地球環境研究，Vol.25（2023）

北陸新幹線敦賀延伸開業を見据えた観光二次交通「ゴコイチバス」
開発の可能性：2022年度実証運行を事例として
岩

谷

恭

弥＊

キーワード：北陸新幹線，観光交通開発，ゴコイチバス，クマゴコバス，MaaS，テキストマイニング

Ⅰ．はじめにしずつ浸透し始めている．各地域や事業者などによって活用が検討されるなか，仲野（2022）は，日本版 MaaS

2024年春に北陸新幹線が敦賀まで延伸開業する予定でがまだ実用段階には達していない状況にはあるものの，ある．高速鉄道網や高速道路網といった一次交通網の整

継続的な実証実験が日本において MaaS を推進するため

備・開発は，人口移動と経済活動に対しメリットをもたに求められる要素を明らかにする必要があると述べてらし，持続可能な経済成長に貢献している（Berger &いる．また広範囲でのモビリティのあり方が変化する

Enflo, 2017; Cascetta et al., 2020）．なかでも整備新幹線

中で，観光産業への MaaS の積極的活用（観光型 MaaS）

事業は，地域振興の「起爆剤」として「早く，大量に，が期待されており，公共交通とモビリティサービスを自

安定して人を運ぶ」仕組みを起点に，QOL（生活の質）

由に組み合わせた観光行動の構築が求められる（日高，の向上や持続可能な地域社会づくりの実現を目指してき

2020）．地域における独自性を考慮した「日本版 MaaS」

た（櫛引，2020）．

を充分な実証実験のもと早期に確立し，行政の充分な

このようななか，北陸新幹線はこれまで全線においてルート決定と整備方針が幾度となく転換されてきた．平リーダーシップのもと，参入しやすい環境づくりを推進していく必要がある．

松（2022）は北陸新幹線の段階的な開業が，北陸圏では

筆者はこれまでより，北陸新幹線敦賀延伸開業を見据

首都圏への一極集中傾向を後押しし，公共交通利用者のえた観光二次交通の開発について，福井県若狭地方に着移動ルート決定プロセスにも影響を与えると評価した．

目し検討を進め，観光二次交通と地域生活交通の両側面

一方で柴田（2016）は，開通自体がその通過地域に対し，を有する交通開発と，若狭地方が一体となった交通まち

日常交通の不便化と運賃上昇等などのデメリットを与え，づくりの必要性を指摘してきた（岩谷，2022）．本稿でまたストロー現象の可能性から，観光関連産業はかえっは引き続き，北陸新幹線敦賀延伸開業を見据えた地域公て打撃を受けるのではないかと評している．

共交通の意義について考察することを目的とし，2022年

こうしたなか，延伸・開業を目前に控えた福井県では，における実証運行の事例から，「若狭三方五湖をぐるっ観光客誘致のための観光開発と観光二次交通の整備が慌と一周できる路線バス『ゴコイチバス』」とその関連路

ただしく進められている．二次交通サービスに対して城線である「熊川宿とレインボーラインを結ぶ実証実験バ

福（2021）は，利用者が自由度の高い交通手段を選択す

ス『クマゴコバス』」を取り上げ，その開発における可る傾向を踏まえた上で，地域生活交通のなかに観光二次

能性と課題の解決案の検討をおこなった．ゴコイチバス

交通を含めた地域公共交通を成立させることが，地域交は三方五湖エリアの観光に特化した観光二次交通，クマ通サービスの維持にもつながると論じている．安本ほか

ゴコバスは観光二次交通と地域生活交通を統合した地域（2022）は，多様なニーズに対応した交通サービスの提公共交通に分類される．まず，これらの実証運行に対し，供が観光客の利便性と地域住民の生活満足度を高め，ま乗車による OD 調査，利用者・乗務員に対する聞取り調

た効率的でない交通移動が観光客に対し回遊機会を創出

査，テキストマイニングを用いた SNS への投稿分析をし，観光行動の付加価値をより高めるものになると評し実施し，利用状況と運行状況および利用者の評価を分析ている．

した．この結果と，この地域の公共交通基本計画および加えてモビリティに関わるさまざまな問題を解決する

北陸新幹線に関わる事業計画の内容を比較検討し，観光手段として，MaaS（Mobility as a Service）の概念が少二次交通「ゴコイチバス」の開発についての課題と可能＊

立正大学大学院地球環境科学研究科大学院生
53

北陸新幹線敦賀延伸開業を見据えた観光二次交通「ゴコイチバス」開発の可能性：2022年度実証運行を事例として（岩谷）

第１表には，福井県嶺南地域において観光に特化した性を考察した．

観光二次交通として運行されている，あるいはかつて運Ⅱ．福井県嶺南地域における観光二次交通の運行状況
福井県嶺南地域は，敦賀市および小浜市を中心として，

行されていた公共交通を示した．観光周遊バスとしては，小浜市と敦賀市の２路線の運行がある．小浜市では，かつてより観光周遊バスとして国宝めぐりバスが運行さ

三方郡美浜町，三方上中郡若狭町，大飯郡おおい町，高れていた．2002年の規制緩和を契機とし，西日本 JR バ

浜町の２市４町で構成される地域である．嶺南地域の範スは若狭地域の乗合バス路線のうち，若江線以外の路線

囲と主要交通網を第１図に示した．この地域には非常にから撤退した．その際，同時に国宝めぐりバスからも運発達したリアス海岸を有する若狭湾があり，湾内には行を撤退した．2002年以降は小浜市の補助のもと，若狭

複数の支湾がみられる．背後には山地が広がり，ラム

おばま観光協会が運行を引き継いだ．しかしながら，観１）をはじめとした湖沼

光客のツアースタイルと移動手段の変化から３），2008年

や，名水百選および平成の名水百選に選定された湧水・の運行をもって廃止となった．その後2016年には，小浜

河川も多く，これに関連したレジャーやアクティビティ

市観光周遊バスとして「OBAMA CITY ROUND BUS」

も盛んである．また，京都との歴史的なつながりなどかの運行が小浜市主体のもと開始されるが，2019年度よりサール条約登録湿地の三方五湖

２）ら，多くの歴史や文化が継承された地域でもあり ，こ

運行期間を大幅短縮し，2022年現在では海の駅（食文化

れらを目的とした来訪も多い．加えて祭祀・祭礼も地館）・道の駅「若狭おばま」・まちの駅「旭座」の３駅を域内各地で行われており，これを目的とした観光需要

主に周回し，その周辺の観光地を巡るコースとなった．

も高い．

敦賀市では，JR 西日本の新快速列車が2006年に敦賀ま

第１図

福井県嶺南地域の主要交通網（基盤地図情報および国土数値情報，現地調査を基に作成）
54地球環境研究，Vol.25（2023）

で運転延伸したことを機に，ぐるっと敦賀周遊バスをコ通ネットワークの構築と，北陸新幹線敦賀開業効果を嶺４）

南地域全体に波及させるための利便性の高い二次交通の2017年に路線を再編し ，以降は観光ルートとショッピ整備の２点を基本目標に掲げた公共交通基本計画で，計ングルートの２路線にて運行している．

画期間は2020～2024年度としている．北陸新幹線敦賀延ミュニティバスとして敦賀市主体にて運行を開始した ．
５）

京阪神地区から直接観光客を呼び込む例として，高速伸開業に向け，利便性の高い地域交通ネットワークの実

乗合バス「三方・常神ライナー」が，2005年～2017年ま現を目指し，小浜線の利活用促進および魅力向上，乗合で運行されていた．カニやカキ，フグといった冬の魚介

バス等との接続強化など，公共交通の利便性向上を狙っ

類シーズンである１・２月の週末のみ運行され，土曜日ている．このような公共交通基本計画の下，実施されたに三方・常神方面，日曜日に大阪方面の週１往復運行で実証実験はゴコイチバス，クマゴコバス，高浜町グリー

