7/19 ウェビナー「脱炭素地域づくりと地域新電⼒ 〜地域の経済循環をめざして〜」資料

日置市観光協会のホームページ
http://hiokishi-kankou.com/

鹿児島県日置市
脱炭素先行地域への道

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令和5年7月19日
日置市 総務企画部企画課 戦略監 高橋 毅

遠⾒番⼭から⽇本三⼤砂丘吹上浜を望む

日置市イメージキャラクター
「ひお吉くん」

まずは、自己紹介
名前︓高橋 毅（たかはし たけし）
⽣れ︓神奈川県横浜市出⾝
家族︓妻、⻑⼥
現在︓日置市伊集院町下⾕⼝に在住
年齢︓59歳
趣味︓街歩き、登⼭、ドライブ、書道など
会社︓株式会社IHI（あい・えいち・あい）
仕事︓研究開発、⼯場の環境問題対策、サステナビリティ、気候変動など
現在︓日置市総務企画部企画課 戦略監 （IHIからの出向者）
役割︓日置市のゼロカーボンシティ実現を進めるための⼟台作りとその推進に貢献することが主な役割。
具体的には、「日置市の脱炭素ビジョンをつくる」、 「脱炭素先⾏地域事業の獲得」など
期間︓令和4年4月から2年間

2鹿児島県日置市の位置

日置市

⿅児島県
桜島

人⼝ 46,581人（令和5年4月現在）

⿅児島県

3

県都の隣で、チルする︖

海があり、緑があり、オリーブ畑が広がる⽇置市
県都⿅児島市と隣接し、南九州⻄回り⾃動⾞道やJR⿅児島本線で結ばれます

⾞で（⾼速道路利⽤含む︓⽇置市役所本庁舎まで）
⿅児島市

20分

薩摩川内市 35分

⿅児島空港 50分

JRで（⿅児島中央駅から各駅まで）
伊集院駅

17分

湯之元駅

25分

東市来駅

21分

4

⽇置市︓マイクログリッドの新たな展開と低落差⼩⽔⼒発電のモデル化 〜再エネ⼈材拠点、⽇置市の挑戦〜
脱炭素先行地域の対象 ： 吹上地域エリア、徳重工業団地エリア、公共施設群
主なエネルギー需要家 ： 住宅1,007戸、民間施設78施設、公共施設30施設
共 同 提 案 者 ： ひおき地域エネルギー株式会社、太陽ガス株式会社、株式会社鹿児島銀行
取組の全体像人⼝減少が著しい吹上地域で、未利⽤地や耕作放棄地等に太陽光発電を最大限導入するとともに、ベース電源としてらせん⽔⾞等を活用した⼩⽔⼒発電設備を設置し、「ひおき地域エネルギー株式会社」が再エネ電⼒を供給するなど、新たな脱炭素事業を創出しながら、対象地域の脱炭素化を実現。地元吹上高校⽣への電動⾃転⾞・電動バイクのレンタルや、座学・実地教育を実施し、再エネ関連企業への安定した就職につなげ、入学者の増加と再エネ人材育成拠点の構築を目指す。
１．⺠⽣部門電⼒の脱炭素化に関する主な取組

３．取組により期待される主な効果① ⼾建住宅、集合住宅、事業所等に対して、PPA事業により、太陽光発電・蓄電池(1,324kW程度)を導入② 未利用地や耕作放棄地に太陽光発電(6,674kW)
を導入③ 低 落 差 (10m 未満)でも発電可能な「らせん⽔⾞」等を活用した⼩⽔⼒
発 電 (5 箇 所 、 計281kW)を導入① 再エネの利用促進による収益の⼀部を「ひおき未来基⾦」に積み⽴て、関係人⼝対策等に充当し、持続可能な地域社会を目指す② ⼩⽔⼒、風⼒、太陽光の多様な再エネ電源を利用して実地教育を⾏
い、吹上⾼校で再エネ⼈材を育成し、市内の再エネ事業者への就職につなげることで、人⼝流出を抑制③ 基幹産業の製造業への再エネ導入により、経営基盤の強化を図り、再エネ地産地消の工業団地としてブランド⼒の向上を図る
４．主な取組のスケジュール
2023年度

2024年度

2025年度

2026年度

2027年度オンサイト太陽光発電設備の設置（⺠間・公共施設）
オフサイト太陽光、⼩⽔⼒発電設備の設置
省エネ設備の導入

２．⺠⽣部門電⼒以外の脱炭素化に関する主な取組① 徳重工業団地の⺠間施設に、太陽光発電設備(705kW)を導入するとともに、将来的にRE100を目指す② 定員割れが続いている吹上高校において、保護者負担軽減策として通学⽤の電動⾃転⾞・電動バイクを貸与するとともに、再エネ人材育成講座を開催

