令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

午前九時〇〇分開議○議長（谷重幸君） おはようございます。
ただいまの出席議員数は９人です。定足数に達していますので、これから本日の会議を開きます。
本日の日程は、お手元に配付のとおりです。
日程第１

報告第１号

令和３年度決算に係る健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）
報告第１号

おはようございます。

令和３年度決算に係る健全化判断比率及び資金不足比率の報告について、ご説明申し上げます。
先に、令和３年度決算に係る健全化判断比率について申し上げます。
この報告は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定の中で、地方公共団体の長は、毎年度、前年度の決算の提出を受けた後、速やかに、実質赤字比率、
連結実質赤字比率、実質公債費比率及び将来負担比率並びにその算定の基礎となる事項を記載した書類を監査委員の審査に付し、その意見をつけて当該健全化判断比率を議会に報告し、かつ、当該健全化判断比率を公表しなければならないとなってございます。
まず、当町の算定結果では、実質赤字比率並びに連結実質赤字比率につきましては、どちらも黒字決算なので、赤字比率は発生なしということでございます。
また、実質公債費比率は、公債費に公営企業の元利償還金に対する一般会計からの繰入
金や一部事務組合の地方債の元利償還金に対する町の負担金などを加えて算出する指数で、実質的な公債費の標準財政規模に対する比率でございまして、６．９％でございます。な
お、早期健全化基準は２５％、財政再生基準は３５％であります。
将来負担比率は、地方債の残高をはじめ、一般会計等が将来負担すべき実質的な負債が標準財政規模に占める比率でございまして、２０．８％でございます。なお、早期健全化
基準は３５０％であります。前年度と比較して、実質公債費比率は同率で増減なく、将来負担比率では１６．４％の減となってございます。
次に、資金不足比率の報告についてご説明申し上げます。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定では、公営企業を経営する地方公共団体の長は、毎年度、当該公営企業の前年度の決算の提出を受けた後、速やかに、資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類を監査委員の審査に付し、その意見をつけて当該資金不足比率を議会に報告し、かつ、当該資金不足比率を公表しなければならないとなっています。
当町での対象会計は、農業集落排水事業特別会計、公共下水道事業特別会計及び水道事
業会計の３会計で、これらいずれの会計につきましても資金不足は発生しておりませんので、資金不足発生なしという結果でございます。
70令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

健全化判断比率のうち、１つでも早期健全化基準以上になった場合には財政健全化計画
を、また資金不足比率が経営健全化基準以上となった場合にも経営健全化計画を定める必要がありますが、当町は全ての基準を下回りましたので、これらの計画の策定は必要ございません。
以上が、報告第１号でございます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。５番、龍神議員。
○５番（龍神初美君） おはようございます。お願いいたします。
今、ご報告ありました将来負担比率についてちょっとお伺いいたします。
昨年よりも１６％減ということで、監査委員さんのほうからの報告でありますと、地方交付税の増加とかふるさと納税寄附金による財政調整基金への積立額が増加したため２年連続減になっているということを、この間お聞きしました。それで今度の見通しについて
ちょっとお伺いします。お願いします。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

今後の見通しについてですが、ここ近年、元年度から２年度、２年度から３年度について減少しておるのが実態でございます。
将来負担比率については、今後の町債の償還金のピークが、令和５年度がピークに向かうことになっております。それ以降、減少の傾向になるので、財政にとっては、今の時点では安定した財政を送れるとは思いますが、今後、また施設個別計画等の公共施設の維持管理費等の負担がかかってくる予想もあるので、安穏とした状況ではないということは言えるとは思いますが、その辺を見守りながら財政を携わっていきたいと思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
本件については、報告事項ですので、これで議了します。
日程第２

議案第１号

美浜町過疎地域持続的発展計画の策定についてを議題とします。

本件について細部説明を求めます。防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（太田康之君）

議案第１号

美浜町過疎地域持続的発展計

画の策定について、細部説明を申し上げます。
お手元に美浜町過疎地域持続的発展計画を配付しておりますのでご参照ください。
本議案は、現行の過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法では、令和２年国勢調査の結果により過疎地域が追加される規定が設けられており、この規定に基づき、美浜町が令和４年４月１日に過疎地域として官報に公示されたことに伴い、和歌山県の持続的発展方針に基づき、非過疎地域を目指す上で必要な事業をまとめた美浜町過疎地域持続的発展計画を策定するものであります。
これまでも、当町では基盤施設や生活環境施設の整備、高齢化への対応、移住定住の促
進、地域活性化などに取り組んでまいりましたが、地域を取り巻く状況は依然厳しく、今後、過疎化が進行していくことが懸念されています。これ以上の過疎化にブレーキをかけ71令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

るためにも、今後も引き続き移住定住の促進、関係人口・交流人口の創出、商工、観光、産業等のさらなる振興が必要というような考え方を盛り込み、実効性のある計画にしたいと考えているところでございます。
次に、目的及び内容につきましては、過疎法における過疎地域である美浜町全域において、総合的かつ計画的な対策を実施して、持続的発展を図ることを目的としてございまして、県が定める過疎地域持続的発展方針に基づき、地域の持続的発展に関する事項、移住・定住の促進、産業の振興、生活環境の整備、子育て環境の確保、高齢者等の保護及び福祉の向上及び増進、教育の振興に関する事項などを定めることとしてございます。
次に、過疎計画の構成についてですけれども、基本的な事項といたしまして、町の概況、人口及び産業の推移と動向、町行財政の状況を表記してございまして、次に、地域の持続的発展の基本方針、地域の持続的発展のための基本目標、計画の達成状況の評価に関する事項、計画期間及び公共施設等総合管理計画との整合性などを基本的なこととして記載してございます。
また、本計画の期間につきましては、令和４年４月１日から令和８年３月３１日までの４か年間とさせていただくものであります。
次に、１２ページ以降につきましては、それぞれの項目を具体的に明記してございまして、２．移住・定住、地域間交流の促進、人材育成、３．産業の振興、４．地域における情報化、５．交通施設の整備、交通手段の確保、６．生活環境の整備、７．子育て環境の確保、高齢者等の保健及び福祉の向上及び増進、８．医療の確保、９．教育の振興、１０．
集落の整備、１１．地域文化の振興等、１２．再生可能エネルギーの利用の推進の構成となってございます。
ここに記載している項目につきましては、それぞれの現況と問題点、その対策、計画について記載してございます。この計画が財政上の特別措置の前提条件となっていることもあり、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法第８条第１項の規定に基づき、美浜町過疎地域持続的発展計画の策定について、議会の議決をお願いするものでございます。
以上で、細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君） ７番、谷です。
今の細部説明で、１２ページ以降は具体的云々とおっしゃられた後に、１．移住・定住、地域間交流、人材の育成、あとそれぞれ番号を振りながらおっしゃっていただきましたが、これは各表のここにあるこの番号を言われたのかな。その番号ずっと違いますよ、おっしゃった番号とこの俺らもらっている書類と。僕の理解が悪いの。産業の振興とか、それ３と言わんかった。それから、交通手段、生活環境なんかずっと言っている中で、細部説明の番号より１つ多かったように、ずっと聞いたんですが、持っている書類が違うのかということがあったので一番最初に張り切って手を挙げたんですけれども、いかがですか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
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令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）○防災まちづくりみらい課長（太田康之君）

すみません、美浜町過疎地域持続的発展計

画の書類の目次のところを見ていただくと、まず、１番として基本的な事項ということで書かれております。２番目として移住・定住、３番目、産業の振興というようにずらずら
並べて、最後は１２番の再生可能エネルギーの利用の推進というような順番となっており
ます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

私が勘違いというか、青帯がかかっているこの題をおっしゃったんですね。僕はその表の中の数字を言ったんかと思って。じゃ、またほかの質問があったら後からします、すみません。
○議長（谷重幸君） ４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

４番。この計画、当町で作成されたということで、いろいろあるとは思うんですけれども、ここに書かれていることは全て網羅できていて、それをまた実行できる、１００％でなかっても、３年間で実行するというご予定でよろしいですか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（太田康之君）

ここに書かれている事業を全て実行するというわけでもありません。というのは、この計画をつくることによって、過疎債を受けるというような考え方もございます。それで、ここの事業に載っていない部分を過疎債で使うということはできないということなので、できる、できないにかかわらず、全ての事業を載せておるというような考え方でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ４番、北村議員。
○４番（北村龍二君） その辺も理解しております。
もちろん、これだけやっただけで人口は伸びないと思っております。これ以外もやりな
がら、非過疎地域を目指すというような考え方でよろしいですか。これ以外も含めてやっていくという考え方でよろしいですか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（太田康之君）

そのとおりです。上位計画である長計であったり、あとは第２次美浜創生総合戦略、それにものっとってやっていくというような考
え方です。
以上です。
○議長（谷重幸君） ４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

