41
vol.

発行年月日

2007.5.25

東播用水

東播用水だより

夢ある農業・農村づくり

川代ダム

大川瀬ダム

ホームページアドレス http://www.toban-yosui.jp
メ ー ル アドレ ス soumu@toban-yosui.jp

目次

理事長あいさつ2
呑吐ダム
第３６回 通常総代会の開催
3
平成1９年度 事業計画4
平成1９年度 一般会計予算
5
平成1９年度 賦課金5
加古理事長 「旭日小綬章」受賞
6
関係機関紹介6
基盤安定基金の造成について
6
就任のごあいさつ7
東播用水の維持管理概要
8
国営造成施設管理体制整備促進事業（管理体制整備型)が後3年、事業完了に向かって
10
新農業水利システム保全対策事業の推進、平成１８年度の実績と平成１９年度の実施計画(概要)について
11
維持管理費の賦課基準の見直し
12
農地・水・環境保全向上対策の実施について
14
総代選挙のお知らせ
15
役員の定数変更と改選のお知らせ
15「水土里サポートきんき」の皆さん呑吐ダムにて活躍！
！
16
事務局組織図17
職員になって1年後のひとり言17
土地改良区への事務手続について
18
ほ場整備事業完了地区の賦課面積について
19
東播用水「水と緑の交流」実行委員会からのお知らせ
20第４１号

東播用水だより

東播用水土地改良区

平成１
９年５月２５日

第３６回通常総代会

「

開

会

挨

拶

」

理 事 長

加

古

房

夫

日増しに暖かさも増し、木々の緑、色めく季節となってまいりました。

ており、平成１８年度は４自治会、１法人で協定書を締結し、６箇所の水路施設の維持管理

本日、第３６回東播用水土地改良区通常総代作業をしていただいており、土地改良区の施会を開催いたしましたところ、総代の皆様方設に対する重要性が地域住民に再認識されたには、大変お忙しい中お繰り合わせ御出席をものと大変喜んでおります。

いただきまして誠にありがとうございます。

次に、本日ご審議いただきます案件ですが、また、ご来賓の皆様方には、年度末、公務御前回の総代会にて議決頂きました「基盤安定多忙の中にも関わりませず御臨席賜りました

基金の造成計画」についての特別会計の設置、ことに、心から御礼申し上げますとともに、積立金額などを提案させて頂いております。

平素より格段の御指導、御高配を賜っており

本土地改良区の管理施設は経年変化による老ますことに、重ねて厚くお礼を申し上げます。

朽化が進行しているため、将来を見据え計画

昨年のかんがい期は平年以上の降雨があり、的に基金を造成して、施設改修等の地元負担

水源であります大川瀬ダム、呑吐ダムの貯水にあてるべく実施しようとするものでありまも順調に管理され大きな用水不足もなく、組すので、是非ご承認を賜りたく上程いたして合員の皆様のご尽力、ご協力により無事かん

おるところであります。

がい期を乗り切ることが出来ました。本当に最後になりましたが、提案させていただき有難うございました。感謝に耐えません。

ます、予算関係の議案、維持管理事業関係のさて、国においては、新たな「食料・農業・議案等１３議案についてご審議いただき、ご承

農村基本法」を制定し、農業の持続的発展はも認を賜りたいと存じますので、どうぞよろしとより、国土保全や水田かん養、自然環境のくお願い申し上げ開会のごあいさつといたし

保全や良好な景観形成など農村が有しているます。

「多面的機能の発揮」について強く推進する

平成１９年３月２６日こととし、２１世紀初頭における農業・農村政策の基本理念が示されたところであります。
本土地改良区においても、水環境や地域用
水といった多面的な「用水」との関わりを大切にし、国営造成施設管理体制整備促進事業の一環として、地域環境保全推進活動を進め−２−

第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日

通 常 総 代 会

第３６回

平成１９年３月２６日、三木市役所に於いて第３６回通常総代会を開催、総代定数１
０５名中９３名出席、来賓として
近畿農政局淀川水系土地改良調査管理事務所濱口秀隆次長、兵庫県土地改良事業団体連合会安部優吉常務理事、兵庫県農林水産部農林水産局農地整備課二位孝夫課長、以下国・県・市町等関係者多数のご臨席のもと、大村伊三夫常務理事の開会宣言により開会、議長に芦原安男総代（加古川市八幡町）、議事録署名人に黒田康夫総代（神戸市西区平野町）、藤本勝美総代（三木市別所町）を選任後議事に入り提出議案について慎重に審議され全議案原案どおり可決決定されました。

提出議案
第１号議案

平成１７年度事業報告並びに一般会計・特別会計収支決算及び財産目録について

第２号議案

定款及び諸規程の一部改正について

第３号議案

平成１８年度一般会計・特別会計収支補正予算の理事会専決処分の承認について

第４号議案

平成１９年度基盤安定基金積立金特別会計の設置について

第５号議案

平成１９年度事業計画について

第６号議案

平成１９年度賦課金の賦課徴収について

第７号議案

平成１９年度加入金について

第８号議案

平成１９年度役員及び総代の報酬・日当について

第９号議案

地区除外決済金額について

第１０号議案

平成１９年度一般会計・特別会計収支予算について

第１１号議案

平成１９年度一時借入金の限度額及び借入方法について

第１２号議案

平成１９年度余裕金及び積立金の預入先について

第１３号議案

役員補欠選任について

加古理事長 「旭日小綬章」

受章

平成１８年秋の叙勲で、「旭日小綬章」（自治功労）が授与されました。
加古理事長は、昭和２６年から４０年の永きに亘り細川町役場から、合併により三木市が誕生し市職員となられ総務部長、三木市助役を務めるなど市組織の要職を歴任し力量を発揮されてきました。
平成２年からは、市長に当選、以来４期１６年に亘り卓越した識見、誠実と情熱を持って市制を担われながら関連機関など多くの役職も務められましたが、中でも、国営東播用水農業水利事業という世紀の大事業を推進する東播用水土地改良区の理事長にも就かれ、関係する受益者なり行政との連携を図り、地域の均衡ある発展を目指して、たゆまぬ尽力を頂き業務を全う、事業の完成に邁進された功績は非常に大きいところであります。
今回の受章に際し、平素親交のある有志代表の呼びかけで受章祝賀が盛会に開催されました。
東播用水だよりの発刊にあたり広く組合員を始め、関係皆様方に、この栄誉をご報告申し上げますとともに、今後更なるご活躍とご健
勝とご多幸を祈念するものであります。

