公益社団法人 日本芸能実演家団体協議会

CENTER FORPERFORMERS’ RIGHTSADMINISTRATION NEWS

特実演家著作隣接権センター

テクノロジー×実演 ― 映像技術― …… 2
集

VOL .9 6
A P R . 20 2 0
C ONT ENTS

著作権分科会における各小委員会の審議経過について …… 6

Action …… 7
Column/Essay …… 8

よみがえる死者たち ～再生アンドロイドと権利問題の夜明け～
Fukui Kensaku

弁護士・ニューヨーク州弁護士
日本大学藝術学部 客員教授／神戸大学大学院 客員教授

福井健策

アンドロイド技術を使って死者を蘇を蘇らせる技術の場合、逆に似れば似だが、これは法的には本人の人格的権らせる試みが目 立って来た。話 題にるほど更なる別の論争を誘発させる気利と整理されている。そして人格権はなったのは「AI美空ひばり」だろう。

「そ ん な こ と が 許 さ れ る のも す る。

死亡とともに消滅するというのが一般

ひばりさんの生前の歌声をサンプリン

か?」という疑問だ。

の理解だ。
（ただし、死者の名誉やプグし、歌唱法を学んだ人工知能（AI）とはいえ、再生アンドロイド・ビジ

ライバシーを害する使い方をすれば遺が3D映像と共に美空ひばりとして蘇ネスは恐らく止まらない。なぜなら族に対する不法行為にあたることはあり、紅 白 歌 合 戦で新 曲を披 露したの

我々一般人自身が、身近な大切だったる。）

だ。このほかにも筆者も関わった漱石

人々の元気な姿にもう一度会いたい、

他方、いわゆるパブリシティ権の場

アンドロイド、蘇って妻・中村玉緒さ

話したい、という気持ちに恐らく抗え

合、「人格権に由来する財産的な権利」

んと対談した勝新太郎、高座を披露しないからだ。まして現代はSNS上に、というややこしい整理なので死後の保た桂 米 朝 師 匠と、AIとロボット技 術

誰しも自分の映像や音声・発話を多く

護はもう少し微妙だが、判例が無くはっを駆使して生前そのままの姿・声・話残す時代だ。それを用いて故人を蘇らきりしない。もちろん、生前の映像やし方を備えた「再生アンドロイド」技せる技術が更に進めば、まずは3D映

音声など資料はいるので、再生アンド術 は、急 速 な 進 歩 を 遂 げ つ つ あ る。

像、次いで肉体を備えたアンドロイド

ロイドの制作と展開には、遺族や旧所もっとも、ひばりの場合には「感動しと、製造コストが下がるにつれてその属事務所が関わるケースが多いだろう。

「嫌だ」
「冒涜
た」という反響と共に、普及は止まらないだろう。まして著名

誰かが無断で故人を再生アンドロイだ」といった反発も多く、ネット上でスターやカリスマ的な指導者たちであドにしようとしたら、遺族は止められ

は論争にも発展した。

れば、そのビジネス上の価値は論ずるるべきか? いや、それ以前に遺族がOKまでもない。

なら再生アンドロイド作りに問題はな

もともと、ロボットには「不気味の谷」と呼ばれる、中途半端に人間に似では、福音であれ冒涜であれ、こういのか? AI（人工知能）の開発には、世ていると人々は気持ち悪く感じるといした故人の再生は法的に自由なのか。

界で様々な倫理的・法的なガイドライう現象があり、ロボット工学の第一人

実は、正面切って禁止する法律は意外

ンの議論が行われている。そろそろ、者である石黒浩教授などは「更に似れと少ない。まずは人の姿形を再現する

死者を再生する行為についても我々はば解消する」と予測する。ただ、死者のだから、当然肖像権が問題となるの議論を始めるべき時期に思える。

テクノロジー×実演 ― 映像技術―

ドルが高いそうだ。
「モーションキャプ

は「深層学習（deep learning）」とチャーは、俳優の演技をCGに直接取「偽物（fake）」を組み合わせた造り込むために用います。ただし、人間レコードや放送の誕生により実演家の権利が創設されたように、実演家の権利と技術の進展は語で、AIによる画像処理を用いの動きには想像以上の情報量があるた

た悪質な映像の捏造を指す。あ切っても切り離せない関係にある。そこで、シリーズ「テクノロジー×実演」では、め、キャプチャーデータは膨大なもの

る映 像に出てくる人 物Aの顔を最新技術の動向を追いつつ、実演家の権利について考えてみたい。

になる。キャプチャーすれば誰でも再別の人 物Bの顔に差し替えるこ

二回目となる今回は、この数年で急速に進化した映像技術の光と闇について取り上げる。

現できるというものではなく、この筋と に よって、ま る で 人 物Bが そ肉が動いたらこのような表情になる、の映 像の中での人 物Aの言 動を

図：ディープフェイクの仕組み

差し替える人の顔写真／映像元の映像といった人 体の仕 組みを事 前に理 解

実 際に行なっているかのようなら ずっと や り た い、と 思って い ま し

マケット（模型）や映像資料をもとに3Dし、プログラムを組むことが不可欠でリアルなフェイク動 画が作られた」。その後研究開発に投資できるよCGモデルを制作。高精度キャプチャー

