○議長（田村 宗博君） 答弁を求めます。
○総務部長（高松 和也君） そのとおりでございます。
○15番（杉谷 育生君） ほぼ、以前に大野議員、ほかの議員も質疑されてみえましたので、この部分がやはり最終的に労働者のほうへ流れて経済効果に波及するというのが一番大事だろうなとは思いますけれども、ちょっと業者側の立場に立って思いますと、私のところはもう会社が潰れ
るんやという、この金額が会社の経営に一番役に立つんだと、賃金は、４月からもう工事が始まっておって幾らと決めてあって、もう工事も進んでおるからこれは上げられない。もらうものはもらいまして、もう上げられないんやというような事情もありましたり、いろいろな、会社によってあると思います。それからまた、この今、市からの部分の補助事業、あるいは県や国の補助事業をしておる作業員はそこばかりしておるわけではないので、民間の安いといいますか、ところへ作業を１日、２日するとか、その分で上げるというわけにもいかないでしょうし、いろいろな事情もあろうかと思いますけれども、今回の変更額が、今度いろんな面で経済効果にできるよ
う期待をいたしまして、私の質疑としては終わらせていただきたいと思います。
以上、私の通告させていただきました質問につきましては、これで終わらせていただきます。
どうもありがとうございました。（拍手）○議長（田村 宗博君） 以上で杉谷議員の質問は終了いたしました。
議案質疑並びに一般質問を続行いたします。
岩脇議員は一問一答方式を選択されておりますので、執行部は１回目から自席での答弁を許可いたします。
岩脇圭一議員。
〔21番 岩脇 圭一君 登壇〕○21番（岩脇 圭一君） 一津会の岩脇圭一でございます。本日は議案質疑から１点と４点一般質問をさせていただきたいと思います。
まず、議案第117号ということで、今回の本会議で重ねて質疑をされておるところなんですけ
れども、改めまして、津市地域情報センターの設置及び管理に関する条例の廃止に伴って、どのような変更であったりとか、また地域情報化に対する基本的な津市としての考え方をお伺いできればと思います。
○議長（田村 宗博君） 答弁を求めます。
○総務部長（高松 和也君） 御質疑の今回の議案にかかわっての件でございます。今回の地域情報センターの設置及び管理に関する条例の廃止にかかわって、まず、地域情報化の今回の廃止に当たりましては、やはり地域情報化の進展が著しい昨今の状況を踏まえまして、情報環境の変化を踏まえてそれぞれの現地域情報センター、そしてサテライト施設でございますアスト情報セン
ターにかかわっての今日におけます情報化の流れを踏まえた形での情報センターの機能配置、機能行使といったところを視点としての考え方でまとめて整理させていただいております。
具体的には新しい情報通信機器への対応、そして、特に高齢者等々の方々に対しますさらなる
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情報リテラシーの向上、そして地域、利便性の高い分散型の地域情報化の推進に関する考え方、
こういった３つの大きな点を踏まえましての条例として提出させていただきました。
○21番（岩脇 圭一君） ありがとうございます。
やっぱり今回この点に質疑が集中するというのは、やはり地域情報化ということが非常に関心が高い、また大きな今、転換点にあるということだと思います。ただ単なるやはり施設の廃止というようなものとして捉えられているわけじゃなくて、やはり今後、津市が地域情報化を進めていくに当たって、どんな思いで今回の条例の改正というものをされているのかということを非常にお伺いしたいという部分で、質疑が相次いでいるのかなと思うんですけれども、思えば、地域情報化という言葉を調べたときに、インターネットでキャプテンシステムという言葉がひっかかりまして、そういえば津センターパレスの１階の受付のところとか津リージョンプラザの１階に、
何か情報端末があって、こう押すと情報が出てきたなと、その辺が地域情報化の最初の取っかかりやったんかなと。またその後に、2000年ごろにはｅ－Ｊａｐａｎとか、そういったものがあって、今またスマートフォンの普及によって大きく時代が変わりつつある、そんな転換点なのかなというふうに思っております。
今回、本会議の中でも津市が今アプリを政策していて、公開が間近であるというようなことも
新聞報道のほうで伝えられるような状態になったりとか、そういったことで非常に市民の皆さんの関心も高くなってきていると思います。総務財政委員会協議会のほうでお示しいただいた総務