−３−第４１号

東播用水だより平 成１９年 度

事業計画

１、配水管理を適切に行う。
管理体制を整備し配水地域の水利用調整を適切に行う。
ア）配水溜池等の個所 ４９４ヶ所
（約９８．
８％）
イ）配水予定地区面積 ７，３１８ｈａ（明石川、淡河川等の河川放流地域、及び加古川市全域を含む。）
ウ）節水に対する意識の高揚と啓蒙を図る。

検討する。
維持管理費の賦課基準に関する規程を見直し、改訂する。
８、 水利施設の補修整備、改修計画を樹立する。
長期整備計画樹立のための調査、検討を進める。
９、県営事業等造成施設の管理委託又は譲与に関する協議調整を推進する。
県営事業等により造成された水利施設等の財産の取り扱いについて適切な処理方針の指導を得るため、兵庫県と協議する。
東播用水末端水路関係整備事業の区分と対象
土地改良区等と協議する。

２、加古川水系広域農業水利施設総合管理事業の円滑な実施、推進に協力する。
３、水利施設の維持管理を適切に行う。
東播用水土地改良区維持管理事業計画書及び関係諸規程を遵守し、施設の保守点検、整備、その他日常の管理業務を適切に行う。
主要施設概要ア）用水路
２３路線（約３７０）イ）揚水機場
２４機場
ウ）頭首工
２ヶ所
エ）遠方監視制御施設 ２９局（セミループ局
を含む。）
直轄補修整備、改修工事を計画的に実施する。
４、国営造成施設管理体制整備促進事業（管理体制整備型）「東播用水地区」を円滑に推進する。
強化支援事業費 ４６，
２００，
０００−
多面的機能発揮のための維持管理業務
多面的機能発揮のための高度化施設及び予防
保全対策工事を計画的に行う。
水利施設のライフサイクル延長のため予防保全対策工事を計画的に行う。
管理体制整備推進協議会の運営と地域住民参画による管理体制整備を推進する。

平成１
９年５月２５日

１０、関連事業等の事業主体及び関係土地改良区と協調を図り事業効果の早期発現のため細部調整に努める。
１１、関連事業及び他事業による改築追加工事等、水路整備に関する協議調整を行う。
国土交通省が実施する事業
・国道１７５号線神出バイパス及び拡幅に伴う道路改良事業 合流幹線・旧岩岡支線水路
１２、河川取水地区の用水調整方策及び維持管理費徴収について協議する。
明石川水系
淡河川水系
１３、維持管理費及び地元負担の軽減のため、調査、研究に努める。

５、県営「新農業水利システム保全対策事業（東播用水地区）管理省力化施設整備事業」の推進に協力する。
ア）遠方監視制御施設整備イ）幹支線水路制水弁等整備
ウ）その他関連付帯工事整備
６、「新農業水利システム保全対策事業（東播用水地区）」農業水利施設保全計画策定事業を計画的に実施する。

１４、未収賦課金を役員・総代・水利委員等の協力を得て徴収に努める。
１５、水源地域の人々と水を利用する人々との交流の促進を図る。
２１世紀土地改良区創造運動の推進東播用水「水と緑の交流」実行委員会事業の推進
１６、その他事業推進に必要な事項
土地改良区が行う管理事業を円滑に推進するため積極的に広報を行う。

７、 土地改良区賦課金（維持管理費）の賦課基準の見直しを行う。
経常賦課金と維持管理費の統合賦課について−４−第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日

一般会計予算平 成１９年 度

平 成１９年 度賦

課

金

１．経常賦課金徴収範囲

平成１９年４月１日現在：東播用水土地改良区の地区内にある全受益地

賦課金額

１０アール当り １，
５００円（基盤安定基金積立金５００円を含む）

期

平成１９年７月３１日まで

限２．維持管理費（地区内管理費）
徴収範囲

配水可能地区より賦課基準に従い徴収する。

賦課金額
（単位
項目
区分
維持管理費

円／１０アール）

井堰掛･畑
濃縮地域

ため池掛
農地造成

ため池掛
農地造成

ため池掛

井堰掛
志染川・美の川

井堰掛
本区管理揚水機場

６５０

９００

１，
０００

１，
１００

３００

１，
００
０

付記：ため池掛及び農地造成のランク分けについては、前年度より過去５年間の１０ａ当り年平均配水量により決まっており、ため池
掛については３０
ｔ未満、３０ｔ〜１，
０００
ｔ未満、１，
０００
ｔ以上／１０ａ、また農地造成については１０
ｔ未満、１０ｔ以上／１０ａとなっている。

期

限平成１９年７月３１日まで−５−

第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日

関係機関紹介東播用水土地改良区の事業の円滑な運営等全般に亘るご指導を賜っております国、県、市町関係各位をご紹介いたします。

近畿農政局

関係市町

淀川水系土地改良調査管理事務所
次長
加古川水系広域農業水利施設総合管理所
所長

藤田

栄一

安藤

晴夫

農林水産部農地整備課課長
二位
農林水産部農村環境課課長
村上
神戸県民局地域振興部神戸土地改良事務所所長
矢部
北播磨県民局地域振興部三木土地改良事務所
所長
川口

孝夫
主直

神戸市産業振興局農林土木課 課長
植村 和広
明石市産業振興部農水産課 農地整備・土地改良担当課長
宇野 善一
加古川市地域振興部産業振興局農林水産課課長
桝尾清
三木市産業環境部農業振興課 課長
河合 宏夫
三木市吉川支所経済課課長
生友 康彦
稲美町経済環境部産業課 土地改良担当
課長
藤原
勉

