ELSIセンター
概要説明・これまでの歩み
岸本 充⽣
⼤阪⼤学 社会技術共創研究センター（ELSIセンター）

ELSIとは2

新規科学技術を社会実装するまでには数々のハードルを乗り越えなければいけない
安全性は確保されている？

何かあった際の責任は？

プライバシーや個⼈情報保護は？

悪⽤される可能性は？

社会実装
社会実装
社会実装

新規
科学技術
シーズ
個⼈や社会に利益をもたらす？

社会が受容してくれる？
現⾏の法規制を遵守してる？

差別や不公平を⽣み出さない？
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これまで「新規科学技術」はいろんなところでつまずいてきた安全性は確保されてる？

何かあった際の責任は？

プライバシーや個⼈情報保護は？

悪⽤される可能性は？

社会実装
社会実装
社会実装

新規
科学技術
シーズ
個⼈や社会に利益をもたらす？

社会が受容してくれる？
現⾏の法規制を遵守してる？

差別や不公平を⽣み出さない？

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逆に「何かあったらどうするんだ」問題
⽩⿊はっきりするまで我が社での研究開発は中断しよう。

何かあったらどうするんだ？
例えば、過去にも〇〇や××の事件があったぞ。

国際機関で安全性について検討しているらしいので、その情報を集めてくれ。

△△省や□□省は何て⾔っている？
同業他社はどうしてる？

何も新しいことができなくなる
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どちらのケースも、科学技術と社会の間のギャップを埋めるための「社会技術」が⽋如
ELSI（倫理的・法的・社会的課題）
社会実装
社会実装
社会実装

新規
科学技術
シーズ
社会技術共創研究センター（通称、ELSIセンター）の使命

ELSIを発⾒・対応・解決する「社会技術」を多様なステークホルダーで共創していくこと
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ELSIを発⾒・対応・解決するための「社会技術」を多様なステークホルダーで「共創」「研究」する
⼤阪⼤学 社会技術共創研究センター（ELSIセンター）
学内兼担教員

国際⾏政

理⼯情報
地⽅⾃治体

医⻭薬
URA
⼈⽂・社会科学2020年4⽉
設⽴

社会技術共創研究センター

研究機関
研究⽀援機関事業者
事業者団体
他⼤学

市⺠
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⼤阪⼤学 社会技術共創研究センター（ELSIセンター）

3つの部⾨と4つの機能総合研究部⾨

実践研究部⾨

協働形成研究部⾨

⽅法論やガバナンスの在り⽅等について総合的に研究する。

学内・学外の研究者・事業者と連携し、共同研究プロジェクトを形成・推進する。

学外のステークホルダーをつなぎつつ、幅広い市⺠の声を産業界・⾏政機関等につなげる。

3部⾨⻑＋約15名（専⾨分野も多様）
情報通信法、ロボット法、科学技術社会論、国際私法、法理学、リスク学、規範倫理学、科学社会学、臨床哲学、倫理学、社会学、⼈類進化学、⼈類学、ヒューマンファクター研
究、科学コミュニケーション論、動物⾏動学、⾳楽学・・・

ELSI⼈材の育成
3部⾨が連携し、ELSI教育プログラムを開発。
ELSI⼈材を創出し、社会の中での定着を⽬指す。
830年前にそもそもELSI という⾔葉は、ゲノム解析研究において⽣まれた。

ethical, legal, and social issues/implications
倫理的・法的・社会的課題/含意• ⽶国で1990年にスタートしたゲノム解析プロジェクトの中に「ELSI研究プログラム」が誕⽣（※当時、Issues ではなく、Implications）。ヒトゲノムが解読された社会に⽣じるELSIを予想し、あらかじめ備えることを⽬的に始まり、その後の「遺伝情報差別禁⽌法」の制定につながった。
• 外部向け研究予算の3％（のちに「少なくとも5％」）がELSIに関する研究に割り当てられることになり、その後、複数のELSI研究拠点が設置。
• このアプローチは、国家プロジェクトとして推進されたナノテクノロジーや脳科学などにも適⽤。
• 欧州では同様の研究はELSA（※AはAspectsの略）と呼ばれ、2010年代には「責任ある研究・イノベーション（Responsible Research and Innovation：RRI）」概念に発展。
• ⽇本では、主に⽣命科学分野の中で、⽣命倫理の同義語として、あるいは、「技術以外のすべて」を包含する概念として使⽤されていたが、ELSI研究への予算は⻑らくほとんどなかった。
• 科学技術基本計画にも「倫理的・法的（法制度的）・社会的課題」とし第三期以来登場。