これ最後、結果とか、評価とか、そういうのは出していくんですか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（太田康之君）
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この計画に関して評価、結果というのは出令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

すつもりはないんですが、ただ、今までと同じように長期総合計画であったり、美浜創生
総合戦略、この評価を基にして、これについても再度見直すことがあれば見直していくというような状況です。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

少し質問の趣旨が戻るかも分かりませんが、１７ページにある（４）の産業振興促進事業、振興すべき業種、美浜町全域で業種として４業種を挙げられていますが、何でこの４業種か、何か根拠があるんですか。
それと計画期間、先ほど４年間という説明でしたが、いろんなものを調べますと大体５年間が多うございますね。その辺は、別に何年間でもいいわけですか。また、ほかにもっと個別具体的に聞きたいことがある。取りあえずそれをお答え願えますか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（太田康之君）

この４業種という中で、製造業、農林水産物等販売業、旅館業、情報サービス業等というような中で、これに限定するのかというと、ほぼ網羅しているんではないかなというところで考えているんですが、これは答えになっているかどうかは分かりませんが、これ以外にというのがちょっと思いつかなかったというところもあります。
それと、計画は４年間というような中で、令和３年度からの持続発展計画ということになっております。ただ、美浜町は過疎に認定されたのが令和４年度ということになっておりますので、それで、計画の年数が４年間というような状況でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

まず、業種ですが、一番私最初に思った、飲食業というのはこの４業種のどこかに入るんですか。それと、農林水産物等販売業ですよね、農林水産物の例え
ば加工業、この美浜町で思いつくのは、何かそれぐらいはよくあってしかるべきでは、質疑なのであまり考えは言いませんが、その点はいかがなんですかね。
それで、令和３年度からで５年間、ほかの和歌山県の事業が令和３年度から５年間なので、それに終了を合わせたのかなとかも思ったんですが、それは違うのか。
でも、とにかく業種の件、先ほど同僚北村議員の質問では、今後、過疎債適用には全てを網羅しているという答弁ではありましたが、この４業種に絞って、今、僕が申し上げた
ような、例えば飲食業であるとか、農林水産物の加工業、加工業っていろいろ、例えば野菜等であれば洗浄してプレカットをしてそのまま大きな小売店に卸売する、これが販売業と言えるのか。農林水産部でも、目の前に業種の方がいらっしゃるので言いにくいですけ
れども、水産物を捕って加工して、それを販売でも小売している場合とそうじゃない場合
で、僕は入るのか入らないのか分からないので何とも言えませんが、その点、問題は。今後、「いやぁ外れてた」ということがあると、一番懸念されることなので今ちょっとしつ
74令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

こいようですが、再度お聞きします。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（太田康之君）

答えになるかどうか分かりませんが、まずは１４ページの、その対策というようなところの中に、いろんな業種というのを書いておるところであります。例えば、オのところであれば、第６次産業化ということで関係機関
団体と連携し加工特産品の開発販売などとかというような形で、それとか、キのところでは新規創業等の支援、あるいはクのところでは、経営の安定化・活性化の促進というようなところで、そういうところで全て網羅できているんではないかなとは思っております。
それと、事業計画の内容については、これこれこういうような形の計画で、全部拾える
んではないかなと思っております。
ただ、産業振興促進事項ということで、産業振興促進区域及び振興すべき業種というよ
うな中で、ここに限定した中でのその等という最後の情報サービス業等の中に含まれると考えております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

その条文の中を何もどうこう言っているんじゃないんです。趣旨はもう先ほどの同僚議員の質問と同じです。全てを網羅しているのかしていないのか。
だから、この条文がこう当たるからこうではなくって、まず、思っていますとかそういうことじゃなくって、町としてこの計画を策定して、すれば、後からの過疎債云々のその懸念される問題について、全て問題ないですという答弁さえいただければそれでいいんです。再度はっきりお答えください。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（太田康之君） 問題はありません。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

資料の８ページなんですけれども、ここのところで、基本目標で、新しい人の流れを創出するというふうな基本目標なんですけれども、ちょっと具体的なイ
メージがちょっとつきにくいものですから、どのようなイメージを持った目標となっているのか、もう少し説明していただけたらありがたいかなと。
それと、もう一つは５番目の時代に合った地域ということでもありますけれども、今の時点でどういう時代をイメージされているのか。大まかな形でいいですからちょっと説明していただきたいなと思います。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（太田康之君）

まず、新しい人の流れを創出するということで、これについては美浜町以外の方々、例えば関係人口、交流人口というような形で、例を出すと、アメリカ村でやっているカナダ移民の歴史とか、そういうような形で美浜町
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令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

を知ってもらって、その方がいろんな形で美浜町に入って協力していただくというようなことも想定してというような意味合いもあります。
それと、時代に合った地域を創出するということは、それぞれの時代、美浜町も過疎というような形でだんだんだんだん人口も減ってきておるという中で、これをどうしていくのかというようなところで、いろいろな、その時々に合った状況を考えていって、地域を盛り上げていくというような形を考えていければというような願いを込めているというところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

そしたら、２番のところの答弁のところで、ほかの市町村との人の交流ということでお伺いしたんですけれども、私のイメージとしたら人口の増えていく
方向のその流れとか、そういうイメージもあったんですけれども、そういうところは含まれてはいますか。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（太田康之君）

全てを考えると、今、森本議員おっしゃったようなことも考えられます。
いろんな面で、そういうふうに、ここに書いているこの文言だけで言うと短いですが、いろんなことがあろうかと思います。今の人口対策の関係らもそうやと思いますんで、その辺も含まれているものだと思っております。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第１号

美浜町過疎地域持続的発展計画の策定については、原案のとおり可決されました。
日程第３

議案第２号

美浜町過疎地域における固定資産税の特別措置に関する条例の制定についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。税務課長。
○税務課長（浦真彰君）

議案第２号

美浜町過疎地域における固定資産税の特別措置に関する条例の制定について、細部説明を申し上げます。
お手元にお配りしています制度の概要に関する資料についてもご参照ください。
本条例は、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法に基づき定められた美浜町
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令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

過疎地域持続的発展計画に記載された産業振興促進区域内において、当該計画に振興すべきとして定められた業種である製造業、情報サービス業等、農林水産業等販売業または旅館業の用に供する設備の取得等をした者に対する固定資産税の課税免除を行うために必要な事項を定めるものでございます。
第１条は、本条例の趣旨についての規定で、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法に基づき、固定資産の課税免除を行うため必要な事項を定めるものでございます。
第２条は、課税免除についての規定で、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法第２条第２項の規定による公示日、令和４年４月１日から令和６年３月３１日までの間に、事業のために家屋及び償却資産並びに当該家屋の敷地である土地を取得等した場合、業種や資本金の規模に応じ、固定資産税について課税免除をすると定めてございます。
第３条は、課税免除の期間について、新たに固定資産税が課されることとなった年度から３か年度とすると定めてございます。
第４条は、課税免除の申請について定めてございます。
第５条は、課税免除の取消しについて定めてございます。
第６条は、委任規定を定めてございます。
附則としまして、この条例は、公布の日から施行いたします。
以上で、細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

７番。最初に申し上げておきますが、一つ前の議案でもそうですが、向いているベクトルは、私も町の発展、過疎の脱却ということで同じなのでということを申し述べて、対象業種の根拠は先ほど来の発展計画にあるからということですが、その業種の認定に関しては、やはり弾力的な運用があるのかないのか。
それと、この特別措置をすることによって財源を得ると思うんですけれども、財源規模
をどれぐらいでお考えなのか。また、特別措置をすることによって、効果はどれぐらいを考えられて算定されているのか。
それで、ここが一番聞きたいところです。要はいわゆる町４税のうちの１つの税を減額するということですから、それに関して交付税等の影響、基準財政収入額であるとか、そのあたりまではどれぐらい波及を考えているのか。最終的には、つまりはそれは公平な負担、適正な課税というかそのあたりとの整合性はどのように考えられているのか、お答えください。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
○税務課長（浦真彰君） 谷議員にお答えします。
まず、対象業種ですけれども、この４業種ということで、過疎法の中にこの４業種が規定されておりまして、それを全て美浜町のほうの計画で定めておるという形の状況でございます。
製造業にしましては、日本標準産業区分の大分類の区分における製造業、旅館業におき77令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

