第 1 次佐伯市総合計画前期基本計画
地域別振興計画の検証結果について

佐伯市総合計画策定委員会
平成 23 年 10 月

１

地域別振興計画の検証について

第 1 次佐伯市総合計画後期基本計画（平成 25 年度～平成 29 年度）を策定するにあたり、佐伯市総合計画策定委員会（以下｢策定委員会｣という。）を設置し、前期基本計画の検証を行った。前期基本計画は分野別計画と地域別振興計画の２つに分かれ、地域別振興計画の検証は、振興局長会議を経たものを策定委員会で審議、決定した。

２

検証方法についてまず、各振興局が「主要施策・事業」についての検証を行った。現時点までに実施した｢主要施策・事業｣を整理し、事業内容や実績を基に「主要施策・事業」の達成度を 3 段階（A：達成できる

B：一部達成できる

C：達成できない）で評価した。

続いて振興局長会議で各振興局毎の評価について議論し、検証結果の素案をまとめた。これを策定委員会で妥当であるか否か審議し、検証のまとめとした。

３

検証経過について（１）地域別振興計画検証についての説明及び各振興局への事前周知
平成 23 年 2 月 16 日（水）：第 1 回佐伯市総合計画策定委員会（２）調査票（自己評価）の作成依頼
平成 23 年 5 月 23 日（月）：振興局長会議（３）振興局長会議の開催
平成 23 年 6 月 28 日（火）13：30～17：30（４）第 2 回佐伯市総合計画策定委員会の開催
平成 23 年 10 月 11 日（火）13：30～17：20

1

１

上浦地域

○評価欄１
（１）自然環 ア 海岸の環境を整備し、やすらぎのある空間をつくります。
境の保全
イ 荒廃しつつある林地の広葉樹林化を推進します。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
実施した事業
各地区の海岸清掃を区民で実施するこ 地域振興・教
海岸清掃事業とにより海岸の環境美化に努めた。
育課
評価
評価理由
この項目に
対する評価

B:一部達成できる

地区の皆さんの協力で、各海岸の清掃を実施すること
により、きれいな海岸を維持することができたが、林地の広葉樹林化については、林業後継者不足の問題等
から事業の実施に至らなかった。

◆特記事項
昭和 49 年に日豊海岸国定公園に指定されており、その中でも抜群の美しさを誇っている。

○評価欄２
ア 豊後二見・瀬会海水浴場などの自然や文化資源を生かし、交流人口の増加を図ります。
（２）観光のイ 沿道や観光拠点周辺の修景（植栽等）やクリーンアップ事業の推進を図振興ります。
ウ 上浦の資源を活用した特産品の開発や料理の掘り起こしを図ります。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
上浦町時代からの姉妹町である竹田市荻町の「ふるさと祭り」には上浦地区から出店し、豊後二見の「しめ縄張 地域振興・教荻町との交流事業替え」には荻町から多くの人が参加す
育課
る等、今でも活発な交流が続いている。
佐伯市観光協会上浦支部で、上浦地区
観光パンフレット
地域振興・教の名所を紹介する「上浦の名所巡り」の作成
育課と題したパンフレットを作成した。
実施した事業
大型バスの乗り入れが可能となった
瀬会海岸出入口交ことにより、今後、交流人口の増加が観光課
差点改良事業見込まれる。
観光施設周辺の環境整備
特産品の開発や料理の掘り起こし
この項目に
対する評価

評価
A:達成できる

観光施設周辺の植栽の剪定、伐採を実施し、環境整備を推進することができた。
「すり身バーガー」「クロメギョーザ}「ごまだしチャンポン」等が新商品として開発され、人気を集めている。
評価理由

上浦振興局

観光課

それぞれの事業を実施できたことにより、今後の交流人口の増加に期待が持てるため。
2

○評価欄３ア 天候不良等による渇水をなくすよう良質な水資源の確保に努めます。
（３）生活基盤 イ 下水道事業の推進により、衛生的な生活環境整備に努めます。
の整備
ウ 緊急自動車の通れない狭小道路の解消に努めます。
エ 緑化推進、沿道美化による、道路環境の向上に努めます。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
浪太地区への給水は、その半分を浅海井地区にある配水池から供給して上水道整備事業
いたが、平成 22 年度に晞干地区から上下水道部
本管を直結したことにより、より安
定的な水の供給が可能になった。
特別環境保全公共下水道整備事業、
漁業集落排水事業漁港漁村集落排水下水道整備事業
事業(浪太地区)により、上浦地区内
上下水道部
実施した事業のほぼ 99％の下水道事業が完了した。
津井地下線道路拡 津井地下線の拡幅により、緊急時の建設課
幅事業
車両通行が可能になった。
「日本一美しいまち上浦」をキャッチフレーズに、パワーアップ事業や、
環境美化活動の推 地区住民による清掃活動、またボラ 地域振興・教育進ンティア、老人クラブによる海岸や課
地区内の緑化推進、沿道美化に努め
た。
評価
評価理由
この項目に
それぞれの事業を実施できたことにより、地区住民の対する評価
A:達成できる
生活環境が整備され、より安心して生活ができる基盤が整ったため。

3

２

弥生地域

○評価欄１
（１）生活環境整備実施した事業

この項目に
対する評価

ア

下水道施設等の整備、普及を推進します。

イ 地域と地域を結ぶ生活連絡道として、市道・林道等の道路網拡充や既存道などの整備を推進します。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
国道１０号歩道補修 ２３箇所の補修要望し、１９箇所完了。 国交省
国道１０号歩道拡幅
歩道の拡幅及び設置を４箇所要望中。
国交省
等
評価
評価理由

B：一部達成できる

下水道施設については、旧弥生町時代に上野、切畑地区を整備したが、その後、明治地区についての進捗はない。道路整備については、国道を中心に国交省に要望活動を行い、ある程度の進捗を見ている。

◆特記事項
下水道については、明治地区が残っているが、床木方面と尺間方面で点在しているので、集落排水で管をつなぐのは効率が悪い。合併浄化槽の普及を目指している。

○評価欄２（２）自然環境整備実施した事業

この項目に
対する評価

ア 水害対策として河川整備や関係行政機関への要望活動を促進します。
イ 河床上昇の原因のひとつと言われる山林の荒廃対策として、植栽活動などの山林愛護を推進します。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
上小倉地区排水対Ｈ２３年度上小倉地区釜場設置工事着
国交省
策手。
５箇所にサザンカ苗他１４８本植栽実
緑の募金事業
林業課
施。
大分県に働きかけ、県営農村振興総合整
農村振興総合整備
備事業(H21～26 年度)で井崎地区につい大分県
事業て排水路の開設を行うこととなった。集落防災安全施設Ｌ＝３０５ｍ完了
内水対策として、現在の移動ポンプに代
山梨子地区排水対
え、固定の排水機場の整備を継続して国
国交省
策
交省に要望中。
評価
評価理由

B：一部達成できる

水害対策としての河川整備等については、井崎地区及び上小倉地区で整備が進行するとともに、山梨子地区
でも整備要望を展開中である。山林保全活動について
は、一部植栽活動を行ったが、今後の一層の展開の余地が大きい。

4

○評価欄３
ア 周辺部人口増加対策のひとつとして、他市町村からの流入を主目的に、（３）居住者増
空き家・空き地の紹介事業を検討するとともに、旧昭和中学校跡地など地域
加対策の市有財産の有効活用に取り組みます。
実施した事業

この項目に
対する評価

事業名（事業内容）
評価

C:達成できない

事業量・実績

担当課

-

評価理由

旧昭和中学校跡地には、一部で給食センターが建設されたが、まだかなりの土地が残っており、その活用策は進展していない。空き家・空き地の紹介事業については、
めぼしい活動はできていない状況である。

