議会

ひ えづ

12月定例会

ぎかい懇談会 開催

P 8～16 一般質問 村政 に
P17

村民インタビュー喝喝

P6～7「自治基本条例 10周年」

令和２年２月１日

161

NO.

先生と
ー
ミ
イ
ェ
リッシュ
グ
ジ
ン
イ
く
楽し

条例改正

役場非常勤職員、臨時職員を

会計年度任用職員へ移行
日吉津村会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例
地方公務員法等の一部改正により、現在、本村で勤務する100名余りの非常勤
職員及び臨時職員を、令和２年４月より「会計年度任用職員」として位置づける
ために、その給与等、諸条件を定めるための条例を設置するものです。
歴を加味するとなっている
Q ①前が、前歴の考え方は。

定例会

役場での職歴を加算。保育士
A ①村は他の保育士歴も加算する。

和２年４月より地方公営企業法の適用をするため、それに関する事項を条例化するものです。
別会計から公営企業会計へ移A ・特行するもの。

備に関する条例◯成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例件すべて全会17◯日吉津村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例◯日吉津村特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例◯会計年度任用職員制度の導入に伴う鳥取

12
13

日に閉会しました。

◯地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整

12

月

その他の可決議案

12
月定例会は、 月２日に開会し、本村における公共下水道事業に、経営の可視化、経営基盤の強化等を図り、令条例の制定・一部改正、補正予算、議員発議など②定年制はない。
③令和２年４月１日より本制度に移行するため、現在の在職期間
は、初年度の期末手当には反映されない。

日吉津村下水道事業の設置等に関する条例

Q ・特別会計ではなくなるのか。

4回一致で可決しました。

②１年任期で雇用期間の制限はな
いということであるが、定年制のような年限はあるのか。
③現在の在職期間も期末手当に含まれるのか。

第

県西部町村情報公開・個人情報保護審査会共同設置規約を変更する協議◯厚生年金制度への地方議員の加入を求める意見書の提出▲慎重審議の様子
議会ひえづNo.161

令和２年２月１日

発行

2

補正予算

令和元年度

一般会計・特別会計の 増額 補正
１億3,176万円

一般会計

特 別 会 計⃝国民健康保険事業

2,607万円

主な歳入

2,016万円
・寄付金（ふるさと納税） 6,000万円
・道路橋梁費国庫補助金

主な歳出

・夢はぐくむ村づくり寄付者記念品

1,800万円⃝公共下水道事業

74万円

・夢はぐくむ村づくり基金積立金

6,000万円

一般会計の主な質疑

旧国道の新田川に架橋梁にヒビが入って▲村道旧国道線新田川橋

かる橋梁工事の内容は。

A Q
おり、中の鉄筋が腐食

法人税過誤納還付金しないようヒビを止める工事。

Q
が１０７万円あるがそ予定納税をしていたの理由は。

A
事業者の業績不振によ発行り還付したもの。

令和２年２月１日

高齢者ドライバーの議会ひえづNo.161

安全対策への助成は。

新車購入時、踏み間

10A Q
違い対策装置、ドライ

村道改良調査設計は、

ブレコーダー、各 台を助成。

Q
用地買収や信号機設置も考慮されているか。

今回は用地買収費は含まれていない。用地買収や信号機設置も含めた調

査となる。

A

▲村道役場線・２号線交差点
335万円

2,780万円
・村道改良調査設計委託料 1,050万円
・橋梁補修工事費

⃝後期高齢者医療視察研修報告

べて、活かす継続調査として先進地視察・研修を行いました

日吉津小学校（ ・７）（視察目的）
小学校における 人
学級の成果とアレル
ギー除去食の提供について・村 独 自 事 業 と し て、

、４
３ 年 生（ 人 ）年生（ 人）を、そ
れぞれ２クラスにしている。少人数指導
により授業の予見指
導 が 行 わ れ て い る。
担 任 が ２ 人 と な り、
学習指導強化につながっている。
・現在、児童１９４人分の給食と７人分の
32

29

11

30

全国町村議会広報研修のコミュニケーション
会（９・ ）
ツールで、広報により（研修目的）
議 会 広 報 の あ り 方、基礎・基本を学ぶ（研修内容）「読者目線で親切な広報紙」などをテーマに、講義を受けた。
「広報は、議会と住民
25

議会に興味を持ったり、傍聴するきっかけを提供する。結果報告だけ
でなく、プロセスを伝えることで、課題を共有し、解決に議会が活動していることを伝えるもの」など、重要な視点を教わった。

