第32号

2020年 １ 月

公益財団法人 朝田教育財団 Asada Educational Foundation

謹

賀

新

年
理事長

新年、あけましておめでとうございます。
本年もよろしくお願い申し上げます。

32

水 田

雅 博

い人もアスリートとして鍛えられた成果を輝きに満ちた姿として披露して頂けるものと大

昨年は、平成から令和へと時代が移り変わ

いに期待をしています。また、この世紀のイる節目の年でありました。一方で、九州や関ベントが多くのボランティアや関係者の皆様

東、東北を始め全国の広域にわたり台風15号のご努力に支えられて開催されることに大きや19号等により｢激甚災害｣に指定される大きな意義を感じ、喜びとともに感謝の念を捧げな災害に見舞われた年でもありました。被災たいと存じます。オリンピックは、よく｢参された皆様方に心よりお見舞い申し上げます

加することに意義がある！｣と言われていまとともに、一日も早い復旧・復興をご祈念申すが、これは、オリンピック憲章の根本原則

し上げます。

に「人間の尊厳の保持に重きを置く平和な社

そして、新しい「子」の年が皆様方にとっ会の推進を目指すために、人類の調和のとれて幸せな一年になりますようお祈り申し上げた発展にスポーツを役立てること」と位置付ます。

けられ、｢平和の祭典｣として全ての人々が平さて、昨年、当財団の理事長という大任等に競技に参加できるという理念から成るもを担わせていただくこととなりました私ですのでございます。アスリートの輝きが多くのが、就任以来様々な行事に参加させていただ

国民の皆様に大きな感動を与えていただける

きながら、改めて朝田善之助初代理事長の目でしょう。

指されていた新しい社会の創造の素晴らしさ

朝田教育財団の主要な事業は奨学事業にを実感しています。そして、その志を受け継あります。これまで70名を超える奨学生を育いで財団の基礎を構築された朝田善三さんの成・輩出し、現在も5名の学生が奨学金を受

熱い心意気を受け止めながら、与えられた使給し、勉学に励まれています。今春には、そ命に邁進する決意を新たにしています。

のうち２名の方が卒業され社会人となられま

本年の夏には、東京オリンピック・パラリ
ンピックが開催されます。障害のある人もな
朝田教育財団だより

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2020 年 1月

すが、新たなスタートに向け、希望に胸を膨らまされておられることと存じます。

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理事長あいさつ
奨学生の皆さんには、年に4回、財団が主

研究の資料として公開できる運びとなりまし催する｢奨学生の集い｣に参加していただき、た。財団が保有するこれらの史資料の中に人権についての基本的な考え方や歴史、あるは、最近の歴史学研究の成果として、我が国

いはその時々の時宜にかなった学習等を積極における近世封建社会の身分制の有り様につ的に学ばれています。昨年、私が参加させていての｢新たな知見｣が示されるものもありま

いただきました際には、財団評議員の山本崇

す。また、こうした研究の成果を検証すべき

記先生のご講義でしたが、奨学生の真摯な学元となる『近世資料集成』や『明治維新史』

びの姿に大きな刺激を受けました。財団の目等も含まれ、歴史学研究の第一級の史資料で的である｢部落の青少年などの教育を振興すあることを自負しており、大いに活用しているとともに、部落問題に関する研修、啓発おただきたいと存じます。

よび研究を行い、もって部落問題の解決に寄

さて、人権保障をめぐる国内の動きに目を与する｣ことを具現化し、奨学生の皆さんが｢向けますと、2016年に始まった｢人権法の世

明日の社会を担う人材｣として力強く成長さ紀｣は、すでに3年の月日を経過しています

れていることに心を強くいたしました。

が、これらに加え、｢教育機会確保法｣の施行、

とりわけ財団だより本号は、藤木秀之ささらには昨年の｢アイヌ新法｣の成立・施行

んの障害者差別解消法に関するお話が掲載さ等、新たな局面を迎えています。こうした動れていますが、障害に対する考え方はもとよきは、法的措置による人権保障の具体的な動り、｢医学レベル｣から｢社会レベル｣への捉えきとして大きく評価できますが、全ての人権方の変化・進展について、｢目からうろこが課題が一度に解決するものではありません。

落ちる｣程に障害者に対する｢社会的障壁｣ややはり、それぞれの課題について個別具体的

それを除去すべき「社会的責任」の大きさをに取り組むことによって全ての人々の人権が痛感いたしました。こうした視点は、部落差保障される新しい社会が実現に結び付くもの

別の捉え方に大きく共通するものがありまであります。

す。奨学生の皆さんには、こうした共通の視本年がそうした取組の大きな一歩になるこ点を見据え、部落問題をはじめとする様々なとを願いながら、当財団がその一翼を担うこ

人権課題の解決に高い意識を持って臨んでいとをお誓い申し上げ、新年のご挨拶とさせてただき、社会の有為な人材として大いに活躍

いただきます。
「子」の年も更なるご支援・ご協力のほどされますことを期待しています。
朝田教育財団では、一昨年の朝田善之助

よろしくお願い申し上げます。

記念館の開館に合わせ、朝田善之助氏が所有されていた部落解放運動や部落問題等に関連する史資料の整理を着々と進めています。竹口等財団事務局長をはじめ記念館に集う仲間の皆さんのご努力により5万点を超える史資料の整理がようやく終わりを迎え、本格的な

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January 2020

奨 学 生 の 集 い・ 学 習 会

奨学生の集い 2018-2 学習会
2018年12月15日、2018年度第2回奨学生の集いを朝田善之助記念館にて開催し奨学生、
元奨学生、財団関係者などが集いました。西播磨部落問題学習会の藤木秀之さんに、「『障害者問題』の理解と部落解放運動を考える～『障害者差別解消法』の成立に焦点を当てて」をテーマにお話しいただきました。当日のお話を掲載します。

