沖縄県うるま市におけるサイクルツーリズムの推進に関する取組
発表者：松田 耕司（株式会社オリエンタルコンサルタンツ 沖縄支社）
連名：佐渡山 尚人 ・ 横田 竜 ・ 玉元 敬佑（うるま市 経済部 観光振興課）

森 豊（一般社団法人沖縄県サイクルスポーツ振興協会）

佐藤 貴行（株式会社オリエンタルコンサルタンツ 沖縄支社）

１．背景・目的
0% 10% 20% 30% 40% 50%
４割のサイクリストがうるま市を来訪

沖縄県うるま市は、海中道路をはじめサイクリストが地域選

古宇利大橋

46%

本部半島

46%

海中道路

43%
41%

びで重視する資源を豊富に有しており、県内でも有数のサイクリング人気スポットとなっている。

おんな道の駅

そこで、サイクリングによる市内へのさらなる誘客を図り、観

辺戸岬

39%

ニライカナイ橋

39%

道の駅ゆいゆい国頭

37%

屋我地島

36%

平和記念公園36%

伊計島・宮城島・浜比嘉島

35%

光関連事業者の消費拡大に繋げていくことを目的とし、地域資源の魅力を最大限に生かしたサイクルツーリズムの推進に向け、誘客ターゲットの設定、モデルルートの作成、受入環境の充実化に向けた課題及び対応策の整理を行った。

２．各種調査や勉強会の実施

海中道路▲沖縄県内においてサイクリストが訪れている上位10箇所（出典：沖縄県サイクルスポーツ振興協会によるアンケート調査）～サイクルツーリズムの動向や市内を訪れるサイクリストの動向等の把握～

各種統計資料の分析

サイクリストへのヒアリング調査

関係者等へのヒアリング調査

レンタサイクル利用者のGPS動態調査

既存の統計調査を基に分析し、サイクルツーリズムの全体像や、沖縄県を訪れているサイクリストの実態等を把握

うるま市内においてサイクリングを行う者を対象としてヒアリング調査を実施し、自転車利用者の属性や市内の走行環境の評価等を分析

サイクリングに知見のある団体や市内関連団体等を対象として、ヒアリング調査を実施

市内（海中道路マリン協会が運営）のレンタサイクルに対して、GPS機器を設置し、利用者の走行ルート等を分析⇒「旅行・レジャー手段層」、「ツーリング層」、 ⇒市内を訪れるサイクリストは長距離（50「サイクリングイベント層」が地域での消費が ～100km程度）のサイクリングを好むことな高いことなどを確認
どを確認⇒うるま市のサイクルツーリズムに関する受入 ⇒レンタサイクルによる移動距離は、12～面の地域の実情、サイクルツーリズムの近年 22km程度で、最大でも22kmであること、の動向やサイクリストのニーズ等を把握
島嶼エリアを訪れていることなどを確認

フィールド調査

観光関連事業者の現状調査

有識者による勉強会の開催

サイクルツーリズムの関連団体等や行政職員（50名程度）を対象に、市内のサイクリングを体験してもらい、市内の魅力や課題等を把握することを目的とし、フィールド調査を実施

サイクリストの立ちうる事業者などを対象に、サイクリストによる消費額や、サイクルスタンド設置などサイクルツーリズム推進への協力の意向に関する調査を実施

地域の観光事業者、関係団体、行政職員等のサイクルツーリズムに関する理解促進、取組意識の醸成や受入側の課題認識の共有等を目的に、有識者による勉強会を開催⇒走行したサイクリングコースの魅力度について、「大変魅力的である」「魅力的である」の回答が97.7％と、魅力的であることを確認⇒「市からの要望に応じて取り組みたい」との意向が80%と多くの事業者で協力の意向を確認⇒有識者（ライダス 井上氏）より、うるま市
におけるサイクルツーリズムの可能性（前向きなご意見）を確認。

