那須塩原市
図書館システム更新業務実施要領

令和６（2024）年７月
那須塩原市生涯学習課

１ 概要
⑴ 目的
那須塩原市の図書館で資料の管理に使用している図書館システムは令和７年４月に更新時期を迎える。現行図書館システムが保有するデータ等の円滑な引き継ぎと、システム機能強化による資料情報・利用者情報の効率的な管理によって図書館利用者のサービス向上を図るため、新たな図書館システムを選定する必要があることから公募型プロポーザルを実施する。
⑵ 件名
那須塩原市 図書館システム更新業務⑶ 事業内容別紙仕様書に記載のとおり⑷ 事業期間ア 構築期限令和７年３月３１日
イ 本稼働日
令和７年４月１日
ウ 運用期間
令和７年４月１日から令和１２年３月３１日まで（６０月）⑸ 事業費限度額
１４７，３２９，０００円（消費税及び地方消費税相当額を含めない。
）
内訳
ア 初期導入に係る費用上限額
４４，９００，０００円（消費税及び地方消費税相当額を含めない。
）
イ ハードウェアに係る費用上限額
３４，７７９，０００円（消費税及び地方消費税相当額を含めない。
）
ウ ランニング費用上限額
６７，６５０，０００円（消費税及び地方消費税相当額を含めない。
）
２ 参加者の資格要件
本企画提案公募に参加できる事業者は、次の⑴に掲げる要件を満たすものとする。ただし、一つの企業が複数の企画提案に参加することはできない。
⑴ 単独事業者又は共同事業者であること。なお、単独事業者の場合は、次の⑵から⑻の要件を全て満たしていること。また、共同事業者の場合は、代表者及びすべての構成員が次の⑵から⑹の要件を満たし、⑺から⑻の要件については、少なくとも代表者が満たしていること。
⑵ 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定に該当しな
いこと。
⑶ 那須塩原市の入札参加資格を有すること。
⑷ 民事再生法（平成１１年法律第２２５号）の規定による再生手続開始又は会社更1

生法（平成１４年法律第１５４号）の規定による更生手続開始の申立てがなされた者（これら手続開始の決定後、那須塩原市の入札参加資格の認定を受けた者を除く。
）でないこと。
⑸ 那須塩原市建設工事等指名停止基準（平成１７年那須塩原市告示第１４３号）に基づく指名停止を受けていないこと。
⑹ 役員その他経営に実質的に関与している者が暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号）第２条第６号に規定する暴力団員であることその他同条第２号に規定する暴力団又は暴力団員と密接な関係を有していると認められること等が存在しないこと。
⑺ 地方公共団体向け図書館システムをパッケージシステムとして有していること。
⑻ 栃木県内自治体へ図書館システムの納入及び稼働実績があること。当該実績は、運用期間３年以上の案件のものに限る。
３ 参加手続⑴ 説明会省略（仕様書等をもって代える。
）⑵ 参加申請参加申請書（様式第１号）に必要事項を記入の上、令和６年８月２１日（水）午後５時まで（必着）に郵送又は持参の方法により、後記提出先まで提出すること。
参加申請書提出者に対し資格確認結果等の通知は行わない。ただし、資格要件を満たさないと判断した者に対しては、個別に通知する。
⑶ 質疑
本件に関し質疑がある場合は、質疑書（様式第２号）を提出することができる。
質疑書は、令和６年８月１４日（水）午後５時まで（必着）に後記提出先まで電子メール又は郵送の方法により提出すること。質疑書を提出した場合は、電話により到着の確認を行うこと。質疑の回答は、参加表明をした者全員に電子メールにより令和６年８月２１日（水）午後５時までに行う。
４ 企画提案書の作成、提出等⑴ 提出書類ア 企画提案書表紙（様式第３号）
・様式第３号を使用すること。
イ 業務実施体制図（様式第４号）
・ 新システム構築実施体制及び運用保守体制についてそれぞれ作成すること。
・ 様式は、様式第４号を使用しなくても構わないが、用紙サイズはＡ４とすること。
ウ 企画提案書（任意様式）
・ Ａ４縦又は横両面刷り、フォントサイズは 10.5 ポイント以上の横書き、カラーとする。ただし、図表等の用紙及びフォントサイズについては、この限り2ではない。
次表の項目に沿って作成し、５０ページ以内とすること。
項目
１．会社概要２．提案のポイント
３．導入