す」。同社は2003年よりモーションキャる。2017年10月、米国の電子掲うになった2014年から、故 人を現 代システム『Light Stage』を用いて勝プチャーシステムを導入し、現在、お示板「Reddit」にDeepfakesと名に蘇らせる「デジタルヒューマン」プさんに似ている人のデータを採取し、台場にアジア最大級のモーションキャ

乗る人 物が、ポルノ女 優の顔を見分けがつかないほどのリアルな見た

ロジェクトを開始した。

肌の質感などを再現。さらに、顔の表

プチャースタジオ『オパキス（OPAKIS）』

有名女優等の顔に無断で差し替

目や動きを表現する「デジタルヒュー『DEATH NOTE（2006年、2016年）』

情は、過去の映画を真似た演技をモーを所有する。このようにノウハウを長えた動画を公表したのが始まり

マン」。株式会社デジタル・フロンティの死神リュークをはじめ、3DCGキャ

ションキャプチャーした上で、手作業年蓄積してきたからこそ、違和感のなである。その後、AIやプログラアが映画『いぬやしき（2018年）』で手ラクター制作では豊富な実績がある同で修 正を重ね、本 物に近づけたといい表情や動きの再現ができるという。

ムの知識がなくても簡単に作成

掛けた木梨憲武さんのデジタルヒュー

社も、デジタルヒューマンについてはう。
「頭 部の再 現で一 番 難しいのは、「俳優の演技を忠実に再現すると、良できるアプリが無料公開された

マンには、「日本のVFX技術もここま

難しい部分があったという。
「架空の眼ですね。いかに精巧なモデルを作っ

くも悪くもCGにその癖が出てきてしことから、ディープフェイクは急で来たか」と驚かされた。同社専務取キャラクターであれば、『こちらで作っても、目の動きや質感がリアルでない

まいます。良い作品を生み出すために速にインターネット上で拡散されるこ技術を利用している旨を明示していな

締役で企画製作本部長を務める豊嶋勇

たものが正 解です』と言えるのですと、違 和 感を覚えられてしまう。まは、繊細な表現などができる、力のあととなった。オランダ企 業Deeptrace

い場合には刑罰の対象となり、プラッ

作さんによれば、同社がこの技術に取が、実在の人物の場合はご本人というた、顔に比べ、身体の再現の方が簡単る俳優さんの演技をキャプチャーしたが2019年9月に公表した調査報告書にトフォームはそのような動画等を削除り組むきっかけとなったのは、とある答えがすでに存在しています。健在なそうに思えるかもしれませんが、自然いのですが、顔を出さずに、演技だけよれば、同 社が同 年6月 及び7月にオしなければならなくなった※2。

映画カメラマンの一言だったという。

方であれば、顔のスキャンなどでデーな筋肉の動きや、各部位の可動範囲、がキャプチャーされる意義を、なかなンライン上で検 出したディープフェイ

アメリカでは、民主主義の根幹であ「80歳で生まれ、0歳で死んだ男を3Dタを取ることができますが、故人の場

衣類の布の動きなど、特有の難しさがか理 解されないのがつらいところでクの総数は14,678本にまで上り、約半る選挙活動への悪用を規制する法改正CGでリアルに表 現した『ベンジャミ合は無理です。勝新太郎さんを蘇らせ

あります」
。

す」。

年前の2018年12月調査時からほぼ倍が目立つが、実演家にとっては名誉棄

実写レベルのCGクオリティ、「デジタルヒューマン」
CG技術を駆使して、実際の人間とン・バトン 数 奇な人 生（2008年）』み

たときは、資料がないのに正解がある

たいなことはできないのか、と言われという一番難しい状況でした」
。

増している

ディープフェイク

。

損にあたるディープフェイクの拡散が最近では、実在するかのようなバー

同社プロダクションマネージャーのチャルタレントも出てきているが、静小 樋 山 青 蓮さんはいう 。「デジタル2019年5月に拡散された民主党ペロ問題だ。前述のDeeptrace調査報告書※1ました。そのときは『できません』と勝さんの頭部のデジタルヒューマン

止しているものがほとんど。表情や身ヒューマン技術では、例えば顔を出さ

シ下院議長のフェイク動画は、こうし

では、検出されたディープフェイクのしか答えられませんでしたが、それかを制作した『座頭市₀（2018年）』では、体をリアルに動かすのは、今でもハーずに活動している歌手の方のビジュアた映像が国家安全への脅威にもなりう

実に96％がフェイクポルノ動 画であルを制作することも可能です。著名なることを広く知らしめた。この動画はり、その被害者のほとんどが、女優やダンサーの動きをさせることもできる

AI技 術を用いたものではないが、再歌手など芸能関係者だという。このよでしょう。今のように一人の才能に頼生速度を遅らせることで、あたかもペうな同意のないフェイクポルノ動画のらなくても、色々な才能を掛け合わせ

ロシ氏が酔っぱらってスピーチしてい

作成や拡散に対し、カリフォルニア州

るようになれば、クリエイターやアーるようにみえる内容となっていた。ア

では民事的救済措置、バージニア州で

ティストの活躍の場が広がりますし、

メリカでは、2016年大統領選挙に外は刑 罰を設ける法 改 正が行われてい新しい表現を生み出していけるように国政府がフェイクニュースを拡散するる。ニューヨーク州では、フェイクポなるのではないでしょうか」。

