第32号 … 令和 5 年10月

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第

3

32号

関東地域づくり協会からのお知らせ

関東地域づくり協会本部のレイアウトを一部変更しました
令和5年度 関東ブロック災害復旧事業技術講習会を開催しました
関東地方防災エキスパート活動状況
関東地方防災エキスパート情報交換会について
荒川図画コンクール
6

48
プロジェクトK●

補償基準の妥結で前進
インフラ整備の意義と向き合い続けたダム建設
八ッ場ダム

10

12

14

12
関東の宿場町●水戸街道 取手宿 茨城県
49
関東の土木遺産●

堀割川 神奈川県会員のひろば

東海道追体験の思い出
15

会員情報

新会員紹介・お悔やみ
編集委員会だより
16

26
ピックアップ 関東の「道の駅」●

地元産の野菜や果物が豊富にそろう！
都内唯一の道の駅
道の駅「八王子滝山」

ガラリオ メェーさん（栃木県立鹿沼商工高等学校1年生 受賞時）
絶対負けない
この写真は、当協会が主催する第35回「道のある風景写真コンクール」で高等学校の部金賞に選ばれた栃木県立鹿沼商工高等学校のガラリオ メェー
さんの作品です。
「この写真は地域で行われた自転車レースの写真です。悪天候だったのと自転車競技の撮影は初めてだったため、とても苦労しましたが、雨レースの雰
囲気や競技選手の一生懸命な姿を捉えることができてよかったです」

2

第29号

令和5年10月

関東地域づくり協会からのお知らせ

関東地域づくり協会本部のレイアウトを一部変更しました
さいたま新都心マルキユービル9階当協会本部のレイアウトを今夏一部変更しました。
理事長室と専務理事室を東窓側へ並べて配置し、それに合わせ、総務部を西寄りの縦長配置としたのが主な変更点です。また、お客さまに分かりやすいよう、願書な
どの販売窓口は本部入口のすぐ近くに配置しました。
お近くにおいでの際は、ぜひ協会本部にお立ち寄りください。

販売窓口右側手前が理事長室、奥が専務理事室

業務企画部

専務理事室

理事長室

会議室
販売窓口

総務部

令和5年度 関東ブロック

災害復旧事業技術講習会を開催しました
令和５年7月14日（金）、当協会および一般財団法人茨城県建設技術公社の主催により、赤羽会館講堂（東京都北区）において令和5年度関東ブロック災害復旧事業技術講習会を開催しました。本講習会は、関東地方で災害復旧業務に携わる関係者を対象として、平成17年度から実施しています。今年度も新型コロナウイルス感染防止のため密を避け、募集人数を収容定員の半分程度とするな
ど感染防止対策を徹底した上で開催しました。
当日は292名が受講し、災害復旧事業制度や留意事項など講師の話に真剣に耳を傾けました。

■講義内容「災害復旧事業制度の留意点」
木村 勲氏（国土交通省水管理・国土保全局防災課総括災害査定官）「災害復旧事業採択上のポイント」
大西民男氏（国土交通省水管理・国土保全局防災課災害査定官）「災害復旧事業における留意事項」
上原重賢氏（災害復旧技術専門家）「令和元年東日本台風における茨城県の災害復旧事業」
原 芳和氏（茨城県土木部河川課水防災･砂防対策室係長）「関東地方整備局の災害対応」
髙橋 哲氏（国土交通省関東地方整備局災害対策マネジメント室長）【主催】 一般社団法人関東地域づくり協会
一般財団法人茨城県建設技術公社【共催】 一般社団法人建設コンサルタンツ協会関東支部
一般社団法人全国測量設計業協会連合会
関東地区協議会・東京地区協議会
一般社団法人関東地質調査業協会【後援】 国土交通省関東地方整備局
茨城県
公益社団法人全国防災協会

令和 5年10月

3関東地域づくり協会からのお知らせ

関東地方防災エキスパート活動状況
関東地方防災エキスパートは、関東地方において地震および風水害などの大規模災害発生時または発生の恐れがある場合に、専門的知識と経験を生かして公共土木施設等の被災状況の迅速な収集と通報および災害対応等に関する支援活動を、ボランティアとして行っています。平
常時は各事務所・自治体等の水防訓練での水防工法の講師や施設点検などに参加しています。
ここ3年間はコロナ禍の影響を受け、防災エキスパート

荒川上流河川事務所
洪水対応演習に参加
ものつくり大学
水防工法実習での指導活動も以前の半分程度と少なくなっていましたが、今年度上半期は「利根川水系連合・総合水防演習」が4年ぶりに一般の観客を入れて開催されるなど活動要請も少しずつ多くなっています。9月末時点で、延べ65名に活動していただいています。
■活動内容●第71利根川水系連合・総合水防演習関係

5月27日他
5月10日●利根川栗橋水防事務組合水防訓練指導
6月  4日●富士川水防講習会水防工法指導
6月23日●ものつくり大学水防工法実習指導
7月  3日●京浜河川事務所水防訓練指導
7月  7日●堤防決壊時緊急対策シミュレーション会議（8事務所）
  霞ヶ浦河川
6月13日
江戸川河川
6月14日
  利根川上流河川 6月21日
下館河川
6月26日
  常陸河川国道
7月  3日甲府河川国道 7月  7日
  荒川上流河川
7月10日
京浜河川
7月13日
●荒川上流河川事務所洪水対応演習参加助言

