そNo.124

音はどこ
舟乗観のお財寺
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か文の裏表紙たえは」こ？
なクイズ de よこぜ「町ブ総会）
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村町

議会ナ
ビ「みんをよくするべぇ！
」（秩父秩で父ないね！」（放顔がい課後笑「等ビ子ナ）
教室
もど

えがおまち風景ナビ「望む）
甲山をら武か原ってきれいなんなぁっ♪」
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議 パク
コン
2 0 1 9 年

令和元年 秋号（９月定例会）
P.5
P.5〜

P.4

P.2

町のお金の使い方をチェック

平成30年度 決算を認定審議した議案とその結果補正予算質疑をピックアップ

７名の議員が登壇

町の考えを問う［一般質問］

横瀬町議会ホームページもあわせてご覧ください 横瀬町議会

検索町のお金の使い方をチェック
平成30年度 一般会計

2 億 9102 万 2260 円

県支出金

1 億 8427 万 7192 円

農林水産業費2 億 218 万 8000 円

商
依存財源

工 費
合 計

882 万 7978 円
34 億

費

そ の 他
合 計

費

防消生

2 億 5541 万 5773 円

会

議

2 億 5301 万 7000 円

債

町費5847 万 4159 円

衛

32 億 6193 万 3401 円

9 億 7729 万 1000 円

6353 万 9454 円

地方交付税

債

公

育費

9603 万 3001 円

教

1 億 9374 万 1086 円

1510 万 2336 円

評価との差を感じる。一番の注目事業である「よこらぼ」
事 業 等 の 成 功 も 町 民の 理 解があってこそのものだと思うが、そのあたりの認識は。
町内外の評価の格差は認識していますが、各施策等への町内の理解も年々進んでいると 考 えま す。今 後 も ま だ
まだやるべきことがあるので、つ つ取り組んでいきます。
タウンプロモーション事

よこぜ 議会ナビ No.124

2

タウンプロモーション事業とは横瀬町に移住・定住を促すためのP R 事業です。

費

繰 入 金

5602 万 9065 円

1

1

業について 分のＰＲ
動 画 で ２００万 円の 事 業 になっているが、コスト意識は。
補助金がもらえるからといってもコスト意識不問ではありません。無駄遣いはダメです。ただ、 分の の補助金事業と町の身銭を切るものとでは、コスト意識の精度が違います。
タウンプロモーション事
業の撮影等の謝礼金 万円、並 びに 中 学 生 国 際 交 流 事 業の謝礼金 万円とは何か。
タウンプロモーション事
業の撮影等謝礼金は、高価な機材を使用しての制作に対するお礼です。中学生国際交流事業謝礼金は、宿泊者の送迎とバス移動に対するお礼です。

703 億 2697 万 3025 円
そ の 他

2費

町10木土繰 越 金

1 億 9542 万 6777 円

務費

6億

総民
自主財源

町駅伝競走大会は、他町村 からの参 加 者 も 多 く、町のＰＲになるので、より魅力的 な 事 業になるよ う 考 え られないか。
何ができるか考えていきたいと思います。
町営住宅は年間４７０万円の赤字。いつ頃、取り壊し、その後どうするのか。
期間満了を考慮して、令和 年 度 中に建 物の取り壊し工事、用途廃止及び用地の返還の予定です。
中山間 直 接 支 払制 度 交
付 金 は 第 期 が 終 わ る が、今後の見通しは。
来年度から、第 期対策として事業が行われる予定で、該当する方々に継続を依頼します。
観光案内板の整備について、札 所五 番 語 歌 堂の案 内
板が古いままなので、改善、整備してほしい。
訪れる方が町内を快適に歩けるよう、正しい情報の提供に努めます。
広報は、住民への情報伝
達の 大 切 なツ ールだ が、本年 ７・ 月 号 は、住 民 対 象とは思えない表紙であった。

