議会だより

おかがき
No.90 ９月定例会

平成２４年１
１月１０日発行

慎重審議・チェックを経て認定！
平成 23 年度一般会計、特別会計・公営企業会計決算

町政を問う
一般質問

８〜１０

２〜３

定例会 概要

９月【一般会計決算の内訳】

定例会

県支出金（6.72％）
6 億 602 万円

地方税（31.98％）
28 億 8,395 万円

自

源

90 億
1,750 万円

財

存 財
源

歳入

主

依
国庫支出金（11.76％）
10 億 6,079 万円

分担金及負担金（1.00％）
9,034 万円
使用料及手数料（1.58％）
１億 4,228 万円

地方交付税（26.80％）
24 億 1,711 万円

繰入金（0.50％）4,471 万円

財産収入（0.21％）1,904 万円
諸収入（4.27％）３億 8,483 万円

繰越金（3.33％）３億 33 万円

24

18

歳出（使い道）町民一人あたり約 26 万円
特別会計を含めると
約 38.6 万円使いました
H24. ３月末現在

23

13

災害復旧費（0.25％）2,087 万円
公債費（5.55％）4 億 7,146 万円
議会費（1.60％）1 億 3,606 万円

人口 32,566 人

総務費（17.90％）
15 億 1,998 万円
教育費（11.14％）
9 億 4,568 万円
消防費（3.70％）3 億 1,413 万円

土木費（11.75％）
9 億 9,810 万円
商工費（1.34％）
1 億 1,362 万円

歳出

84 億
9,172 万円

民生費は、老人、母子、障害者福祉を

農林水産業費（2.83％）
2 億 4,015 万円
労働費（0.60％）
5,131 万円

民生費（34.90％）
29 億 6,398 万円

衛生費（8.44％）
7 億 1,633 万円

はじめ、子供たちの健やかな成長を支援する児童福祉費などで、22 年度決算
から１億円近く増額になっています。

まちの借金（地方債）

まちの貯金（基金）総額 59 億 973 万円

総額 57 億 6,964 万円

町民一人あたり約 18.1 万円

町民一人あたり約 17.7 万円

23

年度一般会計︑特別会計・公営企業会計決算

地方債（6.67％）
６億 113 万円

第３回定例会は９月７日から９月 日までの 日間の日程で開催され︑平成 年度一般会計決算を含む 議案の審議を行いました︒

各種交付金（3.96％）
3 億 5,700 万円

地方譲与税（1.22％）
1 億 990 万円

平成

歳入（財源）

慎重審議・チェックを経て認定！

概要版

2

3

定例会 概要■平成 23 年度岡垣町各会計別決算概要
区

分

般

会

収

入

（単位：円）

額

支

出

額

差

引

額

計

9,017,503,406

8,491,723,134

525,780,272

国 民 健 康 保 険 会 計3,680,215,622

3,651,229,548

28,986,074

後期高齢者医療保険会計

463,183,332

455,534,291

7,649,041

住宅新築資金等特別会計

2,267,693

770,989

1,496,704

計496,118,833

472,685,134

下 水 道 事 業 会 計776,870,757

714,278,876

一

水

道

事

業

会

公営企業会計のため表示できません■財政健全化判断比率
平成 23 年度

早期健全化
基
準

財政再生
基
準

実質赤字比 率

―

14.41

20.0

財政は黒字なので、数値なし

連結実質赤字比率

―

19.41

30.0

財政は黒字なので、数値なし

実質公債費比率

4.9

25.0

35.0

地方債の返済額の大きさを財政規模に対する割合で表したもの

将来負担比 率

―

350.0

基準なし

地方債などの現在抱えている負債の大きさと財政規模に対する割合で表したもの

水 道 事 業

―

20.0

基準なし

公営企業の資金の不足額を事業の規模に対する割合で表したもの

下水道事業

―

20.0

基準なし

公営企業の資金の不足額を事業の規模に対する割合で表したもの

指

標

説

明

資金不足比率■審査意見書より
平成 23 年度一般会計の収支状況は、財政調整基金からの繰り入れを行わずに収支の均衡が図られている。
歳入面では、町税収入などの自主財源が減少しており、地方交付税をはじめとする依存財源の収入状況により収支が左右される状況にある。臨時財政対策債発行額は、前年に比べ減少しているものの、平成 23 年度
末現在高は地方債現在高合計の 64.9％を占めており今後も増加することが考えられ、比率に悪影響を及ぼすと予想される。安定した財政運営を行うためには、町税をはじめとする自主財源の確保を図るとともに、経常経費のさらなる圧縮を進める必要がある。

