令和５年度 地方公共団体における効果的な熱中症予防対策の推進に係るモデル事業について

独居高齢者の屋内における熱中症対策
取組の概要【取組の背景】

搬送される高齢者の半数以上が住宅内での発症であり、早急な対策が求められる。

【取組の内容】

地区民生委員にご協力いただき、市内在住の７５歳以上の独居高齢者の方々に温湿度計とアンケート票を配付

高齢者自身に温度と湿度を測っていただき、簡単な質問とともにアンケート票に記入（７月～８月のうち７日間）
温度と湿度を測る習慣づけと熱中症対策の意識づけを目指す【取組の結果】
温湿度計及びアンケート票の配布数 ２，９６１部
アンケート票回収数
２，２５６部（回収率約 ７６％）

（民生委員訪問の様子）

独居高齢者の屋内における熱中症対策
アンケートの結果①
暑さ指数「警戒」（中等度以上の生活活動で熱中症起こる危険性あり）における体感
やや寒い
1%

暑い
14%

ちょうど良い
39%

やや暑い
46%

やや寒い
2%

ちょうど良い
42%

暑い
13%

やや寒い
3%

やや暑い43%

ちょうど良い49%（80代：2771人）（70代：3403人）

暑い
8%

やや暑い
40%

（90代：673人）

暑さ指数「厳重警戒」 （全ての生活活動で熱中症が起こる危険性）における体感
ちょうど良い
9%

やや寒い
1%

やや暑い
50%

（70代：952人）

ちょうど良い
10%
暑い
40%

やや寒い
2%

やや寒い
1%

やや暑い
47%

（80代：800人）

暑い42%

ちょうど良い
25%
やや暑い
41%

（90代：161人）

暑い32%独居高齢者の屋内における熱中症対策
アンケートの結果②（アンケート終了後）
熱中症対策として、どんなことをしていましたか？
0

200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

こまめに水分をとる
暑いときは無理をしない
エアコン・扇風機を上手に使用する
部屋の風通しを良くする
涼しい服を着る
緊急時や困ったときの連絡先を確認しているシャワーやタオルで体を冷やす
涼しい場所や施設（図書館など）を利用する（人：複数回答可）その他

これからも温湿度計を確認しようと思ったか？

はい1959いいえ35

自宅で温湿度計を確認することが増えたか？

はい1909いいえ
74

はい1944

いいえ
40

はい1928

いいえ51

天気予報など暑さに関する情報への関心が高まった…
熱中症やその予防対策に関心が高まったか？

（人）

0%

10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

独居高齢者の屋内における熱中症対策訪問された民生委員からの意見①
対象高齢者の反応
温湿度計が見やすく、便利
・温湿度計の文字が大きく見やすい。
・温度、湿度に応じて顔の表情が変わるタイプであることから、危険を認知しやすい。

意識向上が見られた・毎日の温度・湿度、体調等を確認することで、熱中症に対する意識が高まった。

・温湿度計を見ることで、自己管理がより一層持
体感より室温が高く驚いた
・自分の感じる温度と部屋の温度に差があって、てるようになったと大変喜んでおられた。

びっくりしたことがあった。

・室温が32度となっていた時の体感温度が30度もない方がおられた。

温度・湿度を気にするようになった・温湿度計を確認することが増え、エアコン利用や水分補給につながった。

・アンケート後も測るのが楽しみになり、毎日測っている方もある。

アンケートの内容や難易度について・アンケートの書き方を説明し取り組んでもらったが、やってみると難しくてできなかった人がいた。逆に「こんな簡単なことでいいの？」と言われた方もあった。

・エアコンの設置状況や使用状況等についても項目があれば良かったのでは。

独居高齢者の屋内における熱中症対策訪問された民生委員からの意見②
生活の様子

普段から熱中症対策を取られている・アンケートに協力していただいた方については熱中症対策についての知識が十分であり実践されている。

・外出時に体への負荷がかかりすぎるので、エアコンの設定温度を下げすぎないようにしていると話される方もあった。

取組について猛暑日の中の訪問について・今夏は例年になく猛暑で、アンケートの依頼と回収は体力的なストレスが大変であった。

・自身が高齢者である民生委員にとって対象者を訪問するのは負担が大きい取組であると感じた。

今回取組の対象外となった人について・今回の対象者に含まれていない方で、エアコンを設置していない方がおり、熱中症が気になる。

エアコンの利活用について
・冷房は体調が悪くなるから極力使用しない人や、一人だからもったいないとエアコンを使用しない人がいた。

・エアコンはあっても、電気代を気にして使わない人もいた。

・エアコンの使用を午後からと我慢しておられる方やエアコンを設置していない方もあり心配である。

・独居の方だけでなく、高齢者二人のみの家庭の危険も大きいと感じている。

・アンケートに協力してもらえない人の方が問題ではないだろうか。

コミュニケーションの機会が増えた
・コミュニケーションを取る１つのツールにもなり、話題が増えて良かった。

・今後アンケート調査に協力した高齢者の方々との民生活動が円滑になっていく印象を受けた。

独居高齢者の屋内における熱中症対策
取組のまとめ05101520253035クールシェルター取組の強化
令和５年度の鳥取市のクールシェルターの取組内容
協力施設を再募集し、クールシェルターの充実拡大による関係事業者との連携した取り組みの推進
・実施期間：６月～９月
・協力施設（観光施設、商業施設、公共施設等の１３１か所）
・新ステッカーを作成し、協力施設へ配付