あった．このほか西日本 JR バスでは，小浜市・若狭町

ンスローモビリティ，おばま AI 運行バスの４件であっ日本遺産活用推進協議会が主体となって2016年～2018年

た．また，今後も複数の実証実験を実施し，嶺南地域の間，鯖街道 PR バス「サバス」の運行を若江線にて実の公共交通の見直しと整備を進めていくとの旨の記載

施した．

もある．

近年では，2021年より北陸新幹線敦賀延伸開業に向け一方で，観光二次交通に対する MaaS の導入に関してた観光二次交通開発のための実証実験が実施されていは，公共交通基本計画に示されているものの積極的なる．福井県では，2020年３月に「嶺南地域公共交通網形導入が進められていない状況にある．嶺北地域をみる

成計画」（以下，公共交通基本計画）を策定した．これと，福井市をはじめとしたふくい嶺北連携中枢都市圏６）

は，将来にわたって地域の移動手段として持続可能な交の11自治体は，北陸新幹線敦賀延伸開業に向け産学13団

第１表
路線・企画名福井県嶺南地方の観光二次交通（公共交通）

運行事業者（運行主体）

種別・形式

運行地域 運行期間

備考

若狭国宝めぐり

西日本 JR バス

乗合バス

小浜市

1972～
2001年

久須夜岳エンゼルライン・国宝め
ぐり として国鉄バスが1972年に運行を開始．12月～３月は運休期間．

みほとけの里国宝めぐりバス

三福タクシー（若狭おばま観光協会）

乗合バス

小浜市

2002～
2008年

JR から運行を引き継ぎ，市の補助のもと運行を実施．12月～３月は運休期間．

三方・常神ライナー 近鉄バス

高速
乗合バス

大阪市−
若狭町

2005～
2017年

１月・２月の週末のみ運行．土曜日
大阪発，日曜日常神発で週１往復．

ぐるっと敦賀
周遊バス

敦賀観光バス
（敦賀市）

乗合バス

敦賀市

新快速敦賀延伸を機に運行開始．
2006年～ 現在は観光ルートとショッピング
ルートの２路線運行．

若江線
鯖街道 PR バス「サバス」

西日本 JR バス（小浜市・若狭町日本
遺産活用推進協議会）

乗合バス

高島市・
若狭町・
小浜市

2016～
2018年

日本遺産第一号「御食国若狭と鯖街道」の認定を受け，PR のため運行開始．
高速路線バス車両を用いて運行．

OBAMA CITY
ROUND BUS

オーイング
（小浜市）

乗合バス
（無料）

小浜市

2016年～

2019年度より運行期間を大幅短縮．
レトロ風バスを用いて運行．

ゴコイチバス

福井鉄道（三方五湖エリア全体
協議会）

乗合バス

敦賀市・
美浜町・ 2021年～ 本稿および岩谷（2022）にて詳述．
若狭町

クマゴコバスレインボー観光自動車
（若狭町）

乗合バス

若狭町

2021年度の路線名は「ゴコイチバ
2021年～ ス熊川線」．本稿および岩谷（2022）
にて詳述．

グリーンスロー
モビリティ

オーイング
（高浜町）

乗合バス
（無料）

高浜町

2021年度はグリスロ高浜・グリスロ和
2021年～ 田の２路線運行．2022年度は高浜ルートのみとし，自由乗降方式に転換．

おばま AI 運行バス

デマンドバス
三福タクシー（若狭おばま観光協会）
（無料）

小浜市

2021年

てらまでルートとうみまでルートの２路線運行．

※ 各路線・企画の情報は，各運行事業者および運行主体公表のものを使用（2022年11月時点）．

55

北陸新幹線敦賀延伸開業を見据えた観光二次交通「ゴコイチバス」開発の可能性：2022年度実証運行を事例として（岩谷）体と連携し「ふくい MaaS 協議会」７）を2022年５月に発足させた．2022年度には既存の MaaS アプリケーションを活用した実証実験を実施し，その効果を検証し独自のMaaS アプリケーションを開発予定としている．ゴコイ
チバスに関してはこの実証実験に相乗りし，一部乗車券において MaaS が活用されていたが，嶺南地域全体での導入には課題が多い．
次章ではこの観光二次交通のなかから，実証運行を実施しているゴコイチバスとその関連路線であるクマゴコ
バスの事例を紹介する．

Ⅲ．観光二次交通「ゴコイチバス」の事例
１．
「ゴコイチバス」の運行概要
鉄道駅から三方五湖エリアの観光地への移動手段となる，「ゴコイチバス」は，2021年に引き続き2022年９月17日（土）～12月11日（日）に実証運行を実施した．また若狭町でも2021年に引き続き2022年10月１日（土）～11月27日（日）に「クマゴコバス」の実証運行を実施した．なお両路線とも土日祝日のみの限定運行である．両路線の運行告知資料を第２図に，運行経路を第３図に，また運行状況を第２表，第３表に示した．
ゴコイチバスは美浜駅始発と敦賀駅始発の系統がある．
第２表の運行番号に示したＡ行路を路線用小型車両（いわゆるコミュニティバス車両）が，Ｂ行路を路線用中型
車両（いわゆる乗合バス車両）が，それぞれ１日４便ずつの計８便を運行している．概ね40～60分間隔での運行
ではあるが，90分～２時間以上間隔の空く時間帯もある．
また車内では，福井鉄道所属のバスガイドによる観光案
内を，事前録音による車内案内放送にて実施している．
路線は三方五湖の周囲を反時計回りに周遊し，時計回り
方向には運行されていない．乗車運賃は，全ての便で整理券方式後払いの距離制運賃である．このほか，連続する２日間の乗り放題乗車券と，観光地の入場券がセットになったフリーパス付き乗り放題乗車券，ゴコイチバ
ス・クマゴコバス・JR バス若江線の３路線共通乗り放第２図 ゴコイチバスおよびクマゴコバスの運行告知資料（出典：三方五湖エリア全体協議会（2022）：「『ゴコイチバス』」，若狭町（2022）：「クマゴコバス」）

題乗車券などが発売されている．またバス利用者は，アンケートに回答すると三方五湖オリジナルミニタオルを

地域生活交通を統合させた実証運行で，車内では若狭町

受け取ることができる．

の観光 PR ビデオが上映されている．山頂公園から途中

一方，クマゴコバスは道の駅若狭熊川宿とレインボーの瓜生公民館間においては自由乗降制であり，運行告知

ライン山頂公園の間を，三方駅を経由し，貸切用小型車

資料に記載された海山口を除く10ヶ所に停留所標識が設

両（いわゆるマイクロバス）を用い１日３往復の運行で置されている．乗車運賃は，１回300円の前払い方式だある．三方五湖エリアと熊川宿を結ぶ観光二次交通と，が，「熊川宿観光組合に加盟する店舗で使用できる400円

み

そ

み

うりゅう

公共交通空白地域である若狭町三十三地区・瓜生地区の56分の商品券もしくはレインボーライン山頂公園にて使用

地球環境研究，Vol.25（2023）

できるソフトクリーム引換券」として利用できるチケッを用いた運行ではなく，運行時間帯の需要に合わせた形

トと「熊川宿で１日借りることのできるレンタサイクル

での運行に変更された．運行番号によって５パターンのチケット」が特典として付与される連続する２日間の乗運行系統が生じている．また，②日本海さかな街，③若り放題乗車券が500円で発売されている．

