地域づくり

ほくりく

絵 柴澤 一嘉

2023

「泉恵園」

新潟市秋葉区にある石油王の庭園です。

AUTUMN•随 想 ·························································································❷
持続可能なまちづくり•シリーズ「次世代に向けた地域の魅力づくり」 ·······
空き家を活かし「歩きたくなる温泉街」
づくり•特別企画·····················································································❹
飛驒の砂守を語り継ぐ•北陸再発見 ················································································
脚光浴びる加賀棒茶の、意外な真実（石川県金沢市）

田口 太郎（徳島大学大学院教授）

一世紀の時を経た私たちの取り組み

北陸地方整備局 神通川水系砂防事務所•特集「地域とともに」あそび防災プロジェクト 防災ヒーロー入団試験～親子で知ろう、身近で大事な防災のこと～ ·······················❽
ＮＰＯ法人シンママ応援団

合同会社ミライズ（新潟県新発田市）•伝言板 ·························································································

随想持続可能なまちづくり田口太郎

徳島大学大学院教授
1976 年神奈川県生まれ。早稲田大学理工学部建築学科、同大学院修了。博士（工学）。
新潟工科大学建築学科准教授、徳島大学総合科学部准教授を経て、現職。
専門はまちづくり・地域づくり。新潟工科大学在職時に、2007 年新潟県中越沖地震が発生。学生とともに中心商店街の復興支援にあたる。主な著書に「中越地震から
3800 日」（ぎょうせい ,2014）、「地域おこし協力隊 10 年の挑戦」（農文協 ,2019）、「少
人数で生き抜く地域をつくる」（学芸出版社 ,2023）など。

研究者としての独立の地、新潟・中越発目標」としてさまざまな事柄に注目が集まっ

筆者は 2006 年 10 月から 2011 年 9 月までのている。まちづくりの持続性について、現場の5 年間、新潟県柏崎市にある新潟工科大学に在視点で筆者が強く感じるのは人材の持続性であ籍していた。研究者として初めて自分の研究室る。「まちづくりは人づくり」とよく言われるを構え、研究をスタートしたのがこの柏崎にあように、人材育成はまちづくりの肝である一方

る、小さくも良い大学であった。しかし着任しで、非常に難しいテーマでもある。

て早々の 2007 年７月に中越沖地震が発生、以筆者自身も 30 年近くまちづくりと関わって降は柏崎市の中心商店街「えんま通り商店街」 きた中で、かつて「カリスマ」と呼ばれたスターの 復 興 支 援 を 中 心 に 行 い、 加 え て 2004 年 のがいた地域でも必ずしも持続的にまちづくりが発災から 3 年が経過した中越大震災の被災地で続かない現実を見てきた。カリスマ的リーダー

始まった「地域復興支援員」の後方支援などをの存在が、リーダーへの依存体質を育み、後継行ってきた。

者が育たなくなってしまう問題である。結果と現在は徳島大学に所属しつつも、徳島県内のしてリーダーの高齢化とともに地域全体の活力

農村に移住し、住民としての視点も持ちながらが低下してしまうのだ。故に、まちづくりにおまちづくりの研究を進めている。

いて「人材の持続性」をいかに図るか、が活動
全体の持続化を図る上で極めて重要であり、そのためには活動を通じて後継者となる若手がどう育っていくか、ということがポイントである。

若手が多く活躍した中越／中越沖地震の復興まちづくり人材の有無はまちづくりの成否を分ける重要な点であるが、筆者が経験した新潟県中越地
えんま通り商店街で開かれた「笑福市」

域でのまちづくりはこの人材に特に恵まれていた。というのも、筆者が新潟工科大学に赴任し「持続性」とはなにか？

た当時（2006 年）、新潟では中越地震で被災しまちづくりの分野では久しく「持続的まちづ

た中山間地域の集落で仮設住宅からの帰村が進くり」が叫ばれ、今やＳＤＧｓでも「持続的開みつつも、被災前と比較して大幅な人口減少が2

地域づくり in ほくりく 2023 年 秋号

明らかになりつつあった。こうした中、復興に筆者自身もさまざまな外的な動きがある中

取り組む集落を継続的にサポートしていた人材で、いかに地域の内発的な力を育むかを大切にが 20 代、30 代などの若手であった。更に彼らしているが、当時の仲間たちの活動を見聞きすを導く立場であった長岡造形大学や長岡技術科

るたびに、背筋がすっと伸びる緊張感を感じて学大学の専門家もまた 30 代、40 代と研究者のいる。

中では若手であった。こうした若手の研究者やサポーターと集落の人びとの協働による復興活

支援者が地域を引き継ぐ

動は、それぞれが持つポテンシャルを最大限活

新潟での筆者の活動の中心は 2007 年新潟県

かし、非常に効果的であった。

中越沖地震で被災した「えんま通り商店街」であった。日本中の中心市街地と同様に、えんま
通り商店街も厳しい状況にあった中で、中越沖地震が発生、大きな被害が出た。しかし市民主
体の復興活動は地域の活力を生み出し、被災以降は商店街の空き店舗率ゼロが続いている。一方、同時に商店街の高齢化も進み、商店街という組織の存続が厳しくなり、解散することとなってしまった。一般的に商店街組織の解散は

えんま通り商店街での復興ビジョンづくりの様子

商店街という体裁の崩壊を意味するが、えんま通り商店街では商店街有志や支援者らの共同出

特に 2008 年に「地域創造プラン」の柱とし資で被災後に設立されたまちづくり会社がグッて提唱された「地域復興支援員」の取組は、今ズ販売やイベントの企画運営など、これまで商や我が国の過疎地域対策の切り札となっている店街組織が担ってきた機能を引き継いだのだ。

