The Road to Globally Important
Agricultural Heritage Systems (GIAHS)
United Nations University’s Journey with Local Communities

世界農業遺産への道のり〜国連大学と地域の歩み〜

On the occasion of the 10th anniversary of UNU-IAS OUIK,
we cordially invite you on our journey with Japanand other Asian countries in promoting GIAHS
to conserve traditional agricultural systems for sustainable development.
UNU-IAS OUIKの設立10周年を記念し、国連大学が日本をはじめアジアにおいて世界農業遺産（GIAHS）による
伝統的農業システムの保全を目指してきた道のりを振り返ることで、今後の礎になればと思います。

Globally Important Agricultural
Heritage Systems (GIAHS)The Globally Important Agricultural Heritage Systems (GIAHS) initiative was launched in 2002 by
the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO, based in Rome, Italy), to giverecognition to important traditional agricultural systems (including forestry and fisheries) and theirbiodiversity, traditional knowledge, rural culture and agricultural landscapes maintained throughsustainable use. A FAO regular programme from 2016, GIAHS advocates dynamic conservation ofagricultural heritage systems and safeguards the provision of their multitude of goods and services(social, cultural, economic and environmental) to family farmers, smallholders, indigenous peoples andlocal communities for their food and livelihood security now and for future generations, through an
integrated approach combining sustainable agriculture and rural development.
Contrary to “monuments of the past”, GIAHS are “living heritages” which continually evolve todynamically adapt to various environmental changes. GIAHS are ingenious agri-cultural systems ofhistorical significance and contemporary relevance with global importance as a heritage of humankind,designated based on the five key criteria which reflect their multifunctional roles. These are: 1. Food andLivelihood Security; 2. Agro-biodiversity; 3. Local and Traditional Knowledge Systems; 4. Cultures,
Value Systems and Social Organisations; and 5. Landscapes and Seascapes Features.
United Nations University (UNU) has been collaborating with FAO since the inception of the GIAHS
initiative in 2002 through our research on agricultural diversity (agrodiversity) worldwide. With
headquarters in Japan, UNU has focused on academic research and made policy recommendations toencourage the development of GIAHS, particularly in East Asia. This publication documents UNU’s work
thus far with local communities and various stakeholders on the road to GIAHS designation to conserve
valuable agri-cultural heritage systems. GIAHS designation is not the end but the beginning, and is not only
about the past but, more importantly, about the future. We hope that our GIAHS stories will inspire you toembark on this exciting journey with us.
Evonne Yiu
Editor in chief世界農業遺産（GIAHS）
世界農業遺産（GIAHS）イニシアティブは、国連食糧農業機関（FAO、本部：
イタリア・ローマ）により、2002年に立ち上げられた。GIAHSは、重要な伝統的農業システム（林業と水産業
を含む）とその生物多様性、伝統的知識、農村文化、そして持続的な利用を通じて維持される農業のランドスケープを正式に認定するための制度である。
2016年からFAOが正規のプログラムに採用しているGIAHSは、すべての農業遺産システムの動的な保全を求めるとともに、
持続可能な農業と農村開発を組み合わせた統合的手法を通じ、家族経営の農家や小作
農、先住民、地域社会に対して、将来にわたり食料と生計に必要な多くの財とサービス（社会
的、
文化的、
経済的、
環境的なもの）の提供を保障しようしている。
GIAHSは「過去の遺産」に対置される「生きた遺産」
として、継続的な進化を遂げ、さまざまな環境の変化に動的に対応するものである。GIAHSは、現代にも通用する歴史的な重要性と、人間の遺産としてのグローバルな重要性を兼ね備えた精巧な農文化システムといえる。認定にあたっては、その多機能的な役割を反映する判断基準が考慮される。
具体的には、
1. 食料と生計の保障、
2. 農業生物多様性、
3. 地域の伝統的な知識システム、
4. 文化、価値システ
ムと社会組織、
5. ランドスケープとシースケープの特徴の5つである。
国 連 大 学（UNU）は2002年のGIAHSイニシアティブ発 足 以 来、世 界中の農 業 多 様性（agrodiversity）の研究を通じ、FAOとの連携を図ってきた。
日本に本部を置くUNUは、学術的研究を主力としつつ、東アジアをはじめとするアジア全域におけるGIAHSの発展に役立つ政策提言も行っている。本書では、
GIAHS認定に向け、UNUがこれまで地域社会やさまざ
まなステークホルダーと連携しながら、貴重な農文化遺産システムの保全に取り組んできた様
子を紹介する。GIAHS認定は終着点ではなく、出発点であり、しかも過去よりも未来を志向するものである。本書でご紹介する我々のGIAHSにまつわるストーリーが、皆様に興味を持っていただける一助となれば幸いである。
イヴォーン・ユー
編集責任者

CONTENTS

CHAPTER

2

目次

第2章

GIAHS in Japan

日本の世界農業遺産

SADO
34 GIAHS “Sado’s Satoyama in Harmony
with Japanese Crested Ibis”

Globally Important Agricultural
Heritage Systems (GIAHS)「トキと共生する佐渡の里山」

36 Making the Way of Living in Satoyama

世界農業遺産（GIAHS）

a Feature of Japanese Culture:
My Message on GIAHS

6 OUIK and the Road to GIAHS

里山の暮らしを日本の文化に発刊によせて～世界農業遺産のメッセージとは～

Tsunao Watanabe

Director, Operating Unit Ishikawa/Kanazawa (OUIK)United Nations University Institute for the Advanced Study of
Sustainability (UNU-IAS)
国連大学サステイナビリティ高等研究所
いしかわ・かなざわオペレーティング・ユニット 所長

8 Foreword

渡辺

綱男

巻頭言

西牧

孝行

40 Moving Steadily towards GIAHS
Shinichiro Saito
齋藤

真一郎

能登
44 GIAHS “Noto’s Satoyama and Satoumi”
NOTO

Governor, Ishikawa Prefecture
谷本Takayuki Nishimaki

一歩、一歩、世界農業遺産へ！

Masanori Tanimoto
石川県知事

佐渡

正憲

「能登の里山里海」

46 Building Sustainable Recycling

Communities through Charcoal Making

CHAPTER

1

第1章

炭やきによる持続可能な循環型地域社会の実現に向けて

UNU and GIAHS
国連大学とＧＩ
ＡＨＳ

Choichiro Ono
大野長一郎

50 Providing Education

Self-Sufficiently in Satoyama

12 Globally Important Agricultural

里山で教育を自給するために

Heritage Systems (GIAHS)
and the United Nations University(UNU)
世界農業遺産と国連大学

Kazuhiko Takeuchi
武内和彦

Yuki Hagino
萩の静岡

SHIZUOKA

54 GIAHS “Traditional Tea-Grass Integrated
System in Shizuoka”「静岡の茶草場農法」

UNU and GIAHS
国連大学と世界農業遺産の歩み

14 Ⅰ UNU and the Start of GIAHS
国連大学とLiang Luohui
世界農業遺産の発足

19II

リャン・ロウフェイ

Launch of GIAHS in Japan

日本の世界農業遺産の始まり

Akira Nagata
永田明

25 Ⅲ Extending the GIAHS Family

from Japan

日本から
世界農業遺産の輪を広げてゆき

56 GIAHS Designation of the “Traditional

Tea-Grass Integrated System in
Shizuoka” and UNU

静岡の茶草場農法のGIAHS認定と国連大学

Hidehiro Inagaki
稲垣栄洋

59 Producing Good Tea with the

Traditional Chagusaba Farming
Method
伝統ある茶草場農法によるいいお茶づくり

Evonne Yiu

イヴォーン・ユー

Satoshi Sugiyama
杉山

敏志

阿蘇
62 GIAHS “Managing Aso Grasslands for
ASO

Sustainable Agriculture”「阿蘇の草原の維持と持続的農業」

Mountainous Agriculture andForestry System”「高千穂郷・椎葉山の山間地農林業複合システム」

64 GIAHS Going Forward
世界農業遺産のこれから

高千穂郷
・100 GIAHS “Takachihogo-Shiibayama 椎葉山
TAKACHIHOGO-SHIIBAYAMA

Kenshin Miyamoto
宮本68 The Journey to GIAHS

けんしん

Eri Otsu

大津

世界農業遺産への歩み

KUNISAKI-USA
72 GIAHS “Kunisaki Peninsula Usa

Integrated Forestry, Agriculture andFisheries System”

愛梨

国東
・
宇佐

102 Mountainous Agriculture and Forestry

System: Passing On the Heritage ofSocieties Living in Harmony with
Forests to Future Generations

山間地農林業複合システム～社会と森林との共生の遺産を次の世代へ～

Takahiro Yabusa
矢房

孝広

106 Continuation is the key
続けることが力

Masaru Shiiba
椎葉勝「クヌギ林とため池がつなぐ 国東半島・宇佐の農林水産循環」

74 Designation Process of GIAHS

in Kunisaki Peninsula Usa Area:
Rediscovery of Interlinked Multiple
Irrigation Ponds and UNU
国東半島宇佐地域
世界農業遺産の認定過程

3

林

浩昭

78 Living with GIAHS of Japan
Kazme Vafadari

カゼム・ヴァファダーリ

長良川

NAGARA RIVER

82 GIAHS “Ayu of the Nagara River System(Connecting Ayu and the People of the Satokawa)”

治郎

87 Crafting Culture of Nagara River Basin
Masashi Kutsuwa
久津輪

雅

みなべ
・
90 GIAHS “Minabe-Tanabe Ume System” 田辺
M I N A B E - TA N A B E「みなべ・田辺の梅システム」

92 Living with Ume
梅とともに生きて

Tadao Ishigami
石神

117 GIAHS and KIAHS Development

in Korea

Park, Yoon Ho

パク・ユンホ121 Exchange and Twinning Activities

Jiro Shirataki
白滝

Min Qingwen

閔 慶 文（ミン・チンウェン）

ユン・ウォングン

Top-Grade Ayu Nurtured by the Riverand its Living Culture～極上の鮎が育んだ川と生きる文化～

GIAHS in China

中国における世界農業遺産の振り返りと今後の見通し

Yoon, Won Keun

84 Ayu and the Nagara River System:

清流長良川の鮎112 The Review and Prospects of

韓国における世界・韓国農業遺産の発展「清流長良川の鮎（里川における人と鮎のつながり）」

長良川流域の工芸文化

アジアのGIAHS地域

第3章

Hiroaki Hayashi～複数連携式ため池群の再発見と国連大学～

日本の世界農業遺産と生きる

GIAHS in Asia

CHAPTER忠夫

between GIAHS “Noto’s Satoyama andSatoumi” and “Ifugao Rice Terraces of
the Philippines”

世界農業遺産「能登の里山里海」と「フィリピン・イフガオ棚田」のKoji Nakamura
交流と連携活動(Twinning)
中村 浩二

126 The Way Forward for Globally

Important Agricultural Heritage
Systems (GIAHS)

世界農業遺産の今後

Yoshihide Endo

GIAHS Coordinator, Food and Agriculture Organizationof the United Nations (FAO)
国連食糧農業機関（FAO）
世界農業遺産コーディネーター

96 Role of a Charcoal-Maker

遠藤

芳英

in the “Minabe-Tanabe Ume System”

炭焼きとしての「みなべ・田辺の梅システム」への関わり
Masaaki Hara
原正昭

※Jobs titles and affiliations of authors are as of December 2017.
※所属・役職は、2017年12月現在

OUIK and the Road to GIAHS

Tsunao Watanabe
Director, Operating Unit Ishikawa/Kanazawa (OUIK)United Nations University Institute for the Advanced Study of
Sustainability (UNU-IAS)
国連大学サステイナビリティ高等研究所
いしかわ・かなざわオペレーティング・ユニット 所長

渡辺綱男

The United Nations University Institute of Advanced Studies (former name) Operating Unit
Ishikawa/Kanazawa (UNU-IAS OUIK) was established in 2008 as the only local operating unitof UNU in Japan with the support of the Ishikawa Prefectural Government and the Kanazawa City
Office. Since then, OUIK has conducted research on the rich natural environment and culture of
Ishikawa in various international frameworks and has published its findings, led by three Directors
to date: Prof. Anne McDonald (Sophia University Professor), Dr. Kazuhiko Takemoto (UNUIAS Director) and myself. We have worked with the Ishikawa Prefectural Government to support
the implementation of Japan Satoyama Satoumi Assessment (JSSA), hosting the closing eventto the International Year of Biodiversity following the COP 10 meeting of the Convention on
Biological Diversity (CBD) and holding the International Forum on GIAHS in Noto. Above all,the GIAHS designation in 2011 provided an excellent opportunity for the world to appreciate thevalue of satoyama and satoumi (socio-ecological production landscapes and seascapes) in
Noto, and for local residents to reappraise their precious resources. In October 2016, thoseefforts culminated in the joint organisation with the CBD Secretariat and UNESCO of the
1st Asian Conference on Biocultural Diversity in Nanao City, where discussions among
policymakers and experts from Asian countries on sustainable community development—characterised by adequate conservation, utilisation and inheritance of the local naturalenvironment and culture—bore fruit in the form of the Ishikawa Declaration.
OUIK marks its 10th anniversary in 2018. Looking back at our progress over these
10 years, we have effectively supported evaluation and public outreach activities topromote satoyama and satoumi in Ishikawa, as evidenced by its GIAHS designation.
Going forward, it is important to consider the value of satoyama and satoumi from different
angles to promote local development, if we are to maintain a sustainable community amidst
changing socioeconomic conditions. To that end, UNU intends to serve as a platform
for various stakeholders to engage in conserving “Noto’s Satoyama and Satoumi” so as togenerate economic, social and environmental values. From an even wider perspective,
the grand vision for “Noto’s Satoyama and Satoumi” for the next 10 years is for it to serve
as a global centre of excellence to communicate global values from Noto to the world,
attracting people from across the globe who want to learn about the values of GIAHS.

6

The Road to GIAHS

発刊によせて

国連大学高等研究所（当時）
いしかわ・かなざわオペレーティング・ユニット（OUIK）
は、2008年に石川県と金沢市の支援により国連大学の日本国内唯一の地方の研究ユニット
として設立されました。以来、初代あん・まくどなるど所長（現上智大学教授）、竹本和彦
所長（現UNU-IAS所長）、そして私の代を通じて、様々な国際的な枠組みの中で、石川の豊かな自然と文化について研究を行い、その成果を発信してきました。
日本の里山里海評価（Japan Satoyama Satoumi Assessment-JSSA）の実施支援、生物多様性条
約COP10開催後の国際生物多様性年クロージングイベントの誘致、能登の世界農業遺産国際会議の開催などを通じ石川県と連携させていただきました。
中でも2011年の世界
農業遺産認定は、世界が能登の里山里海の価値を知るきっかけとなるとともに、地域の皆さまがその価値を見直す機会になったと思います。
これらの積み重ねを経て、2016年
10月には、生物多様性条約事務局、ユネスコと連携し七尾市で第1回アジア生物文化多様性国際会議を開催し、地域特有の自然と文化を広く保全・活用・継承する持続可能な地域創生についてアジア各国からの政策決定者や専門家らと論じ、その成果を石川宣言として採択することができました。
OUIKは2018年に設立10周年を迎えます。
これまでの10年の歩みを振り返るとすれ
ば、世界農業遺産認定に象徴されるように、石川の里山里海の評価と価値の発信の支援をさせて頂いたと思います。今後、変わりゆく社会経済情勢の中で持続可能な地域を維持していくためには、里山里海の価値をさらに多角的に考察し、地域創生に活かしてゆくことが肝要だと考えます。
そのために、様々な人が能登の里山里海に関わり、経済的価値、社会的価値、環境的価値を生み出していけるようなプラットフォームの役割を国連大学が担っていきたいと思います。
そして、さらに大きな未来図を描くとすれば、能登から世界へグローバルな価値を発信し、世界農業遺産の価値を知るために世界から人々が集まるような世界の知的交流拠点となることが「能登の里山里海」の次の10年になるのではないかと期待します。

世界農業遺産への道のり

7

Foreword

Masanori Tanimoto
Governor, Ishikawa Prefecture
石川県知事

谷本

正憲

Abundant satoyama and satoumi have nurtured the biological and cultural diversity of Ishikawa Prefecture. Yet
the shrinking number and ageing of the rural population and outflow of younger people to urban areas have raised
concerns about the deterioration of satoyama, as farmlands are being abandoned and forests poorly maintained.
To address this issue, the Ishikawa Prefectural Government has been working to revitalise satoyama and satoumi incoordination with the United Nations University Institute for the Advanced Study of Sustainability Operating Unit
Ishikawa/Kanazawa (UNU-IAS OUIK). Our efforts to obtain GIAHS designation for the promotion of Noto finallybore fruit in June 2011, when “Noto’s Satoyama and Satoumi” was designated as the very first GIAHS in Japan
along with Sado City. I recall proposing to Professor Takeuchi of UNU for the Japanese translation of GIAHS tobe “World Agricultural Heritage (sekai-nogyo-isan),” so that people may better associate the designation with therevitalisation of the local community.
Since the GIAHS designation, Ishikawa Prefecture has effectively used its excellent brand image to encourage
private companies to enter agriculture, and has also leveraged the designation to promote other industries suchas tourism and manufacturing. Known as “the Ishikawa Model,” this initiative has been highly regarded as an
example where GIAHS designation has helped revitalise the community. It also eventually led to the International
Forum on GIAHS, held in May 2013 with support from the Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries, Japanand the municipal governments of the Noto GIAHS in cooperation with UNU. This successful forum led to theadoption of the Noto Communiqué, designed for further development of GIAHS, and also saw the designation of
three new Japan GIAHS in Shizuoka, Kumamoto and Oita. We also held the 1st Asian Conference on Biocultural
Diversity in October 2016 to communicate the importance of biocultural diversity from Ishikawa Prefecture. I
sincerely thank the staff of UNU and Professor Takeuchi in particular for helping us with these achievements
The GIAHS designation has also encouraged local residents in Noto to rediscover the attractiveness of their
homeland. In order to pass “Noto’s Satoyama and Satoumi” on to future generations, we will continue to utilise the
GIAHS designation to bring new energy to local communities for the conservation of biocultural diversity, while
helping developing countries obtain GIAHS designations.
Going forward, we still need UNU’s wealth of knowledge and experience for the promotion of satoyama andsatoumi, and we would greatly appreciate its continued support. Last but not least, I would like to reiterate my
gratitude to Professor Takeuchi for playing a pivotal role in our endeavours.

8

The Road to GIAHS

巻頭言

石川県の豊かな里山里海は、生物や文化の多様性を育んできました。一方で、農村の過疎高齢化や若者の都市部への流出が進み、耕作放棄地や手入れ不足の森林が増加するなど里山の荒廃が懸念されています。
本県では、こうした状況に対応するため、国連大学サステイナビリティ高等研究所いしかわ・かな
ざわオペレーティング・ユニット（UNU-IAS OUIK）と連携を図りながら、元気な里山里海づくりを進めてきました。
そして、世界農業遺産の認定を能登の振興に活かすべく準備を進め、2011年6月に日本
で初めて「能登の里山里海」が佐渡市とともに認定されました。
私が国連大学の武内先生に、
当時は「世界重要農業資産システム」と訳されていたものを、
より地域活性化に結び付けるために、
「世界
農業遺産」
と呼ぶことを提案したことが思い出されます。
本県は世界農業遺産の認定を機に、高いブランドイメージを活かし、企業の農業参入のみならず、認定効果を観光やものづくりなど他の産業にも波及させてきました。
こうした取組は、世界農業遺産の認定が地域活性化にも貢献する「石川モデル」として国内外から高い評価をいただくとともに、2013年5月には国連大学のご協力のもと、農林水産省や認定地域の市町とともに開催した「世界農業遺産国際会議」にも繋がりました。
この会議では、世界農業遺産のさらなる発展を期する「能登コミュニケ」が採択され、静岡、熊本、大分の3地域が新たに認定されるなど、大きな成果がありました。
さらに、2016年10月には、「第1回アジア生物文化多様性国際会議」を開催し、生物文化多様性の重要性を本県から世界に向けて発信したところです。
こうした成果は、武内先生をはじめ、国連大学のスタッフの皆様方のご尽力の賜物であり、心から感謝を申し上げます。
世界農業遺産の認定は、能登の方々が自ら地域の魅力を再発見する機会にもなりました。今後
とも、地域の宝である「能登の里山里海」を未来に引き継ぐため、世界農業遺産の認定効果を活かし、地域活性化や生物文化多様性の保全を図ることはもとより、開発途上国の世界農業遺産の認定支援にも努めていきたいと考えています。
今後も、国連大学の豊富な知見と経験が里山里海の活性化に不可欠であり、引き続き、お力添えをお願い申し上げるとともに、多大なるご尽力を頂きました武内先生に改めて感謝申し上げ、ご挨拶
といたします。

世界農業遺産への道のり

9Japan22 Sado’s Satoyama in Harmony with Japanese Crested Ibis, 2011

GIAHS
around the World

23 Noto’s Satoyama and Satoumi, 2011
24 Managing Aso Grasslands for Sustainable Agriculture, 201325 Traditional Tea-grass Integrated System in Shizuoka, 2013
26 Kunisaki Peninsula Usa Integrated Forestry, Agriculture andFisheries System, 2013

27 Ayu of the Nagara River System, 2015(as at December 2017)28 Minabe-Tanabe Ume System, 2015
29 Takachihogo-Shiibayama Mountainous Agriculture and Forestry

System, 2015

30 Osaki Kodo's Traditional Water Management System for

Sustainable Agriculture, 2017

Kenya

Algeria1

31 Oldonyonokie/Olkeri Maasai Pastoralist Heritage, 2011

Ghout System (Oases of the Maghreb), 2011

MexicoBangladesh
232 Chinampas Agricultural System in Mexico City, 2017

Floating Garden Agricultural Practices, 2015

MoroccoChile
3

33 Oases System in Atlas Mountains (Oases of the Maghreb), 2011

Chiloé Agriculture, 2011

China

Peru

4

Rice Fish Culture, 2005
Wannian Traditional Rice Culture, 2010
6 Hani Rice Terraces, 2010
7 Dong’s Rice Fish Duck System, 2011
8 Pu’er Traditional Tea Agrosystem, 2012
9 Aohan Dryland Farming System, 2012
10 Kuajishan Ancient Chinese Torreya, 201311 Urban Agricultural Heritage – Xuanhua Grape Garden, 201312 Jiaxian Traditional Chinese Date Gardens, 2014
13 Xinghua Duotian Agrosystem, 2014
14 Fuzhou Jasmine and Tea Culture System, 201415 Huzhou Mulberry – Dyke & Fish Pond System, 201716 Zhagana Agriculture-Forest-Animal Husbandry Composite System, 201734 Andean Agriculture, 2011

5

Philippines
35 Ifugao Rice Terraces, 2011

Republic of Korea
36 Traditional Gudeuljang Irrigated Rice Terraces in Cheongsando, 201437 Jeju Batdam Agricultural System, 201438 Traditional Tea Agrosystem in Hadong, 2017

Spain
39 Malaga Raisin Production System in La Axarquía, 2017
40 The Agricultural System of Valle Salado de Añana, 2017

Sri Lanka
41 The Cascaded Tank-Village System in the Dry Zone of Sri Lanka, 2017

Egypt

Tanzania

17 Dates production System in Siwa Oasis, 201642 Engaresero Maasai Pastoralist Heritage Area, 2011

India

43 Shimbwe Juu Kihamba Agro-forestry Heritage Site, 201118 Saffron Heritage of Kashmir, 2011

Tunisia

19 Koraput Traditional Agriculture, 2012
20 Kuttanad Below Sea Level Farming System, 201344 Gafsa Oases (Oases of the Maghreb), 2011

Iran

UAE

21 Qanat Irrigated Agricultural Heritage Systems, Kashan, 201445 Al Ain and Liwa Historical Date Palm Oases, 2015

38
10
40
39
33

1

44

21

16

18

8

17

2

45

32

11 9
12
7

6

19
41
42 43
34

3

10 The Road to GIAHS

14

22

25
13 37
27
5
26
28
29
35 24

20
31

23

36

4

15

30

CHAPTER

1

第1章

UNU and GIAHS
国連大学とＧＩＡＨＳ

Globally Important Agricultural
Heritage Systems (GIAHS)
and the United Nations University (UNU)
世界農業遺産と国連大学
Kazuhiko Takeuchi
Senior Visiting Professor, United Nations University
Institute for the Advanced Study of Sustainability (UNU-IAS)
Member of the Scientific Advisory Group of GIAHS, Food and Agriculture Organization of theUnited Nations(FAO)
Director and Project Professor, Integrated Research System for Sustainability Science (IR3S)The University of Tokyo Institutes for Advanced Study (UTIAS)
President, Institute for Global Environmental Strategies (IGES)
国連大学サステイナビリティ高等研究所上級客員教授
国連食糧農業機関GIAHS科学アドバイザリーグループ委員
東京大学サステイナビリティ学連携研究機構長・特任教授
公益財団法人地球環境戦略研究機関（IGES） 理事長

The Globally Important Agricultural Heritage Systems (GIAHS)
initiative was originally launched as an FAO project for developing
countries. After assuming my post at the United Nations University,
I hit upon the idea of recommending satoyama/satoumi (forests/
farmlands/settlements/coasts), which represent Japan’s traditionallandscapes and seascapes, as candidates for GIAHS, andproposed to the Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries,
Japan (MAFF), as well as local communities, to apply for GIAHS
designation. Although GIAHS were little known in Japan at thattime, several individuals agreed to my proposal. To be honest, little
did I imagine that GIAHS would be so strongly desired by local
communities and integrated into the policy of MAFF. I would
like to reiterate my gratitude to all those who have dedicatedthemselves to promoting GIAHS in Japan.

武内和彦

世界農業遺産（GIAHS）は、もともとはFAOの途上国向けのプロジェクトであった。日本に本部のある国連大学に着任した私は、日本の伝統的なランドスケープである「里山里海」こそ、まさにGIAHSの候補地ではないかと考え、農林水産省
や地域の方々にGIAHSへの申請を提案した。当時はGIAHSのことは日本ではほとんど知られていなかったが、何人かの方が私の提案に賛同してくれた。GIAHSが今のように地域の皆さんから熱望され、農林水産省が政策として取り上げるようになることは、正直なところ当時は想像できなかった。
ここに至るまで日本のGIAHSの推進にご尽力いただいた方々に改めて感謝したい。
日本の農業は、全体としては規模を拡大し生産性を上げることを求められている。
しかし、祖先かThere is a need to increase the scale and productivity of Japanese
agriculture as a whole. However, we cannot restore traditional
agriculture, forestry and fishery systems passed down to us from
our ancestors once they are lost. It is imperative for us to transfer
such invaluable agriculture, forestry and fishery systems to the next
generations, including through the cooperation of various actors to
add further value to agricultural, forestry and fishery products with
GIAHS designation.

12 The Road to GIAHS

ら受け継がれてきた伝統的な農林水産業システ
ムは一度失われてしまうと二度と元には戻らない。
多様な主体が協力し、GIAHSによって農林水産物の付加価値を高めるなどして、このような貴重な農林水産業システムを次の世代に受け継いでいくことが重要である。

UNU and GIAHS

CHAPTER

1

第1章

国連大学とＧＩＡＨＳ

To date, GIAHS designations have been rather unbalanced, withnearly half of the designated systems located in Japan or China,
which means that Japan is not in a position to increase rapidly
the number of designations. Meanwhile, there is rising interest in
local communities regarding GIAHS designation. In this context, I
seized the opportunity of the adoption of GIAHS as a FAO regularprogramme to propose the establishment of Nationally Important
Agricultural Heritage Systems (NIAHS) in Japan. Following this
proposal, MAFF introduced the scheme in April 2016, with thefirst designations in March 2017. I hear that a large number ofcommunities are working hard to prepare for the next round of
applications.

現在、GIAHS認定地域は日本と中国だけで全体の約半分を占めるなど、やや偏った状態になっており、日本が急速にGIAHS認定地域を増やせる
ような状況にはない。一方でGIAHSの認定を受けたいという地域のニーズは高まっている。そこで、
GIAHSがFAOの正式なプログラムに格上げされたのを機会に、「日本農業遺産」の創設を提案した。この提案を受けて農林水産省は2016年4月に制度を創設し、2017年3月には初めての認定が行われた。多くの地域が次の申請に向けて精力的に取り組んでいると聞いている。
GIAHS、日本農業遺産ともに、「世界」を意識したものである。その「世界」では、今、2015年9Both initiatives – GIAHS and NIAHS – are designed froma worldwide perspective. In this “world,” the Sustainable
Development Goals (SDGs), adopted by the UN General Assemblyin September 2015, now provide important guidelines for policies
and projects. It is considered that the GIAHS programme
contributes in various ways to all of the 17 goals that comprise
the SDGs, including the elimination of poverty and the eradicationof hunger. GIAHS, or NIAHS-designated sites, are expected
to use this designation to help re-energize their local economies
and actively contribute to the sustainable
development of the world from a global
perspective.

月の国連総会で採択された「持続可能な開発目標（SDGs）」が政策やプロジェクトの重要な指針となっている。SDGsには貧困解消や飢餓の撲滅など17の目標が掲げられているが、GIAHSはその17の目標のすべてに何らかのかたちで貢献していると考えられる。GIAHS、日本農業遺産の認定
地域は、認定を地域の活性化につなげるとともに、広く世界に目を向け、その持続的な開発に積極的に貢献していくことを期待している。

The GIAHS designation ceremony
at the Inter national For um on
GIAHS held in Noto, Japan in 2013,
also attended by FAO Director
General José Graziano da Silva
FAO事務局長ジョゼ・グラチアノ・ダ・シルバ
氏も出席された世界農業遺産国際会議でのGIAHS地域認定式（能登にて開催）

ProfileKazuhiko Takeuchi たけうち かずひこ

Prof. Takeuchi has served in various positions including: Professor, Department of 1997年より2012年まで東京大学大学院農Ecosystem Studies, Graduate School of Agricultural and Life Sciences, University 学生命科学研究科教授。2012年より同高
of Tokyo (1997–2012); Director and Professor, Integrated Research System for 等研究所サステイナビリティ学連携研究機構
Sustainability Science (IR3S), University of Tokyo Institutes for Advanced Study (UTIAS) （IR3S）機 構 長・教 授。2008年より国 際 連(2012–present); Vice-Rector, United Nations University (2008–2012); Senior Vice-Rector, 合大学副学長、2013年1月より2016年6月
United Nations University, and Assistant Secretary-General, United Nations (2013–2016); まで同上級副学長、国際連合事務次長補、Senior Visiting Professor, United Nations University Institute for the Advanced Study of 2016年8月より同サステイナビリティ高等研
Sustainability (UNU-IAS) (2016–present); President, Institute for Global Environment 究所上級客員教授。2017年7月より地球環
Strategies (IGES) (July 2017–present); Chair of the Globally Important Agricultural 境戦略研究機関（IGES）理事長。2014年よHeritage Systems (GIAHS) Scientific Committee, Ministry of Agriculture, Forestry and り農林水産省世界農業遺産（GIAHS）専門
Fisheries (Japan) (2014–present); Member of the Scientific Advisory Group of GIAHS, 家会議委員長、2016年より国連食糧農業機
関GIAHS科学アドバイサリーグループ委員。
Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) (2016–present).

世界農業遺産への道のり

13

UNU and GIAHS
国連大学と世界農業遺産の歩み

Ⅰ

UNU and the Start of GIAHS
国連大学と世界農業遺産の発足

Liang Luohui
Consultant, United Nations University
Institute for the Advanced Study of Sustainability (UNU-IAS)
国連大学サステイナビリティ高等研究所（UNU-IAS） コンサルタント

Generations of learning, experiment and innovation on the use andmanagement of biodiversity have nurtured diversity of plants andanimals, either wild or domesticated, and built up agrodiversity –“the many ways in which farmers use the natural diversity of theenvironment for production, including not only their choice of crops
but also their management of land, water and biota as a whole”(Brookfield et al, 1994). UNU initiated the Project on People,
Land Management and Environmental Change (PLEC) in 1992 to
document the value of agrodiversity as a basis for viable approaches
to conserving biodiversity in agricultural ecosystems while
supporting rural livelihoods. In order to benefit from richmethodological experiences and case studies of PLEC, FAO
invited UNU in 2002 to participate in conceptualization anddevelopment of a project for international recognition anddynamic conservation of the Globally Important Agricultural
Heritage Systems (GIAHS) and their associated biodiversity,
landscapes and knowledge systems.

リャン・ロウフェイ

生物多様性の利用と管理に関する数世代にわたる人間の学習、実験、イノベーションは、それが野生のものであるか、家畜化・栽培化されたものであるかを問わず、生物多様性を育み、農業多様性を生み出してきた。農業多様性は「作物の選択だけでなく、土地・水資源、生態系の管理なども含
め、農民が自然環境の多様性を活用する多様な方法」と定義される（Brookfield et al, 1994）。国連大学（UNU）は、1992年に「人間・土地管理・
環境変化（PLEC）」プロジェクトを立ち上げ、農業生態系における生物多様性を保全しつつ、農村部の生計を支えるための持続可能な手法の基礎として、農業多様性が持つ価値の文書化に取り組んだ。国連食糧農業機関（FAO）は、2002年に、PLECによる豊富な経験やケーススタディを活用するため、世界農業遺産（GIAHS）に関連する生物多様性、景観、知識システムの国際的な認知とその動的な保全を図るためのプロ
ジェクトのコンセプトをまとめることをUNUに要請した。

Dr. Noureddin Mona (middle), FAO
Representative certificated Qingtian
Rice-Fish Culture as GIAHS on
behalf of FAO on 11 June 2005
(author on the left)
2005年6月11日、FAOの代理として青田県の「水田養魚システム」
をGIAHSに認定した
FAO代表のヌーレディン・モナ氏（中央）
（筆
者は左側）

14 The Road to GIAHSUNU and GIAHS

CHAPTER

1

第1章

国連大学とＧＩＡＨＳ

Designation of Pilot Sites Worldwide◦ 世界的な実証サイトの認定 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

The development of the GIAHS project went through three phasesfrom 2002 to 2013: (1) an identification phase of the Project
Development Facility-Block A (PDF-A) of the Global Environmental
Facility (GEF); (2) a preparation phase of PDF-B of GEF, and (3)an implementation phase of the Full Scale Project of GEF. Two
important GIAHS meetings were organized during the project
development phase. I represented UNU as a member of theSteering Committee for both meetings.

GIAHSプ ロ ジェクトの 策 定 は2002年 から2013年にかけ、次の3段階で進められた。
（1）地球環境ファシリティ（GEF）のプロジェクト開発
ファシリティ・ブロックA（PDF-A）による発掘段階、（2）GEFのPDF-Bによる準備段階、（3）GEFの本格的プロジェクト実施段階である。プロジェクトの策定段階においては、2回の重要なGIAHS会
合が行われた。筆者はその運営委員会のメンバー
として、UNUを代表し、これらの会合に参加した。

During the identification phase, the first GIAHS Stakeholder
Workshop and Steering Committee was organized at FAO in
Rome on 5-7 August 2002 to agree on a conceptual framework of
GIAHS, explore partnerships and institutional mechanisms for the
GIAHS project, formulate criteria for identification and selectionof GIAHS, as well as to establish a Steering Committee for the
next of the preparation phase. I then presented an issue paper on“Promoting agrodiversity: experience of UNU Project on People,
Land Management and Environmental Change (PLEC)” (Liang,
L. 2002), introducing methodological experiences to consider
for identification and dynamic conservation of GIAHS. The
Stakeholder Workshop discussed and agreed on the conceptual
framework of GIAHS and formulated three sets of tentative criteria
to select pilot systems and sites: (1) Systems criteria on ingenuity
and remarkability, outstanding characteristics, proved history ofsustainability and global significance, (2) Contextual criteria on
representation, external threats, policy and development relevance,and (3) Project implementation criteria on eligibility of the country
for funding of GEF, the main donor organization supporting GIAHS
project then. Apart from these criteria, the format of GIAHS
candidate nomination was also formulated. I represented UNU at
the constitutive session of the GIAHS Steering Committee. The
members of the GIAHS Steering Committee and other stakeholders
were encouraged to nominate candidates for pilot sites.

プロジェクトの発掘段階においては、第1回のステークホルダー・ワークショップと運営委員会の会合が、2002年8月5日から7日にかけて、ローマのFAO本部で開催され、GIAHSの概念的な枠組みが合意されるとともに、GIAHSプログラムに向けたパートナーシップと制度的メカニズムが検討され、GIAHSの特定と選定のための基準づくり、次の準備段階に向けた運営委員会の設置が図られた。筆者はこの会合で、「農業的多様性の促進：
UNU人間・土地管理・環境変化（PLEC）プロジェ
クトの経験」（Liang, L. 2002）を発表し、GIAHSの認定と動的な保全のために検討すべき方法を
経験に基づき紹介した。ステークホルダー・ワーク
ショップでは、GIAHSの概念的な枠組みについて検討・合意し、それを実証するシステムとサイトの選定に用いる暫定的な基準を定めた。具体的には、（1）創意工夫とユニークさ、優れた特徴、歴史の中で実証された持続可能性、世界的にも顕著なシステムであることを示す基準、（2）代表性、外からの脅威、政策、開発の妥当性に関するストーリー
性の基準、（3）当時GIAHSプロジェクトを支援する主なドナー機関であったGEFから当該国が資金の提供を受けることが適格であることを示すプロ
ジェクト実施上の基準、の3つである。これらの基準とは別に、GIAHS認定を申請するための様式

During the preparation phase, the Second GIAHS Steering
Committee took place at FAO in Rome on 7-9 June 2004 to identify
approaches to put the GIAHS concept and its dynamic conservationin practice, select pilot sites/systems for developing pilot frameworks
and formulate participatory methodologies during the PDF-B phase.
Evaluation of pilot sites/systems nomination proposals was one of
the main agenda of this meeting. As a key partner of the GIAHS
project and building on the research experience on agricultural
diversity, UNU nominated and presented four remarkable land use
systems in the mountain regions in China, Guinea, and Mexico as
candidates for GIAHS pilot sites at the Steering Committee.

も策定された。筆者は、UNU代表としてGIAHS
運営委員会の設立会合にも参加した。GIAHS運
営委員会のメンバーとその他のステークホルダー
は、実証サイトの候補地を推薦することを求められた。
準備段階においては、2回目のGIAHS運営委
員会の会合が、2004年6月7日から9日にかけて、
ローマのFAO本部で開催され、GIAHSの概念とその動的な保全を実現するための手法の特定、実証の枠組みを策定するための実証サイト／システ
ムの選定、PDF-B段階における参加型手法の策

世界農業遺産への道のり

15

定が図られた。実証サイト／
システムの候補地の評価は、この会合での重要議題のひとつとなった。GIAHSプロジェ
クトの主要パートナーとして、
UNUは、農業多様性に関する研究経験をもとに、中国、ギニ
UNU organised an international meeting on “Conserving Agricultural Heritage Systems in Mountainous Landscapes” in Nov 2007, Gangtok, Sikkim,
India (author on the right)
2007年11月、インド・シッキム県ガントクでUNUが開催した「山岳地帯農業遺産の保全」に関する国際会合（筆者は右側）Based on the evaluation by the Steering Committee, FAO selected
a number of pilot systems for the GIAHS project to develop themechanisms for international recognition and national support,
and the methodologies for adaptive management at the community
level. The traditional rice-fish culture system in Qingtian, China,
nominated jointly by UNU and Chinese Academy of Sciences(CAS)and endorsed by China Ministry of Agriculture, was successfully
selected as one of five pilot systems for the GIAHS project. The
other four pilot systems selected for the GIAHS project wereAndean agriculture (Peru), Chiloe agriculture (Chile), Oases of the
Maghreb (Algeria, Morocco and Tunisia), and Ifugao rice terraces(Philippines).

ア、メキシコの山岳地帯4か所のユニークな土地利用システムを、運営委員会でGIAHS実証サイトの候補地として挙げた。
FAOは、運営委員会の評価に基づき、国際的な認知と国内的な支援を得るためのメカニズムや、
地域レベルでの適応的な管理手法を開発するた
め、GIAHSプロジェクトの実証システムを数多く選定した。UNUと中国科学院（CAS）が共同で推薦し、中国農業部も支持を表明した青田県の伝統的な「水田養魚システム」は、GIAHSプロジェクトの5か所の実証システムのうちの1つに選ばれた。
GIAHSプロジェクトの実証システムとしては、このほかに、アンデス農業（ペルー）、チロエ農業（チリ）、マグレブのオアシス（アルジェリア、モロッコ、
チュニジア）、イフガオの棚田（フィリピン）の4か所が認定された。
運営委員会は、GIAHSに関する情報と技術的な支援をさらに提供するために、オープンな科学

In addition, the Steering Committee agreed that an open Scientificand Technical Advisory Group be constituted as a source of
information and technical support for GIAHS. As a member of
the GIAHS Scientific Committee, I participated in the first GIAHS
Scientific Committee Meeting held together with the Steering
Committee at FAO in Rome on 29-30 October 2012, and the
GIAHS Scientific and Steering Committee Meeting, which waspart of the Fourth International Forum on GIAHS held in Noto,
Japan on 29-31 May 2013.

技術アドバイザリーグループの設置にも合意した。
筆者は、GIAHS科学委員会の一員として、2012
年10月29日から30日にかけてローマのFAO本部で運営委員会とともに開催された第1回GIAHS
科学委員会の会合のほか、2013年5月29日から31日にかけて能登で開催された第4回GIAHS国
際フォーラムの一環として開催されたGIAHS科
学・運営合同委員会の会合にも参加した。

Inception of the GIAHS Project in China◦ 中国におけるGIAHSプロジェクトの発足 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

Following the selection of pilot systems/sites, FAO officiallydesignated the traditional rice-fish culture site in Qingtian,Zhejiang Province, China as GIAHS and awarded a certificate
plaque of GIAHS to the Government of Qingtian County on 11
June 2005. Following the designation, UNU assisted the CAS teamin formulation of the pilot framework for the GIAHS project inChina (Min, et al, 2009). The development of the pilot framework
benefited from the Multi-Stakeholders Process Workshop for the
Traditional Rice-Fish Culture of GIAHS held in Qingtian, China,

16 The Road to GIAHS

FAOは、実証システム／サイトの選定に続いて
中国浙江省青田県の「水田養魚システム」を正式にGIAHSに認定し、2005年6月11日、認定を証明するプレートを青田県に授与した。
この認定を受け、UNUは、中国国内でのGIAHSプロジェクトに向けた実証の枠組みを策定するCASチームを支援した（Min, et al, 2009）。
この実証の枠組みの策定にあたっては、2006年7月24日から31日にかけて青田県で開催された、伝統的「水田養魚シス

UNU and GIAHS

CHAPTER

1

第1章

国連大学とＧＩ
ＡＨＳ

24-31 July 2006 and other technical assistance (van Schoubroeck,
et al, 2009). China is very rich in agricultural heritage systems
due to its long history and heterogeneous environments in its vastterritory. Considering the richness of agricultural heritage systems,
the pilot framework for GIAHS in China proposed developmentof nationally important agricultural heritage systems (NIAHS), thebest of which can be then recommended for designation of GIAHS.
The implementation phase of the full-scale project of GIAHS waslaunched in China in Feb 2009. I facilitated the discussion on
selection criteria and review of candidate sites for NIAHS/GIAHS.
The nomination and designation of China-NIAHS was finallyinitiated by the Ministry of Agriculture in China in 2012.

テム」のGIAHSに関するマルチステークホルダー・
プロセス・ワークショップをはじめとする技術援助も提供された（van Schoubroeck, et al, 2009）。
長い歴史と、多様な環境に恵まれた広大な国土を誇る中国には、農業遺産に認定され得るシステムが数多く存在する。中国のGIAHSを実証する枠組
みにおいては、こうした農業遺産システムの豊富さを考慮して、中国農業遺産（NIAHS）を認定したう
えで、そのうち最も優れたものをGIAHSの候補として推薦することが提案された。中国では、2009
年2月に、本格的なGIAHSプロジェクトの実施段階
がスタートした。筆者は、NIAHS/GIAHS候補地の選定基準と審査に関する議論の推進役を務めた。
農業部は、2012年になってようやく中国農業遺産の候補の選定と認定のプロセスを立ち上げた。

Supporting the GIAHS Initiative◦ GIAHSイニシアティブの支援 ・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

Apart from inception of the GIAHS project on rice-fish culture
in China, UNU provided strong support to the GIAHS project at
the international level, especially in Asia. UNU seconded myself,then an academic programme officer, to FAO for development of
the full-scale project of GEF for GIAHS in Rome for the periodof 1-19 August 2006. Among others, the officer coordinated with
Chinese partners for national endorsement of the GIAHS projectfor GEF funding.

