Traduit​ ​en​ ​français​ ​par​ ​la​ ​Banque​ ​africaine​ ​de​ ​développement

Outil​ ​d'évaluation​ ​en​ ​ligne​ ​des​ ​politiques​ ​concernant​ ​le​ ​genre​ ​et​ ​la​ ​TIC
dans​ ​le​ ​cadre​ ​des​ ​droits​ ​de​ ​la​ ​femme
Objectif
Cet​ ​outil​ ​devrait​ ​servir​ ​de​ ​guide​ ​afin​ ​d'évaluer​ ​le​ ​contexte​ ​des​ ​politiques​ ​et​ ​de​ ​la​ ​législation​ ​en​ ​matière​ ​de​ ​genre​ ​et​ ​de​ ​technologie​ ​del'information​ ​et​ ​des​ ​communications​ ​(TIC).​ ​Cette​ ​évaluation​ ​vise​ ​à​ ​aider​ ​les​ ​parties​ ​prenantes​ ​à​ ​identifier​ ​et​ ​évaluer​ ​les​ ​priorités
stratégiques​ ​nationales​ ​et​ ​les​ ​lacunes​ ​dans​ ​l'élaboration​ ​de​ ​politiques​ ​relatives​ ​au​ ​genre​ ​et​ ​à​ ​la​ ​TIC​ ​dans​ ​neuf​ ​domaines​ ​thématiquesclés,​ ​notamment :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Objectifs​ ​relatifs​ ​au​ ​genre​ ​dans​ ​les​ ​plans​ ​nationaux​ ​concernant​ ​la​ ​TIC​ ​ou​ ​le​ ​haut​ ​débit
Accès​ ​abordable​ ​à​ ​Internet​ ​/​ ​déploiement​ ​de​ ​réseauxContenu​ ​local​ ​en​ ​ligne​ ​portant​ ​sur​ ​les​ ​droits​ ​des​ ​femmes
Alphabétisation​ ​numérique​ ​et​ ​développement​ ​des​ ​compétences
Éducation​ ​et​ ​sensibilisation​ ​du​ ​public​ ​aux​ ​droits​ ​des​ ​femmes​ ​par​ ​le​ ​biais​ ​des​ ​médias​ ​et​ ​de​ ​la​ ​technologie
Lutte​ ​contre​ ​la​ ​violence​ ​et​ ​le​ ​harcèlement​ ​des​ ​femmes​ ​en​ ​ligne
Liberté​ ​de​ ​se​ ​réunir​ ​et​ ​de​ ​s'organiser​ ​collectivement​ ​en​ ​ligne
Accès​ ​à​ ​l'information​ ​–​ ​contenu​ ​ouvert​ ​(y​ ​compris​ ​les​ ​données​ ​gouvernementales​ ​et​ ​les​ ​normes​ ​ouvertes),
gouvernance​ ​/​ ​e-gouvernance​ ​et​ ​informations​ ​relatives​ ​aux​ ​services​ ​publics
9. Participation​ ​des​ ​femmes​ ​et​ ​inclusion​ ​des​ ​questions​ ​de​ ​genre​ ​dans​ ​la​ ​prise​ ​de​ ​décisions​ ​concernant​ ​la​ ​gouvernance​ ​dela​ ​TIC​ ​et​ ​d'Internet1À​ ​ces​ ​fins,​ ​l'outil​ ​peut​ ​être​ ​utilisé​ ​pour​ :
●
●
●
●
●

Évaluer​ ​la​ ​réactivité​ ​sexospécifique​ ​des​ ​politiques,​ ​programmes​ ​et​ ​interventions​ ​concernant​ ​la​ ​TIC
Identifier​ ​les​ ​opportunités​ ​et​ ​les​ ​priorités​ ​de​ ​nouvelles​ ​études,​ ​de​ ​la​ ​promotion​ ​et​ ​des​ ​campagnes
Formuler​ ​des​ ​recommandations​ ​politiques​ ​conformes​ ​à​ ​l'élaboration​ ​de​ ​politiques​ ​sexospécifiques​ ​en​ ​matière​ ​de​ ​TIC
Fournir​ ​des​ ​informations​ ​pour​ ​la​ ​conception​ ​de​ ​programmes​ ​et​ ​interventions​ ​concernant​ ​le​ ​genre​ ​et​ ​la​ ​TIC​ ​–​ ​à​ ​des​ ​finsd'intégration​ ​du​ ​genre​ ​/​ ​des​ ​droits​ ​des​ ​femmes​ ​dans​ ​l'élaboration​ ​de​ ​politiques​ ​de​ ​TIC
Former​ ​les​ ​décideurs​ ​politiques​ ​ou​ ​autres​ ​parties​ ​prenantes​ ​aux​ ​aspects​ ​essentiels​ ​de​ ​l'intégration​ ​du​ ​genre​ ​dans​ ​la​ ​politiquerelative​ ​à​ ​la​ ​TIC.

Cet​ ​outil​ ​a​ ​été​ ​développé​ ​à​ ​des​ ​fins​ ​d'utilisation​ ​par​ ​les​ ​décideurs​ ​politiques​ ​et​ ​la​ ​société​ ​civile​ ​travaillant​ ​à​ ​l'élaboration​ ​et​ ​la​ ​promotionde​ ​politiques​ ​publiques​ ​en​ ​matière​ ​de​ ​genre​ ​et​ ​de​ ​TIC,​ ​ou​ ​pour​ ​rendre​ ​les​ ​politiques​ ​de​ ​TIC​ ​« sexospécifiques ».
MéthodeUn​ ​chercheur​ ​principal​ ​mène​ ​des​ ​recherches​ ​documentaires​​ ​et​ ​des​ ​entretiens​ ​avec​ ​des​ ​informateurs​ ​clés​​ ​afin​ ​d'évaluer​ ​les​ ​principales
questions.​​ ​Commencez​ ​tout​ ​d'abord​ ​avec​ ​les​ ​questions​ ​principales​ ​(questions​ ​oui​ ​/​ ​non​ ​à​ ​la​ ​colonne​ ​2),​ ​puis​ ​consultez​ ​les​ ​questionsd'évaluation​ ​(colonne​ ​3).
Sources​ ​d'informationLes​ ​éventuelles​ ​sources​ ​d'information​ ​comprennent :​ ​des​ ​sources​ ​secondaires​​ ​(documents​ ​gouvernementaux,​ ​rapports​ ​officiels,
résumés​ ​d'études,​ ​lois​ ​et​ ​réglementations,​ ​articles​ ​de​ ​journaux,​ ​documents​ ​écrits​ ​ou​ ​autres​ ​recherches​ ​documentaires​ ​de​ ​tiers,​ ​articles
dans​ ​les​ ​médias)​ ​ou​ ​des​ ​sources​ ​primaires​​ ​(entretiens​ ​avec​ ​des​ ​informateurs​ ​clés).
Questions​ ​à​ ​prendre​ ​en​ ​compte​ :●●Lors​ ​de​ ​la​ ​consultation​ ​de​ ​l'outil​ ​d'évaluation​ ​des​ ​politiques,​ ​il​ ​est​ ​important​ ​de​ ​distinguer​ ​les​ ​observations​ ​concernant​ ​lesecteur​ ​public​ ​de​ ​celles​ ​relatives​ ​au​ ​secteur​ ​privé​ ​et​ ​à​ ​la​ ​société​ ​civile.​ ​Quelles​ ​politiques,​ ​programmes​ ​et​ ​initiatives​ ​proviennent
des​ ​acteurs​ ​gouvernementaux​ ​par​ ​rapport​ ​aux​ ​intervenants​ ​privés​ ​et​ ​non​ ​gouvernementaux ?
Quels​ ​sont​ ​les​ ​liens​ ​entre​ ​les​ ​thèmes ?​ ​Comment​ ​pouvons-nous​ ​souligner​ ​ces​ ​liens​ ​pour​ ​des​ ​recommandations​ ​politiques​ ​plus
fortes​ ​/​ ​holistiques ?

2

ThèmeObjectifs
relatifs​ ​au
genre​ ​dansles​ ​plans
nationaux
concernantla​ ​TIC​ ​ou​ ​lehaut​ ​débit

Principales​ ​questions
1.

Le​ ​pays​ ​dispose-t-il​ ​d'une
actuelle​ ​stratégie​ ​relativeà​ ​la​ ​TIC​ ​ou​ ​d'un​ ​plan
concernant​ ​le​ ​haut
débit ?