「地域おこし協力隊」の前身ともなり、更に東そしてこの新しい組織を中心的に回している人

日本大震災被災地の「復興支援員」のモデルと材は、復興支援を行っていた私の研究室の卒業もなった。当時の復興の現場を共有した若手た生であり、復興過程で復興支援に加わった地元

ちは今もそれぞれの地域で地域支援活動を行っ建築家である。

ているが、驚くことに、彼らと久しぶりに顔を災害というのは地域の脆弱性を顕在化する機合わせ、活動を紹介しあってもまったくブレが会となるが、一方で地域の人的ポテンシャルがなく、中越で議論していた復興まちづくりの肝

最大限引き出される機会ともなりうる、というを大切にしながら、地に足つけた取組を展開しことだ。新潟県中越地域が経験した中越地震、ている。昨今のまちづくりはメディアによる注

中越沖地震という 2 つの災害はさまざまな人材

目や、ＳＮＳの普及もあり、“見栄え”を気にしたのポテンシャルをも顕在化させる大きな機会とり、地域での起業をめざすなど、地域の下支えなった。「ピンチをチャンスに」とはいうが、とはすこし異なった取組に注目が集まる中で、 この人材が活躍しやすい場があった、という
中越での復興まちづくりを支援した仲間たちは

新潟の土壌はきっと将来も有効に活かされるだ

未だに、こうした“流行りの”まちづくりに惑ろう、と期待している。

わされずに着実に地域目線で活動している。

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特 別 企 画

飛驒の砂守を語り継ぐ

一世紀の時を経た私たちの取り組み
北陸地方整備局 神通川水系砂防事務所

1. はじめに
大正 8 年 7 月、内務省新潟土木出張所坂下砂用し自然環境に配慮した施設整備、流木被害を防止するための施設整備、長寿命化対策、生産防工場が岐阜県吉城郡坂下村（現飛騨市宮川村） 性向上のための“チャレンジ砂防”など、社会に設置され神通川水系宮川流域で砂防工事に着の変化とともに新たな取り組みにもチャレンジ

手してから約一世紀の歳月が経ちました。このしながら変化してきました。

長い歴史の中で先人たちが残してきた偉業を未日本の背骨と呼ばれる飛騨山脈と活火山焼来に引き継ぐとともに、山間地で人知れず土砂

岳を背後に抱えたきわめて厳しい自然条件の中

災害から地域を守っている「砂防」を少しでもで、度重なる災害と闘いながらも地域の安全と多くの方々に知って欲しいという思いから、私暮らしを守るための砂防事業は、奥飛騨の地でたち神通川水系砂防事務所が取り組んでいる一培われた知恵と技術の粋とともに、先人から後部を紹介します。

進へと着実に引き継がれています。
そして、人力による工事からの長い歴史の中２. 神通川水系直轄砂防事業の振り返り
直轄着手当初の宮川流域に着手後、高原川流
域六郎谷（現飛騨市神岡町）に事業着手していで砂防に従事してきた人々を「守る」という言葉
すなもりをあて敬意を表し「砂守」と呼び、語り継いで
います。

ます。
事業実施により安全度が向上したこれらの流域は順次岐阜県に引き継ぐとともに、地域の発展と土砂災害の実態とともに新たな流域に事業展開を移行しながら、現在は平湯川・蒲田川・跡津川を中心に事業を実施しています。

日影第一号砂防堰堤（昭和 27 年竣工）
戦後の代表施設。当時日本有数の規模を誇る。
後に国の登録有形文化財に登録

直轄初期に着工した六郎谷第 1 号砂防堰堤（大正 10 年頃撮影）。後に国の登録有形文化財に登録【写真出典】神岡町史写真編

一世紀の間、施工体制としては直営施工から請負施工、計画・設計では石積堰堤からコンク
リート堰堤となり、近年では現地材の巨石を活4

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砂防事業に従事した地域住民（昭和30年代）

③ 奥飛騨ならではの人情・文化 ( トンちゃん ･
鶏ちゃん･めでた･わかまつ様等 )をアピール④ 地域と地域、人と人とを結びつけ( 輪･和･循環 )、付加可能な様々なオプション( 砂防ダムカード、全国初となる砂防ダムカレー「飛驒の砂守」の墨書も ず み せいそん

や 全 国 有 数 の ア ク テ ィ ビ テ ィ ー『Gattan

おさみ

揮毫者:茂住青邨（茂住修身）氏
飛騨市古川町出身の書家
内閣府職員（辞令専門職）として新元号「令和」を揮毫

３. 砂防と観光振興のマッチング「砂守ツアー」
神通川水系砂防事業を実施している地域は、
全国的にも有名な温泉郷である奥飛騨温泉郷地域（高山市）や廃線鉄道を利用したレールマウ
ンテンバイク『Gattan GO!!』で地域活性化を図る飛騨市神岡町など、観光業の盛んな地域です。これらの観光振興と砂防をうまくマッチン
グさせ、「砂守ツアー」として平成 30 年度から取り組みを継続しています。“普段見ることのできない砂守の偉業を巡る”をテーマに、定番となった「砂守ジオコース」「砂守ノーベルコース」
ぐり」を試行し、多くの方々に砂防と地域を楽活用し、持続的なインフラツーリズム（観光振興と防災意識啓発）の仕組みを構築
2) 3 つのコースの概要
定番の 2 つのコースは例年秋頃に実施していますので、奥飛騨の美しい錦の紅葉も楽しめます。
過年度実施の参加者アンケートの分析により「砂防」に特化したツアー化についての根強い要望があったため、令和 5 年度は試行的に「奥飛騨ＳＡＢＯめぐり」と称したツアーを追加しました。夏の終わりの 8 月末に実施し予想を上回る全国からの申し込みとなりました。
コース名に加え、令和 5 年度は新たに「奥飛騨ＳＡＢＯめGO!!』乗車など奥飛騨ならではの魅力 ) をしみながら学んでいただいています。
行政（国・県・市）に加え、観光や地域振興する皆さんとの協働により手づくり感いっぱいのツアーとなっています。
概要は以下のとおりですのでご興味のある方
マンス的にもお勧めの満足できるツアーを用意しています。