ましては、旅館業法の第２条に定められた旅館業、ホテル、旅館業等になります。農林水産等販売業につきましては、過疎法の第２３条に定められておりまして、対象区域内で生産された農林水産物または当該農林水産物を原料もしくは材料として、製造、加工もしくは調理したものを店舗に置いて、主に区域外の者に販売することを目的とする事業ということで定められております。例としましては、観光客向けの直売所や農家レストランなどが当たるかと思います。情報サービス業につきましても、情報サービス業、有線放送業、
インターネット付随サービス業、市場調査等の業種が対象になってきます。
こちらのほうなんですけれども、過疎法に基づく地方税の減収補填措置としまして、条例に基づいた課税免除を行った場合には、地方税の減収分の７５％が地方交付税で補塡されるという形になってございます。過疎法に基づき、減収補填措置があるということで、こういった課税免除を行い、過疎地域内の産業振興を図るという形で、こういった制度を定めたいと考えてございます。
今後どういった形の影響がということですけれども、例えば償却資産と家屋設備と固定資産のほうで若干違いはあるんですけれども、評価額が固定資産の場合、１０，０００千円だとした場合、１．４％という形になりますので、年間１４０千円かかってくるという形になります。それが単純計算で３年間ということで計算しますと、大体１件１０，０００
千円の申請がありましたら４２０千円の減免という形になるわけですけれども、その２５％が町の負担という形で、１００千円ほどになるかと思うんですけれども、その分が町の負担という形になってきます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

要はこの財源には２５％町の負担が要る。それでは、分母はどれぐ

らい考えているのか。新しい事業をするんだったら、どれぐらいって当然算定はすべきだ
し、しているものでしょう。
ちょっと細かく言います。この業種を何件、これぐらいあって年間何十件、金額的にはこれこれこれぐらいで、その２５％が町の負担になるとするであればこれぐらい、と同時にそれをすることによって、例えば設備投資も町にたくさん入るでしょう、入るから減免するわけですからね、そういう効果であるとか、販売業とかすれば、それではこれぐらいの経済効果を見ていると、差引きこうなるとかというのが、町を運営していたら当然考えてしかるべきでしょう、誰がどう考えても。どこが考えるのか、税務当局が考えるわけじゃないかと思いますけれども、そこを答えてほしい。
その２５％を、町がサービスで減額するんであるから、それについて、例えば交付税算定するときに需要額であるとかそのあたりの判断にいろんなさじ加減が、つまり県、国には働かないのかとかそんなふうに考えられるんですけれども、そこはいかがですかということを聞いたんですけれども。
○議長（谷重幸君） 税務課長。
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令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）○税務課長（浦真彰君）

町の法人の数ですけれども、８月末現在におきまして、製造業につきましては１９法人、旅館業につきましては１法人、情報サービス業等につきましては３法人と、全部で２３法人ございます。
設備投資ということになりますので、どれくらいというのはちょっとこちらのほうでもなかなか把握が難しい状況でございますので、今、何件ということの想定というのはちょっと、申し訳ございません、こちらのほうではまだ現在していない状況でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

じゃ、何の展望もなしにこのプランを立てていたということですか、

言葉が悪ければ。
先ほど、今、その１つ前で可決したこの発展計画に基づいて、こういう施策を出して、過疎を脱却しようということであろうと感じていますが、例えば、お題目を作っても結局これがどうなってああなってということを全く考えていないという、あなた方のそういう考えでいいということですよね。
そうしたら、他の業種の方、第１回の質問のときに最後に言いましたけれども、公平な税負担であるとか適正な課税とか、このあたりとの整合性は全く考えていないということで運営しているということですね、町を、そういうことですね。
○議長（谷重幸君） しばらく休憩します。
再開は９時５５分です。
午前九時三十八分休憩―――・―――
午前九時五十五分再開○議長（谷重幸君） 再開します。町長。
○町長（籔内美和子君）

谷議員にお答えいたします。大変お時間をいただいて申し訳ご

ざいません。
この条例制定については、法令に基づいて策定するものであり、もちろんこの制定をすることで、過疎地域脱却を目指して制定するものでございます。どうか皆様のご理解をお願いいたします。
○議長（谷重幸君） いいですか。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）
79令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第２号

美浜町過疎地域における固定資産税の特別措置に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。
議案第３号の前に、先ほどの議案第１号の際の質疑において、課長からの答弁、修正したいとの申出がございますので、発言を許可します。防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（太田康之君） 大変申し訳ございません。
谷議員の質問の産業振興促進区域及び振興すべき業種というところなんですが、この４業種というのは、法のほうで定められております。それに沿った４業種となっております。
申し訳ございませんでした。
○議長（谷重幸君）

日程第４

議案第３号

美浜町議会議員及び美浜町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

議案第３号

美浜町議会議員及び美浜町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例について、細部説明を申し上げます。
お手元にお配りしている新旧対照表についてもご参照ください。
今回の改正は、公職選挙法施行令の一部を改正する政令が令和４年４月６日に施行されたことに伴い、選挙運動用自動車の使用並びにビラの作成及びポスターの作成の公営に要する経費に係る限度額を引き上げることとされたことから、公職選挙法施行令の改正に準じ、本条例の一部を改正するものでございます。
第４条の改正は、選挙運動用自動車の使用の公費負担額のうち自動車の借入れ契約及び燃料の供給に関する契約である場合の限度額について、自動車の借入れ契約では、１日
１５，８００円を１６，１００円に、燃料の供給に関する契約では、１日７，５６０円を
１日７，７００円に改めるものでございます。
第８条の改正は、選挙運動用ビラの作成の公費負担額について、７円５１銭を７円７３銭に改めるものでございます。
第１１条は、選挙運動用ポスターの作成の公費負担額について、５２５円６銭を５４１
円３１銭に、３１０，５００円を３１６，２５０円に改めるものでございます。
附則としまして、この条例は公布の日から施行し、施行の日の前日までに告示された選挙については、従前の例によるものでございます。
以上で、細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君） 単純な質問です。
これは上級庁から何か指示というか、そういうのがあるのか、町が独自で、毎年必要なように物価の問題になってきそうな気もしますので、何かきっかけという、そういうものがあるんですか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

お答えします。
80令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

今回の改正は、物価の変動に鑑み、公職選挙法が一部改正されたものによるものでございます。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第３号

美浜町議会議員及び美浜町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第５

議案第４号

美浜町監査委員条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

議案第４号

美浜町監査委員条例の一部を改正する条例について、細部説明を申し上げます。
お手元にお配りしています新旧対照表についてもご参照ください。
今回の改正は、本条例第７条で定めている例月出納検査の期間延長と期日を変更できる
ただし書を加えるものでございます。
期間の延長につきましては、月初めに土日休日が多い１月や５月において、金融機関等から送付される証明書類の到着が他の月より遅くなり、検査資料作成及び照査に余裕がな
い状態であることから、毎月１１日までと定めています検査期間を１５日までとするもの
でございます。
ただし書の追加については、予期せぬ体調不良や天候、災害の諸事情等により、定める期間内に検査ができなくなることも想定されることから、やむを得ない事由により検査を行うことができないときは、期日の変更も可とするただし書を加えることで、例月出納検査を滞りなく行えるよう改正するものでございます。
附則としまして、この条例は公布の日から施行いたします。
以上で、細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

細部説明の中では休日が多いであるとかやむを得ないとか、それ特段今までと変わらないんじゃないんですか。なぜ今の改正なのか。ずっと前からも状況は別に変わらへんのと違うかな。今年度から何か急激な状況の変化があったのか。なぜ今、急にこれが出てきたのか少し。文句があるわけじゃないんですよ。なぜ今なのかということです。
81令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議長（谷重幸君） 上下水道課長。
○上下水道課長（大江裕君）

お答えします。水道事業のほうも毎月監査いただいていますんでお答えします。
金融機関等からの証明書類というのが水道事業で言うと、納付書納付、頂いている納付書の片割れというか、分かれになります。最近、毎日、外交さんが持ってきていただいた
やつが、銀行さんの都合で郵送とかになりまして、しかも本店経由とかという格好になってきています。
いつもだったら外交さんが持ってきたやつは翌日という場合がほとんどだったんですけ
れども、今はそういう格好になってきて、二、三日後、休みが重なればそれ以上という格好になってきています。大きく何かが変わったのかというのは、そういうふうな格好で変わっています。
あと、いろいろ会議とかの都合で、その監査の日が９月だったら７日だったんですけれども、その加減で納付書が届くのは５日とか６日とかというふうになってきますんで、それで収納処理とかというのが、個人名とかはその納付書が届かないと分からないので、収納処理とかというのが近々になってくるということでお願いした次第でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） 会計管理者。
○会計管理者（福島教君）

私のほうから少し補足させていただきます。

郵便事情が変わったというのが一つあります。正月であるとか、５月の連休が日程的に厳しいというのは、今までもそうだったわけなんですが、特に、昨年１０月に日本郵便さんが土曜日の配達をもうやめますと、併せて夜間の仕分作業というのもやめますというふうなことで、通常から、１日から３日ぐらい郵便がもう現に遅くなっているという状況があります。そういうことも含めて、これまで１１日までに出納検査を行うというのをなっていたものを、いろんな事情から、少し時間的に余裕のある１５日ということでお願いできたらということでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君） よく分かりました。
そうすればその何か代替措置とか、今後、電子化するとか、会計の趣旨もよく分からな
いんで何とも言えませんけれども、単に郵便待っているだけじゃ、今後ますます先方さんのほうは合理化であるとかいろんなことでコストカットしてくるでしょうから、それがまただんだんしわ寄せが来るって、そんな方向的な考えはないんですか。なければもう全然結構ですけれども、考えていくべき、一般的にはそう思うんですがいかがですか。
○議長（谷重幸君） 上下水道課長。
○上下水道課長（大江裕君） お答えします。
相手先さんもあることなので、具体的にお答えするというのはなかなか難しいところも82令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

