●代表質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・②

日本共産党議員団（松尾 巧）
日本共産党議員団（
巧）
改新さやま（改新さやま（井上 健太郎健太郎））
大阪維新の会（
大阪維新の会（西野 滋胤滋胤））
政風クラブ（政風クラブ（松井 康祐
康祐）
）
公明党（
公明党
（北 好雄）好雄）
みらい創新（みらい創新（鳥山 健）
健）●委員会審査のあらまし・・・・・・・・⑩●市民との意見交換会の報告●
市民との意見交換会の報告・・・・⑪
・・・・・・
・・・・
・・・
・・・・
・・・・・・
・・・⑫●議決結果一覧●
議決結果一覧・・・・・●個人質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・⑥

花田 全史（全史（みらい創新
みらい創新））
上谷 元忠（改新さやま
元忠（改新さやま））
中野 学（大阪維新の会
学（大阪維新の会））
北村 栄司（栄司（日本共産党議員団
日本共産党議員団））
深江 容子（容子（日本共産党議員団
日本共産党議員団））
片岡 由利子（公明党
由利子（公明党））
久山 佳世子（
佳世子（公明党
公明党））

令和４年（2022 年）８月１日発行

ＮＯ．２２１

大阪狭山市

会
議−編集・発行

だより

議会広報委員会−

市民との意見交換会を開催しました ▶▶ ▶ １１ページをご覧ください◆ 一般質問（質疑内容は各議員が作成し、抽選により決定された質問順序のとおり掲載しました。）
ることは国連憲章で禁止されてい代表質問
日本共産党議員団
松尾 巧る。ロシアは憲章を守るべきである。
各国からの抗議や経済制裁が戦争の抑制に繋がることを願う。②核兵器

物価高騰の中、暮らしを守る施策をの廃絶と世界恒久平和の実現を願っ

市役所本庁舎内、市民窓口グループ①市の施策として上下水道のている。③戦争の放棄を謳った憲法でなくなった公金について

基本料金の減額や保育所・こども園

９条は世界に誇るべきものであり、

問の副食費無償化、国民健康保険料の国際社会に平和を訴える国であって初日に、市長から「戸籍謄抄本手数

子どもの均等割の軽減対象の拡大にほしいと強く願っている。

料２件、１，８００円を大阪狭山市

問うた

本年６月定例月議会の本会議

債権管理条例第１５条第１項第７号

ついて。②消費税５％への減税、最コロナ対策、第７波に備え充実をの規定に基づき、令和４年３月３１

会保障・教育の充実、学校給食費の問

熱中症や新たな変異株も出て日付で、その債権を放棄した」との無償化を国に求めることについて。

不安の声がある。第７波に備えワク

報告があった。事案発生から報告に①地域ポイント発行事業及びチンや検査・医療体制の充実を求め至るまで、どのように調査をし、取学校給食費を５箇月無償化する。さる。①１８歳から５９歳までの基礎り扱われてきたのか。

らなる支援策は今後の物価高騰の影疾患のある方以外の希望者への接答

響などを踏まえ検討する。②安定的種、②濃厚接触者のＰＣＲ検査、③５００円が発生し、翌２６日付でな財源確保のため、消費税１０％を福祉・介護施設の定期検査、④保健「つり銭等資金の取扱いについて」堅持する必要がある。最低賃金の引所・医療機関体制の拡充について。

に則り、会計管理者へ報告した。まき上げは知事会から要望している。

答①国の検討を注視する。②感た、同年９月２７日に発生した未収

社会保障等の充実や学校給食費無償

染疑いのある方が、適正に検査が受

金１，３００円については、一昨年化の財源措置を国に要望する。

けられるよう国や大阪府に要望すにニュータウン連絡所で発生した事る。③高齢者施設の従事者は３日に案を受けて、不正な会計処理を防止

1 回、 通 所 系・ 訪 問 系 事 業 所 は 1し、さらに厳格な対応をするため作週間に 1 回定期検査を実施してい成した「大阪狭山市公金取扱等基本る。④保健所体制や医療病床の確保マニュアル」に則り、同年１０月

を、国や大阪府に要望する。

１日付で会計管理者へ報告した。

物価高騰

市民生活を直撃

低賃金を１，
５００円へ引き上げ、社答

令和３年８月２５日に未収金

終業後、レジスター周辺や金庫等をペットボトルの回収について問

ペットボトル回収の回数を増やすことについて。

確認し、申請書のすべてを点検検査したが、誤りがどこで発生したのかの特定には至っていない。また、つ国連憲章や憲法９条を生かした平和

答

戸別回収は高齢者等にとってり銭資金及び日々の収納金等の管理について必要性の高い方法であり、回収体制については、保管中の紛失等のないや頻度などを検討する。

よう適正かつ厳重に管理している。

問

ロシアが国連憲章に違反して未収金発生の原因は、収納金の受取

ウクライナを侵略した。一日も早い終結を願う。①「国連憲章を守れ」

地方自治の促進と啓発についての一点で団結し、国際秩序を回復さ問せることについて。②核兵器の使用員のなり手不足の声がある。住民自は絶対許されない。唯一の戦争被爆

治を確立するため、職員が住民とのこれらのことから、債務者が不明

国であり、核兵器廃絶平和都市宣言

関わりを深めること、また、自治基の状態にあり、かつ、未収金の徴収を行っている本市の見解について。

本条例の市民への啓発について伺う。

の見込みがないことから、債権放棄③軍事対軍事は危険である。憲法９

答条を生かした平和外交を進めることの関わりを深めることは重要であ

なお、日計で集計していることかについて。

る。自治意識を高めることや自治基ら、各日で１件ずつと報告したが、本条例の啓発に努める。

複数件の可能性もある。

答
2

代表質問
改新さやま
井 上 健太郎①武力を行使し他国を侵略す

自治会等の加入率の低下や役職員は全体の奉仕者で住民とり時の誤りによるもの、又はつり銭の渡し誤りによるものではないかと考えている。

としたものである。

問

今回、債権放棄したと報告のあった戸籍謄抄本手数料に限ってみると、８月２５日が１５件、９月２７
日が４４件。それぞれ、申請者全員に対して問い合わせを行ったのか。
答

