2018
OCTOBER10

No.117７月臨時会や９月定例会の内容をお伝えします目次

CONTENTS

長野原高校合同懇談会

夢への一歩
支援制度必要2‐3 ㌻

９月定例会全議案を可決など
まちの財政健全性チェック
一般会計決算歳入歳出約 30％増
10 特別会計決算をチェック
陳情対応へ工事費を追加
工事委託契約・財産取得など可決
まちの基金状況を報告します

4‐5 ㌻
4㌻
6‐7 ㌻
8㌻
9㌻
9㌻
10 ㌻

（7 月臨時会）

ブロック塀撤去へ工事費追加
特定機能病院早期承認へ意見書
ここが知りたい！一般質問
福祉病院など管内施設を調査

10 ㌻
11 ㌻
12‐16 ㌻
17 ㌻

長野原高校×
長 野 原 町

平成

年９月

日（金）、

ご参加ありがとうございました！
（上段左より）西山さん・橋爪さん・山﨑さん・松井さん
・本多さん・関田さん（下段左より）中村さん・須田さん
・池田さん

懇談会では生徒の皆さ

良いと思うか。」と問い

学金や支援制度があれば皆さんへ「どのような奨みました。

んより質問をいただき、

かけると、本多生徒会長

このような中、生徒の議員がそれに答えるなど

より「私は将来調理師に支援制度
前向きに検討町への疑問や意見を投げかけていただきました。

今回は生徒会の皆さん９名（右写真）が参加し、同高校と町議会との合同懇談会を開催しました。

長野原高校における主権者教育の一環として

14

終始和やかな雰囲気で進

２⇒今回で平成28年９月21日（水）開催以来２年ぶり２回目の開催となりました。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７☞長野原高校との懇談会について

30

夢への一歩
支援制度必要懇談会

長野原高校との懇談会

取得のためには多額な費

しかし、大学進学や資格なりたいと考えている。

た。

へ応援の言葉を送りましと回答し、生徒の皆さんようにしていきたい。」

Ｒ駅構内や大型商業施設

ルティなどを使用し、Ｊ

ンフレットやノベ

黒岩議員などでＰＲ活動を行って観光パ用がかかることを実感している。この金銭問題がせた最新のパンフレット

ど工夫を凝らしていま目立つよう封入を行うなていただき、大変勉強に

見学や懇談会に出席させ今回は長野原町議会の会場ごとに客層にあわいます。

み出せない人たちへ何か懇談会で行われた質疑などを選定し、少しでも原因で、夢への一歩を踏支援できる制度があれば応答を一部紹介します。

観光ＰＲ活動に対する工夫はとても良い手助けになる
山﨑副会長す。また、情報発信としなりました。

と思う。」と素晴らしい客を呼ぶためのＰてＨＰやＳＮＳの活用も観光

Ｒ活動などに工夫はして行っています。

浅沼議長は「様々な形の先生方も含めた集合写真

意見をいただきました。
支援を前向きに検討し、いますか。

でより良い町づくりにつ

何度も協議を重ねること

しく思いました。また、

えていただき、とても嬉の疑問や質問に丁寧に答の後の懇談会では私たちうことができました。そしていることを誇りに思懇談会の感想をいただきましたにある長野原高校に通学ることを知り、同じ地域

対策を一つ一つ考えてい議員の皆さまが解決策や題に対し、町長をはじめ議会の見学では町の問議会としても実現できる

質問する山﨑副会長

本多 凌真 さんりょうま

長野原町議会

訪問を終えてた巡ってくればとても嬉うな経験をする機会がまきました。また今回のよなのだと気付くことがで見つけていくことが大切

町のために出来ることをとしても私たち高校生が拾うなど、小さいことだ

道端に落ちているゴミをごすことができました。

できない貴重な時間を過は決して体験することの通し、普段の生活の中で今回の懇談会や見学をできました。

ながることを知ることが生徒会長

しく思います。

☞支援制度について⇒９月定例会一般質問において、牧山議員が福祉関連資格取得への補助制度について質問しています。（詳細14㌻）

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７

３

司会進行をする浅沼議長

質 疑

質疑応答（牧山議員）の様子

長野原高校（生徒会）の皆さんが傍聴に訪れました（関連２‐３㌻）

平成

年

月第３回長

野原町議会定例会（会期
日に本会

日）は同月

日・

９月７日～
７日・

表したもの。

の大きさを３ヶ年

債務の大きさを表

大きさを表したも平均で算定したも

したもの。

の。

の。

全て採択となりました。

財政健全化および経営健全化審査報告生じている赤字の㌻）

する（見込まれる）（関連の返済額(公債費)

