全医連は、羽生田議員の政策活七月に行われる参議院選挙で （別掲）に合意した。
これを受け、全国比例区への出馬を表明して康保険組合連合会（以下、全医は、一月三十日全国医師国民健動していくことを表明した。

員も全医連からの要望に応え活むものとした。一方、羽生田議

い る 羽 生 田 議 員（日 医 連 推 薦） 動の支援に一致団結して取り組連）と政策協定を結び、五項目れ参議院選挙に向けた決意表明者が収支内容の説明と報告を行執行委員会は、今村聡副委員

平成 年度収支決算、平成 年度負担金基準額を承認らの候補者を計画している状況

ようと全国比例区には自民党か係職種の団体が、政治力を強め挙があるが、さまざまな医療関の羽生田たかし参議院議員の選の政策を実現するために政ただき、医師連盟が医師会ている。慎重なご審議をいいて提案をさせていただい準額』、『参議院選挙』につ

度日本医師連盟の負担金基

決算報告』、『平成三十一年十九年度日本医師連盟収支督者より、会計監督者二名で会計監査を行った結果、適正妥当であり帳簿記載も的確に処理さ・調査研究費35,906,080

1,732,385

・寄付交付金621,202,000支出計（Ａ＋Ｂ）

913,046,860

剰余金

1,037,635,403

合計（支出計＋剰余金）

1,950,682,263（６面へ）

30,800,000

・機関紙発行その他事業費れていることを確認したとの報・選挙関係費

平成二十九年度日医連収支決123,185,950

算については、篠原彰会計責任812,826,415

・組織活動費日本医師連盟は 月 日、日本医師会館で執行委員会を開催した。「平成 年度収支決算」「平成 年度負担金基準額」について審議を行い、全会一致で承認および決定した。 また、「参議院選挙」 についてでは、羽生田サポーター名簿回収状況（第 回）、羽生田たかし支援活動の回答状況（第 回）を報告
し、第 回参議院議員選挙における選挙区候補者の推薦申請について説明した。

議員（医師）、長野の小松裕前衆った。

長の司会で開会、はじめに横倉系の職域代表が高位当選すれ「今年は、選挙の年といえる。 である。医師以外の医療・介護義武委員長が次のように挨拶しば、その団体の診療報酬請求権

これを受け、小山田雍会計監と国政報告が行われ、引き続き統一地方選挙があり、七月には治的にどう活動すべきかと

年度収支決算につ議院議員（医師）、鹿児島の尾辻参議院選挙がある。亥年の選挙獲得の流れが現実路線になりかいうことを含めて、ご検討政治活動費（Ｂ）があると思うので、そちらにつは歴史的に非常に厳しい選挙がねないため、医療関係職種のないただければ幸いである」。

（人件費、備品消耗品費等）

100,220,445

経常経費（Ａ）

他各選挙区で推薦されるところ議事に入った。

一、国 民皆保険制度を崩壊させかねない超高額薬剤の価格を適正化させるなど、 医学・医療の進歩に対応する医療保険制度を確立すること。
秀久議員（元厚労大臣）を重点

一、保 険者に対して、高齢者医療制度へ の 拠 出 を 安 易 に 求 め な い こ と。
そのためにも社会保障費への国庫負担を増やすこと。
候補として予定している。その一、地 域医療を支える医師国民健康保険組合への、国庫補助率削減を早急に見直すこと。

