令和５年（2023 年）5 月１日発行

●代表質問

②

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

政風クラブ（松井 康祐）
みらい創新（花田 全史）
大阪維新の会（中野 学）
日本共産党議員団（松尾 巧）
公明党（北 好雄）
改新さやま（上谷 元忠）

●個人質問

⑥

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

片岡 由利子（公明党）
北村 栄司（日本共産党議員団）
久山 佳世子（公明党）
鳥山 健（みらい創新）西野 滋胤（大阪維新の会）
深江 容子（日本共産党議員団）●可決した意見書・議会日誌・・・・・・⑨●委員会審査のあらまし・・・・・・・・⑩●議決結果一覧・・・・・・・・・・・・・・・・⑫

ＮＯ．２２４大阪狭山市会
議－編集・発行

だより

議会広報委員会－

議会事務局 ＴＥＬ３６６－００１１（内線 569）
議会だよりの表紙写真を募集しています！ メール
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◆ 一般質問（質疑内容は各議員が作成し、抽選により決定された質問順序のとおり掲載しました。）

代表質問
政風クラブ
松井 康祐
大阪狭山市の輝かしい未来に向けて
問

資とは、道路を整備し通学・通勤な
どの利便性を向上し、高齢者が便利に利用できる交通網を整備することにより、まちの価値をあげ、新たな犯罪被害者等支援条例の賑わいを創出するものである。

制定についてこの２期目４年間は新型コロ
がん撲滅に向けて

ナにより市民はもちろん、議員も活問

本市の犯罪被害者等支援条例

動が制限され非常に厳しい任期と問なった。しかし、近大病院移転等のは、高齢化を主な要因として共に増答

大きな課題解決に向け、積極的かつ加し続けている。早期発見・早期治

いて、「大阪府下の全ての市町村に前向きに取り組まなければならな療がその鍵とされ、定期検診の大切

犯罪被害者等支援条例の制定を求めい。近大病院等跡地活用官民連携方さを改めて感じる。①本市の各種健る要望」が議員全員一致で採択され、策検討調査業務報告書によると、数診への取組状況とマイクロＲＮＡを支援の必要性を十分理解している。

社のデベロッパーやゼネコンが病院解析する新しい検査方法への対応に引き続き、大阪府に対しても要望し跡地に興味を示されており、これをついて。②大阪府の健康サポートアていく。

契機にまちが生まれ変わる夢を市民

プリ「アスマイル」は、健康活動を要望の皆さまと実現したい。①この報告記録することで、健康管理だけでは制度が見られず、市の役割も明記さ書では、３つのゾーニング案等が提なくポイントがたまり、電子マネー

れていない。大阪府内の各自治体は、示され、今後の本市発展に寄与するが当たるなどの機能があるが、今後条例を自ら判断して制定している状と考える。将来の税収への先行投資の活用について。③乳がんを早期に況であり、災害見舞金で対応していも必要では。②公共施設再配置方針

発見するため、日頃から乳房の状態る市もある。条例制定に動いている

素案が示されている。老朽化が進んを意識する生活習慣「ブレスト・アと理解し、迅速な対応を要望する。

でいる公共施設の再配置や見直し、

ウェアネス」を進める自治体が増え

建替え、集約化、複合化などの検討ている。本市の取組について。

に、移転跡地等を含め、総合福祉会

答館の建設も必要と考える。③本市特イベント、新型コロナワクチンの集問命大使の半井重幸さんがブレイキン

団接種などの機会を活用し啓発しともに、コミュニティレベルでの住全日本選手権で見事３連覇を達成されている。新しい検査方法は腫瘍サイ

民や企業などによる自発的な防災活た。心からお祝いを申し上げたい。本ズが小さい段階から変化が確認でき、動の共助は、防災・減災において大市には多くの著名人がおられ、全世界早期診断に適していると考えられる。

変重要である。地区防災計画に関すで活躍されている。この方々とのコラ

今後、研究結果や国の動向を注視す

る本市の取組と、策定の課題についボレーションにより、本市が聖地となる。②健康まつりなどの事業をアスて。

るような発想を実現できないか。

マイルのイベントに登録し、参加者

答①移転跡地の活用は本市発展にポイント付与等を行っていく。③ングを実施し、地域の課題、事前のに大きく寄与すると考える。市民のこのブレスト・アウェアネスは乳が対策や災害対応などを検討する災害意見をいただいた上で、本市の考えんの早期発見、早期治療につながる図上訓練を行った。また、地域一時方を取りまとめ、必要な先行投資にと考える。今後、普及啓発に努める。

避難場所運営の補助を創設し、１１

なからいしげゆき答

がんの罹患者数と死亡者数

制定の進捗状況について伺う。
令和４年６月定例月議会にお大阪府の条例には見舞金等の災害に強いまち
大阪狭山市をめざして①検診は市のホームページや自らの命を自らが守る自助と

おおさかさやま防災ミーティ

ついても検討する。②今後、具体的の自主防災組織に、地域一時避難場

な再配置実施計画を策定し、総合福所運営計画書を作成していただい祉会館等についても検討する。③本た。主に小学校区を対象とした避難

市にゆかりのある方々は、それぞれ所単位で、避難所設置訓練や運営訓の分野で活躍をされている。聖地と練などを実施し、防災意識の高揚、いう発想を持ちながら、未来へしっ

地域防災力の向上を図り、地域住民

かりとつないでいけるよう検討する。

が共有意識を持ち、自主的に地区防①私の考える税収への先行投災計画をつくり上げていくことがで

要望
2

代表質問
みらい創新
花田 全史

きる環境づくりに努める。
地域一時避難場所運営の補助

意見

創設は、
私が求めていたものである。
１１の自主防災組織が、地域一時避難場所運営計画書を作成していただ

代表質問
大阪維新の会
中野 学
令和５年度当初予算について

生徒の安全確保に努める。②市が設置する街頭防犯カメラは交流人口の多い市内の３駅周辺など４５台、自治会など補助金制度を活用した街頭
防犯カメラは８０台である。今後も、いていることは大変喜ばしく、関係問

