特 集

トールとは ③

特 集

トール物語：後編
グローバルな組織化活動
JP 総研 客員研究員

伊藤 栄一

はじめに

トール物語： 後編 グローバルな組織化活動

湧き肉踊るであろう。大変興味深いストーリ

本社はニュージャージーにあり、米国では貨ーが沢山ある。しかしこのように明るい面ば

物のフォーワーディングとサプライチェー

かりではなく、チームスターズは暴力団（マンビジネスに特化していた。この会社の強みフィア）との癒着という暗い面も持っていは、米国と中国を結ぶ海上輸送であり、これる。米国では、港湾労働にその筋の組織も食が収益の大部分を占めている。サプライチェ

い込んでおり、労働組合として関係を持たざーンは収入の30％を占めるに過ぎない。

るを得ない事情があるようだ。例えば、1957

NLRB：全国労使関係委員会。米国の労働～ 1971年までチームスターズの会長を務め

法は、全国労働関係法（NLRA）が基本となたジミー・ホッファは、1975年突然行方不っており、組合の結成、団体交渉などについ明になったが、マフィアに殺されたことが最て規定している。労働組合を結成するときに近明らかになった。しかしこれが癒着か否かは、交渉単位の労働者の30％以上の賛成署名は別として、そのような暴力団とも渡り合うを集め、NLRBが監督する選挙において過チームスターズは尊敬を集め、組織を拡大し半数の支持を集めなければならない。

これまでトール・グループの沿革、トール・てきた。チームスターズの組織は部会組織にセニオリティー：米国流の労務管理システ

オーストラリアの労使関係を見てきたが、今分かれており、貨物部会がトールに対応してムには年功制は無いかに言われているが、そいる。さらに各地方組織が組織化の責任者とうではない。セニオリティー（年功制）は大して存在する。カリフォルニアのトールにつ変重要で、例えば労働者が景気後退でレイオいては、チームスターズ848支部の組織化にフ（一時解雇）され、また景気が良くなった従事していた。

場合年功に従って再雇用される。

回はグローバル企業としてのトールの組織化について考察したい。グローバル企業と言っても、労使関係は各国の法と文化に縛られており、各国で対応せざるを得ない。それは30

トールとは ③

建設中のトールシティの施設① 米国
登場する組織・制度の紹介

労働法と労使関係が各国の歴史の中で育っチームスターズ労組：チームスターズは独立契約者：例えば、港湾で働くトラックてきており、一律にグローバルな方針を押し200万人のメンバーを誇る大労組である。そドライバーたちは、輸入された食品や製品を付けるわけには行かないからである。だがその傘下には、UPSなど運輸を主体に、港湾、港からウォルマートやスターバックスなどトールの組織化は西海岸から始まった。チの一方でグローバル化の中、グローバル枠組整備士、パイロット、印刷、警官など多くのの食品チェーンに運送する。又は米国の製品ームスターズのオルグが入り、労働者は組織み協定やガバナンス、CSR（企業の社会的責職業が結集している。歴史的には、創立がを輸出するために集荷し、港に運ぶ。彼らは、化されていったわけだが、彼らは独立契約者

任）を軸にした労使関係作りが求められてい1903年駅馬車等の御者の組合で、チームと法的には独立契約者と位置づけられ、労働者ではなく、トールに雇用される社員だった。

ることも事実である。現在のところ、トール・いうのは組になった馬、それを御するのがスではない。彼らの多くはトラックを借り受

2011年から始まったこの動きの中で、まずグループにおける労働組合の組織は、オースターというわけである。この組合が1930年

け、その代金を支払った上で、初めて労働のNLRB選挙という方法を使って2012年4月

トラリアはTWU（運輸労組）、NUW（倉庫関代トラック労働者の組織化に乗り出し、組織対価を手に入れることができる。米国では連ポート・オブ・ロスアンジェルスで、続いて係労組）など、ニュージーランドはファースを拡大していく。彼らの戦術は、長距離トラ邦法と州法の間隙を突いて、フェデックスの翌年2013年7月ポート・オブ・ニューアーク

ト労組（運輸・繊維・商業・金融労組）、米国ックドライバーとオーナードライバーの組労働者も独立契約者と位置づけられており、 （東海岸ニュージャージャー州）で組合結成

