財団法人
沿岸技術研究センター
機関誌 2012.1〈 CDIT鼎談 〉

宇宙と海洋フロンティアから何を学ぶか
的川 泰宣 氏〔宇宙航空研究開発機構 名誉教授・技術参与〕
元村 有希子 氏〔毎日新聞社 科学環境部副部長〕〈 特別講演会 〉

津波防災-想定外への対応：性能設計 高橋重雄氏
わが国の海洋政策と海洋産業 -3.11のBefore & Afterを考える- 中原 裕幸氏

Vol.

37

Vol.37

3

新春所感

7

CDIT鼎談2012.1

釡 和明 （財）沿岸技術研究センター会長
前田 武志 国土交通大臣

宇宙と海洋フロンティア
から何を学ぶかゲスト

的川 泰宣 氏宇宙航空研究開発機構

名誉教授・技術参与

元村 有希子氏

毎日新聞社

14

科学環境部副部長

特別講演会1 創立記念特別講演会

津波防災-想定外への対応：
性能設計
高橋重雄氏 独立行政法人港湾空港技術研究所 理事長

18

特別講演会2 コースタルテクノロジー 2011

わが国の海洋政策と海洋産業-3.11のBefore & Afterを考える-

横浜国立大学統合的海洋教育・研究センター 特任教員
（教授）

中原裕幸氏 社団法人海洋産業研究会常務理事

表紙写真
読者の皆様に機関誌「CDIT」の発信する情報を、よりダイレクトにお伝えするために、毎号ご紹介する記事内容より写真等を一部抜粋・掲載しております。記事内容ともども毎号変化する表紙写真にもご注目ください。

22

沿岸リポート

第3回 日韓沿岸防災技術研究
ワークショップの開催
小原恒平 （財）沿岸技術研究センター 理事長
髙山知司 （財）沿岸技術研究センター 沿岸防災技術研究所長
永井紀彦 （財）沿岸技術研究センター 客員研究員
八尋明彦 （財）沿岸技術研究センター 審議役
中田琢志 （財）沿岸技術研究センター 波浪情報部業務課長

○民間
技術の紹介
○鼎談
（的川氏）

小野寺隆柔 （財）沿岸技術研究センター 調査部主任研究員

○沿岸
リポート

○沿岸
リポート

山本高士 （財）沿岸技術研究センター 調査部研究員○鼎談（「はやぶさ」カプセルの火球）○鼎談（イトカワに接近する「ハヤブサ」）
出典：JAXA

出典：JAXA

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民間技術の紹介

ワイドグラブバケット（ＷＧＢ）浚渫工法
東亜建設工業株式会社

○鼎談
（元村氏）

26

CDIT News新春所感

新 年のご あいさつ

ターの果たすべき役割はますます重要になっ財団法人沿岸技術研究センター会長ていると考えており、今後とも、沿岸域や海釡 和明とともに、より幅広い層への啓発を目指して、

洋に関する社会的なニーズを的確に捉え、こに「TSUNAMI」という書籍を出版する「TSUNAMI」をより読みやすくした「津

各界の皆様方の暖かいご支援、ご協力の賜であり、改めて厚く御礼申し上げます。

を着実に果たしてこられましたことは、関係

平成 年の新春を迎え、謹んでお慶び申し

沿岸技術研究センターは、昭和 年の設立れまで培った知見や技術力を活かしつつ、産・上げます。

波は怖い！」という書籍を平成 年 月に出うとともに、技術の普及、啓発等に積極的に防災に関する数多くの調査、試験、研究を行啓発に取り組んできた当センターにとりまし

産が失われたことは、津波防災知識の普及・震災が発生し、津波により多くの人命と財

波防災知識の発信と啓発について、さらに積あり、早期に出版して、国の内外に対する津を踏まえて、これらの本の改訂版を作成中で版しましたが、この度の東日本大震災の体験

より、我が国の発展や国民生活の安全・安心活動等の業務を積極的に実施していくことに研究を実施するとともに、技術の普及、啓蒙

学・官と連携を図りながら、質の高い調査、そのようななか、昨年 月 日に東日本大取り組んでまいりました。この間、社会的要ても大きな衝撃でありました。現在、その復の確保に貢献してまいる所存であります。

以来、沿岸域や海洋の開発、利用、保全及び請の変化や高度化、多様化を踏まえ、当セン

極的に取り組んで参りたいと考えております。

務を行うための「確認審査所」をそれぞれ創設について技術基準との適合性を確認する業も、引き続き、被災地の復旧、復興、防災対検討等に鋭意取り組んでまいりました。今後

明、港湾施設等の早期復旧に向けた技術的力しながら、津波による被災メカニズムの解ても、地震 発 生直 後から、関 係 機関 等と協「低潮線保全法」の施行など、離島や海洋の開発計画」の策定、平成 年 月のいわゆる平成 年 月の「海洋エネルギー・鉱物資源

く平成年 月の「海洋基本法」の施行、同法に基づ大な排他的経済水域を有しています。平成

当センターは、本年 月に一般財団法人に

全・安心の確 保 や 海 洋の開 発・利 用に対 す
20て、新年のご挨拶とさせていただきます。

りますよう、衷心よりお願い申し上げまし当センターへの変わらぬご支援、ご協力を賜

勝とご多幸を心から祈念致しますとともに、年になりますこと、また、皆様の益々のご健結びに、本年が皆様にとりまして実り多き

旧、復興に向けて国全体が総力を結集して設するなど業務体制の充実を図ってきたほか、策のために、全力を傾注して協力してまいる

資源、エネルギー、食料等の積極的な開発利

年に「沿岸防災技術研究

港湾施設等の維持管理に関する人材育成を目所存であります。また、今後発生が懸念され用による海洋立国実現に向けて、様々な施策

術研究所」
、平成

指して、
「海洋・港湾構造物維持管理士制度」ている東海･東南海・南海地震に伴う津波をや研究開発の取り組みが展開されており、当所」、平成 年には、港湾法に基づき港湾の施を平成 年度に創設したのに加えて、港湾のはじめ他地域における津波による被害の軽センターとしても、積極的に対応して参りた

月の「海洋基本計画」の策定、施設の設計体系が性能設計に移行したことか減に向けた対策の検討について、当センター

いと考えております。

年

ら、海洋・港湾構造物の性能設計に係る技術てまいりたいと考えております。さらに、当洋大津波を契機に、一人でも多くの人命が津移行する予定でありますが、国民生活の安4ました。このように、当センターが、時代の年に発 生 し た インド

63

る国民的な関心が高まっているなか、当セン

計士資格制度」を平成 年度にスタートさせ

22

20

3
波から救われることを願って、平成 年 月

センターでは、平 成の知見と技術力を活かして積極的に協力し

11

7

21
11

16

者の専門的な知識及び技術について審査し、19

ターとして取り組むべき様々な技術的課題に

4

また、我が国は、国土の約 倍にも及ぶ広22取り組んでいますが、当センターにおきまし11

対応していくため、平成 年に、「国際沿岸技3

58

その専門性を認定する「海洋・港湾構造物設

17

16

22

19

20

要請に対応して様々な役割を担い、その役割

3 CDIT 2012 ▷ No.37

24

新春所感

昨年は、 月の霧島山（新燃岳）の噴火や
大雪、 月の東日本大震災、 月の新潟・福

低炭素・循環型の
持続可能な社会の実現期に実施してまいります。

新 年のは じ ま り に あ たって
国土交通大臣であり、今年取り組むべき最大かつ最優先の前田 武志
強い社会資本整備や交通体系の構築などに全課題は被災 地の復興です。まずは、住宅を失った被災者の居住の安定確保のため、地方力で取り組んでまいる所存です。
また、震災からの復興に全力で取り組むとれ、今なお住み慣れた故郷を離れ、避難先でわけ東日本大震災は、多くの方々が亡くなら

大きな自然災害に見舞われた年でした。とりこれらの課題を克服し、我が国の明るい未しています。

ネルギー制約等、これまでにない困難に直面に加え、地球環境問題や震災を契機としたエ

少、少子高齢化、財政制約、国際競争の激化

震災の有無にかかわらずそこにあり、人口減ます。我が国の経済が抱えている諸課題は、構築など円滑な復興を進めるために必要な支限発揮できるよう、まちづくり人材バンクの負担が増大している中、市町村が能力を最大どを支援するとともに、復興事業による事務

転、市街地基盤の再整備、復興拠点の整備な対応できるよう、安全性確保のための集団移

地元の意向等に応じた様々な復興の在り方にりについては、被災状況や都市構造の特性、また、被災市街地の復興に向けたまちづく

成など持続可能な社会の構築を図るための先等の推進、多様な生物の生息・生育環境の形

ネルギーの推進や再生可能エネルギーの導入

続可能な成長を実現していくためには、省エ

いった我が国の中長期的な課題を解決し、持いくことが必要です。

の関係を踏まえ、持続可能な社会を構築して引き継いでいくためには、環境と社会・経済

かな社会を享受し続け、かつ、将来世代にも公共団体が行う災害公営住宅等の整備を支援

厳しい冬を過ごされている数多くの方がおら来を築くため、国土交通省は「持続可能で活援を行ってまいります。復興まちづくりに当導的な取組みが必要です。

同時に、経済成長力を含む日本経済の再生にた大震災の爪痕は、いまだ深く被災地に刻ま力ある国土・地域づくり」に向けた基本方針

たっては、被災地における耐震化や、津波対

人口減少、少子高齢化が進む中、我々が豊れたままです。我々は、被災地の 日も早いを作成しました。この基本方針に基づいて、してまいります。

復旧・復興に取り組まなければなりません。

国土交通省が水平的（分野の多様性）にも垂も足取りを緩めることなく取り組んでまいり

それは単に被害を受けた施設を元に戻すこと策等を支援するため、インフラの復旧を図るとなる住宅・建築物、輸送機関、公共施設に

島豪雨、 月の台風 号、 号と日本列島がではなく、生活の再建や社会経済の再生、活直的（現場業務から制度論まで）にも所掌のとともに、耐震化・耐浪化等に取り組んでま多くの命と穏やかな故郷での暮らしを奪っ力を発揮した新しい取組みを進めてまいりまできるようにすることが大切です。
本年も引き続き、将来を見据えた被災地の「被災地の復興なくして、日本の再生なし」

被災地の復興に向けてす。

速させるとともに、今後、このような惨禍が二度と起こらぬよう、「災害には上限がない」という今回の震災を教訓とし、「何としても国民の命を守る」という考えのもと、災害に1

日も早い復興を目指して、施策の実施を加1動を支える被災した鉄道の災害復旧事業を早整備を実施するとともに、国民生活や経済活面の効果を適切に評価しつつ、重点的な緊急と東北道を結ぶ横断軸の強化について、防災

め、三陸沿岸道路等の太平洋沿岸軸、沿岸部

さらに、地域の産業再生を早期に図るた

ネ住宅（仮称）の促進のための税制優遇措置、

エネルギー住宅」の普及の促進や、認定省エネ化を進めてまいります。具体的には「ゼロ等をパッケージにした、まち全体の創蓄省エらを組み合わせて、まち・住まい・交通分野

性能を先取りして具現化するとともに、これ

このため、地域社会・国民生活の構成要素

例えば、エネルギー問題や少子高齢化と力ある日本の再生、ひいては一人一人の人間

広がりを有する官庁として、省内各部局や他

ついて、将来スタンダード化されるべき環境れます。

が災害を乗り越えて豊かな人生を送ることが

いります。

15

府省とも連携し、その統合力・現場力・即応

12

8

1

春のごあいさつを申し上げます。

平成 年という新しい年を迎え、謹んで新
24

3

9

2

新春所感
1

CDIT 2012 ▷ No.37 4

新春所感

けるエネルギーの面的利用推進、地中熱利用

木造住宅・木造建築物の普及促進、都市にお持続する国土」の構築に向けた取組みを推進することで、「持続する経済、持続する雇用、ステムの普及強化などの施策を総合的に推進

災害時の避難者・帰宅困難者対策として、官らに人口や都市機能が集積した地域における続させるための対策も図ってまいります。さ

要な法改正も含めて海上保安庁の体制の整備

ほか、海上警察権の充実強化を図るべく、必が重要であり、引き続き海賊対策等も進めるや海上における監視・警戒体制の強化を図っの検討、公共交通の充実、自動車と家庭・業民が連携したハード・ソフト対策に関する法てまいります。

してまいります。

制上の措置や必要な支援を図ってまいります。
このように、災害への対応力を高める取組となる水環境・緑地等の保全・再生に努めてをはじめとした多様な生物の生息・生育環境

動と一体となって、コウノトリ等の希少生物の再生、生物多様性の確保とともに、地域活保も図ってまいります。また、健全な水循環構築などに加え、建設産業の振興や人材の確等における自立分散型エネルギーシステムの実用化や浮体式洋上風力発電の導入、流域圏

きるだけ少なくなるような観点から、これまれないことを最重視し、また経済的被害がで今後、たとえ被災したとしても人命が失わ要であることを改めて認識したところです。

あり、低頻度・大規模災害に対する備えが必な使命が「国民の命と暮らしを守る」ことにい」こと、そして、社会資本整備の最も重要

日本大震災の経験から、「災害には上限がな

対して脆弱な国土条件にあります。特に、東土砂災害・雪害・高潮災害など、自然災害に我が国は、地震・津波や火山災害・風水害・が今後増大すると見込まれていることから、

会資本整備の維持管理・更新にかかる費用

域づくりを推進してまいります。その際、社画の総点検などを進め、災害に強い国土・地圏をはじめとする各圏域における広域地方計のバックアップに関する基礎的な検討、東北制・危機管理体制の強化、東京圏の中枢機能

え、津波防災地域づくりの推進、災害対応体れる台風等による風水害・土砂災害などに備

地球温暖化に伴い激甚化することが懸念さ

南海地震等の大規模地震やそれに伴う津波、定されている首都直下地震、東海・東南海・用した空港運営の推進を図るなど、広く民間推進、新たな法制度を含めた民間の能力を活具体的なPPP ／ PFI事業の案件形成やがあります。さらに、ファンドの活用を含め需要サイドに着目した施策の展開を図る必要性化や海外の成長マーケットの取り込み等、子育て層への所得移転等による消費行動の活