省の平成24年度の通信利用動向調査なんかを拝見してみましても、非常に、今60歳以上のインターネット利用はおおむね拡大傾向というデータも来ておりますけれども、いまだやはり70代以上
ではまだ50％を切っておりますので、こういった点で、この施設から、より地域への展開ということで、この後の質問にも関連してくる部分であったりとか、あと私もこの前会スマートシティ、
スマートミュニティであったりとか、またガバメント2.0と、これ大変わかりにくいと御批判があったんですけれども、そういったアプリを活用したスマートフォンのアプリであったり、コン
ピューターのアプリを活用したその地域課題の解決というところにつなげていくためには、やはりこの御高齢の方がそういったものを抵抗感なく使えるようにしていっていただくという取り組
みにおいて、これほど地域情報化の施策というのは非常に大切なのかなというふうに思っていますので、この点はこういったことを意識していただいて、取り組んでいただければと思っております。
また、これはつい最近、発言通告が終わった後だったんですけれども、これ総務省のオープン
データ戦略というのがあるそうで、要するに行政が提供する情報というのを２次利用しやすい形で提供していくということで、そういったものを使いやすいような形式でデータを出していくことによって、どんどん民間、市民の皆さんで活用していただくというようなことを取り組んでいっていただく。鯖江なんかが先進事例で挙げられておりましたけれども、今度１月にこれのアプリのコンテストがあるということで、限定されてまあ７分野ぐらい、防災とか花粉の飛散情報とか、そういったものをまとめてコンテストのほうをするということですので、今後、津市の情報
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の提供の仕方の中で、こうした２次利用をしやすい形の情報の提供の仕方ということもあわせて、
どんどん進めていっていただければと思います。これは御提案ということでさせていただきます。
以上でございます。
今回、私非常に力が入っておりまして、この公共施設の白書のほうの策定ということで、これまで、今回は３回目にこの本会議場での質問をさせていただいております。
今回、３月の質問の折、公共施設白書の策定について、現在データ自体の取りまとめをしてい
ただいているというようなことで、白書という形で進めていっていただけるような前向きな御答弁をいただいているというふうに受けとめております。こちらの点の今現在の進捗状況のほうをお伺いさせていただければと思います。
○議長（田村 宗博君） 答弁を求めます。
○税務・財産管理担当理事（森谷 実徳君） 公共施設マネジメントについて、現在、公共施設全体を把握する目的でデータベース化を進めているところでございます。このデータベースは公の施設等の各建物を単位としまして、建築年度、敷地面積、建築面積、延べ床面積、棟別延べ床面積、構造、階層数、それから大規模改修年度、耐震補強の状況等々から構成されております。このデータベースからは、これまで明らかとなっていなかった施設の分類ごとの床面積の内訳、それから年度別整備延べ床面積、耐震化状況、さらに将来の更新費用の推計値、これらが把握でき、その分析結果は今年度内にホームページ等を通じて公表してまいります。
○21番（岩脇 圭一君） ありがとうございます。
やはり大変、津市はたくさん公共施設を有していて、取りまとめるのに大変時間がかかっていたのかなというふうに捉えております。また、恐らくしっかりとそういった把握も行われていな
かったという部分もあろうかと思いますので、今回しっかり確認していただいて、データを整理していただいているというように伺っておりますので、ぜひともこの点はしっかり客観的な情報をまず整理するというところからやっていただければと思うんですけれども、こちらのほうなんですけれども、ただ客観的なデータの整理ですので、まだ白書の段階では、まとめてそれを見てどう分析するかというところが課題になってくると思います。
この２点目の今後の白書のその活用をどういうふうに行っていくのかということについて、行
政当局のお考えをお伺いしたいです。
○議長（田村 宗博君） 答弁を求めます。
