参考資料３

不登校対策に係る取組状況調査について＜令和5年2月13日時点 暫定値＞

調査の概要１．調査対象及び内容

都道府県教育委員会：全日制又は定時制高等学校における取組状況
市区町村教育委員会：義務教育段階における取組状況
２．調査期間

令和５年２月１日～２月１５日※今回は、２月１３日１２時現在の状況を暫定集計したもの
３．その他
・調査の回答に当たっては、調査時点において教育委員会が把握している情報を基に回答。
・学校の取組に関する質問は、教育委員会において１校でも把握している取組があれば、該当しているものとして回答。
1

義務教育段階における取組について

調査対象：市区町村教育委員会

１．全ての不登校児童生徒が支援を受けられるための多様な学びの場の整備について（１）小中学校について【①でａまたはｂと答えた場合】① 通常の教室に入り辛い児童生徒が学ぶための特別な教室（校内教育支援センター、校内適応指導教室、スペシャルサポートルーム等※保健室を除く）を整備していますか。

② ①の特別な教室における学習のために、どのような取組を行っていますか。
ｎ＝ 778教委

ｎ＝ 1,075教委

0a

通常の学級の授業を1人1台端末に配信している（同時双方向型、オンデマンドを問わず）b

定期的なアセスメントや面談を行い、児童生徒の状況を把握している

a 全ての学校に整備している

140

c 整備している学
校はない

297

c

200

400

600

800

458

607

422

専任の教員や指導員を配置している

b 整備している学校がある

638

d

e

e-learning教材を備えている

プリントや問題集等を備えている

259

492

2

義務教育段階における取組について

調査対象：市区町村教育委員会

１．全ての不登校児童生徒が支援を受けられるための多様な学びの場の整備について（２）教育支援センター（適応指導教室）について① 不登校児童生徒の学びの場として教育支援センター（適応指導教室）を設置していますか。

【①でａまたはｂと答えた場合】② 教育支援センター（適応指導教室）における学びの質を確保するために、どのような取組を行っていますか。

ｎ＝ 1,075教委

ｎ＝ 780教委

0a200

在籍校の教員が教育支援センター等を巡回し相談や学習指導をしている

d 設置しておらず設置の検討もしていない

400

600

800

225

211
c 設置していないが設置を検討している

84ba

設置している（単独）

在籍校の授業を配信している（同時双方向型 、オンデマンドを問わず）

147

706
b

他市区町村との共同設置

c

在籍校の教員と教育支援センター等の職員が児童生徒の指導状況について情報共有している

750

74

d

その他

116

3

義務教育段階における取組について

調査対象：市区町村教育委員会

１．全ての不登校児童生徒が支援を受けられるための多様な学びの場の整備について（３）不登校特例校について①

不登校特例校を設置していますか。
ｎ＝ 1,075教委

a

設置している 9b

設置しているがさらに設置を検討している

3
c 設置していないが設置を検討している

231d

設置しておらず設置の検討もしていない

832

4義務教育段階における取組について

調査対象：市区町村教育委員会

１．全ての不登校児童生徒が支援を受けられるための多様な学びの場の整備について（４）その他多様な学びの場の整備について①

不登校児童生徒の学びの場としてどのような場を提供していますか。
ｎ＝ 1,075教委

0a

在籍校の教員が家庭等を巡回し相談や学習指導をしているb

在籍校の授業を家庭に配信している（同時双方向型、オンデマンドを問わず）

c

民間団体やNPOの運営するフリースクール等と連携している

d

その他

200

400

600

800

1000

779

694

349

1845

義務教育段階における取組について

調査対象：市区町村教育委員会

２．児童生徒の心や体調の観察などデータに基づく早期発見・早期支援について（１）早期発見に向けた取組について① 学校において児童生徒の心や体調の変化にいち早く気付く
ために、1人1台端末のアプリ・ソフトウェア（以下「アプリ等」という。）を用いていますか。

