平成２３年度
予算編成に伴う要望書

平成２２年１１月１９日
自由民主党静岡市議会議員団

1

静岡市長

小島善吉

様

日頃は市長はじめ当局の皆様には、市勢発展のためご尽力いただ
き、心から敬意を表しますと共に、厚く御礼を申し上げます。
長引く日本経済低迷の中、わが静岡市においても、工業、商業、農林水産業など広い分野において活力が失われてきています。同時に、少子化・高齢化という大きな社会的環境変化が進み、政策面においても財政運営面においても大きな変革の時を迎えています。
このような中、昨年度静岡市は「世界に輝く静岡の創造」をめざした第２次総合計画を策定しました。第１次総合計画から継続される都市基盤づくり事業や経済対策、観光シティプロモーション事業、福祉政策の充実など、本年度その具体的な施策を提示すると共に、その実施に向けて、来年度予算にしっかりと反映させなければなりません。
私たち自民党市議団といたしましても、市政のあらゆる分野について調査研究を進め議論を重ねてきましたが、地域や市内各種団体からの要望内容も含め、特に重要と考えられる項目をまとめました。
以上をふまえ、平成２３年度の予算編成に当たり、自民党静岡市議団として下記項目について、強く要望いたします。
2[要望事項]

経営管理局
・県中部１２０万都市構想の推進
・県・政令指定都市間の継続的な意見交換と協力関係の構築
・第２次総合計画の着実な推進
・部局を横断する課題や政策の推進体制や仕組みの強化
・新行財政改革推進大綱および実施計画に基づく行財政改革の推進
・組織機構の簡素化と職員研修の拡充による人材育成
財政局
・事業の取捨選択（市の目指す方向性、重要度、緊急度などに応じた予算配分）
・事業（施設）の再編（統廃合）の推進
・箱もの事業からの脱却
・役所内の“ムダ排活動”の推進
生活文化局
・文化振興施策の推進
清水駅東口文化施設など、各種文化施設の整備と耐震対策・大規模改修の推進
各種文化振興活動に対する支援
・史跡史料の整備保存の推進
国指定小島陣屋跡 片山国分寺跡 広重美術館 など
・生涯学習施策の推進
生涯学習施設の整備と耐震・大規模改修の推進
生涯学習推進に向けた人材育成
生涯学習施設の指定管理に向けた十分な検討
・地域（学区又は町内会単位）のまちづくり活動に対する支援
・スポーツ振興施策の推進
スポーツ施設の整備と耐震・大規模改修の推進
スポーツ指導者、地域クラブマネージャの育成と活動支援
全国規模のスポーツ大会支援
・日本平動物園の再整備事業の推進
3

環境局
・地球温暖化に対する各種施策の全市的展開
自然エネルギー(風力、太陽光など)を活用した公共施設の推進
住宅用太陽光（太陽熱）発電システム設置助成制度の拡充
二酸化炭素の地産地消の推進
・「清流の都・静岡」としての自然環境保全政策の推進
安倍川、興津川、麻機遊水地などの保全と自然を活かした環境教育の推進
清流の源となる涵養林の維持保全政策の推進
・「静岡版“もったいない”運動」の更なる推進と“３R”推進活動の強化
・資源環境センターの積極的活用による環境教育の推進
保健福祉子ども局
・２次救急医療機関における、医師不足、看護師不足への対応支援
・共立蒲原病院の、再生に向けた取組みに対するチェック強化・子宮頸がん等ワクチン接種に対する助成
・高齢者保健福祉計画に基づく施設整備の推進
・健常者の健康増進政策の推進（医療費削減に向けた取組み）
・国民健康保険における特定健診受診率向上対策の充実
・子ども医療費の助成拡充など、子育て支援策の更なる充実
・児童相談所の体制強化
・障害者医療費への助成など社会的弱者に対する支援策の拡充
・私立保育園（連合会）に対する助成金の堅持
・公立保育園民営化の推進
病院局
・静岡病院、清水病院の体質強化
医療機能の充実、医師・看護師の確保
財務改善活動の強化（一般会計からの繰り出し金の削減）
・公的病院や医師会との連携強化
夜間輪番体制の堅持
設備や人的な交流における、相互補完の推進

