The Jo」 mal oFthe insttute丁 image El●●tronics EnOineers of Japan Vo1 41 No 2 (2012)

HE口
連載隷座
目麟標当 し戦略 としての今後の標準化人材育成 (1)

国際標準化および標準化人材育成の評価モデル
小 町

柿史

ヤ

(正会員)

i大 阪工業 大学

ttg for lllteraatlttal Standardlzatltt and
Evaluatlon Mode■
Standardzatloll IIlllllan Resource Developlllent
Yusl■
KOMACIII c4● mbeう
on cleD
0胡 o llHttle cf発

1 は査会総会 において,民 間企業 の標準化活動が活性化 されない
理 由として 次 の指摘がな されてい る コ

じめ に

2的8年 7月 に情報規格調査会の情報技術標ヨ ヒフォーラム
において,標準化人材旬 城の課題に関する講演の機会を得た

ー国際標準化活動 の経営戦略上の意義や同活動 の価値 が整理 されてVヽなVヽ
‐その結果 として,国 際標判 ヒ活動 に割 くべ き経営資源 (質,そ こで1ま,‐国内外 における標準化大材育成の重要性 の認識

畳なめ が明確になっていない、事業戦略と国際標鞘 ヒ活動を運動させるための方法論が‐大学 大 学院での議義 の内容‐画像電子学会 国際僚ヨ ヒ教育研究会の設立

提示 されていない

一経済産業省が推進する国内での人材育成 への取組みについて報告 し,次 のよ うに提案 した '標知 ヒ活動 の重要性が認識 されぅ標準化人材育成への活動

これはまさに僚鋼 ヒ活動 の謂 前モカ レヘ の強 い要求に他 ならす )●l13年 に指摘 され た課題 であるが ,今 なお充分な解決は得 られて いないが剣 粕 ヒしてきたことは望ましいが,こ の活動を継続的に推進 し,さ らに高度化 してい くためにほ,そ の活動に対する適検討 を進 め こ れまでに次の alからoに 示す報告 を行 つて き切な評価が望まれ るた

これ らの必要性に応 えるため,標 鞘 ヒ活動 の評価モ デルのどのような活動 もその推進にはそれな りの リツースを必要とする 活 動に投入 し得 るリソースの規模は,活 動に対するo国 際

ヨ ヒ活動評価 モカ レの構成要素に関す る検討 りし)人 材育成 を含 む国際標準化活動評価 モデ ル の提案 と検評価にな存する 環 潮 ヒ活動が開始 されてか ら,そ の技術に関する規格が発行 され。その規格に基づ くプ ログクツが市場で評価 されるまでには か な りの時間遅れが伴い,そ の周に

討。

c)コ ンポーネ ン トモデルの紅合せ による国際標判 ヒ活動
評価 の検討 〕

さまざまな要因が"場 での評価に入 ク込むため,標 準化活動に対する評価は単純ではない 標ヨヒ
人材育成の活動に至つては,標 準化活動 の開始以前 の活動 となるため,こ れ を客観的に詔 前す ることは さらに難 しい

しか しますは大掴みに標準化活動を捉 え,そ れ とそのための人材育成 の評価モカ レを考え,結 度はほ くてもぅそれ らの活動 の有効性の定量化を試みることが望まれ る
期待 され注 目されつつある標鞘 ヒ人材育成に対 して適切な
リンー スを提供するために,そ して何年 力軽 通 した後に現在ーo人 材育成宰を ヨンポ ネ ン トとす る国際標準化活動 の評価モデル 。
標準化活動評価モデル に基づ く標準化 の支援 と人
o国 yr・
材育成の検討 "多 くの要茉が関係 し,多 様な視点での多健な評価が考えられる標判 ヒ活動 の評価モデルを構築すること,こ かな り大胆な前提 と簡宗化 とを必要 とする 報 告 alでは,標 翻 ヒ活動 の成果 として,そ の規格に関連す るプ ロダクツがその業界のマーケ ットで評価 されてマーケットの拡大に繋が り,標 ヨ ヒによるマーケ ント拡大の結果に伴 う経済的違元が増加す ることの期待を失望に変えないためにも,標 準化活動 とそのための人材育成の評価モカ レの検討が必須 であるに着 日しi企 業 組 織か ら見た標鞘 ヒ活動を 時 岡的要素を排除 した定常フローモすル として提案 した

この後案に先立ち,2013年 春に開催 された 日本工美親倍調

191

The Journa ofthe inslitule ofimage E oclrontぃ

Engineers of」 aPan V0141 No 2(2012)