兵庫県

誠一
靖敬

基盤安定基金の造成について
東播用水土地改良区では、平成１０年３月に総代会の議決を経て「基盤安定基金規程」を規定し施行しました。
この基金は、土地改良区の財政基盤並びに施設の整備補修を実施するための土地改良事業の実施に必要な農家
負担金の財源とするものです。
国営事業が平成５年３月末に完了し、国有財産の管理を受託し点検整備を進めてきましたが、その後、県営圃場整
備事業等により造成された施設が増えてきて配水地域が大き
く拡大しましたが、平成１８年度にはほぼ完了といってもよいでしょう。
近畿農政局は、平成１４年度から平成７年１月の兵庫南部地震による影響の有無の確認を含めて、国有財産の損傷、劣化状態などの調査に着手し、平成１７年度に完了しましたが、この結果を踏まえ大川瀬導水路の一部の補強、補修を行っています。
土地改良区が管理する部分については機能診断調査を実施し補修等が必要な場所と内容の概定がされたところですが、その一部分は土地改良施設維持管理適正化事業や国営造成施設管理体制整備促進事業（管理体制整備型）の事業により補修工事を行ったものの、実態としてはさらに補修、補強の実施はこれからいろいろな補助事業の研究を行い中長期整備計画の策定を進め計画的な実施が必要です。
一方、農業情勢の現状を踏まえたとき、負担金の積立が不可欠と判断したものです。
基盤安定基金は、これまで平成１０年度以降、予算の許す範囲で少しずつ積立ててきましたが、これまでの基金造成については決して計画的であったとはいえません。
「新農業水利システム保全対策事業（管理省力化施設整備事業）東播用水地区の平成１８年度からの実施を契機として、中長期的な補修整備、改修のための計画的な基金造成を行うべきであるということから、平成１８年３月の第３５回総代会（５号議案の関連事項）
にて基本方針の承認を得た後、賦課金等調整委員会並びに理事会にて協議を重ね、賦課単価を決定し、平成１９年３月２６日開催の第３６回総代会第６号議案「平成１９年度賦課金の賦課徴収について」の議決を得て、経常賦課金に１０ａ当たり５００円を加算して徴収し、将来の農家負担に備えることにしたものです。
現在、基盤安定基金としては、約４億円の積立金がありますが、目標を年額の約４千万円と考えて、継続的に積立を進めていくものです。
組合員の権利と財産を保全するための貴重な財源にするものですので、ご理解をお願いします。

新役員の紹介
第３６回通常総代会において、役員補欠選任が執行されました。
その結果理事に野口 貢氏（神戸市西区神出町田井）が選任されました。任期は平成２０年
５月１２日まで就任していただきます。

ご冥福をお祈りします
平成１８年８月３日分玉 進理事（神戸市西区神出町北）が急逝されました。
故分玉理事さんは、第７期〜第９期の理事を歴任され東播用水土地改良区の運営及び事業推進にご尽力を頂きました。
謹んでご冥福をお祈りいたします。

−６−第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日

就任のごあいさつ
昼夜職員が一丸となって洪水処理の対応に当たったことが昨日のように思い出されます。近年、地球規模の温暖

近畿農政局
淀川水系土地改良調査管理事務所
次長

藤

田

栄

化が云われ、それに結びつけて異常な気象状況の頻発傾向について説明されることが多い昨今ですが、集中豪一雨の一方で渇水現象についても警戒を緩めることなく、常に気象情報等の収集に努めながら必要十分な用水の確

青葉が鮮やかな季節となりました。東播用水土地改良区の組合員の皆様には益々ご清祥のこととお喜び申しあげ

保と供給が図れるよう、緊張感を持って日々の管理業務を行っていかなければと思っております。

ます。

さて、新たな「食料・農業・農村基本計画」（平成１７月

私、この４月の異動により滋賀県の湖北にあります新湖

３月）に基づく「経営所得安定対策等大綱」が示され、

北農業水利事業所から加古川水系広域農業水利施設

今年度から「品目横断的経営安定対策」、「農地・水・環総合管理所に転任して参りました。よろしくお願い申し上げ

境保全向上対策」の導入が行われていますが、これらのます。

施策により農業・農村ひいては地域の活性化を図る基本と当総合管理所に勤務いたしますのは二度目となります。

なる農業用水の安定供給の重要性が益々増しております。

一度目は平成１
６年度で、１年間という短い期間ではあり

当管理事業の実施に当たりましても組合員の皆様とともに、ましたが、土地改良区役員並びに関係者の方々に大変おより用水の有効利用が図れるよう効率的な配水管理や施世話になりました。また、施設の管理面では、通常は年間設管理に努めて参りたいと思っていますのでよろしくお願いの平均的な台風発生件数は約２０〜２５件程度といわれて申し上げます。

いますが平成１６年は２９件と多く、とりわけ２３号台風は近畿最後になりましたが、貴土地改良区の益々のご発展と組

地方を直撃して各地に大きな洪水被害をもたらした台風で合員の皆様方のご活躍を心から祈念申し上げご挨拶といしたが、総合管理所の各ダムにおいても予測される時間雨たします。

量の多さと短時間に急激に増加するダム流入量に対し、
兵庫県での勤務は、淡路島にありました北淡路開拓事業
近畿農政局
加古川水系広域農業水利施設
総合管理所長安

藤晴

所で昭和５９年より３年間勤務しましたが、東播用水地区に関しましては今回が初めての勤務となり、皆様には何かとお世話になりますがよろしくご教示下さるようお願い申し上げます。

夫

皆様ご承知とは思いますが、当総合管理所は、川代ダム
から大川瀬・鴨川ダム、呑吐ダム、糀屋ダムの５箇所のダム

水土里ネット東播用水の組合員の皆様には、益々ご健勝のこととお喜び申し上げます。

と、４箇所の頭首工、３箇所のポンプ場、６９に及ぶトンネ
ル・パイプライン・開水路など数多くの基幹水利施設を管理

私、このたび４月の異動で、京都市にあります近畿農政

しております。

局地域整備課から加古川水系総合管理所（呑吐ダム）に転任して参りました。
よろしくお願い申し上げます。

これらの施設を安全かつ適切に管理運用するのが、私たちの任務ですが、最近の異常気象に見られるように局地的

前任地では、平成１９年度より新しく始まる「農地・水・環境な集中豪雨や地震など予測が難しくなってきております。

保全向上対策」を担当していました、組合員の皆様も何度

組合員皆様が使用される水を適正かつ有効に配分するか耳にした言葉だと思いますが、農地・農業用水等の資源ため、職員一同昼夜任務に当たっておりますので、よろしくおを地域共同の取組で守っていこうとする考え方で当地域でも願いいたします。

