「使いやすく頼りになる、それゆえに多くの⽅々に乗り合って『おでかけ』していただける交通システム」は⼈もインフラも超⾼齢化する今後の⽇本を⽀えるとても重要なもの。
それを何とかしようとする⼈たちは重要なミッションを背負っている。
その尊い⾏動を後押しできるよう、私たちは戦い続けます︕

国土交通省 2023年度 地域交通共創モデル実証プロジェクト採択「法定協議会を活用できる地域共創コーディネーター育成事業」「地域公共交通コーディネーター・プロデューサー養成プロジェクト」
総括（2024/4/27）
地域公共交通プロデューサー
名古屋大学大学院環境学研究科教授

加藤博和

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名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27

急を要する「地域公共交通の現場での改善」には「ヒョーロンカ」は不要です！

「⼀所懸命」をつくりだすコーディネート• 全国の大学・高専でバラバラだった公共交通に関する取組を組織化し、「現場で地域公共交通改善に取り組める人材を養成する体制をつくります• 地域公共交通の世界は誤った理解・認識に満ち溢れています。それらを一掃します• 実際に現場で取り組んでいる方、取り組みたい方に広く参加できるようにします• 現場体験を積む機会に参加し、実戦で活躍できる人材になっていただきます• そして、２０２３年の地域交通法改正でさらに権限や対象範囲が増大した「法定協議会」を有効に活用して地域公共交通改善を進める方法を学んでいただきます• 受講生や講師の間のコミュニケーションの場を提供し、全国での横連携を生み出し、みんなでレベルを高めていきます「地域公共交通コーディネーター・プロデューサー養成プロジェクト」
名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27①公共交通を必要とする
地域住民の願いや活動②理解し下支えする自治体③協力的であり、あわよくば新しいビジネスにしようとする交通事業者→だけでは言葉が全然通じない④インタプリター(翻訳)→言葉が通じるようになればコーディネーター(調整)へ意識共有できる人たちが集まり、行動できる場の必要性
それがないとキーパーソンも活躍できない
地域のみんなの思いをまとめ、やる気を出させ、形にしていく2

名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27

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魅⼒的な地域公共交通のプロデュース
旧弊な公共交通をいかに革新するか（多くの現場は、いまの運行形態では戦えない）「利便性が高く費用の安い公共交通実現」を「現場で」目指す• 利用者・地域のニーズに応えられる適材適所な基本コンテンツ（系統・ダイヤ・乗降施設・車両）とシームレスなネットワー
ク化の具体的提案• それを必要とする利用者（運賃）／周辺住民・企業（協賛金）／自治体（補助）の三方一両損のビジネスモデル• スピード感と粘り強さを持ち、現場感覚を起点とした戦略・
企画・実施・点検・見直し• 地域公共交通づくりを通して地域づくりまで高める運動論→ 地域公共交通サービスが、地域の持続性を高めるツールとして機能し、付加価値を発揮するに至るまでのソリュー
ション提示と実現支援

名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27

コーディネート、プロデュースの本丸「地域公共交通会議・協議会」

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名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27

あってはならない「地域公共交通会議」「法定協議会」

地域公共交通プロデューサーに必要なスキル・・・「現場起点」（現場⽬線や現場主義ではない）

1.
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4.

•

年間予定がなく開催が行き当たりばったり協議事項があるときしか開かない（のでシャンシャンにしたい）
事前に委員への資料配布をしない
開催通知や決定事項を地域住民や利用者に分かる形（広報・webはもとより、停留所や車内など目の届くところ）で提示していない
5. 開催時刻を公共交通の時刻に合わせない（開催通知に書く。駐車場無料
券を出すなど論外）
6. 傍聴者がいない（PRしていない）
7. 住民・利用者代表がしゃべらない（しゃべりやすくする工夫をしていない）
8. 現場を知らない委員に見せる、体験させる機会をつくらない（バスは会議室でなく現場を走っている）
9. コミバスやデマンドしか扱わない（事業者路線は話題にもしない）
10. 規定の委員しか集めない

バス路線廃止などの重要事項を書面協議で済ます、逆にバス路線廃止を急ぐ(30日退出)ために開いて通す、など
まともな議論をしない発想は言語道断。やる気あるのか？
名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27

