４．技術的基準等による審査結果について
第１

技術的基準について該当事項なし
審査の内容

連結位置
通路等構造

第２対応状況等
従来ＳＡＰＡと同様の駐車場及び園地部に直接連結するため問題なし
通路を介さず、ＳＡに直結

事業者及び事業計画に関する審査基準について（１）事業者の資力・信用及び事業の安定性について
審査の内容
①欠格事由
・事業者の欠格事由に該当しないか②事業経験・銀行取引状況
・事業経験
・銀行取引状況③業界事情と業界内地位
・業界内ランク
・株式の公開・業界の売上高等の伸び率④成長性・収益性・安全性
・成長性〔売上高、利益水準（営業利益、経常利益）〕・収益性〔利益率水準(売上高経常利益率、総資本経常利益率)〕〔経営効率（総資産回転期間、固定資産回転期間）〕
・安全性〔流動比率、固定比率、自己資本比率〕

審査結果
該当しない
１１年
関連事業部門としての銀行取引はない。
（道路事業部門 借入残高 2,295.96 億円）
高速道路会社６社中３位 （Ｈ28 年度関連事業部門営業利益）
非上場―平成 28 年度
540 億円（全事業では 9,352 億円）
関連事業部門売上高
66 億円（全事業では94 億円）
関連事業部門営業利益
71 億円（全事業では 114 億円）
関連事業部門経常利益
平成 28 年度
売上高経常利益率(※) 13.1％（経常利益 71／売上高 540×100）
5.1％（経常利益 71／総資本 1,400×100）
総資本経常利益率(※)
31 月（総資本 1,400／（月平均売上高 540/12）)
総資本回転期間(※)
24 月（固定資産 1,090／（月平均売上高 540/12）)
固定資産回転期間(※)
平成 28 年度
流動比率(※※)
489.0％（流動資産 11,613／流動負債 2,375×100）
固定比率(※※)
142.4％（固定資産 2,759／自己資本 1,937×100）
自己資本比率(※※)
13.5％（自己資本 1,937／総資本 14,385×100）⑤事業計画の安定性
・営業開始後の銀行借入必要期間なし・投資回収期間・総資産に対する計画投資額の割合⑥事業計画の実現可能性
・地元住民、行政機関等の実現に向けた環境調整
・事業地の権原の取得見込み

11 年目
1.07％ （設備投資 15／総資産 1,400×100）(※)
地元住民からの反対運動はなく、県・市の担当部局と調整中
用地買収率 ３８.５％（残りの土地所有者は滋賀県及び大津市であり、平成２９年度末には、１００％買収できる見込みである。）(※)の指標における総資本、総資産は事業の種類別セグメント情報の関連事業資産を使用している。
(※※)の指標は全事業ベースで算出している。
（２）地域との調和について審査の内容

対応状況等

・地元のまちづくり計画と整合しているか
・一般道の交通に悪影響を与えないか
・地元の人がどの程度利用するか

施設所有者である西日本高速道路㈱が 100％子会社である西日本高速道路サービスホールディングスに賃貸し、テナント会社に運営させることになるが、賃貸敷地内で地元の特産品等の販売スペースも確保する予定である。
大津市と調整し事業計画を進めている。
閉鎖型であり、一般道への影響はない。
一般道からのアクセスが可能であるため、地元利用が想定される。

・立地について目立った反対運動はないか

目立った反対運動は無く、地域の活性化につながるものとして地元も期待している。

・地元の事業者が営業者となるか・立地について騒音・振動等近隣状況に支障はないか周辺に民家はなく、騒音等に関して支障はない。
・周辺の景観との調和はどうか
建物の色調は、周囲の景観に配慮したものとする。
・緑化・省エネ・省資源等環境対策に積極的に取り組んでいるか 建物敷地及び駐車場以外の敷地は、緑化を推進する。また、ＬＥＤ照明等を採用し、省エネルギーに取り組む。

（３）利用者の利便性について審査の内容

・営業時間はどうか
・公衆トイレは設置されているか・バリアフリー対応であるか・道路案内等の情報提供を行うか・利用者ニーズが高いか対応状況等

休 憩 所
年中無休 ２４時間
給 油 所
年中無休 営業時間未定
道路事業によるトイレが設置予定である。
バリアフリー対応とする。
インフォメーションコーナーを設置して、料金、通行止め、渋滞情報等の情報提供を実施するとともに、営業者発行の高速道路ガイドマップを備え置く。
直近ＳＡから当該ＳＡまでの距離が約４１〜６３ｋｍ以上であり、かつ、ＳＡの標準設置間隔及び隣接ＳＡとの位置関係により、一定のニーズがあるものと考えられる。