まちの財政健全性チェック

る赤字の大きさを日）

定例会初日（７日）に全会計に生じていある一般会計等に定例会２日目（員２名による一般質問が財政健全化判断比率およ

将来負担比率

翌年度以降に負担には長野原高校生徒会の行われました。また当日

び資金不足比率が報告さ

実質公債費比率

借入金（地方債）

皆さんが傍聴する中、議の本会議終了後には町議

年度各事業・

れました（詳細左表）。
ては平成会との合同懇談会を実㌻）

なお資金不足比率につい～施しました。（関連２～
３・特別会計に資金の不足が※数値が無い場合「－」を記載。

ないため掲載していませ（350.0）

議を開催しました。

ん。

（25.0）

一般・ 特別会計
決算を認定（20.0）

年度一般会計や（15.0）

平成

国民健康保険特別会計を長野原高校生徒
傍聴に参加

－％

４

⇒町の財政状況を客観的に表し、財政早期健全化・再生の必要性を判断するための比率です。

特別会計

8.6％

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７☞財政健全化比率についてはじめとする

決算を定例会最終日（
おり認定しました。（詳細６～８㌻）

－％

説

解

語

用

14

日）に審議し、原案のと

20

10

29

29

－％

10

今回開かれた９月議会
年度各会計

定例会では、条例の廃止
１件、平成

議案（詳細５

決算認定など行政報告
を除く全

日までに受

連結実質赤字比率

最も主要な会計で実質赤字比率㌻）を原案のとおり可月

決・認定しました。
またては定例会初日（７日）

理された陳情５件につい31に所管の常任委員会へ付)内は早期健全化基準。

※(

29

23

８

行政報告

実質赤字 連結実質 実質公債費 将 来 負 担
比
率 赤字比率 比
率 比
率

16

９

20

20

11
12

30

14

概要

託され、慎重審議により■財政健全化判断比率一覧

決 算

９月定例会
全 議 案 を 可 決 など

９月定例会の概要・内容

入澤委員長による総務文教常任委員会報告の様子（７日 定例会初日）■９月定例会で可決（了承・認定）した議案一覧
議案番号

議

案

容

報告

財政健全化判断比率及び資金不足比率の報告

１号

建築物の制限に関する条例の廃止

当該条例を廃止するもの。

工事請負契約の変更（役場新庁舎・住民総合セ

工事費が確定したことから契約金額を追加し、変ンター新築工事）

更契約を締結するもの。

工事委託契約の締結（（仮称）町営水没文化財

水没文化財保存センター新築工事に伴い、群馬県

保存センター新築工事）と委託契約を締結するもの。

議

３号

案
普通財産の譲渡（八ッ場ダム関連）

５号

財産の取得（川原畑地区スポーツ公園用地）

認定
発
委

２号

ー

９

を譲渡するもの。

ー

用地取得を行うもの。

９

平成30年度一般会計や国保・へき地診療所・簡
平成30年度一般・４特別会計補正予算

１～

１号

４

川原畑地区スポーツ公園整備に伴い、国交省より

６～

11号

全化判断比率などを報告するもの。

国交省との覚え書きに基づき、町の普通財産４筆
４号

10号

関連㌻

関連法律の規定により町の財政状況を表す財政健
１号

２号

５

内

名

平成29年度一般・10特別会計決算認定

易水道・介護保険の４特別会計を補正するもの。

９

平成29年度一般・特別会計決算を認定するもの。

６‐８

当該意見書について関係機関へ提出を求めるもの。

11

群馬大学医学部附属病院に係る特定機能病院の早期承認を求める意見書
臓器移植の環境整備を求める意見書

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７☞資金不足比率について⇒企業（事業）および特別会計の資金不足比率の大きさを表す比率です。平成29年度の比率はありませんでした。

歳入

％増

30

日・本会

20

■民生費

■総務費

○中央幼稚園改修事業

約1億3,976万円○応桑幼稚園改修事業

約33万円（新規事業）○役場新庁舎・
住民総合センター整備事業

約7,072万円○外出支援バス運行事業

86（千円以下切り捨て）■教育費○障害者自立支援給付事業億９＊平成29年度主な歳出と事業＊

29増）、歳出決算額

29

４６２万５８７０円（ ・億６５７９万７０

11２％増）、歳入歳出差引

残額

３２円（繰越明許費など含む）と近年でも最大規模決算になりました。歳％もの増額要因は主入歳出ともに前年度比較

約に新庁舎・住民総合セン

30した。（９月議）

29

年度一般会計の億６０４２

業に伴うものです。

また、歳入歳出差引残額から翌年度に繰り越す

財源を控除した実質収支

は４億３０９０万９６５５円の黒字となり、実質収支から前年度の実質収支額を控除した単年度収支額についても１０１５

万１５９９円の黒字となりました。

このような中、平成・１％と前年度よ

年度における経常収支比率はり１・２％増加となりました。同比率の増加は財政運営における弾力性が92

28

ターや八ッ場ダム建設事[繰越金]
7億3,217万2,056円（構成比：7.4％）[その他自主財源]
計1億4,611万4,550円（構成比：1.5％）

98

・４％

[町 税]
10億6,850万7,354円（構成比：10.8％）

1億521万8,311円（構成比：1.1％）

平成[使用料および手数料][繰入金]
15億5,785万8,752円（構成比：15.8％）

歳入決算額[ 地方交付税 ]14億5,589万6,000円（構成比：14.8％）

万２９０２円（

98億
6,042万2,902円

一般会計決算[ 国庫支出金 ]9億4,109万3,142円（構成比：9.5％）

29

歳入歳出約

[諸収入]
23億5,999万3,699円（構成比：23.9％）

年度一般会計決[地方消費税交付金]
1億1,008万8,000円（構成比：1.1％）[ 県支出金 ]9億270万2,228円（構成比：9.2％）

概要

ダム 新･庁舎建設
事業費影響[その他依存財源]
計1億1,537万4,810円（構成比：1.2％）

平成

算を全員一致で認定しま[町 債]
3億6,540万4,000円（構成比：3.7％）

平成29年度
一般会計
決算認定

約10億4,361万円(繰越含)

