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こうさいだより

2012 年新春号

新年のご挨拶
( 社 ) 北陸建設弘済会

理事長

新年明けましておめでとうございます。
会員の皆様におかれましては、健やかに新年を迎えられたこととお慶び申し上げます。

おおばやし

大林

こ う じ

厚次

しかし、この未曾有の大災害から既に 9 ヶ月が過ぎ、復旧・復興への道のりは厳しく、原発事故の収束もどれほどの期間を要するのか、未

昨年は災害に悩まされた一年でありました。 だ明確になっていない状況にあります。被災者
特 に 東 日 本 を 襲 っ た マ グ ニ チ ュ ー ド 9.0、 の皆様が一日も早くもとの生活に戻れることを我が国観測史上最大の巨大地震発生。続いて大願うばかりであります。

津波が東日本太平洋沿岸地域を一瞬のうちに飲新潟県内も 3.12 長野北部地震、7.30 新潟福

み込みました。その模様がテレビ画像に映し出

島豪雨に見舞われ多くの被害を受けたところでされ、大津波がいとも簡単に漁港や町並みのあります。近年の気象変動により雨の降り方も家々等、暮らしを支えてきた生業を全て根こそ局所的で増大傾向にあり、今まで以上の防災 ･ぎ押し流す光景、津波の巨大威力の恐ろしさを減災対策を望むものであります。

まざまざと見せ付けられた瞬間でありました。

弘済会を取り巻く環境は引き続き厳しく、一こんなことが現実に起こりうるのか疑いなが昨年の国からの要請である「業務からの撤退」

ら、映画の一シーンでも見ているような錯角でについて、昨年の 5 月の通常総会で「事業譲渡テレビ画像に見入っておりました。

等の方法による業務からの撤退」を決議頂きま暫くして北陸地方整備局から弘済会に排水ポした。事業譲渡は譲受側があって初めて成立す

ンプ、照明車等の災害対策用機械を災害現場にるものであり、その為にも譲渡単位、譲渡価格、出動させ運転管理を行うことの要請がありまし

雇用確保等の多くの問題 ･ 課題があり、検討委た。早速、支援体制を構築し被災現場に向かっ

員会を立ち上げ取り組んでいるところでありまた職員は頻発する余震、原発事故が深刻さを増す。今後、業務からの撤退により組織縮小となす厳しい作業条件のなかを不眠不休で、5 月連

りますが、当会が今まで担ってきた災害支援や休明けまでの 2 ヶ月間に亘って延べ 1,900 人余

行政補助の知識や技術の伝承を含めた機能をり ( 協力会社含む ) の職員が現地で運転管理にしっかりと果たす一般社団法人として存続する

当ってきました。

こととしており、公益法人改革の手続き期限で改めて作業に当った勇者達の使命感と心意気に敬意を表する次第であります。また、東北地ある平成 25 年 11 月を勘案し、早期に一般社団
法人移行申請が必要と考えております。

方整備局から管内の被災状況調査について全国

平成 24 年は種々条件を勘案すると多くの課題

建設弘済協議会を通じ要請があり当会からも 50について大きく踏み出す一年になると思います。

名余りの職員を派遣し支援に当り、これら支援

全国の建設弘済会 ･ 協会とも連携し、職員一に対し図らずも北陸、東北地方整備局の両局長丸となって取り組む所存でありますので引き続から感謝状を頂くことができました。

きご指導、ご鞭撻をお願いし新年のご挨拶とします。

2こうさいだより

2012 年新春号

年頭のご挨拶
北 陸地方整備局長

まえ かわ

前川

ひでかず

秀和

平成 24 年の新しい年を迎え、謹んで年頭のご挨拶を申し上げます。

組を緊急に進めています。北陸地方整備局においては、これらの補正予算や災害復旧事業の速( 社 ) 北陸建設弘済会の会員の皆様方には、 やかな執行に努めて参ります。
平素より国土交通行政の推進にご支援とご協力を賜り厚く御礼申し上げます。

公共事業の執行に当たっては、限られた予算で最大の効果を上げるため、地方公共団体をは

昨年は年明けの豪雪、東日本大震災、長野県

じめ経済界、大学、地域づくりの幅広い団体等

北部地震、新潟・福島豪雨さらには台風 12 号・との情報交換や連携を積極的に進めて参ります。

15 号による災害があいついで発生しました。

入札契約では、公平性・透明性の向上、品質

特に東日本大震災は、日本を揺るがす未曾有確保対策と生産性の向上、さらには情報化施工の大惨事でありました。東日本大震災を前後しなど建設産業の技術革新にも積極的に取り組て、防災対策を基本にしたまちづくりや減災のみ、地域の皆様に質の高い社会資本を提供させ考え方、エネルギー政策等パラダイム転換が問て頂くことに引き続き努力して参ります。

われる年となりました。

会員の皆様には、北陸地方の活力ある発展を一方北陸地方整備局では、日本海沿岸東北自めざした地域づくりに対するご支援や職員に対

動車道における計画段階評価の着手、大河津分する助言をお願い致しますとともに、本年もご

水新可動堰の通水、新潟港・伏木富山港が日本健勝で活躍されますことを祈念申しあげまし海側総合拠点港の選定を受けるなど長年の努力て、年頭のご挨拶とさせて頂きます。

が実る進展もありました。
北陸の社会資本整備は、地域の活性化や安全・安心のための防災力の強化などを重点に河川、道路、港湾などの整備を着実に進めるとともに、施設の老朽化が進む中、社会資本の戦略的維持
管理にも力を注いで参ります。
政府は、昨年 11 月に第３次補正予算を編成し、
東日本大震災の被災地の復旧・復興等を推進するとともに、災害に強い社会基盤整備をはじめとする国民生活の安全・安心の確保に向けた取3

こうさいだより

随2012 年

新春号

想大災害と地方
右往左往？の対応方針
例えば、放射能汚染の問題では、今年 5 月の北陸建設弘済会の総会後の講演で、武田邦彦先生から『原子力安全・保安院は東電の女子事務員の被ばく量が 1 ミリシーベルトを超えたとして厳重注意を行っている一方、文部科学省は学
さ か い

酒井

たけし

毅

1942 年、 滑 川 市 生 ま れ。1965 年 富 山
大学経済学部卒業後、北陸銀行入行。金沢駅西支店長、地域開発推進室長などを歴任。1993 年から 2010 年、（財）北陸経済研究所、地域開発調査部長、担当部長を務め、国土交通省北陸地方整備局の「北陸地方の活力ある地域を考える懇談会」委員、国土形成計画北陸圏広域地方
計画「安全・安心と暮らし専門分科会」
委員として北陸圏の広域地方計画策定に携わる。
2008 年から（社）北陸建設弘済会監事。

校の年間許容被ばく量としての基準を 20 ミリ
シーベルトとしているが、とんでもないことだ。』というお話があった。
二転三転後、10 月になってようやく環境省が除染基準を 1 ミリシーベルトとする方針を示したが、現場は大混乱で本格的な除染は殆ど手付かずのままのようである。
さらに、原発再稼動の条件として、鳴り物入りで登場したストレステストなるものも、いまだにその審査方法が決まっていないなど信じがたい状況が報道されている。
共通課題にも県別の対応にバラツキ

東日本大震災から 9 ヶ月を経た今も、テレビ

被災各県の対応にもバラツキがみられる。仮画面で被災地の生々しい傷跡に接しない日はな

設住宅の断熱対策では、『お盆までにすべて完い。北陸に住み、幸いにして被災を免れたもの成』というパフォーマンスに乗ったためかもしの、心が痛む毎日である。

れないが、従前の国の基準どおりに機械的？

こうした中、北陸建設弘済会の皆さんの支援に対応した宮城県と、はじめから寒さ対策等※ 1

記録「あなたは東日本大震災でなにを見たか」 に取り組んだ岩手県の差異がたびたび報道されでは、想像を絶する厳しい環境下で懸命の支援ている。また、この仮設住宅については、能登作業される姿が鮮烈に伝わってき、そのご努力