３期目の市政運営について。

犯罪抑止の有効性を生かしつつ、効者の皆様のご尽力に感謝する。

答

２期８年の実績や成果を生か果的な場所へ計画的に設置を進める。
情報共有し、効率的な設置エしながら、刻々と変わりゆく時代の要望

放課後児童会への長期休業中の昼食

潮流を的確に捉え、環境の変化に応

リアの拡大を要望する。

提供についてじて柔軟に変えていく視点に立った

放課後児童会では、夏休みな問

戦略的なまちづくりが必要と考えてど学校が長期休業中は給食がなく、いる。

昼食は各家庭から持参している。希意見

望者に昼食の提供サービスを行えなは、これからの日本及び本市の未来いか。

を担う子どもたちへの投資である。

子育て支援や教育環境の充実

提供サービスを利用している

また、さやりんポイント事業は、他自治体では、事業の継続に苦慮し特定健診の受診や各種活動やイベンており、来年度に再度実証実験を行

ト参加でポイントが付与され、地域う予定と聞いている。当該サービス

経済の活性化につながると考える。

答

自転車乗車時のヘルメット導入についての導入は、現時点では難しい。
要望

コロナ禍で、デリバリーに注努力義務に対して本市の取組

本市のデジタル田園都市国家構想の問力された市内事業者もおられる。ご実現についてを伺う。

協力いただき、サービスの導入へつ問

本市の取組を伺う。

答なげていただきたい。

答行政のデジタル化を加速させく予定である。

様々な機会を捉え啓発してい企業等にスポンサーになってていくことを念頭に、さやりんポイ

要望

ント付与実証事業などのデジタル化

いただき、ヘルメット購入費用の軽

住民票の写しなどをコンビニ関連事業に、国の交付金のメニュー

減や駐輪場にヘルメット用ロッカー

で取得できる交付サービスの手数料の一つであるデジタル実装タイプのを設置するなど、普及促進の施策をを減額することによって、利用率の交付金を活用したいと考えている。

要望する。

向上が見込め、市役所の窓口での混要望

雑緩和に寄与できると考える。本市

買物支援などデジタル化を推進するの見解を伺う。

とともに、職員のサポートとなるシ

問マイナンバーカード交付率のステムやＡＩの導入で、市民生活だ

受付システムや今後の行政サービス

状況を踏まえ、実証実験的に期間をけではなく、今よりも快適に働けるのデジタル化の推進状況、死亡に関定めて実施した上で、コンビニ交付

職場となるよう改善を求める。

する手続でご遺族が来庁されたとき

コンビニ交付は手数料減額を問

答

防災、セキュリティ、見守り、窓口業務について
各種手続の待ち時間を減らすの支援体制について伺う。

の促進による窓口業務の負担軽減な
どの費用対効果を検証していく。

国の示す自治体ＤＸ推進計画

市内の安全安心な答

まちづくりについての内容も念頭に、取組をさらに拡充

安全安心なまちづくりを進めしていく。ご遺族に寄り添ったきめるためにも、①通学路の安全対策状

細やかな対応ができるよう努める。

況について。②犯罪防止・抑止効果

要望や事件・事故の早期解決が期待されの予約・申込みがオンラインででき、る街頭防犯カメラ設置状況について。

簡易な質問はＡＩチャットで迅速に答返答するなどのシステムの導入を求

問①通学路の危険箇所の調査や現場点検を行っており、今後も児童※誌面の都合上、「近畿大学病院」は「近大病院」、「新型コロナウイルス感染症」は「新型コロナ」、「行財政改革推進プラン 2020」は「行革プラン」、と適宜、表記しています。

