チャレンジナガノ2.0

佐久穂町
募集事業
2024.8佐久穂町役場

白駒の池

ホソバウキミクリ目次１

佐久穂町の概要
主な自然資源など
子育て環境
地域医療
自然保護活動など

２

募集事業
防災情報伝達システムの構築
既存交通システムの変革

長野県町の基本理念町の概要（１）

水と緑のうるおい
人の営みが奏でる未来のふるさと

すべてのデバイスでアクセス可能な製品の構築
これは、すべてのデバイスでアクセス可能な製品を構築するための計画

佐久穂町

町の概要（２）地勢・人口
東は秩父山系、西は八ヶ岳山系に抱かれ、中央を千曲川が貫流する中山間地。東西に長い形状で、国道が東西南北をつないでおり、その結節点周辺が町の中心部となっています。
人口は１万人ほどで、高齢化率は38％程と少子高齢化も進んでいますが、そのような中で、町内の小中学校を統合した小中一貫校が2015年に、私立の小学校が2019年、中学校が2022年にそれぞれ開校し、特に私立小中学校の開校は大きなインパクトとなっています。
また北に隣接する佐久市が主な通勤・通学先となっており、中部横断自動車道の延伸開通で近隣との往来はより便利になりました。

地場産業

近況

町の主力産業と言える農業ですが、高品質な農作物を市場に提供しており、野菜の他、花卉、果実も定評があり、ブランド化にも取り組んでいます。全国的に著名な農家もあり、新規就農者も多く、引き続き町の基幹産業です。一方で、金型をはじめとする製造業も高い技術力を武器に町の産業を支え続けています。土木・建築関係の会社も地域の雇用の受け皿になっており、若返り中の個人事業主、小規模事業者とともに町の活気を生み出しています。

高齢化
人口減少

農 業
製造業

平成の大合併で、佐久町と八千穂村が合併して誕生した佐久穂町。
合併から17年が経過していますが、それぞれの町村で連綿と続く歴史や文化、そこに根付いた地域行政の特徴も引き継がれており、近年では私立小学校の開校などに因る移住者増という新たな変化を受け止めている
ところです。
「小さくともキラリと光る町」を実現するために、各種課題に向き合い、その解決に向けて取り組んでいます。

移住希望者多め主な自然資源など
苔の原生林・白樺群生地・農産物・加工品

苔の原生林・白駒の池
駐車場から徒歩１分で、原生林にアプローチ！
日本の貴重な苔の森に選出！
気軽に散策できる木道を整備！
『足元の宝物』に気付いた白駒の池のほとりの山小屋「青苔荘」の山浦氏が、2010年に「北八ヶ岳苔の会」を発足し、苔の観察会などの活動を開始。学術的にもエリアの貴重さが認められ（生息する苔の種類：521種！）、2015年には日本蘚苔類学会開催地にも選定されています。
2017年には信州ディスティネーションキャンペーンでも取り上げられるなど知名度も全国区になりました。エリアを共有する小標高2,100ｍ以上の湖としては日本最大の天然湖 『白駒の池』

海町、茅野市と共通の自然資源としてＰＲしつつ、保全活動・環境整備に今後も取り組んでいきます。

日本一美しい白樺群生地
およそ200haに広がる白樺の群生地
新緑、レンゲツツジ、紅葉、
季節ごとにコントラストが美しい
遊歩道もあり、気軽に森林浴が楽しめる！
数年前に役場職員が実施した密度調査によれば、本数でも日本最大規模と推測されました。ただ強風や降雪、時には雨氷といった気候被害に加え、樹木の高齢化から、今後も観光資源として活用していくには適切な維持管理が必要。遊歩道の管理とあわせ、整備のためのマンパワーや財源確保が課題といえそうです。

八千穂レイク管理釣り場
もともと農業用のため池として整備されましたが、管理釣り場としても活用されています（2021年時点 町直営）。おおむね40-50ｃｍ代のレインボートラウトを放流しており、まるで北欧のような雄大な景色の中で豪快なゲームフィッシングが楽しめます。

