市民普請大賞ワークショップ

まとめ

日時：平成２５年６月１８日（火）１４：００～１７：００
場所：土木学会講堂○参加者 ３９名

性別

属性
NPO

2

2

3

まちづくり会社

42

教育研究

815

21

行政
市民団体
報道

○ワークショップの進め方
14:00

開会

14:00

開会のあいさつ

14:05

市民普請大賞の概要説明

14:10

ワークショップオリエンテーション

14:25

ワークショップ開始（6 班に分かれ議論）
ワーク１：21 世紀の市民普請とは？
ワーク２：土木学会にできること

15:50

発表タイム

16:20

ディスカッション

16:50

コメント及びまとめ

16:55

閉会のあいさつ

17:00

閉会

男

18

建設

3

1

女

○ワークショップ結果（各班の発表をまとめたもの）
ワーク１

21世紀の市民普請とは？
理念

主体【つながり】
・人と人とのつながりをつくる。
取り戻す。新たにつくる。
・コミュニケーション
・団結

【市民】
・市民のアイデア、発案
・計画段階から維持管理まで関わる【地域】
・想いの共有・伝承
・地域への愛着・子供の希望（夢）の実現役割分担【多様性】
・老若男女、all welcome
・プロ市民、市民法人【サポーター】
・市民≠住民、他地域からの気軽な参画
・行政、企業の参画（資金、技術、機械、制度）
・都市と農村の交流
・海外との結びつき【教育】
・地域の学校と一緒に・世代継承、大人の背中

地域の魅力／問題発見

プロセス事業【マネジメント】
・プロジェクトリーダー育成
・ファシリテータ育成・キーマンの育成【地域・まちづくり】
・歩いて楽しい散歩道（道楽普請）
・子供が安心して遊べる公園
・市民農園（農園普請）
・モビリティサポート
・集まる場、カフェ
・空き地の活用【自然】
・自然再生
・循環型社会・動植物との共生、親しめる場
・まちの緑化・四季を感じる
・エコ普請、土普請、川普請、雨水普請【観光・イベント】
・街なかアート
・野外シアター、写真展
・観光地づくり・遊び仕事を地域の祭りに（お祭り普請）【防災】・津波対応避難ルート普請
・避難弱者のMAP整備
・地震・津波を想定した避難訓練
・地域ごとの井戸普請【巻き込みの仕組み】
・お祭りなど市民が参加する
仕組み
・人集めの中間支援組織
・土木ファッションづくり
・労働力のインターン【情報発信】・まち、インフラの物語
・土木が“身近”に感じられる・SNSの活用による顕在化、共有

つくるだけでなく、守る、直す、再生する工事なしの普請
つくってこわせる成果【まちがよくなっていく】
・豊かな暮らし・手作りのまち、個性的なまち・循環型社会、防災に強い
・エコな空間【きもち（副産物）】
・参加の喜び・満足、充実感
・発見（人、地域）
・責任

2

【未来】
・みんなで考える、一緒につくる・ニーズの掘り起こしから関与する・生活に密着・100年後を見すえる
・海外から見る日本、外から見ると良さが見えるワーク２

土木学会にできること【イメージチェンジ】
・土木学会が何をやっているか分からない
・今は市民からかけ離れたイ
メージ

【素養】
・ふつうの言葉で土木を語る
・ふるさと見分け、魅力発見

サポート
【人】
・学会員の派遣（土木学会市民応援団の結成、学会員自ら市民普請）
・ファシリテータ育成（トレーニングプログラム）【もの】・重機とオペレーター貸し出し
・機材レンタルセンター【資金】
・市民普請ファンド
・資金調達サポート
・企業のCSR【相談窓口】
・市民普請駆け込み寺・サポートセンター（知識と技術）・対立解決サポート【技術】
・技術的助言・市民普請技術の開発と普及
支援
・市民普請の学術的意味づけ【教育】・出前講座、市民普請講習会
・市民普請経営学
・学校教育への参画【制度の創設】
・4月24日を市民普請の日に・市民普請法の制定
・市民普請基金
・市民普請部会の設置【仕組み】
・ニーズの実現性、有益性の検証
・気づかれないところで行われている活動を発見する仕組
みづくり【プロデュース】
・夢をカタチにする、アイディアの具現化
・土木的作業内容の提示、計画補助

情報共有

つなぐ

・学会内部での市民普請の認
知度向上
・「市民普請の」コンセプトの深化【行政】
・地域と行政（企業）との架け橋
・まちのニーズをサポート
・行政のサポート体制の整備【本作り】
・アイディア集、事例集
・市民普請学会誌発行・ワークショップファシリテー
ション、合意形成の理論化

・教育現場と地域、その他機関との架け橋【地縁】
・土木学会員と地元とのマッチング
・土木学会員の顔を見せる。
普請メンバーの一員となって【アーカイブ作り】
・他地域での参考事例の提示
・課題解決の方法論の共有・成果物のみでなく、その手法や問題、工夫の共有
・選考対象の体系化と情報共
有・交流、情報共有の場をつくる

