121ヽ

をめざします。スポーツを支える「ファン」の存在に着目し、「ま/ーク一グ ／し4L,.

に対し、ソフト事業とハード事業を部分的かつ効果的に織り交ぜた計画によって、多中心的な拠点がゆるやかにつながる構造への再編

3

こ私たちは、まちびらきから 50 年が経過した大規模な郊外住宅団、'i,/

り男山スポーツビレッ

ちのファン」を中心としたまちづくりのプラットフォームを提案します。スポーツをひとつの切り口に「まちのファン」を巻き込みながら、段階的にまちをつくり変え持続可能な住環境への再編を目,す構想です。

r1I //U‑‑JII/e).匡む止年［｀□-王責：：・［ 一□ 三二麟貸り｀ち‘ょAvf：こプげたt,ぬ砥域の9人たちで手入れされる団地のオーうンスペース

ペットと一緒にエクササイズ」碕ふれ；口正函ぞぃつも応伍‘`

シームレスに繋がるまちとテニスコート

ファンが集まるたまりの場を繋ぐみどりのコリドール京都府八幡市男山地域

流動するコミュニティと公共施設マネジメントの課題

スポーツから学ぶ「ファン」 を中心としたまちづくり

多中心的な拠点がゆるやかにつながる構造へ再編

京都府雨西部に位置する八幡市男山地域は、男山地域の大部分を占める UR 賃貸団地は、住民

近年、地方都市を中心にまちづくりが全国的に盛築 50 年を迎える男山団地は、建物・設備の老朽

大阪府枚方市との府境にあり、京都•大阪のベッの流動性が高く、自治組織の加入率が減少し、運んになる中、まちづくり界においては、プレイヤードタウンとして、日本住宅公団によって開発され営が困難な状況にあります。まちびらきから 50 年層と無関心層の可面が課題となっています。

た大規模郊外住宅団地です。

が経過し、当初から住みつづける往民の高齢化が一方で、スポーツ界においては、プレイヤ一層とUR 賃貸団地約 4600 戸が地域の大部分を占めてお進む一方、近年 UR 賃貸団地には、近隣企業で働無関心厖の間にファン眉が構築されいます。

り、 UR ・公社分譲団地約 1400 戸、周辺は戸建住く外国籍技能実習生の住まいとして活用され、増ファン層は、時に自らがアマチュアプレイヤーと宅地が広がっており、市人口の約 3 割にあたる約加傾向にあった空室率が一変しました。

してスポーツを楽しむこともあれば、無関心層が20,000 人が居住する地域です。

このような住民構成の変化は、公共施設運営にも2019 年2022 年ある期間だけファンになる「にわかファン」といUR 男山団地は、「UR 賃貸住宅ストック活用・再生大きな影響を与える。人口急増期に建設した小学

網内の蝕，，，と1t餃では、外国霞，，，民が多く、また国霞の多糧餞が糟●していた，，，ではあったが、昨撃の市内の外置人増加事が襦躙順・糸●，，，に次ぐ全国 2 位．

う言葉の通り、プレイヤー層と無関心層の境界を2020 年

2021 年

校は、現在 2 校が溌校となり、公共施設の利活用がまちづくりの課題となっています。地域中心部

住民の流動性が高い男山地域には、一定期間居住との特性に応じた多様な活用を行う「ストック再分にあたる金振、石城、弓岡、吉井、松里地区には、したことがある元住民や知り合いが住んでいると生」に類型されています。そのような背景を受けて、小、中、高校といった学校施設と近隣公園や廃校いった、問接的に男山地域と関わりがある人がた

市は、「男山地域再生基本計画 (2014) 」を策定し、合わせて 5 つの公共施設が集中しています。

くさんいます。そういった間接的な応援者＝ファUR 都市機構との連携によるまちづくりを進めていわたしたちは、これまでの団地再生のような全体ンがまちづくりに関われるプラットフォームをつます。また市全域では、ぺ升5たスマートウェルネ
スシティ計画（笙埜日を掲げており、両計画が連的な建替や集約といったハード事業ではなく、くることで、プレイヤー層と無関心層の分断をソフト事業とハード事業を部分的かつ効棄的に織ゆるやかにつなぎます。

スポーツ界の魅力となっています。
しかしながら、ゾーニングの考え方のもと、住宅用途の建物ばかりが立ち並ぶ地域は、目的をもっくの歩行者専用道のネットワークもうまく活かせ

私たちは、地域のストックを生かしながら、より•地域の魅力を生み出すための段階的な空間整備を提案し、地域のプラットフォームを構築しながらファンを獲得するとともに、官・民からのハード

F.C．パルセロナのファンプラットフォームフォーム

弛域内に拠点（プレイコモンズ・プレイステーショ;

oo5

eトレーニング

自魯9835Btる；る名る;Jt名;と;J婁gg品

たまたま知，）合ったこ近所さん

c り〇がブレイコモンズに彙ま，）

商業施設 匠餅塁OO5]

