令和 3 年度事業報告

一般財団法人 3.11 伝承ロード推進機構

⽬１

令和 3 年度（１）組

次

⼀般報告織（評議員、役員、顧問、委員会、事務局）（２）賛助会員（３）会 議 等（４）そ の 他

２

令和 3 年度

事業報告（１）情報発信・広報に関する事業（２）啓発活動に関する事業（３）防災・伝承ツーリズムに関する事業（４）防災に関する事業（５）その他（受託事業）

１．令和 3 年度

（１）組

ア役

⼀般

報

告織

評議員

職 常勤・⾮常勤別 ⽒

名 勤

務

先及び役

評 議 員 ⾮常勤 海輪

誠 ⼀般社団法⼈東北経済連合会

評 議 員 ⾮常勤 鎌⽥宏 東北六県商⼯会議所連合会

評 議 員 ⾮常勤 千 葉 嘉 春 東北建設業協会連合会

評 議 員 ⾮常勤 渥 美 雅 裕 ⼀般社団法⼈東北地域づくり協会

職

名会⻑会⻑

会⻑
理事⻑

イ 理事・監事
役

職 常勤・⾮常勤別 ⽒

名 勤

務

先及び

役

職

名

代 表 理 事 ⾮

常勤 今村

⽂

彦 東北⼤学災害科学国際研究所所⻑

理事 ⾮

常勤 涌

井史郎 東京都市⼤学 特別教授

理事 ⾮

常勤 ⽚岡

俊

⼀ 弘前⼤学

教授

理事 ⾮

常勤 南

昭 岩⼿⼤学教授

理事 ⾮常勤 ⼩仁 福島⼤学

教授

理事 ⾮

常

勤 徳 ⼭

理

事 ⾮

常勤 紺

野純

⼀ ⼀般社団法⼈東北観光推進機構専務理事

理事 ⾮

常勤 吉

⽥

圭

吾 ⼀般社団法⼈⽇本旅⾏業協会東北⽀部⻑

理

事 ⾮

常勤 岡

前

憲

秀 ⻘森県県⼟整備部⻑

理事 ⾮

常勤 ⼾舘

弘

幸 岩⼿県復興局⻑

理事 ⾮

常勤 佐

藤

達哉 宮城県震災復興・企画部⻑理事 ⾮常勤 橘

清司 福島県企画調整部⻑

理事 ⾮

常勤 梅内

淳 仙台市まちづくり政策局⻑

監

事 ⾮

常勤 ⾼⽥

佳

幸 ⽇本政策投資銀⾏

監

事 ⾮

常勤 安野

賢

吾 河北新報社防災・教育室 部⻑

ウ 顧

問役

職 職

顧

問 ⻘

森

県

知事 三村

申

吾

顧

問 岩

⼿

県

知事 達

増拓也

顧

問 宮

城

県

知事 村

井嘉

浩

顧

問 秋

⽥

県

知事 佐

⽵

敬

久

顧

問 ⼭形

県

知事 吉

顧

問 福

島

県

知事 内

顧

問 仙

顧

問 学都仙台ｺﾝｿｰｼｱﾑ会⻑ 加

賀屋

豊

顧

問 東 北 地 ⽅ 整 備 局 ⻑ 稲⽥雅

裕

顧

問 東

中

由紀正沢

喜

⽇ 出 男 政策研究⼤学院⼤学名台

北運市

輸

⽒

名村
堀

⻑ 郡局

⻑ ⽥美栄
雅和⼦
雄
⼦

客員教授

東北⽀店⻑

エ 委員会
伝承ロードアドバイザリー委員会
役
委

職
員

職

名

⻑ 東北⼤学災害科学国際研究所

⽒
准教授

名

佐 藤翔 輔委

員 ⼀般社団法⼈東北観光推進機構

専務理事

紺 野

純 ⼀

委

員 ⼀般社団法⼈⽇本旅⾏業協会

東北⽀部⻑

村 上晃 史委員 ⻘森県県⼟整備部

委

員

委

都市計画課⻑

井

健

⼤ 坊

哲 央

員 宮城県震災復興・企画部 震災復興推進課⻑

⽥ 代

浩 ⼀

委

