平成２９年度

事業報告書

公益財団法人 新潟県市町村振興協会

目次

Ⅰ 公益目的事業
１ 資金貸付事業

２ 市町村振興宝くじ交付金の市町村への１４交付事業

３ 市町村職員にかかる調査研修助成事業

５

４ 市町村が共同して行う市町村振興に資する事業への助成事業

５ 市町村振興に関する情報提供事業

７

８Ⅱ その他
１ 宝くじ販売促進事業

９

２ 諸会議の開催、出席状況

１０平成２９年度事業報告

新潟県内の市町村の健全な発展を図り、もって住民福祉の増進に資することを目的として、公益財団法人新潟県市町村振興協会定款第４条に定める次の事業を行った。
Ⅰ 公益目的事業
１ 資金貸付事業【定款第４条第１項第１号】
市町村等に対し、災害時における緊急融資事業及び災害防止対策事業並びに緊急に整備を要する施設整備事業の資金として、長期資金貸付を行った。
(1) 長期貸付事業
ア 平成 29 年度貸付実績
・ 11 団体 20 件に対し、17 億 5390 万円の貸付を平成 29 年 5 月 24 日に実行した。
償還年数件数

貸付額利率千円

5年償還（据置期間なし）
12年償還（据置期間2年）
15年償還（据置期間3年）
20年償還（据置期間3年）

6
2
7586,800
247,000
426,300
993,800

計20

1,753,900

件数

貸付額

0.01
0.01
0.1
0.2

・ 事業区分別内訳
事

業千円① 文教関連② 土木産業経済関連③ 消防関連④ 社会勤労関連⑤ 都市整備公害関連⑥ その他事業65
5
1
03703,200
298,300
187,100
2,200
0563,100

計20

1,753,900

団体別、事業別等の内訳は、次表のとおりである。

-1-％

長期貸付一覧表【施設整備事業（一般財源化分）】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円1

新発田地域広域事務組合

消防・ポンプ自動車整備事業

施設整備事業 (1団体1件)

10,700

年

510,700【一般事業】整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円

234567

長岡市
小千谷市
五泉市
新発田地域広域事務組合
新発田地域広域事務組合
新発田地域広域事務組合

大手通表町西地区市街地再開発事業

消防ポンプ自動車整備事業
城跡公園便所整備事業
消防・ポンプ自動車整備事業
消防・救急自動車整備事業
消防庁舎・中央出張所改築事業

一般事業 (4団体6件)

310,300
27,5005,400
21,40023,700103,800

年

205125520

492,100【地方道路等整備事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円

89

小千谷市
小千谷市

道路橋りょう整備事業
道路橋りょう整備事業

地方道路等整備事業 （1団体2件）

31,7001,300

年

15533,000【旧合併特例事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円

101112131415

柏崎市
十日町市
十日町市
※十日町市
糸魚川市
上越市

農道、農業用水路・排水路等整備事業

中心市街地拠点施設整備事業
市道整備改良事業
市民文化ホール建設事業
地区公民館施設整備事業(浦本地区公民館)(仮称)厚生産業会館整備事業-2-

97,100
11,200162,800
20,5002,200500,000

年

15151515520

整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円16171819

※上越市
魚沼市
魚沼市
※南魚沼市

(仮称)厚生産業会館整備事業
湯之谷中学校施設整備事業
伊米ヶ崎小学校施設整備事業
統合中学校整備事業

旧合併特例事業 (6 団体 10 件)

年

24,8005,100
97,90054,90020151520976,500※ 前年度繰越分【過疎対策事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円

20

阿賀町

過疎地域自立促進基金造成事業

過疎対策事業 (1団体1件)
合計

241,600

年

12241,600（11団体20件）

1,753,900

イ 貸付残高の推移区分年度

貸付件数

貸付額
（千円）

償還済額
（千円）

貸付残高（千円）

平成19年度

48件

2,200,000

2,006,170

193,830

193,8300

平成20年度

35件

2,200,000

1,799,340

400,660

400,6600平成21年度

38件

2,200,000

1,571,410

628,590

628,5900平成22年度

36件

2,200,000

1,477,080

722,920

722,9200平成23年度

22件

2,205,100

955,122

1,249,9781,249,9780

平成24年度30件

2,300,800

915,708

1,385,092

1,385,0920

平成25年度

24件

3,010,900

593,860

2,417,040

2,417,0400

平成26年度29件

2,374,700

246,080

2,128,620

2,128,620

0

平成27年度

24件

2,385,600

60,3702,325,230

2,325,2300

平成28年度

32件

2,864,800

38,3202,826,480

2,826,4800

平成29年度

20件

1,753,900

17,3601,736,540

1,736,540

025,695,800

9,680,820

16,014,980

16,014,980

0計(2) 短期貸付
貸付の実行はなかった。

-3-

内 訳 （千円）
県協会

全国協会

平成 29 年度基金積立資産
平成29年度期首残高

3,450,656,512

平成29年度基金積立額

2,359,418,428（県 交 付 金）517,114,428（長期貸付金償還金）

1,842,304,000

計 （A)5,810,074,940

平成29年度基金取崩額 （B）

1,953,888,000（長期貸付金原資）

1,753,900,000（基金交付金）
期末残高円

199,988,000(A)－(B)