◆特記事項
現在、旧昭和中学校跡地は、昭和中学校の野球部が利用している。

○評価欄４
ア 就業率の低い第１次産業の振興施策として、農林業における集落営農組（４）産業振興 織化を推進するとともに「グリーンツーリズム」による新たな経営方法及び後継者育成の研究を行います。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
実施した事業
評価
評価理由

この項目に
対する評価

グリーンツーリズムについては、現在３軒が取組を行っているが、その後の拡大には至っていない。集落営農の組織化については、組織数の増加という面では厳しい状
B:一部達成できる 況である。しかし、既存の法人「王冠」については、かなりの実績と成果を収めており、市内を代表する組織になっている。組織の拡充という面からは、評価できる取
組である。

◆特記事項
具体的な事業名の記載とはならないが、集落営農組織「王冠」の活動状況は、特筆すべき
点である。

○評価欄５
（５）コミュ
ニティの活動促進実施した事業

ア 地区住民相互の協力体制を強化して、自治会を中心とした文化活動やス
ポーツイベント、清掃活動など、住民間におけるふれあいの機会の創出を促
進し、元気で活力ある地域づくりを推進します。
事業名（事業内
事業量・実績
担当課
容）パワーアップ事業で弥生文化会館で２
地域振興・教育
弥生公民館祭り
日間実施
課
体育協会弥生支部事業として 28 事業及体協弥生支部事
地域振興・教育び市全体事業として 12 事業が行われて業課
いる(22 年度実績)
5

森と清流を守る
会清掃活動
評価
この項目に
対する評価

弥生地域の独自活動として、森と清流を地域振興・教育守る会による清掃活動を年 2 回行ってい
課
る。
評価理由

公民館祭り、各種体育大会等は例年盛会裡に行われておB：一部達成できり、地域のふれあいの場として一定の成果を挙げているとる思われる。

【説明特記事項】（１）コスモス祭りが河川改修の関係からできなくなった。チャリティーショーも独自に盛大にやっていたが合併前後からやっていない。なんとか、盛り上げていきたい。

３

本匠地域

○評価欄１
（１）自然環 ア 清流の保全や防災対策等のために、継続的な広葉樹の植栽を実施します。
境の保全
イ 各種団体やグループ、地域との連携による美化活動を継続します。
事業名（事業
事業量・実績
担当課
内容）
佐伯市のマリンロータリークラブとともに、「番匠川源流の里」保全植樹会と銘打って、平成１２年か地域振ら毎年１００名程が参加をして、サクラ、モミジ、広葉樹の植栽興・教育
ケヤキ等の広葉樹を毎年２００本程植樹している。
課
又、林家においても造林の際、針葉樹から広葉樹へ実施した事の樹種転換も行われるようになっている。
業①毎年８月に実施される道路清掃作業は全地域で行われており定着している。又、９０３クリーンア 地域振ップ大作戦も全市的な取り組みの中、本地域でも毎 興・教育
道路・河川敷 回７００名を超す参加がある。
課の清掃活動②青年団による夏休み中の遊泳客へのゴミ持ち帰りの広報活動及びボランティア団体による河川内、 市民サー
道路のゴミ拾い（年５回程実施・延べ１００名）で ビス課
河川、道路の美化が保たれている。
評価
評価理由
この項目に
対する評価

植樹会等で広葉樹の植栽は既に２千本を超えている。また、山林所有者も杉を皆伐後は人家の周りを中心に広葉樹の植林に転A:達成できる 換している。美化活動の取り組みについても、全地域で一斉に実施されるなど、環境美化に対する意識が高まってゴミは着実に減少している。

6

○評価欄２ア

九州屈指の清流を中心とした自然体験型の交流人口の増加を図ります。

（２）観光のイ 土地柄を活かした食や観光グッズの開発により、魅力のある観光地をめざ
振興します。
ウ 特産品の知名度を高め、観光資源として売り出します。
事業名（事業
事業量・実績
担当課
内容）
水辺の楽校で一般遊泳客を対象に、パワーアップ
実行委員会やホタッピイクラブによるカヌー体
水辺の楽校推 験教室を毎年７月と８月に実施している。また、 地域振興・教進事業
番匠川流域ネットワークに夏場の水辺の楽校の 育課
管理を依頼しており、子供や教員の夏休みの研修でカヌー体験を行っている。
ホタッピィ(ホタルの着ぐるみ)の各種イベント
本匠のイメー
実施した事(新茶まつり、ホタルまつり、春まつり等)への参
ジキャラホタ業加による本匠のＰＲを行っている。またホタルまッピィによる
つりは毎年６月最初の土曜日に地元主催でステ 地域振興・教普及活動とイージイベントなどを実施している。また、ホタル 育課
ベント開催にの学校は６月上旬から中旬の土日にホタルの授よる交流人口
業や見学を行っている。水車も夏場以外の集客のの増加を図るためイベントを実施している。
本匠地域の地域振興や特産品開発、販路拡大を目
特産品の販売 的として、以前実施していた特産品の宅配事業で 地域振興・教拡大
あるふるさと本匠の会をﾎﾀｯﾋﾟｨ便で再起を図っ 育課
た。
評価
評価理由

この項目に
対する評価

B：一部達成できる・カヌーの利用の促進と清流番匠川流域での遊泳客等は増加してきたが、イベント以外でのカヌーの利用はまだ少ない。
・ホタル観賞シーズンに限らない通年の普及活動を通してホタッピーの知名度が上った。また、ホタルまつりには毎年３千人以上が訪れ、ホタルの学校や見学の人も駐車場や簡易トイレの設置等により、交流人口は増加傾向にある。水車周辺も夏場は川遊び客でにぎあうもののオールシーズンでは集客がまだまだの状況である。
・各種イベントにおいて開発した特産品を販売し一定の収益が得られたが、特産品の本匠出身者への宅配事業は事業費が１０万円未満と低調であった。

7

○評価欄３
ア

伝統と希少価値のある地域資源の高付加価値化を図ります。

（３）農林業 イ 農地の流動化、農業経営の合理化を促進し、農作業の共同化による省力化、効率化を推進します。
の振興
ウ 林業においては、公益的機能の充実と特用林産物の振興など、総合的な対策に取り組みます。
事業名（事
事業量・実績
担当課
業内容）
江戸時代から引き継がれている因尾茶を守り産
地域振興・教育
新茶まつ
地の維持とお茶の経営を守るため販売の促進と課
り
して新茶まつりを行った。来場者は 600 人以上と農業振興課
販路の拡大に努力している。
農地の流動化や農作業の共同化に対処するため実施した事 農 地 の 流 のものとして、農業法人（有）きらりが位置づけ
業
動 化 と 農 られているが、本地域は農地が狭いため農地の流 地域振興・教育
作 業 の 共 動化は少ない。また農作業の共同化については 課
同化（有）きらりがその受け皿として農作業の受諾を行っている。
椎茸生産基盤高度化緊急対策事業、低コスト簡易
林業関係
作業路緊急整備事業、有害鳥獣被害防止対策事業
各種補助
林業課
等補助事業の実施。また人工ほだ場は市が設置し事業生産者が利用しているが恒に満杯状態である。
評価
評価理由
この項目に
対する評価

因尾茶については、新茶まつりの継続により徐々に販路拡大へとつながっているもののまだまだ販売に苦慮している。また農作業
B：一部達
も個人投資で大きな負担をし対応しているため（有）きらりのセ
成できる
ェアがなかなか広がらない。中でも椎茸栽培は価格の安定とともに施設やその他補助金により生産も意欲も順調である。

