■バンブーハウスで避難生活を体験してみよう！

平成 22 年 11 月 発行

前号でも少しご紹介しましたが、地域のみなさまと一緒に防災や災害対策をはじめとするまちづくりについて考え、貫井・富士見台地区におけるまちづくりに取り組んでいくきっかけとするために、下記のイベントの開催を予定しています。
どなたでも参加できます。みなさんお誘い合わせの上、是非ご参加ください！

第【発行】練馬区 環境まちづくり事業本部 都市整備部＝＝＝ 『バンブーハウスをつくろう！』 ＝＝＝
災害時に避難所生活を送る場合に、避難所だけでなく、情報交換等のコミュニティの場が必要になります。そこで、仮設のバンブーハウス（竹を使った簡易テント）を作って避難生

5号

東部地域まちづくり課

まちづくり計画（案）をご紹介します！

活を疑似体験し、防災まちづくりを考えます。

（雨天の場合、貫井福祉園(福祉工房)(貫井 2-16-12）にて実施）＜主催＞練馬区、貫井・富士見台地区密集事業整備計画等検討会＜協力＞貫井町会、富士見台町会、坂下通り商工会、貫井中央商店会、富士見台商栄会、四商通り商店会
首都大学東京、（財）練馬区都市整備公社、㈱マヌ都市建築研究所

四商通り●日時：１１月２１日（日）午前１１時～午後３時●会場：練馬区立ガラクタ公園（貫井 4-2-20）

ガラクタ公園

都立四商

練馬第二小
貫井中

NTT

貫井福祉工房ｘ 交番
富士見台駅

バンブーハウスの模型●11 月 10 日(水) 午後７時～
貫井福祉園(福祉工房)２階 活動交流室● 非常食カフェバンブーハウスを利用して、参加者の休憩の場として、飲み物の提供と様々な非常食を試食できるカフェを開設します。
● 子ども向けのお楽しみイベント
お子様向けに、缶バッジや風船を配布します。
（数に限りがあります）〒176-8501

試作中のバンブーハウス

都市整備部 東部地域まちづくり課（担当：田中、二森、小山、星野、甘利）
練馬区豊玉北 6 丁目 12 番 1 号
電話：03-5984-4749（直通）● まちづくり構想の説明（６月）●11 月 13 日(土) 午後２時～
サンライフ練馬 ３階 研修室第２● アンケート調査（６月）（練馬区貫井 1-36-18）● まちづくり計画（案）の作成、公表・説明会・意見受付等●11 月 15 日(月) 午後７時～
富士見台地区区民館 ２階 会議室２
（練馬区富士見台 3-10-1）

編集協力：株式会社マヌ都市建築研究所
８＜まちづくり計画策定の流れ＞（練馬区貫井 2-16-12）■お問い合わせ先
練馬区 環境まちづくり事業本部
SINCE2005■まちづくり計画の案の説明会を開催します！
「貫井・富士見台地区まちづくり計画（案）」の主旨と内容、そしてこの計画に基づく今後のまちづくりの進め方等について、地域のみなさまにお知らせする説明会を下記の通り開催します。全ての日程で同じ内容の説明を行いますので、ご都合の良い日程でのご参加をお待ちしています。
また、説明会と並行して 11 月 9 日に計画案を公表し、11 月 30 日までの３週間縦覧に供し、この間、みなさまからの意見書の受付を行います。その後、所定の手続きを経て計画を決定していきます（詳しくは最終ページ記載の問合せ先までお尋ね下さい）。

● バンブーハウスの設営・利用体験
災害時に物資集配や情報拠点としての役割が期待できるバンブーハウスをみんなで設営し、利用してみます！
● 防災パネル展示
バンブーハウス内に、震災事例の写真や防災まちづくりに関する情報を展示します。

貫井・富士見台地区では、災害に強く、安全・安心で住みよいまちを目指して、練馬区まちづくり条例に基づく、重点地区まちづくり計画となる「貫井・富士見台地区まちづくり計画」の策定に向けて取り組んでいます。
前号では、６月に地域のみなさまを対象に実施したアンケート調査の結果をご紹介しましたが、このたび、その結果などを踏まえた「まちづくり計画の案」を作成しましたのでご紹介します。詳しくは、２ページ以降をご覧ください。

