埼玉県朝霞市（東弁財地区）
NEW!
設
置
歩道の高さを嵩上げするなど、バリアフリーに配慮して、交差点部にハンプを８箇所設置
合住民主体のワークショップを重ねて合意形成

意形

成

17.埼玉県朝霞市（ 東弁財地区 ）
広域図
Ｎ

朝霞台駅

整備計画等
策定状況
対策の内容

ゾーン 30 に指定
交差点部ハンプ 8 箇所(うちスムーズ横断歩道 5 箇所) 他

生活道路の課題

東弁財地区の死傷事故率は、県平均の 3 倍以上*
車道部の幅員が広く、直線的な道路が多いため、速度超過や抜け道利用がみられる
小学校関係者や住民が危険と認識した通学路*交通事故データ

254

朝霞市
東弁財地区

生活道路対策エリア

254

500m

背景の地図の出典：国土地理院

150

NEW!
設置の特徴

埼玉県朝霞市（東弁財地区）

歩道の高さを嵩上げするなど、バリアフリーに配慮して、交差点部にハンプを８箇所設置

物理的デバイスの概要
設置箇所
Ｎ

①
交差点部ハンプ②
交差点部ハンプ(スムーズ横断歩道)③⑦

交差点部ハンプ(スムーズ横断歩道)⑤⑥④

生活道路対策エリア⑧
背景の地図の出典：国土地理院

設置内容
内 容
設置箇所数
設置時期
ハンプの形状備 考

8 箇所
2021 年 3 月【交差点部ハンプ①、⑤、⑥】• 技術基準を参考• 平坦部の長さ 3m• 傾斜部はサイン曲線で施工• ハンプの高さ 10cm
• 他事例の設計図や静岡県内の事例を• 傾斜部の勾配 平均 5%
参考に検討【交差点部ハンプ• 可搬型ゴム製ハンプのメーカーから情報(スムーズ横断歩道)②～④、⑦、⑧】
収集• 平坦部の長さ 3m～4m• ハンプの高さ 10cm
• 傾斜部の勾配 平均 5%• アスファルト製ハンプ(平坦部、傾斜部) • ①、⑤、⑥、⑧の傾斜部は、可搬型ゴム製ハンプ構造及び• 可搬型ゴム製ハンプ(傾斜部)• ②、③、④、⑦の傾斜部は、アスファルト製ハンプ
付属施設• 平坦部カラー化• 平坦部：ベンガラ• 集水桝及び排水ドレーンを設置• 船橋市の事例を参考に集水桝を設置設置箇所に水道管の仕切弁やマンホール等の障害物があったため、アスファル技術的な工夫
ト製ハンプと可搬型ゴム製ハンプを組み合わせる構造を採用し、マンホール部は嵩上げにて対応
高さが 10cm 上がるため、歩道部を嵩上げし、歩道と横断歩道の段差が 2cm となるように施工した(バリアフリーに配慮して施工)
雨水対策として、集水桝や両端に排水ドレーンを設け、雨水処理を行った
151

NEW!

埼玉県朝霞市（東弁財地区）

設置状況
交差点部ハンプ

交差点部ハンプ(スムーズ横断歩道)

概観（交差点部ハンプ①）

概観(交差点部ハンプ(スムーズ横断歩道)②）

出典：道路の移動円滑化に関するガイドライン(R4.6 国土交通省道路局)

概観（交差点部ハンプ⑤）

歩道部を嵩上げ概観（交差点部ハンプ⑥）

集水桝と排水ドレーン

152

NEW!