中国における「水田養魚システム」に関する
GIAHSプロジェクトの発足とは別に、UNUは、ア
ジアをはじめ国際的にも、GIAHSプロジェクトを強力に支援した。UNUは、当時、アカデミック・プログ
ラム・オフィサーだった筆者をローマのFAOに派遣し、2006年8月1日から19日にかけて、GIAHSに関するGEFの本格的なプロジェクトの策定にあたらせた。
このほか、中国のパートナーとは、GEFからの資金拠出を得るためのGIAHSプロジェクトに対Along with the implementation of the GEF full-scale projectfor GIAHS since 2009, the selection criteria for GIAHS was
streamlined to focus on five outstanding characteristics of GIAHS(adapted from the original selection criteria proposed in 2002):(1) food and livelihood security, (2) biodiversity and ecosystem
functions, (3) knowledge systems and adapted technologies, (4)social organisation and culture, and (5) landscape and land andwater resource management characteristics. In line with focusing
on five outstanding characteristics and working experience with
China and Japan, UNU assisted the GIAHS Secretariat in updating
the template of GIAHS proposal and the application procedure in2010. The updated template and procedure were initially applied in
the application of two pilot sites in Japan in 2010.

する国内的な支持の表明をとりつけるための調整も行った。
2009年以来、GIAHSに関する本格的なGEF
プロジェクトが実施される中で、GIAHSの認定基
準も、GIAHSの優れた特徴に焦点を絞るべく合理化された（2002年に提案された当初の選定基準をもとに策定）。具体的には、（1）食料と生計の保障、（2）生物多様性と生態系機能、（3）知識システムと適応技術、（4）社会組織と文化、（5）ランドスケープと土地・水資源管理の特徴の5つである。
UNUは、5つの優れた特徴と、日本、中国の両国の連携の経験を中心に据えながら、2010年には、
GIAHS事務局によるGIAHSの申請のための様式と手続きの改定を手伝った。改訂された様式と手While the GIAHS project was primarily focused on developing
countries by 2009, UNU started to explore possibility of extending
the GIAHS project to Japan in 2009. The success of designationof two GIAHS sites in Japan “Noto’s Satoyama and Satoumi” and“Sado’s Satoyama in Harmony with Japanese Crested Ibis” in 2011

続きは、2010年、日本における2か所の実証サイトの申請に初めて適用された。
GIAHSプロジェクトは、2009年まで主として開発途上国に焦点を絞っていたが、UNUは、2009
年からGIAHSプロジェクトを日本に拡大する可能

世界農業遺産への道のり

17then attracted the wide interest of Japanese stakeholders in GIAHS.
Through close collaboration with MAFF, UNU continued its
support of Japanese stakeholders in the application and designation
for three additional sites as GIAHS at the Fourth International
Forum on GIAHS in 2013.

性を模索しはじめた。2011年に日本で「能登の里山里海」、「トキと共生する佐渡の里山」の2か所がGIAHSに認定されると、日本のステークホル
ダーの間でも世界農業遺産に対する関心が一気に広がった。UNUは、農林水産省との密接な連携により、2013年の世界農業遺産国際会議に向In addition, UNU has co-organised a series of international
workshops for the sharing of experiences related to GIAHS in
Asia since 2007. These regional workshops led to creation of theEast Asia Research Association for Agricultural Heritage Systems(ERAHS) in 2013, and holding of the first conference of ERAHS
in 2014.

けて、日本のステークホルダーがさらに3か所をGIAHSの認定を受けるために申請した際にも、支援を行った。
さらに、UNUは、2007年 以 来、アジアにおけるGIAHS関連の経験の共有を図る一連の国際ワークショップも共催した。こうした地域ワークショップの結果、2013年に東アジア農業遺産学会（ERAHS）が創設され、2014年にはその第1回会議が開催された。

Passing on GIAHS to Future Generations◦ 将来の世代へGIAHSの引き継ぎ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

The successful development and implementation of the GIAHS
project from 2002-2013 eventually resulted in establishment of the
GIAHS programme in FAO with a growing number of GIAHS sites
designated worldwide. While GIAHS have stood the test of history,
we must recognize that GIAHS continue to evolve. It is the dynamic
management of GIAHS that has nurtured rich biodiversity andcreated spectacular landscapes over generations. It will not work topreserve GIAHS by “freezing them in time”. Nevertheless, it willremain a challenge to manage a delicate balance between carefultransmission of traditional practices and continuous adaptation tosocioeconomic and environmental change.

GIAHSプロジェクトの策定と実施が成功を収めた 結 果、2002年 から2013年にかけて、FAOは
GIAHSを正式なプログラムに格上げし、その結果、世界全体のGIAHSの認定数も増えている。我々は歴史の試練に耐えてきたGIAHSが、引き続き進化していることを認識しなければならない。豊かな生
物多様性を育み、何世代にもわたって見事な景観を作り上げてきたのは、GIAHSの動的な管理にほかならない。
「時間を止める」ことによってGIAHSを保全しようとしても、うまくいかないだろう。
とはいえ、伝統的な慣行を慎重に伝承することと社会経済的な変化に対する継続的な適応との間の微妙なバランスを管理することは、今後も課題となろう。

ProfileMr. Liang Luohui currently serves as a senior visiting scholar at the
Chinese Academy of Sciences Institute of Geographic Sciences and Natural
Resources Research (IGSNRR), and as a consultant at the United Nations
University Institute for the Advanced Study of Sustainability (UNU-IAS).
He was an Academic Programme Officer at UNU from 2002-2014, and theManaging Coordinator of the UNU Project on People, Land Managementand Environmental Change (PLEC) from 1998 to 2002. Mr. Liang’s research
has focused on agricultural diversity for sustainable management of natural
resources in fragile ecosystems, including mountains, drylands and coasts.
He has been involved in development and implementation of the FAO
Initiative on Globally Important Agricultural Heritage Systems (GIAHS)
since 2002 and assisted in inception of GIAHS in China in 2004-2006 and inJapan in 2009-2011.

18 The Road to GIAHS

Liang Luohui リャン・ロウフェイ
現在、中国科学院地理科学・自然資源研究所（IGSNRR）
上級客員研究員と国連大学サステイナビリティ高等研究所コンサルタントを兼務している。これに先立ち、2002
年から2014年にかけてはUNUアカデミック・プログラム・
オフィサー、1998年から2002年にかけてはUNU人間・
土地管理・環境変化（PLEC）プロジェクトの調整責任者を歴任。研究対象は主として、山地や乾燥地、沿岸を含む脆弱な生態系における天然資源の持続可能な管理に向けた
農業の多様性である。2002年以来、FAOの世界農業遺産（GIAHS）イニシアティブの開発と実施に関与するとともに、2004年から2006年にかけては中国、2009年から2011年にかけては日本で、それぞれ、GIAHSの発足に支援した。

UNU and GIAHS

CHAPTER

1

第1章

国連大学とＧＩＡＨＳ

UNU and GIAHS
国連大学と世界農業遺産の歩み

II

Launch of GIAHS in Japan

日本の世界農業遺産の始まり

Akira Nagata
Senior Programme Advisor, United Nations University
Institute for the Advanced Study of Sustainability (UNU-IAS)
国連大学サステイナビリティ高等研究所（UNU-IAS） シニア･プログラム･アドバイザー

Seven years has passed since I joined the United Nations University(UNU) in April 2010. I would like to share my experience with
the initial process of the Globally Important Agricultural Heritage
Systems (GIAHS) initiative in Japan. The development of GIAHS
in Japan has been driven by the strong leadership of Professor
Kazuhiko Takeuchi (former Senior Vice-Rector of UNU andcurrently Senior Visiting Professor of UNU-IAS), despite a wide
range of challenges to date. We cannot talk about GIAHS in Japan
without mentioning Prof. Takeuchi. I am honored to have been able
to assist him in his effort to develop GIAHS.

永田明

2010年4月に国連大学に来てから7年になる。
この間、世界農業遺産（GIAHS）に当初からかかわってきた立場から、初期の経緯を簡潔にまとめておきたい。
世界農業遺産の日本での展開は、武内和彦教授（国連大学副学長、国連大学上級副学長等を経て現在は国連大学サステイナビリティ高等研究所（UNU-IAS）上級客員教授。以下、親愛を込めて「武内先生」という。）の強力なリーダーシップによって始められ、さまざまな困難を乗り越えて今日に至っている。武内先生抜きに日本の世界農業遺産は語れない。その武内先生を事務方としてサポートし、世界農業遺産の発展に多少なりとも貢献できたことを光栄に思っている。

Start of GIAHS in Japan◦ 世界農業遺産（GIAHS）の日本での始まり ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

Within UNU, Mr. Liang Luohui and Dr. Shimako Takahashi, bothresearchers at the then UNU Institute for Sustainability and Peace(UNU-ISP), as well as Prof. Anne McDonald, then Director of the
UNU-IAS Operating Unit Ishikawa/Kanazawa (UNU-IAS OUIK),
had been working to introduce GIAHS under the mentorship ofProf. Takeuchi before I became involved in this initiative.

国連大学で、筆者がかかわる以前から武内先生の意 向を受けてGIAHSに取り組んでいたのは、当時の国連大学平和とサステイナビリティ研
究所（UNU-ISP）のリャン・ロウフェイ研究員と高橋志麻子研究員、さらには国連大学高等研究所（UNU-IAS）いしかわ・かなざわオペレーティン
グ・ユニットのあん・まくどなるど所長であった。

The history of GIAHS in Japan and UNU dates back to July 2009,
when Prof. Takeuchi put forward the idea of nominating Japanesesatoyama (socio-ecological production landscape) as candidates
for GIAHS, to which Mr. Liang responded by suggesting a site

国連大学での日本のGIAHSの始まりは2009
年7月に遡る。当時、武内先生が、日本の里山を
GIAHSに認定してもらおうと提案し、それを受けてリャン研究員が神奈川県の相模原市はどうかと

世界農業遺産への道のり

19

in Sagamihara, Kanagawa Prefecture. Given that Mr. Masanori
Tanimoto, Governor of Ishikawa Prefecture, had a keen interestin the conservation of satoyama, Prof. Takeuchi added Ishikawa
Prefecture to the list of candidates and advised Mr. Liang to get
in touch with Prof. McDonald, then Director of UNU-IAS OUIK
based in Kanazawa City, Ishikawa Prefecture. She responded
very positively to the suggestion by Mr. Liang and subsequently
led the local effort for GIAHS application in Ishikawa Prefecture.
A sustainability workshop organized on 5 June 2010 was a
resounding success, with the participation of high-level speakers
including Prof. Takeuchi; Dr. Parviz Koohafkan, then Global
Coordinator of FAO-GIAHS Secretariat; Mr. Shuji Yamada, ViceMinister for International Affairs, Ministry of Agriculture, Forestry
and Fisheries (MAFF); Mr. Yutaka Sumita, Director General of the
Hokuriku Regional Agricultural Administration Office (HRAAO),
MAFF, Mr. Katsuhiko Sato, Director of the Agriculture, Forestry
and Fisheries Department, Ishikawa Prefectural Government; andProfessor Koji Nakamura of Kanazawa University.

武内先生に提案した。リャン研究員の提案に対して、武内先生は、石川県の谷本正憲知事が里山に熱心なので、石川県も候補として考え、石川県金沢市にあるOUIKのあん・まくどなるど所長（当時）に相談するようにリャン研究員にアドバイスした。
リャン研究員から相談を受けたあん所長は、これにたいへん積極的に対応し、石川県の現地でのGIAHSの取組をリードした。
まず、2010年1月にFAOのパルビスGIAHS事
務局長を招聘して金沢で持続可能性に関するワー
クショップを開催することを計画したが、この時期
は田畑に何もないということで、6月に延期された。ワークショップは、2010年6月5日に、武内先生をはじめ、当時のパルビス・クーハフカンFAOGIAHS事務局長、山田修路農林水産審議官、角田豊北陸農政局長、石川県の佐藤勝彦農林水産部長、金沢大学の中村浩二教授などそうそうたるメンバーが出席して、成功裏に開催された。
しかし、その後は必ずしも順調に話が進まなかっ

Thereafter, however, matters did not proceed smoothly. One day
in July, Prof. McDonald dropped in my office at UNU, asking
for assistance. In response, I first made contact with one of myformer colleagues, Mr. Masahide Nakagawara, who was leading
the Resources Division at HRAAO, to convey her concern. His
response was quite positive. I also wrote to another colleague,
Mr. Yutaka Sumita, Director General of HRAAO, who was also
positive about moving the initiative forward. Following which
the UNU team decided to visit the site in Noto and convened
stakeholders at the HRAAO, for a discussion on the next steps inAugust 2010.

たようで、7月のある日、あん所長が偶然、国連大学の筆者のオフィスに来られた。あん所長から相談を受けた筆者は、まず、以前の同僚であった中
河原正英北陸農政局資源課長にあん所長からの話を伝え、前向きな感触を得たので、次に、やはり面識のあった角田北陸農政局長にお願いのメールを書いた。角田局長からも何とかしなければならな
いという前向きの返事を得たので、リャン研究員、高橋研究員、あん所長と話し合って、実際に能登の現地を訪問するとともに、北陸農政局で関係者が集まって今後の対策について話し合おうということになった。

The meeting was held at the Director General’s room of the
HRAAO with the participation of the Office’s executives. On behalfof UNU, we provided details of GIAHS and discussed what to do
going forward. At that meeting, we reached an ambitious decision
to file an application to FAO by December of that year, when theclosing event to the International Year of Biodiversity was to beheld in Kanazawa. Various ideas were expressed regarding thecandidate sites, but the list was narrowed down to the Noto region of
Ishikawa Prefecture and Sado City in Niigata Prefecture. Althoughsome were of the opinion that specific sites, such as Senmaida Rice
Terraces and Hakui City, should be recommended as candidates,
the concept of including the whole Noto region was retained as it
was difficult to explain global importance with a limited numberof specific sites. We did not face any substantial issue with Sado,
for Prof. Takeuchi had visited there after the June workshop in
Kanazawa to meet with and obtain agreement from then Mayor
Koichiro Takano regarding applying for GIAHS. Some proposed

20 The Road to GIAHS

2010年8月18日、リャン研究員、高橋研究員、筆者の3人は、中河原資源課長の案内で、能登の現地を訪問した。その翌日、8月19日に、北陸農政局の局長室で、農政局の幹部、あん所長らも参加
して勉強会が開催された。国連大学からGIAHSについて詳しく紹介し、今後の対策について議論した。結論は、目標をその年の12月に金沢で開催される国際生物多様性年のクロージング・イベントにおき、それまでにFAOに申請しようという野心的なものであった。候補サイトについてはいろいろな案が出たが、最終的には能登と佐渡で検討しようということになった。特に、能登については、千枚田や羽咋市など特定の地域だけを候補にしようというアイデアもあったが、やはり世界的な重要性を説明するのにそれだけでは無理があるということで、最終的には能登全域を対象に検討することになった。佐渡については、6月の金沢でのワーク

UNU and GIAHS

CHAPTER

1

第1章

国連大学とＧＩＡＨＳ

the idea of filing a consolidated application as “satoyama,” but it
was finally decided to file as separate applications.

ショップのあと、武内先生、リャン研究員、高橋研究員が佐渡を訪れて、当時の高野宏一郎市長に会い、GIAHSを進めることについてすでに市長のThe preparation of the actual application forms followed. Since noone but Mr. Liang had any experience in preparing an application
proposal, we began by drawing up the application proposal in
Japanese through trial and error. I heard that the HRAAO provided
substantial support for local communities, perhaps under theleadership of Mr. Sumita. Although any application for GIAHS
should be initiated in a bottom-up manner, the circumstances did
not allow such an approach as very few knew what GIAHS were.

同意を得ていたこともあって、問題なく話が進んだ。
「里山」ということで両方一つにして申請するという案も出たが、最終的には、別々に申請を検討することになった。
このあと、実際の申請書づくりが始まるのであるが、リャン研究員以外には申請書を作成した経験がなく、暗中模索で、まずは日本語での申請書
づくりが行われた。地元のために北陸農政局がかなりお手伝いしたと聞いているが、これは、当時のThe Japanese version of the draft application thus completed wastranslated into English for submission to FAO. That task was
initially outsourced to a translation company, but many difficulties,
including the structural differences between the Japanese andEnglish languages and the use of technical terms, led to majorrevisions by Prof. McDonald for Noto and by Dr. Takahashi for
Sado. The finalization of the application proposals continued
around the clock before the closing event to the International Yearof Biodiversity in December. I remember feeling sorry for those
who were working day and night as all I could do was to sende-mails to make arrangements from Cancun, Mexico, where I was
attending the COP 16 meeting for the UN Framework Convention
on Climate Change.

角田局長のリーダーシップによるものと思われる。
GIAHSの申請は、本来はボトムアップであるべきだが、そもそもGIAHSとは何かがよく知られていな
かった当時の状況においては、やむを得なかった。
日本語の申請書案が完成したあとは、FAOに申請するための英語への翻訳が行われた。当初は翻訳会社に発注されたが、日本語と英語の構造の違い、専門用語などの問題があって、能登の申請書
はあん所長が、佐渡の申請書は高橋研究員が多くの部分を書き直した。12月の国際生物多様性年
クロージング・イベントを前に、申請書を確定する
作業は、夜を徹して、休日を問わず行われた。筆者
は、当時、メキシコのカンクンで開催されていた国
連気候変動枠組条約のCOP16に出席していた

On 17 December, the Noto GIAHS Promotion Council applied for
GIAHS designation of “Noto’s Satoyama and Satoumi” with therecommendation of the Ishikawa Prefectural Government, UNU
and Kanazawa University, and in cooperation with MAFF. I heardthat this “cooperation with MAFF” reflected the understanding atthat time that the Ministry was to “cooperate” with local initiatives
for GIAHS application. That turned out to be a significant boost
for us as any application to FAO required endorsement by thegovernment ministry or agency concerned.

ため、遠隔地からメールでの調整を行っていただ
けであり、作業をしている皆さんに申し訳なく思っていたことを覚えている。
12月17日に、能登地域GIAHS推進協議会が、
石川県、国連大学、金沢大学の推薦を受け、農林水産省の協力を得て、「能登の里山里海」の世界
農業遺産認定をFAOに申請した。この「農林水産省の協力」というのは、当時は、GIAHSは地域の主体的な取組に農林水産省が「協力」するというスタンスであったからだと聞いた。FAOへの申請には省庁によるendorsement（保証）が必要だったので、これはたいへんありがたかった。
12月19日には国際生物多様性年クロージン
グ・イベントで、谷本正憲石川県知事が申請の経緯
や登録の意義について説明し、マスコミにもそれなりに取り上げられた。

Meeting at the Director’s room of the Hokuriku
Regional Agricultural Administration Office (19August 2010)
北陸農政局長室での勉強会（2010年8月19日）

世界農業遺産への道のり

21

At the closing event of the International Year of Biodiversity, held
on 19 December, Governor Tanimoto explained the background of
the application and the significance of the designation, which was
also taken up by media reports.

2011年1月29日には、佐渡市でGIAHS認定
申請記念フォーラムが開催され、筆者が基調講演を務めた。
申請書をFAOに提出した後は、石川県、佐渡市のそれぞれに、アクションプランの作成に取り組ん

On 29 January 2011, GIAHS Application Commemorative Forum wasorganized by Sado City and I gave a keynote presentation on GIAHS.

でもらった。これも初めての経験であったが、能登はあん所長が石川県を支援し、リャン研究員からもいろいろ教えてもらいながら、日本語版、そしてそ

After filing the application to FAO, we advised both the Ishikawa
Prefectural Government and the Sado City Office to each prepare
an action plan. Although this was our first such experience,Prof. McDonald provided guidance to the Ishikawa Prefectural
Government, with some help from Mr. Liang, to prepare andthen translate the action plan. As for Sado, municipal officials
responsible for the initiative almost singlehandedly prepared its
action plan.

の英訳が行われた。佐渡市はほとんど市の担当者の力で作成された。
いよいよGIAHSの認定を審査するGIAHS国際フォーラムが、2011年6月8〜11日に中国の北京市で開催された。農水省の支援を得て、筆者もこれに参加することができた。この頃にはマスコミの方々もかなりGIAHSに関心をもつようになっており、空港で北京へのフライトを待っている間は、ほとんどマスコミからの電話取材に対応していたの

The International Forum on GIAHS to review the applications
was held on 8-11 June 2011 in Beijing, China, which MAFF
gave me the opportunity to attend. I remember taking phone
calls from journalists while I was at the airport, as the media had
become highly interested in GIAHS by that time. The GIAHS
Forum was held at Xiedao, a huge agricultural park located near
Beijing Airport. More than a dozen people participated from Japan,
including Mayor Takano (Sado City), Mayor Bunpei Takemoto(Nanao City of Ishikawa Prefecture), personnel from Ishikawa
Prefecture, Sado City and Kanazawa University, as well as Prof.
McDonald and Dr. Bixia Chen from UNU, research associate at
OUIK. About 150 people participated in the event, one-third fromoverseas, with two-thirds of those participants coming from China.

を覚えている。GIAHS国際フォーラムが開催されたのは、北京の空港近くの蟹島というところにある
巨大な農業公園であった。日本から参加したのは、
高野佐渡市長、武本文平七尾市長、石川県、佐渡市、金沢大学、それに国連大学からあん所長、チェ
ン・ビーシャOUIK研究員らの十数名であった。全体では約150名で、3分の1は海外から、3分の2は中国からの参加者であった。

Author giving a keynote address at the
GIAHS Application
Commemorative Forum (Sado, Japan, 29
January 2011)
佐 渡 のGIAHS認 定 申 請
記念フォーラムで基調講演する筆者（2011年1月29日、佐渡市）

Photo:Sado City
写真提供：佐渡市

22 The Road to GIAHSUNU and GIAHS

CHAPTER

1

第1章

国連大学とＧＩ
ＡＨＳ

Presentations on Sado and Noto were made in the morning of 10
June. After my brief introduction, Mayor Takano spoke on behalfof Sado, while Mayor Takemoto and Prof. McDonald made apresentation for Noto. The decision was to be made at the GIAHS
Steering Committee meeting in the evening. I attended the meetingalong with Prof. McDonald, but I almost felt like I was participating
in a GIAHS project promotion meeting. As far as the designationof GIAHS was concerned, I was pleasantly surprised that ourapplications were received with applause following the suggestion
by Dr. Koohafkan, then Global Coordinator of the GIAHS
Secretariat, that the two sites deserved to be recognized as GIAHS.

佐渡と能登のプレゼンテーションは、6月10日の午前中に行われた。筆者が冒頭、短い紹介をし、そのあと佐渡は高野市長、能登は武本市長とあん所長が発表した。その日の夕方に、GIAHS運営委
員会が開催され、認定の可否が諮られた。運営委
員会には筆者とあん所長が出席したが、GIAHSのプロジェクト推進会議のような感じで、新しい
GIAHSの認定については、パルビス元事務局長
からGIAHSに値するとの提案があった後、出席者の拍手ですぐに認定が決まったので驚いたのを覚えている。

Designation ceremony at
the GIAHS International
Forum (Beijing, China, 11June 2011)
GIAHS国際フォーラムでの授賞式（2011年6月11日、中国・北京市）

Designation is not the Goal but the Beginning◦ 認定はゴールではなく、スタート ・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

Following my official dispatch to UNU on 1 August 2011, I
continued to perform tasks related to GIAHS under the guidance ofProf. Takeuchi. However, my trips had to be funded in principle by
the local governments concerned, for UNU had no budget related
to GIAHS. Under those circumstances, I was invited by Ishikawa
Prefecture to participate in an event called “Lecture for the Ishikawa
UN Study Visit Programme: GIAHS and Biodiversity”, held on
24 November 2011. On that occasion, I was told by an official of
the prefectural government that they were planning to host theInternational Forum on GIAHS in Ishikawa. In retrospect, this was
effectively the starting point for the 18-month preparation period
for the International Forum on GIAHS in Noto, held in June 2013.

さて、2011年8月1日から、筆者は派遣職員として、正式に国連大学に勤務するようになり、武内先生の指示により、引き続きGIAHS関係の仕事も続けた。
しかし、国連大学にはGIAHS関係の予算がなく、出張も基本的には県等からの依頼によるものだけであった。このような中で、11月24日に石川県から、いしかわ国連スタディビジット･プログ
ラム関連講演会「世界農業遺産と生物多様性」というイベントに招待された。その際に、石川県の方から、石川県での世界農業遺産国際会議の開催を検討しているというお話があった。私からは、まずは武内先生と相談するというように答えたように記憶している。これが、その1年半後の2013年6

On 16 December 2011, a “GIAHS Forum in Japan” was held withthe participation of Governor Tanimoto, Vice-Minister Yamada

月に能登で開催された「GIAHS国際フォーラム」の実質的なスタートだった。

世界農業遺産への道のり

23and Mr. Akira Takamine, then new Director General of HRAAO,
as well as Prof. Takeuchi. Prof. McDonald kindly gave me theopportunity to make a keynote address on the theme of “GIAHS
potential of in Japan,” along with Dr. Koohafkan and Prof. Wenhua
Li, Chairman of the GIAHS Steering Committee.

2011年12月16日には、OUIK主催の「GIAHS
Forum in Japan」が開催され、これには武内
先生はもちろんのこと、谷本石川県知事、山田農
林水産審議官、高峰彰北陸農政局長なども出席されていた。筆者は、あん所長の計らいで、パルヴィス・クーハフカンGIAHS事務局長、リ・ウェン

I will leave the details of developments from 2012 to my colleague,
Ms. Evonne Yiu, who joined our activities in support of GIAHS
from 2012 and whose article follows mine in this book.

ファGIAHS運営委員会委員長とともに、「日本のAlthough I have stepped back from front-line activities at UNU,
I will continue contributing to GIAHS as my lifework including
as the Japanese Secretary of the East Asia Research Association
for Agricultural Heritage Systems (ERAHS), established as apartnership among Japan, China and Korea.

世界農業遺産の取組に加わったので、その後につGIAHSの潜在的な可能性」というテーマで基調講演をさせていただいた。
2012年からは同僚のイヴォーン・ユー研究員がいてはそちらにバトンタッチしたい。
2017年8月に国連大学の第一線を離れたが、日中韓による東アジア農業遺産学会日本事務局長をはじめ、世界農業遺産への貢献はライフワー
クとして今後とも続けていきたい。

The 2nd Working Meeting of East Asia Research Association on Agricultural Heritage Systems (ERAHS) held at Xinghua City in
China 2014, where author is the Secretary for Japan ERAHS
筆者が日本の事務局長を務める東アジア農業遺産学会の第2回作業会合（2014年、
中国興化市）
にて撮影

ProfileAkira Nagata ながた あきら

Mr. Akira Nagata currently serves as Senior Programme Advisor at the United 国 連 大 学サステイナビリティ高 等 研 究 所（UNUNations University Institute for the Advanced Study of Sustainability (UNU-IAS). IAS）シニア･プログラム･アドバイザー。1979年に
He joined MAFF in 1979 and assumed various positions including Director of the 農林水産省に入省。農村振興局農村環境課長などをRural Environment Division, Rural Development Bureau. After joining UNU in 歴任し、2011年から国連大学でシニア・プログラム・
2011, he served as Senior Programme Coordinator in charge of GIAHS, as well コーディネーターとして、世界農業遺産のほか、開発
as the training of young agricultural researchers in developing countries, research 途上国の若手農業研究者の研修事業、生物多様性
projects for activities for the conservation and utilization of biodiversity and forest 保全活用活動やアジアの森林保全の研究プロジェク
トなどを担当。2017年8月から現職。
conservation in Asia, among others. He assumed his current post in August 2017.

24 The Road to GIAHSUNU and GIAHS

CHAPTER

1

第1章

国連大学とＧＩＡＨＳ

UNU and GIAHS
国連大学と世界農業遺産の歩み

Ⅲ

Extending the GIAHS Family
from Japan
日本から世界農業遺産の輪を広げて

Evonne Yiu
Research Associate
United Nations University Institute for the Advanced Study of Sustainability(UNU-IAS) and UNU-IAS Operating Unit Ishikawa/Kanazawa (OUIK)
国連大学サステイナビリティ高等研究所（UNU-IAS）
兼
いしかわ・かなざわオペレーティング・ユニット（OUIK）
リサーチ・アソシエイト

I first heard of the “Globally Important Agricultural Heritage
Systems (GIAHS)” in the summer of 2011 when I was serving as
an intern at UNU-IAS OUIK (hereafter “OUIK”) in Kanazawa
City, Ishikawa Prefecture. Studying at the University of Tokyo
Graduate School of Public Policy at that time, I became acquainted
with Professor Anne McDonald, then Director of OUIK, at the first
Ocean Alliance lecture at the University of Tokyo held after theGreat East Japan Earthquake and applied for an internship at OUIK
during the summer holiday.

イヴォーン・ユー「世界農業遺産」（「GIAHS」）という言葉とその取組を初めて知ったのは、2011年の夏に石川県金沢市にある国連大学OUIK（以下「OUIK」）
でインターンをしていたときだった。当時、東京大学公共政策大学院在学中だった筆者は、東日本大
震災後に最初に開講された東京大学海洋アライ
アンスの授業で特別講師として講演された、あん・
まくどなるど所長と知り合い、夏休みにOUIKでのインターンシップをお願いした。
当時はちょうど、2011年6月に石川県能登地域

At that time, there was a surge of interest in GIAHS within local
communities following the designation of “Noto’s Satoyama
and Satoumi” (Noto region, Ishikawa Prefecture) and “Sado’s
Satoyama in Harmony with Japanese Crested Ibis” (Sado City,
Niigata Prefecture) as the first GIAHS in Japan in June 2011. I
came to OUIK to learn about satoyama, satoumi and biodiversity,
which enlightened me on the importance of multi-sectoralcollaboration among agriculture, forestry and fisheries. I also
became strongly interested in the concepts of integrated approaches
to environmental conservation advocated globally by Professor
Kazuhiko Takeuchi, then Senior Vice-Rector of UNU, such as
the “importance of linkages between satoyama and satoumi” and“dynamic conservation through sustainable use” which promote
mankind living in harmony with nature.

の「能登の里山里海」が、新潟県佐渡市の「トキと共生する佐渡の里山」とともに日本初の「世界農業遺産」として認定されたばかりであり、地元は大きな関心で盛り上がっている時期でもあった。
「里
山」、
「里海」、
「生物多様性」についての金沢市と能登地域の取組は大変勉強になり、農業、林業、畜産業、水産業の産業間連携の重要性を考えさせられた。そしてその時から、当時、国連大学上級副学長だった武内和彦教授（以下「武内先生」という）が世界に提唱する「里山と里海のつながりの重要性」、「持続的な利用を通じた動的な保全」といった、人間と自然が共生する統合的な環境保全のとらえ方に強い関心を持つようになった。

世界農業遺産への道のり

25

Second Batch of GIAHS in Japan – Shizuoka, Aso and Kunisaki◦ 日本の世界農業遺産の第二弾‐静岡、阿蘇、
国東 ・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

Although I had planned to return to my job in international
affairs at the Ministry of Transport in Singapore after completing
Graduate School in the autumn of 2011, I applied for one more yearof leave. As I had witnessed the hardships of people in the Tohoku
and Kanto regions through the reconstruction support activities inwhich I participated as a student, I decided to extend my stay inhope that I could contribute to Japanese society in some way. In
October 2011, I joined the then UNU Institute for Sustainability
and Peace (UNU-ISP) as a research assistant working on a projectcommissioned by the Policy Research Institute of the Ministry ofAgriculture, Forestry and Fisheries (MAFF), entitled “Developing
a Comprehensive Assessment Method for Ingenious ‘AgriCultural’ Systems in Japan (ACS).” Along with my team members
Mr. Liang Luohui, Academic Programme Officer, and Mr. Akira
Nagata, Senior Programme Coordinator, we conducted research on
GIAHS under the mentorship of Prof. Takeuchi.

2011年秋に大学院を卒業し、本来は勤めていたシンガポール交通省の国際関係の仕事に戻るはずだったが、もう一年間の休暇を申請した。在学中に東日本大震災の復興支援活動などで東北、関東地域の被災状況を目の当たりにし、日本社会のために何かできないかと考えて滞在延期を決めたのである。2011年10月に、当時の国連大学平和とサステイナビリティ研究所（UNU-ISP）が農林
水産政策研究所委託事業「日本における独創的な農文化システムの総合的な評価手法の開発に関する研究」の研究助手を公募していたので応募したところ、運良く採用され、リャン・ロウフェイ研究員と永田明シニアプログラムコーディネーターの研究チームに加わり、武内先生のもとで世界農業遺産の研究をすることになった。
入所してすぐ、静岡県掛川地域と熊本県阿蘇地
域の世界農業遺産申請を手伝うことになった。農Soon after joining UNU-ISP, I was assigned to assist the GIAHS
applications of “Traditional Tea-grass Integrated System” of
Shizuoka Prefecture and the “Managing Aso Grasslands for
Sustainable Agriculture” of the Aso region in Kumamoto Prefecture.
It was a daunting task for me, as I had no expertise in agriculture.
I made best use of my administrative experience in international
relations and cooperation gained as a local government official in
Japan and as a national government official in Singapore, as wellas my language skills, to assist the applications by structuring the
proposals in a balanced and holistic manner around the five criteria
for GIAHS designation and providing perspectives on the global
importance of the proposed system.

業に関して全く素人だった筆者は、いきなり重要な仕事を担当させられ当惑したが、日本の地方自治体職員、シンガポール国家公務員などの仕事で得た国際関係・協力の行政経験と語学力を活かしながら、世界農業遺産の5つの認定基準について申請書をバランスよく総括的にまとめるとともに、
申請システムの世界的な重要性をわかりやすくア
ピールするような視点を提案するなど、申請のサポートをさせていただいた。
茶畑周辺の半自然草地を茶草の採集地として維持し、高品質の緑茶を生産しながら生物多様性を育む静岡県掛川地域の「茶草場農法」と、阿蘇山の草原の森林化防止のために、千年以上続い

Whereas the expansion of mass agricultural production in someparts of the world have invited criticisms for being unsustainable,
I believe that the traditional agricultural practices of Japan that
respect nature and living creatures could be shared to the world
as sustainable agriculture models, as evidenced by the agricultural
systems in Shizuoka and Aso. Having developed a love for green
tea since helping with the GIAHS application of the Shizuoka andAso and fascinated by the depth of Japanese agriculture, I decided
to obtain the 1st Grade Japanese Tea Certification and participatedin wachigiri (grass cutting in preparation for field burning) in the
Aso region as a volunteer.

ている野焼きによって草原を維持し、あか牛などの放牧を行う熊本県阿蘇地域の「阿蘇の草原の維持と持続的農業」は、どれも日本人の先人の知恵と、大自然と共生していく精神を結晶した世界に誇るべきな農業システムである。農業生産の拡大が環境破壊だと叩かれるような世界的な議論の中、静岡、阿蘇の農業システムのように古くから自然と生き物に配慮する日本の農業のあり方は世界に推奨されるべきだと考えた。特に掛川地域のGIAHS申請がきっかけでお茶の虜になった筆者
は、日本農業の凄さと奥深さに魅せられ、日本茶検定1級を取得したり、また、阿蘇草原の輪地切り

However, an “incident” reminded me that even an “unique”
example of Japan might not easily lead to its designation as
GIAHS. This incident happened on February 2013, when Dr.

26 The Road to GIAHS

ボランティアにも参加したりした。
ところが、日本国内では類まれな優れた事例であっても、GIAHSとして通用しないことを痛感さ

UNU and GIAHS

CHAPTER

1

第1章

国連大学とＧＩＡＨＳ

Parviz Koohafkan, then Coordinator of FAO-GIAHS Secretariat,
visited Japan for review of GIAHS applications. He inspected
the grand field burning practice on the Aso grasslands, where
flames spread across the whole field in an instant, followed by thevaliant efforts of dozens of volunteers to put out the fire promptly- a magnificent sight of this unique farming practice with a long
history would surely impress the world. But we were surprised
when Dr. Koohafkan, an Iranian national questioned: “Burning
is practiced all over the world: what is so special about the fieldburning in Aso? How is it important to the world?” Indeed, GIAHS
designation does not simply require explaining the five criteria,
but how they function as an integrated agricultural system andsupport the livelihoods of the local population, providing valuesof global significance. Fortunately, after modifying the in approachof application, Mr. Taisuke Ono, Vice-Governor of Kumamoto
Prefecture, Mr. Kenshin Miyamoto, owner-chef of a local Italianrestaurant, and Mrs. Eri Otsu, a farmer in Minami-Aso, agreed
to give additional presentations at short notice at the FAO
Headquarters in Rome in April 2013. This, fortunately, resolved
the misunderstanding of the FAO-GIAHS Secretariat about the
Aso GIAHS.

せられる「事件」が起きた。それは、2013年2月に当時のパルビスFAO-GIAHS事務局長が審査のために来日したときであった。阿蘇の壮大な草原で行われた野焼きにおいて、草原一面に炎が燃え広がり、真冬で数十メートル離れていても熱気がヒ
リヒリ感じられるような高温の中で、火を素早く消す数十人の野焼きボランティアの勇姿はまさに圧巻だった。このような迫力のある、長い歴史を有す
る農業の営みならば世界も感心するだろうと思っていたら、イラン出身のパルビス氏は、「世界中のどこでもに草原はあるし、野焼きも多く行われている。阿蘇の草原の野焼きは、何が特徴的なのか、世界的にみて重要性があるのか、単なるその「行事」を見せるだけではなく、きちんと説明をしてほしい。」と発言し、厳しい意見に一同仰天した。
GIAHSは、単に特徴的な要素をアピールするだけ
ではなく、5つの認定基準の側面がいかに一つの農業システムとして機能し、農林水産業と地域の人々の生活を支えているのかを問われる仕組みなのである。幸いなことに、申請のアプローチを軌道修正し、同年4月に熊本県の小野泰輔副知事、イタ
リアン・レストランの宮本けんしんオーナーシェフ、At that time, another GIAHS application process got underway.
In February 2013, Dr. Koohafkan, who was reviewing theapplications from Shizuoka and Aso, was also invited to visit
Kunisaki Peninsula in Oita Prefecture. Oita Prefecture was eager
for GIAHS application, apparently convinced by the visit of Dr.
Koohafkan that the agricultural system of sawtooth oak forests for
logwood cultivated shiitake mushrooms and its multiple interlinked
irrigation ponds had the potential for GIAHS designation. In late
April, UNU was thus asked to assist the application proposal
in time for the International Forum on GIAHS to be held at theend of May. In response, Prof. Takeuchi, Mr. Liang and myself
made a day trip to Kunisaki Peninsula and the Usa region in early
May, followed by one week of working almost round-the-clock tomake major revisions to both the English and Japanese versionsof the application proposal in consultation with officials of the
Oita Prefectural Government, including Mr. Shigeru Kokaze, thenParticipating in wachigiri on the steep hills of Mount Aso
阿蘇山の傾斜面で輪地切りに参加

南阿蘇の農家の大津愛梨さんが、急遽ローマのFAO本部で追加のプレゼンをしたことによって、FAO-GIAHS事務局の誤解が解かれ、落選の危機を免れた。
実は、その時、もう一つの申請も本格的に動き出していた。2013年2月にパルビス氏が静岡と阿蘇の申請を審査した後に、大分県の国東半島に招かれた。日本一の原木干ししいたけを生産するためのクヌギ林と、連携するため池群という農業システムは、パルビス氏の訪問によってGIAHSとしてポテンシャルがあると確信をもたれたのか、正式的なGIAHS申請が急がれていた。そのため、5月末に開催される「世界農業遺産国際会議」に間に合うように力を貸してほしいと、4月下旬に国連大学に相談があった。それで、急遽ゴールデンウィー
ク中に、武内先生、リャン研究員と筆者は、国東半島・宇佐地域の日帰りの弾丸視察を行い、帰京後の1週間、当時の大分県の小風茂副知事と県の担当者とほぼ24時間体制で申請書の日英版両方の大幅修正に取組、ついに「クヌギ林とため池がつな
ぐ国東半島・宇佐の農林水産循環」というコンセプ
トで申請書がまとまった。
しかし、申請書の中では水産との関連性の説明が不足しており、認定後の保全活動として更に研究を重ねて明確にしていく必要があることは、当時の県の担当者や推進協議会とも意見が一致していた。これは個人的にも心

世界農業遺産への道のり

27

Vice-Governor of Oita Prefecture. Our efforts culminated in an
application proposal under the concept of “Kunisaki Peninsula
Usa Integrated Forestry, Agriculture and Fisheries System.” It wasagreed with the officials of the Prefectural Government and thePromotion Council that the application proposal did not include
sufficient explanations about relationships with fisheries, which
needed to be clarified through further research as part of the postdesignation conservation activities. Since this had always been
on my mind, I applied for the commissioned research project of
the Kunisaki Peninsula-Usa Area GIAHS Promotion Council
in FY2016 which studied the role of fisheries in Kunisaki-Usa
GIAHS. The findings were published in Japanese on the website ofKunisaki-Usa GIAHS in April 2017.

残りだったので、2016年度に国東半島・宇佐地域
世界農業遺産推進協議会の委託研究事業に応募
し、「伝統的な漁業資源管理方法から考察する国
東半島・宇佐地域世界農業遺産システムにおける姫島の役割に関する研究調査」を通じて、大分県の世界農業遺産における水産の役割を自ら調査した。調査報告書は同協議会のウェブサイトに2017
年4月から公開されている。

UNU team celebrating with Oita Prefecture on their GIAHS designation at the International Forum on GIAHS in 20132013年GIAHS国際フォーラムにて国連大学と大分県関係者の記念撮影

Third Batch of GIAHS in Japan – Gifu, Wakayama and Miyazaki◦ 日本の世界農業遺産の第三弾‐岐阜、和歌山、
宮崎 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

On 30 May 2013, the International Forum on GIAHS was heldin Nanao City, located in the Noto region of Ishikawa Prefecture.
At this forum, held for the first time in a GIAHS-designated site,
Shizuoka, Aso and Kunisaki were among the seven applicants
newly designated as GIAHS, including those from China and India.
The smiles of farmers and local residents of the newly designated
GIAHS filled with hope and pride upon hearing the announcementof the result, convinced me to continue research on GIAHS at
UNU, if only to see more of those smiling faces.

2013年5月30日、石川県能登地域の七尾市
で、GIAHS認定地域としては初となる「世界農業遺産国際会議」が開催され、日本の静岡、阿蘇、
国東をはじめ、中国やインドなど計7つの申請地域
は、ともにめでたく認定された。認定結果の発表時の申請地域の農家と地域住民の希望と誇りに満ちた笑顔は筆者の心に焼きつき、GIAHSの意義を実感した。このような笑顔を増やすために、国連大学で農業遺産の研究の仕事を続けていきたいと決心した。

Coincidentally at the Forum I was introduced by the officials of
Kumamoto Prefectural Government to Mr. Daisuke Kawada, then28 The Road to GIAHS

そう思った矢先に、同会議で熊本県の関係者から、世界農業遺産について勉強に来ていた当時

UNU and GIAHS

CHAPTER

1

第1章

国連大学とＧＩ
ＡＨＳ

serving in the Agriculture and Fisheries Department of Miyazaki
Prefectural Government. This was fortunate, as I actually had lived
in Miyazaki Prefecture for three years. I remember suggesting to
Mr. Kawada that there might be some potential agricultural systems
in the north of the prefecture, including the slash-and-burn forestryin Shiiba Village and the kagura-centred farming communities in
Takachiho region.

の宮崎県農政水産部の河田大輔主幹を紹介された。筆者は以前、宮崎県に3年間住んだことがあり、椎葉村の焼畑林業や高千穂の神楽を中心とした農耕社会など県北あたりで世界農業遺産に該当するような農業形態があるのではないかと、県担当者の河田氏に薦めたことを覚えている。
能登での「GIAHS国際フォーラム」の開催以降、国内では世界農業遺産に対する関心がだん

I feel that interest in GIAHS has been growing in Japan since
the International Forum on GIAHS held in Noto. Initially, UNU
provided technical support for GIAHS applicants and also
evaluated the applications for GIAHS nominations in Japan. In
order to ensure more transparent and equitable reviews in the future,
MAFF established a GIAHS Expert Meeting in March 2014. Then,UNU provided MAFF the draft GIAHS application/designation
evaluation criteria for use by the GIAHS Expert Meeting, as part of
the research outcome of the aforementioned project commissioned
by MAFF’s Policy Research Institute. Since then, the UNU Institutefor the Advanced Study of Sustainability (established in January
2014 through the merger of UNU-ISP and the UNU Institute ofAdvanced Studies located in Yokohama) has not participatedin reviews or evaluations, but provides technical support for
applicant sites, while engaging in research and cooperation on theconservation and utilisation of designated sites. Since that time I
have also been in charge of research on “sustainable agriculture,
forestry and fisheries” at OUIK, becoming involving in various
research policy recommendation and public outreach activities
including revision of the conservation action plan for GIAHS“Noto’s Satoyama and Satoumi”, the GIAHS International
Contribution Project of Ishikawa Prefecture, and promotion ofNoto’s Satoumi Movement, through sharing the experience gained
through fieldwork both in Japan and overseas.

