特 集〜
なくてはならぬ﹁組織﹂と﹁人﹂
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はじめに手頃なピース数のジグソーパズルが好きだ。似たような形のピースの中にわずかな共通性を見出し、それらをとっかかりとして部分を組み立て、やがて全体像を描くという作業は、観察眼や構成力、それに柔軟な発想を求められるプランナーとしての思考のトレーニングにもなる。何より、地道な作業をを完成させることで満足感が得られるのはもちろんのこと、程よい時間、程よい予算で楽しめるのはありがたい。ゆるやかに夢中になれるジグソーパズルは、私にとってちょうどいい按配の、ひそやかな楽しみのひとつである。

大 東
京
下 工業
茂 大学
工学部
・立教
大学
観
光学部
兼
任講師に趣味から仕事を連想してしまうのは悪い癖かもしれないが、新しいジグソーパズルの蓋を開けて幾つかのピースを取り出し、それらを手にするとき、これまで関わってきた地域づくりのさまざまな場面が思い浮かんでくるのは、それほど悪くない心地がする。冬山の雪景色や広々とした青い海、あるいはネオン街のカオスに吹く風を感じるとともに、そこで出会った人びとの姿が目に浮かび、声が聞こえてくるかのようだ。
全国津々浦々にいたるまで、低迷する経済状況は地域の活力をじわじわと奪ってきた。元気と自信をすっかりなくしてしまったところも少なくない。だが、一方で元気印の地域もある。元気な地域に共通しているのは、なにより人が輝いていることだ。人が輝き、地域が輝けば、その光を観に、遠くからでも人びとが訪れる。
とっかかりとなる部分をつくりあげ、そこから全体像へと近づけていくジグソーパズルの定石は、はるかに複雑な実際の地域づくりにもある程度援用できるはずだ。本稿では、南房総館山の事例に触れながら、地域づくりをジグソーパズルに見立て、そのとっかかりとなる「組織」、そしてピースとしての「人」という視点から書き綴ってみたい。

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1．縦糸と横糸が織り成す布地模様―NPOの役割分担
千葉県内には数多くのＮＰＯがある

窓風景を楽しんでばかりもいられな「館山外洋ヨットクラブ」、戦争遺跡なが、市町村別の人口規模を考慮して換い。小旅行と言ってもよい道程のこのど文化財を保存し文化発信拠点づく算してみると、人口５万人の市に、10車中は、５つのＮＰＯの連携の糸口を考りを目指す「南房総文化財・戦争遺跡のＮＰＯが活躍する館山市が県内でトえる場でもあった。

保存活用フォーラム」が挙げられる。ま迷った時は原点に戻る。シンプルなた、横糸となるのは、ネットワークづくにかかわる５つのＮＰＯの力を束ねる思考の中に糸口が見出される。ふと手りを得意とするNPOであり、すなわちことによって地域活力を引き出そうとにした地図を眺めていて、あたりまえ「たてやま・海辺のまちづくり塾」と「南する試みがあり、私はコーディネート役にそこにある経線と緯線に、閃いた。

房総IT推進協議会」である。これら、フの依頼を受けて館山に通った。

経緯はそれぞれ、「縦」と「横」を指す。

ィールドを持つNPOとネットワーク型のこの経（縦糸）と緯（横糸）が今回のＮ

NPOとが縦糸・横糸となって織り成すＰＯ連携のヒントとなった。

布地模様こそ、この地域ならではの特ップであるという。このうち、体験観光

きまってＪＲ内房線の特急列車の、進行方向右側の窓際に席をとる。東京―蘇我の30分間は、葛西臨海公園、舞浜

館山市の５つのＮＰＯは、いずれも個色になるのではないか。その強烈な個の東京ディズニーリゾート、海浜新都

性的な集団であるが、活動の目的や活性ゆえに難しいNPO間の連携に向け心、そして千葉港・蘇我臨海部へと展動内容から次の2つに分けられる。まて、わずかながらとっかかりが見えた

開されるアミューズメントパノラマを楽ず、縦糸となるのは、独自の活動の場ような気がした。バラバラに散らばっしめる。そして君津を過ぎるあたりかを持った個性的なNPOであり、豊かなたピースは、縦糸・横糸からなるNPO

らは、特急列車とは名ばかりのローカ

生態系を育む海をフィールドとするの連携組織を目指すというとっかかり

ル列車の風情が旅情を演出してくれ「たてやま・海辺の鑑定団」、ヨット発祥を得て、おぼろげに形をとり始めたのの地かもしれぬ館山の海を帆で彩るである。

る。もっとも、仕事で訪れるとなると車

2．力を結集させる虫めがね―「地域をよくしたい」との気持ち
さて、かようにして役割分担を描く
ことはできたにしても、それだけでは個性あるNPO活動を結びつけることはできない。機能的にいくらスムーズさを増したところで、そもそも活動とその連携を推進するモチベーションとなるものが痩せ細っていては、面白い動きが生まれるはずもない。
そこで虫めがねのレンズのように、個々の活動を結集させ、光を集中させることが必要だと考える。それを可能にするものはなんだろうか。
ここでもまた初心に立ち返る。すると「海辺の鑑定団」のビーチコーミング。館山の海には宝物がいっぱい！

