KYOTAMBA TOWN

議会だより
44号

第

［平成 27 年 7 月 17 日］
発行 京都府京丹波町議会

6月定例会

２P 補正予算、条例の改正など
４P ここが聞きたい

一般質問に１１人

15P 臨時会・閉会中の委員会報告

16P 全員協議会
17P 追跡調査

あれからどないなっとるんや～？
18P 人（ひと） 湊 敏さん（須知区）

青空のもとプールで楽しむ児童（瑞穂小学校）

議会ホームページアクセス件数

987,052件（Ｈ２7．7．5現在）前号より1,970件増

京丹波町

旧和知第二小学校跡地に屋根付き多目的施設整備

年第２回定例会は、跡地活用の施設構条例の改正
契 約
主な質疑・討論
６月１日から 日まで
造、規模、事業費の概の会期で開催されまし
丸山橋橋梁補修工事
算は。
税条例などの一部改正
一般会計補正予算
た 。一 般 会 計 補 正 予 算
地方税法の一部改正
支所長 鉄筋平屋建て
請負契約など 件が提出され、主なものは、旧和知の防火シート張り、縦に伴い、たばこ税の特㈱河野建設と４５８
う ち ９ 件 を 可 決・承 認
第二小学校跡地活用に
ｍ、全長 ｍ、面積
例税率の廃止及び番号
２万５４８０円で契約
係る測量設計業務委託
１４４２㎡を想定し、法施行に伴う規定の整を締結するもの。工期し、２件を否決、１件を料として１６８２万７
施設とトイレなどで５備など所要の改正を行
は 年１月 日まで。
不採択としました。
〔 全員賛成 〕
千円、和知地区の馬森、 ８３０万円を見込んでうもの。
一般質問には 人が同橋は災害時の迂
花ノ木団地の分譲に係
いる。
〔 賛成
反対３〕
立ち、 項目について
施設の維持管理は。
たばこ税特例税率回路として想定される
る、若者定住促進宅地執行部の所見をただし
支所長 他市町村では廃止の影響は。
が、工事期間中の対応
購入補助金として９０ました。なお、本定例会
課長 約３００万円程
地元管理の例もあり、は。
０万円などを計上するには、 人の方が傍聴
課長 通行規制を最小度である。
もの。 〔全員賛成〕 検討していく。
されました。
宅地補助を１区画
番号制に関する個限に抑え、住民の方に１００万円とした根拠
人事業所からの問い合
支障とならないよう協は。
わせや相談は。
議する。
支所長 上下水道加入
課長 いまのところ相分担金相当額を設定し談はない。
小型動力ポンプ付年金機構の情報漏た。
積載車購入契約
太陽光パネルなど、 えいもあったが、番号
小型動力ポンプ付積他の補助金との関係は。 制にそういった心配は。 載車５台を、大槻ポン
支所長 合わせて支給
課長 情報回線が遮断
プ工業㈱から３９７９する。
され、軒並みの流出を万８千円で購入し、賛成討論 梅原 好範 議員防ぐ対応がとられる。
年１月 日までを納期反対討論 坂本美智代 議員
町民が願うまちづくとして契約を締結する
年金の個人情報の流りの実現と、本町の将もの。
〔全員賛成〕
出で、多くの国民は危来像を明確に示す事業予算が提案されており、 機感を募らせている。
町営バス（小型バス）
このような番号制度に推進を求め賛成。
購入契約反対する。
和知バス事務所管理

測量等委託料として １６８２万７千円

問

問

問

28

問

問

25

問

問

問

34

16

18

11

27

12

馬森団地分譲地（本庄地内）

56

12

29

15

28

2

議会だより京丹波

平成27年7月 第44号

11

12

利明 議員

10

幸子 議員

慎重審議を求める理由は。
提出者 ８ 割 の 国 民 が説明不十分とし、専門家も憲法違反としており、慎重審議が大切。

の町営バスのうち、運に対する貢献も重要でや法案をしっかり説明
め、請願に反対する。
賛成討論 東 まさ子 議員
行年数が 年を経過しあり、意見書には反対。 したうえで、日本の防賛成討論 山田憲法違反のうえ、国均 議員 衛政策を守り抜くべき。
老朽化が著しい車両に反対討論 山田
非核自治体宣言の町
均 議員
民の８割が納得しない
ついて更新を行うもの
違憲立法であること、であり、今国会で強行
法案は強行すべきでなで、 人乗り小型バス
米国の武力行使に「違しないこと、慎重な審い。憲法を守り生かせ
１台を、㈲野村自動車
憲」と言えないこと、議を求めることは多くと求める請願に賛成。
工業から６６１万２８
賛成討論 山田均 議員 の町民が同意できる。
過去の戦争を「間違っ４０円で購入し、 月
請願採択に反対の理た戦争」と言えず反対。
日までを納期として賛成討論 梅原 好範 議員
由として抑止力が必要「共通番号制度（マイ契約を締結するもの。
憲法の平和主義の原
ナンバー制度）の中止〔全員賛成〕 と言われるが、軍備競
旧小型バスの処分
則を堅持し、国民の声争になる。殺し殺されを求める意見書」
方法は。
に真摯に耳を傾けながる国にしてはならない。 提出者 坂本美智代議員
賛同者 ２人課長 用 途 廃 止 し て 普ら、国政における慎重
通財産にし、入札によ〔賛成４ 反対 〕 な審議を強く求め賛成。
意見書
賛成討論 山田
賛成討論 岩田 恵一 議員
均 議員って物品売買契約を締「安全保障法制の慎重
完全に情報漏えいを首相や政府の憲法解結して処理する。
審議を求める意見書」
防ぐシステム構築は無釈の正当性・合法性は、理であり、業者負担も国民が共有できる内容
提出者 東まさ子議員
請 願
賛同者 ２人大きい。導入の国ではかつ理解が得られるよ
新日本婦人の会から 〔賛成３ 反対 退席２〕 大きな被害が出ている。 う慎重審議すべき。
提出された、「日本を『海外で戦争する国』にする『戦争法案』に反対する請願」〔賛成３ 反対 〕
16