約1,712万円（繰越事業）※認定こども園開設関連経費■農林水産業費■土木費○各林道改良・開設事業
約2億38万円(繰越含5事業)■衛生費○ダム関連補助事業○公園整備事業（ダム関連）○各種予防事業 約1,337万円

約5億2,574万円

約6,244万円（3事業）（予防接種などの経費）○橋梁新設改良事業○王城山自然探勝路整備事業○母子保健対策事業 約419万円

約3,219万円☞経常収支比率について⇒当該年度の一般財源が、どの程度経常的収支に充てられているかを示す指標。

（妊婦健診などの経費）（長栄橋架替工事委託料）
8,040万円

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７

６

平成29年度一般会計決算[公債費]
3億8,190万7,964円（構成比：4.4％）

■用語解説

[消防費]
1億8,999万8,635円（構成比：2.2％）[ 議会費・労働費 ]5,766万4,317円（構成比：0.7％）[ 農林水産業費 ]5億6,173万7,229円（構成比：6.5％）

実質収支
当該年度歳入歳出の差額から翌年度に繰り越すべき財源を控除した[衛生費]
6億5,032万5,985円（構成比：7.5％）

当該年度における歳入歳出の実質的差額。地方公共団体の純剰余金または純損失を意味する。

単年度実質収支

86億
9,462万5,870円[教育費]
8億4,375万3,821円（構成比：9.7％）

実質収支から前年度実質収支を控除した当該年度のみの純粋な収支年度同様に黒字となったため、新％が望ましいと低くなっていることを示しています。この指標は％～されており、今後も経常質疑応答

経常収支比率
増加要因は

経常収減によるものである。
で運営補助金を支出している。地域活性化のためまま半永久的に支出するに補助は大事だが、この固定資産税未収
今後見込みは

今の時点で

川原湯駅の
あり方を検討

町長

補助を中止するのは良い方法ではないと考えている。しかし、永遠ことに疑問を感じている

たい。

平成

督促・催告などで対応している

税務課長

固定資に払い続けるのは地域的

牧山議員

質問②

黒岩議員

年度に比べ約２０

な平等性の観点から疑問

経費削減などに努力する

００万減少している。町

が生じる。

80

が町長の考えは。

外に住む別荘所有者が主

このような中、施政方

70

産税の収入未済額

支比率の増加を気なもので、現在も督促や針や公約で掲げているよ

回答③など政策的に使用できるにせず、町民のための事催告をしているところ。

うな地域振興を担う組織

が１億円を超えている。

業を推進し続けてほしい

近年の状況として相続のの構築を目指していると

28

財源を確保する必要があと考えているが、今回の問題で放置している場合ころ。その中で川原湯駅

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７

回答②

今後の徴収について伺い

経常収支比率における増もある。そういった場合のあり方についても検討

質問①

ります。

加要因は。

は相続登記などの情報提７していきたい。

にゃがのはら○その他自主財源：地方譲与税・利子譲与税・配当割交付金・株式等譲渡所得割交付金・ゴルフ場利用税交付金・自動車税取得税交付金・地方特例交付金・
交通安全対策特別交付金○その他依存財源：分担金及び負担金・財産収入供も行っているところ。

主にこ

川原

川原湯駅補助費
今後の考えは

大羽賀議員

湯温泉駅へ町単独

長野原町マスコットキャラクター

経常経費の増
収入の減による

総務課長

ども館の充実や外出支援バスなど経常経費の増加、普通交付税などの減少による経常収入の質問③※構成比は項目ごとに四捨五入している
ため合計が100％にならない場合があり
ます。

[土木費]
18億2,974万5,407円（構成比：21.0％）のこと。平成29年度については前
たな剰余が発生したことを示す。

[総務費]33億1,594万5,639円（構成比：38.1％）

歳出

[民生費]
6億8,509万1,860円（構成比：7.9％）

回答①

[商工費]
1億7,845万5,013円（構成比：2.1％）☞自主財源・依存財源について⇒自主財源：町が自主的に収入・徴収できる財源のこと。
依存財源：国・県などから交付される財源のこと。

平成

一般会計からの
繰入金減少

概要

年度

29

特別会計

日・本会

20

を全員一致で認定しました。（９月議）

これら会計は福祉や地域医療、水道供給をはじめとした生活環境整備など住民生活に直結した事業を実施するための会計となっており、住民の負会計中９会計が担軽減や健全財政維持を目的に
10

