ひぐちのりこ市議会ニュースレター

2013 年 1 月 16 日(1)

社民党
仙台市議団
（青葉区版）
発行人

樋口 典子

第 5 号 2013 年 １月 16 日発行〒980-8671
仙台市青葉区国分町 3-7-1
電話 022-214-8717（直通）
FAX 022-711-3453

一人ひとりが幸せを感じられる都市づくりにむけて新たな年がスタートしました。日頃からの皆様のご支援に心より感謝申し上げます。
昨年末に誕生した新政権は、原発の再稼働推進、暮らしを直撃する消費税の増税、憲法が保障する様々な権利を国民から奪い、戦争のできる国へと歩む危険性があります。私はそれらの政策を注視し、弱者を切り捨てることのない経済・景気対策や雇用対策を打ち出していくよう求めて参ります。
東日本大震災からまもなく 2 年。今年、仙台市は本格的な復興に向けて一段と飛躍をする年となります。地域防災計画の改定をはじめ、市民の方々との協働の取組みを進めていかなければならないと考えます。この間、皆様からご相談やご提案をいただき、議会の場で発言をさせていただきました。今後も特に声なき声をしっかりと受け止め、議会の場に反映させて参ります。

仙台市に要望書提出 （10 月 11 日）～ 市政 運営及 び来 年度 予算 要望 など 181 項 目～

「市政と次年度予算に関する要望書」を社民党仙台市議団として提出しました。
（下記は主な項目）◎市政運営に関して
・復興事業や業務体制に見合う人員体制を・価格も含め公正・適正な入札制度の確立◎条例の制定等
・子どもの権利条例・食品安全条例
・公契約条例・空き家の適正管理条例◎震災復興に関する主な要望
・宅地被害への公的支援促進
・中小企業への独自の支援策◎青葉区分の主な要望
・心のケア対策を進めるために区内に地域生活支援センターを整備すること
・生活道路でもある仙台城跡線について早急に開通すること☆要望の詳細および回答については 2 月中旬に市議団ニュースとして報告を予定しています。
1959 年仙台市青葉区生まれ
国見小学校･第一中学校･宮一女・宮城学院女子大家政学科卒
仙台市に栄養士として入職、保育所などに 25 年勤務
自治労宮城県本部政治連盟員
社民党宮城県連合女性局長
日本栄養士連盟宮城県支部幹事長
東北こども福祉専門学院講師
貝ケ森連合町内会顧問
フェミニスト議員連盟
みやぎ女性議員のつどい など

議会関係
・健康福祉常任委員会（9 月から変更）
・次世代育成調査特別委員会
・広報委員会
家族：パートナー･こども３人
資格：管理栄養士、保育士、中学校高校教諭など
趣味：ものづくり、みんなとおしゃべり
ちんどんバンド・サンババンドでも活動中

好きな言葉：バランスとチャレンジひぐちのりこ市議会ニュースレター

2013 年 1 月 16 日(2)仙台市議会第４回定例会は 2012 年 12 月 4 日から 19 日まで開かれ、一般会計補正予算案など計 44 件の議案審査が行われました。
「ひぐちのりこ」は一般質問で地域防災計画中間案や放射能汚染対策などについて質問しました。

12 月 12 日「第４日「第４回定例会・一般質問」○質問：国際交流協会が外国人向けに情報発信をしているサイラメールについて、災害時での情報提供という観点からも登録数を伸ばす広報について伺う。
○質問：東日本大震災では、従来の指定避難所ではなかったところでも、長期にわたり避難所となったスポーツ施設などがあった。指定避難所の選定や位置づけは実情に合ったものとすべき。
☆答弁：
答弁：地域防災計画中間案では
地域防災計画中間案では実態
では実態を実態を踏まえ、まえ、市民センターやセンターやコミュニティ･コミュニティ･センター等センター等を当面の当面の生活を生活を行う避難施設として避難施設として位置として位置づけ位置づけたづけた。スポーツ施設
スポーツ施設につ施設につ
いては、いては 、 避難が避難 が 長期化した
長期化 した際した 際 の 集約避難所とする
集約避難所 とするなど様々など様々な様々な活用方法を活用方法を調整していきたい
調整していきたい。
していきたい。
○質問：市の施設の資材や備品を調べ、情報を地域と共有して非常時に活用することを求める。
☆答弁：
答弁：避難所運営マニュアル
避難所運営マニュアル暫定版
マニュアル暫定版で暫定版で、指定避難所に災害対策用として災害対策用として備蓄として備蓄している備蓄している物資している物資のリストを物資のリストを掲のリストを掲載することとしている。
することとしている。今後こうした今後こうした物資こうした物資の物資の使い方や 活用方法も活用方法 も含め、避難所の避難所の運営が運営が適切に適切に実施さ実施 されるように、れるように、地域団体、地域団体、施設管理者など施設管理者などとなどと連携して連携して体制を体制を構築していきたい構築していきたい。
していきたい。
震災時、市の施設で常備していた発電機を携帯電話の電源として市民に開放し大変役立ったという事例もありました。施設の資材や備品等の調査をし、活用方法等を地域と連携して知恵を出しながら備えておく取り組みが必要です。
（ひぐち）○質問：消防局で発信している「杜の都防災メール」の登録数は増加しているが、市民全体の１％ほどで認知度が低い。さらなる広報を求める。