結果

どう活かす

〜議会からの提言として議決します〜

村内現状の把握

日頃から村づくりの現状と問題点の把握につとめています。

視察目的の明確化

何を目的に視察を行うのか明確に し、 幅 広 い 視 点 で 視 察 先 を 決
定します。

4

発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

人学級の成果とアレルギー除去食の提供

読みやすい議会だよりをめざして

30（視察結果）

教育民生常任委員会

アレルギー除去食を、４名のスタッフで調理し提供している。

広報広聴常任委員会

視 察

報 告

急激な人口増による人間関係の希薄化や水田を造成し区画整理した
軟弱地盤が６割を占め

防災・コミュニティの充実を〇山梨県昭和町（ ・６） て、学校開放＝コ
ミュニティスクー
ル制度を進めている。特に地域「人財」による学習支援を導入し、地域（視察目的）
地域コミュニティと町民参加のまちづくりについて（視察結果）
へ情報発信している。
「チーム日吉津村」を標榜する村でも、参考になるものであった。

4211

山梨県中央部、甲府市に隣接する昭和町は平たんな地形で、面積も小さな自治体。交通の利便性に恵まれ、人
口増加率は県内一、財政力も高い。急速な人1111総務経済常任委員会
口増等により３校の小学校児童数にかたよりがあるなど、地域の変化、 多 様 化 に 対 応 しるなどの課題を踏まえ、〇静岡県掛川市
南郷地区（ ・７） 南海トラフ大震災に対する防災・減災対策が（視察目的）
地域防災における地 実施されていた。特に地区独自に「地域計画」
域の関わりについてを定め、防犯防災部会、（視察結果）
掛川市は、静岡県西 女性防災会などを中心
部静岡市と浜松市の中 に、親子防災教室、住間に位置し、人口 万 宅 耐 震 化 の 戸 別 訪 問、５千人。 の地区分け 防災台帳・ペット管理の一つ、南郷地区への 台帳、命の手帳作成・調査を行った。同地区 全戸配布など、その取は９自治会、２８１５ り組みは多彩、村の対戸（一般住宅 ・４％、 策にも大変参考となっ集 合 住 宅 ・ ６ ％）。 た。

視察結果のまとめ視 察 結 果 に つ い て は ま と め、 本会議で委員長から村民の皆さんへ報告しています。

議員間討議の徹底

視 察・ 研 修 結 果 に つ い て は 議 員間の討議を十分に行い議員相互の理解・深化を図ります。

政策提言への展開

必 要 な も の に つ い て は、 政 策 提言 と し て と り ま と め ま す。 議 会
で 発 議 し、 議 会・ 委 員 会 の 機 能を発揮します。

発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

5

31

57

各常任委員会が閉会中の広く調視察研修報告ぎかい懇談会

自治会公民館での開催２年目。
多くのみなさんの参加と切実な村民の声をいただきました。

30

防災対策
について

道路・橋・
川の管理

6

発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161▲上１自治会ぎかい懇談会『うなばら荘』
について▲ドローンで撮影したうなばら荘▲村内田園風景

赤字補てん額、年間ハ
小••ザードマップはあ•学校から樽屋地区
約３０００万円！ 村
るが、実際に指定緊急 に向かう道路・宮川北民１人あたり１万円の避難所への移動が課題。 線の拡幅を。
日火
税金の使い方を再考す•野川、佐陀川の増•災時を想定し、裏水に対応できる指定緊 道を含め道路の拡幅がべきだ。
「農業」の課題
客
急避難場所の確保を。 必要。
•をひきつける特徴ある料理を。
耕 作 放 棄 地 が 多 く、
被個•
•害状況の確認はド•人宅の生け垣が剪
全
きっちり管理している ローンを活用すべき。 定されず放置。通学路•国展開する民間企
業とタイアップできな隣
農 家 が 迷 惑 し て い る。
•近所で垂直避難で でもあり危険。
村いか。経営のプロに相役場職員はその現実を きるルール作りを。
•内にある橋梁の拡
増
談すべき。
知るべし。
•水危険箇所に定点 幅工事の検討を。
海農視•沿いの好立地をい•業に適していない カメラの設置を。
•界をさえぎる道路
地
かし、 〜 代が好む 土地が農業振興地域な•震・津波訓練だけ 脇の雑草を管理してほ施設に。
のはおかしい。この区 でなく、水害訓練もす しい。
バ
新•ス３台所有は多い。 分けは誰が決めるのか。 べきだ。
•田川に上流からゴ見直しを。
農業がわかる役場職
福••祉避難所の開設・ ミを流さないよう注意
員がいない。
対応について村民に説 喚起を。
農
•地に企業誘致すれ 明を。
ば村民が安定した職業
つに就けるのでは。
米
下水道の整備•子市ではほ場整備を開始した土地もある。
行政が指導すべきだ。
農•業振興地域では下世代交代により若者
水道がひけず、宅地に•は農地を放置し、荒廃できない。ケーズデン
地に。後継者不足問題
キ進出をきっかけに下は行政の援助が必要。
水が通らないか。
20

