⼀般社団法⼈ ⽇本セーフコミュニティ推進機構
Japan Institution for Safe Communities

June 2014Vol.2-8 No.17

セーフコミュニティ＆セーフスクール

ISC&ISS Newsletter【松原市】推進協議会＆庁内調整会議
松原市は、6 月 2 日に推進協議会を開催しました。今回のご経験やボランティア活動で得たネットワークなど幅広いお話を伺いできました。そのうえで、市長の地域福祉を基盤とした SC を用いたまちづくりのビジョンをお伺いできましは、認証後の SC の進め方について、JISC 白石から改めてた。地域密着型で市民に寄り添う市長ならではのリーダーお話をさせていただきました。「継続」は、簡単なようで難しシップと泉大津市ならではの展開が期待されます。

いこと、現在対策委員会が進めている取組みを広げるためには、周知活動が大切で、受け手に情報として認識してもらえる工夫が大切であることなどを説明しました。

【ISS】豊島区富士見台小学校で打合せ
6 月 6 日、今年からISS 活動を始めている富士見台小学校にお伺いし、第 2 回 ISS 交流会に出席しました。

説明後の質疑応答では、委員から「SC になったのに道まず、ISS 児童代表者路が危ないままだ、というような意見をいただくのでどうこた

会議の様子を見学したのち、子どもたちからの質問に答ええたらよいのか戸惑った」というご体験のご紹介や「私たちるとともにいくつかの事例を紹介しました。

が、SC を広めていくぞ！という心意気でないといけない」とその後、ISS 委員会に場を移し、富士見台小学校の外傷いう決意のご発言、「これから SC の評価測定が大切になる発生状況及び活動について先生方からご報告いただきまが、どのようなスパンで行うのが適切なのか、また誰が行うした。お忙しい日々にも関わらず、様々な視点から情報をのが一番よいのか」という質問などが次々とだされました。ま

収集されており、今後の活動を進めるにあたってのベースた、最後には、「私たち推進協議会が SC を引っ張っていかラインが蓄積されてきています。一方で、教員としての経験ないといけない。簡単ではないと思うが、みんなでがんばりから見えてくる「課題」をどう「見える化」したらよいのか、といましょう！」と呼びかけられました。認証自治体としての質のった疑問が出されるなど有意義な会議となりました。

維持向上を見据えたご発言の数々に、認証を経て SC へのまた、今回は、教育長も同席されており、富士見台小学関心は停滞するどころか、さらなる意気込みを感じました。

校の活動を教育委員会としても全面的に支援されているこ【泉大津市】SC 着手宣言を行いましたとをお示しされました。

市長による SC 着手宣言

【久留米市】虐待対策委員会の取組みがメディアに取上げられましたが 行 わ れま し た 。 市 議

この度、久留米市の児童虐待防止対策委員会が企画し会や関係機関の代表、た中学生に命の大切さを学んでもらう取組みがＮＨＫ福岡

市行政各部長などが同で報道されるとともに、西日本新聞でも取上げられました。

席するなか、伊藤市長

従来から校区コミュニティセンターで行われている子育て

6 月 5 日、大津市ではが宣言書を読み上げるとともに、着手の書簡を JISC に提出

サロンを中学校で実施することで、小さな子どもに接する機いただきました。

会が少ない中学生が幼児とふれあい、子育て中のお母さ

その後、課長補佐級・係長級職員を対象に「SC をどのよんから子育ての喜びなうに進めていくか」をテ

どについて話を聞く機ーマに、行政としての会を設けました。また、役割を中心に SC の進

これに合わせて性教育め方についてお話をさや妊婦体験等もあわせせていただきました。て行い、若い時期からまた、研修後には、命の尊さを実感するこ市長、副市長などとの面談の機会を設けくださいました。市とで、将来の大人世代になった時の虐待予防につなげた長からは、市政に関するビジョンだけでなく、市職員としていとしています。

〒540-0038 ⼤阪市中央区内淡路町 2-4-4 アール天満橋 3 階 tel: +81-(0)6-6949-3033

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【甲賀市】SC 対策委員会事務局調整会議

ータ収集の取組みの成果を報告しましたので、その報告を行いました。医師会代表である妻田委員長からは、簡6 月 9 日、甲賀市では、5 月に専門家による視察を終え、単でもよいので協力くださった医療機関へ報告することがこれから申請に向けてどのように進めるかを議論するため、大切であると提案がなされました。また、JISC 白石からは、SC 対策委員会事務同様に医療機関での調査を行った北本市では医療機関局調整会議が開催さにもアンケート調査を実施したことを紹介し、フィードバッれました。

クをされる際にアンケートに答えていただくことで、何が医各対策委員会が療機関にとって負荷になるのか、などを知ることができる専門家に示した方向のではないかと提案しました。

性を具体的な取組にまた、この度実施する市民対象のアンケート調査票案落としていく方法や専門家からのアドバイスをどのようにについての協議を行いました。限られた紙面のなかでい取組みに反映させていくか、などについて協議しました。

