2024(令和６)年度
事 業 計 画

社会福祉法人 大洋社

目次【令和６年度事業計画案】
１．社会福祉法人大洋社 法人本部事業計画案
２．母子事業部事業計画案
３．大田区立ひまわり苑事業計画案
４．大田区立コスモス苑事業計画案
５．練馬区立母子生活支援施設事業計画案
６．保育室サン御園事業計画案
７．大田区子ども家庭支援センター大森 一次保育室 事業計画案
８．ファミリー・サポート・センター事業 事業計画案
９．保育園事業部事業計画案
10．大森保育園事業計画案
11．洗足池保育園事業計画案

法人 - 1

はじめに創設者の片山ハルヱは、弱い立場に陥りやすい女性や母子にも幸せになってほしいと願い、
1922(大正 11)年に内職婦人同盟を設立。その後、財団法人日の丸厚生会を経て、1952(昭和 27)
年に社会福祉法人大洋社へと発展しました。
今も大洋社が大切にしているのは、創設者の「世界はひろし母の愛」いう言葉です。その言葉の意味
は、「母の愛は世界のようにとても広い(大きい)」の他に、「これからの子どもたちは、世界に羽ばたくよ
うな夢を持ってほしい」「親も子も、家族を大事に思う気持ちを大切にしよう」と言い伝えられ、様々な家族を支える福祉の実践を行ってきました。
令和６年度は改正児童福祉法と女性新法が施行されます。当法人全体としては、創設者の思いを新たにし、地域で生活する子育てに困難を抱える世帯への支援を行うためにも、地域支援の事業推進と合わせ、人材育成を重要事項に掲げていきます。
また、二つの事業部の中で、それぞれの担当理事を先頭に、ガバナンスとコンプライアンスを強化し、
災害対応含めたリスクマネジメントを徹底してまいりたいと考えます。
最後に、当初、2022(令和４)年に予定していた 100 周年のお祝いが新型コロナなどの影響により遅れていましたが、今年度に行います。100 年以降も、この先の、子どもや家族の幸せを願い、事業を取り組んでまいります。
2024(令和 6)年 4 月 1 日
社会福祉法人 大洋社
理事長 片 山 英 樹

法人 - 2

年代及び年度

事業状況及び事業計画の柱

人口動態含む社会状況

大正1922 年～1926 年

創設期
1923 年：関東大震災→就労支援と母子生活を支えるた
めの相談事業を開始

昭和1926 年～1989 年

法人設立期
→法人設立
→保育所・母子寮・診療所開設

1939 年~1945 年：第二次世界大戦
1951 年：社会福祉事業法
1954 年~1973 年：高度経済成長期→母子寮の地域福祉化
平1989 年

地域福祉の時代へ

2000 年：社会福祉事業法

成～2004 年

→事業の地域福祉化

第 2005 年度
法人組織の見直し(第一期)
一 (平成 17 年度) →二事業部制の開始

介護保険制度の導入
2005 年：少子高齢化の時代へ
合計特殊出生率全国 1.26 人。

期 ～→在宅子ども家庭を応援するため 総人口 1 億 2,777 万人
2009 年度の事業所を増設(4 箇所)
14 歳未満 1,752 万人(14%)(平成 21 年度) →支援の質向上のために危機管 65 歳以上 2,567 万人(20%)
理・苦情解決の仕組みを構築
第 2010 年度

法人組織の見直し(第二期)

二 (平成 22 年度) →法人規模・児童分野にあった組
期 ～織体制つくりへ見直し2014 年度→人材育成の仕組みの構築(平成 26 年度)

京は 1,12 人)。
2011 年：社会的養護の課題対応として最低基準見直し等の児童福祉法改正。
2013 年：社会保障改革の一つである子ども
子育て支援システムの段階的導入開始

第 2015 年度
法人組織の見直し(第三期)
三 (平成 27 年度) →法人組織の見直し
期 ～→家庭的な子育て支援を推進令和2010 年：合計特殊出生率全国 1.39 人(東2019 年度(令和元年度)

2015 年：「子どもの貧困」社会問題に2016 年：児童福祉法改正
児童福祉法の理念の明確化など
2017 年度：新たな社会的養育ビジョン
2018 年：社会福祉法改正 社会福祉法人制度見直し、地域における公益的取組など

第 2020 年度
四 (令和 2 年度)

法人組織の見直し(第四期)→次世代育成の移行準備

2025 年：人口減少時代へ
人口推計では、人口減少とともに、生産労働期 ～→切れ目のない支援へ

人口減少し、国民の 1/3 が 65 歳以上、 5→2022 年 事業開始 100 周年

人に 1 人が 75 歳以上に。

2024 年度(令和 6 年度)

法人 - 3

Ⅰ 法人の概要
１．法人の概要
法 人 名
所 在 地

社会福祉法人大洋社〒143-0013
東京都大田区大森南四丁目10番4号

認可年月日

昭和17年11月9日厚生省東く第374号

設立年月日

昭和27年5月20日厚生省東社第356号

２．法人の沿革
年

摘 要

大正11年

内職婦人同盟各種相談事業開始

昭和11年

日の丸幼稚園開始

昭和17年11月 9日
昭和17年11月 9

財団法人日の丸厚生会設立 理事長 片山ハルエ
財団法人日の丸厚生会母子寮開設

日昭和25年 5月20 財団法人日の丸母子寮を社会福祉法人大洋社豊島寮に組織変更
日
昭和26年 1月 9日 生活保護法更生施設豊島寮認可を受ける
昭和27年 1月 1日 生活保護法更生施設大森更生寮開設
昭和27年 3月27日
昭和27年 5月20

社会福祉法人設立登記 理事長 片山ハルエ

日
昭和29年12月 2

生活保護法による更生施設豊島寮を宿所提供施設に種類変更

日
昭和30年

大森支部に大洋診療所開設

昭和31年

アメリカ大使館婦人クラブの協力により大洋社子どもセンター開設

昭和34年 6月

大洋社子どもセンターを大森保育園と改称し、児童福祉法保育所の認可を受ける（定員60名）

財団法人日の丸厚生会を社会福祉法人に組織改正し大洋社と改称

昭和35年 1月 1日 生活保護法更生施設を生活保護法宿所提供施設に種類変更
宿所提供施設大森寮となる
昭和38年 3月31日

大洋社豊島寮を鉄筋コンクリート4階建に改築（定員20世帯）

昭和38年 5月 1日 生活保護法による宿所提供施設豊島寮を、児童福祉法による児童福祉施設母子寮に種類変更
昭和39年 3月31

大森寮を鉄筋コンクリート4階建に改築（定員20世帯）

日
昭和40年 4月 1日 生活保護法宿所提供施設大森寮を児童福祉法児童福祉施設母子寮大洋社大森寮として認可を受ける
昭和43年 4月

大森保育園を重量鉄骨2階建に改築（定員95名）

昭和52年

大洋診療所閉鎖

昭和53年 4月

飛行機騒音公害防止条例により園舎一部を取り壊す

昭和54年10月

小規模保育所、定員30名に内容変更

昭和57年 3月20日

昭和57年3月20日創設者片山ハルエの死亡

平成 5年 4月 1日 大田区立母子寮仲池上寮を運営受託する法人 - 4

平成 6年 1月15日 大田区立母子寮仲池上寮を移転改築して、大田区立母子寮久が原と名称変更し、引き続き運営受託
する
平成 8年11月20日

役員等改選により飯島益美に変更

平成10年 1月31日

大洋社大森寮を廃止

平成10年 2月 1日 母子寮大田区立ひまわり苑を運営受託
平成10年 4月 1日 練馬区立母子生活支援施設（通称陽だまり荘）を運営受託
大田区立母子寮久が原を大田区立コスモス苑に改称
平成11年 4月 1日 児童福祉法による大森保育園を改築（定員59名）
平成12年 4月 1日 大森保育園の定員を60名に変更
平成15年11月14日
平成16年 3月19社会福祉法人大洋社 法人分割により秋津町より大田区大森南へ主たる事務所の登記
第二種社会福祉事業大田区立ひまわり苑子育て短期支援事業追加申請

日
平成16年 4月 1日 第二種社会福祉事業練馬区立母子生活支援施設「陽だまり荘」子育て短期支援事業申請
平成17年 8月 1日 子育て短期支援事業（夜間養護等事業 練馬区立練馬子ども家庭支援センター）の受託開設
平成18年 1月 5日 第二種子育て短期事業（夜間養護等事業 練馬区立練馬子ども家庭支援センター）の定款変更を申請し、18年1月5日受理される
平成18年 1月 27 事業追加の登記日平成18年 9月1日 洗足池保育園を民立民営として開設
平成18年11月20 役員等改選により理事長 飯島益美より片山英樹に変更
日平成19年 4月1日 大田区立ひまわり苑子育て支援分室をコスモス苑に設置
平成21年 6月1日 大田区立コスモス苑子育て短期支援事業開設
平成24年 6月 1日 保育室サン御園を民立民営として開設
一時預かり事業・定期利用保育事業
平成25年 4月 1日 大田区子ども家庭支援センター一時保育室を委託事業として開設
一時預かり事業・定期利用保育事業
平成25年 4月 1日 ファミリー・サポート・センター事業を委託事業として開始
平成25年 4月 1日 練馬区立母子生活支援施設（陽だまり荘）の子育て短期支援事業のトワイライト事業のみ、練馬区全体の事業統合にて廃止
平成28年 4月 1日 大田区立ひまわり苑および大田区立コスモス苑を指定管理制度にて再受託運営(5年間)
平成28年 4月 1日 大田区子ども家庭支援センター一時保育室の一時預かり事業の定員増(10名→12名)
平成28年 4月 1日 ファミリー・サポート・センター事業を法改正にて公益事業より第二種社会福祉事業へ変更(子育て援助活動支援事業)
令和 5年 4月 1日 大田区立ひまわり苑および大田区立コスモス苑にて母子一体型ショートケア事業開始
令和 6年 4月 1日 練馬区立母子生活支援施設（陽だまり荘）を指定管理制度にて再受託運営(5年間)

練馬区立母子生活支援施設子育て短期支援事業で親子入所型開始

法人 - 5

３.大洋社の理念① 社会福祉法人大洋社は「児童福祉法」および「児童憲章」を理念として、「母と子の幸せを守る」事業を行います。
② 「児童福祉の理念」（児童福祉法）
第 1 条 全ての国民は、児童が心身ともに健やかに生まれ、且つ、育成されるよう努めなければならない。
２ 全ての児童は等しくその生活を保障され、愛護されなければならない。
③ 「児童憲章」
児童は、人として尊ばれる。
児童は、社会の一員として重んぜられる。
児童は、よい環境のなかで育てられる。
④ 目的
１．社会福祉事業
この社会福祉法人(以下「法人」という。)は、多様な福祉サービスがその利用者の意向を尊重して総合的に提供されるよう創意工夫することにより、利用者が、個人の尊厳を保持しつつ、心身ともに健やかに育成され、自立した生活を地域社会において営むことができるよう支援することを目的として、次の社会福祉事業を行う。
(1) 第一種社会福祉事業
イ 母子生活支援施設 大田区立ひまわり苑の受託経営
ロ 母子生活支援施設 大田区立コスモス苑の受託経営
ハ 練馬区立母子生活支援施設(通称：陽だまり荘)の受託経営(2) 第二種社会福祉事業
イ 保育所 大森保育園の設置経営
ロ 保育所 洗足池保育園の設置経営
ハ 子育て短期支援事業(大田区立ひまわり苑)の受託① 短期入所生活援助事業 ※要支援事業含む② 夜間養護等事業 ③母子一体型ショートケア事業
ニ 子育て短期支援事業(大田区立コスモス苑)の受託① 短期入所生活援助事業② 夜間養護等事業 ③母子一体型ショートケア事業
ホ 子育て短期支援事業(陽だまり荘)の受託① 短期入所生活援助事業（親子入所型含む） ※要支援事業含む
ヘ 一時預かり事業(保育室サン御園)の受託① 一時預かり事業② 定期利用保育事業
ト 一時預かり事業(大田区子ども家庭支援センター一時保育室)の受託① 一時預かり事業② 定期利用保育事業
チ 子育て援助活動支援事業(ファミリー・サポート・センター事業)の受託

法人 - 6

Ⅱ 組織運営
１．定款

(別添え)

２．理事および監事(1) 定数および現員

令和 6 年 4 月 1 日現在

区分

定数

現員

欠員

理事

6名

6名

0名

監事

2名

2名

0名

(2) 任期① 選任日

令和 5 年 6 月 20 日
② 任期開始③ 任期満了令和 5 年 6 月 20 日就任

選任後 2 年以内に終了する会計年度のうち最終のものに関する定時評議員会の終結の 時まで → 令和 7 年 6 月(3) 説明① 理事の内 1 名が理事長② 理事長を除く理事の内 1 名が常務理事③ 常務理事をもって社会福祉法第 45 条の 16 第 2 項第 2 号の業務執行理事とする。
(4) 名簿
役職名

氏名

生年月日

職業

理事

片山英樹

S35. 8. 1

医療法人樹恵会理事長
SBS 歯科クリニック院長

学識経験者

理事長

理事

齋藤弘美

S36. 4. 9

社会福祉法人大洋社 職員

地域福祉関係

常務理事

理事

松寿 庶

S17. 1.16

福祉新聞社 社長

地域福祉関係

会長

理事

宍倉正光

S23. 9.19

朝日不動産株式会社 代表取締役 学識経験者

理事

近藤真弓

S33.10.15

理事

阿部雅子

S.41. 1.7

監事

宮沢成実

S23.11.18 元 東京都社会福祉協議会 部長

学識経験者

監事

根本道夫

24.10．15

財務諸表読解者

元 大田区立コスモス苑 施設長
大田区立ひまわり苑 施設長

税理士

法人 - 7

役員区分

施設管理者
施設管理者

附記

３ 会長
(1) 説明① 理事長および常務理事を除く理事の内 1 名が会長
(2) 任期① 選任日

令和 5 年 6 月 20 日

② 任期開始令和 5 年 6 月 20 日就任③ 任期満了選任後 2 年以内に終了する会計年度のうち最終のものに関する定時評議員会の終結の時まで → 令和 7 年 6 月の予定

(3) 名簿
役職名

氏 名

生年月日

会長

松寿 庶

S17. 1.16

関係
理事

４ 評議員
(1) 定数および現員

令和 6 年 4 月 1 日現在

区分

定数

現員

欠員

評議員

7名

7名

0名

(2) 任期① 選任日

令和 3 年 6 月 17 日

② 任期開始令和 3 年 6 月 17 日

③ 任期満了令和 6 年度決算の審議(時)まで(令和 7 年６月)

(3) 名簿
役職名

氏 名

生年月日

職業

評議員

川崎 清

S24.11.14 大田区森ケ崎自治会長

地域代表者

評議員

平林 茂

S29. 8. 5

地域代表者

評議員

関谷 巖

S20.12.11 関谷法律事務所 弁護士

評議員

川端法子

S18. 1.30

練馬区民生・児童委員
保護司、第三者委員

地域福祉関係

評議員

林 吉紀

S21. 4. 3

大田区久が原東自治会長

地域代表者

評議員

守安富美子

S25. 9.25

元大田区民生・児童委員
法務省人権擁護委員

地域福祉関係

評議員

平石昭夫

S19.11.18

元大森東地区民生・児童委員協議会会長

地域福祉関係大田区大森南自治会長

法人 - 8

役員区分

学識経験者

５ 評議員選任・解任委員会の評議員選任・解任委員(1) 定数および現員

令和 6 年 4 月 1 日現在

区分

定数

現員

欠員

委員

4名

4名

0名

(2) 任期
令和 3 年 3 月 24 日より就任後 4 年以内に終了する事業年度のうち、最終のものに関する定時評議員会の終結の時まで。(令和 6 年 6 月)
(3) 名簿
役職名

氏 名

生年月日

職業

関係

委員

宮沢成美

S23.11.18

元東京都社会福祉協議会
総務部長

委員

小林セツ子

S23. 2. 5

大田区森ヶ崎自治会 婦人部長
元法人評議員

外部委員

委員

板橋晴美

S31.1.3

大田区大森東地区
民生委員児童委員協議会副会長

外部委員

委員

内藤季代

S42.9.18

社会福祉法人大洋社 職員

母子事業部長監事

６ 顧問(1) 定数および現員

令和 6 年 4 月 1 日現在

区分

定数

現員

欠員

委員

1名

0名

0名

(2) 任期理事・監事の任期に準ずる。
(3) 名簿欠員

法人 - 9

Ⅲ 事業
１．事業一般(1) 第一種社会福祉事業① 大田区立ひまわり苑(母子生活支援施設)

定員 20 世帯(緊急一時保護 1 室)
② 大田区立コスモス苑(母子生活支援施設)

定員 20 世帯(緊急一時保護 1 室)
③ 練馬区立母子生活支援施設(通称：陽だまり荘)(母子生活支援施設)
定員 20 世帯(緊急一時保護 1 室)
(2) 第二種社会福祉事業① 大森保育園(保育所)

定員 56 名② 洗足池保育園(保育所)

定員 45 名③ 子育て短期支援事業(大田区ひまわり苑)
ア 短期入所生活援助事業 ※ 要支援事業含む 定員 4 名
イ 夜間養護等事業

定員 6 名ウ 短期入所生活援助事業(休日デイ)
エ 母子一体型ショートケア事業

定員 4 名
定員 1 世帯④ 子育て短期支援事業(大田区立コスモス苑)
ア 短期入所生活援助事業
イ 夜間養護等事業

定員 3 名
定員 3 名ウ 短期入所生活援助事業(休日デイ)
エ 母子一体型ショートケア事業

定員 3 名
定員 1 世帯⑤ 子育て短期支援事業(陽だまり荘)
ア 短期入所生活援助事業 ※ 要支援事業

定員 5 名⑥ 保育室サン御園
ア 一時預かり事業

定員 10 名イ 定期利用保育事業

定員 6 名⑦ 大田区子ども家庭支援センター大森 一保育室
ア 一時預かり事業

定員 12 名イ 定期利用保育事業

定員 8 名⑧ ファミリー・サポート・センター事業
ア 子育て援助活動支援事業

法人 - 10

２．運営状況(1) 運営組織表

社会福祉法
社会福祉法人大洋社
評議員選任・解任

理事会・評議員会

監事

委員会（法人本部）法人連絡会
公認会計士
社会保険労務士

母子事業部

保育園事業部

運営会議

運営会議

連絡調整会議
総務

企画

主任会議

第三者委員

フ
ァ
ミ
リ
ー
・
サ
ポ
ー
ト
・
セ
ン
タ
ー
事
業

大
田
区
子
ど
も
家
庭
支
援
セ
ン
タ
ー
大
森
一
時
保
育
室

第三者委員

保
育
室
サ
ン
御
園

練
馬
区
立
母
子
生
活
支
援
施
設
「
陽
だ
ま
り
荘
」

大
田
区
立
コ
ス
モ
ス
苑

法人 - 11

大
田
区
立
ひ
ま
わ
り
苑

洗
足
池
保
育
園

大
森
保
育
園

(2) 事業部担当
事業部
保育園事業部

施 設 名

担 当① 大森保育園② 洗足池保育園

片山英樹① 大田区立ひまわり苑
母子生活支援施設
子育て短期支援事業(要支援事業及び母子一体型ショートケア含む)② 大田区立コスモス苑
母子生活支援施設
子育て短期支援事業

母子事業部

近藤真弓

（母子一体型ショートケア含む）③ 練馬区立母子生活支援施設(通称：陽だまり荘)
母子生活支援施設
子育て短期支援事業(要支援事業含む)④ 保育室サン御園⑤ 大田区子ども家庭支援センター一時保育室⑥ ファミリー・サポート・センター事業(3) 事業所状況
施設名
法的根拠
大森保育園

所在地
東京都大田区

種別

事業開始
年月日

定員

保育所

S34.6.1

56 名 敷地面積：467.72 ㎡

建物

社会福祉法第 2 条第 3 項第 2 号 大森南 4-10-4

建築面積：280.93 ㎡

児童福祉法第 39 条

延床面積：707.39 ㎡
構 造：鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ造 3 階建

洗足池保育園東京都大田区

保育所

H18.9.1

45 名 敷地面積：453.06 ㎡

社会福祉法第 2 条第 3 項第 2 号 南千束 3-24-

建築面積：218.93 ㎡

児童福祉法第 39 条

15

延床面積：388.20 ㎡

大田区立ひまわり苑

東京都大田区

母子生活

社会福祉法第 2 条第 2 項第 2 号 大森南 2-15-

支援施設

児童福祉法第 38 条

H10.2.1

20 世帯 敷地面積：1,914.40 ㎡
建築面積：1,588.57 ㎡

18

延床面積：1,552.77 ㎡
構 造：鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ造 3 階建
緊急一時保護：1 室

子育て短期支援事業

短期入所生(ひまわり苑)

活援助事業

社会福祉法第 2 条第 3 項第 2 号

H15.4.1

4 名 ひまわり苑内※注１：ショートステイ定員の範囲内※注 2：母子生活支援施設の空室

法人 - 12

児童福祉法第 34 条の九

夜間養護等

〃

6 名 利用 1 世帯

事業
(休日ディ)

H24.12.5

4名

(要支援)

H30.4.1※注１（母子ショートR5.4.1※注 2

H5.4.120 世帯 敷地面積：1,678.90 ㎡

ケア）

大田区立コスモス苑

東京都大田区

社会福祉法第 2 条第 2 項第 2 号 久が原 2-3児童福祉法第 38 条

母子生活支
援施設

建築面積：1,401.75 ㎡

22

延床面積：1,309.62 ㎡
構 造：鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ造 4 階建
緊急一時保護：1 室

子育て短期支援事業コスモス苑

短期入所生

社会福祉法第 2 条第 3 項第 2 号

活援助事業

児童福祉法第 34 条の九

夜間養護等

H19.4.1 3 名

コスモス苑内※注１：母子生活支援施設の空室利

3名

用 1 世帯事業(休日ディ)

H24.12.5 3 名（母子ショートケア）

R5.4.1

H10.4.1 20 世

練馬区立母子生活支援施設

東京都練馬区

母子生活支

陽だまり荘

豊玉南 3-32-

援施設

※注１

帯

敷地面積：1,332.72 ㎡
延床面積：1,594.49 ㎡

社会福祉法第 2 条第 2 項第 2 号 35

構 造：鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ造 3 階建(一部(児童福祉法第 38 条)

鉄骨造)
緊急一時保護：1 室

子育て短期支援事業陽だまり荘

短期入所生

社会福祉法第 2 条第 3 項第 2 号

活援助事業

児童福祉法第 34 条の九(要支援)

H29.12.1

一時預かり

H24.6.1

保育室サン御園

東京都大田区

社会福祉法第 2 条第 3 項第 2 号 西蒲田 7 丁目
49 番 2 号 大

H16.4.1

5名

10 名 保育室・乳幼児室・事務室 117.74

事業

㎡

定期利用保

6名

田区社会福祉セ 育事業
ンター1 階大田区子ども家庭支援センター

東京都大田区

一時預かり

大森一時保育室

大森北 4 丁目

事業

社会福祉法第 2 条第 3 項第 2 号 16 番 5 号

陽だまり荘内

定期利用保育事業は一時預かり事
業に含んで事務対応

H25.4.1

12 名 保育室・乳幼児室・事務室 95.14
㎡

定期利用保

6名

大田区子ども家 育事業
庭支援センター

定期利用保育事業は一時預かり事
業に含んで事務対応

1階
ファミリー・サポート・センター事業

東京都大田区

子育て援助

社会福祉法第 2 条第 3 項第 2 号 大森北 4 丁目

活動支援事

児童福祉法第 6 条の 3 第 14 項業

16 番 5 号
大田区子ども家
庭支援センター
1階

法人 - 13

H25.4.1

事務室 延床面積 21.6 ㎡

Ⅳ 管理
１．人事管理(1) 任免関係① 施設長・園長・所長の任免は、理事会の決議を経て理事長が任免する。
② 施設長・園長・所長以外の職員の任免は、担当理事が推薦し理事長がこれを任免する。なお任免は担
当の理事名で行う。
(2) 規程関係① 諸規程は、各事業部または各施設で必要に応じて設ける。なお、規程は理事会の決議を経て実施する。
② 諸規程の細則にあたる部分は、理事長が別途定める。
③ 諸規程の細則にあたる部分で、条文作成が必要な内容は、規定や約束事項の名称にて、理事長が定める。
(3) 研修関係① 職員研修は、各事業部または各施設で立案・実施する。
２．資産管理(1) 不動産の状況① 基本財産（定款に記載）(2) 資産総額① 金 485,182,691 円（令和 5 年 3 月 31 日現在） 令和 5 年 6 月登記
３．会計管理(1) 経理規程（別添）(2) 会計単位 社会福祉事業区分① 法人本部拠点区分② 法人本部保育園事業部拠点区分③ 法人本部母子事業部拠点区分④ 大森保育園拠点区分⑤ 洗足池保育園拠点区分
法人 - 14

⑥ 大田地区母子生活支援施設拠点区分
ア 大田区立ひまわり苑母子生活支援施設サービス区分
イ 大田区立ひまわり苑子育て短期支援事業サービス区分
ウ 大田区立コスモス苑母子生活支援施設サービス区分
エ 大田区立コスモス苑子育て短期支援事業サービス区分⑦ 大田地区一時預かり事業拠点区分
ア 保育室サン御園サービス区分
イ 大田区子ども家庭支援センター大森一時保育室サービス区分
ウ ファミリ-・サポ－ト・センター事業サービス区分⑧ 練馬地区母子生活支援施設拠点区分
ア 練馬区立母子生活支援施設サービス区分
イ 練馬区立母子生活支援施設子育て短期支援事業サービス区分(3) 予算（別添）

法人 - 15

Ⅴ 事務処理体制
１．法人事務担当者名簿
役職名

内 容

氏 名

理事長

大洋社全体に関すること

片山英樹

常務理事

大洋社全体に関すること

斎藤弘美

母子事業部

母子事業部の統括管理

近藤真弓

保育園事業部

保育園事業部の統括管理

片山英樹

会長

代表権を保有しない理事で、理事長に必要な助言

松寿庶

顧問

理事、監事や理事ではなく、かつ理事会や理事会への出席権を保有法人の業務について理事長の諮問に答え又は意見を具申

統括会計責任者

会計の全体統括

公認会計士

法人全体の会計に関すること

社会保険労務士等

社会保険・人事労務管理・相談及び人材育成に関すること

母子事業部

母子事業部の庶務一般・職員管理・予算・決算総括に関すること

事業部長
事業部長補佐法人庶務及び理事会・評議員会・その他の会に関すること
法人全体の会計に関すること

保育園事業部

保育園事業部の庶務一般・職員管理・予算・決算総括に関すること

斎藤弘美
外部専門業者への委託

事業部長

法人庶務及び理事会・評議員会・その他の会に関すること

内藤季代
中村紀子
岡部繁

２．事務手続(1) 事務手続内容① 定款変更 予定無② 各施設就業規則変更 予定有③ 許認可申請及び内容変更申請 予定無④ 役員に関する事項 予定有(2) 事業部の役割分担
事務内容及び手続先

担当

担当者

備考

退職共済
独立行政法人福祉医療機構

法人本部で事務処理を行う （大各社会保険労務士
田区大森南4-10-4）

原本を各施設で保存し、写しを法人本部に送り管理する

東京都社会福祉協議会

保育園事業部
母子事業部

各施設担当者

保育園事業部、母子事業部（大田区大森南4-10-4）

社会保険関係
大森社会保険事務所

保育園事業部
母子事業部

各社会保険労務士

労働保険関係
蒲田労働基準監督署

保育園事業部
母子事業部

各社会保険労務士

税務関係
大田税務事務所

保育園事業部
母子事業部

公認会計士
税理士

住民税関係

保育園事業部
母子事業部

公認会計士
税理士

行政・社協・福祉関係

保育園事業部
母子事業部

各事業部担当者

法人 - 16

職員の居住する各地区の税務署

内容
法 定款
人
運 理事・監事
営

職務内容

関係簿冊

定款変更

変更がある事項に対し、変更のある施設 定款・定款施行規則が担当する
役員等報酬規程

役員名簿

理事・監事改選時、及び、変更時の書類 役員等選任関係書類
の確認
理事名簿
監事名簿
監査報告書

評議員

評議員名簿

評議員改選時、及び、変更時の書類の確 評議員選任関係書類
認

理事会

評議員名簿

開催案内

日程が決まったら、開催案内を出し、各 議事録及び審議資料

出欠席
開催要項

施設へ資料確認し、 資料番号を伝える
変更があった時に届出する

届出
許認可関係
評議員会

開催案内

日程が決まったら、開催案内を出し、各 議事録

出欠席
開催要項
届出
許認可関係

施設へ資料確認し、 資料番号を伝える
変更があった時に届出する及び審議資料

評議員選任・解 開催案内

日程が決まったら、開催案内を出し、各 議事録

任委員会

施設へ資料確認し、 資料番号を伝える
変更があった時に届出する

出欠席
開催要項

及び審議資料

届出
許認可関係
法人連絡会
法 法人登記人・会
計経 資産登記
理

法人連絡会
準備記録

法人連絡会開催案内を各事業部に伝え 記録簿
る

法人資産及び法人資格証 資産変更登記
明法人登記
理事長重任登記不動産の所有・管理
不動産借用関係書類

土地・建物の登記簿謄本による管理現況報告書記載

法人登記簿謄本

法人所有地等の公図
直近の土地建物に関する登
記簿謄本
資産台帳
固定資産台帳
備品台帳

法人 - 17

会計管理

経理規程

財産目録

予算書・補正予算書

会計責任者
予算管理
経理事務処理契約事務

現・預金残高証明
預金通帳保管
会計責任者の任命
入札事務

決算書（財産目録）
残高証明書
預金通帳
施設設備、及び、補助事業

借入金

償還計画

に関する書類契約書

伝票処理
決算・財務諸表の状況

補助簿
繰越金

稟議書
借入償還計画表

収入
寄附金

付属明細書
寄附申込者による申込書をもらう
領収書を発行する

寄附申込書
寄附金台帳
領収書控

法人 - 18

(3) 2024 年度年間計画表
月

業務内容

準備内容

4月

・事業報告作成
・決算対応
・法人連絡会・理事会開催準備・評議員会開催準備・事業報告準備・決算書準備5月

・監事監査会
・理事会

・理事会開催準備・評議員会開催準備・法人連絡会・法人現況報告書作成
・法人調査書作成

・評議員会
理事・監事の選任
・理事会

・評議員会開催準備
・理事会開催準備

6月

事後処理

・理事会議事録作成

・評議員会議事録作成
・理事会議事録作成

・決算登記
・法人連絡会・法人現況報告書提出
・法人調査書提出
7月・100 年史発行および記念式典開催

10 月

・法人連絡会

11 月

・理事会
・法人連絡会

1月

・次年度事業計画準備・理事会日程調整・会場決定・議・次年度予算作成準備・法人連絡会

題決定･開催案内
・評議員会日程調整・会場決定・・理事会開催準備・理事会議事録作成

議題決定･開催案内
2月・法人連絡会・評議員選任・解任委員会

・評議員選任・解任委員会開催準備・評議員選任・解任委員会議事
録作成

3月

・理事会

・理事会開催準備・理事会議事録作成

・法人連絡会全体

・評議員選任・解任委員会は状況に応じて開催。なお開催の場合は理事会の開催が必要となる。
・評議員会の審議が必要な場合は開催。なお開催の場合は理事会の開催が必要となる。

(4) その他① 保険 役員等においては役員賠償責任保険に加入

法人 - 19

２０２４(令和６)年度

事 業

計 画

社会福祉法人大洋社
母子事業部

母子事業部 全体-1

Ⅰ 母子事業部 共通

１ 法人運営理念(1) 法人理念

大洋社は「児童福祉法」及び「児童憲章」を理念として、「母と子の幸せを守る」事業を行います。
A.社会性のある子どもを育てる施設
子どもの育成環境である家庭生活の充実を基盤に、協調性、人間関係形成に重点を置き、子ども個々の発達段階に応じた支援を行い、社会性のある子どもを育てます。
B.家庭の幸せを守る施設
現代の混迷する家族問題に焦点を当て、利用者の人権と家族の幸せを守るため、各々の家族に応じた自立支援計画を立て、明るく健康的な生活ができるように支援します。
C.地域に愛される施設
豊かな人間性を備え、家庭支援の専門家となるような人材育成をし、家庭福祉の拠点となるよう開かれた福祉活動を目標に地域や関係機関とネットワークを結び、地域に愛される施設作りを目指します。

母子事業部 全体-2

(2) 母子事業部のスローガン等『笑顔あふれるあたたかさ 家族福祉を・・・』
スローガンをより具体的に表現した『大切にしていること～私たちのこだわり～』や『利用する方への宣言』を掲げ、母子事業部職員がこれらの信念を持って家族福祉を推進していきます。
『大切にしていること～私たちのこだわり～』
私たちは、家族福祉を担うチームです。家族の抱える課題や問題を解決し、安定した生活となるようお手伝いします。そのために私たちは次のことにこだわります。
A.どんな時でもあたたかい存在でいます
B.全力を尽くし、決してあきらめません
C.何があっても親身に考えます『利用する方への宣言』
A.私たちは、いつも明るい顔で挨拶を行い、どんな時もあたたかい存在でいます
B.私たちは、利用する方の立場に立って、聴いて、考えます
C.私たちは、安心・安全な環境を作ります(3) 大洋社の歴史と思い『世界はひろし母の愛』は、創設者である片山ハルヱの言葉です。片山ハルヱの活動は大正 11 年に内職婦人同盟を設立したところから始まります。母親の偉大さと海より深い寛容な子どもへの母の愛の必要性を説き、その母と子の真の福祉を目指し、一生を通じ願い、求め、守ってきました。その思いを柱に、大洋社の歴史のかなめを担ってきた母子生活支援施設では、施設内保育、子ども会活動、退所者の会等、様々な活動を通して多くの母子家
庭を応援してきました。また、現在に至るまで、社会情勢の変化の中で社会構造や利用者のニーズに合わせて事業を展開し、一時預かり事業等も開設しました。今後も、様々な形で子育て家庭を応援し、親子が共に幸せになる

母子事業部 全体-3

道を照らしていきたいと考えています。『世界はひろし母の愛』という言葉を法人の根幹とし、弱い立場に陥りがちな女性や母親、将来を担う子ども達の今を守ります。

２ 母子事業部経営ビジョン(1) ビジョン① 経営の健全性を確保するため、適切な人事管理、的確な財務管理、適正な情報管理の確立に向けて積極的に取り組んでいきます。
② 地域行政の長期基本計画を積極的に取り入れるとともに、地域の「福祉ニーズ」の総合的な把握に努め、ニーズに応じた事業の創造的・開拓的開発に努めます。
③ 安心してサービスを利用していただけるよう、第三者評価を始めとした情報公開を推進し、経営の透明性を確保し、地域からの高い評価の獲得をめざします。
④ 母子生活支援施設においては、退所後を見据えた自立支援提供のありかたを確立するとともに、地域の社会的養護の中核施設としての役割を確立します。
⑤ 在宅サービスにおいては既存のサービスのあり方を見なおし、社会福祉法、児童福祉法等の社会福祉関連法
規との関係に注意を払いつつも、独自のアイデアで実施しうるサービスを積極的に提供していきます。

(2) 基本方針① 信頼される施設を目指して ～家族福祉を支援するために～相手の立場に立って笑顔で接します
相手の立場に立って見ます
相手の立場に立って聴きます
相手の立場に立って考えます

