自治会・町内会は，まちと人を守っています

子どもやお年寄りの見守り，災害時の助け合いなど，くらしの中の「不安」を「安心」に変える人と人とのつながりが，「地域コミュニティ」です。京都市では，「地域コミュニティ活性化推進条例」を制定して，自治会・町内会を中心とする地域コミュニティを応援しています。

京都市では，昨年秋，市内の自治会長，町内会長の皆様を対象にアンケート調査を行い，多くの皆様からご回答いただきました。（配布件数 6,580件，回答数 2,969件，回答率45.1％）ご協力いただきました自治会長・町内会長の皆様に厚く御礼申し上げます。
アンケート結果をもとに，地域コミュニティ活性化に向けて自治会・町内会の取組や現状を把握するとともに，・日頃から行われている地域の取組が，「地域力（※）」にどのような影響を与えるか，・「地域力」が「住みやすさ」にどのような影響を与えるかを分析しました。 ※本アンケートでは，地域力を「住民同士のかかわりあい」と定義しています。
実施にあたっては，立木茂雄地域コミュニティ活性化推進審議会会長（同志社大学社会学部教授）に監修いただくとともに，集計結果の分析をしていただきました。

地域ぐるみで熱心に地域活動に取り組んでいる地域は，地域力（住民同士のかかわりあい）が高いことが分かりました

51
高い50

あいさつの励行

人任せでない運営
イベントの実施

地域49
力48

まちのお宝の発掘

低い47

多

いろいろな住民の参加→

地域ぐるみの取組が，人と人のつながりをつくるきっかけとなります。

地域力（住民同士のかかわりあい）と地域の取組
52←

地域力を高めるためには・・・
次の取組＜５つのチカラ＞がポイント！
◆あいさつの励行◆多くのいろいろな住民の参加◆地域イベントの実施◆地域組織の人任せでない運営◆まちのお宝の発掘（地域への興味・愛着の喚起）

アンケート結果を分析しました

イ

46組

45

←熱心でない地域の取組

とても熱心→

44
次ページにつきましては，地域力（住民同士のかかわりあい）が「住みやすさ」に与える効果について分析しています。

回覧

興あ地域力（住民同士のかかわりあい）を高める効果とは！？
アンケート
結果を分析しました

地域力を高めると・・・

住みやすい地域になります！！
「地域力」が高いと，子育てがしやすく，高齢者が住みやすいと感じておられることがわかりました。
また，地域力が高いと，街頭犯罪の発生（※）が少ない傾向があります。
※犯罪統計出典：京都府警察

注）アンケート結果を学区・元学区単位で集計した数値を「点」で，分析結果を赤・黒色の「矢印」で図に表しています。

地域力が高いほど，高齢者が住みやすくなる

地域力が高いほど，子育てがしやすくなる
←←←

子育て住
みにく
いしにく
い←低い

地域力高い→

地域力が高いほど，犯罪への不安感が低くなる

活発
ＰＴ
Ａ
活
動活発
でない

←低い

地域力高い→

地域力が高いほど，社会生活のマナーが守られている
←←←

守ら
れて
いない

高
い犯罪
不安感

高い→

→

地域力

地域力高い→

地域力が高いほど，街頭犯罪（ひったくり，自販機ねらい等）の発生が少ない

街頭犯罪
発生
少ない
←低い

地域力高い→→→
←低い

守ら
れている

←低い

多いマ
ナー等

低い→

高
齢者

→

しやすい→

住
みやすい

地域力が高いほど，ＰＴＡ活動が盛ん

←低い

地域力

立木茂雄地域コミュニティ活性化推進審議会会長（同志社大学社会学部教授）の分析によると，①地域ぐるみの取組が活発になると②人と人のかかわりあいが増え（地域力アップ！）③住みやすい，と思える地域になるとともに，ひったくりなどの犯罪が起こりにくくなる，このような関連性が今回のアンケートでわかりました！
＊アンケートの内容と集計結果は次ページをご参照ください。

高い→アンケート集計結果
平成２８年度自治会・町内会アンケートの主な項目と集計結果は次のとおりです。

推計加入率
アンケートを基に算出した自治会・町内会の推計加入率は，６8.5％でした。
＜参考＞平成２６年度 ６９.８％
平成２５年度 ６９.６％
平成２４年度 ６９.８％