2

三里松原の松枯れ対策

2区の事務委託料の見直し

1

職員研修

1

障害者就労支援

1

漁業振興策

2

妊婦健診

1

介護予防の促進1

ボランティアセンターの機能的な活用

2

耐震化の進捗と耐震診断計画

1

国際交流事業の外部評価

1目

ごみの減量化1

保育所の民営化の取り組み

1

交通安全施設整備2

歳
出連合審査会ではまず総括的な質疑を行い、次に歳入と歳出の質疑を慎重に行いました。その概要を紹介します。

森林再生事業項■一般会計決算の質疑

質
疑

総括質疑
発展性を目指す施策
教育行政の目指す方針

14％
19

29％
行財政改革の進捗
地方税の確保14％43％

２６９万円告○財政健全化判断比率等の報告

報○岡垣町子ども医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例○岡垣町防災会議条例の一部を改正する条例○ 岡垣町災害対策本部条例の一部を改正する条例○岡垣町立体育施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

条 例 の 改 正

問責第１号
西田陽子議員に対する問責決議提出者 岡垣町町会議員 太田
強
賛成者 岡垣町町会議員 安部 弘彦
賛成者 岡垣町町会議員 下川路 勲
賛成者 岡垣町町会議員 中村 好伸
賛成者 岡垣町町会議員 小野 元次

追加議事日程第１号

平成 年度決算認定のほかに提出された主な議案・報告
平成 年度補正予算︵第１号︶
一般会計補正予算
１億１６７３万円を増額し総額 億９０７３万円に○ボランティアセンター運営事業
２９１万円

主な使い道

○有線放送等設備事業

２６２５万円

50

３８１万円○介護基盤緊急整備補助金

５３２万円

情

○公益財団法人岡垣サンリーアイ文化スポーツ振興財団決算報告○和解及び損害賠償の額の決定に係る専決処
分の報告

陳

50

○町制 周年記念事業○環境関連計画策定事業

１８０万円

５００万円

○商工会活性化事業︵プレミアム商品券︶○岡垣東中学校プレハブリース料○総合グラウンドテニスコート改修事業
１２１８万円
４３０万円

提案理由
平成 年９ 月 日開催の本会議における西田
陽子議員の発言が岡垣町議会会議規則第 条に違反しているため︒
議案第 号 岡垣町道路線の変更及び認定に つ い て の 反 対 討 論 中 に︑ 議 会 運 営 委 員 会 の 会
議 運 営 を 批 判 し︑ 議 案 と 直 接 関 係 の な い 岡 垣 町
土地開発公社の運営や存続について言及しました︒ こ れ は 明 ら か に 議 会 会 議 規 則 条 に 反 し ています︒⁝中略⁝議会運営委員会によって発言の取り消し︑謝罪及び今後の発言に注意するという３ つの勧告が行われましたが︑これを受け入れず自分の発言や行動には問題ないとしています︒⁝中略⁝今後責任ある発言と行動を求めて問責決議案を提出します︒

43

92○農業施設単独災害復旧工事○Ｊ Ｒ 海老津駅南側道路等整備事業の一部凍結並びに縮小見直しに関する陳情︵総 務 産 業 常 任 委 員 会 に 付 託 し 継 続 調 査 となりました︒︶

24

23

24

50

○公共土木施設単独災害復旧工事
１１５０万円24

4
定例会 概要5

賛成・反対表議決の状況について

議員の賛成○・反対●・除斥 除・退席 退・欠席 欠

内

容

採決日

結

果

市津 広海
神崎 宣昭
広渡 輝男
中村 好伸
弘
平山
下川路 勲
安部 弘彦
西田 陽子
強
太田
小野 元次
西 美千代
横山 貴子

議席番号 1 2 3 ４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12

岡垣町子ども医療費の支給に関する条例の一部を改正す
る条例

９/24

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○岡垣町防災会議条例の一部を改正する条例

９/24

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○岡垣町災害対策本部条例の一部を改正する条例

９/24

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○岡垣町立体育施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

９/24

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成24年度

９/24

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

岡垣町一般会計補正予算（第1号）

賛成多数○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ● ○ ○ ○ ○認定

平成23年度 岡垣町一般会計歳入歳出決算認定について

９/24

平成23年度 岡垣町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について

９/24

平成23年度 岡垣町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について

９/24

平成23年度 岡垣町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳
入歳出決算認定について

９/24

認定

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成23年度 岡垣町水道事業会計利益の処分及び決算
認定について９/24

認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成23年度

９/24

認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

岡垣町下水道事業会計決算認定について認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○賛成多数○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○認定