１．はじめに～障害（者）リテラシーと

自己紹介
はじめに、4つの質問を用意しました。

とのある参加者は、1名でした。
NHKのEテレチャンネルの番組で、「バリバラ」という番組をご覧になった方はおられますか、という質問でしたが、わざと説明

Q１：あなたの周辺に「障害者」は、いますか。

を省いて訊ねましたが、多くの人にとっては財団関係者含め、10名ほどの参加者で私以

意味不明なようです。この「バリバラ」とい外の障害者を身近で知っているかと言うことうのは、「バリア・フリー・バラエティ」とで、1名のみが挙手されました。この質問のいう番組で、2012年に始まって、障害者の問意図は、みなさんが障害者の存在をどれだけ題からいわゆる「生きにくさを抱える全ての知っているかを聞きたいわけではなく、私の人々のバリアフリー」というテーマに発展し経験では、障害者が身近に居ることを他の人ていきました。「LGBT」なども含めてあらに話すことに、抵抗を感じる人が少なからず

ゆる社会的バリアの除去をテーマにしていま居るということです。ここにも、障害者は、す。ゲストに、お笑い有名タレントが出場し身体的精神的なバリアー、障壁、「隔離」だて自然な形で、｢障害者権利条約」の意味、

けでなく、情報も「隔離」されているという『障害者差別解消法』をはじめとする障害者考えを持っています。

関連法についての啓発も番組の中で伝えられています。メイン司会者以外は、マイノリ

Q２：「障害者」はどれぐらいいるのか。
障害者のカウントの仕方や、障害者の定義にも関わってくるので、後述しています。

ティと呼ばれる人々ばかりが出演しています。ミスター「バリバラ」の玉木という人は、CP(Cerebral Palsy)即ち脳性麻痺で、軽い言語（発音）障害のあるコメンテーターでQ３：「バリバラ」を見たことがありますか。

す。アシスタント司会は、四肢欠損の女性と質問の意味をわかる人も少ないし、見たこ

片足義足のパラリンピアンだったりします。

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3奨 学 生 の 集 い ・学 習 会
まだ見てない方は、是非、評価はともかくと障害者｣の意味についてのリテラシーを、障して、一度ご覧ください。

害当事者である私を含めて少しでも高めて行こう思っています。

Ｑ４：人権週間は、12月4日～10日まで、では障害者週間は、いつかご存知ですか。

◆自己紹介：私の「障害」について

実は、毎年12月3日（国際障害者デー）～

私の自己紹介は、障害当事者の私自身の障

12月9日（基本法、障害者の日）が障害者週害のことを申し上げておきたい。私は、下肢間（障害者基本法９条）ですが、放送や報道機能障害です。平たく言うと、「足がわるい」でしっかりした広報があるわけでもない。

ということです。具体的にはどんな障害か、

2016年に「障害者差別解消法」が施行された

これは、後で出てくる「医学モデル」の言いが、何も変わらず、多くの市民に認知されて方ですが、下肢（Legs)には大きな関節が三いないのです。しかしこの行事だけが忘れ去

つあります。股関節（マタの関節）そして屈られているわけではなく、毎年、施設での伸に不可欠な膝の関節、3つ目の大きな関節「障害者の置き去り」、「虐待」、「座敷牢閉じ

は足関節つまり足首です。私は、この三つの込め」、炎天下に車中に忘れられるなど、毎関節のうち、膝と足首が両足とも固定もしく

年のように障害者の存在は、事件の時しか話は機能全廃と診断されています。身体障害者

題にならない、日常には出てこないのです。

手帳にもそのように書いてあります。

「合理的配慮」が、「障害者差別解消法」

実は、手帳に載っているのは、そうした障のキーワードなのですが、その週間を実施す

害の概略だけではなくて、障害の等級、種別

る政府・行政が、障害者雇用統計では、水増というものが載せられています。私の場合にしでうそだらけで半分しか法定雇用率を満たは、「2種3級」と書いてあります。種別は、していないなど、「法執行者」そのものに問1種と2種の区分があり常時の介助の要不要

題があります。民間企業の模範であるはずなで判断され、どう関係するのかというと、JRのに、これでは民間企業が法を守らない免罪などの交通機関で、1種は介助者含めて1人符すら与えてしまっています。「障害者権利分の乗車賃です。等級も、1級、2級につい条約」を批准した国なのに、せっかく、「バては、「特別障害者」の区分で税法上の控除

リアフリー法」や「障害者差別解消法」など額が多くなります。このランクや分類を障害の国内法を整備したのにという残念感は否め

者は常に意識させられています。人間をランません。今日の私の話の目的は、｢障害｣や｢ク付けるというのは、たとえ、支援、福祉、

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奨 学 生 の 集 い・ 学 習 会
権利の保障ということがあっても、あまり気県職員になった1974（昭和49）年当時の状況

持ちのいいものではありません。これは、「生

は、同和対策事業特別措置法が1969（昭和

きにくさ」の一つです。支援には基準やラン44）年施行ですから、部落解放運動の影響をクが必要との考えが、障害当事者の発想でな受けて徐々に本当の民主主義的な気風も芽生

く、医師など「専門家」と称される、当事者

えていたかも知れませんが、全体として行政でない人によって決定されました。しかし、は今よりもっと差別的であったことは否めま

本当は、ランクでなく個々の状況に応じて、せん。私は、保健所内でも、色んな問題と闘支援、補助など、普通に生活できる保障がなわなければなりませんでした。当時は保健所されるようになるべきだと思います。

ですら、障害者用のトイレもありませんし、

自己紹介の話がそれましたが、私の就職

入口玄関は階段で、スロープなし手すりなし

で、県に採用されてからのことを少しだけでしたから、そこの改造が当面の闘いの課題

申し上げますと、兵庫県職員の事務職の試験でした。

に、一般競争試験で合格し、人事委員会の名それらの問題が、少し改善されるのは、採簿に登録（五百数十人）されましたが、｢障用されて５年後に、総務課の経理担当に、私害｣故に人事配置が限定されました。それはと同期入庁で、障害者問題をある程度理解で面接の口頭試問のときに、当時は当たり前のきる人が転勤してきて、初めて玄関スロー「差別的取扱い」で、「君は、名簿登録順つ

プ・手すり・トイレなどがなんとか整備されまり成績順では上位（13位）だが、第一線でました。1975年の「障害者権利宣言」から

働こうとは思ってないよね」との趣旨のこと「国際障害者年」（1981）への流れの中で、言われました。それで、最初の赴任事務所

公共施設でのそうした対応が進み始めた頃では、保健所でした。バス1本20分ほどで通えした。

るところでした。その次の職場は、病院でした。そういう医療、保健衛生という、「障害◆障碍者なのか、障害者なのか、障がい者な者のことを理解」していると思われるところのか。

