大木町子どもの読書活動推進計画（第２次）

大木町教育委員会
令和元年１２月

目
第１章
１
２
３
４

第１次大木町子どもの読書活動推進計画の成果と課題
読書環境の整備及び読書活動の充実
各機関などとの連携・協働
読書活動への理解・促進
まとめ

第２章

計画の策定の背景

１
２

子ども読書活動の意義
子どもの読書活動の現状

第３章

計画の基本的な考え方

１
２
３
４
５
第４章
１
２
第５章

次

計画の目的
計画の位置づけ
計画の対象
計画の期間
推進体制

１－

３

４
４－

６

６－
６－

７

７－

８

８－

８

９

８
８
８
８
９

９－１２
９－１０
１０－１２

第２次大木町子どもの読書活動推進計画一覧

１３－１４

資料編
子どもの読書活動推進に関する法律
福岡県読書推進計画
大木町子ども読書推進連携会議設置要綱
推進連携会議委員
平成２９年度アンケート調査結果

６３

計画推進のための方策
発達段階と個に応じた取り組み
具体的な取り組み

１－

１５－２９
１５－２１
２２－２４
２５－２６
２７
２８－２９

第１章

第１次子どもの読書活動推進計画（H２４～H２９）の成果と課題

第１次子どもの読書活動推進計画の具体的な取組みを振り返るとともに、子どものアンケート調
査をもとに成果と課題を明らかにしていきます。そして、第２次推進計画の具体的な取組みを策定
していきます。
１

読書環境の整備及び読書活動の充実①

家庭・地域での取組み
施策項目

成「家読」とは家族で読書の習慣を共有することです。
読み聞かせをしたり、家族みんなで好き
な本を読んで、読んだ本について話したりし
ます。

と

課

題

実

施

機

関

PTA の取組みとあわせ、「新１年生へのおすすめ「家読」の啓発
うちどく

果の本リスト」を配布したり、家読の講演会を行なったりしながら推進を図ってきました。その結果、家

こども未来課で時間を決めて読書する子どもも見られるように

健康課

なってきました。今後は、指定を受けて取り組んだ学校に限らず、他の学校や幼稚園等に広げていくことが必要です。
４か月児とその保護者に対して実施される毎月（年１２回）の健診時に、絵本のプレゼントと読み

ブックスタート事

聞かせを行いながら啓発を行ってきました。その業の充実

後、継続的に親子で本に親しんでいけるような取組みとすることが望まれます。妊娠期からの読書啓発

妊娠期からの読書

では、母子健康手帳申請時に啓発チラシを配布して

啓発

きました。

こども未来課
健康課

今後、読書の必要性を説明できる時間の確保も必要です。
配布する貸出し冊数は違いますが、年 4 回の図読書支援セットの貸出しの活用書・情報センターからの貸出しを十分活用されてい保育園・幼稚園

・保育園・幼稚園る状況です。

学童保育所

・学童保育所・子育て支援センター

今後は、より子どものニーズに沿った選書ができ

こども未来課

るよう随時検討をしていくことです。
乳幼児とその保護者に対しての「読み聞かせ」を実施することで、読書の意義や楽しさなどを感じ、

子育てサロンでの読書の大切さを理解していただきました。月に１回

読み聞かせ

各小学校で実施する予定でしたが、子育て支援セン
ターで実施しました。地域に出かけ、さらなる読書活動の推進を図る必要があります。

②

学校での取組み
各学校とも蔵書数の基準を満たし、資料の点検、蔵書の充実（資料の整理、買い替えを定期的に行い資料の充実に努めま維持）した。今後は、古い資料の整理・廃棄を進めることが必要です。

1

こども未来課障がいのある子ど

各学校とも子どもの実態に応じた本の紹介や読もや外国語圏の子

み聞かせ、ユニバーサルデザインを意識した本の購

どもの読書支援入に努めました。

相互利用を目的とした蔵書リストの作成
相互利用できる仕組みの確立

図書部会でリストを作成し、各学校や図書・情報センターで資料の相互貸借に努めてきました。今後は、図書・情報センターと各学校とのインターネッ
トによるネットワークづくりが大切です。
毎週日曜日に実施している「読み聞かせ」に参加

読み聞かせしている子どもの様子から、読書活動に興味や関心を抱いていることがうかがえます。

ブックトークの実
施

ブックトークでは、中学校の授業の中で実施する

生涯学習課

ことができています。今後は、小学校や中学校の授業の中での位置づけが望まれます。

お勧めの本のリス
ト作成

各学校において、リストを作成し紹介することができました。また、作成したリストを各学校で共有し、紹介し合うこともできました。

図書展示コーナーの設置と充実学習に役立つ資料
リスト作成

季節や行事等のテーマに合わせたり、教科書に紹介されている本を展示したりして、児童・生徒の興
味や関心を高めてきました。
司書部会で教職員向けの授業に役立つ資料リストを作成し、活用を図ってきました。今後は、児童・生徒向けの資料を作成していく必要があります。
各学校において、子どもの読書力に応じた本の紹

読書相談の充実介をするとともに、読書の相談やレファレンスなど個に応じた対応に努めてきました。

③

図書・情報センターでの取組み
毎週日曜日に、司書やボランティアの読み聞かせ

読み聞かせの実施を実施しています。参加人数が減少してきているため、広報活動を充実させていく必要があります。

ブックトークの実
施
来館おはなし会
実施の啓発

大木中学校の国語科の時間に合わせて、図書・情報センターの司書がブックトークを行ってきました。今後は、小学校へ広げることが必要です。
おはなし会のチラシを作成し配布したり、求めに応じて、町内の幼稚園・保育所などの子ども達を複数回受け入れたりしてきています。

訪問おはなし会

おはなし会のチラシを作成し配布したり、町内の実施の啓発「いきいきサロン」や社会福祉協議会「もみじ」等の求めに応じて訪問したり、おはなし会を実施して
きました。

2

こども未来課
各小中学校

幼稚園、保育所、学童保育所など
読
9 か所に年 4 回
読 書 支 援 セ ッ ト の の読書支援セットの貸出しを行い、大いに活用され貸出しの充実ています。今後、更に子どものニーズに沿った本を選書していきます。

２

各機関などとの連携・協働①

家庭・地域などとの連携

施

策

項

目

成

果

と

課

題

・ブックスタート

図書・情報センターや役場各課を中心とした連携は、事前に打ち合わ実施、充実せを行ったり連絡を取り合ったりしながらすすめ、徐々に充実してきて・読書支援セットいます。今後は、さらに連携を深め、事業を受ける側からのニーズに応の貸出し
・妊娠期からの読書啓発②

えられるようにすること、家庭や幼稚園等で実施されている内容を把握し支援すること、子どもの自主的な読書活動推進に効果を上げているか
的確に評価することがあげられます。

学校との連携・情報交換
・学校間の図書の相互利用
・学校司書と公共
図書館司書との連携・サポート

学校司書研修会時に、各学校の推進状況について情報を交換し、各学校での実践に有効に活用できたことや図書の相互利用についても情報を交換しながら円滑な資料の貸借に努めることができたこと、学校の担当司書を決め連絡を密に行い学校の実態に応じたサポート（本の修理、新刊の装備等）ができたことが成果です。
課題として、図書・情報センターと各学校間のインターネットによるネットワークの仕組みが導入されるようにすること、各小・中学校での取組みを各校の実態に合わせ、具体化することがあげられます。

③

ボランティア団体などとの連携

・学校読書ボラン
ティア等の交流
会開催
・連携を図るため

南筑後地区読書ボランティア交流会に積極的に参加し、交流を深めることができました。課題としては、町内の各学校の読書ボランティア同士の情報交換の場の設定があげられます。名簿についても、毎年更新する必要があります。

の名簿作成④

関係団体との連携・組織設置と進行管理

子どもの読書活関係各課及び小・中学校と連携し、年に１回推進連携会議を実施、取動推進連携会議

組みの進行状況を確認したり課題解決のために情報交流したりすることによる進行管理ができています。課題としては、幼稚園・保育所へと広げた組織の見直しと会議の開催回数を見直すことがあげられます。

