第５回呉西圏域ビジョン懇談会 会議録
日時：平成 31 年２月 26 日(火)17 時～18 時
場所：高岡市福岡にぎわい交流館 ２階多目的ホール
○意見交換
（委員）
・先日の新聞でも成年後見センターでは専門職１名、事務職２名ということだが、専任で常駐するということか。年間相談件数が 300 件の見込みと、その他に研修会を１回で開催するのに必要な人員配置なのか。
（事務局）
・年間相談件数については各市の高齢介護部門での実績から見込んでいる。また、高岡市社会福祉協議会内にセンターを設置して、市の職員ではなく専門的な知識のある職員を常時配置する業務を委託することになる。
（座長）
・少し人員が多いのではという質問かもしれないが、各市町村において高度な専門知識を持つ人を配置することは困難である。広域的に対応することは連携事業の目的として合致していると言っていいが、その際に２人、３人がいいのかな
ど適正な人員配置については今後の検証が必要になる。
（委員）・人件費が事業費から出ることになると思うが、あと数年で終わるのだが、その後はどうなるのか。
（事務局）
・継続的に実施していきたいという想いは担当部署からは聞いている。
（座長）
・今回はスタートということで、今後は自走できるところまで持っていく、成果が出ているのかというところまで、高度な専門性のある知識を活かすのは、広域連携の大切なところなので、しっかりと検証してもらいたい。
（委員）
・（後見センターの話が出たので、個人的な話であるが、）資産管理を毎年裁判所に報告するなどもあり、さらに介護しながらという人も多いので非常に業務としては大変である。後見人になられた方の悩みもくみ上げてフィードバックしてほしい。
（座長）
・これから社会の中で非常に大きな問題として、圏域としても問題としていることかと思いますが、ぜひ対応してほしい。

（委員）・大学側の意見としては、ものづくり人材や就業マッチングに非常に興味があるが、企業側からの PR もある。大学としても COC＋（地(知)の拠点大学による地方創生推進事業）で地元定着率の向上を図っているが、実際は向上率があがっていない。就業マッチングなどは、学生が何を望んでいるのかも含めて実施する必要があるのではないか。学生のニーズを把握しているわけではないが、学生はホームページ等で常に情報収集しているので、富山で働く魅力を学生の意見を聞きながらアピールしてほしい。私たちも学生ニーズを把握するよう努める。
（座長）
・富山大学も県内大学と共同で COC＋を実施しているが、なかなか地元定着率 10％アップを目指してはいるが難しい状況。県内といっても広いので、県西部の魅力、働く場の魅力、住む場の魅力を発信していただきたい。我々も学生のニーズの把握に努めたいし、それを伝えていきたい。１つの自治体を狙って我々が就職を指導、アドバイスをすることは難しいが、呉西圏域であれば PR することはできるので、圏域全体で取り組んでいただきたい。近年は学生だけでなく、保護者のニーズもあると聞いている。
（委員）
・観光地への客のニーズですが、KPI を見ると、2017 年の直近データから減っている。県全体でみると増えている中で、呉西の観光地が減っているのは、天候なども影響したのかもしれませんが、どのような分析を行っているのか。事例紹介では観光のこれまでの実績を発表されていたが、歴史的建築物の活用に向けた調査研究なども実施していく中で、この数字を気にして見ているところ。
（事務局）
・こちらの KPI の伸び率を、調査年 2017 年は３年平均(2015-2017 年）を見ているが、ちょうど新幹線開業（2015 年 3 月）の前後のため開業効果で観光客が上昇していたが、ある程度の効果が収束を迎えた時期を含んでいるため KPI の数値となって現れているのではないかと担当部署とも分析している。
（委員）
・調査年が直近の３年ということで分かりました。2020 年までの目標は、毎年+2％増として設定してあるということですね。分かりました。
（座長）
・これもインバウンドが好調だという情勢の中で、観光産業、成長産業に対する目標ではないと思います。現在はいろいろな取り組みの実施してきたインプット段階（発信段階）で、今後はこれを回収していく、誘客に結びつけていく、KPIに結びつけていくことが必要なのではないか。しっかりとフォローしながら、研究しながら取り組んでいただきたい。

（座長）
・私から１点お聞かせしてほしいのですが、先ほど給食での取り組みを紹介いただ
きましたが、呉西圏域としての帰属意識、小さいうちから働きかけることが重要だなと思っているので継続的に実施してほしい。その他にも、小学生、中学生を対象とした呉西圏域全体を知るような取り組みは考えられないものでしょうか。歴史、文化の面で、呉西圏域で育ったという認識を持ってもらうことが、今後、大人になったときにここに住んでいくという後押しになる。
（委員）
・企業・創業支援事業ですが、氷見でも商業分野に力を入れているのですが、事業の「引き継ぎ」について市域を越えた引き継ぎなどを考えられないものか。富
山県事業引継支援センター（(公財)富山県新世紀産業機構内）がありますが、呉西には距離もあるので、呉西圏域の中で、そのようなエキスパート人材１人いれば、圏域をまわってマッチング等をいただければと思い提案しました。
（事務局）
