かめのりコミュニティ
公益財団法人 かめのり財団は日本とアジア・オセアニアの若い世代の交流を通じて未来にわたって各国との友好関係と相互理解を促進するとともに その架け橋となる
グローバル・リーダーの育成を目的に事業を行っています
今号の内容

連続セミナー 国際交流の新局面
大学院留学アジア奨学生

オンライン夏の研修交流会
国際交流事業助成

オンライン カンボジアスタディツアー
寄稿

非営利組織評価センター（JCNE）による第三者評価システムのご紹介

38

インタビュー

多様な価値観を受け入れる
新しい社会作りのために

中学生・高校生日本語ビデオコンテスト

NOV.2021

公益財団法人

かめのり財団The Kamenori Foundation

連続セミナー 国際交流の新局面
現在、かめのり財団では「国際交流の新局面」と題した全 4 回のオ
ンライン連続セミナーを開催中です。
私たちは今、国際交流や多文化共生、さらには困窮する在留外国人のための活動を行う団体や事業を支援するとともに、それらの活動を社会へ発信し、今後どのような取り組みが求められるか検討す
る機会を持つことが期待されています。その期待に応えるため、(1)
青少年の国際交流、(2) 地域における多文化共生や外国人の就労、(3) 国際交流や多文化共生の促進や支援、という３つの領域に焦点を当てたセミナーを企画しました。詳細やお申込み方法は、財団ホームページをご覧ください。後日、各回の抄録や資料も公開予定です。
かめのり財団 HP

https://www.kamenori.jp

各回

日時・テーマ

ご登壇者（法人格略）

第1回
2021 年 11 月 24 日（水）16:00-18:00
青少年の国際交流の「これまで」と「これから」河野淳子氏（AFS 日本協会）
長澤慶幸氏（同志社大学国際センター）
伊藤章氏（国際ボランティア学生協会）

第2回
2021 年 12 月 3 日（金）16:00-18:00
地域における多文化共生や外国人の就労の「これまで」と「これから」

田村太郎氏（ダイバーシティ研究所）
鈴木江理子氏（国士舘大学教授）
吉水慈豊氏（日越ともいき支援会）

第3回
2021 年 12 月 13 日（月）16:00-18:00
国際交流や多文化共生を支援する
助成プログラムの「これまで」と「これから」渡邉邦弘氏（三菱 UFJ 国際財団）
矢冨明徳氏（佐賀県国際交流協会）
松村渉氏（ひろしま NPO センター）

第 4 回《総括》2021 年 12 月 14 日（火）16:00-18:00
経過と見通しから、学ぶべきこと・備えるべきこと

川北秀人氏（IIHOE [ 人と組織と地球のための国際研究所 ]）大学院留学アジア奨学生 オンライン夏の研修交流会
2021年 9 月13 日・14 日の 2 日間、大学院留学アジア奨学生の夏の研修交流会を、今年もオンラインにて開催しました。
かめのり財団では 2007 年より、アジアから日本の大学へ留学している大学院生への奨学支援を続けています。その奨学生たちの研究の進捗発表と、相互交流の促進を目的に、毎年夏に日本各地で研修交流会を行ってきました。
コロナ禍による影響で、残念ながら昨年度よりオンライン開催が続いていま
すが、自粛生活のただ中に行われた今年の研修交流会では、OG の楊慧敏と OBの姜哲敏によるミニ講義も行われ、現役奨学生たちにとって大変有意義なものとなりました。

「3 年間の夏の研修交流会の振り返り」
文：チッターラーラック チャニカー

お茶の水女子大学

人間文化創成科学研究科

私は奨学生として 2019 年度から 2021年度

た、西田先生の講義、OB・OG の講義、交流の時う）
後輩たちと交流することができる日が来るままで夏の研修交流会に3回参加しました。2019

間のおかげで、将来の道や人生に対する視野がで楽しみにしております。その時、必ず彼らに元

年度は函館で開催された研修交流会に初参加し広がったことに気が付きました。そして、開催形

気をいっぱい与えて支えたいと思います。

ました。2020年度と2021年度は2年連続でオン式が対面からオンラインになってしまった状況

ライン開催でした。この3年間を振り返り、感想の中でも、私が最も大事にしてきたことは、参加を以下に述べます。

者との「交流」の時間です。様々な形で奨学生や夏の研修交流会の主な目的は、大学院生によOB・OG との交流の時間を過ごしたことで、「研る研究発表です。この 3 年間、私は他の奨学生と究生活は決して甘くはないが、周りにいる仲間一緒に参加し、日本語・日本文化という自分のやかめのりファミリーの存在が元気の源のひと研究に近い分野をはじめ、法学、社会福祉学、経つ」と気が付きました。

