令和3年5月15日発行

発行人：吉本 知之

兵庫県社会福祉協議会

発行所：社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉

P2

特集①

2021

56
No.835

兵庫県社協 令和3年度の主要事業〜コロナ禍に対応し、地域共生社会の実現を目指す〜
P4

特集②

コロナ禍に立ち向かう地域の子育て支援

P8

みんなでつくるひょうごの福祉話し合いが生み出した外出支援
P9

私の物語

一人一人が大事にされる社会に 〜with 弁護士〜
津久井 進さん（西宮市）
P10 ひょうごの福祉NOW
P12 インフォメーション
せ今回の表紙は、丹波篠山市での茶摘みの風景だよ

5月は「児童福祉月間」、5月12日〜18日は「民生委員・児童委員活動強化週間」、6月1日は「善意の日」です
この機関紙は赤い羽根共同募金配分金により発行しています。

兵庫県社協令和3年度の主要事業〜コロナ禍に対応し、地域共生社会の実現を目指す〜
新型コロナウイルスの拡大は、社会的孤立を深める要因として子育てや介護、高齢者のフレイルなどに悪影響をもたらし、経済的困窮や雇用不安を増大させて、地域生活課題の複雑化と多様化を推し進めた。
この情勢の中で迎える令和3年度は、県社協にとって昭和26年の創立から70周年、かつ現在策定中の中期計画（2025年計画）が7月より本格始動する節目となる。
地域で生じているリアルな生活課題に目を向け、同時に将来の「地域共生社会」の実現を目指す上で、県社協には、行政、市町社協、民生委員・児童委員、社会福祉法人・福祉施設、当事者団体などさまざ
まな主体との協働がかつてないほど問われている。これらを踏まえ、この特集では、本年度の県社協の事業方針や重点的な取り組みなどを紹介する。

上段の写真（令和2年度の本会の取り組みから）
左上）
地域福祉推進計画について議論を深めた社協ワーカー実践研究会議中上）
災害ボランティア連携訓練でのワークショップ

右上）
兵庫県の社会福祉政策への提言活動

左下）
ベトナムから来日した介護技能実習生たち

中下）
Zoomを活用して実施した、日常生活自立支援事業の研修右下）
就職フェアで相談に応じる福祉人材センターのスタッフ
2021 May-Jun

2事業方針と重点的な取り組み

材 の 確 保 と 育 成・定 着 及 び 資 質 向
上﹂である︒
あらゆる福祉現場の基
盤 と な る 福 祉 人 材 に 関 し て︑確 保

図 る た め︑就 職 フ ェ ア︑研 修 体 系から資質向上までをトータルに
現 在 策 定 を 進 め て い る﹁県 社 協に 基 づ く 研 修 の 実 施︑福 利 厚 生 事業の実施などに取り組む︒

2 0 2 5 年 計 画﹂の 基 本 目 標︵案︶﹁つ な が り で 笑 顔 輝 く 共 生 の ま ち

3 つ 目 の 重 点﹁ボ ラ ン タ リ ー 活に富むボランティア活動を育み

づ く り﹂の 推 進 を 図 る た め︑県 社 協

つ つ︑大 規 模 災 害 を 想 定 し た 災 害

動 へ の 支 援﹂で は︑自 由 で 多 様 性

生のまちづくりに向けたプラット

ボランティア連携訓練などによは ポ ス ト コ ロ ナ 社 会 を 見 据 え︑共フォーム機能の発揮を目指すこと

支える体制の強化を目指す︒

り︑災 害 時 の ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 をを本年度の事業方針とした︒

この方針に基づく重点的な取最後︑4つ目となる﹁県 社 協 創 立

り 組 み の 1 つ が﹁コ ロ ナ 禍 に お け
る 全 県 的 な 地 域 福 祉 の 推 進﹂で あの 解 決 に 向 け て︑支 え 合 い 活 動 の

孤立や生活困窮などの生活課題

来への継承と発信を図るために記と と も に︑本 会 の 歴 史 を 整 理 し︑将福祉大会を記念大会に位置付ける

周年記念事業の実施﹂では︑社会る︒コ ロ ナ 禍 で 浮 き 彫 り に な っ た

推進や包括的支援ネットワーク

https://www.hyogo-wel.or.jp/
dl/keikaku.pdf

念誌などの発行を予定している︒

事業計画の全編は、本会ホームページに掲載しているの 構 築 を 図 る た め︑市 町 社 協 や 福祉事業者への支援に取り組む︒
ま た︑昨 年 よ り 取 り 組 ん で き た

