山形県後期高齢者医療広域連合議会会議録

平成 19 年 3 月臨時会
平成 19 年 3 月 28 日

目次

平成１９年３月臨時会
３月２８日（水曜日）
出欠議員氏名……………………………………………………………………………………１
説明のため出席した者…………………………………………………………………………１
事務局職員出席者………………………………………………………………………………１
議事日程第１号…………………………………………………………………………………１
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………２
市川広域連合長あいさつ………………………………………………………………………２
開会………………………………………………………………………………………………３
開議………………………………………………………………………………………………３
仮議席の指定……………………………………………………………………………………３
議長の選挙………………………………………………………………………………………３
小野健一郎君あいさつ…………………………………………………………………………４
副議長の選挙……………………………………………………………………………………４
議席の指定………………………………………………………………………………………５
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………５会期の決定………………………………………………………………………………………５
議案上程（議会案第１号、議会案第２号）…………………………………………………５
提案理由の説明…………………菅井儀一君…………………………………………………６
質疑………………………………………………………………………………………………６
討論………………………………………………………………………………………………６
採決………………………………………………………………………………………………６
議案上程（報第１号～報第４号）……………………………………………………………６
提案理由の説明…………………佐藤事務局長………………………………………………６
質疑………………………………………………………………………………………………７
討論………………………………………………………………………………………………７
採決………………………………………………………………………………………………７
議案上程（議第１号）…………………………………………………………………………８
提案理由の説明…………………市川広域連合長……………………………………………８
補足説明…………………………岩田事務局次長……………………………………………８
質疑………………………………………………………………………………………………９
討論………………………………………………………………………………………………９
採決………………………………………………………………………………………………９
議案上程（議第２号～議第８号）…………………………………………………………１０
提案理由の説明…………………佐藤事務局長……………………………………………１０
質疑……………………………………………………………………………………………１１
討論……………………………………………………………………………………………１１

採決……………………………………………………………………………………………１１
議案上程（議第９号）………………………………………………………………………１１
提案理由の説明…………………佐藤事務局長……………………………………………１１
質疑……………………………………………………………………………………………１１
討論……………………………………………………………………………………………１１
採決……………………………………………………………………………………………１２
議案上程（議第１０号）……………………………………………………………………１２
提案理由の説明…………………市川広域連合長…………………………………………１２
質疑……………………………………………………………………………………………１２
討論……………………………………………………………………………………………１２
採決……………………………………………………………………………………………１２
議案上程（議第１１号）……………………………………………………………………１３
提案理由の説明…………………市川広域連合長…………………………………………１３
質疑……………………………………………………………………………………………１３
討論……………………………………………………………………………………………１３
採決……………………………………………………………………………………………１３
議案上程（議第１２号）……………………………………………………………………１３
提案理由の説明…………………市川広域連合長…………………………………………１３
質疑……………………………………………………………………………………………１４
討論……………………………………………………………………………………………１４
採決……………………………………………………………………………………………１４
議案上程（議第１３号）……………………………………………………………………１４
提案理由の説明…………………市川広域連合長…………………………………………１４
質疑……………………………………………………………………………………………１４
討論……………………………………………………………………………………………１４
採決……………………………………………………………………………………………１５
議案上程（議第１４号）……………………………………………………………………１５
提案理由の説明…………………市川広域連合長…………………………………………１５
質疑……………………………………………………………………………………………１５
討論……………………………………………………………………………………………１５
採決……………………………………………………………………………………………１５
選挙管理委員の選挙…………………………………………………………………………１６
議案上程（議会案第３号）…………………………………………………………………１６
提案理由の説明…………………菅井儀一君………………………………………………１６
質疑……………………………………………………………………………………………１６
討論……………………………………………………………………………………………１７
採決……………………………………………………………………………………………１７
閉会……………………………………………………………………………………………１７

平成１９年３月２８日（水曜日）～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
出欠議員氏名○出席議員（１５名）
１番