⑤

人材育成

・ボランティア養成

南筑後地区読書ボランティア交流会に参加し、各地区のボランティア

講座等の開催との交流をしてきました。また、県主催の研修会や講演会に参加したり

・学校司書や図書館

図書・情報センターの司書と学校司書のスキルアップの研修会を実施し司書、ボランティ
ア等の資質向上のたりしてきました。今後は、子ども読書活動推進の充実や専門的な力量向上に向けた町主催の研修会を教職員や保育士、司書教諭を対象に実施ための研修会実施

していく必要があります。

3

３ 読書活動への理解・促進① 子どもの読書への理解と普及
・町民への啓発の県の事業に合わせ、家読講演会を開催し、読書の楽しさ、親子で本を読んための講演会等で語り合うことの大切さなどの啓発を行ってきています。また、健康課と連の実施

携し、母子健康手帳交付時に妊産婦向けにチラシを配布したり、健診時にブ・母子健康手帳交付や子育て支援ックスタートを実施したりして読書の普及に努めてきました。今後は、町独自の啓発のための事業の展開を検討していく必要があります。

事業を活用した
読書啓発の実施②

読書活動に関する情報の収集と発信

読書情報の収集と発信

町の広報誌や定期的な図書・情報センターからの通信物で、子どもの読書
活動の状況や子どもの実態に応じた本の紹介、読書の意義等の情報を発信してきました。
今後は、読書活動の意義を保育士や教師にも理解を深める方策を講じる必要があります。

４

まとめ

（１）

成

果

○ 「読書環境の整備及び読書活動の充実」「各機関などとの連携・協働」「読書活動への理解・促進」における取組みでは、記述の通り、各機関とも計画に沿って実践し、一定の成果をあげていることが分かります。このことを、子どもの貸出し冊数の変化、子どものアンケー

ト調査（H29）をもとに分析します。
〔グラフ１〕〔グラフ１〕は、平成２２年度から３０年度までの図書・情報センターにおける子ども（０-１２歳）の貸出し冊数の推移です。
貸出し冊数は、若干減少傾向にあるといえます。
しかし、読書離れや文字離れの進む現代において横ばいに近いこの結果は、各機関の取組みの成果ではないかと考えます。

〔グラフ２〕「本を読むことが好きか」

H29 年度調査

4

〔グラフ２〕は、「本を読むことが好きか」という内容で小学２年生、５年生、中学２年生を対象に行った結果を平成２３・２５・２９年度時で比較したものです。どの学年も「好き」「どちらかといえば好き」という項目が６割以上になっています。また、小学５年生と中学２年生にいたっては平成２９年度の結果が上昇しています。これも、取組みの成果だといえます。
〔グラフ３〕〔グラフ４〕〔グラフ３〕と〔グラフ４〕は、平成２９年度の小学２年、５年、中学２年アンケート調査の結果です。グラフ３からは、本を読むことが「楽しい」や「考えるようになった」、グラフ４
からは、「いろんなことが分かっておもしろい」「読み聞かせなどで好きになった」と多くの子どもが読む楽しさを味わっていること、そして、そのきっかけが「本の楽しさ」や「読み聞かせ」「図書館や本屋に行ったこと」をあげていることからも取組みの成果がうかがえます。
（２）課題
各取組み結果から次のように課題を整理しました。
１

読書環境の整備及び読書活動の充実
①

②

家庭・地域
・

家読の啓発

指定外の学校、幼稚園等に広げること・

ブックスタート

目的の共有化と読書へのいざないの時間の確保

・

読書支援セット

ニーズに合う選書の随時検討

・

子育てサロン

地域への進出・

蔵書の充実

古い資料の廃棄・買い替えの促進

・

相互利用

図書・情報センターと学校図書館のインターネットによる学校

ネットワーク化・

読み聞かせ（ブックトーク）
授業におけるブックトークの教育課程とのリンク

・③

資料リストの作成

児童・生徒の学習資料リストの作成

図書・情報センター・

読み聞かせ

広報活動の充実とニーズに合った内容（英語等）

・

読書支援セット

ニーズに合った本の選書の充実

5２

各機関などとの連携・協働①

家庭・地域との連携
・

ブックスタート

事業を受ける側からのニーズ

・

読書支援セット

家庭や幼稚園等の取組みの把握と支援
子どもの自主的読書活動に関する評価②

学校との連携・情報交換

図書・情報センターと学校図書館のネットワーク化

・

相互利用

各学校の実態に合わせた具体化

・

連携サポート③

ボランティア団体との連携
・交流

ボランティア同士の交流会の設置

・

名簿

毎年更新

④

関係団体との連携・組織設置と進行管理
・推進連携会議組織の見直しと各機関の取組みの具体化
会議の回数の見直し

⑤

人材育成
・

３

町主催の研修会の実施

読書活動への理解・促進①

子どもの読書への理解と普及啓発のための取組みの多様化②

読書活動に関する情報の収集と発信、保育士や教師、保護者への読書活動の意義の浸透

第２章
１

講座・研修会

計画策定の背景

子どもの読書活動の意義
読書をすることにより、幅広い知識を得ることができるとともに、思考力や創造力を培うことができるといわれて久しくありません。その間、学校や社会、家庭においても、読書活動の意義を理解し、子どもの自主的な読書活動の推進を図ってきました。しかし、情報が氾濫し、必要な情報を安易に得られるようになった現代、読書離れや活字離れが進んでいるのが現実です。本町においても子どもの読書量が徐々に減少している傾向にあります。
このことは、脳の働きから見てみても納得がいくことなのです。文字を読み理解することは、脳の多くの機能を使わなくてはなりません。映像や音声等から入ってくる情報よりはるかに脳の機能を使うと言われています。つまり、脳にとって本を読むことはとてもきついことなのです。情報が氾濫している現代、脳の機能から考えると安易に情報を得られる映像や音声から情報を得ようとす
ることは納得できることなのです。しかし、脳の多くの機能を使う読書は、未知の世界を知り、思考力や創造力を培い、日常の生活では得られない発見や出会いに触れ、視野が広がり豊かな感情や感性を生むことができます。このことは、子どもの自立にも大きく関わってくることです。子どもが読書をすることで、多くの知識を習得し、様々な人々の生き方に触れることで、将来の夢や希望をもち目標をもって生きていくことができます。
また、グローバル化がさらに進み、ますます情報が氾濫するといわれているこれからの世界は、もっている知識を反映させるだけでは役に立たないといわれています。多くの情報の中から必要な情報を取り出し、論議しながら結論付けていくような思考力・判断力・創造力が求められています。
6

思考力や判断力、想像力、豊かな感性などを培う読書は、これからの世の中を生き抜いていくために必要不可欠なことなのです。
２

子どもの読書活動の現状（１）社会的な背景
急速なメディアの発達を背景に、子どもの「読書離れ」や「活字離れ」がいわれています。また、言われたことや決められたことはするが、自ら思考・判断し行動することや思いや考えを表現することなどの低下も懸念されています。
このような中、平成１３年に「子どもの読書活動の推進に関する法律」が施行され、これを受けて福岡県でも平成１６年に「福岡県子どもの読書活動推進計画」を策定し、平成２８年には、子どもの読書習慣の形成・定着・確立を図り効果的に子どもの読書活動を推進する目的で同計画の改定が行われ、読書の重要性について意識を高め、子どもの自主的な読書活動への取組みが進められています。
学校教育においては、平成１９年の学校教育法改正により、義務教育の目標として「読書に親しませ」という規定が盛り込まれました。また、就学前教育においても、平成２１年度から実施された幼稚園教育要領において、「言葉」に関する指導として、絵本や物語などに親しむことで、言葉に対する感覚や言葉で表現する力を養うことが示されています。
小・中・高等学校の学習指導要領では、生きる力を育むことを目ざし、その実現のために学校図書館を計画的に利用し、その機能の活用を図り、児童生徒の主体的な学習活動や読書活動を充実することが求められてきました。平成２９年３月に公示された新学習指導要領では、学校図書館を計画的に利用しその機能の活用を図り、児童生徒の主体的・対話的で深い学びの実現に向けた授業改善に生かすとともに、美術館、劇場、音楽堂等の活用を積極的に図り、資料を活用した情報の収集や鑑賞等の学習活動を充実することと改められました。児童生徒の自主的な読書活動
をはじめとした文化的な諸施設の利用活用による情報収集・処理の育成が重視されてきています。
（２）大木町の現状
大木町では、平成２２年に子ども読書推進連携会議を立ち上げました。そして、子どもの自主的な読書活動をめざし、平成２４年に第１次大木町子どもの読書活動推進計画を策定し、現在に至っています。その間、関係機関及びボランティア、各課と連携を図ったことで、子どもの読書活動に係る支援体制は、徐々に整ってきました。
また、図書・情報センターにおいては、平成２２年度から３年ごとに小学２年、５年、中学２年生を対象にアンケート調査を実施してきており、その結果から次のようなことがいえます。
○

