令和６年２月１０日 ２０２３年度 ＳＤＧｓ学生サミット
1上田市の概要
Map-It マップイット(c)●長野県東部の都市●平成18年に上田市・丸子町・真田町・武石村の４市町村

人口
県内第３位

新設合併により誕生●人口：152,484人（男74,840人、女77,644人）R6.1.1現在●面積：552.04㎢●気温：盆地部分の最高気温35℃前後、最低気温－10℃前後

面積
県内
第６位

●日照時間：2221.9時間/年●年間降水量：900㎜前後

昼夜・夏冬
寒暖の差大

●産業：製造業が盛ん●交通：北陸新幹線 上田駅、上信越自動車道 上田菅平I.C

日照時間
全国トップクラス

美味だれ焼き鳥

豊富な森林資源
経済活動別特化係数（R1）※県内での比較優位を示す指標

日本遺産
レイラインがつなぐ「太陽と大地の聖地」～龍と生きるまち 信州上田・塩田平～2上田市の人口推計◆ 上田市の人口は、２０００年の１６６,５６８人をピークに減少◆ ２０３０年には１４４,０３７人、２０５０年には１２１,１１６人まで減少◆ 高齢化率は、２０５０年に約４０.４％まで上昇（２０００年：２０.７％）◆ 生産年齢人口は、２０５０年に２０００年と比べ４３.１％減少※推計値は、国立社会保障・人口問題研究所「日本の地域別将来推計人口（令和５年推計）」を引用
推計値（社人研の推計方法に準拠）
令和2年(2020年)～令和47年(2065年)

実績値（国勢調査）
昭和50年(1975年)～平成27年(2015年)（人）
180,000

157,123

160,000

160,259

164,207 166,568 163,651

159,597

156,827

151,804

153,390145,397

140,000

66.1

65.4

65.8

66.3

149,129

（％）
80.0
70.0

144,368
139,145

65.5

64.2

133,600

60.0

127,84362.5
60.0120,000

121,955

57.7

56.7

56.3

115,68455.5

109,080

50.0

54.2

51.7

100,000

50.4

50.1

50.1

50.2

102,355

39.1

39.6

39.8

39.8

40.1

50.0
40.0

80,00037.7

26.1

60,000

23.4

22.7

23.1

20.9
18.2

18.2

20.7

0

13.8

10.5

11.9

13.2

15.5

16.3

31.3

32.3

12.0

11.4

35.1

30.0

20.0

40,00020,000

29.3

33.5

15.1

12.9

11.0

14.4

10.7

10.6

10.5

10.4

10.1

9.9

9.9

10.0
0.0

S50S55S60
H2H7H12H17H22H27R2R7R12R17R22R27R32R37R42R47(1975) (1980) (1985) (1990) (1995) (2000) (2005) (2010) (2015) (2020) (2025) (2030) (2035) (2040) (2045) (2050) (2055) (2060) (2065) （年）

年少人口（人）

生産年齢人口（人）

老年人口（人）

年齢不詳人口（人）年少人口割合（右目盛り）

生産年齢人口割合（右目盛り）

老年人口割合（右目盛り）（資料） S50(1975)～H27(2015)：総務省統計局「国勢調査」
R7(2025)～R47（2065）：上田市にて推計（社人研の推計方法に準拠）

3

第二次上田市総合計画
第二次上田市総合計画：H28年度～R7年度の10年間『将来都市像』

ひと笑顔あふれ 輝く未来につながる
健幸都市～キャッチフレーズ～

住んでよし訪れてよし子どもすくすく幸せ実感 うえだ
６つの施策体系
自治・協働・行政

自然・生活環境

産業・経済

健康・福祉

教育

文化・交流・連携4

後期まちづくり計画とSDGsの紐づけ
ＳＤＧｓ（持続可能な開発目標）の推進【後期まちづくり計画に掲げる施策とＳＤＧｓの紐付け】
市の施策にSDGsのグローバルな課題解決を目指す目標を関連付け、持続可能な都市経営に努めるとともに、施策の実現に向けた方向性として捉え、それぞれの分野間で目的を共有化し、市民・NPO・企業などの幅広い関係者との協働・連携により施策を推進し、上田市の未来に向けた持続的な発展を目指し取り組む【施策体系ごとに関連するゴール】
関連するゴール

第１編
第２編
第３編

第４編
第５編
第６編

5

上田市政の概要◆ 「上田市気候非常事態宣言」 令和３年２月１９日
１．地域特性を活かした再生可能エネルギーの利活用を積極的に推進します。
２．ライフスタイルの見直しなど、徹底した省エネルギー対策を推進します。
３．公共交通の利用促進や電動車の普及促進など、交通の低炭素化を推進します。
４．Reduce、Reuse、Recycleの3Rを徹底し、循環型社会の形成に向けた取組を推進します。
５．気候変動による自然災害等へ対応するための適応策を推進します。