報告 けではこのフ ローの上流に位置する人材育成 の評価の必要性を指摘 し,報 告 clにおいて人材育成を扱 う標4Hfヒツノー スモデルを提案 した そ の際に,多 くの要宗が関係する複標知 ヒに関連する特許 ラ イセンスは,パ テン トプールの運用な どに代表 される知財マーケッ トで評価 されて知財利用者の増加 に葉が り,標均 ヒによる知財マーケッ ト拡大の結果ト

雑で大規模な標準化活動 を,標 潤 ヒ活動モデル〉標判 ヒリツ
ースモデル等の コンポーネ ン トモカ レの組合せによつて扱 う

特許 ラ イセンス使用料の企業へのB ruが増加する
ー ト在 は,人
これ らのrt 0を支えるツノース (エキス″ミゅ手法を提案 し,標 準化に関連する知財活動 のモチやヽヒにも言及 している 報 告 oに 対 していただいたコメン トはぢ報告 o

材育成の過程を経て作 られ る 標 準化人材育成 もここに位置付けられる 人 材育成 に対する投資 は企業 ulaか らだけでの内容に反映 した
昨年秋に行 つた報告 ●lにおいては,そ れまでの標判 ヒ133
/Llにの評価モデルを再検討 して一部(標判 ヒリツー スモー
修
正を施 し,そ のモデルに基づいて 企 業 組 織 として国際瞬準化をどう支援 し,そ のための大材育成を ど,行 うかの指針

なく,個 人から提供 され ることもある
22 コ

価モデル
図 1の モカ レは議論の出発点 としては適切であるが,あ まりにも多 くの要茉があ り,各 要芸が離 に関係するため こを検討 しているー報告 o)の後,そ の内容 についてのプ レゼンテ ションを薬界団体から求められぅ以下の oと りとで汽忘 している
o国 際標準化活動に対 する評価モカ レ,ErrA標

こでは次のよ うな簡索化を施 して各要素の振舞 いを把握 し易
くす る(1)企 業 組 織等 の戦略における標判 ヒ関連活動だけに着目し,人 材育成 についても企業等がその戦略の中で投資す る

判 ヒ政策委員会研究会12011‐09
81国 際標ヨ ヒ活動に対する評価モデル,情 報通信ネ ットワ
ーク産業協気 CIAn標 細 ヒ推進委員会1刻 1111
2 標

ンポー ネン トモデルの組合せによる標準化活動解

準化活動評 価 モデル

ナご材育成だけを扱 う(2)主 要な活動を入力 と出力で記述できるコンポーネ ン ト
モカ レとして表わ し そ の組合せによつて,図 1の活動の主要部分を実現する

21 標 準化関連活動モデルo)標 準化活動詢 面モデル:標 判 ヒ活動 の成果 として その規格に関連するプ ログクツがその業界のマーク ッ トで評価されてマーケ ットの拡大に緊が り,標 判 ヒによるマーケッ ト拡
大 の結果に伴 う経済的還元が増加す ることを示すⅢ
標準化活動モカ ″iと,そ の上流に位置す る標準化人材育成 の 標判 ヒ
リツースモカ レ"との組合せによつて 図 2の ように標ヨ ヒ活
動評価モカ レを記述する

標準化活動 は,こ れを含む より大きな社会的 経 済的活動
標準化関連活動)の中でその位置付けを明 らかに した上で〈マーケッ トか らの経済的な選7Eをその評価基準にする必要があ り,ま ず図 】の標判 ヒ関連活動モカ レが示 される )。

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規榊 鞠

ブ, すケッリマ‐ケクト…

図 2 標 判 ヒ活動評価 モデル

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町 2 EVttuat sII modEI Fsr Halt 輸m□ 1 標 摯化関連活動モデル

lesKutt dev●lop eat

n31 Actvlu●sttMb和純WittslmdEdm

標判 ヒ活動は,企 業 fun等 の戦略に基づ き,そ こか らの人的,経 済的サポー ト(投資)のもとに行われ る 標 準化活動
で作成された規格等はi生 産活動 の成果物 としてのプ ロダク
ツに反映 され るが 生 産過程ぅ研究開発過程 の情報が標判 ヒに反Pltされ ることも多い

192

標準化 に関連す る知財活動評価モカ レ'も 同様 に記述で きるが,こ こでは省略す るr4)標 準化活動 において も知財活動 において も成果が出 るまでには常に時間遅れを伴 う た とえば :SOに おいて 新 作
業課題 の提案 を提出 してか ら国際規格が制定 され るまでには,2〜3年 の時間を要す る し か しその組織 が継続 して何 件 もの

The」 oumat ofthe insttule丁image Eleは ronics Engineers oF Japan VoⅢ 41 No 2 (2012)