財務会計個別指導

財務会計の個別指導により、市町社協経営の点検を行うとともにその強化を目指す

社会福祉法人経営強化検討委員会

社会福祉法人の経営基盤強化や地域公益活動の促進を念頭に、財務などのテーマを設定して検討を行う

全国社会福祉法人
経営者大会

全国の法 人経営者が経営のあり方や対応すべき課題を共有する（神戸市内で開催）

市町と協働した
人材確保対策事業

地域に密着した求人・求職のマッチングを図るため、県社協が市町と連携して就職説明会などを実施する

ひょうご・福祉のおしごと
探し総合支援サイトの運営

福祉の仕事に関する情報を掲載・発信するとともに、求職者と求人事業所がＷＥＢ上で面談できるサイトを運営する

リスクマネジメント研修

資質向上の一環として、感染症や苦情などのリスクを未然に防ぎ、適切に対処する方法などを学ぶ

介護分野・障害福祉分野
就職支援金

他業種で働いていた方で、介護職等として就職する方に、就職に必要な資金の貸し付けを行う

外国人介護技能実習生
資格取得支援事業

外国人介護技能実習生の資格（介護福祉士）取得を支援するための研修を行う

共生のまちづくり
推進フォーラム

「県社協2025年計画」の策定を機に、各地のさまざまな
主体が 共生のまちづくり に向けた取り組みを共に進めるためのフォーラムを開催する

組織基盤強化

生活福祉資金の新型コロナ特例
貸 付 は︑困 窮 者 支 援 と し て の 役 割を 果 た し た 一 方︑今 後 対 応 が 迫 られる膨大な債権管理を重点的な取り組みに位置付けている︒
重 点 の 2 つ 目 が﹁福 祉・介 護 人

3 2021 May-Jun

各市町域での創意工夫に基づく包括的な支援体制の整備を促すことを目的に情報交換を行う（情報収 集・発信を通じた共生のまちづくり）

重層的支援体制整備事業
情報交換会

福祉人材の確保・定着・育成など

事業概要

社会福祉法人の経営基盤強化、地域公益活動への支援事業名称

地域福祉の推進基盤を担う
市町社協への支援

70

令和３年度 主な新規事業についてコロナ禍に立ち向かう
地域の子育て支援
昨年以来、新型コロナウイルスの感染拡大による全国的な一斉休校、地域や学校行事の相次ぐ中止などの影響で、子どもたちはストレスを感じて生活をしてきた。それと同時に、多くの子育て中の親たちにとっても、外出の自粛や人との接触の回避が要請されたことで、さまざまな機会を失って孤立感を深めたり、悩みを抱え込みがちになってきた。
この特集では、コロナ禍と言われる中でも実施されてきた子育て支援の事例を紹介し、今後どのような取り組みが必要とされるのかを探っていきたい。

上段の写真

左上）
いつかまた、みんなで思い切り遊べる日が来るように（コロナ禍前の子育て応援プログラムの一コマ）
右上）
さまざまな手段が活用されるようになった、子育て支援の情報発信
左下）
スマートフォンやカメラを構えて。ファミリーサポートセンター会員交流会「わが子を世界一可愛く撮れる超簡単カメラ講座」
から右下）
シングルマザーの交流・支援活動にて。マスク下は笑顔の参加者たち

2021 May-Jun

4

には親への支援も含む子育て環

世 帯 に 環 境 や 行 動 の 変 化 を 迫 り︑ス の 感 染 拡 大 は︑多 く の 子 育 てに︑昨 年 来 の 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル

そこに追い打ちをかけるようう実感が伴わないことも窺える︒

温かい社会に向 か っ て い る ﹂と い

か ら は︑﹁ 子 ど も や 子 育 て な ど にきた︒

対 策 を 打 ち 出 し︑近 年 実 行 し て

業 取 得 の 推 進﹂な ど の 総 合 的 な

償化﹂﹁保育人材の確保﹂﹁育児休

産 の お 母 さ ん は 仲 間 も つ く れ ず︑り な ケ ー ス も 多 か っ た︒ま た︑初トレスや孤立の深まりが気がかんたちも人に会う機会が減り︑ス