関東地方防災エキスパート
情報交換会について

防災エキスパート活動を効果的に行うため、毎年７～８月頃に関東地方整備局の各事務所主催による情報交換会が実施されています。ここ３年はコロナ禍のため人数制
限やWeb会議、資料送付等での開催が主でしたが、今年

京浜河川事務所
水防訓練での指導
支部名
水戸支部

宇都宮支部

高崎支部

度は久しぶりに以前とほぼ同様の対面形式で開催されました。7月11日から8月10日の間に33事務所で開催され、9

大宮支部

支部の合計で299名の防災エキスパートが参加しました。
千葉支部

東京支部

神奈川支部
甲府支部

利根川上流河川事務所との情報交換会

4

第32号

長野支部

主催事務所
常陸河川国道
下館河川
霞ヶ浦導水工事
常総国道
常陸海浜公園宇都宮国道
日光砂防
渡良瀬川河川
鬼怒川ダム統合管理
高崎河川国道
利根川水系砂防
利根川ダム統合管理
利根川上流河川
荒川上流河川
大宮国道
北首都国道
荒川下流河川
霞ヶ浦河川
利根川下流河川
江戸川河川
首都国道
千葉国道
関東技術
東京国道
相武国道
昭和記念公園京浜河川
相模川水系広域ダム管理
川崎国道
横浜国道
甲府河川国道
富士川砂防
長野国道

開催日
7月31日(月)7月21日(金)7月12日(水)7月19日(水)7月27日(木)7月26日(水)7月25日(火)
7月28日(金)8月8日(火)
7月24日(月)7月20日(木)7月19日(水)8月1日(火)
7月31日(月)8月8日(火)
8月4日(金)
7月28日(金)7月24日(月)7月19日(水)7月20日(木)7月18日(火)
7月13日(木)7月11日(火)
7月31日(月)7月27日(木)8月4日(金)
7月31日(月)7月18日(火)
7月27日(木)8月10日(木)7月20日(木)7月31日(月)7月26日(水)

参加者数
17
5
1
4
2
5
3
8
5
14
10
11
17
16
21
13
9
3
6
14
14
20
6
8
6
1
14
2
7
9
6
10
12

実施方法等
対面
対面
対面
対面
対面、現場見学
対面
対面
対面
対面
対面
対面、現場見学
対面、現場見学
現場見学、対面
現場見学、対面
対面
対面
現場見学、対面
対面
対面
対面・Ｗ eb
対面・Ｗ eb
対面・Ｗ eb
対面
対面
対面、現場見学
対面、現場見学
対面
対面
対面
対面・Ｗ eb対面
対面
対面

令和5年度公益事業紹介河川愛護に関する広報活動

荒川図画コンクール
今年で34回目となる荒川図画コンクール。河川愛護に審査会会場の体育館の床いっぱいに並べられた応募作品がありました。

関する広報活動の一環として、次世代を担う小学生に荒9月22日に開かれた審査会にて特選および当協会を含

川の絵を描くことにより河川美化・愛護の意識や関心をむ実行委員会11団体の各賞がそれぞれ各学年1点、入選高めていただくとともに、その作品を通して多くの流域

各学年3点、佳作各学年5点の合計120点の入賞作品を選

住民の方に河川愛護や河川への意識を啓発することを目定しました。入賞作品は、埼玉県立川の博物館、戸田市

的に実施されています。

役所などで順次展示される予定です。

平成17年から当協会（当時：関東建設弘済会）の公益助成事業となり、平成30年からは当協会も実行委員会

今回「関東地域づくり協会賞」に選ばれた６作品を紹介します。

へ加わり「関東地域づくり協会賞」も設けられました。
今年は1,650点、ここ10年の平均数とほぼ同数の応募

入間川夕焼け岡田夏絵さん さいたま市立大砂土小学校２年生

魚とり

茂木みのりさん 小鹿野町立小鹿野小学校１年生

有間ダムとクロアゲハ

古田島 悠さん 川越市立霞ケ関東小学校4年生

楽しい都幾川岩田結莉さん 小川町立小川小学校３年生

滝沢ダムとループ橋
長瀞渓谷と荒川橋梁を走りぬけるＳＬ

清水陽太さん 朝霞市立朝霞第五小学校５年生

竹内 希さん
東松山市立青鳥小学校
6年生
令和 5年10月

5

48

私が携わった思い出のプロジェクト

補償基準の妥結で前進
インフラ整備の意義と向き合い続けたダム建設
八ッ場ダム

会員の方々に携わったプロジェクトの地を再訪していただき、
苦労や喜び、エピソードさらには事業全体の効果などを語っていただく本シリーズ。
第 48回は、完成までに長い時間を要した八ッ場ダム建設事業に携わった
野田徹さん、髙橋克和さんと現場を訪ねました。