済学など他分野までたくさんの発表を聞くこと

今回、奨学生として夏の研修交流会に参加すができました。発表を通して、皆さんの研究に対るのは最後になりましたが、またいつか OG とする熱心さが非常に伝わってきたと思います。まして参加することと、研究で苦労している（だろ「とても楽しかった夏の研修交流会」
文：苗 静茹東京大学 法学政治学研究科

夏の研修交流会では、久しぶりに皆さんとおさって、非常に共感できました。

関する尹さんの研究により、楽しみながら色々会いできました。今年も新型コロナウイルスの２日目は孫さん、ドさん、尹さんの発表そしてなことを学びました。加えて、姜さんのミニ講義

関係でオンライン開催となり、一緒に旅行へはOB の姜さんのミニ講義がありました。家族またで普段入手できない情報を多く得ることができ、行けませんでしたが、皆さんの元気な顔を見る

は将来の自分の生活と密接に関連している社区

非常に有意義な２日間を過ごしました。

ことができて、なによりでした。

養老サービスに関する孫さんの研究 、ひとつひ

私にとって今回は最後の夏の研修交流会で１日目はチャニカーさん、金さん、宜さんと私

とつのイノベーションを保護するための特許制あって少し残念ですが、かめのりファミリーのの発表があり、OG の楊さんから素晴らしいミニ

度に関するドさんの研究、そしてどの国の法律で一員として皆さんとのご縁は終わらないため、講義も受けました。チャニカーさんの発表では、もとても難しい問題である不動産の二重譲渡にきっといつかまたお会いできると信じています。

自分が常に使用している敬語が字面上の意味以
外に、話し方の社会的関係や心理的距離なども表せることを知り、とても勉強になりました。また金さんの発表を通じて、初めて再生エネル
ギーの欠点を意識し、自分の考えが甘すぎることに気付きました。宜さんも相変わらず素晴らしい研究を行って、その成果を興味深く聞きました。１日目最後のミニ講義では楊さんが、研究に向かう時の心構えなどいろいろお話してくだ2021 年 11 月

No.

38

「オンラインでの夏の研修交流会」
文：孫 心悦同志社大学 社会学研究科

コロナが収まらない状況の中で、今年の夏の練するいい機会だったと思います。皆さんの発はないことがわかり、安心すると同時に、貴重な研修交流会もオンラインにて開催されました。

表を聞くことで、いろいろと勉強になった一方意見もいただけました。

私はリーダーとして、皆さんと相談したうえで、で、自分の研究にどのような意義があるかを改

コロナの関係で、対面で皆さんと交流するこ

スケジュールを整理したり、発表資料を集めてめて考えることができました。そして、今年は新とができませんが、人と人の絆は空間により制共有したりしました。リーダーの仕事のおかげ

たにフリータイムが設けられたことで、皆さん限されるものではないため、皆さんとの間に築で、交流会の前にも皆さんとやり取りがあり、常と深く交流でき、オンラインであっても、研究生かれたネットワークの縁を大事にしていきたいに他の人の都合や好みを優先する皆さんのやさ

活上の悩み等を皆さんと共有できる場になりまと思います。

しさと温かさに触れることができました。

した。そのような場を通して、自分だけの悩みで夏の研修交流会を通して、皆さんの異なる分野の研究を聞いて、自分の視野が広がりました。
異なる分野から集まった皆さんはそれぞれ独自の視点を持っており、ずっと同じ道をたどっている自分の研究に示唆を与えてくれました。また、自分の研究をわかりやすく伝えることが非常に重要で、交流会をきっかけに、自分の研究を全然知らない皆さんに説明することを通して、研究の筋を再度整理し、自分の発表力と説明力を訓

国際交流事業助成

緊急支援助成決定

緊急支援プロジェクト助成
昨年から続く新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の影響により、いまだ国際交流事立ち向かう活動を、緊急的に助成することとし出身の外国人やその人々が暮らす地域の抱えるました。

課題に取り組む活動を支援するために公募しま業が実施できない状況が続く中、その再開を見そこでテーマを「多文化共生社会を目指してした。その結果、17団体から総額6,971万 3千円