久 山 啓 セ ン タ ー 長 は︑﹁親 御 さげている︒

題が深刻化する前の支援につな

理の専門職が連携して家庭の問ルなどで相談に対応し︑福祉と心関だ︒日々︑電話︑家庭訪問︑メー携した見守りなどに取り組む機らの相談に応じ︑児童相談所と連

家庭支援センター﹂として地域か

まえ︑従前の取り組みにさまざま相談から見えてきた課題を踏に新たに取り組んだ︒

域の社会福祉法人や関係者と共ド パ ス プ ロ ジ ェ ク ト ※1﹂に も 地

し︑食料やお弁当を届ける﹁フーれた︒

うにとオンライン開催も取り入

くてもつながりを維持できるよ﹁子 育 て 講 座 ﹂に は ︑ 直 接 会 え な

儀なくされたが︑母親同士が集う

実 施︒昨 年 は そ の 多 く が 自 粛 を 余支援の充実を目指す
中でのコロナ禍の拡大

境 の 整 備 が 不 可 欠 だ ︒こ の 認 識

孤 立 感 の 増 大 な ど を も た ら し た︒

大変な年だった﹂とコロナ禍が子な工夫を重ねたり︑新たなプログ⇒「そう思わない」と「どちらかといえばそう思わない」のどちらかといえばそう思わない合計は 70.3％

44.1％
内閣府調査 Ｈ31.3
少子化社会対策に関する意識調査

一 方 で 内 閣 府 の 調 査︻図 表 １︼

か ら 国 は︑県 や 市 町 村 と 連 携 しこうした実情に対する県内の子育て世帯に与えた影響を振り返

ラムの立ち上げに挑んだセン

26.2％

27.4％

未来を担う子どもたちの成長て﹁保 育 施 設 や 包 括 的 な 相 談 窓

育て支援の取り組み事例を紹介る︒また︑コロナ禍では︑生活リズ

子供・子育てに温かい社会の実現

ゲーム依存などに関する相談もとの両輪での取り組みが続く︒

バランスを図りながら︑相談対応にとどまらず︑従前から地域の子センターでは︑相談と情報発信の情報発信に力を入れた︒

を届けようとFacebookでが不透明な中で子育て世帯に安心

校や緊急事態宣言下では︑先行きこれらを踏まえ︑昨春の一斉休目立った︒

窮などが懸念される世帯を訪問

また︑コロナ禍で孤立や生活困

口の充実﹂﹁幼児教育・保育の無する︒

タ ー の 実 践︒今 後 も 感 染 予 防 と の県内の実践事例から相談から見えた課題を活動プログラムに反映︵神戸市中央区︶

社会福祉法人神戸真生塾が運営する子ども家庭支援センター

育て家庭が気軽に参加できる多彩な﹁子育て応援プログラム﹂も5 2021 May-Jun

ロータリー子どもの家︵以下︑﹁センター﹂︶は︑児童福祉法の﹁児童「子育て応援プログラム」のプレイルームの開放では、三密を避けるため、広い空間で遊べるように配慮した

そう思う 2.3 ％あなたは日本の社会が、結婚、妊娠、どちらかといえばそう思う
そう思わないに向かっていると考えますか。

で紹介※1：2020 年 12 月号 Ｐ.7 みんなでつくる ひょうごの福祉

ムの乱れから子どもの不登校や少子化社会対策に関する意識調査
図表１

多様な主体で進める
地域の子育て支援︵三木市︶

三木市社協が運営する育児ファ
ミ リ ー サ ポ ー ト セ ン タ ー︵以 下︑よう︑協力会員の研修会では感染師 な ど の 専 門 職︑子 育 て 支 援 に 携

え て 新 た な 情 報 発 信 を 模 索︒助 産

わるさまざまな団体が書き手とＮＰＯ法 人 し ん ぐ る ま ざ あ ず・症予防について学び合い︑会員交
流会では︑参加を自粛した人に交な っ た コ ラ ム を 中 心 に 据 え た︑交ふ ぉ ー ら む・関 西 は︑シ ン グ ル マ︵神戸市垂水区︶

