栃木県
ＡＢＣプロジェクトの推進
令和５年３月８日
栃木県県土整備部交通政策課

０．はじめに ～栃木県ＡＢＣプロジェクトとは？～

栃木県ＡＢＣプロジェクト＝無人自動運転移動サービス導入検証事業目標• 令和７（2025）年度における県内バス路線の一部で自動運転バスの本格運行

事業期間• 令和２（2020）年度～令和５（2023）年度

事業内容• 実証実験の実施• 県民の理解促進1

０．はじめに ～栃木県ＡＢＣプロジェクトとは？～

栃木県ＡＢＣプロジェクト＝無人自動運転移動サービス導入検証事業
プロジェクト名• 自動運転システム（Autonomous）を導入した路線バス（Bus）の本格運行を目指した挑戦（Challenge）の頭文字から命名• 栃木県による無人自動運転移動サービス導入検証事業を親しみやすい「栃木県ABCプロジェクト」として幅広くＰＲ
ロゴマーク• 栃木県のイメージカラーである緑を中心に、県内の特産品でABCを表現したロゴマークを制作• 特産品には、53年連続で生産量日本一の「いちご」、数々の品評会で何度も日本一に輝いている「とちぎ和牛」、トップブランド「にっこり」に代表される「なし」を採用

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１．栃木県ＡＢＣプロジェクト実施の背景・目的
1) 社会環境の変化により公共交通の確保・充実の重要性が増大
2) 地域特性やニーズに応じた無人自動運転移動サービスの導入検証を実施≪公共交通を取り巻く現状≫≪栃木県内での自動運転に関する実証実験≫

a. 運転免許の自主返納、高齢者・訪日外国人の増加等により、公共交通の確保・充実の重要性が増大

・ 実施年度 ： H29（2017）年度
実施場所 ： 栃木市（道の駅にしかた）
実施主体 ： 国

b. しかし、民間バスは、利用者の減少や運転手の不足等により、平成以降、運行系統数が約3割減少
c. 民間バスが運行していない地域は、市町バスやデマンド交通でカバー

・ 実施年度 ： R元（2019）年度
実施場所 ： 宇都宮市（大谷地区）
実施主体 ： 宇都宮市

≪課題≫

≪課題≫

公費負担の増大や運転手不足等により、公共交通の確保・充実が困難

本格導入に向けて更なる取組みが必要【国】「官民ITS構想・ロードマップ」

R7無人自動運転移動サービスの普及を目指す

【県】

【県】

「とちぎの道路交通ビジョン」H28
すべての人にとって安全・安心・快適な移動手段の確保を目指す「栃木県ABCプロジェクト」 ＝ 無人自動運転移動サービス導入検証事業（R2～）＜事業目的＞① 県内の各地域が抱える社会的課題解決に向け、無人自動運転移動サービスの今後の可能性を探る② 利用者に安心して利用してもらえるよう、県内における社会的受容性の醸成を図る③ 県内の公共交通における自動運転システムの導入に向けた課題整理・ノウハウ蓄積等を図る

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２．栃木県ＡＢＣプロジェクトの実施 (１) 事業内容
1) 県内全域で段階的にレベルアップを図りながら、実証実験を実施
2) 実証実験等を通して自動運転バスに対する県民の理解促進を図る
事業内容⑴ 実証実験の実施
・ 自動運転システムのレベル、地域の特徴、交通及び道路の状況、実施の時期等の様々な条件を考慮し、段階的にレベルアップを図りながら、実証実験を実施
・ 事業期間中における実証実験の計画を策定し、計画的に実証実験を実施⑵ 県民の理解促進
・ 実証実験を通して県民の乗車体験機会を創出するなど、県内における機運を醸成
・ ＳＮＳ等も有効に活用しながら、効果的に普及啓発を実施4２．栃木県ＡＢＣプロジェクトの実施 (２) 推進協議会設置
実証実験の企画、検証等を行うため、産学官からなる推進協議会を設置

