はじめに

南越前町長

川 野順

万

本町は、平成１９年３月、平成２８年度を目標年次とする南越前町総合計画を策定し、基本理念である「海と緑と歴史の恵みに抱かれて、出会いから活力の花ひらく町」のもと、各種施策を展開してきました。
しかしながら、総合計画策定から８年が経過した今、推計を超える人口の減少や少子高齢化の進行、社会経済情勢の変化など、総合計画の目標年次を前に本町を取り巻く状況は大きく変わってきました。
これらの変化に的確に対応するとともに、将来にわたり活力ある豊かなまちづくりを目指すため、当初予定していた計画期間を２年前倒して、第２次南越前町総合計画を策定することとしました。
第２次南越前町総合計画を策定するにあたり、前計画に掲げていた４９の細施策とそれらを構成する１０２の事務事業について達成度の評価を行い、各施策の進捗状況の把握、目標や目的の達成度の測定、課題の検証をしたうえで、その結果をもとに事務事業の見直しを進めました。
基本構想については、施策の継続性を維持するため、前計画を基本的に継承し、基本計画については、「目指すまちの姿」を描き、その実現のための具体策を「計画達成のために取組むこと」として表現しました。
また、「目指す指標」を設定するなど確実性のある事務事業の遂行につながる工夫を加えたほか、新たに行財政改革に関する分野を基本目標の１つとして組み入れ、事務事業の『選択と集中』を行い効率的な行財政運営によるまちづくりを強く推し進めていくものとしました。
そして、本町を取り巻く厳しい環境に対し、いかにして立ち向かい、住民サービスの維持と向上を図っていくか、有識者や各種団体の代表者、一般公募の町民などにより形成された総合計画審議会にて審議を重ね、様々なご意見をいただきながら官民協働でのまちづくりの実現に向けた施策を盛り込みました。
第２次南越前町総合計画の推進にあたり、町民の皆さん全てが「住んで良かった」「これからも住み続けたい」と実感できるよう、今後とも町民の皆さんのより一層のご理解とご協力をお願い申し上げます。結びに、第２次南越前町総合計画の策定に際し、貴重なご意見・ご提言をいただきました町民の皆さんをはじめ、熱心にご審議をいただきました総合計画審議会委員、関係各位のご協力に対し、心から感謝申し上げ、あいさつといたします。
平成２７年３月

目次

総論第1章

総合計画の策定にあたって ....................................................................................... ２第2章

町のすがた ........................................................................................................................ ４

第3章

関連する計画 ................................................................................................................. 16

基本構想第1章

町の将来像 ...................................................................................................................... 20

第2章計画の基本指標 ............................................................................................................ 24

第3章

土地利用構想 ................................................................................................................. 26

基本計画第 2 次南越前町総合計画

基本計画体系図 ...................................................................... 32

第 1 章 町民に優しいまちづくり①

健康な心と体づくり、保健・医療・福祉・介護の連携の強化と充実.......... 34②

地域で暮らせる高齢者福祉の充実 ................................................................................. 44③

自立を支援する障害者福祉の推進 ................................................................................. 48④

子育ての支援、児童福祉の充実と次世代育成 ......................................................... 52⑤

協力し助け合う地域福祉の推進 ...................................................................................... 60

第 2 章 安全安心して暮らせるまちづくり⑥

安全な環境づくり .................................................................................................................. 64⑦

道路交通網の整備 .................................................................................................................. 73⑧上下水道の整備 ....................................................................................................................... 75⑨

自然環境との共生 .................................................................................................................. 77⑩

快適な住環境づくり.............................................................................................................. 79

第 3 章 活き活きと働けるまちづくり⑪

農林水産業の振興 .................................................................................................................. 86⑫

商工業の振興 ............................................................................................................................ 91⑬観光の振興................................................................................................................................. 93

第４章 人と文化を育むまちづくり⑭

豊かな人間性を育む教育の充実と環境の整備 ......................................................... 98⑮

生涯にわたる学習社会の充実....................................................................................... 108⑯

歴史文化の継承と芸術文化の振興 ............................................................................. 112

第５章 住民主体のまちづくり⑰住民と行政の協働によるまちづくり ........................................................................ 116⑱

共に活躍できる人づくり、まちづくり.................................................................... 119

第６章 効率的な行財政運営によるまちづくり⑲住民の視点に立った行政サービス ............................................................................. 126⑳

効率的な財政運営の推進 ................................................................................................ 128㉑

チャレンジする組織改革 ................................................................................................ 136

参考資料■

総合計画策定にかかる諮問・答申の写し .............................................................. 146■

南越前町総合計画策定条例 ........................................................................................... 149■

南越前町総合計画審議会条例 ...................................................................................... 150■

第２次南越前町総合計画審議会委員名簿 .............................................................. 151■

第２次南越前町総合計画策定の経過 ........................................................................ 153