据え、本年度は日本国内で COVID-19 によって〜今日本に暮らす外国人の方々に必要な取組との申請が寄せられました。助成審査委員会によさらに深刻化した課題や、新たに生じた課題には〜」とし、日本に居住するアジア・オセアニア

る審査の結果、7団体に計 3,270万8千円の助成が決定しました。採択された事業は、次年度まで

緊急支援プロジェクト助成継続する 2ヵ年事業であることから、今年度末に採用団体一覧

は事業の経過及び見込みについての報告を受け

団体名

事業名

認定特定非営利活動法人

コロナ禍で職を失い、生活困窮に陥っている外国人の就職活動と、生活の安定に向けた支援

埼玉県ふじみ野市

一般社団法人COVID-19 禍における在住外国人の就労支援とワクチン接種に関する事業

埼玉県東部
及び中央地区一般社団法人COVID-19 の影響を受け、生活が困窮する福岡在住留学生に対する食料支援と相談を通じた調査および情報発信事業

福岡県内
及び近隣県

特定非営利活動法人

名古屋難民支援室

東海地域に暮らす難民のコロナ禍における困窮・孤立防止のケースワーク及び実態調査事業

愛知県名古屋市
を中心とした
東海地域

松山さかのうえ日本語学校

国際子ども食堂を通じた多文化共生プロジェクト

愛媛県松山市

特定非営利活動法人

外国人住民の生活全般を支えるセーフティー
ネット構築事業九州

生活・法的支援による包括的生活安定支援

東京豊島区及びその周辺

ふじみの国際交流センター
多文化共生コスモ越谷
YOU MAKE IT

地球市民の会

公益社団法人シャンティ国際ボランティア会

活動地域ることになっています。

留学生緊急支援金
昨年度に続き、アルバイト先からの収入の回復が見込めないなど、就学継続に困難を抱える留学生に対する経済的支援を目的とした留学生
緊急支援金を行いました。今年度は当財団の大学院奨学金の指定大学 24 校を通じて募集を行いました。助成審査委員会では、支給要件や支援金の使用目的について確認を行い、23 名の学生に支援金総額 460 万円を交付しました。

THE KAMENORI COMMUNITY

カンボジア オンラインスタディツアー
2014 年より（公社）日本ユネスコ協会連盟と当財団で共催している「高校生カンボジアスタディツアー」。
昨年１月に引き続き、2021 年 8 月 21 日（土）に当財団協賛によるオンラインスタディツアーを行いました。

今年度もかめのり財団の協賛により、ユネスコ

本を読む時間が好き」など、各々の気持ちを真っのアンケートでも、「家に穴が開いていたり、トイスクール 14 校（約 200 名）の高校生を対象として、すぐに届けてくれました。クイズタイムは、高校

レがなかったりと、とても衝撃的だった」「お互い

標記ツアーをオンラインで実施いたしました。

生と学習者が両国の文化や地理について 3 択問に協力し合って生活する姿勢に感銘をうけた」

本ツアーは 2 部構成で進行されました。第 1 部

題を出しあい、和やかな雰囲気で進められました。 「家について、不便だとかひとつも悪いことをでは、参加者がカンボジア事務所のブッタ所長か

また、これらの中継では、リアルタイムでチャッ

言っていなかったのが印象的だった」といった感ら話を聞いたり、寺子屋＊の学習者たちと双方向

トや口頭での質問を受けつけていましたが、高校

想が多数寄せられました。15 分程度のオンライ

で質問やクイズを出しあったりして、交流を深め

生からは、司会者が拾いきれないくらい多くの質ン訪問でしたが、高校生は多くを感じたようです。

ました。ブッタ所長からは、「勉強そのものも大切

問が寄せられ、学びに対する積極的な姿勢が見らだが、学習者が将来自立できるようにという視点れました。

参加校同士の意見交換では、各学校で「本ツアーを通して学んだこと・これからの私たちに

第 2 部では、寺子屋学習者の家庭を訪問した後、できること」というテーマについて話し合い、全参加校同士で意見を交換しました。自宅訪問では、体で意見を共有しました。
「温かいお風呂に入っ

