2011 年 新春号「尾山神社」 ・ ・ ・ ( 主祭神 加賀藩 前田利家 )初詣にて雪化粧した尾山神社の思い出

絵

田原 忠男

■新年のご挨拶（北陸建設弘済会理事長 大林 厚次） 2■特集■年頭のご挨拶（北 陸 地 方 整 備 局 長 前川 秀和） 3「北陸地域の活性化」に関する研究助成事業 経過紹介

■随

想

4

「男女共同参画で日本の元気を取り戻しましょう」（大島煦美子）■シリーズ「なぜインフラ整備が必要か」

6「国際競争力の強化とインフラ整備」（入江 洋樹）

地域とともに■北陸再発見812能登の風土に育まれた伝統野菜「中島菜」■会員だより14

徳岡 康夫・小川 鶴蔵・田中 昭一
■伝言板

16

こうさいだより

2011 年新春号

新年のご挨拶
( 社 ) 北陸建設弘済会

理事長

新年明けましておめでとうございます。
会員の皆様におかれましては、健やかに新年を迎えられたことをお慶び申し上げます。

おおばやし

大林

こ う じ

厚次

弘済会を取り巻く環境は昨年７月の国交大臣発言により大きくというよりも、全く想像を超えたかたちに変わってしまいました。内容は「国昨年は年明けから強い寒気団が日本上空に幾の業務から撤退せよ」との余りにも厳しい要請

度も居座り、新潟市内では積雪８１センチメー

であり、職員の殆どが不安と動揺を通り越して

トル、２６年ぶりの豪雪となり、また夏には全仰天したのが偽らざる気持ちだったのではない

国各地の広範囲に亘り記録的な猛暑が襲い日常

かと思います。

生活は勿論、野菜の不作等これほど天候に悩まされ続けた年は久しくありませんでした。

本来であれば、昨年の通常総会の「平成２２
年度中に一般社団法人への移行」の決議に基づ

一方、景気は引き続き円高やデフレ、失業率

き、移行申請を終え一般社団法人の認可を待つの改善も見られず国民生活は益々悪くなるばかばかりの状況になっているはずでありました

りであります。

が、大臣発言により今までの取り組みは全て白

一昨年９月に多くの国民の支持を受け政権が紙に戻り、新たな要請への取り組みを行わざる交代し、鳩山内閣がスタートしたのも束の間、 得なくなったのであります。
普天間問題、政治とカネ問題等から７月の参議

今後は新たな要請に対し、これからの弘済会

院選挙を待たずして６月に鳩山内閣が総辞職として進むべき方向や組織のあり方等についてし、民主党代表選挙で菅新内閣が誕生し参議院

改めて議論し直し、基本的事項については当然、選挙に臨みましたが、大きく議席を減らす結果

通常総会等で機関決定することとなります。

となりねじれ国会となりました。悪いことが続

しかし、まだまだ多くの不確定要素があるな

くもので尖閣諸島の中国漁船衝突事件、同画像

かで手探りの状態で取り組むことになります

流出事件、北方領土問題、また閣僚の問題発言が、一番の課題は職員の職場確保であり、この等々から国会は益々混迷の度を深め、国民の望ことを最優先に考えた解決策をどのように見いむ景気回復への道筋が示されないまま一年が終だすのか、見いだせるかであります。

わった感があります。

いずれにしても平成２３年は、今までにないやんば

また、身近な建設関係では「八ッ場ダム中止

多忙・混迷を覚悟しつつ、激動の年になること問題」「コンクリートから人へ」等については、 は確実であります。この山積する課題に職員一
その後の国会議論もあり取組み姿勢、考え方がようやく変わりつつあり、今後は真に必要な社
会資本は何なのか、現状を踏まえ地に足をつけた議論を望むものであります。
2

丸となって取り組む所存であります。
今後も引き続きご指導、ご鞭撻をお願いし新年のご挨拶とします。

こうさいだより

2011 年新春号

年頭のご挨拶
北 陸地方整備局長

まえかわ

前川

ひでかず

秀和

平成 23 年の新しい年を迎え、謹んで新春のご挨拶を申し上げます。

への対応が重要と考えており、この視点に着目しながら、河川、道路、港湾などの社会資本整( 社 ) 北陸建設弘済会の会員の皆様方には、 備を着実に進めて参ります。
平素より国土交通省の推進にご支援とご協力を賜り厚く御礼申し上げます。

公共事業の執行に当たっては、限られた予算で最大の効果を上げるため、地方公共団体をは

昨年は管内では新潟市域で 26 年ぶりの豪雪

じめ経済界、大学、地域づくりの幅広い団体等

や沿岸地域で竜巻 ･ 突風災害の発生、国内外にとの情報交換や連携を積極的に進めて参ります。

おいても異常気象による豪雨等の災害が多発し入札契約では、公平性・透明性の向上、品質ており、災害への備えは怠ることはできません。 確保対策と生産性の向上、さらには情報化施工
一方、平成 22 年度公共事業予算の縮小と民など建設産業の技術革新にも積極的に取り組間設備投資の低迷により建設産業においては厳

み、地域の皆様に質の高い社会資本を提供させしい経営状況におかれており、地方では、除雪て頂くことに引き続き努力して参ります。

や災害対応の維持が困難となるなど地域の安全安心の確保が懸念されています。

会員の皆様には、北陸地方の活力ある発展をめざした地域づくりに対するご支援や職員に対政府は昨年６月に「新成長戦略」、９月に「新する助言をお願い致しますとともに、本年もご成長戦略実現に向けた３段構え（円高、デフレ

健勝で活躍されますことを祈念申しあげましの緊急対応）」などを策定し、予備費、補正予算、 て、年頭のご挨拶とさせて頂きます。
新年度予算の「３段構え」の経済対策を閣議決定し、逐次実行に移しているところです。
北陸地方整備局においても予備費、補正予算の速やかな執行と新年度予算の確保に努め、フロー効果を最大限に高めながら地域経済の下支えに努める所存であります。
北陸の社会資本整備においては、①地域の活性化に対する支援②近年の激しい気象変化への対応と更なる危機管理体制など防災力の強化、③施設の老朽化に伴う維持更新など新たな課題
3こうさいだより

