東松島市
第69号

令和５年８月１日発行

ひがしまつしま写真コンテスト最優秀賞作品

矢本/松島基地周辺 撮影者：阿部 暢■東松島市一般会計補正予算ほか６件を原案のとおり可決  P 2■議員定数等に関して特別委員会
が調査報告 P 6
■一般質問～12議員が市政をただす〜 
P 7

東松島市は、環境省「第 1 回
脱炭素先行地域」に選定されました。

東松島市は、政府から「ＳＤＧｓ未来都市」に選定されています。

議会映像は
ここから
チェック！

発行／宮城県東松島市議会
編集／広報常任委員会

６月定例会において、一般会計補正予算を慎重審議し、可決しました。その際に出た質疑及び答弁を何点

エネルギー価格 や物価 の高騰 に伴う支援事業 など
企画費

９００ 万円

東松島市開発基本計
画策定業務委託料


健施設及び障がい者入所支援施
設 に 対 し、 １ 施 設 当 た り 上 限
万 円、 そ の ほ か の 入 所 型 施 設に 対 し、 １ 施 設 当 た り 上 限 万円、 通 所 型 及 び 訪 問 型 の 施 設 に対 し、 １ 施 設 当 た り 上 限 ５ 万 円
をそれぞれ交付するもの。

ゆぷとは令和６年に大規模改修工事が予定されて い る が、 こ の 修 繕 料 と の 関 連
はあるか。
ゆぷとの露天風呂のろ過装置が使用不能となった た め 交 換 修 繕 を 行 う。 ま た、
ゆぷとの大規模改修工事を行った 場 合、 １ 年 間近くの休館とな
る た め、 大 規 模
改修工事を延期
す る も の と し、修繕が必要とな っ た 場 合 は、
そ の 都 度、 修 繕を行いたい。

５３０ 万円宮城県が行っているＡ
Ｉマッチングシステム「みや マ リ！」 の 登 録 料 の 補 助 金 であ る。 名 を 対 象 と し て、 登 録
料 １ １， ０ ０ ０ 円 の う ち、 ８，
０００円を市が補助する。

経済対策費

１ 千２９６ 万円

燃油高騰対策助成金


介 護 施 設・ 障 が い 者 施 設 の 運
営事業者への支援として助成金を交付するものであり、対象は、
全 体 で １ ０ ７ 施 設 と 見 込 み、 特
別 養 護 老 人 ホ ー ム、 介 護 老 人 保

健康増進センター費

２０４ 万３ 千円

防犯灯の設置個所と件数は。
赤井駅前駐輪場の３機の防犯灯が腐食している
た め、 Ｌ Ｅ Ｄ の 防 犯 灯 へ 交 換 を
行う。



防犯推進費

17

ゆぷと修繕料30

防犯灯設置工事費

90

Q

A

学校教育施設費
矢本東小学校防犯対策設備

１８６ 万２ 千円

設置工事設計業務委託料



矢本第二中学校防犯対策設

１８６ 万２ 千円

備設置工事設計業務委託料



防犯対策設備設置工事
設計業務委託料の概要とその他の学校には防犯対策設備が設置されているのか。
各学校に非常通報装置が設置されているが故障し た た め 改 修 を 行 う。 ま た、 イ
ン タ ー ホ ン を 各 教 室 に 設 置 し、職員室で状況把握出来るように設置工事を行う。
イ ン タ ー ホ ン に つ い て は、 大
曲 小 学 校、 赤 井 小 学 校、 大 塩 小
学校も現在設置されていないが、大曲小学校は改築中であり新校
舎 に 新 た に 設 置 さ れ る。 ま た 赤
井 小 学 校 は 来 年 度、 設 置 予 定。
大塩小学校については耐力度調査の結果を踏まえて検討する。

Q

A

A

A Q

2

No.69

東松島市議会だより

令和５年８月1日発行「良質で安価な住宅地の提供」のための東松島市開発基本計画を策定する。
住宅用地を整備するために必要な基本的事項等を計画に取り
ま と め る も の で あ り、 居 住 環 境整備の重点地域に位置づける「柳の目地区」のほか、退去した住宅の解体を進める「市
営牛網別当住宅」の跡地を計画対象地としている。
▲住宅用地整備予定の市営牛網別当住宅跡地１ 億９ 千４ ６ ０ 万円の一般会計補正予算 を可決

かご紹介します。

議案

まちづくり推進費万円

結婚活動応援補助金

24

結婚活動応援補助金の
内容は。

Q

補正予算

６月

議案第５１号
議案第５２号
議案第５３号
議案第５４号

3

令和５年 第２回臨時議会

議案第５０号

51

号

監査委員の選任につき同意を求めることについて
東松島市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例について
東松島市都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例について
令和５年度下浦住宅１号棟大規模改修工事請負契約の締結について
財産の処分（ひびき工業団地事業所用地）について
市道路線（鷹ノ巣山・滝山線）の認定について
令和５年度東松島市一般会計補正予算（第４号）について議員定数と報酬等に関する調査特別委員会報告書について
議長の選挙
議席の一部変更について
議会運営委員会及び常任委員会の設置について
議長の常任委員会委員の辞任について
石巻地区広域行政事務組合議会議員の選挙
石巻地方広域水道企業団議会議員の選挙
宮城県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙
吉田川流域溜池大和町外３市３ケ町村組合議会議員の選挙
総務常任委員会の閉会中の所管事務調査について
民生教育常任委員会の閉会中の所管事務調査について
産業建設常任委員会の閉会中の所管事務調査について
財務常任委員会の閉会中の所管事務調査について
議会運営委員会の閉会中の所掌事務調査について
広報常任委員会の閉会中の所掌事務調査について