に配置されたということです。あとで出てく

実は、財団のホームページに、本日の「奨る「医学モデル」的発想で、研修を受けて、学生の集い

その当時の保健所法で定められた衛生統計のますが、「障碍者問題と部落解放運動を考え専門員になりました。また、保健所だから、る」となっています。この表題は、私の提案“障害者” 問題に理解があったのかというと、と少し異なっています。副題にあるように

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学習会」の案内が表記してあり

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奨 学 生 の 集 い ・学 習 会「障害者差別解消法の成立に焦点を当てて」のは、社会の中でそう呼ばれ、社会の条件ということで、法の意義を考えていき、部落によるものです。問題は、社会の成員にとっ解放運動との関係にも触れようとのことでて、施設、設備に限らず、社会そのものがどした。今回のホームページの告知では、「障

ういう在り方なのか、人によって排除や隔離

碍」の表記で、財団事務局の配慮かサイト作を行うのか、｢障害者権利条約｣の考え方で、成者の配慮かは存じませんが、話のネタ議論

全ての成員が同じように暮らせる「持続可能のきっかけとして都合がよかったです。何故な社会」にしていくという、社会モデルの考かというと、“ショーガイ・障害” の呼称、え方で、『障害』を捉えていけるのかという表記には、色んな意見・主張があり、実際のことです。呼称の問題などは、社会的条件が使用で、表記をどうするかは統一されてい変わらなければ、意味をなさないということず、議論を呼んでいるからです。この呼称問です。どの「害・碍、がい」を使うのか。こ

題は、障害当事者でも団体によって異なったのままでは、国語的表現にしかこだわってい

り、その国語的意味については、「障害」のないことになります。問題を科学的に明らか漢字が、よくない意味の文字だとかで、「碍」にするということにこだわって欲しいと思いや「がい」の表記が、あたかも障害者に配慮ます。

しているかのような傾向さえ見られ、肝心のまずは、社会的な存在、人間であって、労社会的『障壁』が変わらないままという状態

働者・市民だということ、そして本当の民主もあったりします。

主義社会では、誰もがその権利を追求できる

部落解放運動では、「言葉というものは元
来一つの表象であるから、同一の言葉が必んだということ。これを確認しておく必要があります。

ずしも同一の内容を持っているとは限らない。」（新版「差別と闘い続けて」朝田善之助

２．障害(者)とは著）ので、差別言辞かどうかは、どう使われ◆障害者の「区分」（法制的・官製）たかを客観的に判断する必要があります。これは、1935年という戦前のかなり早い時期に、言葉の問題については整理をされていますのでここに部落解放運動の水準の高さ先進性がみられます。

例：労働災害、交通事故、疾病(時期)、
その他災害②障害の種別例：身体障害、知的障害、精神障害その労働者・市民が、「障害」を持つ人になる

6①障害の原因別

他

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奨 学 生 の 集 い・ 学 習 会③障害の程度（行政区分・等級）
例：手帳等級・年金等級

個人モデル」の考え方がベースの数値です。
つまり、これ以外にも、社会的障壁との関係で、「生きにくさ」を持った人々はいます。

④支援内容区分への移行
例：障害支援区分(7区分)等級･介護

その点で、障害者数は、②の方が、障害者権利条約や現在の基本法、総合支援法など、対等級等※障害者総合支援法

2016.6

象の障害者の枠が広がって、「生きにくさ」をもつ人々、その現実に近い数字となっていると思われます。

◆障害者の数（厚労省）①障害者手帳登録者

5,932千人（2016）

３．「障害（者）」問題を考える※医学モデル的
人口比4.7％、人口21～22人に1人①「障害者用駐車スペース」論争

9,366千人

インターネット上の質疑応答の形で載せら（2018/04/09推計数・重複あり）

れている記事の1つ、「ヤフー知恵袋」に、人口比7.4％、人口13～14人に1人

次のような記事がありました。（要約）②厚労省発表※一部社会モデル的「生活のしづらさなどに関する調査」、「社会福祉施設等調査」又は「患識ですか？
大型のスーパーで買い物をしたとき、多く者調査」※2013年調査の7,979千人より1,387万人
増えたことになった。
③ＷＨＯ発表

Q:障害者用の駐車場に車を停めるのは非常

10億人超え、全人口の15％

買い物をするので、出入り口に近い障害者用の駐車場に停めました。荷物が多いときは一番の場所です。買い物後、車に戻ると駐車場の警備員が私に注意してきました。
「ここは※社会モデル的上記の障害者数の区分①は、『障害者手帳』

障害者の方の駐車場で、健常者の使用はお断保持者という旧来の考え方が今も続いていま

りしています。以後気をつけてください」とすが、「指定医師の診断書」を添付した申請言われたときには、負い目を感じ傷つきましに対して、行政が手帳を交付した数字ですか

たが、帰り道思い出したらムカつきました。

ら「実数把握」ということで、『診断書』にお客様の私が、そんな言い方をされなけれよるランク付けです。「社会モデル」の考えばいけないのか？本当にムカつきました。駐方とは反対の「医療モデル又は医学モデル・

車場代を払っていますし、障害者と健常者を

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分けて考えること事態が差別だと思います。

◆下記は、この回答に対する質問者の返信です。

なぜ、こうも障害者が優遇されるのでしょう

まったくその通り。無駄なものに税金がか？

ジャブジャブ使われている現状。点字ブロッ

トイレも、健常者は男女別しかありません

ク、ノンステップバス、障害者用の駐車ス

が、障害者には特別に広いスペースのトイレ

ペース・・・全て無駄な施設です。私も不要が作られています。逆差別を行う店に対し怒だと思います。1000兆円はまだ超えてないでりがこみ上げてきました。皆さんにお聞きしすが、時間の問題でしょうね。国の再建は無たいのですが、障害者用の駐車場に車を停め理です。この国は滅んでいくだけです。圧倒ることは非常識でしょうか？そして、障害者的少数派の人間のために多額の税金が使われが優遇されている社会をどう感じますか？