現地寺子屋との中継では、学習者から「日本で小学校レベルのクラスで学ぶソムアンさん（14たり、学校で勉強したりすることは当たり前ではは、どんな食べ物や場所が有名なのか」という質歳）に、家族と生活している手作りの住居や家畜なく、とても有難いことなのだと感じた」という問があり、高校生は「寿司」や「日本の城」など、のアヒル、家事仕事といった実際の暮らしぶりを

率直な感想から、「世界の現状を同世代の若者に

自国の魅力を懸命に伝えていました。日本から紹介してもらいました。カンボジアの農村の生活伝えていきたい」「同世代と交流することで、自分の質問は多岐にわたりましたが、学習者たちは

様式は、多くの参加者の興味をひき、「トイレはどにはなかったアイディアを知ることができ、視野「寺子屋で 1 番楽しいことは、友達に会うこと。

こでするのか」「家電はないのか」「防犯対策は」とが広がった」といったコメントまで、多様な意見

大変なのは、字を読むこと」「寺子屋の図書館でいった素朴な質問が絶えませんでした。ツアー後が活発に飛び交いました。また、自分たちにできで活動を行っている」という話があり、高校生ら
は真剣な表情で画面を見つめていました。

ることとして、高校でのボランティア活動の取り①②組みを例とした話し合いや、寺子屋リーフレット
制作プロジェクトの紹介なども行われました。
カンボジアではツアー１週間前まで一部地域
でロックダウンの措置がとられており、直前まで開催そのものが危ぶまれていましたが、貴重な学びの場が実現したことに、感謝するばかりです。
なお、司会進行は、今年 1 月のオンラインツアーと同様に、2019 年度開催「第 6 回高校生カンボ
ジアスタディツアー」参加者らが担当。現地を実⑤③際に訪れた「先輩」
として、今回も熱い思いを同世代の仲間たちへ届けてくれました。コロナ禍とい④

う状況において、本ツアー開催の意義を信じ支えてくださった皆様に、心より感謝申し上げます。
＊寺子屋とは：日本ユネスコ協会連盟の教育支援「世界寺子屋運動」で、主に読み書きや職業訓練を提供する学びの場。学校と異なり、全世代の地域住民が対象となる。
写真： ①寺子屋
務所のブッタ所長⑥⑦②③⑤日本の参加校④カンボジア事⑥⑦⑧ソムアンさん自宅訪問⑧
報告：公益社団法人日本ユネスコ協会連盟
第一事業部

香渡里沙

当日は、YouTube でもライブ配信を行い、50 名以上の方にご視聴いただきました。
配信映像は、QR コードよりご覧ください。

https://youtu.be/i-74zwLu188

寄稿

非営利組織評価センター（JCNE）による第三者評価システムのご紹介「非営利組織の信頼を評価で応援！」ガバナンスの改善と信頼性の向上に取り組み、持続的な組織運営を目指している非営利組織のための組織基盤強化ツールをご紹介します。

チャリティの歴史が長い諸外国では、第三者である民間の評価機関が寄付を受けて活動する団
体の運営状況を評価認証し、結果を公開しています。日本でも団体数の増加や公益活動に対する社会ニーズの高まりなどから、同様の非営利組織の評価の必要性が論じられてきました。市民主体の非営利組織が活躍する市民社会づくりのために、行政による管理監督ではなく、民間セクター自らが組織の運営を確認する仕組みも求められています。
2016 年 4 月、助成財団やコミュニティ財団、
NPO センター、中間支援組織等のご支援・ご賛
同をいただき、全国の非営利組織の評価を行うことで信頼できる組織の情報を広く社会に発信し、支援環境の充実に寄与するために、（一財）非営利
組織評価センター（JCNE）
が設立されました。

JCNE の組織評価・認証制度

うかを団体からの提出書類に基づく書面評価とンスなどの状況について役職員間で認識が共有

評価員が団体を訪問してヒアリングを行う訪問

され、改善すべき事柄が明確になります。組織

JCNE では、法人格のある非営利組織を対象に評価（新型コロナのため、現在はオンラインで実評価の結果は、組織の運営状況の診断であり、施中）から成り立っています。

組織基盤強化に活用できるものです。

ベーシックガバナンスチェック、グッドガバナン
ス認証という２つの評価・認証制度を運営して

グッドガバナンス認証団体には認証マークが団体ごとに作成される評価結果ページは、提供されます。認証制度は非営利組織の信頼性をSNS やブログ等でご案内いただくなど、団体のベーシックガバナンスチェックは、法令・定款

