学びのキャンパス推進事業における行動計画【概要版】

令和5年3月東広島市教育委員会

１ 概要
令和２年３月に策定した第五次東広島市総合計画においては、まちづくり大綱「人づくり」の施策の1つに、市民が主体となった学習活動が活発になるよう、『市全体が「学びのキャンパス」となる環境づくり』を掲げている。
この施策は、令和元年９月に策定した「東広島市生涯学習推進計画」の地域共生社会(Well-Being)
基本目標でもある。
この生涯学習の推進のための、既存の公共施設などの資源を有効に活用した行動計画の策定等に取り組む。

２ 将来像（戦略目標）「学びと実践の好循環」
図 「まなきゃん」の基本方針

３ 実現のための行動目標の範囲
生涯学習の概念は、幅広い。
近年は、人生100 年時代やSociety5.0などの社会経済環境の変化を背景に、社会人が学び直しを行う「リカレント教育」や、職業の変化に対応するために新たなスキルを身に着ける「リスキリング」など、仕事を目的とした学びも増えている。
本行動計画は、このように広範囲に及ぶ生涯学習の中で、趣味や身近な教養、生きがいなど市民が豊かな人生を送るための学びを、主として行政が推進する生涯学習の分野に関わる施策を対象とし、仕事のためを主とするリカレント教育やリスキリング、また、職業訓練や民間の主催する学習と連携を図り、学びを推進する。

４ 学びのキャンパス推進事業（通称「まなきゃん」）の概要
区分

行動計画

具体的取り組み（パイロット事業を含む）(1)環境づくり

施設の特徴化・聖地化

地区の特徴を踏まえた公共施設の利活用・整備
ホール施設、図書館・博物館、スポーツ施設等(2)推進の場

地域センターに加え学校を核とした学びの場

青少年による放課後の児童の活動(3)支援戦略弱点分野・戦略分野

講座運営における弱点分野の対策と戦略分野の重点化(4)専門体制

教育文化振興事業団の体制強化

部門（学び・スポーツ・文化財・芸術・［国際化］）

図 「まなきゃん」の関連図

1

５ 戦略
（１）まなびの講座の戦略（２）まなびの世代戦略（３）まなびの地域戦略強化すべき世代

特徴化

7つの戦略◎人権教育◎地域づくり◎地域共生◎趣味・レクリエーション

高齢期

健康福祉部門(65歳)

壮年期(25歳)など、これまで行ってきた各部局との連携による基本的な講座に加え戦略的講座分野を策定。

学びの主催者

人生100年時代

青年期
(15歳)

少年期

大学生
高校生
中学生

青少年の生涯学習

豊栄・河内地区戦略

福富・志和地区戦略

既存戦略
黒瀬地区戦略

安芸津地区
戦略

小学生

幼年期(5歳) 未就学児 子育て部門

地域別アクションプログラム

(0歳)

7つの戦略
様々な部局の連携

大学連携

人づくり

文化芸術
主体的な学び

生涯学習施設の特徴化

異年齢交流・生き力

小「やってみよう」

中「何をやるか考えよう」

理系

公共施設総合管理計画

高 「人の役に立とう」

①
②
③
④

ホール
図書館
博物館
スポーツ施設ｲﾉﾍﾞｰｼｮﾝ

健康※「特徴化の概要」参照

環境※「部活の地域移行にも対応」

基盤整備・福祉・子育て・環境・教育等

教育文化振興事業団の体制強化(マネジメント力)

６ 事業団強化※「事業団強化の概要」参照「学び・文化活動」「スポーツ活動」「造形芸術」「歴史・文化財」の各部門ごとの経営・マネジメント体制を強化するた
め、部門ごとに専門職員を配置し、各事業の実施や市民による活動の支援を行う。部
門ごとの具体的な専門職員配置の考え方は右表のとおり。
また、生涯学習活動の振興は、これまで本市が企画・実行し、一部を東広島市教育文化振興事業団が指定管理や委託業務として実施しているが、今後は、本市の企画・戦略に基づき、同事業団が「学びの専門機関・実施機関」として、各施設の管理運営から生涯学習活動の振興までを総括的に実行することを目指す。

