第20号 …令和元年11月

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20号 令和元年11月

第3

関東地域づくり協会からのお知らせ

令和元年度関東ブロック 災害復旧事業技術講習会を開催
関東地方防災エキスパート情報交換会が開催されました
地域づくり研究所活動報告

令和元年度「先生のための防災学習支援講座」を開催

4

関東地方整備局に関する話題

令和元年 台風第19号への対応
638
プロジェクトK●

地域の人々の理解を得て実現した大規模な多目的ダム
川治ダム

10

12

14

1
関東の宿場町●

日本橋 東京都38
関東の土木遺産●

元町·山手地区の震災復興施設群 神奈川県会員のひろばラグビーフットボールとの出会い
15

会員情報

お悔やみ
神奈川支部移転のお知らせ
編集委員会だより
16

16
ピックアップ 関東の「道の駅」●

地域の人々が集い
生き生きと活動する場に
道の駅「両神温泉薬師の湯」

こ

す げ な つき

小菅夏希さん（茨城県下妻市立東部中学校）
梨収穫の帰り道
この写真は当協会が主催する第31回「道のある風景写真コンクール」
で中学校の部銀賞に選ばれた下妻市立東部中学校の小菅夏希さんの作品です。
「祖父が育てた梨の収穫を手伝いました。
祖父と妹が楽しく話をしている後ろ姿がとても微笑ましくほのぼのとしているので、写したいと思い撮りました。梨畑から家までは約500メートルなので、耕運機の速さだと５分くらいの道のりです。ここを耕運機に梨を載せ、のんびりした速さで進みます。祖父のおいしい梨をこれからも食べられたらいいなと思います。そして、大好きな祖父が、いつまでもずっと元気でいたらいいなと思います」。
梨を車に載せ家路につく二人の楽しそうな後ろ姿に、満足感があふれています。

関東地域づくり協会からのお知らせ

令和元年度関東ブロック

災害復旧事業技術講習会を開催
7月25日（木）、当協会および公益財団法人群馬県建設

技術センター等との共催により、東京都荒川区の日暮里サニーホールにおいて「災害復旧事業技術講習会」を開催しました。本講習会は、関東地方で災害復旧業務に携わる関係者を対象として、平成17年度から実施しています。
今回は310名の方が受講し、災害復旧事業制度や留意事項など講師の話に真剣に耳を傾けていました。
講師を務めていただいた佐藤睦雄氏は9月2日逝去されました。
謹んでご冥福をお祈りいたします。

■ 講義内容「災害復旧事業制度について」
丸山準氏（国土交通省水管理・国土保全局防災課総括災害査定官）「災害復旧事業の基本原則」
加藤孝氏（国土交通省水管理・国土保全局防災課災害査定官）「災害復旧事業における留意事項」
佐藤睦雄氏（（公社）全国防災協会災害復旧技術専門家）「群馬県における災害復旧事業に係る対応力向上のための取組について」
田口哲也氏（群馬県県土整備部河川課水害対策室防災係主任）「関東地方整備局の災害対応について」
田中満氏（国土交通省関東地方整備局災害対策マネジメント室長）【共催】一般社団法人関東地域づくり協会
公益財団法人群馬県建設技術センター
一般社団法人建設コンサルタンツ協会関東支部
一般社団法人全国測量設計業協会連合会
関東地区協議会・東京地区協議会
一般社団法人関東地質調査業協会【後援】国土交通省関東地方整備局
群馬県
公益社団法人全国防災協会

講師を務めていただいた
佐藤睦雄氏

関東地方防災エキスパート情報交換会が開催されました
関東地方防災エキスパートは、関東地方において地震

支部名

および風水害等の大規模災害発生時または発生の恐れがある場合に、専門的知識と経験を生かして公共土木施設

水戸支部等の被災状況の迅速な収集と通報および災害対応等に関する支援活動をボランティアとして行っています。

宇都宮支部

防災エキスパートの活動を効果的に行うため、毎年7 ～
8月頃に関東地方整備局の各事務所主催による情報交換会

高崎支部が実施されています。今年度は6月21日から8月8日までに34事務所で情報交換会が開催され、9支部の合計で327名の防災エキスパートが参加しました。

大宮支部

千葉支部

東京支部

神奈川支部
甲府支部

利根川上流河川事務所との情報交換会

長野支部

主催事務所
常陸河川国道
下館河川
霞ヶ浦導水
常総国道
常陸海浜公園
宇都宮国道
日光砂防
渡良瀬川
鬼怒川ダム統合
高崎河川国道
利根川水系砂防
八ツ場ダム/品木ダム
利根川ダム統合
利根川上流
荒川上流
大宮国道
北首都国道
荒川下流
霞ヶ浦河川
利根川下流
江戸川河川
首都国道
千葉国道
関東技術
東京国道
相武国道
昭和記念公園京浜河川
相模川水系ダム
川崎国道
横浜国道
甲府河川国道
富士川砂防
長野国道

開催日
7月18日(木)7月31日(水)7月25日(木)
7月 5日(金)6月21日(金)7月 5日(金)7月12日(金)8月 8日(木)7月10日(水)7月24日(水)7月25日(木)7月26日(金)7月31日(水)7月19日(金)7月16日(火)
8月 8日(木)7月30日(火)
7月29日(月)7月23日(火)
7月31日(水)7月30日(火)
7月18日(木)7月29日(月)7月17日(水)8月 7日(水)7月17日(水)7月19日(金)7月23日(火)
7月11日(木)7月25日(木)
7月12日(金)7月29日(月)7月26日(金)7月 8日(月)令和元年11月

