久留米市環境部庁舎の事例

令和４年10月
備前グリーンエネルギー株式会社
山口 卓勇

プロフィール
山口 卓勇 （備前グリーンエネルギー 事業部長・執行役員）
【略歴】
2002年
デラウェア州立大学院 公共政策学部環境エネルギー政策卒（環境エネルギー修士）
2003-2005年 株式会社住環境計画研究所 研究員
2006年備前グリーンエネルギー株式会社【保有資格】
エネルギー管理士・第2種電気主任技術者・建築設備士・第二種電気工事士・CxPE（性能検証技術者）【専門分野】
産業及び民生業務部門のエネルギー分析、機械学習を活用したエネルギーデータ分析（主にPYTHONを用いたビックデータ分析）、ZEB設計（汎用設備を用いた既存建築物のZEB化を得意とする。ガス空調を用いたZEB、意匠性の高い建物でのZEBなど 複雑な建物のZEB化も行う。）【主なZEB実績】
公共建物：ZEB設計 久留米市環境部庁舎 他4件 ZEB化計画 福岡市、久留米市、大木町、福岡県南広域水道企業団 等
民間建物：ZEB設計支援 新築 5件 既存建築物 5件【ZEB普及啓発事業】
環境省 温室効果ガス排出抑制指針（業務部門）等の普及・啓発委託業務（ZEB実現の普及・啓発活動業務）
建築設備技術会議 既存建築物のPEB実現 ～『 ZEB 』を超えたエネルギー購入ゼロの実現へ～
品川区 議員研修会、新潟市建築設計共同組合様向けZEB説明会 など【論文等】
・Estimating energy consumption by purpose and analyse standby power in non-residential buildings in Japan（eceee
Summer Study 2017）
・スマメデータ・EMSデータの分析手法と省エネサービスへの活用:スマメデータ等を活用した統計分析によるエネルギー診断手法の研究（第37回エネルギー・出所：資源学会研究発表会）
備前グリーンエネルギー株式会社2久留米市について

人口面積302,667人（令和３年8月1日現在）（福岡市、北九州市に次ぐ第3位、県内唯一の中核市）
229.96平方キロメートル• 福岡県内で農業生産額第１位• 医療のまち久留米（人口千人あたり医師数全国11位）• ゴムのまち久留米（ﾌﾞﾘﾁﾞｽﾄﾝ、ﾑｰﾝｽﾀｰ、ｱｻﾋ）• 交通の要所 （ＪＲ、西鉄、九州自動車道等）• 重要文化財 久留米絣（かすり）• とんこつラーメン発祥の地

出所：

備前グリーンエネルギー株式会社

3久留米市既存建築物ZEB化改修の進め方
ZEB検討建物の選定

ZEB化改修計画（ZEB可能性調査）を作成する建物の選定

ZEB化改修計画の実施

ZEB化改修計画（ZEB化可能性調査） この調査によりZEB化が円滑に進む

設計仕様書の作成
ZEB設計事業者の公募

ZEB化改修検討書の結果をもとに、設計仕様書を作成

ZEBの詳細設計を依頼する事業者を選定※ZEBの実績があるZEBプランナーが事業者の構成に含まれることが望ましい（補助事業を活用する場合は）補助事業に詳しい事業者が望ましい

ZEB詳細設計

設計仕様書の内容をもとに、詳細な図面や仕様書を作成

ZEB認証手続き

ZEB実現のためには、BELS評価にてBEIが0.5以下であることを証明することが必要。
BELS申請時期に規定は無いが、設計完了時に申請するのが一般的※ 補助事業を活用するのであれば、施工者公募の前に応募申請を行う

施工業者の公募・入札等・入札等で施工業者を決定

施工

出所：ZEB実現
備前グリーンエネルギー株式会社

4

ZEB化改修計画（ZEB可能性調査）について
ZEB化改修計画（ZEB化可能性調査）は、既存建築物のZEB化を進めるにあたって最も重要。
既存建築物のZEB化では、一般的な空調改修と異なり、その費用が全くわからない。
ZEB化改修計画を行い、実現可能なZEBのクラス（『ZEB』,Nealy ZEBなど）、 具体的な仕様、事業費の算出、一般改修と比較した経済性、具体的な改修スケジュールを明確にして、予算を司る部署と協議することで、その後の設計、施工をスムーズに進めることができる。