申請者全員に対してのお問い

合わせ等は、行っていない。

代表質問
大阪維新の会
西野 滋胤

答

令和３年度末に公共施設等総合管理計画を改定した。今年度は具体的に事業化するため再配置方針を策定する。その際は市民アンケート

新型コロナの影響を踏まえたを実施する。再配置の財源は国の補

学校教育の諸課題について助金、事業債のほか、民間資金の活問①教育活動の制限の緩和につ用を検討する。

それでは債務者が特定されていて、②ＧＩＧＡスクール構想の今要望いない。債務者が特定されていない

後の展望について、③水泳授業の再在している。積極的に再編、複合化

以上、大阪狭山市債権管理条例第開について、④学校給食費の無償化を進め、持続可能なコンパクトシ

１５条第１項第７号の「債務者が失の展望について、本市の見解を伺う。

ティの実現を要望する。

踪、行方不明その他これに準ずる状

答態にあり、かつ、徴収の見込みがな

ちは着実に成長している。①制限し水とみどりのネットワーク構想の進いと認められるとき」には該当しなていた活動は、感染状況を注視し再捗状況と今後の展望についていと判断している。

開していく。②タブレット端末の活答

債権は、貴重な市の財産であり、用として、デジタル教科書の国の実

継続と新たな箇所の整備検討を同時

地方自治法には議会の権限として第証事業に参加する。③今年度から水に進める予定である。第２期は前倒９６条第１項第１０号に「法律若し

泳授業の実施回数を増やしていく。

しして検討していく。寄せられていくはこれに基づく政令又は条例に特④今後、学校給食費の無償化についるさまざまな要望も踏まえ、引き続別な定めがある場合を除くほか、権て、継続して総合的に検討していく。

き魅力的な空間づくりを続けていく。

利を放棄する」場合は議決しなけれ要望ばならないと定められている。

くことが想定される。子どもたちや

アルオープンし、あそびの丘やち

地方自治法の規定、債権管理条例

保護者、教員の支援体制の強化を要

びっこ広場の供用がはじまり、好評

を適正に運用されることを前提に、望する。①ＩＣＴ環境を活用し、市である。さらなる遊具の拡充を要望

本市議会において、この権限を行政

内外の他校とのオンライン授業なする。北側エントランス部にも、周に委ねているわけであるが、このよ

ど、子どもたちの成長に欠かせない

辺住民の声を十分に聞いたうえで、うな運用のされ方では、見直しも必教育の機会を創出し、増やすことを

駐車場を設置することを要望する。

要になってくるのではないかという要望する。②昨年１２月定例月議会

副池オアシス公園の北部には、管ことを指摘しておく。

で提案した国の実証事業に参加した理者がおらず、人の目を気にせず行【追記】議会最終日に、市長から「事ことに感謝する。今回は教員用デジ動する事案が発生している。第２期

務手続きに関して、議員からのご指タル教科書の導入であるが、今後、事業を早期展開し、公民連携事業と摘を踏まえ、改めて確認をしました

児童生徒用のデジタル教科書の導入

して、他市で行われているようにバー

ところ、適正に処理ができておりまも要望する。③次年度以降は新型コ

ベキュー場やキャンプ場、ドッグラ

せんでした。お詫び申し上げますとロナ感染拡大前と同じ授業数にする

ンなどを誘致し、管理者が常駐できともに修正させていただきます」と、こと、また、水泳授業の民間委託をる環境にすることを要望する。

議会に対し、報告内容を修正すると要望する。④学校給食費の無償化を１の報告がありました。

年間実施すると約２億円かかるが、年意見

本市は小規模な公共施設が点

コロナ禍にあっても子どもた

コロナ禍で受けた影響は長引

要望

現在進めている第１期事業の副池オアシス公園がリニュー

市民ふれあいの里についても、公民連携事業での運営を要望する。

間を通じて実施することを要望する。
公共施設の老朽化対策とその財源について
問

本市公共施設の多くが大規模

改修・更新の時期を迎えている。再その他、「給食費の公会計化について」など、質問しました。

配置には多額の財源が必要となる。
その財源確保について見解を伺う。

※誌面の都合上、「近畿大学病院」は「近大病院」、「新型コロナウイルス感染症」は「新型コロナ」、「大阪狭山市学校園のあり方検討委員会」は「あり方検討委員会」と適宜、表記しています。

議会だより

3

代表質問
政風クラブ
松井 康祐

問

答

①現在、本市には１１３のため池がある。農業従事者の減少により、ため池の維持管理が困難となりつつある。②ため池は、生物の生息・市民と同じ目線に立った生育場所の保全、地域の憩いの場のコロナ対策を提供など、多面的な機能も有してお問

大阪府では感染状況を示すシ

り、総合的な視点で健全な保全へのいる病院が近大病院だけである。今取組を検討する。

後、近大病院が令和７年１１月に移グナルを黄色から緑色に引き下げ、
大阪いらっしゃいキャンペーンも再

近大病院の移転について
本市には、産婦人科を有して転されると産婦人科を有する病院が開し、着実にウィズコロナに向け進本市中学生の英語力をはじめ各教科

み始めている。しかし、感染者数を教育について見るとまだまだ予断を許さない。本問

最新の文部科学省の調査で、らいたい。近大病院移転後の病院の年５月、同居している次男が感染し英検３級相当以上の英語力がある中誘致の状況について、本市の見解を私自身が濃厚接触者となった。いざ

