令和四壬寅年諏訪大社御柱大祭実施に関するガイドライン
令和 3 年 11 月 15 日
諏訪大社上社御柱祭安全対策実行委員会
御柱祭下社三地区連絡会議

このガイドラインは、諏訪大社御柱大祭の実施判断のために策定する。
令和四壬寅年諏訪大社御柱大祭の実施に関して、御柱曳行及び御柱曳建に関わる氏子の安心安全のため、また次回以降も御柱祭を継承できるように、新型コロナウイルス感染症の状況を把握し、県や市町村等の関係機関と協力して、新型コロナウイルス感染症対策を進め、今後講じるべき対策について、諏訪大社上社御柱祭安全対策実行委員会、下社三地区連絡会議としての準拠すべき統一的指針（ガイドライン）を示すものである。
なお、曳行路以外の箇所（観覧席等）については、各地区の行政、御柱祭実行委員会、観光協会等が別に定めるガイドラインに準ずるものとする。
（スケジュール）
１．御柱大祭日程
山出し 上 社 ４／２（土）、３（日）、４（月）下 社 ４／８（金）、９（土）、１０（日）里曳き 上 社 ５／３（火）、４（水）、５（木）下 社 ５／１４（土）、１５（日）、１６（月）（基本的な感染防止対策）
２．感染症対策の徹底
御柱祭は長野県の感染防止ガイドラインに準ずる。
＜参考:長野県の祭、花火大会、野外フェスティバル等についての留意事項＞※地域で行われるお祭りや、限定的で参加者の把握が可能なもの
地域で行われる祭り等、全国的又は広域的な人の移動が見込まれない行事であって、参加者がおおよそ把握できるものについては、人数制限が撤廃されていることに留意すること。また、引き続き適切な感染防止策（例えば、発熱や感冒症状がある者の参加自粛、三密回避、十分な人と人との間隔（１ｍ）の確保、行事の前後における三密 の生ずる交流の自粛、手指の消毒、マスクの着用等）を講ずるとともに、イベントを開催する前に、イベント参加者に対し厚生労働省から提供されている接触確認アプリ（COCOA）や各地域で取り組まれている接触確認アプリ活用の呼びかけや、感染拡大防止のためのイベント参加者の連絡先等の把握を行うこと。
＜御柱祭参加者＞
これを受けて御柱祭参加者については、（1） ワクチン接種を原則とし、未接種の方には抗体検査、72 時間前までの PCR の検査結果が「陰性」であることとする。参加者名簿に確認欄を設けチェックする。
（2） 参加者全員に２週間前から検温等の健康検査を実施する。また県外流行地との往来を避けるようにする。（別添の「健康・行動記録表」参照）（3） 各地区ごとに役員他曳子まで参加者名簿を作成し、参加者の把握を行う。
（4） 本人や家族に直近の県外移動履歴がある場合、体調不良の方がいた場合、濃厚接1