3関東地域づくり協会からのお知らせ
地域づくり研究所活動報告

令和元年度「先生のための防災学習支援講座」を開催■講座会場

当協会の「地域づくり研究所」は、地域の人々を対象

アットビジネスセンター渋谷駅東口402号室とした防災や社会資本に関する啓発活動や、防災体験学■プログラム

習施設に来館する小中学生を対象とした防災講座等の活

10：00 開講、あいさつ、インフォメーション動を行っています。

堤盛良（関東地域づくり協会 地域づくり研究所長）

10：05 講座1 「学校で進める国土づくり、 防災の授業」

新たな教育指導要綱で一段と重要視される防災学習の寺本潔氏（玉川大学教育学部教授）
児童・生徒の主体的で深い学びにいざなう、多様なアクティブラーニングの指導方法を紹介するとともに、道路、橋、水門、堤防など地域の土木建造物の役割について学ぶ

指導効果を高めることを目的に、小中学校の教員等を対象とした防災学習支援講座を一昨年度から実施しています。今年度は7月31日（水）に、国土交通省東京国道事

11：35 講座2 「首都直下地震に備える」

務所および東急建設㈱の協力をいただき、駅周辺の改良

岡山和生氏（地域づくり研究所客員研究員）
首都直下大地震で何が起きるか、どんな対策がとられてい
るか、どうやって身を守るかをを学ぶ

や再開発が行われている渋谷にて開催し、11名（小学校教員7名、中学校教員2名、教育委員会1名、大学1名）が13：00 講座3 「国土強靱化を進める」

中島威夫氏（地域づくり研究所客員研究員）
防災・減災のために進められている対策、災害発生後まで見据えて粘り強い国土にする国土強靱化について学ぶ

参加しました。
参加者からは、「フィールドワークの大切さについて改めて実感することができた」「都市や国土の環境の成り立

13：40 現場見学1 「国道246号渋谷駅周辺整備事業」

関根孝之氏（国土交通省関東地方整備局東京国道事務所計画課事業対策官）

ちが理解できた」「地図は防災教育に欠かせないものだと感じた」「普段見られない地下の工事現場を見ることがで

14：45 現場見学2 「渋谷駅東口基盤整備工事」

浦部克人氏（東急･清水･鹿島建設共同企業体渋谷駅東口基盤整備工事事務所担当所長）

き貴重な体験だった」などの感想が寄せられました。来
年度も地域づくり研究所の活動の一環として、この講座

16：00 閉講を続けていく予定です。

寺本先生の講座の様子
身体でアーチを作り強さを知る

現場見学1 国道246号下の渋谷駅東口地下歩道

岡山客員研究員の講座

中島客員研究員の講座

関東地方整備局に関する話題

令和元年 台風第19号への対応
那珂川など直轄区間4河川で堤防が決壊

4

台風第19号は10月12日（土）19時前に大型で強い勢力

り、10日からの総雨量は神奈川県箱根町で1000ミリに達で伊豆半島に上陸した後、関東地方を通過し、13日未明

し、関東甲信地方と静岡県の17地点で500ミリを越えましに東北地方の東海上に抜けました。台風本体の発達したた。関東地方整備局管内では、多くの雨量観測地点で既雨雲や台風周辺の湿った大気の影響で、静岡県や関東甲往最大雨量となり、多くの水位観測地点で既往最高水位

信地方、東北地方を中心に広い範囲で記録的な大雨となを記録しました。

第20号

関東地方整備局に関する話題
管内の直轄河川区間においては、4河川9箇所で堤防が決壊した9箇所では13日夕方～14日朝より緊急復旧工事

決壊し、8河川16箇所で越水・溢水氾濫が発生しました。

に着手し、11月6日17時時点で7箇所の緊急復旧工事が完■直轄管理区間決壊箇所
水系

荒川

河川

越辺川
都幾川

久慈川

那珂川

久慈川

那珂川

了しています。
地

先

位置

関東地方整備局災害対策本部（風水害）は、10月10日

右岸

0.0k

10時55分に注意体制に入り、10月11日17時00分に局内支

埼玉県東松山市正代地先

左岸

7.6k

埼玉県東松山市早俣地先

右岸

0.4k

部で重大災害の発生の恐れがあるため、風水害対策本部

茨城県常陸大宮市富岡地先

左岸

25.5k

茨城県常陸大宮市下町地先

右岸

25.5k

茨城県常陸大宮市塩原地先

左岸

27.0k

くのTEC‐FORCEや排水ポンプ車等の災害対策車を派遣

茨城県那珂市下江戸地先

右岸

28.6k

茨城県常陸大宮市野口地先

左岸

40.0k

しています。また中部以西の整備局から多くのTEC‐

茨城県常陸大宮市下伊勢畑地先

右岸

41.2k

埼玉県川越市平塚新田地先を非常体制に移行しています。
災害対策本部は、被災を受けた管内の地方自治体へ多FORCEや排水ポンプ車が管内に派遣されています。11月
4日15：00時点では、情報収集のためのリエゾン派遣が、のべ699人／日、被災状況調査等のためのTEC−FORCE派遣が、のべ1,263人／日となっています。
関東地方防災エキスパート事務局は、関東地方整備局
災害対策本部からの出動要請を受け、防災エキスパート
へ出動の打診を行い、のべ30人／日の防災エキスパートの方に出動していただきました。
大きな被害が出た河川もあった一方で、これまで整備

