論説

高速バスを活用した観光地づくりに向けて―高速バスターミナルから始まる観光の新たなスタイル・“ばす旅” の展開―

帝京大学経済学部観光経営学科 教授

大下茂ているが，自室にこもってばかりいるのではな

観光の諸相から見えてくることく，確実に文化的な刺激を得るために活動してい「バブル崩壊の失われた 10 年」から，未だ大きることは事実である。スマホの普及もこれらの活な改革に至っていないことから「失われた 30 年」

動を支える要因と考えられ，情報源としての活用とも言われている。観光行動はより顕著であり，のみならず，屋外でのゲーム体験等，これまでにバブル崩壊後に「安・近・短」と称された国内観ない観光行動を誘発・展開しつつある。

光の低迷トンネルから抜け出せないでいた。

訪日外国人観光客や若者層に共通する観光誘発

そのような中，「観光立国宣言」に端を発し，の要因がコスト問題である。
「高速バス」は，彼「観光立国推進基本法」および同法に位置づけららのニーズに合致するところが多く，“高速バスれた「観光立国推進基本計画」の策定，そして観を活用した観光” は，新たな旅のスタイルを創出

光を成長戦略の柱，地方創生の切り札と位置付けする兆しを感じさせるものへと成長する可能性をられた取組みから，観光分野が俄然，クローズ秘めている。

アップされてきている。なかでも訪日外国人観光客の急増は，観光の様相を大きく変えつつある。

高速バスのもつ特性が活きる時代へ

かつて地方から上京した観光客の定番コースで東京オリンピック 1964 の開幕を控えた 10 月５日，あった浅草に日本人の姿をみることは難しい。都「名古屋〜新大阪」と「名古屋〜神戸」で国鉄バ庁の無料展望台も夕方近くになると，訪日外国人ス（当時）と日本急行バス（現名鉄バス）が，「名観光客が長蛇の列をつくり，自分の順番が回って神ハイウェイバス」として運行開始してから，高くるのを秩序正しく待たれている。

速バスの利用客数は 2007（平成 19）年に１億人

一方，国内旅行の観光需要は団塊世代が支えてを超え，順調に推移している。図―１は，高速バ

きたが徐々に縮小に向かう中で，期待薄であった

スの利用客数の推移に高速道路の供用距離を重ね若者層の観光も胎動しつつある。観光は日常圏をて図化したものである。1991 年頃から 1997 年頃

離れた活動と定義づけられているため，身近な都までの期間は利用客の停滞・減少期間を迎えてい市観光等は，曖昧な観光活動の領域・対象となっるものの，本州四国連絡道路や東京湾アクアライ

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（千）
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便性の向上に取組んでいる。車両についても，女10性専用運行便や，高速バスのインターネットサイ

808ト等も広がりをみせ，鉄道と比べた割安感と乗換

60

6なしに目的地（観光地）に直結していることの利

40

4便性をアピールすることで，高速バスの優位性を202示し，近年では１億人超の利用者を確保するに至00るのである。

（百万）120
高速バス利用者数

高速バス利用者数

1965
1975
1985
1986
19871988
1989
1990
1991
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1993
1994
19951996
1997
1998
1999
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2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014

100

高速自動車道供用キロ

図―１

高速乗合バスの利用状況と高速自動車道の供用キロ

注１）上記数値は，各年度末現在のものである。ただし，昭和60 年度以前の実績は，輸送人員（年間）および高速自動車国道供用キロを除き，６月１日現在のものである。
注２）平成 17 年度までは，当該系統距離の半分以上を高速自動車国道，都市高速道路および本四連絡道路を利用して運行する乗合バスを高速乗合バスとした。平成 18 年度からは，系統距離が 50 ㎞ 以上のものを高速乗合バスとした。

高速バスのイメージを刷新した『バスタ新宿』の開業
このような高速バス需要が拡大・定着する中で，2016（平成 28）年４月４日に『バスタ新宿』が開業した。これまで新宿西口に分散していた高速バスの発着場が，JR 新宿駅南口の甲州街道を渡った真向かえに整備されたことで，利便性は格段にンの整備等の都市間交通としての運行時間の短縮等の効果もあり，着実に高速バス利用者は増加傾向にある。

向上した。
2017（平成 29）年９月１日に国土交通省道路局より公表された『バスタ新宿開業後１年の「成果」

和佐田貞一著の『高速バス進化の軌跡』によると「課題への対応」』によると，2017 年７月末まと，高速バス運行は，高速道路の整備，車輌の改での累積利用人数は 1,315 万人，69.7 万便の利用