みどころ

はぜひ参加してみてください。コストパフォー

アピールポイントに取り組む地元のＮＰＯや民間企業など、関係

Ｒ５Ｎｅｗ！
砂守ノーベルコース 砂守ジオコース

知らざれる登録有 焼岳火山群誕生 奥 飛 騨 の 砂 守 の形文化財やノーベ の軌跡と噴火の足 功 績 を 辿 る － 専
ル 賞 受 賞 の 原 動 あとを巡る門の案内人が詳し
力を探る
く解説！－
日 本 の 高 度 成 長 自然が織りなす北 様々なタイプの砂を 支 え ノ ー ベ ル 賞 アルプスの壮大な 防堰堤を巡り一世受 賞 の 原 動 力 と スペクトルを体感
紀にわたる技術のなった鉱山のまちを変遷や奥飛騨なら体感
ではの自然の恵み
を体感
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1)「飛驒の砂守ツアー」コンセプト① 一世紀にわたる砂防技術の変遷・変わらぬ砂防従事者 ( 砂守 ) の志など、安全・安心・発展を支え続ける砂防施設、土砂災害との闘いの歴史 ( 飛驒の砂守 ) の伝承② 大自然の恵み、土砂災害等の自然の猛威など間近で見て・触れて・感じられるダイナ
ミズムを体感

奥飛騨SABO めぐり

六郎谷砂防堰堤
Gattan GO!!
高原郷土館
砂防ダムカレー
ひだ宇宙科学館
カミオカラボ
など

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白谷砂防堰堤
地獄平砂防堰堤
地獄平砂防堰堤 しのぶ砂防堰堤
しのぶ砂防堰堤
日影第1号砂防
砂防ダムカレー堰堤
新穂高ロープウェイ などの様々なタイプ
山頂展望
の砂防堰堤
など
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3) 取組の効果・成果～アンケート結果より～参加された方々から頂いた貴重な意見から継続性は高いと判断しています。引き続き飛驒の砂守を語り継ぎ皆さんに砂防をご理解いただけるよう工夫しながら継続していきたいと考えています。

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（以下、これまでの回答より一部抜粋）

4) ちょっと一服“砂防ダムカレー”

・専門の方の解説（国交省・ジオ協議会）が砂守ツアーの昼食ではツアー特製“砂防ダムあり、理解が深まってとても良かったカレー”を楽しむことができます。巷で流行の・砂防堰堤をつくる目的がよくわかり、災害

ダムカレーとはひと味違う、砂防堰堤のしくみが多くなった現在、とても必要だと感じたを学びながら食すことができる全国初のカレー・砂防という趣旨を大切にした良いツアーだとなっています。砂守ツアー限定のプレミアムと思いました・砂防堰堤をもっと間近に見たいカレーです、ぜひお試しあれ。
等々

最新の砂防施設見学（地獄平砂防堰堤）
ノーベルコースで提供している“砂防ダムカレーの召し上がり方”

４. ちょっとマニア向け “ ＳＡＢＯカード ”
砂防を手軽に学習できるカードとして多くの砂防ファンの間で収集されているのがＳＡＢＯ
カードです。神通川水系の砂防堰堤についても、土砂発生源と砂防施設見学（白谷砂防堰堤群）

全国でもめずらしい形で特にお勧めの堰堤を選定し、これまで 8 枚のＳＡＢＯカードを発行しています。砂守ツアーに参加された方など、当地の堰堤を訪問し学んでいただいた方々限定で入手可能となっています。

国指定文化財地域での景観配慮砂防施設見学（島田洞砂防堰堤）

レールマウンテンバイク Gattan Go!!

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地域づくり in ほくりく 2023 年 秋号

ＳＡＢＯカードの一部（奥飛騨ならではの様々なタイプの砂防堰堤を選定し作成）

砂守ツアーのアンケートでは「参加理由：砂防カードを配布しているから」「意見：砂防カー
ドを更に増やしていただきたい」など、ＳＡＢＯ
カードファンからの回答もありツアー参加へのＳＡＢＯカードの相乗効果が伺えます。

５. 地域との信頼関係と強い繋がり
神通川水系砂防には、他には無い地域との信頼関係や強い繋がり感という強みがあります。
かみたからむらその１つが「ＮＰＯ神通砂防」という旧上宝村

奥飛騨さぼう塾【開館】5 月～ 11 月
【所在】高山市奥飛騨温泉郷中尾 2-34の村民全員参加により設立された応援団です。
平成の大合併により旧上宝村が高山市となった

６. むすびに

中で、地域の皆さんの「砂防なくしてこの地域

大正 8 年に直轄事業に着手以来、昭和、平成の存在はありえない」との思いから、災害や砂防の時を経て令和という新しい年号の元年に、神事業に関する歴史的な背景を伝承し、防災意識

通川水系砂防直轄事業着手から 100 年の節目をの向上や砂防を生かした地域づくりを、地域が迎えました。

主体となって取り組むことを目的に平成 16 年に設立されたものです。

こ の 間、 幾 度 の 土 砂 災 害 に 見 舞 わ れ な がらも立ち止まることなく事業を継続された諸小学生への防災教育を始め、「奥飛騨さぼう塾」 先輩方の努力と英知が地域の安全・安心に繋（神通砂防資料館・昭和 58 年開館）では、来訪がっています。一方で、近年の異常気象に伴いされた方々に過去の災害や一世紀におよぶ飛驒

