議会だより

おかがき

・４月、５月臨時会
・６月定例会No.126 令和２年７月２５日発行

表紙への想い ◦ 子どもたちに安全安心をボランティアの皆さんによる除菌・抗菌コーティング作業（保育所・幼稚園・こども未来館・小中学校で実施。写真は、岡垣中学校の先生との共同作業の様子）

２～４ ◦ コロナ対策で37億1,110万円を増額補正
６～７ ◦ 町政を問う

37億1,110万円増額を議決！

臨時会
定例会

６月定例会は10日から17日までの８日間の会期で開催しました。
20議案を審議し、すべて可決しました。賛否は５ページに掲載しています。
（1万円未満四捨五入）

事業の概

要

国民全員への生活支援、１人当たり一律10万円（国の事業、事務経費含む）
子育て世帯家計支援、児童手当対象児童１人当たり１万円（国の事業、事務経費含む）
感染症の影響で一定の売上減少事業者（国・県の基準に合致）を対象に、国・県による「持続化給付金」交付までのつなぎとして、法人20万円個人10万円を上限に給付
多大な影響を受ける飲食店の支援及び外出抑制を目的とした、テイクアウト・デリバ
リーの利用客に購入費の一部を補助・岡垣エール飯（めし）の登録業者の商品購入について、購入金額により500円～ 1000円

感染症の影響により失業・解雇・減収となった方の当面の雇用確保

・おおむね２カ月間、町の会計年度任用職員として雇用生活や産業活動の回復に向けた経済的な負担を軽減するため、10月からの値上げ予定
を半年間延期
感染拡大防止のため、県の休業要請に応じた事業者等に、今後の事業継続のため支援

・１事業所当たり10万円（２店舗以上の経営は上限20万円）

国・県・町の様々な対策の相談等受付や手続を支援

・事務委託先の商工会へ補助金として支払いへの家計支援、庁舎等感染予防、経済活性化等を支援

感染症の影響を受けた子育て世帯への家計支援として、18歳以下（高校３年生まで）の児童に１人当たり１万円
感染症の影響を受けた児童扶養手当受給世帯への家計支援として、児童扶養手当受給対象児童１人につき１万円
児童生徒の長期休業に対し、学習・見守り面のサポート要員を雇用

・各小中校に約４カ月間、１～３名程度のスタッフを雇用

感染拡大期においても学習機会を保障するためのタブレット端末、その他環境を整備

・GIGA（ギガ）スクール構想を前倒しで進め、児童生徒用タブレット端末約2800台を整備

学校衛生管理、保険特別対策、児童家庭相談体制充実等

・学校再開後の消毒の実施や保育所等へのマスク、消毒薬の備品等

マスクや消毒薬、備品等、赤ちゃん訪問等や保育所・こども未来館等感染対策強化
庁舎、公共施設、避難所等の消毒や備品等落ち込んだ消費を喚起し住民への生活支援をあわせて行う

・12,500円分使用できる商品券を１万円で販売（発行部数は２万冊）※オレンジ色の部分は町の独自対策です

交通安全施設整備等

概要

概要
年度

令和２

補 正 後 予 算 総 額 １ ３ ８ 億 ４ ９ ０ １ 万 円 に！

新型コロナウィルス対策で大幅増となった令和２年度補正予算をはじめ、４～６月

臨時会・定例会

2

臨時会・定例会

概要

コロナ対策で空前の補正、当初予算に
うち、町の自主財源は1億9 , 839万円▶主な新型コロナウイルス感染症、緊急経済対策関連補正予算①

第1次対策：緊急事態宣言を受け、特別給付金等の支給、経営継続支援
事

業

名

事業費計

子育て世帯臨時特別給付金
緊急つなぎ給付金
4/30
（めし）
推進
臨時会 岡垣町エール飯4,458万円

4,458万円

1億1,012万円

3,512万円

事業

上下水道料金の改定延期

休業等協力店舗支援金

400万円

500万円
400万円

2,000万円

2,000万円

1,380万円

1,380万円

300万円

300万円

中小事業者支援窓口の設置

第3次対策：緊急事態宣言の解除を受け、学校再開への対応、子育て世帯
子育て支援給付金

4,907万円

4,907万円

ひとり親家庭等支援給付金

930万円

930万円

スクールサポート事業

768万円

6/11
児童生徒コンピューター整備
定例会
その他の学校再開関連事業
その他子育て相談等の感染予防
庁舎等感染予防プレミアム付き商品券事業
令和2年度合計コロナ対策（補正）予算（①～③）合計④

