令和５年 10 月報告書（案）

日本原子力発電株式会社 敦賀発電所
令和５年度（第２四半期）
原子力規制検査報告書（原子力施設安全及び放射線安全に係る基本検査）（案）

令和５年 10 月
実用炉監視部門令和５年 10 月報告書（案）目 次
１．実施概要 ............................................................................................................................................................ 1
２．運転等の状況 ................................................................................................................................................... 1
３．検査結果 ............................................................................................................................................................ 1
４．検査内容 ............................................................................................................................................................ 1
別添１ 確認資料
１ 日常検査 ....................................................................................................................................... 別添 1-1
２ チーム検査 ..................................................................................................................................... 別添 1-6

令和５年 10 月報告書（案）

１．実施概要（１）事業者名：日本原子力発電株式会社（２）事業所名：敦賀発電所（３）検査期間：令和５年７月１日～令和５年９月 30 日（４）検査実施者：敦賀原子力規制事務所
岸田 国基
山﨑 貢
検査補助者：敦賀原子力規制事務所
塚本 幸利
林 千博
大杉 恒一
２．運転等の状況号機

電気出力（万 kW）

１号機

35.7

廃止措置中（使用済燃料貯蔵池に使用済燃料を貯蔵中）

２号機

116.0

停止中

検査期間中の運転、停止、廃止措置及び建設の状況

３．検査結果検査は、検査対象に対して適切な検査運用ガイド（以下単に「ガイド」という。）を使用して実施した。検査対象については、原子力検査官が事前に入手した現状の施設の運用や保安に関する事項、保安活動の状況、リスク情報等を踏まえて選定した。検査においては、事業者の実際の保安活動、社内基準、記録類の確認、関係者への聞き取り等により活動状況を確認した。
ガイドは、原子力規制委員会ホームページに掲載されている。
第２四半期の結果は、以下のとおりである。
３．１ 検査指摘事項等
検査指摘事項等なし
３．２ 検査継続案件
検査継続案件なし
４．検査内容４．１ 日常検査（１）BM0020 定期事業者検査に対する監督
検査項目 定期事業者検査1

令和５年 10 月報告書（案）

検査対象１）１号機廃棄物処理系機能確認検査（２）BM0110 作業管理
検査項目 作業管理
検査対象
１）２号機使用済燃料ピット内異物対策
２）２号機Ａ，Ｂ安全系母線電源切替（３）BO1040 動作可能性判断及び機能性評価
検査項目 動作可能性判断及び機能性評価
検査対象
１）２号機Ｂディーゼル発電機（４）BO1070 運転員能力
検査項目 中央制御室・現場での運転員の活動状況
検査対象
１）２号機安全系母線電源切替操作（５）BE0010 自然災害防護
検査項目 自然災害防護
検査対象
１）差し迫る悪天候に対する準備状況（６）BE0020 火災防護
検査項目 四半期検査
検査対象
１）２号機電動消火ポンプ
２）２号機給水処理建屋火災事象（７）BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 半期検査
検査対象
１）重要不適合の是正処置（８）BQ0040 安全実績指標の検証
検査項目 安全実績指標の検証2令和５年 10 月報告書（案）

検査対象１）安全実績指標（令和５年度第１四半期）（９）BQ0050 事象発生時の初動対応
検査項目 事象発生時の初動対応
検査対象
１）２号機給水処理建屋火災事象
４．２ チーム検査なし

