ひぐちのりこ市議会ニュースレター

2013 年

11 月 20 日(1)

社民党
仙台市議団
（青葉区版）
発行人

樋口 典子

第 8 号 2013 年 11 月 20 日発行〒980-8671
仙台市青葉区国分町 3-7-1
電話 022-214-8717（直通）
FAX 022-711-3453

仙台市議会第 3 回定例会（9 月 3 日～10 月 4 日）では、2012 年度一般会計・特別会計、公営企業会計決算認定並びに 2013 年度補正予算について審議し、条例改正案や人事案などの議案を含め 36 件を提案どおり可決しました。
震災からの復旧・復興事業の本格化に伴い、歳入は前年度比 5.6％増の 6,230億円、歳出は 4.7％増の 5,980 億円となり、過去最高の決算となりました。
採択された意見書は「地方税財源の充実確保」を求める件「認定こども園の認定権限の移譲」を求める件の 2 件です。
8 月に行われた市長選では奥山市長が再選され、2 期目がスタートしました。仙台市はトップラン
ナーとして、すべての人が置き去りにされることがないよう震災復興を進めていかなければなりません。とりわけ支えを必要とする方々の声をしっかりと受け止め、議会の場に反映させて参ります。

～ 市民 教育常 任委 員会 （10 月21 日）～○質問：貝森小学校と国見小学校の統合についての経緯は？
☆ 答弁：
答弁 ： 市内小・市内小 ・ 中学校の中学校 の 一定規模確保に一定規模確保 に 向 けた実施方針
けた 実施方針の 中 で 、 優先的に優先的 に 取 り 組 みを進みを 進 める学校
める 学校とされた学校 とされた。とされた 。 2011年から保護者及から保護者及び保護者及び町内会関係者と町内会関係者と意見交換会を意見交換会を開始し開始し、翌年 8 月に「貝森小地域懇談会」
貝森小地域懇談会」を設置、設置、6 回協議を回協議を重ねた。本年 6 月の地域懇談会で地域懇談会で「貝森小は貝森小は国見小と国見小と統合す統合する」結論に結論に達し、9 月 5 日の第 1 回統合準備委員会で回統合準備委員会で「平成 2 7 年 に 統 合 す る 」 確 認 が な さ れ た 。
○質問：統合に向けてのスケジュールはどうなっているか。
☆答弁：
答弁：学校・学校・PTA・PTA・地域関係団体から地域関係団体から選出から選出された選出された代表者
された代表者で代表者で構成する「する「統合準備委員会」
統合準備委員会」（7 回程度開催予定）回程度開催予定）では、
では、統合の統合の時期及び期及 び 統合校の統合校 の 校名ほか校名 ほか通学路
ほか 通学路や通学路 や 安全確保策の安全確保策 の 検討、検討 、PTA や連合町内会、連合町内会 、 学区民体育振興会などの学区民体育振興会 などの調整などの調整を調整を 行う。校長先生をはじめ校長先生をはじめ両校をはじめ両校の両校の教職員による教職員による「による「合同会議」合同会議」では事前の事前の児童間交流の児童間交流の計画・計画 ・実施、実施、教育目標等の教育目標等の検討を検討を行 う 。その他
その他、 就学手続、就学手続、教職員等の教職員等の 配 置、学校給食等に学校給食等については教育局内
ついては教育局内の教育局内の担当課で担当課で調整する調整する。
する。
○質問：地域の活性にも役立っていると言われる学校施設のその後の考え方とスケジュールについて。
☆答弁：
答弁：学校施設は学校施設は本市にとって本市にとって貴重にとって貴重な貴重な公有財産。
公有財産。様々な様々な観点で観点で全庁的な全庁的な検討を検討を行うことも必要うことも必要と必要と考える。
える。貝森小の施設に施設に関する検討する検討スケジュールはまだ検討スケジュールはまだ決
スケジュールはまだ決まっていないが、地域の地域の意見を意見を聞くことからはじめたい。
くことからはじめたい。

