平成１９年第２回御代田町議会定例会
議事日程（第１号）

平成１９年６月８日開会

日程第

１

開会宣言

日程第

２

会期決定

日程第

３

会議録署名議員の指名

日程第４

町長招集あいさつ
議案上程

日程第

５

議案第４５号

専決処分事項の報告について

日程第６

議案第４６号

専決処分事項の報告について

日程第７

議案第４７号

専決処分事項の報告について

日程第８

議案第４８号

専決処分事項の報告について

日程第９

議案第４９号

専決処分事項の報告について

日程第１０

議案第５０号

専決処分事項の報告について

日程第１１

議案第５１号

専決処分事項の報告について

日程第１２

議案第５２号

専決処分事項の報告について

日程第１３

議案第５３号

専決処分事項の報告について

日程第１４

議案第５４号

専決処分事項の報告について

日程第１５

議案第５５号

専決処分事項の報告について

日程第１６

議案第５６号

専決処分事項の報告について

日程第１７

議案第５７号

御代田町条例の用語等の統一に関する措置条例を制定する条
例案について

日程第１８

議案第５８号

御代田町同和教育集会所設置条例の一部を改正する条例案に
ついて

日程第１９

議案第５９号

御代田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例
案について

日程第２０

議案第６０号

御代田町長期継続契約を締結することができる契約を定める
条例を制定する条例案について

日程第２１

議案第６１号

御代田町保育料徴収条例の一部を改正する条例案について

日程第２２

議案第６２号

御代田町福祉医療費給付金条例の一部を改正する条例案につ
いて

日程第２３

議案第６３号

御代田町手数料徴収条例の一部を改正する条例案について

日程第２４

議案第６４号

平成１９年度御代田町一般会計補正予算案について

日程第２５

議案第６５号

平成１９年度小沼地区財産管理特別会計補正予算案について

日程第２６

議案第６６号

平成１９年度御代田町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算案について

日程第２７

議案第６７号

平成１９年度御代田町簡易水道事業特別会計補正予算案につ
いて

日程第２８

議案第６８号

平成１９年度小沼地区簡易水道事業特別会計補正予算案につ
いて

日程第２９

議案第６９号

平成１９年度御代田町公共下水道事業特別会計補正予算案に
ついて

日程第３０

平成１８年度御代田町土地開発公社事業報告、財産目録、貸借対照表及び損益計算書の報告について

平成１９年第２回定例会会議録

招

集

年

月

日

平成１９年６月８日

招

集

の

場

所

御

代

田

開

会

平成１９年

６月

８日

午前１０時００分

開

閉

会

日

時
閉

会

平成１９年

６月１８日

午前１０時４６分

開

議

平成１９年

６月

８日

午前１０時００分

散

会

平成１９年

６月

８日

午後

町

議

事

堂

第１日目

開議・散会の日時
４時１１分

出席及び欠席議員の氏名、席次

議

席

氏

名

１

古

越

２

古

３

日

出欠席

議

席

氏

名

出欠席

里

出

席

８

越

弘

出

席

９

朝

倉

謙

一

出

席

武

井

武

出

席

１０

内

堀

千 恵 子

出

席

４

笹

沢

武

出

席

１１

中

山

美

博

出

席

５

内

堀

恵

人

出

席

１２

荻

原

達

久

出

席

６

栁

澤

嘉

勝

出

席

１３

栁

澤

治

出

席

７

市

村

千 恵 子

出

席

１４

土

屋

実

出

席

会

議

録

署

名

議

４番

笹

沢

５番

内

堀

武

員
恵

人

職務のため出席した事務局職員の職氏名

事

務

局

係

長

茂

木

利

秋

長

茂

木

康

生

説明のため出席した者の職氏名

町

長

茂

木

祐

司

総

務

課

長

古

越

敏

男

企 画 財 政 課 長

内

堀

豊

彦

税

務

課

長

土

屋

敏

一

町

長

南

沢

一

人

産 業 建 設 課 長

生 活 環 境 課 長

中

山

秀

夫

民

議
議
会
会

課

事

日

の

諸

議

事

長

議

の

報

経

程

別

紙

告

別

紙

件

別

紙

過

別

紙

教

育
次
長
併任こども課長

武 者 建 一 郎
荻

原

眞

一

第２回定例会会議録

平成１９年
開

−−−日程第１〇議長（土屋

会

６月

８日（金）

午前１０時００分

開会宣言−−−実君）

開会前に、傍聴されている皆さんにお願いいたします。

本議会に大勢の皆さんが傍聴に来られております。傍聴席では私語を慎み、議場での発言に対し、拍手や意見を述べることがないようにお願いいたします。
なお、議長の指示に従わない方には、退場していただきますので、ご協力をお願
いいたします。
なお、傍聴席では飲食はできないことになっております。ご協力、お願いいたします。
それでは、これより、平成１９年第２回御代田町議会定例会を開会いたします。
ただいまの出席議員は１３名、全員の出席であります。
理事者側でも全員の出席であります。
直ちに本日の会議を開きます。

−−−諸般の報告−−−〇議長（土屋実君）

本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。
日程に入るに先立ち、事務局長に諸般の報告をさせます。
事務局長

茂木利秋君。
（事務局長〇事務局長（茂木利秋君）

茂木利秋君

登壇）

書類番号１をご覧いただきたいと思います。

諸般の報告
平成１９年６月８日
1.

本定例会に別紙配付のとおり、町長から議案２５件、報告１件が提出されて
います。

2.

監査委員より、監査報告が別紙のとおりありました。

１

3.

本定例会に説明のため、町長他関係者に出席を求めました。

4.

本定例会における一般通告質問者は、武井

5.

閉会中における報告事項は、別紙のとおりです。

武議員他４名であります。

次のページからは、監査委員からの定例監査、例月出納検査報告書でございます
ので、後ほどご覧いただきたいと思います。
また、閉会中の報告事項につきましては、全員協議会の折りに報告させていただ
きますので、この場においては省略させていただきます。
以上でございます。
〇議長（土屋実君）−−−日程第２〇議長（土屋

以上をもって、諸般の報告を終わります。

会期決定−−−実君）

日程第２

会期決定の件を議題といたします。

本定例会の会期は、あらかじめ議会運営委員会を開催し、審議してございますので、議会運営委員長より報告を求めます。
議会運営委員長

中山美博君。
（議会運営委員長〇議会運営委員長（中山美博君）

中山美博君

登壇）

みなさん、おはようございます。

それでは報告をいたします。
去る５月３１日、午前１０時より、議会運営委員会を開催し、平成１９年第２回
御代田町議会定例会に提出予定の議案、一般質問等について、審議日程等を検討したので、その結果を報告いたします。
本定例会に町長から提案されます案件は、条例案７件、予算案６件、報告１３件の、計２６件であります。
３月定例会以後提出された陳情等はございませんでした。
会期は本日より６月１８日までの１１日間とすることに決定いたしました。
次に審議日程につきましては、書類番号１をご覧いただきたいと思います。
それではご説明をいたします。
平成１９年第２回御代田町議会定例会会期及び審議予定表
会

期

１１日間

日時・月日・曜日・開議時刻・内容

２

第

１日目

６月

８日

金曜日

午前１０時

開会
諸般の報告
会議録署名議員の指名
町長招集のあいさつ
議案上程
議案に対する質疑
議案の委員会付託

第

２日目

６月

９日

土曜日

休会

第

３日目

６月１０日

日曜日

休会

第

４日目

６月１１日

月曜日

午前１０時

一般質問

第

５日目

６月１２日

火曜日

午前１０時

一般質問

第

６日目

６月１３日

水曜日

午前１０時

常任委員会

第

７日目

６月１４日

木曜日

午前１０時

常任委員会

第

８日目

６月１５日

金曜日

午前１０時

全員協議会

第

９日目

６月１６日

土曜日

休会

第１０日目

６月１７日

日曜日

休会

第１１日目

６月１８日

月曜日

午前１０時

委員長報告
質疑
討論
採決
閉会

でございます。
次に、常任委員会開催日程を申し上げます。
常任委員会開催日程
常任委員会・月日・曜日・会議時刻・場所
総務文教常任委員会

社会建設経済常任委員会

６月１３日

水曜日

午前１０時

大会議室

６月１４日

木曜日

午前１０時

大会議室

６月１３日

水曜日

午前１０時

議場

６月１４日

木曜日

午前１０時

議場

でございます。

３

次に、全員協議会開催日程を申し上げます。
全員協議会開催日程
月日・曜日・開議時刻・場所
全員協議会

６月１５日

金曜日

午前１０時

大会議室

以上で報告を終わります。
〇議長（土屋実君）

ただいま、議会運営委員長から報告のありましたとおり、本日より６月１８日までの１１日間といたしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認めます。
よって本定例会の会期は、本日より６月１８日までの１１日間と決しました。

−−−日程第３〇議長（土屋

会議録署名議員の指名−−−
実君）

日程第３

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１８条の規定により、議長において
４番

笹沢

武君

５番

内堀恵人君

を指名いたします。

−−−日程第４〇議長（土屋町長

町長招集あいさつ−−−
実君）

日程第４

議会招集のあいさつを求めます。

茂木祐司君。
（町長〇町長（茂木祐司君）

茂木祐司君

登壇）

おはようございます。

議会招集にあたりまして、ごあいさつをさせていただきます。
議員の皆さまには、時節柄大変お忙しい中にもかかわらず、全員のご出席をいた
だき、議会が開催できますことに、まずもって心より御礼を申し上げますとともに、町行政に対するご理解、ご支援とご協力を、切にお願いを申し上げます。
今年の天候は、冬は比較的温暖な気候で推移し、町では除雪費などが少なくて済
みましたけれども、春になってから寒さが戻り、５月１０日と１９日には、塩野や４馬瀬口、草越を中心に、突然の雹によるレタスなど野菜に被害が出てしまいました。
被害総額は７００万円ほどですけれども、被害に遭われた生産者の皆さまに、心からお見舞いを申し上げます。
町といたしましても、農薬に対する支援などを農協などと協議をしているところ
でございます。また、農家の皆さまの経営を、できる限り安定させる方策として、価格の低落時に対する新たな支援策について、ＪＡ佐久浅間などとも協議を行っており、ＪＡ及び生産者の皆さまと協議が調い、調整がつき次第、価格安定に向けた
新たな支援策について事業を始めていきたいと考えております。
この６月からは、住民税の負担が増やされると、新聞紙上などで繰り返し報道されてきました。これは、当然御代田町の町民の皆さまに対しても新たな負担増となるものであります。既に、町の税務課の方には、５日間で約５０件ほどの問い合わ
せがありました。なぜ上がったのかという問い合わせであります。
政府は、地方への税源移譲ということで、国の税金である所得税３兆円分を地方の住民税に振り替える措置をとったことで、町民の皆さまにとっては、所得税の負担が減る一方、町の住民税の負担が増えることになりました。
あわせて、これまで景気対策として９９年から実施してきた所得税と住民税の定率減税が、完全に廃止されることによって、町民の皆さまにとっては負担が増えることになるという政府の説明であります。
税源移譲だけについて言いますと、所得税と住民税の合計金額は変わらないという説明であります。しかし、国による地方への税源移譲が行われたからといって、その分の金額がすべて町に来るというものではなく、町の住民税の徴収率が下がれば下がっただけ、その分の町の収入は減ることになり、結果として、いままで国から町に来ていた金額が減らされることになるという内容になっております。
こうした国による弱肉強食的なやり方は、都市と農村の格差をいっそう広げ、財政力の小さな自治体は生き残ることができない重大な問題だと考えております。
５月３０日に開かれた長野県町村会の臨時総会では、次のような決議を全会一致で挙げました。県内の小規模自治体は、地方交付税の削減や地域産業の低迷による税収減など歳入不足、過疎化、高齢化による耕作放棄地の増加や森林の荒廃、集落の衰退など、町村運営は大きな試練に晒されているという県内自治体の共通の認識のもとに、きれいな水と空気を守り、食料を供給し、緑の農地を育むなど、自然環

５

境の保全に努めている農村が滅べば、日本も滅ぶのであり、いまこそ農山村の活力を生かして、地域を活性化させ、都市と農村の格差を是正し、国と地方が力を合わせて、国全体が活力を持つ日本をつくるべきである、町村の繁栄こそが日本全体の繁栄の原点であるという立場から、町村自治の確立と財政基盤の強化を国に求める決議を、全会一致で行いました。今後も、こうした国に対するあらゆる角度からの地方自治体の財政運営の強化を求める取り組みは、更に重要になるものと考えております。
さて、本定例会に提案いたします案件は、専決処分事項の報告１２件、条例案７
件、平成１９年度一般会計特別会計補正予算案６件、土地開発公社報告１件、合わせて２６件の提案であります。
提案いたします議案の概要を申し上げます。
まず、専決処分事項の報告でありますが、町税条例及び国保税条例の改正につきましては、国の税法改正によるもので、３月の議会全員協議会の際、説明を申し上げ、専決処分することの了解を得てあるものでございます。平成１８年度一般会計
補正予算、特別会計補正予算の専決処分につきましては、それぞれ町税、使用料、国・県補助金・負担金の確定、事業の完了に伴う事業費の確定によるものであります。
条例案につきましては、新規条例制定のみ概要を申し上げます。
御代田町条例の用語の統一に関する措置条例を制定する条例案でございますが、町例記集の用語、用字、送り仮名の統一を図るため、制定するものでございます。
次に、御代田町長期継続契約を締結することができる契約を定める条例の制定でございますが、いままで事務機施設設備等の賃貸借契約は、１年ごとに契約をしてきましたが、この条例を制定することによりまして、長期継続契約をして事務の効率を図ることができます。
次に、平成１９年度一般会計補正予算案の概要を申し上げます。
これにつきましては、２月に町長選挙がありましたので、当初予算は骨格予算で編成してあります。歳入につきましては、減税補てん特例交付金代替として、地方特例交付金の５００万円の増額です。使用料及び手数料では、町営住宅家賃の減免
申請５１件分の８６５万6,０００円の減額です。国庫支出金で後期高齢者医療制度創設準備事業補助金の３７０万7,０００円の増額です。県支出金で同和対策事

６

業廃止に伴う隣保館運営費４３１万6,０００円の減額と、元気づくり交付金２３１
万7,０００円の増額です。諸収入、平和台の東屋補助と太鼓の購入で、コミュニ
ティ事業助成金４９０万円の増額です。町債で、日穀製粉への無利子融資のための原資として、地域総合整備資金貸付事業２億円の増額などにより、補正額２億1,６９３
万1,０００円になります。
歳出につきましては、日穀製粉への貸付金２億円、後期高齢者システム開発
1,４２７万4,０００円、やまゆり保育園遊び場等整備1,３２１万円、平和台児童館駐車場整備３０６万3,０００円、都市再生整備計画策定ということで、いわゆ
るまちづくり交付金事業の計画策定のための委託料６５０万円、消防普通積載車８８２万円、緊急告知システム基本計画策定４４７万3,０００円などにより、補正額３億2,２６５万5,０００円になります。
この歳入・歳出を、予備費で調整して、補正額２億1,６９３万1,０００円。歳入・歳出予算総額５０億2,８１７万7,０００円となる予算案になります。
本議会に提案させていただきます案件の中で、特に私が選挙公約で掲げました同
和対策にかかわる事業を基本的に終了させるための関連議案について、ご説明させていただきます。
御代田町の同和対策にかかわる事業につきましては、国による特別対策が始まってから今日まで４０年近くにわたって、御代田町では４０数億円という事業が行われてきました。この事業は、当時、部落差別によって同和地区の方々の置かれておりました劣悪な生活の実態、あるいは生活環境などを支援するという意味で、重要な役割を果たし、かつその改善につきましては、きわめて大きな成果を上げてきた
ところであります。こうした特別対策によって、同和地区内の生活環境や生活の実態が改善され、また、日本国憲法のもとで町民の中の部落差別に対する意識が大きく改善され、過去にあった部落差別は、町民の意識の中でも生活の実態としても、既に過去のものとなってきました。同和対策事業が初期の目的を達成したにもかかわらず、引き続き同和事業に対して特別対策あるいは特別扱いを行ってきたところに、町行政としての主体性のない姿勢があったと考えております。つまり、同和地
区内の生活の実態や生活環境が改善され、町民の中の部落差別に対する意識が大きく改善されてきたにもかかわらず、行政が同和地区の方々、あるいは出身者ということで、特定の地域や個人を特定して、財政上の支援や事業のうえでの特別扱いを７

継続したことによって、一般町民と同和地区関係者という、大きな垣根、壁を行政がつくってしまいました。こうしたことによって、町民の中に、なぜ同和の人たち
だけが特別扱いをされるのかという新たな意識が生まれてしまい、ある意味逆差別的な意識を町民の中につくってしまったところに、今日の事態をつくり出した根本的な誤りがあったと考えております。
今回の同和事業の廃止は、これまで行政がつくり上げてしまった一般町民と同和地区関係者という垣根、壁を、完全に取り払って、町の事業のあり方を根本的に正常化させる作業といえます。これまでの経過を冷静に考えますと、部落解放同盟御代田町協議会が町に対して財政上の支援や事業の実施に対する特別扱いの継続を要
求してきましたが、その手段として、町や町職員に対する日常的な圧力、脅しが異常なまでに行われてきました。昨年１２月議会での、当時議員であった私の質問に対して、前町長が初めて部落解放同盟御代田町協議会による町職員への日常的な圧力や脅しがあったことを認めたことは、きわめて重要な答弁でありました。しかし、最大の問題点は、そうした異常なまでの圧力や脅しに対して、町が毅然とした態度をとれずに、常に妥協的な対応をしてきたところに多くの町職員の悩みや苦しみの根元がありました。それによって、少なくない職員が病気や退職に追い込まれ、ついに同和対策を担当していた古越前課長の自殺という、最悪の結果を招いてしまったのです。確かに町として、人権問題に取り組むことは必要な課題であります。しかし、人権という重要な課題が、部落解放同盟による圧力や脅しによって歪められてしまったという事実を、直視しなければならないと思います。人権の尊重という名のもとに、実際に行われてきたことは、差別があるからという理由で、行政に対する部落解放同盟からの圧力がかけられ、その結果として、理由のつかない予算の支出が行われ、部落解放同盟だけを優遇するような事業を行政として行ってきたことであります。今回の同和事業の改革は、部落解放同盟中心に大きく偏っていた人権問題を、正常な人権の取り組みに戻す、本来の人権問題の取り組みに戻す作業といえます。
今後の町の人権にかかわる問題解決に向けた、また町民の中での人権意識の向上に向けた作業につきましては、他の団体などからの圧力や干渉を受けることなく、町の自主的、主体的な取り組みとして強めていく考えであります。
私は、行政として同和対策事業を進めてきた中で発生した誤りにつきましては、

８今後のまちづくりの教訓として、しっかりと生かすとともに、この問題に対する今日までの幾多の皆さまの尊い努力の結果として、本日ここに御代田町での同和事業の完全な廃止を宣言するものであります。
そして、法のもとの平等を掲げた日本国憲法のもとで、すべての町民ができる限
り等しく町の事業を受けられるようにするとともに、何人も決して差別されることのないまちづくり、また、特定の町民が特別扱いを受けることのない、平等で公正なまちづくりを進めてまいりたいと考えております。
以上が、本定例会に提案いたしました議案の概要であります。細部につきまして
は、各担当課長からご説明させていただきますので、よろしくご審議いただきます
ようお願い申し上げまして、平成１９年第２回御代田町議会定例会招集のあいさつとさせていただきます。
よろしくお願いをいたします。

−−−議案上程−−−〇議長（土屋実君）−−−日程第５〇議長（土屋

これより、議案を上程いたします。

議案第４５号実君）

専決処分事項の報告について−−−

日程第５

議案第４５号

専決処分事項の報告についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
税務課長

土屋敏一君。
（税務課長〇税務課長（土屋敏一君）
議案第４５号

土屋敏一君

登壇）

それでは、議案書の３ページをお願いいたします。

専決処分事項の報告について

地方自治法の規定により、別紙専決処分書のとおり専決したので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める、というものでございます。
４ページでありますが、御代田町町税条例の一部を改正する条例について、平成
１９年３月３１日専決をさせていただきました。
その内容でありますが、５ページ以降であります。５ページをお開き願います。
３月の定例議会の全員協議会で、この改正内容につきましてご説明申し上げたと