那珂川右岸28.6k被災状況（10/13 6:15頃）

を進めてきた治水施設が機能を発揮しています。鶴見川
多目的遊水地は、約94万㎥の洪水を一時的に貯留しました。鶴見川多目的遊水地内にある横浜国際総合競技場（日産スタジアム）では、10月13日にワールドカップラグ
ビー日本対スコットランド戦が無事開催されました。
防災エキスパートの活動状況

那珂川右岸28.6k連接ブロック施工中（10/28 7:00頃）［上］
被災対応の助言［左］
他地整の
TEC-FORCEの案内

荒川水系都幾川右岸0.4k被災状況（10/13 12：00頃）

約94万㎥を貯留した
鶴見川多目的遊水地（10/13 6：30頃）
記事・写真：関東地方整備局HPより（防災エキスパート活動状況除く）

荒川水系都幾川右岸0.4k大型連結ブロック施工完了（10/24 8：00頃）

令和元年11月

538

私が携わった思い出のプロジェクト

地域の人々の理解を得て実現した大規模な多目的ダム

249

葛老山
八汐湖

川俣ダム 鬼怒川
23

川治ダム
169

東武日光

東武
日光
JR
線
日光
線

6

第 20 号

121

五十里湖

昭和 34年 4月入省、平成 2年
4月退職。

五十里ダム

野岩鉄道
会津鬼怒川線

川俣湖

日塩
有料道路

湯西川ダム

吉永格文さん八木澤和人さん

昭和 46年 4月入省、平成 21年 3月
退職。

佐藤郁太郎さん伊田テクノス株式会社執行役員・技術部長／昭和 47年 4月入省、平成 26年 3月退職。

1 ダム本体を見上げると、一層スケール感が伝わってくる

2 ダム完成、試験湛水時、6門のクレストゲートか
らの放流
2

１
3

3 川治ダム管理支所の敷地にある記念碑には、三人の名も刻まれているダム建設の知識と技術を培う
貴重な現場をここで築くことができました」
本体掘削と本体打設という工事の最盛期を経験できたのが一番の思い出だという八木澤さん。

昭和45（1970）年に洪水調節やかんがい用水・都市用「最初の掘削は高い山のてっぺんから。河床から見上げ水の供給を目的とした特定多目的ダムとして建設工事

ると250mくらいの高さがありました。最初から山の上を開始した川治ダムは、昭和59（1984）年に竣工した。国には重機が入れませんから、人がつるはしとスコップで内でも有数の、大規模なアーチ式コンクリートダムであ

小さい平場を造って広げるのです。そこにクレーンを設る。ダム堤体は高さ140m、堤頂長は320mに及ぶ。下流

置し、分解した重機を上げ、掘削した土砂をブルドー

側からダム本体を見上げると、上部が大きくせり出し、ザーで川に落とす。法面を掘削し、モルタルを吹き付け

左岸・右岸の地形に合わせて部分ごとに曲面が細かく調て固めながら降りてくる。これにかなりの時間がかかり整されており、簡単な仕事ではなかったことをうかがわました」（八木澤さん）せる。
八木澤和人さんは技官として、昭和46年4月に川治ダのり八木澤さんと入れ替わりに工務課の技官として着任した佐藤郁太郎さんは、昭和55年4月から昭和57年4月

ム工事事務所に着任。それから本体のコンクリート打設まで在籍。

が8割方進んだ昭和55年3月まで在籍した。
「当時はまだ「私が着任したときは、かなり本体工事が進んだ段階で18歳で、初めての現場でした」と振り返る。

した。昭和55年に事業費改定があり、それに追われてと「調査設計課に3年、本体に着手してからは工事課に移にかく忙しかった記憶があります。計画当初より物価がり7年。地質調査や道路工事、本体掘削、本体コンクリー

上がり、人件費や機械設備の費用なども上がっていましト打設の工事監督などを経験しました。土木のこともダたから、どれがどのくらいの比率で上がっているのか、ムのことも何も知らずに入ったのですが、その後の基礎

当初の予算と突き合わせて増額分を計算するのです。ま令和元年11月

74
5

4 本体コンクリート

打設完了を祝う
技術者たち

６
５ ダム本体コンク

リート打設建設

7

６ ダム建設のための斜面掘削

中の様子

中の様子
7

今見返せば「ああすればよかった」「もっとこうしておけば」と 反 省も多々あるという

たこれだけ大規模なダムですから、付随する問題も後かより大切なことは「地域のコミュニティを保ったまま生

らいろいろ出てくるので、それに対処する予算を確保し活再建をすること」と、3人は強調する。そのため、水没なければなりません。そのための費用捻出に苦労したの地にあたる集落をそのまま移転する「ずり上がり方式」

を覚えています。当時私は26歳で、結婚したばかりだっで、川の上流に代替地を整備。河川の砂利を盛って造成たのですが、徹夜続きで3日に1度しか官舎に帰れないしたため、固く沈下しにくい土地にすることができた。

時もありました」「昭和49年7月には、前年施行された『水源地域対策特若い技官であった八木澤さん、佐藤さんは、この現場別措置法』の適用を受け、それにより生活再建、地域居で先輩たちからさまざまなことを学んだ。先輩の一人

