2024 年度(令和 6 年度)一般選抜型選抜 後期 公民【政治･経済】問題用紙
No.1※解答はすべて解答用紙に記入すること｡

Ⅰ 次の文章を読み、問 1 から問 5 に答えなさい。
グローバル化が進展した世界では、感染症も短期間に世界全体へと広がっていく。2020 年には新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の（①）（世界的大流行）が発生して、各国に甚大な人的被害および経済的損失をもたらした。都市に人々が密集し、国境を越えた人の移動が活発化している現代にあっては、いったん a.未知の感染症が生じるとそれは世界にとって大きな脅威となる可能性が高い。これは典型的な（②）（地球規模の課題）である。
COVID-19 は 2019 年 12 月に中国の河北省（③）市で確認され、急速に世界中へと広がっていった。感染の拡大を抑えるために、多くの国あるいは地域で（④）（ロックダウン）や活動制限が実施された。それによって経済活動の水準が大きく低下し、世界恐慌以来と位置づけられるほどの経済危機に陥った。
また、感染防止対策を進める際にマスクの着用が広まり、身体的距離（フィジカル・ディスタンス）をとることが人々の生活のなかに定着した。さらに通勤や勤務先での感染拡大を防ぐために、在宅での仕事つまり（⑤）ワークが奨励されることが増え、一方で医療や食料生産、治安などの業務に携わるエッセンシャ
ル・ワーカーは感染リスクのもとで働くことを余儀なくされた。
感染症が拡大すると輸出規制の強化を図る国が出てくる。また、他の国から家畜などの輸入を禁止する場合がある。しかし、行き過ぎた貿易規制は世界経済に負の影響を与える。時には他国での医療品の供給不足につながり、それによって医療水準が低下する懸念がある。そこで（⑥）（WTO）は、各国が貿易規制を強化する際にはその措置に関して WTO に通報することを義務づけている。また、WTO は知的財産権を保護する目的から、それぞれの製薬会社が開発した医薬品に特許権を認めている。しかし、これが b.医薬品アクセス問題を生じさせる原因にもなっている。
なお、2021 年には COVID-19 のワクチンを世界中で多くの人が接種できるようにするために（⑦）が設立された。その目的は、主に先進国の供出金を使ってワクチンを共同購入し、それらを発展途上国に無料で優先的に供給することで、ワクチンの公平な分配を促す点にある。ただし、感染症対策は医薬品や医療機器の提供にとどまるものではない。たとえば、病院などの施設の建設、住民の栄養状態の改善、安心して飲める水の確保、トイレや下水道の整備なども重要度の高い対策である。これらの事項について日本では、c.国際協力機構（JICA）が海外協力隊や国際緊急援助隊を派遣するなどの人的貢献を実施している。
感染症が世界にとり共通の脅威となっている現代にあって、各国がともに問題を解決しようとするグローバル・パートナーシップのもとで、あらゆる人が医療と福祉に関するサービスを無理なく享受できるようにするというd.ユニバーサル・ヘルス・カバレッジが強く求められる。また、ワクチンや新薬の研究開発と治療においては、企業と大学など研究機関との（⑧）連携や、政府と企業および NGO などとの官民連携が重要である。そして、このような活動を国際的な支援活動にまで拡大することができれば、より大きな成果の実現につながるだろう。
問1 ()の①～⑧に適切な語句を入れなさい。

問 2 傍線部 a.「未知の感染症」について、主な世界規模の感染症を取りまとめた以下の表におけるア～ウに入る用語をそれぞれ書きなさい。
感染症

主な被害（死者数）
ペスト
7500 万人（1347～1351 年 ヨーロッパ）（ア）
16 世紀にヨーロッパ人が中南米に持ち込み、人口の約 6～9 割が死亡
（イ）風邪5000 万人（1918～1920 年）
SARS（重症急性呼吸器症候群） 774 人（2002～2003 年）（ウ）
11325 人（2014～2016 年 西アフリカ）
HIV／エイズ4010 万人（2021 年時点）
新型コロナウイルス感染症
649 万人（2022 年 8 月末時点）