などして干渉した疑惑が浮上したこと

ルノ動画に限らず、音楽、映像、ライもあり、ディープフェイクに対抗する

ブ・パフォーマンスでの本人の同意の急増する技術の悪用、「ディープフェイク」

ための法案が数多く提案され、そのいないデジタル・レプリカ（コンピュー

くつかはすでに制定されている（表）。

タ処理された故人又は健在者の肖像や自分の顔写真を人気ドラマや映画の登声）の利用はプライバシー権及びパブ技術の進化により、これまで難しかっ

場人物の顔と交換するアプリ、「ZAO」

リシティ権侵害とする法案が2018年、た映像表現が可能になり、よりリアルが大 人 気となった中 国でも国 家イン

議会に提出された。同法案は2019年

な作品が楽しめるようになった一方で、ターネット情 報 弁 公 室 等が規 則を発にも大幅修正の上再提出されており、技術の悪用も問題となってきている。

出。2020年1月から、フェイクニュー

今後の動向が注目される。

その代表格ともいえるのが、ディープスを作成、公表又は拡散させるためのそれでは日本ではディープフェイク

フェイクである。ディープフェイクとAI、VR技術等の利用は、そのようなに対しどのような法的措置を講じるこ『座頭市0』勝新太郎さんの3DCGモデル。Light Stageで採取した肌の質感などを加味し、髪の毛や体毛は独自の技術で再現。光が当たった時の肌の陰影も自然に表現されている。

2

vol .96

APR. 2020『座頭市0』撮影風景（上）と、完成した映像（下）。勝さん役の俳優は、後から頭部のみ3DCGモデルに差し替えるので、位置情報を得るためにマスクを被り、顔にはマーカーをつけて演技した。

vol .96

APR. 20203

表：アメリカのディープフェイク関連法

2020会計年度
国防権限法（連邦法）⃝ディープフェイクの安全保障に対する潜在的な影響及び外国政府が虚偽情報の拡散等を目的としてディー
プフェイクを実際に利用または利用する可能性について、国家情報長官は本法施行後6か月以内に上下院
情報委員会に報告すること。同報告書に係る重要な更新事項は毎年報告すること。
⃝米国国内の選挙等政治過程に影響を及ぼす目的で外国政府等がディープフェイクを利用したと信頼すべき情報がある場合、国家情報長官は上下院情報委員会に報告すること。
⃝ディープフェイク検出技術の研究・商用化促進のため、国家情報長官はディープフェイク懸賞を創設すること。

マーティン・スコセッシ監 督の「アイリッシュマン」（原 題:The

フォンアプリまで、キャプチャ精度や利便性によって様々な選択肢

Irishman、2019）は210分 に も 及 ぶ 伝 記 映 画 で、ロ バート・がある。一般に、PR用途ではキャプチャ後さらに手を加えて表現

デ・ニーロらが演じる人物たちの中年期〜老人の姿を、鑑賞者はを詰めることが多く、RTの現場以外でキャプチャしたままを用い

一作品中で目にすることになる。約30年分の視覚的な “若返り”ることは極めて稀である。手を加える度合いは様々で、データとしは特殊メイクによるものではなく視覚効果で描かれた。本作でのて使いやすく整えるだけの場合もあれば、キャプチャデータを元に「Digital De-Aging」を手がけたインダストリアル・ライト&マ

しつつも別物と言えるほど作り変える場合もある。では演者の芝居

州

カリフォルニア②

選挙期間中に候補者の評判を傷つけ、または投票行動に影響を与える目的で悪意を持って著しく人を欺くような音声及び動画を広めた者に対し、当該音声及び動画に合成された旨表示されていない場合には、損害賠償請求や差止請求等ができる。
ただし、次の場合は除外される。
⃝当該音声及び動画が風刺やパロディの場合⃝本物か否か疑いがある旨表示した上で、ラジオ、テレビ等が当該音声及び動画をニュース等で使用する場合⃝正確に候補者の言動を表しているものではない旨明示した上で、新聞、雑誌、ウェブサイト等が当該音声及び動画を使用する場合

そのメイキング動画 ※1 を見ると、彼らは演者を撮影した素材の質に提供するエンジニアリング、双方が噛み合うことが不可欠だ。

「どこかを調 整する（シワを消す、肌ツヤをよくする、等…）」のこのように、架空の人を描き出すにはある種の職人技や設備の充ではなく「完全に置き換えている」ことがわかる。詳細は当該動実が必要となり、加えて言うならば「座頭市 」※2 や「AI美空ひば画に譲るが、映像から表情の仕草を取得し、別途スキャンし造形・り」※3 のように、遺族の了解やコミュニティの支えによって成立す

質感を若返らせたデニーロにそれを適用、元の映像に重ね合わせる事例もある。プロジェクトの規模としては個人の範疇を超える、という状況は今しばらく続くだろう。

テキサス

候補者を害する又は選挙結果に影響を与える意図をもってディープフェイクを作成し、選挙期間内に公表
又は広めた者は、1年以下の懲役及び4,000ドル以下の罰金に処される。

るというのが大まかな工程だ。これを画像1枚ではなく毎秒24コ
マ、映像の重ね合わせに気づかせない精緻さで、3時間を超える数

関連するトピックとして、既存の動画コンテンツの顔を別の顔に千ショットにムラなく施術した。そこには「アート」「技術」両分置き換えるアプリなども近年注目されるところである。機械学習に

