令和5年7月1日発行

毎月1回1日発行

ボランティア情報

昭和52年11月12日第三種郵便物承認2023

7
ボランティア 情報
ボランティア・市民活動のコーディネーター・リーダー等推進者のための月号

no.554～つながる、広がる、福祉教育～

福祉教育

わたしたちの実践

北海道 新ひだか町社会福祉協議会
主幹
係長

お ざき あや こ

さいとう こと ね齊藤 琴音さん（写真：上）尾崎 文子さん（写真：左）主事

さ とう あか り佐藤 朱莉さん（写真：右）【利用者が主催者になり、さらに輪が広がっていく】
新ひだか町は海と山に囲まれた地域

実施することにしました。茶話会では、運営に参加し、その友人が利用者としながら、自衛隊や保健所などの行政施育児相談のニーズが多くあり保健師にて参加するといった具合で、全体の参設や郊外型商業施設があり、毎年のよ参加を依頼したほか、町内の社会教育

加者数が増えるとともに、保健師、図うに町外出身者が一定数転入してきま活動団体で活躍するメイクやマッサー

書館職員など、協力者の輪も広がりをす。そのなかには子育て世帯も多くいジの講師などの協力も得ました。特に見せています。

ますが、町外出身者は親戚や親しい友

茶話会は大いに盛り上がり、実施後のママカフェを実施し、相談相手がで人など、頼れる人が近くにいないため

アンケートでは「もっと話したかった」

きること以外の良さがあることもわか孤立しがちです。地域の保健センターという声が多数寄せられたほどです。

りました。
「公民館にお母さんや子どもに勤める保健師からは、そんな母親た

昨年度に実施した 3 回の講座が好評たちが来るようになり、以前からよくちを手助けしたいと、新ひだか町社会だったことから、今年度からは町社協

そこに集まっていたお年寄りの皆さん

福祉協議会（以下、町社協）に相談があの事業として毎月１回「ママカフェ」

も喜んでいます。何より、お母さんたりました。

を開催することになりました。
「ママカ

ちの意識が『行政にやってもらう』から

フェ」では企画から運営まで、すべて『自分たちが活動の主体』に変化したこ

が情報や悩みを共有できるように」と、有志で集まった母親が主体となって行とがとても大きいです」（齊藤さん）。

母親のための茶話会を企画しました。

います。齊藤さんたちと母親たちは何

ママカフェの活動をきっかけに、別ただ会話をするだけでなく、育児支援

度も打ち合わせを重ね、企画内容もどのボランティア活動に参加した母親もボランティアによる託児付きの「子育んどんバージョンアップしていきましいて、地域活動のロールモデルとしててママのリラックス講座」をセットでた。はじめは利用者だった母親たちがも、今後さらに発展しそうです。

相談を受けた齊藤さんは、「母親同士Contents

P.6「市区町村社会福祉協議会ボランティア・市民活動センター
強化方策 2023」の活用に向けてわたしにとってのボランティア
P.7
キーパーソンから学ぼう！

P.8

災害ソ・ノ・ト・キ！

特集

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P.2

インフォメーション

社会福祉
法
人

全国社会福祉協議会

特 集「市区町村社会福祉協議会ボランティア・
市民活動センター強化方策2023」の活用に向けて座談会

全国ボランティア・市民活動振興センターでは、近年のボランティア・市民活動および社協を取り巻く環境を踏まえつつ、全国の市区町村社協のボランティアセンターの当面のあり方や取り組みの方向性を示した「市
区町村社会福祉協議会ボランティア・市民活動センター強化方策 2023」（以下、強化方策 2023）
を令和5年6月に策定しました。
強化方策2023は、各市区町村社協のボランティアセンターが、その置かれている環境や活動状況ならびに各社協の活動方針と適合した形で、その機能を発揮することで、社協の活性化および一層の発展につながることを期待するものです。
そこで、本特集では、強化方策2023の策定に携わった検討委員会の委員の皆様から、強化方策 2023 のポイントや活用方法などについてお話しいただき、市区町村社協のボランティアセンター活動のさらなる強化に向けたヒントを探ります。