あるんですけれども、一度ちょっと取扱いの銀行さんに聞いてみて、いい方向があれば検討したいと思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第４号

美浜町監査委員条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第６

議案第５号

美浜町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

議案第５号

美浜町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について、細部説明を申し上げます。
お手元に配布しております新旧対照表及び資料をご参照ください。
今回の改正は、令和４年１０月１日施行の地方公務員の育児休業等に関する法律等の一部改正によるものでございます。育児休業の取得回数制限の緩和や、国家公務員の勤務条
件との均衡の原則に基づき、育児参加のための休暇の対象期間の拡大等を行うほか、所要の改正をいたします。
改正内容として、第２条、第２条の３及び第２条の４については、非常勤職員の子の出
生日から８週間以内の育児休業の取得要件を緩和し、また非常勤職員の子の１歳以降の育児休業の取得を柔軟化するため、育児休業の対象期間の上限を子が１歳６か月または２歳に達する日とする要件について、夫婦交代での取得や特別な事情がある場合の取得を可能とする改正でございます。
第２条の５は削ります。
第３条の改正は、語句の訂正と育児休業の取得回数制限の緩和により、育児休業の取得が原則２回まで可能になったことから、育児休業等計画書の申出は不要となるため、第５号を削り、第６号を第５号に、第７号を第６号に号ずれを改め、第８号を再度の育児休業取得に係る特別の事情に関し、任期を定めて採用された職員について、任期の更新等があった場合の既定を整備するため改正し、第７号に改めます。
第３条の２は、「育児休業法第２条第１項第１号の人事院規則で定める期間を基準として条例で定める期間」として追加いたします。
第１０条の改正は、語句の訂正と申出が不要になった育児休業等計画書を育児短時間勤
83令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

務計画書に改めるものでございます。
附則としまして、この条例は令和４年１０月１日から施行し、経過措置でこの条例の施行の日前に育児休業等計画書を提出した職員に対するこの条例による改正前の第３条（第５号に係る部分に限る）及び第１０条（第６号に係る部分に限る）の規定の適用について
は、なお従前の例によることといたします。
以上で、細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。５番、龍神議員。
○５番（龍神初美君）

はい、５番。美浜町の今現在の育児休業の取得の現状はどんなになっておりますか。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

お答えします。

育児休業の対象につきましては、６名ございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ５番、龍神議員。
○５番（龍神初美君）

はい、５番。十分取れているという認識でよろしいんですか、６名というのは。
それともう一つ、この５番の夫婦交代できるように取得が柔軟化されたというところな
んですけれども、本町の男性職員の育児休暇の取得という状況もちょっとお伺いします。
２点よろしく。
○議長（谷重幸君） 総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

育児休業の期間については、ほぼほぼ最大限取得しておる状況です。
それと、男性の育児休業の実績については１名です。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第５号

美浜町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第７

議案第６号

美浜町漁船係留施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。農林水産建設課長。
84令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）○農林水産建設課長（大星好史君）

議案第６号

美浜町漁船係留施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について、細部説明を申し上げます。
お手元に配布しております新旧対照表及び添付資料をご参照ください。
当該施設は平成１５年１０月８日に完成した漁船係留施設（突堤式物揚場）で、所有者は紀州日高漁業協同組合でございます。このたび、紀州日高漁業協同組合より本町に対し、当該施設の譲渡の申出を受け、検討した結果、当該施設を譲り受けることとし、本条例、施設の名称及び位置に関する規定である第２条中の表において当該施設を追加するものでございます。
附則としまして、この条例は令和４年１０月１日から施行いたします。
以上で、細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

こういうのって何かレジャーに使ったりは今後できませんの。例

えば釣堀だったり、町として。いや、状況をすごく把握して言っているわけじゃなくて、場所にもよるんでしょうけれども、何か再利用というか、地域の発展にとか、そんなんはできないものなんですか。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君） お答えします。
今の条例に関しては、漁船係留施設というようなことになっております。
それと、今回のこの物件については、和歌山県日高港湾の港内の水域の占用許可をいただいている物件でございまして、港湾の施設ということでございますので、漁船の係留施設というようなことになります。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、碓井議員。
○２番（碓井啓介君）

これ前に、日高川の西側のところの係留施設ができた折に、新しいのが２つできていますよね、防衛省の関係からで。あれができた折に、私の記憶なんですけれども、議会において、これは県の持ち物にならんのかと、何で美浜町なんやというようなお話が出たと思うんですよ。そのときのご答弁が、この係留施設は小さいので美浜町で守りせないかんのやと、県はしてくれやんのやというようなお話やったと思うんです。
これ今さら何で、これを譲り受けたという形やとは思うんですけれども、譲り受けたな
ら譲り受けたで何かがあったときには、町が修理したり、いろんな財政を使わないかんことが起こると思うんです。平成１５年だったらちょこ２０年近くたってくるものなので。
これって、端的に言いますけれども、何かうちにとって得があるから譲り受けたのか、言われたから仕方ないから譲り受けたのか、その辺のところちょっと教えていただきたいと思うんですけれども。
○議長（谷重幸君） 農林水産建設課長。
○農林水産建設課長（大星好史君） お答えします。
85令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

まず、美浜の係留施設については、いろいろやっぱり条件というのがあると思いますので、県ではなしに美浜町ということでございます。
で、今回の件について、まず、遡ること平成１９年に各漁協が合併して日高漁業協同組合が発足しております。１４年経過して、漁業協同組合において、各支所まいの運営方針の見直し、経営改善に取り組んでいるというようなところもあると聞いております。経営改善に取り組む原因としまして、組合員の減少であったり高齢化、あと魚価の低迷、取扱高の大幅な減少というのが美浜支所の中にはあるんですけれども、その中で長期の経営改善を努めている中で、今回、この中突堤について譲渡という申出があったというところでございます。
この申出の中には、既に契約もして、もう終わっていると思うんですけれども、さざな
み荘の売却というのもあったように思います。こういう施設があると減価償却なんかも出てきますんで、そういうところで譲渡というような申出をいただきました。
今後についてですけれども、漁協との話合いの中で、おっしゃられるとおり約２０年近くたっている施設でございます、今、現在、２隻ほど係留しているような状況でございますけれども、もらったからといってすぐに直したりというのはなかなかできないので、最終的には、漁船の係留も中止するというようなこともあるという可能性のお話をさせてい
ただいております。
ただ、直ちにこれを閉めるとか、そういうような状況ではございません。
以上です。
○議長（谷重幸君） ２番、碓井議員。
○２番（碓井啓介君）

今の課長のご答弁の中でも、漁協の経営改善のスリム化、ということはお荷物ですよね、荷物を持ってこられたというふうに考えられると思うんです。
その中で、先ほどの同僚議員の質問の中で、違う使い方はできやんのか。できません。
これ朽ち果てるのをほっとく、それか税金をかけてやり直して突堤として維持していく、そうなったときに、同僚議員のちょこちょこお話に出てくる税の公平な分配、そういうところにも鑑みていかがなもんかなと。
さざなみ荘の場合は、金額、用途とかで、町としてもオッケーやないかなという私個人の気持ちはあるんですけれども、今回の場合は、これって本当にオッケーなんかなという気持ちがするんです。
ここのところをどういう質問に持っていくかという話なんですけれども、正直なところ、負の財産を譲っていただいた、漁協の負の処理を町でするというようなふうに思えるんですけれども、この私の考えを覆させてくれるご答弁をお願いします。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（籔内美和子君） 碓井議員にお答えいたします。
漁協美浜支所の方の要望もありまして、何とかこの美浜支所、この減価償却があるともうほぼやっていかれないと、もう本当に苦しいんだと、そういうことでお伺いしました。
86

令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

私もそのときは迷ったんですけれども、やはり美浜支所を潰すわけにいきません。寄り
添っていかなければならない、何とか踏ん張っていただきたい、そういう思いでこれを譲り受けることを決意したということでございますが、それは納得いかないかもしれません
が、やはり美浜支所を今、本当に潰すわけにいかないという強い思いから、そういうふうにさせていただいた次第でございます。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第６号

美浜町漁船係留施設の設

置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第８

議案第７号

令和４年度美浜町一般会計補正予算（第２号）についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。総務課長。
○総務課長（中村幸嗣君）