○評価欄４
ア 地域の発展と高齢者の生きがいづくりを進めるため、個人の体力・能力に（４）高齢者 応じた仕事の創出を図ります。
活動の推進 イ 文化・スポーツ活動や生涯学習等を連携して、だれもが充実した老後を過ごせるよう、多角的な施策を実施します。
事業名（事業内
事業量・実績
担当課
容）「本匠お茶の間サロン」は、平成２２年７月開設。
「囲碁クラブ」や「カラオケ」「卓球クラブ」は毎実施した事
週定期的に活動。盆踊りの時期には本匠の地踊りを業
さいきの茶の練習した。そのほか「健康教室」や「男の料理教室」 高齢者間運営事業を開いたり、健康の元は笑いからと題しての落語を 福祉課
聞く会には、２８名の参加があった。寒い時期には参加者が少ない日もあったが、平成２２年度の開設
日数は５１日、延べ４６０人が利用した。
8

文化・スポーツ、生きがい活動の推進

仕事の創出並びに「作る喜び」と生きがいづくり

もくもく館(木工教室)の整備

この項目に
対する評価

市老連本匠支部（会員数５１０名）及び公民館学級（６５歳以上男女１６５名）では、会員等の見聞を広げるための研修やゲートボール、グランドゴルフ
大会への参加、更には、健康教室を主宰するなど健康保持・増進のための事業に取り組んでいる。又、地区の神社、道路の清掃ボランティア、学校行事への参加等世代間交流にも積極的に参加している。
このように管内の高齢者の大部分は老人クラブの会員又は公民館学級の学級生である。
管内には２５名のシルバー人材センターへの登録者がおり増加傾向にある。振興局庁舎の清掃・警備業務や個人宅の清掃作業の請負などに就いている。
また、管内の農林産物の加工施設（６名）や野菜等のアンテナショップ出荷組合アグリ（７０名）では７０歳を超えた皆様が現役で農林産物の加工・栽培・販売に取り組んでいる。作ったものが現金化される楽しみと同時に生きがいにもなっている。
老朽化したもくもく館を観光施設のある小半に新
築した。

高齢者
福祉課
地域振
興・教育
課

地域振
興・教育
課

地域振
興・教育
課

評価

評価理由

A:達成できる

高齢者の生きがいづくり及び健康づくりは老人クラブ活動、
公民館学級等の活動の中で達成できた。又、高齢者の仕事の創出については、不十分ながらもシルバー人材センターへの業務委託をはじめ農林産物の加工販売に多くのお年寄りの皆さんが係わって現金収入を得ており、楽しみや生きがいを感じている。また、もくもく館の新築により教室生も増えた。
高齢者の皆様がいきいきとものづくりに取り組むことが本地
域の活力の源となっている。

○評価欄５
ア 機能的な消防・防災活動を行うため、消防団の分団統合等、組織の再編を（５）消防・ 図ります。
防災活動のイ 昼間の消防団員不足を補うため、地区内住民による自主防災組織の設立を推進めざします。
事業名（事業内
事業量・実績
担当課
容）
平成２１年度から１２分団を５分団・１２部に統消防団の分団
市民サ
合・再編した。
統合等、組織のービス
実施した事 再編課
業
昼間の消防団員の不足を補うため、自主防災組織の設立を呼び掛けたが、平成２０年度に１地区のみが 市民サ
自主防災組織組織を立ち上げた。
ービス
の設立
課
9

評価
この項目に
対する評価

４

評価理由

消防団の統合・再編は達成できたが、自主防災組織の設立に
B：一部達成で ついては自治委員会等で呼びかけをしたものの１地区のみにきる留まった。今後は、災害時における要援護者支援対策と合わ
せて、粘り強く訴えていきたい。

宇目地域

○評価欄１
ア 豊かな森林や清流などの自然環境の良さを活かし、快適で安心して暮らせる（１）生活 地域づくりを進めます。
基盤の整
イ 地域の幹線及び生活道路については、交通条件の改善を図り、住民が安全で備
快適に生活できるよう計画的な整備と維持・管理の充実に努めます。
事業名（事業内
事業量・実績
担当課
容）
農繁期における棚田の保全と景観整備を兼ねて、棚田にチューリップを約 45,000 本咲かせることにより、3 月中旬から 4 月中旬にかけて鑑賞に訪れる観地域振
柳瀬地区
光交流人口は約 1,000 人で過疎化した地域の活性化
興・教育
景観整備事業が図られ、宇目地域の観光交流人口の増加に寄与で課きた。 ボランティア（球根の植付け 100 人・掘起し 80 人） 鑑賞客数（チューリップ祭りを含む）
1,000 人
棚田の保全と景観整備を兼ねて、都市住民との交流拠点の場として市内外のオーナー（家族を含む）と柳瀬地区
地区住民が農業体験を通じて交流することにより、 農政課
オーナー田事業
地域の活性化を図ることができた。平成 22 年度参加者
26 家族（約 100 名）
北川ダム湖環境整備推進協議会事業の一環として、実施した上下流域の児童による水生生物の観察を通じて、上
事業
北川ダム湖
地域振
下流域の住民が清流北川河川環境保護の啓発と交
上下流域交流事興・教育
流が図られた。
業課
平成 22 年度参加者
北川町児童 16 名・宇目児童
11 名
地域住民が森林から享受する保健・文化かん養機能の増進を図るとともに、地域住民や都市住民との交流活動の場として、活力あるまちづくりを推進する
地域振
さとやま公園整 ことを目的としているが、植栽した広葉樹等の育成
興・教育
備事業のためと景観整備のため、下刈り作業を地域住民が課
自らがその業務を担うことにより、初期の目的を達成することができた。 千束さとやま公園 9ha・小野市さとやま公園 11ha
補助事業 南部線・楢の木河尻線・上津小野線・市園芋の瀬線
市単独事業 西山線（Ｈ22 年
市道改良事業
建設課
度完了）
電源立地交付金事業 水ヶ谷線（継続中）10コミュニティ交
通整備事業

評価
この項目
に
対する評
価

交通不便地域の解消を目的として特に高齢者等の生活交通手段を確保するため平成２２年度から運行を実施したが、利用率の低いデマンド（予約運行）については、運行曜日の撤廃（土日を除く）を 企画課
するなど改善を図った結果、僅かではあるが利用者が増加した。 平成 22 年度利用者数 定期定路線（1,496 人）ﾃﾞﾏﾝﾄﾞ（563 人）
評価理由ア）については、柳瀬地区を中心にチューリップの植栽、オーナー田事業を行い、景観保全と都市住民との交流を行うこ
B：一部達成できとで、少子高齢化により過疎化した地域の活性化が図れた。
るまた、イ）のコミュニティーバスについては、定期定路線型の利用率を向上するため、早急な改善が必要と思われるため。

○評価欄２
ア 地域を支える農林業経営の安定のため、有害鳥獣対策、農林業の合理化、後継者（組織等含む）の育成など、総合的対策を行います。
（２）地域
イ 収益性の高い作物への転換を図るととともに、果樹や花き等のブランド化の産業の振推進、集出荷体制の整備、観光農園への取組などを促進します。
興
ウ 消費者ニーズの多様化に対応すべく、商工会との連携を図りながら、身近に利用しやすい買い物環境を提供できるよう地域商業の振興を図ります。
事業名（事業内容）
有害鳥獣捕獲事業及びシカ
個体数調整捕獲事業
有害鳥獣被害防止対策事業
実施した事業