国の活力を維持するためには、高齢者層からます。また、生産年齢人口が減少する中で、景気を下振れさせる重大なリスクとなっていり、さらには欧米経済の停滞感の高まりが、りつつある中で、急速な円高の進行、高止ま

安全と安心の確保

務の一体的な省エネ管理システムの開発等の支援、まち・交通の太陽光発電・蓄電を行う
取組等の支援、電気自動車等の環境対応車の経済活性化

まいります。さらに、建築物の低炭素化等にでの防災対策に加え、ハード・ソフト施策の

PPP ／ PFI等民間の知恵・人材・資金の資金、人材、ノウハウを投入し、経済活性

みを一層進めるとともに、今後発生すると想よる低炭素型の都市の実現に向けた法制上の適切な組み合わせによる「減災」対策を一層行い、真に必要な社会資本整備を進めてまいの活用も含めた、戦略的な維持管理・更新を普及促進やエコカー減税等の税制優遇措置、措置を図るなどの取組を通じて、持続可能な推進してまいります。具体的には、地震・津

移動空間の構築を図るなど「医職住」の近接向けの住宅、公共交通の充実、安全で快適な暮らしを実現するため、子育て世代や高齢者が住みやすく、高齢者の健康、安全、快適な可能な社会を構築するためには、子育て世代

また、高齢化が進む地方部において、持続ネットワーク化を通じたバックアップ体制を強に向け、陸・海・空の多様なモードが連携し、輸送路の確保に向けた代替性・多重性の確保

実してまいります。また、災害発生時の緊急警戒避難体制の強化といったソフト施策を充域の設定、ハザードマップや避難計画の策定、化による適確な防災情報の提供や浸水想定区

る被害者等への支援の取組みを進めてまいり軽減を図る一方、公共交通における事故によ情報発信することにより事故の防止と被害の査により原因究明を徹底して行い、積極的に査の実施等を進めるとともに、的確な事故調ため、運輸安全マネジメントの推進や安全監

また、陸・海・空の運輸の安全を確保する

安定的な成長のために、住宅・不動産市場の化を図ることが重要です。内需主導の経済のの円滑化等を通じ、住宅・不動産市場の活性

能的で魅力ある都市整備への民間資金の流れる税の減免等による住宅投資の活性化や、機通・リフォーム市場の拡大、生前贈与等に係

住宅エコポイント制度の再開や中古住宅流

道路交通の円滑化、天然ガス燃料船の普及・「低炭素・循環型社会の構築」を強力に推進

波・火山・洪水・地殻変動等の観測体制の強した集約型の安全なまちづくりを目指し、生化するとともに、災害時の円滑な物流網の確ます。

おける主権を確保し、治安と安全を守ること

さらに、昨今の国際情勢も踏まえ、海上にす。

活性化等による内需の拡大を図ってまいりま

具体的には、住宅や都市分野については、化に繋げていくことが必要です。

活・経済機能の強化と集約化を図ってまいり保に向けた民間物流事業者の能力を最大限活ります。

ます。併せて、現在継続審議となっている交用した支援物資物流システムの構築、BCP（業務継続計画）の策定等被災時に活動を継通基本法の早期成立に向けて全力で取り組ん

日本経済が震災の打撃からようやく立ち直してまいります。

4

でまいります。
こういった先導的な取組、先端的な技術シ

5 CDIT 2012 ▷ No.37

3

新春所感

よるオールジャパンの訪日プロモーションの推

3000万人時代を見据え、官民連携強化に強みを活かし、地域経済を活性化する牽引役

地方の中核都市は、世界に門戸を開き特色や点として、国全体の成長エンジンとなる一方、

ト・モノ・資本を呼び込む国際ビジネスの拠

内外の経済に多大な影響を及ぼすため、今と、サプライチェーンの寸断などにより、国

また、災害によってインフラが破壊されるります。

ことにより、具体的案件の受注を図ってまい

めてまいります。

ジェクトの実施を図るため、必要な検討を進における復興にあたって、先導的な各種プロ

しい取組を進めてまいります。特に、被災地丸となって、上述のような方向性に基づく新スに変えるために、国土交通省及び政府が一

観 光 分 野 に つ い て は、 訪 日 外 国 人進、風評被害の払拭、外客受入環境の整備、後インフラ整備全体の「選択と集中」を図る

月に開 催 予 定のWTTC（ 世 界 旅 行となることが求められます。

本年表されるMICE（国際会議・展示会等）の化、鉄道によるアクセス機能の向上、主要都

ルク戦略港湾や大都市拠点空港等の更なる強このため、具体的には、国際コンテナ・バ

ります。国外の例では、昨年 月に発生した中で、災害に強いインフラ整備を図ってまい

期待に応えることができるよう、諸課題に全国民の皆様のご理解をいただきながら、ご共交通の確保・維持・改善、バリアフリー化

また、地域の経済活性化に向けて、地域公を進めてまいります。

行をしやすい環境整備や交通アクセスの改善構築を図ります。加えて、休暇改革などの旅需要の回復と新たな観光地域づくりのモデル方については「東北観光博」を実施し、旅行

り旅行機運を醸成するとともに、特に東北地民合同の「国内旅行振興キャンペーン」によを図ります。また、国内旅行については、官じた大都市の再生を推進することで、国際競また、民間都市開発プロジェクトの支援を通交通ネットワークの充実を図ってまいります。

いヒト・モノの移動を促進し、国際・国内の策を併せて推進し、これにより、継ぎ目のな

よる外航海運の安定輸送の確保等のソフト施

LCC参入促進に関する取組、日本商船隊にうとともに、オープンスカイの一層の促進や

幹 線 道 路 や 大 都 市の 環 状 道 路の 整 備 等 を 行

市間、都市と港湾・空港等を連絡する高規格減を図ることが必要です。このような総合防提供するなど、事前に災害を予防、被害の軽規制、制度・体制を含む総合防災システムを

災情報、警戒避難体制、インフラ、土地利用

遣し、排水作業にあたりました。今後は、防ポンプ車や官民連携の排水チームを海外に派援助隊として、高性能で機動力のある排水を及ぼしまし た。国土交通省は、国際緊急

プライチェーンの寸断により、世界中に影響

タイの洪水被害は、タイ国内のみならず、サますことを心より祈念いたします。

して希望に満ちた、大いなる発展の年になりいするとともに、新しい年が皆様方にとりま

国民の皆様の一層のご支援、ご協力をお願

で、国と国との「絆」を深め、我が国と他国災システムとその的確な運用を組み合わせ

また、海洋立国の実現に向けて、海洋権益とがともに発展する新たな国際貢献モデルと争力の強化のための基盤整備を促進してまいの改善、離島等の流通効率化への支援、日本の保全等を図っていくことは極めて重要であして、国益の観点から戦略的に防災対策を推の推進、全国ミッシングリンクの整備、整備

海側港湾の機能別の拠点化、成長基盤の強化ることから、遠隔離島における活動拠点の整た「防災パッケージ」を世界に展開すること

等につながる社会資本整備総合交付金の効率進してまいります。

最後に備や海洋調査の推進、海洋情報の一元化を通境整備を行ってまいります。

じ、海洋の本格的な利活用を進めるための環など海外の成長や活力を日本に取り込み、日ことが懸念されています。このため、アジア

ジアにおける我が国の存在感が希薄化する経済がグローバル化する中、世界、特にア的な支援・推進体制を整備するとともに、そプロジェクトの実現に向けて、総合的・戦略

することが重要であり、官民連携による海外ンスを発揮することを目指して、海外展開を

ンフラ関連産業等が世界市場で大きなプレゼからの復興に取り組んでいかなければなりま

前からの課題に加え、新たに東日本大震災

空洞化などの国際環境への対応といった震災

制約、未曾有の人口減少社会の到来、円高やまた、我が国の優れた建設・運輸産業、イ

本が外国企業にとって魅力ある進出先とするせん。国難とも言うべき現在の危機をチャン

我が国は、長期にわたる経済低迷と財政6の基盤づくりとしての国際標準化も推進する

国際競争力と国際プレゼンスの強化的な活用等を進めてまいります。

ります。

10

新幹線の着実な整備、都市鉄道ネットワーク

力で取り組んでまいる所存です。

誘致・開催等を推進し、訪日観光需要の拡大

ツーリズム協議会）グローバルサミットに代4

施策を講じることが必要です。大都市は、ヒ

5

CDIT 2012 ▷ No.37 6

小原 恒平はスマトラ沖地震を契機に、津波のメカニズして忸怩たる思いをしました。私たちの機関

被害をもたらし、われわれ土木エンジニアとで、昨年の東日本大震災では津波が大きなどに係る仕事をしております。そういう意味

ば港の施設や海上空港、橋、海底トンネルな岸域を中心とした様々なプロジェクト、例え

さて私ども沿岸技術研究センターは、沿ついてお話をお伺いして参りたいと思います。

宙と海洋開発の接点や共通する考え方などに「はやぶさ」成功に至るまでの経緯、また宇

しい毎日新聞社の元村さんにお越しいただき、

ジャーナリストで宇宙科学などの分野にお詳ました宇宙航空研究開発機構の的川先生と、帰還した「はやぶさ」の打ち上げを指揮されとして、宇宙技術がご専門で、一昨年地球に回の鼎談は新年号にふさわしい夢のある話題

いただきまして、ありがとうございます。今小原▽本日は大変お忙しいところをお集まり

はじめに

（財）
沿岸技術研究センター 理事長

ムや構造物について勉強をし、また津波から

7 CDIT 2012 ▷ No.37

科学環境部副部長
毎日新聞社
名誉教授・技術参与
宇宙航空研究開発機構

元村 有希子氏
的川 泰宣氏CDIT鼎談沿岸の未来を見据えて宇宙と海洋フロンティア
から何を学ぶか「はやぶさ」
プロジェクトは、マスコミでも大きく取り上げられ、映画にもなった。

そして、私たち日本人に限りない勇気を与えてくれた。今回は昨年の東北大震災を踏まえながら、「はやぶさ」にまつわる話と共に、宇宙と海洋の接点や共通する考え方、
そしてその可能性についてそれぞれの立場からお話しいただいた。

逃げるということを一般の方に知っていただく
リターン工学実験機「はやぶさ」』という長い実は「はやぶさ 」はもともと 実 験 機で、冠をかぶっていました。ところが、新聞やテレミッションが始まった頃には『小惑星サンプル

かったという思いがあります。今後はこれをビ報道で使うには長すぎる。それで必然的にための取組みに力を入れて参りました。しか教訓として、東北地方の復旧・復興は勿論
小惑星探査機「はやぶさ」といわれるようにし今回の津波にその成果が十分活かされなですが、西日本も危ないといわれていますの戦をするために、意図的に実験機と言っていたのですが、それでは世間はなかなか承知しなりました。私共としては大胆に技術的挑海洋というのはまだまだ未知の部分も多く、てくれない（笑）
。実験機ですから本来の目的

していこうと頑張っているところです。一方で、宇宙と同様に大きなフロンティア空間として、は、遠くの小さな天体に行き、着陸してサンで、われわれが蓄積してきた成果を更に活か

その利活用も含めこれから更に重要になってプルを採る練習をし、また地球に帰ってくる

としてはそれでよかったのです。 号機で見つることができれば、「はやぶさ」のミッションという、一連の技術の中で課題を明らかにすくると思っています。

「はやぶさ」プロジェクトと
東日本大震災かった課題を解決して、 号機でサンプルを

的川▽「はやぶさ」は土星や木星といった素と思います。

について、簡単にお話を聞かせていただければ集めました。まず「はやぶさ」プロジェクト

当なプレッシャーがありました。実験機だっした。ですからプロジェクトチーム全体に相承知しないというような雰囲気になっていまぐらいになると、世間はもう帰ってこないと位置づけになってしまいました。2009年

れられ、本格的なサンプルリターン機というにあらためて気づかせてくれました。そういに多面的な意味を持っているのだということした。このことで宇宙開発や科学技術は非常で「はやぶさ」に共感される方が多くなりまそういう分野にまったく興味のない人たちまンで行ったとか、太陽系の起源がどうとか、ですが、東日本大震災以降は、イオンエンジ

ゲットマーカーに名前を彫るプロジェクトにやぶさ」が小惑星「イトカワ」に投下するター

元村▽私は当初、宇宙担当記者として「はれていたのでしょうか。

このプロジェクト自体をどういうふうに思わ

どのように捉えておられますか。あるいは、ナリストという目で見たとき、「はやぶさ」を聞きしていらっしゃると思うのですが、ジャー持って帰るということも考えていました。し晴らしい天体があるのに、なぜ小さな天体をう意味で、われわれとしても刺激になりまし

ついての記事を書かせてもらったことがあり

かし実験機という性格は 年ぐらいすると忘選んだのかということをよく聞かれます。火たものが本格機になり、運良く帰ってきて脚た。なでしこジャパンではありませんが、人々
もうひとつの側面として、「はやぶさ」の星もそうですが重力が大きい天体は、熱が発光を浴びましたが、帰ってくるかどうかで天もつ意味は 月 日の東日本大震災で激変生して内部が変質してしまいます。大昔のこました。 万人もの応募があり、「えっ、こある方が良いのです。小さな天体は重力が小と地の差があったと思います。

さいために変質があまり進まないので、そうとを調べるには、できれば昔のままの物体でに勇気や元気を届けるというかたちで、われ小原▽さて2010年 月に「はやぶさ」が1

は太陽系の起源や進化をごく初めにさかの

非常に価値があります。つまり、「はやぶさ」

いう星から何かを直接持ってきて分析すればづくりという面から大きな意味を持つことに上の快挙だったものが、これからの日本の国したと思います。それまでは単に宇宙開発史

持つ意味をまだ十分に総括しきれていないのなりました。われわれ自身が「はやぶさ」の11

ぼって研究するために考えられたミッションなわけです。

な気がしています。

驚きました。なぜかというと、宇宙開発はんなに大勢の人が興味を持っているのだ」とれていたのです（笑）
。ところが2006年した。そして、おっしゃるようにしばらく忘と、2003年の打ち上げ当初は思っていま探査機がどうして人気を呼んでいるのかな

