和歌山県有田市社会福祉協議会
上席主任／社会福祉士
みや もと

とも

こ

全 国 で 活 躍 す る﹁ 全社協 全国福祉教育推進 員 研 修 ﹂修 了 生 の実践を紹介します︒

教員に寄り添い︑地域の大人の変化を実感する福祉教育

し︑同年から﹁福祉の種まきプロジェクト﹂
による福祉教育を推進し地域の関わりの大切さを校長に伝え︑徐々に市内の学校と社協とのています︒
担当の宮本朋子さんは︑自らもPTA役員として学校と関係を広げてきました︒

現在︑宮本さんは和歌山県社協の福祉教育検討メンバーとして活動しています︒
また︑宮本さんが講師となった県教育委員会のコミュ

きこもりや不登校の現状と︑子どもを支える地域の仕組みづくりのニティスクール研修では︑参加者である県内の学校教頭に︑地域の引必要性を話しました︒
宮本さんは﹁学校と社協が地域の課題解決を一緒に考え︑地域の将来に向けて取り組んでいきましょう﹂と呼びか会が設けられる変化も生じています︒

け︑
その後︑
県内の学校関係者の研修では福祉的視点を含めた分科

新型コロナウイルスによる学校休校で︑今後は授業遅れの回復を優先します︒
そのなかでも宮本さんは︑﹁子どもたちが感じたことを受け止め︑
コロナ禍で地域に暮らす高齢者・障がいのある方︑
医療介護従事者や大学生などさまざまな立場の方が︑どのような困難を抱えているのか︑
ICTも活用したプログラムを作りました︒
地域の現状理解と解決を考えるプログラムを学校に提案し︑具体化できそ有田市で生まれ育ち︑住みやすい地域づくりの情熱を持つ宮本さうです﹂と語ります︒

ん︒
これまでの福祉教育実践を通じて﹁子どもの変化はもとより︑一緒に関わる大人の変化が大きいことを実感しています﹂と振り返ります︒
子どもたちと関わるのが面倒と言っていた大人︑関心のなかった大人が︑地域で学ぶ子どもたちの姿を通じて︑子どもたちや地域とボランティアの絆をつなぎ続ける
（2）

2020

月号

7

NO.518

ボランティア 情報

第三種郵便物認可
令和2年7月1日発行
ボランティア情報

宮本 朋子 さんの実 践 者
今回

和歌山県有田市社協は︑
2013年に地域福祉活動計画を策定

実践の関わりを築こうと変わります︒
宮本さんは﹁︑昨年の福祉教育推進〜若い力を地域につなぐ〜

・保険のひろば〜地域に暮らす人々自身が生み出した事業が、地域に欠かせない存在に発展〜

青森県つがる市「おかず屋」

わたしの者研修でも学んだ﹃共に生きる力を育む福祉教育﹄
を大切に︑
子ども

08 ・大学ボランティアセンターだより「チカラ・ワザ」を磨く！

07 ・コーディネートの06 ・企業のチカラ教
福祉 育を中心に地域の取り組みを進めていきたい﹂と語ってくれました︒〜身体的距離を保たざるを得ないなかでの取り組み〜

02 - 05

特集

Contents

昭和52年11月12日第三種郵便物認可
社会福祉法人全国社会福祉協議会
発行所

令和2年7月1日発行 毎月1回1日発行

写真右側が宮本さん

ボランティア情報

令和2年7月1日発行

特集

第三種郵便物認可

ボランティアの絆をつなぎ続ける（2）〜身体的距離を保たざるを得ないなかでの取り組み〜

今回の特集は、前回に引き続き「ボランティアの絆をつなぎ続ける〜社会的距離を保たざるを得ないなかでの取り組み〜」がテーマです。これまでに経験がない社会活動の制限が継続し、ボランティア・市民活動実践が十分な力を発揮できない状況にあるなかで、つながりを途切れさせず、支援を必要としている人と新たにつながろうとする活動、そして新型コロナウイルス感染症終息後を見す（※紹介事例は5月下旬に電話取材）
え、地域との新たなつながりを築こうとしている取り組みを紹介します。

事例1

地域と築いたつながりを絶やさず、次に進む仕掛けづくり〜Inappy SAKURA PROJECT〜

地域福祉課 地域福祉係
地域福祉コーディネーター

にい

み

新美

りょう すけ亮介 さん

長野県伊那市には我が国有数の桜の名所、高遠城址公園があります。伊那市社協
では、市民から寄せられた写真を桜の花びらにして来年の福祉まつりに飾ることで、現在の感染症対策下での人々の思いを忘れず、次年度につなげていく「Inappy
SAKURA PROJECT」に取り組んでいます。

ホームページ、Facebook、Twitterは、Inappy SAKURA PROJECT

伊那市社協のキャラクター

で検索を作り、市民のつながりを絶やさないシ

新たなつながりをつくる『あいなちゃん』

る撮影会の準備を進めています。

伊那市社協では、毎年9月、誰もが参ンボルとして市役所に掲示します。そし現在伊那市社協は、地域共生社会

加・交流できる福祉まつり「ふれあい広て、来年9月に開催するひろばにも展示の実現をめざして、昨年から市民・行政場」（以下、広場）を開 催しています。

します。新美さんは、「サクラプロジェクと三者協働で研究チームを設置し会合「共に生きる福祉のまちづくり」を掲げ

トで最も大切にしたいのは、人々のプラを続けています。今後、伊那市の地域て5月から実行委員会による準備を進スの感情を表現することです」と説明し共生社会づくりに向けたスローガンをめ、当日は1,000名以上が参加します。