○税務・財産管理担当理事（森谷 実徳君） 現在作成を進めておりますデータベースからは、建築年、用途、規模等が明らかとなりますので、一定年数が経過したもの、規模、これらで絞り込みを行いまして、今後の大規模改修や建てかえなどの適正な維持管理に係る協議を行うための基礎資料としたいと考えております。具体的には、各施設の大規模改修や建てかえなどの適正な維持管理に係る優先順位と将来の年度別の工事予定箇所の枠組みを決定し、客観的な視点から公共施設マネジメントについて検討するための基礎資料にしたいと、そのように活用したいと考えて
おります。
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○21番（岩脇 圭一君） ありがとうございます。
ホームページですと、これ、ただ単純にここ数年というだけじゃなくて、もう本当に二千何十年というような超長期の、実際は計画になってくると思います。その他地域の先進事例なんかを見ても、平成四十何年とか、そういった年数を掲げてみえるところもありますし、それをさらに細かく割って、総合計画ぐらいのスパンにして、さらにそれをまた３年から４年に落とし込んでいくというような形をとっていらっしゃる自治体さんは多いというふうに思っておりますので、この辺、津市としてもどの程度のスパンでつくっていただくのが適当かというところも、また御検討いただければと思っております。
やはり、これ、私いろいろ勉強させていただく中で、公共施設、大変津市がたくさん抱えているということで、先ごろ総務省のほうで調べが出て、津市は人口別に集計したデータによりますと、大体人口25万人から30万人ぐらいまでの間の都市の中では、１人当たりが4.01平方メートルということで、この分類の中では４位、１位が下関市で5.50平方メートルということになっております。この分類の中で一番少ない八尾市で2.41平方メートルということで、四日市市さんが県内でも2.97平方メートル、あと鈴鹿市さんは2.87平方メートル、1.数平方メートル、非常に大きい延べ床面積を有しているのかなということで、本当にこのまま公共施設の維持というものができていくのかというのは本当に大変な課題だというふうに思っております。
こちらもまた、先ごろ新聞のほうでも、公共施設の撤去をしやすくするために、総務省が2014
年度から地方自治体や学校や庁舎などの公共施設を取り壊す費用を地方債で賄えるようにする方針であるということで、この地方債で資金を調達できるようにして、施設を減らしやすくすると、それで跡地の民間への売却などを通じて地方の再開発を後押しするというような、そういった方向性でこの地方債の撤去や再開発への適用というのは進められているというふうに伺っている。
これの関係の調査を経てだと思うんですけれども、全国で１万2,000棟以上の公共施設が撤去というのか、解体というのかを検討されていて、それには4,000億円かかるというようなことも総務省の調べで出てきているということで、これはもう本当に待ったなしなのかなというふうに思っています。
それの中で、さらにこれを公共施設白書という客観情報の整理からもう一歩さらに進めていた
だいて、公共施設マネジメント計画というふうにこの通告の中では書かせていただいておるんですけれども、例えばさいたま市さん、先日、私視察で伺ったんですけれども、白書編と方針編ということで分けて作成していたと。また一番この分野ではよく名前が、秦野市さん、こちらなんかは公共施設白書はそれでつくって、公共施設再配置計画ということで、今は第１期基本計画で2020年までの計画を動かされていると。また習志野市さんは、こちらも白書をつくられて公共施設の再生計画という言い方で、またそういった、さらに上位の方針ですね。公共施設をどういうふうに今後、白書の客観データを整理して分析して、こういうふうに進めていきますよというものを、さらにその１年後ないし２年後ぐらいに作成されて、公開されてそれに基づいて公共施設の再配置を進められているということで、この点についても現在の津市としてのお考えを伺えた
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らと思います。
○議長（田村 宗博君） 答弁を求めます。
○税務・財産管理担当理事（森谷 実徳君） 公共施設の計画的な更新、維持管理につきまして、
今現在進めておりますデータベースが完成後、このデータから将来の更新費用の推計値が客観的に把握できるようになりますが、公共施設の多くが、議員言われますように、建築後、相当年数が経過をし、その更新にかかるコストが恒常的に大きな負担となるということが見込まれます。