有人飛行が花形ですよね。そんな時に惑星

われのメッセージを受け止めてもらったよう「はやぶさ」は
何故人気があったのか
小原▽元村さんは科学技術に関して広く見

1

3

88

帰還したことで、今までにない国民的関心を

2

2

6

CDIT 2012 ▷ No.37 8

CDIT鼎談

月に行方不明になっていた「はやぶさ」が見けなげに頑張っている、と。

とです。四つめは納税者の知る権利。宇宙開先に進めるようにする。本を買ったり、ネッ発も含めて科学技術にはたくさん税金を使っトで調べたりするという好奇心を触発するこも知れませんが、新聞を開くと悪いニュースているので、どういうことに税金を使っている

的川▽編集者自身が？

だんは目立つ扱いにならないものです。特に科ばかりという 中で、勇 気や希 望が持てるのかを知らせる。そして最後に、科学技術を演

元 村 ▽そうです。不 景 気のせいもあったか

学衛星となると載っても本当に小さくて、失は唯一「はやぶさ」だけ。だからこのニュー術者になりたいという人たちを増やすことで出している人を紹介することで、科学者や技

大変なものでした。科学記事というのは、ふ

敗したら大きくなると（笑）
、そういう習わ2010年の 月から 月にかけて、定常化

スを一面トップにするというようなことが、つかったころのフィーバーといったら、それは機を切り抜けるたびに社内の反応がよくな

しがあるくらいです。結局、「はやぶさ」は危

今振り返ってみると、「はやぶさ」はそのす。

私はつねづね、科学技術を報道することにすべてを満たしていたと思うのです。つまり、していきました。

今日はこれを一面トップにします」と編集者
は五つぐらいの意味があると思っています。一り、こちらが控えめにプレゼンしても、「いや、のほうから言ってくる。ふだんはいくら売りを知らせることによって、関心を持たなかった人がイオンエンジンだの小惑星だのというこ「はやぶさ」が今どこにいて何をしているか

ントを見出してもらう。紹介することで科とにだんだん関心を持つようになり、川口淳

知らせること。二つめはそこにエンターテイメ

変わってきたんですね。

学って楽しいな、わくわくするなという気持

一郎先生がヒーローになったように、科学者

つめは科学技術の世界で何が起きているかを

的川▽編集者の中にどういう情報が入っていちを感じてもらうということです。三つめは込んでも「わからないなあ。難しいなあ。何たのでしょうね。

や技術者が「めちゃめちゃカッコいい！」とい記事を入り口にして、興味を持った人がそのかの役に立つの？」という程度だった空気が5

元村▽ひとつは、「はやぶさ」を擬人化して、う存在になりました。ちょうど事業仕分けがあった頃だったので、「はやぶさ 」の予算が想定外のことを徹底的に想定した （的川）

的川▽「はやぶさ」の技術が波及効果としてました。ある意味でコストパフォーマンスがよ

小さなことのような気がします。
「はやぶさ」

ういった話はあるのですが実はそれはなんだか

ジンに世界から引き合いが来ているとか、そ細かい話になってきます。たとえばイオンエン
くないというか、直接的にはお金にならないはいろいろなことを乗り越えなければいけな

何に恩恵があるのか、というのは、けっこうところにこそ技術が集約され、それが次の技

かったわけですが、その乗り越えなければい

けなかったことが日本人に勇気を与えたのは術に発展していく要素が盛り込まれていると「じゃあこれは何の役に立つの？」というふう

確かだと思います。

打ち上げられる前には、こんなリスキー

1995年に宇宙開発委員会で認められたのね。実際にプロジェクトに携わられた的川先
象をお持ちですか。

なミッションは無 理だという 雰 囲 気でした。

になる風潮には首をかしげることが多いです

私自身は思っているのですが、それがすぐに、

小原▽今、元村さんから仕分けの話があり「はやぶさ」
カプセルの火球（出典：JAXA）

さ」には感謝しています。

を読者に知らせることができたと、「はやぶした。そういう意味でもいろいろな問題提起減らされたときに猛然と反論が巻き起こりま2生としては、率直なお気持ちとしてどんな印

9 CDIT 2012 ▷ No.37

3

ですが、委員会にしてみれば、責任が取れな
いということだったのでしょう。ただ、 年というのはまだバブルの余韻が残っていて、かな
り冒険的な方もいらっしゃった。それでさっき言ったように実験機ですから、実験機ならほ
とんど確実にできるようなことばかりやってもしようがない、チャレンジングなことをやれということで非常に熱烈に弁護してくださる
方もいらっしゃいました。今の時期にああいう訓練をしようということになり、ギリギリのでこの補正のためのオペレーター技術についてしました。このため、時間がないことを承知を上げ「これはもうだめだ」と弱音を吐きだ

好きなことをやっているからではないかと思かったのかを考えてみると、その基本は、大ら出てきたわけです。どうして議論をやめな

イデアでした。議論をいつまでもやめない中か設計というか当初のスケジュールになかったア小原▽実は今回、釜石で世界一といわれていうに私は思いました。

チームにもそれがはっきり現れたのだというふ

的川▽とても小さな縮図ですが、「はやぶさ」

小原▽そうだと思います。

う強い考えは出てこないと思うのです。

と、最初から他力に頼るような人にはああい

くるのかと考えると、民衆を救おうと思ってところまで一生懸命に訓練して、なんとか乗います。
「はやぶさ」のミッションがみんな大た防波堤が半分ぐらいなくなってしまった。

に、イオンエンジンを使ってキセノンという推り切ることができました。ほかの仕事と比べ好きだったのです。誰しも、好きなことは諦問題は的川先生から今、想定外という言葉

いう小さなロケットで補正していくのですが、ると、宇宙のミッションのいちばん大きな特徴

めが悪いじゃないですか。とにかく諦めないかが出たのですが、まさに我々も想定外を想定

賢明に努力した末にかなわないものが最後には現場に行けないことです。現場に行けない

理難題をずっと言い続けて、最後に抜群のアら、これができないか、あれができないかと無出てきたということなのでしょう。だからきっ宇宙の場合、昔からそういう文化があります

していたかどうかということが問われました。

進剤を生で噴射して制御するという不思議なから、想定外のことが必ず起きるという覚悟イデアが出てきた。あれは誰にとってもひとイメージしていなかったというのが実際だろう

アイデアが出てきたのです。それもまったく、があるわけです。

つの教訓だと思うのです。会社でもどこでもと思うのですが、大震災をきっかけにこれか制御が出来ず、その時点でオペレーターが音小原▽わかります。

チームを組んでやる場合は、トップの人がいこれには幾分ふらつきがでてくるので十分な的川▽だから、思ってもみなかったことが起さを超えることもあるかもしれない、それをらの津波防波堤の構造は津波が防波堤の高れだけは運もあったと思います。こうなった

普通ならあのとき放棄しています。ところが、から見ている人はみんな諦めたと思うのです。

んの本を読めば読むほど、強くてたくましくもしれませんが、たとえば親鸞さん。親鸞さか」と。これはちょっとうがちすぎているか

技術的にどう考えるかというふうに発想を変仕事を大好きにさせるという内的なものを育てない限り、諦めないという気風は育たない。

くら「諦めるなよ」と言ってもだめで、そのからないけれど、来ること自体は想定内なのだから、国づくりでも地域づくりでも、日本と思ったらこれが来たかと。何が来るかはわです。想定外のことを徹底的に想定しているの国が本当に好きになるというようなものをきても、あまり驚かない。やっぱり何か来るので、あのときはその強さが出たなという気

われわれの国が育てていくことが大事で、そ漏れてしまい、姿勢制御はガスジェットのシス

ときにみんなどうするかと思ったら、管制室

三つめは行方不明になったときですが、これに相通じるものがあるかなと思います。

がしています。
二つめの危機はガスジェットまで故障してしテムとリアクション・ホイールだけなので、ガに神社のお札が増え始めた（笑）
。
「こいつら、

まったことです。化学エンジンの燃料が全部

スジェットがだめになりホイールも つのう

不思議な現象が起きて、みんな議論をやめな

どうして自力ではなく他力ということが出てて素晴らしい人なのですが、ああいう人からう頼るものがなくなるとお札を貼り始めるの

ふだんは仏様も神様もないくせに、最後にもうだと、いつまでも議論をやめなかったためいのです。ああしたらどうだ、こうしたらどしているわけです。あの時点で、おそらく外

ち つだめになったら、論理的にはもう破綻

3

ものが提出されたら、まず通らないでしょうね。
小原▽そのようなリスクを背負いながら打ち上げたわけですが、その後も幾つかトラブルがあったようですね。どのようにクリアされていかれたのでしょうか。
的川▽打ち上げた後の話としてはまず、姿勢安定のため 台あるリアクション・ホイールの2

95

二つが故障した。故障すると、ガスジェットと3

イトカワに接近する「はやぶさ」（出典：JAXA）

CDIT 2012 ▷ No.37 10

CDIT鼎談

すか、想定外を想定するというのはエンジニさ」プロジェクトで、そこのニュアンスといいまと思うのですね。そういう意味で、「はやぶえたというのが非常に大きなインパクトだったして、「これをやるとこういうふうに特許が取明能力だと思います。つい妥協というか迎合す。そのときに生きてくるのが、研究者の説

研究者もなかなか言いづらいだろうと思いまないけれどお金をください」というふうにはに変に、役に立とうとしてしまう。

と思うのです。それを、元村さんがいうようのですが（笑）。正直に言えばそういうことだと答えたそうです。非常に素朴な答だと思う

聞かれて、「いや、それは何の役にも立たない」

生はもう

元村▽的川先生にお聞きしたいのですが、先年間ぐらい、宇宙教育の現場で遊ばなくなった子供たち

アにとってある種の限界をさらにもうひとつ、

研究開発に
いかにお金を出すかいうふうに思いました。

ブレークスルーするイメージがあるだろうと言うべきだと思います。そこを一刀両断するとがあるかもしれない」と、きちんと誠実にりと、「儲かりませんが 年先に役に立つこ

法に持っていきがちなのですが、そこははっき

れて、儲かるかもしれない」というふうな便「はやぶさ」にものすごく注目しているとい国の友だちがメールをくれて、中国の政治家は的川▽「はやぶさ」が帰ってきたときに、中しますね。

小原▽近視眼的になりすぎているような気もきな変化です。今はもう、遊ばない世代が親ばなくなったということ。それがいちばん大的川▽ 年前と今とで決定的な変化は、遊年間で子供に変化はありますか？

子供と触れ合ってこられているでしょう？

20

私自身は思っています。ただ、具体的に数字から非常に大きなものがあるのではないかとしたプロジェクトは、国民の利益という観点

かる、儲からないという世界とは別に、こうフォーマンスというお話が出ました。単純に儲

小 原 ▽ 話 は 戻 り ま すが、先 ほ どコストパ

アインシュタインがノーベル賞をもらったとき100年を超える射程距離があったわけで、たとき、射程距離はとてつもなく長かった。

すが、アインシュタインが相対性理論を出し的 川 ▽ 射 程 距 離という 言 葉をよ く 使いまています。

ほどこの世の中はつまらなくないと私は思っるほど、そういう捉え方があるのかと思いま

いる、というメールをくれました。ああ、なのような技術は日本の大変な抑止力になってす。彼はそれを解釈して、だから、「はやぶさ」もなく恐いね」と言った人がいたのだそうで家の中に、「こういうことができる国はとてつうのです。なぜかというと、トップに近い政治とを言って嘆くだけになってしまっている。

危ないから遊ばせられないとか、そういうこすね。子供を遊ばせるといっても、今はもうなかなかそういう環境はつくれないと思いまら、日本全体で遊ぶ運動を起こさない限り、も、親はどうしていいかわからない。ですかから子供にそういうチャンスを与えろといってぶ環境がないから、家族として遊ばない。だになっています。親も遊ばないし、子供も遊り返しているわけですが、ただ、だからといっが怪しくなってきている。そういうことを繰

すか？

遊ばなくなったということは関係があるのでると、宇宙好きな子がいっぱい来ますけれど、的川▽宇宙イベントに押しかける人はほんのかしい（笑）。

が全然いないね」などという 結 論を出す人

いっぱい来る部分に目を奪われて「理科嫌い元村▽サイレントマジョリティですね。

題なのではないかと思います。

くたくさんいるのです。そっちのほうが大問

そういうものには目も向けない子がものすご

がいたりする。でも、それは全然違っていて、

小原▽それはおかしいですね（笑）
。結果的に人がいる、ということですからね。

というか、副次的にそういうふうに見ているて、「はやぶさ」のようなミッションは抑止力で熱心に参加していますよね。そのことと、押すな押すなの盛況でしょう？ みんな親子元村▽でも、宇宙のワークショップを開くと、た考え方をしている人は一人もいない。国民に」の予算をつした。言われてみると日本の政治家でそうしに対して、お金をかけるべきか、かけざるべきか。そういう儲からないものにどうお金をかけようかとか、そういう発想です。だから人気があるから、
「はやぶさ

の質問で、
「これは何の役に立つのですか」と20としてなかなか表現できない。こういうもの

20

一部です。われわれがシンポジウムや会議をや年経って、最近はまた「はやぶさ 」の予算12があるからと科学者が言い出したらそれはお2

けるか。われわれとしても常に悩ましく思っているのですが、そういう点について元村さん
元村▽科学ニュースというのは大きく二つにはどうお考えですか。
分かれています。一つは確実に社会の役に立って、経済効果をもたらすものについてのニュース。もう一つは全然儲からないけれど、心が豊かになるようなニュース。二つを並べてどっちが重要かという比較は誰もしない。そうい
う価値のものなのだ、ということをきちんと記事の中に書き込むことによって、どちらもあり、なわけですね。ただ、やはり国がすご
くお金に困っているときだとか、ほかに使わなくてはいけないものがあるときに、「儲から11 CDIT 2012 ▷ No.37

20

がしますね。嫌いな子をどうするかというこいう場所から遠くの宇宙に行くというセンスて、宇宙進出の意味といったときに、地球と日本人のアイデンティティみたいなものがあっかった」というのは、まさに表面積の 割以という言葉です。宇宙船から見て「地球は青飛行士ガガーリンの言った「地球は青かった」

最初なのかなと思うのが、旧ソビエトの宇宙

宇宙と海との関係で、これがたぶんいちばん小原▽少し話題を変えさせていただきます。

海の中に宇宙がある

どうかとは別の問題です。

元村▽そうできるだけの技術を発展させるかものがある。

になりがちです。センスとして何かなじめないろがそういう議論になると、科学の議論だけ行ってできるわけがないと思いますよね。とこ的川▽地球もうまくできないくせに、火星にているけれど、そういうことを言い始めたらとの解答がまだないのだと思います。それでみだけではなくて、宇宙の中にある地球がどう向こうの人は、宇宙飛行士と話していても全んな悩んでいるのだと思いますね。ただ太陽いうふうに包まれているかという雰囲気を出的川▽われわれは、理科嫌いを克服しようと系の起源にもイオンエンジンにも何の関心もな