だんと高まってきたように感じる。実はそれまで
は、国連大学は日本の申請地域の技術的な支援をすると同時に、国内の申請を評価する役割も担っていた。より透明かつ公平な審査を行うために、
2014年3月に農林水産省はGIAHS専門家会議を設置した。国連大学は、GIAHS専門家会議が使用するGIAHS申請・認定評価基準の案を、前述の農林水産政策研究所委託事業の研究成果の一部として農林水産省に提供した。それ以来、国連
大学サステイナビリティ高等研究所（UNU-IAS）（2014年1月にUNU-ISPと横浜にある「高等研究所（UNU-IAS）」が統合）は、審査や評価に関与せず、申請地域の技術的な支援だけをしながら、認定地域の保全や活用に関する研究や協力に取り組んでいる。筆者もこの時から、OUIKの「持続可能な農林水産業」研究を担当し、世界農業遺産「能登の里山里海」における保全活動計画の改定、石川県世界農業遺産国際貢献事業、「能登の里海ムーブメント」の推進など、研究、政策提案、情報発信の活動に取組、そのフィールドワークで得た経験を国内外に共有している。
また、2014年10月、岐阜県長良川地域、和歌山県みなべ・田辺地域、宮崎県高千穂郷・椎葉山地域の3地域がGIAHS申請地域として農水省に承認されたが、承認申請のあった7地域の全て（承In October 2014, MAFF approved three new GIAHS candidate
sites – Nagara River in Gifu Prefecture, Minabe-Tanabe in
Wakayama Prefecture, and Takachihogo-Shiibayama in Miyazaki
Prefecture. UNU provided technical support to all seven applicant
sites (including four sites in Saitama, Miyagi, Tokushima andOkinawa Prefectures). When I first visited Wakayama Prefecture
in February 2014, when the ume (Japanese plums) trees were in
full bloom, I spotted Japanese bees energetically flying around in
the cold air of late winter. I suggested to the locals, who did notknow how to construct a more systematic concept, that they couldemphasise the crucial role played by the bees in connecting theforest on the summit area, which provides materials for firewood
and charcoal, with the ume grove on the mountainside and thefarmland at its foot into an integrated agricultural system. For
Gifu Prefecture, I recommended to the officials the concept of

認を見送られた埼玉県、宮城県、徳島県、沖縄県の4地域を含む。）の技術的支援も行った。和歌山
県を初めて訪れた2014年2月（梅の花が満開の季節）に、冬なのに元気よく梅林の中で飛び回っているニホンミツバチに気付き、ミツバチが山頂部の薪炭林、中間部の梅林、麓部の農地を一つのシステムとしてつなぐ重要な役割を果たしていることを強調するよう、システム性のコンセプト構築に悩む関係者に提案した。また、岐阜県について
は、世界に知られている「SATOYAMA（里山）」、「SATOUMI（ 里海）」に続き、長良川システムは「SATOKAWA（里川）」のコンセプトを打ち出して申請に臨んだらどうかと関係者に提案した。
しかし、長良川流域内は86万人も生活している広域の一級河川なので、田園で流れている小渓流のよ

世界農業遺産への道のり

29

“satokawa” for GIAHS application of the Nagara River system,
following the world-famous Japan-originated concepts of satoyama
and satoumi. However, they were rather apprehensive at first, on
the grounds that the Nagara River, a Class-1 river flowing througha wide basin populated by 860,000 people did not fit the concept ofsatokawa, which hints at a small mountain stream running througha rustic landscape. I explained that the expression “sato” connotes“inhabited” and thus defining Nagara River as satokawa is all themore relevant precisely because it is used by the people in their
daily lives. I tried to convince them that the richness of inland
water fisheries including ayu fishing in Nagara River, a pristine
stream flowing through an urban area, should be recommended to
the world for its “wisdom of living in harmony with satokawa,”
highlighting the local water conservation practices.

うな「里川」とは異なると、関係者は当初はこの提案には消極的だった。
しかし、まさに人が住んでいるからこその「里」であり、人々に利用されているからこその「里川」だと説明し、大都会を流れる清流の長良川の鮎をはじめとする豊富な内水面漁業と、水を大切にする習慣のある「里川と暮らす知恵」は世界に推奨すべきだと提案を続けた。
FAOの評価の作業が遅れていたが、2015年
12月、ローマのFAO本部で開かれたGIAHS科
学・運営委員合同会議で、岐阜県の「長良川の鮎」、和歌山県の「みなべ・田辺の梅システム」、宮崎県の「高千穂郷・椎葉山の山間地農林業複合システム」の3県それぞれの知事が自ら英語でプレゼンを行い、厳しい審査を経てバングラデシュの申請地域とともに、ようやく新たなGIAHSとして認定された。さらに2017年12月に宮城県大崎地
Following a longer-than-expected process of evaluation by FAO,
域（持続可能な水田農業を支える「大崎耕土」のa joint meeting of the GIAHS Scientific and Steering Committees
伝統的水管理システム）の新たな認定を含め、現was held in December 2015 at the FAO Headquarters in Rome. On
在（2017年12月）、日本のGIAHSは計9地域とthat occasion, the Governors of the three Prefectures concerned,
なっている。
namely Gifu, Wakayama and Miyazaki, gave presentations inEnglish on behalf of “Ayu of
the Nagara River System,”“Minabe-Tanabe Ume System”
and “Takachihogo-Shiibayama
Mountainous Agriculture andForestry System,” respectively.
Following a strict final
review process, all of themwere finally designated as
new GIAHS, along with anapplicant from Bangladesh.
Also adding the recent
GIAHS designation of Miyagi
Prefecture’s “Osaki Kodo’s
Traditional Water Management
System for Sustainable Paddy
Agriculture” in December
2017, Japan has nine GIAHS Thrilled to meet the inspirational Mrs Kuniko Shiiba (in the centre, to my left), whom I
have long heard about her lifetime effort in keeping alive the shifting agriculture of Shiiba
sites in total.
Village
椎葉村で長年焼き畑を行ってきた憧れの椎葉クニ子氏（真中左）にやっと会えて感激する著者

International Collaboration and Exchange through GIAHS◦ 世界農業遺産を通じた国際連携と交流 ・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

My experience in facilitating GIAHS applications in Japan has also
made it easier for me to support GIAHS proposals overseas. In 2012,
Korean government officials made an inquiry to Dr. Euncheol Lee,

30 The Road to GIAHS

日本の農業遺産の申請をお手伝いする経験
は、海外のGIAHS申請の支援にも役立っている。
2012年に当時の佐賀大学のイ・ウンチョル講師

UNU and GIAHS

CHAPTER

1

第1章

国連大学とＧＩ
ＡＨＳ

then a lecturer at Saga University, on the progress of GIAHS
promotion in Japan. He then contacted with Mr. Liang, whom
he had met at a conference in Asakura City, Fukuoka Prefecture.
That was how UNU also came to assist GIAHS applications for“Jeju Batdam Agricultural System” and “Traditional Gudeuljang
Irrigated Rice Terraces in Cheongsando,” both of which had been
designated as Korea’s Nationally Important Agricultural Heritage
Systems (KIAHS) in 2012. The two sites were designated as
GIAHS at a joint meeting of the GIAHS Scientific and Steering
Committees held in April 2014 at the FAO Headquarters in Rome,along with applicants from China and Iran. The Republic of Korea
thus joined the ranks of GIAHS holders.

に、韓国政府関係者から日本の世界農業遺産の推進状況について問合せがあり、福岡県朝倉市でのある会議で出会ったリャン研究員に連絡を取ったのがきっかけで、韓国の国家重要農業遺産の済州島「バッダム（黒石垣畑）農業システム」と青山
島「グドゥルジャン棚田」の2地域のGIAHS申請を国連大学がお手伝いすることになった。2014年4月にローマのFAO本部で開かれたGIAHS科学・
運営合同委員会にて、韓国は、中国とイランの申請とともに、初のGIAHSとして同2地域が認定され、GIAHSの仲間入りを果たした。
国連大学は日中韓3カ国の農業遺産地域の交流を深 めるた めに、2013年5月 末 のGIAHS国

To deepen the understanding of GIAHS, UNU endeavoured
to promote exchanges among GIAHS sites in Japan, China
and Korea, by first OUIK organising an International GIAHS
Workshop in Kanazawa City, Ishikawa Prefecture, just before theInternational Forum on GIAHS at the end of May 2013. UNU
also proposed to the Chinese and Korean officials to organise a
Korea-China-Japan GIAHS Workshop in Jeju and Cheongsando,
Korea in August 2013. At that meeting in Korea, China proposedto the Japanese and Korean counterparts the establishment of an
East Asia Research Association for Agricultural Heritage Systems(ERAHS), to which representatives of the three countries formallyagreed in October at a meeting held in Beijing, China. A total offour ERAHS Conferences have been held thus far on a rotatingbasis – the first in 2014 in Xinghua, Jiangsu Province, China; thesecond in 2015 in Sado City, Niigata Prefecture, Japan; the thirdin 2016 in Geumsan-gun, South Chungcheong Province, Korea;
and the fourth in 2017 in Huzhou, Zhejiang Province, China. A
fifth meeting is slated for August 2018 in Minabe Town and Tanabe
City, Wakayama Prefecture, Japan. At the Conference, government
officials, scholars, producers and other stakeholders from the three
countries will gather to boost exchanges, learn from each other,
conduct joint research, and discuss future cooperation concerning
the conservation of GIAHS in each country. From UNU, Prof.
Takeuchi serves as Honorary Chairman and Mr. Nagata acts as
Secretary of the Japan ERAHS. In this connection, OUIK willcontinue its support for the Japan ERAHS Secretariat, while also
assisting Ishikawa Prefecture in its International Contribution
project designed to provide training on GIAHS in developing
countries, so as to extend the network of GIAHS across the globe.

際フォーラムの直前に、石川県金沢市にてOUIKが主催する「国際GIAHSワークショップ」を開催した。また、2013年8月に韓国済州島と青山島で「日中韓GIAHSワークショップ」開催を中国と韓国の関係者に提案した。その韓国の会議で中国が「東アジア農業遺産学会（ERAHS）」の設立について日韓関係者に提案し、10月に中国の北京で
日中韓関係者がERAHSの設立に正式的に合意した。2014年の第1回ERAHS会議は中国江蘇省
興化市、2015年に新潟県佐渡市、2016年に韓国忠清南道錦山郡、2017年に中国浙江省湖州市と、これまで毎年日中韓の持ち回りで計4回が開催され、2018年8月には和歌山県みなべ町・田辺市で第5回会議の開催が決定している。各国の行政関係者、学者、生産者などが一堂に集い、各地の農業遺産の保全活動の学び合い、共同研究や今後の連携など交流を深めている。国連大学は、武内先生が名誉議長、永田シニアアドバイザー
が日本ERAHS事務局長を務めており、今後ともOUIKが日本ERAHS事務局を支援していくことになっている。さらにGIAHSの輪を世界中に広げていくよう、OUIKは発展途上国のGIAHS研修のために石川県国際貢献事業にも協力している。
現在、国連大学は、日本の大崎（巧みな水管理
ハドンによる水田農業システム）、韓国の河東（伝統的茶栽培農業システム）のGIAHS認定地域、徳島（傾斜地農耕システム）、静岡（わさびの伝統栽培シス
テム）GIAHS申請地域などの技術的支援を続けている。2017年9月に中国で開催された「第4回FAO‐中国ハイレベルGIAHS研修会」にアドバイ

Today, UNU continues to assist interested GIAHS applicants
through technical advice, such as GIAHS sites of Osaki inJapan and Hadong (tea agrosystem) in Korea, candidate sites
like Tokushima (steep slope agriculture system) and Shizuoka(wasabi system) in Japan etc. I am honoured by the opportunity

ザーとして参加させていただいたことを光栄に思う。この研究会は、アジア、アフリカ、南米のハイレ
ベルの政府関係者の参加だけではなく、ヨーロッパからも初めてGIAHSに大変興味を持つ方が多く参加された。この嬉しい進展にわくわくし、今後

世界農業遺産への道のり

31

to participate as advisor in the 4th FAO-China High Level Training
on GIAHS held in China in September 2017. This training session
had the participation of senior officials from not only Asia, Africa,
Latin America, but also many interested participants from Europe
for the first time, a promising development in which I am excitedabout and looking forward to more diversified perspectives beingbrought to this dynamic programme of GIAHS.

GIAHSプログラムにますます多様な視点が持ち込まれ、発展につながることを期待している。
このように世界農業遺産の研究や申請作業の仕事を通じて農業の素晴らしさと奥深さ、農漁村の環境を維持する大切さを学んだ。しかし世界農業遺産の申請、保全、活用には、農業そのもの
だけではなく、その農業システムを支える生物多様性、文化、伝統技術、資源管理と土地利用など

Through GIAHS, I have learned the greatness and depthof agriculture, as well as the importance of maintaining theenvironments of rural communities through research andapplication activities related to GIAHS. However, the application,conservation and utilisation of a GIAHS site require theunderstanding of not only agriculture itself but also the various
aspects supporting the agricultural system, including biodiversity,
culture, traditional knowledge, resource management and landuse. It also requires the ability to identify the significance of its
global importance and translate it into solutions to the global-scalechallenges we are facing today. In that sense, I think I can help
the applicants meet the challenge of GIAHS designation from an
impartial and rational standpoint, finding the value of GIAHS as
agricultural systems recommended in an integrated manner without
concentrating on a specific area. I sincerely hope to raise further
interest in agriculture, forestry and fisheries through
GIAHS among various peoples regardless of nationality
and profession, and even those from a country or region
where there is limited agriculture (just like me). I
sincerely wish to continue to support rural villages inJapan and around the world contributing along with awide range of like-minded friends.

様々な側面の相互関連性を理解するとともに、その世界的重要性の意義を見出して現在の地球規模課題への解決案として考案する能力も要する。
そういう意味では、筆者は、総合的に申請される
農業システムのGIAHSとしての価値をどの分野にも偏らずみることができ、中立かつ合理的な視点で皆さんのGIAHSへの挑戦をサポートできたのではないかと思う。そして筆者のような農業がほ
とんどない国・地域の出身者にも、国籍や職業に関係なく、GIAHSを通して農林水産業にもっと関心を持ってもらい、日本をはじめ世界中の農漁村をみなさんと一緒に応援していけたら幸いである。

With participants of 4th FAO-China High Level Training
on GIAHS at GIAHS Pavilion of Agriculture Trade Fair
organized by China Ministry of Agriculture, Beijing 2017
第4回FAO‐中国ハイレベルGIAHS研修会の参加者とトレードフェア（中国農業部主催）のGIAHSパビリオン前で記念撮影

ProfileFrom Singapore, Ms. Evonne Yiu first came to Japan in 2001 as an Okinawa
Prefecture scholarship recipient for one-year study at the University of the Ryukyus.
After graduating from the Faculty of Arts and Social Sciences, National Universityof Singapore in 2003 with a first-class honours degree, she worked for the Miyazaki
City Education Board and Miyazaki Prefectural Government in Japan, and thenthe Singapore Ministry of Transport. In 2012, she returned to Japan as a Japanese
Government Scholarship student for master’s study at the University of Tokyo
Graduate School of Public Policy. Since completing the graduate school, she has been
conducting research on GIAHS in Japan and Korea at UNU, while providing support
for GIAHS applicants. She is currently studying for a Ph.D. (Global Fisheries Sciences)at the University of Tokyo Graduate School of Agricultural and Life Sciences. She isalso advisor to GIAHS Takachihogo-Shiibayama Site Revitalization Committee.

32 The Road to GIAHS

Evonne Yiu イヴォーン・ユー
シンガポール出身。初 来日は2001年に沖 縄 県費留学生として琉球大学で1年間の留学。2003
年にシンガポール国立大学人文社会科学部を首席で卒業後、宮崎市教育委員会、宮崎県国際政策課、シンガポール国家交通省の勤務を経て、2012年に日本国費外国人留学生として東京大学
公共政策大学院入学。同大学院修了後に国連大学に勤務し、日本や韓国の世界農業遺産について研究するとともに申請活動を支援。東京大学大学
院農学生命科学研究科において博士号（国際水産開発学）を取得中。世界農業遺産高千穂郷・椎葉
山地域活性化協議会のアドバイザーも務める。

CHAPTER

2

第2章

GIAHS in Japan
日本の世界農業遺産

佐渡
SADO

GIAHS “Sado’s Satoyama in Harmony
with Japanese Crested Ibis”
Sado City,
Niigata Prefecture
Designated as GIAHS in June 2011

With a 1,700-year history of rice cultivation that can be traced back to the Yayoi period, the evolution of the GIAHS
in Sado was triggered by the population growth that accompanied the expansion of gold and silver mines in the
Edo period, which resulted in the formation of satoyama hamlets along with the development of rice terraces andfarmland. This eventually led to the development of a distinctive rural culture characterized by Noh plays andOni Daiko (Demon’s Drums), as well as conservation of a local ecosystem, landscape, culture and biodiversity
unique to Sado. In order to conserve bodies of water that provide safe havens and habitats for aquatic organisms, particularly in rice terraces and paddy fields serving as feeding grounds for the Japanese crested ibis, abird species facing the threat of extinction in recent years, farmers in Sado have creatively retained traditional
knowledge including rice farming techniques of creating fish-ways and e (swales) and practicing winter flooding.
They have also implemented initiatives to promote these farming methods including through the introduction of
the “Toki-to-kurasu-sato” (Villages coexisting with the crested ibis) rice certification scheme throughout the island.
Having succeeded in returning the ibis to the natural environment, the Sado GIAHS connects the nurturing of“food” and “life” in the paddy fields with the “building of an island community where people and other creatures
can thrive together” as symbolized by the existence of ibis. Furthermore, farmers in Sado are actively seeking toincrease sales of their crops under the banner of a common “Sado” brand and to collaborate with the tourism industry, while enhancing the ecological resilience of their farming environment through living in harmony with ibis.

34 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

世界農業遺産「トキと共生する佐渡の里山」
新潟県佐渡市2011年6月にGIAHS認定
弥生時代から1700年の稲作の歴史を有する佐渡の世界農業遺産システムは、江戸時代の金銀山開発により人口が増大し、多くの棚田や農地が拓かれて里山の集落が形成され、それが能、鬼太鼓などの農村文化の発展につながり、佐渡独特の自然、風景、文化と生物多様性が保全され続けてきた。特に近年絶滅危機に瀕していたトキの餌場となる棚田や水田で、水生生物の避難場所と生棲場所となる水面を常に残すため、佐渡の農家は「魚道」や「江（え）」（深み）を設置したり、「ふゆみずたんぼ」という水稲栽培技術等に関する伝統知識を「生きものを育む農法」として工夫して維持したりしてきた。そして、その農法を普及させるための「朱鷺と暮らす郷づくり」認証制度を地域全体で導入するなどの取組を展開してきた。そういった農法と認証制度の実施によってトキの野生復帰に成功し、水田から生まれる「食」と「命」を育む
佐渡の世界農業遺産は、
トキをシンボルとした「人と生きものが共に豊かに暮せる島づくり」に繋がっている。
また、佐渡の農家はトキとの共生を目指することによって農業環境の生態的なレジリ
エンスを強化するとと同時に、佐渡全体をブランド化した農産物の売上げの向上や、観光産業との連携にも積極的に取り組んでいる。

Environmentally friendly rice cultivation in which creatures raised in paddy fields
provide food to the endangered Japanese Crested Ibis, supporting their return to the wild
水田で育った生き物がトキのエサになって野生復帰を支える、環境にやさしい稲作

Ibis
トキ

Biotope
ビオトープ

Paddy field
水田

Fish way
魚道

Swale

Feeds for Ibis

江

トキのエサ

世界農業遺産への道のり

35

Making the Way of Living in Satoyama
a Feature of Japanese Culture:
My Message on GIAHS
里山の暮らしを日本の文化に～世界農業遺産のメッセージとは～Takayuki Nishimaki
Chief, Satoyama Promotion Team,
Agricultural Policy Division,
Industry and Tourism Department,
Sado City
佐渡市産業観光部農業政策課 里山振興係係長

西牧孝行

Mr. Takayuki Nishimaki currently leads theSatoyama Promotion Team, Agricultural Policy
Division, Industry and Tourism Department, Sado
City. He started his career by joining the (then)Sawada Town Office in 1995. Following the formation of Sado City through the integration of theisland into a single city in 2004, he specialised inregeneration of special districts and communities
and diffusion of biomass energy. In FY2010, he
was assigned to the Biodiversity Unit, Agriculture, Forestry and Fisheries Division (his current
Division) to be in charge of GIAHS conservationand the sales strategy for Sado rice including
the Toki-to-kurasu-sato scheme. As leader of theTeam, he has been involved in promoting local
biodiversity strategy and revitalising satoyama
areas since FY2016.
佐渡市産業観光部農業政策課里山振興係係長。
1995年に旧佐和田町役場に入庁、2004年に1島1市の市町村合併により佐渡市となってからは主に特区・地域再生やバイオマスエネルギーの普及に取組、2010年度からは農林水産課生物多様性推進室（現在は農業政策課里山振興係）に配属となり、世界農業遺産や「朱鷺と暮らす郷づくり」認証制度を中心とした佐渡米の販売戦略を主に担当し、2016年度からは係長として、生物多様性地域戦略の推進
や里山地域の活性化に取組んでいる。

36 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

In the winter of 2010 I was assigned to work on
the designation of Sado as a Globally Important
Agricultural Heritage System (GIAHS) at the GIAHS

佐渡International Forum to be held in 2011. I had never

SADO

heard of the term, but soon I was busy explaining
the objective to various stakeholders and preparing
documents for the presentation at the Forum. Without
any precedent to refer to, I had to proceed by trial anderror. Fortunately, however, I was greatly assistedby the United Nations University (UNU) in the formof advice, English translation and participation ina public symposium to generate momentum for the

2010年冬、2011年のGIAHS国際フォーラムでの認定を目

designation, which strengthened our collaboration in

指し世界農業遺産を担当することになった。初めて聞くことば

the run-up to the Forum.

だった。先ずは、関係各所への説明、アクションプランの作成とWe focused on defining what agricultural system of

もなく、どのように進めたらよいのか試行錯誤しているなか、国国際会議でのプレゼンテーション資料の作成に追われた。前例

Sado has to offer to the world. Sado was designated連大学の皆様からアドバイスや英訳作業等、多くのご支援をいた

as the first GIAHS in Japan along with Noto not only

だいた。また、認定を目指した市民向けのシンポジウムにも参加

in recognition of the “Toki-to-kurasu-sato” (Villages

いただき、国際会議本番に向け連携を深めることが出来た。

coexisting with the crested ibis) certification initiative,

佐渡が世界に誇れる農業システムとは何か。
「朱鷺と暮らす郷

but also thanks to the traditional landscape of rice

づくり」認証制度の取組だけでなく、佐渡のさまざまな特徴を活

terraces and the way water is used, which reflect

かした伝統的な棚田景観と水利用の仕組みや、能や鬼太鼓など

Sado’s various characteristics, as well as its rich

農業に繋がりのある多様な文化が今でも暮らしの中に引継がれfarming-oriented culture deeply rooted in the lives ofていることなどが評価されて、能登地域とともに日本で初めて世

the local people, as represented by noh plays and Oni

界農業遺産に認定されたのである。

Daiko (Demon’s Drums).

認定されて6年が経過し、「朱鷺と暮らす郷づくり」認証制度が発足して10年目の作付けを迎えた。今では300羽近いトキがIt has been six years since I became in charge of

佐渡の豊かな里山で暮らし、2017年は自然界で過去最多とな

GIAHS in the City Office. During that time, I have

る約80羽のヒナが誕生した。

received various questions from researchers and local

世界農業遺産認定で評価が高かった「生物多様性」の取組とgovernment officials seeking GIAHS designation, such

理念を更に高めるため、これまでの実績や新潟大学の研究成果

as: “Has the number of tourists increased since theを踏まえて、「朱鷺と暮らす郷づくり」認証制度の要件を強化し

GIAHS designation?” “How much added value haveた。これまでの4つの生きものを育む農法に加え「田んぼの生態

you gained from the designation?” Now that we enjoy

系再生」に費用対効果が最も高いと新潟大学の寄付講座で評価

the prefix “Global” to our agricultural heritage, we

された「無農薬無化学肥料栽培」を追加し、5つの生きものを育む

naturally associate it with branding and the promotion

農法とした。
また、
トキの夏場における重要な餌場となる畦際の多of tourism.

様性を更に高めるため、「畦畔除草剤散布の禁止」も追加した。

A GIAHS is supposed to represent a “living heritage”

んできた世界農業遺産を知り伝える活動を広げることで、佐渡のand “heritage of wisdom.” Does it only mean selling

人達が普通にやっていることが世界農業遺産の保全に繋がって

今後は、世界農業遺産認定後、島内の高校生と一緒に取り組

your crops at higher prices or attracting more tourists?

いることを示し、暮らしに対する思いや誇りを高めていきたいと考What do we mean by effectively using GIAHS?

えている。

世界農業遺産への道のり

37

Recommending farmers to mow dikes along the paddy fields to enhancebiodiversity
畦際の生物多様性を高めるため草刈を推奨

Survey of living creatures in paddy fields
農家の生きもの調査

There is not yet widespread interest in and awareness

It has been six years since Sado was designated asof GIAHS, either in Japan or overseas. As of Marcha GIAHS, and 10 crop years since the launch of the2016, some six years after the designation, only 36%

Toki-to-kurasu-sato certification scheme. Now, Sado’sof the residents of Sado know what the GIAHS aresatoyama is home to almost 300 Japanese crested(74% including those who “have heard about GIAHS”).

ibis. About 80 chicks have already been born in 2017,

For now, the GIAHS designation should be used fora record high under natural conditions. We also

branding and tourism promotion to raise awareness.

tightened the requirement under the Toki-to-kurasu-

Take the example of using the GIAHS designation forsato certification scheme in light of the results so far

rice branding. Rice-producing communities acrossand the findings of Niigata University, to enhance

Japan are now launching new varieties in harsh

our initiatives and concepts regarding “biodiversity,”

competition, while rice consumption continues towhich turned out to be a major driver for the GIAHS

decline year by year, falling below half of the volume

designation. We now have specified a total of fivesold during the period of rapid economic growth.

biodiversity-oriented farming methods: the previously

Under these circumstances any extra effort results in

identified four farming methods plus “pesticide/competition for a contracting market, which does not

fertilizer-free farming,” which was judged to be thehelp improve the sustainability of satoyama as a whole.

most cost-effective method for regenerating paddy
field ecosystems assessed by Niigata University. We

Rather, the philosophy of GIAHS should be used toalso added the prohibition of applying herbicides toincrease collaboration among designated regions,dikes to the requirements to boost the biodiversity of

distributors and professionals including Five-Stardike areas, which are major feeding grounds for the

Rice Meisters to support rice production. It is crucial

Japanese crested ibis in summer.

to ensure that such an initiative enhances branding
and sales channels for rice grown in Sado, such as

Looking ahead, we will demonstrate that the usual

through the Toki-to-kurasu-sato scheme.

practices of people in Sado help to conserve the GIAHS
by expanding the information and communication

Also, it should be leveraged to promote dietary education.

activities about the GIAHS, which we have been

We are committed to continuing our activities in the

promoting with the participation of high school

hope that the inclusion of GIAHS in school education

students in the island. The aim is to promote further

will eventually make agriculture an essential part ofengagement and pride in our way of living.

Japanese culture and encourage Japanese consumers
to select and eat crops grown in satoyama, thereby
creating a mechanism to support GIAHS in Japan.

38 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

Promotion of experiential activities to learn about GIAHS (GIAHS Tour)
世界農業遺産を知る体験活動を推進（世界農業遺産めぐり塾）

世界農業遺産を担当し、6年が経過した。この間、世界農業遺また、世界農業遺産をお米のブランド化に活用するとしよう。

産に認定され観光客が増えたのか、農産物はどのくらい付加価

今は全国各地の産地がブランドデビュー合戦ともいえるほど、新値が付いたのかなど、研究者や認定を目指す自治体担当者から

たな品種を続々とデビューさせている。一方でお米の消費量はの質問や取材が多く寄せられた。
「世界」という冠をいただいた

年々減り続け、今では高度経済成長のときの半分以下となってからには、ブランド化や観光振興に繋げることは当然なのかもしいる。これでは小さなパイの奪い合いとなってしまい、里山全体れない。

の持続可能性が高まるとはいえない。

世界農業遺産は「生きている遺産」、「知恵の遺産」と呼ばれ世界農業遺産の理念を活用して、認定地域と流通側、五つ星ている。果たしてその本質は、単に農産物を高く売ることだけだ

お米マイスターなどお米のプロが連携し、お米の消費拡大に取り

ろうか、誘客に繋げることだけだろうか。世界農業遺産を活用す組むことで、結果的に「朱鷺と暮らす郷づくり」認証米をはじめとるとはどういったことなのだろうか。

した佐渡米の更なるブランド化や販路拡大に繋げていくことがこの世界農業遺産は、国内のみならず、国際的にもまだ関心や大切なのではないだろうか。

認知は決して高くない。認定され6年を経過した佐渡でも2016

更に、世界農業遺産の理念を活用して、「食育」を推進するべ

年3月現在、内容を知っている人の割合は36％と低い（「言葉をきと思う。学校教育現場に世界農業遺産の活用が進むことで、知っている」を含めると74％）。今は、この認知度を高めるという将来的に農業が日本の文化となり、日本の里山で育まれる農産視点を持った上で、ブランド化や誘客に活用すべきである。

物を日本の消費者が率先して選んで食べてくれることで、日本の農業遺産を支える仕組みができることを願い、活動を進めていこうと考えている。

Ownership system of
Ogura Rice Terraces
小倉千枚田オーナー制度

佐渡
SADO

世界農業遺産への道のり

39

Moving Steadily towards
GIAHS
一歩、一歩、世界農業遺産へ！

Shinichiro Saito
Farmer and Deputy Director of the
Sado Institute of Living Creatures
農家・一般社団法人佐渡生きもの語り研究所
副理事長

齋藤

真一郎

Mr. Shinichiro Saito is Representative Director of
the Saito Farm Corporation. He has been involvedin promoting agriculture in harmony with theenvironment, particularly paddy fields and otherfarming techniques to ensure coexistence withvarious living creatures including the Japanesecrested ibis. Born in 1961, he served as Chairmanof the Association to Protect Paddy Fields for theJapanese Crested Ibis in Sado from 2004 to 2016,
and continues to serve as Deputy Director of the
Sado Institute of Living Creatures. Facebook: /shinichiro.saito.908
有限会社齋藤農園代表取締役。
トキの棲む佐渡において、環境と調和した農業、特にトキをはじめ多様な生きものが棲める田んぼ作り、農業に取り組んでいる。1961年生まれの55歳。2004年から2016年まで佐渡トキの田んぼを守る会会長を務め、現在も一般社団法人佐渡生きもの語り研究所副理事長を務めている。Facebook：/shinichiro.saito.908

40 The Road to GIAHS

Sado’s Satoyama, home to
the Japanese crested ibis
トキが舞う佐渡の里山

GIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

It has been six years since Sado was designated asa Globally Important Agricultural Heritage System

佐渡(GIAHS). Has Sado changed in that time?

SADO

In Sado, the endangered Japanese crested ibis
has been returning to the natural environment; theobjective of 220 ibis living in the wild looks set to beachieved well in advance of the target year of 2020.
This is thanks to the collective efforts of residents of
the island, but the increasing number of ibis has notboosted sales of rice harvested from the paddy fields
where the birds feed. The fact that rice terraces in Sado

佐渡が世界農業遺産に認定されて6年が過ぎたが、これまで佐渡に変化はあったのだろうか？

have gained national fame and helped revitalise the

佐渡のトキの野生復帰は順調に進み、2020年目標である

region through more tourists is of course welcomed,

220羽の野生下での定着を前倒しで実現できる状況になっていbut I suspect that the GIAHS designation is simply

る。これは島民一丸となった取組の成果であるが、トキが増えて

associated with rice terraces and has not contributed

もそれを支える田んぼから穫れるお米は元気がない。

to the primary objective of conserving biodiversity andsustainable farming.

佐渡の棚田が全国的に有名になり、観光客が来るようになって元気な地域に変化していることは大変有意義であるが、世界農業遺産＝棚田になってしまい、本来の生物多様性保全や持続可

Since GIAHS contains the word “heritage”, it might

能な農業生産にまで、まだ結びついてはいないのではないか。

have led local residents to expect too much econom-

世界農業遺産は当初、「世界重要農業資産システム」と呼ばic effect, associating it with UNESCO World Heritage

れていたが、「遺産」と名が付いたため、世界遺産と同様な概念

Sites. Moreover, the designation for Sado was actually

を地域住民がもち、経済効果を期待しすぎたのかもしれない。そgiven to local farmers; they did not acquire it through

れに、佐渡の認定は佐渡の農家自身が取りに行ったのではなく、

their own initiative. Frankly, many local people did not

いただいたものであるゆえ、世界農業遺産の本質をよく理解でknow what to do, and did not have a deep understand-

きずに何をやったらいいのかわからないで来たというのが現場で

ing of what GIAHS really are.

の本音である。

世界農業遺産への道のり

41

Against this backdrop, we made various efforts
to promote understanding of GIAHS among local
residents, including organising a citizens’ workshop
inviting advocates of biodiversity and officials of United
Nations University (UNU) in charge of GIAHS as wellas round-table talks for the community together withrepresentatives from the City Office, Niigata University,and interested farmers. Although I was disappointed
by the small turnout of participants and lack of interest,
I was grateful for the opportunity to learn about GIAHS.
Sado is now aiming to have its gold and silver mines
registered as a UNESCO World Heritage site. If this is
successful, the real value of the GIAHS will become
apparent. A UNESCO World Heritage site has auniversal and historic value that should never change.
In general, a single visit to the site would be sufficientfor tourists, who cannot be expected to return to thesame place. In contrast, each GIAHS represents
a living cultural landscape or asset that will keepchanging with the people, living creatures, scenery,
diet, traditional culture and other local factors that affectthe system concerned. In other words, it has manypotential values that motivate the same tourist to visit
the site repeatedly. Thus, World Heritage registration
would likely be a turning point for the GIAHS too.

Paddy field art created in an exchange programme
交流事業で描いた田んぼアート

To that end, it is necessary to promote understandingof GIAHS across the whole island and develop
a mechanism to ensure linkages among farming
techniques, the environment, biodiversity, livelihood

Sado offers biodiversity-oriented agriculture, which

and the economy. Efforts will be needed to ensure thatfeatures farming in compliance with the security

those involved in agriculture do not solely consider thecriteria on the basis of a survey of living creatures

economic benefits obtained from nature, living creatures

conducted from the perspective of nurturing living

and agriculture, but also consider spiritual affluence,creatures and creating local landscapes. Undertaken

associating agriculture with mental well-being.

by the whole region and farming communities, the initiative helps to develop a love of our homeland.

Since GIAHS have a deeper meaning than justeconomic results, we need to give priority to spiritual

Fortunately, Sado has a rich natural environment

affluence over economic value. Those engaged inand habitats for the Japanese crested ibis; andagriculture should constantly seek the expansion andresidents of the island have successfully conserved

development of the Toki-to-kurasu-sato (Villages co-

the environment. I take pride in the fact that Sado

existing with the crested ibis) rice certification scheme,

was the first GIAHS designated in the developed

recognising the key role played by agriculture inworld, not only Japan, and will work hard to enhancesustaining biodiversity, pride in the landscape createdunderstanding of the GIAHS programme, increaseby agriculture, and understanding that living in Sado

and communicate its value, actively participate inmeans inheriting its traditions and helping to revitalise

exchange programmes, and pass it on to future

the region.

generations.

42 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

そのような中、市民の皆さんに世界農業遺産を理解してもらうために、生物多様性の先駆者や国連大学で世界農業遺産に携わった先生方を講師に迎え市民向けに勉強会を開催したり、市役所、新潟大学、農家とチームを組んで各地区に出向き座談会を開催したりしてきた。関心も低かったため参加数も少なく、虚しい思いもしたが、逆に世界農業遺産を勉強できてよかったと思っ
ている。

佐渡
SADO

世界農業遺産は奥深いゆえに経済に結び付きにくいものであるため、経済価値以上に心の豊かさを大切にすることが必要であ

今、佐渡は金銀山をユネスコの世界遺産に登録すべく奮闘中る。農に携わる我々は、農業があるからこそ生物多様性が維持さである。もし佐渡がユネスコの世界遺産に認定されたとき、世界れていることへの認識、農業が創り出す風景への誇り、そして佐農業遺産の価値が引き出されるのではないかと思う。

渡で暮らすことが伝統文化を継承し、地域活性化となることへの世界遺産は普遍的な歴史的価値であり変わることはない。単

自覚を持ち、「朱鷺と暮らす郷づくり」認証米の取組を拡大、発展

純ではあるが観光客は一度見たから「もういいね」となる。世界させていくことに地道に取り組んでいくことが大切ではないか。

農業遺産は人、生きもの、風景、食、伝統文化など未来に向かっ佐渡が自負する生物多様性農業は、生きものを育む、地域風て変わり続ける、継続する文化的景観、資産であるから、何度で景を創造するという視点による、「生きもの調査」を土台とした安も足を運ばせる潜在的価値が多々ある。世界遺産によって世界心基準による栽培である。地域、産地全体としての取組であり、農業遺産が回りだす可能性は大である。

そこには郷土愛が形成される。

そのためには、島全体で世界農業遺産への理解を進めるととも

幸い佐渡は恵まれた自然環境の中でトキが育まれ、それを島に、農業技術と環境、生物多様性、そして暮らしと経済がリンクし民が見守ってきた歴史と実績がある。先進国でそして日本で最た仕組みづくりが必要であり、農業に携わる人々が、自然や、生き初に認定されたというプライドを持ち、簡単ではないが、理解をもの、農業がもたらす「糧」
を経済視点でなく、精神的な豊かさ、心

進め、価値を高め発信し、交流に積極的に参加し、未来を担う世の視点＝農の視点でみる取組が重要となるのではないかと思う。

代に引き継ぐ活動に一層取り組んでいきたい。

世界農業遺産への道のり

43

能登
NOTO

GIAHS “Noto’s Satoyama
and Satoumi”
Noto Region, Ishikawa Prefecture:
Four cities and five towns of Suzu City, Wajima City, Nanao City,
Hakui City, Noto Town, Anamizu Town, Shika Town, Nakanoto Town
and Hodatsu-Shimizu Town
Designated as GIAHS in June 2011 (Hodatsu-Shimizu Town added in May 2013)

The GIAHS in Noto is noted for its unique traditional “agro-fishery” farming practice thanks to the vicinity of theregion’s farmland (satochi ) characterised by beautiful rural terrestrial landscapes (satoyama) landscapes withrice terraces and irrigation ponds, and traditional techniques leveraging fishery resources from coastal seascapes(satoumi ). The variety of agricultural and fishery products produced in the region—rice, shiitake mushrooms,
charcoal, soybeans, “Noto Yasai ” (local vegetables) and mountain vegetables in satochi and satoyama, and awide range of fishes, shellfishes and seaweeds in satoumi —helps maintain agrobiodiversity and substantiallycontributes to local food and livelihood security. Unique knowledge and adaptation techniques form the various
traditional knowledge systems inherited in the Noto region, including: traditional haza rice-drying technique;sumiyaki charcoal-making technique; agehama style salt-making technique; traditional fisheries such as ama(female diver) fishing, set net fishing, bora-machi yagura (mullet watchtower) fishing, isaza (ice goby) fishing andnamako (sea cucumber) fishing; and Hodatsu kuzu manufacturing technique. More than 2,000 takemeike, or
irrigation ponds, dug in water-scarce places, not only secure agricultural water but also enhance the ecologicalresilience of the system by controlling floods during torrential rain or heavy snow, preventing sediment runoff andproviding habitats and breeding grounds for many living creatures including rare species and migratory birds. Also,
many religious and agricultural rites to pray for abundant catches and harvests, including the Aenokoto ritual andKiriko festival, still practiced to date, along with a rich dietary culture characterised by fermented foods such as
ishiru (ishiri ), konowata and dried kuchiko, and a wide range of ingredients originating from mountains and seas.

44 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

世界農業遺産「能登の里山里海」
石川県能登地域の珠洲市、輪島市、七尾市、羽咋市、能登町、穴水町、志賀町、中能登町、宝達志水町の4市5町
2011年6月にGIAHS認定（宝達志水町は2013年5月に追加）
能登地域の世界農業遺産システムは、棚田やため池による美しい
里山風景が見られ、里海の資源を活用した伝統技術が受け継がれており、里地里山と里海が密接しているこの地域ならではの「半農半漁」の伝統農業が営まれている。里地里山は稲作、シイタケ、炭、大豆、「能登野菜」、山菜など、里海は豊富な魚介類、海藻類など多様な農林水産物の生産が行われ、農業の生物多様性を維持するとともに、地域の食料と生計の保障に大きく貢献している。能登地域の独特な知識と適応技術としては、伝統的な「稲のはざ干し」による米の乾燥、炭焼
き、「揚げ浜式製塩法」による塩づくり、「海女漁」、「定置網漁」、「ボ
ラ待ち櫓漁」、「イサザ漁」、「ナマコ漁」などの伝統的な漁業、「宝達葛」の製法などが挙げられ、多様な伝統知識システムが継承されている。水の乏しい地域に2000ヶ所以上のため池が築造されることに
よって農業用水を確保するとともに、集中豪雨や豪雪時の洪水調整、
土砂流出の防止、希少種と渡り鳥を含む多くの生きものの生息・生育場所の提供などの役割も果たしており、システムの生態的なレジリエンスを強化している。
また、「あえのこと」やキリコ祭りなど豊漁や豊作の祈願神事や農耕儀礼、農業と結びついた風習や文化が多く残っており、「いしる」、「いしり」、「このわた」、「干くちこ」などの発酵食品、
山から海までの食材を活かした豊かな食文化も受け継がれている。

Traditional wisdom in the use of diverse nature’s bounties of Noto’s Satoyama andSatoumi (Socio-ecological Production Landscapes and Seascapes)
多彩な自然の恵みを利用する能登の里山里海の伝統的知恵
ForestSatoyama

森林

里山

Village
集落

Satoumi里海

Farmland
農地

世界農業遺産への道のり

45

Building Sustainable
Recycling Communities throughCharcoal Making
炭やきによる持続可能な循環型地域社会の実現に向けて

Choichiro Ono
Charcoal-maker
製炭職人

大野

長 一郎

Mr. Choichiro Ono was born in 1976. His father started
charcoal-making in 1971. In 1999 he quit his office job tobe a charcoal-maker. In 2003, he became the representativeof the Ono Charcoal-Making Factory when his father passed
away. Later on, financial difficulties led him to decide to
produce charcoal for tea ceremonies. In 2004, he started
to plant sawtooth oak trees on a plot of abandoned arable
land. He received the FY2010 Minister of Internal Affairs
and Communications Award for Community Building inrecognition of the planting activities. At the 2015 National
Tree-Planting Ceremony held in Ishikawa, he provided acorns
from his field for sowing by the Emperor.

