日 容 包 リ 発 第 4-358 号
令 和 ５ 年 ３ 月 15 日

市町村・一部事務組合（容器包装リサイクル法）担当者 様
公益財団法人日本容器包装リサイクル協会

代表理事専務西山 純生（ 公 印 省 略 ）令和５年度紙製容器包装分別基準適合物の品質調査への協力依頼について拝啓 時下ますますご清祥のこととお喜び申しあげます。
平素は、当協会の再商品化業務にご協力を賜り誠にありがとうございます。
さて、指定保管施設から引き取りを行います紙製容器包装の分別収集品は、分別基準に適合し、当協会で設定した引き取り品質ガイドラインを目標として分別収集・保管されることとなっております。しかしながら、ガイドラインと大幅に乖離している事例も見受けられます。また、実際の引き取りが申し込み時の条件（入札条件）と異なる場合もございます。
再商品化を円滑かつ確実に実行するためには、協会が引き取る紙製容器包装の品質確保が必要となります。令和５年度も品質確保と品質向上を図るため、指定保管施設ごとに、紙製容器包装ベール品等の品質調査を実施することといたしました（実施の要領は、別添
しております再生処理事業者宛の文書「令和５年度紙製容器包装分別基準適合物の品質評価の実施について」のとおりです）。
つきましては、品質調査実施にあたり、再生処理事業者から連絡がございました際には、可能な限り本品質調査にお立会いいただきますようお願い申しあげます。
なお、新型コロナウイルス感染症拡大の状況下におきましては、感染拡大防止の観点から、訪問実施の有無並びに時期へのご配慮をいただきますようお願いいたします。
ご不明な点は以下お問合せ先までご連絡ください。
（本書簡は紙製容器包装の引渡しを実施しない市町村・一部事務組合様にも送付しておりますので、ご了承ください。
）
また、本品質調査結果により、万一品質改善等の必要性が生じました場合には、対応策等について別途ご相談させていただくことを考えておりますので、その節にはよろしくご協力いただきたくお願い申しあげます。
敬具
添付資料：
１．令和５年度紙製容器包装分別基準適合物の品質評価の実施について
２．紙製容器包装引き取り品の品質評価方法
本件連絡先：公益財団法人日本容器包装リサイクル協会 紙容器事業部ＴＥＬ：03-5532-8588
ＦＡＸ：03-5532-8515

写
紙製容器包装再生処理事業者 各位
令和５年３月１日
公益財団法人日本容器包装リサイクル協会
紙容器事業部
令和５年度紙製容器包装分別基準適合物の品質評価の実施について拝啓 時下ますますご清祥のこととお喜び申しあげます。
さて、貴ジョイントグループが再商品化を担当する市町村・一部事務組合指定保管施設から引き取りを行う紙製容器包装の品質確保、向上を図るため、令和５年度も品質評価を実施します。
実施要領は下記のとおりです。ご協力よろしくお願いいたします。
敬具記
１．対象者

市町村・一部事務組合から引き取りを行う再生処理事業者（選別・材料リサイクル事業者）。

２．対象

本年度引き取りを予定している市町村・一部事務組合の全指定保管施設の紙製容器包装分別基準適合物。

３．実施方法

添付「紙製容器包装引き取り品の品質評価方法」による。

４．実施期間

令和５年４月１日～10 月 31 日
（１）品質評価の実施日が決まり次第、当協会へご連絡ください。
（２）実施期間中に引き取りができなかった市町村については、引き取りが発生した時点で実施してください。

５．報告時期実施後オンラインにて調査内容及び調査結果を入力の上、１週間以内に市町村・一部事務組合及び当協会に対し、品質評価記録票の写し及び写真を提出してください。
最終報告期限は、令和５年 11 月３日（金）６．立会い