◆ 「上田市スマートシティ化推進計画」策定 令和３年３月
最先端技術の活用により、新たな社会の仕組みに変革する「デジタルトランスフォーメーション(DX)」の実現を推進◆ 「脱炭素先行地域」選定 令和５年１１月７日
2050年までに二酸化炭素排出量を実質ゼロとするゼロカーボンシティの実現に向け、具体的な削減目標を設定し、脱炭素の取組を推進しています。
→詳細は後ほど！
6

「SDGs未来都市」選定
令和４年５月２０日「ＳＤＧｓ未来都市」選定

7

ＳＤＧｓ未来都市の取組について
上田市「ＳＤＧｓ未来都市計画」の概要◆ ２０３０年のあるべき姿「ひと笑顔あふれ 輝く未来につながる健幸都市」

人口減少の抑制2050カーボンニュートラルの達成

コンパクトシティの実現

スマートシティの実現◆ ２０３０年のあるべき姿の実現に向けた優先的なゴール、ターゲット◆ 三側面をつなぐ統合的取組「上田市スマートシティ化推進事業」
8

健幸都市像を目指すための具体的な施策【経済面の取組】①新産業の創出②ＡＩ・ＩｏＴの導入④地域林産材の利用促進・付加価値の創出③スマート農業の推進⑤大学連携等による新技術の開発【社会面の取組】①電動シェアサイクル活用推進③生産性向上投資促進事業②AI・RPA等新たなICTの利活用推進④地域林産材の利用促進・付加価値の創出⑤多様なステークホルダーによる検討・意見交換【環境面の取組】①再生可能エネルギー活用支援④小水力発電設備の整備②地球温暖化対策③循環資源の利用促進⑤木質バイオマスエネルギーの導入

9上田市独自の視点【三側面をつなぐ統合的取組（主な事業）】◆ スマート農業の推進［再掲］スマート農業の推進により高い生産性を実現するとともに、土壌からのメタン（CH4）、二酸化炭素（CO2）の発生抑制を図る。
◆ 再生可能エネルギー活用支援（補助金）［再掲］
市民・事業者が行う省エネ、再生可能エネルギー設備（太陽光発電、太陽熱利用、蓄電池、V2H、断熱改修）の設置・実施に際し財政的支援を行うことにより、環境面・経済面両面での好循環を生み出す。
◆ キャッシュレス決済利用促進
利用者の利便性向上と交通事業者の生産性向上を図り、持続可能な公共交通の維持確保を図るとともに、キャッシュレス決済取扱い事業者の増加等による地域経済の活性化を図る。
◆ 市施設の省エネ改修促進
各ステークホルダーの省エネ改修、再エネ導入を加速化させるため、市役所庁舎等における省エネ改修、再生可能エネルギーの導入を促進する。

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電動シェアサイクル
新たな地域交通としてシェアサイクルの普及促進

二次交通の補完◆ 14ヶ所のポートで運用

観光振興、脱炭素化、地域のスマートシティ化◆ 国内初となる地面敷設型太陽光パネルを活用した環境配慮型ポートの設置！

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ゼロカーボンシティの実現
脱炭素先行地域の取組
脱炭素社会の実現に向けた地域特性を活かした施策の推進

地域エネルギー会社の設置（予定）◆ 「脱炭素先行地域」選定（R5.11.7）

エネルギーと経済の地域内循環の推進◆ 鉄道軌道敷（別所線）に太陽光パネルを敷設し電力供給（予定）12デジタル決済アプリ「Ticket QR」◆ 官民連携による公共交通キャッシュレス化（QR決済システム活用）◆ R2.10月以降 試験的に一部のバス路線及び上田電鉄別所線で導入開始◆ R3.10月～ 市内全ての路線バスにて使用可能（一部路線を除く）公共交通機関の利用者減
運転手不足、高齢化

市内路線バス、上田電鉄
にてQRコード決済導入
利便性向上

利用者増、運賃収入増
現金管理コスト削減
公共交通の維持、確保

13広報紙での取組紹介◆ R5.4月～ 毎月広報紙にて、市内企業・団体・学校等におけるSDGsの取組を紹介◆ 同内容を市ホームページにも掲載
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課題・まとめ【課題】◆ 大企業での取組は進んでいる半面、中小企業の取組があまり進んでいない
印象（上田市内のほとんどは中小企業）◆ NPO法人等、特定団体は積極的に活動を行っているが、自治会等市民レベルでの取組がなかなか見えてこない◆ １７のゴール、１６９のターゲットがあり、課題を絞りにくいとの声【最後に】◆ SDGsは「自分ごと」として取り組むことが何よりも重要◆ 市役所も一事業所として、個々の職員が個別に目標を設定しSDGsに取り組む体制を整備◆ 市としては、一人でも多くの市民にSDGsの取組を実践してもらえるよう、引き続き普及・啓発活動を積極的に展開していきたい15

ご清聴ありがとうございました

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