議会

ひ えづ

令和３年５月１日

166

NO.

よー
た
っ
ろ
ひ
の
な
こん えないゴミかな
も

3月定例会

新年度 むらの予算

P 6～14 一般質問 村政 に

喝喝

P2～3

P16 ～17 村民インタビュー「保護者のみなさんに聞く」

議会ひえづがご覧になれますP18 ～19 追跡“うなばら荘”

当初予算

大型予算を審議

特徴的な事業をピックアップしました《令和３年度 当初予算》（前年度比）○下水道事業会計………◎収益的収入
支出◎資本的収入保育所、児童館、子育て支援センター、民俗資料館
を複合化し、子育ての拠点施設を建設するもの。

村道改良事業4582 万円

村道役場線・２号線交差
点 改 良 を 行 う こ と に よ り、
安全確保を図るもの。
議会ひえづNo.166

17

令和３年５月１日

３ 月定例会は、３月１日に開会し、 日に閉会しました。

12 億6453 万円○後期高齢者医療特別会計

例会
条例の制定・一部改正・廃止、補正予算など 件、新年度予算

保育所等複合施設整備事業○国民健康保険事業勘定特別会計

回
1
定

第

４会計を審議し、すべて可決しました。

支出

38億87万円（155％）
３億7092万円 （99％）
4395万円 （95％）
１億5552万円 （91％）
１億4433万円 （87％）
275万円（100％）
4421万円（105％）

○一般会計

22

発行

2

算
予
の
むら
保育所等複合施設整備など

新年度

可決

松本、河中、前田
松田、加藤

新規事業、継続事業とも子育て世代のみならず、各世代に配慮された予算である。

農 作 業 の 安 全、 労 力 軽
減 を 図 り、 農 地 の 適 正 な

採決
尋子 議員
社会の基本である重要な事業の男女共同参画推進について、計画がみえない。

維持管理につなげる。

住宅を取得して２年以
内の子育て世代へ支援金を 交 付 す る。 ま た、 結 婚に 向 け た 支 援 と し て、 とっとり出会いサポートセ
ンターへの登録料を補助。

賛成 長谷川、山路、橋井賛成 松本二三子 議員

反対 三島
反対 三島

農作業省力化支援事業 200 万円

505 万円
結婚支援事業

各課事業に対する予算審査での付帯意見【総務課】
・防災 訓 練 は 新 し い 観 点 に よ る 訓
練を・海浜 運 動 公 園 に 洋 式 ト イ レ を 設
置されたい【総合政策課】
・ふる さ と 納 税 返 礼 品 に 特 産 品 を開発されたい・ひえづ１１３ｃｈ担当を複数に【教育委員会】
・社会 教 育 と し て 成 人・ 女 性 学 級等の事業を推進されたい・コロナ禍での奨学金返済の延期、減免など検討されたい【建設産業課】
・休耕田の要因を分析されたい【福祉保健課】
・コロ ナ ワ ク チ ン 接 種 に 向 け て 村
民へ十分な説明を・ヴィ レ ス テ で の 保 健 師 の 休 日 勤
務について効果を検証されたい【住民課】
・男女 共 同 参 画 事 業 の 取 組 み を 進
められたい・狂犬 病 予 防 接 種 状 況 を 把 握 さ れ
たい

【保育所】
・ＩＣ Ｔ シ ス テ ム 導 入 に 伴 い 職 員の負担対応に留意されたい

発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

3

討論
＊一般会計

令和３年度
当初予算

コロナ経済対策商品券事業 865 万円

地域おこし協力隊事業 460 万円
コロナ感染症により落ち込んだ消費を改善するため、商品券を発行して村内経済の活性化を図る。

村外から人材を迎え、村の情報発信、
地域力の強化を図る。

条例改正

条例の設置改正47● 日吉津村一般廃棄物処理

政状況をみつつ適正に運営していく。

職者特別賞じゅつ金条

くなってきたことから、 ● 消防賞じゅつ金及び殉基金条例を廃止する。

例を廃止する条例

全会一致可決反対討論 三島議員
未来の人材を育てる
ためには、条例は廃止

せず、毎年積立てをし ● 公共下水道使用料の特例に関する条例の一部改正て、給付型奨学金もで
令和３年度の下水道
きるよう、条例改正を
使用料の減免率を６％求める。
に据え置きする。
賛成討論 松本議員
全会一致可決奨学資金は、貸付金
返還金と一般財源で十分に賄えるため、基金 その他の議案の必要性はなく、条例も廃止すべきと考える。 ●日吉津村総合計画
第７次総合計画（令賛成多数により可決 和 ３ 年 か ら 年 間 の基 本 構 想・ ５ 年 間 の賛成 松 本・ 橋 井・ 山
路・ 加 藤・ 松 田・ 河
基 本 計 画 ） を 定 め る。
中・前田・長谷川「みんなで創る元気な反対 三島
村 住み続けたい日吉津村」をスローガンと●非常勤消防団員に係 し、「健康」「協働」「挑る退職報奨金の支給 戦」を基本理念としたに関する条例の廃止 村行政及び村づくりの全会一致可決 総合的な指針となる最上位の計画。

