く に た ち
市議会

№445
令和４年６月
令和４年７月
令和４年８月国立市議会事務局

目

次

市議会日誌（６月・７月・８月）………………………………………………… 2
議会の動き…………………………………………………………………………… 4
会派代表者会議…………………………………………………………………… 4
議会運営委員会…………………………………………………………………… 5
令和４年国立市議会第２回定例会の付議事件と審議結果…………………… 6
広報委員会………………………………………………………………………… 9
議長会の動き…………………………………………………………………………10
東京都市議会議長会定例総会……………………………………………………10
協議会の動き…………………………………………………………………………11
三多摩上下水及び道路建設促進協議会第１委員会……………………………11
第 54 回三鷹・立川間立体化複々線促進協議会・第 41 回多摩地域都市
モノレール等建設促進協議会合同総会…………………………………………11
三多摩上下水及び道路建設促進協議会第２委員会……………………………12
東京都北多摩議長連絡協議会定例総会…………………………………………12
多摩川架橋及び関連道路整備促進協議会総会…………………………………13
三多摩上下水及び道路建設促進協議会第３委員会……………………………13
資 料…………………………………………………………………………………15
令和４年５月分例月出納検査等結果報告書……………………………………15
令和４年６月分例月出納検査結果報告書………………………………………19
令和４年７月分例月出納検査結果報告書………………………………………22
令和４年度第１回定期監査（工事）結果報告書………………………………25
６月・７月・８月新着図書・資料の紹介………………………………………30

- 1 -

市

議

会

日

誌

6月
1 日 (水) 午前

9:59

議会運営委員会

6 日 (月) 午前

10:00

令和４年国立市議会第２回定例会本会議（初日）

8 日 (水) 午前

10:00

令和４年国立市議会第２回定例会本会議（２日目）

午後

4:44

議会運営委員会

9 日 (木) 午前

10:00

令和４年国立市議会第２回定例会本会議（３日目）

10 日 (金) 午前

10:00

令和４年国立市議会第２回定例会本会議（４日目）

13 日 (月) 午前

10:00

令和４年国立市議会第２回定例会本会議（５日目）

15 日 (水) 午前

10:00

総務文教委員会

16 日 (木) 午前

10:00

建設環境委員会

17 日 (金) 午前

10:00

福祉保険委員会

22 日 (水) 午前

9:59

議会運営委員会

24 日 (金) 午前

10:00

令和４年国立市議会第２回定例会最終本会議

午後

7:39

広報委員会

8 日 (金) 午前

10:00

青木健議長並びに藤田副議長が「公共下水道ストックマネジ
メント計画に基づく改築事業に対する都の補助率の見直しを求める意見書」を東京都下水道局へ提出

午後

1:30

国立市都市計画審議会が開かれ、石井(伸)議員、重松議員、関口議員、住友議員、小口議員が出席

11 日 (月) 午後

2:00

会派代表者会議

15 日 (金) 午後

1:28

広報委員会

22 日 (金) 午前

11:00

三多摩上下水及び道路建設促進協議会第１委員会が東京自治会館で開かれ、小川議員が出席

26 日 (火) 午後

1:30

第54回三鷹・立川間立体化複々線促進協議会・第41回多摩地域都市モノレール等建設促進協議会合同総会がパレスホテル
立川で開かれ、青木（健）議長、香西議員が出席

27 日 (水) 午後

3:00

三多摩上下水及び道路建設促進協議会第２委員会が東京自治会館で開かれ、柏木議員が出席

28 日 (木) 午後

2:00

令和４年第１回後期高齢者広域連合議会臨時会が区政会館で開かれ、髙柳議員が出席

7 月

- 2 -

8月
1 日 (月) 午前

10:00

立川・昭島・国立聖苑組合議会臨時会が立川市役所で開かれ、石井（伸）議員・望月議員が出席

2 日 (火) 午前

9:55

東京都北多摩議長連絡協議会定例総会が東京自治会館で開かれ、青木（健）議長が出席

午後

2:00

多摩川架橋及び関連道路整備促進協議会が新宿ＮＳビルで開かれ、青木（健）議長が出席

8 日 (月) 午後

2:00

三多摩上下水及び道路建設促進協議会第３委員会が東京自治会館で開かれ、石塚議員が出席

10 日 (水) 午後

1:28

会派代表者会議

24 日 (水) 午前

9:59

議会運営委員会

29 日 (月) 午前

10:00

令和４年国立市議会第３回定例会本会議（初日）

31 日 (水) 午前

10:00

令和４年国立市議会第３回定例会本会議（２日目）

- 3 -

議

会

の

動

き

会 派 代 表 者 会 議
１．日 時

７月 11 日（月） 午後２時 00 分

２．場 所

委員会室

３．議 題

（１）決算特別委員会について（２）令和４年第３回定例会の議事運営について―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