ている国ですからね（笑）
このヤフー知恵袋の質疑応答全体に、障害◆この質問に対しての「ベストアンサー」

者は、「役立たず」、「ムダ」、「生産性なし」、

A:障害者駐車スペースって運転者が障害者の場合に駐車可能な場所だと聞いた事があ「逆差別」という主張が見られます。誤解、曲解、デマ、まさに、ヘイト投稿です。

ります。でも現実には、運転者は健常者で同これらの人は、「障害者用」の施設ではな

乗者が障害者の場合に障害者専用スペースにく、個性を持った「人間用」の施設だという

駐車している人は非常に多いと思います。こことを理解できていないのです。20世紀に横れらの人も全て非常識と言う事になります。

行したナチズムなどに代表される優生思想とあと障害者トイレ、男性トイレの障害者用手根を同じくするもので、持続可能な社会ではすり設置、歩道の点字ブロック利用も、ノンありません。

ステップバスなどに障害者が乗り込んで来るのを見た事も有りません。一応もしかしたら◆「バリアフリー」は、「障害者のための特使うかもと言う事で整備されているのでしょ

別扱い」なのかうが、実際にはほぼ全て無駄になっているとどの人にも、同じ利用条件になるように、感じます。日本の国債が1000兆円を超え国

施設、設備を整えることを、バリアフリーをが危ないと言っている状況で、これ以上福祉より進めて、ユニバーサルデザインと言ったにお金を回しているべきでは無いように私はりしますが、それは、「バリアフリー」とい思います。福祉の前に国の再建が優先でしょう言葉が、障害者のために、「特別扱い」をう。

しているのだというイメージ、誤解を招聘し8

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奨 学 生 の 集 い・ 学 習 会ていることから、そうではなく多くの人々に

そんな社会を望みますか、そんな社会が持とって意味のあるデザイン、施設や設備だと続可能な社会でしょうか。人間が作っているいうことを示すために、「ユニバーサル」（普社会が非人間的な機能しか持たないなら、す

遍的、全てに共通等の意味）という用語で、ぐに破綻してしまいます。われわれは、誰に社会環境の改善を求めてきました。そして、

とっても、「生きづらさ」のない社会を目指

そうしたことを進めるために、“差別解消法”

しますし、そのために誰もが豊かになれるよがいうところの「合理的配慮」を図る法律のうに、より多くの富を生産するため生産力と条文があります。

高めようとしているはずなんです。

「合理的配慮」的な、設備や施設等の対応は、「障害者用」の場合でなくても、どん②神奈川県立津久井やまゆり園、障害者殺傷（19人殺害・27人重軽傷）

どん行われてきています。例えば、卑近な例

この事件は、障害者ジェノサイドとも言えで、高速道路のすべてのサービスエリアで女るような大事件ですが、事件の当時にはそれ子トイレの便器数の方が男子トイレ便器よりなりに報道されましたが、“障害者が障害者多いことや宗教上の理由や菜食主義などに対を殺した” というように言う人もいて、健常

応する食事等、あるいは左利き用のはさみや者の問題ではないというように、障害当事者

包丁、列車の優先席、女子専用車両、ノンスとその団体や運動以外では、どんどん取り上

テップバス、映像の翻訳字幕やキャプショ

げられなくなり、犯人の異常性のみが強調さ

ン、観光地での多言語による案内（これかられ、「精神障害者」のレッテルと共にこの社

いえば、点字ブロックや手話も同等である）、

会から葬ろうとしています。しかしそれでは駅等のエレベーター等々、こうした「配慮」

障害者の問題は解決されません。要するに責は、あらゆる場所・場面で、結構行われ、国任能力が無い心神喪失状態にあるというので際的には個人の文化的背景まで考慮に入れてすが、駐車場問題の障害者 “優遇” を非難す

対応することが進められています。それと同る人々と同じ論理を犯人は述べています。根じです。

本的な発想は同じだと思いますがいかがで障害者の数は少ない、役に立たないから対しょうか。

応する必要が無いというのは、自分が非人間的な扱いを受けても受容するのか。誰しも年を取って動けなくなっても社会が対応しない
そんなように扱われることを考えて下さい。
朝田教育財団だより

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４．第１のキーワードは、『隔離』に、訓練や装具や機械を導入する。劣っている部分が「障害」であって、それ相応の待遇～隔離は、社会的距離を生み、差別を助長するを受けるのであって「差別」ではない。障害

津久井やまゆり園の事件は、一つは、犯人者個人（能力）の所為（責任）であるとして自身の考えが、虐殺以外は日本の社会で駐車おり、つい最近、20世紀末まで法制的に存在場問題のように多くに支持されてきた考えだ

した｢優生保護法」などの法制度の元になる、と言うことです。でもその前に、彼は仕事に「優生思想」にも通ずる考えである。その結就くまでヤマユリ園で働くまで、障害者のこ果、断種などの『不妊手術』の強制という非とを学ぶ機会を与えられていないということ

人間的な施策へと繋がっていったのである。

です。それは、長い間の「隔離」政策が原因だと考えています。子どもの時分から、“分６．第３のキーワードは、「社会モデル」

離教育”、「特殊教育」（文部省の位置付け）

問題解決の方向のキーワードは、「社会モとして、常に隔離政策の下にあったからでデル」です。

す。分離教育・隔離政策の非人間性はとどま

社会的障壁が具体的に、「障害者」と呼ばるところがない。普通に、重度障害者も同じれる人に不都合、不利益を及ぼしたときにように町で暮らしているような社会なら、小「障害」となる。つまり個人でなく社会の問

さい時分から同じ学校にいて、同じクラスで題だということです。

育ったなら、そんな「抹殺、絶滅」の考え方

英 語 で はimpairment(個 人 の 特 質)がは持たなかったでしょう。人の考え・意識は、

disability(社会的機能的な支障)となる時、社会的存在の反映です。惨殺は、その時の社

handicapとなるとされ、disabilityを取り除く会が生み出したのです。長い「隔離政策」がべきとされています。

なければあの惨殺もなかったと思っていま７．「生きにくさ」は、す。

バリアー（障壁）・差別
５．第２のキーワードは、

近親者等の障害者の存在は知られたくな「医学（個人）モデル」

い、応えたくない。そうした意識がいまだ

虐殺加害者の考えの基本は、やはり医学モに多く在ります。障害者問題の社会的距離は

デルの考え方です。つまり障害者は「健常『隔離政策』が生み出したもので、単に施設者」を基準に、障害者は健常者に近づくように閉じ込めるだけではなくて、情報も教育

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奨 学 生 の 集 い・ 学 習 会
も、医療も仕事も、人間生活全般に長い間、「隔離」が続いてきました。
「生きにくさ」はどこからくるのか。人は自分たちの社会なのになぜ生きにくさをそのままにしておくのか、また、あらたな生きにくさをつくりだすのか。差別には、「搾取の観念形態」というメルクマール・標章があ◆障害者権利条約そして「障害者差別解消法」、「合理的配慮」
Nothing about us, without us!
「私たち抜きで、私たちのことを何も決めないで！」｢障害者問題｣の原因は、「隔離」
（社会的）
にある。