1987 年開校オリンピック選手も輩出した貝森小○質問：地域の防災施設としての役割について 。
☆答弁：
答弁：貝森小が貝森小が閉校となると指定避難所となると指定避難所では指定避難所ではなくなるが、なくなるが、次の利用が利用が決まるまでの間まるまでの間、備蓄品は今後も今後も随時更新し随時更新し維持されると維持されると聞されると聞いていいている。貝森小の貝森小の防災施設としての防災施設としての役割としての役割は
役割は地域の地域の話し合いの中いの中で決定されるものと決定されるものと考されるものと考えられる。
られる。
08 年 8 月には連合町内会長等が貝森小存続の要望書を仙台市宛に提出しています。開校以来 30 年弱で閉校となった市の施策も問われます。
（ひぐち）【ひぐちのりこ】

1959 年仙台市生まれ
年仙台市生まれ 管理栄養士
社民党仙台市議団
・市民教育常任委員会（9・市民教育常任委員会月から）
・次世代育成調査特別委員会
・広報委員会ひぐちのりこ市議会ニュースレター

2013 年 11 月 20 日(2)仙台市議会第３回定例会、決算等審査特別委員会で、「ひぐちのりこ」
は高速鉄道、総務費、市民費について質問をしました。

9 月 18 日「決算等審査特別委員会・高速鉄道」○質問：第 1 期および第 2 期交通局バリアフリー計画の取り組みや反響について、また「地下鉄あんしんガイドブック」の配布状況や効果を伺う。
☆答弁：
答弁：第 1 期では視覚では視覚障視覚障がいのある方がいのある方の転落防止等のための可動式のための可動式ホーム
可動式ホーム柵
ホーム柵、多目的トイレへの多目的トイレへのｵｽﾄﾒｲﾄ
トイレへのｵｽﾄﾒｲﾄ対応洗浄器具、対応洗浄器具、車内の車内の車いすｽﾍﾟｰｽの設置等
いすｽﾍﾟｰｽの設置等を設置等を行った。約 7 割が満足、満足、おおむね満足
おおむね満足と満足と回答。
回答。第 2 期では視覚障がい
視覚障がい者がい者むけ音声音響案内設備等
むけ音声音響案内設備等、音声音響案内設備等、仙台駅へ仙台駅への ｴﾚﾍﾞｰﾀｰ及ｴﾚﾍﾞｰﾀｰ 及 び 下 り ｴｽｶﾚｰﾀｰ の 増設等を増設等 を行っている。引き続き、ソフト面ソフト面として職員として職員の職員の研修など研修など心など心のﾊﾞﾘｱﾌﾘｰにも取ｱﾌﾘｰにも取り組んでいる。「んでいる。「地下鉄。「地下鉄あんしんｶﾞｲﾄﾞﾌﾞｯ
地下鉄あんしんｶﾞｲﾄﾞﾌﾞｯ
ｸ」については、については、年間で年間で 700 部ほどを配布ほどを配布している配布している。
している。障がいのある方がいのある方がｽﾑｰｽﾞに地下鉄がｽﾑｰｽﾞに地下鉄を地下鉄を利用する利用する上する上で有効なものであると考なものであると考えている。
えている。
○質問：昨年度の仙台市地下鉄の利用状況調査では30 歳から 49 歳の割合が 37.0％と最も高かったという結果が出ている。この年代は子育てをしている割合も高く、ベビーカーを利用している人も少なくないと想定される。駅舎や地下鉄内でのベビーカーの対応はどのようにしてきたか伺う。
☆答弁：
答弁：一般の一般の方に対しては、しては、ｴﾚﾍﾞｰﾀｰではｴﾚﾍﾞｰﾀｰでは、車いすやﾍﾞﾋﾞｰｶｰ等ﾍﾞﾋﾞｰｶｰ等の小さな子さな子ども連ども連れの方等れの方等を方等を優先しても優先してもらうよう掲示等らうよう掲示等を掲示等を行っている。っている。車内でﾍﾞﾋﾞｰｶｰを車内でﾍﾞﾋﾞｰｶｰを利でﾍﾞﾋﾞｰｶｰを 利用する場合する場合の場合の乗車場所や乗車場所や取り扱いルールは設いルールは設けてはいないが、はいないが、現状としてはホーム
現状としてはホーム階
としてはホーム階のｴﾚﾍﾞｰﾀｰのｴﾚﾍﾞｰﾀｰの乗降口に降口に近い車両にある車両にある車にある車いすｽﾍﾟｰｽをいすｽﾍﾟｰｽを利用ｽﾍﾟｰｽを利用している
利用している人が多く見受けられている見受けられている。
けられている。
○質問：公共交通機関でのベビーカー利用について、国土交通省がルールを統一させるべく検討に乗り出すと報じられているが見解を伺う。
☆ 答弁：
答弁 ： 本市地下鉄においても本市地下鉄 においても、においても 、 方向性を方向性 を 見 ながら、ながら 、ベビーカーをベビーカーを利用カーを利用の利用の方を含め、安全・安全・快適に快適に地下鉄を利用できるよう利用できるよう対応できるよう対応を対応を検討していきたい
検討していきたい。
していきたい。