学３年生の割合が前回に比べて３ポ伺う。

家族が陽性と診断されると一抹の不イント上昇し、大阪府は全国平均を答安に襲われた。そこで、新型コロナ上回った。本市の状況について伺う。

者協議の場において、後継病院の確専用の相談窓口があれば市民皆さん

答

本市の結果は６２．
２％で国の保の動向を確認しながら、今後も可の安心に繋がるのではないか。また、目標を大きく上回った。今後もバラ検査キットの無償提供について伺う。

ンスの取れた教科教育に取り組む。

答

市民が感染や生活に対するなくなる。
産婦人科がある病院を誘致しても大阪府、近畿大学、本市の三能な限り診療科目の要望を行う。
跡地全体の土地利用の検討を推し進めることにより、近畿大学による不安、生活の不便を感じていること

継続したヤングケアラーへの支援をは十分認識している。第７波に備え、

問

今後も情報提供に努め、富田林保健増加傾向にある。①校内委員会の取所と連携を図りながら、市民が困っ組状況、②福祉担当部局との連携状

問たときや不安になったときに相談で況、③今後の取組について伺う。

が新設される動きがある一方で、保きる窓口や必要とする支援について、

答①出欠状況や遅刻の回数、保育士が足りていない。他市では、保迅速かつ適切に判断し対応していく。

健室に来る頻度など気になる様子が

育士就職支援制度として、特別保育あれば校内委員会で話し合ってい士処遇改善事業や保育士就労奨励金

ため池の適正管理とる。②情報交換を行った。今後も関事業を行っている。本市の取組につ周辺居住環境の保持について係部局と連携していく。③一人ひといて、見解を伺う。

りの状況に寄り添った見守りや相答談・支援を推進する。

業を実施し、保育所や幼稚園等で勤問

平成３０年７月豪雨でため池の決壊等が多発した。本市にある多かんがい後継病院の誘致を加速していきたい。

大阪府ではヤングケアラーがくのため池は、灌漑という本来機能

保育士就職支援制度について
待機児童解消のために保育園

保育士等処遇改善臨時特例事

務する職員の収入を約３パーセントのほか、洪水調節機能や周辺住民に

若手職員にチャレンジできる機会を

憩いの場を提供してきた。①ため池

問の把握と管理状況、②周辺住民の良イベントを若手職員中心に誘致・企

好な居住環境の保持について伺う。

画にチャレンジしてみてはどうか。
答

狭山池を活用した競技大会や本市では過去５年間で７４名程度引き上げるため、民間保育所等に対し補助金を交付している。
学校給食費の無償化について問

今回の補正予算には、小中学の職員を新規採用している。若手職

校給食無償化事業として、学校給食員ならではの新しい発想やアイデア

費の無償化を５箇月間実施するとのを取り入れ、組織横断的な課題等にことである。今年度の施政運営方針

対しても、職員同士が自由に意見交では、「子育て世帯の経済的負担の換できる職場環境づくりに努める。

軽減を図るため、学校給食費の無償

過去にポケモンＧＯアプリの化の段階的な実施も視野に入れた検活用を提案した。検討して欲しい。

討をすすめる」とある。今後、来年

要望

4

代表質問
公 明 党
北 好雄

度も含め、引き続き取り組んでいくのか、見解を伺う。
答

今後も、安全で安心な給食の充実や、子育て世帯の経済的支援の一環として、小中学校の学校給食費の無償化に取り組んでいきたい。

代表質問
みらい創新
鳥山 健
古川市長の想いとガバナンス
近大病院問題やコミュニティ・

問

回覧板による情報伝達の一元

答化など負担軽減の調査・研究を進める。地域担当職員制度は、まず地域活動がわかる職員づくりを目標に、ふれあい参画できる仕組みづくりを検討し、来年度から試行的に実施する。

スクール（以下「ＣＳ」）等には、縦問

マイナンバーカードの割り行政に横串を刺して対処する取得支援についてリーダーシップと結果が期待される。

マイナンバーカードをスマー

答

大阪府とは近大病院問題の三太満池南水路の改修について
通学路の安全と車両の相互通

問行など、水路上を活用する住民要望

トフォンから取得申請したいが、で者協議で連携し、移転後の土地利用

は改修計画に反映されているか。

きない人がたくさんいる。スマートでもアドバイスをもらう。ＣＳは問答

フォンやパソコンが使えない人で題意識を総合教育会議等で共有した。

先し、担当部局と調整している。

も、郵送による申請ができるが、ス意見

マートフォンの申請支援が市役所で区役員が知らない。各種計画には実

歩きタバコ撲滅と喫煙所の整備あれば、申請される方もおられると行と結果が求められる。市民・職員

問

思う。マイナポイントの支援のように説明を尽くし、職員が納得した行

煙など、マナー徹底と整備を求める。

に、マイナンバーカード取得の支援動となるガバナンスの強化を求める。

答

地域の理解が必要なＣＳも地
歩きタバコや喫煙コーナーの大阪府の屋外分煙所モデル整備ガイドラインに沿い対応する。

について、本市の見解を伺う。
答

通学路と生活道路の安全を優

魅力ある教育現場について

操作に不安を感じる方へのマ

障がい者スポーツの振興を

学校現場は厳しい状況である。

イナンバーカード取得のサポートを問

市役所窓口で行っている。市の広報

ＣＳの教育的位置づけ等について。

誌及びホームページでの周知等、積答

ＣＳは、地域の人と関わり、取り組んでいる。各種団体と行政の極的にＰＲに努めるとともに、マイ

学びや体験活動の環境が充実する重協働事業として、障がい者スポーツ

ナンバーカードの取得率の向上をめ

要な取組の一つである。教員も肯定

振興のスタートとすることを求める。

ざしていく。

的に捉えている。現状、周知不足の答ため、自治会等への情報提供や広報と積極的に連携し、障がい者スポー等も活用する。

ツに関する仕組みづくりとスポーツ

本市人権協会等がボッチャに

問人権協会、社会福祉協議会等を通じた共生社会実現を進める。
自治会等への行政支援を問

オンデマンドバスについて

都市デザイン（安全・美観）

地域福祉・防災などの期待が本市は、通過交通が多い地域

増す一方で、役員の高齢化・担い手

問不足が課題である。地区長会が「自である。①損耗した交通安全啓発看治会地区会連合会」に改称した。負板の撤去とデザインの統一、②損耗担軽減のため、行政協力業務の整理