善，運行に関する制度の見直し等により，①基礎があり，2016 年７月１日以降の『バスタ新宿』へ形成期（1964 年〜 1975 年），②発展萌芽期（1976のターミナル移行完了後の１日平均利用者数は年〜 1986 年），③発展期（1987 年〜 2001），④競

2.8 万人 / 日，1,470 便 / 日であったとしている。ま

争展開期（2002 年〜現在）の４段階により発展した，利用者数の多い路線は，第１位が「河口湖（98.1てきているとしている。

万人）」，第２位が「大阪（88.0 万人）」，「箱根（78.1

特に 1998（平成 10）年頃から高速バスと類似し万人）」「名古屋（73.2 万人）」
「松本（66.0 万人）」

た「ツアーバス」が，大都市間（東京〜大阪）におと続いている。さらに，国土交通省調査によると，

いて登場したことで，高速バス運行は変革を求め『バスタ新宿』での利用者増加の多い路線として，られるようになる。ツアーバスは旅行事業者が旅河口湖，羽田空港，甲府，御殿場，立山，木更津

行業法に基づいて企画・主催するものであり，道等が挙げられており，総じて 50 ㎞ 〜 200 ㎞ の営

路輸送法に基づく高速バスとは，根拠が異なるも業路線の利用実績が大幅に増加している。のである。ツアーバスは，無店舗会社がインター時間帯別の利用実績を調査したところ，図―２

ネット等の販売ツールによって事業化しているこに示すとおり，朝と夕から深夜にかけての時間帯とから，格安での販売が可能となり，公共交通機に高速バスの発着便数および利用者が集中してい関としての高速バスにとって，新たな競合サービることが明らかである。年間利用者実績から１便スとなった。また近年では，ツアーバスの事故等当たりの利用者数を導くと 18.9 人 / 便であり，が発生し，安全性の面で規制緩和に対する問題提高速バスの使用機材によって定員が異なるため正起・改善がなされている。

確な乗車率ではないが，バスの定員を 40 席と仮

高速バスにおいても，IT 活用による予約・発定すると，約 50％の利用に留まっている。東京

券システムや早割予約システム等の導入による利周辺の 50 〜 100 ㎞ において，日帰り可能な地域

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秋の時期の平日（水曜日）

（便数）
12094

1008379807067636160576366616635927 4184233292259553129 292828 2735283931 3333 36
3127 3078756865616440626271

73

7470

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69

62
68

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25
843

20

1

４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25（時台）
着便数

80

67

54

51

7発便数

77
72

60

58

49
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34 34 34

95
89

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65

58

104

100

83

67

59

40

0

71

68
55

60

2071

秋の時期の休日（土曜日）

（便数）
120

0

92139
38

41
39

42
36

43
35

32

264235
30 31
31
31 31

2941

40

37 34
32 33 35 34

27 435

53

27
7

92
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４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25（時台）

発着計

発便数

着便数

発着計

出典：国土交通省関東地方整備局東京国道事務所内部検討資料

図―２ 『バスタ新宿』の時間帯別の利用実績（平成 28 年の秋の平日・休日の利用実績）

が「観光」としての魅力を高めることにより，「河口湖便」に次ぐような人気路線が誕生し，日中に送客できる高速バス路線の利用増進や新規路線の創出が期待される。
“ばす旅” とは―高速バスが地方の観光に活力を運ぶ
国内観光を下支えしてきた団塊世代の観光需要がピークを迎え，また堅調に増加傾向にあった訪日外国人観光客の消費行動にも変化がみられている。
“ポスト・団塊の世代” としてこれからの観光図―３ 『バスタ新宿』から始まる “ばす旅” のイメージ※河口湖便と松本便を想定し，ピクニック気分で観光地に向かう旅のスタイルをイメージしたものである。
画：柏木美紗子（帝京大学大下ゼミ）

需要で注目されているのが，“女子旅（「若者層」・「脱・子育て世代層」・「アクティブシニア層」）”と “訪日ツアーではない外国人観光客” である。
『安・近・短』の観光行動からの脱却のためには，到着するのである。また，開業３年目にある『バ今後の観光需要を下支えするこれらの観光需要，スタ新宿』は，訪日外国人観光客が訪れるトップあるいは観光欲求に対応した取組みが望まれるのクラスの地・新宿に位置していることも高速バスである。

