発 行：(公益社団)日本都市計画学会中国四国支部(公益社団)日本都市計画学会・中国四国支部ニュースレター
第４８号（Ｈ２９－２／２０１７年１０月２４日）

事務局：復建調査設計株式会社内
ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ：http://cpij-chushikoku.jp/
電 話：：082-506-1824

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■目 次
2017 年度 第２回幹事会報告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
時代を語り建築を語る会（第１７回）、平成２９年度 特別講演会（共催）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
被爆建物見学と広島の都市形成の新視点討論会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
時代を語り建築を語る会（第１８回）
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H29 年度 支部地域活動助成事業報告四国のまちづくりに関する情報交換会＆見学会・・・・・・・・・・・・・・・・・・
今後の活動計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
編集後記・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

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■ 2017 年度 第２回幹事会報告 ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■
は、今後調整する。
・『都市交通計画とＰＴ調査』、『広島都市圏交通計画の検証』のプレゼンテーションは、パネルディスカッ
ションの前に実施するほうが、流れがスムーズである。
・『ワークショップ』は、時間的に厳しそうであり、他の内容とのレベル感にもギャップがあるなどのため割愛する。
・新聞、テレビなどマスコミも活用する。
○ 以上の意見等を踏まえつつ、本特別企画を開催することについては、幹事会として承認する。
○ 今後、藤原支部長が本部と密接に連携し、事務局を通じて情報提供（共有）や意見聴取等をする。

１.日時
2017（平成 29）年 5 月 20 日(土) 15：30～16：50
２.場所
復建調査設計㈱ 会議室
３.出席者数
出席者数 20 名中 19 名（委任状提出者含む）
４.会議の概要及び議決の結果■議題 1 特別企画について○ 藤原支部長から、支部特別企画事業のたたき台として、別添の「ＨＡＴＳ50 年 ～モビリティ科学の理論と実践～（たたき台）」の内容と次の事項について説明された。
・2017 年は、1967（S42）年に初めて広島で実施したパーソントリップ調査後 50 周年となることを記念して、当時関与した方々を広島に集めることを企画したらとの学会本部からの意見があったことが提案の背景にある。
・学会本部から、必要な費用の大半は、学会本部で負担できると提案されている。
・広島都市圏交通計画視察は、広島市へ依頼する予定である。
・祝辞を頂く松井広島市長については、市（都市計画課）
で日程を調整している。
○ たたき台に対する意見等として・開催日は、平日とする
・主催は、土木学会土木計画学研究委員会でなく土木学会とし建設コンサルタンツ協会中国支部も追加する
・シンポジウムの開会挨拶は、大石土木学会長だけでなく横張都市計画学会会長の両名で。
・ビデオクリップは、予算との関係もあるが、昔の都市の写真や背景の紹介なども含めた内容とし、他の場でも活用できるものにしたい。
・パネルディスカッションの進行、パネリストの候補者■その他○ 各支部が運営管理する HP サーバーは、
セキュリティ面での対策や情報の一体化などに対応するため、本部のHP に一本化する方向で進んでいる（本部理事会での決定事項）。
○ 国際化に対応し、留学生会員が帰国後も継続して学会活動に参加できる仕組みづくりが必要である（アジア圏でのシンポジウム開催など）。
○ 支部会員数は県毎に差異があるが、会員の少ない県にあっても、学会の認知度を高めていかなければならない。
○ 2020 年の全国大会は中国四国支部が担当となるため、2019 年に準備会を立上げる必要がある。
○ 支部からの功績賞表彰推薦候補は早期に探索すべきであり、過去の経緯等々も踏まえ、高井先生や近藤先生を候補者として考える。以上（文責：長谷山 弘志）-1-