佐藤

誠六議員

２番

加藤

孝議員

３番

森

俊悦議員

４番

後藤

和信議員

５番

岡崎

賢治議員

６番

三浦庄三郎議員８番

髙橋榮一郎議員

９番

伊藤

一雄議員

１０番

寒河江

信議員

１１番

大沼

久議員

１２番

小野健一郎議員

１３番

阿部

寿一議員

１４番

渋谷

耕一議員

１５番

菅井

儀一議員

１６番

梅木

隆議員

○欠席議員（１名）
７番

後藤栄治郎議員～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○説明のため出席した者
広域連合長

市

川

昭

男

副広域連合長安部

三十郎

政策調整会議委員

遠

藤

直

幸

事務局長

佐

藤

吉

幸

副広域連合長小野寺喜一郎

政策調整会議委員

土

田

正

剛

事務局次長

岩

田

雅

史

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○事務局職員出席者
事務局長（兼務）

佐

藤

吉

幸

事務局次長（兼務）岩

田

書

佐

藤

光

弥

書

澤

記

記

白

雅

史
修

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○議事日程第１号
平成１９年３月２８日（水）午後１時００分

開議

第１

議長の選挙

第２

副議長の選挙

第３

議席の指定

第４

会議録署名議員の指名

第５

会期の決定

第６

議 会 案 第１ 号 山形県後期高齢者医療広域連合議会会議規則の設定について

第７

議 会 案 第２ 号 山形県後期高齢者医療広域連合議会事務局設置条例の設定につい
て

第８

報第１号

専決処分の承認について（平成１８年度山形県後期高齢者医療広域連合
一般会計予算）第９報第２号

専決処分の承認について（山形県後期高齢者医療広域連合公告式条例他
１１件の条例の制定についての専決処分について）
1

第 10

報第３号

専決処分の承認について（山形県後期高齢者医療広域連合と山形県との間の公平委員会の事務委託に関する規約の制定についての専決処分に
ついて）

第 11

報第４号

専決処分の承認について（山形県後期高齢者医療広域連合と山形県消防補償等組合との間の非常勤職員に対する公務災害補償の事務委託に関する規約の制定についての専決処分について）

第 12

議第１号

平成１９年度山形県後期高齢者医療広域連合一般会計予算

第 13

議第２号

山形県後期高齢者医療広域連合監査委員条例の設定について

第 14

議第３号

山形県後期高齢者医療広域連合議会定例会の回数に関する条例の設定
について

第 15

議第４号

山形県後期高齢者医療広域連合情報公開条例の設定について

第 16

議第５号

山形県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の設定について

第 17

議第６号

山形県後期高齢者医療広域連合特別職の職員の報酬等に関する条例の設定について第 18

議第７号

山形県後期高齢者医療広域連合の財政説明書の作成及び公表に関する条例の設定について

第 19

議第８号

山形県後期高齢者医療広域連合特別職の職員の旅費並びに費用弁償に関する条例の一部改正について

第 20

議第９号

山形県後期高齢者医療広域連合広域計画について

第 21

議第10号

山形県後期高齢者医療広域連合指定金融機関の設置について

第 22

議第11号

山形県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について

第 23

議第12号

山形県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について

第 24

議第13号

山形県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について

第 25

議第14号

山形県後期高齢者医療広域連合情報公開・個人情報保護審査会委員の委
嘱について

第 26

選挙管理委員の選挙

第 27

議会案第３号

広域連合長の専決処分事項の指定について～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○本日の会議に付した事件（議事日程のとおり）～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○事務局長（佐藤吉幸君）

定刻でございます。臨時会の開会に先立ちまして、市川広域連

合長よりごあいさつを申し上げます。
市川広域連合長あいさつ○広域連合長（市川昭男君） 本日は、山形県後期高齢者医療広域連合議会臨時会にあたり、議員の皆様には、年度末の公務のご多忙のところ、遠路ご出席いただき、誠にありがとうございます。
昨年 6 月の医療制度改革関連法の成立を受けまして、本県におきましては、8 月 1 日に広域連合設立準備委員会を設置して準備を進めてまいりましたが、皆様のご協力によりま2

して、12 月の市町村議会において、県内すべての市町村から広域連合規約を議決いただき、おかげ様で 2 月 1 日に無事、山形県後期高齢者医療広域連合を設立することができました。
このたびの臨時会は、広域連合初の議会であり、広域連合組織に関する条例及び 19 年
度予算を中心とした 21 件の議案についてご審議いただくことになります。今回は初の議会であることから、議案が多数にわたりますが、よろしくご審議くださるようお願いを申し上げます。
なお、広域連合を円滑に運営していくための協議機関として、私を含めた 8 名で政策調整会議を組織しておりますが、本日はそのうち、小野寺遊佐町長さん、安部米沢市長さん、
土田東根市長さん、遠藤山辺町長さんにもご出席いただいておりますことをご紹介申し上
げて、私からのあいさつとさせていただきます。

