もとぶ 議 会 だより
第136号
令和６年１月31日
発 行

本部 町のシニグ※写真提供：本部町立博物館

主な誌面紹介

令和５年９月定例会●一般質問 ………………………………………… 2-10

●みいJC交流会（福岡県小郡市等）……………… 12●県外視察報告 ………………………………………11●編集後記 …………………………………………… 12

10

具志堅議員 今 年 の月 日で町政施行 年を迎えようとしています。本部町は昭和 年、１９４０年に町政が施行されて本部町が誕生
し ま し た。 そ れ で、
月 日を町政施行の日と し て い ま す。 し かし、 那 覇 市 近 郊 在 住 の６１０会の皆さんが６
月 日を本部の日とし、本部を盛大にＰＲして、来年の６月 日で 周
年 を 迎 え ま す。 こ れ を機 に、 ぜ ひ 本 部 の 日 として制定するよう強く
要 望 し ま す。 併 せ て、
６１０会の皆さんへ助成金を出せないか伺います。
町 長 現 在 の 所、 制 定に向けての動きはあり
ま せ ん け れ ど も、 ６ 月日を本部の日として活動を続けておられま

１．６月 日を本部人の日として制定できないか

具志堅 勉 議員12

12

す本部６１０会の皆さん や、 そ し て 関 係 者 の方々など広く町民の意
見なども聞きながら検討をしていかなければな ら な い 物 と、 こ の よ
うに考えております。
尚、 本 町 出 身 の 関 係 者で構成されております
本部６１０会の皆さんに 対 し ま し て は、 毎 年
６月 日に那覇市のパレットくもじ前にて本部の日イベントを開催
し、 そ し て 本 町 を 広 く
内外にＰＲして頂いている事に対しまして深く感謝をしている所でご ざ い ま す。 次 に 助 成
金の支援についてですが、 本 部 の 日 の イ ベ ン
ト 周年に向けての助成金の支援要請があった 際 に は、 趣 旨 等 の 内容などを十分に精査し、支援が必要かどうかを検討していきたいなと考える所でございます。
10

具志堅議員 海 洋 博 記
念公園へ毎年観光客が訪 れ て い ま す。 そ の 皆さんから入場の際ある

２．環境税として頂く事
は可能か

10

一般質問
83

15

10

10

10

10

10

令和6年１月31日（ 2 ）

ハイサイ
第136号

１．６月１０日を本部人の日として制定できないか
２．環境税としていただく事は可能か
３．台風などの災害時の高齢者等の避難指示のあり方と満名川の潮位ラインの変更は可能か

10

いは駐車をする際などに環境税として料金を頂く事は可能か伺い
ま す。 併 せ て 崎 本 部
緑 地 公 園「 通 称 ゴ リ ラ
チ ョ ッ プ 」そ の 駐 車 場
を利用するお客様からも環境税として駐車料金を頂く事は可能か伺います。
町長 海 洋 博 公 園 内の駐車場は基本的に無料 で 運 営 さ れ て お り、水族館エリアの駐車場につきましては無料と取り決められて
お り ま す。
こ の 事 か ら、 本 町 が 環
境税として料金を頂く
事 は、 現 在 の 所、 難 しい物だと考えております。 又、 崎 本 部 緑 地 公園は沖縄県の施設とな っ て お り、 本 町 が 沖
縄県より沖縄県港湾管理条例から一部の権限
移 譲 を 受 け て、 管 理 を行っている所であります。 法 定 外 目 的 税 と して県が所有する施設に本町が環境税として徴収する事は難しい物だと考えております。
又、 駐 車 料 金 の 徴 収 に
つ き ま し て は、 沖 縄 県

港湾管理条例には本部
港において使用料の徴収目的に定めがないた
め、 沖 縄 県 港 湾 管 理 条
例の改正が必要となり
ま す。 本 町 と 致 し ま して は、 港 湾 管 理 条 例 の改 正 を 含 め て、 今 後 沖
縄県の方と意見交換を行っていきたいなと考
えております。
産業振興統括監 海 洋
博公園の無料駐車場については、スタート時、
県 内 客 利 用 促 進 と 北部振興策という事で進めて お り、 現 行 の 制 度 を変えるのは非常に難しい。 時 間 と 労 力 を 要 す
る と 考 え て お り ま す。
し か し な が ら、 議 員 の
ご 質 問 に あ る 通 り、 利
用者の大多数が観光客、 レ ン タ カ ー 利 用 という事になっていると、 そ の 点 も 考 慮 す ると現制度に合わせた体制づくりも必要かと考えております。今後は、
特に指定管理者である
沖縄美ら島財団と情報を 密 に し、 国 の 定 め る
制 度 と 県 と の 調 整、 必
要に応じて調整を進めて い き た い と 考 え ております。

３．台風などの災害時の高 齢 者 等の避 難 指 示のあ り 方 と 満 名 川の潮 位ラインの変更は可能か

福祉課長 各 行 政 区 との連携はもちろん取って お り ま す し、 遠 方 にいるご家族の方とも連
携 を 取 っ て い ま し て、
まず台風の予報が出た
時 点 で、 包 括 支 援 セ ン
ターの職員と担当のケ
アマネジャーの方でご本人様もしくは家族の方 に 連 絡 を 取 っ て、 早めの避難の呼びかけはしております。
町長 満 名 川 は 第 ２ 級河川に指定される沖縄
県管理の河川となって
お り ま す。 満 名 川 の 潮
位ラインの変更につきましては沖縄県が実施をしている所でございま す。 そ の た め、 ラ インの変更につきまして
は沖縄県が実施する事と な り ま す。 変 更 が 可
能 か ど う か、 沖 縄 県 の方と意見交換をしたいと考えております。