座談会出演者●

日本福祉大学

学長／検討委員長●

東海村社会福祉協議会／検討委員●

氷見市社会福祉協議会／検討委員●

半田市社会福祉協議会／検討委員●

新潟市社会福祉協議会／検討委員

はら だ

まさ き

原田 正樹さん

ふるいち

古市 こずえさん

いい だ

な

お

飯田 奈緒さん

まえやま けんいち

前山 憲一さん

わたなべ まさひろ

渡邊 雅弘さん

左から原田さん、古市さん、前山さん、飯田さん、渡邊さん

強化方策2023の策定の背景について原田のなかで、職員の方々が悩んでいる状
況が実態調査で浮かび上がってきた

飯田

ひとつめの役割は、「地域ニーズの集約」です。VC に集まる多様な気がします。こうしたことを前提としニーズがどのようなものかを、広く地ながら、強化方策 2023 の検討委員会

域や社会に発信していくという役割

内容を紹介するとともにどのようにを設け、委員の皆さんと 1 年近く議論があります。

メッセージを広げていくのかについをしてきましたので、本日は各検討委

ふたつめの役割は、「社会参加の促て、策定委員の皆さんにお話を聞いて員の視点から強化方策 2023 について進」です。あらゆる人たちの社会参加

いきたいと思います。

説明してもらいます。

を応援する役割があります。

今回は強化方策 2023 について、策定のプロセスのなかで、全国の社協ボランティアセンター（以下、社協
VC）に実態調査をしました。私が印象的だったのは「VC という看板を掲げ

強化方策2023で示す
社協VCの5つの役割とは
原田

3 つめの役割は、「中間支援の展開」
です。地域福祉を推進するためのプ
ラットフォームをつくる役割があります。

強化方策 2023 では、社協 VC

4 つめの役割は、「福祉でまちづくの 5 つの基本的な役割について整理をり」です。ニーズやプラットフォーム

う現状です。一方で、近年は社協 VC

しています。まずは、この部分についを通して新たな資源を開発し、課題をや市民活動に対する社会の期待が大て紹介していただきます。

解決していく役割があります。

ている社協は多いけれど、専任職員はほとんどおらず、予算も少ない」といきくなりつつあります。このギャップ

5 つめの役割は「福祉教育の推進」

松の花基金「知的障害児・者 施設事業・活動、研究・調査への助成」（2023年8月31日締切）
助成金情報

2

知的障害児（者）の福祉向上を目的とする施設事業・活動および研究・調査への助成。年間総額1,200万円の助成を実施。
（詳細は「松の花基金」で検索）

ボランティア情報2023 年 7 月号

古市 ひとつめのパターンは「VC・地図1：社協VCの5つの役割

域福祉混合型」です。VC の看板は掲げず、社協全体の業務に VC と地域福祉の業務が溶け込んでいるイメージです。
人口や社協の規模が小さく、住民の顔が見えるような関係性が築けている地
域で取り組みやすいと思います。あえて VC の看板を掲げなくても、職員との個別のつながりを頼りに、相談やニーズが集まってくる体制です。
ただし、社協 VC の役割や機能を発揮する機会がないため、コーディネー
ト力に対する意識が希薄になりがちです。住民のボランタリーな活動や気持ちをきちんとつなげるためにも、この点はおろそかにしてはいけません。

です。ニーズが集まってくることも、

ティアの方々にも、職員と一緒に社協

地域活動への参加者を増やすことも、VC のあり方を考えていただくことも、

福祉教育の考え方が根底にあります。

有効な活用法のひとつだと思います。

社協VC機能のチェックリストとレーダーチャートとは飯田

前山

ふたつめのパターンは「VC 中核型」です。比較的大きな自治体において、地域福祉活動推進部門の大きなくくりのなかに VC が独立して存在し古市コロナ禍でオンライン会議がている体制です。

主流になり、市区町村社協同士の横のメリットは、地域の全体像を見ながつながりが少し弱くなりましたので、

ら VC の業務に取り組むため、社協全

この 5 つの役割を果たせている

チェック項目やレーダーチャートを体の動きと VC の足並みがそろいやすかどうかを評価するのは難しいと考ツールに、近隣の社協ともコミュニい点です。一方で、VC の力が弱くな