46 The Road to GIAHS

1976年生まれ。1971年に父親が製炭業を始める。当初は炭やきになるつもりはなく、1995
年に一旦は地元の他企業に就職。その後、両親の姿を見て将来を考え直し、1999年に会社を退職。炭やきになることを決意。2003年父が他界し、大野製炭工場の代表となる。経営難により茶道用木炭の生産を決意、2004年に耕作放棄地を利用したクヌギの植林を始める。
2010年には植林活動が評価され、平成22年度地域づくり総務大臣表彰を受賞。2015年に石川県で開催された全国植樹祭では、天皇陛
下のお手蒔きに、植林地のドングリを提供した。

GIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

In 2011, “Noto’s Satoyama and Satoumi” was2011年、「能登の里山里海」が世界農業遺産に認定された。

designated as a Globally Important Agricultural Heritage

その内容は、里山里海を中心とした生物多様性の豊かな持続的

System (GIAHS) in recognition of its sustainable

な農林水産業と土地に根付く文化や風習ということだったが、当

agriculture, forestry and fisheries supported by rich

時の私は、このような世界規模の評価を得られたことを嬉しく思

biodiversity nurtured in satoyama and satoumi, as

うと同時に、現状とのミスマッチを感じていた。というのも、すでwell as deeply rooted local culture and customs. At theにそれらが無くなりつつあると思っていたからだ。林業に関して

time, I was delighted by this global recognition, but also

言えば、国によって進められたスギやヒノキなどの造林地は、需

felt some mismatch with the actual situation, because

要が減ったため放置され荒廃し続けているし、燃料革命以降、

those local features seemed to be disappearing. With

薪炭業界が衰退し続けていることで雑木林も荒廃が拡大していregard to forestry, for example, the rehabilitation areas

る。森林資源からの恩恵を感じられる人や利用できる人は減ってfor Japanese cedar and Japanese cypress which

おり、山林が資産としての相続を拒否されるケースも多く聞かれ

had been developed at the initiative of the national

る。この残すべき里山里海をどう維持・発展させていくべきか、自government were being abandoned due to declining

分には何ができるだろうか。考えてみると、やはり自分にできるこ

demand. The same was true for brushes, as firewoodとは炭やきだと強く思った。

and charcoal production continued to decline following

私の住む東山中集落は深刻な過疎に直面しており、このままだ

the fuel revolution. The number of people gainingと消滅することが予想される。そんな集落で私は生まれ、1971

benefits from or using forestry resources is also

年に父が始めた炭やきで育ててもらった。高校を卒業して一旦はdeclining; I heard many cases where heirs refused to

地元企業に就職したものの1999年に退職し、私もまた炭やきと

inherit a mountain forest as estate. How should weなった。
しかし、炭やきは儲からない仕事であった。需要の減少や

maintain and develop those satoyama and satoumi

外国産の安価な炭が入ってきたこと、生産者の高齢化などによりin need of conservation and how could I help? After

全国的に炭やきの廃業が相次いでいる。どうすれば炭やきとして

much reflection, I concluded that charcoal-making

生きることができるかを考えた結果、私は茶道用木炭を生産する

was the only way I could serve the cause.

ことを決意した。

The community of Higashiyamanaka, where I live, is

中国産木炭の輸出禁止措置、さらに原発事故により一大産地で茶道において炭は欠かせないものであるが、生産者の減少や

facing rapid depopulation and is expected to disappear

あった福島が生産停止になり、茶道用木炭が市場で枯渇していif nothing is done. I was born in this hamlet and raised

る。一方で、茶道用木炭の販売価格は、これまで生産してきたin the charcoal-making business that my father started

一般燃料用と比べ、キロ単価が3～5倍とかなり高い。茶道用木in 1971. Although I found a job with a local firm after

炭の生産が出来れば、もう一度“炭やき”という生業を、この地でgraduating from high school, I quit in 1999 to become“食べていける産業”
として根付かせることができると考えた。

a charcoal-maker myself. However, charcoal-making
was not profitable; and indeed, charcoal-makers
across Japan are abandoning it, largely due todwindling demand, cheaper imports and the ageing ofproducers. To survive as a charcoal-maker, I decided
to produce charcoal for tea ceremonies.

能登
NOTO

Volunteers helping out
at a reforestation event
植林ボランティア活動

世界農業遺産への道のり

47

Charcoal is an essential part of the tea ceremony.

Today, I am committed to conserving my homeland with

However, supplies of charcoal for tea ceremonies

this technique of charcoal-making. Charcoal-making

have dwindled as a result of the decline in the number

has the potential to realise my ambition. Althoughof producers, an export ban on Chinese charcoal

the business is still not lucrative enough to provide

and the suspension of production in Fukushima,

steady employment, I want to create employment by

a major producing area, in the wake of the nuclear

building a profitable system and hence ensuring theincident. Moreover, the retail price of charcoal for tea

viability of Higashiyamanaka as a unique community

ceremonies exceeds that of general-use charcoal,with many charcoal-making households. By utilisingwhich I have been producing, by three to five folds

and managing plots of abandoned arable land in the

per kilogramme. Thus, I thought that successful

vicinity of the hamlet, we will be able to pass on to

production of charcoal for tea ceremonies would re-future generations our Satoyama with diverse, well-establish the profession of charcoal-making as a key

maintained and conserved ecosystems.

local industry.
GIAHS designation seems to have given a boost to my
But there was one problem: there were no young

activities. I feel that the utility and role of the charcoal-sawtooth oak trees in the vicinity, which are the best

making profession have been enhanced, which

raw material for producing charcoal for tea ceremonies.

fostered my own understanding of the meaning of myThinking I could grow them myself, I planted 1,000 oak

work. This gave me a sense of pride and stimulated

trees on a (privately-owned) plot of deserted arable

my interest in social issues on a global scale.

land near my charcoal factory in 2004. Additional trees

Nonetheless, I still feel that the importance of GIAHS

were planted in 2008 as part of the first reforestation.

is not yet well recognised by the local population. So I

Noto Hanto Oraccha no Satoyama Satoumi (Ourhope that more people will take action in recognition of

Satoyama and Satoumi in Noto Peninsula), a NPO

the meaning of our satoyama and satoumi.

based in Suzu city that participated in the event,offered to help our activities. With additional support
from a NPO based in Tokyo, we launched the Oracchano Mori Zukuri Undo (Campaign for Developing Our
Forest) in 2009. The campaign helped plant some
6,000 sawtooth oak trees by 2016.
Furthermore, a vegetation survey conducted together
with Kanazawa University revealed the improvementin biodiversity in the formerly deserted arable land that
had been planted with sawtooth oak, confirming theregeneration of forest species that did not exist there
before. When I attended the Noto Satoyama Meister
Training Programme, I reported my findings in mythesis entitled “Realisation of Net Carbon Reduction
through Conservation of Satoyama”, showing thatcharcoal-making helped reduce atmospheric carbon
concentration by calculating CO2 emissions andcarbon fixation as a result of charcoal-making.

48 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

しかし、茶道用木炭の適木である若い「クヌギ」が近隣にはほ世界農業遺産への認定は、私の活動の後押しとなったようにぼ皆無であった。無いなら自分で植えれば良いと思い、2004年

思う。炭やきという生業がもつ公益性、役割がさらに高まったように工場近くの耕作放棄地（私有地）に1000本を植えた。2008に感じ、自分の生業の存在意義をさらに強く持てるようになった。

年には初めて植林イベントとして植林を行った。そこに参加いた

それを誇らしく思ったし、世界的な社会問題を意識して活動してだいた、珠洲のNPO法人「能登半島おらっちゃの里山里海」がいくようにもなった。
しかし、いまだに周りへの認知は十分に広活動への協力を申し出て下さり、加えて東京のNPO法人からのがってはいないように感じる。里山里海を意識して活動する人が支援もあり、2009年からは「おらっちゃの森づくり運動」として今後さらに増えることを期待したい。

2016年までに約6000本のクヌギを植林することができた。
また、金沢大学の協力で植生調査を行い、耕作放棄地をク
ヌギ植林地にした場所では、耕作放棄地では見られなかった森
林生物種の再生が確認され、多様性向上が認められた。さらに、「能登里山マイスター養成プログラム」を受講した際に、「里山
保全によるカーボンマイナスの実現」という終了論文で木炭生産にかかるCO2排出量と炭素固定を算出し、炭やきが大気中の炭素濃度を下げる役割を果たしていることを確認した。
私は、この炭やきという手法でこの地域を残したいと強く思っている。炭やきにはそれを実現できる可能性がある。今は生業としては貧弱だが、きちんと儲けられる仕組みを作ることで雇用を生み、炭やき世帯が多い特異性のある集落として東山中を存続させたい。また、集落近隣の耕作放棄地を活用し、管理すること
で、多様な生態系が維持・保全された里山を残すことにもつなげ

Charcoal for tea ceremonies made from planted sawtooth
oak trees
育てたクヌギでの茶道用木炭たいと考えている。

能登
NOTO

Proper maintenance will create
beautiful forests of sawtooth oak
手入れをすると美しいクヌギ林になる

世界農業遺産への道のり

49

Providing Education
Self-Sufficiently in Satoyama
里山で教育を自給するために

Yuki Hagino
Leader of Team Maruyama
NPOまるやま組

萩の

主宰

ゆき

Born in 1966 in Tokyo, Mrs Yuki Hagino graduated from the Department of Housing and Architecture, Faculty of Human Sciences and Design,
Japan Women’s University, and is certified asa Noto Satoyama Meister and a Noto Living
Creatures Meister. A resident of Mii, Wajima City
since 2004, she has been involved as a designer
in the branding of and graphic design for the
agriculture, forestry and fishery products of Notoin particular. She also has contributed a series of
essays on life in satoyama to Asahi Shimbun andother publications. She also coordinates “TeamMaruyama, a Community-Based Learning Place.”
She has a son and two daughters.
1966年東京生まれ。日本女子大学家政学部住居学科卒業。能登里山マイスター、能登いきものマイス
ター。2004年より輪島市三井町在住。デザイナーとして能登の農林水産物などのブランディングやグラ
フィックデザインに携わる。またエッセイストとして朝日新聞や雑誌で里山の暮らしについて連載中。ライ
フワークとして土地に根ざした学びの場・まるやま組を主宰。1男2女の母。

50 The Road to GIAHS

In the 1960s, Japan was in the midst of rapid economic growth in the post-war era, when mass production
and mass consumption were believed to bring social
well-being. The rural exodus led to the concentrationof population in urban areas, particularly in Tokyo, andchildren were urged to pass entrance exams to securea place at a famous university, that was thought toensure the attainment of a lifetime goal of finding a job
in a big company in a big city. My husband and I whogrew up under such circumstances, got married andthen were given an enviable opportunity to live in the
United States, where my husband was sent to study.
We were glad to learn the local customs there and see
our children growing up bilingual. But little by little, wecame to recognise our own identity. In Japan, people
were beginning to question their consumption-driven
lifestyles after the burst of the bubble economy in the
1990s.

GIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

In 2004, our family, including our three children,

In the several years since we started, we have iden-

decided to move to Noto. Its satoyama was home totified some 500 plant species in the fields and tra-abundant nature and traditional wisdom, as well as

ditional farming practices through interviews withthe time-honoured Japanese landscape that seemed

grandfathers and grandmothers in the community. We

to date back beyond my childhood to the generation of

published the traditional and scientific knowledge thatmy parents or my grandparents.

we have accumulated in a booklet entitled “Maruyama
Honzo” and distributed it to all households in the com-

My architect husband designed the house for a plot inmunity as a record of the satoyama that has beensatoyama, cut down trees, and built it with the help ofconserved by generations of local residents. Somelocal residents and family members. We host an open

sent it to their children and grandchildren to pass onhouse here for monthly sessions of “Team Maruyama,

the traditions to future generations. Packed with wis-a Community-Based Learning Place.” We use our five

dom to help achieve a new sustainable society, thissenses for mutual learning; conduct surveys of living

booklet is also used for environmental education on

creatures for sustainable lifestyles with the help ofsatoyama at local primary schools. “Forest of Yo-

ecologists from Kanazawa University, provide survey

boshi-go” is a programme funded by the forest envi-

data to the Ministry of the Environment, cook meals inronment tax to provide primary school children withthe kitchen using crops we have harvested, cultivate

first-hand experience in the field on the use of natural

beans on the dikes of organic farmlands, and expe-

resources, taught by community residents working inrience the traditional wisdom of the community. We

forestry-related professions. Unlike in the olden days,

open our house of Satoyama to emphasise on thewhen satoyama served as a source of firewood andway of living in a daily life setting. We also engage

charcoal, it is now crucial to build a network of playerswith a wide range of people – young and old, malewith different expertise if we are to make the best ofand female – including mothers who come with their

the forests. Doing so will also provide opportunities

babies, leaders of the community and researchers.

for children in remote areas. Toward this goal, we are

能登
NOTO

working with forestry cooperatives, paper mills, hotels,
Kanazawa University, UNU-IAS OUIK and the Nature
Conservation Society of Japan.

台所でご飯を作って食べたり、自然栽培農家の畔で豆を栽培し1960年代日本は戦後の高度経済成長の波に乗り、大量生産

たり、集落の伝統的な知恵を体験しながら五感で学びあってい

大量消費が社会の幸せと信じられていた。地方から上京した人る。里山の家を開放した日常生活の場で、暮らしの視点を大切にが都市に集中し、子供たちは、受験戦争を勝ち抜き有名校に入している。赤ちゃん連れのお母さんや、集落の古老、研究者と老り、都会で大企業に勤めることが人生のゴールという時代であっ

若男女様々な人が関わっている。

た。そんな中で生まれ育った私たち夫婦は結婚し、夫の留学で憧活動から数年が経ち、フィールドにあるおよそ500種類の植物

れのアメリカへ行った。現地の習慣に親しみ、子供がバイリンガと集落のじいちゃん・ばあちゃんに聞きためた農作業の様子が明ルになることを喜んだ。けれども次第に自分たちのアイデンティ

らかになった。そこで伝統知と科学知をまとめた冊子「まるやまティを意識するようになった。日本ではバブル崩壊から、消費型

本草」を作った。集落の人々が代々守ってきた里山の記録を集落のライフスタイルへの疑問を持ち始めた頃であった。

全戸に配布した。子供や孫に残したいと送った人もいる。この冊

3人の子供と家族で暮らす場所として2004年能登へ移住を

子は新しい持続可能な社会への知恵が詰まったツールとして、することになった。能登の里山には豊かな自然や伝統的な知恵

地元小学校向けの里山環境教育でも使っている。
「よぼし子のが息づき、まるで私たちや両親、祖父母の世代まで遡ったような森」は森林環境税を活用し、小学生が森に関わる生業を持つ集

日本の原風景が残っていた。

落の人を先生に自然資源の活用について現地を訪ね体験するプ

里山を敷地に建築家の夫が家を設計し、そこに生えていた木

ログラムである。薪炭林だった頃の里山と異なり利活用を探るたを伐り、集落の人と家族で家を建てた。そこを毎月一度住み開き

め異分野の主体をつなげることも重要である。それにより辺境のしながら「土地に根ざした学びの場・まるやま組」を開いている。

地の子供たちにも可能性が広がるのである。そこで森林組合、製持続可能なライフスタイルを目指して金沢大学の生態学者と生紙工場、ホテルや金沢大学、国連大学OUIK、日本自然保護協会

き物調査をして環境省にデータを送ったり、採れたものを使ってなどとも連携している。

世界農業遺産への道のり

51

In addition, we have re-defined Aenokoto, the

また集落の伝統的な農耕儀礼あえのことの田の神様を、現代

traditional agricultural ritual in the community that

社会の文脈の中で「モニタリングで出会った田んぼの生物多様gives thanks to the god of rice fields, as the “moni-

性」と読みかえ、お米を食べるすべての人に向けて普遍的なコン

toring of biodiversity of rice fields” to fit the context

セプトである自然に対する畏敬の念を伝えている。2014年にはof modern society and communicate the universal

生物多様性アクション大賞を受賞した。

concept of our indebtedness to nature to all those

第1回アジア生物文化多様性国際会議2016では、人は自然

who eat rice. In 2014, we won the Biodiversity Actionの一部と考えるアジア諸国と交流することができた。会議の終わAward in recognition of this initiative.

りに、幼年期からの地域の暦をベースにした、母語による教育は重要であるという評価に励まされた。生物文化多様性は私たち

At the 1 Asian Conference on Biocultural Diversity inの地域のものである一方、地球規模でつながったみんなのもの

2016, I had an opportunity to meet people from other

であるという共有と責任を再確認した。

stAsian countries who consider human beings as part

世界農業遺産の認定以来、何もないと思っていた集落の風景

of nature. At the end of the Conference, I was encour-の中から有形無形の価値を見いだし、仕事や生活の中でどのよ

aged to find that participants appreciated education in

うな形で引き継げば幸せになれるのかを考え、実践し、失敗しな

one’s mother tongue from young childhood based on

がら学び活動してきた。能登で子育てをする親として「あなたたthe local calendar. I recognised our shared respon-

ちは唯一無二の豊かな自然と人の知恵に恵まれて生きる術を得

sibility for biocultural diversity, because it is connect-

たのだから、自信と希望を持って歩いて行きなさい」、そう言って

ed and shared on a global scale, although its direct

子供たちを世界のどこへでも送り出せるように、でも「困ったらbenefits belong to the local community concerned.

いつでも帰って来たらいい」と活力のある地域で迎えられるようにと願っている。

Since the designation of Noto as GIAHS, I have foundtangible and intangible values in the local landscape,which previously appeared to have nothing to offer.
Through trial and error, I have worked to find ways
to reflect it in our work and lives, if we are to improve
our well-being. As a parent raising children in Noto, I

Hosting an open house for the
biannual Aenokoto agriculturalritual in December and February
毎年12月と2月に自宅を住み開きして行なう農耕儀礼あえのことhope to be able to send my children to any part of theworld, saying: “You can go your own way with confidence and aspirations, taking pride in the fact that you
have learned life skills from a unique and rich naturalenvironment and the wisdom of people living here.”
I would also like to revitalise this community so thatmy children will be able to return here whenever theywant a place where they belong.
The author speaking at the 1st Asian
Conference on Biocultural Diversity
第1回アジア生物文化多様性国際会議で活動報告をする筆者

52 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産“Maruyama Honzo,” a compendium of
the flower calendar and local farming
calendar identified by our monitoring
activities
モニタリングでわかった花暦と集落の農事暦をあわせた「まるやま本草」

能登NOTO

世界農業遺産への道のり

53

静岡

SHIZUOKAGIAHS “Traditional Tea-Grass
Integrated System in Shizuoka”
Shizuoka Prefecture:
Four cities and one town of Kakegawa City, Kikugawa City,
Shimada City, Makinohara City and Kawanehoncho Town
Designated as GIAHS in May 2013

The GIAHS of Shizuoka Prefecture (the biggest tea-producing region in Japan) is practiced on mountain slopesthat would be difficult to cultivate rice or vegetables. Steeper slopes where even tea cannot be planted are used
as Chagusaba. Chagusaba is an original land-use system that is globally unique: the traditional technique of“Chagusaba farming”, or mulching of tea gardens with grass to produce high-quality tea, maintains valuablesemi-natural grasslands around tea fields and helps conserve the ecosystem with rich biodiversity. Deep-steamedtea (fukamushi-cha), which takes advantage of the characteristics of tea harvested in Chagusaba, originatesin this region, while chashi, or tea masters, pass on this hand-kneading technique. Over 300 grassland plant
species can be observed in Chagusaba, which provides habitats for various organisms including the endangered
local species fujitaigeki (Euphorbia watanabei ), the Kakegawa Melanoplinae grasshopper (Parapodisma
awagatakensisi ), the so-called “Seven Flowers of Autumn”, and the Sasa lily (Lilium japonicum ). The regionis also known for the cultivation of 13 tea varieties including the dominant variety “Yabukita”, as well as rice,vegetables and flowers, attesting to its agro-diversity. Moreover, Japanese silver grass, the predominant species
in Chagusaba, provides an international contribution by reducing greenhouse gas emissions, thanks to its
powerful ability to fix carbon. Chagusaba is one of the rare cases of extensive conservation of grasslands, which
now account for only 1% of the national territory, down from a high of 13%. In other words, it is a valuable exampleof the linkage between agricultural production and biodiversity.

54 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

世界農業遺産「静岡の茶草場農法」
静岡県掛川周辺地域の掛川市、菊川市、島田市、牧之原
市、川根本町の4市1町
2013年5月にGIAHS認定
日本一の茶生産を誇る静岡県掛川周辺地域の世界農業遺産システムは、水稲や野菜栽培が困難な山の斜面で行われている。また、茶生産すら困難な急斜面は“茶草場”として利用されている。
「茶草場農法」とは高品質な茶生産のために茶園の畝間に草を敷く伝統的な技術の継承によって貴重な半自然草地を茶園の周辺に維持し、生物多様性が極めて高い生態系を保全しているという、独創的で世界的にもユニークな土地利用システムである。茶草場を利用した茶の特性を活かす「深蒸し茶」が地域で考案されるとともに、「茶師」によって手もみの技術が地域で伝承されている。茶草場には300種以上もの草地性植物が見られ、地域固有種「フジタイゲキ」のような絶滅危惧種や、「カケガワフキバッタ」、
いわゆる秋の七草、ササユリなどが生息している。主要品種の「やぶきた」のほかに13品種の茶、米、野菜、花きなどの栽培が盛んであり、農業の多様性も認められる。さらに、茶草場の優先種のス
スキは炭素固定能力が高く、温室効果ガス削減の点から現在の国
際的な課題にも対応している。かつて国土の13％を占めていた草地が今や1％にまで減少する中で、茶草場は身近な草地が広域的に保全されている稀な例であり、農業生産と生物多様性を結び付ける貴重な例となっている。

Semi-natural grasslands managed for producing good quality tea conserves biodiversity
品質の良いお茶を生産するための茶草場が生物多様性を保全

Tea grass field
茶草場

Tea garden
茶園

Tea-grass
茶草

Endangered Seven
Flowers of Autumn
絶滅が心配される秋の七草

世界農業遺産への道のり

55

GIAHS Designationof the “Traditional
Tea-Grass Integrated
System in Shizuoka”
and UNU

On 11 March 2011, the Japanese archipelago was

静岡の茶草場農法のGIAHS認定と国連大学

organised for an international conference related toliterally shaken by a disaster – the Great East Japan
Earthquake. On that day, local farmers were busy
preparing for an excursion (onsite inspection). Lunchboxes filled with home-cooked food made from local
produce were lined up on the table. The Community
Centre was beautifully decorated with hina dolls andplants from Chagusaba to welcome the guests. On thefollowing day, researchers from around the world were
expected to visit “Chagusaba in Shizuoka” on a tour
CBD COP 10. But the earthquake decided otherwise.
As early as in 2007, Mr. Yoshinobu Kusumoto, Researcher at the National Institute for Agro-Environmental Sciences in Tsukuba, and I had found that thesemi-natural grasslands used for tea cultivation in
Shizuoka Prefecture, known as Chagusaba, helped
maintain the rich diversity of plants. Agriculture can bea destroyer of nature, and so if we prioritise conservation of nature, agriculture may have to pay the price.
However, the “Chagusaba farming” method improves
the quality of tea by cutting grass from the surrounding
grasslands to mulch tea fields. Thus, the more farmers seek to improve the quality of their tea, the morethey help to conserve biodiversity. Witnessing the disappointed farmers at the cancellation of the visit, I decided to let the whole world know about this traditionalfarming method combining agricultural productivity
and biodiversity that is passed down from the farmers
for generations. That was when I thought of GIAHS.

Hidehiro Inagaki
Professor, Shizuoka University

Yet, the world is beyond the reach of a local researcher
and rural farmers. We could not have obtained

静岡大学教授GIAHS designation without support and advice from稲垣

UNU. Indeed, not everyone responded positively

栄洋

Born in 1968 in Shizuoka City, graduated from
Okayama University Graduate School of Agriculture and holds a Ph.D. in agriculture (weedecology). Having worked in the Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries (MAFF) and the
Shizuoka Prefectural Government, he currently
serves as Professor of Agriculture at Shizuoka
University. He dedicated himself to applying for
GIAHS after discovering that the biodiversity of
Chagusaba is conserved by tea production.
1968年静岡市生まれ。岡山大学大学院農学研究科修了。農学博士。専門は雑草生態学。農林水産省、静岡県職員を経て、現在、静岡大学農学部教授。茶草場
が茶生産によって生物多様性が保全されている場所
であることを見出し、世界農業遺産申請に尽力した。

56 The Road to GIAHS

to my call for the recognition of “global importance.”
Quite a few farmers doubted whether their “ordinary”
childhood landscape could be of any value, whileothers clearly rejected my proposal saying: “We don’t
need GIAHS!” It was the UNU team, well-versed inother GIAHS cases, who created the momentum forgaining recognition of the true value of their farming
practice among the local residents by visiting theregion many times to explain what GIAHS stands for.
The preparation of our application proposal under the
meticulous guidance of UNU is an experience I will
never forget.

GIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

2011年3月11日、日本列島が大きく揺さぶられた。
「東日本とはいえ、地方の一研究者と地元の農家の方々にとって、世界大震災」である。このとき、地元の農家の方々はエクスカーション

はとてつもなく遠い存在である。世界農業遺産の認定は、国連大（現地調査）の準備に張り切っていた。地元の農作物をふんだん

学の助言や支援なしには成し得なかったと言い切っていい。もとに使った手作りのお弁当が並び、会場となる公民館には雛人形

より、「世界的に価値がある」と私が声高に叫んでも、その気にや茶草場の植物が鮮やかに飾られた。この翌日には、COP10関なってくれる人ばかりではない。生まれた頃から見慣れた光景に連の国際会議のエクスカーションが開かれ、世界の研究者が「静「こんなものに価値があるのか？」と疑心暗鬼な農家の人も少な

岡の茶草場」を訪れる予定であった。
しかし、大地震によって中くなかったし、「世界農業遺産など、いらない。」と強く否定する

止となってしまったのである。

農家の方もいた。
しかし、世界各地の実例を知る国連大学の方々

2007年から、私と、つくば市にある農業環境研究所の楠本良が、何度も地域に足を運び、世界農業遺産の説明をしてくださる

延さんは、静岡県の茶栽培に利用される「茶草場」という半自然中で、「本当に価値があるのかも知れない」という機運が地域の草地が、豊かな植物の多様性を維持していることを明らかにし中で次第に高まってきたのである。国連大学のていねいな指導ていた。農業はときに自然の破壊者となり、自然を守ることを優を繰り返し受けながら申請書を作成したことは、私にとっては忘

先すれば農業が犠牲を強いられることもある。
しかし、茶草場でれ難い思い出である。

刈った草を茶園に敷く「茶草場農法」では、草を入れることによって茶の品質が良くなり、農家が品質の良い茶生産に努力するほど、生物多様性が保全されていた。この農業生産性と生物多様性が共存した農法が、世界的に注目されつつあり、エクスカー
ションが計画されていたのである。準備のすべてが無駄になり、落胆する農家の皆さんを前に、私はこの農家の方が守り伝えてきた農法を世界の人に知ってもらいたいと強く思った。そのとき頭に浮かんだのが「世界農業遺産」だったのである。

静岡

SHIZUOKA

Semi-grasslands called“Chagusaba” spread aroundthe tea fields
茶園の周囲に「茶草場」と呼ばれる半自然草地が広がる

世界農業遺産への道のり

57

GIAHS-TEA Symposium held in Shizuoka
Prefecture
静岡県で開催されたGIAHSTEAシンポジウム

In May 2013, “Traditional Tea-Grass Integrated Systemcompetition. Instead, they should join forces, mutuallyin Shizuoka” was finally designated as GIAHS. On

recognise their differences, and encourage eachreflection, perhaps those who were opposed initiallyother to aim higher. This is the true attractiveness ofwere the ones who really cared about their community,

GIAHS, and I believe that this is the value of a newfor it is also those people who now actively lead theglobalisation that UNU has shown to us by leading

conservation of GIAHS. I have truly come to appreciateresearch on agro-diversity.

the strong sense of pride that GIAHS designation has
reinstated in the local people.
One of the merits of GIAHS designation is gaining
One of the posters
prepared by local
residents (It indicatesthat the GIAHS initiative is driven bypeople, particularly
children who will takeover the heritage andpass it onto the next
generations)access to forums for working with other GIAHS sites
both in Japan and overseas. In 2016, the tea-related
GIAHS sites gathered at a GIAHS-TEA Symposiumin Shizuoka. Such exchange with GIAHS sites insideand outside Japan would not have been possible
without the network of UNU.

agriculture cannot simply be compared or brought into

地元の方々が作成したポスターの1枚（世界農業遺産の主役は「人」であり、次世代につないでいく「子どもたち」であることを示している）

そして、2013年5月。ついに「静岡の茶草場農法」は世界農「GIAHS-TEAシンポジウム」が開催された。このような国内外

For farmers, globalisation spells competition.
However, the GIAHS programme values “difference”
in the form of agro-diversity. Different forms of

業遺産の認定を果たしたのである。当初、反対していた人たちのGIAHSサイトとの交流は、国連大学のネットワークなしにはとは、それだけ地域のことを真剣に考えていたということなのだろても実現できなかったことだろう。

う。最初は否定的だった人たちが、今や地域の先頭に立って世界農業にとって「グローバル化」は競争である。
しかし、世界農業

農業遺産の守り手となってくれているようすを見ると、感慨もひ

遺産は、「農業の多様性」という「違い」を価値化している。
農業がとしおであり、「世界農業遺産」が地域の人たちに与える誇りの違うのだから、単純な比較はできないし、競争もできない。肩を組

力強さを感じずにはいられない。

み合って、お互いの違いを認め合い、お互い頑張ろうと高め合って

世界農業遺産に認定されて良かったことの1つは、国内外いく。
それが「世界農業遺産」の魅力である。
そして、これこそが、のGIAHSサイトと交流しあう場ができたことである。2016年

国連大学がリードしてきた「農業の多様性研究」が私たちに示してには、茶に関係するGIAHSのサイトが静岡県に一堂に介してくれた、新しいグローバル化の価値観だと私は思うのである。

58 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

Producing Good Tea with the Traditional
Chagusaba Farming Method
伝統ある茶草場農法による
いいお茶づくりIn our community of Higashiyama,a tea-producing district since
the end of the Edo period, mostof the farmers specialise intea cultivation. Mt. Awagatake(altitude 532 meters) looks down

Satoshi Sugiyama

on our community from the west
which features a huge character signifying “tea”

Board Member, Chamojinosato
Higashiyama Co.Ltd.

in Japanese on its eastern slope, formed by trees（株）
茶文字の里東山bullet train on the Tokaido line. The pine trees that

杉山

役員

敏志

Born in 1951 in Higashiyama, Kakegawa City,
Shizuoka Prefecture, Mr. Satoshi Sugiyama
became a farmer when he graduated from
Shizuoka Prefectural Ogasa Agricultural
High School in 1970. Currently working as
caretaker of Higashiyama Ippukudokoro, he
served as Chairperson of the Higashiyama
District Agriculture Working Group and Headof the Higashiyama District Academy for the
Revitalization of Agriculture, among otherpositions.
1951年、静岡県掛川市東山生まれ。1970年に静岡
県立小笠農業高校を卒業し、すぐに就農。東山地域
農業検討委員会会長、東山地域農業活性化やる気
塾塾長などを務め、現在は東山いっぷく処の雑用係。

and visible to passengers travelling by shinkansen
young residents planted in 1932, led by then Mayor
Hagiwara, were later struck by weevils and replacedwith Japanese cypress in 1985. This attests to thecommitment of local farmers to tea production 85 years
ago. As a child, I grew up observing this tea character,which also comes in handy as a background for New
Year’s greeting cards; and we have many visitors fromfaraway places who come just to look at it. I am reallygrateful to my predecessors for this tourist resource.

江戸時代末期からお茶を栽培している当東山地区では、多くの農家が今はお茶専業だが、30年くらい前までは飯米程度は作っていた。当地区の西側には粟ヶ岳（標高532ｍ）がどっしりと構え、村を見守ってくれている。その東斜面には、東海道新幹線などからも見える巨大な「茶」文字が描かれている。1932年に当時の萩原村長を中心に若者たちが松を植樹したが、その後松
くい虫にやられ、1985年に檜に植え替えた。85年前のお茶に対する意気込みが感じられる。自分は小さい時からこの茶文字を見て育ち、また、年賀状にも茶文字を背景に使うなどすごく身近なものだ。茶文字を一度近くで見てみたかったという来訪者が遠くからたくさん来てくれる。これも先輩諸氏のおかげで本当にあ
りがたい。

静岡

SHIZUOKA

Mt. Awagatake and thefirst tea of the year
粟ヶ岳と一番茶

世界農業遺産への道のり

59

Being the eldest son, I joined the world of agriculture

Although we now face daunting challenges in the tea

without hesitation, particularly because I was told:

industry, I believe that the GIAHS “Traditional Tea-

“In agriculture, your efforts will always be rewarded

Grass Integrated System in Shizuoka” is graduallydepending on how hard you work.” I was busy

making its presence felt, largely supported by media

throughout the year at that time because we hadreports. We hear nothing but good news for thisjust switched production from a local variety tofarming technique that dates back more than 150

Yabukita. Sufficient grasses were not available inyears. Now that the tea character on the mountain is

local Chagusaba for the replanted tea fields; I used

more widely known among the public, it is our turn toto procure them from another district through mywork hard to turn this fame into revenue.

relatives. The whole community, and not only my
farm, was facing the same situation. Many tea farmers

Since the designation, the number of visitors hasbred akaushi (red cattle) to produce manure for theincreased, for inspection, training, or experience. They

replanted fields, which, I remember, worked fairly

come from as far away as France, the Netherlands, thewell to produce good tea. Those were the good old

US and even Africa, not to mention also neighbouringdays; we had a wider variety of activities including rice

Taiwan, Korea and China. Nonetheless, tea prices arecropping, beef farming and tea cultivation.

flat as people drink less and less green tea these days.
Meanwhile, rice consumption is also continuing to fall,

In May 2013, “Traditional Tea-grass Integrated Systemin spite of the rising popularity of Japanese cuisine

in Shizuoka,” including my community, was designatedand buoyant sales of rice and tea in the global market.

as GIAHS. The Chagusaba farming method dates

I have a strange feeling that only the Japanese people

back more than one and a half century to the end

are going in the opposite direction of Westernisation.

of the Edo period. Cutting Chagusaba grasses in

Isn’t it because of the rice-centred Japanese cuisine,

autumn allows sunlight to reach the ground, ensuringaccompanied by tea, that the Japanese enjoy one

survival of small, valuable animals and attractive plantof the longest life expectancies in the world? The

species. Introducing the grasses to tea fields creates

Kakegawa Study has already demonstrated that tea

a soil which is good for tea trees. Chagusaba provides

is good for health. We have to tell everyone that good

various benefits such as retention of moisture andhealth starts with good daily living.

fertiliser, soil aggregation, prevention of soil runoff
and weed control. We never imagined that this effort

Declining tea prices have led farmers to increase

to produce good tea also preserves valuable flowers

the planting area to maintain their income level, but

and insects and would be designated as GIAHS.

this increases the work of introducing grasses from
Chagusaba. We are now mobilising volunteers

Chagusaba tea cultivation in our district was showcased

to address this challenge. Regular participants,

and highly acclaimed at a CBD COP 10 event in Octoberexperienced in the practice, are a great help to us, and2010. However, the excursion scheduled for March 2011

some even provide guidance to other volunteers. We

was suddenly called off due to the Great East Japanare determined to continue producing quality tea by

Earthquake. Then, the UNU Office of Communications

preserving the traditional Chagusaba farming method.

produced a video on “Valuable Plants Protected by Tea
Production in Shizuoka.” I am thankful for their great
work which resulted from frequent filming over two
years. Even now, I take every opportunity to use thisvideo, showing rare species such as flowers that once
appeared “common” to us as well as creatures such as
the wingless grasshopper. I am grateful to Professor
Inagaki of Shizuoka University, Professor Kusumoto of
the National Institute for Agro-Environmental Sciences
as well as the staff of UNU and Food and Agriculture
Organization of the United Nations (FAO).

60 The Road to GIAHS静岡SHIZUOKA

GIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

長男であり、また、当時は「農業はやっただけ、努力しただけ返ってくる」という時代だったので、何の躊躇もなく就農した。

まった。2年間、何度も足を運んでとても素晴らしい映像を撮っていただき、ありがたかった。今でもことあるごとに使わせてもらっ

ちょうどその頃は、在来種からヤブキタに改植した時期で、年ている。自分たちは何気なく見ている花がすごく貴重だったり、中忙しかった。改植した茶園に入れる茶草も地区内では足りず、羽のないバッタがいたり、静岡大学の稲垣先生、農業環境研究

親戚の紹介で他地区に刈りに行ったものだ。自分の家だけでな

所の楠本先生はじめ、国連大学、国連食糧農業機関（FAO）の皆く、東山地域全体がそうだった。また、改植園に入れる堆肥を得様に感謝申し上げたい。

るために赤牛の肥育をやっていた茶農家も多く、旨いお茶作りに

今は茶業経営が大変な時期だが、世界農業遺産「静岡の茶草役立っていたと思う。米作り、肉牛肥育、お茶栽培と、今と比べれ場農法」もマスコミ等に取り上げられ、徐々に知られてきているよ

ば変化があっていい時代だったと思う。

うに思う。150年以上続く農法なので良いことばかりだ。山のお中山間地域にある東山地区だが、交通アクセスはすごくいい。
東海道新幹線掛川駅、新東名高速道路金谷インター、富士山静岡空港にも車で20分で行ける。

茶に大きなレッテルがついたので、これを糧に積極的に販売していかなければと思う。
認定後は視察・研修・体験で来訪者も増えてきた。台湾、韓国、

2013年5月、この地区の「静岡の茶草場農法」が世界農業

中国をはじめ、フランス、オランダやアメリカ、アフリカからも来遺産に認定された。これは江戸時代末期からの農法で、150年た。皆さん陽気に体験等を楽しんでいる。最近の緑茶離れの影

以上の歴史がある。秋に茶草を刈ることで光が地面まで届き、小響か、お茶価格が低迷し、お米の消費量も減っているという。世さな貴重な動植物が生き続けることができて、人の目を楽しませ

界では日本食がブームでお米もお茶も売れているのに、日本でてくれる。その草を茶園に入れることで、茶樹が好む土壌ができは欧米化しているようで何か変だ。日本人の平均寿命が長いのる。保水、保肥、団粒化、土壌の流亡防止、雑草の抑制など、いは、米を中心とした日本食とそれについて回るお茶ではないか。

い効果がいっぱいある。貴重な花や昆虫を守りたくてやっている

健康にいいことは掛川スタディで実証されており、日常生活で健のではなく、おいしいお茶作りのための行為が世界農業遺産に康になることをもっとみんなに知ってもらわなければならない。

認定されるとは思ってもいなかった。
2010年10月のCOP10のイベントで当地区の茶草場の事

茶価の低迷により、農家は面積を増やし所得を維持すべく頑張っており、茶草を入れる作業量も多くなっている。これに対応例が報告され、高い評価を受けた。2011年3月にはエクスカー

するため、作業ボランティアをお願いしている。毎年参加していションが予定されていたが、東日本大震災の影響で急遽中止

る人は作業内容が分かっており、指導してくれる人もいて大いにになってしまった。それから国連大学のメディアセンターによっ

助かっている。これからも伝統ある茶草場農法を守り続け、いいて「静岡の茶生産が守る貴重な植物」と題するビデオ撮影が始

お茶を作っていきたい。

Mt. Awagatake before decoration with trees firming
tea character (Photo from 1914)

Present day aerial view of Mt. Awagatake(tea character, tea fields and Chagusaba)

まだ茶文字のない粟ケ岳（大正3年撮影）

今の粟ヶ岳空撮（茶文字と茶園そして茶草場）

世界農業遺産への道のり

61

阿蘇
ASO

GIAHS “Managing Aso
Grasslands for Sustainable
Agriculture”

Aso Region, Kumamoto Prefecture:
One city, three towns and three villages of Aso City,
Oguni Town, Minami-Oguni Town, Ubuyama Village, Takamori Town,
Minami-Aso Village and Nishihara Village
Designated as GIAHS in May 2013

The GIAHS in Aso aims to conserve biodiversity and rural landscape while utilizing grasslands for various formsof agriculture through the practices of burning, grazing and mowing in one of the largest caldera highlands in theworld. The 22,000 hectares of grasslands, maintained by people in harmony with nature over a thousand year,
is one of the largest in Japan. These vast grasslands also house rich agro-diversity; marked by utilising grass as
fertilizers for cultivation of a wide variety of crops and indigenous vegetables including Aso-takana and Akadoimo,
as well as feeds for raising of Akaushi (red cattle), an improved breed of cattle introduced from the Korean
Peninsula in ancient times. A treasure trove of biodiversity, the grasslands is also home to remnant species ofcontinental plants, northern plants and Sohayaki elements, some of which are unique to Aso. The grasslands
and forests rejuvenate water sources for as many as one million people living in the downstream area. For many
years, farmers have practised burning, grazing and mowing for agriculture and through which have kept many
ancient farming related festivals and rituals. Since ancient times, the local people have been worshiping the
volcanoes. In the vicinity of Aso Shrine, they have developed a distinctive culture with various agriculture-related
rituals and festivals including the Hifuri Shinto Ritual and Otaue-jinkoshiki. Thus, sustainable agriculture in Aso
region is characterised by the traditional farming practices of maintaining vast landscapes of grasslands, forestsand fields through the cyclical use and management of grasslands, along with modern agriculture and volunteers
participating in grassland burning.

62 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

世界農業遺産「阿蘇の草原の維持と持続的農業」
熊本県阿蘇地域の阿蘇市、阿蘇郡小国町、南小国町、産山村、高森町、南阿蘇村、西原村の1市3町3村
2013年5月にGIAHS認定
阿蘇の世界農業遺産システムは、世界有数の規模のカルデラ高原における野焼き・放牧・採草により草原を活用した多様な農業が行われながら生物多様性や農業景観の保全が図られている。人と自然が千年以上にもわたって共に築き上げてきた22,000haにものぼる美しく壮大な草原ランドスケープ
は、日本最大級のものである。
この広大な草原の草をたい肥や敷料、牛のエ
サなどに活用し、「阿蘇高菜」、「あかどいも」などの在来種野菜の栽培や、古来朝鮮半島から導入された牛を地域で改良した「あか牛」の飼育などが長い間行われており、農業の多様性も豊かである。
また、草原には生物多様性の宝庫として「大陸系依存植物」、「北方系植物」、「襲速紀（そはやき）要素の植物」などが数多く見られ、中には阿蘇にしか存在しない植物も生育している。
さらに、この草原と森林が下流域に暮らす百万人もの住民の水源涵養の場にもなっている。
これらの農業の営みを通して古くから農業にまつわる農耕祭事が伝承されている。人々は古来より火山を神として敬ってきており、現在でも阿蘇神社周辺では、「火振り神事」、「御田植神幸式」などといった農業に関わりの深い儀式・祭事を多く見ることができる。長年、農業活動として、農家は野焼き、放牧、採草を行ってきた。
このような草資源の循環的な利用による管理システムと、近代的農業や野焼き支援ボランティアの導入を通した持続的な農業を展開することにより、草原、森林、田畑といったスケールの大きな景観が維持されていることは阿蘇地域の農業の大きな特徴である。

Conserving rich biodiversity of grasslands which are maintained andmanaged through burning, grazing and mowing.

野焼き、放牧、採草を中心とした草原の管理を行うことで、草原が維持され、数多く希少な動植物が生息
Noyaki burning

AkaushiGrass gathering

野焼き

赤うしの放牧採草

Forest
森林

Farmland
農地

世界農業遺産への道のり

63

GIAHS Going
Forward
世界農業遺産のこれから

Kenshin Miyamoto
Owner Chef, Ristorante Miyamoto「リストランテ・ミヤモト」
オーナーシェフ

宮本

けんしん

Born in Yamaga City, Kumamoto Prefecture, Mr.
Kenshin Yamamoto went to Italy at age 19 to train
in Michelin-starred restaurants. After opening
his own restaurant, Ristorante Miyamoto in
2006, he worked with local producers to develop
Italian dishes unique to Kumamoto. In 2011, he
was awarded a “Cooking Masters” prize by the
Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries(MAFF). Known as the first advocate andchampion of the Aso GIAHS, designated in 2013,
he has been actively involved in cooking eventsand lectures both in Japan and overseas, including
giving a presentation on the attractiveness of
cooking ingredients made in Aso at the Milan
Expo in 2015.
熊本県山鹿市出身。19歳でイタリアに渡り、数々のミシュランの星付きレストランで修業。2006年に「リストランテ・ミヤモト」を開店。地域の生産者と協働し、熊本独自のイタリアンを提唱。2011年に農水省
より「料理マスターズ」を受賞。2013年に認定された阿蘇地域の世界農業遺産の提唱者、立役者と知られ、2015年のミラノ万博でも阿蘇の食材の魅力を発信するなど国内外での料理会や講演活動も積極的に行っている。

64 The Road to GIAHS

Akaushi beef and local vegetables served on plate inspiredby the image of Aso caldera(By Chef Miyamoto)
阿蘇のカルデラをモチーフにした器に盛りつけられた赤牛と地元野菜の料理（宮本シェフ作）

阿蘇
ASO

GIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

I was prompted to have Aso designated as GIAHS

私が阿 蘇を世 界 農 業 遺 産にしよう！と活 動を始めたのは、

in 2011 when I saw a TV news report that Noto and2011年、能登と佐渡が認定されたというのをテレビのニュース

Sado were designated as GIAHS. As I learned more

で見たのが「きっかけ」だった。それから、世界農業遺産を研究す

about GIAHS, I began to appreciate the idea behind

るうちに、世界農業遺産の考え方に共鳴し、地元新聞主催の論

the initiative. So I wrote an article for an essay

文コンクールに「熊本は世界農業遺産を目指すべき！」といったcontest organised by a local newspaper, arguing that

趣旨の論文を応募したところ、優秀賞を獲得し、県内に世界農業

Kumamoto should pursue GIAHS designation. My

遺産が広く知られるきっかけとなった。どのようにしたら世界農業

article won an award for excellence, effectively raising

遺産への道が開けるのかと考えていたところ、国連大学の武内awareness of GIAHS in Kumamoto Prefecture. Still,

前副学長のお名前をたびたびお見かけするようになり、「この方

I kept wondering how we could embark on GIAHS

だったら、僕の話を聞いてくれるかもしれない！」と無謀とは思い

designation when I noticed the name of Professor

つつ、先生にメールを送った。すると、その日のうちに返信があり、

Takeuchi, then Vice-Rector of United Nations「面白い！国連大学で会おう！」となり、早速、東京へ。先生から多University (UNU), cited in various articles. I then

くのアドバイスをいただき、熊本へ戻り、民間の研究会を立ち上

made a bold decision to send him an e-mail, to which

げることになった。そして、幾つもの困難がありながらも、知事は

he replied the very same day: “That’s a good idea!