１● まちづくり計画の決定

貫井・富士見台地区まちづくり計画の案
地域のみなさんと一緒に様々なまちづくりにも取り組みます

はじめに
貫井・富士見台地区は、練馬区南東部の西武池袋線「富士見台駅」北側に位置する、西武池袋線と目白通り、環状 8 号線に囲まれた区域です。鉄道および道路等の交通上の利便性が高く、都心・副都心にも近いため、現在は、都心・副都心への通勤・通学者が多い近郊の住宅地であり、落着いた住環境と景観を有する地区です。また、駅周辺には日用品を取り扱う商店を中心とした商店街が形成されています。
一方で、道路や公園の整備が不十分な状態で市街化が進んだことにより、地区内の道路が狭く曲がりくねっており、公園やみどりが少ないという課題があります。また、地区内の多数を占める木造住宅の老朽化が進んだことにより、災害時の建物倒壊や火災の延焼拡大等の課題があり、防災対策上、早急な対応が必要な地区でもあります。
区は、平成 20 年度に、当地区を優先的に防災性の向上を図る地区に選定し、平成 21 年度には、町会・商店会の方と防災まちづくりについて検討してきました。
平成 22 年度には、まちづくり構想をまとめ、説明会の開催、アンケート調査の実施により地域のみなさんから当地区のまちづくりに対するご意見をうかがってきました。
これらを踏まえ、災害に強く、安全・安心で住みよいまちを実現するために、練馬区まちづくり条例に規定する重点地区まちづくり計画として、この「貫井・富士見台地区まちづくり計画」を策定します。

当地区のその他の課題として、身近な細街路の拡幅や行き止まり道路の解消、個々の敷地まわりの緑化、住宅地としてのより良い景観づくり、駅周辺の生活拠点としての活性化や駐輪対策、ユニバーサルデザインや地域資源を活用した魅力的なまちづくりの推進といったことが挙げられます。
こうした様々な課題にも対応するため、地域のみなさんと一緒に具体的な検討・協議を重ね、様々な事業手法や制度手法の活用も視野に入れて、総合的な視点からまちづくりを展開していきます。このため、啓発イベントや勉強会、地域によるまちづくりの推進に向けた様々な取り組みに対しても必要な支援を行っていきます。

■地区まちづくりによる整備事例■道路の整備例
幅員１２ｍの幅員６ｍの主歩道のある生要生活道路整活幹線道路の備の例

整備例

（北町）

（中村橋）

まちづくり計画の区域
西武池袋線、目白通り、環状８号線に囲まれた約 92ha（下図の赤い網掛け部分）

石神井公園駅■公園の整備例
地域のみなさんが参加するワークショッ
プにより提案された計画案や名称を基に実現した公園の例（北町：電車の見える公園）

練馬高野台駅

練馬駅
中村橋駅

富士見台駅

地域のみなさんのニーズを反映して整備され、イベント等に利用されている公園の例（江古田：音大通り広場緑地）■老朽建物の建替整備例
老朽木造住宅の共同建替の例（江古田）

貫井一丁目 13～35 番、36 番の一部、貫井二丁目 11～26 番、28～32 番、貫井三丁目 9～55 番、貫井四丁目 1～27 番、29 番の一部、30 番の一部、31～43 番、47 番の一部、富士見台三丁目 1～19 番、20 番の一部、21～36 番、37 番の一部、46 番の一部、47～54 番、55 番の一部、富士見台四丁目 1～2 番、3 番の一部、4 番の一部、5 番の一部、6 番、7 番の一部、8 番、9 番の一部

２（整備後）（整備前）

７まちづくり計画の実現に向けてまちづくり計画の性格

地域特性を踏まえた適切なまちづくり手法による取り組み
前頁までにお示したまちづくり計画を、今後、具体的に実現させていくために、地域の特徴を踏まえつつ、適切なまちづくりの手法を活用しながら取り組んでいきます。

貫井・富士見台地区まちづくり計画は、地区の将来像やまちづくりの方向性を示したものです。
この地区において、個別の事業を実施する場合は、本計画に基づき、地域のみなさんと実施計画を策定し、まちづくり計画の実現に向けて取り組みます。

「密集住宅市街地整備促進事業」を中心としたまちづくりの推進
貫井・富士見台地区では、地区内の生活道路のほとんどが６ｍ未満であり、防災の面からも日常の道路交通の面からも大きな課題となっています。また、老朽木造住宅が密集している地区があるほか、大規模な公園・緑地がなく、区内でも特にみどりが少ない地域のひとつとなっています。
このため、地区の骨格となる生活幹線道路や主要生活道路のうち、特に重要な路線の整備を順次進めていくとともに、公園・緑地の整備や、老朽化した木造住宅の建替支援を図り、災害に強いまちづくりを進めていくためのまちづくりの手法として、平成２３年度から当地区に「密集住宅市街地整備促進事業」を導入していきます。
● 貫井・富士見台地区密集住宅市街地整備促進事業における整備計画案（平成２３年度～（予定））■公園の整備、老朽木造建物の建替支援■地区内道路の整備
生活幹線道路（幅員 12ｍ）
歩道のある地区内幹線道路を整備します。

