労働組合と政治活動

労働組合と政治活動「憲法意識」の新しい次元

でもごく普通に用いられるようになった。立憲主義とは、政府の統治は憲法に第２に、法案の内容面から言えば、安基づいて行われなければならないという倍政権が「ていねいに説明して国民の理ことだが、単にそういう平べったい意味解を求めて行く」として戦後最長の通常ではなく、およそ近代国家というものは国会会期を用意したにも関わらず、法案法治国家であって、法に則って治められの正しさへの「理解」はいっこうに深まなければならないけれども、その法が悪らず、審議が進むほどにその危うさと杜法であるという場合もあるわけで、そう撰さへの「理解」が深まることになった。

すると主権者たる国民は、権力を付託しその過程で、安倍をはじめ主要閣僚の答ている政府がちゃんと法律に則って統治弁は二転三転し、その挙げ句、安倍が大をしているか、またその法律が憲法の原両案について附帯決議を行った」と主張

きなパネルまで使って集団的自衛権行使

理原則に合致しているかどうかを見極めしているにすぎない。この「決定した」のの「典型例」として説明した「朝鮮半島有て、権力を監視していくことができると主語はたぶん鴻池祥肇委員長で、委員長事の際に日本人母子を乗せた米艦を防護いう、ダイナミックな意味を持つ。

先の安保法制国会について、あれだけがそう言っているのだから採決されたもする」とか、「ホルムズ海峡の機雷除去に

つまり、憲法は、大切ではあるらしい

国会デモが盛り上がったのに法案を阻止のと認定して構わないという話である。

出動する」とかいう話は、こっそりと取が読んでも退屈で、たいていの人が一字することが出来なかったのだから「敗北」

弁護士たちからは「採決が有効か無効かり下げられてしまった。その上、衆院審一句最後まで読み通したこともない、おであるという人がいるが、そのような認という以前に、採決が不存在である」と

議の終わり近くで３人の著名憲法学者が題目のようなものだと思っていたけれど識は間違っている。

いう指摘がなされたが、客観的に見れば揃って「安保法制は違憲」と言い切ったも、どうもそうではなくて、国民が権力その通りである。

ことで、「なあんだ、そうか。どうも安倍の横暴を監視する民主主義の強力な武器

政治情勢と労働組合の役割
インサイダー編集長

高野孟

まず第１に、手続き面から言って、安38

政治情勢と労働組合の役割

保法制の法案は本当に通ったのかどう

もちろん、野党や国民が何を言ってもの答弁が分かりにくいと思っていたが、なのだという、新鮮な憲法感覚が湧き起か、まことに疑わしい。参院特別委員会

聞く耳持たずで蹴散らして進むのが安倍違憲のものを合憲と言いくるめようとしこってきた。安倍の側近が「（安保法制の）の最終日、９月17日の公式議事録に残っ政権であるから、これを以て法案は成立ているからなんだ」と、憲法との関わり法的安定性など問題ではない」というよているのは、したと言い張り続ける以外にないのだ

での安保法制の基本的な問題点への「理うなことを言い放ち、法的安定性という「委員長（鴻池祥肇君）……（発言するが、それにしても、昨年５月の閣議決定解」が一挙に深まることになった。ストのは要するにその法制が憲法の原理の上者多く、議場騒然、聴取不能）［委員長退以来、安倍が命運を賭けて全力を傾注しンと胸に落ちた格好で、そこから国会デに整合的に、座り心地よく乗っているか席］」てきたこの法案の成立が、「……」としかモは一段と大きく盛り上がることになっどうかということであるから、これはどというだけで、10月11日になってよ

歴史に記録されないというのでは、彼にた。

うもますます怪しいということになってうやく参議院が公開した議事録で末尾にとって余りに惨めな結末なのではなかっ第３に、そこへ「立憲主義」という、法きた。この過程を通じて、国民の「憲法「議事経過」なる文書が追加され、「右［安たか。つまり、国会内の議席バランスだ