反対討論 前田議員
今 回 の 策 定 手 順 は、

自治基本条例に定める
村民参画が図られてない。３か月期間延長し、村民の参画機会を作るべきだ。
賛成討論 山路議員
コロナ禍のなか、少なからずとも住民の皆さんの意見が反映されたものと考える。この経過がある限り、議会で否決という判断はできないので、賛成する。

賛成多数により可決
賛成 山 路・ 橋 井・ 加
藤・松田・河中・松本
反対 前 田・ 三 島・ 長

谷川●村教
 育委員の任命
澤田裕二（再任）

その他の案件●人権 擁護委員の推薦
清水香代子（新任）4発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

施設整備費積立金条例

A●被災者住宅再建等の支援に関する条例の一部改正
国の支援金の支給対象が拡大されたことによる一部改正。
全会一致可決●日吉津村奨学基金の設置管理及び処分に関する条例の廃止
村の奨学資金については貸付金の元利収入を財源に行っており、基金の必要性がな

全会一致可決西部広域で実施する
一般廃棄物処理施設の●非常 勤 特 別 職 報 酬 の 変
整備に要する本村負担
更のための条例改正
分 の 財 源 確 保 の た め、
監査委員の報酬を県
令和９年度まで基金を
内の他自治体に合わせ積み立てる。
村の負担割合、 て、日額から月額へ改負担額は決まっ 正。（ 月 額 学 識・ 代ているか。
表監査、２万２２００
建設費総額は 円、議会委員１万５７
３１３億、本村 ００円に）の負担額は１億８００
全会一致可決万円を想定している。
全会一致可決業者及び無利子で融資 ● 日吉津村公共施設等建し た 金 融 機 関 に 対 し、設基金条例全部改正
基金を公共施設の建利子を補助する制度 を設け、令和８年度ま で 設 だ け で な く 、 大 規 模
改修等にも使用できる継続する。
想定する村 内 よ う 全 部 改 正 し 名 称 をの事業者数は 。 「 公 共 施 設 等 整 備 基 金
事業者は 件 、 条 例 」 と す る 。
金融機関は６ 行
メンテナンスを想定している。
にも活用するな
全会一致可 決 ら 何 ら か の 基 準 を 。
基準は検討していないが、財10果審 議 の結●コロ ナ 感 染 症 対 策 資
金利子補助基金条例
新型コロナ対策資 金の融資を受けた村内 事

Q

A

Q

３月・議
案

A Q

補正予算

令和２年度

一般会計 など 補正予算を可決
10【国民健康保険事業勘定
特別会計（第３回補正）】

一般会計補正予算（第９回）に対する討論

反対討論

賛成討論

うなばら福祉事業団への債務負担行為橋井議員
村民一人当たり３万円となるうなばら荘の損失補てんに対する債
務負担行為は、限度額も明記しないヤミ起債であるので、承認でき
ない。

河中議員
指定管理者である日
吉津村（事業団）と西部広域との協定は来年
３月 日までで、後一年残している。これを契約半ばで投げ出すこと は 信 義 則 に 反 す る。
補正予算に賛成する。

山路議員
令和３年度末まで経 【採決の結果】
賛成多数により可決
営を続ければ、赤字補
河中・加藤・松
田・松本・長谷川橋井 ・山路・
三島・前田

てんは１億にも達する。 賛成
歳出を最小限に食い止める判断が求められており、令和３年度の債
反対
務負担行為に反対する。

発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

5

31

補正予算
議
案

＊ 井藤 稔 議 長 は 、裁 決に加わりません。

〇歳入
 歳出とも７４万２千円減額【一般会計（第９回・第歳出減は、人間ドッ
議論回）補正】
ク受診者減による委託
白熱〇歳入歳出とも、７２ 料２６０万円減額など。

４１万９千円減額
全会一致可決うなばら福祉事業団
歳出増の主なものは、（補助）
うなばら事業団補助３ 【 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 の損失を補てんするためには、村はあ０ ０ ０ 万 円、 特 定 教 会計（第３回補正）】
育・保育施設負担金２ 〇歳入歳出とも２３５ らかじめ予算書に「債
万１千円減額
務負担行為」を行う旨
０２７万円、新型コロ
歳出減は、後期高齢 議決をしておく必要がナ対策資金利子補助金
基金の積み立て９９８ 者医療広域連合への納 あります。その議決に付金２３５万円の減額。 より事業団は、当面の万円など。
全会一致可決 資金を借り入れ、営業
一方で、村づくり基を継続してきました。
金積立金２５００万円
その限度額を定めな減額、複合施設新築工 【 公 共 下 水 道 事 業 特 別】
い債務負担行為につい事委託料１５８６万円 会計（第４回補正）減額、新型コロナ関連 〇収入は営業収益１７ て以前から議論があり
（実際に村費を予算の減額などにより、 万円増、支出は営業 ま す。
費用など１４７万円 支出するには、金額を差引で減額に。
の減。
予算書に明記し議決をまた、令和３年度の全会一致可決 得る必要があります）
うなばら福祉事業団のコロナ禍のなか、補損失補填に対する債務
てん額も増え、今回の負担行為などを決定。
補正予算の承認を巡り賛成多数により可決
意見が分かれました。