はチームスターズ（運輸一般労組）、シンガポ織化だった。彼らの戦闘的な闘いによって、組織できない。チームスターズは、彼らの80ールはSMMWU（商業労組）、日本はトール・

チームスターズは協約を勝ち取り、労働条件％は実際には労働者であり、組織化できると組織化の過程で、経営側は2011年10月70

ジャパン労組など限られているのが現状だ。

は大きく向上した。当時長距離ドライバーをしており、このような不当なシステムと長年名中26名の労働者を一時解雇した。この一その中でも、まず米国とシンガポールの2カ組織化のメッセンジャーとして使いながら、闘ってきた。

時解雇について、チームスターズ側は、対象国でトールの組織化がどのように進んだか

チームスターズ組織人員は1933年の8万人

トール米国：トールの米国進出は、サミッとなったのは「組合に同情的な」社員であり、を見よう。その上でJP労組として今後の方から1939年には50万人に伸びている。チー

ト・ロジスティクス・インターナショナルを不当労働行為だと言い、トール側は、一時解向性を考えてみたい。

ムスターズのこの時代の物語を読む者は血買収した2010年2月に始まる。この会社の雇はこの時期普通のことであり、組合活動と組織化の経過を勝ち取った。

3631

特 集

トール物語： 後編 グローバルな組織化活動は関係ないとし、NLRBの見解を待つことはより多くの仕事を任されていると言う。し労働者の生活において重要な役割を演じてになった。しかしチームスターズは解雇撤回

かし東海岸ニュージャージー州では、組合はいる。例えば、社会企業という名の協同組合とチームスターズ848支部を認めよという二承認されたが、協約を結ぶに至っていない。

組織を通じたサービス提供である。組合員

シンガポールでのトール・グループの組織つを要求し、闘いを開始した。地域社会を巻

今協約締結交渉に入るように圧力をかけてはフェアプライスというスーパーマーケッ化はTOPSから始まる。TOPSはトールのき込み集会を開催し、オーストラリアTWUいるところである。

トで、4％安く商品を購入でき、そこで得た5セグメントのTRGL（資源・政府関連）に属ポイントは900の店で使える。又ユニティーしているが、そもそもは英国海軍の関連会社という歯科医院では20％安く治療ができる。

だった。1964年英国が施設の撤退を決定し他にもこうしたサービスが、保険、タクシーた後、シンガポール政府が引受け、シンガポの力を借りてオーストラリアの国会で取り上げさせるなどの宣伝戦を行った。これはトールには相当ダメージがあったとみられる。

② シンガポール
登場する組織・制度の紹介

TOPS の組織化

2012年6月NLRBは、チームスターズとトー

シンガポール：国民一人あたりのGDPはなど様々な事業で行われている。NTUCとール・オフショア・ペトロリアム・サービス

ルの係争案件について、ほとんどは根拠がな

すでに日本を抜いており、ASEANの中心的言うと、こうした協同組合の略称かと思わ（SOPS）としてシンガポールの石油供給を担いものとして、チームスターズの訴えを棄却

国家として大変豊かな国である。この豊かされるほどその認知度は高い。又NTUCの組う会社に再編され、その後SembLog社に売したが、これはチームスターズにとっては意は、シンガポールの初代大統領リー・クワン

合費は統一されており、非常に安価である。

却される。そして2006年SembLog社がトー味のないことであった。チームスターズは、

ユーの知恵と戦略によるところが大きい。リ

NTUCは組合員資格を日本と同様の組合員

ルによって買収された時、TOPSと改称した。

2012年4月NLRB監督下でトール米国最初

ー・クアンユーの振り出しは、郵便労組の顧と協同組合の利用者としての組合員に分け、シンガポールでは土地はすべて国有であるの組合を848支部の下で作ることに成功した問弁護士だった。弁護活動の中で郵便労働者後者はNTUCで一括管理している。このよため、TOPSとして政府にマスタープランをからである。の苦しみを知り、これが政治の世界に彼が出うにNTUC全体で組織化に邁進している。

提出して、政府から港湾施設の占有許可を得

トール米国はチームスターズを認め、協約るきっかけとなった。1965年マレーシア連

SMMWU：シンガポール最大のサービスる仕組みとなっている。TOPSは124人を雇を締結している。又一時解雇された26名は邦より独立したシンガポールは、彼の指導の産別であり、国際組織はUNIに加盟してい用し、その内80％がオペレーションに従事しビジネスが上向くとともに、セニオリティー下着実に国づくりを進めてきた。