吾妻川

川原湯温泉駅

群馬県406
北陸 新幹 線

6

第 32号

渋川駅
▲
榛名山

川
利根

八ッ場ダム

髙橋克和さん

奥村組土木興業株式会社環境開発本部技師長。昭和57年入省、平成27年、企画部技術調整管理官を最後に退職。

関越
自動
車道

津
至草

中之条駅

上越新幹線

⬆

長野原
草津口駅

145

線
上越
JR

353
JR吾妻線

野田 徹さん清水建設株式会社常務執行役員。昭和56年入省、平成 27年、北陸地方整備局長を最後に退職。

1 令和元（2019）
年10月の台風19号により、試験湛水開始直後の八ッ場ダムは一晩で満水（総貯水量 1億 750万トン）に。その直後の湛水状況

2 令 和 2年 3月に完成したダムを背にする野田さんと髙橋さん。
計画変更の過程で発電の機能も組み込まれた
1

2
3

3 長野原町の 5地区がダムの底に沈むことになる計画であり、地元の人々との交渉は難航した

湖底に沈む集落を前に覚悟を求められた職員
群馬県長野原町に八ッ場ダムが完成したのは令和 2（2020）年 3月。昭和 27（1952）年の計画策定・調査開始

は誰にだって分かります。それだけに、ひたすらお話を聞き、交渉してご理解いただくしかなかったのが実情です。
私はごく一部分しか携わっていませんが、完成した今は、長年の継続でいつかできるのだな、人間の力はすごいものだと改めて思いますね」と、ダムを前に感慨を語る。

から完成まで実に70年近くの歳月を要した。この大規模髙橋克和さんは平成 9年 4月から平成 12年 3月まで調ダムは治水・利水を主な機能としている。昭和 22年のカ査設計課長として、平成 17年 4月から平成 20年 6月まで

スリーン台風で利根川の堤防が決壊し、関東平野に大洪副所長として同事務所に勤務した。

水が引き起こされたことが計画の契機であり、上流での「以前、ある人に『おまえは本当にこのダムが必要だと思って治水には絶対に必要なダムであった。とはいえ、首都圏へいるのか』と言われたのです。
『本当にそう思っていないとでの生活用水・工業用水の供給や下流域の洪水調節のたきないぞ。ちゃんと八ッ場ダムの必要性を勉強しろ』と。着めに、集落の全域あるいは一部が水没することを地元の任したとき、所長からは、なぜ、このダムが必要なのかが人々に理解してもらうのは容易なことではなかった。ダム

一般の人にも分かるような資料を作れと指示されました。外建設に要した時間はそれを物語っている。

の人向けというよりも、まずわれわれ職員の自覚のためでも野田徹さんは、平成 13（2001）
年 4月から平成 16年 6月まで、八ッ場ダム工事事務所の第 12代所長を務めた。

あったと思います。自分で『これは絶対に必要な事業だ』と思
わないと、地元との交渉はできませんから」（髙橋さん）「八ッ場ダム事業では多くの職員が苦労をされましたし、

平成 4年には長野原町で、平成 7年には吾妻町（現・東何より住民の皆さんに大変なご迷惑をおかけすることにな

吾妻町）
で、「八ッ場ダム建設に係る基本協定書」が締結さりました。家屋敷から田畑、山林まで全て水没するというれた。ここからようやく地元の人々がダム建設事業のためのです。はいそうですかとすぐに納得できる話ではないのの交渉に応じる動きが出てきたのだ。引き続き今住んでい令和 5 年10月

74 調査しなければならない箇所は膨大にあったと語る二人。補償基準妥結後、立ち入り調査は加速した
5 補償基準の協議を行った地元地区の会合。八ッ場ダム工事事務所の職員も連日出向いて
4

意見を聞いた（提供：利根川ダム統合管理事務所）

56
6 平成13年 6月14日の「補償基準調印式」。

ここからダム建設に向け本格的に進展（提供：利根川ダム統合管理事務所）

7 平成15年に県 道

林吾妻線「吾妻峡

7

トンネル」
が完成。
道 路や鉄 道の 付替が少しずつ進んでいった（提供：利根川ダム統合管理事務所）

る長野原町の同じ地区に住みたいという希望を持つ人が多に 5地区の補償交渉委員会を束ねる「水没関係 5地区連かったため、現地再建方式として生活の基盤を造ることは合補償交渉委員会」ができた。これで初めて事業者と地国土交通省としての最優先事項。代替地や県道や国道の元の代表の委員の間で補償基準に関する交渉が持たれ付替道路、鉄道の付替、駅の移転など、将来の形を示しなることとなった。

がら交渉して理解を得る、その繰り返しだったという。
「協「実は用地補償では、単に『土地の値段はこう』と決まるわ

力してくれる人も、まだ協力できないという人もいました。

けではないのです。大本となる基準ですから、まずは事業

平成 9年、10年、11年は、本当に厳しかったですね」と髙

に必要な土地の公図が整っているかの確認から始まりま

橋さんは言う。関係する地区は、水没地になる長野原町にす。この土地がある人の持ち物だと確定すると、次はそのは 5地区、付替道路や鉄道の用地、工事関係のヤードなど

土地が山林なのか農地なのか宅地なのか、地目についてのために土地を借りるダムの下流の吾妻町にも5地区。そ合意しないといけない。山林や農地、宅地や雑種地、全て

れら全てに足しげく説明に通う毎日だった。

の土地の地目と等級が確定したところで、今度はその地目「平成 10年度は概ね 1日おきの頻度で、夜 7時からの説と等級について価格を決めていきます。そこまできてようや明会などのため町や地元に行っていました。当時、課長以

