平成２４年第３回（９月）粕屋町議会定例会

一般質問通告一覧表
通 告 順

議員氏

名

１

本 田 芳 枝２

田 川 正 治

３

因辰 美

４

長義 晴

５

小 池 弘 基６

久 我 純 治７

澁 田 順 二

８

伊 藤

９山正秀

通告順
質問

事

項

学校でのいじめ問題について

ＮＯ．１

質問者
質

問

７番の要

本田芳枝

旨

質問の相手

大津市で昨年男子生徒が自殺した一連の事例を受けて文部科 教学省は全国の小中学校に対してアンケート調査をこの８月に行った。粕屋町でも全くいじめはないと断言できないと思うが、現状とその打開策を問う。

育長

育長

育長

（１）粕屋町の小中学校での状況は。
（２）いじめの通報が教育委員会にあった場合の対処は。
（３）各学校のいじめをなくす取組を支援する具体的なサポート体制が教育委員会にあるか。

学童保育と視聴覚資料視聴について

第２次子ども読書活動推進計画がこの５月に公表された。そ 教の計画の中に学童保育での取り組みが見当たらない。夏休みにある学童保育所を見学する機会があったが、子ども達の視聴覚資料の視聴が気になった。学童保育所全体ではどうなのか。
（１）学童保育で視聴をする場合の基本方針は（２）読書活動推進計画になぜ学童保育が含まれていないのか。
（３）学童保育の指導員の人数は十分か。

「放課後子ども教室」事業の実現の可能性は限りなくゼロ？

文部科学省と厚労省が、放課後の子どもの居場所づくりとし 教て全児童を対象として位置付けた「放課後子ども教室」という事業がある。平成２３年度までの教育行政施策要綱には「放課後子ども教室」実践資料収集の記載があり、私も保護者の要望を受けて一般質問をした経緯がある。６月に公表された２４年度版にはその記載が消えているのはなぜか。

介護予防としての公園の活用について大池公園の整備が進んでいる。６月に担当課に話をした時点
では７月と９月に近隣の住民との話し合いを持つとあったが連絡がない。どうなっているのか。

都市政策部長（１） 住民との協働を進めるのにとてもいいチャンスだが。
（２）高齢者が日常的に楽しめる運動遊具の設置を

在宅医療の可能性について国や県は在宅医療制度の推進に力を入れている。粕屋町でのその動きはどうなのか。
（１）粕屋地域在宅医療支援センターの周知度は（２）緊急医療時における地域連携登録シートとは

町

長

通告順
質

問

事

項

ＮＯ．２

質問者
質

問

３番の要

田川

正

旨

治
質問の相手

老朽化した学校給食センターの建て替えについて

学校給食共同調理場建設準備室が設置されたがＰＦＩ方式に 教よる民間委託と町直営によるセンター方式や自校方式の建設費や企画などの進捗状況は。

育長

保育所と幼稚園の待機児童解消と環境整備について「子ども子育て新システム」が実施されることになるが、これまでと同様に町による公的責任において保育が行われるのか。町として独自の施策が必要ではないか。

町長「太陽光発電」設置補助制度について国のエネルギー政策が見直され全国的にも再生可能エネルギーに対する助成制度が増加している。町としても独自の助成制度を。

町

長住宅リフォーム助成制度の拡充について

昨年度に比べ今年度は制度を活用する町民が増えているが、補正予算を組む必要があるのでは。又、経済波及効果の状況は。

町長

中学生までの医療費の無料化について

福岡県内でも高校３年生までの医療費無料化が増加されている。町としても当面、中学３年生までの無料化を。

町

長

通告順
質

問

事

項

ＮＯ．３

質問者
質

問

６番の要

因

辰美旨

１）水害対策について ①多々良川の河川整備と今後の対応について質問の相手

町長

都市整策部長２）都市計画について ①福岡都市圏の中で粕屋町の都市計画が行われていると聞く 町
長
都市整策部長が、どのような理由で参加しているのか説明を求める。
②粕屋町は、農地の占める割合が多いと思うが、参加している各行政の調整区域を含めた農地占有率について問う。
③粕屋町の立地条件は素晴らしいが、近隣地域（大野城市・春日市・更には都心からはるかに遠距離の糸島市）よりも整備が遅れている。粕屋町を豊かにする方策について問う。