触者が近くにいる場合、自主的に参加しない事とする。
（5） 曳行中の飲食は役員、曳子共に禁止とする。（水分補給、昼食は除く）（6） 各行事終了後は直ちに解散し、直会は実施しない。
（7） 参加登録者以外の人が参加者に接触しないよう規制線を設け、距離を確保する。
＜諏訪圏域以外から来訪されるお客様＞
諏訪圏域以外から来訪されるお客様については、コロナ禍における特殊な状況において、新型コロナウイルス感染症による感染予防対策の徹底が困難であるとともに、地域の氏子が古来より続く伝統と歴史をもつ祭事を守り、継承できるようにするため、今回の諏訪大社御柱大祭のすべての祭事に関して、立ち入り及び観覧をご遠慮いただくよう、広く世間に要請する。
なお、観覧席の観覧客については、運営する御柱祭実行委員会及び観光協会などが別に定めるガイドラインに準ずるものとする。
＜感染症対策チームの組織＞・感染症対策チームを設ける。
・感染症対策チームはコントロールドクターを顧問に迎え、その助言に基づき運営する。
・各行事前の感染症対策の確認、行事実施中における注意喚起を行う。
（判断基準）
３．御柱大祭行事等の実施のための判断基準
御柱大祭の曳行及び祭事に係るすべての行事等については、行事等において感染者や濃厚接触者をできる限り生じさせないようにするため、マスクの常時着用、身体的距離を十分に確保、陽性者が発生した場合に濃厚接触者にかかる調査を円滑に実施（アプリのインストールや連絡先の確認を確実に行うなど）できるようにすることとし、前述の感染防止対策を徹底し、最大限の注意を払い判断することとする。
（1）
基本判断すべき内容
・判断は、新型コロナウイルス感染状況が全てである。
・基本の判断内容は、「長野県新型コロナウイルス感染症・感染警戒レベル」の感染警戒レベルにより判断し、御柱大祭は、 諏訪地域の氏子の祭りの性格から、諏訪圏域の感染警戒レベルを使用することとする。ただし、全国的に有名な祭事であるため、国内及び県内の感染警戒レベルも考慮して、総合的に判断する。
・長野県のイベント開催の目安基準に基づくも、諏訪地域の氏子が曳行に参加するためのガイドラインとして設定するものとする。
・今現在ワクチン接種が感染拡大軽減の唯一の期待であり、その効果の状況も参考にする。
（ガイドラインの更新）
・本ガイドラインについては、新型コロナウイルス 感染症の感染状況及び医療提供体制 等を鑑み、随時変更できるものとする。
（ガイドラインの適用）
・本ガイドラインは、令和 3 年１１月１５日より適用とする。

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御柱大祭に係る行事等の判断内容 （上社）
令和 3 年 11 月 15 日
V4.60
諏訪大社上社御柱祭安全対策実行委員会
上社御柱祭に於いては下社と異なり、1 月 2 日より 2 月 14 日の間抽籤祈願が実施されるためこの期間中のクラスター発生について特に注意する。抽籤祈願に関わる発生を確認した場合は以後の対応について協議して決める。
感染警戒レベル４以上の場合は、御用材をトラックにて搬送する。
・山出しの木落し行わない、川越しは橋の上で宮川の水を掛け、御柱屋敷まで搬送する。
・里曳きは曳き付け位置付近まで搬送するが、曳き付け、建御柱については別途定める。
① 伐採
・伐採の年内実施を予定しているが感染警戒レベルの高低に関わらず、最少人数に絞って実施する。感染対策内容については別途定める。マスク着用、健康調査票、参加者名簿提出。(実行委員会管理)・当該時期が感染警戒レベル４以上の場合は、山作り・大社と共に実施の順延について検討する。
② 仮搬出
・仮搬出業者に作業を任せるが実行委員会としては最少人数にて作業内容を確認する。
マスク着用、密にならないよう遠巻きに確認する。
③ 抽籤祈願・抽籤祈願でのクラスターが発生しないよう下記事項を徹底する。
・感染警戒レベルに関わらず祈祷者は各柱３０名以内とし、玉串奉奠者以外は斎庭内にてソーシャルディスタンス(1m 以上)をとり整列する。(30 名には大総代を含まない)
・氏子の参加は禁止する。
・境内地での各地区木遣りは禁止。
・マスク着用、健康調査票、参加者名簿提出。(各柱毎管理)④ 抽籤式
・感染警戒レベルに関わらず、大社職員、抽籤総代、大総代など少数の関係者のみとする。
・感染警戒レベルに関係なく境内地への各柱の入場人員は１０名以内とする。
・氏子の参加は禁止する。
・境内地での各地区木遣りは禁止。
・マスク着用、健康調査票、参加者名簿提出。(各柱毎管理)⑤ 綱打ち
・マニラロープ、ワイヤー等を使用することで氏子を集めての綱打ちは極力実施しない方向とする。感染対策を十分に実施することを含め各地区で実施内容を決定する。
⑥ 木造り
・感染警戒レベルに関係なく人数を最小限に絞り、マスク着用、健康調査票提出であれば実施可能と思われる。
感染レベル４以上の場合は更に人数を限定する。
⑦ 山出し・曳行は一番密になる場面であり、それぞれの状況に応じて対応を決める。
・感染警戒レベル４以上の場合は、機械力を導入し御柱屋敷へ搬入する。
・マスク着用、健康調査票、参加者名簿提出。(各柱毎管理)
1) 御柱周囲の各係
・感染警戒レベル２以下の時は、マスク着用を徹底して従来の御柱祭より人数を制限す

