2023 年 3 ⽉ 2 ⽇
要請書

⽇本の「ゼロエミッション」戦略はまやかし

⽇本は「誤った気候変動対策」ではなく、化⽯燃料からの公正かつ公平な移⾏を⽀援すべき

内閣総理⼤⾂ 岸⽥ ⽂雄 様
私たちは、3 ⽉ 4 ⽇に東京で開催されるアジア・ゼロエミッション共同体（AZEC）閣僚会合1で、⽇本政府が化⽯燃料の利⽤を促進・拡⼤しようとしていることに深い懸念を抱いています。このイニシアティブは、アジア各国における脱炭素化を推進し、エネルギー移⾏に協⼒することを⽬的としています。脱炭素化とは、化⽯燃料を段階的に削減することでなければなりません。しかし、⽇本は毎年 100 億ドル以上を海外における新規の化⽯燃料事業の開発に投じ、化⽯燃料の寿命を遠い先の未来まで延ばすような誤った気候変動対策を推進しています。
パキスタンでの⼤洪⽔からフィリピンでの超⼤型台⾵まで、異常気象が地球を襲い続けています。気候危機が⽇々深刻化する中、私たちは迅速に、公正に、そして公平に化⽯燃料から移⾏しなければなりません。世界で最も裕福な国のひとつであり、気候危機をもたらした責任が最も⼤きい国の⼀つである⽇本には、化⽯燃料への⽀援をやめ、各国がクリーンなエネルギーに移⾏するのを⽀援する責任があります。
したがって、私たちは岸⽥総理に対し、アジア地域における有意義で公正かつ公平なエネルギー移⾏を確保するため、以下の点を約束するよう求めます。
1. まずは⽇本から、⽯炭⽕⼒の使⽤を完全に廃⽌する

⽇本は、2030 年までに⽯炭⽕⼒の使⽤を全廃することを約束しなければなりません。気候科学によれば、パリ協定の⽬標を達成するためには先進国は 2030 年までに、その他の国は 2040 年までに⽯炭⽕⼒の使⽤を廃⽌する必要があります2。しかし、⽇本は未だに国内で新規⽯炭⽕⼒発電所を建設、計画しています3。⽇本が海外の新規⽯炭⽕⼒発電事業への投融資を停⽌したのはごく最近のことであり、未だに建設中で 2040 年以降も稼働する⾒込みの発電所もあります。⽇本は、2030 年までに⽯炭⽕⼒の使⽤を全廃することを約束すべきです。
2. G7 での合意を守り、化⽯燃料への国際的な公的融資を停⽌する

⽯油・ガスの拡張はエネルギーセクターのネットゼロ経路と整合しません。2022 年、G7 ⾸脳は「2022 年末までに排出削減対策の講じられていない化⽯燃料エネルギーセクターへの政府による新規の国際的な直接⽀援を終了することを約束する」と合意しました。しかし、⽇本政府はこの約束の実⾏に向けた取り組みにおいて全くと⾔っていいほど進捗を⾒せておらず、世界有数の化⽯燃1

経済産業省「アジア・ゼロエミッション共同体（AZEC）閣僚会合を開催します」（ニュースリリース）,
2022 年 12 ⽉ 15 ⽇, https://www.meti.go.jp/press/2022/12/20221215007/20221215007.html
2
クライメート・アナリティクス “Coal Phase Out”https://climateanalytics.org/briefings/coal-phase-out/
3
Beyond Coal Japan, https://beyond-coal.jp/en/

1

料融資国であり続け、ガスを移⾏燃料として推進さえしています。⽇本が⽯炭、ガス、⽯油への融資を⽌めるよう、私たちは強く求めます。
さらに、⽇本は化⽯燃料に⼤きく依存した「脱炭素化」計画を策定することで他国のエネルギー移⾏を妨げようとしていますが、これは⽌めるべきです。例えば国際協⼒機構（JICA）は、技術協⼒の⼀環としてバングラデシュ等の国の電⼒マスタープランを作成中です。このような公的⽀援を通じて、⽇本はカーボンニュートラルを⽀援するという名⽬で、他のアジア諸国に対して化⽯燃料を使った技術を推進しているのです。こうした⽇本の策略は、1.5℃⽬標に沿うものではなく、各国の化⽯燃料依存が深まるだけです。
3. 誤った気候変動対策の推進をやめる

