ぼうさいこくたい2023「防災ライト層」を動かし、レジリエントな社会づくりを～自社研究結果をもとに～2023年9月18日
政策・経済センター
主任研究員 山口健太郎

三菱総研グループとは
 総合シンクタンクグループ
 経済・ITから科学技術まで
 社会課題解決を目指す

 1970年創業
 三菱創業100周年記念事業
 三菱グループ27社が出資
 事業持株会社、2009年上場＋

出所：三菱総合研究所
Copyright © Mitsubishi Research Institute2 2005年にグループ会社化
 三菱銀行(当時)のシステム子会社

個人の行動を起点として全体で助け合う「レジリエントな社会」

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今後の都市型災害に向けて重視すべき点○ハード面の防災対策・技術が進展している一方、モノの集積、少子高齢化を背景に、発災後の市民生活・福祉・経済の各活動が停滞するおそれ○災害時の公助対応は逼迫する可能性が高い○個人の日常・自発的な行動は公助負担の軽減につながる

Copyright © Mitsubishi Research Institute4災害時の公助対応は逼迫する可能性が高い
 東日本大震災発生時の岩手県宮古市役所では日々約15～30%の職員が避難所関連業務に従事

資料：宮古市（2012）「東日本大震災における災害対応行動の検証」

Copyright © Mitsubishi Research Institute5個人の行動は公助負担の軽減につながる
 首都直下地震を例にした試算
避難理由

在宅避難

避難所避難

避難所外避難

０人

約６５万人

約３２万人

半壊による

約５２万人

約３５万人

約１７万人

断水による（住居被害なし)

約１７４万人

約９６万人

約４７万人

6階以上居住＋エレベータ停止による（住居被害なし・断水なし）

約６４万人

約５万人

約３万人

合計

約２９０万人

約２０１万人※

約９９万人※

全壊・焼失による約101万人分の飲食料費、避難所光熱費等 ＝ 約17億円／ピーク時の1日、約290億円／発災後1ヵ月※独 自 に 推 計 を し て い る た め 、 東 京 都 防 災 会 議 （ 2 0 2 2 ） の 想 定 値 と 微 小 な ず れ が あ る 。
出所：東京都（2022）「首都直下地震等による東京の被害想定報告書」を基に三菱総合研究所推計
Copyright © Mitsubishi Research Institute6個人の日常行動分析から見えてくる
新しい防災アプローチ

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「パーソナル・レジリエンス・プロファイル」とは○多数派「ライト層」市民の行動変容が社会を大きく変える○「ライト層」市民の行動変容を誘引するには、個人の日常生活の深い理解を可能にする「パーソナル・レジリエンス・プロファイル」が有効

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社会を変えるのは「ライト層」の行動変容
 “あと一押し”で自発的に事前の防災行動を起こすようになる「ライト層」は生活者の５～６割と推測
事前防災行動事 前 防 災 行 動 への意 識 ・行 動 レベル積極層➡既に事前防災行動を起こしている

自分で備える他者と協力する

16%

１２%

6０%

５０%

２４%

３８%

ライト層
➡関心はあるが、事前防災行動を起こしていない

消極層➡必要性を感じていない
出所：三菱総合研究所

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分布（人）※当社が保有する生活者データ（「生活者市場予測システム」におけるアンケートパネルのデータ）を基に1都6県在住の7,000 人について聞き取り。
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パーソナル・レジリエンス・プロファイル（PRP) 個人の日常を分析する174項目のデータ
 従来の防災で重視されなかった“日常的関心・行動”にも着目
分類

基本属性
困難に立ち向かう能力

対処
適応
変化の意志
ライフステージ
ライフコース

日常的な関心・行動

生活時間
ライフスタイル趣味

出所：三菱総合研究所
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実際の関心・行動

PRPが備えるデータ（抜粋）数

年齢、性別、職業、家族類型、健康状態、ペットの有無、等
居住地愛着、親との距離、友人の数、専門家の知人、等
助けを求めやすい雰囲気、サードプレイス有無、等
将来の希望、日常生活に大きな支障をきたした経験、等
父年齢、母年齢、子供年齢、婚姻状態
男性50代以下、60代男女、専業主婦、ワーキングシングル、等
通勤・通学、仕事、勉強、新聞、テレビ、インターネット、等
自分磨き、健康、コスパ重視、金融、家族で行動、SNS利用、等
観光、キャンプ、芸能、アート、読書、ギャンブル、有酸素運動、等

２９

移住意向、経験した勤務形態、シェアリングサービス利用、等
10７

10５５
８
１１
１３
１０
１２
１４
１５

合計・・・ １７４

PRPが明らかにする「ライト層」の日常※自律型事前防災行動の分析例

ライト層の日常（ライフステージ、ライフスタイル、生活時間、趣味等)
事 前 防 災 行 動 への意 識 ・行 動 レベル

積極層

20％
新常態適応者

仕事も趣味も活発• テレワーク、シェアリ
ングサービス好む• 多趣味、友人が多い• 金融行動も活発

１９％

１3％

ライト層
消極層
分布（人）

消費活発
＋介護予備軍
• 親の年齢高め• 飲食、買物、旅行

出所：三菱総合研究所
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１1％

11

女性・堅実生活

１6％
家事・食事などに時間かけない• 家事・食に関心薄い• 子離れ傾向１0％
高齢・孤立予備軍• 子離れ・親離れ・• コスパ、食・健康を重視、ヨガ・エアロビ 職離れ気味• TVは１日７時間• 地域の友人多め

PRPの社会実装と活用のポイント

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「パーソナル・レジリエンス・プロファイル」とは①行政・企業・市民・専門家が協働して公共性の高いサービス（ex.
防災行動支援サービス）を設計する場・制度②自発的な行動による利他的貢献を認め、称える仕組み

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①行政・企業・市民・専門家が協働する場
 PRPを産官学市民によるサービス共創のためのツールに
フェーズ

データ収集・分析

新しいサービスの共創

主導主体

マーケティング企業、行政、大学 等

市民、企業、専門家・研究者 等

活動内容

PRP（生活者データ）集積

PRPの活用生活者の深い理解

新サービスの共創

行動促進の検証

市民含む多様な主体の参画によるサービス設計（事前防災行動支援サービスなど）公共性の高いサービスの設計
出所：三菱総合研究所
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②行動による利他的貢献の可視化
 個人が行動を起こすモチベーションを高め、かつそれを後押しする企業の社会的価値を向上させる仕組みが必要
行政

事前防災支援サービスの認定

企業

家庭内食料在庫管理アプリ（例）サービス提供サービス利用

個人

公助軽減効果の把握

社会的価値の向上
公助負担の軽減への貢献

ストレスのないローリングストック

自発的行動のモチベーションUP

出所：三菱総合研究所
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企業・個人を褒賞

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研究のまとめ 個人の行動を起点に全体で助け合う「レジリエントな社会」が必要
 事前防災活動に関心をもちつつ行動していない「ライト層」がカギ
 ライト層の「セグメント分析」を活用したサービス設計で新たな社会の実現を

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今後の予定 PRP（＝生活者の日常データ）を起点とした個人・社会のレジリエンス向上サービス設計手法の研究
 事業性と公共性の両立 or 全く新しい解決方法
 レジリエントな日常生活／向社会行動の促進・継続・定着方法
 具体化と実現可能性の検証のため、机上から実践型研究へシフト。

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