平成29年度
特別会計
決算認定

10

10特別会計決算を
チェック

41,407,692円

へ き 地 診 療 所

94,699,913円

85,604,674円

9,095,239円

16,000,000円

簡 易 水 道 事 業

166,877,182円

151,945,503円

14,931,679円

69,384,000円

農業集落排水事業

71,997,955円

63,192,852円

8,805,103円

43,014,000円

公共下水道事業

166,553,946円

137,345,822円

29,208,124円

54,714,000円

介

険566,106,186円

538,373,415円

27,732,771円

73,366,061円

生活再建支援事業

3,928,116円

2,500,000円

1,428,116円

0円

後期高齢者医療87,483,840円

81,357,631円

6,126,209円

21,575,861円

浄化槽整備事業

5,769,924円

4,950,839円

819,085円

2,192,000円

浅 間 園 事 業

45,274,238円

33,857,868円

11,416,370円

17,000,000円

-

-

-

338,653,614円

合

保

計

（介護

る。これにより今後は保牧山議員

護保険給付費が前年度と険税の収入未済や不能欠質問①

保険特別会計）介比べ大幅に増額となって損が生じた場合、町が負町担をするのか。また、県に減免申請などを行う必要がでてくるのではないか。

町負担になると考えている

徴収しいるが要因は。

町民生活課長事業所の利用増が一因回答①

内外事業所の増加などがあり、地域密着型

サービスの利用増が一因

税務課長負担することになる。しと考えている。また介護が、介 護 度 の 重 度 化 にかし、県に収める納付金て負担することにはならないと考えている。

今後も県や国民健康保回答②きれない分は町が伴って施設の利用機会もの算定については複雑な認定者数は横ばいである

増えていると考えてい算定式となっており、全30
険団体連合会を含め、協議しながら税の徴収を進めていきたい。

る。

平成

国保税収入未済
町が負担するか

冨澤議員

年度より国民健康保険の事業主体が県とな

質問②

質疑応答

67,719,368円

００万円となりました。

916,662,695円

一般会計より繰入を受け

984,382,063円

護一般会計繰入金

引

なお各会計決算の概要は

国 民 健 康 保 険

差ています。当年度の繰入

歳出決算額

介護保険給付
増額の要因は

歳入決算額

左表のとおりです。

特別会計名

金は前年度より約８２００万円減額の約３億３９■平成29年度町特別会計決算の概要☞特別会計ついて⇒地方公共団体が特定の事業を行う際、一般の歳入歳出と区分して経理する必要がある場合に条例で設置することができる
会計のこと。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７８