102 億 6871 万 6541 円

10 億 1116 万 8980 円
11 億 5653 万 1981 円

54.9%

63 億 5191 万 0544 円

費

45.1%

4835 万 4351 円

生税

国庫支出金

使ったお金（歳出）
入ったお金（歳入）９月定例会（ ９/6〜10 ）平成 30 年度 決算

平成30年度 決算に関して議員はココを聞きました（抜粋）35何にどのくらい使われたのでしょうか？

その他 6759 円

繰入金 1822 円
諸収入 1 万 3697 円

分担金及び負担金 1842 円

地方交付税
11 万 7888 円

繰越金2 万 3574 円

自主

議会費 7665 円

消防費
2 万 3370 円
農林水産業費1 万 1584 円
衛生費
3 万 2415 円
公債費
3 万 5105 円

源
財

お金（歳入った入国からもらうお金

3 万 810 円

県からもらうお金

町民１人当たりにすると…
使った

歳
お 金（

学校教育などにその他

2万 4389 万円

福祉等の充実に出

12 万 1975 円

計画推進のため
7 万 2419 円

4 万 2450 円

土木工事などに3 万 9442 円※平成３１年３月１日現在の人口（８２９０人）で計算しています。

町債
3 万 521 円

2 万 2229 円）

商工費7054 円

依存財）

13 万9509 円

寄附金 1669 円

源

町民みなさんからの税金

使用料及び手数料 1722 円

財産収入 1526 円

地方譲与税 3734 円
利子割交付金 159 円
配当割交付金 440 円
株式等譲渡所得割交付金 403 円
地方消費税交付金 1 万 7501 円
自動車取得税交付金 1587 円
地方特例交付金 442 円
交通安全対策特別交付金 125 円※円未満は四捨五入の計算方法で記載しているため、合計額が一致しない場合があります。

どのよ う な 編 集 体 制になっているのか。
広報担当と編集委員で作成しており、校正を 回行った後、町長の決裁で発行されます。表紙の件は、貴重なご意見として今後に活かしていきたいと思います。
町外向けプロモーションは 充 実 して お り、町への 町
外 か らの評 価 は 高 く、町 内

決算に反対です
討論

決算に賛成です

宮原みさ子議員

大野伸恵議員よこぜ 議会ナビ 令和元年秋号（９月定例会）

歳入が前年度比０・８％減、歳出が０・７％増で前年度に続き黒字。限られた財源で適正な活用になっており、良好に財政運営が執行されていると確信し、賛成する。

79

阿左美健司議員

よこらぼ関連事業は情報開示がなく正確な情報をもとにした予算審議がされず、支出後の決算報告。予算の使途をチェックする議会の役割が果たせない。使途の透明性の点からも反対。

3

債権管理マニュアルの作成や滞新井鼓次郎議員
納債権の整理がなされ、また今年おおむね賛成だが、中学生国際交流事業並びにタウンプロモー の人口減は 名と微減だった。
今 後も行 政の透明性に努めるション事業の謝礼金（二重払いの可ようお願いし、賛成とする。
能性あり）には疑問。再考を促す
ためにも、この２点のみ反対する。

このような経過で議会は平成 年度各会計決算を認定しました30

討論2若林清平

修

小泉初男

関 根

若林想一郎

大野伸恵

内藤純夫

新井鼓次郎

浅見裕彦

宮原みさ子

阿左美健司

黒澤克久

注）※印は議長（議事進行を行う議長は賛否の表明はしません。
賛否同数の場合のみ議長裁決として賛否表明し、その場合は「裁」と記載します）

向井芳文

審議結果

反対…×
令和元年９月定例会［ 審議した議案と結果 ］ 賛成…○
欠席…欠

報告

町長提出議案
横瀬町の健全化判断比率及び横瀬町の公営企業における資金不足 了承 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ 欠 ○比率について