反対討論 鈴木

反対討論 森田「年金積立金の専ら被保険者の利益のための
安全かつ確実な運用を求める意見書」
提出者 北尾 潤議員
賛同者 ２人
〔賛成
反対２〕

平成27年6月定例会
ほかの議案については、各 議 員 の 賛 否 賛否の分かれた議案のみの表示です。
全会一致で賛成しました。

野口

田

山 内

久之

均

武 夫

良 夫

山

村 山

裕 二

ま さ 子

山 﨑

信太郎

東

篠塚

梅 原

山 下

坂本

岩 田

篤 郎

寿賀美

好 範

靖 夫

美智代

恵 一

潤

利 明

原田

幸 子

尾

鈴 木

松 村

北

森 田

審議結果

平成27年7月 第44号

3

議員名

議案名等

11

「平和安全法制関連法
案の慎重審議を求める
意見書」
提出者 鈴木利明議員
賛同者 ３人〔賛成
反対４〕
東議員提出の意見書との違いは。
政府の考え方

提出者

議会だより京丹波

問

国民を守るための隙
間のない防衛体制を整備し、国際社会の平和

1329

請願項目に「戦争立法」とあるが、日本が戦争するとは法案のどこにも書いていないた

11○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ × ○ ○ × ○ ―税条例の一部改正

可

問

30

問

（議長）

不採択 日本を「海外で戦争する国」にする「戦争法案」に反対する請願 × × × × × ○ × × × × ○ × × ○ × ―否安全保障法制の慎重審議を求める意見書

× × × × × ○ × × × × ○ 退 退 ○ × ―否

共通番号制度（マイナンバー制度）の中止を求める意見書

× × × × ○ ○ × × × × ○ × × ○ × ―可

平和安全法制関連法案の慎重審議を求める意見書○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ × ○ × × ○ ―可

年金積立金の専ら被保険者の利益のための安全かつ確実な運用を求める意見書○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ × ○ ○ ○ ―議長は採決には加わらない。○は賛成、×は反対、退は退席

一般質問●ここが聞きたい一般
質問

旧和知第二小学校となく整備を進める。
ないなかで、高齢化すいる。
跡地については、長年
本年度に屋根付き多る地域と要望者は心配最大の受益者として、利活用の方針が定めら目的施設や駐車場の整をされていたが、昨年惜しむことのない協力
れないなかで、 年２備、トイレの新設など
末、事業化に向けた計をしながら、目に見え月に当時の和知地区代を含めた整備の設計業画が示されたことによる事業着手を心待ちに
表区長をはじめ、健康
務を行い、次年度にはり、地域ではその方向されている地域の方々づくりと地域の親睦を性に深く感謝しながら、 事業着工する。
に向けた広報を含め、目的に、生涯スポーツ
大きな期待を寄せてお国から今後の具体的な
中山・白土からとしてゲートボールやられる。
事業計画はどのように
京丹波をつなぐグラウンドゴルフを楽
本町が地域に示した
示されているのか。
地域の安全な生活
町長 かねてから強いしまれている方々から、 事業の内容について、環境の整備を求め、改修要望がある箇所と跡地における「屋根付本年度以降の事業計画
年に立ち上げられたの認識から、「中山・き多目的施設」整備のはどのように進められ「中山・白土から京丹
白土から京丹波をつな
要望を託され、町長にるのか。
町長 同跡地の利活用
波をつなぐ会」、両区ぐ会」の会員、区長、届けた。
については、要望にもの区長や役員とともに、 地元議員とともに毎年以降、なかなか目にとづき、今後は滞るこ
国道 号の歩道整備を要望活動を行っている。
見える進捗が認められ求め、継続した活要望にもとづき、本動を続けている。
年度も６千万円の予算
地域と本町が密が確保されたことから、接に連携しながら引き続き調査設計など国交省に対し要望が実施される。地元のを継続するなかで、 了解を得ながら速やか
年次ごとの事業予に用地買収に着手し、算が計上され、進早期の工事着工に向け捗が図られている。 て事業が進められる。
本年度については
多額の予算がついたことから、地域
では要望実現に大きな期待を寄せて
問

生涯スポーツを楽しまれる方々（和知地内）

梅原 好範 議員

第二小跡地に屋根付き
多目的施設の整備を

町長 本年度に実施設計を行い、来年度には事業着工する

問

22

27

23

4

議会だより京丹波

平成27年7月 第44号

一般質問●ここが聞きたい

山﨑 裕二 議員

クローバー・サービスへの建物等貸付料
も、金木犀や高原荘と同様、無償貸与に。
町長 建物は町、土地は個人の所有であり、建物等貸付料と同額の借地料を個人に支払っている状況である。
成年後見の普及を成年後見制度の普及・啓発の方針は。
町長 制度の啓発や相談窓口の充実に取り組んでいく。