3

る。
・感染警戒レベル３の時は、係の人数を制限してソーシャルディスタンスを取り曳行する。
・感染警戒レベル４以上は、限られた役員のみとする。
2) 氏子(曳行者)
・氏子の参加人数は感染警戒レベルに関係なく各地区の判断により最小限にとどめる。
曳子不足する場合は、各柱の判断により機械力を持って時間通り曳行する。
・機械力の導入、運用方法については別途定める。
・各地区内に居住する氏子のみ参加可能とする。
・感染警戒レベル２以下の時は、マスク着用を徹底して各地区の判断により極力人数を制限する。
・感染警戒レベル３時は、ソーシャルディスタンス確保のため、氏子の人数制限をする。
・感染警戒レベル４以上の時は、一部の役員のみとする。
3) 木遣り・ソーシャルディスタンスを確保して実施。
・感染警戒レベル４以上は行わない。
・子供木遣り隊については、子供への感染警戒及び親、引率役員等人数が増えるので大変残念ではあるが実行委員会として参加を禁止とする。
4) ラッパ・太鼓・飛沫感染防止の為、曳き子及びラッパ手も密にならない距離をとれる場所のみ演奏とする。
・ラッパ演奏時以外はマスク着用、太鼓手は常時マスク着用。
・感染警戒レベル４以上は行わない。
⑧ 木落し・川越し・御柱屋敷・基本的に山出しに同じ。
・木落し JR トンネル～上川橋交差点曳行については別途定める。
・川越しについては方法を別途定める。
⑨ 里曳き・基本的に山出しに同じ。
⑩ 建御柱
・感染警戒レベル３以下の場合でも乗り手を半数以下とする。
・感染警戒レベル４以上の場合は、乗り手を２名以内とする。(除く建て方作業員)
・感染警戒レベル３以下であっても氏子の境内への入場制限をする。
・感染警戒レベル４以上では、氏子を含め無観客状態とする。
【判断する時期】★実施内容の決定は年内とする。
(R4/4 感染警戒レベルを推察し実施方法を決定する)※レベル４以上の機械関係手配、沿道の養生、川越し準備着手の決定※各関係機関(警察、消防、医療等)への実施内容説明、対応依頼★各行事執行までの間にレベルが４以上に上がった場合は、直ちにレベル４以上対応に変更する。
＊以上の事柄をまとめて、ガイドライン別表上社版に表示する。

4令和四壬寅年御柱ガイドライン別表 （上社版）(Rev4.60)＊各行程共に、どの感染警戒レベルでも、基本的な感染防止対策を実施して参加する
行程

実施方法

参加者 （ 役員 ）大総代、山作り、伐採奉仕会
伐採
感染警戒レベルに関係なく参加者はマスクを着用し実施する
各柱斧取り１０名以内
大総代を除き各柱３０名以内
抽籤祈願 感染警戒レベルに関係なく参加者はマスクを着用し実施する 玉串奉奠者以外は斎庭、参加者名簿管理
境内地内での木遣り禁止
大総代
抽籤式 感染警戒レベルに関係なく参加者はマスクを着用し実施する 各柱１０名以内、参加者名簿管理
境内地内木遣り禁止
実施方法は各地区で決定する
各地区にて参加者名簿管理