ます。

決め、プログラム開発にも取り組む予

地域共生社会への発展をめざして定です。新美さんは「サクラプロジェク

しかし感染症拡大防止のため、今年の開催を中止しました。伊那市社協のトで築いた新たな関係や、寄せられたを活かした働きかけも続けています。

メッセージも参考としながら、『共に生当でもある新美亮介さんは、「広場を通

例年広場の開催については、4月から市

きる』ことの具体化に取り組んでいきた

じて築いてきた住民やボランティアとの内の関係団体・ボランティアの皆さんにいです」と、
今後への思いを話してくれま

関係をどのようにつなぎ続けるか、職員

案内チラシを配布していますが、
今年は、

した。

で議論しました」と話します。そして、対サクラプロジェクトへの協力を呼びかけ面での交流ができないなかで、広場のるチラシを配り、形を変えたつながりづ理念である「共に生きる」を具体化し、くりを進めています。

市民一人ひとりの思いを形に表すことを
SAKURA

新美さんは、新たなつながりの例としPRO-て「市内で補聴器を扱う店舗に協力い

JECT」（Inappy=「伊那happy」の造語

ただき、来年は広場に参加したいとの申／以下「サクラプロジェクト」）を企画しし出をいただきました」と話します。まました。

た、市内の保育所の協力も得られるこプ ロジェクトの 仕 組 み は 、ＳＮＳとになりました。保育所の子どもたちも（ソーシャルネットワーキングサービ

写真でサクラプロジェクトに参加でき、ス）に、＃（ハッシュタグ）Inappy を付

子どもたちの想いも多くの市民の方に

けて、
「幸せ」
「好き」
「楽しい」写真を投知っていただくこと、保護者と社協との稿してもらうものです。寄せられた写真

新たな関係が生まれることをめざし、新を花びらとして貼り合わせて満開の桜

美さんは保育所で6月中旬に予定して参考資料

市民にサクラプロジェクトへの参加を呼びかけるチラシ

一方、これまでの地域でのつながり

地域福祉コーディネーターで、広場担

目的に、「Inappy

02

担当の新美さん
︵右︶
と原さん
︵左︶

伊那市社会福祉協議会（長野県・伊那市社会福祉協議会）

Facebookには市民の皆さんも登場「通いの場×新型コロナウイルス対策ガイド」(2020年5月)
独立行政法人東京都健康長寿医療センター研究所・社会参加と地域保健研究チームによる、地域の通いの場の再開に向けた住民向けの実践の手引き。
ＷＥＢからダウンロード可能。
(詳細は「東京都健康長寿医療センター研究所・社会参加と地域保健研究チーム」
で検索）

ボランティア情報

第三種郵便物認可

毎日開催する子ども食堂、これまで以上に求められるボランティアの力

事例2

東京都江戸川区

令和2年7月1日発行（東京都江戸川区・ NPO法人らいおんはーと）

東京都江戸川区内で子ども食堂や学習支援に取り組み、2年前にNPO法人を取得した「らいおんはーと」。活動の中心は、月に数回開催する地域のどの子どもたちも受け入れる
オープン型の子ども食堂と、支援が必要な子どもたちを中心にクローズ型で365日休みなく開催する食事提供と居場所・学習支援です。現在、新型コロナウイルス感染症防止のため、支援範囲を絞って活動を継続しています。

NPO法人

らいおんはーと
理事長

おい かわ

及川

信之 さん

地域のネットワークを活かして活動

ホームページ https://npo-lh.com/

NPO

らいおんはーとで検索

ルーブ（参加者全員が情報を共有できに5人の子どもたちが合格しました。及

らいおんはーと理事長の及川信之さる機能）でつながり、情報提供や活動

川さんは「卵焼きは料理の基本です。

んは、地域の小・中学校PTA会長を5のフォローができるようにしているそう

卵焼きができるようになると、子どもた年務めました。
「保護者の集まり（おやです。

ちは料理のレパートリーを広げます。次じの会）がきっかけでした」と振り返る

現在、なるべく大人の出入りを少なく

はカレー検 定の準 備を進めています

及川さんは、PTA活動を通じていじめするためボランティアの活動を休止して（笑）」と、子どもが主体的に参加できや不登校、虐待やDV、ひとり親家庭のいますが、子ども食堂の開催にあわせるような仕組みを工夫しています。

困窮など地域の子どもたちが置かれててボランティアがデザートを持ってきて今後必要になるボランティアの力いる厳しい状況に接し、保護者や民生くれるなどのつながりが続いています。