読書が「好き」という子どもと「そうでもない」という子どもとに二分され、学年が上がる
につれて顕著になる傾向にあります。また、学年が進むにつれ、本を読むことへの親しみが薄れています。

○ 「１ヶ月全く本を読まない」を選択した児童生徒は、理由を「おもしろくない」「時間がない」「情報機器を使ったゲームや動画の視聴が面白い」とあげ、その割合も増加しています。また、学年が進むにつれてメディアの視聴も多くなってきています。
上記のアンケート結果から大木町でも情報を容易に取得できるメディアを活用する児童生徒が増え、徐々に「読書離れ」「活字離れ」が増えている状況がうかがえます。
読書が脳に及ぼす影響を再認識し、これからの世の中を生き抜いていく「人づくり」としての読書活動を推進していくことが大切です。

7

（３）今後の課題
子どもが自主的に読書活動を行っていくためには、自分の読解力に合ったいろいろな図書と出会い、「本っておもしろい」と関心を示すことが大切です。
そのためには、幼少期から読書に関心を持たせるために保護者や関係機関との連携による読書活動を推進していくことが大切になってきます。また、子どものニーズや世の中の流れにそった
図書館の環境整備や事業内容を見直していくことや、子ども読書活動の意義や重要性について、町民や関係団体、教職員、保育士等への理解と関心を深めていく必要があります。
第３章
１

計画の基本的な考え方

計画の目的（１）家庭、地域（含ボランティア）、幼稚園、保育園、学校、図書・受応報センターが担う役割を明確にし、計画的かつ継続的に連携を取りながら子どもの読書活動の推進を図っていきます。
（２）子どものニーズ（世の中の流れ、読み方の特性、好みなど）や発達段階に応じた資料の充実と施設等の整備を行っていきます。
（３）子どもの読書活動の意義や重要性の理解と関心を深めるために、講演会や研修会等を企画し、啓発に努めます。また、司書や関係職員、読書ボランティア等の育成に努め、その活動を支援していきます。
２

計画の位置づけ
子どもの読書活動の推進に関する法律に基づく計画とし、「大木町総合計画」や「大木町教育大綱」との整合性を図ります。

３

計画の対象
妊娠期（胎児）から概ね１８歳までの子どもとその保護者を対象とします。

４

計画の期間
令和２年度から令和６年度の５年間とします。
○

年次計画
令和２年度～
・

関係機関の年間計画の作成と評価の実施

・

子どもの読書活動の理解と啓発及び読書ボランティア等育成のための講演会や研修会の企画、実践

・

子どものニーズに沿った資料の充実と事業の見直し、実践

令和５年度までに・ＡＶ機器の導入（ＤＶＤ及びＣＤ視聴機器）と導入に関しての館内施設整備

・

読書手帳機器の導入

・図書・情報センターと学校図書館のオンライン化

令和６年度
・

第２次推進計画の振り返りと第３次推進計画の作成

8

５

推進体制
幼・保・小・中及び関係機関に子どもの読書活動推進計画の周知を図り、連携を図りながら子どもの自主的な読書活動を推進していくために、下記の構成で推進連携会議を運営していきます。
（１）推進体制図

地域
読書ボランティア団体
学童保育所
幼稚園、保育園等
行政生涯学習課（図書･情報センター）
こども未来課
健康課
学校教育課

大木町子どもの読書活動推進連携会議［協議・連絡・調整］

学校
小･中学校

計画等の協議、進行管理、啓発（２）推進連携会議構成員
読書ボランティア代表、学校の校長及び司書教諭代表、学校図書館司書代表、
幼稚園・保育園代表、学童代表、子ども未来課代表、健康課代表、生涯学習課係長、
南筑後教育事務所、図書・情報センター司書代表及び館長
第４章

計画推進のための方策

１

発達段階と個に応じた取組み
子どもの読書活動は、子どもの発達段階に応じた読書環境をつくり、その段階に応じた取組みとすることが基本だと考えます。しかし、文字を読むことを苦手と感じている子どもにとっては、
たとえ高学年においても発達段階に即した読み物が適切であるとはいえません。子どもが読書活
動に自主的になるためには、発達段階に即した環境づくりを基本とするとともに個の読書の特性に応じた環境づくりも大切になってきます。
ここでは、個の読書の特性に応じた対応に配慮しながら次のような発達段階に応じた取組みが必要です。

（１）妊娠期
赤ちゃんはおなかの中で外の音を聞いているといわれます。胎児の耳の機能が完成すると言われる妊娠２０週ごろ以降から、徐々に絵本の読み聞かせや語りかけを聴かせることなどを始めてみることが大切です。このことによって、おなかのなかにいる赤ちゃんの気持ちが安らぎ、
9身近な人の声を認識するはじめの一歩を踏み出すことになります。赤ちゃんは身近な人の声、
特にいちばんそばにいるお母さんの声はしっかり認識しているといいます。「あなたの存在を大事に思っているよ」というメッセージとして声をかけたり、簡単な絵本を読んであげたりす
ることは親子のコミュニケーションになります。お母さんも読み聞かせをすることで、母親になる心の準備ができるでしょう。
（２）乳児期
この時期は、心身の成長のうえで基礎となる大切な時期です。保護者などまわりの大人の語
りかけは、コミュニケーションの基礎を築くだけでなく、愛情も伝わり、子どもの心の安定につながっていきます。保護者と子どもが一緒に絵本を楽しむことは、言葉の獲得だけではなく、スキンシップとして保護者と子どもの絆を深める重要な役割を果たします。このように絵本を読み聞かせ、楽しむ時間を乳児期から習慣化することが大切です。
（３）幼児期
保育園や幼稚園に入ると、様々なことを学び始めます。集団での読み聞かせなどを初めて経験する子どももいるかもしれません。この時期は話の内容が理解できるようになり、昔話などの少し長めの話も楽しめるようになってきます。
「自分で本を選び、借りる」という図書館利用の体験をする機会も出てきます。借りた本を家に持ち帰り、家族と一緒に本を楽しむことで、家庭での読書活動（家読）のきっかけづくりにもなることでしょう。
（４）小学生
低学年・中学年では本が読めるようになり、自分で物語の内容を理解しようと努力しますが、ストーリーを楽しむ余裕のない子どももいます。そのため、読み聞かせが有効です。
中学年・高学年になると本の内容を深く理解できるようになり、自分の興味のある分野の本を選んで読むことで読書の幅が広がります。また、たくさんの本と出会う機会が増え、本を使って知りたいことを調べ、学ぶ時期でもあります。このころには、子どもたちが読書の習慣を身につけることができるような家庭や周囲からの働きかけ（読書の時間を決めたり、同じ本を読んで語り合ったりするなど）が必要です。また、利用指導などを通して読書のマナーや図書館の有効な活用方法などを計画的に指導していくことも大切です。
（５）中学生・高校生
多様なものに興味を示し、想像力や判断力などが著しく発達し、心身ともに成長する大切な時期です。
勉強や部活動、趣味などで、読書をする時間が少なくなる傾向にありますが、幼少期に読書習慣を身に付けた子どもは時間を見つけて読書を楽しむことができます。また、図書室や図書館で学習することで、本に触れる機会をつくることも可能です。
このころは、子どもの個性や自主的な読書を尊重しながら読書環境を整えることが求められます。また、多様化する興味に対する情報の取捨選択をすることができるように、図書館の有効な活用方法を学んでおくことも必要です。
２

具体的な取組み（１）

家庭での取組み①

家庭の状況に応じて「家読」の推進を行っていきます。
○②

家族そろっての「家読」の時間設定や読み聞かせなどを積極的に行います。
４カ月検診で実施されるブックスタートや図書・情報センターで実施されるイベントや行事に積極的に参加します。
10

