令和５年１１月草津市議会定例会日

程

第１日目 １２月８日（金曜日）「議案質疑および一般質問」項目一覧表
発言

議席

順位

番号

１議員氏名

ページ

２番 田中香治議員

１２１０番 横江政則

議員１３２２番 杉江昇

議員１４７番 井上薫

議員

２５３番 服部利比郎議員

２６１４番 八木良人

議員

２７６番 野村友子

議員

２８２４番 西村隆行

議員３

９１５番 藤井三恵子議員

３

１０１番 福田茂雄

議員

３

１１９番 遠藤

覚

議員

４

１２

１２番 先成俊士

議員

４

１３１７番 小野

元嗣

議員

４

１４１８番 伊吹達郎

議員

５

１５２１番 西田剛

議員５１６１６番 西川仁

議員

５

１７４番 藤本晶議員

６１８５番 田中詩織

議員６１９２３番 西垣和美

議員

６

第２日目 １２月１１日（月曜日）

第３日目 １２月１２日（火曜日）令和５年１１月定例会質疑・一般質問【質問者および質問項目】
質問日令和５年１２月８日（金）質問者７名
本会議は午前１０時から開会です。
各議員の持ち時間は、答弁時間を含めず２５分です。
質問方法は、一問一答方式（一問一答）と分割質問分割答弁方式（分割質問）からの選択制です。
議員名（持ち時間）
発言順位
会派名
発言事項
（質問区分）
１田中香治（２５分）（一問一答）

草政会○地域支え合い運送事業
・地域支え合い運送事業の目的や意義について。
・草津市１４学区中、現在５学区のみ運行中である要因について。
・地域の声を吸い上げ「地域支え合い運送」に活かすべく、地域の声やニーズを市自らが伺っていくべきと考えるが、市の所見について。
・「福祉車両貸し出し事業」の車両購入・整備費等の補助制度の創出が必要と考える。また「地域支えあい運送支援事業」運営に関する、備品購入費の拡充も必要と考えるが、市の考えについて。
○アンダーパスの道路部分冠水時の安全管理体制
・草津市内の道路アンダーパス箇所に対する排水ポンプ設置個数、排水ポンプ設置の基準と維持管理内容及びその状況報告、また、過去に冠水履歴があるアンダーパスに対してどのような対策を行ってきたのか、について。
・例えば水深５０センチという表記の意味は市民に行き届いているのか、について。
・注意喚起の方法を分かりやすく表示する取り組みを草津市の冠水対策に活かしていけないのか、について。
・仮に下記の草津市防災マップにアンダーパス冠水時の危険回避に関する知識の加筆をするならどのような点を市民に周知すべきと考えるか、について。
・既存にアンダーパス内での監視カメラは設置されているのか、またデジタル技術を活用した、すべての箇所で遠隔監視カメラの設置対応は考えられないのか、について。

２

横江政則
（２５分）
（分割質問）

草政会○農業振興に関することについて
・様々な主体の連携、また、円滑な基盤の強化等の具体的な考え方について・幅広い人材の確保、また、消費拡大および農業者の収益向上の具体的な考え方について・多面的な機能への理解と共感、また、消費拡大による循環型社会の実現についての考え方について○水道における技術継承について
・水道管理体制の強化や技術継承方策の検討と実施に向けた取り組みについて
・水道技術管理者等の人員確保について○新クリーンセンターの包括委託等に関することについて・新クリーンセンターの管理監督できる技術継承体制について

３

杉江昇
（２５分）
（一問一答）

市民派クラブ○近未来の暮らしについて・デマンド交通の深化について
・住むことの保障について○近未来の地域まちづくり協議会について
・地域ボランティア人口が縮小することについて
・テーマ解決型コミュニティと地縁組織型コミュニティについて・コミュニティビジネスを育成することについて○近未来も支持される草津市について
・スポーツを通じた絆づくりについて
・「優しさの表現が上手なまち」を目指すことについて

