Report 1

セネガル

農業で食べていけなくなった
理由とは？
前川香子（ムラのミライ事務局次長／海外事業チーフ）
菊地綾乃（ムラのミライ海外事業コーディネーター）「僕たちの村には、十分な水がありません。なの「農業で食べていきたい」村人の思いで、水を貯めるとか節水するとかは、ムリです」
ア フリ カ 大陸 の一 番 西 に位 置す る国、セ ネガ
2017年2月、セネガルの村で初めて研修した時に村の青年が言った言葉です。その言葉を聞いた
和田（※1）が尋ねました。

ル。首都ダカールから南東に150キロほど下ったところにあるンブール県で、2017年2月から事業を開始し まし た。事業 を始 め る前 に実 施 した 調査 で「どれだけの水があるのか、あなたは知っているは、十 分な 農 作物 の収 穫 が見 込め な い農 家た ちのか？」が、都市部や海外に出稼ぎに行っていることがわ

村人から「十分な水がない」と聞いて、たとえかりました。その一方で、農家たちから「出稼ぎば「十分な水がないなら、井戸をつくってみませに行くことなく、村での農業で食べていけるようんか？」と提案し、実行していくのは妥当な解決になりたい」という思いも聞かれました。年間降方法にも見えます。しかし、本当に「水がない」

水量 が600～800ミリ とや や少 なく（※2）、土 壌ことが問題だったのでしょうか？「どれだけの水の劣化が進んだこの土地で、水や土壌を保全しながあるのか、あなたは知っているのか？」というがら農業に活用していける農家を育成すること問いかけこそが、目先の現象だけにとらわれるこが、この事業の目的です。とを回避し、問題の根源に迫っていくことを可能にするのです。
冒頭のやり取りから1年、これまでにセネガルの村でどんなことが起こったかを紹介します。

共に事業を進めていくのは、JICA（国際協力機構）と現地のNGO「Intermondes（アンテルモンド）」、そしてンブール県ンゲニエーヌ行政村のの3か村（ンディアンダ村、ンディエマーヌ村、バガナ村）の農家たちです。

2ムラのミライ

Report & News Mar. 2018

食べていける農業って何だろう？
この地域には遊牧民と農耕民が住んでおり、遊牧民も農業を営んでいます。これまでに何度か欧米諸国による農業支援もおこなわれてきましたが、「食べていける農業」が確立しないままでした。ここで、私たちが問いかけるのは「食べていける農業」って何だろう？ということです。
灌漑設備もなく、土壌が劣化し、農業生産性が低い中で、「なんとかしなきゃ」という思いは強くとも、ゴールがクリアにならなければ、実行に移せません。そして、そもそも「食べていけていない農業」である現在の状況を知ることなしには、変える方法もわかりません。
そこで、この事業では、村の青年農家たちと一緒に、村や 農 業に 関す る 現状 を知 る こと から ス
タートしました。

水と土はどのような働きをして、今はどんな状態か？
事 業1年 目 は、2017年2月、5月、9月 と2018年1同じ池のようすを雨季の9月（上）、乾季の12月（下）に撮影。
事業地の村では、7月から9月頃までの雨季に農繁期を迎え、10月から6月までが乾季となります。
研修開始の2月はちょうど乾季にあたる時期です
が、農作物への水やりは必要です。

月の4回にわたって、和田、中田による研修を実施しました。
研修とあわせて、実際に村を歩きながら、土の冒頭で「水が十分にない」と言っていた青年たちに、研修講師の和田と中田が、発芽や植物が水を吸い上げる仕組みを細かく問いかけていきます。こうした問いの積み重ねは、子どもの時から親の手伝いで農作業をしてきた青年たちが、何を知っていて何を知らないのか、何に気づかなければならないのか、それらをムラのミライ、アンテようすも観察しました。長年の土壌の使い方により少しずつ質が悪くなり、水を蓄える機能が弱っていること、それにより雨水が土に浸み込まずに流れ、表土も流されてしまったことが見えてきました。また、土壌が塩化（※3）し、農業に向かな
い土へ変化してしまったこともわかってきました。