一部改正

可決 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ 欠 ○横瀬町印鑑条例の一部を改正する条例

横瀬町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関す
可決 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ 欠 ○る基準を定める条例の一部を改正する条例

横瀬町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担
可決 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ 欠 ○額等に関する条例の一部を改正する条例

平成 年度 決算

横瀬町一般会計歳入歳出決算の認定について

認定 × 欠 × ○ ○ × ※ ○ ○ × ○ ○横瀬町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について

認定 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○30 横瀬町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について

認定 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○横瀬町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について

認定 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○横瀬町下水道特別会計歳入歳出決算の認定について

認定 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○横瀬町浄化槽設置管理事業特別会計歳入歳出決算の認定について 認定 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○令和元年度 補正予算
人事

横瀬町一般会計補正予算（第２号）

可決 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○横瀬町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

可決 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○横瀬町介護保険特別会計補正予算（第２号）

可決 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○横瀬町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

可決 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○横瀬町下水道特別会計補正予算（第１号）

可決 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○横瀬町浄化槽設置管理事業特別会計補正予算（第１号）

可決 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○横瀬町教育委員会委員の任命について（平塚一寛氏 ※新任）

同意 ○ 欠 ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○令和元年度補正予算を可決

質疑をピックアップ
一般 会 計つきぶん

新 婚 世 帯 家 賃 補 助 金 が 増 額 補 正となっているが、何件を想定し実態がどうであったか説明してほしい。

12

１２０月分を当初予算で計上し、現在件１０９月となっています。令和婚等により年度の早い段階での申請数が多くなっつきぶんているため、 月分の増を見込みました。

号認定こどもは１５１名で、2子ども子育て支援法の改正により保育料無償化での予算だが、保護者の負担額が減るのはどの程度か。

１号・

１４４６万４８００円負担軽減となります。

今年度、新規職員２名を採用できなかったが、どのように対応しているのか。

１名分は再任用プラス非常勤職員で、もう１名は臨時職員で対応しています。
介護保険特別会計

諸支出金の償還金とあるが、繰上償還なのか。

決 算に伴い、国、県、社 会保 険 診 療報酬支払基金へ差額分を償還するものです。
下水道特別会計管渠実施設計等委託料があるが、どの程度の工事を予定しているのか。

年度を目標に進めてい区内の管渠工事を前倒しして、全体計画区域を令和ます。
71414

よこぜ 議会ナビ No.124

4

町に考えを問う

一般質問

阿左美健司議員が聞く！

よこらぼホームページ上に、審査会条例では町長は審査員ではないのに審査員になっている。
原因は。
ま ち 経 営 課 長 オ ブ ザー
バーで出席はするが、採点には参加しない。
エリア８９８の施設の位置づけは。夜遅くまで飲 酒したり、アルコール販売もしているが、利用規定はあるのか。
副町長 公の施設だが、今は試用状況を見て定めていく。開けている時間は職員が管理人としている。

高 齢 者 の 認 知 症 に 対 してどのような支 援、活 動を行っているのか。今後の取り組みは。
健康づくり課長 町では、町民、企 業、役 場 職 員、各 団体 等の 方 を 対 象 に認 知 症 サポーター養成講 座を実施。昨年 は 小 中 学 校 に も 実 施 し た。
今 後も幅広い年 齢層に正しく学び、適切に対応できるように継続的に開催していく。同様に気軽に集える息抜きができる
オレンジカフェも定期的に開催していく。今 年 度から高 齢 者見守りプロジェクトとして認知症の方たちの安全を守るための事業を進めている。
就 学 前の 発 達 障 害 児の 支援 として、一貫 して 相 談できる 窓口はできるか。また、情報を共有できるサポートファイルの活用は。
健 康 づくり課 長 関 係 する課 が連携して切れ目ない支援を実施。
県が発行している「サポート手帳」を配布している。
自 動 車 の 踏 み 間 違い 防 止装置への購入時の補助は。
総 務 課 長 国、県、 市町の動向を踏まえ、検 討していく。