ブランド化に取組む農産物と歴史ある地酒
千曲川最上流の酒蔵 「黒澤酒造」
生食で美味しいプルーンのブランド化
オータムキュート
長野県開発のオリジナル品種で現時点では県内での限定栽培。
糖度と酸味のバランスが抜群。

新規就農の意欲的な若者が多数！
全国トップレベルのカリスマ農家も！！
豊富で良質な水、高い日照率、大きな寒暖差といった気候が高品質な農産物を育みます。
その恵みから地酒を醸す黒澤酒造のお酒は「クロサワ」として北米出荷量No.1。
味噌や醤油でも農林水産大臣賞などを獲得する新宿高野様で提供など、加工食品も自慢です。

されるプレミアム

また、有機栽培の野菜分野で全国トップの農家オータムキュートさんもいて、若手農家を惹きつけています。

「紫稀」のパフェ

子育て環境
豊かな自然の中で、のびのびと育つ子どもたち。
首都圏に近いこともあり、「本物に触れる」環境・教育を求めて移住する方が増えています。

認定こども園

町立の保育園 ３園「町内の豊かな自然環境を保育に活かし、健やかな子どもたちを育むふるさとでありたい」と各園取り組んでいます。 園外での活動も多く、四季折々の自然や生活に触れています。

自然に囲まれた保育環境
園を飛び出せば、ホンモノの自然が遊び相手町立と私立、特色ある地域の学校と教育
2015年、長野県内２校目の小中一貫校が開校
町立の小中学校は既存の学校を統合して誕生。
キャリア教育で優良学校文部科学省大臣表彰を受賞するなど、（未来の）ふるさとを学んでいます。

佐久穂町への「教育移住」
私立小中学校も誕生
私立大日向小中学校は首都圏を中心に全国から注目を集める イエナプランスクールの認定校。
新たな風となり、町内に様々な個性をもたらしています。

地域医療体制整備

超高齢社会を見据えて地域に適切な医福介各種サービスの提供を

歴史ある地域医療の取組み
旧八千穂村時代から農村医療で著名な佐久総合病院と地域の医療、健康管理活動に取組んできました。
一方で旧佐久町では、昭和20年代後半から診療所が開設され、昭和45年から町立の病院となり地域医療を支え続けています。
合併後は両自治体の特徴を活かしながら、ハード、ソフト両面でより良い地域医療体制を目指しています。

時代にあった役割分担を町立千曲病院

地域の人たちに信頼され、愛される病院昨年度決算から黒字化。2023年10月から「介護医療院」を開設（転換）するなど、将来を見据えた地域医療体制の整備に意欲的に取組んでいます。
（病床数97）佐久穂町社会福祉協議会

住んでよかった町、安心して暮らせる町に「ほっとけない」「お互い様」「大丈夫」を基本とし、住民の皆さまに寄り添った福祉活動を進めています。
（各種介護サービス等）

老人保健施設さやか（老健）、特別養護老人ホーム、グループホーム、障がい者福祉施設等 複数あり

自然保護活動など
佐久穂町の豊かで親しみやすい自然を将来に

佐久地域の水源＆町有林の脱炭素社会実現への貢献
・佐久地域の水がめとして、きれいで安心な水を供給し続けたいと森林整備に取り組んでいます。
・姉妹都市である府中市との「カーボンオフセット協定」をはじめ、 豊かな自然資源を次世代につなぐための取組に今後も注力していきます。
・八千穂高原では、小水力発電事業（民間事業者、町も出資）も稼働しています。