住計画、生活基盤などの整備を行うことができました。

が、吉永格文さんだ。

代替地の上下水道などのインフラや学校、公民館などの吉永さんは、昭和53年4月に調査設計課長として着任
し、ダムの完成後の昭和59年3月までを川治ダム工事事んは説明する。

務所で過ごした。以前にも大きなダムの現場を幾つも経吉永さんによれば、それより以前のダムは、水没する験していた吉永さんは、「異動するときに、もう図面はで

地域の人々の生活再建について展望を示すことが難しきていると言われて来たのですが、できてるなんてもん

かったという。

じゃなかったです。全部見直して書き直すところから始「薗原ダムは、住民の大反対にあったことで知られていめました」と話す。結局、図面が不足しており、施工に追ます。私は川治に来る前に薗原ダムにいたのですが、最われるように急いで書く日々だった。

初期の反対の大きさのわりには、住民とよく対話をした

水源地域対策特別措置法の適用第1号となった、大規模ダム
川治ダムは昭和43年4月に調査事務所を開設。昭和45
年4月には工事事務所を開設し、昭和48年9月に補償基

そのはらことで早期に完成に至りました。ダムの場所や規模、社会の状況にもよるので、どこでも同じような補償というわけにはいきません。地元の人々と十分コミュニケー
ションをとり、理解を得ることの大切さを痛感していました」（吉永さん）

準が妥結、翌年1月には本体工事に着工した。比較的早その考えは所内にも浸透し、皆が協力して地域の人々

期に地権者からの理解を得ることができたといえる。

とのコミュニケーションに努めることになった。吉永さダムを建設すれば、必ず水没する地域が出てくる。何8

整備もダムの補償事業としてできたのです」と八木澤さ第 20 号

んも率先して地元に出向き、地域の人々とコミュニケー

＊写真❷❹❺❻❽は『川治ダム工事写真集』（建設省関東地方建設局川治ダム工事事務所）より

8 ダム完成後の集合写真。前列中央で書類を手にしているのが吉永さん

9 ダム堤体内の管理用通路は、年中ひんやりとしている

12 ダムの右岸に立つ
8
10

10

ダムの上流に資料館には、大型

9

11

の模型が
12

ある代替地を
上空から望む（八汐湖）が11 資料館 3階からはダム湖見渡せる。水陸両用バスでの観光も行われ多くの人が訪れている

ションをとった。行政のバックアップは大きく、地元の路に流し、地元の防火用水にも活用している。

有力者が協力してくれ、村長がフォローしてくれた。

「吉永さんはいつ見かけても忙しそうだった」「でもい「骨材プラントで発生する泥土を使って陶器を作ること

つも楽しそうだった」と八木澤さん、佐藤さんが言うのができたんです。これも村長とよく話し、地域の振興に役に対し、「ばーっと突っ走っちゃうからね。それを周りが立ててもらおうと、地元の幼稚園や小学校、老人クラブな

なんとかしてくれるんだ」と吉永さんは笑う。

どで、私が講師になって陶芸講座をしました。窯も作って「まだ若い、ダム建設をやったことがない人たちに、自ね。職員も皆、快く手を貸してくれました」（吉永さん）

分の手で造るさまざまな段階を学んでもらえたのはと

治水・利水の両面から、ダムの弾力的な運用が求められる
川治ダムはアーチ式ダムといっても、両岸の角度に合わせた放物線を描く放物線アーチダムである。部分的に岩盤がよくない箇所もあり苦労したそうだ。

てもよかったと思います。私は好き勝手やっていましたが、八木澤さんも佐藤さんも上手にフォローしてくれました。小難しいことを話しても翻訳してくれたりね。彼らのような若い人がよく働いてくれると事務所はうまくいくんです」（吉永さん）
近年の豪雨は雨の降り方が以前とは違ってきている。

放物線アーチダムはポイントによってかかる負荷がいかに空き容量を増やすか。また来年はオリンピックも違うため難しい。しかし、「非常に測量を細かくして、目あり、利水のためにも貯水量を増やすことが求められ違いがなくきれいにできた」「ゲートの巻揚機も下部にる。これからのダムの課題は、少しでも多く貯められる

設置し、天端をフラットにした。下流から見るときれい

ように弾力的運用をすることだと3人は口をそろえる。

でしょ？」と吉永さんは胸を張る。

「私の個人的な意見書はできてるんだけどね」と吉永さダム建設の途中で、川治ダムと五十里ダムの間の山をや がんてつどうん。ダムに対する熱意は、引退した今でも変わりない。

通る野岩鉄道（会津鬼怒川線）のトンネルから湧水が出

実際に現場を歩いて各所を見て回ると、「よくやった」

るというので、調査と対策にも奔走した。
「調査なんかもという感慨よりも「もっとこうしたらよかった」「ここが惜しまずにどんどんやりました。工務課は、お金のことうまくいかなかった」と反省の方が多い吉永さん。
「今設は私に言ってこなかったからね」と言う吉永さんに、「そ計したらもっとうまくできると思うんだよねえ」と、いのお金を工務課は苦労して捻出したんですよ」と佐藤さ

つまでもダムを見上げる吉永さんを、後輩の2人は見んは苦笑い。その湧水は、野岩鉄道の側溝から集落の水守っていた。

令和元年11月

9関東の宿場町 第 1 回

日本橋を取り巻く町々
多彩な“顔”を持っていた
江戸の中心地
江戸時代、 東海道などの街道に設けられたのが宿場です。
旅人を迎え送り出した宿場の古今の様子を、
関東地方の各地に訪ねるシリーズ。
第1回は街道の起点となった

