完了プロジェクト紹介

国土交通省 令和元年度第1回サステナブル建築物等先導事業（省ＣＯ２先導型） 採択

宇部市新庁舎建設事業
提案者名：山口県宇部市
作成協力者：佐藤総合計画・美建築設計共同企業体

宇部市新庁舎建設事業
世界的に評価された「宇部方式」※1 の理念のもと、次の 100年のみらい を創る庁舎
中心市街地を南北に流れる真締川と、緑あふれる常盤通りの交点に位置する
市庁舎は、緑と水の軸の交点であるとともに、産・官・学・民の核となる位置に存在

宇部市：本州の西端山口県の南西部に位置する
人口 ：約16万5千人

気候 ：温暖で雨が比較的少ない典型的な瀬戸内海式気候
自然 ：市中央部以北の丘陵地には豊かな自然があふれ、様々な動植物が生息・生育する
産業 ：明治期から石炭で栄え、現在は重化学工業を基幹産業とする※１：過去、ばいじん汚染の公害が大きな問題となった際、「産・官・学・民」からなる全市民一体となった取り組みで、汚染を克服した経験をもとに、地域の問題は地域で一体となって解決していこうとする自治意識。

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事業のアピールポイント
ZEB化（省CO2化）

環境×

ひとにやさしい（快適性・知的生産性）

多日照（少雨）気候を活かし、人数変動が大きい庁舎のエネルギー量を抑制するスマート庁舎①負荷を元から絶つ②自然の恵みを活かす（パッシブ）③再生可能エネルギーを活用する（アクティブ）④高効率で身体性を考慮した設備システムを構築する⑤適切に運転制御し建物・設備を効率的に運用する⑥ワークスタイル（ライフスタイル）を見直す

×

安心安全（BCP性）

防災先進性

平常時の省CO2設備が災害時にも有効に機能する、安全安心なBCP庁舎・高度な防災拠点
水素をはじめとする先進技術の採用・IoTの活用により、全国的な波及効果を期待「SDGs未来都市」宇部の発信導入する省CO2技術、4つのアピールポイント
１.負荷を元から絶ち、自然の恵みを生かす
パッシブデザイン

２.再生可能エネルギーを活用するアクティブ技術と、高効率設備システム

３.設備の適切な運転制御とワークスタイルの見直しによる運用効率化

４.先進技術の波及、普及に向けた取り組み①南面の水平ルーバー(ライトシェルフ)、バルコニー②グラデーションブラインド③吹き抜け空間(エコボイド)④外壁・屋根の断熱強化⑤地産セメントのコンクリートブロックによる断熱①太陽熱利用②CGS排熱利用③中温度域空調④床放射併用空調⑤ハイブリッド換気⑥デシカント空調①残業対応室の運用②生体リズムに合わせた照明制御、タスクアンビ
エント照明方式③クールエアスポット④自然換気推奨ランプ⑤オンデマンド環境制御①自立型CO2フリー水素エネルギー供給システム②デジタルサイネージ
による「見える化」③竣工後のチューニング

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宇部の気候特性から導かれる環境・設備手法の採用
宇部らしさ
宇部の気候特性

環境提案

年間を通じ気温変動が大きい
夏は暑く冬は比較的寒い○高断熱な外壁および屋根の高断熱化○クールエアスポットの設置

安定した東南東からの卓越風
年平均風速約3.8m/s○ハイブリッド換気（自然換気＋小型ファン）○ナイトパージ

年間を通じて一定の高湿度○結露対策（風除室・窓面）○デシカント空調（湿度制御・中温度域）

安定した日照時間と日射量
夏期・中間期が特に大きい春夏の降雨量が多い
年間平均雨量約1,500mm○日射制御（バルコニー・水平ルーバー）○グラデーションブラインド○太陽光発電+水素エネルギー供給○太陽熱集熱○自然採光の積極的導入（ライトシェルフ）○照明昼光制御○雨水利用（洗浄水・散水など）

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導入する省ＣＯ２技術の全体像

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事業の優先課題（課題２と課題４に該当）
優先課題２

非常時のエネルギー自立と省ＣＯ２の実現を両立する取り組み• 庁舎機能を維持するための非常時電源計画※平常時の電力ピークに対する非常時の供給可能な電力割合は 38％• BCP機能と省エネルギー性が両立する空調熱源システム（太陽熱集熱器+CGS+空冷HPチラー+蓄熱槽）

優先課題４

地方都市における先導的省ＣＯ２技術の波及・普及につながる取り組み• 潜熱と顕熱を分離処理する空調方式による中温度域空調と、デシカント再生コイルへの太陽熱＋CGS排熱利用• オンデマンド環境制御システムと深化拡張型ＢＥＭＳによる、設備の高効率な運用• 照明方式・制御による省エネルギー＋知的生産性の向上• 太陽光発電を組合せた自立型水素エネルギー供給システム• 残業対応室の運用、クールエアスポット設置など、ワークスタイルの見直し• 昼光利用と空調負荷削減が両立する
ファサードシステム（負荷を元から絶つ仕組み）• ハイブリッド換気（自然換気+小型ファン）• 自治体庁舎初となる自立型水素エネルギー供給システムの導入と、多くの人で賑わう新庁舎で省CO2の関心を高める
デジタルサイネージによる「見える化」• 雨水の再利用と貯留による節水と備蓄の両立（雨水浄化システム+耐震性貯水槽）• 大学と連携し、さらなる省エネルギー空間の質の向上を目指す実測とチューニングの継続的実行