作業道舗装用生コン支給事業
林道開設に係る市単独補助事業
しいたけ種駒植菌補助事業
低コスト簡易作業路緊急整備事業

事業量・実績
◎有害鳥獣捕獲事業の内訳●イノシシ 311 頭 ●サル 14 頭
◎シカ個体数調整捕獲事業●シカ 1,842 頭※報奨金はイノシシ、シカ１頭 6,000 円サルは１頭
30,000 円◎イノシシ電気柵(2 件～1,000m）◎イノシシ鉄線柵（1 件～1,000m)◎シカネット（杭木）13 件～2,540m （立木）2 件～
250m
山林機能維持と林道経営基盤の確立を図るため、山林
作業道幅員おおむね 3ｍ以上の作業道の舗装に要する
生コンクリートを支給する事業で、22 年度の実績は、
25 路線（生コン量は 437.5 ㎥・金額は 7,488,000 円）◎作業道開設事業 2 件～385m◎作業道整備事業 6 件～2,068m
しいたけ種駒の植菌に対し、１万駒を越えた１駒当たり１円を助成する事業で、22 年度実績は駒数で5,709,000 駒
椎茸原木の搬出に必要な簡易作業路の開設に対し、500円/m を定額助成する事業で、22 年度実績は、13 件～
2,550m（補助額 1,275,000 円）
11

担当
課
林業
課

林業
課

林業
課

林業
課
林業
課
林業
課

この項目
に
対する評
価

農産物生産量等◎宇目特産品H22 年度分
商品名
生産量
栽培面積(駒数)
員数●椎 茸22,391kg
5,709,000 駒
96 戸
●ほおずき
188,000 本
450a
21 戸
●な す
132,232kg
161a
19 戸●ｽｲﾄﾋﾟｰ
3,019,600 本
123ａ
5戸
●ぶどう
1,500 ㎏
93a
5戸
●宇目茶
1,211kg
250a
13 戸

宇目宅配事業

商工会が受託し、会員数３２０人で宅配延べ人数は13,702 人

組合

農政
課・林
業課

商工
振興
課

評価

評価理由

B：一部達成できるア）については、有害鳥獣は、一時期に比べかなり個体数が減っており、成果が出ているものと思われる。また、農産物等の特産品については、個々の生産部会で頑張っているが、高齢化が進んでおり、後継者等の問題が深刻化しているため。

◆特記事項
産業振興に対して市の関わりが薄い。各種団体等の把握などが必要。

○評価欄３
ア 個性を尊重した人間性豊かな子どもの育成に努め、時代の変化に対応できる教
育環境づくりを推進します。また、青少年の自立心を養い、創造性を伸ばすために、
青少年の健全育成活動の展開にも努めます。
（３）教
育・文化・ イ 公民館等の生涯学習拠点としての機能を重視し、これらを活用した仕組みづく
スポーツ りに努め、学習環境・学習機会の充実を進めます。
ウ 文化については、施設の有効活用を図り活動への関心を高め、住民の自主的なの推進活動を支援し、さまざまな活動の機会や発表できる場の提供に努めます。

実施した
事業

エ スポーツ活動に対する多様なニーズにこたえ、生涯を通じて、だれもがいつでも気軽に参加できるよう活動の普及・振興に努めます。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
宇目緑豊小・中学校へ地域の人材を学校行事・
うめっ子わくわく育
地域振教科学習・環境整備の支援として年２０事業ほ成会議（宇目校区ネ
興・教育
どに派遣し、学校教育活動の充実・地域住民のットワーク会議）課
生きがいづくり等を図った。
宇目地域住民５０名が見守り隊隊員に登録。
地域振
宇目地域子ども安心 小・中学生の登下校時の見守り活動を実施。小・
興・教育
安全見守り隊活動
中学校の登校日すべて、年間２００日以上活動
課
している。
12

公民館事業文化協会への支援

伝統芸能保存団体への支援

文化スポーツ等鑑賞事業

宇目スポーツ祭

各種協会・各地区主体事業の支援宇目の里健康マラソ
ン
この項目
に
対する評
価

評価
A:達成できる

高齢者を対象とした講演会や視察研修など「生きがいづくり」をコンセプトに高齢者教室を年間５回開催。青少年を対象にものづくりや自然 地域振体験、ボランティア活動を中心としたグリーン 興・教育
クラブを年間６回開催。ものづくりを通して親 課
子のふれあいの場を提供する親子わくわく体験教室を年４回実施している。
宇目地域における芸術文化の振興の核となる宇目文化協会による芸術文化祭と宇目文化協会加地域振盟の個々の団体の自主的な発表会を隔年で実施
興・教育
しており、企画立案、具体的活動に積極的な支課援を実施。他地域に類を見ない独創的で自主的な活動を展開している。
佐伯市の無形文化財に指定されている伝統芸能の保存団体が宇目地域内に１２団体あり、その保存継承活動に対し補助しており、その団体の 地域振多くが出演（奉納）する宇目の二大祭典（椿原 興・教育
祭典・八匹原祭典）を華やかにし、毎年宇目内 課
外から多くの観光客が訪れ、宇目地域の活性化につながっている。
「クラシックアンサンブル」「クラシックギター」など演奏会の開催、大分市で行われる芸術 地域振性の高い舞台芸術への鑑賞などを年間６回を実 興・教育施。山村僻地地域に位置する宇目地域における 課
文化芸術への意識の高揚を図っている。
囲碁ボール等の軽スポーツやバトミントンな
ど、少人数で参加できるスポーツ７種目を大字
体育協会（地区）対抗により開催し、広く地域住民の参
宇目支部
加を呼び掛け、毎年、延 300 名の地域住民が参加している。
グラウンドゴルフ・ミニバレー・ソフトバレー・
軟式野球・ゲートボール協会それぞれが独自大 体育協会会の実施支援。各地区のグラウンドゴルフ大会 宇目支部の実施支援。
10K・５ｋ・２ｋ・親子・ウォーキング等の種目を設定した健康マラソンには毎年約７００名の体育協会
参加者が、美しい澄んだ空気を感じながら宇目
宇目支部の里を自分のペースで走りぬき気持ちのいい汗を流している。
評価理由
それぞれの内容、対象者、目的などをしっかりと踏まえた上で、事業の立案及び実施をしており、対象者の理解も十分に得られているため。

13

○評価欄４
ア 子どもが健やかに育つ環境づくりを進め、
元気な子どもの声がこだまする地域（４）保づくりをめざします。
健・福祉のイ 活き活きとした社会を築くために、人にやさしい地域づくりを進め、そのため整備の各種福祉制度などの啓発・普及に努めます。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
管内に幼稚園がないため、平成 22 年度から千束 子育て
認定こども園開設事
保育所、小野市保育所の 2 園で対象児の受入れの 支援課
業ため開設した。
放課後児童クラブ運 児童の健全育成を図るため、宇目地区公民館とふ 子育て
れあいセンターの２ヶ所で運営している。
支援課
営事業

地域支援員設置事業
実施した事業
さいきの茶の間運営
事業

各種健診事業、健康
教室の開催

この項目
に
対する評
価

評価

B：一部達成できる管内に高齢化率 50％を超す集落が 12 地区あり、 企画課
その集落機能の維持、相談等にあたるため平成
21 年度から(ゆうゆうサポーター」を２名配置し地区の巡回訪問を実施している。
地域の高齢者等を対象に地域での生活の助長、社 高齢者
会的孤立間の解消、介護予防等を図るため、「お 福祉課
茶の間いきいき」を平成 23 年 4 月 16 日に上仲江地区に開設した。
地域住民の健康増進のため、各種健診事業、健康 健康増教室を開設した。平成 22 年度実績としては、特 進課
定健診（７会場、813 人）・がん健診（25 会場、2,166 人）・健康相談（62 回、709 人）・その他教室の開催（47 回、618 人）
評価理由
子育て事業関係については、社会教育部門とあわせてかな
り達成できている。地域福祉関係では今後の充実が必要である。各種健康づくり事業については、従来どおりに実施されているため。