出区の推薦候補者として擁立した多かった。十二年前は当時の第かで何としてもトップとなって続いて、日医連推薦の羽1,950,682,263

いても支援をお願いする。

一次安倍政権のときに自民党がもらわなければならない。選挙

生田参議院議員、自見はな

合計

が、残念ながら次点で当選でき参議院選挙で大敗し、そのあと区では、日医連として、東京の977,087,939

本 日 は 議 事 と し て、『平 成 二の政権交代につながった。日医繰越金

日医連執行委員会で挨拶する横倉義武委員長

こ参議院議員から、それぞ

624,324

その他収入1武見敬三議員、埼玉の古川俊治

0

寄付金

0

負担金未収入金0

特別会費

3121529なかった。今年は、日医連推薦

一、健 康寿命を延伸し、社会保障の充実により国民不安を解消するため、必要な財源を確保すること。

支入収（単位：円）

期間収支計算書（平成29年4月1日～平成30年3月31日）

1連は、武見敬三先生を全国比例29972,970,000負担金た。

一、国 民皆保険制度を維持するとともに、 国民間で医療・介護の享受に格差が生じない様、国民医療のさらなる充実・強化を図ること。

平成
いて羽生田議員、全医連と政策協定締結
平成29年度 日本医師連盟収支決算報告書

252931［平成 11 年 7 月 30 日第三種郵便物認可［］偶数月の 25 日発行］
日 本 医 師 連 盟 ニ ュ ー ス
平成 31 年 2 月 25 日
（ 1 ） 第 115 号

2019/2/25 (Mon.) 第 115 号

東京都文京区本駒込5-73-3
駒 込 S Kビル1 F〒113-0021: 03-3947-7815
TEL:: 03-3947-2662
FAX:
E-mail: info01@nichiiren.jp

日医連 執行委員会開催
平成29年度 収支決算を承認

言葉には、本当に身の引き望します」という陛下のおを拝命し議論の取りまとめに努厚生労働部会長代理という党職郎厚生労働部会長のもと、私もただいている皆さまにはよくお分かりだと思います。
医師の使命は上限時間だけの規制では到底なし得るものではございません。もちろん無制限な労働時間を強いるつもりはありませんし、現在の偏在偏重する医師の配置も議論すべきことです。ほかの業種と同じような時間の働き方が可能であれば理想的ではあ

効率的な運営を図るためて患者会出席のもと超党派による二月六日に横倉義武会長そし私は事務局長として法案の成立して研鑽と研究を日々積りますが、やはり医の健康保険法等の一部をる「医療基本法の制定にむけたみ重ね、技術水準をはじ関する法律の一部を改正法律として、つくり上げて参り者さんの信頼関係構築に資するただきました。医療提供者と患改革ＰＴ」においても、この三を拝命している「医師の働き方は直近の課題として、私が座長

また、医師の働き方についてうの努力をされているこ

ど認識され、日々いっそく皆さまは充分すぎるほあると、医療の現場で働めとし守っていくもので療は使命と責任、そ改正する法律案に向けて邁進して参ります。

する法律案たいと考えております。鹿児島

月末までに、大きな方向づけを○障害者の雇用の促進等に活躍の推進に関する法律

県参議院選挙区の尾辻秀久先生○女性の職業生活における等の一部を改正する法律とと思います。に 議 連 会 長 に ご 就 任 い た だ き、 行う取りまとめに入っておりま

石川県加賀市医師会河村勲会長らとガンバローコール（加賀会場）ておりますが、政権与党についての議論がなされおいてもさまざまな課題や厚生労働省の検討会にでも書かせていただきましたています。羽生田たより十三号

提言しなければならないと思っ

ＡＩの活用などあらゆる方策を法律が施行されます。

は管理者への罰則規定がついたなります。時間の規制に関して保措置、業務管理などが急務とし て タ ス ク シ ェ ア や 業 務 分 担、 また、三六協定の締結や健康確参ります。
我々医療界にとって、に沿えるよう全力で取り組んで決戦に向け、皆さま方のご期待げます。来たる七月の熱い熱い二つが両立する結論を得「地 域 医 療 の 継 続 性」 の地域の声と実情をお聞かせいた考えております。ぜひ皆さまの「医 師 の 健 康 へ の 配 慮」、 由」の適用の検討も急がねばとる の が 現 状 で あ り ま す。 そ の 他 避 け る 事 の で き な い 事

く、議論を重ねて参ります。

積する諸課題に立ち向かうべしてのし掛かって参ります。山して財源の確保が大きな課題と関の対応も含め、人員、人材そ本年の十連休における医療機配慮いただきました横倉委員長上げます。このような寄稿のごいただきたく、切にお願い申し界の声を国政に届けるお役目をございました。これからも医療肌で感じた当選からの五年半で薦を賜り、その後自民党の全国何卒、引き続き皆さまのご指をはじめ、連盟の皆さまに感謝
また、四月からは従業員数百比例区にて公認を受け、以来全昨年七月に日本医師連盟の推題だけでなく、さまざま一名以上（※百人以下は来年の導ご支援を賜りますようお願います。
な課題が密接に絡み合っ四月より施行）の医療機関では、 国を回らせていただき、ご支援申し上げます。