半島地震の際、中越地震の経験を活かし、居住に改めて敬意を表する次第である。

環境が大幅に改善されたと聞いているが、東北

一方で、被災者はもちろん、現場で復旧に当たる人たちの大変な労苦の反面、為政者側の対応には、苛立ちを超えて怒りすら感じることが少なくない。
4の現地情報では必ずしもそうではなさそうであり、「やっつけ仕事」の印象が強い。

こうさいだより国頼みの地方自治体

2012 年

新春号

北陸が一体となって対応できる体制作り

このような様々な報道に接していると、国難

これを、北陸について考えてみると、豊かなともいえる危機に際し、国のリーダーシップと自然や清冽な水、優れた文化に恵まれている反被災者の目線に立った政治の迅速で細やかな行面、急峻な地形や脆弱な地質、豪雪等の多くの動力の必要性を痛感すると同時に地方自治体の自然災害要因を有しており、近年も、大震災や限界が浮き彫りになってきた。

洪水等の大災害を経験している。

『国の基準が示されないから何も出来ない』と同時に、全国有数の原発立地地域でもあり、いう声は、被災地のみならず今回の原発事故や各県、市町村とも津波対策を含めた防災計画の

津波災害を受け、防災計画の見直しを迫られて見直しが課題となっている。

いる各地の自治体担当者からも寄せられている。

自然災害に対しては過去の経験から、北陸地

これは国の予算措置の有無が大きな要因であ方整備局をはじめ、各県に対応ノウハウが蓄積

ろうが、国の指針以外の基準を持つ防災計画がされており、原発についても福井大学を始めと組みにくいという事情もあるようだ。※ 2

して安全管理の人材やノウハウが蓄積されつつ逆に言えば、地方自治体が国の基準以外の独自の判断基準を持つ必要性が低かったためでああるものと思うが、富山県に居住する筆者には近隣他県の情報が全く伝わってこない。

り、同時に県レベルでは原子力はもとより、自災害には県境がないのであり、こういうとき

然災害に対しても的確に判断・対応できる専門こそ地域特性を共有する北陸地域が情報や人材家を有することが困難な規模であるからでもあも共有して対応できる体制を構築すべきである。

ろう。
自立した広域ブロックでの対応が重要

一方で、産業面では、多くの地方圏が対外依存を余儀なくされている中で、自立※ 3 している

ここで、想起されるのが政権交代によって忘地域であるというものの、ものづくりとともに、れ去られたような印象を受けるが、国土形成計

原発に大きく依存していることも事実である。

画であり道州制論議である。

一概に原発を否定するのではなく、豊富な資国土形成計画では、「広域ブロックの自立と源である水力※ 4 を活かしつつ、福島の教訓を踏

ブロック相互の交流・連携」がキーワードとなっ

まえ、強力な広域連携のもとで、官民上げて安ており、道州制はそれを一歩進めたものと考え全な北陸を作り上げる努力が改めて必要な局面

られる。

と考える。

この理念は今回のような大災害対応にもあてはまるのではないか。
道州のような一定の権限を有し、ブロックの※ 1） 国は 6 月 21 に、断熱材の追加や二重ガラス化等も国庫負担の対象とすることを通知

状況を熟知した地方政府であれば、危機対応の※ 2） 都道府県の防災計画の作成・修正には内閣総理大

専門家を分厚く擁することも可能であろうし、臣への報告が義務付けられ、市町村の計画は都道

市町村と直結かつ一体となって地域特有の事象にも迅速で的確な対応できよう。
当然他のブロックは連携・支援し、国はその調整を行うという構図である。

府県の計画に抵触してはならないこととされている（災害対策基本法 40 条、42 条）※ 3）「地域づくり叢書 - 北陸の自立に向けて -」2010.3
北陸建設弘済会 20 頁、98 頁）※ 4） 包蔵水力全国ランクでは、富山 2 位、新潟 4 位、福井 13 位、石川 15 位（資源エネルギー庁）

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こうさいだより

2012 年

新春号

緊 急 特 集04 年新潟県中越地震から 7 年
えるしかない。覚悟固めにはうってつけだった。
地震後の 2 年から 3 年以降は、山にもどったにせよ町場に新住居を移したにせよ、「覚悟に基づく新生活」の時期であった。どちらを選んだにせよ、それぞれに費用負担をし、将来への期待と不安がないまぜになった中での新生活であった。生活環境は大きく変わり人間関係も新
ひ ら い
くにひこ
しいものとなった。震災復興という言葉にある平井 邦彦
種の思いと力が入るのは当然でもあった。
長岡震災アーカイブセンター長だが、覚悟に基づく新生活も２～ 3 年もすれ1944 年、広島県生まれ。東京大大学院工学
ば一定の落ち着きをもつようになり定常状態に系研究科都市工学専攻博士課程修了。工学博入る。新しい環境や人間関係にもなれ、新生活士。長岡造形大学名誉教授。専門は都市防災であったものが次第に普通の生活になってい計画。新潟県中越大震災復興ビジョン策定懇く。地震後に起こった様々なことも思い出とし話会委員の中心メンバーとしてビジョンの作て振り返ることができるようになる。
成に携わる。中越沖地震においても柏崎市中越沖地震復興計画策定委員長を務める。
もはや震災復興というよりも新しい日常、楽現在、（社）中越防災安全推進機構理事。
しい生き生きとした生活をいかに形成していく（財）山の暮らし再生機構理事長。
かに関心が移っていく。7 周年という時期は、
まさにこの時期にあたっている。
１．震災復興という言葉の響きの変化
新潟県は中越地震発生の 4 ヵ月後に公表した2011 年 10 月 23 日は中越地震 7 周年に当たり、前後 1 週間の間に長岡市、小千谷市などの 「新潟県中越大震災復興ビジョン」にもとづき、各地では祈念の集い、シンポジウム、イベント 復興期間を 10 年として初期 3 年間を復旧段階、等が開催された。私は例年、これらに可能な限 次の 3 年間を再生段階、最後の 4 年間を発展段
り出席、参加、顔出しをするようにしているが、 階として、第一次、第二次の復興計画を作成し7 周年で特に感じたことは、「震災復興」という て事業を進めてきた。7 年目は最後の第三次計
言葉の響きの変化である。かつてはこの言葉は 画の初年度である。キャッチフレーズは第一次力を込めて語られたのであるが、7 周年では力 は「創造的復旧」、第二次は「活力に満ちた新がずい分抜けたように思う。振り返ってみれば、 たな持続可能性の獲得」、第三次は「震災復興力を込めて語られていたのは 5 周年頃がピーク を超えた新しい日常性の創出」である。
第一次では創造的復興という言葉ではなく敢ではなかったかと思う。しかし、中山間地被災者の 7 年間の生活を考えてみれば、こうした変 えて創造的復旧とうたった。それは復興が創造的であるのは当然であって、創造的復興は言葉とし化はある意味では当然ともいえる。
地震発生後から中山間地被災者の多くは町場 ておかしいからであった。また、第二次のキャッでの避難所生活、仮設住宅生活を強いられた。 チフレーズは復興の定義そのものであった。
さて、第三次のキャッチフレーズであるが、この期間は短い人で 2 年、長い人では 3 年に及んだ。この時期は、被災者の「覚悟固め」の時 これは私が 7 周年で感じたことをそのまま表し
期で、山に戻るのか、山を下りて町場に移転す ているといってもいい。震災復興 10 年計画の最るのか。自分や家族の将来、金の見通し、近隣 後の 4 年間は、震災復興という意識を可能な限の人々との関係、諸々のことを含めて覚悟を固 り消していくことが最も大きな課題になるだろ
めなければならなかった。中越は日本有数の豪 う。震災復興という言葉をまだ使っているのか雪地である。冬場の 4 ヵ月間は基本的には外で という状況を生み出していかなければならない。
やることはなく、家に閉じこもってじっくり考 このために必要なことは何か。それは、中越大6こうさいだより