「うなばら荘」補助増額、村づくり基金積立て減額など

一般質問

村 政 に 喝喝

が
員
議
8人の
た。
し
ま
質問し

３月２日（火）
議

員

ページ

質

問

事

項

松田

悦郎

７

１．うなばら荘運営の最終判断は
２．役場前庭を自然とふれあう広場に

前田

昇

８

１．総合計画へのSDGsの紐付けは
２．民俗資料の保全活用と村誌編さんは

三島

尋子

９

１．出資法人等の現況は
２．コロナ対応とむらづくりは

山路

有

10

１．うなばら荘の指定管理継続判断は
２．コロナ禍に対応した独自施策は
３．村内の空き家対策の状況は

河中

博子

11

１．新総合計画に大胆なビジョンを３月３日（水）松本二三子

12

１．ふるさと納税の現状は
２．上水道について村での対応は

長谷川康弘

13

１．今後のゴミ処理の課題は
２．コロナ禍での防災対策は

橋井

14

満義

１．区画整理地内を含め慎重な利活用を
２．自治会要望書は明確な回答を議会ひえづNo.166

令和３年５月１日

発行

6

一般質問

うなばら荘運営の最終判断は

コロナ禍で世利 活 用 の 提 案 を 受 け、村 長
うなばら荘は 令和２年 月に素案を
昭和 年に老人福祉休 まとめた。
養ホームとして設置さこの素案を議会や村れ、平成６年に全面改 民に説明後、うなばら
装、 年から指定管理 荘を令和３年度末で廃者として運営を行って 止する最終報告があっいる。
た。
年間みなさまからうなばら荘の財政負担 が 困 難 な 状 況 の 中、 愛されてきた施設であるが、今後は引き続き温泉が活用され、村民に親しまれる施設としと親しむ場として、役
場前庭を遊びや勉強な
ど、自然とふれあう広場に整備すべきでは。

村 長
役場前庭を自然と役場庁舎は平
ふれあう広場に
成元年に建築され、県村長 現状のままで公園化構想で役場南側
適正な管理をするに庭園が整備された。
園児や小学生
現在でも保育園児がが 落 ち 葉 や 木、 散歩に訪れるし、小学
花、風の音、草のにお 生も用水路周辺に訪れ
い、土の感触など自然 ている。

A

自然と共生していく
事の大切さなど、自然にふれあう重要性は大事である。
本村は自然が豊かに残っていると考える。
都会と比較すれば恵まれた環境の中で子どもたちは育まれている。
前庭は自然とふれあ
う空間であり、現状のまま引き続き適正な管理を行う。

▲本来の自然とふれあう広場が少ない

11て西部広域と検討を進めていく。
最終判断のための住民投票などは考えていないが、時期を見て村民のみなさまへの説明を検討したい。

47

Q

発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

7

界中の旅館業が大変な時期に、設置者の西部広域行政管理組
合が、うなばら荘の今
年度末での終了案を提示した。
年間村民に親しまれてきたうなばら荘運営の最終判断は、住民投票などで決めるべきと思うが考えを伺う。
47

A

49

18

西部広域はサウンディ
ング型市場調査を実施
し、民間企業４社から▲村民説明は必ず実施されたい

Q

議員
松田悦郎

時期を見て村民説明を検討する
村長

な機能を考え、農業未 みんなで考えようとい
来 会 議 を 立 ち 上 げ た。 うメッセージを込めて、豊かな自然を次代に残 役場のなかで検討した。

総合計画の理念とも通じるテーマ

総合計画へのＳＤＧｓの紐付けは

村長

総合計画案 の 口 減 少 、 コ ロ ナ 禍 な ど
基本理念の一 つ に 挑 戦 し て い く 気 持 ち「挑戦」の具体例は何か。 を込めた。
村 長
先人がいろ いろな課題に積極的に 挑戦してきたことに思 いをはせ、これまで経 験
のない大規模災害や 人

A

35

A

▲村制100周年を記念して編さんされた村誌

農業振興と農 し、持続可能な農業を日以上と定地保全について、 目指したい。
められているパ
ＳＤＧｓの総合計画にはどのよう
ブリックコメント（村の目標を総合計 民意見募集）の期間を、に盛り込んだか。
経過した。将来の続編
村 長
画にどう関連付けたか。 日間に短縮した理由
村 長
農地の多面的は。
これまで、農 のために、役場の書庫
村 長
基本計画に関
総合政策課長具、漁具、生活用具な にある書類やプリント
策定スケジュー ど、１３３０点を収集 写真などを仕分けし保連する目標を紐付けした。今後村民のみなさ ルの関係上、やむを得 展示している。新しい 管しておく必要がある。
んへのＰＲに努めたい。 ないと考え短縮した。 複合施設では展示・交 公文書の保存年限によ
基本目標の流・体験の場として活 り廃棄されてしまうと、民俗資料の保全活用と「みんなで創るかしたい。もう一つの 歴史的に重要な資料が
村
誌
編
さ
ん
は
元気」は大事な視点だ
陶芸倉庫棟の方は、主 失われてしまうのでは。
村長 資料のデータ総務課長と思うが、計画書にイにバックヤードとしてベース化をすすめたい
役場保管の資マイチその具体性がみ資料の収蔵・保管を行新しい資料館 い、要望に応えて見学 料については、村誌編えない。
村 長をどう展示公開 できるよう配慮したい。 さんに関する専門的な社会も経済も していくか。
日吉津村誌編 観点を踏まえて検討し元気になるよう、村民さんから 年を たい。
▲村民意見を活かした計画の実施を