を申し上げます。ているということが、地医師以外のすべての職種に上限の輪を広げさせていただいてお域医療を懸命に守っていこれは働く上限時間の問

な け れ ば な り ま せ ん が、 だきますよう、お願い申し上げ

医政活動というものの重要性をとしての意見の取りまと

時 間 の 規 制 が 施 行 に な り ま す。 りますことを心より感謝申し上奈良県医師連盟にてガンバローコール

が、労働基準法三十三条「災害財源も、働く環境整備も、そ富山県医師会にてガンバローコール

めに、正直頭を痛めていす。日本医師会の委員会案○医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律等の一部を改正する法律案○児童福祉法及び児童虐待の防止等に関する法律の一部を改正する法律案
連日報道でも取り上げられて石川県医師会役員の先生方と羽生田先生からご寄稿いただきました
参議院財政金融委員会 理事／自民党厚生労働部会 部会長代理／
医師の働き方改革ＰＴ 座長

参議院議員

締まる思いがいたしまし
力しているところでございま
また、長きにわたり日本医師す。
会においても検討を重ねてきた

全世代型社会保障改革ビジョン検討PT役員会にて議員連盟」を立ち上げさせてい○医療保険制度の適正かつ 「医 療 基 本 法」 に つ い て も、 去定であります。

働関係の閣法が五本提出予さて、今国会には厚生労た。

羽生田 たかし 活動報告

一月二十八日に第百九十八回通常国会が召集されました。

明が必要でありますが、提出予いる「毎月勤労統計調査」の問今上天皇がご臨席され、参議

定法案は国民にとって大変重要

本年四月末の天皇陛下譲位に院本会議場において開会式が執なものであります。きちんと検題で先行きが見通せない状態でり 行 わ れ ま し た。「当 面 す る 内討すべく自民党の部会において伴い、平成最後の国会開会とな外の諸問題に対処するに当たも、一つひとつ丁寧な議論をしあり、きちんと国会の場でも解り、国権の最高機関として、国ているところであり、小泉進次りました。

民の信託に応えることを切に希「医療基本法の制定にむけた議員連盟」設立総会にて趣旨説明

医師の働き方改革PTにて第 115 号 （ 2 ）平成 31 年 2 月 25 日
日 本 医 師 連 盟 ニ ュ ー ス［第三種郵便物認可］たかし参議院議員が、公認候補議院選挙候補者紹介で、羽生田れた。また、統一地方選挙・参倍晋三総裁から感謝状を贈呈さ師連盟（横倉義武委員長）が安六十四団体を代表して、日本医協力者の表彰では、友好団体百っ た 党 員、 党 組 織、 友 好 団 体、された。長年自民党に功労のあ三千五百人参集のもとに、開催回自由民主党大会が党員・党友二月十日、都内にて第八十六

第86回自由民主党大会で日本医師連盟に感謝状贈呈者の一人として紹介された。

超党派「医療基本法の制定にむけた議員連盟」が発足

事務局長には羽生田参議院議員が就任の期待を寄せる発言があり、その後出席議員との意見交換が行わ事務局長にれた。

含む）の国会議員が出席し、医は衆参合わせて八十一名（代理の設立総会が開催された。当日すると対立的な構図で捉えがちと、患者という立場は、ややも意 を 示 し、「医 師 や 医 療 関 係 者委員長）が、議員連盟発足に謝本 法 の 制 定 に む け た 議 員 連 盟」 日医からは、横倉会長（日医連医療界の代表として出席した事から「日医の考える医療基本続いて、平川俊夫日医常任理た。