震災復興基金の最後の使い方にあるだろう。
中越大震災復興基金は、10 年の期間限定で3000 億円の基金を年２％で運用し、その運用益を復旧・復興にあてるものである。年 60 億円、10 年で 600 億円である。この基金を使った事業
は被災者の生活や住宅の再建、雇用、産業、農林、観光、教育文化等の支援や対策等多岐にわたったが、外部からの支援者が被災地の集落等に入り、被災地住民や行政と協働して地域を活性化する活動にも使われた。だが、復興基金の残りの期間も金も少なくなった。どこに重点的に振り向けていくべきか。私は新しい地域ビジネスと地域サービスの生み出しだろうと思う。
中越の中山間地は食べ物、景観、伝統文化等の豊かな資源に恵まれているにもかかわらずそれを活かしきっていない。これらの地域資源を活かして、すごく儲からなくてもそこそこに稼げるビジネスを生み出していく必要がある。
このビジネスを担うのは住民でも外部の支援者でもいい。今一つ、新しい地域サービスについては、平成の大合併により旧市町村の中山間地では、住民と役所の関係が疎遠になっており新しい相互依存関係が求められている。
中山間地では人口減少と高齢化が進み、医療・福祉、交通、除雪等の日常生活を支えるサービスの充実がますます求められるようになる。
これらに対しては現行の縦割り行政の対応には限界があり、ワンストップの対応が必要となる。このワンストップ対応を行政だけでなく住民や外部からの支援者が一体となって支えれば新しい相互依存関係が生まれる。ここには当然のことながら行政のお金、つまり税金が投じられてしかるべきだろう。
新しい地域のビジネスとサービスが組み合わされば、そこに新しい地域経営が生まれる。
復興基金を 10 年間にわたって打たれ続けてきたカンフル注射で終わらせてはならない。注射が止まれば元の体にもどってしまったとするわ
けにはいかない。新しい地域経営の生み出しは
新しい日常の生み出しである。それを震災復興の新しい創造物としていかなければならない。
２．中越メモリアル回廊がオープン
中越メモリアル回廊推進協議会は、中越の震災の体験や教訓を未来と世界に伝えるために、
4 つの拠点施設と 3 つのメモリアルパークの 7
施設の整備を進めてきたが、7 周年を期に 3 施

2012 年

新春号

設と 3 パークがオープンした。
4 施設は「長岡震災アーカイブセンター（きおくみらい）」、「おぢや震災ミュージアム（そなえ館）」、「川口きずな館」、「やまこし復興交流館（仮称）」であり、3 メモリアルパークは「妙見メモリアルパーク（祈りの公園）」、「木籠メ
モリアルパーク（記憶の公園）」、「震央メモリ
アルパーク（はじまりの公園）」である。
来訪者は被災地に配置されネットワークで結ばれた施設を巡ることで、震災の被害状況や復興の軌跡などの情報を得ることができる。
長岡震災アーカイブセンターは、長岡駅西口近くの再開発ビルの 2 階にあり、メモリアル回廊の中核であり入り口となる施設で、震災の知
見や教訓を蓄積・発信する拠点である。情報検索のための iPad（情報携帯端末）や、書籍コー
ナー、シアターや多目的ホール（収容 80 人）などが用意されている。写真展示スペースの床全体に張られた、地震後半年～ 1 年の間に撮影された 1/2500 の航空写真は圧巻であり、iPad
をかざすとこの航空写真から情報が送られる仕組みになっている。
おぢや震災ミュー
ジアムは、小千谷市
市民学習センター施設の一部を活用し、震災の伝承と防災学
iPad を見ながら視察する知事
習の施設である。
地震発生から 3 時間後、3 日後、3 ヵ月後、3年後の被災地の状況を再現し、時系列をたどりながら震災の体験から得た教訓を学ぶことができる。地震動シミュレーターや、音声による解説や体験談を聞くことができる小型情報端末も用意され、展示物には多くの小千谷市民の知恵が込められ、手作り感が独特の魅力を生み出している。
川口きずな館は、旧川口ゴルフ場レストハウ
スを利用して、住民 5,000 人の「絆の物語」を集積、伝承して内外との交流を深め、地域づくりの拠点となることを目指す施設である。周辺には運動公園、オートキャンプ場、温泉宿泊施
設など様々な施設があり、震災後に生まれた多様な絆を大事にしながら様々な団体と連携して交流プログラム等に工夫をこらし、多様な地域交流を生み出していこうとするものである。
なお、やまこし復興交流館については、現在
7

こうさいだより

2012 年

新春号

はオープンしていない。ここでは、山の暮らしを今に伝え、地震に耐え抜いたシンボルとして古民家を交流の場として再建・活用しようとしており、旧山古志村の住民との協働を通じての展示や活動の内容の検討が行われている。
3 つのメモリアルパークのうち、妙見メモリ
アルパークは母子 3 人の乗った車が大崩落に巻き込まれ、当時 2 歳だった男の子が救出された場所で、ここは中越地震被災の象徴ともいえる場所であり、震災で亡くなった人々の慰霊の場、
災害の記憶を伝える場所として整備されたものである。救出された男の子は小学校 4 年生になったことが新聞に報じられていた。ここには献花台が備えつけられており献花が絶えない。
木籠メモリアルパークは、河道閉塞でできたダムに埋まった家屋が今でもそのまま残されている場所で、旧山古志村の中でも見学者等が最も多く訪れる場所である。集落の人々が直売所
及び資料館として運営する「郷見庵」があり、集落の人々と来訪者の交流の場となっている。
震央メモリアルパークは、中越地震の震源の直上の地表地点であり、地震発生の 1 年後に開催された「本震・震央探索ハイキング」で特定された場所である。震央の保存・伝承のために遊歩道や東屋を整備し、被災地を支えてくれた
すべての人と地域に感謝の心を発信しようとするものである。
中越メモリアル回廊は、前述の「中越大震災
復興ビジョン」において「復興の基本方向」として示されたことの具現化である。この基本方向のなかで、「産業、商業、工業」の項で次のことがうたわれた。
震災メモリアルパークと関連施設の整備やイベントの開催
旧市町村に 1 ヵ所を目標に大規模崩落地
等の震災保存地区を設定し、震災メモリア
ルパーク等として整備し、パークと既存観
光資源を結ぶ道路等を整備する。中越のみ
ならず全県をあげてイベントを開催し、被災地支援と全国アピールを行う。
震災アーカイブスやミュージアム
の整備と被災地へのサテライト配備
震災の資料、写真、映像等を収集、蓄積、再構成して震災の記憶や教訓を伝承する
アーカイブスやミュージアムを建設する。
被災地域の要所やメモリアルパークにサ8