3

市民普請大賞の審査過程【応募方法】
・広く応募を募る
・わかりやすい公募方法
・各階層からの募集（小・中・高・大学の部、社会人の部、リタイアの部）

広報

審査方法

・大賞を広報する・市民普請の言葉、PR同時並行で・審査はやめて選考はどうか？
・審査しない。育てる、サポー
トする

【審査員】
・国交大臣に審査してもらう・審査員は市民普請に参加
・実地見学（最終審査）【WS】
・公開審査の実施
・ワークショップ形式でアイディアを集める
・PIの開催【発表】
・最年少と最年長の人が発表
・失敗談、大変だったこと、それをどう解決したかをアピー
ル【投票】
・市民が採点、投票・参加していない市民が選ぶ・Webで市民投票
・「いいね！」を利用した評価
・市民普請総選挙【評価の視点】
・何をもって「よい」とするのか
・市民の参画度合い
・地域への浸透度
・公共のサポートとセットで・年齢別の市民意見の尊重
・継続性【若者にアピール】
・携帯、スマホ等をうまく活用
した広報
・学生への呼びかけ→人材の開発【メディア】
・テレビでの宣伝（「プロフェッショナル」等の出演）・追っかけ取材（プロセス）・本の流通

親しみやすさ演出をする

・「市民普請」展を開催し、成果を広く発信【表彰】
・学会長が現場で表彰賞・賞品
市民がもらってうれしい賞でないといけない
・魅力的な賞の名前（サブタイトル）を考える
・賞の理由がよく分かるような形・いいところを専門家の目でほめる、知らしめる
・褒めることで市民が元気になる【賞・部門の提案】
・地域毎の表彰
・企画賞
・失敗大賞
・ロングラン大賞
・会社冠賞
・復興支援大賞
・子供が選ぶ大賞・エネルギー、道づくり、公園づくり、計画ルールづくり、商店街活性化【賞品】
・副賞は学会の協力、大賞を取った地元でやってもらいた
いことを実施・受賞作のクリアファイル・最寄り駅に受賞作を表示
・活動の宣伝・重機を出す4

成果・発展
・市民－業界コラボPJへの発展
・企業の協力（イメージup）
・“やる気”を引き出す

・市民普請を永続的にしていく方法
・普請大賞の継続

（参考）○各班の発表ワーク１
1班
意見が多かったのは『教育現場とうまくつながる』、プロセスを進めていく上でのノウハウを共有する
主体：老若男女・いろいろな方に参加してもらう。教育、多様性↓
プロセス：想いの共有（いろいろな方の参加による）、参加の喜びなどインセンティブが与えられるように（教育ともつながる）、プロと市民の連携・またそれを広報していく↓
事業：地域への愛着、高齢化社会への対応、ソフトな普請・工事なしの普請、市民の発案、市民意識の強靱化

5

２班
土木の究極の目的は『ひとりひとりの豊かな暮らしを実現すること』
・ （市民普請のイメージは）自然との共生、街づくり、地域など。
・ 仕組み作りが大事なのではないか。今までは行政がハコモノを作って市民が使う。市民が事業の役割・目的を共有できないために受け入れられなかった→事業目的の共有（市民と行政）。今まで作ると使うが別々だったが一緒に作る。土木事業がすべて市民普請となるといいのではないか
・ 時間軸を考えることがとても大切。100 年後をみすえたものづくり。
・ 市民が意思決定に参加できるようになればものへの愛着や、運用への参加ができるのではないか。

6３班○○普請：エコ、防災（雨水を貯留、井戸を作る）、道楽（みんなが歩いて楽しい道）、まち・空間（景観テロ普請など）、ソフト（祭り、遊び、川ガール）、アウトリーチ・情報
方法：地元のゼネコンの活躍、重機を使える、消防団的な活動
主体：自分たちで考える、様々な世代が参加する
プロセス：アダプティブ（現場に合わせて）
成果：手作りのまち、個性的なまち、循環型社会、地域のお宝(再) 発見、楽しい、防災に強い

7

4班①副産物として気持ちが大事（満足，充実・達成感，人や地域の発見，事業実施後には自分たちに責任感が生じる）②市民とは？：供達からお年寄りまでオールウェルカム、女子供が大活躍③実際に行うための技術は？お金は？：得意分野で協力してくれる人を探す，市民・行政だけでなく業界も入ってみんなでやっていく。費用・機械・技術・知識の持ち寄り。
・ 市民にできる範囲は？：治水の工事は無理だが計画は一緒に立てられる。ワンドを作るのは自分たちでもできる。
・ “普請”は、土木構造物を作るだけではない。作らない普請，守っていく・治していく普請もあるのではないか。
・ やっていく中では情報の共有、合意形成が重要。

