平成２３年第２回
石川県後期高齢者医療広域連合議会定例会会議録

自 平成２３年１０月１２日
至 平成２３年１０月１２日

石川県後期高齢者医療広域連合議会

平成２３年第２回石川県後期高齢者医療広域連合議会定例会会議録目次第１号（１０月１２日）
１．招集年月日………………………………………………………………………………１
１．招集場所…………………………………………………………………………………１
１．出席議員、欠席議員……………………………………………………………………１
１．説明のため出席した者…………………………………………………………………１
１．職務のため出席した職員………………………………………………………………１
１．議事日程…………………………………………………………………………………２
１．本日の会議に付した事件………………………………………………………………２
１．臨時議長の紹介…………………………………………………………………………３
１．開会（午後２時５１分）…………………………………………………………３
１．開議…………………………………………………………………………………３
１．一部仮議席の指定………………………………………………………………………４
１．広域連合長あいさつ……………………………………………………………………４○梶 文秋 広域連合長
１．議長の選挙………………………………………………………………………………５
１．当選の告知………………………………………………………………………………６
１．当選の承諾………………………………………………………………………………６○１番 上田 章 議員
１．一部議席の指定…………………………………………………………………………７
１．諸般の報告………………………………………………………………………………７
１．会議録署名議員の指名…………………………………………………………………７
１．会期の決定………………………………………………………………………………７
１．副議長の選挙……………………………………………………………………………７
１．当選の告知………………………………………………………………………………８
１．当選の承諾………………………………………………………………………………８○１４番 夷藤 満 議員
１．議案上程（議案第９号から認定第２号）……………………………………………９
１．提案理由の説明…………………………………………………………………………９○梶 文秋 広域連合長
１．質
疑………………………………………………………………………………１０
１．討
論………………………………………………………………………………１１
１．採
決………………………………………………………………………………１１
１．閉
議………………………………………………………………………………１２
１．閉会（午後３時１８分）………………………………………………………１２
１．署名議員………………………………………………………………………………１３

平成２３年１０月１２日（水曜日）
第 1 号○招集告示年月日
平成２３年９月２２日○招集場所
ＫＫＲホテル金沢○出席議員（１４名）
１番 上田
章（金 沢 市）議員
３番 円地 仁志（小 松 市）議員
５番 泉谷満寿裕（珠 洲 市）議員
８番 猪村 博靖（かほく市）議員
1 2番 北村 成人（野々市町）議員
1 5番 櫻井 俊一（志 賀 町）議員
18番 石川 宣雄（穴 水 町）議員
○ 欠席議員（５名）
６番 岩村 正秀（加 賀 市）議員
1 0番 明福 憲一（能 美 市）議員
1 7番 坂井 幸雄（中能登町）議員○説明のため出席した者
広域連合長
梶
文秋 君
事務局長
西川 文明 君
業務課長
中村
豊 君

○職務のため出席した職員
書記
竹内 將博 君業務課長補佐 前川 賢吾 君
総務課主事
酒井 大介 君

２番
４番
７番
1 1番
1 4番
1 6番
1 9番

石川
小山
藤井
坂井
夷藤
北本
持木

邦彦（七 尾 市）議員
栄（輪 島 市）議員
敬一（羽 咋 市）議員
毅（川 北 町）議員
満（内 灘 町）議員
俊一（宝達志水町）議員
一茂（能 登 町）議員

９番 藤田 政樹（白 山 市）議員
1 3番 南田 孝是（津 幡 町）議員

副広域連合長
総務課長
会計管理者

杉本 栄蔵 君勝田 良樹 君松田 秀治 君書記
総務課主査

倉元 俊樹 君亀谷 輝昭 君- 1 -○議事日程（第 1 号）
平成２３年１０月１２日（水）
日程第１
日程第２
日程第３
日程第４
日程第５
日程第６
日程第７
日程第８