テライトを設置し、情報通信機能を駆使して来訪者に多様なサービスを行う。
紆余曲折はあったが、震災 7 周年で、ビジョンで掲げた施設がほぼオープンした。オープン
から 1 ヵ月半、各施設は連日多くの来訪者で賑わっている。今後の課題はリピーターを増やす
一層のサービスの充実である。
３．東日本大震災と中越
7 周年前後も多かったが、夏頃から東日本大
震災被災地の住民、首長、議員等の中越視察が相次いでいる。津波被災地においては高台への集団移転は大きな関心事であり、中越は最直近の震災復興事例だからである。
また、中越の震災復興で導入された「地域復興支援員制度」に関しても被災地のみならず国レベルでも注目されており、これに関する視察や問い合わせも多い。宮城県の東松島市と南三陸町では中越の地域復興支援員制度を見習い、仮設住民と行政のつなぎとしての「復興まちづくり支援員」制度を発足させた。中越地震を体験し、震災復興に携わった中越の関係者は可能
な限り被災地の要望に応えていかなければならない。これは被災地としての責任でもある。東
日本からの視察や問い合わせに関して私たちが留意しておくべき事項も明らかになってきた。
まず視察に関しては、地震により大きな被害を受けた中山
間地がいかに復興したかをみてもらうた
めに、旧山古志村等を中心に案内してい10 月 24 日宮城県東松島市・南三陸町からの視察る。だが、被災地がいかに立ち直ったかというストーリーは東日本
津波被災地には通用しない。津波で壊滅的被害を受けたところに被災者は帰ることができず、そこを捨てなければならないのである。慣れ親
しんだ海辺を離れて、高台にまったく新しい町や村を生み出さなければならない。また海辺に帰るというのであれば、また山へ帰るという中越の事例は通用するがそうではない。中越の場
合であれば、慣れ親しんだ山を離れて町へ集団移転したケース、例えば旧川口町の小高、小千谷市の十二平や東山の集落等が町場に集団移転した事例に似ている。だが、残念ながら町場に集団移転したケースについては私のフォローはこうさいだより十分ではなかった。私の関心は中山間地に戻った人々に向いていた。町場に集団移転した人々
は今、満足した生活を送っているのか、新しい
コミュニティを形成しているのか、元の住まいや無人になった元の集落にどのようなかかわりを持ち続けているのか。私はこれに気づき、遅ればせながら大急ぎでフォローを開始したところである。
中越の地域復興支援員については、地域おこ
しや村おこしを主目的として、地震から 3 年以上経過し被災者が村に帰ってから始めた制度である。しかし、宮城県の復興まちづくり支援員
は地震後 8 ヵ月で動き始めている。中越の体験
でいえば、地震後 8 ヵ月の時点では仮設住宅における被災者個別の生活支援が重要であり、復興むらづくりが議論される段階ではなかった。
中越の場合は、仮設住宅入居にあたっては元のコミュニティを維持するということが最重視され、集落単位での仮設入居がなされたにも関わらず、地震後 8 ヵ月の段階ではまだ個別生活支援が最重要テーマで、社会福祉協議会的な対応が主体だったのである。
宮城県や岩手県の津波被災者の仮設入居は、中越メモリアル回廊全体図

2012 年

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安全な高台が圧倒的に不足していたこともあって量的供給が最優先され、コミュニティ単位での入居などといっていられず、くじ引きでドン
ドン入居を進めざるをえなかった。このために、仮設住宅の多くは、見知らぬ人々のバラバラ入居となっており、コミュニティとしての合意形
成などは到底望めない状況である。
このために、まちづくりやむらづくりのための合意形成などはまだまだ先のことになるであろう。中越の方式を丁寧に被災地に説明しなけ
ればならないと感じている。
被災のタイプは違うが、中越は阪神・淡路大震災から多くのことを学んで中越流のやり方を生み出してきたが、それは両被災地間の交流があったからである。多くの中越の関係者が阪神に出向いたし、阪神から実に多くの人に中越に来てもらった。東日本大震災の被災のすさまじさと広がりは阪神・淡路の比ではないし、ましてや中越の比ではない。
しかし、東日本被災地の復興の道筋を見出す
上で、阪神・淡路－中越－東日本という被災地間の交流は欠かせない。息の長い活動を続けていかなければならないと思っている。
中越メモリアル回廊ホームページ
http://c-marugoto.jp/

長岡市大手通２−６
フェニックス大手イースト２階［tel］0258-39-5525［fax］0258-39-5526
開館時間：10:00 〜 18:00
休館日：毎週火曜日、年末年始
入場無料

小千谷市上ノ山４−４−２
小千谷市民学習センター｢楽集館｣２階［tel］0258-89-7480［fax］0258-89-7485
開館時間：9:00 〜 17:00
休館日：毎週水曜日、年末年始
入館無料

長岡市川口中山 1441 番地
川口運動公園内［tel］0258-89-3620［fax］0258-89-3621
開館時間：10:00 〜 17:00
休館日：毎週火曜日、年末年始
入場無料

9こうさいだより

2012 年

新春号

特集 地域とともに第 16 回 ｢北陸地域の活性化｣ に関する研究助成事業（中）現在助成している、第 16 回（平成 22 年度）事業 10 課題の中から、福井大学と魚沼市ジュニアカイドの研究活動を紹介します。

新たな屋根雪下ろし装置の開発およびその性能評価に関する事業【福井大学】
1．はじめに「自然災害」という言葉を聞くと、風水害が頭に浮かびますが、雪の事故による犠牲者は自然災害の犠牲者の実に３割を越え、風水害に次ぐ自然災害です。
戦後 2 番目の被害を記録した平成 18 年豪雪では、全国の死者が 152 人（北海道 18 人、山形県13 人、秋田県 22 人、新潟県 32 人、福井県 14 人）、
負傷者は合計 2,100 人にも達しました。
また、平成 22 年度冬期では全国平均降雪量
は例年よりも少なかったにも関わらず、依然として 131 名の死者（負傷者：1,537 名）に達し

雪被害による死傷者数 ( 福井県、山形県、新潟県 )ています。その内訳は「屋根の雪下ろしや除雪作業に伴う事故」が、実に約 76％を占めています。これは、雪国に住む人達も意外と知っていない事実です。
私の住む福井県でも、冬季において新聞やニュースで屋根雪問題が取り上げられることが多く、特に山間地域では深刻な問題となっています。屋根雪処理は非常に危険であるものの、屋根雪処理を怠れば、家屋が倒壊する危険があります。
これだけ冬季における屋根雪下ろし作業中の屋根の雪の重みで倒壊した家屋（2011 年）

１年を通して関心が薄く、軽視されがちだということが挙げられます。

落下事故や落雪事故は多発しているにも関わらしかしながら、風水害などの大規模災害対策にず、屋根雪処理対策は十分に進んでいないとい比べて、各家庭レベルでも取り組むことが可能な

うのが現状です。

屋根雪問題に真摯に取り組むことで、確実に死理由は数多くあるとは思いますが、その理由

傷者数を減らすことができれば、安心安全な社の一つに屋根雪問題が、季節限定の問題であり、 会に近づくのではないか、と私は考えています。
10こうさいだより屋根雪処理の対策

2012 年

新春号

屋根雪処理装置の概要

内容・機材
問題点
スコップ・スノーダンプ
危険除雪板・シート
滑落のタイミング不明
滑落
除排雪 機械
発熱切断
コスト増加、荷重増加装置
急勾配
滑落のタイミング不明
自然急勾配
初期コスト増大
放置 耐雪
水道水・地下水
水量確保難、凍結恐れ
散水
消融雪
コスト増加
滑落 発熱体（面状・線状）
無散水
コスト増加
装置 放熱パイプ（温水・温風）
方式

細目
人力

2．屋根雪処理の現状
現在、屋根雪処理問題に対して①スコップな

本装置は、屋根雪とパネル接触部の雪を融解させ、滑面状態を人為的に作り出すためのヒーどによる除排雪、②急勾配屋根による自然落下、 ターパネルおよび落雪促進装置（特許を申請す③水道水や地下水を利用した散水消雪、④電気