報酬費用助成の月
影響せず、受領分だけ携して取り組む。
額上限の設定を。
収入増となる。
医師確保奨学金
寄附者住所地自治
町長 家裁の決定する運用に向けて報酬にもとづいており、体の財源の増減は。
応募なしの原因は。 町長 住民税減収分の上限は設定していない。
首長申し立て制度
町長 医師不足の市町
うち、 ％が普通交付の利用は。
村が同様の制度を設け、 税で措置され、 ％が年度に１件の町長
同じような冊子を作成
住所地自治体の実質的利用があった。
しているため、埋もれな収入減となる。
市民後見人育成の寄附金受領額と寄てしまっている。
応募は府立医大関
考えは。
附金控除額を逆転させ
町長 社協と連携して、 係者のみが対象か。
ないための手立ては。
町長 特に限定してい町長 応援をいただけ
研究・検討していく。
社協実施の福祉サない。
るように本町の魅力を応募に向けてのさービス利用援助事業は。
積極的にＰＲしていく。
ふるさと産品京丹
町長 社協と十分に連らなる広報を。
町長 メディアへの広
波まごころ便の選定基報など、機会を捉えて準は。
町長 町と食のＰＲのいく。
募集要項に税金関観点から、町で生産・連の断り書きを。
加工されたものを送付
町長 「税法上課税対している。
ふるさと納税の経象となることがあります」という断りを加え、 済波及効果は。
案内・説明をしていく。 町長 多くの寄附をいただけるようになれば、ふるさと納税の効果は
雇用創出のような経済波及効果も期待できる。

寄附金受領による基準財政収入額の増減は。

普通交付税には

平成27年7月 第44号

問

問

問

問

75

25

問

問

問

問

問

問

問

問

問

問

問

町長

議会だより京丹波

5

NPO 法人クローバー・サービスへの建物等貸付料の軽減を
町長 土地所有者に貸付料と同額の借地料を支払っているため

24クローバー・デイサービスセンター（橋爪地内）

一般質問●ここが聞きたい

く、借入金の返済に充てることが経済的ではあるが、公認会計士や監査委員の指導もあり無視することはできない。

在宅介護に適合した
病院経営を先の運用収益の質
問は関連質問の範囲であり、議会運営委員会
での検討を議長に要請する。
介護に対する国の方

針は、施設介護から在宅介護に変わり、将来
的には、在宅介護される世帯の通院負担が大きな課題になる。岡山県の先例のように「施設をつくり待つ病院」
から「往診主体の出向
く病院」への転換が必要でないか。
年度から在宅町長
医療、在宅看護に対応できるよう努力している。

国保京丹波町病院

50

過年度分損益勘定
留保資金は年々増加す
るがこの要因は。
町長 ４億円だろうが５億円だろうが、議会が認めたことであり、会計処理に問題はない。
年度予算では、企業債の金利負担１９００万円を計上しているが、留保資金５億円
強の運用収益は。
町長 通告書になかったのでわからないが、現在の運用利回りは低年度予算におい院を利用していると回て、初めて介護保険事
答されている。
業特別会計の老人保健
他地域へ勤務されて施設サービス勘定から、 いる町民の方は勤務地
病院会計へ資金投入をの病院を利用されていしているのではないか。 ると推察され、 ％を課長 所長人件費とし超える町民が、他地域て計上している。
の病院を利用されてい町長の答弁では、ることになるが町長の３億６５００万円であ見解は。
町長 町立病院は総合ったが、老人保健施設
病院でないから、他地
サービス勘定２３００
域の病院を利用される
万円、一般会計に計上ことは当然である。
している医療政策課職
員人件費を加味すれば、会計処理に問題は４億円を超える資金の投入になる。町民の支持や理解が得られているとの見解か。
町長 全面的に理解を得ていると認識している。
町民の通院状況は全面的な理解を得ているとの答弁である
が、町が行った「高齢者の動向調査」の通院状況についての問いには、 ・３％の高齢者の方が隣接市町村の病

27

27

36

問

問

問

問

問

問

村山 良夫 議員

27年度予算の病院事業会計への総投入額は

町長 一般会計・国保事業会計から３億６５００万円である

24

6

議会だより京丹波

平成27年7月 第44号

一般質問●ここが聞きたい

森田 幸子 議員

水道料金の徴収率
町長 経費削減が可能の目標と、目標に向けとなるが、利用者にはた取り組みは。
負担が大きくなると感課長 近年平均である
じられ、未収金の増加％台の確保を、最低につながる可能性もあ限の目標とするとともると考えるので、今のに、さらなる徴収率向ところ検討する考えは上に向けて努力する。
ない。
取り組みは口座振替の防犯カメラ購入に推進、催告通知の回数補助制度をを増やす、できるだけ今後の防犯カメラ
多くの滞納者との面談による徴収を実施する。 設置の計画は。
教育長 本年度に中央
徴収率向上に向けての公民館に防犯カメラ２
手法や徴収体制づくり
台を設置予定である。
についても検討する。
給水条例には滞納地域で設置する防に係る給水停止が明記
犯カメラ購入に補助制されているが、実施で度を。
町長 地域における治きない理由は。
町長 生活水であるこ
安維持の状況などによとを考慮した経過など
り、必要と判断した場もあるが、条例などに合は検討する。
も規定されているため、観光マップなどに今後においては他の市
ＡＥＤ設置の記載を町村の状況や手法を参
傷病者や交通事故考に、適正な給水停止の実施に向け検討する。 は、いついかなる場所
経費削減のためにで発生するか予測不可
２カ月に１度の検針を能である。ＡＥＤ設置
実施する考えは。
の表示を防災マップや観光マップなどに記載する考えは。
町長 ＡＥＤの既存マップへの記載は効果的だ。町内の設置状況を把握し、観光マップへの記載など検討する。
小学校施設におけるＡＥＤの設置場所は校舎内である。休日や夜間に体育館を利用される場合でも、ＡＥＤが使用できるよう屋外に設置する考えは。
教育長 夜間の使用については検討する。