ぎかい懇談会

ぎかい懇談会開催

い。テーブルと椅子に発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

7

11月16日（土）11月17日（日）

▲村の全景

場

会

65名）

●開催日時、会場、参加人数83名（2018年

住宅の問題※各会場に議員３名ずつ行きました。

10時00分
13時30分
13時30分
13時30分
19時30分
19時30分
9時00分

参加人数（ ）は2018年
日吉津上１
10名（16名）
日吉津下口
8名（ 7名）樽屋
6名（ 5名）今吉
11名（ 8名）
日吉津上２
14名（12名）
富吉
17名（11名）
海
川
17名（ 6名）

2019年11月10日（日）新•築され、１年間入居者なしの村営住宅が５軒ある。宝の持ち腐れでは…。
増•加する空き家を貸し出すなど対策を。

5

開始時間

日

催

開

してほしい。料理の量
他にもひとことが多い。
【保育所等建替え事
【村民歌】
「わたしの
業】完成はいつか。２
ふるさと」が村民歌だ〜３階建てにして垂直と思うが、歌われてい避難できないか。
るのか。
【ゴミ収集】アパート
村議会にに設置されているよう
物申す！
な収集ＢＯＸの整備を。

【トイレ改修】農業者
固•定資産税を米子市
転入者もトレーニングセンター 並み（ ・ ％）に下自治会員にを洋式トイレにしてほ げるべきでは。
行政も自治会加入を しい。
若••手議員選出のため、促すべき。集合住宅の海浜運動公園キャン 定数を減らして議員報新しい入居者について プ場やテニス場のトイ 酬を上げるべき。
村の 情 報 が わ か ら な い。 レも洋式に。
•議選の投票率が低自治会として災害時に 【河川敷運動公園の整 い。投票率アップの対どう対応すればよいか。 備】数年に１度は水害 策を考えているか。若にあうので、村内の荒 者には候補者の顔が見
廃 地 に 運 動 公 園 を つ えず、投票しにくい。
議
くってはどうか。
•員には村議選で掲【 ケ ー ズ デ ン キ 進 出 】 げた公約について経過
周 辺 は 通 学 路 な の で、 報告してほしい。
個
安全確保の徹底を。
•人の機関紙を全議【盆踊り】今は各自治 員が発行してほしい。
会での事前練習もなく、 議•会では高規格道路
いきなり本番。もっと についてどう考えているか。立場を明らかに
時間を増やして。
【敬老会】座りはつら すべきだ。
1

一般質問

村 政 に 喝喝

12月３日（火）

しまし
問
質
が
員
議
の
８人

議

員

ページ

松田

悦郎

９

１．愛されるうなばら荘へ
２．マイナンバーカードの普及策は

三島

尋子

10

１．女性の視点を生かす環境づくりを
２．０歳～２歳児の保育料減額を

11

１．災害に強い村づくりをめざして
２．
「報・連・相」の徹底を
３．村内を花で飾る施策の推進を

山路

有

昇

12

長谷川康弘

13

前田

質

問

事

た。

項

１．ヴィレステひえづの運営の見直しを

２．自治基本条例10周年、丁寧な情報提供を

３．防災関係資料を整理、一覧できる場を
１．洪水などの水害対策の現状は

２．キャンプ場の利用促進の考えは12月４日（水）
河中

博子

14

松本二三子

15

橋井

16

満義

１．米子道の境港への延伸は
２．村誌・村内資料の整備を
１．人をひきつける村の魅力発信は
２.「くらしの便利帳」とは

１．土地交換後の利用状況の詳細は
２．幹線道路の整備を推進せよ
議会ひえづNo.161

令和２年２月１日

発行

8

一般質問

愛されるうなばら荘へ村が補助を続けているうなば
ら荘が、さらに２年間
指定管理者として指名された。
赤字の原因を解明することや広く村外の方に利用していただくこトの実施、村報の活用、 開始、平成 年から指定管理者制度が導入さ▲受け付け対応が大事れた。
そして今回、令和２
年度から２年間、指定管理者として正式に指定された。
今年度は昨年に比べ利用者が増え、売り上げも増加している。今後は、専門家と村民代表で構成する検討会を行う。
いただいた提案も検討会で検討し、うなばら荘の魅力や売り上げの向上につなげていきたい。
村として多くの村民の方に利用していただ
くようＰＲをしたい。