・複数業種のテナントにより多様なサービスが提供されるかフードコート・ショッピングコーナーを設置し、多様なサービスを行う予定である。また、地・取り扱う商品（ｱｲﾃﾑ数、地域指向の品揃え等）は、充実してい 域の産品を充実させ、豊富な品揃えを行う予定である。
るか・施設の利用者の範囲が限定されないか高速道路側・一般道路利用者の誰しもが利用可能である。
・高速道路利用者に独自の創意工夫によるサービスの提供が図ら 地域連携の一環として、地元特産品の販売や地域情報の提供を行う予定である。
れるか・近傍のサービスエリア・パーキングエリアと競合しないか
直近ＳＡの新名神 土山ＳＡと約４１ｋｍ、宝塚北ＳＡと約６３ｋｍ、名神 多賀ＳＡと約５９ｋｍ、直近ＰＡの新名神 甲南ＰＡと約２７ｋｍ、名神 菩提寺ＰＡと約２６ｋｍ、新名神茨木千提寺ＰＡと約４０ｋｍ離れており、近隣の休憩施設との競合は無い。

（４）高速道路事業への収益還元について
審査の内容

・高速道路の利用者を増加させる効果はどうか

対応状況等

本ＳＡに魅力的な休憩所や給油所を設置することにより、新名神高速道路を利用する動機付けが行われ、名神道の利用者が転換し、結果として、名神道で発生する渋滞緩和にもつながり、トータルとしての利便向上につながることとなる。

建築関係法令等の適合について
１．所在地

滋賀県大津市大石龍門四丁目字町ケ谷 252 番 2 外

２．都市計画（１）都市計画

市街化調整区域（２）用途地域−（３）建蔽率・容積率

建蔽率 −％ 容積率 −％３．法的規制との適合性関係法令等の名称
都市計画法

建築基準法

滋賀県立自然公園条例施行規則

大津市景観法施行条例

条文及び規制

適合性

第２９条

行政と協議中

開発行為の許可（適合見込み）第６条

行政と協議中建築物の建築等に関する申請及び確認（適合見込み）第２４条

行政と協議中特別地域内の行為の許可基準（適合見込み）第３条

行政と協議中景観計画区域内における行為の届出（適合見込み）新名神高速道路

大津ＳＡ（仮称）上り線

建物平面図（案）※建物計画精査中

都市計画図← 新名神大津SA（仮称）４．技術的基準等による審査結果について
第１

技術的基準について該当事項なし
審査の内容

連結位置
通路等構造

第２

対応状況等
従来ＳＡＰＡと同様の駐車場及び園地部に直接連結するため問題なし
通路を介さず、ＳＡに直結

事業者及び事業計画に関する審査基準について（１）事業者の資力・信用及び事業の安定性について
審査の内容
①欠格事由
・事業者の欠格事由に該当しないか②事業経験・銀行取引状況
・事業経験
・銀行取引状況③業界事情と業界内地位
・業界内ランク
・株式の公開・業界の売上高等の伸び率④成長性・収益性・安全性
・成長性〔売上高、利益水準（営業利益、経常利益）〕・収益性〔利益率水準(売上高経常利益率、総資本経常利益率)〕〔経営効率（総資産回転期間、固定資産回転期間）〕
・安全性〔流動比率、固定比率、自己資本比率〕

審査結果
該当しない
１１年
関連事業部門としての銀行取引はない。
（道路事業部門 借入残高 2,295.96 億円）
高速道路会社６社中３位 （Ｈ28 年度関連事業部門営業利益）
非上場―
平成 28 年度
540 億円（全事業では 9,352 億円）
関連事業部門売上高
66 億円（全事業では94 億円）
関連事業部門営業利益
71 億円（全事業では 114 億円）
関連事業部門経常利益
平成 28 年度
売上高経常利益率(※) 13.1％（経常利益 71／売上高 540×100）
5.1％（経常利益 71／総資本 1,400×100）
総資本経常利益率(※)
31 月（総資本 1,400／（月平均売上高 540/12）)
総資本回転期間(※)
24 月（固定資産 1,090／（月平均売上高 540/12）)
固定資産回転期間(※)
平成 28 年度
流動比率(※※)
489.0％（流動資産 11,613／流動負債 2,375×100）
固定比率(※※)
142.4％（固定資産 2,759／自己資本 1,937×100）自己資本比率(※※)
13.5％（自己資本 1,937／総資本 14,385×100）⑤事業計画の安定性
・営業開始後の銀行借入必要期間なし

・投資回収期間・総資産に対する計画投資額の割合⑥事業計画の実現可能性
・地元住民、行政機関等の実現に向けた環境調整
・事業地の権原の取得見込み

9 年目
0.93％

（設備投資 13／総資産 1,400×100）(※)

