壁新聞解説

災害時に求められる、心と体の健康問題
一般社団法人 防災教育普及協会 教育事業部長・社会福祉士
宮﨑賢哉（みやざき・けんや）

備蓄は何日分必要なのか何日分が必要なの？」という問題ですが、みなさんはどうお考えですか？

→最初にクイズをします。「災害時に備える備蓄はコタエの選択肢には、↓

健康ふしぎ発見ニュース 2019 年 9 月 5 日号（健学社）

１：避難所に行けば、いろいろもらえるだろう

2011 年、東日本大震災が起きる前までは「3 日から、ほんのちょっとあれば大丈夫だよ！

分くらい」 備えておけばよいといわれていましたが、２：家族みんなの分で、3 日分くらい準備して現在は「1 週間分くらい」といわれています。これおけばいいんじゃない？
３：家族みんなの分で、1 週間分くらいあったほうがいいよ！とありますが、実際はどうなのでしょうか。
また、みなさんの家ではどのくらいの備蓄をしていますか？
38 食育フォーラム 2020-9には大きな理由が 3 つあります。
1 つ目は、道路や物流の問題です。災害によって道路や線路が寸断されてしまい、商品や救援物資を運ぶことができなくなってしまうことがあります。商品が届かなければ買い物ができません。市区町村などで用意している備蓄品は限られていますので、救援物資が届かなければ、必要な物資も手に入りませまた、救援物資の多くは食品や水、大人の洋服などです。おむつや赤ちゃん用の粉ミルクや、ペット（犬ん。
2 つ目は、人手や場所不足の問題です。救援物や猫だけでなく、鳥や魚なども…）のえさなど、「一資を運ぶことができたとしても、物資を配る人や部の人だけが必要としている」と思われるものは、場所がないので、必要な人に届けるまでに時間がなかなか届きません。絵やマンガを描くのが大好きなかかってしまいます。これは「救援物資のラスト・人のために、色鉛筆などが送られてくることもないでワンマイル問題」といわれ、平成 28 年熊本地震

すし、ゲームが大好きな人のためにゲーム機が送らの被災地でも大きな課題になりました。

れてくることもありません。でも、みなさんの中には「絵3 つ目は、避難者数の問題です。人がたくさん住を描けない生活なんて考えられない」「ゲームができんでいる場所で、大きな災害で被害を受ける人が多ない生活なんて…」という人がいるかもしれません。

いと、たくさんの物資が必要になり、一人ひとりに行そんな人にはどんな「備蓄品」が必要なのでしょうか。

き渡るまでに時間がかかってしまいます。誰でも無料災害が起きて、どんなことで困るのか、どんな「備でもらえるなら救援物資を受け取りたいと思います。

蓄品」 が必要になるのかは、日常の生活ととても関みんながほしいと思えば、行列ができてしまい、もら係が深いのです。備蓄品を考えるために、毎日の自うまでに時間がかかりますし、たくさんあってもすぐに分の生活をふり返ってみましょう。

足りなくなってしまいます。

行動

必要なもの

朝

顔を洗う、歯をみがく、食べる、トイレに行く、服を着替える、学校に行く

水、洗顔料、歯ブラシ、歯みがき剤、朝食、トイレッ
トペーパー、洋服、ノートや鉛筆など

昼勉強する、友だちと遊ぶ、食べる、歯をみがく、水を飲む、トイレに行く

ノートや鉛筆、ボール、昼食、歯ブラシ、歯みがき剤、水、トイレットペーパー、おやつ、テレビやゲームなど

水を飲む、勉強する、テレビやゲームをする、食べる、水、ノートや鉛筆、テレビやゲーム、夕食、歯ブラシ、歯みがき剤、トイレットペーパー、お風呂、シャンプー、寝間着、布団など