した市内１４箇所の横断歩道・停止と地域担当職員制度について伺う。

線の重点的補修、③借地活用・美観

オンデマンドバスを本市でもとして、狭山池北東入口（仮設用単走らせることはできないか。本市の管の駐輪場等）の整備について伺う。

見解を伺う。

答問①看板の撤去とデザインの統

オンデマンドバスは、循環バ

一を検討する。②早急に警察署と協スの通らない交通空白地を補完する議を行い、要望する。③狭山池の玄ものであることから、現在の運行状

関口に相応しい整備をする。

況では必要性が低いと考える。今後

意見も、市循環バスルートについて、市化を求める。③未利用の借地部分は、民の利便性の向上を検討していく。

返還も含めた検討を求める。

答①来年度からのデザイン統一

議会だより

5

個人質問
花田 全史
都市ブランディングについて
行政・民間事業者・市民の連

問

がん検診の無償化について

バリアフリー改修の支援について問

令和２年１２月定例月議会で答

２０２１年度は全体の受診者も質問したが、バリアフリー化が遅数が回復した。がん検診の無償化は、れている小規模店舗への支援につい現時点では考えていない。

て伺う。

意見

各がん検診の受診者数にばら

携体制の構築を図るエリアマネジメ

答国のバリアフリー環境整備促つきがあり、胃がん検診は他の検診

ントと、シビックプライドの醸成を進事業が本年４月に拡充され、支援に比べ明らかに少ない。がん検診のめざす共創型の都市ブランディングの対象となるが、大阪府の補助制度

効率的な無償化により、受診者数のについて、本市の見解を伺う。

の創設が未定であるため、大阪府に増加に繋がると考える。

水とみどりの空間及びそこで答対し創設を働きかけていく。
ふるさと納税へのＮＦＴ（非代替性の取組が人々の日常の一部となるこ

要望とで、その場所に愛着を持ち、参加が創設された際には、早急に支援をトークン）の活用についてすることでシビックプライドが醸成行うよう要望する。

問

根気よく働きかけ、補助制度

本市のふるさと納税の返礼品

され、都市のブランドは定着してくにＮＦＴを活用することについて、ると考えている。これは、議員提案

本市の見解を伺う。

の理念と一致する。継続的に一緒に答

まちづくり、人づくりができるエ

認識しているが、現時点では課題もリアマネジメント体制を築いてい多く、慎重な対応が求められる。

く。

要望

活用が広がる可能性があるとすでに活用している自治体も全庁横断的な都市ブランド戦ある。市内のおすすめスポットと特略策定プロジェクトチームの立ち上命大使をコラボしたＮＦＴアートのげを要望する。

作製を企画してはどうか。

要望

故原因の究明に必要な部品は、事業答が完了する２０年間は保存すべきでる。②総額１億３，６９３万円で、ある。また、報告書では「所定の手この内３０％の４，０８６万円が市

大鳥池太陽光発電事業の安全対策に続きにより経済産業省と対策等の協の歳入となる。③５年間で４１９万ついて議を行い」とあり、事業者名・大阪

円である。④監査費用で２６９万円、周辺住民から、破損した大鳥

狭山市、代表者氏名として市長名、弁護士費用７７９万円となっている。

池太陽光パネルの復旧工事に関し

市長印もある。協議したとあるが、意見て、公文書公開請求がなされた。公

関係書類はないというのは、信じが円 な ど 合 計 約 ９，０ ２ ０ 万 円、 歳

開決定によると、電気関係事故報告

たいことである。

入は太満池浄水場の施設使用料

個人質問
上谷 元忠

問

書における防止対策については、こ①合計１億１４２万円であ

歳出は、人件費７，９４６万

４１９万円など合計約４，７８３万れまでの説明を裏付ける部品の強度

ＦＩＴ法適用の大阪狭山市ため池等

円 で あ る。 財 産 区 の 収 入 を 除 き、が風速６０メートルに耐えると客観

太陽光発電モデル事業の２０年間の２０年間で約４，２３７万円のマイ的に分析した文書が不存在とのこと収支についてナスとなることなど、負担についてであった。周辺住民への真摯な対応と問は相いれない。誠実な対応を求める。

の地区会、水利組合への２０年間の大型の台風の接近が予想され賃貸借料の総額について。②本市のるときは、事前に巡回点検し、必要３つの財産区（東野・池尻・岩室）に応じてロープなどで固定するなどに入る使用料の総額について。③太の対策を行っていただく。