日本橋と周囲の町々を紹介します。

日本橋中央にある日本国道路元標。
道路の起点を表す。
1972（昭和 47）年に橋の中央に埋め込まれた
歌川広重の「東都大伝馬街繁栄之図」（部分）。
室町から大伝馬町にかけては、江戸屈指の繁華街だった（画像提供：国立国会図書館デジタルコレクション）

囲には商店が立ち並び、例えば、大伝馬町には木綿などの問

江戸時代に整備された諸制度で、とりわけ有名なのが五屋や薬屋、商店が軒を連ねました。また、大伝馬町一帯は旅街道です。東海道、中山道、日光街道、奥州街道、甲州街道。

籠が多く集まった地区でもありました。通 旅籠 町 と呼ばれた

他にも各地を結ぶ脇街道が整備され多くの旅人が行き交いこともあるといわれています。観光や商用などで江戸に来たました。街道に開設されたのが宿場です。宿場には多くの機人が利用していたのでしょう。

とおりはた ご ちょう

能がありました。そこには、武士や公家が泊まる本陣、脇本日本橋は魚市場の町でもありました。江戸時代初期から日陣、一般人が泊まる旅籠、居酒屋、商店などのほか、輸送の本橋川の日本橋〜江戸橋周辺で江戸前の魚の取引が行われための馬なども用意されていたのです。

ていました。関東大震災で魚市場が築地に移転するまで、日これらの街道の起点となったのが日本橋。江戸から明治に本橋は長く江戸・東京の台所だったのです。

かけて流行った俗謡「お江戸日本橋」の一番では、「お江戸

食の次は娯楽。人形町にあったのが江戸三座のうちの中

日本橋七つ立ち」と旅人の早朝（七つは午前4時頃）の出発

村座、市村座。他にもあやつり人形小屋や寄席などの娯楽施の様子が歌われています。初代の日本橋が架けられたのは設が人々を喜ばせました。寄席の人形町末広は1970（昭和1603（慶長 8）年のこと。以来、何度となく架け替えられ、現在45）年まで開いていました。人形町には吉原遊郭もありましの石造 2連アーチ橋は 20代目です。橋の中央には国道の起た。1657（明暦 3）年の大火で浅草に移転するまで約40年間点であることを示す道路元標が埋められています。

営業していたのです。

日本橋地域には呉服屋から牢屋敷まで揃っていた
日本橋周囲の町々では江戸、東京の中心地として多彩な活動が繰り広げられてきました。有名なのは商業の町としてです。三越（現 三越伊勢丹）の前身である呉服屋「越後屋」が江戸本町一丁目に開業したのが1673（延宝元）年。初の正札10

販売を武器として発展。10年後に現在地に移転しました。周

宿場には多くの機能があった

第20号

日本橋は行政の町でもありました。現在の十思公園のところにあったのが伝馬町牢屋敷。吉田松陰が処刑された地としても有名です。金貨を鋳造、鑑定する金座もありました。その跡地にあるのが日本銀行です。
このように日本橋地域はさまざまな “顔” を持っており、各地の宿場の先輩としての内容を持つ町でもあったのです。

日本橋脇にある魚市場発祥の地を示す碑。江戸時代から関東大震災まで
江戸・東京の台所だった

あやつり人形小屋があった人形町に立
つモニュメント。あやつり人形のバネが鯨ヒゲであることがモチーフになっている

十思公園。江戸時代には牢屋敷があり
処 刑も行われた。鐘楼の鐘は時を告げ、鐘の音を合図に処刑も行われた

日本橋川に架かる日本橋。橋は何度も架け替えられており、現在の橋は 20 代目である

1906年（明治 39）年頃の日本橋。馬車や人力車の普及に伴い橋は平坦な造りになっている（写真提供：中央区立京橋図書館）

中央通り室町界隈。三越などの老舗が立ち並び、商業の中心地として賑わってきた

神田
駅

十思公園

通り
中央

日本橋

日本銀行本店本館。1896（明治 29）年に完成。
設計は東京駅などを手がけた辰野金吾。国の重要文化財である

川

人形町
交差点

江戸橋

日本銀行
本店
日本橋三越
本店
日本橋魚市場
発祥の地
日本
橋

り
通
町
形
人

通り

通り
昭和

江戸

丁
横
酒
甘

く
じらの
モニュメント

令和元年11月

11なされます。橋台や橋脚は不同沈下が起こらないよう橋

横浜の震災復興に向けて造られた台の底版を広くする工夫がされました。また構造面の工夫だけでなく、外国人居留地の存在などもあり、近代的な今回ご紹介する土木遺産は、神奈川県横浜市にある元町・山手地区の震災復興施設群です。この施設群は打越橋、櫻道橋、西の橋、谷戸橋と山手隧道の 5つの土木施設からなり、関東大震災の復興事業の一環として造られました。