○事務局長（佐藤吉幸君）

それでは御説明申し上げます。

本日は、広域連合設立後、初の議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第 107 条の規定により、年長の議員が議長の職務を行うことになっております。
出席議員中、三浦庄三郎議員が年長議員ですので、臨時議長をお務めいただきますよう、よろしくお願いいたします。
午後１時０３分○臨時議長（三浦庄三郎君）

開議

年長の故をもって、議長を選出するまでの間、臨時議長をしますので、よろしくお願い申し上げます。
これより、3 月 19 日告示、招集されました、平成 19 年 3 月山形県後期高齢者医療広域連合議会臨時会を開会します。
本日の欠席通告者は、後藤栄治郎議員です。出席議員は定足数に達しております。
直ちに、本日の会議を開きますが、この際、議事の進行上、仮議席を指定します。仮議席は、ただいまご着席の議席を指定します。
本日の議事は、議事日程第 1 号によって進めます。
お諮りします。
議事の進行については、広域連合議会会議規則が制定されておりませんが、今議会に議員提出議案、議会案第 1 号として提案される山形県後期高齢者医療広域連合議会会議規則案に準じて進めて行きたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○臨時議長（三浦庄三郎君）

ご異議なしと認めます。

よって、これより議事の進行につきましては、山形県後期高齢者医療広域連合議会会議
規則案によって進めることにいたします。
議長の選挙
これより、日程第 1

議長の選挙を行います。

この選挙は、広域連合規約第 10 条第 1 項の規定による選挙となっております。
3

お諮りします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第 118 条第 2 項の規定による指名推選の方法によることをご提案申し上げますが、これにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○臨時議長（三浦庄三郎君）

異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。
お諮りします。
指名の方法については、臨時議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○臨時議長（三浦庄三郎君）

ご異議なしと認めます。よって、臨時議長において指名することに決しました。
それでは、山形県後期高齢者医療広域連合議会議長に、小野健一郎議員を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま、臨時議長において指名いたしました小野健一郎議員を議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○臨時議長（三浦庄三郎君）

ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました

小野健一郎議員が議長に当選されました。
ただいま議長に当選されました

小野健一郎議員が議場におられますので、本席から会議規則第 27 条第 2 項の規定による告知をいたします。
議長に当選されました

小野健一郎議員からご挨拶があります。
小野健一郎君あいさつ○12 番（小野健一郎君） 小野健一郎であります。臨時議長より指名推選を賜り議長に就任
できますこと、誠に光栄であり、感激をいたしております。山形県後期高齢者医療広域連
合議会の円滑な運営に全力を傾注してまいる所存であります。議員各位のご意見、ご出席をいただきながら議会に務めてまいりますことを申し上げ、加えて感謝と御礼を申し上げ、ご挨拶といたします。ありがとうございました。
（拍手）○臨時議長（三浦庄三郎君）

以上で臨時議長の職務は終わりました。みなさまのご協力に感謝申し上げ、議長と交代します。小野健一郎議長、議長席にお着き願いします。
副議長の選挙○議長（小野健一郎君）

それでは、日程第 2

副議長の選挙を行います。

この選挙は、広域連合規約第 10 条第 1 項の規定による選挙となっております。
4

お諮りします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第 118 条第 2 項の規定による指名推選の方法によることをご提案申し上げますが、これにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。
お諮りします。
指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。
それでは、山形県後期高齢者医療広域連合議会副議長に後藤栄治郎議員を指名いたします。
お諮りします。
ただいま、議長において指名いたしました