母子事業部 全体-

4

② 法人体制の強化
人事・財務・労務について母子事業部の組織体制強化を図り、諸規程の整備をして、職員採用計画、内部保留計
画を立てます。
③ 組織統治（ガバナンス）の確立
コンプライアンス、内部牽制、内部告発者保護制度等の確立に努め、健全な組織運営を行います。
④ 組織の活性化
母子事業部に総務および企画の委員会を設け、全職員で経営改善に向けて取り組んでいます。
⑤ 関係機関と連携
地域行政の長期基本計画と実施計画の把握に留意し、関係機関との連携を図り、地域住民の要望を受け止めます。
⑥ 子どもを守る
サポート組織との連携を図り、子どもの安心と安全を図る体制を強化します。
⑦ 「倫理綱領」の遵守
全国母子生活支援施設協議会の「倫理綱領」を遵守します。

母子事業部 全体-5

全国母子生活支援施設協議会倫理綱領
社会福祉法人 全国社会福祉協議会
全国母子支援施設協議会
母子生活支援施設に携わるすべての役員・職員（以下、「私たち」という。）は、母と子の権利擁護と生活の拠点として、子どもを育み、子どもが育つことを保証し、安定した生活の営みを支えます。
そのために私たちは、母と子の主体性を尊重した自立への歩みを支えるとともに、常に職員の研鑽と資質向上に励み、公正で公平な施設運営を心がけ、母と子および地域社会から信頼される施設として支援を行うことをめざします。
＜基本理念＞
１． 私たちは、母と子の権利と尊厳を擁護します。
＜パートナーシップ＞
２． 私たちは、母と子の願いや要望を受けとめ、安心・安全な環境の中で、母と子の生活課題への取り組みを支援し、安定した生活の営みを形成することをめざします。
＜自立支援＞
３． 私たちは、母と子の自立に向けた考えを尊重し、その歩みをともにしながら、母と子を支えることをめざします。
＜人権侵害防止＞４． 私たちは、法令を遵守し、母と子への人権侵害を許しません。

＜運営・資質の向上＞
５． 私たちは、母と子への最適な支援と、よりよい施設運営をめざすとともに、自己点検をはかり、職員自
身も自らを見つめ直し、専門性の向上に努めます。
＜アフターケア＞
６． 私たちは、母と子の退所後をインケアからアフターケアをつなぐため、退所計画を作成し、アウトリー
チするとともに、地域の社会資源を組み込んだネットワークによる切れ目のない支援を提供することをめざします。
＜地域と協同＞
７． 私たちは、関係機関やネットワーク形成を図りながら、資源の開発や創生による子育て支援地域づくりを進め、ひとり親家庭のニーズに合わせた展開をすることをめざします。
平成１９年４月２５日 制定
平成２９年５月１２日 改定

母子事業部 全体-6

３ 長期計画
少子高齢化やひとり親の増加などの社会情勢を踏まえ、家族福祉・地域福祉を担う事業をしていきます。

４ 中期計画① 組織の見直しと委員会による様々なシステムのレベルアップをより一層推進します。
② システム及びマニュアルの現場の周知徹底とデータの収集・解析を行う事でサービスの質の向上を図ります。
③ 事業特質を理解した人材育成を行うための人事を行います。
④ 母子福祉・家族福祉における新たな方向性を意識した支援を展開できるよう事業のあり方を検討します。
⑤ 子どもを中心とした自立支援のあり方、若年母子の支援のあり方、医療ケアの必要な母子世帯の支援のあり方を検討するとともに、実施に当っての費用対効果等を検討します。

５、重点事項2024 年度は、母子事業部の次世代体制を築いていくために、引き続き専門性の向上を軸にした人材育成と SDG
ｓの推進を行います。
①

ガバナンス体制の強化

ア 組織強化（継続）法人の理念および法令順守を軸とした組織体制委の構築②

人材育成体制の強化(継続)ア 研修体系化 キャリアパス・キャリア段位活用した研修制度の体系化
イ 家族支援や心理職支援の専門性の向上
ウ 学会等への参加③

業務効率化と SDGｓの推進(継続)

ア 各事業所で、取り組むテーマを選び、次の時代のための取り組みを行う

母子事業部 全体-

7

Ⅱ 事業実施体制【母子事業部の組織体制】
大田区立ひまわり苑
母子生活支援施設（20 世帯）

代
表者

緊急一時保護事業（1 世帯）

母
子
生
活
支
援
施
設

理
事
長

子育て支援事業（ｼｮｰﾄｽﾃｲ、ﾄﾜｲﾗｲﾄｽﾃｲ、休日ﾃﾞｲ）（要支援ショート）（母子一体型ショートケア）

大田区立コスモス苑
母子生活支援施設（20 世帯）
緊急一時保護事業（1 世帯）

監
事
理
事
会
・
評
議
員
会

子育て支援事業（ｼｮｰﾄｽﾃｲ、ﾄﾜｲﾗｲﾄｽﾃｲ、休日ﾃﾞｲ）（母子一体型ショートケア）

法
人
本
部

母
子
事
業
部

練馬区立母子生活支援施設「陽だまり荘」
母子生活支援施設（20 世帯）
緊急一時保護事業（1 世帯）
子育て支援事業（ｼｮｰﾄｽﾃｲ）（要支援ショート）（母子ショート）

保育室サン御園
一時預かり事業

保
育
園
事
業
部

第
三
者
委
員

子
育
て
支
援

定期利用保育事業

大田区子ども家庭支援センター大森
一時預かり事業
定期利用保育事業

ファミリー・サポート・センター事業
ファミリー・サポート・センター事業

母子事業部 全体-8

Ⅲ 職員体制(1) 職員配置① 適材適所・専門性の向上② 職員は、事業目的を達成するための適材適所の人材と人員を計画的に配置します。
③ 事業目的を達成するため、中間管理者を育成し、それぞれが責任を持った仕事に取り組める体制を作ります。
④

母子生活支援施設

ア 担当制

支援職員は、家族支援担当および子ども支援担当として、日々の支援が円滑にいくように担当制を敷きます。

イ 医療的サポート 嘱託医を配置し、定期健診や健康相談等を通して職員と連携をとります。
ウ 夜間の緊急時・不審者への対応
常時２人体制以上の人員確保
宿直職員・夜間管理業務(外部委託)

夜間休･祝日および年末年始

人員

時間

宿直職員

22:00 ～ 翌日 6:00

管理業務委託者

19:30 ～ 翌日 9:00

宿直明職員

6:00 ～ 12:00

宿直職員

11:00～ 22:00

管理業務委託者

9:00 ～ 翌日 9:00

エ 心理職 臨床心理職を配置し、カウンセリングや利用者の状況に合わせた専門的支援を実施します。
⑤ 会計・社会保険労務の専門家委託(2) 勤務時間① 支援内容に応じた配置：勤務区分を支援内容に応じて分け、職員の配置を考えます。
② 勤務時間の調整：勤務区分内での対応では困難な場合は、勤務時間の調整を行う場合もあります。
③ 緊急時：緊急時には勤務時間外の対応を行います。

母子事業部 全体-9

ア 母子生活支援施設および子育て短期支援事業
勤務区分

始業時刻

終業時刻

勤務 １

7 時 30 分

16 時 30 分

勤務 ２

9 時 30 分

18 時 30 分

勤務 ３

11 時 30 分

20 時 30 分

勤務 ４

11 時 00 分

22 時 00 分

勤務 ５

6 時 00 分

12 時 00 分

勤務 ６

13 時 00 分

22 時 00 分

勤務区分

始業時刻

終業時刻

勤務 １

8 時 00 分

17 時 00 分

勤務 ２

9 時 30 分

18 時 30 分

イ 一時預かり事業

ウ ファミリー・サポート・センター事業
勤務区分

始業時刻

終業時刻

勤務 １

9 時 00 分

18 時 00 分

勤務 ２

9 時 30 分

18 時 30 分④ 職員の休憩時間は、原則として、12 時 00 分から 13 時 00 分までとし、勤務６の場合は 18 時 30 分より１時間とする。職員の始業時刻、終業時刻および休憩時間は、業務の都合により変更することがある。

母子事業部 全体-10

(3) 基本配置① 母子生活支援施設
施設長
会計事務所

嘱託医

社会保険労務士

総務担当

主査

調理員等

母子支援員

地域支援担当家族支援担当自立支援担当

母子支援員

子ども支援担当

地域心理担当

保育士等

子育て

子
育
て
支
援

乳幼児

児童

非常勤 子ども支援担当

パート 子ども支援担当② 一時預かり事業等

事業長

所長

主査

コーディネーター

子ども支援担当

子ども支援担当

保育士

保育士

子ども支援担当

子ども支援担当

パート

パート

母子事業部 全体

-

11

心理担当

(4) 福利厚生① 労働環境の整備
職員の健康保持のため、労働環境と労働の管理体制を確立します。
② 健康診断の実施
法令に基づく職員定期健康診断を実施するとともに、管理職は結果を職員と共有し、職員の健康管理に留意します。また、調理にあたる職員の腸内細菌検査を確実に実施し感染予防と衛生管理を徹底します。
③ メンタルヘルス
心理職の配置等、職員のメンタルヘルスに留意します。

母子事業部 全体

-

12

⑤

福利厚生センター事業の活用

経営者

役職員

社 会 福 祉 事 業

契約

会員証の発行

掛金納付

情報の提供

利用

サービス一覧
ソウェルクラブ

健康管理（福利厚生センター）

ソウェルクラブ

慶事
お祝い

万一の際

資質向上

余暇活用

地域

地方事務局

生活サポート情報

加入できる職員○社会福祉事業に携わる常勤の役職員。
○非常勤職員、嘱託職員、パートタイマーなど
理事会・評議員会

監査法人

各施設協議会の代表者、（年２回定期監査）

学議経験者等で構成

指導監督

国

運営費補助

の職員及び法人の非常勤役員や、同一法人において社会福祉事業以外の公益事業、収益事業に従事する職員も加入できます。
掛金○掛金は職員一人当たり毎年度１万円です。
契約期間○毎年４月１日から翌年３月 31 日までの 1 年
契約で、退会の申し出がない限り契約は更新されます。

Ⅳ 事業管理体制(1) 委員会制度① 検討委員会への取り組み
母子事業部の課題別の検討委員会に各施設の職員がそれぞれ所属し、実施事業の基本課題に広い視野から取母子事業部 全体-13

り組むことで人材の育成を図ります。施設で事前検討された内容を委員会で検討・審議し、母子事業部による決定事項は速やかに施設へフィードバックして職員全体に周知し、基本情報の効率的な伝達を図ります。
母子事業部

総務(運営管理)連絡調整会議各事業所の運営管理(管理職会議)

人材育成部(人材育成委員会)

総務部(総務委員会)

業務管理部(地域福祉委員会)(制度企画)(各種委員会)

部

本
部
機
能

総
務
部

人
材
育
成

委員会

内容

開催

総務委員会

ガバナンス（会計・労務・庶務等）
広報誌・ホームページ・採用
事業計画・事業報告・会議等

週1 回

制度企画

第三者評価・指定管理等審査

適宜

人材育成委員会

人材育成制度企画
行動考課・研修制度

月1 回
適宜

地域福祉委員会

ゆうわ会・家庭福祉研究会等
青少年応援事業

適宜

部
支
援
の

業
務
管

危機管理委員会①危機管理②要望等解決③情報管理

年3 回
各事業所は毎月質理

業務向上委員会④業務標準化・マニュアル

年3 回

の
向

部

パンフレット・しおり
自立支援計画策定等支援に関する事⑤ＱＯＬ(保健衛生・環境美化・食育)⓺子育て支援検討委員会

各事業所は毎月上⓻心理支援委員会⑧自立支援担当職員支援検討委員会

母子事業部 全体-

14

(2) 総務部① 総務委員会
ア 経営企画
経営方針の立案及び事業デザインを行い、事業計画の策定や人事計画、諸規程の検討を行います。
イ 会議準備
理事会・評議員会をはじめ、法人連絡会、運営会議、連絡調整会議等の準備を行います。
会議名
適
宜
毎
月

内容
各事業部の担当者が、役員会等の法人運営に関する企画

法人連絡会

および準備を行う。

連絡調整会議母子事業部内の３施設・２事業所の合計５か所の管理職（主査等は必要に応じて）が参加し、事業所の運営や行事について検討及び報告をする。

職員会議

施設の運営について職員全員で話し合います。また、前月の運営状況の確認、次月の予定調整を行います。

支援会議

職員全員が参加し、利用者への支援内容の確認、意見交
換を行います。
全職員が参加し、関係機関を交えて、利用者の状況、支援

サービス調整会議
毎日の実施状況、効果等を話し合い支援内容の調整を図ります。
宿直明け職員、宿直職員、勤務職員が参加し、日々の支援について必要事項を申し送ります。

申し送り

ウ ガバナンス
監査
・監事監査、内部監査等の実施準備等を行います。
人事管理・ 求人：法人の人事計画に基づき、求人の管理を行います。
・ 雇用管理：辞令および雇用契約書等の管理を行います。
・ 表彰・懲罰に関する管理を行います。

母子事業部 全体

-

15

財務管理
・ 地域ニーズに対応した予算編成
地域行政の予算編成方針および法人の基本方針のもと予算編成を行います。
・ 利用者ニーズに対応した予算編成
母と子に安全で安心な事業が提供できるようサービスの内容を常に見直し、適切な予算編成を行います。
・ 分析にもとづく財務計画
決算分析を行い非効率的な予算執行の要因を解明して改善を図ります。
・ 内部留保を視野に入れた長期的財務計画
今後の社会情勢を踏まえ内部留保を含め長期的な財務計画の策定を行います。
・ 効率的な予算執行
事業計画に基づく予算執行
職員１人ひとりが事業内容を分析し効率化を図るよう職務意識を高める。
単なる予算消化ではなく、良質なサービスを提供する体制を絶えず整える。
収入が実績となる事業については、収支バランスのチェックに留意し補正予算の編成等を通して適正な執行
各地区・各事業所取りまとめ
・予算、事業計画、事業報告の取りまとめ
予算・実算（決算）・事業計画、事業報告原案作成のため、データの取りまとめを行います。
・労務・会計のデータの取りまとめ
労務の諸手続き、社会保険労務士との事務連絡、月例給与支給に関する基礎データの管理等を行います。
共済関係の事務作業を行います。労務・給与に関するデータの管理を集約的に行います。各事業所の会計データの入力などの作業を行います。

母子事業部 全体-16

総務に関するマニュアルの整備と実施
労務管理、会計管理、書類管理、建物管理、備品管理等の業務について標準化を進めます。
広報
法人で利用する、名刺、印刷物、パンフレット、HP などの管理を行います。
・「さくらんぼはうす」
読みやすい・親しみやすい・役立つ情報発信型の広報誌を目指します。
・郵便物、印刷物の管理
印刷物管理 年賀状、名刺、封筒などの管理 住所管理 郵便物の送付先住所の管理
・ホームぺージの管理
建物・設備維持管理
・大田区・練馬区における環境基本計画に配慮した管理を行います。
計画的な保守・点検
・日常的な自主点検、施設では毎月１回の居室内安全点検で建物および居室の状況把握を行い、使う人の立場にたった施設管理をします。また法令等で定めのある点検、建物の維持に必要な保守点検等については、年間保守計画を立て環境に配慮した維持管理を行います。
保守点検

自主点検

毎月

ｴﾚﾍﾞｰﾀｰ

年1 回

水質検査

日常点検

建物

年6 回

電気設備

年2 回

空気環境測定月次点検

居室内安全点検、受水槽

年6 回

床清掃

年2 回

害虫駆除

年次点検

建物構造等（年 2 回）

年4 回

自動ドア

年1 回

排水管清掃

年2 回

消防設備

年1 回

受水槽清掃

年1 回

防火設備

修繕計画
・区が実施する大規模な修繕については区と協議して長期的な修繕計画を立てます。日常修繕に関しては区内事業者を優先的に活用します。

母子事業部 全体

-

17

備品管理
・施設が保管し、使用している備品について、リストに基づき管理します。
採用・採用に関する事 採用の準備、採用時の対応② 制度施策委員会
第三者評価・指定管理者制度等審査・第三者評価への対応
第三者評価は、母子生活支援施設という、あまり知られることのない事業を行っている法人として、そのサービ
スを公に知ってもらえるチャンスです。また、信頼性の高い制度を受審することによって、事業の透明性も担保されることになります。法人にとってこの制度を十分活用できるよう対応していきます。
・指定管理者制度・委託等の審査現在行っている事業の継続および新規事業の審査に対応します。
(3) 人材育成部① 人材育成委員会
人材育成制度企画
大洋社らしい人材育成の仕組みを構築するために、キャリアパスやキャリア段位制度を活用した人材育成制度の仕組みを検討し、実施します。
ア 人材確保・職員の定着について・求める人材像■ 信頼を第一に行動できる人材■ 相手の立場に立って行動する人材■ 自然な笑顔で接することのできる人材

母子事業部 全体-18

イ 福利厚生■ 職員の健康保持のため、環境と労働の管理体制を確立します。
■ 法令に基づく定期健康診断を実施し、職員の健康管理に努めます。
■ 心理職の配置等、職員のメンタルヘルスに留意します。
ウ メンター・エルダー制度■ 新入社員に対し所属長（メンター）が直接指導するのではなく、先輩職員が教育係（エルダー）として 2
人 1 組となり、実務指導だけではなく職場生活上の相談役も担うようにしています。指導・育成にあたる先
輩職員にとっても、マネジメントの技術を身につけるための場となります。
② 人材育成について
ア 人的資源管理の仕組み■ 採用、職務と研修制度、賃金制度、面接のあり方について広く検討しています。人材が最終的に目指すべ
き目標までの道筋や仕事における専門性を極める領域に達するまでの基本的な行動を示します。職員は中長期的にどのようなスキルや専門性を身につけていくべきかを理解できるとともに、自己の目指すべき
道を自己で考察する材料ともなり、自己啓発意識の醸成、モチベーション向上に繋がります。また、大洋社の職員として、あるべき姿、求める行動を行動評価表とリンクした行動指針として具体化し、職員が行動指針に沿った行動を実践できるよう取り組んでいます。年度ごとにプロジェクトチームを立ち上げ、職員が主体となって各事業所の課題を考え、その解決を目指し取組みを行っています。・
イ 実習生受け入れについて■ 社会福祉士・保育士等の実習生の受け入れを行っています。実習生の受け入れについては、単に指導することに留まらず、未来の福祉人材の育成と確保のための第一歩であり、社会福祉事業従事者の使命であると捉えています。職員も指導を通して、自身の職務や担うべき役割の再確認し、指導力の向上など職員の成長にも繋げます。

母子事業部 全体-19

人材マ ネジメ ントシステ ムの柱

９

評価制度

理念方針

職員参加型プ ロジェクト

行動考課

新等級フレーム

行動基準

小規模事業所用
キャリアパスガイドラ インの活用

プ ロジ ェ クト

教育・訓練

賃金体系

教育・訓練
キャリア段位管理職
主査

キャリアパス

上級
中級
期待姿勢の

初級

具体化

上級

キャリア段位
専門性の具体化初級

中級

コミュニティワーク
委員会
部下育成

入職

専門性のキャリアステップの可視化（キャリア段位制度）

・ 法人内研修制度■ 人材育成制度の仕組みを構築するために、人材育成委員会で人材育成プロジェクト設置しています。
■ 職階別・職種別・個人別に研修計画を作成し、育成ビジョン実現のために個々の研修計画を作成し、段階
的なレベルアップを目指します。

母子事業部 全体-20

■ キャリアパスやキャリア段位を活用し、専門性の向上を目指します。
■ 各事業所、種別ごとの業務習得度チェックシートの項目に基づき教育・訓練（研修）の整備を行い、専門性の向上を目指します。
・外部研修■ 母子生活支援施設における支援の専門化・高度化・領域の拡大にともない、外部で主催されている研修も職員の専門性を向上させる目的で積極的に参加し、研修報告をすることによって他職員の専門性の向上にも繋げています。
種類

主催

項目

対象

業種別団体研修

全国社会福祉協議会

福祉経営等

経営層

東京都社会福祉協議会

新人、会計、人権等

担当職員

職種別団体等

心理･DV･虐待等
就労支援･地域福祉･保育･保健衛生等

担当職員

専門職研修

エ 各種委員会
委員会に職員を参加させることで、長期的な視野で実施事業の展望を行うことのできる職員の育成を行います。
(4) 地域福祉委員会① 地域における活動方針の検討
ア 地域交流事業
施設・利用者への地域の協力体制を確立するため、地元自治会（町会）活動への参加、地域交流行事の実施
施設機能の地域への提供のありかたについて検討します。
イ 法人サポート組織との調整
ａ ゆうわ会
退所児童である青年活動会員の育成や行事等について、この「ゆうわ会」との連絡を密にし、法人で会の事務を支援するなどの連携を図ります。

母子事業部 全体-21

ｂ 家庭福祉研究会
法人が、地域における社会福祉の発展に寄与できるよう、家庭福祉を研究・検討する場に参加しています。
また、地域交流事業の支援内容の要望を提案します。
ウ 青少年応援事業
子どもの貧困対策の取組みとして、青少年の成長を支えるための応援事業を行います。
② 関係機関との連携
ア 『行政機関』
行政センター(福祉事務所)、保健所等、関係機関と連携し、入所面談、退所面談、入所判定会議、サービス調整
会議、ネットワーク会議等を通じて利用者のニーズに対応した質の高い支援の提供を行います。
イ 『民間社会資源』
支援を必要とする方々のニーズは多様化しており、公の機関や既存の福祉サービスのみでは十分な対応ができません。これまでの各機関との連携は維持しつつ民間の社会資源の開拓をし、幅広いサービスの提供ができるようにします。
ウ 母子寡婦福祉団体
ひとり親を幅広く支援している組織と、連携しながら事業を行っています。利用者が退所後も地域の中で孤立せずに過ごせるよう、また相談先としても活用できるように、施設内の行事の中で交流を図っています。

(5) 業務管理部① 危機管理ア 安全上の体制づくり
女性および子どもを利用対象とした施設であるという特徴から、安心・安全への対策はきわめて重要な業務と考えています。

母子事業部 全体-22

実効性のある「危機管理マネジメント」を行うため、防災対策・リスクマネジメント対策・ＢＣＰ（事業継続計画）
対策を行います。今年度は特に利用者の安全確保のための計画を確認し、職員への研修および訓練を実施します。
・ 責任体制の明確化
安心で安全な生活ができる環境を保障するために、各事業所に危機管理責任者及び危機管理担当者を配置し、責任体制を明確化します。
・ 委員会の役割
危機管理委員会では、各種条例等の施行・改正を把握・情報収集をします。また、各施設からの事故等の危機管理に関する情報収集に努めます。各々、委員会で検討し、内容により計画等の策定をし、職員へ周知します。
・ アクシデント・インシデント(ヒヤリハット)
報告書の活用、日常的な場面でのリスクを把握し、原因究明後、早急に対策を講じます。
・ マニュアルの見直しと研修・訓練の実施
危機管理・感染症マニュアルは見直しを継続し、常に最新の状況を踏まえて改善します。特に感染症発症や食中毒の予防及びまん延防止についてはマニュアルをもとに研修・訓練を実施し、利用者の安全確保に努めます。
・ 夜間管理2 名体制で夜間管理を行い、安心安全な環境を守ります。
・ 条例および地域の防災計画を遵守し、災害が発生、もしくは発生する恐れがある場合又は警戒宣言が発せられた場合、行政の指示に従います。
・ 防災・災害対策■ BCP 計画を策定し、職員一人ひとりが計画に沿って行動できるよう研修および訓練を行います。
■ 施設長を自衛消防隊長として自衛消防組織を編成し、消防計画に基づき、様々な場面を想定した防災訓

母子事業部 全体-23練（毎月）を実施します。
■ 自主点検（閉鎖障害等、火気関係）を毎日実施します。
■ 居室内安全点検を毎月実施します。居室内に不具合がある場合は、施設で修繕できるものはすぐに修繕し、業者が必要な場合は区と相談しながら対応します。
■ 従業員および従業員の家族との安否確認手段等「東京都震災対策条例に基づく事業所防災計画に関する告示の一部改正」に基づき事業所防災計画（帰宅困難者対策）策定しています。
危機管理マニュアル
危機管理緊急伝達体制① 伝達体制事故・災害に関すること

① 火災
② 地震
③ 津波
④ 液状化
⑤ ガス漏れ⑥ 停電⑦ 落雷⑧ 風水被害⑨ 盗難・紛失⑩ 放漏水⑪ 労働災害⑫ 交通事故⑬ ライフライン途絶⑭ コンピュータ
⑮ ネットワーク障害
⑯ 犯罪
⑰ テロ

日常生活に関すること① 業務中の事故② 利用者のけが・病気③ 食中毒・施設内感染支援に関すること① 追跡・不審者② 虐待

労務に関すること① セクシャルハラスメント② 職員の不正・犯罪③ 公私混同

母子事業部 全体-24

イ 事故発生時の対応
災害発生時には施設長を自衛消防隊長として自衛消防組織を編成し、危機管理マニュアルに基づき対処しま
す。事故等が発生した場合には、すみやかに法人及び行政へ報告し、対応の共有化を図ります。万が一に備え施設損害賠償責任保険に加入します。
ウ 防災訓練等の具体的対策
利用者の安心で安全な生活を守るために年間防災訓練計画に基づき、毎月 1 回、火災・地震・ガス漏れ等を想定し、防災訓練を実施しています。その他にも、消防署指導による応急救護講習を毎年実施しています。
・ 自衛消防隊の編成および防災訓練の毎月実施
施設長(所長)を自衛消防隊長として自衛消防組織を編成し、消防計画に基づき、様々な場面を想定した防災訓練（毎月）を実施します。
・ 職員の防災教育
防火管理者講習、上級救命講習、危機管理マニュアル学習を通して職員の防災教育を行います。
・ 利用者の防災意識の向上
消防署指導による利用者向け防災講習を実施することで防災意識を高めます。
・ 救護法講習
消防署指導による利用者向け応急救護講習を実施し、負傷時等の対応方法を学びます。
・ 地域合同防災訓練への参加
利用者とともに地域合同防災訓練に参加し、大規模災害が発生したときの具体的な動きを学びます。
② 要望等解決
利用者一人ひとりの人格・意向が尊重され、安心・安全な環境の中で、自立に向けた生活を営むことができることを目指し、積極的な取り組みを行います。利用者を権利の主体として位置づけ、受容的な態度で、常に利用者の最善の利益に配慮した支援を行います。受容的・支持的な関わりを基本としながら、利用者の状況に応じて母子事業部 全体-25

適切な対応ができるよう、常に利用者の利益や権利侵害の防止に考慮して、真摯に向き合います。
ア 苦情等解決の体制
苦情解決については、利用者の権利を擁護し、福祉サービスを適切に利用できるよう支援します。
また、要望等解決を閉鎖的に取り扱うことなく、社会性や客観性を確保し、ルールに沿った方法で解決を進める
ことで、円滑・円満な解決の促進、事業の信頼性の確保、適正性の確保を図ります。
要望反映への取組

a.サービスの質の向上要望等への速やかな対応
b.データの分析によるサービスの改善
c.スーパーバイザーの配置
d.第三者委員との勉強会の実施
e.第三者委員、職員への意見提出用のポストを設置
f.退所時、行事のアンケートの実施

第三者委員会との連携

a.第三者委員、受付担当者、解決責任者の連携による問題解決
b.第三者委員の行事参加等による利用者との関係作り

福祉サービス
第三者評価の導入

a.自己評価b.利用者アンケート
c.結果を踏まえた施設運営の改善

イ 仕組み
日常的な状況把握

⑧ 改善約束事項報告

第 三 者 委 員

⑦ 助言
⑦ 助言

⑤ 受付報告取り組み状況報告

④ 報告
要
利
用
者

②’ 要望等申出⑥への立会い望等⑥解決の為の話し合い

申

⑥の記録

出

② 要望等申出
要望等受付担当者人③⑧ 改善約束事項報告① 要望等解決の仕組みや要望等の申出方法の周知

母子事業部 全体

-

26

④ 報告

要
望
等
解
決
責
任
者

④

情報管理

法人が扱う個人情報の重要性を認識し、その保護と適正な取り扱いのために、自主的なルール・体制を確立します。
ア 個人情報の管理・ 個人が扱う個人情報の重要性を認識し、その保護と適正な取り扱いのために、自主的なルール・体制を確立
します。
情報管理体

管理体制

制の確立

情報管理責任者及び、情報管理担当者を配置し、個人情報を管理してい
ます。

個人情報
保護の周知

個人情報に関する規定類を明確にし、個人情報保護の取り扱いを全職員に周知 するために必要な教育を行います。

開示請求
への対応

個人情報窓口を明確に設け、開示請求に対しても的確に対応できるよう準備を整えます。

個人情報
の適正利用

入所時に目的を明確に説明後、承諾を得て必要書類の提出をしていただ
き、 目的外、第三者提出の制限を徹底して行い、透明性のある利用を心がけます。

関係法令の遵守個人情報保護に関する法令、その他の関係法令および厚生労働省のガイ
ド ライン、大田区の情報に関するセキュリティ基本方針を遵守します。

安全性の
確保

情報の保管

個人情報・個人データは常に整頓し、施錠できる箇所に必ず保管し、鍵も安全に管理します。

パソコンの取り扱い

個人情報を管理しているパソコンはインターネットが利用できるパソコンと 別にし、各パソコンにはセキュリティ対策を行います。

外部者の従業者、委託先に徹底した監督を行い、職員をはじめ実習生・ボランティ

意識の向上

アの個人情報に対する意識の向上を図ります。

④ 業務向上委員会
ア 業務標準化
ａ マニュアル整備
業務別、経営課題別に担当職員が各施設･事業所より参加して、実態に沿ったマニュアルの作成を行い、業務の標準化による支援の均一化と、支援の質の向上を目指します。
b 自立支援計画策定
母子生活支援施設を利用する方の自立を目指す指針となる計画の策定方法について必要に応じて検討し、母子事業部 全体-27

わかりやすい自立支援計画の策定ができるよう目指します。
区分

分類

内容

業
務
別

家族・母親

入所見学、入所説明、面談、退所時対応、離婚、債務整理、等.
自立支援計画とアセスメント

児童

児童支援説明、児童面談、学童保育、学習会、学童、補助保育等

乳幼児

保育受入、乳幼児面談、未入所児保育、補助保育、病後児保育等

地域支援

地域ひとり親家庭に対するサポート（訪問による生活及び心理相談等）

母子施設

地域における

公益的な取組み、れいんぼう、JOY,ままれいんぼう、子ども虹の架け橋プロ

公益的な取組み

ジェクト等

子育て

子育て支援

申し込み、登録、キャンセル、送迎、等

支援

ファミリー・サポート

申し込み、登録、援助活動相談、等

学童保育

受入、学習、室内・外遊び、引渡し、退会手続き、等

総務

会計、労務、建物管理、等

総務

イ ＱＯＬ (保健衛生・環境美化・食育)
ａ 事業ごとに行動計画を作成
・ 各事業で特性に合わせた行動計画を個別に策定します。
・ 保健衛生・食育・環境美化を中心に計画を作成します。
保健衛生
健康健診の実施、衛生関係の情報提供・セミナーなどを通し、生活の基盤となる心身の健康についての意識づけができるようにします。また、健康診断の結果や予防接種の接種状況、乳幼児検診の結果等を把握し健康管理に努めます。
健康相談・診断

健康診断・健康相談セミナーの開催は保健所、嘱託医と臨床心理士と連携を行います。

感染症対策

感染症に関する基礎知識や対応方法など衛生関係の情報や把握を行い適宜対応を行
います。

食育支援
生活の基盤となる食について、健全な食生活を実践できるよう、日々の生活の中で食に関心が持てるよう支援します。
実践プログラム

個々の生活能力に応じた実践プログラムを作成します。

季節感

料理クラブ・誕生会等の行事で旬の食材を使用し季節感を感じてもらうとともに、食に関心を持てるようにします。

環境美化
環境マネジメントシステムの趣旨を踏まえ、環境関連法令等を遵守し、環境負荷の低減に努め、安全で安心できる
生活環境を整備します。
安全・安心な
生活支援

区の安全安心パトロール、夜間 2 人体制で安定した生活を守ります。

生活環境の整備

日常清掃、定期清掃および年２回の利用者とともに行う大掃除を実施し、施設環境の維持及び生活環境への意識の向上を図ります。

情報提供

母子事業部 全体-

28

ＱＯＬの向上のため、食育・保健衛生についての情報をわかりやすく提供していきます。
おたより

保健衛生・食育・環境美化に関する情報を、お便り、ポスター等で情報提供します。

講習

職員や講師による利用者への健康・食育・環境美化に関するレクチャーを年間計画として実施します。

(6) その他① 健康増進法の改正および東京都受動喫煙防止条例の遵守
児童福祉施設においては 2019 年 7 月から施行であり、目的や趣旨を徹底し措置を講じる。
② 保険
継続して施設賠償責任保険に加入する。

母子事業部 全体-29

２０２４（令和６）年度

事 業

計 画

社会福祉法人 大洋社
大田区立ひまわり苑

ひまわり苑－母子－１

Ⅱ 事業別サービス実施計画
ⅰ 母子生活支援施設（第１種社会福祉事業）
大田区立ひまわり苑【事業概要】
事業開始

平成 10 年 2 月 1 日

世帯数

20 世帯

緊急一時保護1 世帯
18 歳未満の子どもを養育している母子家庭、または何らかの事情で離婚の届出ができないなど、母子家庭に準じる家庭の女性が、子どもと一緒に利用できる施設です。

事業内容

１ 基本計画（１）基本方針① 「社会性のある子どもを育てる施設」
子どもの育成環境の基本である家庭生活の充実を基盤に、協調性、人間関係の形
成に重点を置き、個々の子どもの発達段階に応じた支援を行い、社会性のある子どもを育てます。

② 「家庭の幸せを守る施設」
社会福祉法人大洋社の母子事業部は、現代の混迷する時代の家族問題に焦点を当て、利用者の人権と家族の幸せを守る為に、各々の家族に応じた生活設計を基盤とする自立支援計画を立て、明るく健康的な生活ができるように支援することを方針とします。

③ 「地域に愛される施設」
豊かな人間性を備え、家庭支援の専門家となるような人材育成をし、家庭福祉の拠点となるよう開かれた福祉活動を目標に地域や関係機関とネットワークを結び、地域に愛される施設づくりを目指します。

ひまわり苑－母子－２

（２）重点事項

大田区共通
ア．事業計画「母子事業部事業計画」を作成し、事業所の管理体制や支援内容の見直しを行い、家族福祉・地域福祉を担う事業の在り方の検討をします。
A.委員会による様々なシステムのレベルアップをより一層推進します。
B.システム及びマニュアルの現場での周知徹底とデータの収集・解析を行うことでサービスの質の向上を図ります。
C.事業特質を理解した人材育成を行うための人事管理を行います。
D.母子福祉・家族福祉における新たな方向性を意識した支援を展開できるように事業のあり方を検討していきます。
イ．抱負
以下の 4 項目を抱負として母子生活支援施設の運営にあたります。
A.利用者にあたたかさを感じていただける支援を目指します。
B.児童の健全育成・社会性のある子どもを育てます。
C.安心、安全を保つ支援を行います。
D.退所後も実家のように、何でも相談できる信頼関係を築く支援を行います。
ウ．ひまわり苑とコスモス苑の運営体制（両施設の一体的経営）
A.法人本部・母子事業部
法人本部機能の充実■運営会議（連絡調整会議）
母子事業部の担当者、各事業長が参加し、事業内部の 3 施設 5 事業所の施設の運営状
況の共有を図ります。
業務改善への姿勢■委員会
危機管理対策の向上、業務向上・標準化を目指しています。支援の共有・向上を図ります。
■コスト削減運営効率を高め、財源や物品の共有等を行います。
■一体的管理法人会計の導入等による各施設・事業の一体的管理を行います。
B. 委員会制度
法人が経営する各事業所間を横断して組織する各委員会で課題の検討をし、組織向上や支援の質の向上に活用しています。また内容を速やかに施設へフィードバックして職員に周知し、基本情報の効率的な伝達を図っています。

