御蔵島村まち・ひと・しごと創生長期人口ビジョン・総合戦略＜概要版＞

まち・ひと・しごと創生とは御蔵島村 まち・ひと・しごと創生長期ビジョン

まち・ひと・しごと創生とは、人口減少克服と地方創生をあわせて行うことにより、将来にわたって活力ある日本社会を維持することを目指すものです。

１．御蔵島村の人口動向等

2008 年（平成 20 年）をピークに人口減少に転じており、2060 年（平成 72 年）

国の現状には、日本の人口が約８千６百万人に減少すると推計されています。

◎ 1975 年（昭和 50 年）以降、人口・世帯数ともに増加に転じていますが、１世帯あたりの人員数は減少しており、核家族化が進んでいます。

３．人口の将来展望＜2060 年（平成 72 年）までの人口推計＞（人）

過去のすう勢による推計及び村の目標
推計では人口増加が予測されています。

◎ 65 歳以上の老年人口は増加していますが、増減率ではそれほど大きく伸びておらず、年少人口（14 歳まで）と生産年齢人口（15 歳から 65 歳）の増加がその背景にあると考えられます。
◎ 出生数は、2010 年以降増加しており、その背景として、20～39 歳女性人口の増加が考えられます。
◎ 2014 年（平成 26 年）の社会動態をみると、男女とも 30 代・40 代の転出者が多く、その背景として、子どもの進学に伴う転居などが考えられます。

社人研推計では、人口減少が予測されています。

資料：「まち・ひと・しごと創生長期ビジョン」

人口減少を食い止めるため、国と地方が一体となって、「しごと」が「ひと」を呼び、「ひと」が「しごと」を呼び込む好循環を確立することで、「まち」が元気になり、さらに「しごと」と「ひと」が循環する仕組みづくりを目指すとされています。

人口減少に歯止めをかけるための４つの基本目標

２．アンケート調査結果の概要

基本目標２ ： 地方への新しい人の流れをつくる
基本目標３ ： 若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえる

1975 年（昭和 50 年）を境に人口増加に転じていますが、少子高齢化の進行等に伴い、再び人口減少に転じることが予想されています。
（１世帯あたり人員（人））◎ 現在の転出希望者の転出したい理由として、老後の生活への不安や子どもの進学などの教育面での不安が多く挙げられています。

まち・ひと・しごと

創生総合戦略の考え方

国の基本目標を踏まえ、これまでの人口動向や将来の人口展望を分析したうえで、将来にわたって御蔵島村が人口減少に転じないための施策の方向性や、具体的な施策の展開等を示しまれからの施策の展開を勘案し、2040 年（平成 52 年）で若者の転入者を増やす取り組みと U・Iターン者の転出を抑制する取り組みを行うことで、結果として、人口増加による出生率の上昇が期待できます。

400 人 ・ 2060 年（平成 72 年）で ５00人の人口維持を目指します。

◎ 将来的に就職・転職を考えている年齢層としては若い世代が多く、特に 30 代後半の方において村外就職希望者の割合が高くなっています。
◎ 現在の子どもの数と理想とする子どもの数ではズレが生じており、理想とする子どもの数まで子どもを産まない理由として、「経済的負担が大きい」と考えている方が多くなっています。また、子育て期においては、保育サービスと子ども向け医療サービスの充実を求められている方の割合が多くなっています。

御蔵島村＜ 村が目指す人口ビジョン ＞
人口の将来展望と上位計画（村基本構想・基本計画）における将来目標人口、さらには人口減少対策に対するこ基本目標４ ： 時代に合った地域をつくり、安心な暮らしを守るとともに、地域と地域を連携する（人・世帯）

社人研推計準拠… 国立社会保障・人口問題研究所が 2005 年から 2010 年の人口動向を勘案して実施した推計値
過去のすう勢を考慮 … 1980 年から 2010 年までの村の人口推移（国勢調査）から将来の人口動向の傾向を予測して行った推計値
村独自の推計… 村の過去の出生率と移動率から将来の出生率と移動率を想定して実施した推計値◎ 現在居住されている方の大部分は U・Iターン者であり、就職・転職での転入者が多いものと考えられます。

