【toolbox】 『就労移行支援事業における個別支援計画の作成要領』

福祉サービス事業における支援のPDCAサイクルを駆動する□□□■□

活用と普及□□□□■

資料と広報【potential】【references】「就労移行支援事業における個別支援計画の作成要領」 の様式は、岩手大学HPにて公開しています。 ダウンロードして活用いただけます。
→ 研究に関する報告書等 https://www.edu.iwate-u.ac.jp/kenkyuu-2/●髙橋愛（２０２１）盛岡市における発達障害や精神障害者に対する障害福祉サービスの充実，
令和２年度地域課題解決プログラム成果発表会資料．

『就労移行支援事業における個別支援計画の作成要領』＃２● 特別支援教育の道具箱【toolbox】 とは、特別支援教育の取り組みを支えるツールを紹介するものです。
● 本内容は、令和2年度地域課題解決プログラム「盛岡市における発達障害や精神障害者に対する障害者福祉サービスの充実（課題申請者：特定非営利活動法人 ハートピュア盛岡 風の又三郎）,」による成果物です。

就労移行支援事業における個別支援計画の作成要領

2021.3.31支援の手立てを眺めてみる。
利用者さんの日常を支える職員の皆さんの関わりは実に多様です。

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課題と必要 【needs】● 就労移行支援事業とは「就労を希望する65歳未満の障害者で、通常の事業所に雇用されることが可能と見込まれる者に対して、①生産活動、職場体験等の活動の機会の提供その他の就労に必要な知識及び能力の向上のために必要な訓練、②求職活動に関する支援、③その適正に応じた職場の開拓、④就職後における職場への定着のために必要な相談等の支援を行うものです。

個別支援計画に書かれていること以上に、多くの手立てが講じられています。

●就労移行支援事業における質･量的な充実が課題
近年の障害福祉サービスの拡大により、支援の充実が求められています。その要因として発達障害者や精神障害者(以下、発達障害者等とする)が福祉サービスの対象となったことで利用が増加したことに加え、発達障害ならではの特性(障害の自己認知のしにくさ、社会不適応など)への対応が難しいことがあります。

発見するためには、眼鏡が必要です。支援の三観点は手立て発見の眼鏡になります。

支援の手立てを書いてみる。
「～できるように支援する」「～させる」という記述があったなら、立ち止まって考えましょう。
利用者さんが、～できるように、どんな手立てをもって支援するのですか？
上記には、手立てが書かれていないのです。
発想するためには、足場が必要です。三観点は、そんな発想の足場になります。

「就労移行支援事業における個別支援計画の作成要領」について、演習する職員研修を承ります。
２～３名のグループで、担当する子どものことを思い浮かべながら、和気藹々としたグループワークにて実施します。お気軽に相談ください。

ぜ岩手大学大学院教育学研究科
佐 々 木 全TEL＆FAX:019-621-6654
E-mail：zensky@iwate-u.ac.jp

コトとは、「やることなすこと」です。活動内容としての分担も手立てです。活動の展開の例。新しい作業を、手順どおりにやるか、逆からやるか。逆からやればゴールイ
メージを提供しやすいかもしれません。
モノとは、「ハード（面）」です。使用する道具や補助具は勿論のこと。作業場の構造や作業動線なども重要です。作業動線が整っていた方が、作業手順の習得もしやすいはずです。
ヒトとは「何をどうするか」についての伝達。「取り組みの経過や成果」に関する労いや励ましという共感」です。

●個別支援計画の作成要領が必要
個別支援計画は、サービス利用者の意向、適正、障害の特性その他の事情を踏まえ、事業所が取り組む事柄や目標、手立てなどを記載するものです。これは，就労に向けたプロセスを記録し、本人と支援者間での考えをすりあわせ、支援者間での考えの共有を図ると共に、対外的な説明責任を果たすための資料です。
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構想と開発