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No.2※解答はすべて解答用紙に記入すること｡

問 3 傍線部 b.「医薬品アクセス問題」とは何か説明しなさい。

問 4 傍線部 c.「国際協力機構（JICA）」が実施する政府開発援助（ODA）に関する（１）～（３）の問いに答えなさい。
（１）ODA には発展途上国に直接行う（Ａそれぞれのカッコに入る用語を書きなさい。

）援助と、国際機関を通じた（Ｂ）援助とがある。

（２）わが国の ODA における支援対象地域をみると、もっとも多いのはアジア地域となっている。その割合は2020 年時点でわが国 ODA 全体のどの程度か。ア～オのなかからもっとも近いものを選び、記号で答えなさい。
ア 30％

イ 40％

ウ 50％

エ 60％

オ 70％

（３）先進国による ODA をみたときに拠出金額でもっとも大きな国はどこか。国名を書きなさい。

問 5 傍線部 d.「ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ」では 3 つの要素の改善が課題となっている。その要素は「物理的アクセス」「経済的アクセス」「社会慣習的アクセス」の 3 つに分類される。このうち物理的アクセスに関して、具体例を少なくとも一つあげて簡潔に説明しなさい。

Ⅱ 次のＡから J の文章を読み、（は同じ語句が入る。

）の①から㉛に適切な語句または数字を入れなさい。なお、同じ番号に

Ａ：日本国憲法第 19 条が規定する（ ① ）の自由は、内心（心のなかで思ったり考えたりすること）の自由であり、公共の福祉によっても制約されない。これは、1925 年に制定された（ ② ）法などにより内心の自由が大きく侵害された戦前の経験への反省の上に立った規定である。
Ｂ：最高裁判所は、（ ③ ）殺人に対して、普通殺人よりも著しく重い刑罰を科す刑法の規定は、（ ④ ）平等に反する、という判決を下している。
（③）とは、親族関係のうち、ある人を基準にして先の世代にある血縁者のことである。
Ｃ：1991 年の（ ⑤ ）戦争終了後に、自衛隊の掃海艇が機雷撤去のため（ ⑥ ）湾へ派遣されて以降、自衛隊の海外派遣の例が増加している。たとえば、1992 年に成立した（ ⑦ ）（PKO）協力法に基づいて（ ⑧ ）、モザンピーク、ゴラン高原、東ティモールなどで実施された（⑦）へ自衛隊が派遣された。さらに、2001 年に成立したテロ対策特別措置法に基づいて、（ ⑨ ）軍の燃料補給のため（ ⑩ ）洋へ、また2003 年成立の（ ⑪ ）復興支援特別措置法に基づいて、（⑪）戦争終了後の復興支援のため（⑪）へ自衛隊が派遣されている。
Ｄ：1950 年に勃発した（ ⑫ ）戦争を機に（ ⑬ ）隊が創設され、これにより再軍備が開始された。その後、1952 年には（ ⑭ ）隊、さらに 1954 年には（ ⑮ ）隊が創設された。
Ｅ：日本国憲法は、権力者による恣意的な統治（人の支配）を否定し、法によって権力を制限することで、個人の人権や自由を保障しようとする考え方である（ ⑯ ）の原理を取り入れている。それは、憲法の（ ⑰ ）性（第 98 条）、（ ⑱ ）の永久不可侵性（11 条、97 条）、裁判所の（ ⑲ ）権、などの規定に現れている。

