全地連 新マーケット創出・提案型事業

傾斜センサーによる斜面監視モニタリングのマーケット開拓報 告 書【令和 4 年度】

令和 5 年 3 月

一 般 社 団 法 人

全 国 地 質 調 査 業 協 会 連 合 会

傾斜センサーによる斜面監視モニタリングのマーケット開拓コンソーシアム

はじめに
本報告書は、令和4年度（2022年4月1日から2023年3月31日まで）におけるコンソーシア
ムでの活動報告を取りまとめたものである。令和5年度も引き続き活動し、年度末には報告書として最終成果を取りまとめる予定である。そのため、本報告書は最終版ではなく、「暫定版」として位置付けされる報告書である。
令和5年3月傾斜センサーによる斜面監視モニタリングのマーケット開拓コンソーシアム(株)アサノ大成基礎エンジニアリング
(株)ア

バ

応

ン

ス

用

地

質(株)

際

航

業(株)

(株)興

和

国
(株)相

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(株)日

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(株)東
東

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東

邦

(株)東

横

く

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下

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ク

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ル

メ

ス

明 治 コ ン サ ル タ ン ト(株)
中
沖

央
電

開
気

発(株)
工

業(株)

大 日 コ ン サ ル タ ン ト(株)～～～ 目

次 ～～～

はじめに
Page

１．概要

································································

1

1-1

背景と目的 ······················································

1

1-2

参加企業および会員··············································

2····························································

3

２．事業内容2-1

コンソーシアムの目標

2-2ターゲットとする市場イメージ

2-3

準備会の活動内容

2-4

コンソーシアムの活動スケジュール

３．活動報告············································

3····································

3················································

4································

7····························································

8

3-1

ワーキンググループ班分け

3-2

技術開発ワーキングの活動報告····································

93-3

市場開拓ワーキングの活動報告····································

45································································

64

４．講演

········································

8

4-1

斜面災害の近況とモニタリングに基づく安全の達成··················

64

4-2

「避難スイッチ」を中心とした豪雨災害避難対策····················

66

4-3

四国 CX 研究会の設立とトライアングル愛媛の取組···················

68································································

69

５．謝辞

１．概要
1-1

背景と目的

近年、気候変動の影響などを受け、全国各地で土砂災害が多発し、激甚な被害が生じているが、対策としてハード、ソフトの取組が展開されているものの被害を低減しきれていない。このような中、傾斜センサーによる斜面監視モニタリングのシステムが複数開発されてきており、斜面崩壊の予兆をキャッチして早期警報を発令することで、その被害を低減することへの貢献が期待される。しかしながら、このような傾斜センサーは国内および海外においても設置されている斜面はまだ少なく、実際に崩壊を捉えた事例も少ない現状がある。
そのため、傾斜センサーによる斜面監視モニタリングの認知度を高め、その潜在マーケットを開拓して普及を図っていくことによって、社会の防災・減災に貢献することを目的として、本コンソーシアムを設立した。

-1-

1-2

参加企業および会員

本コンソーシアムの会員企業および会員は、表1-1に示す通りである。
表1-1 会員企業および会員
■会員企業
企業名
(株)アサノ大成基礎
エンジニアリング

傾斜ｾﾝｻｰ
ﾒｰｶｰ企業

片山 輝彦
藤森 研治
梅﨑 基考
山下 隆之
宮崎 康平
谷川 正志
桜井 清仁
蚊爪 康典
根本 雅夫
八木 雅
井藤 嘉教
佐藤 朗
佐藤 渉
國沢 大輔
宇野 智博
細沼 紀康
片山 浩明
田上 貴裕
寺地 啓人
炭谷 稔
峯尾 卓光
炭谷 直樹
海鋒 賢希
山口 和夫
惠 悠貴
王寺 秀介
福原 誠
王 林
藤谷 久
岡田 直人
森 大器
野崎 正典
橋爪 洋
久保 祐樹
山本 剛司
辻岡 秀樹

○

(株)アバンス

応用地質(株)