7,500万円

第2次対策：緊急事態宣言の延長を受け、事業者の経営継続を支援

6/11
定例会

③

うち町自主500万円

緊急雇用対策②

うち国県補助等

32億3,886万円 32億3,886万円

特別定額給付金

コロナ対策関係以外の補正額

1億6,336万円

768万円
8,087万円

8,249万円

995万円

349万円

646万円

2,832万円

2,832万円

⎧⎜
⎨
⎜
⎩

3

37億 704万円 35億1,041万円 1億9,663万円
406万円

230万円

176万円

令和2年度補正予算総合計（定例会・臨時会①～④合計） 37億1,110万円 35億1,271万円 1億9,839万円

臨時会・定例会

概要

コロナ予算の評価、審議状況等について
４月から６月の議会にあたっては、まさにコロナ予算と言えるほど、前代未聞の巨額な補正予算の成立がその審議の中心となりました。
コロナ対策にあたっては、自粛要請等により経済活動に急ブレーキがかかり、住民の生活に大きな影響を与えることから、多くの質疑を経て、入念な協議を重ね可決しました。その評価と審議の一部を以下に紹介します。
評価▶スピード感をもって可能な限りできることを行っていく、という認識が町執行部と共有できた。
▶その結果、他町村に先駆けて、迅速な対応が可能となった。
〇最もスピードを要する特別定額給付金の支給が、５/22から振込開始
・６月定例議会の段階で申請数は９割を超えた〇持続化給付金は、商工会での相談窓口が好評で、事業者へのサポートが奏功し、申請件数は同時点で50件を超えた※今回、町民の方々のご理解・ご協力や、役場職員の休日・時間外勤務による受付交付事務や、時差出勤などの創意工夫がこれを支えたことは、特筆に値するものと議会では評価しています。
審議における主な意見等
議員の主な意見を以下、一部抜粋し掲載します。
〇時間のない中で、色々な施策を出されたことは大いに評価できる〇町民への周知は、迅速さと徹底が必要〇イベントの中止により使われなかった補助金等の返還を求め、少しでもこの予算に活用するべき〇今こそ財政調整基金（貯金）を取り崩し、使うべき〇諸給付金にあたっては、ＤＶ被害者への配慮も行ったうえで、１日でも早く住民に支給できる対応が必要〇次年度以降の歳入にも大きな影響があると見込まれるので、十分な留意を…など

議会の動き
前回定例会終了後の本会議・委員会・協議会等についてお知らせします。
日時

委員会等議

題

４月15日 議 会 運 営 第１回臨時会★ ４月16日 総 務 産 業 地方創生（商工業の振興）★ ４月20日 本 会 議

第１回臨時会（１日間）
委員会（連合審査会）
・全員協議会

４月28日 議 会 運 営 第２回臨時会★ ４月30日 本 会 議★ ５月20日

第２回臨時会（１日間）
委員会（連合審査会）
・全員協議会

全員 新型コロナウイルス感染症対策
協 議 会 対策

６月 ３日 議 会 運 営 第２回定例会★

第２回定例会（８日間）
６月10日～
本 会 議 本会議・一般質問・委員会（連合 ６月17日
審査会）
・全員協議会
6月17・29日
議 会 広 報 議会だよりの編集

7月2日★は新型コロナウイルス感染症対策について協議を行いました。

その他議案の議決状況｜令和元年度一般会計補正予算（４/20）｜

コロナ対策の一部について、令和元年度予算で対応するものです。（保育所へのマスク等消耗品の購入費の補助）
106億3,023万円→106億3,323万円（＋300万円）｜令和２年度特別会計の補正予算｜
１．国民健康保険事業特別会計（4/20）
 新型コロナウイルス感染症に感染した被保険者に対し、傷病手当金が交付されることとなりました。
歳入歳出予算額33億2,238万円→33億2,358万円
（+120万円)
２．水道事業・下水道事業会計（４/30）
 コロナ対策に伴う住民の負担軽減のため、上下水道の料金改定を半年間延期したことに伴う補正です。
①水道事業収益５億5,136万円→５億2,346万円
（▲2,791万円）②下水道事業収益10億1,193万円→９億9,378万円
（▲1,816万円）※関連する条例も改正されています。

4賛成反対表

5議決の状況について
議員の賛成○・反対●・除斥 除・退席 退・欠席 欠
議席番号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
安里

神崎

正法

貴子

雅恵

宣昭

啓輔

横山

強

川地

平山

良壽

進

太田

清人

輝男

曽宮広海

広渡

太田

三浦

市津結果

大輔

容

木原

採決日内★

岡垣町国民健康保険条例の一部を改正する条例

4/20

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★

令和２年度 岡垣町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）

4/20

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇専決処分の承認を求めることについて－岡垣町税条例等の一部を改正する条例－

