第２回東御市まちづくり審議会議題に係る追加意見・回答書（令和２年度総合計画進行管理施策の評価結果について）
ご 意 見回資料８答Ⅰ－１－１
具体的見直しの欄で、「不法投棄を重点的に」とありますが、これはたくさんの部分を指していると考えます。それは大切なことです
道路等にあるゴミも、「不法投棄」と捉え、不法投棄パトロールやが、それだけに決めるのでなく、いつも歩く道路にもごみが散乱し、 環境監視員の活動により回収を行い、捨てられない環境づくりに努すぐ脇を流れる小河川に流れ込んでいます。また、田畑の草刈りを めています。ゴミの投棄禁止のほか、土地の適正管理についても、した後の草を片付けない人が多く、それも小河川に流れ込み、市報などにより啓発してまいります。
時々、歩道道路に水が溢れます。私たちが歩く通学路にもあります。これらの指導も不法投棄と同じくらい大切に考えてください。

Ⅰ－１－２
河川愛護活動実施区数の欄「水環境は良好に保全されており」に対し、愛護活動の実施をどこまでを見ているかですが、「日頃、接す河川ＢＯＤ平均値が同水準で推移していることから「水環境は良る河川を見て、河川に大量に生い茂る草や、樹木のことを考える好に保全されている」としていますが、河川敷等に草木が繁茂すると、良好という表現は疑問です。
状況も確認しています。
これらが、今までは考えられないような大水により流された時、ど一級河川内にある災害時に影響となりうる支障木については今後のような氾濫に結びついていくかと考えれば、恐ろしいです。川は県も継続して県へ要望してまいります。
や国の責任かもしれませんが、今の状態では災害に結びつく可能性があると考え、国県に依頼し、早急に、除去するべきです。草木が生い茂り、危険と思われる個所は、調査をしたらどうでしょうか。
Ⅰ－２－４
再生可能エネルギー施策ですが、進捗率は良く、有効性、効率性
成果指標・進捗管理指標目標値により判定しＡ評価としています。
がＡです。これに疑問を感じます。補助事業を使って自宅に設置さ補助事業については、脱炭素社会実現に向けた取り組みのひとれる方は、環境を考えられています。しかし、補助事業を使っても、つとして、導入促進を行っている事業で、「公平性」とは異なる視点結構な高額で、設置できない皆さんも大勢いると思います。私も実のものであるため、利子補給については考えておりません。まずは施したいと思いますが、経済的に無理な状態です。
できることから始めていただきたいと思います。
ライフスタイルの見直しをしながら生活するうえで、このような環境
今後、地球温暖化地域推進計画の改訂に際し、引き継き地域特を守る気持ちに、意識に公平的に行動できるような仕組みはないで性を研究し、環境負荷の少ないまちを目指す取り組みを考えてまいしょうか。例えば、設置費用を借りて購入する時の利子補給とか、以ります。
前、飯田市でＮＰＯだか、市民間の貸し借り（？）で太陽光の設置購入をしている組織がありませんでしたかしら？
Ⅱ―２－５
可燃ごみの更なる減量は、まだ出来ると考えます。リサイクルの方法により、少しの手間で、可燃ごみを減らせます。（大きなものは、紙類、お菓子の箱類などをリサイクルにすることなど）それらの方法を市民の皆さんに提案することを積極的に行うことだと思います。（ごみ減量アドバイザー制度の活用）

可燃ごみに混入している資源物（紙類、生ごみ等）を分別してお出しいただくこと（リサイクル）に加え、ごみの発生を抑制すること（リデュース）、繰り返し使うこと（リユース）などにより、さらなる可燃ごみの減量につなげていきたいと考えております。
市報及び市ホームページなどを活用しての３Rに関する情報発信・啓発、ごみ減量アドバイザーの養成・活用、生ごみたい肥化講習等、工夫しながら引き続き取り組んでまいります。

Ⅱ―１－８
通学路安全対策着手率ですが、怖い箇所を「通学路安全推進会議」が現場検証していますので、すぐできる対策は進めて欲しいです。
ただ、ここに記載されていないところや、今回現場検証がなされて 早期対策が可能な箇所については、継続して実施して参ります。
いない箇所もありますので、その検討もお願いします。通学路は最また、地域または各区毎とした、通学路の「見守り隊」等の活動推優先してください。
進についてもお願いして参りたいと考えます。
交通安全計画の作成説明時に、地域が一体となった交通安全対策の推進で、「対策委員などを設けて」各区毎に通学路の安全を考えていると説明されました。積極的なお話で、早く設置され、対策が推進されることを待ち望みます。
Ⅱ―１－９
公共交通、デマンド交通が、公共交通活性化協議会で検討されていますが、全国的な問題である公共交通は、山坂の多い我々に
地域公共交通計画については、市民が主体となる東御市公共交
は、便利に、自由に、元気に活動できるために、最低必要なことで 通活性化協議会を設立し、現状の移動実態やニーズ把握及び実証す。自家用車運転者も、いつかは、手放す時期が来ます。現在の高 実験等を行い、これら結果を踏まえて、令和４年度に地域公共交通
齢者だけの問題でなく、地域に暮らす全てのみなさんの課題です。 計画を策定してまいります。
先進地の事例を研修して、東御市にあった公共交通のあり方が出来あがればいいですね。しなければなりません。