へ法案成立の協力を呼び掛け理念に触れ、国会議員の先生方きたい」と医療基本法の目指すうな法案としてご検討をいただもいえる点を確認・理解するよの国会議員に理解をいただくこたい。また与野党を超えて多くでいけるよう丁寧な議論を行いがともに同じ方向を向いて進んどからヒアリングを行い、両者し、医療関係や患者関係団体ななるべく頻回に議員連盟を開催

も っ て、 取 り 組 ん で い き た い。

田参議院議員は「スピード感を就任した羽生療界を代表して日本医師会（医であるが、立ち向かう相手は『病法やこれまでの検討状況」につとが重要と考えている。法案のを選出した。

師連盟）が出席、患者側からはや怪我』であり、それらに立ちいて説明を行った。また、患者二月六日、国会内において超患者団体十五団体が出席した。

向かう患者さんと、医療提供者早期成立に向け努力したい」と「医療基本法の制定にむけた議員連盟」
で挨拶する横倉委員長（日医会長）
2月6日

医療基本法

党派の議員で組織する「医療基設立総会は羽生田参議院議員

会側として出席した、鈴木利廣

憲法 13 条個人の尊重・幸福追求権

医療法

医師法

保助看法

健康保険法

薬機法

臓器移植法

予防接種法

個人情報保護法

消費者契約法日本医師会が考える「医療基本法」の位置づけのイメージは同じ方向を向いている。医療

日本国憲法

個別法の司会で開会し、会長に尾辻秀憲法と個別法を媒介抱負を語った。

「医療」の規定はない

弁護士らから同法の早期成立へ

議員連盟

久参議院議員（元厚生労働大臣） 基本法では、その医療の原点と憲法 14 条
法の下の平等

憲法 25 条
生存権・社会保障

安倍晋三総裁から感謝状を受ける日医連横倉委員長
自民党表彰式（表彰者）［第三種郵便物認可［］偶数月の 25 日発行］
日 本 医 師 連 盟 ニ ュ ー ス
平成 31 年 2 月 25 日
（ 3 ） 第 115 号

表彰者紹介

自見先生からご寄稿いただきました
参議院議員 自見はなこ 活動報告

「国民医療の発展に向けて」
険等の各制度において給付額が少なくなる不利益を及ぼしたことは前代未聞です。しかもそれがおよそ十五年にわたり行われていたことに、私自身も愕然とした思いを抱きました。この問題について、国会 で も 大 き な 論 点 と な り、一月二十四日、参議院厚生わが国の公的医療保険は、内細をご報告いたします。

平成三十年十二月十四日に、政が、これまで、高額療養費におに通知する枠組みがあります

アリングを中心に計四回開催し、 る場合に、市町村が入国管理局府への提言をまとめました。 提言のポイントは以下の五つです。 ける限度額認定証の申請時のみが対象でした。国民健康保険の対象を海外療養費や出産育児一①被扶養認定における国内居住大学生が海外留学する場合時金の支給申請時などにも拡大適正な利用の確保のため、このや、日本企業のサラリーマンがすることが必要です。また、日要件

海外赴任する場合に同行する家健康保険の被扶養者や国民年金係 者（た と え ば、 日 本 語 学 校）

格管理の観点から、市町村が関族など、一定の例外は認めつつ、 本人を含む被保険者における資第三号被保険者の認定におい市町村における調査対象の明確化 が 盛 り 込 ま れ た ほ か、「外 国人材の受け入れ・共生のための総合的対応策」として、①社会保険への加入促進、②厚労省と法務省の連携枠組みの強化、③

出産育児一時金等対策、④なりすまし対策が盛り込まれ、ＷＧの提言が法改正として実現しようとしています。

ラジオ番組のお知らせラジオ番組「すくすく育て子なりますが、それを待たず早急でパーソナリティーを務めていに 対 策 を 取 る 必 要 が あ り ま す。 ど も の 未 来 健 康 プ ロ ジ ェ ク ト」