○

(株)興和

○

国際航業(株)(株)相愛(株)日さく(株)東建ジオテック
東邦地下工機(株)東邦地水(株)(株)東横エルメス○

明治コンサルタント(株)○中央開発(株)○沖電気工業(株)

○

会員
（敬称略）

大日コンサルタント(株)参加ﾜｰｷﾝｸﾞｸﾞﾙｰﾌﾟ
技術開発 市場開拓
ﾜｰｷﾝｸﾞ
ﾜｰｷﾝｸﾞ
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
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○
○
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○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○

■顧問
機関名
愛媛大学大学院 理工学研究科

-2-

顧問

備考

安原 英明

教授

備考

幹事会社
事務局

ｵﾌﾞｻﾞｰﾊﾞｰ
協力企業

２．事業内容
2-1

コンソーシアムの目標（１）上位目標
・斜面災害からの『逃げ遅れゼロ』を促進することで、人命・財産を守る。
（２）目標・傾斜センサーを用いた多点配置モニタリングによる防災ビジネスマーケットを開拓・拡大する。
（３）成果イメージ【技術開発】
・斜面の傾斜データの共有による斜面の挙動の傾向が把握される（斜面の健康診断へ）。
・傾斜センサーの適用性が明確になり、多点配置モニタリングが標準化される。
・斜面防災への適用の有効性が実証され、有識者や国の機関にオーソライズされる。
・管理基準値のオーソライズへの足掛かりが得られる。
【市場開拓】
・傾斜センサーによる斜面モニタリングの必要性・有効性の認識が広がり、認知度が高まる。
・多点配置モニタリング・情報配置システムの積算歩掛が整備される。
・国内の道路斜面、宅地斜面への市場が開拓される（公共予算、制度確立など）。
・海外展開の展望が開ける（ODAへの適用の深化など）。

2-2

ターゲットとする市場イメージ

ターゲットとする市場イメージを図2-1に示す。

図2-1 ターゲットとする市場イメージ左図）※「防災科学技術研究所 HP，
https://dil.bosai.go.jp/workshop/01kouza_kiso/15houkai.html の図 15.2」を使用して作成した
右図）※「防災科学技術研究所 HP，
https://dil.bosai.go.jp/workshop/01kouza_kiso/15houkai.htmlの図15.5」を使用して作成した

-3-

2-3

準備会の活動内容

本コンソーサムを設立する前の約1年間、主要企業にてプレミーティングおよび準備会をおこない、コンソーシアムでの活動内容に関する意見を取りまとめた。表2-1に準備会の活動内容を示す。
表2-1 準備会における活動内容
回数

日付

参加会社

内容

1

2021/5/21

中央開発(株)・応用地質(株)挨拶・中央開発趣旨説明

22021/7/30

中央開発(株)・応用地質(株)第1回 プレミーティング
目的やゴールのイメージ確認、全地連への働きか
けについて

3

2021/8/25

中央開発(株)・応用地質(株)全地連事務局

第2回 プレミーティング
全地連の関係者も交えて意見交換

42021/9/14

中央開発(株)・応用地質(株)(株)ｵｻｼ・ﾃｸﾉｽ

第3回 プレミーティング
研究開発やマーケット開拓の進め方について

5

2021/11/1

中央開発(株)・応用地質(株)国際航業(株)・明治ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ株)(株)ｵｻｼ・ﾃｸﾉｽ

第1回 準備会
感太郎の概要や国内実績とSIP活動（中央開発）

6

2021/11/29

中央開発(株)・応用地質(株)コンソーシアムの趣旨、目的の擦り合わせ（準備会とは別の折衝）72021/12/2

中央開発(株)・応用地質(株)国際航業(株)・明治ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ(株)(株)ｵｻｼ・ﾃｸﾉｽ

82022/1/21

中央開発(株)・応用地質(株)国際航業(株)・ (株)ｵｻｼ・ﾃｸﾉｽ

92022/2/25

中央開発(株)・応用地質(株)国際航業(株)・明治ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ(株)(株)ｵｻｼ・ﾃｸﾉｽ