ちょっと怖いなと思ったりします。

いけれど、「はやぶさ」には関心があるというすことで、地球上にあるものすべてが意味を然違うと彼女がいうのです。そういうセンスは層の方が数多くおられるのも確かです。その持ってくるというとらえ方をしていて、私もかなり東洋的なセンスですね。彼女はそこに

人たちの心の中に潜んでいることの中に、こまったく同感です。

せるということしかやってこなかったような気の問題を解決できる糸口があるのではないか
小原▽日本にはやおよろずの神様という発想
るという考えだと思いますが、これは自然のがありますよね。すべてのところに神様がいす。

中に自分がいる、という感覚に近いのではない

備範囲を広げていくしかない、と思っていま小原▽一気に何万人も、何十万人もというこ

かと私は思っています。これは私が昔読んだない生き物を、すべてを同じようにとらえてとにはならないのでしょうね。少しずつ少しいる。そういう感じ方がたぶん向井さんの感

和辻哲郎の『風土』。あの本で吸収したもの
る西洋の場合は地球とそれ以外の星、と考え

じ方と相通じていて、そこを分析したら日本がそれなのですね。だから一神教を中心とすているのではないでしょうか。それは家の作り

人の良さというのがある部分で非常に生かせ

的川▽新しい方法を発見しながら広げていく以外ないかなと思います。爆発的にはなかな方一つとっても、西洋は自分の家と外がはっきると思うんですよね。

ずつ、時間をかけながら……。

か増えない。

り分かれている。日本の場合は長屋みたいに上が海だから青い。宇宙と海との接点として

実はこのことを私はとらえていて、やはり外から見た場合の地球というのはものすごくき

れいなんじゃないかなと。
めるようにする、テラフォーミングとかあり

宇宙に行くほうがなんとなく楽なような気が的川▽それはさっきの宇宙の中に地球がある土というか、それに近い概念ではないかなと思ますよね。ああいうアイデアは日本人はあまするのですが、やっぱり地球上での人間の生

ネルギーに替えていくかという勉強も一方で取いる温度差、潮流、波力などをどうやってエとして洋上風力もそうですけど、海が持って小原▽われわれも今、海関係の新エネルギーていないのですね。

なるのだと思います。そのわりにあまり判って見た場合、とてつもなく重要な開拓領域に活を考えると、海というのはフロンティアとしという部分なのですね。われわれにとってはいます。すべてのものに神様がおり、全部自り共感できない。宇宙を征服して、自分のい元村▽たとえば火星の気候を変えて人間が住

元村▽私、宇宙ってあまりにも広大で果てが分と関係があると思っているのが、もしかしいように変えて住みよくするという発想その外と中が一緒だという作り方がまさにその風なさすぎて、どう考えていいかわからなくなったら向井さんが仰っていることと相通じるも

元村▽ただ、そういうのが意欲的な研究としてしまう時があります。気が遠くなるというに対する日本人のアイデンティティというのはてもてはやされる国も、やはり他方にある。

小原▽私も抵抗があります。
かなり発揮できるかなという気がします。端小原▽スペースコロニーもちょっと似てるのでものに、私は抵抗がある。

的川▽最近向井千秋さんと話す機会があった

的にいえば、金子みすずの詩に「鈴と小鳥と

元村▽私は科学者のサポーターとして取材しすよね。

的川▽私もそういう捉え方ができれば、宇宙のですが、彼女がいうには、日本人は地球とそれからわたし みんな違って みんないい」とのがあるのかなと感じます。

いうものの外に宇宙があると考えない。宇宙いうのがありますね。無生物と人間、人間でか。だから宇宙は素敵だなと思うのですけど、欧の人に比べると非常に明確に持っている。

の中に地球が浮かんでいるという発想を、西

一方で怖い…。

西洋とは違う
日本人の宇宙観

7という感じが少ししています。そうやって守しながら、理科の好きな子をもっと好きにさ大気圏に突入し、消えゆく「はやぶさ」と生き抜くカプセル（出典：JAXA）

CDIT 2012 ▷ No.37 12

CDIT鼎談

的川▽私が大震災後東北に行って、たとえば地震や津波は地球自体の悪意ではない

囲まれていて、あまりにも身近すぎるけれど、宇宙があるようなものです。日本列島は海にんど判っていないというのは、まさに海の中にかだか キロです。しかも、足跡も残せていな

月まで到達して足跡を残したけれど、海はた

元村▽宇宙に関しては、人間は 万キロ先の海であるというふうなことだと思います。

まさにそれが、怖い海であるけれど、恵みのあっていこうという人がかなりいらっしゃる。

いという人もいますけれど、もう一度海とつき漁師さんも、今回の震災をきっかけに離れた

実際のところなのだろうと思います。だからとして、海の恵みを享受しているというのがその一方で、日本人的な発想で言えば海を糧

回の津波のように海にもリスクがあります。

小原▽宇宙もすごくリスクがあるけれど、今服していくということではない。

していくかということだし、海もどこかを征はなくて、宇宙のよさをどうわれわれが享受

宙も何かどこかを克服していくということで的川▽さっきの宇宙の話と似ていますね。宇

組んではいるのですが。

りしも財政が本当に破綻寸前で、これから日

ひとつの節目にならざるを得ないですね。おしていくかというのを考えるとき、3.

元村▽資源が少ない小さな国をこれからどうとがいっぱいあるなというふうに思っています。

われわれも、本当に考えなければいけないこ

なければならない、そういうテーマを与えた。

とりでもそうですし、考えさせられる、考え小原▽そうですね。いろいろな分野、一人ひいますね。

常に大きな問題が今度の大震災で起きたと思がきちっと説明しないかということです。非だと思うのです。どうしてそういうことを国ろを解決していくのが、高いレベルの国の問題て言う方もおられるのですが、そういうとこ

ら原発の話でも、科学技術は人間の敵だなん

くないという子が増えているんですね。それかえないと。東北の子供たちの中に、海を見た

れど、すぐれて人間の問題だということを考

津波が怖くなったという人がたくさんいるけから、海が怖くなった、地震が怖くなった、がよくないから瓦礫になっていくわけです。だを得ない。それに対する人間の認識とか備え

身は健康上の問題があってときどき荒れざる意があって起きているわけではない。地球自地震とか津波とかいうのは、決して地球に悪

ああ、こうなんだなと思いました。だから、ントラストがすごくはっきりしているんです。

人工物だけが瓦礫になっているという、そのコ

要するに、自然はほとんど変わっていなくて、本的には島は健全で、陸の部分は瓦礫の山。

のです。変形したりはしているのですが、基すよ。あっという間に壊れてしまう。そういに、人間が造ったものなんて所詮ちっぽけでと思いますね。的川先生がおっしゃったようる人はまず被災地に行って歩いてみてほしい

いいと思います。特にエンジニアを目指してい学者になれないぐらいのことが常識になってもと思います。遊ぶぐらいの余裕がないと、科けれど、やはり余暇を忙しく遊んでほしいな

晴らしい人というのはなかなかいない。いない

ことは相矛盾することで、両立するような素き詰めていく作業と、広い視野を持つというとになるのですけど、科学とか技術とかで突視野を持った理系人をどう育てるかというこである、というようなことです。では、広い

狭いとか、自分の関心以外のことには無関心して言われていることが、理系の人は視野が全神話崩壊とかいう文脈の中で。そこで共通浴びているように思います。科学不信とか安元村▽今、理系の人たちが冷やかな視線をと思います。

いときにどう好奇心を育てるかということだ

的川▽私は遊ぶことだと思います。特に小さ感じがしています。的川先生、いかがですか。

みというのが、必ずしも十分でないなという人たちの好奇心をずっと継続させていく仕組

われわれはエンジニアなのですが、エンジニアの小原▽そろそろまとめに入りたいと思います。

を分けるかなと思っています。

人がどう考えていくのか、ということが命運はもちろんのこととして、科学技術に携わるした。ありがとうございました。

自身も得たものが多く、大変勉強になりま小原▽大変貴重なお話をいただき、今日は私ます。

ら子供の問題はすぐれて大人の問題だと思いとを深く理解しておく必要があります。だか

供のために大切なホップ、ステップだというこ族の絆とか地域や学校生活なども含め、子そこで周りにいる人たちの大切さがあり、家た時期にいるということは思わないですよね。

ないと思います。でも子供たち自身はそうし小さいときにそういうセンスを育てないといけてからではなかなか養いにくいものですから、ます。

できるかということを考えてほしいなと思いうことを自覚して、ではそこから自分が何をい（笑）
。 万キロに対して、海はいちばん深38

く行けたとして キロです。 キロ先でもほと知らないことだらけですよね。

10

的川▽そういうセンスというのは、大きくなっせんね。

物としていちばん大事なことなのかもしれま

大きくなっても遊べというのが、社会的生き小原▽そういう意味では小さいころは勿論、東松島のあたりの被災地を見て感じたのです

本をどうしていくのかということを国民ひと10

好奇心を持続させる「遊び」の重要性

が、高いところから見ると、沿岸域には破壊りひとりが自分の問題として考えるというの

13 CDIT 2012 ▷ No.37

は松島の奥のほうは島がきれいな状態のままなされた瓦礫が山のようにあるのに対して、東

11

10

38

東日本大震災の 概 要
最大級の津波 被 害⑴GPSで観測された津波と痕跡高
最初に、「GPSで観測された津波と痕跡
高」についてお話しします。ご承知のとおり
日 本 周 辺には 海 溝、深い海 が あ り ま す。日
本海溝、南海トラフが、プレートといわれる
地 球の皮 が ぶつかり 合 うところです。そこ

月

日

時

分に仙 台の東で地震が発生し、津波 が発生しているわけです。
今回はの巨 大 な 地 震が 起 き ま し た。そ の 結 果、南 北400 ㎞、130㎞のところでM9・

東西200㎞にわ たって 海 底 が 隆 起 し た り
沈 降 し たりしまし た。そして津 波 が 起こっ〜

分で三陸の沿 岸に達 しています。同 時にたわけです。津波が発生してから大体

特別講演会 1

創立記念特別講演会

津波防災 - 想定外への対応：
性能設計

太平洋側にも広がり、ハワイやアメリカにも回だけではなく何回も海岸影響を及ぼしています。シミュレーションからも、津波がは、GPS波浪計の津波観測値と津にトラップされてやってくるのが分かってい図ます。

このGPS波 浪 計の データか ら、津 波 が

直 に 海 岸 に 入 射 し た と 考 え、水 深 が 浅 くの推定入射波高の実線なって大きくなる効果 だけを単 純に考えて推定したのが、図沖でも mクラスになります。つまり、三陸です。釜石 沖では mを 越 し ま す し、仙 台

13 1

沿岸では入射波で m以上の津波 がきてい階まで津波がて mが 来ていた ら、屋 上の上 まで 来てい来ているのです が、もし湾口防 波 堤 がなくます。釜石港湾事務所ではれてきます。そして、河川 からも溢れてき

大きな被害が出ています。津波は港から溢は8mクラスなので す が、そ れでも 非 常に

釜石港には湾口防波堤があるので浸水高⑵津波被害の概要

平均的な値と一致しています。

るということです。この値は大体、浸水高の

10

ます。

図

は、海岸の断面と津波の遡上の関係を示 し た もので、津 波の陸 上への遡 上を 説〜

明 する図面です。今回の釜石はｄタイプでれわれの測定では大体浸水高でいうとmく らい、遡 上 高 でいえ ば7m 〜 mぐ
らいの範 囲で、いず れにしても mを 越 すような巨大な津波が来ていたことが分かる
かと思います。

㎞、 水 深ご 承 知 の よ う に、国 土 交 通 省 は 全 国 で機 のGPS波 浪 計 を 沖 合200mのところに設置しています。GPS
波浪計が津波を計測したわけですが、例えがるよ うに越 流 しま す。これが、われわれ

まり 砕 け ません。お風呂の水 がふわっと 上が越流型と呼んでいるタイプの遡上です。一方、名取 海 岸では、沖で砕けな がら勢いが上って内 陸に進入 して くる 砕 波 型で、砂 浜

ついて きて、砂丘あるいは 海 岸 堤 防 を駆 け

海 岸の特 徴 的 な 型です。そのほかに、太平によって様々なパターンが見られ、浸水高やだけというような形になります。海岸地形

波が砕けず、お風呂の中で水面が上下する

合もあります。逆に勾配がもっと急になると洋側に面した斜面の急な海岸では、津波が分に ・7mの津 波 を倍、砕けな がら遡上して、高い遡上高となる場

時

津 波です。沿 岸に近 づくと確 実にば 釜石 沖 ではす。つま り、港 は 水 深 が 深いので、波 が あ

浸 水 高 と 遡 上 高 が 痕 跡 高 な の で す が、わ波の 痕 跡 高の 観 測 結 果 を 示 し た もので す。

10

とらえまし た。これは 本 当にとてつもない

大津波警報に変更しています。

ことになり、気 象 庁では津 波 警 報 を mの倍になります。 m以上の津 波 が来 襲 する

3−

関 東の方にも来ています。仙 台 湾には水 深

1d 越流型（港湾・河川）30

10

GPS 5.7m

時間 後 くらいにきています。津 波は20

GPS 6.3m

が浅いですから、津波がなかなか来ません。
大体

13

2

海岸断面と津波の遡上の特性
図2

c 水位変動型
b 急遡上型

3
102

6

GPS 2.6m

0 46

a 砕波型（砂浜海岸）

12

14

1

3
13

GPS 5.8m

111

GPS 6.7m

318GPS津波観測値と入射津波高さ
図1

30

12

GPS 4.0m

1

理事長
独立行政法人港湾空港技術研究所

高橋重雄

−

40

東日本大震災で生じた最大級の津波被害。その経験を踏まえて、

今後どのように津波に取り組むべきかということで、ここでは「性能設計」について取り上げていただいた。

CDIT 2012 ▷ No.37 14

〜分遅らせることができたと 考 えら れ ま す。その8mぐ らいが 実 際に

Ⅱ

100
1000

Ⅲ

1000
10000

表2

設計外力のレベル:例えば高潮位て、防 潮 堤の高 さである4mぐ らいの潮 位

われわれが現地で計測した津波の高さです。

100

になるのも

釜石湾口防波堤は明治三陸津波を想定し津波防災施設の被災のパターンでは水位

性能設計（

30

⑶津波防波堤の被害て 造 ら れていて、港 奥で浸 水 高 を8mか ら差によって堤 体 が 滑 動 し ま す。前面 が 大 き

は、警報が十分正確ではなかったことです。
そして、 番目は緊急の避難が十分できてるのですが、そこでは性能マトリックスの導て具体的な性能を示すことが求められてい性能設計では複数のレベルの外力に対しと思っています。