８月 10 日（水） 午後１時 28 分

２．場 所

委員会室

３．議 題

（１）令和４年第３回定例会の議事運営について（２）令和４年度予算（議会費）の補正について- 4 -議 会 運 営 委 員 会
１．日 時

６月１日（水） 午前９時 59 分

２．場 所

委員会室

３．議 題

（１）第２回定例会の議事運営について（２）議会基本条例の点検について―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

６月８日（水） 午後４時 44 分

２．場 所

委員会室

３．議 題

（１）令和３年陳情第 15 号の陳情撤回願の取り扱いについて―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

６月 22 日（水）午前９時 59 分

２．場 所

委員会室

３．議 題

（１）最終本会議の議事運営について（２）議会基本条例の点検について―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

８月 24 日（水）午前９時 59 分

２．場 所

委員会室

３．議 題

（１）第３回定例会の議事運営について（２）議会基本条例の点検について- 5 -

令和４年第２回定例会の付議事件と審議結果
令和４年第２回定例会は６月６日(月)から６月 24 日(金)までの会期 30 日間で開かれ、その審議結果は次のとおりです。
議案

件

番号
２６
２７
２８

委 員 会

名

専決処分事項の報告及び承認について

審査月日

本会議
審査結果

議決月日

議決結果
承

―

―

―

６月６日

―

―

―

〃

原案可決

―

―

―

〃

〃

６月 15 日

原案可決

６月 24 日

〃

〃

〃

〃

〃

〃

建環

６月 16 日

〃

〃

〃

―

―

―

６月６日

〃

令和４年度国立市一般会計補正予算

総文

６月 15 日

原案可決（第３号）案６月 24 日〃福保

６月 17 日

〃

―

―

―

〃

〃

―

―

―

〃

〃

―

―

―

〃

〃

―

―

―

〃

原案否決

―

―

―

〃

〃

６月 15 日

不採択

〃

不採択

矢川複合公共施設新築工事（建築工事）
請負変更契約の締結について
国立市公共下水道事業（事業の一部）に関する業務委託契約の締結について

認

国立市公の施設の指定管理者の指定の手
２９続等に関する条例等の一部を改正する条 総文
例案

３０
３１
３２

３３

３４
議４

国立市市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例案
国立市公衆便所設置条例を廃止する条例案
令和４年度国立市一般会計補正予算（第２号）案

令和４年度国立市一般会計補正予算（第４号）案
都立高校入試へのスピーキングテスト導入の延期および再検討を求める意見書案
公共下水道ストックマネジメント計画に

議５基づく改築事業に対する都の補助率の見直しを求める意見書案

議６

健康保険証廃止によるマイナンバーカー
ド取得の実質義務化に反対する意見書案
ポストコロナを見据え、金融所得課税や

議７

炭素税などの公正な税制の早期検討を求
める意見書案
国民の祝日「海の日」を７月２０日に固陳 11

定化する意見書の提出を求めることに関 総文する陳情「都立高校入試へのスピーキングテスト

陳 12

導入の延期および再検討を求める意見

〃

〃

採

択

〃

採

択

〃

〃

不採択

〃

不採択

書」の提出を求める陳情
陳 13

新給食センター内における防災備蓄倉庫の設置場所は１階に設置予定と聞いてい- 6 -るが、近年激甚化する自然災害を考慮した際、浸水何ｍまで防災備蓄倉庫としての役割・機能を発揮することができるのか当局に具体的に確認を求めるとともに、国立市正規職員に対し、政策立案の際、危機管理学的観点における防災並びにリスクマネジメントの視点を持ってもらいたいため、防災並びにリスクマネジ
メント研修の実施を求める事に関する陳
情
陳 14
陳 15
陳 16

富士見台第一団地投票所廃止案にかんする陳情
国立市における新たな個人情報保護制度に関する陳情中２丁目マンション新築工事に関する陳情

総文

６月 15 日〃〃建環

６月 16 日採択

６月 24 日

採

択

不採択

〃

不採択

採

〃

採

択

択

１．意見書を次のとおり関係機関へ提出した。
件

名

提都立高校入試へのスピーキングテスト導入の延期および再出先

東京都知事、東京都教育委員会

検討を求める意見書
公共下水道ストックマネジメント計画に基づく改築事業に

東京都知事

対する都の補助率の見直しを求める意見書
２．その他（１）報告第１号

国立市土地開発公社の経営状況について

６月６日（月）の本会議において、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により報告を受け、受理した。
（２）報告第２号

令和３年度国立市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について

６月６日（月）の本会議において、地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により報告を受け、受理した。
（３）報告第３号

専決処分事項の報告について

６月６日（月）の本会議において、地方自治法第１８０条第２項の規定により報告を受け、受理した。
（４）報告第４号

公益財団法人くにたち文化・スポーツ振興財団の経営状況について

６月６日（月）の本会議において、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により報告を受け、受理した。
（５）令和３年陳情第１５号の撤回について「令和３年陳情第１５号国立第二小学校改築工事及び複合施設建設に関する陳情」の陳情者より６月６日（月）に撤回願が提出され、これを議長が６月８日（水）の本会議で諮り、承認された。
（６）発言の取消しについて
６月２４日（金）の本会議において、上村和子議員より口頭で、同日の本会議の発言について、一部発言取消しの申出があり、議長がこれを同日の本会議に諮り、異議なく許可した。