及川さんは、「学校休校で、とくに厳委員・児童委員、保護司等とのネット

及川さんは、「ボランティアの皆さんとしい家庭環境や経済状況にある子ども

ワークで支援を行ってきました。そのも全員LINEグループでつながっていまたちの学習環境が保証されていないこ

後、継続した支援のため地元企業の支す。毎日ボランティアに活動を発信・共とが懸念されます。子どもたちの学力差

援も得てNPO法人らいおんはーとを設有して、つながりを切らさないようにしが広がらないよう、これから学習支援

立し、及川さんはそれまでの勤務先をています」と語ります。

に力を入れるために、これまで以上に退職し常勤職員となりました。

子どもがほっとできる場を提供する

ボランティアの支援が必要です」と説明します。

現在、らいおんはーとはオープン型の利用する子どもたちはひとり親家庭

子ども食堂を区内の複数会場で開催も多く、保護者が一人で感染症への心学習支援には、これまでも高校生、し、毎回約60人の子どもが集います。

配を抱え、子どもに手洗いやマスク着用

大学生がボランティアとして関わってき会場のひとつは、区内の社会福祉法人の徹底を厳しく諭してしまう状況も見ました。及川さんは、「学習支援を始めが協力しています。また、クローズ型にられるなか、及川さんは、毎日お昼ごはられるようになったら『ボランティアのより、毎日朝ごはんを提供する子ども食

ん食堂を「子どもにとって息苦しくなく、皆さんにこれをお願いしよう』との構想

堂を事務所で開催し、同時に居場所提食べて笑ってもらうことを第一に考えまを、ボランティアの皆さんとLINEグルー

供と学習支援も行っています。

した」と話します。子どもには手洗い等

プで共有しながら考え、学習支援の準コロナ禍のなかで子どもを支える

最低限の予防を伝え、及川さんたちは1

備を進めています」と、ボランティアへ

らいおんはーとは、コロナ渦のなか

日4回会場の消毒を行うなど、子どもたの期待を語ってくれました。

で、クローズ型の食堂でつながる子ども

ちの陰で感染防止の努力を続けていまたちを中心に、土・日も含めて昼食を提す。

供する「毎日お昼ごはん食堂」を、学校

また毎日お昼ごはん食堂では、子ど給食が再開されるまで実施することにもの感染防止意識を高める取り組みとしました。

して子どもたちに感染予防のポスター

及川さんは、「事前申込み・先着順でを描いてもらいました。すると、子どもた実施しています。希望しながら定員を超

ちは「なぜ3密を避ける必要があるのえたことで参加できなかった子どもは、か」を自らで考え、感染予防を意識し始

その日の夜に保護者に連絡して子どもめたそうです。

と家庭の様子を聞きます」と、期待に応

毎日お昼ごはん食堂は、子どもたちもえられない難しさと配慮について話し調理に参加します。及川さんはオリジナます。また、
すべての保護者とLINEグルの「卵焼き検定」を実施し、これまで

参考資料

子どもたちが一定の距離を保ちながらお昼ごはんを食べる

子ども自身が考え描いた感染予防ポスター「新型コロナウイルスの感染が懸念される状況におけるボランティア・NPO等の災害対応ガイドライン」（2020年6月）
全国災害ボランティア支援団体ネットワーク（JVOAD）
が作成。
ボランティア・ＮＰＯ、企業、
災害時の支援者を対象とした、新型コロナウイルス影響下での災害対応の判断基準となる指針。
(詳細は「ＪＶＯＡＤ」
で検索)

03

ボランティア情報

令和2年7月1日発行

第三種郵便物認可事例3 「言えるは癒える」を合言葉に、WEBを活かし当事者同士の語らいの場を続ける（滋賀県甲賀市・ぷれぷれママパパサロン）「ぷれぷれママパパサロン」（以下、サロン）は、妊活や不妊治療により子どもを授

ぷれぷれママパパサロン
かること、また、授かってからの妊娠継続の困難さを当事者同士が語り合う場として、
代表
きた

だ

北田

れい

こ

麗子 さん

（写真右）

昨年秋から準備を進め今年2月に初めて開催しました。現在、感染症拡大防止のため
3月には開催を中止し、インターネットを活用した新たな居場所づくりに挑んでいます。

ホームページ https://ameblo.jp/prepremamapapasalon/

副代表
は

ぐろ

歯黒

で検索

（写真左）

話せなかったことを話せる場と話せる『やっと家族以外と話せた』と喜ぶ姿

代表の北田麗子さんと副代表の歯仲間を得ることができて良かった」とが印象的でした」と話します。

黒あずささんは、同じ地域に暮らし市の声も寄せられました。しかし、3月の妊婦や不妊治療を受けている人々の子育て支援センターで出会いました。

第2回サロンは感染症拡大防止のためは、感染への恐怖を持っています。そ北田さんは自衛官の経験を経て現在

中止せざるを得なくなりました。

のため北田さん、歯黒さんは、しばらく

は地域名産のお茶を生産しており、歯WEBサロンにチャレンジの間はWEBによるサロン運営を重ね

人は不妊治療・切迫早流産治療の経さんは北田さんにWEBによるサロンる場にしたいと考えています。

験を通じて、当事者の思いを共有する開催を提案しました。歯黒さんが受講場の必要性を感じていました。北田さしていた心理学講座がWEBによるオ

偏見や差別をなくしたいんは「癒されて前向きに生きていくた

ンライン授業を行っており、WEB開催

もが向き合う可能性があるとの社会めの息抜きや、抱えている思いを出せに具体的なイメージを持つことができ的理解も進んでいます。いずれは当事る居場所を作りたいと考えていましたのです。一方北田さんは「すぐには者の立場から医療や教育の課題も社た」と振り返ります。