・担当部署との話の場でも「事業承継」については大きな課題として認識している。
そして、１つの単独市内で人が見つからなければ圏域内でということも課題としては認識している段階で、今後、情報共有、検討をしていきたいと思っています。
（座長）
・事業承継は、今後ますます、現在も問題になっている。行政で取り組むべきところと、商工団体で取り組むべきところと、色々な役割分担があると思う。地元密着、広域的と分けて、マッチングについては広域のほうがいいのかもしれま
せんが、とやま呉西圏域という枠で取り組むのもいいかもしれません。
（委員）・呉西地区成年後見センターのフロー図の役割の拡大したものが見たい。設置は非常にいいことであるが、どこまで相談できるのか。実際に成年後見が普及していない中で、しっかりとしたサポート体制を整えてほしい。
・農業の取り組みが弱いという認識。イノシシ被害について地域の農業者が困っている。もちろん行政と一体となって取り組んでいくことが必要だと思うのだが、腰が重いのであれば農協独自で何かやってくれということも聞いている。鳥獣被害対策については広域で展開すべき課題という認識であるため、取り組み対応を考えていただきたい。
（座長）
・成年後見センターの拡大版については、別途、送付してください。
・農業の鳥獣被害については広域で取り組めるのではという問題提起ですが、単独市でというよりは広域で取り組む、地域と取り組む課題である。利用（ジビエ料理）なども、これからの分野ではなかろうか。
（事務局）
・連携事業の中に、有害鳥獣対策事業というイノシシのジビエとして活用する事業がある。29 年度は各市で狩猟の研修会、30 年度は県の講習会に参加、31 年度はジビエの研究を行うことと予定している。
（座長）
・加工する場、すぐに加工しなければ食用にならないので、そのようなことを色々と考えていただきたい。
（委員）
・私は個人的に消費税増税になったときに、広域圏の皆さんがどう思っているのか心配に思っている。それ以外は、一生懸命に取り組んでいるのも分かったので、引き続き頑張ってもらいたい。
（座長）
・広域で経済団体、商工団体、農業団体の方々がフォーマルでなくてもいいので意見交換する場が広がれば一体に繋がっていくのではないか。
（委員）
・自分は、初めての参加であるが、ビジョンはもう３年目ということである。いろいろな事業に取り組んでいるという状況の中で、新たな事業というよりも、現在取り組んでいる事業をフォローアップしてしっかりと実施していただきたい。
（委員）
・この会議には初めて参加させていていただきました。県西部６市がグレードアップしているものと感じている。また多面的に見ることができていないが、１つは観光の面で、石動駅前の開発を進めている。商工会のほうでもビルをつくって駅前を盛り上げていこうとしている。いま、６市のつながりに電車があると思いました。本線、氷見線、城端線、万葉線と、線路が６市をつないでいるので、JR となどとも連携して各路線を結んで全てを乗り継いで各市の観光地を周遊してもらうようなものができないか。
（座長）
・広域周遊型の観光については、これから。それぞれの地域の観光団体とも連携して取り組んでいただきたい。観光面はこれから広がりが見えてくる、横展開なども期待できる。
（委員）
・観光・交通面からもご指摘いただきました。県としては、５月に日台観光サミッ
ト、10 月には世界で一番美しい富山湾クラブの総会がある。会議も大切ですが、会議後にはエクスカーションも予定している。東部と西部の素晴らしい場所をまわっていただこうと、市とも協力して計画中。こういう機会を通じて世界から来た方々に、魅力ある県西部を周遊していただいて、また来てもらいたいと会議の準備をしているところ。
・公共交通では、二次交通では「バス」が分かりにくいので乗客数が伸びない、観光地に行けないという声もあるので、来年度から「バスロケーションシステム」を整備し、県内の民営バス、公営バスを網羅するようなものを構築していきたい。観光客や県民の方々が遅延情報を、インターネットやケーブルテレビで把握できるシステムを組み、公共交通網の維持をしていきたい。
・電車については老朽化対策として、万葉線にも対策をしている。JR 西や航空会社と話をしている中で、電車、空港などの路線の充実については、まず利用率を高めてほしいということになる。観光客利用も含めて、利用率の向上に努めてまいりたい。
・また、県のほうでは県内各市の地域間連携を進めるモデル事業補助金をつくっているので、活用いただき、県としてもしっかりとサポートしていきたい。
（座長）
・県全体を見渡して環境整備を取り組んでいただいているところですが、圏域としてそれにプラスアルファをのっけて「強み」につなげて、それに各市がどのような事業を加えていくか、重層的に一つの政策が取り組めたらと。一つの圏域の中に、多様性があり、そして各市の特色を活かせることができればと思います。
（委員）
・高度な医療サービスの提供について、がんや循環器疾患、脳卒中などの公的機関や民間病院との連携とサービスの維持、人材確保につなげるというのは、どのような取り組みをしているのか。
（事務局）
・高岡市民病院、砺波総合病院において、がん医療を支える診療体制の取り組みを実施している。平成 28 年度の実績ですが、高岡市民病院で相談件数 209 件、砺
波総合病院で 627 件と、がんについての診療体制の強化をしているところ。