2. Le​ ​pays​ ​dispose-t-il​ ​d'unepolitique​ ​ou​ ​stratégie
nationale​ ​relative​ ​à​ ​la​ ​TIC
qui​ ​comprend​ ​desobjectifs​ ​concrets​ ​pourl'égalité​ ​des​ ​genres​ ​dansl'accès​ ​à,​ ​et​ ​l'utilisation
de,​ ​la​ ​TIC ?
3. Est-ce​ ​que​ ​le​ ​plan​ ​ou​ ​lastratégie​ ​comprend​ ​unobjectif​ ​spécifique​ ​en
matière​ ​d'égalité​ ​desgenres​ ​dans​ ​la​ ​formationet​ ​les​ ​compétences​ ​visantà​ ​utiliser​ ​Internet ?
4. En​ ​l'absence​ ​d'un​ ​cadre
normatif​ ​clair​ ​décrivant
les​ ​objectifs​ ​relatifs​ ​au
genre​ ​pour​ ​l'accès​ ​etl'utilisation​ ​de​ ​la​ ​TIC,
existe-t-il​ ​desprogrammes
exceptionnels​ ​conçus
pour​ ​améliorer​ ​l'accès​ ​desfemmes​ ​aux​ ​opportunités
numériques ?

Si​ ​OUI,​ ​évaluez​ ​ensuite…

Pourquoi​ ​(justification​ ​et​ ​preuves​ ​à​ ​l'appui​ ​que​ ​cespolitiques​ ​fonctionnent)

L'objectif​ ​de​ ​l'égalité​ ​des​ ​genres
dans​ ​l'accès​ ​à​ ​Internet​ ​est-il
assorti​ ​de​ ​délais,​ ​mesurable​ ​etambitieux ?

Les​ ​études​ ​montrent​ ​que​ ​de​ ​nombreux​ ​plans​ ​ou​ ​stratégies
nationales​ ​comprennent​ ​un​ ​engagement​ ​rhétorique​ ​àl'égalité​ ​des​ ​genres,​ ​mais​ ​ne​ ​parviennent​ ​pas​ ​à​ ​traduire​ ​celaen​ ​des​ ​objectifs​ ​concrets​ ​et​ ​mesurables,​ ​étayés​ ​par​ ​desressources.​ ​Seuls​ ​30 %​ ​des​ ​pays​ ​inclus​ ​dans​ ​le​ ​Web​ ​Index
affichent​ ​un​ ​score​ ​supérieur​ ​à​ ​5​ ​sur​ ​10​ ​dans​ ​la​ ​mise​ ​enœuvre​ ​d'objectifs​ ​concrets​ ​d'égalité​ ​des​ ​genres​ ​dans​ ​l'accèset​ ​l'utilisation​ ​de​ ​la​ ​TIC.​ ​Consultez​ ​ici​​ ​les​ ​données​ ​du​ ​Web
Index,​ ​les​ ​scores​ ​des​ ​pays​ ​et​ ​les​ ​classements​ ​régionaux.

L'objectif​ ​bénéficie-t-il​ ​dusoutien​ ​d'interventions​ ​ou​ ​deprogrammes​ ​spécifiques
disposant​ ​d'un​ ​budget
adéquat ?
Les​ ​organismes​ ​de​ ​mise​ ​enœuvre​ ​ou​ ​les​ ​partenaires
ont-ils​ ​été​ ​identifiés ?​ ​Veuillez
remarquer​ ​l'éventuelle
présence​ ​d'efforts​ ​coordonnés
entres​ ​les​ ​divers​ ​organismes
gouvernementaux​ ​et​ ​le​ ​secteurde​ ​la​ ​TI​ ​et​ ​des​ ​télécoms,​ ​encollaboration​ ​avec​ ​despartenaires​ ​privés​ ​et​ ​des​ ​ONG.
Existe-t-il​ ​des​ ​données
ventilées​ ​selon​ ​le​ ​genre​ ​qui​ ​ontété​ ​collectées​ ​dans​ ​le​ ​cadre​ ​decet​ ​objectif ?
Existe-t-il​ ​un​ ​plan​ ​pourcollecter​ ​en​ ​temps​ ​opportun
des​ ​données​ ​adéquates,
ventilées​ ​selon​ ​le​ ​genre​ ​afin​ ​desuivre​ ​cet​ ​objectif ?

3

Accèsabordable​ ​àInternet​ ​/déploiement​ ​de​ ​réseaux1.

Existe-t-il​ ​des​ ​droits​ ​oudes​ ​politiques​ ​spécifiques
entérinés​ ​par​ ​une​ ​loi
visant​ ​à​ ​promouvoir​ ​unaccès​ ​public​ ​gratuit​ ​ou​ ​àfaible​ ​coût​ ​à​ ​Internet ?

2. Dans​ ​l'affirmative,
quelles​ ​formesrevêtent-ils​ ​(par​ ​ex.
affectations​ ​budgétaires
pour​ ​l'accès​ ​à​ ​Internet
dans​ ​les​ ​bibliothèques
publiques,​ ​les​ ​écoles​ ​et​ ​lescentres​ ​communautaires,ou​ ​dispositions​ ​pourl'utilisation​ ​du​ ​spectrepar​ ​des​ ​fournisseurs
gérés​ ​par​ ​la​ ​collectivitéou​ ​d'autres​ ​types​ ​defournisseurs​ ​de​ ​services
Internet​ ​non
traditionnels) ?
3. En​ ​cas​ ​d'existence​ ​d'uneloi​ ​/​ ​politique​ ​pour​ ​unaccès​ ​abordable,​ ​deséquipements​ ​d'accès
public​ ​et​ ​communautaireà​ ​Internet​ ​à​ ​faible​ ​coût
ont-ils​ ​été​ ​mis​ ​en​ ​place ?
Où​ ​ont-ils​ ​été​ ​attribués ?
4. Le​ ​gouvernement​ ​a-t-il
adopté​ ​un​ ​objectifd'accessibilité ?​ ​Dans
l'affirmative,​ ​quel​ ​est
l'objectif​ ​établi ?

Le​ ​genre​ ​est-il​ ​intégré​ ​aux
politiques​ ​ou​ ​programmesvisant​ ​à​ ​promouvoir​ ​l'accès​ ​dupublic​ ​/​ ​de​ ​la​ ​communauté​ ​àInternet,​ ​gratuitement​ ​ou​ ​pourun​ ​faible​ ​coût ?​ ​Remarque :​ ​ilest​ ​important​ ​de​ ​distinguer​ ​leséquipements​ ​publics​ ​d'accès​ ​àInternet​ ​des​ ​installationsprivées.
S'il​ ​existe​ ​un​ ​droit​ ​d'accès​ ​àInternet,​ ​comment​ ​la​ ​loi​ ​se
traduit-elle​ ​alors​ ​en​ ​un​ ​accès
abordable ?
Les​ ​organismes​ ​de​ ​mise​ ​enœuvre​ ​ou​ ​les​ ​partenaires
ont-ils​ ​été​ ​identifiés ?
Des​ ​programmes​ ​d'accès​ ​publicet​ ​de​ ​réseau​ ​communautaire
ont-ils​ ​été​ ​déployés​ ​/​ ​étendus​ ​àde​ ​nouveaux​ ​endroits​ ​depuis​ ​lamise​ ​en​ ​place​ ​de​ ​la​ ​politique ?
Combien​ ​d'entreprises
appartenant​ ​à​ ​des​ ​femmes​ ​ou
gérées​ ​par​ ​des​ ​femmes​ ​sont​ ​desdistributeurs​ ​et​ ​fournisseursde​ ​services​ ​detélécommunications​ ​/Internet ?