狭海遊バザール千鳥苑，③若狭国吉城口，⑪梅の里会館，⑬ YUMI KATSURA MUSEUM WAKASA ８），⑮三方２．2021年度実証運行からの変更点

石観世音，⑯五湖の駅停留所がそれぞれ新たに設置さゴコイチバスにおいては，運行車両，運行形態，車内れた．

放送，乗車券，パークアンドライドの５点が変更となっ車内放送に関しては，高校生による観光案内から変更

た（第４表）．まず運行車両は，貸切用大型車両（いわし，福井鉄道所属のバスガイドによる観光案内となっゆる観光バス車両）の使用を取りやめ，路線用中型車両

た．乗車券に関しては，YUMI KATSURA MUSEUMと路線用小型車両での運行となり，運賃の支払い方法も

WAKASA の開館による新たな「お得なフリーパス」の統一された．次に運行形態は，発着駅ごとに固定の車両

設定と，ゴコイチバス全線・クマゴコバス全線・若江

第３図

ゴコイチバスおよびクマゴコバスの運行経路（第２図の告知資料および現地調査を基に作成）
57

北陸新幹線敦賀延伸開業を見据えた観光二次交通「ゴコイチバス」開発の可能性：2022年度実証運行を事例として（岩谷）第２表

ゴコイチバスの運行状況

運行番号

A①

始

発

美浜駅 敦賀駅 敦賀駅 敦賀駅 美浜駅 敦賀駅 美浜駅 美浜駅

終着

美浜駅 敦賀駅 敦賀駅 敦賀駅 美浜駅 敦賀駅 美浜駅 美浜駅

ゴコイチバス

B①

A②

B②

A③

B③

A④

B④
併設バス停留所① JR 敦賀駅－

8:30 10:45 11:45

－

14:50

－

－

敦賀市コミュニティバス・他② 日本海さかな街－↓

10:55 11:55

－

15:00

－

－

若葉町一丁目（中郷木崎線）③ 若狭海遊バザール千鳥苑－↓

11:06 12:06

－

15:11

－

－

山上口（若狭線）④ 若狭国吉城口－

8:54 11:09 12:09

－

15:14

－

－

佐

12:37

15:11

16:12

17:10

11:39

13:35

14:41

16:10

17:06

＊

13:19

14:59

15:59

16:59

8:11

JR 小浜線・敦賀方面

8:11

JR 小浜線・小浜方面＊＊⑤ JR 美浜駅

8:20

9:00 11:15 12:15 13:45 15:20 16:15 17:20 美浜駅前（若狭線）⑥ 園芸 LABO の丘

8:27

9:07 11:22 12:22 13:52 15:27 16:22 17:27 こるぱ（新庄線）

⑦ 早瀬

8:34

9:14 11:29 12:29 13:59 15:34 16:29 17:34 早 瀬（日向線）⑧ 日向料金所

8:41

9:21 11:36 12:36 14:06 15:41 16:36 17:41

クマゴコバス（到着）＊＊⑨ 山頂公園（レインボーライン）

8:56

9:36 11:51 12:51 14:21 15:56 16:51 17:56

福鉄バス若狭線（到着）＊柿（若狭線）

10:50

11:05

クマゴコバス・熊川宿方面

13:30

13:45

16:10

16:25

＊

＊

⑩ 海山（レイククルーズ乗船場所）

9:11⑪ 梅の里会館

9:20 10:00 12:15 13:15 14:45 16:20 17:15 18:20 別庄川（常神線）⑫ 縄文ロマンパーク

9:26 10:06 12:21 13:21 14:51 16:26 17:21 18:26 縄文ロマンパーク（常神線）⑬ YUMI KATSURA MUSEUM WAKASA

9:30 10:10 12:25 13:25 14:55 16:30 17:25 18:30

クマゴコバス・山頂公園方面

9:51 12:06 13:06 14:36 16:11 17:06 18:11 海 山（常神線）

＊

10:15

12:55

15:35

9:35 10:15 12:30 13:30 15:00 16:35 17:30 18:35 三方駅（常神線）⑭ JR 三方駅
JR 小浜線・敦賀方面

10:07

12:29

15:03
13:44

16:21

17:01

18:02

19:27

17:19

18:19

19:11

JR 小浜線・小浜方面

11:48

町営バス常神線・常神方面

12:00

町営バス常神線・病院方面

10:18

13:53

17:03

＊

＊

クマゴコバス・熊川宿方面

11:40

14:20

17:00

＊

＊

↓

↓

15:20

18:25

⑮ 三方石観世音

9:38 10:18 12:33 13:33 15:03 16:38⑯ 五湖の駅

9:54 10:34 12:49 13:49 15:19 16:54 17:49 18:54 久保口（日向線）⑤ JR 美浜駅

9:59 10:39 12:54 13:54 15:24 16:59 17:54 18:59 美浜駅前（若狭線）

JR 小浜線・敦賀方面
JR 小浜線・小浜方面
福鉄バス若狭線・敦賀方面

10:16

12:38

11:40

15:12
13:35

14:41

14:11

16:12

17:11

18:11

19:02

16:12

17:10

18:11

19:35

16:10

17:00

＊

＊

観音前（常神線）④ 若狭国吉城口

10:04 10:44

－

13:59

－

－

↓

↓

佐

③ 若狭海遊バザール千鳥苑

10:07 10:47

－

14:02

－

－

↓

↓

山上口（若狭線）② 日本海さかな街

10:15 10:58

－

14:13

－

－

↓

↓

① JR 敦賀駅

10:23 11:06

－

14:21

－

－

18:18 19:23 敦賀市コミュニティバス・他

柿（若狭線）※ 運行番号は運行状況により筆者が付与．アルファベットが行路を，丸数字が周回回数を示している．
※ 各路線の運行時刻は，各運行事業者公表のものを使用（2022年11月時点）．

