Chiba Civilengineering Consultants Association

今後の防災対策の取り組み

Chiba Civilengineering Consultants Association

大地震に備える津波対策の概要

巨大化、狂暴化する自然災害に対して、従来の様々な防災対策だけでは手土砂災害を防ぐ砂防対策の概要

地震は起きる予知が難しく、発生を抑えることが出来ませんが、に負えない状況が迫り来ています。いわゆる「想定外」の自然現象が、起きて地震によって起きる津波の影響を軽減することは出来ます。

います。近年、降雨量、風速等が気象観測史上最大となる現象が目立ちます。
防災対策は、一刻でも早く備えられることが必要。強固な防災施設を作る

津波に備えて海岸沿いに堤防を築き、津波の侵入を防ぐ閘門等の整備が進められています。津波は、短時間に海岸に到達します。海には長い時間と経費が掛かります。それと併行に、早く、安くできる取り組みが求められます。

辺から逃げ遅れた人や閘門を閉める係員のいのちを守るため、津波の発生を伝えるアナウンスや、遠隔操作で閘門を閉めるシステムも

例えば「田んぼダム」といった考え方。大雨が降る時、水田の排水口を狭めて一時的に雨水を溜め、一気に川に流れ込む雨水を減らします。雨水が集中取り入れられています。

し洪水が川から溢れたり、堤防を決壊させないようにする取り組みです。
「流域治水」という考え方の一つです。勿論、これには水田で耕作する方々の協力が不可欠です。
今や防災は、防災施設の整備（ハード対策）だけでは成し遂げられない状況です。被災しないように、様々な日頃の備え（ソフト対策）がとても重要になって来ています。
水防災では、防災意識向上や避難のための “ハザードマップ ” の確認、防災行動を確認する “マイ・タイムライン ” づくり等が大切です。防災をキーワードにしたコミュニティーづくりも防災に有効です。あらゆる手段を駆使して、大切ないのちと財産を守る行動が求められています。
流域治水とは・・！？

マイ・タイムラインとは・・！？

近年、全国各地で激甚な水害が頻発しており、さらに、今後、気候変動による降雨量の増大や水害の激甚化・頻発化が予想されています。
このような水害のリスクの増大に備えるため、河川管理者等が主体となって行う従来の治水対策に加え、流域のあらゆる関係者が協働し、流域全体で水害を軽減させる治水対策「流域治水」への転換を進めることが必要です。

マイ・タイムラインとは、住民一人ひとりのタイムライン（防災行動計画）です。台風や大雨で河川の水位が上昇する前に、自分自身がどのような避難行動をとるのかを時系列的に整理し、自ら命を守る行動の一助となります。
洪水ハザードマップや津波想定区域などを見て、自分の家のリスクを知り、家族と一緒に避難行動を考え、災害に備えるものです。

資料：千葉県 HP

近年の大きな災害
令和元（2019）年 10 月 25 日の大雨によって千葉県の広い範囲で大規模な浸水被害が強い雨が降り続くと地中に雨水が浸み込み、発生しました。特に、茂原市などを流れる一宮川の流域や印旛沼周辺の流域で著しく地盤が崩れやすくなります。急傾斜地や地滑りが起きやすい丘陵地において、土砂の崩壊や土石流が発生しないように対策が進められ浸水しました。
また、平成 23（ 2011）年 3 月 11 日の東日本大震災では、銚子で 2.5m の津波が発生し九十九里地域が広範囲に浸水しました。更に、令和元（2019）年 9 月 3 日の台風 15 号で、千葉市において観測史上 1 位の最大瞬間風速 57.5ｍを観測。県内の広い範囲で約 7 万 5ています。

千戸余の住戸が被災し、送電線や電柱の倒壊により約 93 万戸で停電が発生し、長期間に生活に支障を及ぼしました。
東日本大震災の津波による被害を受けた市町村

津波の襲来に備えた主な整備①海岸堤防の整備

2019.9.3の台風15号②河川堤防の嵩上げ

銚子市 1.20㎢

急傾斜地（千葉市誉田）

飯岡海岸から一宮海岸まで（27㎞）に渡り整備

九十九里沿岸の 7 河川において堤防の嵩上げ③九十九里有料道路の嵩上げ④閘門の整備旭市 3.75㎢
匝瑳市 1.14㎢
横芝光町 2.09㎢
山武市 9.41㎢
九十九里町 2.58㎢
大網白里市 0.45㎢
白子町 1.38㎢
長生村 0.72㎢
一宮町 0.82㎢
いすみ市 0.06㎢

県道106号八日市場佐倉線の倒木（匝瑳市松山地区）

こうもん

2019.10.25の大雨

津波による浸水および構造物倒壊
津波による浸水※数字は浸水面積をあらわす

地滑り対応アンカー工（鴨川市）

資料：東日本大震災の概要（H26年1月）千葉県

資料：国土交通省HP

主に海岸線と近接している区間（8.9㎞）の嵩上げ

県コンが地域の技術力をサポート！

九十九里有料道路が走る海岸に 7 基整備
大雨で崩れたガードレール（長柄町）
砂防ダム（大多喜町）

長年にわたり培ってきた技術力の成果を活かすため各種技術研修会に県コンから講師を派遣し、多方面の土木技術の向上に努めています。
また、各種講習会等への参加など更なる技術の向上を目指しています。

水害から守る治水対策の概要
取組まれた
防災対策の効果
県民の生命や財産を守るための防災対策は、これまでの長い間、積み重ねられてきました。その効果がはっきり出てきています。
例えば、市川市、船橋市、

土木技術講習会
令和3年度 道路計画設計インターネット配信研修（令和3年9月30日〜10月29日） （令和3年度 第1回ちば千産技術・新技術発表会）（令和3年11月8日）

災害に備える千葉県との災害協定
県コンは、2008（平成 20）年被災時に迅速に災害復旧が行えるように千葉県と災害協定を結び、県コン一丸となって災害に対応しています。

津波の力で打ち上げられた自転車道橋（旭市）

松戸市、鎌ケ谷市を流れる
真間川の流域で、同じ程度

対東日し
本て大千震
葉
災
県のか災
ら害
贈復ら旧れ対た応感に謝状

近年、気候変動の影響で降水量が多くなる傾向が見られます。長時間に放水路わたって同じ地域に雨雲が発生し、雨が降り続ける線状降水帯が出現する
河川の途中から新しい川を分岐・掘削し、海現象が現れやすくなっています。その結果、河川に集まる雨水が多くなり、 や他の河川へ放流する人工の水路。本川の洪水をできるだけ早く放流する。
川から洪水が溢れやすくなり、更には堤防を決壊させ、広範囲に浸水被害を与えるようになっています。
これを防ぐために、川を広くする河道改修や雨水を一時的に貯留して溢れさせなくする調節池、洪水のバイパスである放水路、ダム等を整備して、水害から守るための治水対策が進められています。
河道改修（川幅の拡幅）

調節池

本
川

海や大きな川など

ダム

洪水の一部を一時的に貯留し、下流部の氾濫を防ぐ池。

川の流れを止め水を貯める構造物。洪水調節、流水維持、農業、水道、工業、発電など色々な役割をもつ。

一宮川第一調節池（洪水越流の様子）（ 茂原市）

亀山ダム（君津市）

洪水を流れやすく、溢れないようにするために、川幅を広げたり、掘削を行う。の大雨が降った場合、対策前後の浸水面積を比べてみると、明らかに減っていることが解ります。

出典：真間川流域マップ（H29 年度）千葉県

放水路※「写真提供」の記載が無い写真は、県コン会員提供

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