令和元年度

事業報告書

公益財団法人 新潟県市町村振興協会

目次

Ⅰ 公益目的事業
１ 資金貸付事業

１

２ 市町村振興宝くじ交付金の市町村への交付事業

５

３ 市町村職員にかかる調査研修助成事業

６

４ 市町村が共同して行う市町村振興に資する事業への助成事業

５ 市町村振興に関する情報提供事業

７

９Ⅱ その他
１ 宝くじ販売促進事業

10

２ 諸会議の開催、出席状況

11令和元年度事業報告

新潟県内の市町村の健全な発展を図り、もって住民福祉の増進に資することを目的として、公益財団法人新潟県市町村振興協会定款第４条に定める次の事業を行った。
Ⅰ 公益目的事業
１ 資金貸付事業【定款第４条第１項第１号】
市町村等に対し、災害時における緊急融資事業及び災害防止対策事業並びに緊急に整備を要する施設整備事業の資金として、長期資金貸付を行った。
(1) 長期貸付事業
ア 令和元年度貸付実績
・ 17 団体 39 件に対し、19 億 5790 万円の貸付を令和元年 5 月 24 日に実行した。
償還年数

件数

貸付額

利率千円5年償還（据置期間なし）
12年償還（据置期間2年）
15年償還（据置期間なし）
15年償還（据置期間3年）
20年償還（据置期間3年）

11111124

216,800
260,600
36,000907,300
537,200

計39

1,957,900

件数

貸付額

0.01
0.02
0.06
0.06
0.2

・ 事業区分別内訳
事

業千円① 文教関連② 土木産業経済関連③ 消防関連④ 社会勤労関連⑤ 都市整備公害関連⑥ その他事業

813
11
106

583,300
400,000
479,000
1,500
0494,100

計39

1,957,900

団体別、事業別等の内訳は、次表のとおりである。

-1-％

長期貸付一覧表【公共事業等】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円1

湯沢町

道路、橋りょう、防除雪施設等整備事業(1団体1件)

28,900年

1228,900【学校教育施設等整備事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円

2345

長岡市
長岡市
見附市
見附市

前川小学校給食室増築・改修事業
長岡崇徳大学(仮称)施設整備等事業
特別支援学校教室系統床暖房温水ボイラー更新
名木野小学校給食用エレベーター改修(2団体4件)

97,200110,100
2,400
1,100

年

2020
12
5

210,800【社会福祉施設整備事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円6

見附市

わかくさ中央保育園施設修繕費補助金(1団体1件)

3,700

年

123,700【一般補助施設等整備事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円7

五泉市

防火水槽整備事業

17,200(1団体1件)年

15

17,200【施設整備事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円89

新発田地域広域事務組合
十日町地域広域事務組合

消防・救急自動車整備事業
高規格救急自動車更新事業(2団体2件)

12,70016,50029,200-2-年

55【一般事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円

101112131415161718

見附市
見附市
見附市
見附市
見附市
見附市
見附市
新発田地域広域事務組合
新発田地域広域事務組合

ゲートボール場屋根改修
中央公民館受水槽・高架水槽マンホール改修
保健福祉センター空調設備改修
ほっとぴあ防音壁延長工事
市民の森木工作業棟建築
本明町排水路改良
石地町排水路改良
消防・救急自動車整備事業
消防庁舎・さくら分署改築事業(2団体9件)

5,700
1,400
1,500
1,500
4,600
2,600
1,400
11,40018,300

年

1212
12
1212
12
12
5
548,400【地方道路等整備事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円192021

小千谷市
小千谷市
田上町市道整備改良事業
市道整備改良事業
町道整備改良事業

36,0003,900
8,900（2団体3件）【旧合併特例事業】
整理番号年

1551548,800※ 前年度繰越分

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円

222324252627282930
313233

柏崎市
新発田市
新発田市
十日町市
十日町市 ※
十日町市 ※
糸魚川市
上越市
阿賀野市
阿賀野市
阿賀野市
魚沼市

県営事業負担金(農道、農業用水路・排水路)
東小学校整備事業
住吉小学校グラウンド整備事業
看護職員養成施設整備事業
市道整備改良事業
消雪パイプ整備更新事業
健康づくりセンタープール整備事業(仮称)消防本部・上越北消防署整備事業
県営湛水防除事業(安野川地区)
国営附帯県営かんがい排水事業・農地防災事業
市道改良事業(市道飯森杉月崎線他)
伊米ヶ崎小学校施設整備事業(7団体12件)

55,500163,700
86,300196,400
32,3006,900
79,900250,000
128,400
49,40041,200
121,100
1,211,100-3-