随2011 年

新春号

想男女共同参画で日本の元気を取り戻しましょう
同誌の本格的な日本特集は、「日はまた昇る」と日本経済の再生に明るい見通しを示した 2005年以来だ。
対照的に今回は、若者が新卒で就職できないと一生厳しい状況が続く「一発勝負」の雇用の現状や、企業に残る階層構造など解決すべき課
おおしま

大島

く

み

こ

題は山積みしていると指摘した。その上、日本

煦美子

（財）新潟県女性財団 理事長
新潟県の出資法人である財団法人新潟県女性財団の設立時（1993 年）より財団事業の企画運営に携わり、2001 年理事長就任。

の「穏やかな衰退」を食い止めるには生産性の向上や女性の活用など「文化的な革命が必要」と結論付けた。

女性の地位向上や、男女共同参画社会形成推進のため、新潟県内行政・企業等職員研修会講師や講演を行っている。
また、2004 年に発生した中越地震を機に「災●「文化的革命」のはじめの一歩
この記事を読んだとき、私が関わっている県

害と女性」をテーマに全国的に講演活動も行っの出資法人である「財団法人新潟県女性財団にている。

課せられている仕事そのものの領域」と意を強現在、「厚生労働省新潟地方労働審議会委員」、「独立行政法人国立女性教育会館運営委

くした。

員会委員（文科省）」、「新潟県男女平等社会推

このように外国からも指摘されている女性の進審議会委員」、「（財）新潟県中越大震災復興

活用など「文化的な革命が必要」とは現日本社基金理事」、「（財）新潟県中越沖地震復興基金理事」等の国・県の委員を務めている。

会の何に気づくことが、日本の穏やかな衰退をストップさせるために必要な「文化的革命」の●英エコノミスト「未知の領域に踏み込む日本」 はじめの一歩なのだろうか。
（読売新聞）-Yahoo! ニュースより

それはものごとの判断基準を男だから、女だ

11 月 20 日発売の英誌エコノミスト（読売新からとするのではなく、男女共に意欲に応じて、聞特約）は「未知の領域に踏み込む日本」と題あらゆる分野で活躍できる社会になること。一した日本特集を掲載した。

人ひとりの個性や能力を認め合うことのできる

少子高齢化が、日本経済の再活性化やデフレ脱却の大きな障害になっており、日本はこの問

社会づくりが大切である。
そのために国では「男女共同参画社会基本法」

題に最優先に取り組む必要があると警告した。 を 1999 年 6 月に公布・施行している。

4こうさいだより

しかし、いまだ外国から日本は女性の活用が2011 年

新春号

しかしジェンダー・エンパワーメント指数

必要と指摘されるのは、法の整備は進んでも一 （GEM）は 109 か国中 57 位である。国会議員に人ひとりの意識が変わらないところに問題があ占める女性の割合、専門職・技術職に占める女るようだ。

性の割合、管理職に占める女性の割合、そして男女の推定所得を用いて算出している。すなわ●男女共同参画社会基本法

ちこの指数はいかに女性の能力を活用している（The Basic Law of a Gender-equal Society）

かを示すものであり、国際社会に日本のその低

毎年国連から世界各国のいろいろな状況指さを露呈しているのである。

数が発表されている。日本からも男女の人権

人間開発指数では豊かな日本を国際社会にア

尊重、持続可能な活力ある社会づくりのためピールしているにもかかわらず女性の能力活用に、そして国際社会との連動をはかるというこが進まず、「英誌エコノミストに日本の穏やかとをふまえ、上記英語表示で男女平等（gender

な衰退の原因の一つ」と鋭く突かれている。

equality）の社会をつくるための基本的な法律を制定したと国連に報告している。
国、地方自治体、市町村も施策展開を図ってい●男女が共に参画し、多様な生き方が選択できる社会の実現に向けてるのだが…。残念なことに、まだまだ「男は仕事

女性の視点が加わることで新しい視点の提起とで女は家庭」という性別による固定観念や役割分

様々な人の立場を考慮した政策の立案・実施が、担意識から男女共に解放されず、伝統・慣習などより可能となる。それは企業経営でのダイバーシ

へのこだわりから垣間見える女性にとっての悪し

ティマネージメントにも通じるものがある。

き因習など、自らの気づきがないことが女性の活用への大きな足かせになっている。

女性の職業生活における性差別の解消と男女共への仕事と生活の両立支援は少子化解決策の一つにもなるはずである。一方家庭では男性の●「人間開発」が「女性活用」につながらない日本

家事、子育てなどへの参画は男性にとっても新国連開発計画「人間開発報告書 2009」によるしい価値観に出会い、仕事と私生活共に充実しと人間開発指数（ＨＤＩ）は 182 か国中 10 位

心豊かな人生となるであろう。

である。平均寿命、教育水準（成人識字率と就組織運営上の職員の配置や登用時に制度的に学率）、１人当たり国民所得を用いて算出しては男女公正であっても、女性は家庭生活を担ういる。人間開発の３つの側面を簡略化した指数

ものという性別役割分担の意識のために、そのである。ここ数年順位は下がっているが、さす配置に格差や偏りが生じないように積極的な職がに日本はまだ豊かな国と見られている。

場風土づくりを図ることは、女性活用の推進に何といっても必要不可欠なことと思うのである。

5

こうさいだより

2011 年新春号

シリーズ「なぜインフラ整備が必要か」

国際競争力の強化とインフラ整備
いりえ

入江

ひろき

洋樹（平成 22 年度ダム工学会 会長）

現在のようなグローバルな世界で、日本のようなデフレ圧力を克服して、経済の成長を図っていくためには、技術開発（イノベーション）の推進と国際競争力の強化が重要であると前回述べた。技術開発の推進については、前回触れたので、今回は、国際競争力について述べたいと思う。
表―1 は、スイスの研究機関である IMD が調査した 2009 年の主要国の国際競争力ランキン
グと日本の項目別ランキングである。総合順位の 1 位はアメリカで、日本の総合順位は 17 位である。1993 年までの数年間は日本が１位であったが、その後は下降の一途であり、国際競争力は低下している。項目別ランキングでは、
大項目のインフラ整備は５位であるが、我々に関係が深い公共インフラは、小項目の基本的イ