医療機関が必要と判断する場ます。ニッポン放送で二月第四に報告を求めることができる事

険 方 式 を 採 用 し て い る ド イ ツ、 に関する情報を追加し、市町村合、被保険者証とともに本人確

日曜～【毎週日曜６：項として、被保険者資格の得失における調査対象として明確化

認書類の提示を求めることがでて、国内居住を原則とする必要

フランス、韓国では、被扶養者することが求められます。

きるよう、必要な対策を行うこがあります。日本と同じ社会保に原則として国内居住要件を課③国民健康保険への加入促進～６：
しています。また、税方式を採】、 Ｋ Ｂ Ｃ ラ ジ オ で 三 月 第 一～６：
昨年末の入管法改正で創設さと を 盛 り 込 み ま し た。 た だ し、 土曜～【毎週土曜６：用しているイギリスでは、そも応召義務との関係上、本人確認扱いとはしないよう、提言れる「新たな外国人材」につい国保の加入を促進するほか、在に記載しました。

そも居住者を対象とする制度設

排外主義的な考えではありませ

留資格更新の際、国保未加入やこの提言をＷＧとして政生とお送りいたします。お聴きん。グローバル化が進展するな一定以上の保険料滞納者につい府に提言したことに続いいただけましたら幸いです。

かで、限りある保険財政の適正て更新不許可とするなどの対策て、昨年末に入管法改正を書類が提示されないことのみをな分配の観点から、必要な改革が求められます。

受けて党内に設置されたて、法務省から厚労省に情報提険給付が受けられる仕組みで

速 に 取 り 組 ん で い き た い」 問わず同様に加入し、必要な保発防止に向けた措置に迅す。また、医師法により医師にです。

④出産育児一時金対策等計となっております。国内居住との答弁をいただきましは応召義務があり、患者の国籍②国民健康保険の適正な利用の要 件 は い わ ば 世 界 標 準 で あ り、 供 を し て、 緊 密 な 連 携 の も と、 もって保険給付を否定する取りたが、本稿執筆時点でもさや公的医療保険の加入の有無を百六十四万人（平成三十年六月13いない可能性があると考えられ在留資格の本来活動を行って受給対策についても、引き続きです。また、海外療養費の不正化を図り、審査の厳格化が必要から、請求に必要な書類の統一装した不正受給を防止する観点原則とすることなどを盛り定において国内居住要件をへの加入促進や、被扶養認提言を踏まえて、社会保険する合同会議」でも、この康保険法等の一部を改正す込んだ提言を作成し、政府他人の健康保険証を流用してる 法 律 案 で は、「被 扶 養 者周知・実施の徹底を図ることが安価に受診するなりすましへの等の要件の見直し、国民健に提出しました。
その結果、対策は、日本人、外国人を問わ康保険の資格管理の適正

今国会に提出されている健ず課題となっていました。二〇化」として、①被扶養認定求められます。

二〇年からはオンライン資格確における国内居住要件、②⑤なりすまし対策

認が可能になり、強力な対策と】、 四 回 に わ た り 武 見 敬 三 先

24

労働委員会の閉会中審査

で根本匠厚生労働大臣をはじめ政府側に質問しま

まざまな問題が日々指摘問わず、必要な医療が提供され確保

外無差別の原則のもと、国籍をされており、全容の解明はま す。 国 際 化 が 急 速 に 進 展 し、

日 本 医 師 連 盟 の 先 生 方 に は、 国の統計を司る総務省のチェッ末時点）となり、さらなる増加いたしました。

海外での出産の事実自体を偽 「外 国 人 労 働 力 受 入 れ に 関始まったばかりといわざ

日 頃 よ り 格 別 の ご 厚 情 を 賜 り、 ク機能も含む政府全体のガバナが見込まれる現在、わが国が世省 に 限 っ た 問 題 で は な く、 わが国に在留する外国人が約二ンスの問題として、今後議論を界に誇る国民皆保険体制の持続篤く御礼申し上げます。