後藤栄治郎議員を副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました後藤

栄治郎議員が副議長に当選されました。
なお、本日、後藤栄治郎議員は体調不良により欠席であります。
議席の指定○議長（小野健一郎君）

それでは、日程第３

議席の指定を行います。

会議規則第３条第１項の規定により、議長において議席を定めます。現在の仮議席を議席に定めます。
会議録署名議員の指名○議長（小野健一郎君）

続きまして、日程第４会議録署名議員の指名を行います。会議

録署名議員は、会議規則第 59 条の規定により、議長において指名いたします。
1番

佐藤誠六議員、2 番

加藤孝議員、両名を指名します。
会期の決定○議長（小野健一郎君）

日程第５

会期の決定を議題といたします。

お諮りします。
本臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。

よって、会期は、本日１日と決定いたしました。

5

議会案第１号ほか議案１件○議長（小野健一郎君）

日程第６

議会案第１号

議規則の設定について並びに日程第７山形県後期高齢者医療広域連合議会会

議会案第２号

山形県後期高齢者医療広域連合議会事務局設置条例の設定についての議案２件を一括上程のうえ、議題といたします。
提出議員の説明を求めます。
○15 番（菅井儀一君）

ただいま上程されました議会案第１号及び議会案第２号について、提出者を代表して提案理由をご説明申し上げます。
最初に議会案第１号

山形県後期高齢者医療広域連合議会会議規則の設定についてでありますが、本議案は地方自治法第 120 条の規定により、山形県後期高齢者医療広域連合議会の会議の運営に関する手続等を定めようとするものであります。
次に、議会案第 2 号

山形県後期高齢者医療広域連合議会事務局設置条例の設定についてでありますが、本議案は地方自治法第 138 条第 2 項の規定に基づき、議会の庶務的事務の処理等のため議会事務局を設置しようとするものであります。
以上、よろしくご審議くださるようお願い申し上げます。
質○議長（小野健一郎君）

疑

これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

質疑なしと認めます。以上で質疑を終わります。
討○議長（小野健一郎君）

論

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

討論なしと認めます。以上で討論を終わります。
採○議長（小野健一郎君）

決

これより採決いたします。

お諮りいたします。
日程第６

議会案第１号及び日程第７

議会案第２号の議案２件については、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。

よって、日程第６

議会案第１号及び日程第７

議会案第２号の議案２件については原案のとおり可決されました。
報第１号ほか議案３件○議長（小野健一郎君） 続いて、日程第８

報第１号から日程第 11

報第 4 号までの議案

4 件について、一括上程のうえ、議題といたします。
提案者の説明を求めます。
○事務局長（佐藤吉幸君）

ただいま上程されました報第１号から報第 4 号までの議案 4 件
6についてご説明申し上げます。
報第 1 号は、平成 18 年度広域連合一般会計予算の専決でございます。
平成 18 年度の広域連合予算につきましては、2 月 1 日の広域連合設立に伴い、広域連合として計上すべき予算となっており、広域連合議会を招集する暇がなく、地方自治法第 179条第 1 項の規定により専決処分いたしましたので、同条第 3 項の規定により報告し、承認を求めるものであります。
予算の内容といたしましては、議会費と 2 月、3 月分の市町村から広域連合事務局への派遣職員の人件費を計上しております。なお、前身となります設立準備委員会予算と併行しており、その他消耗品等の経費につきましては、準備委員会予算からの支出となります。
続いて、報第 2 号は、広域連合公告式条例他 11 件の条例制定の専決処分であります。
これら 12 件の条例は、2 月 1 日に広域連合が設立したことに伴い、即日、施行を必要とした条例であるため、地方自治法第 179 条第 1 項の規定により、広域連合長が専決処分したものであります。
報第 3 号は、広域連合と山形県との公平委員会の事務の委託にかかる規約の制定についてであります。公平委員会の事務については、広域連合独自で公平委員会を持つには、その事務量から鑑みて効率的でないため、地方自治法第 252 条の 14 第 1 項の規定により、規約を定め山形県に事務の委託を行うこととしたものですが、広域連合の設立当初から委託する必要があったことから、地方自治法第 179 条第 1 項の規定により、専決処分といたしたものであります。
報第 4 号につきましては、本日議会を開催するにあたり、非常勤の職員、本広域連合の議会議員があたると解されるわけでございますが、公務災害発生時に対応するため、広域連合非常勤職員の公務災害補償に関する条例の制定を専決処分としております。公務災害補償の事務については、専門的見地等を要することから、山形県消防補償等組合に事務を委託することとし、また、本日の議会開会前に有効とする必要があったことから、地方自治法第 179 条第 1 項の規定により、専決処分といたしたものでございます。
以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
質○議長（小野健一郎君）

疑

これより質疑に入ります。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

質疑なしと認めます。以上で質疑を終わります。
討○議長（小野健一郎君）

論

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

討論なしと認めます。以上で討論を終わります。
採○議長（小野健一郎君） これより日程第８決報第１号から日程第 11

4 件について一括して採決いたします。
7

報第 4 号までの議案

お諮りいたします。
日程第８報第１号から日程第 11

報第 4 号までの議案 4 件については、承認することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）
よって、日程第８