土地カン•••

路線が分かる、地名を読める、集客施設がわかる
現場百回。往復したり別手段で回ったりと視点を変える

調査力•••

案内付き「視察」は１回目は厳禁乗る、観察する、溶け込む、改善策を考える

コミュニケーション••••

老若男女と話ができる
しゃべるのでなく聞き出す、考えてもらう
言いたいことではなく、言わなければならないことを言う

提案力•

この程度のことをやっていなくて、「この制度はうまく機能しない」って、当然でしょ！

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引き出しを多く持つ。そのためにいろいろ勉強する• 皆さんに教えていただかないと何もできないという「謙虚さ」• 皆さんの意見を吟味した結果を提示し説明し実行できる「自信」
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名古屋⼤学

加藤博和

2024/04/27

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http://orient.genv.nagoya-u.ac.jp/kyoso.htm「法定協議会を活⽤できる地域共創コーディネーター育成事業」2023年度試⾏

2023年度︓ベーシックコースの試⾏

国⼟交通省地域交通共創モデル実証プロジェクト採択事業 （国⽴⼤学法⼈東海国⽴⼤学機構 名古屋⼤学）●今年度の流れ（ベーシックコースの試⾏実施）
 受講⽣募集（９⽉中旬頃から開始）
 キックオフイベント（10⽉6⽇<⾦>午後開催）

告知

①リレー
レクチャー

試行実施10～1月

基礎を学べる講義

講師と直接話ができる 公共交通に関する基本的事項（制度、技術、経営、効果等）
 協議会の意義、コーディ
ネート・活⽤⽅法
 他分野との連携⼿法

 講師・受講者同⼠のネットワークの構築 新しい問題提起
 スタートアップとのマッチ
ング②フィールドスタディ

 実際の協議会を傍聴し体感 対応する現場の交通も⾒学
 「課題抽出→事業提案」を試みる

現場の実情を体感する
講師が参画する地域公共交通会議・協議会（2022年度実績81地域）

内容検討(次年度へ)

名古屋⼤学③ディスカッションサロン

 試⾏結果を踏まえ、次年度の内容へ反映
本プログラムは次年度に本格実施予定＜エキスパートレクチャー（実践科⽬）を追加＞

加藤博和●事業内容（授業）①リレーレクチャー(基礎を学べる講義、オンライン可)＜講師・プロジェクト運営＞
加藤博和(名古屋大学)：代表
板谷和也(流通経済大学)
井原雄人(早稲田大学)
猪井博登(富山大学)
大井尚司(大分大学)
岡村敏之(東洋大学)
神田佑亮(呉高専)
樋口恵一(大同大学)
日野 智(秋田大学)
福本雅之(名古屋大学)
松原光也(名古屋大学)
宮崎耕輔(香川高専)
吉田樹(福島大学)＜企画検討サポート＞伊藤昌毅(東京大学)
水谷香織(名古屋学院大学)

法制度の活⽤⽅法
法定協議会の活⽤⽅法
合意形成⼿法
→共創の場の創造
交通×福祉・医療
交通×教育
交通×商業
交通×観光
交通×まちづくり 等→他分野との連携促進②フィールドスタディ(現場の実情を体感する)

 各地の地域公共交通会議・協議会を傍聴、対応する現場も⾒学③ディスカッションサロン(講師と直接話ができる) 講師・受講者同⼠のネットワークの構築 新しい問題提起
 スタートアップとのマッチング

2024/04/27

8＜フィールドスタディ：現場＞• 実際の運行現場や協議会を体感
 課題抽出→事業提案を試みる
 現場で活動するために足りないことを知る
名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27

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私⾃⾝の感想受講の状況• リレーレクチャー１２回すべてに参加（2回担当）• ディスカッションサロン5回のうち3回に参加• フィールドスタディ16回実施→ 正直、非常にためになったし、気づかされることも多かった→ リレーレクチャーで、基礎知識の理解はおおむね進んだと感じた。講師陣の認識を共有しカリキュラム改善を図るため副担当を設けたが、主担当講師とのやりとりも受講生にとって有用であった→ フィールドスタディでは、「現場に行く前の情報収集」「現場での実乗等による踏査」「会議傍聴による学び」の3要素について、レポートからは個人差の大きさが読み取れた→ 両者の関連はあまり意識しないで実施した。これはある程度現場を経験しないとわかってこないのではと考える→ ディスカッションサロンは任意としたが、参加が少なく残念。私は面白かったが。リレーレクチャーとあまり差がないやり方になってしまった→ 「大阪南部」は全員で乗車体験し２１人参加で好評。今後も企画したい