７ 実施スケジュール
学びのキャンパス推進事業の実施スケジュールは右のとおり。

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特徴化の概要① 劇場型ホール
ひと・まち・文化をむすび 芸術を育む 感動と共感の舞台
東広島市には、活動の発表拠点となる芸術ホールが、8つある。
このうち、公立ホールは5つ、大学のホールが3つとなっており、市民が自由に利用できる5つの公立ホールについて、その特徴化を図り、利活用を推進する。
利活用に際しては、全ての芸術活動の拠点となり、高度な芸術鑑賞から市民利用までを担う「東広島芸術文化ホール くらら」の拠点性の位置づけを再確認し、他の４ホールの位置づけを整理する。
なお、各地域の地域センターのホールは劇場型ホールではないため、個別の特徴化に関する記載はしないが、学びや地域活動の拠点として活用する。
芸術ホール
その他の公立ホール

豊栄生涯学習センター（アゼイリアホール）

大学ホール

東広島市市民文化センター(アザレアホール)

東広島芸術文化ホール くらら

ふれる
そだてる
つくる

黒瀬生涯学習センター（せせらぎホール）

つなげる3

安芸津生涯学習センター（万葉ホール）

② 図書館『つながり紡（つむ）ぎだす図書館へ』

役立つ図書館つながる図書館
はぐくむ図書館
地域の図書館◆図書館の特徴化
 既存の図書館（固定館）は、地域住民にとって憩いの場となり利便性が高まる機能を整備する。
 地域館としての基本的機能の整備に加え、各地区の地域館を特徴化する。
特徴化に際しては、各地域の知的資源の特色や特性、地域文化を活かした地域情報の発信を重視することで、地域外からの交流も促進する。
 予約資料受取ロッカーなどのICT機器を活用したサービスの提供を進める。
 電子書籍のコンテンツの充実や図書館の電子化を促進する。DX図書館として学生が多い西条と高屋に紙と電子のハイブリッド型の情報ラウンジを設置する。
【特徴テーマ】
自然共生
オオサンショウウオなどの地域の宝

豊栄【特徴テーマ】
環境と水地域の取組や特性

豊栄図書館
福富
福富図書館

【図書館名】
アグリ図書館【特徴テーマ】
農業文化・園芸センターの立地の活用【図書館名】
こども図書館【特徴テーマ】
子どもの読書活動推進

志和
河内
志和アグリ図書館

河内こども図書館
高屋市立図書館

市立図書館蔵書の貸出ポイント

大学図書館【特徴テーマ】
第2次産業就業者の割合の最も多い地域特性を活かした企業協
賛等による一箱本棚
オーナー

中央図書館
八本松としょまる号
サンスクエア
児童青少年図書館

広島大学図書館
西条

安芸津

黒瀬

【特徴テーマ】
大学の立地を活かしたアカデミック連携

黒瀬図書館

広島国際大学図書館

安芸津図書館【特徴テーマ】
ＤＸ図書館
駅や児童青少年・国際化
施設を活用した静と動の交流機能【特徴テーマ】海と文化歴史
安芸津歴史民俗資料館と連携◆組織機構の強化

 管理運営は指定管理方式とし、図書館の本分であるレファレンスサービスを充実させるため、下図の体制を整える。

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③ 博物館◎美術館の4つの基本方針

5 ３つのゾーン内での連携を深めながら、全市的な交流へ拡大していくものである。
豊栄

北部

豊栄図書館
豊栄町民俗資料展示室

新文化財センター
福富
福富図書館

広島大学総合博物館（広島大学サテライト）

志和

河内町民俗資料展示室
河内免山収蔵庫第1・第2

河内こども図書館

志和アグリ図書館

出土文化財管理センター

高屋冠収蔵庫中部

仙石庭園

八本松歴史民俗資料館

中央図書館

八本松

サンスクエア、児童青少年図書館

広島大学図書館 市立美術館
広島大学総合博物館
西条市立図書館
大学図書館

広島大学天文台
安芸津

黒瀬

南部

三永歴史民俗資料館

安芸津図書館

黒瀬図書館 広島国際大学図書館 安芸津歴史民俗資料館としょまる号
博物館関連施設

図 図書館と博物館の連携イメージ◎郷土史(歴史民俗)の7つの基本特性

図 歴史文化保存活用区域の設定

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④ スポーツ施設◎基本理念

スポーツで地域を創るまち東広島◆地域のスポーツ振興
 地域のスポーツ施設を特徴化・聖地化し、その活用を図るとともに、健康づくりの重点施策のウォーキングを中心に体力測定と健康指導を推進する。