を活用した新たな観光創出の可能性を大きくして現在の高速バスは，既存の交通機関との費用面いる。の比較や，深夜便の格安感をアピールし，一定の高速バスが地方の観光に活力を運ぶ切り札とし利用者を確保している。しかし観光需要創出の観て “ばす旅” の展開を提起したい。“ばす旅” と点からいえば，１次交通と２次交通とがセットとは，既存交通機関と観光地域とがコラボレーショなっており，観光地と直結していることが，高速ンすることによる「新たな旅のスタイル」であバスを利用した観光の最大のメリットである。特り，「新たなブランド形成」につながるプロモーに交通事情に不慣れな旅行者にとって，例えば『バションでもある。図―３は “ばす旅” による新たスタ新宿』から高速バスに乗れば，河口湖に，富な観光行動をイメージとして示したものである。

士山５合目に，草津温泉の湯畑に乗り換えなしで高速道路と自動車

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【ばす旅①】―“ばす旅”は高速バスを利用

全国の観光地との連携を強め，バスターミナルでした旅の新たな Style であるのプロモーションが展開されることにより，高速高速バスを単なる移動手段や価格面での手頃バスを活用した観光需要の創出につながるものと感・格安感だけをアピールするものではなく，ピ期待される。特に若者層や女子旅，訪日外国観光

クニック気分で楽しめる新しいお洒落な観光の愉客等の “ばす旅” のターゲットは，感受性が高く，しみ型（Style）である。

かつ情報発信力の強いことから，SNS による “い【ばす旅②】―「女子旅」と「訪日外国観光いね” の発信力が加われば，ブーム化することも客」が“ばす旅”をブランド化する主体となる不可能ではない。

高速バスは，１次交通と２次交通とがセットに観光経済の特性として，地域の回遊性が高まるなった観光地直結の交通手段のひとつである。そことが観光による経済効果を広げることにつながのため，長距離マイカー運転に不慣れな “女子る。訪日外国人観光客の６割が訪れている東京。

（「若者層」・「脱・子育て世代層」・「アクティブそしてその半数が訪れる新宿。『バスタ新宿』シニア層」）” や “訪日ツアーではない外国人観光が，提起した “ばす旅” の聖地と化し，地方の観客” が主たるターゲットとなる。これらの主要光地とつながることで，国内観光が活況をみる日

ターゲットは，ポスト団塊の世代として，わが国も近い。の観光を下支えする客層であるとともに，発信力今日は河口湖で富士山，明日は木更津で浜焼きやアピール力が強いことから，“ばす旅” が新たのランチ，明後日から伊香保温泉・草津温泉へな観光ブランドを創出することにも貢献する。

……といったように，高速バスターミナルから始【ばす旅③】―“ばす旅”の聖地は「新宿（バまる “ばす旅” は，身近で，楽しい時間を提供すスタ新宿）」でなくてはならないる新たな観光体験を創りだす。

“ばす旅” は，ショッピングや美術館めぐり等

そして，『バスタ新宿』から始まった “ばす旅”と同様に，自由時間を楽しむプログラムのひとつが，将来的には，北海道札幌に，東北の仙台に，である。『バスタ新宿』から始まる “ばす旅” は，そして金沢，名古屋，大阪，広島，博多等へと展

新宿がショッピングを楽しむ女子や訪日外国人観開され，高速バスによる観光ネットワークへと展

光客に人気のスポットであるからこそ，その聖地開・定着していくことに期待している。

としてプロモーションされる意味がある。“ばす旅” の聖地は「新宿（バスタ新宿）」から始まり，全国展開のモデルとなる。
【ばす旅④】―“ばす旅”は『バスタ新宿』からはじまる「バスタ日（ばす旅）」でもある
このようなことから “ばす旅” は，新宿に集まる来街者に自由時間の愉しみ型のひとつを選択肢として与える「バスタ日（ばす旅）」でもある。
高速バスターミナルからのプロモーション

参考資料〔１〕 国土交通省道路局（2017.9.1），『バスタ新宿開業後１年の「成果」と「課題への対応」』。
〔２〕 和佐田貞一（2015.8），『高速バス進化の軌跡』，交通新聞社新書。
〔３〕 大下茂（2017.3），『“ばす旅” による日本風景街道を巡る検証調査を通じた既存インフラ施設の魅力アップの可能性』，国土交通省関東地方整備局報告書提供
寄稿。
〔４〕 帝京大学大下ゼミ（2017.5），『外国人観光客に人気の秘訣に近づく〜人気の河口湖をバスタ新宿発の「ばす旅」で追跡調査〜』，群馬県まちづくり情報誌『まっちぃ』VOL. 101。

― “ばす旅” の聖地化に向けて
駅・飛行場・港等の交通ターミナルは，出会いと別れ等の舞台として，小説や映画，ドラマ，CM 等により “旅情” を想起させる場所として定着してきた。高速バスターミナルも同様であり，

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