ンフラに相当し、これは１５位であり、決して高くない。
図―１は、主な先進国の公共投資の最近の推移を示したもので、先進国の中でも公共投資を減らしているのは日本だけであり、国際競争力の低下を招いている。
図―２は、２０１０年のＩＭＤの国際競争力
ランキングを示したもので、日本の総合順位は２７位と大幅に落ち込んでいる。大分類の順位で見ると、経済状況とインフラ整備が極端に落ち込んでいる。公共インフラの順位を示す小分類の順位は、今のところ手に入らなかったが、２０１０年度の公共事業の予算は対前年度比で約１８％減の極端なマイナスであるので、公共インフラに相当する基本的インフラの順位は、かなり下がってきていると思われる。

表－ 1 ＩＭＤ国際競争力ランキング（2009）

図－１ 公共投資の推移（平成 10 年を 100 とした割合）【IMD 国際競争力ランキング上位 10 国】
国名
アメリカ
香港
シンガポールスイス
デンマーク
スウェーデン
オーストラリアカナダ
フィンランド
オランダ

総合
順位
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

経済
状況
1
3
8
13
23
20
15
16
40
7

政府の ビジネス インフラ
効率性 効率性
整備
20
16
1
2
1
19
1
4
8
3
3
4
4
2
6
10
6
2
8
7
12
9
9
7
6
5
3
14
8
11

資料） IMD 「IMD WORLD COMPETITIVENESS YEARBOOK」 2009

国名
ドイツ
日本
中国
イギリス
韓国
フランス
ロシア

経済
状況
6
24
2
11
45
17
49

275

政府の ビジネス インフラ
効率性 効率性
整備
27
19
9
40
18
5
15
37
32
30
28
16
36
29
20
46
42
14
39
54
38

295.2

10 年間で、 イギリスは約 3 倍 ・ アメリカは
約 1.8 倍となる一方、 日本はほぼ半減

250

イギリス

225
200

177.2
アメリカ

175
150

フランス

125

【主要国 IMD 国際競争力ランキング】
総合
順位
13
17
20
21
27
28
49

（％）
300

ドイツ

日本
54.3

50

H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20（暦年）出典 ：OECD･National Accounts、 日本の値は内閣府平成 20 年度国民経済計算 ( 確報 )※平成 17 年の英国の lg については、 英国原子燃料会社 (BNFL) の
資産 ・ 債務の中央政府への承継 ( 約 145 億ポンド ) の影響を除いている。

【日本項目別ランキング （2009）】
24 政府の効率性

40 ビジネス効率性

18 インフラ整備

5

国内経済
国際貿易
国際投資
雇用
物価

7 財政
48 財政政策
14 制度的枠組
10 ビジネス法制度
46 社会的枠組

52 生産性30 労働市場
27 金融
17 マネジメント
54 考え方 ・ 物価22 基本的インフラ
23 技術インフラ
14 科学インフラ
16 保険 ・ 環境
24 教育

15
16
2
11
26

小項目

大項目 経済状況資料） IMD 「IMD WORLD COMPETITIVENESS YEARBOOK」 2009出典） 科学技術振興機構 [ 産官学の道しるべ ]

6

105.4

100
75

166.7

こうさいだより

最近の日本の公共インフラの整備状況は、海外の諸国と比較して差が付いてきている。一例
をあげれば、図―３は、高速道路の年平均整備量を海外比較したものであるが、これまでの供用延長が少ないにもかかわらず、表中最低である。日本の港湾も、コンテナの取扱量で、アジアのシンガポール、香港、上海、釜山、高雄に圧倒的に差を付けられている。国際空港でも同様である。韓国の仁川空港は、４０００ｍ級滑走路を５本作る計画で、そのうち３本は出来てきている。他のアジアの主要国の国際空港もほぼ同じように計画され実施されてきている。このように、日本の公共インフラは、振興著しい
アジア諸国と比較して遅れてきている。
日本の輸出品の多くは、日本海側の港から釜山に運ばれ、釜山から世界に輸送されている。
特に北米向けの輸出品は、釜山から日本海、津軽海峡経由で海上輸送するものが多いそうである。このような状況では、よほど優秀な製品でないと、輸出競争で勝っていけないわけである。
グローバルな激しい輸出競争を勝ち抜くためには、流通コストを下げていく必要があり、そのための道路、港湾などのインフラ整備が重要なのはいうまでもない。日本では、世界で競争している製品を製造している工場の多くは地方にあり、わざわざ混雑する首都圏や阪神圏に輸送することが、流通コストの低減に繋がることになるのか検討する必要があると思われる。

2010

2009

2008

2007

21 アイルランド
22 英国
23 韓国
24 フランス
25 ベルギー
26 タイ
27 日本
28 チリ
29 チェコ30 アイスランド

2006

11 ルクセンブルク
12 オランダ
13 デンマーク14 オーストリア
15 カタール
16 ドイツ17 イスラエル
18 中国
19 フィンランド
20 ニュージーランド