4/20

承認

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇専決処分の承認を求めることについて－岡垣町国民健康保険税条例の一部を改正する条例－

4/20

★

専決処分の承認を求めることについて－令和元年度 岡垣町一般会計補正予算（第６号）－

4/20

承認

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★

岡垣町水道事業給水条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例

4/30可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★

岡垣町下水道条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例

4/30可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★

令和２年度 岡垣町一般会計補正予算（第１号）

4/30可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★

令和２年度 岡垣町水道事業会計補正予算（第１号）

4/30

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★

令和２年度 岡垣町下水道事業会計補正予算（第１号） 4/30可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇（議案第 44 ～ 55 号）
岡垣町農業委員会委員の任命について（12 名）

6/10

同意

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★

専決処分の承認を求めることについて－岡垣町税条例の一部を改正する条例－

6/10

承認

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★

岡垣町税条例の一部を改正する条例

6/17可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★

岡垣町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

6/17可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

6/17可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★

専決処分の承認を求めることについて－令和２年度 岡垣町一般会計補正予算（第２号）－

6/10

承認

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★

令和２年度 岡垣町一般会計補正予算（第３号）

6/11可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★

専決処分の承認を求めることについて－岡垣町後期
高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例－

6/10

承認

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町緊急防災無線システム改修工事請負契約について

6/10可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇★は新型コロナウイルス感染症対策に関連する議案です。
※議長は地方自治法の規定により議決には加わりません。

賛成多数〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇
承認

川地啓輔

１．新型コロナウイルス感染症対策について◇２．将来を担う子どもたちについて7

平山正法

１．高齢者等の生活支援について◇２．新型コロナウイルス感染症対策について
7

曽宮良壽◇はこの議会だよりに掲載できなかった質問です

新型コロナウイルス感染症対策は教育の遅れはどのようにフォ授業をきめ細かくフォローすています。

ターとして教員ＯＢなどの配置を進める環境が必要と考え、スクールサポー教育長ローされますか。

川地

きるよう相談に応じていきます。

を定め、地域活動がスムーズに再開でどの意見を伺いながら、町の基本方針町の役割を果たしていく

新型コロナウイルス感染症対策

感染防止のための公共施設の利落ち込んだ消費への対策は、今第３次経済対策として、町内商地域活動の活性化に向けてどの盆踊りなどの地域行事は、住民して、とても重要です。今後、自治区相互の意見交換や親睦を深める機会と町長ように取り組んでいきますか。

川地

ら状況に応じた対策を検討します。

光協会などの関係機関とも連携しなが付金の活用を視野に入れ、商工会や観ナウイルス感染症対応地方創生臨時交であると考えます。国からの新型コロでなく、長期にわたる取り組みが必要

経済の回復は、短期的な取り組みだけ品券の助成拡大に取り組みます。また、店等の消費を喚起するプレミアム付商

町長

後どのように進めていきますか。

川地

迅速な対応が求められています。

化している状況の中で、適切な判断と用品の備蓄など、日々目まぐるしく変用制限、感染者の公表のあり方や衛生

町長の課題点はどのようなものでしょうか。

川地議員

町長

啓輔 議員
川地

町政を問う
一般質問は町民を代表し、町長・教育長などに町の方針や施策を問います。

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

長会や校区コミュニティ運営協議会な

庁舎内も議場も感染予防対策

容内
議員氏名
ページ

１．社会教育について
6

6

一般質問
町政を問う

ている取 り 組みの状 況から高 齢 者 等の＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

良壽 議員

社会教育の位置づけは大変重要であるは地域から自然と学び、身につけてい生活の知恵などを家庭や友人、あるいな社会教育事業を行っていただいてお通学合宿や青少年の主張大会など主要は、 各 小 学 校 区の 育 成 会 議 と 連 携 し、青少年健全育成町民会議でます。これが社会教育の原点で、人がり、子どもにとって貴重な学びの場と教育長健全に育っていくために非常に重要でなっています。一方で、役員等担い手子どもたちは、学校教育以外のあると考えますが、町では社会教育のの確保など、運営面に少なからず課題を抱えています。今後も、個人の要望や社会の要請に応えながら、事業のあり 方・運 営について協 議したいと思い住 民が生き生きとした生活を送るため、住 民 相互のつながりの場や 自ます。
私たちが豊かな生活を過ごす