⼯業団地再エネ設備導入
レンタル用電動⾃転⾞・電動バイクの導入
再エネ人材育成による再エネ普及促進事業

2028年度重点

日置市_脱炭素先行地域への道 その１～その10にまとめると・・・
その１︓トップの明確な意思がある
その２︓⺠間人材を中⼼にやるべきことの整理と全体のマネジメントを推進その３︓地元の地域新電⼒会社と連携強化
その４︓地元で実績のある企業・⾦融機関と共同で推進
その５︓日置市の2050年のありたい姿を描いた
その６︓市⻑と真剣に意⾒交換︕
その７︓評価側の視点からのアドバイスをいただけた
その８－１︓このまま、3回目に提案しても絶対にお・ち・る︕と⾃覚した
その８－２︓えっ︕時間がない︕やり直し︕
その９︓再エネ事業の普及による最も効果的な地域課題解決
その１０︓失敗を繰り返しながら、関係者の皆様へ何度も丁寧な説明を実施

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重点

日置市_脱炭素先行地域への道（前半戦）後程、⻘⽂字の部分を詳しくご説明します
年⽉

先⾏地域

⽇置市での動向

令和3年6月ー

⽇置市⻑︓2050年ゼロカーボンシティ宣⾔

令和4年2月

第1回締切

第1回︓提出（ごく短期間で準備して）担当部門を企画課に変更し、⺠間⼈材を登⽤(4/1）

令和4年4月
令和4年4月

第1回結果

脱炭素先⾏地域への道
その１︓トップの明確な意思があるその１︓トップの明確な意思がある

第1回︓不採択
その２︓⺠間⼈材を中⼼にやるべきことの整理と全体のマネジメントを推進

令和4年4〜6月

現状把握、課題抽出、推進体制と実施項目・⽇程等の整理

令和4年7月脱炭素推進体制の開始
2回目の脱炭素先⾏地域に向けて検討開始
ひおき地域エネルギーと包括連携協定を締結(7/6)
経済産業省の事業を活⽤してエネルギーデータ・各種FSを開始

その３︓地元の地域新電⼒会社と連携強化
その４︓地元で実績のある企業・⾦融機関と共同で推進

脱炭素ビジョンの骨子をまとめる

その５︓日置市の2050年のありたい姿を描いた

第2回︓検討不⼗分と判断し提出取りやめ

その６︓市⻑と真剣に意⾒交換︕

令和4年8月

第2回締切

過去のエネルギー消費量データの整理

令和4年8月〜10
月「第1回の申請コンセプト（公共施設中⼼の提案）」の再エネ拡大版で検討実施
九州地方環境事務所の伴走支援プログラムに参加
先⾏地域案、供給量、需要量等でほぼ確定まで作成。
11月以降は、関係者との合意形成に時間をかける予定であった
過去のエネルギー消費量データの整理完了

その７︓評価側の視点からのアドバイスをいただけた7

重点

日置市_脱炭素先行地域への道（後半戦）後程、⻘⽂字の部分を詳しくご説明します
年⽉
令和4年11月

先⾏地域

⽇置市での動向
総評を基に、⽇置市の検討結果を冷静に評価した。

その８－１︓このまま、3回目に提案しても絶対にお・ち・る︕と⾃覚した

第2回総評を受けて、提案内容の⼤幅⾒直しを決定

その８－２︓えっ︕時間がない︕やり直し︕

⽇置市の地域課題を再評価し、先⾏地域を⾒直した

その９︓再エネ事業の普及による最も効果的な地域課題解決

第2回総評

令和4年11月〜12月

再⽣可能エネルギー需給量、供給量等の大⾄急で⾒直し⺠間企業（製造業）とのコミュニケーション実施

令和5年1月〜2月

脱炭素先⾏地域への道

その４︓地元で実績のある企業・⾦融機関と共同で推進

吹上地域の⾃治会⻑・地権者・⺠間企業・電⼒事業者・吹上⾼校等とコミュニケーション実施

その１０︓失敗を繰り返しながら、関係者の皆様へ何度も丁寧な説明を実施

日置市2050脱炭素ビジョン（区域施策編、事務事業編含む）のパブリックコメント実施

その５︓日置市の2050年のありたい姿を描いた

第3回締切

第3回︓提出(2/16)