マイナンバーカードの普及策は交付円滑化計画について伺う。

▲マイナンバーカード

いただけるよう、円滑に交付したい。
また、カードに必要な写真を役場でも撮らせてもらう申請サポートも行っている。
あわせて普及促進を検討するワーキンググ
ループを立ち上げ、メリットなど活用策を検討していく。

発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

9

村長 庁舎内で活用策を検討したい村 長
マイナンバー
カードの普及が進んでいない現状もあり、国から普及促進を求められている。健康保険証の利用整備を、令和４
年度末導入を目指したい。
村ではカードをほとんどの住民に所有してA

入浴券、西部広域行政管理組合へ納める使用料の見直しなどを考えられたらどうか。
愛されるうなばら荘に向けて、どのように考えるのか伺う。
村 長
うなばら荘
は、老人福祉を図るため、昭和 年に老人休養ホームとして営業を
49

18

政府はマイナンバーカードの普及策を考えている。

Q

とも大事であるが、まずは地元に愛されることが重要である。
うなばら荘への提案として、村民アンケー

A

Q

議員
松田悦郎

 くの村民の方に利用していた多
だけるようPRをしたい
村長

一般質問
県 は、「 と っとり女性活躍 ネ
ットワーク会議」を 設
け、持続可能な社会 を維持するため、女性 の力を最大限発揮させ るとしている。
村の男女共同参画 推

女性の視点を生かす環境づくりをQ

慮事項も入っている。
村 長
村防災訓練に、日赤、歳出に大きな
食生活改善グループの 変動はない。財源の内積極的参加がある。
訳は変わるが、国の交付金見込が立たなかっ０歳～２歳児のた。
保育料減額を
０歳～２歳児の保育
村長 国の動向を見て料は、国の動向を見て
検討する
検討する。
福祉保健課長
運用は元年月１日。規則の改正はしていないが、議決はいらない。法律に規則で定めるとなっていることを受け運用している。

９月補正予算を提出しなかったのはなぜか。
副食費を村独自で負担する規則改正はいつしたか。改正しなくても公費負担できるか。
０歳～２歳児の保育料減額を求める。

10発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

村長

女性の視点を生かした防災訓練の取り組みを。
村 長
避難所に女性の視点は重要。西部町
村会で共通のマニュアルを作成、女性への配81

女性の視点を村づくりに生かすこと重要▲自主的女性の会は、ゴミ問題を学びました▲親の負担、軽くしてほしいなぁ～

10

11

議員
三島尋子

社会教育で「ひえづ進条例は施行 年目。 るのではないか。女性
現在、議会に３人の の視点を生かす環境づ 女 性 ネ ッ ト ワ ー ク 会（仮称）を設置す女性がおり、活躍の場 くりが大切と考える。 議 」
は 拡 が っ て き て い る。
村の女性活躍推進に る考えはないか。
しかし、農業委員に女 関する施策を問う。
教育長
村 長
社会教育・生性の選出はない。各種
女性の視点を 涯教育で設置する考え
審議会委員などは男性が多く、女性は敬遠す 村づくりに生かすこと はない。 の社会教育は重要と認識している。 団体の活動は活発だ。
審議会などの委員は、 コミュニティづくり
男女の比率がかたよら には女性の視点は大切
ないように考えている。 であり、活動は一緒に村の女性活躍推進計 取り組んでいきたい。
画 は 努 力 義 務 で あ り、
村内企業に対し、国の取り組み周知、啓発活動などを行っている。
女性の活動が点ではなくつな
がれば、地域はより活性化すると考える。

A

A

A

Q

A

A

Q

Q

一般質問

災害に強い村づくりをめざして

現在、村補助で 名
地域防災力の強 化 策 と し て、 の防災士を育成してい各自治会に防災会（仮称）を結成し、核となる防災士を設けることはできないか。
また、住民の意見も踏まえ、豪雨による川「報・連・相」の徹底をQA▲きれいな花壇をめざして、
ボランティアで花植え作業

できないものか。

発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

11の氾濫を想定した訓練はできないか。
村 長
防災組織の結成や防災士・防災リーダーの育成は大切と考えている。

る。本年も６名の資格
村長 そのつど取得を予定している。
指導している
防災組織が自治会役
日常業務とし員 兼 務 で な く、 防 災て、報告・連絡リーダーが中心となって 運 営 で き る よ う に、 ・相談は、上司や同僚各自治会に防災士の育 間における基本である。
また、住民との信頼成を進めている。
村でも日野川等の決 関係にもつながる。職壊・氾濫を想定した訓 員の指導はできているのか。
練は実施できる。
村 長
村内を花で飾る
鳥取県職員人材開発センター主催の研修会に参加し、役職に合った職場でのコ
ミュニケーション向上を図っている。
以 前、 報 告 の 遅 れ、相談がうまくいかな
かったこともあった。
住民の信頼を得るた
めに、各課において報告・連絡・相談を徹底しており、今後もそのようなことが起きないよう努める。