る。そもそもは商業分野を中心としていたている。組合ができたきっかけは、以前石油

NTUC：シンガポール唯一のナショナルセが、今では空港、ロジスティクスなど運輸関労働者組合があったが、解散。代わりに2013

ンター、60の加盟組合に90万人を結集し。

係の会社、例えばシェンカーやルフトハン～ 2014年頃からSMMWUが組織化を開始

ザ、ヤマトなどを組織し、さらにサンキューした。現在35 ～ 36名の職員がSMMWUにの組織化も手がける等、組織化には活発な組加盟している。SMMWUと経営側との関係合である。

は大変良く、問題発生時には両者の話し合いに従って21名は職場に復帰し、その内17名
UNI-ITF 相関図
ＵNI

JP労組
(Japan)ITF

ファーストユニオン（ニュージーランド）

オーストラリア運輸労連（オーストラリア）
TWU

トールグループ

日本郵便
子会社

NTWU：バスや地下鉄などを組織する交通運輸関係労組で国際組織はITFに加盟している。主には公共交通機関を組織しているが、近年ロジスティクス分野の組織化にも積チームスター（北米）
シンガポール商業労組
SMMWU（シンガポール）

32

トールとは ③

トールジャパン
エクスプレス労組（日本）極的である。

により解決している。

SMMWU、トール・グローバルロジスティクス（TGL）の組織化へ
TGLの組織化は、SMMWUとNTWU（交トール・グループ：シンガポールにはトー通運輸労組）が組織化をめぐり争っていた

ル・グローバルロジスティクス（TGL）が本が、さらにこれにSEIU（サービス労組）も加社を置いている他、TOPS（トール・オフシ

わった。NTWUと SMMWUは紳士協定をョア・ペトロリアム・サービス）という会社結び、TGLの経営側がどちらの組合を選ぶがある。海底油田の採掘やそのための機器のか決定した時点から組織化をはじめること貸出や保管倉庫などのビジネスを展開してになっていたが、実際にはNTWUはフィオいる。

ナ人事部長に毎週電話をかけたり、一名の組合員を使って浸透を図ったりと、アプロ

3633

特 集ーチを強めていた。しかしTGL経営陣は、「NTWUは公共交通機関に強いが、ロジスティクスの専門家たるTGL職員を組織しても相談に乗ることはできるのか」という疑念③ グローバルな労使関係作りに向けてトール物語： 後編 グローバルな組織化活動

たに結成した組合、もしくはGUFに未加盟組合と労働者を内外ともに認知させ責任をの組合と共に、加入に向けたセミナー等を開求めるものである。勿論ここに至るには労使催することで労働組合主義とパートナーシの信頼関係が作られていなければならない。

ップを基礎にした価値観を共有しながら各JP労組は、JP・トール・グローバル・デリバを持っていたようである。TGL経営陣は、このようにグローバル企業としてのトー国で健全な労使関係を創って行く。JP労組

リー協議会の中心となり、この信頼関係の確TGL労働者の組織化をシンガポールの組合

ルの組織化は今一歩々々進んでいる。しかしはUNIと共同した取り組みにより、アジア立に努力する必要がある。に任せるか、組合を作らないままで行くか、米国とシンガポールの例からも分かるよう太平洋地域のトール関連労組を拡大してい又はTGLとしてインハウスの組合結成を進に組織化の方法は全く異なる。各国の労働運くことが重要である。しかし、GUFは一つめるか決断を迫られていたわけである。いず動の歴史に加え、その結果として成立した労ではない。トールには強力な組織であるITF

ドイツポスト・DHL（世界ナンバーワンのれにしてもシンガポールはTGLの本社があ使関係や労働法という文化や環境から来て（国際運輸労連）がある。彼らもTWUを中心

郵便・ロジスティクス企業）は、今年7月にる場所であり、ここで組合が出来ることの意

いるのだろうか、それとも組合としての考えに組織化を進めることであろう。お互いのUNIとITFとの間でプロトコールと呼ばれ義は大きい。来年5 ～ 6月には一大ロジステ方の違いから来ているのだろうか。私は前者