Q

Q

A

14

Q

Q

A

Q

A

17

30

Q

A

A

8

発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

議員
昇
前田

Q

一般質問

一般質問

出資法人等の現況は

うなばら荘有村が譲渡に参土地開発公社

国の情報により体制を整える。

コロナ感染を考慮して、村民意見を聞けな▲ワクチン接種、緊張して模擬体験の今後の考えは。

コロナ対応とむらづくりは村長 ワクチン接種はAQ加する考えはなA Q

Qかったとし、むらづく
会場に行けな
４月から
り委員会１回、村民説
い方への対応は
明は１時間である。今ワクチン接種 どう考えているか。
一度村民意見を聞く体は、 集 団 接 種、福祉保健課長制をつくることが必要
個別接種がある。会場
どうしても一では。
や 副 反 応 に 対 す る 体 人で会場へ行けない方
村 長
は、個別に相談に応じ制・対策はいかに。
村 長
昨年のアンる。接種日程が決まっ
接種は村内居 たら具体的に検討する。 ケート結果を基に計画
日吉津村総合 をスタート。今後、具住者の 歳以上が対象。
４月以降 歳以上の方
計画は、むらづ 体的計画となる実施計
から開始予定。
くり計画の最上位と位 画 に 意 見 を 反 映 さ せ、
県や医師会の協力と 置付けている。
修正し取り組む。

Q

効 活 用 調 査 で、▲譲渡が決まったうなばら荘

A

Q

A

発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

9

16

65

A

Q

Q
村に有益な提案があっ いか。土地についてど
村 長
土地先行取得た。うなばら荘は令和 う考えているか。
を確認した上で、解散
４年３月末終了し、他
総務課長
借地か売却か の手続きを行う。
事業者に譲渡するとし、２月の正副管理者会議 は検討。用途変更は基ひえづ物産ので最終決定するとして 本的に福祉関係という利益が増となっ限定があり簡単でない。
いた。その結果は。
た要因は。
村 長
村 長
あり方検討会村 と し て も、村 長
空き店舗利用のとおり、他事業者へ 引き続き村民が活用での譲渡が決定した。
きる施設にと考えてい で、増益となった。
る。

三島尋子

議員

うなばら荘は村民が活用できる施設に
村長

A

A

A

一般質問
財政規模の 小さな村では、 これ以上の税金投入は できない。また、令和 ４
年度からは民間事業 者に経営が変わること も決 ま っ て い る。 村 にQA

令和３年度末まで営業をしていく

Q

A

Q

Q

40

A

15

▲ワクチン接種の練習で万全を期す

村 長
村内の空き家対策の空き家を解消状況はするため所有者にアン
村長 アンケート調査
ケ ー ト 調 査 を 実 施 し、を実施している鳥取県宅地建物取引業
村内において 協 会 へ の 斡 旋、 税 金、も 軒余りの空 相続等の相談やアドバ
き 家 が 発 生 し て い る。 イスを行っている。こ
特に密集地の空き家は、 れまでに 件の空き家
不審火や倒壊等が心配 解消につながっている。
される。
地域の安心・安全のため、利活用の点から、村の対応を伺いたい。

10発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

うなばら荘の指定管理継続判断は

A

村長

とってメリットのある ていく。宿泊等応援助 た 施 策 を 期 待 し た い。
決断が必要と考えるが。 成を組んだので、ご利 村の施策を伺う。
用いただきたい。
村 長
村 長
令和３年度末
令和３年度に
令和２年度かまでが指定管理のため、営業すれば、ど ら の 継 続 事 業 と し て、
それまでは、職員とと の程度の赤字となるか。 経済対策商品券事業を総務課長
もにしっかり営業をし始めとして６事業を実
令和２年度実 施する。
績から、１カ月に見込
また、新規事業としまれる赤字は、８００ て、宿泊等応援助成事万円となる。令和３年 業、おもちゃ殺菌庫購
度、一年間で９６００ 入など２事業を新規事
万円の赤字が見込まれ 業として実施する。
る。
高齢者のフレイル（ 虚 弱 ） 予 防 は、 自 宅への訪問を行い、生活コロナ禍に対応した習慣病などの重症化予
独自施策は防に引き続き努める。
村長 継続事業６、保健師・栄養士を中
新規事業２で支援する
心に保健事業や介護予コロナ禍の中、 防も実施している。
村民に寄り添っ▲うなばら荘親しまれる施設であった

議員
有
山路

一般質問

新総合計画に大胆なビジョンを

複合型子育て討していく。

村 長
新しい施設の保育所と子育て支援センターに隣接するス
ペースを確保して、一時保育事業実施の準備をしている。
今後どういった形で実施していけるのか検海浜エリア活村 長
海浜エリアや公園は村民の憩いの場であり、また韓国交流などで地域の活力につながると考えている。

拠点施設で一時性化計画を策定
保 育 の サ ー ビ ス な ど、 し、海浜運動公園や河利用者のニーズにこた 川敷運動公園の利用促えた事業の推進とは。 進を図る具体策は。