流会の様子を動画で限定配信す流を生み出すプラットホームへとザーと子どもたちが差別されるこ

シングルマザー同士で分かち合い︑
地域とつながるる工夫も凝らした︒

衣替えした︒

戸 な ど で 活 動 し て い る︒こ の う ち

センター以外にも︑三木市ではとなく生き生きと暮らすことがでを変化させている市内各地の取り

神戸ウエストは神戸市垂水区に拠﹁センター﹂︶
は︑子育てを応援した

このようにコロナ禍でもさまざ

普段から地域の交流施設で子ど組 み は︑地 域 の 子 育 て 支 援 の 輪 を点を置き︑親子交流会︑親子で調理

地域の子育て支援団体による活も食堂を開催する﹁寺子屋おおき

広げ︑当事者と地域住民の﹁エンパし食事をしながら悩みを打ち明けい人︵協力会員︶と応援してほしい

年 か ら 大 阪・神保育所への送迎や子どもの預なき﹂は︑昨年の一斉休校中も子育ワメント ※2﹂につながっている︒

き る よ う︑平 成

かりなど︑約５３０名の会員が互て世帯を応援しようと︑会食型の※2

ま な 主 体 が 自 ら 考 え︑柔 軟 に 活 動

いに支え合うこの活動からは︑複子ども食堂を配食・持ち帰り型に動も盛んだ︒

合的な課題を抱える家庭の存在変え︑開催回数も増やして活動を人︵依頼会員︶が助け合う仕組みとも 見 え て き た︒例 え ば︑睡 眠 障 害

継 続 し た︒休 業 や 時 間 短 縮 営 業 をして地域に根付いている︒がある子どもを育てる母親自身

余儀なくされた飲食店に調理の協に支える重要性を確認してきた︒

協・専門職・行政が一丸で包括的援につなげた例も多く︑住民・社

報提供を目指してきたが︑イベン

くりを目指した当事者目線の情

切 り 替 え た︒従 来 は 身 近 な 仲 間 づ

媒体の情報発信を︑昨年ＷＥＢに

参 加 す る 母 親 た ち は︑似 た 境 遇 に継続的に神戸ウエストの活動に安堵する︒

こ の 場 所 に 出 会 え て 良 か っ た﹂と﹁私 だ け が 悩 ん で い る の で は な い︒

がらサポートを始め︑母親たちは︑は︑フ ラ ッ ト な 関 係 で 受 け 止 め な

境 で 扉 を た た く︒迎 え る ス タ ッ フ

先もなく︑﹁私だけが⁝﹂という心エ ス ト を 訪 れ る 母 親 た ち は︑頼 る

さまざまな悩みを抱えて神戸ウ企画・実施している︒

ナーなどを７〜８名のスタッフでザーに役立つ情報を提供するセミ

合 う お し ゃ べ り 会︑シ ン グ ル マ

が難病にかかったケースでは︑社力を呼びかけたことで︑今では以また︑センターでは︑コロナ禍

トの縮小など昨今の状況を踏ま一緒に食べるスタイルから配食・持ち帰り形式に切り替えて続けられた子ども食堂。訪れた親子たちも笑顔に

エンパワメント 住民・市民が自ら考え︑行動する力をつけること

協︑行政の障害部局︑幼稚園が支前に増して子ども食堂と地域の結

また︑母親たちが自ら取材・編

援 策 の 合 同 検 討 会 を 開 催︒母 親 のを利用した預かりを調整するな

集した情報誌を発行する﹁かるがび付きが強まっている︒

18

体調に配慮し︑幼稚園の空き教室

ど︑柔軟な取り組みにつなげてきも編集局﹂では︑年間続いた紙た︒こ の よ う な 連 携 か ら 適 切 な 支でも会員が安心して活動できる18

62021 May-Jun

付 き と 次 の 一 歩 ﹂で あ る ︒相 談 場 面と︑母親たちは見通しがつかない

昨年来のコロナ禍を振り返る

しい一歩を踏み出している︒

職活動や資格取得など︑各々が新へのステップアップを目指し︑就し 合 い︑も う 一 度 前 を 向 く︒自 立

心豊かに暮らせるようにと活動

活基盤を形成し︑子育てしながらナ の 影 響 も 色 濃 く な り が ち だ︒生面の支援も行き渡りにくく︑コロ

年層の母子世帯には︑就労・就学

マ ザ ー が 数 多 く 存 在 す る︒特 に 若

地域には一人で悩むシングル

で あ る ︒イ ン タ ー ネ ッ ト で 容 易 にのポイントが見えてくる︒

う思いが伝わる各事例から︑３つ

子育て世帯を孤立させないといは誰もが孤立せず支え合って暮ら

し ︑ポ イ ン ト を ま と め た が ︑こ れ ら

今回︑子育て支援の事例を紹介

資源をつくることも求められてに つ な げ ︑柔 軟 な ス タ ン ス で 社 会

る こ と も あ る ︒ま た ︑気 付 き を 支 援

ある仲間との交流を通じて励ま

日 々 へ の 不 安 に 苛 ま れ て き た︒楽を 続 け る 神 戸 ウ エ ス ト︒コ ロ ナ 禍

情報を得られる時代でも︑発信元

せ る﹁ 地 域 共 生 社 会 ﹂へ の ヒ ン ト でや支え合い活動の場面での当事者

しみにしてきた﹁親子交流会﹂なでも工夫しながら活動を続けてが明確で当事者目線に立つ情報の協力も得られるようになった︒

どのイベントが実施できず︑神戸

きたことで︑スタッフたちも今後

価 値 は 依 然 と し て 高 い ︒機 関 紙 ・もある︒

冒 頭 で 紹 介 し た よ う に ︑﹁ 子 ど もいる︒

こから新たな取り組みの着想を得の 声 か ら 気 付 く こ と が 大 切 だ ︒そウエストの活動も停滞しかねなの活動に期待とささやかな自信

Facebookでの発信︑講座

事例から見える
子育て支援のポイントい状況だったが︑シングルマザーを見せている︒

でのノウハウの提供は子育て世帯

１ つ 目 は ︑﹁ 情 報 の 提 供 と 共 有 ﹂家庭に企業や団体から寄贈される 食 材・生 活 用 品 を 届 け る 活 動が 輝 く 子 育 て 支 援 の 実 践 が あ る︒

や子育てなどに優しい社会﹂に向

こ れ ら の 実 践 か ら 学 び な が ら ︑今 ︑

かう実感は十分ではないかもしれ

２つ目は︑﹁ 悩 み を 受 け 止 め ︑分コロナ禍が地域にもたらす孤立やに 安 心 を 届 け る 取 り 組 み だ︒ま た︑か ち 合 え る 場 づ く り ﹂で あ る ︒孤 立