かに答えやすい質問をするか、どのように答えてもらうか、また、今後、具体的に取組みが始まるにあたって、対策加えて、SC 活動による変化をどう測定するのかといった委員会だけが負担を担うのではなく、どう分散させていく視点から活発な議論がなされましたかを検討することも必要ではないか、という意見が SC 事務局からだされました。その一つの方法として、地域のキ【ISS】朋友小学校、富士見台小学校訪問ーパーソンが名を連ねている推進協議会にも積極的に取

6 月 16 日、豊島区立朋友小学校において、2012 年に組みにかかわっていただけるような仕組みを構築していく

提出した認証申請書で提示した指標のアセスメントが行ことも提案されました。

われました。取組を継続的にするためにも、当時設定した【ISS】亭子小学校 3 回目の認証審査
6 月 12 日、韓国水指標が実際の取組みの評価をするにあたって適切であるのかを再度チェックしました。

原（スウォン）市立亭

その後には、児童の子（ジュンギャ）小学員会活動を視察しまし

校において、3 回目た。子どもたちの会議のの認証に向けた審査様子、けがのデータをが 行 わ れま し た 。 今

分析している様子や右側歩行用のマークを作成など学校

回は、JISC の白石がの安全を向上させるための取組をみることができました。

審査を行いました。前回 2 回の審査の際に活動をリードされていた林（イム）校長は退職され、現在は新たな校長のもと活動が展開されています。すでに 10 年近く ISS 活動を進めているなかで、外傷は減少し、環境も整い、また認知度も高まっていることから活動を進めやすくなっている
一方で、毎年異動で新たに着任する教員

また、その後には富士見台小学校で産業総合研究所への教育などが負担によって外傷予防プログラムのプレゼンテーションが行わとなっている点が示れました。これまでのノウハウと、収集した外傷事例を集されました。

積したデータから学校教育に活用できるプログラムを紹介

子どもだけでなくいただきました。

教員も絶えず入れ替
わるなか、８つの指標を実感してもらうため、廊下には指標１から８までの取組みの歴史を展示するなどの工夫がみられました。

【松原市】外傷サーベイランス委員会【十和田市】専門家による視察のレビュー
6 月 17 日、十和田市では、前月に実施された専門家による視察において先生方からいただいた講評についてレビューをおこないました。まず、午前中は SC 担当と JISCの打合わせを行いました。十和田市では、当初 11 月に現

松原市では、6 月 13 日に外傷サーベイランス委員会を地審査を希望していましたが、選挙の関係からその時期開催しました。松原市は、前月に釜山で開催された第 7を外す必要がでてきました。また、講評でいただいたアド回アジア地域 SC 会議において医療機関で行った外傷デ〒540-0038 ⼤阪市中央区内淡路町 2-4-4 アール天満橋 3 階 tel: +81-(0)6-6949-3033

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バイス等を取組みなどに反映させるためにも、今後どのような日程で進めていくのがよいのか、そのときまでにどのように取組みを進めていくのかについて協議しました。
午後からは、対策委員会及び SC 十和田を推進する会
等約 60 人が集まり、前月の専門家による視察を受けての【甲賀市】外傷サーベイランス委員会
23 日、甲賀市では外傷サーベイランス委員会が開催されました。

レビューを行いました。JISC から、各種報告の際に専門前月の専門家によ家からいただいたコメントの解釈をしたあとは、参加者とのる視察で得たアドバイ質問応答を行いました。

ス等をいかに取組み参加されていた委員のみなさんは熱心に JISC の説明に反映できるか、また反映させるために必要なデータ等に耳を傾けられるとともに、それぞれの日々の活動のなかはどのようにして入手できるか、という点について議論がで感じていた疑問などを共通しつつ今後の取組の推進に行われました。特に、甲賀市には基幹病院があることから、向けて決意を新たにされていました。

現時点で入手がむつかしい情報について、医療機関との連携の可能性はないのか、といった質問が専門家からでていたことから、それらについて協議されました。
甲賀市のサーベイランス委員会の活動は、先の視察においても招へい者も高く評価されており、今後の議論が期待されます。

【厚木市】睦合東中学でワークショップ
睦合東中学校に【ISS】亀岡市曽我部小学校いじめ防止フォーラムと保育園・所とのワークショップ
6 月 24 日、亀岡市におおいて、6 月 19 日、

いて、ISS に取組む曽我教員・保護者代表・部小学校のいじめ防止フ

睦 合東 中学校 区にォーラムに出席しました。

進学する小学校の児童による司会のもと、教員、そして地域の代表による ISS に関するワークショップが行われました。まず、約 36 人が、６つのグループに分かれました。
そのうえで、それぞれのグループが睦合東中学校生徒との安全に関する課題を、経験や日常生活で感じることを各学年が、いじめについて考え、その予防に向けて議論した成果を報告しました。
第二部には、パープルサンガのジェネラルマネージャーである祖母井（うばがい） 秀隆氏による講演がありました。
祖母井氏は、1 年生から 6 年生もとに情報を出しました。学校の教員は、学校生活におけまで、児童の間を歩きながらごる課題、保護者は家庭等における課題、そして地域の方