Le​ ​Rapport​ ​sur​ ​l'accessibilité​ ​de​ ​l'Alliance​ ​pour​ ​un​ ​Internet
abordable​ ​(A4AI)​ ​a​ ​constaté​ ​qu'en​ ​2014,​ ​aucun​ ​paysémergent​ ​ou​ ​en​ ​voie​ ​de​ ​développement​ ​ne​ ​pouvait
prétendre​ ​respecter​ ​un​ ​coût​ ​de​ ​référence​ ​de​ ​l'ONU​ ​pourl'accès​ ​de​ ​base​ ​à​ ​Internet​ ​de​ ​moins​ ​de​ ​5 %​ ​du​ ​RNB​ ​parhabitant.​ ​L'Alliance​ ​pour​ ​un​ ​Internet​ ​abordable​ ​propose
l'adoption​ ​par​ ​les​ ​divers​ ​pays​ ​d'un​ ​nouvel​ ​objectif,​ ​plus
ambitieux,​ ​en​ ​matière​ ​d'accessibilité.​ ​Elle​ ​propose​ ​unnouvel​ ​« objectif​ ​de​ ​1​ ​pour​ ​2 »​ :​ ​1Go​ ​de​ ​données​ ​au​ ​prix​ ​de
2 %​ ​ou​ ​moins​ ​du​ ​revenu​ ​mensuel​ ​moyen.​ ​Le​ ​Rapport​​ ​2017sur​ ​l'accessibilité​​ ​donne​ ​un​ ​aperçu​ ​des​ ​politiques​ ​etstratégies​ ​pour​ ​atteindre​ ​l'objectif​ ​d'accessibilité​ ​de​ ​« 1
pour​ ​2 ».
Les​ ​équipements​ ​d'accès​​ ​public​ ​et​ ​communautaire​ ​àInternet​ ​pour​ ​un​ ​faible​ ​coût​​ ​peuvent​ ​permettre​ ​de​ ​comblerle​ ​fossé​ ​de​ ​l'accessibilité.​ ​Cependant,​ ​selon​ ​le​ ​World
Economic​ ​Forum​ ​et​ ​le​ ​Web​ ​Index,​ ​le​ ​niveau​ ​d'accès​ ​àInternet​ ​dans​​ ​les​ ​établissements​ ​scolaires​​ ​reste​ ​faible,​ ​enparticulier​ ​en​ ​Afrique.​ ​Selon​ ​l'étude​ ​2015​ ​relative​ ​à​ ​l'écart
entre​ ​les​ ​genres​ ​de​ ​la​ ​GSMA​,​ ​les​ ​femmes​ ​sont​ ​en​ ​moyenne
14 %​ ​moins​ ​nombreuses​ ​que​ ​les​ ​hommes​ ​à​ ​posséder​ ​untéléphone​ ​portable,​ ​soit​ ​200​ ​millions​ ​de​ ​femmes​ ​en​ ​moins
propriétaires​ ​d'un​ ​téléphone.​ ​Le​ ​coût​ ​reste​ ​le​ ​premier
obstacle​ ​à​ ​la​ ​possession​ ​et​ ​l'utilisation​ ​d'un​ ​téléphone
portable​ ​par​ ​les​ ​femmes.
Si​ ​les​ ​frais​ ​de​ ​télécommunication,​ ​de​ ​FAI​ ​et​ ​de​ ​licences​ ​pourdes​ ​services​ ​de​ ​téléphonie​ ​mobile​ ​sont​ ​élevés,​ ​ils​ ​serontrépercutés​ ​sur​ ​les​ ​utilisateurs,​ ​limitant​ ​l'accessibilité​ ​desfemmes​ ​et​ ​des​ ​pauvres.​ ​Des​ ​frais​ ​élevés​ ​entraînent
l'augmentation​ ​du​ ​coût​ ​des​ ​services​ ​téléphoniques​ ​et​ ​de
TIC,​ ​ce​ ​qui​ ​décourage​ ​les​ ​entreprises​ ​de​ ​communication
appartenant​ ​à​ ​des​ ​femmes​ ​(notamment​ ​les​ ​télécentres,​ ​lesboutiques​ ​Internet​ ​et​ ​la​ ​téléphonie​ ​mobile).​ ​Voir​ ​le​ ​lien
documentation​ ​sur​ ​le​ ​genre​ ​et​ ​la​ ​TIC

4

5.

Des​ ​licences​ ​de​ ​service​ ​sont​ ​attribuées​ ​aux​ ​entreprises​ ​nedisposant​ ​pas​ ​de​ ​politiques​ ​sur​ ​l'égalité​ ​des​ ​chances​ ​etcontrôlées​ ​pour​ ​la​ ​plupart​ ​par​ ​des​ ​hommes.​ ​Le​ ​Groupe​ ​detravail​ ​de​ ​l'UIT​ ​sur​ ​les​ ​questions​ ​de​ ​genre​ ​a​ ​recommandé
qu'un​ ​certain​ ​pourcentage​ ​de​ ​licences​ ​soit​ ​attribué​ ​aux
entreprises​ ​appartenant​ ​à​ ​des​ ​femmes​ ​et​ ​/​ ​ou​ ​aux​ ​sociétésavec​ ​des​ ​femmes​ ​occupant​ ​des​ ​postes​ ​de​ ​direction​ ​Les
procédures​ ​d'octroi​ ​de​ ​licences​ ​devraient​ ​être​ ​transparentes
afin​ ​que​ ​les​ ​femmes​ ​candidates​ ​puissent​ ​aisément​ ​accéderaux​ ​informations.​ ​Les​ ​licences​ ​accordées​ ​devraient​ ​êtreassorties​ ​de​ ​certaines​ ​conditions​ ​afin​ ​de​ ​promouvoir
l'analyse​ ​et​ ​l'intégration​ ​du​ ​genre​ ​dans​ ​les​ ​entreprises
concernées.​ ​Voir​ ​le​ ​Groupe​ ​de​ ​travail​ ​de​ ​l'UIT​ ​sur​ ​lesquestions​ ​de​ ​genres​​ ​et​ ​le​ ​rapport​ ​Gender​ ​Issues​ ​in​ ​ICT​ ​Policyin​ ​Developing​ ​Countries

Existe-t-il​ ​des​ ​procéduresd'octroi​ ​de​ ​licences​ ​detélécommunications ?

6. Dans​ ​l'affirmative,​ ​lesprocédures​ ​d'octroi​ ​delicences​ ​detélécommunications
sont-elles​ ​publiées​ ​dans
des​ ​lieux​ ​publics
accessibles​ ​aux​ ​femmes(par​ ​ex.​ ​journaux,​ ​sites
Web​ ​d'intérêt​ ​pour​ ​lesfemmes​ ​d'affaires,
associationscommerciales​ ​locales​ ​etrégionales) ?

Contenu
local​ ​en
ligne
portant​ ​surles​ ​droits
des​ ​femmes

7.

Les​ ​organismes​ ​deréglementation​ ​ont-ils
une​ ​politique​ ​visant​ ​àpromouvoir​ ​des​ ​critèresd'octroi​ ​de​ ​licences​ ​qui
privilégient​ ​lesentreprises​ ​appartenantà​ ​des​ ​femmes​ ​ou​ ​gérées
par​ ​des​ ​femmes ?

1.

Existe-t-il​ ​desinformations​ ​fournies
par​ ​le​ ​gouvernement​ ​oules​ ​OSC​ ​en​ ​ligne​ ​au​ ​sujet
des​ ​droits​ ​juridiques​ ​desfemmes,​ ​y​ ​compris​ ​desinformations​ ​en​ ​matièrede​ ​vote,​ ​propriété​ ​/​ ​titreLes​ ​informations​ ​sont-elles
disponibles​ ​par​ ​le​ ​biais​ ​d'aumoins​ ​deux​ ​différents​ ​canauxde​ ​TIC​ ​–​ ​ceux​ ​qui​ ​sont​ ​les​ ​plus
accessibles​ ​à​ ​la​ ​plupart​ ​desfemmes​ ​(messagerie​ ​SMS,
lignes​ ​téléphoniques​ ​à​ ​réponse
vocale​ ​interactive,​ ​sites​ ​Web,
réseaux​ ​sociaux,​ ​émissions​ ​deL'étude​ ​du​ ​Web​ ​Index​​ ​indique​ ​que​ ​dans​ ​51 %​ ​des​ ​pays,​ ​legouvernement​ ​et​ ​/​ ​ou​ ​les​ ​OSC​ ​/​ ​fournisseurs​ ​de​ ​services
privés​ ​ne​ ​fournissent​ ​aucune​ ​information​ ​sur​ ​le​ ​Web​​ ​/​ ​lesautres​ ​plates-formes​ ​de​ ​TIC​ ​au​ ​sujet​ ​des​ ​droits​ ​et​ ​services​ ​en
matière​ ​de​ ​santé​ ​reproductive​ ​et​ ​sexuelle,​ ​ou​ ​que​ ​ces
informations​ ​ne​ ​sont​ ​pas​ ​faciles​ ​à​ ​trouver,​ ​sont​ ​obsolètes​ ​ou
incomplètes,​ ​ce​ ​qui​ ​les​ ​rend​ ​inutiles.