WEB開催のイメージが湧きませんでし

会に発信して、不妊治療や妊娠をめぐ

当事者の思いを共有したい

黒さんは障害者施設の看護師です。二04

ぷれぷれママパパサロン

あずささん

今後の活動を模索するなかで、歯黒ながら、参加者の心の悩みを表に出せ

北田さんは、「現在、不妊治療は誰

歯黒さんが甲賀市社協VCにサロンたが、せっかく助成金を得たのに何もる偏見や差別をなくしていきたい」との構想を話したところ、社協VC職員かできなかったではもったいないので話します。また歯黒さんは、「切迫早流

ら使える助成金の案内を受けました。

（笑）」と、チャレンジすることにしま産による長期入院の経験を通じて、当甲賀市共同募金委員会が滋賀県共同した。WEB会議の経験がない参加者

事者を支えるとともに社会の理解を得募金会と実施している「笑顔つなげるには事前のサポートも行いました。

る大切さを痛感しました。引き続き当ミライ助成」への応募を勧められたのWEBサロンを開催してみると、想像です。その後市民も参加する審査委員

していたよりも違和感がないことが分会を経て助成金を活用できることにな

かりました。WEB会議では議論を交わ歯黒さんは社 協 VCで夏のボランりました。北田さんは「助成があるこ

すタイミングをつかみづらい場面があ

ティア体験に参加した経験があります。

とで、サロンの運営費用を心配するこりますが、サロンの目的は当事者の思

これからの社協VCに「若い世代、特にとなく取り組むことができました」と話いを参加者同士が共有することなので、学生の心を掴むボランティア参加の仕します。

一人が話す間は他の参加者が話を聞組みがあると良いですね。若い人々の軌道に乗せようと取り組んだ時にき、話を終えたところで次の会話が自参加が地域を変え、多くの活動を創る

昨年秋からサロンの準備を進め、今然に始まります。そのため、WEBでも力になると思います」と期待を寄せて

年2月に第1回のサロンを市内の公共一人ひとりの話をしっかり聞くことがくれました。

施設で開催しました。北田さんと歯黒できます。

さんは、二人の経験をふまえお互いに感染症が拡大した4月初め、日本生

役割分担をして相談に応じています。

殖医学会は感染時の治療の懸念から

歯黒さんは「サロンを開催して、あらた

不妊治療の延期を検討する声明を発めて参 加 者 の もや もやした 思いや、表するなど、当事者の不安が生じる動

せっぱ詰まった気持ちを感じました」

きもありました。北田さんは「自粛生と話します。また男性の参加者からは、活が続くなかで、自宅に籠ってしまった「サロンができたことで、妻が自分に参加者さんたちが、WEBサロンで

参考資料

事者同士の交流と社会への発信に取り組みたい」と考えています。

WEBサロン開催のようす

WEBサロン開催案内チラシ「新型コロナウイルス感染拡大下における災害ボランティアセンターの設置・運営等について〜全社協ＶＣの考え方〜」（2020年6月）
現在の状況で一定規模の災害が発生し、被災した人々への支援が必要な状況が生じた際の災害ＶＣ設置・運営等の考え方についてまとめたもの。
(詳細は「被災地支援・災害ボランティア情報」
で検索)ボランティア情報

令和2年7月1日発行

第三種郵便物認可

募集 ! つなぎ、つながる各地の実践〜全国のボランティア・市民活動、地域福祉関係者による、「未来の豊かな つながり のための全国アクション」開始！〜

ながらボランティア・市民活動のつなが

テーマは「つながろう、未来の“つながり”のために」各地のさまざまな活動事例を紹介します

りを保ち続ける実践、
また新たな方法でり、接触機会が制限されるなか、地域で各地のさまざまな実践を紹介しています

介ください。

のつながりづくりに取り組んできたボラので、ぜひご覧いただき皆さんの地域のンティア・市民活動や生活支援の取り組実践の参考としてください。

新型コロナウイルスの感染拡大によみにも大きな影響が及んでいます。
しか全国アクションのホームページでは、つながりを築いている実践をぜひご紹
未来の豊かなつながりを築くため、皆さんのご協力をお願いいたします。

あわせて、皆さんの地域で工夫を進しこうした状況のなかでも、日頃から築いてきた地域のつながりを途切れさせない活動を工夫したり、生活困窮や孤立によりつながりからこぼれてしまう人た
ちと、新たなつながりを築く取り組みが阪南市社協の取り組み

全国各地で進められています。
そこで、ボランティア・市民活動の推進、また地域で生活支援に関わってきた全国団体が協働して、ＷＥＢの活用や感染防止策を講じながら活動する方法やコープこうべの取り組み

工夫を集め、情報発信するとともに、活動者間の交流を図り、全国の実践を後押しすることを目的に、「未来の豊かな“つながり”のための全国アクション」（以下、全国アクション）を開始しました。