岡垣町道路線の変更及び認定

９/24

賛成多数
○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

西田陽子議員に対する問責決議

９/24

賛成多数
○ ● ○ ○ 除 ○ ○ ● ○ ● ○ ○可決

松枯れの様子

町民武道館

計歳入歳出決算認定

JR 南側道路事業は
説明責任が

西田 陽子

議員

億９千万円で︑町

平山

弘

議員

町の財政は良好だが︑厳しい部分もある︒

黒 字 決 算 は い い こ と だ が︑町の﹁構造改革︑選択と集中﹂で︑住民要望が抑制され︑町民負担が増えている︒

ワ ク チ ン の 無 料 予 防 接 種︑小中学校の耐震強化工事など

決算額

税は昨年に続き減収︑臨時財は評価する︒
臨時財政対策債は交付税の雇用の場の拡大︑子どもの医建て替え︑障害者サービスと今後も三吉団地木造住宅の振り替え措置だが全額は保障

公的責任をないがしろにする

東 部 保 育 所 の 民 間 移 譲 は︑道︑３軒の移転分１億９４０

５ ００ 人もの事業見直し・凍いくよう求める︒

十分果たし︑住民合意を得てな活用を求める︒

あった税金の効果的︑効率的財政力に見合った︑身の丈に

景 気 低 迷︑ 消 費 税 増 税 の 中︑

不 十 分 で あ っ た こ と を 示 す︒

いうことは︑町の説明責任が結を求める陳情が出ていると

駅南側事業は︑説明責任をもので反対である︒％も進んでいない︒今回５０万円の決算は︑当初計画の45料化を求める︒

療費の中学校卒業まで完全無億５千万円のＪ Ｒ駅南側

されない︒

し︑黒字にはなっている︒

政対策債５億１千万円を発行

84

道路事業の第一期工事 ｍ の21

30

仲よくゴール

しっかり打ってね

反対果たされていない

6

論
討

論
討

7

平成23年度 一般会
自主財源の確保、

発展性のまちづくりに

太田

強

議員

実質収支及び単年度収支共議員

年度の実質収支額は

横山 貴子

平成

財政調整基金からの繰り入

４億２８８万３千円の黒字で合計画の行動目標に向けてれを行うことなく各事業を推に黒字決算となっている︒依﹁輝き﹂﹁安全・安心﹂﹁心の豊進され︑１億５千万円を財政あり︑単年度収支も昨年に引かさ﹂をキーワードとする岡調整基金に繰り入れの結果と存財源の交付金に頼らざるを﹁岡垣町第５次総合計画﹂の垣町の将来像をめざした政策なった事は︑職員の一人一人き続き黒字となっている︒

計画目標﹁輝き・安全安心・心の実行がなされていると判断得ないなか︑宮内町長は︑総の豊かさ﹂のテーマに沿って︑が経営健全化に向けての意識

しかし今後も︑景気の回復する︒決算書に添付されていにおいてもそれぞれの項目

がなかなか期待できない現況

岡垣の将来像の実現に向けた主要なる取り組みは︑自然において﹁政策・施策の評価﹂において︑財政は自主財源がと努力の現れと評価する︒
環 境の 再 生︑農 水 産・商 工のと﹁評価に基づく今後の取組れる状況である︒自主財源を

振 興︑高 齢 者・障 害 者の医 療

特に昨年に引き続き行われ確保できる環境︑将来に発展減少する方向にあり︑依存財
校教育力の向上支援や施設耐た﹁ 外 部 評 価 ﹂は よ り 実 効 性

性のあるまちづくりと︑さらみ﹂についての方向性も明示

震化補強等が実施されている︒の高い事業や方向性が検証さに行財政改革に全力で取り組

福祉の向上︑地域の活性化を

また︑Ｊ Ｒ海老津南側道路

れ て い て︑ さ ら に 事 業 の ス

んで頂くことを要望し賛成す

源の交付税等の収入に左右さ等整備事業は︑将来の岡垣をテップアップに向けて活かさされている︒

担 う 長 年 の 計 画 事 業 で あ り︑る︒

年完成に向けて︑町の27価をし︑賛成である︒

なされていることを大いに評

財 政 状 況 を 踏 ま え た 運 営 が︑平成れるものと評価する︒

図る施策 等で︑教育では︑学る﹁主要な施策の成果報告書﹂

議員

23

施策実施である︒

小野 元次

賛成
寄与している太田町長

総合型地域スポーツクラブについて研究すべきだ気楽にスポーツを楽しむ環境

で︑子どもから高齢者までがも体育協会に加盟しているの見ながら体育協会など関係団

町内スポーツの活動の状況をな が ら 国︑ 県 や 近 隣 の 状 況︑ので当面は今の状態を継続し計画どおり進める

地下自由通路についていと考えています︒

体と連携して研究していきたが整っています︒

町長

西

こ の 点 は﹁ 総 合 型 地 域 ス
ポーツクラブ﹂の構想に近い

今︑国や県もスポーツ

体 育 協 会 な ど 関 係 団 体 と 連 携 して
研究したい
太田

振興計画をつくり︑スポーツ
を 通 し て﹁ 健 康 づ く り・生 きが い づ く り・町 づ く り・青 少
年の健全育成﹂などをめざした﹁総合型地域スポーツクラブ﹂の設立を推進しています︒