ひまわり苑－母子－３

C. 附帯事業■子ども家庭在宅サービス
地域の子育て世帯の多様化する課題に対応する為、より多くの子どもを支援する体制が必要となります。その為、同法人が二つの施設にて子ども家庭在宅サービスを行う
ことにより、地域ニーズに合わせた柔軟な事業展開を行うことができます。また、ひまわり苑で行っている要保護児童受入をコスモス苑でも展開していきます。これはひまわり苑のノウハウがあることにより実現できます。各地域の子育て家庭のニーズに対応します。
■安心・安全な空間の確保、DV、家庭内暴力のある世帯に対し、区内の２か所に母子生活支援施設に緊急に保護する場所（緊急一時保護事業）がある事で住んでいる地域を避けて追跡防止の安全と利用者の安心が確保されます。
D. 支援■児童の社会性の向上
児童の合同行事（子ども会）を通して基本的なルールを覚える為の生活指導や、生活能力の向上、生きる力の向上を目指します。そして、活動を通じて人間関係の構築の仕方を学び、力を合わせて一つのことに取り組むことの大切さ学びます。合同行事があることで、団体行動の楽しさ、難しさを感じることができます。
■サービスの向上
同法人が二つの施設を運営することにより事故・苦情・要望等の情報を速やかに共有することができ、各施設のサービスの質が向上します。また、事例検討会や勉強会を合同で行うことにより、支援の質の向上を図ります。同じ思いを共有している仲間が同じ法人内にいることで、法人職員同士で支え合い、励まし合い、一緒に悩みながら利用者の支援に臨めることは、大きな強みになります。
■支援の質・専門性の向上
事例検討会、現場研修などの学習を互いの施設職員が行うことで、専門性の向上を図り、より良い支援を行うことを目的とします。

ひまわり苑－母子－４

大田区立ひまわり苑
ひまわり苑は母子生活支援施設指定管理者制度の運営委託を再受託し 4 年目となります。
児童福祉法の改正施行に基づき、こどもの権利擁護が図られた支援ができる体制を構築し、産前・産後支援、アフターケアを含む地域支援、親子関係再構築支援の３つの支援を柱とし、関係機関とのソーシャルワーク体制の構築と支援メニューの充実を目指し、切れ目のない支援を行います。また、感染症
やさまざまな災害等、虐待防止に対応できるよう実効性のある「危機管理マネジメント」を行い、安心、
安全な環境を提供し、迅速・適切な施設運営、事業継続の実施に努めます。これらを重点として事業を行い、利用者が安全、安定した生活が営めるよう、関係機関と協力体制を築き、地域に愛される施設づくりを目指します。
今期の重点事項①こどもの意見表明支援と職員の汲み取り力の向上を目指す→こどもの権利擁護や汲み取り力向上の学習を委員会など学習する機会を増やし、こどもたちには、日々の関わりの中や児童会など意見表明ができる場面を増やしていく②職員が働きやすい職場環境の整備と業務促進のためのシステム化→職員間のチームワーク向上と OJT を実践的に進められるようなプロジェクトを推進し業務を早く進められるようにパソコン機器、目標シートを活用してシステムを構築します③母子の多岐にわたる課題に対応できる職員の更なる専門性の向上→職員の専門性の向上の為、委員会や内外の研修会での学習に加え、心理ケアや困難事例等へ
スーパービジョンを行える体制を整えていきます。
（運営）
ア 危機管理委員会
・危機管理：感染症や各災害時の BCP を基に実践的な学習を行い、全職員が危機管理能力、対応力の向上に努め、危機管理体制の強化を図ります。また、安全計画を活用し、利用者の安全を守れるよう取り組みます。
・要望等解決：要望等解決について適切且つ迅速な対応が出来るよう実践的に学びを深め、対応力の向上に努めます。また、相談技法や苦情対応についての学習を行います。引き続き、子どもの権利についての理解を深めながら、対応方法について学んでいきます。
・情報管理：人権尊重や情報開示を意識した文章表現について実践学習を行い専門性の向上に努めます。個人情報保護法の改正について学習し、理解を深めます。また、利用開始時の個人情報の取り扱いについて学んでいきます。

イ 業務向上委員会
・業務向上（QOL）：感染症予防や対応方法について学び、感染症に対する理解を深めます。職員の業務向上の為、ストレス対応能力や職場の環境作りについて学習します。また、利用者の QOL 向上を目指し、食育支援、環境美化についての実践的な学習を行います。
・業務向上（家族）：親子関係再構築支援についての学びを深め、支援の組み立て等の実践を行います。
また、面接技法についての学習を行い、専門性の向上を図ります。更なるソーシャ
ひまわり苑－母子－５

ルワークの理解を深める為、学習を行います。
・業務向上（児童） 児童発達や発達障がい等の子どもの特性や対応、母子の連動性を意識した自立支援計画の作成、虐待発見時の対応や被虐児のケアについて学習を行い、日々の支援につなげていきます。また、実践的な学習を通し、アセスメント力の向上を目指します。
・業務向上（乳幼児）：保育所保育指針に則った保育実践の基礎を実践的に学び、理解を深めます。
また、産前産後支援についての学習を行い専門性の向上に努めます。
（支援）
・親子支援：日々の対話から子育てに関する不安や困り感を伺いながら、助言や情報提供を行います。
担当同士や全体での支援打合せを実施し、利用者支援内容の共有・検討を行います。
モデリングや母子関係調整を行い、親子支援を実施します。また、子への個別支援を実施
し気持ちを引き出すことができるような関わりを努めます。
・就労支援：利用者の適性の見極め、就労に関する状況確認とアドバイス、関係機関との連携を行いながら長期的な就労の安定を目指します。求職活動を始めた利用者に対しては積極的に声掛けし、個別で書類記入介助や面接対策等の細やかな支援を行っていきます。
・アフターケア：入所中より支援のネットワークを形成し、環境変化による不安を緩和します。インケ
ア、リービングケア、アフターケアと切れ目のない支援の為に、退所前にアフターケアの計画を作成し、退所後は、計画に沿った支援を行います。また、母子の孤立を防ぐべく、地域での支援を行います。
・心理：入所後に母親に心理検査や成育歴の聞き取りを行い、精神面の健康状態の把握・アセスメントを行います。その後、入所者の状況に合わせて、個別に心理相談やプレイセラピーを継続的に行い、メンタル面の回復を目指し、心身の安定へ繋げていきます。また日常的に
生活場面面接を行い、支援職員と連携し日々の支援に繋げていきます。

ひまわり苑－母子－６

２ 良質なサービスの提供（１）支援① 入所から退所までの支援の流れ
入所当初は、危機的状況にあった母と子が安心して生活できるよう環境を整えていきます。入所後 1 か月程で入所面談を行い、母と子が自立に向けて主体的に向き合っていけるよ
うに課題を整理します。インケアでは利用者に寄り添いながら課題解決に向けて支援を行っていきます。退所半年ほど前より、地域での生活を意識してリービングケアへ移行します。
退所後も地域で安心して生活が出来るように、アフターケアを行います。

インケア（入所～概ね 2 年）

インテーク
（入所前～入所）入所希望者

アフターケアリービングケア（概ね 1 年半～）

ｱｾｽﾒﾝﾄ票作成

支援開始
6 ヶ月

定期面談

（退所・2 年後）

転宅
退所

生活福祉課
相談

自立支援計画票

ｱｾｽﾒﾝﾄ票作成

ｱﾌﾀｰｹｱ計画策定

来所・電話相談

定期面談

学童保育

入所見学
6 か月

自立支援計画票

行事招待

見直し・策定関係機関連携入所判定会議6 ヶ月

施設入所

ｱｾｽﾒﾝﾄ票作成
入所面談

定期面談
自立支援計画票

ｱｾｽﾒﾝﾄ票作成

退所準備
決

退所準備や
不安軽減のための個
別相談

見直し・策定
引越し先の情報

心理ｱｾｽﾒﾝﾄ

ｱﾌﾀｰｹｱ

引越し手順確認6 ヶ月

引越し手伝い 等
自立支援計画票
作成

ひまわり苑－母子－７

② 自立支援の考え方
母親や子どもが自立に向けて意欲を持ち、目標を持って生活が出来るよう自立計画を立て、それをもとに面談を通して自立支援計画を作成します。面談には行政の担当者も参加し、関係機関の意見を反映して計画を立て、利用者も了承したうえで支援を展開します。
入所面談時には自立に向けての目標を確認し、定期面談（半年に 1 回以上）では現状確
認、計画の振り返り、新たな自立支援計画作成を通して目標や支援の方向性について話し合います。退所前に面談を行い、入所中の振り返りと地域生活に向けての新たな課題を確認し、アフターケア計画を作成してアフターケアにつなげます。
親子支援
母親支援
児童支援
乳幼児支援
就労支援
心理支援
DV 被害者への支援

児童虐待防止支援

子育て支援、生活支援、親子関係支援
自立支援、就労支援、生活支援、健康支援、子育て支援、産前産後ケア、その他の支援
自立支援、学習支援、生活支援、健康支援、対人関係調整支援
自立支援、生活支援、健康支援、対人関係調整支援
就労準備、就職活動、就労継続、転職活動
母親、児童、乳幼児、職員への助言、会議への参加、その他
緊急一時保護室、入所、経済支援、生活支援、子育て支援、
健康支援、心理支援、子どもへの支援、裁判関係、関係機関との連携、その他
個別支援、関係機関との連携、子育て支援、健康支援、心理支援、自立支援、学習支援③ 支援メニュー■親子支援
様々な事情から母子家庭に至り入所した母子が、自らの選択に納得し、希望を持って一歩を踏み出せるよう支援します。母子生活支援施設の最大の特徴の一つに親子を一体として支援できることがあります。母親の状況が良くなければ、子どもとの関係にも影響があり、このことは子どもたちの心身の状況に直結します。親子関係の改善を図る支援を提供します。
支援プログラム子
育て支
援「親子」を単位とした課題を支援することで、安定した親子関係を構築します。
メニュー
内容
知識の
子育て知識、子どもの年齢に合わせた発達についての情報提供を行い
情報提供
ます。
子育て
相談

相談を通じ、子育て不安、子育て負担、孤独感の軽減を図ります。
（虐待防止）

養育

職員がモデルとなり、子どもへの関わり方、スキルの習得を促します。
また、社会福祉資源の情報提供を行います。

ひまわり苑－母子－８

生 子育て環境の整備・構築、安定した生活を通し、母の子育て力を向上します。
活 メニュー内容
支 生活基盤
基本的生活習慣確立を目指し、子どもを中心とした生活基盤の構築を
援
図ります。
親子行事
親子行事に参加することで、コミュニケーションを図り親子関係構築を図ります。
親子
関係
支援

親子関係が円滑で安定したものになるよう支援します。
メニュー
内容
親子関係
親子関係調整のための保育を行います。また、必要に応じて親子間に調整介入し、関係調整を行います。（虐待防止）関係機関と 児童相談所、子ども家庭支援センター、学校、保育園などとの連携・の連携
協働や必要に応じてカンファレンスを実施していきます。
親子再統合 母と子の再関係構築のペースに合わせて、子育て支援、生活支援など
支援
必要な支援を関係機関と連携しながら行います。
コミュニ
ケーション

臨床心理士による親子コミュニケーション練習を行います。

ひまわり苑－母子－９■母親支援母親のこれまでの人生を尊重し、母親自身が主体的に目標を持ち自己選択できると共に本人の力が最大限に活用されることを支援の第 1 目標とします。そして職員は利用者への支援を通して、寄り添い支えることで信頼関係の構築を図ります。母親、施設、行政の担当者で立てる自立支援計画票をもとに一人ひとりの課題に合わせた支援を行います。
支援プログラム
自 母が自立に向けて意欲が持て、目標を持って生活が出来るよう自立支援計画をもとに、立 面談を行い支援を展開します。
支
メニュー
内容
援
自立支援 母親が立てた自立目標を基に支援を組み立て、一緒に「自立支援計画票」
計画を作成します。行政等の関係機関からの意見も反映し、支援を展開します。
入所面談 入所後 1 カ月を目安に、行政の担当者を交え面談を行い、自立に向けての目標を確認します。
定期面談 半年に 1 回以上、行政の担当者を交え面談を行い、現状確認と計画の振り返り、新たな自立支援計画の作成を通し、支援の方向性について話し合いを行います。
退所
退所前に面談を行い、入所中の振り返りと地域生活に向けての最終確認を行います。
生 自立の基礎・基盤ともなる生活の安定を図ります。生活に関するスキルの向上を目指し活 ます。
支 メニュー
内容
援 基本的
子どもの年齢を考慮した一日の生活のタイムスケジュールの計画、習慣化
生活習慣 を図る為の生活介入や、習慣が体得できる為の居室介入を行います。子どもの生活に応じた就労先を確保します。門限、外泊回数の設定、必要に応じて注意を促し生活リズムの確立を目指します。
食生活
技術や知識の習得、習慣化を図る為の相談やアドバイス、モデリングを実
施します。
衛生管理

居室内の清掃について、計画的に居室介入し、アドバイスやモデリングを実施します。分別によるゴミ出し促し等も行い、習慣化を目指します。

社会性の
自立

施設内自治活動、母の会、体験型母親支援(ママれいんぼう)での学習と生活のプログラム、行事における役員活動等への参加を促します。
また意見交換による自主性の向上を図ります。
月々の収入や出費の確認を行うために、家計簿記入などを促します。生活資金の流れを把握し、適切な使用が出来るように、調整やアドバイスを行います。
全体的な債務額を把握し、返済計画を作成します。必要にあわせて法テラスなどの情報提供を行います。

生活資金
調整
債務整理

ひまわり苑－母子－１０

健 心身の健康の回復、健康の維持、健康の増進を図ります。
康
メニュー
内容
支 身体面
体調についての相談を受け、通院を促します。保健師を紹介し、通院状援
況の確認、同行を行います。病状や治療状況の確認を行います。特定妊婦が入所した場合は、産前産後ケアを行います。
メンタル面
精神科医師や DV・虐待に関する相談員を紹介し、連携を図ります。職員の日々の関わりや相談支援を行います。施設内臨床心理士と連携を図ります。
子 子育て環境の整備・構築、子育てスキル習得を通し、母の子育て力の向上を目指します。
育
メニュー
内容
て 養育
モデリング等を通じ、子どもへの関わり方・スキル習得を目指します。
支
子育て知識、地域の社会資源の情報提供を行います。相談を通じ、子育援て不安、子育て負担、孤独感を軽減します。（虐待防止）
保育

相談のみではなく、通院、学習、母子関係の調整、リフレッシュによる施設内保育を実施し、養育環境の整備を図ります。

そ 生活全般における安心、安全、安定を図ります。
の
メニュー
内容
他 人間関係施設内外の人間関係調整を行います。自分自身や母子の生活の安定が保のてる人間関係についての気付きを促します。
支 夫等
離婚、親権、養育費等に関する調停・裁判に向けての情報提供を行いま援す。弁護士等機関との連絡調整を行います。裁判資料作成介助、手続き介助をし、打ち合せ、法テラス、調停、裁判等へ同行します。
夫への心情を受け止め、気持ちの整理を一緒に行います。
DV

不審者対応の徹底など安全な住環境と、精神的安心の提供を行います。
追跡防止の為の方法や手続きについて、情報提供・介助をします。DV 専
門相談や講座の情報提供を行い、施設内臨床心理士の活用を促します。

外国籍

書類の読み書き、電話問い合わせ、諸手続きなど日常生活全般のフォローをします。日本語教室、ビザ、国籍に関する確認、情報提供を行います。入国管理局、大使館等への同行を行います。
行政をはじめとする関係機関との協働を行います。関係機関と母親の関係調整、連絡介助等を行います。

関係機関
家族関係
妊産婦

家族との関係・交流について把握します。支援を得られる関係か否かの見極め、それに応じた交流についての相談を行います。
妊産婦へのケアの充実を図ります。妊婦に対しては安心して出産に臨むことができるように環境や気持ちを整えます。出産後は身体の回復や、育児の支援を行います。
出産前の支援健康管理、妊婦検診の把握・同行、出産・入院準備
第一子の預け先の調整、関係機関との連携・協働

出産時の支援（入院～退院）

病院の同行・訪問、届け出書類の介助

ひまわり苑-母子-１１出産後の支援（退院後）退所

届け出書類の介助、生活支援（家事、買い物など）
新生児子育て支援、第一子統合後の支援

都営住宅申込みの促し、記入介助を行います。退所時期、地域の検討、不動産の情報提供を行います。物件探し同行、退所時手続き説明等を行
います。

■児童支援
子どもの健全育成の基本である家庭生活の充実を基盤に、協調性、人間関係の形成に重点を置
き、高齢児を含め子どもの年齢に応じた個々の発達段階に応じた支援を行い、社会性のある子どもを育てることを目指します。また、随時母親からの子育て相談に応じるとともに、より専門的支援が必要な場合は、適切な機関に繋げます。子どもとともに立てる自立支援計画票をもとに個々に合わせた児童支援を行います。入所前には過酷な状況での生活を余儀なくされていた子ども達に対し、寄り添う姿勢を大切に、専門的な関わり、生活に根差した知恵や感性をもって、求められる大人像を示します。支援を通し、児童が「生きる力」を身につけていくことを目的とします。
支援プログラム
自 子どもが入所期間中に目標を持って生活が出来るよう、自立支援計画票をもとに、面談を立 行い支援の展開を行います。
支
メニュー
内容
援
自立支援計画
子どもの意向に沿って、健康面、生活面、母子関係、その他（友人関係、学習等）の項目に応じた「自立支援計画票」を職員と共に作成します。計画に沿って支援を展開します。
児童面談
子どもと職員とで面談を行い、学校や家庭でのこと、将来のこと、悩みなど子どもの気持ちを聞き、目標の確認を行います。
定期面談
個々の状況に合わせて面談を行い、支援の方向性の確認、見直しを
行います。
退所面談
退所前に面談を行い、入所中の振り返りと地域生活に向けての最終確認を行います。
学 学習の習慣づけや基礎学力の定着、個々に合わせた学習指導を行い学力の向上を目指し
習 ます。
支
メニュー
内容
援 学習指導
学童保育内での学習に取り組む習慣づけと、学力向上のための学習指導を行います。学童保育時間外での個々に応じた学習指導を行い、学校や母と連携して、子どもの学力把握をします。個々の学習指導計画を作成します。
学習会
特定の時間において、個々の学力に合わせた学習指導を行います。
進路指導
個々に応じて学力や世帯の状況、将来の夢などに沿って進路相談を行います。各種学校の情報提供、求職活動指導、学校説明会等の同行を行います。
関係機関との連携

子どもの学力把握、学習指導のため学校や教育センターとの連携を図ります。
ひまわり苑-母子-１２

生 子どもが周りの人と協力しながら、自分で考えて行動できるよう社会性、主体性の育成
活 を図ります。また、子どもが自分の気持ちを素直に表現できるように安心できる環境を支 提供します。
援
メニュー
内容
学童保育
基本的なルールを守ることを覚えるための生活指導を行います。職
員や他児との交流を通しての人間関係形成のための支援を行います。学習を通して他児に教えてもらったり、教えたりと交流を通した人間関係、社会性の構築を目指します。また、学習の習慣づけ、学習指導を行います。調理体験（昼食作り、おやつ作り）を通して生活能力の向上を図ります。
誕生会
毎月の誕生者のお祝いを行うと共に、児童と乳幼児と職員との交流
を通して人間関係形成のための支援を行います。季節行事や会食を通して、季節を感じ、食への意識を高め、食事のマナーや食べ方等を身に付けることを目指します。遊びや製作を通して他児を思いや集る気持ちなどの心の成長を促します。
団
支
自主的に活動、意見交換を行う場の提供を行います。行事、個々の
援 児童会
予定を確認することで自己のスケジュール管理力の構築を図ります。
クラブ活動
園芸クラブ、習字クラブなど様々な知識を学ぶ場を提供します。ク
ラブ活動を通して季節を感じたり、他児との親睦を深める機会を作ります。
子ども会活動 野外活動を通して他施設の子どもとの交流を図ります。役割を持ち達成する過程を通して自分のことを自分で行う力を身につけ、調理体験を通して生活能力の向上を図り、礼儀を学ぶ機会をつくります。実生活に役立つ技能を身につけます。心豊かに創造性を身につけ、自然に親しむ機会を作ります。
学習指導
学童保育内での学習指導の他、学習会を実施します。個々に合わせた学習指導、進路相談を行います。
補助保育
子どもの留守番時の居室での体調確認、食事介助などの保育を行い
ます。
心理士との
子どもの安定した人間関係形成のため、臨床心理士との面談、SST
関わり（社会生活技能訓練）、プレイセラピーを実施します。個々の状態に合わせた関わりを通して子どもの表現力、生活力、社会性の向上を目指します。子どもが母親に自身の気持ちを表現できるようにな
個るための母子関係調整を行い、高齢児や地域の学童保育利用児など別に対して関わりを多くもち意思疎通ができるよう日々の声掛け、心支
援理担当職員利用の促しを行います。
基本的生活
子ども自身が基本的生活習慣が身につくよう居室での生活指導を行習慣います。必要に応じて登校介助、登校促しを行います。
他機関との子どもの心身、発達面での状況把握や、より専門的なケアを行うた
連携
めに学校や児童相談所、教育センター、保健師との連携を図ります。また、母親への情報提供を行います。個々の状況に合わせて関係機関とケースカンファレンス実施、情報提供、意見交換をします。

ひまわり苑-母子-１３

健 子どもの健康管理のため、成長・発達の把握や健康増進、心身の健康の回復を図りま
康 す。
支
メニュー
内容
援 保健衛生健康診断結果を通して健康状態、成長・発達状態の把握を行います。健康相談を促します。予防接種の情報提供を行い、計画的接種を促します。必要に応じて通院を促します。
食育
誕生会や調理体験を通して食の楽しさを学ぶ場の提供、食生活の改善を図ります。季節行事や会食を通して、季節を感じ、食への意識を高め、食事のマナーや食べ方等を身に付けることを目指します。
環境美化
子どもが身の回りの整理整頓を自身でできるよう指導します。学童保育や施設内大掃除を通して施設内外の掃除を実施します。
メンタル面
子どもの安定した人間関係形成のため、職員や、必要に応じて臨床心理士との面談、プレイセラピーを実施します。
他機関との連携

成長・発達面での課題や専門的なケアが必要な場合、関係機関（学校、児童相談所、教育センター、保健師等）の情報提供、連携を図ります。母親への情報提供を行います。

対 親子関係を始め、よりよい人間関係の形成を図ります。
人
メニュー
内容
関 人間関係形成
学童保育や子ども会、職員との個々の関わりの設定を通して、安定係した人間関係の形成ができるよう支援を行います。大人への信頼感
調の構築、情緒の安定が図られるよう支援を行います。
整
母子の状況を把握し、母子関係の調整や子どもの気持ちの代弁、親支 母子関係調整
子間コミュニケーションの支援を行います。子どもの利益を最善と援し、虐待防止のための面談の実施や児童相談所との連携を図ります。
子ども会活動
子ども会活動を通して、子どもの健全育成と「生きる力」を身につけることを目指します。法人内の施設の小学生を集め、合同で林間保育、ハイキングを行います。

ひまわり苑-母子-１４■乳幼児支援
子どもが愛情に満ちた、安心できる環境の中で成長できるように母親と協力し、子どもの健全な心身の育成・発達を目指します。また、子どもが自分で考えて行動し、自分の気持ちを素直に表現できるよう、子ども一人ひとりを独立した人間として尊重します。また、ひとり親家庭の自立の為、家庭養育の補完を行います。面談を通して母親が立てた自立支援計画をもとに個々に合わせた乳幼児支援を行います。
支援プログラム
自 母の意向に沿って子育ての目標を持って生活が出来るよう自立支援計画票をもとに、面立 談を行い支援の展開を行います。
メニュー
内容
支
母の意向に沿って、健康面、生活面、母子関係、その他（保育園、援 自立支援計画
保育等）の項目に応じた「自立支援計画票」を職員と共に作成します。年齢に応じて子どもの意向も確認します。計画票に沿った支援の展開を行います。
母子と職員とで面談を行い、家庭や保育園でのこと、将来のこと、乳幼児面談
悩みなど母子の意見を聞き、目標の確認を行います。
個々の発達や状況に合わせて面談を行い、支援の方向性の確認、見定期面談直しを行います。（養育相談を含む）
退所面談

退所前に面談を行い、入所中の振り返りと地域生活に向けての確認を行います。

生 子どもの成長を母親と共に喜び、子どもが健やかに育ち、自分の気持ちを素直に表現で活 きる環境を提供します。子どもの健全な心身の成長・発達を目指します。
支
メニュー
内容
援 集 未入所児保育
保育園待機児童に対し、保育園が決まるまでの間、保育園に準じた保育の提供を行います。健康、成長・発達の把握をします。
団
誕生会
毎月誕生者のお祝いを行うと共に児童と乳幼児と職員との交流を通支して人間関係形成のための支援を行います。季節行事や会食を通して、季節を感じ食への意識を高め、食事のマナーや食べ方等を身に援付ける支援を行います。他児との関わり方の習得を目指します。
補助保育
母が就労や特段の事情のため保育が必要な際の保育の提供、送迎介助を行います。個々の世帯に応じた保育の提供を行います。
病後児保育
病後で体力面に心配がある場合、母の就労や特段の事情がある場合の保育の提供を行います。子どもの急な体調不良で、母が就労や特段の事情のため子どもを保育園にお迎えに行けない時の送迎介助と短時間の保育の提供を行います。個々の世帯に応じた保育の提供を個行います。
個別の関わり
子どもの安定した人間関係形成のため、臨床心理士との面談、プレイセラピーを実施します。子どもの表現力、生活力、社会性の向上
別を目指し、子どもが母親に自身の気持ちを表現できるようになるための母子関係調整を行います。
支 基本的
子どもの年齢、成長発達に応じた基本的生活習慣（食事、排泄、睡生活習慣
眠、清潔、着脱等）が身につくよう保育、生活介助の支援を行います。母子での基本的生活の組み立て、子ども自身が基本的生活習慣
援が身につくよう居室での生活指導を行います。
他機関との保育園や発達センター、子ども家庭支援センター、児童相談所、教連携育センター、保健師との連携を図ります。また、母親への情報提供（保育園や地域の学童保育）、申請介助を行います。個々の状況に合わせて関係機関とケースカンファレンスの実施、情報提供、意見交換をします。
ひまわり苑-母子-１５

健 子どもの健康管理のため、成長・発達の把握や健康増進、心身の健康の回復を図りま
康 す。
支
メニュー
内容
援 保健衛生施設内健康診断を年に 2 回行い（未入所児に対しては、毎月）健康診断結果を通して、健康状態、成長・発達状態を把握します。
健康相談へのアドバイスを行い、保健所の定期健診、予防接種の情報提供、促しを行います。必要に応じて通院の促しを行います。
食育
誕生会や調理体験を通して食の楽しさを学ぶ場の提供、食生活の改善を行います。季節行事や会食を通して、季節を感じ食への意識を高め、食事のマナーや食べ方等を身に付けることを目指します。子どもの年齢に応じた食事（離乳食、幼児食）、栄養バラン
ス、偏食に対する工夫、母親への食育、調理指導を行います。
環境美化

メンタル面
他機関との連携

子どもが身の回りの整理整頓を自身でできるよう片づけの指導、促しを行います。施設内大掃除を通して施設内外の掃除の実施、補助（年長児のみ参加）を行います。壁面を飾ることで子どもの美意識の向上を図ります。
子どもの安定した人間関係形成のため、職員や、必要に応じて臨
床心理士との面談、プレイセラピーを実施します。
成長・発達面での課題や専門的なケアが必要な場合、関係機関（保育園、発達センター、子ども家庭支援センター、児童相談所、教育センター、保健師等）と情報を共有し、連携を図ります。母親への情報提供を行います。

対 親子関係を始めとする、よりよい人間関係の形成を図ります。
人
メニュー
内容
関 人間関係形成
保育や職員との個々の関わりを通して、安定した人間関係を形成
係できるよう支援を行います。大人への信頼感の構築、情緒面の安調定がされるよう支援します。
整
母子の状況を把握し、母子関係の調整や子どもの気持ちの代弁、
支 母子関係調整
親子間コミュニケーションの支援を行います。養育に不安がある
援
母へモデリングを実施し、子どもの利益を最善とし、虐待防止のための面談の実施、子ども家庭支援センターや児童相談所との連携を図ります。
発達支援「健康」「人間関係」「環境」「言葉」「表現」の発達を意図した遊びのプログラムを通して、遊ぶこと、体を動かすこと、表現
すること、学ぶこと、人と触れ合うことの楽しさを知り、健全な成長を促します。

ひまわり苑-母子-１６

■就労支援自立、生活の安定の基盤となる就労を支援することで、社会参加、自信の構築を図ります。さらに就労に関する支援を体系化し、個人の状況や適性に合った仕事が開始・継続され、就労率が上がることを目指します。
支援プログラム
就 自立や生活の安定の基盤となる就労を支援することで、社会生活での自信の構築を図り労 ます。
支 メニュー内容
援 就労準備
就労活動に入る前に利用者の健康状態や適性に合わせた仕事内容などについての面談を行います。「社会に出て働く」ことの準備として、適正検査等就労相談機関等紹介、各種自立促進事業、職業訓練校等の情報提供を行います。また体験型母親支援(ママれいんぼう)での学習プログラム、生活プログラムへの参加を促し、就労と就労継続に繋げます。
求職活動
利用者の状況や健康状態、適性に応じた求人情報提供を行います。問い合
わせ介助、ハローワーク同行、就労支援員への繋ぎ、就労先の開拓、履歴書作成介助、面接練習などを行います。求職活動がより具体的になるよう
定期就労相談を行います。求職活動のための施設内保育受入を実施します。
就労継続
就労に伴う負担や悩みなどの軽減や就労状況把握の為の定期就労相談を行います。必要に応じて就労先等との連携を図ります。就労継続に伴う施設
内保育受入を実施します。
転職活動

ステップアップの転職に伴う求人情報を提供します。

■心理支援
母子共に精神的に安定した生活を営めるよう、不安やストレスの軽減を目的とした、メンタル面についてのケアを行います。
心理職員（臨床心理士）が利用者へ継続的なケアを実施し、精神面の健康回復を目指します。
支援プログラム
心 入所までの危機的な状況で疲弊したメンタル面の回復を行い、精神的安定を図ります。
理 また、職員と連携を図り、支援の向上に努めます。
支
メニュー
内容
援 母親
精神の安定を図り、安定した親子関係、生活をめざし、カウンセリン
グやペアレントトレーニングを行います。気持ちを整理し、課題に向き合うことで自立を目指します。
児童
心身の健全な成長・発達を目指します。カウンセリングやプレイセラ
ピーの実施、生活場面での療育的関わりを通し、精神的な安定を目指します。また SST（社会生活技能訓練）を通し、人間関係を円滑にし「生きる力」を育みます。
乳幼児
心身の健全な成長・発達を目指します。療育支援を行います。安定した親子関係を築くために心理療法的意図を含んだ生活場面での関わりを行います。
職員への助言 職員と連携し、支援の役割分担、困難ケースの心理的視点からの助言等を行い、日々の支援に活かしています。

ひまわり苑-母子-１７

会議への参加
その他

支援検討会議、関係者会議等に参加し、心理的視点から発言を行います。
精神科や他機関カウンセラーとの連携を行い、利用者の課題について共有を図ります。

■DV 被害者への支援
DV にさらされてきた母子は、複雑で重篤な心の傷を持ちます。DV による様々な傷や喪失感から回復し、心身ともに安心した生活を営むことが出来るように支援を行います。
支援プログラム
Ｄ 心身が疲弊している状態から回復し、安心・安全な生活が営めるように支援を行い
Ｖ ます。
被
メニュー
内容
害
者 緊急一時保 関係機関と連携を取り、速やかに受入れを行い、安心で安定した生活へ 護室が営めるように体制を整えます。また、DV 加害者に知られないようにの配慮します。
支援 入所
福祉事務所と連携し、被害者である母子の安全確保を適切に行い入所を受け入れます。また、加害者の動向に関する情報を収集し、安全な生活が営めるよう配慮します。
経済支援

福祉事務所と連携し、母の心身の回復を待ち、就労支援を行います。
回復には時間を要することが多く、福祉事務所、母親、職員で十分に話し合いを行い、社会資源の活用も視野に入れます。

生活支援

住み慣れた家や地域から離れて暮らす不安や DV による心身のダメージを理解し、親子が望む安心できる生活が実現できるよう支援を行います。
母子関係の状況を見極め、安定した子育てが出来るよう母子関係調整、各種保育受け入れを行います。

子育て支援
健康支援

心理支援
子どもへの
支援

裁判関係

関係機関と
の連携
その他

DV 被害は行動や対人関係に変化をもたらし、様々な心の病気を誘発する可能性があります。医療の専門家による治療が必要なことも多く、医療機関に繋げる支援を行います。
臨床心理士によるカウンセリングを行います。職員と臨床心理士との情報交換を行い、より適切な支援を行います。
子どもは暴力を受けたり、目撃している可能性が高く心理的に不安定になったり、他児と対等な人間関係を結べない状況に陥っている場合も少なくありません。保育園や小学校とも連携を取り、ケアする体制を整えます。
離婚に向けては、調停や裁判などの法的な課題に対応しするため、法
律相談や法テラス等の情報提供や、同行支援を行います。必要に応じて書類作成の介助を行います。
利用者の同意を得ながら警察、配偶者暴力相談センター、福祉事務所と連携をとり、保護命令制度など法的手続きの支援を行います。
不測の事態によって、DV 加害者に利用者の所在が知られてしまった場
合は、安全確保を優先し、速やかに福祉事務所等と対応策を協議します。
ひまわり苑-母子-１８

■被虐待児支援
子どもは虐待経験などが原因で自己肯定感を喪失して、不登校・引きこもり・ いじめ・暴力などの行動にでる場合があります。職員はそのような表出された言動に目を奪われず、子どもの話をしっかりと聴きながら、専門性を持って支援を行います。
支援プログラム
被 被虐待経験がある子どもに暴力を振るわない大人がいることが実感できるような関係
虐 づくりに努め、良い人間関係の中から自尊心や自己肯定感の向上を図る支援を展開し
待 ます。
児
メニュー
内容
支
援 個別支援子どもと個別にかかわる機会を作り、職員に自分の思いや気持ちを話せる時間をつくったり、自分の存在がかけがえのない大切な存在であると捉えられるように支援します。
関係機関
関係機関と連携し、対象となる母子状況、今後の支援方針を確認との連携
し、役割分担を行い、それぞれの立場から支援を行います。
子育て支援
母の話を良く聴き、親子関係調整を行います。必要に応じ、親子関係に介入します。
健康支援
虐待は心の病気を誘発する可能性があります。必要に応じて、児童精神科医に繋げる支援を行います。また児童相談所の機能を活用します。
心理支援
臨床心理士によるカウンセリングを行います。心理士との情報交換を行い、より適切な支援を行っていきます。
自立支援