受付順番の把握や指定時間で

める。
議会だより

3

代表質問
日本共産党議員団
松尾 巧

問対応できる体制づくりを進める。
学校給食の完全無償化の実施を
問

新型コロナ対策で５箇月、市

代表質問
公 明 党
北 好雄

憲法９条と平和・暮らしを独自で２箇月の無償化が行われた。

２期目の振り返りと守ることについて完全無償化の計画的な実施を望む。

３期目に向けた市政運営について

また、国の制度として行うよう求める。

問【問】古川市長は平成３１年４月に

令和４年９月から本年３月ま２期目の当選をされた。今後４年は岸田政権は安全保障３文書の「閣議決定」で、敵基地攻撃能力を答保有する大軍拡へと暴走している。

での７箇月間を無償化した。今後は非常に重要な４年間である。

憲法９条を生かした平和外交こそ必

財源の確保を含め計画的・総合的に①２期目の４年間を振り返り、ご自要である。①憲法９条を守ること、検討する。国の財政措置を要望する。

身の総括はどうか。②３期目に挑戦

大軍拡が危険リスクを高めるというするにあたり、市政運営や目標、ビ認識について。②核兵器廃絶につい学校体育館にエアコンの設置をて。③物価高騰の中、消費税減税と問

インボイス制度の中止について。

るため、スポットエアコンの設置が答必要である。計画的な実施を求める。

積している。これらの課題に正面か答①戦争放棄をうたう憲法９

熱中症の防止や避難所にもなジョン等、この大阪狭山市をどうしていきたいのかを伺う。
取り組むべき課題はなおも山

条は世界に誇るべきものでおろそか

答

必要性は認識しており、スら向き合い解決へと導いていく。引

にしてはならない。他国の脅威から

ポットエアコンを含め、効果的な対き続き、生涯住み続けたいまち大阪

国民を守る必要な措置は重要で、外応を検討し、熱中症対策に取り組む。

狭山市の実現に向け、３期目の市政

交や戦争抑止の行動などが必要であ運営に挑戦をしていく。

る。
②核兵器廃絶平和都市宣言を行っ

古きよきものを残しつつ、現代的ており、核兵器の廃絶と世界恒久平なスタイルに合ったまちづくりを進

和を訴える。③消費税は社会保障のめる、リメイクによるまちづくりを財源であり減税は求めない。インボ

進めていきたい。

イス制度は円滑な実施に努める。
道路の整備について
近大病院移転後の後継病院と問跡地活用について

年９月定例月議会において質問し問

高齢者へのお出かけ支援策をた。市道廿山高蔵寺線は大型バスなると言われるが、小児・周産期など

問地域によっては病院や買い物どが通行し、道路にでこぼこがあり、の診療科目や医療空白のない開院と、に行けないなどの不便さがある。福

住民の方が通行するのに非常に困っ

災害拠点病院の確保を求める。また、

祉タクシーの利用など、気軽に出かている。この道路を整備できないか。

跡地活用や地域の活性化を図る点で、けられる支援について見解を伺う。

本市の見解を伺う。

土地利用ゾーニング３ブロック案が答示されている。市民の要望が生かさし、各地域の必要性に応じた主体的状態が悪い水準である。早急に修繕れる対応と市の体制強化を望む。

な取組を支援していく。

が必要であるとの結果が一部区間で

答4

本年６月頃に後継病院が決ま

道路整備について、平成２９

他市町村の取組事例も参考に

後継病院は６月に選定と伺っ答

直近の路面性状調査で、最も出たこともあり、今後、早急に廿山ている。医療需要を踏まえ必要とさ

国民健康保険料の軽減についてれる診療科目の確保と、できるだけ問早い開院を働きかけている。跡地に就学前の子どもの均等割は５割軽減

ついては狭山ニュータウン地区の再だが、全額軽減と軽減対象を拡大し、生や、本市発展に寄与する開発整備

国に対しても要請することを求める。

のため、官民連携を推進する体制が答重要で、大阪府や近畿大学と連携を

大阪府に対して保険料均等割の軽減

南交差点から狭山ニュータウン東交

図りながら、市として着実に推進・拡充について要請していく。

差点の間に、既存の循環バスの経路

高い保険料を下げて欲しい。

本市独自では困難だが、国・高蔵寺線の舗装修繕工事に取り組んでいきたい。
市循環バスの経路について問

平成２９年６月定例月議会で質問した、市道金剛泉北線の茱木

を変更してバスを運行することができないか。本市の見解を伺う。
答

金剛泉北線の茱

木南交差点

から狭山ニュータウン東交差点の間

代表質問
改新さやま
上谷元忠

大阪府民の身をそぐ、身を切る改革」との思いである。新自由主義の考えのもと、戦後の日本社会が培ってきた健全な分厚い中産階級を没落させについては、今後、南回りルート、小学校の学校規模の適正化について

ニュータウン回りルートの改正を行問う際には、より市民生活に密着したに、東小学校に軽量鉄骨造りのプレ答ルートを検討していきたい。

ハブ４教室の増築工事費が計上されの差が大きくなっていることは承知ている。適正規模・適正配置の対策している。令和６年に成案予定の給として、通学区域の見直しが挙がっ

与制度の見直しに向けた国の動向にている。速やかに、２年程度で通学注視し、給与制度全体として、適切区域を変更すべきと考える。

に対応していく。

答

令和５年度の一般会計予算

今回の増築は、根本的な解決る改革ではなかったか。市として、地域手当はどうしていくのか。

意見

隣接する自治体との支給割合

身を切る改革と称し、正規のに至るものでなく、通学区域の見直

公務員を減らし、非正規雇用を増やしや弾力化など、様々な角度から検し、行政サービスの低下を招いた改討していく。

革であった。世の中は、賃上げの機工事が始まると「なぜこんな運が少しずつであるが盛り上がりつ

認知症予防とｅスポーツについて

狭い校舎の南側に２階建ての教室をつある。いつまでも「身を切る改革」

問

ｅスポーツが認知症予防に役造るのか」との声が予想される。北と叫んでいることは、賃金上昇マイ

立っていると聞く。国立長寿医療研

小学校の増築工事費と合わせて５億ンドが浸透している状況で時代遅れ

究センターでは、好きな趣味を楽し

円以上である。昭和５２年の北小学ではないか。

むことが認知機能である記憶する、校開校時に、東小学校の通学区域で判断するなどの知的な能力を維持すあった池尻地区を分割しており、そコメダ珈琲店狭山池店の賃料がるため効果的であると述べている。

の分割した区域を北小学校の通学区

月額５万円になった経緯について

ｅスポーツは、
エレクトロニック・域に変更することで、地域のコミュ

問

スポーツの略で、広義には電子機器

ニティから見ても改善できる。校区

８７席、駐車場３０台）の使用料とを用いて行う娯楽、競技、スポーツの変更は大きな課題と認識するが、して、本市への歳入が月額５万円で全般を指す言葉であり、コンピュー

子どもたちの教育環境充実のため、ある。適正価格とは判断しかねる。

タゲーム、ビデオゲームを使った対精いっぱい汗をかくことを願う。

答意見

戦をスポーツの競技として捉える際

通常の民間店舗による出店とは異なり、公民連携事業であり、店の名称となっている。本市での取組について、見解を伺う。

コメダ珈琲店狭山池店（席数問

古川市政８年間について

舗周辺の駐車場の日常的な開閉業務

５年間の短期間で、地域手当等に取り組んでいただいている。

昨年、仙台市が大学や民間事が１１％から１５％へと引き上げら

意見

業者などと実施した共同実証実験でれ、いわゆる「身を切る改革」と

い築５年の賃貸住宅が７万円、狭山は、ｅスポーツは様々な状況を判断

１８０度逆行していた。私は１０年

池近郊の小さな店舗（駐車場１０台）

しながらプレーすることで、認知機以上前から大阪維新の会の改革に共は月額３０万円以上である。賃料を能が向上し、歩行速度や握力にも改感し、何回も集会に参加していたが、もう少し上げるべきではないか。