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1111

l 常の生活動線上に賑わいを創出する

三づ子ひろばヽガーデニングひろば

ヽ ヽヽ

9ー'

シームレスにつながる3つの運動広場は、時間帯や利用にあわせ使われ方が変化していく。

探究へヽ

ー、住戸の 1 階部分を住宅でないスペースヘと改修し Ei

団地の庭としてガーデニングや、ストリートファニチャーが置かれ、広場として使われみ.
.‑

フレイコモンズ［遊休地活用］⑤団⑰邑⑮

クラブハウスクラブハウスとしての機能の他大きなピロティが半屋外のテニ
スコートを一望する観客嘉や集会スペースとして伎われる。

多目的グラウンド
溌校の暫定利用としてドッグランとして活用する

廃校の校舎活用

OOill)~JIii!

Om

20m

100m
200m

SOm

10m

,

・ペット共生エリアの指定• 1 階住戸の用途変更

・ペット共生住戸の供給

・プレイコモンズの整備

・団地内ドックランの整偏・プレイステーションの整備

ことがあ，）がたい．

疇ヽ25 ヽ 357

ファン層の拡大

いる時間は市民も使えるようにしよう→◎泣ニー--l_-------ヤ

分1989 て湯所をうまく侵おう疇 170▼ 3S2 ヽ 220

一高校施設の開放
・学校活動以外の時間の市民開放

・子どものためのスポーツ教室事業•i

水泳関係者から資金収集し、資金援助。

-------―→---—ヤ

サッカーをしに来たら 8本人

外国人ファンからの提案の友遍がたくさんできた。

多国籍コミュニティ拠点"'●02 ヽ 83

としての活用していこう。

応・体育館施設整備

ファンとしてプレーステーションの運営に関わる

学生ファンからの提案

畠活動ル渇蜀に小・中・富の餃“をヽ）瑣嫌員轟謙員中9校敦員

・サッカーコート・フットサルコート整偏
・プレイステーションの設置
・プレイコモンズの設置

上縁生がすこく園債を見てくれるl-----------」『C\罰需唇9 スポーツ箱設の監偏
子ども1111志の世代躙交濠があリ、

母籟ll⇒

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：ぷ；らウンド”←--

四 UR 団地のリノベーション

・集会所前広場の活用

市民からの提案:I•~ ‑ ‑ ‑ ‑ ‑ -► m m JUR 団地のリノベーション•新校舎建築工事

2033

一高校血の整偏・グフウンド整偏・ブール整偏・プレイステーションの設置
・民間企業の銹致↑市民の賛同の声濯ド：スポー·トことが日寓9なった．

● 1598 ヽ 1938

ダ'•

2032

ヽ“・校舎を利用したドッグカフェ

一 4ヽ中一貫校の整備

犬と暮らせる団地は魅力的だ‑‑‑‑‑‑‑‑—¥

・校庭を利用したドッグランの整備

・校舎を利用したドッグカフェ

2031

クし，・校庭を利用したドッグランの整備

UR 職員のファンからの提案

2030

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1

門胃冒酌公民運携による事業

2029

ア、’↓

「→一肩校の暫定利用

2028

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活動の丘”ー・

してもらう。

2027、一＼‘'亙·・カi疇

ある層をファンとして活動

2026

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まずはまちづくリに興味が

2025

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応募した市民‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑‑

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2［開うに使‘ぷいた雰い。を迄｀~·1 •WS＿まちづくリ協謹会とを企iii．一部ファンが運営を•＇、＼心口蜘”`ｰ”心‘贄

こどもの広場

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1 当提案に対するファンの募集 I；戸体 9'、、一4

ファンを巻き込みながら進める段階的な整備計画

ファンクラブの殷立

項体・開校

畑学畑偉・一皿／ae．／シ子どもたちが運動する広場として解放していく

部活の会議などの学校活動や住民活動・イベント等に伎われる。

罰話事
—··己＝

大運動場・探究の森•こどもの広場と多種多様の遊び場を展開できる保育施設となる。

多目的スペース 69 但訓己2023

phase4 小中一貫校の整備
作法④玉突き的にプロジェクトを進める

保育施設

部活動や市民の運動を支える役割を担う.Ii!
上は大運動場を一望できる観戦スペースに。

みどりのコリドール

既設の公共施設に対して部分的な改修を行います。歩行空間と施設の境界（フェンス、擁壁、低木）をデザインし、まちが見える、まちから見られる環境をつくり、スポーツに親しみやすくなる地域を目指します。

校舎の一部をペットと過ごせぶ易所として活用

クラブハウス巨汎可l 臣］

プレイステーション

八幡市、 UR 都市機構、大学による「男山地域まちづくり連携協定（2013) 」の一貫として、 UR 団地と連携した整備を行います。集会所や公園、住棟、住戸等に対し、エリアリノペーションに取組みます。

phase3 高校施設の開放

廃校の暫定利用

木々に覆われた森はこども違の秘密墓地に．

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It年九イコモンな知必

作法③まちが見える、まちから見られる；的、、グー：ーノ、ふ住戸改修・集会所改修但訓t〕せり
三＾.