じめ熊本県の職員、生産者の皆さんと共に頑張った認定申請活Meet me at UNU!” So I went to Tokyo right away,

動が実を結び、2013年、能登での世界農業遺産国際会議で阿received valuable advice from him and decided to蘇が世界農業遺産に認定されることができた。

launch a private study group back in Kumamoto.
Despite many challenges, we worked hard to develop
a compelling application, in collaboration with the staffof the Kumamoto Prefectural Government, including
the Governor and local producers. This culminated in
the designation of Aso as GIAHS at the International
Forum held in Noto in 2013.

The author at the International Forum on GIAHS
along with Prof. Kazuhiko Takeuchi, then ViceRector of UNU; Mr. Ikuo Kabashima, Governor of
Kumamoto Prefecture; and Ms. Eri Otsu, a farmer
in Minami-Aso Village. Aso was designated as a
GIAHS site at this ForumＧＩＡＨＳ認定時の世界農業遺産国際会議。武内前副学長、
蒲島熊本県知事、盟友で南阿蘇村の農家、
大津愛梨と共に

世界農業遺産への道のり

65

In the modern age, awareness of the close
links between agriculture and food is rising
not only in developed countries but also
across the globe. For example, most of
the world’s best restaurants used to be inFrance, Italy or Spain until the end of the20th century. In the globalising world of
the 21st century, however, an increasing
numberof

top-ratedrestaurantsarecommitted to “food sustainability.” Indeed,
the world’s best restaurants are now thosein Denmark, Peru, Brazil, Australia, theUS and Japan, as well as France and
Italy. Wherever they are, such restaurants

Demonstration of Akaushi dishes at the Milan Expo

are closely linked with local ingredients

ミラノ万博でのあか牛の料理デモンストレーション

and traditional dishes, presenting them with modern
Various initiatives ensued at the prefectural andtechniques. For instance, one of the best restaurants

municipal government levels to pass on to the nextin Asia is located in Bangkok, managed by an

generation the components of GIAHS “Managing

Indian chef, and serves modern Indian dishes using

Aso Grasslands for Sustainable Agriculture” including

traditional ingredients and spices from India.

conserving Akaushi cattle, grasslands and indigenous
vegetables; a business contest on how best to

To date, we have focused on how the government

make use of the grasslands; study and research on

or local community should “protect” our traditional

traditional farming technique of grass composting; andagriculture or the landscape of our homeland withpromotional activities including the GIAHS Marché

subsidies and institutions. I think we have reachedand participation in the Milan Expo. The environmenta crucial turning point where we should strengthen

surrounding the GIAHS site has been enriched

the link between agriculture and food, and widen thethrough private initiatives including: establishment of

scope of our initiatives from the simple protection

a GIAHS Fund by Higo Bank, a successful launchof agriculture and landscapes to include the idea ofof “GIAHS-Aso” Milk by the Dairy Cooperative

leveraging them for cooking and tourism.

Federation; installation of high-speed battery chargers
for electric vehicles by Nissan Motors; and research

To achieve this objective, we must find solutions toon indigenous vegetables in Aso led by Kumamotovarious issues including how to distribute local produce

University School of Pharmacy. However, GIAHS is

within the region of production. Actually, it took me astill not well understood by the general public.

long time to build a distribution system between myrestaurant and local producers. I have been seeking

Not as a researcher nor a government official but as

to create unique dishes with a distinctive local taste.

an owner of a local restaurant, I agree with the generalThanks to that effort, I now have the pleasure of

public when they say that “systems” and “biodiversity”

welcoming many guests not only from Kumamoto

are not easy concepts to understand. Yet most ofPrefecture, but from other parts of Japan and eventhem misunderstand the objectives of GIAHS whenabroad.

they think it is simply just a global recognition forthe purposes branding and marketing. To be honest,

After all, the common desire of people to eat somethingalthough that is one of the important aspects of thethat tastes good is the first step to understanding thedesignation, it is irrelevant to the philosophy of GIAHS.

significance of GIAHS.

But it is also true that most people are not concerned
about conserving biodiversity or traditional farming
techniques, systems and landscapes.

66 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

その後、県などの自治体ではあか牛や、草原、在来野菜など世

現代社会において、先進国だけでなく世界的にも「農業と食」

界農業遺産「阿蘇の草原の維持と持続的農業」を構成する資産の密接な繋がりが広がっている。例えば、20世紀までは世界のを後世に残すための活動や草原を活用したビジネスコンテスト、

一流レストランの中心はフランスやイタリア、スペインだったが、伝統農法である「野草堆肥」の調査・研究、世界農業遺産マル

21世紀に入り、世界がグローバル化し、世界中に「食のサスティ

シェなどの様々なＰＲ活動、そしてミラノ万博への出展など様々

ナビリティ―」を謳う一流レストランが増えてきた。いまや、フラな活動が活発に行われている。また、民間でも肥後銀行の世界

ンスやイタリアだけでなく、デンマークやペルー、ブラジル、オー

農業遺産基金の設立、酪連の「世界農業遺産・阿蘇」牛乳が大ストラリア、アメリカ、日本のレストランが世界のトップに入っていヒット、日産自動車による電気自動車の高速充電器の設置、熊本る。そのどこも地域の食材や伝統料理と密接に繋がり、現代的な大学薬学部が中心となり、阿蘇の在来野菜の研究等々、世界農手法で表現をされている。例えば、アジアのトップレストランと言業遺産を巡る環境は非常に賑やかとなっている。一方で一般のわれるお店はバンコクにあり、インド人シェフが経営し、インドの方々への周知、つまり「世界農業遺産への理解」が進んでいるか

伝統的な食材やスパイスを活用した現代的なインド料理を供すというと、こちらの方はなかなか思うようにいかないのが現状のるお店である。

ようである。

これまでは私たちの伝統的な農業や故郷の景観を、如何に行私が研究者でも行政関係者でもなく「街場のレストランのオー政や地域が補助金や制度で「守る」か？ということに腐心してきナー」という一般の方々と同じ目線で申し上げると、「システムとた時代かと思うが、これからは今まで以上に「農業と食」のつながか生物多様性」を理解するのが「難しい」というのが本音ではなりを強固にし、「農業や景観を守る」という発想だけではなく「料いだろうか？一般の方々にしたら「要は世界に認められて、農業

理や観光に活かす」といった大きな転換点に来ていると思う。

をブランディングして農産物をたくさん売りたいんでしょ？」というのが、大方が誤解している「理解」ではないだろうか？

そのためにも地域の農産物を如何に地域で流通させるか？
等、多くの問題もある。私も自分のお店で生産者との流通のシス

厳密にはＧＩＡＨＳの理念とは少し離れている気がするが、確かテムを作り上げるのに長い時間を費やした。料理も地域色溢れにそれも重要な側面である。
しかし、一般の方々は、生物多様性

る新たな料理を模索してきた。そのおかげで、私のお店には県内や伝統的農法、システム、景観の維持を「他人事」と感じているだけでなく県外や海外からも多くのお客様がお見えになる。

方々が多いのも事実のように感じる。

実は、美味しいものを食べたいという一般の方々にもある「普通の欲求」が世界農業遺産への理解を深める「一歩」になるのか

阿蘇もしれない。

ASO

After the Kumamoto Earthquake,the author teamed up with fellow
restaurant owners and producers
to serve free meals and deliver
emergency aid, even though
they too were affected by thedisaster
熊本地震の発生直後から自分自身も被災したにもかかわらず、精力的に仲間の飲食店や生産者と共に炊き出しや物資支援の活動を行った

世界農業遺産への道のり

67Eri Otsu

The Journey to GIAHS
世界農業遺産への歩み

阿蘇ASO

Farmer and President of NPO“Heroines for Environment and
Rural Support(HERS)”
農家・
NPO法人田舎のヒロインズ代表

大津愛梨

Born in Germany in 1974 and raised in Tokyo,
Mrs Eri Otsu graduated from the Faculty of Environment and Information Studies, Keio University. Along with her alumnus husband, she studied
at the Technical University of Munich (Germany)and obtained a Master’s degree in landscapeplanning. In 2003, she took up farming in Minami-Aso, her husband’s hometown, to cultivateorganic and pesticide-reduced rice. Her uncle,
who is a co-manager of the farm, breeds Akaushi. In 2014, she was appointed President of the
NPO “Heroines for Environment and Rural Support(HERS)”. In 2015, she established Satoyama
Energy Inc. to promote the use of renewableenergy in rural areas, and assumed the position
of Representative Director. Mrs Otsu continues
to communicate the value of agriculture and ruralcommunities. She has four children.
1974年ドイツ生まれ、東京育ち。慶応大学環境情報学部を卒業後、同窓の夫と結婚し、共にミュンヘン工科大学（ドイツ）に留学して、修士課程を修了。専門はランドスケーププランニング。2003年に夫の郷里である南阿蘇で就農し、無農薬米・減農薬米の栽培に取り組む。一緒に経営している叔父が、あか牛（繁殖）を飼育。2014年よりNPO法人田舎のヒロインズ
理事長に就任。2015年には農山村における再生可
能なエネルギーの利用普及を目指して里山エナジー
株式会社を設立、代表取締役に就任。農業、農村の価値について発信や活動を続けている4児の母。

68 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

I had been working as a
farmer in Aso for over 10 years
when I first heard of GIAHS.
The following is an accountFrom mother to child, passing on to the next generation
our beliefs and skills, its value recognized by the world
母から子へ。想いと技が伝わっていく。世界が認めた価値を次世代へ

of our activities to acquire
designation and the current
status from the perspective ofan heir to a farming household.
Apparently, Aso was the very
first application made at theinitiative of the private sector.
The first to pursue GIAHS
designation for Aso was Mr.
KenshinMiyamoto,

ownerchef of an Italian restaurant
in Kumamoto City. One day,he visited us without notice,talked enthusiastically about
GIAHS,

and

went

home.

Ever since I inherited a rice
farm, I have wanted to protect
Aso’s landscape by keeping
agriculture alive. My instincts told me that I should「世界農業遺産」という言葉をはじめて耳にしたのは、阿蘇でmake the utmost effort to help the world realise the

農業をはじめて丸10年が過ぎた年だった。以下に、農業後継者

real value of Aso. Mr. Miyamoto also approachedという立場から見た認定活動と現状などを綴りたいと思う。

UNU at the same time, sending an e-mail to Prof.

阿蘇地域は、世界初の民間主導型認定活動だったと言われてKazuhiko Takeuchi, then Vice-Rector, who kindly

いる。認定を目指そうと呼びかけ始めたのは、熊本市内でイタリ

replied immediately to someone with whom he had no

アンレストランを営む宮本けんしんシェフ。彼がある日突然我がpersonal connection, and was not even a researcher.

家にやって来て、世界農業遺産について熱く語って帰っていっ

Looking back, our campaign for GIAHS designation

で阿蘇の風景を守りたい」という想いを持ち続けてきた私にとった。コメ農家の後継者として就農して以来、「農業を続けること

started when Mr. Miyamoto visited UNU with local farm-て、阿蘇の価値を世界に認めてもらうことは、たとえ「ダメ元」でers. Thus, the world’s first bottom-up effort for GIAHS

も精いっぱい取り組むべきことだと直感した。宮本シェフは、同

designation which originated with one man’s effort,

時期に国連大学にもアプローチした。コネもなく、研究者でもな

gradually gained momentum through study group

い彼が、当時副学長を務められていた武内和彦先生に書いた1

and working group meetings organised by several

通のメールに、先生がすぐさまお返事を下さり、宮本シェフが農

like-minded persons including me, and finally reached家と一緒に国連大学を訪ねて行ったことが、本格的な認定活動

the prefectural government level. That momentumの第一歩だったともいえる。かくして世界初のボトムアップ認定

became irreversible when Governor Kabayama, a

活動は、たった1人の呼びかけからはじまり、私を含む数名の有close friend of Prof. Takeuchi, proclaimed: “The whole

志による勉強会や検討会の開催を通じて徐々に広まり、その動

of Kumamoto Prefecture will work together with the

きが県にも届き、武内先生とも親交の深い蒲島知事が「熊本県とaim of acquiring GIAHS designation.” Subsequently,

して一丸となって認定を目指す」という鶴の一声をあげたことに

the Prefectural Government proceeded with preparing

よって一気に加速した。その後、申請に必要な準備は県が粛々と

the application, while we in the private sector led the

進める一方で、賛同者や協力者を増やすための活動は私たち民

effort to get more sponsors and collaborators. UNU

間人が中心となって取組、そのどちらにも国連大学の全面的なwas kind enough to assist both endeavours.

支援をいただいた。

世界農業遺産への道のり69

We have been a rice-farming family for generations.

After acquiring the designation, I worked with Mr.

My uncle, who co-manages the farm, raises Akaushi,

Miyamoto and several colleagues to establish aa famous breed of cattle in Aso. Rice farming and grazing

GIAHS Aso Project Team as a framework for private-both belong to the category of “land use agriculture”

sector people to seek, and engage in whatever we findrequiring a larger area for lower profitability, which iseffective in supporting the cause. The value which isvery much in contrast with “protected horticulture” innow recognised on a global scale cannot be transferredgreenhouses, which can be highly profitable with ato the next generation if farmers in Aso themselves

small area. However, maintenance and conservation

do not appreciate the value of their practices. Sinceof rural landscapes and its ecosystems entail viable

Aso GIAHS covers a vast area and was designated inland-use agriculture. Having studied rural landscaping

a short period, it was crucial to continue awareness-

at a graduate school in Germany before engaging

raising activities including through study groupin agriculture, both my husband and I believe thatmeetings even after the designation.

this composite farm management – combining riceproduction with stockbreeding – is the only way toconserve the rural landscape of Aso. Although we met
some difficulties in our drive for GIAHS designation, I
would like to focus on post-designation activities thanbackground stories.

阿蘇
ASO

From one to two, from two to three! The wonderful thing
about rural life is that children also have a role to play
1人より2人、2人より3人。子供たちにも役目があるのが農村のいいところ70 The Road to GIAHSThe GIAHS Cafe as the hub of our activities, we promote
the beauty of Aso GIAHS with young people who fell inlove with Aso
GIAHSカフェを拠点に、阿蘇に惚れ込んだ若者たちと阿蘇GIAHSの魅力を伝えていくGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

After a couple of years of activities, largely financed

我が家は、先祖代々続くコメ農家で、一緒に経営をしている叔

by private grants, awareness among young farmers

父が、阿蘇特産のあか牛を飼育している。稲作と放牧による畜産

was beginning to rise. However, the Kumamoto

は、どちらも「土地利用型農業」と呼ばれ、ビニールハウスによるEarthquake struck in April 2016, and the Aso region「施設園芸」が少面積で高収益を上げるのに対し、面積を多く

was seriously affected. Yet even a natural disaster

使う割に収益が低い。
しかし、いわゆる「農村風景」や「農村生態cannot undermine the value of Aso, as long as we系」を維持・保全していくためには、土地利用型農業の存続が欠

continue our unique farming practices. Our value

かせない。私たち夫婦は、ドイツの大学院で、農村の景観計画に

comes from living in harmony with nature, and even

ついて勉強をしてから就農したため、たとえ収益性が低くても、

earthquakes, floods and eruptions are an integral

稲作と畜産の複合経営を続けることが、阿蘇地域の農村景観を

part. Since the disaster, we have been addressing the

守っていく唯一の方法だという確たる信念を持って農業に従事

challenge of “building back better” with a view to adding

している。認定に至るまでには紆余曲折あったが、ここでは経緯

something new to the combination of agriculture andよりもむしろ認定後の活動について紹介したい。

tourism. Specific activities include utilising farmlands

認定後も、自分たち民間人ができることを積極的に見つけて

for outdoor events, opening a “Local Production-Local

取り組んでいく体制を作ろうと考え、宮本シェフを含む数人の仲Consumption” GIAHS Café, and organising musical間と共に「世界農業遺産ASOプロジェクトチーム」を結成。せっevents and summer vacation camps to help nurture

かく世界から価値を認められても、阿蘇で農業を営む当人たちがchildren in rural areas. UNU also dispatches staff and

その価値に気づいていなければ、次世代に引き継ぐことができ

offers advice for these initiatives. We will continue

ないが、阿蘇は非常に広く、また急ピッチで認定に至ったため、

post-designation activities throughout our lives, and

認定後も継続的に勉強会等の啓発活動を続けることが非常に重hope that by solving the numerous challenges, we

要だった。民間の助成金を活用しながら約2年間にわたって勉強

will bring tangible benefits to rural areas affected by

会等を続けた結果、若手農業者の意識が高まり始めていたとこ

ongoing depopulation.

ろで、2016年4月に熊本地震が発生。阿蘇地域も大きな打撃を受けた。
しかし考えようによっては、たとえ自然災害が起きても、
阿 蘇らしい農 業が営まれている限り、阿蘇の価値は失われない。地震や水害や噴火があっても、自然と共に生きてきた暮らしが生んでいる価値なのだから。
地震後は「農業×観光＋α」という視点で、創造的復興に向けた挑戦を今も現在進行形で続けている。例えば農地を利用したア
ウトドアイベントや、地産地消カ
フェ、音楽イベント、農村の子供たちを育てるための夏休み子供合宿などなど。それらの取組にも、国連大学から職員さんの派
遣やアドバイスをいただいている。人口減少が止まらない農村

Prof. Kazuhiko Takeuchi and Ms. Evonne Yiu of UNU offer support for our “build back better”
initiative for rural areas
農村の創造的復興を目指す取組に駆けつけてくれた国連大学の武内和彦先生、イヴォーン・ユー研究員

地帯において、こうしたいくつもの挑戦がいつか成果につながる
日を夢見て、私たちの認定後の活動は、たぶん生涯続くことになるのであろう。

世界農業遺産への道のり

71

国東
・
宇佐

KUNISAKIUSAGIAHS “Kunisaki Peninsula Usa Integrated
Forestry, Agriculture and Fisheries System”
Kunisaki Peninsula Usa Area, Oita Prefecture:
Four cities, one town and one village of
Bungotakada City, Kitsuki City, Usa City, Kunisaki City, Hi-ji Town and Himeshima Village
Designated as GIAHS in May 2013

The GIAHS of Kunisaki Peninsula Usa Area is characterised by a wide range of agriculture, forestry and fisherypractices including the unique combination of the country’s leading production of logwood cultivated Shiitake
mushrooms, rice and Shichitoui tatami grass found nowhere else in Japan. The country’s largest secondary
forest by stock volume and multiple interlinked irrigation ponds (tameike) are managed sustainably to securewater sources and conserve diverse ecosystems. In addition to the logwood cultivation of Shiitake, which is a
type of agroforestry, the diverse forms of agricultural, forestry and fishery production, including rice, Shichitoui,Japanese Black Cattle, citrus fruits, Shiroshitakarei (flatfish), Gazami crabs and octopus, substantially support
the food security and livelihoods of local communities. Other traditional knowledge and techniques have also
been inherited, such as the management of fish stocks through a practice known as “gyogyo kisetsu” (fishingseason rules). Since ancient times people have reclaimed farmlands under the direction of the Usa Hachiman
shrine and Miroku temple under the Rokugomanzan culture, which is a unique form of syncretisation of Shinto
with Buddhism. Local communities have deep-rooted religious and spiritual beliefs related to agriculture, as
reflected in the conservation of unique rituals linked with farming, such as Shujo-onie, Otaue and Doburoku
festivals. A testament to the agrodiversity of Kunisaki GIAHS are the beautiful cultural landscapes dating back to
the early 14th century which can be observed over the peninsula, including the Tashibunosho Osaki area, where
sawtooth oak forests, irrigation ponds, rice terraces, Shichitoui paddies and vegetable fields are interspersed withrural hamlets, creating an exquisite mosaic of land use.

72 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

世界農業遺産「クヌギ林とため池がつなぐ
国東半島・宇佐の農林水産循環」
大分県国東半島宇佐地域の豊後高田市、杵築市、宇佐市、国東市、姫島村、日出町の4市1町1村
2013年5月にGIAHS認定
国東半島宇佐地域の世界農業遺産システムは、日本最大の蓄積量をほこるクヌギ林の管理と連携するため池群によって、水源の確保や多様な生態系の保全等多面的な機能が持続的に維持され、日本一の原木
乾しいたけ生産や、日本で唯一の水稲作とシチトウイを組み合わせた生産など多様な農林水産業が行われている。例えば、森林資源から食料を産み出す原木しいたけ栽培のほか、米、シチトウイ、黒毛和牛、かんきつ類、城下かれい、ガザミ、タコなどがあり、地域の食料と生計の保障に大きく貢献している。水と土地が不足する地域の状況に複数の小さなため池群を連携したかんがい技術の導入で対応し、「漁業期節」という伝統的取り決めによる水産資源管理など伝統的な知識や技術が現在も継承されている。また、独特な神仏習合の「六郷満山文化」の下で、昔から人々は宇佐八幡宮や弥勒寺の支援を受けて農地を開いてきたことから、しゅじょうおに え

農業に関連した宗教的、精神的な信仰が深く根づいており、修 正 鬼会、
御田植祭やどぶろく祭り等、農業に関係する特徴ある祭礼が今なお保全されている。クヌギ林とため池、棚田、シチトウイ水田と畑が農村集落と融け合い、14世紀前半から残る田染荘小崎地域をはじめとする半島の丘陵から海岸につながる土地利用のモザイクをなす優れた文化的景観
が広域的に見られる。

Sawtooth oak forests for shiitake mushroom cultivation securewater source of the irrigation ponds to irrigate paddy fields
原木しいたけ生産のためのクヌギ林が水田を潤すため池の水源を確保

Sawtooth oak forests
クヌギ林

Irrigation ponds

Shichitoui grass
シチトウイ

ため池

Log wood Shiitake
mushroom
原木しいたけRice paddies
水田
世界農業遺産への道のり

73Designation Process of GIAHS
in Kunisaki Peninsula Usa Area:
Rediscovery of Interlinked Multiple
Irrigation Ponds and UNU
国東半島宇佐地域
世界農業遺産の認定過程～複数連携式ため池群の再発見と国連大学～

Hiroaki Hayashi
Chairman,
Kunisaki Peninsula Usa GIAHS
Promotion Council
国東半島宇佐地域世界農業遺産推進協議会
会長

林

浩昭

Born in 1960 to a farming household producing
dried logwood-cultivated Shiitake mushrooms,
rice and Shichitoui tatami straw in the central areaof Kunisaki Peninsula, Mr. Hiroaki Hayashi graduated from the Faculty of Agriculture, the University of Tokyo in 1983. From 1985, he served as an
Assistant Professor, obtained his Ph.D. in 1990,
and was then promoted to Associate Professor in1995 at the same faculty. He conducted researchon plant nutrition and fertilisation, specifically on
the transfer of materials and information in rice
sieve tubes. In 2003, he moved back to Kunisaki
Peninsula and has been producing rice and driedlogwood-cultivated Shiitake since. In Oita Prefecture, he served as a Business Management
Committee member at JA Oita, Chairman of the
Oita Prefecture Board of Education, and Presidentof the Agricultural College of Oita Prefecture.
He was appointed Chairman of the Kunisaki
Peninsula Usa GIAHS Promotion Council in
April 2013.
1960年国東半島中心部の原木乾しいたけ・コメ・七島イ畳表生産農家生まれ。1983年東京大学農学部卒業。1985年東京大学農学部助手、1995年同
助教授（2003年辞職）。植物栄養・肥料学分野でイ
ネ篩管内の物質や情報の転流に関する研究に従事（1990年博士）。2003年国東半島に戻り、自身でコメや原木乾しいたけの生産開始、現在に至る。大分県では、JAおおいた経営管理委員、大分県教育委員会教育委員長、大分県立農業大学校長などを務めた。2013年4月より、国東半島宇佐地域世界農業遺産推進協議会会長。

74 The Road to GIAHS

The Kunisaki Peninsula Usa Area in Oita Prefecture
was designated on 30 May 2013 as GIAHS “Kunisaki
Peninsula Usa Integrated Forestry, Agriculture andFisheries System” by the Food and Agriculture
Organization of the United Nations (FAO). Five years
on, it is instructive to look back on our efforts with
UNU in preparing the application proposal, now thatthe local community are actively implementing theactivities of the Action Plan.
大分県国東半島宇佐地域は、「クヌギ林とため池がつなぐ国
東半島･宇佐の農林水産循環」として2013年5月30日国際連
合食糧農業機関（FAO）より世界農業遺産に認定された。認定
後4年が経過し、アクションプランにある活動が各地域で実施されているこの時期に、申請書作成時の国連大学とのやりとりを振り返ることは意味がある。なぜなら、当時の厳しい指摘が、今に生きているからだ。

GIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

The sense of urgency surrounding the preparation

申請書作成時の緊迫した様子は、認定後（2013年10月）国of the application proposal was captured by the

東市で開催されたシンポジウムでの永田明国連大学シニア・プ

remarks of Mr. Akira Nagata, then Senior Programme

ログラム・コーディネーターの挨拶に見ることができる。
「―略―

Coordinator of UNU, at a symposium held in Kunisaki

しかし、当時、世界農業遺産の認定が行われる能登の世界農業

City just after the GIAHS designation (October 2013):

遺産国際会議は、すでに5月末に迫っていました。物理的に間に“… But at that time, the International Forum on GIAHS,

合わないだろうというのが国連大学をはじめ大方の関係者の考

where the decision on GIAHS designation would beえでした。 ―略― ただ、国連大学にはあくまでも公正な評価

made, was already slated for the end of May. Mostが求められていましたので、私たちは時間がないからといって申stakeholders, including UNU, did not think we had

請内容に関して妥協することはありませんでした。県の担当のsufficient time to prepare the proposal … Although

方には、夜昼･休日を問わず毎日のように厳しい質問を投げかけ

UNU was required to make a fair evaluation of all

ました。おそらく県の担当チームの皆さんは泊まりこみに近い状

proposals, we were not swayed by the lack of time. We

態ではなかったかと思います。たしかに作業期間は短かったですmade tough requests to the prefectural government

が、作業に投入した総人員、総作業時間は他の地域と比べてもofficials almost day and night, including on holidays.

まったく遜色なかったと思います。―略―」

I imagine that the prefectural team members worked

国東
・
宇佐

almost around the clock without going home. Despite
the limited time, I believe that the number of hours

KUNISAKI

worked on the preparations was comparable to that ofother applicants.”

A

USA

B

Excellent regeneration cycle of sawtooth oak forests in the Kunisaki Peninsula Usa Area
A: Sawtooth oak forest cut down by the author’s father in the fall of 1999 and managed by the author since then throughre-sprouting (picture taken on 13 November 2016). The soil covered with fallen leaves effectively retains moisture
B: The same sawtooth forest after logging (picture taken on 19 November 2016 from the same angle). The logs will be used
for Shiitake cultivation. The felled trees grow new sprouts the following spring. With the clearing of undergrowth and measuresagainst deer, the sawtooth oak forest will regenerate in 15 years, ready for another round of logging
国東半島宇佐地域の豊かなクヌギ林の循環
A:1999年秋に筆者の父が伐採、その後萌芽更新により筆者が管理してきたクヌギ林（2016年11月13日撮影）。落ち葉が降り積もった土壌は、保水力豊か
である
B:伐採直後の同じクヌギ林（同じ場所から2016年11月19日撮影）。原木は、しいたけ栽培に利用される。切り株からは翌年春萌芽が成長する。下草刈やシカ被害防止措置を施すと、およそ15年後クヌギ林は再生し、また伐採できる

世界農業遺産への道のり

75

I participated in preparing the application proposal

私は、国東半島で暮らす原木乾しいたけ生産農家そして在野

as a farmer who cultivates Shiitake mushroom usingの研究者として本申請に参加し、国東半島宇佐地域の価値を、

dried logwood, and also as a field researcher living

実務を担当した大分県庁副知事室および農林水産部農村整備

in Kunisaki Peninsula. I discussed the value of the

計画課職員と議論した。本稿では当時垣間見てきた大分県と国

Kunisaki Peninsula Usa Area with the staff of the

連大学のやりとり、そしてその過程で「連携式ため池群」という

Vice-Governor’s Office and Rural Preparation and

価値を見いだすまでを簡単に思い出してみたい。

Planning Division, Agriculture, Forestry and Fisheries

当世界農業遺産の肝は、クヌギ林が生み出す保水力豊かな森

Department of the Oita Prefectural Government, who

林土壌とため池により農業用水が保持確保され、森里海の物質

were in charge of the GIAHS application proposal. In

や水の循環が保たれる点にある。当初、我々は、1000を超える

this article, I review the interactions between the Oita

地域内のため池に世界的価値があり、ため池を中心に据えた申Prefectural Government and UNU that I witnessed,

請を考えていた。最も厳しいと私が感じた国連大学からの指摘

and how we discovered the value of “multiple

は、「先に認定された能登半島の世界農業遺産でもため池は記interlinked irrigation ponds.”

述されており、国東半島宇佐地域だけの特徴ではない」というものであった。

The key characteristics of Kunisaki GIAHS lies inconserving the material and water circulation connecting
the forests, fields and coasts, by maintaining andreplenishing agricultural water through water-retaining
soil created by sawtooth oak forests and irrigation
ponds. We initially thought about preparing a proposalthat focuses on irrigation ponds, because we saw
global value in the more than 1,000 irrigation pondsthat exist in the area. For me, the most difficult
challenge came from the following comment by
UNU: “Irrigation ponds are not features unique of the
Kunisaki Peninsula Usa Area, as the Noto GIAHS also
refers to such ponds.”

国東
・
宇佐

KUNISAKIUSA

Exit to an unlined tunnel that was used to send pond
water through the ridge
Exit to an unlined tunnel from the Imi-Ushirono pond, said tohave been extended at the end of the Edo period. Following
its rediscovery by volunteers of Kunimicho, Kunisaki City in
September 2016, a walking tour was organised mainly to visit
the traditional irrigation pond facilities
尾根を越えてため池の水を送った素掘りトンネル水路出口
江戸末期増築されたといわれる伊美後野ため池から素掘りのトンネル用水路出口。2016年9月、国東市国見町の有志により再発見されたため池関連施設などを巡るウオーキングツアーが開催された76 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

In response, the proposal preparation team of Oita
Prefecture examined the characteristics of irrigation
ponds in the Kunisaki Peninsula Usa Area in more

Maintaining of broad leaf tree forests
such as sawtooth oak to cultivate
logwood shitake mushrooms
原木しいたけ栽培のためにクヌギなどの広葉樹林を維持

detail, and rediscovered that multiple ponds arecomplementarily interlinked with canals. In preparation
for severe water shortages, the local residents built
irrigation ponds further upstream to create a system
to replenish any dried-up ponds downstream. Afterthe designation, we confirmed that a large number ofinterlinked irrigation ponds still function in the area.

大分県申請チームは、この指摘に応えるべく国東半島宇佐地

We also found that many pond groups are linked

域のため池の特徴をより深く検討し、複数のため池が水路で連through tunnels running through the ridge, thus

結し補完し合っている特徴を再発見したと聞いている。平年よりproviding an ideal object for a field study on how the

厳しい水飢饉に備えるべく住民は、より上流域にため池を構築

residents of different valleys used to supply water

し、下流のため池の水が尽きたときに補給できるシステムを作り

to each other. This rediscovery was made thanks to上げたのであった。認定後、地域内に多くの連携式ため池が機能

frank conversations with UNU.

していることを確認できた。さらに、尾根を貫くトンネルで連結さIndeed, one of the team members recently told me:がどのように水を融通し合っていたかを研究する格好の現場をれたため池群も多く存在することが分かり、違う谷に暮らす住民“UNU reminded us of what GIAHS really stands

提供している。これらは国連大学との厳しいやりとりがあったから

for. I am grateful that they told us to give detailed

こその価値の再発見であったと思う。

explanations of agriculture as livelihoods and its links

当時の申請担当者は、「国連大学のおかげで、本当の意味でwith local history, culture and biodiversity, all of whichのGIAHSを教えていただき、何でもナンバーワンを連ねるのでconstitute a Heritage System, rather than simply a

はなく、Heritage System（遺産システム）として、業としてのlisting of No.1 statuses.” Thus, the final application

農業と、歴史や文化、生物多様性などとのつながりをよく説明すproposal became more objective and scientifically

ることをご教授いただいたことは、大変ありがたかった」と最近

robust, correcting the overemphasis on making anの私とのやりとりの中で述べた。最終的な申請書は、国東半島宇

appeal based only on the regional characteristics of

佐地域の価値の優位性を強調しすぎる点が抑えられ、客観的そthe Kunisaki Peninsula Usa Area.

して科学的に整理された申請書に変貌していたのであった。

世界農業遺産への道のり

77Kazme Vafadari
Associate Professor,
Ritsumeikan Asia Pacific
University
立命館アジア太平洋大学
（APU）
准教授

カゼム・ヴァファダーリ
Born in Yazd City, Iran, Dr. Kazem Vafadari
Mehrizi completed the Master’s Program intheoretical economics at ISU University, Tehran,and moved to Japan in 2003 to pursue a Ph.D in
Asia Pacific Studies at Ritsumeikan Asia Pacific
University (APU). After obtaining a doctoral
degree, he served at Kanazawa University and
UNU-IAS OUIK as a post-doctoral (JSPS-UNU)
researcher from 2008-2011. He is now serving
as an Associate Professor at APU, specialisingin tourism planning and development;interdisciplinary research and consultancy
in cultural, development, environmental andsustainability studies; and rural and urban studies.
He was previously appointed as a member of
the Scientific Committee for FAO GIAHS and iscurrently an advisor for Kunisaki Peninsula Usa
Area GIAHS, Oita Prefecture.
イランのヤズド市生まれ。テヘランのISU大学で経済理論修士課程を修了後、2003年に来日し、立命館
アジア太平洋大学（APU）博士課程で学んだ。博士号取得後、2008年から2011年にかけて金沢大学
でUNU-IASポスドク・プログラム（JSPS-UNU）に参加。現在はAPUで准教授を務める。専門は観光計
画・開発、農村・都市部の文化・開発・環境・サステイナ
ビリティ学関連の学際的研究及びコンサルティングなど、多岐にわたる。以前、FAOでGIAHS科学委員
会のメンバーに任命され、現在は大分県で国東半島
宇佐地域世界農業遺産に関する顧問を務める。

78 The Road to GIAHS

Living with GIAHS
of Japan
日本の世界農業遺産と生きる

I first came to Japan in 2003 to study a Ph.D.
programme focusing on cultural and heritage tourism
in Japan and conservation and management ofsuch landscapes. I found that rural Japan has morepotential than many other countries in the Asia andPacific region to offer culture and heritage tourism,
including the agricultural heritage landscapes ofsatoyama and satoumi.
私は2003年、アジア太平洋研究の博士課程に進むため、日本へやってきた。経済理論と観光学を学んできた私は、日本における文化遺産観光や、関連する景観の保全と管理を専門に博士号を取得した。そこで気づいたのは、日本の農村には、その他多くのアジア太平洋諸国を上回る文化遺産観光資源があるということだった。そこには里山里海という、農業遺産としての景観が含まれる。

GIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

After finishing my Ph.D. studies in 2008, I joined
UNU-IAS OUIK and Kanazawa University working as

国東
・
宇佐

a team member on the Satoyama-Satoumi project,researching tourism applications of rural traditional

KUNISAKI

landscapes of Japan in order to sustain agriculturalcommunities and diversify livelihoods. My researchUSA

was related to payment for environmental services
focusing on environmental economics in rural Japan
where I tried to design a model for satoyama tourism
through applying the Sustainable Livelihood Approach(SLA) framework, working on satoyama landscapesin Noto peninsula and Shunran-no-sato farmers

博士課程を修了した私は、すぐに日本学術振興会（JSPS）

inns as case studies. I was convinced that Japan’sと国連大学（UNU）のポスドク向けフェローシップに参加し、satoyama is a heritage landscape rich in natural social

2008年から国連大学サステイナビリティ高等研究所いしかわ・and economic capital but suffering from a declining

かなざわオペレーティング・ユニット（UNU-IAS OUIK）や金沢

population and aging society leading to a lack of

大学との連携を始めた。私は、里山里海プロジェクト・チームの一sustainability of the landscape due to lack of human員として、農村共同体の維持と生計の多様化を目的に、日本のcapital. Tourism therefore is seen as an important part

伝統的農村風景の観光への活用に関する研究を行った。私の研of the solution in bridging rural and urban societies in

究は、環境サービスに対する対価支払という面から、日本の農村

Japan where the younger generation live.

の環境経済学に焦点を絞っていた。持続可能な生計アプローチ（SLA）の枠組みを用い、ケーススタディとして能登半島の里山

In June 2011, “Noto’s Satoyama and Satoumi” was

景観と民宿「春蘭の里」に取組ながら、里山観光のモデルを描こ

designated as the first Globally Important Agriculture

うとしていたのである。私は、日本の里山が社会的・経済的資本

Heritagetheに恵まれた先祖代々の自然景観であることを確信しながら、過疎International Forum on GIAHS in Beijing, China. At the化と高齢化のために、人的資本の不足によって景観を維持する

Systems(GIAHS)

of

Japan

at

Forum, I delivered a lecture on tourism applications

ことができなくなると考えていた。よって観光は、日本の農村部

of satoyama and satoumi based on my studiesと、若年層が暮らす都市部の社会との橋渡しをするという点で、in Ishikawa prefecture. I argued that it is almost

問題の解決策の重要要素になると見ていた。

impossible to sustain satoyama communities only

2011年6月、能登の里山里海は、中国の北京で開かれた

by traditional agriculture and that tourism can help

GIAHS国際フォーラムで、日本初の世界農業遺産に認定されfarmers earn more and attract younger generation to

た。私は、この会議で、石川県での研究に基づき、里山里海の観

visit and live in satoyama by introducing a Shunran-

光活用について講演を行った。私の論旨は、伝統的農業だけでno-sato model of satoyama tourism.

里山コミュニティを維持することはできず、里山観光に「春蘭の里」モデルを導入することにより、観光で農家の所得向上と、若Since then, I have been working for FAO as consultant.

年層の里山への訪問と移住促進を図ることができる、というもの

My sample works for the FAO include preparing

だった。

guidelines for sustainable tourism in Ifugao GIAHS

それ以来、私は、FAOのコンサルタントを務めてきた。その一in the Philippines in 20121. I also served FAO as a環として、2012年、フィリピンの世界農業遺産「イフガオの棚

member of the scientific committee for GIAHS from

田」における持続可能な観光に関するガイドラインを作成した1。

2009 to 2014. During that time, I conducted site visits of

また、2009年から2014年にかけては、FAOのGIAHS科学委

new GIAHS applicant sites in Japan such as Miyazaki

員会のメンバーを務める傍ら、宮崎（高千穂郷・椎葉山の山間地

Agriculture

農林業複合システム）や和歌山（みなべ・田辺の梅システム）なand Forestry System) and Wakayama (Minabe-Tanabe

ど、日本の新たな申請地域の世界農業遺産認定に向けた調査員

Ume system). I also provided technical advice siteとアドバイザーの役割も果たすとともに、スリランカのキャンディ

visits in other countries such as Kandy in Sri Lanka andなど、他国の申請地域に技術的助言を行うための現地訪問を

at international meetings for designation of GIAHS in

行った。また、2016年までは、イタリアのローマにあるFAO本部

FAO headquarters in Rome, Italy until 2016.

で開かれたGIAHS認定国際会議にも参加した。

(Takachihogo-Shiibayama

Mountainous

1. http://www.fao.org/fileadmin/templates/giahs/PDF/Phil_Ifugao-Tourismfeasibility-2012.pdf

世界農業遺産への道のり

79After my post-doctoral fellowship in UNU-IAS, I moved

UNU-IASでのポスドク・フェローシップを終えた私は、大分県

to Ritsumeikan Asia Pacific University(APU) in Oitaの立命館アジア太平洋大学（APU）の准教授に着任した。それ

Prefecture as an assistant professor and started toと同時に、大分県で世界農業遺産認定の可能性のある地域を

search for potential GIAHS sites in Oita. In September

模索しはじめた。2012年9月には、大分県の支援を受けながら、

2012 I assisted Oita Prefectural Government in writing

国東半島宇佐地域の世界農業遺産申請書の作成に着手した。

the GIAHS proposal based on the agricultural system

大分は日本一の原木乾しいたけ生産地であるため、私はしいたof shiitake production as Oita is the largest producer

け生産の農業システムを取り上げることとした。その関連で、私of logwood dried shiitake in Japan. For that, I met with

は広瀬勝貞・大分県知事とお会いした。広瀬知事からは、田染荘

the governor of Oita, Mr. Katsusada Hirose who sharedの独特な農村風景や、歴史的に国東半島全体の社会をつなげる

deep insights about Kunisaki peninsula including

役割を果たしてきた六郷満山仏教文化をはじめ、国東半島に関the unique rural landscape of Tashibu-no-syou

する深い知見を得ることができた。広瀬知事とのお話は、大分を

village and the Roku-Go-Manzan Buddhist culture

世界農業遺産として推すうえで、非常に参考になった。また、申which have been connecting the societies around

請書作成に助力いただいた大分県の担当者の方々にも、大いに

Kunisaki peninsula historically as a belt. In consultation

感謝している。当時の国連大学サステイナビリティと平和研究所

with the then UNU-ISP in Tokyo, the application（UNU-ISP）との東京での協議を経て、「クヌギ林とため池がつ

of “Kunisaki Peninsula Usa Integrated Forestry,

なぐ国東半島・宇佐の農林水産循環」の認定申請書は2013年

Agriculture and Fisheries System” was then submitted

初頭、農林水産省（MAFF）経由でFAOに提出された。その後、

to FAO in early May 2013. Subsequently, Kunisaki-Usa

2013年5月29日から31日にかけて石川県で開催された世界

was designated as GIAHS at International Forum on

農業遺産国際会議で、国東宇佐地域は正式に世界農業遺産に

GIAHS held at Ishikawa Prefecture, Japan, 29 to 31

認定された。

May 2013.
With Oita Prefecture Governor, Mr. Katsusada
Hirose celebrating Oita GIAHS designation at
International Forum on GIAHS in Noto, 2013広瀬勝貞・大分県知事と筆者（2013年、大分が世界農業遺産に認定された能登の世界農業遺産国際会議にて）80 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

Since 2013, besides my main job as a university

私は、2013年以来、主業として大学で教鞭を執る傍ら、大分

professor, I have been serving Oita Prefecture as

県の世界農業遺産推進の顧問を務めている。2014年には、大an advisor for GIAHS promotion. With the support of

分県の支援を受け、大分の世界農業遺産対象地域6市町村のコ

Oita Prefecture in 2014, I conducted 12 workshops for

ミュニティとその住民を対象に、12回の勉強会を開催し、世界農

the local community and people in six municipalities

業遺産の理念の普及を図った。2015年には、主なステークホル

in Oita GIAHS to familiarize them with the concept

ダーが地域密着型の世界農業遺産の推進を指導する能力を高of GIAHS. In 2015, I organized a TOT (training of

めるため、研修指導者養成研修（TOT）を実施したほか、国東市

trainers) program for key stakeholders enhancing theirに世界農業遺産研究センターの設置を働きかけ、以来、同セン

capacity to lead community-based GIAHS promotion

ターの学術責任者を務めている。国東市世界農業遺産研究セン

and also proposed the idea of establishment of the

ターでは、大学生その他を対象に、世界農業遺産に関するワーク

Kunisaki City GIAHS Research Center to Kunisaki

ショップやセミナー、教育活動を行っている。

City Office, and have been serving the center as

私は、APUの大学生向けに、世界農業遺産と観光に関する特academic director since then. The center hosts

別講座を設けている。これまでに600人を超える学生が受講し、university students and other people by organizing

単位を取得しているが、学生には最後に、大分と日本の世界農

workshops, seminars and other educational activities

業遺産に関するレポートを書いてもらっている。この講座は、日本

about GIAHS.