野の高い水準での結実をみることができる。

よる画像の置き換えは顔に限ったことではないし、そうした高度なバージニア⃝リベンジ・ポルノ法の対象範囲を、ディープフェイクなど、真に迫った偽の裸の写真や動画まで拡大。
⃝本人の許可がないと知りながら、悪意を持って当該画像及び動画を拡散又は販売した者は、1年以下の懲役
及び2,500ドル以下の罰金に処される。
⃝ただし、このような行為をした者が利用したインターネット・サービスのプロバイダーは免責。

法

カリフォルニア①

合意なくフェイクポルノ動画等を作成し、故意に公表した者又は当該動画等を作成はしていないが、合意なく作成されたものと知って故意に公表した者に対し、損害賠償請求や差止請求等ができる。法定損害賠償、懲罰的損害賠償についても適用可能。

Matthew F. Ferraro (Sep 25, 2019). Deepfake Legislation: A Nationwide Survey ―State and Federal Lawmakers Consider Legislation to Regulate Manipulated
Media等に基づき作成とができるのだろうか。橋元綜合法律ても、その法的責任は現行の法体系の目的としたアプリの開発であれば、刑事務所の藤原浩先生にお話を伺った。

もとでも十 分に対 応できると思いま

罰の対象となる可能性はありますが、「ディープフェイクの作成にあたり実す。むしろ問題となるのは、ディープ

元 来 技 術とはニュートラルなもので演家の顔写真のみ用いており、『実演』

フェイクであるかどうかを判断する点す。一部の悪い事例を捉えて、技術全自体を利用しているわけではない場合

ではないでしょうか」。確かに映像加

体をつぶすようなことはあってはならには、実演家人格権の侵害には当たら

工技術はより手軽に利用できるようにないのではないでしょうか」。今後さらないと思います。しかしながら、ディー

なるとともに、品質も日々向上していプフェイクを作成し、インターネット

るため、外国政府やプラットフォームて人的・資金的要求は高いながらも、もはや秘中の秘とされるものを向ける必要がある。なお、こうした処理はこのコラムで述べてきではなくなってきている。雑誌やポスターなど露出媒体によってはた技術とはまた系譜が異なる点には留意いただきたい。映像表現と「バーチャル俳優」「バーチャルモデル」といった呼び方も登場していう土俵で親和性は高く、相互に乗り入れるような形で研究開発がきており、目にする機会は今後も増え続けることだろう。

進んではいるものの、「座頭市 」「AI美空ひばり」相当の成果が手

普段受け手は気にすることはないのだが、視覚コンテンツ制作の軽なアプリにもたらされる日はまだまだ遠いだろう。そうなるまで工程と採用技術は、レンダリング（映し出される画が最終的に描画の間に、モラルや法制度、商習慣などの成熟を促すことができればされる段階）のタイミングによって、大きく二つに分けることがで理想的ではないだろうか。技術革新による新規の成果物への反応はきる。一つは、受け手が鑑賞（プレイ）するその瞬間に逐次レンダ

さまざまだが、一般に未知のものは怖く、不安を抱いたとしても仕た、表現行為と同じく人の文化的な営みである。
いつしか現在の水準とは異なる精度の（まさしく人と見まごうより精度を高められる反面、品質を妥協しないため1フレームのレンうな）「バーチャルヒューマン」が実 現されることだろう。
「仮 想」

会計年度国防権限法には国家情報長官

せ、楽しませてくれることを期待したい。

によるディープフェイク懸賞の創設が（法制広報部置は可能であると考えます。酷い事例盛り込まれている※3。また、Facebook

では、刑罰が適用される場合もあり得は「Deep fake Detection Challenge」

ると思います。刑法上の名誉棄損罪がを開催しており、最も優れたディープ

成立するには、問題となるディープフェ

フェイク検 出 技 術を提 案した者にはイクを不特定多数の人に視聴可能な状

1000万ドルの賞金が支払われることと態にすることが要件となるので、単になっている※4。Googleもそのような技作成しただけではその対象とはなりま術開発に必要な機械学習用のディープせん。わいせつ物の頒布等の罪も同様

フェイク動画データセットを公開してです。表現の自由との関係があるため、いる※5。

APR. 2020

いて悪質な置き換えを行なうディープフェイク行為には厳しい視線

グ（以下PR）」だ。RTは鑑賞者からの操作に応じた表現が可能だ

ものとして差止や損害賠償等の法的措

vol .96処理を手軽に行えるという革新自体は素晴らしい。ただ、それを用が、PRと比べれば映像の精度を高めづらい。PRは事前にじっく

当該実演家の一般的人格権を侵害するれないのだろうか。
「もっぱら悪用をこうした進 歩 的な映 像 技 術による「人」の表 現―デジタル
ヒューマン、バーチャルヒューマンとも呼ばれる―は、依然とし悪用には厳しく対処しつつも、新しい現を生みだし、さらに私たちを驚かては、技術自体が革新的なものであっまたRTにおいては、演者のパフォーマンスとそれを遅滞なく高品避の気持ちに繋がらないことを願いたい。技術の研究・研鑽もまを始めている。たとえばアメリカ2020