数多く取り組んでいただいていることと思います。

最後になりましたが、水土里ネット東播用水の益々の発展

出身地は、東北地方の宮城県北部で岩手県に接している位置にある登米市で、水田の単作地帯です。

と組合員皆様方の益々のご活躍を心から祈念申し上げごあ
いさつといたします。

−７−

第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日

東播用水の維持管理概要
１、はじめに
東播用水の水源には、最上流部に位置する川代ダム（篠山市大山下）、中央部の大川瀬ダム（三田市大川瀬）、下流部に呑吐ダム（三木市志染町三津田）の三つがあります。
これらのダムとダムを結ぶ導水路のほか呑吐ダムから兵庫県企業庁の神出浄水場（神出町南地先）まで送水する中央幹線水路の上流部を近畿農政局加古川水系広域農業水利施設総合管理所（通称、加古川総管）
が管理し、これ以外の農業水利施設は東播用水土地改良区が管理しています。
土地改良区は、管水路や開水路を約３７０ｋｍ、頭首工２ヶ所、ポンプ場２４ヶ所の水利施設を操作して約４９４ヶ所の溜池や河川に注水しています。この水利施設のうち土地改良区の事務所から揚水機場４ヶ所、分水バルブ４ヶ所、頭首工取水ゲート１ヶ所を遠隔操作することができます。
平成１９年度の配水計画地区面積は、約７，３１８を見込んでおり、これは全体受益面積の約９９％に相当します。

２、管理の区分ダムなどの水源から農地に水が届くまでの管理は３つに区分されています。
第１にダムや導水路の管理は、加古川総管です。
第２に幹支線水路の水利調整、溜池等への送水のためのポンプの運転やバルブ、ゲート操作は、土地改良区の管理担当職員等がすべて行っています。
第３に溜池や井堰から農地までの間の管理は地元の水利組合で行うことになっています。

３、水利施設の点検整備補修
土地改良区が管理する施設は、管理担当職員等が施設の点検整備を直接行うことを原則にしていますが、一部を専門業者に発注して行う場合があり、こうした施設の補修、改修工事や水路周辺の草刈りや会所桝の泥上げ作業にあたり、付近の皆様にはご迷惑をおかけすることがありますが、ご理解とご協力をお願いします｡

４、送水開始や送水停止の依頼
溜池貯水量等の状況によりダムや頭首工から送水が必要な時は、水利組合から届けて頂いている水利委員の方から土地改良区の事務所に連絡して頂くことになっていますので、組合員個人から直接に送水の開始や停止は受付けていませんのでご理解をお願いします。

５、路線別の各水利委員の皆さんにお願いすること
１）送水を適切に行うために
溜池貯水量・水位・用水の見込みなどの状況と営農状況をもとにして送水開始が必要な場合：［送水開始］を依頼してください。
送水停止が必要な場合：［送水停止］を依頼してください｡
渇水対策の協議及び地元調整、指導、広報を行う。
水路からの漏水や溢水する恐れがあるなどに気づいた時の連絡揚水機の運転異常（赤色灯等が回転している）などを発見した時の連絡
２） 事務関係の地元の窓口としてご協力をお願いします｡−８−第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日

土地改良区賦課金の賦課徴収に関すること
土地改良区土地原簿の内容に関する地元調整及び指導
ほ場整備事業区域の換地処分登記済みに伴う土地原簿の更生・確認作業
高畦畔の賦課金免除に関すること
３） 土地改良区運営をよりよくするために組合員と事務局のパイプ役をお願いします｡
関係者の意見や要望を取りまとめ
説明会等の会合の開催や準備の協力

６、水利委員と管理担当職員との連絡調整方法
水利委員と路線担当職員との連絡調整は下記による方法を原則にしていますので、用水調整をスムーズに進めるためにご理解をお願いします。
注１：連絡調整は、土地改良区の事務所に電話でお願いします。
（ＦＡＸ又はＥメールも受付けます。必ず地区名･溜池名及び委員名・用件・連絡先を記入して下さい。
）
注２：平日の夜間並びに休日の事務所の電話は、留守番電話になっていますので、地区名、溜池名、委員名、要件、必要に応じ連絡先を伝言してください。
ただし、かんがい期（おおむね５月中旬から９月上旬までの間）は、業務委託員が電話を聞きますので、上記に準じて用件を簡潔に伝達してください。
注３：送水開始、送水停止の連絡は、ＡＭ８：４５〜ＰＭ５：３
０の時間内にお願いします。原則として翌日以降の対応になりますのでご理解をお願いします。
注４：水利委員を変更する場合は､その時点で土地改良区事務所に変更届を提出してください。

７、管理担当職員の分担と構成 （平成１９年４月１日現在）
東播用水土地改良区事務所（中央管理所）
三木市志染町井上６８３ ＴＥＬ ０７９４
（８７）
０５４５ ＦＡＸ ０７９４
（８７）
０５４７
メールアドレス：soumu＠toban−yosui．jp
土地改良区管理責任者

坂元正美◇維持管理総括
業務担当主幹（総括） 坂元正美
維持管理事業総合調整担当◇用水管理担当者 （総合調整）業務担当主幹（配水）戸田文雄○北部担当主幹

戸田文雄

配水管理

松田忠一

担当

○南部担当主幹
配水管理

大川瀬導水路・吉川支線水路・大沢支線
水路・吉川南支線水路・北神戸（第１・第２）幹線水路・ゴルフ支線水路・北２号支線水路・北３号支線水路・北４号支線 水 路・豊 岡 支 線 水 路・口 吉 川 支 線 水路・細川支線水路

