南信州「おらほの協力隊」（連載第３回） …………………８人
世口 163,848人
帯 59,095戸（2015.2）

圏域内の人口・世帯数

南信州広域連合構成市町村／飯田市・松川町・高森町・阿南町・阿智村・下條村・平谷村・根羽村・売木村・天龍村・泰阜村・喬木村・豊丘村・大鹿村

のってみまいか公共交通№8 ……………………… ４・５…………………………７

南信州広域連合からのお知らせ

平成27年度

南信州広域連合各会計予算の概要 …… ３

平成27年 南信州広域連合議会第１回定例会報告 ……６

以上14市町村

発行：南信州広域連合

Vol.65 2015.3

南信州広域だより

左から１列目：豊丘村（ポットホール）、飯田市（天龍峡） ２列目：松川町（りんご園と南駒ケ岳）、阿南町（雪祭り）、平谷村（ひまわり）
３列目：泰阜村（雲上の学び舎）、喬木村（いちご狩り）、天龍村（ぶっぽうそう） ４列目：大鹿村（大西公園から見た風景）、売木村（はざかけ米）、阿智村（花桃） ５列目：下條村（そば畑）、根羽村（根羽杉）、高森町（柿）※各写真は、基本構想･基本計画より抜粋

南信州の目指す将来像を描きます（その3）…………… ２

C ONTENTS

南信州広域連合 基本構想・基本計画（第４次広域計画）を策定しました。

「14の個性」が一丸となった地域づくりに向けて南信州地域の目指す将来像を描きます

その3〜南信州広域連合の基本構想・基本計画（第４次広域計画）が完成しました〜
策定経過と基本構想・基本計画の概要
今年度、南信州広域連合で策定を進めてきました基本構想・基本計画（第４次広域計画）（案）がこのほど完成し、平成27年第１回広域連合議会定例会に議案として上程され、審議の結果可決されました。
この基本構想・基本計画（第４次広域計画）は、平成27年４月から施行されます。
今回の基本構想・基本計画は、リニア中央新幹線や三遠南信自動車道が活用される時代を見据えながら、「私たちや私たちに続く世代、更には新たに住民となる人々など、この地域に暮らす人々が、いつの時代も自分らしい幸せな営みを続けることが出来る」地域づくりを推進することを目的として策定したものです。
今後は、この基本構想・基本計画に示した地域づくりを着実に実行していくために、広域連合や構成市町村はもちろんのこと、多様な主体との連携を進め、具体的な取り組みを進めていきます。
※基本構想・基本計画（第４次広域計画）は南信州広域連合のホームページhttp://mi7mi.org/に掲載しています。

南信州 地域づくり講演会〜 こころもカラダも暖まる、“南信州暮らし”で輝く地域づくり 〜
南信州広域連合では、リニア中央新幹線や三遠南信自動車道が活用される時代を見据え、今年度「基本構想・基本計画（第４次広域計画）」を策定しました。これは、私たちの地域がそれぞれ輝きながらも、一緒に目指すべき地域づくりの方向性を示そうというものです。
その実現に向け、これからの南信州の地域づくりについて考えます。

⒈基調講演････神山プロジェクトの神髄････「〜選ばれる地域から選ぶ地域へ〜 創造的過疎の地域づくり」
講師略歴

おおみなみしんや

大 南 信 也（特定非営利活動法人グリーンバレー 理事長）

1953年徳島県神山町生まれ。米国スタンフォード大学院修了。1991年青い目の人形「アリス」の64年ぶりの米国への里帰りを実現。1998年より全国初となる「アドプトプログ
ラム」実施や「神山アーティスト・イン・レジデンス」を相次いで始動。2007年より神山町移住交流支援センターを受託運営の結果、2011年度、神山町史上初となる社会動態人口増を達成。2010年以降、ITベンチャー企業など11社のサテライトオフィスの誘致を実現。多様な人が集う価値創造の場｢せかいのかみやま｣づくりとともに、的確な目標に向かって過疎化を進め、人口構成の健全化を目指す｢創造的過疎｣を持論に活動中。