図－３ 高速道路の年平均整備量（直近 10 年間での比較 )日本の総合順位の変遷【IMD 国際競争力ランキング上位 30 位】

新春号

国際競争力の強化を図る観点から、流通体系の強化を目指したインフラの整備が必要である。また、日本は立地上、地震や風水害の多い国であり、諸外国と比較して、防災上の公共投資が多く必要とされる国である。図―１で示したように、主要国の中で公共投資を減少させているのは日本だけであり、極めて問題である。
シリーズで３回にわたって述べてきたように、現在の日本は、市場原理に基づく世界的な激しい価格競争に巻き込まれているわけであり、その結果としてデフレになっているわけである。その過程で、厳しい国際競争に巻き込まれているわけで、国際競争に負けていくということは、国内における企業の雇用を失うことになる。最近の新卒者の就職内定率の低さは、その表れである。
この状況に打ち勝っていくためには、世界的な価格競争に勝る新しい技術開発に取り組むとともに、国際競争力の強化を図る施策を早急に実施すべきである。その中で、国際競争力の一要素である公共インフラの整備も重要であり、海外諸国に負けない整備の強化が望まれる。重要なのは、公共インフラの毎年のフローとしての整備量だけではなく、メンテナンスを含めたストックとしての整備水準であり、海外諸国に優位な公共インフラの国際競争力の確保が必要である。

図－２ ＩＭＤの国際競争力ランキング（2010）

1 シンガポール
2 香港
3 米国
4 スイス
5 オーストラリア
6 スウェーデン
7 カナダ
8 台湾
9 ノルウェー
10 マレーシア

2011 年（km/ 年）
5000

4913

4000
16

17
24 22

27

3000
2000

資料） IMD

500

2

14
22

24

26
34

29
39

18

22
37
39 40

資料） IMD
出典 ： MRI デイリー ・ エコノミックポイント

27

24

2010

2009

2008

2007

300
200

209

6 4 5

129
13

23

448

400

④インフラ
2006

2010

2009

2008

2007

2006

2010

2009

③ビジネス効果率

2008②政府効果率
2007

2010

2009

2008

2007

2006

①経済状況

2006

■日本の大分類順位の変遷

100
0

116

アメリカ フランス ドイツ 中国 日本

これまでの供用延長 93,182 10,958 12,594 53,900 7,553（km）[ 時点 ] [2007] [2007] [2007] [2007] [2008.3]
出典 ： 国土交通省資料

7こうさいだより

2011 年

新春号

特集 地域とともに｢北陸地域の活性化｣ に関する研究助成事業 経過紹介
秋号に引き続き、第 15 回研究助成事業の研究活動状況を紹介します。

わたしたちの宝～キッズ

信濃川 萬代橋 ふるさと新潟
リバーガイド体験学習～【新潟市立万代長嶺小学校■わたしたちが伝えたいこと
校区には日本一の長さをもつ信濃川と、日本
で２番目に重要文化財になった萬代橋があります。信濃川と萬代橋はわたしたちの自慢の宝物です。そんな宝物から、これまでたくさんのことを学んできました。
今回、学んだ成果をガイドするという発信の機会を頂きました。校区の宝物、ふるさと新潟のよさやすばらしさからどんな内容を選ぼうかと、とても楽しみでした。たくさんの中から、
わたしたちが選んだのは次の１２です。
信濃川周辺の景観

信濃川両岸のやすらぎ堤と

景観と環境

生き物

6 年生】

■本物と触れる喜び
自分たちの調べ学習を続けていくと、資料を見たり、電話で問い合わせたりするだけでは、なかなか課題が解決できないことが出てきました。
また、ガイドの体験もないので、調べたことをどのようにガイドしたらよいのかもよく分かりませんでした。活動を続けるうちに、次の願いをもつようになりました。
○もっと専門的な内容を聞きたい。
○ガイドはどのようにしたらよいのか教えてもらいたい。
そこで、専門家から信濃川ややすらぎ堤の話を聞く学習会を実施することにしました。
萬代橋の強さは、
その作り方にあったんだね。空気潜函工
法は萬代橋が全国の橋の先駆けだったん
だって。

信濃川と
稚魚放流

飲み水

信濃川の水質萬代橋と萬代橋の歴史信濃川と観光

信濃川の

信濃川の

成り立ち

洪水の歴史

イベント

信濃川下流河川事務所の方々との学習会
信濃川と舟運■多くの方々のささえを頂きスタート！
取り組みたい内容が決まったら、いよいよ調査活動の開始です。多くの方々がこの学習をささえてくださることを知り、ますます張り切って、４月２６日に学習をスタートしました。

ささえてくださる皆さんとのオリエンテーション

8

やすらぎ堤は、人と生き物が共に暮らせるようにものすごい工夫がされているんだなあ。生き物の数の多さにびっくり。でも絶滅危惧種も多いのが心配だね。

また、実際に船に乗り、新潟シティガイドの関克人さんから実際のガイドをしていただきました。
そのときどきの話題も入れ、船から見える景色に沿って話を進める技は、簡単にはまねができそうにありませんでした。どれくらい関さんに近付くことができるか考えながらも、新しく知ったこともあり楽しい時間でした。

こうさいだより声の大きさや、明るい笑顔が大事だね。たくさんの話を覚えることも大事だね。

2011 年新春号■４年生と一緒に乗船し、リバーガイドリハーサル
８月２７日に初めてのリバーガイドをしました。４年生をお客様に見立ててのガイドでした。
伝えることに一生懸命で、話す速さや表情の硬さが次の課題になりました。