る可能性があるため、詳細は割愛）から構成さ( または温水 ) 融雪装置、⑤耐雪構造家屋などれます。

の対策が、各地域で行われています。

この装置の利点は消融雪装置に比べて、全て人手による除排雪が最も主流となっています

融解する必要がなく、省エネルギーであることが、先述のように危険を伴い、事故が頻発してです。現在、試作機を製作し、落雪能力を試験

います。

中です。

一方、屋根雪を電気や温水によって消融雪す

落雪促進装置の性能を高めた場合、大規模化

る無散水融雪装置は効果が高いと言えますが、 と重量の増加に加えて、コストも増加してしま
消融雪パイプの設置に伴うイニシャルコストおいます。試行錯誤を重ねて、これらの点を克服

よび融雪するためのランニングコストの増加がすることが、装置開発の鍵となります。

問題視されています。

4．おわりに

現在は各自治体で除雪ボランティアや除雪業

屋根雪処理装置の開発には、未だ数多くの問者が活動しておりますが、多雪時には人手が屋

題点を抱えています。一つ一つですが、それら根雪処理にまでまわってこないという報告もあの問題を確実に解決していき、最終ゴールであります。

る屋根雪問題解決を目指します。

今後、高齢化が進み、益々事故のリスクが高ま

また本事業を端に、研究開発技術を研鑽し、ることに加えて、屋根雪処理ができない住民が増

産業の発展と安心安全な社会の構築に貢献できえることも予想されます。

るように今後も研究を進めて参ります。

したがって、過疎・高齢化が進む豪雪地帯の除謝辞

雪作業に対して、どのように取り組んでいくのか

末筆ではありますが、本事業の実施に当り、が最大の課題と言えます。その解決手段の一つが懇切丁寧な御意見を賜るとともに、雪下ろし装

安価な屋根雪処理装置の開発・普及だと考えてい置の装置開発のために多大な御支援を賜った社

ます。

団法人

3．屋根雪処理装置の開発

所の関係者の皆様に厚く御礼申し上げます。

北陸建設弘済会

北陸地域づくり研究本事業では、落雪のタイミングや落雪量をコントロールすることができる屋根雪処理装置を目指しています。

ご意見、問合せ先
福井大学 工学部 建築建設工学科
環境熱・水理研究室（福原輝幸 教授）
寺崎 寛章（terasaki@u-fukui.ac.jp）

11こうさいだより

2012 年

新春号「新潟県魚沼市から行く尾瀬ルート」～魚沼市ジュニアガイド 奥只見湖遊覧船上ガイド活動～【魚沼市立湯之谷中学校・魚沼市立広神中学校 １～３年生】
中学生が地元の自然を案内すること成り立ちを知り改めて観察すると、様々な発見

魚沼市は新潟県から唯一尾瀬国立公園へ入るがあります。

ルートを所有する自然豊かな市です。
昨年、奥只見ダム・発電所竣工 50 周年に合わせ実験的に実施した中学生による奥只見湖遊覧船ガイドを、今年も養成する機会を得ました。
今年は 7 月末の新潟・福島豪雨により、奥只見
様々な木々の葉痕

湖への道路の寸断、遊覧
船の一時営業休止決定と発電の仕組みについても今年の大震災の影響いう事態が発生しましから、身近な事として重要性を感じることがでた。このためジュニアガ

きました。奥只見電力館の協力のもと、発電所

イドの養成についても一内を見学しながら学び、実際に体験した中越大時断念しましたが、多方

震災の経験を活かすとより説明がしやすくなる

面からの協力を得て運航

等のアドバイスもいただきました。

再開が実現しました。
魚沼市の未来を担う中学生が地元について学ぶことで、地元に自信や愛着を持ってもらうことが第一目標の事業であり、明るく元気な中学生がガイド活動を行うことで復興意識を高める
事にもつながると期待し、事業再開を決定いた

理科センターによる講座

読み上げ練習しました。
周囲の方々の協力を得て活動開始
市内中学校から、2 校 14 名の生徒が自主的に参加、内 7 名は昨年ガイド活動を行ってくれた生徒です。
ガイド活動は学校の授業だけでは説明できな

室内研修を活かした船内でのガイド活動

自分の言葉でご案内するい事ばかりです。魚沼・小千谷理科教育セン

実 際 に 使 用 す る 原 稿 は、 船 内 放 送 や ネ イ

ター、船内ガイドを行っている奥只見郷ネイ

チャーガイドが普段使用する覚え書きから基礎

チャーガイド、奥只見周辺で働く方々に協力を

原稿を起こし、自ら学び実際に見た事を加えましていただきました。

した。

船内ではアナウンスだけでなく、お客様から自分の言葉で作った原稿は、その時に応じての質問に答えることも重要な活動のひとつで、 現場でアレンジすることができ、お客様からは質問に答えるためには基本的な知識が必要です。 わかりやすいと評判でした。
奥只見地域の植生や生息動物、紅葉の仕組み

無線機を使ったガイド

等は理科センターの指導のもと模型や剥製を利練習だけでは解決できない問題もありました。

用して学び、学んだ素材を探しに何度も現地に船内はエンジン音が大きく、既存のマイク設備で足を運びました。身近にあるものでも仕組みやはお客様全員に聞いていただくのは困難でした。

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2012 年新春号

そこで今回、お客様にヘッドホンを配布し、遊び感覚だった生徒も、何度も現地に行き、

インカム式マイクを使用したご案内を行うこと

現地の方々の協力や、お客様と触れ合ううちにで、お客様が聞き易くなるだけでなく、ガイド

ガイドとしての自覚が芽生え、どうすればもっも両手が開放されジェスチャーでのご案内が可と伝わる案内ができるか真剣に考え、自ら様々

能になりました。動きが制限されず身振りも交な提案をし合い、先輩が後輩に教える理想的なえられ、ポイントを正確にお客様にお伝えする

形が自然とできあがっていました。

事ができるようになりました。

インカム式マイクを使用したガイド活動

相手の立場にたつ姿勢を学ぶ
お客様に喜んでいただくためには、何を望んでいるか自分で感じ取る必要があります。
場の雰囲気を読み、視界を遮らないように移動する事や、アナウンス以外では身を低くしてお客様への説明を行う事、見えないものは写真

自主的に全員で始めたお客様対応の一場面を用意するなど、細かな気配りを見直しました。
自主的に数名が遊覧船乗り場に待機し、乗船を待つお客様への案内対応も行いました。
中学生の一生懸命な姿勢はお客様だけではな

これから・・
今年で卒業となる３年生からは、高校生になっても休みを利用してガイド活動を行いたい

く船長さんにも伝わり、見所で速度を緩めて、 という声があがりました。
ポイントに接近してくれるようになりました。

お客様からもアンケートで「観光客１人１人に一生懸命気を配る姿がとても良かった。ただのうまい観光案内とは違い新鮮さが感じられ、こういう取り組みは素晴らしい。中学生の皆さんもこの活動を通じ、郷土の歴史を知り、愛着を深めて郷土を愛する心を持ってほしい」との写真を使用しての説明