1

発言順位

議員名（持ち時間）（質問区分）

会派名

４

井上薫
（２５分）
（一問一答）

草政会○人権啓発等について・本市における近年の差別等、人権侵害と考えられるような事案の現状について・それら事案への対応について
・部落差別に関する事案の件数と市の対応について
・インターネット上での様々な悪質な書き込みに対しての所感について
・それら事案への対応について
・部落差別解消推進法が制定されてからこれまでの市としての取組について・相談体制強化の取り組みの内容について・相談員の充実配置の取組状況について
・人権センターの職員配置の考え方と職員数の推移について

５

服部利比郎
（２５分）
（一問一答）

草政会○本市におけるDX推進の取り組み状況
・情報化アクションプランのR4年度取組評価について
・コンビニ交付サービスの実績検証評価について
・貸館予約システムの導入進捗について・LINE公式アカウントの活用について・LINE公式アカウントの登録者拡大について○本市における生成AIの導入・活用・生成AI導入における補正予算計上の経緯について・本市における生成AIの活用範囲と期待効果について
・生成AI導入による市民サービスの向上について・生成AI運用におけるセキュリティ対策と運用ガイドラインについて・利活用のための教育・研修について
・運用における今後の予算規模について○デジタルデバイド対策
・スマートフォン講座の開催状況について
・講座内容の見直しについて
・講座以外に市の相談窓口設置について

６

八木良人
みらいの風 ○教育委員会によるPTAへの支援のあり方について（２５分）
・教育委員会は可能な限り支援をしていくという考え方について、変わりが無いか確認させて（一問一答）いただきたいと思います。
・PTA活動免除に証明書類義務付けという記事についての教育委員会としての所見をお聞きいたします。
・PTA運営の手引の作成についての進捗状況をお聞きします。
○体育館空調設備の空調方式について・ガス式を選択された経緯および理由についてお聞きします。
・ガス式空調における災害時の継続性についてお聞きします。
・太陽光発電方式の採用について市の所見をお聞きします。
○高齢者福祉活動における対象者把握（名簿取り扱い）について・福祉対象者の把握が困難な状況について、市としてどう考えておられるのか、お聞きします。
・地域の方が高齢者福祉活動に取り組むことへの支援についての市の所見をお聞きします。
・草津市において福祉DXを推進することについて所見をお聞きいたします。

７

草津維新の会 ○空き家の対策推進について
野村友子
（２５分）
・戸建住宅数とそれに対する空き家の数、それらが占める割合について（一問一答）
・草津市空き家サポート事業の実績について
・空き家の所有者が不明な場合、相続対象者がおらず空き家になった場合の対応と管理について・空き家の予防的な対策や取り組みについて
・草津市後援の空き家対策セミナーおよび無料相談会について
・空き家活用助成金制度の検討について○食と運動プロジェクト2023について・プロジェクトのPRについて
・SNSアカウントについて
・対象店舗の選考について
・啓発ポスターやチラシの納品について
・プロジェクトの認知度の把握について2

質問日令和５年１２月１１日（月）質問者６名
本会議は午前１０時から開会です。
各議員の持ち時間は、答弁時間を含めず２５分です。
質問方法は、一問一答方式（一問一答）と分割質問分割答弁方式（分割質問）からの選択制です。
議員名（持ち時間）
発言順位
会派名
発言事項
（質問区分）
８

西村隆行
（２５分）
（一問一答）

公明党

９

日本共産党 ○ジェンダー平等社会に向けての対応について
藤井三恵子（２５分） 草津市会議員団 ・国の「困難を抱える女性への支援に関する法律」の基本方針を受け地方自治体としての計画策定について現状と課題について問う（一問一答）
・関係機関との連携、調整会議などの調整機能は果たせているのか・女性自立支援施設として市内での機能は果たしているのか
・今後の市の計画の方向性と第６次総合計画での評価はどうか○生理の貧困対策について
・小・中学校でのトイレへの生理用品の設置をすべき・性教育のあり方について
・市内公共施設での生理用品の設置について○第９期介護保険事業計画策定に向けて・第８期の介護保険事業計画の進捗状況は・介護保険料の引き下げについて
・介護保険料の市独自の減免制度の実施
・施設整備の実態把握（待機者）について
・利用料２割負担の対象者予測は・低所得者への減免措置
・介護事業者への支援について