平成30年度各会計補正予算・契約

会

補
計

正

額

補正後の総額
145億5,909万9千円

国民健康保険特別会計

168万円

7億8,223万4千円

へき地診療所特別会計△78万9千円

8,328万5千円

簡易水道事業特別会計

384万8千円

2億3,307万4千円

介 護 保 険 特 別 会 計

1,216万円

6億2,572万4千円

合計

2億8,806万5千円

議）

今回の一般会計補正予一般

陳情や東中部室
棟改修へ対応

主な追加補正は介護保険特別会計における認知症ケア向上事業として認知症カフェを開設する事

業者への補助金や前年度介護給付費などの確定に伴う返納金の追加があり

質疑応答

（一般

イルミネーション
整備の詳細は

質問①

ました。

黒岩議員

昨年より建設工事を実

新庁舎

算は主に各区陳情へ対応

会計）イルミネー施している役場新庁舎・するための道路維持補修

ション整備を町が直接発

住民総合センターついて

工事費１６９０万円、東井・ベランダ柵における注するとのことだが、ど中学校の部室棟外壁・天維持補修工事費１６００

新庁舎・住総工事費確定

契約金額を増額しました。

また、八ッ場ダム関連

事業の町営水没文化財保

工事費が確定したことから

13のような計画か。

６ｍツ

道の駅周辺へ
約 万球を使用

回答①

30

－

万円の追加を行うなど合計で約２億７１００万円の追加補正となりまし存センター新築工事委託

13

た。

産業課長

取得について下表のとお契約や川原畑地区スポーており、道の駅駐車場やり可決しました。（９月

リー２本を含め約

今回の４特別会計補正

足湯などのエリアを全体

７日・本会議）ツ公園整備に伴う財産の予算は合計で約１７００

的に周遊できるようコー

万球のＬＥＤを計画し万円の追加補正となりまスを検討中である。

認知症カフェ事
業へ補助

した。

特別

補正予算

陳情対応へ
工事費を追加2億7,116万6千円

各会計

年度一般会計お般名平成30年度
平成

一

計よび４特別会計補正予算

会を左表のとおり可決しま

した。（９月７日・本会■平成30年度一般・特別会計補正予算表（９月定例会）

新庁舎・八ッ場ダム建設事業関連

工事委託契約・
財産取得など可決■ 工 事 委 託 （ 請 負 ） 契 約 ・ 財 産 の 取 得 一 覧 表（９月定例会分）
議案番号
２号
３号
５号

９

考

契約の相手方役場新庁舎・住民総合センター新築工事

佐田・吉澤・東光特定

19億4,400万円

新庁舎（工事請負契約の変更）

建設工事共同企業体

（変更後）

関連

（仮称）町営水没文化財保存センター新築工事（工事委託契約の締結）
財産の取得について（川原畑地区スポーツ公園用地）

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７

契約金額（税込）

備

契約名など

群馬県知事

10億3,963万4,800円

関東地方整備局長

１億2,625万1,100円

ダム
関連☞認知症カフェについて⇒一般的に認知症の方やその家族を含め、情報交換や相談を行うことができる交流の場のこと。

まちの基金状況・７月臨時会

まちの基金状況を報告します

基金は、町が特定の目的をもってす。当年度は、各事業への資金充当に伴う基金の取り崩しが多くみられ、

主に新庁舎・住民総合セ基金を設置しています。

21

条例で設置する資金や財産のことです。

29

現在町は

年度末現在の主事業資金へ基金を取り崩し

平成

ンター整備事業などによ

長野原町
マスコット
キャラクター

な町の積立基金状況は下ます。

る財政調整基金約５億６せんので省略してい

千万円の減、中央こども基金額に変動ありま園開設に伴い教育施設等基金の１基金です。

整備基金２千万円の減がありました。

運用基金は土地開発

表のとおりとなっていま

工事も終盤となる新庁舎（９月時点）

基金にゃがのはら

平成29年度末現在の主な基金状況
基

金

名

増

財政調整基金減

主な“基金”の目的は？
29年度末残高△556,438,289円

2,215,662,200円

3,447,198円

107,022,322円

減債基金△68,520,898円

914,439,485円

地域福祉基金△1,562,290円

62,391,090円

教育施設等整備基金△20,000,000円

39,642,523円

ふるさと応援基金

15,577,340円

83,770,824円

多目的基金

7 月
臨時会
概 要

■財政調整基金
災害復旧やその他財源不足のために積み立てる基金■多目的基金一般行政に必要な施設整備、農業や観光振興事業な
どの必要資金に充てる基金■減債基金
町債償還（借金返済）へ充てるための基金

ブロック塀撤去へ工事費追加

平成30年７月30日（月）発生した大阪北部地震によに議会臨時会が開催され、るブロック塀事故を受け、平成30年度一般会計補正予

長野原高校周辺の町有施設

算（第３号）を可決しまし

を囲むブロック塀や新田住た。

宅（応桑区）駐車場のブロ

今回の補正予算は歳入歳
出に９，４２０万円を追加

719万3千円

ブロック塀撤去工事
町有施設周辺のブロック塀を撤去します

4,440万円

ック塀撤去工事費用の追加がありました。

し、総額を１４２億８，７９３万３千円とするものでふるさと応援寄附金す。主な補正内容は６月に委託料や積立金を増やします☞積立基金と運用基金について⇒積立基金：財産維持・資産積立が目的の基金
運用基金：（定額の）資金運用が目的の基金