R4.10.1時点

5２．栃木県ＡＢＣプロジェクトの実施 (３) 全体計画の策定
1) 令和３年３月に全体計画策定
2) 事業年度については、実験の内容、準備に要する期間等を考慮して決定
事業年度

中山間地域

地域特性分類

観光地

R2年度

R3年度

R4年度

茂木町
（道の駅もてぎ～茂木駅～ふみの森もてぎ）

那須町（黒田原駅周辺）

市街地の周遊性向上
高齢者の移動手段確保

主要拠点間の周遊性向上
関係人口の創出等

R5年度

那須塩原市
（塩原温泉郷）宇都宮市（西川田駅～県総合運動公園）

日光市（奥日光低公害バス路線）

観光地の二次交通充実
観光地の周遊性向上

イベント時の移動手段確保・公共交通利用促進等

観光地の二次交通充実
ビジネスモデル検証

小山市（小山駅～白鷗大学）

足利市（足利学校周辺）

下野市（自治医大駅～
自治医大病院）市街地の周遊性向上
通学手段の確保

市街地の周遊性向上
歩車共存空間の再配分

医療施設のアクセス向上
ビジネスモデルの検証

壬生町（道の駅みぶ）公園等のアクセス向上・周遊性向上等

市街地

芳賀町
（芳賀工業団地）
多様な交通モードの連携
ビジネスモデルの検証

備考

東京オリンピック・パラリンピックとちぎ国体・大会

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２．栃木県ＡＢＣプロジェクトの実施 (４) 現在の実施状況
1) R５年２月末までに６か所での実証実験実施
事業年度

中山間地域

R2年度

R3年度

R4年度

茂木町
（道の駅もてぎ～茂木駅～ふみの森もてぎ）

那須町（黒田原駅周辺）

市街地の周遊性向上
高齢者の移動手段確保

主要拠点間の周遊性向上
関係人口の創出等

地域特性分類

観光地

市街地

R5年度

那須塩原市
（塩原温泉郷）

日光市（奥日光低公害バス路線）

観光地の二次交通充実
観光地の周遊性向上

観光地の二次交通充実
ビジネスモデル検証

壬生町（道の駅みぶ）宇都宮市（西川田駅～県総合運動公園）

公園等のアクセス向上・周遊性向上等イベント時の移動手段確保・公共交通利用促進等

小山市（小山駅～白鷗大学）

足利市（足利学校周辺）

下野市（自治医大駅～自治医大病院）

市街地の周遊性向上
通学手段の確保

市街地の周遊性向上
歩車共存空間の再配分

医療施設のアクセス向上
ビジネスモデルの検証

芳賀町（芳賀工業団地）
多様な交通モードの連携
ビジネスモデルの検証

備考

東京オリンピック・パラリンピックとちぎ国体・大会

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２．栃木県ＡＢＣプロジェクトの実施 (４) 現在の実施状況
1) R５年２月末までに６か所での実証実験実施

実施状況

・実験日数 ： 75日間
・走行距離 ： 1,233km
・乗車人数 ： 7,043人

8２．栃木県ＡＢＣプロジェクトの実施 (５) 茂木町実証実験
1) 第１回目の実証実験を「茂木町」において実施
2) 安全対策として、伴走車による追従や交通誘導員を配置(１) 実験概要①実施期間：R3(2021).6.6～6.20（13日間）②実験区間：道の駅もてぎ～茂木駅～ふみの森もてぎ(往復約3.7km)③運行本数：１日５往復(10便)運行④乗車定員：１便あたり９人（事前予約制、県内在住者限定）⑤乗車定員：1,152人⑥延べ乗車人数： 897人（乗車率:77.9％）(２) 実験ルート(３) 実験状況9

