2020

No.607

経営トップ

丸正印刷株式会社

時代の変化を敏感に感じ取り、常にチャレンジする気持ちを忘れない

特別寄稿

台湾における人道物流（マスク国家チーム）と沖縄への提言
特集

2019年度の沖縄県経済の動向

5月8日はゴーヤーの日！
ゴーヤー食べてレッツゴーヤーNo.1665

52020

No.607

RRI No.166※目次（CONTENTS）の各タイトルをクリックするとそのページにジャンプします。

CONTENTS

経営トップに聞く

01

丸正印刷株式会社〜時代の変化を敏感に感じ取り、常にチャレンジする気持ちを忘れない〜よ代表取締役社長

な

は

まさ あき

与那覇

正明

新時代の教育研究を切り拓く

06〜新型コロナウイルス：OIST研究者による地元沖縄への貢献〜
沖縄科学技術大学院大学コミュニケーション・広報ディビジョン メディアセクション（同大学のHP記事より許可を得て転載）

特別寄稿 台湾における人道物流（マスク国家チーム） 11と沖縄への提言ち

琉球大学国際地域創造学部

ねん

はじめ

知念

教授

肇

行政情報12616

沖縄総合事務局経済産業部の最近の取組について

内閣府沖縄総合事務局経済産業部

県内大型プロジェクトの動向124

20

特集 2019年度の沖縄県経済の動向

23

沖縄県の景気動向（2020年3月）

28〜景気は後退している。（下方修正）〜学びバンク
・日本の広告費40〜ネット成長TVの策は〜

りゅうぎん総合研究所上席研究員
・戸建て木造住宅の着工戸数推移
りゅうぎん総合研究所研究員
・那覇空港第２滑走路

新垣

たかふみ）

〜県外企業進出で分譲増〜
及川洋平（おいかわ

ようへい）〜観光客数の増加に対応〜

りゅうぎん総合研究所調査研究部長
・アマゾン効果

貴史（あらかき〜クラウド活用

琉球銀行事務統括部調査役

武田智夫（たけだ

ともお）

日本でも〜

山田

佳輪（やまだかりん）

経営情報 テレワーク・在宅勤務における人事評価

42〜従来の人事評価に関する考え方を再検討する機会〜
提供

太陽グラントソントン税理士法人

経済日誌 2020年4月
県内の主要経済指標
県内の金融統計43
44
46

経営 トップに聞く

第 159 回

丸正印刷株式会社

経営 トップに聞く

時代の変化を敏感に
感 じ 取 り、 常 に チ ャ
レンジする気持ちを忘れない。
丸正印刷株式会社
よ

な

は

与那覇

まさあき

正明 代表取締役社長

丸正印刷株式会社は 1966 年 10 月に現代表取締役会長である与那覇正俊氏によって那覇市泉崎で創業された。当初は名刺印刷を中心に事業展開を行っていたが、その後一般印刷事業にも参入し現在では社員数 200 名を超える県内最大手の印刷会社となった。今回は、西原町にある本社事務所をお訪ねし、代表取締役社長である与那覇正明氏に経営理念、今後の事業展望を中心に、最近の新型コロナウイル
ス感染拡大による経営への影響等についてもお話をお聞きした。

※なお本取材は緊急事態宣言が発出される前の 3 月 25 日に訪問し取材させて頂きました。
インタビューとレポート

御社の設立経緯についてお聞かせください。

新垣貴史

タートさせています。

当 社 は 1966 年 ( 昭 和 41 年 )10 月 1 日 に 現

創業時にはいろんな苦労があったと聞いてい会長であり私の父でもある与那覇正俊によってますが、応援してくださるお客様の力、社員た

創業されました。現在は西原町に本社がありま

ちの努力によって今では社員数も 200 名を超すが、創業当初は那覇市前島で事業を開始してえるまでになっております。

います。
創業当初は、名刺の印刷を主な事業としてお会社名の由来について教えてください。

りましたが、お客様のご要望もあり後に一般印

与那覇会長が会社創業前に勤めていた文進印刷も開始することとなりました。事務所もその刷株式会社の社長である諸見幸進氏から「君に後那覇市泉崎に移転し、本格的な印刷事業をス（与那覇会長）その気があるのであれば、うち1

経営 トップに聞く

1970 年 1 月、那覇市泉崎の工場前にて

この 1 台の印刷機から始まった

1972 年 11 月に完成した国場新社屋

1985 年 4 月に完成した西原町新社屋の名刺印刷業務をやらせてもいい」との言葉を代に適したメディアを通じて、お客様ならびに地掛けられ、独立する決心をしたようです。

域社会の発展に貢献し、社員のよりよい生きがい

その際に会社名についても諸見社長に相談しと豊かな暮らしの実現を目指す」となっています。

「正俊という名前の正と、丸々と福を取るようにという意味で“丸正”という名前にしてはど社長に就任されて 6 年を迎えられていかがでうか」と言われ、丸正印刷所という名前に決めすか。

たと聞いています。

2014 年 5 月に代表取締役社長に就任し約 6

この創業時に購入した名刺印刷機は本社 1 階

年を迎えていますが、やはり時代の変化への対に展示しています。あの機械がまさに当社の原応というところで経営の難しさを日々感じてい点と言えるものです。

ます。
これからはペーパーレスの時代と言われ、私が常務の時代から Web 関連、動画作成等に

社是、社訓、経営理念を教えてください。

は力を入れてきました。

社是は 3 つの言葉を掲げています。
「努力」「誠

我々の仕事はお客様の情報をその先のお客様

実」「感謝」です。社訓は、1. 今日も明るく元により分かりやすく、正しく、早く伝えること

気よく働こう、2. 会社発展のためお互いに協力が仕事ですので、それがペーパーであろうが、しよう、3. 良き社会人の一員となろう、4. お客Web であろうが、動画であろうが、方法は違様に感謝しよう、5. 良き家族の一員となろう、

いますがアウトプットの幅、つまり皆様にお届

この 5 つになっています。

けできる情報の手段、選択肢を広げていきたい

経営理念は「お客様の良きパートナーとして、常にお客様に感謝の気持ちをもち、印刷を核に時2と考えています。

第 159 回

UV 印刷機

西原本社内ギャラリー

オフセット輪転機

製本機

ペーパーレス化の流れはどのような影響がありますか。

丸正印刷株式会社

業務内容について教えてください
現在、組織としては 5 本部、11 部門制で運例えば、新聞の折り込みチラシですが、新聞営しています。簡単にご紹介すると 1 つ目が「総電子化などの影響もあり新聞自体の発行部数が務本部」で一般的な総務業務のほかシステムな減ってきており、おのずと折り込みチラシの配ども管理しています。2 つ目が「営業本部」で布数も減っています。

10 の課を有しています。3 つ目が「プリプレ

また、スマートフォンを利用しアプリを通しス本部」でデザインなどのクリエイティブ部、てチラシを配信するようなサービスも増えてき

校正、制作管理などの管理部門、企画編集部門ています。

があります。そして 4 つ目が「生産本部」で、そのような中で当社が今、力を入れているの情報処理や紙器加工、製本、印刷などの製造部

は広告チラシとポスティングサービスを一体でや品質管理、生産管理を行う管理部があります。

引き受ける事業です。

5 つ目は「事業部」で企画開発や企画事業など

先ほどもお話したように、今では新聞を電子を行っています。

版で購読している方や新聞自体を購読していな

また関連会社として総合広告代理店業を行う

い方も多くいらっしゃいますので、新聞未購読㈱正広コーポレーション、ポスティングサービ

層向けや都市地域などにターゲットを絞ったポスを手掛ける㈱ポスティングセンター沖縄、印

スティング広告事業は一定の手ごたえを感じて

刷ショップ（有）ぺんぎん、その他に（有）丸います。

正ビジネスサービスなど計 4 つの会社を擁しています。

3

経営 トップに聞く

営業部ミーテング

丸正印刷のドローンで撮影した伊良部大橋

映像チーム

50 周年記念社員旅行 in ハワイ

継続して、人材育成資金の寄付を行っています。
県内のお土産、食品メーカーの包装紙、化粧箱

また地域の人材育成だけではなく、プロバスの製造も行っていらっしゃるのですね。

ケットボール B リーグの「琉球ゴールデンキ

お土産や、食品などは消費者に手にとって頂ングス」やプロサッカーチームの「FC 琉球」

けることが大事なので包装紙や化粧箱のデザイのオフィシャルパートナーとして、地域を元気

ンなどは非常に大事です。

にするスポーツ関連のサポート活動も積極的に

当社でも全国のご当地のお土産、食品などの行っています。

商品を取り寄せ、化粧箱のデザインの研究や情報収集を行っています。
日本の印刷会社が手掛ける化粧箱はアイデア

社員教育はどのようなことを行っていらっしゃいますか。

や技術力で世界からも注目されています。当社

当社では社員の意識とスキルを高めるためとしても、県内のお土産、食品メーカーと協力に、社内研修をはじめ県外、海外研修を積極的して、さらに良いデザインの包装や化粧箱をに行っています。ただ社員を研修やセミナーな作っていきたいと考えています。

どに派遣するだけでは意味がありません。派遣された社員には、研修や視察から学んできた経

地域貢献活動はどのようなことをなさっていま

験や知識を他の社員に情報共有するようなルー

すか。

ルを作っています。

会長の出身地でもある伊平屋村、そして隣接

具体的には、弊社の共有スペースへの研修レ

する伊是名村、また、会長夫人の出身地である

ポート展示で社内全体の意識向上やスキルアッ

与那国町、現在本社があります西原町には毎年プができるような取り組みを行っています。こ4

第 159 回

丸正印刷株式会社

企業概要

琉球ゴールデンキングスの選手来社

商
号： 丸正印刷株式会社
本社 所在地： 沖縄県西原町小那覇 1215 番地
連 絡 先： 098-835-8181
098-835-8184（FAX）
U R L： http://www.marumasa.or.jp
創業： 1966 年 10 月 1 日（昭和 41 年）
員： 代表取締役会長 与那覇 正俊
役
代表取締役社長 与那覇 正明
従 業 員 数： 211 人（2020 年 3 月末）
事 業 内 容： 総合印刷業
ポスター、チラシ、パンフレット、
パッケージ
アルバム、カタログ、カレンダー、伝票類、会社案内
DM, 市町村要覧、村史
その他印刷物全般、企画・編集
から印刷出版
印刷加工、Web 制作などの研修や視察レポートを見て若手社員が「次は今は人と人との接触を最低限にすることが求

私がチャレンジしたい！」とモチベーションがめられており、そのための対応をしっかりして上がることを期待しています。

いこうと考えています。早くこの感染症が終息「人を伸ばすことは、まさに企業を伸ばすこ

していくことを強く願っております。

伊平屋村へ人材育成資金を寄付と」社員の成長こそが、会社の成長でありエネ
ルギーになっていくのだと思います。

最後に、今後の目標について教えてください。
当社はもちろん沖縄に地盤を持つ企業ですの

新型コロナウイルスに関する影響はございまでメインは沖縄ですが、将来的にはアジアなどすか。

を中心とした世界も視野に入れた事業を展開し当社へも少なからず影響は出ています。

ていくことが目標です。

県内の観光客が減少することによって、観光先ほどお話した食品やお菓子の包装、化粧箱

案内誌や案内パンフレット等の印刷部数が減少のデザインなどもその一つです。メイドインしている他、お土産品や菓子メーカーなどの化

ジャパンのブランドをうまく利用して、世界市

粧箱などパッケージの受注減少が懸念されてい場でチャレンジしてみたいという気持ちはあります。

ます。まだ、具体的な戦略は定まっていません

また、Web デザイン等の一部の社員にはテが、将来に向けた私の大きな目標です。

レワーク（在宅勤務）をすでに始めており、社時代の変化を敏感に感じ取り、常にチャレン

員同士の接触によるウイルス感染を防ぐ対策もジしていく気持ちをずっと持ち続けていきたい

行っていることから、会社の運営に関しても影と思います。

響が出てきています。

5

沖縄科学技術大学院大学の取り組みについて

寄稿※沖縄科学技術大学院大学のHPから許可を得て転載した記事です。

新時代の教育研究を切り拓く〜沖縄科学技術大学院大学の取り組みについて〜

新型コロナウイルス：OIST研究者による地元沖縄への貢献

日本においても沖縄においても、
新型コロナウイルス（COVID-19）の感染が広がっています。
ソー
シャルディスタンシングや外出自粛などの励行が重要なことはもちろんですが、沖縄科学技術大学
院大学（OIST）の研究者たちが、自らの専門性を生かし、沖縄社会に貢献すべく全力で活動しています。
N95レベルのマスクを綿あめ製造機でフェイスマスクなど必要な防護具の材料の不足を引き起こしている現状を憂い、非線形・非平衡物理学ユニットを率いるマヘッシュ・バンディ准教授がこの度、N95
マスクの原理にヒントを得たマスク製造方法を開発しました。
「自家製の布製マスクもほとんどの市販のマスクも、COVID-19ウイルス粒子をフィルタリングすることはできません。一
方N95マスクに含まれている帯電層は、ウイルス粒子をブロックできる設計となっているのです」と、バンディ准教授は言います。
N95マスクを製造するための技術は、日常の材料で再現するのは難しいのですが、バンディ准教授は不可能ではない、と強調します。
「必要な生地を生成する簡単な方法を考えました。綿あめ製造機を少々改造するのです」

