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チャイルドライン

支 援 セ ン ター

2017.1

活動報
告3

第４回オンライン相談
試行報告

アウトリーチプログラム

自殺予防強化月間にあわせて、３月 13 日〜 20 日までの８日間、オンライン相談を開設しました。事前に行った研修により、新たに７名の受け手が参加することになり、計30名のべ117名のシフトでの実施となりました。
今回の試行でも、子どもが自分の気持ちを表現するために、考えを整理する時間をたくさん持てることなど、オンラインならではの特長がうかがえます。
2017年度はさらに多くの子どもに対応できるよう、開設日の定期化、拠点の増設などに取り組んでまいります。

いじめや自死の背景には子どもの自尊感情が育まれていないことが要因として挙げられます。そこで直接的な支援（ アウトリーチ ）の方法として、チャイルドラインが積み重ねてきた「 話を聴くこと 」を軸としたワークショッププログラムを制作しました。子どもたちが気持ちを表現したり、自分や他者を大切にするコミュニケーション方法を体験することで、お互いが生きやすくなるヒントを体感してもらえたらと考えています。
本格的に提供を開始する前に、子どもたちに体験してもらいフィードバックを得るため、3 月 19 日に東京都世田谷区内の児童館で試験的に実施しました。今後は全国各地の学校などで提供できるよう、ワークショップの進行役を増やしていく予定です。

第４回

訪問者数 訪問者数（ のべ ） （ 実数 ）

会話
成立

会話
時間

平均時間

1,223 人

129 件

85 時間

40 分

480 件 323時間

40 分

567 人

第１回〜計 6,169 人 2,317 人-

この事業は競輪の補助により実施しました

電話件数-※「 子どもの未来応援基金 」助成事業

前年同期比
前期比
2016 年 12 月〜 2017 年 2 月 （15年12月〜16年2月）（16年9月〜11月）
発 信 数

117,341 件− 3,953 件− 39,994 件

着 信 数

48,667 件＋ 1,412 件− 1,133 件着 信 率41.5 ％＋ 5.5 ％

＋ 9.8 ％

平均通話5 分 21 秒

− 33 秒− 39 秒

総通話時間

3,812 時間

− 429 時間

− 627 時間◇ 活動へのご支援、こころより御礼申し上げ

子ども専用のフリーダイヤルをはじめ、チャイルドライン支援センターの活動は、多くの方からのご支援によって成り立っています。ご寄付をいただいたみなさまに、この場を借りて御礼申し上げます。

ます。チャイルドライン活動は一人でも多くの子どもの気持ちが楽になるように「子どもの声を聴くこと」と子どもたちが生きやすい社会の実現のために「子どもの声を社会発信すること」●2016 年12 月～2017 年2 月のご寄付総額のふたつの大きな柱が中心となっています。

6,918,052円

今、子どもが必要としている支援は何なのか。
子どもの声からわたしたちが受け取ったこと

ま た 今 後 も、 フ リーダ イ ヤ ル 等 の 活 動 継 続 の た め、 年 間2,000 万 円 の ご 寄 付 が 必 要 で す。 支 援 会 員（ 個 人 年 会 費10,000 円／団体年会費 50,000 円 ）を随時募集しています。
何卒ご支援くださいますようお願いいたします。

を、発信し続けることは重要な使命と考えています。

※ 当団体は東京都の認定を受けています。ご寄付いただくと所得税や法人税の優遇を受けることができます。

（ T. T ＆ S. M ）U R L：h t t p : / / w w w . c h i l d l i n e . o r . j p /頭言

私は 2016 年 4 月より、さいたま市の生活困窮者学習支援事業の責任者をしています。

当事務所は午後９時 45 分まで電話対応しており、「 勤めが終わってから相談できるので助かる 」と言う保護者から近年になり、｢ 子どもの貧困 ｣ 対策として、「 子ども食の相談が増えております。
「 いじめ 「」 リストカット 「」S N S援事業 」が、全国で約 450 自治体と福祉事務所設置自治体に加え、保護者自身のギャンブル依存、養育費の請求方法堂 」などとともに、生活困窮者自立支援法による「 学習支の５割に設置（2016年現在 ）されました。受託団体を含め事業体は 900 を超え、対象の子どもや支援スタイルは多種多様になり、さらなる広がりをみせています。さいたま市