空き時間は反省会

チームとしての団結力と意識改革

ご意見をいただく事ができました。
来年度以降も事業を継続し、ゆくゆくは尾瀬講座以外でも生徒同士で連絡を取り合うなど

でのガイドを目標に、より多くの中学生から地連携がとれ、問題が発生するとチームで解決す元に愛着や誇りをもっていただけるよう、このるという体制ができていました。

活動を続けていきます。
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こうさいだより

2012 年新春号

シリーズ「次世代に向けた地域の魅力づくり」
漆文化を受け継ぎ新しいマーケットを創出

石川県輪島市

ウルシの木が成木になる に は 10 年 以 上 か か り、
1 本の木から採れる樹液はお椀 5 個分（約 200 グラム）が塗れる程度である。
金沢市「そんな貴重な漆だから、石川県母から娘へと何代にも受け継がれる大切なものに塗り
わかみや た か したい」と「彦十蒔絵」代表、若宮隆志さん（47）は言う。
国産漆で輪島塗をつくろう
能登半島の北端に位置する輪島市は、古くから奥能登の中心として発達し、市の基幹産業である輪島塗は、木地・下地・上塗り・蝋色・沈金・蒔絵などに分業・専業化され、街全体が工房の
佇まいをもっている。
ハレの席、特別の日を演出する堅牢優美な輪島塗の特徴は、木地に布を貼って補強し、輪島
けいそうど
じ
こ
で採れる珪藻土を焼成した「輪島地の粉」を用い、下地に何層にも重ねて塗っていく技法にある。
現在のような輪島塗の技術が確立したのは江戸時代初期と言われ、昭和 50 年に伝統的工芸
品に、昭和 52 年に重要無形文化財に指定されている。
もともと輪島はウルシの木が育ちやすい気候
で漆器づくりに適した条件のため、戦前までは地元の漆が使われていたが、戦後は安価な中国産漆の輸入が増加して、輪島塗で使う漆の９割以上が中国産となる中で、いつしかウルシの木から漆を掻く「漆掻き職人」もただ一人となり、漆掻き技術の伝承も危ぶまれるようになっていった。
そんな中、国産漆を見直し「国産漆で輪島塗をつくろう」と、若宮さんを代表に、輪島漆器
しばやま よしのり
青年会会長の芝山佳徳さん、金沢大学人間社会
やすじま ゆきはる
学域経済学類助教の安嶋是晴さんの３人が中心になって「輪島漆再生プロジェクト」が昨年立ち上がった。
輪島市

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輪島漆再生プロジェクト

経済性最優先の物づくりに疑問
若宮さんが漆器店で働き始めた約 25 年前は、輪島市の人口 3 万人のうち、輪島塗に携わる人が 3000 人ほどいたそうだが、昭和の高度成長期頃から古くからの弟子入りという徒弟制度が徐々に崩れ、大きな漆器店の従業員として勤めるサラリーマンの時代に変わってきていた。
輪島塗の業界に身を置くうちに、本当にものづくりにこだわる人がいる一方で、経済性を重視し手抜きや素材にこだわらない不誠実なものづくりをしている業者も見受けられ、輪島塗の生産や販売手法に徐々に疑問を感じるようになっていった。
輪島塗の本質は「木」と「漆文化」
自分でつくって、自分で販売するスタイルをつくれば、いつわりのないものがつくれるとの思いから、年季明け後に蒔絵の修行をするかたわら、輪島塗の本質を追及するため、全国の名工を訪ね歩いた。結果、「木」と「漆」でつくるのだからこの二つがきちんとしていないといけないとの考えに至り、当時盛んだった民芸運動に触発され、自分の家の木材・漆を使い、家族でつくる「輪島民芸家具」を平成 7 年に興し、漆の良さや本質的な木材の良さをＰＲする活動を始めた。
しかし、民芸はそれなりのこだわりはあるが、修行や熟練は必要とせず、伝統工芸と大きな違いがある。むしろ輪島には、長い年月をかけ受け継がれてきた高い技術を持った職人が多数おり、自分はその技術を高め、伝えていくことが必要との思いを抱くようになった。
さらに 10 年ほど前から自らウルシの木を植栽し、育て、掻き、その採れた漆でものづくりをするようになった。ウルシの木が育つまで手入れをして、親のように心配し成長を見守る。
この想いが物をつくる上で大切なことだと悟り、いつしか漆にこだわりを持つようになった。

こうさいだより金沢大学で伝統工芸やまちづくりを研究していた安嶋さんは、そんな若宮さんと出会い、輪島に漆を植え、その漆で輪島塗をつくり、使ってもらえる仕組みを作りたいと考え、若宮さん、
芝山さんとともに「輪島漆再生プロジェクト実
行委員会」を立ち上げ、活動が始まった。
こ う ち き た ろ う
輪島の漆掻き職人である古 地喜 太郎さんを講師とした漆掻き体験や、漆の植栽などの催しを企画し、地元住民や行政に呼びかけ、国産漆への理解を深め、多くの人が一緒になって事業が進められるよう取り組んでいる。

かみなが まさのり

漆掻きを説明する
古地さん

奥久慈漆生産組合会長 神長正則さんの指導のもと漆の植栽実習モデルケースをつくれば後は続く若宮さんは「マーケットインではなく、どんな小さなマーケットでもいいから自分たちで新しいマーケットを創出することが大切。ただ

新春号作ってそれで売れた人はいない」と新しい市場開拓の重要性を指摘し、ものづくりの心構えとして「漆器を売るためだけに作るのではなく、原点に戻り、漆器の一つひとつに込められた作
り手の思いをしっかりと伝えることが重要」と主張する。
そのような考えから、国内のみならず、ロン
ドンでの展示会を 4 年前から毎年開催し、「未来永劫大切に扱われる本物の輪島塗ブランドの確立」を目指している。そして、「あれこれ話をしても前に進まない。まず、モデルケースを作り成功することが一番だ」と強調する。国産漆を使った輪島塗が国内外から高く評価され、経済的に成り立ち、成功のプロセスが地域に見えるようになれば、漆器業界全体の底上げにもつながると考えている。
職人になりたい人がいてもニーズがないという輪島塗から、輪島塗を通して日本の漆文化を学べる発信型のものづくりで新しいマーケットを築き、地域を活性化していこうという「輪島
漆再生プロジェクト」の活動は、まだ始まったばかりだ。
植樹した漆から樹液が採れる 10 年後までに、しっかりと地元に根付き、輪島を支える事業となるようにと奮闘している。

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2012 年

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1. 現在輪島で 1 年に採れる漆の量は、ほぼこの缶一つ
2. 若宮隆志さん ( 右 )安嶋是晴さん ( 左 )3. お重「宝尽くし」
お重の木地は天然木、蒔絵の工程
で輪島の漆、表面の塗は桐の木の炭 ( 駿河炭 ) を使用し、変わり塗という明治時代に流行した技法でつくられた若宮さんのこだわりがつまっている。
4. 輪島工房長屋
輪島塗の各工程が見学できる工房が集まった交流施設「輪島漆再生プロジェクト」問合せ先
金沢大学 人間社会学域 経済学類
助教 安嶋 是晴
yasujima@kenroku.kanazawa-u.ac.jp

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2012 年

新春号

北 陸 再 発 見

民宿のお母さんの味

りんご豚まん白くもちっとした皮にアツアツの肉汁が染み出し
甘酸っぱいりんごの風味と触感が何とも言えない「りんご豚まん」。
ひとつひとつ手づくりされた豚まんには、お母さんの愛情と、飯山で育まれた食材の旨味が包み込まれている。

長野県飯山市
飯山市

長野市

長野県

新商品の開発しかし、地元に新しい雇用を創出するため、

低 迷 す る ス キ ー 人 気。 平成 16 年夏、民宿の女将さんたち女性部で戸狩長引く不況もありスキー

温泉スキー場でしか食べられない地元の味を目指

場は厳しい時代を迎えてし、ゼロからの「りんご豚まん」作りが始まった。

いる。

女性部長を務める中沢幸子さんは、当時を振

飯山市戸狩観光協会にり返り「民宿をやりみんな料理のプロだったが、よると戸狩温泉スキー場

中華まんはつくったことがなかったのでスキーへの来場者は前年より場オープンに間に合わせてほしいとお話をいた

3 万 3000 人増えて 18 万 3000 人に。だが、最盛だいた時は、ここまでできるとは正直思わな期の 55 万人には程遠い状況にある。

かった」と語る。

「待っていてもお客は来

最初は無理だと断ったが、地元の活性化に繋てくれない」と戸狩観光がるのであればと思い直し、やれるだけやって協会は、スキー場に特徴

みようと女性部の取り組みが始まった。

を持たせスキー客を呼び込みたいと地元から意見

早速、全て地元の食材を使い、みんなが安心
戸狩温泉スキー場

して食べられ、寒いスキー場でほっと心身が温を聞き検討を重ねた結果、まるものにしようと試行錯誤の毎日が続くよう飯山市で 4 軒の農家しか生産していない「みゆになった。