仙台市 消防防災 災害対策ページのバナー☆答弁：
答弁：登録者の登録者の増加に増加に向けて、
けて、ホームページやチラホームページやチラ
シの内容
シの内容を内容を工夫し工夫し、登録手順を登録手順を分かりやすくするとともに､ともに､登録手順がより登録手順がより簡単がより簡単な
簡単な QR コードが更コードが更に活用 されるよう、されるよう 、 各種パンフレット
各種 パンフレット等パンフレット等 に 掲載するなど掲載 するなど広報に広報に努めたい。
めたい。

･

HP

☆答弁：
答弁：日本語や日本語や英語をは英語をはじめ、じめ、今年度から今年度から中国から中国語中国語と 韓国語での韓国語での配配信も開での始した。
した。災害時に災害時に発信で発信できる有効きる有効な手段である
有効な 手段であることから、ことから、 各種イベント
各種イベントや住民登録の住民登録の際に案内するなど積極的するなど積極的な積極的な広報に努めたい。
めたい。

昨年12 月7 日の地震の際に配信されたサイラメール

質問によって、メールの登録方法についての広報が、よりわかりやすく改善されました。
（ひぐち）○質問：地域防災計画中間案では、家庭内において一週間分の食料等を備蓄することとされた。備蓄品を各部屋に分けて置く「分散備蓄」をし、普段使用する米やティッシュ等も「備蓄品の一部」になるとのイメージを持てば比較的簡単に備蓄ができる。また備蓄品の封を切ったら次の一袋を買う「循環備蓄」など、具体的に家庭内備蓄の啓発を行うべき。
☆答弁：
答弁：家庭内備蓄
家庭内備蓄については備蓄については、については、量的あるいは量的あるいは心理的あるいは心理的な心理的な負担も負担も生じると予想
じると予想される予想されるがされるが、様々な様々な工夫によっては工夫によっては備蓄の備蓄の促進が促進が期待される期待される。
される。具体的な具体的な視点も視点も取り入れながら家庭内備蓄
がら家庭内備蓄を家庭内備蓄を促進していきたい
促進していきたい。
していきたい。
地域活動栄養士会等でも家庭内備蓄について具体的な広報をしています。いろいろな方法での啓発について引き続き取り組みます。
（ひぐち）○質問：災害時の母乳育児継続のための情報提供と支援を求めるとともに、日頃からの母乳育児に対する理解とサポートが重要と考えるが、いかがか。
☆答弁：
答弁： 母乳育児は母乳育児は、実践したいと実践したいと考したいと考える母親
える母親のみなら母親のみならず、広く共通した共通した理解した理解がなされることが理解がなされることが望がなされることが望ましいとましいと考えている。
えている。災害時の災害時の対応については対応については、については、医療機関と医療機関と連携して各区保健福祉して各区保健福祉センターの各区保健福祉センターの職員センターの職員の職員の研修を研修を進めたい。
めたい。