◎取組の4つの方向性
方向性１ いつでもスポーツ■スポーツ行事等の開催■ライフスタイルに応じたスポーツの促進■健康目標を踏まえたスポーツの促進
方向性２ どこでもスポーツ■スポーツ施設等の維持・整備■指導者等の育成・支援■学校体育施設等の利用促進■スポーツに関する情報の提供

方向性３ だれでもスポーツ■幼児期から運動・スポーツの推進 ■競技スポーツの振興■高齢者の運動習慣づくり■障害のある人のスポーツ促進■ライフステージにあわせたスポーツの促進
方向性４ 地域でスポーツ■地域団体等への支援■スポーツボランティア活動の推進■スポーツによる交流の推進【健康づくりとスポーツ活動】
従前のスポーツ振興は、競技スポーツの振興が主であった。
現在は、競技スポーツに加え、健康体操やウォーキング、ニュースポーツなど健康の保持増進も含めた生涯スポーツもスポーツ振興の範囲となっている。また、健康づくりを進めるために、地域におけるスポーツの振興が不可欠であり、それによりスポーツの裾野を広げていくこととする。スポーツの裾野を広げるためにはスポーツに興味を持ってもらうことが必要で、スポーツの魅力づくりも大切である。健康づくりの戦略は、「スポーツの魅力づくり」と「地域単位のスポーツの普及促進」の両面から取り組むこととする。
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【施設の特徴化・聖地化とウォーキングやニュースポーツの推進】
生涯スポーツ振興のため、◎施設の特徴化・聖地化 ◎重点的健康づくり(ウォーキングやニュースポーツ)ウォーキングによる健康づくり

ニュースポーツ、パラスポーツ等による健康づくり“歩いて楽しいまち”、名所史跡巡りや大学連携などで、“健康と教養のまち”
健康づくり（健康福祉部）“だれでもスポーツ”

スポーツ振興（生涯学習部）

ニュースポーツ

施設（道路・公園）所管課
楽しんで健康づくりＡ

モデルウォーキングコースの設置

いつでも、どこでも、だれでも、地域でできるスポーツ
Ｂ

小学校区ウォーキングコースの設置

7

・ペタンク
・ﾗｰｼﾞﾎﾞｰﾙ卓球
・ｸﾞﾗｳﾝﾄﾞ・ｺﾞﾙﾌ

パラスポーツ・ブラインドスポーツ
・デフスポーツ（ｽﾍﾟｼｬﾙｵﾘﾝﾋﾟｯｸｽ）
・ユニファイドスポーツ®

オリンピック新種目(ｱｰﾊﾞﾝｽﾎﾟｰﾂ)・スケートボード・スポーツクライミング・フライングディスク施設の特徴化・聖地化◆既存施設の特徴化・聖地化
 既存施設を、特定の競技に特徴化・聖地化する。
 特徴化・聖地化する施設については、そのスポーツに必要な専用器具や備品を配備するとともに、大会開催時の事前予約を可能とするなどのインセンティブを与える。

◆廃校施設の活用
 公共施設利活用推進検討委員会等の庁内審議において、市が保有する未利用資産はコスト等を踏まえ、利用に供することができる期間を限度に、最大限活用することとし、廃校となった体育館の利活用については、特定の競技に関して市民全体が専有的に利用できるものは、特徴化・聖地化が可能となるものとし、下表のとおり、施設を特徴化・聖地化することとした。