58

地球環境研究，Vol.25（2023）

第３表
クマゴコバスクマゴコバスの運行状況
クマゴコバス

運行番号 熊川① 熊川③ 熊川⑤

山頂公園方面

JR バス若江線・今津方面

9:25

11:24

14:25

JR バス若江線・小浜方面

8:43

12:13

14:13

9:45 12:25 15:05

瓜生公民館

9:55 12:35 15:15

末野

フリー
乗降区間

10:00 12:40 15:20

三方診療所

ゴコイチバス

9:36

レインボーライン山頂公園

12:51

15:56

11:05 13:45 16:25

海山口（レインボーライン登り口） 11:15 13:55 16:35

フリー
乗降区間

道の駅若狭熊川宿

運行番号 熊川② 熊川④ 熊川⑥

熊川宿方面

梅の里会館

11:25 14:05 16:45

縄文博物館

11:35 14:15 16:55

10:05 12:45 15:25

桂由美ミュージアム

11:38 14:18 16:58

北前川

10:10 12:50 15:30

JR 小浜線・敦賀方面

10:07

12:29

16:03

JR 小浜線・敦賀方面

10:07

12:29

15:03

JR 小浜線・小浜方面

8:21

13:44

16:21

JR 小浜線・小浜方面

8:21

11:48

14:50

町営バス常神線・常神方面

＊

12:00

16:20

町営バス常神線・常神方面

＊

12:00

15:20

町営バス常神線・病院方面

10:18

13:53

13:53

町営バス常神線・病院方面

8:00

10:18

13:53

ゴコイチバス

10:15

13:30

16:35

ゴコイチバス

10:15

12:30

15:00

11:40 14:20 17:00

JR 三方駅JR 小浜線・敦賀方面

12:29

15:03

17:01

JR 小浜線・敦賀方面

12:29

15:03

16:03

JR 小浜線・小浜方面

11:48

14:50

17:19

JR 小浜線・小浜方面

11:48

13:44

16:21

町営バス常神線・常神方面

12:00

15:20

18:30

町営バス常神線・常神方面

12:00

15:20

16:20

町営バス常神線・病院方面

13:53

町営バス常神線・病院方面

10:18

13:53

17:03

ゴコイチバス

12:30

ゴコイチバス

10:15

13:30

16:35

桂由美ミュージアム

10:17 12:57 15:37

縄文博物館
梅の里会館

フリー
乗降区間

ゴコイチバス

17:03
15:00

17:30

北前川

11:40 14:25 17:05

三方診療所

11:50 14:30 17:10

10:20 13:30 15:40

末野

11:55 14:35 17:15

10:30 13:10 15:50

瓜生公民館

12:00 14:40 17:20

道の駅若狭熊川宿

12:10 14:50 17:30

海山口（レインボーライン登り口） 10:40 13:20 16:00
レインボーライン山頂公園

フリー
乗降区間

10:15 12:55 15:35

JR 三方駅

10:50 13:30 16:10

JR バス若江線・今津方面

12:25

15:24

18:25

11:51

JR バス若江線・小浜方面

13:13

15:13

19:13

14:21

16:51

※ 運行番号は運行状況により筆者が付与．奇数が山頂公園方面，偶数が熊川宿方面への運行．
※ 各路線の運行時刻は，各運行事業者公表のものを使用（2022年11月時点）．

第４表
主な変更点

ゴコイチバス2021年度実証運行からの主な変更点
2021年度運行

2022年度運行

運行車両

・貸切用大型車両（敦賀駅発着便）
・路線用小型車両（美浜駅発着便）

運行形態

・発着駅ごとに固定の車両を用いた運行
・前 年度アンケート結果に基づいた５パター
・車 両設備によって行先申告制の運賃先払い ンの運行系統
方式と運賃後払い中乗り前降り方式が混在 ・運賃後払い中乗り前降り方式

車内放送

沿線の美方高校生による観光案内（録音）福井鉄道所属のバスガイドによる観光案内
（録音）

乗車券

５種類／発売は車内と各旅行社

７種類／発売は車内とデジタルチケット（一部に MaaS アプリケーションの導入）

パークアンドライド 鉄道駅の駐車場のみ

・路線用中型車両
・路線用小型車両

運行日のみ美浜町役場駐車場と若狭町役場三方庁舎駐車場を開放※ 調査結果および第２図をもとに作成．

59

北陸新幹線敦賀延伸開業を見据えた観光二次交通「ゴコイチバス」開発の可能性：2022年度実証運行を事例として（岩谷）線近江今津駅−上中間を利用できる「３社共通のお得なを第５表に示した．利用者は基本的に，バスの巡回順に乗り放題乗車券」の設定がされた．乗り放題乗車券に観光施設を利用しているようにみられた．山頂公園停留

関しては車内での紙券の販売のほか MaaS の一環として，所と縄文ロマンパーク停留所の利用者が多く，その他のも発売され

停留所では鉄道駅を除きあまり利用が見られなかった．

た．これに関連して，プラチナマップを用いたスマート

11月19日（土），11月27日（日）の調査では，B ②便にRYDE PASS を用いたデジタルチケット

９）

も公開

おいて，山頂公園停留所での乗車数がそれぞれ７名，10された．そのため，各旅行社での乗車券の取り扱いは廃名とともに多かった．この２回の運行について，OD 調止となった．

査を基にした乗車状況を第６表に示した．11月19日
（土）

10）

フォンなどで閲覧できる沿線デジタルマップ

パークアンドライドについては，運行期間中に自家用においては敦賀駅から乗車した２名が山頂公園停留所に車を使用しての来訪・ゴコイチバス利用も想定し，運行て降車，山頂公園から乗車した７名のうち２名は敦賀駅

日のみ美浜町役場駐車場と若狭町役場三方庁舎駐車場がにて降車し，山頂公園停留所と鉄道駅の往復利用を目的解放されていた．しかしながら最寄りの JR 美浜駅，JRとしていた．一方５名が海山停留所，縄文ロマンパーク

三方駅停留所からは多少距離があり，自家用車からの乗停留所，日本海さかな街停留所のいずれかにて降車し，り継ぎの利用者は，駅の駐車場を利用した場合が多い．

観光地巡回利用を目的としていた．11月27日（日）におクマゴコバスにおいては，運行経路と乗車券の２点がいては，10名ともいずれかの鉄道駅にて降車し，山頂公変更となった．運行経路は道の駅若狭熊川宿−三方駅−

園停留所と鉄道駅の往復利用を目的としていた．

レインボーライン山頂公園に変更となり，三方駅−レイ

ゴコイチバスの利用者からは，運行，車両，運賃にンボーライン山頂公園間は海山停留所に向かわずに直接関する評価をそれぞれ聞き取ることができた（第７表）．

レインボーラインに入る点を除き，ゴコイチバスと同様

2022年度運行では，肯定的な意見も多かった一方，乗車の経路を辿る．そのため，１便当たりの運行所要時間がするダイヤによって観光施設での滞在時間にばらつきが倍増している．また，自由乗降に関して通過予定時刻を生じてしまうといった運行間隔や，運航便によっては逆示した主要停留所には停留所標識が設置された点も変更

回りをしてほしいなどといった運行形態，ゆったり観光点である．乗車券については，フリー切符に付与されるできる車両での運行希望といった運行車両などに改善を

特典が一部変更となり，熊川宿観光組合に加盟する店舗

望む声も聞かれた．

で使用できる400円分の商品券がレインボーライン山頂

また，調査期間中に２日以上乗務を担当した乗務員か公園でのソフトクリーム引換券としても使用可能となっらゴコイチバスの運行について聞き取ることができた．

た．一方でレンタサイクルチケットは，三方駅でのレン

2022年度運行の半数以上を担当したというＡ乗務員によタサイクル使用ができなくなった．これは三方駅が運行

ると，基本的に敦賀駅ないしは美浜駅からレインボーラ

経路上の中間地点になったことに加え，三方駅でレンタイン山頂公園，山頂公園から三方駅，美浜駅，敦賀駅まサイクル事業をおこなっているきらやま茶屋が土日祝日での利用が大半で，特に後者は第５表および第６表にもに休業しているためである．

表れている通り，様々な停留所にて降車し観光をしようと考えている利用者は少数派ではないかとのことであっ

３．各路線の運行状況と利用者の評価

た．バスから降車せず周遊のみを楽しむ利用者も少ない

2022年11月19日（土），20日（日），26日（土），27日

ながら一定数おり，車窓からの景色を楽しめる観光型車（日）において，ゴコイチバス乗車による停留所別乗降両のほうが乗り心地も良いため，利用者数も増えるので者数および OD 調査を実施した．また，ゴコイチバス利