埼玉県朝霞市（東弁財地区）

合意形成のポイント

住民主体のワークショップを重ねて合意形成

設置に至るまでの経緯と合意形成の概要設置に至るまでの経緯（道路管理者の動き）

合意形成の概要
ワークショップ形式で検討を行うことによって住民と行政が一体となった取組みに繋がった

生活道路対策エリア登録（2018 年度）

2019.2 第 1 回ワークショップ• ETC2.0 プローブ情報を活用し、危険箇所を見える化

2019.5 第 2 回ワークショップ• 可視化した危険箇所に対して、交通安全対策を協議

2019.9 第 3 回ワークショップ• ワークショップの結果を踏まえ、対策案を決定

参加者にヒヤリハットを地図上にシールで貼付けてもらい、ETC2.0 プローブ情報と重ね合わせることで実際に危険な箇所を共有
参加者自ら対策を選択した

警察協議（2020.8.17）• 埼玉県警協議を実施。各箇所に対する物理的デバイスの設置について協議・検討

2019.12 第 4 回ワークショップ• 社会実験に係る実行可能性調査（ＦＳ調査）説明及び同意

第 4 回以降、交通安全対策に精通した、有識者にも参加いただいたことで、住民から取組みへの信頼性の向上や、疑問の早期解決に繋がった2020.3 第 5 回ワークショップ民地所有者への説明（2020.9）• 交差点部ハンプ等に隣接する土地所有者に対する交通安全対策内容の説明• 実行可能性調査（ＦＳ調査）に基づき社会実験の実施の可否を確認

2020.10 第 6 回ワークショップ• ライジングボラードの設置について、2020 年度においては見送りとした• これまで検討した交通安全対策の予定について連絡。工事施工中の見学会、工事完成後の体験会を予定

2021.2 工事現場の見学会

本設置（2021.3）• 交差点部ハンプ（スムーズ横断歩道）等工事箇所の見学会を実施• 交差点部ハンプ 3 箇所
• 交差点部ハンプ(ｽﾑｰｽﾞ横断歩道)5 箇所
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NEW!

埼玉県朝霞市（東弁財地区）

PDCA の中での合意形成の内容とポイント
段階

現況調査
計画策定
<Plan>

道路管理者の考える合意形成のポイント

説明手法・内容

第 1 回ワークショップ
実 施 日 2019 年 2 月 6 日
参 加 者 町内会、学校関係者、国土交通省、朝霞市、朝霞警察署
提示資料 ワークショップ資料「生活道路の安全対策を一緒に考えませんか」内
容 Step1：主観による危険箇所の抽出
Step2：ETC2.0 プローブ情報による交通課題の現状説明
Step3：客観的データを踏まえた危険箇所の抽出• ワークショップを開催し、住民と協働で、効果的な交通安全対策について検討• ヒヤリハット図を作成する際は対策メニューについてはあえて詳しく伝えず、ある程度意見がでてから伝えるようにした。対策メニューにとらわれず、課題を認識し解決をするための会にすることを意図した• 今まで住民が経験上、感じていた危険箇所だけではなく、住民も気づいていなかった潜
在的な危険箇所についても、客観的なデータ（見える化したデータ）を共有しながら合意形成を図った

第 2 回ワークショップ
実 施 日 2019 年 5 月 27 日
参 加 者 町内会、学校関係者、国土交通省、朝霞市、朝霞警察署
提示資料 ワークショップ資料「生活道路対策について」内
容 エリア内にて対策目的別に箇所を抽出した後、「対策カード」を用いて対策案を検討

第 3 回ワークショップ
実 施 日 2019 年 9 月 25 日
参 加 者 町内会、学校関係者、国土交通省、朝霞市、朝霞警察署
提示資料 ワークショップ資料「生活道路の安全対策を一緒に考えませんか（第 3 回）」
内容 ワークショップの結果を踏まえ、対策案を決定• ＥＴＣ2.0 プローブ情報を活用して、急ブレーキの多発箇所や車両の走行速度、幹線道路から生活エリアに流入する交通経路などの情報を提示• ワークショップの結果を踏まえ、市から対策について説明を行った後に、参加者自ら対策を選択してもらった• 第 2 回ワークショップで考えた対策に関するイメージ写真を見せて具体的にイメージを共有