９

おり、今年度の改正につきましては、昨年度のような定率減税が廃止されるですとか、住民税の税率が引き上げられるというような、ほとんどの皆さんに影響があるといいますか、負担増となるような今回は改正ではございません。
それでは、説明をさせていただきます。
本年につきましても、地方税法の一部を改正する法律、それから同法の施行令の一部を改正する政令、また、同法施行規則の一部を改正する省令、これが平成１９
年３月３０日、それぞれ公布をされまして、本年の４月１日から施行されることになりました。この施行に伴いまして、町の町税条例の一部を改正するものでございます。
それでは条文でございますが、第１条、御代田町町税条例の一部を次のように改正するということで、第２３条でございますけれども、この第２３条につきまして
は、信託制度の抜本見直しを内容とする信託法の改正が行われたということで、これに伴って、人格のない社団や個人などが、法人課税信託の引き受けを行う場合に、法人税割を課するという法改正がなされましたことによって、整備をしたものでございます。
続いて第２３条、それから次の第３１条、それぞれ字句の修正でございます。
次の第９５条中「3,０６４円」を「3,２９８円」に改める、ということでありますが、この部分は、町たばこ税の税率の規定であります。ご案内のように、平成
１１年度からの恒久的な減税の実施に伴いまして、当分の間の措置として、国のた
ばこ税率の引き下げを行い、地方のたばこ税の税率を、その同額だけ引き上げるということで実施をされてきました。それぞれ地方税法の附則に、特例税率として規定をされてきました。当町の条例につきましても、附則においてその特例税率を定めて、それぞれ課税をしてきたところであります。今回、いままでの附則に定めておりました特例税率を、本則の税率として改正するものであります。したがって、
税率が変更になったことによって、その税額が上がるというものではございません。
次に、第１３１条、それから１４２条の改正でありますけれども、地方税法の条
項ずれによる修正でございます。
次の附則第１０条の２についても、条項ずれの修正。
そ し て 同 条 に 次 の １ 項 を 加 え る と い う こ と で 、 ６ 項 と し て 、「 法 附 則 第 １ ６ 条 第１１項の高齢者等居住改修住宅又は同条第１２項の高齢者等居住改修専有部分につ１０いて、これらの規定の適用を受けようとする者は、同条第１１項に規定する改修工事が完了した日から３カ月以内に、次に掲げる事項を記載した申告書に施行規則附則第７条第７項各号に掲げる書類を添付して、町長に提出しなければならない」という規定が加わりました。
次のページの（７）までそれぞれ定められたわけでありますけれども、これは住宅のバリアフリー改修を促進するために、平成１９年４月１日から平成２２年３月３１日までに一定のバリアフリー改修を行った場合に、改修工事の翌年度分の固定資産税、これを３分の１減額するという法改正が行われました。
この申告手続について定めた部分でございます。
次に、附則第１１条の２ということで、平成１９年度又は平成２０年度における
鉄軌道用地の価格の特例ということで定めてございますけれども、これにつきましては、本来ですと固定資産の次の評価替えの年度であります、平成２１年度が評価替えということになるわけでありますけれども、この鉄道用地につきましては２１
年度を待たずに、平成１９年度から運用に供する部分と運用以外の用に供する部分、それぞれに分けまして評価額を求めることとされました。これに関連する所要の措置が講じられたことによりまして、条文が加わった部分でございます。
次に７ページをお願いをいたします。
附則第１６条の２という部分でありますが、これはたばこ税についてです。先ほど申し上げましたけれども、附則でうたったわけでありますけれども、たばこの３級品以外、本則課税ということになりましたので、この部分が修正されるというものでございます。
次の附則第１７条の２の部分でありますけれども、租税特別措置法改正に伴いまして修正がなされたものでございます。
次の附則第１９条の２の部分でありますけれども、投資に関する法律分、これがそれぞれ統合されて、金融商品取引法という法律に変わったということの整備でございます。
次の附則第１９条の３、附則第１９条の６、附則第１９条の９の部分であります
けれども、譲渡所得等にかかる町民税の課税の特例期限の延長がそれぞれ図られたものによって、整備をするものであります。特に最初の、附則第１９条の３「平成２０年度」を「平成２１年度」に改めるということでありますけれども、上場株式

１１

等の譲渡所得に対する税率の特例措置、この適用期限が１年延長になりました。
次でありますけれども、附則第１９条の９の次に、次の１項を加えるということで、第１９条の１０というふうにうたってございます、保険料に係る個人の町民税の課税の特例ということでありますけれども、これは租税条約の規定に基づきまして、日本国内居住者が条約相手国の社会保障制度に対して保険料を支払ったという
場合、その保険料を所得控除ができる社会保険料とみなすという法改正が行われました。これらの保険料についても、社会保険料控除の対象にしますという改正が行われたことによりまして、整備をかけるものでございます。
次の附則第２８項中ということで、次のページにわたって、それぞれございます
けれども、地方税法附則の条項ずれによる修正でございます。
８ページでありますが、第２条御代田町町税条例の一部を次のように改正するということで、第１４２条、それから附則の第２８条をそれぞれ改正をお願いするものでありますが、これも地方税法の条項ずれによる修正でございます。
附則として、施行期日、この条例中第１条の規定は本年４月１日から施行し、第２条の規定は本年の１０月１日から施行する。ただし、１、２、３につきましては、それぞれ定めた日から施行するという内容であります。
そして、町民税に対する経過措置、第３条で固定資産税に関する経過措置、それから９ページ、都市計画税に関する経過措置ということで、それぞれの部分につきまして、平成１９年以後の年度分の税について適用をし、１８年度分までのそれぞれの税については、なお従前の例によるという内容でございます。
以上の内容でございますので、よろしくご承認をいただきますよう、お願いを申し上げます。
〇議長（土屋実君）

以上で提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本案は討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。

１２

これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第４５号を採決いたします。
本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。
よって、議案第４５号

専決処分事項の報告については、原案のとおり承認することに決しました。

−−−日程第６〇議長（土屋議案第４６号実君）

専決処分事項の報告について−−−

日程第６

議案第４６号

専決処分事項の報告についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
税務課長

土屋敏一君。
（税務課長〇税務課長（土屋敏一君）
議案第４６号

土屋敏一君

登壇）

それでは議案書の１０ページをお願いいたします。

専決処分事項の報告について

地方自治法の規定により、別紙専決処分書のとおり専決したので、同条第３項の規定により報告し、承認をお願いするものでございます。
１１ページをお願いします。
御代田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について、平成１９年３月
３１日、専決をさせていただきました。
その内容でありますけれども、１２ページをお願いいたします。
これにつきましても、３月の定例議会の全員協議会において報告を申し上げたと
おりでございます。地方税法施行令の改正が行われまして、基礎課税額にかかわる
課税限度額、これが３万円引き上げられまして、５６万円となったことに伴いまして、当町の条例もそのように改正をするものであります。
条例の第２条第２項中、それから条例第１３条第１項中「５３万円」を「５６万円」に改めるというものでございます。
ちなみに、平成９年にこれが引き上げられて１０年ぶりの引き上げということで

１３

ございます。
それから介護納付金にかかわります課税限度額は９万円。これは従来どおりのままでございます。
附則、施行期日、この条例は平成１９年４月１日から施行する。適用区分は１９
年分以後の年度分の国保税から適用し、１８年度分までの国保税については、なお従前の例による、というものでございます。
以上の内容ですので、よろしくご承認くださいますようお願いを申し上げます。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本案は討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第４６号を採決いたします。
本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。
よって、議案第４６号

専決処分事項の報告については、原案のとおり承認することに決しました。

−−−日程第７〇議長（土屋議案第４７号実君）

日程第７

専決処分事項の報告について−−−
議案第４７号

専決処分事項の報告についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
企画財政課長

内堀豊彦君。
（企画財政課長

１４

内堀豊彦君

登壇）

〇企画財政課長（内堀豊彦君）

それでは議案書の１３、１４ページをお開きいただきた

いと思います。
議案第４７号

専決処分の報告について、ご説明申し上げます。

この専決処分につきましては、平成１８年度御代田町一般会計補正予算（第５号）についてであります。
専決理由につきましては、先ほど町長の提案説明の中でございましたが、歳入につきましては、各種補助金・交付金の確定、歳出につきましては、補助金の確定による調整及び事業の確定による減額が主なものでございます。
１９年３月３１日に専決をさせていただきました。
それでは予算の内容についてご説明をしたいと思いますので、予算書の１ページをお開きください。
平成１８年度御代田町の一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
ご説明を申し上げます前に、ご報告をしておきたいことがあります。
先の議会運営委員会におきまして、朝倉議員からご指摘がありました件ですけれ
ど も 、 い ま 申 し 上 げ ま し た 予 算 書 の １ ペ ー ジ の 最 初 の 行 の と こ ろ に 、「 御 代 田 町 」の後に「の」が入っておりますけれども、この「の」が入っているものと入っていないものがあるということでございますけれども、これにつきましては、地方自治法の施行規則により「の」を入れるということになっておりますので、今後「の」を入れるということで統一を図りたいと思いますので、よろしくご理解をお願いをしたいと思います。
それでは、歳入歳出予算の補正でございます。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入、歳出、それぞれ6,６８９万
2,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入、歳出、それぞれ４８億
3,０７７万9,０００円といたします。
２ページをお願いいたします。
歳入についてご説明をいたします。
款１、町税。項１、町民税。既定額から４９２万8,０００円を減額いたしまして、５億8,８３１万9,０００円です。この減額理由につきましては、修正申告分と減収による減額でございます。

１５

２、固定資産税。既定額に1,３００万円を増額いたしまして、１１億4,２５０
万8,０００円です。これは、徴収率の向上によるものでございます。
７、入湯税。既定額から６万7,０００円を減額いたしまして、３３万5,０００
円です。これは、入浴者の減少によるものです。
続きまして款２、地方譲与税。項１、所得譲与税。既定額に3,０００円を増額いたしまして、１億1,７８５万7,０００円です。これは税の確定によるものでございます。
２、自動車重量譲与税。既定額から９３万3,０００円を減額いたしまして、
6,３０５万6,０００円です。税の確定によるものでございます。
３、地方道路譲与税。既定額から２９４万円を減額いたしまして、2,１６９万
8,０００円です。これも税の確定によるものでございます。
続きまして款３、利子割交付金。項１、利子割交付金。既定額に５万7,０００
円を増額いたしまして、５２１万6,０００円です。交付金の確定によるものでございます。
款４、配当割交付金。項１、配当割交付金。既定額に３２３万2,０００円を増額いたしまして、４８７万9,０００円です。これにつきましても、交付金の確定によるものでございます。
款５、株式等譲渡所得割交付金。項１、株式等譲渡所得割交付金。既定額に１８３
万1,０００円を増額いたしまして、３７５万6,０００円です。これにつきましても、交付金の確定によるものでございます。
款７、ゴルフ場利用税交付金。項１、ゴルフ場利用税交付金。既定額に２０６万
7,０００円を増額いたしまして、2,１２１万4,０００円です。
これにつきましても、交付金の確定によるものでございます。
款８、自動車取得税交付金。項１、自動車取得税交付金。既定額に１２６万
1,０００円を増額いたしまして、3,６６１万円です。これにつきましても、交付金の確定によるものでございます。
款１０、地方交付税。項１、地方交付税。既定額に4,８５９万円を増額いたしまして、１１億３０４万円です。これにつきましては、特別交付税4,８５９万円の増額分でございます。
続きまして３ページをお願いいたします。

１６

款１１、交通安全対策特別交付金。項１、交通安全対策特別交付金。既定額に２７万6,０００円を増額いたしまして、２３１万7,０００円です。交付金の確定によるものでございます。
款１２、分担金及び負担金。項１、負担金。既定額から１１５万2,０００円を減額いたしまして、1,３１７万8,０００円です。これにつきましては、廃棄物処
理施設共同事業の負担金の減によるものでございます。
続きまして款１３、使用料及び手数料。項１、使用料。既定額に９６万7,０００円を増額いたしまして、１億5,９７３万4,０００円です。これにつきましては、保育料の滞納繰越分の８０万円の増が主なものでございます。
２項、手数料。既定額から６８万6,０００円を減額いたしまして、1,０５９万
8,０００円です。これにつきましては、戸籍住民登録手数料、６８万6,０００円の減が主なものでございます。
続きまして、款１４、国庫支出金。１項、国庫負担金。既定額から３９６万
9,０００円を減額いたしまして、１億５８５万円です。これは障害者自立支援給付費の減等によるものでございます。
２項、国庫補助金。既定額に２２８万9,０００円を増額いたしまして、９９６
万3,０００円です。これは障害者自立支援給付金の増等によるものでございます。
３項、委託金。既定額から９９万7,０００円を減額いたしまして、５４９万
3,０００円です。これは国民年金の事務費の減によるものでございます。
款１５、県支出金。項１、県負担金。既定額から５４９万2,０００円を減額いたしまして、１億２６４万6,０００円です。
これにつきましては、障害者自立支援給付金の減額によるものが主なものでございます。
２ 項 、 県 補 助 金 。 既 定 額 か ら ３ ０ ３ 万 7, ０ ０ ０ 円 を 減 額 い た し ま し て 、 7, ２ ５ ４ 万
8,０００円です。この主なものは、乳幼児医療費の減額によるものでございます。
１６款、財産収入。１項、財産運用収入。既定額に５５７万4,０００円を増額いたしまして、９９６万8,０００円です。これにつきましては、財政調整基金はじめ基金の運用収入でございます。
２項、財産売払収入。既定額に２６４万2,０００円を増額いたしまして、６３１万
6,０００円です。これにつきましては、法定外公共物、赤線、青線が国有地から

１７

すべて御代田町所有になりました。この不用地や、それから専用地を売却をして得た収入でございます。
款１８、繰入金。項１、特別会計繰入金。既定額に３９万2,０００円を増額いたしまして、７４５万8,０００円です。これは介護保険特別会計からの繰入でございます。
２０款、諸収入。項１、延滞金及び加算金。既定額に５００万円を増額いたしま
して、８１７万9,０００円です。これは町税の延滞金でございます。
２項、町預金利子。既定額に５６万1,０００円を増額いたしまして、１６１万
1,０００円です。これは歳計現金の預金利子でございます。
４項、雑入。既定額に３３５万1,０００円を増額いたしまして、6,０２９万
7,０００円です。これにつきましては、平和台の町営住宅の火災による共済金
３３５万9,０００円が主なものでございます。
次に５ページをお願いいたします。歳出でございます。
款２、総務費。項１、総務管理費。既定額に２６６万3,０００円を増額いたしまして、４億7,５７２万5,０００円です。これにつきましては、基金等の積立金でございます。
３項、戸籍住民基本台帳費。既定額から２４２万4,０００円を減額いたしまして、3,４６６万9,０００円です。これにつきましては、戸籍電算化委託料の減によるものでございます。
４項、選挙費。既定額から９４万2,０００円を減額いたしまして、1,４９１万
8,０００円です。これにつきましては、御代田町長選挙経費の額の確定によるものでございます。
５項、統計調査費。既定額に1,０００円を増額いたしまして、６６万1,０００
円です。統計調査費の増によるものでございます。
款２、民生費。項１、社会福祉費。既定額から1,２６７万8,０００円を減額いたしまして、６億2,６０５万1,０００円です。この主なものにつきましては、障害者自立支援給付費、老人保健特別会計繰出金の増額によるものでございます。
項２、児童福祉費。既定額から５０１万2,０００円を減額いたしまして、４億７６５万円です。これにつきましては、乳幼児医療費の減額によるものでございます。

１８４款、衛生費。保健衛生費。既定額から４５４万7,０００円を減額いたしまして、１億1,８９９万8,０００円です。この主な理由は、合併処理浄化槽の設置補助金の減によるものでございます。
項２、清掃費。既定額から2,０１５万2,０００円を減額いたしまして、２億
4,８４４万4,０００円です。主な理由といたしまして、一般廃棄物の処理委託料の減によるものでございます。
款６、農林水産費。項１、農業費。これにつきましては予算の組みかえによるものでございます。
項２、林業費。これにつきましては、一般財源から特定財源への財源変更でございます。
項３、農地費。既定額から１０３万9,０００円を減額いたしまして、9,７６９万円です。これにつきましては、農集排への繰出金の減額によるものでございます。
款８、土木費。項１、土木管理費。既定額から６５０万円を減額いたしまして、
2,４７４万8,０００円です。これにつきましては、住宅新築資金特別会計への繰
出金の減額によるものでございます。
項４、都市計画費。既定額から５１３万3,０００円を減額いたしまして、１億
2,１０２万7,０００円です。これにつきましては、下水道会計への繰出金の減額によるものでございます。
款９、消防費。項１、消防費。既定額から７３万5,０００円を減額いたしまして、２億3,２２４万4,０００円です。これにつきましては、一般修繕料の減額によるものでございます。
次のページをお願いいたします。
款１０、教育費。項１、教育総務費。これにつきましては、特定財源と一般財源の財源変更によるものでございます。
項２、小学校費。これにつきましても、特定財源と一般財源の財源変更によるものでございます。
項３、中学校費。既定額に２９０万円を増額いたしまして、１億7,４１１万
3,０００円です。これにつきましては、中学校建替え基金の増によるものでございます。
項４、社会教育費。既定額から８８万7,０００円を減額いたしまして、１億

１９

６４２万円です。これにつきましては、印刷製本費の減によるものでございます。
項５、保健体育費。既定額から１８６万2,０００円を減額いたしまして、
4,３７１万6,０００円です。これにつきましては、体育施設の維持管理経費の減によるものでございます。
款１４、予備費。歳入歳出調整をいたしまして、増えたものを予備費で調整をしています。既定額に１億2,３３２万9,０００円を増額しまして、計４億4,２４２
万3,０００円です。
歳入、歳出、それぞれ6,６８９万2,０００円を増額いたしまして、計４８億
3,０７７万9,０００円です。
以上でございます。よろしくご承認のほどをお願いいたします。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
朝倉謙一君。
（９番〇９番（朝倉謙一君）

朝倉謙一君

登壇）

９番、朝倉でございます。

２９ページをお願いいたします。
衛生費の中で、０１０４５２の廃棄物処理施設共同事業経費ということで９８万6,０００円が減額になっております。この件に関して、町長にちょっとお聞きしたいんですが、御代田町、小諸市、軽井沢町の３市町で進めているこの焼却施設建設における共同事業の必要性を、町長はどのように考えているのか、それともう１点、小諸の広報、広報『こもろ』の６月号で、町長は苗畑跡地での建設を見直した
いとの意見が出され、苗畑跡に代わる適地選定を、御代田町内で進めていくとの考えが示されましたということで、広報『こもろ』で出たということなんですが、多分これは４月３日の話し合いのことが出されたんじゃないのかなというふうに思っておりますけれども、町長就任後、その後、どのような要するに形を３市町でとってきたのか、とりあえずその２点、ちょっとお聞きをしたいなと思います。
〇議長（土屋実君）

生活環境課長、中山秀夫君。
（生活環境課長〇生活環境課長（中山秀夫君）

中山秀夫君

登壇）

経費の９８万6,０００円の減でございますが、これに２０つきましては、３市町共同事業といたしまして、１８年度で取り組んできた主にソフト系の事業、検討委員会の報酬の問題、あるいはこの事業を進めていくうえでの臨時事務それから旅費、それから事務に必要な消耗品等の精算でございます。
〇議長（土屋実君）

町長、茂木祐司君。
（町長〇町長（茂木祐司君）

茂木祐司君

登壇）

いま、朝倉議員からお尋ねの件ですけれども、３市町での協議というのは、そのいまお話しいただいたそれ以降は３市町における協議というものはしておりません。したがいまして、３市町の協議の結論としては、これまでの経緯
からいって御代田町で適地を探してほしいということで、了解をしております。
これについて、どのような作業をしているかということについて申し上げますと、
その後、当面、塩野区の皆さまのご了解といいますか、説明をする必要があります
ので、それを塩野区長から文書で出してほしいという要請があり、こちらといたしまして、できる限りの文書にしてお届けしたわけですけれども、内容的にまだだめだということがありまして、それでその後、活性化委員会の皆さまとちょっと意見の隔たりがあったので、協議をさせていただきました。それで塩野区の皆さまの考え方ということも大分私どももわかってまいりましたので、それに基づいて協議をして、町として日付は２、３日前だと思いますけれども、塩野区長あてに文書を届けてあります。以上です。
〇議長（土屋実君）〇９番（朝倉謙一君）