○質問：ｴｽｶﾚｰﾀｰが途中から階段となっている駅舎では、途中から階段になることを改札口に示すなど、案内サインの改善が必要と思われるが見解を伺う。
☆答弁：
答弁：改札口付近の改札口付近の案内板及び案内板及びｴｽｶﾚｰﾀｰの乗り口等に案内サインの案内サインの掲示
サインの掲示を掲示を開始したところである開始したところである。
したところである。

○質問：外国からの観光客などが多くなると予想される。多言語の案内サインなどの整備について伺う。
☆答弁：
答弁：南北線の南北線の案内サインの案内サインの現状
サインの現状は
現状は、日本語と日本語と英語で表記しているが表記しているが、しているが、本市に本市に多いアジア圏
いアジア圏からの観光からの観光客や留学生等にも留学生等にも分にも分かりやすい情報提供
かりやすい情報提供を情報提供を行うため、主要な
主要な案内サインについて案内サインについて、サインについて、中国語及び中国語及び韓国語を併記する併記する方向する方向で方向で検討を検討を進めている。
めている。
○質問：南北線駅舎では，進行方向を色やアナウンスの男女の声で識別しているが、東西線駅舎での案内サインや構内アナウンスの想定を伺う。
☆答弁：
答弁：進行方向の進行方向の識別や識別や構内アナウンスについて
構内アナウンスについて、アナウンスについて、南北線と南北線と同様に同様に進行方向カラーや進行方向カラーや男女カラーや男女の男女の声の区別により識により識別しやすくする方向しやすくする方向で方向で進めている。
めている。
公共交通でのベビーカー使用について論議が高まっています。心のバリアフリーで誰でも心地よく使える公共交通機関となることを望みます。
（ひぐち）

9 月 20 日「決算等審査特別委員会・総務費」○質問：外郭団体職員の労働条件の実態把握と所見について伺う。
☆答弁：
答弁：個別具体的な個別具体的な職務内容の職務内容の詳細までは詳細までは把握までは把握していないが把握していないが、していないが、ﾊﾟｰﾄﾀｲﾑ労働法
ﾊﾟｰﾄﾀｲﾑ 労働法では労働法では、では、業務内容の 責任の責任の 程度等が程度等が 通常の通常の 労働者と同じかどうかを判断じかどうかを判断してお判断しており、各団体において各団体において、において、この点を踏まえ職員まえ職員の職員の労働条件を労働条件を決定して決定しているものと認識いるものと認識している認識している。
している。
○質問：外郭団体職員の待遇改善について指導すべき。
☆答弁：
答弁：法令を法令を遵守すべ
遵守すべきことはすべきことは当然
きことは当然である当然である。
である。今年度、今年度、外郭団体と外郭団体と労働法制への労働法制への対応への対応についても対応についても意見交換についても意見交換を行った。
った。本市としても本市としても課題としても課題を課題を把握するとともに把握するとともに、するとともに、団体において適切において適切な適切な対応がなされるよう対応がなされるよう、がなされるよう、必要に必要に応じて働きかけていきたい
きかけていきたい。
外郭団体職員の待遇改善は議会の場でも再三取り上げられ、特に介護関係での改善は社会全体の要請です。09 年以降の介護報酬改定等加算分について本市関係の介護関係職員に反映されていないという指摘もあり、市として財政措置をすべきです。
（ひぐち）ひぐちのりこ市議会ニュースレター○質問：市長は選挙公約で女性管理職を 15％に引き上げるとしているが、取り組みについて伺う。
☆答弁：
答弁：女性職員に女性職員に対し、民間の民間の女性役員による女性役員によるセミナーによるセミナーやｷｬﾘｱﾃﾞｻﾞｲﾝ研修等ｷｬﾘｱﾃﾞｻﾞｲﾝ研修等による研修等による意識付による意識付けを意識付けを行けを行うほか、うほか、職域拡大等拡大等の環境づくりに環境づくりに努づくりに努め向上を向上を図りたい。
りたい。
○質問：第三次男女共同参画基本計画では、同一価値の労働について男女労働者の同一報酬に関する条約の実効性確保のため職務評価手法等の研究開発を進めるとしているが、性別にかかわらず様々な種類の仕事の価値を目に見える形にし、評価基準に入れることも検討すべき。
☆答弁：
答弁：人事評価者研修において人事評価者研修において、において、年齢や年齢や性別等にとらわ性別等にとらわれることのないよう指導れることのないよう指導するなど指導するなど、するなど、公平な公平な人事評
人事評価制
度の運用に運用に努めているが、めているが、国における動向における動向を動向を注視する
注視する
とともに他都市とともに他都市の他都市の評価制度の評価制度の情報収集にも情報収集にも努にも努め、引き続き研究していきたい
研究していきたい。
していきたい。