（公益社団）日本都市計画学会・中国四国支部ニュース第 48 号（H29－2）■ 時代を語り建築を語る会（第１７回）、
平成２９年度 特別講演会（共催）■■■■■■
日時：平成２９年６月２日（金）18:30～20:30
場所：合人社ウェンディひと・まちプラザ（北棟５階 研修室Ｂ）
講演：基町再開発をどのように発想・デザインしたか
建築家大高正人のもとでの挑戦を振り返り、今を語る
語り人：藤本昌也（現代計画研究所）
主催：時代を語り建築を語る会実行委員会
共催：（公社）日本都市計画学会中国四国支部
後援：（一社）日本建築学会中国支部（公社）広島県建築士会
参加者：５１名■大高正人の挑戦と葛藤
基町再開発事業計画の策定に当って、敷地面積８．１ｈａに住宅
戸数３０００戸という大変な計画
条件を市から提示された。
河川敷の不法占拠を退去させるのではなく、市は救済住宅として必要性も含めて３０００戸を設定したのであろう。
高層化への挑戦は必須であり、国からの後押しもあった。
外観形状の「く」の字型は、最初から考えたもので、大高さんの挑戦であり、前川事務所時代からの思いがあった。
大高さんの中には、近代建築家は社会思想家として近代化に懐疑的で簡単ではないという大高と、表現者としての建築家は自由にやりたいという２面性があり、その葛藤がす
ごいエネルギーにつながった。
「大高さんの呟き」には、善意の内容を理解しない住民の要望やぎりぎりの予算など厳しい条件への苦悩とそれに挑む姿勢がうかがえる。
大高さんは、近代モダニズムは必要だがこれは人を幸せにしない、楽観的な近代主義ではうまくいかないと考えていた。現実は常に変わるから建築家はいつも考えるものであり、デザインの思想だけ持ってくるのを戒めており、当時のメタボリズムに、大高さんは警鐘を鳴らした。
建築家には天空派と大地派がいて、大高さんは自然など地域をベースに考える大地派であった。建築の仕事は、クライアントだけでできるものではない。行政も経済も成長オンリーだが、それは限界だと若い人も気づいているのではないか。これからは、ローカリズムとグローバリズムの争いになる。普遍的な近代主義との戦いである。これは地域の問題を解くことにつながり、地域に寄り添って建築家は自分たちの技術を磨くことになる。
大学の設計教育で大高流を教えているところは少ない。
自分達の職能と結びつけて考えてほしい。
■基町の設計過程の４つのポイント
建築家は敷地主義であるが、まわりまで考えた丹下氏の都市軸にどう応答するかを重視した。
①住棟配置手法：中央ショッピング案に至るまで
この仕事を受けて、最初は中央を学校で屏風型を円形に-2-つなごうという案を出し、山田市長・議会へ説明した。学校が囲まれているのは駄目だとの施主の否定を大高さんの中のあらゆる引き出しが対応した。
住民の説得においては、
当時、行政のことも市民のことも理解していた中島さんという本物の地域リーダーの存在が大きかった。
ヨーロッパのまちのようにきれいなまちにしてほしいと
いう山田市長のセンスもあった。近代建築家は自分がつくったのだというが、出来上がったものは自分の作品ではな
く、地元のいろいろな人が関わり、社会的なプロセスが大切というのが大高さんの思想であった。
②施設配置手法
当初は、鉄骨鉄筋コンクリート造で考えていたが、機械屋のセンスも加わり、純鉄骨造に変更した。廊下、ＥＶ、階段、便所、倉庫、風呂などの施設配置においては、できるだけ鉄骨の工場溶接やＰＣを採用し、現在のコンストラ
クション・マネジメントと同様の監理を行い、工期短縮、予算削減を図った。
③団地内の動線計画手法
２階の廊下は歩行空間としてつながっており、玄関から
学校や集会所まで、歩行者と車の動線が分離されている。
④屋上空間の整備手法
平面だけでなく、北から南へと高さを２０階から８階まで徐々に変えており、景観と特定街区に配慮し、広島城の近くは城の高さより低くなっている。屋上庭園の評価は高い。市からの反対はなく、職員は地元から言われ放題であったが、いっしょにまちづくりを取り組んでいた。
■基町の今後の歩み
平和記念公園から一体となった緑に包まれた美しい景観であり、中央公園も含めて広島の慰霊の空間として、世界遺産への提言をしたい。
広島のあの場所と時代背景でできた特殊解であり、広島の基町は偶然にできたものである。
■会場からの質疑ではピロティ部が補助対象であったかとの質疑があり、補助対象ではないことから市は苦労したことの紹介があった。
金融公庫からの借り入れだったのではないかとの考えが示され、区分するための壁も必要だったことの紹介があった。
公団、公社と民間デベロッパーの現在の住宅を整備する
仕組みについての質疑には、基町の事業は、県と市が事業主体で低所得者と中堅層をも対象とするこの規模の事業を一人の建築家に任せたところが一種の地区計画的なものだ
ったと回答された。
市内の他の大規模公共建築の軸線を原爆ドームに向ける
質問には、それを一端否定し、建築家には目の高さで見えるものを大事にする人、丹下さんのようにモニュメンタル
なものを大事にする人がいることを回答された。
現存する楠（被爆樹）を大切にしているとする発言に対しては、先生もこれは絶対に残さないといけない設計の上での大事な宝物であると考えていたことが紹介された。
（文責：北本 拓也 ・長谷山 弘志）