自尊心を大切にしながら、自立支援計画を子どもと一緒に作ります。自己肯定感を高めることを目的に、振り返りも行います。

学習支援

学力の遅れがある場合には、個別に丁寧に関わり、学習意欲の向上を図ります。また学校や教育機関と連携し、子どもにあった学習方
法を取り組み支援します。れいんぼう（生きる力をつける学習支援
等のプログラム）への参加を促します。

④ 利用者ニーズの把握と業務への反映
日々利用者がどのような不安や悩みを抱えているのか、どのような支援を求めているのか、
母子生活支援施設利用者が要望の言いやすい関係構築を職員一人ひとりが意識し利用者ニーズの把握に努めます。利用者ニーズを的確に把握し、サービスの質の向上を行います。
実施項目
面談

行事アンケート
第三者評価
要望等受付

利用者のニーズを把握していく第一段階となり、すべての支援へと反映されます。また面談を重ねることでニーズの確認、見直しを行う事ができます。
行事後にアンケートをとり、利用者の要望や意見を聞き、次回行事
開催につなげます。
第三者からの評価を受け、インターネットにて施設の情報を公開しています。
利用者からの要望、苦情を伺います。直接伝えづらい場合は、施設内のポスト利用が可能です。
ひまわり苑-母子-１９

第三者委員

利用者からの要望、苦情がある際に、直接伝えにくい場合に利用可
能です。
退所時アンケート 退所時に、施設での生活についての意見を聞く機会を設けています。
母の会
月ごとに開催される「母の会」では施設からのお知らせをするとともに、利用者の意見や要望を聞きます。
児童会
児童会にて発表会の内容や調理実習の献立など児童の意見や要望を取り入れて決定します。

⑤ 健康管理・健康支援の在り方
安全で安心な「生活環境」を整える中で、心身の健康は重要です。個々に応じた生活介入や、関係機関との連携を行いながら、自分で健康管理をする力を養います。業務向上委員会の中で QOL（生活の質の向上）に取り組み、利用者の健康への意識付け、生活の向上を目指します。
生活の基盤となる心身の健康について、個々に応じた自立支援計画をもとに取り組みます。
生活の中でその維持、向上を行い健康についての意識付けができるように支援します。
実施項目
健康管理

感染症対策
【予防】

感染症対策
【発生時】

情報提供

実践
プログラム
嘱託医
健康相談

a.各種健康診断の実施により利用者の健康把握、病気の早期発見につなげます。
予防接種の接種状況の確認から相談、情報提供を行います。
b.個々に応じたメンタル面のケアを実施します。
c.必要な治療が受けられるように医療機関への促しを行います。
a.利用者の日々の健康状態を把握し、健康管理や健康維持の声掛けを行います。
b.感染症が発生しにくい環境整備として、換気・室温等への配慮、定期的な施設内の消毒を実施します。
c.保健所と連携し、感染症対策に取り組みます。
d.調理に当たる職員は毎月細菌検査を実施するなど、衛生管理の徹底を行います。
e.感染症に関する職員の知識を深める為、勉強会をします。
a.感染症マニュアルに基づいた迅速な対応を行います。
b.感染拡大防止のため利用者への注意喚起、ポスター掲示を行うと共に、施設内の消毒徹底を行います。
c.インフルエンザや感染性胃腸炎の集団発生の際には速やかに保健所等、関係機関に報告します。
d.新型コロナウイルス感染症患者が発生した場合は速やかに関係機関に報告致します。
a.生活の基盤となる保健衛生・食育・環境美化に関するお便りやポスター
掲示による情報提供、生活の質の向上や意識付けを図ります。
b.季節に合わせ、特化した情報に関し、迅速に情報提供します。
a.QOL(保健衛生・食育・環境美化)の取組みを通し、利用者に合わせた生活支援を実践します。
b.母の会やママれいんぼうで心の健康を維持する取り組みを行います。
a.年 2 回嘱託医による健康診断を行います。また毎月未就園児を対象とした嘱託医による健康診断を行います。
ひまわり苑-母子-２０

b.健康に関する相談を嘱託医へ行い、助言を受けることが出来ます。
C.嘱託医と連携し、健康管理や体調の回復を行います。

⑥ 利用者の自己選択・自己決定■利用者支援は母親と子どもの最善の利益を保障するために行われます。母親と子どもが自分の意思で課題と向き合って解決できるよう支え、自己実現に向けた途を歩めるように寄り添います。
■施設での生活は、母親や子どもの主体性を尊重して行います。また、主体性を尊重する支援は、母親と子どもが自己決定する能力を引出し、退所後、地域での生活力に繋がります。
■入所後、利用者の「自立支援計画票」を作成します。利用者は就労、経済(債務整理)、生
活、健康、子育て、その他(人間関係、退所に向けて)の自立計画を半年に 1 回以上立て、それをもとに利用者、行政の担当者や職員が面談にて相談をしながら自立支援計画を作成し、自己選択・自己決定が反映された形で支援を行います。同じく子どもも「自立支援計画票」
を作成します。子どもと職員が相談しながら本人主体で自立計画を立て、児童はそれをもとに子どもとの面談を行います。乳幼児は母親と（年齢に応じ、子どもを含めた）面談を通して自立支援計画を立てます。関係機関の意見も得て計画を立て、子ども自身、母親の了承を得て支援を行います。
実施項目
自立計画票作成(母親)

自立計画票作成(児童)自立計画票作成(乳幼児)

a.本人が立てた自立計画をもとに、自立支援計画(案)を作成します。
b.本人・施設・関係機関と面談を行い、自立支援計画について話し合
いを行います。
c.自立支援計画票の承認を本人・施設・関係機関より得ます。
a.本人と職員が話し合いを行い、自立計画を立てます。
b.児童が作成した、自立計画をもとに自立支援計画(案)を作成します。
c.自立支援計画の承認を本人・母親・施設・関係機関より得ます。
a.年齢に応じた質問を用意し、自立に向けた本人の意向を確認します。
b.成長発達、健康管理面等の現状を確認しながら、母親と職員が話し合いを行い自立計画・自立支援計画(案)を立てます。
c.自立支援計画の承認を保護者・本人・施設・関係機関より得ます。
※本人が記入できない場合は保護者が代筆します。

⑦ 退所後の支援
退所半年前より「施設内での自立」から「地域生活の中での自立」へと移行していけるように、退所を意識して支援を行います。退所後も電話相談や来所相談、必要に応じての家庭訪問など積極的なアフターケアを行います。退所後の状況に応じて、施設と行政関係機関だけでな
く、大洋社の様々なサポート事業、地域の社会資源との連携を図り、支援体制・方法を強化します。

ひまわり苑-母子-２１

支援プログラム
ア 地域で安定した生活ができる様、入所中より準備を進めます。社会資源を活用しながらフ 解決する力を備えられるよう支援します。
タ内容
ー メニュー
退所前
退所後のアフターケアにつながるように信頼関係を構築します。またケア 入 6 ヵ月
自らの力で社会資源を活用できるように力がつくように支援を行いま
所
す。
中
アフター
退所に向けて、生活面、精神面で自立できるよう計画的に退所の準備
ケア計画をします。利用者とともに退所後 1 年間のアフターケア計画を策定します。
関係機関との地域での支援ネットワークを形成するため、関係機関との連携を図り
連携
ます。
アフター
計画に基づき支援を実施します。退所後の生活環境の変化による負担
退 ケア支援を軽減し、新たな生活が軌道に乗るように就労支援、経済支援、生活所
支援、子育て支援、健康支援を行います。
後
アフター
計画に基づき、プログラムを実施し、退所後の生活環境の変化によるケア計画
負担を軽減し、新たな生活が軌道に乗る様支援を行います。1 年後アの振り返り フターケア計画について振り返りを行い、必要に応じてその後 1 年間のアフターケア計画を立て、支援を継続します。
子ども
小学１～6 年生を対象に学童保育の受け入れを行います。必要な退所への支援
児童への学習指導を行います。また、子どもの健全育成を目的に子ども会への参加を継続します。
家庭訪問
家庭訪問を行い生活状況の確認をし、必要な支援を提供します。
来所相談
利用者が抱えている課題に対し、一緒に解決する方法を考えたり、必要時には同行支援も行います。
心理支援

カウンセリング、SST（社会生活技能訓練）、療育支援、心理支援を継続して行います。

行事招待

施設内の各種行事に積極的に声掛けを行います。退所者同士の交流の機会を設けストレス軽減を図ります。月 1 回のおゆずり会、ママれいんぼうも継続して参加受け入れを行います。

ひまわり苑-母子-２２

（２）公益的取組① アフターケア■実施目的
・退所前から退所に向けた面接を行い、自立支援計画を作成します。それに基づき訪問電話相談等、必要な支援を行い安定した地域生活が行えるようにします。
・アフターケア計画を作成し、それに基づき家庭訪問の際に生活状況の確認を実施します。
事業名

アフターケア

対象

全利用者
退所者

内容

・アフターケア計画の作成（退所前 6 ヵ月～）・アフターケア計画に基づいた確認（家庭訪問）
・来所相談
・行事招待（体験型母親支援ママれいんぼう、季節行事など）・食支援を通じた相談（フードパントリー虹の架け橋プロジェクト）

目的

アフターケア、地域のセーフティネットの役割

実施日

随時

会場

大田区立ひまわり苑

スタッフ

職員

② 学童保育■実施目的
・母親が就労などの間、児童が安心・安全に過ごせるように学童保育を行っています。
・自分のことは自分でできる力を養うなど、児童の自立、生活力の向上を目的としてきめ細やかな学童保育を行います。
事業名

学童保育

対象

小学生
（施設利用者・退所者）

内容

・学習支援

・外遊び

・社会生活技能訓練(SST)

・園芸

・調理

・清掃

目的

アフターケア、健全な成長発達のサポート

実施日

月～金曜日

下校後～1７時

夏休み等長期休暇

9 時 30 分～1７時

会場
スタッフ

大田区立ひまわり苑
職員
ひまわり苑-母子-２３

③ 子ども会■実施目的
・子ども会は、法人内の３ヶ所の母子生活支援施設の子どもが所属し(アポロ子ども会・ワラビー
ズ子ども会・スパークルキッズ子ども会)以下の目的で子ども会活動を行い、青少年の健全育成を目指します。
・グループ活動の中で楽しむこと、心豊かに創造性を身につけること、実生活に役立つ技能を身につけること、人の役に立つ人間になること、礼儀を身につけること、相手を思いやる気持ちを育てることなど、生きていく力を総合的に育てることを目指します。
・30年以上継続しており、退所者が中学性以上になるとゆうわ会会員となり、ボランティアとして関わります。
事業名

子ども会

対象

小学生～20 歳（施設利用者・退所者・地域）

内容

・入会式、ハイキング、林間保育
・サポート組織ゆうわ会青少年会員の育成

目的

待機児童対策、健全な成長発達のサポート

実施日

入会式（５月）林間保育（７月）ハイキング（秋・冬）等 年 5 回

会場

大田区立ひまわり苑またはプログラム実施会場

スタッフ

職員及びボランティア④ 家庭相談■実施目的
・地域の子育て世帯の生活相談、DV・虐待相談を実施し、関係機関への仲介を行い、地域のセーフ
ティネットとしての役割を目的とします。また心理相談も実施します。
事業名

相談事業

対象

子育て家庭の母親（施設利用者・退所者・地域）

内容

・生活相談（子育て・生活全般など）
・DV 相談
・虐待相談
・心理相談

目的

相談事業： 関係機関への仲介・地域のセーフティネットの役割

実施日

相談事業： （電話）随時/（来所）電話にて要予約

会場

大田区立ひまわり苑

スタッフ

職員
ひまわり苑-母子-２４

⑤れいんぼう大森■実施目的・地域のニーズを捉えるために、地域のひとり親家庭の子ども達が将来社会人として、自分らしい生き方ができるように学習環境を整えます。
・複数の施設や団体、関係機関が連携して事業を行います。
・福祉制度等の利用につなげるために、大田区社会福祉協議会と高齢者福祉、障害者福祉、児童福祉各分野が連携しネットワークを作ることで、福祉制度等の利用につながりやすくします。
・制度の狭間の課題に向き合うために、民生委員や自治会と連携し、ひとり親家庭や要保護児童
等、地域で支援が必要な子ども達のセーフティーネットを広げる機会にします。
・必要とされるサービスや支援を創造し実践するために、グローバルなコミュニケーション能力(漢字検定・英語検定・PC検定)の向上を目指します。また、食育にも重点を置き、会食を楽しみます。
・実施に基づき、新たな福祉サービスの制度化につなげるために、地域貢献事業の一環として、「おおたスマイルプロジェクト」を位置づけます。
■大田区社会福祉協議会、社会福祉法人の連携事業として実施します。
■実施内容
大田区の子ども若者が、様々な組織や人たちと、学習、健康、就労などのプログラムを通して生きていく力を身につけていく支援を行います。
事業名

体験型学習支援対象

小学生～中学生（施設利用者・退所者・地域）

内容

子どもの体験型学習支援（学ぶ・食べる・動く・体験）・学習（漢字検定・英語検定・パソコン検定）
・調理実習（ひとりで調理できるように、皆で楽しく会食）
・農業体験（野菜つくり）
・就労体験および見学、大学へ行こう
・子ども民生委員活動目的

子どもの貧困防止

実施日（第 1・3 土曜）9 時半～13 時半 月 2 回 （日曜）9 時半～13 時半 月 1 回

会場

社会福祉法人 大田幸陽会 前の浦集会室

スタッフ

職員及びボランティア⑥JOYクラブ
■実施目的
・生活困窮者世帯の貧困連鎖防止の予防のため、支援の必要な児童や青年に対して、学校や家庭以外の場の居場所の提供を行い、その場を学習支援の場として展開し、個々の状況に合わせて丁寧な支援を行う。
・「居場所」にて日常及び学校生活の相談、同年代との交流、調理など、多彩なプログラムを行
い、良い人間関係を育む。
・学習習慣を身につけ、個々の生活状況を把握し必要な支援を行う。
ひまわり苑-母子-２５

・年間を通して、高校・大学見学や就労の場の体験を行い、少し先の生活や進路がイメージできることで、希望につながるイベントプログラムを行います。
事業名

JOY クラブ対象

15 才～34 才（施設利用者・退所者・地域）

内容

・日常生活、学校生活の相談、同年代との交流⇒居場所つくり
・学習支援：進学希望者へ入試対策＊希望者は、資格取得（漢検、英検、PC 検定）を目指す
・イベントプログラム：高校・大学・就労見学、子ども会活動参加
・子ども民生委員活動目的

子どもの貧困防止

実施日（第 1・3 水曜）１７時～20 時 週 2 回 （日曜）9 時半～13 時半 月 1 回

会場

大田区立ひまわり苑

スタッフ

職員及びボランティア⑦ママれいんぼう■実施目的
・地域の子育て家庭を対象として、就労体験や資格取得のための学習、健康支援を行います。
目的として、貧困防止、子育て中の母親のリフレッシュ、相談事業へ繋げるための広報を
行います。
事業名

体験型母親支援対象

子育て家庭の母親（施設利用者・退所者・地域）

内容

・資格取得のための学習（高卒認定資格取得・パソコン検定等）
・就労体験および見学
・健康、生活プログラム(ヨガ・リラックス法、履歴書職務経歴書の書き方、模擬面接
等)

・食支援を通じた相談（フードパントリー虹の架け橋プロジェクト）
目的

貧困防止のための高卒認定等資格取得支援
子育て中の母親のリフレッシュ等の健康支援相談事業へ繋げるための関係構築や広報

実施日（第三土曜）14 時～17 時 月 1 回

会場

大田区立ひまわり苑

スタッフ

職員及びボランティア

ひまわり苑-母子-２６

（３）地域活動① 地域交流事業
退所後も利用者が地域で生活する上で、地域の協力体制を確立することは重要です。地
元自治会（町会）活動への参加、地域交流事業の実施、施設機能の地域への提供を行い、地域力の向上の一端を担っていきます。

② 次世代育成
社会福祉事業従事者の次世代育成を行うため、ボランティア・実習生の受け入れを積極的に行います。
地域交流事業自治会活動
大田区地域力推進会
議（久が原）
施設機能の地域への提供
地域福祉関連団体との協力
地域交流行事の実施
サポート組織ゆうわ会(青少年健全育成事
業)
家庭福祉研究会
蒼空会
ボランティア

地元自治会と、防災・防犯を通じた連携および自治会行事等への参加をしています。
地域と区が連携して街づくりを行う一員となり、積極的に協力をします。
施設設備の地域への提供についても施設の性格に配慮しつつ実施しています。
母子寡婦団体、大田区社会福祉協議会、東京都社会福祉協議会、全国社会福祉協議会と協力をしています。
ミニ運動会、おもちつき大会等を開催しています。
子どもの健全育成をテーマとする退所児童を支援会員とするサポート組織であり、社会教育を行っています。30 年以上に渡り継続し、成人に達した退所児童もボランティア活動をしています。
家庭福祉を研究･検討しながら地域交流事業の支援を行います。
明日の社会を作り出す子どもたちの健全育成を目的に活動しています。
フラワーアレンジメント、手芸、音楽、外国籍の利用者への日本語指導等、専門分野の活動を行っています。
明治大学社会福祉研究部の学生が各種行事、地域貢献事業「おおたスマイルプロジェクト」にスタッフとして参加しています。
行事（誕生会、母の会、夏祭り、運動会）の際に、地域住民、保育士実習、社会福祉士実習をした学生が、スタッフとして参加しています。

ひまわり苑-母子-２７

（４）関係機関との連携
親子が健やかに安心して生活していけるよう、関係機関、専門機関との連携、協力をし、地域のネットワーク体制を整えます。

① 行政機関
各種面談

入所面談、退所面談、定期面談等福祉事務所同席のもと本人と支援内容を確認し、利用者ニーズに対応した支援の提供を心がけます。

サービス調整会議

サービス調整会議を通し、利用者の自立支援計画に基づき、支援状況を確認し、内容の調整を図ります。

ネットワーク会議

ネットワーク会議を通し、関係機関と連携し、ニーズに対応した
地域支援を行います。

② 地域団体幅広い社会資源の開拓

これまで同様、行政各機関との連携を維持しつつ民間の社会資源の開拓をし、幅広いサービスの提供を行います。

母子寡婦団体等との連 大田区の母子寡婦団体との連携を密にし、退所後の相談先となり携身近に安心できる環境を整えられるようにします。

③ 法人サポート組織
ゆうわ会

子どもの健全育成をテーマとする退所児童を支援会員とするサポート組織であり、社会教育を行います。子どもたちのアフターケアを担っています。

家庭福祉研究会

大田区の家庭福祉を研究･検討しながら地域交流事業の支援を行なっています。

ひまわり苑-母子-２８

（５）施設機能強化
東京都の施設機能強化推進費加算事業を申請し、以下の施設機能(事業)の充実を図ります。

① 総合防災対策強化事業
施設の災害時の対策として、防災器具、非常食、保存水の確保。非常持ち出し袋設置に伴う非常用品の徹底を行い、防災用品の充実を図ります。

② 社会復帰等自立促進事業
施設入所児 施設の行事に退所者(児)や母子寡婦関係者を招待し、退所後の話や自立
等社会復帰 についての話を頂き、また入所者(児)との交流活動を行うことにより、促進事業

入所者の社会復帰への自立意欲の向上を図ります。

心身機能低 ひ ま わ り ひまわり祭

ひまわり苑を地域の方々に理解してい下防止研究 苑

ただき、地域交流を図ることを目的とし事業ます。ひまわり苑を中心とした活動をしている団体・ボランティア・地元自治会の協力を得て行います。
おもちつき大会

日本の季節行事であるおもちつきを通して、利用者児童と地域住民児童、ボラ
ンティアの方々との交流を目的とします。

処遇困難事 法人の運営する母子生活支援施設との合同研究会を開催し、スーパーバ
例研究事業

イザーを招き、処遇困難ケースへの対応についての研究や研修を行います。親子を一体とした視点での支援、母と子それぞれについての支援について研究し、職員の支援技術及び専門性の向上を図ります。

③ 専門機能強化事業
母と子、家庭を守るため、子育て・DV 専門相談員および施設職員が、退所者へのアフターケアや電話相談、来所相談、グループミーティング、個別相談等の相談活動をします。

ひまわり苑-母子-２９

（６）事業所の日課
母子生活支援施設
母子支援
0:00
1:00
2:00
3:00
4:00
5:00
6:00

児童支援

勤務開始
施設内掃除等環境整備

勤務開始
施設内掃除等環境整備

出勤・登校・登園確認

登校確認▼ 警備員からの引き継ぎ
他機関との連絡調整(入退所支援・緊急一時保護等)
閉鎖障害等見回り▼ 警備員からの引き継ぎ
他機関との連絡調整

乳幼児支援

勤務開始
施設内掃除等環境整備

7:00
登園確認
▼

8:00

9:00

10:00

保育環境整備・保育受け入れ開始
未入所児保育補助保育
病後児保育
警備員からの引き継ぎ
他機関との連絡調整

閉鎖障害等見回り

閉鎖障害等見回り
おやつ

11:00

▼
申し送り

▼
申し送り

申し送り

昼食

昼食

昼食

12:00

昼食
午睡

13:00

他機関との連絡調整

他機関との連絡調整・入退所支援・緊急一時保護等

他機関との連絡調整児童随時下校・学童保育受け入れ・学習指導(宿題等)
自由遊び

14:00

15:00
おやつ
16:00

17:00

帰宅確認(随時声掛け)
各種支援

片付け・おやつ
掃除・学童保育終了
帰宅確認(随時声掛け)
各種支援
・学習会

帰宅確認(随時声掛け)
各種支援

・引渡業務・清掃
18:00

・保護者へ報告

19:00

20:00

警備員への引き継ぎ
引渡業務・清掃▼

在室確認・引き継ぎ▼

警備員への引き継ぎ
引渡業務・清掃▼

在室確認・引き継ぎ・保護者へ報告

警備員への引き継ぎ
引渡業務・清掃▼

在室確認・引き継ぎ

21:00
警備員への引き継ぎ
火気関係・建物管理

警備員への引き継ぎ
火気関係・建物管理

警備員への引き継ぎ
火気関係・建物管理

宿直体制

宿直体制

宿直体制

22:00

23:00

ひまわり苑-母子-３０

ⅱ 緊急一時保護事業
大田区立ひまわり苑【事業概要】
緊急一時保護対象

1 世帯
緊急に保護を要する母子または単身女性に対し、適当な施設に入所させることが出来ない場合、一時的に入所させ必要な保護、相談および支援を行い、応急的支援を図ります。

１ 基本計画（１）基本方針
母子が危機状況に陥り、緊急の住居を求める場合、社会的に準備された施設等は少ないのが現状です。逆に夫の妻への暴力、父親の母子への虐待など、様々な事情で一時的に居所を求める母子は増加してきています。
こうした母子に対して安心できる居所を提供し、家族調整に関する支援、今後についての相談、様々な社会資源との仲介などの援助を行います。

（２）重点事項（共通）
緊急保護を要する母子又は単身女性に対する支援をするために、関係機関と連携しながら適切に提供できる緊急対応の確保を行います。
(大田区立ひまわり苑)
住居困難、DV、経済的不安等様々な状況を抱える入所者に対し、安心安全な環境を提供し、落ち着ける空間の整備に努めます。また、外国籍や高齢単身女性の利用の際には、丁寧な説明や必要な配慮を行います。その為に、関係機関との連携・協働を密にはかり、利用者の生活状況を把握し支援を行います。危機管理の視点から不審者対応、虐待対応、災害時の緊急対応、個人情報保護を意識した対応を適切に行います。

２ 良質なサービスの提供
支援方法
安全配慮
居室整備

支援内容

利用者情報の漏洩に配慮し、職員間で必要な情報を申し送り、また、警備員と協力して、利用者の安全を確保します。
・ 緊急一時保護室には、基本的な家具・寝具・食器を常備します。
・ 急な利用希望に対応できるよう、常に居室を整備します。
・ 備品の整備・点検、衣類・寝具類のクリーニング、補充を行い、利用者が不自由なく生活できるよう配慮します。
福祉事務所の担当者と密に連携を図り、利用者が自立出来るよう支援します。食事は自炊、生活費用は自己負担、光熱水費は施設負担です。

ひまわり苑－緊急一時－1

ⅲ 子育て短期支援事業（第２種社会福祉事業）
大田区立ひまわり苑【事業概要】
事業開始
事業
ｼｮｰﾄｽﾃｲ定員

ﾄﾜｲﾗｲﾄｽﾃｲ
休日ﾃﾞｲ
対象者

平成 10 年 2 月 1 日
子育て短期支援事業（短期入所生活援助事業・夜間養護等事業）
4人
要支援を含む
6人
4人
大田区内在住2 歳以上 15 歳（中学生）以下

１ 基本計画（１）基本方針① 家庭支援の提供
ア 家庭支援の提供 児童を養育している家庭の保護者が疾病等の社会的な事由によって家庭における児童の養育が一時的に困難となった場合に、施設において一時的に養育することにより、これらの児童および家庭の福祉の向上を図ります。
イ 施設との協力体制 母子生活支援施設に併設される為、施設と一体的に事業を行う。

【事業の種類】① ショートステイ事業
保護者の疾病等の社会的事由によって、児童の養育が一時的に困難となった場合に、短期的な宿泊型の養育サービスを提供します。
② トワイライトステイ事業
保護者の仕事等によって夕方から夜間にかけての児童の生活に支障が生じている場合に、夜間保育
型の養育サービスを提供します。
③ 休日デイサービス事業
日曜日・祝祭日の日中において社会的事由により一時的に児童の養育が困難になった場合に、施設において生活指導・食事等の養育サービスを提供します。
④ 要支援ショートステイ事業
保護者の強い育児疲れや育児不安または不適切な養育状態により虐待のおそれやそのリスク等がみられる家庭において児童を養育することが困難となった場合に、施設において児童の養育を行うとともに、一定期間、関係機関と協力のうえ、保護者への支援を行います。

（２）重点事項（運営）
子ども家庭支援センターと連携し、大田区の子育て家庭のサポートを目的とし業務運営を行っていき
ひまわり苑－子育て－1

ます。要支援児童・レスパイトケアとともに育児負担の軽減での受け入れを行い、虐待防止のセーフティ
ネットとしての役割を担っていきます。こども達の安全を守るために、感染症予防対策や風水害を含めた大規模災害を想定した備品の整備・管理を行い、更なる危機管理体制の強化を目指します。
（支援）
家庭的な雰囲気の中で、こども達が楽しく、かつ保護者の方にも安心安全と思える保育を行っていきます。地域のニーズに対応すべく、特性のあるこども達への保育スキルについて学び、専門性の向上を目指します。また、安全な保育環境を保つために職員の虐待防止の学習も併せて行っていきます。利用する保護者の方の子育ての不安にも寄り添い、必要に応じ、保護者や関係機関と情報共有を行い、包括的に支援を行っていきます。

２ 良質なサービスの提供（１）子育て短期支援事業① サービスの内容
ア 食事の提供および身の回りの世話
家庭的な支援を目指し、家庭と同じように過ごせる「雰囲気」を作り生活支援を行っていきます。
a ショートステイ利用の子どもには「入浴サービス」を行います。
b 食育を取り入れ栄養バランスを考えた季節の献立による「食事サービス」を提供します。
イ 学習の援助および遊びの指導
就学児には、家庭と同じく勉学に励めるよう学習の時間を設け学習支援を行います。
ウ 通園または通学の援助
各事業所と保育所、幼稚園、その他の福祉・教育関連施設間の「送迎サービス」により、通園・通学の援助を行います。
エ その他
a 毎月の「ひまわりクラブ」を通じて、子育て支援利用者同士が交流・親睦を深められるよ
うに製作･会食等を行います。
b 区長が特に必要と認めたこと② 利用の要件
要件

ア 疾病、出産、怪我等により入院、加療、療養を要する場合
イ 親族の疾病等により、その看護または介護に当たる場合
ひまわり苑－子育て－2

制限

ウ 事故、災害にあった場合
エ 冠婚葬祭、公的行事等への参加のため不在となる場合
オ 仕事で出張する場合
カ 就業の為、帰宅が夜間にわたる場合
キ 子育てに対する不安や疲れにより児童の養育が困難な場合
ク その他区長が特に必要と認めた場合
感染症がある場合や極度の多動性・突発的行動がある場合など利用が制限される場
合がありますひまわり苑－子育て－3

（３）事業所の日課
子育て支援事業
ショートステイトワイライトステイ

休日デイサービス

0:00
1:00
2:00
3:00
4:00
5:00
6:00
▼
7:00

起床促し

受け入れ準備当日利用児の確認
環境整備
受け入れ
検温・触診・視診
手洗い
自由遊び・学習指導

朝食
送迎
8:00

受け入れ
手洗い
自由遊び・学習指導
検温・触診・視診

9:00

10:00

補食（2歳児）補食（2歳児）11:00（昼食準備）

昼食準備

12:00

（昼食）

昼食

（昼食片付け）（寝かしつけ）
受け入れ準備当日利用児の確認
送迎ルートの考案
環境整備
夕食準備
申し送り
当日利用児の再確認
送迎ルートの再考案
送迎（月～土）

13:00

14:00

15:00

16:00

昼食片付け
寝かしつけ

受け入れ準備当日利用児の確認
送迎ルートの考案
環境整備
夕食準備
申し送り
当日利用児の再確認
送迎ルートの再考案
送迎（月～土）おやつ
随時引き渡し自由遊び・学習指導

▼
17:00

18:00

19:00

20:00

21:00
▼

受け入れ
検温・触診・視診
手洗い
自由遊び・学習指導
夕食受け入れ
検温・触診・視診
手洗い
自由遊び・学習指導
夕食

夕食片付け
随時引き渡し自由遊び・学習指導
入浴介助
寝かしつけ

夕食片付け
随時引き渡し自由遊び・学習指導

引き継ぎ・片付け
朝食準備
翌日利用児の受け入れ準備

▼

引き継ぎ
片付け

22:00

23:00

▼

ひまわり苑－子育て－4

引き継ぎ
片付け
※17:00以降はトワイライトステイ

（施設名：大田区立ひまわり苑）
行事計画（事業所運営）
事業所運営
全体
4月

会議・委員会

辞令交付

職員・支援会議

防災訓練

サービス調整会議

居室内安全点検連絡調整会議

公益的取組

委員会

研修

（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）
5月

前期内部監査職員・支援会議

実習生オリエンテーション

サービス調整会議

害虫駆除連絡調整会議防災訓練

委員会

居室内安全点検
公益的取組（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）
6月

大掃除

職員・支援会議

施設内健康診断

サービス調整会議

防災訓練

連絡調整会議居室内安全点検委員会職員周知活動

衛生推進者講習会

公益的取組（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）
7月

防災訓練

職員・支援会議

居室内安全点検

サービス調整会議

公益的取組連絡調整会議

関東ブロック（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）
8月

ひまわり祭り職員・支援会議

防災訓練

サービス調整会議

居室内安全点検連絡調整会議

公益的取組（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）
9月

防災訓練

職員・支援会議

居室内安全点検

サービス調整会議

公益的取組連絡調整会議（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう） 委員会職員周知活動
10 月

バスハイク

職員・支援会議

第三者委員と職員学習会

害虫駆除

サービス調整会議

全国大会

防災訓練

連絡調整会議居室内安全点検委員会

公益的取組（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

ひまわり苑－子育て－5

11 月

後期内部監査職員・支援会議

施設内健康診断

サービス調整会議

防災訓練

委員会職員周知活動

処遇困難事例研修

居室内安全点検
公益的取組（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）
12 月

大掃除

職員・支援会議

クリスマス会

サービス調整会議

防災訓練

連絡調整会議居室内安全点検
公益的取組（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）
1月

新年お楽しみ会

職員・支援会議

防災訓練

サービス調整会議

居室内安全点検連絡調整会議

公益的取組（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）
2月

防災訓練

職員・支援会議

第三者委員と職員学習会

居室内安全点検

サービス調整会議

防火管理者講習

公益的取組連絡調整会議（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう） 委員会
3月

防災訓練

職員・支援会議

居室内安全点検

サービス調整会議

公益的取組連絡調整会議（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう） 委員会職員周知活動
備考

毎月開催

毎週開催

メンタルヘルス研修

居室内安全点検

総務委員会

接遇研修

防災訓練

毎月開催

人材育成

職員・支援会議
サービス調整会議
連絡調整会議ひまわり苑－子育て－6（施設名：大田区立ひまわり苑）

行事計画（支援・援助）
支援・援助
乳幼児・児童
4月

母親

定期面談

定期面談

誕生日会

母の会

子育て
ひまわりクラブ

児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

5月

子ども会入会式

母の会

母の日手紙

第三者委員交流会

ひまわりクラブ

5 月人形飾りつけ
誕生日会
児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

6月

七夕飾り

母の会

ひまわりクラブキャンプ集会

母の会

ひまわりクラブ

誕生日会

マザーズクラブ

誕生日会
児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

7月

児童料理クラブ
児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

8月

林間保育

母の会

ひまわりクラブ

園芸教室

健康講話

ひまわりクラブ

誕生日会

母の会

誕生日会
児童料理クラブ
児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

9月

児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

10 月

子ども会ハイキング

定期面談

定期面談

母の会

ひまわりクラブ

誕生日会
児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

11 月

勤労感謝の日手紙

母の会

ひまわりクラブ母の会

ひまわりクラブ

誕生日会
児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

12 月

誕生日会
児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

ひまわり苑－子育て－7

1月

書初め

新年会

誕生日会

母の会

ひまわりクラブ

児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

2月

豆まき

第三者委員交流会

チョコ作り

母の会

子ども会ハイキング

マザーズクラブひまわりクラブひな飾り
誕生日会
児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

3月

誕生日会

保護者説明会

児童会・乳幼児会

母の会

ひまわりクラブ

未入所嘱託医健診

備考

毎月開催

毎月開催

毎月開催

誕生日会

母の会

ひまわりクラブ

児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

ひまわり苑－子育て－8

Ⅳ 母子一体型ショートケア事業
大田区立ひまわり苑【事業概要】
母子一体型ショートケア

1 世帯

対 象

(１) 特定妊婦(２) 生活基盤の脆弱な母及びその児童(３) 多胎児等多数の児童を養育する母及びその児童(４) 育児疲れの状態、育児不安の状態その他の精神的に不安定な状態にある母及びその児童(５) 事故又は災害に遭った母及びその児童(６) 区長が特に見守りが必要と認める母及びその児童

１ 基本計画（１）基本方針
生活基盤が脆弱であったり、育児疲れや不安を抱える母子等に対して安心できる居所を提供し、心理的ケアや育児・家事指導を行うなどの生活支援をしながら母子関係の見守りを行います。

（２）重点事項（共通）
見守りを要する母子等に対する支援をするために、関係機関と連携しながら、計画に基づく支援を行います。母子等が相談しやすい体制を作ります。
(大田区立ひまわり苑)
見守りが必要な母子等に対し、子育て及び日常生活に係る相談に対する助言や育児支援、生活支援を行い、母子等の心身の回復を促し、母子等の福祉の向上を図ります。

２ 良質なサービスの提供
支援方法
居室整備

支援内容

・ 居室には、基本的な家具・寝具・食器を常備します。
・ 急な利用希望に対応できるよう、常に居室を整備します。
・ 備品の整備・点検、寝具類のクリーニング、補充を行い、利用者が不自
由なく生活できるよう配慮します。
子ども家庭支援センターの担当者と密に連携を図り、食事提供、育児支
援、生活支援、心理支援等を行いながら、利用者が在宅に戻っても育児が継続出来るよう支援します。

