平成２７年度 社会福祉法人東御市社会福祉協議会事業計画＜基本理念＞『住民主役の支えあいのまちづくり』～

安心して暮らせる地域を育むために～

東御市社会福祉協議会では、上記を基本理念とした「東御市地域福祉活動計画」に基づき事業を実施していきます。
平成２７年度は、生活困窮者自立支援法の施行や介護保険制度の報酬の見直し、改正に伴う総合事業への移行など、新たな制度施策を進めるうえで転換の年を迎えます。
東御市においても、地域社会や家族構成の変化による生活困窮者の対策や、認知症高齢者や一人暮らし高齢者の増加など、制度だけでは生活を支えられない多様な課題があります。住民が住み慣れた地域で、安心・安全に暮らしていかれるよう、住民や関係者等と協働の取り組みが必要となっています。
当社協は、昨年、合併後１０年の節目に当たり、全職員で今後の社協の方向性を協議・検討し、「発展・強化計画」を新たに策定しました。今後この計画に基づき、法人としての様々な基盤強化をはかりながら、市民の困りごとに積極的に向き合う組織体制や職員の意識改革を進めて参ります。そして、住民・各種団体と連携・協働して、行政とのパートナーシップをはかりながら各種事業の推進をはかります。

＜重点目標＞
１．自立相談支援体制の充実
総合相談窓口として様々な福祉相談に対応する窓口の一本化をはかり、また、市から委託業務を受け東御市就労支援センター「まいさぽ東御」を開設をします。経済的困窮や障害・高齢・認知症等により社会的孤立や排除などの問題で相談・支援を必要とする方に寄り添い、地域の中で自立した生活を送れるよう福祉事務所等と連携しながら支援体制の充実をはかります。

２．地域支え合い活動の推進
住み慣れた地域の中で協力し生活するため、支部ごとの「災害時支えあい台帳」-1-

づくりを推進します。また、地域の中で暮らし続けるために要援護者等の生活支援ニーズの把握に努めます。

３．在宅福祉サービスの充実
住民の福祉ニーズに応え、必要なサービスを必要なときに利用できる質の高いサービスの提供を推進します。また、「地域や自宅で暮らしたい」という利用者を支えるために、「社協らしい支援」の検討や包括的なケア体制の構築のため関係機関と連携を図ります。

４．ボランティア活動の充実
地域包括システムでは、住民参加の協働による支援体制が求められます。そうした市民の持てる力を形にするため、生活支援ボランティアの養成や支援の在り方の検討をします。

５．社協組織体制の強化
社会福祉協議会の使命・理念・活動方針に基づいた活動が推進されるよう、福祉の専門職として資質の向上をはかり、福祉課題のニーズの把握や時代の変化に迅速に対応するために組織内での連携強化、事業の見直し・再編に取り組み組織体制の強化に努めます。

主 要 事 業
１． 総合相談・支援活動の推進（１）初期相談の対応及び専門的・継続的な相談支援（２）権利擁護・日常生活自立支援事業（市補助事業）○日常生活自立支援事業の推進（県社協受託）○成年後見制度の推進○日常生活自立支援事業・成年後見制度活用講座の開催○金銭管理、財産保全サービス事業の推進（３）生活困窮者自立相談支援事業 （新規）
○自立相談支援事業 「まいさぽ東御」（４）要援護者への支援-2-

○生活資金の貸付（助け合い資金）○生活福祉資金の申請・相談と償還指導 （県社協受託）○貸付相談嘱託員の配置○緊急援護・緊急食料給付（５）交通災害遺児見舞金の支給（６）結婚相談事業の推進
○相談日

毎週日曜日

午前中

中央公民館にて○婚活講座の開催 （新規）
○出会いのミニイベントの開催 （新規）

２． 地域福祉活動の支援、推進（１）第３期「地域福祉活動計画」の進行管理（２）おらほの地域福祉づくり事業の推進（助成金メニューに応じた交付金を活用）（３）地区別地域福祉懇談会の開催（２月頃・全地区）（４） 支部福祉活動費（支部活動助成金）の交付（６７支部）（５）支部支えあい活動の支援○いきいきサロンの助成金の交付○地域住民との懇談会の開催○支部福祉活動の相談・計画づくりの支援○備品の貸出（レクリェーション用具等）（６）多世代交流サロン「おいでよサンサン」の開催（７）地域福祉活動援助講座（いきいきサロン料理講習会他）（８）男性の料理サロンの開催（９）地域福祉コーディネーターの配置 （新規）
○災害時支えあい台帳の推進○ご近所福祉アンケートの実施○生活支援ニーズの実態調査