○質問：市長部局において昨年度育児休業を取得した男
性職員はゼロだった。男性職員の育児休業、部分休業の向上、制度の周知について伺う。

2013 年 11 月 20 日(3)☆答弁：不正確な不正確な情報や情報や思い込みに惑みに惑わされることな
く消費者自身で消費者自身で安全な安全な食品の食品の選択ができるよう選択ができるよう継続ができるよう継続して正して正しい情報しい情報の情報の提供が提供が必要であると必要であると認識であると認識する認識する。
する。

○質問：出生届の差別的な記載である「嫡出子」「嫡出でない子」の撤廃を国に要望すべき。
☆答弁：
答弁：出生届の出生届の記載事項及び記載事項及び様式等は様式等は、戸籍法戸籍法等で規定されている規定されている。
されている。最高裁の最高裁の判断を判断を受け、法務省が法務省が戸籍法の籍法の改正について改正について検討について検討を検討を始めたとの情報めたとの情報もある
情報もあることから、ことから、適切に適切に対応していきたい対応していきたい。
していきたい。
○質問：戸籍や住民票の写しの第三者などから請求があった場合の本人通知制度の導入について伺う。
☆答弁：
答弁：制度の制度の導入にあたっては導入にあたっては法制化にあたっては法制化され法制化されることがされることが望 ましいと考ましいと 考 えているが、えているが 、他都市の他都市 の 導入状況も導入状況 も 調査するなど必要性するなど必要性について必要性について検討について検討していきたい
検討していきたい。
していきたい。
戸籍の電算化について、証明書用紙を本市ゆかりのデザインにすることについても質問し、イメージアップを図る観点からも検討すると答弁を受けました。
（ひぐち）

仙台市に要望書提出
仙台市に 要望書提出 (10 月 3 日 )～ 市政 運営及 び来 年度 予算 要望な ど～☆答弁：
答弁：子育て子育て支援制度の支援制度の研修などの研修などの機会などの機会をとらえ機会をとらえ周知をとらえ周知をしている。
をしている 。育児休業取得にあたって育児休業取得にあたって、にあたって 、 職員の職員 の配置バ
配置バ
ランス、ランス、業務分担の業務分担の見直し見直し等を行うとともに、うとともに、臨時職員の配置を配置を行うなどの対応
うなどの対応をしている対応をしている。
をしている。支援制度を支援制度を利用しやすい職場しやすい職場の職場の環境づくりに環境づくりに努づくりに努めたい。
めたい。
○質問：本市特定事業主行動計画では「仕事と育児の両立を図ることができる組織風土の醸成を図る」としている。男女ともに育児を担う環境づくりについて伺う。
☆答弁：
答弁：子育てと子育てと仕事てと仕事が仕事が両立できる両立できる職場環境できる職場環境をつくること
職場環境をつくること
は時代の時代の要請であり要請であり、であり、組織の組織の活力を活力を向上させるうえで向上させるうえで、させるうえで、今後ますます今後ますます重要ますます重要になるものと重要になるものと認になるものと 認識している。
している。 今後と今後とも子育て子育て支援の支援の重要性に重要性に関する職員一人する職員一人ひとりの職員一人ひとりの理解ひとりの理解を促進し促進し、職場全体としての職場全体としての意識としての意識を意識を向上させる
向上させる
ことにより、ことにより、両立しやすい両立しやすい環境しやすい環境づくりに環境づくりに努づくりに努めていきたい。
めていきたい。
父親が育児にかかわると、次の子どもがほしくなるという統計もあります。両性がともに育児を担える必要な環境を整えることが必要です。
（ひぐち）