三重県のNPOの取り組み
西伊豆町社協の取り組み

全国アクションホームページ
https://www.tunagari-action.jp「つながり全国アクション」

で検索

すでに多くの実践や留意点が紹介されています

都道府県・指定都市社協及びボランティア・市民活動センターでは、各地域の実践を紹介したり、活動を進める上での留意点をWEBで紹介しています。

参考にしてください。

「集まれなくてもつながる方法 − 密 を避けながら今できること・これからのこと−」（大阪市社会福祉協議会）
大阪市社会福祉協議会（担当：地域福祉課）
では、つながりが途切れることなく、お互
いの暮らしを気にかけ合い、見守ることができる一助となるよう、さまざまな活動に関わる方に向けて「集まれなくてもつながる方法」
をまとめ、ＷＥＢで紹介しています。
https://www.osaka-sishakyo.jp/fukusinotorikumi/20200501-5

大阪市社協 集まれなくても で検索「新型コロナの中でのボランティア・市民活動

参考事例集」（東京ボランティア・市民活動センター）
東京ボランティア・市民活動センターが実施した調査では、多くのボランティア・市民活
動団体が感染拡大に配慮しつつ創意工夫を行い、取り組んでいることが分かりました。

それらの取り組みをまとめ、WEBで公開しています。
https://www.tvac.or.jp/corona/jireisyu/

ＴＶＡＣ 新型コロナ 事例集 で検索「 ３密 を避けながら，つながりを絶やさない！
（広島県社会福祉協議会）

感染防止や健康管理に留意しながら，地域のつながりを絶やさない取り組みを「つな
がるポイント」
としてまとめ、“３密”を避けながら孤立をできる限り防ぐ実践をニュースレ

書籍紹介

地域福祉活動つながるポイント」

ターにまとめ、WEBで公開しています。
https://www.hiroshima-fukushi.net/category/mission/

広島県社協 県内の地域福祉情報 で検索『月刊福祉』
2020年7月号(全社協出版部) 価格1,068円(本体971円)
特集は、「困難に直面する女性の現状と求められる支援」。
女性の抱えるさまざまな困難に着目し、支援のあり方、求められる制度・仕組みを考える。
(詳細は「福祉の本出版目録」
で検索)

05

ボランティア情報

令和2年7月1日発行

第三種郵便物認可

企業のチカラさ ら な る ボ ラ ン ティ ア・市 民 活 動 発 展 へ の カ ギ

CSRやCSVの推進が課題となるなか、企業によるボランティア活動に注目が集まっています。企業とボランティア・市民活動にはどのような接点があり、その意義はどこにあるのでしょうか。本コーナーでは、具体的な取り組みを紹介しつつ、企業によるボランティア活動の可能性と新たに生み出され得る社会的な価値について探っていきます。

第35回 青森県つがる市「おかず屋」〜地域に暮らす人々自身が生み出した事業が、地域に欠かせない存在に発展〜

よし

嘉子

こ

さん

青森県つがる市﹁おかず屋﹂
代 表

なかむら

中村

中心の食材で調製された惣菜・弁当の ため、給与は扶養控除の範囲内になる
評判が地域住民に口コミで伝わり、徐々 ように調整しながら就業しています。中
に顧客が増えていきました。
「土・日も 村さんは「毎月の収入やメンバーの給与
惣菜・弁当がほしい」との要望に応える 計算が大変です（笑）」と話します。
など、地域住民のニーズに沿った細やかな対応を進めてきました。現在は110円 地域で暮らし地域に貢献する
惣菜・弁当の配達は、メンバーの自家の惣菜に加えて300円〜700円のお弁
当の種類も用意しており、注文者の要望 用車計5台で行います。津軽地域の冬はおかず屋のメンバーのみなさん（写真中央が中村さん）
により、1,000円〜2,500円の弁当を調 地吹雪となる時もあり、惣菜・弁当の配達には困難がともないます。おかず屋で製することもあります。
2006（平成18）年からは市社協及び は、これまで1回だけ地吹雪で配達がで企業概要（2020年6月現在）
市の地域包括支援センターが実施する、 きなかったことがあるそうです。中村さ創業：2003（平成15）年「弁当を待っていてくれた人に配65歳 以 上の一人暮らし高齢 者、高齢 んは、
メ ン バ ー：6人
達できなかったことが、今までで一番悔者・障害者世帯への配食サービスの一2000（平成12）年、当時の稲垣村（現つがる市）部として、週3回、1日10名程度の昼食弁 しい思い出です」と振り返ります。一方、のJA女性部メンバー5人が高齢者の昼食を提供したのが事業の始まり。その後、地域住民からの信頼
当をおかず屋が配達しています。あわせ これまでの事業で食中毒を起こしていを得て注文が増加したことから、2003（平成15）年て市社協と見守り協定を締結し、配達 ないことが誇りです。夏はメンバー各自「おかず屋」
として開業し、惣菜と弁当の調理・販売を始めた。現在、土・日も含めてすべての曜日に対応し、の保冷箱に重い保冷材を入れるなどの時に安否確認も実施しています。
弁当・惣菜の注文を受け製造・配達を行っている
苦労がともないますが、常に衛生面に中村さんは、一人暮らし高齢者宅へ（日曜の販売は休み）。
の配達時の出来事として「配達にうかが 配慮して事業を進めています。
生活改善の取り組みから起業
おかず屋の事業は、農林水産省が後うと、高 齢 者 が 家の 奥 から『今 日は「おかず屋」は、ホームページもなく、 ちょっと具合が良くないので玄関に行け 援し地域の特産物を活用した地域づく
電話帳にも掲載をしていない地域住民 ないから、弁当を玄関に置いておいて』 り活動を表彰する「食アメニティコンテを対象とした配達専門の惣菜・弁当店 と言われました。この時は弁当配達の帰 スト」（東 京）において、2015（平成です。毎日800食以上を一つの事業所 りにあらためて立ち寄って直接お会いし、 27）年度審査会特別賞を受賞しました。
で調製し、地域の企業や消防署、デイ 無事を確認しました」と、弁当の配達を また中村さんは、2017（平成29）年度
青森県いきいき男女共同参画社会づく
サービス事業所等に配達するとともに、 通した見守りの様子を話します。
り表彰女性のチャレンジ賞を受賞する
地 域住民からの個別の注 文にも応じ、など、生活者の視点での継続した活動
配達しています。
メンバー同士が配慮しながら事業を継続
中村さんは事業継続のポイントにつ に対して多くの評価がされています。
代表の中村嘉子さんは、女性の視点
中村さんは、「催事では多くの注文をから農業振興と地域生活を充実させる いて「私を含めおかず屋のメンバーは高受けることもあり、期待に応えるのは大活動に取り組み、現在、つがる市生活改 齢なので、予期せぬ入院で長期間休むこ
善グループ連絡協議会会長も務めてい ともあります。また、家族の介護でフル 変な面もありますが、地 域の皆さんにます。中村さんは、「地域の高齢者に喜 タイムの勤務が難しい場合もあります。 『美味しかった』と言ってもらえること
んでもらえる事業ができないか」と考え、 それらをやりくりしながら対応してきま がやりがいです。気の知れたメンバー同
2000（平成12）年に惣菜の調製・配達 した」と語り、家庭の状況を大切にした 士、自然体で楽しくやっています」と話し、今後も地域に喜ばれる事業を継続して事業を始めました。中村さんは、「緻密 柔軟な働き方を大切にしています。
いきたいと語ってくれました。
な計画を立てて事業を始めたわけでは また、おかず屋メンバーは農家の主婦のありませんでしたが、自分たちが食べた
いと思う惣菜を1パック100円で販売し始めました」と振り返ります。当初のメ
ニューは数種類と簡素でした。

