います。 商店街組織に百貨店が加入して、４商店街と東武宇都宮百貨店が加入してＯ Ｂ- Ｕ- 活性化委員会」 から拡大する形でスタートしました。東武宇都宮駅周辺のデン」 など、さまざまな事業を行っていすね。 その他にも「みやヒルズビアガー業ですので、いちばん思い入れが深いでがあ り ま す。 苦 労して立 ち 上げ た事

事 業では「 みやの盆 踊 り（ p 参 照 ）」事務局まで務めているケースは、全国でもイベントは、直 接の商 売に結びつく ものます。

を念頭に実施しています。 当初からのより も、 地 域 全 体 を 盛 り 上 げ ること

左から NPO 法人宇都宮中心商店街活性化委員会副理事長・長谷川正さん、同理事長・齋藤公則さん、宇都宮中心商店街みやヒルズ活性化委員会会長・竹川哲夫さん、同前会長・沢根伸一さん（斎藤商事株式会社 専務取締役）

副理事長 長谷川 正さん（株式会社タケカワ 専務取締役）（株式会社みずき保険 代表取締役）司会 手塚 忠之 事務局長

近年は空き店舗が減って、飲食店が増える傾向が­ 中 小 企 業 庁の「 平 成年度商店街実態調査報告書」（ 以 下 「 全 国 実 態 調 査 」）を見ると、 多 くの商 店 街で「 空年 度には 3. 90 件 だった もき店 舗 数は平 成 （２００３）なっています。 商店街の平均空

商 店 街のこと も よ く 知 り ま せんでしき店舗問題 」が重要な課題とた。 力 を 合 わ せて 事 業 を 行 う 中 で、のが、平 成 （２０１８）年 度

私 ども も、 発 足 するまでは商 店 主気持ちがひとつになったのを実感しています。 ところが宇都宮市の中には 5.33 件 まで 増 えてい同 士の交 流はほとんどなく、お互いのます。 それには、会合の後の親睦の飲心商店街では、 空き店舗数は委員会の誕生で、商店や商店街同士の交流も増えた

商

私ども 「宇都宮中心商店街活性化

最 初に、 それぞれの委 員 会の成り立—
ちや経緯を教えてください。
齋藤委員会」 は、二荒山神社周辺にある店 街 と 大 型 店で構 成 している 団 体です。

年

（２００２）

名 前の通り 中 心 商 店 街を活 性 化させることを目的としており、平成年に８商 店 街で発 足しました（ 平 成にＮＰＯ法人化）。
発 足のきっかけは、西 武 宇 都 宮 百 貨 店
周 年 記 念 事 業のプロジェクトチームの立ち上げでした。 百貨店と商店街が協力して、街を盛り上げるイベントを実施したのです。 その後、残 念ながら西 武は撤 退したのですが、私どもは「せっかくだから組織 化 して事 業 を 続 けよう 」 と 話 し 合い、正式にスタートしました。
現 在は毎 月 第１土 曜日の清 掃 活 動や、秋に開催している「よー元気まつり」、バンバ市民広場（バンバひろば）の管理運営など、さまざまな事業を手がけています。バンバひろばの管 理は、 宇 都 宮 市から委 託された指 定 管 理 者として行っているもので、近年は利用される方がかなり増えています。
発 足 するまで、各 商 店 街の交 流はあまり あ り ませんでした。 委 員 会ができたことで、商 店 街同 士や個 店同 士の交 流が密になり ました。 このことも、 委 員 会の大私ども