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Ｆ：ポツダム宣言の受諾後、（ ⑳ ）（連合国軍総司令部）は日本政府に対し憲法改正を指示した。これに基づき、日本政府は憲法草案を（⑳）に提出したが、（⑳）はこれを拒否し、逆に（ ㉑ ）草案（⑳草案）を提示した。提示された草案をもとに作成された最終的な政府原案が帝国議会で審議・修正・可決され、日本国憲法が制定された。
Ｇ：アメリカにおける議会と大統領との関係は、イギリスや日本における議会と内閣との関係とは異なっている。 たとえば、アメリカの議会は大統領に対する（ ㉒ ）決議権を持たず、大統領は議会の（ ㉓ ）権を持たない。
Ｈ：イギリスでは、（ ㉔ ）党と（ ㉕ ）党の二大政党による政権交代の伝統に基づき、（ ㉖ ）（政権についていない政党）は、政権についた場合に備えて、首相・外務大臣などのポストをあらかじめ決めておく慣行がある。このようにして組織された内閣は（ ㉗ ）と呼ばれる。
Ｉ：18 世紀フランスの（ ㉘ ）は、その主著『社会契約論』などにおいて、私有財産制の成立によって失われた自由と平等を回復するためには、公共の利益の実現を目指す全人民の普遍的な意思、すなわち（ ㉙ ）に基づく共同社会を形成しなければならないと説いた。
J：18、19 世紀には、立法権・行政権・司法権の三権のうち立法権の活動に国家機能の重点が置かれていた。このような国家を（ ㉚ ）国家という。これに対し、20 世紀に入ると国家機能の重点が実質的に行政権の活動に置かれるようになる。このような国家を（ ㉛ ）国家という。

Ⅲ 次の文章を読み、問 1 から問 8 に答えなさい。
公平・
（ ① ）
・（ ② ）の 3 点は租税の原則とされる。これらのうち、公平は a.垂直的公平と水平的公平という 2 つの側面をもっている。
（①）とは、課税が家計や企業の経済活動を妨げないように配慮することを意味する。さらに（②）とは、課税や納税の手続きが人々にとってわかりやすく、徴税する際に必要な経費が抑えられていることをいう。
また、行政サービスを通じて一定の利益を受けている分、その受益の程度に応じて租税を負担することを（ ③ ）負担という。
一方、所得や資産を考慮したうえで、租税を支払う能力に基づいて負担することを（ ④ ）負担とよぶ。b.公平な税制の実現に向けて、（③）負担と（④）負担の最適な組み合わせを考えることが重要である。
租税によって歳出をまかなうことができない場合には、不足する分について公債（国債と地方債）を発行して財源を確保しようとする。ただし、わが国では（ ⑤ ）法に基づけば原則的に公債の発行は認められてはいない。その理由として、公債の発行が財政を硬直化させることに加え、公債費（元金と利子の支払い）を負担する際に世代間の不公平が生じることを指摘できる。また、c.市中消化の原則が存在する。しかし、（ ⑥ ）危機後の 1975 年には、不況が直接的な原因となって税収不足が大きく拡大した。そしてこれより以降は、特別立法により継続して国債を発行するしかなくなった。これらの国債は（ ⑦ ）国債または赤字国債とよばれる。
1975 年以降政府は赤字国債の発行を重ね、d.国債残高は次第に増加していった。そこで政府は歳出を抑えようと努め、e.三公社を民営化するなどの行財政改革を進めたところ、財政収支が改善した。1990 年度の当初予算では赤字国債新規発行はなくなり、国債依存度は 10％を下回った。また、所得税の累進の度合いを弱めて最高税率を引き下げると同時に、消費税を導入した。
しかしながら、バルブ経済が崩壊して不況が進行する状況下で、国債の発行額が大きく上昇するに至った。財務省によると、国債などの残高の合計である「国の借金残高」は 2022 年度末に 1270 兆円を超えて 7 年連続で過去最大を更新した。また、f.基礎的財政収支（プライマリー・バランス）も大幅な赤字となり、財政危機の状態が続いているといえる。
巨額の財政赤字を抱えている今日にあって、g.少子高齢化の進行や国際環境の変化などが原因となり、これか2024 年度(令和 6 年度)一般選抜型選抜 後期 公民【政治･経済】問題用紙
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らの支出が増大すると予想される。現在のペースで国債残高が積み上がっていくと、社会保障・教育などの公共サービスの支出にあてる資金が減少し、柔軟に予算を組めなくなる財政の硬直化も起こる。特に社会保障の財源の負担を将来に先送りにしてしまうと、国債残高が一段と増える懸念がある。そこで、社会保障給付の財源を（ ⑧ ）税でまかない、社会保障を充実させながら同時に財政健全化の可能性を探る取り組みが進んでいる。
今後のわが国では、増大する支出をどのような形の収入でまかなうのかが大きな課題である。その課題の解決につながる制度設計においては、国民の合意を得ることも重要である。