6

綿あめ製造機は、高速で回転する小型の円筒状の内側容器とそれを囲む大型のドラ
ム缶のような外側容器でできています。小型円筒状の容器には小さな穴があり、カラ
メル状になった砂糖が、細い繊維状に噴出されます。バンディ准教授は、綿あめ製造
機に、カーバッテリーを使って電圧をかけました。

バンディ准教授は通常の綿あめ製造機を使い、電圧をかけ、砂糖の代わりにポリマーになるペットボトルの粉砕粉を円筒状の容器に注いで回転させた。結果、COVID-19に対抗可能なフェイスマスク用の生地ができた。 提供：OIST

沖縄科学技術大学院大学の取り組みについて
沖縄科学技術大学院大学の取り組みについて

バンディ准教授は砂糖の代わりに、粉末状のポリプロピレンポリマーを小型円筒状の容器に注ぎました。このポリマーは、
ペットボトルなどと同じ素材であるポリプ

ロピレンプラスチックから作成できます。
円筒状の容器が回転し始めると、ポリマーが熱せられ、帯電ナノファイバーの生地がドラム缶の壁に作られていきます。

上の2つの走査型電子顕微鏡の顕微鏡写真により、OISTで作成された材料と市販のN95帯電層との比較した画像。識別可能な構造的差異がないことを示す。 提供：OIST

生地を作成しさえすれば、マスクを作るのは簡単です。カーバッテリーを使って12〜14ボルトの直流電流をかけた生地を3枚を作成し、さらには電圧をかけていない生
地2枚を作成し、できあがった電圧ありと電圧なしの繊維をそれぞれ集め、2つの清潔で平らなガラス板などの間に押しはさんで2種類の平らな生地にします。次に、電圧をかけていない繊維で作成されたファブリック
を外層に、電圧をかけて作成された生地を内側の3層にして挟んで、5層の布地にします。この層状の生地材料を、6 cm x 6 cmの小片に切り、折って縫い合わせればできあがりです。
このようなプロセスで、バンディ准教授
は医療用と同レベルのフェイスマスクを複製するため必要な材料と方法を開発しました。新型コロナウイルスの危機的状況下で従来のN95マスクを利用できない場合、この代替案は救命につながる可能性があります。 詳細については、バンディ准教授の一
般的な材料で作れるN95帯電フィルターマ
スクのページをご覧ください。
このプロジェクトはまた他分野にわたるものであり、生体分子電子顕微鏡解析ユ
ニットを率いるマティアス・ウルフ准教

授、エンジニアリングサポートセクション
チームの石津範子さん、OISTイメージング
セクションチームなど、OIST学内の多くの共同研究者の支援を得て作成しました。
アルコールジェルOISTの博士課程の学生である、錯体化
学・触媒ユニットのセバスチャン・ラポイ
ンテさんと細胞シグナルユニットのサンドリン・ブリエルさんが率いるプロジェクト
では、OISTキャンパス及び沖縄の地域コ
ミュニティでますます需要が増している、
アルコールジェル供給プロジェクトを行っています。「OISTジェル」と呼ばれるこの溶液は、世界保健機関の「医療従事者向け
手指衛生ガイドライン」に従ってイソプロ
パノールを用いて作製されました。
「石鹸と水で20秒以上手洗いすることは、アルコールジェルを使用するよりも効果的ですが、食料品の買い物など、必要な外出中にいつでも手が洗えるとは限りません。アルコールジェルは、ウイルス蔓延を減らすために有用な代替品です」と、セバ
スチャンさんは説明しています。
チームは現在、少なくとも400リットルのOISTジェルの製造を目指しています。そ7寄稿
沖縄科学技術大学院大学の取り組みについて

寄稿のうち50リットルはOIST内で使用され、それ以外は地元の恩納村に提供されると同時に、沖縄県の支援を通じ、沖縄県内のリス
クの高い場所に寄贈される予定です。地域の配布先には、600mlの家庭サイズのボト
ルで、診療所、薬局、高齢者住居施設などに提供され、沖縄県は、100リットルのOISTジェルを大規模病院に配布します。4
月中旬にはOISTキャンパスに原材料が届き、生産が始まりました。

「このプロジェクトには、さまざまなOISTの研究ユニットやその他の部署から25
名のボランティアが参加しています。実験室における安全訓練を受けた研究者がジェルを作り、ボトル詰めをします。他のボラ
ンティアは、ラベルをデザインしたり、地元の組織と協力して、ジェルを安全かつ効
果的に配布できるようにします」と、サン
ドリンさんは説明しています。

ジェルボトルを持つOISTジェルプロジェクト25名のボランティアの一部 提供：OIST

３Dプリンターによるフェイスシールド
OIST数理力学と材料科学ユニットとマイ
クロ・バイオ・ナノ流体ユニットの研究チームは、コロナウイルスの飛沫やエアロ
ゾルを効果的にブロックする3Dプリントのフェイスシールドを製造しました。フェイ
スシールドは特に最前線の医療従事者にとって重要です。OISTクリニックの森朋有
医師の指導のもと、技術員のミチャエル・
グルワルドさん、カズミ・トダ・ピーター
ズさん、ジュニアリサーチフェローの
シェーフ・サイさんが協働して、フェイス
シールドを再設計し、制作しました。現在、数百個のフェイスシールドを製造しており、間もなく配布の準備が整います。
「COVID-19は感染者のくしゃみや咳を通して広がり、ミクロンサイズの飛沫やエア
ロゾルが医療従事者の目に入って感染する
8

可能性があるというエビデンスが多く出てきています」とミチャエルさんは説明します。「フェイスシールドは通常、
COVID-19感染予防の追加の保護バリアとして、医療従事者がサージカルマスクまたはN95マスクの上に着用します」
ミチャエルさんはまた、この2か月間、世界中の3Dプリントコミュニティが
COVID-19パンデミックとの闘いに役立つ
デザインの設計と共有に取り組んできたと
付け加えました。「OISTでは、３Dプリント会社Prusaの設計を部分的に修正し、ヘッドバンドのプリントに必要な材料と時間を最小限に抑え、日本で調達できるレーザーカットのフェイスシールド材料に対応できるようにしました」
研究チームが強調したのは、装着した後一度もフェイスシールドの表側の面に触れな沖縄科学技術大学院大学の取り組みについて
沖縄科学技術大学院大学の取り組みについて

いことの重要性です。
「フェイスシールドを使用した後は、表面全体が汚染されていると考えてください。
取り外すときは、必ずフロントシールドではなくヘッドバンドを持ち、すべての表面を適切に消毒して、石鹸で手を洗うことを忘れないでください」とシェーフさんは説明しました。
4月上旬に沖縄県と協議した後、沖縄県内の病院に配布する800個のフェイスシールドの要望に応えるために、現在研究チーム
は製造に取り組んでいます。
このプロジェクトは、OIST学内から多くの支援を受けて行われています。知覚と行動の神経科学ユニットの福永泉美准教授
は、自身が新たに注文した3Dプリンターを研究チームと共有し、ハイスループット能力の向上を支援しました。マイクロ・バイ
オ・ナノ流体ユニットの博士課程学生であるガリフルリナ・アイナッシュさんは、
フェイスシールドの後処理と組み立てを学
生ボランティアで行えるよう手配しています。エンジニアリング・サポート・セク
ションのキーラン・ディシーさん、量子波
光学顕微鏡ユニットの博士課程学生である
アンクル・ダールさん、大学院大学のジェ
レミー・ジレさんは、ゴム部品のレーザーカットを担当し、３Dプリントの工程を監督しています。
3Dプリントの材料が世界的に不足しているため、研究チームは学内の他の研究ユ
ニットから原材料の提供を受けました。コ
ミュニケーション・広報ディビジョンのジェフリー・プラインさんは、医療従事者が現場でフェイスシールドのパーツを組み立てることができるように、イラストを制作しています。また、技術開発イノベー
ションセンターは材料調達を支援し、3Dプ
リント用にインキュベーター施設を提供しました。

コロナウイルスの飛沫とエアロゾルをブロックするよう設計された３Dプリントのフェイスシールド 提供：OISTUVC光線を使用したマスクの殺菌装置
フェムト秒分光法ユニットのケシャブ・
ダニ准教授が率いるOISTのチームは、紫外線C波（UVC）ライトを使用し、N95マス
クなどの個人用保護具（PPE）を殺菌する装置を設計・構築しました。この装置はまた、マスク殺菌後の性能を元の仕様と比較することもできます。この装置は1日に約400枚のN95マスクを殺菌でき、これにより供給が限られているマスクの効率的利用が期待されます。
初段階では、細胞シグナルユニットのへ
マンタ・シャルマーさんと大嶺奈緒さん、
量子波光学顕微鏡ユニットのアンクル・
ダールさん、フェムト秒分光法ユニットのビベック・パリックさん、アブドゥ・アル
マフブーさん、ヴィクトラス・リスソヴァ
スさんの間で共同作業が行われました。
N95マスクを効果的に殺菌するために必要
なUVC線量を直接測定により確立したところ、N95マスクでは、他の材料表面で以前に報告されたよりも100〜1000倍高いことを発見しました。
チームはまた、殺菌後のN95マスクのフィルタリング効率を確認するためのテストも開発しました。喉の後ろにセンサーを備えたCPRダミーを使用し、ダミーが呼吸をシミュレートする時に通過するサブ300
nm粒子数をセンサーがカウントしました。
このテストでは、ダミーにN95マスクがある場合とない場合の両方で行い、マスクのフィルタリング効率を決定しました。理想
的にはN95マスクは、300 nm未満の粒子の9寄稿
沖縄科学技術大学院大学の取り組みについて寄稿

95％をフィルタリングできねばなりません。チームは、適切な線量による複数回のUVC殺菌を行っても、マスクのフィルタリ
ング能力は変わらないことを確認しました。
「殺菌を30回行っても、マスクは良好に機能することがわかりました。制約となる
要因は殺菌プロセスではなく、一般的な摩耗であるようです。私たちは現在、地元病院の1つと協力し、医療専門家がマスクを使用してから必要なUVC殺菌線量に曝した
後、マスクのフィルタリング効率テストを毎日行っています。この調査は、N95マス
クを安全に再利用できるための頻度について確かなデータポイントを提供してくれます」と、ダニ准教授は説明しています。
病院においてマスクを殺菌し、フィルタリング効率テストを実施するため、グループは病院スタッフが操作できる、使いやす
く安全でコンパクトな装置を開発する必要がありました。これらの制約を考慮し、エンジニアリングサポートセクションと施設
管理ディビジョンから支援を受け、チーム
は複数の殺菌ユニットを設計、構築、テス
トしました。最初の数装置が那覇市の病院に納入され、現在さらに構築を行っています。
これらの取り組みにより、OISTの研究者
らはこの困難な時期に地元沖縄を少しでも支えることができるよう祈っています。現
在さらに検体や感染拡大モデリングなどのプロジェクトが進んでいます。最新情報
は、COVID-19研究チームによるプロジェ
クトページをご覧ください。