はとの見解を示した．また，敦賀駅−若狭国吉城口間の用者への聞取り調査を実施し，９名から回答を得た．加

みの利用も一定数あり，利用者との会話も踏まえた上で，えて2022年11月26日（土）にゴコイチバス担当乗務員２

昨今の「お城ブーム」がこの区間の利用を後押ししてい名に対し利用状況と運行に関する聞取りを実施した．まるのではないかとのことであった．一方で乗務を担当した，2022年11月20日（日），27日（日）において，乗車た行路での１便当たり利用者数は多くても10名程度であによる停留所別乗降者数および OD 調査を実施した．まり，また経路上に比較的狭隘な部分もあるため，大型

た，2022年11月20日（日）にクマゴコバス担当乗務員１

車両での運行は難しいのかもしれないとの意見であった．

名に対し，利用状況と運行に関する聞取りを実施した．

これらの意見は，利用者の意見とも合致している（第７ゴコイチバスの停留所別乗降者数を基にした乗車状況
60

表）
．

地球環境研究，Vol.25（2023）

第５表
日時
ゴコイチバス

運行番号① JR 敦賀駅② 日本海さかな街③ 若狭海遊バザール千鳥苑④ 若狭国吉城口⑤ JR 美浜駅⑥ 園芸 LABO の丘⑦ 早瀬⑧ 日向料金所⑨ 山頂公園⑩ 海山⑪ 梅の里会館⑫ 縄文ロマンパーク
YUMI KATSURA MUSEUM⑬
WAKASA⑭ JR 三方駅⑮ 三方石観世音⑯ 五湖の駅⑤ JR 美浜駅④ 若狭国吉城口③ 若狭海遊バザール千鳥苑② 日本海さかな街① JR 敦賀駅
合計

停留所別乗降者数を基にしたゴコイチバスの利用状況

2022年
2022年
2022年
（日）・晴 11月26日（土）・晴，夕方から雨
11月19日（土）
・晴 11月20日
A① B② B③A③
B① A② B② A③ A④
乗車 降車 乗車 降車 乗車 降車 乗車

0
0
0
0
0
0
0
0

2 ＊
＊
0 0
＊
0 0
＊
0 0
＊
0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 7 2
0 0 2
0 0 0
0 2 1

0 ＊
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
2 0
0 0
0 0
3 0

0

0

0

0

0
0
0
0
0
0
0

0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 1 3
0 ＊ 4
0 12 12

0
0
0

＊
＊
＊
＊

＊

0

＊

0

2022年
11月27日（日）・晴
B② B③ B④

降車 乗車 降車 乗車 降車 乗車 降車 乗車 降車 乗車 降車 乗車 降車 乗車 降車 乗車 降車

＊

＊

0

＊

＊

＊

↓

↓

＊

＊

↓

↓

＊

＊

－
－
－
－
0
0
0
0

＊

－
－
－
－
0
0
0

0 0
2 0
0 0
0 0
0 0
2 2
0 1
0 0
0 0

1 ＊ 2 ＊
0 0 0 00 0 0 00 1 0 20 0 0 00 0 0 00 0 － －
0 0 － －
0 0 － －
0 0 － －
0 0 － －
0 0 － －

2

0

0

0

0

0

0 － － 0

1

0
0
0
＊

0
0
0
0

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

1
0
0
0
0
0
0

＊

＊

＊

＊

＊

＊

5

5

－

－

4

0
0
0
0
0
0
0
1
4

0
0
0
0

＊

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0

＊

0
0
0
3

2

－ －
－ －
－ －
＊
－ －
＊ ＊ － －
＊ ＊ － －
＊ ＊ － －
＊ ＊ － －
1 1 － －

＊

0 ＊
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0

0
0
0
0
0
0
0
0
10
0
0
0

0

0

0

0 － － 0

0
1
0
2
1
0
0

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

0 ＊
0 0
0 0
0 0
1 0
0 0
0 0
1 0

0
0
0
0
0
0

0

0

↓

↓

0
0

0
0

↓

↓

↓

↓

↓

↓

＊

＊

2

0

0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

2 ＊
－ －
－ －
－ －
－ －
－ －
－ －
－ －
4 2
－ －
－ －
－ －

3 － －
0 － －
0 － －
0 ＊ 4
0 ＊ ＊
0 ＊ ＊
0 ＊ ＊
＊ 11 ＊ ＊14 14 － －

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

＊

0 ＊
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0

0

0

↓

↓

0
0

0
0

↓

↓

↓

↓

↓

↓

＊

0
0

0

※ 単位：人．－は未調査・不明箇所，↓は通過箇所，＊は非運行・調査不可箇所．乗降人数は乗車調査と聞取調査による．

第６表
ゴコイチバス

運行
番号

OD 調査を基にしたゴコイチバスの利用状況

2022年11月19日（土）
・晴

Destination（降車バス停）
B②
2022年11月27日
（日）
・晴

B②

②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯⑤④③②①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯⑤④③②①
0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0① JR 敦賀駅② 日本海さかな街 ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

若狭海遊バザール ＊ ＊0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
千鳥苑
＊
＊
＊
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0④ 若狭国吉城口＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0⑤ JR 美浜駅⑥ 園芸 LABO の丘 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0⑦ 早瀬＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0⑧ 日向料金所＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 2 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 7⑨ 山頂公園＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0⑩ 海山＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0⑪ 梅の里会館⑫ 縄文ロマンパーク ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 1 1 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0 0
YUMI KATSURA ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊0 0 0 0 0 0 0 0 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 0⑬
MUSEUM WAKASA＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 0⑭ JR 三方駅⑮ 三方石観世音 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 0 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 1＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 0⑯ 五湖の駅＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 0 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 2⑤ JR 美浜駅④ 若狭国吉城口 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 0 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0 1
若狭海遊バザール ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊0 1 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 0③
千鳥苑② 日本海さかな街 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0 ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ 0

Origin（乗車バス停）③※ 単位：人．－は未調査・不明箇所，↓は通過箇所，＊は非運行・調査不可箇所．乗降人数は乗車調査と聞取調査による．

61

北陸新幹線敦賀延伸開業を見据えた観光二次交通「ゴコイチバス」開発の可能性：2022年度実証運行を事例として（岩谷）また複数回運行を担当したというＢ乗務員は，利用者た路線延長の関係で１便当たりの運行時間が長くなり，数は天候に左右されているように感じており，雨天で山頂公園，道の駅若狭熊川宿での折返し時間が15分しかあった11月23日（水・祝）の運行の際には，担当行路全

なく，次の便を待つと２時間半後となるため，利用しづ便において利用者が全くいなかったとのことであった．

らいのではないかとの見解を示した．この点を考慮してまた，日没後の各行路最終便はほぼ乗客がおらず，レイも，瓜生公民館−三方駅間の地域生活交通としての利用

ンボーラインも閉園しているため，どのような目的で運者にとっては，三方駅−山頂公園間の観光路線区間が不行されているのかが不明であるとの意見であった．

要なのではないかとの意見であった．

クマゴコバスにおいても停留所別乗降者数および OD

若狭町の住民からは，「2022年もバスが運行されてい調査を実施したものの，全線において利用者を確認する

ることを知らなかった」といった意見や，「2021年の運ことはできなかった．2021年度も運行を担当したという

行は住民のためのバスであったが，2022年の運行は観光

Ｃ乗務員は，2022年度運行においては利用者が極めて少客のためのバスなのではないか」といった間違った認識

なく路線運行に関する周知が不十分なのではないか，まも多数聞かれた．

第７表

ゴコイチバス利用者の意見と要望

運行に関する評価
車両に関する
評価
運賃に関する
評価

年代

在住地域

ゴコイチバス利用目的

利用者の意見と要望

60代

中京圏

レインボーライン訪問

レインボーラインが無料化したため自家用車と迷ったが，ゴコイ
チバスを使ってよかった．

40代

近畿圏

周遊・周回利用目的

レイククルーズを利用したいと思ったが，12時発の便とうまくダイヤが噛み合っておらず，山頂公園での滞在時間を延長した．

30代

近畿圏

レインボーライン訪問

2021年も利用したが，2021年の方が他の交通機関との接続がよく使いやすかった．

30代

近畿圏

YUMI KATSURA MUSEUM 気になっていた YUMI KATSURA MUSEUM WAKASA を訪問
WAKASA 訪問することができて良かった．