く1㎡いくらかという金額の交渉になるのです」（野田さん）

上は皆、長野原町にあった官舎に住んでいましたから、夜平成 13年 6月14日。連合補償交渉委員会設置の平成10時頃に帰ってくると所長が待っていて『今日はどうだっ

11年 6月14日から、ちょうど 2年後の同日に長野原町の連

た？』と酒を飲みながら話すわけです。そこから議論が始

合補償交渉委員会と補償基準の妥結調印式が行われた。

まり0時頃になることもありました。毎晩毎晩、そのような野田さんが所長に着任して 2カ月半後のことだ。

生活でした」（髙橋さん）「前任の谷本光司所長のときに補償基準の大部分は合補償基準妥結で大きく前進

8意されていましたが、未合意の部分もありました。庭木の値段などが妥結調印式までに決めなければならない一番

ダム事業の場合、やはり補償基準の妥結が事業進展

最後のところでした。庭木は、丹精込めて立派に育てたの大きな節目となる。平成9年に横壁地区と長野原地区そものでも樹種としては安いのです。各家庭の庭木がどのして林地区で補償交渉委員会ができ、補償基準について

ようなものか、私は 5月の連休にいくつかの集落内の道を協議する場が徐々に整っていった。平成 11年の 4月には歩いて見て回りました。どの家の庭木もきちんと手入れさ

川原湯地区・川原畑地区で補償交渉委員会ができ、同年

れ、花をつけてきれいなんですよね。それを見たら、こち

第 32号

8
8 9 ダム湖に架かる不動大橋は珍しい鋼コンクリート合成桁のエクスト

ラドーズド橋を採用。平成 21年にダム建設が一時中止となった際

910は橋脚ができたばかり（❾）
。生活再建として必要であり放置は危険なため、この工事は続行することになった

10 完成した八ッ場ダム脇の管理所には、ダム建設の歴史を振り返るコーナーが。連日、多くの人が訪れているらが提示した金額では安いなと思いました。それで価格

都道府県知事の同意を得なければならず、なおかつ都道を上げ、ようやく折り合いがついたのです」（野田さん）

府県知事は議会の議決を得なければなりません。各都県

補償基準調印式はあいにくの雨。調印式は長野原町立
若人の館で行われ、約 300人が集まった。小寺弘之群馬県知事と田村守長野原町長が立会人となり、関東地方整において議会でどう説明するか、本局には相当に努力してやっていただきました」（野田さん）
髙橋さんは関東地方整備局に在職していた平成15年に備局の奥野晴彦局長と、連合補償交渉委員会の萩原昭

この基本計画の変更を担当したそうだ。

朗委員長が署名捺印し、ようやくそこから個別の補償交「昭和61年の基本計画策定時には、現地調査が不十分な渉が始まることになったのだ。

状況で計画を作って金額を算出したのです。代替地計画もただ、このとき隣の吾妻町の補償交渉はまだゼロの状

地元の意向をまだ聞いていない段階でした。実際に現地調態。吾妻町では平成 13年10月に岩島地区に補償交渉委

査をして皆さんのご要望を聞き、計画を見直したときに、全員会ができ、岩下地区・松谷地区・三島西部地区の連合

く金額が違っていた。そのための改定でした」（髙橋さん）

補償委員会が翌 14 年2月にできた。野田さんは平成 16年

髙橋さんは平成 17年に技術の副所長として再び八ッ場

6月で転勤したが、平成 16年11月、後任の安田吾郎所長

ダム工事事務所に赴任した。
「学校などの主要な施設がのときに補償基準の調印がなされることになった。

でき、付替道路の開通も進み、地元の人々の中で新しい地元との交渉を重ね、調査の精度も向上したことにより、基本計画を変更

生活の場をつくっていこうという気持ちが少しずつ高まっていったと感じました」と二人は振り返る。
八ッ場ダムでは 340世帯、人口にすれば約1,200人に移野田さんの在職時には、他にも節目となることがあっ転してもらわなければならなかった。生活再建を第一に、た。基本計画の変更である。それまで八ッ場ダムは事業

それでもダム建設は着実に進めなければならない。そのた

費 2,110 億円となっていたのだが、総事業費を倍以上のめの苦労を重ねた日々の末に、現在の八ッ場ダムはある。

4,600 億円に改定する手続きをすることになったのだ。

令和元（2019）
年10月、台風 19号（令和元年東日本台風）「八ッ場ダムは多目的ダムであり、その治水・利水の便益が伊豆半島に上陸。千曲川決壊をはじめ東日本各地に甚大なが下流都県にあるため、国土交通省と下流都県との共同被害をもたらした。記録的な大雨により試験湛水開始直後事業なのです。費用が倍になる話に各都県はどう対応すの八ッ場ダムは一晩で満水（総貯水量1億750万トン）となり、るのか。国土交通大臣が基本計画の変更を行うときには完成前ながらも首都圏と下流地域を守り抜いたのである。

令和 5 年10月

9関東の宿場町 第 12 回

利根川の治水と新田開発によって栄えた
取手宿
江戸時代、東海道などの街道に設けられたのが宿場です。

旅人を迎え送り出した宿場の古今の様子を
関東地方の各地に訪ねるシリーズ。

第12回は水戸街道 6番目の宿、取手宿です。

幕府から遣わされた巡見使が利根川を渡る様子を描いた絵画。川向こうに取手宿が見える（国立公文書館デジタル
アーカイブ「天保巡見日記」
より）

今も、利根川には対岸の小堀（おおほり）地区と取手市内中心部を結ぶ渡し船が運行している

取手の町並みを写した最古の写真（明治 16 年）と思われる。明治天皇の行幸に備え、道普請のために集まった人々の背後に往時の取手宿の家並みが見える（取手市教育委員会所蔵）