③

子どもの読書活動のよさや意義を理解し、実践するために、講演会や研修会に参加します。

（２）学校での取組み①

子どもの自主的な読書活動推進のために、図書室の環境や図書の整備など計画的に実施していきます。
○

年間計画の作成と評価を実施します。

○

身近に本に接する環境をつくるための掲示物や展示物、コーナーなどを工夫します。

○

新しい資料の購入、入れ替えなど蔵書の充実を図ります。

○

読み聞かせやブックトークなどを実施します。

②

障がいのある子どもや外国語圏の子どもなど特別に支援が必要な子どもに向けた資料の収集、提供を行います。

③

学校間の相互利用を目的とした蔵書リストを拡充するとともに、相互利用できる仕組みを確立します。

④

子どもや教師へのレファレンスや相談に応えるとともに必要な情報を適時提供します。

⑤

学校行事や授業との関連を図り、教育活動を支援します。
○

読書週間行事（図書館まつり、読書週間など）での読み聞かせや感想文、感想画のコンテストなどを工夫し、充実させていきます。

○

授業における図書室の活用（調べ学習など）、学習に役立つリストを作成したり、提供
したりします。

（３）地域・保育園・ボランティアなどの取組み〔地域〕①

子ども会や育成会、子ども居場所作り事業などの地域の取組みにおいて、読み聞かせや紙芝居などの読書活動を導入します。

〔保育園、学童など〕①

年間計画を作成し、計画的に実施・評価していきます。

②

読書への関心を高めるために、定期的に読み聞かせや紙芝居などを実施したり、絵本コー
ナーを設置したりします。

③

図書・情報センターの読書支援セットを有効に活用します。

〔ボランティア団体〕①

子どもの読書活動や読み聞かせなどへの理解を深めたり、技術を高めたりするために、研修会や講演会、ボランティア交流会などに積極的に参加します。

（４）図書・情報センターの取組み〔行政〕①

小学校や中学校の図書室、幼稚園や保育園などの子ども読書活動の推進の中心的な役割を果たします。

②

年間計画に基づき計画的に推進するとともに、評価を行い改善に努めます。

③

新刊や催し物など子どもの読書活動の広報・啓発の拡充を図ります。

④

子どものニーズ（発達段階や世の中の流れなど）にそって、これまでの取組みや事業を見直し、改善を図り、読書活動を推進します。
○

子どものニーズにそった選書や催し物、環境などを見直し、改善します。

○

ＡＶの充実及び機器の導入及び、そのための環境整備を実施します。
・

ＤＶＤ，ＣＤなどの視聴覚機器の導入と館内の施設整備をします。

・

読書手帳機器を導入します。
11

・
○

図書・情報センターと学校図書館のオンライン化を図ります。
毎週の「おはなし会」において、世の中の流れにそった英語の読み聞かせの導入やテーマも持ったおはなし会を実施します。
○

乳幼児期、中高校生を対象とする取組みを充実させます。
・

ブックスタート事業において、本を手渡し、絵本を通しての触れ合い方や読み聞かせのアドバイス、図書・情報センターの紹介などを行い、保護者の関心を高めるとともに、赤ちゃんや保護者に対しての事業の企画・実施します。

・

中学校との連携を図り、図書館活動に携わる生徒や読書に関心のある生徒に対し、図書・情報センターでの読み聞かせやイベントなどへの参加を促し、読書リーダーの育成に努めるとともに、中・高校生を対象にした事業の充実を図っていきます。

・

読書の時間が減少する中・高校生に対するヤングアダルト（ティーンズ）コーナーの図書と環境整備の充実を図ります。

⑤

子どもの読書に関する関心を高めるために、保育園や幼稚園、学童保育所、子育て支援センターの団体に対して子どものニーズに沿って選書し、図書をまとめて貸し出します。
また、学校や幼稚園、保育所などのニーズに応え、読書支援セットを貸出します。

⑥

図書・情報センターに対する理解と愛情を深めるために、「図書館訪問」や「体験活動」などを積極的に受け入れます。

⑦

障がいのある子どもや外国語圏など特別な支援が必要な子どもに向けた資料を収集し、提供するなどのサポートの充実に努めます。

〔人材育成・啓発〕①

子ども読書活動の意義や理解を深めるために、講演会や研修会を企画します。
○

読書ボランティアの交流会を企画したり、ボランティア養成講座をはじめとする各種の研修会への参加を奨励したりして、スキルアップにつなげます。

○

教師や保育士、司書等の研修会を実施し、子どもの読書活動への理解を深めます。

○

多くの町民に読書活動の意義や読書の楽しさを理解していただくために、啓発のための講演会などを実施します。

○

母子手帳交付時や子育て支援事業などの機会を活用して、子どもの読書活動に関しての啓発・広報を実施します。

〔関係機関などとの連携・協働〕①

幼稚園・保育園や小・中学校、関係団体、ボランティアとの連携・協働する取組みにおいて、目的を明確にして、互いの職員が協働して取り組みます。
○

子育て支援センターへ出向いた「おはなし会」や子ども未来課が実施する「子育てサロン」でおはなし会を実施するなかで、図書・情報センターへの関心が高まるような情報を発信します。

○

学校間の情報交換や図書の相互利用ができるように図書・情報センターがコーディネイ
トする役割を担います。

○

読書ボランティアの理解を図るためのＰＲを積極的に行うとともに、募集を広く呼びか
けます。

○
②

読書ボランティア団体との連携を図るためのネットワークづくりを行います。
子ども読書活動推進連携会議において、子ども読書推進計画の達成度を評価し、それに基づき見直しを検討するなどの進捗管理を行っていきます。

12

第５章
１

令和２年度～令和６年までの計画一覧
家庭の取組み施策

項目①家読の推進②図書・情報センターの取組みや研
修会に参加

２

実施対象

実施機関

備

児童と保護者考

PTA 活動との連携

児童及び保護者

学校の取組み①年間計画の作成と評価の実施②図書室の環境整備の計画的な計画作成、蔵書の充実、コ実施③特別な支援が必要な子どもへの資料収集・提供

ーナー設置、蔵書リスト等
障がいのある子ど

こども未来課との連携

も、外国圏の子ども④相互利用の仕組みづくり

蔵書リストの作成⑤レファレンスへの対応・相談

子ども・教師⑥教育活動支援子ども・教師

３

行事や授業

地域・保育園の取組み〔地域〕①ブックスタートへの積極的参加②読み聞かせや紙芝居の実施

４か月児・保護者

健康課
図書・情報センター

子ども会

小学生

育成会

等

〔保育園・学童など〕①年間計画作成と評価の実施②読み聞かせや紙芝居の実施、
絵本コーナーなどの設置③読書支援セットの有効活用
４

園児・保護者
園児

図書・情報センターの取組み〔行政〕①子どもの読書活動の運営・管理

司書、教師、保育

幼・保育園

士、ボランティア

小・中学校

協議会の開催、運営
等②年間計画作成と評価の実施

関係各課③読書活動の啓発・広報

企画課④事業の見直しと改善

生涯御学習課⑤乳幼児と中高生への健康課

取組みの充実

乳幼児、中高生

13

こども未来課

進行管理等

対 象 者の 発達 段階 やニーズに対応
ブ ッ クス ター ト や ヤング
アダルトコーナーの充実、
事業の開発

等

⑥読書支援セットの貸出し⑦「図書館訪問」や「体験活動」
等の受入れ⑧特別な支援が必要な子どもへの資料収集・提供・支援

幼・保・小、学童

ニーズへの対応

支援センター等
幼・保・小・中障がいのある子ども

こども未来課

外国語圏の子ども各小中学校

ボランティア・司

生涯学習課

書・教師・保育士

学校教育課

町民

企画課

⑨ＡＶ機器の充実と環境整備⑩読書手帳機器の導入⑪図書館間のオンライン化〔人材育成・啓発〕①講演会や研修会の実施②読書活動の啓発・広報

乳幼児の保護者

子 ど もの 読書 活動 の意義
やよさの理解、啓発等

こども未来課

母 子 手帳 配布 時や 子育て

福祉課、企画課

支援事業時を活用〔関係機関などとの連携〕
目的を明確にした取組みの充実

幼・保・小・中関係機関

他の課が実施する事業での図

参加者

等

こども未来課

書・情報センターの情報提供

おはなし会
子育てサロン

等

学校間のコーディネイト

小・中学校

生涯学習課

図書・情報センターの PR と募集

町民

関係各課

子ども読書活動推進連携会議の委員

幼・保・小・中推 進 計画 の達 成度 評価と

関係団体

事業の改善

進行管理

14

情報交換や相互利用等

資料編

子どもの読書活動の推進に関する法律（平成１３年

法律第１５４号）（目的）
第１条

この法律は、子どもの読書活動の推進に関し、基本理念を定め、並びに国及び地方公共団体の責務等を明らかにするとともに、子どもの読書活動の推進に関する施策を総合的かつ計画的に推進し、もって子どもの健やかな成長に資することを目的とする。
（基本理念）
第２条

