国連大学高等研究所いしかわ・かなざわオペレーティング・ユニット

OUIK NewsletterVol. 2

No. 3

2013 年 11 月 1 日発行

国際会議の成果を糧に
国連大学高等研究所
いしかわ・かなざわオペレーティング・ユニット（UNU-IAS OUIK）
所長

竹本和彦

秋も深まり、稲刈りの時期を迎えました。私達 OUIK にも、オーナーとなっている「白米千枚田」から刈入れの案内が届きました。
本 年 は 5 月に 能 登 で 世界 農 業 遺 産（GIAHS）国 際 会 議 が、 また 9 月には 福 井 でSATOYAMA イニシアティブ国際パートナーシップ第 4 回定例会合（IPSI-4）も開催されました。OUIK としても、これらの重要な国際会議に参画し、所要の貢献をすることが出来ました。
前号の Newsletter でもお知らせしたとおり、OUIK は、上記 GIAHS 国際会議に向けて東アジア地域からのインプットを行うため、GIAHS 国際ワークショップを開催しました。GIAHS 国際会議では、国連食糧農業機関（FAO）のシルバ事務局長を迎え、ハイレベルの政策討議を行うとともに、国内から新たに 3 ケ所のサイトが GIAHS としての認定を受けるなど実り多い会議となりました。OUIK は、職員を会議事務局に派遣し、「能登コミュニケ」の原案作成などの会議運営に貢献しました。また上述の GIAHS 国際ワークショップでの議論を契機に、「持続可能な農林水産業（SPI）」研究のネットワー
クが一層広がり、8 月末には、韓国済州島にて日中韓 3 ケ国の専門家による研究会を開催し、今後の研究進展に大きな足掛かりを見出すことが出来ました。
また IPSI-4 は、9 月中旬、約 30 ケ国から 143 名の参加を得て、福井県下において開催されました。日本での IPSI 定例会合開催は、2011 年の名古屋に次いで 2 回目となりますが、海外の参加者が県内 17 市町村の民家に滞在する里山ステイプログラムや現地視察など盛りだくさんの行事が計画され、また IPSI 行動計画が採択されるなど、多くの成果を挙げました。OUIK は、事務局の一員としてポスターセッションの運営を担当しましたが、これは IPSI としても新たな試みで、今後の IPSI 加盟団体の更なる参画を促す新たな道を切り拓いたといえます。また IPSI-4 の開催期間に、SATOYAMA イニシアティブ推進ネットワークが発足し、石川県知事が共同代表として選出され、新たな活動が開始されることになりました。
このように IPSI-4 における成果は、OUIK の「里山・里海（SAS）」研究チームにとって、今後の研究課題の方向付けにあたり極めて有意義なものとなりました。
11 月 1 日に開催するセミナーは、これらの国際会議の成果を踏まえ、OUIK の研究活動を今後どのように進展させていくかに焦点を合わせて議論するものです。国連大学では、先般お伝えしたとおり、本年 3 月にデイビッド・マローン学長が就任し、新たなスタートを切ったところでありますが、8 月下旬にはマローン学長を石川県に迎え、石川県知事との面談を通して、今後の協力を確認したところです。OUIK としても、学長の明確な方針に沿って、研究成果を世界に対し、さらに発信していきたいと思っています。今後とも皆様方のご理解とご支援を引き続きお願い致します。

OUIK の活動目的
１．持続可能な社会づくりを目指し、地域のパートナーと協働しつつ、国際社会が取り組む研究活動に対し、地域レベルの視点から貢献していく。
２．国際動向に関する最新情報を共有しつつ、普及啓発・人材育成活動を通じ、地域の多様な関係者との対話を進め、ネットワークを構築していく。
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SATOYAMA イニシアティブ国際パートナーシップ（IPSI）第 4 回定例会合
開催報告
国連大学高等研究所は、本年 9 月 12 日から 14 日の 3の保全と持続可能な利用に取り組む専門家として、福井県日間、福井県において SATOYAMA イニシアティブ国際パー内の里山里海（湖）の経験と教訓に関する発表を行いましトナーシップ第 4 回定例会合（IPSI-4）を開催しました。

た。その後、世界の SEPLS 管理に関して、IPSI メンバー 5

この会合は福井県と環境省が共催し、国連大学高等研団体が先進的な活動を紹介し、各地域の体験と教訓を共究所いしかわ・かなざわオペレーティング・ユニット（UNU-有しました。全体会合に引き続き、メンバーは５つの分科IAS OUIK）も主催者の一員として参加しました。

会に分かれ、意見交換と討議を行いました。IPSI メンバー

会期中は、エクスカーション、総会、公開フォーラム、の多くが、福井県主催の里山ステイプログラムやエクスカーポスターセッション等が行われ、会合のテーマ「生物多様ションへの参加を通じ、福井県内における地域の経験に基性の保全と人間の豊かな暮らしの実現に向けた IPSI 戦略づいた新しい知見を得ていたこともあり、分科会では活発の実施」について、発表や意見交換などが行われました。