議案第議案第４８号
議案第４９号

令和５年度下浦住宅１号棟大規模改修工
事請負契約の締結について

可決議案

一般会計
２ 億６，２００ 万円を追加

６月定例会

令 和 ５ 年 ５ 月 ２ 日、 第 ２ 回 臨 時 会 が 行 わ れ、 一 般 会 計 補 正

予算や、条例の一部改正等について全会一致で可決しました。

議案第４７号

承認第４号

年が経過し

▲大規模改修後の下浦住宅３号棟

副議長の選挙専決処分した事件（東松島市市税条例の一部を改正する条例）の承認について専決処分した事件（東松島市国民健康保険税条例の一部を改正する
条例）の承認について専決処分した事件（東松島市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例）の承認について専決処分した事件（令和５年度東松島市一般会計補正予算（第２号））の承認について
令和５年度東松島市一般会計補正予算（第３号）について

承認第３号（議案の主な内容）市営下浦住宅１号棟は、建築後前回、同住宅３号棟の51

第２回臨時会（５／２） 可決議案

承認第２号

経年劣化が生じていることから大規模改修工事を行うための議Q   そ の 他 可 決 し た 議 案
承認第１号

案です。

A

大規模改修工事が行われ、予定より工事費がかかり追加予算が発生したが今回はどうか。
前回と同じ実績の数量号53で発注するため大幅な予算の増額は発生しないと考えら
れる。

議案第

市道路線（鷹ノ巣山・滝山線）の認定について（議案の主な内容）牛網地区から高台の滝山へ避難する有事の際の幅員が４～６ｍのまま

避難道路として使えるの

全て避難道路として整▲鷹ノ巣山入口付近

Q

避難道路として、道路改良工事を行い市道認定するための議案です。

か。

備すると膨大な予算がかかるため、まずは一方通行で避難することを最優先とし、車がすれ違うことが出来る待機場を設ける予定。

A

議会に上程された全ての議案の議決結果については、市議会HPに掲載しております。

令和５年８月1日発行

東松島市議会だより

No.69

惠章

博

施策が必要だと考えます。
市議会は市長とともに、市民から選ばれた二元代表の一方を担っています。市長その他の執行機関と緊張ある関係を保ちながら、市政運営について調査、監視及び評価を行うとともに、政策の立案・提言を行う
ことが求められています。驚異的な人 口 減 少・ 高 齢 化 社 会 へ の 対 応 など、住み続けられる東松島市を発展さ せ る た め に、 市 民 の 皆 様 の 声 にしっかり耳を傾けたうえで議長を補佐し、議会の機能を高めるために力を尽くして参ります。また、多くの皆様にご心配を頂戴したハラス
メントについては、議会としてハラスメント防止条例制定の取り組みを進めています。市民の皆様には東松島市議会への更なるご理解、ご協
力をよろしくお願い申し上げます。

東松島市議会副議長 長谷川新副議長あいさつ

市民のための議会へ 新体制スタート
新議長あいさつ小野

このたび、議員各位のご理解により副議長に就任させて頂きました。その責任の重さに改めて身の引き締まる思いです。
東 日 本 大 震 災 か ら の 復 興 で は、
ハ ー ド 面 の 事 業 が 完 結 し、 今 後 は
被災者の心のケアとコミュニティの再生・充実への取り組みを一層
強 め な け れ ば な り ま せ ん。 ま た、
新型コロナウイルス感染症の拡大は、ようやく沈静化する傾向にありますが、大きな打撃を受けた地
域経済の回復は当面の差し迫った課題です。加えて、ロシアのウク
ライナ侵攻に端を発し、地球規模の エ ネ ル ギ ー や 食 糧 危 機 が 生 じ、
市民生活においても相次ぐ食料品の 値 上 げ や 電 気 料・ 燃 油 の 高 騰 な
ど 暮 ら し が 脅 か さ れ て お り、 何
よりも市民の暮らしと営業を守る

4

No.69

東松島市議会だより

令和５年８月1日発行

東松島市議会議長

ばなりません。改選まで２年、定数
こ の 度、 東 松 島 市 議 会 議 長 を 拝
等 特 別 委 員 会 の 委 員 会 報 告 を 基 に、命 い た し ま し た 小 野 惠 章 で す。 議
定数削減後の新たな議会のあるべ
長 就 任 に あ た り、 一 言 市 民 の 皆 様き姿として、議員定数、常任委員会にご挨拶 申 し 上 げ ま す 。
等の見直しを早期に行い、また、議長らく続いたコロナ感染の非日員のコンプライアンスを図るため
常 の 状 況 か ら、 徐 々 に で は あ り まのハラスメント防止条例等、様々な
す が 市 民 生 活、 学 校 や 市 民 協 働 等条例改正に取り組み改選後の新たの活動も以前の暮らしに戻りつつな東松島市議会のスタートが、遅滞
あ り ま す。 ま た、 東 日 本 大 震 災 からのこの 年の復興も同様であり、 なく執行出来るよう、議員各位の理解、賛同を得ながら改革を進めて参市 民 の 皆 様 の 安 寧 を、 常 に ご 祈 念ります。
申し上げ て お り ま す 。
更なる東松島市の発展のため、議
私 共 議 員 は、 市 民 の 皆 様 か ら 負員各位とともに、住み続けられる安託された二元代表制の一翼を担う
議会の立場、責任を胸に刻みつつ、 心、安全な東松島市を構築していく
ために、市執行部とも議会として誠議会として諸先輩議員の努力によ
心誠意努力してまいりますので、今る「 市 民 へ の 開 か れ た 議 会 を 目 指
後ともご指導ご鞭健のほどよろしし た 議 会 基 本 条 例 」 を、 実 践 す ベ
くお願いいたします。
く今後も鋭意努力していかなけれ
12