朝倉謙一君。
ま、塩野の活性化委員会の人たち、それから区長さんと話し合いを持たれたということですので、ま、それはいいんですが、小諸市、軽井沢の方から、町長、１０月までに、先ほど、要は町長がほかを見直すという形で３月議会で答弁されていましたけれども、そのほかの候補地を、選定地を探すというのを１０
月までに結論を出すということを、小諸市、軽井沢の方に、そういうふうに言ったというふうにお聞きしているんですが、それは本当でしょうか。
〇議長（土屋実君）〇町長（茂木祐司君）

茂木町長。
はい、お答えいたします。

この件につきましては、小諸市長の方から、できれば半年ぐらい、また長くても１年ぐらいの間には結論を出してほしいという要請は受けました。しかし、協議の中では、いつまでに結論を出すということについては、一切申し上げてありません。

２１

以上です。
〇議長（土屋実君）〇９番（朝倉謙一君）

朝倉謙一君。
１０月までという期限は区切ってはいないということでよろしいですね。
では最後に、３月議会で町内でそういう候補地を探す検討委員会みたいなものをつくるということを、町長、答弁で述べておりましたけれども、そこら辺はどのよ
うな、そういう検討委員会を庁内で設けたのかどうか、そこら辺、ちょっと課長に聞きたいのですが。
〇議長（土屋実君）

生活環境課長、中山秀夫君。

〇生活環境課長（中山秀夫君）

庁内での検討委員会、これにつきましては、先ほど町長

申し上げましたように、まず地元区の多大なご協力をいただいた皆さまにご理解い
ただいた後に検討委員会なるものを設けていきたいということで、まだ設けてございません。
〇９番（朝倉謙一君）

はい、終わります。

〇議長（土屋実君）

ほかに質疑のある方。

武井

武君。
（３番

〇３番（武井

武君）

武井

武君

登壇）

３番、武井であります。

今後の参考のためにお聞きをいたしたいと思います。
まず、最初に、１７ページ、先ほど企画財政課長の説明で、財産収入の財産運用収入の中で、各基金からの利子が主な増額ということでございましたが、その中に、町有地貸付料１７万9,０００円の増額、専決補正でございますので、新たに発生をしたのかどうなのか１点、お聞きをしたいと思います。
それから、最後の６ページでも結構でございますし、３６ページでも結構でございます。専決補正、予備費に４億4,２４２万3,０００円の予備費を組みました。
１９年度当初予算で繰越金から２億円の繰入を見込んでございますので、それを差し引くと、２億4,０００万円ほどの専決で繰越が出ようかと思いますが、これを決算を打つと、不用額等が生じてくると思います。１８年度で最後の予備費といいますか、１９年度へ繰越として回るお金がおよそどのくらいあるか、お願いをいた
します。

２２

〇議長（土屋実君）

企画財政課長、内堀豊彦君。
（企画財政課長〇企画財政課長（内堀豊彦君）

内堀豊彦君

登壇）

第１点目ですけれども、ちょっと申しわけございません

けれども、町有地の貸付料につきまして、ちょっといま資料を持っておりませんので、後でご報告を申し上げたいと思います。
それから２点目のご質問ですけれども、決算をやるとどのくらいお金が余るのかということでございますけれども、まだ正確な決算はできておりませんけれども、いまのところ、目算で約５億円ぐらいというふうに考えております。以上です。
〇議長（土屋

実君）

武井

武君。

〇３番（武井武君）

その５億円というのは、１９年度当初予算２億円の繰入まで含めてですよね。
〇議長（土屋実君）

内堀課長。

〇企画財政課長（内堀豊彦君）

お答えいたします。

含めてということでございます。はい。
〇議長（土屋

実君）

武井

武君。

〇３番（武井武君）

はい、終わります。

〇議長（土屋実君）

ほかに質疑のある方。

市村千恵子君。
（７番〇７番（市村千恵子君）

市村千恵子君登壇）

７番、市村千恵子です。

３点ほどお聞きしたいと思います。
２３ページでありますけれども、先ほどから２３ページの民生費、社会福祉費でありますが、先ほどから障害者自立支援の給付費３５５万円ほどの減額というような説明がありました。この減額の理由について、ちょっとお聞きしたいのと、それから２９ページであります。２９ページ、塵芥処理費の説明の方でいきますと、一
般廃棄物処理委託料が1,２２８万8,０００円と、かなり大きな額が減額となっていますので、この理由と、それからその一般廃棄物の量の推移ですね、その点についてお聞きしたいのと、それから、これ学校ＰＴＡが主に多くやられているその上の部分にあります、同じく塵芥処理費なんですが、集団資源回収事業報償金ということで、１０９万5,０００円の減額になっているわけですが、これは小中学校Ｐ

２３

ＴＡ、それから他の団体でのボランティアによる資源回収に町が１㎏当たり８円の補助を出して、できるだけボランティアで回収していただいているということなんですけれども、ちょっとかなり大きな減額という中で、その理由をお聞きしたいなと。量が減っているのかなという思いもありますが、その点についてお聞きしたいと思います。
〇議長（土屋実君）

町民課長、南沢一人君。
（町民課長〇町民課長（南沢一人君）

南沢一人君

登壇）

お答えします。

３５５万円の減額の理由でありますが、これは増減による差額でありまして、身体療護施設入所で５０９万9,０００円、それから知的デイサービスで１３２万
5,０００円、それから知的グループホームで４９万3,０００円の増であります。
合計で６９１万7,０００円の増であります。
減でありますが、障害児者ホームヘルプサービスで５１１万8,０００円、それから児童デイサービスで１７３万4,０００円、身体障害者デイサービスで１３３
万5,０００円、身体障害者厚生施設入所者で８８万8,０００円、障害児者ショー
トステイで３８万7,０００円、知的障害者厚生施設入所で５０万6,０００円、それから知的障害者厚生施設通所で４９万9,０００円がそれぞれのマイナスになっておりまして、合計で1,０４６万円の減となっております。
その差し引いた分が今回の３５５万円の減というものであります。以上であります。
〇議長（土屋実君）

生活環境課長、中山秀夫君。
（生活環境課長〇生活環境課長（中山秀夫君）

中山秀夫君

登壇）

お答えしてまいりたいと思います。

一般廃棄物の処理委託料1,２２８万8,０００円の大幅な減でございますが、一
般廃棄物の量の推移とあわせてお答えいたします。
一般廃棄物の処理委託料につきましては、イーステージに委託しております。可燃ごみの処理費でございますが、補正前の予算では前年、前々年の実績から、前年度実績の２％増を見込んで行ってまいりました。１８年度の実績でも、予算費では約１４％、処理量で約２２５トンの減が出てしまったということで、こういった減額の理由でございますが、可燃ごみの量の推移につきまして、１６年度から１７年

２４度へと、3.５％ほど増加しておりました。１８年度でも増加を危惧しておりまし
たけれども、まずそれまで事業系の生ごみは焼却処理をしていたということで、資源化を図るために建設を進めてまいりました浅麓汚泥再生処理センターでの堆肥化
処理を１８年７月より切りかえたことによりまして、事業系で前年比１８％の減。
それからまた、家庭から出された可燃ごみにつきましても、前年比６％減少した
結果でございます。
それから集団資源回収事業費の大幅な、１０９万5,０００円、事業推進のため、ＰＴＡへの周知方法はどのように行ってきたのかということだと思いますが、集団
資源回収事業報償の１８年度実績は、前年比1.４％の減、２１６トンでした。資
源ごみの総量も減少している中で、集団回収では１６年には２５４トン、１７年では２２２トンの実績でございましたが、予算に際しましては、近年でももっとも回収量の多かった年の団体数や回収量をもとに措置しておりまして、団体数や回収量の減少に伴い、１０９万5,０００円の減になったものと解しております。
集団資源回収は、社会的に有意義で、参加者に対して教育的で、自主的財源確保にもなる活動としてＰＴＡなどが当初実施したものでございます。しかし、回収資源物の価格が下がり、集団資源回収、経済的理由で困難になったこともありまして、こうした自主的活動を財政的に支援するために、報償事業を実施したものでございます。
活動における報償金の多寡で、集団資源回収を評価することではありません。この活動を通して、親子で環境学習に取り組んでいただくことが大事なことだと考えております。この報償事業の実施にあたっては、事前に登録が必要でございますけ
れども、ＰＴＡの役員や先生とも打ち合わせをさせていただいております。その際、資源ごみのリサイクル等について、取り組みの説明をさせていただいてございます。
活動にあたりましては、回収団体自ら回覧等により地区の協力をもって実施されているものでございまして、町が支援事業として、支援事業という性格上、収集量の拡大を目指して活動団体に加わって交付するものではなく、自主性を損なうことにならないよう、やっているものでございます。以上です。
〇議長（土屋実君）〇７番（市村千恵子君）

市村千恵子君。
ちょっと先ほどの自立支援給付費の３５５万円というのは、総体的な中での減額だというお話でありましたけど、ちょっと１つやはり危惧したの

２５

が、自立支援法が施行されて、応益で１割負担になったところでやはり利用減になっているのかなという思いもあったので、ちょっとお聞きしたわけですが、やはりデイサービスなどは減額になっているというお話でしたので、やはりそういう部分はあるということでしょうか。
まずそれが１点なんですけれども、一般廃棄物のあれに関しては、汚泥再生処理センターの方の稼動に伴っての減もあるし、可燃ごみ、雑古紙とかの回収が始まったりする中でのやはり可燃物が減ってきているのかな、効果が出ているのかなという気もしました。
資源回収のＰＴＡの周知、自主性を損なわないという点ではありますけれども、やはり町がこれだけ、１㎏に対して８円の補助をして、是非これを推進していただ
きたいということは、是非学校側との、ＰＴＡの役員会議とかのところでの広報を是非町としてもやや積極的に、いまもやっているというふうにおっしゃいますけれ
ども、やはりちょっと積極的に行っていっていただいて、やはりその回収量を上げていく、それから何のためにこういうことをやって、町がこれに対して補助しているということを、やはり教育していくということも大きなそのごみの減量といいま
すか、回収につながるのではないかなというふうに、で、ちょっとお聞きしたわけ
ですけれども、是非その周知方法もやっていただきたいと思いますが。
先ほどの、じゃあデイサービス……。
〇議長（土屋実君）

町民課長、南沢一人君。

〇町民課長（南沢一人君）

お答えします。

一番大きな原因は、児童デイサービスの関係でありますが、当初予算で１９名の予算措置をしたわけでありますが、実際に利用した方が１２名と。約７名の減という形になっておりまして、これが一番大きな原因かなというふうに思っております。
以上であります。
〇議長（土屋実君）

市村千恵子君。

〇７番（市村千恵子君）

その、だから、聞きたいのは、その１９名が１２名になったというのは、やはりその自立支援法での１割負担というのがきいているかなというふ
うには担当課としては感じてはいるのでしょうか。
〇議長（土屋実君）

南沢課長。

〇町民課長（南沢一人君）

お答えします。

２６

いま、昨年の４月から自立支援法が変わりまして、１割負担、それから１０月から町の支援事業であります地域支援事業が始まったわけでありますが、１８年に限っては、その影響がいま出てきているかな、出始めてはいると思うんですが、顕著なあれは出てきていないというふうに思っています。
なぜかと言いますと、それに対していまの利用者の方からこれといった苦情とかいろいろな問題が当局の方へは寄せられていないという状況であります。以上であります。
〇議長（土屋実君）

市村千恵子君。

〇７番（市村千恵子君）〇議長（土屋実君）

終わります。
ほかに質疑のある方。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本案は討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第４７号を採決いたします。
本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。
よって、議案第４７号

専決処分事項の報告については、原案のとおり承認することに決しました。
この際、暫時休憩いたします。
（午前１１時１９分）（休憩）（午前１１時２９分）〇議長（土屋実君）

休憩前に引き続き、本会議を再開いたします。

企画財政課長から、答弁を求められておりますので、これを許可いたします。
企画財政課長、内堀豊彦君。
（企画財政課長

２７

内堀豊彦君

登壇）

〇企画財政課長（内堀豊彦君）

先ほど、武井議員さんから町有地の貸付料についてご質問がありました。その件についてお答えを申し上げます。
当初予算で町有地の、長期のものにつきましては、計上をしてあります。
ただし、短期で資材置場とか土場に使いたいというようなケースの場合につきましては、予算計上がしてありませんので、そういうものにつきまして今回予算計上をさせていただきました。以上です。

−−−日程第８〇議長（土屋議案第４８号実君）

専決処分事項の報告について−−−

日程第８

議案第４８号

専決処分事項の報告についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
総務課長

古越敏男君。
（総務課長〇総務課長（古越敏男君）

古越敏男君

登壇）

それでは議案書の１５、１６ページをお開き願いたいと思います。
議案第４８号

専決処分事項の報告について。

１６ページをご覧いただきたいと思います。
平成１８年度御代田町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第２号）について、１９年３月３１日専決しましたので、ご報告いたします。
本来でありますと、住宅新築資金特別会計は、貸付金の元利収入によりまして、公債費の返還でありますから、専決というのはないわけでございますが、今年２月下旬に２名の者から繰上償還があったために、３月補正に間に合わないために専決するものでございます。
では、予算書の１ページをご覧願いたいと思います。
平成１８年度、これ、まことに済みませんが、先ほど企画財政課長の方から説明がありましたが、御代田町の次に「の」を入れていただきたいと思います。
平成１８年度御代田町の住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に変更はないものとする。

２８

平成１９年３月３１日専決。
２ページをお願いします。
歳入についてご説明いたします。
款１、繰入金。項１、一般会計繰入金。既定額から６５０万円減額しまして、
４４４万5,０００円。
款３、諸収入。項１、貸付金元利収入。６５０万円を補正、増額しまして、計
1,７１８万8,０００円でございます。
歳入合計、繰出、繰入、相殺しまして０でございます。
次に３ページをご覧願いたいと思います。
公債費でございますが、財源変更で補正額０でございます。
以上であります。よろしくご承認されますようお願いいたします。
〇議長（土屋実君）

以上で提案理由の説明を終わります。

これより議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本案は討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第４８号を採決いたします。
本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。
よって、議案第４８号

専決処分事項の報告については、議案のとおり承認することに決しました。

−−−日程第９〇議長（土屋議案第４９号実君）

日程第９

専決処分事項の報告について−−−
議案第４９号

２９

専決処分事項の報告についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町民課長

南沢一人君。
（町民課長〇町民課長（南沢一人君）
議案第４９号

南沢一人君

登壇）

１７ページをお願いします。

専決処分事項の報告についてであります。

１８ページをお願いします。
１９年３月３１日専決しました平成１８年度御代田町国民健康保険条例特別会計
補正予算（第４号）についてご説明申し上げます。
予算書の１ページをお願いします。
平成１８年度御代田町の国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる、ということで、第１条でありますが、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入、歳出、それぞれ７７４万9,０００円を増額し、歳入歳出予算の総額を、歳入、歳出、それぞれ１２億8,６３３万6,０００円とする、というものであります。
２ページの歳入をお願いします。
款１、国民健康保険税。項１、国民健康保険税でありますが、既定額に７３５万
7,０００円の増額をしまして、４億5,２２９万円であります。これは額の確定によるものでありまして、一般被保険者分で６６０万9,０００円の減、介護納付金の現年度分で１８３万円の減、滞納分で６５８万円の増であります。介護滞納分で１５２万8,０００円の増であります。退職者分で現年で７９１万1,０００円の増、それから介護現年で４２万7,０００円の減、滞納分で１７万7,０００円の増というようになっております。
款２、使用料及び手数料。項１、手数料でありますが、既定額に８万8,０００
円の増額をお願いしまして、合計２８万8,０００円とするものであります。
これは督促手数料の確定によるものであります。
款３、国庫支出金。項２、国庫補助金。既定額に１８３万2,０００円を増額をお願いしまして、合計8,１６９万円とするものであります。これは普通特別調整
交付金の確定による増額であります。
款４、県支出金。項２、県補助金。既定額に３０２万9,０００円の増額をお願

３０

いしまして、合計5,５７７万円とするものであります。内訳でありますが、県財政調整交付金で２２５万2,０００円の減、県特別調整交付金で５２８万1,０００
円の増というものであります。
款５、療養給付費交付金。項１、療養給付費交付金。既定額に1,７６１万
7,０００円の減額をしまして、１億6,３５０万円とするものであります。これは退職者医療給付費交付金の確定によるものであります。
款６、共同事業費でありますが、項１、共同事業交付金でありまして、３７５万
4,０００円の減額で、合計8,０２８万6,０００円であります。これは高額医療費共同事業交付金の確定による増分で２０１万1,０００円、それから保健財政共同安定化交付金の確定による減で５７６万5,０００円であります。
款１０、諸収入。項１、延滞金加算金及び過料でありますが、既定額に８９万
9,０００円をお願いしまして、合計１９０万円であります。これは延滞金の額の確定によるものであります。
項２、雑入。既定額に１４万3,０００円の増額で、合計４４万6,０００円であります。これは第三者納付金の確定による増額分であります。
項３、貸付金元利収入でありますが、既定額に７２万円の減額をしまして、０とするものであります。これにつきましては、出産費の貸付金で該当者がいなかったためということで、当初３０万円の８０％で３件分を予算化したわけでありますが、これに該当する人がいなかったという形で、全額を減額させていただいたということであります。
合計で既定額に７７４万9,０００円の増額をしまして、合計１２億8,６３３万
6,０００円とするものであります。
３ページをお願いします。
歳出でありますが、款１、総務費。項２、徴税費でありますが、既定額に５６万
7,０００円の減額で、合計４３０万6,０００円とするものであります。これは戸籍電算化の入札差金であります。
款 ２ 、 保 険 給 付 費 。 項 １ 、 療 養 諸 費 で あ り ま す が 、 既 定 額 に 2, ２ ３ ６ 万 5, ０ ０ ０ 円の減額であります。これは一般退職者療養給付費の減によるものであります。
項２、高額療養費。既定額に１７７万6,０００円の減額で、合計7,１９８万
2,０００円とするものであります。これは一般分の高額療養費の減によるもので

３１

あります。
項３、出産育児一時金でありますが、既定額に２６０万円の減額で、1,２４０
万円であります。これは出産費の減によるものであります。
それから款３、老人保健拠出金、款４、介護納付金、それから款５、共同事業拠
出金、款６、保健事業費につきましては、それぞれ財源変更によるものであります。
款１０、予備費でありますが、既定額に3,５０５万7,０００円を増額しまして、
合計9,２８８万2,０００円とするものであります。
歳出合計でありますが、既定額に７７４万9,０００円の増をお願いしまして、
合計１２億8,６３３万6,０００円とするものであります。以上であります。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
市村千恵子君。
（７番〇７番（市村千恵子君）

市村千恵子君登壇）

７番、市村千恵子です。

１点お聞きしたいと思います。
ただいまのその国保、１８年度の補正でありますけれども、予備費、3,５００
万円ほどの増額ということで、計9,２８８万2,０００円というような予備費ができているわけですけれども、まだこれは決算になっておりませんけれども、今年度
１８年度の見通しといいますか、見込み、１億円くらいもあるかなという見通しが前に示されたことがあるんですけれども、その見通しという点と、それから基金の残高、現在の基金残高はどのくらいなのか、その点について。
〇議長（土屋実君）

町民課長、南沢一人君。

〇町民課長（南沢一人君）

お答えします。

１８年度につきましては、２０万円の積み立てを行いまして、基金残高でありま
すが、合計4,６５７万円となっております。
今回の専決に、予備費に3,５０５万7,０００円を補正して、合計9,２８８万
2,０００円としたところでありまして、１９年度は、基金、いまの繰越金、ちょっとこれよりか繰越額が上がるかなとは思いますが、これを見込んで合わせますと、
合計１億4,０００万円くらいになるということであります。