３． 福祉教育、ボランティア活動の推進（１）福祉教育の推進○福祉協力校への助成金交付○福祉体験学習の推進 （プログラムの作成や講師の派遣）-3-

○「福祉のまちづくり講座」の開催○福祉に係る出前講座の開催（２）ボランティア活動の推進○ボランティアの総合相談、調整○ボランティア団体への補助金交付、ボランティア保険の一部補助○備品等の貸出しによるボランティア活動の支援○ボランティア活動のプログラムの開発と充実（３）ボランティア養成研修講座の開催○ボランティア活動入門講座、各種技能、課題別講座の開催○手話・音訳・点訳ボランティアのスキルアップ研修○災害時ボランティアサポーターの養成○福祉体験学習サポーター養成講座◯介護支援ボランティア養成講座（新規）（４）福祉施設ボランティア連絡会議の開催（５）企業ボランティア連絡会議（仮称）の開催（新規）（６）第１２回「福祉の森ふれあいフェスティバル」の開催（７）ボランティアセンター運営委員会の開催（８）ボランティア連絡協議会の活動支援（９）障害者とボランティアとの交流事業

４． 在宅福祉サービスの推進＜高齢者支援＞（１）介護予防事業の運営（市受託事業）○介護予防センター「ゆうふる」の運営○運動機能向上訓練事業（プール教室、筋トレ教室）（２）福祉用具の貸出 （介護ベット、車椅子、ポータブルトイレ等）（３）寝たきり高齢者希望の旅事業（市補助事業）（４）在宅介護者リフレッシュ事業（市受託事業）（５）ひとり暮らし高齢者への福祉サービスの提供○ふれあい会食会の開催○おせち料理訪問（６）高齢者安否確認事業（市受託事業）-4-

（７）介護講座「あった介護教室」の開催（８）寝具洗濯乾燥消毒サービス事業（市受託事業）（９）敬老祝賀訪問・祝品の贈呈（長寿祝、金婚祝）＜障害者支援＞（１） 重度障がい者希望の旅事業（２） 福祉自動車貸出し事業（高齢者含む）（３） 障がい者福祉のつどいの開催支援（４） 視覚障がい者への音訳、点訳サービス支援（市受託事業）（５） 障害者社会参加支援事業＜母子・父子家庭支援＞（１）ひとり親家庭交流支援事業（日帰り小旅行）の開催

５． 介護保険事業と障害福祉サービス事業（１）居宅介護支援事業の実施○ケアマネジメント業務・給付管理業務○要介護認定調査（広域からの受託事業）（２）訪問介護事業の実施○訪問介護計画の作成及び計画に基づくサービスの提供○介護予防訪問介護事業○ほほえみサービス（自由契約）事業（３）障害福祉サービス事業○居宅介護事業○重度訪問介護事業○同行援護事業（４）地域生活支援事業○移動支援事業

６． 基盤強化（１）組織運営の強化○理事会・評議員会の開催及び監査の実施○支部長（区長）会の開催○苦情解決及び第三者委員の設置及び充実-5-

○社協発展・強化計画の活動の推進（２）社会福祉啓発の推進○第５回東御市社会福祉大会の開催○社協報「ほほえみ」（ボランティア情報「かわら版」含）の発行○ホームページの充実

http://www.tomisyakyo.or.jp○啓発パンフレット｢社協のしおり｣の発行○社協を知ってもらう広報展開の検討（３）自主財源の確保と有効活用○市社協会費の募集と活用の検討○共同募金助成金・善意寄付金・民間助成金の有効活用（４）研修事業・人材育成○役員研修会の開催○職員研修会の実施及び参加（内部研修・外部研修）○実習生・研修生の受入
・社会福祉士等の相談援助実習
・ホームヘルパーの同行訪問実習
・介護支援専門員の実務研修（５）連絡調整事業○市民生児童委員協議会との連携・協働○各種関係団体及び福祉団体との連携・協働○表彰審査委員会の開催