大鹿城の「砦」
が地名の由来に「取出」や「鳥手」など、江戸時代の古文書においてはさま

利根川に向かって延びていた佐倉道

ざまな漢字が当てられていた取手。現在のJR「取手駅」
西側「実は、水戸街道が整備される以前から、取手には佐倉の高台には、戦国武将たちが群雄割拠していた時代、大鹿道という街道が通っていました」と話すのは取手市埋蔵文化

城がありました。ここに「砦」が築かれていたことが「取手」の財センター職員の飯島章さんです。佐倉道とは佐倉と守谷

地名の由来になったと考えられています。一方で、戦乱の世を結んで東西に延びる街道でした（取手から西側の守谷方が終わり水戸街道の宿場町としてにぎわうようになっていっ

面は守谷道と呼ばれた）。取手を通過する佐倉道は八坂神

たのは「取手駅」の東側。低地にあり、利根川に近いこの一社から利根川の堤防へと向かう小さな道として今も残ってい帯は、江戸時代以前は湿地帯として手付かずのまま荒地とますが、在りし日の面影はありません。寛文 6（1666）
年、利なっていました。

根川大洪水が一帯に大きな被害をもたらしたため、利根川

江戸時代に入ると、幕府は関東各地で河川の改修や堤に向かって延びる佐倉道沿いの町並みは川と並行する形に防の構築、用排水路の開削など、治水・利水政策を推し進改められ、ここを水戸街道が通るようになっていったのです。

めます。小貝川と鬼怒川を分離して小貝川の流水量を制限

宿場町として取手宿が栄えるにつれ、かつての大鹿城下し、それまで湿地帯として放置されていた一帯に用水路やである大鹿村に住んでいた人々も水戸街道沿いに移住。そ排水路を整備していくことで、周囲は有望な新田へと生まれれに伴い、彼らの菩提寺であった長禅寺も現在の場所へと変わり、新たな農民たちが定住して村落となりました。

移りました。

時をほぼ同じくして、徳川御三家の一つである水戸藩と一方、新田開発を機に取手に入植していた人々の菩提寺

江戸を結ぶ水戸街道の整備が始まります。取手は、水戸街

は佐倉道の東側に位置する念佛院でした。大鹿村に以前か道の起点である千住から数えて6つ目の宿場町であると同ら住んでいた人々と河川流域開発時に移り住んできた人々

時に、江戸への物流の大動脈ともいえる利根川に沿って存は、水戸街道沿いにおいては新旧の立場が入れ替わり、長在していました。湿地帯が開発されることで豊かな穀倉地帯

禅寺あたりが境になったのだと言えます。

となった取手は、水路と陸路が交差し、人や物が行き交う

10

流通の要として栄えていったのです。

第 32 号当時のままの姿で保存されている取手宿本陣の主屋。正面の玄関は本陣を利用する大名などの武士が使用し、染野家の人々は建物右側にある大戸から出入りした
本陣の土間には天井が張られていないため、3 段に組み上げられた梁丸太を見ることができる

明治初期、本陣の玄関右側に設けられた郵便局の窓口

本陣主屋の武家部分と民家部分の境界を分けるどっしりとした板戸。手前が染野家の居住部分で、中央が玄関に面した「なかのま」。その奥に武家用の 3つの部屋が庭に面して連なっている

取手宿ゆかりの大名・徳川斉昭
今も本陣が残る水戸街道の宿場町は、中貫宿、稲吉宿、取手宿の3カ所のみ。中貫と稲吉の本陣には今も子孫が居住しており、建物を自由に見学できる取手宿本陣は当時の雰囲気を今に伝える極めて貴重な文化財です。主屋の中は、染野家の居住部分と、武士専用の部屋が分厚い板戸で仕切られており、身分の差がはっきりと感じられます。

旧水戸街道の八坂神社脇を入った小道はかつての佐倉道。利根川に向かってまっすぐに伸びており寛
文 6（1666）年の利根 川洪水で甚大な被害を受けた代々取手宿の名主を務めてきた染野家の当主が水戸徳

旧水戸街道の高台にある念佛院。新田開発後に取手に入植してきた人々の菩提寺である川家から本陣に指定されたのは貞享 4（1687）年のこと。取水戸藩主の徳川斉昭です。天保 11（1840）年、水戸へ向かう斉昭は、利根川を渡る船の上で「指で行 さほのとりての渡し舟 おもふかたへは とくつきにけり」の和歌を詠み、天保 14年、石に刻んで染野家に寄贈。今もこの歌碑は本陣の

JR
常
磐
取
手 線
駅

手宿本陣と染野家にとって最もゆかりの深い大名は第 9 代

長禅寺
取手宿本陣

裏山、大きなクスノキの向こう側に立っています。
時代は移りゆき、明治初期、染野家当主は五等郵便取

念佛院

扱役に任命され、自宅の一角を郵便局に改造しました。武

八坂神社

士や豪商しか利用できない高価な飛脚の時代は終わりを

取手緑地運動公園

告げ、大衆も利用できる全国一律郵便の時代が幕を開けた

小堀の渡し

水戸街道

11

のです。玄関の右側に馬蹄型の郵便窓口が並んでいます
が、建物の外に面したこのスタイルは全国に5つしか残存しない貴重なもので、郵便創業期の姿を今に伝えています。

利

根

川

令和 5 年10月

11大岡川などの河川を利用する舟運が盛んでした。しかし根

明治初期の大土木工事だった
堀割川開削

岸湾に直結する川はありません。そのため中村川から根岸
湾に至る運河を建設し、河口には滝頭埠頭を整備して水上

堀割川は横浜市の中心部を流れる中村川から分岐し、輸送の効率を上げることにしたのです。さらに未開発だっ根岸湾に注ぐ全長 2.7kmの運河です。明治 3（1870）年にた沿岸の根岸、滝頭、磯子地区の開発も目指しました。