エンジニアリングサポートセクションのメンバーがUVC殺菌装置を組み立てている。 提供：OISTOISTでは一般見学者の受け入れ、会議およびワークショップ、
一般公開の文化イベントを含むOISTへの訪問は、８月31日（月）までキャンセルまたは延期となっております。
OISTについてより詳しくお知りになりたい方はwww.oist.jp
をご覧下さい。

10

特別寄稿

特別寄稿

台湾における人道物流（マスク国家チーム）と沖縄への提言早稲田大学大学院商学研究科博士課程単位取得
琉球大学国際地域創造学部

教授

知念

肇

ウイルス感染症に対する台湾の迅速な防疫措置に

1． はじめに2020 年 4 月 20 日、玉城知事が新型コロナ
ウイルス対策として県独自の緊急事態宣言を発表したのは、記憶に新しい。

ついて、政治、経済、産業面からこれまでの動きをまとめ、公表している。2）
それによると、蔡英文政権は 2020 年 1 月 11

一方、台湾においては、4 月 14 日には 3 月日の台湾総統選挙からわずか 4 日後の 1 月 15 日

9 日以来、36 日ぶりに新規感染者数ゼロを達には新型コロナウイルス感染症を検疫時に隔離措成したという。

１）

置を可能とする「指定感染症」に定め、1 月 20

特にマスクの販売において、効果的な政策が日には対策本部に当たる「中央感染症指揮センとられたとされている。これらの成果は、マスター」（中央流行疫情指揮中心）を設置している。

コミを通して報道されているが、様々な情報が台湾行政院は 1 月 31 日、一般医療用と外科手術用のマスクを刑法が定める生活必需品に指定

断片的に知らされているに過ぎない。
本稿においては、先ず台湾におけるマスク販し、政府による買い上げを始めたのである。

売政策がどのように遂行されたのか解説する。

2 月 22 日には台湾で「マスク国家隊」が確立

その上で、沖縄県におけるコロナ対策への応用された。マスク国家隊は、台湾精密機械研究センを考え、人道物流について紹介する。

ター（PMC）の研究開発および技術、そして更には台湾工作機械業界最大手の東台精機、台灣瀧澤

2. 台湾におけるマスク国家チームについて

科技、永進機械工業、亞崴、ハイウィン、大銀等、

表１

台湾工作機械企業の協力に基づいている。

台湾と九州の比較

台
面

積

人

口

人口密度

湾

九

州

36,190 ㎢

42,191 ㎢

2,353 万人

1,436 万人

639 人 / ㎢

384 人 / ㎢

出所：出所：TABI BIYORI
https://tabi-biyori.jp/639

マスク国家隊の設立により、台湾国内におけるマスクの生産量は、3 月 9 日時点で日産 920 万枚に達しており、3 月中旬には日産 1000 万枚に到達することとなった。マスクの転売は禁止され、輸出も許可しないという政策がとられた。

3. マスク実名販売

台湾は、九州より一回り小さく、人口は２倍弱

マスクは、台湾においても１月末には入手困となる。沖縄県の人口密度が 636 人 /㎢（2018 年）難となり、マスクが貨幣になるとさえ言われた。

であることから、沖縄県に近い都市環境といえる。

そのような社会が落ち着き始めたのは、マスク

そのような条件の中で、台湾は、新型コロナ対策が安定して供給される物流システムが構築されで爆発的な感染拡大の封じ込みに成功した数少なてからである。

い地域である。台湾貿易センターは、新型コロナ

マスクの配送を担っているのは、日本の郵政11に当たる中華郵政である。24 カ所の工場で生産

図 1. 台湾で利用されているマスクマップの 1 つされるマスクを台湾全土の健康保険特約薬局計6500 店舗余りに毎日届けている。 台湾では 2
月 6 日以降、国内で生産されるマスクをすべて政府が買い上げ、国民は保険薬局に設置された機器に全民健康保険カード（= 保険証）を差し込
むことでマスクを購入できる「実名制」を導入したが、マスク実名制の重要な基盤となったのは、衛生福利部（保健省）中央健康保険署の医療情報クラウド共有システムである。
「保険証には ID ナンバーが記載されており、ID ナンバーに紐付けてマスク購入歴をクラウド共有システ
ムに記録することで、台湾全土の特約薬局で購入希望者の購入歴が確認できるようにした。これにより重複購入を防いでいる。
」3）
マスク販売における、当初の主なルールは以

出所：高橋正成「大混乱を回避､ 台湾の知られざる『マスク事情』｣ 東洋経済 On Line 20201 年 3 月 7 日 6:00
https://toyokeizai.net/articles/-/334652?page=3

こ れ は「 マ ス ク 配 布 シ ス テ ム 1.0」 と 呼 ば

下の通りである。

れている。これに加えて「e-mask」もしくは

1）
一人につき、
一週間に購入できる数は 2 枚。
（10

「e-mask2.0」と呼ばれるシステムがある。オン

台湾ドル = 約 36 円 )2）身分証番号（日本でいうマイナンバーカードに相当）の下一桁により購入できる日数が異なる。
①奇数（1、3、5、7、9）：月曜日、水曜日、金曜日②偶数（0、2、4、6、8）：火曜日、木曜日、土曜日

ラインでマスクを注文して、近くのコンビニエ
ンスストアで受け取るというものである。
この際に貢献したのが、マスクマップである。
開発者のオードリータン氏は次のように述べている。
「毎日、薬局にマスクが届きます。それが届いたら、薬局が 3 枚入りのパックに分けます。それを終えたら、大人用と子供用のマスクを何パッ

3）日曜日は番号問わず、全ての人が購入可能。

ク詰めたか VPN(Virtual Private Network) 接続

4）1 人につき、1 人分の代理購入が可能ただしを使って全民健康保険 (NHI) のシステムに登録

身分証は要持参）。
5）販売店舗には、毎日大人用マスクが 200 枚、
子供用マスクが 50 枚ずつ入荷する。

するだけです。とても簡単です。お客さんがマスクを受け取って、薬局がその方の NHI カード
をスワイプしたら、そのデータがリアルタイム
で NHI に API でピンバックされ、別の薬局ですでにマスクを受け取ったりしていないかなど、受取り資格が確認されます。これは二重支給を避けるためです。NHI が素晴らしいのは、一日ごとのデータではなく、数分ごとにデータを更新することに同意してくれたことで、この部分においてシビル（市民）セクターとの協働が実現しました。
」4）
マスクマップ「健保快易通」の見方は簡単で、基本的に次のように色分けされている。

12

特別寄稿
ことの有効性も証明された。

▲緑：在庫 あり新型コロナウィルスは、県の中枢部でしかも▲赤：在庫 残り少ない

労働人口である 20 ～ 60 代の年代で感染が広▲灰：在庫 なし

まった。課題は、マスクを在宅勤務の出来ない
これにより、購入希望者の買い逃しリスクが大幅に軽減され、社会的安定につながったと言都市部の労働者に必要枚数を必要な時に、公平に販売するにはどうすれば良いかとなる。
那覇市で、しかも 20 ～ 60 代にマスクを台湾う。

にならって週 2 枚配布するとしよう。那覇市の場合 20 代～ 60 代に相当する人口は、20 万人で4. 沖縄への応用の可能性
沖縄県の発表する「沖縄県におけるコロナウ

あることから、最低 40 万枚 / 週必要となる。

イルス感染症確定患者の状況」によれば、４月

配布方法としては、運転免許証とマイナンバー

18 日（土）14 時現在で 111 名の患者が確定さカードを使用し、コンビニ経由で予約販売する

5）

れている。

方法が考えられる。成人における運転免許所有

図 2.

率と県内 500 店舗のコンビニ数を考えると現実

地理別割合的な方法である。
石垣市
名護市 3% 東京都
4%
2%
中部市町村
19%

県内にマスクを生産できる製造業者が無く、
那覇市
44%

全てを移入及び輸入に頼らねばならい現状を考えると、県・市の購入分を配布することになるが、県・市の予算でどれだけ確保できるか不明であ

沖縄市
８%

る。
それだけにターゲットの確定を行ない、状況に応じてマスクを重点配布することが必要とな

南部市町村
21%

る。ターゲットとされる層に行き渡れば、それだけ感染拡大速度が遅くなり、幅広い政策が打図 3. 年齢別割合てることになる。台湾の確定感染者数が 3 月 1
70 代
17%

80 代 10 代
4% 1%

日現在で 40 人、死者は 1 人に止まった事がそれ

20 代
15%
30 代
10%

以降の政策遂行に役立った。マスクマップの開発に際しては、県機関が考えられるが、孤立するのではなく、全国のエンジニアが開発するシ

60 代
17%

ステムを県に推薦する役割が重要になる。台湾
50 代
17%

40 代
21%

の場合、市民の開発したシステムが次々と採用され、国のシステム向上に役立った。
国の指示待ちではなく、県で出来ることは積2 月 14 日に最初の感染患者が発生して以来、極的取り組むことが重要となる。台湾では、「政

急速に広まったことを考えると、初期の措置に府が実名制購入の基盤を整え、民間人がマスク失敗したと考えられる。

購入を便利にする新たなサイトやアプリを開発、この段階で、那覇を中心とするエリアで、マスクを実際に市民の手に届けるために中華郵

65% を占めている。また、20 代～ 60 代で 78％

政や薬局スタッフが尽力する」6） という体制となっている。10 代の占める割合が 1% に過ぎが確立されたことが大きく、特に民間人のサイないことを考えると、３月に取られた休校措置

トやアプリは正確な情報を迅速に届けるのに役が効果的であると言える。また、在宅に徹する

立った。

13

5. 沖縄県における人道物流を確保できるという見方もある。

人 道 物 流 と は、 災 害 や 戦 災 に お け る 物 流

政策で見ると、日本政府の全国一律の措置は、で、何よりも人命が優先される。基本的な考急速に状況が悪化している沖縄県では、スピーえ方としては、生存確立を上昇させ、時間稼ドと柔軟性において劣ると言える。沖縄県の行ぎを行なうことである。時間さえあれば、次政と市民の協力体制がいち早く整えられる事がの政策を考える余裕が出てくる。代表的な組望まれるが、そこでは何よりも市民目線が重要

織が、国連人道支援物資備蓄庫（The Unitedとなる。

Nations Humanitarian Response Depot 、略称 :今後とも、外国人を含め市民に適切な情報を

UNHRD）であり、国際連合世界食糧計画が運送る事が重要であることには違いないが、経済営する支援物資の保管・管理・輸送計画を担う優先の姿勢も改める時期ではないか。その理由組織である。1986 年の国連改革により、自然災

は、沖縄県のリーディング産業が観光であり、害や紛争などで支援を必要とする被災者の支援

すでにオーバーツーリズムとなっていたことでを効率的に行うために設立された。2000 年からある。定期的にオフシーズンを設け、自然環境

は世界食糧計画の元で国連の各組織の共通倉庫と生活環境の整備にあてるべきである。この小7）という役割が与えられた。

さな島に世界文化遺産と世界自然遺産を有しよ

世界最大の倉庫が、ドバイ市（ドバイ首長国）

うとする沖縄県にとって重要なことと考える。

に設置されている。その理由は、ドバイ空港がハブ空港であることと紛争地域を広くカバーする地理的条件にある。しかし、最近の災害や今回のコロナウイルスは、紛争地ではない先進国