え、客観的に自己評価ができるチェッケーションが取れそうです。

ると他部門に吸収され、VC らしさがク項目を作成し、強化方策 2023 に掲載しました。その際、5 つの役割に加え「社協 VC の組織マネジメント」という 6 つめの役割を追加し、社協組織
における VC 運営・経営、財源、職員研修についてもチェックができるよ
うにしました。

強化方策2023で示す社協VCの5つの運営パターンとVCの意義
原田

社協 VC の 5 つの運営パターン

なくなってしまう点がデメリットです。VC として大事にしていることを明確に打ち出していかなければ、中核型の良さは活かしきれないかもしれません。

については、強化方策 2023 にパターンごとに「名称」「概要・取り組みやす古市 3 つめのパターンは「独立連携型」です。VC が独立しており、他部署

チェック項目は 6 つの役割に対してい地域」「特長・強み」「留意点」を記

5 項目ずつ設けており、それらを点数載しています。ここで皆さんから、各との連携もしっかり図られている体制で評価し、レーダーチャートに落としパターンについてポイントをご紹介をイメージしています。これは VC 単込むことで、自分たちの VC の強みやいただきたいと思います。

独で、ある程度財源が確保できること

弱みがわかるようにしています。
原田 チェック項目やレーダーチャー

図2：社協VCの5つの運営パターン

トが、各社協の状況や課題を皆で共有するとともに、将来に向けてどのように発展していくのかを考えるツールになっているということですね。
このチェック項目をさらに幅広く活用する方法として、地域のボラン
ティアの方々と一緒に評価してみるのもよいと思います。そしてボラン（公財）B＆G財団「子ども第三の居場所設置・運営のための助成」（第1次募集締切：2023年9月30日締切）
助成金情報

子どもたちが安心して過ごせる環境で、自己肯定感、人や社会と関わる力、生活習慣、学習習慣など、将来の自立に向けて生き抜く力を育む「子ども第三の居場所」の設置および運営を支援します。開設費助成金：1 件 5,000 万円以下、運営費助成金：1 件 月額120万円以下（最長3年間）。
（詳細は「B&G財団「子ども第三の居場所」」で検索）

3

飯田

今回、策定にあたって実施したが前提になりますので、人口や社協の2023 では主な 5 つのパターンについ

規模がそれなりに大きな地域で取り組て整理しました。市区町村社協の VC

みやすいと思います。

は、今までのように一様で語られる時

ボランティアコーディネーターを担代ではなくなったということですね。

当しているか」との設問に対し、経験ので柔軟性があり、判断も早い点があ

こうしたなかで、市区町村社協がの浅い若手職員や非正規職員、またはげられます。一方、独立している分、VC を運営する意義、社協 VC の存在

兼務との回答が多くみられました。若

社協内に縦割りの状況が生まれかね

意義や役割をどのようにお考えにな

手職員や非正規職員だけではなく、ベませんので、意識的に他部署と連携をりますか。

テラン職員が一緒に社協 VC を担当すメリットとしては、独立した組織なることで、若手職員にとっては視野を図っていく必要があります。
前山

4 つめのパターンは「VC・地域

全数調査の結果で、「どのような人が渡邊

3 つの意義があると考えていま広げるチャンスになり、ベテラン職員

す。ひとつめは、ボランティアや市民にとっては若手の育成にもつながる

活動を通して人々が集うことです。住ため、そうした体制づくりも重要です。

このパターンは、VC の看板を掲げ、民に福祉活動に参加してもらう方法

その際、強化方策 2023 を活用してい役割や機能を意識して業務を遂行しのひとつとして、ボランティアは意義

ただければ、社協 VC をさらに強化でているけれども、地域福祉活動推進部のあるものだと感じています。

きると思うのです。

福祉一体型」です。

門の業務として一体的に運営されてふたつめは、VC という名称がある

おり、VC の業務だけを切り出すこと

ことで、住民が社協につながりやすくは困難という体制です。人口や社協のなることです。新潟市では「社協」と規模がある程度大きく、区社協を有しいう名前は知っていても具体的な活に付いて仕事をしています。ベテランている地域で取り組みやすいといえ動はわからないという調査結果があのボランティアコーディネーターが自ま す。メ リ ッ ト と デ メ リ ッ ト は、パ