5foncier,​ ​mariage​ ​/divorce,​ ​garde​ ​desenfants​ ​(​basées​ ​sur​ ​unerecherche​ ​générale​ ​enligne​) ?
2. Existe-t-il​ ​desinformations​ ​fournies
par​ ​le​ ​gouvernement​ ​oules​ ​CSO​ ​en​ ​ligne
concernant​ ​la​ ​santé​ ​desfemmes​ ​(​basées​ ​sur​ ​unerecherche​ ​générale​ ​enligne​),​ ​y​ ​compris​ ​desinformations​ ​sur​ ​lesdroits​ ​et​ ​services​ ​en
matière​ ​de​ ​santéreproductive​ ​et​ ​sexuelle,ce​ ​qui​ ​inclut​ ​les​ ​soinsprénatals​ ​et​ ​postnatals,​ ​lacontraception​ ​et​ ​laprévention,​ ​l'avortement,la​ ​prévention,​ ​lesconseils,​ ​le​ ​dépistage​ ​et​ ​letraitement​ ​du​ ​VIH​ ​et​ ​dusida,​ ​d'autres​ ​services
préventifs​ ​essentiels​ ​telsque​ ​le​ ​dépistage​ ​ducancer​ ​du​ ​col​ ​de​ ​l'utéruset​ ​du​ ​cancer​ ​du​ ​sein,​ ​lebien-être​ ​sexuel​ ​et​ ​laviolence​ ​sexuelle ?

radio​ ​communautaires) ?
Les​ ​informations​ ​sont-elles
disponibles​ ​dans​ ​les​ ​langues
locales ?
Les​ ​informations​ ​sont-elles​ ​àjour,​ ​faciles​ ​à​ ​trouver,d'utilisation​ ​aisée​ ​et​ ​dans​ ​unformat​ ​interactif ?
Qui​ ​fournit​ ​le​ ​contenu​ ​sur​ ​lesdiverses​ ​questions ?​ ​Le
gouvernement​ ​exerce-t-il​ ​unmonopole ?​ ​Ce​ ​dernier​ ​est-il
principalement​ ​l'apanage​ ​desorganisations​ ​de​ ​la​ ​société
civile ?

Des​ ​informations​ ​exhaustives​ ​sur​ ​les​ ​droits​ ​juridiques,​ ​lesdroits​ ​et​ ​services​ ​en​ ​matière​ ​de​ ​santé​ ​reproductive​ ​etsexuelle,​ ​et​ ​les​ ​services​ ​disponibles​ ​pour​ ​les​ ​victimes​ ​de​ ​laviolence​ ​sexiste​ ​devraient​ ​être​ ​disponibles​ ​sur​ ​lesplates-formes​ ​TIC​ ​basées​ ​sur​ ​le​ ​Web.​ ​Les​ ​informations
devraient​ ​être​ ​régulièrement​ ​mises​ ​à​ ​jour,​ ​faciles​ ​à​ ​trouveret​ ​à​ ​comprendre​ ​(langage​ ​pas​ ​trop​ ​technique).
Un​ ​unique​ ​système​ ​de​ ​gestion​ ​des​ ​informations​ ​intégré​ ​etbasé​ ​sur​ ​le​ ​Web​ ​peut​ ​être​ ​un​ ​moyen​ ​rentable​ ​de​ ​publier
automatiquement​ ​les​ ​mêmes​ ​informations,​ ​de​ ​les​ ​mettre​ ​àjour​ ​et​ ​de​ ​les​ ​récupérer​ ​par​ ​de​ ​nombreux​ ​canauxdifférents :​ ​messagerie​ ​SMS,​ ​lignes​ ​téléphoniques​ ​àréponse​ ​vocale​ ​interactive,​ ​sites​ ​Web,​ ​réseaux​ ​sociaux,émissions​ ​de​ ​radio​ ​communautaires,​ ​etc.​ ​en​ ​fonction​ ​ducontexte​ ​local.

Existe-t-il​ ​des​ ​programmes
offrant​ ​des​ ​incitations​ ​pour​ ​lesfemmes​ ​ou​ ​les​ ​entreprises
appartenant​ ​à​ ​des​ ​femmes​ ​àcréer​ ​et​ ​diffuser​ ​du​ ​contenu​ ​enligne ?

3. Existe-t-il​ ​desinformations​ ​détaillées
fournies​ ​par​ ​legouvernement​ ​et​ ​les​ ​OSCen​ ​ligne​ ​au​ ​sujet​ ​des6

services​ ​disponibles​ ​pourles​ ​victimes​ ​de​ ​la​ ​violencesexiste ?
4. Les​ ​cadres​ ​normatifs
actuels​ ​concernant
l'autonomisation​ ​desfemmes​ ​favorisent-ils​ ​laparticipation​ ​de​ ​cesdernières​ ​et​ ​la​ ​création​ ​decontenus​ ​en​ ​ligne​ ​/contenus​ ​dans​ ​les​ ​médias
communautaires​ ​traitantdes​ ​droits​ ​des​ ​femmes ?
Alphabétisationnumériqueetdéveloppement​ ​descompétences

1.

Existe-t-il​ ​une​ ​politiqueou​ ​directive​ ​nationale
officielle​ ​visant​ ​àaccroître​ ​les​ ​compétences
numériques​ ​/l'alphabétisation
numérique​ ​dans​ ​lesétablissements
scolaires ?

2. Existe-t-il​ ​une​ ​politiqueou​ ​directive​ ​officiellepour​ ​assurer​ ​laconnectivité​ ​à​ ​Internet​ ​ausein​ ​des​ ​établissements
scolaires ?
3. Existe-t-il​ ​une​ ​politiqueou​ ​directive​ ​officielle
visant​ ​à​ ​dispenser​ ​uneformation​ ​à​ ​la​ ​TIC​ ​aux
enseignants​ ​dans​ ​le​ ​cadreLa​ ​politique​ ​ou​ ​directive
nationale​ ​officiellecomprend-elle​ ​des​ ​objectifs
concrets​ ​pour​ ​atteindre​ ​lesfemmes​ ​et​ ​les​ ​filles ?
L'objectif​ ​est-il​ ​soutenu​ ​par​ ​desinterventions​ ​/​ ​programmes
spécifiques ?
Ces​ ​programmes​ ​/interventions​ ​disposent-ils
d'un​ ​budget ?​ ​Le​ ​budget​ ​est-il
adéquat ?
Quels​ ​sont​ ​les​ ​modèles
d'alphabétisation​ ​numérique ?
Modèles​ ​publics ?​ ​Modèles
privés ?​ ​Qui​ ​certifie​ ​lesprogrammes ?​ ​Quel​ ​est​ ​lecontenu​ ​des​ ​programmesd'alphabétisation​ ​numérique ?

Les​ ​femmes​ ​dans​ ​le​ ​monde​ ​sont​ ​sous-représentées​ ​dans​ ​lesdomaines​ ​technologiques.​ ​À​ ​l'échelle​ ​mondiale,​ ​les​ ​femmesne​ ​représentent​ ​qu'un​ ​quart​ ​des​ ​chercheurs​,​ ​un​ ​chiffre​ ​qui
passe​ ​en​ ​dessous​ ​de​ ​10​ ​%​ ​en​ ​Éthiopie,​ ​en​ ​Gambie,​ ​en​ ​Guinéeet​ ​au​ ​Sénégal.​ ​Seuls​ ​12 %​ ​des​ ​ingénieurs​​ ​à​ ​travers​ ​le​ ​mondesont​ ​des​ ​femmes.​ ​Sur​ ​70​ ​bureaux​ ​dans​ ​40​ ​pays,​ ​Google​ ​necompte​ ​que​ ​30 %​ ​de​ ​femmes​​ ​parmi​ ​ses​ ​employés.​ ​Le​ ​tauxd'abandon​ ​chez​ ​les​ ​femmes​ ​faisant​ ​des​ ​études​ ​supérieuresdans​ ​ces​ ​domaines​ ​est​ ​généralement​ ​élevé​ ​en​ ​raison​ ​despréjugés,​ ​de​ ​la​ ​prédominance​ ​des​ ​hommes​ ​dans​ ​lesdomaines​ ​informatiques,​ ​du​ ​manque​ ​de​ ​politiques
sectorielles​ ​pour​ ​l'inclusion​ ​des​ ​femmes​ ​et​ ​des​ ​compétences
lacunaires​ ​en​ ​matière​ ​de​ ​STIM.
L'​Objectif​ ​de​ ​développement​ ​durable​ ​5b​​ ​(Améliorer
l'utilisation​ ​des​ ​technologies​ ​habilitantes,​ ​en​ ​particulier​ ​la
TIC,​ ​afin​ ​de​ ​promouvoir​ ​l'autonomisation​ ​des​ ​femmes)
prévoit​ ​la​ ​possibilité​ ​de​ ​renforcer​ ​la​ ​plate-forme​ ​de​ ​Pékin​ ​etde​ ​tirer​ ​parti​ ​de​ ​l'essor​ ​des​ ​nouvelles​ ​technologies​ ​afin​ ​derenforcer​ ​l'expression​ ​et​ ​l'impact​ ​politique​ ​des​ ​femmes.
L'intégration​ ​du​ ​développement​ ​des​ ​compétences
numériques​ ​dans​ ​les​ ​programmes​ ​d'études​ ​comblerait7de​ ​l'école ?
4. Le​ ​gouvernement
contrôle-t-il​ ​lepourcentage​ ​de​ ​femmes
dans​ ​les​ ​programmes
tertiaires​ ​de​ ​STIM ?
5.