第2回 準備会①各社傾斜センサーの技術紹介（明治コンサルタン
ト、応用地質）②研究開発、マーケットについて
第3回 準備会①各社傾斜センサーの技術紹介（国際航業、オサ
シ・テクノス）②コンソーシアムについて
第4回 準備会①これまでの意見について②コンソーシアムについて、設立に向けた申請について

以下、プレミーティングおよび準備会での意見を取りまとめた。

（１）コンソーシアム全般□「監視」と「計測」を分けて考える必要がある□

コンソーシアムの参加会社を募集するにあたり、特にユーザー企業の参加のメリッ
ト・意義を明確にすべきである。

-4-

□

学識経験者の参画について、斜面専門の東畑名誉教授（東京大学）や避難行動専門の矢守教授（京都大学）が考えられる。
⇒コンソーシアムの活動に賛同して頂くことが条件となる。

（２）傾斜センサーの調査・分析□

各社の傾斜センサーの特性や長所を調査・分析する。また、精度とコストで整理すると、ユーザーは使いやすい。

□

各社のこれまでの検証結果（例えば温度ドリフト等）を共有する。⇒公表できる情報と公表できない情報がある。

□

各社の傾斜センサーを同一斜面に設置するフィールド実験を行う。
⇒愛媛大学の安原先生が既に数社の傾斜センサーを用いてフィールド実験している。

□

フィールド実験は、コンクリート擁壁で実施することもありうる。

（３）斜面崩壊のデータ共有と管理基準値□

計測データは発注者の所有物であり、コンソーシアム内で共有するためには、発注者の許可が必要。

⇒場所を公表しないこと、2 次クリープ挙動のデータのみを使用することで、発注者から承諾は頂ける可能性はある。
□

傾斜センサーの動きと崩壊メカニズムの関係を示すことが重要である（地盤伸縮計との差別化も必要）。

□

そのために、斜面をモデル化して数値解析を行うことも考慮する。

□

計測データを共有できたとしても 2 年間で、崩壊したデータを収集することは難しい。

□

崩壊まで至っていない降雨時の挙動データも収集し、それを分析・パターン化するな
どし、斜面の健全度（性能設計を考慮）を示す方向も考えられる。

□

その際、1 次クリープ～2 次クリープで斜面の健全度をモニタリングすることと、3 次
クリープで崩壊に至る前のアラートを発出することが考えられる。そのために 3 次ク
リープのデータではなく、2 次クリープのデータを集積する。