全国で大規模な土砂災害の発生が絶えません。

の砂守を語り継ぐ役割を担っています。ご興味

神通川水系においても甚大ではないものの災害のある方はぜひ足を運んでみてください。

はおきており、引き続き災害に備える歩みを続けなければなりません。
飛驒の砂守のこれまでの足跡を後世に語り継ぎ、今後も神通川流域の地域の方々とともに砂防事業を継続し地域の発展に繋がるよう、精一杯取り組んでいきます。
多くの諸先輩方、関係者の皆様にこの誌面をお借りし深く感謝の意を表します。

ＮＰＯ神通砂防による活火山焼岳での小学生への防災教育〈参考文献〉
・建設省北陸地方建設局神通川水系砂防工事事務所：奥飛騨の砂防 八十年に学ぶ 平成 12 年 12 月
・国土交通省北陸地方整備局神通川水系砂防事務所：飛騨の砂守 百年史 令和 4 年 3 月

問い合わせ先神通川水系砂防事務所
https://www.hrr.mlit.go.jp/jintsu/
おこじん

奥飛騨さぼう塾館内で解説するＮＰＯ神通砂防の会員

神通川水系砂防事務所
公式キャラクター「おこじょ」＋「じんづうさぼう」が由来です。

地域づくり in ほくりく 2023 年 秋号

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（一社）北陸地域づくり協会は、公益事業として、「北陸地域の活性化に関する研究助成事業」
制度を平成 7 年に創設し、地域活性化に成果が期待できる事業を募集・採択し支援しています。
今回は、第 27 回（令和 4 年度）助成事業のなかから「石川シングルマザーの会」の活動を紹介します。

あそび防災プロジェクト 防災ヒーロー入団試験～親子で知ろう、身近で大事な防災のこと～

ＮＰＯ法人シンママ応援団（旧石川シングルマザーの会）
1. はじめに1-2. 本事業の経緯について

1-1. 地域の課題と必要性について

当会は、金沢市と協働で取り組むまちづくり

石川県では 2020 年 12 月頃から地震が多発

企画を公募する「協働のまちづくりチャレンジ

しており、中規模以上（震度 5 弱以上）の地震事業」に、令和 3･4 年度の 2 年連続で採択され、も増えている。その回数は 47 都道府県のうち北陸地域づくり協会の研究助成事業とあわせて10 位に入るほどである。

防災教育をテーマに事業を行っている。

2022 年 6 月には石川県の能登地方（珠洲市）
で最大震度 6 弱の地震が発生した。

この事業では金沢市危機管理課や「かなざわ
コミュニティ防災士ネットワーク」と連携し、金沢市では大きな被害は少ないが、それに 「シングルマザー×防災」をテーマとして、実よって防災への備えという意識が低いのが現状

践形式での防災知識の取得や石川県内のハザーである。

ドマップの見方、自分たちの居住地域について

災害現場では乳幼児・小さな子どもを連れての避難など細かいところにも配慮が必要であるが、その声を上げられないこと、災害現場や避考える機会を設け、自助＝自分の身は自分で守るということを学ぶ機会とした。
自助について理解を深めた上で、次に必要な難所においての女性のニーズについて配慮され 「共助」についての啓発も必要だと考えた。総務「災害対
ないといった課題があがっている。（ 参考：

省消防庁の「自主防災組織の手引」のなかにも応力を強化する女性の視点」令和2年5月／内閣府男女共同参画局）

課題の一つに「地域社会とのつながり、結びつ

災害が実際に起こった時には自分で生き残る

きの希薄化」が指摘されている。そこで、金沢ための知恵＝自助、他人を助ける知識、地域や市と防災士に協力を仰ぎ、地域住民の交流と防身近にいる同士が互いに助け合う共助が大切で災教育を掛け合わせた本事業の計画を進めた。

ありながら、そのための知識を得る機会は現状

金沢市はその個性や魅力を活かして国内外か

では避難訓練程度しかなく、コロナ禍での催し

ら人・モノ・情報を集め、その交流を通じて新物中止も相次ぎ、子どもたちが防災について学

たな価値の創造と持続的な発展を続ける「交流ぶ機会が少ないことも課題である。

拠点都市」を目指している。そのために金沢市

特に、ひとり親家庭については、大規模災害

は市民との協働で金沢の“まちのちから”をさが起きた時に、ふたり親家庭よりも子どもが一らに高めるために、「金沢かがやき発信講座」

人きりになってしまうリスクが非常に高い。そという金沢市の職員が直接訪問し、金沢の街ののため、万が一の災害時に子どもたちが生き延

魅力や市民の皆様とともに進めていくまちづく

びられるよう、防災に対する心構えや知識を身り事業を行っている。

につけさせたいと考えるひとり親の声も当会へ届いている。

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地域づくり in ほくりく 2023 年 秋号

今回のイベントもこの講座を活用し、金沢市と共に創り上げた。

1-3. 本事業の目的

告知はチラシ、石川シングルマザーの会ホー

女性が積極的に防災に関わっていける場を、 ムページ、ＳＮＳを使用し、事前応募では、50 組
私達ひとり親支援団体が企画・提供することで、 の応募があった。
社会的に支えられる側から発信者となって地域