ELSIという⾔葉を新しい⽂脈でリバイバル
9E(倫理)・L(法)・S(社会)に分けて議論する
法(L)
倫理(E)からの不断の⾒直し。

法(L)

倫理(E)

社会(S)

倫理(E)
社会において⼈々が依拠すべき規範。
安定的。法(L)の基盤。

社会(S)変化しやすい。不安定。
おおざっぱな区分
10新規科学技術が社会に実装されると、E(倫理)・L(法)・S(社会)にそれぞれギャップが発⽣

カメラ（19世紀）

ドローン

電動キック
スケーター

ノンアルコール
ビール

在宅勤務

オンライン授業11

E(倫理)・L(法)・S(社会)の間の複雑な関係
パターン1
法規制の遵守だけでは不⼗分

法(L)

倫理(E)

社会(S)

パターン2
新規科学技術の場合は法規制が未対応

法(L)？ 社会(S)倫理(E)12

不確かな時代に拠り所となるE(倫理)の重要性
どうやってE(倫理)を研究開発から社会実装のプロセスに組み込むか？
法(L)

技術⾰新の後倫理(E)からの不断の⾒直し。 追いになる倫理(E) 社会において⼈々が依拠すべき規範。安定的。法(L)の基盤。

社会(S) 変化しやすい。不安定。

CEO
Chief Ethics Officeroror
既存部署（法務など）

不安
定にな で頼りらないor
外部有識者会議

社内にE意識を浸透
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技術開発には⼈⽂・社会科学系の知⾒が不可⽋
ELSIの発⾒• エビデンスを伴う規制改⾰要求• ロビイング• 標準化の取組

ELSIへの対処• 倫理原則/指針策定• チェックリスト• リスクアセスメント

ELSIの解決• ベネフィット可視化• プロセスの透明化・参加• 倫理⾯の取組に関するコミュ
ニケーション
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ELSIセンター
発⾜前〜2023年1⽉の歩み

152019年9⽉
⼤阪⼤学データビリティフロンティア機構（IDS）と電通との共同研究 開始

2019年12⽉
イノベーションストリームKANSAI
関連シンポジウム 実施

2020年2⽉
ウェブ電通報 「ELSI対応なくして、データビジネスなし？！話題のELSIとは」 公開
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2020年4⽉
⼤阪⼤学 ELSIセンター発⾜2020年4⽉
ELSI NOTE発⾏ 開始
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ELSI NOTE 2020年度発⾏分
No.1 分⼦ロボティクス研究の現状とELSIに関する検討：今後のテクノロジーアセスメントに向けて
No.2 萌芽的科学技術をめぐるデュアルユース問題を考えるために
No.3 続・⽣体認証技術の動向と活⽤No.4 接触確認アプリとELSIに関する10 の視点 Ver.1.0 〜読み⽐べ編〜
No.5 ⽣物・医学研究における国内外の市⺠科学事例に関する⽂献調査No.6 神経科学・脳科学をめぐるELSI的視点−潜在的バイアスにかかわる道徳的諸問題に注⽬してNo.7 神経科学分野に関する⽶国⼤統領⽣命倫理委員会報告書の概要
No.8 テクノロジーに関する「倫理意識」について国際⽐較調査を⾏うための先⾏研究の調査

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ELSI NOTE 2021年度発⾏分
No.9 遺伝⼦組換え⽣物・作物（GMO）規制枠組みの論点 〜⽇⽶欧の⽐較から〜
No.10 第６期科学技術・イノベーション基本計画をゼロから考えるために 〜その概要と論点〜
No.11 脳神経科学に関する国内の倫理学的議論の概観
No.12 「研究」倫理指針から「研究開発」倫理指針へ ― 企業の研究開発プロセスへELSI対応を統合する試み ―No.13 合成⽣物学分野に関する⽶国⼤統領⽣命倫理委員会報告書の概要
No.14 操作（manipulation）の倫理学：論点の概観
No.15 脳神経関連権（neurorights）：近年の脳神経倫理の中⼼的論点を概観する
No.16 イタリアにおける研究評価をめぐる議論の概要