ひまわり苑－母子一体型ショートケア－1

２０２４（令和６）年度

事 業

計 画

社会福祉法人 大洋社
大田区立コスモス苑

コスモス苑－母子－１

Ⅱ 事業別サービス実施計画
ⅰ 母子生活支援施設（第１種社会福祉事業）
大田区立コスモス苑【事業概要】
事業開始

昭和 45 年 6 月 1 日

世帯数

20 世帯

緊急一時保護1 世帯

事業内容

18 歳未満の子どもを養育している母子家庭、または何らかの事情で離婚の届出ができないなど、母子家庭に準じる家庭の女性が、子どもと一緒に利用できる施設です。

１ 基本計画（１）基本方針① 「社会性のある子どもを育てる施設」
子どもの育成環境の基本である家庭生活の充実を基盤に、協調性、人間関係の形
成に重点を置き、個々の子どもの発達段階に応じた支援を行い、社会性のある子どもを育てます。

② 「家庭の幸せを守る施設」
社会福祉法人大洋社の母子事業部は、現代の混迷する時代の家族問題に焦点を当て、利用者の人権と家族の幸せを守る為に、各々の家族に応じた生活設計を基盤とする自立支援計画を立て、明るく健康的な生活ができるように支援することを方針とします。

③ 「地域に愛される施設」
豊かな人間性を備え、家庭支援の専門家となるような人材育成をし、家庭福祉の拠点となるよう開かれた福祉活動を目標に地域や関係機関とネットワークを結び、地域に愛される施設づくりを目指します。

コスモス苑－母子－２

（２）重点事項

大田区共通
ア．事業計画「母子事業部事業計画」を作成し、事業所の管理体制や支援内容の見直しを行い、家族福祉・地域福祉を担う事業の在り方の検討をします。
A.委員会による様々なシステムのレベルアップをより一層推進します。
B.システム及びマニュアルの現場での周知徹底とデータの収集・解析を行うことでサービスの質の向上を図ります。
C.事業特質を理解した人材育成を行うための人事管理を行います。
D.母子福祉・家族福祉における新たな方向性を意識した支援を展開できるように事業のあり方を検討していきます。
イ．抱負
以下の 4 項目を抱負として母子生活支援施設の運営にあたります。
A.利用者にあたたかさを感じていただける支援を目指します。
B.児童の健全育成・社会性のある子どもを育てます。
C.安心、安全を保つ支援を行います。
D.退所後も実家のように、何でも相談できる信頼関係を築く支援を行います。
ウ．ひまわり苑とコスモス苑の運営体制（両施設の一体的経営）
A.法人本部・母子事業部
法人本部機能の充実■運営会議（連絡調整会議）
母子事業部の担当者、各事業長が参加し、事業内部の 3 施設 5 事業所の施設の運営状況の共有を図ります。
業務改善への姿勢■委員会
危機管理対策の向上、業務向上・標準化を目指しています。支援の共有・向上を図ります。
■コスト削減運営効率を高め、財源や物品の共有を行います。
■一体的管理法人会計の導入等による各施設・事業の一体的管理を行います。
B. 委員会制度
法人が経営する各事業所間を横断して組織する各委員会で課題の検討をし、組織向上や支援の質の向上に活用しています。また内容を速やかに施設へフィードバックして職員に周知し、基本情報の効率的な伝達を図っています。

コスモス苑－母子－３

C. 附帯事業■子ども家庭在宅サービス
地域の子育て世帯の多様化する課題に対応する為、より多くの子どもを支援する体制が必要となります。その為、同法人が二つの施設にて子ども家庭在宅サービスを行う
ことにより、地域ニーズに合わせた柔軟な事業展開を行うことができます。また、ひまわり苑で行っている要保護児童受入をコスモス苑でも展開していきます。これはひまわり苑のノウハウがあることにより実現できます。各地域の子育て家庭のニーズに対応します。
■安心・安全な空間の確保 DV、家庭内暴力のある世帯に対し、区内の２か所に母子生活支援施設に緊急に保護する場所（緊急一時保護事業）がある事で住んでいる地域を避けて追跡防止の安全と利用者の安心が確保されます。
D.支援■児童の社会性の向上
児童の合同行事（子ども会）を通して基本的なルールを覚える為の生活指導や、生活能力の向上、生きる力の向上を目指します。そして、活動を通じて人間関係の構築の仕方を学び、力を合わせて一つのことに取り組むことの大切さ学びます。合同行事があることで、団体行動の楽しさ、難しさを感じることができます。
■サービスの向上
同法人が二つの施設を運営することにより事故・苦情・要望等の情報を速やかに共有することができ、各施設のサービスの質が向上します。また、事例検討会や勉強会を合同で行うことにより、支援の質の向上を図ります。同じ思いを共有している仲間が同じ法人内にいることで、法人職員同士で支え合い、励まし合い、一緒に悩みながら利用者の支援に臨めることは、大きな強みになります。
■支援の質・専門性の向上
事例検討会、現場研修などの学習を互いの施設職員が行うことで、専門性の向上を図り、より良い支援を行うことを目的とします。

コスモス苑－母子－４

大田区立コスモス苑
コスモス苑は母子生活支援施設指定管理者制度の運営委託を再受託し 4 年目を迎えます。
子どもの権利擁護に関する取り組みを強化し、個々の成長発達に応じた支援を行いながら社会性のある子どもを育てます。また、母子の連動性を意識した支援を展開するだけでなく、自立支援計画にも母子の連動性を反映させていきます。
母子生活支援施設の強みを活かし、産前・産後支援、アフターケア、親子関係再構築支援など、地域や関係機関とネットワークを結び「「地域支援」に力を入れ、地域に愛される施設づくりを目指します。
今期も社会的養護に基づく施設機能を強化するために、研修体系を充実させ、職員の専門性や支援技術向上に継続して努めます。利用者が安心・安全な環境で生活していけるよう、危機管理についても取り組みを充実させていきます。
今期の重点事項①母子の連動性を意識した自立支援計画の作成を行う。
→母親 の自立支援計画に子どもの養育等の項目を組み入れ母子の連動性を考慮する等、子どもと母親の世帯としての自立を反映させた計画の作成を行います。
②個人情報の利用目的や取り扱いを明確化し、同意を得る方法を確認した上で書類を整備する。
→利用目的や取り扱いについて詳細に記載した同意書を整備し、的確に同意を得ることを徹底します。
③事故等の未然防止を意識するために「ヒヤリハット」を活用して気づく力を養う。
→インシデント報告に加え「ヒヤリハット」の取り組みを取り入れることで、日々支援を行う中での職員の気づく力を醸成し、事故等の未然防止に努めます。
（運営）
ア 危機管理委員会
・危機管理：全職員が危機管理能力、対応力の向上に努め、危機管理体制の強化を図ります。また、安全計画を活用し、利用者の安全を守れるよう取り組みます。
・要望等解決：要望等解決について適切且つ迅速な対応が出来るよう実践的に学びを深め、対応力の向上に努めます。また、相談技法や苦情対応についての学習を行います。引き続き、子どもの権利についての理解を深めながら、対応方法について学んでいきます。
・情報管理：人権尊重や情報開示を意識した文章表現について実践学習を行い専門性の向上に努めます。
個人情報保護法の改正について学習し、理解を深めます。
イ 業務向上委員会
・業務向上（QOL）：感染症予防や対応方法について学び、感染症に対する理解を深めます。全職員の業務向上の為、ストレス対応能力や職場の環境作りについて学習します。また、利用者の QOL 向上を目指し、食育支援、環境美化についての実践的な学習を行います。
・業務向上（家族）：母親の自立支援計画に子どもの養育等の項目を組み入れ、面接技法についての学習を行い、専門性の向上を図ります。
・業務向上（児童）：児童発達や発達障がい等の子どもの特性や対応、母子の連動性を意識した自立支援計画の作成、虐待発見時の対応や被虐児のケアについて学習を行い、日々の支援につなげていきます。また、実践的な学習を通し、アセスメント力の向上を目指
コスモス苑－母子－５

します。
・業務向上（乳幼児）：保育所保育指針に則った保育実践の基礎を実践的に学び、理解を深めます。また、
産前産後支援についての学習を行い専門性の向上に努めます。
（支援）
・親子支援：日々の対話から子育てに関する不安や困り感を伺いながら、助言や情報提供を行います。
担当同士や全体での支援打合せを実施し、利用者支援内容の共有・検討を行います。
モデリングや母子関係調整を行い、親子支援を実施します。また、子への個別支援を実施
し気持ちを引き出すことができるような関わりを努めます。
・就労支援：利用者の適性の見極め、就労に関する状況確認とアドバイス、関係機関との連携を行いながら長期的な就労の安定を目指します。求職活動を始めた利用者に対しては積極的に声掛けし、個別で書類記入介助や面接対策等の細やかな支援を行っていきます。
・アフターケア：入所中より支援のネットワークを形成し、環境変化による不安を緩和します。インケ
ア、リービングケア、アフターケアと切れ目のない支援の為に、退所前にアフターケアの計画を作成し、退所後は、計画に沿った支援を行います。また、母子の孤立を防ぐべく、地域での支援を行います。
・心理：入所後に母親に心理検査や成育歴の聞き取りを行い、精神面の健康状態の把握・アセスメントを行います。その後、入所者の状況に合わせて、個別に心理相談やプレイセラピーを継続的に行い、メンタル面の回復を目指し、心身の安定へ繋げていきます。また日常的に
生活場面面接を行い、支援職員と連携し日々の支援に繋げていきます。

コスモス苑－母子－６

２ 良質なサービスの提供（１）支援① 入所から退所までの支援の流れ
入所当初は、危機的状況にあった母と子が安心して生活できるよう環境を整えていきます。入所後 1 か月程で入所面談を行い、母と子が自立に向けて主体的に向き合っていけるよ
うに課題を整理します。インケアでは利用者に寄り添いながら課題解決に向けて支援を行っていきます。退所半年ほど前より、地域での生活を意識してリービングケアへ移行します。
退所後も地域で安心して生活が出来るように、アフターケアを行います。

インケア（入所～概ね 2 年）

インテーク
（入所前～入所）入所希望者

アフターケアリービングケア（概ね 1 年半～）

ｱｾｽﾒﾝﾄ票作成

支援開始
6 ヶ月

定期面談

（退所・2 年後）

転宅
退所

生活福祉課
相談

自立支援計画票

ｱｾｽﾒﾝﾄ票作成

ｱﾌﾀｰｹｱ計画策定

来所・電話相談

定期面談

学童保育

入所見学

自立支援計画票

6 か月

見直し・策定6 ヶ月

施設入所

ｱｾｽﾒﾝﾄ票作成

退所準備
退所準備や

定期面談
自立支援計画票

ｱｾｽﾒﾝﾄ票作成

不安軽減のための個
別相談

見直し・策定
引越し先の情報

心理ｱｾｽﾒﾝﾄ

引越し手順確認6 ヶ月

引越し手伝い 等
自立支援計画票
作成

コスモス苑－母子－７

行事招待
関係機関連携入所判定会議

入所面談

ｱﾌﾀｰｹｱ② 自立支援の考え方
母親や子どもが自立に向けて意欲を持ち、目標を持って生活が出来るよう自立計画を立て、それをもとに面談を通して自立支援計画を作成します。面談には行政の担当者も参加し、関係機関の意見を反映して計画を立て、利用者も了承したうえで支援を展開します。
入所面談時には自立に向けての目標を確認し、定期面談（半年に 1 回以上）では現状確
認、計画の振り返り、新たな自立支援計画作成を通して目標や支援の方向性について話し合います。退所前に面談を行い、入所中の振り返りと地域生活に向けての新たな課題を確認し、アフターケア計画を作成してアフターケアにつなげます。アフターケアは自立支援担当職員及び心理士が、アウトリーチで支援を行います。
親子支援
母親支援
児童支援
乳幼児支援
就労支援
心理支援
DV 被害者への支援

児童虐待防止支援

子育て支援、生活支援、親子関係支援
自立支援、就労支援、生活支援、健康支援、子育て支援、産前産後ケア、その他の支援
自立支援、学習支援、生活支援、健康支援、対人関係調整支援
自立支援、生活支援、健康支援、対人関係調整支援
就労準備、就職活動、就労継続、転職活動
母親、児童、乳幼児、職員への助言、会議への参加、その他
緊急一時保護室、入所、経済支援、生活支援、子育て支援、
健康支援、心理支援、子どもへの支援、裁判関係、関係機関との連携、その他
個別支援、関係機関との連携、子育て支援、健康支援、心理支援、自立支援、学習支援③ 支援メニュー■親子支援
様々な事情から母子家庭に至り入所した母子が、自らの選択に納得し、希望を持って一歩を踏み出せるよう支援します。母子生活支援施設の最大の特徴の一つに親子を一体として支援できることがあります。母親の状況が良くなければ、子どもとの関係にも影響があり、このことは子どもたちの心身の状況に直結します。親子関係の改善を図る支援を提供します。
支援プログラム子
育て支
援「親子」を単位とした課題を支援することで、安定した親子関係を構築します。
メニュー
内容
知識の
子育て知識、子どもの年齢に合わせた発達についての情報提供を行い
情報提供
ます。
子育て
相談

相談を通じ、子育て不安、子育て負担、孤独感の軽減を図ります。
（虐待防止）

養育

職員がモデルとなり、子どもへの関わり方、スキルの習得を促します。
また、社会福祉資源の情報提供を行います。
コスモス苑－母子－８

生 子育て環境の整備・構築、安定した生活を通し、母の子育て力を向上します。
活 メニュー内容
支 生活基盤
基本的生活習慣確立を目指し、子どもを中心とした生活基盤の構築を
援
図ります。
親子行事
親子行事に参加することで、コミュニケーションを図り親子関係構築を図ります。
親子
関係
支援

親子関係が円滑で安定したものになるよう支援します。
メニュー
内容
親子関係
親子関係調整のための保育を行います。また、必要に応じて親子間に調整介入し、関係調整を行います。（虐待防止）関係機関と 児童相談所、子ども家庭支援センター、学校、保育園などとの連携・の連携
協働や必要に応じてカンファレンスを実施していきます。
親子再統合 母と子の再関係構築のペースに合わせて、子育て支援、生活支援など
支援
必要な支援を関係機関と連携しながら行います。
コミュニ
ケーション

臨床心理士による親子コミュニケーション練習を行います。

コスモス苑－母子－９■母親支援母親のこれまでの人生を尊重し、母親自身が主体的に目標を持ち自己選択できると共に本人の力が最大限に活用されることを支援の第 1 目標とします。そして職員は利用者への支援を通して、寄り添い支えることで信頼関係の構築を図ります。母親、施設、行政の担当者で立てる自立支援計画票をもとに一人ひとりの課題に合わせた支援を行います。
支援プログラム
自 母が自立に向けて意欲が持て、目標を持って生活が出来るよう自立支援計画をもとに、立 面談を行い支援を展開します。
支
メニュー
内容
援
自立支援 母親が立てた自立目標を基に支援を組み立て、一緒に「自立支援計画票」
計画を作成します。行政等の関係機関からの意見も反映し、支援を展開します。
入所面談 入所後 1 カ月を目安に、行政の担当者を交え面談を行い、自立に向けての目標を確認します。
定期面談 半年に 1 回以上、行政の担当者を交え面談を行い、現状確認と計画の振り返り、新たな自立支援計画の作成を通し、支援の方向性について話し合いを行います。
退所
退所前に面談を行い、入所中の振り返りと地域生活に向けての最終確認を行います。
生 自立の基礎・基盤ともなる生活の安定を図ります。生活に関するスキルの向上を目指し活 ます。
支 メニュー
内容
援 基本的
子どもの年齢を考慮した一日の生活のタイムスケジュールの計画、習慣化
生活習慣 を図る為の生活介入や、習慣が体得できる為の居室介入を行います。子どもの生活に応じた就労先を確保します。門限、外泊回数の設定、必要に応じて注意を促し生活リズムの確立を目指します。
食生活
技術や知識の習得、習慣化を図る為の相談やアドバイス、モデリングを実
施します。
衛生管理

居室内の清掃について、計画的に居室介入し、アドバイスやモデリングを実施します。分別によるゴミ出し促し等も行い、習慣化を目指します。

社会性の
自立

施設内自治活動、母の会、体験型母親支援(ママれいんぼう)での学習と生活のプログラム、行事における役員活動等への参加を促します。
また意見交換による自主性の向上を図ります。
月々の収入や出費の確認を行うために、家計簿記入などを促します。生活資金の流れを把握し、適切な使用が出来るように、調整やアドバイスを行います。
全体的な債務額を把握し、返済計画を作成します。必要にあわせて法テラスなどの情報提供を行います。

生活資金
調整
債務整理

コスモス苑－母子－１０

健 心身の健康の回復、健康の維持、健康の増進を図ります。
康
メニュー
内容
支 身体面
体調についての相談を受け、通院を促します。保健師を紹介し、通院状援
況の確認、同行を行います。病状や治療状況の確認を行います。特定妊婦が入所した場合は、産前産後ケアを行います。
メンタル面
精神科医師や DV・虐待に関する相談員を紹介し、連携を図ります。職員の日々の関わりや相談支援を行います。施設内臨床心理士と連携を図ります。
子 子育て環境の整備・構築、子育てスキル習得を通し、母の子育て力の向上を目指します。
育
メニュー
内容
て 養育
モデリング等を通じ、子どもへの関わり方・スキル習得を目指します。
支
子育て知識、地域の社会資源の情報提供を行います。相談を通じ、子育援て不安、子育て負担、孤独感を軽減します。（虐待防止）
保育

相談のみではなく、通院、学習、母子関係の調整、リフレッシュによる施設内保育を実施し、養育環境の整備を図ります。

そ 生活全般における安心、安全、安定を図ります。
の
メニュー
内容
他 人間関係施設内外の人間関係調整を行います。自分自身や母子の生活の安定が保のてる人間関係についての気付きを促します。
支 夫等
離婚、親権、養育費等に関する調停・裁判に向けての情報提供を行いま援す。弁護士等機関との連絡調整を行います。裁判資料作成介助、手続き介助をし、打ち合せ、法テラス、調停、裁判等へ同行します。
夫への心情を受け止め、気持ちの整理を一緒に行います。
DV

不審者対応の徹底など安全な住環境と、精神的安心の提供を行います。
追跡防止の為の方法や手続きについての情報提供、介助します。DV 専門
相談や講座の情報提供を行い、施設内臨床心理士の活用を促します。

外国籍

書類の読み書き、電話問い合わせ、諸手続きなど日常生活全般のフォローをします。日本語教室、ビザ、国籍に関する確認、情報提供を行います。入国管理局、大使館等への同行を行います。
行政をはじめとする関係機関との協働を行います。関係機関と母親の関係調整、連絡介助等を行います。

関係機関
家族関係
妊産婦

家族との関係・交流について把握します。支援を得られる関係か否かの見極め、それに応じた交流についての相談を行います。
妊産婦へのケアの充実を図ります。妊婦に対しては安心して出産に臨むことができるように環境や気持ちを整えます。出産後は身体の回復や、育児の支援を行います。
出産前の支援健康管理、妊婦検診の把握・同行、出産・入院準備
第一子の預け先の調整、関係機関との連携・協働

出産時の支援（入院～退院）

病院の同行・訪問、届け出書類の介助

コスモス苑-母子-１１出産後の支援（退院後）退所

届け出書類の介助、生活支援（家事、買い物など）
新生児子育て支援、第一子統合後の支援

都営住宅申込みの促し、記入介助を行います。退所時期、地域の検討、不動産の情報提供を行います。物件探し同行、退所時手続き説明等を行
います。

■児童支援
子どもの健全育成の基本である家庭生活の充実を基盤に、協調性、人間関係の形成に重点を置
き、高齢児を含め子どもの年齢に応じた個々の発達段階に応じた支援を行い、社会性のある子どもを育てることを目指します。また、随時母親からの子育て相談に応じるとともに、より専門的支援が必要な場合は、適切な機関に繋げます。子どもとともに立てる自立支援計画票をもとに個々に合わせた児童支援を行います。入所前には過酷な状況での生活を余儀なくされていた子ども達に対し、寄り添う姿勢を大切に、専門的な関わり、生活に根差した知恵や感性をもって、求められる大人像を示します。支援を通し、児童が「生きる力」を身につけていくことを目的とします。
支援プログラム
自 子どもが入所期間中に目標を持って生活が出来るよう、自立支援計画票をもとに、面談を立 行い支援の展開を行います。
支
メニュー
内容
援
自立支援計画
子どもの意向に沿って、健康面、生活面、母子関係、その他（友人関係、学習等）の項目に応じた「自立支援計画票」を職員と共に作成します。計画に沿って支援を展開します。
児童面談
子どもと職員とで面談を行い、学校や家庭でのこと、将来のこと、悩みなど子どもの気持ちを聞き、目標の確認を行います。
定期面談
個々の状況に合わせて面談を行い、支援の方向性の確認、見直しを
行います。
退所面談
退所前に面談を行い、入所中の振り返りと地域生活に向けての最終確認を行います。
学 学習の習慣づけや基礎学力の定着、個々に合わせた学習指導を行い学力の向上を目指し
習 ます。
支
メニュー
内容
援 学習指導
学童保育内での学習に取り組む習慣づけと、学力向上のための学習指導を行います。学童保育時間外での個々に応じた学習指導を行い、学校や母と連携して、子どもの学力把握をします。個々の学習指導計画を作成します。
学習会
特定の時間において、個々の学力に合わせた学習指導を行います。
進路指導
個々に応じて学力や世帯の状況、将来の夢などに沿って進路相談を行います。各種学校の情報提供、求職活動指導、学校説明会等の同行を行います。
他機関との連携

子どもの学力把握、学習指導のため学校や教育センターとの連携を図ります。
コスモス苑-母子-１２

生 子どもが周りの人と協力しながら、自分で考えて行動できるよう社会性、主体性の育成
活 を図ります。また、子どもが自分の気持ちを素直に表現できるように安心できる環境を支 提供します。
援
メニュー
内容
学童保育
基本的なルールを守ることを覚えるための生活指導を行います。職
員や他児との交流を通しての人間関係形成のための支援を行います。学習を通して他児に教えてもらったり、教えたりと交流を通した人間関係、社会性の構築を目指します。また、学習の習慣づけ、学習指導を行います。調理体験（昼食作り、おやつ作り）を通して生活能力の向上を図ります。
誕生会
毎月の誕生者のお祝いを行うと共に、児童と乳幼児と職員との交流
を通して人間関係形成のための支援を行います。季節行事や会食を通して、季節を感じ、食への意識を高め、食事のマナーや食べ方等を身に付けることを目指します。遊びや製作を通して他児を思いや集る気持ちなどの心の成長を促します。
団
支
自主的に活動、意見交換を行う場の提供を行います。行事、個々の
援 児童会
予定を確認することで自己のスケジュール管理力の構築を図ります。
クラブ活動
園芸クラブ、習字クラブなど様々な知識を学ぶ場を提供します。ク
ラブ活動を通して季節を感じたり、他児との親睦を深める機会を作ります。
子ども会活動 野外活動を通して他施設の子どもとの交流を図ります。役割を持ち達成する過程を通して自分のことを自分で行う力を身につけ、調理体験を通して生活能力の向上を図り、礼儀を学ぶ機会をつくります。実生活に役立つ技能を身につけます。心豊かに創造性を身につけ、自然に親しむ機会を作ります。
学習指導
学童保育内での学習指導の他、学習会を実施します。個々に合わせた学習指導、進路相談を行います。
補助保育
子どもの留守番時の居室での体調確認、食事介助などの保育を行い
ます。
心理士との
子どもの安定した人間関係形成のため、臨床心理士との面談、SST
関わり（社会生活技能訓練）、プレイセラピーを実施します。個々の状態に合わせた関わりを通して子どもの表現力、生活力、社会性の向上を目指します。子どもが母親に自身の気持ちを表現できるようにな
個るための母子関係調整を行い、高齢児や地域の学童保育利用児など別に対して関わりを多くもち意思疎通ができるよう日々の声掛け、心支
援理担当職員利用の促しを行います。
基本的生活
子ども自身が基本的生活習慣が身につくよう居室での生活指導を行習慣います。必要に応じて登校介助、登校促しを行います。
関係機関との 子どもの心身、発達面での状況把握や、より専門的なケアを行うた
連携
めに学校や児童相談所、教育センター、保健師との連携を図ります。また、母親への情報提供を行います。個々の状況に合わせて関係機関とケースカンファレンス実施、情報提供、意見交換をします。

コスモス苑-母子-１３

健 子どもの健康管理のため、成長・発達の把握や健康増進、心身の健康の回復を図りま
康 す。
支
メニュー
内容
援 保健衛生健康診断結果を通して健康状態、成長・発達状態の把握を行います。健康相談を促します。予防接種の情報提供を行い、計画的接種を促します。必要に応じて通院を促します。
食育
誕生会や調理体験を通して食の楽しさを学ぶ場の提供、食生活の改善を図ります。季節行事や会食を通して、季節を感じ、食への意識を高め、食事のマナーや食べ方等を身に付けることを目指します。
環境美化
子どもが身の回りの整理整頓を自身でできるよう指導します。学童保育や施設内大掃除を通して施設内外の掃除を実施します。
メンタル面
子どもの安定した人間関係形成のため、職員や、必要に応じて臨床心理士との面談、プレイセラピーを実施します。
他機関との連携

成長・発達面での課題や専門的なケアが必要な場合、関係機関（学校、児童相談所、教育センター、保健師等）の情報提供、連携を図ります。母親への情報提供を行います。

対 親子関係を始め、よりよい人間関係の形成を図ります。
人
メニュー
内容
関 人間関係形成
学童保育や子ども会、職員との個々の関わりの設定を通して、安定係した人間関係の形成ができるよう支援を行います。大人への信頼感
調の構築、情緒の安定が図られるよう支援を行います。
整
母子の状況を把握し、母子関係の調整や子どもの気持ちの代弁、親支 母子関係調整
子間コミュニケーションの支援を行います。子どもの利益を最善と援し、虐待防止のための面談の実施や児童相談所との連携を図ります。
子ども会活動
子ども会活動を通して、子どもの健全育成と「生きる力」を身につけることを目指します。法人内の施設の小学生を集め、合同で林間保育、ハイキングを行います。

コスモス苑-母子-１４■乳幼児支援
子どもが愛情に満ちた、安心できる環境の中で成長できるように母親と協力し、子どもの健全な心身の育成・発達を目指します。また、子どもが自分で考えて行動し、自分の気持ちを素直に表現できるよう、子ども一人ひとりを独立した人間として尊重します。また、ひとり親家庭の自立の為、家庭養育の補完を行います。面談を通して母親が立てた自立支援計画をもとに個々に合わせた乳幼児支援を行います。
支援プログラム
自 母の意向に沿って子育ての目標を持って生活が出来るよう自立支援計画票をもとに、面立 談を行い支援の展開を行います。
メニュー
内容
支
母の意向に沿って、健康面、生活面、母子関係、その他（保育園、援 自立支援計画
保育等）の項目に応じた「自立支援計画票」を職員と共に作成します。年齢に応じて子どもの意向も確認します。計画票に沿った支援の展開を行います。
母子と職員とで面談を行い、家庭や保育園でのこと、将来のこと、乳幼児面談
悩みなど母子の意見を聞き、目標の確認を行います。
個々の発達や状況に合わせて面談を行い、支援の方向性の確認、見定期面談直しを行います。（養育相談を含む）
退所面談

退所前に面談を行い、入所中の振り返りと地域生活に向けての確認を行います。

生 子どもの成長を母親と共に喜び、子どもが健やかに育ち、自分の気持ちを素直に表現で活 きる環境を提供します。子どもの健全な心身の成長・発達を目指します。
支
メニュー
内容
援 集 未入所児保育
保育園待機児童に対し、保育園が決まるまでの間、保育園に準じた保育の提供を行います。健康、成長・発達の把握をします。
団
誕生会
毎月誕生者のお祝いを行うと共に児童と乳幼児と職員との交流を通支して人間関係形成のための支援を行います。季節行事や会食を通して、季節を感じ食への意識を高め、食事のマナーや食べ方等を身に援付ける支援を行います。他児との関わり方の習得を目指します。
補助保育
母が就労や特段の事情のため保育が必要な際の保育の提供、送迎介助を行います。個々の世帯に応じた保育の提供を行います。
病後児保育
病後で体力面に心配がある場合、母の就労や特段の事情がある場合の保育の提供を行います。子どもの急な体調不良で、母が就労や特段の事情のため子どもを保育園にお迎えに行けない時の送迎介助と短時間の保育の提供を行います。個々の世帯に応じた保育の提供を個行います。
個別の関わり
子どもの安定した人間関係形成のため、臨床心理士との面談、プレイセラピーを実施します。子どもの表現力、生活力、社会性の向上
別を目指し、子どもが母親に自身の気持ちを表現できるようになるための母子関係調整を行います。
支 基本的
子どもの年齢、成長発達に応じた基本的生活習慣（食事、排泄、睡生活習慣
眠、清潔、着脱等）が身につくよう保育、生活介助の支援を行います。母子での基本的生活の組み立て、子ども自身が基本的生活習慣
援が身につくよう居室での生活指導を行います。
他機関との保育園や発達センター、子ども家庭支援センター、児童相談所、教連携育センター、保健師との連携を図ります。また、母親への情報提供（保育園や地域の学童保育）、申請介助を行います。個々の状況に合わせて関係機関とケースカンファレンスの実施、情報提供、意見交換をします。
コスモス苑-母子-１５

健 子どもの健康管理のため、成長・発達の把握や健康増進、心身の健康の回復を図りま
康 す。
支
メニュー
内容
援 保健衛生施設内健康診断を年に二回行い（未入所児に対しては、毎月）健康診断結果を通して、健康状態、成長・発達状態を把握します。
健康相談へのアドバイスを行い、保健所の定期健診、予防接種の情報提供、促しを行います。必要に応じて通院の促しを行います。
食育
誕生会や調理体験を通して食の楽しさを学ぶ場の提供、食生活の改善を行います。季節行事や会食を通して、季節を感じ食への意識を高め、食事のマナーや食べ方等を身に付けることを目指します。子どもの年齢に応じた食事（離乳食、幼児食）、栄養バラン
ス、偏食に対する工夫、母親への食育、調理指導を行います。
環境美化

メンタル面
他機関との連携

子どもが身の回りの整理整頓を自身でできるよう片づけの指導、促しを行います。施設内大掃除を通して施設内外の掃除の実施、補助（年長児のみ参加）を行います。壁面を飾ることで子どもの美意識の向上を図ります。
子どもの安定した人間関係形成のため、職員や、必要に応じて臨
床心理士との面談、プレイセラピーを実施します。
成長・発達面での課題や専門的なケアが必要な場合、関係機関（保育園、発達センター、子ども家庭支援センター、児童相談所、教育センター、保健師等）と情報を共有し、連携を図ります。母親への情報提供を行います。

対 親子関係を始めとする、よりよい人間関係の形成を図ります。
人
メニュー
内容
関 人間関係形成
保育や職員との個々の関わりを通して、安定した人間関係を形成
係できるよう支援を行います。大人への信頼感の構築、情緒面の安調定がされるよう支援します。
整
母子の状況を把握し、母子関係の調整や子どもの気持ちの代弁、
支 母子関係調整
親子間コミュニケーションの支援を行います。養育に不安がある
援
母へモデリングを実施し、子どもの利益を最善とし、虐待防止のための面談の実施、子ども家庭支援センターや児童相談所との連携を図ります。
発達支援「健康」「人間関係」「環境」「言葉」「表現」の発達を意図した遊びのプログラムを通して、遊ぶこと、体を動かすこと、表現
すること、学ぶこと、人と触れ合うことの楽しさを知り、健全な成長を促します。

コスモス苑-母子-１６

■就労支援自立、生活の安定の基盤となる就労を支援することで、社会参加、自信の構築を図ります。さらに就労に関する支援を体系化し、個人の状況や適性に合った仕事が開始・継続され、就労率が上がることを目指します。
支援プログラム
就 自立や生活の安定の基盤となる就労を支援することで、社会生活での自信の構築を図り労 ます。
支 メニュー内容
援 就労準備
就労活動に入る前に利用者の健康状態や適性に合わせた仕事内容などについての面談を行います。「社会に出て働く」ことの準備として、適正検査等就労相談機関等紹介、各種自立促進事業、職業訓練校等の情報提供を行います。また体験型母親支援(ママれいんぼう)での学習プログラム、生活プログラムへの参加を促し、就労と就労継続に繋げます。
求職活動
利用者の状況や健康状態、適性に応じた求人情報提供を行います。問い合
わせ介助、ハローワーク同行、就労支援員への繋ぎ、就労先の開拓、履歴書作成介助、面接練習などを行います。求職活動がより具体的になるよう
定期就労相談を行います。求職活動のための施設内保育受入を実施します。
就労継続
就労に伴う負担や悩みなどの軽減や就労状況把握の為の定期就労相談を行います。必要に応じて就労先等との連携を図ります。就労継続に伴う施設
内保育受入を実施します。
転職活動

ステップアップの転職に伴う求人情報を提供します。

■心理支援
母子共に精神的に安定した生活を営めるよう、不安やストレスの軽減を目的とした、メンタル面についてのケアを行います。
心理職員（臨床心理士）が利用者へ継続的なケアを実施し、精神面の健康回復を目指します。
支援プログラム
心 入所までの危機的な状況で疲弊したメンタル面の回復を行い、精神的安定を図ります。
理 また、職員と連携を図り、支援の向上に努めます。
支
メニュー
内容
援 母親
精神の安定を図り、安定した親子関係、生活をめざし、カウンセリン
グやペアレントトレーニングを行います。気持ちを整理し、課題に向き合うことで自立を目指します。
児童
心身の健全な成長・発達を目指します。カウンセリングやプレイセラ
ピーの実施、生活場面での療育的関わりを通し、精神的な安定を目指します。また SST（社会生活技能訓練）を通し、人間関係を円滑にし「生きる力」を育みます。
乳幼児
心身の健全な成長・発達を目指します。療育支援を行います。安定した親子関係を築くために心理療法的意図を含んだ生活場面での関わりを行います。
職員への助言 職員と連携し、支援の役割分担、困難ケースの心理的視点からの助言等を行い、日々の支援に活かしています。

コスモス苑-母子-１７

会議への参加
その他

支援検討会議、関係者会議等に参加し、心理的視点から発言を行います。
精神科や他機関カウンセラーとの連携を行い、利用者の課題について共有を図ります。

■DV 被害者への支援
長年 DV にさらされてきた母子は、複雑で重篤な心の傷を持ちます。DV による様々な傷や喪失感から回復し、心身ともに安心した生活を営むことが出来るように支援を行います。
支援プログラム
Ｄ 心身が疲弊している状態から回復し、安心・安全な生活が営めるように支援を行い
Ｖ ます。
被
メニュー
内容
害
者 緊急一時保護室 関係機関と連携を取り、速やかに受入れを行い、安心で安定したへ生活が営めるように体制を整えます。また、DV 加害者に知られなのいように配慮します。
支
援 入所
福祉事務所と連携し、被害者である母子の安全確保を適切に行い入所を受け入れます。また、加害者の動向に関する情報を収集し、安全な生活が営めるよう配慮します。
経済支援

福祉事務所と連携し、母の心身の回復を待ち、就労支援を行います。回復には時間が要することが多く、福祉事務所、母親、職員で十分に話し合いを行い、社会資源の活用も視野に入れます。

