20121013 - 1

持続可能な地域交通を考える
第15期 川崎市地域環境リーダー育成講座
後期第3日 市民活動事例紹介4
2012.10.13

高津市民館 第5会議室

地域交通の安心・快適と環境配慮をすすめる政策提案型市民活動代表©2012.10

井坂洋士< isaka＠sltc.jp >20121013 - 2

気候変動対策は、待ったなし（一例）年々頻繁かつ大規模になっている気象災害
2011年9月の豪雨による深層崩壊（紀伊半島、三重県紀宝町）

2011年7月の台風被害で流失した
JR只見線第五只見川橋梁（福島県金山町）
撮影：Wikimedia Commons User:Mti
Creative Commons by-sa 3.0

撮影：Wikimedia Commons User:東京特許許可局
Creative Commons by-sa 3.0

では、都市に何ができるか、都市は何をすべきか？

- Think globally, Act locally ©2012.10

20121013 - 3

たとえば、欧州では…
都市（地方政府、自治体）の温暖化対策の柱になるのは●交通●熱●建物
欧州委員会資料『私たちの都市を魅力的で持続可能なものにする』より©2012.10

原題：Making our cities attractive and sustainable - How the EU contributes to improving the urban environment

20121013 - 4

環境と交通 (1) 交通の温暖化対策≒自動車対策■全体のCO2排出量の2割が運輸部門から、そのうち88%（全体の18%）が自動車から。

©2012.10

20121013 - 5

環境と交通 (2) 家庭での主犯は「マイカー」！
■家庭のエネルギー消費の半分が自家用車自家用車を使わない家庭を含めた全体で見ても、日本人1人の生活から排出される CO2 の1/4を自家用車が占める■大気汚染や騒音などの公害の主因にも©2012.10

20121013 - 6

環境と交通 (3) 解決法はすでにある！
■（行政等は）選択肢を増やす ■（私たちは）選択する

環境省 smart move キャンペーン
ポスター©2012.10鉄道を選べばクルマの1/10、バスなら1/3、徒歩・自転車を選べばゼロにできる！

20121013 - 7

他にも良いことが公共交通機関の経済効果
環境先進都市のシンボルにも60人の移動に必要な道路面積

乗用車

バス

©2012.10

自転車

出典：環境省『地球温暖化対策地方公共団体実行計画（区域施策）策定マニュアル』（平成21年版）4-93ページより

20121013 - 8

しかし、見えない所に壁がある…
◆交通行動は習慣になり、他の選択肢が見えなくなる
玄関に立つと無意識にクルマの鍵を手に取ってしまう。
玄関を出ると無意識にクルマに乗ってエンジンをかけてしまう。
→自動車利用は生活習慣病。タバコと同じで癖になる。

◆（地域等により）他の選択肢よりクルマの方が有利！？
●道路は税金で造るのに比べ、鉄軌道は利用者負担が過大。
●道路面積がクルマに過分に割り当てられている。
歩道は狭いし、自転車は安心して走れる所が無い！
●自動車には減税、補助金の大盤振る舞い。
●買い物すると駐車場は無料！サービス過剰では？
…のような経済的・社会的・心理的な障壁がある。
©2012.10

20121013 - 9

どちらの方が「良い道」だと思う？

旧川越街道（東京都練馬区内）©2012.10

富士見通り（川崎区内）

20121013 - 10

道路が「良い」ほどクルマが増える（クルマ目線で）↑川崎市
出典：環境省『地球温暖化対策地方公共団体実行計画（区域施策）策定マニュアル』（平成21年版）4-75ページより