- 7 -

（７）会期中の閉会について
会期は７月５日（火）までであったが、会議に付された事件が全て議了したことから、議長が会議に諮り、６月２４日（金）に閉会した。

―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――〇各常任委員会での報告事項（1）総務文教委員会
・都市間交流事業について
・令和３（２０２１）年度施策等評価結果報告書及び市の対応について・地方公務員法の改正に伴う定年延長について
・新型コロナウイルス感染症に対する市の取組状況について（2）建設環境委員会
・令和３（２０２１）年度施策等評価結果報告書及び市の対応について
・新型コロナウイルス感染症に対する市の取組状況について
・第２次国立市循環型社会形成推進基本計画第２期目標の見直しについて・旧国立駅舎東西広場・円形公園整備基本方針（案）について（3）福祉保険委員会
・令和３（２０２１）年度施策等評価結果報告書及び市の対応について
・指定管理者の指定に係る検討状況について
・東二丁目寄贈土地における介護保険事業所整備予定事業者の辞退について
・新型コロナウイルス感染症に対する市の取組状況について- 8 -広 報 委 員 会
１．日 時

６月 24 日（金） 午後７時 39 分

２．場 所

議会応接室

３．議 題

（１）議会だより№262 の編集内容確認について【令和４年８月５日付発行 ８Ｐ立て】―――――――――――――◇――――――――――――◇――――――――――――
１．日 時

７月 15 日（金） 午後 1 時 28 分

２．場 所

議会応接室

３．議 題

（１）議会だより№262 号の初校の確認について

- 9 -

議

長

会

の

動

き

東京都市議会議長会 定例総会
日 時

令和４年８月４日（木） 午後３時 00 分

場 所

東京自治会館

２階 大会議室

副会長（羽村市議長）の開会の辞、会長（東村山市議長）の挨拶の後、立川市及びあきる
野市議長の紹介、報告事項に続き協議等に入った。
１．報告事項（１）会務報告

【了

承】

【了

承】

【了

承】

（４）全国市議会議長会第 228 回理事会の会議結果について【了承】（５）全国市議会議長会第 174 回社会文教委員会の会議結果について【了

承】（６）東京市町村総合事務組合議会第１回臨時会の会議結果について【了承】（７）関東市議会議長会第１回支部長会議の会議結果について【了

承】（１）都県提出議案について【承認】（２）北京市・区人民代表大会友好代表団招待事業について【承認】（２）北方領土の返還を求める都民会議令和４年度第１回理事会及び通常総会の会議結果について（３）公益財団法人東京都区市町村振興協会令和４年度定時評議員会の会議結果について

２．協議事項

３．その他（参考資料の説明）（１）令和４年度東京都市議会議長会関係役員について（２）東京都市議会議長会会員及び副議長・事務局長名簿（３）令和４年度東京都市議会議長会事業日程について
以上、議事終了後、副会長（国分寺市議長)の閉会の辞を受け、閉会した。

- 10 -

協

議

会

の

動

き

三多摩上下水及び道路建設促進協議会第１委員会
日 時

令和４年７月 22 日（金） 午前 11 時 00 分

場 所

東京自治会館大会議室

副委員長（檜原村）、委員長（稲城市）、会長（日野市）の挨拶、関係機関の紹介の後、議事に入った。
１． 現況報告（１）東京都水道事業の取組について
２．会務報告【承認】（１）令和４年度第１委員会活動計画（案）について【承認】（２）陳情書（案）の提出について【承認】（３）その他

【な

し】

３．議

題

第５４回三鷹・立川間立体化複々線促進協議会・
第４１回多摩地域都市モノレール等建設促進協議会
合同総会
日 時

令和４年７月 26 日（火） 午後１時 30 分

場 所

パレスホテル立川

４階

ローズルーム会長（立川市長）、来賓の挨拶に続いて、議事に入った。
〇第５４回三鷹・立川間立体化複々線促進協議会総会
三鷹市長が議長に選出され、その後議事に入った。
１．議 事（１）報告第１号

令和３年度事業報告【承認】（２）議案第１号

令和３年度

【承

認】

（３）議案第２号

令和４年度事業計画（案）【承認】（４）議案第３号

令和４年度

【承

認】

【承

認】

歳入歳出決算及び監査報告
歳入歳出予算２．総会決議- 11 -

〇第４１回多摩地域都市モノレール等建設促進協議会総会
町田市長が議長に選出され、その後議事に入った。
１．議 事（１）報告第１号

令和３年度事業報告【承認】（２）議案第１号

令和３年度

【承

認】

（３）議案第２号

令和４年度事業計画（案）【承認】（４）議案第３号

令和４年度

【承

認】

（５）役員改選【承認】

２．総会決議【承認】

歳入歳出決算及び監査報告
歳入歳出予算三多摩上下水及び道路建設促進協議会第２委員会
日 時

令和４年７月 27 日（水） 午後３時 00 分

場 所

東京自治会館大会議室

副委員長（多摩市）、委員長（小金井市）、来賓の挨拶の後、議事に入った。
１．会務報告【承認】（１）令和４年度第２委員会活動計画（案）について【承認】（２）国・東京都に対する陳情書（案）について【承認】（３）その他【なし】