受講登録者 430人
不合格者の内訳＜推定＞・登録しただけの人＋
視聴していたが課題未提出の人 4割弱
・途中で課題提出をやめた人 2割

合格者 128人 （＋FS未受講47人）
約4割が到達＜パーフェクトが大半＞※やはり、視聴しているだけでは学習効果は弱いです※今回合格者でもパーフェクトでない方は不合格授業の再受講を勧めます。
名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27＜リレーレクチャー：座学＞• 公共交通に関する基本的事項の理解 コーディネート・プロデュースに関する知識
 技術・モードに関する知識10

名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27

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「地域公共交通コーディネーター・プロデューサー養成プロジェクト」 2nd STAGE(2004)

課題●事業フロー• 初年度で手探りだったため運営の段取りが悪くご迷惑をおかけした。日程決定が直前となり、受講しづらかったと思われる• フィールドスタディの実施方法が不統一（場所選定ルール、段取り、レポート設定など）• ディスカッションサロンの参加が少なかった。任意だから出ないというのなら情けないが、見直しが必至• 本プロジェクトの趣旨に対するご理解が十分でないところがあった。

ファイナルイベント（4⽉27⽇<⼟>開催）
︓修了証授与、受講者との意⾒交換※前年度ベーシック講座修了者を対象

エキスパートアドバンスド レクチャーコース
（室内＋現場）
第1期試⾏

6〜10⽉

ベーシックコース
第2期試⾏

10〜1⽉

フォロー
アップ

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カリキュラムの構成

基礎を学べる②フィールドスタディ

現場の実情を体感する＜アドバンスドコース＞ 2024年度試行予定④エキスパートレクチャー
実践に直結するリレー
レクチャー(対⾯＋ｵﾝﾗｲﾝ)

フィールド
スタディ
（現場）

 公共交通に関する基礎知識
 法制度・法定協議会の活⽤⼿法の習得→協議会を「地域公共交通共創の場」にディスカッ
 講師とディスカッション
ションサロン 講師・受講者間のネッ(原則対⾯)
トワーク構築
内容を⾒直し、ベーシック講座次年度本格実施へ
アドバンスド講座から地域公共交通プロデュース・コーディネート⼈材を創出 講師（事業実施メンバー）

リレーレクチャー(90分×15回)

加藤博和(名古屋⼤学)︓代表
神⽥佑亮(呉⾼専)
⼤井尚司(⼤分⼤学)
吉⽥樹(福島⼤学)
宮崎耕輔(⾹川⾼専)
猪井博登(富⼭⼤学)
福本雅之(名古屋⼤学)
井原雄⼈(早稲⽥⼤学)
⽇野 智(秋⽥⼤学)
樋⼝恵⼀(⼤同⼤学)
岡村敏之(東洋⼤学)
板⾕和也(流通経済⼤学)
松原光也(名古屋⼤学)
伊藤昌毅(東京⼤学)
⽔⾕⾹織(名古屋学院⼤学)
宇佐美誠史(岩⼿県⽴⼤学)
松尾幸⼆郎(豊橋技術科学⼤学)
有村幹治(室蘭⼯業⼤学)＜コーディネート・プロデュース＞
 「概説」
 「意義・概念・波及効果」
 「課題整理・仮説設定・調査」
 「協議会運営・会議資料」
 「⽬的と評価」
 「評価指標の決め⽅と改善」
 「合意形成」＜追加＞ 「プロデュース」＜モード、技術＞
 「新技術の地域への適⽤と評価」
 「オンデマンド型交通」
 「タクシーの活⽤」
 「鉄道の活⽤」
 「ソフト施策(情報発信、案内、MM、利⽤促進)」  アドバンスドコースの内容・⽅法整備
 「IT・DXの活⽤」＜追加＞  講義の動画・講義録を蓄積し、e「福祉との連携」(半⽇程度)
ラーニング⽤のコンテンツを充実
フィールドスタディ
 実際の運⾏現場や協議会を体感（⾃治体の会議に加え、専⾨部会や住⺠懇談会等も追加）
 「課題抽出→事業提案」
を試みる