【①でａと答えた場合】②

利用している主なアプリ等についてお答え下さい。

ｎ＝ 237教委ｎ＝ 1,075教委

050

a 1人1台端末で利用している学習用ツール（※）のアンケート機能等 （※）例：Microsoft TeamsやGoogle Workspaceなど
a

アプリ等を用いている

237
c アプリ等を用いておらず検討もしていな
いb 校務支援システムの機能（オプションとして提供されている機能を含む）として搭載されているもの

c466
b アプリ等を用いていないが、今後活用を検討している

d

大学等の研究機関から提供を受けたものe

その他（独自で開発したもの等）

150

200

174

2961

a・b以外で民間事業者が提供しているもの

372

100

2246

義務教育段階における取組について

調査対象：市区町村教育委員会

２．児童生徒の心や体調の観察などデータに基づく早期発見・早期支援について（１）早期発見に向けた取組について【①でａと答えた場合】【①でｂまたはｃと答えた場合】③④ 児童生徒の心や体調の変化にいち早く気付くためにどのような取組を行っていますか。

当該アプリ等を活用して可能となることをお答え下さい。
ｎ＝ 237教委
0abｎ＝ 838教委
50

100

150

200a140

出欠の記録と連動した分析

0185

心や体調の変化の継続的な追跡と分析c

成績や発達特性等の有無等の児童生徒情報と組み合わせた分析

26d

家庭環境等の児童生徒を取り巻く環境の情報と組み合わせた分析

24

毎日日記や連絡帳等に心や体調について記録させている

bc

200

400

1000789

定期的に児童生徒や保護者と面談を行っている（定例の個人懇談等は除く）

その他

800348

健康観察時に担任等が様子を把握している

d

600

460

1097

義務教育段階における取組について

調査対象：市区町村教育委員会

２．児童生徒の心や体調の観察などデータに基づく早期発見・早期支援について（２）早期支援に向けた取組について① 学校において児童生徒の心や体調の変化に気付き、不登校等の兆候が見られた場合の対応方法は定められていますか。

② 学校において児童生徒の心や体調の変化に気付き、不登校等の兆候が見られた場合、どのような職員が対応方法の検討に参加していますか。

ｎ＝ 1,075教委

ｎ＝ 1,075教委

0200

400

600

800

1000

0aa

教育委員会の作成したマニュアル等によって定められている

de

養護教諭

1046

管理職

1028
920

生徒指導担当教員

408

各担当教員に任せられている

fg
その他

925

担任以外の当該学年の教員

849

各学校の管理職に任せられている

d

1500

1068

担任の教員

cc

1000

333
bb

500

551

教育相談コーディネーター

966

スクールカウンセラー等の専門職

109
h

その他

1588

義務教育段階における取組について

調査対象：市区町村教育委員会

２．児童生徒の心や体調の観察などデータに基づく早期発見・早期支援について（２）早期支援に向けた取組について③ 学校において児童生徒の心や体調の変化に気付き、不登校等の兆候が見られた場合、どのような情報に基づいて対応方法を検討していますか。
ｎ＝ 1,075教委

0a

アプリ等で得られた当該児童生徒の心や体調の情報

db

出欠や遅刻の状況c

授業中の学習態度

500

当該児童生徒の保護者からの情報

f

他の児童生徒から聞き取った情報

g

その他

1500

65
1007
496

857

担任やスクールカウンセラー等との相談記録

e

1000

913
262
199

義務教育段階における取組について

調査対象：市区町村教育委員会

３．学校の風土改革や教室環境の整備等による、安心して学べる学校づくりについて（１）学校の風土の把握について① 学校では、学校が児童生徒にとって生活しやすい風土・雰囲気であるかを把握するための児童生徒に対するアンケート等※を実施していますか。