制作できるアプリの制作者は罪に問わ賞に度々名を連ねる世界最高峰のVFX工房だ。

に進化することが見込まれる映像技術。

名誉や声望を傷つけている場合には、

ただ、ディープフェイクの問題についと共に一つの演出をより高いレベルで実現する協業関係と言える。

方のないことではある。ただ、それが技術を押さえつけるような忌技術が実演を豊かにし、多様な映像表

それではディープフェイクを簡単には無駄になったのかというとそうではなく、ここではアニメーターリングされる「リアルタイム・レンダリング（以下RT）」、もう一

運営者は検出技術開発を促す取り組み

作成自体を取り締まることは困難です。

ジック（Industrial Light & Magic、ILM）はスターウォーズなどで知られるルーカスフィルムの特殊効果部門。アカデミー視覚効果

つは、あらかじめレンダリングを済ませておく「プリ・レンダリン

上で拡散することによって、実演家の4

デジタル手法による「人」の表現の現在とこれから榧野睦子）〈協力：CGWORLD編集部〉※1：Deeptrace (Sep. 2019). The State of DeepfakeLandscape, Threats, and the Impact※ 2：Nick Statt (Nov 9, 2019). China makes it acriminal offense to publish deepfakes or fakenews without disclosure. The Verge.
https://www.theverge.com/2 019/11/29/20
988363/china-deep fakes-ban-internet-rulesfake-news-disclosure-virtual-reality/※ 3：Matthew F. Ferraro, Jason C. Chipman andStephen W. Preston (Dec. 23, 2019). First Federal
Legislation on Deepfakes Signed Into Law.
https://www.wilmerhale.com/en/insights/
client-alerts/20191223-first-federal-legislationon-deepfakes-signed-into-law/※4：https://deepfakedetectionchallenge.ai/※5：https://github.com/ondyari/FaceForensics/

ダリングに数分から数時間かかることも珍しくない。

や「虚像」と訳されることの多かった「Virtual」だが、近年では「人」の表現に関して、ライブなどリアルタイム性を要する場合「実質」「事実上」といった、「中味のある」ニュアンスを伴うこと

はRT、静 止 画やCM・映 画などではPRが選 択される。ライブでが了解されてきた。その語源となったラテン語の「Virtue」にはあっても、演者が観客とその場でコミュニケートする等がなければ“道徳的美点” “良さ” といった意味があるという。デジタルアート

PRとなる。RTでは、PRとは近似かまたは全く異なる技術が用い分野の探求は須らくその言葉に注がれていると言ってよく、「バーられ、品質的に向上してきているとはいえ依然としてPRと見比べ

チャルヒューマン」はその一つの結実であったらと思う。

れば分かる程度の差異は避けられない。「リアルタイムでもプリ・レンダリングと見分けがつかない」というジャッジ自体は、消費する側の受け止め方次第と言えそうだ。
バーチャルな「人」の実現には、見た目だけでなく動きの品質向上も欠かせない。見た目のリアルさに動きのリアルさが伴わなければ、人間に近いのに決定的に違うという忌避感、俗に言う「不気味の谷」を感じさせてしまう。動きの違和感を取り除くのは見た目と同等以上に難しく、細かな仕草の全ての瞬間を保証するにはそれなりのコストを割かねばならない。モーションキャプチャはその解決に通じる手段だが、これは高額なスタジオ設備から手頃なスマート

Writer：岸本ひろゆき
鳥取県米子市出身。CGアーティスト、テクニカルライター。フリーランス
として映画、CM、MV、ゲーム開発等に参加。大学・専門学校非常勤講
師、CG技術専門誌への寄稿、技術書執筆ほか。
※１：How The Irishman's Groundbreaking VFX Took Anti-Aging To the Next
Level｜Netflix https://youtu.be/OF-lElIlZM 0※２：コンピュータ・グラフィックス（CG）の最先端技術 “DIGITAL HUMAN” 開発!
https://digitalpr.jp/r/26 3 4 3※３：豊富なリファンレスと最新のAIテクノロジーを活用したデジタルヒューマン、
NHKスペシャル『AIでよみがえる美空ひばり』
https://cgworld.jp/regular/2 01912-vfxanatomy-cgw25 6.html

vol .96

APR. 20205令和2年度（2020年度）

著作権分科会における各小委員会の審議経過について去る2月10日、第19期（2019年度）

意見交換を行うこと

著 作 権 分 科 会（第55回）が開催され、とされた。②は、規同分科会に設置された三つの小委員会

制改革推進に関するから、審議経過報告が行われた。各小第五次答申や『知的委員会の審議経過等について報告する。

財産推進計画2019』

法制・基本問題小委員会の審議経過等について

実演家著作隣接権センター（芸団協CPRA）事業計画
芸団協CPRAは、一般社団法人日本音楽事業者協会、一般社団法人日本音楽制作者連盟、一般社団法人演奏家権利処理合同機構MPN及び一般社団法人映像実演権利者合同機構との協力関係に基づき、その業務基盤の整備を行い、実演家の権利擁護及び集中管理に係る専門機関として一層の充実を図るとともに、以下の権利処理及び調査研究広報活動を推進する。
（1）文化庁長官の指定に係る業務(指定団体業務)
及びこれに準ずる業務を適正に実施する
１）実演家に係る放送及び有線放送における商業