3,856,186,940【参考】 収益金の受入れ
市町村振興宝くじの収益金配分に係る県からの交付金は次のとおりである。
交付年月日

交付金額

左の配分内訳
県協会分

全国協会分

概 算

29．9．21465,374,655 円

418,837,190 円

46,537,465 円

追 加

29．10．11

62,908,272

56,617,446

6,290,826

時 効29．11．13

46,288,656

41,659,792

4,628,864

計574,571,583

517,114,428

57,457,155

前年度計594,446,500

535,001,853

59,444,647

対前年度比96.65％

合

２ 市町村振興宝くじ交付金の市町村への交付事業【定款第４条第１項第２号】(1) 市町村交付金交付事業
新市町村振興宝くじ（ハロウィンジャンボ宝くじ）の収益金をもって新潟県から交付された交付金を、市町村交付金交付規程等に基づき、均等割 50％、人口割 50％で市町村に交付した。
交付金額
223,265 千円-4-(2) 基金交付金交付事業
市町村振興宝くじ（サマージャンボ宝くじ）の収益金をもって新潟県から交付された交付金を財源として基金の積立を行っているが、市町村の財政運営の一助とするため、基金を取崩し、市町村に基金交付金を交付した。
なお、市町村への配分にあたっては、規程に基づき、「市町村交付金の市町村への配分基準」を準用し、均等割 50％、人口割 50％で市町村に交付した。
交付金額
199,988 千円

３ 市町村職員にかかる調査研修助成事業【定款第４条第１項第３号】(1) 新潟県市町村総合事務組合が実施した次の市町村職員研修事業に経費を助成した。
ア 独自研修事業
イ 新潟県自治研修所に委託した研修事業
ウ 自治会館別館研修室及び図書室等の整備・運営に要する経費(2) 市町村職員中央研修所（千葉市美浜区浜田 1 丁目 1 番）が実施する研修に職員を派遣した市町村にその経費の一部を助成した。
研修科目

受講人数
市町 村

計

政策篇研修

404

制度運用篇研修27330

市町村長等特別セミナー

50536339

計(3) 全国市町村国際文化研修所（滋賀県大津市唐崎 2 丁目 13 番 1 号）が実施する研修に職員を派遣した市町村に、その経費の一部を助成した。
研修科目

受講人数
市町 村

計

国際文化研修000

公共政策技法研修

101

政策・実務研修11112計121

13-5-

(4) 市町村が実施する海外調査研修事業に対して、その経費の一部を助成した。
団体数

人数

市

218町村等00

計218(5) 地方公会計及び地方公営企業会計に関する研修会を新潟県、県市長会及び県町村会と共催で実施した。
日時

研修会名・講師等

平成 29 年 5 月 23 日

統一的な基準による地方公会計に関する研修会①
講師：有限責任監査法人ト－マツ

平成 29 年 8 月 7 日

地方公営企業会計実務研修会
講師：有限責任監査法人ト－マツ

平成 29 年 9 月 11 日

地方公営企業会計適用拡大及び経営戦略策定に関する研修会
講師：有限責任監査法人ト－マツ

平成 29 年 11 月 9 日

統一的な基準による地方公会計に関する研修会②
講師：有限責任監査法人ト－マツ

平成 30 年 2 月 13 日

地方公営企業消費税実務研修会
講師：関東信越国税局消費税課実査官(6) 全国建設研修センター（東京都小平市喜平町 2 丁目 1 番 2 号）が実施する研修に職員を派遣した市町村に、その経費の一部を助成した。
研修科目