記)の首都や都市部をいとも簡単に飲み込んでしま

1)「台湾、コロナ封じ込め成功 新規感染者ゼうのが特徴だ。今後は、先進地域・都市におけロも引き締め」時事ドットコムニュース 2020

る人道物流も重要となる。

年 04 月 16 日 07 時 07 分

沖縄県のアジアにおける地理を人道物流の観点から見てみると、人口 22 億人を飛行機 4 時間

h t t p s : / / w w w . j i j i . c o m / j c /article?k=2020041500944&g=int

圏内でカバーしている。また、那覇空港は 2 本

2) 加工技術研究会 NEWSの滑走を 24 時間体制で運用できる。まさに、人「【新型コロナウイルス感染症】台湾、マスク

道物流拠点としてふさわしい地理的優位性を有国家隊と防護服国家隊で経済界、政界あげてしている。沖縄県においては、人道物流につい団結」て国際的議論が活発になされるべきであろう。

https://www.ctiweb.co.jp/jp/news/44072020-03-17-taitra.html

6. おわりに3)「台湾のマスク実名制、成功の背景に官民一体

新聞報道では、台湾政府の措置を賞賛する邦8）

人の声が聞こえる。

スピードときめ細かい対策が関心を集めている。日本においてもマスクは増産されている。5 月には月産 7 億枚となる
9）というが、それでも足りないとされている。

の努力」Yahoo News 2020 年 3 月 4 日 ( 水 )15:40 配信
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=2020030400000004-ftaiwan-cn
4)note https://note.com/blkswn_tokyo/n/

ただ、例えばシャープはマスクの生産を始め、

ne3513163c79b

当初 約 15 万枚 / 日生産し、50 万枚 / 日への増

5) 沖縄県庁ホームページ

10）産を目指すとしている。

今後シャープのような異業種からの参入も相次ぎ、6 月には十分な量

14

https://www.pref.okinawa.lg.jp
6) 李欣穎／編集：名切千絵「台湾のマスク実名制、

特別寄稿
成功の背景に官民一体の努力」3/4( 水 ) 15:40
配信
YAHOO NEWShttps://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=2020030400000004-ftaiwan-cn
7) https://ja.wikipedia.org/wiki/
8)「新型コロナ感染予防 台湾きめ細かく対策」『琉球新報』2020 年 4 月 23 日
台湾においては、引き続き厳重な措置が執られている。
「対策本部は外出自粛を特に求めず、人々はほぼ普段と変わらない生活を送る中、感染者や濃厚接触者、海外から戻った人に義務付ける 14 日間の隔離を徹底。隔離された人に１日当たり 1000 台湾ドル（約 3600 円）の補償金を支給する一方、違反者に最高 100 万台湾ドル（約 360 万円）の罰金を科している。３
月に米国から戻った後、感染が確認された 60代の女性患者は、当局の許可なく外出したことで、最高額の罰金支払いを今月 14 日に命じられた。
」
「台湾、コロナ封じ込め成功 新規感染者ゼロも引き締め」時事ドットコムニュース 2020
年 04 月 16 日 07 時 07 分
https://www.jiji.com/jc/article?k=2 020041500944& g=i n t
9)「＜新型コロナ＞マスク不足 解消遠く メー
カー供給追いつかない」『東京新聞』2020 年
4月6日
10) ニュースリリース「マスク生産開始のお知らせ」（2020 年 3 月 24 日）
シャープ株式会社

15

行政情報

vol.126

出前授業に対し、自治体からの要請に基づき、協定を結んだ自動車販売会社が協力するもの

沖縄総合事務局経済産業部の最近の取組についてで、協力スキームは以下のとおりです。

浦添市 / 那覇市の各市と自動車販売会社４社が防災協定を締結
内閣府沖縄総合事務局経済産業部では、電気の安定供給や再生可能エネルギーをはじめとする新エネルギーの導入促進、省エネルギーの対策、防災対応等を担っております。
この度、経済産業部のコーディネートで浦添
市 / 那覇市の各市が、県内で初めて自動車販売
会社４社（株式会社ＯＴＭ、株式会社りゅうに

なお、次世代自動車の利活用についての情報

ちホールディングス、沖縄ホンダ株式会社、琉共有・発進や啓発活動を通じ、次世代自動車へ

球三菱自動車販売株式会社）と「災害時等におの理解と普及拡大を図ることを目的とした「次ける次世代自動車等からの電力供給の協力に関世代自動車利活用プロジェクト（事務局：経済する協定」を令和２年３月 23 日にそれぞれ締産業部エネルギー対策課）」が、協力機関とし結いたしました。

て本仕組みをサポートすることとしています。
※次世代自動車利活用プロジェクトメンバー
中城村、沖縄トヨタ自動車株式会社、琉球日産自動車株式
会社、株式会社沖電工、株式会社渡久山設計、有限会社エヌ・
オー・ケイ、Bananaconcept 株式会社

【協定締結式】左から、大城課長（内閣府沖縄総合事務局経済産業部エネルギー対策課）、山本代表取締役社長（琉球三菱自
動車）、小林代表取締役社長（沖縄ホンダ）、城間市長（那覇市）、松本市長（浦添市）、仲井間取締役（りゅ うにちホールディングス）、野原代表取締役社長（ＯＴＭ）、本道部長（内閣府沖縄総合事務局経済産業部）

経済産業部ではこのような取組を支援するとともに、安心・安全なエネルギーの利用の普及に努めるほか、CO2 削減を目的とした J クレ
ジット制度の普及など地球温暖化対策も推進しています。今後もより良いエネルギー政策の普協定の内容は、及に努めてまいります。

①次世代自動車による災害時の非常用電源としての貸与②次世代自動車による自治体の防災訓練への貸与③次世代自動車を用いたエネルギー・防災教育の出前授業となっており、災害時等において各市と自動車販売会社が相互に連携し、円滑な災害応急対策を実施することを目的としています。例えば、非常時の避難所等への次世代自動車からの電力供給、平時においては、自治体が実施する防災
訓練、小中学校等でのエネルギー・防災教育の16

内閣府 沖縄総合事務局
経済産業部■本記事に関するお問い合わせについて
内閣府沖縄総合事務局経済産業部エネルギー対策課

TEL：098-866-1759 担当：大城、兼本
http://www.ogb.go.jp/keisan/index.html

行 政 情 報 vol.126

沖縄総合事務局経済産業部の最近の取組について

プラスチックの過剰な使用の抑制を進めていくための取組の一環として、小売業者等が商品の販売に際して、消費者が商品の持ち運びに用いるためのプラスチック製買物袋（いわゆるレジ袋）を、令和２年７月１日から全国で一律に有料化を開始します。
レジ袋有料化の背景
プラスチックが短期間で経済社会に浸透し、我々の生活に利便性と恩恵をもたらしてきた一方で、資源・廃棄物制約や海洋ごみ問題、地球温暖化といった、地球規模の課題が深刻さを増してきました。

１．対象となる事業者対象となる事業者は、プラスチック製買物袋を扱う小売業を営むすべての事業者になりますが、主な業種が小売業でない事業者（製造業やサービス業など）も、事業の一部として小売業を行っている場合は対象になります。例えば、製造業者や卸売業者が製品をショッピングモー
ルや百貨店で販売する場合や美容サロンで美容グッズを販売する場合が対象となります。
事業であるかという点においては、反復継続性などをもとに総合的に判断していただくことになります。
例えば、学園祭における模擬店は対象外になります。
２．対象となる袋
有料化の対象は、素材がプラスチックで袋に持ち手があり袋の中に商品を入れることができるレジ袋で消費者がレジ袋を辞退できるものになります。
素材が紙や布、持ち手がない袋、景品、試供品を入れる袋、袋が商品の一部となっているものなどは対象外となります。

17

vol.62

なお、法令に基づき環境性能が認められ、その旨の表示がある以下３種の袋は必要な表示を行い対象外となります。
①プラスチックのフィルムの厚さが 50 マイク
ロメートル以上②海洋生分解性プラスチックの配合率 100%
③バイオマス素材の配合率 25% 以上

４．説明会
沖縄における事業者向けの説明会を４月に開催する予定でしたが、新型コロナウイルス感染対策の状況を踏まえ、延期しています。今後、開催日時が決まりましたら、下記経済産業省のホームページに掲載いたします。
プラスチック製買物袋について、詳細情報は
ホームページから確認できます。ぜひご覧ください。
（プラスチック製買物袋有料化実施ガイドライ
ン、チラシ・ポスターなどの広報ツール、説明会の開催情報）５．お問い合わせ先
プラスチック製買物袋お問い合わせ窓口（月～金曜日（祝日除く）9:00 〜 18:15

３．価格設定と売上げの使途
レジ袋の価格設定と売上げの使途は、事業者が自ら設定されることとなります。留意点として、商品の価格とプラスチック製買物袋の価格を一体として表示する場合、プラスチック製買物袋の価格が明らかとなるように提示すること、1 枚当たり 1 円未満の価格設定は有料化には当たらないこと、複数枚のプラスチック製買物袋を提供する際、1 枚ごとに代金を徴収することが必要となります。

18

内閣府 沖縄総合事務局
経済産業部■本記事に関するお問い合わせについて
内閣府沖縄総合事務局経済産業部環境資源課

TEL：098-866-1757 リサイクル専門官（直通）http://www.ogb.go.jp/keisan/index.html

県内大型プロジェクトの動向 vo l .124

県内大型プロジェクトの動向
事 業 名： 一般国道５８号恩納バイパス・恩納南バイパス
種

別 ： 公共

関係地域
事業主体

民間

3セク

恩納村
主体名：内閣府 沖縄総合事務局（直轄事業）
所在地：沖縄総合事務局 開発建設部 道路建設課
那覇市おもろまち２丁目１番１号 那覇第２地方合同庁舎２号館
電 話: 098-866-1914

事業目的①交通渋滞の緩和②交通安全の確保・沿道環境の改善③観光産業の支援

事業期間

恩納バイパス：平成元年度〜

事業規模

事業総延長11.6㎞の４車線道路

事 業 費

恩納バイパス：約395億円 恩納南バイパス：約392億円
路 線 名
事業区間

事業概要

経

緯

路線延長
道路規格
車 線 数
設計速度
計画交通量

年度
平成元
平成２
平成５
平成７
平成９
平成21
供用状況

恩納南バイパス：平成２年度〜

恩納バイパス（起点）
恩納村瀬良垣（終点）恩納村南恩納
5.1㎞
第3種第2級
４車線
60㎞／時
204百台／日（令和12年推計値）

恩納南バイパス（起点）恩納村南恩納
（終点）
恩納村仲泊
6.5㎞
第3種第2級
４車線
60㎞／時
229百台／日（令和12年推計値）

恩納バイパス
事業化
−
−
用地着手
工事着手
−
平成23年4月
全線暫定２車線供用

恩納南バイパス
−
事業化
用地着手
工事着手
−
谷茶〜仲泊 暫定２車線供用
平成30年3月
全線暫定２車線供用（現況・地域）
・近年、全国の人口が減少に転じたのに対し、沖縄県の人口は増加を続けており、恩納村はさらに急激に増加している。また、恩納村の１世帯当たりの自動車保有台数は2.79台であり、沖縄
県全体や全国の平均の保有台数を大きく上回っている。
・沖縄県における入域観光客数は年々増加しており、平成30年度には約1,000万人に達した（令和元年度は年度後半の新型コロナウイルス感染症の影響をうけ946.9万人）。
現況及び・恩納村は、万座毛や青の洞窟などの県内有数の観光地があり、観光産業が活発な地域である。
見 通 し
主要な観光地である万座毛周辺では、特産品店、レストラン、展望台等を整備中であり、さらなる観光の活性化が図られている。
・恩納村は、多数のリゾートホテルを有しており、リゾートホテルの宿泊者収容人数は県内最大である（宿泊施設全体では那覇市に次いで2位）。
・恩納村の宿泊客数も増加の一途を辿っており、ここ10年間で収容人数（1.18万人⇒1.74万人約
1.5倍）
、
年間宿泊者
（193万人⇒279万人約1.4倍）
ともに増加している。