町内医療機関の見通し
横瀬町の医療に対する方針は。
町長 町単独でできる事は限定的と理解している。できるだけ定住自立圏の枠組みの中で、秩父郡市で一致団結していかな
いと状況を良くするのは難しいと思っている。横瀬で小児科オンラインを 実 施しているのは、将来の医療過疎や医師不足に対応できるようにする意味もある。
今後考えられる広域病院化に関して、相談、発言の可能性はあるのか。
町長 住民の皆さんが受益者としてお世話になっている事実があれば相談していく。受益者と負担者のバランスは重要。
医 療のケ ースは、横 瀬 と 広域、双方の都合のコンフリクト（利益相互）がない気がしている。
医師派遣も、県の補助も、まとまっていたほうがよい。問題提起が必要なら遠慮せずしていくし、町を代表しての意見も言っていく。一方、広域でのメリットを大きく享受している。広域行政がうまく進むような観点を考えながらやっていくことだと思う。

よこぜ 議会ナビ 令和元年秋号（９月定例会）

5

けん じ
みさ
あ

用期間で利用規定などはない。利

３年目の よこらぼ
８９８を整備した地元の人は手弁当で、利用する外部のふらふらした人に予算をあてがうと、地元の熱量は冷めるのでは。
副町長 地元の人も有意義な時間を過ごしている。最後は地元の人のためになるエリア８９８である。今後は一緒に考える仕組みを考えたい。
地に足をつけた住民福祉に結びつくよこらぼを期待するが。
副町長 よこらぼは外からヒト、モノ、カネを流入させ、人口減少の未来を変えるもの。横瀬に関心を持ち続けてもらうのが大事。

宮原みさ子議員が聞く！
こみやはら

一般質問とは、議員が政策提言も含めて町政全般について質問するものです。この議会だよりでは、議員本人が執筆（要約）したものを掲載しています。

黒澤克久議員が聞く！

今後の医療を考えよう！

７人の議員が登壇しました

住みやすい町を目指して！
41

くろさわ かつひさでご覧いただけます。パソコンやスマートフォンなどからは、横瀬町議会のできます。ぜひ議場に足を運んでみてください。お待ちしています！
あさ み やすひこ

浅見裕彦議員が聞く！

「よこらぼ」の情報をいつの時点で公開とするか、見解を示してほしい。
まち経営課長 公表できるものは情 報 提 供し、広 報 等で住民周知を図っている。企業情報 等、守 秘 を課すものとを区別し、公開を進めていく。
今 年 度 実 施 され た災 害 時
初動訓練等の概要と実績、課題を示してほしい。
総務課長 大雨による土砂災害発生を想定した役場初動訓練、自主防災組織との連携、声かけ訪問事業、ドローンによる被災状況調査、炊き出し訓練等を行った。 の自主防災組織、消防団など約９００名が参加。
区長会等を通じて課題を整理検討し、よりよい訓練となるよう今後に生かしていきたい。
町 道 ３ １７５ 号 線 の 補 助
金との関 係を含めて、今 後の進め方を示してほしい。
建設課長 事業費の２分の１を国の社会資本整備総合交付 金で、残りを起 債と町 費で賄い工事を進めている。今年度、三菱マテリアル側から木の間まで接 続 させ、来 年 度、舗 装して供用開始を予定している。