夜 歯をみがく、トイレに行く、服を着替える、お風呂に入る、寝る

1人が1日生活するのに必要な備蓄品とそれぞれの量の目安

家族4人が1週間生活するのに必要な備蓄品とそれぞれの量

・携帯トイレ： 5回分以上

・携帯トイレ：約100枚

・飲料水：36リットルくらい

・水：3Lくらい・非常食：30食くらい

・トイレットペーパー：適量・着がえ、下着：3着くらい

・マスク：28枚

・除菌ウエットティッシュ：5枚くらい

・油性ペンとメモ帳

・布ガムテープ：適量

・トイレットペーパー：適量・作業用の軍手：4枚・ラップ：適量

・大小タオル：各2枚くらい

・手回しラジオ・手回しライト：各1台以上

・ビニール袋（大中小）：各２枚くらい・カセットコンロ：1台（カセットガス2箱くらい）・着替え、下着：1着 ・マスク：1枚・うちわ・電池式の扇風機：1つ ・ドライシャンプー：2本くらい

・油性ペンとメモ帳 ・布ガムテープ：適量

・洗口液・マウスウオッシュ：適量・作業用の軍手・除菌ウエットティッシュ：約150枚（汗ふきシート100枚くらい）・洗口液・マウスウオッシュ：適量・大小タオル、毛布など：4枚以上・ラップ：適量

・ビニール袋（大中小）：各8枚くらい・非常食：3食・おやつ：適量

・手回しラジオ：1台

・手回しライト：1台以上

備蓄品は家の中にもたくさんある！

食べるようにすることで、冷蔵庫の中にある食料は備蓄品になります。
戸棚の中を調べてみましょう。レトルト食品や缶詰、

家族 4 人の 1 週間分の備蓄品と聞いて、「家族みんなの非常食やお水を７日分も用意するのはたいへん！」と思うかもしれません。でも、たくさんの非常食やお水を買っておく必要はありません。なぜな
ら、みなさんの家には日常的に備蓄されているものが「キッチンと冷蔵庫」 の中にあるからです。
家の冷蔵庫や冷凍庫、キッチンの戸棚にあるものを調べてみましょう。どんなものが入っているでしょうか。
調べてみると、冷蔵庫の中には、牛乳や卵、調味料、野菜や肉など、さまざまな「その日の食事の材料」 が入っている場合が多くあります。これらは、立派な備蓄品になります。停電になると冷蔵庫は冷気を保つことができません。しかし、冷やし続けることができなくなったからといって、中に入っているものお米やうどんが入っているというご家庭が多くありました。これらも立派な備蓄品になります。その他にも、戸棚にはラップや食器、カセットコンロなどがしまわれていることが多くあります。 電気やガスが止まってしまったとしても、カセットコンロが使えれば温かい食べ物を作ることができます。
そして、冷蔵庫や戸棚のレトルト食品などが全てなくなってしまったら、はじめて備蓄していた「非常食」を食べればよいのです。
こうした備蓄について、家族で話し合う時間をとることは、とても大切です。いざというときにどう行動したらよいのか、避難所に避難するタイミングはどうしたらよいのか、そして備蓄品として、どういったものが家にあるのかを、家族全員が自分の問題として話し合っておきましょう。

がすぐに食べられなくなるわけではありません。生もの、野菜、冷凍食品などはすぐに食べれば大丈夫です。「冷蔵庫が使えないと長持ちしないもの」から

冷蔵庫
食べ物、飲み物
冷凍食品など戸棚A
お米
レトルト食品
缶詰など

戸棚B
ラップ
家庭用コンロなど

40 食育フォーラム 2020-9

自分にとって大切な備蓄品とは何かを考える「あまり、おなかが空いてないなぁ」と思っても、できるだけ規則的に食事と水分をとってください。非常食だけでは栄養が偏ってしまいます。 冷蔵庫に災害が起きたとしても絶対にやりたいこと、続けた入っている野菜や卵など傷みやすい食材、野菜が使いこと、諦められないこと、自分の生活にとって大われている冷凍食品などを、カセットコンロとお湯を事なものがあるとしたら、それが「1 週間くらい」は使って加熱調理して、少しでもバランスを考えた食事続けられるように備えることが大切です。 災害時のをとるように心がけます。