Q

A

組織に必要な人材育成とは。
村 長
令和３年度から５年間、地域課題を解決する能力を有する人材を育成し、住民の満足度を上げることを目的に、県・西部７町村共同で研修を実施する予定。

地域連携機能で言えば、村ではアスパルやいる。
日吉津村の魅力や現在の姿を戦略的に発信し、さらなるイメージ
アップを図り、日吉津村ならではの魅力や活力の創出を図る。
官民連携の取り組み
として、イオンモール
日吉津と連携し、日吉津村専用のＰＲコー
ナーの設置に向けて協議を進めている。

れる時代で、戦略的な情報発信が求められてまず利用者のみなさ
研修で得た能力を生んや村民のみなさまの かし、地域で住民と接ご意見を伺うため、検 しながら協働で課題を討会を設置し検討する。 解決するための人材育成である。

▲水辺の楽校（河川敷運動公園内）▲431号沿道の活性化

道の駅を整備 新鮮市場など既存施設
し た ら ど う か。 がある。その充実や連携・強化を図ることが川の駅、海の駅、海と効果的であり、現時点
川の駅など形態はさまでは整備する考えはな
ざまだ。村全体を村のい。
駅とした構想など、夢のあるビジョンだと思村の魅力を村うが。
村 長
内外に発信する
道の駅は、休 目的は。
憩機能、情報提供機能、
村 長
すべての自治地域連携機能の３つの体が情報発信に力を入機能を持っている。

発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

11

Q

A

Q

A

河中博子 議員

A Q

Q

A

戦略的に情報発信を行う
村長

一般質問

ふるさと納税の現状は

Q

A

13

▲「よなごの水」を守りたい（米子市水道局）

村 長
上水道について① 人のうち村での対応は地区割りで、村内から村長 防災無線での１名出席されている。
注意喚起など②審議会の内容につい①米子市水道 ての情報提供は、特に局で開催された ない。
米子市水道事業審議会 ③管理運営は米子市水に、村民の参加があっ 道局だが、米子市水道たが村からの選出か。 局の依頼により村でも②審議会での内容は村 防災無線で、節水や凍へ情報として入るのか。 結の注意などを呼びか③ 上 水 道 に つ い て は、 けている。
すべて米子市水道局にお任せなのか。

12発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

コロナ禍の影響はでている③毎年８月には使途を公表している。
保育所等の複合施設には７１１０万円を活用するが、２億８千万円の残となるので他の

12

村長

村 長

①平成 年１
月末が、２１９９件で３２００万円。令和２年１月末に６９９５件
で１億６千万円と大幅
31

議員
松本二三子
これまで順 調 施 設 に 使 う が 、 将 来 的に伸びていた と に 大 丈 夫 な の か 。
いう印象のふるさと 納 ④ ふ る さ と 納 税 の 詐 欺税について伺う。
サイトにご注意下さい①最近の状況はどう か 。 と い う お 知 ら せ が 出 て②人気のある返礼品 は 。 い た が 、 そ の 内 容 と 村③夢はぐくむ村づく り 内 で の 発 生 は 。
基金を保育所等の複 合▲新しい返礼品
リップちゃんのボックスティッシュAに増加したが、令和３事業も含め、今後も活
年１月末にはコロナの用していく。
影響もあり、３７０８④平成 年 月に総件の１億８００万円と 務 省 か ら 通 達 が あ り、
ホームページで注意喚なっている。
②コーヒーや丼の素の 起をしたもの。
手口としては偽のサ人気が高い。コロナによる日用品の需要の高 イトに誘導して、お金
まりにより、前年同月 をだまし取るというもに比べ寄附件数が増加。 の。 割 引 や 値 引 き と返礼品の見直しを行い いった言葉には気をつ村キャラクターのリッ けていただきたい。
プちゃんがついた村独
自のボックステッシュを作った。今後もひきつづき検討していく。
30

Q

一般質問

今後のゴミ処理の課題はQ

A

西部広域行政1014ら広域処理施設が稼働した場合、ごみの分別▲令和14年度からゴミは広域処理へ（現在の米子市クリーンセンター）

今後の施設整備を設計するうえで、改めて協方法は変わるのか。
議することとなる。
村 長
西部広域の一般ごみ
西部圏域２市処理施設の基本構想は
６ 町 も 参 画 を 表 明 し、 現在案の段階、この中９市町村で構想を進め
では、プラスチック類ることとなった。
は今後の国の動向を注
分 別 方 法 に つ い て、 視しながら、改めて構
現状では各市町村の独成市町村と検討してい自性に委ねるとあるが、 くとなっているが、村Q

Aコロナ禍での防災対策はまずは災害から
身を守ること▲防災避難所のコロナ対策は大丈夫か検証した。
避難はトレセン中心だ が、 体 調 不 良 者 は
ヴィレステ、要配慮者
は福祉避難所へ案内するなどの動きを確認した。
コロナ感染が流行している状況でも、自然災害の危機が迫る中では、まずは災害から身を守る行動をお願いし
たい。