宇｢ 都 宮 中 心 商 店 街みやヒきな効果だったと思います。
竹川（長谷川正副理事長）

その多くは飲食店ですね。 物販店
今 まで物 販 店だった店が、 高 齢 化などで店じまいし、テナントになっています。

竹川はずいぶん少なくなっています。

齋藤「時代の変化に合わせて、商店街の活性化を 」（２００３）年に大 き く 減 少 し ま し た。
平成

１８３件だったものが今年年 ）初 頭には件 ま でに なっていま す。

以前は物販店が多く、夕方にな長谷川

その後に入る店舗の多くは、飲食店です。
るとシャッターを 下ろしま すので、人 通 り
長谷川

べれば、飲食店が増えたことでにぎわいがが少なくなってしまいました。 あの頃に比店 舗は少 な く なり まし

うに空 き 店 舗 が 大 き なでも、皆さんご存じのよ

沢根

街の特徴を生かせる内容にすることが重要る商店の業種構成をしっかり把握し、商店ベントを企画する時には、商店街を構成す店街の事業のあり方も変わってきます。 イ

商店街を構成する店舗が変われば、商問 題になったことも あ りです。 私の属 するオリオン通 り 曲 師 町 商たね。

ました。けれども現在は事業のコンセプトも大きく変える必要があ業協同組合では、飲食店が増えたことで、という状況です。

「空いてもすぐに埋まる」

宇 都 宮の中 心 部戻ったと感じます。

確 かに、 空 き

しょうか。

皆 さんの実 感はいかがで（ 平成14伸一さん
前会長 沢根み会が効果があったと思います。

「商店街の価値を高めることが重要 」（齋藤公則理事長）

1022

宇都宮中心商店街
みやヒルズ活性化委員会
会長 竹川 哲夫さん

1531

オリオン七夕まつりでの街の賑わい非常に珍しいのではないでしょうか。

（有限会社長谷川時計店 代表取締役）

1530

〈出席者〉
NPO法人
宇都宮中心商店街活性化委員会
理事長 齋藤 公則さん

歴史と伝統、文化を大切に、多様性のある商店街づくりを！
30

平成 （２００６）
ルズ活性化委員会 は｣、
年に、それまでの「宇都宮中心商店街Ｔ -大きく変わった中心商店街の22

宇都宮市中心部の商店街は、空き店舗数の減少や通行量の増加など、にぎわいを取り戻しつつあります。その一方で、中心部の中核商業施設だった宇都宮パルコの撤退による影響も、今後懸念されます。そこで、中心商店街の活性化に取り組む２団体の代表４人をお招きして、座談会を開催し、現状や課題、夢などをうかがいました。
30

宇都宮市中心商店街を考える特集

2August 2019324

〈いま〉と〈これから〉—18

状に対応したまちづくり、ると話し合っています。 現ま ち おこしが 不 可 欠です
か ら。 現 在、ホビーや 高級 飲 食 な どを 中 核 と す る

私 ど も オリオン通るところです。

アイデアなどを検討してい竹川り商店街振興組合でも、一時 期 ずいぶん空 き 店 舗 が増 え て 心 配 し ま し た が、
近 年 は 経 済 も 持 ち 直 し、テナントの空きも路面店では２、３カ所程度です。
外から見れば、オリオントが高 くて出 店できなかったのですが、まではテナント料などコスか と 思いま す。 た だ、 今だまだ魅力的なんじゃないすケースが多 くなり ました。 近 年の飲 食では商売をやめて、テナントとして貸し出どスムーズにはいき ません。 そのため自 分ば後 継 者が育つのですが、集 客がかつてほ大きな課題です。 商売がうまく回っていれ竹川ます。 長谷川さんがおっしゃるとおり、そばかりではなく 全 体に広がっていると思いものを買うのはネットで、という人は若者

沢根に少なくなっていった印象をもっています。

した。 それが、平 成になった頃から、徐々私どもでも 高 齢 化・後 継 者 不 足はそれが最近ではリーズナブルになってきういう 現 実に合わせて商 店 街 も 変わらな

