北海道大学大学院准教授
ワイタン

西 茹

数社に及ぶ︒中 で も報 ﹂ が 停 刊 を 発 表した︒筆者が数えただけで も 昨
年 ︑ 休 刊 し た 新 聞︑雑誌は中 産 階 級 を タ ー ゲットにして人気を博した﹁ 外 灘画 報 ﹂ の 廃 刊 は ︑一つの時代が幕を閉じた思 い に駆られる︒

いえる苦境に陥ってしまった︒昨年1〜5月の全代に入って︑新聞︑雑誌は風前のともしびとさえ

ト広告の収入がテレビを抜き去るネット全盛の時一人のユーザーに送り届けるシステムだ︒最近公ディアの運営に乗り出した︒ニュース情報を一人プリケーション・ソフトウエア︶などの新しいメイッター︶︑微信︵中国版ＬＩＮＥ︶︑ＡＰＰ︵ア表された調査によると︑ニュースアプリを例にす

国の新聞の広告総収入は ％ の落ち込みを記録し年は新聞︑雑誌の停刊が各地で相ると︑昨年までに231の主な伝統メディアが運営を行っている︒北京や江蘇︑上海︑浙江︑広東のみ旗に遠慮し︑機関紙の保護を要請︑様子見をした時には︑多くのメディアが依然として機関紙リだが︑上海新聞発行集団の﹁澎湃ニュース﹂︑新華社︑人民日報︑中央テレビ局のニュースアプ

ウンロードの量で見ると︑最も影響力があるのはなど沿海地区の主要な省と市に広がっている︒ダ決め込んでいた︒しかし︑昨年は多くのメディア

浙江日報集団の﹁浙江ニュース﹂がそれに続いて

しかし︑こうした伝統メディアのニュースアプが︑もはや技術的に見ても機関紙の命脈は尽きたころとなった︒何と言っても︑インターネットユリも︑資本や技術力で優位を誇る商業サイトのアいる︒

ーザーの数は既に6億8800万人となり︑普及プリに比べると遠く及ばない︒伝統メディアにと率が％ のユーザーが携帯電話でインターネットにアクセスしている︒
命脈尽きた伝統メディア
たとえニュースであっても︑若い世代はもはやの波にさらされることになろう︒そうしたいばらの道をどこまで走り切ることができるか︑伝統メディアを母体とするメディア集団の将来はまだ見通せない︒︵ 宣 伝 機 関︶ と し て 優 位 を 誇 っ て き た 新 聞 ︑ 雑 誌

デ ィ ア 制 度 で 言 えば︑これまで当局の﹁喉と 舌 ﹂呼 び 掛 け が つ い に現実のものとなった︒中国 の メら 退 場 す る よ う 呼び掛けられてきた︒昨年は そ のている︒ 年に全国レベルであれ︑地方レベルで最も活発な消費集団であり︑強大な購買力を持っいものがある︒日本と違って︑中国の若者世代は式の変化が伝統メディアに及ぼす影響はすさまじ用しない︒受け手のこうしたニュース情報受信方らしたのだろうか︒そのニュース伝達は︑管理当かし︑新しいメディアは本当に自由な空間をもた由さ︑敏しょう性︑即時性に見いだしている︒し多くの人は︑新しいメディアの意義を︑その自新興メディアにも手かせ足かせだ が ︑ 市 場 経 済 の下で︑もはや当局の支えを 失 っ局のくびきから逃れているのだろうか︒
あれ︑伝統メディアは競うように微博︵中国版ツ

新聞やテレビ︑ラジオなどの伝統的メディアを利って今後メディア融合戦略は疑いなく激しい競争％ を 超 え た た め だ︒ し か も︑ そ の う ち のと判断し︑新しいメディアの経営が大勢の赴くと年に中国政府がメディアの融合政策を打ち出いる︒

次ぐドミノ現象が起きるだろうと誰もが予測してた︒このため32て し ま っ た ︒ と りわけ︑2014年インター ネ ッ

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16

ルー
シー

昨年末︑上海新聞発行集団傘下の雑誌﹁外灘画ネット情報弁公室が管理最高機関に

こ こ 数 年 来 ︑経営不振の新聞︑雑誌は市 場 か50

習近平情報戦略の主対象は新興メディア

長 年 ︑ 鋭 い 時 事 批評で鳴らした﹁雑文報﹂や 新 興

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中国

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メ デ ィ ア 展 望2016.3.1

は 一 方 で 技 術 力 を結集しメディア融合を促進 し てそ の 答 え は 当 然 な が ら︑﹁ノ ー﹂で あ る︒政 府
会動員の機能を持つその他のアプリにまで及ぶ︒

ジャー︑検索エンジン︑さらにニュース世論や社定している︒同弁公室は 年︑インターネット情情報サービスの管理︑監督業務の責任を負うと規発 信 の 規 範 化 を 強化している︒