20

県内大型プロジェクトの動向

vol.124（現況・道路環境）
・国道58号は、
現在、
平日・休日ともに交通容量以下の交通量となっており、交通混雑は解消されているが、恩納バイパス・恩納南バイパスにおいては、
交通容量を超過する交通が利用しており、
今後の観光需要の増加により交通混雑の発生が懸念される。
・恩納バイパス・恩納南バイパスの全線暫定2車線供用により、恩納バイパス・恩納南バイパスおよび国道58号（瀬良垣〜仲泊間）の事故件数は約５〜６割減少している。これは、国道58号の交通量（特に大型車）が恩納バイパス・恩納南バイパスに転換し、一般・観光交通と物流交通の混在が解消したためと考えられる。
・現道の国道58号では、沿線の通学児童の安全性が向上するなど、全線暫定2車線整備が交通安
全性の確保に貢献している。
現況及び・
恩納バイパス・恩納南バイパスの整備進捗に伴い、並行する国道58号の混雑は緩和しているが、見 通 し今後の人口増加や観光振興に伴う自動車交通需要の高まりに対応する道路整備が求められる。
（ 続 き ）
（見通し）
・恩納バイパス・恩納南バイパスの整備により、国道58号からバイパスへの交通転換が図られ現
国道58号の交通渋滞の緩和が図られるとともに、バイパスの４車線化により、恩納バイパス、
恩納南バイパスの交通容量が拡大し、混雑度も低下することが見込まれる。
・恩納バイパス、恩納南バイパスの全線４車線供用により、並行現道国道58号瀬良垣交差点〜恩納交差点区間及び恩納交差点〜仲泊交差点区間の年間渋滞損失時間は、約９割以上削減する。
（例）国道58号瀬良垣交差点〜恩納交差点区間（整備なし：167.9万人時間/年→ 整備あり：6.1万人時間/年）

進捗状況

・平成31年3月時点の恩納バイパスの用地進捗率は約99％、事業進捗率は約83％、恩納南バイパ
スの用地進捗率は100％、事業進捗率は約95％となっており、今後は全線４車線供用に向けて、事業進捗を図る。

熟□ 構想段階度□ 計画段階□ 工事段階□ 開業・供用段階■位置図

沖縄総合事務局開発建設部道路建設課提供

21

県内大型プロジェクトの動向 vo l .124

■工事進捗状況
恩納バイパス

平成26年4月撮影

令和元年８月撮影

恩納南バイパス

平成28年10月撮影

令和元年８月撮影（沖縄総合事務局開発建設部道路建設課提供）22

特集
2 0 1 9 年 度 の
沖 縄 県

経の済
動向

額はエアコンや業務用製品の増加などから前年度を上回った。
建設関連は、概ね好調のあと弱含みの動きとなった。沖縄振興予算が前年度と同額となり、公共工事では国や県発注の工事が減少したが、市町村発注の工事が増加したことから前年度を上回った。民間工事では、とくに年度の後半から弱含みの動きがみられた。新設住宅着工戸数
は持家、貸家の減少から前年度を下回り、非居住用は企業の設備投資の減少などから前年度を下回った。
観光関連は、概ね好調のあと弱い動きとなった。年度前半は概ね好調に推移したが、年度後半は秋口以降の日韓関係の悪化や、年明け以降の新型コロナウイルスの感染拡大により弱い動（１） 概況

きとなった。入域観光客数は、国内客、外国客

2019年度の県内景気は、消費関連は、10月ともに減少し、年度では1,000万人の大台を下の消費税率引き上げの影響や訪日外国人の消費回った。県内主要ホテルは、稼働率、売上高、鈍化の影響により、弱含みの動きとなった。建宿泊収入、客室単価はいずれも前年を下回った。

設関連は、公共工事は増加したが、住宅着工戸

主要観光施設入場者数は前年度を下回り、ゴル

数など民間工事が年度後半に動きが鈍化した結

フ場入場者数は前年度を上回った。

果、概ね好調のあと弱含みの動きとなった。観
光関連は、年度後半は日韓関係の悪化や新型コ（２） 消費関連

ロナウイルス感染拡大の影響により、概ね好調

個人消費は、弱含みの動きとなった。

のあと弱い動きとなった。全体では、2018年度

百貨店売上高は、訪日外国人の消費鈍化の影の「拡大している」から、2019年度は「拡大の響による化粧品の減少や、衣料品セールの苦戦

動きに一服感」とした。

などから、前年度比10.3％減となった。スーパ

個人消費関連は、弱含みの動きとなった。百

ー売上高（既存店ベース）は、消費税率引上げ

貨店は訪日外国人の消費鈍化などから前年度をの駆け込み需要の反動がみられ、住居関連は減下回り、スーパー売上高（既存店ベース）は、

少、食料品はセール効果などにより増加、衣料

消費税率引上げの駆け込み需要の反動や平均気

品は平均気温が前年より高かったことから季節温が高く推移したことなどで住居関連や衣料品

商材が鈍くなり減少したことなどから、全体では減少、食料品はセール効果などで増加したこ

は同0.0％減と前年同水準となった。全店ベーとから、前年度と同水準となった。耐久消費財

スでは、新設店効果などから同1.6％増と前年

では、新車販売台数はレンタカー需要の減少な度を上回った。

どにより前年度を下回った。電気製品卸売販売

耐久消費財では、新車販売台数は、レンタカ

23

ーの減少や消費税率引上げの駆け込み需要の反動などで、小型乗用車や軽乗用車などが減少したことから、同3.7％減となった。電気製品卸（４）観光関連
観光関連は、概ね好調のあと弱い動きとなった。

売販売額は、冷蔵庫や洗濯機などの白物家電が入域観光客数は、年度前半は前年を上回る推

好調に推移したものの、消費税率引上げの駆け移となったが、年度後半は秋口以降の日韓関係込み需要の反動が加わり鈍化、一方でエアコンの悪化による韓国客の減少や、年明け以降の新や業務用製品は増加したことなどから、同11.1型コロナウイルスの感染拡大により国内外の観％増となった。

光客数が大幅に減少したことから、弱い動きとなった。年度全体では前年度比5.3％減の946（３）建設関連
建設関連は、概ね好調のあと弱含みの動きとなった。
公共工事請負金額は、前年度比4.3％増となった。沖縄振興予算が前年度と同額となり、国や万9,200人となり、1,000万人の大台を下回った。国内客は、同0.4％減の697万8,800人となった。外国客は、同17.0％減の249万400人となった。外国客は２月、３月の減少が激しく、特に３月はほぼ全減となった。

県発注の工事は減少したが、文化施設やスポー

県内主要ホテルは、稼働率は69.2％と同5.0

ツ施設、庁舎の建設工事などにより、市町村は％ポイント低下した。売上高は同6.6％減とな増加した。発注者別にみると、市町村、独立行

り、宿泊収入は同6.7％減、宿泊単価は同0.4％

政法人等・その他は前年度を上回ったが、国、減となった。ホテルの新築や増築などによる競県は下回った。

争激化や年度後半のインバウンドの減少が影響

建築着工床面積は、居住用、非居住用ともにした。那覇市内ホテルは、稼働率は76.8％と同前年度を下回り、同19.9％減となった。新設住5.2％ポイント低下し、売上高、宿泊収入、客宅着工戸数は、同12.1％減となった。利用関係

室単価はいずれも前年を下回った。リゾートホ

別にみると、給与、分譲が前年度を上回り、持テルは、稼働率は66.1％と同5.0％ポイント低家、貸家は下回った。分譲の一戸建ては同39.0

下した。売上高、宿泊収入は前年を下回り、客％増となったが、分譲のマンションが減少した

室単価は前年を上回った。

ことや貸家が2,080戸減少したことなどから減

主要観光施設入場者数は同9.0％減となった。

少した。建築受注額は、手持ち工事額は高水準

ゴルフ場入場者数は、県外客は減少したが、県で推移しているものの、公共工事、民間工事と内客は増加したことから、同0.9％増となった。

もに減少したことから同46.9％減となった。とくに、民間工事は同57.0％減と大きく減少した。
建設資材関連では、年度の後半から減少が続いているものの、セメントは同0.9％増となり、生コンは同0.8％減となった。鋼材は同1.2％増となり、木材は住宅関連工事などが活発なこと
から、同3.7％増となった。

（５）その他
雇用情勢をみると、就業者数は、情報通信業、卸売業、小売業などで減少したものの、医療、福祉やサービス業などで増加し、失業率は2.8％と前年度比0.3％ポイントの改善となった。新規求人数は同0.4％減となり、有効求人

24

特集

2019年度の沖縄県経済の動向

倍率も1.16倍と前年度（1.18倍）を下回った。

減となり、大型倒産（負債総額10億円以上）

企業倒産は前年度比６件増の49件となっは1980年度以来発生がなく、大口倒産（同１た。大規模な金融政策が大きく寄与し、件数は億円以上10億円未満）は３件減少となった。

過去３番目に少なかった。業種別では、卸売業

消費者物価（総合）は、教育や諸雑費などはが３件（同４件減）、建設業12件（同３件

下落したものの、食料や教養娯楽などが上昇し増）、サービス業21件（同５件増）などとたことから、前年度比0.3％上昇となった。

なった。負債総額は57億9,300万円で同52.6％

以上

主 要 指 標 で みる 2 0 1 9 年 度 の 動 向

2018年度
2019年度

25

2019年度の沖縄県経済の動向（付表）
増減率（％）

２０１８年度

２０１９年度

１．消費関連（１） 百貨
店 （金額）（２） ス ー パ ー （ 既 存 店 ） （金額）（３） ス ー パ ー （ 全
店 ） （金額）（４） 新車
販
売 （台数）（５） 電 気 製 品 卸 売 （金額）

2.3
▲ 0.8
1.3
7.1
▲ 2.7

▲ 10.3
0.0
1.6
▲ 3.7
11.1

２．建設関連（１） 公 共 工 事 請 負 金 額 （金額）（２） 建 築 着 工 床 面 積 （ｍ2）（３） 新 設 住 宅 着 工 戸 数 （戸）
（４） 建
設
受
注
額 （金額）（５） セ
メン
ト （トン数）（６） 生
コン （ｍ3）（７） 鋼
材 （金額）（８） 木
材 （金額）▲ 22.6
0.0
▲ 4.6
29.8
▲ 6.8
▲ 4.1
0.6
7.9

4.3
▲ 19.9▲ 12.1▲ 46.9
0.9
▲ 0.8
1.2
3.7

4.4
11.5
74.3 (実数)▲ 2.0 (前年度差)
▲ 2.3
▲ 2.1
▲ 3.3
▲ 1.1

▲ 5.3
▲ 17.0
69.2
▲ 5.0
▲ 6.6
▲ 9.0
0.9
2.5

3.1 (実数)1.9
1.18 (実数)
43 (実数)
0 (前年度差)
0.7▲ 2.1 (4-2月)

2.8
▲ 0.4
1.16
49
6
0.3
▲ 2.2

３．観光関連（１） 入 域 観 光 客 数 （人数）う ち 外 国 客 数 （人数）（２） 県 内 主 要 ホ テ ル 稼 働 率(実数)(前年度差)〃
売 上 高 （金額）（３）（４） 観 光 施 設 入 場 者 数 （人数）（５） ゴ ル フ 場 入 場 者 数 （人数）（６）〃
売 上 高 （金額）４．雇用その他（１） 失業
率（２） 県 内 新 規 求 人 数 （人数）（３） 有 効 求 人 倍 率 （ 季 調 値 ）（４） 企 業 倒 産 件 数 （件数）（５） 消 費 者 物 価 指 数 （ 総 合 ）（６） 広告収入（県内マスコミ） （金額）

(実数)
(実数)
(実数)
(前年度差)(4-2月)（資料）公共工事請負額は西日本建設業保証株式会社沖縄支店調べ。建築着工床面積、新設住宅着工戸数は国土交通省調べ。県内新規求人数、有効求人倍率は沖縄労働局調べ。入域観光客
数、失業率、消費者物価指数は沖縄県調べ。企業倒産件数は東京商工リサーチ沖縄支店調べ。