人材育成への投資 れ を入力 とし 標判 ヒ活動に対する寄韓準化活動モデルで扱 う入力)術 を出力 とする
加 は,大材育成 を施 さない ときの標準化活動エキスパー ト

課題について標判 ヒを推進 している場合 あ る期間におけるその標準化組織への投資 とマーケッ トか ら得 られる違元 とから,その組織 の活動 を評価できる このよ うな前鍵 のもとに,
ここでの議論には時間的バ ラメー タを合めない
224標の活動費であるがぅ大材育成を施すことによる効果によつて,で自戎できる
実際には 施 より小 さい費用 Fnl。
価 ‐ ,hne ,≧1(8)‐(βは人材育成 Jl果を示 し,人 材育成を施 さない とき β ‐1)

準化活動モデル

標準化活動に着 目して,入 力 としての投資 K/1業 にとつては環判 ヒの経費)と 出 力 としての成果物 駅親ほ制定の件数
不適切な規格の制定阻止件数 も含める )とを,標 判 ヒの活動

つま り,企 業 細 蔵は 大材育成に投資 た を行 うことによつて,教 育を受けた標判 ヒIElエ キスパー トの活動費 hlleだけをマク ロに評価するための要素 とする こ れ らの要素間の関で 柄 に等価な章与 を行 うことができる
したがってこの コンポーネ ン トモカ レについては,メ古オ育成への投資 た に対 して 標粕 ヒ活動を行 うための教育を合 め

係 を標準化活動関数
1)〈

S‐ RA3を用いて表す こ こでKは ,標 潮 ヒ組織活動への参加費 分
l●● 施 と標判 ヒ活動エキスパー トの活動費(旅費,人 件費旬
血 との合計 として1【=海 ■柄た大けに伴 う終費用
た ■hle=梅 ■れげβ

r91の振舞いが,標 紹 ヒ人材育成にどれだけ投資すればよいかの指針を示す ことになる β は Feの 関数 fr7ejであ りぅ必ず し

(2)

と表わす

も単純ではないが た の増加 とともに増加す ることが期待 さ
前 ′は,た の増加 とともに減少 し,標 鞘 ヒ
れる そ のとき た

標準化活動 モデルの成果物 としての規格 に基づ くプ ロダ
クツがその業界のマークッ トで評価 されてマーケン トの拡大ー
(単価 の低減等 の標準化 の効果 も結果 としてマ ケ ッ トの拡ー
大に含める)に索が りぅ標判 ヒによるマ ケッ ト拡大の結果に伴 う経済的違元の増分が,標 準化への投資 と比較 して大きい

活動を行 う人材に伴 う総費用(た 十術 o)を最小にする人材育成の投資があり得る
備考:こ こでは,ヨ ンポーネ ン トモデルの組合せ による標ヨ ヒ活動評価モすヽ を考えるため 標 準化 リノー スについて
も廟 司的要素を排除 した定常フローモカ レで表現 した し か

とき 国 際標判 ヒ活動が有意義であると判断 されるある業界におけるマーケ ッ ト規貿 マータ ッ トでの取引釣し標準化 ツノースは企業 組 繊に畜積 し得 る こ の蓄積による大オ旬戎活動の効率向上はこのモカ レでは記述できないをMと し,そ れが標準化によつて】●)Kl■ 6)
ーになると 標 準化によるマ ケッ ト拡大効果 δは標判 ヒ活動の成果物 Sの 関数 として
δ =x9‐ FrRAn)
(4)

3 国

標準化活動 モデルお よび標準化 ツノースモデル を用 いて実際に企業の戦略,事 業計画の策定を行 うためには、対象 とするブ 'ダ クツやマー ケットに応 じたパ ラメー タ 関 数年 のと表 わ され る こ の とき標 判 ヒに よるマ ー ケ ッ トの拡 大は金額で

財 6‑■ rF(o(5)
ーとな り,マ ケ ッ トでの取引額に対する業界への選元率を″ヒの効果(金練)は,次とす るとき,業 界 として獲得す る標準イ式で表 され る (1企業に関 しては,シ ェアをこの ″に含める
標準化は 1企 業に とつては,シ ェア低下に栄が り得る )rδ ‐ ″IIさ蝸
″■(0
これをマーケ ット翔慎 ryl円)業 界への還元事′および標準

Fmり【31 標 報 ヒ支援への指針

ISOIEC JTClの 国内対応標準化HltHである情報処理学会 の取 り上げて,そ の効率 鴎 【 を付録
情報規格調査気 ITSCJ)を
Aに 示す lTSCJを 取 り上げたのは そ の活動の統要 と主要
デー タが公開 されていることによる