Q

村 長
施策の推進を
村では、交付村長 交付金活用を金制度（緑の募金）を推進したい
推進しており、一部自安心・安全な 治会で活用され、樹木、
ま ち づ く り は、 花などを植えられていゴミのないこと、花で る。
飾られた環境づくりな
多くの自治会で取りどが裏付けとなる。
組みをいただくよう説
しかしながら、村内 明したい。
を花で飾る活動が衰退
また、職員もコミュぎみである。
ニティー活動の一環で取り組んでこられた も あ る 緑 化 推 進 に 関
団体等が高齢になられ わっていければと考え
たことも一因している。 ている。
形を替えてでも推進A

10

防災会主催の防災訓練▲真剣に取り組む富吉

Q

A

議員
有
山路

防災士の育成を進めたい
村長

一般質問

Q

10

A

Q

10

A

▲災害対策本部の訓練（庁舎ロビー）

を つ く っ て は ど う か。
防災関係資料を整理、
防災ルームのような場一覧できる場をとなれば、村民の皆さ
村長 今のところ、んへの啓発の場にもな必要性を感じていない
るのでは。
月、中田村
村 長
長としてはじめ自治会等と役て主催した全村防災訓 場の伝達訓練など全村
練はいかがであったか。 防災訓練は意義があっ村民は、いろいろな面 た。反省点も含め今後
で、防災体制への不安 も検討していく。
を感じている。これに防災資料は、総務課
対し、災害対策本部と に保管し、職員は防災
なる役場の機能を高め 計画をネットで閲覧でるため、防災関係資料 きる。村民の皆さんにを整理して、職員等が は、図書館で閲覧いた
日常的に一覧できる場 だきたい。

12発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

ヴィレステひえづの
運営の見直しをな ど で 報 告 し て い る。
村長 課題はあるがただ、各審議会にたく努めていきたいさんの村民の皆さんが自治基本条例
次々に参加いただくに制定から 周年。 は至ってない。努めて村民の関心を高め、む
いきたい。
総務課長
らづくりに参画いただ
最近は職員研くためには、まずは行政が、むらづくり情報 修を開催できていないを丁寧に分かりやすく ので、取り組みたい。

A

利用者の意見も聞き、検討するA

自治基本条例 周年、
丁寧な情報提供を

10

村長▲図書館での自習利用を可能に

A

議員
昇
前田

提供し、共通認識を図
ヴィレステ ひ り 活 用 拡 大 を 検 討 す べ
村 長
えづは、来春 に き 。 図 書 館 を 自 習 利 用
現在の方法が ることが必要。どのよ
開 館 ５ 年 目 を 迎 え る。 したいと、高校生から 最終形とは考えてない。 うに進めていくか。本
ハード面の課題もある の要望が出されていた。 利用者のご意見もいた 条例の施行以降に入っが、ソフト面、運営方 ふるさとに愛着を感じ だき検討していきたい。 た職員も多い。行政の役割なども含め研修を
総務課長
法について、この機 会 る 貴 重 な 機 会 で あ り 、行っているか。
高校生の要望に見直すべきでは。 例 図 書 館 は 、 世 代 を 超 え
村 長
えば健康相談室を一般 た出会いの場でもある。 については承知してい情報提供・情なかったので確認する。
に貸し出さないこと は 再 検 討 す べ き で は 。
報共有については、各問題、村民の財産で あ種審議会をしっかりと開催し、ホームページ

Q

一般質問

洪水などの水害対策の現状は

近年の異常気策定し、それに沿って台や日野川河川事務所、県と日頃から情報連絡象により、多く 対応している。
水防法の改正によりを密にとり、災害が迫の水害被害が発生して作成した新たなハザーった時には、迅速な情いる。
報収集と的確な判断を
地震・津波の防災は、 ドマップについて、水行い、住民へ早くて正マニュアルの策定や防 害説明会を実施、指定
災訓練など対策が取ら 避 難 所 へ の 早 期 避 難、 確な情報を提供できるように考えている。
れていると思うが、水 家の２階への垂直避難などを説明した。
水害を想定した防災訓練、自治会や防災会、
キャンプ場の防災士と連携し、事前利用促進の考えは対策ができる体制を作
村長 指定管理を検討
りたい。併せて、気象