１．災害対策についてテーションなどを設置
し て い る。 沖 縄 電 力 には、 連 携 を 密 に し な がら早急な停電解消を要請した。
山川議員 一次産業への支援で検討されているものはあるか。
農林水産課長 農家に対 し て、 次 期 作 付 の 堆肥の配布を予定している と こ ろ で あ る。 そ の他 の 支 援 に つ い て は、
現在検討中である。
山川議員 台風６号が及ぼした災害の被害状
況 か ら、 新 た に 認 識 できた課題はあるか。
町長 在宅の酸素療養者の停電時における受入れ対応についての課
題 が あ っ た。 現 在 は、医療機関や消防組合と連携を取りながら避難所運営の充実を整えていくよう対応を考えている。
山川議員 床下浸水への何らかの支援を検討すべきではないか
住民生活統括監 災害を担当するようになって、 床 下 浸 水 に つ い ては支援の要請を受けた
こ と が な い。 何 ら か の被 害 が あ り ま し た ら、調査して制度化するか

１．災害対策について
２．地方創生移住支援事業について
３．二次交通の拠点形成について
４．ＤＸ推進計画のロードマップについて
59

山川 竜 議員

10

どうか検討も必要なのか と思っている。
２． 地 方 創 生 移 住 支 援
事業について山川議員 検討状況を伺う。
町長 事業の制度について簡単に説明します。 東 京 圏 か ら 地 方 へ
単身で移住される場合に、 最 大 万 円、 世 帯での移住の場合に最大１００万円の支援をす
る も の で す。 本 町 と して は、 県 が 本 格 的 に 事業開始する令和６年度から同事業の活用を予定している。
山川議員 様々な職種
で人手不足が深刻化して い る 状 況 で あ る。 本事 業 は、 事 業 者 に ど のような 効果をもたらすか伺う。
町長 観光立町を掲げ
る 本 町 に お い て も、 特に、 観 光 関 連 の サ ー ビ
ス業などで人手不足とな っ て お り、 観 光 客 もコロナ禍前のように戻り つ つ あ る 中 で、 人 材確保は喫緊の課題である。移住者支援事業は、そのような課題解決に大きな効果をもたらすものであると考えてい60

一般質問
山川議員 台風６号による町内の被害状況や被 害 額、 停 電 し た 世 帯
数について伺う。
町長 農林水産業は約
４︐３１７万５千円の被害 額 を 確 認 し て い る。
道 路 等 の 公 共 施 設 は、
のり面崩壊 件、倒木
件、その他被害 件と全体で 件の被害を確 認。 港 湾 関 係 の 被 害に つ い て は、 本 部 港 本港地区でクルーズ船対応バースの破損がある。
垣野内地区ではボートの沈没及びガードレー
ル の 破 損、 本 部 港 塩 川
地区ではアスファルトの剥離及びフェンスの破損が確認されている。
沖縄県北部土木事務所
へ早期復旧を要請してい る。 次 に、 沖 縄 電 力によると、４︐１７０戸の家庭が停電している。
停電時に給水や蓄電池、携帯電話などの給電ス
2695

令和６年１月31日

ハイサイ（ 3 ）第136号

る。 ま た、 子 育 て 世 帯の定住促進にも大きく寄与するものである。
山川議員 本町に移住
し て、 本 町 の 企 業 に 就職するという制度設計にできるか。
企画商工観光課長 町
内に移住して町内で就職するというイメージである。 次 年 度 に な り ま すが、沖縄県がマッチング
サイトのような求人サイ
トがつくられる予定となっており、本部町の事業者がエントリーする仕組み。そちらの方で、本部町に移住したい方は本部町区域内の就業場所を選んで本部町へ移住してくるようなイメージである。

３． 二 次 交 通 の 拠 点 形
成について

山川議員 本部博物館
前 の バ ス 停 留 所、 高 速
バスの停留所を産業支
援センターに集結させ、かりゆし市場周辺を二次交通の拠点とすること は、 交 通 の 機 能 強 化につながると考えます
が、当局の見解を伺う。
町長 バス停留所の北
向 け 路 線 に つ い て、 国
道４４９号の整備に合わせて町の産業支援センター前に移動させる
予定で調整を行っている。 本 町 と し て も、 か
りゆし市場周辺が二次交通の拠点となるものと期待している。

４．ＤＸ推進計画のロードマップについて山川議員 ＤＸ推進計
画 を 拝 見 し、 行 政 事 務の 効 率 化、 住 民 の サ ー
ビス向上などの行政改
革、 地 域 の Ｉ Ｃ Ｔ 活 用など充実した内容に期待 を し て い る。 そ の 反面、 新 規 事 業 を 立 ち 上
げていくだけの 業務量の 多 さ が 推 測 さ れ る。
ＤＸ推進計画にある
ロードマップを実行する為の職員体制は整って いるか伺う。
町長 行政手続のオンライン化などの「行政ＤＸ」については、国の方針に基づく重点取組事項について推進体制を
構 築 し て い る。 母 子 手帳アプリの活用など「暮らしのＤＸ」や、観光・
農 業 な ど の「 産 業 の ＤＸ」については、必要に応じて推進体制及び職場体制の強化を構築していく予 定である。