Fま,0

標準化活動 へのエキスパー トの活動費(特に会議参加の旅
費)こついてはぅこれまで1韓 者が参加 した日外開催国際会議の参加費用を調べ,こ れをもとに算出 したとなる な お RK9は 標町 ヒ組織 によつて異な り,w切 【を標判 ヒ組織 の効率 と呼ぶことができ。さぃ Sは 規格 に関す る経
済効果 と考えられる
222標

設定が必要である

節 221に 示 した標葛 ヒ組織の効率 控γ【は,歩 加する標
判 b観儀を評価する際の指針 となる
情報技術 に関す る国内標準化組織 の効率を調べ るため,ヒした標準Fヒ
活動の効果化活動への投資 kl円メこよつて正規イ
Ⅲ知め耐賜おい 性 的

際標 準 化支援 と人材 育成 へ の指針

32 人 材青成への指針

準化 リソー スモ7 7レ

Sた7●
ヒして,舶 β〈j力に対する指教関数 hll αx rH/に)で表わせ る(には人材育成
例えば,大 材育成活動 を極めて軸ではぅ標粕 ヒ活動を習得するための標綺 ヒリツースモ/ 7レ

193

The」 ournal ofthe inslitute ofimage t eclttniぃ Engineers。 「」aPan Vo141 No 2 (2012)

4ち●
j0009)

活動の特性を示す定豹 とすると,た■和 βの 一te■怖 蘇 xttF)の組合せによる国際
5)小 町祐曳 歳屋直身 ￨ ヨンポーネン トモ7 7レ(10とな つて,図 3に 示す よ うに,た には関数 loの 微分係数 dl絶■hll ●xPIFo tX院 を 0に す る最適投資 に焼抑 前 に)が 存

標判 b皆動評価の検討 画 像電子学会 第 5回 国際標準化教育研
究会,STD54(2010)
61ガ ヽ町祐史 藤感直身 : 知財活動 人材育成筆をコンポーネ ン トと在す るする国際標判 ヒ活動の評価モカ ヴ1日 本工学教育協会 工学 工業教育研究議演知 3み (如ICl
町祐史 十日障標準化活動評価モカ レに基づ く革尊 との支援 と人の イヽ
L屯 煎 ヽぢ

材育成の検討 ,闘 像電子学会 第 8回 国際標準化教章研究会
針 D8う 0011)°
付録 A 国 内標 準化組織 の活 動効率
Al 国 内擦準化Fa機の活動効率
具体的な数値 を局 いて国際標準rヒ活動 を調 べ るためjIS〕ECJTCK情0

報技句 に着 目する JTClの 国内対応算判 ヒ
組織 は,情 報処理学会に設け られた情報規格調査会dttCDである 明並 Jは 数 10社 の策助会員によつて支えられ ると共阜
図 3 関 数 た ■b7的 り の損舞 いに,JTClの 幾つ もの分科家 SC)の幹害国乗務 も行っている
その活動慨要は年 1回 の総会で報告 承 認 されぅ総会資料はWをbで 関係者に提示 されるとともに,その主要デー タは毎年"のⅢ8月 号に 情報技術 の国
情報処理学会 の学会 情報処理"と際標準化 と日本の対応
題 して公開されている

Flg3 Be slttroFhe FAblsum悔■絢 枚り

4 む すび 一 今後の課題
企業 ・組織 の標当 ヒ活動 に関す る事業計画の策定に指針 を

それ らの資料に基づいて,活 動 の効率(経費 と成果物 の関係)を調べた 郷 "〜 2∞7年 度の主要な活動デー タとして,JTCに よる規欄 ド,‐ Alllll)発
行数̀ 日本提案に基づ く規格
行数, 日本か ら参加 した国外開催国際会議参cS「氏 AIItl)発

与 え,標 準化活動 を活性化す るために必要 と考え られ る標準化活動評価 のモデル を,大 併育成まで含 めて提案 した か な
り大担 な前提に基づ くため こ のモカ レの適用範囲 と精度については, さ らに検討 を必要 とす る

加者乳 費助員会社数、および費助員会策収入を抽出 したIClに よる規格発行数 には,日本か らの寄与は間接的に含

このモカ レの回 司には 節 31の 例に示 され るよ うに,パラメー タの設定のためにこれ までの実績 のデー タが必要であり,そ の勤 精が望 まれ る 節