9 月 20 日「決算等審査特別委員会・市民日「決算等審査特別委員会・市民費」
市民費」○質問：「ゆたかなくらしﾐﾆ」の配布状況は。
☆答弁：
答弁：本年 3 月下旬、月下旬、市立保育所を市立保育所を通じて保護者宛に保護者宛に配布したほか配布したほか、したほか、児童館、児童館、子育て子育てふれあいプラザなどに配置
ふれあいプラザなどに配置した配置した。
した。
○質問：放射能に関する消費者の不安解消となったか疑問。さらなる放射能に関する情報提供が必要「市政の運営及び来年度予算関する要望書」を仙台市長あてに提出しました。
主な内容として、透明性の高い市政運営など4項目、条例の制定に関して 6 項目、国等に関する事項として6 項目を要望しました。
全市にわたる要望事項は 99、青葉区に関しては愛子児童館の大規模化の解消をはかることなど 17 の要望を提出しました。なお、回答は来年 1 月下旬を予定しています。
昨年度の要望に対して（仮称）青葉区障害者福祉センターの整備については復興計画終了後から取り組めるようにすすめる、葛岡市民墓地から仙台北環状線（県道 37 号線）への臨時通行路線の改善については、交通量の調査をし、検討をすすめているところである、など前進がみられました。

健康福祉常任委員会での質問項目
健康福祉常任委員会での質問項目
7 月「介護予防の取り組みについて」「子ども・子育て支援制度開始に向けた保育基盤の整備等について」
8 月「動物管理センター愛称募集、犬猫の譲渡等について」「子育てふれあいプラザ及び児童館の指定管理者の募集について」

ひぐちのりこ市議会ニュースレター

2013 年 11 月 20 日(4)姉妹都市 ミンスク市を訪 問
ミンスク市議会の議長
ウ ァシリウ ィ ッチさんと政策論議

スポー ツ市議の会メンバーで「仙台リレー マラソン」に参加

国見ケ丘地区で通行の妨げとなる緑地樹木の伐採が完了

主な活動日誌（他に調査・街頭活動・学習会など行っています）
平和を守ろう ！
国際反戦デーでの街宣

7 月 14 日 次世代育成調査特別委員会
7 月 21 日 健康福祉常任委員会
8 月 3 日 全国フェミニスト議員連盟夏合宿
8 月 21 日 健康福祉常任委員会
8 月 21 日 仙台市教職員組合女性部と女性議員懇談
8 月 26 日 生協メンバーとの懇談会
9 月 1 日 青葉消防団特別点検
9 月 3 日 市議会第 4 回定例会（～10 月 4 日）
9 月 17 日 市民教育常任委員会
9 月 24 日 広報委員会
9 月 27 日 消費者のくらしと権利を守る生協組合員集会
10 月 9 日 次世代育成調査特別委員会
10 月 12 日 姉妹都市 40 周年記念ミンスク訪問(～17 日)
10 月 21 日 市民教育常任委員会
10 月 29～31 日 市民教育常任委員会視察

動物管理センター
犬の譲渡会を見学

これからの主な予定
11 月 21 日 広報委員会、市民教育常任委員会
11 月 22 日 宮城県市議会議長会議員研修会
11 月 29,30 日 食とみどり、水を守る全国集会
12 月 2 日 市議会第 4 回定例会（～17 日）
12 月 18～20 日 市議会会派視察
1 月 9,10 日 広報委員会視察「仙台市への提言、ひぐちのりこに話を聞きたい」
せんだい防災のひろば
2013 にて市民教育常任委員会視察
福岡シンフォニーホール

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