ヒヤリング

評価委員会のヒヤリングに市⻑も出席(3/22）

その１︓トップの明確な意思がある

提出後にいくつかの質問があったが、タイムリーに回答ができた

その４︓地元で実績のある企業・⾦融機関と共同で推進

令和5年3月〜4月

日置市2050脱炭素ビジョンを公表(4/18)
第3回結果

第3回︓採択(4/28)

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その１：トップの明確な意思がある令和3年6月の日置市議会定例会で、2050年ゼロカーボンシティを宣言464番目

出典：ゼロカーボンシティ宣言証書

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その１：トップの明確な意思がある

担当部門を企画課に変更
⺠間⼈材を登用(4/1）

出典︓永⼭由高 日置市⻑のnote2022年4月1日

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その２：民間人材を中心にやるべきことの整理と全体のマネジメントを推進永⼭市⻑と高橋の2つの約束「脱炭素ビジョンの策定」「脱炭素先⾏地域の認定」
出典︓第3回脱炭素先⾏地域計画提案書 様式1︓52ページ

現状把握、課題抽出、推進体制と実施項目・日程等の整理

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重点

その３：地元の地域新電力会社と連携強化
その４：地元で実績のある企業・金融機関と共同で推進
鹿児島銀行

日置市

包括的業務協力
協定の締結

太陽ガス

日立パワー
ソリューションズ
風力発電会社を通じて共同

ひおき地域エネルギー
2017〜2018年：
資源エネルギー庁事業でエネルギの地産地消の検討
2019年3月：
コンパクトグリッド稼働
出典︓第3回脱炭素先⾏地域計画提案書 様式1︓47ページ

日立パワー
ソリューションズ

「採択された後のことも念頭に⼊れて」を前提とした検討チーム

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その３：地元の地域新電力会社と連携強化
その４：地元で実績のある企業・金融機関と共同で推進 日置市は、ひおき地域エネルギーと包括連携協定を締結(7/6) した地域の課題解決
地域内経済循環の推進

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重点

その８－１：このまま、3回目に提案しても絶対にお・ち・る！と自覚した
第2回総評の「地方⾃治体に期待する事項」に基づき、日置市の検討結果を冷静に評価した。
「地方⾃治体に期待する事項」

日置市の検討状況の自己評価

地元の⺠間企業とは積極的に連携し、事業実施体制に組み込まれること〇：ひおき地域エネルギー、太陽ガスなどを想定

2030年以降の明確なまちづくりのコンセプトに基づくこと△：「第2期日置市まち・ひと・しごと創生総合戦略」との整合はできる。並列して検討している脱炭素に関するビジョンが策定できれば条件は満たせると想定

先⾏地域の対象範囲の全ての⺠⽣電⼒
需要家を対象する必要あり
今後は、施設群（特に、公共施設群）については、先⾏地域の対象需要家としての意義を厳しく評価する

×：公共施設群をベースに検討していたので、評価できない
×：公共施設群をベースに検討していたので、評価できない

14その８－２：えっ！時間がない！やり直し！
2月までに時間がないけど、どうする︖

もう、先⾏地域はあきらめたらどうか。

日置市は公共施設中⼼の提案を貫くべきだ︕

3回目は断念して4回目に賭けたらどうか︖

これまで検討・整理してきたデータを捨てるのか︖

あきらめたら、そこで試合終了ですよ。
（スラムダンク 安⻄先⽣）ということで、再度検討を開始しました。

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重点

その９：再エネ事業の普及による最も効果的な地域課題解決
 ⼈口減少が著しく、⾼齢化率が最も高く、経済活動の衰退が著しい
吹上地域で再エネ事業を普及させ、地域課題解決と日置市全体の脱炭素化の起爆剤としたい︕
 ただし、吹上地域には東シナ海で構想のある洋上風⼒に関して反対意⾒もあり、再⽣可能エネルギーの導入の合意形成が難しいと予測。
 脱炭素先⾏地域の事業を通じて、再⽣可能エネルギー事業の普及が地域課題解決につながることや脱炭素に貢献できることの理解を広めたい。
 吹上地域の関係者の皆様には、データに基づいて地域課題の深刻さと再⽣可能エネルギー事業のメリットを丁寧に伝えることとした。

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重点

その１０：失敗を繰り返しながら、関係者の皆様へ何度も丁寧な説明を実施
 住⺠の皆様は、直観的に地域課題について認識されていると思案。
 データに基づいて吹上地域の地域課題の深刻さを説明