年

15151515151520
2015151515

【緊急防災・減災事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円

34
35
36
37
38

五泉市
五泉市
五泉市
五泉市
南魚沼市

防災資機材等備蓄施設整備事業
消火資機材乾燥柱整備事業
消防水利施設整備事業
全国瞬時警報システム更新事業
緊急消防援助隊車両整備事業（2団体5件）

4,500
4,500
7,600
1,900
134,400

年

555
5
5

152,900【過疎対策事業】
整理番号

団 体 名

事

業

名

貸付額

貸付期間千円

39

阿賀町

過疎地域自立促進基金造成事業(1団体1件)合計206,900

年

12

206,900（17団体39件）

1,957,900

イ 貸付残高の推移
区分

内 訳

貸付件数

貸付額

償還済額

貸付残高

平成21年度

38件

2,200,000

1,990,470209,530

209,5300平成22年度

36件

2,200,000

1,838,540

361,460

361,4600平成23年度

22件

2,205,100

1,266,594

938,506

938,5060

平成24年度30件

2,300,800

1,268,724

1,032,076

1,032,076

0

平成25年度

24件

3,010,900

1,045,400

1,965,500

1,965,500

0

平成26年度29件

2,374,700

600,860

1,773,840

1,773,840

0

平成27年度

24件

2,385,600

452,570

1,933,030

1,933,030

0

平成28年度

32件

2,864,800

316,158

2,548,642

2,548,6420

平成29年度

20件

1,753,900

76,7801,677,120

1,677,1200

平成30年度

21件

2,438,800

34,1202,404,680

2,404,680

0

令和元年度

39件

1,957,900

45,7601,912,140

1,912,140

025,692,500

8,935,976

16,756,524

16,756,5240

年度

計(2) 短期貸付
貸付の実行はなかった。

-4-

県協会

全国協会

令和元年度基金積立資産
令和元年度期首残高

3,427,597,586

令和元年度基金積立額

2,314,279,191（県 交 付 金）462,095,191（長期貸付金償還金）

1,852,184,000

計 （A)5,741,876,777

令和元年度基金取崩額 （B）

2,216,055,360（長期貸付金原資）

1,957,900,000（基金交付金）199,988,000（事業費充当）58,167,360

期末残高円(A)－(B)

3,525,821,417【参考】 収益金の受入れ
市町村振興宝くじの収益金配分に係る県からの交付金は次のとおりである。
交付年月日

交付金額

左の配分内訳
県協会分

全国協会分

確 定

1．9．24475,652,275 円

428,087,048 円

47,565,227 円

時 効

1．11．1137,786,825

34,008,143

3,778,682

計513,439,100

462,095,191

51,343,909

前年度計

502,331,529

452,098,379

50,233,150

対前年度比102.21％合

２ 市町村振興宝くじ交付金の市町村への交付事業【定款第４条第１項第２号】(1) 市町村交付金交付事業
新市町村振興宝くじ（ハロウィンジャンボ宝くじ）の収益金をもって新潟県から交付された交付金を、市町村交付金交付規程等に基づき、均等割 50％、人口割 50％で市町村に交付した。
交付金額
241,577 千円-5-(2) 基金交付金交付事業
市町村振興宝くじ（サマージャンボ宝くじ）の収益金をもって新潟県から交付された交付金を財源として基金の積立を行っているが、市町村の財政運営の一助とするため、基金を取崩し、市町村に基金交付金を交付した。
なお、市町村への配分にあたっては、規程に基づき、「市町村交付金の市町村への配分基準」を準用し、均等割 50％、人口割 50％で市町村に交付した。
交付金額199,988 千円

３ 市町村職員にかかる調査研修助成事業【定款第４条第１項第３号】(1) 新潟県市町村総合事務組合が実施した次の市町村職員研修事業に経費を助成した。
ア 独自研修事業
イ 新潟県自治研修所に委託した研修事業
ウ 自治会館別館研修室等の整備・運営に要する経費(2) 市町村職員中央研修所（千葉市美浜区浜田 1 丁目 1 番）が実施する研修に職員を派遣した市町村にその経費の一部を助成した。
受講人数