７． その他の福祉活動支援（１）長野県共同募金会東御市支会○共同募金運動の実施（赤い羽根募金、歳末たすけあい募金を一緒に実施）○共同募金配分委員会の設置及び公募配分への検討○罹災世帯（災害見舞緊急交付）への見舞金（２）日本赤十字社長野県支部東御市地区○日本赤十字社の社員増強運動（社資募集）と社員管理事務○一日赤十字、講習会の開催（救急法・健康生活支援講習等）○赤十字奉仕団活動の支援・育成○罹災世帯へ災害救援物資（毛布）・災害見舞金-6-

（３）大規模災害に関する義援金・救援金の受付（４）福祉団体へ補助金交付（７団体）
高齢者クラブ連合会、身体障害者福祉協会、手をつなぐ育成会、母子寡婦会
遺族会、更生保護女性会、保護司会

-7-

事

業別行事

計画

◇理事会（理事１５名）・評議員会（評議員３１名）
５月

平成２６年度 事業報告及び一般会計決算等の審議

２８年３月

平成２８年度 事業計画及び一般会計予算等の審議※◇監

補正予算等 必要に応じて会議開催、研修会等

査（監事２名）

５月中旬

平成２６年度 決算監査

１１月初旬

平成２７年度 中間監査

◇広報紙及び啓発事業
年６回（奇数月） 社協会報「ほほえみ」の発行 （ボランティアかわらばん含む）
８月

第５回東御市社会福祉大会◇地域福祉活動支援
６月

支部活動助成金の交付（６７支部）

５・８月

地域福祉活動援助講座（いきいきサロン料理講習会）

６・９月

男性の料理サロン

２８年２月

地域福祉懇談会の開催（地区別）

毎

月

多世代交流サロン「おいでよサンサン」

随時

いきいきサロン等の地域福祉活動

数回／年

福祉のまちづくり講座の開催◇ 社会福祉協議会の会費募集
７月初旬

支部長（区長）会

７月～８月

会費収納期間

会費収納会議◇ 高齢者・障害者・母子父子支援事業
５月

寝たきり高齢者希望の旅事業

６・１１月

寝具洗濯乾燥消毒サービス事業

６月

ひとり暮らし高齢者ふれあい会食会事業

７・１１・３月 在宅介護者リフレッシュ事業
８月

介護講座「あった介護教室」の開催

９月

重度障がい者希望の旅事業

９月

敬老祝賀（長寿・金婚祝）

１１月

障がい者福祉のつどい

-8-

地域で実施

１２月

ひとり親家庭交流支援事業

１２月

おせち料理訪問随日常生活自立支援事業・成年後見活用講座（福祉施設・市民向け）

時◇ボランティア活動
４月～５月

福祉体験学習サポーター養成講座

５月

福祉施設ボランティア連絡会議

８月

企業ボランティア連絡会議

６月

自然を楽しむ会（障害者とボランティアの交流事業）

８月

夏休みボランティア体験教室

３回／年

ボランティアスキルアップ研修会（手話・音訳・点訳）

１０月

第１１回福祉の森ふれあいフェスティバル

１１月

ボランティアセンター運営委員会

２７年３月

災害ボランティア養成講座

随各種ボランティア講座

時◇赤い羽根共同募金、歳末たすけあい募金運動
１０月１日～３１日
１０月～１２月

戸別募金収納 （運動期間は１２月３１日まで）

・街頭募金の実施 （田中駅前・道の駅等） ・法人募金の募集◇日本赤十字社東御市地区事業
４月

日本赤十字社・東御市奉仕団総会及び社資募集会議

５月１日～３１日

社資募集期間

社資額

５００円～

６月

災害時健康生活支援講習会

８月

一日赤十字（炊き出し・救急法講習）

総合防災訓練に参加

◇ その他
６月

福祉団体ゲートボール大会

４月～２８年３月

結婚相談事業

毎週日曜日 午前９時～１２時

５月

婚活講座

１１月

出会いのミニイベント-9-