企業の皆さま募集事業２つ
佐久穂町役場

総務課 防災担当
総合政策課 公共交通担当

求めています地域の安心につながる防災情報伝達システムの構築

防災行政無線の今後の課題を解決してほしい
総務課

防災担当（新津）防災情報伝達システムの構築

災害の情報
高齢者などの支援が必要な方を取りこぼさない情報提供

防災情報伝達システムの構築

定期的に防災行政無線が正しく作動するか確認するためですが・・
佐久穂町では生活に密着した情報を
AM6:30①災害情報

PM6:30②お悔み情報③イベント情報

防災情報伝達システムの構築

デジタル防災無線機を各家庭へ設置済み

世帯数：約4,000件
個別受信機は全世帯に貸出し

屋外拡声器
６６か所

現行のシステムは2010年に導入
１６QAM方式を導入

QPSK方式に変わりつつある？

原状の課題

大きな課題が2つ ～その①～①個別受信機の製造が終了

現行の16QAM方式の02.周波数の変更
個別受信機

R６年度をもって製造が終了・・

原状の課題

大きな課題が2つ ～その①～①個別受信機の製造が終了

在庫２００台02.周波数の変更

もって５年か・・
令和９年以降どうしよう・・

原状の課題

大きな課題が2つ ～その②～
現行の16QAM方式

QPSK方式に変更

02.周波数の変更②周波数の変更

原状の課題

大きな課題が2つ ～その②～全て更新が必要
更新費用

約８億円

02.周波数の変更②周波数の変更解決案

課題解決（案）その１①個別受信機の製造

16QAM方式の02.周波数の変更
個別受信機

別の企業で製造する

解決案

課題解決（案）その２

・FM変調方式
・280MHzのポケベル波方式

02.周波数の変更②周波数の変更

解決案

新方式〇こんな方法ありますよ！ 02.周波数の変更〇他の自治体でこんなことやりました！
やってます！
～つながりやすい＋費用をおさえる～こんなことできればいいな①02.周波数の変更

電子データを音声合成（カスタマイズ可能）～つながりやすい＋費用をおさえる～こんなことできればいいな②

操作は１度だけスマホアプリ

無線放送

sns・公式LINE

メール配信

テレビ

etc.

最後にめざせ！
R９年度
サービス導入担当者が本業として推進予定

02.周波数の変更

実証実験可能求めています既存交通システムの変革（自動運転技術等）
総合政策課

地域公共交通担当（大工原）現在の状況と今後の見通し①
デマンド交通『げんでる号』運行中
利用状況
町内４地区、４台運行（10人乗りジャンボタクシー）のべ利用者数 約18,000人
1日あたり利用者数 90人前後

利用者の高齢化／介助ニーズの高まり

高齢者向けアンケート結果から ➡ 町内の高齢者は大体８５歳まで自分で運転している／するつもり現在の状況と今後の見通し②「車を運転できない高齢者」が増加
し、現行の公共交通では対応しきれなくなる （マンパワー、財政負担など）

外出機会、外出手段の創出（支援）に注目
地域公共交通の抱える課題

ニーズの個別分散化

独力で乗車困難な利用者の増

山間地の狭小で未整備の道路事情＊よくある公共交通のリデザイン的な話ではありません求める機能（理想の状態）
外出機会の減少は、ADLの低下、心身の健康状態の悪化に直結します。
誰もが、好きな時に望んだ場所へ、安全にお出かけできればと考えずにはいられません。

好きな時に安全に自分の好きなタイミングでお出かけしたい

安全に移動できることが大前提です

心身の健康が保たれる各方面に好影響当事業を通じて実現したい状況
革新的な自動運転技術や、画期的なお出かけ支援のアイデア等はないでしょうか！！

独居の高齢者が増える・・・

楽しいこと、好きなことが減らない
つながりも減らない

事業実現までの想定

仮に「自動運転技術」の導入
チャレンジナガノのおかげで企業様と出会う
当町内で実証実験等の実施を模索
実現可能な程度感をすり合わせ（予算など）
国や県の補助金検索、長野県様の手厚いサポート

当町で実現できれば、全国各地でいけると思いますTHANK YOU
ご清聴ありがとうございました。

佐久穂町役場

他にも・・・

賃貸住宅建設（補助金あります）
ホテル事業（補助金あります） など
移住増に起因する多少のマーケットはございますので、ご関心いただけるようでしたらご相談ください。
お問い合わせお待ちしております。

さらに

道の駅 八千穂高原 ９月27日グランドオープン
町人会発足＆クラウドファンディング実施中
皆様のお越しをお待ちしております！
（アテンドは総合政策課政策推進係をご指名ください）