品質評価の実施に際しては、必ず市町村・一部事務組合の担当者宛に連絡し、品質評価への立会いを要請してください。

以上
添付資料：
「紙製容器包装引き取り品の品質評価方法」

本件連絡先：公益財団法人日本容器包装リサイクル協会 紙容器事業部
ＴＥＬ：０３－５５３２－８５８８
ＦＡＸ：０３－５５３２－８５１５1

写
制定：平成 18 年３月１日
改定：平成 20 年３月３日
改定：平成 23 年３月１日
公益財団法人日本容器包装リサイクル協会

紙製容器包装引き取り品の品質評価方法
１．評価対象及び評価の実施場所、実施回数等（１）評価対象
・本年度引き取りを予定している市町村・一部事務組合の全指定保管施設の紙製容器包装分別基準適合物（以下、「引き取り品」と称する。）を対象とする。
（２）実施場所
・再生処理事業者の工場で行う。
（３）実施回数
・原則として、年１回実施する（ただし、必要に応じて複数回実施する場合がある）。
（４）実施期間・原則として４月１日～10 月 31 日までの７か月の間に実施する。
・実施日が決まり次第、当協会へ連絡する。
・実施期間中に引き取りができなかった市町村については、引き取りが発生した時点で実施する。
（５）実施者
・再生処理事業者が実施する。
（６）市町村等関係者の立会い・品質評価に際しては、市町村等関係者に事前に連絡し、原則として市町村等関係者立会いのもとで実施する。
立会いの記録として「（別紙１）紙製容器包装引き取り品の品質評価票」の「市町村関係者等の立会者又は委任者」欄に、立会者の部署、氏名を記入し「□立会い」にチェックを入れる。なお、遠距離等の理由で立会いができず、再生処理事業者に評価を一任するとした場合は、一任した市町村等関係者の部署、氏名を記入し、「□委任」にチェックを入れる（委任の場合、委任状は必要ない）。
（７）評価記録の提出先及び保管・評価結果を「（別紙１）紙製容器包装引き取り品の品質評価票」に記入し、原本を保管する。品質評価実施後一週間以内に写しを市町村等の関係者及び当協会に送付する。
・概観検査で平場に展開した写真(カラー)、及び内容分析で分別した品目ごとの写真(カラー)を撮り記録書に参考資料として添付する。
（８）記録の開示
・当協会は、評価結果をホームページ等で公開する。
（９）その他
・前年度評価Ｄランクの指定保管施設、及び指定保管施設を兼ねる再生処理事業者については、原則として当協会も立会いの上実施する。

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２．評価項目と評価方法「引き取り品」の評価は、「引き取り品」から無作為に抽出したサンプルについて概観検査と内容分析を行う。評価実施場所が評価対象市町村等の保管施設を兼ねている場合は、中間処理を終えた収集品をサンプルとする。概観検査は開梱・展開したサンプルについて目視・官能による評価を行い、内容分析は分別・計量による評価を行う。また、実際に「引き取り品」を指定保管施設から引き取る際の実態が入札条件と異なる場合等について評価を行うこととする。
(資料１「紙製容器包装引き取り品の検査・分析フロー」及び資料３「紙製容器包装引き取り品の品質評価フロー写真」)（１）概観検査①サンプル
・サンプルは約 200kg を用意する（通常のベール品の約１／４相当）。
引き取り品がベール品の場合、１ベールを開梱し均一になるようにかき混ぜたのち、約 200kg をサンプルとして抽出する。
ベールの重量がこれに満たない場合は約 200kg になるように複数のベールを無作為に選び出してサンプルとする。
引き取り品がフレコン（フレキシブルコンテナー）詰めとなっている場合も同様に行う。
②評価方法
・サンプルを開梱後、均一になるよう混合し、約 200kg 分を平場に約 25 ㎡程度の広さに展開して、下記項目について評価を行う。その結果と評点を別紙１に記入する。
ア．濡れたものの混入
目視・手触り等により判断する。
イ．未破袋品の混入数をカウント
市町村等がプラスチック製の指定収集袋を使用して紙製容器包装を収集している場合等で、未破袋となっている袋の数をカウントする。
ウ．結束又は紙袋等に入った紙製容器包装の混入数をカウント
紙製容器包装が紐で結束されたままで開封されていないものや紙製容器包装が紙袋等に入ったままで未選別である等、中間処理がされていない場合は結束数や紙袋の数をカウントする。
エ．段ボールの混入混入している段ボール（約 30 ㎝四方以上）の数をカウントする。
（２）内容分析評価①サンプル
・概観検査による評価を行った後のサンプルを分別・計量による評価のサンプルとする。
②評価方法
・サンプルを資料２「内容分析」の例を参考に各品目に分類し、それぞれを計量して比率を算出、その結果と評点を別紙１に記入する。
計量結果の記録：0.1ｋｇ単位
比率の記録：0.01%単位