ひぐちのりこ市議会ニュースレター○質問：人工乳の場合、避難所では不十分な消毒のもとで哺乳びんが使用された事例があった。哺乳びんがなくても紙コップによる授乳法もある。使い捨て紙コップ等の備蓄とお湯の供給体制も整えるべき。
☆ 答弁：
答弁 ：乳幼児のミルク
乳幼児のミルク等のミルク等への対応への対応については対応については日については日 頃から使用している哺乳している哺乳びん
哺乳びん等びん等を活用することが活用することが原則することが原則と原則と考えている。ている。お湯は防災鍋や防災鍋や炊飯装置を炊飯装置を用意しており用意しており適切しており適切に活用してもらうよう活用してもらうよう周知してもらうよう周知をしていきたい
周知をしていきたい。
をしていきたい。
災害時、母乳育児で育つ乳幼児の割合が大きいほど乳幼児への支援を他の領域につぎ込めることになります。2009 年時点、仙台市では産院退院時で 8 割が母乳のみ、1 歳では 7 割ほどが母乳と離乳食の育児という統計もあり従前より母乳育児の割合が高くなっています。ミルク備蓄の量も検討が必要です。
（ひぐち）○質問：本市において局所的に高い放射線量が測定されたと聞いているが、把握しているケースがあるか。除染作業や処理方法について伺う。
☆答弁：
答弁：面的に面的に広い地域で地域で国基準値を国基準値を上回ったケースは上回ったケースはないが、ないが、局所的に局所的に基準値を基準値を超えるところは 32 ヵ所確認している。
している。速やかに除染やかに除染を除染を行い、除去した除去した土壌
した土壌は
土壌は 30cm
30cm以上の以上の土被を土被を確保し確保し埋設し埋設し仮保管している仮保管している。
している。
○質問：小学校や保育所での放射線量測定について伺う。
☆答弁：
答弁：市立中学校に市立中学校に放射線測定器を放射線測定器を配備し配備し、各学校や各学校や保育所が育所が必要に必要に応じて随時測定じて随時測定できる随時測定できる体制できる体制である体制である。
である。
○質問：本市では原子力防災部会が行われており、13 年 3月に暫定計画を策定し、地域防災計画に反映させるとした。除染した廃棄物の対策もこの中で検討すべき。
☆答弁：
答弁：原発事故の原発事故の発生で発生で基準値を基準値を超える放射能汚染える放射能汚染が放射能汚染が確認された
確認 された場合された 場合には
場合 には、には 、 早期の早期 の 除染措置が除染措置 が 極 めて重要めて 重要なものと認識なものと認識しており認識しており、しており、原子力防災部会での原子力防災部会での主要での主要な主要な論点の一つとして検討つとして検討する検討する予定
する予定としている予定としている。としている。
○質問：原発事故子ども・被災者支援法が 12 年 6 月に可決・成立した。第 3 条に「これまで原子力政策を推進してきたことに伴う社会的な責任を負っている」と国の責任を明記している。本市においても汚染から住民、とりわけ子どもの健康を守る責務があると考えるが伺う。
☆答弁：
答弁：福島原発の福島原発の事故の事故の影響が影響が本市にも本市にも及にも及び、市民、市民、特に 子 を 持 つ保護者の保護者 の 心配が心配が 大 きなものと承知きなものと 承知してい承知 している。事故発生の事故発生の場合、場合、被爆から被爆から市民から市民の市民の安全を安全を確保する確保することは最ことは最も重要な重要な課題と課題と認識しており認識しており、しており、原子力災害対策 の 策定にあたっては策定にあたっては市民
にあたっては 市民の市民 の 健康に健康に 直結する直結する対策
する 対策を対策を優先的に優先的に進めることを基本方針
めることを基本方針の基本方針の重要な重要な柱の一つに位置付けるとともに位置付けるとともに、けるとともに、放射能の放射能の影響を影響を受けやすいとされる子れる子どもにも十分配慮どもにも十分配慮していきたい
十分配慮していきたい。
していきたい。
現在、放射線を帯びた廃棄物は必要な手立てをし、敷地内に埋設して保管していますが、不安と負担の声があがっています。国と東京電力の責任で適切に処分することについても強く求めました。
（ひぐち）2013 年 1 月 16 日(3)第３回定例会は 2012 年 9 月 5 日から 10 月 5 日まで開かれ、決算等審査特別委員会も行われました。