通 りに店 を 出 すのは、 またことも、空 き 店 舗が少なくなった理店の増 加は、テナント化が進んでいること
商 店は経 営 規 模が小さいところ

購 買 行 動が変わっていますからね。

由だと思います。
ければいけないでしょうね。
長谷川がほとんどですから、後 継 者 問 題は必 ず

これは個々の店 舗や商 店 街だけの問 題ではなく、宇都宮市のあり方が変わってきてい直面します。

いくことにもつながりかねません。

テナント化が進むと、 経 済 的に繁 栄—
はしても、古くからの歴史や文化が廃れてることも 一因ではないでしょうか。 さまざま

確かに、人の流れの変化は大きいとな要因が複雑に絡み合っていると思います。

齋藤
年代、 年代の宇都宮は、大通りにもオリオン通りにも人がたくさん思います。昭和
いて、平日でも 多 くの人が街に来ていまし齋藤

ベントをやっている。 こんなに楽しい街は他

お客さまが 「宇都宮では、毎週のようにイ

竹川ま す。 このこと も、 将 来のンキュベーション効 果 も あ り

実 際のノウハウを 学べる、イベントに参加出店することでしたいと考えている人が、イ

韓 国 語など多 言 語 表 記が不 可 欠になるで（沢根伸一前会長）「イベントの集客をいかに持続させるかを、考えたい 」

そ ういう 歴 史や文 化が、街の魅 力た。 百貨店の数も多く、商店街の個々の店% の商店街が「経営者の高齢化による後継者問題」をあげています。という 感 想につながっているのでもありますからね。

いま すから、今 後 も 続 けていき ま す。 実でしょう。にはあり ません」 とおっしゃっていました。

商 店 街の姿 を 考 える際にはイベントには、将来店を出中 心 部に居 住している人は、イベントなど重要ではないでしょうか。

中心部のマンションに住んでおられる

ば、その後 も 継 続して商 店 街 を 利 用して竹川オリオンスクエアの存くださいます。 これが今 後のヒントになる

稼 働 率 も 低 かったよ うです

在は大 きいです ね。 当 初は中 心 部にはオリオンスクエアやバンバ私どもが使いたくても空いてが、近年はほぼ埋まっていて、しょう。

神社などの観光スポットにも、英語・中国語・
き な く なりま す。 その間は大 変ですが、沢根

インバウンドの観点から、キャッシュレ—ス化への対応はいかがでしょうか。
バスケットボールなど、世 界から注 目され済があり、注目されています。 対応は個々るからこそでしょう。

遅れなどが心配です。

入れることを考 えなくては。 商 店 街だけ談ください。。

商工会議所でもキャッシュレス決済導—入の相 談 を 受け付けています。 ぜひご相みれば、そう難しいことではありません。

今後は不可欠だと思います。やって齋藤
外 国 人 観 光 客 も 増 えていま す よ

でなく、例 えば宇 都 宮 城 址 公 園や二荒 山ね。 街 中の外 国 語の案 内 表 示にも、力を齋藤ころです。

長谷川 インバウンド効果も期待したいと

現 在はさまざまなキャッシュレス決るイベントも開催されます。 これも、しっの店舗になりますが、高齢化による対応の宇 都 宮 市ではクリテリウムや３ ３ずに利用できる施設になる予定です。

改 修 後はある程 度の雨 天であれば心 配せ

オリオンスクエアは今年 月から来年—９月にかけて、 屋根の改修のために利用でいないことがあります。

り ます。 オリオン通りやユニオン通りなど、商店街自体を会場とすることもあります。

ひろばなど、イベントの可 能なスポットがあ齋藤のではないか、という気がします。

で一度宇都宮の良さを体感していただけれかがこれからの課題ではないでしょうか。

施したイベントをステップに何をやっていくも 元 気で、街 全 体に集 客 する力があ り ま

ついてのアンケート調 査 をみると、 約者問題」です。 商店街の抱える問題にかび上がっているのが「 高 齢 化 と 後 継「全国実態調査」でもうひとつ浮商店は経営規模が小さいので、高齢化・後継者問題は重要も関連しています。

（竹川哲夫会長）「宇都宮は楽しい街、という声も聞かれるようになった 」

イベントの効果の多様さが、宇都宮の魅力に

現 在の経 済 情 勢では、それぞれのまちおこし、 活性化のためのイベント—は中心部でも数多く行われています。
沢根商店街が単独でイベントを実施するのは難しい。 それだけに、活 性 化 委 員 会がさまざまなイベントを仕掛けていくことが重要だと考えています。
ただ、最 近 思 うのが 「イベントはスポット型」 ということ。 その時その時で集客は続して来ていただけるようにする努力が必できますが、来てくださったお客さまが継50