平成27年7月 第44号

マーケス内に
期日前投票所の設置を

救急救命の講習会（丹波ひかり小学校）

問

問

問

問

96

問

問

本町の選挙投票率は年々低下している。
高齢化などに対応する
ために、多くの町民の方が利用しているマーケス内に期日前投票所を設置する考えは。
期日選挙管理委員長
前投票率は年々増加傾向であり、今の場所で十分機能している。設
置の考えはない。

議会だより京丹波

7

実施に向け検討する
町長

水道料金滞納に給水停止の実施を問

問

一般質問●ここが聞きたい

先般、大阪で企業
定員を割る状況は活の確保、若者の地元就情報の要請と、本町の力を失う。町施策の通労促進などを図ってい
企業立地の説明など企
学バス補助を、当面全きたい。
業誘致活動を行った。
額助成としては。
須知高等学校の町長 現時点では、半
そこで、町内に工場
現状と対策は額助成を継続したい。
進出している企業を訪
今春、町内３中学
同校の特色は農業問し、当社が工場を建校卒業生１４６人のう教育にある。 年１月
設した理由や経緯など
ち、須知高校に進学しに「府立高校におけるを知る機会を得た。地た生徒は 人にすぎな
農業教育のあり方につ
元企業と連携して、強い。 人は他の高校ないて」と題する提言がい信頼関係をつくるこ
どに進学しており、危なされたが、これに沿とは、次なる発展に必機的状況にある。同校った再編が来年度以降ず連なると確信した。
に実施されると聞く。
企業誘致と並行して、 が町内中学生の進学先となるべく再生が至上
伝統ある同校の農業教
町内企業との連携を強命題であると考えるが。
化し、さらに組織化を目指してはと考えるが。 町長 この現実を受け
町長 今年度、町内企
止め、しっかりと存続
業、行政、商工会、金させる活動をしていき
融機関、学校などを構たい。
同校に入学したの成団体として「産業ネでは、目指す進路をかットワーク組織」の立ち上げを計画している。 なえられないという生徒や父兄の方々の思い
この組織は、町内の機が、生徒数の減少につ関や団体との関係づくながっていると考える。
りを図る仕組みを設置
平成以降、近隣の他高する。
校が改革を進めてきた
今後はこの組織を通なかで、ようやく同校
じて企業との連携を深も昨年４月に特進ＳＡ
め、地域資源を生かしコースが創設された。
た新産業の創出や雇用育を守るため、町あげての支援が必要でないか。
町長 同校は１４０年の歴史をもつ全国に誇る学校であり、本町を支える人材育成の場である。
同校をさらに重要な学校として存続させる
ため、引き続き全力をあげて取り組み、府や府教育委員会に要望していきたい。

輝け 須知高等学校（同校農場風景）

鈴木 利明 議員

地元企業との連携強化と組織化を目指せ町長 「 産業ネットワーク組織 」を設立する

問

問

問

91

55

問

25

8

議会だより京丹波

平成27年7月 第44号

一般質問●ここが聞きたい

篠塚 信太郎 議員

済み用地は、工場誘致
送迎バスを運行する考の目途は立っているの
えはないか。
か。
町長 医療機関への送
町長 蒲生野の土地は、 迎を行う外出支援サー
昨年度造成が完了し、ビス事業を展開してお現在農業関係企業の誘り、無料通院バスを運致に向け協議を進めて行する予定はない。
いる。

されていたが、敬老乗車パスを発行する考えはないか。
町長 高齢者の交通安
全に公共交通の役割を持つ町営バスを、どう活用するか検討している。敬老乗車パスの導入は考えていない。

11

高齢者買い物支援事業の実施を年施行の「山の日」に向けての取り組みは

28

南丹・明治国際・綾部
市民病院への無料通院
送迎バス運行を問

ＵＩＪターンを促進するためには、空き家バンクの登録を増やし、見学会や宿泊体験施設の整備などの取り組みを。
町長 都市住民の移住を推進するための受入れ体制の構築、移住やお試し滞在の空き家整
備を検討する。

和知ふるさと振興センターへ委託し実施
していた高齢者買い物支援実証実験結果を踏
まえ、瑞穂・丹波地区
でも実施する計画はな
いのか。
年度に地域福
町長
祉計画の策定を予定しており、実証実験の結果やニーズを把握し、策定委員会で研究したい。

平成27年7月 第44号

28

高齢者に町営バス敬老
乗車パスの発行を

問

交通機関での通院
は、高齢者に大きな負担となっている。無料

空き家バンクへの登録を（実勢地内）

土地開発公社から買戻した土地の活用状況は

蒲生野地内の造成

問

問

問

28

年から８月 日を国民の祝日として、
山の日が制定された。
本町には、長老ヶ岳、
美女山、櫃ヶ嶽、とんがり山など多くの山がある。山岳観光客誘致に向けて登山道の整備、案内板、パンフレットなど作成を。
町長 登山ルートを町で管理している長老ヶ岳をＰＲしている。他の登山ルートは、私有地で所有者の理解と協力が必要であり、有効活用を行う承諾を得た
うえで、観光資源としてのＰＲが重要である。