■先輩との交流から学んで
わたしたちの先輩である、宮浦中学校の生徒さんが、朱鷺メッセパノラマガイドをしています。早速、先輩との交流会を計画していただき、■カリスマガイドさんからガイドの心得伝授
先輩から学ぶことにしました。
ガイドの内容よりも、表情や話し方に課題がガイドのこつや大変さを学ぶだけでなく、先輩の姿から、自分でガイドをする楽しみを見つ 残ったため、にいがた観光カリスマなぐも友美
さんをお招きしてガイドのポイントを実習しまけた友達もいました。
した。まずは、あいさつから。「笑顔で・明るい声で・はっきりと」の基本が難しく、四苦八苦しました。わたしたちはなぐもさんのバッグに、ガイドのために自分で調べたノートや資料が何冊も入っているのを見せていただき、すばら「今日，ガイドを中学生の先輩たちに教えてもらいま
しさの基が、自分で工夫された多くの努力にあした。先輩はガイドのプロの関さんが言っていた、大ることを知りました。その姿勢も学んでいきた
きな声と明るい笑顔でした。その他にも手を使って指いと感じた時間でした。
し示したりする方が、聞く側にとって分かりやすいと■ガイドの最初は、お礼の気持ちでいうことも教えてもらいました。体験したことや実際
いよいよ本番です。ようやく形になったガイにガイドする所へ行って調べることもしたそうです。
ドは、多くの人とのかかわりから出来上がった
改めてガイドの大変さを知りました。でも、やっていものでした。お礼の気持ちを込めてガイドを聞
くうちに新潟のよい所やかくれた有名なこと、人とのいていただくことにしました。お客様からは、交流ができるそうです。今はガイドをやっていてとても楽しいとも言っていました。大変だと思うけど、関
分かりやすい内容で、声や話し方もよいというさんや先輩から教えてもらったことをできればいいと評価を頂きました。また、「これから自分たち
思っています。ますます楽しみです。」
がこの宝を守るためにどんなことをしていくか考えてほしい」という感想も頂きました。
■リバーガイド体験学習開始
原稿を書き、それに必要な資料作成のため、プロカメラマンの中村脩先生から萬代橋の写真を撮る授業をしていただきました。普段何気なく見ている萬代橋も、撮る角度によって様々に変わり、自分のお勧めの萬代橋の写真が撮れま ■これからのわたしたちは
１２月４日の「１日参観日」に全校の友達やした。早速資料に活用しました。
保護者、地域の方々にガイドをしました。わた
したちはリバーガイド体験学習を経て得たこの思いを、これからもいろいろ工夫して、多くの人に伝える努力を続けたいです。

9こうさいだより

2011 年

新春号

ボランティア・ツーリズムから見えてくるもの（中間報告）【ＮＰＯ法人

金沢創造都市フォーラム】■私たちの活動

レスや疲労から逃れるための気晴らしとして、

金沢創造都市フォーラムは、金沢市だけでな

余暇活動の 1 つである観光旅行があると考えら

く、国内外における創造都市を中心とした地域

れていました。ところが、ボランティア・ツー

のあり方を研究し、創造的かつ維持可能なまち

リズムは、余暇活動の中で労働するという、相づくりに役立てることを目的として、2002 年 5

反する要素が融合した不思議な観光形態です。

月に発足した NPO 法人です。「創造都市」とは、豪州のボランティア・ツーリズムの研究者で文化や産業における創造性を生かして問題解決

ある L. S. Wearing は、ボランティア・ツーリを図る「創造の場」に富んだ都市をいいます。 ズムを「自由時間においてさまざまな動機に基
いつもは定例研究会を開催し、メンバーの研究

づき、社会における物的貧困の緩和、援助、ま

報告や情報交換を行っています。また、議論した特定の環境の保護や社会・環境の調査などのた成果の還元を図るため、不定期ではあります

組織化されたボランティア活動」と定義していが、シンポジウムなども開催しています。

ます。それは文字通り、ボランティア活動をす

今年度は、対象範囲を都市だけでなく、農山るために、旅行に出かけることです。ボラン

漁村との交流に広げ、「ボランティア・ツーリ

ティア・ツーリズムという言葉は、欧米や豪州

ズムを通じた新たな都市・農村交流の可能性にで多くの 20 代の若者が発展途上国にボランティ

関する研究」を進めています。これまで北海道

アに出かけるようになったことをきっかけとし

大学観光学高等研究センターの協力を得ながて、2000 年に入ってから用いられるようになり

ら、ボランティア・ツーリズムの理論研究や先ました。しかし、先進国から発展途上国に行く

進地視察、定例研究会での議論、北陸地域の現ことだけが、ボランティア・ツーリズムの形で地調査などを進めてきました。今回は、ボランはありません。より身近なところでは、富山県

ティア・ツーリズムの紹介も兼ねて、助成研究

大山町（現富山市）の「草刈十字軍」が先駆けの中間報告をいたします。

ともいえる森林ボランティア活動が、ここ数年、多くの都市の人びとを惹きつけています。
ボランティア・ツーリズムでは、旅行者は目的地でボランティア活動を行うことで、貢献や喜びの満足を得ることができます。一方、地元の人びとは旅行者に地域活動を支援してもらえるということで、双方にメリットがあります。
しかし、旅行者はなぜ自分の住んでいるところ
ではなく、わざわざ離れた場所まで移動してボ

古民家での定例研究会の様子（2010.08.22）

ランティア活動をするのでしょうか。
その理由はまだ解明できていませんが、例え■ボランティア・ツーリズムとはば旅先に行くと、「与えられた業務をこなすだ

これまで、“労働”と“余暇”は相反するもの、 けの普段の仕事では得られない、働く生きがい
日常の“労働”からの解放として“余暇”を捉 を見出せる」、「いつもと違う自分を評価してもえてきました。つまり、毎日の仕事によるスト
10

らえる」といったことがあるのではないかと考こうさいだより

2011 年

新春号

えられます。このように、都市の人びとが地域は難しいですが、2007 年に地元有志によるサ貢献の場を求めて旅行に出かけるということにポータークラブが結成されたことや、こへび隊

なると、観光地のあり方も変わってきます。こに参加する地元の若者が現れたことは、その一れまでは優れた地域資源を探し、それに磨きを例と考えられるでしょう。

かけることが重視されていましたが、これから

また、こへび隊の活動は地元の人びとだけでは地域活動の場そのものが観光資源になるのでなく、メンバー自身にも力を与えているようです。地域活動の場が観光資源になるということす。活動は楽しいばかりでなく、時には大変なは、その活動の内容のおもしろさもさることなこともありますが、メンバーの話から、これら

がら、そこで生まれる地域内外の人びとの交流の経験を通して、今まで気づかなかった自分のこそが重視されるということになります。

魅力や能力を発見したり、自信を深めたりしていることがわかってきています。

■越後妻有アート・トリエンナーレとこへび隊
このように、都市と農山漁村の新たな交流のきっかけとなることが期待できるボランティ
ア・ツーリズムですが、北陸地域においてもその萌芽が見受けられます。その例の 1 つが、新潟県十日町市・津南町の「越後妻有アート・ト
リエンナーレ」を支援する「こへび隊」の活動です。
越後妻有アート・トリエンナーレとは、3 年に 1 度行われる現代アートの芸術大祭で、2000