子ども（おおむね１８歳以下の者をいう。以下同じ）の読書活動は、子どもが、言葉を学び、感性を磨き、表現力を高め、創造力を豊かなものにし、人生をより深く生きる力を身につけていく上で欠くことのできないものであることを鑑み、すべての子どもがあらゆる機会とあらゆる場所において自主的に読書活動を行うことができる
よう、積極的にそのための環境の整備が推進されなければならない。
（国の責務）
第３条

国は前条の基本理念（以下「基本理念」という。）にのっとり、子どもの読書活動の推進に関する施策を策定し、及び実施する責務を有する。
（地方公共団体の責務）
第４条

地方公共団体は、基本理念にのっとり、国との連携を図りつつ、その地域の実情を踏まえ、子どもの読書活動に関する施策を策定し、及び実施する責務を有する。
（事業者の努力）第５条

事業者は、その事業活動を行うに当たっては、基本理念にのっとり、子どもの読書活動が推進されるよう、子どもの健やかな成長に資する書籍等の提供に努めるものとする。
（保護者の役割）
第６条

父母その他の保護者は、子どもの読書活動の機会の充実及び読書活動の習慣化に積極的な役割を果たすものとする。
（関係機関等との連携強化）
第７条

国及び地方公共団体は、子どもの読書活動の推進に関する施策が円滑に実施されるよう、学校、図書館その他の関係機関及び民間団体との連携の強化その他必要な体制の整備に努めるものとする。
（子どもの読書活動推進基本計画）
第８条

政府は、子どもの読書活動の推進に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るため、子どもの読書活動の巣新に関する基本的な計画（以下「子ども職諸活動推進
基本計画」という）を策定しなければならない。
２

政府は、子どもの読書活動推進計画を策定したときは、遅滞なく、これを国会に報告するとともに、公表しなければならない。

３

前項の規定は、子ども読書活動推進計画の変更について準用する。

（都道府県子ども読書活動推進基本計画等）
第９条

都道府県は、子どもの読書活動推進基本計画を基本とするとともに、当該都道
15

府県における子どもの読書活動の推進の状況を踏まえ、当該都道府県における子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画（以下、「都道府県子ども読書活動推進
計画」とう。
）を策定するよう努めなければならない。
２

市町村は、子ども読書活動推進計画（都道府県子ども読書活動推進基本計画が策定されているときは、子ども読書活動推進基本計画及び都道府県子ども読書活動推進基本計画）を基本とするとともに、当該市町村における子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画（以下、「市長村子どもの読書活動推進計画」という。）を策定するよう努めなければならない。

３都道府県又は市町村は、都道府県子どもの読書活動推進計画又は市町村子どもの読書活動推進基本計画を策定したときは、これを公表しなければならない。
第１０条

国民の間に広く子どもの読書活動についての関心と理解を深めるとともに、子どもが積極的に読書活動を行う意欲を高めるために子ども読書の日を設ける。
２

子ども読書の日は、４月２３日とする。

３

国及び地方公共団体は、子ども読書の日の趣旨にふさわしい事業を実施するよう努
めなければならない。

（財政上の措置）
第１１条

国及び地方公共団体は、子どもの読書活動の推進に関する施策を実施するた

め必要な財政上の措置その他の措置を講ずるよう努めるものとする。
附則
この法律は、公布の日から施行する。

子どもの読書活動の推進に関する法律に対する付帯決議（衆議院文部科学委員会）

政府は、本法施行に当たり、次の事項について配慮すべきである。
１

本法は、子どもの自主的な読書活動が推進されるよう必要な施策を講じて環境を整備していくものであり、行政が不当に干渉することの内容にすること。

２

民意を反映し、子どもの読書活動推進基本計画を速やかに策定し、子どもの読書活動の推進に関する施策の確立とその具体化に努めること。

３

子どもがあらゆる機会とあらゆる場所において、本と親しみ、本を楽しむ環境づくりのため、学校図書館、公共図書館等の整備充実に努めること。

４

学校図書館、公共図書館等が図書を購入するに当たっては、その自主性を尊重すること。

５

子どもの健やかな成長に資する書籍等については、事業者がそれぞれの自主的判断に基づき提供に努めるようにすること。

６

国及び地方公共団体が実施する子どもの読書の日の趣旨にふさわしい事業への子どもの参加については、その自主性を尊重すること。

16

文字・活字文化振興法（平成１７年

法律第９１号）（目的）
第１条 この法律は、文字・活字文化が、人類が長い歴史の中で蓄積してきた知識及び知恵の継承及び向上、豊かな人間性の涵養並びに健全な民主主義の発達に欠くことのできないものであることを鑑み、文字・活字文化の振興に関する基本理念を定め、並びに国及び地方公共団体の責務を明らかにするとともに文字・活字文化の振興に関する必要事項を定めることにより、我が国における文字・活字文化の振興に関する施策の総合的な推進を図り、もって知的で心豊かな国民生活及び活力ある社会の実現に寄与することを目的とする。
（定義）
第２条 この法律において「文字・活字文化」とは、活字その他の文字を用いて表現されたもの（以下この条において「文章」という。）を読み、及び書くことを中心として行われる精神的な活動、出版活動その他の文章を人に提供するための活動並びに出版物その他のこれらの活動の文化的所産をいう。
（基本理念）
第３条 文字・活字文化の振興に関する施策の推進は、すべての国民が、その自主性を尊重されつつ、生涯にわたり、地域、学校家庭その他のさまざまな場において、居住する地域、身体的な条件その他の要因にかかわらず、等しく豊かな文字・活字文化の恵沢を享受できる環境を整備することを旨として、行わなければならない。
２

文字・活字文化の振興にあたっては、国語が日本文化の基盤であることに十分配慮されなければならない。

３

学校教育においては、すべての国民が文字・活字文化の恵沢を享受することができるようにするため、その教育の課程の全体を通じて、読む力及び書く力並びにこれらの力を基盤とする言語に関する能力（以下「言語力」という。）の涵養に十分配慮されなければならない。

（国の責務）
第４条 国は、前条の基本理念（次条において「基本理念」という。）にのっとり、文字活字文化の振興に関する施策を総合的に策定し、及び実施する責務を負う。
（地方公共団体の責務）
第５条

地方公共団体は、基本理念にのっとり、国との連携を図りつつ、その地域の実情を踏まえ、文字・活字文化の振興に関する施策を策定し、及び実施する責務を負う（関係機関等との連携強化）
第６条

国及び地方公共団体は、文字･活字文化の振興に関する施策が円滑に図れるよう、図書館、教育機関その他の関係機関及び民間団体との連携強化その他必要な体制の整備に努めるものとする。
（地域における文字･活字文化の振興）
第７条

市町村は、図書館奉仕に関する住民の需要に適切に対応できるようにするため、必要な数の公立図書館を設置するよう努めるものとする。

17

２

国及び地方公共団体は、公立図書館が住民に対して適切な図書館奉仕を提供できる
よう、司書の充実等の人的体制の整備、図書館資料の充実、情報化の推進等の物的条
件の整備その他の公立図書館の運営の改善及び向上のために必要な施策を講ずるものとする。

３

国及び地方公共団体は、大学その他の教育機関が行なう図書館の一般公衆への開放、
文字･活字文化に係る公開講座の開設その他の地域における文字･活字文化の振興に貢献する活動を促進するため、必要な施策を講ずるよう努めるものとする。