学部の憲法概論の授業で教えられる以外意識」は明らかに進化し、新しい次元を

保関連］
両法案の質疑を終局した後、いけでは計れない、もっと大きな“力”が彼には一般の人の耳に触れることがなかっ迎えたと言える。

ずれも可決すべきものと決定した。なお、を打ちのめしたということである。

たような法律用語が登場して、マスコミ

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労働組合と政治活動「民主主義って何だ？
これだ！」

政治情勢と労働組合の役割主義」なのか、国民に主権があって政府義が、社会通念上考えられている民主主は与党が圧倒的多数を占めていてその限のやりたい放題を憲法を武器としてチェ義、つまり代議制民主主義のことだった

りでは法案は強行されてしまうかもしれックし、必要とあらば政府を取り替えるからだと思う。そのことに気付くのにずないが、それで終わりではなくて、民主そうすると問題は、安保法制だけに留権利を発動する「民権主義」なのか??といぶん時間がかかった。でも、実際には、主義には他の手段もあるぞ、例えば国会まらず、沖縄県民があれだけ「オール沖いう、安倍政権と国民の間の原理的な対民主主義ってめちゃくちゃ広い概念で、デモがそれだ、ということだった。沖縄

縄」の民意を示しても一切無視して辺野抗構図が見えてきたのである。

めちゃくちゃ危険な思想だった。だって、でも、翁長知事は、選挙でダメなら行政古基地に建設を“粛々と”強行するとか、そこで第４に、その国民が権力をチェ社会を根っこから変えちゃうから。そう手続きや行政訴訟という手段もあるし、福島第一原発の汚染水地獄が収まらず、ックする具体的な手段としての「民主主いう部分が君たちの運動の奥にあると思国連人権委員会での演説や２度にわたる東北の子供たちの甲状腺異常の増加が心義」という問題が改めて浮かび上がる。

う」

訪米団でワシントンに直接働きかけるな配されていて、国民の７割が不安を表明そこを見事に射貫いたのが、国会デモのそれに対して学生リーダーの奥田愛基

どして国際世論を喚起するという手段もしていても問答無用で原発の再稼働に踏先頭に立ったSEALDsの「民主主義ってが言う。
「国会前に民主主義がある感覚あるし、辺野古のゲート前の座り込みやみ切ってしまうとか、農家の８割がTPP何だ？ これだ！」というコールだった。

なんですよね。民主主義がもはや国会のカヌーによる海上デモという手段もあるへの不安を口にしているのに、中身もロ高橋源一郎×SEALDsの対話『民主主中じゃなくて、国会前にある感じになっというように、民主主義にはいろいろなクに説明せずに、農協の組織をブチ壊し義ってなんだ？』（河出書房新社）で、高てる。あそこにおさまりきらない場にな手段があるということを体を張って示してでも米国に媚びを売るとか――安倍政橋は言う。っているのがおもしろい」

つつある。

権の政治姿勢全般にまで広がることにな「結局……民主主義をどう考えるかと沖縄の場合で言えば、辺野古基地建設翁長知事夫人の樹子さんが、辺野古る。

いう問題に辿りつくと思う。僕はもともに反対する「オール沖縄」
的な県民世論

ゲート前集会に参加してマイクを握り、国家＝政府に主権があって国民の意向とは民主主義という言葉が嫌いだった。

は、14年の１年間を通じて、１月の名護「（夫は）何が何でも辺野古に基地は造らも都合も無視して蹴散らしていく「国権でもそれは僕がその頃考えていた民主主市長選、９月の名護市議選、そして11月せない。万策尽きたら夫婦一緒に座り込の沖縄県知事選での翁長雄志知事の圧勝むことを約束している」「まだまだ万策という形で、選挙を通じての「代議制民は尽きてない」「心を一つにしてがんば主主義」の枠内で出来ることはすべてやろう」と発言したことが話題になっていり切って、安倍政権に対して明確な民意るが、この知事夫妻の座り込み予告はまを突き付けた。しかし政府は、それを一さに「民主主義って何だ？