アジアの脱炭素化に関して⽇本政府が強⼒に推進しているのは、⽕⼒発電所におけるアンモニア、⽔素、バイオマス混焼です。現在、アンモニアと⽔素の⼤部分は化⽯燃料に由来し、多⼤な温室効果ガスを排出しています。⽇本は 2030 年までに国内の⽯炭⽕⼒発電所でアンモニアを 20%混焼することを⽬標にしていますが、その場合、通常のガス⽕⼒発電所に⽐べて温室効果ガス排出量が 2 倍近くになります。また、アンモニア混焼率が 50％でも、ガス⽕⼒発電と同程度の排出量となります4。さらに専⾨家は、ブルー⽔素混焼が従来のガス⽕⼒発電よりも多くの温室効果ガスを排出すると指摘しています5。⽇本はまた、炭素回収・貯留技術（CCS）に多額の投資を⾏っていますが、これはコストが⾼く技術的に困難で、温室効果ガス排出の削減にも効果的でないと評価されています。こうした⼆酸化炭素排出量も多くリスクも⾼い技術は、化⽯燃料の延命を図るものに過ぎません。
4. 再⽣可能エネルギーへの公正かつ公平な移⾏のための⽀援を強化する

⽇本が化⽯燃料に毎年平均 100 億ドル以上を費やす⼀⽅で、再⽣可能エネルギー事業にはその 8分の 1 にあたる年間平均 13 億ドルしか投じられていません6。私たちは⽇本政府に対し、化⽯燃料への投融資や誤った気候変動対策の推進をやめ、コミュニティのニーズを満たし、⼈権を尊重する、またパリ協定の⽬標に沿ったクリーンエネルギーへの⽀援を強化することを求めます。
以上
連絡先：
FoE Japan〒173-0037 東京都板橋区⼩茂根 1-21-9
tel: 03-6909-5983 fax: 03-6909-5986
4

Transition Zero “The role of advanced coal technologies in decarbonising Japanʼs electricity sector”
https://www.transitionzero.org/reports/advanced-coal-in-japan
5
Robert W. Howarth,Mark Z. Jacobson ”How green is blue hydrogen?, 2021 年 8 ⽉ 12 ⽇,
https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1002/ese3.956
6オイルチェンジインターナショナル「⽇本の汚い秘密」,2022 年 11 ⽉,
https://priceofoil.org/2022/11/08/japans-dirty-secret/2

賛同団体 (18 ヶ国位以上 140 団体)

3

International / Regional
Asian Peoples” Movement on Debt and Development (APMDD)Asian Energy Network (AEN)
350.org Asia
NGO Forum on ADB
Market Forces
EarthRights International
South Asia Alliance for Poverty Eradication (SAAPE)
LDC WatchJapanFoE Japan
Mekong Watch
Kiko network
JACSES
Greenpeace JapanJELF (Japan Environmental Lawyers for Future)
350.org Japan
Association for Protection of Marine Communities
Argentina

Tierra Nativa - Amigos de la Tierra Argentina
Bangladesh

Bangladesh Adivasi Samity
Bangladesh Bacolight Shramik Federation
Bangladesh Bhasaman Nari Shramik
Bangladesh Bhasaman Shramik Union
Bangladesh Chattra Sabha,BANGLADESH
Bangladesh Environmental Lawyers Association
Bangladesh Jatyo Shramik Federation
Bangladesh Krishok Federation
Bangladesh Krishok Sabha
Bangladesh Bhumiheen Samity
Bangladesh Rural Intellectuals' Front
Bangladesh Sangjukto Shramik Federation
Bangladesh Shramik Federation
Charbangla Bittoheen Samobay Samity

4Emarat Nirman Shramik Bangladesh
Ganochhaya Sanskritic Kendra
Jago, Bangladesh. Garment Workers' Federation
Life & Nature Safeguard Platform
Motherland Garment Workers' Federation
Progressive Peasantsʼ Council
Ready Made Garment Workers' Federation
Voices for Interactive Choice and Empowerment (VOICE)
Waterkeepers BangladeshCanada