４

前３項定めるもののほか、国及び地方公共団体は、地域における文字･活字文化の振興に資する活動を行なう民間団体の支援その他の必要な施策を講ずるものとする。

（学校教育における言語力の涵養）
第８条

国及び地方公共団体は、学校教育において言語力の涵養に資する環境の整備充実を図るため、司書教諭及び学校図書館に関する業務を担当するその他の職員の充実
等人的体制の整備、学校図書館の図書資料の充実及び情報化の推進等の物的条件の整備等に関し必要な施策を講ずるものとする。
（文字･活字文化の国際交流）
第９条

国は、できる限り多様な国の文字･活字文化が国民に提供されるようにするとともにわが国の文字･活字文化の海外への発信を促進するため、我が国においてその文化が広く知られていない外国の出版物の日本語への翻訳の支援、日本語の出版物の外国語への翻訳の支援その他の文字･活字文化の国際交流を促進するために必要な施策を講ずるものとする。
（学術出版物の普及）
第１０条

国は、学術的出版物の普及が一般的に困難であることにかんがみ、学術研究の成果についての出版の支援その他の必要な施策を講ずるものとする。
（文字･活字文化の日）第１１条

国民の間に広く文字･活字文化に付いての関心と理解を深めるようにするた

め、文字･活字文化の日を設ける。
２

文字･活字文化の日は、十月二十七日とする。

３

国及び地方公共団体は、文字･活字文化の日には、その趣旨にふさわしい行動が実施されるよう努めるものとする。

（財政上の措置等）
第 12 条国及び地方公共団体は、文字･活字文化の振興に関する施策を実施するために必要な財政上の措置その他の措置を講ずるよう努めるものとする。
附則
この法律は、公布の日から施行する。

18

国民読書年に関する決議（平成 20 年 6 月 6 日）

〈衆議院本会議〉
国民読書年に関する決議（第 169 回国会、決議第 2 号）
文字･活字文化は、人類が生み出した文明の根源をなす崇高な遺産であり、これを受け継ぎ、発展させて心豊かな国民生活と活力ある社会の実現に資することは、われわれの重要な責務である。
しかしながら、我が国においては近年、年齢や性別、職業等を越えて活字離れ、読書離れが進み、読解力や言語力の衰退が我が国の精神文明の変質と社会の劣化を誘引する
大きな要因の一つとなりつつあることは否定できない。我が国の国会はこうした危機意
識から、平成 11 年（西暦 1999 年）に「子どもの読書年に関する決議」を衆議院で採択、
平成 13 年（西暦 2003 年）には「子どもの読書活動の推進に関する法律」を制定、さらに平成 17 年（西暦 2005 年）には「文字･活字文化振興法｣を制定し、具体的な施策の展開を政府とともに進めてきた。
学校における「朝の読書運動」の急速な浸透、読書の街づくりの広がり、様々な読書グループの活性化など、国民の間の「読み･書き」運動の復活、振興などはその効果の顕著な例である。
こうした気運の一層の発展をめざし、われわれは「文字･活字文化振興法」の制定から5 年目の平成 22 年（西暦 2010 年）を新に「国民読書年」と定め、政官民協力のもと、国をあげてあらゆる努力を重ねることをここに宣言する。
右決議する。
〈参議院本会議〉
国民読書年に関する決議
文字･活字によって、人類はその英知を後世に伝えてきた。この豊穣で深遠な知的遺産を受け継ぎ、更に発展させ、心豊かな社会の実現につなげていくことは、今の世に生きる我々が負うべき重大な責務である。
しかし、近年我が国でも「活字離れ」と言われて久しく、年齢層を問わず、読書への興味が薄れていると言わざるを得ない。これが言語力、読解力の衰退や精神文明の変質の大きな要因の一つとなりつつあることは否定できない。我々はこの事実を深刻なものとして受け止め、読書の価値を見直し、意識の啓発を目指し、政府と協力してあらゆる活動を行なってきた。1999 年に「子どもの読書年に関する決議」を両院で採択、2001
年には「子どもの読書活動に推進に関する法律」を立法、さらに 2005 年には「文字･活字文化振興法」を制定し、具体的な施策の展開を推し進めてきた。
それらに呼応して「朝の十分間読書運動」の浸透、読書の街づくりの広がり、様々な読書に関する市民活動の活性化など、読書への国民の意識は再び高まりつつある。
この気運を更に高め、真に躍動的なものにしていくため、2010 年を新に「国民読書年」と定めたいと思う。これにより、政官民が協力し、国をあげてあらゆる努力を重ねることをここに宣言する。
右決議する。

19

子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画（第 3 次）
（平成 25 年 5 月（第 3 章

閣議決定）

基本方針）

読書を通じて、子どもは読解力や想像力、思考力、表現力等を養うとともに、多くの知識を得たり、多様な文化を理解したりすることができる。また、書籍や新聞、図鑑などの資料を読み深めることを通じて、自ら学ぶ楽しさや知る喜びを体得し、更なる知的
探究心や心理を求める態度が培われる。このため、子どもが自ら読書に親しみ、読書習
慣を身に付けていけるよう、子どもの興味･関心を尊重しながら自主的な読書活動を推進することが重要である。
また、読書は、子ども自らが考え、自ら行動し、主体的に社会の形成に参画していく
ために必要な知識や教養を身に付ける重要な契機となる。特に、社会が急激に変化し、複雑化していく中で、個人が読書活動などを通じて、生涯にわたって絶えず自発的に学ぼうとする習慣を身に付けていくことは大変重要である。
このように、知的活動の基礎となる自主的な読書は、推進法第 2 条や文字･活字文化振興法(平成 17 年法律第 91 号)第 1 条が規定するように、人格の完成と個人の能力の伸
長、主体的な社会参画を促すものとして、民主的で文化的な社会の発展に不可欠なものである。
以上のような観点から、国及び地方公共団体は、次の取組を通じ、子どもの自主的な読書活動の重要性を踏まえて、その推進を図る。
１

家庭、地域、学校を通じた社会全体における取組を子どもの自主的な読書活動を推進するためには、家庭、地域、学校を通じた社会全体で取り組むことが重要である。家庭、地域、学校がそれぞれの役割を果たし、民間団体とも緊密に連携し、相互協力を図ることが求められる。
このような観点から、国及び地方公共団体は、家庭、地域、学校をはじめとして、社会全体で子どもの自主的な読書活動の推進を図るような取組を推進するとともに、必要な体制の整備に努める。
２

子どもの食諸活動を支える環境の整備
子どもの読書活動を支える環境には地域格差が見られることから、地方公共団体が地域の実情を十分に勘案するなど、施策の方向性や取組を示すことが大切である。また、子どもの発達の段階に応じて、子ども自身が読書の楽しさを知るきっかけを作り、読書の幅を広げ、読書体験を深めるような機会を提供するとともに、そのための環境作りに努めることが必要である。
あわせて、子どもが読書活動に関心をもつような本を身近に整えることが重要である。
このような観点から、国及び地方公共団体は、子どもの自主的な読書活動の推進に資するため、家庭、地域、学校において子どもが読書に親しむ機会の提供に努めるとともに、施設、設備その他の諸条件の整備、充実に努める。
３

子どもの読書活動に関する意義の普及
子どもは、大人から民話等の話を聞いたり、読書する大人の姿を見たりすることで読書意欲を高めていく。子どもが自主的な読書習慣を身につけていくためには、特に、保20

護者、教員、保育士等子どもにとって身近な大人が読書活動に理解と関心を持つことが重要である。このため、社会全体で読書活動を推進する気運を一層高める必要がある。
このような観点から、国及び地方公共団体は、子どもの自主的な読書活動を推進する
社会的気運の醸成を図るため、読書活動の意義や重要性について広く普及啓発を図るよ
う努める。