切無視するという態度をとり続け、問答の沖縄版である。

これだ！」

無用で基地建設に着工しようとしている。
高橋が言うように、代議制民主主義が8.23 連合抗議行動での JP 労組参加者（国会前）

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後戻りしない国民の政治意識民主主義のすべてであるとすれば、これ

島田雅彦は『優しいサヨクの復活』

で闘いは終わりで、県民は黙って屈従す（PHP 新書）で書いている。
「40年の無デるしかない。しかし、SEALDsが国会デモ社会」が終わって、「いま一度市民は自モで「民主主義って何だ？

これだ！」問する機会を得た。現行憲法に忠実に政と叫んだのは、確かに国会内の力関係で治を行うことがそれほどナンセンスなの

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労働組合と政治活動か？ 日本が直面している現状と現行憲

近＝萩生田光一官房副長官がテレビや会

この運動の推進力となってきたのは、

法は、耐え難いほどにかけはなれている

見で何度も、憲法改正について「『何がな民主党リベラル派や旧総評系労組・平和民主党の岡田克也代表としてはここがのだろうか？ この夏は多くの市民がそんでも安倍内閣のうちに』というのは国団体が中心の「戦争をさせない1000人委正念場で、保守派は維新残党との解党的のことを考えたであろう」。

民に非常に失礼な話だ」と発言している員会」、共産党系の諸団体、中立的な市民合流を画策し、リベラル派は共産党を含のも、安倍の心理の揺らぎを表したもの

団体「SEALDs」「学者の会」「立憲デモクむ選挙協力に踏み込む以外に生き残りのだろう。

ラシーの会」「ママの会」
等々、合わせて道はないと主張している中で、下手をす深い浅いはあるだろうが、少なくともその切っ先の部分は相当な深度にまで達て、話は行き詰まってしまった。

していると考えられるこの思想的な変化

もちろん極右団体の日本会議は、この29団体で結成した「総がかり行動実行委

れば大分裂に陥って壊滅する危険に直面は、不可逆的であると私は思う。
「デモが時とばかり１万人を集めて桜井よし子を員会」で、彼らは、いよいよ対決場面に突しつつある。

社会を変えたのか？」という問いに小熊筆頭に改憲の金切り声を挙げ、安倍も自入した辺野古基地建設反対闘争との連帯

何しろ今の民主党は「中道」などとい

英二は「社会の変化がデモに表れた」と

民党総裁として「改憲に向け着実に歩みをもう１つの大きな柱として取り入れつう全く無意味な旗印の下、何事について答えたが、そうだろうと私も思う。

を進めて参りましょう」というビデオ・つ、この署名運動を展開し、それを来年も足して二で割ったように曖昧で、安保安倍は国会終了直前、「法案を（強引に）メッセージを送ったりもしているが、同５月３日憲法記念日までに集約して、そ法制にしてからが、党内保守派はそもそ成立させても、来年夏の参院選には『も会議幹部はむしろ「安保法制への猛反発の日に東京で数十万人、全国各地でも数も集団的自衛権解禁に賛成だから、全面う忘れちゃいましょう』『そんなこともあで、『憲法改正はいまはとても無理』と考千から数万人の大集会を開いて、参院選廃案ではなく“建設的な対案”を出してったね』とすることが大事だ」と側近にえる国会議員も多くなった」と歎き、安にインパクトを与えることを企図してい自民党と折り合いをつけ、一部は廃案と漏らした（９月９日付朝日）というが、こ倍メッセージに敢えて「着実に」というる。従ってこの2000万人署名運動は、安いう路線で党内圧力をかけ続け、岡田もれ自体が一種の敗北宣言である。本来で表現が挿入されていることに安倍周辺の保法制賛成の候補者に対する「落選運動」ややその方向に妥協的であったため、全あれば安倍は、正々堂々と安保法案を通日和見の兆しを見て、不快感を抱いたとの意味を持ってくることになろう。