3（３）引き取り品の引き取り実態に関する評価
・指定保管施設から実際に「引き取り品」を引き取っている実態が入札条件どおりであるか評価し、評点を別紙１に記入する。
３．評価結果の総合判定・目視・官能による評価、分別・計量による評価及び引き取り実態等に関する評価を行った結果の総合点を別紙１に記入する。
・下記の基準により、「引き取り品」のランクを決定する。決定したランクを別紙 1 の総合判定欄に記入する。
Ａランク：合計点数５１点以上
ただし、目視・官能評価、計量評価及びその他評価の各項目に評価点０点のものがないこと。
Ｂランク：合計点数４５点以上５０点以下
ただし、目視・官能評価、計量評価及びその他評価の各項目に評価点０点のものがないこと。
Ｄランク：合計点数４４点以下
又は、目視・官能評価、計量評価及びその他評価の各項目に評価点０点のものが一つでもある場合。
４．判定結果への対応（１）Ａランクの判定の場合・再生処理に支障がないので、引き続き品質の維持をお願いする。
（２）Ｂランクの判定の場合・再生処理に若干の支障が生じる場合があるので、支障を来たしている項目について品質の向上をお願いする。
（３）Ｄランクの判定の場合・著しく分別基準から外れているので、当該指定保管施設を管轄する各市町村・一部事務組合長宛に、当協会より「品質改善についてのお願い」文書を送付する。
・改善がほとんど認められず、問題が多い場合は引き取りを拒否することもある。
以上

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(別紙１)

紙製容器包装引き取り品の品質評価票
再生処理事業者名
引き取り先の市町村等の名称
名称：
指定保管施設住所：
品質評価実施日

年

市町村等の立会者又は委任者

月日（評価実施責任者氏名曜日)

部署：
氏名：

□立会い

□委任

いずれかにチェックを入れてください

品質評価実施場所
引き取り品の形態とサンプリングに ① ベール品供した数② フレコン詰め(注)：該当品の番号を〇で囲み、数③ その他量を記入(形態：評価に使用したサンプル量実測評価(実作業)に従事した人員・時間

人員：個袋)kg (約 200kg）
名

時間：～（１）概観検査（約 200 ㎏サンプリングし評価）
評価対象項目

評価区分(該当する項目の□にチェックを入れ評点をつける。)

なし
濡れたものの混入
※1
目
視・官
能による
検査

□

５点

なし
未破袋品の混入※2□５点一部混入混入が多い

□

□

３点

10 袋以上
□０点

混入の数

混入の数
袋

結束又は紙袋等に入った紙製容器包装の混入
※3なし
□５点

段ボールの混入※4□５点

30 個以上
□０点

混入の数

混入の数

点
個

1～9 個
□
３点

10 個以上
□０点

混入の数

混入の数
個

点
袋

1～29 個
□
３点
個

なし

点

０点

1～9 袋
□
３点

評 点

点
個

・ベールを開梱し、よく混ぜた後にそこから約 200kg のサンプルをとり、平場に 25 ㎡程度の広さに展開し概観検査を行う。
※1 評価は目視、手触り等の官能検査による。
※2 紙製容器包装がプラスチックの指定収集袋に入ったままになっているもの。
※3 紙製容器包装が紐で結束されたままで開封されていないものや紙製容器包装が紙袋等に入ったままで未選別である等、中間処理がされていない場合は結束数や紙袋の数をカウントする。
※4 約 30cm 四方以上のものをカウントする。
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（２）内容分析（概観検査を行ったサンプル約 200kg について実施）
分別品目