発行

村長

10

は当面現状の分別収集を継続する考えである。
現在、村内でごみに関する問
題はないか。
住民課長
分別が不十分で収集されないごみがあり、自治会に迷惑をかけている。
正しい分別をしてもらえるよう広報活動に力を入れたいと考えている。

自然災害はコロナ禍でも起きる。コロナに対応した
防災対策は。
村 長
昨年 月にコロナ禍の現状下での防災訓練をトレセンでおこない、感染防止を考慮した避難所の設営をQ

A

管 理 組 合 で は、各市町村ごみ処理施設の老朽化が進んでいることから、広域化を目的に、整備構想を策定することとしている。
村は昨年 月に参画を表明したが他の自治体の動向はどうか。
また、令和 年度か

長谷川康弘

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

13

議員

ごみは広域処理となるが分別方法は維持したい
村長

一般質問
①土地区画 整理地域内の村 有
地は今吉東集会所南 側と今吉公民館北側の 二
カ 所 の ４ ４ ４ ０ ㎡ で、
１３４３坪ある。仮 に
坪単価 万円とすれ ば
１億７４６２万円の 資産価値である。これ は

Q

13

村

▲村有地位置図

A

地の需要と供給の状況判断をしながら考えたい。
②廃菌床試験農地のデータは既に終わっており、ネギ、ブロッコ
リー、米について試験◀今吉地区内村有地◀海川新田地区内
村有地Aしている。今月中に示
本村では、自治会のは自治会要望書はしたい。
たす役割は重要であり、明確な回答を③岡成地区の間伐クヌ
明確な対応をはかるべ
村長 各課で検討しギについては１本当りきだ。
とりまとめている
１８０円でシイタケ生村 長産組合と契約している。
要望書の回答自治会からの村山の存在を認識してについて、協議 要望は、一月上旬に提いただくためにも検討 する、検討する、が多 出されたものを各課でしたい。
項目にあるが、時間的 検討し、下旬に自治連
目途や予算化の方向を 合会の場で回答してい明示すべきである。な る。その後、全員で現
お、各自治会から提出 地確認を行っている。
された要望書は、庁舎内でどのようなプロセスで検討しているのか。

Q

14

発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

区画整理地内を含め慎重な利活用を83

村内の需要をみて売却を含め検討

で 区画にもなる。戸当り３人とすれば１１
７ 人 の 人 口 増 と な る。
将来の人口推計をどう考えているか。
─１ の 土 地 は②今吉
廃菌床を利用した試験農地だが、試験結果が一向に示されない。いつ実績報告するのか。
③米子市岡成地区にある村有林に関して、間伐したシイタケホダ木を村民に活用してもらうよう検討されたい。
村 長①土地区画整理地域内の土地については、売却も含めて検討していく。村内の宅
39

村長

村

T氏

建築協定で定められた
一昨年Ｔ氏との土地取引に要した額に相当し、 ２５０㎡以上の区画割
負債分と相殺できる関係にある。この点についてどう認識しているか。
また、これらの土地とＴ氏所有地面積の合計 は １ 万 ㎡ と な り、
72

議員
橋井満義
T氏

臨時議会・委員会報告

コロナワクチン接種 に 備 え

臨時議会
緊急補正
１／25㈪ 補正総額 843 万円（うち接種関係 812 ）万円

疾患のある人、その外 ます。保障は、現在国の人の順です。
の方で検討されていま
医療従事者の接種は、 す。
村とは別に、県が窓口接種を受ける
副反応が出た人の優先順位は場合の対応と保あるか。
障は。
大きく分けて、接種の際の基医療従事者、
本的注意事項を徹底し、迅速に対応し歳以上の高齢者、基礎

㈮

教育民生

㈫

2／16

常任委員会調査活動

総務経済

18

A Q

Q

A

Q

A

発行

2／19

で行われます。
集団接種場所（調査事項）
での体制はだい （調査事項）●指定区域における建●コロナ禍における福接種を受ける じょうぶか。
祉保健行政について
場所はどこか。
委嘱医師、福 築状況の把握
集団接種と個祉保健課職員を ●空き家、空き店舗の （現状と課題）
現状確認●昨年の２月以来、約
別 接 種 に 分 け、 中心に全庁的な体制を（現状と課題）１年にわたり、多くのワクチンは何 集団接種はヴィレステ とります。
●建築条件が緩和されコロナ対策事業が推進
回打てばよいか。 ひえづで、個別接種は、２回です。１ 村内と米子市内の医療接種を受ける た指定区域内での、新されてきている。
回目と２回目は 機関、各１か所を指定
村民への安全広 居の建築が進んでいる。 ●村の独自事業となっ
一 方、 空 き 家 が 戸、 たマスク配付事業をは３週間ぐらい空ける必 します。
報は。
国、県などと要があります。
空き店舗が４件できてじめ、国関連の各種事
ワクチンの種合わせ、村からいる。
業は給付、支援、融資類は決まってい の広報もしっかり行い、 ●空き家は、高齢化に接種を受けるなど 種にも及んでいにはどうしたら るか。自分で選べるか。 村民の不安の払拭に努よるものが大半であり、 る。
３種類くらい めます。
よいか。
空き店舗はコロナ不況 ●コロナ対策が長期間が予定されてい村から受けてに及んでいる。
に伴うものである。
いただく日時を ます。自分では選べま●今後、土地、空き家、 また、村内でのワク
連絡します。
せん。
空き店舗ともに、物件 チンの接種も始まる段の実態に沿った適切な 階にきており、今後は措 置 が と ら れ る よ う、 その準備等で関係機関
必要な情報提供をして との連携強化が一層必いく必要があるものと 要となるものと判断し
た。
判断した。

