平成２５年度

事業報告書

公益財団法人 新潟県市町村振興協会

目次

Ⅰ 公益目的事業
１ 資金貸付事業

１

２ 市町村振興宝くじの市町村への交付事業

５

３ 市町村職員にかかる調査研修助成事業

５

４ 市町村が共同して行う市町村振興に資する事業への助成事業

５ 市町村振興に関する情報提供事業

７９Ⅱ その他
１ 宝くじ販売促進事業

９

２ 諸会議の開催、出席状況

１０平成 25 年度事業報告

新潟県内の市町村の健全な発展を図り、もって住民福祉の増進に資することを目的として、公益財団法人新潟県市町村振興協会定款第４条に定める次の事業を行った。
Ⅰ 公益目的事業
１ 資金貸付事業【定款第４条第１項第１号】
市町村等に対し、災害時における緊急融資事業及び災害防止対策事業並びに緊急に整備を要する施設整備事業の資金として、長期資金貸付を行った。
(1) 長期貸付事業
ア 平成 25 年度貸付実績
・14 団体（24 件）に対し、30 億 1090 万円の貸付を平成 25 年 5 月 24 日に実行した。
償還年数

件数

貸付額（万円）

利率(%)

5年償還（据置なし）
12年償還（据置2年）
15年償還（据置3年）
20年償還（据置3年）

2 件
10 件
7 件
5 件

4,840
93,74052,710149,800

0.1
0.3
0.40.7

計24 件

301,090

件数

貸付額（万円）① 文教関連② 土木産業経済関連③ 消防関連④ 社会勤労関連⑤ 都市整備公害関連⑥ その他事業

8 件
7 件
4 件
2 件
1 件
2 件

84,070121,770
7,060
9,850
1,840
76,500

計

24 件

301,090

・事業区分別内訳
事

業

団体別、事業別等の内訳は、次表のとおりである。

-1-長 期 貸 付 一 覧 表【地方道路等整備事業】
整理番号

団 体 名

事

業 名

貸付額

貸付期間千円1

柏崎市

地方道路等整備事業

地方道路等整備事業 (1団体1件)

175,500

年

15

175,500【防災対策事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円2

柏崎市

防火水槽整備事業

6,500

防災対策事業 (1団体1件)

年

156,500【学校教育施設等整備事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円

34
567

村上市
村上市
村上市
胎内市
弥彦村

村上第一中学校大規模改造事業
岩船中学校大規模改造事業
岩船小学校大規模改造事業(繰越分)

黒川中学校屋上防水改修事業
弥彦中学校テニスコート整備事業

学校教育施設等整備事業 (3団体5件)

24,90037,70024,70014,30015,700年

121212
12
12

117,300【一般事業】
整理番号

団 体 名

事

業 名

貸付額

貸付期間千円8

五泉市

消防ポンプ自動車整備事業

一般事業 (1団体1件)

26,000年

526,000【一般補助施設等整備事業】
整理番号

団 体 名

事業 名

貸付額

貸付期間千円910

胎内市

黒川地区総合福祉センター(仮称)整備事業

新発田地域広域事務組合

消防・防災施設整備事業

一般補助施設等整備事業 (2団体2件)-2-

31,30022,40053,700年

125【公共事業】
整理番号

団 体 名

事

業 名

貸付額

貸付期間千円

1112

弥彦村
弥彦村

弥彦公園整備事業
村山地区消雪施設リフレッシュ事業

公共事業 (1団体2件)

18,400
5,400

年

121223,800【過疎対策事業】
整理番号

団 体 名

事

業 名

貸付額

貸付期間千円

13

阿賀町

過疎地域自立促進基金造成事業

過疎対策事業 (1団体1件)

100,000

年

12

100,000【旧合併特例事業】
整理番号

団 体 名

事

業名

貸付額

貸付期間千円

14
15
16
1718
1920
21222324

長岡市
三条市
柏崎市
十日町市
糸魚川市
糸魚川市
五泉市
五泉市
上越市
阿賀野市
南魚沼市

白山保育園移転改築事業
道路整備事業
県営事業負担金(農道農業用水路等)

地域振興基金造成事業
地区公民館施設整備事業(大沢地区)
公園スポーツ施設整備事業(青海総合グラウンド)

道路整備事業
耐震性貯水槽整備事業
上越新幹線新駅地区土地区画整理事業

県営湛水防除事業（安野川地区）
図書館整備事業

合併特例事業 (9団体11件)
合436,100
65,000110,000
665,000
67,200101,300
54,40015,700707,400
100,000
186,000
2,508,100