委

員

会

総務常任委員会

民生教育常任委員会

産業建設常任委員会

委 員 長 五野井 敏 夫
副委員長 大 橋 博 之
委
員 齋 藤
徹
委
員 石 森 晃 寿
委
員 長谷川
博
委
員 阿 部 秀 太

委 員 長 小 野 幸 男
副委員長 阿 部 勝 德
委員 千 葉 修 一委員 井 出 方 明委員 土 井 光 正委員 阿 部 としゑ委 員 長 熊 谷 昌 崇
副委員長 櫻 井 政 文
委員 手代木 せつ子
委員 浅 野 直 美
委
員 滝
健 一

広報常任委員会

財務常任委員会

議会運営委員会

委 員 長 長谷川博
副委員長 浅 野 直 美
委
員 齋 藤
徹
委
員 櫻 井 政 文
委
員 大 橋 博 之委
員 阿 部 勝 德

委 員 長 大 橋 博 之副委員長 齋 藤徹
委員 議長を除く
全議員

委 員 長 阿 部 勝 德
副委員長 櫻 井 政 文
委員 土 井 光 正
委員 石 森 晃 寿委員 五野井 敏 夫
委員 大 橋 博 之

一部事務組合議会議員等
石巻地区広域行政
事務組合議会議員
大 橋 博 之阿 部 勝 德小 野 惠 章

石巻地方広域水道企業団議会議員
五野井 敏 夫
櫻 井 政 文小 野 幸 男
小 野 惠 章

会
松桜会
代 表
幹事長
経 理




櫻
阿
千
小
小
大

井
部
葉
野
野
橋

政
秀
修
惠
幸
博

文
太
一
章
男
之

5

吉田川流域溜池大和町外
３市３ケ町村組合議会議員
浅 野 直 美都市計画審議会委員
齋 藤徹
土 井 光 正議会選出監査委員
土 井光

正

民生委員推薦会委員
小 野

幸

男

派
清新会

代 表
幹事長
経 理




自公・市民の会
代 表
副代表
幹事長
経 理

宮城県後期高齢者
医療広域連合議会議員
石 森 晃 寿

土 井
石 森
手代木
浅 野

阿 部 勝 德熊 谷 昌 崇阿 部 としゑ
五野井 敏 夫
長谷川
博
滝
健 一

光 正
晃 寿
せつ子
直 美

会派に属さない議員
自民党新清風会


代 表 齋 藤幹事長兼経理 井 出 方

令和５年８月1日発行

東松島市議会だより

徹
明

No.69

次回の市議会選挙から議員定数を18名から16名へ２名削減と結論

委員長

五野井敏夫

本委員会では、現在の議員定数に至る経緯経過を時系列で確認を行い、議員定数の見直し
のみに焦点を絞り込むことにした。
調査としては、本市との類似団体を抽出し、人口、面積、議員定数、議員報酬、政務活動費、
財政力指数、経常収支比率、実質公債費比率、将来負担比率等を参考にした。
慎重に調査を重ね、第７回委員会では、本市の人口ビジョン第２期総合戦略の将来人口等を参照した意見を委員から聴取し、あわせて各会派からも意見聴取した結果、定数削減と現状維持に意見が分かれた。
令和４年 11 月 28 日に議員全員による懇談会を開催し、議員一人一人から忌憚のない意見を聞くことにした。その結果、定数削減と現状維持が同数であった。
第８回委員会では、委員長の提案により「市民の声はどうなのか」「皆さんの声をより一層聞き取る」等、市民からの思いを広く募集することにした。その結果１３０件の意見が寄せられ、定数削減と現状維持の意見がほぼ拮抗した数字であったが、現状維持の意見でも将来的には人口減少が見えているので、然るべき時に定数を削減することは必要との意見が複数あった。
第 11 回委員会において、委員長を除く６人の委員による採決を行い、定数削減が５人、現状維持が１人という最終判断が示された。次に、削減数を何人にするかという討議がなさ
れ、人口ビジョンを考察して採決を行った結果、「２人削減が３人」、「１人削減が２人」、「現状維持が１人」であった。１人削減とした委員からは、今後の人口推移しだいでは数年中に再度の削減が必要であるとの意見が出された。
以上の結果により、本委員会としては、議員定数を次回の市議会議員選挙から現行の 18
人から 16 人に改定すべきと議長に報告した。
今回２人削減と決定したことで、個々の議員の活動エリアは広くなるが、その分フットワー
クを使って今以上に市民の負託に応え、常に目線を広く持ち、福祉の増進と持続可能なまち
東松島市のため、「将来の飛躍と住んで良かったこのまち」「住んでみたいなこのまち」というまちづくりに、なお一層研鑽を積むことを期待する。

