独立行政法人国立文化財機構契約監視委員会（平成２６年度第１回）議事概要

開催日及び場所

平成２６年１１月２８日（金）東京国立博物館平成館小講堂○委員長

出 席 委 員（敬称略）

松原 茂 （根津美術館理事・学芸部長）○委員
鮎川 眞昭（公認会計士）
橋本 彰吾（三越日本橋本店営業計画部長）
宮廻 正明（東京藝術大学教授）
中元 文德（独立行政法人国立文化財機構監事）
雪山 行二（独立行政法人国立文化財機構監事）

審 議 対 象 期 間

平成２６年４月１日～平成２６年９月３０日※平成２６年１０月１日～平成２７年３月３１日（随意契約見込）を含む。

個 別 審 査 対 象 案 件
平成２６年度（４～９月期）

１１９件
１件

○議 事
（イ）平成２６年度（４～９月期）契約点検（前契約（前回競争性のない随意回競争性のない随意契約）

契約）（ロ）平成２６年度（４～９月期）契約点検（前平成２６年度（４～９月期）

５件

回一者応札・一者応募）

契約（前回一者応札・一者応（ハ）平成２６年度（４～９月期）契約点検（競募）

争性のない随意契約）

平成２６年度（４～９月期）

２５件（ニ）平成２６年度（４～９月期）契約点検（一契約（競争性のない随意契者応札・一者応募）

約）（ホ）平成２６年度（４～９月期）契約点検（そ平成２６年度（４～９月期）

３０件（へ）平成２６年度（下半期見込）契約点検（前契約（一者応札・一者応募）
平成２６年度（４～９月期）
契約（その他案件）の他案件）

４１件

回競争性のない随意契約）（ト）平成２６年度（下半期見込）契約点検（競平成２６年度（下半期見込）

１件

争性のない随意契約）

契約（前回競争性のない随意契約）
平成２６年度（下半期見込）

１６件

契約（競争性のない随意契約）委員からの意見・質問、それに対する回答、及び審議総括

別紙①のとおり別 紙①

質問・意 見回 答

１． 平成２６年度（４～９月期）契約（前回競争性のない随意契約）の点検（１）該当の契約１件について・奈良文化財研究所の(株)日立製作所製 X ・業者の経営努力により、業者からの参考見
線 CT 装置の点検業務について、前回契約積額が前回より低下した一方、当機構におけにおける予定価格に比べて今回契約におる積算結果が消費税増税及び関西地区の人ける予定価格が下落したのはなぜか。

件費高騰の影響で前回契約時を上回り、今回は業者からの参考見積額を予定価格に採用したためです。

（２）総括・平成２６年度（４～９月期）契約（前回競争性のない随意契約）について、妥当であると判断する。

２．平成２６年度（４～９月期）契約（前回一者応札・一者応募）の点検（１）該当の契約５件について・奈良文化財研究所のデータベース登録情 ・特殊な業務ではありませんが、３年間に亘報の整理及び入力業務（期間３年）についって多くの人材を確保することが業者にとて、９者に仕様書を交付したものの仕様をって困難であったと考えられます。

満たす業者が２者しかいなかったということだが、特殊性が高い業務なのか。

・単年契約にするか複数年契約にするか、 ・業務の継続性等を鑑み、各施設の判断で行どのように判断しているのか。っています。

・東京文化財研究所の国際研修 2014「紙 ・一般社団法人国宝修理装こう師連盟が加盟の保存と修復」実習指導業務について、一団体（修理工房等）に業務を配分する形で行般社団法人国宝修理装こう師連盟が請けっています。

