はじめに恩納村は、これまで昭和 49 年度の第１次総合計画から平成 24 年度に策定された第５次総合計画及び平成 27 年度に策定された第１期総合戦略を着実に推進するとともに、急速に変化する社会情勢や、多様化する村民ニーズに応える地域社会に根ざした、福祉や環境、教育といった各分野における政策の基本方針や新しい施策を導入するなど、スピード感をもって計画的にむらづくりに取り組んできました。
めぐみ

この度、これまでの計画の推進状況を踏まえ、「 恩 の青豊かな緑輝く人々 未来へつなごう恩納村」を将来像に、本村の自然豊かな環境、歴史・文化など、魅力ある地域資源を充分に活かした、観光交流事業等を推進し、村民や地域、事業者、各種団体の皆さまと行政が一緒になって、知恵と工夫を凝らし、他地域とは一味もふた味も違う存在感のある「おんなブランド」を構築していくため「第６次総合計画・前期基本計画」及び「恩納村デジタル田園都市国家構想の実現に向けた第２期まち・ひと・しごと創生総合戦略」を策定いたしました。
また、本村の基幹産業である観光リゾート産業は飛躍的な発展を遂げておりますが、引き続き各産業をリードする人材の育成に取り組むとともに、本村の将来を見据えた中長期的な展望に立った、子育て支援をはじめ、少子高齢化が進行する中、若者の定住や地域を支える人材の確保・活用等など、様々な支援事業を推進してまいります。
そして、村民一人ひとりが豊かな自然を守る意識を持って、海と陸を一体的に保全することで、各産業を支えるサンゴをはじめとする地域資源を守るとともに、豊かな自然あふれる社会の実現に向けて様々な事業を実施し、ＳＤＧｓを枠組みとした誰一人取り残さない持続可能な村づくりの実現と達成に向け、村民、事業者、各種団体、行政による幅広い活動を展開し、ＳＤＧｓの達成に向けた施策にも積極的に取り組んでまいります。
計画の策定にあたって、貴重なご意見やご指導をいただいた、総合計画審議会委員の皆様をはじめ、むらづくりについてご提言をいただいた多くの方々に対し、心から厚くお礼申し上げます。
令和５年３月

恩納村長

長浜善巳

恩納村第６次総合計画
恩納村第２期総合戦略
目 次第１編 序論
第１章 計画策定にあたって _________________________________________ 2
１ 計画策定の趣旨、役割 ________________________________________ 2
２ 計画の構成と期間 ___________________________________________ 4
３ 計画の推進に向けて __________________________________________ 5
第２章 計画策定にあたっての視点と課題 ________________________________ 6
１ 視点の考え方 ______________________________________________ 6２ 第５次総合計画の評価・検証 ___________________________________ 7
３ 恩納村を取り巻く情勢 _________________________________________ 7
４ 時代の潮流 ______________________________________________ 15
５ 村民のむらづくりニーズ ________________________________________ 17
６ むらづくりに向けた恩納村の重要課題 _______________________________ 19

第２編 基本構想
第１章 基本理念と将来像 ________________________________________ 22
１ 基本理念 ________________________________________________ 22
２ 将来像 _________________________________________________ 25
第 2 章 人口ビジョン _____________________________________________ 26
１ 人口ビジョンの位置付け _______________________________________ 26
２ 総人口の推移と人口動態の動向 _________________________________ 26
３ 基本的な視点と取り組みの方向性 ________________________________ 38
４ 人口の将来展望 ___________________________________________ 39
第 3 章 基本目標 ______________________________________________ 42
第４章 施策の体系 _____________________________________________ 44

第３編 前期基本計画
基本目標１ 子どもたちが夢や希望をもち、のびのび輝く村【子育て・教育】 ____________ 48
基本施策１－１ 子育て支援の充実 _________________________________ 49
基本施策１－２ 教育の充実_____________________________________ 52

基本目標２ 生涯にわたる豊かな学びと歴史・文化が薫る村【生涯学習・スポーツ・歴史・文化】 __ 59
基本施策２－１ 生涯学習・スポーツの振興
基本施策２－２ 文化の振興____________________________ 60_____________________________________ 64