議案第７号

令和４年度美浜町一般会計補正予算（第２号）

について、細部説明を申し上げます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ７０，８６５千円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を４２億４５，９７０千円とするものでございます。
まず、３ページの第２表地方債補正の変更は、本年度の普通交付税の算定により、臨時財政対策債の発行可能額が確定したことによるものでございます。
それでは、歳入からご説明いたします。
７ページの地方特例交付金２，５８５千円の追加は、地方特例交付金の確定によるもの
でございます。
地方交付税、普通交付税１４，７４６千円の追加は、財源調整によるものでございます。
国庫支出金、国庫負担金、衛生費国庫負担金、保健衛生費国庫負担金６，５５２千円の追加は、新型コロナウイルスワクチン接種対策費国庫負担金でございます。補助率は１００％でございます。
国庫補助金、土木費国庫補助金、住宅費補助金１，４４６千円の追加は、社会資本整備
総合交付金で補助単価の改定によるもの、商工費国庫補助金、観光費補助金６，２５０千
円の追加は、看板商品創出事業費補助金で観光ツアーなどを呼び込むための事業でございます。総務費国庫補助金の戸籍住民基本台帳費補助金５，９４６千円の追加は、社会保障・税番号制度システム整備費補助金で、現在使用している戸籍システムに新たな機能を追加するためのシステム改修費と、新型コロナウイルス感染症対策費補助金３４，７８６87令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

千円の追加は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の追加でございます。
９ページの県支出金、県補助金、農林水産業費県補助金、農業費補助金６００千円の追加は、多面的機能支払推進事業交付金で水土里情報システムデータ更新の補助金でございます。
繰入金、基金繰入金、住宅基金繰入金１，４４７千円の追加は、町営住宅和田Ｃ団地屋
根外壁改修工事設計監理委託に係る繰入れでございます。
森林環境譲与税活用基金繰入金２０２千円の追加は、展示ケース購入に係る繰入れでございます。
諸収入、雑入、雇用保険料自己負担分５千円の追加は、会計年度任用職員に係るものでございます。
町債、臨時財政対策債３，７００千円の減額は、本年度の普通交付税算定により発行可能額が確定したことによるものでございます。
次に、歳出について申し上げます。
１３ページの総務費、総務管理費、企画費、備品購入費２０３千円の追加は、今年度から新たにふるさと納税の返礼品となるキティちゃんぬいぐるみの展示ケースの購入費でございます。
青少年対策費、負担金補助及び交付金１９１千円の減額は、広域青少年補導センターの
繰越金の確定によるものでございます。
諸費、負担金補助及び交付金５８５千円の減額は、御坊広域行政事務組合の繰越金の確定によるもの、償還金利子及び割引料７，６６２千円の追加は、各補助事業の精算による償還金の追加でございます。
新型コロナウイルス感染症対策費、委託料３，５１０千円の追加のうち、インフルエン
ザ予防接種委託料２，０００千円の追加は、高齢者のインフルエンザ予防接種費用で高齢者の接種費用を無料化するものでございます。ほか１，５１０千円と工事請負費３１，５７４千円の追加は、現在設計業務を進めているところの和田小学校屋内運動場トイレ改修工事と松洋中学校屋外トイレ改修工事に係るものでございます。
戸籍住民基本台帳費、委託料６，３４３千円の追加は、戸籍事務へのマイナンバー制度の導入に伴い、各行政機関における戸籍システムを法務省のシステムで連携して行政間の事務の効率化を図り、本籍地以外で戸籍証明書の取得ができるよう現在使用している戸籍システムの改修費でございます。
１５ページの選挙費、町長・町議会議員選挙費、負担金補助及び交付金１３６千円の追加は、選挙運動の公費負担単価の改定によるものです。
民生費、社会福祉費、国民年金費、職員手当等１００千円の追加は、超過勤務手当でございます。
老人福祉費、繰出金４６８千円の減額は、介護保険特別会計への繰出金でございます。
児童福祉費、児童福祉施設費、負担金補助及び交付金２，８６４千円の追加は、町内認
88令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

可保育所における障害児保育の推進と充実を図ることを目的とした障害児保育事業補助金
で、普通交付税の算定結果によるもの、対象となる入園児４名で算定されてございます。
衛生費、保健衛生費、予防費の６，５５２千円の追加は、５回目となる新型コロナワク
チン集団接種費用の追加でございます。
１７ページの清掃費、塵芥処理費、負担金補助及び交付金７，００９千円の減額は、
清掃センター負担金で繰越金の確定によるもの、し尿処理費、負担金補助及び交付金
１０，２８３千円の減額は、クリーンセンター負担金で繰越金の確定と汚泥再生処理センターの工事計画変更によるものでございます。
農林水産業費、農業費、農業振興費、委託料５９８千円の追加は、水土里情報システム
データ更新によるものでございます。
商工費、観光費、委託料８，０００千円の追加は、看板商品創出事業で、一般客向けのＳＤＧｓ体験型事業や新規特産品、町独自のお土産の開発、町のＰＲ動画の作成などを通じて観光ツアーなどを呼び込むための事業でございます。
土木費、道路橋梁費、道路新設改良費、役務費５０万円の追加は、地積測量図作成手数
料で、入山周囲２号線拡幅工事に伴う分筆登記業務、委託料６，１６６千円は路面性状調査業務で、次ページの工事請負費２，０００千円の追加は、入山地区の協力による町道入山周囲２号線の一部拡幅工事でございます。
住宅費、住宅管理費、委託料２，８９３千円の追加は、町営住宅和田Ｃ団地屋根外壁改修工事設計監理委託でございます。
教育費、教育総務費、事務局費、職員手当等２００千円の追加は、超過勤務手当、教育諸費、負担金補助及び交付金２，５７２千円の追加は、小中学校修学旅行キャンセル料等支援補助金で、新型コロナウイルス感染症の影響により町立学校において修学旅行自体が中止または一部の児童生徒が出席停止などにより参加できなくなった場合などに発生するキャンセル料等を昨年度と同じく補助するものでございます。
小学校費、学校管理費、報酬、職員手当等、共済費、旅費は、新たに和田小学校特別支
援学級に配置する会計年度任用職員の人件費の追加、需用費３，１２４千円の追加は、和田小学校と松原小学校の校舎男子トイレ小便器への自動洗浄装置の取付け費用で、次ページの役務費４７９千円の追加は、令和２年度に配備した１人１台端末において自宅に持ち帰っても学校内と同様のセキュリティレベルが担保されたインターネットアクセスが可能となるクラウド型ウェブフィルタリングを導入するに当たっての学習者用端末設定費、使用料及び賃借料５３９千円の追加は、そのフィルタリングサービスのライセンス料６か月
間分２８８千円と、今後予定されている和田小学校屋外倉庫改築工事に伴い既存倉庫内に保管されている耕運機や草刈り機、発電機、スコップ等々、各種物品を工事期間中、一時的に仮置きしておくための仮設倉庫リース料２５１千円でございます。
中学校費、学校管理費、役務費５０７千円の追加は、小学校費と同じでウェブフィルタ
リングの導入に係る学習者用端末設定費２４３千円と、屋内運動場空調設備設置工事に伴89令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

い１２月から２月までの間、バレー部と卓球部の部活動及び体育の授業を体育センターにて行うことから卓球台などの部活動等器具移設費２６４千円、施設料及び賃借料３９７千円の追加は、フィルタリングサービスライセンス料６か月間分１４６千円と、今後予定されている野球部倉庫改築工事に伴い既存倉庫内に保管されているボールやバット、バッティングマシンなどを工事期間中、一時的に仮置きしておくための仮設倉庫リース料２５１千円、工事請負費９２７千円の追加は、土間コンクリート基礎や内部木製収納棚など仕様の変更による松洋中学校野球部倉庫改築工事の追加費用でございます。
保健体育費、体育施設費、備品購入費２０７千円の追加は、前述いたしました体育セン
ターにて、バレー部とバドミントン部がアリーナを半面ずつ利用することで生じるコートの配置変更に対応するため、移動式のバドミントン支柱を購入するものでございます。
以上で、歳出の補正についてご説明申し上げました。
添付資料として、給与費明細書、地方債の現在高の見込みに関する調書を添付いたしましたので、ご覧いただきたいと思います。
以上で、細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

ちょっと何点か。１４ページ、戸籍住民基本台帳費のところなんですけれども、マイナンバーカードということで、交付率を今年度までに１００％に目指したいと言っているんですけれども、美浜町の交付率、どんなもんですか。
そして、一気に言います。
１８ページ、商工費、観光費の委託料、看板商品創出事業ということで８，０００千円、国から６，２５０千円、一般会計１，７５０千円、これって結構大きな看板になるんです
けれども、どんな看板ですか。
それともう一つ。２２ページ、小学校費、中学校費の中の仮設倉庫に関して、これ松洋中学校の野球部倉庫改築が当初予算で上がっていたような記憶があるんですけれども、これ仮設倉庫って、今上げる理由とかあったら。この３点ちょっとお願いします。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