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活動の丘ーじ、小中一たまりの広場

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た集会所改ぐ〉\:~、
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ーカーなどでアクセスしやすい住戸タイブ．

校庭開放利用'念·砿を鰐二

子青て世帯や富麟書を叩とした、●いす・ベピ

高校施設整整備

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9,乞．

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ベット町田ヨー17寄フリ→ザ『．

過りすがりの住民

pha函3一..

'ヽ修ヽ改ヽ••9’`‘住戸改修、、

たまりの：0疇.

イベント広場.

― 1 詞「しモ9んクが気になるヽ...ーニ—\‘、、；

モ'""クを豪しむ)::,9) ドールをらンニングで璽け箪ける:9‘\ 、'巴王｝グランドレベルでつながるサッカースタジアム整備‑

校庭開放利用phase2UR 団地のリノベーション

コリドールを歩く人々の交流とピレッジ内の自転車での移動を可能にするシェアパイクを設ける。

スポーツ公園施設整備

大きく開けた広場はイベントや8常の遊びなど自由に使われる。

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したプログラムを計画し、新規ファンの開拓を目指します。

たまりの広場邑｝

スポーツのひろば\

旧男山第 4 小学校の暫定利用。期間を定め校舎や校庭を活用します。敷地は、戸建住宅地である吉井地区・松里地区に隣接する立地条件を活かクの観戟スペースに．

スポーツ広場と緑道を繋ぐように配置された
商鑽椀設は、生活動線から広場へと誘導する‘ー・＼．．

作法②すぐに始めれることからやってみる

部活動の体づくリ・トレーニングやコンディショニングができ、屋上はプール・陸上トラッ⑯―`ヽヽphasel 廃校の暫定利用

ボディーメイクステーション＠並旦巳托ら巨訊刃バブリックピュ｀ヽ 、I121

まちづくりのプラットフォームを設置します。プラットフォームは、市民、行政、事業者で構成され、地域課題の共有や解決に向けた協議の場とします。

市民の活動を促すプレイステーションの機能、 ヽ←r皿Uブレイステーションと名付"、市農が鼻9ヽ 0員的0活行う霞鴫所を11出し9す．

phaseO プラットフォームの運営

phases\も奴“｀とし＂＇屯嵐9す．

I ブレイステーション l

作法①多様な主体で話し合える場をつくる

グン

食鸞ン
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着讐え•ロッカー⑤~回一囚®

シェアサイクルrc亀」はブレイコモンズとも付99、●でハードの両面からアプローチすることで、ゆ忍
西つながる構造へ再編を図ります。

｛ペーニャ）のによってクラブの遍営蛋支えられている．

⑮菜竺

円汗圧｝ 邑四イコモと立ン）と軽のコリードルを盃冦させながら、ソフト・スベ1ンのスポーツチーム FC歴ceIona は クラブ

弓；費念99縁のコリドールと一停となるように事罠のま鴻誓烹える項慮誓ltllします．

への投資の機運を高めていく計画を構想します。

プレイコモンズとプレイステーションによってゆるやかに変化するまちガーデニング

ワーク属亀の惨行2鳳ていません。

···-、り交ぜた鍼療法のように治すという考え方にもと`···••'織のコリドール

縁遍から艤蝸される・やか•ち●墓る拿9トて行ってみたくなる用途や機能に乏しく、せっかゆるやかなプラットフォームへづき、この地区を対象敷地としました。

.

化がみられるものの、南北約 2km を貫く歩行者m用の緑道を軸に形成された豊かな屋外環境が地域プレイヤーと無関心層の分断を超えゆるやかにつなぐ存在といえます。

ビジョン (2018)」において、高経年化に対応するため、ストック再生の実施により地域及び団地ご動する新たな地域のビジョンが求められています。

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まちづくリ＂\探求の森

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フレイコモンズ

プレイステーション

みどりのコリドール

路駐壽

男山第 2 中学校とくすのき小学校を統合し、くすのき公園と一体的に整偏した小中一貫校を計画します。男山第 2 中学校を広場化することで、UR 団地と戸建住宅地の境界をゆるやかにつなげます。男山商店街の活性化や空き家の流通促進が期待されます。

phase5 スポーツ施設の整備
作法⑤みんなの共感を束ねるファンの共感を束ね、スポーツ施設の整備を行う。官・民からのハードへの投資の機運を高めていく計画を構想します。