議員定数 と報酬等 に関する調査特別委員会報告

本委員会は、令和３年７月 21 日第６回臨時会において、議会発議により設置されたものであり、議会が自ら議会改革に取り組む姿勢の表れである。

▲特別委員会調査風景

令和５年８月1日発行

東松島市議会だより

No.69

6

一 般 質 問

12議員が 市政をただす

東松島市第２次総合計画後期基本計画まちづくりの方向性別目次
１

産業と活力のある住みたくなるまち

観光振興について

井出

方明

P 8

市有林の現状と今後の利活用はいかに

五野井敏夫

P 9

松島基地との共存共栄について

井出

旧国道商店街と空き店舗対策について

婚活プロジェクトを強化せよ野蒜海水浴場について問う

子育てしやすく誰もが健康で安心して暮らせるまち

新型コロナウイルス対策について

多様化する社会の中で市民サービス向上の取組をアフターコロナを見据えた施策はいかに


次世代を担う人材を育む学びと文化・スポーツのまち中学校入学祝の運動着について

タイムカプセル「未来への伝言」の開封を検討せよ
文化財を通じた交流人口の拡大と地域保全を

安全・安心な学校給食への取組によるまちづくりについて４

災害に強く安全で快適で美しいまち

危機管理について

災害避難対応について問う

市営住宅（災害公営住宅含む）の払い下げ及び跡地利用について
看護師・介護福祉士等の確保について

消防団の在り方について

津波避難計画の改定について

良質で安価な住宅地提供の早期実現を

女川原子力発電所再稼働に伴う核燃料税交付金と安全対策について

P12
P12
P13

井出

方明

P 8

土井

光正

P10

晃寿

光正

P 9
P10

櫻井

政文

P11

浅野

直美

P13

政文

P11

熊谷

昌崇

P 8

齋藤
阿部

徹

秀太

P11

井出

方明

P 8

石森

晃寿

千葉

修一

土井

光正

P10

P12

五野井敏夫

P 9

石森

P 9

齋藤

晃寿

政文

徹

P 9
P10
P11

P11

浅野

直美

P13

ｅＬ - ＱＲ（エルキューアール）を利用した納付方法の拡充について

熊谷

昌崇

P 8

ＤＸ推進体制の構築の進捗状況はいかに

小野

惠章

P13

自転車のヘルメット着用の啓発、浸透を図れ
５

持続可能な行財政運営が図られ市民から信頼されるまち

マイナンバーカード交付対策について

7

直美

P12

P13

櫻井



博之

P10

惠章

櫻井



博之

P 8

小野

土井



子育て世帯への支援体制強化と虐待防止について
３

博之

石森



子育て応援を充実し人口減少に歯止めをＬＧＢＴ理解増進法について

大橋
浅野



矢本駅周辺の振興策を問う

復興施策について修一

大橋

本市の基幹産業への支援について
２

千葉
大橋

シティプロモーションを確立せよ

方明

令和５年８月1日発行

小野

石森

惠章

晃寿

東松島市議会だより

P13

P 9

No.69

松島基地との共存共栄について
基地は財産で隊員は素晴しい人材
仙台空港の外国定期便再開により増加してきた外国人旅行客を取り込む為に必要な観光ＤＸ施策について問う。
新設したデジタル推進課と連携し観光分野全般においてＤＸ化を推進していく。またグーグル
等に反映され易い情報提供に努めていく。
２件目
松島基地との共存共栄施策及び若い隊員を東松島市に定住させる方策について問う。
基地は本市の財産であり隊員は素晴らしい人
材。今後も交流機会の創出を図る。また基地の安定使用と市民の理解促進の為、交付金の有効活用に努める。更に隊員の定住化促進の為に本市の魅力をＰＲしていく。
４件目
全国的に知名度の上がった青い鯉のぼりまつ
りを今後、市として更に関与してはいかがか。
市有地の有効活用に
より準備の負担軽減を図りつつ、心の復興と震災の教訓伝承に繋がる事か
ら積極的に関与していく。
地元が建設費を負担して出来た請願駅である
東矢本駅に震災前と同様
快速電車の停車を望む。
あおい地区整備により利用客も増え必要であり粘り強く要望していく。

中学校入学祝の運動着について

教育委員会と協議し決定
昌崇 議員

１件目
昨年秋頃、目安箱に
なぜ中学校で使用する正規の体操着を配布しないのかという旨の投書があり、議会としては正規の学校指定の運動着を配布しているものと思料していた。これでは保護者の経済的負担軽減につながらない。なぜこのような対応なのか
スポーツ健康都市を宣言しているので、教育委員会と協議し、市からの記念品と分かるように３校統一した夏用運動着とした。発注は本市内で受注に対応できる工場を有し、学校指定運動着と同等以上の品質で安価のものにした。

熊谷

１社随意契約だが、何社から相見積もりを取ったのか。また、何をもって同等以上の品質なのか。具体的に示してもらいたい。
相見積もりはとっていない。１社から見積もりを取った時に、同等以上の品質の物と提示している。
それでは、具体的に同等以上の品質の物と証明できないのでは。
業者を信頼している。

▲かみ合わない議論

保護者からは、子どもが着ないから、母親のパジャマになっていると言う様な意見が聞こえてくるが教育委員会は把握しているか。
その様な意見は聞いた事がない。授業等で差異なく着用している。
先週の中総体壮行会
等でも誰も着用していな
いのは。
この時期だからだと
思われる。

8

No.69

東松島市議会だより

令和５年８月1日発行

見解の相違

問

答

問

答

答

問
問

答

中学校入学祝の運動着について
ｅＬ - ＱＲ（エルキューアール）を利用した納付方法の拡充について
１
２

問

答

問

答

答

問

答

問

答

方明 議員
井出
１件目
観光地松島を訪れる
観光客を呼び込む具体的な方策について問う。
松島・宮戸間の定期運航に向け協議中。また
大高森やオルレ等を楽しめるコースの作成及び周知に努めていく。

