平成29年度水産庁委託
Food Marketing Research & Information Center

履歴情報システム構築事業

一般社団法人 食品需給研究センター

EUと米国において漁獲された水産物のトレーサビリティに関わる制度
2017年12月現在
この資料は、平成29年度水産庁委託「水産物輸出倍増環境整備対策事業のうち履歴情報システム構築事業」の関連で情報収集し作成した資料からの抜粋です。
食品需給研究センターは、本資料の正確性、完全性、最新性その他について、いかなる保証もいたしません。この資料の利用は、すべて利用者ご自身の責任において行っていただくようお願いいたします。

問い合わせ先：一般社団法人食品需給研究センター
担当：酒井、山本、山野
trace@fmric.or.jp Tel:03-5567-1991

はじめに
EUと米国は、輸入する水産物がIUU漁業由来ではなく、また加工・流通段階でのごまかしもないことを、輸入国の政府機関等が確認可能とする制度を設けています。EU/IUU漁業規則、米国水産物輸入監視制度（SIMP）です。
EUと米国が輸入水産物を対象にトレーサビリティを求める背景には、自国の漁獲物を対象に記録や報告を求める制度があります。具体的には、漁業者に対して漁獲量の制限などの水産資源管理ルールを設けるだけでなく、漁業者に漁獲・陸揚げした水産物についての政府機関への報告を求め、漁業者から直接買い受けた事業者にも買受記録の報告をさせることにより、ルールの遵守を政府機関が確認できる制度です。
この資料では、そのEUの制度（EU規則1224/2009等に基づく）と米国の制度（マグナソン・スティーブンズ法等に基づく）について紹介します。

＜参考資料＞

 輸入水産物トレーサビリティ構築プロジェクト（食品需給研究センター。水産庁委託）
http://www.fmric.or.jp/fishtrace/ 事業の概要「輸出のための水産物のトレーサビリティ」
http://www.fmric.or.jp/fishtrace/overview1712.pdf

 Directorate-General for Maritime Affairs and Fisheries”The EU's fisheries control system”
https://ec.europa.eu/fisheries/cfp/control_en NOAA Greater Atlantic Region Fisheries Office“Vessel Reporting”
https://www.greateratlantic.fisheries.noaa.gov/aps/evtr/index.html“GARFO Federally Permitted Seafood Dealer
Reporting Requirements”
https://www.greateratlantic.fisheries.noaa.gov/aps/dealer/index.html“Regulation”
https://www.greateratlantic.fisheries.noaa.gov/regs/fr.html※50CFR 648のSubpart A参照

1

EUで漁獲された水産物のトレーサビリティに関わる制度 概要図（EU規則1224/2009等による）※COUNCIL REGULATION (EC) No 1224/2009 of 20 November 2009 establishing a Community
control system for ensuring compliance with the rules of the common fisheries policy＜ロット単位のトレーサビリティ＞
・ラベルまたは伝票に、ロットID、漁船等名称・ID、魚種、漁獲日、重量または数量、水域等を記載し伝達。
（第58条および実施細則No 404/2011第67条。養殖水産物も対象）
・ロットの統合・分割をする場合は、新しいロットに対応する元のロットIDを記録（第56条）※漁船から消費者に直接販売される、50ユーロ以下の少量の製品は、各国の規定により対象外にできる。

産地市場、登録事業者

漁業者（10m以上の漁船の船長）＜漁業日誌の作成・提出（第14条）＞
１魚種50kg以上の漁獲物につき、・漁船ID、漁船名・魚種・漁獲水域・漁獲日・出港日・帰港日、漁獲期間
・漁具・漁獲推定量
・操業回数
漁獲データ

＜陸揚げ申告の作成と提出（第23条）＞
水揚げした魚種ごとに、・漁船ID、漁船名・魚種・漁獲水域・漁獲重量or数・水揚げ港※12メートル以上の漁船の船長は、漁業日誌・陸揚げ申告ともに、電子的な方法で記録し、陸揚げ完了後24時間以内に送信（第15条、第24条）

陸揚げデータ

各国の機関（加工・流通事業者）＜販売記録の作成と提出（第62-64条）＞
・陸揚げ漁船ID、漁船名
・陸揚げ港、陸揚日・漁船経営者名、または荷主・購入した事業者の名称、ID・魚種、漁獲水域
・正味重量or数
・販売の場所と日付
・価格