（公益社団）日本都市計画学会・中国四国支部ニュース第 48 号（H29－2）■被爆建物見学と広島の都市形成の新視点討論会

り、そのすべてが被爆後も利用されたということである。
また、平和記念公園のコンペにおいて丹下建三グループの案は、原爆ドームに向かうメインの軸線の他、サブの軸線が慰霊碑から元安橋西詰めに向かい、旧大正屋呉服店に掛かり、その存在はなかった。しかし、その後の丹下による計画では、サブの軸線が元安橋の東詰に向かうことになった。つまり、旧大正屋呉服店を残すことにつながった。
この他、アニメ「この世界の片隅に」にこの建物や一帯が描写されていること、設計者増田清の娘さんが作家阿川弘之の妻で、孫が阿川佐和子さんであることなどの興味深
い説明もあった。
●広島平和記念資料館・発掘資料展示
広島平和記念資料館本館の耐震化工事に先立ち、地下に残る旧材木町の遺構等を調査し記録することを目的に、発掘調査が（公財）広島市文化財団によって実施された。
この調査の成果の一部が、広島平和記念資料館の１階に展示されており、熊谷由利子氏から説明してもらった（次頁の討論会を参照）。
●広島大学旧理学部 1 号館
この建物は、1929
年の広島文理科大学の設置に伴い、その本館として 31 年６月にコの字型で完成し、さらに 33 年には増築されてヨの字型となった。被爆直旧森戸道路から見る正面玄関付近
後、暗闇の中を手探りで脱出する際、壁面に血痕が残り、
58 年、改修の際にそれを切り取って２つの衝立にされた(今は東広島キャンパスの理学部に展示)。
石丸氏から、広島市が「広島大学旧理学部１号館の保存・活用に関する懇談会」を設置し、この建物の保存・活用について検討しているが、課題が山積していることなどが説明された。そのことを物語るように、タイルのはげ落ちた
壁面をツタが覆い、敷地内に樹木や雑草が茂っていた。
●旧広島陸軍被服支廠（４棟）
この４棟は倉庫として 1913 年に建てられ、耐震性などへの配慮から鉄筋コンクリートが用いられ、かつレンガは純然たる化粧ではなく、構造体の一部にもなっている。我が国で最初に鉄筋コンクリートが建物に用いられたのが、1904 年頃（佐世保港の海軍施設）といわれているので、広島でもいち早く取り入れられたことになる。最近の調査か
らは「鉄筋コンクリート造＋レンガ造」と考えられ、「外壁には、一部を除き鉄筋コンクリートは使用されていない可能性が高い」（アーキウォーク広島のＨＰより）ということである。
この建物に関しては、20 年ぐらい前から様々な構想・計
画が行政、市民・学生などから出されてきた経緯がある。
今年度、広島県が行う耐震や補強方法などの調査が注目される。
（文責：山下和也）

開催日時 2017 年９月２日（土）15：15～21：00（見学会 15：15～18：00 討論会 18：45～21：00）
見学会：平和記念公園レストハウス⇒広島平和記念資料
館・発掘資料展示⇒広島大学旧理学部 1 号館⇒旧
広島陸軍被服支廠（参加者 25 人）
討論会：合人社ウェンディひと・まちプラザ（広島市まちづくり市民交流プラザ）研修室Ａ（参加者 28 人）
話題提供・問題提起
１ 市民活動と被爆遺構・建物の保存・活用
広島平和記念公園被爆遺構の保存を促進する会
世話人 熊谷 由利子 氏
２ 被爆建物と被爆証言～人びとの体験・記憶を通じた被爆建物（建造物）の意義・役割～
国立広島原爆死没者追悼平和祈念館 叶 真幹 氏
３ 歴史・意匠及び設計教育からみた被爆建物
広島大学 岡河 貢 氏
４ 被爆建物・遺構と都市形成の課題及び提案
広島諸事・地域再生研究所 石丸 紀興 氏
討論～広島の歴史的空間の継承・都市形成の新視点～
ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾀｰ 宮本 茂 氏（中国地方総合研究センター）
主催：（一社）日本建築学会 中国支部（都市計画委員会）
後援：（公社）日本都市計画学会 中国四国支部
趣旨
広島の被爆建物（建造物：以下同様）をめぐる状況は、
新たな局面を迎えている。具体には、新たなテーマである「平和記念公園内の被爆遺構の保存・活用」、そして現在、検討が進められている「広島大学旧理学部１号館の保存・活用」、今年度、広島県が耐震や補強方法などの調査を行う
旧広島陸軍被服支廠、築 80 年・100 年を迎えている状況（老朽化・劣化等）への対応などをあげることができる。
こうした状況を踏まえ、現在注目されている幾つかの被爆建物を見学し、その後、話題提供・問題提起などを行い、被爆建物の保存・活用、周辺を含めた歴史的空間の継承、更には被爆建物を通じた都市形成について議論する場を設けた。なお、この取組は（一社）日本建築学会の教育文化事業として行った。