問1 ()の①から⑧に適切な語句を入れなさい。なお、同じ番号には同じ語句が入る。

問 2 傍線部 a.「垂直的公平」とは何か説明しなさい。
問 3 傍線部 b.「公平な税制」に関連することとして、所得税の徴収方法が異なるために所得の捕捉率に差がある実態がわかっている。そのように所得の捕捉率が給与所得者、自営業者、農業者で異なる実態を示す片仮名の用語を書きなさい。

問 4 傍線部 c.「市中消化の原則」とは何か説明しなさい。

問 5 傍線部 d.に「国債残高は次第に増加していった」とある。次のア～キの中で公的債務残高の対 GDP 比でみた場合にもっとも数値が高い国を一つ選び、記号で答えなさい。
ア ドイツ
オ イタリアイ カナダ
カ アメリカウ 日本
キ イギリスエ フランス

問 6 傍線部 e.の「三公社」は日本電信電話公社、日本専売公社ともう一つは何か。民営化される前の名称を書きなさい。
問 7 傍線部 f.「基礎的財政収支（プライマリー・バランス）」とは何か説明しなさい。
問 8 傍線部 g.「少子高齢化」に関する（１）から（３）に答えなさい。
（１）わが国では 2010 年代に人口減少社会に入ったとされる。このままの状態が続くと仮定した場合、人口が 1億人を下回る時期はいつ頃と予測されているか。ア～オの中から適切なものを 1 つ選び、記号で答えなさい。
ア 2020 年代
イ 2030 年代
ウ 2040 年代
エ 2050 年代オ 2060 年代（２）現在のわが国は人口オーナスの状態にあるといわれる。それはどのような状態をいうのか簡潔に説明しなさい。
（３）日本で少子化が進んでいる理由を一つあげ、簡潔に書きなさい。

Ⅳ 次の A〜C の文章を読み、問 1〜3 に答えなさい。
A：日本国憲法第 29 条では、「a.財産権は、これを侵してはならない」とされる一方で、その内容は「b.公共の福祉に適合するやうに、法律でこれを定める」とされている。すなわち、「財産権の不可侵」は資本主義の基本原理であり、基本的人権の一つとして近代憲法の原則とされる（憲法 29 条１項）。しかし今日の資本主義社会に

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おいて財産権は b.公共の福祉に適合するように法律で定められるものであり、制限されうるものである(憲法 29条 2 項) 。
B：D.H.ロレンスの小説『チャタレイ夫人の恋人』の翻訳・出版が規制された事件では、その内容が「わいせつ」に当たるかどうかが争われた。上告審において、（ ① ）はわいせつ文書の規制は「b.公共の福祉」のための制限であり、合憲である、という判決を下した。
C：日本国憲法第 13 条は、「生命、自由及び（ ② ）に対する国民の権利については、b.公共の福祉に反しない限り、立法その他の国政の上で、最大の尊重を必要とする」とし、（②）権を規定している。この権利は、私生活上の情報をみだりに公開されない（ ③ ）の権利や、国民が快適で健康的な環境で人間らしい生活を営む権利である（ ④ ）権を主張する際の根拠とされる。

問１ （）の①から④に適切な語句を入れなさい。ただし、同じ番号には同じ語句が入る。

問 2 傍線部 a.「財産権」に当たらないものを次の①～⑥から 2 つ選び、記号で答えなさい。
①所有権
②相続権
③著作権
④水利権
⑤債権
⑥損害賠償請求権

問 3 傍線部 b.「公共の福祉」について、以下の問いに答えなさい。
（1）A〜C の文章を読み、憲法において使用されている「公共の福祉」とはどのようなものと考えられるか、自分なりに定義しなさい。