▲快速電車の停車が望まれるている東矢本駅

問

答

問

答

問
問

答

観光振興について松島基地との共存共栄について
危機管理について復興施策について
１
２
３
４

12 議員が市政をただす※質問した議員は責任をもって原稿（写真を含む）を作成しています。

一 般 質 問

世帯

い方の対応は。
マイナンバーカードを取得したものの受け取っていない方は、５月末
１，６６０人に上る。交付 率 は、 ５ 月 末 時 点 で％。受け取っていない
方には、市報などで呼びかける。また、未申請者対象の出張申請などを通して交付率向上を目指す。
４件目
東松島市奨学金返還支援事業助成金制度の助答▲払い下げは今年度から順次、開始する成対象者を拡充するために、市外事業所を有する
事業主に正規雇用されている看護師等も対象にする考えは。
市外事業所に勤務す
る市民も対象に加えることにより資格を有する市
民 の 市 外 転 出 の 防 止 と、
その後の市内事業所の転職等も期待できることから、不足している薬剤師も対象職種に加えて、今後早急に実施する。

No.69

東松島市議会だより

災害公営住宅の払い下げ

１件目
災害公営住宅の払い下げの進捗状況は。
東日本大震災の被災者向け災害公営住宅の払い下げに関するアンケー
ト調査で６団地 世帯が希望している。アンケー
ト 調 査 は、 小 野 駅 前 北・東・南、柳の目東、矢本
西、沢田前、あおいの計
７団地を対象に令和４年月実施。３月 日までに２８８世帯が回答した。
希望者に対しては、今後、団地ごとに個別相談を行いながら不動鑑定を実施
し、早期の払い下げを目指す。
２件目
マイナンバーカードを申請し、交付を受けな

答

災害避難対応について問う

希望は６団地晃寿 議員
石森

各所事項別に対処し検討していく
避難道路確保のため
県道大塩小野停車場線の対象地の一部片側２車線
拡幅整備を県に要望中である。避難道路の複数化の必要性は感じるが財源に限りがある。
市道の当該道路と県道
矢本河南線のタッチ部
ｍの整備については対応
するが県道大塩小野停車場線の拡幅を強く要望していく。
新しいハザードマッ
プ の 指 定 避 難 所 で 津 波、
洪水時に使用不可とされる地域の避難はいかにするのか。
今年３月中旬に地区
自主防災組織代表者を対象に避難所案について意見交換し地域との対応割当てを行っている。
災害時の停電対応はいかに。
懐中電灯の準備を周知している。停電時の避難誘導用ソーラー街路灯の設置については、国道や県道の設置状況を参考にし今後の検討課題とする。
津波浸水域に通常海抜位置表示と被災予想最
大予想表示を示す表示をし安全確保に参考表示す
べきと思うがいかがか。
東日本大震災後に津波浸水深、避難所までの方向、距離等を表示しているが、情報が混乱する可能性があるので現時点では難しい。
答

問

36

２
３
４

市営住宅（災害公営住宅含む）の払い下げ及び跡地利用について
マイナンバーカード交付対策について
新型コロナウイルス対策について
看護師・介護福祉士等の確保について
１

答

73

問

36

31

答

問

問
問

答

12

問

１件目
広域避難場所鷹来の森運動公園への避難道路
は県道大塩小野停車場線の他、市道鷹ノ池前柳号線も加え整備すべきと考えるがいかに。

市有林の現状と今後の利活用はいかに

令和５年８月1日発行

9

災害避難対応について問う
２

答

問

答

50

▲鷹ノ池前柳 20 号線避難道整備は？

五野井敏夫 議員
20

答

問
問

１

１人暮らし高齢者配食事業の実施は長引くコロナ禍によるストレスなどや免疫力の低下により帯状疱疹の罹 患 者 が 増 加 し て い る。
早急に接種補助すべき。
ワクチン接種の効果
は市報等を通じ周知しているが国の財政支援を引き続き要望していく。
乳がんの治療による、乳房切除後の胸の形を整える人工乳房、補正下着の補正具を助成すべき。
乳がん患者が増加傾59▲ 1986 年埋設のタイムカプセル 2025 年開封は遅すぎない？

向にある事から７月から助成ができるようにする。
前立腺がんやぼうこ
うがんの患者が安心して外出できる社会環境のた
めに、公共施設の全ての
男性用トイレにサニタ
リーボックスを設置すべき。
先ずは市役所庁舎、
市民センター等の男性用
トイレの個室 箇所に設置し、その他の施設は状況を見て判断する。

▲ AI マッチングサービス ▲配食サービス

早期実施に向け対象者を把握する
光正 議員

１件目
若い方々の結婚の推進に全国的にも好評なＡ
Ｉ婚活アプリ等マッチン
グサービスの積極的な導入について伺う。
宮城県が新たに開発した『みやマリ』を利用している。７月から新たに入会登録料を８千円助成する事業を開始し、定住化促進につなげていく。
２件目
一人暮らしの高齢者
等に、栄養バランスのよい食事をお届けし、在宅での生活支援と日々の安否確認のための配食事業の実施について伺う。
対象者の把握に努め、段階的な開始を含めて、早期に実施したい。

答

旧国道商店街と空き店舗対策

31

土井

空き店舗等活用支援補助金を創設

52

ナーの開催等、東松島商工会と連携・協力しながら各種事業を展開しており、ここ５年間で 人が創業するとともに、空き店舗等活用支援補助金と創業支援補助金を併用して創業する事例も出てきていることから、さらにこれからの取り組みを推進していく。
２件目
消防団の在り方について。
本市の団員数については令和５年４月１日現
在で６０３人で平成 年度から 人減少となっている。募集方法について
は自治会会長会議に団員
確 保 の お 願 い を し た り、
募集チラシの配布や団員からの呼びかけ、市報及びホームページでの募集など団員確保に向け周知を行う。それと消防団協
力事業所制度の周知に努
めていく。
14