４．システム機能

５．システム及びデータセンターのセキュリティ対策

６．データ移行

７．操作研修・システム切替
８．保守体制９．障害対応１０．追加提案
１１．契約期間満了時の取扱い

内容①情報セキュリティ、品質管理体制②導入実績①提案システムの特徴・提案方針①導入スケジュール
②導入体制
③役割分担
④プロジェクトマネジメント①業務システム②利用者システム（館内・WebOPAC）③会議室予約システム④デジタルサイネージ①システム全体に関する対策②個人情報保護に関する対策③データ保護に関する対策④データセンターの安全管理
①移行方法
②移行内容
③移行に伴う運用制限①操作研修②切替スケジュール
①保守全体②運用サポート体制③保守拠点④レベルアップ①障害時の対応①追加提案①契約期間満了時のデータ消去

エ 機能要件・ 別紙１ 那須塩原市 図書館システム更新業務機能仕様書兼回答書※対応可否欄への記入方法について（本件仕様書３頁４.⑴を参照のこと）◇標準機能：◎◇カスタマイズで対応可：○◇代替案：△◇対応不可：✕
・ 別紙２ 那須塩原市 図書館システム更新業務クラウドサービス要件仕様書
兼回答書
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※対応可否欄への記入方法について（上記の機能仕様書兼回答書に同じ）
・ 別紙３ 那須塩原市 図書館システム更新業務機器仕様書
・ 別紙４ 那須塩原市 図書館システム更新業務デジタルサイネージ機器構成
仕様書
オ 見積書及び内訳書
・本件仕様書７頁７．⑴ア～ウの３項目に分けて見積もること。
・見積額は、消費税及び地方消費税を除いた価格並びに税込価格を記載すること。
カ 業務スケジュール、工程表
キ 類似事業の業務実績（任意様式）⑵ 提出方法等
ア 提出期限：令和６年９月３日（火）午後５時（必着）イ 提出場所：後記提出先
ウ 提出部数：紙媒体 ２部（正本１部、副本１部）
及び提出書類一式の電子データ（副本１部）
エ 提出方法：持参又は郵送（郵送の場合は、書留その他の到達を確認できる方法によること。
）なお、電子データについては、データを CD-ROM に保存して提出すること。
⑶ その他
参加申請後、都合により辞退するときは、次のとおり参加辞退届を提出すること。
ア 提出期限：令和６年９月３日（火）午後５時（必着）イ 提出場所：後記提出先
ウ 提出書類：参加辞退届（様式第５号）
エ 提出方法：持参又は郵送（郵送の場合は、書留その他の到達を確認できる方法
によること。
）
５ 審査⑴ 書類審査提出のあった企画提案書を基に、参加資格の確認及び別に定める評価基準により書類審査を行う。書類審査結果は、企画提案書を提出した全者に対し、令和６年９月１２日（木）までに書面にて通知する。同日までに通知の到達が困難な場合には、電子メール等により別途連絡する。また、プレゼンを実施する場合は、同通知と併せて通知する。
⑵ プレゼンテーション等
ア 書類審査後、点数が上位の３者から企画提案に係るプレゼンテーション及びデモンストレーション（以下「プレゼン」という。
）を実施する。プレゼンの評価
は、前号に定める評価基準をもって再度評価する。ただし、評価点が同点の場合は選定委員の合議により決定する。また、プレゼンを実施しなくても契約候補者を特定できると発注者が判断したときは、書類審査のみで当該候補者を特定する。
イ 日程
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・ 日時：令和６年９月２４日（火）を予定
・ 会場：那須塩原市図書館「みるる」１階 サクシード・ツグナラホール※ 日程の詳細は、対象者に改めて通知する。
・ 提出した企画提案書以外の追加資料の配付は、認めない。
・ プレゼンの参加人数は最大４名とし、本業務において予定している主担当者は必ず出席すること。なお、会場外にいる者がオンラインで参加することも可能とするが、会場内の参加者と合わせて最大人数を超えないこと。また、オンラインで参加する場合に必要な機材等については提案者が用意すること。
・ プレゼンに当たって、発注者は、会場のほか電源とプロジェクタのみ用意するので、その他プレゼンに必要なノートパソコン等の実機は、提案者が用意すること。
・ プレゼン時間は、４０分以内（プレゼンテーション、デモンストレーション及び質疑応答の全てを含む。時間配分は任意。
）とする。なお、準備に要する時間は、別途確保する。
６ 契約候補者の特定⑴ ５の審査において、最高得点になった者を契約候補者として特定する。ただし、次の事項に該当する場合は、特定しないものとする。
・ 本件仕様書３頁４.⑴新システムの機能要件のとおり、必要とする機能について対応不可（✕）がある場合で、事業目的を十分に達成できないと発注者が判断したとき。
⑵ 前号ただし書の場合においては、獲得点数が次順位であった者を契約候補者とし、前号の規定を準用する。
⑶ ５の審査において、最高得点が同点だった場合は、価格評価の得点が高い者を契約候補者として特定する。
⑷ 審査結果は、プレゼンを実施した全者に対し、令和６年１０月３日（木）までに書面にて通知する。同日までに通知の到達が困難な場合は、電子メール等により別途連絡する。
７ 契約の締結
発注者と契約候補者は、仕様書及び企画提案書の内容により提出された見積書記載額で契約を行う。
発注者が必要と判断したときは、構築業務着手前に仕様又は契約条件について協議を行うことがある。協議の結果、仕様又は契約条件を変更することがあっても、契約額（見積書記載額）の増額は行わない。ただし、発注者の都合により仕様書の要求水準を上昇させたときは、この限りではない。
また、協議の結果、契約に至らなかったときは、５の審査において次順位であった者を新たに契約候補者として協議を行う。
８ 導入スケジュール
・公募開始