員 福島県⼟⽊部 ⼟⽊企画課⻑

⽮ 澤

敏 幸

委

員

佐 藤

裕 ⼤

委

員 東北地⽅整備局 企画部⻑

⾓ 湯

克 典

委

員 東北運輸局

⼩ 野

協 ⼦

岩⼿県復興局副局⻑
兼震災津波伝承 課総括課⻑

仙台市まちづくり政策局
震災復興ﾒﾓﾘｱﾙ事業担当課⻑観光部⻑

オ 事務局
住所

〒980-0014

仙台市⻘葉区本町三丁⽬ 2-26

⼈員事務局⻑ 1 名、職員 4 名 計 5 名

今（２）賛助会員
区分会 員⼝ 数数

令和 3 年度

令和 2 年度

増減

令和 3 年度

令和 2 年度

増減

法⼈会員

1714増32318増5個⼈会員6553増8154207減 53（３）会議
ア 評議員会区 分
第 1 回臨時

開催⽇、開催場所
令和 3 年 5 ⽉ 7 ⽇（みなし評議員会）

第 1 回定時

令和 3 年 6 ⽉ 18 ⽇

議事の内容
【第 1 号議案】理事の選任
3 名の理事更新⼿続き【第 1 号報告】令和 2 年度 事業報告

ホテルメトロポリタン仙（１） ⼀般報告台（２） 事業報告
【第 1 号議案】令和 2 年度 計算書類の件（１） 計算書類（２） 監査報告【第 2 号報告】令和 3 年度 事業計画及び収⽀予算書（１） 事業計画（２） 収⽀予算書【第 3 号報告】令和 3 年度 理事選任の件
理事選任の件
【第 2 号議案】令和 3 年度 役員選任の件
役員任期満了に伴う選任の件

イ 理事会区 分
第1回

開催⽇、開催場所

議 事の内 容令和 3 年６⽉４⽇【第 1 号議案】 令和２年度事業報告及び計算書類の件

仙都会館【第 2 号議案】 顧問の委嘱について【第 1 号報告】 理事後任の選任について【第 2 号報告】 映像アーカイブ事業について

第2回

令和 4 年 3 ⽉ 30 ⽇

【第 1 号議案】令和４年度 事業計画

ホテルメトロポリタ 【第 2 号議案】令和４年度 収⽀予算書
ン仙台【報告事項】財政基盤について

ウ 委員会等
１．

伝承ロードアドバイザリー委員会
令和 3 年度は開催しませんでした。
ただし、令和 4 年 5 ⽉ 18 ⽇に令和 3 年度に実施した伝承ロード研修会や受託事業におけるツアーなどのアンケート結果を基に開催することにしています。

開催予定は下記のとおりである。
区分

開催⽇、開催場所

議 事の内 容第1回

令和 4 年 5 ⽉ 18 ⽇

（１）伝承ロード研修会や受託事業におけるツアー等のアン

仙都会館

ケート結果
（２）令和 3 年度 震災伝承ネットワーク協議会の開催報告（３）情報提供

２．

その他

機構が主催した主な会議やイベントは下記のとおり。
開催⽇、開催場所

取組項⽬

１）令和３年 6 ⽉ 23 ⽇

第 1 回「映像アーカイブ事業」

概要：映像アーカイブ事業の第 1

映像試写会及び認定証交付式

回⽬の認定作品 2 本の試写会とNTT 東⽇本⻘葉通ビル

概要

１F スマートイノベー

認定証交付式を実施

ションギャラリー○第 001 号認定作品

等

⼤成ロテック(株)「第⼆の⽔素爆発を防げ」○第 002 号認定作品(株)武⼭興業「地元を守れ！」２）令和 3 年 10 ⽉ 21 ⽇ 令和 3 年度インフラ語り部説明会
仙都会館