稲刈りを手伝うこへび隊（2010.10.10）

年にスタートし、2009 年までに 4 回開催されました。2000 年の第 1 回は 147 組のアーティスト■今後の取り組みが参加しましたが、2009 年の第 4 回には 353 組

こへび隊の例が示唆しているように、ボランへと増加しています。最近では、芸術大祭が開ティア・ツーリズムの効果は、宿泊費や食費、かれる年以外にも、通年でさまざまなイベント

土産代などの直接的な経済効果だけでは測りきが催されています。

れません。地元の人びとと旅行者がともに地域

こうした芸術大祭の運営や作品のメンテナン

活動にかかわることで、地域だけでは実施が困ス、雪堀りや農作業など、さまざまな活動のサ難であった活動を実現したり、その過程を通しポーター部隊が「こへび隊」です。こへび隊のて地元の人びとも旅行者も元気になったりする

メンバーの多くは、首都圏を中心とした都市か

ことが、その特徴としてあげられます。地域活らやって来る若者です。2009 年の芸術大祭に動をきっかけに、地域内外の人びとの交流を通は延べ 3,000 人以上、平年でも毎年延べ 300 ～じて、目に見えない大切なものを都市と農山漁500 人の「こへび」たちが越後妻有にやって来村が交換し合っているようにも見えます。こうます。彼らは、イベントを実現するために労働したボランティア・ツーリズムの研究を通して、力を提供しているだけではありません。それ以地域社会のあり方を考えていきたいと思います。

外にも、高齢者が多く、農業が中心の越後妻有に都市の若者という異質な息吹を吹き込み、地報告：森重昌之（金沢創造都市フォーラム）域の力を刺激します。その成果を測定すること

依田真美（北海道大学大学院）
11こうさいだより

2011 年

新春号

北 陸 再 発 見

能登の風土に育まれた伝統野菜「中島菜」
な な お し石川県七 尾市

能登の肥沃な大地、寒風、雪の下で独特な甘みを増す中島菜。

石川県能登半島

厳しい自然条件の中、地域の人々に大切に育てられ受け継がれてきた。
近年、この郷土の宝に、血圧上昇を抑える
機能成分が含まれていることが分かった。

旧中島町「能登はやさしや野菜までも」

旧能登島町
七尾市

旧田鶴浜町

七尾市

金沢市

石川県

11 月下旬、金沢駅から紅葉が残る能登有料道

3 月頃に収穫される中島菜は何とも言えない甘路を走り、石川県七尾市で「中島菜」など「能みが増す。地元では冬場の貴重な野菜として、登野菜」の振興に取り組んでいる「ＪＡ能登わ

おひたしや漬け物にして当たり前に食べていかば」営農部に向かった。車窓から見える海はたが、25 年前にラジオで中島菜のおいしさを

白い波しぶきをあげ、にび色。空は重苦しくど聴いた日本航空の関係者が、機内食に取り入

んよりとし、時折、激しい雷雨となり、北陸のれてから脚光を浴びるようになった」との秘

冬の訪れを感じさせられた。

話などをお聞きし、中島菜部会長・高 山春 男

たかやま は る お「中島菜」は、明治の初め頃から旧中島町で、 さんの畑に案内していただいた。
農家の自家用に栽培され、名前はこの地名に由来している。同じアブラナ科に属する小松菜と違い、根元に小さな‘かぶ’があることから地
元では「中島かぶら」とも呼ばれ、漬物やおひたしにして食べ継がれ、「能登伝統野菜」の一つに認定されている。
いけもと と き の ぶ

営農振興課長池 本外 季伸さんから「秋に種を蒔き、あえて雪の下で冬を越させ、2 月、
12

こうさいだより

2011 年新春号

中島菜は昭和 40 年代に地域の特産物とし増 （ＡＣＥ）の働きを妨げ血圧上昇を抑える成分
産しようと図ったが定着しなかったそうだ。そが多量に含まれ、他の野菜より血圧上昇を抑えの後、平成９年に石川農業総合研究センターのる割合が 87％と著しく高い。さらにβ - カロチ

調査で血圧上昇を抑制する機能性成分を多く含

ン、ビタミンＣが豊富に含まれていることからんでいることが分かり、テレビや雑誌などで紹美容にもいいらしい。

介され注目を集めるようになり、年々出荷量も健康食品ブームの中、中島菜は平成 16 年に増え、現在は 50 戸の農家が生産している。

商標登録され、平成 18 年には石川県で地域団「これまでは雪の下で冬を越させるため、凍体商標の第１号として地域ブランドを確立し、らせないように気を配ってきたが、最近は温暖

その独特な味や形状を守るため、他と交雑しな化が進み生育が早いため、雪が降る前に薹が出いよう種は一元的に管理され、中島菜部会にのて収穫しなくてはならないこともある。雪の下

み販売されている。

でつくられる独特の味わいを守るため、温暖化

中島菜を茹でて味わってみると、茎はしゃに対応した品種開発が行われている」と高山さきっとし、葉は適度な辛味があり、ほのかに甘んは天候に左右される栽培の大変さを話してくかった。炒め物、煮浸し、天ぷらどれもおいし