こと」が、性 能設 計として重要ではないか

で考えて、ハードとソフトによる対策をとる

破壊されたときに具体的に何が起こるかま施設は破壊されることもあるのだ、だから

く、「設計を上回るものも来る可能性がある、しない、だから 施設は壊れません」ではな

特に重要なのは、「設計以上のものは来襲ます。

に一度起きるかを示す設計体系だと思っていとともに、それが どの程 度の確 率で、何 年

能設計とは何が起きるのかを具体的に示す

地震を契機に具体的になってきています。性から発信されて、1994年のノースリッジ

した設計体系で、1960年代にヨーロッパ

能とこれに対する照査方法を明確に体系化）とは、要求される必要な性

e
c
n
a
m
r
o
f
r
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P
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i
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D
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D
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e
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a
b
-

8.0 m
10.8 m

Ⅰ

遡上高が大きく変化します。

であれば完全に浸水をシャットアウトするこ
くなる割には、後ろもそこそこ高くなりま4mにするという目標で造られました。4mとはできないのです が、かなり浸水域 が小ないこと が 特 徴 か と思いま す。ま た、水 位

すから、津波の力は見た目ほど大きくなら南堤の半分のケーソンは残っています。あ差によって速い流れが起きて洗掘が起こった

さくなり、浸水深も小さくなります。
とのケーソンは滑動していますが、海底にきり、砕けた波がパラペットなどに衝突して壊倒 す な ど、いろいろ な パターンが見 られま

れいに並んでいま す。北 堤 側 は 洗 掘の影 響
は釜石港湾事務所が撮った津波作

したり、あるいは越流して背後を洗掘して

写真
した。

A

いなかったこと、それから 番目は津波に強い街ではなかったということです。

4が非常によく見られます。
用時のビデオの一部ですが、きれいに越流し

各所での議 論から、私としては次の四つ⑷東日本大震災の教訓と今後の対策

A

目 は、や は り 想 定 外の 津 波 で あった、非 常36

第一波のピークあ たり までは 防 波 堤 が 津 波

A
10.0 m

すように津波の伝播計算によると、防波堤4-m-ているのが分かります。ビデオからすると、

A

−

28

が 主要 な 論 点では ないかと思いま す。一番A
4-m-

最大級の高潮・高波・津波への対応性能設計

13.7 m⑴防災施設の性能設計

20.2 m予想していなかったということです。 番目

−

(min)

に示

A

6

に大きい最大級の津波 が来た、それを十分
2に耐 えていたこと が分 かり ま す。図

性能マトリックス
図4

A

A
A
A

5

な しでは 港 奥で 大 体 ・7mく らいにな るのですが、防波堤ありでは8mくらいになっ8.0 m

性能設計における重要度

はその概念図で、縦軸は外力のレベ

15 CDIT 2012 ▷ No.37

釜石湾口防波堤の津波低減効果
図3

(m)

)
6
(

津波作用時の越流状況

13

3

3

1

表1

入が非常に重要になってきます。

図4(東北地方整備局釜石港湾事務所撮影）

釜石湾口防波堤

写真1

13.7 mwith breakwater
withoutm)

特集 羽田空港D滑走路
特別講演会
1

が、それに応じて要 求 性 能、この場 合 だとルで 横 軸 は 要 求 性 能 で す。レベルⅠ、レベ⑵性能設計と説明責任す。

程度を考えようということになってきていま

現在の設計技術は説明責任を果たしてい体系になっているかという視点で見る必要がるか、その果 たすという要 請に応えられるあります。土木 学 会では「社 会の合 意形 成

応 じて、それぞれの外 力レベルに応 じて要求性能を決めていくのが、性能マトリックス

容 易 な 地 域 はA1としていま す。例 えば 発

比較的家屋の少ないところや避難の比較的度としてA1、A2、A3を設定し、例えば、体的に説明するものがあるのか、何回かやいてあります。ただ、何を説明するのか、具われるようになって、「対話に努める」と書いています。アカウンタビリティが盛んに言ること も 重 要 か も し れ ないけ れ ど、もっと
今われわれが説明できるのは、「設計波に対設 な どは、A3という 重要 度 を考 えなけれ

して安全率は ・ です」「設計波に対して具体的な説明が必要ではないかと思います。
万年ぐ〜 100年 ぐ らい、100年 〜

らいの津波や高潮を考えていました。ただ、ります」ということで、そうとしか言えない

越 波 流 量 は＊ ・㎥ /sec/m＊にな

今はもっとシンプルに、レベルⅠ、レベルⅡ

1000年 ぐ らい、1000年 〜

ベル は、

ばいけません。当時考えていた三つの設計レ

電施設のように高い安全性を必要とする施ど積極的な対話に努める」と倫理規定に書のためにその必要性を具体的に説明するな

表 は当時使っていた表なのですが、重要を使った性能設計です。

A2、A3というのは重要度です。重要度に許容被害を決めていくわけです。このA1、ルⅡ、レベルⅢとここでは三つ掲げています+2mのです。もっと具体的な性能を示す必要があ

ニューオリンズにおける堤防の特徴

km

堤防の外観と断面
図7の被害や浸水、人的・経済的被害を具体的

ナリオの作成が重要だと思っています。施設

ま た、分 かっても ら う た めには 災 害のシが必要ではないかと思っています。

る、だから性能マトリックスによる性能設計

+4m
+2m

から、この部分で説明 責任を果たしていく必要があると思っています。性能設計体系を

沿岸防災施設の技術基準に導入することが大切であると思います。

⑶性能設計と粘り強さ

次に性能設計と粘り強さについてお話をします。ハリケーン・カトリーナの調査のときにニューオーリンズやガルフポートなどの

メキシコ湾岸の街々を歩いて、二つのタイプ

オーリンズはハードによる防災で、あとの都の 災 害 が あ ることに気 付 き ま し た。ニュー市はほとんど何の防災施設もない、ただ避難を主にしたソフト防 災でし た。それを見て、ワーストケースを考える際には、粘り強さを考えなければいけないと思ったのです。

図 の右はニューオーリンズの運河の堤防

ト 板 をつけ た、カミソリ堤 といわ れる 形でで、盛り 土に矢 板 を 打 ち 込 んでコンクリーした。覚えておられる方も多いと思いますが、これが図 のように壊れて倒れた瞬間、が起きました。もともとこの地区は堤防で水が全部一気に流れてこの辺に壊滅的な被害ばいけません。そして、それをビジュアルなはニューオーリンズと ガルフポート

横 軸 は 外 力レベルで、縦 軸 が 被 害です。当の二つのタイプの災害から作成した図です。

図

くから行われていました。

ちょっとした高潮でも被害があり、避難は古

それは、防災施設が何もなかったからです。

ましたが、死者がほとんどいませんでした。

300mく らいにわ たって 建 物 が 破 壊 さ れ

街 で 大 き な 被 害 が で て い ま す。200 〜

メキシコ湾岸もガルフポートなど多くの被害になるのです。

がいませんでした。一気に壊れると、甚大な守られていますから、なかなか避難する人

はそのまとめですが、性能設計体系

一部で、ハザードマップはその成果の一つです

を大きな枠で考えると、被害の予測はその図思っています。

などが一体として扱われなければいけないとだけではなく、警報や避難勧告、避難指示

さらに性能設計体系では、ハザードマップ

市民に向かった設計であると言っています。

計を宣伝するときには、市民に分かる設計、はないかと思っています。私どもは、性能設もので皆さんに伝えていく必要 があるのでミュレーションの動画、ハザードマップというイメージとして伝える必要があって、被害シに示すような災害のシナリオを作らなけれ

7

0m
2

0m
-2

02 2

図6

性能設計体系とアカウンタビリティ
図5

+4m
+5m

1

0

6

8

1

30

と し て100年 程 度、あ るいは1000年

5

1

CDIT 2012 ▷ No.37 16

特集 羽田空港D滑走路
特別講演会
1まではそれほど被害 が大きくならない、しをしているので、想 定 レベルを 超 す ぐ らい

然このニューオーリンズタイプはハード対策

期復旧を図れるようにしようと考えていまは減災で、大きな二次災害を起こさずに早で、人命、財産、経済活動を守る、レベルⅡ

要 求 性 能 としてはレベルⅠについては 防 災した。現地の方も含めて多くの人々がすご私どもは今回、研究所を挙げて調査しま

どれだけ効果があったことでしょうか。被発 生 前 にこのエネ ル ギ ー を 使ってい れ ば、害の発 生前にどんな 被 害 が出るか検 討しんと管理するようにしておけば、もう少しの人たち がしっかりと見 直してくれるまで造ったのも、水理模型実験で性能評価がで必要です。大規模波動地盤総合水路などをまだまだ十分ではありません。数値計算も粘り強い構造にすることはなかなか難しある基準が変わらないと、なかなか変わら整備する必要があります。私どもの憲法で）に掲載する予定です。
http://www.cdit.or.jp/

Ⅱ

Ⅰ

おわりに

かし堤防が決壊した途端、どんと被害が進いエネルギーを使っています。もし被害のは 高 さも 十 分 あって、原 則 として きちんとていくことが本当に重要だと思います。ハ

そのとき防 災 施設は、レベルⅠに対してす。

津波を防ぐ必要があります。レベルⅡでは、ポートな どメキシコ湾 岸では何もハード施

んでいくという形になります。一方、ガルフ
設がないですから、小さいハリケーンでも被津波は越流していきます、洗掘されてもな

いい結果になったのではないかと思ってい

もちろんハード施設があれば、想定レベル

害が出ます。

今、そのレベルⅠ、レベルⅡ津波をどう決ます。

ザードだけではなく、いわゆる脆弱性をきめるかが問題になっています。レベルⅠ津波

私どもはその基本ツールとして性能設計

かなか壊れないようにすれば、粘り強い構

は、これまでの想定津波がまず考えられまを推進したいとずっと思っています。ただ（レベルⅠ）付近は大きく被害を低減してい定を大きく 超えたワーストケースをレベル

いるのは想定レベルを超えたところです。想倍す。レベルⅡ津波は、決めがたいというのが

ちんと理解して、その地区のリスクをきちⅡとしていますが、レベルⅡのあたりは、被正直なところです。これまでの津 波の造として機能は発揮すると期待されます。

害 が 急に拡 大 し ないよ うにすべきで す。こし、それを推進するために必要なツールがます。ニューオーリンズなどで問題になってれが粘り強さです。構造物が粘り強ければ、割増しとか考えられますが、地震学

待 たなければいけません。ただ、三陸 地方

とかきるのではないか、だから粘り強さは本当

は今回の津波 がレベルⅡ津波になるだろう

レベルⅡ付近の被害は小さくすることがで「粘り強さと避難」のハード・ソフト対策

私どもだけではなく、企業の方も含めて、欠な被害の程度が定量的に分かります。

相似則の問題がないので、性能設計に不可きるようにするためです。現物大であればに大切ではないかと思います。

防 災 施設の復旧・復興では、できれば今と思います。
回の津波に対応できるように改良しないとをとれば、全体として被 害の軽減、減 災 が図 れるのではないかと思いま す。防 災 施 設

いけ ないのです が、今のところ原 型復旧 が粘り強い構造の提案を技術者の人たちにしと思 うのです が、これからはレベルⅡの対考 えられています。で きれば後で粘り 強いのレベルⅠのあたりでの貢 献は本 当に大 だ
応も大いに求められると思います。

てほしいと思っています。そうした技術を

今回の経験から、今後の津波対策としてはいのです が、今回の津 波でも、か なり や らないと思っています。

推進するためにも、性能設計体系の基準を構造に補強ができるような構造としてほし最悪のシナリオを考慮した対策をしようとれているものの、残っているものもあります。

本 稿 は 講 演 の 一 部 を ま と め た も の で す。 よ り

いと思っています。

いうことで、性 能設 計という言 葉 自体はな

それがなぜ残ったかを考えれば、粘り強い構

詳 細 な 講 演 概 要 は、
「東日本大震災津波災害

性 能 設 計 の 導 入 について お 話 し し ま す。

⑷性能設計の導入

か な か 出てこないのです が、そ ういう 形に造がおのずから見えてくると思っています。

（

集 は、 沿 岸 技 術 研 究 セ ン タ ー ホ ー ム ペ ー ジに 関 す る 講 演 集 」に 収 録 し て い ま す。 同 講 演なりつつあります。レベルⅠ津波とレベルⅡ回）、レベル

津 波を考える必要 があります。レベルⅠ津

回 程 度）です。

波は近 代で最 大（100年にⅡは最 大 級（1000年に17 CDIT 2012 ▷ No.37

外力レベルと災害の程度

図8

レベルI津波とレベルII津波に対する
津波防災施設

図9

!