研修科目

市町 村

計

専門実務課程40141

市町村長等特別セミナー

40444145

計(3) 全国市町村国際文化研修所（滋賀県大津市唐崎 2 丁目 13 番 1 号）が実施する研修に職員を派遣した市町村に、その経費の一部を助成した。
受講人数

研修科目

市町 村

計

国際文化研修101

政策・実務研修

10313計113

14(4) 市町村が実施する海外調査研修事業に対して、その経費の一部を助成した。
団体数

人数

市

219町村等00計

219-6-

(5) 地方公営企業会計及び地方公会計担当職員の研修会を、新潟県をはじめ新潟県市長会及び新潟県町村会と共催で実施した。
日時

研修会名・講師等

令和元年6 月27 日 地方公営企業会計実務研修会
講師：有限責任監査法人ト－マツ
令和元年9 月25 日 地方公営企業会計適用拡大に関する研修会
講師：地方公共団体金融機構 地方支援業務専門家
令和元年10 月2 日 経営戦略策定及び地方公営企業会計適用拡大に関する研修会
講師：地方公共団体金融機構 地方支援業務専門家
令和元年10 月8 日 地方公会計制度の活用及び運用に関する研修会
講師：有限責任監査法人ト－マツ
令和 2 年 2 月 3 日 地方公営企業消費税実務研修会
講師：関東信越国税局消費税課実査官(6) 全国建設研修センター（東京都小平市喜平町 2 丁目 1 番 2 号）が実施する研修に職員を派遣した市町村に、その経費の一部を助成した。
研修科目

市町 村

計

事業監理部門研修202

施行管理部門研修404

防災部門研修202

道路部門研修303

橋梁部門研修202

都市部門研修

10010

建築部門研修14014

土質・地質部門研修

101

土地・用地部門研修

101

住宅部門研修10140040

計

４

受講人数

市町村が共同して行う市町村振興に資する事業への助成事業【定款第４条第１項第４号】(1) 新潟県消防防災ヘリコプター運航経費助成
県下30市町村で構成する新潟県消防防災ヘリコプター運航連絡協議会と、新潟県が共同して運航する消防防災ヘリコプターの運航を通じ、県内全域における自然災害や各種災害の消防・防災活動を支援するため、運航経費の市町村負担相当分（２分の１）に対して助成した。
-7-

(2) 一般財団法人地域活性化センター会費助成（一財）地域活性化センターが行う個性豊かで活力に満ちた地域づくりのための諸事業を通じて、県内市町村の地域振興に資するため、当該センターの会員となるための県内市町村会費を助成した。
(3) 市町村関係４団体が実施する市町村振興事業助成
新潟県市長会、市議会議長会、町村会及び町村議会議長会が行う市町村の振興並びに地方自治の振興に資する事業の費用に対して助成した。
(4) 軽自動車税賦課業務助成
県下市町村の軽自動車税賦課業務の効率化により、市町村職員の負担軽減や住民サービスの向上を図るため、新潟県市長会及び町村会が申告書の取り扱いを（一社）全国軽自動車協会連合会新潟事務所に委託する委託料を助成した。
(5) 地域環境運動事業助成「買い物でくらしを変えよう」環境にやさしい買い物運動実行委員会が行う、消費者、事業者及び行政が一体となったゴミ減量につながる仕組みづくり等の諸事業を通じて、資源循環型社会の形成等を推進することを支援するため、市町村負担金分相当分を新潟県市長会・町村会に助成した。
(6) 福祉活動推進事業助成
社会福祉法人新潟県社会福祉協議会が実施する、にいがたねんりんピックの開催を通じて、高齢者を中心とする住民の健康保持・増進、社会参加及び生きがいの高揚を図ることを支援するため、事業実施にかかる費用を助成した。
(7) 高度情報化推進事業助成
市町村や民間企業等で構成する新潟県ＩＴ＆ＩＴＳ推進協議会が主催する、ＩＴ政策セミナー等の人材育成事業を通じて、産学官連携によるＩＴを活用した地域づくりを支援するため、当該事業に対して助成した。
(8) 国際交流事業助成（公財）新潟県国際交流協会が行う、外国につながる児童生徒等教育支援事業を通じて、在住外国人が県内で教育を受ける環境の改善を支援するため、当該事業に対して助成した。

-8-

(9) 市町村情報システム最適化研究会事業助成
県内市町村の情報システムの適正な導入と運用を実現するため、情報の共有等を図るとともに、必要な研修会を実施し、当該事業実施にかかる費用を助成した。
ア 自治体ＣＩＯ育成地域研修会 （令和元年 8 月 19 日・20 日、県自治会館）
イ 新潟県市町村情報システム最適化研究会（令和元年 10 月 31 日、県自治会館）(10) 人口減少問題研究事業助成
あしたの新潟県を創る運動協会が取り組む定住人口増加推進モデル事業の施策にかかる費用を助成した。

５

市町村振興に関する情報提供事業【定款第４条第１項第５号】
地方自治の振興やまちづくりに寄与することを目的として、県内全市町村のイベントや施策・取組状況の紹介などを主な内容とした情報誌「ＮＩＩＧＡＴＡ 市町村情報」を発行し、市町村役場等に配布した。

-9-

Ⅱ その他
１ 宝くじ販売促進事業
市町村振興宝くじの売り上げ増進を図るため、多種多様な広告媒体による広報宣伝事業を実施した。
内容

サマージャンボ宝くじ

ハロウィンジャンボ宝くじ

発売額

840 億円

360 億円

発売期間

R1.7.2～8.2 (32 日間)