21

福岡県子ども読書推進計画（改訂版）（平成 28 年 8 月

福岡県教育委員会）（概要）
１ 基本目標（１）読書活動の意義
子どもの読書活動は、言葉を学び、感性を磨き、表現力を高め、創造力を豊かなものにし、人生をより深く生きる力を身に付けていく上で、欠くことのできないものです。
また、読書を通じて、子どもは読解力や想像力、思考力等を養うとともに、多くの知識を得たり、多様な文化を理解したりすることができます。
「福岡県子どもの読書推進計画」においては、読書活動とは、読書という本を読む行
為と読書に関する様々な活動とを併せたものと定義しており、学校・家庭･地域・民間
において、「読書推進ボランティアの要請及び活用促進」や「図書館間及び学校図書館等との連携･協力・ネットワーク化」等に取り組むことで、子どもの読書活動を推進します。
子どもの読書活動の現状としては、平成 27 年度の第 61 回学校読書調査（全国学校図書館協議会・毎日新聞社）によれば、1 ヶ月の月の平均読書量は、小学生が 11.2 冊、中学生が 4.0 冊、高校生が 1.5 冊となっています。また、1 ヶ月に 1 冊も本を読まなかった者の割合は、小学生が 4.8％、中学生 13.4％、高校生 51.9％で、学校段階が進む
につれ子どもの読書離れが進む傾向であることがうかがえます。
学校においては、朝の活動時間を利用して、定例的な読書や本の読み聞かせなどを実施するとともに、児童生徒の読書リーダーや読書推進ボランティアの育成とその活用促進などを積極的に行なってまいりました。特に「朝の読書」等では、「学級全体が落ち着き、集中力が増した」などの報告がなされており、その取組の輪が広がっています。
また、親子で同じ本を読んだり、リレー方式で本の感想等の情報を交換したりするな
ど家庭における読書活動の取組も広がりはじめ、子どもの読書習慣の定着とともに、親子のコミュニケーションの場ともなっています。さらに、関係課において図書館、子どもの読書推進機関・団体等と連携して、環境整備を含めた子どもの読書活動の定着･充実を図る取組を実施しています。
このように、子どもの読書活動の推進は、社会や学校が抱えている今日的な課題を解決する一方策であることを認識し、県全体でその取組を推進していく必要がありま（２）計画の目標
子ども（おおむね 18 歳以下をさす）の読書活動を推進するためには、すべての子どもが、あらゆる機会と場所において自主的に読書活動を行なうことができるよう、それ
ぞれの子どもの発達段階・個性に応じて、人間形成に役立つ質の高い本と出会うきっかけを作り、興味･関心を高め読書活動の範囲を広げ、様々な読書体験ができるような環境づくりを推進することが必要です。
乳児期においては、保護者による本の読み聞かせが主となり、子どもの読書習慣を形成する時期となります。子どもは絵本の絵を見ながら語りかけられることにより、想像力を高め、言葉を学ぶたけでなく、保護者と子どものきずなが強まり、読書を楽しむきっかけが生まれます。また、地域の図書館等を利用して、親子や家族など大人と子どもが共に読書を楽しむ時間を作ることも大切です。
小学生は、文字を覚え、徐々に主体的の読書を行う習慣を身につけていきますが、全校一斉読書や読書指導等の学校教育活動や地域の図書ボランティア等と連携した様々な取組を通して、読書の楽しさを体験できる機会を設け、読書に対する興味･関心を一層高め、読書の習慣を定着させることが重要です。
中学生･高校生では、生涯にわたる読書習慣を確立させるため、取組を継続するとと22

もに、読書活動の幅を一層広げるために、多様な興味･関心に応じた読書環境の整備が重要です。
そのためには、学校における教育活動の中だけでなく、あらゆる機会を通して、学校図書館や地域の図書館、ボランティア団体等が、それぞれ子どもの読書活動を推進するために期待される役割を果たすとともに、相互に連携した取組を進めることが必要です。
２ 計画の位置づけ「福岡県子ども読書推進計画」は、「子どもの読書活動の推進に関する法律」第９条第１項に規定される「県における子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画」
であり、また同条第２項の「市町村における子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画」を策定するに当たっての基本となるものです。
なお、福岡県の県政運営の長期的指針である「福岡県総合計画『県民幸福度日本一』の福岡県を目指して」（平成 24 年３月）の中には子どもの読書活動の充実が位置付けられており、この「福岡県子ども読書推進計画」は、今後の福岡県内の読書に関するあらゆる機関、施設、団体等が、子どもの読書活動を推進していくための総合的な指針として定めるものです。

３ 計画推進のための基本方針
子どもの読書活動を推進し、子どもの読書習慣の形成・定着・確立を図るため、４つの基本方針を掲げ、その推進に努めます。 ４つの基本方針
１ 家庭・地域・学校・民間における子どもの読書活動の推進
２ 子どもの読書活動推進のための施設・設備等諸条件の整備・充実
３ 図書館間及び学校図書館等との連携・協力・ネットワーク化
４ 子どもの読書活動に関する理解と関心の普及（１）家庭・地域・学校･民間における子どもの読書活動の推進
子どもを取り巻く読書に関する環境として、大きく「家庭」、「地域」、「学校」、｢民間｣が挙げられます。
まずは、「家庭」、「地域」、「学校」、｢民間｣が、子どもの読書活動を推進していくために担うべき役割、課題を把握し、今後推進していくべき方向性を明らかにする必要があります。
「家庭」は、乳幼児期をはじめとして、読書習慣を形成するために重要な役割を持っており、また「地域」とともに、休日の時間の過ごし方を考える主体的な立場にあります。
「地域」は、域内に存在する子どもの読書活動に関係する施設、機関、団体・グループなどであり、地域における読書活動の推進を通して、子どもの読書習慣を形成し、定着させ、確立させる上で重要な役割を持っています。図書館を中心に、読書活動推進団体等が従来から行っている読書活動の推進のための取組を、一層充実させる必要があります。
「学校」は、学習指導要領において読書活動の位置付けがあり、学校図書館を計画的に利用し、その機能の活用を図り、児童生徒の主体的、意欲的な学習活動や読書活動を充実させる必要があります。これらを踏まえ学校図書館は、国語科などの各教科、道徳、総合的な学習の時間及び特別活動などを含め、学校の教育活動全体
を通じて多様な読書活動が展開され、子どもの読書習慣の定着・確立を図る上で重要な役割を持っています。このため、学校図書館を活用した一層の子どもの読書活動の推進が期待されています。
23

「民間」は、子どもの読書活動に関する関心を高めるとともに、子どもが読書に親しむ様々な機会を提供するなど、子どもの自主的な読書活動を推進することに大きく寄与しています。
例えば、読書習慣等の市町村での取組、読書感想文コンクール、家庭での読み聞
かせを積極的に奨励する運動、フォーラムの開催、読書指導員の養成等が行われています。
また、子どもの読書活動の推進を図る民間団体の活動を充実させるとともに、民間ネットワークを構築して実施する情報交流や合同研修などの促進を図るためにも「子どもゆめ基金」をはじめとした助成などにより、これらの民間団体の活動を支援します。
（２）子どもの読書活動推進のための施設・設備等諸条件の整備・充実
子どもの読書活動を推進するためには、身近な図書館・学校図書館などが中心となった施策の推進が重要です。
また、子どもが身近なところで求める読書活動ができる環境の整備を図ることは、
子どもが発達段階に応じた読書習慣を身につけていく上で重要なことから、地域の実情に応じて、移動図書館車や各種施設を活用した図書室・図書コーナーの整備充実が必要です。
（３）図書館間及び学校図書館等との連携・協力・ネットワーク化
子どもの読書活動を一層推進し、生涯にわたる読書習慣を身につけていくためには、それぞれの関係施設が有機的に連携・協力し、ネットワークを形成することが重要です。
特に、子どもの読書活動の推進の中心となる地域の図書館と学校図書館の連携を一層推進していく必要があります。
（４）子どもの読書活動に関する理解と関心の普及
子どもの自主的な読書活動を推進するには、子どもの読書の意義や重要性について、県民に対して理解と関心を深める必要があります。
子どもは、読み聞かせによって保護者の愛情とともに読書の楽しみを知り、また、
大人の読書に対する認識が、子どもの読書意欲を高めます。
特に、保護者、教職員、保育士等が、子どもの読書活動の意義を理解し、積極的に推進、協力することによって、各関係機関、団体等が行う読書推進の取組がスムーズに実施でき、子どもが発達段階に応じた読書習慣を身に付けていく上で効果的であると考えます。
また、書店商業組合（※12）を通した各書店との連携・協力によって、更なる子どもの読書活動の推進を図ることが期待できます。