各 行 政 区や 住 民 からの通報など合わせて 件の被 害 が 確 認 されてお り
ま す。 その内 訳は法 面
崩 壊が 件、 倒 木が件、 その他 道 路の損 害など 件がございま す。
港 湾 関 係の被 害 は、 本部 港のクルーズ船のバースの破壊、垣ノ内地区のボートの沈没、
ガードレー
ルの破 損、 本 部 港 塩 川地区でのアスファルトの剥
離 及びフェンスの破 損 な
どが 確 認 されてお り ます。
座 間 味 議 員 行 政 としてどのような支援ができるのか伺います。
町長 農業者への支援につき ま しては、 本 定 例会において補正予算が議決 さ れ ま し たので 作 付支援のために堆肥の配布を行ってまいります。 また 法 面 崩 壊や倒 木 などの 件につき ま しては、
本 部 町 建 設 業 者 会に復
旧 作 業 を 依 頼 しまして
台 風 直 後 早 急な復 旧 作業を実施しております。
その他 港 関 係の被 害 対
応につきましては、沖縄
県 北 部 土 木 事 務 所に対し早 期 復 旧 を 要 請した

座間味 栄純 議員

１．農 林 水 産 業 の 被 害状況について

一般質問
座間味議員 農林水産
業の被 害 状 況 を 伺います。
町 長 去った 台 風 ６ 号
は８月１日から２日にかけてそして８月４日から
か ら ６日 に か け て 長 期間にわたり 沖 縄 本 島 北
部 を 暴 風 域に巻 き 込み
ま した。 本 町の農 作 物の被 害 状 況 につき ま しては、野菜で１５５６万円、 果 樹 で ７ ９ ６ 万円、 畜 産では 肉 用 牛で３８０ 万 円、 豚 で８ 万円、水産業では海ブドウ
で１５５６万 円、養 殖マ
グロで３４８万 円の被 害状況が出ております。
座 間 味 議 員 土 砂 崩れ
等の被 害 状 況について伺います。
町 長 台 風 ６ 号 による
被 害のう ち 道 路 関 係の被害は職員によるパト
ロールで発見した箇所や

26

10

52

令和6年１月31日（ 4 ）

ハイサイ
第136号

１．農林水産業の被害状況について

95

59

所でございます。水産業につきましても今回海ブ
ドウ、シラヒゲウニ、マグロ養 殖 等で 被 害 報 告 がありますのでいろんな交付金を検討していきたいと考えております。
座間味議員 今 後 自 然
災 害 が 発 生 した 場 合の対 策 課 題 について 伺います 。
町 長 台 風 が 襲 来 し、
農 作 物や園 芸 施 設、 道路 等の公 共 施 設に甚 大な 被 害 を 及ぼし 大 き な損失を与えております。
本 町 といたしましては、
これ まで以 上に農 業 共済事業を推進して行き、そして災害による損失の補填等損害の未然防止、道路等の公共施設においては普段から異常がない
かど う か 情 報 共 有 を 徹
底 し な がら 事 前 対 策 にも努めて参りたいと考えております。
座間味議員 防災備蓄
倉 庫に関 して現 在 町 内に何か所があるのか中身がどのような物が入っているのか町 民にもっと周知をしていく必要があるのでは。
住民生活統括監 防災

備 蓄 倉 庫は、 現 在 町 民
体育館の４基を含めて９か所 基でございま す。
その備 蓄 倉 庫の中 身です が、 主に食 料、 飲 料
水、 あ と 毛 布、 仕 切 りテント、 簡 易ベット、 紙
お むつと か 日 常 生 活 に
使 う 物 などを 整 備 している所でございます。 あと町 民の方々が何が入っているのか、そもそも備蓄倉庫なのかわからないと言う事が他の区を回っても 同 じ 意 見 が あ り ましたので、備蓄倉庫の中にどのような物が入っているのか学 校 を 回って子供達に中をみてもらったりあるいは、備蓄の食料を 食べてもらったりしている所ですけど区民の皆さん対 し ま しても 広 報誌でもって特集を組むとか、 写 真 な ど も 載 せて
幅 広 く 周 知 する方 法 を今後考えてまいります。
座間味議員
号 線の
本部リース前の土砂崩れが有 り ま すが本工事が始まる前に土のう等の対策が必要では。
建 設 課 長 現 在 道 路の
土 砂 撤 去 も 完 全にされていない状況であります
12

84

ので 継 続 して 沖 縄 県 北部 土 木 事 務 所の方に要請 して 早 急にかた ず けと、土のう等の設置をお願いましていきたと考えております。

令和６年１月31日

ハイサイ（ 5 ）第136号

１．まちづくりと都市計画マスタープランについて
２．本部町運動公園の設備の新設・修繕について

松田 大輔 議員

１． ま ち づ く り と 都 市
計画マスタープランに
ついて

一般質問
松 田議員 都市計画マ
スタープランの現時点の評価と進捗状況を伺います。
②都市計画マスタープ
ランの見直し時期と今後の計画についての考
え方について伺います。
③地区別構想について。
１コンパクトシティに対する考え方を伺います。 ２ 用 途 地 域 の 指 定は可能か伺います。
町長 本部町都市マス
は、 平 成 年 の ３ 月 に策 定 を さ れ て い ま す。
本町の都市計画に関する基本的な方針を示したものです。現時点で、マスタープランに示された方針通りの形で町内のまちづくりは展開されている状況でござ
い ま す。 プ ラ ン は と ても 役 に 立 っ て お り、 評
価を高くしているとこ23