と世界の農業遺産を若い世代に紹介するという意味で、大きな成果を収めている。毎年、実地調査として学生を連れ、ローマのI have designed and taught a special lecture on

FAO本部にあるGIAHS事務局と、イタリア農業遺産であるアマGIAHS and Tourism for university students at APU

ルフィのレモン農園を訪れている。最近の実地調査は2017年8taken by more than 600 students to date. The

月に実施した。

course has proven a strong success in introducing

世界農業遺産に関し、日本の地域社会との連携を深める中

the agriculture heritage of Japan and the world toで、私自身が勉強になっているだけでなく、農業遺産地域に暮ら

the young generation. I have organized an annual

す人々に希望を与えているという実感も出てきた。また、私とと

field study trip to FAO headquarters in Rome for the

もに農業遺産を訪れる若い学生にとっても、世界農業遺産につ

students to visit the GIAHS Secretariat and also the

いて学ぶことが、都市部の大企業で働くのではなく、農村部でのLemon Garden Agricultural System in Amalfi, Italy, the違う暮らしを求めるきっかけになっていると確信している。結論とmost recent field trip just conducted in August 2017.

して、質の高い食を届ける伝統農業を観光と組み合わせ、このよ
うな環境サービスのダイレクト・マーケティングを行えば、里山里The more I work with local communities in Japan on

海の風景に人々の姿と豊かさを取り戻し、ひいては日本の世界

GIAHS, the more I can feel that I am learning myself

農業遺産全体の活性化に資することになろう。

and bringing more hope to people in agriculture
heritage sites. Also for the young students who
accompany me to the site, I believe that learning about
GIAHS has inspired them to seek a different livelihood

With Kunisaki City Mayor Mr. Mikawa Kunisaki when I was
assigned as academic director for Kunisaki City GIAHS research center in 2015
2015年に国東市世界農業遺産研究センター学術責任者に任命された際に三河明史・国東市長と撮影

in rural areas instead of working for big companies
in urban areas. In conclusion, I found that traditional
agriculture combined with quality food and tourism fordirect marketing of such environmental services canbring population and prosperity to Satoyama-Satoumi
landscapes and help revitalize the GIAHS of Japan.

国東
・
宇佐

KUNISAKI
USA

世界農業遺産への道のり

81

長良川

NAGARA RIVER

GIAHS “Ayu of the Nagara River System(Connecting Ayu and the People of the Satokawa)”
Nagara River, Gifu Prefecture:
Four cities of Gifu City, Seki City, Mino City and Gujo City
Designated as GIAHS in December 2015

GIAHS of the Nagara River is a satokawa (inhabited river) system linking people’s livelihoods, the water environment and fishery resources, where the livelihoods and conservation activities of 860,000 people living along
the River basin conserve its excellent water quality. This pristine river is inhabited by a quality fish, ayu (Sweetfish, Plecoglossus altivelis ), where local residents benefit from Japan’s leading inland water fisheries for the
production of ayu. Traditional techniques, expertise and associated fishing gear in ayu fishing of the Nagara
River including cormorant fishing, Gujo fishing, shoal net fishing, night net fishing, noboriochi fishing and yanafishing, are still being practiced, ensuring that fishery resources are used in a sustainable manner and preventing
overexploitation. In particular, cormorant fishing has remained almost unchanged since the Muromachi era andis used for tourism and other related industries to support the local economy. The rice paddies, vegetable fields
and orchards fed by the pristine waters of the Nagara River and the sediment of sandy loam carried by it produce
various crops including traditional vegetables such as moriguchi radish, shima burdock and sengoku beans, aswell as fuyu persimmon. Hakusan, connected to the river source at Mt. Dainichigatake, is the mountain regarded
as where the god Mikumari who was thought to have controlled the distribution of water, has nurtured a culturethat helps conserve the forests in the upstream and an attitude that values water as well as traditional waterworks
including mizubune (water sinks). Initiatives thus far include reforestation of the upper reaches with broad-leaved
trees undertaken by stakeholders such as fishery and forestry cooperatives, and the replenishment of water resources and forest conservation upstream by the city residents at the middle reaches of the Nagara River.

82 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

世界農業遺産「清流長良川の鮎（里川における人と鮎のつながり）」岐阜県長良川上中流域の岐阜市、関市、美濃市、郡上市の4市
2015年12月にGIAHS認定
長良川上中流域の世界農業遺産システムは、流域の86万人もの人びとの日々のくらしや水質保全活動により長良川の良好な水質が保たれ、その清流により高級ブランドの鮎が育ち、日本屈指の生産量を誇る鮎を中心とした内水面漁業によって地域の人々が鮎からの恩恵を享受する、人の生
活・水環境・漁業資源が相互に連関している「里川システム」である。
「鵜飼漁」、「郡上釣り」、「瀬張り網漁」、「夜網漁」、「登り落ち漁」、「やな漁」など
長良川の伝統的な鮎漁の巧みな技術と知恵は現在でも受け継がれ、水産資源を持続的に利用し、乱獲を防ぎながら、それを支える釣具の伝統工芸の技も多く継承されている。特に室町時代からほぼ同じ漁法を継続している鵜飼は、観光などの関連産業に活用され、地域経済を支えている。
また長良川の豊かで清らかな水とそれに運ばれた砂壌土が堆積した水田、畑、果樹園では、「守口だいこん」、「島ごぼう」、「千石豆」などの伝統野菜や「富有柿」をはじめとした多様な農業が営まれている。
また源流の大日ヶ岳に連なる白山を水の分配を司る水分神として崇める「白山信仰」が、源流域の森林を守る文化や、水舟などの伝統的な水利用の仕組みと水を大切にする精神を育んでいる。上流域では、漁業協同組合や森林組合等による広葉樹の植林活動や、中流域の市民による森林保全の取組も行われている。

Ayu (sweet fish) fishery supported by afforestation efforts
of upper reaches and wise-use culture of water of the pristine Nagara River
上流での植林、水を大切にする文化が支える清流長良川の鮎

Fishing of river fishes
鮎などの川魚釣り

Ayu

Afforestation
植林

鮎

Cormorant Fishing
鵜飼漁

世界農業遺産への道のり

83

Ayu and the Nagara River System:
Top-Grade Ayu Nurtured by the Riverand its Living Culture
清流長良川の鮎～極上の鮎が育んだ川と生きる文化～
Jiro Shirataki
Fisher and Advisor to Gujo Fishery
Cooperative
漁師
郡上漁業協同組合

白滝

参事

治郎

Born on 4 January 1958 in Gujo City, Gifu Prefecture, Mr. Jiro Shirataki joined the Gujo Fishery
Cooperative in 1980 after graduating from the
Department of Fisheries, Faculty of Agriculture,
Kindai University. Since 2000, he has been
serving as Advisor to the Cooperative. He is also
working to popularise fishing and train successors
while serving as a field tester for the fishing gear
manufacturer Daiwa (Globeride) and Director of
the NPO “Nagaragawa Decoy Fishing Promotion
Council.” He is the author of several books including Introduction to Mountain Stream Fishing,
How to Improve Mountain Stream Fishing Skills
Overnight, and Innovative Thinking for Mountain
Stream Fishing (all published by Tsuribitosha).
1958年1月4日、岐阜県郡上市に生まれる。近畿大学農学部水産学科を卒業後1980年に郡上漁協に入組、2000年に参事に就任し現在に至る。その他
釣具メーカーのダイワ（グローブライド）のフィールドテスター、NPO法人長良川友釣り普及振興会の理事長を務めながら、釣りの普及と後継者育成に励んでいる。著書に「渓流釣り入門」、「渓流釣りがある日
突然上手くなる」、「渓流釣り超思考法」（いずれもつり人社刊）がある。

The Nagara, a 160 kilometers long river originating in
Mt. Dainichigatake, at the foot of Mt. Hakusan locatedin the middle west part of Gifu Prefecture, and flowing
into Ise Bay, has a remarkable environment that
nurtures top-quality ayu (sweet fish), particularly the
Gujo Ayu. In general, beautiful rivers tend to be locatedin wild natural environments with an intact basin. But
this is not the case for the Nagara River; its basin isdensely populated from the headwater area to theestuary. What is remarkable about the Nagara River isthat a highly productive flow has been conserved over
the years despite this highly populated environment.

84 The Road to GIAHS長良川

NAGARA RIVERGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

When I was a small child, I was largely influenced by

岐阜県の中西部、白山麓の大日岳に源を発し伊勢湾へと注ぐ

and learnt fishing from by my father, who used to work

流程160ｋｍ余りの長良川は、郡上鮎に代表される良質な鮎を育as a fisher in the upper reaches of the Nagara River.

むことができる河川環境が保たれている。

Later, I became a professional fisher myself and still

一般に、美しく豊かな川といわれるのは、流域が手付かずの大practice fishing today. Over the years, I have always

自然に囲まれているような河川が多いものだが、長良川の場合

felt a closeness with the river, its water and fishes,

は少しようすが異なる。長良川は、源流域から流末の河口域に至which are part of my daily life. I am thankful for the

るまでビッシリと人間生活が息づいているにもかかわらず、生産

benefits that the river brings to all those living along it,

性豊かな川の流れが保たれ続けているのである。

not just us fishers.

私自身、長良川上流部で職業漁師経験を持つ父の影響もあって、幼少のころから釣りに親しんできた。後に業として漁業の世

Aware of the importance of the ecosystems that extend

界へと足を踏み入れ、今日に至っている。その間、漁業者のみなfrom the mountains to the river, and on to the sea,

らず川沿いに住む人々が川から得られる恩恵に感謝しながら、常the Gujo Fishery Cooperative has been working to

日頃から川と水、そしてそこに棲む魚たちに対する思いやりの心

maintain and improve the excellent river environment

を持って日々の生活を送っていることを実感してきた。

through the ongoing Forest Development Project in

郡上漁協では、山から川へ、そして海へと続く生態系の重要

the Nagara River Headwaters, as well as many other性に鑑み、「長良川源流の森育成事業」を継続実施しながら良好

projects including joint marketing activities to sell ourな河川環境の維持増進を目指すとともに、漁獲物を有利に販売

catches most effectively. Thanks to this active effort,

するための共同販売事業の充実等様々な事業を展開してきていthe ayu captured in the upstream of the Nagara Riverる。このことによって長良川上流で獲れる鮎は「郡上鮎」として

are now recognised and branded as Gujo Ayu.

認知され、ブランド化されるに至っている。

The Nagara River welcomes a large number of ayu fishers
鮎を釣る釣り人で賑わう長良川

世界農業遺産への道のり

85Activities to acquire GIAHS designation of the “Ayuof the Nagara River System” started in 2013, leading
to the establishment of a Promotion Council in July

Gujo Ayu, captured in the upper reaches of the Nagara River,are the best ayu in Japan in both name and quality
長良川上流で漁獲される「郡上鮎」
は名実ともに日本一の鮎2014, composed of the prefecture, four cities (Gifu,
Seki, Mino and Gujo) and industry associations. As astakeholder in ayu fishery, I also joined the Council
along with academic experts. With guidance fromUNU experts including then Senior Vice-Rector
Prof. Takeuchi, we worked on GIAHS designation of
the Nagara River under the concept of satokawa, oran environmentally-sound, sustainable agricultureforestry-fishery system.

そんな「清流長良川の鮎」の世界農業遺産認定に挑戦しようという動きが2013年から始まり、2014年7月に県、4市（岐阜We faced several hurdles in acquiring designation

市、関市、美濃市、郡上市）と各種産業団体からなる推進協議会

including a national review and a field visit by FAO,が設立された。学識経験者のほか、私も鮎漁の関係者としてそwhich were assisted by the collective effort of allの一員に加わることとなった。以後、武内前上級副学長をはじ

those concerned. Governor Furuta made the final

め国連大学の先生方から指導をいただきながら、長良川を「里川presentation at the joint meeting of the GIAHS（さとかわ）」と位置付け、環境保全と持続的な農林水産業シス

Scientific and Steering Committees, held in December

テムとしての認定を目指した。

2015 at the FAO Headquarters in Rome, Italy. The

認定までには、国内審査、ＦＡＯによる現地調査などいくつ

final review resulted in the designation of “Ayu of theかのハードルがあったが、関係者が一致団結してこれを乗り越Nagara River System” as GIAHS.

え、2015年12月にイタリア・ローマのＦＡＯ本部で開催された「GIAHS運営・科学合同委員会」で、古田知事が最終プレゼン

The GIAHS designation seems to have sparked publicを行い、審査の結果「清流長良川の鮎」が世界農業遺産に認定

interest in the Nagara River. I am pleased to find that

されるに至った。

measures to boost ayu stock have been enhanced

この世界農業遺産認定によって、長良川に対する注目度はwith the support of Gifu Prefecture while catches

一気に増した感がある。岐阜県の力添えにより鮎の資源増殖策

and sales are both growing strongly. Reportedly,

も拡大傾向にあるし、漁獲販売も順調に推移しており、喜ばしく

ripple effects are now reaching industries other

思っている。また、農林漁業のみならず、商工観光といった異業

than agriculture, forestry and fisheries, including

種にも波及効果が見え始めていると聞く。

commerce, manufacturing and tourism. But it is also

一方で、長良川にかかわる私たちに課せられる使命は、これまtrue that we now have an even greater responsibility

で以上に大きなものとなったこともまた事実である。歴史と伝統

for the Nagara River. While the ayu fishery in theの上に現在の長良川の鮎漁業が成り立っていることを考えたと

Nagara River is built on history and tradition, we must

き、これまで以上に、地域の一員として広く社会的・経済的に寄also keep up with the changing times and look ahead

与するべく、時代の変化に乗り遅れることのないよう、常に先を

into the future, in order to contribute to both society

見つめて歩み続けなければならないという責務を背負ったわけ

and the economy as a member of the local community.

である。

Following the GIAHS designation, the Gujo Fisheryム推進委員会」を立ち上げ、鮎漁業の現状の検証と、今後の施

Cooperative launched an Oku-Nagara Satokawa

策について鋭意検討を進めているところである。

郡上漁協では、世界農業遺産認定を機に「奥長良里川システ

System Promotion Committee to assess the current

清流長良川に常に人々の笑い声が響き渡るような賑わいのある

status of ayu fishery and work on future measures.

「里川」を目指して、関係者一同、
邁進していきたいと思っている。

Together with all other stakeholders, we will work
towards the objective of making the pristine watersof the Nagara River a prosperous satokawa system,
always filled with people’s laughter.

86 The Road to GIAHS長良川

NAGARA RIVERGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

Crafting Culture of
Nagara River Basin
長良川流域の工芸文化
Masashi Kutsuwa
Associate Professor
Gifu Academy of Forest Science
and Culture
岐阜県立森林文化アカデミー 准教授

久津輪雅

Mr. Masashi Kutsuwa was born in 1967 in Fukuoka Prefecture. After graduating from the Collegeof International Studies, Tsukuba University, heworked as a TV director at NHK, involved in the
production of programmes including Close-up
Gendai and NHK Special. In 1999, he moved to
Takayama City, Gifu Prefecture, to apprentice inwoodworking, and then worked in the UK for five
years as a cabinet-maker. Since 2006, he has beenteaching a woodworking class at the Gifu Academy of Forest Science and Culture, while working
to secure raw materials for traditional craftwork,
support succession planning and provide opportunities for citizens to enjoy woodworking (green
woodwork). He is the author of the book The Van
Gogh’s chair (published by Seibundo Shinkosha).
1967年生まれ。福岡県出身。筑波大学国際関係学
類を卒業後、NHKディレクターとして「クローズアップ現代」、「NHKスペシャル」などの番組制作に携わる。1999年より岐阜県高山市で木工修行、その後イギリスで家具職人として5年間働く。2006年より岐阜県立森林文化アカデミーにて木工を教える傍ら、伝統工芸の原材料確保、後継者育成支援、市民が木工を楽しむ機会の提供（グリーンウッドワーク＝
生木の木工）を行っている。著書に「ゴッホの椅子」（誠文堂新光社刊）。

The crafting culture of the Nagara River basin isstraightforward. High-quality trees, bamboo and raw
materials grown upstream are transformed into
hand-made washi (Japanese paper) and boats. The
washi was carried downstream by the boats, to beprocessed into chochin (Japanese lanterns), wagasa(Japanese umbrellas), uchiwa (fans) and other crafts.
The bamboo is used to make the frames for wagasa
and baskets for cormorant fishing. The workflow thatdeveloped along the river shows that various resources growing in the forests were carried down the riverand processed by humans to enrich their livelihoods.
長良川流域の工芸文化は、とても分かりやすい。上流で質の高い木や竹や和紙原料が育ち、それらから手漉き和紙が作られ、舟が作られた。和紙は舟で下流へ運ばれ、提灯、和傘、団扇など

Kasa rokuro (umbrella runner) : Only the woodof the Japanese snowbell tree, with its resilient
fibres, allows such tiny cuts
傘ろくろ。繊維が粘り強いエゴノキでなければ、これだけ細い切り込みを入れられないの工芸品に加工された。竹は和傘の骨や、鵜飼いの籠に用いられた。さまざまな資源が森で育ち、川で運ばれ、人の手で加工され、暮らしを豊かにする。その一連の流れを川づたいに見ることができるのだ。

世界農業遺産への道のり

87In 2011 I was told that Gifu Wagasa, the biggest
producer of Japanese umbrella by production volume
was in danger of extinction. I found out that was
because a woodworking shop in Gifu Prefecture
was the only producer in Japan of the kasa rokuro,
runners used in the frames of wagasa. Worse still,
the only forester who used to supply the raw material(Japanese snowbell) to the producer had just passed
away. Thus, the future of even the biggest wagasa
brand in Japan was hanging in the balance. Thissituation had been caused by the segmentation andspecialisation of production process during the period
when demand was rising, resulting in the isolation of

A temporary boat-building place was established in the Academy to produce a 13-metre-long cormorant fishing boat

those involved in manufacturing the umbrella parts.

学内に仮設の舟大工小屋を作り、
全長13メートルの鵜飼舟を作っているTo address this problem, the Gifu Academy of Forest

Since the spring of 2017, the Academy of Forest

Science and Culture has been leading the effort toScience and Culture has also been working toreconnect the people involved in wagasa production.

transfer Japanese boat manufacturing skills. Various

Once a year, the Japanese Snowbell Project calls

wooden vessels have been used in the river, including

on people to gather in a Japanese snowbell forest

cormorant fishing boats, which are currently produced

and harvest the necessary amount of wood. Citizen

by only two boat-builders. One of them, 85-year-old

volunteers work along with the craftspeople. Even

Mr. Seiichi Nasu, was kind enough to teach Japanesethose who were born and raised in Gifu often doboat researchers and Academy students about

not know anything about wagasa. Many of thecormorant fishing boat-building skills. One boat has

craftspeople have not seen where Japanese snowbell

already been produced, and the manufacturing skills

trees grow, either. Five years into the project, somehave been recorded in detail. I believe we needyoung people have now started careers as wagasa

to create a new culture, including by using wooden

craftspeople, and some tourist sites in Gifu now havevessels for tourism or offering opportunities to enjoy aa speciality shop selling wagasa. We are beginning toboat-building experience, if we are to pass Japanese

see a silver lining in the cloudy sky.

boat-building skills on to future generations.

“Ayu of the Nagara River System,” designated in

I think that the GIAHS initiative has created an

2015 as a GIAHS, first reminds one of the traditional

interesting scheme. Through the lecture of Mr. Akira

cormorant fishing. Even that invaluable tradition

Nagata of UNU, who gave us invaluable advice on

depends on an endangered essential tool: the bamboo

GIAHS designation, I learnt that its concept embraces

baskets that the fishermen use to carry the cormorants

the creation and development of a new culture, unlike

were being manufactured by a single craftsman. I

a traditional concept of heritage that seeks to preserve

asked him to train some apprentices because he didancient things as they are. Our culture here used to

not have any, but it took me several tries to win his

thrive through the river, but administrative boundaries

approval as he thought they would not be able to live

(separation of the whole area into Gujo, Mino, Sekion the trade. Seven years on, two Academy graduatesand Gifu cities) made it difficult for us to work together.

have completed apprentice training as successors

The GIAHS designation may prompt citizens andto supply the baskets to cormorant fishermen, andmunicipal governments in the basin to start new

they are kept busy holding bamboo craft classes forcollaborative projects. Although available support

citizens and receiving orders for newly developed

is still far from sufficient, including for succession

souvenirs. Thus, keeping the cormorant fishing gearplanning, I hope we will regain our pride in the crafting

alive is contributing to the rebirth of the culture ofculture of the Nagara River basin, and join forces tousing bamboo in daily life throughout the river basin.

pass it on to the next generation.

88 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

全国一の生産量を誇る岐阜和傘が絶滅の危機に瀕している、

森林文化アカデミーでは2017年春から、和船技術の継承にという相談が舞い込んだのは2011年のことだった。聞けば、和も取り組んでいる。鵜飼舟をはじめ、この川ではさまざまな木の傘の骨をつなぐ「傘ろくろ」という部品を作る木工所が全国で岐船が使われてきたが、今や鵜飼舟を作る船大工は2人しかいな

阜に1軒だけ、そこへ材料のエゴノキを供給する林業家も1軒だ

い。そのうちの1人、85歳の那須清一氏の指導で、和船研究者

けとなり、その林業家が亡くなってしまったという。全国一とはいや森林文化アカデミーの学生が鵜飼舟を1艘制作し、技術を詳え、首の皮一枚でつながる状態だった。需要が右肩上がりの時代

細に記録している。今後も和船技術を継承していくためには、木に生産工程を細かく分業化・専門化したことが災いし、一つの製の船を観光に使ったり、船の制作そのものを楽しんだりするよう品づくりに携わる人たちが分断され孤立していたのだ。

な、新たな文化を創造する必要があると考えている。

そこで、私が勤務する岐阜県立森林文化アカデミーが中心と世界農業遺産は、面白い制度だと思っている。昔のものをあるなり、和傘を取り巻く人たちをつなぎ直す活動を続けている。
「エがままに守る遺産と違い、新たな文化の創造・発展が理念に込め

ゴノキプロジェクト」と名付けて、年に一度エゴノキが育つ森にられていることを、今回の認定にあたりさまざまなアドバイスをく

集まり、みんなで必要量を収穫する。岐阜をはじめ全国各地の和ださった国連大学・永田明先生の講演で教えていただいた。ここ

傘職人たちが応援にやってくる。一般市民も職人とともに汗を流では川を通じて文化が栄えたのに、行政区分上は郡上市、美濃す。岐阜に生まれ育った人でさえ、和傘のことを知らない人が多市、関市、岐阜市と分かれて連携が取りにくかった。世界農業遺い。そして職人たちも、材料のエゴノキが生えているのを初めて産の認定を機に、流域の市民も行政も、新しい連携を始められそ見たという人がたくさんいる。プロジェクトを始めて5年、和傘職

うな気がする。後継者育成などの支援はまだまだ不十分だが、長人として働き始めた若い人がいる。また、岐阜の観光地には和傘

良川流域の工芸文化を誇りに思い、みんなの手で次の時代へ渡を売るセレクトショップができた。まだ厳しい状況には変わりないしていきたい。

が、少しずつ明るい光も見え始めている。
2015年に世界農業遺産に認定された「清流長良川の鮎」でまず頭に浮かぶのは、何といっても伝統の鵜飼い漁だ。それほど貴重な鵜飼いでさえ、使われる道具となるとやはり首の皮一枚でつながっている状態だ。鵜匠が鵜を運ぶのに使う竹製の鵜籠は欠かせない道具のひとつだが、作れる職人はわずか1人となり、後継者がいなかった。技術継承に携わりたいと頭を下げると、職人は「食っていけないのに弟子を育てるような無責任なことはできない」と言う。何度か通い、ようやく承諾していただいた。それから7年。今では卒業生2人が立派に後を継ぎ、鵜匠たちに鵜籠を納めている。2人は竹細工教室を開いて市民に教えたり、新し
いお土産品の注文を受けたり、引っ張りだこだ。鵜飼いの道具を守ることで、竹を暮らしに使う文化が流域によみがえりつつある。

Japanese Snowbell Project: Wagasa craftspeople, forest volunteers, citizens andstudents get together to harvest the wood
エゴノキプロジェクト。和傘職人、森林ボランティア、
市民や学生が集まり、みんなで収穫する

長良川

NAGARA RIVER

Tw o g r a d u a t e s o f t h e A c a d e my o f
Forest Science and Culture manufacture
cormorant baskets to be supplied to thefishermen
森林文化アカデミーの卒業生2人が鵜籠を作り、鵜匠に納めている

世界農業遺産への道のり

89

みなべ
・
田辺

MINABETA N A B E

GIAHS “Minabe-Tanabe Ume System”
Minabe-Tanabe Region, Wakayama Prefecture:
One city and one town of Tanabe City and Minabe Town
Designated as GIAHS in December 2015

The Minabe-Tanabe GIAHS makes use of slopes with rudaceous soil, which is poor in nutrients, for ume (Prunusmume) orchards. Despite the rudaceous and unstable nature of the soil, the flow of water from coppice forests
to ume orchards, and then to rice paddies, etc. has helped conserve the habitats and growing environments forvarious fauna and flora, and enabled the cultivation of a wide variety of produce including ume. The surrounding
coppice forests protect the watershed and prevent slope collapse, along with the 240 irrigation ponds adjusting
the water retention in the region. High-quality ume are sustainably produced through the effective use of local
resources, including the symbiosis between ume and Japanese honeybees living in the coppice forests. The
traditional agriculture system contributes to the pollination of ume, while coppice forests help the honeybees tothrive by providing nectar in early spring when few flowers bloom. In this largest ume-producing region in Japan,
accounting for over half of total domestic production, ume-related industries, including the processing of the premium-quality Nanko variety, support the local economy by employing 70% of the local workforce. Also, the production of quality Binchotan charcoal reliant on the Ubame-Gashi (Quercus phillyraeoides) coppice forests substantially contributes to the local economy, employment and people’s livelihoods. Indeed, the cultivation of ume
has supported the formation of local bonds and identity, including through: the Ume Memorial Service to thankprevious generations who built up the ume production; the ties among local households engaging in joint ume
cultivation; and the activities undertaken by female ume farmers to promote the traditional ume culinary culture.

90 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

世界農業遺産「みなべ・田辺の梅システム」
和歌山県みなべ・田辺地域の田辺市、みなべ町の1市1町
2015年12月にGIAHS認定
みなべ・田辺地域の世界農業遺産システムは、養分に乏しい礫質の斜面を利用し、梅林としての利用と周辺に薪炭林を残すことで水源涵養や崩落防止等の機能を持たせ、薪炭林に生息するニホンミツバチと梅との共生等、地域資源を有効活用して高品質な梅を持続的に生産している。生産量が国内の半分以上を占める日本一の梅産地では、高級梅である「南高梅」
をはじめとした梅の加工など地域に住む就業者の7割がかかわっている梅の関連産業が地域を支えている。
また、ウバメガシの薪炭林を活用して高い品質の「備長炭」も製炭し、生計の手段として地域の経済と雇用、人々の暮らしに大きく貢献している。もともと礫質で崩れやすい土質にも関わらず、こういった薪炭林の有する水源涵養機能や梅の草生栽培による地表の保護機能、さらに240カ所に及ぶため池による水量調節機能が備わっていることで、薪炭林から梅林、そして水田等に至る水の流れは、多種多様な動植物の生息・生育環境を保全するとともに、梅をはじめ多様な農産物の栽培を可能にしてきた。伝統的な養蜂が梅の受粉にも活用され、花の少ない
早春に薪炭林が貴重な蜜をミツバチに提供して繁殖を助けるという、ニホ
ンミツバチと梅との共生が確認されている。梅生産の発展に大きな功績を残した先人に感謝する「梅供養」の行事をはじめ、梅栽培の作業を世帯共同で取り組む地域の絆、梅生産農家の女性による梅の伝統食文化の宣伝活動など、梅の文化が地域の絆とアイデンティティーの形成を支えている。

Producing high quality ume (Japanese plums)
in orchards that conserve charcoal forests inharmony with Japanese honey bees

薪炭林を残した梅林で、ニホンミツバチも利用して高品質なウメを生産

Coppice forest
薪炭林

Japanese honey bee
ニホンミツバチ

Soil moisture
土壌の水分Farmlands
Ume orchard

農地

梅林

世界農業遺産への道のり

91

Living with Ume
梅とともに生きて

Tadao Ishigami
President,
Kishu Tanabe Ume Blossom
Viewing Association
紀州田辺観梅協会

石神

会長

忠夫

Mr. Tadao Ishigami was born in 1941. After
graduating from middle school, he became a
farmer specialising in ume cultivation and KishuBinchotan charcoal-making. He later opened an
ume orchard to make use of ume blossoms during
the agricultural off-season, aiming to revitalise
the local economy with agriculture and tourism,and succeeded in attracting a large number oftourists. As President of the Kishu Tanabe Ume
Blossom Viewing Association since April 2002,
he communicates the attractiveness of ume bywelcoming tourists himself. He also developed arecreational trail from the orchard to the coppice
forests to showcase the uniqueness of ume
orchards on steep farmland and the importance ofcoppice forests to protect them. Since April 2009,he has been promoting tourism as President of
the Tanabe Tourism Association. He also serves
as a member of the Minabe-Tanabe Regional
Association for GIAHS Promotion.
1941年生まれ。中学校を卒業すると同時に就農し、梅栽培や紀州備長炭の製炭に従事。その間、梅農家として農閑期の梅の花を活用し、農業と観光による地域振興を目指した梅林の運営に携わって多数の観光客を魅了。2002年4月から紀州田辺観梅協会会長に就任し、自ら観光客のもてなしを行うなど梅の魅力を発信するとともに、梅林から薪炭林に通じる遊歩道を整備し、急傾斜農地の梅畑とそれを守るための薪炭林の存在をアピール。2009年4月からは、田辺
観光協会会長として観光振興に尽力。みなべ・田辺
地域世界農業遺産推進協議会委員

92 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

Harvesting Ume (Japanese plums) and removing the

梅の収穫も終わり、ネットの片づけに追われる毎日。一年で6nets used – every year, June and July are the busiest

月から7月にかけては一番忙しく、近所同士での雑談もない多忙

months – without even time to chat with neighbours.

さである。
私の地域は、ＪＲ紀伊田辺駅から北方に15kmの山間部に位My community is located in a mountainous area 15

置し、周辺合わせて19戸の小さな集落で、急傾斜が大部分の梅kilometers north of Kii-Tanabe railway station. It is

畑が広がっている。礫質土壌の水はけを好む梅の特性を生かし、

a small hamlet of 19 households including those

先人達は梅栽培の繁栄を築いてきた。急傾斜のため機械化が進in the surrounding areas, characterised by ume

まない現状であるが、特異性土質から良質の梅が生まれることにorchards mostly on steep slopes. Our ancestors built

自信を強く持つ、急傾斜ならではの栽培である。水はけが良いだ

a prosperous culture of ume, a plant suited to the well-

けに保水力に弱く、先人達は、畑の周囲には薪炭林を育てた。保drained rudaceous soil. Although the steeply inclined

水、治水、防風にと自然の力を活用することが今も大事にされてland is not suitable for mechanisation, its unique soil

いる。私の少年時代には、春夏は梅の収穫、塩漬けから天日干し

properties produce top-quality ume. Good drainage

作業による一次加工を行い、秋冬には備長炭製造に汗を流すとmeans that little moisture is retained, so our ancestors

いう一年の行程が普通であった。同年代者は皆その経験者であplanted coppice forests around their orchards. We still

り、薪炭林の手入れは今よりも行き届いていた。

value this technique of retaining, controlling water andprotecting against storms by leveraging the forces ofnature. In my childhood, we commonly followed anannual cycle of activities: harvesting of ume and its
primary processing including sousing and sun-dryingin spring and summer, and production of Binchotan
charcoal in autumn and winter. Everyone from mygeneration experienced that cycle, and I can say thatthe coppice forests were better-managed at that time.

みなべ
・
田辺

MINABETA N A B E

Hamlet of Ishigami (houses nestled together are
symbolic of the tight-knit community)
石神の集落（寄り添うように生活している石神の集落）

世界農業遺産への道のり

93Ume buds start to swell in late January, and the widespreading aroma of ume blossoms in February tells
the coming of spring. Flocks of Japanese white-eye
birds, followed by finches, hover around in search ofnectar. Bush warblers sound as if they are calling forspring with their poor singing. Topographically, thisarea is concave-shaped, which is ideal for viewing theume blossoms. The concavity has an altitude of 150
meters at the bottom with a length of 1,200 meters.
The Daijamine observation deck is located at 400
meters above sea level. You can see different scenery
depending on where you stand.
I recalled that once a leader of the community

Ume trees in full bloom and guest viewers (Kishu Ishigami
Tanabe Orchard in full bloom and blossom viewers opening
their lunch boxes)
満開の梅林と観梅客（満開の紀州石神田辺梅林とお弁当を広げる観梅客）

suggested encouraging urban dwellers to come andsee this landscape. Still a youngster then, I remember

explained it to us in detail. I learned many things

how we talked late into the night about his suggestion,

about the mechanism of nature and living creatures of

but were concerned about the risk of accidents on ourwhich I had no knowledge before. They emphasised

narrow roads. Persuaded by the man, we opened up

the greatness of the forces of nature, ranging fromour community to the public in 1963 as Ishigami Ume

microbes to insects, small animals, all kinds of birds

Orchard.

and other wildlife, as well as the importance of theenvironment, reminding me that what we have now

We did not even know how to welcome the visitors, but

is built on the wisdom and ingenuity of our ancestors.

we gradually began to have fun as our conversations

Working with the young successors, we will protect

in the local dialect became an entertaining attraction.

our traditional cultivation techniques and engage

Demand has been rising steadily for a “taste of thein friendly competition to develop a better ume

countryside,” such as preserved food featuring

brand for the benefit of future generations. I hopetraditional local wild vegetables, ume and otherthat young farmers will keep learning through wider

processed foods, fruits, vegetables and ume honey.

exchanges, and use the knowledge gained for local

Indeed, farmers have rediscovered the crucial roleume cultivation.

played by Japanese honeybees, which they are now
taking care to propagate. One of the reasons why

In Japan, we have eight regions designated as GIAHS.

we can continue the ume blossom viewing tourism is

Exchanges among the designated sites should helpthat February is the least busy month of the year for

us learn from each other. Being a perennial crop,

farmers. Fortunately, we have not had a single traffic

the cultivation of ume presents specific difficulties

accident during the 54 years since we opened our

including soil management. But we are looking

orchards to tourists. I am grateful to the tolerance andforward to addressing those challenges. The recently

good manners of our visitors. Ume blossoms, whose

increasing damage caused by birds and animals also

value we once ignored, actually helps our community

requires community-based campaigns under thegrow through interactions with the many people.

guidance of the local government.

In 2014, our community was included in the model

Since olden times, ume have been indispensablearea for research in preparation for GIAHS application.

to the diet of local farmers, especially because they

Experts came to study our traditional agriculture andmust take care of their own health to withstand thebiodiversity in detail, and recognised the challenging

hard work of cultivating the steep slopes. If we are tonature of farming on steep slopes. With regard topromote health across Japan through our quality ume,

biodiversity, they examined a wide range of insects,

we must stay healthy ourselves, withstanding the heatsmall animals, little birds and other wildlife, andof summer and defending against cold in winter.

94 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

1月後半から梅のつぼみが膨らみ始め、2月は山波一面に梅の2014年に「世界農業遺産」への申請の話があり、当地区もモ花が咲きほこり、甘い香りが早春への道案内である。メジロの群

デル地域の一部として調査することになった。伝統的な農耕と生れがジュウシマツを従え、蜜を求めて乱舞する。鶯が下手な鳴き

物多様性の調査に専門家の先生方が来られ、細かく調べるととも方で春を呼んでいるようである。この風景を都会の人に見てもらに、急傾斜での農作業の大変さを労ってくれた。生物の多様性

おうと地域の長老が熱心に言い出したのである。若かった私も同の調査では、梅畑に生息する昆虫類、周辺の小動物、小鳥、野生年代の地域の若者も、思いもよらぬ発想に何日もかけ議論となっ動物などを幅広く調べ、今まで気に留めなかったことを詳しく説た。狭い道路で事故が発生する心配が大きく、夜遅くまで話し明してくれた。自然の仕組みも初めて知ったことが多く、知識の合ったことが懐かしく思い出される。長老の意志は固く、皆は説得なかった生物のことも知った。微生物から昆虫類、小動物、小鳥、されて1963年「石神梅林」として開設された。慣れない者ばかり

鳥、野生動物まで自然を営む大きさと環境の大切さを教えられ、で、手探りの中での接客案内が始まり、方言会話も笑いを呼び、先人達が築いた知恵と工夫が大切な源であることがわかった。

だんだんと楽しさが増してきた。地域の伝統的な山菜を中心とし私達は若い後継者と共に伝統的な栽培を守りながら、お互い更た保存食、梅を中心とした加工品、果物、野菜など田舎の味が少に梅のブランド栽培に意欲を燃やし、後世への道筋をつけてい

しずつ人気になった。梅の蜜を中心にしたハチミツも好評で、ニきたい。また、若い者は今までにない広い交流により勉強を重ね

ホンミツバチの役目は非常に大きく、その愛好農家もニホンミツて、地域の梅栽培に活用できたら良いと思う。

バチを大切に増やしつつある。2月は梅農家にとって一番閑散な日本国内では8地域が世界農業遺産に認定されている。お互季節であり、観梅事業が長く続けられる要因である。開園から54

いの交流を図ることも良い勉強になるはずである。梅は永年作

年、交通事故もなく何よりである。花を楽しむ人の心のゆとりがマ物であり、土壌管理を含めた難しさがある。
しかし、それゆえの挑ナーとして結果になっていると感謝している。

戦も又楽しみになる。最近、鳥獣被害も多く、行政の指導のもと

私達が何とも気に止めなかった梅の花により、多くの人達との地域を守る運動も必要となっている。

交流のおかげで私も地域も育てられた。この地域はすり鉢状の地域の人達は、急傾斜での農作業のために健康に特に気を配独特の地形で、梅の花を観賞し易くなっている。すり鉢の底が海るので、昔ながら食卓には、梅が欠かせない。この健康を全国へ

抜150m、奥行きが1,200m、大蛇峰展望台が400mとなってい発信できる梅を栽培するため、夏の暑さに負けることなく、冬のる。立つ位置により景色の変化も楽しめる。

寒さにも風邪を引かない体で頑張っていきたい。

みなべ
・
田辺

MINABETA N A B E

Sun drying (seasonal
tradition of the Kinan
area in summer; theair is filled with sour
aroma)
天日干し（紀南地域の夏の風物詩。酸っぱい香りが辺りに漂う）

世界農業遺産への道のり

95Role of a Charcoal-Maker
in the “Minabe-Tanabe Ume System”
炭焼きとしての「みなべ・田辺の梅システム」への関わり

Twenty-five years have already passed since I
returned to my hometown to start making charcoal.

私が地元に帰って炭焼きを始めてから早いもので25年目になる。
今、私が父と炭焼きをしている場所はみなべ町清川という地域
で、昔から田辺市と並び県内有数の備長炭生産量を誇ってきた。

I am making charcoal with my father in the community

代々受け継がれてきた製炭技術により作られた備長炭は、類いof Kiyokawa, Minabe Town, traditionally known as

稀な火力で高級燃料としてプロの料理人はもちろん、一般の方

one of the biggest Binchotan charcoal-making areasにも広くその名が知れ渡っている。

in Wakayama Prefecture, along with Tanabe City.
Thanks to the traditional charcoal-making techniquethat has been passed down through the generations,Binchotan is widely recognised for its high quality inheating not only among professional cooks but also
the general public.

96 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

みなべ
・
田辺

MINABETA N A B E

Masaaki Hara
Charcoal-maker

Born to a charcoal-making household, the charcoal
maker’s lodge was my playground as a child. So I
thought I knew how hard charcoal-making could be.

製炭士

But when I actually stepped into the world of charcoal-

原making, it was far harder than I had imagined. I

正昭

Mr. Masaaki Hara started charcoal-making in
1991, and served as President of the Minabe
Town Binchotan Producers Association from2004 to 2012. He has served as Representative
Director of the Wakayama Prefecture Charcoal
Cooperative since 2012. He knows all the traditional techniques for making Kishu-Binchotan
charcoal, and is one of the few charcoal-makers
skilled in the tatemata style of placing wood in
the kiln and the technique of making charcoal
from arakashi (Quercus glauca). Recognising
the need to provide technical guidance to young
charcoal-makers and promote the cyclical use ofcoppice forests for Binchotan through selective
cutting, he is actively involved in training activities for extending the selective cutting technique.
1991年から炭焼きを始め、2004年から2012年にみなべ町備長炭生産者組合長、2012年から和歌山
県木炭協同組合代表理事。紀州備長炭の製炭に係る伝統的な全ての技術を有し、中でも「立て又」による窯詰めやアラカシの製炭技術を有する数少ない製炭者。若手製炭者への技術指導や備長炭原木林の「択伐」施業による循環的利用の推進に強い意識を持っており、「択伐」技術の普及指導に積極的に取り組んでいる。

often thought about quitting but the support of seniorcharcoal-makers has kept me going for 25 years now.
元々、炭焼きの家に生まれた私は幼少時から炭焼き小屋が遊び場だったので、炭焼きの大変さは分かっているつもりだった。
しかし、実際炭焼きの世界に入ってみると、想像していた以上に厳しいもので、何度も炭焼きを辞めようと考えたが、地元の先輩職人達の応援もあり、気がつくと25年が経っていた。
「炭焼き」と聞くと一般には、炭を焼く仕事（作業）が一番大切と思われがちだが、紀州の炭焼き修行はまず山から原木を伐り出すことから始まる。父からよく「炭焼きは、木伐り3年、窯づくり10
年、炭焼き一生」と言われてきた。
これは、紀州では昔から薪炭林を伐採する際、皆伐をせずにウバメガシやカシなどを短期間で循環利用するための「択伐」という技術で、山を守り育てながら炭を焼いてきたからだ。
しかし、近年、作業効率を上げるため、手間のかかる択伐をする炭焼き職人が減少してきて、近い将来、紀州でもウバメガシが枯渇するのではないかという危機がでてきた。
そこで、先人達が守ってきた択伐技術を若い職人に受け継いでもらうため、2009年から和歌山県と協力して「やまづくり塾」という活動を始め、少しずつだが択伐技術を習得した若い炭焼きも増え、山も元気を取り戻してきている。今後は、一般の人達にも「択伐」の大切さを認知してもらう活動が必要と考えている。

Cutting trees suited to Binchotan,
keeping in mind that “charcoal-making
is about knowing the mountain”「炭づくりの命は山を知ること」と心がけながら、備長炭に適した太さの木を切る

世界農業遺産への道のり

97

Although people tend to consider that the centrepiece

In that process, I think we succeeded in communicatingofburning

what is unique about the tradition of Minabe Town

technique, training in charcoal-making in the Kishu1

and Tanabe City: that charcoal and ume (Japaneseregion starts with logging in the mountains. My father

plums) are linked closely as many charcoal-makers

used to say: “A charcoal-maker spends three years

also grow ume. Selective cutting is effective not only

logging, 10 years making a kiln, and his whole life

for shortening the period required for regeneratingburning charcoal.” Since long ago, charcoal-makers incoppice forests but also for soil and water conservation,

Kishu have adopted the practice of selectively logging

and the coppice forests managed by selective cutting

coppice forests to utilise ubamegashi trees and oakhelp protect the ume orchards and provide habitats fortrees in short cycles, thus protecting and nurturing

a wide variety of wildlife. But most of all, I believe thatthe mountain environment. With efforts to improve

the GIAHS designation was the result of dedicated,

efficiency in recent years, however, the number

collective efforts by local stakeholders.

“charcoal-making”

is

the

charcoalof charcoal-makers who perform the hard work of
selective cutting has declined, increasing the risk ofInvolvement in this activity was indeed an excellent

depletion of ubamegashi in the Kishu region in the nearlearning opportunity. But the greatest asset for me isfuture. In order to pass on the traditional techniquethe network I have built with people I did not knowof selective cutting to young charcoal-makers, we

before. The GIAHS designation of “Minabe-Tanabe

initiated a Forest-Maintenance Class project in 2009

Ume System” effectively increased the number ofin cooperation with Wakayama Prefecture. Over thepeople who support our activities. In order for theyears, more and more young charcoal-makers learned“Minabe-Tanabe Ume System” to further revitalise

the selective cutting technique, helping to revitalise

the local communities, we must make the most of thethe forests, but we also needed to better communicate

network of people who joined forces in the GIAHS

the importance of selective cutting to general public.

application process. I hope we can survive as a uniqueregion with a genuine brand by each continuing toThen came the invitation to join the GIAHS application

work hard to revitalise our community.

effort. To be honest, I wondered at first what “charcoal”
had to do with it and how a charcoal-maker could

Looking ahead, I will continue with my efforts, always

help the GIAHS designation of “Minabe-Tanabe Umeremembering to be grateful to nature, cherishing

System.” But the local government officials persuaded

my ties with the local community and following theme to participate for the sake of communicating theguidance of my seniors.

selective cutting technique to a wider audience, which
could contribute to revitalising the local economies of
Minabe-Tanabe. With the advice from UNU, I started
to work towards the designation of “Minabe-Tanabe
Ume System” as GIAHS with farmers and local
government officials.