３．誘客ターゲットの設定

４．サイクリングのモデルルートの作成

各種調査を踏まえて、うるま市におけるサイクリング需要及び誘客の可能性を整理し、フィールド調査や、うるま市を訪問しているサイクリストや誘客ターゲットの特徴及びニー誘客ターゲットを設定した。

ズ等を踏まえ、モデルルートを作成した。

≪設定した誘客ターゲットの概要≫≪作成したモデルルートの概要≫◆国内客／ツーリング層およびサイクリングイベント層◆地域消費が多く期待できる国内の「ツーリング層およびサイクリングイベント層」（ロング◆国内客／旅行・レジャー手段層ライド層）やインバウンド（台湾や香港）をターゲットとしたロングコース（90km程度）◆海外客／台湾・香港のサイクルツーリスト◆国内の「ツーリング層およびサイクリングイベント層」（ロングライド層）やインバウンド

国内のマーケットは、地域消費の観点等から、「旅行・レジャー手段層」、「ツーリング層およびサイクリングイベント層」（ロングライド層）をターゲットとする。
日常の移動手段層◆最もボリュームは多いが、サイクルツーリズム経験者の割合は少なく、あっても日帰りが多かったりと、そこまでお金を使っていない。
◆可処分所得は少なく、サイクリング時の予算も少ない。

健康エクササイズ層

海外のマーケットは、コロナ禍後も、コロナ前
同様に沖縄へのサイクルツーリズム需要が想定される「台湾」、「香港」の訪沖観光客、サイクルツーリストをターゲットとする。

（台湾や香港）をターゲットとし、半日程度で周遊できるミドルコース（50km程度）◆「旅行・レジャー手段層（観光客）」をターゲットとし、石川IC
石川多目的ドーム
サイクルプラザ池原
伊波城跡

半日程度での周遊を想定した

石川高原展望台

ビオスの丘
ヌチシヌジガマアンサー沖縄リゾート

うるま市役所 石川庁舎
石川民俗資料館

東恩納＜沖縄滞在中にサイクリングを行った観光客の割合（外国客）＞※平成30年度調査結果◆健康を維持して元気でいることを目的として自転車に乗っている。
◆健康増進と合わせて観光もしたいというニーズがある。
◆地域での消費は他のセグメントと比較すると相対的に少ない。

台湾

韓国

香港

中国

全体

サイクリングを行った外国客の割合

2.8%

1.8%

16.8%

1.3%

3.9%

平成30年度入域観光客数（外客）917,700人

553,800人

233,700人

694,800人

3,000,800人

サイクリングを行った外国客の人数（推計値）

25,696人

9,968人

39,261人

9,032人ショートコース（35km程度）

ロングコース：うるま満喫一周ルート（うるいち）
AJリゾートアイランド
伊計島
天願

117,031人

沖縄北IC

うるま市役所
野鳥の森自然公園

出典：沖縄県／観光要覧、外国人観光客実態調査（平成30年度）＜沖縄県内における国・地域別レンタサイクル貸出実績の割合＞

旅行・レジャー手段層

ツーリング層◆宿泊施設の利用やご当地体験も行う、消費には積極的な層。
◆地域選びの重視点にレンタサイクルが利用できることが上位にあがってくるので、自転車そのものへのこだわりは薄い。

シヌグ堂バンタ＜ツール・ド・おきなわ2018大会における海外参加者数＞

ミドルコース：魅力凝縮半日ルート◆快適に走れる距離が長く、サイクルツーリズム経験者の割合も66.2%と高い。
◆起伏・勾配を感じながら走りたいというモチベーションが高めなので、スポーツ意識がやや高い層。
◆サイクリングイベント層、旅行・レジャー手段層に次いで地域消費意欲が高い。