善傾向があるとの検証結果が示され昨今疑問を持つようになった。コロている。

ナ禍の対応で、ほとんど活用されて

答

一方で、ｅスポーツにはゲーム依いなかった大阪独自のコロナ追跡シ存症や健康面の問題など、関わり方

ステム、全国でも最も遅い大阪市のや競技の対応によっては、身体的、１０万円特別給付金などがある。大

法的な課題もある。ｅスポーツの持阪府知事や大阪市長はマスコミによ

つ多様性に着目しながら、先進事例く出ていたが、実態として遅れていについて調査研究を進めていきたい。

た。身を切る改革とは、「一般市民・

当該店舗からそれほど遠くな

議会だより

5

答

個人質問
片 岡 由利子①民間企業や地域から提案が答①８時間利用の短時間預りとあれば、協力体制をとっていきたい。

なる。②届け出の必要性について案②移動手段を調査・検討する。

内等に追記し、周知に努める。

運転免許証を自主返納した後の生活移動支援について問

狭山中学校など周辺の危険改良箇所①（株）Ｔ・Ｌアシストが堺について

市御池台校区連合自治会と連携して問行っているＤＯＫＯＢＵＳは、６５の建替えを見込んで、狭山中学校周歳以上とその同乗者が無料で利用が辺地域一帯の危険箇所の改良についでき、広告収入等で運行している。

て指摘しておく。①大阪狭山市駅周

ド

コ

バ

ス

現在の登録乗降場は２６４箇所とDOKOBUS 〜すべての人々に移動の自由を〜

なっている。②堺市南区では、客席将来の狭山中学校、東小学校

辺は、朝夕の車の通行量がさらに増えており、危険である。②南海高野

８名のオンデマンドバスの実証事業

産後パパの育児休業取得と線の線路東側道路の下り駅ホーム下を始めている。事業主体が南海電鉄

保育継続申請の在り方についての深い側溝について。③東小学校の（株）で、南海バス（株）が運行する。

問①令和５年度から３歳未満の通学路である大阪狭山市駅北部にあ病院やスーパーなど乗降地点を設定

子どもの育児休業取得による退所がる小さな踏切までのスロープの傾斜

し、電話やＷＥＢによる予約を受けようやく解消されるが、来年度におが急であり、改良を求める要望が続てＡＩで自動生成した経路を運行す

いても産後パパが育休を取得した場いている。

る「区域運行」（ＡＩオンデマンド

合は、本市では短時間預りとするの答方式）である。

か。②産後パパが育休を取得した場

都市計画道路狭山金剛線や駅前広場

２点について、本市でも実施に向合の適正な事前説明は、保育行政窓などの整備について、調査・検討をけた検討を行い、その取組を伺う。

口においてもするべきと考える。

進める。

個人質問
北村 栄司
市循環バス、より拡充に向けて問

リニューアルした市循環バス

は、「便利になった」「不便になった」、

引き続き、安全対策を進める。

全国大会等出場者への市助成をよる閉じこもりを予防し、積極的な問

子どもたちがスポーツなどで社会参加、地域交流の促進、健康増全国大会等に出場する場合、交通費進に資することを目的に高齢者の補を含め市助成の実施を求む。

聴器購入費用の一部助成を昨年１月

答

先進自治体の取組事例を調査し、研究していきたい。

双方の意見がある。苦情で多くあるから実施した。本市での実施について、見解を伺う。
答のは、乗り継ぎがうまくいかない、

ドッグランの設置を求む

今まで行けたところへ行けなくなっ答

た、行きはいいが帰りが不便などで入やノウハウの活用なども踏まえたある。改善・充実を求める。①利用

上で、調査・検討していきたい。

国や大阪府、他市町村の動向を注視し、調査・研究する。

公民連携による民間活力の導者アンケートを行い、次期ダイヤ及びルート改正に生かす取組を。②藤

陶器山遊歩道進入路の安全対策を

和ハイタウンは約１，３００人が住問

んでおり、高齢化等から市循環バス

歩道で、途中の坂道は湿気が多くコの乗り入れの要望がある。

ケがあり、滑りやすく危険である。

答①改正後のアンケート調査等

三都神社から陶器山へ登る遊安全対策を求める。

は必要と考えている。
②これまでも、

答

特定マンション内への乗り入れや転除去や落ち葉清掃などを行う。

日常パトロールの中でコケの回施設、停留所を設置する必要性が

6

査導入の要望について答あることから、乗り入れは困難と回答している。

市の胃がん検診に、鎮静剤使用の検

高齢者補聴器購入費助成を
問

貝塚市では、高齢者の難聴に胃の内視鏡検診マニュアル

は、鎮痛薬・鎮静薬は使用しないとされており、遵守して行う。

個人質問
久 山 佳世子

近大病院跡地にインターナショナルスクールの誘致を問

狭山ニュータウン地区の活性

民生委員の人材確保について
答【問】地域福祉を支えるため、民生委員の人材確保に知恵を絞る必要が自治会活動の現状と課題について化、大阪狭山市のブランド向上に取ある。見解を伺う。