10

No.69

東松島市議会だより

令和５年８月1日発行

問

答

３

子育て応援を充実し人口減少に歯止めを多様化する社会の中で市民サービス向上の取組を
タイムカプセル「未来への伝言」の開封
を検討せよ
１
２

問

答

問

答

対する取り組みとしては
令和３年度に東松島市空き店舗等活用支援補助金を創設し、空き店舗を活用して事業を営む場合１
事業者に最大 万円補助することとし、これまで本市全体として６事業者が同補助金を活用している。起業・創業する事業者に対して最大２５０万円の東松島創業支援補助金の支給、相談会・セミ
60

問
問

答

問

答

問

答

修一 議員
千葉
１件目
空き店舗は今後も増加すると考えるが対策は。
空き店舗の増加が顕在化しており、地域経済を取り巻く大きな課題の一つとなっている。本市のこれまでの空き店舗に▲特別表彰まといは、全国 2,200 ある消防団の中から10 団体に限り授与された

答

問
問

答

旧国道商店街と空き店舗対策について
消防団の在り方について
１
２

12 議員が市政をただす※質問した議員は責任をもって原稿（写真を含む）を作成しています。

一 般 質 問

文化財を通じた交流人口の拡大を

徹 議員
齋藤
１件目
縄文シティサミットが本市で開催されるが、今後の観光政策へどのように繋げていくのか。
月 日に「縄文に学ぶＳＤＧｓ」をテーマに開催する縄文シティサ
ミットを契機に宮城オル
レ奥松島コースをはじめ、縄文時代からも守られてきた自然の景観等をア
ピールし、観光政策に繋げる。
赤井官衙遺跡群における地域理解が得られる
形のＰＲ方法や環境整備の方策は。
遺跡から新たに溝跡、材 木 塀 跡 が 確 認 さ れ た。
また、昨年は文化財講演会の開催や赤井官衙遺跡
10群保存活用計画策定検討委員会を発足した。今年
度中に環境整備に向けた基本方針を示し、地域住民への説明会等を開催しながらより地域に密着したＰＲを進める。
埋蔵文化財の収蔵施設の完成予定は。
令和６年建築工事に着手、令和７年夏の完成を予定しており、令和７
年 月のオープンを予定
している。

保全を

津波避難計画の改定について

遺跡の保存、活用を通じＰＲする

No.69

答
15

９月をめどに改定する
２件目
アフターコロナを見据えた諸施策を伺う。外出自粛により高齢者のフレイルリスクが増大したが予防策は。また、産業
分野では多くの会社の収益が減少したが、市内中小企業の活性化、人材育成及び救済策はいかに。
さらに教育分野では子どもの体力低下が懸念される。
「いきいき百歳体操」に加えて、パークゴルフ、
ニュースポーツ等も通じてフレイル予防に努めていく。３割増商品券の発行による消費喚起や商工会や関係機関と連携して創業支援や人材育成等を行っていく。児童生徒の運動習慣作りを行っていく。
３件目
ＬＧＢＴ理解増進法
は問題を孕んでいないか。
今後の動向を注視。

東松島市議会だより▲縄文シティサミットは本市をＰＲする重要イベント

２件目
良質で安価な宅地を求める声にどう応えるのか。
人 口 減 で は あ る が、年前と比較し１，８５０世帯の増加を確認している。柳の目南工区を住宅地整備に加え、市営牛網別当住宅の入居者の移転 後 速 や か に 解 体 工 事、敷地の住宅地整備を実施
し、宅地を求める声に応えていく。

令和５年８月1日発行

11

問

10 答

良質で安価な住宅地提供の早期実現を

２

文化財を通じた交流人口の拡大と地域
１

問

答

12

定する時期については。
津波からの避難方法
として、原則徒歩避難だ
が、避難場所まで１㎞を超える地域に居住する住民は自動車避難を可能とする。また、避難路線の拡幅整備を計画し、自動車避難が容易になるようにする。改定内容については今年９月をめどに市内７か所の市民センター
での市政懇談会において住民への説明を行う。
答

問
問

答

問

答

問

答

問

答

政文 議員
櫻井
１件目
県が昨年公表した新た な 津 波 浸 水 想 定 で は、年前と比べ本市の場合. 倍にな
は浸水域が１ ３ると言われている。見直しを進める津波避難計画のグランドデザインと改▲複数の避難路線の拡幅整備を計画

答

問
問

12

津波避難計画の改定について
アフターコロナを見据えた施策はいかにLGBT 理解増進法について
１
２
３

安全安心な学校給食への取組みについて

現状で十分であるの声が聞こえる。学校給食をより安全安心なものとするための条例を制定するとともに、不安の残るものをできるだけ使わない独自の安全選定基準を設けてはいかがか。
納品された食品の安全性の確認について、学校給食法の衛生基準に基づき実施しており、現時点での必要性はない。
学校給食を柱に有機