３２

しかし、国で指導しておりますが、基金というものは、国保会計の偶発的な変動に対応するためという形の中で、過去３カ年分の給付費の２５％ぐらいを基金として持ちなさいよということが国の指導になっております。これを当町で当てはめますと、約１億6,０００万円くらいの基金を持っていることによって、健全な運営に資するかなというふうに考えております。
しかし、町長の公約であります国保税の引き下げということでありまして、これにつきましては、１９年度はちょっといま対応ができない、対応させていただくのは、来年の２０年度から対応していきたいというふうに思っておりますけれども、どのくらい国保税を引き下げたらいいのか、また、給付費の変動、本年の景気動向にもよりますけれども、ちょっとどのくらいの部分、基金から入れたらいいかとい
うのはわかりません。なぜかといいますと、私、当初で説明、昨年ですか説明したんですが、昨年の農業所得が、いままで２０億円だったものが、２８億円に増額になったという形の中で、そうすれば当然、国保へも影響してくるかなというふうに思ったんですけれども、今年度の税額を見ますと、それほどの影響は出て来なかったという状況の中で、今年の景気動向をあわせて見ていかなければ対応ができないかなというふうに思っております。以上であります。
〇議長（土屋実君）〇７番（市村千恵子君）〇議長（土屋実君）

市村千恵子君。
はい、終わります。
ほかに質疑のある方。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本案は討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第４９号を採決いたします。
本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。

３３

よって、議案第４９号

専決処分事項の報告については、原案のとおり承認することに決しました。

−−−日程第１０〇議長（土屋

議案第５０号実君）

専決処分事項の報告について−−−

日程第１０

議案第５０号

専決処分事項の報告についてを議題

といたします。
提案理由の説明を求めます。
町民課長

南沢一人君。
（町民課長〇町民課長（南沢一人君）

南沢一人君

登壇）

ご説明申し上げます。

１９ページをお願いします。
議案第５０号

専決処分事項の報告についてであります。

２０ページでありますが、１９年３月３１日に専決しました平成１８年度御代田
町老人保健医療特別会計補正予算（第３号）について、ご説明申し上げます。
予算書の１ページをお願いします。
平成１８年度御代田町の老人保健医療特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
第１条

既定の歳入歳出予算の総額から、歳入、歳出、それぞれ1,１９９万

8,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を、歳入、歳出、それぞれ９億1,６７１万
3,０００円とする、というものであります。
２ページをお願いします。
款１、支払基金交付金。項１、支払基金交付金でありますが、既定額に８４１万
3,０００円の減額をしまして、合計４億8,３１９万2,０００円とするものであります。これにつきましては、医療費交付金で８１５万8,０００円。審査支払手数
料交付金で２５万5,０００円の減というものであります。
款２、国庫支出金。項１、国庫負担金。既定額に1,７２５万7,０００円の減額であります。合計で２億7,１２１万6,０００円。これは負担金額の確定による減であります。
款３、県支出金。項１、県支出金。既定額に６２万9,０００円の減額でありまして、合計6,９３７万1,０００円。これは負担金額の確定による減であります。

３４

款４、繰入金。項１、一般会計繰入金。既定額に1,４３０万1,０００円の増であります。合計8,５４３万5,０００円。これにつきましては、国・県交付金負担
金の減により、一般会計から繰入をしていただくというものであります。
歳入合計でありますが、既定額に1,１９９万8,０００円の減額で、合計９億1,６７１万3,０００円であります。
３ページをお願いします。
歳出でありますが、款２、医療諸費。項１、医療諸費。既定額に1,１９９万
8,０００円の減額であります。合計で９億４１６万円。これにつきましては、医療給付費が下がったことによる減であります。
歳出合計でありますが、既定額に1,１９９万8,０００円の減で、合計９億1,６７１万3,０００円とするものであります。以上であります。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本案は討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第５０号を採決いたします。
本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。
よって、議案第５０号

専決処分事項の報告については、原案のとおり承認することに決しました。

−−−日程第１１〇議長（土屋議案第５１号実君）

日程第１１

専決処分事項の報告について−−−
議案第５１号

３５

専決処分事項の報告についてを議題

といたします。
提案理由の説明を求めます。
町民課長

南沢一人君。
（町民課長〇町民課長（南沢一人君）
議案第５１号

南沢一人君

登壇）

２１ページをお願いします。

専決処分事項の報告についてであります。

２２ページでありますが、１９年３月３１日専決しました平成１８年度御代田町
介護保険事業勘定特別会計補正予算（第３号）について、ご説明申し上げます。
予算書の１ページをお願いします。
平成１８年度御代田町の介護保険事業勘定特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
第１条でありますが、既定の歳入歳出予算の総額から、歳入、歳出、それぞれ
2,５４８万9,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を、歳入、歳出、それぞれ
８億5,４４９万2,０００円とするものであります。
２ページをお願いします。
歳 入 で あ り ま す が 、 款 １ 、 保 険 料 。 項 １ 、 介 護 保 険 料 。 既 定 額 に ７ ０ 万 1, ０ ０ ０ 円の増額で、合計１億4,８４２万1,０００円であります。これにつきましては、特別徴収分で３３５万円の増、それから当初見込みで2,３００人に対してこれは２７０人が増となったためであります。普通徴収分で２６４万9,０００円の減であります。これは当初見込み４３５人に対して１８２人の減となったためであります。
款 ２ 、 分 担 金 及 び 負 担 金 。 項 １ 、 負 担 金 。 既 定 額 に ７ ２ 万 1, ０ ０ ０ 円 の 減 で 、 合 計
４０万3,０００円であります。これは介護予防利用者の減によるものであります。
款４、国庫支出金。項１、国庫負担金。既定額に２５５万4,０００円の減額で、
１億4,３５４万5,０００円であります。これは給付費確定による減であります。
項２、国庫補助金でありますが、既定額に３６５万3,０００円の増額で、合計
6,１００万7,０００円であります。これにつきましては、調整交付金の確定によるものでありまして、6.４％だったものが6.７７％に増額になったという形の中で、２６６万8,０００円が増になっております。それから介護予防事業の確定によって、６３万8,０００円のこれが減になっております。包括的支援事業の確定によりまして、４１万円の増、それから事務費交付金でありますが、システム改修

３６

費の確定によりまして、１２１万3,０００円の増となっております。
款５、支払基金交付金。項１、支払基金交付金。既定額に1,３２４万1,０００
円を減額して、合計２億4,２０８万円であります。内訳でありますが、介護給付費で1,３１０万円の減、給付費の確定による地域支援事業で１４万1,０００円の減というふうになっております。
款６、県支出金。項１、県負担金。既定額に５０６万2,０００円の減額であります。１億1,３０８万4,０００円であります。これにつきましては、介護給付費交付金で、給付費の確定による減であります。
款３、県補助金。既定額に３５万円の減であります。合計１７６万6,０００円であります。これは介護予防事業費の確定による減であります。
款８、繰入金。項１、他会計繰入金。既定額に７９９万9,０００円の減額をしまして、１億2,７５７万6,０００円とするものであります。これは給付費、それからシステム改修費、一般会計繰入金、介護認定負担金の額の確定によりまして
７６４万9,０００円の減、それから介護予防事業の確定によりまして３４万
4,０００円の減、包括的支援事業の確定によりまして6,０００円の減であります。
款１０、諸収入。項２、サービス収入。既定額に８万4,０００円の増額をしまして、１７７万2,０００円であります。この内訳でありますが、居宅介護予防サービス計画の確定によりまして、８万4,０００円の減となっております。
歳入合計でありますが、既定額に2,５４８万9,０００円の減額をしまして、合計８億5,４４９万2,０００円とするものであります。
３ページをお願いします。歳出であります。
款１、総務費。項１、総務費。既定額に１０２万5,０００円の減額であります。
合計1,７６５万6,０００円。これにつきましては、システム改修費の入札差金が２３万円、それから主治医意見書件数の減で３０万円、それから佐久広域の負担金でありますが、この減が４９万5,０００円であります。
款２、保険給付費。項１、保険給付費。既定額に2,２７５万8,０００円の減で、合計７億9,０３０万6,０００円であります。内容でありますが、居宅サービス給付費でありまして、これが９６６万円の減、それから施設サービス給付費で1,３０９万8,０００円の減となっております。
款４、地域支援事業費。項１、介護予防事業費。既定額に２１８万8,０００円

３７

の減であります。これは特定高齢者の運動器の機能向上、栄養改善、口腔器向上の減によるものであります。
項２、包括的支援事業・任意事業でありますが、既定額に１万2,０００円の減で、合計５０１万3,０００円であります。これは消耗品費等の減であります。
款６、諸支出金。項２、繰出金。既定額に３９万2,０００円の増であります。
合計で１７７万2,０００円であります。これは一般会計への繰出金で、予防サー
ビス計画収入の確定によるものであります。
８款、予備費。項１、予備費でありますが、１０万2,０００円であります。
歳出合計、既定額に2,５４８万9,０００円を減額しまして、合計８億5,４４９
万2,０００円とするものであります。以上であります。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本案は討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第５１号を採決いたします。
本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。
よって、議案第５１号

専決処分事項の報告については、原案のとおり承認することに決しました。
昼食のため休憩いたします。
午後は１時３０分より再開いたします。
（午前１１時５８分）
（休

３８

憩）

（午後
〇議長（土屋実君）−−−日程第１２〇議長（土屋

休憩前に引き続き、本会議を再開いたします。

議案第５２号実君）

１時３０分）

専決処分事項の報告について−−−

日程第１２

議案第５２号

専決処分事項の報告についてを議題

といたします。
提案理由の説明を求めます。
生活環境課長、中山秀夫君。
（生活環境課長〇生活環境課長（中山秀夫君）
議案第５２号

中山秀夫君

登壇）

議案書の２３、２４をお願いしたいと思います。

専決処分事項の報告につきまして、平成１８年度御代田町簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）につきまして、平成１９年３月３１日専決させていただいたものでございます。
予算書１ページをお願いしたいと思います。
この補正予算（第４号）は、事業の確定によるところで、歳入、歳出、それぞれ
２３６万1,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を、歳入、歳出、それぞれ１
億3,８２１万4,０００円とするものでございます。
２ページの歳入をお願いしたいと思います。
款１の使用料及び手数料、使用料でございますが、４１０万7,０００円の減額
でございまして、これは使用水量の減に伴うものでございます。
款２の分担金及び負担金の負担金でございますが、１７４万6,０００円の増額
補正をお願いしたものでございます。これは工事の確定、あるいは新規加入金の増ということで、新規加入につきましては、西軽井沢にあります西軽井沢リゾート、
マンション等が多く占めてございます。
合 計 、 既 定 額 に ２ ３ ６ 万 1, ０ ０ ０ 円 を 減 額 い た し ま し て １ 億 3, ８ ２ １ 万 4, ０ ０ ０ 円としたものでございます。
３ページをお願いしたいと思います。歳出でございます。
款１の経営管理費。項２の施設管理費でございますが、これは財源変更でございます。
款３、繰出金。項１の他会計繰出金。既定額から１１８万8,０００円を減ずる

３９

ものでございます。
これは小沼簡易水道への共通経費の確定による減でございます。
款５の予備費。項１の予備費でございますが、既定額から１１７万3,０００円
を減ずるもので、歳入、歳出の調整でございます。
合計で、既定額に対して２３６万1,０００円を減じ、１億3,８２１万4,０００
円としたものでございます。以上でございます。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本案は討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第５２号を採決いたします。
本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。
よって、議案第５２号

専決処分事項の報告については、原案のとおり承認することに決しました。

−−−日程第１３〇議長（土屋議案第５３号実君）

専決処分事項の報告について−−−

日程第１３

議案第５３号

専決処分事項の報告についてを議題

といたします。
提案理由の説明を求めます。
生活環境課長中山秀夫君。
（生活環境課長〇生活環境課長（中山秀夫君）

中山秀夫君

登壇）

議案書２５、２６ページをお願いいたします。

４０

議案第５３号

専決処分事項の報告につきまして説明申し上げます。

平成１８年度小沼地区簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）につきまして、
平成１９年３月３１日専決をお願いしたものでございます。
予算書の１ページをお願いいたします。
この補正予算（第４号）につきましては、やはり事業の確定によるものでございます。
歳入、歳出、それぞれ４２０万8,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を、歳入、歳出、それぞれ１億1,８８３万3,０００円としたものでございます。
予算書２ページの歳入でございますが、款１の使用料及び手数料の使用料でございますが、既定額から２８６万4,０００円を減ずるもので、これは使用水量の減でございます。
款２の分担金及び負担金の項１の負担金でございますが、既定額から１５万
7,０００円を減ずるものでございます。これは、工事及び加入金の確定によった
ものでございます。
款４の繰入金でございますが、既定額から１１８万7,０００円を減じたもので、これは御代田簡易水道より共通経費の確定による減でございます。既定額から４２０
万8,０００円を減じ、１億1,８８３万3,０００円としたものです。
次ページの歳出でございますが、款１の経営管理費、項１の総務費でございます
が、既定額から１４６万5,０００円を減じたもので、これは施設暖房費等の不用減という形になります。
項２の施設管理費でございますが、既定額から７８万5,０００円を減じたもの
でございます。これは施設修繕料の減に伴うものでございます。
款２、建設改良費。項１の建設改良事務費でございますが、これは財源変更でございます。
款５の予備費。項１の予備費。既定額から１９５万8,０００円を減じ、歳入歳出の調整をさせていただいたものでございます。
合計で、既定額から４２０万8,０００円を減じ、１億1,８８３万3,０００円とさせていただいたものです。以上でございます。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより議案に対する質疑に入ります。

４１

質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本案は討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第５３号を採決いたします。
本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。
よって、議案第５３号

専決処分事項の報告については、原案のとおり承認することに決しました。

−−−日程第１４〇議長（土屋議案第５４号実君）

専決処分事項の報告について−−−

日程第１４

議案第５４号

専決処分事項の報告についてを議題

といたします。
提案理由の説明を求めます。
生活環境課長中山秀夫君。
（生活環境課長〇生活環境課長（中山秀夫君）
議案第５４号

中山秀夫君

登壇）

議案書２７、２８ページをお願いしたいと思います。

専決処分事項の報告につきまして、平成１８年度御代田町公共下

水道事業特別会計補正予算（第４号）についてですが、平成１９年３月３１日専決をお願いしたものでございます。
予算書の１ページをお願いしたいと思います。
この補正予算（第４号）につきましては、やはり事業確定によるものでございます。
歳入、歳出、それぞれ７４０万7,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を、歳入、歳出、それぞれ１０億6,００６万7,０００円とするものでございます。

４２

予算書２ページの歳入でございますが、款１、分担金及び負担金。項１の負担金でございます。既定額に６０４万7,０００円の増額をお願いするものでございます。これにつきましては、受益者負担金、分担金の一括納入者、あるいは中途賦課者の増加によるものの増でございます。
款２の使用料及び手数料。項１の使用料でございますが、既定額から８４１万
8,０００円を減ずるものでございます。これは有収水量の減少によるものでございます。
項２の手数料。既定額に２９万2,０００円を増額するものでございます。これにつきましては、指定店あるいは技術者登録の増のものでございます。
款３の国庫支出金。項１の国庫補助金。既定額に２９万9,０００円を増額したものでございます。これは事業の確定によるものでございます。
款４の、繰入金。項１の他会計繰入金。既定額から５３３万3,０００円を減じたもので、これは事業確定によりまして、一般会計からの繰入を減じたものでございます。
款６の諸収入。項１の延滞金及び過料。既定額に１４万3,０００円を増額したもので、これは延滞金でございます。
款７の町債。項１の町債。既定額から５０万円を減じたもので、事業確定による町債の減でございます。
歳入合計でございますが、既定額から７４７万円を減じ、１０億6,００６万
7,０００円としたものです。
次ページの歳出をお願いしたいと思いますが、款１の土木費。項１の都市計画費。
既定額から５３５万6,０００円を減じたものです。主には処理場の修繕料の入札差金による減、あるいは受益者負担金の全納報償金の不用額ということでございます。
款２の公債費。項１の公債費。既定額から２０万円を減じたものでございます。
一時借入金の利子の不用減でございます。
款３の予備費。項１の予備費。既定額から１９１万4,０００円を減じたものでございまして、不用減ということで落とさせていただいたものでございます。
歳出合計、既定額から７４７万円を減じ、１０億6,００６万7,０００円とさせていただいたものです。
次の４ページ、第２表地方債補正でございますが、変更前に対しまして公共下水

４３

道事業は３億2,０００万円に対しまして３億1,９５０万円、資本費平準化は同じ、合計で３億5,７００万円に対して３億5,６５０万円としたもので、起債の方法、利率、償還の方法は、補正前と同じでございます。以上でございます。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本案は討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第５４号を採決いたします。
本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。
よって、議案第５４号

専決処分事項の報告については、原案のとおり承認することに決しました。

−−−日程第１５〇議長（土屋議案第５５号実君）

専決処分事項の報告について−−−

日程第１５

議案第５５号

専決処分事項の報告についてを議題

といたします。
提案理由の説明を求めます。
生活環境課長、中山秀夫君。
（生活環境課長〇生活環境課長（中山秀夫君）
議案第５５号

中山秀夫君

登壇）

議案書の２９、３０をお願いしたいと思います。

専決処分事項の報告につきまして、平成１８年度御代田町農業集

落排水事業特別会計補正予算（第２号）につきまして、平成１９年３月３１日専決をお願いしたものでございます。

４４

予算書の１ページをお願いしたいと思います。
この補正予算（第２号）につきましては、やはり事業確定によるものでございま
して、歳入、歳出、それぞれ１５６万9,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額
を、歳入、歳出、それぞれ3,２７２万9,０００円とするものでございます。
予算書２ページ、歳入でございますが、款１、使用料及び手数料。項１、使用料。
既定額から４４万円を減じたものでございます。これは有収水量の減でございます。
款２の繰入金。項１の他会計繰入金。既定額から１１２万9,０００円を減じているものでございます。これは事業確定によりまして、一般会計からの繰入を減じたものでございます。
合計、既定額から１５６万9,０００円を減じ、3,２７２万9,０００円としたものでございます。
次ページの３ページ、歳出でございますが、款１の農林水産業費。項１の農地費。
既定額から７１万9,０００円を減じたものです。これは処理場、それからマンホールポンプの維持管理業務委託のもの、それから緊急出動の減少、それから溝渠桝
の設置工事の新設がなかったということの減によるものでございます。
款３の予備費。項１の予備費。８５万円は不用減として０としたものでございます。
合計、既定額から１５６万9,０００円を減じ、3,２７２万9,０００円としたものでございます。以上でございます。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本案は討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第５５号を採決いたします。

４５

本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。
よって、議案第５５号

専決処分事項の報告については、原案のとおり承認することに決しました。

−−−日程第１６〇議長（土屋議案第５６号実君）

専決処分事項の報告について−−−

日程第１６

議案第５６号

専決処分事項の報告についてを議題

といたします。
提案理由の説明を求めます。
生活環境課長、中山秀夫君。
（生活環境課長〇生活環境課長（中山秀夫君）
議案第５６号

中山秀夫君

登壇）

議案書の３１、３２ページをお願いいたします。

専決処分事項の報告につきまして、ご説明申し上げます。

平成１８年度御代田町個別排水処理施設整備事業特別会計補正予算（第１号）につきまして、平成１９年３月３１日専決をさせていただきました。
予算書１ページをお願いしたいと思います。
この補正予算につきましては、第１号は事業確定によるもので、初めてさせていただくものでございますが、歳入、歳出、それぞれ９０万1,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を、歳入、歳出、それぞれ1,０３４万9,０００円としたもの
でございます。
２ページの歳入をお願いしたいと思いますが、款３の繰入金。項１の他会計繰入金。既定額から９８万3,０００円を減じたものでございます。これは事業確定により、一般会計から減額したものでございます。
款４の繰越金。項１の繰越金でございますが、既定額に８万2,０００円を増額したものでございます。
合計で、既定額から９０万1,０００円を減じ、1,０３４万9,０００円とさせていただいたものでございます。３ページの歳出をお願いしたいと思います。
款１の衛生費。項１の清掃費。既定額から５０万円を減じたものでございます。
これは、維持管理の施代、及び水質検査のところが減じたというところでございま４６

す。
款３の予備費。項１の予備費。これは不用ということで４０万1,０００円を減じ、０としたものでございます。
合計で、既定額から９０万1,０００円を減じ、1,０３４万9,０００円とさせていただくものでございます。以上でございます。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
本案は討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認め、議案第５６号を採決いたします。
本案は原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）挙手、全員であります。
よって、議案第５６号