な議論が交わされました。議論の結果は、公開フォーラム２日目の全体会合の場で発表されました。

初日のエクスカーションには 64 名が参加し、越前市白山地区と三方五湖周辺地区を視察しました。越前市白山地区では、コウノトリの野生復帰を目標に実施されている環境保全・里山振興の取り組みが、また、三方五湖周辺地区では、湖魚が水田へ遡上するための魚道の確保、シジミの生育環境の再生など、地域の多様な主体が参加する自然再生の取り組みが紹介されました。
9 月 13 日午前に開催された IPSI 総会には、68 団体の代表ら 124 人が出席し、冒頭、田中和德環境副大臣と西川一誠福井県知事が開会挨拶を行いました。総会では
IPSI 戦略を実施に移すための行動計画が承認され、次回会合（IPSI-5）を、生物多様性条約第 12 回締約国会合（CBDCOP12）に合わせ、2014 年 10 月に韓国の平昌（ピョンチャ公開フォーラム全体会合の様子ン）にて開催する案が発表されました。
これらの発表や議論を通じ、以下のような事項が重要であるとの理解が、多くの参加者により共有されました。
・SEPLS の複雑さを理解するためには、その生態的、経済的、社会的な要素を十分に理解し、考慮に入れる必要があること。
・異なる生態系のモザイクからなる SEPLS の統合的な管理を促進するためには、生態系間の結び付きを高めるような土地利用・管理計画やガバナンスの仕組みを向上するための努力が必要であること。特に、生物多様性国家戦略や地方戦略に SATOYAMA イニシアティブの考え方を組み込むことが重要であり、それが地域や現場における活動を進

越前市白山地区の水田を視察する参加者める上でも重要であること。
13 日の午後から翌 14 日の午前には、「地域の視点から・地域レベルでの SEPLS 管理は分野横断的な利益関係者

みた社会生態学的生産ランドスケープ・シースケープ（SEPLS）の協力が必要であり、例えば、よく管理された SEPLS で生の保全と活用における課題と可能性 」をテーマに公開

産された商品などにブランド価値を付与したりマーケティフォーラムが行われ、143 人が参加しました。公開フォー

ングを工夫したりすることにより、生物多様性から得る利

ラム冒頭の全体会合では、星野一昭環境省自然環境局長

益共有をより公正にする新たなメカニズムの確立のためのが IPSI 設立の経緯に触れ、IPSI-4 の開催意義と期待を表努力が重要であること。

明しました。続いて、関岡裕明氏（株式会社環境アセスメ・SEPLS を適切に管理・保全していくためには、持続可ントセンター敦賀事務所所長）が、福井県における SEPLS能な範囲での人間活動が継続していることが必要であり、
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OUIK は IPSI 部門にポスターを出展し、能登半島におけSEPLS の過剰利用はもちろんのことながら、地域の高齢化、る里山再生の取り組みについて発表しました。

過疎化等に伴う SEPLS の利用放棄もまた危機の一形態であること。
・SEPLS の維持・保全には担い手の育成も重要であり、能力開発は依然大きな課題であること。特に、次の世代を担う若者や、女性の参画を促すことが重要であること。
・SEPLS は、本来そこに人が暮らし生業を営む場所であり、その保全・管理に当たっては、地域の視点に立って、地域をよく知る住民と、専門的知識を持った研究者・専門家とがコミュニケーションを確立することが重要であること。
また、そのためには真の意味でのボトムアップアプローチや幅広い関係者の参加が確保される必要があること。
・そして、まず何よりも、あらゆる主体がそのランドスケー
プの重要性を認識し、その風景に対する愛着を共有し、そポスターセッション（IPSI 部門）表彰式の恵沢を享受するとともに、それを将来にわたって保全す
このほか、13 日夜には、武内和彦国連大学上級副学長

る責任を認識し、全うしていく必要があること。

がモデレーターを務め、西川一誠福井県知事と谷本正憲
公開フォーラムの閉会にあたり、竹本和彦 IPSI 事務局長

石川県知事を招いて、日本における里山里海の保全に関すより、今回会合の成果は IPSI 戦略の実施に生かされるとる代表的な政治的リーダーとIPSIメンバーとの「SATOYAMA

ともに、次回定例会合に向けたロードマップの検討などにダイアローグ」が行われました。

反映されること、地域会合の開催などにより、地域レベル

西川知事からは、コウノトリを指標種とする持続可能なにおける、より具体的な議論を促進していくことなどが紹里山の管理やブランド化された無農薬米の生産・流通、三介されました。また、今回会合で行動計画が策定されたこ