【①でａまたはｂと答えた場合】②

どのようなアンケート等を実施していますか。

ｎ＝ 1,075教委

dｎ＝ 915教委

教育委員会では把握していない

0

200

400

600

800

134c

アンケート等を実施している
学校は無い

a245

市販のアンケート等

31bb

アンケート等を実施している学校がある大学等の研究機関の作成したアンケート等

46

51
c
a246

教育委員会が作成したアンケート等

全ての学校でアンケート等を実施している

864

d752

各学校が作成したアンケート等

e

その他

4010

義務教育段階における取組について

調査対象：市区町村教育委員会

３．学校の風土改革や教室環境の整備等による、安心して学べる学校づくりについて（２）学校の風土の改善の取組について① 学校が児童生徒にとって生活しやすい風土・雰囲気となるために、学校で行っている取組を選択ください。

② 学校が児童生徒にとって生活しやすい風土・雰囲気となるために、教育委員会ではどのような取組を実施していますか。

ｎ＝ 1,075教委
0a

児童生徒が安心だと感じられる雰囲気づくりb

いじめ等の問題行動に対する毅然とした対応

c

1000

0a

児童生徒の発達の特性やユニバーサルデザイン等に配慮した学習環境のための指針等の策定b

児童生徒が安心だと感じられる学校づくりに関する学校又は教職員への指導助言

c

いじめ等の問題行動に対応するための研修等の実施

d

児童生徒にとって公平なルールづくりに関する
学校や教職員への指導助言

e

話し合いや教え合い等、児童生徒の主体的な活動を積極的に取り入れた授業研究f

児童生徒の実態を踏まえた、創意工夫のある楽
しくて魅力ある授業研究g

保健室来室状況（来室数や来室理由）等の分析

969

683

852

授業の目当てや目的、進め方等の明示

児童生徒同士が話し合う活動を含めた授業づくり

f

1500

999

児童生徒にとって公平で納得感のあるきまりやルールづくり

deｎ＝ 1,075教委
500

898

スクールカウンセラーや養護教諭による心理教育

h

その他

1000

361
944
713
508
812
661
191

732

児童生徒が楽しく集中できる授業

スクールカウンセラー等の活用研修の実施

431

スクールカウンセラー等を講師とした児童生徒理解研修の実施

453

h

g

500

519

39

ij

警察や福祉機関等との連携マニュアルの作成

159

11

高等学校における取組について

調査対象：都道府県教育委員会

１．全ての不登校生徒が支援を受けられるための多様な学びの場の整備について（１）高等学校について【①でａまたはｂと答えた場合】① 通常の教室に入り辛い生徒が学ぶための特別な教室（校内教育支援センター、校内適応指導教室、スペシャルサポートルーム等※保健室を除く）を整備していますか。

② ①の特別な教室における学習のために、どのような取組を行っていますか。
ｎ＝ 14教委

ｎ＝ 26教委

0

a 全ての学校に整備している

5

10

15

1

c 整備している学校はない

b 整備している
学校がある

12

13

a

通常の学級の授業を1人1台端末に配信している（同時双方向型、オンデマンドを問わず）b

定期的なアセスメントや面談を行い、生徒の状況を把握している

c

10

11

5

専任の教員や指導員を配置している

dee-learning教材を備えている

プリントや問題集等を備えている

4

10

12

高等学校における取組について

調査対象：都道府県教育委員会

１．全ての不登校生徒が支援を受けられるための多様な学びの場の整備について（２）教育支援センター（適応指導教室）について① 不登校生徒の学びの場として教育支援センター（適応指導教室）を設置していますか。