議会だより京丹波

9問

敬老乗車パスの発行については、 年第４回定例会一般質問において、町長は積極的に取り組みたいと答弁

21

移住推進のお試し滞在の空き家整備を検討する
町長

空き家バンク登録を増やし
宿泊体験施設などの整備を一般質問●ここが聞きたい

国道 号下山バイ
面的機能の発揮に関すてふた付き側溝の改良
誘致に取り組む。
パス尾長野・蕨間の通る施策の推進を図ってを行う。
町有林の整備事業は
学路の安全確保についいく。
企業誘致の推進を
中長期的に計画がて、保護者から要望が周年記念植樹を７月に京都縦貫自なされている町有林の出されたが、関係者で京丹波町合併 周
動車道が全線開通する整備事業の推移は。
検討された結果は。
教育長 国道を管理し町長 人工林の整備、
年の記念植樹を検討さことで、本町におけるている国土交通省へ当れては。
立地条件は整ってくる。 保全を目的に、毎年間周年を記念し町長
該区間を利用する児童
伐や枝打ちの施業を中
町内の工業団地で太ての記念植樹は実現での通学実態を伝え、安心として、 ヘクター
陽光発電設備の設置がきると思う。
全対策の必要性についル程度実施している。
進んでいるが、雇用のての協議を行っている。 促進にはつながってい
森林の現況、自然条件、
町道下山駅前線の地域のニーズなどを踏ない。本町の企業立地
改良事業は本年度予算
まえ、森林の有する多促進条例に適合する企計上もあり、着手され業の誘致を、強く推しることに期待するとこ進めるべきではないか。
町長 京都縦貫自動車ろである。側溝の溝ぶ
道の全線開通や畑川ダた設置について、早期
ムなど、企業誘致の好の実施を要望してきた条件が一定整った。そが、今後の計画はどううしたインフラ面の充か。
町長 本年度予算にお実や京阪神からのアク
いて、府道京丹波三和
セス向上、大規模災害
線取合部より メート
リスクの少なさ、地名
ルの狭小箇所の測量設やネーミングが商品イ
計費を計上している。
メージや企業の戦略と
府道京丹波三和線のして活用できるなど、計画との整合も必要と立地のメリットをＰＲなる。府との協議と並するとともに、町有地
行し、隣接土地との境の活用や民間用地との界確定を行い、先行しマッチングなどで企業

10

防護柵設置の要望がある下山バイパス通学路（尾長野地内）

松村 篤郎 議員

国道２７号下山バイパスの通学路の安全確保は教育長 国土交通省に通学実態を伝え、安全対策の協議を行った

問

問

27

65

問

問

15

10

問

10

10

議会だより京丹波

平成27年7月 第44号

一般質問●ここが聞きたい

坂本 美智代 議員

府が実施する第３子以降の保育所利用料の無償化は所得制限が設けられている。
本町では子育て支援を強めるためにも町独自策として、所得制限をなくし、全ての保育園児を対象に実施する考えはないか。
町長 少子化対策なら
びに子育て世帯への経済的支援の充実を目指し、所得制限を設けない。
歳以下までの医療費無料化実施の具体的時期は。
課長 ９月診療分からの予定である。
マイナンバー制度の個人情報もれの危惧はが流出すれば被害が拡大するのでは。
町長 保護措置がとられている。
マイナンバー制度の理解を得るための説明が必要では。
町長 町広報紙６月号に記載し、冊子も全戸配布する。
再生可能エネルギーを一層推進すべき府は年間の電力使用量の約２割を再生可
能エネルギーで賄うとして、数値目標を掲げている。本町としても数値目標を掲げ、公共施設などに再生可能エ
ネルギー利用を積極的に推進すべきでは。
町長 進めていくべきである。

早急に対策が必要では。 していることから、運町長 安全を確保する
転免許証の返納に踏みため、道路管理者と協切れないのが現状であ議をしている。
る。交通安全対策からも、交通手段のひとつ
高齢者へのとしてシニアカーを利交通手段に助成を用される高齢者に対し、購入時に助成する考えは。
町長 現時点では考えていないが、勉強はしたい。

近年、高齢者による車の事故が多い。周辺地域では交通の便が悪いこともあり、車やバイクでの移動を主と

平成27年7月 第44号

児童生徒の通学路安全確保を

上豊田保育所下のバス停は、通勤時間帯とも重なり交通量も多く、大変危険である。

議会だより京丹波

1118

国民一人ひとりにけたの番号を付け、月に通知され、来年１月から利用開始されようとするマイナンバー制度は、多くの個人情報を一括して管理活用するため、個人情報

歩道いっぱいで待っている児童（上豊田保育所下）

問

問

問

問

問

10 12 問第３子以降の保育料
無償化対象の拡充を
町長 所得制限をなくし全園児を対象にする

問

一般質問●ここが聞きたい

安倍政権が平和安
全法制と呼ぶ法案は、アメリカが起こす戦争に自衛隊を参戦させ、日本を海外で戦争する国にするというもので憲法に違反している。
町長として反対の意
思表明を。
町長 戦争はしないと憲法は謳っている。憲
法９条をないがしろにする法律は困る。