ご異議なしと認めます。

報第１号から日程第 11

報第 4 号までの議案 4 件については、承認することに決しました。
議第１号○議長（小野健一郎君）

日程第 12

議第１号

平成 19 年度山形県後期高齢者医療広域連

合一般会計予算を議題といたします。
提案者の説明を求めます。連合長。
○広域連合長（市川昭男君）

議第１号

平成 19 年度山形県後期高齢者医療広域連合一般会計予算の概要について、ご説明申し上げます。
予算総額は 4 億６,７００万円であり、歳出の主なものとしましては、市町村からの派遣職員に係る人件費及び広域連合の電算処理システム経費が主なものであります。また、これに対応する歳入といたしまして、市町村負担金 4 億６,６９７万円を計上しております。
なお、詳細につきましては、事務局よりご説明申し上げます。
○議長（小野健一郎君）

細部について、事務局の説明を求めます。

○事務局次長（岩田雅史君）

平成 19 年度一般会計予算につきまして、ご説明させていただきます。
事前にお配りしております議案に字句訂正・乱丁がございましたので、本日お配りしております予算関係の議案書をお願い申し上げます。
恐れ入りますが、予算議案の 2 枚目に添付しております事項別明細書によりまして説明
申し上げます。
最初に事項別明細書の１、２ページの「総括」をご覧ください。
上の段の歳入につきましては、１款の分担金及び負担金ほか３款構成でございます。下の段の歳出につきましては、１款の議会費ほか４款構成でございます。
次にそれぞれの詳細につきましてご説明いたします。
ページを捲っていただきまして、３、４ページをお願いいたします。
最初に歳入の１款、分担金及び負担金は、広域連合の運営にかかる市町村からの共通経費負担金で、４億６,６９７万円を計上しております。この負担金にかかる各市町村の負担割合につきましては、連合規約第 18 条第２項の規定及び別表第３第１項共通経費に記載
しておりますが、均等割が 10%、高齢者人口割 45%、人口割 45%の各割合で算出しております。
以下、前年度繰越金、諸収入の預金利子及び雑入について、それぞれ 1 万円を計上しておりまして、歳入合計は 4 億６,７００万円でございます。
続きまして５、６ページをお願いいたします。
歳出の１款、議会費につきましては、報酬、費用弁償など議会開催にかかる所要額９４8

万５千円を計上しております。
次の２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費につきましては、主に事務局にかかる一般管理経費を計上しておりまして、総額１億６,８７０万円余りでございますが、そのほとんどは右下説明欄の最後の派遣職員人件費負担金１億５,１３０万円となっております。これは、市町村からの派遣職員 18 名にかかわります人件費を派遣元市町村にお返しする予算の計上でございます。
なお、県からの派遣 2 名及び国民健康保険団体連合会からの派遣 2 名につきましては、それぞれ派遣元負担をお願いしております。
次に７、８ページをお願いいたします。
２項選挙費、１目選挙管理委員会費及び下段の３項監査委員費、１目監査委員費につきましては、いずれも選挙管理委員会の開催や、例月出納検査及び決算監査など監査業務にかかる所要額などを計上しております。
９、10 ページをお願いいたします。
上の段の３款民生費、１項社会福祉費、１目老人福祉費につきましては、後期高齢者医
療制度の PR パンフレットなど広報にかかる予算を２,０１０万円計上するとともに、広域連合が行う事務処理の根幹をなします電算処理システムの構築に要する委託料２億６,４００万円、さらに延べ 20 万人分の被保険者証の作成にかかる委託料８００万円を計上しております。なお、効率性、経済性を考慮いたしまして、システムの構築及び運用につきましては、国民健康保険団体連合会に委託する予定でございます。
最後に、４款予備費につきましては、不測の事態に対応するための計上であります。
以上、歳出合計は４億６,７００万円でございます。
以上で説明を終わりますが、ご審議のうえ、ご決議賜りますようよろしくお願い申し上げます。
質○議長（小野健一郎君）

疑

これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

質疑なしと認めます。以上で質疑を終わります。
討○議長（小野健一郎君）

論

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

討論なしと認めます。以上で討論を終わります。
採○議長（小野健一郎君）

決

これより日程第 12

議第１号について採決いたします。

お諮りいたします。
日程第 12

議第１号については、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。
9よって議第１号については、原案のとおり可決しました。
議第２号ほか議案６件
続いて、日程第 13○議長（小野健一郎君）

