Colloquium
第144回 運輸政策コロキウム（バンコクレポート～スタートアップシリーズその１～）

コロナ禍におけるタイの観光の現状と我が国のインバウンド観光復活に向けた示唆～コロナ鎖国を打ち破り，国を再び開くということ～2021年10月15日 運輸総合研究所 オンライン配信

■開催概要

講師

澤田孝秋

運 輸総合研究所アセアン・インド地域事務所
主任研究員兼次長

コメンテータ長谷川保宏

帝京大学経済学部観光経営学科教授

2021年10月上旬時点の累計感染者数は化，多言語化，代理申請等の方策を講約170万人，累計死亡者数は約1.7万人とじるべきであり，非感染証明に代え，ワ1──タイにおいて観光が果たしている役割なっている．また，同時点におけるワククチンパスポートの導入も望まれる．

タイは年間約4,000万人の外国人旅

チン接種率は，1回目接種完了者が人口②隔離政策：被隔離者の選択と隔離施行者が訪問する東南アジアの一大観光

比約50％，2回目接種完了者が同約30％

設間の競争が生じる仕組みの構築や，立国であり，首都バンコク，南部のビーとなっている．

特色ある観光資源を活かした隔離施設

チリゾートであるプーケットなどを多くの2020年第1四半期からタイ経済の落の導入，ワクチン接種完了者に対する隔外国人旅行者が訪れている．観光関連

ち込みが見られるが，バンコクで最初の離期間の短縮（隔離免除）が望まれる．

収 入がタイのGDPに占める割 合は約

ロックダウンが実施された同年第2四半

加えて，隔離期間短縮（隔離免除）を認

20％であり，タイにおいては観光が主要期以降，GDP成長率の大幅なマイナス，めるワクチンの種類は，自国の承認に拘産業としての地位を占めている．観光行

失業率の急上昇等経済への顕著な悪影

ることなくWHOの承認を基準とすべき

政 は，観 光 ス ポ ー ツ 省（MOTS）と響が出てきている．外国人観光客の大である．

MOTSの外局であるタイ国政府観光庁

幅な減少により，観光が壊滅的な打撃③旅行者への安心の付与：タイで導入（TAT）が担っており，特に予算規模が大を受けており，GDPに占める観光関連されている全国一律で業界横断的な公きく，国内外の事務所ネットワークを有収入の割合が大幅に縮小している．この衆衛生基準（SHA，SHA＋）を参考に，するTATがタイの観光振興の司令塔的ような中で，タイ政府は国内旅行振興策

統一認証制度の導入と，事業者の側に機能を果たしている．

等により観光の下支えを図ってきている認証を取得するインセンティヴが働く仕が，根本的な解決には至っていない．

組みを構築することが望まれる．
④インバウンド観光復活に向けた取組

2──新型コロナウイルス感染症（COVID19）によるタイの観光への影響

タイにおけるCOVID-19の感染は，第1波 から第3波まで3回の 流 行 があり，

3──再開国に向けた提言 ～タイでの取組みを参考に～（表─１）①簡単な入国手続き：入国書類の簡素
■表—1

入国手続き

隔離政策

旅行者への安心の付与
インバウンド観光の復活

コロキウム

うに地域を限定してワクチン接種済の外国人旅行者を隔離期間なしで受入れ再開国に向けた提言
項目

講師：澤田孝秋

み：プーケット・サンドボックスなどのよ提言①心理的ハードルを低くするため，簡素な仕組みを目指すべき②言語，デジタル等のバリアを乗り越えるため，多言語化，代理申請等の方策を講じる③非感染証明に代え，ワクチンパスポートの導入を①被隔離者の選択と隔離施設間の競争が生じる仕組みの構築②観光資源を活かした隔離施設の導入③ワクチン接種完了者に対する隔離期間の短縮（隔離なしが理想）④隔離期間短縮（免除）を認める接種ワクチンの種類は，自国の承認に拘ることなくWHOの承認を基準とすべき①全国一律の基準で業界横断的な公衆衛生基準の認証制度の導入②事業者の側に取得するインセンティヴが働く仕組みの構築①段階的に受入地域を拡大してくことも選択肢②範囲を限定してできる地域からの外国人旅行者受入れを（例：島しょ部など管理のしやすいところ）③工程表を示すことが，業界・旅行者・自国民へのメッセージとなる