かりしたイベント会 場になるスポットがあ齋藤x

それが 「 宇 都 宮はイベントの多い楽しい街 」

写真上／大通りは戦前から中心部のメインストリート
写真下／大通りと東武宇都宮百貨店をつなぐ馬車道通り要だと思います。
もちろん、イベントの効 果は大 きいと思

40

—65

4
August 201912

街のにぎわいを創出するイベントスペース「オリオンスクエア」。
写真は昨年のミヤジャズイン２０１８

写真上／「よー元気まつり」は、現在はバンバひろばで秋に開催
写真下／商店街そのものがイベント会場となるユニオン通り「０２８商店街」（フリーマーケット）5

宇都宮市中心商店街を考える特集

で、なるべく早く新たな展開があることを、ら、外から来た方は驚かれると思いますのは、インターネット通販の予想以期待しています。

撤 退 に 至 る 原 因 と して上の普及と、周辺商店街から物長谷川齋藤販店がかなり減ったことが大きいがどのくらいあるか」 という懸念が話し合貨 店や上 野 百 貨 店 といった 総 合当初の構想は、西武宇都宮百ません。ですから今のところ、大きなダメの多くは、パルコとは客層があまり被っていわれました。 しかし、組 合 員のお客さま

私 どもでも 理 事 会で「ダメージと考えています。

的な百貨店と、専門店の集積でージは報告されていません。
ただ、先ほどから話に出ている「回遊性」あるパルコ、そして地元商店街をお 客 さ まが 回 遊 することだったます。 また、中心商店街は商業の集積地が損なわれるのではないか、と懸 念していとしての役 割があ り ま すが、それが今 後と思います。 そのバランスが重要
上野は閉店してしまったため、崩どうなるか気にかけています。

だったのですが、西 武は撤 退し、れてしまいました。
野など百 貨 店がいくつも あ り ました。 私

以前の中 心 部には東 武や西武、上は、中 心 部 全 体が 「 宇 都 宮 百 貨 店 」 だっ

竹川

商 店 街 と 提 携 していま し たが、パルコは一時 期、ユニオン通 り
これも回遊性などを狙っていたとたのだと考えています。 百貨店という核が店の役割を果たしていたと思います。 それ思います。 しかし結 局これも あが西武の撤退や上野の閉店などによって、一いくつもあり、その間を商店街が回廊とな中心部での回遊性が確保でき

ま り う ま くいかなかったよ うでない一方で、郊外店が増えるといつずつ核がなくなっていったのが、平 成といって連 結 することで、ひとつの大 きな百 貨

う 状 況 が、パルコ撤 退の大 き なう時代でした。

す。

理由だったのではないでしょうか。

これからの宇 都 宮は、 どんな 角 度か—ら考えればよいでしょうか。

す。 また 「 街なかはこんなに住みやすい」

魅 力づく り をさらに進める必 要があ り ま

中 心 部への定 住 促 進 を 考 え、 街のあり、オールラウンドプレイヤーではなかっ竹川たと思います。 流 行に敏 感な人たちを惹その中でパルコの役 割は専 門 店の集 積でも、パルコは撤退しています。でというＰＲも積極的に行い、定住人口を増

宇都宮より 大きい都市ですから地 方 都 市の中では、宇 都きつける層にアピールする存在でした。 だ沢根

宮パルコはかなり健闘してくださ関連の開発を、事業者と自治体が連携し魅力づくりに欠かせないでしょう。 不動産

ＬＲＴは、公共交通の要として中心部のやすことが求められます。

いでしょうか。

から撤退のダメージも限定的だったのではなったのだと思います。
撤退の直接的なダメージは、商店街では少ないのかなと感じています。 賑わいも変わらないのではないでしょうか。その一方で、て進めることも大切だと思います。 また、

いや、それは時代の流れなんですよ」 と言

これからの商店街活性化には、何が必要か周辺が寂しい風景になってしまっていますか

沢根

われて、 あ あ そ うだな、それに合わせな

現 状では宇 都 宮の中 心である二荒 山 神 社

５月末に、 宇都宮パルコが撤退しまし—た。 その影響はどう感じておられますか。

ち 役 員の使 命は、商 店 街の価 値 を 上げるの賑わいを取り戻したい」 という声を聞き

高 齢 化が進む現 代では、難しいと言わざ年 代でしょう。 残 念ながらそれは、少 子

うろこ

時代とともに変わりながら、よりよい商気がしました。

くてはいけないんだと、目から鱗が落ちた

タワーマンションなどができたことで中心部に住む方が増 えました。 まだ計 画 中の再ことです。テナントで出てくださった店 舗

ま す。 以前というのは、おそらく 昭 和

商店街のメンバーから、よく 「以前開 発 も あ り ま すから、ぜひ推 進していたの経営が軌道に乗り、家賃をきちんといたます」 という言葉を聞きました。に振りかぶる時代は、終わったと思います。