ります。また、これは差別の機能でもあります。その差別が、「搾取の観念形態」として９．最後に機能しているかどうか。例えば、障害がある「誰もが同じように暮らせる社会」は「たから賃金が安い、教育の機会均等を保障しなだの空想」なのか。それは本質的に功利主義

いということは、どんな社会になっているのの資本主義と相容れないかも知れないが、本か。民主社会でなく、差別主義社会というこ

当の持続可能社会。

とにならないだろうか。
◆障害者運動と部落解放運動を考えるキー

８．当事者主義（主権）ワード◆1970年代

当事者主権、市民的権利、共生社会、自立障害者運動、自立運動の萌芽

障害者は、特に重度の障害者は、健常者か

生活運動

ら資本主義の生産性の論理で言うと、「かたわ」、「役立たず」、「めくら」「つんぼ」と差◆「差別（観念）は搾取、収奪の外被」、「搾別的言葉で呼ばれ蔑まされる存在として、お取の観念形態」を再認識。

もてに堂々と出てくることは避けられていま

朝田語録からした。

差別一般は、搾取、収奪の外被であり、搾世界的に隔離型の政策、それまでの「障害取の観念的形態であるということができる。

者コロニー」⇒典型的隔離型を打ち破って、搾取の観念形態というのは、（差別）観念（を自立して普通に社会の中に生活しているとい

利用すること）で搾取を助長してるというこう、ノーマライゼーションの考え方の成長がと。階級社会における身分は階級関係の外被見られ、「自立生活」を目指す障害者がどんであり、搾取の観念形態として作用する。民どん増えてきています。

族（差別）も同じように利用されることがある。

朝田教育財団だより

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竹口等財団
京都文教大学◆現代社会で、生活をしていくのに欠かせない、職業、収入、生活保障を◆「合理的配慮」が当たり前、常識となる社会に当財団の竹口等常務理事・事務局長の京都文教大学名誉教授就任祝賀会が、８月23日、京都タワーホテル「飛雲の間」にて開催されました。この祝賀会には、竹口さんの地元崇

参考文献
朝田善之助研究～語録で辿る部落問題

西播

磨部落問題学習会編学習資料

仁地区、市内各地区、当財団、京都文教大学、崇仁のまちづくりを担う京都市関係者、西播『差別と闘い続けて』

磨部落問題学習会、宇治善法コミュニティー

朝田善之助 朝日新聞社

ワーク人権学習会、京都市立芸術大学をは

新版
追悼

朝田善之助

差別と闘い続けてじめ、竹口さんと親交のある１００名を超える

朝田教育財団『国民衛生の動向

2018/2019』（厚生の指標

増刊）厚生統計協会『国民福祉と介護の動向

2018/2019』（厚生の指標増刊）厚生統計協会
障害者白書

内閣府

京都市長も駆けつけられお祝いの言葉があり祝賀会は、崇仁教育連絡会会長の丸山修さ

岩波新書『当事者主義』
上野千鶴子・中西正司

えほん「障害者権利条約」
た。会の途中には公務ご多忙の中、門川大作

ました。

平成29年版



方々が参加され、祝賀会が盛大に行われましんが司会を務め、当財団の理事でもある森本
弘義さんから実行委員会を代表して開会の挨

ふじいかつのり「私たち抜きに私たちのことを決めないで」―障害者権利条約の軌跡と本質(JDブック

拶がありました。オープニングには、京都市
立芸術大学常磐津部の皆さんの演奏があり、

レット1)

竹口さんの地元での活動の様子が歌に入った「障碍の政治」マイケル・オリバー

り、地元崇仁のお囃子会のメンバーが尺八・自立生活運動史～社会変革の戦略と戦術

中西正司

障害学への招待
障害学の主張石川
石川

精神障害者の主張

准准～世界会議の場から「特殊教育百年史」文部省
その他
厚生労働省の障害者にかかわる統計各種

鉦・笛・太鼓などで加わり、息の合ったセッション演奏が行われました。
竹口さんの経歴紹介のあと、当財団の水田雅博理事長より来賓を代表してお祝いの言葉がありました。「朝田教育財団は、朝田善之
助部落解放同盟中央執行委員長が初代理事長となり、お孫さんの朝田善三さんが初代事務局長となって、部落問題の解決に寄与する人
材育成、青少年の教育振興を目的に今日まで

12

Asada Educational Foundation Newsletter No.32

January 2020

祝賀会

常務理事、
名誉教授就任祝賀会
事業を続けています。その中で、単に理論を語る教授ではなく、常に現場からスタート
し、現場の人と一緒に活動する中で、解決の筋道を明らかにされていく教

市会議員より「竹口等一代記」と題した就任

育者として活躍されてきた竹口さんをこのよ

記念相撲甚句が披露されました。

うにお祝いできることは、朝田委員長を始め「古都の町、日本の心のふる里の京の都の多くの関係者の魂の喜びであり、一つの力で崇仁に、昭和の時代に産声を、可愛い可愛いあります。」と育てられ、立命法学学び終え、中学先生ふ

続いて、小林康正京都文教大学基盤教育セ

り出しに、高校大学あちこちで助教授・教授

ンター長のお祝いの言葉があり、当財団の松を勤めつつ『つながる力』で精進し、二十数

井珍男子顧問による乾杯のご発声を受け、和年頑張りて、多くの人材育てます。朝田教育

やかな懇親が始まりました。

財団重鎮で、同和問題皮切りに、今では崇仁懇親会の中では、財団監事でもある国府

まちづくり、長年勤めし文教大。今年三月定泰道弁護士から、「竹口さんは朝田委員長が年で、ゆっくりしようと思ったが、多くの人

青年に自己の現状に満足せず、自らの能力をから望まれて、名誉教授を引き受ける。本日開花する努力するように指導されてきたこと仲間が集い合い、長年ほんとにご苦労さん、を、実践された先輩であり、解放理論をわか