災害対策をより充実させましょう！
21

わかばやし そ う い ち ろ う

若林想一郎議員が聞く！

道路の改良について町長は、「道路の修繕や改良に関しては、安心・安全が最優先。それ以外は町の財政状況を見ながら」と答弁しているが、優先順位付けには、より具体的な基準が必要だと思う。基準は何か。
また、和田地区の安 全・安いま心 は 未 だ 確 保 さ れ てい な い。
道路 改良をスピードアップしてほしい。
町 長 判 断 基 準 は、危 険性のある所。幹 線や通学路 等も基準のひとつ、住民要望は優先順 位を決めるとても大切な要 素。
建設課長 和田地区は、今年 度の工事 実施に向けて準 備を進めている。
武甲山登山口への公衆トイ
レの設 置 要 望について、その後の進捗状況を聞きたい。また、単独登山者の事故に対する対応について伺いたい。
町長 仮設トイレは一部洋式化。常設トイレについては、補 助 金等を利用し、来 年 度の予算計上を検討中。単独登山者の事故対応については、携帯電話の通話 範囲を広 げるよう事業者に要望済み。

安全・安心なまちづくり推進について

町 内 中 小 企 業 者へ実 態 調査やアンケートなどを実施し、個人では発信しきれない部分に町から接 触し、地元業 者への振興策を実施してほしい。
町 長 地元 業 者 を 伸 ば そうと意識し、仕事をしていく。
第 次 総 合 振興 計画などの作成時期を迎える。新計画のためのアンケートを実 施したが、道路・交通網の整備などが上位 だった。住民の要 望をどう取り入れて持続可能な町を目指すのか。
ま た 女 性 参 画 を 促 す た め、各種委員会で積極的に意見をく酌み取る努力が必要。
町長 町内外の化学反応により活性し、ハード政策も併せ、総合的なまちづくりをしていく。
多様な社会の一環として、女性参画を実現していきたい。
秩 父の 県 立 高 校 校 存 続の政策は。地域を誇りに思う教育が必要と思うが。
ま ち 経 営 課 長 ち ちぶ 定
住自立圏で取り組み、民間コンサルタントでの調査を実施する予定。

小規模商業者へ

キラッと☆

大野伸恵議員が聞く！
おお の のぶ え

64

よこぜ 議会ナビ No.124

6一般質問をはじめ本会議での発言全文は、図書館に置いてある会議録
ホームページにアクセスしてください。また、本会議はどなたでも傍聴むか い よしふみ

向井芳文議員が聞く！

区 担 当 窓口の現 状 と 今後は。
総 務 課 長 担 当 職 員 が、担当区 内の情 報 収 集、区長の要請による会議や行事への参加、
行 政区との連絡調 整、及 び毎月の広報の配布等を行っている。
平成 年度の相談件数は、トータルで 件となっている。行政事務経験の浅い若手職員を配置しており、職員の人材育成、
区の情 報収 集、信頼関 係の構築等に寄与している。今後もさらなる信頼関係を築いていけるよう努め、よりよい制度にしていきたい。
ファシリテーター育成と活用について現状と今後は。
総 務 課 長 ファシリテ ーターの育成は必要なことであり、今年度、職員向け研修を予定
つちかしている。この研修で培った技法を、役場 主催の会 議 等で活かしていきたい。
ま ち 経 営 課 長 今 後、研修を受けた役場職員が活躍することで、ファシリテーションの意義、重要性、コミュニティづくりの楽しさ等を、町民にも伝えていくことができたらと考えている。

届け こころの声！

79

総務文教厚生常任委員会

23

産業建設常任委員会

マイナンバーカード取得推進のために！

［ ブロック塀対策について ］

８月 26 日に委員会を開催。今回は所管事務

これまでの取り組みや今後の取り組み等の説町民の安全のために調査として、いきいき町民課長より、マイナン明を受け、町内にあるブロック塀の現状、情報いての説明を受け、質疑応答を行いました。と、国庫補助に関すること等、質疑応答を行いけ、質疑応答を行いました。その他、執行部よク塀を見つけたら、ご連絡をいただけると助か

バーカードの取得状況及び今後の取り組みにつ
次に教育委員会報告を教育長より説明を受収集に関すること、町の補助金制度に関するこました。町も調査していますが、危険なブロッり報告がありました。