ります。しかし、その一方で「ボラン分のスキルをうまく言語化できない際

ターン 1 や 2 とほぼ同じです。

ティア」という言葉から活動をイメーには、強化方策 2023 のチェックリス

ジできる方は多いのでないかと思い

トを活用し、「私が言いたいのはこうい

5 つめのパターンは「VC・地域ます。だからこそ、VC の看板を掲げうことです」と示すことができると思

福祉連動型」です。これは私ども半田ることが大切であると考えています。

います。強化方策 2023 は、社協 VC の市社協の体制に近いと思います。VC

3 つめは、ボランティアは社協のス職員として大事なことや、なすべきことして独立しているけれど、個別支援

ピリットを体現できるひとつのかたとが可視化されているため、大変わかなどの地域福祉にも中心的な立場でちであるということです。社協には、りやすい指針になるはずです。

連動しているという体制です。人口や社会や制度では対応できないことに

また、行政と予算等の折衝をする際

社協の規模がある程度大きく、個別支対して支援をするという役割がありも、「これだけのことをしています」と援のノウハウを有する地域で取り組ます。その役割を果たすうえで、VC提示するのに活用できるため、可視化

みやすいと考えます。VC が地域の幅は重要な存在といえます。

することはとても良いことだと思い

前山

広い困り事を受け止められるというメリットはありますが、VC 独自の役割や機能に対する組織全体の戦略や理解は欠かせません。
原田

実際にはもっと多様なパター

強化方策2023をどう活用していくのか
原田

方法についてお伺いしたいと思います。

当市社協でも、新人職員がベテ

ランのボランティアコーディネーター

ます。
渡邊

この強化方策 2023 を VC 担当

だけでなく、社協内に幅広く共有することが、とても重要だと思っています。
私はこの座談会の前に、当市社協の職員にこの強化方策 2023 を読んでもン が あ る と 思 い ま す が、強 化 方 策

原田さん

最後に、強化方策 2023 の活用

前山

古市さん

飯田さん

（社福）読売光と愛の事業団「がん患者在宅療養支援の助成先を募集」（2023年9月21日締切）
助成金情報

4

進行がんなどのため在宅で療養する患者やその家族への支援活動に助成します。助成対象は地域で活動するボランティアグループ・
団体で、おおむね３年以上活動していることなどが条件です。（詳細は「読売愛と光の事業団」で検索）

ボランティア情報2023 年 7 月号

らい、話を聞かせてもらいました。すると「チェックリストは点数付けも悩
ましく、つまずいてしまう」「1 人でチェックをしていると悩んでしまう」「他の人と一緒にチェックをする機会があるといい」「チェックリストをワークとしたプログラムをつくってほしい」などの意見が出ました。

渡邊さん

前山さん

になるのではないかと思いました。一

フラットな気持ちに戻れるような内であるボランティア・市民活動を通緒に読み合わせをするなかで、わかり容がたくさん盛り込まれているのでじて、住民主体の地域福祉を推進するにくい点や、課題としてあがったこと

良いと思います。

ことです。そしてこのボランティアとこれらの意見から、強化方策 2023
は職員のコミュニケーションツール

などについて一緒に考えることがとコロナ禍がようやく落ち着いてきいうのは、制度や行政、専門職を補完ても大切になると思います。これはもた今、もう一度、社協やボランティア

するものではなく、住民が自分たちのしかすると、都道府県・指定都市社協の原点に立ち返り、私たちがともに再

手で町を良くしていこうとする活動

が市区町村の社協を支援する際にも出発する時だと思うのです。ぜひ、強です。それにより誰も排除しない共生活用できるのではないかと思います。

化方策 2023 を VC の職員だけでなく、文化の創造をめざすことは、社協 VC

強化方策 2023 は、読んだ人によっ

社協職員全体に読んでもらい、社協のの使命ともいえます。その意味で、ボて受け取り方も違うはずです。その時、原点を思い出していただけたらとランティアと地域福祉の関係をもう