当日は、事前予約の他、本会場が公園に隣接

社会、人との繋がりを構築し、女性目線の防災しているため、公園に遊びにきた親子の当日参を深堀していく。

加も受け入れ、親子連れなどファミリー層を中「もしも災害が起こったらどのような行動を心に 62 組述べ 201 名の参加となった。

とるのか」「石川県で災害が起こったらどのくら

金沢市危機管理課が管理している当日の会場

いの規模になるのか」等、大人も子どもも防災

である「大桑防災拠点広場」は、防災士の研修なについて身近に考える機会となるように、親子どで使用されており、団体としての使用登録、でコミュニケーションを取りながら、自分で助使用許可をいただいて借りることとなったが、かる、他人を助ける知恵や経験を得る場を作る。 今回のような一般客を対象とした催し物の開催を行う目的としては初めての貸し出しであっ1-4. 事業概要

た。

株式会社ＩＫＵＳＡが提供する「あそび防災プ

事 前 準 備 で は 参 加 者 の 来 場 時 間 を 分 散 し、

ロジェクト／防災ヒーロー入団試験」を取り入

1 時間ですべてのブースを回れるような配置をれ、子どもを中心に「もしも災害が起こったら」 考え、駐車場や受付スタッフ、各ブース担当スをテーマに身体と頭を使って体験できるイベン

タッフを配置し前日までオンラインでのミートを行う。

ティング、当日もミーティングを行い、大きな【実施場所】大桑防災拠点広場

トラブルなども一切なく時間通りにイベントを【実施時期】2022年 9月11日（日）10:00～15:00

撤収することができた。

【見込み参加者数】30 組 80 名程【イベント内容詳細】各種目をクリアしてスタ■ 当日の様子

ンプラリーを行う。全ブースを周り、すべてのスタンプをＧＥＴした子どもたちには防災メダルと防災ヒーロー認定証が進呈される■ 各ブース●

防災ウォークラリー ● スモーキー迷路●

防災クイズラリー ● 地震体験車●

水消火器体験 ● ＡＥＤ、心肺蘇生体験●

ベジチェック

大桑防災拠点広場

２. 本事業の成果
防災ウォークラリー、スモーキー迷路、防災
クイズラリーの他に、金沢市消防局の協力による地震体験車、水消火器体験、日本赤十字社石川県支部の協力によりＡＥＤを用いた心肺蘇生体
験、明治安田生命保険相互会社による手のひらを使って野菜摂取量を調べるベジチェック
全 7 種類のブースを設置した。
受付の様子

地域づくり in ほくりく 2023 年 秋号

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メインコンテンツ「防災ヒーロー入団試験」

最後は「防災クイズラリー」。会場のあちこ

では、スタンプラリー形式で親子で防災を学ぶ。 ちに貼られているキーワードを見つけ、ＬＩＮＥ
受付でスランプラリーのカードを受け取り、まを使いながらクイズに答えると、3 つ目のスタ

ずは「スモーキー迷路」へ。水蒸気による疑似ンプがもらえる。

煙で、火災時に煙の中で避難する体験をして、1 つ目のスタンプをもらう。

スタンプを 3 つ集めると「防災ヒーロー認定証」が完成し、ヒーローバッジが進呈された。
次は「防災リュック間違い探し」で、机の上に並べられたアイテムのなかから、40 秒以内に避難所へ持っていくものを 10 個選んでリュッ
クの中に詰める。
一つ一つ確認しながら答え合わせをすると2 つ目のスタンプがもらえる。

日本赤十字社石川県支部による心肺蘇生法の実習体験ブースでは人体模型を用いて実践体験を行った。

10 地域づくり in ほくりく 2023 年 秋号

地震体験車ブースでは、震度 7 までの地震を体験することができる。

予想を超える参加者数だったものの、ブースを増やしたことや広い場所を借りられたことで分散することができ、待ち時間も少なく、多くの親子に体験を提供することができた。

3. 今後の展望
シングルマザーが自分の選択に誇りを持ち、自分らしく生きることで、子どもたちにも「自分で道を切り開く力」を備えてほしいというの消防士から水消火器で消火器の使い方を教わ
り、実際に障害物に向けて噴射し、実践さながらの体験も。

が私たちの活動の中心となっている。
これまで、任意団体の石川シングルマザーの会として、金沢市や自衛隊、防災士の皆様と協働し防災イベントを開催し、ひとり親支援として食料配布や運動教室、情報交換や交流会など
様々な活動をしてきた。
地域の団体や企業と協力しながら活動を続けてきた結果、当事者だけの団体ではなくなってきたため、2023 年 4 月からは「ＮＰＯ法人 シン
ママ応援団」として、さらに活動の幅を広げ、体験格差解消事業としての自然体験活動に力を入れていきたいと考えている。また、経済格差解消事業としてのＩＴスキルアップ研修等も事業として進め始めている。
「母と子の第一歩を支える、日本一元気な応援団」として私たちは今後も地域の皆さまと共に活動を続けていきたい。
問い合わせ先明治安田生命保険相互会社からはイベントへの協賛と、機械に手のひらを乗せるだけでどれだけ野菜が摂れているかを測れるという「ベジチェック」ブースにて出展協力を得た。