20代

福井県

周遊・周回利用目的

敦賀駅発着の便は逆回りにするなども考えてほしい．クマゴコバ
スと乗り継げる逆回りのゴコイチバスが設定されていれば，観光周遊にも大いに役立つのでは．

20代

近畿圏

若狭国吉城訪問停留所から国吉城までは少し歩くが，敦賀駅から訪れることができて良かった．通常の路線バスでは最寄り停留所がよくわからず，
これまで訪問を敬遠していた．

20代

近畿圏

周遊・周回利用目的

運行間隔が不定期で長いと２時間以上間隔が空いてしまうのが不便。間隔の短い運行便もあり，乗車する便によっては観光で１便
見送ると次の便がなかなか来ない．

10代

関東圏

周遊・周回利用目的

車内の観光案内放送がバスのエンジン音などの影響で聞き取りづらい．路線バスの車内放送の様な聞取りやすさがほしい．

60代

近畿圏

レインボーライン訪問

昨年使用していた観光バスの方が，ゆったり観光ができてよかった．座席からの景色が見づらい．

10代

関東圏

周遊・周回利用目的

小型の路線車両は乗り続けていると疲れる．せめて中型の路線車両で統一してほしい．

30代

近畿圏

レインボーライン訪問

ゴコイチバスと小浜線の共通乗車券があればもっと利用の幅が広がる．

20代

近畿圏

周遊・周回利用目的

乗り放題乗車券が通常運賃で１周乗り通すよりも安いのは嬉しいが異常だ．今後の運行維持を考えても，もう少し値上げしても良いのでは．
※ 調査結果をもとに作成．

62

地球環境研究，Vol.25（2023）

４．テキストマイニングを用いた SNS への投稿分析
2022年１月１日（土）から11月30日（水）までの間に，

はその一部を修正した．なお，「ゴコイチバス」と「クマゴコバス」の投稿には当該ワードを含んでいなくとも

短文投稿サイト Twitter に投稿されたものの中から，路それぞれの路線について言及している投稿を含め，「レ

線名として「ゴコイチバス」と「クマゴコバス」，主要

インボーライン」と「熊川宿」のワードを含む投稿から観光地として「レインボーライン」と「熊川宿」のそれ

は交通に関係するもののみを抜粋した．

ぞれのワードを含む投稿を対象に，テキストマイニング「ゴコイチバス」の分析対象は52投稿で，三方五湖に法を用いて分析した（第４図）．テキストマイニングに対する言及が多い．さらに「今年」や「運行」といっ用いたツールは Exploratory で，個人名や ID を含む投稿

たワードも頻出しており，該当する投稿から2022年にお第４図テキストマイニングによる共起ネットワーク（2022年１月１日（土）～11月30日（水）における Twitter への投稿内容を基に Exploratory を用いて作成）
63

北陸新幹線敦賀延伸開業を見据えた観光二次交通「ゴコイチバス」開発の可能性：2022年度実証運行を事例として（岩谷）いても運行が待ち望まれていたことがわかる．そのほ

覧しなければ乗り放題乗車券やフリーパスが複数発売さか，「観光」や「便利」などが出現している．
「クマゴコ

れていることがわからない．特にゴコイチバス，クマゴ

バス」の分析対象は21投稿で，熊川宿とレインボーライ

コバス，若江線の３社共通乗車券の発売は，三方五湖エンに対する言及が多かった．
「駅」「JR」「バス」などのリアと熊川宿エリアを一体的な観光ルートとして形成でワードが出現しており，該当する投稿から３社共通乗車

きる機会の創出につながっていると考えられるため，こ券に対する期待が伺えた．一方で三方駅−山頂公園間にれに関する告知を充分に実施する必要があったのではな

おいてゴコイチバスとクマゴコバスが全く別の運賃体系いだろうか．また，発売されている乗車券についての情でほぼ同一の経路にて運行を実施している点については

報共有が乗務員に対し充分になされておらず，利用者に疑問を投げかける投稿が散見された．

対し「そのような乗車券が発売されているのか」と聞き「レインボーライン」の分析対象は556投稿で，2022年返している事例も調査時の運行の際にみられた．いわゆ

10月１日無料化に関する言及が多い．そのためこれに関る「お得な乗車券」類が複数発売されていること自体は連したワードが頻出しており，自家用車でのレインボー

利用者にとってメリットは大きいが，情報整理と情報共ライン訪問を示唆する投稿が多い．一方，ゴコイチバス

有が正しくなされていないと難解となり，利用を控えるや公共交通に関連したワードの出現は少ない．
「熊川宿」

原因ともなりかねない．

の分析対象は46投稿で，若江線での訪問に関する言及が次に，②運行経路の都合による利便性低下だが，ゴコ多い．このほか「クマゴコバス」や「ゴコイチバス」もイチバスは三方五湖を反時計回りに周遊する路線であり，出現しており，３社共通乗車券を用いた公共交通での訪

時計回り方向には周遊しない．三方駅で他路線と接続し問を検討する投稿が比較的多いようである．敦賀駅−近ているが，ゴコイチバスは美浜駅方向にのみ利用が可能

江今津駅間が路線バスのみで接続された件に関する投稿である．そのため，三方駅から山頂公園方面を利用するもあった．

には，ゴコイチバスでは一度美浜駅へ向かった後，ゴコ

次章では，観光二次交通「ゴコイチバス」の実証運行

イチバスを乗り継ぐ必要がある．これの改善のためにクからみえた課題について，公共交通基本計画および北陸

マゴコバスが山頂公園まで運行経路を延伸したとも考え

新幹線に関わる事業計画において示された嶺南地域の公られるが，ゴコイチバスおよびクマゴコバスのみの共通

共交通の現状と課題を照らし合わせ検討する．

乗車券の発売がなく，SNS 上でも利用者によってこの点が指摘されていた．また園芸 LABO の丘，五湖の駅停

Ⅳ．観光二次交通「ゴコイチバス」開発の可能性と今後
１．実証運行からみえる課題

留所は周遊経路上において２度通るルート設定となっているものの，バスはそれぞれ前者が周遊前，後者が周遊後に１度しか停まらない．例えば美浜駅から五湖の駅までの利用を考えた時，ダイヤ上５分で到着できる位置に各路線における実際の利用状況と利用者の意見，乗務あるはずが，三方五湖周遊後にしか停留所がないため94

員の意見，SNS への投稿分析結果と，公共交通基本計画

分かかることになっている．さらに観光周遊バスでありおよび北陸新幹線に関わる事業計画での課題とを照らしながら，レイククルーズの12時発の便に接続しておらず，合わせ，実証運行からみえる課題を検討した．まずゴコレインボーラインを下っている途中に出航していく様子

