法律（以下、動物愛護管理法）は生きた動物を販売もしくは広告する際は出所を明記するよう求めの市場に向けて、またはその中でロンダリングが起きている可能性を含め、詳細な確認が望まれる事

クの排除を困難にしている。種の保存法はワシントン条約附属書Ⅰ掲載種しか保護対象としておらず、

日本の報告では商業目的の輸入とされているケースがあったことである。具体的には、2008 年に南アい。これにより、日本国内においてカワウソの無規制な取引が横行している。動物の愛護及び管理にら輸入された繁殖個体のコツメカワウソ 4 頭（個人利用で輸出）があった。また、日本が報告した輸入ているが、市場におけるこの規定の遵守率が極めて低いことが、最近行なわれた爬虫類のペット取引

頭数が輸出国側から報告したそれよりも多かったケースも 2 件確認された。これらのケースは全て慎重

34

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19 「飼育下で繁殖させた」の定義はワシントン条約決議 10.16 (Rev*) の中で定義されている。

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需要の引き金と増幅の要因

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天才！志村どうぶつ園
生き物にサンキュー！
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TRAFFIC report: Otter Alert

ら見直すことが直近の課題となる。

ブームから派 生する問題の考察える様々な脅威に対する予防的な措置を設けていない。
最後に、カワウソブームが動物福祉の側面からも深刻な問題をはらむことは、幼獣のカワウソが劣日本国内のカワウソブームがもたらす悪影響は、日本の需要を満たすためのタイからのコツメカワウ

悪な環境下で密輸されることに始まり、生理的ニーズが満たされない狭い空間でペットとして飼育またに少なくとも 5 件、合計 39 頭（2017 年に 32 頭）のカワウソがタイから日本に向けた密輸未遂として押にあり、早期に死亡するケースも多いという証言があった。ペットショップやカフェなどの施設におけるならないのは、密輸は摘発されない場合が多くあるため、日本のペット市場に向けた密輸の実態は押中に閉じ込められ、多くの場合加工されたペットフードのみを与えられていた。言うまでもなく、カワ

ま続けば、東南アジアですでに様々な保全の問題に直面している野生のカワウソ個体群に深刻な打撃する。IUCN のカワウソ専門家グループはコツメカワウソの飼育スペースは 2 頭につき最低でも 60 ㎡がの多くのカワウソ生息国はカワウソの捕獲を禁止している。タイでは、承認されていないカワウソの繁調査で訪れたカフェ施設やペットショップおよび展示即売会の店員のほとんどは、室温や餌、水浴の捕獲された個体であると考えられている（Gomez and Bouhuys 2018）。本調査ではさらに、特に 2016

家庭で飼うことは容易であると語った。もう一つ明らかになった問題は、カワウソを診察した経験が豊

ソの組織的な密輸の急増という形ですでに顕在化していると考えられる。これは、2016 年と 2017 年

は展示される状況を見ても明らかである。調査の中で密輸されるカワウソは多くの場合酷い健康状態

収され、2000 年以降に押収されたカワウソのうち 75% を占めていたことからも示唆される。忘れては

カワウソの飼育状況も懸念すべきもので、調査で確認されたカワウソは例外なく狭いケージや囲いの収で把握されている以上に深刻なものである可能性が高い。このため、日本のカワウソブームがこのま

ウソは家畜化された動物ではなく水陸両方を備えた複雑な生息環境とバランスのとれた栄養を必要とを与える恐れもある。日本人が密輸を試みたカワウソの出所であったとされるタイも含め、東南アジア

必要であり、群れで生活をするため単体で飼育することは避けるように勧めている (Heap et al ., 2008)。

殖施設が存在する可能性が示されているが、闇市場で販売されているほとんどのカワウソは野生から必要性といった飼育方法の詳細に関して異なる説明をする場合が多くあったものの、多くがカワウソを年と 2017 年にかけてインドネシアから急増しているワシントン条約取引としての輸入が、生息国のカワ富、または個人の飼育者に専門的な知見を提供できる獣医が限られているということである。

ウソ個体群に悪影響とならないことを確実にする必要性も示した。このような国際的なペット取引に向けた野生由来の個体のロンダリングは、国際的にも深刻な問題として捉えられている (e.g. CITES, 2016;
Nijman and Shepherd, 2015)。

野生のカワウソの保全に対する影響の懸念以外にも、カワウソブームに付随する深刻な潜在的問題が存在する。第一に、エキゾチックペットが地域の生態系に放たれることで取り返しのつかない結果を招くことが多くの事例で確認されている。例えば、日本ではアライグマ Procyon lotor が 1970 年代

プロの飼育スタッフと獣医が駐在している適切な設備の整った施設（例：高水準の動物園や水族館）

のみがカワウソのような野生生物を飼育することを許可されるべきであることは明らかであるが、現在日本にはそういった動物園や水族館を定義する法的枠組みが存在しない。動物愛護管理法は動物の販

売、保管、貸出し、訓練、展示または触れ合いの機会の提供を含む、動物販売業者に対する規制である。しかし、この法の義務と執行はいずれも最低限のレベルにとどまっているため、現在のような諸問題の蔓延に繋がっている。

に北アメリカから人気のペットとして導入され、それらが脱出または意図的に野生に放たれたことが原因となって、特定外来生物として広く定着するに至っている 21（National Institude for Environmental

Studies, 2018）。日本のテレビ局により放送された国民的アニメがペットとしてのアライグマ人気の引き金となったことはよく知られている。アライグマは人間に対するものも含め在来生物との競合や捕食といった生態系への害、農産物や建築物への危害、および狂犬病などの感染症を伝染する可能性があることから特定外来生物に指定された (National Institude for Environmental Studies, 2018)。野生にペットのカワウソが放たれたという事実は今のところ確認されていないが 22、カワウソをペットとして飼育するのは難しいことから、今後その可能性は十分にあり得る。実際に、ある SNS 上のカワウソ飼育者が、自宅で他の動物と一緒に飼うことが難しくなったため飼育しているカワウソの里親を探しているという広告を出していたことが確認された（PEACE, pers. comm . June 2018）。さらに、調査の中でペットのカワウソを自宅で飼えなくなり動物販売業者に引き取ってもらった結果、その個体が最終的に動物園に販売されたという事例も見つかっている。コツメカワウソが実際に日本の野生に定着する可能性は未知であるが、一時的に野生に放された場合でも感染症を伝播するリスクが伴う（H. Sasaki and Y.

Okamoto, in litt . Sept 2018）。過去の様々な事例を教訓に、十分な警告と普及啓発の必要性は明らかと言える。現在の外来生物法は、実際に被害が実体化しない限り、こういったエキゾチックペットが与21. アライグマは特定外来生物による生態系等に係る被害の防止に関する法律で特定外来生物に指定されている。
22. 2018 年 4 月に栃木県でカワウソに似た動物の多数の目撃情報が報告されている (Mainichi Shimbun, 2018)40

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2018年10月

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