ミスマッチが起きないように、強化方

思っています。

一度しっかりと位置づけし直し、そこに社協 VC としてどうアプローチして策 2023 の内容を翻訳できる人がいる
原田

強化方策 2023 は、多様な方々いくのかを検討することが必要です。

と社協や 社 協 VC に つ い て 考 え る コ

強化方策 2023 は、そうした内容を役割のひとつになるのではないかと

ミュニケーションツールになるとい

整理し、あるべき姿を語るだけではな思います。それぞれの地域性や文化なうことがよくわかりました。

く、チェックリストで自己評価をし、ことが大切だと思います。もしかすると、それは都道府県や指定都市社協のどに合わせて、どのように市区町村社

また、強化方策 2023 には、社協 VC

今後どのような発展をめざせばよい協を支援していこうと考えているのの役割や機能だけではなく、社協 VCのかを提示しています。ぜひ、多くのか、自分たちの言葉で発信していただが何をめざすのか、どのような地域社

皆さんにご活用いただければと思いくことが大切ではないかと思います。

会をつくっていくのかについて、しっます。

かりと理念が描かれています。その理
古市

当市のような人口規模の小さ念とは、住民の自主的・自律的な活動

い地域では、マイノリティーなニーズが増えていますし、重層的支援体制整
備事業などが始まるなかで、社協職員の相談支援に関わるスキルや専門性が大変上がっていると感じています。
これはとても良いことですが、どこかで生活者の視点がおざなりになっていないか、自らを見つめ直すことも必要だと思います。そういう時、強化方策 2023 を読んでいただくと、最初の座談会の様子はオンライン配信され、全国の都道府県社協、指定都市社協の担当職員が視聴した

強化方策 2023 は、全社協「地域福祉・ボランティア情報ネットワーク」ホームページ

通信欄（https://www.zcwvc.net/volunteer/reference/zenshakyo-vc/）にデータを掲載しています。
また、7月中に、都道府県・指定都市社協を通して、市区町村社協へ１部配布予定です（冊子の追加送付はございません）。

（公財）ソニー音楽財団「「ソニー音楽財団 子ども音楽基金」第5回（2024年度）助成の募集」（2023年7月18日17時必着）
助成金情報

子どもたちが音楽を通した体験や活動に触れることで、感動する心を育てることを目的とした助成事業です。助成対象は音楽にふれる機会の少ない地域での子どものための演奏会や、病児・障害児を対象とした楽器体験、児童養護施設での継続的な音楽療法のほか、ひとり親家
庭やさまざまな国籍の子どもたちへの音楽教育等、多種多様な活動が対象です。（詳細は「ソニー音楽財団 子ども音楽基金」で検索）

5

ボランティア

わたしにとっての次世代によるボランティアのいま若者によるボランティア・市民活動は、若者の視点や感性、若者だからこそできることを活かしながら広がりを見せています。こうした若者の活動や思いを紹介することで、若者たちにとって「ボランティア」とは何か、さらに社協VCが若者とつながる地域づくりを考えるきっかけを提供します。

第4回

宮城県

東北福祉大学「震災語り部」

教育学部教育学科2年
ながぬま

福祉大学では、宮城県内外での活動や全国の中学・高校から修学旅行生を受け入もそれらの場に参加し、子どもたちや海外の方へ防災意識の大切さを伝えています。

ボランティアの醍醐味はどんなところにある？

れ、震災学習を行っており、私も訪れた人のために自分にできることがあっ小学 1 年の時に、 東日本大震災に遭

生徒らに向け、この紙芝居を読み聞かせて、誰かの役に立つことが自分の喜びにいました。 私の住んでいた福島県浪江町

るとともに、自身の体験を伝えています。

もなる。それがボランティアの素晴らし

請 戸 地区は、 地震、 津波、 原発事故と最初のうちは「伝えたい」という思いがいところです。震災語り部では、当事者三重の被害を受けました。 私の家も流さ強すぎて、話があちらこちらに飛んでしとして、一人でも多くの人に私の体験をれ、 家族とともに新潟県 柏 崎 市 や福島