専決処分事項の報告については、原案のとおり承認することに決しました。

−−−日程第１７

議案第５７号

御代田町条例の用語等の統一に関する措置条例を制定する条例案について−−−〇議長（土屋実君）

日程第１７

議案第５７号

御代田町条例の用語等の統一に関する措置条例を制定する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
総務課長、古越敏男君。
（総務課長〇総務課長（古越敏男君）

古越敏男君

登壇）

それでは、議案書の３３ページをお出し願いたいと思います。

４７

議案第５７号

御代田町条例の用語等の統一に関する措置条例を制定する条例案について。
御代田町条例の用語等の統一に関する措置条例を制定する条例を、別紙のとおり提出する。
平成１９年６月８日
御代田町長
次ページをお願いします。
この条例改正でございますが、現在の御代田町の例記集は、昭和４４年４月に制定されて以来、用語、用字、送り仮名等の統一が図られていないため、統一するために制定するものでございます。
第１条でありますが、目的、この用語・用字・送り仮名等の統一を図るためを目的とする。
第２条によりましては、別表、左欄に掲げる字句を、それぞれ右欄に掲げる語句に改めるというもので、３５ページの別表をお願いしたいと思いますが、１として、「 あ く る 」 と い う ひ ら が な で あ っ た も の を 、「 明 く る 」 と い う 漢 字 に す る 。「 あ たる」というひらがなを「当たる」と漢字にすると。以下、ご覧いただきたいと思います。
次に３６ページをお願いしたいと思います。
２ と し て 、 漢 字 を ひ ら が な 名 に 書 き 直 す も の 。「 予 め 」 と い う 漢 字 を ひ ら が な に
直 す 、「 如 何 な る 」 と い う 漢 字 も ひ ら が な に 直 す 。 以 下 ご 覧 い た だ き た い と 思 い ます。
３ 番 目 と し て 、 送 り 仮 名 の 補 正 で 、「 当 る （ り ）」 と い う も の を 、 右 欄 の 「 当 たる 」、「 た 」 を 入 れ る 。「 行 な う 」 の 「 な 」 を と っ た 「 行 う 」 に す る 。 以 下 、 ご 覧 のとおりでございます。
４ と し て 、 書 き か え 、「 １ 箇 年 」「 １ 箇 月 」 の 漢 字 を ひ ら が な に 直 す 。「 才 」 を 略
字を本来の漢字にする。
「 才 出 」「 才 入 」 は 「 歳 出 」「 歳 入 」 の 本 来 の 漢 字 に す る 。 以 下 ご 覧 い た だ き た いと思います。
３４ページにお戻り願いたいと思います。
第２条の２として、拗音、促音に用いる「ゃ・ゅ・ょ・っ」の表記については、

４８小書き、小さい字にするというものであります。
第３条として、条例中、見出しが付されていない条に見出しをつける。これはどういうことかといいますと、例えばこの条例の第１条の上に括弧して（目的）とございます。第２条の上に（用語等の統一の基準）というふうにあります。これらが入っていない条例規則等がありますが、それをすべて見出しをつくるというものでございます。
第４条として、条例の条文中、引用した法令等については「平成何年法律第何号 」、 本 文 中 の 条 例 を 言 う と し た 場 合 、 条 例 、 規 則 に つ い て は 「 平 成 何 年 条 例 」 あるいは「平成何年規則」というふうに統一するものでございます。
それと、第５条でございますが、敬称の「殿」とあるものを「様」に統一するというものでございます。
これらをすべて直していくもので、制定するものであります。
よろしくご審議のほどをお願いいたします。終わります。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

−−−日程第１８

議案第５８号

御代田町同和教育集会所設置条例の一部を改正する条例案について−−−〇議長（土屋実君）

日程第１８

議案第５８号

御代田町同和教育集会所設置条例の一部を改正する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
総務課長、古越敏男君。
（総務課長〇総務課長（古越敏男君）
議案第５８号

古越敏男君

登壇）

それでは、議案書の３７ページをお願いいたします。

御代田町同和教育集会所設置条例の一部を改正する条例案について。

４９

御代田町同和教育集会所設置条例の一部を改正する条例を、別紙のとおり提出する。
平成１９年６月８日
御代田町長
次ページをお願いします。
これにつきましては、昭和４９年に町の同和教育集会所として、同和教育の推進
及び社会教育の推進を図るため制定したものでありますが、今回、町長の方針に基づきまして、字句の一部の削除、それと集会所名の名称を変えるものでございます。
御代田町同和教育集会所設置条例の一部を改正する条例（案）
御代田町同和教育集会所設置条例（昭和４９年御代田町条例第２７号）の一部を、次のように改正する。
題名中「同和教育集会所」を「社会教育集会所」に改める。
第 １ 条 中 「 同 和 教 育 を 推 進 し 、」 を 削 り 、「 同 和 教 育 集 会 所 」 を 「 社 会 教 育 集 会所」に改める。
第 ２ 条 中 、 名 称 の 変 更 で あ り ま す 。「 御 代 田 町 同 和 教 育 集 会 所 」 を 「 御 代 田 町 社
会教育集会所」に改める。
附則としまして、この条例は公布の日から施行する。
なお、この集会所の活用につきましては、いままでと同様に、社会教育の推進と地域の人たちの利用に資せていただきます。
また、現在、集会所の一部を御代田町部落解放同盟協議会が使用していますが、町の施設であるため、交渉のうえ、退去をしていただくよう考えているところでございます。以上でございます。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

−−−日程第１９

議案第５９号

御代田町消防団員等公務災害補償条例の５０

一部を改正する条例案について−−−〇議長（土屋実君）

日程第１９

議案第５９号

御代田町消防団員等公務災害補償条

例の一部を改正する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
総務課長、古越敏男君。
（総務課長〇総務課長（古越敏男君）
議案第５９号

古越敏男君

登壇）

議案書の３９ページをお出し願いたいと思います。

御代田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例案について。
御代田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例を、別紙のとおり提出する。
平成１９年６月８日
御代田町長
次ページをお願いします。
この条例改正につきましては、消防団員公務災害等に係る損害補償の基準を定める政令の一部が、本年４月１日に施行されたことに伴う改正でございます。
御代田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例（案）
御代田町消防団員等公務災害補償条例（昭和４２年御代田町条例第１７号）の一部を、次のように改正する。
第 ５ 条 第 ３ 項 中 「 の う ち ２ 人 ま で 」 を 削 り 、「 そ れ ぞ れ ２ ０ ０ 円 」 を 「 １ 人 に つ
き ２ ０ ０ 円 」 に 改 め 、「 、 そ の 他 の 扶 養 親 族 に つ い て は １ 人 に つ き １ ６ ７ 円 」 を 削る。
附則、この条例は、公布の日から施行する。
この内容でございますが、消防団員に公務災害があった場合、配偶者以外の扶養親族の加算を、すべて２００円にするものでございます。いままで配偶者は４３３円、これは変わりありません。扶養２人までいる場合には、２００円でありました
が、３人目以降は１６７円であったものが、配偶者以外の扶養親族すべて２００円に掛け金を上げて災害の補償があった場合の手当も上げるものでございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

５１

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

−−−日程第２０

議案第６０号

御代田町長期継続契約を締結することができる契約を定める条例を制定する条例案について−−−〇議長（土屋実君）

日程第２０

議案第６０号

御代田町長期継続契約を締結することができる契約を定める条例を制定する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
企画財政課長、内堀豊彦君。
（企画財政課長〇企画財政課長（内堀豊彦君）
議案第６０号

内堀豊彦君

登壇）

議案書の４１ページをお願いいたします。

御代田町長期継続契約を締結することができる契約を定める条例を制定する条例案についてであります。
４２ページをお開きください。
御代田町長期継続契約を締結することができる契約を定める条例案です。これは、地方自治法施行令の改正によりまして、長期継続契約を締結することができる契約を条例で定めることにより、地方自治法第２１４条の債務負担行為として、議会の議決を受ける必要がないという条例でございます。
内容的には、条例案の第１条の第１号から第５号をご覧いただきたいわけですけ
れども、事務用機器の賃貸借に関する契約、ソフトウエアの賃貸借に関する契約、前２号に係る保守に関する契約、庁用自動車の賃貸借に関する契約、それから施設、設備等の維持及び管理に関する契約、これらの契約でございます。以上です。
よろしくお願いいたします。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）５２

質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

−−−日程第２１

議案第６１号

御代田町保育料徴収条例の一部を改正する
条例案について−−−〇議長（土屋実君）

日程第２１

議案第６１号

御代田町保育料徴収条例の一部を改正する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
こども課長、荻原眞一君（こども課長〇こども課長（荻原眞一君）
６１号

荻原眞一君

登壇）

それでは、議案書の４３ページをお開きください。議案第御代田町保育料徴収条例の一部を改正する条例案について、ご説明申し上げます。
４４ページをご覧ください。
今回の改正条例は、国が定めている保育料徴収基準の所得税の定率減税率の変更に伴う所得税課税区分額の改正及び就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供に関する法律の施行、いわゆる認定こども園制度の施行に伴う多子世帯における保育料軽減方法の改正を受けまして、当町の保育料月額徴収基準についても国の基準同様に改正するものであります。
御代田町保育料徴収条例の一部を改正する条例（案）
御代田町保育料徴収条例（昭和５４年御代田町条例第１９号）の一部を、次のように改正する。
別表を次のように改めるということであります。先に附則の方を申し上げますが、附則といたしまして、この条例は公布の日から施行し、平成１９年４月１日から適用するものであります。
詳細の説明については、お手元の方に資料番号１の資料をお配り申し上げました。
これに基づいてご説明申し上げます。
まず、左のページに記載したものが改正前、右側が改正後の基準表であります。
こちらのうち、一番下の方に書いてありますが、太枠内及び下線太文字部分が今回の改正点であります。

５３

まず、上段の表の太枠内の部分でありますが、所得税の定率減税率の変更に伴う改正ですが、保育料は前年分所得により算定しております。議員の皆さんもご承知のとおり、１８年度分の所得に対する定率減税率が２０％から１０％に変更されました。この変更により、前年度所得が同額の場合であっても、所得税額は増加することになります。このため、所得税の額により、保育料を決定しております第４から第７階層区分の税額を定率減税率の変更率にあわせて改定し、所得額が前年と変わらない場合は、保育料徴収基準額も変わらないようにするものであります。
次に、下段の表の部分であります。認定こども園制度の施行に伴う多子世帯における保育料軽減方法の改正ですが、これまでは同一世帯の児童が保育園のみに入所している場合に限り、第２から第４階層に属する世帯は最年長児は徴収基準上に定める額、次年長児、年長児はその２分の１、上記以外の児童はその１０分の１を、第５から第７階層に属する世帯は、最年少児は徴収基準表に定める額、次年長児はその２分の１、上記以外の児童はその１０分の１を、それぞれ徴収金の額としていました。
今回、認定こども園制度が施行されたことに伴いまして、多子世帯の負担軽減を図る観点から、保育所に入所されている児童の兄弟姉妹が幼稚園や認定こども園に入園されている場合であっても、保育料の軽減対象とするとともに、所得階層区分による軽減方法が違っていた点についても、所得階層に関係なく、第５から第７階層に属する世帯も、第２から第４階層に属する世帯と同じ方法で保育料の負担軽減を図ることとする改正を行うものであります。
説明は以上であります。よろしくお願いいたします。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
武井

武君。
（３番

〇３番（武井

武君）

武井

武君

登壇）

３番、武井であります。

私の考え方が間違っているのか、また、違っていたらまたご訂正をいただければ非常にありがたいと思うわけであります。
まず、町長にお聞きをしたいわけでございますけれども、この保育料徴収基準、

５４

国の所得税等の定率減税等々によりまして、徴収基準を改正をするということでございますので、御代田町独自での改正は、いまのところ考えているかどうか、があったのかどうか、１点お聞きをしたいのと、それから第２、第３階層における町県
民税の定率減税は、この表には一切関係がなかったのかどうか、お聞きをいたします。
この、ですから、４階層、５階層、６階層、７階層については、所得税の定率減税がもとに戻ったので、基準額を上げたというふうに理解をしたわけであります。
ということになると、２階層、３階層の町県民税の税率改正、定率減税では、上がるのか上がらないのか、ここの、だから、第３階層の、３、４、ですよね、所得割の母子世帯と、あるいは所得割の母子世帯等以外というものが、町県民税の定率減
税に当てはまるか当てはまらないか、お聞きをいたします。
〇議長（土屋実君）

町長、茂木祐司君。
（町長〇町長（茂木祐司君）

茂木祐司君

登壇）

武井議員の質問にお答えしたいと思います。

この黒枠の点は、国による改正でありまして、その他の改正については、これから、来年度、作業としては進めていくということになっております。
〇議長（土屋

実君）

武井

武君。

〇３番（武井武君）ということになりますと、町長が公約をいたしました保育料の減額をしていきたいというのは、１９年度でなく、２０年度から実施をするというふ
うに理解をしてよろしいわけですか。
〇議長（土屋実君）〇町長（茂木祐司君）

茂木町長。
保育料の引き下げの件につきましては、いま、いろいろ国との関係なんかもありますので、それぞれ調整をして、どの程度の引き下げができるかということを、将来的な展望も含めてよく検討して、間違いのない選択をしていきた
いと思いますので、今年度はその準備作業を十分させていただきたいと、このように考えておりますので、来年度からの引き下げということでいま作業を進めていた
だいております。以上です。
〇議長（土屋

実君）

武井

武君。

〇３番（武井武君）

確認のためにもう一度お聞きしますけれども、ということになりますと、今回の保育料、月額徴収基準につきましては、国の改正に伴うもので、ど５５この町村も同じというふうに理解してよろしいわけですね。
〇議長（土屋実君）

こども課長、荻原眞一君。

〇こども課長（荻原眞一君）

お答え申し上げます。

どこの町村もという話になりますと、ちょっと今回の議会でどのような対応をしているかという、すべての情報は得ておりません。ただ、私が知っている範囲では、管内の市町村の大部分がこの６月議会で対応されるように聞いております。
ただ、一部の市町村では、もう３月で国の制度以降、本決まりになる前に既に３月議会で条例を改正したところもあるというふうに聞いております。以上です。
〇議長（土屋

実君）

武井

武君。

〇３番（武井武君）

はい、終わります。

〇議長（土屋実君）

ほかに質疑のある方。

市村千恵子君。
（７番〇７番（市村千恵子君）

市村千恵子君

登壇）

それでは、先ほどのその武井議員が言っていた、その第３、第４区分のあたりのその定率減税、町県民税のその６月から定率減税が廃止になってくる部分の影響というのは、どうなんでしょうか。それはお答えしてましたか。
……あ、そうですか、ではそれ１点と、それからあと、先ほど言った、その認定こども園の関係で、同一世帯で児童が２人以上、多子、上げた場合が大分拡大になってきたという中で、今回のその改正によってどのくらいの世帯の人がそういう恩恵といいますか、対象になるのか、その減額の金額はどのくらいなのかについてお願いしたいと思います。
〇議長（土屋実君）

こども課長、荻原眞一君。

〇こども課長（荻原眞一君）

それではお答え申し上げます。

先ほどの武井議員の質問の部分ですが、今回の改正の時点では、特に大きな影響が出るものはないということで、改正はしてございません。国の定率減税の分については、ここで改正をしませんとそれぞれ保育料の額が１ランクずつ上がってしまう方が発生するということで、改定したものであります。
それと、市村議員のご質問ですが、多子世帯における保育料の軽減方法を改正することによりまして保育料の軽減対象となりますのは、９世帯。月額保育料で９万
1,０００円ほど、年額では１０９万2,０００円になります。ただし、これは現時

５６

点において試算したものであります。市村議員もご承知のとおり、現在徴収しております保育料は、１７年分所得により算定した暫定額になっております。１９年度の本来の保育料は、この６月中に１８年分所得による本算定を行い、確定することになります。このため、正確な保育料の軽減額は、先ほど申し上げました金額とは若干違ってくると思います。以上です。
〇議長（土屋実君）

市村千恵子君。

〇７番（市村千恵子君）

ではいまの、本当に、中では国の定率減税の、所得税の方の定率減税の廃止に伴って、国にならってやったという部分で、その町県民税の部分の影響はないというふうに理解してよろしいわけですね。
終わります。
〇議長（土屋実君）

ほかに質疑のある方、挙手を。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

−−−日程第２２

議案第６２号

御代田町福祉医療費給付金条例の一部を改正する条例案について−−−〇議長（土屋実君）

日程第２２

議案第６２号

御代田町福祉医療費給付金条例の一部を改正する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町民課長、南沢一人君。
（町民課長〇町民課長（南沢一人君）
議案第６２号

南沢一人君

登壇）

４６ページをお願いします。

御代田町福祉医療費給付金条例の一部を改正する条例案についてであります。
４７ページでありますが、この条文中、第６条第２号中「食事療養費に係る標準負 担 額 」 を 、「 食 事 療 養 費 及 び 生 活 療 養 費 に 係 る 標 準 負 担 額 」 に 改 め る と い う も のであります。この内容につきましては、法改正によりまして、昨年の１０月１日より療養病床に入院する７０歳以上、平成２０年からは６５歳以上になりますけれど
も、この高齢者が該当になるということでありまして、食費でありますが、食材料

５７

費及び調理コスト相当の負担月額を４万2,０００円に、それから居住費、光熱水費等相当の負担金でありますが、これが１万円になっているわけですが、これを療養の給付を受けた費用の額から控除した額を給付金として支給するというものでありまして、いままで例えば食材料費につきましては２万4,０００円だったものが、今度は４万2,０００円。それから居住費につきましては、いままで０だったのが月１万円と、この部分を、町から支給する部分から控除した額を本人の方へ支給するというものであります。
この附則でありますが、この条例は公布の日から施行し、平成１８年１０月１日から適用するというもので、本来はあってはならないことなんですけれども、法改正によりまして、昨年の１０月１日にさかのぼりをさせていただくという形であります。そして、１０月からいま現在まで、これに該当する方は、いまのところ１人もおりませんので、１０月１日からやると。
それともう１点が、もし今後、この給付の関係で１０月１日以降に出た場合については、対応ができなくなるということの中で、１０月１日にさかのぼりをさせていただいたということであります。
よろしくお願いいたします。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

−−−日程第２３

議案第６３号

御代田町手数料徴収条例の一部を改正する条例案について−−−〇議長（土屋実君）

日程第２３

議案第６３号

御代田町手数料徴収条例の一部を改正する条例案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
生活環境課長、中山秀夫君。
（生活環境課長

５８

中山秀夫君

登壇）

〇生活環境課長（中山秀夫君）
議案第６３号

議案書の４８ページをお願いしたいと思います。

御代田町手数料徴収条例の一部を改正する条例案につきまして、

ご説明申し上げます。
次ページ、４９ページをお願いしたいと思いますが、御代田町手数料徴収条例の一部を改正する条例（案）でございます。
第２条第１項第２３号の２の次に、次の１号を加えるということで、ホとして、捕獲保護した迷い犬の返還手数料、3,０００円でございます。これにつきまして
は、狂犬病予防法第６条において、鑑札もしくは狂犬病予防注射済票を付けていない犬があるときに、県あるいは予防院は、これを抑留しなければならないとされております。
また、同法第２３条第２項において、犬の抑留中の費用管理費及びその返還に要する費用は、犬の所有者が負担することと定められております。これにより、保健所は、犬の所有者に対し、犬の抑留中の費用管理費及び抑留した犬の返還に要する費用の負担を定め、徴収しているところでございますが、一般に町では迷い犬があった場合、狂犬病予防法第６条に準じて、県の要請により、これを捕獲保護し、抑留所へ送致しております。が、御代田町では、広報及び所有者の引き取りの便宜を考慮して、直ちに抑留所に送致するのではなく、数日間の抑留保護期間を設け、所有者が申し出のない犬につきましては、抑留所へ送致しているというのが現状でございます。
所有者が申し出た犬につきましては、注意をして返還しておりますが、その際、何らかの費用の負担を求めていないのがいまの現状でございます。しかし、捕獲保護にかかる費用、繋留にかかる飼料、餌代、それから器具等の費用がかかること、
それと、犬が所有者の管理の外に出ることは、理由の如何を問わず、人に危害を及ぼす可能性があるので、これを抑止する必要があることから、迷い犬を町から所有者に返還する際、手数料3,０００円を徴収したいというものでございます。
附則、この条例は平成１９年８月１日から施行したい。以上でございます。
よろしくお願いします。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。