■見学会■■■■■■■■■■■■■■■■■■●平和記念公園レストハウス
この建物は、大阪に本店のある大正屋呉服店が、対岸の細工町から移転する際、新築（1929 年３月、ＲＣ造）したもので、爆心地からは 170ｍの距離にある。
ガイド役の石丸紀興氏から、設計者増田清は東京帝国大
学で特に構造を学び、この建物は爆心地直近にありながらも倒壊せず、何人かの人は逃れることができたこと、その方々の大半は短命であったが、地下室にいた１人だけは生
き延びることができたとの説明があった。現在広島市は、外部の仕上げ・色彩の再現を含め、改修を検討しているとのことであった。彼が設計した建物は、この他に広島市内
で３棟（本川小学校、市役所、日本勧業銀行広島支店）あ-3-

（公益社団）日本都市計画学会・中国四国支部ニュース第 48 号（H29－2）■討論会：広島の都市形成の新視点討論会■■■(3) 歴史・意匠及び設計教育からみた被爆建物（広島大学
岡河 貢氏）
被爆建物を活用した平和教育の必要性が提案された。被爆建物は市民の遺産でもあり、「世界遺産」
であり、世界の次世代を担う若者に宿泊や交流するなどして体験してほしい。
広島陸軍被服支廠は、改修案を広島大学の設計課題で検討したり、展示施設での活用を考えたりしたことがある。最近の耐震技術ではもう少し安価で改修が可能である。これまでも様々な提案はあるのだから保存活用に知恵がほしい。
また、
いわゆる廃墟としての保存となったとしても、保存･継承することが重要である。
改修のアイディアとして、広島大学旧理学部１号館のＥ
字形の中庭部分を覆い、新たなシンボルとしての第二の「原
爆ドーム」とする案が提案された。
さらに、広島市の中に平和のデザインを組み込むことが重要である。実際に、広島駅新幹線口のペデストリアンデ
ッキの屋根は、折鶴をモチーフとして、折り紙のような幕を使い整備されたものである。こうした被爆建物や空間の持つ意味が、ますます重要となっている。
(4) 被爆建物・遺構と都市形成の課題及び提案（広島諸事・
地域再生研究所 石丸 紀興氏）
保存･継承で克服すべき問題は、多額な改修費、改修技術とりわけ構造技術、それを取り巻くシステ
ム(制度・法あるいは仕組み）などが指摘できる。
今後の新たな保存･継承の新たな視点として、①負の遺産をより意味のある形で保存・再生している場合をより明確な形で基準化すること、②曖昧な基準で混乱をきたしているバッ
ファーゾーン内の規制に対して、基準のランク分けするか
質的な類型を持ち込むこと、③広島市内に所在する UNITARの研修実施の蓄積を活かして提言することが示された。