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ELSI NOTE 2022年度発⾏分
No.17 「分⼦ロボットをめぐる市⺠対話」に基づく「ELSI論点モデル」の構築
No.18 ⼤学⽣を対象とした量⼦技術に関する印象の聞き取り調査
No.19 デュアルユース研究の倫理学：費⽤便益分析を超えてNo.20 スマートシティをめぐるELSI研究に向けた先⾏事例の調査：先⾏事例を踏まえたELSI論点の例⽰
No.21 機微技術流出防⽌に資する安全保障リスク抽出ツール開発のための検討
No.22 実施記録：座談会「分⼦ロボットの未来」
No.23 オンラインを含めた「対話の場における倫理」の確⽴に向けて 〜哲学対話の理論と実践〜
No.24 量⼦技術のELSI（倫理的・法的・社会的課題）に関する⽂献紹介：2021〜2022年を中⼼に
No.25 ⽣体認証技術のELSIに関するグローバル動向：2020年4⽉〜2022年11⽉
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2020年7⽉
ELSIセンター キックオフ・トーク

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2020年8⽉
市⺠参加型ワークショップ 開始

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2020年9⽉
株式会社メルカリとの共同研究 開始

232020年度中
株式会社リクルートのプライバシーセンターのあり⽅についてのレビュー実施

https://www.recruit.co.jp/privacy/governance/24

2020年度中
Osaka Metro Groupの パーソナルデータに関する倫理指針 策定に関与”Osaka Metro Groupでは、2020年5パーソナルデータに関する倫理指針
１. 法令を遵守するとともに、⼈権を尊重します。
２. お客さまの意思を⼤切にします。
３. 管理を徹底し、安全・安⼼を追求します。
４. 透明性を確保します。
５. 常に⾒直しと改善に努めます。

⽉より外部の有識者、パーソナルデータの取扱いの知⾒がある企業とELSI研究会※を設置し、パーソナルデータの取扱いに関して議論を重ねました（2020年6⽉〜11⽉、全10回開催）。
※ELSI(倫理・法・社会的課題)研究
会：⼤阪⼤学社会技術共創研究センター（ELSIセンター）、株式会社電通、Osaka Metro Group 各社で構成され、パーソナルデータに関する倫理的・法的・社会的課題を検討するための研究会“

https://www.osakametro.co.jp/personal_data/index.php
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2021年2〜3⽉
SpringX 超学校「ビジネスとアカデミアのタッグで挑む、攻めのELSI」配信

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2021年3⽉
ELSIセンターシンポジウム「科学技術イノベーショ
ンと倫理・法・社会」 開催

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2020年度
複数の外部資⾦プロジェクト 開始
2020年9⽉〜
JST RISTEX

2020年12⽉〜
ムーンショット28

2021年10⽉
JST RISTEX採択プロジェクトとして、EdTechのELSIプロジェクト 開始
2022年2⽉ 「EdTech（エドテック） ELSI論点101」
公表

2022年2⽉ シンポジウム「学習デー
タ利活⽤EdTech（エドテック）のELSI（倫理的・法的・社会的課題）」
開催29

2022年度
さらに、多様な共創研究プロジェクト 開始
2022年5⽉〜
with Ricoh

2022年9⽉〜
with NHK 技研
2022年7⽉〜
with NEC

2022年12⽉〜
with CiNet

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2022年10⽉
オンライン講座「ビジネスパーソンのためのELSI⼊⾨―データ利活⽤編―」提供開始

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若⼿研究者のELSIへの関⼼を育てる• 「公共圏における科学技術・教育研究拠点（STiPS）」が⼤阪⼤学で提供している教育プログラムとの連携（⼤学院⽣対象）• ⼤阪⼤学SEEDSプログラム（⼤阪⼤学の教育研究⼒を活かしたSEEDSプログラ
ム〜未来を導く傑出した⼈材発掘と早期育成〜）との連携（⾼校⽣対象）

32https://elsi.osaka-u.ac.jp

ELSIOsakaUniv@ELSI_center

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