自分の体験をもとにいじめ予防は、登下校を中心についてお話されました。に中学生の地域でその後、保健室でこれまで収の行動などについて情報を提供しました。
続いて、中学生の「よいところ」について情報を共有しました。地域の代表の方たちは「元気がよい」「挨拶をきちんとする」など、良い面もたくさん認識されており、教員や保護者など日ごろ中学生に接する方たちは、子どもたちの以外な一面を発見したようです。

集してきたデータの分析状況を見せていただきました。より効果的な活用のための分析方法や今後の取組方法などについて、校長をはじめ先生方、亀岡市 SC ご担当者とともに協議しました。

【泉大津市】SC の今後の進め方を協議
25 日午後 7 時から、泉大津市の SC ご担当者と SC の具体的な進め方について協議を行いました。泉大津市は翌 20 日には、10 月に予定されている専門家を招へい

6 月 5 日に正式に SC 着手宣言をされ、現在は、各種デしての SC 活動の報告に向けて、会場となる施設を訪ねレータ等の収集や体制づくりの準備を進めておられます。

イアウト等について協議を行いました。新たなにオープン

今後は、アンケート調査を実施し、その結果と現在収集した施設を利用するということで、大人数の収容が可能としているデータの分析をもとに重点領域を設定し、対策委なりそうです。

員会設置の準備に入る予定です。

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3【ISS】北本市中丸小学校で授業研究会【鹿児島市】

6 月 26 日、北本市立金6 月 30 日－7 月 1 日の 2 日間、各対策委員会と個別丸小学校で授業研究会に会議もち、それぞれの対策委員会事務局および委員が開催され、4 年 3 組の長からこれまでの取組みの取りまとめをご報告いただきま「安全なくらし」の授業をした。

見学しました。火事と事

鹿児島市は、この 10 月に海外から SC 専門家を招へい件、事故を防ぐという視点する予定をしており、その際の報告に向けて、これまでのから授業を行われ、こども取組みを PPT ファイルにまとめはじめています。今回は、たちは、これまで地域の安全を担っている様々な方たち

それらの PPT ファイル原稿をもとにご説明いただき、JISCからお話を聞いて学んだ内容をまとめるとともに、「自分はから必要なデータおよびその分析方法、取組みの進め方安全のために何ができるか」を考えていました。

等についてご説明するとともに、わかりやすい報告の方法

その後、場所を変えて、先生方から進捗状況についてご報告いただきました。JISC 白石からは、特別なプログラなどについてアドバイスを差し上げました。
また、30 日には、対策委員会事務局とのお打合せの間ムなどを行う必要はなく、大切なのはデータ等を用いて課に、推進協議会が開催さ題を把握し、それに対して継続可能な方法でアプローチれました。対策委員会事することだとお伝えしました。日本の学校では、すでに多務局から活動状況が報告

くの取組みが展開されているのでそれらをいかに活用すされるとともに、今後のスるかが負荷を減らすカギであることを強調しました。

ケジュール案および 10 月の SC 専門家招兵に関するスケジュール案が示されました。推進協議会では、SC の周知を進めるための「のぼり旗」が掲示されるとともに、SC 担当職員は SC ジャケッ
トを羽織っていました（下記写真参照）。

【京都市北区】
6 月 28 日、京都市北区紫竹学区において、昨年度に学区住民に対して実施したアンケート調査の結果、そしてそれらをまちづくりに生かすためにどのように見ていくか、についてお話をしました。土曜日の夜ということで、みなさん、数字をもとにあれこれ考える気分になれないのではないかと思っていましたが、実際にお話を終えると、次々と質問やご意見がだされ、予定時間を大きく超えるほどでした。昨年
度は、既存データをもとに地域診断を行いましたので、今回のアンケート調査結果を加えて、今後の安全なまちづくりに向けたアクションにつなげていただきたいと期待しています。

《お知らせ》◆ 2014 年度

SC 定例研修（勉強）会

下記の通り、2014 年度 SC 研修（勉強）会を実施します。
日時：2014 年 7 月 18－19 日
会場：キャンパスプラザ京都 第一会議室 他◆ 2014 年度

ISS 研修会

下記の通り、2014 年度 ISS 研修会を実施します。
西日本セッション；8 月 4 日 会場：亀岡市役所
東日本セッション；8 月 5 日 会場：豊島区立朋有小学校※ 詳細については、別途ご案内をご参照ください。
【発行】一般社団法人 日本セーフコミュニティ推進機構※問い合わせは下記ヘッダーの連絡先まで〒540-0038 ⼤阪市中央区内淡路町 2-4-4 アール天満橋 3 階 tel: +81-(0)6-6949-3033

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