小売、外食等

消費者＜消費者への情報伝達（規則1379/2013第35条）＞※養殖水産物も対象。
・商品名称、学名・生産方法（漁獲、養殖など）
・漁獲または養殖された水域
・漁具の種類（漁獲の場合）・解凍品の場合、その旨※年間売上20万ユーロ以上の事業者
は、電子的な方法で記録し、販売から24時間以内に送信（第63条）

販売データ

他国やEUの機関
2

EUにおける水産物のトレーサビリティに関わる要件と対象
EU規則1224/2009
第14条 漁業日誌の作成・提出第23条 陸揚げ申告の作成と提出
EU漁船の漁獲物

欧州の漁業者

EU規則1224/2009
第62-64条 販売記録

EU規則1224/2009
第58条 トレーサビリティ（ロット識別、内部トレーサビリティ、情報提供）

欧州の買受業者

欧州の養殖業者

EUの養殖水産物

EU規則1379/2013
第35条 消費者への情報提供

欧州の卸売業者、加工業者

欧州の小売業者

消費者

参考：食品安全等を目的とした規則＜食品・飼料全般に＞EU規則178/2002 第18条
トレーサビリティ（入荷の記録、出荷の記録）

IUU漁業規則の対象産品域外の漁業者

域外の輸出業者

欧州の輸入業者
EU規則1005/2008
第12条 漁獲証明書のない水産物の輸入を規制

IUU漁業規則の対象外の産品域外の漁業者

域外の輸出業者＜動物由来食品全般に＞
EU規則931/2011
ロット、バッチ、または積送品を確認する参照番号の記録、伝達＜包装された食品（foodstuff）全般に＞
EU指令2011/919EU
ロットを識別する表示

欧州の輸入業者
3米国で漁獲された水産物に関する情報の記録、伝達、表示
Greater Atlantic 管区における施行状況（事例）＜16 USC 1853, 50CFR§648.7に基づく要件＞
・マグナソン・スティーブンズ法 （16 USC 1801 et Seq.）と、それに対応する連邦規則集（50CFR§648.7）は、Greater Atlantic漁業事務所から操業/営業許可を受けた漁船・取引業者・加工業者に対し、下記の情報の記録を要請
・漁船航海報告書については、航海ごと、使用した漁具ごと、漁獲海域ごとに、1枚を作成 （1枚ごとに固有のシリアル番号)

漁業者

最初の取引業者

加工業者【漁船航海報告書の作成・提出】【取引業者報告書の作成・提出】【水産製品報告書(年次)の作成・提出】

・事業者の名称、所在地、連絡先
・漁船航海報告書のシリアル番号
・漁船航海報告書のシリアル番号
漁・事業者の種類
・漁船名
・漁船名
業
・月ごとの従業員数
・NMFSの漁船許可番号
・漁船許可番号者と・報告書の作成者の氏名、連絡先
・USCG/州の漁船登録番号
またはUSCG/州の漁船登録番号
共・製品の詳細（魚種名、形態）
・取引業者の名称、許可番号
・取引業者の名称、許可番号
通・製品の数量の・販売日（年月日）・販売日（年月日）
報
・製品の出荷時の価格
・陸揚げした州、都市・陸揚げした州、都市告・魚種コード・魚種名（市場で用いられる名称） 事
項・出航、陸揚日時（年月日、時刻）
・魚種ごとの数量
・航海の種類、乗員数
・魚種の用途（ヒト用/ペット用等）
・漁具のコード
・魚種ごとの単価/総額
・漁具の目合い、サイズ、数量
16 USC 1853, 50CFR§648.7
16 USC 1854, 50CFR§648.7
・漁具の深度・網引きの回数
・漁獲海域、緯度経度【取引業者への情報伝達】【州をまたいで取引する場合の表示義務】
・漁具の使用時間・漁船名
以下の情報を容器/包装
・漁獲・放流数量（推定）・漁船許可番号・NFMSの操業許可番号
・事業者名 （自らの名称）
・船体番号 （USCG / 州）・操業者の名称、署名、報告日
・出荷先の名称、所在地 改正レイシー法：16USC3372 (b)・漁船航海報告書のシリアルNo
連邦規則集： 50 CFR§300.160
・魚種名
16 USC 1853, 50CFR§648.7§300.161
・魚種ごとの数量
50CFR§648.7に基づくQ&A集より

小売店
外食店等

ACCSP

NOAA4