自治会の負担軽減を明確にり組むため、日本に相次いで進出し答し、根本的な対策に取り組むことがているインターナショナルスクール

在、民生委員・児童委員の定数９６

喫緊の課題であると考える。本市のの誘致について、見解を伺う。

人に対して８４人の委嘱となり、欠見解を伺う。

答

３つの土地利用ゾーニング案

員が１２人であったが、本年２月１

答地域コミュニティが希薄化

に対し、市民の皆様から意見をいた

日現在は、欠員を１人減じることがし、本市における自治会・地区会のだき、本市としての基本的な考え方できた。重層的支援体制の整備や地加入率がこの１０年間で約１０％低を取りまとめた上で、本年６月をめ

域包括支援センターなどの相談機能

下している。自治会等の負担軽減がどに、近畿大学が選定する予定の土の充実により、民生委員・児童委員

図れるよう、自治会等に対して行政地取得者と具体的な土地利用についの活動の負担軽減を図ることを進めが協力をお願いする業務についてのての協議、調整等を行う際に活用しつつ人材確保に努めていく。

整理・見直しを行うための調査・研

ていく。

問

究に努めていく。

本市では昨年１２月１日現立地要件など様々な課題はある

また、加入促進啓発冊子の全世帯

が、文化・交流系施設の一つと考え

配布、転入者への配布や市広報誌でられるので、３つの土地利用ゾーニの自治会特集記事の掲載など、機会

ング案への市民意見なども踏まえ、があるごとに加入促進のための啓発

具体的な立地施設を選定する土地取活動についても粘り強く努めてい得者との土地利用の具体化に向けたく。

検討課題と考えている。

個人質問
鳥山 健

地域人材を活用したプログラ

いては、河内長野市がガイドライン

ミングの体験的な学習により、興味を、貝塚市では専用飛行場がある。

関心を高める。フリースクールみ・

早急な検討を求める。

３期目挑戦の市政運営及び構想

ら・いでもプログラミング体験を加この４年は新型コロナ対応及問

答

え、タブレット端末を活用する。

ドライブレコーダーの設置補助を
事故の目撃者を探す看板をよび多くの施策を進められたが、近大

また、国や大阪府の就労支援事業

移転など今後の４年は非常に重要でを注視し、リスキリングの観点から、く見かける。また、犯罪等で保存映ある。

中・小事業者の生産性向上支援事業

像が活用されるようになってきた。

２期目の重点施策は、概ね９としてプログラミングも含めて実施

答

割以上に目途をつけた。３期目は、することについて、調査・研究する。

は、常時電源の駐車場監視機能があ答

問

最近のドライブレコーダー

地域資源（ヒト・モノ・トキ・カネ）

るなど、動く防犯カメラと言われる。

を活かした「リメイク」によって、全国の１８自治体で設置補助を導入

あらゆる世代が住んでみたい、ずっしているが、防犯カメラ設置数の少と住み続けたいと思えるまちづくりない自治体が多い。国や大阪府、近を展望していきたい。

隣自治体の動向も踏まえ調査・研究

意見

していく。

今後の４年は本市の正念場

本市の防犯カメラ数は、自治で、一般的なリメイクではなく、新要望

たな価値を創る再構築 ( リストラク

会等設置も含め１２５台で、ドライ

チャリング ) の４年ではないか。

問グラウンド等におけるドロー

ブレコーダーの普及率は約５０％でン操縦の使用許可について。

ある。交通安全と防犯の両面で有効

プログラミング学習とリスキリング

答調査・研究していく。

と考える。関係部局で協議し、市と（学び直し）の推進について意見

ドローン操縦の施設利用につしてどう考えるか議論を求める。
議会だより

7

個人質問
西野 滋胤

ビスを提供するため、本市のＤＸを世帯と市が用意している様々な支援

加速的に推進することを要望する。

メニューを橋渡しするものである。
国が示す支援メニューには放課後児

本市の自治体ＤＸ（デジタルトラン「こども家庭センター」の童会などもあり、支援メニューの充

スフォーメーション）推進計画の取設置について実を強く要望する。

組と展望について

答

答国が示している自治体ＤＸ推村に、こども家庭センターの設置が放課後児童会の待機児童について

進計画の重要取組項目に沿って、各努力義務化される。子ども家庭総合

答

種行政手続のオンライン化やＡＩ議支援拠点の機能と子育て世代包括支童会で待機児童が発生する。

事録作成支援システムの導入など順援センターの機能を維持し、新たに要望

次進めてきた。今後、大阪狭山市Ｄ「こども家庭センター」として組織

まさに死活問題である。早急な解決

Ｘ推進計画を作成し、一層の事務効を再構築するものであり、母子保健を強く要望する。さらに、夏休みだ

率化とさらなる市民サービスの向上と児童福祉双方の十分な知識を持つ

けでなく他の長期休業日や短縮授業につなげていく。

統括支援員の配置も示されている。

時の臨時教室の開設を要望する。

令和６年４月に、全国の市町①２４時間３６５日対応のＡ

国の動向を注視し、庁内関係部署

Ｉ相談窓口を開設すること。②ＡＩと共に設置に向け検討を進めていく。

技術の活用により相談業務の高度化

要望や効率化を図り、職員の負担を軽減

配置し、全庁を挙げて子育て支援にし、職員が市民に向き合う時間を増取り組むよう要望する。専門性の高やす取組を進めること。これら２点

い人材の確保に努め、円滑に事業がを提案し、限られた人材、限られた始められるよう入念な準備を要望す

財源の中で、市民に寄り添ったサーる。こども家庭センターは、子育て要望

答

他市町村の実施状況を調査・研究していく。

市循環バスの泉ヶ丘駅方面への小学校の指定校変更条件の拡大を

乗り入れを

問

近大病院の移転を見据え、市循環バスの延伸を求める。
答

既存のバス路線との競合は望待機児童をもつ保護者には、各部署に子ども家庭担当者を

個人質問
深江 容子

問

来年度においても東放課後児

し、書籍は有効活用を検討していく。
中学校トイレに生理用品を保護者が仕事で祖父母宅に預問中学校１校で試行されたが、その結果はどうなのか。改善点を明ける場合は、預け先の校区の小学校