地域になくてはならない事業に

最初は地域の福祉センターやJAへの配達が中心でしたが、事業を軌道に乗せるため地域の事業所を訪問して得意先を開拓する努力を続けました。また、
地産地消をモットーに地元の農産物が

06

参考資料

一人ひとりが担当調理台で作業

販売車に商品を積み込む「水害にあったときに〜浸水被害からの生活再建の手引き〜」（震災がつなぐ全国ネットワーク）
水害にあった災害被災者の生活再建の支援を目的に、過去の水害被災地での支援経験をもとに作成。
内容を補完する「水害
後の家屋への適切な対応」
も含めてWEBからダウンロード可能。
（詳細は「震災がつなぐ全国ネットワーク」
で検索）ボランティア情報

今、ボランティアセンター担当者にとって大切なコーディネート力。企業との連携、福祉教育の推進、そして災害ボランティアなど、地域の課題に協働で取り組むため、コーディネートが重要になっています。ボランティアセンター担当者が押さえるべきコーディネートのポイントを連載で紹介します。

第４回

NPO法人ハンズオン埼玉
常務理事

令和2年7月1日発行にしかわ

第三種郵便物認可
ただし

西川 正 さん

学童指導員、出版社等を経て、2005年ハンズオン埼玉を設立。
「おとうさんのヤキイモタイム」「翔んでさいたマスク」
キャンペーンをはじめ、さまざまな市民参加型企画
プロデュースに関わる一方、
まちづくりや子育て支援の研修等の講師やファシリ
テーターとして活動。
PTA、
民生委員など地元での活動多数。
元恵泉女子学園大学
特任准教授。
今年3月末までNPO法人日本ボランティアコーディネーター協会理事。
著書に『あそびの生まれる場所〜「お客様」
時代の公共マネジメント』（ころから刊）。

図解！ 「やってみたい（「自発性）」の正体を探ってみた「はい、中学生〜！ こっちの椅子を運んで〜」
私の住む団地は高齢化率が50％に近く、夏祭りのお神輿も担ぎ手がいません。そこで中学校に「ボランティア」という名の動員を依頼。なので朝、現地に来た中学生くんたちのやる気は…。
他方、運営はといえば、作業の中身がすべてあらかじめ決まっており、結果、
冒頭のセリフのような指示語が飛び交いがちです。地縁の活動ではこんな風景をよく見ます。

お客さんにおすすめを語っていました。
夕方、感想を聞くと、満面の笑みで「たくさんの方に声かけてもらって、おもしろかったです！ またやりたい！」。
きっかけは動員でも、そこに「安心」と「工夫の余地」があれば、「やってみよう」（自発 性 ）が 生まれてきます。
「言われたとおり、決まったとおり（前年どおり）」ではなにも生まれません。
また、逆に何も決まっていなさすぎても、人は立ちすくみます。これを図にしてみました。

し（待ち）、不安や疑問に応える、
すなわ
ち安心を保障すると人は自ら動き出します。結果のわからないことをやってみるというドキドキが、「おもしろい」の正体です。
次の担い手が見つかる組織とは﹁あそび﹂やり方を自分︵たち︶で決める