い る が ︑ 他 方 で は新しいメディアのニュース 情 報

全てのアプリの取材︑編集︑発信︑転載のサービ

また︑一般大衆に向けてニュース情報を提供するる︒既設の﹁国務院新聞弁公室﹂にもう一つの看報環境の浄化を目的に設立された新たな機構であ

さらにその設置申請に当たって以下の五つの条件が設けられている︒
1︑主な責任者︑編集長は中国の公民であるこ

ネット安全と情報化の指導小組︵グループ︶﹂が設立され︑習近平主席が組長に就任︒

これをきっかけに機構の調整が行われ︑﹁国家インターネット情報弁公室﹂が習近平組長を補佐し︑ネットを管理する最高の機関になった︒米ニューヨーク・タイムズ紙は︑同弁公室の責任者︑と︒

年2月︑﹁党中央インター板 を 掲 げ た 形 だ が︑

例 え ば ︑ 今 年 1月 日︑国家インターネッ ト 情

年︑ 元 の 管 理 規 定 は 施 行 さ れ て い

2︑サービスプランが完備していること︒

魯 煒 主 任 を ﹁中 国 イ ン タ ー ネ ッ ト の ゲ ー ト キ ー

り︑これを同弁公室が担う︒

す ﹁イ ン タ ー ネ ッ ト 強 国﹂ の 核 心 的 な 戦 略 で あ方︑それを従属させる︒それが習近平政権の目指パー﹂と評した︒インターネットを繁栄させる一ルー ウェイ

3︑健全な情報安全管理制度とその技術的保障措置を有していること︒
4︑専門的なニュース編集者とニュースの審査員︑技術スタッフを有すること︒
5︑サービス提供にふさわしい場所︑設備︑資責任が強調されている︒もし管理部門が違法な情

この他︑ニュース情報の内容に対する編集長の夢﹂ な ど や た ら と 政 権 の キ ャ ッ チ フ レ ー ズ が 登テレビで中継放送されていた︒番組では﹁中国のＫの紅白歌合戦に当たる﹁春節聯歓晩会﹂が中央

この原稿を執筆している時点で︑ちょうどＮＨ報発信を発見した場合︑編集長を呼び出し︑事情場︒ こ の た め 微 信 で は︑ 今 年 の 晩 会 は ﹁史 上 最金を有すること︒

イ ン タ ー ネ ッ ト ニ ュ ー ス 情 報 に は︑ 政 治 や 経聴取を行って記録に留めるとされている︒以上の悪﹂ と の 議 論 で 沸 騰 し た ︒ 作 家 ︑ 閻 連 科 氏 は理 規 定 を 施 行 し た︒
済︑ 軍 事︑ 外 交 な ど の 公 共 的 な 問 題 に 関 す る 報

内容はインターネットのニュース情報発信の管理修正版の第4条は︑はっきりと国家インターネ悟空となるかどうか︒今後の注目点である︒

新しい技術は︑中国共産党の手のひらの上の孫削除された︒

た︒すると翌日︑一部の書き込みは当局の指示で選 択 の 自 由 を 制 限 し た 結 果 だ﹂ と 痛 烈 に 批 判 しイェン リェン クー

道 ︑ 評 論 に 加 え ︑社会的な突発事件の報道と 評 論が伝統メディアのそれと変わりがないことを示し ﹁中央テレビは晩会を国有化︑独占化した︒創作︑大 幅 に 拡 大 し た 点だ︒アプリケーションから ︑ 論ット情報弁公室が全国のインターネットニュース

開 発 さ れ た イ ン ターネットのさまざまな領域 に ︑壇 ︑ ブ ロ グ ︑ ミ ニブログ︑インスタントメッ セ ン

ネット管理は習近平情報戦略の核心が 含 ま れ る ︒ 修 正版にはさまざまな修正点が 盛 り

年版 の 管前に許可を得なければならないと規定した︒

スおよびそのプラットホームの設置に関して︑事11ている︒の 情 報 発 信 サ ー ビスを奨励する一方︑14

込 ま れ て い る が ︑その幾つかを紹介しよう︒

し た ︒ ウ ェ ブ サ イトを使った政府や主流メデ ィ ア

発 信 に よ っ て 世 論を誘導することの重要性を 認 識

要 な 役 割 を 担 っ た︒そこで︑政府は積極的な 情 報

め た イ ン タ ー ネ ットの世論空間が︑政府批判 の 重か ら 厳 し い 批 判 を浴びた︒当時︑急速に成長 し 始ＡＲＳ ︶騒ぎの最中︑その情報隠匿で内外の世論る︒周知のように︑ 年中国政府は新型肺炎︵Ｓ

実は既にの 強 化 策 に 当 た る︒

︵以下﹁修正版﹂︶を公布した︒まさにそれが管理

報 サ ー ビ ス の 管 理規定﹂の﹁修正意見募集稿 版 ﹂報 弁 公 室 ︵ 事 務 ︶は﹁インターネットニュー ス 情110305

ま ず 管 理 の 対 象を︑ウェブサイトからその 後 ︑05（ 35 ）No.651
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