ＮＰＯ法人シンママ応援団
sinmama.ippo@gmail.com
https://ks-mama.com/

地域づくり in ほくりく 2023 年 秋号

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シリーズ「次世代に向けた地域の魅力づくり」

空き家を活かし「歩きたくなる温泉街」づくり
開湯 100 周年に会社を設立
月岡温泉 ( 新潟県新発田市 ) は、14 の温泉
旅館が立ち並び新潟県内有数の集客を誇る温泉地。硫黄分の多い良質な泉質は「美肌の湯」として知られ、2014 年に開湯 100 周年を迎えた。
このとき、次世代の旅館経営者らが「100 周
年イベントだけで終わらない何かをやろう」と話し合ったことが、合同会社ミライズ設立の契機となった。
当時の月岡温泉が抱えていた課題は、各旅館が設備を充実させ宿泊客を抱え込んだことで、温泉街としての魅力が減退し、空き店舗も増えていたこと。それ以
前 か ら「 歩 き た い 温 泉 街 」ミライズ代表で「泉慶」を目指して足湯や源泉の公 若女将の穴澤恵子さん
園整備などを行ってきてはいたが目に見えるよ
うな成果はなく「メインストリート沿いも空き店舗が多くて、歩いている人はほとんどいな
あなざわ け い こ
かった」と穴澤恵子代表は言う。団体旅行から個人客の割合が年々増加する中、ＳＮＳが集客力になりつつあり、「ばえ」る魅力的なスポットを持っているか否かが発信力を左右するようになってきていた。
そこで 30 ～ 40 代の同世代旅館後継者 9 人は、
温泉街の空き店舗を活用し、若い人に楽しみながら新潟の魅力を伝えられる店をつくろうと決めた。その母体としては、各種助成金も得られる新発田市観光協会や月岡温泉旅館組合にすることも検討したが、コンセンサスを得ていく
ために時間と労力を費やすよりも店づくりに費やそうと自己資金を出し合い、ミライズを設立した。
こうして 2014 年にオープンした「新潟地酒ｐｒｅｍｉｕｍ ＳＡＫＥ 蔵ＫＵＲＡ」は、チケット購入で新潟銘酒の利き酒ができる、酒に特化した土産物店。当初は「とにかく一つでもいいから楽しいお店を作ろう」との思いだったが、同店が予想を超える集客力を発揮。メンバーの会合で「利益も出たからこれをもとに来年もできるね」となり、2015 年に海産物や発酵食品に特化した「新潟地物 ｐｒｅｍｉｕｍ ＳＥＬＥＣＴＩＯＮ 旨ＵＭＡＭＩ」

合同会社ミライズをオープンさせた。ここでは数ある味噌から自分好みの味噌汁を作ったり、旨みの効いたおかずを試食できる。初年に作ったＫＵＲＡ同様、滞留時間を伸ばして賑わいを生み出す仕組みの店舗だ。

最初にオープンさせた「新潟地酒 ｐｒｅｍｉｕｍ ＳＡＫＥ
蔵ＫＵＲＡ」。100 種類の地酒から選んで試飲できる店。
県外からの若いお客さんが多く、地元の酒販店とは売れ筋が異なるそうだ

せんけい

12 地域づくり in ほくりく 2023 年 秋号

1 年に 1 店舗オープンさせる
同社は 1 年で 1 店舗ずつオープンすることをミッションとしているが、これを明確にしたのは 3 年目からだった。その後「4 年目くらいからは目に見えて通りを歩くお客さんが増えた。
今は日によっては自動車の通行が難しいほどになった」と穴澤さんは言う。

温泉街から共同浴場へ向かう道の角に建つ、「新潟ショコラ
ｐｒｅｍｉｕｍ ＳＷＥＥＴ 甘ＡＭＡＭＩ」。
県内のショコラショッ
プの品々を集め、チョコレートフォンデュが楽しめる

空き店舗を活用し、カラーを明確にした小さな店舗を次々と出店させることで温泉街の回遊性を高めた。出店を 1 年 1 店舗に絞ることで無理をせずに継続的な取り組みにしていったことは、歩いて楽しい温泉街づくりに成果を上げただけでなく、経営者同士の意思疎通を向上させた。さらに、温泉街を歩く観光客が増えたことで既存の土産物店の理解を獲得、また、外部資本による新規出店を得ることにもつながるな
ど、さまざまな好循環を生み出した。

こうした効果は、当初から目指していたわけではなく、外部コンサルタ
ントを招くこともしていない。「メンバーはボラン
ティアで、私も一切ここから収入を得ていません。
最初の自己資金だけで借金をせずにやろうと小さ
月岡温泉のメインストリート。
酷暑の中でもお店を渡り歩 な店舗になって、出た利
くお客さんで賑わう
益を次の出店に回しながら続けてきた。店の内容もメンバーが集まってお酒を飲みながら『こんなのはどう？』と好きなことを言い合い、考えながらやってきました」と話す。代表の穴澤さん以外は全員男性で、この 9 年の間に全員後継者から社長となった。
「旅館の経営者同士だと、普段仲良くしたところでやはりライバル。ミライズを経営することで共通の目的に向かえたことが、いろいろなところ
でプラスに働いています」と穴澤さん。メンバー
全員が旅館組合の組合員でもあり、取り組みが旅館組合の活性化にも結びついている。