満池浄水場発電所の賃料として市の事故報告書によれば、破損し歳入の見込みについて。④市長監査

た接続ボルト１９２本は水没し、一請求にかかった費用と正常化のため部は回収したが廃棄されている。事の弁護士費用について。

意見6

認識する必要がある。

大鳥池

答①堺市美原区菅生、平尾地区

台風の影響により、太陽光発電パネ
ルは
に移動し、
の箇所が
破損した

た。それを技術で改善するサービス

個人質問
中野 学

や製品「フェムテック」によって解決する動きが急速に進んでいる。誰ため池の有効利用についてもが働きやすい社会をどうつくる

ため池での釣堀やボート、ラ問か、考えを伺う。

イブカメラによる景観鑑賞、豪雨時

答の遠隔での水位等の観測や情報集約

休や生理休暇等の制度利用に係る理など、活用方法について伺う。

解を促すことがポイントとなること

本市職員の職場環境は、産育答調査・研究していく。

要望

狭山池公園内のトイレに防犯から、管理職を対象とした女性の健要望

地域と共にため池や水路を守

カメラの設置が決定した。副池オア

康課題への理解促進を図る取組や、り、次世代に継承し、水を資源としシス公園の緑化を目的としたグラウ

仕事と家庭の両立支援に係る休暇制て活用していくことを要望する。

ンドカバーの設置や竹やぶのライト

度の周知、啓発に努め、女性管理職

アップを要望する。

の登用も含め、性別にかかわらず全

水とみどりのネットワーク構想の整備事業の今後について問ての職員が能力を十分に発揮し活躍
ジェンダーレス社会におけるできる環境整備に取り組んでいく。

職場環境の改善について要望

副池オアシス公園の緑化を含

女性特有の健康課題を、さまむ今後の展開や長寿命化計画策定済問

企業の経営を進めるうえで、ざまな分野のフェムテックを活用

み公園の遊具の改修計画について。

男性のメタボ対策や健診よりも女性し、医療やその他の取組で解決に向憩いくつろげる空間づくり、特有の健康問題対策に関心が集まっかうことが、職員全体のスキルアッ

遊べる公園づくりを推進していく。

ている。これまで、生理、妊活、更プにつながり、一般企業や他の職場

また、優先順位の高い公園から遊具

年期障害などはタブーとされ、働くにも波及していくと考える。積極的の改修を行っていく。

女性の体の悩みは見過ごされてきに、本市職員への採用を要望する。

間約１億８，
０００万円が必要と考え

問

ている。

一般質問への答弁は、「保護者の意

答

個人質問
北村 栄司

２０２０年１２月定例月議会

物価の高騰など、財政状況を見を踏まえつつ、学校で実施可能な

学校給食費の完全無償化をめざし

見極めて緻密な計画を持ち、前に進摂食指導について検討していく」でて、緻密な計画を持ち進めること

める努力を要望する。

あった。その後、結論はどうなった

ちみつ

問

要望

一般財源２箇月分と地方創生か。

臨時交付金３箇月分により、小中学

大鳥池周辺の太陽光発電による

答校の学校給食費を５箇月無償化する

環境整備の取組状況について

え、保護者に調理過程を説明し、試予算が計上された。完全無償化の第問

市長は、「地域の環境整備な食も行い、意見を伺いながら、本年一歩として評価する。完全無償化にど宿題として残っているので、しっ

５月からミキサー食の提供を開始し必要な費用を伺う。

かりと成し遂げていくことが、責任たところである。

本市給食センターで設備を整の取り方と認識している」と述べてきた。任期も１年を切った。解決への目途を示す必要がある。見解を伺問う。

総合窓口の設置を提案する。空き家

答

答

大鳥池周辺住民の代表や設置

気軽に相談できる空き家相談

対策の位置づけを明確にするために事業者と意見交換等を随時行いつ

も、条例の制定を求める。

つ、具体案について検討している。

答

本年度内を目途に、解決への目途をに関する総合的な相談窓口として業示し、速やかに環境整備へ着手する。

務を行っており、住民へ周知する。

今回、５箇月分の予算８，１７０万円を提案した。完全無償化には年

空き家対策について

都市計画グループが空き家等条例の必要性は低いと認識してい障がい児童へのミキサー食について

る。
議会だより

7

個人質問
深江 容子

府の責任で管理維持することが基本

設問の内容等について検討する。アであるため、大阪府は住民の声を聞

ンケート調査は重要な資料となる。

き、必要な対策を講じるように、市近畿大学病院移転後のとして要請することを求める。

跡地活用と医療機能の確保

答

加齢性難聴による補聴器購入費に助成を住民の不安払拭や計画の周知、移転に伴い医療空白を作らな説明をするよう大阪府に働きかける。

問

いでほしい、後継病院に急性期病床

相談等は、指定管理者が受け付ける。

要因になっている。社会的孤立を防問を確保してほしいとの要望がある。
答

加齢性難聴が認知機能低下の

ぐため、補聴器の早期利用が望まれ後継病院は、大阪府地域医療早急に良好な教育環境をる。助成制度の創設を求める。

市立幼稚園の再編統合など今答構想では回復期機能が望ましいとし問ている。本市としては、空白期間を後について、地域住民から説明を求の補聴器支給制度の周知に努める。

作らないことや、
可能な限り病床数・

める声がある。また、学校の適正規

さらに、助成制度の創設や財源は、診療科目について要望していく考え

模・適正配置については、教育委員

市長会を通じて国に要望し、他自治であり、大阪府、近畿大学とともに会から可能性のある具体策等の提示

体の動向を注視し調査・研究する。

三者協議を続けている。

が必要と考える。今後、地域や関係

聴覚障がい者の補装具として者に行うアンケート調査について

問

府営住宅は

は、内容を整理し適切なデータを得

住宅のセーフティーネット

ることが必要である。見解を伺う。

大阪府営住宅ストック総合活

答学校園の適正規模・適正配置用計画で、住宅が削減されることをに関する基礎資料は、あり方検討委

知らない人が多い。住民への説明が員会に示している。住民からより多求められる。また、府営住宅は大阪

くの意見を聴くことが重要と考え、

個人質問
片 岡 由利子問

本市のヤングケアラー問題の取組
問①本市での実態調査について。

②児童生徒が学校などで助けを求め本市の地方創生臨時交付金

ることの大切さを周知する取組につの使途についていて。③現状と今後の取組について。