デザインが施されました。震災の反省を生かした橋の建設は、その後の土木技術に大きく貢献しています。

横浜らしさを意識して設計される

1923（大正 12）年 9月1日に発生した関東大震災は神奈

打 越 橋 は、上 路 式 2ヒンジ 鋼ランガー 橋 で、橋 長

川県南部を震源とし、マグニチュード 7.9（震度 7）を観測し38.4m。横浜市の震災復興橋梁として建設、1928（昭和 3）

た大災害でした。各地で火災が発生したことにより被害

年に竣工しました。山手外国人居留地の地境に架かるこは拡大、死者・行方不明者は約10万 5,000人に上りました。

とから、デザインにもこだわりが見られます。アーチリブ

多くの建物は倒壊、焼失し、橋にも被害が及びます。当時

はカーブが急で、両端に向かうほど幅が狭くなっており、横浜市が管理していた254 橋のうち木橋はほとんど焼失。

リブのカーブがより鋭く見えるのが特徴的。朱の色もまぶ

鉄橋も床版などの木造部分が焼け落ちたり、橋台や橋脚

しく、ランドマーク的な存在となっています。

が傾斜する被害を受けました。これにより道が遮断され、

山手隧道は、本牧方面と元町方面をつなぐ全長 219m、幅員10.9mのトンネルです。内務省復興局の設計により、火から逃げる人々の避難をはばむ結果となりました。
震災後、内務省復興局と横浜市が総力を挙げて取り組

1928（昭和 3）年に開通しました。当時の最新技術である

んだのが土木施設群の新設・改築です。綿密な地質調査

大断面掘削が採用された初期の隧道で、戦前の隧道でが行われ、震災の教訓をもとに耐震・耐火構造の設計がは最大規模の幅員を誇ります。櫻道橋の整備と一体と関東の土木遺産 第 38 回
元町・山手地区の

震災復興
施設群

櫻道橋
（手前）と山手隧道（奥）。
一体感のある造りが景観になじむ

神奈川県

岸線
線根
東北
京浜
JR

土木学会では現存する貴重な土木構造物を調査し、「日本の近代土木遺産」として発表しています。
それらの土木遺産の中で
みな
とみ
元町・
も特に価値があるとされ
らい
中華街駅
線
る選奨土木遺産。第38
西の橋
谷戸橋
川
回は神奈川県横浜市に村
中
石川町駅
ある元町・山手地区の震山手隧道
首都高狩場線
災復興施設群です。
打越橋

12

櫻道橋

第20号

打越橋。橋の奥には横浜ランド
マークタワーが見えるなって、横浜市内の復興事業の中で最大級の規模となりました。
櫻道橋は上路式鉄 筋コンクリートアーチ橋で、橋長

これまでも、これからも時代や生活の変化とともに14.8m。内務省復興局の設計により建設され、1928（昭和

元町・山手地区の震災復興施設群は平成 27（2015）年に3）年に竣工しました。橋名は、この橋上を通る街路が「櫻選奨土木遺産に認定されました。土木学会は選奨理由を道」と呼ばれることに由来します。櫻道橋は山手隧道の「横浜の都市形成において重要な役割を担い、設計・意匠

建設に際し、櫻道が分断されないよう建設されました。

等最先端の土木技術が取り入れられ、歴史的構造物とし橋の形状が緩やかなカーブの扁平アーチになっているこても貴重な土木遺産」であると述べています。これについとから、すっきりとした印象が感じられます。山手隧道もて、横浜市道路局の本橋康武さんは次のように話します。

櫻道橋も表面に化粧張りが施されており、一体感のある「同施設群は、再びの災害に耐えられるよう耐震・耐火造りになっています。

構造で造られただけでなく、近代的な意匠も取り入れら

西の橋は上路式 2ヒンジ鋼アーチ橋で、橋長 32.8m。

れ、土木技術の大きな発展につながりました。また、モー

内務省復興局の設計で、1926（大正 15）年に竣工しまし

タリゼーションによる市電の廃止や高速道路の建設などた。復興局が施工した鋼橋の復興橋梁30橋の一つです。

都市の変遷の中でも、現在まで架け替えが行われること

谷戸橋は上路式 3ヒンジ鋼アーチ橋で、橋長は 29m。

なく、およそ1世紀にわたって市民の生活を支えてきまし横浜市土木局の設計で1927（昭和 2）年に竣工しました。

た。横浜の都市形成において特に重要な役割を担ってき

西の橋と谷戸橋は横浜港の整備にあたり中村川に架けらた同施設群を、今後も歴史的構造物として後世に残せるれました。谷戸橋の親柱には、幾何学模様や直線的なデよう保全に努めていきたい」

ザインであるアール・デコ様式の意匠が見て取れ、復興の中でも横浜らしさを意識したことが感じられます。

横浜市が推進する「歴史を生かしたまちづくり」においても保全対象に認定されている同施設群。これからも横浜の人々の生活に寄り添い続けることでしょう。
西の橋。西の橋から谷戸橋にかけて中村
川沿いに元町ショッピ
ングストリートが続く