まれるが明示的には示 されていない 日 本提案に基づ く親悟

1に 示 した業界団体 との議論の際に,JEITAお よび CIAJが これ までに関与 した標準化活動 とー
そ の成果 の事例 か ら,評 価 モカ レのパ ラメ タの値 を求 める
作業を依頼 した 近 R中 にその日答が得 られ ることを期待 し
てい るかの記載漏れが認められたため 表 Alで はそれを修正 した
値を示 している
日本から参加 した日外開催日藤会議参加者教はi企 業 組織等がエ キスパー トに対 してすポー トす る活動費(特に会議

文献 3)〜7)の発表 に際 して,適 切な コメン トをいただいた
画像電子学会国際際判 ヒ教育研究会お よび 日本工学教育協会
工学 ・工業教育研究講演会 への参カロ
者 の皆様 に感謝す る

参加の旅動 の負担額を算定す るための情報である 国内開催の国際会議参加費お よび国内標ヨ ヒ組織で開催す る各種委員会への参加費は,国 際会議参加者登に比べて充分に小 さい と

参考 文 献1)小 町祐史 国際標期 ヒ戦略論の議義経験に基づく標鞘 ヒ人材育成" 情の課題
報処理学会 情報技術標準化フォーラム Om8)'
経済産業省における標準大材育成とそれに久けるもの
力 江藤学 :Ⅲ
画像電子学会第 37回年次大会 T440m')
3)歳 屋直身1小 メ由発 小町祐史 : 団締露準化活動詔面モカ レの構
成要素に関する1ポ

発行数は 日本か らの直接的寄与を示す成果 として扱えるであろう な お IISCJの 総会資料には こ の内容 について幾つの判断か ら,こ こでの検討 には含めていない ま た当時のエ
キスパー トの多くは標判 ヒtplの 専任ではないため,そ の人
件費は活動費に含めていない
A2 エ キスパー トの活動費

画 像電子学会 第 3回 国際標準化教育研究

節 Alに 示 された国外開催国際会議参加者数にカウン トされた国際会議 の開催場所および参加者滞在期間は多様であ り,

価モカ レ

参カロ
者 ごとに会議参加 の費用を調査することは容易でない
そ こである程度の譲差を承知 の上で こ れまでに筆者がalJD

会,罰 D3均 (2∞り4)小 町祐史 蔵屋直身 : 人材笥式を含む国際標鞘 ヒ活鋼の提案と検討 日 本工学教育協会 工学 工 業教育研究議演会

194nics Engineers of JaFanヽ′o141 No 2 (2012)

Tho」 ournal ofthe inslRute J image EledЮ

出す るためのデー タをす る
これ らのデー タによつてぅ
J〕31に 関連す る ITSCJの 榛業化した日外開催国際会議参加 の旅費を調べ,表 A2に 日外開催
国際会議参加の旅費の例 として示 して,こ れをもとにユキス
パー トの活動費を概観す ることにす る

活動 の効率 y【 ,ゃ 守【 'S,高々1布 程度 の精度 で示 され るのは 2)を合み
このlFlには,会議種別 は,SOr5),EC(oそーロッタヤo,ア ジアt4jを含む 簡単のた
開催地は北メゃ)ヨ
め,期 間 会 議種別 )開 催地な どの達いを無視 して 単 純 に(正会員)

小町 祐 史

1970年 早稲田大学理工学部電気田 s学 科
卒 1976年 同栄 封境解 士課閣 姿了 東大生
産技術研究所助手 パナ ノニ ック 】 ミュニ ケー ションズ的 を経て 20 年 大阪工業大」
TCM丈 34お よ び
告 教 授 I S O ″配
E9更 lmの メン本 として それ ぞれ 文書
記述言語 マル チメデ ィア機揺 システムの国際標準化作業 に4h8 工 博 EEE 情報
処理学会会員これ らの例の平均をとつて 1回 の国外開催国際会議参加費用を求めると,236千 円 となる
A3 効 率評価
節 A2で 求めた l国の国際会議参加 の旅費を 表 A」 の2004,2015年 度 の活動に適用 して,ユ キスパー トの旅費 としての日
知 調催国際会議参力P費を算出 し FSC)の 会費総額 と共に標準化活動費合計を表 A3に 示 して、lT叡コ の活動の効率を算度 の主要活動データ
表 A■ 情報規格調査会 の 2013〜21X17年
T a b l e A l ヽ 町 o r a C ta■
n e s ば I T S C J h 2 0 は t h n t g h 刻研

J , に よる姫

年度

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2006

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1奄 61071

143 710

ま:絡 会資料 へ の記載漏 れ を修正 した垣

表 A2日
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外 開催 国際会議参 加旅費 の例

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The」 oumat ofthe intttule ofimago Etectronics Erlgineers Of Japan Vd 41 No 2 (2012)

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