議第２号から日程第 19

議第８号までの議案７件を一括上程のうえ、議題といたします。
提案者の説明を求めます。局長。
○事務局長（佐藤吉幸君） ただいま上程されました議案 7 件についてご説明申し上げます。
最初に、議第２号

山形県後期高齢者医療広域連合議会定例会の回数に関する条例の設定についてでありますが、地方自治法第 292 条の規定により準用する同法第 102 条第２項の規定により、本議会の定例会の回数を定める条例を制定するものであります。
広域連合は、特別地方公共団体の位置付けにあり、他の一部事務組合と同様に、予算審
議、決算の承認を中心とした、年２回の定例会を予定し、本条例を制定しようとするもの
でございます。
続いて、議第３号

山形県後期高齢者医療広域連合監査委員条例の設定についてであります。監査委員設置の規定は、規約事項でございますが、監査事務を円滑に行うために地方自治法第 200 条第 2 項の規定による事務局の設置、及びその他監査委員に関し必要な事項について同法第 202 条の規定により、条例を制定するものでございます。
次に、議第 4 号

山形県後期高齢者医療広域連合情報公開条例の設定についてでございますが、広域連合が保有する行政文書等の公開についての広域連合の責任及び情報公開を請求する側の責任等を規定する条例を制定しようとするものであります。
また、本条例の規定により、不服申立等があった場合の審査機関として、山形県後期高齢者医療広域連合情報公開・個人情報保護審査会を設置するものであります。
続きまして、議第 5 号

山形県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の設定については、広域連合の保有する、個人情報の取扱いについて定めるものであります。広域連合
における個人情報の適正な取扱いの確保と、個人の権利利益の保護、民主的な事業の推進を目的として、本条例を制定するものであります。また、罰則規定を設けること及び実際の個人情報を取り扱う事業の開始時期を考慮し、平成 19 年 7 月 1 日からの施行としております。
議第 6 号

山形県後期高齢者医療広域連合特別職の職員の報酬に関する条例の設定については、地方自治法第 203 条第 5 項の規定により、特別職の職員の報酬について定めるものであります。
議第７号

山形県後期高齢者医療広域連合財政説明書の作成及び公表に関する条例の設定についてでありますが、地方自治法第 243 条の３第 1 項の規定によります財政に関する説明書の作成及び公表について、必要な事項を定めるため本条例を制定するものであります。
最後に、議第８号

山形県後期高齢者医療広域連合特別職の職員の旅費並びに費用弁償に関する条例の一部改正についてであります。
本条例は 2 月 1 日専決処分により制定しておりますが、このたび、平成 19 年 4 月 1 日
からの地方自治法の一部改正に伴い、条例中「助役」とあるのを、「副市長」と改めるものであります。
10以上、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
質○議長（小野健一郎君）

疑

これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

質疑なしと認めます。以上で質疑を終わります。
討○議長（小野健一郎君）

論

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

討論なしと認めます。以上で討論を終わります。
採
日程第 13○議長（小野健一郎君）

決議第２号から日程第 19

議第８号までの議案７件について一括して採決します。
お諮りいたします。
日程第 13

議第２号から日程第 19

議第８号までの議案７件については、原案のとおりに決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）
よって、日程第 13

ご異議なしと認めます。
議第２号から日程第 19

議第８号までの議案７件については、原案のとおり可決されました。
議第９号○議長（小野健一郎君） 続いて、日程第 20

議第９号

山形県後期高齢者医療広域連合広域計画についてを議題といたします。
提案者の説明を求めます。局長。
○事務局長（佐藤吉幸君）

ただいま上程されました議案について、ご説明申し上げます。

本議案は、広域連合の設立に伴い作成する地方自治法第 284 条第 3 項に規定する広域計
画について、同法第 291 条の７第 1 項の規定により、議会の議決を求めるものであります。
計画の主な内容といたしましては、制度の実施に関して広域連合と市町村が行う事務、
広域計画の期間及び改定について定めるものであります。
ご審議、よろしくお願いいたします。
質○議長（小野健一郎君）