ろ で す。 次 に 都 市 マ スの見直し時期と今後の計画についての考え方
で す け れ ど も、 社 会 情
勢の変化などにより町の方針と計画内容に不整合が生じた場合には、柔軟に見直されなければならないものと考えて お り ま す。 ま た、 沖
縄県によって上位計画である本部都市計画区
域 の 整 備・ 開 発 及 び 保
全 の 方 針、 い わ ゆ る 都
市計画区域マスタープ
ランが令和４年の 月に変更されております。
本 町 に つ き ま し て も、関係する機関と協議の上、 本 部 町 都 市 マ ス について早い段階で見直しを行いたいと考えて
お り ま す。 次 に 用 途 地
域の指定は可能かについ て お 答 え し ま す。 本町は全域都市計画区域
内で未線引きの状態とな っ て お り ま す。 本 部
町の美しい自然環境を
維 持 継 承 す る た め、 今
後は用途地域を指定していこうと考えております。
松田議員 マスタープ
ラ ン を 見 ま す と、 本 部
町の現状の課題について 項目上がっており
23

11

ま し た。 順 次 計 画 を 実施しているとは思います が、 ど の 程 度 達 成 できているのか伺います。
建設課長 本部町都市
マスの中において本部
町の現状と課題というこ と を 触 れ て ま し て、町の方針を示しており
ま す が、 数 値 化 し て 目
標値を設定しているわ
け で は な い の で、 数 値
で何％というのは答えるのが難しいというふ
う に 思 っ て お り ま す。
言い方は定量的ではな
い で す け れ ど も、 定 性
的な言い方をさせていた だ く と、 概 ね 達 成 できていると回答させて頂きます。
松田議員 数値化は難し い と 思 い ま す が、年前に計画された課題を見てみますと、課題として上がっているものが共通の課題として今でもまだ残っています。
今後マスタープランを
計 画 す る と き に、 前 の課題をどれくらい達成
で き た の か、 ま た、 進めていった上で問題点があったのかを分かった 上 で な け れ ば、 そ この部分が改善できるのか な と い う 点 で、 今 の12評価という形で質問をし ま し た。 次 の 計 画 も柔軟に見直していきた
い と あ り ま す が、 現 状の動きを伺います。
建設課長 現状として、上位計画にあたる県の区域マスタープランが
変 更 さ れ ま し て、 そ れに準じた形で本町もマスタープランの方を運用 し て い か な い と、 方針も定めていかなければならないと考えており ま す の で、 早 け れ ば
来年度にも着手したいと い う と こ ろ で、 今 準
備をしております。
松田議員 本部町都市マスの決定までのプロ
セ ス、 過 程 を 教 え て ほ
しいです。
建設課長 住民の意見を集約し住民説明会等
やアンケートを行い、それを集約した形でさらに住民説明会等を行って方針を説明した上で、それに対して町の都市
計 画 審 議 会 に か け、 議論した上で策定したものを県に報告する形になっております。
松 田 議 員 現 状、 い ろん な 地 域、 住 居 系 の 地
域や商業地が混在して
い て、 住 宅 の 人 に も ある 意 味、 迷 惑 に な っ ているところや商売している人も商売しづらい環境にあると思います。
年後に向けての基本
構 想 で す の で、 そ の 点
を ビ ジ ョ ン を 持 っ て、
まとめていけたらと思います。

教育長 トイレ屋根の瓦の破損につきましては、 ２ 施 設 で ６ ヶ 所 の破損が確認されています。 グ ラ ン ド の 外 周 には擬木の手すりが設置
さ れ て お り、 複 数 箇 所で脱落や破損を確認して お り ま す。 修 繕 等 に
つ い て は、 予 算 が 必 要と な り ま す の で、 財 政
当 局 と 調 整 し、 見 通 しをつけたいと考えております。

松田議員 トイレ屋根の瓦の破損や落下防止
柵の破損が見られるが修繕の時期の見通しに
つ い て 伺 い ま す。 ② 駐車場からグランドに上がる階段の中央に手すりを設置が可能か伺います。

２． 本 部 町 運 動 公 園 の
設 備 の 新 設・ 修 繕 に ついて20令和6年１月31日（ 6 ）

ハイサイ
第136号

１．防災の取り組み及び災害時における対応について仲 程 議 員 今 回 は、５名の議 員 から 台 風 関 係の質 問 が あ り、 内 容 も被 るので、 私 は 質 問 をショートカットし 努めて違 う 視 点、 観 点から質問をさせて頂きます。
仲 程 議 員 沖 縄 電 力との相互連携協定ですが、
災 害 時の迅 速 な 災 害 復
旧停電、電力復旧等々、
県 内の二十一市 町村が協定を結んでいる状況のな
かで、 本 町 はな ぜ 締 結
しないのか。
住民生活統括監 協定
を 結ぶ手 続 き を 進めております。
その中でいくつか電力側と本 町の考 えが一致しないところがございま すので、 何 回 もキャッチボー
ルをしている状 況でございます。
決して後ろ向きではなく今、詰めの段 階に入っている状況でございます。
仲程議員 災害はいつ起こるか分からない、早急な締結を求める。
仲程議員 停電につい伺う。 令 和 三 年 六 月の議会で停電の多い地域は瀬底、 伊 豆 味、 崎 本 部、
謝 花、 新 里、 具 志 堅 等と 回 答 して お り ま す。
今回の台風でもそのような傾向か。
住民生活統括監 場所は以前に説明したところと 変 わり な く、 山 間 部が多いということでございます。
仲 程 議 員 例 年 そのような傾向に有るのであれ
ば、 当 局 は、 沖 縄 電 力に対 し 改 善 要 請 を すべきである。
仲 程 議 員 瀬 底 地 区は最近、これまでの送電線を 分 岐 し、 新 たな 送 電線が設置されたというのはのは事実か。
住民生活統括監 事前に議員から依頼があったので、沖縄電力に問い合
わせ 致 し ま し た、 議 員のおっしゃるとお り、 瀬
底に関しましては２系統が走っているということで仲程 清 議員