 修了者の質が保証できるよう留意（効果測定等の⽅法）
 ⼤学等の横連携によって継続的に実施できる体制構築へ。⼤学・⾼専授業への活⽤も視野に

実施主体︓国⽴⼤学法⼈東海国⽴⼤学機構 名古屋⼤学⼤学院環境学研究科附属持続的共発展教育研究センター
後援︓(⼀社)⽇本⺠営鉄道協会、(公社)⽇本バス協会、(⼀社)⽇本旅客船協会、(⼀社)全国ハイヤー・タクシー連合会＜予定＞名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27

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今年度の内容【注意】今年度の予算等が流動的なため、下記が完全実施できるかどうかは未定。規模縮小等ありえる。

＜ベーシックコース＞ 2023年度試行、24年度も実施予定

①リレー
レクチャー

（現場）

 現状把握⽅法の実践
 調査・分析・評価の実践
 協議会コーディネート・活⽤⽅法の実践
 交通×他分野連携⼿法の実践※新規受講者を対象

 例えば「課全体で受講する」「課の誰か都合のいい人が入れ替わり受講する」ことがあった模様だが、「個人のスキルを上げる＜その証明として修了証を渡す＞」ことを想定しているので、本来の趣旨とは異なる
 合格至上主義的な方が見受けられた。仕方ないことではあるが、本来は、現場で対応できるスキルをつけることが目的であるべき。本プロジ
ェクト修了者の価値を高めるためにも自覚をお願いしたい
名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27

インターンシップ●ベーシックコースの内容⑤インターン
シップ＜前半＞アドバンスドコース
リレーレクチャー合格者を対象• エキスパートレクチャー③ディスカッションサロン

 １日かけて、より詳細・専門的な内容について演習を交えて学修 教室での座学のほか、現場調査の回も予定
 名古屋大学での対面開催だが、各地にサテライト会場を設けて受講しやすくすることを検討中※皆さんの意見も踏まえ設計していく予定です

講師と直接話ができる<任意>• インターンシップ
 長期にわたり継続的に対象地域にかかわり、実際の業務の手伝いも行う（旅費滞在費は自費です）

実際に現場で関与する• ディスカッションサロン<ベーシックコースも共通、任意> １人の講師と受講者（別の講師も入る）が自由に対話できる時間として再設定。各講師の所属先やフィールドでの実施が原則

さらに、修士・博士課程学生や研究生として指導を受ける道も名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27

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名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27

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今年度の内容

加藤博和【注意】今年度の予算等が流動的なため、下記が完全実施できるかどうかは未定。規模縮小等ありえる。

＜後半＞ベーシックコース: 第２期

URL: http://orient.genv.nagoya-u.ac.jp/kato/Jkato.htm
E-Mail: kato@genv.nagoya-u.ac.jp
facebook: https://www.facebook.com/buskato• リレーレクチャー
 「合意形成」「IT・DXの活用」を新規開講。今回合格者はこの２つが合格すると、新たな修了証明書を得られる
 他の回は、昨年度実施状況を踏まえて内容・講師を見直す可能性あり。副担当は原則差し替える 対面・オンラインの選択を自由にする。既合格者も受講可能（対面出席は新規受講者優先）

地域公共交通の戦略立案や再編、地域参画、鉄道存廃検討などに、各地の現場でボランティア参加しています。
意識を共有できる方々ならば、どこへでも出かけて協力します！
地域を楽しくするため、ぜひ一緒に仕事しましょう！

• フィールドスタディ
 昨年度と同様。地域公共交通会議・協議会等の傍聴と、終了後の質疑応答（講師＋会議事務局）、可能な範囲でフィールドの紹介
 自分が関わる場所、近所は避けること（自分で傍聴すればよい） 事前学習レポート、事後レポート提出を必須とする。開催場所や行先は自分で調べる。自動車でアクセスすることは原則禁止
 アドバンスドコース受講者も定員に余裕がある場合参加可能

名古屋⼤学 加藤博和 2024/04/27

検索※「地域公共交通コーディネーター・プロデューサー養成プロジェクト」
http://orient.genv.nagoya-u.ac.jp/kyoso.htm

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Nagoya Univ. Regional Strategy Lab.