介護保険給付の状況は

本制度は経済的に小規模企業への支援は。 者に対する施設の食事、 厳しい事情が起きたときに、学用品などを支部屋代の補助が大幅に課長 町内企業の活用援する制度だが、国がを図るのが大事である。 削られる。利用料も１
示す支給項目の「クラ割から２割になる人も商工会と連携し、企業
ブ活動費」を対象にすある。影響はどうか。
が持続可能な取り組み
町長 本人の課税状況
べきでは。また、民生ができるよう支援しただけでなく、配偶者の児童委員の証明を必要い。
事業者の要望を把課税状況や預貯金の保としている自治体は府握するために実態調査
有状況なども勘案し、下で２自治体、要綱もの実施を。
適用の可否を判断する。 ありやめるべきである。
町長 考えていない。
教育長 クラブ活動費
本町独自での軽減対策
生活者が困っているのは今後研究したい。民は困難である。
に、事業者を支援して
生児童委員の所見は、就学援助制度の拡大をも需要は起きない。
今後とも参考にしたい。

小規模企業基本法の具体化を

年後半から、要支援１・２の訪問介護、通所介護が町の事業になる。担い手の構築は。
町長 事業の担い手として生活支援、助け合い活動に賛同いただけるボランティアの養成講座を計画している。
今年度、３振興会で高齢者を支援する住民参加型のサービスのあり方を、モデル事業として取り組み検討したい。
８月から、低所得

ボランティアの養成講座を開く社会福祉協議会（丹波支所）

問

中小企業の９割を占める小規模企業の振興を図るため、 年ぶ
りに基本法が策定された。基本法は小規模企業に対する対策を求めているが、過去 年の企業の推移はどうか。
町長 町内の事業所数
は１４２軒の減少、うち建設業が 軒減少。
公共事業の減少やショッピングセンターの進出などが減少要因と分析されているが、

問

問

51

10

問

問

問

問

80

28

東 まさ子 議員

海外での戦争を可能にする
憲法違反の法案に反対を

町長 憲法９条をないがしろにする法律は困る

12

議会だより京丹波

平成27年7月 第44号

一般質問●ここが聞きたい北尾 潤 議員

京丹波町ふるさと産品カタログ

平成27年7月 第44号

ふるさと納税は、りのある人たちからの経済的な目的が第一義
感謝や応援の気持ちでではないと考える。もあり、それを受け取っ
ちろん、最終的に収支た私たちはその気持ちを意識することは必要に応えるべく、安心・なことだが、町外から
活力・愛のあるまちづ
より多くのお金を集めくりにより懸命に、継ること自体を目的にし続的に取り組むことにてしまうと、自治体間意味があると考える。
の消耗戦に巻き込まれ、 その結果が、本町のア
結局経済面でも不毛なピール、すなわち経済
結果が待っていると確効果のはずだ。
信する。
本町のふるさと納税
ふるさと納税は、本は、お金をいくら集め
町出身者や本町にゆかるかを第一の目的とせ思っている１人だが、ずに、気持ちや熱意の商業出身の民間企業経やりとりをすることが営者としてお叱りを受
本町の発展につながる
けないように、商売的という姿勢で取り組む
なふるさと納税も活用べきと思うが、町長のせざるを得ないという見解は。
町長 最初は商品を贈のが、私の立場である
るとかいうことがちまと理解してもらいたい。
たでもてはやされるの
日吉京丹波線ので、ややそのことに対
全線早期改修をして反発を覚えて、あ
交通需要面や安全
まり力を入れなかった。
面から早期改修の必要
しかし、いよいよ消耗があるのでは。
戦になるとしても、現町長 生活道路として
実にそういうふるさとの利用による交通量が産品を贈るということ多いことに加えて、近を総務省が認めている
年、大型車の交通量がことになれば、時流に増大し、幅員狭小区間
乗らないと取り残されなどの改修の必要性がるという危惧がある。
高まっている。
もう一つは、やはり
また、利益が流出しまちづくりについてしていく道路があるなか
っかりと理解を得て、で、この道路はまさに納税をいただくという宝の道路というか、どことが一番正しいこと
んどん入ってきてくれだと思う。
て、本町が豊かになる
私はどちらかという道路という認識である。
と後者的で、しっかり府への要望活動をみと説明して理解者を１なさんとともに盛り上
人でも増やして、本町
げていきたい。
を良くしていきたいと議会だより京丹波

13

本町に足を運んでもらうことが一番良いことだ
町長

ふるさと産品を贈る以外の方策は問

問

一般質問●ここが聞きたい

は、消費者からも求め
安倍首相は、戦争とには断固反対の立場られている。減農薬、法案を国会に提出した。 であり、付き合ってい
減化学肥料などに取り一つが、国際平和支援る国会議員はみな知っ
組む農家に対し、認定法で、政府の勝手な判てくれている。
基準に適用する方法で断により、いつでもど懸垂幕設置は実施し生産した場合、町が認
こでも米軍支援に、自ているが、それ以外は証マークを発行する町
衛隊の戦地派兵が可能
担当課が検討する。
独自の認証制度に取りとなる。もう一つが、
丹波マーケスの組むべきと考えるが。
の法案をひとまとめ
経営責任の明確化を
町長 認証制度についにした一括法で、平時
丹波マーケスを運て研究していきたい。
の自衛隊の武器使用や営する丹波地域開発㈱紛争勃発時に自衛隊が
有害駆除は町の責任とに経営支援として６億参戦するための定義な権限で実施を
７００万円の公的資金どが盛り込まれた法案
危険を伴う有害駆投入は、行政の信頼をである。米軍が起こし除対策は、行政の責任大きく低下させた。国た侵略戦争でも軍事的は第三セクターの経営支援を断ることはでき
健全化の指針で、経営なくなる。戦争か平和
責任の明確化や徹底しかが問われている。
た効率化などを行うこ
町長の戦争法案反対とへの基準や監督方針の意思を京都選出の国を策定し、明確にして会議員に伝えるべきでおくよう求めているがある。また、非核平和町の対応は。
宣言のまちとして、平町長 総務省の指針に
和展、戦争体験の特集
基づき、行政として必を広報で取り組むべき要な関与、対応をする。
では。
町長 今年は平和につ町独自の認証制度にいて、本当に大事な年取り組むべきと認識している。戦争
安心安全な農産物のできる国に変えるこ
問