大 きい

工夫する余地

参考資料

小 さい

やり方が決まっている
マニュアルやルールで指示のもとに動く

被災地などで、ボランティアセンター（ボラセン）が整備され、ルールやしくみをつくると多くの人がかかわることができます。しかし、あらかじめ決
まっていることばかりになると、自発的な動きは減っていきます。かちょうどいい「余地」があることが中学生の「おもしろかった！」の理由
つて大学生は、勝手に自分の遊ぶ（やってみる）を発生させる
遊ぶ
少し前、多文化交流がテーマのイベ
興味にあわせて、地域に飛び工夫する 力高いントを開催しました。地元に住む外国
込 んでいきました（その 分、AD
つまらない！
大変だけど／
ルーツの方々（PTAのお母さんなど）
大きな失敗も）。今は、地域
窮屈！
大変だから
に民族料理のお店を出店してもらって、に出ることを怖く感じる学生
たのしい！
「地元にいろんな人が住んでくれていが多数。そこで、大学にボラてよかった」を味覚から感じてもらお
センが必要になります。その
もっと E
とにかく
できるかも
うというものです。私が担当したコー
学 生 にとって は 、い き なり我慢
やってみたらわからない・・・・・
ナーは、五輪ならぬ「七輪ピック」。お（D）ねらいがいいのか、それ案外たのしかった
不安・困惑 CB
客さんに七輪で自分でおせんべいを焼とも（B）からがいいのか、を「自由にっていわれても〜・・・・・」
低い
いてもらい、世界各国のディップ（メキ
見極めつつ、活動先を探した
シコの辛いタコスソース、リトアニアのり、自らプログラムを企画し「おもしろい」の正体とは？
マヨネーズ…）を自由につけて食べてたりしているはずです。また、団体側でその人（または組織）に工夫する力
もらおうという企画です。3人の中学生
このことを気にしてくれる人（コーディが「七輪ピック」担当で来てくれました。 があれば、ルールやきまりごとは少な
ネーター）がいれば、多様な学生が送く、工夫の余地が大きいほうが「楽し
朝、自己紹介のあと、このコーナーのり出せます。
い」になりやすい（D）。しばると窮屈
ねらいを伝えます。
「せんべいを売るっ
地域には、地域のために自分が動くだと不満が出る（A)。しかし、持っていていうより、とにかくお客さんと楽しい
ことが大 好きな人はたくさんいます。
る力以上に求められると、「どうしてい時間をつくりたいのね。やり方はみん
しかし、上手に他人に仕事（工夫の余
いかわからない」=「不安で動きが止ま
なにまかせるから、失敗してもいいの地）を残しておける人は少ないです。地る」（ C）。その「ちょうどいい」を狙って、 縁系の活動が世代交代しにくいのは、で、やってみて〜。困ったことがあった
活動（プログラム）を準備（図の左にらいつでも相談してね」。
このためです。地域は「正しさ」が先に「これならやってみ
3人は、最初こそとても硬い表情で、 移動する）すると、立ちがちですが、同時に「楽しさ、おもよう」との気持ちになります（C→B）。 しろさ」に気を配ることが、メンバーの「まかされても〜」ととまどい気味。そ人は、「 やってみたら案外おもしろ
れでも、お客さんから「これはどこの国
自発性を膨らませます。自分が体験しかった」や、「もっとやってみよう」、そしのもの？」と聞かれると、瓶の前に国ておもしろかったら、友達を誘ってくれて「できるかも」となります（B→E）。一名を書いた札をつくって置いたり、「こます。今やっている人（役員さん）が楽
足飛びが無理なら、小さなステップを用のメキシコの辛いディップ、案外せんべ
しくやれているかど意すると、「やってみる」と「できた」の両
いにあうわよ」と聞くと、その感想をうかが、次の担い手方が体験でき、
それが「もっとできるかポップに書いて貼り付けたり。団地のが生まれるかどうかも」につながります。ただし「やってみおばちゃんたちとやりとりをしながらを決めるのではないる」のなかには、必ず「うまくいかな
工夫を重ねるうち、「世界のディップつでしょうか。
い」失敗が含まれます。
その失敗を許容
けてみよう！」と自作の看板をつくり、「福祉教育のススメ ver2020」（長野県社協・まちづくりボランティアセンター）
地域における福祉教育を推進するため、社協職員をはじめ地域住民、
企業・団体、学校等に対する理解促進資料として作成。
WEBよりダウンロード可能。
（詳細は「長野県社協」
で検索、「地域福祉・ボランティア」の「福祉教育」に掲載）

07

ボランティア情報

令和2年7月1日発行

大学
Vol 4

第三種郵便物認可

ボランティアセンターだより〜若い力を地域につなぐ〜 学生らしい気づきや若い力を活かし群馬県 高崎健康福祉大学 ボランティア
で検索・市民活動支援センター（VSC） ボランティアコーディネーター
https://mimasaka.jp/facility/institution/volunteer/