まうこともありましたが、回を重ねるご伝えたいという使命感をもって活動して

なみ え

うけ ど

かしわ ざき しあい づ わかまつ し

県会津若松市で約 1 年間の避難生活を送とに上達していると感じます。聞いていいます。
学校の授業では学べないことを、りました。その時にボランティアの方たち

ただく人に、他人事ではなく当事者の立ボランティアで体験させてもらっているに多くの支援をいただいたことが心に残場になって、自分なりの気づきを得てもという側面もあります。大学卒業後は、り、いつしか「自分も人の役に立ちたい」

らうにはどう語りかければいいのか、い

教職に就きたいと思っています。ボランと思うようになったのが原点かもしれませ

つも意識しています。3.11から10年以ティアで学んだことを、将来にしっかりん。 高校の時にもボランティアをしたいと上がたち、震災語り部の方たちのなかに役立てていきたいです。

思っていたのですが、挑戦する機会がな

は高齢になって引退される方も少なくあく、「大学に入ったら絶対にしよう」と決りません。震災の記憶を風化させないよ

めていました。 東北福祉大学に入学後、う、私たち若い世代がこの活動を受け継学内で募集しているボランティアのなかにいでいく必要があります。ほかにも東北福「震災語り部」があるのを見つけ、「これ祉大学では、連携協定を結んでいる栃木なら自分の経験を語ることで人の役に立

県さくら市社会福祉協議会と協働での減てるのではないか」と思い、参加しました。

災運動会の開催や、他大学との連携によ

防災教育や「震災語り部」
で伝えたいのはどんなこと？

る防災ワークショップの開催など、組織や地域の垣根を越えた活動が盛んです。私

私と同じ請戸小学校出身の先輩が中心となって作った紙芝居を使って、被災のには、地震発生直後に子どもたちが避難する様子が克明に描かれています。東北

イベント・
講座情報

社協 VC が若者とつながるには？
社協 VCから大学への積極的な声かけが必要だと思います。なかには依頼を待つ方針の大学もあれば、相談をもらわないと動かないという社協 VCもあり、ミスマッチが発生していると思います。そういう面では仙台市社協 VCとは良い関係性が築けており、SNS の活用や大学の協力により若者の興味を理解し、参加する若者の声を反映することで参加率向上につながっています。
東北福祉大学 地域創生推進センター
生涯学習ボランティア支援課

実体験を語る活動をしています。紙芝居

6ね

東北福祉大学の生涯学習ボランティア支援課で学生主
体の防災・減災教育事業を実施しており、そのひとつが団体紹介「学生による震災語り部」。自らの被災体験を語る活動
で、長沼さんは東日本大震災での経験を伝えている。

3.11で被災した実体験を語り継ぐ「震災語り部」
として、
防災・減災教育に携わる
ボランティアに挑戦しようと思ったきっかけは？

あか

長沼 朱音さん

係長・コーディネーター
修学旅行生への震災語り部活動の様子

わたなべ しん や

渡辺 信也さん（特非）日本NPOセンター「NPOと行政の対話フォーラム’23」（100名［先着順・定員になり次第締切］、2023年8月31日開催）
本フォーラムでは、行政と NPO をはじめとする多様な主体が協働して取り組む、「誰も取り残さない地域づくり」についてともに考えます。
（詳細は「NPOと行政の対話フォーラム」で検索）

ボランティア情報

キー パー ソ ンから
学ぼう！

第4回

「やんちゃ」な子どもたちが安心できる居場所をつくりたい

お互いにつながる
はじめの一歩人と人とのネットワークをつなげながら、人々の生活に直結するさまざまな困りごとにアプローチをしているキーパーソンを紹介します。
さまざまな分野のキーパーソンから協働のヒントを探り、読者の皆さまもはじめの一歩を踏み出しましょう！

荒れていた高校時代。
心理学を通して客観視できました

2023 年 7 月号

やんちゃな子どものための社会資源が、
もっと必要です滋賀県

NPO法人 やんちゃ寺

代表

佐藤 すみれさん

さと う

くさ つ し滋賀県草津市出身。臨床心理士の資格を取得し、県職員として中学や高校、児童相談所などで子どもの支援に従事。2019年
8月にやんちゃ寺を設立。草津市の遍照寺を会場とし、月3回、中高生の居場所や子ども食堂の運営などを行う。