２．協議事項

以上、議事終了後、副委員長（立川市）から挨拶を受け、閉会した。

東京都北多摩議長連絡協議会定例総会
日 時

令和４年８月２日（火）場 所

東京自治会館

午前９時 55 分

第４・５会議室

副会長（立川市議長）の開会の辞、会長（西東京市議長）の挨拶の後、議事に入った。
１．報告事項（１）会務報告

【了

承】

【了

承】

（２）その他（引継案件、協議会アンケートについて）
２．協議事項（１）令和３年度東京都北多摩議長連絡協議会事業報告について- 12 -

（２）令和３年度東京都北多摩議長連絡協議会歳入歳出決算の認定について【認

定】（３）令和４年度東京都北多摩議長連絡協議会事業計画（案）について【決

定】（４）令和４年度東京都北多摩議長連絡協議会歳入歳出予算（案）について【決

定】（５）令和５年度東京都北多摩議長連絡協議会役員（案）について【決

定】（６）その他

【な

し】

【な

し】

３．その他
（１）参考資料について
ア東京都北多摩議長連絡協議会

会則

イ東京都北多摩議長連絡協議会

議長・副議長・事務局長名簿

ウ東京都北多摩議長連絡協議会

研修会実績（２）その他
以上、議事終了後、監事（武蔵野市議長）の閉会の辞を受け、閉会した。

多摩川架橋及び関連道路整備促進協議会総会
日 時

令和４年８月２日（火）場 所

新宿ＮＳビル

午後２時 00 分

ＮＳスカイカンファレンス

ホールＢ

会長（日野市長）の開会の辞、来賓の挨拶に続いて会員の異動報告後、議事等に入った。
１．議 事（１）第１号議案

令和３年度事業報告【承認】（２）第２号議案

令和３年度

【承

認】

（３）第３号議案

令和４年度事業計画（案）【決定】（４）第４号議案

令和４年度

【決

定】

（５）第５号議案

多摩川架橋及び関連道路整備促進に関する要望書（案）【決

定】

収入支出決算報告及び監査報告
収入支出予算以上、議事終了後、副会長（府中市議会議長）の閉会の辞を受け、閉会した。
※総会終了後、東京都に対し要請行動を行った。

三多摩上下水及び道路建設促進協議会第３委員会
日 時

令和４年８月８日（月）場 所

東京自治会館

午後２時 00 分

大会議室

副委員長（奥多摩町）、委員長（町田市）、委員長市議長（町田市）挨拶の後、議事に入った。

- 13 -

１．会務報告【承認】（１）令和４年度第３委員会活動計画（案）について【承認】（２）国・東京都に対する陳情書（案）について【承認】（３）その他【なし】

２．協議事項

以上、議事終了後、委員長（町田市）から挨拶を受け、閉会した。

- 14 -

〈資
令和４年５月分例月出納検査結果報告書
１

例月出納検査（１）種 類
地方自治法第 235 条の２の規定による検査（２）概 要① 実施期間ア

事前調査
令和４年６月１日（水）から令和４年６月 16 日（木）まで
イ 実
施
令和４年６月 20 日（月）② 対象部局
会計管理者及び会計課、都市整備部下水道課（３）対象事項及び範囲① 対象事項
令和３年度（令和４年５月分）
アイウ

歳計現金現在高報告書
一般会計及び特別会計歳入歳出計算書
収支日計表（各会計分累計額）
令和４年度（令和４年５月分）
ア 歳計現金現在高報告書
イ 一般会計及び特別会計歳入歳出計算書
ウ 収支日計表（各会計分累計額）
エ 資金前渡精算整理表
オ 下水道事業会計（銀行預金別資金残高表、現預金出納簿、月次合計
残高試算表、資金予算表、予算執行状況表）②

対象範囲
令和３年度（令和４年５月分）
ア 会計管理者の権限のうち現金の出納
イ 一般会計、各特別会計
令和４年度（令和４年５月分）
ア 会計管理者の権限のうち現金の出納
イウ

一般会計、各特別会計、各基金
歳入歳出外現金エ

下水道事業会計- 15 -料〉

（４）手続き① 実 施 通 知
令和４年６月１日（水）② 資料提出期限
令和４年６月 10 日（金）③ 事 前 調 査
事務局による調査（前記のとおり）④ 実
施
監査委員による検査（前記のとおり）⑤ 帳簿の突合（５）結 果① 概 評
令和４年５月分の一般会計、各特別会計、歳入歳出外現金及び各基金並びに下水道事業会計に係る現金の出納状況について、国立市監査基準に則り、先に提出された資料に基づき、出納簿、預金通帳、その他の諸帳簿を照合した結果
は、次のとおりである。
ア 計数の正否検査の結果、計数上の誤りは認められなかった。
イ 現金出納の状況
令和4年5月分（令和3年度）
会