イチバスの運行においては，が車窓に見える点も課題である．レイククルーズ乗船場①

運賃の複雑性所である海山停留所を12時６分に発車する便があと15分②

運行経路の都合による利便性低下

早く到着していれば，観光利用の促進にもつながるので③

運行に関する告知不足とレインボーラインの無料化はないだろうか．

という３点が主に挙げられる．

最後に，③運行に関する告知不足であるが，2021年度

まず，①運賃の複雑性だが，第Ⅲ章にて前述の通り通に比べ2022年度はゴコイチバスの運行告知や PR が少な

常の距離制運賃に加え，４種類７パターンの乗車券が発かった．2021年度運行時にはモデルコースの設定やメ売されている．また購入方法も車内以外に，乗り放題乗ディア露出なども散見されたが，2022年度運行時におい車券のみデジタルチケットの発売がされている．しかしてはこの部分が明らかに不足していた．そのため，2022

ながら案内資料には乗り放題乗車券とフリーパス１種類

年度においてはゴコイチバスの運行を認知していない観のみの案内に留まっており，福井県のホームページを閲光客も多いのではないかと考えられる．実際筆者も，ゴ64

地球環境研究，Vol.25（2023）

コイチバスの運行初日に利用者の SNS 投稿によってそ

周遊観光の機会創出にもつながると考える．さらに，利の情報を知り得た．加えてレインボーラインが2022年10

用者からの要望もある時計回り方向の周遊便の設定だが，月１日をもって無料化した点もゴコイチバスの利用に大路線の実証運行をおこなう以上，例えば美浜駅発着便はきく影響していると考えられる．

反時計回り方向，敦賀駅発着便は時計回り方向での運行

これらの検討される課題に対処するための解決策ととするなど，実験的運行を検討することも必要ではない

して，か．周遊・巡回バスが逆回り便を設定したことでアセス①

整理された情報の提示

メントが向上した事例12） も多い．一方，日の入後に運②

運行経路および運行ダイヤの再検討

行する最終便からは，レインボーライン通行中に三方五③

路線運行 PR の実施

湖周辺の夜景を楽しむことができることが明らかとなっの３点が考えられる．

た．観光創出の点でいえば，夜景バスとして夜間のツ

まず，①整理された情報の提示であるが，2022年度は

アー企画としての運行などの可能性も考えられる．

運行告知資料が A ３サイズ両面２つ折となり掲載でき

最後に，③路線運行 PR の実施であるが，路線の利用る情報が増えた．一方で，ゴコイチバスの運行ダイヤがのためには，まず観光客に路線が運行されていることを折った内側に配置されている，ゴコイチバスの紹介を存周知することが重要だろう．そのためにはまず路線に関分にできていない，他路線の接続時刻表および広域案内

する広報活動を最重要視しなければ，利用促進も維持も地図が裏面に配置され，かつ資料全体の４分の１を占めすることはできない．

ているなど，掲載情報が精査できていない印象を受ける．

次に，クマゴコバスの運行においては路線延伸に関しそのため，運行告知資料の記入内容を工夫するだけでも，ての課題が挙げられる．熊川宿とレインボーラインの有利用者に対し「使いやすい」という印象を与えることが料シャトルバスといった認識を観光客および地域住民にできる（山田ほか，2016）．例えば表紙に運行告知と運対して作ってしまったのではないかと推測される．その行ルートマップ，裏面に時刻表と運賃，発売している乗ため，地域生活交通としての利用が敬遠され，地域住民

車券類の紹介など，内側面に観光スポットの紹介と接続による利用が減少した主な要因と考えられる．また，山時刻表などと配置を変更するだけでも印象が変わる．ま頂公園−三方駅間の路線がゴコイチバスと重複しており，た接続時刻表の記載に関しては接続先のダイヤ改定を考

共通乗車券の発売もないためゴコイチバスの利用者はク慮する必要があるため，QR コードのみの記載や，差し

マゴコバスの利用を敬遠している点が確認されている．

替えられる形式での広域時刻表配布などを検討する必要

ゴコイチバス利用者の SNS 投稿による指摘にもある通がある（山田，2016）．実際に運行期間中 JR バス若江線

り，運営主体の違いによる利用者の奪い合いは防がねばがダイヤ改正を実施し，この時刻表部分が参照できない

ならない事案である．

ものとなってしまった．

この点を踏まえた時，クマゴコバスの路線延伸は不要

次に，②運行経路および運行ダイヤの再検討であると考えられる．2021年度運行の際に指摘した自由乗降にが，2022年度運行経路については，経路上に所在してい関する課題は解決された一方，利用者の伸び悩みは再検

るにもかかわらず通過してしまう周遊前の五湖の駅停討しなければならない課題である．山頂公園−三方駅間

留所，周遊後の園芸 LABO の丘停留所をそれぞれ設置の路線延伸ではなく，例えば現在の三十三地区経由に加した方が，ごくわずかなコストで利便性はより向上す

えて鳥羽地区経由のクマゴコバスを設定する，ゴコイチる．また，はす川右岸側の鳥浜・中央地区周辺を YUMI

バスや町営バス常神線との乗り換え接続を重視する，な

KATSURA MUSEUM WAKASA 停留所一ヶ所に集約

どといった地域生活交通を意識した運行形態としての検されていたが，鳥浜・中央地区の徒歩周遊には２km 以

討が，今後のキーポイントとなるのではないか．

上とそれなりの距離がある．内閣府世論調査

11）

み

そ

み

による

と，歩行可能距離は１km 以下と考える者が６割を占め

２．北陸新幹線敦賀延伸開業を見据えてている．また土木学会土木計画学研究委員会規制緩和後

2024年の北陸新幹線敦賀延伸開業を見据えたときに福におけるバスサービスに関する研究小委員会編（2006）

井県嶺南地域に必要な観光二次交通は，地域生活交通をによると，バス停留所利用圏は健常者において300ｍと兼ね備えたものである必要である．地域生活交通を兼ねされている．そのため鳥浜酒造付近や，三方ショッピン

た観光二次交通の開発，あるいは観光二次交通を兼ね

グセンターレピア付近にも停留所を設置することにより，た地域生活交通の開発を，嶺南地域の自治体と交通事
65

北陸新幹線敦賀延伸開業を見据えた観光二次交通「ゴコイチバス」開発の可能性：2022年度実証運行を事例として（岩谷）業者，県が一体となり，MaaS の概念を活用したモビリ

いて，その関連路線とともに課題と開発の可能性を明ら

ティサービスを提供することで，今後の地域公共交通のかにし，解決策を模索した．今回の調査では利用者や乗維持と観光産業の再興に繋げることができるのではない

務員などを対象とし，開発の可能性を探った．実証運行

かと考える．そのためには，今回導入されたデジタルチ

における総利用者数をはじめとした運行の是非などの結ケットあるいはデジタルマップなどを MaaS 導入のきっ果は，今後福井県や若狭町，三方五湖エリア全体協議会

かけとして，日本における各地の事例や手法，「地域公などから報告があるだろう．この点に関しては，本稿の13）

共交通づくりハンドブック」

や「地域公共交通の利14）

用促進のためのハンドブック」 などを充分に参考にし，執筆時点では見定めがたく，今後の動向を含め検討課題といえよう．

導入に最適なものを検討した上で，嶺南地域公共交通圏

地域外からの観光客の来訪を見込める人口減少地域おとして一体化した地域交通開発を実施することも考えら

よび過疎地域においては，観光二次交通と地域生活交通

れる．

を統合した新しい地域公共交通の整備が，公共交通維持

現状では，県や市町等が個別に実証運行を行い，他のに関して重要な意味を持つようになるだろう．ここに実証運行や交通機関との充分な関連性を持たせていな

MaaS の概念が加味されることで，より便利で使いやすい．2021年時点よりは共通乗車券の発売や運行ダイヤのい「持続可能な地域公共交通」を実現させることができ見直しなどで多少改善されたものの，まだ不十分であろる．デジタルチケットとデジタルマップの導入が一つのう．公共交通基本計画の指定する嶺南地域公共交通網のきっかけとなり，この地域の様々な交通事象に対して拡範囲ですべての移動サービスをひとつの交通手段としてがりをみせてほしい．また，市町村という枠組みから脱捉え直し，充分な関連性を考えることが新たな交通まち