-1-ご 意 見回

答

Ⅱ―３－12コロナで、実績が少ないですが、今までの（広場に集まり、消化器例年行っている防災訓練の情報提供時等を活用して、他市の区と消火栓の放水、賞味期限が近い非常食の試食の訓練）防災訓練の取り組み事例を紹介しながら消防団と区が連携して、例えば隣組を改善して、ハザードマップを読み解き、自分たちの区がどのような単位に声掛けをして避難する、避難タイムラインに沿った訓練を行状態にいるかを認識しながら、いざ、災害が出たらどうするという、うなど、それぞれの区で自主的に取り組むべき訓練メニューの作成
行動を起こす訓練をしてほしい。かつて、熊本県で起きた災害のを依頼するとともに、市としてもサポートしてまいりたいと考えており時、今まで年５～６回防災訓練をしてきたが、何の役にも立たなかっます。
たというコメントがありました。東御市の現状の訓練では、これと同じです。
Ⅲ―２－20
不登校児童生徒のことですが、関係機関が連携を図っていくとありますが、現在の状況に対する対策はその通りで、各児童や生徒により、違いは多くありますので、不登校等で悩む家族はどの位の児童が様々な体験や経験をすることは、青少年の健全な育成に苦しい状態か推し量れません。
必要なことと考えます。
ただ、不登校、不登校気味は、将来につながり、３０６０社会からい
そこで、青少年健全育成計画に基づく青少年の自己形成育成支
まや、６０９０時代といわれ、現状がそうです。今の不登校がそのこ援の施策として、各小学校にて平成31年から放課後の子どもの遊とに、繋がっていく可能性が大で、早い時期からの対策が必要と考び体験事業を実施しており、東御清翔高校ボランティア部等との遊えています。それは、成長してからでなく、幼少年期からの対策が必びの体験交流を行っております。
要で、生活環境に負けない人間になるために、小学校の時代から、令和3年度からは、文化・スポーツ振興課とも連携をして、内容の大勢の子供たちと遊び、ふれあい、多くの経験をさせる環境が必要
充実を図り、地域のボランティアの方々（民生主任児童委員、各地なことです。
区育成会等）も参加していただき、異年齢間の交流体験を行っていスマホやネット、ゲームもいいです。ただ、現実の社会の中で、生きます。
た人間で、手で触れれば形のあるもので、木や草など、現実の現物
来年度以降は、「げんき塾」を放課後子ども教室として、事業化しの経験をさせなければ，心身が育ちません。ていく予定です。そのなかで、地域組織の活用や小学校ごとのコーそれぞれの地域づくり協議会、しげの里づくりの会などの地域のディネーターの配置については、検討・研究をしてまいります。
組織をもっと活用して小学校と連携をし、小学校にコーディネーターを配置して、子供たちの健全な育成を進めるなど、早いうちの対策が必要と考えます。東御市の子供たちが将来東御市に戻って来たいという経験を、小さい時代からさせるということです。
Ⅳ―３－32
支え合い台帳の作成は、進んでいますが、ただ、私たちの区を見支え合い台帳の更新作業を行うにあたり、社会福祉協議会ではると、後の維持管理がなされていません。数年前に作成したままで更新の費用補助や更新方法の相談を受付ていますが、更新についす。この管理をしっかりしないと台帳の意味がなさないので、しっかては説明会等を行ってまいります。
り、各区の状況を把握し、それによっては、適切な指導をしてください。
Ⅳ―３－33
障がい福祉計画等についてですが、作成の時、調査アンケートをしておりますが、必要な人へのアンケートなどはどうでしょうか。精神障碍者の親の会では、なかなか、精神障害に対する政策の進み方がないと話し合われます。
市の総合障がい計画策定に伴い、障害福祉サービスを利用して身体障碍者福祉協会や、知的障碍者の親の会などは、自分たちいる障がい者および障がい児、未利用の障がい者および障がい児から、または家族などから障害等の不都合を世間（国や県市町村）の双方にアンケートを実施しました。また、それぞれの障害に関係に訴えてきて、各種の制度が作られてきています。しかし精神障害する市内の各種障がい者・児の団体にもヒアリングを行い、現在のに関しては、タブー的な感情（世間に知られたくない）などが絡み、課題と要望を聞き取ったうえで計画に反映しております。
なかなか現状が世間に見えてきていません。それ故に、困っている今後も障害の種別に関わらず、持続可能な社会づくりに向けて取課題を訴えることがほとんどなされずに、制度に乗れない精神障碍
り組んでまいります。
者がたくさんいます。また、困っていても、家庭の中だけで抱え込んでいる状態です。閉じこもりの皆さんも同じではないかと感じます。
このような状態でいる皆さんにぜひ、手を差し伸べて、「誰一人取り残さない、持続可能な社会づくりのSDGｓ」の精神に則っていただきたいです。
Ⅴ―11－47
協働のまちづくりの推進のこれから先ですが、今年、各区の役職で参加した皆さんが次年度は関わらないという状況があり、担い手、特に、中堅や若い皆さんの関わりが薄く、継続が懸念されます。担い手が広がらない地域への指導などをお願いします。
市としても担い手の育成が図られるよう、可能な範囲で助言・指導９年前にしげの里づくりが始まる時、「地域で生産性を出し、自力 を継続的に実施します。
でも地域づくりをしていってほしい（？）などというご挨拶があったよ地域づくり協議会の取組みが、行事にとどまらず地域づくり活動うに記憶しているのですが、（その時に５年間30万の助成金が出て が継続的かつ発展的に行えるよう、これまで以上に地域づくりサ
いたかと）現在の私たちの事業等は、行事ばかりに固執し、地域づ ポーターによる支援を強化し協働のまちづくりを推進します。
くりの発展性が少なく感じますが、いかがでしょうか。もう少し、人づくりや里づくりなどを、たとえ自立はできなくても、それに近いように、サポーターの皆さんを中心に、発展性が出てくる取り組みを行っていかなければと案じています。
-2-ご 意 見回