Vol.24 2022 運輸政策研究

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る施策の導入と，段階的に受入地域をは突出している．さらに国際観光収入で上という両面の政策を当面とっていくも拡大していくことを工程表で示すこと

は日本の4兆8,000億円に対し，タイは6のと考えられる，②サンドボックス制度で，業界・旅行者・自国民への明確なメッ

兆5,000億円と世界4番目の実績であり，は必ずしも長期滞在者のみを念頭に置セージを発信することが望まれる．

タイにおける観光業の重要性が窺える．

いた施策とは言い切れないが，自国にCOVID-19の打撃の大きさについて戻った場合の隔離期間の長さが海外旅

は，自身がこれまで経験した過去のテロ行を躊躇させる原因となっている可能性

タイ政府はバイオ・循環型・グリーン（バリ島同時爆弾テロ），災害（東日本大がある，③外国からのメディカルツーリ経済（BCG経済）を国家戦略モデルに震災），疫病（香港SARS）からの回復とズムが激減したため，タイ国内の富裕層据え，強化する４つの産業分野の１つと比べても，明らかに影響が甚大である．

及びタイに既に滞在している外国人をして観光を位置付ける方針や，持続可能2019年にタイを訪問した日本人は約ターゲットとした取組みを病院が強化しな観光業に向けた改革への助成を目的

180万人，一方でタイからの訪日者数はに新たに外国人旅行者から観光税を徴約132万人となっており，双方の人数のその後，山内所長をコーディネーター収する方針を打ち出している．

均 衡 が比 較 的 取 れており，Two-Wayとして，④日本において地域を限定してタイは観光に自国のブランドイメージ

ツーリズムの観点からも望ましい関係にワクチン接種済の外国人旅行者を隔離の確立，プレゼンスの確保，安全保障ある．山梨県富士吉田市にある新倉山

期間なしで受入れる施策を導入した場

等，経済効果以外の価値も見出している

浅間公園，富士浅間神社は，五重塔，富合の問題点，⑤タイの今後の観光政策ものと考えられる．日本が再開国を目指

士山，桜が1枚の写真に納まる名所とし等について議論が行われた．

す上でもタイの事例を参考にしてインバてタイからの旅行者がSNSで拡散したこ

澤田主任研究員からは，④沖縄や北ウンド観光に新たな価値を見出すこととでブームとなり，今やタイはじめ国内海道が候補になると思われるが，特定のが望まれる．

外で人気スポットとなっている．日本の地域を特別扱いする取組みであるため観光復興に向け，まだまだこういった埋

平等性を重んじる日本においては難しいもれている宝を掘り起こし，SNSなどで側面がある，しかし他国との競争も意識安全，安心の取り組みと合わせて発信ししておく必要がある，⑤COVID-19が観ていくことが重要である．

光のスタイルを変えていく可能性があり，4──最後に■長谷川教授からのコメント
タイは2019年実績で外国人受け入れ

これからは少人数で自然を満喫する観数が4,000万人弱とアジアでは中国に次いで2番目に多く，世界全体でも8番目と■質疑応答

光となるのではないかという観点から，「グリーン」や「循環型」といったキーワーなっている．タイの観光業がGDPに占める割合は約20％で，アジアの国の中でているとの回答がなされた．

長谷川教授から澤田主任研究員に対ドで環境を前面に打ち出す議論がなさし，① COVID-19が続く中でのタイ政府れているが，具体的な取組みはまだ見えの今後の施策の方向性，②長期滞在者てきてはいない等の回答がなされた．

向けのサンドボックス制度以外に滞在最後に山内所長より，タイという国が期間が短いアジアンマーケットを意識し色々な工夫をして観光立国のポジションた施策を別途講じることの必要性，③タを守ろうとしている現状がよく理解できイが力を入れているメディカルツーリズ

た，またタイ政府の政策立案能力の高さ

ムに対するCOVID-19の影響についてを窺い知ることができた，日本にとって質問がなされた．

も多くの示唆を得ることができたとの全

澤田主任研究員からは，①経済回復

体講評がなされた．のための外国人旅行者受入れの拡大とコメンテータ：長谷川保宏

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運輸政策研究Vol.24 2022

感染抑制のためのワクチン接種率の向（とりまとめ：澤田孝秋）

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