党を挙げて安倍政権と対決することにはし、その勢いに乗って次々と同法制を具いう。

しかしそうしたキャンペーンだけで参ならなかった。結局は、枝野幸男幹事長

体化し実体化しつつ来夏参院選を迎え、国民は15年安保闘争を忘れてくれそ

院選に勝つことは不可能で、彼ら29団体が防波堤になって衆院では辻元清美、参そこで正面から改憲を訴えて参院でも与うになく、安倍周辺はそれに怯え、極右は一致して、安保法制と辺野古基地建設

院では福山哲郎を筆頭にリベラル派が暴党３分の２の議席を得て任期中に明文改はその安倍の萎え方に危機感を抱く、とに反対するオール野党の選挙協力を求め走気味に奮闘して審議をあそこまで盛り憲の扉に手を掛けることを目指すはずだ

いう構図である。ている。共産党が逸速くそれに応えて、上げ、国会デモの切望に応えた、という大胆な選挙協力協議を呼びかけたのは、だけのことである。

った。
安保法制に「国民の理解」が深まればこそ、さらにその先、本格改憲にも「国民の理解」を得られる道が拓かれるはず42

政治情勢と労働組合の役割

安保法制廃止2000万人署名運動

全選挙区での立候補にこだわってきた同

辺野古については岡田は、鳩山政権の党としては思い切った英断には違いない

挫折に外相だった自分も責任があるといが、根回しも何もなしに、しかも参院選う立場で「いまさら反対とは言えない」なのに、安保法制のゴタゴタを早く忘れ

これまで国会デモを盛り上げてきた運が直接に政権交代を問うものではないにと黙りを決め込んでいるし、TPP は賛て貰おう、そのためにはタカ派ぶりっこ

動側は、引き続き「安保法制廃止2000万も関わらず「国民連合政府」の樹立を選成、原発も「2030年ゼロ」とは言うがつはしばらく謹んで、１億総活躍とか言っ人署名」
運動を軸にエネルギーを持続さ

挙協力の前提条件であるかのようにしてまりは一部再稼働は黙認。これでは路線てもう一度「経済優先」で目眩ましをかせ、すでに11月８日付のいくつかの全国打ち出したのは、いささか拙速で、案の的にグニャグニャで、参院選など戦えるけようなどというのは、相当に弱気に陥紙にその署名用紙を付けた１ページ意見定、民主党保守派などからはたちまち、わけがない。１月党大会でアッケラカンっていることの現れである。超右翼の側広告を掲載して動き出している。

共産党と協力すること自体への反発が出と君子豹変してリベラル・サイドに身を32

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労働組合と政治活動移し、ゴタゴタ言う右派は維新でも自民いずれにせよ、安保国会を通じて大き私はそれでいいのだと思う。問題は、でも好きなところに出ていって貰って、く質的に変化した国民の意識水準に応えしばらく前に流行言葉になった「企業の社民、共産、生活などと「オリーブの木」

られない野党は参院選で頓死する。まっ社会的責任」に照応する「労組の社会的労組員も、労組員である前に一個の市方式でしっかり選挙区調整をやり遂げなたく「ぜいたく言っている場合じゃない」責任」という考え方である。連合は、出民であり一個の人間である。各人がそのくては立ち行かない。のである。

来れば全体的な方針を打ち出して貰いた

根本原理に立って動き始める時にアイデ

いが、文字通り“連合”組織に成り下がっアやツールや回路を提供するのが組織でている現状ではなかなかそうもいかないあるはずで、上から方針が下りてくればという時に、戦後長きにわたり反戦平和動くけれども、こなければ動けないとい

もちろん、共産党まで含めた選挙協力には抵抗があって当然だし、実際にやろうとしても難しい点は多々ある。しかし、

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政治情勢と労働組合の役割重要さを増す労組の役割って、そのように生きる人のことを「市民」と呼ぶのだろう。