問と権限で実施し、駆除隊員の選任・編成など行政が主体的に行うべきである。また、 年度で２４５９頭、 年度で２３１６頭を駆除している。処理・埋設は町の責任であり、焼却場などの設置を考えるべきでは。
町長 捕獲隊員の選出
も含め、猟友会に委託している。埋設場所の提供があった所への支援を検討する。

26 25

国も第三セクターの経営責任明確化を求めている

山田 均 議員

戦争法案反対の意思を伝えるべきでは

町長 反対であることを国会議員は知ってくれている

問

10

問

14

議会だより京丹波

平成27年7月 第44号

臨時会
５月 日、第２回臨時会が開催され、専決処分の承認を求める案
件３件、同意案件２件を承認及び同意しました。

動車税のグリーン化特例の導入に伴い改正す
る も の。〔 全 員 承 認 〕
軽自動車税の１年延長による収入減は。
課長 影 響 額 は 約 ３ ３
０万円程度である。
国民健康保険税条例などの一部改正問【専決処分】
国民健康保険税の賦課限度額を見直すとともに、低所得者の税の負担軽減を図るため、軽減措置の対象となる

山根（ 下山地区代表 ）明正雄（ 富田地区代表 ）正行（ 富田地区代表 ）誠一（ 実勢地区代表 ）幸夫（ 豊田地区代表 ）

久保元
森脇
太田

正喜

須知 要
世帯の軽減判定所得基（ 上野地区代表 ）準の見直しを行うもの。
山崎 俊雄
〔 賛成
反対３〕
軽減の拡充と賦課（ 蒲生・蒲生野地区代表 ）井 豊
限度額の引き上げがさ（ 須知・市森地区代表 ）れ る。増 額 の 対 象 と な
谷山 均
る所得階層と世帯の試（塩田谷・安井地区代表）
算は。
松谷 實二
課長 個々に算出はし（高岡・口八田地区代表 ）ていないが、限度額引德岡 信男
き上げで 万円の増額（ 水戸・新水戸・西階地区代表 ）を見込んでいる。
反対討論 東 まさ子 議員〔 全員同意 〕
保険税の減額の拡充も実施されるが、安易
高原財産区管理委員のに加入者に負担を押し選任（敬称略）付けるのではなく、国上仲 幹雄（ 下山地区代表 ）の補助金を拡充すべき。
国民健康保険条例の一部改正【専決処分】
国民健康保険法における関係条文の改正に伴い文言修正するもの。
〔 全員承認 〕

山本
山田

しかし、条例制定よ議会活性化
りも議員個々の資質向
特別委員会
上の方が重要であるな
議会活性化は前議会
どの意見が出されるな
構成時においては議会
かで、引き続き条例制
運営委員会に付託され定の議論はするが、条ており、本特別委員会
例の制定がありきではとの継続性について話なく、計画や大綱などし合い、前議会運営委
考え方をまとめたもの
員会の議論を土台にしの作成は必要との見解て、そこから積み上げで一致した。
て議論を行うことを、議会の活性化は、５月 日に開催した委①議員間や議会の運営
員会において確認した。
活動など議会内部の前議会運営委員会か関係らの継続事案として、②町民との関係
議場や議案書のＩＴ化、 ③町長や町行政と議会
反問権の付与、会派制との関係の必要性などが挙げら
大きく３点に分けて考れた。
えることとした。
議会基本条例を先に次回の本特別委員会
制定してからそれに沿は議員間や議会内の活って活性化の議論を進性化について議論を行める意見が出され、他う。
自治体の参考にすべき基本条例の検討を行った。

平成27年7月 第44号

15

⺿
荒

（ 上豊田地区代表 ）

・

12

80

須知財産区管理委員の選任（敬称略）松本 寬〔 全員同意 〕

議会だより京丹波問（ 曽根・院内・幸野・森地区代表）

11

主な質疑・討論
税条例などの一部改正【 専決処分 】
個人住民税の寄附金税額控除に係る申告特例 制 度 の 創 設 や、軽 自燃費性能に応じてグリーン化特例を適用

11

交流・情報発信・京都丹波ブランドのおいしさの拠点

道の駅「京丹波 味夢の里」

７月１８日グランドオープン●商工観光課の祭典、熱気球係留搭
味夢の里のグランド
乗イベントなど、多く
オープン日を、縦貫自の事業が開催される。
動車道全線開通と同日の ７ 月 日 と し、
●土木建築課
当日午前９時 分から
味夢の里及び周辺の開通式典が開催される。 工事について、図面にまた、それに先立って、 より説明を受けた。
７月 日 から同施設
味夢の里整備工事にのプレオープンイベン
ついては、６月から路トが開催され、初日は
盤舗装、駐車場の舗装
完成式典や京都丹波食に入れるような状況で
ほぼ外構工事が終了し、進捗率は ％である。
調整池の整備工事、また隣接する古墳公園の散策路や、古墳自体の再整備の進捗率はともに ％である。
京丹波わちＩＣから【現地踏査】
施設の植栽等整備工
丹波ＩＣ間の料金は、○京丹波マルシェ（特事や道の駅のドッグラ
普通車５２０円、軽自産物販売）
ン工事は、準備工の段
動車４１０円。通勤時○フードコート
階で進捗率は ％程度
間帯割引は、ＥＴＣ車○レストランである。
限定で全日７時～９時、 ○ 京丹波ステーション・
京丹波サテライト（
府道から施設へのア
時～ 時全車種 ％地域情報発信センタ
プローチ道路となる、割引となる。
ー・周遊サービス）
町道古墳公園線の舗装
また、宮津天橋立Ｉ○ミーティングルーム
工事は、国土交通省のＣから京丹波わちＩＣ○ウェルカミングゲー
工事との調整が必要でまでの現行料金、普通
ト・交流広場などをあることから、進捗率
車１０３０円が８３０
現場踏査した。
は ％である。
円と安くなる。
㈰