１．防災の取り組み及び災害時における対応につ
いて

一般質問

ございました。 今 回は、停 電のなかった１系 統が
水 納 島まで行っている系
統でございます。 その中で、 島 全 体 をⅠ 系 統で回せないかという 問い合わせをしたところ、全部を 回 すには 現 在の変 電所の電圧では足りず、２系統で回しているということでございます。
仲 程 議 員 今 回の台 風
で瀬 底 島では、ブロック
塀 を 隔て、 隣 家では 明りが煌々とついている一方は明りが消え静まり返っている。 冷蔵庫の中はとんでもないことになっている、スマホ も 使 え ない、
子供たちはイライラしている、このような状 況が４日 間 も 続 く と、 住 民の不 満は計 り 知れない、
小さい集落内でこれが常態 化 すると 住 民 間の不協 和 音 も 生みかねない、
新 しい送 電 線への統一交
渉をして頂きたい。
仲 程 議 員 次に、 災 害復旧、改善に向けてどのように取り組むのかそれ
ぞ れ、 担 当 課 からお 聞
きしたい。
建 設 課 長 本 部 港に関しては、先日の９月６日に北 部 土 木 事 務 所の所
長 に 直 接 お 会いして 町
長の方から早期の復旧について細かく 要 請 を 行ってお り ま す。 あ と、 道
路 等の土 砂、のり 面 崩壊、 倒 木 等 について も、
本 部 町 建 設 業 協 会や本部 町 建 設コンサルタント
協 会 と連 携 を 取 りながら、 道 路 が 寸 断 される事がないよう、取り組ん
でいき たいと 思ってお ります。
住民生活統括監 停電防止の取り組みでござい
ま す が、 停 電 が あ るた
びに、 ま ず 町 長 が 沖 縄電力に行って現状と要請を行っているところでございま す。 今 回の台 風 ６号にかんしては、本町のみなら ず 沖 縄 県 全 県で大 き な 停 電があ り ました。 そのな かで、 北 部
市 町 村 会 とし ま して９月８日に北 部 市 町 村
長の連 名で 沖 縄 電 力に
停電防止対策をとって頂
きたいということで、無電 柱 化の整 備 等の要 請を行っているところでございます。
仲 程 議 員 最 後に町 長の見解を伺いたい。

12

町 長 なかなか 町 単 独
では復 旧について対 応できない部分がございます
ので 県 が 所 管 す る 港 湾
関 係で す と 県 サ イ ド とよく 連 携 しながら 復 旧対策に当たらなければい
けないということでございま す。 な お、 沖 縄 電力については先ほども 議論がございましけ ども、系 統の複 雑さですとか、
あるいは全 県一斉に停 電しますので、限られた陣容の中で対応しているというのが実情ですのでそういった中でもより早 期に対応させる方法はない
かといったことも あって、じかに沖 縄 電 力にも 足を運んで要請をしている
ところでございま す。いずれにせよ、事前対応についてこれまで以 上に組
織 を 挙 げて電 力 サイドに要望・要請していかな
ければいけないと考えて
おり ま す。 再 度、 沖 縄
電力に足を運んで、今回の議 会 を 踏 ま えて その策の重要性を訴えていきたいと考えております。

令和６年１月31日

ハイサイ（ 7 ）第136号

１．台風災害における今後の課題について

喜納 政樹 議員

喜納議員 まずはこの度の台風六号の被害により、お亡くなりになられた方のご冥福をお祈り申し上
げますとともに、被害に遭われた皆様へ心よりお見舞い申し上げます。
役場職員の皆様におかれましては、町長を先頭に災害対策本部を設置し、町民の生命財産、そして暮らしを守るために尽力した姿には敬意を表するものであります。また、
台
風通過後の倒木やのり面
崩 壊などの対 応については、本 部 町 建 設 業 者 会、
本部町建設コンサルタント
協会の皆様方の迅速な対応にも敬意を表するものであり、感謝を申し上げたいと思います。それでは質問に入りますが、今回の質問は、質問事項１、台
風災害における今後の課
題についてでございます。
一点目、
令和五年台風六号
における町 内においての被害状況を伺います。
町長 農林水産業についてでございますけれども、