□

傾斜センサーによる多点監視から、監視ポイントを絞り込む必要がある。そのためのノウハウも検討する。

（４）マーケット開拓□

対象は国内外の斜面防災である。

□

管理基準値のオーソライズ、積算基準の作成は有益である。

□

傾斜センサーの活用対象は、斜面モニタリングのみではなく、擁壁やアンカーなどの-5-

構造物等も含める。
□

国交省で危機管理型水位計を開発・普及するために行われた「革新的河川管理プロジ
ェクト」と同様な方法も考えられる（全地連より）。

□

全地連のスキームを使って、国交省等に働きかけすることは可能である。

□

国交省（砂防・道路・都市）、NEXCO（地質リスク）に売り込んでみる。特にNEXCOは全地連の働きかけもあり、地質リスクに注力している。

□

土砂法に関係する土砂災害（特別）警戒区域では国交省砂防セクション（市町村も考慮）、道路防災では国交省道路防災セクションへの売込みがよい。

□

国内外の土砂災害から人命を守るための斜面モニタリングについて、法制度の改正や補助制度の起案なども視野に活動していく。

（５）ユーザー企業のメリット・意義□

各社の傾斜センサーの比較分析に基づく取り扱いの留意事項やその活用事例。

□

新たにオーソライズされた管理基準値とその考え方。

□

国や自治体の斜面モニタリングに対する最新情報などの情報共有。

-6-

2-4

コンソーシアムの活動スケジュール

本コンソーサムの活動スケジュールは図2-2～2-3に示す通りである。

図2-2 全体スケジュール■2022年度スケジュール
2022年度
4

全体

5

6

○

コンソーシアム開催

7

○

8
○

9

10

備考
11

○

12
○

1

2
○

WG決定
学識経験者との意見交換○

実証サイトにおける傾斜センサの比較検証

○
●機器設置

技術開発WG 挙動データの収集・整理・分析
傾斜センサの傾向・適用性の分析メーカー、ユーザへのアンケート調査
市場開拓、普及・啓発の戦略・行動計画の検討
市場開拓WG 市場開拓、普及・啓発の行動の実践
国内関連機関への働きかけ
海外関連機関への働きかけ

図2-3 2022年度（令和4年度）のスケジュール

-7-

○

3
2ヶ月/回

３．活動報告3-1

ワーキンググループ班分け

本コンソーシアムでは、「技術開発」と「市場開拓」の2つのワーキンググループに分けて活動している。各ワーキンググループでの主な活動内容は以下の通りである。

◆

技術開発ワーキンググループ（WG）
・ワーキンググループ長 ：谷川 正志（応用地質株式会社）
・副ワーキンググループ長：藤谷 久 （中央開発株式会社）◆◆

実証サイトにおけるモニタリング結果の検討◆

傾斜センサーメーカーへのアンケート調査の実施

市場開拓ワーキンググループ（WG）
・ワーキンググループ長 ：宮本 善和（現：鳥取大学、旧：中央開発株式会社）⇒王寺 秀介（中央開発株式会社）※12/22交代（全体協議で承認）
・副ワーキンググループ長：佐藤 渉 （国際航業株式会社）◆

ユーザーのニーズの把握（アンケート調査）◆

Webサイトの構築（傾斜センサーモニタリングのポータルサイト）◆

国土交通省砂防部・道路部・NEXCO・JICA地球環境部への働きかけ～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～（次年度予定）◆先進ユーザー（自治体・事業者等）への働きかけ◆

マスコミへの働きかけ◆

共同展示会の開催◆

シンポジウム・学協会での論文・報文等の発表会

-8-

3-2

技術開発ワーキングの活動報告（１）実証サイトにおけるモニタリング結果①実証サイト実証サイトは、徳島県三好市西祖谷山村に位置する国土交通省四国山地砂防事務所管内
ある せの「有瀬地区」とした。当該サイトには滑動中の風化岩地すべり（地質：結晶片岩）が分布し、傾斜センサーは地すべりブロック末端部のいわゆる「圧縮域」の2箇所（No.1・
No.2）にて設置した。
図3-1に実証サイトの位置図、図3-2～3-3に傾斜センサー設置位置図を示す。

【実証サイト】有瀬地区

図3-1 実証サイト位置図（Google Mapに加筆）-9-

想定地すべりブロック

No.2
No.1

図3-2 傾斜センサー設置位置図（Google Mapに加筆）

新しい崩壊

引張域

水平移動域
新しい崩壊

No.2
No.1

圧縮域

図 3-3 傾斜センサー設置位置図（縮尺：任意）（四国山地砂防事務所 LP データコンター図に加筆）-10-

②傾斜センサーの設置
当該サイトのNo.1とNo.2にて、7社の傾斜センサーをそれぞれ概ね同一箇所（約5ｍ四方内）に設置した。

アサノ大成

No.1

No.2

アサノ大成基礎ｴﾝｼﾞﾆｱﾘﾝｸﾞ

図3-4 各社の傾斜センサー設置位置図-11-ここで、各社の傾斜センサーの仕様等概要を示す。

【株式会社アサノ大成基礎エンジニアリング】【応用地質株式会社】-12-

【株式会社興和】【株式会社東横エルメス】-13-

【明治コンサルタント株式会社】【中央開発株式会社】-14-

【沖電気工業株式会社】

表3-1に各社傾斜センサーの性能等一覧表を示す。
表3-1 各社傾斜センサー性能等一覧表-15-③モニタリング結果
各社のモニタリング結果は、図3-5に示す様式にて取りまとめた。なお、結果については、設置直後の令和4年6月下旬から令和4年9月下旬までのデータを取りまとめた。