3令和５年 10 月報告書（案）別添１ 確認資料
１ 日常検査（１）BM0020 定期事業者検査に対する監督
検査項目 定期事業者検査
検査対象１）１号機廃棄物処理系機能確認検査
資料名・ＣＲ管理票（不適合） 敦１ 電磁ろ過器（Ｂ）の自動停止
・敦賀発電所１号機 第５定事検サイクル定期事業者要領書（検査名：廃棄物処理系機能確認検査）（要領書番号：Ｔｓ１（定事検）－05－010）
・敦賀発電所１号機 固体廃棄物系運転手順書
・技術連絡票（Ｒｅｖ．１） 敦賀発電所１号機 第５定事検サイクル定期事業者検査要領書の送付及び周知事項について
・技術連絡票（Ｒｅｖ．２） 敦賀発電所１号機 第５定事検サイクル定期事業者検査要領書の送付及び周知事項について
・検査体制表（写）・敦賀発電所１号機 第５定事検サイクル定期事業者検査 検査要員の力量確認（2023 年７月 11 日承認）
・敦賀発電所１号機 第５定事検サイクル定期事業者検査 検査要員の力量確認（2023 年７月 12 日承認）
・敦賀発電所１号機 第５定事検サイクル定期事業者検査 検査要員の力量確認（2023 年７月 31 日承認）
・敦賀発電所１号機 第５定事検サイクル定期事業者検査成績書 （検査名：廃棄物処理系機能確認検査）（要領書番号：Ｔｓ１（定事検）－05－010）
・敦賀発電所１号機 第５定事検サイクル定期事業者検査結果の通知（２）BM0110 作業管理
検査項目 作業管理
検査対象
１）２号機使用済燃料ピット内異物対策
資料名
・敦賀発電所２号機 第 18 保全サイクル追加点検計画点検周期表 保修室電気・制御Ｇｒ（電気班分）（2023 年６月 30 日）
・敦賀発電所２号機 使用済燃料ピット水中照明器具点検工事 工事要領書（2021年 12 月９日）
・敦賀発電所２号機 使用済燃料ピット水中照明器具点検工事 工事報告書（2022年５月 17 日）
別添１-1

令和５年 10 月報告書（案）・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 使用済燃料ピット用水中照明器具ゆるみ防止用ロックナット未取付
・原電敦賀２号機 決定図（改定３） 水中照明器具一覧表（ＧＴＮ－Ｐ－2049）
２）２号機Ａ，Ｂ安全系母線電源切替
資料名・電源切替体制表 ２Ｂ安全系母線 500ｋＶ（起変）⇒275ｋＶ（予変）受電切替
・敦賀発電所２号機 電気設備運転手順書５．７（１） 所内電源の受電及び切替
・敦賀発電所２号機 運転日誌（１／２）（２／２）（３）BO1040 動作可能性判断及び機能性評価
検査項目 動作可能性判断及び機能性評価
検査対象
１）２号機Ｂディーゼル発電機
資料名
・敦賀発電所２号機 運転手順書２Ｂディーゼル発電機確認運転（自主検査）
・敦賀発電所２号機 確認運転（自主検査）記録（４）BO1070 運転員能力
検査項目 中央制御室・現場での運転員の活動状況
検査対象
１）２号機安全系母線電源切替操作
資料名
・敦賀発電所２号機 電気設備運転手順書 ５．７（１） 所内電源の受電及び切替
・電源切替体制表 ２Ｂ安全系母線 500kV（起変）⇒275kV（予変）受電切替
・敦賀発電所発電室組織表 （2023 年８月 25 日）
・2023 年度直勤務表（５）BE0010 自然災害防護
検査項目 自然災害防護
検査対象
１）差し迫る悪天候に対する準備状況
資料名・敦賀発電所 異常気象時対応要領
・簡易決裁 大雨の影響に伴う監視強化準備体制の発令について（所長口頭承認済み）
・監視強化準備体制発令における確認結果について
別添１-2