【①でａと答えた場合】② 教育支援センター（適応指導教室）における学びの質を確保するために、どのような取組を行っていますか。

ｎ＝ 26教委

ｎ＝ 8教委0aa

在籍校の教員が教育支援センター等を巡回し相談や学習指導をしている

1

在籍校の授業を配信している（同時双方向型 、オンデマンドを問わず）

1

4

6

8

10

設置している8c

2b

設置しておらず設置の検討もしていない

16c

在籍校の教員と教育支援センター等の職員が生徒の指導状況について情報共有している

b 設置していないが設置を検討している

d

その他

8

3

213

高等学校における取組について

調査対象：都道府県教育委員会

１．全ての不登校生徒が支援を受けられるための多様な学びの場の整備について（３）不登校特例校について①不登校特例校を設置していますか。
ｎ＝ 26教委

a

設置している 0b

設置しているがさらに設置を検討している

0c

設置していないが設置を検討している

10d

設置しておらず設置の検討もしていない

1614

高等学校における取組について

調査対象：都道府県教育委員会

１．全ての不登校生徒が支援を受けられるための多様な学びの場の整備について（４）その他多様な学びの場の整備について①

不登校生徒の学びの場としてどのような場を提供していますか。
ｎ＝ 26教委

0a

在籍校の教員が家庭等を巡回し相談や学習指導をしているb

在籍校の授業を家庭に配信している（同時双方向型、オンデマンドを問わず）

c

民間団体やNPOの運営するフリースクール等と連携している

d

その他

5

1015

2025

20

16

9315

高等学校における取組について

調査対象：都道府県教育委員会

２．生徒の心や体調の観察などデータに基づく早期発見・早期支援について（１）早期発見に向けた取組について① 学校において生徒の心や体調の変化にいち早く気付くために、1人1台端末のアプリ・ソフトウェア（以下「アプリ等」という。）を用いていますか。

【①でａと答えた場合】②

利用している主なアプリ等についてお答え下さい。

ｎ＝ 15教委ｎ＝ 26教委

05

a 1人1台端末で利用している学習用ツール（※）のアンケート機能等 （※）例：Microsoft TeamsやGoogle Workspaceなど

c アプリ等を用いておらず検討もしていない

b 校務支援システムの機能（オプションとして提供されている機能を含む）として搭載されているもの

5ab アプリ等を用いていないが、今後活用を検討している

6

アプリ等を用いている

c

10

15

13

1

5

a・b以外で民間事業者が提供しているもの

15d

大学等の研究機関から提供を受けたものe

その他（独自で開発したもの等）

1116

高等学校における取組について

調査対象：都道府県教育委員会

２．生徒の心や体調の観察などデータに基づく早期発見・早期支援について（１）早期発見に向けた取組について【①でａと答えた場合】【①でｂまたはｃと答えた場合】③④ 生徒の心や体調の変化にいち早く気付くためにどのような取組を行っていますか。

当該アプリ等を活用して可能となることをお答え下さい。
ｎ＝ 15教委
0ab5d

家庭環境等の生徒を取り巻く環境の情報と組み合わせた分析

15

200a13

心や体調の変化の継続的な追跡と分析

成績や発達特性等の有無等の生徒情報と組み合わせた分析

10

9

出欠の記録と連動した分析

cｎ＝ 11教委

毎日日記や連絡帳等に心や体調の変化について記録させているb

健康観察時に担任等が様子を把握しているc

定期的に生徒や保護者と面談を行っている（定例の個人懇談等は除く）

d

その他

5

10

15

2

910

117

高等学校における取組について

調査対象：都道府県教育委員会

２．生徒の心や体調の観察などデータに基づく早期発見・早期支援について（２）早期支援に向けた取組について① 学校において生徒の心や体調の変化に気付き、不登校等の兆候が見られた場合の対応方法は定められていますか。

② 学校において生徒の心や体調の変化に気付き、不登校等の兆候が見られた場合、どのような職員が対応方法の検討に参加していますか。

ｎ＝ 26教委

ｎ＝ 26教委

05101520

0

教育委員会の作成したマニュアル等によって定められている

26

担任以外の当該学年の教員

25

cdefg
その他

26

管理職

25
23

生徒指導担当教員

7

各担当教員に任せられている

d

養護教諭

16

各学校の管理職に任せられている

c

30

16
bb

20

担任の教員

aa

1025

教育相談コーディネーター

23

スクールカウンセラー等の専門職

1
hその他

418

高等学校における取組について

調査対象：都道府県教育委員会

２．生徒の心や体調の観察などデータに基づく早期発見・早期支援について（２）早期支援に向けた取組について③ 学校において生徒の心や体調の変化に気付き、不登校等の兆候が見られた場合、どのような情報に基づいて対応方法を検討していますか。
ｎ＝ 26教委