負っているが、実際の業務はどのような形態で行っているのか。

・上記業務について、連盟ではなく各修理 ・修理工房等はいずれも小規模であり、研修工房等が直接請け負うことはできないの業務全てを請け負える工房はないと考えらか。

れます。今後、修理工房等が直接参入できるよう、仕様の見直しが可能か検討します。

・本件の業務内容について、事務局におい・了解しました。ても確認されたい。

（２）総括
・平成２６年度（４～９月期）契約（前回一者応札・一者応募）について、妥当であると判断する。なお、東京文化財研究所の国際研修２０１４「紙の保存と修復」実習指導業務については、業務実施状況の確認を行うこと。

３．平成２６年度（４～９月期）契約（競争性のない随意契約）の点検（１）該当の２５件について・奈良文化財研究所の(株)日立製作所製名 ・ご意見のとおり、次回同種契約を締結する
画ナビゲーションシステムについて、特命随意契約を行っているが、機種の性能等の条件を仕様書に盛り込むことにより、競争性のある手続きが取れたのではないか。

際は、一般競争入札を実施します。

・文化財の移動及び展示等作業について、 ・ヤマトロジスティクス(株)の参入もありま日本通運(株)以外に参入業者はないのか。

すが、日本通運(株)と競争するためか、最近では参入件数が減少しています。

・奈良文化財研究所の本庁舎跡地の発掘調 ・解体工事業務については昨年度契約してお査に伴う重機賃貸借業務について、同時進り、工事の遅延に伴い今年度も引き続き行っ行で行っている解体工事の契約が今年度ているためです。

見当たらないが、それはなぜか。

（２）総括・平成２６年度（４～９月期）契約（競争性のない随意契約）について、奈良文化財研究所の(株)日立製作所製名画ナビゲーションシステムについては、次回以降一般競争入札に移行することとし、その他については妥当であると判断する。

４．平成２６年度（４～９月期）契約（一者応札・一者応募）の点検（１）該当の契約３０件について
・九州国立博物館における列品の本格修理 ・一般社団法人国宝修理装こう師連盟 九州
事業について、予定価格はどのように算出

支部より参考見積書を徴収するなどして、予しているのか。

定価格を作成しました。

・上記本格修理事業について、事実上同一者に連続して委託しており、より競争性が確保されるよう検討されたい。

・機構の国宝寄託品動産総合保険につい ・寄託品のうち、国宝指定されているもののて、全ての寄託品が保険対象となるのか。 みが対象です。

・東京国立博物館の平成館独立展示ケース ・工事後すぐに展覧会が開催され、失敗が許製作設置取付作業について、入札前にサンされない工事であったため、入札条件に加えプル提出を要求したことにより応札者がました。

減少しているが、入札条件を緩和できなかったのか。

・京都国立博物館の平成知新館（レストラ・施設利用料と売上歩合を徴収しておりまン）の貸付は、どのように収入を得るのか。 す。

（２）総括
・平成２６年度（４～９月期）契約（一者応札・一者応募）について、妥当であると判断する。
公告期間が２０日間未満となっている契約については、早期に仕様策定に着手するなど、２０日間以上の公告期間を確保するよう努められたい。

５．平成２６年度（４～９月期）契約（その他案件）の点検（１）該当の契約４１件について特段の質疑事項はなかった。

（２）総括・平成２６年度の（４～９月期）契約（その他案件）について、妥当であると判断する。

６．平成２６年度（下半期見込）契約（前回競争性のない随意契約）の点検（１）該当の契約１件について特段の質疑事項はなかった。

（２）総括・平成２６年度（下半期見込）契約（前回競争性のない随意契約）については、妥当であると判断する。

７．平成２６年度（下半期見込）契約（競争性のない随意契約）の点検（１）該当の契約１６件について・奈良国立博物館の陳列品の購入契約 1 件 ・規程に則り、対象美術品の専門家を評価員について、予定価格に対し契約金額が 4 分とし、会議当日に購入候補品を伝え、その場の 1 程度のものがあるが、どのように契約で鑑定いただく形で算出しています。

金額を算出しているのか。

（２）総括
・平成２６年度（下半期見込）契約（競争性の随意契約）については、妥当であると判断する。

以上