テンツの同時配信等

用レコードの二次使用料につき、権利行使の２）業務管理システムの改修及び機能の充実を更（SCCR）等に参加するとともに、FIA、FIM

受任、総額の取り決め及び徴収分配を行う。

に進め、関連諸団体とのデータ連携並びに情への支援を継続して連携を維持しつつ、実演分配については「分配精緻化検討ワーキング報の共有を強化する。

家等の国際機関が主催する会合、地域セミナ

円滑化について審議グループ」を設置し、放送使用実績に則した

2月10日開催の著作権分科会の模様

分配方法を検討する。

定の拡充、②研究目的に係る権利制限することになったも規定の創設、及び③独占的ライセンシーの。総務省における勉強会が取りまとあった侵害コンテンツのダウンロード

に対する差止請求権の付与及び独占的めた課題も踏まえ、放送事業者及び権違法化について、著作物全般に拡大す

２）実演家に係る商業用レコードの貸与報酬及び利者団体からのヒアリングを行いつつるとの方向性が取りまとめられたもの議した。①については、報告書がまと審議し、基本的な考え方をまとめた。

の、ダウンロード違 法 化に伴うイン

いて協議を行う。

められ、著作権法30条の2に定める写基本的な考え方では、まずは、放送

ターネット利用の萎縮効果などが指摘

り込みに係る権 利制限 規定について、コンテンツのインターネット上の同時されたため、改正法案の提出は見送ら

想定外の利用態様にまで適用範囲が拡配信におけるレコード及びレコードにれた。

張されることなどがないよう、十分に注録音された実演並びに映像実演の利用

そこで、本検討会を設置し、「深刻意しつつ、要件の緩和等の法整備が進円滑化（著作隣接権の取扱い）についな海賊版被害への実効的な対策を講じめられることになった。②については、て、来年度に具体的な検討を進めるとること」と「国民の正当な情報収集等

今年度、基礎的な調査を実施し、来年している。また、「ウェブキャスティ

に萎縮を生じさせないこと」という2

度以降、具体的な権利制限規定の制度

ング」については、放送の同時配信とつの要請がバランスよく並び立つ、適設計等について検討することとなった。

一律に取り扱うことは難しいものの、切な制度設計等について検討を行うほ

また、③については、今 年 度もワーキ

視野に入れつつ検討を進めるとし、さか、リーチサイト対策の在り方についングチームを設置し、議論の前提とな

らに、いわゆる「レコード演奏権」にて検討が行われた。意見募集の結果なる用語・概念、検討対象場面について

ついては、別途、今後の取扱いを検討

どを踏まえて、既にダウンロードが違討事項について検討を進める予定だ。

法化されている音楽や映像の侵害コン
テンツについては切り離し、それ以外

国際小委員会について際的な対応の在り方としてWIPOにおけ行うことを期待するとして取りまとめとして参加し、①クリエーターへの適る放送条約策定に向けた議論の動向にられた。

切な対価還元、及び②放送コンテンツ

関する報告や、米国の音楽近代化法やの同時配信等に関する権利処理の円滑

デジタル単一市場におけるEU著作権指論が続いている。今期は、意見の隔たりが大きい当事者間での検討の前に、関係府省庁間での議論の調整の確認が2019年2月の『著作権分科会報告書』

適切であるため、当該整理が整い次第、

では、これまで音 楽や映 像が対 象で

6

vol .96

今後の動向について
2019年2月の『著作権分科会報告書』に基づく事項のほか、今期の検討結果を踏まえ、写り込みに係る権利制限規

侵害コンテンツのダウンロード
違法化の制度設計等に関する検討会についてAPR. 2020

うとともに、国内外のネットワークの形成、定の拡 大、侵 害コンテンツのダウン
ロード違法化及びリーチサイトの規制を盛り込んだ改正著作権法について、
今通常国会での成立を目指している。
（著作隣接権総合研究所君塚陽介）

強化に努める。

１）国際条約に定める公衆への伝達に係る著作権制度の在り方及び集中管理について、引き続

５）アジア地域における実演家の権利拡大を目指

３）実演家に係る私的録音補償金の分配を行う。

き調査研究を行う。とりわけ、ウェブキャス

し、WIPOや文化庁などがアジア・太平洋地

４）諸外国の実演家権利集中管理団体との新規のティング等の放送類似サービスの集中管理、域に向けて実施する著作権・著作隣接権制度

協定締結に向けた交渉を開始する。また、同レコード演奏権の獲得及びサブスクリプショの普及活動に協力するとともに、研修生等の協定締結団体との間では、国内で徴収した外ンサービスをはじめとしたオンデマンド配信

受入れを積極的に行う。また、著作権情報セ

国人実演家及び権利者のための使用料や報酬からの対価還元の在り方に重点を置き、権利ンターの会員として、著作権・著作隣接権制を分配し、海外で発生したCPRA委任者の使問題研究プロジェクトチームを中心に権利実度の普及啓発や調査研究に係る事業への参加

用料や報酬の徴収を行い、海外エージェント

現に向けた運動を引き続き展開する。

に対してはその直接クレイムへの使用料等の２）私的録音録画補償金制度について、その見直

６）昨年度に引き続きSCAPR総会に参加すると分配を行う。さらに、海外団体との共有デー

しも含め経済的合理性を備えた新たな制度等

ともに、データに基づいた相互の透明性の高

タベースIPD・VRDBで提供される非委任者の構築に引き続き取り組む。国際的動向や過い徴収分配が実施できるよう加盟団体との連

情報及び分配保留楽曲情報の積極的な活用

去の経緯を踏まえた調査研究を進めつつ、関や、海外での使用楽曲データの調査研究等に連団体との連携を強化し、実演家への対価還７）昨年度に引き続き「実演家の権利の集中管理