着工し完成は明治 7（1874）年。約 4 年を費やした、当時と「堀割川の開削と南一つ目沼地を埋め立てた者はその所有しては大規模な土木工事でした。

を認める」。神奈川県の触れ書きに応え工事を引き受けた

大岡川と中村川に挟まれた区域は広い入江でしたが、のは、初代の末裔である九代目吉田勘兵衛と吉田常次郎で江戸初期に初代吉田勘兵衛がその入江の一部を埋め立した。彼らは吉田方会所を組織、外国人から借金して工事て「吉田新田」を開発しました。横浜開港の頃にはかなりを開始しますが、工事は困難を極めます。中村にあった高さの区域が陸地化されましたが、南一つ目沼地と呼ばれる36ｍの弥八ケ谷戸を崩して幅 27ｍの運河を開削、それら広大な沼が残されていました。一方で、明治に入り発展をの土砂で 23haもある南一つ目沼地を埋め立てたものの、経続ける横浜は土地不足に悩まされます。目をつけたのが費はかさむ一方。根岸湾の埠頭建設にも巨額の資金が必

南一つ目沼地でした。その埋め立て用の土砂を用立てる要でしたが国や県の補助はありません。ようやく南一つ目沼ために計画されたのが堀割川の開削だったのです。

地の埋め立てと堀割川が完成したとき、吉田家は伝来の資

堀割川開削の目的は他にもありました。明治に入ると、吉産を使い果たし全てを失ったのでした。

田新田やその周囲には横浜製鉄所などの工場や商社、倉しかし一民間企業によって行われた事業の功績は大きな庫が多く進出しましたが、問題となったのはそれらの会社ものでした。埋め立てられた南一つ目沼地は横浜関外地区に集まる物資の輸送です。陸路は未整備であり、域内ではの中心地となり、堀割川は舟運路として重要な役割を果た天神橋。
親柱の台座は復興当時のもの

関東の土木遺産 第 49 回
物資を運ぶ、歴史をつなぐ
明治、大正の面影残す

堀割川

堀割川。
荷揚場や石階段が保存されている

神奈川県

大岡
川

土木学会では現存する貴重な土木構造物を調査し、「日本の近代土木遺産」として発表しています。
それらの土木遺産の中
吉野町駅
でも特に価値があるとされる選奨土木遺産。第川
中村
49回は神奈川県横浜市にある堀割川です。
横浜
線
根岸
JR

川
堀割

市営地下鉄
ブルーライン

357

根岸駅
根岸湾

12

第 32号

開削中の堀割川。
山を切り崩すなど難工事だった（横浜開港資料館所蔵）

当時の姿を残す割石練積擁壁と下水吐口

すようになるのです。

沿岸に荷揚場や昇降場が建設されたのです。その一部

関東大震災で生まれ変わり、その姿を今にとどめるは現在でも見ることができます。
堀割川が貴重なのはこうした震災復興事業が基本的に残っていることです。当時の面影を残す唯一の水辺空

完成した堀割川沿いには硝子工場、耐火煉瓦工場、造間として評価が高く、土木遺産に認定された理由でもあ船所、船宿、食堂などが立ち並び大変なにぎわいでした。

ります。さらに魅力を高めるために整備されたのが、令その風景は大正 12（1923）年の関東大震災で一変しま

和 4（2022）年に完成した堀割川いそご桟橋です。河口付す。横浜は壊滅的な打撃を受けましたが堀割川も例外で近にあり、水や魚などの生き物を間近で親しんでもらおうはありません。破壊された箇所は6箇所延長約 260ｍ。亀と、親水施設、浮き桟橋などで構成されています。こうし裂などは14箇所延長約 450ｍにわたりました。激しく損傷た施設は堀割川だけでなく大岡川にもあります。将来的したのはそれまでの堀割川の護岸が石と石を単純に積んな構想について神奈川県横浜川崎治水事務所の高木隆