３）原町バス停につい ①粕屋町の交通渋滞を考えると、原町バス停のバスカット使 町
長て用は当然と思うが、一般質問後の進捗状況について問う。 都市政策部長

通告順質

問事項ＮＯ．４

質問者

４番

質

要

問の長

義晴

旨

質問の相手

１．今後の財政運営に 町長の選挙公約であります５つの約束の一つである町の行財 町
長
ついて政 の 健 全 化 で す が 、 粕 屋 町 は 他 町 に 比 べ て 自 主 財 源 比 率 総務部長
６０．４％と高いが、実質公債比率は１８％を超えて地方債を起債するには県の許可が必要となっています。
自主財源が今後安定的に伸びる裏付けがあって の予算処置であれば理解も出来ますが、この実態は計画的な事業計画に欠けていたのではないかと思います。
今後予算編成するポイントは大規模事業の計画については中、長期的な事業計画をリストアップし中、長 期の予算配分を図る必要を感じます。
２５年度予算編成は因 町長就任後の初めての予算編成でありますので大規模事業については町民に解りやすく、中、長期事業費を含めて示して行くべきと考えるが如何なものか。
たとえば以下の事業計画について①学校給食センターの建替え②人口増加に伴う小、中学校教室の増設③幼稚園・保育園建替え④学童保育施設（教室）⑤旧ごみ焼却場撤去⑥道路の整備（県道・町道・農道）⑦河川の整備（負担金）

２．地方分権一括法に 平成２０年５月２８日に第一次勧告が６４法律３５９事務権 町長
ついて問う
限を都道府県から市町村へ移譲の推進が勧告され、平成 ２１ 総務部長
年１０月８日には第三次勧告が出されました。
２４年４月より一部が施行されて、事業によっては対応が早まりスピード感が出て、住民サービスに繋がりますが、地方分権一括法を今後、町はどのようなスケジュールで取りまとめされるのか。
①地方分権一括法の県からの説明会、研修会の実施内容について②第一次から第三次勧告で町への主な権限移譲と特徴について③財源の移譲が見込める事業について④条例の整備を進めるのに組織機構の見直しの考えはあるのか⑤今後のスケジュールについて

通告順
質

問

事

項

ＮＯ．５質問者
質

問

２番

小の旨

要

池弘

基
質問の相手

１．中央小学校の学童 １．全国的に尐子高齢化が進むなか本町においては、児童数 町保育施設に対するの増加が進み、待機児童解消のため保育園建設にちから今後の対策についを入れておられますが、学童保育施設充実への考えを尋てねます。

長

１．中央小学校の学童保育施設の対応について
２．中央幼稚園の移設について

２．町有地活用の考え １．平成２４年度の税収入も固定資産税の減収により厳しい 町について財政になっていますが、町有地の活用と普通財産の面積と販売計画について尋ねます。
１．自然ふれあい広場用地の開発の見通しについて
２．自然ふれあい広場用地の活用で太陽光発電や風力発電用地での活用の考えについて
３．普通財産用地の販売実績と今後の対応について

長

通告順
質問事

項

ＮＯ．６

質問者
質問

５番の要

久

我純治

旨

質問の相手

①月２回の土曜日の正規授業について福岡県教育委員会は新年度から、公立の小中学校での土曜日の正規授業を実施出来るとする指針を市町村の教育委員会に平成２４年３月２２日に通知したとの事です。
我が町粕屋町では何らかの対策か対応を考えているのか。