計

名

一般会計

受入高（円）

払出高（円）

残高累計（円）

338,038,583

1,100,667,910

1,071,015,399

国民健康保険特別会計

6,937,694△ 49,731,584

115,858,806

介護保険特別会計1,840,206

8,668,377

208,429,152

後期高齢者医療特別会計

12,637,389

9,883,683

33,079,447

359,453,872

1,069,488,386

1,428,382,804

繰替運用

0

0

0

繰替使用

1,500,000,000

001,859,453,872

1,069,488,386

1,428,382,804

0

0

0

小

計

合
歳入歳出外現金計- 16 -

令和4年5月分（令和4年度）
会

計

名

一般会計

受入高（円）

払出高（円）

残高累計（円）

1,849,720,334

2,141,813,913△ 1,058,233,678

国民健康保険特別会計

512,833,588

408,868,949

119,452,797

介護保険特別会計584,045,275

490,459,780

52,253,009

後期高齢者医療特別会計

168,194,300

96,797,306△ 48,891,757

3,114,793,497

3,137,939,948△ 935,419,629

繰替運用

700,000,000

01,400,000,000

繰替使用△ 1,500,000,000

002,314,793,497

3,137,939,948

464,580,371

410,866,496

395,952,463

377,284,759

小

計

合

計

歳入歳出外現金※歳入歳出外現金の残高累計には、令和3年度からの繰越分が含まれています。

ウ

予算に対する収入済額、収入率及び支出済額、執行率

令和4年5月分（令和3年度）
会 計 名
一般会計
国民健康保険
特別会計
介護保険
特別会計
後期高齢者医療特別会計
計

予算現額(円）

支出済額（円）

執行率
（％）

96.45

36,579,674,467

34,208,797,802

93.52

7,205,706,452

99.27

7,258,978,000

7,089,847,646

97.67

6,326,103,000

6,353,263,723

100.43

6,326,103,000

6,144,834,571

97.13

1,833,253,000

1,846,729,025

100.74

1,833,253,000

1,813,649,578

98.93

51,998,008,467

50,685,512,401

97.48

51,998,008,467

49,257,129,59794.73

予算現額(円）

支出済額（円）

執行率（％）

予算現額(円）

収入済額（円）

36,579,674,467

35,279,813,201

7,258,978,000

収入率
（％）

令和4年5月分（令和4年度）
会 計 名
一般会計
国民健康保険
特別会計
介護保険
特別会計
後期高齢者医療
特別会計
計

収入率
（％）

予算現額(円）

収入済額（円）

33,655,992,000

2,271,379,165

6.75

33,695,757,000

3,329,612,843

9.88

7,090,643,000

573,281,833

8.09

7,090,643,000

453,829,036

6.40

6,270,431,000

584,377,475

9.32

6,270,431,000

532,124,466

8.49

1,957,183,000

168,208,600

8.59

1,957,183,000

217,100,357

11.09

48,974,249,000

3,597,247,073

7.35

49,014,014,000

4,532,666,702

9.25- 17 -

エ

下水道事業会計現金出納状況

令和4年5月分
受 入 高（円）払 出 高（円）差引残高（円）前 月 末 累 計

819,446,207

578,304,654

241,141,553

当分

74,057,950

37,610,811

36,447,139

計893,504,157

615,915,465

277,588,692

月

累

②

個別事項
ア 指摘事項イ 要望事項なし
なし
以上- 18 -

令和４年６月分例月出納検査結果報告書
１

例月出納検査（１）種 類
地方自治法第 235 条の２の規定による検査（２）概 要① 実施期間ア 事前調査
令和４年７月１日（金）から令和４年７月 14 日（木）まで
イ 実
施
令和４年７月 20 日（水）②

対象部局
会計管理者及び会計課、都市整備部下水道課（３）対象事項及び範囲① 対象事項
令和４年６月分
ア 歳計現金現在高報告書
イ 一般会計及び特別会計歳入歳出計算書
ウ 収支日計表（各会計分累計額）
エ 資金前渡精算整理表
オ

下水道事業会計（銀行預金別資金残高表、現預金出納簿、月次合計
残高試算表、資金予算表、予算執行状況表）② 対象範囲令和４年６月分
ア 会計管理者の権限のうち現金の出納
イ 一般会計、各特別会計、各基金
ウ 歳入歳出外現金
エ 下水道事業会計（４）手続き
① 実 施 通 知
② 資料提出期限③ 事 前 調 査
④ 実
施
⑤ 帳簿の突合（５）結 果① 概 評

令和４年７月１日（金）令和４年７月 12 日（火）事務局による調査（前記のとおり）
監査委員による検査（前記のとおり）

令和４年６月分の一般会計、各特別会計、歳入歳出外現金及び各基金並びに下水道事業会計に係る現金の出納状況について、国立市監査基準に則り、先に提出された資料に基づき、出納簿、預金通帳、その他の諸帳簿を照合した結果- 19 -