き豚」と長野をイメージするリンゴの２つを使った製品を開発しようということになった。
平成 15 年、まずその二つを結びつける食べ物の開発を東京のコンサルタントに依頼し、「りんご豚まん」としてスキー場で販売を始めた。
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飯山市のブランド豚「みゆきポーク」

長野県のりんご生産量は
全国第 2 位、毎年約 17 万 t
収穫されるこうさいだより

2012 年新春号

地元の食材と新鮮さが命

話題から伝説へ

皮は地元の米粉を使いたかったが、雪のよう「りんご豚まん」はファーストフード感覚に白い皮にしたいと地元産の小麦粉を使うことで手軽に食べられることから、一シーズンでにし、パンづくりの先生から研修を受けながら、 約 2 万個が作り出されるヒット商品に育って美白美人を思わせる皮が出来上がっていった。
甘みがあっておいしい豚肉に混ぜる野菜は飯きた。
スキー場のほかに、10 月から 3 月に限って山産のキャベツ、ねぎ、たまねぎ、エリンギ、ショ 「道の駅千曲川」の隣の「コープＡ

みゆき店」

ウガとし、食品添加物を一切使わず、粉末しいで販売し、地元のイベントにも出展し、イン

たけと地元のお酒で味付けし、りんごは食感を

ターネットでも注文を受付けている。

生かせるよう煮て使うことにして、最後に民宿

テレビやラジオでも話題になり、りんごとのお母さんの愛情を隠し味として、現在の味がポークの絶妙なハーモニーが口コミで広がり、出来上がった。

有名タレントも食べに来るようになった。

1 年目は手作りのため 1 日に 150 個つくるの

東京のデパートで開催される物産展への依頼がやっとだったが、女性部みんなで作った「りもあり、徐々に知名度は上昇しつつある。

んご豚まん」を補助金にたよらず継続して販売「長野県というと『おやき』が有名で、イベしていけるように、2 年目からは戸狩観光株式

ントに一緒に出展すると『りんご豚まん』は苦会社に移行し、希望者が集まり「豚まん工房」 戦を強いられるのが現実です。しかし、インターで本格的に生産を始めることになった。

ネット番組で行われた豚まん賞のベスト 3 に入「りんご豚まん？りんごを食べている豚です

り、長野の新名物となってきていると実感してか？」、「りんごジャムが入っているの？」、「りいます。今後は、高速道路のサービスエリアやんごが入っていて甘いのでは？」との反応も北陸新幹線の駅での販売を目指し、各地にファあったが、徐々に「りんごの触感がいいね。もっンを増やして全国区にしていきたい」と戸狩観とりんごが大きい方がインパクトがあっていい

光株式会社の高橋みゆきさんは言う。

のでは」と言うスキー客も出てきて、リピータ

飯山で採れた新鮮な食材と民宿で培った料理が増えていくことを実感できるようになっての腕を活かしたお母さんたちの豚まんづくりはいった。

さらなる夢を乗せて続く。

より魅力ある商品とするため、現状に留まらず皮の包み方を改良し、差別化のためキャラク
ター豚“トガリン”の刻印を皮に入れるなどの工夫に取り組み、研究のため横浜中華街にも食べに行った。
通常の豚まんは皮と中身がくっついていて肉汁が出てこないので、専門家に尋ねると「肉汁が出ないのは一度煮た具を包んでから作られる」とのこと。
新鮮な食材で作った肉汁がたっぷりの「りんご豚まん」をこれからも大事するようにとアドバイスも受け、作り方に自信と確信を持てるよ
うになっていった。

中沢 幸子さん高橋 みゆきさん

取材協力
戸狩観光株式会社

豚まん工房

0269-65-2359
ringo-butaman@togari.jp
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2012 年

新春号

会 員 だ よ り
瑞宝小綬章
設樂 武久 氏（神奈川県横浜市在住）
元愛媛県土木部長（元北陸地方建設局
松本砂防工事事務所長）

妻に引かれてこのたび、秋の叙勲で受章の栄に浴しました。これはこれまで共に過した皆様のご厚情の賜と心から感謝しております。
北陸地建では、湯沢・松本での 5 年 4 ヶ月の勤務でしたがこの間、公私共に樂しく過ごすことができました。それまで四国での勤務が長かったこともあって湯沢に赴任の翌朝一夜にして数十 cm の積雪には度胆を抜かれました。また、松本での北アルプ
スの真白な山並、厳しい冷え込みいずれも年末の赴任でしたので忘れられない景色ですが、厳しい冬のあと春の訪れは素晴しいものがありました。
昭 和 62 年 第 2 の ス テ ー ジ に 入 り、 そ れ ま で趣味と云えば篆刻をぼつぼつやっていましたが、平成元年陶芸が加わりました。焼き物では平成 8
年 12 月 の 蒲 原 沢 の 災 害の一周忌に、蒲原沢の土を混ぜた陶土で鎮魂の香炉を焼成し、犠牲になられた遺族の方々にお渡ししました。
次いで平成 5 年の春から始めたのが太極拳。週に1 回定期的に体を動かすのもいいかなと軽い気持で始めたのですが、段々とはまってしまい 19 年目に入っています。平成17 年のネンリンピック福岡大会には県代表の一員として出場する機会に恵まれ良き思い出となっています。
太極拳が今日の健康を支えていると確信しているこの頃です。
" 牛に引かれて善光寺参り " と云う
諺がありますが、私の場合は " 妻に引かれて陶芸・
太極拳 "。どちらも妻に尻を押されて始めた次第。
昨年晩夏、一夜にして妻が永遠の旅に発ち、叙勲の喜びを分ち合えないのが無念でなりません。

キスの投釣り。以外に面白いのがテトラポットでの穴釣り（危険要注意）アイナメ、カサゴ、おもわぬ
石塚 義雄 氏大物がくる。カサゴの刺身はコリコリ感が何とも言えない。ビールがうまい。
（新潟県長岡市在住）
キノコ採り、アミタケ、松と萓の混生林に群生し
元北陸地方建設局ている。9 月末ハシリが出ると林道に車、車、人で総務部調整官一杯。10 月中旬ナラタケ、クリタケ、下旬運が良いとナメコに出会う。1 回だけ 1 ｍ程の雑木の切り株
四 季 折 々に天然マイタケの大株、舞い上がるどころか 2 人で11 年前「食道癌」を患い、とてもここまで来られ 鼓舞した。
るとは思ってもいなかった。
何もやる事がない。4 年前茅葺古民家展示品を見そんな中、思いがけず秋の叙勲で、瑞宝双光賞を て「これはスゲ－」と早速、小道具、材料を買い、戴きました。これもひとえに皆様方の御指導御支援 縮尺 100 分の 5 で挑戦。3 ヶ月で完成した。
「こんなの賜と深く感謝申し上げます。
細かいこと、どこが面白いの
五重塔と古民家
田舎の半農に生まれ何でも手伝いをさせられた。 かね」とよく言われる。土木
その影響か動いていないと気がすまない。その中か 建築工事でも構造物ができた
ら雑趣味のいくつかを紹介します。
時の爽快感はすごいと思う。
山菜採り。病気を背負いながらの為、妻と一緒に慌
それと一緒。
てず急がずのんびりと、妻は俳句の句材も兼ねている
畑作業で妻の手伝い。健康に良い。私の担ようだ。ゼンマイ、ワラビ、フキ、タラの芽、ウド等々。
当はイチゴ、長芋、ゴボウの 3 品種。長芋、ゴボウ
海釣り、堤防で小アジ釣り、これを餌にヒラメを狙う。アジが主でヒラメは遊び。ところがたまにはデ は掘り上げるのは今の私には無理、波板トタンを利カイヒラメがくる。周りの人が寄ってくる。気分爽快。 用して楽な方法を考案。紙面が足りないので、また
の機会に。