でいく空石積だったからです。そこで復旧に際しては石と一さんは「堀割川いそご桟橋のような親水施設は大岡川

石をコンクリートで固める割石練積擁壁を採用。なおかつにすでに4箇所あり、イベントや憩いの場として親しまれ

基礎には多数の松杭を打ち込み強度を高めました。

ています。中村川などでも整備をさらに進め、将来的に橋の被害も甚大でした。当時堀割川には八幡橋など 5つの橋が架かっていましたが、ほとんどが焼失、落橋。

は大岡川水系全体で川に親しめるようになればと思っています」と語ります。

これらの橋も震災復興事業で鉄橋に架け替えられていま

横浜はこれまで海の街として知られてきましたが、これからす。そのときに建設された八幡橋、天神橋の親柱は現存

はさらに川の街としても名を馳せるようになるかもしれません。

しています。物や人のための機能も改善が図られました。

静かに流れる堀割川はその可能性を感じさせてくれました。

明治の頃の堀割川。対岸にヘルム・ドックの水路がある（横浜開港資料館所蔵）

最下流にある八幡橋。
対岸に昇降場の階段と両脇に繋船柱が見える

ヘルム・ドック（造船所）に通じる水路跡

八幡橋の親柱。
復興当時の姿を残している河口近くにある堀割川いそご桟橋
令和 5 年10月

13仮移設、狭 隘な既設 地下通 路の拡

日本橋での仕事に携わった

幅、共同溝の復旧を行う難しい工事

今から20 年ほど前、平成 13 年 4月でしたが、平成 16 年には一部区間でから平成 16 年 6月まで東京国道事務

歩道のバリアフリー化等供用が開始

所でお世話になったときの思い出でされました。

す。当時は、日本橋の建設監督官として監 督官 詰所開設（Kステーショ

このページは会員の皆さまの投稿によるページですン）、日本橋地下歩道拡幅（交通結節日本橋をスタート

江戸の人々にならって東海道を健康マラソン点事業）に携わっていました。日本橋

平成 15 年（2003 年）は 江戸開府・地区は古く江戸時代から商業の中心

日本 橋 創架 400 年ということで、周として栄え、現代までその伝統を引き

辺ではパレード・植樹 祭などさまざ継いだ老舗や歴史ある建物が軒を並

まな記念イベントが開催され、私も幾べる地域です。

度か参加しました。

当時は、更新時期を迎えた建物の日本 橋は五街道の起点となってい建て替えとともに新たな街づくりに向て、次第に日本 橋に親しみを覚え関け多くの再開発計画が進められよう

心が深まっていた頃、佐藤清氏の『のとしていて、日本 橋地区の都市再生

んびりひたすら江 戸 五街 道 』（エスを支援するため一般国道 4号の地下

ジーエヌ クリエイティブ アダック、空間を有効活用し、民間の沿道施設

2002／絶版）を読み、五街道全て完と一体となった地下歩道整備により、歩されたことを知りました。 これを

歩行者空間ネットワークを創出していきっかけに、五街道は無理としてもせく「日本橋地区都市再生事業（Ⅰ期地

めて東海道だけでもチャレンジしてみ

下通 路工事・2 箇 所 208m）」に着手

ようと、三条大橋を目指し、健康マラするタイミングでした。地下通路工事

ソンを行うことを決意しました。

は直下の地下鉄銀座線に影響が出な
いよう変位計測管理、既設共同溝の「東海道ウォーキングマップ」を片手に無事ゴール！
東海道は、日本橋から 53の宿場を経て京都三条大橋に至る延長492kmの道程で、江戸時 代の人々は 1日平均約 40kmを歩き、11泊 12日で京へ上がったといわれます。これを参考に
週末を利用して実行するものとし、江尻（清水）から先は移動時間の効率を考慮して宿泊を伴う12区間を設定しました。

『東海道ウォーキング
マップ 分冊』

竹渕伸一

元 東京国道管理第一課長

宇津ノ谷峠（静岡県）
の
隧道にて

14

第 32 号

平成15年11月16日、日本橋をスター

当時を振り返ると、少々我田引水くト。途中排気ガスや足裏のマメに苦さいですが、ほぼ昔の旅人と同じ日程

労しつつも、平成 16 年 2月8日、ほぼ（連 続ではありませんが）で 追 体 験

予定 通りに三条大橋にゴールするこ

し、歴史街道を実感することができとができました。

たと思っています。

12日間で 無事ゴールできたのは、今は残る四街道が気になっている

東京国道事務所、横浜国道事務所、

ところですが、駆け抜ける気力体力

静岡国道事務所から頂いた「東海道はだいぶ衰えていますので、少し楽をウォーキングマップ 分 冊」のおかげして愛車のバイクでのんびり、70 歳をです。これらが心強い旅の友、道しる

迎える前に街道旅を楽しもうとも考えべとなったことは間違いありません。

ています。

お悔やみ申し上げます
氏名

竹内
渡辺
山本
高須

逝去年月

幹夫
楠男
淳二
秋男

京都三条大橋へ無事ゴール！

謹んで哀悼の意を表します

建設省（現国土交通省）退職時職名

令和 4年10月 道路部

道路情報管理官

令和 5 年1月

川崎国道

建設専門官

令和 5 年 4月

本省

大臣官房付

令和 5 年 6月

京浜

建設専門官

氏名

逝去年月

建設省（現国土交通省）退職時職名

加藤 鉄義
滝川 光男
喜夛河信介
板倉 典雄

令和 5 年 6月

企画部

令和 5 年 8月

千葉

工事施工管理官

令和 5 年 8月

本省

大臣官房付

技術調整管理官

令和 5年10月 利根川上流

副所長

協 会 だ より へ の 投 稿 の お 願 い
提出先：協会だより編集委員会
メール、FAX、郵送いずれの方法でも結構です。
● E-mail：kyokai-dayori@kt-chkd.or.jp● FAX：048- 600 -4175● 郵送先：〒330 - 0843
さいたま市大宮区吉敷町4-262-16
マルキユービル9F（一社）関東地域づくり協会
協会だより編集委員宛

協会だより編集委員会では、会員の皆さまからの原稿を募集しています。奮ってご投稿ください。
会員のひろば：趣味や特技、現役時代の思い出、紀行文な
ど 800 ～1200字程度で写真数枚を添えてご投稿ください。
会員の近況コーナー：近況報告、エピソード、はまっている
もの、お薦めの本の紹介など何でも構いません。思いつくままの短文（1行でも）を書き連ねていただき、お気軽にご投稿ください。
表紙写真：四季を感じられる写真等ご投稿ください。