1928年 3月に行われた山手隧道の開通式。
手前に見えるのが櫻道橋『横浜近代史総合年表』より（横浜市中央図書館所蔵）

山手方面へ抜ける2車線道路として使われている

崩落した旧谷戸橋（横浜市中央図書館所蔵）

谷戸橋。
親柱はアール・デコ様式の直線的なデザインが印象的

13

盛り上がるワールドカップ

このページは会員の皆さまの投稿によるページです

日本代表を応援する田んぼアート（埼玉県行田市 古代蓮の里）

筆者の高校時 代 。北関東大会（埼玉県と群馬県での地区代表決定戦）を制し、チームメンバー
と記念撮影

14

第20号

ラグビーワールドカップ（第9回）日本大会が9月20日開幕しました。
1987年に第1回大会が開催され、4年おきに世界から選ばれた代表20カ国が、世界の頂点を目指して戦う大会で、夏季オリンピック、サッカーのワールドカップと併せて世界の3大スポーツイベントといわれています。
日本は、現在世界ランク8位で「ONETEAM」
を掲げ、ベスト8を目標に第1戦はロシアと戦い30対10で勝利し、幸先の良いスター
トを切りました。9月28日（土）には、アイルランド（2位）戦が行われ19対12で奇跡越えの勝利を収め、日本中に感動を与えてくれました。選手インタビューでは、勝因を「死ぬほど練習したから」、「勝つという強い気持ちがあった」という選手皆が勝利することを分かっていたように感じました。10月5日（土）には、サモア（15位）戦が行
われ38対19で快勝し、8強に王手がかかり、大いに盛り上がりを見せていますので、ぜひ頂点を目指してほしいと願っております。
私がラグビーと出会ったのは、今から半世紀も前で（1967年）、世間ではほとんど知られていないスポーツ競技であったと思います。
ラグビーのルーツは、1823年イングランドのラグビー校でフットボールの試合中突然少年がボール持って走り出し、このことがきっかけで持って走るスタイルが浸透し、ラグビーというスポーツが出来上がっていったといわれています。日本にラグビーが入ってきたのが1874年で、1920年代に日本のラグビーが定着していったようです。
私にとっても例外なく全くの未知の分野でありましたが、入学先がラグビーでは全国大会に出場するほど強かったこと、これから社会に出ていくために自身を鍛えるということで入部したと記憶しております。
当時を思い起こすに、現代とでは練習・指導方法も大きく異なると思いますが、今風でいえば「超」が付く、想像できないほど過酷なものでしたし、耐え抜くことが修練の場であり、心身を鍛えるというような、ある意味での根性を全面に押し出す感じだったと述懐しているところです。全国大会（あこがれの花園ラグビー場）に出場できたことがよい思い出であったと思いますし、その後の人生において大いにサポートを受けてきたということも事実であったろうと思います。時に試合観戦に足を運びますが、
今なき青春を取り戻しに（？）大いにエネ
ルギーをもらっているところです。

これからの日本での発展を期待
さて、ラグビーは当時と現代では試合運びやルール等大きく変貌しています。一つには、当時は試合中や練習中に水を口にすることはなかったということです。ただ、試合中一時的な打撲等で痛みを堪えている時など「魔法のヤカン」が出てきて、水を掛けてもらうと不思議にファイトが出たものでした。水を飲むと血液の濃度が薄くなり疲労回復が遅れる（先輩からの伝承）。もう一つは、我慢＝忍耐力を養うなど現代とは全く異なる論理が通っていました。今日では、試合中にウォーターブレイク（プレイヤーの安全確保＝給水）が設けられています。
それから、ラグビーの得点ですが、現代ではトライで5点、コンバージョンゴール2
点、ペナルティゴール・ドロップゴール各3点となっておりますが、当時はトライとペナ
ルティゴールは同得点（3点）で、重大な反則については規律面が厳しく問われていたのではないでしょうか。また、選手交代は認められず、故障等で退いた場合は、人数が少ない中での試合を強いられました。
現代では登録メンバーは、故障等に関係なく交代できますが、当時は多少のことでは、試合を続行（気づかず歯が欠けてい
た）していました。
さらには、近年ではラグビーの質やゲー
ムプランなどが大きく変わり、F Wは大型化（激しいコンタクトに耐える屈強な体・平均体重110㎏以上）し、BKでは早い展開
でのパス回し、オフロードパス（倒れながらの片手でのパス）やキックパス（遠くへのパス代わりにキックを使う）など、当時では想像もできない進化を遂げています。いずますし、ノーサイドの精神も心地よいものです。これらはこれからも永遠に生き続けていくことだろうと思います。

れにしても、半世紀もたちますと何事においても世の中大きく変貌を遂げるようなことが、必然的に起きているのではないでしょうか。
それから、ラクビーが日本ではメジャーにならない理由として、ルールが難しく分
りづらい、なじめないなどといわれていますが、重大な反則などに対しても明確なジャッジがないので、最近では反則を回避するためにレフリーとその状態を確認しながらコミュニケーションをとり、分かりやすいゲームを目指しているようであります。
今回のワールドカップを機に、日本ラグ
ビー界の歴史が塗り代わり、ますますの発展を遂げることを期待しているところです。
私自身、今日においても熱いものを感じ（文中のデータは令和元年10月9日現在のものです）