教

育

長

②街路樹や公園等の植木の手入れと管理について又、枯れたケヤ木のその後の対策は街路樹や公園の植木等の手入れや管理方法は何か変化があったのでしょうか。又、阿恵大池公園 藤２本が枯れましたが対策は。藤ダナは阿恵大池公園のただ一つ昔からの憩いの場所でもありました。

都市政策部長通告順
質問事項

犯罪情報を共有し防犯に役立てては

ＮＯ．７

質問者
質問

９番の要

澁

田順二旨

①町内では、空き巣・ひったくり・わいせつ行為など発生しているが近所付き合いの希薄さからこれらの情報が伝わりにくい。警察からの情報を入手し防災無線を通して定時に発信し防犯に役立てては。

質問の相手

総務部長

②役場で住民からの被害届を受け付け発信する方法もあると思うが。

町立教育施設のいじめについて①大津市のいじめが大きな社会問題となった町立小中学校ではいじめ防止に対する取り組みの具体的なマニュアルはあるのか。
②教師の保護者に対する気づかい、遠慮がありはしないか。
万一の問題発生に対しては保護者とも真摯に対応すれば誤解が溶け理解が生まれると思うが。
③この件に関し国、県、関係機関の助言、指導はあるのか。
④学校内、教師個人にも隠ぺい体質があり、いじめ発覚の妨げになっているとの話もある。いじめ防止のため第３者機関の設置など考えているか。

教育長

通告順
質問事

項ＮＯ．８

質問者
質問

８番の要

伊藤

旨

正
質問の相手

糟 屋 郡 南 部 消 防 署 出粕屋町の西部地区は東西に千代粕屋線、南北に東環状線 町張所設置について（ 現 在 建 設 中 ） と 交 通の 要 所 と な っ て い る 。高 層 マ ン シ ョン 、 倉 庫 な ど が 立 ち 並ぶ 地 域 で あ り 、 急 速 に人 口 も 増 加 して い る 地 域 で も あ り 糟屋 郡 南 部 消 防 署 出 張 所の 設 置 計 画 の現状について問う。

長

１．設置計画の概要について
２．建設費予算について
３．消防署出張所の能力について
４．建設の場所について
５．設置後の運用について

交番の誘致について

JR駅 や 遊 技 場 も あ り 犯罪 の 温 床 と な っ て お り、 交 番 を 誘 致 町
し治安の抑止力にするための交番の誘致について問う。
１．交番の誘致について警察との折衝状況について

長

通告順
質問事項ＮＯ．９質問者
質

１３番
問の要

山秀

旨

劇場法の施行における 本年、６月に議員立法によって文化芸術振興の観点から劇場さくらホールの運用や 法が施行されました。今後地域や学校の現場との連携を密にあり方についてしながらホールの活用や人的育成が法的に定められます。また、自主事業の在り方にも大きく影響してきます。

質問の相手

町

長町

長

①粕屋町は、サンレイクかすやというホールを有する文化施設を抱えるが今後考えられる取り組みについて②稼働率５３％のさくらホールをどのように活かしながら稼働率を上げ地域や学校との連携を考えるのか③自主事業の現況と今後の課題

協働のまちづくりにみ 町には、かすやボランティアセンターが福祉センター内に設る町づくり活動団体や 置され活動をしています。また、協働のまちづくり課やかすボランティア組織の在 やフォーラムにもボランティア組織や活動団体が登録されてり方についています。これらの団体には、条件を満たせば活動資金が助成されています。しかしながらこれらを包括管理する組織がありません。助成金も申告主義でありまちまちです。
①平成２３年度予算に組み込まれたコミュニティ、まちづ
くり活動助成金の現状と今後の取り組み②かすやボランティア連絡協議会の役割と実態③粕屋町のボランティア組織や地域コミュニティの情報の一元化で全体の活動量の増加及び活動助成金の明確化