図 市民グラウンド、市民体育館配置図

図 廃校小学校配置図
第１段階の検討結果

対象施設

施設概要

特定スポーツ等①黒瀬多目的グラウンド

多目的グラウンド• サッカー（2面）• ソフトボール（2面）• グラウンドゴルフ（3面）

サッカー②福富多目的グラウンド

A球場、B球場• 軟式野球（1面）• ソフトボール（5面）• サッカー（2面）• 少年サッカー（3面）

ソフト
ボール

③黒瀬B&G
海洋センター

体育館• バレーボール（2面）• バスケットボール（1面）• バドミントン（3面）• フットサル（1面）
黒瀬屋内プール（併設）（25ｍ温水プール、幼児用プール、トレーニングルーム）

体力・運動
能力測定

④志和市民グラウンド

野球場（1面）
サブグラウンド（1面）

野球※全国大会への出場が多く、専用施設の少ない「柔道」「剣道」「レスリング」などは、特徴化・聖地化により、基本畳を敷き、他のスポーツ時に畳を片付けるなどの利用も検討していく。

対象施設

特定スポーツ特徴化・聖地化の理由①旧東志和小学校体育館

ペタンク• 東志和小学校閉校に伴い、地域交流や活性化を目的としてペタンク大会を実施している。
• 自治協では、志和地域全体で、市内におけるペタンクのトップランナーを目指している。

②旧西志和小学校体育館

卓球• 卓球が盛んな八本松地区に近い。
• 志和インターチェンジが近くにあり、交通の利便性が良く、大会誘致につながる。

※今後、他の廃校施設・既存施設についても、特徴化・聖地化の検討を行う。

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「事業団強化の概要」
生涯学習の長期的・継続的振興のための体制強化方針「学び・文化活動」「スポーツ活動」「造形芸術」「歴史・文化財」の各部門ごとの経営・マネジメント体制を強化するため、部門ごとに専門職員を配置し、各事業の実施や市民による活動の支援を行う。部門ごとの具体的な専門職員配置の考え方は下表のとおり。
また、生涯学習活動の振興は、これまで本市が企画・実行し、一部を東広島市教育文化振興事業団が指定管理や委託業務として実施しているが、今後は、本市の企画・戦略に基づき、同事業団が「学びの専門機関・実施機関」として、各施設の管理運営から生涯学習活動の振興までを総括的に実行することを目指す。
部門(1) 学び・文化活動

学びのキャンパスの推進方針

事業団の体制強化方針

生涯学習センターの自主事業を強化する。
専門職員を事業団に配置し、伴走型で地域の学びを支援する。

(2) スポーツ活動

スポーツ施設を特徴化・聖地化する。
地域の健康づくりに戦略を立てる専門職員を事業団に配置する。

(3) 造形芸術

学芸員が、レベルが高い展覧会を企画し、事業団が市民の育成創造にも取り組む。

(4) 歴史・文化財

新文化財センターの整備などにより、市史・郷土資料の公開を強化。

• 現在の生涯学習推進員は施設管理と学びの支援を兼務しているため、指定管理化により、施設管理職員及び学びの支援専門員を専任で配置する。

部
門
ごとの経
営・マ
ネ
ジ
メン
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体
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• 事業団にスポーツ専門職員を継続性を持って雇用し、専門職員が地域スポーツ普及促進に向けた戦略を立てる。
• スポーツ推進委員等がその戦略に基づき、地域のスポーツリーダーを育成する。
• 現在の市の任期付き学芸員を事業団のプロパー職員とする。
• 寄贈・購入にも対応するため増員し、長期的継続的に取り組む。
• 文化財の保存管理や発掘に習熟した学術専門職員の採用を事業団で実施する。
• 公開施設の紹介・相談に対応する。

スケジュール
学びを支える体制の強化に向けたスケジュールは、以下の通り想定する。
令和4年度

全体

事業着手
初年度

事業着手
２年目

将来

調査・行動計画策定

生涯学習センターの新たな管理運営体制

学び・文化活動

スポーツ活動
造形芸術

特徴化調査

配置方針検討

生涯学習推進員の伴走型配置

施設特徴化・聖地化調査

スポーツ専門職員配置準備

スポーツ専門職員の戦略的配置

学芸員配置準備

学芸員を配置（R5.4.1～）

埋蔵文化財体制検討

学術専門職員配置準備

学術専門職員配置

歴史・文化財

国際化

公開館のレファレンス配置
国際化プラン
実施体制の検討

学びのキャンパスの事業団強化策との連携

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