8５班
役割分担：市民、行政、企業など多様な主体の合意と参加、100％市民だけとかではない
市民普請とは：「市民普請」という言葉の肉付けを考えよう→市民が自分たちの生活の中で守る・改善する、市民が汗をかく必要、地域に根ざしている、元々あったよいものに気づく（価値の再発見）、等が重要
市民参加の仕組み：まちの市民だけでなく、共感する人がまちの人でなくてもよいのではないか（外からの参加）→土木の情報発信（外への波及）

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６班
・ 「公共でもできるが予算がないから代わりに市民がやる」ではなく→公共の代わりではなく，自発的に、そこの市民でしかできないことを実施する↓そのために手は２つ① 地域固有の価値を見いだす。楽しい空間や仕組み（普通に公園を作るだけでなく、地域で使われていない場所に新たな価値をどんどん作り出す）→作った場所で地域のアイデンティティ、地域への愛着、地域の魅力発見、地域の問題発見につなげていく。具体にはイベント、運営管理。→地域の問題解決② 人を巻き込むための仕組み：市民普請を運営する主体が今後現れるのではないか。人集めの中間支援。
また、道具・資材の共有、土木のファッション作り等も人をどんどん巻き込んでいく仕組み。

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ワーク２
１班
土木学会にできること：基金によるサポート，国から補助できるような市民普請法を作る，本を作る（事例集），アーカイブ作り
プロセス：スマホを用いる等若者にアピール，審査過程でのワークショップ、facebook のいいね，を活用、地域大賞を設ける
事業：教育支援，プロの視点からの支援、環境配慮型事業の支援、教育現場との架け橋、ガイド育成

11２班
賞：一般市民の方が納得できるような賞を考えること。そのためには審査のプロセスを公表。
土木学会にできること：プロの視点。たとえば、出前事業など，土木のことを知ってもらうような仕組み作り。
賞にも共通するが、テレビの活用や（AKB 総選挙のような）リアルタイムの投票制度などもおもしろい。
土木のことを知ってもらうこと、相互理解が重要。現場見学会や、事業の目的・問題点等をフィードバックして市民に見てもらう。

12

３班
土木学会にできること：
・ ４月２４日を市民普請の日に・ 人（土木学会員）
・物（重機のオペレーター貸し出し、等）
・金（企業賞など CSR 的にサポートできる仕組みを作る、等）をうまく合わせて、これらを色々な方法でつなぐ、最終的に実行するためのプ
ロデュースをする、これらすべてのサポートを行う
・ そのための基として、素養を磨く
・ 土木学会の組織を前に出すのではなく学会員の顔を見せる、地縁をつなぎながら進めていく審査：
・ HP で応募を募る
・ 様々な世代が一緒に評価できる（たとえば、応募チームの最年少と最年長の人が発表する）
・ 評価の視点として、市民普請失敗大賞などを設け、プロセスを評価する
・ 賞品として、重機を出す。会社の賞を出す（企業の協賛）
・ 市民と業界のコラボへの発展

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4班① 土木学会のイメージチェンジ：土木学会を知らない人が多い。何をやっているか分からない。自分たちとはかけ離れたイメージ。
② 賞：市民がもらってうれしい賞③ ほめることで市民が元気になる。よくやった、だけでなく、企画（これから行おうと考えていること）に対する賞、一緒にやっていきましょうという賞もあっていいのではないか。副賞は土木学会の協力。
④ 活動が宣伝されれば賞をもらってうれしい、ということになるのではないか。
⑤ どういうプロセスで、どういう参加の仕方で、どういう方々が関わって、といったことをインターネットでシェアする。IT による付加価値（たとえば現場に行くときアプリで色々な情報を得られる）を付ける→普請の意義を広める。
⑥ 何をもって「よい」とするのか

14５班
土木学会としての発信、工夫：人材の開発、普請技術の開発、人・モノ・物資支援（レンタルセンター）、ことばの普及・情報発信選定のプロセス：市民普請という言葉の PR、市民普請に興味を持ってもらった人に投票してもらう
賞：部門賞を設定する。たとえば、制度部門（行政が作った制度で市民普請が活性化）。エネルギー部門、復興支援部門、ロングラン大賞（普請を継続させるのは体力と工夫が必要）等
今後の普及に向けたあり方：各地域に支部を設けて相談窓口になる。市民普請を永続的にしていく方法

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6班
①個別
サポート：技術系だけでなく、人（コーディネーターの要請、市民普請駆け込み寺など）、運営（保険、資金調達、経営学等）等のソフト系
広報：個別の案件の広報を行う。たとえば映画大賞、テレビに出演。
②全体 盛り上げていくために情報共有・つながり形成：事例集を発行、ネットワーク上に場を設ける、集まる場所を設けて情報交換を行う
制度・支援：普請 DAY をお休みにする、規制緩和をはかる。市民と公共がどのように協働していくかを整理する。

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