計 （14団体24件）

3,010,900

-3-年

20
1515
1220
20
1515201520

イ 貸付残高の推移
区分
年度

貸付件数

貸付額
（千円）

償還済額
（千円）

貸付残高（千円）

県協会

全国協会

平成15年度

70件

1,900,000

1,770,300

129,700

129,7000

平成16年度

67件

1,900,000

1,622,000

278,000

278,0000

平成17年度

68件

2,000,000

1,518,560

481,440

481,4400

平成18年度

53件

2,000,000

1,260,720

739,280739,2800平成19年度

48件

2,200,000

1,230,850

969,150

969,1500

平成20年度

35件

2,200,000

980,680

1,219,320

1,219,3200

平成21年度

38件

2,200,000

693,970

1,506,030

1,506,0300

平成22年度

36件

2,200,000

518,540

1,681,460

1,681,4600

平成23年度

22件

2,205,100

125,360

2,079,740

2,079,740

0

平成24年度30件

2,300,800

108,680

2,192,120

2,192,1200

平成25年度

24件

3,010,900

9,680

3,001,220

3,001,220

024,116,800

9,839,340

14,277,460

14,277,4600

計

内訳（千円）(2) 短期貸付
貸付の実行はなかった。

基金の 状況
基金の動き
平成 25 年度末基金残高
平成25年度期首残高

4,516,557,025

平成25年度基金積立金

2,629,798,580（県 交 付 金）761,378,580（長期貸付金償還金）
計
平成25年度基金取崩額

1,868,420,000（A)

7,146,355,605(B)

3,210,885,000(長期貸付金の原資）

3,010,900,000（基金交付金）基 金 残 高199,985,000(A)－(B)-4-

3,935,470,605円

【参 考】 収益金の受入れ
市町村振興宝くじの収益金配分に係る県からの交付金は次のとおりである。
交付年月日

交付金額

左の 配分内訳
県協会分

全国協会分

660,156,900 円

73,350,766 円

概算

25． 9． 5

733,507,666

追加25． 9．24

68,158,931

61,343,038

6,815,893

時効25．10．31

44,309,601

39,878,642

4,430,959

計845,976,198

761,378,580

84,597,618

前年度計

922,035,659

829,832,096

92,203,563

対前年度比91.75％

合円

２ 市町村振興宝くじ交付金の市町村への交付事業【定款第４条第１項第２号】(1) 市町村交付金交付事業
新市町村振興宝くじ（オータムジャンボ宝くじ）の収益金をもって新潟県から交付された交付金を、市町村交付金交付規程等に基づき、均等割 50％、人口割 50％で市町村に交付した。
交付金額
344,492 千円(2) 基金交付金交付事業
市町村振興宝くじ（サマージャンボ宝くじ）の収益金をもって新潟県から交付された交付金を財源として基金の積立を行っているが、市町村の財政運営の一助とするため、基金を取崩し、市町村に基金交付金を交付した。
なお、市町村への配分にあたっては、規程に基づき、「市町村交付金の市町村への配分基準」を準用し、均等割 50％、人口割 50％で市町村に交付した。
交付金額
199,985 千円

３ 市町村職員にかかる調査研修助成事業【定款第４条第１項第３号】(1) 新潟県市町村総合事務組合が実施した次の市町村職員研修事業に経費を助成した。
ア 独自研修事業
イ 新潟県自治研修所に委託した研修事業
ウ 自治会館別館研修室及び図書室等の整備・運営に要する経費-5-(2) 市町村職員中央研修所（千葉市美浜区浜田 1 丁目 1 番）が実施する研修に職員を派遣した市町村にその経費の一部を助成した。
研 修 科 目受 講 人 数
市町 村0計政策篇研修

3

制度運用篇研修

45449

入門篇研修

808

市町村長等特別セミナー

404

計

60

464人

人

3人

(3) 全国市町村国際文化研修所（滋賀県大津市唐崎 2 丁目 13 番 1 号）が実施する研修に職員を派遣した市町村に、その経費の一部を助成した。
研 修 科 目受 講 人 数
市町 村

国際文化系研修1

政策実務系研修18119

特別セミナー101

緊急・臨時セミナー

20222123

計0計人

人

1人

(4) 市町村が実施する海外調査研修事業
団体数

人数

市

24町村等

00

計

2

4

(5) 地方公営企業担当職員等の研修会の開催
ア 地方公営企業会計基準研修会
地方公営企業会計基準の見直し等に関する研修会を新潟県、県市長会及び県町村会と共催で研修会を開催した。
講 師 有限責任監査法人ト－マツ
対象者 市町村、一部事務組合の公営企業担当課職員
回数