1000

Ⅱ

5

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ࢺᑊ ࡻࡈ
ࣀ࣭ ࡽࡗ
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100

Ⅰ

2

1

1

粘り強さ
避難
ハードとソフト対策

はじめにの前と後についてど

今日の講演のタイ ト ル は 自 分 で 付 け た ものなのですが、 ・う考えたらいいのか と 自 問 自 答 し な が ら 答
え が な か な か 出 て き ま せ ん。 そ こ で、「 考えながら」ということでお話ししますので、 一 緒 に 考 え て い た だ け れ ば と 思 い まが大陸棚と習ってきましたが、現在の海洋学 の 知 見 で は 平 均 水 深 は 約130mで す。
）。

このような基本的な数字をスタートとして認識してほしいと思います（図万㎢で世界番 目 で す。 日 本 は「 島 し ょ 国 家

番 目、 海 の 面 積 が 約447万 ㎢ で 世

わ が 国 は、 国 土 面 積 が 約

界で

で

）
」 で、 国 土 政 策 上、

番目の約

・

万 ㎞ で す。

島と離島とで形成されており、海岸線

周の

万㎞です
％を占めるくること、湾曲した長い海岸線を持っている領海（EEZ）をほぼカバーするくらい大わが国は、ヨーロッパ主要国の領土及び海洋全体の大きさ）。

ことなど、複雑な海域条件の上にわが国の）。

き な 広 さ の 海 域 を 持 っ て い ま す（ 図（図

領域、つまり領土と領海とEEZが乗って

10,910±10m

従って、われわれの世代は、日本は小さな

8,848mおり、世界でも大変ユニークだといえます

しめき合っていること、海流が錯綜していは七つもあります。それからプレートがひん。また、他の地域を含めると相手国が実て い ま す し、 相 手 国 と は 合 意 し て い ま せ

す が、 こ れ ら に つ い て は 島 の 帰 属 を 争 っ境界とするというのがわが国政府の立場で設定し、重なった部分については中間線をです。それを踏まえてその外側にEEZを

北方領土、竹島、尖閣諸島はわが国の領土と こ ろ が み そ で し て、 わ が 国 の 主 張 で は、と な っ て い ま す。
「合意によって」という界は衡平の原則に基づいて合意によること

洋法条約では、EEZが重なった場合の境接国・相対国と重なる部分があります。海また、排他的経済水域（EEZ）は、隣らいになります。

てずっと巻くと赤道

ので、赤道に日本の海岸線の長さを糸にしこれは、地球の赤道の長さが約の延長は世界要

北海道、本州、四国、九州、沖縄本島の主

（

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a
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S
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g
a
l
e
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i
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c
r
A

す。今日は、全体的 な 話 、 政 策 そ し て 産 業の順で話をしようと 思 い ま す 。

「わが国の海洋政 策 及 び
海洋産業」を考 え る に あ た っ て
海 洋 法 条 約 が 発 効 し た の が 1994 年
で、 日 本 が 批 准 し た の が 1 9 9 6 年 な ので、実はまだ 年く ら い し か た っ て い ま せん。 従 来 の「 海 洋 自 由 の 原 則 」 が 随 分 変
わってきて、世界的 な 傾 向 と し て 海 洋 管 理に重点が移動しつつ あ る 時 代 に あ り ま す 。
地球表面の 割が 海 洋 と い う こ と は 国 民
全体が知っていると 思 い ま す 。 ま た 、 地 球
上で一番高いところ は エ ベ レ ス ト （ チ ョ モランマ）で8848 m と い う こ と も ほ と ん
どの人が知っていま す 。 一 方 、 一 番 深 い ところは、国民一般や 大 学 で 学 生 相 手 に 話 をすると、10920 m ぐ ら い で あ る こ と は意外と知られておら ず 、 そ れ に 加 え て 平 均の水深が約3800 m で あ る こ と も 知 ら れて い ま せ ん。 富 士 山 は 3 7 7 6 m で す ので、丸めた数字が世 界 の 海 洋 の 大 体 の 平 均
水深です。平均標高 は 8 4 0 m ぐ ら い し か

3
87

図1

国で資源がない国だと刷り込まれてきまし3

ないので、地球表面 の 体 積 と し て 海 洋 と 陸
上の空間を比べると 、 海 洋 空 間 の 方 が 圧 倒的に多いのです。そ れ か ら 大 陸 棚 に つ い て

1

4.5

7

1
38

5

4

6

11

は、水深200mま で の 浅 い 棚 状 の と こ ろ

出典：宇宙から深海底へ：図説海洋概論、講談社サイエンティフィックより作成

日本に関する海洋の特徴

図2

61
6

5

2

コースタル
テクノロジー 2011-3.11 の Before & After を考える -わが国の海洋政策と海洋産業

3

15

7

特別講演会 2

中原 裕幸 社団法人海洋産業研究会常務理事

横浜国立大学統合的海洋教育・研究センター 特任教員（教授）

日本及び日本を取り巻く海洋についてのこれまでの認識を正しながら、海洋政策と海洋産業についての新たな取り組みを考えることが求められている。

CDIT 2012 ▷ No.37 18

特集 羽田空港D滑走路
特別講演会
2番目ということになるわけです。

第 条には、大陸棚の外縁部が200海里

ま た、「 日 本 は 資 源 の な い 国 」 と よ く 言

おける外国船舶の航行に関する法律」は意制定された様々な法律の中で、「領海等に部分は日本の大陸棚になるのです。

陸棚限界委員会から勧告をもらうと、海底学的データに基づいて申請して、国連の大できるという規定があります。そこで、科万㎢より外にある場合はそこまで延ばすことがわ れ ま す が、 少 な く と も 水 産 資 源 の 宝 庫

外と重要で、領海の中で怪しげな外国船舶

日に閣議決定されていいます。まず、そも そ も 小 さ い 国 と い う ので、しかも漁業という産業があるという点を厳しく臨検し、場合によっては領海外退

月は間違いです。北東 端 と 南 西 端 の 距 離 は 海で、 資 源 が と て も た く さ ん あ る と い え まが2008年まで数えると約33 0 0 ㎞ で す か ら 、 イ ギ
す。 通 常、「 資 源 が 乏 し い 」 と か「 ポ テ ン

ぐらいの日本の領土よりも大きい面積を申年 月か 月ろなことがあったため、平成

また、熱水鉱床などに外国企業が日本法

くに鉱業法の改正に着手しました。EEZ権に準じた権利、つまり主権的権利と管轄るという二重性を持った海域です。EEZ

富ですし、深海底の鉱物資源は非常にポテの外国船の科学調査について律する法律はの中での資源探査や陸上しか想定していな

年の年末近

まだありません。資源調査については後のかった鉱区の先願主義の見直し、鉱区権保

よ り 前 に あ り ま す。 日 本 よ り 小 さ な 国 は・

有権者の適正な資格要件の設定などについ人を作って鉱区を申請してくるなどいろい⑴Beforeの後をみていきます。海洋方に出てきますが、今年成立した鉱業法の権は及びますが公海自由の原則も適用されん。ドイツは東西合 併 し ま し た が 、 ま だ 日
本より小さいのです 。 イ ギ リ ス も イ タ リ ア・て 年ぶりの改正になります。急ピッチで作業を進め、

月にEEZを超える大陸棚の延伸を申請しています。国際

わが国は、2008年した。この基本法では「国は基本計画を立月 日午前閣議決定しましらいで結構いい線い っ て い ま す 。 し か も 海

た。関係者がほっとした途端に、東日本大日に施行されま

改正でカバーすることになっています。

ンシャルが大きいのです（図 ）。

ます。

リスとイタリア、あ る い は ス カ ン ジ ナ ビ ア

去させるための根拠法です。当然、領海はでとスペインをたすき 掛 け に し た ぐ ら い の 大
シャルが大きい」というのは、非生物資源

たが、この認識を変 え る こ と が 必 要 だ と 思

きさです。先程述べ た と お り 、 日 本 の 領 土

請していますが、多分平成

744

130以上あります 。 従 っ て 、 日 本 は 小 さ

3

わが国の海洋政策

24

22

震災が起こったのです。地震の名前は東北

基本法は2007年 月

11

法上、大陸棚は、EEZを設定したらその

20

までと

海洋基本法の制定を出発点にして、 ・体を払拭してくださ い 。 前 か ら 分 の くももちろん日本より 小 さ い の で す 。 で す か4ら、日本は国土が小 さ な 国 だ と い う 認 識 自

11
7

3

下は全部その国の大陸棚と呼びます。その3てなければならない」となっていて、それ603な国だと自己卑下す る 必 要 は 全 く あ り ま せ

分のには勧告が出るだろうと言われています。

76

領土と同じように国家主権が全面的に適用

28

されますが、EEZは少し性格 が違い、主3の方を指します。確かに石油や天然ガスは

出典：(独)産業技術総合研究所、(独)石油天然ガス・金属鉱物資源機構 （JOGMEC）

少ないのですが、メタンハイドレートは豊6万㎢で 世 界 で 番 目 で す 。 現

面積は ・
61

在、193 の 国 連 加 盟 国 の 中 で8洋を考えたら、条件 付 き で す け れ ど も 世 界

1

世界の排他的経済水域（EEZ）と境界紛争

図3

場合の「大陸棚」は、沿岸国の主権的権利

地方太平洋沖地震ですが、今でもずっと尾11を 引 い て い る 原 発 事 故 も あ り ま す。「 東 日3等が及ぶ範囲という意味です。海洋法条約

19 CDIT 2012 ▷ No.37

113
日本のEEZの多様な鉱物資源等のポテンシャル

図4

海洋基本法関連政策等の推移

図51
出典：The Global Maritime Boundaries Database, USA

3

37

11

「日本は小国」…というのは大きな間違い！

本大震災」という名 称 は 、 月

日の持ち
）。

海洋に関する政策に つ い て い か に 幅 広 く い・

理解いただけると思います。
⑵ After
次 い でAfterで す

幾つかのポイントをご説明します。

とっては、資源問題を論じるときは先ず石

明 し ま す。 海 洋 開 発 を や っ て き た 人 間 に開発計画について読み方のポイントだけ説

海洋基本法について、六つの基本理念の油・天然ガスでした。でもこの基本計画で⑶海洋政策の現状と課題うち一つだけ少しほかと違っています。そはそれは 番目に下げられており、メタン

次補正が成回目の会議が開催さミットで採択されたアジェンダ

る と い う と こ ろ が ポ イ ン ト で す。 リ オ サ

もよかったはずです。これを一つにしてい用」と「調和」の二つに分けて理念七つで環 境 の 保 全 と の 調 和 」 で す。
「開発及び利は単独の章が与えられていなくて、その他す。それに対してコバルトリッチクラスト

うことが第イドレートだと明示したと理解できるといり第一優先順位はわが国としてはメタンハ

ハイドレートを第番目の「海洋の開発及び利用と海洋

月

た わ れ て い る「 サ ス テ イ ナ ブ ル・ デ ィ ベの中に入っています。また、第れはの終わりに海洋基本法

ロ ッ プ メ ン ト 」 と い う 理 念 が、 今 日 で もトルは、国の計画の章のタイトルに各省連

月に復興構想会議

フォローアップ研究会がずっと生きています。この二つは別々の理が、緊急提言を出し、枝野官念ではなくて世界的な潮流として一つであ携をうたった画期的な例です（図立しました。そして旗頭議長のところに持っていきました。

章にしています。つま房長官と復興会議の五百り、 調 和 し な が ら の 開 発 で な け れ ば 人 類
点章のタイ

熱 水 鉱 床 と、 単 独 の 章 が 与 え ら れ て い ま

点です。そして第1）。

次に低潮線保全法ですが、保全区域と拠点整備の二つで構成されています。平成年 月に制定したときに、ほぼ初めて、再更にエネルギー基本計画ですが、平成な内容を閣議決定しています。

月になって計画を変え、港湾整備の具体的建設を目指すとしていたものを平成年

年 月の閣議決定で、沖ノ鳥島では早期の22

5

番 目 で、

3

5

月に同じ日に、低潮線保全等基本計画の一部の将来はないということを表現したもの

く だ さ い（ 図1

れ、変更がありました。もともとの基本計画でで、これを反映した理念であることが番目「排他的経済水域等の開発等の推進」を特から海洋基本計画の中章に海底は、沖ノ鳥島について、調査のみをやるとで す。 も う 一 つ は 基 本 的 施 策 の日には低潮線保全

別に切り出しています。これも実はの「海洋資源の開発及び利用の推進」の中に吸収できるはずなのですが、わざわざ切り出して別にしているということです。
の基本的施策では点目は基本理念の「海洋の総合的管理」です。

「沿岸域の総合的管理」

大震災の後これだけのことが動いてきていで、「新たな海洋産業創

23

1

8

の中でう

い う こ と で し た が、 こ の 計 画 の 一 部 変 更しました。さらに 月

区域を全国で185カ所指定する政令を出しました。
日に施行しました。そ
回 会 議 を や っ て、「復興日にます。BeforeもAfterも考える出」などと書いているのエネルギー・鉱物資源

7

7

6

それから津波対策推進法と東日本大震災
復興基本法を 月

して復興会議が日です。さらに、 月への提言―悲惨の中の希望―」を発表したのが 月と言葉が切り替わっていと、海洋政策はいかに分野が幅広く、関係ます。この点を認識してする省庁が多く、関連する業界が多いといで、ぜひ政府にはやって）。それうことがよく分かります。国の海洋政策はほしいと思います。
本当に大変だと思います。

戦略的に やらなければいけないのですが、かいつまんでご紹介しましたが、東日本次補正が可決されました（図 ）
。

3

3

1

21

の

11

で、港湾施設の整備方針を明示的に打ち出

1

3
21

1

6
24

3

1
6 11

12

6

12

海洋基本法について（概要）

こ れ だ け 見 て も 海 洋 基 本 法 が で き て か ら、

こ こ ま で が Be f o r e で す （ 図

回り閣議で決定して い ま す 。

1

ろいろな取組みがあ っ た か と い う こ と が ご

海洋基本法関連政策等の推移（After 3.11）25

22

わが国の海洋政策：現下の課題

4
5

1

2

海洋エネルギー・鉱物資源開発計画

図8

図9

図6

5

6

出典：総合海洋政策本部事務局

図7

5

4

CDIT 2012 ▷ No.37 20

特集 羽田空港D滑走路
特別講演会
2

海洋基本計画」が平成 年度からスタートた。しかも「洋上風 力 発 電 」 や 「 海 洋 エ ネ
するかという議論をしていく必要がありまする予定なので、次の海洋基本計画をどう

期

生可能エネルギーに つ い て も き ち ん と エ ネ

ら い た い と 思 い ま す。 そ れ か ら、
「第ルギー基本計画の中で位置付けられましルギー」という単語 が 書 か れ ま し た 。 わ れす。

年度の概算要求は、前の年の夏に行われ海洋関係者にと っ て 、 国 の エ ネ ル ギ ー
げられた、これでや っ と 一 歩 前 進 し た 、 予

基本計画にやっと海 洋 エ ネ ル ギ ー が 取 り 上ように反映させるかという議論を向こう半

らいまでに固めて、 年度概算要求にどのうな柱を立てるかは 年の上半期、われるので、第 期海洋基本計画でどのよ）。最 初 の 海 洋 産

業の 活 動 状 況 調 査 報 告 書で は、「 海 洋 空間

分かりやすく言えば明太子やかまぼこ、缶トンタッチされます。水産流通・加工業は、漁業ではなくなり、水産流通・加工業にバ活動型」と「素材・サービス等供給型」と

詰、干物など塩干物の食品加工業や、仲卸

産 業 」と あ り ま す（ 図種 類 に 分 けて あ り「 海 洋 資 源 活 用 型 」と）。そ して、漁業でいえば最後に食料としての水産な ど といわ れ る 流 通 業 で す（ 図ビジネスを専ら海洋空間でやっている業種ます。海洋空間活動型産業は、通常考えて物の最終消費者、国民がいます。