さまざまな困難に目を向けること︒

を 新 た に 立 ち 上 げ た︒単 に 物 を 送しない地域づくりにはアクセスしそして支援ネットワークとの協働情報の提供に加え︑交換する仕組み

やすい窓口に加え︑悩みを持つ人

やつながり合える場づくりを進めるのではなく︑訪問して届けるス

見 守 り に も な っ て い る︒ま た︑神同士が交流して思いを分かち合う

る こ と は ︑子 育 て 支 援 に 限 ら ず ︑あないが︑県内にはそれぞれに個性

戸ウエストに集う親子とスタッ﹁ピアサポート﹂が不可欠だ︒また︑らゆる分野で求められる喫緊の取にも注目していきたいところだ︒

フが調理した食事を近隣の高齢コロナ禍ではオンライ ン 上 の つ な

かった企業や団体も︑コロナ禍でこ の 他︑こ れ ま で 関 わ り の 薄

たな交流も芽生えた︒

タートさせ︑近隣の高齢者との新者に﹁おすそ分け﹂する活動もスがりも進んだが︑離れた所から集り組み課題といえるだろう︒

最 後 は ︑﹁ 相 談 ・ 活 動 場 面 で の 気必要とされ続けるだろう︒

いに参加できる仕組みは︑今後も苦しむシングルマザーの実情と神戸ウエストの活動に関心を寄せ︑広報や活動場所の提供などの7 2021 May-Jun

タイルは︑孤立しがちな世帯への孤立しないように、生活に困らないように。シングルマザーへ物資を届ける準備

地域で支え合い、地域を元気にする取り組みを紹介します

みんなでつくるひょうごの福祉話し 合いが生み出した外出支援

さ ま ざ ま な 課 題 を 検 討︒新 し い も加えた︒

個別に対応する臨時便の運行もに は 一 層 の 注 目 が 集 ま る ︒﹁ 時 間

はつらつツアー事務局

下里地区はつらつ委員会

楽 し みな がら ツアー の 運 営 に
取 り 組 む 姿 が と て も 印 象 的 でした ︒住 民 と の 関 わ り を 広 げ ていく
こ と が ︑地 域 生 活 課 題 の 解 決 につな が る と 感 じ まし た ︒

取材を終えてまだ続く︒

は つ ら つ ツ ア ー の 進 化 は ︑ま だのをつくりあげるワクワク感も共有しながら会議を重ねた︒

住 民 ア ン ケ ー ト を 実 施 し た 結 果︑

ア ー ﹂の 活 動 を ス タ ー ト さ せ た ︒

行き先を当日自由に設定できる

ことと自宅の玄関先まで送迎する こ と だ ︒ニ ー ズ に 柔 軟 に 対 応 でき る 背 景 に は ︑利 用 者 一 人 一 人 のこ と を 知 り ︑寄 り 添 お う と す る メ
ンバーの熱意がある︒

活動の更なる発展に向けて

最 近 ︑地 区 唯 一 の ス ー パ ー マ ー

帯 を 細 か く 区 切 る な ど ︑よ り 利 用

TEL 090︲8193︲4511

い か ら ︑に わ か な 外 出 の 希 望 に もし や す い 仕 組 み に し た い ﹂と の 思

ケ ッ ト が 閉 店 し ︑は つ ら つ ツ ア ー

検温して乗車。
いろんな人との会話ができるのもはつらつツアーの魅力

送迎は玄関先まで

多くの高齢者が買い物や通院の移

月4回︑ 名のボランティアがシ1年を超える話し合いと準備

今 回 は︑
加 西 市 で 住 民 ボ ラン

動に困っている実情が浮き彫りに

フ ト を 組 み ︑自 家 用 車 を 運 転 し て

視 察 後︑早 速 中 村 さ ん を 中 心 に
ティアによって取り組まれていなった︒これにより︑外出支援の仕実施するツアーは︑ 歳以上の方

月 に﹁ は つ ら つ ツる外出支援﹁はつらつツアー﹂

組みづくりに向けた準備室を立ちが 利 用 可 能 で ︑乗 車 す る 人 の 負 担

11

はつらつツアーのこだわりは︑

75

10の 末 ︑昨 年を紹介するよ︒

上げ︑その話し合いの中で﹁交通事額はガソリン代程度とした︒

へ の 周 知 方 法 は？﹂な ど 運 営 面 の故に遭った時はどうする？﹂﹁住民

住民のニーズに応えたい
約 1︐8 0 0 世 帯 が 暮 ら す 緑 豊
か な 下 里 地 区 に は︑民 生 委 員 や 区
長 な ど で 構 成 す る﹁下 里 地 区 は つらつ委員会︵以下︑﹁委員会﹂︶﹂がある︒普 段 か ら 見 守 り 活 動 や 学 習 会
な ど に 取 り 組 ん で い る が︑令 和 元年夏︑加西市社協の紹介により︑養父市で住民同士が支え合う外出支援 を 行 っ て い る 団 体 を 視 察 し た︒
参加したメンバーは大いに感銘を
受 け︑中 で も﹁地 元 で も 実 現 し たい！﹂と 決 意 し た の が︑現 在︑は つらつツアーの隊長を務める中村尚史さんだ︒

もうすぐツアーがスタート
とても楽しみ！

8
62021 May-Jun

（西宮市）「災害弁護士」としての原点

実践者・当事者らのエピソード・想いを紹介していきます。

ハウを︑今こそコロナの影響を受け起こるたびに培った仕組みやノウ

被災者が直面する課題はさまざた人たちの暮らしを守るために生動する今につながっています︒
まです︒法律だけで解決できない課

かしたいです︒

災害は︑人にとって当たり前の基

題も︑分野を超えてみんなで協働し︑役割を果たすことで解決の糸口が本 的 人 権 を も 脅 か し ま す︒例 え ば︑

司 法 修 習 生 時 代 に 阪 神・淡 路 大震災が発生し︑少しでも被災者の話見えてくるのではないでしょうか︒

ぎりを食べて我慢している光景︒こ

冬の避難所で被災者が冷たいおにし相手になれたらと︑ボランティア
で避難所を回りました︒その際︑法が被災者を救うこともあれば︑法制呈するということです︒弱い立場やく︑平時からあった課題が災害で露に大きな困難に直面するのではなた︒そこで感じたのは︑非常時ゆえの初仕事も被災者の法律相談でし