4

経済局
・企業立地留置政策の、戦略的かつスピーディな推進と強化
・中小零細企業における税制面や後継者確保などでの支援策の推進
・「メガソーラー」を核とした環境産業、新産業集積化の検討
・観光戦略の全庁的展開と推進体制の強化
観光シティプロモーション課の、部または局への格上げ
民間人の登用など、人的な推進体制の強化
観光地や道路標識などの多言語表示化の推進
トップセールスを含めた国内外へのシティプロモーション活動の推進
マグロ、ホビー、お茶などの観光資源の育成とイベントの推進
積極的な客船誘致と観光資源、観光ルートの整備
・「清水港ビジョン」の港湾計画(県)への反映に向けた取組みの推進
江尻港 魚市場と商業施設の整備
日の出埠頭のウォーターフロント整備
折戸湾の活用調査と構想づくり
・新興津港の早期整備
第２バースとコンテナターミナル 小型船だまり 人工海浜
・国内外へのポートセールス活動の強化
・総合的な商業振興施策の戦略的かつ計画的な推進
・中山間地域総合振興計画に基づいた諸施策の着実な推進
静岡地域材活用促進事業の拡充
市民の森竜爪への取り組み
・農業振興施策の推進
農家の生活安定、収入安定に向けた施策の展開
野生鳥獣害対策の強化
新規就農者支援、農業後継者対策、嫁婿対策
耕作放棄地の有効活用
茶どころ日本一計画に基づく主要施策の推進
土地改良事業（畑総）の、計画に基づいた事業の推進と非農用地の活用
茂畑畑総 矢部畑総 蒲原畑総など
農産物加工販売所開設のための支援策
・離岸堤（石部、用宗海岸）の整備促進

5

都市局
・JR 各駅のバリアフリー化と周辺整備事業の推進
・静岡駅南口広場の整備推進
・清水駅西口、区画整理事業、再開発事業（子どもクリエイティブランド含む）の推進・清水駅東口、回遊性の実現に向けた第２自由通路の整備
・草薙駅周辺整備事業の早期実施
・中心市街地活性化事業の促進
・市街地再開発事業や優良建築物等整備事業への積極的な取り組み
・基幹公共交通としての LRT 導入実現に向けた検討推進
・バス路線網(公共バスと地域コミュニティバスの連携)の整備推進
・都市計画道路の整備促進
静岡駅賤機線 宮前岳美線 丸子池田線 中吉田瀬名線
下大谷線 日の出町押切線など
・大谷小鹿地区の土地利用方針の決定と東名スマート IC 開設に向けての事業推進
・老朽化した公共建築物の計画的な改修・建替えの推進
・日本平山頂公園整備事業の促進
・街区公園の積極的な整備
・耐震補強事業への積極的な補助支援
・子育て世代の居住支援や中山間地への定住促進

建設局
・中部横断自動車道残土受入れ方針変更による代替方策の早期決定と実施
・新東名（仮称）静岡 SA に接続するスマート IC の設置
・東名（現道）静岡清水間にスマート IC の設置
・静清バイパス ４車線化および平面区間の立体化
・牧ヶ谷インターのフルインター機能の確保
・新東名、中部横断自動車道アクセス道路の整備推進（主）清水富士宮線（静清バイパス〜伊佐布 IC）
下大谷線（下〜加藤島） （主）山脇大谷線

6

・東名静岡 IC と清水港を結ぶ国際物流基幹ネットワークの整備推進
国道１５０号バイパス（中島地区） 国道１５０号（久能拡幅）
・東静岡地区、南北幹線道路および跨線橋の建設推進
・国道３６２号 久能尾〜峰山間のルート検討
・郊外から市街地へのボトルネック箇所における渋滞の解消
国道３６２号（羽鳥・安西地区） 国道５２号（興津地区）
・中山間地と市街地を結ぶ道路整備の推進
・災害に強い道路整備の推進
・橋梁、道路施設等の継続的な補修推進による長寿命化
・交通安全事業の推進
・浸水対策の推進
・麻機遊水地「第２工区」の整備促進

消防局
・消防団員減少に対する早急な対策の実施
・消防団分団庁舎の早急な耐震対策と改修の実施
・はしご隊などの訓練施設の整備充実
・広域防災体制の構築と域内連携の強化
・地域の自主防災組織と活動体制の強化充実

上下水道局
・老朽化した水道管（市水道、簡易水道）の計画的な布設替の推進
・下水道未普及地域解消に向けた事業の積極的推進
・浸水対策の計画的推進
・施設老朽化および震災に伴う故障発生に対する事業継続性の確保

7

教育委員会・清庵地区新構想高校の整備推進
・「静岡熱血教師塾」の内容充実化
・小学校における英語教育の充実、定着化
・総合学習や学校応援団などにおける、地域や住民との交流促進と連携強化
・部活動における、地域の人材や団体との連携による活動の活性化
・複式学級における臨時教員の更なる増員と処遇の改善
・特別支援教育の推進
・静岡の歴史と伝統を活かした授業の推進
・「早寝、早起き、朝ごはん運動」の推進
・静岡市市立高校における理数教育の推進
・私立学校振興費助成金の堅持・スクールカウンセリング事業の充実

8