本市公明党は、本年４月に緊

答①中学校で定期的に生活アン急対策の要望を古川市長へ提出しケートを実施している。②教員が子た。６月定例月議会において、このどものシグナルをキャッチできるよ

交付金の使途を、地域ポイント

う取組を進めている。③関係部局と

５，０００円分配布する予算と小中の連携を一層進め、「自分がヤング

近大病院等跡地活用の官民連携方策

学校で５箇月分の学校給食費を無ケアラーであるのでは」という気づ

検討調査事業について償化する予算が計上された。要望

きにつながるように啓発に努める。

問が、いち早く認可され、本市にとっに沿うものとして評価したい。
地方創生臨時交付金は、水道等の 公 共 料 金 や、 保 育 所、 幼 稚 園、

市内踏切におけるて幸運といえる。令和５年２月中に

点字ブロックの整備について最終報告とあり、開発・運営マネジ

認定こども園等の給食費の負担軽

問

本市では、南海電気鉄道３駅

メント手法などを取りまとめるとあ減も対象としているが、秋以降のがあり、踏切手前の点字ブロックがる。現状と本市の取組について伺う。

食材や燃料費高騰への対応についあるのは一部のみである。早急な整

答

て伺う。

備をする必要がある。見解を伺う。

契約を締結したい。土地利用需要調

本年７月中旬には、事業者と物価高騰が長期化するようで

答所轄警察署と協議し設置する。

査を先行して実施している。狭山

あれば、議員提案のさらなる支援策

要望

南海電気鉄道と協議し、踏切

ニュータウン地区の再生や本市の発について検討していきたい。

内にも点字ブロックの整備を求める。

答8

国土交通省所管の調査事業費展にも寄与するよう取り組む。

高齢者にスマートフォンの購入費用

個人質問
久 山 佳世子の助成と定期的なスマホ教室の開催
をリトルベビーハンドブックの作成を答

現在の本市の取組として、本

母子健康手帳のサブブックと年３月に熟年いきいき事業実行委員

して低出生体重児の成長などを細か

会によるシニア向けスマホ講座を開く記録できる冊子、リトルベビーハ

催し、新たに各携帯電気通信事業者

ンドブックの作成について伺う。

において、社会貢献事業の一環とし

問本市においては、個々の成長答て実施されている情報格差解消に資発育の状況や保護者の意向に合わせ

がん患者医療用ウィッグ及びする取組を活用し、本年１０月以降、て、４箇月児健康診査の日程を出

乳房補正具の購入費用の助成を

各中学校区単位でのスマホ講座の開

生月齢に合わせて案内し、体重が答

ウィッグや乳房補正具は見た催を予定している。また、社会福祉

１，０００グラム未満も記入できる

目の悩みや苦痛を和らげ、がん治療協議会主催のスマホ講座や市立公民

身体発育曲線記録表を提供して、成と就労や社会参加を両立するための館主催のくらまな大学２０２２での長を見守るなどの支援をしている。

一助となっているが、高額なものもスマホ講座など、関係機関において大阪府においても、今後、市町村、あり、がん患者にとって経済的負担

も、高齢者のデジタルＩＣＴ機器へ

医療機関、当事者を交えたワーキンとなっていることは認識している。

の理解を深めていく取組が進められ

ググループを設置し、今年度中のハ

今後は、がん患者の医療用ウィッ

ンドブック作成をめざし取り組んでグや乳房補正具の購入費用助成制度

今後も、行政サービスの情報収集

いくと聞いている。本市も、大阪府を既に導入している自治体の事業内や手続のデジタル化、高齢者の孤立の取組に協力していきたいと考えて容や利用状況について、情報収集しを防ぐため、情報格差の解消に向けいる。

ながら検討していきたい。

取り組んでいく。

ている。

意見書を可決しましたゼブ■環境教育の推進及びカーボンニュートラル達成に向けた学校施設のＺＥＢ化のさらなる推進を求める意見書
教育環境の向上とともに、学校施設を教材として活用し児童生徒の環境教育を行う「環境を考慮した学校（エコスクール）事業」
が行われてきた。この事業は、
現在「エコスクール・ プラス」として、文部科学省、農林水産省、国土交通省、環境省が連携協力し、認定を受けた学校が施設の整備事業を実施する際に、関係各省より補助事業の優先採択などの支援を受けることができる。
太陽光発電や壁面緑化、自然採光等を取り入れた学校施設（身近な教材）を通じて、仲間とともに環境問題や環境対策を学ぶことができ、科学技術への触発となり、最新の技術等を学ぶ貴重な教育機会となっている。
これまで多くの事業が全国の学校施設で行われてきたが、カーボンニュートラルの達成及び環境教育の推進を行うためには、
さらに加速して事業を実施することが必要である。特に、多くの学校での実施が重要であることから、技術面（学校施設のZEB 化に関する先導的なモデルの構築及びその横展開等）及び財政面（学校施設整備に対する国庫補助）について、今後さらなる推進を行うことを強く求めるもの。

月

日

日

日

議員全員協議会

議会運営委員会

４月閉会議会

議会運営委員会

市民との意見交換会

日日

議会運営委員会

５月開会議会日

議員全員協議会

本会議︵初

幹事長会議

日

幹事長会議

５月緊急議会

日

本会議︵代表質問︶

６

月定例月議会︶日

本会議︵個人質問︶

16 9 28 21

23 21
︵

日

8 30

日︶

15 10 9総務文教常任委員会

建設厚生常任委員会

予算決算常任委員会

議会広報委員会

幹事長会議

日

日

16

日

議会運営委員会

議会広報委員会

議員全員協議会日

議会改革特別委員会

21
本会議︵最終日︶

日

14 ７

４

月

月

5

議会日誌

6

月

7

議会だより

9

委 員会審査のあ ら ま し議案は常任委員会に付託され、審査されました。
主な内容は次のとおりです。

建設
厚 生 常任委員会

避難所（体育館）へのエ
アコン設置を求める要望

不採択

アイアール

ジノＩＲ計画案を可決した。国においては、整備計画を審査し、認定す

意見 不採択 暑さ対策や災害時の避るものであると考えている。インバ

難所におけるエアコンの必要性は理

ウンドの起爆剤等の効果を再検証す

解しているが、設置には総額４億円

る必要性や、カジノ誘致の賛否を問の費用がかかる。また、施設の老朽う住民投票を求める署名が２０万筆化により、優先順位をつけて計画的以上集まっており、住民の意見を尊な改修が必要な時期を迎えている。