見学会に引き続き、歴史的建物保存問題、歴史的空間継承問題、都市形成問題を議論するため、討論会を行った。
（進行役は宮本茂（中国地方総合研究センター）
、参加者数
28 人。
）
(1) 市民活動と被爆遺構・建物の保存・活用（広島平和記
念公園被爆遺構の保存を促進する会 世話人 熊谷由利子氏）
広島平和記念資料館本館の耐震化工事に先立ち、地下に残る旧材木町の遺構等を調査し記録することを目的に、発掘調査が実施された。地下から風呂場のたき口、被爆した
ビール瓶、ビー玉などの被爆遺物などが発見されるなど、一瞬にして失われた 360 年の歴史を持つ町の日常生活が追体験できるものとなっている。現在 2020 年の被爆遺構整備に向けた作業、検討が進められている。なお、現在、遺稿の一部は広島平和記念資料館東館１階に保存展示されている。
見学者にかつてのリアルな生活を見てもらう場所を特定すること、公園の見学コース全体の中でルート設定を行う
こと、その上でどのように発掘・保存・展示するか、また、地中であるため湿度が高く、苔や水滴・くもりなどの発生の可能性が高く、技術的な遺構の保存・展示方法の問題が指摘された。
施設例として、阪神淡路大震災による野島断層を保存した、北淡震災記念館（兵庫県淡路市）が示された。
(2) 被爆建物 と証言～人びとの体験・記憶を通じた（建造物） の意義・役割～（国立広島原爆死没者追悼平和祈念館
館長 叶 真幹氏）
被爆建物は、「（今我々に最も欠けている）悲惨への想像力」
をかきたてるものである。
現在、追悼平和祈念館データ
ベースには体験記収集数が13.5 万件ほどあり、遺影、体験記、証言ビデオ等が収集、保存されている。本日見学施設の中では、広島陸軍被服支廠では、遺影 61 件、体験記 644 件、証言ビデオ 2 件と最も多くなっている。被爆後、臨時救護所となり、多くの市民が逃げてきたことも大きい。
被爆建物の意義は、①被爆を追体験する手掛かりになる
こと、②様々な情報を収集して、実際に起こったことをリアルに感じられること、③私たちに欠けている悲惨への想像力を補うこと、にある。そのために、被爆建物を保存継承していくことは、人任せにせず市民一人ひとりが主体的に取り組むこと、また、市民が感じたこと、思ったことを発信し伝えていくこと、さらには、熱意と同時に具体的な発信力をもつべきことが提案された。

一連の被爆建物の保存再生の方向について、被爆 100 周
年をどう迎えるか本気で模索・備えるべきであること、要求型でなく発信型の事業・ソフトで対応することこと、今までの全国・世界からの支援に対してどう応えるかが問われていること、その上で、各種活動の空間的拠りどころをどうするか、長崎との連携特別法の新たなとらえ方・活用をどうするかといった問題提起が行われた。
(5) 会場との意見交換、まとめ
広島市以外の参加者数人との意見交換を行った。継続的な意
識啓発の取組の必要性を確認して散会した。
（文責：宮本 茂）-4-

（公益社団）日本都市計画学会・中国四国支部ニュース第 48 号（H29－2）■ 時代を語り建築を語る会（第１８回）■■■■
広島でのリニューアル体験から感じること
カオル建設（株）衣川知孝
日時：平成 29 年 9 月 27 日 18:30～
於：まちづくり交流プラザ
衣川氏は、41 年建設業にかかわり、リ
ニューアルやリフォームに関わってきた。
ちなみに、リフォー
ムは少しだけ良くする、リニューアルは革新的に変えること。
昔、やっとお金を貯め、家をお母さんに建築したところ、「大学の建築科まで進んだのに寒い家にしか住まわせてくれないのか」と言われたことにショックを受け、そこから、特に断熱に力を入れている。高断熱化することにより、スマートウェルネスといい、エネルギー効率がよくなり、安全で安心で健康に暮らせる住宅にすることにより、脳梗塞や心筋梗塞などになりにくい環境にできる。ちなみに、家が原因で脳梗塞や心筋梗塞になる率は中国地方がかなり上位にある。逆に寒い北海道では、エネルギー効率化のために技術の推進が進んでいるため、家が死因となっている率は低い。
この世界では、室蘭工科大学の鎌田紀彦氏が有名で、北海道広域 TLO で北海道の中でも知識の集積が進められているとのことで、先進地となっている。
気密化を進めないと、換気や湿度の調整がでいないので、まずは断熱材等で気流をとめ、気密化をしするところからはじめる必要がある。あとは、エアコンが最近は高性能なものがあるので調整することができる。
エアコンは、お掃除ロボットは時間が経つにつれ粘土のようなものがこびりつくなど、後の掃除が難しくなることが多いのでお勧めできない。また、採熱除湿が国から推薦されていないため、販売されないようになったが、採熱除湿が一番効率がよい。
広島のような湿度の高いところであれば、乾燥機を使うという方法も良い。
断熱は、外断熱がはやっていた時期があったが、イギリスで起こった火事のように、外断熱が引火・誘引して大きな火事になる可能性もあるので燃えると怖いところがある。
また、衣川氏においては、耐震も進めている。昭和５６年以前の建築物では、現在の建築物の耐力を１とすると、１／３程度しかないことが多いため、耐震工事を行って２×４は古くても耐力があることが多い。耐震診断は補助金が広島市などから出るが、活用されていない状態のようだ。
-5-