ださった。

そうだ。

73 歳とは思えないつやつやした肌の高山さん。

早春、雪の下で甘みが増した中島菜をもう一

これも中島菜の効果だろうか。中島菜には、動

度「おひたし」にして味わってみたいと思いな

脈の収縮にかかわるアンジオテンシン変換酵素

がら、中島菜プリンをお土産に帰路についた。

ＡＣＥ阻害度（％）μｇmg

菜 5,35082

20

ほうれんそう 5,200

650

こ ま つ な 3,300

75

か ら し な 2,300

70の ざ わ な 1,400

50

87%

80

72%

成分

67%

60

食品名
40%

40

タケノコ

ナス

カブ

ピーマン

中島菜

中島菜、小菊南瓜、能登白ネギを栽培している高山さん（左）、「能登野菜」の生産振興を進めている池本さん（中）

30%

中

島

ビタミンＣ

β カ
- ロチン

100

他の菜葉類との成分比較（可食部 100g あたり）

手軽に年中、中島菜の成分を吸収できるよう乾燥チップ、プリン等の加工品も開発されている。

「能登野菜」として「能登伝統野菜」と「能登特産野菜」の二種があり、13 品目が認定されている。
能登伝統野菜能登特産野菜

中島菜、小菊かぼちゃ、沢野ごぼう、 能登白ねぎ、能登かぼちゃ、能登赤土馬鈴薯、
金糸瓜、神子原くわい、かもうり
能登山菜、能登すいか、能登金時、能登ミニトマト【取材協力・資料提供

ＪＡ能登わかば

ＴＥＬ：０７６７－６８－６７１５】13

こうさいだより

2011 年

新春号

会 員 だ よ り「平成２２年春の叙勲」で、栄えある勲章を 5 名の会員の方が受章されました。
長年のご功績が顕彰されたものであり、心からお祝い申し上げます。
瑞宝中綬章

酒井

孝さん

元北陸地方建設局長

瑞宝中綬章

徳岡

康夫さん

瑞宝中綬章

八島

秀夫さん

元北陸地方建設局
元北陸地方建設局
三国川ダム調査事務所長
総務部長

瑞宝小綬章

小川

鶴蔵さん

元北陸地方建設局
河川部長

瑞宝双光章

田中

昭一さん

元北陸地方建設局
用地調整官

徳岡さん、小川さん、田中さんから思い出、近況をお寄せいただきました。

三国川ダムの想い出
三国川ダムでの勤務は、昭和 50 年 4 月から
昭和 52 年７月まで。海外経済協力基金、在タイ日本大使館への出向を終え、5 年半ぶりの建設省復帰となりました。
増岡康治河川局長から「調査事務所長」辞令交付。このあとご挨拶したのは、稲田裕計画課長、井上章平専門官、本間俊朗治水課長、佐々木朗開発課長、田中角栄元総理 ( 増岡局長のご案内 )、河合恒孝長岡工事前所長、藤村敏夫同新所長、京坂元宇地建局長、西川龍三企画部長、
川本正知河川部長などの諸氏でした。
増岡局長から「徳岡くんが三国川ダム所長だったのか」。この発令時の心配りで、浦島太郎の不安が一気にほぐれました。
いまもご健在なのは、川本正知、藤村敏夫の両氏のみ。過ぎ去った 35 年の歳月がしのばれます。
万代荘に一泊し、鈴木剛庶務課長、長崎恵次
技官の案内で六日町の旧上越工事沙石寮に着く。軒先にはまだ雪塊が積もり、寒々として心細い気持ちでした。長崎さんのご案内で、上村洋司調査課長、森田正一調査係長らと、山菜狩に出かけたものです。
14

徳岡康夫（東京都世田谷区在住）

三国川ダムは、水没家屋はないものの、ダム直下から多くの集落が連なっていました。洪水を軽減するダムが、災いに転ずるかもしれない存在として、地元から拒絶されてしまう場合も想定せねばなりません。地元の方々とともに、各地のダム視察の結果、景観形成、観光振興に大きな期待が懸かっていることを悟りました。
巨石を積上げる構造で、形状、質感において天然地形と馴染みがよい、ロックフィルダム形
式が、最適であると見定め、実施計画調査を進めました。バンコック在勤時の知遇のおかげで、我が国のロックフィルダム第一人者である三国
英四郎氏から現場指導を仰げたことは、何にもまして心強いものでした。ダムサイト右岸の尾根地形は、シュート洪水吐に適していました。
ロック材、コア材の賦存量、材料の仮置き混合場、工事用道路の配置、など施工計画は、余裕をもたせて仕上げました。
多くの皆様のご努力が実り、ロックフィルダ
ムとシャクナゲ湖が完成。自然と人工が溶け合った美しい景観が創造されたと評価され、うれしく思っています。

こうさいだより

南雲順一町長のお勧めに従い、美佐島の景
勝の地に宿舎を構える事ができました。居室
か ら の 魚 野 川 の 眺 めは、 雄 大 な もの で し た。
それは、坂戸山を背景にして、450 メートルかぜにぶちなたの「銭 淵」から流れきたり、足元で 90 度
曲がり、北東方向へ滔々と流れ下っておりました。四季それぞれ趣を異にしますが、とくに冬がすばらしい。降りしきる雪、朝もや、夕霞、
しばしの快晴と雪原のかがやき。絶えず変化す
る景色には、見飽きる事がありませんでした。
奇しくも、居宅の敷地内には、一間幅の古道
三国街道が通じておりました。通る人のない歴史古道を独り占めし、町田定良技官がみずから釣りあげては、惜しげもなく持参してくださる
魚野川の鮎を串に刺し、客を招いて火を囲む夜のひと時を楽しみました。
東京への離任一年後の連休のこと、思い定めて
小学 2 年生の娘をつれて六日町を再訪しました。

工夫する時代の入口
皆様からのお引き立てをいただき、おかげさまで身に余る褒賞をいただきました。心より感謝申し上げております。きっかけがつかめない
まま、ここ 3 年ぐらい北陸におじゃまできていません。そんな私ですが、北陸への想いは、お世話になった平成 9 年から 11 年にかけての当時と比べて、薄れることはありません。
外から想像していた北陸と、そこに住まいしたことで分かる現実とは、あまりに違うことを強烈に実感したことがあるからです。山が動く、崩れる、日々岩が劣化する、雪解け水は途切れず流れて来る、海岸線が動くなどなどを実感しました。息づまるような開発努力の歴史を改めて実感し、身の引き締まる気持も覚えました。
国土が一定のリズムで呼吸しているのだという実感を持てたのも北陸でした。退職も北陸でした。情の厚い皆様にご厚誼いただきました。
私が建設省、国土交通省でお世話になった期
間は、高度経済成長の始まりから、終焉に到る
激動の時代でした。圧倒的に“量”が不足していた状況の中で、“物作り”で社会の期待に応えた時代でした。
しかしこれからは、構築した社会資本をよりよく運営し、持続し、発展させる「工夫する時代」