山口二郎法政大学教授が「共産党と組むこうした、15年安保闘争から16年参の闘いを担ってきた単産がその誇りにかうのでは、労組そのものが衰退を免れなことが、民主党にとってそんなに不都合院選へという新しい政治の流れを確かなけて積極的な行動方針を提起するのは当い。

なんですかね。ぜいたく言っている場合ものにしていく上で、労働組合の役割はたり前のことだし、それもないという場今まで目撃したこともない新しい質をじゃないでしょ」（11月16日毎日夕刊・

ますます重要になっている。運動を正三合にその傘下の単産や末端の支部が自分持った市民的な運動が広がる中で、労組

特集ワイド「民主党、愛されない理由」）

角形に例えれば、先端を行ってマスコミたちなりの議論を踏まえて独自に立ち上もまた市民社会における立ち位置とそれと言っているのはその通りで、それがダに脚光を浴びるのはSEALDsや学者のがるということもあっていい。それすらにふさわしい組織のありようを見出すこメだと言うのであれば、ではどうやって会やママの会などの市民団体であるけれも難しいという場合には、組合員個人がとが求められているように思う。

参院選で安倍政権に致命傷を与えられるども、思いばかりが先行しがちな彼らに一個の市民として行動するのだろう。のかの建設的な対案を出さなければおかしっかりとした下支えを与えて持続力をSEALDsの奥田は９月15日参院公聴しい。今や完全に保守派の一員となって保障するのは、労組はじめ宗教団体など会でこう語った。
「個人としての、一人のしまった細野豪志政調会長が「共産党との社会的組織勢力である。

人間としてのお願いだ。どうか、どうか組めば保守層が逃げる」と言っているの

これまでの国会デモでも、実は労組は政治家の先生たちも個人でいてくださは噴飯もので、「中道」
路線を右寄りにシ相当大きな役割を果たしていたが、あまい。政治家である前に、派閥に属する前フトすることで保守層に擦り寄ろうようり大げさに組合旗を押し立てて力を誇示に、グループに属する前に、たった一人とすれば民主党はますますアイデンティすることは控えているように見受けられの個であってください。自分の信じる正ティを失って理念的に瓦解する。そうでた。それは一方では、市民主導で盛り上しさに向かい、勇気を出して孤独に思考はなくて、「私たちは、現政権の政治に対がってきたデモに、生まれて初めて緊張し、判断し、行動してください」

抗するために、立憲主義、生活保障、平に震えながら参加した若いお母さんなど

この「政治家」を「すべての大人たち」

和外交といったリベラルな価値に基づくもたくさんいる中で、いたずらに“反発”と読み替えたい。彼が求めるほど、我々野党勢力の結集が必要だと考えます」とを招くことを避けるためであったろう

は「たった一人の個」に徹するだけの「勇いうSEALDsの宣言に真摯に向き合っし、他方では、連合が全体として積極的気」を持っていただろうか。
「自分の信じて、明確なリベラル路線を打ち出すことな闘争方針を打ち出しているわけではなる正しさに立ち向かって」いるだろうか。

で、安倍を苦々しく思っている保守リベいために、突出する印象を与えまいとす各人が、たった一人の個として思考し、ラル層をその方向に引きつけることが、る“配慮”のためでもあったかもしれな

判断し、行動するがゆえに、その先に初参院選戦略の基本であるはずだ。

い。

めて新しい社会的連帯が生まれるのであ高野 孟（たかの はじめ）
1944年東京生まれ、1968年早稲田大学文学部西洋哲学科卒。通信社、広告会社勤務の後、1975年からフリー・ジャーナリストに。
同時に情報誌『インサイダー』の創刊に参加、80 年に㈱インサイダーを設立し、代表兼編集長に。 94年に㈱ウェブキャスターを設立、インターネットによるオンライン週刊誌『東京万華鏡』の編集・執筆 に従事。現在はメルマガ「高野孟のザ・ジャーナル」で毎週インサ
イ ダ ー を 配 信 中（http://bit.ly/vmdxub)。
著書に『沖縄に海兵隊はいらない！』（にんげん出版）ほか。

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