40

40

18

12

全員協議会
５月 日に３常任委
員会の合同の取り組み
として全員協議会を開催した。道の駅「京丹波 味夢の里」オープンにかかるイベントの実施や同施設周辺工事などの説明を受けたあと、現地踏査を実施し
た。
28

30 ㈯

フードコート・レストラン・京丹波ステーション

68

10

17

19

20

交流広場・上屋

16

議会だより京丹波

平成27年7月 第44号

第20回

問 ふるさと納税特典で「食の郷」
としての姿勢・魅力の発信を。

町長

17

食のＰＲとの観点から、特産品などの送付を検討していく。

26年6月の質疑から議会での議論がその後どうなっているのか、町民のみなさんの疑問に答える企画です。

問 ＪＲ和知駅トイレの洋式便器への改修を。

町 長 今後は順調に改修を進める。

こうなった !

ま だ こ う な んや 〜 ！

４月より２つの道の駅コースから、希望の産品を選べるようになった（ １万円以上の寄附をいただいた町外在住の方に限る ）。５月末までの２カ月で18件、約59万円の寄附となった。

入札不調が２回続いたため、現時点では未着工となっている。７月上旬の再入札により、改修を進める予定である。

和知黒500g（ 道の駅 和コースより ）ＪＲ和知駅構内のトイレ

議会だより京丹波
平成27年7月 第44号

― 安来節踊りを始められて何年になりますか
歳の時から始めて、 年目になります（ 年６月に師範となり、
一宇川 敏を襲名）。
― 安来節について教えてください
大正初期から１００年の歴史がある日本の伝統芸能です。安来節には唄、絃（三味線）、踊り、鼓、銭太鼓の５部門があり、それぞれに階級があります。すなわち、三級、二級、一級、初段、二段、三段、准師範、師範、大師範、准名人、名人です。
私は踊りで師範（京都では初）です。銭太鼓で三段です。

気を届けられた時は、やっていて良かったと思います。

（記者― これからの目標など聞かせてく
ださい
安来節踊り３級の時に、全国で準優勝（２位）したことがあります。師範の部ではこれまで４位が最高ですが、全国優勝することが目標です。いつかは日本一になって、京丹波町のみなさまにご披露できればと思っています。

議会の傍聴におこしください！

次回の議会日程は次のとおりです。

月 日（水）

午前９時から

京都府民が待ちに待った京都縦貫自動車
道が、いよいよ全線開通。京丹波ＰＡにおいて、７月 日には道の駅「京丹波 味夢の里」完成式及びプレイベントが開催、日には全線開通式が行われます。
当日は大勢の方々の来場が予想され、千数百台の駐車場を準備し、町挙げての祝賀
ムードいっぱいの記念日となるでしょう。
この時に、議会だより 号の発行となりました。今後、少しでもご満足のいただける広報が発行できますよう努めてまいりま
すので、ご意見ご感想をお寄せいただきま
したら幸いです。
これから暑さ本番となります。お身体をご自愛され、お元気でお過ごしいただきますように︙。

18

（山下）

月定例会

2

※本年度、予選大会で見事１位通過され、８月 日島根県安来市で開催される全国優勝大会に出場さ
れます。

9
森田）

― 一番苦労されたことと一番嬉しかったことは
踊りは体力勝負で日々の練習ト
レーニングが欠かせません。また、
静と動や緩急などの間合いが大切
で、自分自身に心の余裕や温かな
気持ちがないと満足感の得られる踊りはできません。
嬉しい瞬間は、見てもらっている方と自分の気持ちが通じ、ひとつになった時です。そんな時は、お客さんに感謝の念でいっぱいに
なります。

9

E-mail : gikai30@town.kyotamba.kyoto.jp
URL : http://www.town.kyotamba.kyoto.jp/gikai/

44

20― 始められたきっかけとその魅力
は出雲旅行で安来節体験道場に入り、名人から筋が良いと褒められ、平成 年に安来節保存会本部道場に入門しました。
魅力は何と言っても笑いと所作です。お客様に喜んでいただき元

発行日

12

17

発行／京都府京丹波町議会〒622-0292 京都府船井郡京丹波町蒲生八ツ谷62番地6
TEL.0771-82-3805 FAX.0771-82-2816

17

安来節
日本一を目指して！

いち う がわ さとし

第44号 平成27年７月17日

最高の笑いと所作で踊りをされる一宇川 敏さん

50

11

今回は須知区にお住まいで、安来節踊りをされている湊敏さんにお話を伺いました。
（ 歳）
いち う がわ さとしでホー「安来節踊り 一宇川 敏」
ムページも開設されています。京都府内はもちろん、府外にも踊りの披露に駆け回ってご活躍されています。

議会だより 京丹波

6718

議会だより京丹波

平成27年7月 第44号