クールシェルターの認知度向上、利用促進
・ウェブサイトや市報、CATV番組、コミュニティラジオ等によるPR強化
・報道資料提供（新聞社２社掲載、地元ケーブル放送局１社放送）

主なクールシェルター施設と分類
分類

公共施設

商業施設

観光施設

公民館、図書館等など

スーパー、ショッピングモール、百貨店

観光施設、道の駅など

立地

中山間地域を含む市域全般

中心市街地
各商業拠点地域

鳥取砂丘、幹線道路沿線

目的・地域住民（高齢者等）
平日日中利用・地域での声掛け

・市民一般利用・官民連携の取組として機運醸成

・県外来訪者利用
・地域事情に詳しくない者への注意喚起

施設特徴クールシェルター取組の強化
クールシェルター協力施設の紹介①
各施設への配布物「クールシェルター協力施設ステッカー」
・シール形式・協力施設からのコメントを記載
・SDGs関係ゴールを記載

鳥取砂丘 砂の美術館
鳥取砂丘に立地する砂像展示の観光施設

・保冷剤、経口補水液、塩タブレット等を随時配付・休憩スペース（救護所を兼ねる）を設けている・ドリンクの自動販売機あり

クールシェルター取組の強化
クールシェルター協力施設の紹介②
まちパル鳥取 鳥取市ふるさと物産館
駅前、中心市街地に立地する観光情報発信拠点・土産物販売施設

・店舗の一部に休憩スペースを設けている・ドリンクの自動販売機あり

鳥取県立図書館「フリースペース」はじめました！
冷水器も置いてます。
ご来館をお待ちしています。

ステッカーのサイズを拡大して掲示していただきました。

クールシェルター取組の強化
クールシェルター協力施設の紹介③
丸由百貨店（デパート）
暑いと感じたら丸由百貨店でひと涼みしてください。
道の駅「西いなば気楽里」
つめたーい
ジュース、アイスコーヒーあります。
お気軽にお立ち寄り下さい。
砂丘ビジターセンター

鳥取砂丘に関する展示や観光案内などの情報発信・自然体験等を兼ね備えた施設

無理をせず、砂丘散策をお楽しみください。

クールシェルター取組の強化
クールシェルターのPRについて①【チラシや市報による紹介】【テレビや新聞による紹介】

取材撮影時の様子

ウェブサイトによる「クールシェルターマップ」（鳥取市地図情報サービス）クールシェルター取組の強化
クールシェルターのPRについて②【ラジオ番組による紹介】【まちなか情報誌による紹介】
主にまちなかの クールシェルターを紹介。
巻末には、クールシェルター
マップを掲載【テレビの文字放送による紹介】

熱中症予防対策動画の制作
動画の内容
保健所の保健師が解説

熱中症の予防対策を
イラスト動画で分かりやすく紹介
地元の風景を動画に取り入れる（動画撮影時の様子）

場面による対策の違いを紹介
年齢による熱中症発生の違いを紹介

熱中症予防対策動画の制作
動画の活用について【庁内各部署における活用】■市公式SNSへ動画URLを掲載■集団検診や公民館の学習会前、人権集会の開始前待ち時間にテレビでリピート再生■安全管理研修会や園内研修、職員研修でDVD視聴（保育園関係部署）■「フレイル予防教室」や「介護予防教室」で視聴（写真参照）【その他】■YouTube掲載■テレビCMで放映■ショッピングモールのデジタルサイネージで啓発

モデル事業取組の総括

クールシェルター取組の強化
協力施設の要件を厳密に定めていないため、各施設により独自の工夫をしていただくことができた。一方で、施設の規模や利用者の違いによる課題や、認知度向上・PR強化の必要性が明らかとなった。今後も引き続きクールシェルター利用促進のための積極的な取組を行い、熱中症予防へ繋げていく。

独居高齢者の屋内における熱中症対策
本取組を通して、多くの高齢者の方に温度と湿度の計測により「熱中症に対する意識」を持ってもらうことができた。また、高齢者の熱中症に関する実態を明らかにすることができた。この度のアンケート結果を活用して、引き続き民生委員をはじめ、地域で活動する関係者と連携を図りながら地域の高齢者の方へ向けた熱中症の注意喚起を地域の様々な集まりの場で行い、予防対策を浸透させていく。

熱中症予防対策動画の制作
テレビCMやまちなかのデジタルサイネージによる市民の方への呼びかけをはじめ、健康教室や市役所窓口での待ち時間のリピート再生など、幅広い年齢層の方に熱中症の予防対策を呼びかけることができた。今後も引き続き積極的な動画の活用を呼びかけていく。