うに考えていますか︒

岡垣町の体育協会の活動が活

整備費はもとより︑維持管理

ロンドンオリンピック

太田での同郷の遠賀町出身の鈴木

町長

はないかと︑多くの町民から事故などに巻き込まれるので死角ができることで︑事件や口設置に向けて今後もＪＲとし︑当初のＪＲ駅南側の改札

由通路については︑ぜひ凍結

なくてはいけません︒地下自

年に地元海老津４

Ｊ Ｒとの協議では︑社の声を聞きます︒防犯カメラの交渉をしてください︒

東日本大震災を経験した

北側から南側までフ費︑人件費など町がすべて負発な今こそ研究すべきと考えラットなので奥まで見通せる聡美選手や岡垣町出身の池田担 す る の で あ れ ば︑ 協 議 のますが︒

構 造 に な っ て い ま す︒ さ ら

信太郎選手の活躍で︑町民もテーブルに乗ることもある﹂に︑防犯カメラ・防犯灯や照ません︒プールなど不足してむべきと考えますが︒
プールなどの建設は建

岡垣町は軽スポーツということでした︒毎年の維明を設置し︑また︑すぐ横に

教育長

持管理におよそ２５００万円

は交番が移設される予定です

スポーツへの関心が一層芽生を負担する事になり︑町としの で︑ 監 視 の 方 法 を 検 討 し︑やニュースポーツなどの団体ては南側改札口の設置はでき

犯罪が起こらないような安全えたものと思われます︒岡垣

区から駅南側改札口の開設をないと判断し︑地下自由通路対策を行っていきます︒

町は町営も民営プールもあり前提とした﹁Ｊ Ｒ 海老津駅南という考え方になりました︒

西町長

設費用や毎年の維持管理費がの方針として﹁南側改札は原など︑安全性についてどのよ

町長

教えて下さい︒

則 設 け な い︒ す べ て の 施 設

平成

いるスポーツ施設の拡充は民側開発促進について﹂陳情が西

私たちは︑これまで以上に日

西間活力などでしっかり取り組

出されました︒その後策定さエレベーターと階段が設置予

常の暮らしや価値観を見直さ

西の経緯とＪＲとの協議内容を

地下自由通路は︑南側にれた道路整備基本計画では地定 で す︒ 長 さ が ｍ も あ り︑

ナイスキャッチ

美千代 議員地下自由道路予定地

下自由通路となりました︒そ多額となるため行政が直接設置するのは難しく︑その為に民間活力を導入し︑また企業誘致条例などの制度を活用して積極的に支援していきま
す︒

46

15

強 議員
太田

8

一般質問
町政を問う

西田
町長

地下自由通路は危険ではないか
十分な防犯対策を講じるほか交番移設も予定しているています︒工事 費がいきなり膨らみ方です︒また︑人件費

民間では考えられない言われたが︑本当ですか︒

を含めた南側改札口のメンテ

西田

膨らんだわけではありません︒

ナンスに概ね２５００万円と南側改札口設置に向け
町長

Ｊ Ｒ九州が提示した概てＪＲ九州との一回目の協議算の金額です︒それを町が負担するのであれば協議のテー

また地下自由通路は長さ ｍいるのですか︒

北署から事件が多発すると聞模のものがありますが︑小倉

幅４ｍ で︑南小倉駅にも同規ます︒このことは︑これまでし︑基本的な合意はできていへの移転建替えの方向で協議

町長

交番は地下自由通路横

いています︒交番を設置するも議会で説明しています︒

Ｊ Ｒ海 老 津 駅 南 側 道 路 等 事 業 の縮減を求めるとありますが︑もう決まって

広渡

計画どおりの実現化を図る％の枠の中で進めていきます︒

事業費を要する計画で︑緊急

昨年度の減額に続き本年度

合 交 付 金︵ 以 下 交 付 金 ︶は︑等整備事業の社会資本整備総広渡

直 接 駅 が 利 用 出 来 る よ う に︑コースを延長して駅南側からを凍結しＪＲ海老津駅のコン計画されている地下自由通路

町長ものにするため︑再度区域の性︑必要性︑費用対効果があ

地下自由通路は莫大な検証や町としての方策の検討

るとは到底思えません︒現在

広渡を行っていきます︒

駅南開発の実現化へ向ＪＲ海老津駅南側道路

広渡

たからです︒
そ の 効 果 は な く︑地 下

西田

３回の協議時間は３時

町長のような方法﹂で進められると あ わ せ て﹁ 誰 が・何 時・ど

お尋ねします︒

うのか③一般財源で補うのか直すのか②新たな地方債で補を①昨年度のように事業を見なっています︒不足する財源

行 うこととしており︑とりわ

セスの改 善の観 点から整備を

Ｒ に よ り 分 断 さ れ た 南 北アク

存の北側広場の渋滞緩和やＪ

町長

働 き か け を 行 い︑ 地 方 債 やは配分額の拡大に向けて国に交付金の減額に対してき来できる︑現 在の地下自由を通らずとも安全に自由に行で︑白谷踏切及び金比羅踏切

け歩行者の安全性を考えた中本年６月に駅南側開発

津駅南側開発事業調査報告

一般財源で補うことは考えて通路案が最良と考えています︒

年の﹁Ｊ Ｒ 海老書﹂を踏まえ︑民間による住はいません︒あくまで交付金の中で平成

居系開発をより実現性のある地 下 自 由 通 路 は︑ 既をより具体化するための方策

町長のかお尋ねします︒

検討業務を発注しました︒そ

70

れました︒
間程度︑南側改札口設置に向計画の見直しを求めます︒

が当初４億９千万円が一気に８

当初は工事費の概算で億４千万円に膨らんでいます︒
町長

あり︑土地代や補償費︑設計
当初から２倍近くにも日等が入っていませんでした︒
西田

なっています︒誰のお金ですか︒住民はもちろん議員にも全員協議会等で報告し知らされていません︒
町長

将来へつなぐバトンリレー

力もお借りし︑設置したかっ西田

は ％が削減された内示額にブルに乗ることもあると言わ駅南広場計画地付近

けて﹁実現化方針や推進計画﹂

実現に向け︑政治的な55

け て 町 の 熱 意 が 見 え ま せ ん︒

町長

いますが︑なぜですか︒

で︑国会議員秘書が同席して

西田

陽子 議員
自 由 通 路 に 変 更 さ れ︑工 事 費

輝男 議員

西田

46

広渡
20

一 般 質 問町 政 を 問 う

9

平山
町長

駅南道路等事業は見直し・凍結すべき陳情書への回答の中で答えたい
保税の引き下げや下水道料金を値上げしないために︑税金を使ってほしい﹂と言ってき
子育て支援や住民の健