−９−

担当

藤田浩昭
梶

英司

淡河幹線水路・山田幹線水路・広野支線
水路・別所支線水路・神出支線水路・合流幹線水路・旧岩岡支線水路・中央幹線
水路・明石川支線水路・岩岡支線水路・
平野支線水路・森安支線水路・印南支線
水路・加古支線水路・天満支線水路・蛸
草支線水路・美嚢川、志染川水系

第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日◇施設管理担当
業務担当主幹（施設管理）藤田浩昭
施設整備補修担当

松田忠一

電気機械施設担当

梶英司◇国営造成施設管理体制整備促進事業
事業調整推進担当

事務局次長◇新農業水利システム保全対策事業・土地
福田信幸

強化支援事業担当主幹 坂元正美・担当
計画・推進担当主幹

改良施設維持管理適正化事業

松田忠一

事業総合調整担当主幹

藤田浩昭

担当

松田忠一・梶戸田文雄
英司

国営造成施設管理体制整備促進事業（管理体制整備型）が後３年、事業完了に向かって
この「国営造成施設管理体制整備促進事業（管理体制整備型）」は、平成１２年度から実施しているもので、
農業用水路やため池などの水利施設が有している洪水防止機能、農村地域の景観保全、地下水涵養、親水効
果などの農業生産面以外の多面的な機能に着目して、地域と連携した管理体制づくりを進めようとするものです。
この事業の目的は、いろいろな多面的機能を発揮している水利施設を地域の財産（資源）ととらえて、適切な管理を促進し多面的機能が地域に定着、浸透するための活動に加え、水利施設の整備を行なうことによって、管理体制の整備と拡充を図るものです。
この目的達成のために国・県・市町が水土里ネット東播用水を支援するものです。
この事業は、管理体制整備計画策定事業・推進事業・強化支援事業の三つに区分されていますが、水土里
ネット東播用水は地域住民の協力を得て管理体制を拡充するための検討、組織化を進めるほか、水利施設の高度化施設整備（フェンスの設置、余水吐の設置、放水路の改修、管理用道路の整備など）を行ない、多面的機能発揮のための維持管理を行うための経費と水利施設の整備には多額の事業費が必要となりますが、特に水利施設の整備に要する経費については国･県･市町から支援（補助）を受け、水利施設の整備には農家負担が掛からない事業です。
また、維持管理費の農家負担軽減に大きく関係しています。
水利施設の整備工事の実施にあたっては、地域住民、並びに農家のご協力とご理解をお願いします。
さらに、この事業を進めるために必要な多面的機能発揮のための維持管理体制整備のため、地域住民の皆様のご協力を得ることが必須になっています。
水土里ネット東播用水では、地域住民と農家の協力を得て水路周辺のよりよい環境の維持保全、水難事故防止対策などを目的に環境保全作業（水路周辺の草刈払い処分、ゴミ拾いなど）に協力をお願いする「地域環境保全推進活動」（２２ヶ所を計画）の推進を図っています。
現在、岩岡支線水路と別所支線水路に関係する７地
区の自治会、医療法人等のご協力を得るまでに至って−１０−第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日います。
このほかに梅雨、台風などによる降雨により水路に流入する水を安全に放流しなければなりませんが、水路を流下している状態監視、情報提供（重点監視ポイントとして１５ヶ所を計画）の協力を頂くことを目的に「東播用水水路情報連絡協力会」の組織化を進めています。
現在、重点監視ポイント４ヶ所（公共機関、医療法人、
１自治会）のご協力を得ているものです。
水土里ネット東播用水は、本年度から本格的に展開される「農地・水・環境保全向上対策」と密接な関係にある「地域環境保全推進活動」と「東播用水水路情報
連絡協力会」の活動を推進し安全安心、地域に貢献する「東播用水」を目指したいと考えています。

新農業水利システム保全対策事業の推進、平成１
８年度の実績と平成１９年度の実施計画（概要）について
平成１８年度より新規採択事業として始まった東播用水地区は、淡山疎水を含む受益面積７，４０４haの播磨平
野東部の田畑を潤しています。
近年、農地利用の変化、多種多様な品種の作付けへの営農形態に対応するため、各補給ため池に応じた緻
密な水管理が必要不可欠となっています。また、現在の遠方監視制御
施設自体にも老朽化が顕著に現れ、適切な水利用調整が維持しがたくなってきています。
これらの事に鑑み、管理の省力化を図るため遠方監視制御施設の更新、監視子局の見直しや、除塵機、流量計等の設置、更新による維持管理費の低減を目的とした事業となっています。
平成１８年度では、管理省力化のための除塵機を芥子山（三木市）、
老ノ口（神戸市）、吉生（神戸市）の３箇所に設置した他、宮ヶ谷調 （写真１．除塵機により引き上げられたゴミ）整池（神戸市）、西池（稲美町）のゲートの改修に着手しています。
また、維持管理の低減を図るため、老朽化した流量計の更新を４６箇所（神戸市、三木市）実施しました。
平成１９年度は、遠方監視制御施設の更新を３ヵ年に亘り段階的な改修に取組むこととしています。具体的には、親局設備の一新、各地の監視子局の追加、廃止を含む更新、情報の伝送方式の切換えを軸としています。
また、東播用水土地改良区が主体となって進めている農業水利シス（写真２．更新した流量計）

テム保全計画策定業務では、今後も多様に展開する社会情勢を含む営農形態に対応し、農業水利システムの役割を発揮させるため水利施設の機能診断、水利用の管理のあり方と技術検討を行い、水利地域水田農業ビジョンの実現に取組んでいきます。
北播磨県民局 三木土地改良事務所