令和５年 10 月報告書（案）・簡易決裁 大雨の影響収束に伴う監視強化準備体制の解除について（所長口頭承認済み）
・監視強化準備体制解除におけるパトロール確認結果について
・2023 年度（第１Ｑ実績） 敦賀発電所 防災計画の実績・評価について（６）BE0020 火災防護
検査項目 四半期検査
検査対象
１）２号機電動消火ポンプ
資料名・敦賀発電所 防火管理要領
・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 電動消火ポンプ出口逆止弁（Ｖ－ＦＳ－203）溶接部からのろ過水のにじみ・応急保修に係る評価書 ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 電動消火ポンプ出口逆止弁（Ｖ－ＦＳ－203）と配管の継手からの消火水のにじみ・敦賀発電所２号機 基本図面第 414 図・故障、保守・点検に伴う消防用設備等の補償措置について 敦賀発電所２号機 電動消火ポンプ（2023 年７月 17 日）
２）２号機給水処理建屋火災事象
資料名・敦賀発電所 火災防護要領
・敦賀発電所 火災防護教育要領
・敦賀発電所 施設管理（一般）実施取扱書
・敦賀発電所２号機 2023 年度給水処理設備取替工事（その２）工事要領書［薬品抜取り、薬品設備撤去］（2023 年７月 27 日）
・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 給水処理建屋（非管理区域）における火災発生・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 給水処理建屋火災発生後の火災感知器動作継続・故障、保守・点検に伴う消防設備等の補償措置について（電気・制御Ｇｒ）（敦２ 給水処理建屋火災感知器）（2023 年８月 31 日）
・敦賀発電所２号機 自動火災報知設備平面図給水処理建屋（改正１）
・故障に伴う消防用設備等の補償措置について（２号発電直）（敦２ 給水処理建屋火災感知器）（2023 年８月 31 日）
・定事検停止時連絡票 敦賀発電所２号機 給水処理建屋内の火気作業禁止・可燃物持ち込み禁止について（2023 年８月 31 日）
・連絡票 敦賀発電所火気作業（クラスⅠ～Ⅲ）禁止について（2023 年９月１日）
・敦賀発電所２号機 給水処理建屋（非管理区域）における火災発生に伴う対応につ
別添１-3令和５年 10 月報告書（案）

いて（2023 年９月８日（Ｒ２））
・敦賀発電所２号機 給水処理建屋（非管理区域）における火災の発生（原因と対策）（2023 年９月 15 日）
・工事等仕様書 敦賀発電所（２号機） 給水処理設備取替工事（その２） 2023 年１月
・敦賀発電所 火災鎮火後の保安確認報告書（７）BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 半期検査
検査対象
１）重要不適合の是正処置
資料名・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 第 18 保全サイクル保全活動管理指標の監視記録作成
における管理指標判定の間違い・技術連絡票 敦２ 第 18 保全サイクル保全活動管理指標の監視記録作成における管理指標判定の間違いによる影響の確認及び対応依頼について（発電室運転管理ＧｒＭ、運営管理室プラント管理ＧｒＭ）
・是正処置検討票 敦２ 第 18 保全サイクル保全活動管理指標の監視記録作成における管理指標判定の間違い・ヒューマンエラー事象分析シート 敦２ 保全活動管理指標の監視記録の管理指標判定の誤り
・敦２ 保全活動管理指標の監視記録の管理指標判定の誤り 時系列
・過去不適合との共通要因の確認について（発電室運転管理グループ）
・敦賀発電所２号機 保全活動管理指標設定・監視業務手引書
・ＣＲ管理票 敦２ Ａディーゼル発電機シリンダ冷却水ポンプ出口配管フランジ部からの漏えい事象を踏まえた振り返り
・敦賀発電所事故・故障・トラブル対応手引書
・2023 年度 連絡デスク訓練報告（第１四半期）（運営管理室技術管理Ｇｒ）
・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 雑固体減容処置設備Ａ廃液モニタタンク水位計（Ｌ11250Ａ）の指示不信頼
・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 雑固体減容処置設備Ｂ廃液モニタタンク水位計（Ｌ11250Ｂ）の指示不良
・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 雑固体減容処置設備Ａ廃液モニタタンク水位計の指示
不良・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 雑固体減容処置設備Ｂ廃液モニタタンク水位計の指示
不信頼・是正処置検討票 ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 雑固体減容処置設備Ａ廃液モニタタ
別添１-4令和５年 10 月報告書（案）ンク水位計（Ｌ11250Ａ）の指示不信頼・再発事象に対する振り返りチェック表 敦２ 雑固体減容処置設備Ａ廃液モニタタンク水位計（Ｌ11250Ａ）の指示不信頼、敦２ 雑固体減容処置設備Ｂ廃液モニタタンク水位計（Ｌ11250Ｂ）の指示不良
・敦賀発電所 保修室調達実施取扱書（敦賀発電所保修室）
・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ Ａ制御用空気圧縮機冷却水量制御弁（Ｖ－ＣＯ－024Ａ）動作不良
・是正処置検討票 敦２ Ａ制御用空気圧縮機冷却水量制御弁（Ｖ－ＣＯ－024Ａ）動作不良
・敦２ Ａ制御用空気圧縮機冷却水量制御弁（Ｖ－ＣＯ－024Ａ）動作不良事象における運用管理上の改善について（発電室）
・保全の有効性評価の記録（Ｔｓ２－18－Ｃ－0723）（保修室電気・制御Ｇｒ）
・室内技術連絡 「敦賀発電所発電室是正処置プログラム運用取扱書」の改正について（発電室発電運営グループ）
・敦賀発電所 発電室是正処置プログラム運用取扱書
・室内技術連絡 敦賀発電所１号機 運転手順書の改正について（発電室運転支援グループ）
・室内技術連絡 敦賀発電所２号機 運転手順書の改正について（発電室運転支援グループ）
・敦２ Ａ制御用空気圧縮機冷却水量制御弁（Ｖ－ＣＯ－024Ａ）動作不良に伴う是正処置検討結果（敦賀発電所電気・制御Ｇｒ）
・室内技術連絡 敦賀発電所２号機 Ａ制御用空気圧縮機冷却水量制御弁（Ｖ－ＣＯ－024Ａ）動作不良事象における対応実績を踏まえた運用管理上の改善の実施について（発電室運転管理グループ）
・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 補助ボイラ蒸気管補助蒸気母管ドレン管配管肉厚の判
定基準値逸脱について）・是正処置検討票 敦２ 補助ボイラ蒸気管補助蒸気母管ドレン管配管肉厚の判定基
準値逸脱
・敦賀発電所２号機 配管肉厚管理点検計画表（敦賀発電所保修室）
・敦賀発電所２号機 「特別な保全計画」作成・運用手引書（敦賀発電所保修室）（８）BQ0040 安全実績指標の検証
検査項目 安全実績指標の検証
検査対象
１）安全実績指標（令和５年度第１四半期）
資料名・パフォーマンス指標管理要領
別添１-5