ワークとした原点で︑弁護士として地・被 災 者 へ の 支 援 を 私 の ラ イ フ

を実感しました︒この経験が︑被災らしに大きなダメージを与え︑人々

的困窮︑社会の分断など私たちの暮くコロナ禍は︑感染への不安︑経済につなげた経験もあります︒長く続支給対象の不備を指摘して法改正した︒コロナ禍以前︑災害弔慰金のく手厚く救えると私は訴えてきまを適用すれば︑困っている人を素早

コロナ禍は災害です︒災害救助法

広げ︑人権の回復を目指したいです︒の被災者に寄り添う伴走者の輪を

被災者の苦しみを代弁し︑一人一人れ が あ る べ き 社 会 の 姿 で し ょ う か︒

不安定な関係性の中で暮らしていの幸せや何げない日常も危機に瀕

コロナ禍だ からこそ
誰一人取り残さないる人に︑災害はより深刻な影響を与しています︒これまで各地で災害が度の不備で救えない人もいることえることを改めて感じました︒
災害に強い社会の基盤は︑一人一人がつながり支え合う︑豊かな人間関係だと考えています︒そのため私は︑弁護士の活動以外にも︑子ども

県弁護士会
新型コロナウイルス感染症に関する︵労働者・消費者向け︶
無料電話法律相談18

食堂や子どもの学びの場づくりな30

20

ど︑多くの市民活動に携わってきました︒頼まれたら断らない性格ゆえ執筆活動を通じて、被災者支援への思いや考えなどを発信

実施期間 6月 日まで※土・日・祝日は実施しません
相談時間
時〜 時
TEL 078︲341︲9600※通話料は相談者負担

9 2021 May-Junに巻き込まれてばかりですが︑結果としていろいろな人とチームで活兵庫県に避難された東日本大震災の被災者の暮らしと活動をサポート（避難サポートひょうご・避難者交流会にて）

Personal History

私のモット ー

津久井 進さん

人間 の復 興一人一人が大事にされる社会に〜with 弁護士〜

弁護士登録（兵庫県弁護士会・47期）
弁護士法人芦屋西宮市民法律事務所設立
単著「災害ケースマネジメント◎ガイドブック」出版
兵庫県弁護士会会長就任
平成7年
平成14年
令和2年
令和3年
すすむ

つくい

このコーナーでは、地域福祉のキーパーソンや

私の y storym
物語ひょうごの福祉

続いて︑社会福祉法人連絡協議会

を 目 的 に 本 会 が 設 置 し た﹁ 地 域 福

相 談 支 援 が 広 が る一助 と な れ ば 幸

議 ﹂で の 検 討 を ま と め た も の で あ

いであ る ︒た 経 緯について ︑﹁ほっと かへん ネッ

る ︒事 例も交 え︑経 営 改 善に向けた新 型コロナ ウ イ ルス 感 染 拡 大 に

祉・介 護 サ ー ビ ス 事 業 経 営 検 討 会

ト 南 あわじ﹂と﹁ほっとかへんネット

点 検のチェックポイントや収 支の分伴う生活福祉資金特例貸付の組 織 化 と 多 様 な 活 動 を 生 み だ し

3 月 8日 ︑本 会は︑地 域 公 益 活 動
兵 庫 ﹂から実 践 報 告 がされた ︒市 区

析 ポ イン ト な ど を 掲 載 し て い る の地域公益活動の活性化を目指して推 進 セ ミ ナ ー を オンラ インで 開 催
町エリ アでの 経 営 者 層 の 連 携 に 加

レポ ー ト２０２０④兵庫県内社協

し ︑社 会 福 祉 法 人 連 絡 協 議 会︵ ほっで︑実践現場で活用されたい︒と かへん ネット ︶の 代 表 者 を はじ め

② ほっと かへん ネット

特 例 貸 付について︑市 区 町 社 協への社協で取り組んでいる生活福祉資金

本冊子には︑昨年から県内全てのとなった部会の設置が取り組みを進取り組みデータ集

域 のニー ズに 接 す る 実 務 者 が 中 心

冒頭︑武庫川女子大学の松端克文
め る ポ イン ト に な る こ と を 確 認 し名が参加した︒

教授から︑地域共生社会に向けて社町で 組 織 化 が 進 ん だ 社 会 福 祉 法 人

えた地域の福祉課題︑社協職員が貸例などをまとめており︑社協が積みて情報交換をし︑企画や活動面でのつい て ︑組 織 体 制 や 情 報 発 信 の 手

重ねた実践を発信するものである︒る役割や︑活動や事業の﹁見える化﹂

参 加 者 か らは︑﹁ 改 めて地 域 公 益

法 ︑活 動 内 容 な ど を ま と め た も の付相談をきっかけに展開した支援事

活動の意義が確認できた﹂﹁コロナ禍で あ る ︒他 地 区 と の 情 報 共 有 に よ連 絡 協 議 会︵ほっとかへんネット ︶にで活動しづらいが︑他の市区町が工り ︑活 動 の さ ら な る 活 性 化 が 期 待工夫などを共有した︒