−１１−

谷口主任

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東播用水だより

平成１
９年５月２５日

維持管理費の賦課基準の見直し
土地改良区が直接、賦課徴収している賦課金の種類は、経常賦課金と維持管理費の２種類で、組合員の皆様に７月末日を納期として年１回の納入をお願いしています。
維持管理費は、水路施設工事が完了し、ため池等に注水されるようになった地区から納入して頂くことになっています。
この維持管理費は、「維持管理費の賦課基準に関する規程」（平成８年３月２８日に開催の総代会承認、以下「賦課基準」という。）により、東播用水関係の水利施設のメンテナンスに必要な経費と用水の送水に必要な諸費、並びに維持管理体制を維持するための安定財源として考えなければならないものです。
組合員が所有する又は耕作する農地面積を基礎にした土地台帳（４月１日を基準にしたもの）を基に、各組合員に納入をお願していますが、単価決定方法として①面積均等割単価：必要な維持管理事業費の１／２、②配水実績を考慮した水量割単価：必要な維持管理事業費の１／２を水量等による係数とその関係面積により算定した単価を加えた額が賦課単価になる大変複雑な基準です。
ため池掛かりについては、１０ａ当たり送水量がＡ：３０m３未満、Ｂ：３０ｍ３以上１０００ｍ３未満、Ｃ：１０００
ｍ３以上に区分していますが、この水量は５年間の配水実績をもって算定しますので、配水可能となった年度から起算して５年間はＢの地区として取り扱うことになっています。
現行の賦課基準は施行後１２年が経過しこれまでに路線別水利委員会等において、いろいろな意見を頂き、理事会においても議論されてきましたが、受益地域のほぼ全域が配水可能となってきたことを考慮する中で、賦課基準の見直しをする時期であると判断されたところです。
この賦課基準の見直し（課題）のポイントは次の通りですが、平成１９年度の路線別水利委員会においても、
ご意見、ご提案を頂き、検討のうえ賦課金等調整委員会並びに理事会で協議し平成２０年３月の総代会に付議することにしています。
①賦課単価区分A・B・Cの区分（数、水量）②均等割と水量割がそれぞれ１／２でよいか。
③水量割の各種係数の見直し④農地造成団地の水量区分の見直し⑤河川掛地区の単価の取り扱い
配水実績水量の計算をこれまでかんがい期間（５月１日〜９月３０日）の配水量を基礎にして運用していましたが、規定に基づく年間配水量にするなど、現行賦課基準の基本理念は変わりませんが、実情を考慮して節水につながる基準の見直しをする方針です。
水利役員、組合員の皆様のご意見、ご提案をお願いします。
（参考）
維持管理費の賦課基準に関する規程（抜粋）
第２条
２
第３条
２

不動産登記簿登載面積を基準として土地原簿に記載された面積とする。
面積の基準は４月１日とする。
維持管理費は、水量及び配水管理の難易度等を勘案して定めた基準（別表１）により賦課する。
維持管理費は、配水可能地区から賦課徴収する。

−１２−

第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日

別表１

維
持
管
理
費

賦課区分

均等割

水量割

賦課方式

維持管理費の５０％

維持管理費の５０％

賦課基準

井堰・畑･濃縮地区

０．
３

ため池掛（Ａ）

０．
８

ため池掛（Ｂ）

１

ため池掛（Ｃ）

１．
２

均等割

付記
１．井堰掛のうち志染川･美嚢川掛について、上記に関わらず１
０ａ当たりの維持管理費は、ため池掛（Ｂ）の０．
３とする。
２．井堰掛のうち東播用水土地改良区が管理する揚水機を利用する井堰掛は、ため池（Ｂ）と同様とする。
３．農地造成の普通畑は、既畑と同様とする。
４．ため池掛（農地造成は除く）については、前年度より５年間の１０ａ当たり年平均配水量が（Ａ）３０ｔ未
満、（Ｂ）３０ｔ〜１０００ｔ未満、１０００ｔ以上とし（Ａ）（Ｂ）（Ｃ）の位置づけは送水実績により行い、実績がある水利より確定し、理事会の承認を得て水利委員に通知する。
５．農地造成の樹園地について前年度より前５年間の１０ａ当たり年平均配水量が１０ｔ未満は（Ａ）とし、他は（Ｂ）とする。
６．維持管理費について、揚水機を利用する水利を含め配水量、管理労力等の実績を踏まえ変更することができる。
（解説）
配水可能地区とは、水利施設等の整備が完了するなどによりため池等への送水が可能になった水利ブロックです。
維持管理費とは、当該年度の維持管理事業費をさします。ただし、農業、経営等の実情を踏まえ、運用としてため池掛（Ｂ）を１０００円／１０ａを基礎に単価算定を行うものとしています。
ため池掛（Ａ、Ｂ又はＣ）の単価は地目田に適用され、ため池掛の普通畑の単価は別単価です。
井堰掛の単価は、地目に関わらず同一単価を適用します。

−１３−

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東播用水だより

平成１
９年５月２５日

農地・水・環境保全向上対策の実施について
兵庫県神戸県民局

神戸土地改良事務所
副所長

山際

北播磨県民局丈

三木土地改良事務所

副所長兼農村計画課長

上月重寛

我が国農業の構造改革を加速化するとともにＷＴＯにおける国際規律の強化にも対応しうるようこれまでの農政のあり方を大転換し、我が国農業・農村の持続的な発展を図るため昨年１０月に「経営所得安定対策等大綱」が決定されたところである。
その具体的な施策として米政策改革での新たな需給調整システム（生産調整支援策）の導入、施策の対象となる担い手を明確化したうえで品目別に講じられていた経営安定対策を見直した品目横断的経営安定対策
及び国民共通の財産である農地・水等の資源と環境を次世代に引き継いでいくために農業者と地域・都市住民が一体的に取り組む新たな地域振興施策である農地・水・環境保全向上対策が本年度から本格実施される。
農地・水・環境保全向上対策は、地域において農地・水・環境の良好な保全と質的な向上を図るため、農業生産にとって最も基礎的な資源である農地・農業用水等の保全向上に関する地域ぐるみでの効果の高い共同活動と、農業者ぐるみでの環境保全に向けた先進的な営農活動及び、これらの活動の質をさらにステップアップさせるための取組みをともに協定に位置づけ、地域住民を始めとする多様な主体の参画を得てこれらを総合的・一体的に実施する活動を支援するものである。
対策の実施にあたっては、県、市町、ＪＡ、県土地改良事業団体連合会で構成する地域協議会を県民局毎に設立しその運営にあたっている。
地域協議会では、採択申請書の受理から支援交付金の交付等事業の手続き事務から経理事務までをつかさどっている。
平成１９年度からは、共同活動への支援においては県下２，２００集落、４７，
０００haを、営農活動への支援においては県下１７４集落、１，２３７haを対象に実施する予定である。
東播用水の受益地における取り組み状況を下記に示す。