日

時会

場

参加人数

第1回

平成 25 年 8 月 1 日

自治会館 901 会議室

23 人

第2回

平成 25 年 8 月 2 日

自治会館 902 会議室

32 人

第3回

平成 25 年 8 月 5 日

自治会館コンベンションホール

24 人-6-イ

自治体ファイナンスセミナー（資金調達、資金運用）
講 師 地方公共団体金融機構
対象者 市町村、一部事務組合の財政担当課及び公営企業担当課職員
回数ウ日

時会

場

参加人数

第1回

平成 25 年 8 月 6 日

自治会館 201 会議室

50 人

第2回

平成 25 年 8 月 28 日

自治会館 901 会議室

38 人

地方公営企業消費税実務研修会
日 時 平成 26 年 2 月 5 日
講 師 関東信越国税局消費税課担当官
対象者 市町村、一部事務組合の公営企業担当課職員(6) 全国建設研修センター（東京都小平市喜平町 2 丁目 1 番 2 号）が実施する研修に職員を派遣した市町村に、その経費の一部を助成した。
研 修 科 目受 講 人 数
市

４町 村

事業監理部門研修

1

道路部門研修303

都市部門研修606

建築部門研修15015

施行管理部門研修404

土質・土壌部門研修

101

防災部門研修101

土地・用地部門研修

202

橋梁部門研修101

計34034人

0計人

1人

市町村が共同して行う市町村振興に資する事業への助成事業【定款第４条第１項第４号】(1) 新潟県消防防災ヘリコプター運航経費助成
県下30市町村で構成する新潟県消防防災ヘリコプター連絡協議会と、新潟県が共同して運航する消防防災ヘリコプターの運航を通じ、県内全域における自然災害や各種災害の消防・防災活動を支援するため、運航経費の市町村負担相当分に対して助成を行った。

-7-

(2) 一般財団法人地域活性化センター会費助成
一般財団法人地域活性化センターが行う個性豊かで活力に満ちた地域づくりのための諸事業を通じて、県内市町村の地域振興に資するため、当該センターの会員となるための県内市町村会費を助成した。
(3) 市町村関係４団体が実施する市町村振興事業助成
新潟県市長会、市議会議長会、町村会及び町村議会議長会が行う市町村の振興並びに地方自治の振興に資する事業の費用に対して助成を行った。
(4) 軽自動車税賦課業務助成
県下市町村の軽自動車税賦課業務の効率化により、市町村職員の負担軽減や住民サービスの向上を図るため、新潟県市長会及び町村会が申請書の取り扱いを全国軽自動車協会連合会新潟県事務取扱所に委託する委託料及び県外転出車両情報の契約料に対して助成を行った。
(5) 地域環境運動事業助成「買い物でくらしを変えよう」環境にやさしい買い物運動実行委員会が行う、消費者、事業者及び行政が一体となったゴミ減量につながる仕組みづくり等の諸事業を通じて、資源循環型社会の形成等を推進することを支援するため、市町村負担金分相当を新潟
県市長会・町村会に助成を行った。
(6) 福祉活動推進事業助成
社会福祉法人新潟県社会福祉協議会が実施する、にいがたねんりんピックの開催を通じて、高齢者を中心とする住民の健康保持・増進、社会参加及び生きがいの高揚を図ることを支援するため、事業実施にかかる費用を助成した。
(7) 高度情報化推進事業助成
市町村や民間企業等で構成する新潟県ＩＴ＆ＩＴＳ推進協議会が主催する、ＩＴ政策セミナー等の人材育成事業を通じて、産学官連携によるＩＴを活用した地域づくりを支援するため、当該事業に対して助成を行った。
(8) 国際交流事業助成
公益財団法人新潟県国際交流協会が行う、在住外国人に対する緊急相談事業を通じて、県内の誰もが住んで良かったと実感できる地域社会の形成を目指すことを支援するため、当該事業費に対して助成を行った。
(9) 市町村情報システム最適化研究会事業助成
市町村が共通する行政経費の低減を図るため、住民情報系の共同化の移行に向けた-8-