上記 取り組みによって目指すSDGsのゴール

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優先課題２

非常時のエネルギー自立と省ＣＯ２の実現を両立する取り組み

平常時はもちろんのこと、災害時にも有効に活用できる空調熱源システム
太陽熱・CGS排熱利用：5.7% CO2削減※(全て新省エネ基準との比較)
中温度域空調による熱源高効率化： 25.9% CO2削減※

CGSは信頼性の高い中圧ガスを使用
信頼性の高い中圧ガス

基本的な考え方

空冷HPチラー
太陽熱集熱器
CGS
蓄熱槽

ヘッダー

複数の熱源により、季節に応じて最適なものを選択災害時の電力複数化にも寄与

災害時雑用水

非常時に蓄熱槽水を雑用水としても活用可能

蓄熱槽
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優先課題２

非常時のエネルギー自立と省ＣＯ２の実現を両立する取り組み

昼光利用と空調負荷削減を両立する
ファサードシステム
夏期の日射遮蔽、冬期のダイレクトゲイン： 0.5% CO2削減※

夕凪、曇り空でも機能するハイブリッド換気（自然換気+小型ファン）・ナイトパージ
ハイブリッド換気： 1.3% CO2削減※
ナイトパージ： 0.2% CO2削減※

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優先課題４

地方都市等での先導的な省ＣＯ２技術の波及、普及につながる取り組み

オンデマンド環境制御システムによる、無駄なエネルギー消費の排除～ 必要な時に、必要な場所に、必要なエネルギーを供給する ～オンデマンド環境制御システム： 1.0% CO2削減※

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優先課題４

地方都市等での先導的な省ＣＯ２技術の波及、普及につながる取り組み

新・照明制御、クールエアスポットや残業対応室などの、ワークスタイルの見直しによる省エネルギー+知的生産性の向上
照明方式・制御による省エネルギー： 0.5% CO2削減※ 、残業対応室： 1.9% CO2削減※■生体リズムに合わせた照明制御■残業対応室の運用

従来の残業方式■クールエアスポット

残業対応室

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優先課題４

地方都市等での先導的な
省ＣＯ２技術の波及、普及につながる取り組み

太陽光発電を組合せた自立型水素エネルギー供給システム
太陽光発電： 2.1% CO2削減※
１.ライフラインに依存しない自立発電システム
２.災害時にも機能する「市民協働エリア」などの電力および給湯を確保

３.枯渇しない長期水素貯蔵／将来的には、水素輸送による外部からの供給が可能

深化拡張型BEMSによる設備の高効率な運用、チューニング支援
ガイダンス機能（運転ガイダンス・エネルギーフォルト通知）の付加、見える化（グラフ化）機能の強化

深化拡張型BEMS
設備運転状況
管理者操作履歴

建物情報・
設備情報

エネルギー消費の理想値把握
再生可能エネルギーシステム

空調システム

概要
地域熱導管

出力（効果）

エネルギーデータ収集

中央監視情報

高天井
建物情
空間
報・設備
ＨＰ 冷凍機 CGS 燃料電池
情報
蓄熱槽

中央監視システムチラー

発電機 吸収式

コミュニティタンク

建物計測計量値

エネルギー消費の現状値把握

・エネルギー消費状況の把握（建物全体/エネルギー種別/設備別/部門別/フロア別など）
・機器の効率評価
・運転状況確認、室内環境把握

データを有機的に集約

建物管理者の運用変更結果に応じてデータを蓄積し、建物特有の適正値を見える化
エネルギー消費や性能の理想値をシステムが把握し、現状の運転状況から不具合を検知
冷凍機

運用ノウハウデータベースで不具合（性能劣化など）を検知した場合、その時の情報を不具合データベース化して、不具合原因を特定

この時期の送水温度は、９℃が適切“深化機能”（「見える化」強化）
関連グラフへ
ワンクリックで移行

出口温度設定変更
総合効率

冷却水32℃時
9 ℃運用
12 ℃運用
7 ℃運用
熱源負荷率

深化拡張型BEMS

不具合データベース

運用ノウハウ
データベース

建物管理者ファースト
建物管理者へすばやく通知、関連グラフから状況を把握し、適切な運用に貢献

不具合時のデータ

冷凍機のCOPが落ちています
冷却水流量低下が危惧されます
不具合データベース“拡張機能”（ガイダンス付加）

概念図

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まとめ

省エネ性能の評価■ 10,000㎡以上の庁舎でZEB Orientedを達成■竣工後チューニングの実施により、実測値にてZEB Readyを達成します（最終目標はNearly ZEB）

0.57
43

成0.23

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