マイナンバーカードの交付率についてお答えします。

８月３１日現在ですけれども、美浜町の交付率が３６．１％、前月の７月末時点では
３３．８％でした。それで１か月で２．３％アップしております。
それと、そのマイナポイントの申請が、カードの申請が９月末までの対象になっていますので、今現在、広報をいたしまして、町の住民課の窓口で今、申請を受け付けております。今、かなり混雑する状況もありまして、かなり皆さんへ周知できたかなと思っていますので、今後、また交付率はアップすると思います。
現時点では、交付はそうなんですけれども、実際の申請に関しては、４４％の方が申請をいただいております。
以上です。
90

令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（太田康之君）

観光費の委託料、看板商品創出事業についてです。
まず、これは観光庁の採択を受けまして、一般客向けのＳＤＧｓとかあるいは新規特産
物とか特産品を開拓していくとか、町独自のお土産の開発、また、それに通じて町のＰＲなどを踏まえて観光客などを呼び込む、それで町を知ってもらうというような形の委託業
務であります。
以上です。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

２２ページの中学校費の仮設倉庫リース料、それからその上段の小学校費の仮設倉庫のリース料でございます。
中学校においては、野球部倉庫改築工事を当初予算で工事費を計上していました。小学
校費は園芸倉庫の改築工事ということで、これも当初予算に計上してございます。現在、どちらも設計業務を進めているところでございます。
その中で、どちらもやっぱり中にそれなりの物品が入っているというところで、倉庫を潰して新たに建てるということになりますので、一時的に中の物品を保管しておく仮の倉庫が必要になるというところでございます。サイズ的には１．８ｍ掛ける３．６ｍの倉庫を、どちらも２棟、用意いたしまして、日数的には３か月から１２０日以上は工事がかかると想定されますので、それに要する経費としてどちらも２５１千円ずつ予算計上させていただいているところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

まずはマイナンバーなんですけれども、ちょっとネットで調べたら、この交付率を地方交付税に反映させるようなことを検討しているとかというのをちらっと見たんですけれども。間違っていたらごめんなさい。どっちにしても今ちょっと国が１００％にしようとしているということで、例えば御坊なんかはがっつりやっていますよ
ね、夜間もやっているんですか、ちょっと記憶が定かでないんですけれども、とにかく、他市町とかは結構マイナンバーカード、マイナンバーカードと言っているじゃないですか。
美浜町ももうちょっと力入れたらいいかとは思いますけれどもいかがですか。
それと、看板というのは、何とかな町、何とか宣言とかそんな感じのと違うんですか。
違うんですね。ＰＲに使うということですね、８，０００千円。また、もし違うかったら教えてください。宣伝目的ですね、看板。また違うんですね。ちょっと僕は把握していないのでまた教えてください。
体育館の倉庫、中身はほんでも、いっぱい思ったより出てきたみたいな感じですか。仮設の倉庫の話なんですけれども、思ったより出てきたのでちょっと追加しようか、追加じゃないけれども、やろうかという感じなんですか。ちょっと教えてください。
91令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

先ほども申し上げましたけれども、それなりのやっぱり物品というのはびっしり入っています。当然、学校とも話したんですけれども、別の置場がないのかとか、というところも話はしました。やっぱりそういうところもない、また、今ある野球部の倉庫を潰して、そこに同じ場所に建て替えますので、１塁側のベンチの辺りに、
やっぱり仮の倉庫でおいといてほしいというような話になりました。そういうことから、両校におきまして、仮設倉庫を今回リースさせていただくというところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課長。
○防災まちづくりみらい課長（太田康之君）

看板商品の関係ですが、特別に特産品を作る、新規特産品を作る、あるいは町に合うた土産物を作るとか、あと、そういうのを通じて町を紹介していくＰＲ動画などを作成して町へ人を呼び込む、あるいは観光ツアーなどを呼び込むというような事業に、観光庁の事業の採択を受けて、今回、実施するというようなものです。
以上です。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

お答えします。

マイナンバーカードの申請の件ですけれども、現在、美浜町においては、役場のほうで今、この間に広報を回しまして、それと先週ですけれども、新聞へも載せさせていただいて、窓口でマイナンバーカードの取得、それとマイナポイントの申請のサポートを行っている状況です。
その効果もありまして、現在、窓口は、先ほども言いましたけれども、お待ちいただく
ような状況で結構盛況に皆さんに申請いただいております。この状況がずっと続くわけではないと思いますので、マイナポイントの関係もあると思うので、９月が期限となっていますので、それで今、かなりの駆け込みがあると思います。今後、取得率、交付率も見な
がら、次の策もあればと考えておりますので、ちょっと、今、具体的な策は考えておりま
せんけれども、今後も何か交付率アップの方法を考えていきたいと思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

そのマイナンバーカードって、交付率を１００％にせえって、もし国からお達しがあるんなら、やっぱりそれなりに高いほうがいいんじゃないですか。
４４％でしたっけ。なら、もうちょっと上げるような努力、何か目標値みたいなのは設定されているんですか、そのマイナンバーカードに。美浜町はこれぐらいになるだろうとか、いうのがもしあれば、最後に。
看板なんですけれども、どうも私の理解が乏しいんですね。キュウリとかトマトとかを看板に描くわけですか。違うんね。ちょっとここ本気で聞いているんやけれども、本気で92令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

ちょっと分からなかったんですよ。看板は関係ない。すみません、ほんならちょっとまた
個人的に聞きます。
マイナンバーカードだけちょっとお願いします。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君）

お答えします。

確かに国のほうから、この７月とかぐらいだったと思うんですけれども、マイナンバー
カードの交付率が交付税に算定するという話はあったと思います。今ある交付税を減らすというわけではなくて、マイナンバーカードの交付率によって、デジタル化に対する経費を交付税で上乗せしていくという形と聞いております。
目標率という話ですけれども、今、県内の全体で４３．４％の交付になっています。できるだけ早い時期には、私が思っているのは４０％まではまず持っていきたいなということで思っています。この９月の申請状況はかなり盛況でございますので、そこでどのぐらいになるかをまず見極めたいなと思っています。
以上です。
○議長（谷重幸君） しばらく休憩します。
再開は１１時です。
午前十時四十六分休憩―――・―――
午前十一時〇〇分再開○議長（谷重幸君） 再開します。
質疑を続けます。８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

１７ページなんですけれども、先ほど関連ということで聞けばよ

かったんですけれどもちょっと逃しましたので。
観光費のところでの、この事業について委託ということなんですけれども、どちらのほうに委託されるのか、そして、町としての意思をどのような形で伝えられていくのか、その辺ちょっとお聞きしたい。
○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課主幹。
○防災まちづくりみらい課主幹（北村卓也君） お答えいたします。
まず、方法についてですけれども、今後についてですけれども、公募型のプロポーザル
を予定してございます。期間を設けて公募型のプロポーザルを実施いたしまして、業者を決定して、専門家に意見を聞いたり、モニターツアーの実施であったり、ＰＲ動画の制作をお願いしたいというふうに考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）ということは、応募する、主体となってくれる企業を呼んで、そこで町の姿勢を伝えるという形なんですかね。
93

令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議長（谷重幸君） 防災まちづくりみらい課主幹。
○防災まちづくりみらい課主幹（北村卓也君） お答えいたします。
まず、プロポーザルに際しまして、私ども仕様書を作成いたしまして、それに基づきまして、私どもの思いを皆様にお知らせしてプロポーザルで業者を決定するというような手順でございます。
以上でございます。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

７番。２０ページ、昨年度と同様というふうな細部説明でしたこの

小中学校修学旅行キャンセル料等支援事業、大体、でもコロナが要因からの、あまりキャンセル料っていうのは発生はないやに聞くんですが、当然、小職自身も大きなレストランと宿泊業のところの勤務しておりますので、コロナの場合キャンセル料の請求はしないよ
うな、ご本人に生命の責任が負えないような状況のキャンセル料は普通発生しないので、安易にキャンセルだから払うというそういう手続ではなくって、やはりしっかりと厳正とした手続をして、支払わなきゃいけないものは当然支払うと、そういうことに努めて進めるんであろうなということと。
次のページ、小中学校費でフィルタリングサービスライセンス料が出ていますが、これも昨日来の一般質問からの流れですが、要は情報の教育とかパソコン関係というのは経験だと思うんですよね、習うより慣れろというところが多いので。それに理論的な裏づけとかは授業で進んでいけばということで、先ほど同僚議員の北村議員の一般質問の中で、教育委員会は大まかな最低限というか、こういうガイドライン的なものを示して、あとは各学校の校長管理職なりの判断と。そういうことで、子どもたちがフィルタリングサービスというか、そのパソコンへの接点というのかな、それが各学校で差がある、いわゆるＩＣ
Ｔ教育に差が出ることを懸念しての質問だったと思って、答弁を聞くとある一定出ることもあるのかなというような結論だったやに自分は取ったんですが、そういうことをして子どもたちに将来不利益がかからないのか、このＩＣＴ教育のレベルというか、各学校によって差があれば。
長くなってすみません。一番顕著な例で、三尾では複式学級がありました。一番の問題が転校です、学期途中の転校。このときは、僕らも保護者として心配したら学校長なりの判断は、そのときには集中してその対象者に対して不足の分の教育をしますと、そういう対応までもおっしゃってもいただいていましたが、とにかくＩＣＴ授業に関してのアレルギー的な、とにかく難しい、壊れた、大変とか、ウイルスが怖いであるとか、でも、そういうことをやみくもに恐れて、各学校に差が出ているような気がしてならないんですが、そこは美浜町の教育長として、間違いなく差がなく、将来的にも子どもたちに絶対不利益はないのかというところがはっきり聞きたいんです。いかがですか。
○議長（谷重幸君） 教育長。
○教育長（塩﨑善彦君） 谷議員のご質問にお答えします。
94令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