また、古民家を残すということもあるが、だいたい広島など湿気の多いところでは、柱が腐っていたりするため、柱を接木するなどすると、どうしても費用が高くつく傾向にあるようだ。
耐震のみであれば木造２階であれば、200 万円程度あればできるが、様々な改修をすると、リニューアルは、一般
的には新築よりも 400 万円安い程度だ。今までで最高価格
は、5000 万円のリニューアルがある。それは、建替えのできない地区において、やむをえなかった場合だが、そのようなリニューアルの需要もある。
■会場からの質疑応答
寄棟の場合の断熱方法はどうすればよいか。
→寄棟の場合は、高い位置での換気等ができないため、軒下に換気扇等で圧力をかけて天井裏を換気する必要がある。
結構な音がするかもしれない。
伝統的建築物のリフォームはどのようにすればよいか。
→伝統的建築物については、やはり気流を止めるのは難し
いので、生活圏だけでも囲って気流を止めて空調を行うのが望ましいのではないか。
（文責：福馬晶子）

（公益社団）日本都市計画学会・中国四国支部ニュース第 48 号（H29－2）■ H29 年度 支部地域活動助成事業報告■■■■■四国のまちづくりに関する情報交換会＆見学会

産をリノベーションの手法を用いて、新しい使い方を見出すことで、人口増加やコミュニティの再生等に繋げるまちづくりの手法の一つである。立石氏から、空き家・空き地
を単体でなく、エリアで考えることにより、「エリアの価値」
を高めて人を集めること、また、これまでの都市計画のように行政主導でなく、民間主導でプロジェクトを興し、行政がこれを支援する形の「公民連携」を目指していると説明。そこで、平成 27 年からシンポジウムやまち歩きを開始し、昨年は市内の遊休不動産を題材とした 2 泊 3 日のリ
ノベーションスクールを開催。地域課題への意識を高め、物件再生の事業計画を作成し、店舗のオーナーに提案がなされた物件、進行中の物件等について紹介が行われた。最後に、各種の取組に対して、延べ約 600 人に関わってもらえたことや丸亀市の取組を市外にも広く発信できた一方、不動産オーナーや事業者等の地元キーパーソンが不在な点
や単なる遊休不動産の解消に留まらず、様々な地域課題の解決にも繋げたいという今後の課題も指摘された。参加者
からは、公民連携における行政側の具体的なサポート内容
やどこまでを取りまとめているのか、また、行政内部（職員）へのリノベーションに関する意識づくりの方法等について、活発な質問がされた。
(2)「リノベーションまちづくりと建築設計者の役割」（福屋 代表・建築家 堀川千恵子氏）

日時：平成 29 年 9 月 25 日(金) 13：30～17：20
場所：丸亀市役所 2 階・第三会議室
プログラム：
第 1 部：情報交換会（13：40～15：20）
第 2 部：見学会（15：20～17：20）
懇親会（17：30～19：30）
参加者：42 名

四国地方整備局建政部の協力を頂き、2017 年度地域活動
助成事業として、今年も「四国のまちづくりに関する情報交換会&見学会」を開催した。「リノベーションまちづくり」をテーマとした今回は、丸亀市の梶正治市長の挨拶から始まり、第 1 部の情報交換会において 3 件の話題提供が行われた。第 2 部の見学会では、実際に空き店舗をリノベーションして運営している物件やリノベーションが進行中の物件、今後予定されている物件等を見て歩いた。
＜情報交換会＞ 13：40～15：20(1)「丸亀市のリノベーションまちづくり」（丸亀市 都市整備部 都市計画課 立石 英登 氏）

堀川氏は、大学院在学時に「リノベーション」をテーマとした研究に取り組んでおり、実際に視察しヒアリング調査を行った 4 県 5 市の先行事例について紹介がなされた。
先行事例として、成功の兆しのある和歌山県和歌山市、リノベーション発祥の地である福岡県北九州市、県第 2・第3 のまち宮崎県都城市、鹿児島県鹿屋市、和歌山県田辺市を取上げ、各地域の現状やリノベーションに関する取組、
キーパーソンとなる人等について報告。そのうえで、各 5
市はリノベーションまちづくりの位置づけに、ある特徴があることを指摘。公共事業と合わせて相乗効果をねらったものやリノベーションまちづくりの枠をはずし、まちのフ
ァンづくりに力を入れたもの、面白いコンテンツをもった事業者に認識してもらうため、プロモーションを工夫する
等、各地域を視察し、独自の視点で発見した特徴についても言及された。また、どの地域でも共通していた点は、リ