目出た目出たの祝い酒、これから先での生きりやすく啓発する伝道者でもあり、組織活動

る道、『つながる力』を信じつつ、これまでに必要とされる実務能力者であると思う。

以上に前向きに明日に向かって進みます、本

今後もますます竹口さんの活躍が期待され

日おこしの皆様のこれにもましてのごひいきる。」とのお祝いの言葉がありました。

をどうかよろしく、ヨーホホイアー願います

その後、平井斉己府会議員、岩崎清京都市
都市計画局住宅政策監、井澤和也宇治市人権環境部副部長、高松正雄前朝田教育財団評議

ヨーアードスコイドスコイ」
その後、竹口等さんから、参加者へのお礼の言葉がありました。

員、吉田善太郎西播磨部落問題学習会事務局

最後に実行委員会を代表して菱田不二三崇

長、池田正治崇仁自治連合会まちづくり担当

仁自治連合会会長からお礼の言葉が述べら

理事、皆さんから祝辞がありました。

れ、お開きとなりました。

会も盛況を迎えた中で、今枝徳蔵元京都市
朝田教育財団だより

第 32 号

2020 年 1月

13奨学生の近況

奨学生の近況 2019年度 後期
卒業論文
②良いとは言えない③犯罪である

M.M

この質問に関しては③を迷いなく回答する

現在は、卒業論文のために1週間に１日だ

人が多いと推測したが、②が圧倒的に多かっけ学校に通っている。卒業論文作成のために、た。誰であっても確信のない噂を流すことはSNS上の「罪意識」についてのアンケート

悪いことである。SNSが無法地帯化していを大学生に取った。その中で、驚くべき結果

る結果であると言ってもおかしくないであろが出たものがある。

う。

例「友達のアルバイト先がブラックで酷い

これらの結果から考察を行い、考察の中でめにあっていました。もう被害が拡大して欲SNSでの罪意識の低下について対策を考えしくないので、Twitterに〇〇株式会社はブて行きたい。

ラックだと書き込みをしました。
」

学校以外ではアルバイト先を変え、色々な①良いことである

人に接客対応をできるよう日々考えながら働②良いとは言えないいている。アルバイトを変更した理由として③犯罪であるは、昼間に働き生活習慣を見直すこと。学生

この質問に対して①を回答した割合がの間に読書や絵を描くなどのゆっくりと時間

26.8%だった。正しいと思うことであれば書を使う趣味を楽しみたいと思ったからである。

き込みをして良いという心理がとても怖いと（大学 文学部社会学科 ４年生）

感じた。
例「ある芸能人のAさんが不倫をしたと話題になり、どこもかしこもその話題で持ちきりでした。私は元々Aさんには良くない噂が多く好きではありませんでした。そして、あ理解できない他人の行動
Z.Y

る時Aさんに関する悪い噂を思い出し、それ

人間関係、自分以外の人間は予測不能であをSNSに書き込みをしました。事実はわかるということを、私は大学生活最後の学園祭

りませんが、私以外にもその噂を書いているを通して改めて知らされることとなった。私人がいたのできっと事実です。
」

が所属するダンスサークルはこれまでスピー①良いことである

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カを所持している学部から機材を借りること
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奨学生の近況
でライブを行ってきたが、学部が消滅したこ

本来であれば紛失した本人から徴収するのとで機材も処分されライブ時に借りることがが道理であり、他の部員から徴収するのは道できなくなった。新年度を迎えサークルは部

理では無い。それを不問にし、唯一外部から費から機材を購入し４月のライブを乗り切る

お金を得ることがきる学園祭で機材代を稼ごことができた。

うという話で一度本人も納得している。申請

しかし、６月のライブ準備中に機材が無書などを提出し辞めると祭実行や他団体に迷いことに気付く。理由は機材を預かっていた

惑をかけてしまうタイミングで根底を覆すよ

2回生のサポーターが、保管していた大学のうな不満に驚いた。言うにしても最初のミー

ロッカーに鍵をしておらず盗まれた可能性がティングで言うべきである、その後、そのサあるということだった。また、このサポーター

ポーターは「責任を取って退部する」と言っは一ヶ月以上前に自身の管理するロッカー

たものの機材代を補填せずサークルを退部しから機材が消えていることを知っていたがた。

「サークルの誰かが持って行ったのだろう」

責任を果たしていない為、機材代を徴収すと考え、連絡などをしていなかった。このラ

るか話し合いを行った時、同じ四回生から「まイブは機材を所持している他の団体の協力もだ二回生だし可哀想」や「譲歩してあげて欲あり無事終えることができた。

しい」など言われたが、不問にし模擬店を行

既に無くなったことをとがめて人を責めうことが譲歩であり、それに対して文句を言たところで解決はしないので、私たちサポー

われた私たちの方が可哀想だと思う。一年目

ターは失われた機材分の部費を得るため学園

二年目で分からないなどと庇われる団体はお祭の模擬店を出店することにした。夏季休暇

かしいと考える。悲しんでるか、困惑してる

中、私と所属している友人とで模擬店についか、悩んでるかどうかで対応を変えるのおかて思案し夏季休暇明け最初のミーティングにしい。その上、同情はダンスメンバーに向けて模擬店案を共有し、その場では賛同を得るて鬱憤や怒りは私たちにぶつける。これは本ことができた。模擬店申請書などを提出し準当におかしいことだと思う。どれだけサーク

備を進めていた10月初旬、機材を紛失した本

ルの為に働いても顔を見て態度を変えるとい人がTwitterにて「資金集めたいなら部員からう人間関係や行動は理解に苦しむ。全くもっ徴収したらよくない？どうせこんなこと言って予測できない。