▲集団接種場所・ヴィレステ

65

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

15

A Q

Q

A

Q

A

▲接種リハーサル

39

Q

A

Q

A

村民インタビュー

令和５年春完成予定の複合型子育て拠点施設に期待！
保護者の方にお聞きしました。

られないものでしょうか。せめて施設の中で待機させてもらえないでしょうか。
♥子育て支援センター
を毎日のように利用しています。よその子どもさんと遊ぶことはいいこと、親も休めるし。
♥子育て支援センターは来やすい環境でいつも利用させてもらっています。新しくなるのは楽しみです。

16発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166♥建物よりも、安心し30

新しくなるのはいいですね45♥きれいになるので楽しみです。施設的には素晴らしい。
♥今でも十分満足していますが新しくなるのはいいですね。

て子どもをあずけられるようにしていただきたい。
♥荷物を運ぶのに駐車場から玄関まで距離があって大変だった。今
度は近くなるので助かります。
♥迎えに行くと、駐車♥ 布 団 を 持 参 す る 時、 場で子どもがお友達と部屋までの距離が長い
遊んで飛び出す。発進
ので、玄関で済むようするとき十分注意しなにならないでしょうか。 いと事故のもとになる。
子育て支援♥先生方が働きやすい
何か安全対策が必要だ♥児童館でお世話に環境作りが一番。デザと思う。

インよりも実用性重視。 ♥冬場は日没が早いの なっています。すっご
で、駐車場に街灯をつ く助かっています。
♥児童館と保育所でおけてほしい。
♥保育所からの出口が、 世 話 に な っ て い ま す。
児童館の建物で視界が 終了時間が児童館午後悪くなるので、ミラー ６時 分、保育所６時分で、時間が合わせをつけてほしい。
♥イベントの時の駐車場の確保をお願いしたい。どこにとめていいのかわからなくて困る。
♥園庭で、思いっきり走り回れるようなス
ペースがほしい。今度は広くなるでしょうか。
▲保育所園庭で遊ぶ子どもたち

増築増築で狭くなった。ホールも古くなった し、 新 し く な る のはいいことだ。
松本公文さん村民インタビュー

村民 ュー
タビ
ン
イ

まちどおしいな

他にプールがあります。

こんな声も…

⑩児童館⑥玄関・玄関ホール

だから子育てならひえづ

公園がほしい！

■村内に公園がほしい。
子どもを遊ばせようとすると、車で、大山とか伯耆町の方に出かけないといけない。近所の子どもたちと一緒に徒歩で行けるぐらいの距離に公園が必要です。
子どもたちが自由に走り回れる公園がぜひほしいです。
■公民館広場でキャッ
チボールをするとボールが道路に出ることがある。危険で遊べない。

多くの保護者の方にご意見をいただきました。ご協力ありがとうございました。

発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

17

⑤職員室

●未満児専用の園庭ができます。
●一時保育がスタートする予定です。

⑨展示スペース

今度展示スペースがで き る。 定 期 的 に 入
れ 替 え を し な が ら、
みんなの交流の場になればいい。

♥畳の部屋があったらいい。畳の文化も大切だ。
♥セキュリティが厳しいのはいいが、仕事着で迎えに行ったりすると確認されて困る。

②保育室（３～５歳児） ⑧乳児室（０歳児）
・ほふく室
（１歳児）
・保育室
（２歳児）
③一時保育室●保育所も児童館も園庭は広くなります●児童館は災害時の避難場所として２階建てになります。

④子育て支援センター

⑤
④
③
園庭

新しい施設は⑦調理室①ホール（遊戯室）

⑩
⑨
⑦ ⑧
⑥
②

白岩正幸さん児童館
館庭
0、1、2 歳児
園庭

①

⑫

駐車場

追跡 “うなばら荘”

跡
追

昭和

う な ば ら 荘 営 業 は来 年 ３ 月 ま で

西部広域行政管理組合営の「うなばら荘」は、令和４年３月でした。従って、経営努

力によって黒字になればその収益は事業団に入りますが、赤字となった場合にはそれをやり繰りしなければなりません。
うなばら福祉事業団
は、これまで５回指定管理者を受けて、現在の指定期間は令和４年３月までとなっています。

事業団は一般財団法人

平成 年度の国の新制度により、うなばら
福祉事業団は、それまでの財団法人から一般

財団法人になりました。
そのための必要財産

として３００万円を村が拠出しました。例えていえば、事業団は村１００％出資の子会社のような位置づけにあります。
この資産が２期連続
で３００万円未満となった場合には、法人は解散と法に定められて
い ま す。 こ の 年 間、
うなばら荘の損失を補って経営を継続するた
めに、村は限度額を決めない「債務負担行為」を決定してきました。