左）市街地が密集している都市はCO2排出が少ない
右）道路の「改良」が進むほどCO2排出が増える©2012.10

20121013 - 11

川崎市→

川崎市の地域交通の特徴

運輸部門の人口1人あたりCO2排出量が全国の政令市の中で最も少ない
出典：川崎市まちづくり局交通政策室資料

川崎市内での移動では、徒歩、自転車、電車、バスの利用が8割を占めている
出典：東京都市圏パーソントリップ調査（平成20年実施）©2012.10

市民の選択により、低炭素都市を実現

20121013 - 12

川崎市の特徴●巨大都市に挟まれており、東京に大きく依存●鉄道網が充実し、南武線との結節点に市街地が形成●臨海部と内陸部、平坦地と丘陵地で大きく異なる特徴

出典：川崎市まちづくり局交通政策室資料©2012.10▲自転車利用が多い地域 ▲ 自家用車利用が多い地域

20121013 - 13

川崎市に期待したいこと●道路が狭く、歩行者や自転車利用者が安心できるまちの良さを再認識してほしい。
●市内の移動は徒歩、自転車、電車、バスが8割。
環境にやさしい選択をする人を応援する施策を。
●クルマのための道路・駐車場整備ではなく、自転車を正しく安全に乗る人を増やすための施策を。
●地域に合った施策を行えるよう、分権と市民参加を。
従来の計画にとらわれず、川崎市の良い所を伸ばすための政策を！
©2012.10

20121013 - 14

持続可能な地域交通を考える会 (SLTc)
会則第3条（目的）より抜粋
本会は、自動車がもたらす様々な公害や気候変動などの環境問題を鑑み、クルマに頼らない生活をすすめるために、自動車がもたらす諸問題の抑制や、徒歩、自転車および公共交通といった持続可能な地域交通手段の利用をすすめ、持続可能な地域交通手段の利用が優先される仕組みづくりをもって社会に貢献すること目的とする。

©2012.10

20121013 - 15

持続可能な【地域交通】を考える会
日常生活で使われている範囲の交通（旅客、貨物）●毎日の生活に欠かせない。市民生活に密着。
都市間交通（新幹線、航空機など）との対比での地域交通。

●交通機関だけでなく、全ての交通手段が含まれる。
交通分野の環境対策は、クルマだけ、鉄道だけ、自転車だけでは解決できない問題だと認識している。

●人の移動（旅客）が主だが、貨物も意識。

©2012.10

20121013 - 16

【持続可能な】地域交通を考える会●人と環境にやさしく（安全・便利で環境負荷が低い）●継続できること（経済的に、運営の仕組みとして）⇒私たちと将来世代、地域、社会経済の持続に不可欠このやり方を、50年後にも続けられるだろうか？と問い直しながら、これからの社会をつくりたい。
©2012.10

20121013 - 17

持続可能な地域交通を【考える会】●情報発信・イベント出展 ●政策提言 ●調査・支援
コミュニティバス

資料製作・頒布
イベント出展
アンケート調査●連携づくりMAKE the RULE 川崎（当時）
コミュニティバス連絡会
自転車タクシー連絡会（仮称） など
持続可能な地域交通検索©2012.10

自転車タクシー

20121013 - 18

私たちがめざす未来

地域交通の安心・快適と環境配慮をすすめる政策提案型市民活動

人と環境にやさしく、誰もが安心して快適に住み続けられるまちへ■参考文献●滝川薫 編著『100%再生可能へ！欧州のエネルギー自立地域』学芸出版社、2012年、ISBN 978-4-7615-2530-9●Franz Alt 著、村上敦 訳『エコロジーだけが経済を救う』洋泉社、2003年、ISBN 4-89691-708-1●レスター・R・ブラウン著『地球に残された時間 80億人を希望に導く最終処方箋』ダイヤモンド社、
2012年、ISBN 978-4-478-01773-9●クリストファー・フレイヴィン編著『地球白書 2007-08』ワールドウォッチ研究所、ISBN 978-4-948754-28-7●柴田徳衛、中西啓之『クルマと道路の経済学』大月書店、1999年、ISBN 4-272-14039-6●チェスター・リーブス 著、服部圭郎 訳『世界が称賛した日本の町の秘密』洋泉社新書y、2011年、ISBN 978-4-86248-794-0●Katharine T. Alvord『Divorce Your Car!: Ending the Love Affair With the Automobile』
New Society Publisher, 2000, ISBN 0865714088©2012.10