確にし、全校での実施を求める。

に通学が可能とする自治体がある。

答

本市でも認めていただきたい。

いているのか把握できない。保健室

ましくない。関係機関との協議、調答整が必要となり、検討していく。

保護者や学校と連携し対応している。

子どもの安全を第一に考え、学校選択の弾力化等は研究していく。

トイレ設置では必要な子に届で管理し、必要な子に配布する。
学校現場に混乱をもたらす年度途中でのスクリーニング導入

市立コミュニティセンターへの要望
問①トレーニングルームのウォーキングマシンとマッサージ答

教職員に負担をかけたが、システムを活用することで将来的に負担軽減になるものと考えている。

チェアを以前のように３台にしてほしい。②コミュニティスペースの本

スクール・サポート・スタッフの棚の書籍の一部を残してほしい。

増員を答

緊急通報システムの対象拡大を
問

対象を高齢者の２人世帯にも広げてほしいという要望がある。
8

公共施設再配置を検討する必答

各校１名を配置している。長要があり、使用目的を整理していく。

時間勤務が是正されるよう、人的配

そのため、新たな設備は入れない。

置に限らず、ＩＣＴ機器の活用等、

また、スペースの関係で本棚は撤去

効果的・総合的に進めていく。

議員の辞職について
令和 5 年 3 月 28 日付で、井上健太郎議員から議員の辞職願が提出されたことに伴い、同年４月３日に令和４年招集大阪狭山市議会定例会４月緊急議会を開き、議員の辞職を許可することに決定しました。
なお、同議員に対しては、同年 3 月２０日に開催された令和４年招集大阪狭山市議会定例会３月定例月議会
において、議員辞職勧告決議を可決していました。

可決した意見書﹁特定商取引法平成 年改正における５年後見直し規定に基づく同法の抜本的改正﹂を求める意見書

認知症の人も家族も安心な社会の構築を求める意見書

アスベスト被害を抑える対策の強化を求める意見書﹁新型コロナウイルス感染症の後遺症の方々の日常を守る取組の強化を求める意見書

保健所機能の充実と地域医療機関に対する支援強化を求める意見書﹁ 第 ９ 期︵ ２ ０ ２ ４ 年 度 ︶ 介 護 保
険制度﹂の改定についての意見書

２８

これからの会議の予定
６月定例月議会は、本年５月１６日に開く５月開会議会のあと、速やかに日程調整を行います。
今月下旬には６月定例月議会の日程は確定していますので、議会事務局へお問い合わせいただく
か、市議会ホームページをご覧ください。
市議会ホームページはコチラ

で本会議を生中継しています
YouTube にて「大阪狭山市議会公式チャンネル」を開設し、本会議を生中継しています。視聴できる会議は、本会議初日・一般質問（代表・個人）
・本会議最終日です。
また、これまでの本会議の録画映像配信も行っています。
大阪狭山市議会公式

YouTube チャンネルはコチラ

録画映像配信（これまでの本会議）はコチラ
４

月
日

10

日

幹事長会議

議員全員協議会

幹事長会議

議会運営委員会

議員全員協議会

議員全員協議会

２月緊急議会

幹事長会議

３

月定例月議会︶

本会議︵代表質問︶15︵

本会議︵個人質問︶

22

日︶

日

3

本会議︵初

日

6

日

7

日

10

総務文教常任委員会

予算決算常任委員会

日日

議会広報委員会

建設厚生常任委員会

日

議会運営委員会

議員全員協議会

本会議︵最終日︶

議会広報委員会日

20 14 13日

４月緊急議会

議会運営委員会

議員全員協議会

第２回４月緊急議会

日 議会運営委員会

３ 30

日

14

2

月

月

３

議会日誌

■パソコン ■タブレット■スマートフォンでご覧ください

議会だより

9

委 員会審査のあ ら ま し議案は常任委員会に付託され、審査されました。
主な内容は次のとおりです。

建設
厚 生 常任委員会

総務
文 教 常任委員会
大鳥池太陽光パネルからの調査・反射対策の陳情での経過から、市として業者等に指導を行っていく必要があると考える。

不採択

意見 不採択

陳情提出者の求める答えには十分とは言えないかもしれないが、これまでの経過説明から見子育て世帯の負担軽減のため、学校給食完全無償化を求
める要望
不採択

意見 不採択 子育てをしている家庭ても、市として真摯に対応し、やるにおいては、学校給食完全無償化へ「第９期（２０２４年度）介護保険制度」の改定についての意見書を国に提出することを求める
請願べきことは行ってきたと考える。

の希望の声が大きいことは認識して

討論 不採択その他

一部採択

いよいよ２０００年

また新たな知見等が示された場合いる。しかし、学校給食完全無償化

は、真摯に対応するよう要望し、不には約１億８，０００万円という大採択。

きな予算が必要であり、本市の財政
太陽光パネルからの反射と状況を鑑みるとすぐに実行は難しいから始まった介護保険制度は、団塊温度の上昇の因果関係の調査を住民と考える。恒久的に予算が確保できの世代が後期高齢者となる２０２５が行うよう要求された。しかし、実れば、前向きに考えていきたい。