14

５

直川地域

○評価欄１
◆評価欄１
（１）農
林産業の
振興

実施した
事業

ア 有害鳥獣対策・農林産業の合理化・後継者育成等、総合的な対策を行い、農地や林地の荒廃を抑制します。
イ 農林産物直売所（まるごと市場）等を活かして、地産地消運動を通じた農業生産の向上と魅力ある特産品の開発を行います。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
捕獲数
イノシシ：94 頭 シカ：468 頭 サ
有害鳥獣駆除事業林業課
ル：4 頭
有害鳥獣侵入防止柵設置事業

イノシシ電気柵設置：2,500ｍ
鹿ネット設置：1,260ｍ

林業課

作業道等開設、舗装

作業道等開設 2,970ｍ コンクリート舗装：
188ｍ

林業課

野菜生産講習会を２回、即売会を１回開催

地域振
興・教育
課

地産地消運動を通じた農業生産の向上

この項目
に
対する評
価

評価

評価理由

B:一部達成できる

有害鳥獣駆除は懸命に実施されているが、まだまだ鹿の個体数は多く昼間でも人里で目撃され被害も減っていない。
侵入防止柵や作業道整備にいたっては予算の枠が少なく、申請者が抽選により実施できるか否かが決まったり、予算がなくなれば打ち切られる状況であり、まだまだ整備が進んでいない。

○評価欄２
（２）観
光の振興

実施した
事業

この項目
に
対する評
価

ア かぶとむしに特化したむらづくりを行い、交流人口の拡大に努めます。
イ 直川の資源を活用した独自性のある特産品や料理等の開発・掘り起しを行います。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
かぶとむしまつりの地域振興・教育
毎年 7 月開催：約 1,000 人来場
開催
課
地域振興・教育
かぶとむし養殖事業
年間約 6,000 匹
課
駆除した猪・鹿料理の地域振興・教育
猪・鹿料理の試食会の開催 ３回
開発
課
評価
評価理由

Ａ：達成できる「かぶとむしまつり」の開催にあわせて「ふれあい館」をオープンしたことやメデｲアを通じた PR が功を奏した。「ふれあい館」の開館期間も計画より１ヶ月間延長
し入場者も増加している。「かぶとむしのむら」としてのイメージが定着しつつある。 猪・鹿料理は、大分市
内のホテルでも試食を行い一定の評価をもらえた。課題は捕獲した個体の解体施設の整備が必要である。
15

○評価欄３

（３）地
域づくり
の推進

ア 地域のつながりを強化して、子どもから大人までが安心して安全に暮らせる
快適な地域づくりに努めます。
イ 防災機能を強化し、異常気象などによる災害に強い地域づくりに努めます。
ウ 福祉を推進し、だれもが健康で、心ふれあう地域づくりに努めます。
エ 地域に根ざした教育の創造と豊かな文化を育む地域づくりに努めます。
オ 地域づくりを担う中核的な地域づくりグループや地域リーダーの育成を行います。
事業名（事業内容）
子どもを犯罪から守る抑止力となる地域内パトロールを行う「なおかわまるごと安全安心パトロー
ル隊」の積極的な活動により、子供から大人までが安心して安全に暮らせる快適な地域づくりが推進されている。

実施した
事業

事業量・実績
構成団体数

担当課

２６団体

活動実績（例年）
１ 定例パトロール（６箇所）
市民サー
毎月１日、１５日を原則に、幼稚園生、 ビス課
小学生、中学生の登下校の見守り
２ 臨時パトロール
８月開催の直川盆踊り大会のパトロール

佐伯市直川消防団と協働して、地域内で発生する火災被害の防止及び軽減を図るため設置された「佐伯市直川消防団応援隊」の積極的な活動により、災害に強い地域づくりが推進されている。

平成２１年１月１日結成
市民サー
隊員数 １４１名（平成２３年４月１日現ビス課
在）配食サービス事業

年間５０回（毎週土曜日）・クリスマス配
食９９食

地区社協

茶園の管理・運営事業

茶園管理作業（剪定等）８回・お茶配布（福祉施設慰問等）２回

地区社協

福祉ボランティア事業

児童クラブ事業への参加協力（８回）・各団体事業への参加（１５回）

地区社協

ふるさと盆踊り大会の開催

毎年 8 月 15 日に開催：約 1,200 人来場

文化協会発表会

毎年 11 月中旬に開催：約 300 人来場

行政に頼らない（頼りすぎない）、まち（地域）
づくり事業

地域振
興・教育
課
地域振
興・教育
課

村おこし実践先進地での研修
まちづくり検討委員会の開催
地域振「やねだん館長」のまちづくり講演会の開興・教育
催：１１７人課
地域おこし支援事業の計画 11 件

16

この項目
に
対する評
価

評価

評価理由

A:達成できる

安全安心パトロール隊や消防団応援隊の積極的な活動により、安全な地域づくりが進んでいるが、消防署（分署）から遠い地域であるため緊急自動車の到着が遅くなるのが課題である。。ふるさと盆踊り、文化協会発
表会等は、例年の行事であるが、年々担い手の高齢化
や予算の縮減などの逆風の中、関係者や地域の人達が協力し合い継続できたことは評価できる。また、地域づくり支援事業計画書は、地域住民が地域おこしの重要性を認識し自らが計画したこと、また１１件が直川
地域全域に亘っていることを考慮すれば１年目としては評価できる。

○評価欄４
（４）自
然環境の
保全

ア 再造林放棄地や荒廃しつつある林地を整備するとともに、里山には広葉樹なども植林する活動等を行います。
事業名（事業内容）

実施した事業

治山事業の指定促進
里山の景観づくり

この項目
に
対する評
価

評価
B：一部達成できる

事業量・実績
県治山事業の指定及び事業実施：４か所
８地域に桜など緑化木を８００本植栽
し景観づくりをおこなった。
評価理由

担当課
地域振興・教育課
地域振興・教育課

荒廃しつつある山林が多く、植林の推進や治山構造物の設置が必要である。また里山は植栽だけでなく既存の対象地域を選定し利用方法を研究する必要がある。

17

６

鶴見地域

○評価欄１
ア 藻場の造成を推進します。
（１）水産業イ 魚礁の設置を図ります。
の推進
ウ 放流事業を行います。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
漁村再生交付金事 増殖場 １２５，０２９千円（効果調査
水産課
業佐伯東部地区含）「米水津分含」
漁村再生交付金事 アワビ種苗放流５９，０００個 ５，１
水産課
業鶴見地区
７４千円
水産業単独増殖場
実施した事業
有明浦・丹賀浦地区 ３，９９９千円
水産課
事業
水産物種苗放流事
クルマエビ 733,600 尾 ３，２６６千円
水産課
業
トラフグ･ヒラメ･イサキ（４５，０００
水産物種苗放流事
尾）クロアワビ（４４，２００個）･アサ
水産課
業単独事業分
リ９４０㎏
評価
評価理由
この項目に
毎年予定通りの事業を実施しており、水揚げが期待で対する評価
A：達成できる
きる。今後も、計画的に実施を要望する。