立石氏から丸亀市の中心市街地の現状について、人口減
少や少子高齢化、産業の衰退、空き家・空き地の増加、コミュニティの希薄化等、地域課題が山積している現状について説明がなされた。これらの山積した課題を解消する方策として、丸亀市は「リノベーションまちづくり」に重点を置き、市の計画と関連付けながら取組んでいる。リノベーションまちづくりとは、空き家・空き店舗等の遊休不動-6-

（公益社団）日本都市計画学会・中国四国支部ニュース第 48 号（H29－2）＜まちづくり見学会＞15：20～17：20
見学先：旧重元果物店、城下町リノべる、JUNJU、
寶月堂、丸亀ブルワリー、など

ノベーションまちづくりの建設設計者は、ハード面だけでなく人との繋がり・関わりも重視したソフト面にも力を入れて活躍している。
「ハード面だけでなく、ソフト面でも活躍」することは、今後の建設設計者に求められる大きな役割であると強調された。参加者からは、各事例先が行った
リノベーションスクールの具体的な内容や実施主体はどこが担っているのか、また、費用面での課題については、リノベーションするのか新築にするのか、
その見極め方法等、
具体的な質問がされた。
(3)「リノベーションまちづくりに向けた政策ツール」（四国地方整備局建政部 都市･住宅整備課長 塚本 文 氏）

見学会では、実際に空き店舗をリノベーションして運営している物件（旧重元果物店、寶月堂、JUNJU）やリノベーシ
ョンが進行中の物件（城下町リノべる、丸亀ブルワリー）などを見て歩き、ところどころ市の職員の方々から説明をいただいた。実際に運営されている「JUNJU」は、丸亀通町商店街に位置するパン屋で、朝早くから営業しイートインスペー
スも設けられている。そのため、通学途中の学生や保育所に子どもを送迎する母親等から人気を集めており、ちょっとした商店街の憩いの場になっている。リノベーションが進行中の物件「城下町リノべる」は、デイサービスの隣に位置し、未完成の部分は建築士会の有志によって作業が進められている。一部のスペースで、認知症カフェやワークショップ、
デイサービスの利用者の方が作業する等、目的に応じて様々な人に活用されている。丸亀市は、地域再生のためにリノベーションまちづくりに取り組んで間もないが、市民や市外の人、建築関係者、団体等、様々な人を巻き込んで一歩ずつ進んでいることがうかがえる。まちづくりには様々な手法があるが、その一つである「リノベーション」の魅力を知り、その効果を感じることができる機会となった。

塚本氏から、各地で行われているリノベーションまちづ
くりの事例やその効果・構成要素、検討中の新施策等について報告がなされた。事例は、島根県江津市、愛媛県松山市、宮崎県日南市、大阪市天王寺公園を挙げ、例えば、大阪市の天王寺公園では、盛り土を設け、大阪城を背景にフリースタイル・モトクロスイベントを開催し、今までにない世代を集客している。公園というと「子どもの遊び場」というイメージが強いが、少し視点を変えて使い道を考えると異世代を呼び込むきっかけとなる。
リノベーションは、新たな活動の兆しや活気、また、「自分もやってみたい」というプラスの連鎖反応が起こり、まちへの波及効果が期待できることも指摘された。さらにリノベーションまちづくりに向けた政策ツールとして、｢個別の空間単位（空家・空き地の活用）｣や「街並・地区単位」、「まちづくり・都市計
画」、「活動の支援（リノベーションスクール、セミナーの開催）」等で活用できる制度について紹介。どの制度も補助金を受けられる前提条件が異なるため、申請前に該当する
内容か確認が必要であるとのこと。最後に、空き家・空き地が時間的・空間的にランダムに発生する｢都市のスポンジ化｣の課題を取り上げ、これに対応するため、都市計画基本問題小委員会で検討中の新施策の内容について説明がなされた。この新施策の主な概要としては、小規模な土地の入れ替えを可能とする「空間再編賑わい創出事業（仮称）」を創設し、空き地の集約化と有効活用を促進するものである。
検討段階のため変更の可能性はあるが、リノベーションに携わる仕事をしている参加者からは、「ぜひ、前向きに進めていただきたい」等の肯定的な意見が聞かれた。