重量比率％

混入比率％と評価区分

評点※②
紙製容器包装の重量(食品残渣物の付着なし)

分
別・計量による
評
価

①
紙製
容器
包装

③食品残渣物の付着した紙製容器包装の汚れ品
(廃棄物)

なし

□ ５点

1～2 個

□ ３点

3 個以上

□ ０点

点

混入の数
個

紙製容器包装対象外の重量（④＋⑤＋⑥）④ うち・段ボール・紙パック(アルミなし)
・一般古紙(新聞、雑誌、チラシ、その他)

紙製
容器
包装
対象
外

⑤ うち・紙以外の異物(プラスチック、木片、金属類、布など)⑥ うち・危険物、衛生上問題品の混入（ガラス、刃物類、注射針、乾電池、ライター、カミソリ、紙おむつ汚れ品等）10％未満□ ５点

10％以上～15％未満

□ ３点

15％以上

□ ０点0.1％未満□ ５点

0.1％以上～0.5％未満□ ３点

0.5％以上□ ０点なし□ ５点あり□ ０点点点点

点ありの場合、品名及び個数
品名
個・ 分別後の計量は、③～⑥については台秤・体重計等の小型計量器を用いる。③食品残渣の付着した汚れ品については個数を、⑥危険物等については品名個数を記入する。
※ ②紙製容器包装の重量については、下欄の「②.紙製容器包装」に重量を記載した上で、②-1.製紙原料向け、②-2.固形燃料化原料向け に分析してそれぞれの重量を記入してください。
重 量（kg）

紙製容器包装の内訳②-1

製紙原料向け②-2

固形燃料化原料向け②

紙製容器包装（②-1 + ②2）
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比 率（％）

100％

（３）その他
引き取り条件引取条件等に関する評価

引き取り形態

引き取り場所

引き取り車両引き取り条件と評価区分
入札条件を満たしている（圧縮・結束・フレコン）□５点

入札条件以外の荷姿、条件で引き取りを要求される□

０点

指定保管施設で引き取り□

５点

指定保管施設以外の場所で引き取りを要求される□０点

入札条件を満たしている□５点

・入札条件以外の条件を要求される（パッカー車を要求されている等）
・引き取り単位を小さく要求される

合

計点

点

点
□０点

点

総合判定結果
総合判定

総合判定基準
Ａランク：合計点数５１点以上
ただし、目視・官能評価、計量評価及びその他評価の各項目に評価点０点のものがないこと。

ランク

Ｂランク：合計点数４５点以上５０点以下
ただし、目視・官能評価、計量評価及びその他評価の各項目に評価点０点のものがないこと。
Ｄランク：合計点数４４点以下
又は、目視・官能評価、計量評価及びその他評価の各項目に評価点０点のものがある場合。

（添付）品質調査に際しての撮影写真
１．概観検査で平場にサンプルを展開した写真
２．概観検査において、各評価対象項目に該当する品目がある場合は、それらを展開した写真
３．分別後のそれぞれの品目についての計量写真
４．分別した品目ごとの写真※ 特に評点が０点となる分別品目がある場合は、それらをクローズアップして撮影した明瞭な写真をこの品質評価票に添付してください。
以上7