⾼齢化率︓44%

⼈口減少︓－18％

経済活動︓－5店舗

出典︓吹上地域_脱炭素先⾏地域説明資料 2023年2月9日

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重点

その１０：失敗を繰り返しながら、関係者の皆様へ何度も丁寧な説明を実施
 太陽光発電設備の設置を希望し、設置することのできる建物を所有する方⇒「０円ソーラー」での太陽光発電による電気+再⽣可能エネルギー利用プラン⇒「０円ソーラー」は、脱炭素化（CO2削減効果）
契約終了後の取り扱いは今後の検討課題
 太陽光発電設備の設置を希望しない方々、設置することのできない建物を所有する方⇒再⽣可能エネルギー利⽤プランを契約

出典︓吹上地域_脱炭素先⾏地域説明資料 2023年2月9日

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重点

その１０：失敗を繰り返しながら、関係者の皆様へ何度も丁寧な説明を実施
再⽣可能エネルギー利⽤プラン
 ・太陽光発電設備の発電量では⾜りない部分を日置市内等の再⽣可能エネルギー設備で発電した電気を供給 ・大⼿電⼒会社よりも割安の⾦額で再エネ100％（実質再エネ含む）の電気供給を検討
９⾃治会区域以外への展開
 2030年まで
脱炭素先⾏地域で指定された９⾃治会区域で集中的に実施
 2028年〜30年
他吹上地域で０円ソーラー事業を展開
 2030年以降
日置市内の他地域での０円ソーラー事業を展開
出典︓吹上地域_脱炭素先⾏地域説明資料 2023年2月9日

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重点

その１０：失敗を繰り返しながら、関係者の皆様へ何度も丁寧な説明を実施
⾊々なご意⾒・コメント等をいただきながら、丁寧な説明でご理解いただけた① 再⽣可能エネルギー（太陽光、⼩⽔⼒発電）普及の説明に対して・・・洋上風⼒発電には賛成しないが、なぜ、市は進めるのか︖② ⼩⽔⼒発電の説明では、⾃治会⻑より⾃分（⼯事予定個所の地権者の方）に、なぜ早く説明に来ないのか︖③ 太陽光発電パネルが故障したら、だれが責任を持つのか︖④ 太陽光パネルの廃棄をすると環境破壊につながるが、どう考えるのか︖⑤ 日置市で脱炭素をすすめることは分かったが、なぜ、吹上地域を最初にやるのか︖

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日置市_脱炭素先行地域への道 まとめ【ほぼ再掲】

その１︓トップの明確な意思がある
その２︓⺠間人材を中⼼にやるべきことの整理と全体のマネジメントを推進
その３︓地元の地域新電⼒会社と連携強化
その４︓地元で実績のある企業・⾦融機関と共同で推進
その５︓日置市の2050年のありたい姿を描いた
その６︓市⻑と真剣に意⾒交換︕
その７︓評価側の視点からのアドバイスをいただけた
その８－１︓このまま、3回目に提案しても絶対にお・ち・る︕と⾃覚した
その８－２︓えっ︕時間がない︕やり直し︕⇒ 「あきらめたら、そこで試合終了ですよ。」
その９︓再エネ事業の普及による最も効果的な地域課題解決
その１０︓失敗を繰り返しながら、関係者の皆様へ何度も丁寧な説明を実施

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第3回 脱炭素先行地域に採択
第3回の結果が公表された当日に、市⻑のnoteに掲載されました。
https://note.com/nagayaaan/n/n992384afb2c6

出典：永山由高

日置市⻑note

2023年4月28日

22脱炭素ビジョンに示した2050年の日置市将来イメージ

23

以上です。
最後まで、お付き合いありがとうございました。
「⽇置市2050脱炭素ビジョン」と「⽇置市2050脱炭素ビジョン概要版」
は日置市のホームページからダウンロードできます。

https://www.city.hioki.kagoshima.jp/zerocarbon/vision.html

QRコードも利用可

24⽇置市をもっと知っていただきたく・・・

4⽉
馬頭観音
馬踊り

4⽉
ふるさと
港まつり

１⽉ ⻤⽕焚き

6⽉
せっぺとべ

10⽉
妙円寺詣り
11⽉
伊作
流鏑馬

ひおきの365⽇
10⽉
⽵灯籠
ライトアップ

8⽉
伊作
太鼓踊り

7⽉
江口浜
海開き

8⽉
北⼭
⽕振り

⽇置市をもっと知っていただきたく・・・
⽉⽇貝

伊集院まんじゅう