「備蓄品」を考えるためには、自分だけではなくて、「のどが渇いたなぁ」と思う前に水を飲むようにしお父さんやお母さん、おじいちゃん、おばあちゃんなましょう。夏の暑い時期は、スポーツドリンクを飲む

ど、家族みんなが、自分にとって必要なものを考えるのもよいですが、砂糖や塩分がたくさん含まれていることが大切です。

こともあるので、飲みすぎには注意しましょう。
アレルギーがある場合は、炊き出しやお弁当が配

災害時の体の健康を守る
大事なポイント
災害時の体の健康を守るためには、（1）しっかりとご飯を食べ水分をとることられるときは、配られた食品や食器などでのアレルギーに気をつけましょう。

（2）トイレに行く安心してご飯を食べたり水分をとったりできるよう、（2）トイレに行くことトイレに行くことを忘れないようにしましょう。家のトイ（3）よく眠ること

レの水が流れなくても「携帯トイレ」を使うことで、の 3 つが必要です。災害が起きるとどれも難しくなるかもしれませんが、大事なポイントを知っておけば、安心して家のトイレに行くことができます。もし避難所にある仮設トイレなどを使わなければならない場合は、いざというときも安心です。

「うんちやおしっこがしたくなったら行く」と、行列が（1）ごはんを食べ、水分をとる

時間を決めて、定期的にトイレに行くように心がけま

災害が起きると最初になくなってしまうのが「食できていたりして「間に合わない」 場合もあります。
しょう。

欲」 です。 怖い経験をしたり、つらかったり、悲しかったりするとご飯を食べる気がなくなってしまいます。でも、ご飯を食べずにいると栄養が不足して、体力が落ちてしまいます。免疫力が落ちて、病気にかかりやすくなってしまいます。

（３）よく眠る
ごはんと水分をとり、トイレにも行けたら、あとはよく眠ることです。これが一番難しいかもしれません。
とくに避難所に避難していたら、床が固くて冷たかったり、周りは夜中になっても明るくてうるさかったり、二次災害が怖くて眠れなかったりします。何日もよく2020-9 食育フォーラム41眠れなかったりすると、頭がぼんやりしたり、イライラしまた、平時から児童生徒や教職員に対してトイレ・たり、気持ちが悪くなるなど、体調を崩してしまうことが感染予防・口腔衛生・心のケアなどについての防あります。

災教育を行うことも効果的です。避難所となった場

よく眠るための大事なポイントは、「眠れる環境をつ合には、避難者に対し資料を配布したり、説明会のくる」ことです。まずはできるだけ「暗く」しましょう。

場を設けたりすることによってトラブルを予防することが、養護教諭や保健主事自身の負担軽減にもつながります。
保健室は傷病者の救護室としての役割が期待されがちですが、ベッド数やスペースは限られています。
避難者に傷病者がいる場合は、体育館内に専用のエリアを設けるか、体育館近くの会議室や特別教室などを臨時の救護所とし、必要な資機材だけを保健布団や毛布、タオル、洋服、段ボールでもかまいませ

室から持ち込むようにするとよいでしょう。保健室にん。とにかく横になって眠る姿勢をとったら「暗く」 すは保健・医療・福祉関係者などの専門スタッフが出るようにします。アイマスクなども有効です。100 円均入りする程度にとどめたほうが安心です。

一ショップなどで売っている「耳栓」が役立ちます。暗く、静かにすることで、よく眠れるようになります。

災害時の保健室と学校の役割について健康・保健・衛生に関する専門性を生かす
多くの方が集まる学校避難所で避けなければならない事態の 1 つが「感染症の発生・拡大」 です。