１．
台風災害における今後の課題について

一般質問

サトウキビにつき ましては、頭部、先のほうが折れるといったようなことで、
梢 頭 部の折損ですとか、根っこから引きちぎられるとか、そ ういう 被 害が見られております。そしてゴーヤーですとか、ナー
ベーラーですとか、
オクラなど、
その他薬野菜です、
そういう軟弱野菜については、
風にあおられてほぼ全滅状態の状況でございました。それからパインについても、海風があるおかげで一斉に熟 するという被害などもありまして、
その流通対応に相当、汗をかきました。それからミカンなど、
かんきつ類の落 下、実が落ちたというようなこと。それからアセ
ローラの被害が大きくて、実の落 下です 。そういう被害がありました。
畜産につきましては、牛とそれから豚が衰弱死したというようなこと。そして
漁業につきましては、
海ぶ
どうの施 設の被 害、そして養 殖マグロの被 害などもありました。養殖マグロについては、議員もご承知のとおり、以前に 億円ほどの大きな災害なども被ったこともありました
けれども、最小限度の被害にとどまったかなというようなことで、少し安 堵したといったようなこともございます。
港湾関係の被害につきま10しては、
クルーズ船対応のバースの破損があります
けれども、破損の実態が上から見たら、
四、五か所
コンクリートが割れている状 態なんですけれども、ダイバーのほうが潜って、下のほうがどうなっているのか。そういう確認を要するといったようなこと
で、その辺が心 配されておりま す 。思ったより 被害が大きいのかなと思っております。それから本部
港垣内のボートの沈没ですけれども、
ボートの沈没につきましては、
もう既にボートは揚げております
けれども、ボートを揚げた業 者のお話では、保 険会社のほうからの依頼で揚げたというようなことをお聞きしておりますので、多分保険対応で対応しているのではないだろう
かと推測しております。
あと、ガードレールの破損
です とか、塩 川 港のアス
ファルトの剝離など、そういったものが確 認 されております。塩川港について
は、
アスファルトが剝離されておりますけれども、その部分を囲って、事業をしっかりとやっているというような状況でございます。
喜納議員 二点目に土砂
崩れ等の土砂災害の被害
状況と復旧の状況について伺います。
町 長 土 砂 崩 れ 等の土

砂 災 害の被 害 状 況 と復旧の状況についてでございますけれども、
台風六号による土砂崩れ等の被害につきましては、
のり面の崩壊が二十六件、倒木が五十 九件、そのう ちのり
面 崩 壊の二十 件と、それから倒木の二十七件につきましては、建設業者会に協力を依頼いたしまして、台 風 通 過 後 、早 急にその対応を実施したとこ
ろでございます。なお、付
け加えますと、役場の職員が対応できる部分については、役 場の職 員で倒木の除去などをやって、役
場の職員ではどうしても手におえない部分については、業者会に依頼するというような方 法でやっております。
道路上の支障物についてでございますけれども、
これも役場の職員で主に対応しているところでございます 。それから特に被害の大きかった伊豆味地内の農道三件でございますけ
れども、
大根作農道、
やち
むん喫茶のところ、そこの道路の崩壊というのは恐
ろしいぐらいの崩 壊をしております。恐らく定かではないけれども、数億円の復旧事業のお金がかかるのではないだろうかとい
うようなことで心配しているところでございます。
そこは水道管も埋まっていて、そしてその水道の復旧についても、台風の最中で業者の力も借りながら復旧をさせたというような
いきさもありますけれど
も、あそこは大変でした。
あとミズノマタと、
それからクカルビの大 きなのり
面 崩 壊がございました。
町道も大きなのり面崩壊がございました。そういうことで、
災 害 復 旧 事 業を申請するために今、コンサ
ルタント協会のほうと、目下調整をし、
そして査定作業に入る準備をしているところでございます。予算措置もされましたので早急にその査定作業に入るというような段取りになっております。
喜納議員 三点目、
河川の氾濫や冠水被害状況について伺います。
町長 三点目の河川の犯
濫と冠水被害状況についてでありますけれども、
満名川沿いの高潮と大雨の影響により道路冠水が確認され、床下浸水が２件ほど確認されておりま
す 。昨日も議 論がございましたけれども、床 上と床下はもう大違いですから、ですから床下で済んだなという思いも、片一方でやっていうところでございます。満名川沿い以外で
も、
渡久地港、
そして港湾
道路も同じように道路の冠水が確認されているところでございます。

令和6年１月31日（ 8 ）

ハイサイ
第136号

１．国民保護法について２．
マイナンバーカードについて
３．本部港北側の緑地帯のゲート閉鎖時間について

１．国民保護法について周知がなされているか
住民生活統括監 周知については不 十 分 だという 認 識 を 持っていま す。
今 後 は 標 章 を 含め住 民に周知を行いたい。
崎 浜 議 員 政 府から非難 指 示 が 出 たら、 近 隣
市 町 村 と 行 動 がとられるような形になると思い
ま すが、 北 部 市 町 村
で話し合いがなされたことがありますが町 長 首 長の段 階では、
そ ういった話し合いはしたことがありません。
崎浜議員 国、県と協議して避難誘導パターンを創っていただきたいと思いますがいかがですか。
町 長 そ れ は 県 や 国の段 階で作るべきだと思っている。
崎 浜 議 員 そ れは、 法
定 受 託 事 務ですから本町の住 民の命 を 守 る 行
動をしなければならないと思いますが。
町 長 避 難 訓 練 をしな
くてもいいような国際社
会を目指して運動を展開するのが、エネルギーの使い方ではないでしょうか。
崎 浜 議 員 災 害 対 策は最悪を想定してやるもの