たら空リプ（内容が空のリプライ・返信）す（大学 人文学部 ４年生）

るんだろうな、、、。
」（原文）と煽りとも取れる
ようなツイートをした。
朝田教育財団だより

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2020 年 1月

15奨学生の近況

教員採用試験に向かってくなっている。私が5月に勉強会に参加し始

頑張りたい

めてから夏休みまでの間は毎週のように勉強

N.K

会に参加してくれていたのに、夏休みが明けてから参加者が減っていき、ここ2か月は私

朝田教育財団の奨学生になって早３年が過が担当する日に参加者がいない状態なので非ぎようとしている。３回生になってからゼミ常に心配だ。中学1・2年生は部活動が忙しや実習、勉強会への参加など様々な新しい経

くなってきて勉強との両立に苦しむ時期なの

験があった。

で、学校での勉強に行き詰ってないか、学校

近況報告で取り上げたい内容は、まず、私に毎日行けているかなど非常に気になる。私が所属する吉見ゼミでの活動である。吉見ゼ

自身も中学2年生のころから、成績が伸び悩

ミでは、５人一組の各グループに分かれて地んだ時期があったので、中学生たちには勉強

域活性化プロジェクトの研究や調査を行い、ができるこの環境を生かして、もっと勉強に

そこでの研究内容を発表するために、京都市意欲を持ってもらいたい。

政策研究交流大会への出場を目指してきた。

最後に、教員採用試験に向けた学習につ

私たちのグループでは「大学生が推進する船いて述べたい。教員採用試験まであと8か月

岡山公園のイメージ向上」をテーマにして研となり、過去問を解いたり、知識量を増やし究を行い、北区役所の地域推進課の方々と協て今は一次試験に向けた学習に主に取り組ん

力しながらアンケート調査を行ってきた。そでいる。来年度になると教育実習などで思うの研究内容をまとめて北区への政策提言としように学習ができなくなるので、2月3月まて提出し、活動内容を１０月末に京都市に提出

でに学力をしっかりつけて対策をしていきた

した。そして１１月の中旬にその結果が発表さい。また、採用試験を終えた高校の友人かられ、見事、京都市政策研究交流大会に出場す情報収集を行い、自分のアドバンテージを生ることが決まった。現在は１２月１５日に行われかして学習に取り組んでいく。一日一日を無る政策研究交流大会に向けて、グループでプ

駄にせずに教師になるという目標に向かって

レゼンテーションの練習を行っている。

頑張っていく。この決意表明をもって、近況

次に、勉強会のことについて述べていきたい。2019年5月から毎週木曜日に下京区崇報告とする。
（大学 社会学部現代社会学科 ３年生）

仁地区の勉強会に参加している。下京中学校の生徒や卒業生の高校生たちが参加している
この勉強会だが、最近来てくれる生徒がいな

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奨学生の近況

大学院進学を決めました

就職活動とともに大学院の勉強も始めましA.R

た。大学院進学の理由は、単純で将来研究職に就きたいという夢を叶える為です。自動車

三回生の後期になり、学業とともに就職活の研究開発を仕事にしたいという夢は、大学

動等の自分の将来のための活動も活発になっに入ってから変わらず、それを叶えるためにてきました。今年の夏には、京都にあるアルは大学院に進学して、より専門的な内容を理

ミ加工で有名な中小企業に二週間のインター解する必要があると感じたためです。理由はンに行きました。私自身、企業に訪問する経

もうひとつあり、就職を二年先延ばしにする

験がなかったので、とても緊張していました

ためです。これは、就職がしたくないから先が、終わってから振り返ると、緊張よりも仕延ばしにする世間一般の考えではなく、やり事の楽しさに没頭する自分がいたことに気付たいことを学生のうちにしてから就職したい

くことができました。ここの企業での二週間という考えです。具体的に言うと、理系職・は、まず事務作業を学び、次に実際に加工さ事務職など自分が興味・関心のある分野に関れている現場に出て普段されている仕事を体しての資格を取りたいということです。資格

験させて頂きました。事務作業は名前の通り、を取ることでその分野に詳しくなり、自分のパソコンに文字を打ち込む等の作業でした。

成長につながります。さらに就職活動でもア

しかし、ただ文字を打つだけでなく、加工

ピールポイントになります。この二点を踏まするアルミの設計図を紙の媒体からパソコン

えて、私は大学院進学を決めました。

に入力するという、普通の人ではできないよ

この学期が終わると、本格的に将来を見据うな仕事が体験できとても有意義な時間でし

えた行動をしていかなければならないので、た。また、加工の現場に出た後は、実際にア

毎日目標を立て行動をしています。
「時は金な

ルミの加工を体験し、表面を研磨し、サイズり」という言葉を胸に日々精進していきたいの寸法チェックと一連の流れで、仕事を教えと考えています。

ていただきました。私はこの二週間で、自分（大学 理工学部 機械システム工学科 ３年生）

が将来どんな職業に就きたくて、さらにどんな仕事・研究をしていきたいかを知ることができました。また、仕事の中に楽しさを見つける大切さと、常に効率を考えて仕事をするということも学ぶことができました。
また、私は大学院への進学を考えており、

朝田教育財団だより

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17奨学生の近況



実習を通してまう。そのため、大変なプレッシャーを感じ「検査技師」が身近にた。このように採血を行う側も緊張するが、Z.S

被採血者の体と心の健康が第一であるため、声掛けが重要だと学んだ。採血が長期にわた

前期は無事単位を落とすことなく終えるこると、被採血者は手先のしびれを感じることとが出来た。9月から始まった後期は、専門が多く放っておくと危険だ。そのため、逐一科目である臨床の単位が増えたため、覚える「痛くないか」、「しびれはないか」を確認す内容が多く難しい為ついていくのが大変だ。

る必要がある。実習では、先生方の助けを借

この中で1つでも落としてしまうと留年するこ

りながらも事故なく、無事採血を達成することになるので、これまで以上に気を引き締めとが出来た。終了後は達成感を感じ、検査技て日々受講している。また、単位に関わる講師についての興味が深まった。