26

県

内

の

景気
動向

● りゅうぎ ん 調 査 ●概況 2020年3月
景気は、後退している
消費関連では、百貨店売上高は前年を下回る
観光関連では、入域観光客数は前年を大幅に下回る

３月の県内景気をみると、消費関連では、百貨店は新型コロナウイルス感染拡大による時短営業や外出自粛の影響がみられたことなどから前年を下回り、スーパーは衣料品と住居関連は購買客数の減少や消費マインドの低下などで減少したことから前年を下回った。耐久消費財では、新車販売は消費税引上げの影響が続いていることに加え、レンタカー需要も低下したことから前年を下回り、電気製品卸売は洗濯機や冷蔵庫、電子レンジなどが減少したことから前年を下回った。
建設関連では、公共工事は国、県、市町村、独立行政法人等・その他のすべての発注者で減少したことから前年を下回った。建築着工床面積は居住用、非居住用ともに減少したことから前年を下回った。新設住宅着工戸数は持家、貸家、分譲は減少したことから前年を下回った。建設受注額は民間工事が減少したことから前年を下回った。
観光関連では、入域観光客数は前年を大幅に下回った。国内客、外国客ともに前年を下回った。主要ホテルは、稼働率、売上高、宿泊収入ともに前年を下回った。
総じてみると、観光関連が新型コロナウイルスの影響で更に弱い動きとなり（※下方修正）、消費関連は消費税率引き上げの影響や新型コロナウイルスの影響で弱含んでいること、建設関連は民間工事に一服感がみられ弱含んでいることから、県内景気は後退している。
（※下方修正）28

りゅうぎ ん 調 査

県内の景気動 向

消費関連
消
費
関

百貨店売上高は、新型コロナウイルス感染拡大による時短営業や外出自粛の影響がみられたことなどから、10カ月連続で前年を下回った。スーパー売上高は、食料品は増加したが、衣料品と住居関連は購買客数の減少や消費マインドの低下などで減少したことから、既存店ベースは２カ月ぶりに前年を下回った。全店ベースは５カ月連続で前年を上回った。新車販売台数は消費税引上げの影響が続いている
ことに加え、レンタカー需要も低下したことから、６カ月連続で前年を下回った。電気製品卸売販売額
は、エアコンは増加したが、洗濯機や冷蔵庫、電子レンジなどが減少したことから、10カ月ぶりに前年を下回った。
先行きは、食料品は堅調に推移するものの、新型コロナウイルスの影響による外出自粛や消費マイン
ドの低下などにより、衣料品や耐久消費財などが弱含むとみられる。

連

建設関連

建
設
関
連

公共工事請負金額は、
国、
県、
市町村、
独立行政法人等・その他のすべての発注者で減少したことから、
２カ月連続で前年を下回った。建築着工床面積（２月）は、居住用、非居住用ともに減少したことから６カ月連続で前年を下回った。新設住宅着工戸数（２月）は、給与は増加したが、持家、貸家、分譲は減少したことから５カ月連続で前年を下回った。県内主要建設会社の受注額は、公共工事は増加したものの、民間工事は減少したことから10カ月連続で前年を下回った。
建設資材関連では、セメントは５カ月連続で前年を下回り、生コンは４カ月連続で前年を下回った。鋼材は単価の低下などから前年を下回り、木材は住宅関連工事向けの出荷減などから前年を下回った。
先行きは、手持ち工事額は引き続き高水準であるものの、民間工事に一服感がみられることから弱含むとみられる。

観
光

観光関連

関
連
そ

入域観光客数は、３カ月連続で前年を下回った。国内客は約４割減少し、外国客はほぼ全減となった。
県内主要ホテルは、稼働率、売上高、宿泊収入ともに前年を下回った。主要観光施設入場者数は前年を下回った。ゴルフ場は、入場者数、売上高ともに前年を下回った。
先行きは、全世界に感染拡大している新型コロナウイルスの収束時期が不透明であり、外国客の入国が困難になっていることや、国内客も外出自粛で減少していることから、一段と厳しくなるとみられる。

の他

雇 用 関 連・そ の 他
新規求人数は、前年同月比11.4％減となり４カ月連続で前年を下回った。建設業や医療・福祉などで増加し、製造業や情報通信業、運輸・郵便業などで減少した。有効求人倍率（季調値）は1.06倍と、前月より0.05ポイント低下した。完全失業率（季調値）は2.9％と、前月より0.3％ポイント改善した。
消費者物価指数は、諸雑費、教育などの下落により、
前年同月比0.3％減と４カ月ぶりに前年を下回った。
企業倒産は、件数が５件で前年同月を２件上回った。負債総額は８億9,700万円で前年同月比715.5％増となった。

29

りゅうぎ ん 調 査

県内の景気動 向2020.3

りゅうぎん調査

2020.1−2020.3

消
費
関
連
建
設
関
連
観
光
関
連
そ
の
他
（注1）公共工事請負金額は西日本建設業保証株式会社沖縄支店調べ。建築着工床面積、新設住宅着工戸数は国土交通省調べ。
県内新規求人数、有効求人倍率は沖縄労働局調べ。入域観光客数、消費者物価指数は沖縄県調べ。
企業倒産件数は東京商工リサーチ沖縄支店調べ。Ｐは速報値。
（注2）百貨店は、2014年９月より調査先が一部変更となった。
（注3）2012年５月より外国客の入域観光客数を掲載した。
（注4）主要ホテルは、2019年8月より調査先を25ホテルから28ホテルとした。
（注5）2016年７月より企業倒産件数の前年同期差は、３カ月の累計件数の差とする。
（注6）建設受注額は、2018年2月より調査先を19社から18社とした。

30

りゅうぎ ん 調 査

項目別グラフ

県内の景気動 向

単月 2020.3

消
費
関
連
建
設
関
連
光

3カ月 2020.1〜2020.3

関項目別グラフ観（注）広告収入は20年2月分。数値は前年比（％）。
ホテル稼働率（％ポイント）、
企業倒産件数（件）は前年差。Pは速報値。

連
そ
の
他

（注）広告収入は19年12月〜20年2月分。数値は前年比（％）。
ホテル稼働率（％ポイント）は前年差。企業倒産件数（件）は３カ月の累計件数の前年差。Pは速報値。

31

りゅうぎ ん 調 査

県内の景気動 向

消費関連
1 百貨店売上高（前年同月比）※棒グラフは品目別寄与度

10カ月連続で減少
消・百貨店売上高は、新型コロナウイルス感
染拡大による時短営業や外出自粛の影響がみられ、前年同月比35.2％減と10カ月連続で前年を下回った。購買客数の減少などにより食料品や衣料品は減少した。
身の回り品はギフトハンカチなどが減少
し、家庭用品・その他は訪日外国人の減少により化粧品売上が低迷したことなどか
ら減少した。
・品目別にみると、食料品（同19.3％減）、衣料品（同36.2％減）、身の回り品（同31.3％減）、家庭用品・その他（同45.6％減）は減少
した。

費
関
連
建
設

（注）2014年9月より調査先百貨店が一部変更となった。
出所：りゅうぎん総合研究所

関2 スーパー売上高（前年同月比）

連

全店ベースは５カ月連続で増加

観・スーパー売上高は、既存店ベースでは、前年同月比1.4％減と２カ月ぶりに前年を下回った。
・食料品は、新型コロナウイルス感染拡大による外出自粛の影響などで、生鮮食品
や冷凍食品などが増加したことから同3.0％増となった。衣料品は、購買客数の減
少や消費マインドの低下などにより同
25.7％減となり、住居関連は化粧品の減少などから同9.8％減となった。
・全店ベースでは、同0.9％増と５カ月連続で前年を上回った。

光関連

出所：りゅうぎん総合研究所

その

3 新車販売台数（前年同月比）

他

６カ月連続で減少
・新車販売台数は5,281台となり、前年同月比15.5％減と６カ月連続で前年を下回った。消費税引上げの影響が続くほか、新型
コロナウイルスの影響によりレンタカー
需要および消費マインドの低下などから、普通乗用車や軽乗用車などは前年を下回った。
・普通自動車（登録車）は2,978台（同13.8％減）で、うち普通乗用車は698台（同28.0％減）、小型乗用車は1,974台（同3.2％減）であった。軽自動車（届出車）は2,303台（同 出所：沖縄県自動車販売協会
17.7％減）で、うち軽乗用車は1,848台（同19.4％減）であった。

32※棒グラフは車種別寄与度

りゅうぎ ん 調 査

4 中古自動車販売台数【登録ベース】

県内の景気動 向※棒グラフは車種別寄与度

２カ月ぶりに増加
消・中古自動車販売台数（普通自動車及び軽自動車の合計、登録ベース）は２万7,864
台で前年同月比3.9％増と、２カ月ぶりに
前年を上回った。
・内訳では、普通自動車は１万453台（同3.6％増）、軽自動車は１万7,411台（同4.2％増）となった。

費
関
連
建

出所：沖縄県中古自動車販売協会 ※登録ベース

設※棒グラフは品目別寄与度

関5 電気製品卸売販売額（前年同月比）

連

10カ月ぶりに減少

観・電気製品卸売販売額は、エアコンは増加したものの、冷蔵庫や洗濯機、電子レン
ジなどが減少したことなどから、前年同月比4.1％減と10カ月ぶりに前年を下回った。
・品目別にみると、ＡＶ商品ではＢＤレコーダーが同15.0％減、テレビが同0.0％
減、白物では洗濯機が同19.0％減、冷蔵庫が同20.0％減、エアコンが同24.8％増、その他は同6.7％減となった。

光
関
連
そ
の
他

33

りゅうぎ ん 調 査

県内の景気動 向

建設関連
1 公共工事請負金額（前年同月比）※棒グラフは発注者別寄与度

２カ月連続で減少

消・公共工事請負金額は、356億8,479万円で、国、県、市町村、独立行政法人等・その他のすべての発注者で減少したことから、前年同月比11.7％減となり、２カ月連続で前年を下回った。
・発 注 者 別 で は 、国（ 同 0 . 0 ％ 減 ）、県（ 同20.2％減）、市町村（同1.1％減）、独立行政法人等・その他（同43.7％減）で減少した。

費
関連

出所：西日本建設業保証株式会社沖縄支店

建設
関

2 建築着工床面積※棒グラフは用途別寄与度

連

６カ月連続で減少

観・建築着工床面積（２月）は11万3,469㎡となり、居住用、非居住用ともに減少したことから前年同月比17.7％減と６カ月連続で前年を下回った。用途別では、居住用は同19.9％減となり、非居住用は同13.7％減となった。
・建築着工床面積を用途別（大分類）にみると、居住用では、居住専用、居住産業併用ともに減少した。非居住用では、製造業用などが増加し、医療・福祉用や飲食店・宿泊業用などが減少した。

光関連

出所：国土交通省

その3 新設住宅着工戸数※棒グラフは利用関係別寄与度

他

５カ月連続で減少
・新設住宅着工戸数（２月）は884戸となり、給与は増加したが、持家、貸家、分譲は減
少したことから前年同月比19.1％減と５カ月連続で前年を下回った。
・利用関係別では、給与（47戸）が全増と増加し、持家（195戸）が同25.9％減、貸家（425戸）が同29.9％減、分譲（217戸）が同3.1％減と減少した。
出所：国土交通省34※給与は、社宅や宿舎などのこと。

りゅうぎ ん 調 査

4 建設受注額（前年同月比）

県内の景気動 向※棒グラフは発注者別寄与度

10カ月連続で減少

消・建設受注額（調査先建設会社：18社、速報値）は、公共工事は増加したものの、民間工事は減少したことから、前年同月比
36.7％減と10カ月連続で前年を下回った。
・発注者別では、公共工事（同5.3％増）は３カ月ぶりに増加し、民間工事（同58.8％
減）は２カ月ぶりに減少した。

費関連

出所：りゅうぎん総合研究所

建設
関

5 セメント・生コン（前年同月比）

連

セメントは５カ月連続で減少、
生コンは４カ月連続で減少

観・セメント出荷量は７万5,211トンとなり、
前年同月比12.8％減と５カ月連続で前年を下回った。
・生コン出荷量は13万2,157㎥で同17.0％減となり、４カ月連続で前年を下回った。
・生コン出荷量を出荷先別にみると、公共工事では、防衛省向けなどが増加し、空港関連向けや学校関連向けなどが減少した。民間工事では、宿泊施設向けなどが増加し、貸家向けや医療関連向けなどが減少した。
出所：りゅうぎん総合研究所