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７

１０請願・陳情の審査結果

群馬大学医学部附属病院

特定機能病院
早期承認へ意見書
８月日までに受理さ日）へ上程し、20２件については本会議最終日（可決となったため関係機れた陳情５件は９月議会

定例会初日（７日）に所関へ提出されました。

大津区農道舗装へ現物支給

管の常任委員会へ付託され、同日開かれた各常任委員会にて審議されました。（詳細下表）

産業建設常任委員会へ付託された立石地区（大件は可決とし、赤道であ津）農道舗装関連陳情１

総務文教常任委員会へることから舗装に必要な

名

提

出

群馬県町村議会議長会

19号

機能病院の早期承認を求める意見書

受の提出についての陳情

理20号

与喜屋本村上の平消火栓設置の陳情

番号

臓器移植の環境整備を求める意見書
21号の採択を求める陳情

会長 仲澤 太郎容

当病院における特定機能病院の早期承認を求める意見書を関係機関に提出することを求める陳情。

与喜屋区長

与喜屋公民館付近に消火栓設置の

野寺ための補助を求める陳情。

堅一

移植ツーリズムを臓器移植に係る支援や啓発などの考える会

環境整備を求める意見書を関係機

金井
22号

内

者

群馬大学医学部附属病院に係る特定愛華関に提出することを求める陳情。

長野原区内街路灯ＬＥＤ化に伴う補

長野原区長

長野原区内の街路灯ＬＥＤ化に伴助金申請についての陳情

平井う補助金を求める陳情。

結

果

採

択

(意見書提出)採択(75％補助)採択（意見書提出）採択（30％補助）請願・陳情の審査結果一覧（産業建設常任委員会付託分）

受理番号

件
18号

１１

産建

31

請願・陳情の審査結果一覧（総務文教常任委員会付託分）
件

■表２

総文

群大病院関連など
意見書２件採択付託された陳情４件は慎コンクリートなどの現物支■表１

重審議の結果、全て採択

産業建設常任委員会の様子

給を行うこととしました。

総務文教常任委員会の様子としました。なお意見書

与喜屋公民館付近に消火栓を新設します

名

提

出

者

内

容

立石地区農道舗装工事についての陳

大津区長

当該箇所の舗装工事をお願いする

情

𠮷澤

陳情。

進

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７

結

果

採

択

（現物支給）☞特定機能病院について⇒厚生労働大臣が承認する高度医療の提供、高度医療技術の開発や研修を実施する能力を備えた病院のこと。

い！

知りた

ここが

一 般 質 問

質問者

牧山

明

議員

黒岩

巧

議員

質問内容

ページ

①人口減少対策へ具体的な取組を

13②福祉人材育成へ補助制度整備を

14①ジオサイトなど校外学習へ利活用を

15②跡見学園今後の活動示せ

16☞長野原高校生の傍聴について⇒９月14日（金）に長野原高校（生徒会）の皆さん９名が議会傍聴に訪れ、本会議終了後に議会と合同の懇談会を行いました。（詳細２‐３㌻）

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７

概要

一般質問に
議員２名登壇一般質問とは定例会において、各議員が住民の代表として町の考え方や疑問をただすものです。

都合により内容の要約・

長野原高校生が傍聴には２名が登壇し、それぞ

省略など編集を行った上訪れた９月議会定例会でれ人口減少対策や福祉、で掲載していますので、部分があります。

◀真剣に傍聴される長野原高校生の皆さん

ジオパークなどに関する㌻）なお紙面の▲牧山議員が登壇
し、一般質問を行う様子

実際の質疑応答と異なる～

16

質問を行いました。（詳

細
13

１２

ここが知りたい！

一 般 質 問

人口減少対策へ
具体的な取組を考えている。外部から人を入れていきたい。

応桑住宅団地が半数ほいては多数ある北軽井沢の他、移住定住施策にお応桑住宅団地について

ど売れ残っている。人口の別荘をどう利活用するを呼び寄せる移住施策に減少に歯止めをかけるた

かがポイントになると考福祉・基幹産業

いては私が町長就任後、めにも建売や賃貸など多えている。

は既に価格を下げたとこ

長年継続している

真っ先に実施してきた施様な方法により、若者や専門的組織の立ち上げ

ついてはそれを補完する

八ッ場ダム問題に策の一つである。具体的

子育て世代が買いやすいについては、現在も町内ろである。この住宅団地

翻弄されてきた本町の人には空家バンクなどの移状況を作る施策を長期的ものである。

口減少は著しく、現在は住促進、認定こども園設などへ注力

人口６０００人を下回る

若者定住促進施策を総合

備、子育て支援策などの業の振興育成・環境整り、基幹産業や全地場産む必要があると考えておた人口減少対策に取り組

今後は手付かずであったいと思ってもらえるよ

報発信を行い、住んでみではＳＮＳを活用した情地域の魅力発信という点

加施策を推進してきた。

対策や交流・関係人口増て環境整備など人口減少

助成をはじめとした子育

置や医療費・予防接種のと思うがどうか。

策を実施するべきである

年度にも具体的検討・施門的組織を立ち上げ、来少対策などを検討する専

これらのような人口減

ある。

町長

に取り組んでいく必要ががどうかを踏まえ検討しる。組織を作ること自体も必要であると考えていくりを検討していくこと

見を出し合いながら町づ

組織の繋がりを深め、意いる状況がある。これらで様々な組織が努力して状態となっている。

的・継続的に取り組む必

うな施策も進めていると指の酪農地帯であていきたい。

要があると考えているころである。

本州でも屈が、町長の考えを伺う。

いくのは行政の役目である本町の酪農業を守って
人口減少対策で最

人口減少は

町長

ると考えている。「生きる力を育む町」醸成のたも重要なのは地域の地場産業を守り、経営

町の重大問題であり、特に若者移住定住施め、福祉や基幹産業である農業などへ長期的に力を継続・発展できる環境を作り出す施策であると策は重要であると考えている。また、同施策につ長野原町マスコットキャラクター