ましたが︒
町長

かりやってきたと思います︒

みながら︑やれることはしっ

康︑福祉の問題は財源状況を

陳情書︑署名で多くの平山ではないですか︒

町民の合意を図っていくべきたが︑そういう認識が町民の報等も使ってお知らせしましを着手するにあたっては地は承知しています︒この事業

町長

す︒必ずやらなくてはならな

明責任を果たす必要がありまう部分については︑十分な説皆さんに浸透していないとい様々な意見があること

元︑地権者及び︑東部・中央・いと考えています︒

見を聞きながら検討し︑今後の岡垣町の発展のため着手し

総事業費

億５千万円

てきた事業です︒

中村

は︑町だけが１年間で負担す億２千うきっかけにしていただきた

国県補助金がるものなのですか︒

町長

万円で︑町の負担は︑起債７

広報への掲載や報道機関へ情報提供の働きかけを行

億４千万円と一般財源１億９年間で償還します︒また︑事業期間千万円です︒起債は等について町民の皆 様に︑ビは平成

ＪＲ海老津駅南側開発

ラ等で間違った情報が提供さまでの７年間です︒

年度

れていますが︑ご存知ですか︒

中村ています︒町民の皆様に対し基金や起債に関して

年度から平成認識しています︒の歌とダン周年を迎えますが︑これまでの記 念事 業に

町長

ＯＫＧ

岡垣町は町制ついてどう考えていますか︒
町長

年に地元海老津て 説 明 責 任 が あ る と と も に︑
平成

間違った情報を正して伝える

町長

４区から議会に対して開発促義務も果たすべきと考えます︒

周年のＰＲにつながっていると認識しています︒

進についての陳情があり︑議町長の着 用 等

町制 周年を︑町内外会 で 採 択 さ れ︑ そ の 後 順 次︑明責任を果たしていきます︒

中村の多くの方々に周知し︑岡垣

議会や地元住民の皆様のご意

広報・出前講座等で説町のことをもっと知ってもらて確認させてください︒

も︑間違った情報が頒布され

中村

い︑積極的なＰＲに努めます︒

町長

いと思います︒

より一層の努力をしていく

まちづくりについて
さらなる周知・説明を

西部の各公民館で説明し︑町

中村
町長

50 周年記念 T シャツ

この開発の経過につい平成 年 月をもって︑

21
中村

中村

好伸 議員

平山

町民は︑税金は地下自由通路の整備よりも︑子育て支援や相次ぐ改悪で町民のくらしは

いま医療︑社会保障の高齢者に優しいまちづくりに苦しくなっています︒

内容︑予算規模などについての意見を求めて︑目的︑事業

この事業は今一度広く町民使ってほしいと訴えています︒
陳情書をどう受け止めてい陳情を真摯に受け止め

ますか︒
町長

事業の見直し及び凍結

12

20

27

ています︒
平山

は︑町長がその気になれば出来ることだと思います︒検討
する考えはありますか︒

びわりん＆びわすけ

中村ス︑記念Ｔシャツ・ポロシャツ

51

15

私が決めれば当然そう

10

21
50

町長

なりますが︑事業の経過等も踏まえ︑果たしてそのことがいいのかどうか︑十分考えて私たちもこれまで﹁国いかなければなりません︒
平山

24

50

50

弘 議員
平山

10
一 般 質 問町 政 を 問 う年

快適な暮らしの前提に
水 道・下 水 道・電 気・ガスのインフラがあることを当たり前にしている現在︑ 失 っ た 時 に そ の〝 有
難さ〟を再確認させられるのは︑町が災害にあった時・非常時です︒
これらのなかで自治体④下 水 道２ 経過
昭和 年の総合計画で下水年まで待たねばならな

平成３ 年供用開始された

憶に新しいところで︑その年年４月供用を開始したのは記業の基本計画を策定し平成かったのは︑処理場の位置のが︑それと同時に海老津台４

度の予算を含めて条例の制る︒

問 題︑ 宅 地 造 成 の 進 み 具 合︑区と旭南の民間浄化漕で処理

定・改廃に議会が責任を持っ

昭和

計画全体の見直し︑特されてきた区域が編入され下水道の普及は︑同時に水考える︒に財政上の将来見通億 ︶︑ 旧 海 老 津 駅 周 辺

道の施設・水源を用意しなけ

３ これからて議決してきた歴史の積み重整 備・役 場 庁 舎 増 築 等

ればならないもので︑水道事現在一般会計から下水道事た︒

を 勘 案 し な が ら︑ 昭業特別会計の安定的な運営も業特別会計へ４億７３００万

た第次岡垣町総合計
画 を も っ て︑ 町 民・議長からの陳情を受け︑平成８以来︑平成４年には関係区

年平成 年︵平成 年度決算︶

１億８８００万円︑最終償還れを行っているが︑起債残７会・行 政 あ げ て 合 意 の﹁ 覚 悟 ﹂の﹁ ２ ０ ０ 億 ﹂年に農業及び漁業集落排水事

ねの中に今の岡垣町があると

年 策 定・議 決 さ れ

議会・行政の責任の内にある

円︵ 起 債 償 還 充 当 ︶の 繰 り 入

和ことは言うまでもない︒

し︵ 事 業 費 総 額２０ ０

14

なくして町勢の発展は望めないとしたところからであろう︒その当事 の 議 会・執 行 部 の 心持ちは推測する以外ない︒

進み人口が増えるとともにいに︑団地の開発・宅地造成が町制施行に合わせるよう権者との下水処理場用地の協てくるのは︑現在地に地元地が︑具体的に計画の形が見えいる︵終末処理場の位置含む︶が始まった︒岡垣町で公共下され︑本格的な事業取り組み

業が特別会計として予算提案

決︑翌 年には公共下水道事

下水道準備基金設置条例が可

水 道 の 配 管︵ 管 渠 工 事 ︶が さ

整 備 地 域 の 解 消︑進︑ 計 画 区 域 内 未

槽 設 置 の 助 成・促計 画区 域 外の浄 化を踏まえながらも︑

23

間での取り組みに大きな違いが表れるのが﹁下水道﹂政策です︒
遠賀郡全面積の半分を年を振り返ります︒

占 め る 岡 垣 町 の﹁ 下 水 道 ﹂の昭和 年３月定例会で公共

わゆる環境対応が求められる

年大きく進んだ頃と考えてよい︒

東高陽２丁目間の簡易信号機

水が河川に流入し︑その水利された下水道基本計画が行政のあるところから鍋田池に向れたのは︑現東高陽１丁目とに影響が出始めていた︒同時内部で継承され︑また折に触かって約１千万円の予算で町この間︑昭和に道路側溝を流れる排水も人れ 当 事 の 辻 町 長 が﹁ 下 水 道 ﹂なってきていた︒