社会的に信用がある団体であることを伝えるため、公的機関から助成を受けたことや、私が学校などで講演をしたこと、

私は高校時代、学校に行かず髪を金髪

その後、臨床心理士として滋賀県庁でやんちゃ寺での活動やその成果などを文に染めて夜遊びをする、いわゆる「やん子どもの支援に取り組むなかで、行政は書にまとめ、地域の方に配布して説明すちゃ」な生活をしていました。家庭や学支援できる範囲が限られていて、特に反ることをこまめに繰り返しました。する校が自分の居場所とは感じられず、自分

社会的な不適応行動に出やすい子どものと少しずつ理解が広がっていき、今ではの価値を感じられる場が見つからないな

ための社会資源が不足していると感じま子どもたちのために食材を届けてくださかで選んだのが、夜遊びをするようなコした。そこで、働きながらボランティア

るなど、ご協力をいただいています。

ミュニティだったのです。それは本心かとして立ち上げたのが「やんちゃ寺」でら「これでいい」と思える居場所ではあす。やんちゃといわれる子どもたちが安りませんでしたが、寂しさをまぎらわせ

心して過ごすなかで、ありのままの自分るために、誰かとつながっている気分にに肯定感を得られる居場所をつくりたい

ボランティアスタッフの体制づくりになりたかったのです。しかし、当時からと考えました。会場を寺にしたのは、当も力を入れています。子どもたちに自らそのように自分の気持ちを俯瞰できたわ

時関わっていた子どもたちが「自分を変心を開き、エネルギーを与える姿勢があけではありません。周囲の支えで大学にえたい」という意味合いで「修行をしたる方に来ていただけるよう、応募の段階進学し、心理学を学ぶうちに、自分がな

い」「滝に打たれたい」といったことをでしっかり選定し、研修や面接も行いまぜ荒れてしまったのかを理解できるよう話していたからです。

す。やんちゃ寺の成果は、一人ひとりと高校時代の私が「行きたい」と思えるように努力しますになったのです。次第に私の気持ちも安

やんちゃ寺の運営を進める一方で、寺質の高い関わりをすることですから、ス

定し、「心理学の道で人の役に立てるのの檀家さんや周囲の商店街など、地域のタッフの選考は慎重に行っています。

ではないか」と思うようになりました。

方から理解を得るのには苦労しました。

また、やんちゃ寺が多くの子どもの目にとどまるよう、あらゆる SNS を活用
し、今時の見せ方ができるよう努力しています。「この人がいるなら行ってみよう」と思ってもらえるよう、私の考え方や人となりをきちんと開示することも心がけています。そうでないと、子どもたちの心に響かないと思うのです。高校時
代の私がもっと「行きたい！」と思える
よう、やんちゃ寺を格好よく、所属する

昼食は子どもたちが一緒に作る。メニューは子どもたちのリクエストを順番に。この日はオムライス

子どもたちの居場所「やんちゃ寺」正面ことが誇りに感じられるような見せ方をめざして工夫していきます。

『月刊福祉』2023年7月号（全社協出版部）価格1,068円（本体971円）
書籍紹介

特集は、
「生活保護と生活困窮者自立支援の方向性」。コロナ禍では、生活保護、生活困窮者自立支援制度の意義が改めて浮き彫りになった一方、両制度がその役割を十分に果たしえたのか等の課題も指摘されています。各制度における実際の支援状況等について報告します。
（詳細は「福祉の本出版目録」で検索）

7

ボランティア情報～災害時の連携に向けて、平時から考えたい協働の視点～
第 4 回 新潟県

災害時は、被災者をより適切・効果的に支援するために、被災地内外のボランティア・NPO、行政等との連携協働が必要不可
欠です。
本連載では、実際に災害 VC を運営した社協の取り組みから、災害時の連携や平時の取り組みについて学びます。