受講人数
市町 村

計

事業監理部門研修404

施行管理部門研修

404

道路部門研修505

橋梁部門研修303

都市部門研修606

建築部門研修16016

土質・地質部門研修

202

防災部門研修10141041

計-6-４

市町村が共同して行う市町村振興に資する事業への助成事業【定款第４条第１項第４号】(1) 新潟県消防防災ヘリコプター運航経費助成
県下30市町村で構成する新潟県消防防災ヘリコプター運航連絡協議会と、新潟県が共同して運航する消防防災ヘリコプターの運航を通じ、県内全域における自然災害や各種災害の消防・防災活動を支援するため、運航経費の市町村負担相当分（２分の１）に対して助成した。
(2) 一般財団法人地域活性化センター会費助成（一財）地域活性化センターが行う個性豊かで活力に満ちた地域づくりのための諸事業を通じて、県内市町村の地域振興に資するため、当該センターの会員となるための県内市町村会費を助成した。
(3) 市町村関係４団体が実施する市町村振興事業助成
新潟県市長会、市議会議長会、町村会及び町村議会議長会が行う市町村の振興並びに地方自治の振興に資する事業の費用に対して助成した。
(4) 軽自動車税賦課業務助成
県下市町村の軽自動車税賦課業務の効率化により、市町村職員の負担軽減や住民サービスの向上を図るため、新潟県市長会及び町村会が申請書の取り扱いを（一社）全国軽自動車協会連合会新潟事務所に委託する委託料を助成した。
(5) 地域環境運動事業助成「買い物でくらしを変えよう」環境にやさしい買い物運動実行委員会が行う、消費者、事業者及び行政が一体となったゴミ減量につながる仕組みづくり等の諸事業を通じて、資源循環型社会の形成等を推進することを支援するため、市町村負担金分相当分を新潟県市長会・町村会に助成した。
(6) 福祉活動推進事業助成
社会福祉法人新潟県社会福祉協議会が実施する、にいがたねんりんピックの開催を通じて、高齢者を中心とする住民の健康保持・増進、社会参加及び生きがいの高揚を図ることを支援するため、事業実施にかかる費用を助成した。
(7) 高度情報化推進事業助成
市町村や民間企業等で構成する新潟県ＩＴ＆ＩＴＳ推進協議会が主催する、ＩＴ政策セミナー等の人材育成事業を通じて、産学官連携によるＩＴを活用した地域づくりを支援するため、当該事業に対して助成した。

-7-

(8) 国際交流事業助成（公財）新潟県国際交流協会が行う、在住外国人に対する緊急相談事業を通じて、県内の誰もが住んで良かったと実感できる地域社会の形成を目指すことを支援するため、当該事業に対して助成した。
(9) 市町村情報システム最適化研究会事業助成
県内市町村の情報システムの適正な導入と運用のため、情報の共有等を図るとともに、必要な研修会を実施し、当該事業実施にかかる費用を助成した。
ア 第 3 回電算システム共同化推進団体連絡会議（平成 29 年 7 月 13～14 日、神奈川県）
イ 第 12 回新潟県市町村情報システム最適化研究会（平成 30 年 1 月 19 日、県自治会館）
講演１「マイナンバー情報連携において自治体に求められる対応」
講師：総務省個人番号企画室長 下仲 宏卓 氏
講演２「情報連携のあるべき姿と本格運用に向けて」
講師：五霞町政策財務課政策グループ主幹 矢島 征幸 氏
ウ 第 1 回校務支援システム共同化検討会 （平成 30 年 2 月 26 日、県自治会館）(10) 人口減少問題研究事業等助成
あしたの新潟県を創る運動協会が取り組む定住人口増加推進モデル事業の施策にかかる費用を助成した。
(11) 自治会館改修等事業助成
自治会館別館等の建物現状調査及び中長期保全計画書の作成業務委託料について、新潟県市町村総合事務組合に助成した。

５

市町村振興に関する情報提供事業【定款第４条第１項第５号】
地方自治の振興やまちづくりに寄与することを目的として、県内全市町村のイベントや施策・取組状況の紹介などを主な内容とした情報誌「ＮＩＩＧＡＴＡ 市町村情報」を発行し、市町村役場等に配布した。

-8-Ⅱ その他
１ 宝くじ販売促進事業
市町村振興宝くじの売り上げ増進を図るため、多種多様な広告媒体による広報宣伝事業を実施した。
内容

サマージャンボ宝くじ

ハロウィンジャンボ宝くじ

発売額

１,０２０億円

４２０億円

発売期間

H29.7.18～8.10 (24 日間)

H29.10.11～10.31 (21 日間)