少子高齢化や核家族化等に加会のあり方についてお尋ねします。の青少年健全育成町民会議・校区育成

存続の危機を迎えています。これから

域 コ ミ ュ ニ テ ィ の 人 的 資 源 が 枯 渇 し、といった要因などにより、自治区や地え、さらに社会参画への意識の希薄化

曽宮識しています。

社会教育は大変重要なものであると認

要性は高まっており、その一端を担うためには、新しい知識や技術を学ぶ必教育長していくことは重要な責務と考えます。

主的・自発的な学びにつながる場を提供

町長ていますか。

位置づけについて、どのように認識し

曽宮議員

町長

ごみ出し支援の確立を
町の方針を決めていく
帯を対象とした戸別回収を試行的に行

ご み 出 し が 困 難 で あ り な が ら、平山 将来的には、多くの地域で共助

平山

えています。こうした背景には、高齢か公助の支援が必要となります。今後いました。

化や核家族化などの社会変化が考えらはどのような施策を行うのですか。

必要な支援が受けられない高齢者がふれます。高齢化が進む中、町の支援策
町長 支援の方法としては、地域等がニー ズを 把 握 し、広 域 事 務 組 合での協今 後 は、 現 在 自 治 区 で 行 わ れ主体となって行う共助と、行政が主体議の動 向 も踏 ま えたう えで、町の方 針

町長となって行う公助が考えられ、それぞを決めていきたいと思いますが、まずはの現状についてお尋ねします。

れの取り組みを進めています。

共助を広めていきたいと考えています。

ゴミ出し支援待ったなし

平山 共助と公助の取り組みとは、具体的にはどのような支援を行っている公助では、昨年度環境省の補助事業
合を中心に収集業者と連携して、高齢化社会に対応したごみ出し支援のモデル事業に取り組みました。町では、波子どもたちが夢や希望を発表していますのですか。
町長 共助では、地域住民による助け合いの仕組みがあり、町や社会福祉協
議会では担当職員を生活支援コーディ
ネーターとし、地域活動へアドバイスの採択を受け、１市４町と広域事務組など行っています。自主的にごみ出し津地区を対象に、ごみ出しが困難な世支援を行い始めた自治区もあります。

一般質問

曽宮議員
町長

正法 議員
平山
町政を問う

7岡垣町イメージキャラクター
びわりん＆びわすけ

びわりんびわすけの発行／岡垣町議会

ちいきのちから
団体紹介：第２回

初！
Zoom 取材～ NPO 法人 つなぎ愛こころ食堂（こども食堂）～この連載は、岡垣町で頑張っている団体の皆さ

議長 森山 浩二

んに、活動の内容や議会への要望などをお聞きする企画です。今回は、新型コロナウイルス感染症対策のため、リモート取材をしました。

編集／議会広報常任委員会

１人じゃないよ。いつでも来てね！
みんなと楽しく食べましょう（取材日）令和２年６月 18 日
（代 表）清田 尚美（きよた ひさみ）さん
遠賀郡では初となる「つなぎ愛こころ食堂」（子ども食堂）が、昨年 12 月桜台に誕生しました。孤

〒811–4233 福岡県遠賀郡岡垣町野間1丁目1番1号

食や食事に悩みを抱えた子どもだけでなく、高齢者も利用できるのが特徴です。
平日の月曜日から金曜日まで、代表の清田さんやスタッフ手作りの温かい朝食と夕食の２食を提供しています。誰かと一緒に食べる食事のおいしさや楽しさを知ってほしいと、今日も笑顔で待っています。
開催日：毎週月曜日～金曜日（休み：土日祝日、年末年始、夏季休暇）時

間：朝食

午前７時～９時

夕食

午後４時～６時

居場所Ｑ

子 ども食堂を始めようと思ったきっかけは何ですか？

Ａ P
 TA の役員をしている時に、朝ご飯を食

TEL（093）282–1211 FAX（093）282–7732

べていない子どもたちがいました。そこで、朝ご飯だけでも食べられるような食堂をし料

金：朝夕住

午後２時～７時※居場所は休止中

食（子ども）無料（大人）100 円

食（子ども）100 円（大人）300 円

所：岡垣町桜台 10-16

問い合わせ：093-282-0557（FAX 兼）
090-4585-5560

たいと思いました。
Ｑ

いちばん苦労したことは何ですか？

Ａ遠 賀郡内で初めての子ども食堂だったので、なかなか周囲に理解してもらえなかったことです。

Ｑ

いちばん嬉しかったことは何ですか？

Ａ 「おいしかった。また来るね」と言ってくれたことです。
Ｑ

岡垣町や町議会に望むことは何ですか？

Ａ

皆さん一度、食べに来てください。

子どもと高齢者に安心をもたらす「つなぎ愛こころ食堂」を利用したい、支援したいという人は、気軽に問い合わせてくださいね！

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