ります。ご協力よろしくお願いいたします。

実現を願っています

秩父広域市町村圏組合議会

区長会副会長 さん
武甲岳人会の皆（10名）

傍聴ナビ

９月定例会を傍聴した方から感想をいただきました。
2013 年 2 月、私たちは武甲山の環境と安全な飲み水確保を願い、4585 名の署名とともに、登山口トイレ設置を町に要望。トイレの問題について、町がどのように取り組んでいるか、議会を傍聴しました。
結果として、具体的な見積り計画がない答弁を聞き残念な思いです。諸事情もあり大変かと思いますが、ぜひ、トイレ設置が実現されることを願っています。
730

よこぜ 議会ナビ 令和元年秋号（９月定例会）

すべての議案が承認されました
令和元年第 2 回（7 月）定例会を開催。以下の議案が審議されました。

（１）水道事業の利益の処分及び決算の認定（２）消防事務手数料条例の一部改正に関する条例（３）水道事業会計補正予算（４）秩父広域市町村圏組合公平委員の選任について

表紙 “クイズ de よこぜ ”
こたえは 芦ヶ久保にある「 茂 林 寺 」です
もり んじ

舟乗観音は町指定有形文化財（彫刻）であり、芦ヶ久保の茂林寺に安置されています。舟に乗った木彫立像の聖観音で、江戸〜飯能〜芦ヶ久保を経て、秩父に入る街道沿いにあり、札所巡礼の「手引き観音」とも言われています。

［町村議会議員研修会／フレサよしみ／ 10 月 17 日］「廃線の危機を乗り越える夢と戦略」〜ローカル線と地域の活性化〜

フレサよしみにて町村議会議員研修会に参加しました。廃線の危機にあった千葉県いすみ鉄道の再建に当たった公募の前社長鳥塚亮氏の実体験による熱い講演内容でした。

［芦ヶ久保農村公園と山の花道／９月 21 日］

今、どうなっているかな？
議会だより委員が行ってみました

道の駅の前だから、寄ってくんないね〜

編集を終えて9 月議会は決算認定が主な議案でした。傍聴者も多数見えられ、活発な論議が交わされました。議会ナビは、議会の様子を町民の皆さんに知ってもらい、関心を持っていただきたいと編集委員一同考えています。
限られたページ数の中で、より興味を持っていただけるような紙面づくりができたと思います。
ご意見、ご感想をお寄せいただければ幸いです。今後とも議会が身近なものとなるように努めてまいります。
（Y・A）

よこぜ 議会ナビ「どうやったら人が来てくれるんかサァ（山の花道）」

毎年恒例「おいしい給食」試食会
中学生には少し足りないかな？
おいしゅうございます

代表監査委員も初めての試食

No.1242 0 1 9 年

令和元年 秋号（９月定例会）

発行：埼玉県横瀬町議会〒 368-0072
埼玉県秩父郡横瀬町大字横瀬 4545 番地
tel.0494-25-0119 fax.0494-23-9349

発行責任者：議長 内藤純夫

編集：議会だより編集委員会

それぞれの公園がつくられてから 20 年以上がたっています。
農村公園は、ローラー滑り台とターザンロープがつくられています。川口市から来た親子が１組遊びに来ていました。池に沿った擬木の橋もあり、整備はされていましたが、ちょっと寂しい気がしました。
山の花道はカタクリの道が立ち入り禁止になっていました。駐車場からの道は、武甲山が目の前に見え、ツツジなど、季節には綺麗になると思われましたが、手入れが行き届いておらず、残念に感じました。
つくった時だけでなく、維持管理をしていくことが大切だと感じました。

委員長／浅見裕彦 副委員長／阿左美健司
委 員／大野伸恵・宮原みさ子・向井芳文

今の僕にはちょうどいいな

次の定例会は条例や補正予算を中心に審議します。
傍聴、お待ちしています！

12月上旬 開会予定

詳細は議会ホームページをご覧いただくか
議会事務局 TEL 25-0119 にお問合せください