参加者数
望者

概要：建設関係業務に従事した

応募のあった語り部希 役所や企業の OB を対象に東⽇

25 名

本⼤震災の復旧・復興等における貴重な体験や知⾒を語り継ぐ

来賓：国⼟交通省東北地⽅整備局 インフラ語り部の確保を⽬的と⾓湯企画部⻑

した説明会（代理佐野震災伝承推進官）○説明事項
・3.11 伝承ロード推進機構の活動について・語り部（インフラ部⾨）の活動について
・今後の活動○意⾒交換3）令和 3 年 11 ⽉ 15 ⽇

防災･伝承セミナーin 宮城

概要：「これからの震災伝承の取みやぎ東⽇本⼤震災津波 （オンラインセミナー）

組について」〜震災から 10 年、

伝承館

これから求められる震災伝承とWeb 参加者

510 名は何か〜をテーマに開催次第○挨拶

村井嘉浩宮城県知事○基調講演
演題「賑わいの創出」
講演者 東北⼤ 平野勝也先⽣○パネルディスカッションテーマ「これからの震災伝承」
・コーディネーター
東北⼤佐藤翔輔先⽣

・パネラー
⽯巻市⻑

5名
齋藤正実⽒

気仙沼市東⽇本⼤震災遺構・伝承館⻑

佐藤健⼀⽒

宮城県復興⽀援・伝承課⻑
⽥代浩⼀⽒
東北⼤災害科学国際研究所
マリエリザベス先⽣
SAYʼS 東松島代表⼭縣嘉恵⽒

４）令和 3 年 11 ⽉ 18 ⽇ インフラ語り部研修会
仙都会館

概要：語り部の実戦に向けて効果的な伝え⽅など、インフラ語

語り部

11 名

参加

り部対象者向けに研修会を実施○講師
通訳案内⼠ ⽟⽥千恵
・講習・ワークショップ

（４）その他（寄付⾦の受⼊について）
次の各団体等から寄付⾦によるご⽀援をいただきました。
区分

令和 3 年度

次寄付

第等

⾦ (⼀社)道路建設業協会
外 13 法⼈(団体を含む)（※ 別添資料参照）

２．令和 3 年度
（１）

事 業報 告情報発信・広報に関する事業
イ

ホームページの充実強化
ホームページは、組織発⾜直後の令和元年 9 ⽉に⽴ち上げ、より⾒やすくわかりやすく、多くの⽅に視聴できるように、令和 2 年度に英語版やスマートホン対応や Facebook の開設を⾏った。令和 3 年度においては、archive や movie サイトの追加とともに、コロナ禍における震災伝承施設の閉館情報などタイムリーな情報提供に努めた。

ロ

伝承ロードマップの更新等
伝承ロードマップは、震災伝承施設の増加を踏まえ 7 ⽉に更新を⾏い、速やかに震災伝承施設等に配布した。1 ⽉以降から中国語版(繁体語版)の作成を実施した。
また、3.11 伝承ロードファン向けに、第 3 分類震災伝承施設や⾷や祭り等の観光資源をイラスト化したマップについては、⼤変好評で岩⼿県、宮城県、福島県版は施設数の増加に対応して更新を⾏った。被災地への訪問機会の増加と滞在期間の延⻑に資するようにした。英語版も同時に作成した。

ハ

機関誌、メルマガの発⾏

他

機関誌は、「⼈と⼈を繋ぎ、被災地を結ぶ。」ことを狙いとして、⼈から⼈へ伝える「縁」が⼤切との観点から、⼈の縁を中⼼に据えて、震災伝承施設の取り組みや、伝承活動を紹介する機関誌を 12 ⽉に刊⾏した。年 4 回の発刊する季刊紙としている。配布先は、震災伝承施設、賛助会員、寄付者、道の駅、東京のアンテナショップ等 3 千部配布している。
メルマガについては、当機構の取り組みや伝承活動、伝承ロード研修会などの開催、防災・伝承セミナーやパネル展⽰等の予定などを、機構関係者、賛助会員、寄付者、語り部等約 220 ⼈に対して配信している。