夫した点も参 考にしたい﹂などの声

月 1日 時 点

こ の 事 例 集 は ︑本 会 運 営 の ひょ

あゆみ事 例 集③ 若 年 性 認 知 症の人 と 家 族 との

※令和2年

される ︒

令和2年度
兵庫県社協が発行した調査・報告書などについて

このアクションブックは ︑市 町 社

ア クションブック

し た ︒支 援 プロ セ ス を 丁 寧 に 紐 解

援 者 と 共 有 す るこ と を 目 的 に 作 成

相 談 事 例 か ら 得 た 学 び を 多 くの 支

う ご 若 年 性 認 知 症 支 援 センタ ーの協の介護・障害サービスの意義と役

く こ と で ︑当 事 者 と﹁ 共 に あ ゆ む ﹂① 社 協 の 介 護・障 害 サ ー ビ ス 事 業

12割を整理し︑経営改善に資すること①〜③は本会ホームページの「調査研究・政策提言」にもPDFファイルで掲載している
https://www.hyogo-wel.or.jp/about/research.phpが寄せられた︒

について講義があった︒

アンケートの分析結果︑貸付から見

こ の デ ー タ 集 は ︑県 内の市 区た︒最後に︑
コロナ禍での活動につい77
会 福 祉 法 人 連 絡 協 議 会 に 期 待 され

35※

え︑支援現場で日常的に利用者や地

N OW
県社協の活動や県内の福祉に関する最新の動きを発信します。

松端教授（写真左）の講義では、オンラインを通じて、社会福祉法人連絡協議会に寄せられる期待などが伝えられた

2021 May-Jun 10

ひょうごの福祉

N OW

社会福祉事業経営相談室だより※「一般相談」は月・水・金曜日、「専門相談（公認会計士）」は第１水曜日の10：00〜17：00に相談員を配置しています。TEL：078-271-1230

評議員の改選について
本年度、多くの社会福祉法人では、社会福祉法人制度改革（平成28年）以降、初めて評議員の一斉改選が行われる。評議員は、評議員候補者案（理事会決議）を「評議員選任・解任委員会」
（以下
「委員会」
という）
が議決して選任される。この委員会を定時評議員会と同日で開催し、同日付で就任承諾書の提出があれば評議員は切れ目なく選任されるが、委員会の開催時期が前後した場合は、下図の通り注意が必要になる。

１. 委員会を定時評議員会の前に開催● 委 員 会を 令 和3 年3月以 前に開 催した 場 合 、新 評 議 員の 任 期 は 令 和 6 年 6月定 時 評 議 員 会までとなり、1年短くなることに注 意。
定時
評議員会

任 期

旧評議員

選任・解任
委員会

新評議員

任 期

任期の起算点

就任日（就任承諾書）

任期満了日（4会計年度後の定時評議員会終結日）

2. 委員会を定時評議員会の後に開催● 委 員 会は定 時 評 議 員 会 後すみやかに開 催すること 。
● 令 和3 年 6月定 時 評 議 員 会 から 委 員 会 まで の 間 は 、旧 評 議 員 が 暫 定 的 に 職 務 を 執 行 することに留 意 。
（社 会 福 祉 法 第 42 条 第1項 ）
旧評議員
新評議員

任 期

定時
評議員会
選任・解任
委員会

任 期

任期の起算点かつ
就任日（就任承諾書）上記の他、各法人の定款等で任期等が定められている委員会について、適切に改選されているかの検証も必要になる。

※参考：厚生労働省・事務連絡（令和3年１月27日付福祉基盤課事務連絡）11 2021 May-Jun

寄付・寄贈のお礼

本会では︑県民・企業・団体の皆さまから預かった寄付や寄贈を︑地域福祉の向上に役立てている︒今号

る、各5万円の寄付● 王子スポーツセンター職員有志より、地域福祉の推進を目的にした寄付
温かな善意に感謝を申し上げます。寄付・寄贈をご検討の際は、兵庫県社協
企画部（078-242-4636）
までご連絡をお願いいたします。
寄付・寄贈は、下記ホームページでも紹介しています。
http://www.hyogo-wel.or.jp/topics/donation.php

では︑本年2月以降に善意を寄せて● 一般社団法人親切会関西支部より、セルフヘルプグループ3団体に対すいただいた団体について︑まとめてより、児童福祉の推進を目的とした10万円の寄付● 兵庫ヤクルト販売株式会社より、福祉車両1台の寄贈（寄贈先：稲美町社協）紹介する︒● 公益社団法人生命保険ファイナンシャルアドバイザー協会兵庫県協会

INFORMATION
助成金情報

問 ●
申 公益財団法人みずほ福祉助成財団●

行事予定

県社協「ひょうごボランタリープ
ラザ」のWEBサイトでは助成金情報を多数掲載しています。

URL

コロナウイルスの感染拡大の状況などにより、下記行事の中止や延期、開催方法の変更（オンライン開催など）もあり得ますので、ご留意ください。

●ひょうごの福祉 第835号 ●発行所／社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会 〒651-0062 神戸市中央区坂口通2丁目1番1号
令和3年5月15日発行 ●発行人 吉本 知之 ●編集人 北村 悦伸 ●URL www.hyogo-wel.or.jp/