区域全域(部分)を対象として、適切な用地確保による公園整備や、老朽木造住宅の建替支援を行います。

主要生活道路（幅員６ｍ）
地区内交通を処理する道路を整備します。

生活幹線道路 B 路線
（幅員 12ｍ）

主要生活道路２号線

放射７号線（目白通り）（幅員６ｍ）

環状８号線

地域の課題
貫井・富士見台地区には、昭和 30 年代に人口が急激に増加し、道路や公園の整備が不十分な状態で市街化が進んだこと等により、以下の課題があります。

１ 防災 の課題
老朽化した木造住宅が密集しているところでは、災害時の建物倒壊や火災の延焼拡大等の課
題があります。
また、地区内の道路が狭いため、消防自動車等の緊急車両の進入が困難であり、消防や救助活動、避難に課題があります。

２ 道路 交通の課 題地区内に、幅員６m 以上の道路がほとんどな
く、幅員４m に満たない狭い道路も多いため、自動車交通における歩行者や自転車への安全性の確保や幹線道路への通過交通が課題です。
また、駅周辺においては、放置自転車が課題です。

３ みど りの課題
小規模な公園、緑地等は点在しているものの公園率は低く、また、農地等があるものの地区内のみどりが少ないことが課題です。

生活幹線道路 A 路線
（幅員 12ｍ）

主要生活道路１号線（幅員６ｍ）

富士見台駅

富士見台駅

６

西武池袋線

今後の整備課題とする路線

３

まちづくり計画図● 地区整備の目標
貫井・富士見台地区は、住宅地として落着いた住環境と景観を有する地区です。その現在の魅力を活かしつつ、防災と交通安全、みどりの課題の改善

道路網

土地利用

生活幹線道路
低層集合地区を図り、災害に強く、安全・安心で住みよいまちづくりの実現を目指します。

主要生活道路

都市型集合地区
住商工共存地区● 土地利用の方針
低層集合地区

都市型集合地区

都市公園等

商業誘導地区

良好な住環境を保全しつつ、住宅が密集している地区では、都市基盤の整備、建物の更新等を進め、住環境の改善を図ります。

沿道環境地区

良好な住環境を保全しつつ、住宅が密集している地区では、都市基盤の整備、敷地や建物の共同化・協調化による中層の建物の誘導により住環境の改善を図ります。

住商工共存地区

生活拠点にふさわしい土地利用を誘導しつつ、住宅と商業施設や工場等が混在した地区では、周辺と調和した土地利用により、住環境の形成を図ります。

商業誘導地区

生活拠点にふさわしい土地利用を誘導すると共に、近隣向けの商業施設を誘導し、都市生活の利便性向上を図ります。

都市型沿道地区

中高層の集合住宅や沿道型の商業・業務・サービス施設などの都市型産業の複合的な利用を誘導し、沿道環境、防災性に配慮しながら、延焼遮断機能を有する土地利用を図ります。

沿道環境地区

良好な住環境を保持しつつ、中層の集合住宅や沿道型の利便施設の立地を促すとともに、延焼遮断機能を有する土地利用を図ります。

公園・児童遊園
緑地

都市型沿道地区
目白通り（放射７号線）

環状８号線● 道路整備の方針

まちづくり計画区域

災害時に、消防自動車等の緊急車両が円滑に地区内に進入できるように、幹線道路また、歩行者や自転車、自動車が安全に通行できるように、道路網の整備

鉄道を進めます。幅員４m 未満の狭あいな道路については、良好な住環境を確

西武池袋線
富士見台駅

保し、安全で快適なまちづくりを推進するために拡幅整備を支援します。

● 建物整備の方針《道路網の整備》

地区内の老朽化した木造住宅の建替えや建物の耐震化・不燃化

生活幹線道路（幅員 12m）
幹線道路を補完し、地区内の交通を処理する道路です。災害時には、消防自動車等の緊急車両が地区内に進入してくる道路であり、消防や救助活動、避難の主軸となる道路です。の誘導により、災害時の建物倒壊や火災の延焼拡大の低減を図ります。特に、老朽化した木造住宅が密集している街区の改善を進めます。
《老朽化した木造建物が密集している街区の改善》

主要生活道路（幅員６m）
生活幹線道路を補完し、地区内交通を処理する道路です。災害時には、消防や救助活動、避難を補完する道路です。

４● みどりの保全と公園・広場整備の方針
地区内のみどりの保全と創出により、みどりによる延焼遮断効
果で、災害時における火災の延焼拡大の低減を図ります。
災害時に、身近な防災活動拠点や火災の延焼拡大を食い止める空地になるように、また、日常の地域の憩いやコミュニティの場となる公園・広場・緑地の整備を進めます。

狭小敷地や不接道敷地等により建替えが円滑に進みにくい街区に対しては、街区単位での共同化、協調化による建替えの取り組みを支援します。

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