発災直後の校内において傷病者がいた場合、応急手当や保健室備品の使用・提供など、他に替われる方トイレは多くの人が使用するので、感染のリスクが高い場所の 1 つです。

がいなければ、一時的に養護教諭の先生などが近隣の仮設トイレ設置までは、学校の個室トイレを強引に避難者への対応をしなければならない状況はあります。

でも（水が流れなくても）使わざるを得ない場合もあ

しかし、それはあくまで一時的な対応であり「避難所」ります。各被災地ではバケツに水を入れて流す、紙が開設された場合は状況が変わります。

は流さず袋に入れるなどで工夫していました。 各家「避難所」 は市区町村地域防災計画に基づき小・庭で携帯トイレを備蓄するよう促す、学校（市区町中学校等が指定されています。現実的な問題として学村）としての備蓄物資に含むようにして、断水・停校管理職や教職員が運営に携わることも多いのですが、電時に使用すると、状況はいくらか改善します（た原則として運営の主体は計画に基づき市区町村職員とだ、それでもかなりの汚れ、詰まりは覚悟しなければ避難者自身になります。また「避難所」 が開設されるなりません）。

ような大規模災害の場合は、保健師や保健・医療・災害時のトイレ問題は健康問題にもつながります。

福祉などの従事者による避難所への巡回、災害時医トイレに行けない、行きたくないがゆえに、食事や水療救護所（注 : 市区町村により表記や体制は異なりまの摂取を控えて体調を崩してしまうこともあります。とす）の設置が行われます。

くに女性や高齢者がトイレに行きやすい環境を整える

養護教諭や保健主事は、こうした災害時の保健医療体制に関する情報を学校内外に周知し、保健センターや医療機関と連携することが重要です。
42 食育フォーラム 2020-9

ことや、ポスター・掲示物などでトイレについての情報を広く提供することなどが必要になります。
多くの方が同じ空間で長時間行動を共にするので、一般的にインフルエンザなどのウイルス性の感識して見回ったり、避難者自身に留意してもらえるよ染症全般や食中毒なども懸念されます。本人や周囲うに情報を掲示したりしながら、傷病者への対応やが「かぜ」だと思っていた（あるいは診察や投薬の保健医療機関や医療従事者と連携して行ってくださ機会がなかった）ことが、じつはウィルス性の感染症い。

で、妊産婦、乳幼児、高齢者にとって重篤な症状につながる場合もあります。その他、肺炎は避難生活や仮設住宅生活で高齢者などの死亡事例もあり、1 人で仕事を抱え込まないための工夫をする

注意が必要です。
季節・天候にも気をつけなければなりません。夏

養護教諭など特定の教職員がすべての作業をする場は体育館などが蒸し暑くなるため、電気が通じてのではなく、避難者やボランティア、他の教職員やいれば空調もしくは大型送風機の活用などについて、児童・生徒に衛生管理を周知し、改善策や予防策

冬場は保温の徹底について対策が必要です。天候を提示してください。やるべきことが明確になれば、では雨の場合に注意が必要です。 大雨や津波から避難者やボランティアでできることがあります。 張りの避難では避難者がぬれていることを想定したタオル

紙、資料、アナウンス、説明会などを有効に活用しケットなども必要です。

ます。

前述したように避難所は、不眠やストレスによる免ひと言で言えば 「無理をしない」ということです。

疫力の低下、偏る栄養、共同生活、気温、不衛生「養護教諭や栄養教諭だから○○をやらなければなな環境などから、感染症が気掛かりです。傷病は発らない」と抱え込むのではなく「○○は△△を知っ生してからでは対応しきれないこともあります。避難ていればできるから、避難者やボランティア、児童・者がせきをしていないか、熱はないか、顔色はどう生徒に△△を積極的に伝える」という姿勢をもってか、など先生方がふだん行っている健康チェックを意いただいたほうが無理なく活動できます。