千葉県生活協同組合連合会

千葉県生協連活動報告

2024/07/29

ＮＯ．269

発行：千葉県生協連
TEL 043-224-7753

令和 6 年度消費生活協同組合役員研修会を開催しました！
７月 11 日に、令和 6 年度消費生活協同組合役員研修会を開催しました。この研修会は、毎年 7 月に千葉県環境生活部 くらし安全推進課との共催で開催するものです。新たな年度を迎えて、生協の事業を進める際の注意点などについて千葉県よりご助言をいただく機会としています。同時に自治体の施策や諸課題などについて学び、生協の事業と活動への知見を広げていだだくことを目的としています。
令和 6 年度は、前段に「誰もが安心して働き 暮らせるジェンダー平等で多様性のある地域づくり」と題した学習会、後段に「第 4 次千葉県消費生活基本計画」「生協運営上の留意点」についての報告をおこないました。参加者は、12 会員生協・1 会員外生協 55 名でした。
（以下、文責事務局）１．主催者あいさつ
千葉県環境生活部くらし安全推進課 消費者安全推進室 熊本義久室長
千葉県では令和 6 年 1 月に「千葉県多様性が尊重され誰もが活躍できる社会の形成の推進に関する条例」(以下、多様性条例)が制定されました。今、この条例に基づいて、県行政のあらゆる分野で具体的な施策を進め、誰もが自分らしく生き、暮らし、活躍することができる千葉県を目指しているところです。是非とも本日の研修会を、今後の生活協同組合の事業にお役立ていただければ幸です。
千葉県生協連 首藤英里子会長理事
今年度も皆様とともに、千葉の生協の力をともに高め、学び合う場を持てることに、深く感謝申し上げます。
私たちの小さな取り組みが社会のあり方を変える最初の一歩となると信じて、本日の研修で気づいたことや考えたことを少しでも日々の活動や暮しに生かしていただければと思います。
２．講演（１）講演１．「誰もが安心して働き、暮らせるジェンダー平等で多様性のある地域づくり」
独立法人国立 女性教育会館理事長 萩原なつ子先生※講演を交えながら、ワールドカフェ形式のワークショップをおこないました。(以下、講演概要・文責 事務局)
〇今、47 都道府県で唯一「多様性条例」を持っているのが千葉県です。
これまで他の都道府県は全部、「男女共同参画推進条例」を持っていて、たまたま千葉だけが設置できなかったためです。しかし、多分 20