ルモンド、そして青年たち自身で共有し合う過程となるのです。
※1 和田＝和田信明（ムラのミライ設立者。専門家として本事業に参加）。中田＝中田豊一（ムラのミライ代表理事、プロジェクトマネージャーとして本事業に参加。）。二人はメタファシリテーション手法の生みの親。
※2 気象庁によると、たとえば、東京の降水量（平年値）は約1,500ミリ。
出典：http://www.data.jma.go.jp/obd/stats/etrn/view/nml_sfc_ym.php?prec_no=44&block_no=47662※3 土壌の塩化は、多量の化学肥料を使うことや、土の中にミネラルが残留することで起こり、これにより農作物の収穫が激減します。
3ムラのミライ

Report & News Mar. 2018

研修の後、各村では研修に参加した青年たちと農家もいました。援助団体のスタッフに言われた農家が集まり、水と土の保全対策のための集会をからするのではなく、自分たちでこのような気づ開催しました。集会では、青年たちが研修を通しきと実践を重ねていくことが、研修の大切な要素て学んだこと、つまり土が水を蓄える機能が弱っなのです。ていること、土壌が塩化していることを他の村人に説明し、土と水を保全するための対策を提案しました。

2017年9月には、作物栽培に関する内容の研修

その話を聞いていた村長が「確かに以前は、村に木も草も水もあったのに、変わってしまった。みんなの村だから、みんなで取り組まなければいけない問題だ」と語りました。
集会の後、さっそく村の農家たちが自分たちのを実施しました。ここでもやはり事実を確認する作業から入りました。青年たちは、まず自分たちが過去数年間に栽培した農作物の種類を思い出して記録していきました。
Aさん：ピーマン、ナス、ピーマン・・・
Bさん：稗、稗、稗・・・

畑で対策を試みました。雨水の流れを遅くするこ

Cさん：キュウリ、落花生、スイカ・・・とで水が土に浸み込みやすくなるように、畑の周同じ「科」に属する農作物を同じ場所で続けて栽りを生け垣で囲ったり、地面を藁や草で覆った培することで、土の中の栄養素が偏ったり、病気り、土や石で小さな土手を作ったり。小さな取りや害虫の被害を受けやすくなってしまうことを組みかもしれませんが、それでも「何もしなかっ「連作障害」と呼びます。 青年たちがそれを知った時に比べて水が保てている」と変化に気づいたているのかどうかを検証するために、どのように

写真（上）：村での集会のようす
写真（右）：過去5年間で植えた農作物を書き出す
ワークショップ

4

自分の農業のやり方をふりかえる

ムラのミライ

Report & News Mar. 2018

栽培していたかの洗い出しをしたのでした。

そして、これまでのナスの収穫量と投入した肥料結果、多くの参加者が、同じ科の作物を連続しての種類や量、農薬などについて問いかけていきま栽培していることがわかりました。彼らの畑に行した。すると、投入した肥料の量が必要量よりもき、状況を見せてもらいながら、そこでも事実を多かったこと、また、作物の科が重複したことに確かめていきます。

よる連作障害（※4）で出来が良くない可能性があることが明らかになりました。

和田「これは何の畑ですか？」
農民「ナスです。」
和田「いつ植えましたか？」
農民「2017年6月に植えました。」

先ほど「栽培量が多ければリスクが少ないと考えていた」と言っていた青年。どうやら栽培量ではなく、栽培方法に注目しなければならないことに気づいたようでした。

和田「3か月前ですね。ナスの前には何を植えていましたか？」
農民「ピーマンを植えていました。」※4 ナスとピーマンは同じナス科に属する農作物

和田「この畑でいくらの収量を見込んでいますか？」
農民「分かりません。栽培量が少なければリスクが多く、多ければリスクが少ないと考えていたので、たくさん植えました。」

写真：実際に研修参加者の畑を訪問して、作付け状況や農作物の状態を確認していく
5

ムラのミライ

Report & News Mar. 2018

床づくりだけでこんなに費用がかかるのか！」と農作業にかかるコストを確認するいう声があがりました。彼らがこれまで農業にかそれまでの研修で学んだことを基礎として、かる収支の計算をしたことがなかったことが伺え

今度は効率のよい栽培計画を立てることが課題とます。だからこそ、一つ一つの工程や費用が理にして与えられた青年たち。農作物の種類や肥料にかなったものだったか、使う肥料や水の量は適切考慮した栽培計画を立てるのは、彼らのほとんどだったか、やはり青年たちとこれまでの経験を振が初めて経験することです。