Existe-t-il​ ​des​ ​bourses​ ​et​ ​/ou​ ​des​ ​programmes​ ​desubvention​ ​disponibles
pour​ ​aider​ ​les​ ​femmes
participant​ ​à​ ​desprogrammes​ ​de​ ​STIM ?

Le​ ​gouvernement​ ​a-t-il​ ​mis​ ​enœuvre​ ​des​ ​programmes​ ​deformation​ ​en​ ​STIM​ ​(science,technologie,​ ​ingénierie​ ​etmathématiques)​ ​en​ ​matière​ ​de
TIC ?
Des​ ​plates-formes​ ​dedéveloppement​ ​descompétences​ ​/​ ​d'informationen​ ​ligne​ ​ont-elles​ ​été​ ​intégréesaux​ ​initiatives
gouvernementales​ ​concernant
l'agriculture ?

l'écart​ ​de​ ​compétences​ ​en​ ​matière​ ​de​ ​TIC​ ​et​ ​préparerait​ ​lajeunesse​ ​à​ ​travailler​ ​dans​ ​une​ ​économie​ ​numérique.​ ​Dans​ ​laplupart​ ​des​ ​pays​ ​examinés​ ​dans​ ​le​ ​Rapport​ ​2016​ ​sur​ ​le​ ​fossénumérique​ ​entre​ ​les​ ​genres​​ ​de​ ​la​ ​Web​ ​Foundation,​ ​l'accès​ ​àInternet​ ​est​ ​limité​ ​voire​ ​inexistant​ ​dans​ ​les​ ​écoles,​ ​laformation​ ​des​ ​enseignants​ ​aux​ ​TIC​ ​est​ ​limitée,​ ​et​ ​il​ ​n'existe
presque​ ​pas​ ​de​ ​collecte​ ​systématique​ ​des​ ​données​ ​afin​ ​desuivre​ ​les​ ​progrès​ ​dans​ ​ces​ ​domaines.​ ​Consultez​ ​ici​ ​lesdonnées​ ​du​ ​Web​ ​Index​ ​concernant​ ​l'utilisation​ ​des​ ​TIC
basées​ ​sur​ ​le​ ​Web​ ​afin​ ​d'améliorer​ ​les​ ​résultats​ ​scolaires.

6. Le​ ​gouvernement​ ​a-t-il
mis​ ​en​ ​place​ ​desprogrammes​ ​dedéveloppement​ ​descompétences​ ​en​ ​ligne​ ​/d'apprentissage​ ​àdistance​ ​ciblant​ ​lesfemmes​ ​et​ ​les​ ​filles ?
7.

Existe-t-il​ ​une​ ​politiquegouvernementale​ ​visantà​ ​mettre​ ​en​ ​place​ ​desprogrammes​ ​deformation​ ​pour​ ​lesentreprises​ ​liées​ ​à​ ​la​ ​TIC
ciblant​ ​les​ ​femmes​ ​(parex.​ ​commerceélectronique,​ ​télécentres)afin​ ​de​ ​promouvoir​ ​etaider​ ​les​ ​femmes​ ​chefs
d'entreprise ?

81.
Éducation​ ​etsensibilisation​ ​du​ ​publicaux​ ​droits
des​ ​femmes
par​ ​le​ ​biais
des​ ​médias​ ​etde​ ​latechnologieLe​ ​gouvernement​ ​a-t-il
une​ ​politique​ ​visant​ ​àsoutenir​ ​la​ ​participation
sur​ ​un​ ​pied​ ​d'égalité​ ​desfemmes​ ​dans​ ​lesmédias ?​ ​Sur​ ​lesplates-formes​ ​de​ ​TIC ?

2. Les​ ​OSC​ ​opérant​ ​dans​ ​ledomaine​ ​des​ ​droits​ ​desfemmes​ ​sont-ellesprésentes​ ​en​ ​ligne​ ​(parex.​ ​sites​ ​Web,​ ​comptes
Twitter,​ ​pages
Facebook) ?

Les​ ​plates-formes​ ​médiatiques/​ ​de​ ​TIC​ ​ont-elles​ ​joué​ ​un​ ​rôle
dans​ ​l'encouragement​ ​desmembres​ ​du​ ​public​ ​à​ ​participerà​ ​des​ ​mouvements​ ​deprotestation​ ​ou​ ​des​ ​campagnes
portant​ ​sur​ ​la​ ​problématiquedes​ ​droits​ ​des​ ​femmes​ ​au​ ​cours
des​ ​12​ ​derniers​ ​mois ?

Les​ ​médias​ ​sont​ ​un​ ​instrument​ ​puissant​ ​pour​ ​influencer
l'attitude​ ​des​ ​personnes​ ​à​ ​l'égard​ ​de​ ​l'égalité​ ​des​ ​genres​ ​etfaire​ ​avancer​ ​le​ ​débat​ ​public​ ​sur​ ​les​ ​droits​ ​etl'autonomisation​ ​des​ ​femmes,​ ​que​ ​ce​ ​soit​ ​par​ ​le​ ​biais​ ​de​ ​latélévision,​ ​la​ ​radio,​ ​les​ ​journaux,​ ​les​ ​réseaux​ ​sociaux,​ ​etc.
En​ ​1995,​ ​le​ ​Programme​ ​d'action​ ​de​ ​Pékin​ ​a​ ​reconnu​ ​etprédit​ ​« le​ ​potentiel​ ​des​ ​médias​ ​à​ ​apporter​ ​une​ ​contributionbien​ ​plus​ ​importante​ ​à​ ​la​ ​promotion​ ​des​ ​femmes ».​ ​Cet
appel​ ​a​ ​trouvé​ ​un​ ​écho​ ​dans​ ​les​ ​buts​ ​proposés​ ​dans​ ​le​ ​cadrede​ ​l'​Objectif​ ​5​ ​des​ ​Objectifs​ ​de​ ​développement​ ​durable(ODD)​ ​post-2015​.​ ​Des​ ​défis​ ​subsistent​ ​dans​ ​l'utilisation​ ​desmédias​ ​pour​ ​lutter​ ​contre​ ​la​ ​discrimination​ ​et​ ​lesstéréotypes​ ​sexistes​ ​et​ ​pour​ ​accroître​ ​la​ ​sensibilisation​ ​à​ ​laproblématique​ ​des​ ​droits​ ​des​ ​femmes.
Selon​ ​une​ ​étude​ ​de​ ​l'OCDE​​ ​de​ ​2015,​ ​les​ ​femmes​ ​utilisentdavantage​ ​les​ ​réseaux​ ​sociaux​ ​que​ ​les​ ​hommes​ ​au​ ​niveau
mondial​ ​(McPherson,​ ​2014).​ ​Cependant,​ ​de​ ​nombreuses
femmes,​ ​notamment​ ​dans​ ​les​ ​pays​ ​en​ ​voie​ ​dedéveloppement,​ ​n'ont​ ​toujours​ ​pas​ ​accès​ ​à​ ​cette​ ​technologieen​ ​raison​ ​de​ ​l'infrastructure,​ ​des​ ​coûts​ ​et​ ​des​ ​normessociales​ ​discriminatoires.