ハ ラジオによる広報活動
ラジオによる広報活動としてラジオ番組を作成し、放送した。⽬的は東⽇本⼤震災の⾵化防⽌及び防災⼒向上として、被災 4 県（⻘森、岩⼿、宮城、福島）のラジオリスナー向けに震災から 10 年を経た今、東⽇本⼤震災の真実や教訓を振り返る番組を作成し、2 ⽉〜3 ⽉第 1 週まで 5 回の番組を制作報道した。

ホ活動紹介映像、パネルの作成
活動紹介映像については、受託事業の中で震災伝承施設や伝承ロードバスツ
アーのプロモーション映像を作成したことから、それらの活⽤を図った。
また、パネル展⽰などの啓発活動で使⽤する活動状況等のパネル作成を⾏った。

（２）

啓発活動に関する事業
イ

国際会議のブース出展（国際津波シンポジウム、世界地震⼯学会議）○国際津波シンポジウムは、第 30 回を迎え、令和 3 年 7 ⽉ 1 ⽇（⽊）〜7 ⽉ 3 ⽇（⼟）にかけて、東北⼤学災害科学国際研究所の 1 階を会場に実施した。主催は第 30 回国際津波シンポジウム実⾏委員会。
コロナ禍にあって現地出展とオンライン出展のハイブリッド形式で開催現地（ブース出展）とオンラインの双⽅に参加した。
○世界地震⼯学会議は、昨年から延期になっていたもので、令和 3 年 9 ⽉ 27 ⽇（⽉）〜10 ⽉ 2 ⽇（⼟）の 5 ⽇間かけて、仙台国際センターを会場に開催されました。主催は公益社団法⼈⽇本地震⼯学会。
ここでも国際津波シンポジウム同様に現地出展とオンライン出展のハイブリッド形式で開催され、現地（ブース出展）とオンラインの双⽅に参加した。

ロ

パネル展⽰の実施
3.11 伝承ロードの周知と理解促進とともに、東⽇本⼤震災の記憶や経験を忘れずに後世に伝承するため、東⽇本⼤震災の実情と教訓等を紹介するパネル展を震災伝承施設や他の記念館等で実施した。令和 3 年度は 5 箇所、延べ 114 ⽇間、4千⼈を越える⾒学者があった。

ハ防災・伝承セミナーの開催
3.11 伝承ロードの取り組みや震災伝承の意義や役割を広く伝えるために、令和2 年度から被災 4 県持ち回りで防災・伝承セミナーを開催している。令和 3 年度
は第２回⽬として、11 ⽉ 15 ⽇（⽉）に宮城県⽯巻市にある南浜復興祈念公園内
のみやぎ東⽇本⼤震災津波伝承館を会場に開催した。コロナ禍の影響を考慮し、オンライン開催した。490 名もの聴講者があり、⼤変盛況だった。

（３）

防災・伝承ツーリズムに関する事業
イ 企業・団体向けの伝承ロード研修会の実施
東⽇本⼤震災の被災地にある震災伝承施設や復興状況等を巡り、震災の実情や教訓を学ぶ企業・団体向けの研修を令和元年度から伝承ロード研修会として実施しているが、令和 3 年度は 15 件の研修会の申込みがありましたが、新型コロナウ
ィルス感染防⽌対策として蔓延等防災対策措置期間が⻑く続き、10 ⽉以降から 6団体８件の研修会を開催した。

ロ 旅⾏業者との連携
旅⾏業者の知恵やノウハウを活⽤し、震災伝承施設等に多くの来訪者を迎えるために、仙台市内の旅⾏業者等で構成する伝承ツーリズム連絡会を令和２年度に⽴ち上げた。
令和３年度は３回開催し、令和２年度の事業報告やオンライン学習プログラム、観光庁や宮城県の受託事業の紹介などについて意⾒交換を図った。

ハ インフラ語り部制度の構築
東⽇本⼤震災の対応やインフラの復旧等の経験等を語り継ぐため、企業や⾏政等の OB を対象とした語り部制度を令和２年度から構築している。これまで約 4６名が登録。令和 3 年度においてインフラ語り部としてのスキルアップのための研修会を実施した。