は、生活保護世帯の中高生、児童扶養手当全額支給世帯中学生を対象にした無償の学習支援をしていますが、利用生による異性との交際 「」 家庭内暴力 」といった子育ての相談なども飛び込んで来ます。そうした事例は、弁護士など専門性のある理事や職員につなぎます。
「 ひきこもり 」傾向の家庭には、事例に応じ地区のケースワーカーと同行しています。

生徒からの高校や大学入試の合格の知らせは、スタッ徒数、学習指導のボランティアの学生数などをみると全国フ一同の大きな喜びです。しかし、「 受験料が捻出できな支援教室の生徒の中には、中学校に行っていない、中学えない 」といった事態も起きています。支援機構などの制で最大の学習支援事業になっています。

校には行っているが教室に入れないという不登校傾向の生徒が１割に上っています。また、対象生徒の全員が教室に来ているわけではなく、教室への参加を促しても「 自分はいい 「」 勉強のやり方がわからない 」と消極的な子どもも少なくありません。

背景には、児童扶養手当全額支給世帯の８割が母子世帯という事実があります。厚生労働省の「ひとり親家庭の現い「」 入学金が用意できない 「」 教 科 書、制 服、カ バ ン が 買度を知らない、紹介しても期日に間に合わないこともあります。所得者の低い家庭が制度の窓口につながりにくいのは、「 申請主義 」という問題があります。掃除もままならな い 家 庭 は、
「 書類や印鑑が探せない 「」 窓口が開いている時間に仕事を休めば、パート賃金が引かれてしまう 」などなど、窓口までのハードルが高過ぎるのです。

ともあれ、子育て・子ども支援の対象を、乳幼児や学童状について （」 2 0 1 5 年 版 ）に よ る と、1 9 8 8 年〜 2 0 1 2 年 ののいる家族だけに限定せず、その責任を母親もしくは父未満の未婚の児童がいる世帯の6.8％は、母子世帯であり、なりません。さまざまな現行法や制度を使いこなしてい25年間の間に、母子世帯は1.５倍に増えています。18歳
その57％が非正規雇用、平均年収は181万円、養育費の受取率は19.7％という状況なのです。母親たちは、子育てのためにパートを掛け持ち、生活に追われています。
「勉強についていけない」から「学校がおもしろくない」と言い出し、「行きたくない」と引きこもってしまう。そんなわが子に対し、起こして身支度をさせる、送っていく、担任と連携するといった、手をかけることができないのです。また、わが子の早い段階での学習のつまづき、例えば「九九ができない 「」 漢字が書けない 」という状況に気づかないこともあります。
「発達障害」が疑われる、言葉が遅い、落ち着きがない、暴れるといった特徴について、教育相談室や医療親、そして家族単位で背負わない社会にしていかなくてはく、リーガルリテラシー（ 法識字 ）を広げていくためには、その元で暮らす人々の多様な視点や柔軟性の広がりによるセーフティーネットが急務です。セーフティネットの本来の意味は「 社会的・個人的な危機に対応する方策 「」 危機に対応する諸制度や法律の網の目 」ですが、このネットの間からふるい落とされてしまう子どもや家庭に対しては、人間一人ひとりの織り成す、柔らかでいて緻密な二重の網（ ＝つながり、連帯、情報網 ）が必要なのです。