1.
Lutte​ ​contrela​ ​violence​ ​etleharcèlementdes​ ​femmesen​ ​ligne

Existe-t-il​ ​des​ ​lois
définissant​ ​etsanctionnant​ ​leharcèlement​ ​basé​ ​sur​ ​lesTIC​ ​et​ ​en​ ​ligne​ ​desfemmes​ ​et​ ​des​ ​filles ?
(Cela​ ​pourrait​ ​signifierque​ ​les​ ​lois​ ​existantes​ ​en
matière​ ​de​ ​violencesexiste​ ​s'appliquenteffectivement​ ​à​ ​laviolence​ ​basée​ ​sur​ ​les​ ​TIC,
ou​ ​que​ ​de​ ​nouvelles​ ​lois
spécifiques​ ​ont​ ​été

Cette​ ​politique​ ​identifie-t-elleun​ ​organisme​ ​prévu
spécifiquement​ ​pour​ ​recevoiret​ ​enquêter​ ​sur​ ​les​ ​cas​ ​signalésde​ ​violence​ ​contre​ ​les​ ​femmesen​ ​ligne ?
Cette​ ​politique​ ​prévoit-t-elle​ ​unsystème​ ​de​ ​référence​ ​entre​ ​lesdivers​ ​organismes​ ​afin​ ​decoordonner​ ​les​ ​allégations
présentées ?
Existe-t-il​ ​un​ ​protocole​ ​officiel
sur​ ​la​ ​façon​ ​dont​ ​lesLes​ ​femmes​ ​de​ ​par​ ​le​ ​monde​ ​indiquent​ ​subir​ ​une​ ​culture​ ​dela​ ​misogynie​​ ​en​ ​ligne​ ​et​ ​sur​ ​les​ ​réseaux​ ​sociaux​ ​enparticulier,​ ​notamment​ ​des​ ​discours​ ​de​ ​haine​ ​agressifs​ ​etsouvent​ ​à​ ​caractère​ ​sexuel,​ ​des​ ​menaces​ ​directes​ ​deviolence,​ ​et​ ​du​ ​harcèlement​ ​/​ ​de​ ​la​ ​diffamation​ ​/​ ​de​ ​la« pornographie​ ​en​ ​guise​ ​de​ ​revanche »​ ​par​ ​l'utilisationd'informations​ ​personnelles​ ​/​ ​privées.​ ​La​ ​violence​ ​contre​ ​lesfemmes​ ​en​ ​ligne​ ​mène​ ​souvent​ ​à​ ​l'​autocensure​.
Tant​ ​le​ ​Web​ ​Index​​ ​que​ ​l'étude​ ​APC​​ ​sur​ ​les​ ​politiques
gouvernementales​ ​et​ ​des​ ​entreprises​​ ​visant​ ​à​ ​mettre​ ​fin​ ​à​ ​laviolence​ ​contre​ ​les​ ​femmes​ ​en​ ​ligne​ ​mettent​ ​l'accent​ ​surune​ ​culture​ ​de​ ​l'impunité​ ​qui​ ​prévaut​ ​actuellement​ ​dans​ ​cedomaine.​ ​Dans​ ​74 %​ ​des​ ​pays​ ​du​ ​Web​ ​Index,​ ​y​ ​compris​ ​de9adoptées​ ​afin​ ​desanctionner​ ​lesinfractions​ ​liées​ ​aux​ ​TIC.)
2. Existe-t-il​ ​une​ ​politiqueou​ ​directive​ ​juridiqueexigeant​ ​que​ ​la​ ​police​ ​etla​ ​justice​ ​reçoivent​ ​uneformation​ ​sur​ ​la​ ​gestiondu​ ​harcèlement​ ​basé​ ​surles​ ​TIC​ ​des​ ​femmes​ ​et​ ​desfilles ?
3. Le​ ​gouvernement​ ​a-t-il
lancé​ ​de​ ​nouvelles
initiatives​ ​visant​ ​à​ ​lutter
contre​ ​la​ ​violencesexiste ?

organismes​ ​chargés​ ​del'application​ ​de​ ​la​ ​loi​ ​doivent
réagir​ ​lorsqu'une​ ​femme​ ​ouune​ ​fille​ ​dépose​ ​plainte​ ​pourviolence​ ​en​ ​ligne ?

nombreux​ ​pays​ ​à​ ​revenus​ ​élevés,​ ​les​ ​organismes​ ​chargés​ ​del'application​ ​de​ ​la​ ​loi​ ​et​ ​les​ ​tribunaux​ ​ne​ ​prennent​ ​pas​ ​lesmesures​ ​adéquates​ ​dans​ ​les​ ​situations​ ​d'utilisation​ ​des​ ​TIC
basées​ ​sur​ ​le​ ​Web​ ​pour​ ​commettre​ ​des​ ​actes​ ​de​ ​violencesexiste.

Quelle​ ​est​ ​la​ ​proportion​ ​depoliciers​ ​et​ ​de​ ​juges​ ​qui​ ​ont
reçu​ ​une​ ​formation​ ​et​ ​desmoyens​ ​afin​ ​de​ ​lutter​ ​contre​ ​laviolence​ ​sexiste​ ​en​ ​ligne ?
Existe-t-il​ ​une​ ​représentation
juridique​ ​/​ ​aide​ ​juridiquefinancée​ ​par​ ​l'État​ ​permettant
aux​ ​femmes​ ​de​ ​signaler​ ​de​ ​telscas ?
Existe-t-il​ ​des​ ​cas​ ​documentésqui​ ​ont​ ​effectivement​ ​fait
l'objet​ ​d'une​ ​procédure
judiciaire​ ​(quel​ ​que​ ​soit​ ​leverdict​ ​final) ?
Les​ ​lois​ ​existantes​ ​ont-elles​ ​été
critiquées​ ​pour​ ​avoir​ ​favoriséla​ ​censure ?
Les​ ​intermédiaires​ ​et​ ​lesfournisseurs​ ​de​ ​contenus​ ​enligne​ ​disposent-ils​ ​de​ ​politiquespour​ ​signaler​ ​et​ ​réagir​ ​aux​ ​casde​ ​violence​ ​et​ ​de​ ​harcèlement ?
Les​ ​intermédiaires​ ​opérant​ ​surInternet​ ​(tels​ ​que​ ​lesfournisseurs​ ​de​ ​services​ ​surInternet,​ ​les​ ​sociétés

10

d'hébergement​ ​sur​ ​le​ ​Web,​ ​lescybercafés,​ ​les​ ​moteurs​ ​derecherche​ ​ou​ ​les​ ​fournisseursd'accès​ ​à​ ​Internet)​ ​sont-ils
clairement​ ​protégés​ ​contre​ ​unequelconque​ ​responsabilité
légale​ ​pour​ ​les​ ​contenus
illégaux​ ​créés,​ ​stockés​ ​ou
diffusés​ ​par​ ​leurs​ ​utilisateurs ?

Liberté​ ​de​ ​seréunir​ ​et​ ​des'organiser
collectivement​ ​en​ ​ligne

1.

Existe-t-il​ ​des​ ​lois​ ​envigueur​ ​(ou​ ​des​ ​projets​ ​deloi​ ​soumis​ ​au​ ​législateur)qui​ ​permettent​ ​debloquer,​ ​filtrer​ ​ou
supprimer​ ​des​ ​contenus
socialement​ ​oupolitiquement​ ​sensibles(comme​ ​par​ ​exemple​ ​deslois​ ​contre​ ​le​ ​blasphèmeou​ ​contre​ ​l'extrémisme) ?