村のキャンプ
うなばら荘があり、立シュレス決済、メール
場の利用状況は
地は良く、利用されるによる受付などを行う。
どうか。また、料金引人もある。そのような
こ れ に よ り 利 用 者 数、き下げ、遊具の設置な現状を踏まえ、キャン
特に県外利用者がどうど利用促進を図る考え
プ場を含めた海浜運動変化していくかを調査はないか。
公園の利用促進を図りする。
村 長たいと考えている。
まずは、この調査状
昨年度のキャ
今後、指定管理に出況を見ながら、利用料
ン プ 場 の 利 用 者 数 は、
７２０２人、そのうちせないか判断するため、 金を検討したい。
７割が日帰り利用。バ
来年１年間民間業者にンガローは１２６２人調査を委託する。
で宿泊利用が８割を超
具体的には、キャンえている。
プ場紹介サイトへのＰ
近くに大型商業施設、 Ｒ、ＨＰの開設、
キャッ発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

13

害の対策はどうなって
いるのか。
村 長
平成 年５月に日野川水害タイムラ
インを西部地域合同で▲いつ、どこで起こるか分からない河川の氾濫▲キャンプ場の利用者は増えるのか

Q

A

長谷川康弘

議員

Q

A

迅速な情報収集と正確な情報提供を考えている
村長

30

一般質問
高速道路と 地域との関係で 最も大切なことは、地 域
が そ の 影 響 に つ い て、十分に認識すること だと思うがどうか。
村 長
県西部・中 海米子道の境港への延伸は道路のあり方検討会で考える

14発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

村長

圏域の物流等、さまざ
まな面で地域の価値を高めることは、村の将来の発展につながる。
早期検討開始につい今後検討する昭和 年に発非常に賑わっている。
行され 年経っ
高速道路の形態は分からないが、海浜運動 た。そ ろ そ ろ 新 版 を 作
公 園 エ リ ア と あ わ せ、 る必要があるのでは。
村 長
村全体としての魅力を
村の記録を後図っていく必要がある。
広域的な中で、村に 世に引き継いでいくこ
とってより利益のある とは重要だが、しっか計画になるように考え りとした体制作りが必要でエネルギーのいるていく。
事業になる。
今後、村誌編さんの村誌・村内資料の必 要 性 と タ イ ミ ン グ、整備を体制等について検討する。
村長▲新版 日吉津村誌を

33 61

てきた。
日吉津村が今
今後も引き続き「あ以上に発展してりかた検討会」におい いくためには、境港まて、高規格道路の整備、 での延伸がぜひ必要で実現に向けて努める。 あるということか。
村 長「ありかた検まずは県西討会」とは別に、 部・中海圏域全体の中村 民 が 意 見 を 言 え る、 で考えていく。
米子 ─境港高
村独自の組織で検討す規格幹線道路がる必要があるのではな
決定した際、素通りさいか。
村 長
れることなく、いかに個別の検討として日吉津村に降りていうよりは、エリア全
もらうかだ。
体で考える必要がある。
そのためにも、さら村独自の検討会は考なる魅力ある村づくり
えていないが、今後アが必要だと思うが。
村 長
ンケート等さまざまな
どうやって村場面でみなさんの意見を聞く場が出てくる。 内に降りていただくかだが、４３１号沿線は