【concept】● 個別支援計画における改善ニーズ「A．作成要領」：項目と記載内容の不一致や、項目間の不整合、記載内容の不足。
→「なにを、どう記すか」の明示が必要。
「B．作成業務での職場内の連携要領」：ルーティンワーク化されている反面、職員による協働･共有体制が不足。
→「だれが、なにを、どうするか」の明示が必要。
「C．活用場面での職場内連携の要領」：作成された個別支援計画に対する有用感の不足。
→「だれが、なにを、どうするか」の明示が必要。
● 個別支援計画の記載要領を開発することからの「好循環」をめざす
・特別支援学校の「個別の指導計画」の作成は、２０年来 のノウハウの蓄積がある。参考になるだろう。
・作成要領によって「何を、どう記すか」が明らかになれば、個別支援計画は作成しやすくなる。
・作成要領に基づき作成された個別支援計画によって、→作成業務で「必要とする情報が何か」を伝えやすくなり、「だれが、なにを、どうするか」がわかりやすくなる。

個別支援計画

基本事項

利用者氏名

○○

障害種、特性等

軽度の知的障害（IQ：＊＊＊）、聴覚過敏、情緒が安定しないことが多い。

本人・家族の意向○○

職員による観察内容として、個別支援計画に関連する、あるいは指導な内容を記述する。

・やることが多いとすぐに諦めてしまう。
・細かい作業が苦手である。
・会話が苦手で、よく言葉が詰まる。
長期目標
モニタリング期間1年

利用者の氏名や障害、意向などを簡潔に記述する。

細かい作業ができるようになりたい。

(日常での観察事項)

見取り様サービス(事業)の種類

就労移行支援

作成年月日

令和○年○月○日

作成者氏名

サービス管理責任者

担当職員氏名○○初回モニタリング(面談)実施日

令和○年○月○日

モニタリング予定月

令和○年○月

○○

○○

○○

関連資料

令和○年○月

令和○年○月

令和○年○月アセスメントの根拠資料や、関係資料など、添付される内容物をリストアップする。

・別紙のアセスメント表
・ご本人聞き取り、職員聞き取り・諸検査

手元の作業について、くりかえし持続して取り組むことができる。

短期目標①

支援の手立て評価

短期目標②

支援の手立て評価

モニタリング期間3ヶ月

コト・モノ・ヒトの観点から記述する

手立てとの関わりを踏まえて、利用者の活動の様子を記述する

モニタリング期間3ヶ月

コト・モノ・ヒトの観点から記述する

手立てとの関わりを踏まえて、利用者の活動の様子を記述する

・見通しをもって作業できるよう、直前に一作業開始時に、一連の作業内容を確認す
連の作業内容を確認する。(コト)
ると、円滑に取り組み始めた。当初は手が止A 給湯器分解では、作業を手順よく繰り ・手順がわかるよう、手順表を用意する。 まることもあったが、その都度、手順表を見返し正確に行う。て作業を進めるようになった。職員のフィー(モノ)ドバックを参考に、自分でも出来具合を確認・作業の出来不出来を確認しやすいように、職員が側でフィードバックする。(ヒト) する様子が観られ始めた。

B

活動内容（場面）、なにを、どのようにするのかを明確に記述する。

A「モニタリング期間」は「達成期限」ではなく「中間評価のタイミングとして理解する。

支援の手立ては、支援の三観点「コト・モノ・ヒト」（ｐ４参照）を踏まえて考案する。

B「～～しやすいように○○する」との文型で、「意図＋行為」の内容を記述する。

評価の欄では、利用者の姿について、手立てとの関わりを踏まえて記述する。

C

C

支援計画
短期目標③

支援の手立て評価

短期目標④

支援の手立て評価

モニタリング期間3ヶ月コト・モノ・ヒトの観点から記述する

手立てとの関わりを踏まえて、利用者の活動の様子を記述する

モニタリング期間3ヶ月

コト・モノ・ヒトの観点から記述する

手立てとの関わりを踏まえて、利用者の活動の様子を記述する

AA

1つの目標には、1つの内容を記述する。
BCBC

3ヶ月に1回のモニタリングを想定すると、1年で4回の個別支援計画が作成される。これを、ワンペーパーで一覧可能にした。