生活支援

住み慣れた家や地域から離れて暮らす不安や DV による心身のダ
メージを理解し、親子が望む安心できる生活が実現できるよう支援を行います。
母子関係の状況を見極め、安定した子育てが出来るよう母子関係調整、各種保育受け入れを行います。

子育て支援
健康支援

心理支援
子どもへの支援

裁判関係

関係機関との連
携その他

DV 被害は行動や対人関係に変化をもたらし、様々な心の病気を誘発する可能性があります。医療の専門家による治療が必要なことも多く、医療機関に繋げる支援を行います。
臨床心理士によるカウンセリングを行います。職員と臨床心理士との情報交換を行い、より適切な支援を行います。
子どもは暴力を受けたり、目撃している可能性が高く心理的に不安定になったり、他児と対等な人間関係を結べない状況に陥っている場合も少なくありません。保育園や小学校とも連携を取り、ケアする体制を整えます。
離婚に向けては、調停や裁判などの法的な課題に対応しするた
め、法律相談や法テラス等の情報提供や、同行支援を行います。
必要に応じて書類作成の介助を行います。
利用者の同意を得ながら警察、配偶者暴力相談センター、福祉事
務所と連携をとり、保護命令制度など法的手続きの支援を行います。
不測の事態によって、DV 加害者に利用者の所在が知られてしまった場合は、安全確保を優先し、速やかに福祉事務所等と対応策を協議します。
コスモス苑-母子-１８

■被虐待児支援
子どもは虐待経験などが原因で自己肯定感を喪失して、不登校・引きこもり・ いじめ・暴力などの行動にでる場合があります。職員はそのような表出された言動に目を奪われず、子どもの話をしっかりと聴きながら、専門性を持って支援を行います。
支援プログラム
児 被虐待経験がある子どもに暴力を振るわない大人がいることが実感できるような関係
童 づくりに努め、良い人間関係の中から自尊心や自己肯定感の向上を図る支援を展開し
虐 ます。
待
メニュー
内容
支
援 個別支援子どもと個別にかかわる機会を作り、職員に自分の思いや気持ちを話せる時間をつくったり、自分の存在がかけがえのない大切な存在であると捉えられるように支援します。
関係機関
関係機関と連携し、対象となる母子状況、今後の支援方針を確認との連携
し、役割分担を行い、それぞれの立場から支援を行います。
子育て支援
母の話を良く聴き、親子関係調整を行います。必要に応じ、親子関係に介入します。
健康支援
虐待は心の病気を誘発する可能性があります。必要に応じて、児童精神科医に繋げる支援を行います。また児童相談所の機能を活用します。
心理支援
臨床心理士によるカウンセリングを行います。心理士との情報交換を行い、より適切な支援を行っていきます。
自立支援

自尊心を大切にしながら、自立支援計画を子どもと一緒に作ります。自己肯定感を高めることを目的に、振り返りも行います。

学習支援

学力の遅れがある場合には、個別に丁寧に関わり、学習意欲の向上を図ります。また学校や教育機関と連携し、子どもにあった学習方
法を取り組み支援します。れいんぼう（生きる力をつける学習支援
等のプログラム）への参加を促します。

④ 利用者ニーズの把握と業務への反映
日々利用者がどのような不安や悩みを抱えているのか、どのような支援を求めているのか、
母子生活支援施設利用者が要望の言いやすい関係構築を職員一人ひとりが意識し利用者ニーズの把握に努めます。利用者ニーズを的確に把握し、サービスの質の向上を行います。
実施項目
面談

行事アンケート
第三者評価
要望等受付

利用者のニーズを把握していく第一段階となり、すべての支援へと反映されます。また面談を重ねることでニーズの確認、見直しを行う事ができます。
行事後にアンケートをとり、利用者の要望や意見を聞き、次回行事
開催につなげます。
第三者からの評価を受け、インターネットにて施設の情報を公開しています。
利用者からの要望、苦情を伺います。直接伝えづらい場合は、施設内のポスト利用が可能です。
コスモス苑-母子-１９

第三者委員

利用者からの要望、苦情がある際に、直接伝えにくい場合に利用可
能です。
退所時アンケート 退所時に、施設での生活についての意見を聞く機会を設けています。
母の会
月ごとに開催される「母の会」では施設からのお知らせをするとともに、利用者の意見や要望を聞きます。
児童会
児童会にて発表会の内容や調理実習の献立など児童の意見や要望を取り入れて決定します。

⑤ 健康管理・健康支援の在り方
安全で安心な「生活環境」を整える中で、心身の健康は重要です。個々に応じた生活介入や、関係機関との連携を行いながら、自分で健康管理をする力を養います。業務向上委員会の中で QOL（生活の質の向上）に取り組み、利用者の健康への意識付け、生活の向上を目指します。
生活の基盤となる心身の健康について、個々に応じた自立支援計画をもとに取り組みます。
生活の中でその維持、向上を行い健康についての意識付けができるように支援します。
実施項目
健康管理

感染症対策
【予防】

感染症対策
【発生時】

情報提供

実践
プログラム
嘱託医
健康相談

a.各種健康診断の実施により利用者の健康把握、病気の早期発見につなげます。
予防接種の接種状況の確認から相談、情報提供を行います。
b.個々に応じたメンタル面のケアを実施します。
c.必要な治療が受けられるように医療機関への促しを行います。
a.利用者の日々の健康状態を把握し、健康管理や健康維持の声掛けを行います。
b.感染症が発生しにくい環境整備として、換気・室温等への配慮、定期的な施設内の消毒を実施します。
c.保健所と連携し、感染症対策に取り組みます。
d.調理に当たる職員は毎月細菌検査を実施するなど、衛生管理の徹底を行います。
e.感染症に関する職員の知識を深める為、勉強会をします。
a.感染症マニュアルに基づいた迅速な対応を行います。
b.感染拡大防止のため利用者への注意喚起、ポスター掲示を行うと共に、施設内の消毒徹底を行います。
c.インフルエンザや感染性胃腸炎の集団発生の際には速やかに保健所等、関係機関に報告します。
d.新型コロナウイルス感染症患者が発生した場合は速やかに関係機関に報告致します。
a.生活の基盤となる保健衛生・食育・環境美化に関するお便りやポスター
掲示による情報提供、生活の質の向上や意識付けを図ります。
b.季節に合わせ、特化した情報に関し、迅速に情報提供します。
a.QOL(保健衛生・食育・環境美化)の取組みを通し、利用者に合わせた生活支援を実践します。
b.母の会やママれいんぼうで心の健康を維持する取り組みを行います。
a.年 2 回嘱託医による健康診断を行います。また毎月未就園児を対象とした嘱託医による健康診断を行います。
コスモス苑-母子-２０

b.健康に関する相談を嘱託医へ行い、助言を受けることが出来ます。
C.嘱託医と連携し、健康管理や体調の回復を行います。

⑥ 利用者の自己選択・自己決定■利用者支援は母親と子どもの最善の利益を保障するために行われます。母親と子どもが自分の意思で課題と向き合って解決できるよう支え、自己実現に向けた途を歩めるように寄り添います。
■施設での生活は、母親や子どもの主体性を尊重して行います。また、主体性を尊重する支援は、母親と子どもが自己決定する能力を引出し、退所後、地域での生活力に繋がります。
■入所後、利用者の「自立支援計画票」を作成します。利用者は就労、経済(債務整理)、生
活、健康、子育て、その他(人間関係、退所に向けて)の自立計画を半年に 1 回以上立て、それをもとに利用者、行政の担当者や職員が面談にて相談をしながら自立支援計画を作成し、自己選択・自己決定が反映された形で支援を行います。同じく子どもも「自立支援計画票」
を作成します。子どもと職員が相談しながら本人主体で自立計画を立て、児童はそれをもとに子どもとの面談を行います。乳幼児は母親と（年齢に応じ、子どもを含めた）面談を通して自立支援計画を立てます。関係機関の意見も得て計画を立て、子ども自身、母親の了承を得て支援を行います。
実施項目
自立計画票作成(母親)

自立計画票作成(児童)自立計画票作成(乳幼児)

a.本人が立てた自立計画をもとに、自立支援計画(案)を作成します。
b.本人・施設・関係機関と面談を行い、自立支援計画について話し合
いを行います。
c.自立支援計画票の承認を本人・施設・関係機関より得ます。
a.本人と職員が話し合いを行い、自立計画を立てます。
b.児童が作成した、自立計画をもとに自立支援計画(案)を作成します。
c.自立支援計画の承認を本人・母親・施設・関係機関より得ます。
a.年齢に応じた質問を用意し、自立に向けた本人の意向を確認します。
b.成長発達、健康管理面等の現状を確認しながら、母親と職員が話し合いを行い自立計画・自立支援計画(案)を立てます。
c.自立支援計画の承認を保護者・本人・施設・関係機関より得ます。
※本人が記入できない場合は保護者が代筆します。

⑦ 退所後の支援
退所半年前より「施設内での自立」から「地域生活の中での自立」へと移行していけるように、退所を意識して支援を行います。退所後は、退所後も電話相談や来所相談、必要に応じての家庭訪問など積極的なアフターケアを行います。退所後の状況に応じて、施設と行政関係機
関だけでなく、大洋社の様々なサポート事業、地域の社会資源との連携を図り、支援体制・方法を強化します。

コスモス苑-母子-２１

支援プログラム
ア 地域で安定した生活ができる様、入所中より準備を進めます。社会資源を活用しながらフ 解決する力を備えられるよう支援します。
タ内容
ー メニュー
退所前
退所後のアフターケアにつながるように信頼関係を構築します。またケア 入 6 ヵ月
自らの力で社会資源を活用できるように力がつくように支援を行いま
所
す。
中
アフター
退所に向けて、生活面、精神面で自立できるよう計画的に退所の準備
ケア計画をします。利用者とともに退所後一年間のアフターケア計画を策定します。
関係機関との地域での支援ネットワークを形成するため、関係機関との連携を図り
連携
ます。
アフター
計画に基づき支援を実施します。退所後の生活環境の変化による負担
退 ケア支援を軽減し、新たな生活が軌道に乗るように就労支援、経済支援、生活所
支援、子育て支援、健康支援を行います。
後
アフター
計画に基づき、プログラムを実施し、退所後の生活環境の変化によるケア計画
負担を軽減し、新たな生活が軌道に乗る様支援を行います。1 年後アの振り返り フターケア計画について振り返りを行い、必要に応じてその後 1 年間のアフターケア計画を立て、支援を継続します。
子ども
小学１～6 年生を対象に学童保育の受け入れを行います。必要な退所への支援
児童への学習指導を行います。また、子どもの健全育成を目的に子ども会への参加を継続します。
家庭訪問
家庭訪問を行い生活状況の確認をし、必要な支援を提供します。
来所相談
利用者が抱えている課題に対し、一緒に解決する方法を考えたり、必要時には同行支援も行います。
心理支援

カウンセリング、SST（社会生活技能訓練）、療育支援、心理支援を継続して行います。

行事招待

施設内の各種行事に積極的に声掛けを行います。退所者同士の交流の機会を設けストレス軽減を図ります。月に一回のおゆずり会、ママれいんぼうも継続し参加できます。

コスモス苑-母子-２２

（２）公益的取組① アフターケア■実施目的
・退所前から退所に向けた面接を行い、自立支援計画を作成します。それに基づき訪問電話相談等、必要な支援を行い安定した地域生活が行えるようにします。
・アフターケア計画を作成し、それに基づき家庭訪問の際に生活状況の確認を実施します。
事業名

アフターケア

対象

全利用者
退所者

内容

・アフターケア計画の作成（退所前 6 ヵ月～）・アフターケア計画に基づいた確認（家庭訪問）
・来所相談
・行事招待（体験型母親支援ママれいんぼう、季節行事など）・食支援を通じた相談（フードパントリー虹の架け橋プロジェクト）

目的

アフターケア、地域のセーフティネットの役割

実施日

随時

会場

大田区立コスモス苑

スタッフ

自立支援担当職員及び職員② 学童保育■実施目的
・母親が就労などの間、児童が安心・安全に過ごせるように学童保育を行っています。
・自分のことは自分でできる力を養うなど、児童の自立、生活力の向上を目的としてきめ細やかな学童保育を行います。
事業名

学童保育

対象

小学生
（施設利用者・退所者）

内容

・学習支援

・外遊び

・社会生活技能訓練(SST)

・園芸

・調理

・清掃

目的

アフターケア、健全な成長発達のサポート

実施日

月～金曜日

下校後～1７時

夏休み等長期休暇

9 時 30 分～1７時

会場
スタッフ

大田区立コスモス苑
職員
コスモス苑-母子-２３

③ 子ども会■実施目的
・子ども会は、法人内の３ヶ所の母子生活支援施設の子どもが所属し(アポロ子ども会・ワラビー
ズ子ども会・スパークルキッズ子ども会)以下の目的で子ども会活動を行い、青少年の健全育成を目指します。
・グループ活動の中で楽しむこと、心豊かに創造性を身につけること、実生活に役立つ技能を身につけること、人の役に立つ人間になること、礼儀を身につけること、相手を思いやる気持ちを育てることなど、生きていく力を総合的に育てることを目指します。
・30年以上継続しており、退所者が中学性以上になるとゆうわ会会員となり、ボランティアとして関わります。
事業名

子ども会

対象

小学生～20 歳（施設利用者・退所者・地域）

内容

・入会式、ハイキング、林間保育
・サポート組織ゆうわ会青少年会員の育成

目的

待機児童対策、健全な成長発達のサポート

実施日

入会式（５月）林間保育（７月）ハイキング（秋・冬）等 年 5 回

会場

大田区立コスモス苑またはプログラム実施会場

スタッフ

職員及びボランティア④ 家庭相談■実施目的
・地域の子育て世帯の生活相談、DV・虐待相談を実施し、関係機関への仲介を行い、地域のセーフ
ティネットとしての役割を目的とします。また心理相談も実施します。
事業名

相談事業

対象

子育て家庭の母親（施設利用者・退所者・地域）

内容

・生活相談（子育て・生活全般など）
・DV 相談
・虐待相談
・心理相談

目的

相談事業： 関係機関への仲介・地域のセーフティネットの役割

実施日

相談事業： （電話）随時/（来所）電話にて要予約

会場

大田区立コスモス苑

スタッフ

自立支援担当職員及び心理士及び職員
コスモス苑-母子-２４

⑤れいんぼう久が原■実施目的
・地域のニーズを捉えるために、地域のひとり親家庭の子ども達が将来社会人として、自分らしい生き方ができるように学習環境を整えます。
・複数の施設や団体、関係機関が連携して事業を行います。
・福祉制度等の利用につなげるために、大田区社会福祉協議会と高齢者福祉、障害者福祉、児童福祉各分野が連携しネットワークを作ることで、福祉制度等の利用につながりやすくします。
・制度の狭間の課題に向き合うために、民生委員や自治会と連携し、ひとり親家庭や要保護児童
等、地域で支援が必要な子ども達のセーフティーネットを広げる機会にします。
・必要とされるサービスや支援を創造し実践するために、グローバルなコミュニケーション能力(漢字検定・英語検定・PC検定)の向上を目指します。また、食育にも重点を置き、会食を楽しみます。
・実施に基づき、新たな福祉サービスの制度化につなげるために、地域貢献事業の一環として、「おおたスマイルプロジェクト」を位置づけます。
■大田区社会福祉協議会、社会福祉法人の連携事業として実施します。
■実施内容
大田区の子ども若者が、様々な組織や人たちと、学習、健康、就労などのプログラムを通して生きていく力を身につけていく支援を行います。
事業名

体験型学習支援対象

小学生～中学生（施設利用者・退所者・地域）

内容

子どもの体験型学習支援（学ぶ・食べる・動く・体験）・学習（漢字検定・英語検定・パソコン検定）
・調理実習（ひとりで調理できるように、皆で楽しく会食）
・農業体験（野菜つくり）
・就労体験および見学、大学へ行こう
・子ども民生委員活動目的

子どもの貧困防止

実施日（第 1・3 土曜）9 時半～13 時半 月 2 回 （日曜）9 時半～13 時半 月 1 回

会場

社会福祉法人 池上長寿園（会議室）

スタッフ

自立支援担当職員及び心理士及び職員及びボランティア⑥JOYクラブ
■実施目的
・生活困窮者世帯の貧困連鎖防止の予防のため、支援の必要な児童や青年に対して、学校や家庭以外の場の居場所の提供を行い、その場を学習支援の場として展開し、個々の状況に合わせて丁寧な支援を行う。
・「居場所」にて日常及び学校生活の相談、同年代との交流、調理など、多彩なプログラムを行
い、良い人間関係を育む。
・学習習慣を身につけ、個々の生活状況を把握し必要な支援を行う。
コスモス苑-母子-２５

・年間を通して、高校・大学見学や就労の場の体験を行い、少し先の生活や進路がイメージできることで、希望につながるイベントプログラムを行います。
事業名

JOY クラブ対象

15 才～34 才（施設利用者・退所者・地域）

内容

・日常生活、学校生活の相談、同年代との交流⇒居場所つくり
・学習支援：進学希望者へ入試対策＊希望者は、資格取得（漢検、英検、PC 検定）を目指す
・イベントプログラム：高校・大学・就労見学、子ども会活動参加
・子ども民生委員活動目的

子どもの貧困防止

実施日（第 1・3 水曜）１７時～20 時 週 2 回 （日曜）9 時半～13 時半 月 1 回

会場

大田区立コスモス苑

スタッフ

自立支援担当職員及び心理士及び職員及びボランティア⑦ママれいんぼう■実施目的
・地域の子育て家庭を対象として、就労体験や資格取得のための学習、健康支援を行います。
目的として、貧困防止、子育て中の母親のリフレッシュ、相談事業へ繋げるための広報を
行います。
事業名

体験型母親支援対象

子育て家庭の母親（施設利用者・退所者・地域）

内容

・資格取得のための学習（高卒認定資格取得・パソコン検定等）
・就労体験および見学
・健康、生活プログラム(ヨガ・リラックス法、履歴書職務経歴書の書き方、模擬面接
等)

・食支援を通じた相談（フードパントリー虹の架け橋プロジェクト）
目的

貧困防止のための高卒認定等資格取得支援
子育て中の母親のリフレッシュ等の健康支援相談事業へ繋げるための関係構築や広報

実施日（第三土曜）14 時～17 時 月 1 回

会場

大田区立コスモス苑

スタッフ

自立支援担当職員及び心理士及び職員及びボランティア

コスモス苑-母子-２６

（３）地域活動① 地域交流事業
ア 退所後も利用者が地域で生活する上で、地域の協力体制を確立することは重要です。地
元自治会（町会）活動への参加、地域交流事業の実施、施設機能の地域への提供を行い、地域力の向上の一端を担っていきます。

② 次世代育成
社会福祉事業従事者の次世代育成を行うため、ボランティア・実習生の受け入れを積極的に行います。
地域交流事業自治会活動
大田区地域力推進会
議（久が原）
施設機能の地域への提供
地域福祉関連団体との協力
地域交流行事の実施
サポート組織ゆうわ会(青少年健全育成事
業)
家庭福祉研究会
蒼空会
ボランティア

地元自治会と、防災・防犯を通じた連携および自治会行事等への参加をしています。
地域と区が連携して街づくりを行う一員となり、積極的に協力をします。
施設設備の地域への提供についても施設の性格に配慮しつつ実施しています。
母子寡婦団体、大田区社会福祉協議会、東京都社会福祉協議会、全国社会福祉協議会と協力をしています。
ミニ運動会、おもちつき大会等を開催しています。
子どもの健全育成をテーマとする退所児童を支援会員とするサポート組織であり、社会教育を行っています。30 年以上に渡り継続し、成人に達した退所児童もボランティア活動をしています。
家庭福祉を研究･検討しながら地域交流事業の支援を行います。
明日の社会を作り出す子どもたちの健全育成を目的に活動しています。
フラワーアレンジメント、手芸、音楽、外国籍の利用者への日本語指導等、専門分野の活動を行っています。
明治大学社会福祉研究部の学生が各種行事、地域貢献事業「おおたスマイルプロジェクト」にスタッフとして参加しています。
行事（誕生会、母の会、夏祭り、運動会）の際に、地域住民、保育士実習、社会福祉士実習をした学生が、スタッフとして参加しています。

コスモス苑-母子-２７

（４）関係機関との連携
親子が健やかに安心して生活していけるよう、関係機関、専門機関との連携、協力をし、地域のネットワーク体制を整えます。

① 行政機関
各種面談

入所面談、退所面談、定期面談等福祉事務所同席のもと本人と支援内容を確認し、利用者ニーズに対応した支援の提供を心がけます。

サービス調整会議

サービス調整会議を通し、利用者の自立支援計画に基づき、支援状況を確認し、内容の調整を図ります。

ネットワーク会議

ネットワーク会議を通し、関係機関と連携し、ニーズに対応した
地域支援を行います。

② 地域団体幅広い社会資源の開拓

これまで同様、行政各機関との連携を維持しつつ民間の社会資源の開拓をし、幅広いサービスの提供を行います。

母子寡婦団体等との連 大田区の母子寡婦団体との連携を密にし、退所後の相談先となり携身近に安心できる環境を整えられるようにします。

③ 法人サポート組織
ゆうわ会

子どもの健全育成をテーマとする退所児童を支援会員とするサポート組織であり、社会教育を行います。子どもたちのアフターケアを担っています。

家庭福祉研究会

大田区の家庭福祉を研究･検討しながら地域交流事業の支援を行なっています。

コスモス苑-母子-２８

（５）施設機能強化
東京都の施設機能強化推進費加算事業を申請し、以下の施設機能(事業)の充実を図ります。

① 総合防災対策強化事業
施設の災害時の対策として、防災器具、非常食、保存水の確保。非常持ち出し袋設置に伴う非常用品の徹底を行い、防災用品の充実を図ります。

② 社会復帰等自立促進事業
施設入所児 施設の行事に退所者(児)や母子寡婦関係者を招待し、退所後の話や自立
等社会復帰 についての話を頂き、また入所者(児)との交流活動を行うことにより、促進事業

入所者の社会復帰への自立意欲の向上を図ります。
コ ス モ ス ミニ運動会

地域住民との交流を図り、施設への理解

苑を深め支援協力を得ることを目的とし、同時に日ごろの運動不足解消と心身のリフレッシュを目的とします。
おもちつき大会

日本の季節行事であるおもちつきを通して、利用者児童と地域住民児童、ボラ
ンティアの方々との交流を目的とします。

処遇困難事 法人の運営する母子生活支援施設との合同研究会を開催し、スーパーバ
例研究事業

イザーを招き、処遇困難ケースへの対応についての研究や研修を行います。親子を一体とした視点での支援、母と子それぞれについての支援について研究し、職員の支援技術及び専門性の向上を図ります。

③ 専門機能強化事業
母と子、家庭を守るため、子育て・DV 専門相談員および施設職員が、退所者へのアフターケアや電話相談、来所相談、グループミーティング、個別相談等の相談活動をします。

コスモス苑-母子-２９

（６）事業所の日課
母子生活支援施設
母子支援
0:00
1:00
2:00
3:00
4:00
5:00
6:00

児童支援

勤務開始
施設内掃除等環境整備

勤務開始
施設内掃除等環境整備

出勤・登校・登園確認

登校確認▼ 警備員からの引き継ぎ
他機関との連絡調整(入退所支援・緊急一時保護等)
閉鎖障害等見回り▼ 警備員からの引き継ぎ
他機関との連絡調整

乳幼児支援

勤務開始
施設内掃除等環境整備

7:00
登園確認
▼

8:00

9:00

10:00

保育環境整備・保育受け入れ開始
未入所児保育補助保育
病後児保育
警備員からの引き継ぎ
他機関との連絡調整

閉鎖障害等見回り

閉鎖障害等見回り
おやつ

11:00

▼
申し送り

▼
申し送り

申し送り

昼食

昼食

昼食

12:00

昼食
午睡

13:00

他機関との連絡調整

他機関との連絡調整・入退所支援・緊急一時保護等

他機関との連絡調整児童随時下校・学童保育受け入れ・学習指導(宿題等)
自由遊び

14:00

15:00
おやつ
16:00

17:00

帰宅確認(随時声掛け)
各種支援

片付け・おやつ
掃除・学童保育終了
帰宅確認(随時声掛け)
各種支援
・学習会

帰宅確認(随時声掛け)
各種支援

・引渡業務・清掃
18:00

・保護者へ報告

19:00

20:00

警備員への引き継ぎ
引渡業務・清掃▼

在室確認・引き継ぎ▼

警備員への引き継ぎ
引渡業務・清掃▼

在室確認・引き継ぎ・保護者へ報告

警備員への引き継ぎ
引渡業務・清掃▼

在室確認・引き継ぎ

21:00
警備員への引き継ぎ
火気関係・建物管理

警備員への引き継ぎ
火気関係・建物管理

警備員への引き継ぎ
火気関係・建物管理

宿直体制

宿直体制

宿直体制

22:00

23:00

コスモス苑-母子-３０

ⅱ 緊急一時保護事業
大田区立コスモス苑【事業概要】
緊急一時保護対象

1 世帯
緊急に保護を要する母子または単身女性に対し、適当な施設に入所させることが出来ない場合、一時的に入所させ必要な保護、相談および支援を行い、応急的支援を図ります。

１ 基本計画（１）基本方針
母子が危機状況に陥り、緊急の住居を求める場合、社会的に準備された施設等は少ないのが現状です。逆に夫の妻への暴力、父親の母子への虐待など、様々な事情で一時的に居所を求める母子は増加してきています。
こうした母子に対して安心できる居所を提供し、家族調整に関する支援、今後についての相談、様々な社会資源との仲介などの援助を行います。

（２）重点事項（共通）
緊急保護を要する母子又は単身女性に対する支援をするために、関係機関と連携しながら適切に提供できる緊急対応の確保を行います。
(大田区立コスモス苑)
住居困難、DV、経済的不安等様々な状況を抱える入所者に対し、安心安全な環境を提供し、落ち着ける空間の整備に努めます。また、外国籍や高齢単身女性の利用の際には、丁寧な説明や必要な配慮を行います。その為に、関係機関との連携・協働を密にはかり、利用者の生活状況を把握し支援を行います。危機管理の視点から不審者対応、虐待対応、災害時の緊急対応、個人情報保護を意識した対応を適切に行います。

２ 良質なサービスの提供
支援方法
安全配慮
居室整備

支援内容

利用者情報の漏洩に配慮し、職員間で必要な情報を申し送り、また、警備員と協力して、利用者の安全を確保します。
・ 緊急一時保護室には、基本的な家具・寝具・食器を常備します。
・ 急な利用希望に対応できるよう、常に居室を整備します。
・ 備品の整備・点検、衣類・寝具類のクリーニング、補充を行い、利用者が不自由なく生活できるよう配慮します。
福祉事務所の担当者と密に連携を図り、利用者が自立出来るよう支援します。食事は自炊、生活費用は自己負担、光熱水費は施設負担です。

コスモス苑－緊急一時－1

ⅲ 子育て短期支援事業（第２種社会福祉事業）
大田区立コスモス苑【事業概要】
事業開始
事業
ｼｮｰﾄｽﾃｲﾄﾜｲﾗｲﾄｽﾃｲ
休日デイ

平成 21 年 6 月 1 日
子育て短期支援事業（短期入所生活援助事業・夜間養護等事業）
3人
5人
５人

要支援母子ショート

１世帯

定
員

対象者

大田区内在住2 歳以上 15 歳（中学生）以下

１ 基本計画（１）基本方針① 家庭支援の提供
ア 家庭支援の提供 児童を養育している家庭の保護者が疾病等の社会的な事由によって家庭における児童の養育が一時的に困難となった場合に、施設において一時的に養育することにより、これらの児童および家庭の福祉の向上を図ります。
イ 施設との協力体制 母子生活支援施設に併設される為、施設と一体的に事業を行います。

【事業の種類】① ショートステイ事業
保護者の疾病等の社会的事由によって、児童の養育が一時的に困難となった場合に、短期的な宿泊型の養育サービスを提供します。

② トワイライトステイ事業
保護者の仕事等によって夕方から夜間にかけての児童の生活に支障が生じている場合に、夜間保育
型の養育サービスを提供します。

③ 休日デイサービス事業
日曜日・祝祭日の日中において社会的事由により一時的に児童の養育が困難になった場合に、施設において生活指導・食事等の養育サービスを提供します。

（２）重点事項（運営）
コスモス苑－子育て－1

子ども家庭支援センターと連携し、大田区の子育て家庭のサポートを目的とし業務運営を行っていきます。各要件の受け入れに加え、子育て疲れやレスパイトケアなどの育児負担の軽減での受け入れを行い、虐待防止のセーフティネットとしての役割を担っていきます。こども達の安全を守るために、感染症予防対策や風水害を含めた大規模災害を想定した備品の整備・管理を行い、更なる危機管理体制の強化を目指します。
（支援）
家庭的な雰囲気の中で、こども達が楽しく、かつ保護者の方にも安心安全と思える保育を行っていきます。地域のニーズに対応すべく、特性のあるこども達への保育スキルについて学び、専門性の向上を目指します。また、安全な保育環境を保つために職員の虐待防止の学習も併せて行っていきます。利用する保護者の方の子育ての不安にも寄り添い、必要に応じ、保護者や関係機関と情報共有を行い、包括的に支援を行っていきます。

２ 良質なサービスの提供（１）子育て短期支援事業① サービスの内容
ア 食事の提供および身の回りの世話
家庭的な支援を目指し、家庭と同じように過ごせる「雰囲気」を作り生活支援を行っていきます。
a ショートステイ利用の子どもには「入浴サービス」を行います。
b 食育を取り入れ栄養バランスを考えた季節の献立による「食事サービス」を提供します。
イ 学習の援助および遊びの指導
就学児には、家庭と同じく勉学に励めるよう学習の時間を設け学習支援を行います。
ウ 通園または通学の援助
各事業所と保育所、幼稚園、その他の福祉・教育関連施設間の「送迎サービス」により、通園・通学の援助を行います。
エ その他
a 毎月の「ひまわりクラブ」を通じて、子育て支援利用者同士が交流・親睦を深められるよ
うに製作･会食等を行います。
b 区長が特に必要と認めたこと② 利用の要件
コスモス苑－子育て－2

要件

制限

ア 疾病、出産、怪我等により入院、加療、療養を要する場合
イ 親族の疾病等により、その看護または介護に当たる場合
ウ 事故、災害にあった場合
エ 冠婚葬祭、公的行事等への参加のため不在となる場合
オ 仕事で出張する場合
カ 就業の為、帰宅が夜間にわたる場合
キ 子育てに対する不安や疲れにより児童の養育が困難な場合
ク その他区長が特に必要と認めた場合
感染症がある場合や極度の多動性・突発的行動がある場合など利用が制限される場
合がありますコスモス苑－子育て－3

（３）事業所の日課
子育て支援事業
ショートステイトワイライトステイ

休日デイサービス

0:00
1:00
2:00
3:00
4:00
5:00
6:00
▼
7:00

起床促し

受け入れ準備当日利用児の確認
環境整備
受け入れ
検温・触診・視診
手洗い
自由遊び・学習指導

朝食
送迎
8:00

受け入れ
手洗い
自由遊び・学習指導
検温・触診・視診

9:00

10:00

補食（2歳児）補食（2歳児）11:00（昼食準備）

昼食準備

12:00

（昼食）

昼食

（昼食片付け）（寝かしつけ）
受け入れ準備当日利用児の確認
送迎ルートの考案
環境整備
夕食準備
申し送り
当日利用児の再確認
送迎ルートの再考案
送迎（月～土）

13:00

14:00

15:00

16:00

昼食片付け
寝かしつけ

受け入れ準備当日利用児の確認
送迎ルートの考案
環境整備
夕食準備
申し送り
当日利用児の再確認
送迎ルートの再考案
送迎（月～土）おやつ
随時引き渡し自由遊び・学習指導

▼
17:00

18:00

19:00

20:00

21:00
▼

受け入れ
検温・触診・視診
手洗い
自由遊び・学習指導
夕食受け入れ
検温・触診・視診
手洗い
自由遊び・学習指導
夕食

夕食片付け
随時引き渡し自由遊び・学習指導
入浴介助
寝かしつけ

夕食片付け
随時引き渡し自由遊び・学習指導

引き継ぎ・片付け
朝食準備
翌日利用児の受け入れ準備

▼

引き継ぎ
片付け

22:00

23:00

▼

コスモス苑－子育て－4

引き継ぎ
片付け
※17:00以降はトワイライトステイ

（施設名：大田区立コスモス苑）
行事計画（事業所運営）
事業所運営
全体
4月

会議・委員会

おゆずり会

職員・支援会議

居室内安全点検

サービス調整会議

防災訓練

連絡調整会議

公益的取組

委員会

研修

（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

5月

前期内部監査職員・支援会議

実習生オリエンテーション

サービス調整会議

害虫駆除連絡調整会議

施設内健康診断委員会

おゆずり会
居室内安全点検
防災訓練
公益的取組（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

6月

前期施設内大掃除

職員・支援会議

おゆずり会

サービス調整会議

居室内安全点検連絡調整会議

防災訓練委員会

第三者委員勉強会

公益的取組（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

7月

利用者交流夕涼み会

職員・支援会議

おゆずり会

サービス調整会議

居室内安全点検連絡調整会議

防災訓練

委員会

公益的取組
（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

8月

おゆずり会

職員・支援会議

居室内安全点検

サービス調整会議

防災訓練

連絡調整会議

公益的取組委員会（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

9月

東京ウイングライオンズクラブバス

職員・支援会議

ハイク（未定）サービス調整会議

おゆずり会

連絡調整会議居室内安全点検

委員会

防災訓練
公益的取組
（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

10 月

地域交流ミニ運動会

職員・支援会議

おゆずり会

サービス調整会議

コスモス苑－子育て－5事例研修（三浦先生）

居室内安全点検連絡調整会議

防災訓練

委員会

公益的取組
（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

11 月

後期内部監査職員・支援会議

三施設合同バスハイク

サービス調整会議

地域交流事業連絡調整会議

施設内健康診断委員会

第三者勉強会

おゆずり会
居室内安全点検
害虫駆除
防災訓練
公益的取組
（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