令和６年 ８月 １日（木）5

・質疑提出期限・質疑回答期限・参加申請提出期限
・企画提案書提出期限
・書類審査結果通知
・プレゼンテーション
・契約候補者特定・システム構築期限・本格稼働

令和６年 ８月１４日（水）令和６年 ８月２１日（水）令和６年 ８月２１日（水）令和６年 ９月 ３日（火）
令和６年 ９月１２日（木）
令和６年 ９月２４日（火）
令和６年１０月 ３日（木）
令和７年 ３月３１日（月）
令和７年 ４月 １日（火）９ その他⑴ 公募の結果、資格要件を満たす参加申請者が１者の場合であっても、審査を実施する。
⑵ 企画提案書の提出後提案者が２⑴に該当しなくなったとき、提出した書類に虚偽の記載があったときその他本実施要領等に違反したときは、当該提案者の提案は、無効とする。
⑶ 企画提案に係る一切の費用は、提案者の負担とする。
⑷ 提出された資料は、返却しない。また、那須塩原市情報公開条例（平成２０年那須塩原市条例第３１号）の規定による開示請求の対象となることがある。
⑸ 審査結果に対する不服の申立ては、一切認めない。
１０ 提出先・問合せ先
栃木県那須塩原市本町１番１号
那須塩原市役所教育部生涯学習課那須塩原市図書館管理係℡ ０２８７－７３－５５５６
電子メール lib-nasushiobara@city.nasushiobara.tochigi.jp
担当：伊藤6