0a10d

出欠や遅刻の状況c

授業中の学習態度

30

2

アプリ等で得られた当該生徒の心や体調の情報

b

20

24
725

担任やスクールカウンセラー等との相談記録

e

当該生徒の保護者からの情報

f

他の生徒から聞き取った情報

g

その他

23
3
119

高等学校における取組について

調査対象：都道府県教育委員会

３．学校の風土改革や教室環境の整備等による、安心して学べる学校づくりについて（１）学校の風土の把握について① 学校では、学校が生徒にとって生活しやすい風土・雰囲気であるかを把握するための生徒に対するアンケート等※を実施していますか。

【①でａまたはｂと答えた場合】②

どのようなアンケート等を実施していますか。

ｎ＝ 26教委

ｎ＝ 21教委

0ad
c アンケート等を実施している学校は無い

教育委員会では把握していないb

5b

アンケート等を実施している学校がある

6

a 全ての学校でアンケート等を実施している

10

15

20

6

市販のアンケート等

大学等の研究機関の作成したアンケート等

c

5

08

教育委員会が作成したアンケート等

15
d18

各学校が作成したアンケート等

e

その他

120

高等学校における取組について

調査対象：都道府県教育委員会

３．学校の風土改革や教室環境の整備等による、安心して学べる学校づくりについて（２）学校の風土の改善の取組について① 学校が生徒にとって生活しやすい風土・雰囲気となるために、学校で行っている取組を選択ください。

② 学校が生徒にとって生活しやすい風土・雰囲気となるために、教育委員会ではどのような取組を実施していますか。

ｎ＝ 26教委

ｎ＝ 26教委

0abc

20

いじめ等の問題行動に対する毅然とした対
応

0

21

25

授業の目当てや目的、進め方等の明示

生徒同士が話し合う活動を含めた授業づくりb

生徒が安心だと感じられる学校づくりに関する
学校又は教職員への指導助言

c

いじめ等の問題行動に対応するための研修等の実施

d

生徒にとって公平なルールづくりに関する学校や教職員への指導助言

22e

話し合いや教え合い等、生徒の主体的な活動を積極的に取り入れた授業研究

21f

生徒の実態を踏まえた、創意工夫のある楽しくて魅力ある授業研究21g

保健室来室状況（来室数や来室理由）等の分析

21

スクールカウンセラーや養護教諭による心理教育

その他

30

14
23261618

生徒が楽しく集中できる授業

h20

生徒の発達の特性やユニバーサルデザイン等に配慮した学習環境のための指針等の策定

スクールカウンセラー等の活用研修の実施

22

スクールカウンセラー等を講師とした生徒理解
研修の実施

21

hg10

a24

生徒にとって公平で納得感のあるきまりやルールづくり

f

30

25

生徒が安心だと感じられる雰囲気づくり

de

10

19

2ij

警察や福祉機関等との連携マニュアルの作成

13

21

参考：その他の調査項目について
今回暫定集計した項目の他、自由記述式により以下の項目についても回答を求めている。

２．児童生徒の心や体調の観察などデータに基づく早期発見・早期支援について（３） その他不登校等の兆候の見られる児童生徒の早期発見・早期支援について（１）（２）で御回答頂いた取組のほかに、不登校等の兆候の見られる児童生徒の早期発見・早期支援のために学校や教育委員会で実施している取組があれば記入してください。

３．学校の風土改革や教室環境の整備等による、安心して学べる学校づくりについて（１）学校の風土の把握について③

アンケート等の主な設問項目を３つ記載してください。

（３）その他学校風土の把握や改善のための取組について①（１）（２）で御回答頂いた取組のほかに、学校が児童生徒にとって生活しやすい風土・雰囲気となるために学校や教育委員会が実施している取組があれば記入してください。

４．その他不登校対策について（１）その他不登校対策について①

不登校児童生徒数の少ない学校や減少した学校において有効であった取組と具体的な成果について記入してください。

②

不登校対策を実施する上での課題や国に求める取組について記入してください。
22