❶

➍

➋

➎
➌
図3-6～3-12に7社の傾斜センサーの計測結果を示す。
図3-5 モニタリング結果の様式❶傾斜角度(°)：初期値を 0°と設定
・X 軸（°）･･･想定すべり方向（地表面の最大傾斜方向）（+：谷側、-：山側）・Y 軸（°）･･･想定すべり方向に直交する方向（+：X(+)を時計の 0 時とすると 3 時の方向、-：9 時の方向）・合成角度（°）･･･X 軸と Y 軸との合成角度➋傾斜角速度(°/時間)
・X 軸傾斜角速度（°/時間）･･･想定すべり方向の傾斜角速度
・Y 軸傾斜角速度（°/時間）･･･想定すべり方向に直交する方向の傾斜角速度
・合成傾斜角速度（°/時間）･･･X 軸と Y 軸との合成傾斜角速度➌センサー温度(℃)
・センサー内の温度（℃）➍位置図【X・Y 軸方向】

・センサーの位置

X 軸（-）➎移動方向および移動量図
・月ごとの移動方向および移動量
Y 軸（+）Y 軸（-）

X 軸（+）
想定すべり方向（地表面の最大傾斜方向）-16-ここで、図3-6に国土交通省「一宇」観測所（徳島県三好市西祖谷山村422-1、北緯33度
53分33秒、東経133度49度07秒）における令和4年6月から9月までの時間雨量とそれに基づき算出した土壌雨量指数のグラフも併記した。

図3-6 実証サイト付近の時間雨量と土壌雨量指数
これによると、当期間内では、令和4年7月5日と令和4年9月19日（台風14号通過）の2つの時期にて、まとまった降雨が確認され、さらには土壌雨量指数が高いことが分かる。
図3-7～3-13に各社のモニタリング結果、図3-14～3-15にモニタリング結果一覧図を示す。

-17-

-18-

-19-

-20-

-21-

-22-

-23-

-24-

-25-

-26-

（２）傾斜センサーメーカーへのアンケート調査結果①アンケートの対象
アンケート調査は、本コンソーサムのメーカー7社と、コンソーシアム外のメーカー5社の計12社に依頼しておこなった。表3-2にアンケート回答メーカーを示す。
表3-2 アンケート回答メーカー一覧表
番号

アンケート依頼

アンケート回答

メーカー名

1

2022/8/17

2022/9/6(株)アサノ大成基礎エンジニアリング22022/8/17

2022/9/7

応用地質(株)32022/8/17

2022/8/23

(株)興和

4

2022/8/17

2022/8/29(株)東横エルメス

5

2022/8/17

2022/8/25

明治コンサルタント(株)62022/8/17

2022/8/31

中央開発(株)72022/8/17

2022/9/7

沖電気工業(株)82022/8/18

2022/8/19

A社

92022/8/17

2022/8/19

B社

102022/8/26

2022/8/29

C社

11

2022/8/29

2022/8/31

D社

122022/8/18

2022/8/19

E社※番号8～12は本コンソーシアム外のメーカー②アンケートの方法
アンケートは、依頼者へ直接電話し、了承をいただいた依頼者のみにメールにてアンケートを送付し、後日メールにて回答をいただいた。
③アンケートの設問
アンケートの設問は、以下の項目に大別して計13問とした。
➊