1. Referring to the region of ancient province comprising the present
Wakayama Prefecture and part of Mie Prefecture

Explaining the charcoal-burning process to FAO experts ona field trip
FAO専門家の現地調査で炭焼きの工程を説明する98 The Road to GIAHSGIAHS in JapanCHAPTER

2

第2章

日本の世界農業遺産

Removing charcoal from a kiln, in which
the temperature exceeds 1,000°C
窯出しの作業。窯の中は1000℃を超える

みなべ
・
田辺

MINABE

そんな時に世界農業遺産の話がきた。正直最初は世界農業遺産になぜ「炭」？と思ったが、担当者の方から説明を聞き「みなべ・田辺の産業」が元気になればと思い、択伐技術のことを広く一般

TA N A B Eに周知させるためにも協力しようと決めた。
しかし、協力すると決

私もこの活動に携われたことは自分自身の勉強となり、何よりめたものの「みなべ・田辺の梅システム」認定に向けて、炭焼きの今まで交流のなかった人達と知り合えたことが一番の財産となっ

自分に何ができるのか？と考えた。そんな時、国連大学の先生かた。
「みなべ・田辺の梅システム」が認定されたことで、私たちのら「そのままがいい」というアドバイスを受け、農家さんや行政と活動を応援してくれる人も増えてきた。この先「みなべ・田辺の梅連携して炭焼きとして「みなべ・田辺の梅システム」認定に向けシステム」を地域の活性化のための起爆剤にするためには、また活動を始めた。

ず世界農業遺産で繋がった人の輪を大切にする必要があると思昔からみなべ町や田辺市では、梅を作りながら炭を焼く人が大う。そして、それぞれが「町を元気にするんや！」という想いを持勢おり、炭と梅は繋がっていること、また、択伐は薪炭林の回帰年

ち、一歩一歩こつこつとやっていけば、他産地には真似のできな数を短縮できるだけでなく治山治水にも有効なこと、択伐で管理い本当のブランド産地として、いつまでも残っていけると思う。

されてきた薪炭林は梅畑を守り多種多様な生物の住処となっていこれからも私自身、地域との連携を大切にして、さらに先輩方ることを伝えることができ、何より地域の人達が認定に向けて想いにご指導をいただきながら、「こだわり忘れず、自然に感謝」の精が一つになったことが世界農業遺産認定に繋がったのだと思う。

神で精進していきたい。

世界農業遺産への道のり

99

高千穂郷
・
椎葉山

TA K A C H I H O G O

S H I I B AYA M A

GIAHS “Takachihogo-Shiibayama
Mountainous Agriculture andForestry System”
Takachihogo-Shiibayama Region, Miyazaki Prefecture:Three towns and two villages of-Takachiho Town, Hinokage Town, Gokase Town,
Morotsuka Village and Shiiba Village
Designated as GIAHS in December 2015

The Takachiho-Shiiba GIAHS is a complex agroforestry system situated in a steep mountainous area with little
flat land, combining: i. forestry conservation and management symbolised by a distinctive mosaic pattern offorest landscape composed of conifers and broadleaf trees; ii. traditional shifting (slash-and-burn) agriculture;and iii. paddy cultivation of rice terraces on steep slopes with channel networks. Many locals are “agro-foresters” working to strike a balance between utilisation of forest resources and sustainable management under theharsh conditions of a mountainous area. Farmers in this region, mostly smallholders, produce rice, vegetables
and fruits in the fields, while using forest resources on steep mountainsides to raise stock and cultivate shiitake.
The variety of farming styles helps maintain the secondary natural environment, and increase the resilience ofthe rural community. Also, the mosaic-like forests, which are highly resilient to natural disasters, are effective not
only for protecting the ecosystem and biodiversity of the mountain but also in preventing sediment disasters. The
town of Takachiho is mentioned by Kojiki and Nihon Shoki as the place where the grandchild of the universal god
descended from heaven to found Japan. The local population has inherited various myths and traditional culture
nurtured by farming practices as their spiritual pillar, including the work song “Kariboshikiri Uta (Grass-cuttingSong)” and kagura, a farming-related ritual of religious dance performance in which the whole village prays to the
Shinto gods living in the forest-covered mountains for bountiful harvests and so forth.

100 The Road to GIAHSGIAHS in Japan

日本の世界農業遺産

CHAPTER

世界農業遺産「高千穂郷・椎葉山の山間地農林業複合システム」
宮崎県高千穂郷・椎葉山地域の高千穂町、日之影町、五ヶ瀬町、諸塚村、椎葉村の3町2村 2015年12月にGIAHS認定
高千穂郷・椎葉山地域の世界農業遺産システムは、険しく平地が少ない
山間地において、針葉樹と広葉樹で構成されるモザイク林等による森林保
全管理、伝統的な焼畑農業、急斜面に築かれた水路網を有する棚田のコ
メ作りなどの複合的農林業システムであり、神楽など農業に関する特色ある伝統文化が継承されている。この地域の人々は、山間地という厳しい環
境の中、森林資源の活用と持続的な管理のバランスを図りながら、木材生産、棚田でのコメ作り、肉用牛の飼育、シイタケや茶の栽培など農業と林業の複合経営を行う「農林家」が多く、農林業システムを形成している。この地域の農家は小規模農家であるが、里地でコメ、野菜、果樹の栽培を営み、山の傾斜面で森林の資源を活用して家畜飼養とシイタケ栽培などを行い、多様な農業形態を通して農村の二次的自然環境を維持し、レジリエンスを高めることにつなげている。また、棚田や用水路は山の生態系機能と生物多様性を保つだけではなく、土砂災害も防ぐ効果を有しており、自然災害に対するレジリエンスも高い。この地域の高千穂は、古事記・日本書紀に記された「天孫降臨」の地とされ、森林に覆われた山々に住まう日本神話の神々に集落を挙げて五穀豊穣などを願う神事の舞踊である「神楽」や民謡の「刈干切唄」など、農業が育んだ様々な神話や伝統文化が今でも地域の人々の精神的な支柱として地域で大切に受け継がれている。

Agriculture and forestry in mountainous areas with mixed forests of conifers andevergreens, shifting cultivation, rice terraces and cattle etc, connected by theculture of Kagura (dance ritual)

森林からの恵みを活かした木材生産や焼畑、棚田でのコメ作り、和牛生産などを組み合わせた複合的な農林業とそれによって育まれた神楽などの伝統文化が脈々と伝わる地域
Mosaic mixed-forest

Sustainable Shifting(slash-and-burn)cultivation

モザイク林

持続的な焼畑農業

Rice terrace
棚田

Husbandry
和牛生産

KaguraFarmlands

神楽

農地

2

第2章

世界農業遺産への道のり 101

Takahiro Yabusa

Mountainous Agriculture
and ForestrySystem:
Passing On the Heritage ofSocieties Living inHarmony
with Forests to Future
Generations
山間地農林業複合システム～社会と森林との共生の遺産を次の世代へ～

高千穂郷
・
椎葉山
102 The Road to GIAHSTA K A C H I H O G O

S H I I B AYA M AManager, Planning Division and
the Community Revitalisation
Division, Morotsuka Village
宮崎県諸塚村企画課長

矢房

孝広

Born in 1962 in Morotsuka Village, Miyazaki
Prefecture, Mr. Takahiro Yabusa currently serves
as Manager of the Planning Division and theCommunity Revitalisation Division of Morotsuka
Village. After graduating from the Faculty ofArchitecture, Kyushu University, he worked forarchitectural design offices including in Tokyo.
He returned to his hometown in 1995 to join the
Morotsuka Village Office. He has since been
involved in various activities, including a locally-sourced housing project, the first FSC® Forest
Management Certification for an entire village
in Japan, an experiential tourism and exchange
project, and the Morotsuka Acorn Timber Project to make use of broadleaf trees. He served
as Secretary General and Managing Director of
the Morotsuka Village Tourism Association, andManager of the Planning Division and the Industry Division of the Morotsuka Village Office
before assuming his current post in 2015. He is
qualified as a First-Class Architect and Forest
Instructor.
宮 崎 県 諸 塚 村 企 画 課 長 兼 地 方 創 生 担 当 課 長。
1962年諸塚村生まれ。九州大学建築学科卒業後、東京等で建築設計事務所に勤務。1995年Ｕターン
し、諸塚村役場入庁。産直住宅事業、日本初の村ぐるみのＦＳＣ®森林認証の取得、体験型観光交流事
業、広葉樹活用事業「諸塚どんぐり材ＰＪ」などに尽力。諸塚村観光協会事務局長、常務理事、企画課
長、産業課長を経て、2015年から現職。一級建築士、森林インストラクター。

GIAHS in Japan

日本の世界農業遺産

As I recall, it was in February 2014 that I was asked

宮崎県と県北部の5町村（高千穂町、日之影町、五ヶ瀬町、諸to participate in a council established to promote the

塚村、椎葉村）による世界農業遺産登録のための協議会参画のdesignation of Miyazaki Prefecture and five towns and

打診があったのは、2014年2月だったと記憶している。翌2015

villages in the north of the prefecture (Takachiho Town,

年の世界農業遺産に関する国際フォーラムでの認定を目指そう

Hinokage Town, Gokase Town, Morotsuka Village andというものであった。

Shiiba Village) as GIAHS. They were aiming for the

実はその伏線は、30年前にあった。諸塚村を含む5町村は、恵

designation at the International Forum on GIAHS to

まれた森林資源や森林空間を活用する「フォレストピア宮崎構

be held in 2015.

想」を1986年に立ち上げ、21世紀を先取りしたリーディング・

The precursor to that initiative actually dates back（Forest）とユートピア（utopia）の2つの言葉の造語で、森林のthree decades. Five towns and villages, including

恵みを生かし、心豊かな生活ができる「森林理想郷」を意味する。

CHAPTER

プロジェクトを手掛けていたのである。フォレストピアとは、森林

Morotsuka Village, had implemented a leading

その内容は、人々が都市部の人口集中による過密から逃れ、

project for the 21st century, launching the “Forestopia

精神的なゆとりの場として、森林が人間の生活には欠かせない

Miyazaki Initiative” in 1986 to utilise their affluent「森林化社会」が21世紀には到来するという予兆のもとに、森

forest resources and space. Coined by combining the

林・林業を切り口に、山村地域の活性化を図り、誰もがゆとりと豊

two words, “forest” and “utopia”, Forestopia means

かさを実感できる「住みよいふるさとづくり」を目指すものであっ

ideal forestland where people can build spiritually richた。その戦略は、人づくり、交流促進、農林業振興の3つで、特にlives on the blessings of forests.

2

第2章

人材育成と新しい交流観光に着目し、5町村が一体となり、かなりの成果をあげた。

FSC®-certified mosaic forest of conifers andbroadleaf trees in autumn colours
秋の色づくＦＳＣ®針葉樹と広葉樹のモザイク林相

世界農業遺産への道のり 103

The initiative aimed to build a liveable homeland(3)Maintenance of traditional “shifting” agriculture;

where everyone can enjoy a comfortable, affluent(4)Over 500 kilometers of irrigation drainage canals

lifestyle by revitalising the mountain villages withmaintained by the local community;

forests and forestry development, in anticipation of a(5)Environmentally-sound“mosaic-type

forests”“forest society” in the 21 century, where forests arecomposed of broadleaf trees and conifers, recipient ofessential for those fleeing from overcrowded urban

FSC® Forest Management Certification;areas in search of a place where they can feel at home.

(6)“Biodiverse forests” containing many endangered

Under the three-pronged strategy of human resource

and rare plant species;

development, facilitation of exchanges and promotion(7)“Composite

of agriculture and forestry, the joint effort by the five

forestry,” combining multiple products including timber,towns and villages turned out to be a great success,shiitake mushroom, stockbreeding, tea production

particularly in terms of human resource development

and cold upland horticulture;

and a new type of “exchange-oriented tourism.”(8)Human resource development at public secondarystmanagementofagricultureandschools, Gokase Middle School, public agroforestry
Our drive for GIAHS designation started by asking

business entities and Woodpia Morotsuka.

ourselves two questions: “What is a GIAHS?” “Whydoes it have to be those five towns and villages?”

Our proposal passed the strict national review

We do not have much arable land, and the farming

process, and was finally designated as one of thepracticed here differs completely from lowland

third batch of GIAHS in Japan at the joint meeting offarming. Local stakeholders were confused at the

the GIAHS Scientific and Steering Committees held intime we received guidance from UNU in May 2014.

Rome in December 2015, with the attendance of theAccording to the guidance, criteria for designation

Governor of Miyazaki Prefecture and the Mayors ofincluded increase in added value, brand equity, ripple

the five towns and villages.

effects on tourism, actions that serve as models, anda mechanism for self-evaluation. Although shifting

We have been engaged in a project to revitalise(slash-and-burn) agriculture, rice terraces and kagura

agroforestry including through public communication

were significant elements in themselves, we needed

and tourism promotion since 2016, when theto verify their rarity value and explain their links withpromotion council was reorganised into a GIAHS site

agriculture. What impressed me was the advice that

Revitalisation Committee. Our composite agroforestry“forestry” would be the key to designation, as at thatsystem, which we can now proudly showcase totime no GIAHS had been designated yet in recognition

the world, qualifies as heritage from our ancestors.

of the importance of forestry. I thought that Morotsuka

However, the designation has not solved any ofVillage, which specialises in forestry, might play a

the substantial issues that we are facing, including

key role as the village was already appreciated for

depopulation, ageing and the difficulty of finding

its forest development in conformity with international

successors. Although it is difficult to keep everything

standards, including through globally recognised

as it is, we have a responsibility to continue local

FSC Forest Management Certification.

agroforestry management and pass this heritage on®

to future generations with creativity and ingenuity,
Following further discussions in the promotion council,

but without losing our spirit of living in harmony witheight strategic pillars were identified under the theme

nature.

“Mountainous Agriculture and Forestry System:
Forest-Based Community and Sustainable Agriculture/
Forestry Composite Management System”:(1)Kagura, a ritual inherited by a vibrant local
community;(2)A robust “autonomous community hall system” tobuild consensus among local residents;

104 The Road to GIAHS

高千穂郷
・
椎葉山

TA K A C H I H O G O

S H I I B AYA M A

GIAHS in Japan

日本の世界農業遺産

CHAPTER

Staff of the forester association, Woodpia Morotsuka
林業担い手組織のウッドピア諸塚の職員たち

今回の世界農業遺産に関しては、「何が農業遺産なのか」、「何故この5町村なのか」の問いから始まった。もともと耕地も少なく、平野部の農業とは全く違う。関係者が戸惑うなかで、2014
年5月に国連大学のご指導の機会をいただいた。それによると認定基準は、付加価値向上とブランド力、観光への波及、モデル的施策、自己評価の仕組みなどで、焼き畑、棚田や神楽などは、個別には良い素材だが、その希少価値の評価と農業との連携の説
明が不可欠とのことであった。印象的だったのは、世界でまだ認定されていない「林業」がカギになるとのアドバイスだった。諸塚
村は、森林の国際的な認証、FSC®森林認証を取得しており、国Colony of an endangered plant Kirengeshoma
palmate in Morotsuka Village
諸塚村に群生地が残る絶滅危惧種のキレンゲショウマ

際基準に合致した森づくりへの評価を受けていたので、その点で林業立村・諸塚村が役割を果たせるのではないかと考えた。
その後、協議会で検討した結果、「山間地農林業複合システ
ム～森林が育んだForest Community と持続的な農林業複合システム」がテーマとなり、8つのポイントがまとめられた。

その後、厳しい審査の結果、国内候補地となり、翌2015年①力強い地域コミュニティに伝承される「神楽」

12月に宮崎県知事と5町村の首長の出席のもと、ローマでの②民意の結集である「自治公民館制度」の充実

GIAHS運営・科学合同委員会において、日本で6番目の世界農③伝統的な「焼き畑」農業の維持

業遺産に認定された。

④地域コミュニティで維持される500km超のかんがい排水路

2016年から組織を地域活性化協議会に改組して、広報宣伝⑤環境に優しいＦＳＣ®森林認証の広葉樹と針葉樹の混交林

や観光振興等を通じて農林業の活性化事業に取り組んでいる。

「モザイク林相」

世界に誇れる当地域の農林業複合システムは、先人たちの遺産⑥絶滅危惧種の希少植物が多く残る「生物多様性の森」

である。
しかし、直面する課題である過疎化、高齢化、後継者不⑦木材、椎茸、畜産、茶業、高冷地園芸等の複数の作物を組み合わせる「農林業複合経営」⑧公立中高一貫校・五ヶ瀬中等学校や公的農林業事業体・
ウッドピア諸塚の人材育成

2

第2章

足が根本的に解決されたわけではない。そのままの形を続けることは難しい点もあるが、人と自然の共生の精神を忘れずに、創意と工夫を加えながら、地域の農林業経営を続け、次の世代に遺産をつなげることが、私たちの重要な責務と考えている。

世界農業遺産への道のり 105

Masaru Shiiba
Farmer and Owner of Farmer’s Inn“Yakihata”
焼畑継承者・民宿「焼畑」経営者

椎葉勝

Sixty-four years old, Mr. Masaru Shiiba was bornin Shiiba Village, Miyazaki Prefecture. Successor to a slash-and-burn farming household, healso manages a farmer’s inn “Yakihata (meaningslash-and-burn in Japanese).” He migrated to Izumo City, Shimane Prefecture when he was young,returning to Shiiba Village two decades ago. He
formed a “Slash-and-Burn Buckwheat Club” 10
years ago as a community-building initiative,
and currently serves as its representative. He also
built a Joint Workshop for Shifting Agriculture
Experience. He created feeding grounds forwild boar and deer including by planting 10,000
chestnut trees in an effort to secure coexistence,
substantially reducing damages to rice paddies
and vegetable fields. He lives by the motto: “Themountain is a friend and the source of life.”
宮崎県椎葉村出身の64歳。焼畑の継承者で、民宿「焼畑」を経営。若い頃に島根県出雲市へ移住し、20年前に椎葉村へ帰村。地域おこしのために10年前に「焼畑蕎麦苦楽部」を結成し、その代表を務める。同じときに、「焼畑粒々飯々共同作業体験場」も建設。猪や鹿などと共存するため、栗1万本を植樹す
るなどエサ場を提供することによって田畑被害の激減に成功。モットーは「山は友達 命の源（命水は山から）」。

106 The Road to GIAHS

Continuationis the key
続けることが力

高千穂郷
・
椎葉山

TA K A C H I H O G O

S H I I B AYA M A

GIAHS in Japan

日本の世界農業遺産

I am the seventh generation of a family that has

Personally, I would like to tell urban dwellers about thetraditionally(slash-and-burn)pleasure, rigour and tenderness of life in a mountainagriculture. Shifting agriculture is an extremely

village. Now that shifting agriculture has been

demanding farming method as it involves working inresuscitated here and there, with many residents

harsh conditions and depends heavily on the weather.

and migrants encouraging us with their hard work,

However, we are the only household left who regularly

our farming method is likely to survive at least forpractices this farming method, which used to be verysome time. Moreover, our traditional agroforestry

common in this community. I remain the sole farmer

system was designated as a GIAHS, including myinheriting the slash-and-burn farming method simply

slash-and-burn farming method. To be honest, I was

because I have a passion for protecting the traditional

totally ignorant of GIAHS until several years ago,

techniques of our ancestors and the seeds of our local

when I was asked to become involved in preparing

species; and I do not intend to stop this practice inthe application proposal. Even now, it is sometimes

my generation. In fact, the more I practice shifting

hard for me to understand what GIAHS is about andagriculture, the more I appreciate the joy it brings

how it should be. Although I realise it is the value of athrough my interactions with nature, and also thecommunity recognised throughout the world, I believe

fearsome power and grandeur of the burning flames. I

that what counts is that the people living there canam always amazed at the strength of plants springing

continue to live through their traditional skills, culture

to life after receiving such harsh wake-up calls fromand art that they have inherited from their ancestors.

the flames, and the wonderful taste of buckwheat

Today, Japanese communities in mountainous areas

and radish harvested in the fields. This is creative

face formidable challenges – the declining birth rate,

destruction at its best. Even after nearly 30 years of

population ageing, lack of brides and successors, andrunning a farmer’s inn, I continue to explain to guests

abandonment of schools, to name a few. In pursuit

the importance of forest management and water,of immediate benefit, human beings have deforested

and living in harmony with animals through shiftingand carved up mountains, depriving animals ofagriculture.

their habitats and feeding grounds, with the result

practiced

shifting

CHAPTER

that people now live inside fences as communities
disappear. My village is no exception.
私の家は代々焼畑農家で、私で7代目になる。焼畑農法は厳きた農林業システムが世界農業遺産に認定された。
しかし、私はしい条件下での作業や、天候に左右されやすく思うように収穫

世界農業遺産については、数年前に認定申請の話が来るまで全ができないなど、非常に大変な農法である。昔は多くの農家で実く無知だった。今でも世界農業遺産がこのようなもので、こうし施されてきた焼畑農法も、今や継続的に続けているのは私の農たら良いなどということについては、理解に悩むことがある。世家のみとなった。そのような厳しい状況の中で日本で唯一、焼畑界が認める地域は、それはとにかく凄いことには間違いないが、農法を継承してきたのは、先代達の伝統的な技術や在来の種子

要はそこに住む人々が昔ながらの伝統や技術、文化、芸能などをを守りたいという熱い想いがあったからではないかと思う。それ

楽しく生業にしていく暮らしができるかできないかが一番ではな

故、私の代で止めることはとてもできないし、むしろ焼畑をやるにいかと感じている。今、中山間地域は大変厳しい状況である。少つれて、この農法の奥深さやおもしろさ、楽しさ、自然との駆け引

子高齢化・嫁不足・後継者不足・学校の休校や廃校が進み、またき、そして炎の力・怖さ・雄大さを感じるようになった。炎で目覚め

人間の都合で山を切り崩し動物達の住処やエサを奪い、その結た植物の繁茂のすごさや、そこで収穫された蕎麦や大根の美味

果、人間が柵の中で生活し消滅集落まで出ている。私の住む村さは格別であり、これぞまさしく「一焼百生」である。まもなく30も例外ではない。

年目を迎える民宿を経営しながら、お客様に焼畑を通じて森づく
りや水の大切さ、動物たちとの共存などを訴え続けている。

私はUターン者だが、全国の厳しい生活状況（特に雪国）を見てきた中で、その地で懸命に暮らす人と話し触れ合うことで、中1人の人間として、山村の暮らしの楽しさ、おもしろさ、苦しさ、山間地域での暮らしの問題も解決するきっかけになるのではな

優しさなどを地道に都会の人たちに発信していきたいと考えていかと思う。山に暮らす人々は、農業・林業を営む中で山を少しでいる。現在、焼畑農法があちこちで復活しつつあり、多くの住民も自然に返し、動物達とできる限り仲良く暮らす創意工夫が必要

や移住者が本気で取組、私たちの背中を後押ししてくれている。

である。とにかく山を蘇らせることが世界農業遺産の一歩だと私

彼らのおかげでこの先しばらくは焼畑の火が消えることはなさそは思っている。山間地域は、五感を感じる環境づくりをすることうである。さらに、私の焼畑農法も含め、これまで受け継がれてで、この先、ブランド面や地域活性化につながると思う。

2

第2章

世界農業遺産への道のり 107

高千穂郷
・
椎葉山

TA K A C H I H O G O

S H I I B AYA M A

Although I am a “returnee” to this village, my experiencein other disadvantaged parts of Japan (particularly
snowy areas) tells me that keeping in touch withpeople clinging to their community will help solve
the problems of living in mountain villages. People
involved in agriculture or forestry in a mountainous
area need great ingenuity to restore the mountain tonature and live in harmony with animals. Branding andrevitalisation of mountainous communities will dependon the development of an environment where people
can use their five senses.
A GIAHS site constitutes living heritage, which should
entail a long-term struggle of people throughout theirBurning of fields

lives. Heritage means nothing if nobody lives there. In

焼畑火入れ

other words, people themselves are the heritage, andthere would be no meaning without people. Indeed,
few residents come back to my village once they haveleft. Fortunately, however, we have had an increasing
number of migrants from other parts of Japan since
the GIAHS designation. I hope that local residents
and migrants will join hands in conserving this GIAHS
site. I also hope that the local community, including
the village office, will fully support and facilitate thisendeavour.
The GIAHS designation should change the mind-set
of local governments and residents. In particular, it
is essential that experts who participated in the drivefor designation provide necessary guidance andinformation. Having obtained official recognition in theform of GIAHS, I firmly believe we must now join forces
with children, elders, migrants and other residents sothat we all may lead an enjoyable and exciting life.
The GIAHS designation provides opportunities torebuild everything that we once had, and resume
everything that we once did. Let us start by rebuilding
charcoal kilns!

108 The Road to GIAHSGIAHS in Japan

日本の世界農業遺産

Mutual aid with fellow
villagers (kateri)
地元の仲間との「かてーり」（相互扶助）

CHAPTER

2

第2章

世界農業遺産は、生きている遺産、言うならば人が居るかぎり
息の長い闘いではないだろうか。人々がそこで暮らしているからこその遺産、人が遺産であり、人が居なければこれ程寂しいものはない。私の村も地元の人の帰村がほとんどないが、認定後Iターン（移住者）が増えつつあることは大変嬉しいことであると感じている。地元の人達と移住・定住の人達が手を取り合って向
き合っていくことで、世界農業遺産を守っていってくれることを期待している。また、行政も含めて地域全体の全面的なサポート
により、更に継承されていくことを願っている。
世界農業遺産認定後は、各自治体や住民の意識の変化が必要である。特に認定に関わった専門家委員の皆様の絶対的な指導や情報提供が必要不可欠である。世界農業遺産という大きな証の中で、これから子供達やお年寄り、移住者、住民と楽しい暮らしや面白い生活ができるように力を結集させなければという思いを強くした。また、世界農業遺産は昔はあって今は無いもの、
昔はやっていて今はやっていないものを再生、復活できる奥深いものと感じていて、あれもこれもと考えている。とりあえず炭窯の復活だ！
！

世界農業遺産への道のり 109

Official Websites of GIAHS
G I A H S 関 連の正 式ウェブサイト

FAO

http://www.fao.org/giahs/en/

Japan GIAHS

Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries 農林水産省

日本のGIAHS

http://www.maff.go.jp/j/nousin/kantai/giahs_1.html

Sado

https://www.city.sado.niigata.jp/topics/gihas/index/

Noto

http://www.pref.ishikawa.jp/satoyama/noto-giahs/

Shizuokahttps://www.chagusaba.jp

Aso

http://www.giahs-aso.jp

Kunisaki-Usa

http://www.kunisaki-usa-giahs.com/sp/

Nagara River

http://giahs-ayu.jp

Minabe-Tanabe

https://www.giahs-minabetanabe.jp/ume-system/

TakachihoShiiba

https://takachihogo-shiibayama-giahs.com

Osaki

http://www.city.osaki.miyagi.jp/index.cfm/37,html

佐渡

能登

静岡

阿蘇

国東・宇佐

長良川

みなべ・田辺

高千穂郷・椎葉山

大崎China GIAHS

中国のGIAHS

Ministry of Agriculture 中国農業部

http://www.moa.gov.cn/ztzl/zywhycsl/
Cheongsando Island 青山島

Korea GIAHS
韓国のGIAHS

http://gudeuljangnon.co.kr/eng/eng.php
Jeju Island 済州島

http://www.jejubatdam.com/kor/

110 The Road to GIAHSCHAPTER

3

第3章

GIAHS in Asia
アジアのGIA HS 地域

The Review and Prospects of
GIAHS in China
中国における世界農業遺産の振り返りと今後の見通し
Min Qingwen
Deputy Director and Research Professor, Center for Natural and Cultural Heritage (CNACH),
Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research (IGSNRR),
Chinese Academy of Sciences (CAS)Member of the Scientific Advisory Group of GIAHS, Food and Agriculture Organization of theUnited Nations (FAO)
Chair for China, East Asia Research Association for Agricultural Heritage Systems (ERAHS)
中国科学院地理科学・資源研究所、
自然・文化遺産センター副所長兼研究教授
国連食糧農業機関GIAHS科学アドバイザリーグループ委員
東アジア農業遺産学会（ERAHS）
中国議長
閔慶文（ミン・チンウェン）

Overview of GIAHS in China◦ 中国におけるGIAHSの概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

The Globally Important Agricultural Heritage Systems (GIAHS)
programme started as an initiative launched in 2002 by the Foodand Agriculture Organization of the United Nations (FAO) under
the auspices of the Global Environmental Facility (GEF) to unite
the relevant international organizations and countries to explore
the values of traditional agriculture for a new means of sustainableagricultural development. In 2004, China began to participate in

世界農業遺産（GIAHS）プログラムは、関連国際機関と各国が協力し、新しい形の持続可能な農業開発に向け、伝統的農業の価値を探ることを目的に、国連食糧農業機関（FAO）が2002年に地球環境ファシリティ（GEF）の下で立ち上げたイ
ニシアティブに端を発する。中国は2004年から
GIAHSプロジェクトに参加しているが、FAOは当

Hani Rice Terraces of Yunnan Province, designated both as GIAHS and UNESCO World Cultural Heritage
GIAHSとユネスコ世界遺産として認定された雲南省のハニの棚田

112 The Road to GIAHSGIAHS in Asia

アジアのGIAHS地域

the GIAHS project, in which FAO selected five different types of
traditional agricultural systems in six countries as the first batch ofpilot sites, including China’s “Zhejiang Qingtian Rice Fish Culture
System (RFC)” to develop a methodology for “dynamic conservation” of the traditional agricultural systems.

CHAPTER

初、実証サイトとして、伝統的農業システムの「動的保全」手法の開発のため、6か国の5類型を選定し、その中に中国の浙江省青田県「水田養魚シス
テム（RFC）」も含まれていた。
青田実証サイトの準備は、農業部（MOA）の同意のもと、中国科学院（CAS）地理科学・資源研究

The preparatory phase of the Qingtian pilot site was facilitated andorganised by the Institute of Geographic Sciences and Natural Resources Research (IGSNRR) at the Chinese Academy of Sciences(CAS) with agreement from the Ministry of Agriculture (MOA)
which managed to interest both national and local stakeholders
to take part in the project. The project preparatory phase (20042008) was carried out with the support from the GEF through a
PDF-B grant, in collaboration with UNDP. In June 2005, Qingtian
RFC System became the world’s first designated GIAHS. After ten
years of exploration and practice, China’s GIAHS conservation has
achieved fruitful results; and today, China has the most designatedsites in the world: 13 out of 45 GIAHS (as at December 2017).

所（IGSNRR）が推進し、これによって国と地域の関係者の間でプロジェクト参加への機運が高まった。プロジェクト準備（2004〜2008年）にあたっては、国連開発計画（UNDP）と連携し、GEFからも支援を受けた。2005年6月、青田県「水田養魚システム」は世界初のGIAHSに認定され、その後10年にわたる模索と実践を経て、中国のGIAHS
は大きな成果を上げ、認定数も世界45か所のう
ち13か所と、最多を誇っている（2017年12月現在）。

Major Achievements and Experience◦ 主な成果と経験 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

Until 2017, the Center for Natural and Cultural Heritage underthe IGSNRR actively led the conservation of agricultural heritageand its theoretical research. The Center has made outstanding
contributions for FAO in China’s pilot conservation work. By
using the funding of GEF and the MOA, the Center successfullycompleted all GIAHS proposals. The Center also focused on the
exploration, dynamic conservation, and adaptive managementof agricultural heritage systems which promote the attention of
the central government andthe standardization of agricultural heritage management.

3

第3章

2017年まで、IGSNRRの自然・文化遺産センターが農業遺産の保全とその理論的研究を積極的にリードしてきた。同センターは、中国の実証保全活動でFAOに大きく貢献し、GEFと農業部からの資金を活用して、すべてのGIAHS申請を認定に導いた。また、農業遺産の発掘や動的保全、適応的管理に注力し、政府の関心を高めるとともに、
農文化遺産管理の標準化も推進した。

Author at the Awarding
Ceremony of FAO GIAHS
Pilot Sites
FAOGIAHSパイロットサイト認定式に出席した筆者

世界農業遺産への道のり 113

The Korea-China-Japan Workshop on GIAHS held in Jeju, Korea in 2013 where ideas on GIAHS collaboration among East Asia
were discussed, including the establishment of East Asia Research Association for Agricultural Heritage Systems (ERAHS)GIAHSに関する日中韓のワークショップが2013年に韓国のチェジュで開催され、そこで東アジア農業遺産学会（ERAHS）の設立を含む東アジアにおける
GIAHSに関する協力のアイデアが議論されたCurrently, the international cooperation of GIAHS conservation
has become an important element of international agricultural
cooperation for China. In January 2015, the Chinese government
and the FAO signed a GIAHS Cooperation Agreement underthe “South-South Cooperation Framework”. From 2014 to2017, the MOA held four consecutive “GIAHS High-Level
Training Courses” and more than 120 participants from over 50
countries came to China to study about GIAHS conservation soas to promote their understanding and encourage them to join the
GIAHS family. Under the impetus of the MOA, in 2014, the APEC
Third Conference on Agriculture and Food Adoption emphasized
the need to support the GIAHS programme of FAO. In 2016, theG20 Agriculture Ministers Meeting Communique also strongly
supported promotion and development of the GIAHS programme.
Advocated by Chinese scientists, “East Asia Research Association
for Agricultural Heritage Systems (ERAHS)” was establishedin 2013 and plays an important role in promoting regional
collaboration in this field.

GIAHSに関する国際協力は、現在、中国の国
際 農 業 協 力の重 要な要 素となっている。2015
年1月、中国政府とFAOは「南南協力枠組み」の一環として、GIAHS協力協定に署名した。農業部は2014年から2017年にかけ、4回にわたって「GIAHSハイレベル研修課程」を開催し、これに50を超える国々から120人以上が参加して、GIAHSの保全について学んだ。この研修は、各国のGIAHSに対する理解を深め、新たな認定の獲得に役立っている。2014年には、農業部の主宰で開催された「第3回APEC食料安全保障担当大臣会合」で、FAOのGIAHSプログラムを支援する
必要性が強調された。2016年のG20農業担当
大臣会合のコミュニケでも、GIAHSプログラムの推進と発展に対する強い支持が表明された。中国の科学者の提唱により2013年に創設された東ア
ジア農業遺産学会（ERAHS）は、この分野での地
域協力の促進に重要な役割を演じている。
IGSNRRは他の国際・国内機関と連携し、農業

The IGSNRR, which has collaborated with other internationaland domestic organizations, has developed a series of relevantscientific studies and systemic research methods, including theorigin and evolution of agricultural heritage systems, agricultural
biodiversity and adaptation to climate change, eco-environmental
effects and ecosystem services, multifunctionality and multiple
values, sustainable development approaches, ecological agriculture
and multi-functional agriculture development, tourism potential
and sustainable tourism development countermeasures, the legal
basis of the conservation of agricultural heritage systems, and

114 The Road to GIAHS

遺産システムの起源と進化、その栽培種の多様性と気候変動への適応、生態系環境への影響と生態系サービス、多面的機能の複数の価値、持続可
能な開発手法、環境に優しい農業と多面的機能をもつ農業開発、観光活用のポテンシャルと持続可
能な観光開発対策、農業遺産保全の法的基盤その他の側面を含め、一連の関連する科学的な研究と体系的な研究手法を開発している。また、「中国
農業遺産の保全と開発に関する戦略報告書」を作成し、多くの研究書や研究論文も発表している。多GIAHS in Asia

アジアのGIAHS地域

other aspects. It also completed the “Strategy Report on China’s
Important Agricultural Heritage Systems Conservation andDevelopment” and published a series of research monographs andarticles. A multi-disciplinary and comprehensive research teamwas formed. In 2014, the Agricultural Heritage Systems Branchof the Chinese Association of Agricultural Science Societies was
set up.

CHAPTER

分野をカバーする包括的研究チームも結成され、2014年には、中国農学会に農業文化遺産分会も設置された。
農業遺産システムの保護は、脆弱な生態系を抱える経済的後進地域が持続可能な農業開発を達成することにも役立った。GIAHS認定地域はいず
れも、農業遺産の伝統と発展が農村部の開発課題を解決し、中国農業の持続的な開発を推進するう

The safeguarding of agricultural heritage systems helped theeconomically backward and ecologically fragile areas to achievesustainable agricultural development. All GIAHS demonstrate thatthe traditions and development of agricultural heritage systems
play an important role in solving rural development challenges,
and promoting the sustainable development of China’s agriculture.
In order to establish a conservation system for agricultural
heritage systems and promote the inheritance of farming culture
and economic development, the MOA established the guiding
ideology of “conservation in the excavation and inheriting inuse”. In 2012, China was the first country to carry out Nationally
Important Agricultural Heritage Systems (NIAHS) excavation andconservation, which has designated 91 China-NIAHS sites (as at
December 2017) in China, across 28 provinces, municipalities, andautonomous regions.

えで、重要な役割を果たしたことを実証している。
農業遺産の保全制度を確立し、農文化の継承と経済開発を促進するため、農業部は「発掘、保護、伝承及び利用」という指針を確立した。2012年、中国は世界で初めて、中国農業遺産（NIAHS）の発掘と保全を行い、28の省・市町村・自治区の91か所を中国農業遺産に認定した（2017年12月現
在）。
10年に及ぶ発展を経て、中国は、農業遺産シ
ステムの管理、学術研究、政策統合とメカニズムの構築、研究分野の開発、農業遺産に関する能力育成という面で、世界の先頭に立っている。中国におけるGIAHSやNIAHSの 経 験と実 践 は、
FAOの関連システムの決定に際しても重要な参考となり、他の国々からも称賛されているだけでなく、全世界の農業遺産の動的発展にも重要な役

After ten years of development, China is at the forefront ofmanagement, scientific research, policy integration and mechanism
construction, discipline development, and capacity building for
agricultural heritage systems. The experiences and practices of
GIAHS and/or NIAHS conservation in China have become thedecision-making reference of the relevant systems of FAO, earning
praise from other countries and playing an important role in the
dynamic development of theworld’s important agricultural
heritage systems. In 2013, I, thecurrent vice-chairman of the
GIAHS Scientific Advisory Group(SAG), was the first and only
recipient of the FAO’s “GIAHS
Special Contribution Award”.
Mr Jin Yuepin, a farmer from
Qingtian County, was awarded
as “Asian Model Farmer” by
FAO for his contribution in RFC
conservation and development.

3

第3章

割を果たしている。GIAHS科学アドバイザリーグ
ループ（SAG）副議長の筆者は、2013年、FAOの「GIAHS特別功労賞」を唯一受賞した。また、青田県の農家、ジン・ユエピン氏も、「水田養魚システム」の保全と発展への貢献により、FAOから「アジア・モデル農家」に認定された。

Author receiving “GIAHS Special
Contribution Award” from FAO
FAOの「GIAHS特別功労賞」を受賞した筆者

世界農業遺産への道のり 115

Prospects◦ 今後の見通し ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

Over the past 10 years, China has made great contributions to
the promotion of the GIAHS programme throughout the world.
GIAHS have also become a special feature of China’s international
agricultural cooperation and a “golden label” for international
agricultural exchange. Agriculture in Asia, especially in East Asia,
has a long history and rich diversity, which has created valuable
cultural heritage for mankind. In recent years, a growing numberof traditional agricultural systems in China, Japan and Korea havebeen designated as GIAHS sites. So far, China has 13 GIAHS
sites, Japan has 9, and South Korea has 3 (as at December 2017),
accounting for more than half of the GIAHS sites. Hence, it isnecessary to strengthen the cooperaation of agricultural heritage
systems conservation in Asia.

中国は過去10年間、全世界でGIAHSプログラ
ムの推進に大きく貢献してきた。GIAHSは、中国の国際農業協力において、象徴的な事業の1つになっている。アジア、特に東アジアの農業には、長い歴史と豊かな多様性があり、人類にとって貴重な文化遺産を形成してきた。中国や日本、韓国で多くの伝統的農業システムがGIAHSに認定され、中国13か所、日本9か所、韓国3か所（2017年12月現在）と、合計で全体の半数を占めている。
よって、アジアにおける農業遺産保全面での協力強化が必要となっている。
伝統的農業生産は複雑なシステムである。世界・中国農業遺産の発掘、保護、伝承及び利用は複雑な体系的プロセスであり、学際的、分野横断

Moreover, traditional agricultural production is a complex
system; the excavation, conservation, utilization and inheritanceof GIAHS/NIAHS are a complex, systematic process, whichneeds multidisciplinary, cross-sectorial, and multi-dimensional
comprehensive research. In the next stage, the important task is tobuild a set of indicators to monitor and evaluate the conservationof GIAHS. In addition, as China, Japan and Korea have similar
agricultural and farming origins, we are planning to carry out
some comparative studies
of GIAHS, such as riceterraces systems, tea culture
systems and so on, and tobuild a platform for scientificresearch and experienceexchange for the GIAHS
managers and researchers in
the three countries.

Profile的、かつ多角的な総合研究が必要となる。次の段
階の重要な作業として、GIAHSの保全をモニタリ
ング、評価するための一連の指標の構築がある。
また、中国、日本、韓国は農業と農文化の起源を共有しており、棚田や茶の栽培システムなど、特定のGIAHSについて比較研究を行うとともに、3か国のGIAHS管理者と研究者向けに、学術研究と経験交換の場を設けるつもりである。

The Zhejiang
Qingtian Rice Fish
Culture System
浙江省青田県の「水田養魚システム」

Min Qingwen ミン・チンウェン

Prof. Min Qing Wen serves as Deputy Director and Research Professor of the 中 国 科 学 院（CAS）地 理 科 学・資 源 研 究 所
Center for Natural and Cultural Heritage (CNACH) affiliated with the Institute of （IGSNRR）傘 下 の 自 然・文 化 遺 産 セ ン タ ー
Geographic Sciences and Natural Resources Research (IGSNRR) at the Chinese （CNACH）副所長兼研究教授。FAO-GIAHSの科
Academy of Sciences (CAS). He is the Co-chair of the Scientific Advisory Group 学アドバイザリーグループ（SAG）副議長。GIAHS(SAG) of FAO GIAHS programme. He was one of the first scientists involved in に最初に参加した科学者の1人であり、2005年かthe GIAHS initiative. Between 2005 and 2014, he was in charge of the implemen- ら2014年にかけて、中国におけるプロジェクトを担tation of FAO/GEF-GIAHS project in China. In particular, he has been leading 当。特に、中国全15か所のGIAHS認定申請書と、世a group of experts to prepare all 15 of China’s GIAHS proposals and draft MOA 界・中国農業遺産に関する農業部の法案や指針案を
legislations and guidelines on GIAHS and/or NIAHS. His team published more 作成する専門家グループのリーダー。ミン氏のチー
than ten monographs and over 100 articles in Chinese or English. In 2013, he was ムは、中国語と英語で10冊以上の研究書と100件awarded by FAO for his “Devoted and Invaluable Services Rendered to Promote を超える論文を発表。2013年には「中国におけるthe Growth, Knowledge and Understanding of the GIAHS in the People’s Repub- GIAHSの成長、知識及び理解促進の献身的かつ貴重な貢献」が評価され、FAOから表彰。
lic of China.”

116 The Road to GIAHSGIAHS in Asia

アジアのGIAHS地域

CHAPTERGIAHS and KIAHS Development
in Korea
韓国における世界・韓国農業遺産の発展
Yoon, Won Keun

Park, Yoon Ho

Professor, Regional Development Department,
Hyup Sung University, Korea
Chair for Korea, East Asia Research
Association for Agricultural Heritage Systems(ERAHS)

Director, Korea
Rural Heritage
Association(KRHA)

韓国協成大学校地域開発学部教授
東アジア農業遺産学会（ERAHS）
韓国議長

韓国農村遺産学会（KHRA）
理事

ユン・ウォングン

Korea’s Important Agricultural Heritage Systems (KIAHS)
was established to vitalize the rural region through systematicconservation and management of unique agricultural heritage
resources by the Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs(MAFRA) in March 2012. As at December 2017, seven sites
have been designated as KIAHS and five sites Korea’s Important
Fishery Heritage Systems (KIFHS).

パク・ユンホ

韓国では、2012年3月、ユニークな農業遺産
資源の組織的な保全と管理を通じ農村部を活性化することを目的に、農林畜産食品部（MAFRA）
が韓国農業遺産（KIAHS）の制度を立ち上げた。
以来、7か所が韓国農業遺産に認定されたほか、5か所が韓国漁業遺産（KIFHS）に認定されている（2017年12月現在）。
チョンサンドチェ ジュ

2013年1月、農林畜産食品部が青山島と済州

The first round of KIAHS (Cheongsando and Jeju) designations
was made by MAFRA in January 2013, the second (Gurye andDamyang) in November 2014, the third (Guemsan and Hadong) in
April 2015, and the fourth (Uljin) in December 2016.

