水の再利用に関する国際標準化の動向
国土交通省 水管理・国土保全局 下水道部 流域管理官付
調整係長

1はしもと橋本

つばさ翼

ォース」では，水の再利用を対象とする国際標準はじめに化は目指すべきアイデアの一つであるとする報告書がとりまとめられ，2013年 1 月，TMBに提出

海外の多くの都市では，急速な経済発展と人さ れ て い る。 こ れ ら の 結 果 と し て 同 年 2 月，

口・産業の集中によって，水不足が大きな問題とTMBにおいて水の再利用に関する専門委員会をなっている。経済産業省の試算によると，世界の設立するよう勧告がなされた。勧告を受けて，同再生水市場については，2007年時点では0.1兆円

年 6 月にわが国が水分野で初の幹事国を獲得しただったものが2025年には2.1兆円まで拡大する見「 水 の 再 利 用 」 に 関 す る 専 門 委 員 会（ISO/TC

通しである。下水処理水は水不足に悩む地域にお282）が設立されるまでの経緯も含め，以下に再いて持続可能な代替水源として注目されており，生水に係る国際標準化の動向を紹介する。

わが国の水ビジネスの核となる技術として，下水再生水技術への期待が高まっている。
2012年に神戸で開催されたISO国際水ワークシ

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RWUUA会 議： 都 市 に お け る
再生水利用に関する北東アジア協力会議

ョップにおいて，再生水利用については標準化を

国土交通省では，水に関する地球規模の課題解目指すべき14項目のうち 2 番目の優先順位として決に貢献するとともに，適正な再生水利用を推進位置付けられた。また，技術管理評議会（ISO/していくため，日中韓の専門家からなる「都市にTMB：専門委員会の設置決定権等を有するISOおける再生水利用に関する北東アジア協力会議内の上位組織）に付設された「水の実行タスクフ（RWUUA会議）」を北東アジア標準協力フォー

表― 1会

議

RWUUA会議の概要

開催日概要

第 9 回北東アジア標準協力フォーラム

2010年 7 月再生水に関する協力の提案（日本）採択

第 1 回RWUUA会議：東京

2011年 3 月

RWUUA会議設立，再生水に関する情報交換

第 2 回RWUUA会議：釜山

2011年 6 月

再生水に関する標準化について情報交換

第 3 回RWUUA会議：北九州

2012年 1 月

再生水の安全利用に関連する規格開発の提案

第 4 回RWUUA会議：深セン

2012年 9 月

再生水の安全利用に関連する規格開発の方向性協議

第 5 回RWUUA会議：ソウル

2013年 1 月

再生水の安全利用に関連する規格開発ドラフト案提示

第 6 回RWUUA会議：那覇

2013年 8 月

再生水の安全利用に関連する規格案について概ね合意，また，国際標準化への取組を確認

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建設マネジメント技術

2015 年 1 月号

ラムの下に設置し，表― 1 のように標準化の取り組みを展開してきた。 3 年間の活動の集大成とし新規作業項目(NP)提案て，2013年 8 月23日，沖縄県那覇市における第 6作業原案(WD)作成

回RWUUA会議において，「再生水利用における健康リスクアセスメントおよびその対応について委員会原案(CD)作成のガイドライン案」等の内容についておおむね合国際規格案(DIS)作成

意が得られ，これらの成果についてはTC282において国際標準化を目指すことが確認された。

3ISO加盟国における投票

ISO/PC253： 下 水 処 理 水 の灌漑利用のためのプロジェクト委員会

国際規格(IS)の発行

図― 1

国際規格発行までのプロセス

2010年 6 月，イスラエルを幹事国とした「下水処理水の灌漑利用のためのプロジェクト委員会

4（ISO/PC253）」が設立された。国際規格の発行までには大まかに，図― 1 に示すプロセスを経る

ISO/TC282：水の再利用に関する専門委員会ことが原則必要である。表― 2 にPC253の各会議

図― 2 に示すとおりTC282は，PC253から移行の概要を示す。2013年 6 月にカルガリー（カナダ）

した分科委員会（ISO/TC282/SC 1 ），中国提案で 開 催 さ れ た 第 5 回 会 合 ま で に， 国 際 規 格 案の再生水の都市利用に関する分科委員会（ISO/（DIS）投票に向けた委員会原案（CD）の修正が