ZEB化改修計画の実施内容① 外皮性能向上手法、設備改修内容の検討② 再生可能エネルギー設備等の導入検討（蓄電池等の利活用含む）③ 建築研究所計算支援プログラム（標準入力法）を使用したZEB評価④ 概算事業費の算出⑤ 実施検討のための情報整理（標準改修と比較した省エネ量、CO2削減量、経済性）⑥ 補助事業活用の検討⑦ ZEB化改修のスケジュール作成

ZEB化改修計画作成に必要な資料① 建物竣工図（建設図，建物構造図，機械図，電気図など) （PDF又はCAD等）② 設備の点検記録③ 対象施設の3年間のエネルギー種別月別使用量データ など

出所：

備前グリーンエネルギー株式会社

5久留米市の事例 既存公共建築物ZEB化改修計画の結果（R1）+将来的なZEB化の展開を見据えて、異なる用途、面積、築年数の建物を調査+先鋭的、先進的な技術を導入せずに、汎用的な技術の組み合わせでZEB化実現+実施設計時に、構造要件や費用対効果から再エネ導入量を決定し、ZEBランクを確定『ZEB』

Nearly ZEB

・用途：事務所
・面積：2,089㎡
・構造：RC造ZEB Ready
・用途：図書館
・面積：4,320㎡
・構造：RC造『ZEB』済環境部庁舎（築32年）

中央図書館（築42年）

ZEB Ready済

Nearly ZEB

ZEB ReadyZEB ReadyZEB Oriented
・用途：イベントホール
・面積：10,196㎡
・構造：RC造・用途：事務所
・面積：4,096㎡
・構造：RC造
上下水道部合川庁舎（築37・53年）

ZEB Ready済

えーるピア久留米（築21年）
備前グリーンエネルギー株式会社

6久留米市の事例 既存公共建築物ZEB化改修計画の結果（R2）+可能調査を行った４施設すべてZEB化が可能+先鋭的、先進的な技術を導入せずに、汎用的な技術の組み合わせでZEB化実現+ ZEB化可能性調査を行った建物は順次ZEB化を実現していく

Nearly ZEB

Nearly ZEB

ZEB ReadyZEB Ready
・用途：保育所、子育て支援
・面積：1,854㎡
・構造：RC造・用途：ホール、宿泊施設
・面積：3,195㎡
・構造：RC造
総合幼児センター（築41年）

野中生涯学習センター（築 42年）

耳納市民センター（築27年）

Nearly ZEBに向け設計済

Nearly ZEB

Nearly ZEB

ZEB ReadyZEB Ready

・用途：事務所
・面積：337㎡
・構造：RC造・用途：事務所
・面積：327㎡
・構造：RC造
筑邦市民センター（築27年）

備前グリーンエネルギー株式会社

7久留米市と備前グリーンエネルギーのZEBの方向性
基本方針：ZEBを普及させる！！ ZEBを普通にする！
行政のルールに沿ったZEBを行う→メーカー指定不可、競争入札、分離発注に対応できるZEB設計、対応とする（設計施工一括発注できるならそれでもかまわない）
保守、故障対応、次の更新をしっかり考えた設備内容にする→保守、故障、次の更新を見据えた設備内容にする
経済性の高いZEBを目指す→経済性（導入費、管理費、更新費も含む）の高い設備導入を図る

汎用設備を活用したZEB設計
出所：

備前グリーンエネルギー株式会社

8久留米市と備前グリーンエネルギーのZEBの方向性
基本方針：ZEBを普及させる！！ ZEBを普通にする！
快適性の向上働く人、利用者の快適性を向上する→快適性は必ず向上させる→ZEBのファンを増やす→快適に脱炭素できればよい

ZEBのノウハウは公開→久留米市では、数多くのZEB視察に対応→備前グリーンエネルギーはZEBのための標準入力法講習を実施→ZEBの講演、問い合わせは可能な限り対応→ちなみに、久留米市のZEB建物を視察しても、面白くない
久留米市中央図書館（石橋文化センター）は美しい
出所：