方五湖における自然再生、里山里海湖研究所の設立など、とを受けて、IPSI の活動がいよいよ実施段階に入ったこと

福井県の里山里海（湖）に関する積極的な取り組みが紹介に触れつつ、参加者に対し、会合の成果や経験を持ち帰り、されました。

それぞれの活動に生かすなど、SATOYAMA イニシアティブ

谷本知事からは、世界農業遺産（GIAHS）の取り組み等、の実現への貢献を呼びかけました。さらに、IPSI 事務局と里山里海の保全と持続可能な利用に関して発表が行われ、しても会合の成果を国際的に発信していく意向を表明しま

里山里海に居住する住民の役割が強調されるとともに、した。

ファンドの創設や民間企業との連携など、支援のための新

9 月 13 日から14 日にかけて行われたポスターセッション

しいアプローチが紹介されました。また、両知事より、日では、IPSI 部門 44 点、福井部門 53 点のポスターが出展本における国内ネットワークの設立が報告され、政治的されました。また、
IPSI の協力活動の一環として、インクカーリーダーシップの発揮に対する意欲が表明されました。

トリッジ里帰りプロジェクト、福井県、及び国連大学の協

今回の会合は多数のメディアで報道され、地域社会や市力により SATOYAMA ポスターアワードが実施され、参加民レベルの SATOYAMA イニシアティブへの理解が大きく高者の投票で選ばれた作品が 14 日午後の県民シンポジウム

まるなど、会合は成功裏に終了しました。

で表彰されました。

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NEWS国連大学学長が石川県を訪問しました
8 月 22 日から 23 日にかけて、デイビッド・マローン国連大学学長が、今年 3 月の就任後、初めての国内出張として石川県を訪問しました。同行した武内和彦国連大学上級副学長、竹本和彦国連大学高等研究所 OUIK 所長と就任挨拶のために石川県庁を訪れたマローン学長は、谷本正憲石川県知事との面談のなかで、生物多様性保全や持続可能な社会の実現へ向けた石川県の取り組みを評価するとともに、石川県と国連大学との連携の重要性を強調し、OUIK への支援に対する感謝の意を表しました。午後は OUIK のオフィスにて研究活動について報告を受けた後、石川県職員の案内で兼六園と伝統産業工芸館を見学し、金沢市、石川県の伝統文化を堪能しました。
翌 23 日は、石川県国際交流センターを訪問した後、OUIK の研究フィールドでもある能登半島へ移動しました。能登ではキリコ会館と白米千枚田を視察し、白米千枚田では、保全団体の代表者からオーナー制度について説明を受けるなど、地域の文化や自然に触れながら OUIK の研究に対する理解を深めました。

谷本知事との面談の様子

活動報告
都市と生物多様性（CAB）「生態系と都市の文化的多様性との関係を考えるための集中シャレット」
開催日：2013 年 9 月 14 日〜 16 日
「都市と生物多様性（CAB）」研究チームは、OUIK 初の試みとなるシャレット形式のワークショップ１を行い、CAB 研究会メンバーの呼びかけで集まった大学院生を中心に、行政や NPO の関係者を含む 24 名が参加しました。今回のシャレットでは、テーマを「用水と文化多様性：日常のなかの用水、生活文化との関係性」と「河川と文化多様性：文化の中で河川が担ってきた役割」の 2 つに絞り、３つのグループに分かれて議論を重ね、グループごとに生態系と都市の文化多様性との関係を議論し、その結果を政策提案としてまとめました。
初日は「文化」や「生態系サービス」の定義、金沢市の条例等について説明を受けた後、加賀友禅作家のアトリエを訪問し、友禅と河川生態系や自然環境との関わりについて理解を深め、地域生態系と金沢の文化との繋がりを考察しました。
2 日目はグループに分かれ、用水グループは長町武家屋敷地区の用水の調査を行いました。河川グループは犀川大橋周辺を見学
後に加賀毛針の店舗を訪問し、河川生態系の存在から鮎釣りの毛針が発達し、それが地域の文化に昇華することを学びました。
最終日は各グループが、地域の生態系を活かした文化的活動や景観形成等を政策提案し、それを研究会メンバーが講評して、3 日間のシャレットを終了しました。シャレットを通して、参加者の多くが生態系と文化のつながりを見直す機会を得ることができました。
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シャレットとは、短期間に集中して案をつくる作業のことで、まちづくりや都市計画の手法の一つ。

グループごとにプレゼン資料を作成する参加者

発行：2013 年 11 月 1 日
国連大学高等研究所いしかわ・かなざわオペレーティング・ユニット（UNU-IAS OUIK）〒 920-0962

石川県金沢市広坂 2 − 1 − 1

石川県政記念しいのき迎賓館 3 階

Tel：076-224-2266
Fax：076-224-2271
E-mail：unu-iasouik@ias.unu.edu
http://www.ias.unu.edu

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