婚活プロジェクトを強化せよ

新たなシステムで強化していく

農業を振興することが必要と考えるが。
数量と価格面で学校
給食へは難しい状況であるが、先進事例を参考に関係機関と連携し有機農業振興に努める。
有機農産物の形が揃
１件目
わないなどの課題に対し、政府が掲げる「異次元給食センターの運営を柔の少子化対策」には大い軟にすることで扱いを増に期待する。しかし、出やせるものと考えるが。
生率を上げることが大前
現時点では、学校、提であり今後少子化対策
保育所とも難しい。
のメインテーマと考える。
遺伝子組み換え表示
その手法としては若い世
制度ではゲノム編集食品
代の婚姻率をアップするは 制 度 の 対 象 外 の た め、 事が重要である。出会い
給食がどのようなものでのチャンスを増やし家族できているか、子どもたともども独身の男女の意
ちが知らないで食べるこ識改革を図るべきである。
ととなる。子どもたちが市
長の所信を伺う。
大切に育てられ健やかに
現在の婚活プロジェ
成長できるよう、根本的クトの事業規模の拡大にな取組みとして、ユニセ
取り
組
むべきと考える。
フ「子どもにやさしいま
今後は婚活イベント
ちづくり実践自治体」にの回数増加ではなく交際
名乗りをあげてはどうか。 継続を目的とした婚活支
今後研究する。
援に取り組んでいくことが必要と考える。出会い後の交際継続を図り成婚率のアップのためのセミナーを強化して実施していく。
マッチングアプリの活用についての可能性。
ＡＩを活用した婚活マッチングサービスについては宮城県のみやぎ結
婚支援センターで導入したサービスを活用している。若い世代の結婚・出産・子育ての希望を叶えるためには出会いの機会が必要と考え、入会登録

20

料一万一千円のうち八千円を助成する事業を開始する。
現在までの婚活プロ
ジェクトの実績についてはどのような評価か。
過去９年間で 回の婚活イベントを開催し、延べ１６５組のカップルが成立したが成婚数は組であり成婚率は６％に留まっている。今後はイベント以外の支援を強化していく。

▲少子化対策の１丁目１番地

10

博之 議員
大橋

12

No.69

東松島市議会だより

令和５年８月1日発行

問答

婚活プロジェクトを強化せよ
シティプロモーションを確立せよ
野蒜海水浴場について問う
１
２
３

答

問
問

答

問

答

答

問

答

問

答

秀太 議員
阿部
近年、遺伝子組み換
えやゲノム編集、フードテックなどにより食料問
題が解決できるのではという期待と、安全性は確かなのだろうかとの疑念▲楽しみなイート給食

答

問

答

問
問

安全・安心な学校給食への取組によるまちづくりについて
１

12 議員が市政をただす※質問した議員は責任をもって原稿（写真を含む）を作成しています。

一 般 質 問

核燃料税交付金の交付について
恒久的な財源として地域振興策に
地域振興策に充当する。
避難退域時検査場所となる鷹来の森運動公園までの道路拡幅を再稼働前に着手すべき。
県道大塩小野停車場線拡幅改良２車線工事を県に強く要望していく。
２件目
基 幹 産 業 で あ る 農・漁業への支援政策を。
県営農地整備事業の早 期 事 業 採 択 を 目 指 し、
上下堤若針排水機場の用排水機能向上に努め、大雨時の冠水に備える。
３件目
子育て世帯への支援
体制強化と児童虐待防止に注力すべき。
相談体制の充実を図る。来年度から学校給食
費 は 半 額 で 検 討 を 進 め、
０～２歳児の保育料は第２子を住民非課税世帯以外も無償化するよう調整を進める。また、見守り
体制強化して民生児童委員の処遇改善を検討する。

上町東地区センター駐車場は有料化の理解を得ていく
惠章 議員

１件目
自転車のヘルメット
着用が、努力義務化された。着用啓発、浸透を図るための購入助成の考えはないか。
着用啓発のための駅や市民センター駐輪場への看板設置等が考えられる。購入助成については、
県内他市の取り組み状況等を調査し、検討していく。
２件目
矢本駅周辺の地域活性化のために、上町東地
区センター駐車場の有料化について。
地元自治会役員との話し合いでは難色を示されているが、駐車場有料
化は地元商店街振興のた小野めに必要と考えている。
無料時間帯の設定等、利用上のルールづくりの検討を進めるとともに、地元自治会の理解を得るよう協議を重ねていく。
北浦アパートの跡地利用計画は。
跡地利用については、用途地域が商業地域に位置付けられていることから、商工会や地元自治会等と協議し、意見を参考▲矢本駅周辺の地域活性化を図れに市有財産の有効な利用
活 用 を 検 討 す る。 ま た、
利活用検討委員会の設置等も考えられる。
３件目
ＤＸ推進における市
議会運営のタブレット導入は。
市議会の方針、決定を尊重したい。予算措置については、前向きに検討し、市議会との連携を図っていく。

No.69

東松島市議会だより

令和５年８月1日発行

13

問

答

自転車のヘルメット着用の啓発、浸透を図れ
矢本駅周辺の振興策を問う
ＤＸ推進体制の構築の進捗状況はいかに
１
２
３

問

答

答

問
問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

上したいと回答を得ている、本市の恒久的な財源確保として新たな扉が開いたと考えている。
ＵＰＺ５市町の配分
は。
避難対象市民の割合を加味して公平に判断されるよう期待している。
原発があることでのリスクを踏まえ、地域振興策に充当すべき。
避難訓練経費、企業誘致や子育て環境整備等▲少子化対策として子育て支援政策を

問

答

直美 議員
浅野
１件目
県は、女川原発ＵＰ
Ｚ区域へも核燃料税交付金を拡大すると意向を示しているが今後の方針は。
知事から来年２月の県議会で来年度予算に計
女川原子力発電所再稼働に伴う核燃料税交付金と安全対策について
２ 本市の基幹産業への支援について
３ 子育て世帯への支援体制強化と虐待防止について