一部仮議席の指定
議長選挙
一部議席の指定
諸般の報告
会議録署名議員の指名
会期の決定
副議長の選挙議案第 ９号 平成２３年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計補
正予算（第１号）について
議案第１０号 平成２３年度石川県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について認定第 １号 平成２２年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入歳出決算認定について
認定第 ２号 平成２２年度石川県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について○本日の会議に付した事件
議案第 ９号 平成２３年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）について
議案第１０号 平成２３年度石川県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計
補正予算（第１号）について認定第 １号 平成２２年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入歳出決算認
定について
認定第 ２号 平成２２年度石川県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計
歳入歳出決算認定について
議長の選挙について
副議長の選挙について- 2 -～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○臨時議長の紹介○事務局（竹内將博 書記）
事務局の竹内でございます。
９月定例会の開会に先立ちまして、ご報告申し上げます。
現在、議長、副議長ともに不在となっておりますので、議長が選出されるまでの間、地方自治法第１０７条の規定によりまして、出席議員の中で、年長の議員が臨時に議長の職務を行うこととなります。
年長の 藤井敬一 議員をご紹介いたします。それでは、議長席の方にお願いいたします。
○臨時議長（藤井敬一 議員） ただいま、ご紹介いただきました藤井でございます。地
方自治法の規定により、議長が決まりますまでの間、臨時に議長の職務を行わせていただきます。どうぞ、よろしくお願いします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○開会・開議午後２時５１分 開会○臨時議長（藤井敬一 議員） ただいまから平成２３年第２回石川県後期高齢者医療広域連合議会定例会を開会いたします。
まず、議員の交替について、ご報告をいたします。
輪島市議会より選出の 上平公一 議員は４月２１日に任期満了により退任し、新たに 小山 栄 議員が選出されております。
野々市町議会より選出の 西田治夫 副議長は４月２６日に任期満了により退任し、新たに 北村成人 議員が選出されております。
川北町議会より選出の 西野昇吾 議員は４月２９日に任期満了により退任し、新たに 坂井 毅 議員が選出されております。
津幡町議会より選出の 谷口正一 議員は４月２９日に任期満了により退任し、新たに 南田孝是 議員が選出されております。
内灘町議会より選出の 北川 進 議員は４月３０日に任期満了により退任し、新たに 夷藤 満 議員が選出されております。
金沢市議会より選出の 田中 仁 議長は５月１日に任期満了により退任し、新たに上田 章 議員が選出されております。
小松市議会より選出の 表 靖二 議員は５月１日に任期満了により退任し、新たに円地仁志 議員が選出されております。
志賀町議会より選出の 田中正文 議員は５月３１日に任期満了により退任し、新たに 櫻井俊一 議員が選出されております。
次に、議員の辞職について、ご報告いたします。
去る、４月１９日に羽咋市議会選出の 塩谷久司 議員から、６月１３日に能美市議- 3 -会選出の 高木雅宣 議員から、７月５日に七尾市議会選出の 大林吉正 議員から、それぞれ議員の辞職願が提出され、地方自治法第１２６条の規定により、同日にこれを許可しております。
ここに会議規則第６５条第３項の規定により、ご報告申し上げます。
なお、後任の議員といたしまして、羽咋市議会より 私、藤井敬一が、能美市議会より 明福憲一 議員が、七尾市議会より 石川邦彦 議員が選出されましたのでご報告
を申し上げます。
ただいまの出席議員数は１４名で、定足数に達しております。
よって、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布のとおりであります。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○一部仮議席の指定○臨時議長（藤井敬一 議員） それでは、日程第１ 「一部仮議席の指定」を行います。
一部仮議席は、ただ今着席の席を議席とします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○広域連合長あいさつ○臨時議長（藤井敬一 議員） ここで、 梶 文秋 広域連合長より招集のご挨拶をお願
いいたします。
〔「議長」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（藤井敬一 議員） 梶 文秋 広域連合長。
〔梶 文秋 広域連合長 登壇〕○広域連合長（梶 文秋 君）
定例議会開会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。
皆様方には、何かとご多忙のなか、ご出席をいただきましたことに、まずお礼を申し上げます。
冒頭、先の東北地方太平洋沖地震及び先般の平成２３年台風１２号に伴う集中豪雨で被災された方々に対し、あらためてお見舞いを申し上げますとともに、一日も早い
復旧、復興をお祈り申し上げます。
さて、現行の後期高齢者医療制度につきましては、廃止ということで方向付けられているわけであります。先般７月１日に閣議報告をされました、社会保障と税の一体改革の中で、廃止後の新しい高齢者医療制度のあり方について検討が進められることとなっており、今後は平成２４年度予算の策定に向けて、さらに議論が活発化してく- 4 -ると思われます。本広域連合におきましては、今後とも政府において高齢者にとってよい制度設計が行われるよう、その動向を注視してまいりたいと思います。
さて、本日は、本年２回目の定例会でありますが、新しく正、副議長を選出していただき平成２３年度一般会計・特別会計の補正予算、また平成２２年度一般会計・特別会計の決算の承認の４議案を審議していただきたいと考えております。
議員各位におかれましては、議案の趣旨をご理解賜りまして、適正なる議決をいただけますようお願い申し上げるとともに、今後とも、一層のご指導、ご協力を賜りますようお願いを申し上げまして、簡単ではございますが、ご挨拶とさせていただきます。
どうぞよろしくお願いします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○議長の選挙○臨時議長（藤井敬一 議員） これより、日程第２「議長の選挙」を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（藤井敬一 議員） ご異議なしと認めます。したがって、選挙の方法は、指名推選で行うことに決しました。
お諮りいたします。
指名の方法については、臨時議長が指名することとしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長（藤井敬一 議員） ご異議なしと認めます。よって、臨時議長が指名することに決しました。
議長に 上田 章 議員を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま指名しました 上田 章 議員を議長の当選人と定めることにご異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕- 5 -～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○当選の告知○臨時議長（藤井敬一 議員） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名しました
上田 章 議員が議長に当選されました。
ただいま、議長に当選された 上田 章 議員が議場におられます。会議規則第２８条第２項の規定により、当選の告知をいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○当選の承諾
〔「議長」１番より挙手〕○臨時議長（藤井敬一 議員）