2. Existe-t-il​ ​des​ ​lois​ ​envigueur​ ​(ou​ ​des​ ​projets
soumis​ ​au​ ​législateur)​ ​quipermettent​ ​unesurveillance​ ​de​ ​massesans​ ​mandat,​ ​notammentdes​ ​militants ?
3. Existe-t-il​ ​des​ ​initiativesde​ ​la​ ​société​ ​civile​ ​visantà​ ​fournir​ ​une​ ​formation​ ​àla​ ​sécurité​ ​numériqueaux​ ​groupes​ ​marginalisésLe​ ​gouvernement​ ​a-t-il​ ​bloquéou​ ​filtré​ ​des​ ​contenus​ ​en​ ​ligne
concernant​ ​les​ ​droits​ ​et​ ​lasexualité​ ​des​ ​femmes,​ ​lesdroits​ ​des​ ​personnes​ ​LGBT​ ​(ilpeut​ ​s'agir​ ​de​ ​sites
d'information,​ ​de​ ​sites
permettant​ ​aux​ ​militants​ ​des'organiser)​ ​au​ ​cours​ ​des​ ​12
derniers​ ​mois ?
Au​ ​cours​ ​des​ ​12​ ​derniers​ ​mois,y​ ​a-t-il​ ​eu​ ​des​ ​cas​ ​deharcèlement​ ​par​ ​les​ ​autoritésou​ ​des​ ​arrestations​ ​deblogueurs,​ ​journalistes,​ ​etc. ?
Sous​ ​le​ ​gouvernement​ ​actuel,existe-t-il​ ​des​ ​preuvesd'espionnage​ ​en​ ​ligne​ ​par​ ​lesagences​ ​de​ ​renseignement​ ​oules​ ​organismes​ ​chargés​ ​del'application​ ​de​ ​la​ ​loi​ ​desmilitants​ ​LGBT,​ ​des​ ​militants
pro-choix​ ​ou​ ​d'autres
mouvements​ ​sociaux​ ​/Les​ ​blogs​ ​appartenant​ ​à​ ​des​ ​femmes​ ​et​ ​les​ ​sites​ ​Web​ ​traitantdes​ ​libertés​ ​politiques,​ ​des​ ​droits​ ​des​ ​femmes​ ​et​ ​despersonnes​ ​LGBT,​ ​et​ ​de​ ​la​ ​sexualité​ ​ont​ ​fait​ ​l'objet​ ​d'une
censure​ ​par​ ​les​ ​gouvernements ;​ ​et​ ​des​ ​cas​ ​de​ ​violence​ ​et​ ​deharcèlement​ ​en​ ​ligne​ ​contre​ ​les​ ​militantes​ ​et​ ​les​ ​femmes
journalistes​​ ​sont​ ​fréquemment​ ​signalés​ ​au​ ​niveau​ ​mondial.
Ces​ ​incidents​ ​traduisent​ ​les​ ​efforts​ ​concertés​ ​des​ ​autoritéset​ ​des​ ​acteurs​ ​non​ ​gouvernementaux​ ​visant​ ​à​ ​réduire​ ​lesfemmes​ ​au​ ​silence,​ ​à​ ​museler​ ​les​ ​femmes​ ​occupant​ ​despositions​ ​de​ ​leadership​ ​et​ ​les​ ​mouvements​ ​des​ ​droits​ ​desfemmes.
Les​ ​cybercafés​ ​sont​ ​souvent​ ​un​ ​important​ ​site​ ​d'accès
public​ ​à​ ​Internet.​ ​Dans​ ​de​ ​nombreux​ ​pays,​ ​cependant,​ ​ils
sont​ ​de​ ​plus​ ​en​ ​plus​ ​soumis​ ​à​ ​des​ ​exigences​ ​strictes
d'enregistrement​ ​/​ ​identification,​ ​ce​ ​qui​ ​peut​ ​servir​ ​deprécédent​ ​à​ ​une​ ​surveillance​ ​de​ ​l'accès​ ​des​ ​individus​ ​àInternet​ ​/​ ​de​ ​leurs​ ​activités,​ ​à​ ​une​ ​censure​ ​des​ ​contenus​ ​et​ ​àla​ ​responsabilité.​ ​Non​ ​seulement​ ​ces​ ​exigences​ ​nuisent​ ​à​ ​lavie​ ​privée​ ​des​ ​internautes,​ ​mais​ ​elles​ ​peuvent​ ​également
dissuader​ ​les​ ​femmes​ ​et​ ​empêcher​ ​les​ ​filles​ ​de​ ​se​ ​rendre
dans​ ​des​ ​cybercafés​ ​en​ ​raison​ ​de​ ​procédures​ ​strictes
d'identification.​ ​Voir​ ​par​ ​exemple​ ​la​ ​législation​ ​indienne
relative​ ​aux​ ​cybercafés

11et​ ​à​ ​risque​ ​tels​ ​que​ ​lesmilitants​ ​LGBT,​ ​lesgroupes​ ​pro-choix,​ ​etc. ?
4. Le​ ​gouvernement​ ​a-t-il
fait​ ​des​ ​déclarations
publiques​ ​concernant​ ​laprotection​ ​des​ ​droits
numériques ?
5.

Existe-t-il​ ​une​ ​« loi​ ​/politique​ ​concernant​ ​lescafés​ ​Internet »​ ​qui​ ​exigeque​ ​les​ ​cybercafés​ ​/kiosques​ ​Internet
renforcent​ ​leursexigencesd'enregistrement​ ​/identification​ ​desutilisateurs ?​ ​Cela​ ​peut​ ​sefaire​ ​par​ ​ex.​ ​en​ ​exigeantdes​ ​utilisateurs​ ​d'Internet/​ ​clients​ ​qu'ils
fournissent​ ​uneidentification
personnelle​ ​(ID)​ ​lorsqu'ils
accèdent​ ​à​ ​Internet​ ​dansces​ ​établissements ;​ ​encollectant​ ​lesinformations​ ​privées​ ​desutilisateurs.

politiques​ ​dans​ ​lesquels​ ​lesfemmes​ ​sont​ ​actives​ ​(par​ ​ex.
campagnes​ ​contre​ ​lesexpulsions,​ ​mouvements
environnementaux,​ ​etc.) ?
Quelle​ ​est​ ​la​ ​réponse​ ​du​ ​publicau​ ​blocage​ ​/​ ​filtrage​ ​par​ ​legouvernement​ ​des​ ​contenus​ ​enligne​ ​sur​ ​les​ ​droits​ ​des​ ​genres ?
Y​ ​a-t-il​ ​eu​ ​des​ ​avancées
politiques​ ​en​ ​matière​ ​de​ ​droitset​ ​de​ ​libertés​ ​sur​ ​Internet ?

12

1.
Accès​ ​àl'information–​ ​contenu
ouvert​ ​(ycompris​ ​lesdonnées
gouverneme
ntalesouvertes​ ​etles​ ​normes
relatives​ ​auxdonnéesouvertes),
gouvernance/e-gouvernance​ ​etinformations
relatives​ ​aux
services
publicsLe​ ​pays​ ​dispose-t-il​ ​d'une
initiative​ ​/​ ​stratégie​ ​surles​ ​données​ ​ouvertes ?

2. Le​ ​pays​ ​dispose-t-il​ ​d'unepolitique​ ​ou​ ​d'un​ ​cadre
réglementaire​ ​sur​ ​lesdonnées​ ​ouvertes ?
3. Le​ ​pays​ ​dispose-t-il​ ​d'uneloi​ ​sur​ ​le​ ​droit​ ​àl'information​ ​(DAI)​ ​/​ ​laliberté​ ​d'information(LDI) ?
4. Existe-t-il​ ​une​ ​politiqueou​ ​directive​ ​nationale
officielle​ ​visant​ ​à​ ​mettreen​ ​œuvre​ ​des​ ​servicesélectroniques​ ​pouvant
profiter​ ​aux​ ​femmes ?

Les​ ​dispositions​ ​en​ ​matière​ ​de
DAI​ ​/​ ​LDI​ ​et​ ​les​ ​cadresnormatifs​ ​relatifs​ ​aux​ ​données
gouvernementales​ ​ouvertes
sont-ils​ ​intégrés​ ​et​ ​cohésifs ?
En​ ​partant​ ​d'une​ ​recherche​ ​surInternet,​ ​pouvez-vous​ ​trouverdes​ ​données​ ​gouvernementalesen​ ​ligne​ ​concernant​ ​lesservices​ ​publics​ ​/​ ​la​ ​population(pas​ ​en​ ​format​ ​PDF,​ ​contenu
téléchargeable​ ​et​ ​ouvert) ?
Quels​ ​types​ ​de​ ​services​ ​sontfournis​ ​par​ ​le​ ​gouvernementélectronique ?​ ​Existe-t-il​ ​desservices​ ​électroniques
spécifiques​ ​exclusivement
destinés​ ​aux​ ​femmes ?
Existe-t-il​ ​des​ ​mesures​ ​visant​ ​àrendre​ ​la​ ​prestation​ ​de​ ​services
publics​ ​plus​ ​soucieuse​ ​del'égalité​ ​des​ ​sexes ?
Existe-t-il​ ​des​ ​lois,​ ​desprocédures​ ​et​ ​des​ ​formations
bien​ ​établies​ ​en​ ​matière​ ​deprotection​ ​des​ ​données​ ​afin​ ​deprotéger​ ​l'ensemble​ ​descitoyens​ ​contre​ ​les​ ​atteintes
volontaires​ ​ou​ ​pas​ ​à​ ​la​ ​vie
privée​ ​qui​ ​pourraient​ ​découlerde​ ​la​ ​mise​ ​en​ ​œuvre​ ​de​ ​servicesélectroniques ?