していることも少なくありません。
「難しい年ごろ」といわ

発 行 ： 特定非営利活動法人チャイルドライン支援センター（ 認定 N P O ）TEL：03-5312-1886

巻

機関などに相談窓口があることも知らず、「地域から孤立」

発行日 ： 2017 年 4 月 20 日

〒162-0065 東京都新宿区住吉町 8-5 曙橋コーポ 2 階〒 1 6 2 - 0 0 6 5東京都新宿区住吉町8 - 5 曙橋コーポ２階

ご支援・ご協力
ありがとうございます

発行日：2017年 4 月 20日

城県の子どもたちにチャイルドラインの番号を知らせるため、57 万枚のカードを作成し、2017 年１月から３月にかけて発送を行いました。発送にあたっては、三和ホールディングスの社員 10 名様、東京海上日動の社員56 名様、東京・神奈川・千葉・埼玉のチャイルドラインのみなさまのご協力をいただきました。

年末年始の休みをはさむこともあり、9 〜 11 月と比べて発信数、着信数とも減少しました。平均通話時間も短くなっており、どのような背景があるのか、注視していきます。

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空白県の子どもたちへの広報

ＮＴＴコミュニケーションズ
トラヒック 調 査ツールより

特定非営利活動法人 チャイルドライン支援センターニュース

4

FAX：03-5312-1887

E - m a i l：i n f o @ c h i l d l i n e . o r . j p

れる思春期を迎えたわが子との関係性の困難も一人で抱え込み、精神的に追い込まれていることもあります。

チャイルドライン支援センター理事
NPO法人さいたまユースサポートネット 学習支援教室代表

金子 由美子

2NEWS v o l . 1 3 4April ● , 2017#05

3

チャイルドライン支援議員連盟

勉 強 会 開 催（ 2017 年 3 月 29 日 ）ＳＤＧｓの実現に向けて持続可能な開発目標

東京海上グループ

東京海上グループが社会貢献活動を通じて目指していること

高津戸さおりさん

域の子どもたちをサッカー教室、バしまう子たちがいると伺いました。

ス ケット ボール 教 室、 ボート 教 室

また、チャイルドラインでは、電話などに招待し、スポーツ交流活動をを通して一人ひとりの子どもたちに行っています。

寄り添い、大人の目線でアドバイス

河村建夫 衆議院議員

2017 年３月 29 日、参議院議員会館において、議連事務局長である泉 健太議員の司会により、東京海上グループは、「安心・安全

東京海上グループでは、このようをせず、子どもたちが自分で解決すをお届けする」「 地球を守る」「 人を支な取り組みにより、子どもたちがさるための小さな一歩を踏み出すこと

チャイルドライン支援議員連盟 総会が開催され、S D G s（ 持続可能な開発目標 ）の日本におけるえる」をＣＳＲ主要テーマとして掲

まざまな体験を通して、自分自身や、に付き合うという姿勢を取られてい子どもに関係する取り組みについて、関係各省庁へのヒアリングを行いました。

げ、社員一人ひとりが自らの発意で地域・社会の未来の姿をイメージし、ます。今では電話だけでなく、オン誠実で思いやりのある行動を積み重考える機会としていただくことを目

ラ イ ン チャット で の コ ミュニ ケー

１．チャイルドライン支援議員連盟 会長挨拶 …… 衆議院議員 河村建夫

ね、商品・サービスを通して、地域・指しています。

ションも始まっているとのことです。

２．チャイルドライン支援センター挨拶 …… 代表理事 神 仁

社会へ貢献することを目指していま

このような積み重ねにより、多くすお手伝いをされているチャイルド東京海上日動の社員有志による寄ラインの活動は、本当に素晴らしい

５．質疑応答、意見交換取組（ 協働 ）組みの一環として、未来を担う子どもたちへの教育・支援に力を入れての子どもたちに寄り添い、安心できる時間を提供し、自分で一歩踏み出一つ目は、グループ社員や保険代付制度「Share Happiness倶楽部」よものだと思います。これまでの実績理店が小学校・特別支援学校などをり寄付をさせていただくほか、毎年、や蓄積されたノウハウを活かし、今訪問してボランティア講師として行カード発送のお手伝いの機会を頂戴後も多くの子どもたちが笑顔になる