見える化し、評価の仕組みで社会課題の解決をサアピールにも活用できます。グッドガバナンス

通りに組織運営を行っているかどうかを評価す

ポートするものです。行政との協働事業や企業の認証マークは名刺やパンフレット、Web サイト

るものです。団体からの提出書類に基づく第三者

CSR 活動と団体をつなげる他に、ボランティア

等に掲載することで、信頼性をアピールする

書面評価と、団体自ら実施の有無を確認するセル

募集やスタッフ採用などの人材雇用の面でもそツールとなります。組織の運営をきちんと行っ

フチェックを組み合わせて実施しています。
①ガの活用が期待されています。支援機関がこれまでているという、第三者による客観的な評価は、バナンス、②情報公開、③組織の目的と事業の実負担に感じていた複雑な団体審査を軽減し、また広く社会に信頼性を伝えることができるコミュ

施、④コンプライアンス、⑤事務局運営という、団

遺贈や寄付、ふるさと納税等の新しい資金流通のニケーション手法となるでしょう。

体が自らアピールしづらい組織運営の 5 つの分仕組みとも連動した活用が可能です。

います。

そして、寄付者や企業、助成財団等の支援者

野において、その運営状況を評価します。2021

にとっては、支援先団体を選ぶ時の指標の一つ

年 8 月末の時点で、500 以上の団体が評価申込をとして活用されるように、JCNE として現在制

非営利組織における組織評価の活用度の普及に取り組んでいます。助成金申請書で事業や組織運営、②市民参加と連携・協働、③団

JCNE の組織評価は、社会課題の解決に挑むている助成プログラムも 14 機関 27 助成プロ

体の社会的責任、④ガバナンスという 4 つの観点

非営利組織により多くの支援が届く環境づくり

グラムと増えています。また、評価を受ける非に基づく評価基準によるアドバンス評価を行っを目指し、NPO の運営や評価に精通する研究者

営利組織に対しては、現在普及期間のため、無た上で、全ての基準を満たした団体に対して外部と実践者の協力を得て開発しました。評価と料で評価を実施しています。お申込み等の詳細

有識者からなる認証委員会

いっても「できていないところを探す」ものでは HP をご覧ください。

の審査を経て認証を付与すはなく、「順位付け」でもありません。JCNE に

非営利組織のみなさん、ガバナンスのためのる制度です。この評価では、よる評価に先立って行う自己評価プロセスや『健康診断』として組織評価を活用してみませ活動・組織運営のプロセス

JCNE からの改善ポイント付きの評価結果は、んか。

がしっかり出来ているかど

組織運営の改善のきっかけとなります。ガバナ

一般財団法人非営利組織評価センター 業務執行理事 山田 泰久

行い、約 270 団体が評価結果を公開しています。
グッドガバナンス認証は、①ニーズに基づいた

組織評価の実績を確認する項目を新たに追加しインタビュー

多様な価値観を受け入れる新しい社会作りのために
一般財団法人 非営利組織評価センター 業務執行理事
聞き手：公益財団法人 かめのり財団 理事・事務局長 西田 浩子

山田 泰久 氏

非営利組織の第三者評価システムの紹介記事をお寄せいただいた、(一財) 非営利組織評価センター業務執行理事の山田泰久氏に、この制度の導入準備から活用方法、
そして今後非営利組織が目指すべき方向についてなど、お話をうかがいました。

リアルな人生を垣間見ることを仕事に

山田 : NPO と言っても、寄付者からお金を託

西田 : ベーシックガバナンスチェックは 23 項

される場合もあれば、障がいのある方が働く場

目、グッドガバナンス認証には 27 項目の評価基

西田 : 非営利組織評価センター（以下、JCNE）

所を託されたり、ボランティアの志を託されて準がありますが、これはどのように決めたのでが 設 計、実 施 す る 評 価・認 証 制 度 に つ い て、活動するなど、様々です。支援者から思いを「託すか。

JCNE の山田泰久さんにご紹介いただきました。

されている」ということや、ガバナンスが外から

山田 : 海外の評価機関の基準なども参考にしな

このインタビューでは、制度導入までのお話や見えにくいことを、NPO 自身が常に意識する必がら、日本の状況を見て評価基準を作りました。

活用方法など具体的にお聞きします。

要があると思います。

団体側で白黒つけて判断できる項目にまとめ、同時に評価として活用可能なものになっています。

まず山田さんの略歴をうかがいます。大学でのご専門や、その後の日本財団でのお仕事について教えてください。
山田 : 大学時代はフランス文学を通じて、人の託されるための仕組みづくり