瑞宝双光章

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こうさいだより

2012 年

新春号「平成２3 年秋の叙勲」で、栄えある勲章を 5 名の会員の方が受章されました。
長年のご功績が顕彰されたものであり、心からお祝い申し上げます。
受賞者のうち 4 名の方からご寄稿頂きました。
左岸法面変状の緊急対策を求められた宇奈月ダム、いずれのダムも思い出は深く、加えて建設本省開発
小合澤 辰雄 氏 （長野県上田市在住）
課では係長、課長補佐として全国のダム建設に関わることができました。また砂防事業にも 2 年間参画
元北陸地方建設局 企画部 技術調整管理官
することができ、特に松本砂防工事事務所勤務中のダム人生を振り返る
平成 8 年 12 月 6 日には蒲原沢土石流災害に遭遇し、この度、秋の叙勲で瑞宝双光章の授章の栄に浴し 救出活動では多くの皆様にお世話になりました。
平成 10 年４月からは財団法人ダム技術センター
ました。これもひとえに皆様のご指導、ご鞭撻の賜において補助、直轄の 80 有余のダムの施工計画、と深く感謝申し上げます。
戦後の復興に欠かせぬ電力や用水確保のために、 施工評価等に携わることができましたことに深く感
佐久間、小河内等の大規模ダム建設が華やかな昭和 謝しております。
11 月 6 日は国土交通大臣からの叙勲伝達式の後、34 年に、ラジオ放送で聴いた「あゝダムの町」（歌
手 三浦光一）の歌詞「パワーショベルが / ハッパ 皇居にて皇太子殿下の接見を賜わり、帰りの新幹線の音が / 明けりゃ谷間にせき立てる / ダムの町だよ の車内で家内より「皇居までも連れてきてくれて有男の町だ / なんで東京があゝ恋しかろ」に憧れ近畿 難う」の礼を言われましたが、思い返せば結婚後46 年のうち 31 年もの単身赴任を続け、家庭の維持、地建を振り出しにダムの道に入りました。
以来、日本人による初の単独設計施工のアーチ式 子供の養育の全てを妻に
天ヶ瀬ダム、用地交渉が難行した大滝ダム、沖縄返 任せ切りでした。このこ還に伴い米軍工兵隊から承継した施工中の福地ダム、 とを考えれば、今後は多国立公園内にあり環境保全を強く求められた大町ダ 少小言を言われても拝聴
ム、日本初の RCD 工法によるマット式重力の大川ダ せざるを得ないと考える
ム、北陸地建唯一のロックフィル型式の三国川ダム、 今日この頃です。

瑞宝双光章

叙勲翌日自宅玄関前で県、市のＯＢ等で構成され現在約 130 名の会員数です。同様な会は新潟、富山でも設立されおり、北陸
鶴川 隆之 氏 （福岡県福岡市在住）
弘済会の会員の方も活躍されていると思います。
元北陸地方建設局 用地部長
活動内容は現地見学会、植樹、調査研究等で、現在実施している調査は「小学校校歌と川の係わり」
ふくおかの川と水の会についてです。福岡県内の小学校約 760 校を会員でこの度は、秋の叙勲におきましてはからずも受章
手分けして訪問し、校歌に川が歌われているかを調の栄に浴しました。これもひとえに先輩を始めとし
べ、学校と川との係わり、河川名の由来、学校の沿革、て多くの皆様のご指導ご支援の賜と心から感謝申し
地域の特性等を資料に纏めています。
上げます。
Ｈ 20 年から 5 カ年計画で実施しており、現在迄
古希を迎えた今年、北陸地建を退職して 15 年、約 600 校の訪問を完了しており来年度完成予定です。
故郷の福岡市に戻って 8 年が経ち、血糖値と血圧がまた、福島、新潟、山口等８県の河川愛護団体と少し高いものの何とか平穏無事に過ごせたことを喜も交流しており、Ｈ 22 年は福岡の会が幹事となり福んでいます。
岡市で交流会を開催し、新潟市の「ＮＰＯ堀割再生
いま住んでいるのは市の西部で福岡ドーム迄徒歩
まちづくり新潟」も参加され西堀など古い新潟市内
15 分の所です。今年は 8 年振りにソフトバンクホーの堀割をスライドで紹介され懐しさを感じました。
クスが日本一になり、商店街をはじめ地元は大賑わ
今後も出来る限り活動いでした。
を続けていきたいと思っ
近況としまして私が設立時から係わっているてます。
「ふくおかの川と水の会」の活動について紹介します。
平成 19 年に設立された「ふくおかの川と水の会」
は、日本河川協会の地方下部組織で福岡県在住の国、

瑞宝双光章

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こうさいだより

2012 年

新春号

伝 言 板
東日本大震災支援の感謝状と活動記録を発刊
当会は、昨年、北陸地方整備局の要請を請け、東日本大震災において、排水ポンプ車等の災害機械を災害現場に出動させ被災地への災害支援、復旧に尽力した功績と緊急復旧箇所の現地調査に尽力した功績により、7 月 19 日北陸地方整備局長、7 月 29 日東北
地方整備局長から感謝状を贈呈されました。
また、災害現地で直接支援活動に従事した職員、協力会社の方々の支援記録、感想文をまとめた「あなたは東日本大震災で『なにを見た』か」を発刊しました。
災害現場での貴重な体験を綴った冊子をご覧になりたい方は下記までご連絡ください。

感謝状（北陸地方整備局長）

感謝状（東北地方整備局長 )災害支援状況

【お問い合わせ】( 社 ) 北陸建設弘済会地域づくり研究所

TEL：025-381-1054「防災とボランティア週間」防災講演会のご案内
日時

1 月 19 日（木）14：30 ～ 17：30

会場

新潟東映ホテル講演①「平成 23 年災害と TEC-FORCE の活動（仮）」野田 猛 氏（国土交通省 北陸地方整備局 企画部 環境調整官）
講演②「土砂災害と対策」
山下 勝 氏（国土交通省 水管理・国土保全局 砂防部 保全課 砂防施設評価分析官）
講演③「大規模化する土砂災害」
堤 大三 氏（京都大学防災研究所流域災害研究センター 流域圏観測領域穂高砂防観測所 准教授）
※詳細は当会ホームページ「お知らせ」をご覧ください。
【お問い合わせ】( 社 ) 北陸建設弘済会企画部 TEL：025-381-1160 ／ FAX：025-383-1233

こうさいだより編集後記
謹んで新春のご挨拶を申し上げます。
昨年起きた東日本大震災は、当たり前だと思っていた日常生活のありがたさ、人と人との絆のあたたかさをあらためて感じさせられる機会となりました。新しい年が被災者の方々に希望を運ぶ年となりますようにお祈りいたします。
新春号の編集を終え、貴重な災害体験を次世代に伝えること、伝統文化を受け継ぎ伝えることの大切を痛感させられました。 ( 広報委員会事務局 )
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通巻第９３号

平成２４年１月１日
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