〈東播用水関係地域の状況〉
協議会名

関係市町名

神戸地域

神戸市

北播磨地域

三木市

東播磨地域

明石市、加古川市、稲美町

計

５

関係ＪＡ名
兵庫六甲
兵庫みらい
みのり
あかし
兵庫南

（当初予定）
共同活動への支援
積

営農活動への支援

組織数

面

組織数

面

積

１２１

２，
８００

４０

２３８

９３

２，
９７０

２

１７

４５

１，
８２５

２

６

２６０

７，
５９５

４４

２６１

特に神戸地域では、神戸市の「人と自然との共生ゾーンの指定に関する条例」に基づく「里づくり計画」と連携し、秩序ある土地利用を合わせて推進する。また神戸ブランドとして有機や減農薬で栽培している「こうべ旬菜」を基軸に、環境負荷軽減に向けた新たな仕組みづくりを目標に本対策に取組む予定である。

−１４−

第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日

総代選挙のお知らせ
本区総代の任期（４年）が平成２０年３月２４日を持って満了します。現在の総代定数は１０５名ですが、平成
１６年３月２６日第３３回通常総代会にて総代定数に係る条項の改正について、可決承認されました。
次の総選挙には下表のとおり８０名となり、公職選挙法に準じ改選されることになります。

（総代の定数及び選挙区）
選

挙

区

選

挙

区

域

総

代

数（人）

第１区

神戸市第１区（北区）

８第２区

神戸市第２区（西区）

１９

第３区

明石市

３

第４区

加古川市

５

第５区

三木市

２７

第６区

加古郡稲美町１８

計８０

役員の定数変更と改選のお知らせ
第３６回通常総代会において、定款の一部改正が可決決定され役員の定数が下表のとおりとなりました。
又、本区役員の任期（４年）も平成２０年５月１２日を持って満了しますので、被選任区で次期役員さんの改選方よろしくお願いします。
理

事

監

事

計

員内（組合員）２１

４２５

員外（組合員でないもの）

５

１

６

２６

５

３１

合

計

この改正に伴い被選任区の組合員である員内役員の定数は次のとおりです。
定

数（員内）

理事

監事

神戸市北区

３

１

第２被選任区

神戸市西区

４

第３被選任区

明石市

１

第４被選任区

加古川市

１

第５被選任区

三木市

７１

第６被選任区

加古郡稲美町

５

１

２１

４

被選任区

被選任区域

第１被選任区

合

計

−１５−

１

第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日「水土里サポートきんき」の皆さん呑吐ダムにて活躍！
！
呑吐ダムの周辺では『東播用水「水と緑の交流」
実行委員会』が主催して「呑吐ダムフレッシュアッ
プウォーキング」を１５回開催して、地域住民、都市住民や受益者に対し、東播用水、私たちの大切な水源施設であると呑吐ダム、水の大切さなどをＰ
Ｒするとともに情報の発信に努めてきました。
さらに、３年前から別の活動として、『呑吐ダム
桜並木「水土里の路」公園づくり』として、呑吐ダム右岸部にある広場や道路を活用した「水土里の路」公園づくりを通して、水を使う者と水源地域の人々及び一般住民の交流舞台を目指した公園を手作りで整備し、管理する「会員」を募り、現在２８０
余名の会員により、桜の植樹をするなどの活動を進めています。
このような活動を展開する中で、さらに力強いサポート隊が協力して頂きましたので、この新しい活動に対し感謝の意をこめて組合員の皆さんにご報告するものです。

「水土里サポートきんき」のボランティア活動
平成１９年１月２７日の土曜日１１時ころから約８０人が参加で呑吐ダムの左右岸のごみ拾い、植樹した
桜苗木の周辺の雑草の草刈やスイセンの植付けなどを行い、呑吐ダム「水土里の路」公園のグレー
ドアップにご協力を頂きました。
この「水土里サポートきんき」は、近畿農政局のＯＢを中心とするボランティア組織です。
当日は、「水土里サポートきんき」の有志の皆さんに兵庫県の土地改良にかかわったＯＢの方々と東播用水土地改良区職員有志が加わり、たくさんのゴミや投棄された粗大ゴミを収拾し、呑吐ダム管
理所の駐車場で整理を行いました。
処分については、呑吐ダム管理所の方々にお世話になりました。
「水土里サポートきんき」、当日参加して頂いた

注１：『東播用水「水と緑の交流」実行委員会』は、皆様、ありがとうございました。

国、県、市町の水道、農水関係行政機関が組織する会で、事務局は東播用水土地改良区にあります。

−１６−

第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日

事 務 局 組 織 図

職員になって1年後のひとり言

業務担当

電気機械係
英司

総務担当
藤本

梶
早かった。とにかく早かった。

庶務係
直

昨年の４月から東播用水土地改良区でお世話になっておりま

気がつけばもう１年。

す藤本と申します。

まったく余裕のなかったこの１年をふりかえれば、初早いもので私がこちらに勤め始めて1年が経過しました。最初めてのことばかりで失敗の連続でした。皆さんにご迷惑の頃は聞き慣れない単語、地名が飛び交い、電話対応もままなをかけたことばかり思い出します。

らない状態でしたが、今現在は多少の慣れがでてきたのか幾分２年目に突入し、まもなく灌漑期となります。１年のかの余裕をもって対応出来ているかと思います。現在、係で担当

流れが少しは解ってきましたので、先を見て余裕を持ち、しているのは庶務全般でして、雑務全般はもちろんのこと文書整

少しでもいい仕事ができるように、がんばっていきたい

理、転用、換地、高畦畔事務処理等のはじめて触れる内容に、と思います。

係の皆さんに支えていただきながら悪戦苦闘の毎日を送っています。

まだまだ判らないことばかりであまりお役に立てない

さて、話は変わりますが庶務の仕事といいますと事務所内でのかもしれませんが、あたたかく見守っていただき、ご指仕事が主となりますので、以前に比べこころなしか自分の体重が導のほどよろしくお願い致します。