L'accès ouvert aux connaissances scientifiques et àl'information sur Internet, y compris les services etinformations publics, devrait être encouragé afin desoutenir la promotion des droits des femmes et l'inclusion
des groupes marginalisés (par ex. les données ouvertes
concernant les budgets gouvernementaux destinés aux
programmes en conformité avec la mise en œuvre de la
CEDEF; les données ouvertes pour assurer le suivi des droits
des femmes, comme par ex. les droits fonciers et desuccession ; les données publiques sur les centres etservices​ ​consacrés​ ​aux​ ​droits​ ​des​ ​femmes).
Des​ ​logiciels​ ​et​ ​systèmes​ ​d'exploitation​ ​d'accès​ ​libre
devraient​ ​être​ ​mis​ ​à​ ​disposition​ ​des​ ​communautés​ ​avec​ ​desbudgets​ ​limités​ ​afin​ ​de​ ​disposer​ ​de​ ​logiciels​ ​soutenant​ ​lesobjectifs​ ​de​ ​développement​ ​(par​ ​ex.​ ​des​ ​programmes
scolaires​ ​librement​ ​accessibles).
Une​ ​politique​ ​ou​ ​directive​ ​nationale​ ​officielle​ ​devrait​ ​êtreélaborée​ ​afin​ ​de​ ​mettre​ ​en​ ​œuvre​ ​des​ ​services​ ​électroniques
pouvant​ ​profiter​ ​aux​ ​femmes​ ​tels​ ​que​ ​le​ ​gouvernementélectronique​ ​(par​ ​ex.​ ​l'inscription​ ​au​ ​registre​ ​foncier,l'inscription​ ​sur​ ​les​ ​listes​ ​électorales​ ​et​ ​les​ ​demandes​ ​depermis),​ ​la​ ​cybersanté​ ​(par​ ​ex.​ ​des​ ​centres​ ​d'appels​ ​de​ ​santépour​ ​fournir​ ​des​ ​informations​ ​sanitaires​ ​par​ ​téléphone​ ​ouvia​ ​un​ ​système​ ​de​ ​« rappel »,​ ​des​ ​informations​ ​sanitaires
envoyées​ ​par​ ​SMS​ ​et​ ​des​ ​rappels​ ​de​ ​rendez-vous)​ ​etl'enseignement​ ​électronique​ ​(par​ ​ex.​ ​la​ ​fourniture​ ​decontenus​ ​éducatifs​ ​et​ ​de​ ​cours​ ​par​ ​téléphone​ ​portable),​ ​toutcela​ ​en​ ​fonction​ ​des​ ​diverses​ ​ressources​ ​et​ ​opinions​ ​desfemmes​ ​dans​ ​les​ ​milieux​ ​défavorisés.​ ​L'étude​ ​du​ ​Web​ ​Index
montre​ ​que​ ​l'​impact​ ​des​ ​données​ ​ouvertes​ ​sur​ ​les​ ​groupes
marginalisés​​ ​est​ ​presque​ ​inexistant​ ​dans​ ​de​ ​nombreux
pays.​ ​Une​ ​étude​ ​de​ ​2016​ ​menée​ ​par​ ​la​ ​CESAP​​ ​a​ ​révélé​ ​que​ ​laplupart​ ​des​ ​politiques​ ​de​ ​gouvernement​ ​électronique​ ​et​ ​leurmise​ ​en​ ​œuvre​ ​dans​ ​la​ ​région​ ​Asie-Pacifique​ ​ne​ ​tiennent
pas​ ​compte​ ​des​ ​différences​ ​concernant​ ​l'accès​ ​à,​ ​et​ ​l'impact
de,​ ​la​ ​TIC​ ​pour​ ​les​ ​femmes​ ​et​ ​les​ ​hommes.

13

1.
Participation
des​ ​femmeset​ ​inclusiondes​ ​questionsde​ ​genre
dans​ ​la​ ​prisede​ ​décisions
concernant
lagouvernancede​ ​la​ ​TIC​ ​etd'Internet

Dans​ ​quelle​ ​mesure​ ​lesgroupes​ ​de​ ​la​ ​société
civile​ ​actifs​ ​dans​ ​lesdroits​ ​des​ ​femmes​ ​et​ ​lescitoyens​ ​des​ ​groupes
socio-économiques
marginalisés​ ​sont-ils
inclus​ ​dans​ ​les​ ​processusd'élaboration​ ​depolitiques​ ​concernant​ ​laTIC ?

2. Les​ ​décideurs​ ​politiques(au​ ​niveau​ ​régional,
national​ ​et​ ​desorganisations
internationales)​ ​sont-ils
formés​ ​aux​ ​questions​ ​etpréoccupations​ ​de​ ​genreet​ ​de​ ​TIC​ ​–​ ​notamment​ ​lamanière​ ​d'intégrer​ ​legenre​ ​dans​ ​le​ ​processusd'élaboration​ ​depolitiques​ ​en​ ​matière​ ​deTIC​ ​et​ ​la​ ​façon​ ​d'intégrer
les​ ​TIC​ ​aux​ ​programmes
concernant​ ​les​ ​droits​ ​desfemmes ?

Les​ ​groupes​ ​de​ ​la​ ​société​ ​civile
actifs​ ​dans​ ​les​ ​droits​ ​desfemmes​ ​et​ ​les​ ​citoyens​ ​degroupes​ ​socio-économiques
marginalisés​ ​ont-ils​ ​participé​ ​à
l'intégralité​ ​du​ ​cycled'élaboration​ ​de​ ​politiques ?
Existe-t-il​ ​une​ ​section​ ​chargéede​ ​l'égalité​ ​des​ ​sexes​ ​au​ ​sein​ ​del'organisme​ ​de​ ​réglementation,
du​ ​ministère​ ​et​ ​/​ ​ou​ ​dans​ ​lecadre​ ​d'un​ ​effort​ ​commun
entre​ ​divers​ ​organismes ?
Dans​ ​quelle​ ​mesure​ ​l'analysedu​ ​genre​ ​a-t-elle​ ​été​ ​intégrée
dans​ ​le​ ​cadre​ ​de​ ​la​ ​politique​ ​en
matière​ ​de​ ​TIC​ ​/télécommunications​ ​et​ ​desprocessus​ ​réglementaires ?

Les​ ​politiques​ ​concernant​ ​les​ ​TIC​ ​sont​ ​élaborées​ ​et​ ​gérées
par​ ​une​ ​majorité​ ​d'hommes.​ ​La​ ​prise​ ​de​ ​décisions​ ​relatives
aux​ ​TIC​ ​se​ ​fait​ ​souvent​ ​au​ ​niveau​ ​national​ ​et​ ​régional​ ​entant​ ​que​ ​domaine​ ​technique​ ​(où​ ​les​ ​hommes​ ​sont​ ​impliquésen​ ​majorité)​ ​plutôt​ ​que​ ​politique.​ ​Lorsque​ ​les​ ​femmes​ ​sont
sous-représentées​ ​dans​ ​les​ ​processus​ ​d'élaboration​ ​depolitiques​ ​de​ ​TIC,​ ​leurs​ ​opinions​ ​et​ ​besoins​ ​ne​ ​sont​ ​pas
reflétés​ ​dans​ ​les​ ​cadres​ ​normatifs.​ ​Des​ ​équipes​ ​équilibrées
entre​ ​les​ ​sexes,​ ​des​ ​consultants​ ​en​ ​matière​ ​de​ ​genre​ ​et​ ​deTIC​ ​et​ ​des​ ​groupes​ ​de​ ​femmes​ ​de​ ​la​ ​société​ ​civile​ ​devraientêtre​ ​impliqués​ ​dans​ ​l'élaboration​ ​de​ ​politiques​ ​et​ ​stratégies
nationales​ ​concernant​ ​les​ ​TIC​ ​afin​ ​d'assurer​ ​l'inclusion​ ​desaspects​ ​liés​ ​au​ ​genre.​ ​La​ ​formation​ ​aux​ ​questions​ ​de​ ​genre
devrait​ ​être​ ​encouragée​ ​tant​ ​pour​ ​les​ ​hommes​ ​que​ ​pour​ ​lesfemmes​ ​dans​ ​les​ ​fonctions​ ​politiques.
Voir​ ​Frameworks​ ​for​ ​ICT​ ​Policy:​ ​Government,​ ​Social​ ​and
Legal​ ​Issues
Intel​ ​Trains​ ​400​ ​Women​ ​To​ ​Use​ ​ICT​ ​In​ ​National​ ​Decision
Making​ ​Process

3. Le​ ​ministère​ ​encadrantles​ ​TIC​ ​dispose-t-il​ ​d'unepolitique​ ​et​ ​d'objectifs
internes​ ​en​ ​matière​ ​degenre ?

14