５９（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

−−−日程第２４

議案第６４号

平成１９年度御代田町一般会計補正予算案
について−−−〇議長（土屋実君）

日程第２４

議案第６４号

平成１９年度御代田町一般会計補正

予算案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
企画財政課長、内堀豊彦君。
（企画財政課長〇企画財政課長（内堀豊彦君）
議案第６４号

内堀豊彦君

登壇）

それでは、議案書の５０ページをお願いをいたします。

平成１９年度御代田町一般会計補正予算案についてを、別冊のとおり提出するものでございます。
予算書の１ページをご覧いただきたいと思います。
平成１９年度御代田町の一般会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入、歳出、それぞれ２億1,６９３万1,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入、歳出、それぞれ５０億2,８１７万7,０００円とする。
地方債の補正ですけれども、第２条、地方債の変更は第２表地方債によりご説明を申し上げます。
それでは、２ページをお願いいたします。
第１表歳入歳出予算補正、歳入。
款１、地方特例交付金。この地方特例交付金につきましては、減税補てん特例交
付金が平成１９年度から廃止されたことに伴いまして、経過措置として設けられた交付金でございます。
項２、特例交付金。新たに５００万円を計上いたしました。
款１２、分担金及び負担金。項１、負担金。既定額に２２万5,０００円を増額いたしまして、2,４３４万4,０００円です。これにつきましては、共同作業所の６０

町外通所者の負担金の増でございます。
款１３、使用料及び手数料。項１、使用料。既定額から８６５万6,０００円を減額いたしまして、１億6,５４８万5,０００円です。これにつきましては、町営
住宅５１世帯分の減免分のものでございます。
２、手数料。既定額に３万円を増額いたしまして、1,０３７万5,０００円です。
これにつきましては、迷い犬の返還手数料の増分でございます。
款１４、国庫支出金。項１、国庫負担金。これにつきましては、児童手当の予算の組みかえによるものでございます。
２、国庫補助金。既定額に３７０万7,０００円を増額いたしまして、９８３万
3,０００円です。これにつきましては、後期高齢者医療制度の創設準備費でございます。
款１５、県支出金。項１、県負担金。これにつきましては、児童手当県負担分の予算の組みかえによるものでございます。
２、県補助金。既定額から１９９万9,０００円を減額いたしまして、6,６０２
万1,０００円です。これにつきましては、隣保館の運営費の減額分が主なものでございます。
３ 、 委 託 金 。 既 定 額 に １ 万 8, ０ ０ ０ 円 を 増 額 い た し ま し て 、 4, ０ ９ ９ 万 4, ０ ０ ０ 円です。これにつきましては、統計調査費の委託金の総額分でございます。
款１６、財産収入。項１、財産運用収入。既定額に１万5,０００円を増額いた
しまして、1,１１５万3,０００円です。これにつきましては、平和台公民館の敷地の貸付料でございます。
款２０、諸収入。項３、貸付金元利収入。既定額に1,０００円を増額いたしま
して、１０８万9,０００円です。これにつきましては、奨学金の滞納繰越分です。
４、雑入。既定額に1,０２９万円を増額いたしまして、7,０９３万9,０００円です。これにつきましては、コミュニティ助成事業で４９０万円、それから市町村
振興宝くじ交付金で６１７万3,０００円の増額によるものでございます。
続きまして３ページをお願いいたします。
２１の町債です。項１、町債。既定額に２億８３０万円を増額いたしまして、３
億8,７９０万円です。内容ですけれども、地域総合整備資金貸付事業債ということで、２億円、日穀製粉への貸付金でございます。

６１

それから施設整備事業の事業債４４０万円、それから一般単独事業債３９０万円。
これにつきましては、消防の積載車２台を購入するための起債でございます。
それでは４ページをお願いいたします。
歳出についてご説明をいたします。
款２、総務費。総務管理費。既定額に２億2,７６２万2,０００円を増額いたしまして、６億8,８１３万1,０００円です。主な内容についてご説明をいたします。
特別職の人事管理経費で６９９万8,０００円の減額です。それから一般職員の人
事管理経費で1,３１２万2,０００円の増額です。これにつきましては、人事異動によるものでございます。次に日穀製粉への貸付金。先ほど町債のところでご説明いたしましたけれども、２億円の貸付ということでございます。それから電算管理
経費で1,２０５万1,０００円の増額です。
続きまして２、徴税費。既定額から５８７万円を減額いたしまして、8,６０７
万5,０００円です。これにつきましては、一般人事管理経費、人事異動によります減額でございます。
３、戸籍住民基本台帳。既定額に２０４万8,０００円を増額いたしまして、
5,２０５万7,０００円です。これにつきましても一般人事管理経費の人事異動によるものでございます。
５、統計調査費。既定額に１万8,０００円を増額いたしまして、６４万円です。
これにつきましては、商業統計調査経費の増分でございます。
款３、民生費。項１、社会福祉費。既定額から２２６万8,０００円を減額いた
しまして、６億5,１８５万8,０００円です。主な内容ですけれども、後期高齢者医療制度のシステム開発費ということで1,４２７万4,０００円。それから同和対策一般経費ということで１２１万5,０００円の減でございます。
２、児童福祉費。既定額に９３８万1,０００円を増額いたしまして、４億
4,６３６万8,０００円です。主な内容ですけれども、やまゆり保育園の遊び場整
備事業、これが1,３２１万円です。それから一般人事管理経費、異動によります
一般人事管理経費といたしまして、７２４万円の減額になっております。
款４、衛生費。項１、保健衛生費。既定額に１６万3,０００円を増額いたしま
して、１億2,９７９万9,０００円です。これにつきましては、１８年度の国庫負担金の精算の確定の返納金でございます。

６２

２ 、 清 掃 費 。 既 定 額 か ら ４ ９ ３ 万 5, ０ ０ ０ 円 を 減 額 い た し ま し て 、 ２ 億 5, ５ ９ ４ 万円です。この内容につきましては、一般廃棄物の収集運搬委託料の減額分で２１０万円、井戸沢最終処分場の委託料で２８３万5,０００円の減分でございます。
款６、農林水産費。項１、農業費。既定額に２５万2,０００円を増額いたしま
して、5,６１５万8,０００円です。主な内容です。土地利用計画図の印刷で４７３万 円の増になっております。
２、林業費。既定額から１５万8,０００円を減額いたします。1,２２１万
6,０００円です。これにつきましては、人事異動によります削減でございます。
３、農地費。既定額に５万4,０００円を増額いたしまして、１億2,０７０万
6,０００円。これは嘱託職員の賃金の増によるものでございます。
款７、商工費。項１、商工費。既定額に７万8,０００円を増額いたしまして、
8,５０２万3,０００円です。これにつきましても人事異動に伴う経費の増でございます。
款８、土木費。項１、土木管理費。既定額に７万2,０００円を増額いたしまして、3,１１５万9,０００円です。これにつきましても異動によります人事関係費の増等でございます。
２、道路橋梁費。既定額に7,１４９万4,０００円を増額いたしまして、１億
3,３５９万円です。主な内容です。町道の維持補修工事4,２９０万円、それから都市再生整備計画の委託料６５０万円、町道の改良舗装工事1,５００万円の増でございます。
次のページをお願いいたします。５ページをお願いいたします。
４、都市計画費。既定額に４４万7,０００円を増額いたしまして、１億4,５４８万
1,０００円です。これにつきましては、公園施設の整備工事ということで、
１０８万2,０００円の増が主なものでございます。
５、住宅費。既定額に３６万2,０００円を増額いたしまして、1,７８４万
2,０００円です。これにつきましては、住宅の修繕料でございます。
款９、消防費。項１、消防費。既定額に1,４０３万3,０００円を増額いたしま
して、２億8,９８４万8,０００円です。これにつきましては、消防積載車２台分、それから緊急告知システムの基本計画の策定費が主なものでございます。
款１０、教育費。項１、教育総務費。既定額に９３９万2,０００円を増額いた

６３

しまして、１億6,５９９万3,０００円です。これにつきましては、人事異動によります増分でございます。
２、小学校費。既定額から７万6,０００円を減額いたしまして、１億2,６５０
万6,０００円です。これにつきましては、南北小学校の人事異動による増減でございます。
３ 、 中 学 校 費 。 既 定 額 に １ ８ ４ 万 4 , ０ ０ ０ 円 を 増 額 い た し ま し て 、 １ 億 7, １ ７ ５ 万
7,０００円です。これにつきましては、心の教室の相談事業の経費の増分でございます。
社会教育費。既定額から１７３万3,０００円を減額いたしまして、9,９３８万
2,０００円です。これにつきましては一般人事管理経費による減分でございます。
５、保健体育費。既定額に４３万5,０００円を増額いたしまして、4,２３２万
9,０００円です。これにつきましては、やまゆり公園の給水管の取り出し工事分でございます。
款１２、公債費。項１、公債費。これにつきましては、町営住宅の家賃の減免分につきまして、いわゆる使用料の特定財源から一般財源への振り替えによるものでございます。
款１４、予備費。項１、予備費。歳入歳出を調整いたしまして、既定額から１億５７２万4,０００円を減額いたしまして、6,７３９万7,０００円となります。
歳入、歳出、それぞれ２億1,６９３万1,０００円を増額いたしまして、計５０
億2,８１７万7,０００円となります。
続きまして６ページをお願いいたします。
第２表地方債の補正です。
追加です。起債の目的、地域総合整備資金貸付事業。限度額、２億円。日穀製粉への貸付金でございます。施設整備事業一般財源付加分４４０万円。それから消防
防災設備整備事業３９０万円。これにつきましては、先ほど申し上げましたけれども、消防積載車２台分でございます。起債の方法、証書借入又は証券発行です。利
率、年４％以内です。償還方法、借入先の融資条件によります。
以上であります。よろしくお願いいたします。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。

６４

質疑のある方は挙手を願います。
中山美博君。
（１１番〇１１番（中山美博君）

中山美博君

登壇）

１１番、中山美博でございます。

議案に対する質疑は、町長、総務課長に２点ほどお伺いしたいと思います。
１９年度一般会計補正予算のまず最初に民生費の、ページ１８ページ、同和対策
総務費の件ですが、人権を考える町民のつどい運営経費、一般経費ですね、１２０
万円余を減額したと。町長は同和事業全廃を選挙公約として打ち出して、改革に乗り出してきたと。それで、しかも、町は第４次長期振興計画の中で人権をベースとしたまちづくりを策定していると。２１世紀は人権の時代だとも言われているわけ
でございます。しかし、いまだ部落差別はもとより、女性、高齢者、障害者、外国人、子どもなど、また、年々増える、増え続けている母子家庭等、これらの点を減額してしまった。町長は今後この人権問題に対してどのように考えて、しかもこれから先、どう取り組むべきか、これらの策定計画等もおありでしょうから、お聞きしたいと、かように思うわけでございます。
例えば、目の欄に、同和対策総務費を削除してしまうようなわけでございますが、目の欄に人権問題をこれからやっていかなければならないということでございます
ので、人権問題総務費として新しく盛り込むのか、それともこれからその件について予算化を図っていくかどうか、その点をお伺いしたい、ということでございます。
〇議長（土屋実君）

町長、茂木祐司君。
（町長〇町長（茂木祐司君）

茂木祐司君

登壇）

中山議員の質問ですけれども、町としましては、人権問題に取り組むということは当然必要な課題だというふうに考えています。今回の同和事業の改革という問題は、招集のごあいさつでも申し上げましたが、これまでこの人権の問題が部落解放同盟中心に大きく偏っていた、こうした人権問題を正常な人権の取り組みに戻す、本来の人権問題の取り組みに戻す作業だということであります。今後、町の人権にかかわる問題解決に向けた、また町民の中での人権意識の向上に向けた作業につきましては、他の団体などからの圧力や干渉を受けることなく、町の自主的、主体的な取り組みとして強めていくという考えであります。
この中で、先ほどの信濃毎日新聞の記事にもありましたけれども、つまり、この

６５

記事の中では、障害者や女性、外国人などに対する差別があるのに、それに対して町がどうするのかということに対して、その取り組みの強化を求めているわけでありますけれども、しかし、仮にこうした障害者、女性、外国人などに対する差別があったと仮定しても、そのことと同和事業の継続には、どんな関係があるのか、これを明確に説明することは、論理的にはきわめて不可能だと思っています。なぜな
らば、障害者問題に対しては、障害者の方々の団体があり、また、女性の問題については、その関係の団体その他があるわけでありまして、したがいまして、そうした関連する団体や、また、その当事者との個別的な対応が求められるのであって、それを同和事業の継続あるいはその同和事業の必要性と結びつけて考えることは、
きわめて無理があるというふうに感じております。
そういう観点から、町としては、本来の人権問題の取り組みを強めていくということで考えているわけです。以上であります。
〇議長（土屋実君）〇１１番（中山美博君）

中山美博君。
町長、答弁で言われました、いわゆる今回の同和問題は、６月３日の日ですか、信毎にも出て、皆さんご存じだろうと思います。しかしながら、やはりこれからの２１世紀は、人権、国際問題でございます。それらの点もおそら
くいま町長申されたとおり、これからやらなければならない諸問題がいっぱい出てくると思います。御代田町にも外国人の人たちが各工場へ来ていて、それらの方々も、必ずしもいいとはいえない。必ず悩み事やいろいろな問題が生活の中で出てくるだろうと思います。ですから、これらの問題は、やはり今後、町長にもお願いして、項目を変えてもいいから、やはり人権問題対策総務費とか、そのようなことを是非やっていただきたいと、そんなように私は思います。これからの作業があるだ
ろうと思いますけれども、そこらの点もひとつお願いしたいなと思うわけでございます。
それと、２番目といたしまして、隣保館運営費1,７００万円を減額したと。これは財産、茂木町長になってからでも、また以前の土屋町長からも申されたとおり、総務課内に人権政策係の窓口として、対応すると言っておられましたわけですが、
この1,７００万円の中には、２人分の人件費等も含んでいるわけでございます。
予算書を見れば、１４０万円余ほどの減額をしているということでございます。これらは、やはり隣保館というのは、国の補助金をもらって館を建てたという経緯が

６６

ございます。ですから、この隣保館のいわゆる運動拠点、前年度の予算書を見ますと、配食サービスとか、またヘルパー養成講座とか、そういったことをやはりあの拠点の中でやっておられたということでございます。これらの予算を減額したということは、あの町民の方々が集い、活動してきたことがなくなってしまったということでございますので、どうかひとつこの隣保館の運営は、今後どのようにやっていくのか、町長の基本的な考えをちょっとお願いいたしたいと思います。
〇議長（土屋実君）

総務課長、古越敏男君。
（総務課長〇総務課長（古越敏男君）

古越敏男君

登壇）

はい、お答えしていきます。

ご存じのとおり、隣保館は、昭和６１年に設置されたものであります。その設置目的は、隣保事業といいまして、地域改善対策法等に基づいて隣保館を設置したわけでございますが、平成９年から隣保館に対する国の財政上の特別措置が、一般対策としての制度に移行になりました。同和対策の施設から社会福祉法の対象施設に移行になったことに伴い、御代田町でも平成１０年、隣保館から人権啓発センターと名称変更を行い、事業を行ってきたところでございます。１９年度よりは、人権啓発センターに専任の職員は置いておりませんが、人権啓発の拠点や社会福祉法の趣旨に沿った活用をしていく考えでございます。なお、その活用方法は現在、町の事務改善委員会等で検討をなされているところでございます。
なお、会議室等の利用については、いままでどおりと同様に開放をしているとこ
ろでございます。以上であります。
〇議長（土屋実君）〇１１番（中山美博君）

中山美博君。
ただいま総務課長の方からも縷々説明したわけでございますが、やはりあの館を、隣保館運営費を削ったからといって、空き家にしておいたのでは何にもならない。今後、やはり町当局の方で対応策を練るだろうと思いますけれど
も、私といたしましては、やはり町側の考えと若干ずれると思いますけれども、去年の４月オープンした社会地域包括センター、これが共同作業所の中に入っている、
これらの点も今後隣保館に移したらどうか、そんなような気がするわけでございま
すが、たまたま局でもって聞いたぐあいだと、どうしてもあれは補助事業でやったんだから、県とのつながりがあって縛られるという点もあるというようなことをお聞きいたしました。ですから、今後、せっかくの啓発センターがありますので、有６７

効活用していただきたい、町部局の考えもちゃんと持って、町民の福祉向上のためにもやっていただきたい、私はそんなふうに思うわけでございます。
そんなことでひとつお願いやら今後の方針等も是非ひとつ立てていただいて、町
民福祉の向上のためにやっていただきたいなと、そんなように思うわけでございます。
以上で私の方の質疑は終わります。
〇議長（土屋

実君）

武井

武君。

ほかに質疑のある方、挙手願います。

（３番〇３番（武井

武君）

武井

武君

登壇）

３番、武井であります。

先ほどの中山議員との質疑と重複する点もあろうかと思いますが、お許しをいただきながら、質疑をしたいと思います。
まず、単刀直入にお聞きをいたします。
先ほどから町長の答弁で、私は人権問題あるいは人権政策はしないとは言っていない、当然やっていくんです、同和事業を完全廃止をするんです、というふうに申されました。また、招集のあいさつの中でも、同和事業の完全廃止をこの議会において宣言をするというふうにも申されたように聞いております。この宣言、同和事
業を完全廃止宣言ということは、非常におかしなことかなと思うわけなんです。御
代田町は、部落完全解放の宣言をしてある町であります。部落解放の政策と同和事業の政策は、どこが違うのか、お聞きをまずしたいと思います。
それから、その次には、先ほど申し上げましたとおり、信毎の東信版等に載りましたこの、町長は、助けを求める人たちの対応は必要、あるいは、だれかを特別扱いするのでなく、平等にやるということというふうに、助けを求める人たちへの対応は必要とも答えた、あるいは窓口を一本化する、この窓口を一本化したり、この事業を行うのにどこに予算があるのか、まずその２点をお聞きをいたします。人権対策をする予算は、どこに計上がされているのか、お聞きをいたします。
〇議長（土屋実君）

町長、茂木祐司君。
（町長〇町長（茂木祐司君）

茂木祐司君

登壇）

はい、お答えしたいと思います。

最初にお尋ねになった、その御代田町が部落完全解放の宣言をしているという問

６８

題でありますけれども、この問題は、歴史的な経過を見ますと、部落完全解放ということですけれども、しかし、これは部落解放同盟が中心になった同和事業の推進ということが私はこの宣言の中心的な問題ではなかったかなと、実際のところです。
それに対して、私は、今度は同和事業を完全廃止ということを、御代田町としては
この長い間行ってきた歴史的な経過を踏まえて、この同和事業を廃止をするということで、今後は町民の皆さまにあらゆる問題を可能な限り公平で公正、また、平等な事業をしていくと、特定の人たちを特別扱いしたりする、そういうことはやらないんだという意味で、そういうまちづくりをという意味で、宣言という形で言わせていただいたところであります。
それから、いまの２点目でありますけれども、人権政策を進める予算はあるのかという点でありますけれども、これについては人件費がありますので、これで今後、どのような施策を進めていくかについて、この担当を含めて、担当の中で協議をして、政策的な方向ももうちょっと明確にしていくということであります。
で、人権問題といいますけれども、例えばいま御代田町では、障害者の方々の社
会参加、また、女性の皆さんの地位向上、こうした課題が取り組むべき課題になっていくかなというふうに思っていますけれども、例えば、いま御代田町ではこの４月から、障害をお持ちの皆さまの施設である共同作業所に役場庁内の清掃を委託をしておりますけれども、こうした実践は、障害者の皆さまの社会参加の拡大に大きく貢献していると実感しております。毎日のように役場に障害者の皆さまが来て、清掃をしていただいて、役場の職員もありがとうございますとか、ご苦労さまですとかと声をかけて、こうしたことによって、障害者の皆さまも社会に貢献しているという実感を持ってこの事業にあたっていただいていますし、職員にとっても障害者の皆さまと接することで優しい気持ちを持つように変わっていくというふうに思っています。
こうした町の取り組みは、人権意識の向上に大きく貢献できるものであり、今後もこうした実践を広げていきたいというふうに考えています。
また、困った方の相談に乗るという意味では、今後、いま人権政策課としては、
これまでのいろいろな事業を今回予算でお示ししましたようにいろいろな形で同和事業の終結ということで作業をしておりますけれども、今後はさまざまな人権問題に対して相談事に対応するために、例えば相談窓口を明確にして対応するなど、そ６９うした役割に変えていく必要があるというふうに思っています。以上です。
〇議長（土屋