12 月

後期施設内大掃除

職員・支援会議

おゆずり会

サービス調整会議

居室内安全点検連絡調整会議

防災訓練

委員会

公益的取組
（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

1月

地域交流おもちつき大会

職員・支援会議

おゆずり会

サービス調整会議

居室内安全点検連絡調整会議排水管・貯水槽清掃

委員会

防災訓練
公益的取組
（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

2月

おゆずり会

職員・支援会議

居室内安全点検

サービス調整会議

防災訓練

連絡調整会議

公益的取組委員会（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

3月

おゆずり会

職員・支援会議

居室内安全点検

サービス調整会議

防災訓練

連絡調整会議

公益的取組委員会（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう）

備考

毎月開催

毎週開催

ヨガ研修

おゆずり会

総務委員会

接遇研修

居室内安全点検

毎月開催

人材育成

防災訓練

職員・支援会議

公益的取組

サービス調整会議（れいんぼう・JOY・ママれいんぼう） 連絡調整会議

コスモス苑－子育て－6（施設名：大田区立コスモス苑）

行事計画（支援・援助）
支援・援助
乳幼児・児童4月

乳幼児児童合同誕生会

母親

子育て

母の会

コスモスクラブ

乳幼児児童合同誕生会

母の会

コスモスクラブ子ども会入会式

マザーズクラブ

児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

5月

児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

6月

乳幼児児童合同誕生会

母の会

児童会・乳幼児会

マザーズクラブコスモスクラブ

未入所嘱託医健診

7月

乳幼児児童合同誕生会

母の会

子ども会キャンプ集会

マザーズクラブコスモスクラブ

昼食作り
夏休み保護者説明会
児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

8月

乳幼児会

母の会

児童会

マザーズクラブコスモスクラブ

昼食作り
子ども会林間保育
児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

9月

乳幼児児童合同誕生会

母の会

児童会・乳幼児会

マザーズクラブコスモスクラブ

未入所嘱託医健診

10 月

乳幼児児童合同誕生会

母の会

公開講座（未定）

子ども会ハイキング

マザーズクラブコスモスクラブ

乳幼児児童合同誕生会

母の会

コスモスクラブ

児童会・乳幼児会

マザーズクラブ

児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

11 月

未入所嘱託医健診

12 月

乳幼児児童合同誕生会

母の会

児童会・乳幼児会

マザーズクラブコスモスクラブ

未入所嘱託医健診

1月

乳幼児児童合同誕生会

母の会

児童会・乳幼児会

マザーズクラブ

未入所嘱託医健診

コスモス苑－子育て－7

コスモスクラブ2月

乳幼児児童合同誕生会

母の会

子ども会ハイキング

マザーズクラブコスモスクラブ

児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

3月

乳幼児児童合同誕生会

母の会

保護者説明会

マザーズクラブコスモスクラブ

児童会・乳幼児会
未入所嘱託医健診

備考

毎月開催

毎月開催

毎月開催

誕生日会

母の会

コスモスクラブ

児童会・乳幼児会

マザーズクラブ

未入所嘱託医健診

コスモス苑－子育て－8

Ⅳ 母子一体型ショートケア事業
大田区立コスモス苑【事業概要】
母子一体型ショートケア

1 世帯

対 象

(１) 特定妊婦(２) 生活基盤の脆弱な母及びその児童(３) 多胎児等多数の児童を養育する母及びその児童(４) 育児疲れの状態、育児不安の状態その他の精神的に不安定な状態にある母及びその児童(５) 事故又は災害に遭った母及びその児童(６) 区長が特に見守りが必要と認める母及びその児童

１ 基本計画（１）基本方針
生活基盤が脆弱であったり、育児疲れや不安を抱える母子等に対して安心できる居所を提供し、心理的ケアや育児・家事指導を行うなどの生活支援をしながら母子関係の見守りを行います。

（２）重点事項（共通）
見守りを要する母子等に対する支援をするために、関係機関と連携しながら、計画に基づく支援を行います。母子等が相談しやすい体制を作ります。
(大田区立コスモス苑)
見守りが必要な母子等に対し、子育て及び日常生活に係る相談に対する助言や育児支援、生活支援を行い、母子等の心身の回復を促し、母子等の福祉の向上を図ります。特定妊婦の方に関しては、産前からの受け入れも可能とし、出産準備や通院同行、産前産後の不安軽減のサポートを行います。

２ 良質なサービスの提供
支援方法
居室整備

支援内容

・ 居室には、基本的な家具・寝具・食器を常備します。
・ 急な利用希望に対応できるよう、常に居室を整備します。
・ 備品の整備・点検、寝具類のクリーニング、補充を行い、利用者が不自
由なく生活できるよう配慮します。
子ども家庭支援センターの担当者と密に連携を図り、食事提供、育児支
援、生活支援、心理支援等を行いながら、利用者が在宅に戻っても育児が継続出来るよう支援します。

コスモス苑－母子一体型ショートケア－1

２０２４（令和６）年度

事 業

計 画

社会福祉法人 大洋社
練馬区立母子生活支援施設

練馬 －母子－１

Ⅱ 事業別サービス実施計画
ⅰ 母子生活支援施設（第１種社会福祉事業）
練馬区立母子生活支援施設（通称：陽だまり荘）【事業概要】
事業開始

平成 10 年 4 月 1 日

世帯数

20 世帯

緊急一時保護1 世帯
18 歳未満の子どもを養育している母子家庭、または何らかの事情で離婚の届出ができないなど、母子家庭に準じる家庭の女性が、子どもと一緒に利用できる施設です。

事業内容

１ 基本計画（１）基本方針① 「社会性のある子どもを育てる施設」
子どもの育成環境の基本である家庭生活の充実を基盤に、協調性、人間関係の形
成に重点を置き、個々の子どもの発達段階に応じた支援を行い、社会性のある子どもを育てます。

② 「家庭の幸せを守る施設」
社会福祉法人大洋社の母子事業部は、現代の混迷する時代の家族問題に焦点を当て、利用者の人権と家族の幸せを守る為に、各々の家族に応じた生活設計を基盤とする自立支援計画を立て、明るく健康的な生活ができるように支援することを方針とします。

③ 「地域に愛される施設」
豊かな人間性を備え、家庭支援の専門家となるような人材育成をし、家庭福祉の拠点となるよう開かれた福祉活動を目標に地域や関係機関とネットワークを結び、地域に愛される施設づくりを目指します。

練馬 －母子－２

（２）重点事項
ア．事業計画「母子事業部事業計画」を作成し、事業所の管理体制や支援内容の見直しを行い、家族福祉・地域福祉を担う事業の在り方の検討をします。
A.委員会による様々なシステムのレベルアップをより一層推進します。
B.システム及びマニュアルの現場での周知徹底とデータの収集・解析を行うことでサービスの質の向上を図ります。
C.事業特質を理解した人材育成を行うための人事管理を行います。
D.母子福祉・家族福祉における新たな方向性を意識した支援を展開できるように事業のあり方を検討していきます。
イ．抱負
以下の 4 項目を抱負として母子生活支援施設の運営にあたります。
A.利用者にあたたかさを感じていただける支援を目指します。
B.児童の健全育成・社会性のある子どもを育てます。
C.安心、安全を保つ支援を行います。
D.退所後も実家のように、何でも相談できる信頼関係を築く支援を行います。
ウ．運営体制A.法人本部・母子事業部
法人本部機能の充実■運営会議（連絡調整会議）
母子事業部の担当者、各事業長が参加し、事業部内の 3 施設 5 事業所の施設の運営状況の共有を図ります。
業務改善への姿勢■委員会
危機管理対策の向上、業務向上・標準化を目指しています。支援の共有・向上を図ります。
■コスト削減運営効率を高め、財源や物品の共有等を行います。
■一体的管理法人会計の導入等による各施設・事業の一体的管理を行います。
B. 委員会制度
法人が経営する各事業所間を横断して組織する各委員会で課題の検討をし、組織向上や支援の質の向上に活用しています。また内容を速やかに施設へフィードバックして職員に周知し、基本情報の効率的な伝達を図っています。

練馬 －母子－３

C. 附帯事業■子ども家庭在宅サービス事業
地域の子育て世帯の多様化する課題に対応する為、ショートステイ事業を通して地域の子育て家庭をサポートします。ショートステイ事業の他、要支援家庭を対象としたショートステイ事業では、今までの「子ども型」に加え、「親子入所型」の受入れも展開し、家庭に合わせた形で養育状況の改善を図る支援をおこなうことができます。
■安心・安全な空間の確保
DV、家庭内暴力、その他の事情により緊急に保護する場所（女性および母子緊急一時保護事業）がある事で、地域の女性および母子の安全と安心が確保されます。
D. 支援■児童の社会性の向上
児童の合同行事（子ども会）を通して基本的なルールを覚える為の生活指導や、生活能力の向上、生きる力の向上を目指します。そして、活動を通じて人間関係の構築の仕方を学び、力を合わせて一つのことに取り組むことの大切さ学びます。合同行事があることで、団体行動の楽しさ、難しさを感じることができます。
■サービスの向上
同法人が複数の施設を運営することにより事故・苦情・要望等の情報を速やかに共有することができ、各施設のサービスの質が向上します。また、事例検討会や勉強会を合同で行うことにより、支援の質の向上を図ります。同じ思いを共有している仲間が同じ法人内にいることで、法人職員同士で支え合い、励まし合い、一緒に悩みながら利用者の支援に臨めることは、大きな強みになります。
■支援の質・専門性の向上
事例検討会、現場研修などの学習を互いの施設職員が行うことで、専門性の向上を図り、より良い支援を行うことを目的とします。

練馬 －母子－４

練馬区立母子生活支援施設
練馬区立母子生活支援施設は母子生活支援施設指定管理制度の運営委託を 5 か年再受託し 1 年目のスタートとなります。児童福祉法の改正に基づき、児童の権利擁護が図られた支援ができる体制を構築します。産前・産後支援、アフターケアを含む地域支援、親子関係再構築支援など、関係機関との連携の中で「切れ目のない支援」を行います。社会的養護を担う施設として、利用者、地域のニーズに応えられる
よう、法人の理念に基づいて職員を丁寧に育成し、専門性の向上に努めます。
今期の重点事項① 法人の理念に基づいた職員育成を強化する。
多様な利用者ニーズに丁寧に向き合うために、若手職員が自信を持って一つひとつキャリアアッ
プを図れるよう、行動指針の習得と研修を通した専門性の向上を図ります。
② 安全計画等、各マニュアルをより使いやすいものに整備、活用する。
委員会活動を通して各マニュアルを習得するとともに、より活用しやすい形に整備します。
事務所等の掲示も誰にでもわかりやすいものに整えます。
③ リービングケア、アフターケアと切れ目のない支援の体制を構築する。
親子が安心して地域生活に移行できるよう、リービングケアを組み入れた自立支援を行い、退所前にはアフターケア計画を作成し、施設のアフターケアプログラムや関係機関とのネットワークの中で退所後の生活を支えます。
（運営）
ア 危機管理委員会
・危機管理：感染症や各災害時の BCP を基に実践的な学習を行い、全職員が危機管理能力、対応力の向上に努め、危機管理体制の強化を図ります。また、安全計画を活用し、利用者の安全を守れるよう取り組みます。
・要望等解決：要望等解決について適切且つ迅速な対応が出来るよう実践的に学びを深め、対応力の向上に努めます。また、相談技法や苦情対応についての学習を行います。引き続き、子どもの権利についての理解を深めながら、対応方法について学んでいきます。
・情報管理：人権尊重や情報開示を意識した文章表現について実践学習を行い専門性の向上に努めます。個人情報保護法の改正について学習し、理解を深めます。また、利用開始時の個人情報の取り扱いについて学んでいきます。

イ 業務向上委員会
・業務向上（QOL）：感染症予防や対応方法について学び、感染症に対する理解を深めます。全職員の業務向上の為、ストレス対応能力や職場の環境作りについて学習します。また、利用者の QOL 向上を目指し、食育支援、環境美化についての実践的な学習を行います。
・業務向上（家族）：親子関係再構築支援についての学びを深め、支援の組み立て等の実践を行います。
また、面接技法についての学習を行い、専門性の向上を図ります。更なるソーシャ
ルワークの理解を深める為、学習を行います。
・業務向上（児童） 児童発達や発達障がい等の子どもの特性や対応、母子の連動性を意識した自立支援計画の作成、虐待発見時の対応や被虐児のケアについて学習を行い、日々の支援に
練馬 －母子－５

つなげていきます。また、実践的な学習を通し、アセスメント力の向上を目指します。
・業務向上（乳幼児）：保育所保育指針に則った保育実践の基礎を実践的に学び、理解を深めます。
また、産前産後支援についての学習を行い専門性の向上に努めます。
（支援）
・親子支援：日々の対話から子育てに関する不安や困り感を伺いながら、助言や情報提供を行います。
担当同士や全体での支援打合せを実施し、利用者支援内容の共有・検討を行います。
モデリングや母子関係調整を行い、親子支援を実施します。また、子への個別支援を実施
し気持ちを引き出すことができるような関わりを努めます。
・就労支援：利用者の適性の見極め、就労に関する状況確認とアドバイス、関係機関との連携を行いながら長期的な就労の安定を目指します。求職活動を始めた利用者に対しては積極的に声掛けし、個別で書類記入介助や面接対策等の細やかな支援を行っていきます。
・アフターケア：入所中より支援のネットワークを形成し、環境変化による不安を緩和します。インケ
ア、リービングケア、アフターケアと切れ目のない支援の為に、退所前にアフターケアの計画を作成し、退所後は、計画に沿った支援を行います。また、母子の孤立を防ぐべく、地域での支援を行います。
・心理：入所後に母親に心理検査や成育歴の聞き取りを行い、精神面の健康状態の把握・アセスメントを行います。その後、入所者の状況に合わせて、個別に心理相談やプレイセラピーを継続的に行い、メンタル面の回復を目指し、心身の安定へ繋げていきます。また日常的に
生活場面面接を行い、支援職員と連携し日々の支援に繋げていきます。

練馬 －母子－６

２ 良質なサービスの提供（１）支援① 入所から退所までの支援の流れ
入所当初は、危機的状況にあった母と子が安心して生活できるよう環境を整えていきます。入所後 1 か月程で入所面談を行い、母と子が自立に向けて主体的に向き合っていけるよ
うに課題を整理します。インケアでは利用者に寄り添いながら課題解決に向けて支援を行っていきます。退所半年ほど前より、地域での生活を意識してリービングケアへ移行します。
退所後も地域で安心して生活が出来るように、アフターケアを行います。

インケア（入所～概ね 2 年）

インテーク
（入所前～入所）入所希望者

アフターケアリービングケア（概ね 1 年半～）

ｱｾｽﾒﾝﾄ票作成

支援開始
6 ヶ月

定期面談

（退所・2 年後）

転宅
退所

生活福祉課
相談

自立支援計画票

ｱｾｽﾒﾝﾄ票作成

ｱﾌﾀｰｹｱ計画策定

来所・電話相談

定期面談

学童保育

入所見学

自立支援計画票

6 か月

見直し・策定
6 ヶ月

施設入所

退所準備

ｱｾｽﾒﾝﾄ票作成

退所準備や
定期面談

不安軽減のための個

自立支援計画票

ｱｾｽﾒﾝﾄ票作成

別相談

見直し・策定
引越し先の情報

心理ｱｾｽﾒﾝﾄ

行事招待
関係機関連携入所判定会議

入所面談

ｱﾌﾀｰｹｱ

引越し手順確認6 ヶ月

引越し手伝い 等
自立支援計画票作成

練馬 －母子－７

② 自立支援の考え方
母親や子どもが自立に向けて意欲を持ち、目標を持って生活が出来るよう自立計画を立て、それをもとに面談を通して自立支援計画を作成します。面談には行政の担当者も参加し、関係機関の意見を反映して計画を立て、利用者も了承したうえで支援を展開します。
入所面談時には自立に向けての目標を確認し、定期面談（半年に 1 回以上）では現状確
認、計画の振り返り、新たな自立支援計画作成を通して目標や支援の方向性について話し合います。退所前に面談を行い、入所中の振り返りと地域生活に向けての新たな課題を確認し、アフターケア計画を作成してアフターケアにつなげます。
親子支援
母親支援
児童支援
乳幼児支援
就労支援
心理支援
DV 被害者への支援

児童虐待防止支援

子育て支援、生活支援、親子関係支援
自立支援、就労支援、生活支援、健康支援、子育て支援、産前産後ケア、その他の支援
自立支援、学習支援、生活支援、健康支援、対人関係調整支援
自立支援、生活支援、健康支援、対人関係調整支援
就労準備、就職活動、就労継続、転職活動
母親、児童、乳幼児、職員への助言、会議への参加、その他
緊急一時保護室、入所、経済支援、生活支援、子育て支援、
健康支援、心理支援、子どもへの支援、裁判関係、関係機関との連携、その他
個別支援、関係機関との連携、子育て支援、健康支援、心理支援、自立支援、学習支援③ 支援メニュー■親子支援
様々な事情から母子家庭に至り入所した母子が、自らの選択に納得し、希望を持って一歩を踏み出せるよう支援します。母子生活支援施設の最大の特徴の一つに親子を一体として支援できることがあります。母親の状況が良くなければ、子どもとの関係にも影響があり、このことは子どもたちの心身の状況に直結します。親子関係の改善を図る支援を提供します。
支援プログラム子
育て支
援「親子」を単位とした課題を支援することで、安定した親子関係を構築します。
メニュー
内容
知識の
子育て知識、子どもの年齢に合わせた発達についての情報提供を行い
情報提供
ます。
子育て
相談

相談を通じ、子育て不安、子育て負担、孤独感の軽減を図ります。
（虐待防止）

養育

職員がモデルとなり、子どもへの関わり方、スキルの習得を促します。
また、社会福祉資源の情報提供を行います。

練馬 －母子－８

生 子育て環境の整備・構築、安定した生活を通し、母の子育て力を向上します。
活 メニュー内容
支 生活基盤
基本的生活習慣確立を目指し、子どもを中心とした生活基盤の構築を
援
図ります。
親子行事
親子行事に参加することで、コミュニケーションを図り親子関係構築を図ります。
親子
関係
支援

親子関係が円滑で安定したものになるよう支援します。
メニュー
内容
親子関係
親子関係調整のための保育を行います。また、必要に応じて親子間に調整介入し、関係調整を行います。（虐待防止）関係機関と 児童相談所、子ども家庭支援センター、学校、保育園などとの連携・の連携
協働や必要に応じてカンファレンスを実施していきます。
親子再統合 母と子の再関係構築のペースに合わせて、子育て支援、生活支援など
支援
必要な支援を関係機関と連携しながら行います。
コミュニ
ケーション

臨床心理士による親子コミュニケーション練習を行います。

練馬 －母子－９■母親支援母親のこれまでの人生を尊重し、母親自身が主体的に目標を持ち自己選択できると共に本人の力が最大限に活用されることを支援の第 1 目標とします。そして職員は利用者への支援を通して、寄り添い支えることで信頼関係の構築を図ります。母親、施設、行政の担当者で立てる自立支援計画票をもとに一人ひとりの課題に合わせた支援を行います。
支援プログラム
自 母が自立に向けて意欲が持て、目標を持って生活が出来るよう自立支援計画をもとに、立 面談を行い支援を展開します。
支
メニュー
内容
援
自立支援 母親が立てた自立目標を基に支援を組み立て、一緒に「自立支援計画票」
計画を作成します。行政等の関係機関からの意見も反映し、支援を展開します。
入所面談 入所後 1 カ月を目安に、行政の担当者を交え面談を行い、自立に向けての目標を確認します。
定期面談 半年に 1 回以上、行政の担当者を交え面談を行い、現状確認と計画の振り返り、新たな自立支援計画の作成を通し、支援の方向性について話し合いを行います。
退所
退所前に面談を行い、入所中の振り返りと地域生活に向けての最終確認を行います。
生 自立の基礎・基盤ともなる生活の安定を図ります。生活に関するスキルの向上を目指し活 ます。
支 メニュー
内容
援 基本的
子どもの年齢を考慮した一日の生活のタイムスケジュールの計画、習慣化
生活習慣 を図る為の生活介入や、習慣が体得できる為の居室介入を行います。子どもの生活に応じた就労先を確保します。門限、外泊回数の設定、必要に応じて注意を促し生活リズムの確立を目指します。
食生活
技術や知識の習得、習慣化を図る為の相談やアドバイス、モデリングを実
施します。
衛生管理

居室内の清掃について、計画的に居室介入し、アドバイスやモデリングを実施します。分別によるゴミ出し促し等も行い、習慣化を目指します。

社会性の
自立

施設内自治活動、母の会、体験型母親支援での学習と生活のプログラム、
行事における役員活動等への参加を促します。
また意見交換による自主性の向上を図ります。
月々の収入や出費の確認を行うために、家計改善支援をおこないます。生活資金の流れを把握し、適切な使用が出来るように、調整やアドバイスを行います。
全体的な債務額を把握し、返済計画を作成します。必要にあわせて法テラスなどの情報提供を行います。

生活資金
調整
債務整理

練馬 －母子－１０

健 心身の健康の回復、健康の維持、健康の増進を図ります。
康
メニュー
内容
支 身体面
体調についての相談を受け、通院を促します。保健師を紹介し、通院状援
況の確認、同行を行います。病状や治療状況の確認を行います。特定妊婦が入所した場合は、産前産後ケアを行います。
メンタル面
精神科医師や DV・虐待に関する相談員を紹介し、連携を図ります。職員の日々の関わりや相談支援を行います。施設内臨床心理士と連携を図ります。
子 子育て環境の整備・構築、子育てスキル習得を通し、母の子育て力の向上を目指します。
育
メニュー
内容
て 養育
モデリング等を通じ、子どもへの関わり方・スキル習得を目指します。
支
子育て知識、地域の社会資源の情報提供を行います。相談を通じ、子育援て不安、子育て負担、孤独感を軽減します。（虐待防止）
保育

相談のみではなく、通院、学習、母子関係の調整、リフレッシュによる施設内保育を実施し、養育環境の整備を図ります。

そ 生活全般における安心、安全、安定を図ります。
の
メニュー
内容
他 人間関係施設内外の人間関係調整を行います。自分自身や母子の生活の安定が保のてる人間関係についての気付きを促します。
支 夫等
離婚、親権、養育費等に関する調停・裁判に向けての情報提供を行いま援す。弁護士等機関との連絡調整を行います。裁判資料作成介助、手続き介助をし、打ち合せ、法テラス、調停、裁判等へ同行します。
夫への心情を受け止め、気持ちの整理を一緒に行います。
DV

不審者対応の徹底など安全な住環境と、精神的安心の提供を行います。
追跡防止の為の方法や手続きについての情報提供、介助します。DV 専門
相談や講座の情報提供を行い、施設内臨床心理士の活用を促します。

外国籍

書類の読み書き、電話問い合わせ、諸手続きなど日常生活全般のフォローをします。日本語教室、ビザ、国籍に関する確認、情報提供を行います。入国管理局、大使館等への同行を行います。
行政をはじめとする関係機関との協働を行います。関係機関と母親の関係調整、連絡介助等を行います。

関係機関
家族関係
妊産婦

家族との関係・交流について把握します。支援を得られる関係か否かの見極め、それに応じた交流についての相談を行います。
妊産婦へのケアの充実を図ります。妊婦に対しては安心して出産に臨むことができるように環境や気持ちを整えます。出産後は身体の回復や、育児の支援を行います。
出産前の支援健康管理、妊婦検診の把握・同行、出産・入院準備
第一子の預け先の調整、関係機関との連携・協働

出産時の支援（入院～退院）

病院の同行・訪問、届け出書類の介助

陽だまり荘-母子-１１出産後の支援（退院後）退所

届け出書類の介助、生活支援（家事、買い物など）
新生児子育て支援、第一子統合後の支援

都営住宅申込みの促し、記入介助を行います。退所時期、地域の検討、不動産の情報提供を行います。物件探し同行、退所時手続き説明等を行
います。

■児童支援
子どもの健全育成の基本である家庭生活の充実を基盤に、協調性、人間関係の形成に重点を置
き、高齢児を含め子どもの年齢に応じた個々の発達段階に応じた支援を行い、社会性のある子どもを育てることを目指します。また、随時母親からの子育て相談に応じるとともに、より専門的支援が必要な場合は、適切な機関に繋げます。子どもとともに立てる自立支援計画票をもとに個々に合わせた児童支援を行います。入所前には過酷な状況での生活を余儀なくされていた子ども達に対し、寄り添う姿勢を大切に、専門的な関わり、生活に根差した知恵や感性をもって、求められる大人像を示します。支援を通し、児童が「生きる力」を身につけていくことを目的とします。
支援プログラム
自 子どもが入所期間中に目標を持って生活が出来るよう、自立支援計画票をもとに、面談を立 行い支援の展開を行います。
支
メニュー
内容
援
自立支援計画
子どもの意向に沿って、健康面、生活面、母子関係、その他（友人関係、学習等）の項目に応じた「自立支援計画票」を職員と共に作成します。計画に沿って支援を展開します。
児童面談
子どもと職員とで面談を行い、学校や家庭でのこと、将来のこと、悩みなど子どもの気持ちを聞き、目標の確認を行います。
定期面談
個々の状況に合わせて面談を行い、支援の方向性の確認、見直しを
行います。
退所面談
退所前に面談を行い、入所中の振り返りと地域生活に向けての最終確認を行います。
学 学習の習慣づけや基礎学力の定着、個々に合わせた学習指導を行い学力の向上を目指し
習 ます。
支
メニュー
内容
援 学習指導
学童保育内での学習に取り組む習慣づけと、学力向上のための学習指導を行います。学童保育時間外での個々に応じた学習指導を行い、学校や母と連携して、子どもの学力把握をします。個々の学習指導計画を作成します。
学習会
特定の時間において、個々の学力に合わせた学習指導を行います。
進路指導
個々に応じて学力や世帯の状況、将来の夢などに沿って進路相談を行います。各種学校の情報提供、求職活動指導、学校説明会等の同行を行います。
関係機関との連携

子どもの学力把握、学習指導のため学校や教育センターとの連携を図ります。
陽だまり荘-母子-１２

生 子どもが周りの人と協力しながら、自分で考えて行動できるよう社会性、主体性の育成
活 を図ります。また、子どもが自分の気持ちを素直に表現できるように安心できる環境を支 提供します。
援
メニュー
内容
学童保育
基本的なルールを守ることを覚えるための生活指導を行います。職
員や他児との交流を通しての人間関係形成のための支援を行います。学習を通して他児に教えてもらったり、教えたりと交流を通した人間関係、社会性の構築を目指します。また、学習の習慣づけ、学習指導を行います。調理体験（昼食作り、おやつ作り）を通して生活能力の向上を図ります。
誕生会
毎月の誕生者のお祝いを行うと共に、児童と乳幼児と職員との交流
を通して人間関係形成のための支援を行います。季節行事や会食を通して、季節を感じ、食への意識を高め、食事のマナーや食べ方等を身に付けることを目指します。遊びや製作を通して他児を思いや集団
る気持ちなどの心の成長を促します。
支
自主的に活動、意見交換を行う場の提供を行います。行事、個々の
援 児童会
予定を確認することで自己のスケジュール管理力の構築を図ります。
クラブ活動
園芸クラブなど様々な知識を学ぶ場を提供します。クラブ活動を通して季節を感じたり、他児との親睦を深める機会を作ります。

個
別
支
援

子ども会活動 野外活動を通して他施設の子どもとの交流を図ります。役割を持ち達成する過程を通して自分のことを自分で行う力を身につけ、調理体験を通して生活能力の向上を図り、礼儀を学ぶ機会をつくります。実生活に役立つ技能を身につけます。心豊かに創造性を身につけ、自然に親しむ機会を作ります。
学習指導
学童保育内での学習指導の他、学習会を実施します。個々に合わせた学習指導、進路相談を行います。
補助保育
子どもの留守番時の居室での体調確認、食事介助などの保育を行い
ます。
心理士との
子どもの安定した人間関係形成のため、臨床心理士との面談、SST
関わり（社会生活技能訓練）、プレイセラピーを実施します。個々の状態に合わせた関わりを通して子どもの表現力、生活力、社会性の向上を目指します。子どもが母親に自身の気持ちを表現できるようになるための母子関係調整を行い、高齢児や地域の学童保育利用児などに対して関わりを多くもち意思疎通ができるよう日々の声掛け、心理担当職員利用の促しを行います。
基本的生活
子ども自身が基本的生活習慣が身につくよう居室での生活指導を行習慣います。必要に応じて登校介助、登校促しを行います。
他機関との
連携

子どもの心身、発達面での状況把握や、より専門的なケアを行うた
めに学校や児童相談所、教育センター、保健師との連携を図ります。また、母親への情報提供を行います。個々の状況に合わせて関係機関とケースカンファレンス実施、情報提供、意見交換をします。

陽だまり荘-母子-１３

健 子どもの健康管理のため、成長・発達の把握や健康増進、心身の健康の回復を図りま
康 す。
支
メニュー
内容
援 保健衛生健康診断結果を通して健康状態、成長・発達状態の把握を行います。健康相談を促します。予防接種の情報提供を行い、計画的接種を促します。必要に応じて通院を促します。
食育
誕生会や調理体験を通して食の楽しさを学ぶ場の提供、食生活の改善を図ります。季節行事や会食を通して、季節を感じ、食への意識を高め、食事のマナーや食べ方等を身に付けることを目指します。
環境美化
子どもが身の回りの整理整頓を自身でできるよう指導します。学童保育や施設内大掃除を通して施設内外の掃除を実施します。
メンタル面
子どもの安定した人間関係形成のため、職員や、必要に応じて臨床心理士との面談、プレイセラピーを実施します。
他機関との連携

成長・発達面での課題や専門的なケアが必要な場合、関係機関（学校、児童相談所、教育センター、保健師等）の情報提供、連携を図ります。母親への情報提供を行います。

対 親子関係を始め、よりよい人間関係の形成を図ります。
人
メニュー
内容
関 人間関係形成
学童保育や子ども会、職員との個々の関わりの設定を通して、安定係した人間関係の形成ができるよう支援を行います。大人への信頼感
調の構築、情緒の安定が図られるよう支援を行います。
整
母子の状況を把握し、母子関係の調整や子どもの気持ちの代弁、親支 母子関係調整
子間コミュニケーションの支援を行います。子どもの利益を最善と援し、虐待防止のための面談の実施や児童相談所との連携を図ります。
子ども会活動
子ども会活動を通して、子どもの健全育成と「生きる力」を身につけることを目指します。法人内の施設の小学生を集め、合同で林間保育、ハイキングを行います。

陽だまり荘-母子-１４■乳幼児支援
子どもが愛情に満ちた、安心できる環境の中で成長できるように母親と協力し、子どもの健全な心身の育成・発達を目指します。また、子どもが自分で考えて行動し、自分の気持ちを素直に表現できるよう、子ども一人ひとりを独立した人間として尊重します。また、ひとり親家庭の自立の為、家庭養育の補完を行います。面談を通して母親が立てた自立支援計画をもとに個々に合わせた乳幼児支援を行います。
支援プログラム
自 母の意向に沿って子育ての目標を持って生活が出来るよう自立支援計画票をもとに、面立 談を行い支援の展開を行います。
メニュー
内容
支
母の意向に沿って、健康面、生活面、母子関係、その他（保育園、援 自立支援計画
保育等）の項目に応じた「自立支援計画票」を職員と共に作成します。年齢に応じて子どもの意向も確認します。計画票に沿った支援の展開を行います。
母子と職員とで面談を行い、家庭や保育園でのこと、将来のこと、乳幼児面談
悩みなど母子の意見を聞き、目標の確認を行います。
個々の発達や状況に合わせて面談を行い、支援の方向性の確認、見定期面談直しを行います。（養育相談を含む）
退所面談

退所前に面談を行い、入所中の振り返りと地域生活に向けての確認を行います。

生 子どもの成長を母親と共に喜び、子どもが健やかに育ち、自分の気持ちを素直に表現で活 きる環境を提供します。子どもの健全な心身の成長・発達を目指します。
支
メニュー
内容
援 集 未入所児保育
保育園待機児童に対し、保育園が決まるまでの間、保育園に準じた保育の提供を行います。健康、成長・発達の把握をします。
団
誕生会
毎月誕生者のお祝いを行うと共に児童と乳幼児と職員との交流を通支して人間関係形成のための支援を行います。季節行事や会食を通して、季節を感じ食への意識を高め、食事のマナーや食べ方等を身に援付ける支援を行います。他児との関わり方の習得を目指します。
補助保育
母が就労や特段の事情のため保育が必要な際の保育の提供、送迎介助を行います。個々の世帯に応じた保育の提供を行います。
病後児保育
病後で体力面に心配がある場合、母の就労や特段の事情がある場合の保育の提供を行います。子どもの急な体調不良で、母が就労や特段の事情のため子どもを保育園にお迎えに行けない時の送迎介助と短時間の保育の提供を行います。個々の世帯に応じた保育の提供を個行います。
個別の関わり
子どもの安定した人間関係形成のため、臨床心理士との面談、プレイセラピーを実施します。子どもの表現力、生活力、社会性の向上
別を目指し、子どもが母親に自身の気持ちを表現できるようになるための母子関係調整を行います。
支 基本的
子どもの年齢、成長発達に応じた基本的生活習慣（食事、排泄、睡生活習慣
眠、清潔、着脱等）が身につくよう保育、生活介助の支援を行います。母子での基本的生活の組み立て、子ども自身が基本的生活習慣
援が身につくよう居室での生活指導を行います。
他機関との保育園やこども発達支援センター、子ども家庭支援センター、児童連携
相談所、学校教育支援センター、保健師との連携を図ります。また支援、母親への情報提供（保育園や地域の学童保育）、申請介助を行います。個々の状況に合わせて関係機関とケースカンファレンスの実施、情報提供、意見交換をします。
陽だまり荘-母子-１５

健 子どもの健康管理のため、成長・発達の把握や健康増進、心身の健康の回復を図りま
康 す。
支
メニュー
内容
援 保健衛生施設内健康診断を年に二回行い（未入所児に対しては、毎月）健康診断結果を通して、健康状態、成長・発達状態を把握します。
健康相談へのアドバイスを行い、保健所の定期健診、予防接種の情報提供、促しを行います。必要に応じて通院の促しを行います。
食育
誕生会や調理体験を通して食の楽しさを学ぶ場の提供、食生活の改善を行います。季節行事や会食を通して、季節を感じ食への意識を高め、食事のマナーや食べ方等を身に付けることを目指します。子どもの年齢に応じた食事（離乳食、幼児食）、栄養バラン
ス、偏食に対する工夫、母親への食育、調理指導を行います。
環境美化

メンタル面
他機関との連携

子どもが身の回りの整理整頓を自身でできるよう片づけの指導、促しを行います。施設内大掃除を通して施設内外の掃除の実施、補助（年長児のみ参加）を行います。壁面を飾ることで子どもの美意識の向上を図ります。
子どもの安定した人間関係形成のため、職員や、必要に応じて臨
床心理士との面談、プレイセラピーを実施します。
成長・発達面での課題や専門的なケアが必要な場合、関係機関（保育園、こども発達支援センター、子ども家庭支援センター、児童相談所、学校教育支援センター、保健師等）と情報を共有
し、連携を図ります。母親への情報提供を行います。

対 親子関係を始めとする、よりよい人間関係の形成を図ります。
人
メニュー
内容
関 人間関係形成
保育や職員との個々の関わりを通して、安定した人間関係を形成
係できるよう支援を行います。大人への信頼感の構築、情緒面の安調定がされるよう支援します。
整
母子の状況を把握し、母子関係の調整や子どもの気持ちの代弁、
支 母子関係調整
親子間コミュニケーションの支援を行います。養育に不安がある
援
母へモデリングを実施し、子どもの利益を最善とし、虐待防止のための面談の実施、子ども家庭支援センターや児童相談所との連携を図ります。
発達支援「健康」「人間関係」「環境」「言葉」「表現」の発達を意図した遊びのプログラムを通して、遊ぶこと、体を動かすこと、表現
すること、学ぶこと、人と触れ合うことの楽しさを知り、健全な成長を促します。

陽だまり荘-母子-１６

■就労支援自立、生活の安定の基盤となる就労を支援することで、社会参加、自信の構築を図ります。さらに就労に関する支援を体系化し、個人の状況や適性に合った仕事が開始・継続され、就労率が上がることを目指します。
支援プログラム
就 自立や生活の安定の基盤となる就労を支援することで、社会生活での自信の構築を図り労 ます。
支 メニュー内容
援 就労準備
就労活動に入る前に利用者の健康状態や適性に合わせた仕事内容などについての面談を行います。「社会に出て働く」ことの準備として、適正検査等就労相談機関等紹介、各種自立促進事業、職業訓練校等の情報提供を行います。また体験型母親支援での学習プログラム、生活プログラムへの参加を促し、就労と就労継続に繋げます。
求職活動
利用者の状況や健康状態、適性に応じた求人情報提供を行います。問い合
わせ介助、ハローワーク同行、就労支援員への繋ぎ、就労先の開拓、履歴書作成介助、面接練習などを行います。求職活動がより具体的になるよう
定期就労相談を行います。求職活動のための施設内保育受入を実施します。
就労継続
就労に伴う負担や悩みなどの軽減や就労状況把握の為の定期就労相談を行います。必要に応じて就労先等との連携を図ります。就労継続に伴う施設
内保育受入を実施します。
転職活動