TC282/SC 2 ），わが国提案の再生水利用システ行われ，その後，2014年 3 月，PC253の内容につムにおけるリスクと性能の評価に関する分科委員

いてはTC282の分科委員会（ISO/TC282/SC 1 ）会（ISO/TC282/SC 3 ）からなる。第 1 回TC282に移行することとなった。

会議は2014年 1 月23日〜 24日に東京で開催された。

表― 2会

議

PC253の概要
開催日

概要

第 1 回：リスボン（ポルトガル）

2010年10月

規格名称・範囲を決定

第 2 回：ウィーン（オーストラリア）

2011年 5 月

WDの目次構成等を修正

第 3 回：パリ（フランス）

2011年10月

WDへの各国意見の採否を議論

Ad Hoc Group 1：テルアビブ（イスラエル）

2012年 4 月

ISO標準フォーマットに合わせた全体構成の修正作業

第 4 回：エクサン・プロバンス（フランス）

2012年10月

CD最終案に向けた各国意見の反映

第 5 回：カルガリー（カナダ）

2013年 6 月

DIS投票に向けたCD案の修正

TC282 (Water re-use：水の再利用)【イスラエル(議長国)，日本(幹事国)，中国(幹事国)】
SC1 (Treated Wastewater Re-use for Irrigation：灌漑利用)【イスラエル】
SC2 (Water re-use in urban areas：都市利用)【中国】
SC3 (Risk and performance evaluation of water re-usesystems：評価)【日本】図― 2

TC282の枠組みイメージ

建設マネジメント技術

2015 年 1 月号 67

【第 1 回TC282会議の概要】○日時：2014年 1 月23日終日，24日10時〜12時○場所：科学技術館第 3 会議室
○出席者：
議 長

Israel SII（Standard Institute Israel）Naty氏，国際幹事

Japan JISC（Japanese In-MF膜（平膜）

写真― 2MF膜（セラミック膜）

国際標準化が期待される膜処理技術

dustrial Standards Committee）千葉氏，国際会議の成果である健康リスク評価に加え，再生水幹事利用のための処理技術等について，国際標準化をChina SAC（Standardization Adminis-tration of China）Huang氏進めることとしている。膜処理技術については，

10か国，1 団体41人（日本，イスラエル，中国，

膜分離活性汚泥法（MBR）技術の標準化内容のカナダ，エチオピア，フランス，韓国，シンガ

整理および標準化に向けたロードマップの検討をポール，アメリカ，オーストリア）行うことを目的として2012年度に設置した膜分離○概要：TC282における基本方針の確認，各SC活性汚泥法標準化検討委員会（委員長：山本和の設置提案に関して議論があった。なお，基本夫 東京大学教授）等において検討を進めてきた方針については藤木代表（京都大学経営管理大ところである。

学院特命教授），SC 3 の提案については堀江代

2014年11月にリスボン（ポルトガル）におい表（日本下水道施設業協会専務理事）よりプレて，第 2 回TC282会議と同時開催で第 1 回SC 3ゼンテーションが行われた。会議の結果，下記会議を開催した。ここでは，鈴木議長（土木研究等の内容に関して決議がとられた。

所材料資源研究グループ長），千葉国際幹事（日・TC282における基本方針についておおむね了承を得られ，今後，投票手続きに進む。

本規格協会）のもと， 8 カ国28人（日本，イスラエル，中国，カナダ，フランス，ポルトガル，ア・SC 1 の設置に関しては投票済みであるため，TMBへ設置の手続きを上申する。

メリカ，エチオピア）が出席し，日本の規格提案に関して議論された。第 2 回SC 3 会議は2015年・SC 2 ，SC 3 の設置投票の手続きを進める。

5 月にバンクーバー（カナダ）での開催を予定し・イスラエルが提案する鉱山利用の作業グループている。

（WG）を設置する。
第 1 回会議の後，2014年 4 月にTMBにおいてSC 2 およびSC 3 の設置が承認された。また，先4

おわりに行して設置されていたSC 1 については第 1 回会

引き続き，産学官が連携しつつ国際標準規格案議がリスボン（ポルトガル）において 6 月に開催の検討や関係国の調整を行い，2017年末をめどにされ，DISに対する各国コメントへの対応方針がSC 3 における国際標準の発行を目指したいと考議論された。

えている。

わが国が提案したSC 3 については，RWUUA

写真― 168

建設マネジメント技術

2015 年 1 月号

第 1 回TC282会議（東京）の様子