却した交通行政をおこなっていくことも必要なのではなづくりの基礎となるのではないか．地域交通の拠点とないだろうか．

15）

るハブ拠点を整備した埼玉県東秩父村の事例などを参考に，例えば若狭町に置き換えてみた時，三方ショッ

謝辞ピングセンターレピア施設を有効活用し，町営バス常神

本稿を作成するにあたり，ご指導くださいました片柳線，ゴコイチバス，クマゴコバスがそれぞれ乗り入れ接勉先生をはじめとする立正大学地球環境科学部地理学科

続するようなハブ拠点化することも可能である．

の先生方に厚くお礼申し上げます．また，調査にあたっ

ゴコイチバスおよびクマゴコバスの本格運行を検討すてご協力くださいました，各自治体のご担当者様，福井

る上で，観光利用はもちろんのこと，地域生活交通とし

鉄道株式会社のご担当者様および乗務員様，レインボーても利便性が高まり，利用率が上がることで地域交通網

観光自動車株式会社の乗務員様には，お忙しい中数々の自体の維持にも繋がっていくと考えられる．福井県嶺南

便宜を図って頂きました．加えて調査についてご相談さ

地域における公共交通は，観光産業との融合があってこせて頂きました北陸新幹線沿線連絡会議にご参加の皆様，

そ，今後の維持と活用に好機があり，観光と地域を中心

現地での調査にご協力くださいました皆様には大変おとした交通まちづくりの基礎となると考える．

世話になりました．ここに記して心から感謝の意を表します．

Ⅴ．おわりに

注

釈

2022年12月現在，世界は引き続き COVID-19の影響下

１）美浜町と若狭町にまたがって位置する五つの湖の総称．

にあり，「第８波」とインフルエンザの同時流行が危惧

2005年11月８日，ラムサール条約指定湿地に登録．五つのされている状況にある．こうした状況下にあるものの，新たに沿線となる地域は，2024年の北陸新幹線敦賀延伸開業に対して期待と希望を抱いている．観光二次交通においても，公共交通基本計画によれば新たな公共交通実
証運行の実施や実証運行を受けての本格運行への移行などが検討されている段階にある．
本稿では，北陸新幹線の敦賀延伸開業を見据えた観光
二次交通開発の事例から，「ゴコイチバス」の開発につ66

湖はすべてつながった状態であり，淡水の三方湖，汽水の水月湖，菅湖，久々子湖，海水の日向湖で構成されている．
２）2015年４月24日，日本遺産第一号として「海と都をつな
みけつくに

ぐ若狭の往来文化遺産群−御食国若狭と鯖街道−」が他17か所とともに登録．
３）北陸中日新聞（2009）：『小浜「国宝めぐりバス」廃止
マイカー増え利用客減少』４月10日．
４）ディスカバ291（2006）：『Welcome to 敦賀！』第30号，
10 月 27 日．http://www.e291.com/discava291/vol-30.htm

地球環境研究，Vol.25（2023）（最終閲覧日：2022年12月１日）

文

５）JURACA（2017）：『「ぐるっと敦賀周遊バス」が改善

岩谷恭弥（2022）：福井県若狭地方における北陸新幹線敦賀

観光地と買い物２ルート』９月29日．https://www.juraca.
jp/article/700/（最終閲覧日：2022年12月１日）
６）福井市と，福井市への通勤通学割合がおおむね0.1以上である嶺北10市町（大野市，勝山市，鯖江市，あわら市，越前市，坂井市，永平寺町，池田町，南越前町，越前町）
から形成される．2019年４月に連携協約を締結した．
７） ふ く い MaaS 協 議 会（2022）：『 ふ く い MaaS』https://fukui-maas.jp/（最終閲覧日：2022年12月30日）
８）2022年５月に運行経路付近に開館したため，2022年度運行より経由することとなった．

献

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究，24，107-170．
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柴田弘捷（2016）：北陸新幹線の開通と沿線地域の変容−
長野新幹線開通後の15年．専修大学社会科学研究所月報，
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城福健陽（2021）：地域交通政策を巡る状況．宿利正史・長谷知治編（2021）『地域公共交通政策論』東京大学出版会，
3-22．

９）RYDE PASS（2022）：『ゴコイチバス乗り放題乗車券（敦賀

土木学会土木計画学研究委員会規制緩和後におけるバスサー

発着）』https://pass.ryde-go.com/products/6PV8ZDMS293G

ビスに関する研究小委員会編（2006）：『バスサービスハン（最終閲覧日：2022年12月１日），『ゴコイチバス乗り放題乗
車券（美浜発着）』https://pass.ryde-go.com/products/09G
8M61SJ0RW（最終閲覧日：2022年12月１日）．デジタル
チケットの利用には，スマートフォンに専用アプリケー
ションをダウンロードする必要がある．
10） プ ラ チ ナ マ ッ プ（2022）：『 ゴ コ イ チ バ ス マ ッ プ 』
https://platinumaps.jp/maps/gogoichi-pass?floor=G（最終閲覧日：2022年12月１日）

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仲野友樹（2022）：日本における MaaS の実証実験の取り組
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日高洋祐（2020）：観光産業へ向けた MaaS の活用可能性．
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平松燈（2022）：北陸新幹線開通の人口と観光への影響．総
合政策研究（関西学院大），64，47-58
安本宗春・市川裕大・米本有佑・三木康平・吉川昌志・藤原11）内閣府（2009）：『歩いて暮らせるまちづくりに関する丈訓・先田悠希（2022）：観光振興と公共交通－京都丹後

世論調査』https://survey.gov-online.go.jp/h21/h21-aruite/

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19-44．

12）金沢経済新聞（2014）『「城下まち金沢周遊バス」に左

山田淳一・郷原裕生・稲葉裕哉・山田旭仁・永西修也・岩谷

回りルート－にし茶屋街などへのアクセス向上』https://

恭弥（2016）：国営武蔵丘陵森林公園の来園者におけるバ

kanazawa.keizai.biz/headline/2210/（最終閲覧日：2022年
12月30日）13）国土交通省自動車交通局旅客課（2009）：『「地域公共交
通づくりハンドブック」』p73.
14）国土交通省（2013）：『地域公共交通の利用促進のためのハンドブック～地域ぐるみの取組～』p20．
15）ITS JAPAN（2018）：東秩父村の小さな拠点構想によるスマップの需要．地球環境研究，18，133-138．
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equity impacts of high-speed railways in Italy: ten
years ex post evaluation and future perspectives.
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67北陸新幹線敦賀延伸開業を見据えた観光二次交通「ゴコイチバス」開発の可能性：2022年度実証運行を事例として（岩谷）Development Possibility of Secondary Traffic Service“Gokoichi-Bus”for Tourism in Anticipation of the Extensionof the Hokuriku Shinkansen Line to Tsuruga ；A Case of demonstration experiment in 2022
IWATANI Takaya ＊＊Graduate Student, Rissho University

Key words： Hokuriku Shinkansen Line, Development of tourist traffic,
Gokoichi-Bus, Kumagoko-Bus, MaaS（Mobility as a Service），Text Mining

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