組織が様々なアプローチにより組織化を進る協定を結んだ。ドイツポストが民営化さィクス・ハブ、トールシティーが完成し、トの方がやや優っていると考える。それは、長めることは歓迎するものである。また、UNIれたのは2000年、さらにDHLを買収し子会ール・グループとしてのビジネスも大きく発い歴史や慣習のなかでフィットする考え方とITFは今全世界的にグローバル・デリバリ社化したのは2004年、そして2016年ようや展し、労働者数も大きく上昇することになろを見つけてきたと考える方が自然だからでー（配達）協議会を作ることを構想し、毎年くグローバル協定の前段階まで進んできた。

う。そ し て 今 年10月20日SMMWUよ りJPある。このような違いを踏まえ、グローバルDHLやFedEX等の関連労組が集まり合同会

JP・トールも、どのような道筋を通るかは分労組にEメールが届いた。その内容は、「今企業としてのトールにおける労働者の団結議を開催している。ここにJP・トールが正式からないが、是非グローバル協定を結んで欲朝フィオナ人事部長、ブライアンASEAN地を醸成するにはどうしたら良いのだろう。に加わることも検討するべきであろう。両組しい。これによって信頼と対話を基礎にした終わりに域部長らと話し、以下の合意ができました。

この点では国際産業別組織（GUF）の存在織の関係がさらに良好なものとなり、構想がグローバルな企業としてJP・トールが国際TGLとSMMWUは職場集会を開催し、職員が重要な役割を果たすと考える。UNIは新どういう形態で実現するか注視していかな的に尊敬される世界ナンバーワンの郵便・ロければならない。

ジスティクス企業となるであろう。にSMMWUに 加 入 するか否か選択させます。
SMMWUと し て1年 間は協約交渉を提起せず、この期間をTGLとの相互理解を深めるために使 い ま す。TGLは。今日以降3週間以内に組合結成に向けてのタイムテーブルを提案してきます。SMMWUとし

JP 労組 － トールグローバルアライアンスの歩み■ 第 １回会合 2015 年７月 13 ～ 14 日（東京）JP 労組と TWU/ チームスター / ファーストユニオンとの初会合
連帯と協力の確認
新東京郵便局訪問■ 第 ２回会合 2015 年８月 21 日（シドニー）
トール・ロジスティクスセンター訪問
TWU 訪問■ 第 ３回会合 2015 年１１月５～６日（ニヨン）

謝致します」と言うもの「UNI/ITF グローバル・デリバリー会議」
アジア太平洋地域における組織化のスタンス
トールと TWU 間のこれまでの団体交渉の概要についてである。ここに至るに■ 第 ４回会合 2016 年４月 26 日（東京）てJP労組のご協力に感は多くの努力があったに違いない。シンガポールTGLで組織化に向34

けて一歩を踏み出せた瞬間であった。

トールとは ③

トール従業員の組織化について
トール /TWU 2017-21 年企業別協約交渉について

そして各国で組合が一定程度作られた段階で、JP労組としてJP・トール・グローバル・デリバリー協議会の結成のイニシアティブを取るべきであろう。この協議会では、JP・トール労働者が抱える様々な問題について情報を共有し国境を越えて話し合うことになる。そして連携と団結を醸成しながらJP・トール・グローバル協定の締結を目指していく。グローバル協定は、国際産別組織が多国籍企業と組合の間で締結を勧めており、日本
では、UAゼンセンおよびその加盟労組が高島屋、イオンとそれぞれ結んでいる。その具体的な内容は、ILO第87号条約（結社の自由及び団結権）や第98条条約（団結権及び団体交渉権）を守るといった項目を、国際産別を伊藤 栄一（いとう えいいち）
1971 年 郵 便 局 勤 務、旧 全 逓 現 場 役 員 を 経 て、91年より全逓本部へ。93年全逓本部国際部長。
97年PTTI東京事務所長へ転職。2000年UNIへの統合により、UNI-Apro 東京事務所長、UNI
日本加盟組織連絡協議会（UNI-LCJapan）事務局長、UNI-Apro 郵便 ･ ロジスティクス部会 担
当部長を務め、16年3月退職。

含む労使で確認することで企業に対し労働36

35