基本目標１ ： 地方における安定した雇用を創出する

御蔵島村の現状（年）◎ 人口動向の長期動向をみると、男女ともに 20 代後半の方の転入者が多く、10代後半の転出者が多くなっています。

＜ 人口ビジョンを達成するための戦略目標 ＞
基本目標１

村における安定した雇用を創出する

✔戦略目標
基本目標２

観光リピーターの増加及び滞在型観光戦略の推進✔戦略目標

住宅政策等の推進〔政策事業の見直し〕〔総合戦略の策定〕〔達成状況の評価〕〔各種事業の展開〕

若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえる

✔戦略目標
基本目標４

マネジメントサイクル ー

村への新しい人の流れをつくる

✔戦略目標

基本目標３

－ 目標を達成するための観光業を基幹とした農林漁業の振興と６次産業化等の推進

安心して産み、安全に伸び伸びと育む子育て環境の整備

時代に合った地域をつくり、安全な暮らしを守る✔戦略目標

村民のための安心・安全な村づくりの推進す。その際、むらづくりの上位計画である御蔵島村基本構想・基本計画との整合を図ります。
発行 / 東京都御蔵島村

御蔵島村まち・ひと・しごと創生長期人口ビジョン・総合戦略＜概要版＞

国の基本目標村の戦略目標基本方針

島生活・産業・交流の発展に不可欠かつ重要基盤である
交通・情報基盤の整備・充実

地方（村）における安定した雇用を創出する

観光業を基幹産業とした
農林漁業の振興と１．島内交通基盤の整備

・新ヘリポートの整備、港湾機能の充実、村道整備、都道整備の要請

２．情報基盤の整備・里地区での光ケーブルの敷設、携帯電話通話エリアの拡大

３．農業振興施策の推進

・赤沢地区での農地提供、南郷地区就農事業の実施

４．林業振興施策の推進

・ツゲ・桑の既存樹木の活用、木炭生産の事業化検討、黒崎高尾線整備 等

５．漁業振興施策の推進

・優良な魚種の種苗放流事業の実施

６．特産品の量産化、新技術の導入・開発と６次産業化

・へんご芋の増産・焼酎づくり、販路開発の検討、特産品のネット販売 等

７．人材の育成

・人材育成支援事業の実施

８．観光資源の発掘と観光振興の推進

・島の自然探勝ツーリズムコースの充実、展望施設等の整備、公園整備 等

９．多様な観光戦略の推進

・里地区ふれあい広場整備、南郷地区での空き家・廃屋の有効活用 等

島外との交流の促進

10.子ども達の相互交流等の実施

・都内の子ども達の体験学習ツアーの実施、島外地域との体験交流の実施

既存住宅等の活用

11.里地区での住宅増加策の実施

・村有地の分譲・村営住宅の建設、村営住宅の改修、老朽家屋の修繕 等

新集落の開発推進

12.南郷地区の再開発

・新集落形成計画の策定、就農事業の実施、空き家・廃屋の有効活用 等

13.定住促進支援策の実施

・住宅等用地の確保

14.高校進学生の家族の転出防止策の実施

・都内での島出身高校生の受入れ体制の検討（寮、寄宿舎の提供） 等

15.結婚・出産を喚起するための支援の充実

・結婚・出産祝い金の支給、妊娠・出産に関わる包括的支援 等

16.保育・教育環境の整備と支援の充実

・体験学習・社会学習の実施、世代間交流でのシルバー人材の活用 等

17.子育てと仕事の両立支援

・子ども達の遊び・集い場の運営

18.衛生環境の維持・保全

・啓発活動及びじん芥処理施設の整備、汚泥処理施設の整備 等

保健・医療環境の整備・充実

19.保健・医療環境の整備・充実

・村営診療所医療スタッフの確保と人材育成、緊急医療の充実 等

様々な福祉環境が整い、生活し易く

20.高齢者・障害者福祉の充実

・福祉保健センターでの福祉サービスの充実、ショートステイの実施検討 等

生きがいの持てる環境整備の推進

21.福祉活動の充実

・介護従事者の育成、定着化への取組み実施（資格取得支援事業） 等

島の防災力の向上

22.防災力の向上

・防災行政無線整備、消防力強化事業の実施、危険区域マップの作成 等

健全な心身が育まれる様々な教育環境の充実

23.社会教育の充実

・体験学習の実施、海での遊泳可能場所の検討 等

自然との共生を目指した豊かな生活環境の充実、エコライフスタイルの実現への取組み推進

24.自然保護施策の充実

・保護動植物持ち出し禁止策の実施、自然・水源等の保護啓発活動の実施 等

25.環境保全施策の充実

・太陽エネルギーシステム導入促進補助金交付事業の実施・継続 等

農林漁業の生産環境、生産体制等の整備・充実

６次産業化等の推進農林漁業生産物の「地産地消」の推進と観光との連携体制等の整備・充実による６次産業化の確立

観光リピーターの増加及び観光戦略の構築

滞在型観光戦略の推進
地方（村）への新しい人の流れをつくる
住宅政策等の推進

施策の概要

定住促進策の推進

結婚・出産支援の充実

若い世代の結婚・出産・

安心して産み、安全に伸び伸びと子育ての希望をかなえる

育む子育て環境の整備

子育て環境整備・支援の充実

衛生環境の維持・保全と時代に合った地域をつくり、村民のための安心・安全な安全な暮らしを守る

むらづくりの推進

発行 / 東京都御蔵島村