まず、昨日もお答えしたんですけれども、ちょっとまだ説明不足であったのかなというふうに考えているところでございます。というのは、各学校でのこの差ということなんですけれども、現実、そんなに差があるかということで言えば、ないというふうに私は考えてございます。そして、指導する教師側にとっていろんな心配、それは教師側の心配事でございまして、使用している子どもたちは、そういうことは別に意識しないで興味を持って取り組んでいるというところでございます。
ただ、その中で、この前の校長とのヒアリングの中でも、そのことをあの場でこういうことを心配しているんやってあたりを議員の皆さんにも分かってほしいということでの発言であったかと思います。
そのことで、使用についてセーブをかけているということではないというふうに考えてございます。ですから、今回の予算要求に当たりましても、さらに、子どもたちが授業中、あるいは家庭に持ち帰ってインターネットを活用できるようにということで、このフィル
タリングのソフトを導入を決定した次第でございます。
今後、ますます、いろんな形で端末が使用できるようになるというふうに考えてございます。ですから、重ねて申し上げますけれども、さっき言いましたように壊れたら大変とか、そういうふうに考えているのは教師側でございます。ですから、使っては駄目とか、
そういうふうなことは全然ございませんので、教育委員会としましても、そういうふうに壊れた場合、不具合が出た場合の対応について、迅速にできるようにということで対策を練っているところでございます。ということで、ブレーキをかけるとかいうことには、まずはなっていないというふうにご理解いただければというふうに思います。
繰り返しになりますけれども、今回の補正で計上をお願いしておりますものにつきましては、さらに、子どもたちが１人１台端末を有効に活用できるように、今後、取組を進めるという意味でのお願いでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君）

教育長、子どもの不利益が被らないかという質問なんで今後ないかというところの質問なんで、先生どうこうというよりかはそこの中心の答えをしてやってください。
○教育長（塩﨑善彦君） 申し訳ございません。
ですから、子どもたちに不利益ということにはならないというふうに私自身は考えております。また、そうならないように、昨日も申し上げましたけれども、校長会、あるいは私自身が学校を訪問しまして、授業の様子を参観したり、それは公式なものもありますし、
個人的なものもあります。そういう中で現状を把握しながら、十分活用できるようにということで進めていきたいと考えているところです。ですから、不利益が生じないようにということはしてもございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
95令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）○７番（谷進介君）

少し繰り返し、重複になると思いますけれども、不利益にはならな

い、思いますとかそういうのはいいんですよ。結局過去に遡れないので、例えば２年、３年後、例えば高校生、もっと上の学校に行ったときに、あまり触る機会もないし、アレルギー的になったので結局。いわゆるあまり根拠のない苦手意識の下でＩＣＴが遅れるということは、それはもう不利益、その件に関しては、その時点ではもう解決できないでしょう、今の時点で解決しなきゃ。だから、この間、同僚議員の一般質問の中でも、各学校において、例えば触れる時間に差があるとか、回数、そういうことは絶対差がないんですね。
そこをはっきりお答えいただきたい。だから、結局不利益は必ず発生をしない、若干の差があるんだったら、例えば私がでも、教育委員会というか、そこは必ずしっかりした指導をして、美浜町の小中学校のＩＣＴの教育に関しては、必ず同程度以上の授業なり、そういうのは必ず担保できているし、担保していきますという、そういうことを聞きたいわけですよ。いかがですか。
○議長（谷重幸君） 教育長。
○教育長（塩﨑善彦君） お答えいたします。
例えば、１週間に何時間以上使用をしなさいとか、そういう形での縛りというのはなか
なかかけにくいと思います。
でも、現状でもそうなんですけれども、基本的な操作、これについては必ず習得して、小学校段階では小学校段階、中学校段階では中学段階に必要なその操作技術につきましては習得して卒業するというんですか、できるというふうに考えてございます。
ただ一つ、これは教科学習においてなんですけれども、例えば、ワープロソフトの使い方、これは習得には個人差があります。ですから、一律完全に習得するかというと、そこの部分は本当に学習内容の習得技術と同じであるかなというふうに思います。
ですが、繰り返し申し上げますけれども、基本的な操作技術、知識については、習得して卒業できる、習得するということについては大丈夫というふうにお答えできると思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

言葉足らず。習得度合いを言っているんじゃない、習得機会は必ず小学校とか中学校の中のクラスとか、そこの中で絶対に差はなく、度合いは教育長おっしゃったようにそれは差が出ますよ、個人差があるんで。ただ習得の機会は必ず同等に担保しているでしょうし、これ今後も間違いなくできるんだなということなんですよ。機会のほうです。間違いないですか。
○議長（谷重幸君） 教育長。
○教育長（塩﨑善彦君） お答えします。
これも繰り返しになりますけれども、何時間以上というそこはあれなんですけれども、機会ということで言えば、習得できるだけの機会は各学校においても担保できるというふ96令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

うに考えてございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

キャンセル料金でございます。

昨年と同様でございますので、昨年度もたしか旅行会社さんと私でお話しさせていただ
いたときに、谷議員がおっしゃられるように、キャンセル料を求めてこないケースもあるというふうには伺っているところでございます。
また、一方で、損害保険会社さんがコロナ修学旅行キャンセル料保険という商品も打ち出しているところでございます。なので、そのときは求められないかも分かりませんけれ
ども、キャンセル料が発生するケースも考えられるということで、今回、それぞれの自己負担分、小学校でいきますと４２千円程度、中学校でいきますと６８千円程度で、該当する年齢の人数の５０％ということで積算させていただきまして、２，５７０千円の予算計上でございます。
昨年度においては、実際、キャンセル料というものは発生してございません。しかしながら、それに付随する費用ということでキャンセル料保険の掛金については、この補助金で対応させていただいたという状況でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

ちょっと先ほどの教育長のお話の中で、時間がまちまちだけれど

も機会は与えているというふうに取れるし、教育長がおっしゃっているのは、教育長から見てそう思われるだけで、例えば国語やったら年間何ぼとかあるんでしょう、僕は詳しく知らないですけれども、でもその情報というくくりでいうとまだないと仮定しましょうよ、
それでも皆さんに平等に機会を与えていると今おっしゃっているんですよね。それは平等じゃない人もいてるともおっしゃっていましたよね。時間的なものとか、授業内容、総合的な時間のとき、やっているところとやっていないところがあるとか、いろいろ含めて、それは平等に与えていると言えるんでしょうか。ということと、もう一つ、先生方が得意
不得意があると思うんですけれども、それも不得意な方に当たってしまうと、悪いとは言いません、仕方ないです、勉強中です、その先生も、その先生に当たってしまっても同じ時間をこなすという意味では、それは同じような教育をしているという見解でよろしいですか。
○議長（谷重幸君） 教育長。
○教育長（塩﨑善彦君） 北村議員のご質問にお答えいたします。
先ほども申し上げましたように、じゃあ、一律に何時間、触る時間を担保する、そうい
うようなことは、統一することは無理やというふうに思います。
私が申し上げたいのは、基本的な操作技術、これについては必ず習得できる、習得する、それを担保したいということでございます。
97令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