で、議 論はやらないといけないと思いますが。
町長 有事が起こらない
ような世 界 を 作るのに、エネルギーをつかった方がいいのではないですか。
崎浜議員 自主防災組
織づく りについてはどうですか。
住民生活統括監 自主
防 災 組 織は水 納 島 と 豊
川 区、２つございま す。
消 防 団と自 主 防 災 組 織の大 き な 行 政 上の違い
は、 自 主 防 災 組 織になると 様々な 調 整 金 が 得
られま す。 区 長 会 等々
で自 主 防 災 組 織に名 称を 切 り 替 えるだ けでで
き ま す。 今の強 靭 化の説明の中でも、強化してくださいとお願いしているところです。
２．マイナンバーカードについて

崎 浜 議 員 次に、 本 町のマイナンバーカードの取得は任意とされていたが、 来 年 度 秋 から 健 康
保 険 証 と 紐づけになる
そ うです が、 健 康 保 険証が廃止されるということはカード 取 得 が 強 制的になると思 うですが、

任 意 との整 合 性 は 保 たれるのか。 また、カードと一体化した保険証がない人はどうなるのか。
健 康 づく り 推 進 課 長
今 政 府 は、 来 年の 月から 現 在の保 険 証 を 廃止するということで進んでいます。 ただ、マイナ
ンバーカードを 取 得していない方も、保険証代わりに資格証というものを配布することになります
ので、 医 療 機 関 を う けられないということはありません。
崎 浜 議 員 今 回の法 改
正では、本人の不同意の
返 事 がな け れば、 自 動
的に公 金 受 取 口 座に紐づけになるという話もあり ま す が、 不 同 意 を ど
こに言えばよいのか。
住 民 課 長 現 在のところ住民課では把握していません。
崎 浜 議 員 個 人 情 報を国に一元管理される不安感を持っている人がたくさんいると思います。このような中で船出しようとする状況を町長の目からみてどう感じますか。
町長 この件については、
市町村レベルだけで方向95

51

性 を 打 ち 出せるよう な
ことではないです。 国の動 き と方 針 と、 連 動 しながら、住民サービスをおとさないような策を考えながらやっていきたい。

３．本 部 港 北 側 の 緑 地
帯のゲ ート 閉 鎖 時 間 について

崎 浜 議 員 次は、 本 部
港 北 側の緑 地 帯の閉 鎖
時 間 が一時 間 延 長 され、時となっているが、いつからですか。
建 設 課 長 令 和５年６月１日からです。
崎浜議員 よく頑張って
おられ、ありがたいと思っていま す。 夏 場 は日 照
時 間 が 長いので、 あ と一
時間延長できないか。
町 長 本 部 町の観 光のイメージアップを するた
めに、せめて夏場は観光客へのサービス向上のために、どのような方法があるか、前 向 きに検 討し、観光地としてのレベルアッ
プ、質の向 上に努めていきたいと思っていま す 。
崎 浜 議 員 力 強い答 弁
あ りがとうございま す。
質問を終わります。

17

一般質問

崎浜 秀昭 議員

崎浜議員 国民保護法について、避難誘導実施
パターンというのがあ り
ま すが、 全 国 都 道 府 県の作 成 率 は ％で、 沖縄 県の作 成 率 は ％です。本町は作成されているか。
住 民 生 活 統 括 監 ８月日付で作成している。
崎 浜 議 員 私 はこの武力攻撃というのは、台湾
有事と北朝鮮によるミサ
イル攻撃だと考えているが、 当 局の見 解 は ど うか伺う。
住民生活統括監 武力攻撃を行う国については定めておりませんが、議員がおっしゃる通 りの件も含まれているものと承知している。
崎 浜 議 員 避難誘導する時に使用する特殊標章がありますが、本町は準備されているか、町民に
24

12

10

令和６年１月31日

ハイサイ（ 9 ）第136号

１．本町の公衆トイレの整備計画について

10

具志堅 正英 議員

20

１．本 町の公 衆トイレの整備計画について

一般質問
具志堅議員 本町の公衆トイレを 和 式トイレを 洋式のウォシュレットに整備できるか伺います。
町長 本町の観光地の公衆トイレは カ所ございます。 そのうち、和式便器
が カ所、洋式便器がカ所となっております。 様式トイレへの変更につきま
しては、和式トイレに比べ広いスペースが必要となります。 また施設的な課題のほか、 衛 生 面の観 点から、不特定多数の方が利用 する洋 式 トイレやウォシュレットを避ける方もいらっしゃるため、全てのト
イレの洋 式 化 及びウォシュ
レット 施 設に置 き 換 える
ことは、慎 重な検 討が必要かと考えているところでございま す。 なお、 和 式
便器が２カ所ある施設は、１カ所を洋 式に変 える等
17の対 応 も 検 討してまいります。
具志堅議員 本町の公衆トイレを多目的（車椅子・妊婦・乳幼児）トイレに整備できるか伺います。
町 長 多 目 的トイレの整備についてでございますけ
れども、本 町の観 光 地の公 衆トイレ カ所のう ち
８カ所に身 体 障がい者 用のトイレが 整 備 されており ま す。 し か し な がら、
現 在のところベビーチェア
やおむつ交 換 台の整 備の備 えはございません。 今後、施 設の安 全 性や機 能
性 維 持 管 理 体 制ついての観 点から、設置が可能かどうか検討してまいりたいと、このように考えております。
具志堅議員 本町の公衆トイレにシャワー室を整備できるか伺います。
町 長 公 衆 ト イレのシャ
ワー 室 整 備 についてお 答
えいたします。
現 在、本 町がビーチ指 定を し、 管 理 を 行っている
ビーチはございませんが、多いため、住 民や観 光 客の方が、自 己 判 断で遊 泳している状況となっております。 遊泳場所の周辺で10