年問題に直面している。これまで介際に住民が調査を行うことは困難で不採択

護保険制度を持続可能な制度にするあり、事業を始める前に調査してお順位をつけて施策を行っていく必要ためにも、介護予防の取組を提案、くべきであったと考える。この太陽がある。

推進してきた。今後は、現場の実情

光発電パネルを設置する当初の段階不採択を見ながら、国が丁寧に検討を進めから振り返ってみても、今後は住民

阪府が取り組んでいくべきである。

ていくものと期待している。

に寄り添った対応を求める。

子どもの明るくて健やかな育ちのた

また、国庫負担の引上げの財源として、国の安全保障費を充てるという考えには反対であり、不採択。
一部採択 今後、高齢者人口がピーク

限りある財源の中で、優先

学校給食の無償化は国や大めの食育や魅力ある給食のために、

大鳥池太陽光パネル設備の譲渡先、業者への強い指導の陳情
不採択

やるべきことは多くある。また、中学校の部活の地域移行や学校施設の整備、ＩＣＴ環境の整備など教育費

市への質問に対するは大変重要であると考える。物価高

ることが大きな課題とされている。

回答書については、部品の情報など

騰による食料費等への配慮は必要で介護保険財政の国庫負担を大幅に引

企業秘密等もあり、公開できる情報あるが、子育て世帯負担軽減のため

き上げ、保険料やサービス利用料のとそうでない情報があるなかで、での学校給食完全無償化には反対。

抜本的な見直しを行うこと、また、きる範囲で回答していると考える。

不採択

介護事業所や従事者が不安なく介護

平成３０年９月の台風２１号にたちにとって、美味しくて魅力的なを提供できるよう新型コロナ感染症

よって太陽光発電パネルがめくれ上給食であることが大事である。経費対策等を強化することは理解でき、がるという事故が生じたことから、はかかるが、特に人気のバイキング

一部採択。

安全対策を講じるということは当然

給食の回数を増やすなど、より魅力

一部採択 要介護１と２の生活援助のである。温度計や風速計の設置、巡ある給食の提供を要望する。

保険外しやケアプランの有料化、保回による確認もしており、今後の安採

険料納付年齢の引下げなど、介護保全性の確保を要望し、不採択。

む意見が多く、２０２２年度の学校

険の理念が投げ捨てられており、まその他

台風２１号による暴風で破

給食７箇月分の無償化は喜びの声をさに保険あって介護なしと言える。

損した太陽光発電パネルが迅速に復聴く。栄養バランスのよい、おいし

この請願のすべての内容に採択の旧されたが、事故報告書については

い給食を提供することは大前提とし意見ではあるが、賛成多数で国に意不十分であった。また、破損した部て、市として、国への財源要望も含見を届けていくことが何より重要で品は適切に廃棄したとあるが、このめ、計画を持って進めてほしいといあると考え、一部採択。

太陽光パネル発電事業を行う期間はう要望に賛成し、採択。

を迎え、制度の持続可能性を確保す

10

保存しておくべきであった。これま意見 不採択択

完全無償化以上に、子ども

学校給食の完全無償化を望予算
決 算 常任委員会
可決

令和５年度（２０２３年度）
一般会計予算討論 反対

４月に市長選挙を控え、非常に高く、何とか下げてほしいと

庫負担の大幅な引上げを求め、反対。

の切実な声がある。
また、運営主体である大阪府が示賛成

介護認定審査や介護保険給付

す保険料率や均等割・平等割の金額に係る経費が適正に計上されていは本市より高く、基金を活用して激る。地域支援事業では、高齢者を地変緩和措置を行っているが、それで域全体で支える地域包括ケアシステも高いのが実態である。

ム推進の一助とするため、認知症総骨格予算にもかかわらず、財政調整基

国庫負担の引上げ、大阪府の料率合支援事業や在宅医療、介護連携推金８億７，
４００万円を歳入として見引下げなど強い働きかけを要望し、進事業費などが計上されている。

込んでおり、昨年度から約２％増加

反対。

している。そのうち、小学校の増築工賛成

国民健康保険事業の運営に必ら、短期集中型の介護予防サービス

事費として約５億円の予算が計上さ

要不可欠な予算であり、特定健康診

通所Ｃ型事業の実施や、水中運動教

れているが、これまでも小学校の通査の受診率向上のため、受診者に対室や介護予防啓発トレーニング事業

学区域の見直しが急務との意見を述し５，０００円分のさやりんポインの実施など、介護予防事業の推進にべてきた。一時的な過密解消のため

トカードの給付を行うなど、被保険係る経費が計上されている。

の増築に対する予算計上には反対。

者の健康増進に努めている。

また、介護予防の重要性の観点か

今後も、高齢者が住み慣れた地域

行財政改革の推進による健全

また、令和６年度の保険料率の統で住み続けることができる環境の整な財政運営を基本に、安全で安心な一に向け、急激な保険料の引上げに備と、介護予防・生活支援サービス

まちづくりの推進と、子育て施策やならないよう、基金繰入金の計上なの充実に努め、介護が必要となった

教育環境のさらなる充実、まちの魅ど十分に配慮されている。

場合に安心して介護サービスが受け

賛成

力やにぎわいの創出など、コロナ後

今後も制度を維持するため、国やの新しい社会の到来も見据え、市政

大阪府に、さらなる財政支援の拡充

運営の基本となる経費を確保し編成を要望していくよう求め、賛成。

されている。行革プランの着実な実行と多種多様な市民ニーズに対応できるよう、効率的で持続可能な財政運営に取り組むことを要望し、賛成。

られるよう、安定的な制度の運営に取り組むことを要望し、賛成。
可決

可決

令和５年度（２０２３年度）
介護保険特別会計（事業勘定）予算

令和５年度（２０２３年度）
後期高齢者医療特別会計
予算

討論 反対

国庫負担の削減により、介護保険制度は、介護保険料が非常に高くなっている。ま学校の普通教室が不足することによるの個人負担を軽減し、社会全体で高た、医療費の自己負担割合が２割と増築工事費などが含まれている。新型