上田 章 議員。

〔議長 上田 章 議員登壇〕○議長（上田 章 議員）金沢市の上田でございます。
今ほど皆様方のご推挙により、第６代石川県後期高齢者医療広域連合議会議長に就任をすることとなりました。
誠に、名誉なことであるとともに、その責任の重さを深く感じている次第です。
さて、ご存知のとおり、現行後期高齢者医療制度は、既に廃止ということで、方向付けられており、政府において、新しい高齢者医療制度の創設に向けて、たび重なる検討が行われておりますが、現行の後期高齢者医療制度を適正に運営し、新制度へ円滑に引き継ぐことができるよう、しっかりやっていきたいと思っております。
本日は、４件の議案審議が予定されておりますので、適切な議会運営に努めたいと思います。
なにとぞ、皆様方の一層のご支援をお願いを申し上げまして、はなはだ簡単ではございますが、議長就任のごあいさつとさせていただきます。本当にありがとうございます。
○臨時議長（藤井敬一 議員） ただいま 上田 章 議員から議長当選の受諾がありましたので、議長に決定いたしました。
それでは、上田議長、議長席にお着き願います。
以上で、臨時議長の職務は終了いたしました。
ご協力、ありがとうございました。
〔臨時議長 藤井敬一 議員退席、 議長 上田 章 議員着席〕- 6 -～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○一部議席の指定○議長（上田 章 議員） それでは日程第３、「一部議席の指定」を行います。
一部議席は、ただいま着席の席を議席とします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○諸般の報告○議長（上田 章 議員） 次に、日程第４、「諸般の報告」を行います。
地方自治法第１２１条の規定による今定例会の説明員の氏名は、お手元に配布のとおりであります。以上で、諸般の報告を終わります。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○会議録署名議員の指名○議長（上田 章 議員） 次に、日程第５「会議録署名議員の指名」を行います。
会議録署名議員に 小山 栄 議員及び 北本俊一 議員を指名します。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○会期の決定○議長（上田 章 議員） 次に日程第６「会期の決定」を議題といたします。
お諮りいたします。
本定例会の会期は、本日一日としたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（上田 章 議員） ご異議なしと認めます。よって会期は、本日一日と決定いたしました。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○副議長の選挙○議長（上田 章 議員） ひきつづきまして、日程第７「副議長の選挙」を行います。
お諮りします。
選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕- 7 -