２．栃木県ＡＢＣプロジェクトの実施 (６) 小山市実証実験
1) 第２回目の実証実験を「小山市」において実施
2) ２箇所の交差点での路車協調支援や周辺店舗と連携した取組みを実施(１) 実験概要①実施期間：R4(2022).1.16～1.29（10日間）②実験区間：小山駅～白鷗大学大行寺キャンパス(片道約1.8km)③運行本数：１日７往復(14便)運行④乗車定員：１便あたり１１人（事前予約制＋当日現地乗車制）⑤乗車定員：1,452人⑥延べ乗車人数： 797人（乗車率：54.9％）
・予約乗車枠： 671人、当日現地枠： 126人
(２) 実験ルート(３) 実験状況10

２．栃木県ＡＢＣプロジェクトの実施 (７) 壬生町実証実験
1) 第３回目の実証実験を「壬生町」において実施
2) 遠隔モニターの設置や貨客混載等の道の駅と連携した取組み等を実施(１) 実験概要①実施期間：R4(2022).2.26～3.6（7日間）②実験場所：道の駅みぶ内の各施設を周回(１周約2.2km)③運行本数：１日１０便運行④乗車定員：１便あたり５人（１グループのみ）⑤乗車定員： 325人⑥延べ乗車人数： 238人（乗車率：73.2％）(２) 実験ルート(３) 実験状況11

２．栃木県ＡＢＣプロジェクトの実施 (８) 那須塩原市実証実験
1) 第４回目の実証実験を「那須塩原市」において実施
2) ICT LED電光掲示板の設置や地元バス運転士による運行等の取組みを実施(１) 実験概要①実施期間：R4(2022).5.21～6.5（12日間）②実験場所：塩原支所～湯っ歩の里(片道約1.8km)③運行本数： １日８往復(16便)運行④乗車定員：１便あたり９人（事前予約制＋当日現地乗車制）⑤乗車定員：1,568人⑥延べ乗車人数：1,008人（乗車率：64.3％）
・予約乗車枠： 686人、当日現地枠： 322人
(２) 実験ルート(３) 実験状況12

２．栃木県ＡＢＣプロジェクトの実施 (９) 那須町実証実験
1) 第５回目の実証実験を「那須町」において実施
2) ICT LED電光掲示板の設置や遠隔モニターの設置・映像ライブ配信等の取組みを実施(１) 実験概要①実施期間：R4(2022).7.24～8.5（10日間）②実験場所：JR黒田原駅周辺を周回(一周約1.6km)③運行本数： １日14便運行④乗車定員：１便あたり９人（事前予約制＋当日現地乗車制）⑤乗車定員：1,251人⑥延べ乗車人数： 684人（乗車率：54.7％）
・予約乗車枠： 326人、当日現地枠： 358人
(２) 実験ルート(３) 実験状況13

２．栃木県ＡＢＣプロジェクトの実施 (10) 宇都宮市実証実験
1) 第６回目の実証実験を「宇都宮市」において実施
2) ２箇所の交差点での路車協調支援や国体との連携等の取組みを実施(１) 実験概要①実施期間：R4(2022).9.29～10.11（13日間）②実験場所：東武鉄道西川田駅～県総合運動公園(片道約0.7km)③運行本数： １日16往復(33便)運行④乗車定員：１便あたり19人（事前予約制＋当日現地乗車制）⑤乗車定員：7,600人⑥延べ乗車人数：3,419人（乗車率：44.9％）
・予約乗車枠： 329人、当日現地枠：3,090人(２) 実験ルート(３) 実験状況14

３．栃木県ＡＢＣプロジェクトの推進にむけて実証実験の実施• 今後の技術開発や法制度整備の進捗状況に応じた実証実験の積み重ねが必要• 今後の実装に向けて、道路環境の整備、インフラ側からの安全走行支援等が重要

県民の理解促進• 自動運転バスの理解促進の為には、まず体験してもらうことが重要
実証実験の様子（壬生町）

実証実験の様子（宇都宮市）

車内での自動運転技術説明の様子（小山市）

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ご清聴ありがとうございました

足利市

３月１８日～３月２７日
足利市で実証実験実施予定！