実君）

武井

武君。

〇３番（武井武君）

確かに、人権費等々はあります。人権政策係ですか、総務課の中に置いてはあるから、それは構わないわけでございますけれども、当然のことながら町長は同和対策事業を全廃をします、ですから予算は削ります、ですけれども、人権にかかわる事業は当然行います、というと、その事業にかかわる予算、確かに人件費だけでは私はないと思うんですよね、予算は。消耗品も必要になってくると思えば、やれ研修に行く旅費も必要になってくると思えば、何も必要になってくる、
ちょっとはもう完全に同和対策事業をやめて、この事業はこういうふうにやりますというものは、もう公約に掲げた時点から、町長の頭の中には私はあると理解をするんです。ですから、町長のこの考えを職員に命じてこの予算を組むのが普通かなと。全部職員に相談を申し上げてやるとなれば、ではいままでの公約は、あれは一体どういうことになったんですかという話と、それから同和事業の完全廃止を宣言
する、ですけれども、町には部落完全解放に向けての宣言もあるんです。交通安全の宣言もあるんです。世界恒久平和の宣言もあるんです。それに向けて町は一生懸命になって取り組んでいるわけなんです。それを、宣言も完全に無視をして、人権政策はやりますけれども同和政策はもう完全に廃止ですというのもおかしいなというふうに思いますし、この予算をただ削る、ただ削る、削ったから完全にもう同和事業はしませんでは、これはおかしいと思うんですよね。条例もあります。部落差
別をはじめとするあらゆる差別を無くす条例、そこにはもう『部落差別をはじめとする』というふうに書いてあるんです。それを削るということは、町長はもう条例、規則、条例を無視する、あるいはこの前の１２月定例会において、完全にその第４次御代田町長期振興計画、先ほど中山議員の質問にもありました、人権をベースとするまちづくり、それで３月定例会一般質問の中で、私はこの同和運動体との連携を強化したり、あるいはこういう事業をしていきたい、今度はこういう事業をしていきたいというものが、きちんと第４次長期振興計画に載っているわけなんです。
ただ、町長はそのときに、この長期振興計画は見直しますと、第３節でしたか第２節だかは見直しますというふうに答弁されたと思います。まだ見直していないんですね。それなのに、見直さないのに、それの構想も基本計画も生きているのに、なぜ予算だけ最初に削らなければならないのか、私はこれは後先だと思うんです。

７０

条例を、こういう事業はしたくないから条例は撤廃します、あるいは長期振興計画の見直しをしてから予算は執行します、町長、はっきり言いましたよね。予算は載っていても、私は同和関係事業は執行しないんですと。だからそのとき私は言いました。執行しない予算をなぜ議会が時間をかけて審議しなければいけないんですかと。町長は予算を執行したいから、こういう事業をしたいから、予算を上げますと。
ですから、人権対策事業にしても、どこに予算が載っているんですか、町長はやりませんと言えばいいんですよ、やりますと言っている以上、ここに、新聞にも書いてあるとおり、必要な事業をやります、だから必要な事業をやるにはどこに予算があるんですか、議会はどこを審議すればいいんですかということをお聞きをしているわけであります。
〇議長（土屋実君）〇町長（茂木祐司君）

茂木町長。
お答えしたいと思います。

この人権政策係につきましては、今度の予算で全部０にしているわけではなくて、人件費のほかに、例えば県の関係でそうした問題の会議などがありますから、当然そうした交通費その他は、必要なものについては確保してあります。最小限のものは確保してあります。
それから、いまお話に出た、当然私としては同和事業の廃止に伴ってこの人権問
題をどのように政策化していくのかという当然考えがあります。考えはありますけ
れども、それを具体的な形で政策化していくのには、もう少しやはり作業が必要で、事業化していくには作業が必要でありますので、この同和事業の終結というその後に、この問題については当然事業化にしていくというふうに考えています。ただ、いまのお話にありました、この同和予算を削ったからといって、それで終わりではなくて、確かに長期計画では人権をベースにしたまちづくりということを掲げておりますけれども、それからまた御代田町には部落差別などあらゆる差別を無くす条
例がございます。この長期計画とこの条例については、予算を削減してもそのそこの変更、見直しがなければ、この問題は終わったというふうには考えていません。
したがいまして、いまこの同和予算の削減とあわせて、この長期計画と部落差別などあらゆる差別を無くす条例についての見直しについては、役場庁内での作業を進めているところであります。
この見直しに伴いまして、新しい人権にかかわる政策の策定ということが当然必

７１

要になります。つまり、それは長期計画の中にきちんとした形で新しい人権にかかる政策策定ということが必要になりますので、この点については同時に進行を進めているということでございます。
また、長期計画につきましては、役場庁内の長期振興計画策定委員会で議論をいただき、審議会で決定をいただいた後に、議会に報告をしていきたいというふうに思っていますが、この作業については、できるだけ早くというふうに思っています
が、遅くとも年度内には確定していきたいと、このように考えています。以上です。
〇議長（土屋

実君）

武井

武君。

〇３番（武井武君）

１議案３回でございますので、３回になってしまいましたから、同和事業等々についてはまた今後一般質問なり何なりの中で正してはいきたいと思います。
もう１点、お聞きしたいわけでございますが、９ページの歳入であります。
分担金及び負担金で、２２万5,０００円の増額でございますが、町長は苗畑跡地、３市町との協力事業は苗畑跡地への焼却場は見直したいとか、白紙撤回をした
いとか、３市町の事業、この前、先ほどの朝倉議員の質疑ではございませんけれど
も、どういう状況になっているのか、わからないわけであります。その中に４６０万円という廃棄物の負担金が当初予算で計上されてあるわけです。どうしてもわけのわからないものを今回の補正でなぜ４６０万円削らなかったか、お答えをいただ
きます。
〇議長（土屋実君）

生活環境課長、中山秀夫君。
（生活環境課長〇生活環境課長（中山秀夫君）

中山秀夫君

登壇）

お答えいたします。

当初の中では、４６０万円は確かに載っております。ですが、まだ共同事業は全部なくなったわけではございません。一部中断しているという、休止の状態にある
わけでございます。それを行き先どうなるかわからないものをいたずらに落としたり上げたりということではなく、見据えた中で処理していきたいということで、存置してございます。以上です。
〇議長（土屋

実君）

武井

武君。

〇３番（武井武君）

はい、終わります。

〇議長（土屋実君）

ほかに質疑のある方。

７２

はい、朝倉謙一君。
（９番〇９番（朝倉謙一君）

朝倉謙一君

登壇）

９番、朝倉でございます。

先ほどから中山議員、武井議員の方からの質疑がありましたけれども、私、同じような質疑になると思いますけれども、重複するようでしたらご勘弁をお願いした
いなというふうに思います。
まず、第１点として、町長、完全に撤廃という話ですが、予算書から見ていきま
すと、残っているのが部落完全解放推進佐久地区実行委員会の負担金、これが２万
2,０００円ですか、これをどうして残したのか。
それと、あと、隣保館の運営費も全部補助金も要らないという形なんですが、
１８年度に、この同和事業関連で、国からも特別交付税等が来ていると思います。
これはどういう名目で来ているのか、特別交付税、旧地域改善対策ということで、
１７年度は3,４３８万7,０００円が来ているというふうに聞いていますけれども、
これを、あと隣保館の運営費関係が４００万円、それから人権教育等関係で１６０万円ぐらいですか、１７年度来ていますけれども、いろいろな面で全部、補助金ないし交付金等が要らないという形になってしまうんですが、全体でわかれば１８年度、それから１９年度、どういう形で入の方が減るのか、そこら辺もおわかりになりましたらお聞きしたいなというふうに思います。
〇議長（土屋実君）

町長、茂木祐司君。
（町長〇町長（茂木祐司君）

茂木祐司君

登壇）

部落完全解放佐久地区連絡会ですか、の負担金ですけれども、実はこの事業については、どうするかということで関係者、庁内で議論しましたが、この事業につきましては、佐久地域の１１の市町村によって取り組まれている事業でありまして、そういう関係からいって、御代田町だけがそこから抜けるということがどうなのかということもありまして、もう少し様子を見たいということで、これについては残すという措置をとりました。以上です。
〇議長（土屋実君）

総務課長、古越敏男君。
（総務課長〇総務課長（古越敏男君）

古越敏男君

登壇）

１８年度の隣保館の補助事業の概略でございますが、対象経費が９８１万9,０００円。そのうち、人件費にかかわるものが７００万円ぐらい

７３

です。それと相談事業、事業費ですが、事業費６５万9,０００円。それと周辺地
域巡回事業で２５万1,０００円。地域交流促進事業というので６１万6,０００円。
それらの合計９２２万9,０００円の基本事業費に対して２分の１の補助４４９万
3,０００円が入ってきたわけでございます。
それで、１９年度については、隣保館に専門の隣保館指導員を置いておりませんから、当然、人件費分はいただけません。それといままでやってきた大きな事業として、２級ヘルパー養成事業、これは町長今年１年は、１９年１年は休止ということで、２０年度からは人権センターで本来やるべきことではなくて、町民課主体で地域包括支援センター等で必要があれば行うというような考えをもっております。
それと、配食サービスについては、必要と認める方は町から社協の方へ委託しているその中でやっていただくという考えで、これは完全な廃止でございます。
したがって、主に補助金の、人件費が主でありますから、職員がいない以上、事業もできないし、ということでございます。以上でございます。
〇９番（朝倉謙一君）

特別交付税とか関係は。

〇議長（土屋

企画財政課長、内堀豊彦君。

実君）（企画財政課長〇企画財政課長（内堀豊彦君）

内堀豊彦君

登壇）

特別交付税について、ご説明申し上げます。

１８年度分ということでよろしいでしょうか。
特別交付税につきまして、特別交付税の調書を町の方から出します。それにつきましては、旧地域改善対策関連事業に関する調書というものがありまして、その調書を出します。その調書を出して、その中で住宅新築資金もトータルで全部入った
中で、一般財源ベースで9,１４８万円という調書、これは時期が早いもので、予算ベースという部分もありますけれども、これだけ出ております。それで、その中から住宅新築資金の貸付事業につきましては、貸し付けたお金を償還していただきまして、償還していただいたお金を起債の償還に充てているということで、直接その事業ということではとらえない方がいいかなと。いわゆる住宅新築資金貸付事業としてはとらえるんですけれども、町のお金を使っているということでとらえない方がいいかなということで、それを差し引きいたしますと、一般財源ベースで、支出で6,８１３万1,０００円という数字が出ます。これに対しまして、特別交付税ということで、１８年度分で来ている金額が3,７６３万6,０００円です。以上で７４

ございます。
〇議長（土屋実君）〇９番（朝倉謙一君）

朝倉謙一君。
先ほど町長も招集あいさつの中で、部落事業完全廃止を宣言するということで、言われましたけれども、先ほどの答弁ですと、では、要は周りがやっているから、じゃあやる、ということは完全に廃止ではないんじゃないですかね。
町長、完全という言葉は、どういうふうにとらえているのか、野球でいえば完全試
合、町長わかりますかね、完全試合って。完全試合というのは、要は９回、要はヒ
ット１本も、フォアボール１つも、エラーも１個もない、２７人が全部凡退したというのが完全試合なんですね。ですから、完全ということは、全部廃止にするのが完全じゃないんですかね。ですから、私はちょっとそこの、要するに完全に廃止を宣言するということは、ちょっと違うんじゃないかなというふうに思うわけです。
それと、あと、隣保館をどのように、これを見ますと、廃止というか、使わないというふうに思うんですが、その中で電気料、水道、ガス代、この件は減らしてな
いんですよね。電気、水道、ガス代、これに関しては、今回の補正でやっていない
んですよね。ですから、ここを見ますと、ガス代の２４万円というのは、要はこれは配食サービスなんかの関係がありまして、ガスがこれだけなっているんじゃないかなと。電気代も３６万円ということは、何か事業、あそこを動かすのかなというふうに思うんですが、その２点をちょっとお聞きしたいんです。
〇議長（土屋実君）〇町長（茂木祐司君）

茂木町長。
同和問題の完全廃止という問題ですけれども、先ほどの部落、佐久地区のその連絡会の金額というのは、それはそれぞれの自治体との中でやっているものなので、もうちょっと内容をしっかり見て、それで実施しない方がいいのか、
それともその内容的に参加のできるものなのか、その点は検討していくということであって、これはそういう作業の中で、この名称や、これまでの状況からいって、参加できないものになるような感じはしますけれども、そういう意味で、これについてはもう少し実態、その他、他の自治体との関連ということについて検討して、どのように、ま、実施するのかしないのかということも含めて、結論を出していきたいというものであります。そういうことであります。
それから、人権センター、人権啓発センターの今後の利用ということであります
けれども、これは先ほど総務課長の方から説明がありましたとおり、この施設は社

７５

会福祉法の対象施設というふうになっていますから、私どもとしては、この施設の跡利用は社会福祉法の趣旨に添った活用をしていくというふうに考えています。
現在、役場の庁内に事務改善委員会を立ち上げまして、いま役場全体の体制の見直し、いわゆる大課制の弊害などに伴う役場全体の見直し、体制の見直し作業を始めていますが、この作業の中で可能な限り、職員の意見なども集約して、町民にもわかりやすい、合理的で簡素な役場の体制に改善していく、その中でこの施設をどのような施設にしていけばいいのかについて、いま検討していただいているところです。
で、こうした、この施設をどのように使うかについては、町民の皆さまに、要す
るにその課とか係が異動するということがありますので、告知期間を設ける必要がありますので、２カ月、３カ月前にはきちんと告知をしていくと。そういう意味で、そこの施設の電気料その他は当然そういうことで施設として使うことになりますので、その予算については当然確保してあるという内容であります。以上です。
〇議長（土屋実君）〇９番（朝倉謙一君）

朝倉謙一君。
３回ですので、最後になりますけれども、いま隣保館の関係で、６１年にあそこ建設したというお話だったんですが、やはり県からいろいろな関係
でお金を借りたり、補助をもらったりという形になりますけれども、あと残りはどのぐらい残っているのか、それが一括で、もしその関係で、違う目的で使うようでしたら、一括で返さなければいけないというようなお話も聞いておりますけれども、
その点、どのぐらい残が残っているのか、それでどうなのか、町の考えとしてはそれを返してまでそういうことをやるのかどうなのか。
それともう１点、先ほども武井議員の方から話がありましたけれども、御代田町における部落差別撤廃とあらゆる差別を無くすことを目指す条例、この件に関して、町長はこの条例を撤廃するのかどうなのか、そこまで考えているのかどうなのか、
そこら辺をお聞きしたいと思います。
〇議長（土屋実君）

総務課長、古越敏男君。

〇総務課長（古越敏男君）

では私の方から１点目の隣保館の補助を受けた関係です。

先ほども申し上げましたように、隣保館事業の補助を受けてやったわけですが、国の法律等が改正になりまして、社会福祉法に関するもので使う場合には、返還を求められないと考えております。以上でございます。

７６

〇議長（土屋実君）〇町長（茂木祐司君）

茂木町長。
部落差別などあらゆる差別を無くす条例については、これは私が議員に出た最初の議会で、この条例が出て、私がその質疑をした経過がありますけ
れども、この中で、運動団体とはどういう団体を指すかということで、部落解放同盟御代田町協議会ということで、その協力ということになっております。
したがいまして、この条例は、部落差別ということを特に標題にも書き、また、協力団体として部落解放同盟御代田町協議会ということをその趣旨として書いている以上、この条例と今回の町の改革とは一致しないというふうに考えていますが、
ただ、今後のこれは協議の中ですけれども、それに代わる御代田町として基本構想といいますか、その見直しもしていく中で、そうした町民に対するアピールをする
ようなそうしたものが必要であれば、それはそれでまた条例などを考えていく必要もあるかなというふうには思っていますが、いまのところ、その条例と町の進んでいる方向とは一致、合致しないというふうに思います。以上です。
〇議長（土屋実君）〇９番（朝倉謙一君）

朝倉謙一君。
いま改革と条例は一致しないという話だったんですが、ちょっとそこら辺が自分自身でいうとわかりませんけれども、ま、これは後でまたお聞きしたいなというふうに思います。終わります。
〇議長（土屋実君）

ほかに質疑のある方。

市村千恵子君。
（７番〇７番（市村千恵子君）

市村千恵子君登壇）

７番、市村千恵子です。

大きくは４点についてお聞きしたいと思います。
まず１点目でありますが、先ほど来、質問もありますが、この同和対策、町長、冒頭の招集あいさつの中で完全廃止の宣言をされておりますが、この完全に同和予算を削られたという中で、前年比と比べますと、どの程度の削減というか、完全廃
止ですけど、ええ、前年比ではどの程度になるのか。それでまた、この削られている同和予算というものがどういう内容で、どういったものに使われていたのか、
１８年度の部分でですね、いままでもそうですけれども、私たちが本当にその不公正な同和特別対策ということで言ってきたわけですけれども、その中身はどんなものなのか、それについてお聞きしたい。

７７それから２０ページ、その前に済みません、１８ページになりますが、老人福祉
一般経費のところの後期高齢者医療制度に対する準備ということで、1,４００万円、かなり大きなものがもう計上されているわけですが、この後期高齢者医療制度、
本当に何か住民がわからないうちに、どんどん進んでいって、もう実施の２０年より、来年度より、もう４月から７５歳以上のすべての人から、いまは扶養になっている方はいま国保とかは払っていませんけれども、そういった扶養になっている方も保険料をとられる、しかもそれは年金からの天引きだというようなことは、もう既に決まっているわけです。そういう中で、どんどん町民たち、実際、本当に７５
歳以上の人たちが知らないうちに、どんどん内容がもう決まっていくという中で、
今回1,４００万円になっているんですが、その辺、どこら辺まで情報が下りてきて、どういう内容が決まっているのか、その点についてお聞きしたい。
それから２０ページの児童福祉総務費ですね、その中にやまゆり保育園の、今度
新しい、町長が政策を盛り込む部分なんですけれども、そのやまゆり保育園の遊び場等の整備事業とか、それから平和台の児童館の駐車場、前からの提案というか、駐車場を広くという部分もあったと思うんですが、そこら辺の事業が載っているので、その内容についてをお願いしたいと思います。
〇議長（土屋実君）

町長、茂木祐司君。
（町長〇町長（茂木祐司君）

茂木祐司君

登壇）

お答えします。

まず、先ほどの同和事業は完全に廃止ではないじゃないかという問題もありまし
たので、この点についてもちょっと触れておきたいと思いますが、町が同和事業の完全な廃止をしても、いま、今後、この歴史的な経過の中で、町が同和事業として
これまでやられてきた問題で解決しなければならない幾つかの問題があります。それは例えば、１つは１軒の建設費が1,０００万円を超える厚生住宅を３５棟つくりました。これに対して、下水道工事その他維持管理費というお金をかけているわ
けですけれども、そして、この３５棟の厚生住宅の中では、既にいろいろな事情から利用されていない住宅も生まれています。こうしたものを今後どのように解決していくのか、こういうことも今後の大きな課題になっています。
また、住宅新築資金につきましては、膨らむ滞納に対して町が補てんをして、約１億円の補てんをしておりますけれども、これについては今後契約書に基づいて、