１０

福田茂雄
（２５分）
（一問一答）

草政会○HPVワクチン定期接種費用助成
・男性へのHPVワクチン接種についての見解を伺う
・男性への接種費用助成９つ目の自治体にならないか伺う
・草津市のキャッチアップ接種の対象者に対して、現在までに接種された割合を伺う
・高校１年生とキャッチアップ接種対象者の未接種者全員に対し、改めてワクチンの情報と最終期限を伝える個別通知をすべきと考えるが、草津市はいつどのような対応をされるか伺う○「窓口サービス向上市民アンケート」結果
・満足度は上昇している結果になったと評価されているが、要因はなんであったと分析しているか伺う・なぜ新たに４施設を追加したか伺う
・指定管理者制度で運営されている市の施設も市民の皆様にとっては同じ市の施設なので、アンケートの調査対象とすべきだと思うがいかがか
・なぜ回収数目標を設定しないか伺う
・「自由記入意見」に前回と同じような意見が目立つが改善は難しかったのか伺う
・今後の取り組みについて、新たな取り組みはされないのか伺う○予防接種補助金について
・インフルエンザ予防接種補助金について・帯状疱疹ワクチン接種費用助成について○広域避難所（防災備蓄倉庫及びマンホールトイレ）について
・広域避難所となっている施設以外での防災備蓄倉庫配置予定について
・前線基地班員と避難所開設について
・避難所開設マニュアル（初動ポイント）について
・まちづくり協議会と防災備蓄倉庫等の解放について・使用不可範囲レイアウト図の作成状況について・マンホールトイレ設置計画について○地域コミュニティ拠点としてのまちづくりセンター運営について
・まちづくりセンターの休祝日の利用について

3

発言順位

議員名（持ち時間）（質問区分）

会派名

発言事項

１１

遠藤覚
（２５分）
（一問一答）

草政会○草津市公共施設包括管理の効果と課題
・草津市公共施設包括管理の効果と課題
・市職員の働き方に与えた影響
・道路等インフラに対する管理の在り方○議第８１号草津市都市公園条例の一部を改正する条例案（一部改正）について
・草津市立プールとした名称に込める思い
・（仮称）草津市立プールのターゲット層は・利用料金額の設定理由
・施設利用可能年齢の見直し
・２５ｍプール利用に係る料金設定について○令和６年度予算編成方針について
・草津市の財政状況について
・令和６年度予算編成方針について
・建設業界にも労働時間規制が本格的に適応。市が発注する工事に対する影響と対策について

１２

先成俊士
（２５分）
（一問一答）

市民派
クラブ○持続可能な地域交通ビジョンについて
・公共交通機関の主なメリットについて。
・公共交通の利用者満足度について。
・公共交通の利用を促進する上での重要な取り組みについて。
・まめバスの運賃と利用者数の相関について。
・持続可能な公共交通の将来像について。
・運転免許証保有率の傾向について。
・モビリティ・マネジメントの考えについて。
・新たな交通システムとしてBRTの導入検討について。
・パークアンドライドの見解について。

１３小野元嗣（２５分）（一問一答）

草政会○立命館大学を活かしたまちづくりについて
・草津市への影響について
・宇宙地球探査研究センター設置について
・南草津駅のグローバル化について
・南草津駅利用の安全安心について○市内の歴史・文化資源の活用について
・観光誘致について・AR拡張現実やVR仮想現実の活用について
・子どもへの教育面での活用について○町内会とまちづくり協議会について
・町内会数とまちづくり協議会数について
・組織構成について
・活動の負担増しと脱退について
・理想と現実について

4質問日令和５年１２月１２日（火）質問者６名
本会議は午前１０時から開会です。
各議員の持ち時間は、答弁時間を含めず２５分です。
質問方法は、一問一答方式（一問一答）と分割質問分割答弁方式（分割質問）からの選択制です。
議員名（持ち時間）
発言順位
会派名
発言事項
（質問区分）
１４

伊吹達郎
（２５分）
（一問一答）

草政会○手話などに関する条例の創設について
・障害者情報アクセシビリティ・コミュニケーション施策推進法の目的について
・草津市の聴覚障害者の現状について
・草津市の手話などの施策について
・手話などに関する条例の創設について○野良猫トラブルのための人と猫との共生を目指すまちづくりについて
・「猫と私達の暮らしのてびき」の目的について
・滋賀県による動物愛護の推進や飼育の適正化への協力及び側面支援について
・不妊去勢手術のための捕獲機貸出について・さくらねこ無料不妊手術事業について
・猫の忌避剤など相談窓口について
・条例制定について・草津市ふるさと寄付選べる使い道を通じての犬猫サポート寄付金での財源確保について○橋川渉草津市長４期目のマニフェストの達成度について
・橋川渉市長の４期目のマニフェストの達成度について