NPOにかぎらず、地域づくりに関わるすべての人びとの胸中に同じ気持ちがあることが見えてくる。それは、「自分たちが住む地域をよくしたい」という、きわめてシンプルだが強い思いであり、まさにこれこそが、地域づくりのそもそもの出発点に他ならないのである。その気持ちに立ち返るとき、光は一点に集中し、強い輝きを放つだろう。組織に強い思いが吹き込まれることで、ジグソーパズルの完成に向けた核は、ここにはっきりとした形をとるのである。
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ウミホタル観察会の様子。光は人を惹きつける、子どもたちばかりでなく。

3．虹を描くプリズム―地域に活力をもたらす出会い
そして次なるステップでは、「地域をいもの、見知らぬものとの予期せぬ出こし、それらの取り組みを通じて、地域よくしたい」との気持ちによって結集さ会いを呼び起こす。地域内外の人々がの魅力を磨いていくことにほかならなせた光をプリズムを通して拡散させ、出会うことによって、「内」の目と「外」のい。NPO間の連携、行政との提携、そ広がりを持たせる。地域づくりは、ある目が交錯し、新たな発見、思いもよらぬして他地域のさまざまな人びととの交特定の地域内だけで完結するもので考えが閃き、地域に活力をもたらしてく流・連携によって、地域づくりのジグソはない。たとえば館山市で体験プログれる。また、そうした外部との接触は、ーパズルは、次第に完成へと近づいてラムを組もうとすれば、その地形的特閉塞しがちな地方の人間関係に新しいいくことになるだろう。

質から、どうしても海や山などがまたが風を吹き込んでくれる南房総という広域で考えざるをえなることにもなる。プリ

いし、また当然ながら、顧客と想定されズムが描き出す虹のる首都圏をも意識することになる。さら掛け橋は、人びとをにテーマによっては、（たとえば戦争遺出会わせ、地域に希跡など）似たような資源を持つ他地域望をもたらしてくれるとの提携や海外との交流など、世界各のだ。

地のさまざまな人や場所とのネットワー

地域づくりとは、虫クを考えることにもつながっていく。

めがね（結集）とプリ

虫めがねが地域の「内」を意識し、ズム（交流）とのあい＜閉じた＞範囲でのエネルギーの凝集だを行きつ戻りつすをもくろむものであるとするならば、プリる中に、そんな偶然ズムは地域の「外」を意識し、＜開かれ性を引き込む 無邪た＞交流を生み出すことによって、新し気な戯れ を呼び起「戦跡フォーラム」のツアー。説明にも思わずぐっと力が入る。

4．忘れ去られた最後のピース―欠けてはならぬ「人」の存在だがしかし、ここにはジグソーパズルに評価されるべきだが、やはり「組織」立することもあるだろう。そんなとき、同の最大にして最後の落とし穴が待ってである以上は、ごく一部のかぎられたじ考えの者だけですべてを遂行してしいる。ほぼ完成、という段になって、欠人の活動にすぎない。地域に住む人まうのは、たしかに手っ取り早い解決けているピースがあることに気づき、しびとの気持ちのすべてを代弁している方法ではある。だがやはり、常に異なかもそれがどういうわけか見つからなわけではないのである。

るものを受け容れるだけの余裕を持っいとなったときの悲劇は、誰しも身に私が地域づくりに関わってきて、このて、新しいもの、未知なるものを引き寄覚えのあることではないだろうか。不注

仕事を面白い、やめられないと感じるのせてゆきたい。そうすることが、一見遠意を悔やんでももう遅い。パズルを完は、休息のために立ち寄った喫茶や宿回りのように見えながら、実は地域に成させるよろこびは、永久に奪われて泊所、土産物屋や乗り合わせたバスな活力をもたらし、これからの時代にもなしまったのである。

どで出会った人びととひょんなことからお生き延びていくための、もっとも近く、そんな悲劇を招かぬためにも、私た会話を交わし、ふとその人の心に触れまた唯一の道なのだから。

ちはピースのひとつひとつを大切にしるときである。
「地域づくり」の旗を掲げ最後のピースがどこかへ消えてしまっなくてはならない。どのピースも、全体ていなくとも、それらの人びとの胸の奥たあの取り返しのつかない悲劇を思いを完成させるためになくてはならぬ重には、やはりあの「自分たちが住む地域出しながら、そんなことを私は考え、今日をよくしたい」との気持ちがまぎれもなくも電車に揺られている。

要な部分なのだ。
先に私はピースを「人」になぞらえた潜んでいる。地域づくりの取り組みがそが、まさに地域づくりにおける落とし穴の心をむげに切り捨てるようであれば、もここに潜んでいる。活動に邁進する

たとえ一時のブームに乗ってかりそめのあまり、地域に住むさまざまな人の存在成功を収めたとしても、やがては行き詰を見落としてしまっては、のちのち不協まり、閉塞感を生むにちがいない。

和音が生じ、必ずや足元をすくわれる異なる考え方を持つ者同士が共にことになるだろう。行政やNPOからな

同じ地域に暮らすのは、たやすいことる「組織」も、もちろんその活動は正当ではない。ときには方針をめぐって対5つのNPOが集結！ 最初は緊張した面持ちだったメンバーも…。

＊館山市観光協会より写真を提供していただきました。
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