外部の視点を取り込むツールとして活用

人生を垣間見るようなことを勉強していました。

西田 : 支援者から「託してもらう」
ためには、組

社会ではリアルな人生にも触れたいと考え、日織評価が重要になってきます。ここで、JCNE 設

西田 : この制度は元々、NPO 法人や一般社団本財団に入りました。
社会的な支援活動であれば、立の経緯と目的を教えてください。

法人向けに作られたというお話でしたが、我々それができるかも知れないと思ったのです。

山田 : 日本でも NPO の組織評価が必要との声のように内閣府や都道府県から「公益認定」を受最初に配属されたのは国際協力グループでが上がるようになり、2014 年頃より評価制度のけている公益法人が、この評価制度を使うメしたが、帰国子女や海外留学経験者ばかりの検討委員会が立ち上がり、その後の準備委員会

リットを教えてください。

中、英 語 が 苦 手 な ま ま 仕 事 を し て い ま し た。

を経て、2016 年に JCNE が設立されました。僕

山田 : 公益認定ではガバナンスが法律や定款通その後、総務企画や採用、福祉関係の施設を作はその時に業務執行理事に就任しました。

りに行われているかどうかを見ていますが、るための助成金の担当を経て、CANPAN（＊1

その頃、国内の NPO 数が非常に増え、玉石混

JCNE の基準では、世間の目や支援者側から見て

h t t ps :/ / ﬁ el d s .c an pa n.info/）の担当にな

交で、活動や組織運営の様子が一般の人に伝わ適切に事業運営できているかというところを見りました。

りにくくなっている状況の中で、適切な支援がています。事業のプロセス、ボランティアや寄付

CANPAN は、正式名称を「公益コミュニティ

NPO に行き届くためには、どの団体が信頼できの受け入れについても網羅しているほか、労務サイト CANPAN」と言って、様々な NPO がそこるのかが明確に分かる「信頼情報」
を流通させる

関係も細かく見ていて、コンプライアンスや職で情報発信を行い、それを見た企業や一般市民必要があると考えました。そこで、組織評価によ

員に対する適切な対応も必要です。ですので、そが NPO を支援するという、「応援サイクル」
を回る「信頼情報」を支援者の方々に届けて、判断しうした一般社会からの視点を取り入れるツール

す目的で 2005 年に作られたものです。ちょうてもらう仕組みを作るために立ち上がったのが、として使うことができると思います。

どインターネットが一般的になってきた時期で、JCNE です。

西田 : 公益法人がグッドガバナンス認証を取れ運用が進むうちに、CANPAN 上で情報を積極的

ところが実際に始めてみると、ガバナンスにに発信すればするほど、支援が行き届くというついて高い意識を持った団体があまり多くな

法人だとアピールできるわけですね。

状況が生まれました。ネット上で情報を見つけいことが分かりました。そこで、「ベーシック

山田 : 事業面では、ニーズに基づいた活動をられるかどうかが、今はとても重要になっていガバナンスチェック」による組織評価で「信頼行っているかどうか確認しています。ニーズ自体ます。同時に、社会問題の当事者側の方々も、情報」を確認する一方で、ガバナンスの意識向がどんどん変わっていくので、ニーズに基づく変NPO が持つ専門的な情報やノウハウを求めてい

上や改善を進める「グッドガバナンス認証」の革をしていく姿勢は本当に大事だと考えます。

ることが分かり、情報発信の需要や必要性が見取り組みを同時に行うことにしました。我々

PDCA サ イ ク ル（＊２ Plan 計 画 Do 実 行

えてきました。

が評価を通じてサポートしながら NPO のガバ

Check 評価 Action 改善）を回して改善して

西田 : NPO は寄付や助成、税制の優遇などを

ナンスを改善し、持続的な組織運営体制が整っいくプロセスも盛り込んで、より良い成果を出受けて活動を行うので、事業の目的どおりに予た団体に認証を与えることで、「信頼」を目に見していく体制になっていくかというのも重要算を使っているかを公開し、活動内容を公開・えるかたちで一般の皆さんへお届けするといな点です。

発信することはとても大切ですね。

う仕組みです。

ば、組織面でも事業面でもきちんとした優れた2021 年 11 月No.