24

大木町子どもの読書推進連携会議設置要綱

（目的）
第１条

この要綱は、大木町子どもの読書推進連携会議（以下「推進会議」という。）の設置に関し必要な事項を定めることを目的とする。
（所掌事務）
第２条(1)

推進会議は、次に掲げる事項を所掌する。
子どもの読書活動推進に関する法律（平成 13 年法律第 154 号）第９条

第２項に規定する市町村子ども読書活動推進計画（次号において「子ども読書活動推進計画」という。）の策定及び改定に関すること。
(2)

子ども読書活動推進計画に係る取組みの推進及び進捗管理に関するこ
と。

（組織等）
第３条

推進会議は、会長及び委員 12 人以内をもって組織する。

２

会長は、図書・情報センター館長をもって充てる。

３

会長は、推進会議を代表し、会務を総理する。

４

会長に事故があるとき又は会長が欠けたときは、図書・情報センター館長の職務を代理する者が、その職務を代理する。

５

委員は、次に掲げる者又は組織に属する者のうちから教育委員会が委嘱又は任命する。

６

(1)

小中学校長

(2)

学校司書教諭(3)

学校図書室司書(4)

保育所、認定こども園

(5)

学童保育所

(6)

読書ボランティア

(7)

学識経験者

(8)

子育て支援、母子保健担当課職員

委員の任期は、委嘱又は任命の日から当該委嘱又は任命の日の属する年度の３月 31 日までとする。ただし、再任を妨げない。
25

７

委員は、第５項の規定により委嘱又は任命されることとなった職を解かれ、又は組織に属さなくなったときは、委員の職を失うものとする。
（会議）

第４条

推進会議の会議は、会長が招集し、その議長となる。

２

会議は、委員の過半数の出席がなければ、これを開くことができない。

３

会議の議事は、出席した委員の過半数をもって決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。
（関係者の出席等）

第５条

推進会議は、必要があると認めるときは、関係者に対し必要な資料の提供を求め、又は会議への出席を求めて意見若しくは説明を聴くことができ
る。
（庶務）
第６条

推進会議の庶務は、生涯学習課において処理する。

（雑則）
第７条
附

この要綱に定めるもののほか、必要な事項は、会長が別に定める。
則

この要綱は、公布の日から施行する。（令和元年教育委員会告示第３号）

26

大木町子どもの読書推進連携会議委員名簿
氏

名

１

田

島

２

栗

原

３

荒

４

所

属

・

職

名

選出区分

太

図書・情報センター 館長

会長

茂

雄

木佐木小学校 校長

校長会代表

木

静

香

大溝小学校 司書教諭

司書教諭代表川

野

小百合

大木中学校 学校図書司書

学校図書室司書代表

５

熊

丸

純

木佐木保育園 園長

保育長

６

荒

巻

美由紀

大木光の子幼稚園 園長

認定こども園

７

古

賀

亜

里

大溝学童保育所 主任

学童保育代表

８

徳

永

清

美

ぶっくくらぶ大木

読書ボランティア代表

９

黒

田

みゆき

おひさま（木佐木小）読書ボランティア代表

１０

大

橋

美

南筑後教育事務所社会教育主事

学識経験者

１１

原

田

由香里

こども未来課子育て支援係 保育士

子育て支援担当課職員

１２

北

原

沙

健康課健康づくり係 保健師

母子保健担当課職員

子

佳

紀

27

28

25.9%

中２

41.6%

39.2%

40.0%

小５

中２

①いろ
いろな
ことが
わかっ
ておも
しろい
から

小２

45.0%
40.0%
35.0%
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%

46.0%

小５

33.3%

32.5%

15.1%

22.4%

10.4%

1.3%

②どちらか ③どちらかといえば好 といえば嫌
き
い

6.1%

4.9%

8.8%

④嫌い

11.6%

6.1%

6.9%

⑤わからな
い

あなたは本を読むことが好きですか

6.7%

8.4%

16.4%

②学校
の本を
読む時
間や読
み聞か
せで好
きに
なった

1.7%

0.6%

1.4%

③学校
の先生
がすす
めてく
れたか
ら

16.7%

17.5%

19.2%

④小さ
い頃家
の人に
本を読
んでも
らった
から

12.5%

21.1%

14.6%

⑤図書
館や本
屋に連
れて
行って
もらっ
たか

5.8%

3.0%

3.2%

⑥家に
本を読
むのが
好きな
人がい
るから

8.3%

3.6%

1.8%

⑦本を
読むの
が好き
な友達
がいる
から

7.5%

6.0%

1.8%

⑧その
他

0.8%

0.6%

0.0%

未回答

0.7%

0.0%

0.6%

未回答

問２．なぜ本を読むことが好きになったと思いま
すか

67.3%

①好き

小２

80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%

表１
一ヵ月にどれくらい本を読みますか

11.6%

25.8%

9.4%

5.4%

18.4%

14.5%

2.0%

19.0%

11.9%

0.0%
25.0%

30.3%

小５
中２

2.7%

14.1%

52.8%

10.6%

6.3%

33.3%

22.7%

31.3%

33.3%

3.0%

6.3%

0.0%

27.3%

18.8%

33.3%

4.5%

6.3%

0.0%

⑥その他

なぜ本を読まなくなったと思いますか

44.9%

13.5%

5.7%

③テレビ・ ④読書感想①本を読む ②本を読む ゲーム・パ 文や読書感 ⑤本を読むのが面白く のが難しい ソコン・ケー 想画を書く 時間がない
タイの方が のが嫌いだ
ないから
から
から
面白いから
から

表４

32.7%

9.2%

5.7%

①ぜんぜん
③５～１０ ④１０～１ ⑤１５～２ ⑥２０冊以
②１～５冊
読まない
冊
５冊
０冊
上

小２

35.0%
30.0%
25.0%
20.0%
15.0%
10.0%
5.0%
0.0%

中２

小５

小２

60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%

表３

平成２９年 アンケート結果グラフ（％）

1.5%

6.3%

0.0%

未回答

0.7%

0.0%

0.0%

未回答

29

61.6%

中２

52.2%

56.5%

68.0%

小５

中２

①学校図書
室にたくさ
ん行く

小２

80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%

72.3%

4.0%

8.0%

3.3%

②町の図書
館や近くの
図書館から
借りる

16.2%

8.8%

0.7%

③店で買っ
てもらう

16.2%

8.8%

5.9%

④家の本を
読む

2.0%

0.0%

0.7%

⑤友達から
借りる

5.4%

10.4%

19.7%

②町の図書
館にたくさ
ん行く

13.6%

20.8%

10.8%

③テレビ・
ゲーム・パ
ソコン・
ケータイの
時間を減ら
す

5.4%

7.1%

12.1%

④家族と一
緒に本を読
む

6.1%

4.5%

3.2%

⑤その他

0.0%

2.2%

11.8%

未回答

1.4%

0.6%

1.9%

未回答

問７．どうすれば今よりたくさん本を読めるようになると思いますか

77.8%

小５

①学校の図
書室から借
りる

小２

90.0%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%

問５．読む本をどのようにして用意しますか

中２

小５

45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%

34.7%

中２
27.9%

28.8%

11.9%

②なんで
もよく考
えるよう
になった

4.1%

8.6%

13.8%

③家族や
友達とよ
く本につ
いて話す
ように
なった

14.3%

1.2%

11.3%

④うれし
い

16.3%

6.1%

3.8%

⑤面倒だ

2.7%

8.0%

6.3%

⑥その他

0.0%

0.6%

0.6%

未回答

2.0%

1.2%

①まった
くみない

8.8%

12.3%

②１時間
未満

39.5%

33.1%

③１～２
時間

18.4%

23.3%

④２～３
時間

17.0%

15.3%

⑤３～４
時間

13.6%

14.7%

⑥４時間
以上

0.7%

0.0%

未回答

表５ 平日(月～金曜)にどれくらいテレビ・ゲー
ム・パソコン・ケータイに時間を使っていますか

46.6%

52.2%

①楽しい

小５

小２

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

問６.本を読むことについてどう思いますか