口増とともに大きな課題とをもって農業に従事する農家

60

内業者が施工したと記録にあ

年３月策定

議が昭和

道計画が図をもって示されて

57

2ようになって来た︒生活雑排

１ その背景岡垣町浄化センター（糠塚）50
を 行 政 課 題 と 挙 げ な が ら も︑

49

57

53

える︒

てはな ら ないと 考の取り組みを忘れめ議 会 として不 断手 ︶等︑ 財 源 を 含策︵ 今 年 度 調 査 着

管 管 渠の老朽 化 対

南 の 埋 設 ヒュー ム

海 老 津 台 ４ 区・旭

分 場 の 維 持 管 理︑同時に糠塚最終処

西部浄化センター（手野）

50

57
59

46

町議会

町議会 50 年

11議会の動き 12〜 日

産 省︑ 林 野 庁 に 陳 情 を 行 い︑国内でも有数の自然遺産で農林水産省・林野庁

や地元医療機関と連携し︑高齢者の健康づくりや︑子育て
ど の 事 業 を 多 く の 住 民︑ 団

津幡町では︑町と社会福祉取り組みがされていました︒

支援をＩＣカードを活用した体︑企業の協力を得て﹁認知協議会︑老人会等の地域の人

みは目を見張らせました︒

人 体 制 で︑保健師︑作業療法士︑自殺予防相談員などいます︒

町でも生かしていきたいと思視察研修で得たものを岡垣が取り組まれています︒

岡垣町でも多種多様の施策しました︒

用した歴史資料収蔵庫も視察

また津幡町では︑廃校を利に解決する体制でした︒

も借り︑ネットワークで一緒決しない場合は地域の人の力合的に相談にのる︒一人で解とし︑とにかく話を聞く︑総実態を把握して総合相談事業

10

岩本司副大臣や沖国有林野部
長に三里松原の松枯れの現状を説明し︑抜本的な対策を強えたスマートハウスは優れたあり︑郷土の美しいシンボル

く要望いたしました︒

環境と快適な居住地が両立しの三里松原は現在危機的な状池︑各種の省エネ家電等を備

太陽光発電設備や地区電

総務産業常任委員会
日時・平成 年８月
視察先た次世代型の住宅であり︑そ況 に あ り ま す︒ 総 務 委 員 会㈱東芝のライフスタイルを︑企業とは︑国や県をはじめ地元が一