より、海外からの徴収額の増加に努める。
（2）実演家の著作隣接権及び報酬請求権の処理に関する業務を適正に実施する
１）商業用レコード実演の放送用録音につき、一任型管理事業として権利行使の受任、利用の許諾及び使用料の徴収分配を行う。

協力を継続する。

携を継続する。

元を目指して、制度の在り方等を検討する。

に関する研修」を実施し、アジアの団体に対

３）文化審議会・著作権分科会及び各小委員会

して実務面からの育成支援を行うとともに、に、引き続き参加するとともに、我が国の著

今年度からは「アジアCMOフォーラム（仮作権法改正及び国際的動向に対して機動的に称）」を韓国との協力のもとで開催し、アジ

対応するとともに、関連諸制度について引き

ア地域全体の連携を強化し全体の底上げを目

続き調査研究を実施する。

指す。

４）調査研究の成果を権利者、関係者で共有し、施している勉強会を引き続き実施する。

芸団協から椎名和夫常務理事が委員

音録画補償金制度の見直しも含め、議貸レコード事業者の団体と適正な使用料につの権利等について調査研究及び情報収集を行究を展開する

協力を得るため、平成29（2017）年度から実あるものの、適切な法整備を速やかにの対価還元の在り方について、私的録際的な場を通じて、理論的な側面から実演家

権利行使の受任、利用の許諾及び使用料の徴として参加した。著作権保護に向けた国説明を受けている。

Japan（国際著作権法学会日本支部）等の学送信可能化につき、一任型管理事業として、れた。意見集約には至らなかった点が私的録音録画におけるクリエーターへ

会、ALAI（国 際 著 作 権 法 学 会）及びALAI討する。

２）放送番組に使用された商業用レコード実演の芸団協から松武秀樹常務理事が委員

令について有 識 者・関 係 者を招 聘し、ー等への参加協力を行う。また、著作権法学

討状況に合わせて、調査資料費の在り方を検の分野の取扱いについて検討が進めら

著作物等の適切な保護と利用・流通に関する小委員会の審議経過について

化について審議した。①については、

３）「分配精微化検討ワーキンググループ」の検決め及び徴収分配を行う。引き続き、将来の （4）実演家の権利拡大と集中管理に向けた調査研

ライセンスの対抗制度などについて審することが適当であるとしている。

４）WIPO の条 約 会 議、 著 作 権 等 常 設 委 員 会

理を行う。

使用料につき、権利行使の受任、総額の取り確実な徴収に向けて対策を講じるとともに、整理などが行われ、来年度に個別の検肖像パブリシティ権に関する調査研究を引き続き実施する。

づき、新規の委任取得及び委任者データの管を受けて、放送コンに関する権利処理の主に、①写り込みに係る権利制限規

１）権利者団体及び関係諸団体との協力関係に基

芸団協CPRAの活動及び運動に対する理解と （6）実演の価値や実演家の権利、芸団協CPRAの収分配を行う。なお、オンデマンドストリー

活動等に対する理解を促進する広報活動を展開する
１）機関誌「CPRA news」を定期的に発行し、権

ム配信の徴収については、一般社団法人日本 （5）権利拡大に係る運動、関係団体との協力、諸レコード協会を通じて行う。

利者、利用者、実務家、研究者及び政府関係

会合への参加等を積極的に行う者等に向けて、実演家の権利や芸団協 CPRA

３）一般社団法人授業目的公衆送信補償金等管理

１）調査研究と広報活動とを密接に連携させつつ、の活動、徴収・分配の実態、実演家の権利を協会（SARTRAS）の構成団体となったこと

実演家の権利拡大に係る運動を展開する。関

めぐる諸問題について理解を促進するためのを受け、状況に応じ、補償金の受領及び分配

連して、文化芸術推進フォーラムや Cultureについて準備を進める。

Firstなどへの参加協力を継続し、文化芸術

４）新たな利用態様に対応して管理委託契約約款
及び使用料規程の整備を行い、集中管理の範

広報活動を行う。
２）広く一般に訴求できるホームページ等インタ振興議員連盟との連携を強化する。

ーネットを活用して、芸団協CPRAの認知度

２）文化庁、総務省等をはじめとした政府、民間を高め、その活動への理解を促進するための囲拡大に向けた更なる研究を進める。

の諸会議に参加するとともに、授業目的公衆

５）一般社団法人映像コンテンツ権利処理機構

送信補償金等管理協会（SARTRAS）及び放３）実演家の権利について普及啓発を行うため、送コンテンツ海外展開促進機構（BEAJ）等関係団体と連携した広報活動を実施する。そによる取り組みに参加協力する。

のほか、必要に応じた実演家の権利や芸団協（aRma）との協力関係を維持する。
（3）指定団体及び著作権等管理事業者として各種

３）これまで肖像パブリシティ権擁護監視機構の権利処理業務を適正に進めるために委任者の協力の下、実演家の肖像パブリシティ権の普管理を的確に行うとともにデータセンターの及啓発活動及び不正使用者に対する停止活動