は、次のとおりである。
ア

計数の正否
検査の結果、計数上の誤りは認められなかった。
イ 現金出納の状況

令和4年6月分会

計

名

受入高（円）

一般会計

払出高（円）

残高累計（円）6,166,484,006

2,892,317,989

2,215,932,339

国民健康保険特別会計

505,877,290

400,634,371

224,695,716

介護保険特別会計882,262,825

525,673,848

408,841,986

後期高齢者医療特別会計

35,966,647

100,396,604△ 113,321,714

7,590,590,768

3,919,022,812

2,736,148,327

繰替運用△ 1,400,000,000

0

0

繰替使用

0

0

0

6,190,590,768

3,919,022,812

2,736,148,327

769,957,478

519,712,586

627,529,651

小

計

合

計

歳入歳出外現金※歳入歳出外現金の残高累計には、令和3年度からの繰越分が含まれています。

ウ

予算に対する収入済額、収入率及び支出済額、執行率

令和4年6月分
会

計

名

一般会計
国民健康保険
特別会計
介護保険
特別会計
後期高齢者医療特別会計
計エ

予算現額(円）

支出済額（円）

執行率
（％）

24.75

34,135,600,000

6,221,930,832

18.23

1,079,159,123

15.22

7,090,643,000

854,463,407

12.05

6,270,431,000

1,466,640,300

23.39

6,270,431,000

1,057,798,314

16.87

1,957,183,000

204,175,247

10.43

1,957,183,000

317,496,961

16.22

49,414,092,000

11,187,837,841

22.64

49,453,857,000

8,451,689,514

17.09

予算現額(円）

収入済額（円）

34,095,835,000

8,437,863,171

7,090,643,000

収入率
（％）

下水道事業会計現金出納状況

令和4年6月分
受 入 高（円）払 出 高（円）差引残高（円）前 月 末 累 計

893,504,157

615,915,465

277,588,692

当分

81,067,434

64,788,723

16,278,711

計

974,571,591

680,704,188

293,867,403

累月- 20 -

②

個別事項
ア
イ

指摘事項
要望事項

なし
なし
以上

- 21 -

令和４年７月分例月出納検査結果報告書
１

例月出納検査（１）種 類
地方自治法第 235 条の２の規定による検査（２）概 要① 実施期間ア 事前調査
令和４年８月１日（月）から令和４年８月 16 日（火）まで
イ 実
施
令和４年８月 22 日（月）②

対象部局
会計管理者及び会計課、都市整備部下水道課（３）対象事項及び範囲① 対象事項
令和４年７月分
ア 歳計現金現在高報告書
イ 一般会計及び特別会計歳入歳出計算書
ウ 収支日計表（各会計分累計額）
エ 資金前渡精算整理表
オ

下水道事業会計（銀行預金別資金残高表、現預金出納簿、月次合計
残高試算表、資金予算表、予算執行状況表）② 対象範囲令和４年７月分
ア 会計管理者の権限のうち現金の出納
イ 一般会計、各特別会計、各基金
ウ 歳入歳出外現金
エ 下水道事業会計（４）手続き
① 実 施 通 知
② 資料提出期限③ 事 前 調 査
④ 実
施
⑤ 帳簿の突合（５）結 果① 概 評

令和４年８月１日（月）
令和４年８月 10 日（水）事務局による調査（前記のとおり）
監査委員による検査（前記のとおり）

令和４年７月分の一般会計、各特別会計、歳入歳出外現金及び各基金並びに下水道事業会計に係る現金の出納状況について、国立市監査基準に則り、先に提出された資料に基づき、出納簿、預金通帳、その他の諸帳簿を照合した結果- 22 -