健大ボラセンで検索

よし ざわ みち こ

吉澤 道子 さん2020 NO.518
全国ボランティア・市民活動振興センター

コミュニケーション力を磨く絶好の機会
コロナ禍のなかで活動を模索
私たちの大学は、学生の学びと成
今回のコロナ禍では、これまで積長を促すとともに、卒業後に求めらみ上げてきた地域での活動を中断れている社会人基礎力を養うためせざるを得なくなり、今何ができるに、ボランティア活動や社会貢献活か試行錯誤をしています。自宅でで動を推奨しています。本学ＶSＣも、 きる活動、例えば使用済み切手・ハ
ボランティア活動が専門職養成と地ガキ・ベルマーク・古着・古本などの域貢献の機会となるよう、教員と連回収活動を紹介していますが、新た携して学生の学びや関心に沿った活な試みとして、例えばオンラインで動をコーディネートし、近隣の施設
高齢者施設や学童クラブと学生とつや地域住民との関係を築いてきまし
なぐといった、人と関わる活動がでた。最近では、小児病棟の患児とのきないか検討しています。学生がど交流や2年前に新設した農学部生向んどん地域に出向いて活動するようけの援農ボランティア活動など専門
な、コロナ禍以前の活動に戻るには性を活かせるような活動を企画し、 時間がかかると思いますので、新た参加を促しています。
なつながり方を模索している最中でさらに、ＶSＣの活動をサポートすす。
る有志の学生スタッフ（委員会）が、 ＶＣを通じて学生の成長を実感
自主企画として学生へのボランティ
学生にとって、ボランティア活動はア説明や同行支援など学生と活動
大学生活で必ず通らなければなら先をつなげる活動の一翼を担っていない道ではありません。しかし、学ることが特徴です。
生が今後の人生を歩むなかで、ボラ

保険のひろばた発想の活動が、ボランティア・市民
活動の新たな可能性を広げています。
大学ボラセンの「今」を紹介します。

ンティア活動に関わることで学生生活が充実していたと振り返られるよ
う、常勤のコーディネーターとして、
ボランティアの価値を伝え、背中を押していきたいと思います。そして、大学や教職員に対してはＶSＣの価値が認められるよう、取り組みを進めていきたいと考えています。

援農ボランティア活動

学生自身が企画を検討し活動を進めます

ボランティア活動保険等の補償制度は、社会福祉協議会およびその構成員・会員ならびに社会福祉協議会が運営するボラ
ンティア・市民活動センターなどに登録されているボランティ
ア・ボランティアグループ・団体が加入対象です。

災害時の「ボランティア活動保険」について〒100-8980

良太

東京都千代田区霞が関3-3-2

紀由 編集人●高橋

新霞が関ビル
TEL.03-3581-4656 FAX.03-3581-7858

制作●株式会社クリモア 定価●￥110（購読料は会費に含む）

E-mail vc00000@shakyo.or.jp URL http://www.zcwvc.net/

発行人●松島近年、全国各地で大規模な自然災害が発生し、甚大な被害をもたらしています。被災地の復旧支援についてはボランティアの皆さまの活動によると
ころが大きく、重要な役割を担っています。
全社協の「ボランティア活動保険」
では大規模災害が発生して災害ボランティアセンターが設置され、災害復旧対応のボランティア活動に緊急性がある場合、被災地の道県社会福祉協議会から全国社会福祉協議会への要請に基づいて、「大規模災害特例」
を適用し、ボランティアの皆さまが、速やかに復旧支援活動に対応できるよう利便性の向上を図っていますので、その内容についてお知らせします。

大規模災害特例の特長
大規模災害時、
インターネットによる加入申込を受け付ける場合もあります。
①補償開始・・・通常は加入申込手続きの完了した日の翌日午前０時から補償開始となりますが、大規模「全社協被災地支援・災害ボランティア
災害特例が適用された場合は、社会福祉協議会で加入申込手続きが完了した時点から即時の補償開情報」
から募集状況をご参照ください。
始となります。
②加入申込・・・通常はボランティアの皆さまの最寄りの社会福祉協議会でボランティア活動保険の加入を申込みいただきますが、大規模災害が適用された場合は、被災地の社会福祉協議会(災害ボランティ
アセンター）
でも加入申込が可能となります。
https://www.saigaivc.com/
天災・地震補償プランをおすすめします！

ボランティア活動保険の「基本プラン」
では、
ボランティア活動中にケガをした場合に補償されますが、活動中に天災（地震・噴火・津波）が発生してケガをした場合は補償されません。
それに対して「天災・地震補償プラン」
では、基本プランの補償範囲に加えて、天災（地震・噴火・津波）
によるケガも補償され、より安心して活動していただけることから「天災・地震補償プラン」
へのご加入をおすすめします。
※天災（地震・噴火・津波）による賠償責任は対象外になります。
こちらは概要のご案内となります。詳細につきましては「ふくしの保険ホームページ」（http://www.fukushihoken.co.jp）をご参照ください。
＜取扱代理店＞株式会社福祉保険サービス〒100-0013東京都千代田区霞が関3−3−2 新霞が関ビル
TEL 03-3581-4667 FAX 03-3581- 4763 （受付時間：平日9:30〜17:30）＜引受保険会社＞損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部第ニ課〒160-8338 東京都新宿区西新宿1−26−1
TEL 03-3349-5137（受付時間：平日9:00〜17:00）

ボランティア活動保険等についてのお問合せは、
株式会社 福祉保険サービスまでどうぞ。
TEL/03-3581-4667 FAX/03-3581-4763 URL http://www.fukushihoken.co.jp

SJ20-02691 2020/06/05