ですから、先ほど言いましたように、例えば、４年生の授業が、小学校４年生の算数に限定したときに、ある単元、それを松原、和田小学校、必ず端末を使って学習しなさいと、
授業しなさいと、そういう縛りは、これをかけていきますと、先生方の工夫というんですか、そういうものを削ぐことにはなるかと思います。教材研究に対する意欲、あるいは指導力の向上、ですから、それは各先生方が判断して、やはりこの単元、この授業ではパソコンを使うほうが有効だと、そういうふうに判断したときに、教科学習においては使用していく、これは全国的にもそういう流れになっているかと思うんです。必要なときに、必要な場面で使う。
ただし、繰り返しになりますけれども、そのときに使えるように、操作技術、知識、これについては使いながら習得していくものであるかと思うんですけれども、それについてはきちんと習得しておかなければ、使いたいときに使えないという、そういう状況も生まれてくるかと思います。そういう状況が生まれてこないように、各学校において、子どもたちにそういう力をつけさせていくということになるかと思います。
ただ、子どもたちにも、例えば、家にその環境があるかないか、今までによっても、もう既に習得してある、そういう知識、技能が違う、差が出てあると思います。ですから今
現状で、同じだけの力があるかというたら、それはまだそうはいっていないと思います。
これから、もう繰り返しになりますけれども、いろんな形で使っていく中で、小学校なら小学校、中学校なら中学校の各段階、あるいは卒業時においては、やっぱり一定必要な技術、知識を身につけて卒業していくと。その後、不利益を被るようなことにはならない
ように、そこだけはきちんと担保できるように、教育委員会、私としても各学校長、あるいは機会あるごとに先生方にも指導していきたいというふうに考えているところでござい
ます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ５番、龍神議員。
○５番（龍神初美君）

５番。２２ページの仮設倉庫のリースの件、もう一回ちょっとお願いいたします。
私ちょっと思うんですけれども、当初予算で和田の小学校の倉庫や松洋中学校の野球部の倉庫の改築とか出ていたのに、この倉庫に入っているもんが、和田だったら耕運機や草刈り機とか結構物品があるって言われていて、３か月から１２０日以上かかるっても言われていたら、やっぱりそんなんだったら私当初予算化しておいたほうがよかったん違うか
なと、なぜ今なんやろうというんがあるんです。素朴な疑問です。
もし、当初予算化から一応しといて、要らんかったら、いつでも補正で皆、減額して不用額になるかも分からんけれども、ちゃんと倉庫を予定してあったけれども、要らんかってよかったなって、これは私自身は納得するんやけれども、こんだけ機械とか置いてあって３か月から４か月の間、置くところがない、外へも置けないし、雨もあるし台風もある
し、そういうところで予算化を３月にせなんだ、ちょっと素朴な疑問なんですけれども、98令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

その辺ちょっと教えてください、考え方というか。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（河合恭生君）

おっしゃるとおりと思います。また、以後気をつけたいと思

います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

１６ページの予防費のところなんですけれども、この委託料で新型コロナウイルス予防接種委託料がありますけれども、これについては第５回目のワクチ
ン接種かなというふうな想像するんですけれども、それについてこの事業の予定というか、いつからとか、そういったことについて大まかでいいので教えていただけたらと思います。
○議長（谷重幸君） 子育て健康推進課長。
○子育て健康推進課長（谷輪亮文君） 森本議員にお答えします。
第５回目の接種なんですけれども、今、接種については日々変わっております。もう情報が来るたびに、期間が６か月から５か月、３か月になるという話とか、ワクチンがどんなワクチンが出るというふうな格好で日々決まっておりますので、まだ、どういうふうな体制で組んでいけるかもまだできておりません。
ただ、５回目接種をどうしてもまた１１月以降ぐらいからは実施せざるを得ないなというふうな格好で、１１月から大体年末までの分の予算を組んでおります。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第７号

令和４年度美浜町一般会

計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
しばらく休憩します。
再開は１時３０分です。
午前十一時二十二分休憩―――・―――
午後一時三〇分再開○議長（谷重幸君） 再開します。
日程第９ 議案第８号 令和４年度美浜町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）についてを議題とします。
99

令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

本件について細部説明を求めます。子育て健康推進課長。
○子育て健康推進課長（谷輪亮文君）

議案第８号

令和４年度美浜町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）について、細部説明を申し上げます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ３，４４７千円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を９億７２，１３０千円とするものでございます。
６ページの歳入からご説明申し上げます。
県支出金、県補助金、保険給付費等交付金は、１８２千円の追加でございます。未就学児均等割保険料負担金の創設に伴う国保事業報告システムの改修に対する特別調整交付金
でございます。
繰越金、前年度繰越金４９０千円は、財源調整によるものでございます。
諸収入、雑入、過年度国民健康保険診療報酬精算分２，７７５千円は、前年度の診療報
酬の確定による精算でございます。
次に、歳出についてご説明申し上げます。
８ページ、総務費、徴収費、賦課徴収費、委託料１８２千円は、未就学児均等割保険料
負担金の創設に伴う国保事業報告システムのプログラム修正料でございます。
諸支出金、償還金及び還付加算金、特定健康診査等負担金償還金４７６千円及び普通交付金償還金２，７８９千円は、前年度に交付を受けた特定健康診査等負担金及び普通交付金の確定による精算でございます。
以上で、細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第８号

令和４年度美浜町国民健

康保険特別会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１０

議案第９号

令和４年度美浜町介護保険特別会計補正予算（第２号）についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。かがやく長寿課長。
○かがやく長寿課長（井田時夫君）

議案第９号

令和４年度美浜町介護保険特別会計補

正予算（第２号）について、細部説明を申し上げます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ９４５千円を追加し、補正後の歳100令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

入歳出予算の総額を８億３８，４３４千円とするものでございます。
それでは、歳入からご説明いたします。
６ページ、保険料、介護保険料、第１号被保険者保険料４５２千円の減額は、財源調整によるものでございます。
繰入金、一般会計繰入金、事務費繰入金４６８千円の減額は、歳出の総務費減額によるものでございます。
諸収入、雑入１，８６５千円の追加は、前年度の介護給付費国庫負担金及び県負担金の精算による追加受入れ分でございます。
次に、歳出についてご説明いたします。
８ページ、総務費、総務管理費、一般管理費４６８千円の減額は、介護保険制度改正に伴うシステム改修委託料の追加、御坊広域行政事務組合の介護認定審査会運営費分担金の減額は繰越金の確定によるもの、介護保険事業費償還金の追加は、前年度のシステム改修
事業の精算による国への償還金でございます。
諸支出金、償還金及び還付加算金、償還金１，４１３千円の追加は、前年度の給付事業と地域支援事業の精算による国、県、支払基金への償還金でございます。
以上で、細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第９号

令和４年度美浜町介護保険特別会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１１

議案第１０号

令和４年度美浜町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。かがやく長寿課長。
○かがやく長寿課長（井田時夫君）

議案第１０号

令和４年度美浜町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について、細部説明を申し上げます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１，５０１千円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を２億４７，９１３千円とするものでございます。
それでは、歳入からご説明いたします。
６ページ、繰越金、前年度繰越金１，５０１千円の追加は、出納整理期間中に収入があ101

令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

った保険料を次年度へ繰り越すものでございます。
次に、歳出についてご説明いたします。
８ページ、総務費、総務管理費、一般管理費１，５０１千円の追加は、後期高齢者医療広域連合に納付する保険料でございます。
以上で、細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第１０号

令和４年度美浜町後期

高齢者医療特別会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１２ 議案第１１号 教育委員会教育長の任命についてを議題とします。
塩﨑教育長に申し上げます。本件の審議終了まで退場を願います。
（塩﨑教育長退場）○議長（谷重幸君） 本件、直ちに質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、起立によって行います。
本件は、これに同意することに賛成の方は起立願います。
○議員 （起立多数）○議長（谷重幸君）

起立多数です。したがって、議案第１１号

命については、同意することに決定しました。
しばらく休憩します。
午後一時三十九分休憩―――・―――
午後一時四〇分再開（塩﨑教育長入場）○議長（谷重幸君） 再開します。
102

教育委員会教育長の任令和４年美浜町議会第３回定例会（第４日）

ここで、塩﨑教育長からご挨拶を申し上げたいとの申出があります。
これを許可します。
○教育長（塩﨑善彦君） 貴重なお時間をいただきまして、ありがとうございます。
ただいま、籔内町長から付議がありました私の教育長任命につきまして、本議会の同意をいただきましたことにより、１１月１日から、２期目になりますが、美浜町教育長に就任させていただくことになりました。
今、皆様方を目の前にして、美浜町の教育長という大任に就くことの重責を、緊張感を持って感じているところでございます。この思いを忘れることなく、皆様方のご理解とご支援を賜りながら、誠実に本町教育行政を推進してまいりたいと存じます。どうかよろし
くお願いします。
さて、私は、教育長就任時に「ふるさとが学びをつくり、学びがふるさとをつくる」が私の教育にかける思いであると述べさせていただきました。今後も、このことを根幹に、幼児教育及び学校教育並びに生涯学習の推進と振興に、心を新たに与えられた使命を全うしてまいる所存です。
今後とも、議会の皆様のご指導、ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、高いところから誠に恐縮ではございますが、ご挨拶とさせていただきます。ご清聴ありがとうご
ざいました。
○議長（谷重幸君）

日程第１３

議案第１２号

教育委員会委員の任命についてを議題とします。
本件、直ちに質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件は、これに同意することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第１２号

教育委員会委員の任命については、同意することに決定しました。
以上で、本日の日程は全部終了しました。本日はこれで散会します。
午後一時四十三分散会
再開は明日１５日、午前９時です。
お疲れさまでした。

103