☞現在の町人口について⇒９月末日現在の人口は5,645人です。（うち男2,806人、女2,839人）

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７

１３

議員
明
牧山

にゃがのはらここが知りたい！

一 般 質 問地域包括ケアシステム

福祉人材育成へ
補助制度整備を

しっかりとした

ホームヘルパーやより意識したサービス提導入を検討し、利用者を仕組みを検討
介護福祉士、看護町においても地域包括

供や職場環境整備への計に欠かすことのできない

ケアシステム構築を進め師などをはじめとする福存在である。これらの人る上で必要な医療・福祉

画をまとめたところであ材育成は喫緊の課題であを支える人材育成制度導祉関連の人材は地域包括るため、町が資格取得へ入を検討し、地域医療のは重要である。中途半端る。

の補助金を交付し、取得確保と充実を図るためのな補助金制度では人間をケアシステム構築のため後は一定期間町内の事業一体的な支援を考えていに限らず人材育成

医療・福祉

所で働いていただく制度病院組合では看護師養成

妻福祉病院および要となる。県などの関係

問看護師などの人材が必後はホームヘルパーや訪し進めており、今

国は在宅医療を推と考えている。

てを検討する必要があるの人離れを克服する手立を行う以前に医療・福祉

検討したい。また、補助

しっかりとした仕組みをへの奨学金制度を導入し機関だけでなく、町単独

現在、西吾ている。また、にしあがでも具体的な支援制度を

戻ってこない人材

資格取得後に町へ

つま福祉会の活性化委員

実施するべきである。

町長

考えているがどうか。

駄目にしてしまうため、

平成26年より国学院大学考古学研究室
きたい。

町長

居家以
岩陰遺跡
視 察

を整備する必要があると活動報告 ①

会においても奨学金制度

日（金）、議員全員で視察しました。

この遺跡は現在も人骨などが発見されており、縄文人の生活実態などの解明における貴重な資料となっています。

なお、本年の調査は８月23日から９月22日まで実施されました。

基本的に議や意見などを上手く取りある。先進地の成功事例

員の意見に賛成で町長いただきたい。

る。積極的に取り組んでの基礎となると考えてい祉の充実や人口定着など着していただくことが福を支出し、町事業所に定

このため町独自で補助金が多いのは事実である。

遺跡（いやいいわかげいせき）を９月14

入れたいと考えている。

１４⇒国内最古級とされる約8,300年前の埋葬人骨が出土している遺跡（長野原貝瀬地区）。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７☞居家以岩陰遺跡について