は、次のとおりである。
ア

計数の正否
検査の結果、計数上の誤りは認められなかった。
イ 現金出納の状況

令和4年7月分会

計

名

受入高（円）

一般会計

払出高（円）

残高累計（円）

1,406,882,789

2,096,890,350

1,525,924,778

国民健康保険特別会計

609,066,355

398,037,066

435,725,005

介護保険特別会計658,996,911

510,285,853

557,553,044

後期高齢者医療特別会計

187,843,658

97,025,673△ 22,503,729

2,862,789,713

3,102,238,942

2,496,699,098

繰替運用

0

0

0

繰替使用

0

0

0

2,862,789,713

3,102,238,942

2,496,699,098

644,909,331

632,450,007

639,988,975

小

計

合

計

歳入歳出外現金※歳入歳出外現金の残高累計には、令和3年度からの繰越分が含まれています。

ウ

予算に対する収入済額、収入率及び支出済額、執行率

令和4年7月分
会

計

名

一般会計
国民健康保険
特別会計
介護保険
特別会計
後期高齢者医療特別会計
計エ

予算現額(円）

支出済額（円）

執行率
（％）

28.87

34,135,600,000

8,318,821,182

24.37

1,688,225,478

23.81

7,090,643,000

1,252,500,473

17.66

6,270,431,000

2,125,637,211

33.90

6,270,431,000

1,568,084,167

25.01

1,957,183,000

392,018,905

20.03

1,957,183,000

414,522,634

21.18

49,414,092,000

14,050,627,554

28.43

49,453,857,000

11,553,928,45623.36

予算現額(円）

収入済額（円）

34,095,835,000

9,844,745,960

7,090,643,000

収入率
（％）

下水道事業会計現金出納状況

令和4年7月分
受 入 高（円）払 出 高（円）差引残高（円）前 月 末 累 計974,571,591

680,704,188

293,867,403

当分

239,706,255

128,493,965

111,212,290

計

1,214,277,846

809,198,153

405,079,693

累月- 23 -

②

個別事項
ア
イ

指摘事項
要望事項

なし
なし
以上

- 24 -

令和４年度第１回定期監査（工事）結果報告書
第１

監査の種類
地方自治法第 199 条第１項及び第４項の規定に基づく定期監査（工事）第２監査の対象事項
矢川複合公共施設新築工事（建築工事）

第３第４

監査の対象部局
１ 工事所管

行政管理部建築営繕課

２ 事業所管

都市整備部国立駅周辺整備課（富士見台地域まちづくり担当）

監査の期間
令和４年４月１日（金）～令和４年６月 24 日（金）第５説明等聴取・実地調査日
令和４年５月 23 日（月）第６監査の主眼及び方法
工事の計画、設計、積算、契約、施工等の各段階において、技術面等から、当該工事及びこれに関連する事務が関係法令等に基づき適正かつ効率的に行われているかを主眼とし、書類審査、質問調査、実地調査等、通常実施すべき監査手続により実施した。
なお、本監査は、「公益社団法人大阪技術振興協会」に技術調査業務を委託し、その協力を得て実施した。
第７監査の着眼点１ 計画について（１）工事の計画は妥当であるか。
（２）関連工事相互間の調整は適切に行われているか。
２ 設計について（１）事業目的に適合した設計となっているか。
（２）法令等に適合した設計となっているか。
（３）設計基準、設計資料等の整理状況及びその運用は適切に行われているか。
（４）現地の状況を十分に調査し、設計に反映させているか。
（５）仕様書、図面及び設計内訳書等の設計図書は的確に作成されているか。
（６）工期の設定は適切に行われているか。
（７）コスト削減意識を反映した設計となっているか。

- 25 -

（８）維持管理が容易な設計となっているか。
３ 積算について（１）積算基準、積算資料等の整備状況及びその運用は適切に行われているか。
（２）歩掛け及び単価は適切か。
（３）数量、金額は正確か。また、その算出根拠は明確か。
４ 契約について（１）入札の方法は適正か。入札経過等の記録は整備されているか。
（２）議会の議決を要する契約について、必要な手続がとられているか。
（３）契約書、見積書等関係書類及び帳簿は確実かつ的確に整備されているか。
５ 施工について（１）工事施工に関する諸官庁等への事務手続は適正に行われているか。
（２）工事施工計画は適切か。
（３）設計図書どおり施工されているか。
（４）法令等を遵守して施工されているか。
（５）各種承諾書、工事記録写真等の請負人提出書類は整備されているか。
（６）各種検査、材料試験等は適正に行われているか。
また、その記録は整備されているか。
（７）諸材料の出納及び保管は適切に行われているか。
（８）現場の安全管理は適切に行われているか。
（９）工程管理及び品質管理は適切に行われているか。
第８工事の概要（令和４年５月 23 日現在）
１ 工事件名矢川複合公共施設新築工事（建築工事）

２ 工事場所

国立市富士見台４丁目 17 番地の 65、66

３ 計画概要（１）施設概要①敷地面積

3,426.50 ㎡②建築面積

1,232.52 ㎡③延床面積

1,902.06 ㎡（２）建物概要
①構造規模

鉄骨造
地上２階建

- 26 -

②基礎工法直接基礎（３）施設内容①１階

共用部（とおり土間、ホール、スタジオ、多目的ルーム）
児童館（図書コーナー、アトリエ、遊戯室）②２階

共用部（スタディコーナー）
幼児教育センター、子育てひろば

４ 入 札 日

令和３年５月 14 日

５ 契 約 日【仮契約】令和３年５月 17 日
【本契約】令和３年６月４日

６ 工期

令和３年６月７日から令和４年 10 月 31 日まで

７ 契約金額719,304,300 円（税込）

８ 受 注 者

株式会社イズミ・コンストラクション多摩営業所

９ これまでの経緯及び今後の計画
東京都による都営矢川北アパートの建替事業に伴い、同じ都有地内にある児童館、学童保育所、保育園が取り壊されることとなった。国立市はこれらの公共施設の建替や移転先を検討する必要があり、この建替事業により生ずる空地を、これらの施設の機能を含む公共的用途に使えるよう東京都に要望し、活用可能となった。
その後、国立市都市計画マスタープランに則した「矢川駅周辺地域ビジョン」を策定し、「国立市富士見台地域まちづくり庁内検討会」において周辺地域の多様な主体との協議を重ね、「矢川公共用地（都有地）の活用計画」へと具体化し、児童福祉施設を核とした本工事へ発展し、令和５年度開館を目指している。
第９