したがいまして、これに係る全体的な方針というか目標、それから分野ごと、分野別の個別の方針、例えば新規整備や施設の更新の考え方など、その辺の方針について必要性というのは十分認識しておりますので、今後取り組んでいきたいと考えております。
○21番（岩脇 圭一君） 必然的に、この客観情報を、出てきた公共施設の情報を分析する中で出てくるのかなというふうには思っております。それはぜひそういった形で取りまとめていただきたいというふうに思っております。
今回の公共施設の複合化というか、実際とか多機能化というか、これはただ単に、一見その施設を減らしていくとかなくしていく、再配置していくという話は、市民の皆さんはなかなか受け入れられにくい部分が正直あると思います。そうした部分で、実際、そのことを納得していただ
けるような情報提供をして、なおかつそれに基づいて、市民の皆さん一人一人が考えていただいて、やはり本当にこの地域にはこういう施設が必要なんだとか、こういう機能が欲しいんだとい
うその物としてあるというより、機能が多分重要だと思っています。本当に市民の皆さんが欲している機能、それがきちんと盛り込まれた形で、サービス水準は維持しながらもその公共施設を再編していくというようなことがこれから津市の将来、20年、30年、その先100年ぐらいになる
んかもわかりませんけれども、そうしたものを見据えたときに本当に必要になってくるんじゃな
いかなというふうに思っています。
今回、いろいろ調べていく中で、市長も、我々よくジャイアムと言うんですけれども、全国市
町村国際文化研修所さんのほうで、急に講義をされたということで、急にフェイスブックなんかで私の全国の仲間の議員から前葉市長の講義を聞きましたみたいなことが上がっていて、どんなことをお話しされたのかなと思って聞いてみたら、津センターパレスやポルタひさいのことを行
財政改革の一環ということでお話しされたということで、やはりこの津センターパレスの事例な
んかは、この公共施設の複合化という意味では全国でも先進的な事例になったのかなというふうに、まあ今後のまだ動向や推移も見ていかないといけないですけれども、と思っています。やはりこういったこと、非常に私もいろんな市民の御意見をいただきましたけれども、でも、やはり公共施設の再配置であったり、多機能化であったりということは取り組んでいかないといけない
課題なのかなと思いますので、あくまでこの客観的な情報を整理して、それをしっかり市民の皆さんに伝えると、その上で市民の皆さんも一緒になって考えていただくということで、これをぜひ進めていっていただかないといけない、私たちも一緒になって進めていかないといけないのか
なというふうに思っておりますので、この点をぜひ意識して取り組んでいただきたいと。
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今、税務・財産管理担当理事からお答えいただいていますけれども、本当にこれ学校という意
味では教育委員会さんもそうですし、市民関係の施設でいったら市民部さんもそうですし、スポーツ文化であったらスポーツ文化振興部、もう全部の全庁の取り組みになると思いますので、ぜひともこれは、市長が強いリーダーシップを持って進めていっていただければと思います。
この点いかがでしょうか。
○議長（田村 宗博君） 答弁を求めます。
○市長（前葉 泰幸君） 議場で何度も公共施設白書という御提案を何人かの議員の方からいただ
いて、そして、私も白書ではなくて、まずはデータベースだろうというふうにした理由は、やっぱり客観的な事実を見て、そして数字を見れば、おのずと次に各分野、これ全庁的なんですけれ
ども、やらなきゃいけないことが見えてくるだろうという、こういう私自身の確信のもとで、今、データベースを作業させているんですけれども、大体そんな感じになりつつありますね。
ただ、ミクロの世界では、じゃ今まで何もやってきていないかというと、公共施設マネジメン