かめのり財団

38

西田 浩子

山田 泰久 氏
一般財団法人非営利組織評価センター

業務執行理事1996 年日本財団に入会。2009 年から公益コミュニティサ
イ ト「CANPAN」の 担 当 と し て NPO 支 援 に 取 り 組 む。
2016 年 JCNE の設立とともに現職、非営利組織の組織評価・認証制度の普及に取り組んでいる。
非営利組織評価センター HP

助成財団は課題発見の場

ような活用方法が考えられますか。

https://jcne.or.jp/

今の課題は、「信頼性」
についてです。よく企業

山田 : 例えば、評価対象となる NPO 団体が、新の方々から「信頼できる NPO を教えてほしい」

しい時代の価値観に合う組織になっているかどと言われるのですが、それに対して「信頼できるうことをやっていくべきか意識しながら活動をうかを助成審査の中で見るときに、この制度をNPO とは何ですか」と聞くと皆さん答えがない。

しないといけないと思いながらも、なかなかそ

活用するこができると思います。少し前までは、

実は「信頼」って、自分の持っている価値観とこまで手が回っていないというのが現状です。

NPO では強いリーダーシップが求められていま合っているかどうかなんですよね。だから自分

山田 : 事業の中にニーズに触れる機会自体はあした。カリスマ的に引っ張ってくれるリーダー

がどんな NPO を支援したいかという価値観が、るのですが、しくみ化されていないとか、無意識がいるところがいい事業をやっているという側先に明確になっている必要がある。
「信頼」は、のままということがよくあります。それでもあ

面が実際ありました。でも今の時代、強権的な自分を映す鏡なのだと思います。ですので、皆さる程度事業に反映されているはずなので、意識

リーダーシップは、必ずしも適正な組織運営でんが「信頼できる NPO」と言った時に、どんなするだけでも違います。例えば助成財団の場合、はなくなっています。パワハラの問題とも無関

NPO なのかちゃんと思い描けるようになるよう助成金の申請書から社会の変化の兆しを知るこ係ではありません。今重要視されるのは、多様ななことを、これから手掛けていきたいと思ってとができるので、恵まれていると言えます。僕が価値観が入る仕組みを持ったコミュニティ型のいます。

日本財団で助成の担当をしていた時も、申請書組織になっているかどうかだと考えています。

から変化を感じ取って、助成金の方向性に反映

これは実際にヒアリングや評価をして NPO のしていました。

多様な組織運営の状況を聞くことで明確に見え

西田 : 助成事業は他の事業より変化をつけやすてきた、今後のあるべき組織の姿でもあります。

西田 : 我々も常にニーズをとらえ、今後どういく、私自身も学ぶことも多いのですが、一方で課題があまりに多く、どこにプライオリティを置
くべきか当惑している状況があります。

「信頼」
は価値観を映し出す鏡

コミュニティ型組織を先駆けて
西田 : 最後になりましたが、山田さんがこれか
らの非営利組織に期待することは何でしょうか。
山田 : やはり、多様な価値観を受け入れるコ

山田 : それもまた、助成財団にいるからこそ分

西田 : 実際にこの制度を５年間実施して、NPOかることですよね。日常では気が付かない、知るのガバナンスへの意識変化は見られましたか。

けて実践できるところだと思います。今後の社ことができない問題や課題が、助成財団にはたまた今後の課題はありますか。

会を成り立たせるためにも、そういった価値観

くさん集まってきて、その最先端を知ることが山田 : NPO のガバナンスの向上については、や仕組みを他の組織やセクターへ提供していくできる。冒頭でお話しした、文学から助成財団を少しずつ理解が進んできたと思います。今年度ということが、今後の NPO の大きな役割になっ目指した理由のひとつがそれです。本でしか知JCNE では、監事の方々に実際にどんな監事監査ていくと思います。

らないようなことが、リアルに見える現場だとをしているのかアンケートを取り、ガバナンス

西田 : JCNE の評価システムが目指す方向性で言えます。

に関する監事のハンドブックを作ってネットでもありますね。今問われている非営利組織の在公開しています（＊３「NPO の監事ハンドブッ

り方について、今日は多くの気付きがありましク」
は JCNE の HP より閲覧・ダウンロード可能）。

た。ありがとうございました。

カリスマリーダーからの脱却を目指せ

また、太田達男理事長（＊４ JCNE 理事長、( 公西田 : 我々もこの評価・認証制度を事業の中で月１回実施していて、ガバナンスを学ぶ機会も活用したいと思うのですが、助成事業ではどの少しずつ提供しています。

財 ) 公益法人協会会長）
によるガバナンス講座をミュニティ型の組織づくりを、一般企業に先駆

THE KAMENORI COMMUNITY 2021 年 11 月 No.