疑

これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

質疑なしと認めます。以上で質疑を終わります。
討論11

○議長（小野健一郎君）

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

討論なしと認めます。以上で討論を終わります。
採○議長（小野健一郎君）

決

これより日程第 20

議第９号について採決いたします。

お諮りいたします。
日程第 20

議第９号については、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。

よって、議第９号については、原案のとおり可決されました。
議第１０号○議長（小野健一郎君）

続いて、日程第 21

議第 10 号

山形県後期高齢者医療広域連合

指定金融機関の設置についてを議題といたします。
提案者の説明を求めます。連合長。
○広域連合長（市川昭男君）

ご説明申し上げます。議第 10 号は、地方自治法第 235 条第2 項の規定により、広域連合が公金の収納及び支払の事務を取り扱わせる金融機関を指定するにあたり、地方自治法施行令第 168 条第 2 項の規定により、議会の議決を求めるものであります。
県内全域を対象とする広域連合の業務であることを勘案し、山形県内で最も店舗数の多い、株式会社山形銀行を指定するものであります。
ご審議のほどよろしくお願いいたします。
質○議長（小野健一郎君）

疑

これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

質疑なしと認めます。以上で質疑を終わります。
討○議長（小野健一郎君）

論

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

討論なしと認めます。以上で討論を終わります。
採○議長（小野健一郎君）

決

これより日程第 21

議第 10 号について採決いたします。

お諮りいたします。
日程第 21

議第 10 号については、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。
12よって、議第 10 号については、原案のとおり可決されました。
議第１１号○議長（小野健一郎君）

続いて、日程第 22

議第 11 号

山形県後期高齢者医療広域連合

副広域連合長の選任についてを議題といたします。
提案者の説明を求めます。連合長。
○広域連合長（市川昭男君）

ご説明申し上げます。この案件につきましては、関係市町村

長のうちから 2 名を副広域連合長に選任するにあたって、広域連合規約第 12 条第 4 項の規定により、議会の同意を求めるものであります。
議案にありますとおり、副広域連合長に、遊佐町長

小野寺喜一郎氏、米沢市長

安部三十郎氏の 2 名を選任するものであります。両氏とも、広域連合設立準備委員会から主要な政策の決定に際し、係わっていただいていることを考慮しての人選でございます。
ご審議の程、よろしくお願いいたします。
質○議長（小野健一郎君）

疑

これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

質疑なしと認めます。以上で質疑を終わります。
討○議長（小野健一郎君）

論

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

討論なしと認めます。以上で討論を終わります。
採○議長（小野健一郎君）

決

これより日程第 22

議第 11 号について採決いたします。

お諮りいたします。
日程第 22

議第 11 号については、同意することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。

よって、議第 11 号については、同意することに決しました。
ただいま選任されました副広域連合長のおふたかたがこの場におられますので、ご紹介いたします。遊佐町長

小野寺喜一郎さん、米沢市長

安部三十郎さんです。

議第１２号○議長（小野健一郎君）

続いて、日程第 23

議第 12 号

山形県後期高齢者医療広域連合

監査委員の選任についてを議題といたします。
提案者の説明を求めます。連合長。
○広域連合長（市川昭男君）

ご説明申し上げます。議第 12 号

広域連合の監査委員の選任につきましては、山形市におきまして代表監査委員を務めます、山口正志氏を選任する
13

ことについて、広域連合規約第 17 条第 2 項の規定により、議会の同意を求めるものであります。
質○議長（小野健一郎君）

疑

これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

質疑なしと認めます。以上で質疑を終わります。
討○議長（小野健一郎君）

論

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

討論なしと認めます。以上で討論を終わります。
採○議長（小野健一郎君）

決

これより日程第 23

議第 12 号について採決いたします。

お諮りいたします。
日程第 23議第 12 号については、同意することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。

よって、議第 12 号については、同意することに決しました。
議第１３号○議長（小野健一郎君）

続いて、日程第 24

議第 13 号

山形県後期高齢者医療広域連合

監査委員の選任についてを議題といたします。
なお、地方自治法第 117 条の規定により、関係議員は退席をお願いします。
（関係議員除斥）
提案者の説明を求めます。連合長。
○広域連合長（市川昭男君）

ご説明申し上げます。議第 13 号につきましては、広域連合の監査委員のうち、広域連合議会議員である者につきましては、加藤孝議員を選任することについて、広域連合規約第 17 条第 2 項の規定により、議会の同意を求めるものであります。
質○議長（小野健一郎君）