ミニミニ動物園
ぬちまーす観光製塩ファクトリー／
果報バンタ
江洲仲原

ロングコース：うるま満喫一周ルート（うるいち）
ミドルコース：魅力凝縮半日ルート

スポーツゼビオ

ショートコース：勝連半島・浜比嘉島周遊ルート

サイクリングイベント層◆可処分所得、サイクリング時の予算ともに高く、消費に最も積極的な層。
◆地域を走る時には、レンタサイクルが利用できる、車が少ない、自転車の保管や盗難防止に配慮があるといった、設備・環境面を重視する。

ライトコース：勝連半島一周ルート

海の駅 あやはし館
勝連城跡

かね食堂

与勝

既存のサイクリングルート及び◆サイクルツーリズム経験者の割合は多いが、滞在日数は少なく、ご当地体験や観光はあまりしない。
◆限界に挑戦したい、上位に入賞したいといったスポーツ意識が高く、自転車に対するこだわりが強い層。

東照間商業施設／
うるまジェラート

うるマルシェ
前原

ライトコース：浜比嘉島周遊ルート

レース層

伊計島共同売店

安慶名闘牛場東の御嶽
丸吉食品

与那城庁舎跡キングタコス与勝店

自転車ネットワーク計画における重点路線、対象路線
藪地島【施設等の情報】▼ 飲食施設※沖縄県内のレンタサイクル事業者へのヒアリングを基に※NPO法人ツール・ド・おきなわ協会データを基にりゅうぎん総合研究所作成

りゅうぎん総合研究所作成▲国内客のターゲット

シルミチュー
高江洲製塩所

ライトコース：勝連半島一周ルート■ 宿泊施設ライトコース：浜比嘉島一周ルート
ショートコース：勝連半島・浜比嘉島周遊ルート▲ 景勝地◆ その他の施設▲海外客のターゲット

出典：ツール・ド・ニッポン／サイクリスト国勢調査2018

ホテル浜比嘉島
リゾートてぃーらぶい

サイクル拠点（候補）● 観光施設アマミチューの墓※図中の点線（灰色）は、市境を示す。

▲作成したモデルルート

出典：りゅうぎん総合研究所

５．受入環境の充実化に向けた課題及び対応策
各種統計調査や関係者へのヒアリング調査結果、関係者会議などの意見を踏まえて、重要度（優先度）や時期（短期・中長期）、ターゲットごとに、取組を整理し、誘客ターゲットに応じた受入環境の充実化に向けた５つの課題と、それぞれの課題に対して、10の対応策を取り纏めた。

６．今後の展開▼受入環境の充実化に向けた課題及び対応策
課題
１．ターゲットに応じたコース・ルート設定①サイクリングマップの作成

２．主要な拠点の設定と②主要な拠点の設定

必要機能の検討・構築（ゲートウェイ機能、休憩機能）③設定した拠点への必要な機能の検討と整備

３．歓迎姿勢、受入体制の充実④ルート上の協力店舗（公募）による受入体制の充実

10の対応策のうち、今年度は以下の取組を実施する予定である。

⑤自転車関連団体等と連携したイベントや受入環境の充実化、プロモーション活動の順で優先的に取り組み、次年度以降も継続ツアーの定期的な開催⑥地域における関連サービスの検討・構築して実施できるように基盤を構築する。
◆サイクリングマップの作成

４．効果的な情報発信◆ルート上の協力店舗（公募）による受入体制の充実◆自転車関連メディアやイベント等でのプロモーションの検討・実施◆関係者による定期的な協議会、勉強会等の開催⑦WEB、SNS等によるサイクルツーリズムの情報発信⑧自転車関連メディアやイベント等でのプロモーションの検討・実施◆自転車関連団体等と連携したイベントやツアーの定期的な開催◆WEB、SNS等によるサイクルツーリズムの情報発信対応策・必要な取組内容

５．官民一体となった推進体制構築⑨関係者による定期的な協議会、勉強会等の開催⑩サイクリングガイド等の人材育成