議員
明
牧山

の発掘調査が進められている居家以岩陰

ここが知りたい！

一 般 質 問ジオサイトなど
校外学習へ利活用を

連携深め郷土愛醸成に努める

活用や郷土愛の育成に努

連携を深め、郷土資源のる。今後は更に地域との大切であると考えていについても郷土愛を確認あると考えている。我々

素晴らしいコンテンツでは地元愛醸成への

町長

ジオパーク

めるとともに地域の特色

習に利活用し、町のこと

教育長

町内の課

てていく必要がある。

するとともに、誇りと愛

私が小中学生の時をよく知ってもらうべき

是非子どもたちにを生かした学校経営を目は学校行事で浅間だと考えているがどうは町へ誇りと愛着着を持つ子どもたちを育園や浅間牧場などの名所か。

指していきたい。

や旧跡に足を運んでいパークが日本ジオパークの９月に浅間山北麓ジオこのような中、一昨年聞く。

たことがないという話をが町の名所や旧跡に行っもだけでなく、親の世代

では浅間園での園外保ろ。例として、こども園

げ取り組んでいるとこやジオパークの活用を掲に、ふるさと学習の推進

持てる学びの推進を目的

では郷土に誇りを町長

子ども関係なく知っていり、まずは町内外や大人という点が最も重要であ

またジオパークは教育なることができる。

晴らしいセールスマンに加し、一人一人が町の素ことで地元に帰る人が増と考えている。そうする実施したところ。

り」を教育委員会主催でを一日かけて巡る「町巡にジオサイトや町内地域

新任小中学校教諭を対象ている。また、８月には実施するなど推進を図っ

イドをつけたジオ学習を

全員が交流キャンプでガについては、小学５年生

外授業や校外学習に認定され、今年には浅育、小学校においては地

ただくことが重要であを持つ人に育ってほしい

間園のスカイロックトレ

元名所・動植物学習の実る。そこから郷土愛が生た。しかし最近では子どイルや浅間牧場の遊歩道

施など各学校が地域性を教育委員会が開設されるなど本町にまれてくるものと考えて是非、これらのようないる。

生かしている。
考え、社会の変化へ柔軟

子どもたちが自ら学びは多くのジオサイトが誕生・存在しているところである。

を増やす施策の実施をお町に誇りと愛着を持つ人
めには、ふるさとを知り願いしたい。

に対応できる力を育むたて、これらジオサイトや郷土に誇りを持つことが今後の取り組みとし施設などを小中学校の学

長野原町マスコットキャラクター

☞ジオサイトについて⇒地質・地形・歴史など、そのジオパークを特徴づける見学
場所や拠点のこと

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７

１５

議員
巧
黒岩

にゃがのはらここが知りたい！

一 般 質 問跡見学園
今後の活動示せ

今年度は訪れているなど、進捗が教授や学生が本町を２回

本年も既に跡見学園の活動を継続している。

ば」へ引き継がれ現在もその成果が「チームやんより５企画を実施した。

出そうプロジェクト」に「長野原町に新しい芽を見学園」という。）の子大学（以下「跡昨年は跡見学園女

係者なくしては成果が出る。これら事業は地元関との連携により進められ

ロジェクトは長野原高校

事業であり、観光振興プ

も複数年にわたる長期的施されている。各事業とのの３プロジェクトが実や少人数教育に関するも関するもの、不登校対策化や付加価値創造などに振興、高原野菜ブランド

今年度については観光識を持つことも重要であが、受ける側が当事者意共有を図ることは無論だ

いない状況がある。情報

が、情報が未だ伝わって３事業を実施見られるが今後どのようると考えている。

また、長野原高校と連とのことだが、町の活性とご協力をお願いしたい。

今年度より実施し化に繋がるようお願いし携し観光甲子園を目指す
月に跡見学園と包ている３プロジェ

年４
括協定を締結後、地域振クトについては大変期待

平成

興事業が進められておしている。この事業につ町長たい。
り、昨年は八ッ場地域

いては北軽井沢観光協会

携については跡見高校との連の観光振興プロジェクト

町長

ないものである。ご理解▲研修会の様子な活動が行われるのか。

平成30年度
町村議会
広報研修会

内でも話題となっている

広報研修会が開催され、広報委員の黒岩議員と牧山議員の２名が出席しました。

今回の研修会は北海道・東北・関東地

区の町村議会広報担当者を対象としており、３名の講師による文章やデザインな

どの研修が行われました。

定を大切にし、二人三脚

今後も跡見学園との協がある。

う生徒を作るという理念

原高校に入学したいとい

同大会出場を目的に長野事業とするだけでなく、事業である。また長期的信するという素晴らしい

光甲子園で町の魅力を発

生徒がタッグを組み、観学園の学生と長野原高校（東京都）を会場に平成30年度町村議会で進めていきたい。

１６⇒全国高校観光選手権大会のこと。全国の高校生が地域の魅力を生かした旅行プランを発表する。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７☞観光甲子園ついて活動報告 ②が実施されたところ。

28

議員
巧
黒岩

10月10日(水)、シェーンバッハサボー

議会（委員会）活動報告

日（木）、総務

福祉病院 など
管内施設を調査ました。

今回はにしあがつま地

７月

文教常任委員会と町当局▲一般廃棄物最終処分場施設にて出水処理の概要説明などを受けました。平成６年から稼働しており、施設の老朽化も課題となっています。

生センターや西吾妻福祉

10

月

18

日（木）、山村

活動報告③

平成30年度
吾妻郡町村議会
議員研修会

議会事務局（☎０２７９･
８２･３０１９）までお問
い合わせください。

学副学長の松原氏を講師を希望される際は長野原町に「日本経済の行方 ―Ａ
Ｉ、人口減少は、日本経によって異なります。傍聴

済社会をどう変えていくか ―」と題した講演が行われました。

なお、開会時間は開催日

開発センターを会場に平会議中の入退室も自由です。

30

年度吾妻郡町村議会てください。予約は不要で成須事項を記入の上、傍聴し議員研修会が開催され、さい。受付簿に氏名など必議員全員で出席しました。

役場２階）までお越しくだ

この研修会は吾妻郡内

催日に直接議場（長野原町

町村議会議員を対象とし傍聴される方は、議会開▲障害福祉サービス事業所「やまどり」たもので、今回は東洋大ができます。

病院をはじめとした事業はどなたでも傍聴すること

所で施設概要説明や要望

議会定例・臨時会の様子などを受け、各現場の課※発行日現在の予定

題や実態を把握するとともに見識を広めました。

６日(木)13日(木)
20日(木)

域活動支援センター「す次 回 定 例 会

12月と合同で管内福祉・環境

あなたも議会を傍聴しませんか？

きっぷ」、西吾妻環境衛

ご案内

衛生施設の調査を実施し

議会傍聴の

19

総務文教常任委員会合同所管事務調査▲研修会の様子１７☞一般廃棄物最終処分場施設について

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１１７⇒長野原町・嬬恋村・中之条町（六合区域）のごみを焼却した焼却灰や不燃・粗大ごみの処理した後の残渣を埋め立てる施設。

玉入れ 競 技
優勝し ま し た

優勝の瞬間

議員・教育委員10名を選手

婦人チームとの合同一斉投げ

平成30年９月23日(日)、町立東中学校をメイン会場に第57回吾妻郡民体育祭が開催されました。

この玉入れ競技は各町村の婦人10名、特別職・議会として行われます。

今回は本町議会議員・特別職合同チームと羽根尾分

館婦人チームが出場し、優勝しました。

編集後記㌻参照）で、第今回参加した広報研修

会（

31

員

委員長

浅井

牧山

黒岩

重男

進

明

巧

委

冨澤

◎広報委員

て認識しました。

広聴活動の重要性を改め体の住民を思う行動力や技術だけでなく、議会全る」と評しており、編集の役割が強く印象に残

代表制の一翼を担う議会者に感じる編集」「二元ワークが紙面を通して読聴を重要視したフット

を「議会の住民を思う広た。講師はこれら広報紙とした研修を受けまし

県川西町の広報紙を題材

寄居町、総合２位の山形

クール最優秀賞の埼玉県回町村議会広報全国コン

16

り
よ
だ
会
議
町
原
野
長

号行
７発
１日
１９
第２
月月
００
１１
年年
００
３３
成成
平平

会
議
町
原
野
長
：
行
発

３ ５
－ １
６ １
６ ３
原 －
２
野 ８
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字 ９
大 ７
２
町 ０
原 ：
野 Ｘ
Ａ
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