トを、そうではなくてミクロの世界ではそれぞれ一生懸命やってきているんですよね。例えば学校施設について言えば、平成23年度までに耐震を全部終えて、その次に大規模改造に行こうかとか、あるいは、そうしたらプレハブの校舎をほったらかしておいていいのかとか、そういうことはきちんと議論をしながら一つ一つ決めてはきています。なんですけれども、一方で、例えば公民館どうしていくのとか、コミュニティセンターみたいなのはどうしていくのとか、消防庁舎をどうするの、スポーツ施設、文化施設、それぞれ分野分野で決めていかなきゃいけないことが多いですよね。ですけれども、まだそれの大きな方向性というのがまだまだ出ていない。その大きな理由は、やっぱり合併のときに、それぞれ20事業であったり、あるいは庁舎であったり、それから国体向けの施設であったりというようなことを、合併後10年間できちっとやろうよということを決めていた、それを優先させてきたということがあると思います。もう一つ言うならば、その過程で目前の課題として、私が市長就任後ですけれども、突きつけられた第三セクタービル、
今御紹介ありました津センターパレスですとかポルタひさいの課題、これに対応する形で結果として、これが公共施設マネジメントになっているというところがございます。
ただ、まだまだそれは全てミクロの世界ですので、もうちょっとマクロで見て、もっと言えば政策につなげていかないかんと。これは、まだ正直言ってできていないことだというふうに思っております。次期基本計画の前に、それはきちっと大きな公共施設マネジメントのあり方を決めた上で、次期基本計画に盛り込んでいくべきものというふうに私自身は考えておりますので、とりあえずはこのデータベースがきちっと出れば、その次にどういう方針をしていくのかというのは先ほど森谷理事が答えたように、全庁的にしっかりと取り組んでいきたいというふうに思います。
○21番（岩脇 圭一君） ありがとうございます。
ミクロからさらにマクロへの展開ということで、その次期基本計画もやがて策定に向かっていくという段階になっていくと思います。その前に公共施設のことを整理して、ぜひその中にも盛
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り込んで、長期の財政の見通しなんかにも盛り込んでいっていただくというような形がベストなのかなというふうに思っております。本当に期待しておりますので、ぜひとも力強く取り組んでいっていただければと思います。
ちょっとこれは、通告で余り細かいところまではしていなかったので、これはあくまで僕の提案というところではあるんですけれども、これ営繕課さんとか建設部さんに関係するところなんでしょうけれども、公共施設の複合化ということを考えたときに、やはり今、躯体とその内装設
備の部分を分けるという工法でスケルトン・インフィル、ＳＩ工法というらしいんですけれども、こちらのほうが本当に必要不可欠になってくるというようなことだと思いますので、こういった工法への調査研究を今後もやっぱり行っていただきたい。実際事例も出てきていますし、そうい
ったコスト面であるとか、そういったものの研究もまたぜひしていただきたいということが１つと、また、これは総務部さんへのお願いなんですけれども、やはりしっかりした計画を立てるというところでコンサルさんにお願いをするとか、そういったこともあるんかもわかりませんけれ
ども、任期付職員という形で、さいたま市さんであったり、習志野市さん、習志野市さんなんかは、実は津市の出身の方がされていたりするんですけれども、そういった任期付職員さんの活用というものをぜひ御検討いただきたいというふうに思っております。
また、非常に縮んでいくような話に一旦捉えられがちなんですけれども、この公共施設の再配置というのは、非常に公民連携と最近よく言われていまして、ＰＰＰ、パブリック・プライベー
ト・パートナーシップという略でよく言われる、ＰＦＩとはまた別で言われているんですけれども、やはり民間との連携という部分で、例えば秦野市さんだと保健福祉センターの中に、郵便局
さんももはや民営化されたんで、郵便局さんを誘致して一緒に運営したりとか、あと民間の社会福祉センターさんと一緒になって施設を整備したりとか、そういったことをされています。行政だけで新しい施設を整備していく、新しい施設に更新していくというのは非常に難しいというふ
うに考えておりますので、こういったＰＰＰへの取り組みというものを、ぜひ今後、これも各部に横断することだと思いますけれども、公民連携というものもぜひあわせて検討もしながら進めていっていただきたいなというふうに思っておりますので、以上で、この公共施設白書マネジメ
ント計画の質問を閉じさせていただきたいと思います。
また、スポーツ施設の整備についてと。３番目のほうに移らせていただきます。
こちらのほうなんですけれども、今回、サオリーナの件がいろいろありましたけれども、サオ