深めていかなければならない

さて、厚生労働省が毎月勤労直しを行うため、平成三十年七

国人の医療に係る論点整理と見可能性を担保するため、在留外在留外国人医療ＷＧ提言が、と、強く感じています。

統計の調査を不適切な手法で実施し、その事実を隠蔽しようとしていたと疑われる問題が昨年

前回、概要についてお話しし月にＷＧが設立され、橋本岳座案のエビデンスとなる基幹統計

た、自民党「在留外国人に係るＷＧは、厚労省、自治体、健法改正につながりましたに誤差が生じ、その結果、推計

医 療 ワ ー キ ン グ グ ル ー プ」（以長のもと、私は事務局長を拝命として二千万人を超える国民へ

保組合、その他有識者からのヒ末に発覚しました。国の政策立

平成31年1月28日、第198回通常国会開会式にて、和装振興議員連盟（会長：伊吹文明元衆議院議長）の先生方と着物で記念撮影るを得ません。本件は厚労した。根本大臣からは、「再平成31年1月24日、参議院厚生労働委員会の閉会中審査にて質問

下、ＷＧ）の提言について、詳04

15

ラジオ番組の収録。ゲストに高橋孝雄日本小児科学会会長（ニッポン放送1月13日～／ KBCラジオ1月19日～）、武見敬三
参議院議員(ニッポン放送2月24日～／KBCラジオ3月2日～ )をお迎えして

平成28年5月から「乳児用液体ミルクの普及を考える会」（呼びかけ人代表：野田聖子衆議院議員）で検討を進めてきた液体ミルクについて、平成31年1月31日、食品衛生法に基づく規格基準の厚生労働大臣承認がおりたため、2月7日に日本栄養士会災害支援チーム（JDA-DAT）「赤ちゃん防災プロジェクト」の進捗状況を含めて報告会を開催しましたの雇用保険、労災保険、船員保

平成31年1月22日、日本医師会 医療通訳団体等連絡協議会にて。訪日外国人観光客が増え続けるなか、医療現場での多言語対応など、基盤整備に取り組んで参ります［第三種郵便物認可［］偶数月の 25 日発行］
日 本 医 師 連 盟 ニ ュ ー ス
平成 31 年 2 月 25 日
（ 5 ） 第 115 号

に 対 す る 回 答 状 況 （第 一 回）」を報告し、とくに支援活動につ（１面より）告があり、全会一致で平成二十いては、各郡市区医師連盟の役連から各郡市区医連へのさらなの重要性を訴え、各都道府県医職員による会員等への挨拶回り

九年度収支決算を承認した。

負担金基準額は昨年度と同額に決定

最後に第二十五回参議院議員る働きかけを依頼した。

について、今村副委員長が、「昨選挙における選挙区候補者の推平成三十一年度負担金基準額
年度同様に連盟会員一人あたり二 万 円 と さ せ て い た だ き た く、 薦申請について説明し、各都道府県医連において日医連の推薦に、モデル案を参考に候補者とご承認をお願いしたい」と提案の政策協定書の締結を依頼しを必要とする候補者の申請の際審議の結果、平成三十一年度した。
負担金基準額は原案どおり全会た。

当 日、 執 行 委 員 会 に 先 立 ち、一致で承認され、決定した。

釜萢敏常任執行委員が、それ日医会館で日医連常任執行委員

日医連常任執行委員会ぞれの資料に基づき「羽生田サ会を開催した。議事「平成二十参議院選挙についてポーター名簿の回収状況（第二九年度収支決算」、「平成三十一し、祝辞を述べた。

会議員が来賓として多数出席

参の厚生労働関係議員、医師国義両厚生労働大臣政務官ら、衆労働副大臣、上野宏史・新谷正元厚生労働大臣、大口善德厚生

憲久元厚生労働大臣、塩崎恭久

山口泰明組織運動本部長、田村務会長、甘利明選挙対策委員長、の二階俊博幹事長、加藤勝信総開催された。新年会には自民党会・日本医師連盟合同新年会が執行委員会終了後、日本医師日本医師会・日本医師連盟合同新年会れた。

れた執行委員会で審議、承認さ認された議事は、その後開催さい、全会一致で承認された。承挙」についてそれぞれ審議を行年度負担金基準額」、「参議院選回）」、「羽 生 田 た か し 支 援 活 動

日医連執行委員会（1月15日）

第 115 号 （ 6 ）平成 31 年 2 月 25 日
日 本 医 師 連 盟 ニ ュ ー ス［第三種郵便物認可］