加入の呼び掛け加入の呼び掛けの状況「未加入者や転入者に加入を呼び掛けている」は55.7％でした。
多くの方に加入の呼び掛けをしていただいています。
一方，呼び掛けを待たれている方もまだ相当数おられると考えられます。

前ページまでの分析は，以下の設問の集計結果をもとにしています。

地域力がどの程度あるのかを把握するために「住民同士のかかわりあい」について，お答えいただきました。「よくある」と「たまにある」の合計が４４．１％でした。
＜主な設問概要＞

立ち話をしたり，趣味やスポーツを一緒にする
一緒に出かけたり，買い物や食事をする
お互いの家に遊びに行く
おすそ分けやおみやげを渡したり貰ったりする
お節介をやいたり，思いやったりする
ちょっとしたことで助け合ったり，お互い友達になる※各設問項目の回答割合の平均を示した図

日ごろから地域で行われている取組の状況（５つのチカラ）について，お答えいただきました。「ある程度行われている」と「たまに行われている」の合計は４０.１％でした。

＜主な設問概要＞①地域外の人々に，地域活動に参加するよう促している②地元の多様な組織を，地域活動に巻き込もうとしている③地域課題解決のため，商店街などに参加を呼び掛けている④自治会・町内会の未加入者に，地域活動の声掛けをしている⑤子どもも大人も楽しめる行事をし，住民に参加を促している⑥住民が主体となって，行事を開催するよう促している⑦住民の意見をまとめ，地域活動の方向性を示す努力をしている⑧地域の問題を，広く知ってもらうよう努めている⑨地域の歴史・伝統・特徴を知ってもらう機会を作っている⑩地域の魅力を発信し，住民に知ってもらう機会を作っている⑪近所の人には，自らあいさつするよう心がけている⑫近所同士や子どもが大人とあいさつをするよう促している※各設問項目の回答割合の平均を示した図①～④は「多くのいろいろな住民の参加」
５つの⑤～⑥は「地域イベントの実施」
チカラ！
⑦～⑧は「地域組織の人任せでない運営」⑨～⑩は「まちのお宝の発掘」⑪～⑫は「あいさつの励行」についてお尋ねしています。

※各グラフ内の数値は各設問項目の回答割合の平均を示しています＜社会生活のマナー等＞
地域における「社会生活のマナー等」について，お答えいただきました。「マナー等が守られていないことはほとんどない」と「どちらかというとない」の合計は６７.８％でした。
＜主な設問概要＞
 路上のゴミや壊れたままの街灯がある
 タバコを吸ったり夜中に公園で集まる未成年を見かける
 交通マナーや住民同士のルールが守られていない＜安心・安全（犯罪不安感）＞
地域における「安心・安全（犯罪不安感）」について，お答えいただきました。「全く心配していない」と「あまり心配していない」の合計が４５.３％でした。
＜主な設問概要＞
 留守宅に泥棒が入ったり，不審者を見かける
 道を歩いていて，ひったくりにあう 車上ねらいが起こる＜子育てのしやすさ・高齢者の住みやすさ＞地域における「子育てのしやすさ・高齢者の住みやすさ」について，お答えいただきました。「よくあてはまる」と「少しあてはまる」の合計が41.9％でした。
＜主な設問概要＞
 子どもがよその家で気軽にごはんを食べてくる 子どもが夜泣きしても気兼ねなく子育てできる 地蔵盆や高齢者向けの活動が盛んである
 地域の子どもの名前を5人以上言える 子どもが地域の高齢者にあいさつをする 高齢者の見守りが行われ，高齢者にとって住みやすい PTA新聞など地域で回覧している 地域とPTAが協力して地域活動を行っている

地域コミュニティサポートセンターのご案内

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電話：２２２－３０９８（皆の輪でくらし安らぐ）
ＦＡＸ：２２２－３０４２ Ｅメール：chiikizukuri@city.kyoto.lg.jp

 加入を呼びかけるチラシやパンフレット等の作成費
 加入者と未加入者との交流イベントの経費 など
詳しくは，地域コミュニティサポートセンターまで！

＜この回覧についてのお問合せ先＞
京都市文化市民局地域自治推進室（２２２－３０４９）
平成２９年１１月発行

京都市印刷物第２９４６１７号