○評価欄２
ア 新二又トンネルの建設を推進します。
（２）道路網イ 県道梶寄浦佐伯線の改良を要望します。
の推進
ウ 番匠川河口橋の早期着工を要望します。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
二又トンネルの建 Ｈ２１年度より用地交渉中で、Ｈ２４年
建設課
設度事業実施を図る。
道路の拡幅･防災防除･維持舗装等単年度毎には実施を行っているが、道路の交通
県道梶寄浦佐伯線 量の多い吹浦（大河原地区）、有明浦（桑
建設課
の改良工事
の浦地区）間において未改良の為に、危実施した事業険が生じているので、早期の改良を要望していく。
鶴見地区交流ふれあい道づくり推進期成会により、大分県議会議員･大分県知事に
番匠川河口橋の早 要望中であるが、現状において、早期着建設課
期着工工までとは結びつかない状況である。今後とも、要望活動を重ね、一日も早い着工を推進していく。
評価
評価理由
この項目に
二又トンネル工事においては、約８５％の用地交渉が対する評価 B：一部達成できる 成立し、また、県道梶寄浦～佐伯線においては、部分的な改良工事の実施がされた。
18

○評価欄３
ア 高齢者、障がい者が「おたっしゃ、元気」に暮らせる地域づくりを推（３）福祉 進します。
の推進
イ 楽しく、自主的に参加できるボランティア活動を推進します。
事業名（事業内容）
さいきの茶の間
運営事業
実施した
事業

ふれあいサロン
鶴見きれいな街
づくり事業

この項目
に対する
評価

鶴見花づくりボランティア
評価
A:達成できる

事業量・実績
すずめの学校を平成２２年７月に開設。民謡や手芸等１１のサークルから好きな活動に参加できる。
高齢者の生き甲斐づくり活動や健康づくり
を１１カ所で実施。
ボランティア支援センター「鶴亀屋」による
樹木の剪定や雑草の草刈り、県道及び河川の空き缶拾いや草刈り清掃を実施。
地区住民が地区浦々に四季折々の花づくり
を実施。
評価理由

担当課
高齢者福
祉課
高齢者福
祉課
地域振興
教育課
地域振興
教育課

高齢者の生き甲斐対策や地区コミュニティが醸成され
つつある。

○評価欄４
（４）情
報・通信の ア 緊急時のための防災無線を柱にした防災システムを推進します。
整備
事業名（事業内
事業量・実績
担当課
容）
防災情報システ
実施した
平成２２年度に度屋外拡声子局３１カ所設置 情報推進課
ム整備事業
事業
平成２２年度に鶴見基地局から梶寄まで伝送
ICT 交付金事業
路新設２０．６９Km 下梶寄に NTT ドコモ基地 情報推進課
局設置
評価
評価理由
この項目
に対する
災害時の情報伝達手段としての防災スピーカーや Jーアラー
A:達成できる
評価
トによる住民周知機能が図られる。

19

７

米水津地域

○評価欄１
ア 水産業の更なる発展をめざし、販路の拡大や米水津ブランドの宣伝に努めます。（水産業には、養殖業及び水産加工業も含みます。）（１）産業
イ 柑橘栽培を主体とする農業は、就業者の多くが高齢者や女性であり、新規作の振興と物の導入や特産品の開発など軽作業、高収益を目指した各種支援を行います。
充実
ウ 地域観光資源の開発と情報発信を行い、入り込み客の増加や地域産業と連携した発展を図ります。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
消費者のニーズに合った柑橘栽培を行うため新品種更新対策事業として苗木購入者に補助
みかん園新品種更新を行っている。
農政課
対策事業
２２年度 米水津管内 ９件 苗木１３４本
補助額 ３４，８６４円
地区で活性化のための取り組みを行ってきた。平成１５年５月より始めた朝市に今では地域振
多くの観光客がおとずれており、地区の活性
間越来だんせへ市
興・教育
化におおきな影響を与えている。○毎月第３課
日曜日（年間延べ３，０００人来客）に開催している。
８月と１２月によのうづ「海ん衆」まんぷく市を開催した。多くの来場者があり、地産地
地域振
よのうづ海ん衆まん 消、食育の推進、特産品の宣伝、消費拡大、
実施した
興・教育
ぷく市事業
地場産業の振興を図ることができた。○２２
事業課
年度は８月と１２月に２回まんぷく市（延べ
来客数５００名）を開催
関係機関や農業水産商工団体が一体となって水産加工品等を中心として、特産品のＰＲ及び販路拡大に取り組んでいる。○海部の郷米地域振
米水津特産品販売促
水津会・・年３会発送（会員１１６名）○郷 興・教育進事業
土物産展参加 ○学校給食へ養殖ブりの提供
課
や水産加工品を提供し、地産地消の推進を図る。
特産品の宣伝や消費拡大、地場産業の振興を地域振
米水津おさかなまつ
図っている。○２１年度は１３，０００人の 興・教育り
入場があった。
課
元越山登山道環境整 ○２２年度は４月と１１月の２回（参加者延地域振備事業（パワーアッ べ４５０人）登山会を実施した。
興・教育
プ事業）
課
評価
評価理由
この項目
に対する
特産品の宣伝、消費拡大、地場産業の振興を図ることがで
A:達成できる
評価
きた。

20

○評価欄２
（２）自然
環境の保
全と生活
環境の整
備

実施した
事業

この項目
に対する
評価

ア

豊かな自然を生かし、美しい地域づくりをめざします。

イ 合併浄化槽の設置を推進し、海の水質保全を図ります。
ウ 第２浦代トンネル開設を要望し、年々増大する交通量や大型貨物の通行及び通学路を確保し、安全性と利便性を図ります。
事業名（事業内
事業量・実績
担当課
容）
地域を活性化するために相互協力の精神をもって地域活動、社会福祉活動、環境保全
米水津活性化事活動など市民としてできる各種地域づくり
業（パワーアッ
地域振興・教育課
活動を行う団体を育成することができた。
プ事業）○各種地域づくりに２２年度は延べ４７３人が参加した。
「花いっぱい運動」等の美化運動を支援す
魅力あるよのう る事により、地域住民に啓発と公園等の環づ開発事業（パ 境改善をおこなうことができた。さらに空地域振興・教育課
ワーアップ事の公園展望所、芝桜花壇の整備をおこなう
業）
ことができた。○公園の整備 ○芝桜花壇の整備
米水津地区は、合併処理浄化槽の設置から、市町村設置型
その後の維持管理まで佐伯市が主体となっ合併処理浄化槽 て行う「市町村設置型」で実施している。 生活排水対策課
設置事業○２１年度は１５基○２２年度は８基設置した。
米水津と佐伯市を結ぶ幹線路線である県道
色宮港木立線の浦代峠に計画している「第２浦代トンネル」は、災害時のライフライ
第２浦代トンネ
ンとして絶対かくことができない重要な整 地域振興・教育課
ル期成会
備計画として位置付けており、毎年県などに要望を続けている。○２２年度は大分県知事へ陳情した。
評価
評価理由

A:達成できる活性化事業により地域づくりができ、合併浄化槽の整備により海の水質保全が図られた。第２浦代トンネル建設については米水津地区建設促進期成会が県への陳情等をおこなった。今後も継続して県への要望活動を行っていく。

21

○評価欄３
（３）健
康で安心
して暮ら
せる地域
づくり

ア
イ

急傾斜事業や砂防事業等実施し、災害に強い地域づくりをめざします。
緊急時の連絡、避難体制等を確立します。

ウ 国保診療所を中心とした地域医療の確保と、高齢者が生きがいをもって暮らせ
る施策の展開を図ります。
エ 少子化対策、子育て支援、就労機会確保のため、幼保一元化の認定こども園の実施に努めます。
事業名（事業
事業量・実績
担当課
内容）
急傾斜事業
今のところ、急傾斜事業及び砂防事業としての対象 ・大分県
及び砂防事
地区はないが、市及び防災関係機関が毎年、６月上 ・建設課
業等につい旬頃実施する防災パトロールにおいて危険と思わ・防災危機管てれる箇所の現地調査を行っている。また、25 年度に 理課
は米水津地区の５箇所（よのうづ幼稚園、米水津高 ・市民サービ
齢者生活福祉センターほか３箇所）について、大分 ス課
県が実施する土砂災害防止法に基づく土砂災害警
戒区域等の基礎調査を実施する予定。
緊急時の連絡、及び避難
体制等につ
いて