リーナのほうにまた市民プールのほうが入るということで、市民プールの既存の市民プール、私も大変親しんでまいりましたけれども、この市民プールの跡地のほうをどのように利用されていくのかということについてお考えをお伺いしたいと思います。
○議長（田村 宗博君） 答弁を求めます。
○スポーツ文化振興部長（新家聡君） 市民プールの跡地の利用の方向性につきましては、平成22年10月の津市拠点スポーツ施設エリア構想におきまして、津市民プールの跡地につきまして
は、屋内プールの既存設備、建物ですね、などの再利用も含めまして、テニス等の大会や開催可
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能な拠点スポーツ施設として再整備する方向の可能性について触れております。
現在、社会情勢なり運動施設の動向も考慮しまして、今後さらに検討を進めてまいりたいと考
えております。
○21番（岩脇 圭一君） こちらのほうなんですけれども、以前も本会議で質問があったということで、大変サオリーナに近接した土地で、またインターも近いということで、非常に市民の皆さんにとっても市民プールがあったところということで、なじみも深いということで、非常にいい、
スポーツ施設を今後整備していくのにもいい立地かと思います。エリア構想の中にもテニスコー
トというのが書かれていたりされているということなんですけれども、いろいろ関係者の方にお伺いすると、津市は人口比の割にテニスの愛好者の方が非常に多いというふうに伺っています。
民間のテニススクールが人口の割に多いとか、結構たくさん来て、利用されている方も多いというふうにも聞いておりますし、その割には、この津市で大規模な大会を開くことができるテニス
コートがちょっと少ないというふうにも伺っておりますので、この点、そういったお声も反映してのこういった方向性だとは思うんですけれども、今後そういう方向性を踏まえて、ぜひ検討をしていっていただけるといいのかなというふうに思っておりますので。
あと、またこれはサオリーナの件ともあわせてのことなんですけれども、その大規模大会などをやはり誘致していくと。そのサオリーナの部分だけじゃなくて、そういったことも意識してスポーツ施設の整備の部分でも検討して、これもある意味施設の機能の更新というか、再配置みた
いな、その中で充実していくという方向を考えていくということだと思うんですけれども、ぜひ
その点、検討を進めていっていただければと思います。この点に関しては以上でございます。
最後、新しい公共交通の仕組みということで、公共交通、最後にも言おうと思うんですけれど
も、公共施設とも非常に深いつながりがあるということもあります。
今度、先般始まりました高松山団地乗合ワゴン、正式名称ということなんですけれども、デマ
ンド交通の運用状況についてお伺いさせていただければと思います。
○議長（田村 宗博君） 答弁を求めます。
○都市計画部長（松本 尚士君） 高松山団地乗合ワゴンにつきましては、住民主体によりますデ
マンド型の乗合タクシーでございまして、平成25年の１月から３月までの実証運行期間を経まして、この25年４月から本格運行を開始いたしました。
これまでの利用状況ということでございますが、この実証運行期間中の１月でございますが31人、２月が26人、３月が22人ということで、１カ月を平均いたしますと約26.3人というようでございます。そして運行開始後の４月が10人、５月17人、６月10人、７月が７人、８月が５人、９月が10人、それから10月が11人と、まあこの７カ月間の１カ月平均にしますと10.0人ということになっておりまして、若干持ち直しは見られるんですが、利用者数については伸び悩んでいるというふうな状況でございます。
このような中でこの４月以降運営主体でございます高松山団地乗合ワゴン運営委員会と合同で、この利用実態の把握を目的といたしましたアンケート調査、こういうのを実施いたしましたし、
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また利用促進等についての話し合い、こういったものを８回にわたりまして実施をしてまいりました。その中で、実際に具体化してしたものということで御紹介させていただきますけれども、利用登録されております方々に対しまして、津新町駅周辺からこのワゴンと乗り継いでいけます
ぐるっと・つーバスの沿線のお店とか病院の紹介パンフレットをこの委員会と連携して作成する、