年度の報告

兆 円、 従 業 者 数 が海 洋 産 業 の 規 模 は、 平 成

で は、 国 内 生 産 額 が兆円

100万人弱、粗付加価値額が・ます。それに対して、漁業が使う漁船、海9

兆 千億円ぐらいの生産額、外航輸送で7類の卸売業が海岸・港湾・漁港整備と肩を兆7000億円です。一方で魚介で活動するわけではなく、陸上に立地して並べるくらいの数字だということを理解しあるので、両方を合わせると水産流通・加てほしいと思います。また、冷凍魚介類も海洋産業については、その動向を国は調

産業は、この専ら海でビジネスをやってい子産業がここに入ります。海洋資源活用型

本計画等を着実に実 行 す る の が 第 の ポ イ

査し、報告しなければならないという基本

・の番 目 は、工業は漁業とともに日本の基幹産業の一つ

ン ト で す。 そ れ か らる産業がうみ出すアウトプットを受け取っ）。

計画に基づいて、政府は最初の報告として
条に海洋産業の定義が書いてあるので分かりやすいのが水産業で、漁業者が、漁後の復旧・復興事業 の 実 施 と そ れ に 伴 う 海
第次補正は約 兆円で、海洋産業に関係

12からの議論の何かの参考になれば大変幸い

況について紹介しました。皆さま方のこれ

急ぎ足で日本の海洋政策と海洋産業の概

おわりに

津波観測網整備が予算化されています。

まれています。文部科学省では、海底地震

は、早期の復旧復興に向けた予算が組み込発電の実証実験をやる予定です。水産業でれていますが、福島県沖で浮体式洋上風力ネ ル ギ ー で、「 福 島 プ ロ ジ ェ ク ト 」 と い わを作る予定です。経済産業省は再生可能エ

国土交通省は津波防災地域づくりの法律案の深いものをいくつか紹介しますと、先ず12日に成立した

獲をして漁港に水揚げします。その途端に

平成21年度調査報告・概要

20

す が、
「 海 洋 の 開 発、利 用、保 全 等 を 担 う

出典：総合海洋政策本部website、「平成21年度海洋産業の活動状況に関する調査」、平成22年3月

図12

海洋産業の分類と範囲

図11

洋産業の振興、特に 月

出典：総合海洋政策本部website、「海洋産業の活動状況に関する調査」、
平成21年3月

平成であることが分かると思います（図います。造船、鉄鋼、機械工業、電気・電サービス等供給型産業です。自分たちは海海運は年ぐらいでやらなければいけない時期に今後の激しい動きの中での課題だと

計・建造して業界に供給する業種が素材・略」でも、海洋エネルギー関係と、「海洋」
・です。海岸・港湾・漁港整備あるいは港湾

ジ業、海洋調査潜水サービス業等が該当し

浚 渫 業 や 海 洋 掘 削 請 負 業、 海 洋 サ ル ベ ー

や産業で、漁業や海運業、土木建設・埋立11

運業が使う船舶、工事に使う作業船等を設

が
思います。

7

9

て、それでビジネスをするものです。一番

わが国の海洋産業の現状

1

）
。これ

現在直下の海洋政策の課題を要約するした。

と、海洋基本計画に 基 づ い て 策 定 さ れ た 海

11

年度版を出しました。海洋基本法の

洋 エ ネ ル ギ ー・ 資 源 開 発 計 画 と 離 島 の 基

2

立 っ て い る と い う こ と で す（ 図月ぐ

月 の 閣 議 決 定 の「 新 成 長 戦

算も少しはつくだろ う と 喜 び ま し た 。 そ れ

10の 文字が入ってお り 、 大 い に 励 ま さ れ まか ら、 同 じ

21

6
出典：総合海洋政策本部website、「海洋産業の活動状況に関する調査」、
平成21年3月）

次補正の執行をぜひ や っ て ほ し い し 、 平 成

海洋産業の活動状況に関する調査

図10

5

3

3

年度の本予算でも 海 洋 振 興 に 頑 張 っ て も（政府による初の公式試算）総合海洋政策本部平成20･21年度調査報告

3です。

21 CDIT 2012 ▷ No.37

20

25

25 24

2

25

3

2

6

11

21

2
11

1

3

2

24

沿岸リポート
国際回目を迎えたワークショップ
21

10）と沿岸技術の共同研究の実

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：

開催地と現地視察ルート

ワークショップ開催

メンテナンス」及び第４セッション「沿岸波浪と浸「高潮と高波」、第３セッション「開発と海岸構造の第 セッションでは、東日本大震災の震災状況をし、第１回ワークショップ（以後、WS）を韓国・釜施・学術情報の交換等に関する研究交流協定を締結

流れた瞬間、会場からは張りつめるような緊張感を

岸防災技術研究所長が発表され、被災状況の動画が八尋審議役、津波の特性と今後の対応として髙山沿

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山市、第２回では日本都市センターに於いて開催し11

長の挨拶がありました。WSは、第１セッション

催者側から宋源吾氏、当センターからは小原理事

全員で黙祷を行い、冥福を祈りました。その後、主開会宣言のあと、東日本大震災の被害者の方々にているという意気込みが伝わって来ました。

韓国全体で沿岸域における災害防止に対し力を入れ

ロジェクトに組み込まれているというものでした。

技術を融合させ、現在韓国が進めているアラミルプ

ンや浸水域の推定は、自国の研究成果と他国の先端※「2011年の東日本津波災害」、第 ２ セ ッ シ ョ ン

ドマップ作成技術」の高潮高の算出シミュレーショ

第２セッションでは、沈氏の発表された「ハザーれました。

対する予算措置など、活発な質疑応答が繰り広げらえた津波・波浪における設計手法の見直しやそれに感じました。先方から、我が国における大震災に備10

蔚珍（ウルチン）にあるKORDIの東海分院にて開催しました（図 、写真 ）。
1

研究に対する熱意を互いの糧にしたWS

1

小原恒平
理事長

写真1

食のモニタリング」のテーマで構成され、開催しました（表 、写真 ）。

2

沿岸技術研究センターでは、平成 年 月に韓国
海洋研究院（1

3ました。第３回目になる今回は、 月 日に韓国・1

永井紀彦
審議役 八尋明彦
波浪情報部業務課長 中田琢志
調査部主任研究員 小野寺隆柔
調査部研究員 山本高士
図1

第3回 日韓沿岸
防災技術研究
ワークショップの開催
WS（財）沿岸技術研究センター

髙山知司
沿岸防災技術研究所長
客員研究員

CDIT 2012 ▷ No.37 22

第 セッションでは、小野寺主任研究員が発表し場面も見受けられました。

したが、未来に向かって切磋琢磨しているというよ

うな印象を受けました。

つ目は韓国の防災に対する意識です。ＷＳ会場ているという海岸侵食についての発表がありましのモニタリング」であり、韓国でも近年深刻になっ第４セッションでは、テーマが「沿岸波浪と浸食積が狭くなっており、侵食問題に対して日本の技術象的でした。しかしながら、この砂浜は年々その面が、磯の香りがあまりせず、粒径の大きい砂浜が印の海岸では、日本の海と少々異なり、海風は強い

発表された東海岸侵食海岸を見学しました。これら

別プログラムとして現地視察がありました。ＷＳで今回のＷＳは韓国で開催されるということで、特びにＫＯＲＤＩ関係者の方々に本誌面を借りて、改最後に今回大変お世話になりました安博士、ならできることを願っております。

しい日韓の友好的な研究交流がさらに発展し、継続ものが有ると感じました。

た。その対応の速さは、わが国としても見習うべきおりました。高く築かれた堤防が並ぶ姿は圧巻でし

で津波に対する堤防の建設が急ピッチで進められて悩み抱える美しき風景

た。今回のＷＳではこの海岸侵食の現地視察もある指導を受けながら、近年より力を入れてきた分野で近くにある建設予定の原発では、震災が起きて半年ということで、事前説明としてお話が聞けました

あるという説明がありました。海岸侵食の大きな原
深くなる地形問題がありました。砂浜の砂が徐々に沖へ流れてしまっているため、防波堤や、離岸堤に

1

港計画には、一部に可動式防波堤の検討もなされてし、まだ研究の浅い海岸侵食の問題に対しては、日

めて心より感謝申し上げます。

おり、関心度の高さが伺えました。

本の技術者から最新の技術を学んでいるそうで、こ因の一つに、海辺より m沖へ行くと一気に水深が回と同様、日韓同時通訳のおよる対策を行っている旨の丁寧な説明があり、一行

今回のＷＳも第かげで全体的に活発で中身の濃い質疑応答ができ、は熱心に聞き入っていました（写真 ）。

さらなる友好的な研究交流へ

舌で確かめたものを私達に勧めて下さいました。次回の 回ＷＳではその気持ちに答えられるようになればと思います。
つ目に古き良き時代の日本を感じました。日本て2018年に控えている昌平（ピョンチャン）冬季オリンピックに国民一丸となって取り組んでいる

韓国の国土海洋部が進める
プ ロ ジ ェ ク ト の つ。 自 然
災害から事前予防的に防護 す る こ と を 目 的 と す る。
（2030年 ま で に １ 兆3000億ウォン投資予定）①港湾と背後都心エリアの低地部に対する高潮水害防止計画を総合的に策定②浸水被害が予想される港湾背後低地部に特殊高潮防災施設を設置（22の優先港湾選定）

ると実感しました。

各セッションとも時間が超過しました。そのため、コーヒーブレイク中では時間を惜しんで通訳者の方

今回、訪韓した感想として つの事を感じました。
ＤＩ代表として初めから最後までお付き合い下さい
ました安博士には感謝の気持ちでいっぱいです。すの昭和時代のような懐かしい風景、どこへ行ってもべての場所において事前に自分の足で歩き、自分の公共事業が活発に行われている上登りの景気、そし

4

今後、回を重ねることにより、このように素晴ら

れからも日韓の技術交流が活発に行われる分野であスト、施工性等の質問がありました。韓国の多用な沿岸構想の先端であり、外力に対する耐力計算、コ

た「直立浮上式防波堤」は運用面、防災面において3に同席をお願いし、質疑応答の延長戦を行うなどの4

１つ目に人の温かさ、歓迎の心です。特にＫＯＲ

3
ワークショッププログラム

その姿勢。訪れた場所はほんの一部に過ぎませんで23 CDIT 2012 ▷ No.37

3※アラミルプロジェクト

10
表1

2

侵食海岸視察

写真4

2

ワークショップ状況
写真2
髙山所長の講演写真3

ＷＧＢ浚渫工法の概要
航路・泊地等におけるグラブ浚渫工事では、ＷＧＢは専用の浚渫船を必要とせず、一般的な大型グラブ浚渫船（ ㎥級）に装着が可うために、海底地盤を平坦に掘削する「水平証第１１００１号を取得しました。

ターより港湾関連民間技術の確認審査・評価

る水平掘り機構や施工支援システムに対応し能です。また、グラブ浚渫船に装備されてい本工法は平成 年 月に沿岸技術研究セン

た浚渫工法です。

掘り機構」とバケット位置・深度を管理し、バケット容量を２段階に調整できること、さりの浚渫土量が多く、効率的な施工ができま

工サイクルで作業できるため、１サイクル当㎝、㎝）できるた泥と水の置き換えをスムーズに行うことがことで、掘削時に自然な排水が可能で、底バケットが開いた状態では開閉扉が開く

備しています（写真２、図２）。

えを行うために、水抜き機構（開閉扉）を装

水底部掘削時の底泥と水のスムーズな置き換

ＷＧＢはバケット水没時の空気抜きおよび⑤水抜き機構ます。

め、余分な水の取り込みを最小限に抑えられ２段階に調整（ 土厚ＷＧＢは浚渫土厚に応じて、容量調整板を④バケット容量の調整が可能ています。

水平掘りをスムーズに行う「施工支援システ

ＷＧＢ浚渫工法の特長

最終段階において高い精度で仕上げ掘りを行ＷＧＢ浚渫工法
写真１

できます。一方、バケットが閉じるにした

水抜き機構

写真2

従来工法
（1スイング当り9回）

WGB浚渫工法概要

生を最小限に抑えられます。

水抜き機構の機能により、浚渫時の濁り発す。

んだ底泥が外部に漏れない構造となっていまがって開閉扉が閉まり、バケット内に取り込

WGB浚渫工法（1スイング当り5回）

ム」を装備したグラブ浚渫船による施工が主①幅広バケット
ＷＧＢは本体に高張力鋼（スウェーデン鋼）
を用いて軽量化し、大型化・広幅化を図った㎥級のワイヤー型のグラブバケットで、国内最大級の開口面積 ・ ㎡を有する幅広バケットです。幅広バケットの機能を活かし、浚渫地盤を広く切り取ることができます。

らに底泥と水の置き換えをスムーズに行うこす。

40

流となっています。
しかし、土厚の小さい薄層浚渫や仕上げ掘りを行う場合、従来のグラブバケットでは一掴み当りの切り取り面積が小さい上に、水を多く取り込むため、浚渫効率が低下する傾向がありました。
ワイドグラブバケット（以下、ＷＧＢ）浚②浚渫効率の向上とにより、薄層浚渫や仕上げ掘りの浚渫効率③汎用性が高いＷＧＢは一般的な大型バケットと同等の施を向上させるとともに、濁りの発生を抑制し仕上げ掘りの浚渫パターン（例）