ニ 学⽣向けスタディツアーの検討
学⽣向けスタディツアーの検討の⼀環として、川﨑町⽴富岡中学校を対象としてオンライン防災学習プログラムを実施した。実施にあたっては、本社が川﨑町にある(株)タケヤ交通と NTT 東⽇本宮城事業部の協⼒のもと、富岡中学校をモニターとして実施。
プログラムの特徴は、被災地の震災伝承施設（⼭元町震災遺構中浜⼩学校）を学びの場として、事前学習をオンラインで⾏い、その後に現地学習としてリアルに震災伝承施設に出向いて学び、最後に振り返り学習として発表会を⾏う⽅法。
このプログラムをモニターとして協⼒いただいた富岡中学校では⼤変評価が⾼く、参加した中学⽣からも感謝の声が届いている。

（４）

防災に関する事業イ

東⽇本⼤震災 10 周年企画

映像アーカイブ事業

令和２年度から震災の記憶・記録の⾒える化の⼀環として、東⽇本⼤震災の復旧・復興で活躍した建設業界の働きを震災のレガシーとして残すために「映像アーカイブ事業」を⾏っている。震災直後の道路啓開や津波の排⽔作業などは、警察・消防の⼈命救助以前の緊急作業として⾏い、孤⽴した避難所への緊急物資の輸送にも⼤きな貢献を果たした。また、過去に例を⾒ないスピードで復旧・復興事業に尽⼒した建設業界の働きは、様々な知⾒や技術を駆使して⾏ったもので、震災から 10 周年という節⽬を契機に、これらの活動を可視化し、映像に編集し建設業界の社会貢献を明らかにする事業である。
令和２年度は３本の映像を作成し、令和３年度においては、そのうち２本の試写会及び認定証交付式を⾏うとともに、制作依頼があった５企業・団体からの映像を作成している。

ロ 震災伝承施設のデータベース
震災伝承施設は、第 3 分類施設でも既に 50 を超え、展⽰の内容や形態、開館状

況、施設の特徴は多種多様となっている。また、⼀般の⽅からの震災伝承施設に関する問い合わせもあることから、これらの施設に関する情報を正確に把握し、的確に検索できるようにデータベースを構築している。令和３年度において、データの追加や修正を⾏い、利便性の向上に努めている。

（5）その他事業（受託事業）
イ 観光庁補助事業「台湾における訪⽇プロモーション事業」
令和２年度に引き続き、令和３年度においても台湾の防災意識が⾼い層をターゲットとして、仙台市以南の被災地を中⼼にメディアの招請、旅⾏会社招請、オンラインによる現地セミナーの開催を通じ、東北の太平洋沿岸地域における歴史・伝統⽂化、雄⼤な⾃然景観と合わせ、震災伝承施設等での⽣命・防災に対する学びについて発信・訴求し、認知度向上と誘客を図る事業を⾏った。
ハ

宮城県委託業務「⽯巻地域周遊型伝承バスツアー造成及び催⾏業務」
東⽇本⼤震災により特に⼤きな被害を受けた⽯巻圏域において、震災発⽣から 10 年の節⽬を契機としたバスツアーを実施することで、新型コロナウィルス感染症の影響により⼤きく落ち込んでいる観光需要を喚起するため、マイクロツーリズムに焦点をあて、県内在住者に近場の魅⼒を再発⾒してもらいながら旅⾏を楽しんでいただくとともに、震災伝承を図ることを⽬的に、仙台駅を発着地として、⼥川町、⽯巻市、東松島市にある震災遺構や伝承施設を周遊する伝承ロードバスを定期運⾏。被災地への誘客を⾏い、語り部の活動の活性化を図る事業を⾏った。

ロ

観光庁受託事業「地域の観光の磨き上げを通じた域内連携促進に向けた実証事業」採択事業「1 泊 2 ⽇伝承ロードバス事業」「⾵化させてはならない教訓をしっかりと学び、新たな防災意識社会を醸成する」ことを狙いとして、これまでと異なる防災ツーリズムプログラムを開発し提供する。伝承ロードバスの定期化を⽬指し、被災地への誘客を図り、交流促進による地域活性化とともに、語り部の価値を⾼め、語り部の産業化に向けた取り組みをおこなった。