う出前授業の取り組みです。2005年

しています。子どもたちからフリーような取り組みをされること期待し、度より環境啓発活動の一環としてダイヤルに寄せられるさまざまな声応援していきます。

「みどりの授業」を、2012年より防や課題についてご講演をしていただ

私たち東京海上グループでも、全災啓発活動の一環として「ぼうさいき、その後、社員たちが心を込めて国でチャイルドラインを運営される授業」を実施しており、2016年３月カードを封入して発送します。参加

センターのみなさまや、ボランティ

までに両授業合わせて940回実施し、した社員からは、「子どもたちの置かアで子どもたちの声を受け止める約66,300人の児童、生徒のみなさんれた現状が非常に難しいことがよく「受け手」「 支え手」のみなさまと同に受講していただきました。

わかった」「 大人である私たちにできじ気持ちで、子どもたちのためにで二つ目は、子どもたちを対象としることは何だろうと改めて考えさせきることを一緒に考えていきたいとた環境保護プログラムです。全国22られた」といった感想が寄せられて思います。

都道府県の環境ＮＰＯのみなさんといます。

各地の社員が協働して、１年に２回「Green Gift地球元気プログラム」を企画・開催し、2013年から2016年チャイルドラインへの応援メッセージいただいています。

出席議員および神 代表から下記の質問、要望が出され、各省庁から回答をいただきました。一部を報告します。

【 質 問 】17 項目には、子どもという項目がないが、枠組みはどうなっているのか。
【外務省】SDGs17 項目のあちこちに子どもという要素がちりばめられている。立体的に取り組むことで、子どもという多面的な存在を支援していく。

プの運動部に所属する社員たちが地況に対して自分が悪いのだと思って

東京海上日動火災保険株式会社
経営企画部ＣＳＲ室【厚労省】相談支援などを行う子育て包括支援センターの全国展開を目指した取り組みとしては、産前産【文科省】文科省としては奨学金制度で努力しており、厚労産後ケア事業などの取り組みを行ってきている。

省の制度なのでご意見を厚労省の担当に伝える。

平成29年（2017）度より産後鬱の予防、新生児【 要 望 】SDG ｓのなかで、高等教育までと謳われているの虐待予防を図る観点から健康診査の費用を助ので、望む子どもたちが 100 ％教育を受けられ成するなど産後の母子への支援強化をしている。

もたちが個人として尊重され生きられるよう項
高津戸 さおり TAKATSUTO Sao ri

援もお願いしたい。

後サポート事業、退院直後母子心身のケアを行う

暴力（ ジェンダー・L G B T など ）も含め、子どな言動に深く傷ついたり、苦しい状定感がある。妊産婦、乳幼児を持つ家庭への支せず進学できるよう制度見直しをお願いしたい。

子どもたちの中は、周囲に頼れる大ロジェクト」です。東京海上グルー【 質 問 】児童虐待の背景として、妊産婦の精神的な不安後期の支援の充実のため相談支援を行う産前産チャイルドラインに電話をかける人がいなかったり、大人のさまざまみを盛り込んでいる、今後課題をどう盛り込ん【 質 問 】生活保護世帯の大学進学について、世帯分離を【 質 問 】実行にあたり、いじめ・自殺、社会の構造的な三つ目は、「青少年スポーツ交流プの指標には８つの優先課題と、各省庁の取り組でいくか関係省庁と検討していく。

るようご尽力いただきたい。

３月までに、112回の活動を実施し、3,000人以上の子どもたちに参加して…… 外務省国際協力局

４．S D G sを達成するための具体的施策のうち、子どもに関する項目の説明
ⅰ．子どもの貧困対策の推進 …… 内閣府、厚生労働省、文部科学省
ⅱ．幼児教育、初等中等教育、高等教育の充実、特別なニーズに対応した教育の推進 …… 文部科学省
ⅲ．児童虐待防止対策の推進 …… 厚生労働省

チャイルドラインとのす。その中でも、「人を支える」取りいます。

３．S D G s（持続可能な開発目標）実施指針の概要説明

目を盛り込んでいただきたい。
【外務省】日本の優先的課題を考えて付表が作られ、現在