38

中学生・高校生日本語ビデオコンテスト（独）国際交流基金のベトナム日本文化交流センターとの共催事業として、「中学生・高校生日本語ビデオコンテスト」
を実施しました。2021 年 5 月 31 日より約１カ月間、ビデオ作品の募集を行い、多数の応募の中から入賞者が決定しました。

国際交流基金ベトナム日本文化交流センター
は、過去にかめのり財団とともに、日本語を学ぶ
中高生向けのイベントを数多く実施してきましたが、新型コロナウイルスの影響があるなかでも在宅かつ個人で気軽に参加できるイベントとして、今年初めて、「日本語ビデオコンテスト」
を共同で開催しました。中高生が日本語を学ぶモチベーションを維持・向上するとともに、今の時代に必要とされる創造力、クリティカルシンキング、【中学生部門 1 位】 グエン ホアン トゥアンさん『ペンギンのペンちゃん―僕の勉強における可愛いチアリーダー』【高校生部門１位】 ファム ビック フオンさん『私の好きな本「おおかみこどもの雨と雪」』【中学生部門 かめのり財団賞】 ファム ズイ カンさん
『そふからのたいせつなもの』【高校生部門 かめのり財団賞】 レ ウェン タオ リンさん
『私の好きな本』ICT を使いこなす能力等の育成の一助となることを目指したものです。ベトナム全国の中高生から259 の個性豊かな素晴らしい作品が集まり、8 月
29 日には入賞者計 16 名を対象に、オンライン表彰式を実施しました。
中学生部門のテーマは「私の大切な物」、高校生
部門は「好きな本」
で、応募者は大切な物や本について紹介をするほか、なぜ自分はそれを好きなのか、どのような思い出があるのか、といった自身の経験も含めて、学習中の日本語と個性的な映像ことが出来るシステム）としたことで、別々の場で表現しました。自身が画面に向かって日本語を所にいながらも多くの人と一緒に喜びを分かち話すことにとどまらず、ピアノを演奏する、イラ合える場となり、本事業の面白さや意義を共有すストを描いて映す、カラフルな日本語テロップをることができました。

入れるなど、楽しい工夫を凝らした作品が多く見ベトナムでは現在も、新型コロナウイルスの影られました。日本語の流ちょうさだけでなく、構響により、対面授業を実施できていない学校もあ

成や独創性といった様々な要素から評価するこります。また、訪日プログラムや他国の日本語学のコンテスト。審査員はみな、優劣のつけがたい習者との交流事業を再開できるのはもう少し先

多くの力作を前にして頭を悩ませました。

となりそうです。そうしたなかでも今回のコンテ

表彰式は、入賞者も視聴者も自宅から参加する

オンライン形式で行いました。
「入賞者」
とだけ知

表彰の様子

ファム ビック フオンさん

ストを通じ、中高生のみなさんの日々が少しでも彩られ、日本語の面白さを感じて学習を継続した

らされて参加した 16 名は、式の中で自身の賞（順

いと思えたようであれば幸いに思います。日本語位）を発表されると、驚きや喜びの表情を画面を学ぶみなさんと、次は対面でお会いできることいっぱいに見せてくれました。司会からコメント

を楽しみにしています。最後に、本コンテストのを求められた際の日本語での受け応えは、堂々と実現にご協力くださったすべての方々に心よりして自信に満ちていました。また、この表彰式は感謝申し上げます。

家族や友人、教育関係者の方々も気軽に参加でき

報告：国際交流基金ベトナム日本文化交流センター 山村 陽子

国際交流基金ベトナム
日本文化交流センター
HP
ビデオコンテストの入 賞 作 結果とその作品をYouTubeで見ることができます。

るウェビナー形式（大人数がオンラインで集まる

発行人 ／ 西田 浩子

編集 ／ 谷本 知子

デザイン／イワブチサトシ（BUTI design） 印

刷 ／ 佐伯印刷株式会社

日本とアジア・オセアニアの若い世代の交流を支援します！

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