Q

A

Q

A

Q

A

Q

A

議員
河中博子
ては、
これまで「米子・境港地域の道路のありかた検討会」で検討し▲431号沿線から境港を眺む

Q

A

一般質問

人をひきつける村の魅力発信はであり、今回返礼品の村内・県外へ村 長
補正をお願いした。
①平成 年９の日吉津の魅力③ヴィレステひえづ内
発信の経過・成果につ 月に「ガイドブックひえづ」を作成し、役場にある村図書館は、４いて伺う。
周年を迎えた。村内外①以前、作られたパン 窓口で村民に配布するだけでなく、東京・大からさまざまな年代のフレットの成果は。
方に利用いただき、一②いったん伸び悩んだ 阪の県事務所にも置く人が借りる本の数ではふるさと納税の近況は。 ことで、移住定住につ③村外からの利用も多 ながっていると考える。 県内トップである。
また、図書館内の学い、図書館の状況は。 ②返礼品が３割までに④リップちゃんのライ 規 制 さ れ 減 少 し た が、 習利用の要望について
ネットで寄附する場合は把握していない。
ンスタンプは。
④リップちゃんのスタ⑤村の一番の魅力は何 のサイトを増やす等でンプは完成したが、購か。将来的にどうなる 大幅増額となった。
村 長
今後も増える見込み
入数はまだまだ少ない。
べきと考えるか。
①村役場でのムラッキーは予算の 「くらしの便利帳」とは各種手続き等に関する都合などで中止した。
村長 企業広告を活用し行政・地域情報などを、⑤村の魅力は多くある。
行政・地域情報を掲載
企業などの広告を活用
大 山 や 日 野 川 な ど、
広報 月号に し、村と業者とで共同
自然豊かでありながら掲載されていた 作成する。
商業・工業エリアでもにつ ②村内全戸及び、転入ある点、コンパクトで 「くらしの便利帳」
者へも配布する。発行
役場や保育所など集中 いて伺う。
しているので、子育て ①どのようなものか。 は２月頃の予定。作成
世代にも便利である点 ②配布対象者・時期は。 部数は１５００部。
など。将来的にも今と ③ 県 内 の 他 市 町 で も、 ③ 自治体で作成。
④住民課で、転入者に同じように継続してい 作成されているか。
き、１００年後に伝え ④自治基本条例の冊子 渡す準備はしている。
は窓口で配布されていていきたい。
るか。

発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

15

Q

議員

松本二三子

今後も村内外に発信していく
村長

A

A

15

27

▲日吉津の魅力のひとつです！

Q

11▲くらしの便利帳ってこんな感じ！

一般質問

土地交換後の利用状況の詳細は物についても考えたい。

利用目的にそって活用する⑤新たに設けた村民農

40 47

55

52

▲１区画しか利用のない村民農園

化 さ れ た も の が あ り、

飽 和 度 ０・９ を 超 え ると渋滞するとなっている。
日吉津東交差点では
平 日 ０・ 、 休 日 ０・16

発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

村長②うなばら荘前の小学

Q

A

30

A

▲橋通道から見るR431交差点

であり、渋滞は発生しないと考えている。
村内の各幹線道路においては長寿命化をはかりながら優先度の高いものから進める。また役場線と２号線交差点の改良を予算化し行
っていく。

34

昨年Ｔ氏と の

Q

A

45

議員
橋井満義

⑤村民農園は現在一区土地交換が決着 校水田利用と作業実態。 園（ 区画）は一件ししたが、その後の利用 ③海川新田の保育所用 か利用されていないが、 画 し か 利 用 が な い が、今後は利用者枠を村内についての詳細と状 況 芋 農 園 の 現 状 は 。
今後の方策は。
外に広げて募集したい。
村 長の説明を求める。
④きのこの廃菌床を利①土砂仮置場①川ざらえの土砂仮 置 用 し た 堆 肥 試 験 場 の 成
農地の未来を場土留工事等の進捗 は 。 果 は 。
は８月に３自治会に搬幹線道路の整備を考えるアンケー
入 利 用 し て も ら っ た。
推進せよ
地元の意見を参考に周 トが実施されたが、そ村長 優先度をもとに囲にフェンスを張る。 のデータをどう分析し進めていく②水田は農業者の方に ているか。
村 長
国道４３１号
お願いし作業をしても集計概要は４
南側ではオリッらった。できた米でおクスの開発が進み、今にぎりをして食べる等 ３７件中２３０件で食育に生かしていく。 ％であった。内訳では 後の交通事情も変わっ③芋農園は園児が芋掘 後 継 者 な し が ％ で、 てくる。とくに交差点
り作業をする等、作業 ５年後はどうかでは現 の状況を懸念するが村委託の農家とふれあっ 状維持が ％で、縮小 としての認識と予測をしたいが ％であった。 どうとらえているか。
ている。
村 長④廃菌床の試験は白ネ
国道４３１号
ギで実験を行っており、交差点については数値
３年間をめどに他の作

Q

―自治基本条例につい て、 今 ど う 感 じ ますか？―の 力 に な っ て い た ら、での取り組みが、何かなっています。これま

すでに立派な有権者にう言葉は、馴染みのあ働」とか「参画」といい た だ き ま し た。
「協で は な い。
」と助言をする必要性は少ないので、条例の内容を意識