年の夏は全国の平均気温が平年より１・ ℃

も高く、気象庁が統計を取り始めた１８９８

編集委員会だより

今

年から１２５年間で最も暑い夏になったそうです。

このような猛暑の中、今年はさまざまなスポー

ツでワールドカップが開催され、日本代表は熱い熱い戦いで歴史的な勝利を勝ち取りました。 特にバ

したホーバス氏が、①世界でトップクラスの運動量、スケットボールは、初めて男子のヘッドコーチに就任②国際的に通用するスピード感、③各選手の役割です。 戦い方を変 えることによって、見 事 格 上のの明確性の３つを目標に掲げて世界に挑んだそう

この夏、ワールドカップと同じくらいＴＶニュース

フィンランドにも勝利をおさめたのです。

で多く取り上げられたのが線状降水帯。 以前はあまり聞かない言葉でしたが、ここ数年は毎年のように発生し、台風より も被害を出すこともあります。 組織化した積乱雲群が数時間にわたって同じ場所に停滞し、想定以上の大雨を降らせ、各地で被害が発生しています。被災地では「川が急激に増水し、避難することもできなかった」との報道もありました。災害の形が変わっていく昨今、「自ら［会員］
浅古勝久（（株）熊谷組）
望月美知秋（（株）日水コン）の命を守るため」意識や行動を変えていく必要が［関東地域づくり協会］
有馬正吾
大柴公彦
辰野剛志
前田隆徳
丸山貴志
山下眞治

あるのだと思わされます。 （編集委員 Ｋ・Ｏ）

編集委員
●

76

一般社団法人 関東地域づくり協会
Kanto Regional Management Service Association
令和 5 年10月

15ピ ック ア ップ

第

26回

関東の
道の駅

「八王子滝山」

169

新滝山街道

16

京王
八王子駅

JR八王子駅

京王線

が、同じ野菜でも味や大きさはさまざま。
「いろいろ食べ比べ

八王子産の野菜や卵を身近に！

て、好みのものを選んでいただきたいです」（須田副駅長）道の駅「八王子滝山」
は東京都内唯一の道の駅。平成19169 号（新滝山街道）沿いに開業しました。

地元にこだわり、観光客にも魅力を伝えたい
2年前に指定管理者が代わったのをきっかけに、直売所をリニューアル。
「以前は生産者の皆さんがそれぞれに自由にく、冬は白菜、夏はナスにキュウリにトマト、スイカやメロン、商品を置かれていたのですが、お客さまが商品を選びやすい

ブルーベリーと、季節ごとに採れる農産物は驚くほど豊富でよう、同じ野菜を集めた配置に。鮮度や品質も、スタッフがす。地域では養鶏も盛んで、おいしい卵も並びます。八王子

一つずつ管理しています」と須田副駅長。納品時間は6時の農家の女性たちが運営する惣菜店もテナントに入っており、45分からオープンの 8時までが基本ですが、兼業農家も多からみ餅やコロッケ、東京を代表するブランド豚「東京X」
をく、時間をずらし午後に持って来る生産者も。次々と納品さ使ったもつ煮などが飛ぶように売れていきます。付近にはスーれるため、早朝でなくとも商品がある状態が保たれています。

パーマーケットなどがないため、地域の人には必要なものがそ

週末は打って変わって、山梨県や神奈川県と都心とを行ろう身近な店舗として利用されており、平日の利用者は地域

き来したり周辺の大型レジャー施設を訪れたりする観光客の住民や近隣から来るリピート客がほとんどです。

でいっぱいに。地元産の生乳を使ったジェラートショップ「生産者の皆さんが、JAなどには出荷できない規格外のや地元製麺所の麺を使用したラーメンも大人気！

野菜や果物を詰め合わせて並べてくれています。味は変わ「なるべく公共交通機関も利用していただければ。規模はらないのにたくさん入っていてお得感がある。他ではあまり小さいですが、ここにしかないものもたくさん。ぜひ多くの買えないため、ここでは逆にそういったものが人気です」と方にお越しいただきたいですね」（須田副駅長）話すのは副駅長の須田巧さん。

地域に貢献するために、充実の品ぞろえでお客さまを迎よくお客さんに「どれがおいしいの？」と聞かれるそうです

えています。

「都内唯一の道の駅とあって取材も多いです」と話す副駅長の須田巧さん

惣菜店には地元の女性たちが作る惣菜が次々と並ぶ直売所には季節ごとに地元で採れる野菜が山積み！

八王子 産のイチゴをたっぷり使った「いちごみるくの素」

週末にやってくる
観光客にはジェラートが人気。開放的なテラス席でひとやすみ

令和5年10月発行

施設の中心はなんといっても直売所。八王子市は田畑も多一般社団法人関東地域づくり協会〒330-0843 埼玉県さいたま市大宮区吉敷町4丁目262番地16号
TEL 048-600-4111（代表） https://www.kt-chkd.or.jp/（2007）年 4月1日に、八王子市街地から少し離れた都道号…令和 5 年 10月

JR中央
本線

JR八王子駅前から延びるひよどり山トンネルを抜けた先に位置する道の駅「八王子滝山」。地域の農産物、畜産
物、加工食品などを豊富にとりそろえ、平日には地域の人々、週末には観光客と、日々、多くの人が訪れています。

20

32

浅川

JR
八高
線

ひよどり山トンネル

第道の駅「八王子滝山」
へはJR八王子駅からバスで約15分

道の駅
八王子滝山
中央自動車道地元産の野菜や果物が豊富にそろう！
都内唯一の道の駅