⒉ 地域づくりの施策発表「飯田市リニア駅周辺整備基本構想(案)」「南信州広域連合
いいだ市街
至飯田市街

松川

切石駅
法蔵寺

至東京

Ｒ151

鼎駅

●

健和会病院

●

●

会場
飯田市鼎文化センター

キラヤ●

ホテル湯〜眠②

日時／平成27年3月28日
午後１時30分から４時まで会場／飯田市鼎文化センターホール（飯田市鼎中平1339−5）

飯田 ●
●
インター
かっぱ 飯田市立病院
至名古屋
寿し

Ｒ153

Ｒ153

基本構想・基本計画」

至天竜峡

主催／南信州広域連合

基本構想・基本計画の実現に向けて
平成27年度

南信州広域連合各会計予算

平成27年２月23日、南信州広域連合議会第１回定例会において平成27年度各会計の予算（案）が可決されました。広域連合予算の総額は4,154,600千円で、前年度と比較して99.1％、金額で36,500千円の減となりました。
一般会計では、今年度策定した第４次広域計画（基本構想・基本計画）に基づく重点事業として、民俗芸能保存継承プロジェクト、二地域居住に関する調査等を実施します。また、飯田市下久堅地区に設置する次期ごみ処理施設建設の着実な推進を図ります。南信州広域振興基金特別会計では、当地域の振興やPRのための効果的・効率的な事業展開を、県の支援策の活用を図りながら実施します。
飯田広域消防特別会計では、高規格救急車２台を更新し、平谷分署・座光寺分署に配置します。また、平成25年度に完了した消防救急デジタル無線及び指令施設整備に係る起債の償還が始まります。

平成27年度当初予算 総 括 表区分

27 年度（千円）

26 年度（千円）

計

1,975,000

2,074,400△ 99,40095.2

南信州広域振興基金特別会計

12,60014,700△ 2,10085.7

飯田広域消防特別会計

2,167,000

2,102,000

65,000103.1

4,154,600

4,191,100△ 36,500

99.1

会計名

一般会

合計

較（千円）

比

対前年度比率（%）

主な事業の紹介❖一般会計❖❖❖○議会運営（定例会２回、臨時会、全員協議会、各検討委員会）○総務管理等（広域連合会議・専門部会等の開催、調査研究プロジェクト事業ほか）○介護認定審査会の運営、老人ホームの入所調整○市町村審査会（障害程度判定）の運営、相談支援事業○ごみ中間処理施設（桐林クリーンセンター）の運営○次期ごみ処理施設（下久堅）整備事業（敷地造成、実施設計ほか）○し尿処理施設（飯田竜水園）の運営○桐林リサイクルセンターの運営

民俗芸能保存継承プロジェクト（写真：新野の雪祭り）❖南信州広域振興基金特別会計❖❖❖○広域振興事業（愛知大学との共同研究、セカンドスクールの推進ほか）○地域情報発信事業（観光HPの運営管理、総合パンフレットの整備ほか）○広域観光交流事業（南信州フェアの開催、広域観光連携への参画ほか）○地域公共交通事業（南信州地域公共交通問題協議会の運営と計画策定）

H26年度 南信州フェア
in 銀座 NAGANOの様子❖飯田広域消防特別会計❖❖❖○車両整備事業（高規格救急車２台更新

平谷分署・座光寺分署へ配置）○通信整備事業ほか（火災放送有線化関連工事ほか）○職員研修（消防学校、救急救命士研修所、病院研修ほか）○消防車両維持経費○地方債償還（消防救急デジタル無線及び指令施設整備ほか）

飯田広域消防本部３階の指令施設

③

④

第4弾

取材：名古屋大学大学院環境学研究科 加藤研究室

⑤

議会報

告

平成27年南信州広域連合議会 第１回定例会（平成27年２月23日㈪ 飯田広域消防本部
飯田広域消防本部３３階大会議室）【議案審議】報告案件１件、一般案件１件、予算案件５件。すべて原案どおり可決されました。
報告第１号 専決処分の承認（平成26年度南信州広域連合一般会計補正予算（第３号））
議案第１号 南信州広域連合広域計画の変更について
議案第２号 平成26年度南信州広域連合一般会計補正予算（第４号）案
議案第３号 平成26年度南信州広域連合飯田広域消防特別会計補正予算（第１号）案
議案第４号 平成27年度南信州広域連合一般会計予算（案）
議案第５号 平成27年度南信州広域連合南信州広域振興基金特別会計予算（案）
議案第６号 平成27年度南信州広域連合飯田広域消防特別会計予算（案）【一般質問】１名の方から通告がありました。
質 問 者：宮嶋清伸議員（下條村） 答弁者：牧野広域連合長
質問事項：「南信州広域連合基本構想・基本計画の進め方について」●質問・広域連合だけでの実施は困難であると思われるが、各市町村とどのようにリンクしていくのか。
・リニア残土処理地の跡地利用について、広域連合の場でも協議すべきではないか。
・地方創生について、国は地方自治体に「総合戦略」の立案を求めているが、どのように考えるか。
●答弁・基本構想・基本計画の実現には、地域の「多様な主体」を挙げての取組が必要。構成市町村には、構想や計画を策定する際に考慮していただき、役割を分担することが重要。広域連合としては、可能な範囲でプロジェクト事業に取り組み、その成果などをフィードバックしていく。
・跡地利用については、まずは該当する自治体が検討し、その結果として広域連合に共同検討の要請があった場合は一緒に考えていく。
・総合戦略の立案は各市町村によって取組の方法も異なるため、直ちに協議・調整の場を持つことは難しいが、情報交換は大切。広域連合会議のほか、地方事務所が主宰する地域戦略会議等も活用していく。
質問事項：「介護施設の充実」●質問・慢性的な介護士・看護師の不足を補うために養成学校を誘致してはどうか。
・国では外国人技能実習制度の対象を介護職にも広げる動きがあるがどう考えるか。
・広域連合として、どのように地域の介護士・看護師を補っていくか。
●答弁・広域連合として養成機関を誘致することは考えていないが、飯田医師会が検討している准看護師養成学校開設の動きを注視していく。
・平成27年度中に新たな技能実習制度への移行を目指すとされており、当面は国の動きを注視していく。
・養成機関卒業生の地元定着率や介護職員養成講座修了生の就職率が低いなどの課題について、養成機関などと連携して取り組む。県看護協会が、本年４月から松本のナースセンター職員１名を当地域に派遣、常駐させ、看護師確保対策に当たりたいとの話も聞いており期待している。