藤沢市
視察の目的
行政が一体となって取り組ん

た取り組みを積極的に進めてます︒の自治体は︑その在り方を模
松枯れ対策について農林水

いかねばならないと思ってい・スマートコミュニテイプロ
ジェクトについてスマートハウスの仕組みを体験（東芝科学館）

・サスティナブルスマートタ
ウンについて索しているのが現状です︒

体となって松枯れ防止に向け24でいます︒本町も含めて大半

神奈川県川崎市

22

・松枯れ対策に関する陳情〜 日症になっても安心して暮らせ

老後の生きがいを記入するたちと連携した取り組みを進
射水市では︑障害者地域活﹁ 生 き が い 手 帳 ﹂事 業︒ 食 事

るまちづくり﹂をめざしてい動支援のセンターが︑施設やを通して生きる力を持っていめていました︒

通所作業所などを多機能型にく﹁ お 口 づ く り ﹂事 業︒ ま た

視察の目的
・福祉問題・高齢者問題

移行し︑新体系で支援事業の包括支援センターの取り組

・障害者対策・健康づくり他
小矢部市では︑認知症安心

内灘町では︑金沢医科大学

高 齢 者 の﹁ 日 常 の お 手 伝 い ﹂ました︒

文教厚生常任委員会
日時・平成 年６月
視察先

松枯れ対策の陳情（林野庁）

取り組みを拡大・強化してい27

事業をすすめていました︒

25

ました︒

津幡町

石川県内灘町

射水 市

富山県小矢部市

24

ネット︑高齢者徘徊見守りな

津幡町歴史資料収蔵庫にて

24

13

議会の動き

会

広

報 議会だよりおかがきの編集

７月24日 文教

厚

生 教育問題７月26日 視察受

入 水巻町（議会だよりについて）

７月27日 総務

産業 閉会中の継続審査（請願）

７月31日 議会

広報 議会だよりおかがきの編集

８月10日 議会

運

営 議長からの諮問

８月22日 文教

厚

生 福祉施設視察

８月27日 議会

運

営 ９月定例会会

広

報 議会だよりおかがきの編集

９月10日 一

般

質

問 ４人

９月11日 一

般

質

問 ２人

９月11日 総務産業協議会 陳情（ナフコ）協議
９月12日 総務

産

業 付託議案審査

９月13日 文教厚

生 付託議案審査

９月14日 全 員 協 議 会 町制50周年記念式典 他
９月14日 議会

運

営 追加議案

９月18日 連 合 審 査 会 付託議案審査
９月19日 連 合 審 査 会 付託議案審査
９月20日 本会

議 追加議案上程

９月20日 連 合 審 査 会 付託議案審査
９月21日 総務

９月24日 本
９月24日 議

産会

会

業 付託議案（陳情第３号）
議 議決

広

報 議会だよりおかがきの編集

北栄町にてをされていました︒

９月 7日 議今回の研修では︑意見交換

議 上程や情報交換を行うことがで会

き︑今後の編集作業において

９月 7日 本議 会 に 関 心 を 持 っ て も ら う︑

７月18日 議また︑インターネットによ業 閉会中の継続審査（請願）

議会だよりを読もうと言う気

産

議会広報特別委員会

務る議会ライブ中継や︑録画配

７月10日 総にさせるために紙面に変化を報 議会だよりおかがきの編集

信についても取り組みの様子

広付け︑インパクトのあるタイ

会﹁身近で見える議会﹂﹁信頼