行灯のライトアップが池の水に映える月明かりの庭は、夕食後の散歩コース。温泉街では夜のアクティビティも充実しつつある観光地では外国人客向けに“日本風”のさまざ
まなグッズを集めた土産物店が人気だが「月岡は、一部の大規模ホテルを除けば新潟市域からのお客さんが大部分を占めていて、現状では外国人向け土産物店を出しても採算が採れる見込みが薄いです。ですが、外国人向けの土産物店が必要になるよう、インバウンドにも力を入れていきたい」と話す。
新型コロナウイルスの流行で一時観光需要は激減したが、この間の手厚い助成もあって月岡温泉では多くの旅館が設備を更新してコロナ明けに備えてきた。穴澤さんは団体客の割合の高いホテル泉慶の若女将だが「コロナ禍では個人客の比率が 8 割まで上昇。それでもなんとかやっていけるんだという自信になりました」と、決して悪いことばかりではなかったとコロナ禍を振り返る。
「月岡温泉の認知度は、関東ではそこそこあっても、関西となるとまだこれから」と話す穴澤さんが、現在期待を寄せているのが佐渡金山の世界遺産登録だ。月岡温泉は従来から佐渡観光
日帰り、立ち寄り客にも人気の足湯。源泉に近いため硫黄のにおいが漂う。隣には外部資本による月岡ブルワリー
ツアーで行き帰りの宿泊地になることが多かっが出店し、クラフトビールも楽しめる
た。妙高温泉や湯沢温泉など、外国人に人気のスキー場を至近に持たない月岡温泉にとって月岡温泉のこれから今年の冬には 10 店舗目の出店を控えており、 は、世界遺産はインバウンドの起爆剤となり得
現在準備中。例年春にオープンさせてきたが、 る。その時のためにも同社の「歩きたくなる温数年前から適当なサイズの空き店舗がなくな 泉街」づくりは欠かせない。
り、地権者と交渉して空き地にプレハブで出店
取材・文 橋本啓子
する年もあるなど、用地確保に時間が掛かるよ
問い合わせ先うになっている。しかし 1 年で 1 店舗のミッショ
合同会社ミライズンに関しては、「今はメインストリートに集中
新潟県新発田市月岡温泉453 番地 （「泉慶」 内）
TEL ： 0254-32-1111
的に出していますが、外れの方や裏通りもある。
お客さんの回遊性が高まれば、いま手つかずの▶月岡温泉の
詳細はこちらところへも出店できる」と、これからも続けて
いくと穴澤さんは言う。

地域づくり in ほくりく 2023 年 秋号

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北陸再発見脚光浴びる加賀棒茶の、意外な真実
近年ほうじ茶がスイーツ素材として注目を集めていたなか、大手カフェチェーン

が加賀棒茶を使用した商品を発売。加賀棒茶が全国で知られたことで、観光客にも人気を集めるようになった。石川県伝統のお茶の歴史とこれからを聞いた。

茶の茎利用は窮余の策

そもそも日本の「茶」は、茶葉を蒸して発酵を加賀百万石のお膝元は茶の湯が盛んで、茶止め、新鮮な茶葉の香りと味を喫するもので、葉生産地の京都宇治と繋がりが深く、石川県内

加熱して焙煎香をつけたほうじ茶は別種。石川

各地でもかつてはたくさんの茶畑があったとい

県内の茶店は、ほうじ茶を茶とみなさず明治半う。明治以降海外貿易が始まると、茶葉が重要ばまで扱ってこなかった。文化的にも経済的にな輸出品目となり、石川県の産地からもどんども上位にあった茶店が「庶民」を対象にした棒ん輸出されていった。困ったのは地元の製茶

ほうじ茶を取り扱いはじめたことは、社会変化

販売店（茶店）である。「輸出にとられて売るもの波と相まって大きなインパクトだったに違いのがなくなってしまったんです。これでは茶店ない。

はみんな廃業せざるを得ない。それで、これま一般的に、夏場に飲む冷茶や水筒に入れるおで捨てられていた茶の茎をお茶にできないかと

茶には麦茶を用いることが多いが、「金沢は麦考えた」と石川県茶商工業協同組合事務局の茶じゃなくて棒ほうじ茶ですよ。麦茶はそもそ

こばやしかずしげ

小林一茂さんは言う。元祖には諸説あるが、林屋も“茶”ではないですしね」と小林さん。研究

新兵衛が明治 35 年頃に茎の活用を研究し、焙じの末生まれた棒ほうじ茶は、茶葉が入手できなて販売を開始したと『加賀茶業の流れ』（米沢

くなった危機を乗り越えただけでなく、郷土に

喜六著）にある。

新たな食文化を定着させた。

茶葉を摘んだあと捨てられる茎の部分を焙煎した
加賀棒茶「林屋は当時、今で言えば石川県を代表する企業。林屋はこれを独占するのではなく他の茶店と力を合わせ、棒ほうじ茶（茎を焙煎したもの）を「庶民のお茶」として大々的に広めた。

14 地域づくり in ほくりく 2023 年 秋号

石川県茶商工業協同組合の小林一茂さん（小林屋茶舗代表)。金沢では茶の湯文化が重要視され、その担い手である茶店の主人は文化的にも経済的にも地域有数の立場にあって「江戸時代から続いている店もあって、政治家になった人もいる」と話す

庶民のお茶が生まれ変わる

家庭用の茶葉だけでなく加工用パウダーの出荷

棒ほうじ茶は国内各地の二番茶、三番茶の茎も大きくなっている。わかりやすくするためや輸入品なども使って、できるだけ安い原材料 「加賀棒ほうじ茶」などと称することもあるが、で製造する薄利多売商品だったが、1983( 昭和

同じ加賀棒茶だ。

58) 年に大きな出来事が起きる。全国植樹祭で地元を超えて名が知られ、人気を集めている天皇を迎えるホテルから「最高のほうじ茶を納一方で悩ましいのは原材料の茶の茎が入手困

めてほしい」と依頼が入ったのだ。昭和天皇は、 難になってきたことだ。「他の茶産地が棒ほう
ほうじ茶を愛飲していた。これを受けた丸八製

じ茶を作り始めているんです。なにせ茎とホッ

茶場は、各地から一番摘みの良質な茎を取り寄トプレートがあれば作れちゃうから」と小林させて、焙煎方法の研究を重ねた末に納品。これんはホットプレートで茎を煎って見せる。茎茶が気に入られてお持ち帰りとなり、庶民の味

もほうじ茶も昔からあるもので参入を阻むこだった棒ほうじ茶が付加価値の高い加賀棒茶へとはできない。

と生まれ変わるきっかけになった。「普段飲み小林さんはまもなく店の前に独自の焙煎施設の安いものも相変わらず作られていて、一方でを建設する。「ここは高齢化が進んだ住宅街だ