西部広域からの指定管理の条件として、事業団は、毎年「施設使用料」を納める必要があります。現在は年間２５００万円。この使用料は、うなばら荘の大きな施設修繕費用のために積立てられていコロナ禍の経営不振

11

18

発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

そ の 役 割 を 終 え、 公 募 で 選 考 さ れ た 民 間 事 業 者 に 譲 渡 さ れ る

平成 年
指定管理者制度の導入見込みです。譲渡後は、新しい事業に利用される予定です。

年の開業以来、身近に親しんできた日吉津村民にとって、うなばら荘の終了は寂しい限りです。
うなばら荘が、今後どのように活用をされるかも、気になる点です。
この間の経過について、改めてお知らせし、今後の課題について考えます。

18

18

うなばら荘は、西部広域行政管理組合の施設で、以前は西部広域が直接経営する形でしたが、国の改革により
平成 年からこの制度を導入しました。
この指定管理者制度
は、「公の施設」の管理運営を、民間事業者
等に期間を定めて任せる制度です。
最終的な責任は西部広域にあるものの、通常の経営責任は指定管理者である「うなばら福祉事業団」に移りま20

49

追跡 “うなばら荘”

今年６月 には譲渡先 の公募 へ
日吉津村の対応はいかに、課題も多々あります。

指定管理者（令和４年３月末まで）

令和３年６月～民間事業者を公募 ～施設等の譲渡
令和４年～

民間事業者による新事業スタート

課題①（村所有の）うなばら用地や泉源はいかに？
②事業団の清算、従業員の雇用はいかに？
③民間の新事業は、村の活性化につながるか？

【西部広域行政管理組合の取組み】（うなばら荘の沿革）

昭和49年７月

老人休養ホームとして営業開始＊日吉津村は用地を無償で譲与・温泉使用も。

平成６年11月

営業好調により全面改装オープン

平成18年４月

国の制度改革＝指定管理者制度導入

民間による有効活用を調査検討するため「サウンディング型市場調査」を実施＊４者の民間事業者から新たな活用の提案があった

19

令和２年11月

日吉津村民向け説明会の開催

令和３年２月正副管理者会議にて民間譲渡の方針決定

令和３年６月～譲渡先（民間事業者）の公募・審査（予定）議会ひえづNo.166

令和３年５月１日

発行のようにするのか、新しい事業が村の活性化に つ な が る の か な ど、
いくつもの課題について、西部広域と協議・交渉する必要に迫られています。

令和２年６月＊うなばら福祉事業団が指定管理を受け今日に至る

引いても、売り上げ減
正価格を設定、その後
うなばら譲渡の課題
少による赤字は大きく、の 事 業 内 容 も 審 査 し、
西 部 広 域 と し て は、 従業員の継続雇用も求
村は６０００万円を補めるとしています。
填する結果となりまし 今年の６月以降、譲渡先を公募する予定です。
村としては、これまた。
（Ｐ５をご覧ください。
）
用地・施設についてで無償で提供してきたは不動産鑑定を行い適用地や温泉の泉源をど

うなばら福祉事業団（理事長・日吉津村長）

ます。
令和２年度は、コロ

本村を含む西部９市町村で構成（決定機関は、正副管理者会議）

ナ禍の影響で収益が確保できなかったとの理由で、使用料の納入は免除されました。
しかし、それを差し鳥取県西部広域行政組合

自治功労者表彰
４名の議員が県議長会から表彰されました。

第 回県町村議会
広報コンクール＊読ませたいという意欲を感じる内容とレイアウト、恒例の村民インタビュー等議会の個性も感じた。
＊もっと子どもに寄って、楽しい雰囲気の表紙写真がほしかった。もったいない。
＊的確なリード、全体の文章もやさしく適度なひらがな
化で群を抜いて読みやす
かった。
＊一般質問の質疑の要約が自然で◎、レイアウトも変化があり飽きずに読める。

審査講評 （一部抜粋）

─ 優秀賞 ─28

これからも、がんばります。

日野川土手桜づつみ

４月６日（火）王子製紙との育樹祭とコロナ禍による不便

さが続くなか、新しいた人も多いと思います。

環境での生活が始まっ

桜づつみは平成５年、 本の植樹から始まり、今では１

施設やうなばら荘、大いと思います。

―松本

前田
昇・松本二三子
長谷川康弘・河中 博子
井藤稔【議会広報広聴常任委員会】

表紙
海岸クリーン作戦（４月３日）記―村。前を向いて進みた何があっても日吉津型店舗など景色や状況

村でも、子育て複合

６０本になりました。
毎年４月初めに、王子製紙になりました。

としてテレビでも紹介されるようになり、たくさんの方にお花見に来ていただけるよう

今では『日吉津の桜づつみ』

が変わりつつあります。

き
ところ

記

後

集

編

米子工場と村議会・村役場が共同で肥料まき、草刈り等の整備をしてきました。

30

20

発行

令和３年５月１日

議会ひえづNo.166

発行／鳥取県日吉津村議会
編集／広報広聴常任委員会
電話 0859-27-5957 FAX 0859-27-0903
印刷／今井印刷株式会社

有 議員
25年以上在籍13年以上在籍

次回は６月議会です！

山路
25年以上在籍

修 議員
21年以上在籍

橋井満義 議員加藤

松田悦郎 議員