重することを意見し、不採択。

現在、体育館での熱中症対策とし

２０１６年１２月のカジノ法て、大型サーキュレーターやスポッ

大阪府下のすべての市町
村に犯罪被害者等支援条
例の制定を求める要望

案成立後、コロナ禍でカジノが巨大

ト型クーラーなどが設置されていな収益を生み出すビジネスモデルはる。また、災害時に学校施設の利用

崩壊し、大阪のカジノの標的は大阪も可能である。今後、財源や災害時周辺の一般市民とされている。

の動力源の問題など、十分に議論すする基礎自治体である市が、被害者

また、改めてカジノ誘致の賛否を支援において果たす役割は大きいと問う住民投票を求める署名活動で採択 サーキュレーターやミストマ考える。条例化することで、被害者は、大阪府議会に諮るための必要署

シン、スポット型クーラーの活用やからの相談にも取り組みやすくな

名数を上回り、住民の声を聴くべき

総合体育館へのスポット型空調機のる。具体的な支援内容は十分な議論という民意が示された。

設置については、市として大いに努採択

意見 採択 行政サービスを直接提供が必要であるが、市民の目線に立った条例制定を求め、採択。

総務
文 教 常任委員会

採択

反社会的な組織の犯罪の温床となることを求め、不採択。

力していることがわかる。

る懸念や治安の悪化、青少年への悪

この要望は、災害時に安心して避影響、ギャンブル依存症の増加など難ができるよう、また、教育活動の課題が多く、大阪にはカジノはいら

安全確保として、順次エアコン設置ないと訴える請願に賛成し、採択。

の計画を立てることを求めている。
財政的な問題や大規模改修の問題

大阪狭山市立の小中学校
で少人数学級実施とゆき
とどいた教育環境を求める要望なども踏まえ、今後の防災対策とし

意見 不採択 教員不足を解消し、教な要求を行政に届けることが議員の討論 不採択 カジノ施設は、国内か室の改修など必要な財源を国が確保役割であることから、採択。

らも多くの観光客を誘致し、多くのすべきである。教育委員会によって消費を生み出すことで大きな経済波進められている学校園のあり方につ及効果を狙うものであり、観光基幹

いての結果を踏まえ、学校の適正化

産業として育てていくことで大阪のを進めることを求め、不採択。

さらなる成長につながるものと期待採択される。一方で、カジノ施設によるや、不登校やヤングケアラーなど、有害な影響やギャンブル依存症へのさまざまな問題が表面化してきておついて、これまで議会改革特別委員対策が十分に求められる。国においり、教員が丁寧に対応していくため会で審議され、幹事長会議で了承さて、カジノ施設の有害な影響の排除にも、少人数学級が求められている

れてきたことから、議会改革特別委

対策も含め、認定基準に沿って適切ことから、採択。

員会で議論すべきであり、継続審査。

な審査のもと整備計画が認定されて採択いるものと承知しており、カジノ施に一人ひとりの能力を伸ばすことに加を促進するため、請願や陳述等の設計画を認可しないよう国に意見書大きな効果をもたらし、豊かな学び、提出者が直接意見を述べる機会を充を求めることについては、不採択。

確かな学力の保障につながるものと実させていく必要があることから、

考え、採択。

採択。

不採択

不採択

10

日に、大阪市議会は同月２９日にカ

府民のくらし最優先、カジノ誘致計画を認可しないよう求める請願

大阪府議会は本年３月２４

不採択

支援の必要な子どもの増加

少人数学級により、きめ細かて、エアコン設置の計画を立てる必要はあると考えており、市民の正当

市議会各種委員会の充実を求め、議員定数および
議員報酬削減に反対する陳情（請願、陳情等の審査に関するもの）
継続審査

意見 継続審査

意見陳述のあり方に

議会基本条例の立場や市民参採択

予算
決 算 常任委員会に取り組んでいきたい。

答

本年９月からの実施を考えていコロナ禍の生活応援策として、る。 一般財源として２箇月、 地方創

上下水道料金の減免を検討したのか。

生臨時交付金を活用して３箇月、合計

物価高騰等に直面する市民へ

５箇月無償化する。今後、引き続き２の支援として、上下水道料金の減額

箇月間の学校給食費の無償化は継続も家計負担の軽減に繋がるという認していきたいと考えており、さらなる識はあるが、家計への負担軽減だけ拡充を様々な観点から検討していく。