令和５年 10 月報告書（案）・敦賀発電所 発電室定期報告書等の誤記等防止取扱書
・パフォーマンス指標（ＰＩ）入力整理表（Ｒｅｖ．１）
・技術連絡票 安全実績ＰＩ，共通自主ＰＩのデータ入力及びエビデンス保存について（依頼）（発電管理室プラント管理ＧＭ、廃止措置プロジェクト推進室プロジェクト管理ＧＭ）
・技術連絡票 安全実績ＰＩ，共通自主ＰＩのデータ入力及びエビデンス保存について（依頼）（保安運営ＧＭ）
・技術連絡票 安全実績ＰＩ，共通自主ＰＩのデータ入力及びエビデンス保存完了の連絡について（発電室運転管理Ｇｒマネージャー）
・定期報告書等作成チェックシート 安全実績ＰＩ，及び共通自主ＰＩのデータ入力及びエビデンス保存（発電室運転管理グループ）
・技術連絡票 安全実績ＰＩ，共通自主ＰＩのデータ入力及びエビデンス保存について（回答）（敦賀発電所運営管理室長）
・敦賀発電所 安全実績指標の報告について（令和５年度第１四半期）
・ＣＲ管理票（不適合） 原子力規制委員会に提出した敦賀発電所安全実績指標の報告誤りについて
・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 発電室における安全実績指標（ＰＩ）システム入力値の誤り（2021 年度第４四半期入力分）（９）BQ0050 事象発生時の初動対応
検査項目 事象発生時の初動対応
検査対象
１）２号機給水処理建屋火災事象
資料名・敦賀発電所 事故・故障・トラブル対応手引書（敦賀発電所運営管理室）
・トラブル等連絡票（第１報） 敦賀発電所２号機 給水処理建屋内の火災発生・トラブル等連絡票（第２報）（最終報） 敦賀発電所２号機 給水処理建屋内における溶断作業での出火
・敦賀発電所２号機 給水処理建屋（非管理区域）の火災発生【社内共有メモ】（運営管理室）
・ＣＲ管理票（不適合） 敦２ 給水処理建屋（非管理区域）における火災発生
・「敦２給水処理建屋（非管理区域）における火災の発生」事象に係る所内検討体制（運営管理室・保修室・安全防災室（発電室））
２ チーム検査なし

別添１-6