ド

島の2地域を韓国農業遺産に認定したのに続き、
ク

レ

タミャン

2014年11月には第2弾（求礼と潭陽）、2015年
クム サン

ハドン

4月には第3弾（錦 山と河 東）、さらに2016年12ウル チン

月には第4弾（蔚珍）の韓国農業遺産認定が行われた。

Following a change of government leadership in 2013, the Ministryof Oceans and Fisheries (MOF) was established in February 2013;
and KIFHS was introduced in 2015. The first designations of
KIFHS (Jeju, Boseong, Namhae) were made in December, 2015,
the second (Sinan) in October 2016, and the third (Wando) in
November 2017.

2013年の政権交代を受け、同年2月には海洋水産部（MOF）が設けられ、2015年には韓国漁業遺産の制度が導入された。
第1弾として、3か所の韓国
チェ ジュ

ボソン

ナムヘ

漁業遺産（済州、宝城、南海）が2015年12月に認シン アン

定されたのに続き、2016年10月に第2弾（新安）、ワンド

2017年11月に第3弾（莞島）の認定も行われた。
韓国政府は韓国農業遺産の持続可能な保全を

For the sustainable conservation of KIAHS, the Korean government
established the legal foundation for KIAHS designation andmanagement by setting the criteria and standards throughamendment of the related law, i.e. the Special Law on Enhancing
the Quality of Life for Rural Residents and Developing the Rural
Region. Budgetary support for utilizing the heritage system is also
provided by the government, where a total amount of financial
support of 1.5 billion KRW over 3 years was budgeted to implement
the project for utilization of pluralistic resources of rural region.

3

第3章

図るため、関連法（農漁業人の生活の質の向上と農漁村地域開発促進に関する特別法）の改正を通じた基準の設定により、韓国農業遺産の認定と管理に関する法的基盤を整備した。政府は、遺産の活用に対する財政支援も行っているが、2013年には、韓国農業遺産の保全と管理に向け、農村部の多様な資源を活用するためのプロジェクトの実
施のために、3年間で総額15億ウォンの予算を計上した。

世界農業遺産への道のり 117

The GIAHS designations for Korea◦ 韓国の世界農業遺産認定 ・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

In April 2014, “Cheongsando Gudeuljangnon (Flat Stone Floor
Paddy Field) System” and “Jeju Batdam (Stone Fence) Agricultural
System” were designated GIAHS, the first designations for Korea.

2014年4月、青山島のグドゥルジャン棚田灌漑
管理システムと済州島の石垣畑農業システムが、韓国初の世界農業遺産（GIAHS）に認定された。

Soil layer ・ Crop growing layer
・ Average thickness:20-30cm
Mud layer ・ Mud layer to block drainage
・ Flat structure,filling in rock gaps
Water pass ・ Diameter:30-50cm
Depth:50-200cm
・ 2-3 water passes per a lot
in average
Stone-built lower part・ Built with rocks in 20-50cm
diameter・ Average height of stonework:70-300cm
SattolCross section diagram of
Gudeuljangnon

・ New supplementary water pass is built with small rocks

・ Controls the water from the path(blocks off cold-weather damage)

Cheongsando Island belongs to Wando-gun in Jeonnam Province.
The island is the home of the Gudeuljangnon (Flat Stone Floor Paddy Field) system, and its GIAHS site area covers the entire islandof 36ha. Overcoming its geological disadvantages of severe inclination and insufficient water to irrigate rice fields, the traditional
Korean floor heating system (Ondol) inspired technology was utilized to overcome the shortage of water and soil for rice plantation.
Under the Gudeuljangnon system, the irrigation structure is built
first constructing water passes with pebbles, then Gudeuljang (Flat
Stone Floor) is laid on top the pebble layers and finally covered
with mud and soil, forming several layers to retain and manage
the water. Gudeuljangnon was constructed in large numbers during
the 16th and the mid 20th century, and this traditional agricultural
system has been sustained for the last 400 years for rice production
as an important means of livelihood. Gudeuljangnon represents theaccumulation of wisdom to overcome disadvantages of the naturalenvironment and adaptation to create more land for rice farming.
The Jeju Batdam (Stone fence) Agricultural System covers theentire Jeju Island of 542 kilometers square where batdam fences
totaling to 22,108 kilometers long throughout the island wereconstructed to overcome the barren environment of volcanic ash

118 The Road to GIAHS

グドゥルジャンの断面図

ワンド

青山島は全羅南道莞 島郡にある。この島にはグドゥルジャン棚 田 灌 漑 管 理システムがあり、GIAHSの面積は島全体の36haに上る。急勾配の坂と水不足という地理的ハンディキャップを克服して水田の灌漑を行うため、韓国の伝統的な床下暖房システム（オンドル）にヒントを得た技術を活用し、水と土地の不足を補う形で稲作が行われている。このグドゥルジャン・システムは、まず小石で水路を作り、グドゥルジャン（平らな石床）を小石層の上に載せ、最後に泥と土をかぶせるという形の多層型灌漑構造により、保水と水管理を図るものである。グドゥルジャンは16世紀から20世紀半ばにかけて多く建設されたが、この伝統的農業シス
テムは過去400年間にわたり、重要な生計手段としての稲作を支えてきた。グドゥルジャンは、自然環境の障害を克服するための知恵と、水田面積を広げるための適応力を結集してでき上がったシステムである。
済州島石垣畑農業システムは、済州島全体の542平方kmに広がっており、ここでは火山灰土
壌という不毛な環境を克服するため、総延長2万

GIAHS in Asia

アジアのGIAHS地域

soil. These batdam fences built around the farmlands block theharsh wind and soil losses while securing agricultural biodiversity,preserving traditional agri-culture and forming an outstanding
agricultural landscape.

CHAPTER

2,108kmに及ぶ石垣が全島に張り巡らされている。農地を囲うこの石垣は、強風と土壌流出を防ぎながら、農業の多様性を確保し、伝統的な農文化を維持し、優れた農業景観を形成することに役立っている。

Wind break function,filtering out winds
Warmer winds through the wind holes
support crops’growth
Prevents soil losses

Small rocks keep soil
temperature and moist

Blocks off horses
and cattle
Balance bio-diversity

Functions of Jeju Batdam
済州島石垣畑農業の機能

Most of the soil on Jeju Island is volcanic ash soil covered withbasalt and rocks, Jeju farmers repeatedly have to remove the rocks
out of the fields for farming. As the topsoil is light and prone toerosion, Jeju farmers innovate by building the batdam from rocks
removed from the soil around their farmlands to prevent winds andsoil loss and in the process conserve biodiversity and preserve its
unique agri-culture. This remarkable system that goes back 1000
years has created a remarkable landscape and contributes to thetrue beauty of Jeju Island.

済州島の土壌はほとんど、火山灰が玄武岩や石で覆われる形でできており、現地の農家は田畑から何度も石を取り除かなければならない。表土は軽く、土壌浸食を受けやすいため、済州島の農民たちは農地周辺で拾った石を使って石垣を作り、風と土壌流出を防ぐという斬新な方法を開発するとともに、その過程で生物多様性を保全し、独自の農文化を守ってきた。この千年来の傑出したシステムにより、素晴らしい景観が生まれ、済州島とその島民の真の美しさが反映されてきたのである。

The second round of GIAHS designation for Korea was “Hadong
Traditional Tea Agrosystem” in Hwagae-myeon in November 2017.
An agricultural system with 1,200 years of history, tea farmers
here practice the ‘natural agricultural method’ of tea producing andmanages the land in symbiosis with nature, adapting to the barren
environment of the mountainous terrain of Jiri Mountain.

韓国のGIAHS認定の第2弾は、2017年11月
ファゲミョン

ハドンの花 開面の河 東伝統茶農業である。1,200年の歴史を持つ農業システムは、そこの茶農家が、茶生産の「自然農法」を実践し、自然と共生した土地管理を行って、智里山の山間地域の不毛な環境に適応している。

Support from the academia and research institutions◦ 学識者と研究機関による支援 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

The development of agricultural heritage systems including KIAHS
and GIAHS in Korea is actively led by the academic community,in particular the Korea Rural Heritage Association (KRHA).
After the discovery of Gudeuljangnon on Cheongsando Island by
KRHA members in 2009, we started to investigate the appropriate
means of conservation of Gudeuljangnon, initiating consultative
discussions with many stakeholders in Korea including MAFRA.
MAFRA also agree with the necessity of the conservation of3第3章

韓国農業遺産とGIAHSをはじめとする韓国における農業遺産の発展には学界、特に韓国農村遺産学会（KRHA）が中心的な役割を担ってきた。
2009年にKRHAのメンバーが青山島でグドゥル
ジャンを発見したのを受け、我々はグドゥルジャン
の適切な保全手段を探るため、農林畜産食品部
をはじめとする韓国の多くの関係者と協議を始めた。農林畜産食品部も、消滅のおそれがある農業

世界農業遺産への道のり 119

agricultural heritage at risk of disappearing; and as a result, Rural
Research Institute, Korea Rural Community Corporation started
the first research project related to agricultural heritage with thefunding of MAFRA in 2012. During this process we found the
GIAHS by FAO to be the ideal mechanism for the conservationof Gudeuljangnon. We then worked with MAFRA to introduce
the KIAHS system to designate KIAHS sites and subsequently
support the GIAHS application process up to now. KRHA wasthen established in 2013 to strengthen academic activities related
to agricultural heritage systems and to spread the value of the
agricultural heritage systems.

遺産を保全する必要性を認識していたため、韓国
農漁村公社農村研究所は2012年、農林畜産食品部による資金供与を受け、農業遺産に関する初の研究プロジェクトに着手した。その過程で、FAOのGIAHSがグドゥルジャンの保全にとって理想的なメカニズムであることがわかった。そこで、我々は農林畜産食品部と連携して韓国農業遺産の制度を導入し、これを認定したうえでGIAHS認定申請を支援するという方法を現在まで続けている。
KRHAは2013年、農業遺産関連の学術活動を強化し、農業遺産の価値を広く発信する機関として確立された。

During this process, experts from United Nations University(UNU) were invited to visit the two GIAHS candidate sites of
Korea in 2013. At that time, the advice of UNU experts was greatly
helpful as we were new to GIAHS and did not have experiencein the application for GIAHS. Since then, KRHA continues towork closely with UNU including through the East Asia Research
Association for Agricultural Heritage Systems (ERAHS).

これと並行して、国連大学（UNU）の専門家にも2013年、韓国のGIAHS候補地2か所の視察をお願いした。当時、我々はGIAHSについて知ったばかりであり、認定申請の経験もなかったため、国連大学の専門家の方々からいただいたアドバイス
は大いに役立った。それ以来、KRHAは東アジア
農業遺産学会（ERAHS）などを通じ、国連大学との密接な連携を続けている。

The need for a research association for agricultural heritage
systems connecting Korea, China and Japan was discussed atinternational workshops held at Cheongsando and Jeju, Korea inAugust 2013, and subsequently ERAHS was officially establishedin October 2013 in China. Without ERAHS and the assistance of
UNU, Korea’s GIAHS designation process would have been moredifficult. Thus, ERAHS has been very helpful to Korea and, for thetime being, cooperation with UNU and ERAHS continues to bevery necessary for the development of GIAHS in Korea, as wellas to promote mutual learning for the sustainable development ofagricultural heritage systems in East Asia.

2013年8月、韓国の青山島と済州島で開催された国際ワークショップで、韓中日間の農業遺産に関する研究協力の必要性が議論されたことを受け、2013年10月、中国でERAHSが正式に発足した。ERAHSと国連大学による援助がなければ、
韓国のGIAHS認定プロセスは困難を極めていたことだろう。このように、ERAHSは韓国にとって大いに役立っており、国連大学やERAHSとの協力は、韓国におけるGIAHSの発展だけでなく、東アジアにおける農業遺産の持続可能な発展に関する相互学習の促進を図るうえでも、欠かせないものとなろう。

ProfilesYoon, Won Keun is a professor in the regional development department at Hyup
Sung University, Korea. He was previously President of Korea Rural Heritage
Association (KRHA) and Korea Society of Agricultural Extension. He has beena chairman of the advisory committee of agricultural heritage at the Ministry ofAgriculture, Food and Rural Affairs (MAFRA) and a chairman of ERAHS Korea.

Yoon, Won Keun ユン・ウォングン
韓国協成大学校地域開発学部教授。それ以前は韓国農村遺産学会（KRHA）と韓国農業普及学会の理事長を務めていた。農林畜産食品部（MAFRA）農業遺産諮問委員会議長とERAHS韓国議長としての経験もある。

Park, Yoon Ho パク・ユンホ
Park, Yoon Ho is a deputy director in the regional development support office at
Korea Rural Community Corporation (KRC). He was previously a research fellow
at the Rural Research Institute (RRI) at KRC between 1995 and 2015 and Directorof the Korea Society of Agricultural Extension. He has been a director of KRHA,a member of the preparatory committee for GIAHS at MAFRA, and Secretary of
ERAHS Korea.

120 The Road to GIAHS

韓国農漁村公社（KRC）地域開発支援事務所副所長。1995年から2015年にかけては、KRC農村研究所（RRI）の研究員を務めていたほか、韓国農業普及学会の理事も兼任している。また、KRHA理事、
MAFRA世界農業遺産準備委員、ERAHS韓国事務局長としての経験もある。

GIAHS in Asia

アジアのGIAHS地域

CHAPTER

Exchange and Twinning Activities between GIAHS“Noto’s Satoyama and Satoumi” and“Ifugao Rice Terraces of the Philippines”
世界農業遺産「能登の里山里海」と「フィリピン・イフガオ棚田」の交流と連携活動（Twinning）
Koji Nakamura
Visiting Professor (Honorary Professor), Kanazawa University
Visiting Professor, United Nations University
Institute for the Advanced Study of Sustainability (UNU-IAS)
Chair for Japan, East Asia Research Association for Agricultural Heritage
Systems (ERAHS)
金沢大学客員教授（名誉教授）
国連大学サステイナビリティ高等研究所（UNU-IAS）
客員教授
東アジア農業遺産学会（ERAHS)）
日本議長

中村

浩二

Crisis facing GIAHS in Noto and Ifugao◦ 能登とイフガオの世界農業遺産（GIAHS）が直面する危機 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・“Twinning of GIAHS sites in developed and developing countries”
was one of the five pillars of the communiqué announced at theend of the 4th International Forum on GIAHS in Noto (June 2013),
the first to be held in a GIAHS-designated site. The following is anaccount of the very first GIAHS twinning case between “Noto’s
Satoyama and Satoumi” of Japan and “Ifugao Rice Terraces” of
the Philippines.

初めてGIAHS認定地の能登で開催された第4回GIAHS国際会議（2013年6月）の会議末に発表された5項目のコミュニケのひとつが、『先進国と発展途上国のGIAHSサイト間の協働活動 』（Twinning of GIAHS）であった。以下は、日本の「能登の里山里海」とフィリピンの「イフガオ棚田」による初めてのTwinningの記録である。
フィリピン・ルソン島 北 部の山 岳 地 帯にひろThe Ifugao Rice Terraces, which extend over the mountainous
area in the north of Luzon, Philippines, are designated as a World
Cultural Heritage site by UNESCO (1995) and as GIAHS by
FAO (2005). People still cultivate rice manually on the steep
mountainsides, where the steps formed by the rice terraces reacha height several times of an adult. Visitors are greatly impressedby the magnificence and grandeur of these “stairways to heaven”.
(Photo 1) However, deserted arable land is expanding as young
people abandon farming and migrate to urban areas. This, coupledwith unchecked tourism development, has led to deterioration of
the rice terrace landscape. Alarmed by this situation, UNESCO
designated the Ifugao Rice Terraces as World Heritage in Danger in
2001. Although the designation was retracted in 2012, the situation
has not improved significantly.

がるイフガオ棚田は、ユネスコの世界文化遺産（1995）と世界農業遺産（2005）に認定されており、いまも手作業の稲作がつづいている。急峻な山肌に、一段が人丈の数倍もある棚田が刻み込まれ、「天国への階段」と呼ばれる壮麗さ、広大さに圧倒される（写真1）。しかし、若者の農業離れと都市への流出により耕作放棄地が拡大し、無計画な観光開発も加わり、棚田景観が劣化しつつある。この事態を危惧して、ユネスコは2001年にイフガオ棚田を世界危機遺産に認定した。これは2012年に解除されたが、いまも状況はあまり改善されていない。
能 登と佐 渡 は 同 時 にGIAHSに 認 定 され た（2011）。両地域とも里山里海の自然と伝統文化がゆたかであるが、人口減少（特に若年層の都

Noto and Sado of Japan were designated as GIAHS at the same3

第3章

市への流出）と高齢化が急速に進んでおり、一部

世界農業遺産への道のり 121

time in 2011. Despite the rich natural environment and traditional
culture characterised by satoyama and satoumi, both sites are
suffering rapid depopulation (particularly the exodus of young
people to urban areas) and ageing, with the disappearance ofsome communities. Even though GIAHS designation has given
confidence and energy to the local communities, it is not easy
to ensure their conservation and sustainable development of thecommunities.

では集落の消滅がおきている。GIAHS認定が住民に自信を与え、地域に活気が出ているが、地域を維持し持続発展させることは容易ではない。

IfugaoProvince

イフガオ州
Manila(Right)Location of Ifugao
R i c e Te r r a c e s i n L u z o nIslandマニラ(B elow )Clo s e -up o f r ic e
terraces, dwarfing a farmer
who appears in the lower
middle part of the picture
右:ルソン島のイフガオ棚田の位置
下:棚田の拡大写真。写真の下の中央に写る農民が小さく見える

Photo1. Scenery of Batad Rice Terraces (Banaue, Ifugao Province Philippines, designated as a UNESCO World Cultural
Heritage and GIAHS site)
写真1：バタッド棚田の景観（フィリピンのイフガオ州バナウェ、
ユネスコの世界文化遺産に登録され、GIAHSサイトにも認定）

Initiative of Kanazawa University◦ 金沢大学の挑戦 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

In order to develop young talented businesspeople who can revitalize Noto, Kanazawa University implemented a two-year Noto
Satoyama Meister Training Program for five years from 2007, withthe support of the Ministry of Education, Culture, Sports, Scienceand Technology (MEXT). At the request of local communities following the completion of the Program, a one-year Noto Satoyama
and Satoumi Meister Training Program (class held twice a month)
was launched in 2012 sponsored by Kanazawa University, Suzu
City and Ishikawa Prefecture, among others. This Program isstill ongoing. A wide range of trainees attend the class, including
farmers, foresters, municipal government officials, self-employedworkers, association staff and city councillors, not only from Noto,
but also from urban areas including Kanazawa and Tokyo (accounting for about 30-40 percent of the participants). Every participant works on their own personal project, summarises the findings
in a thesis, and makes a public presentation. The 144 graduates todate are now working in many parts of the Noto Peninsula, attracting attention both in Japan and from overseas.

122 The Road to GIAHS

金沢大学では、能登を活性化できる若手人材（社会人）を育成するために、2年制の『能登里山
マイスター養成プログラム』を、文科省の支援を得て、2007年から5年間実施した。事業終了後、地域の強い要請を受けて、金沢大学、珠洲市、石川県等が出資して、2012年から1年制（月2回）の『能登里山里海マイスター育成プログラム』を開始し、いまも継続中である。受講生は、農林業、自治体職員、自営業、団体職員、市会議員など多様で、地元能登だけではなく、金沢や東京など都会からの移住者も多い（約30〜40％）。各自が生業と移住を重視した修了課題をもち、成果を論文にまとめ、公開で発表する。これまでに144名が修了し、能登各地で活躍しており、国内外の注目を集めている。

CHAPTER

3

第3章

Start of GIAHS Twinning◦ GIAHS Twinningのスタート ・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

As with Noto, Ifugao faces a shortage of manpower Photo 3. An Ifugao Satoyama Meister Training study teamvisiting Noto. Dressed in their traditional costume, theyrequired to inherit the rice terraces and preserve traditional helped with rice harvesting in Shiroyone-Senmaida riceculture, and urgently needs to train young talented people terraces, Wajima City
to ensure the future of the local community. Thus, we 写真3：民族衣装を身にまとったイフガオ里山マイスター受講生が輪島
市の白米千枚田で稲刈りを手伝う
implemented the Ifugao Satoyama Meister Training Project
イフガオでも、能登と同様に、棚田や伝統文化(ISMTP) for three years with support of the Japan Internationalの継承に必要なマンパワーが不足しており、地域
Cooperation Agency (JICA) to “pass along” the expertise inの将来を担う若手人材の育成が急務になってい
Meister development accumulated in Noto (from February 2014 toる。そこで能登で蓄積されたマイスター育成のノFebruary 2017, Phase 1).
ウハウをイフガオに「移転」するために、「イフガ

An Ifugao Satoyama Meister Training Unit was also created at Ifugao
State University (IFSU) to run the Meister Training Program (one-year
course of monthly lectures, exercises and fieldwork to accommodate
trainees from remote areas). I was appointed as Project Manager,
and the Vice-President of IFSU as On-site Manager. As in the caseof Noto, a wide variety of trainees worked on their personal projects,
summarized findings in a thesis and public presentation. 51 young
businesspeople completed the course over the three years.(Photo 2)

オ里山マイスター養成事業」（ISMTP）を、国際協力機構（JICA）の支援を受けて、3年間実施した［2014年2月〜2017年2月（フェーズ1）］。
イフガオ里山マイスターの養成組織を国立イフ
ガオ州大学（IFSU）内に設立し、筆者が実施責任者、IFSU副学長が現地責任者となり、マイスター養成講座（1年コース、受講生が遠隔地にいるので月1回、講義、実習、フィールドワーク等で構成）を実施した。能登同様に多様な受講生が集まり、As a support structure for the ISMTP, we established an Ifugao GIAHS
Sustainable Development Committee (IGDC) in Ifugao. Committee
members include the governor of Ifugao (Chair), mayors of four
GIAHS municipalities and the presidents of IFSU and the University of
the Philippines Open University (UPOU). The governor and mayors
cooperate in deliberating issues facing Ifugao Province, recruiting
trainees and following up after completion of the course (20-30
percent of the trainees are affiliated with a municipal government).
Meanwhile, an Ifugao GIAHS Support Committee (IGSC) wasestablished in Noto, with members including the mayor of Suzu
City (Chair), Ishikawa Prefectural Government, nine municipalities
in Noto, Kanazawa University, Ishikawa Prefectural University,and Sado City. Thus, universities and municipal governments playa core role in both Notoand Ifugao.

ひとりずつ修了課題をもち、成果を論文にまとめ、公開で発表する。3年間に若手社会人51名が修了した（写真2）。
ISMTPへの支援体制として、イフガオに「イフガオGIAHS持続発展協議会」（IGDC）を設立した。メンバーは、イフガオ州知事（会長）、GIAHS
認定棚田のある4自治体の首長、IFSUとフィリピン大学オープン・ユニバーシティ（UPOU）の学長らである。知事や自治体首長らは、イフガオが直面する課題についての情報提供、受講生募集、修了後のフォローアップなどに協力している（受講生の2〜3割は自治体関係者）。一方、能登では「イフガオGIAHS支援協議会」（IGSC）を設立し、珠洲市長が協議会長、石川県庁、能登の9自治体、金沢大学、石川県立大学、佐渡市等がメンバーとなっている。このように能登、イフガオとも大学と、自14 Graduates of 1st Year(2015)

治体がコア的役割を果たしている。

1期生14名が修了（2015）

21 Graduates of
2nd Year(2016)
2期 生21名が修 了（2016）

16 Graduates of 3rd Year (2017)
3期生16名が修了（2017）

Photo 2. Commemorative photos of the Ifugao Satoyama Meister Training graduation ceremony
写真2：イフガオ里山マイスター研修の修了式後の記念写真

123

Start of Phase 2◦ フェーズ2のスタート ・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

Attention has focused on the performance of ISMTP graduates andtheir spontaneous networking, while “satoyama,” “Meister” andother keywords of the project have gained recognition in Ifugao.
Building on the successful results obtained over three years and at
the request of the IGDC, Phase 2 of the ISMTP started in June 2017
(three years to May 2019, again with the support of JICA)(Fig.1).

ISMTP修了生の活躍や彼らの自主的ネットワー
クが注目されており、イフガオではSatoyama、
Meisterなどの言葉が定着しつつある。3年間の成果やIGDCからの強い要望を受けて、2017年6月からISMTPフェーズ2がスタートした（2019年
5月まで3年間。再びJICAが支援）（図1）。
フェー ズ2で は、（1）フェー ズ1で 確 立した

Phase 2 aims to: (1) enhance the ISMTP management capacity
established in Phase 1 to ensure independent management by the
Ifugao side; (2) invigorate exchanges between Noto and Ifugao forthe revitalization and sustainable development of both sites through“mutual learning”; and (3) mainstream the concept of GIAHS
on both sites. In Phase 1, a study team of trainers, graduates andtrainees of the ISMTP (about 20 members in total) visited Notoevery year (Photo 3), while Meister trainers and other stakeholders
from Noto occasionally visited Ifugao. In Phase 2, visits from Noto
to Ifugao will be increased for: (1) mutual training of municipal
government and university staff; (2) exchange of trainees andgraduates between the two Meister Training Projects; and (3)organization of symposiums on both sites.
Applicant ；Ishikawa Prefecture
石川県

自立運営、
（2）能登とイフガオの相互交流を活発化し、両地域が「学びあい」を通じてともに活性化
し、持続発展、（3）両地域でのGIAHS理念の主
流化をめざす。フェーズ1では、ISMTPの教員、修了生、受講生らの研修団（約20名）が毎年能登を訪問したが（写真3）、能登からイフガオへは、能登マイスターの教員や関係者（合計約10名）が散発的に訪問したにすぎなかった。フェーズ2では、能登からイフガオへの派遣数をふやし、（1）両自治体職員・大学教職員等の相互研修、（2）両マイス
ター養成事業の受講生、修了生の相互受け入れ、（3）シンポジュウムを両地で開催する。

Implementing Body；Ifugao GIAHS Support Committee
実施主体
イフガオＧＩＡＨＳ支援協議会

申請者

Ifugao GIAHS Sustainable
Development Committee

ISMTPの運営能力をさらに強化し、イフガオ側がIfugao GIAHS
Support Committee

Mutual training of municipal officials

イフガオGIAHS持続発展協議会

イフガオGIAHS支援協議会

自治体職員の相互研修

Government 行政Government 行政Ifugao State Govt.

イフガオ州政府

Banaue Municipality

バナウエ町*

Hungduan Municipality

ホンデュワン町

Mayoyao Municipality

マユヤオ町

Kiangan Municipality

キアンガン町＊町: Municipalityの日本語訳

University 大学

Ifugao State University(IFSU)

イフガオ州大学（IFSU)

University of the Philippines
Open University (UPOU)

Operational
Support
実施支援

Ifugao Satoyama
MeisterTraining
Program
イフガオ里山マイスター
養成プログラム

Training in Japan
日本研修

Info Sharing ofknow-how

Ishikawa Prefecture, Nanao City,
石川県、七尾市、

Noto Satoyama
MeisterTraining
Program

ノウハウ情報共有能登里山里海マイスター
育成プログラム

Wajima City, Suzu City,
輪島市、珠洲市、Hakui City, Shiga Town,
羽咋市、志賀町、

Hodatsushimizu Town,
宝達志水町、

Technical
Cooperation
技術協力

Nakanoto Town, Anamizu Town,
Noto Town, Sado City

中能登町、穴水町、能登町、佐渡市

University 大学

Mutual training of university staff

Kanazawa University

大学教職員の相互研修

金沢大学

Ishikawa Prefectural University

フィリピン大学オープン
ユニバーシティ（UPOU）

石川県立大学

Fig.1. Implementation structure of Ifugao Satoyama Meister Training Project (Phase 2)
図1：イフガオ里山マイスター養成事業（フェーズ２）の実施体制図

Road to ISMTP and future perspectives◦ ISMTP開始までの経緯と今後の課題 ・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

The Satoyama Initiative was launched following the report of thefindings of the Japan Satoyama and Satoumi Assessment led by
UNU (JSSA: 2006-2010; I served as Co-Chair of the Scientific

124 The Road to GIAHS

国連大学が中心となって実施された「日本の里山里海評価」（Japan Satoyama Satoumi
Assessment、JSSA、2006〜2010。 筆者は

GIAHS in Asia

アジアのGIAHS地域

Assessment Panel) at the 10th Conference of Parties to theConvention on Biological Diversity (CBD-COP 10 in 2010). The
designation of Noto and Sado as GIAHS the following year helped
us to share the importance of satoyama, the crisis facing it and thenecessity of human resource development. At that time, I embarked
on the initiative to implement a human resource development
project in Ifugao, in collaboration with Prof. Inocencio Buot
(University of the Philippines) and Dr. Rizalita Edpalina (UNUKanazawa University Postdoctoral Fellow), who both endorsed theconcepts of satoyama and Meister training in Noto.

CHAPTER

科学評価パネル共同議長）の成果が、 生物多様 性 条 約 第10回 締 約 国 会 議（CBD-C0P10、2010）で報告され、SATOYAMAインシアティブがスタートし、 翌年には能登・佐渡がGIAHS認定
され、里山（Satoyama）の重要性、現状の危機、人材育成の必要性などが国際共有された。 そのころSatoyamaコンセプトと能登でのマイスター
養成に共感したフィリピンのInocencio Buot教授（フィリピン大学）やRizalita Edpalina博士（国連大学/金沢大学ポスドク研究員）らと筆者は、イフガオでの人材育成事業の実現にむけて動きはじPopulation explosion, environmental degradation and foodshortages continue in many parts of the world whereas Japan faces
depopulation and ageing. The situation of Ifugao Rice Terraces isonly one of the crises that is deepening across the globe. Japan is
one of the first countries that must deal with such demographic
challenges, and Noto is at the forefront. Noto and Ifugao facedifferent sets of challenges. For example, further economic
development is expected in the Philippines, largely driven by theincreasing population. With many emigrant workers and active
NPOs, the Philippines, including Ifugao, is very different from
Noto, a region that tends to look inwards. The Province of Ifugao
is home to many ethnic groups and languages. For Noto, exchanges
with Ifugao provide an opportunity for experiencing and learning
about a different culture, including tropical nature, multiracialism,
social structure and historic issues. Exchanges among young
people in particular will bring tangible results.

めた。
地球上では、いまも人口爆発、環境破壊、食糧不足がつづいている。いっぽう、日本は人口減少と高齢化に直面している。イフガオ棚田のような事態は世界各地で深刻化しつつある。日本は「課題先進国」であり、能登はその最前線にいる。能登とイフガオが直面する状況には、相違点も多い。
たとえば、フィリピンは、人口上昇期にあり、経済発展が期待されている。イフガオを含め海外出稼ぎ、NPO活動が活発で、地域内で閉鎖的になりがちな能登とはちがう。イフガオ州内にはいくつもの部族と言語がある。イフガオとの交流は能登にとって、熱帯の自然、多民族共存、社会体制、歴史問
題など異文化体験と学びのチャンスである。特に、若者同士の交流がもたらす成果を期待できる。
能登コミュニケの「先進国と発展途上国」の間のGIAHS Twinningは、先進国から発展途上国

GIAHS Twinning between “developed and developing countries,”
endorsed by the Noto Communiqué, should not be understoodas one-way guidance and assistance provided by a developed
country to a developing country. Various twinning of GIAHS
might be possible, not only between developed and developing
countries but also among three or more GIAHS sites, dependingon the challenges and objectives in question. As in the case in thetwinning of Noto and Ifugao, Sado has also played a crucial role.

ProfileBorn in 1947, Hyogo Prefecture, Prof. Nakamura is Visiting Professor (Honorary
Professor) to Kanazawa University and United Nations University Institute for
the Advanced Study of Sustainability (UNU-IAS), and Director of the Ishikawa
Prefectural Museum of Natural History. He is the Chair for Japan at the East Asia
Research Association for Agricultural Heritage Systems (ERAHS). He served
as the Co-chair of the Scientific Assessment Panel for Japan Satoyama Satoumi
Assessment led by UNU, and is currently Representative of the “Satoyama andSatoumi Project” at Kanazawa University and project manager of Ifugao Satoyama
Meister Training Project (JICA Technical Cooperation for Grassroots Project).

3

第3章

への一方向の指導や援助を意味しているのではない。課題と目的に応じて、先進国と発展途上国のペアに限らず、ふたつ以上のGIAHSの多様な
Twinningが可能である。
じつは能登とイフガオのTwinningでは、佐渡も重要な役割を果たしているのである。

Koji Nakamura なかむら こうじ
金沢大学客員教授（名誉教授）、石川県立自然史資料館館長、農学博士（京都大学）。専門：生態学。
1947年、兵庫県生まれ。国連大学サステイナビリ
ティ高等研究所（UNU-IAS）客員教授。国連大学高等研究所等による「日本の里山・里海評価（JSSA)」
科学評価パネル共同議長。金沢大学「里山里海プロ
ジェクト」代表、イフガオ里山マイスター養成プログ
ラム（JICA草の根技術協力事業）プロジェクトマネ
ジャー。

世界農業遺産への道のり 125

The Way Forward for Globally Important Agricultural
Heritage Systems (GIAHS) 世界農業遺産の今後
Yoshihide Endo

GIAHS Coordinator, Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO)
国連食糧農業機関（FAO）
世界農業遺産コーディネーター

遠藤

芳英

Mr. Yoshihide Endo is FAO-GIAHS Coordinator. He joined the Japan Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries(MAFF) in 1984 after obtaining a Master’s degree in agricultural economics at the Faculty of Agriculture, Kyoto
University. He also has a Master’s degree in economics from the University of Toronto. He held various positions
including First Secretary at the Embassy of Japan in Italy (in charge of FAO), member of the Codex Alimentarius
Commission, official at the Asian Productivity Organization and International Organization Liaison Officer in the International Cooperation Division, MAFF. From July 2015, he oversees the planning and management of the GIAHS program at FAO Headquarters in Rome.
国連食糧農業機関（FAO）世界農業遺産コーディネーター。1984年に京都大学農学部農業経済学修士を修了し、農林水産省に入省。
トロント大学経済修士。在イタリア日本大使館一等書記官（FAO担当）、FAOコーデックス委員会、アジア生産性機構、農林水産省国際協力課国際機構調整官（FAO担当）などを歴任し、2015年7月から現職。
ローマのFAO本部において世界農業遺産（GIAHS）全体の企画・運営を担当。

Since July 2015, I have been in charge of the planning andmanagement of Globally Important Agricultural Heritage Systems(GIAHS) projects as GIAHS Coordinator, a position newly createdin Food and Agriculture Organization of the United Nations(FAO). Although GIAHS activities in FAO started in 2002, it was
not until 2011 that the first GIAHS site was designated. Actually,
core GIAHS work started even more recently, when the GIAHS
initiative was fully recognised as a FAO programme at the FAO
Conference in June 2015. GIAHS also developed in Japan during
the same period, to which the United Nations University (UNU)
contributed substantially.

私は2015年7月より、FAOに新 設された世 界
農業遺産コーディネーターとして、
GIAHS事業の企画と運営を行っている。
FAOにおけるGIAHSの活動は2002年から開始されたが、認定地の採択
は2011年 以 降 で、
GIAHSがFAOの 事 業として実質的に認定されるようになったのは2015年6月のFAO総会であり、中核的なGIAHSの活動は、比較的最近のものといえる。
また、この時期に日本のGIAHSも発展したが、国連大学がそれに大いに貢献したと聞いている。
このように、私 が 着 任した 時 期 は、新 た な
GIAHSの体制整備が求められた時期であったた

Thus, the development of a new GIAHS structure was required
when I assumed my position. The Secretariat had to take on multiple
tasks: organise various study sessions across the globe, establisheda new Scientific Advisory Group (SAG) (in which Prof. Takeuchi
of UNU is also a member) to assess GIAHS applications throughthe SAG, document the designation procedure, substantiallyrevise the selection criteria and proposal form, build relationships
with the FAO Committee on Agriculture and update the GIAHS
website. Throughout these processes, we focused on returning to
the initial concept of the GIAHS and developing it into a suitableproject for FAO. With that in mind, the key issues to be addressedby GIAHS may be summarised as follows.

め、取り組むべき業務も多岐に渡り、様々な学習会を世界各地で開催する一方、新たな科学委員会（SAG）を設立し（国連大学の武内先生も委員として参加）、委員会を通じてGIAHSの認定を進め、認定手続きの文書化、選定基準や応募様式の大幅な改定、FAO農業委員会との関係構築やホームページ刷新等を行ってきた。この一連の過程で重視したのは、GIAHSの原点に立ち返り、
FAOにふさわしい事業への発展である。こうした問現意識で、今後GIAHSが取り組むべき重点課
題をまとめると、以下のようになる。
1. GIAHS認定地の更なる展開
GIAHSの認定地は19か国に45地区（2017年

1. Further development of GIAHS sites
As at December 2017, 45 sites in 19 countries have been designated as GIAHS, but these are unevenly distributed across the globe:
Asia, including China and Japan, has a large number of GIAHS
sites; Africa and Latin Africa, Latin America and Europe have far
fewer; while the US, Canada and Australia have none. Eliminationof this geographical imbalance is an urgent challenge. Fortunately,interest in GIAHS has been rising recently in Europe, with the first

126 The Road to GIAHS

12月時点）という状況だが、中国や日本などのアジアが多く、アフリカ、南米や欧州に少なく、米・加・豪州には存在しないという地理的不均衡の解消が直近の課題である。
しかし、最近は欧州での関心も高まり、2017年11月には、スペインから欧州第1号と第２号となるGIAHSが認定され、イタリアとポルトガルから申請書が提出され、ブラジルなども準備中と聞いている。

two designations in Spain in November
2017, and proposals from Italy and Portugal. Application proposals are also being
prepared for Brazil and other countries.
2. Implementation of Action Plans,monitoring and evaluation of theireffectiveness, and verification of the
The FAO GIAHS Scientific Advisory Group members (2016-2017) from leftcurrent status of designated sites
to right: Ms. Patricia Bustamante, Ms. Helida Oyieke, Mr. Mauro Agnoletti, Mr.
The implementation of Action Plans and Kazuhiko Takeuchi, Mr. Min Qingwen, Ms. Anne McDonald and Mr. Slim Zekri：（左から）their effectiveness on GIAHS sites have not 国連食糧農業機関GIAHS科学アドバイザリーグループ委員（2016－2017年）
パトリシア・ブスタマンテ氏、ヘリダ・オイエケ氏、マウロ・アニョレッティ氏、武内和彦氏、閔慶文
been monitored in any meaningful manner. （ミン・チンウェン）氏、
あん・まくどなるど氏、
スリム・ゼクリ氏
Given that the dynamic conservation of
2. GIAHS認定地の行動計画の実施状況とdesignated sites is an objective of the GIAHS programme, it is
効果の把握・評価、認定地の現状の把握
essential for the sustainability of GIAHS to monitor and evaluate
GIAHS認定地の行動計画の実施状況やその効
how the Action Plans are implemented, examine what effects they
果は、ほとんど把握されていなかった。GIAHSの
are producing, determine whether to revise the Action Plans, and
目標が、認定地の動態的な保全であることを考え
repeat this whole process as appropriate. An Action Plan does not
ると、行動計画がどのように実施され、どのようなend with its preparation but entails ongoing action with constant
効果を出しているのかを把握して評価し、それをevaluation and improvement. We are going to systematically
もとに行動計画を改定していくこと、またそうした
monitor the implementation of the Action Plans at all GIAHS sites
一連の行為を継続していくことは、GIAHSの根幹
and define how an Action Plan should be. To that end, it is also crucialにかかわるものである。行動計画というものは、一to consider which measures are effective and share the findings
度作成したら終わりではなく、絶えず評価や改善with all GIAHS sites. Professional expertise will be required asを伴う途切れのない行為なのである。今後は全て
measures to implement an Action Plan vary considerably, rangingのGIAHS地区の行動計画実施状況を把握し、行from agricultural policy to regional development measures,
動計画のあり方を体系化するつもりである。そのenvironmental policy and social policy.
ためには、どのような手段が有効かを検証し、その経験を全てのGIAHS認定地で共有することも重3. Advancement of natural, social, economic and scientific analysis of GIAHS and documentation/diffusion of
traditional knowledge
I personally believe that the FAO is implementing the GIAHS
programme in order to contribute to the development of agriculture
and rural communities around the world. The objectives include:
raising interest in sustainable agriculture and the relationshipof agriculture with ecosystems, diffusing knowledge and skills
related to GIAHS to other farming regions, presenting examplesof regional development centred on agriculture, and demonstrating
how to address the global challenge of conserving biodiversity.
To that end, I think that we should analyse GIAHS scientifically,
develop core datasets, define the mechanism to assist GIAHS, anddiffuse the insights thus obtained through documentation.

要である。行動計画の手段は農業政策、地域振興
策、環境政策、社会政策等多岐にわたるため、専門家の知恵が必要である。

3. GIAHSの自然・社会・経済科学的分析の深化と伝統的知識の文書化・普及
持論だが、FAOがGIAHSを実施するのは、持続可能な農業や農業と生態系の関わりへの関心を高め、GIAHSの知識や技術を他の農業地域へ普及させ、農業を中心とした地域振興の実例を提示し、生物多様性保全という地球規模での課題への対応を示すなど、世界の農業や農村地域の発展に寄与するためだと信じている。そのためには、
GIAHSを科学的に分析し、様々な核となるデータを整備し、GIAHSを支える仕組みを明らかにし、文書化を通じて普及を目指したいと考えている。

Although we have many other challenges to be addressed, action
on such issues requires substantial financial resources and relevant
expertise. I am counting on UNU and other research institutes forfurther assistance going forward.

今後取り組むべき課題はほかにもあるが、こうした課題への対応は、多額の資金と専門的な知見の助けが必要となる。今後とも、国連大学などの研究機関に様々なことをお願いする機会が増えそうだ。

世界農業遺産への道のり 127

UNU-IAS OUIKThe Road to Globally Important
Agricultural Heritage Systems (GIAHS)
United Nations University’s Journey with Local Communities

世界農業遺産への道のり 〜国連大学と地域の歩み〜

Publisher

United Nations University Institute for the Advanced Study of Sustainability
Operating Unit Ishikawa/Kanazawa (UNU-IAS OUIK)
Shiinoki Cultural Complex, 3F, 2-1-1 Hirosaka, Kanazawa City, Ishikawa Prefecture 920-0962 JAPANTEL: +81-76-224-2266 FAX: +81-76-224-2271
Website: http://ouik.unu.edu/en/
Email: unu-iasouik@unu.edu

発行者

国連大学サステイナビリティ高等研究所いしかわ・かなざわオペレーティング・ユニット〒920-0962  石川県金沢市広坂2-1-1  石川県政記念しいのき迎賓館3階
TEL: 076-224-2266  FAX: 076-224-2271
Website: http://ouik.unu.edu/
Email: unu-iasouik@unu.edu

Published Date Jan 23, 2018
発行日

2018年1月23日

Corresponding authors and editors 責任編著者  
Evonne Yiu
Akira Nagata

イヴォーン・ユー (yiu@unu.edu)
永田 明(nagata@unu.edu)

Assistance in editing 編集補助  

有田 紀恵  Norie Arita
永井三岐子  Mikiko Nagai
Susan Scott Pegues スーザン・スコット・ペギース  Photography 写真撮影  

Provided by authors or Secretariats of each GIAHS Promotion Association
著者及び各GIAHS推進協議会事務局による提供

English translation 英文翻訳  

I and A Corporation アイ・アンド・エイ株式会社  

Design/Editing デザイン・編集

DIGITAL DESIGN SERVICE FRIENDLY デジタル・デザイン・サービス フレンドリー

Illustrations of Japan GIAHS sites 日本の世界農業遺産各地域のイラスト  
Concept コンセプト  UNU-IAS OUIKDesign デザイン  FRIENDLY

Printing 印刷
Noto Printing Inc. 能登印刷株式会社  
ISBN: 978-92-808-4578-5
Citation:

Yiu, E. and Nagata, A. eds. (2018) The Road to Globally Important Agricultural Heritage Systems (GIAHS):
United Nations University’s Journey with Local Communities, UNU-IAS OUIK, Kanazawa, Japan. 128pp.

引用表記

イヴォーン・ユー、
永田明 編（2018）世界農業遺産への道のり―国連大学と地域の歩み―，UNU-IAS OUIK，金沢，128pp.
Copyright © 2018 UNU-IAS OUIK
許可なく転載、
複製することを禁じます。

ISBN: 978-92-808-4578-5