基本目標３ 誰もがいきいきと暮らせる健康福祉の村【保健・医療・福祉】
基本施策３－１ 健康づくりの促進
基本施策３－２ 医療の充実____________ 68__________________________________ 69_____________________________________ 72

基本施策３－３ 地域福祉の推進__________________________________ 74

基本施策３－４ 高齢者福祉の推進 _________________________________ 76
基本施策３－５ 障がい者福祉の推進 ________________________________ 79
基本目標４ 恩納ブランドをいかした活力と魅力ある産業の村【産業・経済】 ___________ 81
基本施策４－１ 農業の振興_____________________________________ 82

基本施策４－２ 水産業の振興 ____________________________________ 87
基本施策４－３ 商工業の振興 ____________________________________ 91
基本施策４－４ 観光業の振興 ____________________________________ 94
基本施策４－５ 雇用の促進____________________________________ 100

基本目標５ 美しい自然と調和した潤いのある村【環境】 ______________________ 102
基本施策５－１ 自然環境の保全・創出_____________________________ 103

基本施策５－２ 生活環境の保全・創出_____________________________ 106

基本施策５－３ 地球環境の保全_________________________________ 108

基本目標６ 誰もが安全・安心で快適に暮らせる村【都市基盤・防災】 _____________ 110
基本施策６－１ 土地利用及び景観形成の調和 ________________________ 111
基本施策６－２ 住環境の整備 ___________________________________ 113
基本施策６－３ 道路、公園等の生活環境の充実 _______________________ 115
基本施策６－４ 上下水道の整備_________________________________ 118

基本施策６－５ 安全・安心対策の拡充_____________________________ 120

基本目標７ 村民と築く持続可能な村【行財政】
基本施策７－１ 住民自治の推進__________________________ 124_________________________________ 125

基本施策７－２ 行財政運営の充実 ________________________________ 127
基本施策７－３ 広域行政の推進_________________________________ 130

第４編 恩納村デジタル田園都市国家構想の実現に向けた第２期まち・ひと・しごと創生総合戦略
第１章 基本的な考え方_________________________________________ 134

１ 国の総合戦略における施策の方向性 ______________________________ 134
２ 県における施策の方向性 ______________________________________ 136
３ 村総合計画との関係________________________________________ 137

４ 恩納村第１期総合戦略の検証_________________________________ 138

５ 第２期計画へ向けた課題 _____________________________________ 141
第２章 第２期計画の地域ビジョンと数値目標 ____________________________ 142
１ 第２期計画の地域ビジョン（目指すべき理想像） ______________________ 142
２ 基本目標_______________________________________________ 143

３ 施策の体系 ______________________________________________ 145
第３章 施策の展開____________________________________________ 146

基本目標１ 恩納村の特性を活かした魅力あるしごとを創出する
基本目標２ 恩納村への人の流れをつくる_______________ 146_____________________________ 150

基本目標３ 結婚・妊娠・出産・子育ての希望をかなえる ____________________ 151
基本目標４ 住民主体のむらづくりを行い、地域と地域が連携する
横断的目標______________ 155_______________________________________________ 157

第４章 計画の推進及び検証体制 ___________________________________ 159
１ 計画の推進体制 ___________________________________________ 159
２ 評価・検証の方法 __________________________________________ 159
３ KPI 一覧表 ______________________________________________ 160

資料編
１ 計画策定の経緯 ___________________________________________ 164
２ 恩納村総合計画審議会及び恩納村まち・ひと・しごと創生総合戦略推進協議会__ 166

３ 将来人口（年齢 5 歳階級別人口）の見通し ________________________ 169

恩納村第６次総合計画（前期基本計画）
恩納村デジタル田園都市国家構想の実現に向けた第２期まち・ひと・しごと創生総合戦略
発 行 年／令和５年（2023 年）３月
編集・発行／恩納村役場 企画課〒904-0492 沖縄県国頭郡恩納村字恩納 2451 番地
電話：098-966-1201