飯田信用金庫様から御寄附をいただきました
今年創立90周年を迎えた飯田信用金庫様から、記念事業の一環として、南信州広域連合に御寄付をいただきました。
寄附されたのは、飯田広域消防に配備される「化学消防ポンプ自動車」の購入費用です。
平成27年１月16日に行われた寄附受納式では、飯田信用金庫の森山理事長から「地域への恩返しになれば。
」との挨拶があり、牧野広域連合長に目録の贈呈が行われました。贈呈を受けた牧野広域連合長からは「水では消せない特殊な火災に必要な車両。寄附により更新できることは、南信州地域にとって大変ありがたいこと。
」とのお礼が述べられました。飯田信用金庫様には改めてお礼を申し上げます。
森山理事長（写真右）から目録が贈呈された⑥

南信州広域連合が受付けを行う特別養護老人ホームへの要介護１･２の方の入所申込受付を再開します
ただし、国の介護保険制度改正により、原則として新規に入所できる方は要介護３以上の方に限定されており、要介護１・２の方は、国が示す次の特例入所要件にあてはまる場合に限って、特例的に入所が認められることとなります。

❖ 特例入所要件 ❖次の４つの要件の何れかにあてはまり、居宅での生活が著しく困難であると認められること。
① 認知症である者であって、日常生活に支障を来すような症状・行動や意思疎通の困難さが頻繁に見られること。
② 知的障がい・精神障がい等を伴い、日常生活に支障を来すような症状・行動や意思疎通の困難さが頻繁に見られること。
③ 家族等による深刻な虐待が疑われること等により、心身の安全・安心の確保が困難であること。
④ 単身世帯である、同居家族が高齢又は病弱である等により家族等による支援が期待できず、かつ、地域での介護サービスや生活支援の供給が不十分であること。

❖ 入所申込方法 ❖入所申込書及び「要介護１・２の方の入所申込にかかる理由書（別紙様式１）」をご記入いただき、入所申込書のケアマネージャーさんの記入欄を記入いただいた上で、規定の添付書類を添えて、お住まいの市町村の高齢者福祉担当の窓口へご提出ください。各様式は、お住まいの市町村窓口でお受け取りください。
※南信州広域連合が受付けを行う特別養護老人ホーム（順不同）
飯田荘、第二飯田荘、阿南荘、松川荘、阿智荘、天龍荘、遠山荘、喬木荘、やすおか荘、あさぎりの郷、赤石寮、ゆい、陽だまりの丘、笑みの里（H27.3開所）
詳細については、南信州広域連合事務局介護保険係（☎0265−53−6088）又は市町村高齢者福祉担
当窓口までお問い合わせください。

桐林クリーンセンターからのお知らせ
桐林クリーンセンターは、一般廃棄物処理施設です。産業廃棄物の処理は行えません。ごみの資源としての分別は当然ですが、不燃物は定められた方法により処理を行ってください。
焼却できなかった不燃物は、焼却残渣として最終処分場で処理されますが、その責任は永久に排出者にあります。片付けてしまえば関係がなくなるわけではなく、その処理後も責任を持った分別、排出をお願いします。

水分を切ってください
ごみ重量の半分は水分です。
よく水切りをしてください。

ごみ組成・分析結果︵採取時︶燃やすごみ（紙類）
テ ィ ッ シ ュ、汚 れ た
紙、個人情報の入った紙、紙おむつ、感熱紙等
燃やすごみ
衣類、ふとん、毛布、古布、草、木、生 ご み（水分、プラを除く）等

組

成

分類中の蒸発水分紙類
繊維類
可燃物 草木類
厨芥類
雑物類
プラスチック類
焼 却
ゴム類
不適物
皮革類
金属類
ガラス類
不燃物
土砂類
その他
合計
全体の水分（含水率）