ステップアップの転職に伴う求人情報を提供します。

■心理支援
母子共に精神的に安定した生活を営めるよう、不安やストレスの軽減を目的とした、メンタル面についてのケアを行います。
心理職員（臨床心理士）が利用者へ継続的なケアを実施し、精神面の健康回復を目指します。
支援プログラム
心 入所までの危機的な状況で疲弊したメンタル面の回復を行い、精神的安定を図ります。
理 また、職員と連携を図り、支援の向上に努めます。
支
メニュー
内容
援 母親
精神の安定を図り、安定した親子関係、生活をめざし、カウンセリン
グやペアレントトレーニングを行います。気持ちを整理し、課題に向き合うことで自立を目指します。
児童
心身の健全な成長・発達を目指します。カウンセリングやプレイセラ
ピーの実施、生活場面での療育的関わりを通し、精神的な安定を目指します。また SST（社会生活技能訓練）を通し、人間関係を円滑にし「生きる力」を育みます。
乳幼児
心身の健全な成長・発達を目指します。療育支援を行います。安定した親子関係を築くために心理療法的意図を含んだ生活場面での関わりを行います。
職員への助言 職員と連携し、支援の役割分担、困難ケースの心理的視点からの助言等を行い、日々の支援に活かしています。

陽だまり荘-母子-１７

会議への参加
その他

支援検討会議、関係者会議等に参加し、心理的視点から発言を行います。
精神科や他機関カウンセラーとの連携を行い、利用者の課題について共有を図ります。

■DV 被害者への支援
長年 DV にさらされてきた母子は、複雑で重篤な心の傷を持ちます。DV による様々な傷や喪失感から回復し、心身ともに安心した生活を営むことが出来るように支援を行います。
支援プログラム
Ｄ 心身が疲弊している状態から回復し、安心・安全な生活が営めるように支援を行い
Ｖ ます。
被
メニュー
内容
害
者 緊急一時保護室 関係機関と連携を取り、速やかに受入れを行い、安心で安定したへ生活が営めるように体制を整えます。また、DV 加害者に知られなのいように配慮します。
支
援 入所
福祉事務所と連携し、被害者である母子の安全確保を適切に行い入所を受け入れます。また、加害者の動向に関する情報を収集し、安全な生活が営めるよう配慮します。
経済支援

福祉事務所と連携し、母の心身の回復を待ち、就労支援を行います。回復には時間が要することが多く、福祉事務所、母親、職員で十分に話し合いを行い、社会資源の活用も視野に入れます。

生活支援

住み慣れた家や地域から離れて暮らす不安や DV による心身のダ
メージを理解し、親子が望む安心できる生活が実現できるよう支援を行います。
母子関係の状況を見極め、安定した子育てが出来るよう母子関係調整、各種保育受け入れを行います。

子育て支援
健康支援

心理支援
子どもへの支援

裁判関係

関係機関との連
携その他

DV 被害は行動や対人関係に変化をもたらし、様々な心の病気を誘発する可能性があります。医療の専門家による治療が必要なことも多く、医療機関に繋げる支援を行います。
臨床心理士によるカウンセリングを行います。職員と臨床心理士との情報交換を行い、より適切な支援を行います。
子どもは暴力を受けたり、目撃している可能性が高く心理的に不安定になったり、他児と対等な人間関係を結べない状況に陥っている場合も少なくありません。保育園や小学校とも連携を取り、ケアする体制を整えます。
離婚に向けては、調停や裁判などの法的な課題に対応しするた
め、法律相談や法テラス等の情報提供や、同行支援を行います。
必要に応じて書類作成の介助を行います。
利用者の同意を得ながら警察、配偶者暴力相談センター、福祉事
務所と連携をとり、保護命令制度など法的手続きの支援を行います。
不測の事態によって、DV 加害者に利用者の所在が知られてしまった場合は、安全確保を優先し、速やかに福祉事務所等と対応策を協議します。
陽だまり荘-母子-１８

■被虐待児支援
子どもは虐待経験などが原因で自己肯定感を喪失して、不登校・引きこもり・ いじめ・暴力などの行動にでる場合があります。職員はそのような表出された言動に目を奪われず、子どもの話をしっかりと聴きながら、専門性を持って支援を行います。
支援プログラム
児 被虐待経験がある子どもに暴力を振るわない大人がいることが実感できるような関係
童 づくりに努め、良い人間関係の中から自尊心や自己肯定感の向上を図る支援を展開し
虐 ます。
待
メニュー
内容
支
援 個別支援子どもと個別にかかわる機会を作り、職員に自分の思いや気持ちを話せる時間をつくったり、自分の存在がかけがえのない大切な存在であると捉えられるように支援します。
関係機関
関係機関と連携し、対象となる母子状況、今後の支援方針を確認との連携
し、役割分担を行い、それぞれの立場から支援を行います。
子育て支援
母の話を良く聴き、親子関係調整を行います。必要に応じ、親子関係に介入します。
健康支援
虐待は心の病気を誘発する可能性があります。必要に応じて、児童精神科医に繋げる支援を行います。また児童相談所の機能を活用します。
心理支援
臨床心理士によるカウンセリングを行います。心理士との情報交換を行い、より適切な支援を行っていきます。
自立支援

自尊心を大切にしながら、自立支援計画を子どもと一緒に作ります。自己肯定感を高めることを目的に、振り返りも行います。

学習支援

学力の遅れがある場合には、個別に丁寧に関わり、学習意欲の向上を図ります。また学校や教育機関と連携し、子どもにあった学習方
法を取り組み支援します。

④ 利用者ニーズの把握と業務への反映
日々利用者がどのような不安や悩みを抱えているのか、どのような支援を求めているのか、
母子生活支援施設利用者が要望の言いやすい関係構築を職員一人ひとりが意識し利用者ニーズの把握に努めます。利用者ニーズを的確に把握し、サービスの質の向上を行います。
実施項目
面談

行事アンケート
第三者評価
要望等受付
第三者委員

利用者のニーズを把握していく第一段階となり、すべての支援へと反映されます。また面談を重ねることでニーズの確認、見直しを行う事ができます。
行事後にアンケートをとり、利用者の要望や意見を聞き、次回行事
開催につなげます。
第三者からの評価を受け、インターネットにて施設の情報を公開しています。
利用者からの要望、苦情を伺います。直接伝えづらい場合は、施設内のポスト利用が可能です。
利用者からの要望、苦情がある際に、直接伝えにくい場合に利用可能です。
陽だまり荘-母子-１９

退所時アンケート 退所時に、施設での生活についての意見を聞く機会を設けています。
母の会
月ごとに開催される「母の会」では施設からのお知らせをするとともに、利用者の意見や要望を聞きます。
児童会
児童会にて発表会の内容や調理実習の献立など児童の意見や要望を取り入れて決定します。

⑤ 健康管理・健康支援の在り方
安全で安心な「生活環境」を整える中で、心身の健康は重要です。個々に応じた生活介入や、関係機関との連携を行いながら、自分で健康管理をする力を養います。業務向上委員会の中で QOL（生活の質の向上）に取り組み、利用者の健康への意識付け、生活の向上を目指します。
生活の基盤となる心身の健康について、個々に応じた自立支援計画をもとに取り組みます。
生活の中でその維持、向上を行い健康についての意識付けができるように支援します。
実施項目
健康管理

感染症対策
【予防】

感染症対策
【発生時】

情報提供

実践
プログラム
嘱託医
健康相談

a.各種健康診断の実施により利用者の健康把握、病気の早期発見につなげます。
予防接種の接種状況の確認から相談、情報提供を行います。
b.個々に応じたメンタル面のケアを実施します。
c.必要な治療が受けられるように医療機関への促しを行います。
a.利用者の日々の健康状態を把握し、健康管理や健康維持の声掛けを行います。
b.感染症が発生しにくい環境整備として、換気・室温等への配慮、定期的な施設内の消毒を実施します。
c.保健所と連携し、感染症対策に取り組みます。
d.調理に当たる職員は毎月細菌検査を実施するなど、衛生管理の徹底を行います。
e.感染症に関する職員の知識を深める為、勉強会をします。
a.感染症マニュアルに基づいた迅速な対応を行います。
b.感染拡大防止のため利用者への注意喚起、ポスター掲示を行うと共に、施設内の消毒徹底を行います。
c.インフルエンザや感染性胃腸炎の集団発生の際には速やかに保健所等、関係機関に報告します。
d.新型コロナウイルス感染症患者が発生した場合は速やかに関係機関に報告致します。
a.生活の基盤となる保健衛生・食育・環境美化に関するお便りやポスター
掲示による情報提供、生活の質の向上や意識付けを図ります。
b.季節に合わせ、特化した情報に関し、迅速に情報提供します。
a.QOL(保健衛生・食育・環境美化)の取組みを通し、利用者に合わせた生活支援を実践します。
b.母の会やクラブで心の健康を維持する取り組みを行います。
a.年 2 回嘱託医による健康診断を行います。また毎月未就園児を対象とした嘱託医による健康診断を行います。
b.健康に関する相談を嘱託医へ行い、助言を受けることが出来ます。
C.嘱託医と連携し、健康管理や体調の回復を行います。
陽だまり荘-母子-２０

⑥ 利用者の自己選択・自己決定■利用者支援は母親と子どもの最善の利益を保障するために行われます。母親と子どもが自分の意思で課題と向き合って解決できるよう支え、自己実現に向けた途を歩めるように寄り添います。
■施設での生活は、母親や子どもの主体性を尊重して行います。また、主体性を尊重する支援は、母親と子どもが自己決定する能力を引出し、退所後、地域での生活力に繋がります。
■入所後、利用者の「自立支援計画票」を作成します。利用者は就労、経済(債務整理)、生
活、健康、子育て、その他(人間関係、退所に向けて)の自立計画を半年に 1 回以上立て、それをもとに利用者、行政の担当者や職員が面談にて相談をしながら自立支援計画を作成し、自己選択・自己決定が反映された形で支援を行います。同じく子どもも「自立支援計画票」
を作成します。子どもと職員が相談しながら本人主体で自立計画を立て、児童はそれをもとに子どもとの面談を行います。乳幼児は母親と（年齢に応じ、子どもを含めた）面談を通して自立支援計画を立てます。関係機関の意見も得て計画を立て、子ども自身、母親の了承を得て支援を行います。
実施項目
自立計画票作成(母親)

自立計画票作成(児童)自立計画票作成(乳幼児)

a.本人が立てた自立計画をもとに、自立支援計画(案)を作成します。
b.本人・施設・関係機関と面談を行い、自立支援計画について話し合
いを行います。
c.自立支援計画票の承認を本人・施設・関係機関より得ます。
a.本人と職員が話し合いを行い、自立計画を立てます。
b.児童が作成した、自立計画をもとに自立支援計画(案)を作成します。
c.自立支援計画の承認を本人・母親・施設・関係機関より得ます。
a.年齢に応じた質問を用意し、自立に向けた本人の意向を確認します。
b.成長発達、健康管理面等の現状を確認しながら、母親と職員が話し合いを行い自立計画・自立支援計画(案)を立てます。
c.自立支援計画の承認を保護者・本人・施設・関係機関より得ます。
※本人が記入できない場合は保護者が代筆します。

⑦ 退所後の支援
退所半年前より「施設内での自立」から「地域生活の中での自立」へと移行していけるように、退所を意識して支援を行います。退所後は、退所後も電話相談や来所相談、必要に応じての家庭訪問など積極的なアフターケアを行います。退所後の状況に応じて、施設と行政関係機
関だけでなく、大洋社の様々なサポート事業、地域の社会資源との連携を図り、支援体制・方法を強化します。

陽だまり荘-母子-２１

支援プログラム
ア 地域で安定した生活ができる様、入所中より準備を進めます。社会資源を活用しながらフ 解決する力を備えられるよう支援します。
タ内容
ー メニュー
退所前
退所後のアフターケアにつながるように信頼関係を構築します。またケア 入 6 ヵ月
自らの力で社会資源を活用できるように力がつくように支援を行いま
所
す。
中
アフター
退所に向けて、生活面、精神面で自立できるよう計画的に退所の準備
ケア計画をします。利用者とともに退所後一年間のアフターケア計画を策定します。
関係機関との地域での支援ネットワークを形成するため、関係機関との連携を図り
連携
ます。
アフター
計画に基づき支援を実施します。退所後の生活環境の変化による負担
退 ケア支援を軽減し、新たな生活が軌道に乗るように就労支援、経済支援、生活所
支援、子育て支援、健康支援を行います。
後
アフター
計画に基づき、プログラムを実施し、退所後の生活環境の変化によるケア計画
負担を軽減し、新たな生活が軌道に乗る様支援を行います。1 年後アの振り返り フターケア計画について振り返りを行い、必要に応じてその後 1 年間のアフターケア計画を立て、支援を継続します。
子ども
小学１～6 年生を対象に学童保育の受け入れを行います。必要な退所への支援
児童への学習指導を行います。また、子どもの健全育成を目的に子ども会への参加を継続します。
家庭訪問
家庭訪問を行い生活状況の確認をし、必要な支援を提供します。
来所相談
利用者が抱えている課題に対し、一緒に解決する方法を考えたり、必要時には同行支援も行います。
心理支援

カウンセリング、SST（社会生活技能訓練）、療育支援、心理支援を継続して行います。

行事招待

施設内の各種行事に積極的に声掛けを行います。退所者同士の交流の機会を設けストレス軽減を図ります。月に一回のおゆずり会、ママれいんぼうも継続し参加できます。

陽だまり荘-母子-２２

（２）公益的取組① アフターケア■実施目的
・退所前から退所に向けた面接を行い、自立支援計画を作成します。それに基づき訪問電話相談等、必要な支援を行い安定した地域生活が行えるようにします。
・アフターケア計画を作成し、それに基づき家庭訪問の際に生活状況の確認を実施します。
事業名

アフターケア

対象

全利用者
退所者

内容

・アフターケア計画の作成（退所前 6 ヵ月～）・アフターケア計画に基づいた確認（家庭訪問）
・来所相談
・行事招待（季節行事など）・食支援を通じた相談（フードパントリー子ども虹の架け橋プロジェクト）

目的

アフターケア、地域のセーフティネットの役割

実施日

随時

会場

練馬区立母子生活支援施設

スタッフ

職員

② 学童保育■実施目的
・母親が就労などの間、児童が安心・安全に過ごせるように学童保育を行っています。
・自分のことは自分でできる力を養うなど、児童の自立、生活力の向上を目的としてきめ細やかな学童保育を行います。
事業名

学童保育

対象

小学生
（施設利用者・退所者）

内容

・学習支援

・外遊び

・社会生活技能訓練(SST)

・園芸

・調理

・清掃

目的

アフターケア、健全な成長発達のサポート

実施日

月～金曜日

下校後～1７時

夏休み等長期休暇

9 時 30 分～1７時

会場
スタッフ

練馬区立母子生活支援施設
職員
陽だまり荘-母子-２３

③ 子ども会■実施目的
・子ども会は、法人内の３ヶ所の母子生活支援施設の子どもが所属し(アポロ子ども会・ワラビー
ズ子ども会・スパークルキッズ子ども会)以下の目的で子ども会活動を行い、青少年の健全育成を目指します。
・グループ活動の中で楽しむこと、心豊かに創造性を身につけること、実生活に役立つ技能を身につけること、人の役に立つ人間になること、礼儀を身につけること、相手を思いやる気持ちを育てることなど、生きていく力を総合的に育てることを目指します。
・30年以上継続しており、退所者が中学性以上になるとゆうわ会会員となり、ボランティアとして関わります。
事業名

子ども会

対象

小学生～20 歳（施設利用者・退所者・地域）

内容

・入会式、ハイキング、林間保育
・サポート組織ゆうわ会青少年会員の育成

目的

待機児童対策、健全な成長発達のサポート

実施日

入会式（５月）林間保育（７月）ハイキング（秋・冬）等 年 5 回

会場

練馬区立母子生活支援施設またはプログラム実施会場

スタッフ

職員及びボランティア④ 家庭相談■実施目的
・地域の子育て世帯の生活相談、DV・虐待相談を実施し、関係機関への仲介を行い、地域のセーフ
ティネットとしての役割を目的とします。また心理相談も実施します。
事業名

相談事業

対象

子育て家庭の母親（施設利用者・退所者・地域）

内容

・生活相談（子育て・生活全般など）
・DV 相談
・虐待相談
・心理相談

目的

相談事業： 関係機関への仲介・地域のセーフティネットの役割

実施日

相談事業： （電話）随時/（来所）電話にて要予約

会場

練馬区立母子生活支援施設

スタッフ

職員
陽だまり荘-母子-２４

⑤こどもの学習支援■実施目的
地域のニーズを捉えるために、地域のひとり親家庭の子ども達が将来社会人として、自分らしい生き方ができるように学習環境を整えます。
事業名

こどもの学習支援

対象（通称：びーのびーの教室）

小学生～中学生（施設利用者・退所者・地域）

内容

子どもの基礎学力向上のための学習支援
・宿題のフォローアップ
・持ち込み教材のフォローアップ
・定期試験に向けた学習目的

子どもの居場所づくり、アフターケア、基礎学力の向上

実施日

月～土曜日

会場

練馬区立母子生活支援施設 学習室

スタッフ

職員及びボランティア

陽だまり荘-母子-２５

（３）地域活動① 地域交流事業
ア 退所後も利用者が地域で生活する上で、地域の協力体制を確立することは重要です。地
元自治会（町会）活動への参加、地域交流事業の実施、施設機能の地域への提供を行い、地域力の向上の一端を担っていきます。

② 次世代育成
社会福祉事業従事者の次世代育成を行うため、ボランティア・実習生の受け入れを積極的に行います。
地域交流事業
自治会活動
施設機能の地域への提供
地域福祉関連団体との協力
地域交流行事の実施
サポート組織ゆうわ会(青少年健全育成事
業)
家庭福祉研究会
蒼空会
ボランティア

地元自治会と、防災・防犯を通じた連携および自治会行事等への参加をしています。
施設設備の地域への提供についても施設の性格に配慮しつつ実施しています。
練馬区ひとり親福祉連合会、練馬区社会福祉協議会、東京都
社会福祉協議会、全国社会福祉協議会と協力をしています。
陽だまり祭り等を開催しています。
子どもの健全育成をテーマとする退所児童を支援会員とするサポート組織であり、社会教育を行っています。30 年以上に渡り継続し、成人に達した退所児童もボランティア活動をしています。
家庭福祉を研究･検討しながら地域交流事業の支援を行います。
明日の社会を作り出す子どもたちの健全育成を目的に活動しています。
フラワーアレンジメント、手芸、音楽、外国籍の利用者への日本語指導等、専門分野の活動を行っています。
行事（陽だまり祭り、お楽しみ会など）の際に、地域住民、保育士実習、社会福祉士実習をした学生が、スタッフとして参加しています。
練馬区社会福祉協議会のボランティアセンター等から積極的に人材資源の活用を図ります。

陽だまり荘-母子-２６

（４）関係機関との連携
親子が健やかに安心して生活していけるよう、関係機関、専門機関との連携、協力をし、地域のネットワーク体制を整えます。

① 行政機関
各種面談

入所面談、退所面談、定期面談等福祉事務所同席のもと本人と支援内容を確認し、利用者ニーズに対応した支援の提供を心がけます。

サービス調整会議

サービス調整会議を通し、利用者の自立支援計画に基づき、支援状況を確認し、内容の調整を図ります。

ネットワーク会議

ネットワーク会議を通し、関係機関と連携し、ニーズに対応した
地域支援を行います。

② 地域団体幅広い社会資源の開拓

これまで同様、行政各機関との連携を維持しつつ民間の社会資源の開拓をし、幅広いサービスの提供を行います。

ひとり親福祉連合会等

練馬区のひとり親福祉連合会との連携を密にし、退所後の相談先との連携となり身近に安心できる環境を整えられるようにします。

ねりま社会福祉法人等

練馬区社会福祉協議会を中心とした練馬区練馬地区の社会福祉のネット

法人と連携し、地域公益活動を進めます。

③ 法人サポート組織
ゆうわ会

子どもの健全育成をテーマとする退所児童を支援会員とするサポート組織であり、社会教育を行います。子どもたちのアフターケアを担っています。

家庭福祉研究会

家庭福祉を研究･検討しながら地域交流事業の支援を行なっています。

陽だまり荘-母子-２７

（５）施設機能強化
東京都の施設機能強化推進費加算事業を申請し、以下の施設機能(事業)の充実を図ります。

①

総合防災対策強化事業
総合防災

施設の災害時の対策として、防災器具、非常食、保存水の確保。非常持ち強化事業

出し袋設置に伴う非常用品の徹底を行い、防災用品の充実を図ります。

②

社会復帰等自立促進事業
施設入所児 入所者(児)、退所者を対象とした交流活動を行うことにより、入所者の等社会復帰 社会性の向上や社会復帰への自立意欲の向上を図ります。
促進事業
心身機能

陽だまり荘を地域の方々に理解していただき、地域交流を図ることを目低下防止的とします。また、退所者を招き交流を深めます。入所者が主体的に祭り研究事業を行う事によって気力の充実や増進を図ります。
地域交流を目的とした親子体操やベビーマッサージなどを実施し、心身機能の低下防止を図ります。

処遇困難

スーパーバイザーを招いて事例について検討し、また心理面など専門分

事例

野についての講義を受け、親子を一体とした視点での支援、こどもと母、研究事業

それぞれについての支援について研究し、職員が支援技術を体得し、専門性の向上を図ります。

④

専門機能強化事業

養育機能等 入所者、退所者のグループワークを行う事で、養育や課題解決能力の向強化事業

上を図ります。

陽だまり荘-母子-２８

（６）事業所の日課
母子生活支援施設
母子支援
0:00
1:00
2:00
3:00
4:00
5:00
6:00

児童支援

勤務開始
施設内掃除等環境整備

勤務開始
施設内掃除等環境整備

出勤・登校・登園確認

登校確認▼ 警備員からの引き継ぎ
他機関との連絡調整(入退所支援・緊急一時保護等)
閉鎖障害等見回り▼ 警備員からの引き継ぎ
他機関との連絡調整

乳幼児支援

勤務開始
施設内掃除等環境整備

7:00
登園確認
▼

8:00

9:00

10:00

保育環境整備・保育受け入れ開始
未入所児保育補助保育
病後児保育
警備員からの引き継ぎ
他機関との連絡調整

閉鎖障害等見回り

閉鎖障害等見回り
おやつ

11:00

▼
申し送り

▼
申し送り

申し送り

昼食

昼食

昼食

12:00

昼食
午睡

13:00

他機関との連絡調整

他機関との連絡調整・入退所支援・緊急一時保護等

他機関との連絡調整児童随時下校・学童保育受け入れ・学習指導(宿題等)
自由遊び

14:00

15:00
おやつ
16:00

17:00

帰宅確認(随時声掛け)
各種支援

片付け・おやつ
掃除・学童保育終了
帰宅確認(随時声掛け)
各種支援
・学習会

帰宅確認(随時声掛け)
各種支援

・引渡業務・清掃
18:00

・保護者へ報告

19:00

20:00

警備員への引き継ぎ
引渡業務・清掃▼

在室確認・引き継ぎ▼

警備員への引き継ぎ
引渡業務・清掃▼

在室確認・引き継ぎ・保護者へ報告

警備員への引き継ぎ
引渡業務・清掃▼

在室確認・引き継ぎ

21:00
警備員への引き継ぎ
火気関係・建物管理

警備員への引き継ぎ
火気関係・建物管理

警備員への引き継ぎ
火気関係・建物管理

宿直体制

宿直体制

宿直体制

22:00

23:00

陽だまり荘-母子-２９

ⅱ 緊急一時保護事業
練馬区立母子生活支援施設【事業概要】
緊急一時保護対象

1 世帯
緊急に保護を要する母子または単身女性に対し、適当な施設に入所させることが出来ない場合、一時的に入所させ必要な保護、相談および支援を行い、応急的支援を図ります。

１ 基本計画（１）基本方針
母子が危機状況に陥り、緊急の住居を求める場合、社会的に準備された施設等は少ないのが現状です。逆に夫の妻への暴力、父親の母子への虐待など、様々な事情で一時的に居所を求める母子は増加してきています。
こうした母子に対して安心できる居所を提供し、家族調整に関する支援、今後についての相談、様々な社会資源との仲介などの援助を行います。

（２）重点事項（共通）
緊急保護を要する母子又は単身女性に対する支援をするために、関係機関と連携しながら適切に提供できる緊急対応の確保を行います。
(練馬区立母子生活支援施設)
住居困難、DV、経済的不安等様々な状況を抱える入所者に対し、安心安全な環境を提供し、落ち着ける空間の整備に努めます。また、外国籍や高齢単身女性の利用の際には、丁寧な説明や必要な配慮を行います。その為に、関係機関との連携・協働を密にはかり、利用者の生活状況を把握し支援を行います。危機管理の視点から不審者対応、虐待対応、災害時の緊急対応、個人情報保護を意識した対応を適切に行います。

２ 良質なサービスの提供
支援方法
安全配慮
居室整備

支援内容

利用者情報の漏洩に配慮し、職員間で必要な情報を申し送り、また、警備員と協力して、利用者の安全を確保します。
・ 緊急一時保護室には、基本的な家具・寝具・食器を常備します。
・ 急な利用希望に対応できるよう、常に居室を整備します。
・ 備品の整備・点検、衣類・寝具類のクリーニング、補充を行い、利用者が不自由なく生活できるよう配慮します。
福祉事務所の担当者と密に連携を図り、利用者が自立出来るよう支援します。食事は自炊、生活費用は自己負担、光熱水費は施設負担です。

練馬－緊急一時－1

ⅲ 子育て短期支援事業（第２種社会福祉事業）
練馬区立母子生活支援施設【事業概要】
事業開始
事業
ｼｮｰﾄｽﾃｲ定員

ﾄﾜｲﾗｲﾄｽﾃｲ
休日ﾃﾞｲ
対象者

平成 10 年 11 月 1 日
子育て短期支援事業（短期入所生活援助事業）
5 人 要支援（子ども型）を含む
又は母子 1 組（親子入所型）－－
練馬区内在住2 歳～小学生 6 年生
親子入所型は生後 4 か月～小学 6 年生の児童とその保護者

１ 基本計画（１）基本方針① 家庭支援の提供
ア 家庭支援の提供 児童を養育している家庭の保護者が疾病等の社会的な事由によって家庭における児童の養育が一時的に困難となった場合に、施設において一時的に養育することにより、これらの児童および家庭の福祉の向上を図ります。また、要支援家庭の児童の一時的な養育、母子の一定期間の見守り・支援を通して、養育状況の改善を図ります。
イ 施設との協力体制 母子生活支援施設に併設される為、施設と一体的に事業を行う。

【事業の種類】①
ショートステイ事業
保護者が疾病等の社会的な事由によって家庭における児童の養育が一時的に困難となった場合に、一時的な宿泊型の養育サービスを提供します。
②
要支援ショートステイ事業
練馬区要保護児童対策地域協議会において支援が必要と判断された要支援家庭について、児童を施設において一定期間養育し、児童の生活指導ならびに観察を行う（子ども型）とともに、親子関係を施設において一定期間見守り、相談並びに育児指導、家事指導等の生活支援を行う（親子入所型）ことによって、養育状況の改善を図ります。

（２）重点事項（運営）
子ども家庭支援センターと連携し、練馬区の子育て家庭のサポートを目的とし業務運営を行っていきます。要支援児童・レスパイトケアとともに育児負担の軽減での受け入れを行い、虐待防止のセーフティ
練馬－子育て－1ネットとしての役割を担っていきます。こども達の安全を守るために、感染症予防対策や風水害を含めた大規模災害を想定した備品の整備・管理を行い、更なる危機管理体制の強化を目指します。今年度より、要支援家庭を対象としたショートステイ事業は「子ども型」に加えて「親子入所型」の支援を開始します。
（支援）
家庭的な雰囲気の中で、こども達が楽しく、かつ保護者の方にも安心安全と思える保育・支援を行います。地域のニーズに対応すべく、特性のあるこども達への保育スキルについて学び、専門性の向上を目指します。また、安全な保育環境を保つために職員の虐待防止の学習も併せて行っていきます。利用する
保護者の方の子育ての不安にも寄り添い、必要に応じ、保護者や関係機関と情報共有を行い、包括的に支援を行っていきます。

２ 良質なサービスの提供（１）子育て短期支援事業① サービスの内容
ア 食事の提供および身の回りの世話
家庭的な支援を目指し、家庭と同じように過ごせる「雰囲気」を作り生活支援を行っていきます。
a ショートステイ利用の子どもには「入浴サービス」を行います。
b 食育を取り入れ栄養バランスを考えた季節の献立による「食事サービス」を提供します。
C 身支度・荷物の準備を介助し、自ら身の回りのことができるように生活支援を行います。
イ 学習の援助および遊びの指導
就学児には、家庭と同じく勉学に励めるよう学習の時間を設け学習支援を行います。
ウ 通園または通学の援助
各事業所と保育所、幼稚園、その他の福祉・教育関連施設間の「送迎サービス」により、通園・通学の援助を行います。
エ その他
a 毎月の「陽だまりクラブ」を通じて、子育て支援利用者同士が交流・親睦を深められるよ
うに製作･会食等を行います。
b 区長が特に必要と認めたこと

③

利用の要件

練馬－子育て－2

要件（ショートステイ）
ア 疾病、出産、怪我等により入院、加療、療養を要する場合
イ 親族の疾病等により、その看護または介護に当たる場合
ウ 事故、災害にあった場合
エ 冠婚葬祭、公的行事等への参加のため不在となる場合
オ 仕事で出張する場合
カ 就業の為、帰宅が夜間にわたる場合
キ 子育てに対する不安や疲れにより児童の養育が困難な場合
ク その他区長が特に必要と認めた場合（要支援ショートステイ）
ア 保護者の強い育児疲れ、育児不安など身体上または精神上の課題がある場合
イ 不適切な養育状態にある家庭など虐待の恐れやリスク等が見られる場合
ウ 児童相談所の一時保護解除等から家庭復帰した児童がいる場合（親子入所型）

制限

感染症がある場合や極度の多動性・突発的行動がある場合など利用が制限される場
合があります練馬－子育て－3

（３）事業所の日課
子育て支援事業
ショートステイ・要支援ショートステイ（子ども型）

要支援ショートステイ（親子入所型）

0:00
1:00
2:00
3:00
4:00
5:00
6:00
▼
7:00

8:00

▼
起床促し

起床介助・体調確認

朝食
送迎

朝食
送迎

9:00

受け入れ
手洗い
自由遊び・学習指導
検温・触診・視診

10:00

補食（2歳児）補食（～2歳児）

11:00（昼食準備）（昼食準備）

12:00

昼食

昼食

（昼食片付け）（寝かしつけ）
受け入れ準備当日利用児の確認
送迎ルートの考案（昼食片付け）

13:00

14:00

15:00

家事支援
相談支援
保育

家事支援
相談支援
保育

（環境整備）（夕食準備）

16:00（夕食準備）

申し送り
当日利用児の再確認
送迎（月～土）受け入れ
検温・触診・視診
手洗い・入浴自由遊び・学習指導
夕食

17:00

18:00

19:00

申し送り
送迎（月～土）
学習支援
入浴介助
家事支援

夕食
体調確認
就寝介助

（夕食片付け）
入浴
自由遊び・学習指導（寝かしつけ：乳幼児）（就寝促し：児童）

20:00

21:00
▼

引き継ぎ・片付け（朝食準備）
翌日利用児の受け入れ準備

▼

22:00

23:00

▼

▼

練馬－子育て－4

（施設名：練馬区立母子生活支援施設）
行事計画（事業所運営）
事業所運営
全体
4月

5月

会議・委員会

辞令交付

職員・支援会議

防災訓練

サービス調整会議

居室内安全点検連絡調整会議健康相談

委員会

前期内部監査職員・支援会議

実習生オリエンテーション

サービス調整会議

防災訓練

連絡調整会議居室内安全点検

委員会

研修

大掃除
健康相談
6月

7月

害虫駆除

職員・支援会議

防災訓練

サービス調整会議

居室内安全点検連絡調整会議健康相談委員会職員周知活動

防災訓練

職員・支援会議

居室内安全点検

サービス調整会議

健康診断

連絡調整会議衛生推進者講習会

関東ブロック

健康相談
8月

防災訓練

職員・支援会議

居室内安全点検連絡調整会議処遇困難事例研修

健康相談
9月

10 月

陽だまり祭り職員・支援会議

防災訓練

サービス調整会議

居室内安全点検連絡調整会議健康相談委員会職員周知活動

バスハイク

職員・支援会議

第三者委員と職員学習会

防災訓練

サービス調整会議

全国大会

居室内安全点検連絡調整会議

健康相談委員会

練馬－子育て－5

11 月

後期内部監査職員・支援会議

防災訓練

サービス調整会議

居室内安全点検委員会職員周知活動

処遇困難事例研修

健康相談
12 月

大掃除

職員・支援会議

害虫駆除

サービス調整会議

年忘れお楽しみ会

連絡調整会議処遇困難事例研修

防災訓練
居室内安全点検
健康相談
1月

防災訓練

職員・支援会議

居室内安全点検

サービス調整会議

健康診断

連絡調整会議

健康相談
2月

防災訓練

職員・支援会議

居室内安全点検

サービス調整会議

健康相談

連絡調整会議第三者委員と職員学習会

委員会
3月

防災訓練

職員・支援会議

居室内安全点検

サービス調整会議

健康相談

連絡調整会議委員会職員周知活動

備考

毎月開催

毎週開催

メンタルヘルス研修

居室内安全点検

総務委員会

接遇研修

防災訓練

毎月開催

人材育成

健康相談

職員・支援会議
サービス調整会議
連絡調整会議練馬－子育て－6

（施設名：練馬区立母子生活支援施設）

行事計画（支援・援助）
支援・援助
乳幼児・児童
4月

母親

誕生日会

母の会

児童会

母親クラブ

子育て
陽だまりクラブ

5 月人形飾りつけ

5月

6月

子ども会入会式

母の会

誕生日会

第三者委員交流会

児童会

ほっとルーム

七夕飾り

母の会

誕生日会

母親クラブ

陽だまりクラブ

陽だまりクラブ児童会

7月

キャンプ集会

母の会

誕生日会

ほっとルーム

陽だまりクラブ

児童料理クラブ
児童会

8月

林間保育

母の会

誕生日会

母親クラブ

陽だまりクラブ

児童会

9月
10 月

誕生日会

母の会

児童会

ほっとルーム子ども会ハイキング

母の会

誕生日会

母親クラブ

陽だまりクラブ
陽だまりクラブ

児童会

11 月
12 月
1月

2月

誕生日会

母の会

児童会

ほっとルーム

誕生日会

母の会

児童会

母親クラブ

誕生日会

母の会

児童会

ほっとルーム子ども会ハイキング

母の会

ひな飾り

母親クラブ

陽だまりクラブ
陽だまりクラブ
陽だまりクラブ

陽だまりクラブ

誕生日会
児童会

3月

誕生日会

保護者説明会

児童会

母の会

陽だまりクラブほっとルーム

備考

毎月開催

毎月開催

毎月開催

誕生日会

母の会

陽だまりクラブ児童会

練馬－子育て－7