こういった利用促進に努めております。以上でございます。
○21番（岩脇 圭一君） ありがとうございます。
決して利用者数というのは多くはない状況が続いていて、若干苦戦といってもしようがないのかなという部分もあるとは思うんです。ただその中でも、そのアンケートもいただきましたけれ
ども、アンケートなんかもとっていただいてしっかりそれをフィードバックするため８回利用促進に対する会議も行って、何よりも、これ団地の方が自主的にされている部分というはあるということで、やはりそういった、今は少ないと思います。確かに車を運転できる、また車で連れていってもらえる人がいらっしゃるということだと思うんですけれども、やはりその中でも将来を見た上で、こうしたその取り組みというものは、今、若干津の中でも先駆けて始まったということもあって、その利用者数が少ないという部分もあったりする部分もあるかと思うんですけれども、この点、そういった利用促進の取り組みを続けていっていただきながら、先進事例となるよ
うに、ぜひ取り組んでいっていただきたい。
ほかにも津市内にはたくさんバス路線が入っていけない団地があったりとか、今後その路線バスの維持が本当にできていくかどうかわからない部分もあるかと思います。そういったときに、やはりこのオンデマンド交通というのが重要になってくるというふうに思っておりますので、この点、いろんな工夫をしながら続けていっていただきたいと思います。
この点について、今後の先行きというか、この先の取り組みということについてもう少しお伺いできることがあれば、何かありましたら。
○議長（田村 宗博君） 答弁を求めます。
○都市計画部長（松本 尚士君） この高松山団地乗合ワゴンにつきましては、これまで行政主導型によるものではなくて、地域住民によって設立されました運営委員会、これが主体になって運行しております。こういう地域の実情に合った生活交通の確保というものが期待されるもので、津市にとっては新しい形のコミュニティ交通だというふうに思っております。
この高松山団地の取り組みは、今後高齢化に伴い、増加することが予想されます交通空白地、あるいは交通不便地におけます高齢者等の移動手段を確保するためのモデルケースになるものというふうに考えておりますので、今後も本市としても積極的にかかわってまいりたい。持続可能な交通システムの構築を図っていきたいというふうに考えております。
○21番（岩脇 圭一君） ありがとうございます。
前向きに考えていっていただけるということで、横山議員の御質問の中でも、強く非常に御提案があったと。今、玉城町で実証実験を行われた東大型のデマンド交通とか、非常に先進的な事
例も近くにあって、私もこの東大型のデマンド交通システムは非常に有用性が高いというふうに
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見ています。ぜひとも、これはそのまま高松山に適用できるかどうかというのは別として、津市内でもこうしたものを適用できていく部分があれば、どんどん先進的なものを取り入れていっていただいて、調査研究を進めていっていただければというふうに思っていますので、またこの点についても私のほうからも強くお願いさせていただきます。
続きまして、２点目のバスの利用促進についてということでございます。
やはり、先ほどちょっと自分でも路線バスがいつまで維持できる区間、無理な区間もあるかもしれないと言いましたけれども、やはりしっかりと乗って、この路線バスの路線を残していく。
そして、逆に利便性を高めていくということもあわせて延ばしていっていただくというようなこ
ともしていかないといけないと思っております。
私もよくバスに乗るんですけれども、家が三重会館の近所で非常に使いやすいということもあって、乗らせていただいておるんですけれども、津市の公共交通の基幹を担う路線バス、コミュ
ニティバスの利用促進に関する取り組みはということでお伺いさせていただきたいと思います。
○議長（田村 宗博君） 答弁を求めます。
○都市計画部長（松本 尚士君） バス交通の利用状況につきましては、全国的に利用者数は減少
傾向にございまして、三重県内におきましても厳しい利用状況が続いております。今後さらにこの厳しい状況も想定されますことから、本市といたしまして各種関係機関と連携した利用促進策というのに取り組んでおります。
本年度におきますバスの利用促進策といたしましては、９月20日のバスの日に三重運輸支局、