充実を図る

等を行ってきた。同機構への支援を継続し、広報活動を行う。

vol .96

CPRAの活動について、様々な方法により広報活動を行う。
以APR. 20207上▎文化芸術振興議員連盟が「五輪の年には文化芸術省」実現に向けて決議

才丸芳隆

求めている。

芸団協CPRA運営委員、一般社団法人映像実演権利者合同機構（PRE）事務局長

振興議員連盟総会において「五輪の年▎規制改革推進会議「投資等ワーキン
グ・グループ」のヒアリングに出席には文化芸術省」実現に向けた決議が2月12日に規制改革推 進 会 議「投行われた。決議では、政府は文化芸術

資等ワーキング・グループ」（座長：高省創設に向けて具体的検討を直ちに着

橋進日本総合研究所チェアマン・エメ

手することを求めたほか、令和2年度リタス）が開催され、椎名和夫芸団協

文化庁予算の大幅増額の実現、国立劇常務理事が、ヒアリングに出席した。

場再整備の推進、芸術教育の充実や芸同ワーキング・グループは、昨 年6月

術鑑賞・体験機会を得る環境の整備、にまとめた『規制改革実施計画』に盛文化芸術団体への助成施策の充実に向り込まれた放送を巡る規制改革などのけた法的基盤の整備、及び焼失した沖進 捗 状 況をフォローアップしている。

縄・首 里 城 復 旧への取 組を求めてい椎名常務理事からは、レコードに録音る。

された実演に係る権利について、放送

2019年12月11日開催の文化芸術▎『知的財産推進計画2020』策定に向けて意見を提出
2月14日、芸 団 協CPRAは、『知 的とはいえ、過去に大幅な改定を実施していたので、今回は、新しくなった世の中のルールのうち最小限必要な改定を考えていたのですが、どうやらテレワークとか、感染症対策とか、多様な働き方など不測の事態に対して判断に困らない規則が必要になりました。当時も検討を重ねましたが、今までの考え方にとらわれない検討が必要になりそうです。
また、当然のことながら、今はあらゆるハラスメントが禁 止される時 代です。約20年前、私が社会人1年目のころ、上司と番 組のネット同 時 配 信だけでなく、の飲み会では、乾杯は問答無用でビール。

ウェブキャスティングについても、ス『若いんだから』という理由だけで山盛り

ピード感をもって検討を進めるよう求めた。

の肉野菜炒めを食べさせられましたし、最後には苦手だったウーロンハイも注文して財産推進計画2020』策定に向けた意見を提出した。

就業規則を見直しています。

いただき…。当時の上司が可愛がってくれ▎自民党「知的財産戦略調査会」のヒアリングに出席ていたことはわかっていたので、そこまで「公衆への伝達に係る権利の見直し」と し て、「公 衆 へ の 伝 達」に 係 る レ

2月26日に開催された自由民主党

月が経ち、無事に転職も経験し、おかげさ

コードに録音された実演家の権利とそ

政務調査会「知的財産戦略調査会」（調まで部下・後輩がいる立場になってみると、の集中管理の在り方について、諸外国

査会長：林芳正参議院議員）が開催さ

当時受けた（可愛がってくれた）ハラスメの例も参考にしながら、全体的な見直れ、椎名和夫芸団協CPRA運営委員ら

ントは、とてもじゃないができたものではしを行うことを求めた。

が、ヒアリングに出席した。同調査会

また、「私的録音録画におけるクリ

では、映像、アニメ、音楽などコンテ

エーターへの適 切な対 価 還 元」としンツについて、より良い制作環境の実て、現行の私的録音録画補償金制度が現のため、関係者へのヒアリングを実対象として想定している私的複製の蓋施している。椎名運営委員からは、音然性が高い機器等について、速やかに楽分野（レコード）の製作における実政令指定を行い、それ以外の機器等に演家の契約や保護の実態について説明

ついては、具体的な制度設計についてを行い、いわゆる「レコード演 奏 権」

結論を得て、必要な措置を講じることの創設やウェブキャスティングにおけを求めた。

る衡平な報酬の確保など「公衆への伝

さらに、「視聴覚的実演に係る経済的権利の見直し」として、2020年4達」に係る権利の抜本的な見直しなどを求めた。

〒 163-1466 東京都新宿区西新宿 3-20-2 東京オペラシティタワー 11F
TEL. 03-5353-6600（代表） FAX. 03-5353-6614
https://www.cpra.jp

験しかしていない私は、部下・後輩に飲み会でどう接したらよいのか悩んでしまうこともあります。
今 回、ハラスメントまがいの指 示を受け、このエッセイを書いていますが、おかげさまでどうやら今年度はいろいろなルー
ルの大幅な見直しが必要になりそうだということに気付くことができました。
規則にしても、使用料交渉にしても、分し、了解を得る。こりゃ大変だな。きっと…

演に係る経済的権利の見直しの検討を公益社団法人 日本芸能実演家団体協議会
実演家著作隣接権センター（CPRA）を残す必要はないと思いますが、そんな経れまでの考え方にとらわれないルールを策定観点から、我が国における視聴覚的実通巻96号 2020年4月1日発行
編集 / 芸団協 CPRA 法制広報委員会

時代の変化に合わない、正しくないものれた皆様への敬意を忘れず、かといってことを契機として、改めて創作者保護のvol.96ないと感じています。

配の精緻化にしても、当時検討を重ねてこら

月28日に北京条約が効力発生するこ

発行 / 実演家著作隣接権センター

辛い思いをしたわけではありませんが、年デザイン / 株式会社ネオプラン

CPRAは、関係団体とともに、文化を大切にする社会の実現を求め活動しています。

http://www.culturefirst.jp/