綱打ち

感染警戒レベルに関係なく参加者はマスクを着用し実施する

木造り

感染警戒レベルに関係なく、参加者はマスクを着用し実施す 木造り担当係最小限人数にてる
参加者名簿管理
感染警戒レベル４以上の場合、作業者をより限定し感染対策更に人数を限定するを講じ実施する

令和3年11月15日
上社御柱祭安全対策実行委員会
参加者 氏子（曳行地区の住民））
氏子参加不可氏子参加不可氏子参加不可各地区にて氏子参加人数等決定する
氏子参加不可氏子参加不可山出し

曳き子は、本ガイドライン「2.感染症対感染警戒レベル２以下の場合、参加者は本ガイドライン「2.感 役員（曳行者）は、本ガイドライン「2.感染症対策策の徹底」に準じて曳行に参加する染症対策の徹底」に準じて曳行するの徹底」に準じて曳行に参加する参加者名簿、体温測定は各地区にて木遣りは距離を確保して実施、ラッパも同様実施
役員（曳行者）はソーシャルディスタンス確保の 曳き子は人数を制限する。
感染警戒レベル３の時は、係、氏子の人数を制限にして、ソーため、人数の制限を行う
名簿提出で参加者を把握する
シャルディスタンスを取り曳行する
木遣りは距離を確保して実施、ラッパも同様
参加者名簿、体温測定は各地区にて感染警戒レベル４以上の場合、車両等を使い一部の係のみで大総代など限られた役員のみ運搬する
曳き子参加不可木遣り、ラッパ参加不可

木落し
川越し

曳き子は、本ガイドライン「2.感染症対役員（曳行者）は、本ガイドライン「2.感染症対策
感染警戒レベル３以下の場合実施方法について、別途実施方策の徹底」に準じて曳行に参加するの徹底」に準じて曳行に参加する法を定める参加者名簿、体温測定は各地区にて木遣りは距離を確保して実施、ラッパも同様実施
感染警戒レベル４以上の場合、車両等を使い一部の係のみで運搬する
大総代など限られた役員のみ
曳き子参加不可木落し、川越しは行わない
木遣り、ラッパ参加不可

里曳き建御柱

感染警戒レベル２以下の場合、参加者は本ガイドライン「2.感曳き子は、本ガイドライン「2.感染症対役員（曳行者）は、本ガイドライン「2.感染症対策染症対策の徹底」に準じて曳行する策の徹底」に準じて曳行に参加するの徹底」に準じて曳行に参加する
山出しの時と同様とする
参加者名簿、体温測定は各地区にて木遣りは距離を確保して実施、ラッパも同様実施
役員（曳行者）はソーシャルディスタンス確保の 曳き子は人数を制限する。
感染警戒レベル３の時は、係、氏子の人数を制限にして、ソーため、人数の制限を行う
名簿提出で参加者を把握する
シャルディスタンスを取り曳行する
木遣りは距離を確保して実施、ラッパも同様
参加者名簿、体温測定は各地区にて感染警戒レベル４以上の場合、車両等を使い一部の係のみで大総代など限られた役員のみ運搬する
曳き子参加不可木遣り、ラッパ参加不可
感染警戒レベル３以下の場合、乗り手を半数以下とする氏子の人数制限を行い、参加者はマスクを着用し実施する。乗り手は半数にする
感染警戒レベル４以上の場合、通常建御柱は不可能と判断し、乗り手は２名以内、建方係のみで行う

規制線内においては、御柱曳行全係で人数制限 境内地が狭いので人数制限する、氏子をするは規制線外でソーシャルディスタンスを
木遣りは神事の木遣りのみとする
取って観覧する
規制線内において作業に必要な最低限の御柱曳行係及び建方作業員のみで行う
無観客とする
木遣りは神事の木遣りのみとする、ラッパ禁止