平成25年度割 合
2.69%
50.06%
13.29%
8.96%
17.36%
2.40%
5.00%
0.00%
0.00%
0.11%
0.00%
0.00%
0.13%
100.00%38.23%

平成26年度割 合
3.43%
43.16%
7.77%
6.82%
31.33%
1.95%
4.41%
0.00%
0.00%
0.28%
0.00%
0.30%
0.55%
100.00%52.10%

資源回収へ
新聞紙、チラシ、雑誌、牛乳パック、紙製菓子
箱、包装紙、段ボール、コピー用紙、トイレッ
トペーパーの芯等
桐林リサイクルセンターへ
学習机、タンス、座卓、本棚、学生服、マタニ
ティ服、子供服（洗濯済のものに限る）、本（小 説、絵 本 等）、木 製
雑貨等⑦

ష॥࢞Ǆؑ༈ળЬ Vol.3

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村木喬

連載最終回となる今号では、地域に根ざした活動を展開する２名の協力隊員をご紹介します。

上 杉 健 太 さん

地域おこし協力隊員

総合型地域スポーツクラブ「たかぎスポーツクラブ」の運営をしている上杉さん。クラブのメニュー考案や、イベントの企画等を行いながら、テニスやフットサルの指導にもあたっています。人と人とをつなげ、生まれてからずっとスポーツを続けられる環境、『生涯スポーツ社会』
たます 人と人とを なげ 生まれ からず と ポを続けられる環境 『生涯ポ社会』の構築を目指し、このスポーツクラブを長期的に経営し、継続したいと考えています。たかぎスポーツク
ラブでは、小学生から硬式テニスを習うことができるなど、特色あるメニューを用意しており、現在、27年度の会員を募集中です。喬木村外の方も大歓迎ですので、ご興味のある方は、喬木村教育委員会内のたかぎスポーツクラブ事務局までお問い合わせください。（☎0265−33−2002）

小学生から硬式テニスを習うことができます

世代を越えて楽しくフットサル！

村木売

やわらかいフリスビーで楽しく運動できるドッヂビー

地域おこし協力隊員

能見奈津子 さん

売木村の伝統技術や伝統文化の発掘・継承、また持続可能な暮らし方を目指して活動し売木村の伝統技術や伝統文化の発掘・継承、また持続可能な暮ららし方を目指して活動している能見さん。村の情報発信やイベント企画にも携わり、昨年は新たに音楽祭や婚活イベントなどを企画し実施し携わり 昨年は新たに音楽祭や婚活イベントなどを企画し実施してきました。
米づくりや炭焼きなど、食やエネルギーを循環させるライフスタイ
ルを自ら実践し、その生活モデルを情報発信することで、売木村での暮らしに興味を持ってもら昔ながらの窯をえるよう取り組みを続けています。そんな取組み
使って炭焼きづくりの中で一昨年、10年ぶりに復活した村の伝統和菓子「たかきびまんじゅう」は、冬期は受注生産ですが、春からは店頭販売も再開予定です。お問合せ先は、☎080−9556−4772（たかきびや）まで。
「たかきび」と「うるぎ米」を使った「たかきびまんじゅう」「たかきび」は、こんなに大きく成長します

飯伊地区 医療職合同就職ガイダンスのお知らせ
期日場所内容その他

参加対象者

平成27年４月25日㈯ 午後２時〜午後４時
飯田女子短期大学 看護棟（飯田市松尾代田610）●医療機関ごとのブース●研修医と看護師による相談ブース●中高生の進路相談ブース●体験コーナー
事前予約不要、求職者・医療機関側とも参加費無料

職種：医師・薬剤師・保健師・助産師･看護師・准看護師・放射線技師・臨床検査技師・臨床工学技士・臨床心理士・理学療法士・
作 業 療 法 士・ 言 語 聴 覚 士・管 理 栄 養 士・歯科衛生士・精神保健福祉士・社会福祉士・介護福祉士・介護職・事務職

飯伊地区で医療機関への就職に関心をお持ちの次の方々●医師や看護職等医療職を希望する学生及びその保護者等●医療機関への就職に関心のある学生及びその保護者等●医療機関への復職希望者●大学･高校･中学校の進路指導担当者

南信州広域だより⑧−医療関係団体による学生と中高生のための就職総合相談会−

お問い 飯伊地区包括医療協議会
合せ先 （☎0265−23−3636）

VOL.65 2015.3

南信州広域連合事務局 飯田市追手町2丁目678（長野県飯田合同庁舎５階）
TEL.0265−53−7100 FAX.0265−53−7155 URL http://mi7mi.org/
南信州の観光情報は「南信州ナビ」
へ http://www.ii-s.org