実施した
事業

地域医療の
確保と高齢
者の生きが
い事業つい
て

振興局における緊急時の連絡体制については、マニ ・市民サービ
ュアルを下に振興局職員はもちろんのこと、防災危 ス課
機管理課をはじめ防災関係機関とのスムーズな連・地域振興教携を心掛けている。特に米水津地区は東南海・南海 育課
地震の津波による避難対策を最重要課題としてい・防災危機管るため、以前から各地区に避難路・避難地を設定し、 理課
毎年避難訓練を米水津地区全体で行っている。23 年
度は 3 月 11 に発生した東日本大震災による津波被害を想定し、米水津地区も避難路・避難地の見直しを行うとともに、地区住民並びに要援護者の避難体
制も合わせ早急に検討して行く。
平成 23 年 3 月 31 日で米水津診療所の医師の派遣期 ・保険課
限が切れるため、保険課が大分県（医療政策課）に ・健康増進課
対し医師の派遣を要望したところ医師不足とのこ
・市民サービとから、今後、県内にある国保診療所に対し、医師 ス課を派遣することが難しい状況であると告げられる。 ・生涯学習課
地域医療を守る観点から、保険課が指定管理者制度
により市内の医療機関に公募を掛けたところ、平成
23 年度から佐伯中央病院が米水津診療所の指定管理者として診療を始めることとなった。また、米水津地区の高齢者の生きがい対策ついては、「笑いは健康の源」明るく楽しい学習を目標に、毎年健康に関する各種教室や講演会の開催、先進地の視察旅行などを計画。清掃活動やグランドゴルフなどを通じ、健康づくりのための生きがい対策として、年間の事業計画を立て支援している。

22

幼保一元化
の認定こど
も園実施に
ついて

評価
この項目
に対する
評価

８

合併前から米水津地区には保育園が設置されて・学校教育課ないため、子育て支援として幼保一元化の「認定こ ・市民サービ
ども園」の設置が要望された。しかし認定こども園 ス課の実施については、施設・人員・保護者負担等の問題があり、実施できなかった。このため、幼稚園児を対象に午後 2 時から午後 5 時 30 までの預かり保育を平成 20 年 2 月から実施することとなった。利
用状況は 22 年度では 18 名の園児が利用していたが、23 年度が 5 名となっている。預かり保育は幼稚園児が対象のため、乳幼児を抱える家庭では地区外の保育所を利用している状況にある。今後は現行の幼稚園の預かり保育や児童クラブへの補助の継続を進めるなかで、当地域の未就学児の総合的な保育サービスのあり方を検討する必要がある。
評価理由

B：一部達成 米水津地区における健康で安心して暮らせる地域づくりについてできるは、今後、危惧される東南海・南海地震による津波発生時の避難体
制をはじめ様々な課題があるものの、特に今回は地域医療確保を確保する観点から、米水津診療所については佐伯中央病院が指定管理者となり、診療を開始することで地域医療を守ることができた。

蒲江地域

○評価欄１
（１）教
育と文化
活動の振
興

実施した
事業

ア

小学校の統廃合の取組を推進します。

イ

公民館活動を充実させ、健康スポーツ活動を推進します。

ウ 地域文化の継承と文化財の保存・活用を図り、芸術文化活動の振興に取り組みます。
事業名（事業
事業量・実績
担当課
内容）
小学校の統廃 尾浦小・波当津小・猪串小を統廃合。２７年度を目 教育総務
合処に残りの学校を統合予定。
課
地区公民館を拠点に、青少年を対象に「ふるさと探検隊」（年５回）・高齢者を対象に「高齢者教室」
地域振社会教育単独 （年６回）・婦人を対象に「中央婦人学級」（年６興・教育事業回）を開催。高齢者教室、中央婦人学級においては、
課
グラウンドゴルフ・ペタンク等の軽スポーツを年１回おこない健康づくり寄与した。
蒲江地区内の芸術文化の振興に努め、蒲江地域の方々に各種文化に触れる機会を作り、文化意識の高 地域振
蒲江地区芸術揚を図るため、「夏・春囲碁将棋大会」（年２回）、 興・教育
文化振興事業「美術展、諸流生花展」（年１回）、「芸能発表会」 課（年１回）、「文化の集い」（年１回）を開催。
各地区に盆踊りの保存事業（盆踊りの記録）、文化 地域振蒲江地域パワ
伝統継承育成事業（獅子舞い、太鼓打ち、長刀打ち） 興・教育ーアップ事業の補助を行った。
課
23

評価

評価理由
各地区において統合説明会を開き PTA・蒲江住民も納得し了解を得られた。

この項目
に対する
評価

（イ）幅広い年齢層を対象に事業をおこなうことにより、活発な公民館利用を図った。
（ウ－１）囲碁将棋大会を通じて愛好者相互の技術の向上と親A:達成できる 睦を図る事ができ、美術展・生花展、芸能発表会では、日頃から練習してきた成果、創作してきた作品を発表し文化の振興を図った。また、文化の集いでは各種文化人をお招きし講演をおこなっていただくことにより、文化意識の高揚を図った。
（ウー２）各種団体へ補助することにより、昔から伝わる伝統芸能を継承する一助となった。

○評価欄２
（２）ま
ちづくり
の推進

実施した
事業

ア 福祉の充実したまちづくりを推進します。
イ 医療体制の充実に取り組みます。
ウ 行政機能の集積による「安全・安心」なまちづくりを推進します。
エ 地域コミュニティ育成と住民活動を支援します。
事業名（事業内
事業量・実績
担当課
容）
申請、実績報告の受付。開設時に指定書、のれん交付。
平 高齢者福
さいきの茶の間
成２０年度から事業開始。現在蒲江管内では６団 祉課体が開設している。
平成 18 年度から実施。65 歳以上にアンケートを高齢者福
ころばん教室
実施し、その結果により日常生活に不安がある者
祉課で希望する者を対象に、12 回開催。
出張診療局舎・消防署の建設
地域緊急対策事業
女性チャレンジ
支援事業
評価

無医地区への出張診療

保険課

未整備

総務課

予算の範囲内でほぼ実施

総務課

女性の起業行為の取り組みに対する支援、ハバド
企画課
ーナツの調理から商品の搬入（助成金 50 万円）
評価理由
高齢者が利用しやすいよう使用する施設の環境整備や運営費の補助がありまた、参加者の希望による自由な運営ができるため、高齢者が気軽に立ち寄れる場となっている。

参加者の希望によりタクシー等で送迎を行っている。開始前
この項目に対する B：一部達成でき と終了後に身体測定や問診を実施し、指導する。
評価る
管内では４地域に大別されるが、医療機関のない名護屋地区に週１回の出張診療を行っている。診療回数の増等ができれば住民の利便性が増す。
局舎・消防署は未整備及びその他の事業は予算が少なく住民要望の事業ができてない。
24