増加傾向にあるように感じます。事務所が家から近いということもあり自転車通勤にしようかとも思うのですが、ついつい車に足が向いてしまいます。私事ではありますがこの春からは通勤手段は自転車の比重を大きくしたいと思っております。
個人的な内容が半分も占めて恐縮ではありますが、仕事もプ
ライベートも充実した内容となるように努力していきたいと思います。

−１７−

第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日

こんなときは、必ず土地改良区へ届出てください！
（法務局や市役所等への届出では、土地改良区の台帳は修正されません。）◎土地の所有権（売買、相続等）・耕作権の異動（小作等）◎組合員の交替

農地の異動、組合員の資格交替等があったとき（組合員の死亡、農業者年金受給による経営移譲等）◎住所変更
このような時は、土地地改良法によって組合員から土地改良区へ届出するよう義務付けられております。
改良区へ届出のない場合は、資格は変更されません。賦課金は、そのまま現資格者に賦課されますので、ご注意ください。
提出書類⇒

組合員資格得喪通知書

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◎農地を宅地等へ転用される方は、土地改良法により決済（転用決済金）が必要となります。
転用によって残った農地が土地改良施設費等の負担を負うことになります。
そこで負担の公平を図るため、土地改良法により、決済金を納めていただくことになっています。

農地を転用または、◎１９年度

農地転用決済金額

公共事業用地として☆総合管理事業決済金 １０アール当り ３３，
５００円

転用するとき

☆維持管理事業決済金 １０アール当り ９３，５００円☆国営東播用水事業負担金☆意見書等発行手数料

各市町により異なります。

１申請

１，
０００円

◎公共用地に売渡した場合（道路・河川・公園・建物等）でも転用決済金の納付が義務づけられています。
提出書類⇒

農地転用等通知書・地区除外申請書・その他書類

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◎賦課金の口座振替（農協）の活用を推奨しています。
賦課金の納入につきましては、便利な口座振替をお勧めします。当分の間は賦課金の２%還付（差引額を振替）します

賦課金についての
お願い

提出書類

⇒

口座振替依頼書

土地改良区は組合員皆様の賦課金で運営されています。
納期限内の納入にご協力お願いします。
◎賦課金に係る高畦畔免除の届出について
ほ場整備事業による換地処分が完了した農地、あるいは国土調査済の農地を対象に、水張面積に対し最大畦畔面積以上（水張面積に対し２０％を超える面−１８−

第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日積）を免除します。
提出書類⇒

高畦畔免除申出書

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

賦課金納入
証明書について◎賦課金納入証明書の発行につきましては１件５００円の手数料を徴収いたします。
東播用水土地改良区の賦課金は確定申告の際の控除対象となりますので領収書をなくさないように保管してください。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

ほ場整備事業完了地区の賦課面積について
東播用水土地改良区の賦課面積の基準は定款第２４条第３項の規程により「この土地改良区の地区内にある全部につき不動産登記簿登載面積を基準として土地原簿に記載された賦課対象面積」
としています。
この基準により、ほ場整備事業で造成された農地に対しても換地処分登記が完了するまでは従前地面積（造成前の公簿面積）により賦課金を請求しています。
近年、ほ場整備事業が完了される地区の増加に伴い換地処分登記が進んできていますので、本区としても関係機関、関係土地改良区、組合員等からの申出で土地原簿の置換作業を下記の手順で行っています。
組合員さんの地区で、今年の１２月末までに換地処分登記が完了する場合は本区関係役員、総代、水
利委員さんを通じて土地改良区まで申出をお願いします。

※１２月末までに申出をいただきますと翌年度から置換後の面積を適用致します。



《土地原簿置換作業の手順》

上記の手続きについてのお問い合わせ先
東播用水土地改良区

総務担当

0794
（87）0545−１９−第４１号

東播用水だより

平成１
９年５月２５日

東播用水「水と緑の交流」実行委員会からのお知らせ

呑吐ダム桜並木「水土里の路」公園づくり会員募集
呑吐ダムの右岸部の広場や道路を活用し、桜並木「水土里の路」公園をつくる計画をしました。この公園づくりは、水を使う受益者、水源地域の人々及び一般住民の交流の舞台づくりを目指し、手作り公園として育てていきたいと考えています。
公園には、千年桜や子福桜、関山など長寿命な桜を植える予定です。桜を植え育てる取り組みに賛同いただける組合員、一般住民の方々を募集しています。

今
回
の
募
集

募 集 期 間 平成17年度〜19年度
本年度募集予定数 136名（先着順に受付し、本年度の植樹と植樹の準備に参加していただきます）
応 募 先 下記へメール、FAXまたはハガキでお申し込みください。
及び問合先申し込みに際しては、氏名、住所、年齢、電話番号をご記入ください。
東播用水 水と緑の交流 実行委員会
事務局：東播用水土地改良区〒673-0512 三木市志染町井上683
TEL0794-87-0545

FAX

0794-87-0547

E-mail soumu@toban-yosui.jp
会費 8,000円/人（5年間分の会費、家族で申し込みの場合は代表者1名分のみ）

源流ミニツアー
開催日時
内
容

呑吐ダム フレッシュアップウォーキング
開催日時
内
容

平成19年10月
川代ダム等の見学他

平成19年11月
ウォーキング他

上記の通り、行事を予定しております。詳しくは市町広報・パンフレット等でお知らせしますので、ぜひ参加してください。

お 問 い 合 わ せ

三木東
I.C

MAP
志染中学校

〒673-0512 三木市志染町井上683

東播用水土地改良区

至三木市内

ホームページアドレス ： http://www.toban-yosui.jp
メールアドレス ： soumu@toban-yosui.jp

志染小学校

県道
三木・三田線

防災公園

呑吐
ダム

志染川

Ｎ

東播用水土地改良区

TEL 0794-87-0545
FAX 0794-87-0547

山陽自動車道神戸電鉄粟生線

緑ヶ丘駅

押部谷駅

至 神戸

至
県道神戸・三木線
三木市内
至 明石

−２０−

至 神戸