＜資料１＞ 紙製容器包装引き取り品の検査・分析フロー
ベール品
フレコン詰め品等

開梱・混合・約200ｋｇを取り出す

平場に展開

・約25㎡に展開
・約10㎡に展開

概観検査

・展開して外観検査
・展開した状態の写真を撮る
・目視チェックを行う
ア）濡れたものの混入 イ）未破袋品の混入 ウ）結束された紙袋の混入 エ）段ボールの混入

評価表に記入・下記品種に分ける①
・紙製容器包装（下の②、③に分別する）④・段ボール・飲料用紙パック（アルミなし）・一般古紙等（新聞、雑誌、チラシ等）⑤・残渣物（プラスチック、木片、金属類、布等）⑥⑥
危険物、・危険物、衛生上問題品(ガラス、衛生上問題品
刃物類、注射針、乾電池、（ガラス、刃物類、ライター、カミソリ、紙紙おむつ、おむつ汚れ品等)汚れ品等）

分 別（内容分析）②・紙製容器包装（②－1、② －2に分別する）②－1
製紙原料向け計 量③・食物残渣の付着した紙製容器包装（廃棄品）② －2
固形燃料化原料向け

・①～⑥に分けたものをそれぞれ計量する。
重量のある②はトラックスケールでｋｇ単位に計量する。
・④⑤は小型の計量器（台秤や体重計等）で計量する。
・③⑥は該当品の個数を数える。それぞれの計量写真を撮る。

分別した品種ごとに撮影

評価表に記入終 了

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＜資料２＞

内 容 分 析品質評価用サンプルから以下の品目に分別する。
１．紙製容器包装
１） 製紙原料向け（品質評価表品目ナンバー②-１）〇箱類
・菓子・食品・薬・化粧品・衣類等の紙容器・箱類に用いられる台紙や中仕切りで紙製のもの〇ティッシュボックス(ポリフィルムが外してあるもの)〇包装紙
・百貨店・小売店等の包装紙で紙の素材でできているもの〇紙袋・百貨店・小売店等の紙袋で紙の素材でできているもの〇パルプモールド
・卵・果物・電気製品等の容器や緩衝材で紙の素材でできているもの
２）固形燃料向け（品質評価表品目ナンバー②-２）［紙とプラスチックやアルミ箔等の貼合せ等からなるもの］○紙箱(表面がプラスチック加工されたもの等)〇ティッシュボックス(ポリフィルムが付いているもの)〇紙パック（アルミの付いているもの）
・酒パック・ジュースのパック・スープのパック等の容器〇紙カップ
・ヨーグルト・納豆・コーヒー・カップ麺等の容器〇紙管（筒）
・ポテトチップ・クレンザー等の容器〇包装紙
・百貨店・小売店等の包装紙で複合素材からなるもの〇紙袋
・百貨店・小売店等の紙袋で手提げがプラスチックでできているものや袋が複合素材からなるもの

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２．紙製容器包装対象外品 （品質評価表品目ナンバー④）１）一般古紙・新聞・雑誌
・ちらし・パンフレット
・コピー用紙・ノート、便箋・封筒・トイレットペーパー及びラップ用の紙管２）段ボール及び紙パック○段ボール（一目で段ボールとわかるもの）○紙パック（アルミのないもの）
・牛乳パック・ジュースパック（１リットル、500 ミリリットル、200 ミリリットル）
３．残渣物
１）食品残渣物の付着した紙製容器包装（品質評価表品目ナンバー③）
２）紙以外の異物（品質評価表品目ナンバー⑤）
・プラスチック・木片・金属類・布・その他のごみ
３）危険物、衛生上問題品（品質評価表品目ナンバー⑥）・ガラス、刃物類、注射針、乾電池、ライター、カミソリ、紙おむつ汚れ品等10＜資料３＞

紙製容器包装引き取り品の品質評価フロー写真

１．約 200kg のサンプルの用意
ベール品等の１個の重量が 200kg に満たない場合には複数個を用意

２．開梱

３．展開
外観検査を行う

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４．それぞれの品目に分ける（コンベアで実施するケース）

５．それぞれの品目に分ける（フロアーで実施するケース）

６．それぞれの品目に分ける（作業台で実施するケース）

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７．分けたものを別々の容器（箱、カゴ等）に入れる

８．計量
量が多い場合はトラックスケール

９．計量
量が少ない場合は小型の秤量器（台秤、体重計等）を利用

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