備前グリーンエネルギー株式会社

9久留米市環境部庁舎の事例
汎用機器を用いて、既存建築物で『ZEB』 完全ネットゼロ運用中
きっかけ
老朽化していた空調の設備更新を機に温室効果ガス削減を目指す
2019年度ZEB化可能性調査（４施設）を実施 『ZEB』可能確認
補助事業へ応募、採択
既存の公共建築物では全国初となる『ZEB』認証を取得
2020年度
本格的に施工2021年度
ZEB運用試験

既存建物のZEB化普及促進の取組を評価され・2021エコプロアワード 国土交通大臣賞受賞
・2021省エネ大賞資源エネルギー庁長官賞受賞

出所：

備前グリーンエネルギー株式会社

10環境部庁舎 システム図（更新前）
改修前
普通の建物

出所：

＜施設概要＞
・竣工：1990年（平成２年）
・延床面積：2,089㎡（RC造３階建）
・平時は環境政策を執行する事務庁舎⇒災害時は災害廃棄物処理の拠点施設

備前グリーンエネルギー株式会社

11環境部庁舎 システム図（更新後）『ZEB』改修後汎用品を利用して、『ZEB』に改修

出所：

備前グリーンエネルギー株式会社

12環境部庁舎の導入設備(断熱)
外皮断熱の強化① 窓のガラス交換★既存サッシ枠・障子を流用
ガラスのみ交換（単層ガラス ⇒真空ガラス）●カバー工法等よりコスト安、休日作業で業務に支障なし
改修前

窓辺の“冷たい感覚”が低減 ➡省エネ効果を実感
サッシ枠・障子に結露は生じていない
外部の騒音を低減する副次的効果
断熱性能
熱貫流率
（W/㎡・K）

構成

改修後

出所：

改修前

単層ガラス

改修後

真空ガラス
①真空ガラス②

遮熱性能

日射熱取得率
（％）

FL6

5.8

0.85

Low-E4＋V0.2＋FL4

0.65

0.48

Low-E3＋V0.2＋PWN

1.00.51
備前グリーンエネルギー株式会社

13環境部庁舎の導入設備（断熱）
外皮断熱の強化② ２階床スラブ裏の断熱材吹付●「清掃収集車の車両基地」として建設されたため、１階（駐車場）がピロティ形式で外気に吹きさらし●２階床スラブ裏は吹付塗装のみ、そこから熱が奪われる職員から、「足元が冷えて耐えられない」と不評
改修前★２階床スラブ裏へ、ウレタン系断熱材（不燃）を３５mm厚吹付（露出仕上げ）●床の断熱性能強化で、室内温度分布が均一化
職員は足元から、“ZEB化の効果”を体感

改修後

出所：

備前グリーンエネルギー株式会社

14環境部庁舎の導入設備（照明）照明設備改修●全てＬＥＤ化、ニーズに応じて機能の使い分け●レイアウト変更を見越し、スイッチの割当がタブレットで柔軟に変更可●照度センサによる自動調整は暗さを感じない●コミッショニング（設定調整）で更に省エネ

改修後

改修前

設定用タブレット

出所：

器具種類
蛍光灯ベース
一部ＬＥＤ照明（12.9kW）

改修後

ＬＥＤ照明（6.5kW）

削減
効果

消費電力削減▲6.4kW（▲50％）

機能－事務室 ：照度センサ
トイレ：人感センサ（換気扇連動）外部階段：人感・照度センサ

備前グリーンエネルギー株式会社

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環境部庁舎の導入設備（空調）空調設備改修●断熱強化（PAL*（外皮基準指標）591 → 418(MJ/m2･年)）と全熱交換換気扇導入により、空調設備の大幅なダウンサイジング

改修前

改修後

出所：

空調・換気方式

空調能力（kW）

改修前

ガス吸収式冷温水機（30RT・20RT）
ダクト用換気扇（28台）

冷房175kW
暖房170kW

改修後

電気式パッケージ（14台）
全熱交換換気扇（11台）
ダクト用換気扇（5台）（※換気扇はＤＣモーター）

冷房97.5kW
暖房109.5kW

削減効果ー

冷房▲77.5kW（▲44％）
暖房▲60.5kW（▲36％）備前グリーンエネルギー株式会社

16環境部庁舎の導入設備（太陽光発電、蓄電池）
太陽光発電、蓄電池●平時：太陽光発電と蓄電池により建物の電気を賄う
余剰電力は売電●停電時：建物のほとんどすべての電力を賄う