９月 13 日「第３日「第３回定例会・一般質問」○質問：8 月 30 日、宮城野区で震度5 を測定する地震が発生した。市の職場では 2 号配備が発令されたが、職員の参集状況や検証や対策について。
☆答弁：
答弁：部局ごとに部局ごとに違ごとに違いがあったもいがあったものの、のの、全体では全体では 6 割程度にとど割程度にとどまっにとどまったところであり、ところであり、この結この結 果 は重 く受 け止 めている。
いる 。 いざという時いざという 時 に 的確 に 行動 できるよう、できるよう 、 平
素 から体制から体制を体制 を整 えておくことが重要えておくことが重要だ
重要 だ。
○質問：官民協働で企画・運営し、7～8 月にメディアテークで開かれた「荒木飛呂彦原画展ジョジョ展 in Ｓ市杜王町」では、入場者総数が想定を上回る 31,500 人だったとのことだが、波及効果や評価について伺う。
☆答弁：この原画展
この原画展は原画展は、作者であり作者であり仙台出身であり仙台出身の仙台出身の荒木飛呂彦氏が彦氏が、震災復興に震災復興に何らかの貢献らかの貢献をしたい貢献をしたい強をしたい強い気持ちがあったことから実現があったことから実現した実現した。
した。半数以上が半数以上が県外や県外や海外からの来場者からの来場者で来場者で、経済効果は効果は約 11 億円と億円と試算し試算しており、ており、仙台の仙台の元気な元気な姿を発信する発信する成果する成果があった
成果があった。
があった。官民の枠を超えて取えて取り組
んだ成功事例
んだ成功事例。
成功事例。今後のイベ
今後のイベント運営
ント運営モデルとなりえる
運営モデルとなりえる。
モデルとなりえる。
他に、職員のモチベーション向上、地域防災計画策定には最前線で活動する人の声の反映を、職員の旧姓使用の制度改善、発達障がい者に対する福祉施策と市民への啓発についても質問しました（ひぐち）
9 月 25 日「決算等審査特別委員会決算等審査特別委員会･等審査特別委員会･健康福祉費」
健康福祉費」○質問：子宮頸がん検診受診率の実績と評価について。
☆答弁：
答弁：2006 年度は年度は 28％28％だった。
だった。該当者に該当者に無料ｸｰﾎﾟﾝ無料ｸｰﾎﾟﾝ券ｸｰﾎﾟﾝ券の個別送付を個別送付を開始した
開始した 08 年には 33.2％33.2％となり、となり、11 年
度には 35.1％。
35.1％。効果％。効果があったと効果があったと評価があったと評価している
評価している。
している。
10 月 2 日「決算等審査特別委員会・教育費」○質問：本市における今年度の中学･高校の女性生徒会長の割合および PTA 会長の女性の割合について伺う。
☆答弁：
答弁：生徒会長は生徒会長は中学校で中学校で 63 校中 23 校で 37％、37％、中等％、中等教育学校･教育学校･高校では高校では 6 校中 3 校で 50％50％となっている。となっている。
PTA 会長は会長は小学校 32％、32％、中学校％、中学校 32％、32％、高校％、高校 40％40％。
○質問：学校での指導的立場に両性がバランスよく参画する環境をつくることについての考えを伺う。
☆ 答弁：
答弁 ：男女共同参画が男女共同参画 が望 ましい形
ましい形 で 実現されている
実現 されている
ことは、ことは 、 児童生徒の児童生徒 の 教育環境だけでなく教育環境 だけでなく、だけでなく 、 教職員自身にとっても教育活動にとっても教育活動の教育活動の充実につながると充実につながると考につながると考える。
える。

ひぐちのりこ市議会ニュースレター

2013 年 1 月 16 日(4)「みやぎ女性議員のつどい」で村 井県知事 に要請 文提 出

仙台 リ レー マラ ソン
議員 チー ム 一員と し て出場

主な活動日誌（他に調査・街頭活動・学習会など行っています）
12 月 4～19 日 市議会第４回定例会
12 月 24～26 日 広報委員会視察
12 月 27 日 次世代育成調査特別委員会
1 月 6 日 仙台市消防出初式
1 月 7 日 青葉区老連平成 25 年新春祝賀会
1 月 12 日 国見・貝ヶ森地区連合町内会関連団体新年会
1 月 13 日 仙台市成人式
1 月 15 日 女性議員パワーアップ集中講座「ひぐちのりこおしゃべり会」や各所での講演活動「仙台市への提言、ひぐちのりこに話を聞きたい」
ご要望がありましたらいつでも伺います！
連絡お待ちしています！

これからの主な予定
1 月 21 日 健康福祉常任委員会
1 月 22 日 仙台青年会議所 2013 年度記念式典
1 月 23～25 日 健康福祉常任委員会視察
1 月 26 日 みやぎ女性議員のつどい研修会
1 月 28 日 生協メンバー（組合員）との懇談
1 月 31～2 月 1 日 次世代育成調査特別委員会視察
2 月 4 日 東北・新市議会議員研修会
2 月 6 日 市議会第 1 回定例会議案説明

震災の記録を次世代へ
中越メモリアル回廊 そなえ館

健康福祉委員会視察
新仙台市立病院

ホームページ
E メール

日本女性会議２０１２仙台
ノルウェー国会議員のアネッテさんとhttp://www.kaigamori.com/nohiguchi/

ひぐちのりこは、仙台市議会の場に皆様の声を届けるため走り回っています。
今後ともよろしくお願い申し上げます。
火・水・金曜日
10 時から 15 時までスタッフがおります。

nohiguchi@kaigamori.com
Twitter アカウント名♯nohiguchi

QR コードfacebook ページ
http://www.facebook.com/noriko.higuchi.18「ひぐちのりこ市議会ニュース「ひぐちのりこ市議会ニュースレター
ニュースレター」レター」をご近所に配布してくださる方、また、お店などにおいてくださる方を募集中です。
住所の変更などもありましたらお知らせください。

TEL：０９０－４６３１－７４８５
TEL：０９０－４６３１－７４８５〒980-0011 仙台市青葉区上杉3丁目9-31

TEL:022-398-8171 FAX:022-398-8172「ひぐちのりこ事務所」お気軽にお立ち寄りください
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