でなく、地域経済を活性化し、確実問に消費に回る効果も期待できる地域

費の工事内容について。

ポン券事業やキャッシュレス決済ポイ

ポイント発行事業を実施する。

答

ント還元事業を実施してきた。さまざ

問

可決

問

令和４年度（２０２２年度）
一般会計補正予算（第４号）

地域ポイント発行事業の内容

について。
答

これまで、生活応援買物クー

まな意見を参考に、カード型やスマー

問答

文化会館の Wi–Fi 設置工事
新しい生活様式での市民活動

ポイントを使い切った後のカーを支援するため、イベントや講座等のドの取扱いや今後の取組について。

動画配信など、インターネットを活用

今後の取組におけるカードのした取組が可能となるよう、 文化会

トフォンの活用など、両事業のメリッ

答トを取り入れた設計をしている。配布

活用等については、 配布時の案内、館の一部に Wi–Fi を設置する。

するカードの今後の展開として、庁内

ホームページ等で周知していく。

意見で実施している事業や新たな事業で問

ポイントを付与するなど、全庁横断的化について。

市 民 と の小中学校の学校給食費の無償

今回整備する会議室のほか、ホール等への Wi–Fi 環境の整備を要望する。

市民との意見交換会では、「安全・安心なまちづくり－これからの地域コミュニティのあり方について－」をテーマとし、問題に思うことや意見などを自由に述べていただき、最後に意見を取りまとめて発表しました。２班に分かれてグループワー
ク形式で実施したことにより、ご参加いただいた皆様から数多くの意見をお聴きすることができました。ここでは、皆様からいただいたご意見やご要望を一部抜粋して掲載しています。

開催日▶令和４年５月２１日（土） 会場▶市立コミュニティセンター
担当議員

課 題 ・ 意 見 ・ 要 望 な ど

松尾 巧
上谷 元忠
北 好雄
鳥山 健
西野 滋胤
深江 容子
山本 尚生

■自治会・地区会・加入者へ防災物資の配布や会員限定のイベントなど、プラスアルファのメリットが必要である。
・今一度、自治会・地区会の重要性を考えてほしい。
■行政・行政の意識改革を求める。
・行政における、自治会・地区会の位置づけを明確に。
■学校
・校区の変更・見直しが必要である。
■議会
・自治会・地区会へのバックアップを求める。

久山 佳世子松井 康祐
井上 健太郎
片岡 由利子
北村 栄司
中野 学
花田 全史

■高齢化対策・高齢者の社会参加の機会を作っていくとよい。孤立を防ぐ手立てを。
■自治会・地区会
・役員の高齢化・なり手不足・自治会等の加入率の低下・退会者の増加など多くの問題がある。
・参加しづらいため、関わりやすい環境が必要である。
■都市計画
・近大病院の移転や府営住宅の建替えに伴う地域コミュニティの形成を。
・空き家対策～リバースモーゲージの可能性～について。
■学校
・一方通行や信号機の設置など、通学路を整備してほしい。

市議会ホームページに議会報告会のまとめを掲載しています。皆様からいただいたご意見、ご要望などについては、本市の行政側に対して必要なものはお伝えし、各議員の議会質問などの参考にさせていただくとともに、本市議会の活動をさらに充実するために活用させていただきます。

▶意見交換会の報告のまとめはこちら（市議会ホームページ）
議会だより

11

６月定例月議会で審議された案件と議決結果〇

請

府民のくらし最優先、カジノ誘致計画を願
×
認可しないよう求める請願

×

〇

〇

大阪府下のすべての市町村に犯罪被害者〇等支援条例の制定を求める要望

〇

〇

〇

大阪狭山市立の小中学校で少人数学級実施
×とゆきとどいた教育環境を求める要望

×

〇

〇

避難所（体育館）へのエアコン設置を求め
×
る要望

×

×

×

環境教育の推進及びカーボンニュートラ
意見書 ル達成に向けた学校施設のＺＥＢ化のさ 〇らなる推進を求める意見書

〇

〇

〇

市議会各種委員会の充実を求め、議員定
続数および議員報酬削減に反対する陳情 △査（陳情項目の１点目）

△

△

△

学

×
×
〇

〇

〇

〇

〇

〇 適

任

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇 同

意

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇 可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇 可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇 可

決

★
×

×

×

〇

〇

〇

×

× 不採択

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇 採

×

×

×

〇

〇

〇

×

× 不採択

×

×

×

〇

〇

〇

×

× 不採択

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇 可

決

△

△

△

〇

〇

〇

△

△

継
審

続
査

△

◆表の見方

〇

継
審

望

〇

×

要

択

会派名及び議員名は、５０音順。『○』は賛成または採択、『×』は反対または不採択、『△』は継続審査、『★』は議長につき
採決には参加していないことを示しています。

９月定例月議会日程
８月２４日（水）議会運営委員会
９月 １日（木）初 日
１２日（月）代表質問
１３日（火）個人質問
２０日（火）建設厚生常任委員会
総務文教常任委員会▼視聴はこちら（大阪狭山市議会公式チャンネル）２１日（水）予算決算常任委員会
２２日（木）予算決算常任委員会
２６日（月）予算決算常任委員会
２９日（木）最終日

議会だよりの表紙写真を募集しています！
12

議 決 結 果

〇

花田全史

〇

健

正 一般会計補正予算（第４号）／池尻財産〇
算 区特別会計補正予算（第１号）

〇

鳥山

補
予

巧

〇

松尾

〇

深江容子

〇

北村栄司

大阪狭山市と富田林市の境界の変更／大その他 阪狭山市と富田林市の境界変更に伴う財 〇産処分に関する協議／町の区域の変更

みらい
創 新

〇

山本尚生

〇

日本共産党
議 員 団

松井康祐

〇

政 風
クラブ

久山佳世子

〇

条

〇

行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づ
く個人番号の利用及び特定個人情報の提例〇
供に関する条例の一部改正／後期高齢者医療に関する条例の一部改正／手数料条
例の一部改正

〇〇〇〇人権擁護委員の候補者の推薦〇
事件 池尻財産区管理会の財産区管理委員の選
〇
任

〇

〇

人
案

〇
〇

名

西野滋胤

〇

案

中野

〇

議

公 明 党

好雄

改 新
さやま

北

大阪維新
の会

片岡由利子

名
名

上谷元忠

派
員

井上健太郎

会
議

マークのある会議は、YouTube で生中継しています

議会事務局 ＴＥＬ３６６−００１１（内線 569）
メール gikai@city.osakasayama.osaka.jp