Friends of the Earth CanadaGeorgia

The Greens Movement of Georgia/FoE Georgia
Ghana

AbibiNsroma Foundation ANF
India

All India Womensʼ Hawker Federation
Environics Trust
Growthwatch
HImalaya Niti Abhiyan (HNA)
Indian Social Action Forum (INSAF)
Mineral Inheritors Rights Association (MIRA)
mines, minerals & People (mmP)
Nadi Ghati Morcha
National Hawkers Federation
Project Affected Peopleʼs Association (PAPA)
Indonesia

Trend Asia
WALHI Jawa Barat
KRuHA
Wahana Lingkungan Hidup Indonesia (WALHI)
AEER
Greenpeace Indonesia

5Myanmar/Burma

Karen Environmental and Social Action Network (KESAN)
The Netherlands

Both ENDS
Nepal

All Nepal Peasantsʼ Federation (ANPFa)
Digo Bikas Institute (DBI)
All Nepal Peasantsʼ Federation (ANPFA)NGO Federation Nepal (NFN)
Rural Reconstruction Nepal (RRN)
National Alliance for Human Rights Human Rights and Social Justice-Nepal (HR Alliance)
Jagaran Nepal
All Nepal Womenʼs Association (ANWA)TAFJA Nepal
Pakistan

Agrarian's Collective Pakistan
Akhuwat Kissan
Anjuman e Muzareen e Punjab
Cholistan Development Council
Clean and Green Khai
Climate Activists Collective
Community Developers Association (CDA)
Crofter Foundation
Feminist Collective Pakistan
Gilgit-Baltistan Social Welfare Organization
Haqooq e Khalq Movement
Home Net Pakistan
Indus ConsortiumKissan Ikkat
Kissan Karkeela
Kissan Ravi Club
Labour Education Foundation
Labour Qomi Movement
Pakistan Kissan Rabita Committee (PKRC)

6Pakistan Fisherfolk Forum (PFF)
Pakistan Institute of Labour Education and Research (PILER)
Policy Research Institute for Equitable Development (PRIED)
Progressive Student's Collective
Sanga
Sawera Foundation
Sindh Hari Porchat Council
Sustainable Development Policy Institute (SDPI)
Tameer e Nau Women's Worker Organization
Textile Powerloom Garments Workers Federation
Vision Building Future
Visionary Forum
Young Reformers
Papua New Guinea

CELCOR/FOE PNG
Philippines

350 Pilipinas
Aniban ng Mangagawa sa Agrikultura (AMA)
Atimonan Power for People
Break- free Pilipinas, Break - free from Fossil Gas - Philippine Campaign
Bukluran ng Manggagawang Pilipino (BMP-Workers Solidarity)
Camarines Norte Movement for Climate JusticeCenter for Energy, Ecology, and Development
Concerned Citizens of Sta. Cruz , Zambales
Gitib, Inc.
Koalisyon Isalbar ti Pintas ti La Union (Coalition to Save the Beauty of La Union)
Kongreso ng Pagkakaisa ng Maralita ng Lungsod (KPML)
Limpyong Hanging para sa Kaugmanon sa Tanan (Clean Air for ALL) -Toledo, Cebu
Oriang Womenʼs Movement
Partido Lakas ng Masa (PLM)
Philippine Movement for Climate Justice (PMCJ)
Piglas- Batangas
PMCJ- Cebu
PMCJ- Davao
PMCJ-Eastern Visayas
PMCJ- Western Mindanao

7Quezon for Environment (QUEEN)
Tagapagtanggol; ng Kalikasan sa Pagbilao (TKP)
S.A.V.E LunaSANLAKAS
Youth for Climate Justice ‒Mindanao
Youth for Climate Justice ‒Tacloban
ZALIKA (Zambales Lingap Kalikasan)
Zambales Movement for Climate JusticeSouth Korea

Korea Federation for Environmental Movement (KFEM-FoE Korea)
ThailandClimate Watch Thailand (CWT)
Project SEVANA South-East Asia
Mekong Energy and Ecology Network (MEENet)
UK

Friends of the Earth England, Wales and Northern Ireland
USMighty Earth
Oil Change International
Friends of the Earth United States
Center for International Environmental Law

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