村上市社会福祉協議会

村上市で発生した災害と市社協の対応、
外部 NPO との関わり

忠 稔さん

なくてはならないパートナーで、今回の災害 VC は JC
をはじめ先述の NPO 団体や民生委員・児童委員等との地域協働型災害 VC だったと感じています。

被災当初は行政でも被害状況を把握しきれない部分

祉協議会（以下、市社協）も行政も、被災経験のない職があったので、日頃からつながっていた区長に各地域

員がほとんどでした。しかし、2019 年の山形県沖のの情報を共有していただきました。また、民生委員・

地震の際、市社協として支援活動を経験したことと、児童委員には初動対応として断水した地域の方々に飲

その時につながった支援団体が当市でも活動してくだ

料水を配付していただきました。そして、災害 VC にさったことが、災害ボランティアセンター（以下、災寄せられるニーズが落ち着いてきた頃には、「ニーズ

害 VC）の円滑な運営につながりました。特に「NPOを声に出せない人もいるのでは」との考えから、約

法人にいがた災害ボランティアネットワーク」理事長

600 世帯の要配慮者を戸別訪問し、ニーズの掘り起この李さんには災害 VC 開設時からアドバイザーとしてしをしていただきました。その結果、300 ほどのニー参画していただき、「災害 NGO 結」には災害 VC に常ズが追加されました。こうしたスムーズな連携ができ駐していただき、技術系ボランティアの窓口として調たのも、市社協が民生委員児童委員協議会の事務局を整役を担っていただきました。

担っており、日頃から民生委員と強いつながりをつ

青年会議所（以下、JC）と協働し災害 VC を運営
2017 年に市社協をくっていたからこそだと感じています。

いつでも住民自身で地域課題を解決できるよう支え合いの精神を広げる

含 む 3 市 村 と JC で 災

今回、市内では住民が自主的にサテライトのような害時相互協力協定を結機能を立ち上げて支援活動にあたった地域があります。

び、災害時の備えだけ

有事の際に地域でこうした取り組みができれば、さらでなく通常の社協事業に漏れのない支援が可能になりますので、この事例をでも交流を深めてきま

各自治会に伝えていきたいと思います。一方、センした。その成果もあり、ターを通してボランティア活動に参加した市民が全体被災時には JC と緊密な意思の疎通ができま

災害VCの資機材置き場の様子。
JCと協働で災害VCを運営したの 1 ～ 2 割にとどまったことはセンターの周知不足として課題ととらえています。外部支援はいつまでもした。JC には災害 VC

続くわけではありません。地域の課題は住民自身で解の運営メンバーとして最初から最後まで関わっていた

決していくことが基本ですから、社協本来の業務としだき、資機材や物資に加え、ネットワークを活かしたて、支え合いの精神を広げる取り組みに力を入れていマンパワーもご提供いただきました。市社協にとってきます。

インフォメーション

ボランティア・市民活動を推進する皆さんのための情報サイト「ボランティア・市民活動推進情報ページ」を活用してください
全社協 全国ボランティア活動振興センターでは、ボランティア・
市民活動を推進する皆さんに、インターネットでボランティア・市
民活動に関する統計情報や各地の実践に関わるリンク先を案内する「ボランティア・市民活動推進情報ページ」を設けています。事業や企画の情報源として、ぜひご活用ください。
⃝ボランティア・市民活動推進情報ページ

https://www.zcwvc.net/volunteer/reference/
ボランティア・市民活動推進情報ページ で検索〒 100-8980 東京都千代田区霞が関 3-3-2 新霞が関ビル TEL.03-3581-4656 FAX.03-3581-7858
E-mail vc00000@shakyo.or.jp URL https://www.zcwvc.net/
発行人 ● 松島 紀由 編集人 ● 高橋 良太 制作 ● 株式会社トライ 定価 ● ￥110（税込）※購読料は会費に含む

1967 年の大雨以降、特に災害がなく、村上市社会福

全国社会福祉協議会

民生委員と連携し、被災者のニーズの掘り起こしなどを行う

社会福祉
法
人

ど、新潟県内でも大きな被害を受けました。市ではちゅう みのる

全国ボランティア・市民活動振興センター

2022 年 8 月 3 日からの大雨の影響で、村上市は越水や土砂崩れにより建物被害が約 1,700 件に上るな

村上市社会福祉協議会
生活支援課

2023 no 554

平時から住民同士で支え合い、
地域課題に取り組む意識を広げる8

令和 5 年 7 月1日発行

ボランティア 情報

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