○評価欄３ア 海の環境を守る人材を育成するとともに、生産の場である海の保全と海の環境汚染の改善に取り組みます。
（３）産
業の振興

実施した
事業

この項目
に対する
評価

イ 農水産物の加工体制の充実と流通体制を確立し、販売体制の充実に取り組みます。
事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
漁場クリーンアップ 蒲江管内４支店漁業後継者が毎年実施（台風
水産課
事業
等襲来時には必要に応じてその都度実施）
入津湾、蒲江支店及び名護屋支店の潜水漁業
環境・生態系保全活者が中心になって藻場の保全活動を実施（H
水産課
動支援事業
２１～）
底質改良剤散布補助 上・下入津及び名護屋支店が行う底質改良剤
水産課
事業の散布事業に対して毎年補助金を交付
下入津支店青年部が平成１９～２１年度に
環境改善型複合養殖
取組んだ県の事業（ヒロメ栽培による環境改
水産課
実証事業
善）
平成１７年、地域特産品に付加価値をつけよ
うと漁業を営む若手漁師１０名が共同出資により（株）かまえ直送活き粋船団を立ち上地域振
養殖魚等の高度利用 げ、国の中核的漁業者協業体等取組支援事業
興・教育
加工事業
及び県の地域活性化総合補助金を活用し、加課工施設を整備した。以来、県内外のイベントに積極的に参加し、加工品の販路拡大に取り組んでいる。
花き団地（強い農業
産地の強化、流通（販路拡大）を目的としてづくり交付金・経営
農政課
第 2 花き団地（丸市尾）を建設。（H18～21）
構造対策事業）
花きの施設整備及びいちごの施設付帯設備を導入。蒲江出荷協議会（会員数 128 名）内
県単補助事業
農政課の出荷者を中心に野菜栽培講習会を実施。
（H17～22）
評価
評価理由
農林水産業を取り巻く現状は、従事者の高齢化にともなう後継者問題、輸入農水産物の増加など厳しい現状にあ
Ａ：目標達成できる
りますが事業を通じて組合員の所得や生活水準の向上、雇用の創出等に取り組んでいる。

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○評価欄４（４）地 ア 情報発信・地域間連携・地域間交流施設の整備に取り組みます。
域間のイ 観光・レクリエーション産業を振興するとともに、あわせて観光施設の整備
連携・交充実に取り組みます。
流
ウ ブルーツーリズムを推進し、交流人口の増加に取り組みます。
事業名（事業
事業量・実績
担当課
内容）
深島サンゴ保 毎年 10 月ごろ、深島のサンゴを保全するため、サ 地域振興・教全事業
ンゴ食巻貝を約 2000 個体ほど駆除している。
育課
毎年海開き前の 6 月に、海水浴客が気持よく利用
元猿海岸清掃
地域振興・教できるように、行政、観光協会、商工会、地域住活動
育課
民等が一緒に元猿海岸の清掃活動をしている。
毎年 7 月から 8 月の間、海水浴客等が気持よく利元猿海水浴場
地域振興・教用してもらえるように、元猿海水浴場一帯のシャ管理委託業務育課
ワーやトイレ等の清掃管理をお願いしている。
たかひら展望公園内ののじぎくを再生する事業
たかひら展望 で、指定管理者を中心に、行政、住民、地域づく
地域振興・教公園のじぎく り団体が共同で進めている事業。種取り、種まき、
育課
再植栽事業
挿し木、雑草取り、水やり、シカの食害対策等を随時行っている。
NPO 法人かまえブルーツーリズム研究会が主体と
あまべ渡世大 なって、蒲江地域の生業を活かした体験型観光を 地域振興・教実施し 学事業推進しており、観光協会、行政も PR・企画等を一 育課た事業体となって行っている。（H18～）
お食事処・宿観光協会蒲江支部会員のうち、お食事処、宿泊処 地域振興・教
泊処マップ作のマップ作成を行った。（H20)
育課
製
観光 PR 掲示
地域振興・教
道の駅かまえに観光 PR 掲示板を作成した。（H21)
板の作成
育課
観光客のリピーターを増やすために、緊急雇用対
YORANNA!かま 策事業を活用し、道の駅かまえにおいて観光案内 地域振興・教え PR 事業人を設置し、心のこもった案内をしている。（H22 育課～H23)
大分県佐伯市と宮崎県延岡市が伊勢エビ漁の解禁となる 9 月から 11 月の 3 ヶ月間、共同で開催する
東九州伊勢え地域振興・教イベントで、平成 23 年度で 8 年目となる。3 ヶ月
び海道事業育課
間で約 1 万 2 千食の伊勢エビ料理が食され、約 1
億 1 千万円の経済効果がある。
臼杵市、津久見市、佐伯市の観光協会が共同で、
日豊海岸豊後 平成 20 年の佐伯 IC 供用開始から始めたイベント
地域振興・教
どんぶり街道 で、これまでに 7 万 4 千食のどんぶり料理が食さ
育課
事業
れ、直接売り上げで 1 億 6 千万円弱の経済効果がある。

26大分県、佐伯市が主催し、地域住民とのワークシ
ョップ等をとおして、地域の課題解決を図り、地 地域振興・教域活性化を図ることを目的として開催する会議で 育課
不定期で開催されている。（H21～）
国交省、大分県、宮崎県、佐伯市、延岡市、民間等のパートナーシップで、道路を通して地域づくりを実践していく事業である。大分県サイドでは
日本風景街道
地域振興・教平成 22 年から、国交省、大分県、佐伯市の行政連
事業育課
絡会を月に 1 回程度開催し、情報の共有を図っている。民間は清掃活動、花いっぱい運動等を各地域で随時展開している。（H18～）
名護屋地域海 平成 22 年度末に名護屋地区に民間が東九州初の海上釣り堀等地 上釣り堀を大分県の補助を活用しオープンした。 地域振興・教
域活性化新戦 佐伯市からは国のふるさと雇用再生特別交付金を 育課
略事業
活用し、PR を委託している。（H23)
大分県マリンカルチャーセンターや道の駅かま各種イベント
地域振興・教え、たかひら展望公園等が開催するイベントの企の開催
育課
画や補助、PR 等を毎年行っている。
評価
評価理由
東九州自動車道佐伯 IC の供用開始にむけ、平成 17 年 3 月の合併
以降、観光行政、観光協会は共同で、地域の豊かな食資源に注力
し、食観光の推進を図ってきた。佐伯市はそれまで、寿司や海鮮で県外からも少しはお客様が訪れていたが、佐伯 IC の開通以降、
上記の取り組みにより多くの観光客が来客している。その一方
A:達成できる
で、これまでに経験したことがない観光客の来客により、接遇等のおもてなしや観光案内・標識などにまだまだ多くの課題がある
ことわかってきた。今後はこれまでの事業のブラッシュアップをするとともに、観光客にわかりやすい情報発信、案内標識の整備を行っていく必要がある。
南部地域ちえ
のわ会議

この項
目に
対する
評価

○評価欄５
（５）生
活環境の
整備

実施した
事業

この項目
に対する
評価

ア

花いっぱい運動の推進と各種公園の整備に取り組みます。

イ

情報通信施設とその体制の整備に取り組みます。

事業名（事業内容）
事業量・実績
担当課
蒲江花いっぱい運 管内全域で毎年 6,000～12,000 本の花
地域振興・教育動事業
苗を配布・植栽した。
課
当該施設を設置したことで、交流客を
屋形島交流基盤施 受け入れる体制が整い、交流客の増加に 地域振興・教育
設整備事業
よる地域活性化と島の環境保全の意識
課向上が図られた。(H20 完了）
防災情報システム 平成２３年度に老朽化した防災無線を
防災危機管理課
整備工事
デジタル化に整備
評価
評価理由
花作りをとおして、地域の繋がりや人づくり、また環境美
A:達成できる化への意識向上に効果があった。
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