村民の参画も盛んなの

べ た ら 役 場 は 身 近 で、

ばと感じます。

くい。何か配慮があれ

村に転入

沿 線 な ど 開 発 が 進 み、

４３１号

取り組みが大切だと思

村外からの交流人口がるか、知恵が必要かも

いかに活力にしていけないが、そういう点もルが発生するかもしれ

化して、何かのトラブ

行政へのニーズも多様

益 々 増 え る で し ょ う。

います。

渡しするなど、地道な例のパンフレットをおされた方には、この条

井上さんかもしれない。

民も、職員も、あらたる言葉となったが、村富吉出身

めてその内容を点検してみてはと思います。

し ま し た。 日 吉 津 は、

山崎さん

うれしいです。
石飛さん
で、５年前に家を新築
し て 帰 っ て き ま し た。
自治基本条例について何も知らずに、役場か思いがけず策定委員長

自 治 会 活 動 も 盛 ん で、

策定当時、 ら案内をもらって参加を押し付けられて困っ

ご近所の年配の方から田中さんたのですが、今思い起も親しく声をかけてい間、この条例がどのよ―議会にご注文は？―しれません。一般の村

民には、分からない問

議会広報

題がいろいろあるので、石飛さん

は、コンパクトにまといので、多くの村民は、この条例についてご存

議員は、常に問題意識

後に転入された方も多は分かりません。そのこの 年こしてみると、自分なただき、住みやすいと田中さん

りにまだ若くて頑張れ

うに発展したか、詳細

大阪の中

感じます。

ます。

井上さん

ご協力ありがとうございました。

いですね。

姿勢で臨んでもらいたをもち、現状を見直すめてあって、読みやすいです。

知ないのではないでしょうか。

が少ないので、工夫し議会傍聴条例には、重要な点がてもらいたいです。例松岡さん
治基本条例は、いい内

数々盛り込まれていま

えば、傍聴者には、議自治基本容だと、当時の片山知

すが、文字にするとや事 の 資 料 が な い の で、山崎さん事にも評価いただいたや 難 し く 思 え る か も。

議論の内容が分かりに

本村の自が、 中 川 先 生 か ら は、

小さな本村は、他に比た。

「この条例もまだ完璧

６年生のていて、最初の児童は学ぶ会も 年近く続い

登さん

発行

松岡さん

川幾郎先生に熱心に指導いただき楽しかった。
策 定 の 最 終 段 階 に は、委員が手分けして、各自治会に説明に回った

石飛はつみさん山崎

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

17

松岡さん

たのかな、と感じてい松岡泰則さん10

ことも貴重な体験でし井上菊子さん

田中鈴子さん
10

10周年
村民 ー
ビュ
タ
ン
イ
日吉津村自治基本条例

自治基本条例は、村が単独存続を選択した後、村民の策定委員を中心に検討され、村の最高規範として制定された条例です。行政・議会・村民などが、協働してむらづくりに参画することなどを定めています。そのスタートから10年を経過し、策定委員を務めた方、あるいは現在推進委員を務めている、５名の方にお聞きしました。

月 日（月）三朝
 総合文化ホール

県町村議会議員研修
と き
ところ

（午前）

議会改革の到達点と課題～「住民自治の根幹」としての議会を作動させる～

江藤俊昭 氏山梨学院大学法学部教授（午後）

日本の政局・政治の行方
時事通信社 解説委員

山田惠資 氏
全議員で参加し、講演を聴きました。今後議会・議員活［視察受け入れ］

宮崎県議会

人口増加と子育て支援対策・日吉津版ネウボラを２議会が視察のため来村！

き

ヴィレステホール

１月３日（金） 時〜

日吉津村成人式と10

人式」に、議員全員がお招き〈お詫びと訂正〉れた姿に、こちらもうれしい気持ちになります。

村内で暮らす人も、村外に出る人も、ふるさと日吉津村のことを好きでいてほしいと
思います。

前田
井藤
河中

昇・松本二三子
稔・長谷川康弘博子【議会広報広聴常任委員会】

いただきます。立派に成長さ

外国語活動の様子（日吉津小４年生）

表紙

議会傍聴に
来てね

昨年５月に新体制となった村議会では、
人のカラーを出しつつ、ワンチームでがんばっています。
令和２年も、みなさんの声や思いを聴かせていただき、少しでもよい方向へとむかっていけるよう尽力してまいります。
─松本 記─

記

後集編

前 号 ５ ペ ー ジ「 主 な 歳 出 」の社協及びデイサービスセン
ターへ非常用発電施設の設置に９億４１３７万円とあるのは９４１３万円の間違いでした。
お詫びして訂正いたします。

毎年、年始に開催される
「成

ところ

10

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発行

令和２年２月１日

議会ひえづNo.161

発行／鳥取県日吉津村議会
編集／広報広聴常任委員会
電話 0859-27-5957 FAX 0859-27-0903
印刷／今井印刷株式会社

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動へ活かしていきます。
▲山田惠資氏による力の入った講演▲10月16日▲10月23日 和歌山県美浜町議会（文教厚生常任委員会）

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