重点事業 1 特定郵便局での販売促進キャンペーン
2 ビックスワン場外特設宝くじ売場の臨時設置
3 市町村広報誌を活用した住民への PR

1 特定郵便局での販売促進キャン
ペーン

広報宣伝 1 ポスター・チラシ配布
市町村役場
2 ポスター掲出
JR 東日本、えちごトキめき鉄道、北越急行、(電車中吊り、まど上)
佐渡汽船乗り場(J/AD ビジョン)
バス前面幕(新潟、越後、頸城交通)
3 新聞広告メディアシップニュースボード新潟日報宝くじ当選番号横ＰＲ
サッカーアルビレックス新潟マッチデープログラム
4 ラジオスポット放送
BSN ラジオ、FM 新潟、FM ポート
FM 魚沼
5 ビックスワンスタジアム広告
応援用うちわ配布
大型ビジョン CM 放送
サッカー場横断幕（アルビホームゲーム）
アルビレックス新潟レディース年間アドボードスポンサー
6 雑誌広告新潟県公民館大会資料
新潟県公民館月報
月刊キャレル
アルビレックス新潟ハンドブック

1 ポスター・チラシ配布
市町村役場
2 新聞広告新潟日報宝くじ当選番号横ＰＲ
フリーペーパーassh ほか
サッカーアルビレックス新潟マッチデープログラム
3 ラジオスポット放送
FM ポート、FM 魚沼
4 ビックスワンスタジアム広告
大型ビジョン CM 放送
サッカー場横断幕（アルビホームゲーム）
5 看板設置
自治会館敷地看板広告
6 雑誌広告月刊キャレル-9-２ 諸会議の開催、出席状況(1) 理事会の開催
年月日・場所議

題

第１回

平成29年5月18日
協会役員室

1 平成28年度事業報告について
2 平成28年度収支決算の承認について
3 役員の辞任に伴う役員候補者の推薦について
4 評議員の辞任に伴う評議員候補者の推薦について
5 平成29年度第1回評議員会の開催について報告事項(1) 平成29年度資金貸付の利率について(2) 長期財政収支見通しについて

第２回

平成29年7月21日（書面決議）

1 評議員の辞任に伴う評議員候補者の推薦について

第３回

平成30年2月13日
協会役員室

平成29年度業務執行状況の報告について
1 平成30年度事業計画(案)の承認について
2 平成30年度収支予算(案)の承認について
3 平成29年度第3回評議員会の開催について
報告事項(1) 長期財政収支見通しについて

第４回

平成30年3月20日（書面決議）

1 新たな評議員・理事・監事を選任するための評議員会の開催について
2 評議員・理事・監事の辞任に伴う新たな評議員・理事・監事の推薦について
3 事務局長の承認について

第５回

平成30年4月1日（書面決議）

1 常務理事の選任について(2) 評議員会の開催
年月日・場所
第１回

平成29年5月26日
協会役員室

議

題

1 平成 28 年度事業報告について
2 平成 28 年度収支決算の承認について
3 役員の辞任に伴う新たな役員の選任について
4 評議員の辞任に伴う新たな評議員の選任について報告事項(1) 平成 29 年度資金貸付の利率について(2) 長期財政見通しについて- 10 -

第２回

平成29年7月28日（書面決議）

1 評議員の辞任に伴う新たな評議員の選任について

第３回

平成30年2月22日
協会役員室

平成 29 年度業務執行状況の報告について
1 平成 30 年度事業計画（案）の承認について
2 平成 30 年度収支予算（案）の承認について
報告事項(1) 長期財政見通しについて

第４回

平成30年3月26日（書面決議）

1 評議員の辞任に伴う新たな評議員の選任について
2 役員の辞任に伴う新たな役員の選任について(3) 市町村振興事業等にかかる検討会議の開催
本協会が実施する事業について、市町村へのアンケート調査を行い、平成 30 年度実施事業について、検討会議を開催した。
開催日
平成 30 年 1 月 29 日
場 所
協会役員室
出席者
評議員、理事団体の副市町村長及び議会事務局長(4) 監査の実施
本協会の平成 28 年度事業報告及び収支決算について、監査を実施した。
実施日
平成 29 年 5 月 9 日
場 所
協会役員室
(5) 全国協会並びに地方協会との連絡協調及び円滑な業務の運営を期するため、下記会議に出席した。
年月日

場所

会議名

平成 29 年 7 月 4 日

全国都市会館

都道府県市町村振興協会事務局長会議

平成 29 年 9 月 21～22 日

三重県伊勢市

東海・北信越ブロック事務担当者会議

平成 29 年 11 月 1～2 日

岐阜県岐阜市

東海・北信越ブロック事務局長会議

平成 30 年 3 月 23 日

全国都市会館

都道府県市町村振興協会事務局長会議(6) 市町村振興宝くじの活性化に係る意見交換会
市町村振興宝くじ（サマー、ハロウィンジャンボ）の収益金配分額が減少傾向にあることから、共通の問題意識を持つ各県市町村振興協会と宝くじの活性化に係る意見交換会を実施した。
実施日
平成 29 年 9 月 8 日
場 所
秋田市
8 団体参加- 11 -