り ました。 しかし、そんなふうに大 上 段を呼び込める商 店 街を目 指したことも あ魅力をさらに高めてくれるのです。これは、

希 望 者は必 ず 出ますし、それが商 店 街の高 くてもそれ以上に収 入があれば、出 店面店で営業していました。つまり、家賃が以 前、みやヒルズで勉 強 会 を 開 き 「 大りも難しいと思います。ているのかが分からなければ、今後の舵取どのような方々が、どんなふうに利用されに把握しなければいけない」 と考えます。

私は「まず、現在の商店街の姿を正確すね。 その際にＬＲＴが西側に延伸してく

多様性や深みのあるまちづくりをしたいでたちは歴史や伝統をきちんと受け継いで、齋藤と考えています。

業にもいい答えが出る商店街を目指したいの価値を高めながら、自営業にもテナント店 街 を 目 指していく。 自 分たちの商 店 街

これからは「住んでいる人たちが満足できも ちろん次 善の策だと思いま す。 本 当は人の楽しめる街 」 というコンセプトを決めれることが、外からの流入などさまざまなるを得ません。

る商店街をいかに作っていくか」であると、昔からのお店が後 継 者にも 恵 まれ、売 りました。 若者も大切ですが、もう少し上飲食、物販、ホビーで成り立って長谷川 わたしどもの商店街はちづくりはできないと思います。

ですが、そ うしなければ良いま

さらに詳しい調 査と評 価が必 要ました。これを進めるためには、ける街にしよう という 話になりですからその方々にご満足いただ

まちづくりと、さまざまな顔を持つ街になりなどは歴 史や伝 統、文 化 を 感じさせる

なまちづく り、オリオン通 りやユニオン通でしょう。 大通りはＬＲＴを中心に近代的

魅 力 的な横 丁、商 店 街があるのは、素 敵

うに、大きな通りからふと入ったところに齋藤 そうなんです。パリのパサージュのよね。

竹川効果を生んでくれると思います。

ることが、重要なのだと考えています。
もあるでしょう。 現在は飲食店が目立ちますが、それも時代とお客さまの中にも 「飲食店ばと思います。 今後ともよろしくお願いいた

りよい商店街の実現に力を注いでいきたいともに変わるかもしれません。
かり 増 えてま す ね 」 とおっしゃします。
があります。 そうしたら 「いやも そ ういう 愚 痴 をこぼしたことられる方がいらっしゃいます。 私

本日はありがと うございました。 商—
工会 議 所 も、 皆さまと力をあわせて、 よも あり、なかなか定 着しない面

横 丁や路 地 裏の感 覚 も 欲しいですていますが、単 年 度で入れ替 えいます。 飲 食 店はどんどん増 える新しいまちづくりをめざしています。 私

ＪＲ宇 都 宮 駅の東口は、開 発によ強く感じています。

上げ をあげられることが、いちばん良いのの年 齢 層 が、 私 ど もの顧 客 層 なので す。

年ほど前に視察研修で石川県金です。 それでも、この考え方は私たちにと齋藤っても、大きなヒントだと思います。

片町商店街には、有名な店が何軒も路だけるようになることが重要だと考えてい50

沢市の片町商店街にうかがったことがあり商店街」 となって、周辺からもたくさん人まに変わって来ました。いっときは「 広 域商 店 街の未 来 像 も、時 代ごとにさまざだきたいと思います。

パルコ撤退の直接のダメージは、あまり感じられない

これからの宇都宮を考えるための、重要なキーワードがいくつも登場

ま す。 その時に、若い理 事 長から 「 私た

写真上／昨年５月に行われたＬＲＴ起工式
写真下／上野百貨店のあるまちなみ（2006年）。写真は宇都宮市商店街連盟提供

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August 20197宇都宮市中心商店街を考える特集

宇都宮パルコ閉店は多くの人に惜しまれた（５月31日）