光
関
連
そ
の
他

6 鋼材・木材（前年同月比）

鋼材は６カ月連続で減少、木材は４カ月連続で減少
・鋼材売上高は、単価の低下などから前年同月比3.7％減と６カ月連続で前年を下回った。
・木材売上高は、住宅関連工事向けの出荷が減少したことなどから同13.3％減と４カ月連続で前年を下回った。

出所：りゅうぎん総合研究所

35

りゅうぎ ん 調 査

県内の景気動 向

観光関連
1 入域観光客数（実数、前年同月比）

３カ月連続で前年を下回る

消・入域観光客数は、39万6,300人（前年同月比55.2％減）となり、３カ月連続で前年を下回った。
・路線別では、空路は39万4,700人（同50.1％減）となり８カ月連続で前年を下回った。
海路は1,600人（同98.3％減）となり３カ月
連続で前年を下回った。
・国内客は、39万3,900人（同40.1％減）とな
り、２カ月連続で前年を下回った。

費
関
連
建
設
関

2 入域観光客数【外国客】（実数、前年同月比）

連

３カ月連続で前年を下回る

観・入域観光客数（外国客）は、2,400人（前年同
月比98.9％減）となり、３カ月連続で前年を下回った。空路は2,400人（同98.3％減）と８カ月連続で前年を下回り、海路は０人（同全減）と３カ月連続で前年を下回った。
・国籍別では、香港800人（同94.8％減）、台湾600人（同99.2％減）、韓国100人（同99.8％減）、中国本土０人（同全減) 、その他900人(同98.2％減)となった。

光関連

出所：沖縄県観光政策課

その

3 主要ホテル稼働率・売上高（実数、前年同月比）

他

稼働率は８カ月連続で低下、売上高は10カ月連続で減少
・主 要 ホ テ ル（ 速 報 値 ）は 、客 室 稼 働 率 は39.1％となり、前年同月比35.8％ポイント
低下して８カ月連続で前年を下回った。
売上高は同47.4％減と10カ月連続で前年を下回った。
・那覇市内ホテル（速報値）は、客室稼働率は44.7％と同39.5％ポイント低下して８カ 月 連 続 で 前 年 を 下 回 り 、売 上 高 は 同
55.3％減と４カ月連続で前年を下回った。
リゾート型ホテル（速報値）は、客室稼働率は36.8％と同34.3％ポイント低下して 出所：りゅうぎん総合研究所
２カ月連続で前年を下回り、売上高は同44.7％減と10カ月連続で前年を下回った。

36

りゅうぎ ん 調 査

4 主要ホテル宿泊収入（前年同月比）

県内の景気動 向※棒グラフは客室数・単価別寄与度

９カ月連続で減少
消費
関連

出所：りゅうぎん総合研究所

建・主要ホテル売上高のうち宿泊収入（速報値）は、販売客室数（数量要因）、宿泊客
室単価（価格要因）ともに低下し、前年同月比53.9％減と９カ月連続で前年を下回った。
・那覇市内ホテル（速報値）は、販売客室数、宿泊客室単価ともに低下し、同61.0％減と ４ カ 月 連 続 で 前 年 を 下 回 っ た 。リ
ゾート型ホテル（速報値）は、販売客室
数 、宿 泊 客 室 単 価 と も に 低 下 し 、同
51.7％減と２カ月連続で前年を下回った。

設
関

5 主要観光施設の入場者数（前年同月比）

連

８カ月連続で減少

観・主要観光施設の入場者数（除く首里城）
は、前年同月比73.7％減となり、８カ月
連続で前年を下回った。
・首里城を含むベースでは同73.6％減と
なった。

光
関
連

出所：りゅうぎん総合研究所

その6 主要ゴルフ場入場者数・売上高（前年同月比）

他

入場者数、売上高ともに減少
・主要ゴルフ場の入場者数は、前年同月比
10.1％減と３カ月ぶりに前年を下回った。県内客は８カ月連続で前年を上回
り 、県 外 客 は ７ カ 月 連 続 で 前 年 を 下回った。
・売上高は同21.7％減と６カ月ぶりに前年を下回った。
・県外客（含むインバウンド）の大幅減少が影響した。
出所：りゅうぎん総合研究所 （注）調査先は8施設（うち県外客については6施設）からなる。

37

りゅうぎ ん 調 査

県内の景気動 向雇 用 関 連・そ の 他
1 雇用関連（新規求人数と有効求人倍率）
新規求人数は減少、
有効求人倍率（季調値）は低下
消・新規求人数は、前年同月比11.4％減となり４カ月連続で前年を下回った。産業別にみると、建設業や医療・福祉などで増加し、製造業や情報通信業、運輸・郵便業などで減少した。有効求人倍率（季調値）は1.06倍と、前月より0.05ポイント低下した。
・労働力人口は、74万9,000人で前年同月と同数となり、就業者数は、72万7,000人で同0.1％増となった。完全失業者数は２万2,000人で同4.3％減となり、完全失業率
出所：沖縄労働局（季調値）は2.9％と、前月より0.3％ポイン （注）有効求人倍率は、2019年12月以前の数値について新季節指数へ遡って改訂した。
ト改善した。

費
関
連
建
設
関

2 消費者物価指数【総合】（前年同月比）※棒グラフは品目別寄与度

連

４カ月ぶりに下落

観

・消費者物価指数は、前年同月比0.3％減と４カ月ぶりに前年を下回った。生鮮食品を除く総合は同0.2％減と前年を下回った。
・品目別の動きをみると、諸雑費、教育などは下落し、食料などは上昇した。

光関連

出所：沖縄県（注1）端数処理の関係で寄与度の合計は前年比と一致しないことがある。
（注2）2016年7月より2015年=100に改定された。

その3 企業倒産他

件数、負債総額ともに増加・倒 産 件 数 は 、５ 件 で 前 年 同 月 を ２ 件 上回った。業種別では、建設業４件（同４件増）、サービス業１件（同１件減）となった。
・負債総額は、８億9,700万円となり、前年同月比715.5％増となった。

出所：東京商工リサーチ沖縄支店（注）負債総額1,000万円以上

38りゅうぎ ん 調 査

4 広告収入【マスコミ】（前年同月比）県内の景気動 向※棒グラフはメディア別寄与度

６カ月連続で減少
・広告収入（マスコミ：２月）は、前年同月比0.4％減と６カ月連続で前年を下回った。

消
費
関
連
建

出所：りゅうぎん総合研究所

設
関

【那覇】
参 考 気象：平均気温・降水量

連

2019

2020

観

・平 均 気 温 は 2 0 . 1 ℃ と な り 、前 年 同 月（19.9℃）、平年（18.9℃）より高かった。降
水量は202.5ｍｍで前年同月（183.5ｍｍ）
より多かった。
・低気圧や前線、湿った空気などの影響で曇
りや雨の日が多く、大雨や荒れた天気となった所があった。平均気温は平年より高く、降水量は多く、日照時間は平年並みで
あった。

光
関
連

出所：沖縄気象台

そ
の
他

39

学 び バンク
日本の広告費

戸建て木造住宅の着工戸数推移ネット成長 TV の策は

県外企業進出で分譲増

りゅうぎん総合研究所

りゅうぎん総合研究所 研究員

新垣

上席研究員

貴史

及川

洋平

2020 年 3 月、大手広告代理店「電通」が 19 年

最近、県内では建築中の木造住宅をよく見かける

国内の広告掲載費や制作費などをまとめた「日本の広ようになりました。県内における住宅の構造は台風

告費」を公表しました。注目点は 1997 年の調査開に強い鉄筋コンクリート造（以下、RC 造）が主流で始以来、はじめてインターネット広告費がテレビ広告

すが、木造は RC 造と比べ工期が短く、建築単価が費を上回ったことが挙げられます。

安価であることから、特に一戸建てにおいて需要が表のように 2019 年のインターネット広告費は 2増えています。

兆 1,048 億円とテレビメディア広告費 1 兆 8,612

グラフから木造住宅の動きをみると、世帯数の増加

億円を上回り、インターネット広告費がはじめて 2 兆が続く県内では、自分で居住するために建築する持ち円の大台を突破しました。

家においては安定した需要があり、分譲住宅（主に建19 年テレビ広告費は前年比 2.7％減少した一方で、て売り）においては顕著な増加がみられました。

インターネット広告はヤフーやグーグルといった検索増加幅の大きい分譲住宅では県内企業に加え、木造

サイト広告、ツイッターやフェイスブックといった住宅を主として手掛ける県外ハウスメーカーの進出がSNS 広告を中心に 6 年連続で増加しています。

増えたことが大きく寄与していると考えられます。こ

最近では YouTube をはじめとした動画配信サービのほかにも、県内に木造住宅の柱などを工場で加工す

スやネットフリックスなどの動画のサブスクリプショ

る「プレカット材製造工場」ができるなどの環境整備

ンサービスが人気となり、若者のテレビ離れが進んでが進んだことで、供給能力が拡大しています。

いると言われおり、19 年 11 月に時事通信社が行っまた、2019 年 10 月の消費税率の引き上げ時にはた「1 日にどのくらいテレビを見るか」との世論調査

木材の仕入れなどで駆け込み需要がみられたため、仕では 10 代～ 20 代の若者の 1 割は「全く見ない」と入れの増加と相まって着工戸数が更に大きく増加しま

回答しています。

した。

テレビメディアでも NHK が地上波放送のネット同

これまでは好調な経済を背景に、雇用環境が著しく

時配信サービス「NHK プラス」を 20 年 4 月から正改善したことも住宅投資を後押したと考えられます。

式スタート、また民放各局でも番組見逃し配信サービ

また、足元においても木造住宅は引き続き高い水準でス「TVer( ティーバー )」を活用し、視聴者向けの新推移しています。

たなサービスを強化しています。インターネット広告

しかし、現在は新型コロナウイルスによる影響がど

費は今後も成長していくと予想されますが、既存のテれほど続くのか見通しが立たない状況です。影響が長レビメディアが生き残りを掛けて、どのような取り組

引くことによる景気の悪化が、住宅需要の鈍化につなみを展開していくのか注目されています。

がることが懸念されます。

テレビメディア広告費とインターネット広告費

戸建て木造住宅の着工戸数（県内）

単位：億円

25,00020,000 19,564

19,32315,00019,47815,094

13,10011,594

10,51910,00019,65721,04819,123
18,612
17,589

5,000
0

14

15

16

テレビメディア広告費

17

出所：全国銀行協会
出所：株式会社電通「2019年日本の広告費」

36
40

18

2019

インターネット広告費

出所：国土交通省

住宅着工統計より

りゅうぎん調査

学びバンク

沖縄タイムスに掲載のコラム[注：所属部署、役職は執筆時のものです。]

那覇空港第 2 滑走路

アマゾン効果

観光客数の増加に対応

クラウド活用 日本でもりゅうぎん総合研究所

事務統括部 事務企画課 調査役

武田

調査研究部長智夫

山田佳輪

国土交通省は「空港管理状況調書」で、全国の空ネット通販の普及で、私たちの生活スタイルは変港の利用実績を公表しています。2018 年の全国合わってきています。アマゾンは 1995 年に米国で計の年間実績は、着陸回数が 131 万回、旅客数は 3