空調、照明を節電モードにすることで１５時間の電力供給可能
太陽光仕様

蓄電池

出所：

機能等

太陽光発電

蓄電池

52.1kw

89.2kw〇蓄電池機能停電時に自動で自立運転を実施、特定負荷へ給電（※特定負荷：照明、空調、一部コンセント）系統からの充電抑制モード、ピークカット機能
余剰売電あり備前グリーンエネルギー株式会社17環境性（環境部庁舎）
CO2排出量は93％減（EV等の新たな負荷が増加）
単位

CO2排出量8060

2021年度比率

電気t-CO250

1327%

都市ガス

t-CO226

00%

93％減

売電

t-CO20-9

2021年度合計

t-CO27654020

2018年度

02018年度※電気の排出係数は0.579kg-CO2/kWhで固定

7%

用途別CO2排出量割合

用途別CO2排出量は
空調
31％
照明
18％
その他 51％

空調

31%

その他その他の割合が大きくなる

51%

照明
給湯
出所：0%

18%

※電気の排出係数は0.579kg-CO2/kWhで固定
備前グリーンエネルギー株式会社

18経済性（環境部庁舎）
標準改修

ZEB化改修

改修内容

照明のLED化、熱源、冷却塔、冷 真空ペアガラス、硬質ウレタンフォーム断熱、温水ポンプ、ファンコイルユニットの更 パッケージエアコン、全熱交換器、LED照明、太新
陽光・蓄電池、BEMSの導入

ZEB化費用（※１）

６，３００万円

国庫補助金

－

実質負担額

６，３００万円

７，５００万円（補助率：３／４）
１億５００万円（補助率：２／３）

年間コスト削減額

１１１万円／年

２９０万円／年（実績３２４万円／年 2018年‐2021年）

実質回収年
数（※２）

－

２億５００万円
１億３５００万円（補助率：３／４）
１億円（補助率：２／３）

６．７年（補助率：３／４）※１ 設計費、施工費、消費税※２ （実質負担額_ZEB改修-実質負担額_標準改修)/(年間コスト削減額_ZEB改修-年間コスト削減_標準改修)※３ 本事業では交付税措置を活用したが、実質負担額には考慮していない。交付税措置も考慮した場合は、市の持ち出し
出所：は5,400万円になる見込みである。
備前グリーンエネルギー株式会社

19久留米市のZEB推進の特徴
ZEB実現をチーム（ZEBチーム）で対応することで継続的なZEBの実現▪ ぞれぞれの役割
⁺ 施設担当課：ZEBの内容整理、事業スケジュール作成、財政担当課への説明
補助事業の申請・報告書提出、入札仕様書の作成
⁺ 財政担当課：ZEB事業実施可否の判断
⁺ 環境政策課： ZEB化改修事業と久留米市の温暖化対策計画の整合性に対する助言
補助金、交付金額算出の支援、各種資料作成支援
⁺ 設備担当課： ZEBの技術的内容、補助事業の実施スケジュール作成の助言
⁺ ZEBプランナー：ZEB補助事業の応募申請から完成報告書の作成支援、入札仕様書の作成支援
施工時設備性能確認、竣工時ZEB性能検証▪ ZEBチーム構成のメリット
⁺ ZEB改修担当者（施設担当課）の負担の減少
⁺ ZEB実施のノウハウ共有の容易化

ZEB事業実施承諾のためのZEB事業説明

財政担当課

国や市の環境政策との整合性説明
ZEBの技術的な説明

環境政策課
出所：

施設担当課

ZEB推進チーム
設備担当課

事業実施スケジュールの説明
ZEB可能性調査の実施
財政担当課説明の支援
ZEB事業実施の支援

ZEB
プランナー
備前グリーンエネルギー株式会社

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連絡先
ご質問・ご連絡は以下にお願いします。

連絡先提案者 備前グリーンエネルギー株式会社
担当者 山口 卓勇
電話：0869-63-3600 (080-7733-4761) FAX：0869-63-6500
メール：takuo@zeb.asia

出所：備前グリーンエネルギー株式会社

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