図3

60

図1

④高含泥率で浚渫が可能

土厚の小さい薄層浚渫や仕上げ掘りの浚渫効率を高める効果を持つ工法。
浚渫時の濁りの発生も抑制。

渫工法（写真１、図１）は、浚渫地盤一掴み

25

WGB機構図図2

23

東亜建設工業株式会社

当りの面積を大きくすること、土厚に応じて25③薄層浚渫（水平掘り）が可能 ⑤濁りの発生を制御※施工支援システムを利用

開閉扉（空気抜き）

11

37②スムーズな土砂の取り込み①スムーズな水抜き

23

ワイドグラブ
バケット
（ＷＧＢ）
浚渫工法

民間技術の紹介CDIT 2012 ▷ No.37 24

0.2

移動時間

s

240

240
0.15

1セット時間（旋回+移動） s

868

1,365
0.1

1時間当りセット数

回

4.15

2.64
0.05

1時間当り掘削回数

回

20.7

23.8
一掴み当り浚渫土量

㎥

15.87

8.13
1時間当り浚渫土量

㎥

328.8

193.6

適用範囲

従来工法

水深（m）

目（浚渫効率・出来形・汚濁発生原単位）を従来工法と比較しました。

土厚の小さい場所での薄層浚渫や荒掘り後
最終層の仕上げ掘りは、計画水深を確保する

調査を基に汚濁発生原単位を算出した結果とでＷＧＢの汚濁発生特性を確認しました。

を表２に示します。表２から汚濁発生原単位

は従来工法と比較すると、ＷＧＢ浚渫工法①①浚渫効率
浚渫土量と稼動時間から１時間当りの浚渫ため旋回方向および前進方向に掘削面を重ね合わせることで掘り跡を残さないように掘削

で ％、ＷＧＢ浚渫工法②で ％、①②の平㎥ /h、 従 来 工 法 で は193・土量を算出した結果、ＷＧＢ浚渫工法では
328・

します。
（図３に仕上げ掘り時の浚渫パターの向上が確認できました。

土量について従来工法と比較すると、約 ％均で ％低減していることが確認できます。

今後の課題および展開

今後、浚渫工事においてＷＧＢ浚渫工法を

60.8

WGB平均

97

2.52×10328.8

27.5×1047.1

ン例を示します。
）ラップ幅は使用する汚濁㎥ /hとなりました。１時間当りの浚渫削精度を向上させるために水平掘り機構およ積極的に活用し、実績を積み重ねて改良・改

33.7

20.4×10-3防止枠の寸法によって設定します。なお、掘び施工支援システムを使用します。

また、施工進捗と稼働時間から１時間当善を図り、余掘り土量の抑制と汚濁の発生抑34.5×10328.8②水平掘り機構およびグラブ浚渫船施工支援

りの浚渫面積を算出した結果、ＷＧＢ浚渫

最後に、弊社は東日本大震災により被災し制の向上を目指します。

328.8

1.89×10-3㎡ /h、従来工法では3.15×1097㎡ /hとなりました。１時間当97

WGB浚渫工法②

工法では373・

た社会資本の復旧・復興へ尽力するととも※WGB浚渫工法①は調査1日目、②は調査2日目に、本工法がその一助になることを祈念致し

WGB浚渫工法①

-3

システム

33

47

ます。

-

-3

232・

浚渫能力の比較表を表１に示します。表１

52.0×10-3て吊りワイヤーを緩め、バケットの刃先を水から一掴みのサイクルタイムは同等ですが、

193.6

りの浚渫面積について従来工法比較すると、従来の浚渫工法では、掘り跡が円弧状とな

１旋回当りの掘削回数を減少し、更に一掴み

音響測深機を使用した深浅測量によって出

2.86×10-3

平に動かすことで浚渫地盤を平坦に掘削するりましたが、水平掘り機構とグラブ浚渫船施

当りの浚渫土量が増量したことで、浚渫効率

来形の水深を測定した結果、ＷＧＢ浚渫工法

97

約 ％の向上が確認できました。

工支援システムを併用することで掘り跡の平の向上が確認できます。

トや船体位置、浚渫深度等の情報をＰＣ画面で仕上げ掘りをした区域の平均水深はマイナ

また、出来形正規分布比較図を図４に示し

従来工法

機構です。

坦性を確保し、余掘り土量を低減することが上に表示し、浚渫作業の効率向上を図るシス②出来形テムです。ＷＧＢ浚渫工法はグラブ浚渫船にス ・ m、従来工法で仕上げ掘りをした区
域の平均水深はマイナス ・ mでした。これより、ＷＧＢ浚渫工法は従来工法と同等のます。図４からＷＧＢ浚渫工法による仕上げ

発生原
単位
（t/㎥）

-3

グラブ浚渫船施工支援システムは、バケッ装備されている既存のシステムに対応できます。

ＷＧＢ浚渫工法の性能を実工事で確認しま

面は従来工法と比較して、ばらつきが小さい

深度で掘削できることが確認できました。
した。確認方法は一隻のグラブ浚渫船による実工事における性能確認

荒掘り後の最終層（管理目標値：水深マイナ

ことが確認できます。
ＷＧＢ浚渫工法および従来工法の汚濁発生③汚濁の発生抑制

ス ・5m）の仕上げ掘りを対象とし、ＷＧ
Ｂを装着した場合（ＷＧＢ浚渫工法）と従来のグラブバケットを装着した場合（従来工状況を調査し、汚濁発生原単位を比較するこ

施工量（㎥ /h）

水平掘り機構は、バケットの閉塞にあわせ

70

60

発生量
（t/s）

2

できます。

の薄層浚渫や荒掘り後の仕上げに適用できます。
ＷＧＢ浚渫工法は、Ｎ値 未満の粘土質土②適用土質

砂に適用できます。

85

浚渫能力比較表
表1

660- 15.8- 16- 16.2- 16.4- 16.6- 16.8航路・泊地等の浚渫工事における、広範囲

①適用工種

頻度

125

0.3

施工方法

法）で施工し、ＷＧＢ浚渫工法の性能確認項

技術研究開発センター 研究開発企画グループ）

原稿執筆：三輪 徹（東亜建設工業株式会社

項目①浚渫工（薄層浚渫および仕上げ掘り）

25 CDIT 2012 ▷ No.37

汚濁発生原単位計算結果

表2

58

低減率
【従来工法比】（%）

シルト・
粘土分（％）

-3

16

9
126

- 17

出来形正規分布比較

64

5
s

10

16

回
一掴みサイクルタイム- 17.2図4

161旋回当り掘削回数
WEG浚渫工法

0.25

従来工法
単位

WGB
浚渫工法
正規分布比較

CDIT ニュースC

NEWS 02
C 第1回 海洋・港湾構造物設計士

DIT NEWS

研修会の開催沿岸技術研究センターでは、海洋・港湾構造物の設計に関する資格制度を平成C22年度に創設しました。本
資格制度は、海洋・港湾構造物に関する設計分野に特化したものであり、その専門性を有する技術者を認定するものです。

NEWS 01

第12回北東アジア港湾シンポジウム

平成23年10月10日に中国
写真3 基調講演
海洋・港湾構造物設計士監理委員会
日下部治 委員長

浙江省杭州市で第12回北東アジア港湾シンポジウムが開催され、沿岸技術研究セ

設計士は、高い知識・技能力及び豊富な経験・管理力を有し、ン タ ー か ら3名 が 参 加 し ま

さらに技術者の遵守すべき倫理と行動規範に基づき活動する者

し た。 同 シ ン ポ ジ ウ ム は、であることが求められており、本資格取得後においても継続学

日本、韓国、中国の港湾関習及び実務を通じて、さらなる向上を図ることが必要となります。

係者が一同に会し、港湾に本研修会は、こうした目的から、平成22年度海洋・港湾構関する今日的なテーマにつ写真1 （独）港湾空港技術研究所
高橋理事長の講演

造物設計士試験合格者を対象に、継続学習の一環として実施しいて情報と意見を交換することにより3国の港湾の一層の交流たものです。

と発展を図るもので、3国の港湾局長会議が実施されるのに合わせて開催されています。

開催日時と内容

シンポジウムでは、冒頭に、3国の港湾局長から挨拶があり、○日時：平成23年10月17日（月）13:30 ～ 17:00○場所：ルポール麹町（東京都千代田区）「海洋・港湾構造物設計士に期待すること」
日下部治 東京工業大学名誉教授
海洋・港湾構造物設計士監理委員会委員長「今後の我が国の津波対策」
国土交通省港湾局 技術企画課
渡邊和重 技術監理室長「沿岸における津波の挙動とその破壊力」
髙山知司（財）沿岸技術研究センター 沿岸防災技術研究所長「防波堤の津波対策について、確認審査業務における主な指摘事項」
山本修司（財）沿岸技術研究センター 理事

その後、①港湾物流施策、②コンテナ輸送情報に関する開発戦
略、③自然災害及び港湾分野における防災と減災の3つのテー
マ毎に、各国からの報告があり、意見交換がなされました。
日本からは、テーマ①では、名古屋工業大学の山本幸司教授
が、「日本の港湾物流政策」と題して、港湾法改正の趣旨と日
本海側拠点港形成のねらいについて、テーマ②では、東京工業大学の圓川隆夫教授が「日本のコンテナ物流情報インフラの整備状況」と題して、NACCS及びColinsの整備状況について、テーマ③では、高橋重雄港湾空港技術研究所理事長が「東日本大震
災と津波被害」と題して、津波被害の状況と今後の津波防災施設の設計の考え方について、それぞれ発表されました。
特に、テーマ③においては、会場から高橋理事長に、港湾施設の被災状況、減災効果、復旧スケジュール等の質問が集中し、改めて東日本大震災に対する関心の高さが示されました。

写真4

設計士研修会の様子
写真2

シンポジウムの様子

CDIT 2012 ▷ No.37 26

C

NEWS 04

C

一般財団法人への移行認可を申請

NEWS 03「AIWEST－DR2011 ／ SCSTW4」への参加

公益法人制度改革関連3法の施行により、旧民法第34条により去 る11月22日（ 火 ）～ 24

設立を許可された社団法人、財団法人は、改革3法が施行された日（ 木 ）、2004年12月26日

平成20年12月1日から5年以内に移行申請を行政庁に行い、公益に発生したスマトラ沖地震

法人あるいは一般法人へ移行しなければならなくなりました。

による大津波により約24万

このため、沿岸技術研究センターでは、一般財団法人への本人が犠牲となったインドネ

年4月1日の移行を目指して、昨年10月11日に移行認可の申請を内シアのスマトラ島北西端に
写真5 「ACEH TSUNAMI MUSIAM」 位置するアチェ州のバンダ館内の津波来襲時のジオラマ

閣府に行いました。

ア チ ェ に お い て、AIWEST－DR2011 ／ SCSTW4（Annual International Workshop and Expo
NEWS 05

on Sumatera Tsunami Disaster and Recovery 2011 in Conjunction

平成24年度「海洋・港湾構造物維持管理講習会」「海洋・港湾構造物維持管理士資格認定試験」「海洋・港湾構造物設計士資格認定試験」
に関するお知らせで、ほとんどがインドネシアの研究者や学生でしたが、日本、中平成24年度の講習会や資格認定試験について、下記のとおり震災による津波の実態を紹介する特別セッションが設けられ、日予定しています。実施の詳細や募集の案内は、沿岸技術研究セ本から沿岸技術研究センターの髙山知司沿岸防災技術研究所長

ンターホームページ(http://www.cdit.or.jp/)に適時掲載致します。

と豊橋技術科学大学の加藤茂准教授の講演がありました。会場

C【平成24年度

ワークショップでは、本年3月11日に日本で発生した東日本大策や津波被害からの回復方法など、様々な講演がありました。

海洋・港湾構造物維持管理士資格認定試験】

最終日には、「TSUNAMI HISTORICAL TOUR」があり、スマトラ沖地震による大津波被害の記憶を後世に伝えるために2009
年2月23日に開館した「ACEH TSUNAMI MUSEUM」を訪れまし

海洋・港湾構造物設計士資格認定試験】●１次試験
申込受付期間：4月～ 5月頃
試験日程：7月上旬頃
試験場所：東京、大阪、福岡（３会場を予定）

国、オーストラリアなど外国からも20名程度の参加がありました。

波への関心が非常に高いことが伺えました。他に、津波軽減対

申込受付期間：8月中旬～ 9月下旬頃
試験日程：10月下旬頃
試験場所：東京、大阪（２会場を予定）【平成24年度

技術研究センターから2名が出席しました。参加者は200名以上

から多くの質問があり、インドネシアでも東日本大震災による津海洋・港湾構造物維持管理講習会】

申込受付期間：4月上旬～ 5月下旬頃
開催日程：6月中旬～下旬頃
開催場所：東京、大阪（２会場を予定）【平成24年度

with 4th South China Sea Tsunami Workshop）が開催され、沿岸●２次試験（1次試験 合格者対象）
申込受付期間：8月中旬～ 9月中旬頃
試験日程：11月中旬～下旬頃
試験場所：東京（１会場を予定）た。館内には、2004年の被害の実態を伝える写真やジオラマの展示、地震や大津波の発生メカニズムを紹介する装置、映像・
音声・水・風・煙・シートの動きで災害を体感するアトラクションなどがあり、子どもでも理解しやすい内容となっているのが印象的でした。



出版物案内「津波は怖い！」改訂版２月発売予定
津波について写真や漫画を用いてわか
りやすく解説した「津波は怖い！みんなで知ろう！津波の怖さ」を平成22年に出版しましたが、昨年の東日本大震災の発生を踏まえて、更に内容を充実した改訂版を本年2月に出版する予定ですので、是非、ご活用下さい。
写真6

沿岸技術研究センターは、今後の誌面づくりに反映させるため、皆様のご意見ご感想をお待ちしております。詳細は沿岸技術研究センター HPをご覧ください。

URL:http://www.cdit.or.jp/

27 CDIT 2012 ▷ No.37

招待講演者への記念品の贈呈式【編集後記】
謹んで新年のご挨拶を申し上げます。今号の鼎談は、新年に相応しく「宇宙と海洋フロンティアから何を学ぶか」をテーマに掲げ、小惑星探査機「はやぶさ」についてお話を聞くことができました。
私個人としても、エンジニアとしての心構えなど、考えさせられるところがありました。大変興味深い内容となっていますので、ぜひご一読ください。（T.S)

発行 財団法人 沿岸技術研究センター〒102-0092 東京都千代田区隼町3-16 住友半蔵門ビル6F
TEL. 03-3234-5861 FAX. 03-3234-5877
URL http://www.cdit.or.jp/
2012年1月31日発行