本のネット販売サービスからスタートし、2000 年

億 1,949 万人となります。

には日本に進出しました。19 年 4 月の国内ネット

一方、那覇空港の着陸回数が 8 万回で全国の 6.2％、

通販サービスの利用者は、アマゾン 5,004 万人（前

旅客数は 2331 万人で 7.3％をそれぞれ占めていま

年同月比 10％増）、
楽天市場 4,804 万人（同 8％増）す。これは着陸回数、旅客数ともに国内第５位の空と堅調に伸びています。

港となっています。

通販は送料がかかるため、沖縄県民にとっての利

公表時点で那覇空港は滑走路１本の空港でしたが、用メリットは大きくありませんでした。しかし、送今年の 3 月 26 日に第２滑走路が供用開始されまし

料が無料になり、テレビ番組の配信サービスなどをた。

利用できる「アマゾンプライム」の登場で大きく変これにより、滑走路１本での着陸回数 8 万回が、わってきています。

第２滑走路の供用開始により、年間 12 万回まで増

アマゾンのサービスがもたらす「アマゾン・エフェ

やすことが可能になったと言われています。この着クト ( 効果 ) は」各方面に及び、小売業界ではスマー

陸回数 12 万回が実現すると、那覇空港は計算上、トフォンの普及で消費者の来店離れも指摘されてい国内第３位の空港となります。

ます。

空港の順位はさることながら、滑走路２本を備え一 方、 ア マ ゾ ン 全 体 の 営 業 利 益 の 約 3 分 の 2

ると大きな意義があります。ここ数年、観光シーズ

を 占 め て い る ク ラ ウ ド サ ー ビ ス、Amazon Web

ンピークとなる８月は滑走路１本での容量が限界をService(AWS) は日本でも活用が増えてきていま

迎え、観光客数の増加が頭打ちになっていました。

す。

また、滑走路１本では滑走路上でトラブルが発生

初期費用が無料で、サーバーを使いたいときに使した場合、空港閉鎖になってしまいます。ところが、いたいだけ選べる柔軟性の高さが評価されていま

滑走路２本になると、観光シーズンピークに対応すす。

る容量が増加するうえ、トラブルにも強い空港となります。

国内金融機関での AWS の活用事例はそれほど多くはありませんが、琉球銀行では昨年、AWS を導

観光産業は県内の主要産業です。新型コロナウィ

入し、ホームページのサイバー攻撃防止策などで活

ルス感染症の終息までは我慢の時が続きますが、那用しています。今後も業種を問わず、AWS を活用

覇空港の滑走路が２本になったことにより、将来にした取り組み事例が増えていくものとみられます。

わたっての県内観光産業の発展が期待されます。

利用デバイス別サービス利用者数 国内

国内の主な空港の利用状況（2018 暦年実績）

単位：万人

0

アマゾン
（2018年）
アマゾン（2019年）
楽天市場（2018年）
楽天市場（2019年）

1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000

2,940
3,667
3,078
3,758
スマホのみ

752 862

4,555万人

571 766
605 768

5,004万人

4,451万人

369 677 4,804万人
パソコンのみ併用

出所：国土交通省「空港管理状況」（注）離着陸回数は着陸回数の２倍に相当

37
41

経営情報

経営情報

提供：太陽グラントソントン税理士法人

太陽グラントソントン
2020年4月

テレワーク・在宅勤務における人事評価

このニュースレターのバックナンバーはホームページにてご覧になれます。http:// www.grantthornton.jp© Grant Thornton Japan. All rights reserved.

42

ECONOMIC DIARY【経 済 日誌】
ECONOMIC DIARY

【経済日誌
沖

沖縄×日本全国・海外

縄

4.1 東京商工リサーチ沖縄支店によると、19

年度の県内企業倒産件数は前年度比６件増の49件で、負債総額は同52.6％減の
57億9,300万円となった。件数は過去３番目の低水準で、負債総額は過去２番目に低い水準となった。

4.6 沖縄ツーリスト㈱は、当たるんですマー

ケティング㈱（東京都）とロトくじ販売
プロモーション連携契約を締結し、コラ
ボくじ『みるくロト』を６日より販売開始した。購入金額の一部は那覇市国際通
り商店街振興組合連合会に寄付される。

4.10 沖縄都市モノレール㈱の19年度の利用者数は、前年度比3.6％増の1,975万6,806人（１日平均５万5,766人）となり、８年連続で過去最高を更新した。新たに開業した石嶺駅は１日当たり乗客数は1,075
人、経塚駅は640人、浦添前田駅は548人、てだこ浦西駅は1,308人となった。

4.21 ㈱帝国データバンク沖縄支店の県指名

ランク特Ａ工事事業者の売上高ランキ
ング（18年11月〜19年10月期）によると、
県内104社の売上高は前年同期比6.1％
増の3,940億4,900万円と過去最高となった。黒字企業者数は同８社減の93社
で、当期黒字企業の売上高は同5.8％減となった。

4.22 県は新型コロナウイルス特措法に基づき、７業態に対し24日から５月６日まで休業要請を行った。県民の接触機会を減らすことで、感染者数の増加に歯止めを掛けることが目的。休業に応じた事業者には協力金として20万円を給付する。

4.27 県文化観光スポーツ部によると、19年度（19年４月〜20年３月）の入域観光客数
は946万9,200人（前年比5.3％減）となった。前年度実績を下回るのは、東日本大
震災の影響を受けた11年度以来８年ぶ
りとなる。

2020.
全国・海外

4】

4.9 日銀は４月の地域経済報告（さくらリポート）
で、全国９地域全ての景気判断を引き下げた。
全地域の引下げはリーマン・ショックで経済が悪化していた９年１月
以来、11年３カ月ぶりとなる。外出自粛
やイベント中止による消費不振が打撃となった。

4.16 新型コロナウイルス感染症対策本部は、緊急事態措置を実施すべき区域を７都府県から全都道府県と区域変更を行った。
期間は５月６日までとなる。全国的かつ急速なまん延により、国民生活および国民経済に甚大な影響を及ぼすおそれがある事態が発生したことによる。

4.17 日本郵便は、新型コロナウイルス感染防止対策として政府が全世帯への配布を目指す布マスクの配達を東京都内で開始した。感染者の多い都市部から優先的に配布し、全国へ順次広げる。

4.17 観光庁によると、国内の主要旅行業者による２月の旅行取扱額
（速報値）
は前年同
月比640億円（18.9％）減の2,749億円となった。新型コロナウイルス感染症が拡大し始めた時期で、旅行の延期や中止の影響により海外・国内旅行、訪日客向け旅行の３区分とも大幅に落ち込んだ。

4.20 総務省は、特別定額給付金実施本部を設置した。新型コロナウイルス感染拡大防止に留意し、簡素な仕組みで迅速かつ的
確に家計への支援を行うことが目的。住
民基本台帳に記録されている者に対し、一律10万円を原則本人名義の銀行口座へ振り込みする。

4.20 財務省の19年度貿易統計（速報、通関ベース）によると、輸出は自動車、自動車部品等が減少したことから前年度比6.0％減、輸入は液化天然ガス、原粗油等が減少したことから同6.3％減となった。
差引額の貿易収支は１兆2,912億円の赤字となった。
赤字は２年連続である。

43

沖縄県内の主要経済指標 vo l .1

沖縄県内の主要経済指標

注) 百貨店売上高は、2014年９月より調査先が一部変更となった。
注) 新車販売台数の出所は沖縄県自動車販売協会、中古自動車販売台数は沖縄県中古自動車販売協会。

注) 建設受注額は、2018年2月より調査先を19社から18社とした。

4044

沖縄県内の主要経済指標 vo l .2

注) ホテルは、2019年8月より調査先が25ホテルから28ホテルとなった。
注) 2012年5月より外国客の入域観光客数を掲載した。
注) 鉱工業生産指数の暦年値、前年比は原指数の増減率。

2019年4月より2015年＝100に改定された。

注) 消費者物価指数は、2016年7月より2015年＝100に改定された。
注) 失業率と有効求人倍率は、2019年12月以前の数値について新季節指数へ遡って改訂した。

4145

沖縄県内の金融統計

沖縄県内の金融統計

注) 銀行券増減は、端数調整により一致しない場合がある。
注) 貸出金利は、暦年ベース。
注) 不渡発生率は、不渡実数（金額）÷手形交換高（金額）×100

注 ) 県内金融機関の預金残高は、19 年 2 月分より日本銀行（本店）ホームページ上で公表している県内預金合計に遡及改訂した。

42
46

ポイントサービス
ポイント数に応じてサービスいろいろ！
とくとく特典
特典1

ATM時間外
手数料が無料！

（当行ATM利用時のみ）

特典2

当行本支店間の振込手数料が無料！

（キャッシュカード使用時のみ）

は！
ポイントサービスと日頃お世話になっているお客様に対し、毎月のお取引内容をポイント化し、そ の 合 計 ポ イ ント に 応 じ て 手 数 料 割 引 ま た は 金 利 優 遇 等 の 特 典 が受けられるサービスのことをいいます。
シルバーコース 50point 以上

ゴールドコース100point 以上

エクセレントコース200point 以上※商品についての詳しいお問い合せは、りゅうぎん窓口かフリーコールまで。
フリー
コール

特典3

スーパー定期の金利を上乗せ！

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ポイントサービスのお申込みがまだの方は、店頭のポイントサービス申込
み用紙にご記入のうえ、窓口または郵便にてお申込み下さい。

琉球銀行 ポイントサービス
http：//www.ryugin.co.jp/

検 索

特集レポートバックナンバー■平成30年
６月（No.584） 経営トップに聞く 株式会社沖縄ヤマハ
特別寄稿 沖縄県におけるインバウンド消費を取り巻く動向について
特集 沖縄県の主要経済指標
７月（No.585） 経営トップに聞く 株式会社琉球住樂
An Entrepreneur 株式会社イメイド
８月（No.586） 経営トップに聞く 株式会社沖縄ソフトウェアセンター
特集1 リーマンショック後の県内ホテル稼働状況
特集2 沖縄県内における2018年プロ野球
春季キャンプの経済効果

■令和元年
５月
（No.595） 経営トップに聞く 有限会社インターリンク沖縄
An Entrepreneur そうざいの店 仲尾次
特別寄稿 第2滑走路完成後の那覇空港について
特集 2018年度の沖縄県経済の動向
６月（No.596） 経営トップに聞く 下地島エアポートマネジメント株式会社
An Entrepreneur 株式会社オムニバスワンダーラボ
講演録 沖縄県の未来を考えるシンポジウム

９月（No.587） 経営トップに聞く 平安株式会社
特別寄稿 インバウンド消費と沖縄貨物ハブよりの輸出について７月（No.597） 経営トップに聞く 株式会社はやて
An Entrepreneur 株式会社蟹蔵
特別寄稿 アジアにおけるコールドチェーンの発
達と沖縄
特集1 沖縄県内のレンタカー業界の動向について
特集2 沖縄県の主要経済指標

10月（No.588） 経営トップに聞く 株式会社日進商会
An Entrepreneur 城紅型染工房

８月（No.598） 経営トップに聞く 株式会社ビザライ
An Entrepreneur 株式会社アミューズメントドリーム

11月（No.589） 経営トップに聞く 有限会社アグロオーガジャパン
An Entrepreneur 沖縄チエル株式会社

９月（No.599） 経営トップに聞く 沖縄特産販売株式会社

12月（No.590） 経営トップに聞く 沖縄ガス株式会社

10月（No.600） 経営トップに聞く 株式会社ジャカコン西日本
特集 沖縄県内における2019年プロ野球
春季キャンプの経済効果■平成31年

11月（No.601） 経営トップに聞く 株式会社okicom

１月（No.591） 経営トップに聞く マエダ電気工事株式会社
特集1 ハワイの観光と沖縄
特集2 沖縄県経済2018年の回顧と2019年の展望

12月（No.602） 経営トップに聞く 米島酒造株式会社

■令和２年
２月
（No.592） 経営トップに聞く 福山グループ
３月（No.593） 経営トップに聞く 照屋電気工事株式会社
An Entrepreneur 農業生産法人有限会社白川ファーム
特集 沖縄県内宿泊施設の需給動向
４月（No.594） 経営トップに聞く エイアンドダブリュ沖縄株式会社
An Entrepreneur ソーエイドー株式会社
特集 欧・米・豪・露からの外国人観光客の誘致について

１月（No.603） 経営トップに聞く 株式会社ポイントピュール
An Entrepreneur 合資会社越来造船
特集1 沖縄県内のオーバーツーリズムの現状および課題特集2 沖縄県経済2019年の回顧と2020年の展望
２月（No.604） 経営トップに聞く 有限会社MIZUHO
３月（No.605） 経営トップに聞く 平安座総合開発株式会社
An Entrepreneur 合資会社 導プランニング
４月（No.606） 経営トップに聞く 琉球フットボールクラブ株式会社

【 本

社 】

【営業第三部】

607

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