齢者を支えることを目的として創設なり、受診抑制が進むことで、重篤コロナ対策や暮らしを守る社会保障のされたが、要支援１・２の認定者の化を招くことは必至である。国庫負充実が求められているが、政府予算は、総合事業への移行や、特別養護老人担を元に戻し、コロナ禍でもうけを大軍拡を進め、社会保障費などが削減

ホームへの入所基準を要介護３以上増やす大企業や富裕層に応分の負担されていることは問題であると指摘しにするなど、制度の改悪が行われてを求めるべきと考える。この予算は、ておく。２０２３年度は骨格予算であいる。さらに、国では、２０２４年

高齢者にとって冷たい内容であり、り、基本的に新たな政策的な予算がな

度の介護保険制度の見直しに向け、国に怒りの抗議を示し、反対。

く、経常経費や継続的事業などの予算

さらなる改悪が進められようとして

賛成

であるが、今後、市民の要望に応えるいる。利用者にも事業者にも負担が営に必要な経費や大阪府後期高齢者

本格的な予算となるよう意見し、賛成。

大きい内容であり、介護の社会化の医療広域連合への保険料納付金及び理念を投げ捨ててしまうと言っても事務負担金など、当然必要なもので過言ではない。

あると考える。市町村の財政負担が賛成

可決

この予算には、東小学校と北小

令和５年度（２０２３年度）
国民健康保険特別会計（事業勘定）予算

討論 反対

現行の法律に基づく制度の運

介護は社会の責任で行うという原

過度とならないよう国の支援は必要点に立ち返った制度の見直しが求め不可欠であり、継続して国や大阪府

モデル世帯で算出されられる。これ以上の給付の切り捨てやに強く働きかけていくことを要望

た国民健康保険料は収入の約２割と利用者の負担を増やすことなく、国

し、賛成。

討論 反対

議会だより

11

２月緊急議会で審議された案件と議決結果
深江容子

松尾
巧

★

〇

〇

〇

議 決 結 果

北村栄司

〇

みらい
創 新

花田全史

日本共産党
議 員 団

健

政 風
クラブ

鳥山

山本尚生

久山佳世子
〇

松井康祐

好雄
〇

北

〇

〇

◆

公 明 党
片岡由利子

〇

上谷元忠

員 大阪狭山市議会議員の議員報酬及び期末〇
出 手当の特例に関する条例

改 新
さやま
井上健太郎

名

大阪維新
の会

西野滋胤

議
提

案

名
名

学

議

派
員

中野

会
議

〇

〇

可

決

決

議 井上健太郎議員に対する辞職勧告決議

〇

事

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

同

意

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

×

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

×

〇

〇

〇

〇

〇

△

△

×

×

〇

〇

◆

〇
×
〇
×
×
×

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

〇

〇

×

×

×

〇

〇

可

決

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

×

×

×

×

×

×

×

×

不採択

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

×

×

〇

〇

〇

〇

〇

〇

可

決

×

×

△

△

△

△

△

△ 一部採択

×

×

×

〇

〇

〇

×

×

■会派名及び議員名は５０音順。
■表の見方 『○』は賛成又は採択、『×』は反対又は不採択、『△』は一部採択、『★』は議長につき欠席のため採決に参加していないことを示しています。

12

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

国民健康保険特別会計／介護保険特別会〇
計／後期高齢者医療特別会計（池尻・半田・東野・今熊・岩室・茱 木）〇
財産区特別会計／下水道事業会計
大鳥池太陽光パネルからの調査・反射対
陳 情 策の陳情／大鳥池太陽光パネル設備の譲 ×
渡先、業者への強い指導の陳情「特定商取引法平成２８年改正における５年後見直し規定に基づく同法の抜本的改正」を求める意見書／認知症の人も家族も安心な社会の構築を求める意見書／
アスベスト被害を抑える対策の強化を求〇める意見書／新型コロナウイルス感染症
意見書 の後遺症の方々の日常を守る取組の強化を求める意見書／保健所機能の充実と地
域医療機関に対する支援強化を求める意
見書「第９期（２０２４年度）介護保険制度」〇の改定についての意見書「第９期（２０２４年度）介護保険制度」の改定についての意見書を国に提出する △継 続 ことを求める請願
審 査
子育て世帯の負担軽減のため、学校給食
×
完全無償化を求める要望

〇

〇

令和５年度
予
算

〇

〇

〇

補正予算

一般会計

×
〇

茱 木財産区管理会の財産区管理委員の〇選任
職員の分限に関する条例の一部改正／職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条
例の一部改正／ひとり親家庭の医療費の助成に関する条例等の一部改正／国民健康保険条例の一部改正／子ども・子育て協議会条例等の一部改正／特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に
条 例〇関する基準を定める条例及び家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正／家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条
例及び放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部
改正
その他 市道路線の認定〇【令和４年度補正予算】
一般会計（第１５号）／国民健康保険特別会計（第５号）／後期高齢者医療特別〇会計（第３号）／池尻財産区特別会計（第３号）／東野財産区特別会計（第１号）／下水道事業会計（第１号）【令和５年度補正予算】〇
一般会計（第１号）

人〇〇

３月定例月議会で審議された案件と議決結果★

不採択

採決には参加していないこと、『◆』は本会議を