傾斜センサーによる斜面モニタリングの契機➋

傾斜センサーの技術的課題➌

傾斜センサーの市場的課題➍

傾斜センサーの実績➎

その他

アンケートの設問は以下の通りである。

-27-

-28-

-29-

-30-

④アンケート結果
設問ごとのアンケート結果を以下に示す。
➊傾斜センサーによる斜面モニタリングの契機-31-

➋傾斜センサーの技術的課題

-32-

-33-

-34-

-35-

➌傾斜センサーの市場的課題

-36-

-37-

-38-

-39-

➍傾斜センサーの実績

-40-

-41-

-42-

Q13
その他何かご意見等がございましたら教えてください（当コンソーシアムに期待すること
でも構いません）●センサー計測に関する技術は、ほぼ整っていると考えています。実績が無いのは、計測の必要性、重要性を発注者などが理解していないことにあると思います。計測しても結局は分からないという考えや意見があり、その考えが支配的となってセンサー計測も発展しないのではないでしょうか。
センサー計測を発展させるためには、多くの計測事例（1 カ所に多数のセンサー配置）があり、それを元にした基準値がないと発注者の心は動かないと思います。そのためには何らかの基準を早く設定し、それを毎年更新していくような仕組みが求められます。
これは一企業ではできないことと考えております。
●地表面傾斜計の市場の拡大のための施策（管理基準値の設定、現場への適用例、崩壊事
例の収集など）を中心に行っていただきたいです。
業界団体として斜面モニタリングの必要性と管理基準を国に提言し、国がこれを認め、助成金等による普及政策が実施されることを期待します。
●業界団体として斜面モニタリングの必要性と管理基準を国に提言し、国がこれを認め、助成金等による普及政策が実施されることを期待します。
●Q11,Q12 の崩壊を捉えた現場は、過去 20 年間で 3～4 件あったと思いますが、皆さんにお見せできるデータが残っていない可能性があります。また、土砂の崩落は生じなかった
ものの、今回の試験地である四国有瀬地すべりのように、降雨などに伴って傾斜計に変動が生じた現場は複数箇所あります。
●管理基準値が決まれば、顧客への PR が今以上にスムーズになり、使用頻度も多くなってくると思います。
また、市場も広がりあらゆる分野で活用されると期待しております。
海外進出も目指して行ければと思っております。
●顧客から「傾斜センサーは、どれだけ動いたかがわからない」とコメント頂きますが、「何かが発生している、もしくは発生した」ということを安価かつ簡易な設備で捉えることができる強みを貴コンソーシアムにより広報して頂けたらと存じます。
（微力ながら、弊社でも広報し続けます）-43-

⑤アンケート結果のまとめ全体として、設問の多くの回答は偏った傾向にあり、各社の傾斜センサーに対する認識や問題意識は下記のように共通していることが窺える。
○傾斜センサーのメリット（強み）→ 設置の容易さ、安価である○傾斜センサーのデメリット（弱み）→ 管理基準値が存在しない、認知度が低い○傾斜センサーに対する要望 → 設置条件の（場所・数）基準化○顧客拡大のための取組み→国への働きかけ、関連学協会の支援、学識者の支援⑥今後の方向性
今後の方向性としては、以下の事項が挙げられる。
○メリットを強調する一方、デメリットを解消していくように努めていく。
○国・官庁・自治体への積極的な働きかけをおこなっていく。
→ 上記の機関を含めた対外的認知度の拡大、将来的な斜面防災予算の増加

-44-

3-3

市場開拓ワーキングの活動報告（１）ユーザーのニーズの把握（アンケート調査）①アンケートの目的
・傾斜センサーによる斜面モニタリングの紹介、認知度の向上
・傾斜センサーへの関心、期待、支払い可能額、支障事項等の把握②アンケートの対象
・市町村防災セクション：777自治体（次頁以降）
・建設系コンサルタント
・国交省砂防系事務所・道路系事務所・NEXCO
・都道府県道路・防災セクション
・鉄道事業者
・斜面工事関係建設会社等③アンケートの方法
・上記対象の担当セクション（自治体の場合、防災セクション）に郵送で依頼状を送付・Web上に用意したオンラインアンケートへの入力④アンケートの設問
・アンケートの設問は別紙の通りである。
※今年度のアンケート調査
・第1段階として、傾斜センサーの紹介と概略ニーズ把握を目的にアンケート調査を実施する。
・アンケート対象は、市町村防災セクション（777自治体）とする。
・アンケート先の選定条件は、土砂災害特別警戒区域（いわゆるレッドゾーン）の保有の全市町村から、県別に40％程度の区町村をランダムに抜き出した。
・アンケート実施時期は、アンケート送付：令和5年1月20日～アンケート期限：令和5年2月28日とした。
・第2段階のアンケートは、第1段階の回答状況を考慮し決定する。