疑

これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

質疑なしと認めます。以上で質疑を終わります。
討○議長（小野健一郎君）

論

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
14

○議長（小野健一郎君）

討論なしと認めます。以上で討論を終わります。
採○議長（小野健一郎君）

決

これより日程第 24

議第 13 号について採決いたします。

お諮りいたします。
日程第 24

議第 13 号については、同意することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。

よって、議第 13 号については、同意することに決しました。
（関係議員着席）
ただいま選任されました監査委員のおふたかたがこの場におられますので、ご紹介いたします。
識見監査委員の山口正志さん、議会選出監査委員の加藤孝さんです。
議第１４号○議長（小野健一郎君）

続いて、日程第 25

議第 14 号

山形県後期高齢者医療広域連合

情報公開・個人情報保護審査会委員の委嘱についてを議題といたします。
提案者の説明を求めます。連合長。
○広域連合長（市川昭男君）

ご説明申し上げます。議第 14 号につきましては、先ほど、可決いただきました山形県後期高齢者医療広域連合情報公開条例及び個人情報保護条例に規定しております情報公開・個人情報保護審査会の委員を、熊谷誠氏、今野健一氏、佐多
和子氏、諸橋哲郎氏、和田英光氏の 5 名に委嘱することについて、山形県後期高齢者医療
広域連合情報公開条例第 22 条第 2 項の規定により、議会の同意を求めるものであります。
なお、同 5 名の皆様には、現在も、山形市において、同名、同内容の委員をお引き受け
いただいているところであります。
質○議長（小野健一郎君）

疑

これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

質疑なしと認めます。以上で質疑を終わります。
討○議長（小野健一郎君）

論

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

討論なしと認めます。以上で討論を終わります。
採○議長（小野健一郎君）

決

これより日程第 25

議第 14 号について採決いたします。

お諮りいたします。
日程第 25

議第 14 号については、同意することにご異議ありませんか。
15

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。

よって、議第 14 号については、同意することに決しました。
選挙管理委員の選挙○議長（小野健一郎君）

続いて、日程第 26

選挙管理委員の選挙を行います。

この選挙は、広域連合の選挙管理委員について、議会において選挙を行うものであります。
お諮りします。
選挙の方法については、地方自治法第 118 条第 2 項の規定により、指名推選の方法によることをご提案申し上げますが、これにご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。

よって、選挙の方法は指名推選によることと決しました。
お諮りします。
指名の方法については、議長によって指名することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。
それでは、山形県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員に、細谷伸夫氏、佐藤章夫氏、
伊豆倉弘子氏、板垣隆氏を指名いたします。
お諮りします。
ただいま、議長において指名いたしました 4 名の方をもって、山形県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員の当選人と定めることに、ご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました細谷伸夫氏、佐藤章夫氏、
伊豆倉弘子氏、板垣隆氏が山形県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員に当選されました。
議会案第３号○議長（小野健一郎君） 日程第 27

議会案第 3 号

広域連合長の専決処分事項の指定についてを議題といたします。
提案者の説明を求めます。
○15 番（菅井儀一君） ただいま上程されました議会案第 3 号について、提出者を代表して提案理由を説明いたします。
当案件は、議会の権限に属する軽易な事項として、県内各市町村でも概ね設定している、
1 件 50 万円以内の広域連合の責による損害賠償の額の決定について、地方自治法第 180条第 1 項の規定により、広域連合長の専決処分事項として指定するものであります。
以上、よろしくご審議くださるようお願い申し上げます。
質疑16

○議長（小野健一郎君）

これより質疑に入ります。質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

質疑なしと認めます。以上で質疑を終わります。
討○議長（小野健一郎君）

論

これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

討論なしと認めます。以上で討論を終わります。
採○議長（小野健一郎君）

決

これより日程第 27

議会案第３号について採決いたします。

お諮りいたします。
日程第 27

議会案第３号については、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（小野健一郎君）

ご異議なしと認めます。

よって、議会案第３号については、原案のとおり可決されました。
閉○議長（小野健一郎君）

会

以上で、今臨時会に付議されました議案の審議はすべて議了しました。
これをもちまして、平成 19 年 3 月山形県後期高齢者医療広域連合議会臨時会を閉会いたします。
午後１時４５分

閉会

会議規則第５９条の規定により下記に署名する。

長

小

野

健一郎

署名議員

佐

藤

誠

署名議員

加

藤

議

17

六

孝