監査の結果
書類審査、実地調査等による監査を行った結果、本工事及びこれに関連する事務は、計画、設計、積算、契約、施工等の各段階において、概ね適正かつ効率的に行われているものと認められた。
また、今回工事技術調査業務を委託した技術士から、技術的な観点を踏まえた所見が付されているので、今後の適正な工事施工の参考とされたい。
１ 書類調査における所見
計画・設計に関する書類は、全般的に市民との合意形成に優れた施策となっており、基礎調査・基本構想・基本計画・基本設計・実施設計の各計画及び設計図書間の整合性に問題はない。事前調査では、矢川メルカード商店街周辺の人流について、国立市- 27 -

独自に調査を行なっていた。目視調査であり数値で表す調査ではないが、現状の本質を確認できる調査として有用なものであると考える。
スタジオに関して、確保すべき遮音性能を当初は 65dB と設定し、２階の床は鉄筋コ
ンクリート造のままとし、１階の内壁および天井にて遮音する考え方であった。その後、より音量の大きな音楽の練習に耐えうるよう、70dB まで要求性能のレベルを上げていた。建築計画のみでは成立し辛いため、設備による内壁貫通部分への対策に関して詳細図により提示するなどの取組をしていた。要求性能の確保について、竣工後に厳密な検証を実施して頂きたい。
地盤改良のために設置するラップルコンクリ―トが、元の計画より厚みが拡大し、基礎の柱脚が短くなっている状況の説明を受け、建築確認申請上の計画変更に該当する可能性があると考え、計画変更の届出の要否の確認をすべきであると助言した。後
日主管課から「建築確認申請機関に確認したところ、当内容については計画変更に該
当せず、軽微な変更として対応して良いとの回答を得た。」との連絡を受けた。竣工検査申請の時期を待たず、軽微な変更の速やかな提出をお願いしたい。
２ 現場視察調査における所見
現場施工状況については、鉄骨梁の耐火被覆に関して、耐火被覆施工後に入った内装工事作業などが原因と見られる欠損箇所があった。鉄骨造の耐火建築物において、鋼材の強度が火災の高熱により弱まることを防ぐための耐火被覆は、最重要材料である。指摘した箇所以外にも耐火被覆の欠損が発生していないか点検し、問題箇所は是正するよう助言した。この件に関し、後日耐火被覆の点検結果及び是正写真を受領し、是正が完了したことを確認した。
これからいよいよ仕上げ工事が佳境に入るので、特に留意して欲しい点の 1 つ目は、室内環境対策である。当該施設において重要な要素であり、これから色々な仕上げ材、塗料、接着材が頻繁に納入されることになると思うが、まずは水際での材料規格の確認（Ｆ☆☆☆☆、ＳＤＳ（安全データシート））などが重要である。環境測定について、十分な換気を行った上で、周到な準備にて慎重な対応・測定をお願いしたい。
２つ目は、この時期から工事の出来高が急速に上がることになり、多種多様な工事
項目が輻輳し、作業員の人数も多くなり、事故の起こりやすい状況となり得る。事故にはくれぐれも気をつけていただきたい。
３ その他の所見（維持管理計画について）
修繕・更新計画、ＬＣＣ（ライフサイクルコスト）など、どの項目も建物を健全に- 28 -

維持・活用していく上で欠かせない。しかし、高度経済成長期以降に集中整備した公共施設等が今後一斉更新の時期を迎え、厳しい財政状況から、更新需要の全てに対応することは困難となっている。
当該施設は、基本設計の業務の中に、維持管理費の検討を盛り込んでおり、設計者による 2023 年の供用開始から 50 年先の 2072 年までの維持管理費の検討がなされていた。その内容は、毎年実施する清掃に始まり、５年毎の再塗装、10 年毎の防水工事、15 年毎の設備機器更新など多岐に渡る。特に 10 年毎に足場掛け払いを見込んでおり、大規模修繕が 10 年毎に設定されていた。なお、今後の維持管理費予算の策定においては、この検討を叩き台として、材料費や労務費の変動等を十分に考慮する必要があると考える。
今後は、施設の長寿命化を実現するために、当該施設の維持管理計画が策定され、維持管理が計画的かつ着実に実行されることが望ましい。優れた維持管理計画を実践
し、優良な社会資本を確実に次世代へと伝えていくことも、忘れてはならない重要な項目である。

以上- 29 -

６月・７月・８月新着図書・資料の紹介○ 新着図書書名著

デジタル改革と個人情報保護のゆくえ○ 資者

庄村勇人・中村重美

料

地方議会人

６月号・７月号・８月号

中央文化社

ガバナンス

６月号・７月号・８月号

ぎょうせい

自治実務セミナー

７月号・８月号・９月号

第一法規

‐30‐

出版社
自治体研究社くにたち市議会
令和４年６月
令和４年７月
令和４年８月№445
発行 国立市議会事務局
TEL 042-576-2111