数年前では「多様性条例」にはならなかったと思っています。
時代を経て、多様性「ダイバーシティ」が言われるようになり、今回「全ての人たち誰 1 人取り残さない」という SDGｓの言葉の意味が、この条例の中に全て入ったのではと思っています。
〇この間、国でも新しい法律がたくさんできました。例えば「孤立・孤独対策推進法」、「子ども基本法」。
「困難な問題を抱える女性への支援に関する条例」です。同じ子ども、男性、女性でもいろいろな多様性があるし、塊で見ることもできます。障害をお持ちの方も、いろいろな多様性を持っています。また「性的指向及びジェンダーアイデンティティの多様性に関する国民の理解の増進に関する法律」も制定されました。これは SOGI(性的指向/性的自認)法であり、実はすべての人に関係するものです。今回この法律に「ジェンダーアイデンティティ」という英語が入ったことが、ものすごく重要です。
「ジェンダー平等」は必ずしも男性、女性という二元論的な話ではなく、様々な方たちの認知になります。例えば LGBTQ の人たちは、その中に男性、女性の役割を入れてしまうと生きにくい、と言っています。
○このように「ジェンダー平等」や「バイアス」の話は、ありとあらゆる方たちに関係します。
これは障害を持っている方、国籍が異なる方、宗教もそうです。そういった意味で、この千葉県の「多様性」の条例は、全てをカバーしています。ただし、その構造はジェンダー問題と一緒です。社会に「バイアス」があること、誰を基準にして社会の仕組みができているのか、何を標準にしているのか、それによって生きづらい方がたくさん出ている。この生きづらさを抱えている人たちを支援しようとするのが、こういった法律であり、やっと可視化されてきたという風に思ってください。
〇多様性の問題が条例にまでなったかということは、そこに不平等さがあるということです。
ではなぜギャップは生まれるのか。自分の知識経験価値観を元に物事を判断する、自分でも気がつかないうちに偏った見方や捉え方をする、無意識の思い込みです。
「アンコンシャスバイアス」いう言葉で言われていますが、この無意識の思い込みが、非常に私たちの生活の「多様性」を奪っていると言われています。
「ダイバーシティ」は急に出てきたわけでなく、すでに日本社会に存在していました。元々多様な人々がいるのです。しかし、標準とか基準によってある方たちだけが重視され、それ以外の方は排除されていました。これからは「排除されてきた人たちに光を当てていきましょう、一人ひとりその人たちの持っている力を生かしていきましょう」というエンパワメントな社会です。
「多様な出自や複合的な文化・背景を持った人々が、日本社会を共に構成してきたことを忘れてはいけない」、それを明示したのが千葉県の「多様性条例」です。だからこの条例はすごいのです。
〇「多様性」と対話していくと、今まで大事にされてこなかった人たちに向き合っていくことが大事になっていきます。今まで、開発とか意思決定のところに関わってなかった人の中に入っていくことで、新しい商品や技術が生まれています。これを「ジェンダーイノベーション」と言っています。
「高齢社会になって、柔らかい食品や商品をスーパーなどで見るようになった」とかです。今「エクイティ」という考え方が重要視されています。スタートの時点で不公平が存在している状況では、同じ機会を平等に提供しても社会行動的な不平等が解決されず、社会に分断が定着します。
「エクイティ」は、公平・平等を考えた時「一人ひとりに寄り添っていく」ということです。
商品もそうなってきていませんか？すでに、もう生協さんは「エクイティ」ですね。もっともっと「エクイティ」になれるかな、とも思っています。
〇最後になりますが「多様性は元々あるんだよ、それが今まで生かされなかった人達、見つけられなかった人達もあるので、そこに目を向けていきましょう。そうすると今まで分からなかったところ、いろいろな課題が見えてきて、その課題を解決することによって新たな発見や新たな人の力を、力をつけたり引き出したり、そうした新たな創造、新たなものが生まれてくるんじゃないかな」という風に思います。
〇ワークショップの中で、みんなで作った川柳おもしろ
いよりそいながらおもいやりあたり
まえ

おもい
こ
みけ
す

みとめ
あう

いろいろなりよう
しやす
い

ちがって
いい

せい
きょ
う

だ
れでもかえるだ
れにでもみと
め
あう

それ
ぞれのこ
え

こえを
きく

（２）講演 2．「第 4 次千葉県消費生活基本計画」
千葉県環境生活部くらし安全推進課 消費者安全推進室 熊本義久室長「第 4 次千葉県消費生活基本計画」に関する具体的な施策などについて、ご説明いただきました。
（３）「生協運営上の留意点」
千葉県環境生活部くらし安全推進課 消費安全推進室 牲川智彦副主査
生協を運営する上で知っておくべき基準やルールなどについて、ご説明いただきました。
最後に、千葉県生協連 尼崎英之専務理事が閉会の言葉を述べ、終了しました。
≪アンケートより≫・同質の人達だけの集まりだと課題を課題として認識されないことが多いと知りました。多様性のある地域づくりのために、多世代、多様な人の声を聞き、今までのやり方を思い切って変えることにもチャレンジしたいと思いました。
・多様性を考える上で「どうしてもデフォルトを日常的に作ってしまう。だから、アンラーニングをして、一度全部取り払うことが大事」ということが印象的でした。
・「エクイティ」の話が興味深かったです。平等とは何か、考えていく事が大切だと思いました。
・「システムを個人に合わせる」という考え方に、目からウロコでした。
・SDGｓの本質が人権問題(差別をなくす)であること、生協として当事者・地域・社会が「誰一人取り残されないように」事業と運動を考えていく、という問題意識をしっかり受け止めたいと思います。
・「多様性条例」が作られたことが、千葉県民、千葉の生協で活動している私自身として誇らしく感じるとともに、意識を高く持たなければならないと感じました。