-45-

-46-

-47-

-48-

-49-

-50-

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-52-

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-58-

（２）Webサイトの構築（傾斜センサーモニタリングのポータルサイト）①目的・コンソーシアムの情報発信
・コンソーシアムの信頼性
・市場開拓のためのポータルサイトとしての機能の確保②コンテンツ・コンソーシアムの概要（背景と目的、IoT傾斜センサーによる斜面モニタリングとは？、
目標）
・会員企業
・各社の傾斜センサーの紹介→各社のWebサイトへのリンク
・情報発信・情報交換（学識経験者の講演概要等）
・傾斜センサーコンソーシアムに関する問合せ③ポータルサイト
本コンソーシアムのホームページは、以下のURLである。
https://tiltsensorcon.com/
以下に、ホームページの内容を示す。

-59-

●コンソーシアムの概要-60-

●会員企業-61-

●各社の傾斜センサーの紹介→

各社のWebサイトへのリンク●情報発信・情報交換（学識経験者の講演概要等）-62-

（３）関係省庁への働きかけ
表3-3にヒアリング結果一覧表、表3-4に話題提供および意見交換会一覧表に示す。
表3-3 ヒアリング結果一覧表番号

日時

ヒアリング対象者

コンソーシアム
出席者（敬称略）①

R4.9.14

省庁A

宮本・佐藤渉・王寺②

R4.9.14

省庁B

宮本・佐藤渉・谷川・王寺③

R4.9.22

省庁C

宮本・佐藤渉・王寺④

R4.9.29

省庁D

宮本・谷川・王寺⑤

R4.11.15

行政法人

宮本・王寺

表3-4 話題提供および意見交換会一覧表
番
号

日時

関係省庁

内容

⑥

R4.11.2

省庁E

地すべり事業⑦

R4.11.2

省庁F

地すべり事業

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４．講演
4-1

斜面災害の近況とモニタリングに基づく安全の達成

令和4年6月23日に、東京大学名誉教授、関東学院大学客員教授である東畑郁生先生をお招きして、「斜面災害の近況とモニタリングに基づく安全の達成」という題目でご講演いただいた。以下、その概要を示す。
（１）斜面災害の事例
・2014年の広島の豪雨と土石流災害では、人々が宅地を選ぶ時に日当たりや交通の便を優先し、安全という視点はほとんどないことが明確になった。
・2018年の北海道胆振頭部地震では、地震と降雨の複合効果で災害が広域に及んだ。
・2004年の新潟県中越地震では、兵庫県南部地震と比較して降雨が多い時期であったため斜面災害が多かった。
（２）事例中の着目点
・洪水ハザードマップでは危険されているが、準工業地での指定ため、人が居住できてしまう矛盾が課題である。
・インフラの劣化はコンクリートと鋼だけに注意が向いているが、吊り橋ケーブルのアンカーの岩の風化よる崩壊も発生する。一時的な点検だけでなく、経時的なモニタリングが必要である。
（３）斜面モニタリングと早期警報
・気象庁の土壌雨量指数による危険判定は、十分役に立っているが、あくまで5km2メッシ
ュの危険度であり、特定の斜面は対象外である。
・伸縮計が有効なのは、すべり土塊の範囲が明確であり、ゆっくり動く地すべりである。
豪雨よる突発的な斜面崩壊は難しい。
・傾斜センサーの警報基準値にはデータの蓄積が必要である。これまでの経験から、傾斜速度が0.1°/hを超えると斜面崩壊は近い。また、斜面変位に換算して1mm以下の分解能が必要である。
（４）早期警報の在り方
・警報が必ず崩壊につながるわけではない。空振り三振は許容すべきである。
・見逃し三振は絶対に避けなければならない。