2011 年

新春号

大島福男調査課長が、五十沢峡谷の沢登りに、親子を案内してくださいました。この機会をとらえ「銭淵」を訪れたのが、最初で最後になりました。親子だけで、狭い道から足元の淵を、恐る恐る、覗き込んだあと、長居を避けるように立ち去った記憶があります。坂戸橋までもどり、国道 291 号を北にまがり、「万盛庵」で蕎麦をいただき、娘が六日町小学校へ通った田んぼ道、古道三国街道を辿って、美佐島の宿舎へと帰宅しました。
いま、グーグルアースを閲覧すると、「銭淵」の前面は埋め立てられ、対岸から付け替えた国
道 291 号が走っています。河跡湖となった水面は「銭淵公園」として日本庭園風に整備されております。近年の魚野川改修によって、蛇行部は直流化され、伝説の激流うずまく舟運の難所の姿は、いまや幻となりました。

小川鶴蔵（埼玉県狭山市在住）に入ったと感じています。この新しい時代の課題を考えるためには、一度立ち止まって、これまでの歩みを点検することは必要なことでしょう。
私にも、わずかながらこれまでの仕事を通じて身に付いた情報があります。これを次の世代に、なんらかの方法でお伝えしなければならないという焦燥感があります。記憶も相当薄れています。しかしこれからは、おかげさまで時間に追いかけられることはありませんので、少しずつ整理することを自分の仕事にしようと考えています。
このようなことで御地をお尋ねした時には、どうぞよろしくお願いいたします。
末筆になりましたが、皆様のご健康、ご多幸をお祈り申し上げます。

15

こうさいだより

2011 年

新春号

アッという間、用地屋稼業半世紀

田中昭一（新潟市江南区在住）

弘済会が主催で行う一般参加型公益事業です。
お時間をみつけ、ぜひお立ち寄りください。

第 15 回「北陸地域の活性化」に関する研究助成事業報告会＆交流会「防災とボランティア週間」防災講演会※詳細は当会ホームページ ｢ お知らせ ｣ をご覧下さい

日時：3 月 2 日（水）14:30 ～ 17:00（報告会）
17:00 ～ 18:25（交流会）
会場：チサンホテル（ＪＲ新潟駅南口直結）
内容：小千谷、金沢の NPO 法人、新潟大、長岡
技科大、福井工専、万代長嶺小など 8 課題の報告終了後、交流会を行います。
現在募集中の第 16 回助成対象事業の発表もあります。
※詳細は当会ホームページ ｢ お知らせ ｣ をご覧下さい【お問い合わせ】
北陸建設弘済会 企画部
Tel：025-381-1160 ／ Fax：025-383-1233【お問い合わせ】
北陸建設弘済会 地域づくり研究所
Tel：025-381-1054 ／ Fax：025-383-1233

日時：1 月 24 日（月）14:00 ～ 17:00
会場：ボルファート富山
講演 「防災への取り組み」
小林 正典氏 ( 富山河川国道事務所長 )講演 「減災・復興まちづくりと中間支援組織－住民主導の復興まちづくりをどう支えるか」小林 郁雄氏（神戸山手大学教授、阪神大震災復興市民
まちづくり支援ネットワーク世話人）

編集後記
新年おめでとうございます。
糸魚川駅に停まると、 目の前に北陸新幹線の高架
橋工事の様子が見えました。 2014 年の金沢～東京間
開通まで３年余り。 のどかな沿線の風景を眺めながら、
どんなに便利になっても 「暮らしやすさ日本一」 の北陸のたたずまい、 文化 ・ 風土は変わってほしくないものだと思いました。
( 広報委員会事務局 )16

こうさいだより
発
編

行
集

通巻第９０号

平成２３年１月１日
社団法人 北陸建設弘済会〒９５０－０１９７
新潟市江南区亀田工業団地二丁目３番４号
電 話 ( ０２５) ３８１－１０５４
ＦＡＸ ( ０２５) ３８３－１２０５
H P：http://w w w 2.hokuri kutei .or. jp

＊川柳作品

り

アラセブン 立たず迷いて 順わず

も回全国川柳コンクール入選）

お天道様と 一緒に起きて 畑仕事

（第

伝 言 板

古稀の旅 指折り数え 孫の子守昨年秋の叙勲ではからずも瑞宝双光章拝受の70 歳の大台を超え、平均寿命に近づきつつあ
栄に浴しました。
ります。今後は、野菜作り、阪神タイガースの
11 月 8 日に大臣から伝達を受け、引き続き家 追っかけ、図書館、川柳教室などの合間に、お内共々参内し、天皇陛下に拝謁しお言葉を賜り 世話になった世の中に感謝しつつ、些か奉仕活ました。
動を心がけたいと考えています。
みんなで仕事をしたのに、私独りがお褒めにあずかっているようで面映ゆい気がしています。
昭和 34 年に長岡工事事務所（現信濃川河川事務所）に入所以来、平成 8 年に退職するまでの大半、退職後は弘済会、民間の補償コンサル
タントで通算 50 年近く「生涯一用地屋」として、
22
楽しく仕事をさせていただきました。
私にとって用地の仕事には、完結したときに何とも心地よい達成感がありました。首尾よく 平成 22 年 4 月 9 日
判子を貰った時は祝杯、交渉がうまくいかなけ 甲子園球場近くスナックで（右から 2 番目が田中さん）
ればやけ酒、家のことは家内に任せきりで、家族には沢山借りを作ってしまいました。今度生まれ変わった時も多分用地屋になっていると思いますが、その時にはもう少し家族を大切にして、借りはまとめて返すつもりです。