三重県、三重県バス協会と共同いたしまして津駅前での街頭啓発によるＰＲというのを実施いたしました。それとともに広報津９月１日号におきましてもバスの日のＰＲ、それからバスの利用を呼びかけいたしております。
また、子どもたちにバスがより身近な存在であることを感じてもらう取り組みといたしまして、
三重運輸支局、三重県三重バス協会、それから三重交通株式会社と連携いたしまして10月の津まつりにおけるお絵かきバス、バス運転手及びバスガイドの制服試着等、こんなのを実施いたしておりますし、11月には香良洲小学校の１年生の児童を対象といたしまして、実際のバスを利用し、バスの乗り方教室というのを実施いたしました。特に、そのほか本年度はコミュニティバスの利用促進策ということで、この４月１日から定期乗車券１枚、または回数乗車券を２冊購入された方に先着順で保冷機能つきの買い物バッグをプレゼントするというような、こういうキャンペー
ンも実施をいたしております。
今後におきましても、市民生活にとって大切な交通手段であるバス路線を維持、発展させていくためにさまざまな機会を捉えた利用促進に努めてまいります。
○21番（岩脇 圭一君） ありがとうございます。
これ実は、結構いろいろ折に触れてはしていただいていて、これは子ども向けなのかなというふうに思います。非常にいいことだと思うので続けていっていただきたいですけれども、ただ、余りまだ知られていない、僕も聞いて、あれってそのためにやっていたんやなという、お絵かき
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バスなんかはそういう印象もありましたので、ぜひともたくさんバスに乗っていただくためにやっているということをもっともっと伝えていっていただきたいというふうに思います。
この点も実は前の、さっきした地域情報化の取り組みの部分にかかわってくるところではあるんですけれども、今タクシーの配車アプリというのもあるそうで、タクシーを配車するのにそのアプリケーションを使ったりとかスマートフォンの、あと、最近、路線検索ソフトでコミュニテ
ィバスの路線も対応しているようなものがあるというようなことで、ぜひこういったものもうま
く、津市のほうでつくるのがいい、まあコミュニティバスなんかは特に津市のほうでつくったほうがいいと思うんですけれども、やはりうまくつなげられるように、その既存の公共交通機関とつなげられるような形でそういう検索が可能になるふうにしていっていただきたいと。最近、三重交通さんのホームページがリニューアルされて、実は路線バスの検索がすごいしやすくなったんです。こういったものもうまくシステム等に活用できないかなと思うんですけれども、統一的に、津市内の行きたい場所にコミュニティバスとかそういったものをつなげて行けるような検索ができるような取り組みというのも今後していっていただければというふうに思っております。
また、この公共交通機関のことなんですけれども、公共施設マネジメントのことでるる言わせていただいたんですけれども、やはりこの公共施設の再配置ということに関しては、公共交通とのこの連携というのは絶対に不可欠だと思っております。ですので、今後、公共交通の計画なんかをつくる際に、公共施設との間の連携であるとか、利用者の利便性とか、その点もしっかり考慮していっていただきたいというふうに思っております。
大変、ちょっと時間が余ったんですけれども、こうした津市の今後のまちづくり、100年先を見たまちづくりに向けて、見える公共施設、公共交通と、そして見えない部分での地域情報化ということで、両面、これから長期的な視点を持って進めていっていただければというふうに思っております。以上で、質問を締めさせていただきたいと思います。ありがとうございました。
（拍手）○議長（田村 宗博君） 以上で岩脇議員の質問は終了いたしました。
暫時休憩いたします。
午後２時37分休憩
午後３時00分開議○議長（田村 宗博君） 休憩前に引き続き会議を開きます。
議案質疑並びに一般質問を続行いたします。
長谷川議員は一問一答方式を選択されておりますので、執行部は１回目から自席での答弁を許可いたします。
長谷川幸子議員。
〔１番 長谷川 幸子君 登壇〕○１番（長谷川 幸子君） 今期最後の発言となりました。ちょっと緊張しておりますが、日本共産党津市議団の長谷川幸子です。
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