７８

適正に返済を進めていく必要がありますが、この問題で損失がどれだけになるのかなど、この事業の最終的な決着は、まだまだ時間がかかる問題でありまして、こうした歴史の中で生まれてきて、またそこに人間がかかわっている問題として、これは時間をかけて解決しなければならない問題がまだ残っているということも付け加
えさせていただきたいと思います。
いまご質問の件ですけれども、この点については計算をしてみましたが、比較としては平成１８年度の当初予算での同和対策事業と、今回の補正予算による予算額、これを単純に差し引くということで計算をしてみました。平成１８年度の歳入では、当初予算では５２１万1,０００円の予算額でありましたが、今回の補正予算によりまして、その入の額は１０万2,０００円となり、歳入の減は５１０万9,０００
円となります。歳出につきましては、１８年度の当初予算の歳出合計は5,２２６
万 2, ０ ０ ０ 円 で あ り ま す け れ ど も 、 今 回 の 補 正 予 算 の 歳 出 金 額 は １ ９ ９ 万 4, ０ ０ ０ 円 、
こ れ は 人 権 政 策 係 の 給 与 に つ い て は こ の 中 に 含 ま れ て い ま せ ん が 、 １ ９ ９ 万 4, ０ ０ ０
円が今回の支出の総額であります。したがいまして、単純に平成１８年度と比較した場合に、歳出では5,０２６万8,０００円の減額となりました。そして、歳出から歳入を引いた額でいきますと、その差は4,５１５万9,０００円ということで、こうした予算の削減ができました。以上です。
〇議長（土屋実君）

町民課長、南沢一人君。
（町民課長〇町民課長（南沢一人君）

南沢一人君

登壇）

お答えします。

今回の1,４００万円については、長野県内８１市町村、すべてがこのシステムを導入するという形の中でやっている事業であります。それでいま、後期高齢者の関係ですが、広域連合の議会ができまして、その中で市長３人、町村長３人、市会議員５人、町村議会５人という枠の中で、いまこの議員の候補者が出始めているというところであります。その中で市長の３人については、上田・塩尻・須坂市長がなっています。それから町村長につきましては、栄村、大桑村、原村の首長が一応候補者として名乗りを上げています。それから、市議会としては、長野市議会、千曲市議会、それから松本市議会、安曇野市議会、小諸市議会、上田市議会から出ています。それで、この市議会につきましては、定員５名のところ６名ですので、当然選挙になるかというふうに思います。

７９

それから町村議会につきましては、豊丘村、それから上松町、それから箕輪町、
それから野沢温泉村、それから御代田町の議長の土屋実議長が一応町村の議員として５名のうち５名が立候補していますので、これは無投票で行くかなというふうに思っています。ただ、市会議員については、いずれにしても定員オーバーですので、選挙をしていかなければいけないというふうに思っています。
それから、いままで県からのスケジュール的なものでありますが、ここで広域連
合議会がここで決まりましたら、広域連合議会を開催していくと。その中で７月については、保険料設定の事前準備をしていきたい、その後、９月には議会を開催して、今年の１１月上旬の議会で、広域連合議会で長野県下統一の保険料を設定していくという方向で、いま現在やっているところであります。そのようなことですから、保険料がいまどのくらいになるという、いま、議論にはなっていない状況であります。
まだ県から示された状況では、年金から引く保険料ですが、特別徴収の関係でありますが、本徴収という形の中で、１０月、１２月、２月、仮徴収という形の中で４月、６月、８月、これを徴収していきたいと、時期としては徴収していきたいということで、来ております。それ以外についてのいまの保険料に関する具体的な通達とかそういうものは、いまのところ、まだ来ておりません。以上であります。
〇議長（土屋実君）

こども課長、荻原眞一君。
（こども課長〇こども課長（荻原眞一君）

荻原眞一君

登壇）

それでは、市村千恵子議員のやまゆり保育園遊び場等整備事業の概要について、それと平和台児童館駐車場整備事業の概要について、この２
点、お答え申し上げます。
まず１点目ですが、やまゆり保育園では、健康で豊かな心を育む保育を行うことなどを目的として、平成９年５月以降、９年間にわたり、保育園南側に隣接する山林の一部約７５０平米を土地所有者の厚意により、安価な賃借料で借り受けてまいりました。そして、その用地について、子どもたちの遊び場として利用してきたところであります。昨年になりまして土地所有者の方から、できれば貸付地を町で購入することを検討してほしい旨の申し出がありました。町では、この申し出を受けまして、実施計画等において遊び場用地を購入することの事業効果など、総合的に検討した結果、隣接地を取得することにより、自然林を生かした遊び場の恒久的な８０

利用を確保するとともに、その一部を保育園行事や園児の送迎時の駐車場として整備することとしたものであります。
土地の所在については、大字馬瀬口字東原２０９１の２０３でございます。地目
は山林、地積は９９２平米、一筆全部を購入するもので、用地購入費は立木代を含んだ上限額として計上させていただきました。
工事内容につきましては、遊び場用地の周囲に張りめぐらせますフェンスの設置が８６メーター、駐車場の舗装工が１１０平米、あと立木伐採処理等であります。
今回の整備工事によりまして、遊び場用地の恒久的な確保と８台の駐車スペースが確保できるものであります。
続きまして平和台児童館の駐車場整備事業の概要であります。
平和台児童館は、毎日多くの親子連れで賑わっており、その大部分の皆さんが自家用車で来館されております。しかしながら、児童館建設当初から、駐車場が整備されていないため、毎週２回行っている幼児の会や行事の開催日は、館庭すべてを使用しても、参加者全員の駐車スペースが確保できない状況にあります。このため、児童館入口、北西側の隣接地の一部を借り受けまして、駐車場を整備することにより、施設利用者の利便性の向上を図ることとしたものであります。
土地の所在についてですが、大字御代田字御代田２７５０の３、地目は山林、地積は2,０６７平米のうち１６５平米を借り受けたいというふうに考えております。
工事内容につきましては、舗装工１５３平米、フェンスの設置撤去２8.４メータ
ー、Ｌ型よう壁の設置２8.４メーター、立木の施植撤去等であります。今回の駐車場整備によりまして、９台の駐車スペースが確保できることになります。
いずれにいたしましても、双方とも相手のあることでありますから、今後予算の成立後において、誠心誠意交渉を持ちまして、ご協力をいただく考えであります。
以上です。
〇議長（土屋実君）

市村千恵子君。

〇７番（市村千恵子君）

いま総額の方はお聞きしたんですけど、どのような内容で使われていたのかという点のその削られた分の中身ですけれども、その点について。
〇議長（土屋実君）

総務課長、古越敏男君。

〇総務課長（古越敏男君）〇７番（市村千恵子君）

１９年度予算、今回の補正でいいわけですね。
はい。

８１

〇総務課長（古越敏男君）

同和対策総務費は、当初予算１２７万円でありましたが、

１２１万5,０００円減額して、現在残っている予算は５万5,０００円でございます。それで、どのような内容に使われたというわけでありますが、報酬は毎年度載っておりましたが、ここ１０年来、部落解放人権擁護委員審議委員会基本法制定委
員報酬というものが１４万4,０００円ほどあるわけですが、審議会等開かれていないために、減額するものでございます。あと、人権町民のつどい、昨年までやっておりましたが、今年度は見合せということで、２７万8,０００円。それと、解放同盟主催による狭山中央行動、兵庫中央行動、部落解放同盟関東ブロック研修等の旅費、それと需用費関係で、月刊部落解放の新聞、各種大会資料代で６４万3,０００円。各種大会有料道路等の借り上げ１２万1,０００円。反国際運動負担金の３万円でございます。隣保館運営費については、当初予算計上1,８４６万
2,０００円から、1,７０６万6,０００円減額しまして、１３９万6,０００円であります。人件費２名分、これは総務費に異動した者でございます。それと配食サー
ビスの廃止、２級ヘルパーの休止に伴う講師謝礼、賄い材料等で１２８万5 , ０ ０ ０ 円 。
外国人に対する日本語教室、健康診断の廃止で２９万円、同じく旅費、関東ブロック大阪研修で１０万3,０００円。需用費関係で各種研修資料代、隣保館報の印刷
代等１７万4,０００円でございます。同和教育費につきましては、当初予算１０８
万9,０００円から５４万3,０００円減額しまして、５４万6,０００円であります。
狭山中央行動部落解放東日本研究大会等の旅費２万2,０００円。解放新聞、月刊部落解放雑誌、各種大会資料代１８万2,０００円、同和関係の備品３万7,０００
円、集会所の消耗品、通信運搬等で３３万9,０００円でございます。以上でございます。
〇議長（土屋実君）〇７番（市村千恵子君）

市村千恵子君。
いまの中身ですけれども、外国人に対する日本語教室とか健康診断廃止に伴う講師謝礼とかって、社会教育の方で『エコールみよた』の方で日本語学級とかやっていますけれども、それとはまた別の内容なわけですよね、これもね。で、ちょっとその１点お聞きしたいのと、それから、先ほど後期高齢者医療制度にかかわる議員が町村から選出されていくのが、当町の議長の土屋実さんが無投票で当選ということで、議員としてこれからこのさまざまな決定されていく中身、保険料をはじめとするさまざまなこの後期医療制度のことを決めていく議会の一人として、いくわけですよね。是非とも本当にこの制度、不備なところがたくさんや

８２

はりありまして、本当に後期高齢者の対象になっている方は、とても不安でおられるので、その議員が御代田にいるということでは、是非そういうのをすくい上げて、声を届けていっていただきたいなというふうに思います。
それと、先ほどのその子どもの方の保育園と、それから児童館の駐車場の整備というのは、本当に念願で、お母さんたちからもやまゆりとかも定員が増える割には駐車場が本当に完備されていないという中で、長年の懸案でありましたけど、今回、かなり多くのあれですよね、やまゆり８台の児童館が９台の確保ができるということでは、とても喜ばれることではないかなというふうに思います。
それじゃ、１点、その先ほどの、お願いします。
〇議長（土屋実君）〇町長（茂木祐司君）

茂木町長。
いまお尋ねの中で、外国人に対する日本語教室、また健康診断ということが出ましたので、これにつきましては、わずか１０人の特定の外国人に対して、日本語教室、また健康診断、またそのための通訳ということで、この１０人というのは、どういう基準で選んだのかは全く私にはわかりませんけれども、いずれにしても、こうしたものに対して、３３万5,９５０円というお金が支払われています。また、いま質問にはありませんでしたけれども、査定をする中で、例えばこの同和対策事業については、例えばフィルムが何と１１０本分の、フィルム代、
現像代、プリント代だけで３１万4,１６０円と、このようなお金が支出されていましたので、不適正なものについて削除しました。以上です。
〇議長（土屋実君）〇７番（市村千恵子君）〇議長（土屋実君）

市村千恵子君。
はい、終わります。
ほかに質疑のある方。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）それでは、これをもって質疑を終結いたします。
この際、暫時休憩いたします。

（休〇議長（土屋実君）（午後３時４０分）（午後

３時５５分）

憩）

休憩前に引き続き、本会議を再開いたします。

議案提案中でありますが、会議規則第９条２項の規定により、本日の会議時間は、

８３

議事の都合により、あらかじめこれを延長いたします。ご承知いただきたいと思います。

−−−日程第２５

議案第６５号

平成１９年度小沼地区財産管理特別会計
補正予算案について−−−〇議長（土屋実君）

日程第２５

議案第６５号

平成１９年度小沼地区財産管理特別会計補正予算案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
企画財政課長、内堀豊彦君。
（企画財政課長〇企画財政課長（内堀豊彦君）
議案第６５号

内堀豊彦君

登壇）

議案書の５１ページをお願いいたします。

平成１９年度小沼地区財産管理特別会計補正予算案について、別冊のとおり提出するものでございます。
予算書の１ページをご覧いただきたいと思います。
平成１９年度小沼地区財産管理特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正です。第１条、既定の歳入・歳出予算の総額に、歳入、歳出、それぞれ１０万円を追加し、歳入・歳出予算の総額を、歳入、歳出、それぞれ３４１万
4,０００円とする。
２ページをお願いいたします。
第１表歳入・歳出予算補正。歳入です。
款２、繰入金。項１、基金繰入金。既定額に１０万円を増額いたしまして、３２０万円です。これは財政調整基金からの繰入です。
次のページをお願いいたします。歳出です。
款１、総務費。項１、総務管理費。既定額に１２万9,０００円を増額いたしま
して、３３３万4,０００円とします。これにつきましては、寺沢地区の集会所への給水設備の設置補助でございます。
款２、予備費。歳入・歳出を調整いたしまして、既定額から２万9,０００円を減額いたしまして、８万円とします。歳入、歳出、それぞれ１０万円を増額いたしまして、３４１万4,０００円となります。

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以上です。よろしくお願いいたします。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

−−−日程第２６議案第６６号

平成１９年度御代田町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算案について−−−〇議長（土屋実君）

日程第２６

議案第６６号

平成１９年度御代田町国民健康保険

事業勘定特別会計補正予算案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
町民課長、南沢一人君。
（町民課長〇町民課長（南沢一人君）
議案第６６号

南沢一人君

登壇）

５２ページをお願いします。

平成１９年度御代田町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算案についてであります。
予算書の１ページをお願いします。
平成１９年度御代田町の国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
第１条でありますが、既定の歳入・歳出予算の総額に、歳入、歳出、それぞれ２５０
万円を増額し、歳入・歳出予算の総額を、歳入、歳出、それぞれ１３億4,０４９
万7,０００円とするものであります。
２ページをお願いします。
２ページでありますが、款３、国庫支出金。項２、国庫補助金。既定額に２５０万円の増額であります。これにつきましては、後期高齢者医療制度創設準備でありまして、システム開発に伴う補助金であります。これは被保険者２万人未満は２５０万円の定額ということの中で、２５０万円であります。
次の３ページをお願いします。

８５歳出でありますが、款１、総務費。項１、総務費。既定額に７６１万2,０００
円の増額であります。これは、後期高齢者医療のシステム開発費でございます。
款６、保健事業費。項１、保健事業費。既定額に1,０００円でありますが、これは後期高齢者制度の準備に対応するため、現在のところ、まだ不明な状況でありますけれども、科目の設定のみをさせていただいたということであります。
歳入、歳出、合計、それぞれ２５０万円の補正をしまして、合計１３億4,０４９万
7,０００円とするものであります。以上であります。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

−−−日程第２７

議案第６７号

平成１９年度御代田町簡易水道事業
特別会計補正予算案について−−−〇議長（土屋実君）

日程第２７

議案第６７号

平成１９年度御代田町簡易水道事業

特別会計補正予算案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
生活環境課長、中山秀夫君。
（生活環境課長〇生活環境課長（中山秀夫君）
議案第６７号

中山秀夫君

登壇）

議案書の５３ページをお願いいたします。

平成１９年度御代田町簡易水道事業特別会計補正予算について、ご説明を申し上げます。
予算書の１ページをお願いしたいと思います。
この補正予算（第１号）は、日常の維持管理に対応するものでございまして、歳入・歳出予算の総額に変更はないものとしてございます。
２ページの歳出でございますが、款３、繰出金。項１の他会計繰出金１２４万円をお願いするものでございます。これは、小沼簡水への共通経費の繰り出しということで、長年使っております漏水探知機、あるいは金属探知機等老朽化し、機能が８６低下しているために、日常の維持管理ができないというところで、これをお願いするものです。
款４の諸支出金。項１の基金費でございますが、これは他会計繰り出しの相殺す
るものでございます。１２４万円を減ずるものでございます。
合計、既定額から調定しまして、同額でございます。以上でございます。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

−−−日程第２８

議案第６８号

平成１９年度小沼地区簡易水道事業
特別会計補正予算案について−−−〇議長（土屋実君）

日程第２８

議案第６８号

平成１８年度小沼地区簡易水道事業

特別会計補正予算案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
生活環境課長、中山秀夫君。
（生活環境課長〇生活環境課長（中山秀夫君）
議案第６８号

中山秀夫君

登壇）

議案書５４ページ、お願いいたします。

平成１９年度小沼地区簡易水道事業特別会計補正予算案について、説明を申し上げます。
予算書の１ページをお願いいたしたいと思います。
この補正予算（第１号）につきましては、先ほど申し上げましたように、日常の維持管理に対応するものでございます。
歳入、歳出、それぞれ１２４万円を追加し、歳入・歳出予算の総額を、歳入、歳出、それぞれ１億７６４万1,０００円とするものでございます。
２ページの歳入をお願いしたいと思いますが、款４の繰入金でございます。項１の他会計繰入金。既定額に１２４万円をお願いいたしまして、1,５０９万6,０００円 とするものでございます。これは御代田簡易水道から共通経費の繰入ということで、

８７

合計、既定額に１２４万円をお願いいたしまして、１億７６４万1,０００円とするものでございます。
３ページ、お願いしたいと思います。
歳出でございますが、款１の経営管理費でございます。項１の総務費。既定額に２８８万4,０００円をお願いするものでございます。これにつきましては、先ほども申し上げました漏水探知機あるいは金属探知機、それからまた異動に伴う人件費の人事管理経費あるいは車検費用でございます。
款４の諸支出金。基金費あるいは予備費によって調整させていただいたもので、基金費、既定額から１６０万円を減じ、また予備費４万4,０００円を減じたもの
でございます。
合計額、既定額から１２４万円を増額いたしまして、１億７６４万1,０００円としたものでございます。よろしくお願いいたします。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

−−−日程第２９

議案第６９号

平成１９年度御代田町公共下水道事業
特別会計補正予算案について−−−〇議長（土屋実君）

日程第２９

議案第６９号

平成１９年度御代田町公共下水道事

業特別会計補正予算案についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
生活環境課長、中山秀夫君。
（生活環境課長〇生活環境課長（中山秀夫君）
議案第６９号

中山秀夫君

登壇）

議案書の５５ページ、お願いいたします。

平成１９年度御代田町公共下水道事業特別会計補正予算案について、説明を申し上げます。
予算書の１ページをお願いしたいと思います。

８８

この補正予算（第１号）につきましては、入札差金あるいは舗装復旧工事費から
県への舗装復旧負担金への組みかえということでございます。
歳入、歳出、それぞれ１９７万9,０００円を減額いたしまして、歳入、歳出、それぞれ８億8,９１０万9,０００円とするものでございます。
２ページの歳入でございますが、款４、繰入金。項１、他会計繰入金。これは既定額から１９７万9,０００円を減じたもので、一般会計からの繰入を減じたもの
でございます。
３ページの歳出をお願いしたいと思いますが、款１、土木費。項１、都市計画費。
補正額、既定額から１９７万9,０００円を減じるものでございます。これは、処理場の維持管理業務の委託の入札差金あるいは舗装復旧工事費の組みかえということでございます。
款２の公債費。項１の公債費。これは特定財源の組みかえでございます。
合計で、既定額から１９７万9,０００円を減じまして８億8,９１０万9,０００
円とするものでございます。よろしくお願いいたします。
〇議長（土屋実君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

−−−日程第３０

平成１８年度御代田町土地開発公社事業報告・財産目録・貸借対照表及び損益計算書の報告について−−−〇議長（土屋実君）

日程第３０

平成１８年度御代田町土地開発公社事業報告・財産目録・貸借対照表及び損益計算書の報告についてを議題といたします。
報告を求めます。
産業建設課長、武者建一郎君。
（産業建設課長〇産業建設課長（武者建一郎君）

武者建一郎君

登壇）

それでは、５６ページをお願いいたします。

平成１８年度御代田町土地開発公社事業報告・財産目録・貸借対照表及び損益計

８９

算書につきましては、平成１９年５月２１日の公社理事会に提出し、承認されまし
たので、ご報告をいたします。
５９ページをご覧ください。
平成１８年度第３５期事業報告でございます。
１の概要でございますが、平成１８年度においては、土地の先行取得、保有土地の売却ともにありませんでした。
２の理事会の議決事項につきましては、ご覧のとおりでございます。
次に３の会計の財産目録でございます。すべて流動資産になりますが、現金及び預金が４８４万9,５８８円。公有用地が１億3,８２２万9,２７７円。土地造成事
業用地が１億３５９万2,５７０円で、合計２億4,６６７万1,４３５円でございます。
６０ページには損益計算書、６１ページには貸借対照表が添付されています。また６２、６３ページには、決算に関する説明がございます。以上でございます。
〇議長（土屋実君）

以上で、報告を終わります。

これより、議題に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
（「 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）質疑なしと認めます。
これをもって、平成１８年度御代田町土地開発公社事業報告・財産目録・貸借対照表及び損益計算書の報告を終わります。
以上で、すべての議案に対する質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
ただいま議題となっています議案第５７号から議案第６９号までについては、会
議規則第３９条の規定により、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「 異 議 な し 」 と 呼 ぶ 者 あ り ）異議なしと認めます。
よって、議案付託表のとおり、各常任委員会に付託することに決しました。
以上で、本日の議事日程はすべて終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。

９０

ご苦労さまでした。
散

９１

会

午後

４時１１分