熊谷ラグビー場でW杯を観戦（ジョージアvsウルグ
アイ戦）

令和元年8月1日〜
50音順・敬称略

お悔やみ申し上げます 6名の方々に心からご冥福をお祈り申し上げます。
氏名

逝去年月

建設省（現国土交通省）退職時職名

氏名

飯田

高橋

達雄

平成 31 年 2 月

総務部

寺田

斐夫

令和元年 8 月

北陸

佐藤

睦雄

令和元年 9 月

常陸海浜

契約課長

局長
事務所長

逝去年月

建設省（現国土交通省）退職時職名俊雄

令和元年 9 月

江戸川

技官

鈴木

茂夫

令和元年 9 月

北首都

出張所長

原

俊祐

令和元年 9 月

河川部

水政調整官

神奈川支部 移転のお知らせ（一社）関東地域づくり協会 神奈川支部は、下記へ移転しました。
〒221-0835

神奈川県横浜市神奈川区鶴屋町3-32-13 第2安田ビル4階
Tel：045-311-1401 Fax：045-311-1404＊電話番号は変更ありません。

2019年 月欲の秋です。 庶民には松茸は高値でなかなか手が出せませんが、庶民の味サンマも11

編集委員会だより食

今年は不漁で店先でもあまり見かけません。 豊

9漁になるのを願うばかりです。 秋は行楽の季節

21

でもあります。 温泉や紅葉狩りなど是非出か19

秋は台風シーズンでもあります。 今年は ～15

けてみたいものです。

月に台風 、 、 号が関東へ上陸・接近し

19

号では、大

雨特別警報が半日で 都県に発せられ、テレビ

13

甚 大な被 害をもたらしました。

と繰り返し伝えられていました。 関東・長野やの報道等でも 「命を守る行動を取ってください」

東北地方の多くの河川で堤防の決壊や越水による氾濫、土砂崩れ等が発生し、多くの尊い人命

地 球 温 暖 化により 気 候が激 変し、今まで経と家屋・財産が奪われました。

験したことのない被害が今後も発生すると想定されます。ひとりひとりが自分の住んでいる地域の特性を確認し、早めに躊躇せず避難する等（編集委員 Ａ・Ｎ）

［会員］
望月美知秋（（株）日水コン）
田中良彰（大成建設（株））のです。

［関東地域づくり協会］
澤田晋
鈴木雄司
堤盛良
中村一夫
野橋明彦
前田隆徳

「命を守る行動」がとれるようにしておきたいも

編集委員
●

10

一般社団法人 関東地域づくり協会
Kanto Regional Management Service Association
令和元年11月

1516 回

ピ ック ア ップ

第関東の
小鹿野町町役場
両神庁舎

道の駅

299

道の駅
両神温泉薬師の湯至
秩父駅→

両神温泉薬師の湯43という目的もあるのです」（宮本さん）

地域の高齢者たちの交流の場

高齢者がそれぞれの経験を生かせる場となるよう設けられやく し

平成11年に開駅した道の駅「両神温泉薬師の湯」は山登た地域資源活用センターは、打ちたてのそばを食べられる食

りや季節の花々、山の幸を楽しみに多くの観光客が訪れる、事処として、またそば打ちやこんにゃくづくりを教える体験施

小鹿野町の中心部にあり、県道 37号に面しています。

設として、地域の人々が運営に力を発揮しています。農林産

この「両神温泉薬師の湯」最大の特徴は、町営の日帰り温物直売所も、地域の人々の力なくしては成り立たない施設で泉施設です。一日600円の入浴料が町民ならば半額とあっす。地域の農家などで生産する特産のきゅうりをはじめとして、地元の高齢者たちは誘い合って一日をこの道の駅で過ごた季節の野菜に加え、花木、こんにゃくやジャムなどの加工すことも珍しくないようです。大広間ではカラオケ設備も貸し

食品とさまざまな品物が並び、観光客だけでなく地域のスー出しており、舞台で大いに歌い、交流を楽しむ姿も。

パーマーケット代わりに利用されています。

か ぼく「両神地域は渓谷で集落が分断されており、交通の便もよい

また、デイケアなどを行う高齢者生活福祉センターや、極とはいえません。そのため、道の駅に町営バスのターミナルを

寒期などのための高齢者用一時入居施設も併設。行き交う

設け、高齢者の移動の手段確保にも努めています」と小鹿野

人々の気配が感じられる道の駅は、高齢者が孤立しない環町おもてなし課の宮本拓さんは話します。

境づくりにも役立っています。
これらの取り組みにより「両神温泉薬師の湯」は平成 28
開駅から約 20年。
「今後も人々の憩いの中心となる温泉を「小鹿野町では早くから保険・医療・福祉に力を入れてきま

維持していきたい」と宮本さんは語ってくれました。

年度の住民サービス部門モデル「道の駅」に選定されました。

した。この道の駅には、高齢者が生き生きと活動できる拠点
小鹿野町おもてなし課の髙野好幸さん（右）と宮本拓さん（中央）。道の駅両神温泉薬師の湯を管理する磯田さん（左）。
やはり一番のおすすめは日 帰り温 泉。
「ソフトクリームもおいしいんですよ！」と宮本さん

直売所では、地域の生産者から持ち込まれる野菜や加工食品を販売。
店舗の少ない小鹿野町ではスーパーマーケット代わりに利用されている

高齢者生活福祉センターや独居者用の住宅を併設し、孤立
しない町づくりに生かしている
地域資源活用センターで働くのは地 元 の人 たち。
毎日そばを打って提 供 するほ か、
そば打ち体験も行う

自慢の日帰り温泉施設は600円。
町民は半額で利用できるため丸一
日この道の駅で過ごす人も多い

令和元年11月発行

体験施設と直売所が活動と生きがい創出の拠点に

一般社団法人関東地域づくり協会〒330-0843 埼玉県さいたま市大宮区吉敷町4丁目262番地16号
TEL 048-600-4111（代表） http://www.kt-chkd.or.jp/

りょうかみ

号…令和元年 11月

県道37号に面する、小鹿野
町の道の駅「両神温泉薬師の湯」

道の駅「両神温泉薬師の湯」は町営の日帰り温泉施設を中心に、地域資源活用センター、農林産物直売所、バスターミ
ナルなどを併設。小鹿野町の地域福祉の拠点として、また高齢者を中心とする町民が集い活動する場として位置づけられている道の駅「両神温泉薬師の湯」の取り組みを紹介します。

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第

小鹿野町町役場
小鹿野庁舎

地域の人々が集い生き生きと活動する場に