り返りながら、確認していきました。

そこで、2018年1月におこなった研修では、本格的な計画を立てる前に、最近植えた農作物の種まきから収穫までの作業工程を書き出してもらいました。さらに、それぞれの工程にかかる費用も計算してもらいます。作業中、青年たちから、「苗まの け 「 し とす そ ？ れ 植 か 発 収 水 植 耕 草 畑。 こ 」 ど 替 し 表 穫 や 替 し 取 で、 え 、 し （ り え （ りで本 が 和 ま 5 （ （ 5 （、当 5 田 し 人 5 5 人 5実に 人 か た で 人 人 で 人
際30 で ら 。 30 で で 30 でに分 30 30 分 30
計
分 30 一言） 分 分 ） 分
算で 分 。
」 ） ） 、 ）し終 と、 、、てわ あ
みる る「 村 と す の だ 部 床 い人 、 。 量 さ 、 を る
平 た 和 」 、 い 順 作 と方 ち 田働 。 番 る 言
メ 。 か使 に ま いくー あ らう 書 で ま人 農 き の しト る 課
ル グ 題
数 具 出 作 たの ル をも や し 業 ね
キ ー 出て 工 ？
全 肥ャ プ
料 み 程 こベ は さ部 、 て を のツ 、 れたで 水 く 全 苗

100

か 土 で 一 苗 な
か を く 本 を のる か る の 植 でと け 、 苗 え 、し る 土 に る 一て 」 を つ こ 人
160 、 の 掘 き と 当
動 る 、 に た分
作 、 「 な りで 植 苗 る 80
2 え を 。 本分 る 運の、 ん

＝ 80
2 本時
間 240 分分 ＝×

ほ ず え か り たる は す や て す い 計 一と 。 て る だ ち こ 費 、 。 人 い 。 た 算 人
ん 農 き の け か の 用 「 極 数 く こ 30 に 当
ど 民な たか で ら 課 を そ め が と んし た ま ！ 、 は 題 出 れ つ ハ 、 な 分 り りとすた ち」 こ 、 に す ぞ け ッ 必 風ま 2
こ は 。 と ん 「 取 」 れ に キ 要 に は し 時と こ そ い な 最 り と の 出 リ な 具 だ た 間が ん れ う に 初 組 い 工 さ と 時 体 い 。
以な な も 声 費 のうん も 程 れ し 間 的 ぶ 想 上かそ違 定 かっ 作 の が 用 苗 だ の に た て や にい し か業が課
道考聞
床
農かきた。
を は こ か 作 民か 題 ま 具 え ま て る「あなたたちは苗床を作ってね。
」6

ムラのミライ

Report & News Mar. 2018

作業を分解してみる

プロジ
ェ
ク
トの現場
から

えるとして、全部
で50セン
チごとに苗を400 一
本 本の 植苗

も ま 「 の考 し 私 でえ た た す
ず け ち 。に ど は働 、 た
い こ だて ん た
い な だ
た 事 働
ん は いで な てす に き経験は大事。だけど、経験を分析することが必要とをすべて正確に知っているとは限りません。経験に基づく行動が、彼らを取り巻く環境やその変こうして約1年をかけて、村の青年たちが何を化に合っているのかどうか、それを「教えてもら知っていて何を知らないのか、何に気づかなけれう」のではなく「自ら分析し、発見していく」こばならないのかを、ムラのミライ、アンテルモンとが、ムラのミライのやり方です。

ド、そして青年たち自身で共有していったのでした。それは同時に、「十分な水がない」と訴える研修に参加している青年の一人が、ある日、こんなことを言いました。

だけでは見えてこない、「なぜ、農業で食べていけなくなったのか」を青年たち自身が気づく過程でもありました。

「僕 は、学 校 教 育 を 受 け ま し た。だ け ど、今 まで、まるで無学の人のような働き方をしてきた、ということに気づきました。今やっと、毎日何を子どもの時から親の農業を手伝ってきた彼らですべきなのかが分かりました！」

すが、経験が長いからといって、農業に関するこプロジェクトとパートナーについて
プロジェクト名：地域資源の循環による農村コミュニティ生計向上プロジェク
ト～農村青年層のための「ファーマーズ・スクール」
草の根技術協力事業（パートナー型）としてのJICAとの協働は、2004年の南インドのスラムの女性たちによる信用金庫の事業から、地域や国を変えて続いてきました。Intermondesの代表ママドゥ氏は、西アフリカで最大の老舗NGOといわれるEnda-Graf（1996年設立）の元主要メンバーで、そこから派生・独立して、2011年にIntermondesが設立されました。

7ムラのミライ

Report & News Mar. 2018