材料を厳選したものもあって、だから今の“加けど、犀川のほとりに位置し、最近は観光のお賀棒茶”は恐ろしく価格帯の広い商品なんです」 客さんも流れてくる。焙煎の香りが漂ったら、と小林さんは言う。

地域の人にも観光で訪れる人にも良いんじゃな
いかと思って」と話す。
組合では商標管理をする傍ら、茶葉ではな
く飲料としても商品開発中。さらに加入 26 社
それぞれが加賀棒茶で独自の展開をしている。
小林さんは、庶民の味から皇室献上茶までの幅
広さと懐の深さを活かして各店が工夫を凝らし、結果的に金沢の茶道文化の入り口になれば良いと考えている。加賀棒茶は、明治時代に茶道文化の担い手である茶店を廃業から救った救急須で淹れた加賀棒茶。冷茶で飲む場合はやかんでお湯を沸かして火を止めてから茶葉を入れる。加賀棒茶は定義が広いため味や香りは使う原料にもよるが、柔らかな焙煎香とともにほんのり茶の甘みがしてまろやかな味わい

世主として登場したが、茶店店主にとっては茶の湯を知らない世代に広く受け入れられた現在でも、金沢茶道文化の継続、継承に貢献してくれる商品であることに変わりはない。
取材・文

橋本啓子

加賀棒茶のこれから「加賀棒茶」は現在、石川県茶商工業協同組

問い合わせ先合が地域団体商標を取得して管理している。定石川県茶商工業協同組合【事務局】 小林屋茶舗

義は「石川県内で焙煎された国産の茎茶」で、価格帯が幅広いだけでなく、原材料や焙煎の方
法や深さなどでそれぞれの茶店が個性を出し、

石川県金沢市幸町 30-1
TEL ： 076-231-4919▶加賀棒茶の詳細はこちら

懐の深い商品となっている。地元でもこれを使用した菓子や飲料などが増えており、現在は地域づくり in ほくりく 2023 年 秋号

15

伝

言

板

（一社） 北陸地域づくり協会が主催、 共催、 後援等で行う一般参加型事業です。
お時間をみつけ、 ぜひお立寄りください。

イベント名

期

日

第33回
10月8日（日）土木フェスティバル 9:30～16:30[申込不要・
入園無料・駐車料有料]

開催地・会場
長岡市
国営越後丘陵公園

10月21日（土） 道の駅あいづ
2023あいづ新米
受付8:00～8:40 湯川・会津坂下
ウォーク
多目的自由広場[要申込・有料][定員]1,000人
定員になり次第締切

内

容

問合せ先

建設機械の試乗体験、地震体験、
信濃川河川事務所
降雨体験、土木事業のパネル展示、 流域治水課
模型展示 等
TEL:0258-32-3243

実りの秋を迎えた会津路を歩く
6kmコース（田園地帯を通り、勝常寺を巡るコース）
13kmコース（阿賀川の堤防を通り、神指城跡を巡るコース）

福島民友新聞社
営業局事業部
TEL:024-523-1334（平日9:30～17:30）

11月20日(月)第13回
13:30～16:45
魚のすみやすい川づくり勉強会[要申込･
対面は要資料代][定員]対面: 50人
ＷＥＢ:100人●

地域の明日を考える講演会[要申込・無料][定員]100人

2024年は中越地震から20年目を迎え 北陸地域づくり協会
新潟市
アートホテル新潟駅前 る。震災からの20年を振り返り、震 企画事業部
災を経験した中山間地域のこれから TEL:025-381-1160を考える。

11月30日(木)午後

新潟県魚沼市この夏の高温・渇水が河川環境に与 勉強会事務局
小出ボランティア えた影響についての報告。また「魚の（エヌシーイー（株）
センター
すみやすい川とは」について考える。 長岡事業所内）●ＷＥＢ配信【申込】
TEL:0258-94-5851[ＷＥＢ]専用サイト
FAX:0258-94-5852[対面]右記メール･ＦＡＸ
メール:【締切】11月10日（金）Y-Ogawa@nceinc.co.jp

中越地震から20年を振り返る（仮題）【講師】室﨑 益輝 氏
（神戸大学名誉教授）【申込】
詳細が決まり次第、協会ＨＰに掲載
新型コロナウイルス感染状況等にともない、実施内容が変更される場合があります。事前にお確かめの上、お出かけください。

編集後記
記録的に暑く長かった夏が終わり、ようやく秋の気配が感じられるようになった。
今号では、いろいろな「まちづくり」について紹介した。
住民が主体となった災害からの復興まちづくり／砂防事業と観光振興を組み合わせたツアー／空き家を活かした店舗を順次オープンさせた「歩きたくなる温泉街」づ
くり／焙煎の香り漂うまちへ人々を誘い茶道文化を伝える独自の工夫／など、昔からのまちづくりを継続しつつ、今の視点で新たなことにチャレンジしている。
田口先生が、まちづくりには「人材の持続性」が重要だと説いている。それぞれの地域に残る魅力を活かし、防災やまちづくりを学ぶことが、未来に繋ぐ子どもたちの増えるきっかけにもなれば良いと改めて感じた。
（事務局）

16 地域づくり in ほくりく 2023 年 秋号

（一社）北陸地域づくり協会は持続可能な開発目標（SDGs）を支援しています

地域づくり in ほくりく 第３２号
発
編

行
集

令和５年１０月２日
一般社団法人 北陸地域づくり協会〒９５０－０１９７
新潟市江南区亀田工業団地二丁目３番４号
電 話 （０２５）３８１－１１６０
ＦＡＸ （０２５）３８３－１２０５
HP ： https://www4.hokurikutei.or.jp