システム構築等を支援するとともに内部事務系や手続き系の共同化に向けた事業支援のため、当該事業実施に伴う費用を助成した。
ア 第 8 回新潟県市町村情報システム最適化研究会の開催
開催日
平成 26 年 1 月 24 日
内 容
講演 1 「番号制度導入に向けた地方公共団体の対応について」講師
内閣官房社会保障改革担当室
藤原 薫 氏
講演 2 「武雄市の広報戦略」
講師
佐賀県武雄市フェイスブック・シティ課 下村英史 氏
講演 3 「市町村番号制度対応実践ガイド」
講師
ITbook 株式会社 代表取締役社長 伊藤元規 氏
イ eLTAX 共同調達打ち合わせ会議の開催（2 回）(10) 市町村歴史資料館等ネットワーク構築事業助成
公益財団法人にいがた文化の記憶館と県内市町村に設置された歴史資料館等のネットワークの構築を支援するための事業実施にかかる費用を助成した。

５

市町村振興に関する情報提供事業【定款第４条第１項第５号】
地方自治の振興やまちづくりに寄与することを目的として、県内全市町村のイベントや施策・取組状況の紹介などを主な内容とした情報誌「ＮＩＩＧＡＴＡ 市町村情報」を発行し、市町村職員及び市町村役場に配布した。

Ⅱ その他
１ 宝くじ販売促進事業
市町村振興宝くじの売り上げ増進を図るため、多種多様な広告媒体により広報宣伝事業を実施した。
内 容

サマージャンボ宝くじ

オータムジャンボ宝くじ

発売額

１,０５０億円

３９０億円

発売期間

25.7.10～8.2 (24 日間)

25.9.20～10.11 (21 日間)

広報宣伝

1 ポスター・チラシ配布
市町村役場
2 ポスター掲出
車内中吊り(JR 東日本、北越急行)
佐渡汽船乗り場(J/AD ビジョン)-9-

1 ポスター・チラシ配布
市町村役場
2 新聞広告新潟日報朝刊 1 面突き出し
3 ビックスワンスタジアム広告前面幕(新潟、越後、頚城交通)
3 新聞広告新潟日報朝刊 1 面突き出し
フリーペーパーassh ほか
4 ラジオスポット放送
BSN ラジオ、FM 新潟
5 ビックスワンスタジアム広告
ハーフタイム横断幕スタジアム 1 周
大型ビジョン CM 放送
サッカーアルビレックス新潟
マッチデープログラム
6 雑誌広告新潟県公民館大会資料
新潟県公民館月報
月刊キャレル

ハーフタイム横断幕スタジアム 1 周
大型ビジョン CM 放送
サッカーアルビレックス新潟
マッチデープログラム

２ 諸会議の開催、出席状況(1) 理事会の開催
開催日・場所議題

第 １ 回 平成25年5月28日
協会役員室

1 平成24年度事業報告（案）の承認について
2 平成24年度収支決算（案）の承認について
3 平成25年度第2回定時評議員会の開催について

第 ２ 回 平成26年2月18日
協会役員室

1 平成26年度事業計画(案)について
2 平成26年度収支予算(案)について
3 平成25年度第4回評議員会の開催について(2) 評議員会の開催

第１ 回

開催日・場所議

平成25年4月1日（書面決議）

1 監事の辞任に伴う新たな監事の選任について- 10 -

題第２ 回

平成25年6月12日
協会役員室

1
2

平成 24 年度事業報告（案）の承認について
平成 24 年度収支決算（案）の承認について

第３ 回

平成25年7月17日（書面決議）

1 評議員の辞任に伴う新たな評議員の選任について

第４ 回

平成26年2月27日
協会役員室

1 平成 26 年度事業計画(案)について
2 平成 26 年度収支予算(案)について(3) 市町村振興事業等にかかる検討会議の開催
本協会が実施する事業について、市町村へのアンケート調査を行い、平成 26 年度実施事業について、検討会議を開催した。
開催日
平成 26 年 1 月 30 日
開催場所
協会役員室
出席者
評議員、理事団体の副市町村長及び議会事務局長(4) 監査の実施
本協会の平成 24 年度事業報告及び収支決算について、監査を実施した。
実施日
平成 25 年 5 月 14 日
開催場所
協会役員室
(5) 全国協会並びに地方協会との連絡協調及び円滑な業務の運営を期するため、下記会議に出席した。
会

議等

都道府県市町村振興協会事務局長会議
東海・北信越ブロック事務担当者会議
東海・北信越ブロック事務局長会議
都道府県市町村振興協会事務局長会議

年 月 日
平成25．7．2
平成25．9．5 ～ 9．6
平成25．11．25～11．26
平成26．3．20- 11 -場所

全国都市会館岐 阜 県
愛 知 県
全国都市会館