ひょうごボランタリープラザ
NPO法人等向け助成事業

事務局
TEL 03-3596-5633
http://mizuhofukushi.la.coocan.jp/

公益財団法人太陽生命厚生財団
ボランティアグループ等が行う事業への助成

県内の成熟社会を担うNPO法人等の広域的な活動に対し、自立して活動を継続していくた
めの資金支援を行います。
募集事業 ①地域づくり活動NPO事業助成
NPO法人等が地縁団体等と連携し、その機動力や専門性を活かした地 域づくり等の取り組みに助 成します。
②中間支援活動助成
地域のN P O 等の基 本 的な活 動を支 援する取り組みや、課 題 解 決に向けた企画立案事業に助成します。
助成額 ①上限50万円、②上限100万円
締切り 令和3年5月31日
（月）必着
問 ●
申 ひょうごボランタリープラザ●
TEL 078-360-8845
U R L https://www.hyogo-vplaza.jp/

ボランティアグループ等が在宅高齢者または在宅障害者等のために、福祉活動や文化活動を行うために必要な費用または機器、機材、備品などを整備するための費用を助成します。
対 象 在宅高齢者または在宅障害者等と地域の人々が交流し支え合う、地域共生の仕組みづくり事業・費用（認知症カフェ、地域サロン、生活物品入手支援・配送等）
ほか
助成額 1件10万円以上50万円（総額1,800万円）
締切り 令和3年6月30日（水）（郵送必着）
問 ●申
公益財団法人太陽生命厚生財団●
TEL 03-6674-1217
U R L http://www.taiyolife-zaidan.or.jp/

公益財団法人コープともしび
ボランティア振興財団
第５回「やさしさにありがとうひょうご
プロジェクト」
助成

読売新聞社
第15回よみうり子育て応援団大賞

TEL 078（242）4633

地域の社会的課題の解決に向けて取り組む団
体の事業を支援します。
対 象 兵 庫 県 内で 公 益 的 な 活 動 を行う
NPO法人、ボランティアグループ、一般社団法人
助成額 1団体上限50万円（総額1,000万円を予定）（月）17：00必着
締切り 令和3年5月31日
問 ●申 公益財団法人コープともしびボラン●
ティア振興財団
TEL 078-412-3930
U R L https://www.tomoshibi-found.or.jp/

公益財団法人みずほ福祉助成財団
2021年度社会福祉助成金

FAX 078（242）4153

障害児・者の福祉向上を目的とする先駆的・開拓的な事業や研究に助成します。
対 象 国内で3年以上の継続した活動実績がある社会福祉法人、特定非営
利活動法人等の非営利法人および任意団体または研究グループ（5人以上で構成）
助成額 1件20万円以上100万円かつ総費用の90%以内（総額3,000万円）（金）当日消印有効
締 切り 令和3年6月25日

募集
対

象 子育てに関連した実践活動に取り組んでいる国内の民間グループや団体
表 彰 大賞：賞金200万円、奨励賞：賞金100万円など
締切り 令和3年6月9日
（水）
必着
問 ●
申 よみうり子育て応援団大賞事務局●
TEL 06-6881-7228
U R L https://info.yomiuri.co.jp/index.html

兵庫県・兵庫県社協
第24回介護支援専門員実務研修
受講試験

受験予定の方は、手続きに漏れがないようご留意ください。
試験日 令和3年10月10日（日）
10：00〜12：00
試験会場 神戸大学ほか（神戸市内で実施予定）
申込締切 令和3年6月25日（金）消印有効・簡
易書留による郵送に限る
受験料 9,800円※県内各市区町の介護保険担当窓口などで受験の手引（申込書）を入手し、手続きをしてください問 ●申
兵庫県福祉人材研修センター●

TEL 078-367-5211
U R L https://hfkensyu.com/guide/kaigo̲shiken/

5月 17日 第１回 県内社協事務局長会議◆オンライン開催
20日 保育所等新任保育士研修（Ａコース）◆県福祉人材研修センター
21日 日常生活自立支援事業新任専門員
研修会◆県学校厚生会館
25日 障害福祉新任職員研修（Ａコース）◆県福祉人材研修センター
27日 児童福祉新任職員研修（施設編）◆県福祉人材研修センター
28日 福祉行政機関新任職員研修◆県福祉人材研修センター
6月 1日 高齢者福祉新任職員研修（Ａコース）◆オンライン開催
3日 生活福祉資金貸付事業新任担当
職員研修会◆オンライン開催
4日 会計実務基礎講座（通信課程）
スクーリング◆県福祉人材研修センター、
オンライン開催
7日 人が育ち、
自分も伸びるリーダー
シップ研修（Ｂコース）◆オンライン開催
10日 日常生活自立支援事業WEB意見交換会◆オンライン開催
11日 第275回 県社協理事会◆県福祉センター
23日 前頭側頭型認知症家族交流会◆オンライン開催

第1回 福祉の就職総合フェア
in ＨＹＯＧＯ

福祉のしごとにご興味のある方は、ぜひご
予定ください。

開催日：令和３年７月１０日（土）会 場：神戸国際展示場３号館

福祉人材センターの新しいＷＥＢサイトもご覧ください。
ＵＲＬ：https://hyogo-fukushijob.com/

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