○議長（上田 章 議員） ご異議なしと認めます。したがって、選挙の方法は、指名推選で行うことに決定しました。
お諮りいたします。
指名の方法については、議長が指名することにしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（上田 章 議員） ご異議なしと認めます。よって、議長が指名することに決定いたしました。
副議長に 夷藤 満 議員を指名いたします。
お諮りします。
ただいま指名しました 夷藤 満 議員を副議長の当選人と定めることにご異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○当選の告知○議長（上田 章 議員） ご異議なしと認めます。したがって、ただいま指名しました 夷
藤 満 議員が副議長に当選されました。
ただいま、副議長に当選された 夷藤 満 議員が議場におられます。会議規則第２８条第２項の規定により、当選の告知をいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○当選の承諾
〔「議長」１４番より挙手〕○議長（上田 章 議員） 夷藤 満 議員
〔副議長 夷藤 満 議員登壇〕○副議長（夷藤 満 議員）内灘町議会選出の夷藤でございます。
今ほどは、皆様方のご推挙により、広域連合議会の第５代副議長に就任することになりました。改めて、その責任を深く感じている次第であります。
さて、現行後期高齢者医療制度は、廃止されたあと、新しい制度が創設されると先- 8 -程、梶広域連合長のお話にもあったように、それまでは、広域連合と市や町、県が一致協力して高齢者のために、制度運営に当たることが肝要かと存じます。
私も、微力ながら、上田議長と力を併せて、議会運営に当る所存でございます。
なにとぞ、皆様方のご支援をお願い申しあげまして、簡単ではございますが、副議長就任のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございます。よろしくお願いします。
○議長（上田 章 議員） ただいま 夷藤 満 議員から副議長当選の受諾がありましたので、副議長に決定いたしました。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○議案上程○議長（上田 章 議員） これより、日程第８ 「議案第９号」から 「認定第２号」 まで一括議題とします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○提案理由の説明○議長（上田 章 議員） 本案について提案理由の説明を求めます。
〔「議長」と呼ぶ者あり〕○議長（上田 章 議員） 梶 文秋 広域連合長。
〔梶 文秋 広域連合長 登壇〕○広域連合長（梶 文秋 君） 提案理由の説明を申し上げます。
まず、議案第９号「平成２３年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）」についてであります。
今回、提出の補正予算案は、平成２２年度決算剰余金の財政調整基金への積立を行
うためのものであります。
歳入歳出の総額に、歳入歳出それぞれ１，０４８万円を増額し、歳入歳出の総額をそれぞれ５億２，５３１万円とするもので、その内容につきましては、平成２２年度
決算剰余金の財政調整基金への積立金１，０４８万円を増額するものであります。
財源につきましては、平成２２年度繰越金を充てさせていただきます。
また、併せて、広告業務委託料の財源を国庫により造成いたしました臨時特例基金へ振替させていただきます。
次に、議案第１０号の「平成２３年度石川県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医
療特別会計補正予算(第 1 号)」についてであります。
今回の補正予算案は、医療給付費準備基金積立金の増額及び保険給付費に係る財源- 9 -の調整を行うものであります。
歳入歳出の総額に、歳入歳出それぞれ１０億９，９４１万５千円を増額し､歳入歳出の総額をそれぞれ１，３８１億８，３３７万７千円とするもので、その内容につきましては、まず療養給付費負担金等の償還に４億９，２７７万１千円、医療給付費準備基金の積立に６億６６４万４千円を、それぞれ増額するものであります。
財源につきましては、平成２２年度の繰越金を充てるものであります。
次に、認定第１号「平成２２年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入歳出決算認定について」でありますが、地方自治法第２３３条第３項の規定により議会の認定に付するものであります。
その概要でありますが、歳入総額、５億５５０万２千円、歳出総額、４億９，５０
２万１千円、差し引き、１，０４８万１千円となったものであります。
事業内容につきましては、後期高齢者医療制度の運営に必要な事務的経費であり、派遣職員の人件費負担金、事務所借上げ料、医療制度の施行に係る特別会計への繰り出しに係る経費、広報活動等の実施経費、基金積立金が主な内容でございます。
最後に、認定第２号「平成２２年度石川県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療
特別会計歳入歳出決算認定について」でありますが、認定第１号と同様、地方自治法
第２３３条第３項の規定により議会の認定に付するものであります。
その概要につきましては、歳入総額、１，３３７億７４０万６千円、歳出総額では、
１，３２２億８０２万４千円、差し引き、１４億９，９３８万２千円となったものであります。
事業内容につきましては、後期高齢者医療業務に関する収入及び支出に係る経費であり、医療費の支払に係る保険給付費や、業務執行に必要な電算処理システム、レセ
プト点検などの委託料、被保険者証等作成・送付に係る経費、基金積立金が主な内容
でございます。以上が決算の大要でございます。
以上、提出いたしました各案件につきましてご説明を申し上げましたが、何卒慎重にご審議の上、適切なるご決議を賜りますようお願いを申し上げ、提案理由の説明といたします。
〔梶 文秋 広域連合長 着席〕～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○質疑○議長（上田 章 議員） これより、議案第９号から認定第２号について、質疑を行います。
質疑はございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（上田 章 議員） 質疑なしと認め、質疑を終わります。
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～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○討論○議長（上田 章 議員） これより討論を行います。
討論は、ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（上田 章 議員） 討論はなしと認め、討論を終わります。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○採決○議長（上田 章 議員） これより、採決を行います。
議案第９号「平成２３年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）について」及び議案第１０号「平成２３年度石川県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について」を採決いたします。
お諮りいたします。
議案第９号及び議案第１０号について、原案のとおり可決することに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（上田 章 議員） ご異議なしと認めます。よって、議案第９号及び議案第１０号については、原案のとおり可決することに決しました。
次に認定第１号「平成２２年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入歳出決算認定について」及び認定第２号「平成２２年度石川県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について」を採決いたします。
お諮りいたします。
認定第１号及び認定第２号について、原案のとおり認定することに、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（上田 章 議員） ご異議なしと認めます。よって、認定第１号及び認定第２号
は、原案のとおり認定することに決しました。

- 11 -

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○閉議・閉会○議長（上田 章 議員） 以上をもって、本定例会の議事は全部終了いたしました。
これをもちまして、平成２３年第２回石川県後期高齢者医療広域連合議会定例会を閉会いたします。
午後３時１８分 閉会- 12 -