１５

西田剛（２５分）（一問一答）

草政会○「草津市自転車の安全で安心な利用の促進に関する条例施行後の評価と課題」について
・条例施行後、本目的達成のために、これまで取り組まれて来た中で主だったものと、現時点での評価と課題について

１６

日本共産党 ○物価高騰対策、地方創生臨時交付金について
西川仁（２５分） 草津市会議員団 ・低所得世帯への事業内容と対象者数などを問う。
（一問一答）
・これまでの取組み内容と年末にかけての重点課題について問う。
・中小・小規模事業者への対応を問う。
○学校図書館について・学校図書館の現況を問う。
・司書配置の法的根拠を問う。
・司書配置を業者委託してきた問題点を問う。
・市内の先進的な実践例を問う。
・学校図書館と図書館との連携・体制を問う。
○高穂中学校（過大規模校）の対応について
・過大規模校・高穂中学校の現状と課題を問う。
・学校敷地拡大について問う。
・進路選択の特徴などについて○市立プールについて
・改修工事後の形状について
・形状について関係者の意見聴収済みか問う。
・利用料金の決め方を問う。
・プール利用者と利用拡大について問う。
・SPCの利用拡大の役割、体制を問う。
・自由提案等の推進体制について

5

発言順位

議員名（持ち時間）（質問区分）

会派名

発言事項

１７

藤本晶
みらいの風 ○ファミリーサポート制度（２５分）
・提供会員を増やすためにどのような取り組みを予定しているか。
（一問一答）○こども誰でも通園制度（仮称）・こども誰でも通園制度は本市でいつから始められるか。
・この制度を導入するにあたっての課題は何か。
○ＩＣＴによるイベント管理システムの構築
・公共の公園の使用許可管理について。
・工事の予定、イベントの予定など担当課ごとの管理ではなく、誰でも見やすく・管理しやすいICTの活用はどうか。
・公共施設の利用手続きや窓口サービスなどにも、ヒヤリハットのリストアップと対策を継続的に行って、行政サービスの向上などに繋げてはどうか。
○琵琶湖の水位低下による節水の取り組み
・琵琶湖の水位低下によって市民にどのような影響があるか。
・市民へ節水の協力を求める啓発について

１８

草津維新の会 ○小学校における相談しやすい環境づくりとチーム担任制について
田中詩織
（２５分）
・滋賀県フリースクール等連絡協議会実施のアンケート結果について（一問一答）
・教育現場における指導や協力体制について・相談しやすい環境づくりについて
・教科担任制について
・チーム担任制について○子宮頸がん予防に関する取り組みについて
・HPVワクチン接種率アップのための更なる取り組みについて
・小中学校における子宮頸がんの教育について○草津市公式LINEアカウントの登録者数アップのための取り組みについて・Instagram導入のお考えについて
・草津市公式LINEアカウント登録者数アップのための取り組みと評価について・LINEスタンプ無料配布について
・草津市公式LINEアカウントのQRコードの活用等について

１９

西垣和美
（２５分）
（一問一答）

公明党○「第３次健康くさつ２１」における女性の健康づくりの推進について●「第３次健康くさつ２１」に「女性の健康づくり」を加えることについて●プレコンセプションケアの取り組みについて・プレコンセプションケアの認識について・本市における取り組みについて
・学校教育の中での性と健康に関する教育をどのように進めているのか・「第３次健康くさつ２１」にプレコンセプションケアの取り組みを明記することについて○若者の声をまちづくりに活かす制度の創設を
・若者の声を活かし、活躍できるまちづくりを行うことができる制度の創設について○「読書のまち草津」における幼児期の読書環境づくりについて
・就学前施設における読書活動や環境についての認識について・読書活動・環境についての把握について
・幼児期の望ましい読書活動や環境づくりのための今後の取り組みについて

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