義のほかに、補講として追加で講義を受けて11月からは、尿沈渣検査の実習が始まった。

おり、５限まで大学にいることがほとんどだ。

尿沈渣では、採尿を遠心して出た沈殿を顕微

さらに、週に２日実習を行っているため、毎鏡で観察して固形成分の種類や量を調べてい週レポートを作成することに苦戦している。

る。実際に、赤血球や白血球、上皮細胞、円後期が始まってすぐに、採血実習を行った。

柱、結晶を見ることが出来た。検査技師はこ

１回目はモデルを使用して技法を確認した。

こからさらに、病気の可能性があるのか混入

練習段階とはいえ、採血時は針刺し事故が多したものかを患者の情報と照らし合わせて判

く感染や溶血の危険が伴うため、細心の注意断する。

を心掛けた。２回目はホルダーを使用して、12月には大学の解剖見学に行く。同学年の３回目は翼状針を使用して学生間で実際に採医学部生に教わるため、刺激をもらえるいい血を行った。本物の人間は各々静脈の走行がチャンスだと思って、しっかり予習してから違っており、採血に適した血管を探すのが難臨みたい。

しかった。理想の血管は肘窩（ちゅうか 腕（大学 バイオサイエンス学部 ２年生）の内側のくぼみ）の親指のある側のものだが、駆血しても出てこないものや目視で確認できないものがほとんどだった。採血では少しでも針が静脈を逸れると、周りにある神経を傷つける恐れがある。また、深く穿刺（せんし）
しすぎても静脈の奥にある神経を傷つけてし18

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January 2020

出版案内

「いま、部落問題を語る」
山本栄子

山本崇紀 編集「本書は、2012年に発行した『歩ー識字これらについて模索していこうと考えた。まを求め、部落差別と闘い続ける』の続編とた、水平社100年（2022年）が迫っている。

して編んだものである。同書『歩』を発行以

山本栄子は、解放運動の師である朝田善之助

降、著者の山本栄子は、多くの講演・研修にに厳しくたしなめられたことがある。水平社

呼ばれ、各地の被差別部落を歩き、また、部

50周年の記念式典で、100周年を迎えたらど落問題解決に地道に取り組む当事者や関係者

んなに盛大だろうかと尋ねた時、『差別を100との出会いを得てきた。同書の編者であった

年も残しておくのか！』と。残念ながら、日

私はそのことについて、度々、聞かされてき本社会の状況は、部落差別の解消・解放に向た。その豊かな出会いの経験を私たちのインけて多くの課題を抱えたままである。それにフォーマルな会話の場に留めておくのはもっ比して、差別に抗う担い手はかってに比べてたいないと思うようなった。このことを多く圧倒的に少なくなっている。とかく部落問題の人と共有し、もっと多くの出会いを追求しについてはそのことが当てはまる。しかし、ていくべきでないかと考え、本書の企画へと差別の深刻さは増しているのである。私たちつながった。部落差別をはじめ、差別と闘に何が必要なのか。本書の問題意識はここにい、差別からの解放を実現するためには、全ある。

国各地で孤軍奮闘している人たちとつながり、その関係性を豊かにしていくことが非常

部落問題を語る視点として以下の８点を設定している。

に重要である。本書もまた、『新たな出会い

１、部落史・部落問題研究を求めて』編まれている。

２、同和教育・人権教育『歩』を発行して以降、部落差別解消推進

３、部落の若者たち

法の成立をはじめ、ヘイトスピーチ解消法、４、隣保館

障害者差と解消法など、差別と人権をめぐる

５、識字教室

状況はめまぐるしく推移してきた。一方、部

６、カースト制度・アジアスタディーズ

落問題の分かりにくさ、語りにくさといった

７、同和行政ものは相変わらずでもあるように思われる。

８、部落解放運動

私たちは、いま、部落問題をどのように語るべきなのか。また、何について語るべきなの（本書の経緯山本崇紀より）

か。『歩』を通じて人々との鼎談を通して、
朝田教育財団だより

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19朝田教育財団だより

事務局報告

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朝田教育財団 奨学生 2020年度 募集
朝田教育財団は、差別のない真に豊かな社会を実現するため、1981年に
朝田 善之助（元･部落解放同盟 中央執行委員長）が設立した財団法人です。
公益目的の奨学事業として、部落問題の解決に寄与する意志を有する学生などに、高等教育の就学を支援しています。
１．大学院奨学生
奨学生の種類 ２．大 学 奨 学 生
３．前各号に準ずる奨学生（ 短期大学生、高等専門学校生など ）

奨学金の額

貸与期間
返還方法
募集人員
対 象 者
応募資格

応募書類

参考図書

次の１または２の額のうち、いずれかを選択できます。
１．月額 ５０,０００ 円 （ 年額 ６００,０００ 円 ）２．月額 ８０,０００ 円 （ 年額 ９６０,０００ 円 ）ただし、その年度の奨学金予算および採用人数により、奨学金の額を減額して採用を決定することがあります。
原則として、正規の最短修業年限です。
貸与終了後の６カ月を経過した翌月から、２０年以内に、奨学金の全額を無利息で返還していただきます。
（ 新規採用 ）若 干 名
部落出身者 または 部落問題の解決に寄与する意思を有する者で、次の１または２に該当する者
１．京 都府内に（法人本部の）ある大学院・大学・短期大学・高等専門学校（独立行政法人 高等専門学校 ４年生以上）に在学している者
２．京都府を出身地とする者で、京都府外にある大学院・大学・短期大学・高等専門学校（１に同じ）に在学している者
連帯保証人と連署
１．奨学生願書（朝田教育財団所定の様式）
２．推   薦   書（朝田教育財団所定の様式）
大学などの学長、学部長、専攻学科長、指導教授、高等学校の学校長 もしくは 朝田教育財団役員などによる推薦
３．在学証明書（ または 合格証明書 ）４．部落問題をテーマとする小論文（ 2000字以上、Ａ４サイズ原稿用紙 または それに準じた様式 ）このうち「奨学生願書」「推薦書」は朝田教育財団までご請求ください。
『新版 差別と闘いつづけて』朝田善之助、朝日選書145、朝日新聞出版、1979年

2020年４月末日

応募締め切り なお、募集人員に欠員が生じた場合は、その年度途中であっても応募を受け付けます。詳細はお問い合わせください。
選考方法
第１次：書類審査
第２次：面接審査（2020年５月）

2020年６月（ 予定 ）採用通知

公益財団法人 朝田教育財団 Asada Educational Foundation
606-8417

京都市左京区浄土寺西田町 ２ 番地

Office Address 2 Nishida-cho, Jyodoji, Sakyo-ku, Kyoto 606-8417, Japan
Website URL
http://www.asada.or.jp
E-mail Address office@asada.or.jp
Phone 075-751-1171
Fax 075-751-1789

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