７月 6日 議24

年８月２〜３日

営 議長からの諮問

日時・平成

運

を研修しました︒

会

トルにすることや︑極力専門

７月 4日 議さ れ る 議 会 ﹂を 目 指 し︑読 ん

生 歴史文化研究会との懇談会

視察先

厚用語を使わないなどの工夫を教でもらえる議会だよりの編集

７月 4日 文・鳥取県北栄町

業 閉会中の継続審査（陳情）

されていました︒

産と発行に取り組むために広報務

大山町

６月29日 総大山町は︑特に議会だより

入 熊本県大津町（住民懇談会について）

特別委員６名全員で視察研修

受

視察の目的

察

参考になることが多く︑大変６月26日 視を読んだことのない方に興味

報 議会だよりおかがきの編集を行いました︒

広・議会だより編集について会

有意義な視察でした︒

６月22日 議を持ってもらうために︑特集

題

北栄町は︑全国の議会広報

議ページで取り上げた方たちを委員会等のコンクールで過去に１位を時

表紙に持ってくるなどの工夫

日とられたところです︒まずは６月定例議会終了後の本会議・委員会・協議会等についてお知らせします。

・議会中継インターネット

配信について議 会 の 動 き

14

町制 50 周年事業およびアトラクションが行われました。50

周年事業は来年３月の「春まつり」まで続きます。
発行／岡垣町議会

９月 29 日に岡垣町町制 50 周年記念式典

議長 曽宮 良壽

会議録検索システム

天高く澄みわたった青空のもと「まつり岡垣」には町内外からたくさんの参加で◆会議録検索システムは、議会
本会議記録を議会ホームペー
ジで検索閲覧できるシステムです。

にぎわいました。
◆会 議 録は 議 会 事 務 局や サン
リーアイで閲覧できます。
（詳しくは議会事務局まで）

11 月 28 日㈬

開会の予定

神崎 宣昭
岡垣町三里松原海岸に２年ぶりにアカウミガメが産 卵に帰ってきた︒台風 号が通り過ぎる
中 個の卵が孵 化し︑ヨチヨチ
歩きで海に戻ってゆく姿を見送りながら︑﹁無事に大きくなって戻って来てくれよ﹂と心のなかで祈っていた︒
三里松原海岸は白砂青松の砂浜百選にもえらばれた︒素晴ら
しい海 岸だ︒しかし私が見てきた三里松原は半世紀の間で随分様変わりした︒海岸線は侵食され︑砂 浜にはテトラポットが置
かれ︑青々と茂っていた黒 松 は
松 食い虫の被害で朽ち果て︑深緑 色に輝いていた松 林は︑茶 色に変色してしまっている︒
今 年 巣 立って行ったアカウミ
ガ メ が 再 び 戻って 来 る 頃 に は︑
三里松原海岸はどのような景色になっているのだろうか︒

編
集
後
記

長 曽 宮 良 壽

16

委

委

員 中 村 好 伸

員 西 田 陽 子

員 横 山 貴 子

美千代

委員 神 崎 宣 昭

FAX（093）282 7732

委

副委員長 西委 員 長 広 渡 輝 男

議会広報特別委員会

議

発行責任者

81

〒811 4233 福岡県遠賀郡岡垣町野間1丁目1番1号 TEL（093）282 1211

みんなで力を合わせて（町民運動会）

表紙への想い

まつり岡垣
岡垣町議会

編集／議会広報特別委員会

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