答Ⅴ―13－51
市民参画の促進の項目ですが、まちづくり懇談会は、5月に市政運営の説明会を市、秋ごろに地域づくりの懇談会とありますが。
前半のまちづくり懇談会での市政運営に関する説明につきまして５月の懇談会は、２月から３月の初めにしたらどうでしょうか。
は、新年度予算とともに３月議会にお認めいただきました重点事業
新しい区長は１月から動きます。前年の引継ぎをして、スタートしま について説明をさせていただいていますので、５月開催としています。そこで、まだ、これからという時期に市政運営の話をし、その考 す。
え方などを聞いて、引きついた事項なども併せて、自分たちの区の 後半の地域づくり懇談会につきましては、区長の皆さまの活動か運営や地区の運営を行っていく。
らの課題や地域ビジョンにより地域独自の内容となるよう調整する
そして、８か月から10か月ぐらい経って、区の運営状況等も承知出 とともに、各区の引継ぎ事項に反映できる10月末から11月初旬の来たところで11月ごろ「地域づくり」をテーマとした懇談会を行い、区 開催としていきます。
長も次年度への引継ぎをする、というほうが解りやすいと思いますが、いかがでしょうか。
Ⅴ―14－52
男女共同参画ですが、以前とはだいぶ認識が広がってきていると思います。
関係団体との連携により、ＳＤＧｓの理念を踏まえた、ジェンダー平
ただこの言葉は結構固く、「女性を、女性だけを」という拒否っぽい 等の視点の浸透と、性別による固定的役割分担にとらわれることの反応も根深いことは確かです。「男女が共に参画する」という雰囲気 ない男女が共に参画する社会の実現に向けた啓発事業を、今後もが出るともう少し、柔らかくなると思います。「男女共同参画（男女が 進めてまいります。
共に参画）」は、朝、起きて「おはよう」の言葉が交わされた時から、始まるのではないでしょうか。
効率性、経済性、総合評価については、根拠が示されておらず、どうしてこのような評価となったのか、当該判断が妥当か、判断できない。本来は、少なくとも総合評価の根拠の要旨のみでも、記載さ効率性、経済性、総合評価について、評価を行った根拠や現状等れる必要があるかと思う。R２年度は、コロナ禍で中止・限定されたを明記するよう、また、コロナの影響についても状況をきさいできる企画等が数多くあり、指標の有効性がD評価等が多くあったが、他よう、次年度に向けて様式を変更していきます。の指標をBとし、総合評価をBとした根拠が分からず、説明不足な印
有効性がＣもしくはＤ評価であり、総合評価がＡもしくはＢ評価の象を受けた。改善策として、例えば一言程度でも、評価の理由に言事業につきましては、別紙一覧表内『施策を構成する事務事業の方及したうえで、次年度以降はどのようにするか、提示されてはどうか向性（具体的な見直し・改善等）』に追記するとともに次年度に向けと考える。ても継続していきます。
とくに、コロナ禍で有効性がC、D項目となったケースがある場合は、今後のコロナ対応の方針については、一言程度、言及していただきたい。 （すでに記載がある箇所は、加筆不要。）
・コード26
指標の「小中学生…」と「湯の丸…」は誤植では？

修正しました。

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