地元住民からの反対運動はなく、県・市の担当部局と調整中
用地買収率 ９８.２％（残りの土地所有者は滋賀県であり、平成２９年度末には、１００％買収できる見込みである。）
0(※)の指標における総資本、総資産は事業の種類別セグメント情報の関連事業資産を使用している。
(※※)の指標は全事業ベースで算出している。

（２）地域との調和について
審査の内容

対応状況等

・地元のまちづくり計画と整合しているか
・一般道の交通に悪影響を与えないか
・地元の人がどの程度利用するか

施設所有者である西日本高速道路㈱が 100％子会社である西日本高速道路サービスホールディ
ングスに賃貸し、テナント会社に運営させることになるが、賃貸敷地内で地元の特産品等の販売スペースも確保する予定である。
大津市と調整し事業計画を進めている。
閉鎖型であり、一般道への影響はない。
一般道からのアクセスが可能であるため、地元利用が想定される。

・立地について目立った反対運動はないか

目立った反対運動は無く、地域の活性化につながるものとして地元も期待している。

・地元の事業者が営業者となるか・立地について騒音・振動等近隣状況に支障はないか
周辺に民家はなく、騒音等に関して支障はない。
・周辺の景観との調和はどうか
建物の色調は、周囲の景観に配慮したものとする。
・緑化・省エネ・省資源等環境対策に積極的に取り組んでいるか 建物敷地及び駐車場以外の敷地は、緑化を推進する。また、ＬＥＤ照明等を採用し、省エネルギーに取り組む。

（３）利用者の利便性について審査の内容
・営業時間はどうか
・公衆トイレは設置されているか・バリアフリー対応であるか・道路案内等の情報提供を行うか・利用者ニーズが高いか
・複数業種のテナントにより多様なサービスが提供されるか対応状況等休 憩 所
年中無休 ２４時間
給 油 所
年中無休 営業時間未定
道路事業によるトイレが設置予定である。
バリアフリー対応とする。
インフォメーションコーナーを設置して、料金、通行止め、渋滞情報等の情報提供を実施するとともに、営業者発行の高速道路ガイドマップを備え置く。
直近ＳＡから当該ＳＡまでの距離が約４１〜６３ｋｍ以上であり、かつ、ＳＡの標準設置間隔及び隣接ＳＡとの位置関係により、一定のニーズがあるものと考えられる。
フードコート・ショッピングコーナーを設置し、多様なサービスを行う予定である。また、地・取り扱う商品（ｱｲﾃﾑ数、地域指向の品揃え等）は、充実してい 域の産品を充実させ、豊富な品揃えを行う予定である。
るか・施設の利用者の範囲が限定されないか
高速道路側・一般道路利用者の誰しもが利用可能である。
・高速道路利用者に独自の創意工夫によるサービスの提供が図ら 地域連携の一環として、地元特産品の販売や地域情報の提供を行う予定である。
れるか・近傍のサービスエリア・パーキングエリアと競合しないか
直近ＳＡの新名神 土山ＳＡと約４１ｋｍ、宝塚北ＳＡと約６３ｋｍ、名神 多賀ＳＡと約５９ｋｍ、直近ＰＡの新名神 甲南ＰＡと約２７ｋｍ、名神 菩提寺ＰＡと約２６ｋｍ、新名神茨木千提寺ＰＡと約４０ｋｍ離れており、近隣の休憩施設との競合は無い。

（４）高速道路事業への収益還元について
審査の内容
・高速道路の利用者を増加させる効果はどうか

対応状況等
本ＳＡに魅力的な休憩所や給油所を設置することにより、新名神高速道路を利用する動機付けが行われ、名神道の利用者が転換し、結果として、名神道で発生する渋滞緩和にもつながり、トータルとしての利便向上につながることとなる。

建築関係法令等の適合について
１．所在地

滋賀県大津市大石龍門四丁目字町ケ谷 243 番 2 外

２．都市計画（１）都市計画

市街化調整区域（２）用途地域−（３）建蔽率・容積率

建蔽率 −％ 容積率 −％３．法的規制との適合性関係法令等の名称
都市計画法

建築基準法

滋賀県立自然公園条例施行規則

大津市景観法施行条例

条文及び規制

適合性

第２９条

行政と協議中

開発行為の許可（適合見込み）第６条

行政と協議中建築物の建築等に関する申請及び確認（適合見込み）第２４条

行政と協議中特別地域内の行為の許可基準（適合見込み）第３条

行政と協議中景観計画区域内における行為の届出（適合見込み）新名神高速道路

大津ＳＡ（仮称）下り線

建物平面図（案）※建物計画精査中

都市計画図← 新名神大津SA（仮称）