R1.9.24～10.18 (25 日間)

重点事業 1 特定郵便局での販売促進キャンペーン
2 ビックスワン場外特設宝くじ売場の臨時設置
3 市町村広報紙を活用した住民への PR

1 特定郵便局での販売促進キャン
ペーン
2 市町村広報紙を活用した住民への PR広報宣伝 1 市町村役場
チラシ・うちわ・ティッシュ配布
2 ポスター掲出
JR 東日本、えちごトキめき鉄道、北越急行、(電車中吊り、まど上)
佐渡汽船乗り場(J/AD ビジョン)
3 新聞広告メディアシップニュースボード
サッカーアルビレックス新潟マッチデープログラム
4 ラジオスポット放送
FM ポート
5 ビックスワンスタジアム広告
大型ビジョン CM 放送
サッカー場横断幕（アルビホームゲーム）
アルビレックス新潟レディース年間
アドボードスポンサー
6 雑誌広告新潟県公民館大会資料
新潟県公民館月報
月刊キャレル

1 新聞広告フリーペーパーassh ほか
サッカーアルビレックス新潟マッチデープログラム
2 ラジオスポット放送
FM 魚沼
3 ビックスワンスタジアム広告
大型ビジョン CM 放送
サッカー場横断幕
4 看板設置
自治会館敷地看板広告
5 雑誌広告月刊キャレル
6 イベント会場チラシ配布
NST まつり- 10 -

２ 諸会議の開催、出席状況(1) 理事会の開催
年月日・場所

議題

第１回

令和元年5月7日
協会役員室

1 平成30年度事業報告について
2 平成30年度収支決算の承認について
3 役員の辞任に伴う役員候補者の推薦について4 評議員の辞任に伴う評議員候補者の推薦について
5 令和元年度第1回定時評議員会の開催について報告事項(1) 職務執行状況の報告について
ア 令和元年度資金貸付の利率について
イ 長期財政収支見通しについて

第2回

令和元年6月12日（書面決議）

1 評議員の辞任に伴う評議員候補者の推薦について
2 令和元年度第2回評議員会の開催について

第3回

令和2年2月13日
協会役員室

令和元年度業務執行状況の報告について
1 令和2年度事業計画(案)の承認について
2 令和2年度収支予算(案)の承認について
3 公益財団法人新潟県市町村振興協会基金貸付細則の一部改正について
4 令和元年度第3回定時評議員会の開催について報告事項
長期財政収支見通しについて

第4回

令和2年3月25日（書面決議）

1 監事の辞任に伴う監事候補者の推薦について
2 令和元年度第4回評議員会の開催について(2) 評議員会の開催
年月日・場所議題

第1回

令和元年5月23日
協会役員室

議長の互選について
議事録署名人の選出について1 平成 30 年度事業報告について
2 平成 30 年度収支決算の承認について
3 役員の辞任に伴う新たな役員の選任について
4 評議員の辞任に伴う新たな評議員の選任について
報告事項(1) 令和元年度資金貸付の利率について(2) 長期財政収支見通しについて

第2回

令和元年6月20日（書面決議）

1 評議員の辞任に伴う新たな評議員の選任について- 11 -

第3回

令和2年2月21日
協会役員室

議長の互選について
議事録署名人の選出について
令和元年度業務執行状況の報告について
1 令和 2 年度事業計画（案）の承認について
2 令和 2 年度収支予算（案）の承認について
3 公益財団法人新潟県市町村振興協会基金貸付細則の一部改正について
報告事項
長期財政収支見通しについて

第4回

令和2年4月1日（書面決議）

1 監事の辞任に伴う新たな監事の選任について(3) 監査の実施
本協会の平成 30 年度事業報告及び収支決算について、監査を実施した。
実施日
平成 31 年 4 月 22 日
場 所
協会役員室
(4) 全国協会並びに地方協会との連絡協調及び円滑な業務の運営を期するため、下記会議に出席した。
年月日

場所

会議名

令和元年 6 月 28 日

全国協会会議室

全国市町村振興協会地区幹事会

令和元年 7 月 3 日

全国都市会館

都道府県市町村振興協会事務局長会議

令和元年 9 月 19～20 日 静岡県伊豆の国市

東海・北信越ブロック事務担当者会議

令和元年 11 月 7～8 日

東海・北信越ブロック事務局長会議

三重県津市

令和元年11月21～22日 広島県福山市

全国市町村振興協会地区幹事会議

令和 2 年 3 月 5 日

全国市町村振興協会地区幹事会議

全国協会会議室- 12 -