（文責：木下由梨枝・髙塚 創）-7-

（公益社団）日本都市計画学会・中国四国支部ニュース第 48 号（H29－2）■ 今後の活動計画 ■■■■■■■■■■■■■ 編集後記 ■■■■■■■■■■■■■■■■◆時代を語り建築を語る会（第 19 回）
日 時：2017 年 12 月 1 日（金）18：30～20：30
テーマ：外部被爆と内部被爆（被爆）－広島・福島ヒバク問題の本質に迫る－
語り人：鎌田七男先生（広島大学名誉教授）
会 場：合人社ウェンディひと・まちプラザ
北棟５Ｆ 研修室Ｂ（広島市中区袋町6-36）
主 催：時代を語り建築を語る会実行委員会
後 援：（公社）日本都市計画学会中国四国支部※参加費1,000円（資料費・会場費として、学生・院生は無料）

今年の秋は、１０月になって雨の日が多く、秋の清々し
い空を見る日が少ないように感じます。
例年は９月に秋の長雨があり、１０月にはすっきりとした秋晴れの日が続くところですが、今年は夏の猛暑の影響
で、西日本では９月に太平洋高気圧に覆われた晴天が続いたため、季節の進行が遅れたといわれています。つまり、１０月になって秋雨前線が停滞し続け、降水量はそれほど多いわけではありませんが、曇りと雨の日が続いているようです。
梅雨前線は、春と夏の空気がぶつかり合ってできる停滞
前線が沖縄地方から東北地方へと北に進みますが、逆に、秋雨前線は、夏場に北上した「太平洋高気圧」に冷たい「オホーツク海高気圧」がぶつかって、北海道から西日本へと南下していきます。今年は、夏の「太平洋高気圧」が強かったため、「オホーツク海高気圧」が入ってきてもなかなか南下せず、関東地方で長く停滞したため、９月の降水量は東日本が多く、西日本が少なかったようで、東京で 428ｍ
ｍ、福岡で 138.5ｍｍの降水量が観測されています。
梅雨の時期には、西側で沢山の雨が降り、秋雨の時期には、東で沢山の雨が降るというように、例年より東西の差が大きく現れたのが、今年の大きな特徴のようです。近年頻発するゲリラ豪雨だけでなく、異常気象はこんなところにも現れているのかもしれません。
今年も１０～１１月は、多くの行事が予定されています
が、悪天候の影響で参加者数が少なかったり、中止や延期を余儀なくされる行事も沢山あるかもしれません。
私たちの生活に天候が如何に影響を与えるか、大切であるかを改めて感じているところです。
今回号から織田恭平さんが、編集委員に新メンバーとして加わって頂きました。とても頼りになる若手編集委員です。どうぞ、みなさまこれからも、ニュースレターをご愛顧くださいますよう、よろしくお願い致します。
次号の配信は、１月の予定です。ホットコーナーやコラ
ム、トピックス、会員紹介など、学会員の皆様からの原稿をお待ちしております。
何かございましたら、中国四国支部事務局（総務委員長）
行竹和幸（e-mail : cp-chushikoku@fukken.co.jp）までご連絡いただければ幸いです。
また、ご本人の了解が得られた講演会プレゼン資料につきましては、当支部ＨＰに掲載させていただきますので、ご参照ください。
支部ＨＰ： http://cpij-chushikoku.jp/◆支部間・支部内研究交流活動（徳島大学）
日 時：2017 年 12 月 4 日（月）19：00～21：00
会 場：調整中
主 催：（公社）日本都市計画学会中国四国支部◆HATS 50 年記念セミナー～パーソントリップ調査の誕生と発展～
日 時：2017 年 12 月 6 日（水）13：30～17：00
会 場：広島国際会議場国際会議ホール「ひまわり」
主 催：（公社）日本都市計画学会
共 催：広島大学
詳細は、決まり次第、案内メール、支部ＨＰでご案内します。

（文責：長谷山 弘志）
編集委員：長谷山弘志（編集長）、織田恭平、北本拓也、佐伯達郎、周藤浩司、福馬晶子、松田智仁、
宮迫勇次、安永洋一郎、山下和也、吉原俊朗※当編集委員は、総務委員会の要請により参加したメンバーです。ご参加いただける方は、編集長にお申し出下さい。
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