第 4 回ワークショップ
実 施 日 2019 年 12 月 6 日
参 加 者 町内会、学校関係者、国土交通省、朝霞市、埼玉県警察本部、朝霞警察署、埼玉大学
提示資料 ワークショップ資料「これまでのワークショップの経緯と成果」
内
容 新たな技術を活用した交通安全対策手法についての実行可能性調査（ＦＳ調査）の取組み案の説明及び同意154• 新たな技術を活用した交通安全対策に精通している有識者に参加いただいたことで、住民から取組みへの信頼性の向上や、疑問の早期解決に繋がった埼玉県朝霞市（東弁財地区）
第 5 回ワークショップ
実 施 日 2020 年 3 月 6 日
参 加 者 町内会、学校関係者、国土交通省、朝霞市、埼玉県警察本部、朝霞警察署、埼玉大学
提示資料 ワークショップ資料「第 5 回東弁財地区生活道路安全対策協議会（ライジングボラードの実行可能性調査について）」内
容 実行可能性調査（ＦＳ調査）に基づき社会実験の実施の可否を確認• 実行可能性調査（ＦＳ調査）を行い、実際に現場を確認したことによって新たな課題を認識した

警察協議
実 施 日 2020 年 8 月 17 日
参 加 者 福山市、埼玉県警察本部
内
容 各箇所に対する物理的デバイスの設置について

民地所有者への説明
実 施 日 2020 年 9 月
参 加 者 民地所有者(不動産会社等)、朝霞市
内
容 交差点部ハンプ等に隣接する土地所有者に対する交通安全対策の説明

第 6 回ワークショップ
実 施 日 2020 年 10 月 26 日
参 加 者 町内会、学校関係者、国土交通省、朝霞市、埼玉県警察本部、朝霞警察署、埼玉大学
提示資料 ワークショップ資料「第 6 回東弁財地区生活道路安全対策協議会」
内
容 ライジングボラードの設置について、2020 年度においては見送りとした
これまで検討した交通安全対策の予定について連絡
工事施工中の見学会、工事完成後の体験会を予定

工事現場の見学会
実 施 日 2021 年 2 月 25 日
内
容 交差点部ハンプ、スムーズ横断歩道などの工事箇所の見学

対策実施
<Do>

本設置
運用開始

2021 年 3 月

実態調査
内
評価
<Check>容 スムーズ横断歩道における通過車両の速度調査
歩行者に対する譲り行動調査

ETC2.0 プローブ情報分析内

容 対策 1 か月後の急減速発生頻度を分析

対策改善<Action>155• 合意の得られた物理的デバイ

スのみ本設置を決定し、そうでないものは設置を見送る判断をした埼玉県朝霞市（東弁財地区）

NEW!
合意形成における道路管理者からみた特筆事項

円滑な検討に結びついた点考えられる
今後の工夫

学校関係者から小学校前の道路(P.151 の地図中の⑦⑧の道路)の車が多くて子供が安全に通学しにくいという意見を事前にもらっていた箇所であり、人口密度が高く事故も多いという背景があったことから、比較的円滑に対策を実施できた。
各ワークショップでは、前回までの検討内容のおさらいを行い、課題を整理できるよう工夫した。
地区をよく知る町内会の方々や有識者、学校関係者、朝霞警察署による、ワークショップを開催し、住民と協働で、効果的な交通安全対策について検討した。
地域防災の関係で元々町内会連携の下地のある地域であった。
ETC2.0 プローブ情報など根拠の明確なものがあったため、設置や対策案の説明もしやすく、納得してもらいやすかった。
有識者に参加いただいたことで、住民から取組みへの信頼性の向上や、疑問の早期解決に繋がった。
交差点部ハンプに面する民地所有者（不動産会社等）には、図面を見せながら施工内容の説明を行った。
最初は全エリアの人を呼んでワークショップを行い、議論の結果、小学校付近のところがピックアップされることになった。対象エリア以外の方たちはワークショッ
プを繰り返すうちに来てもらえなくなったため、今後工夫が必要である。
資料説明の際、自治町内会長より「横文字ビジネス用語・専門用語」が分かりにくいとのご指摘があった。用語については説明を行い、「物理的デバイス」など専門用語については動画などを見せることで理解醸成を図ることが有効と考えられる。
先進的な取組みであったため、モデル地区として実施してみたが、今後効果検証結果を踏まえた上で対策を実施する。

156

NEW!

埼玉県朝霞市（東弁財地区）

その他参考資料
交差点部ハンプ設計図
交差点部ハンプ

交差点部ハンプ(スムーズ横断歩道)

提供：朝霞市157