（2）集団がデモ行進することは憲法第 21 条で認められている表現の自由に基づく行為である一方で、デモを行うときは、公安条例に基づき公安委員会に届け出て許可を得なければならない。このことを（1）での定義に従って説明しなさい。

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No.1※解答はすべて解答用紙に記入すること｡

Ⅰ問 1①②③④⑤⑥⑦⑧

問2 アイ

ウ

問3
問 4 （１）AB

（２）
（３）
問5Ⅱ
①②

③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯⑰⑱⑲⑳㉑㉒㉓㉔㉕㉖㉗㉘㉙㉚㉛

受験番号

氏

*

*

名
＊の欄は記入しないこと2024 年度（令和 6 年度）一般選抜型選抜 後期 公民【政治・経済】解答用紙
No.2※解答はすべて解答用紙に記入すること｡

Ⅲ
問1①②③④⑤⑥⑦⑧問2問3問4問5問6問7問 8 （１）
（２）
（３）

Ⅳ
問1

①②③④問2問3
（１）

（２）

受
験
番号

氏

*

*

名
＊の欄は記入しないこと

2024 年度（令和 6 年度）一般選抜型選抜 後期 公民【政治・経済】解答用紙
No.1※解答はすべて解答用紙に記入すること｡

Ⅰ
問1

①

パンデミック②グローバル・イッシュー

③

武漢

④

都市封鎖

⑤テレ（リモート）⑥

世界貿易機関⑦COVAX ファシリティ

⑧

産学問2 ア

問3

天然痘

スペイン

ウ

エボラ出血熱発展途上国の人々が新薬を購入できず、感染症の予防や治療に支障をきたしていること。

問 4 （１）A 二国間（２） エ（３）アメリカ
問5

イ

B 多国間

近所に医療施設がない（医薬品や医療器材がない、医師や看護師がいない）

Ⅱ①思想・良心

②治安維持

③尊属

④法の下の

⑤湾岸

⑥ペルシャ

⑦国連平和維持活動⑧カンボジア

⑨アメリカ

⑩インド

⑪イラク

⑫朝鮮

⑬警察予備

⑭保安

⑮自衛

⑯法の支配

⑰最高法規

⑱基本的人権⑲違憲立法審査⑳GHQ㉑マッカーサー

㉒不信任

㉓解散

㉔労働

㉕保守

㉖野党

㉗影の内閣／シャドー・キャビネット

㉘ルソー

㉙一般意思

㉚立法

受
験番号

氏

㉛行政

*

*

名
＊の欄は記入しないこと

2024 年度（令和 6 年度）一般選抜型選抜 後期 公民【政治・経済】解答用紙
No.2※解答はすべて解答用紙に記入すること｡

Ⅲ
問1

①

中立

② 簡素

③

応益

④

応能

⑤ 財政

⑥石油

⑦

特例

⑧ 消費

問2

租税を所得の大きさに応じて負担する（所得格差を是正する）。

問3

クロヨン（トーゴーサン）

問4

日本銀行が公債を直接引き受けることを原則として禁止している。

問5

ウ

問7

問6

日本国有鉄道

国債発行による収入を除いた税収などの歳入と、国債の元利払いを除いた歳出との差のこと。

問 8 （１）エ（２）人口減少が経済成長にマイナスに作用する状態をいう。
（３）未婚の人が増えたこと、晩婚化が進んだこと、出産年齢が高くなっていること など

Ⅳ
問1①最高裁判所②幸福追求③プライバシー

④環境

問2

②

⑥

問3
（1）人権相互の矛盾・衝突を調整するための実質的公平の原理。人権と人権のぶつかり合い（矛盾）を公平的に調整するもの。

（2）デモ行進を許可制にして一定の制限を設けることで、デモ当事者以外の人権や不利益に配慮しつつ、デモ参加者の表現の自由を保障することが可能となる。

受験番号

氏

*

*

名
＊の欄は記入しないこと