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4-2

「避難スイッチ」を中心とした豪雨災害避難対策

令和4年8月24日に、京都大学防災研究所教授である矢守克也先生をお招きして、「「避難スイッチ」を中心とした豪雨災害避難対策」という題目でご講演いただいた。以下、その概要を示す。
（１）避難について考えるときに大事なこと
・「いつ」逃げるのか＝何を「避難スイッチ」にして逃げるのか。
⇒これまでの研究の中で、「避難スイッチ」に相当すること・もの・情報を前もって具体的にみんなで決めていた地域で犠牲者ゼロを実現している場合が相対的に多いことがわかった。
・「どこへ」の逃げるのか⇒行政の指定する避難場所も大事であるが、「セカンドベスト」（次善：100点満点でなくても60点とれる場所）も見つける。
⇒災害で求められる避難行動を10とした場合、実際の災害現場では1か2しかできないことも多い。そのためセカンドベスト・サードベストの避難場所を事前に考え、その場所に避難することで命が救われているケースが多くあった。次の写真は西日本豪雨の際、京都府京丹波町のある地域で利用された、住民が「お堂」と呼んでいるセカンド
ベストの避難場所である。

（２）「避難スイッチ」
・「避難スイッチ」は文字通り、避難するためのスイッチのことである。
・高知県黒潮町のある地区では、過去の土砂災害の経験から累積雨量200mmを「避難スイッ
チ」と決めている。
・京都府福知山市のある地区では、3つの避難スイッチを用意している。
1.「ポテンシャル情報」：事前の心構えを持つための災害ポテンシャル情報
2.「ローカルエリアリスク情報」：地域で判断するための土壌雨量指数（過去の災害事例比較、次図）
3.「傾斜センサー情報」：ピンポイントの異常を検知するローカル情報

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4-3

四国CX研究会の設立とトライアングル愛媛の取組

令和4年11月1日に、愛媛大学大学院理工学研究科教授である安原英明先生をお招きして、「四国CX研究会の設立とトライアングル愛媛の取組」という題目でご講演いただいた。以下、その概要を示す。
（１）四国CX研究会
・四国及び日本のインフラを護るため、また安心・安全な社会を今後も発展させていくた
めに、土木に携わる産官学が結集し一人ひとりが知恵を絞って考える研究会である。慢性的な労働力不足、インフラ維持管理対象の老朽化、自然災害の増加、という目の前にある課題に対し、IoT、AI、クラウドなどの新技術やDXを積極的に導入し、社会実装できる技術、仕組みを開発する。現在、正会員34社、賛助会員8社で活動している。
・初年度の研究テーマは以下の通りである。
１．LPWAを活用した計測管理自動化（斜面監視の自動計測）
２．ビッグデータ：各種データの活用研究（衛星・点群）
３．オープンイノベーション：新技術全般の情報収集
４．若手によるCX
特に、「1.LPWAを活用した計測管理自動化」は本コンソーシアムとも大きく関係し、管理基準値の設定や標準プラットフォームの開発は、協力して進めていきたいと考えている。
（２）トライアングル愛媛実装加速化プロジェクト
・愛媛県では、デジタル技術やロボットを実装し、地域課題の解決にチャレンジする「デジタル実装加速化プロジェクト」を令和4年度より展開している。
・安原先生を研究代表者とし、11社のPJメンバーで「LPWA無線技術を用いた斜面災害監視システムの実装化プロジェクト」を企画し、採択された。
・今後、愛媛県内の斜面災害を監視するシステム（愛媛モデル）の開発により、低コスト化・省人化を目指す。

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５．謝辞
本事業を遂行するにあたり、実証サイトを快くご提供していただいた国土交通省四国山地砂防事務所の関係者様、その調整にご尽力していただいた愛媛大学の安原英明教授には、貴重な計測データを取得することができ、深く感謝申し上げます。
また、ヒアリング調査にご協力いただいた関係省庁ならびに行政法人の皆様、さらにはアンケート調査にご協力いただいた傾斜センサーメーカー5社の皆様、自治体の皆様には、貴重なご意見をいただき、深く感謝いたします。

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