問

答

答

問
問

答

１

活動
令和５年４月 27 日に赤石

ハラスメント防止研修会
圭裕（あかいしきよひろ）弁護士を講師に招いてハラスメントの防止に向けた研修会を開催し、すべての議員が参加しました。
「ハラスメントの防止について」と題してハラスメ
ントの定義と具体例、判断の基準やリスク管理について解説がありました。
今後、本研修を受けハラスメント防止に関する条例等を策定するなど、議員自ら進めてまいります。
ハラスメントの定義について説明する赤石圭裕弁護士

ＳＤＧｓ推進活動
本市議会では、「市民全体の福祉の向上」とＳＤＧｓが掲げる「持続可能でよりよい世界」の実現を目指し、清掃活動を行っています。 令和５年５月 24 日は、すべての議員が参加し、国道 45 号
（赤井地区）沿線の清掃作業を行いました。引き続き、全世代に住みよいまちを目指して活動してまいります。

令和５年８月1日発行

東松島市議会だより

No.69

14

議会

宮城県土木部所管事項に関する要望会
令和５年５月 25 日に市内道路及び河川等の整備に関する要望会において、宮城県に対して市と市議会により共同で要望書を提出しました。
港湾等に対して５件、土木等に対して17 件、計 22 件の要望をいたしました。
矢本海浜緑地公園の施設内容の充実、
市内道路の安全確保、海岸の維持整備等の課題解決に向け現地調査を行い、具体的な対応を要望しました。

宮城県に対して要望書の提出

野蒜海岸の適正な管理について要望しました
宮戸地区の道路の拡幅整備

現場視察後、市政反映のため様々な意見交換がありました

15

水産業において重要な東名運河

令和５年８月1日発行

東松島市議会だより

No.69

■議会広報紙 東松島市議会だより

令和４年度

政務活動費使用状況

政務活動費は、１人当たり月額 15,000 円を単価に、各会派の申請に基づき、その年度分を一括で市より交付され、議員の調査研究活動等に対する必要な経費の一部として使用しています。残額は市に返還し、交付額を超えた支出は会派の負担となります。

～令和４年度の各会派における使用状況～（単位：円）支会
清派

交付額（Ａ） 調
研

究

査
費

出
研

内
修

訳

費

資料購入費

支出合計
（Ｂ）

返 還 額
( A ) - ( B )

No.69

会

1,080,000

728,655

060,110788,765

291,235

自 公・ 市 民 の 会

720,000

635,660

033,000668,660

51,340

会

1,080,000

679,355

060,280739,635

340,365

自 由 ク ラ ブ

360,000

0

186,640

0186,640

173,360

3,240,000

2,043,670

186,640

153,390

2,383,700

856,300

松
合

新

名

桜

計

2023年８月 1 日発行■用語解説●調査研究費：市の事務、地方行財政等に関する調査研究及び調査委託に関する経費●研 修 費：会派が開催または参加に要する経費●資料購入費：会派が行う活動に必要な図書、資料等の購入に要する経費

次回の定例会は

9月6日㈬〜午前１０時開会

議会運営および活動状況（令和 4 年 12 月定例会開会以降）

会期日程は
こちら！

2 月 16 日

産業建設常任委員会

年 4 回発行※日程は変更となる場合があります。
※新型コロナ等の状況により傍聴を制限する場合があります。
詳しくは市議会ＨＰをご覧ください。

3月

ご意見・ご提案、お待ちしています※目安箱に投函の際は、記入年月日、お住まいの地区、氏名、年齢、また、意見等の対象がどこ宛てのものなのか（議会、市、市民セン
ターなど関係機関）、を必ずご記入いただきますようお願いいたします。

議会運営委員会、民生教育常任委員会
財務常任委員会

7日

財務常任委員会

8日

財務常任委員会

29 日

広報常任委員会

30 日

会派代表者会議

4 月 11 日

広報常任委員会

5月

19 日

議員定数と報酬等に関する調査特別委員会

27 日

議会運営委員会

2日

令和５年第２回臨時会、議員定数と報酬等に関する調査特別委員会

6月

23 日

議会運営委員会、会派代表者会議

2日

議会運営委員会記◆

環境に配慮し再生紙を使用しています

後

No.69

3日
6日

◆

東松島市議会だより

財務常任委員会集

令和５年８月1日発行

議員定数と報酬等に関する調査特別委員会

28 日

◆

いいね！してフォロー
お願いします！

22 日編

情 報 発 信 中！

総務常任委員会、民生教育常任委員会

議会広報は市民と議会をつなぐパイプ役と認識しています。議員定数等に関する調査特別委員会の調査においての市民アンケートで「議員の仕事が見えない」との声が寄せられた事も事実です。
いずれにしても、委員会の力を結集して、市民皆様に議会の様子を分かりやすく伝える議会報づくりに努力して参ります。

Facebook

議会だよりをお読みい
ただいた感想やご意見を、ぜひお聞かせ下さい。
●アドレス
h-gikai@city.
higashimatsushima.
miyagi.jp

17 日（長谷川 博）

広報常任委員会
委 員 長 長谷川 博
副委員長 浅野 直美
委
員 齋藤
徹
委
員 櫻井 政文委
員 大橋 博之
委
員 阿部 勝德FAX0225−82−1125 ■印刷 ㈱鈴木印刷所■〒 981−0503 宮城県東松島市矢本字上河戸 36−1

☎ 0225−82−1111

市役所（矢本・鳴瀬）および各市民センターに目安箱を設置しています。市に対する要望等については、市への情報提供
や提案を行っています。
議会や議員に対する意見・要望については、全議員に周知しています。
引き続き、皆様からのご意見やご要望をお待ちしております。

東松島市議会

総務常任委員会、民生教育常任委員会、

16