は、シャワーのサービスを行っている 民 間 事 業 者 もあることから、現 時 点で町による 新 た なシャワー
施 設の整 備の予 定はございません。
具志堅議員 町長は日頃から本部町まるごとテーマ
パーク 構 想 と 言って お られます。 本町どこでも観光 客の皆さんがおられますので、ぜひ本町の公衆ト
イレをもう少し使いやすいように整備していただきたい。 これからどう 整 備 さ
れるか、も う 一 度お伺います。
町 長 トイレについては、
私も気になっております。
近 くに行 く と き は 必 ず
チェックしております。 議
員 が おっしゃるよ う に 観
光地としての質のバロメー
ターになろうかと思っております。 どんな観光客が来ても 褒められるようなきれいな状 態を保たなけ
れ ばいけ ないと 思って おります。 そういうことで、再度プロジェクトチームをつくって、トイレを総点検して、きれいな状態に保つシ
ステムを構築していきていと考えております。

●ハーソー公園公衆トイレ（令和４年建設）

洋式トイレ、多目的トイレ、温水シャワー完備●備瀬崎公衆トイレ（昭和 50 年頃建設）

和式トイレ、洋式トイレは
女子トイレに１器

多目的トイレ、シャワー、照明設備なし令和6年１月31日（10）

ハイサイ
第136号

１．野原区内の道路を走る車両の安全走行を促すには
２．幼稚園児の午後の預かり受入れ体制について

１．野原区内の道路を走る車両の安全走行を促すにはイメージアップをするために、せめて夏場は観光客へのサービス向上のために、どのような方法があるか、前向きに検討し、観光地としてのレベルアップ、質の向上に努めていきたいと思っています。
仲宗根議員 野原区民
は、保育園ができて子供達が保育士に連れられてヤギを見にきたり、餌をあげたりする光景はとてもかわいくて元気がでる
し、区全体も活気づく。
それだけに、この子供たち
が事故等に巻き込まれずに安全に過ごしてほしいという願いが強くあります。
子育て支援課長 保育所
建 設 当 時に住 民 説 明 会の中で、保育所ができることによる送迎の際の交通量の増加というのが懸念されていた。 町の対策として町道側に、すれ違いができるスポットを設けて整備を行ってきたという経緯がある。話し合いについては必要があれば子育て支援課のほうが入ることも可能ですが、今は規則のない道路ですので、まずは保護者の皆さんが当初のルールと方法を守るよ

仲宗根 須磨子 議員

仲宗根議員 保育園の送迎の時間帯に野原区域の
道 路 が 混 雑 し、 危 険 な状態になる時もある。当初の一方 通 行に指 定された道路を利用せずそれが
日 常 的になっている。 子
供の安全を守るためにも、保育園、区民、行政が話し合い善処する必要があると思う。今後の対策を伺います。
町 長 当該道路について
は、入り口は町道、出口は農道となっており、そのた
め保育園の送り迎えのため交通規制等を設けることは難しい現状である。このことから、保育園から保護者に対して協力の周知を再度図るようチラシを配布して、送迎方法についての協力を現在、お願いしているところである。

う、その周知について改めてお願いしていきたい。
２．幼稚園児の午後の預かり受入れ体制について

仲宗根議員 移住者の方から土曜日に子供を預かってくれる所がなくて困っているという声があります。
教育長 現在、町内の各幼稚園では平日においては午後２時から午後６時まで預かりを行っており、土曜日は開園していない状
況です。土曜日の預かり受け入れについては可能かどうかを含めて関係機関
及び関 係 各 課で協 議 等
が必要かと考えています。
仲宗根議員 制度上、土曜日は開園していないということですが、この制度か
ら弾かれて実際に困っている人がいる状況を行政としてどういうふうに捉え、どのように対処するのか。
教育委員会事務局長 民間のほうでも幼 稚 園 児、５歳 時の預 か り が 過 去にもあったと聞いている。
委員会だけではなくて関係する課と、どのような体制で、どのような形で受け入れられるか役場内
でも 議 論 は 必 要 だ と 思う。 県のアドバイスをもらいながら検討する必要がある。
仲宗根議員 公立ができない部分を今まで民間が補って来たが経済的な理由により 継 続で き な くなった。 何らかの支援が必要ではないのか。
教育委員会事務局長 その支 援 を 構 築 す るにあたって、財政的なものを伴うので財政当局と予算の面 を 調 整 する必 要 が ある。 どのような形でできるのか内部で検討が必要と思っている。
仲宗根議員 この土曜日の受け入れ体制を整えない事には我が本部町の発展にもつながらないと考える。共働きの夫婦が子供を土曜日も預けられる環境、そういうのが整っている町が子育てしやすい環境だと思う。今、住宅支援や就 労 支 援、 給 食
費 無 料 化 と一つ一つ住 みや すい 町 に向かっていると思う。国頭村の例を挙げると幼保連携型のこども 園ができている。 その隣には学童クラブもある。
企画してから４年で造り上げたとのこと。 当時の担当者の一言は「用地買収等の１年間は他の業務もこなしながらだったので死ぬ思いでした。
」とのこと。
それほど大変なことだと思いますが、我が町を住
みよい町にしていくために５年先、 年先を見据えて今からこども園を造ろうという思いが町当局にあるかどうか伺います。
町長 若者が結婚をして子供ができて、共働きをしながら子 育てがしっか
りで き る 体 系 を 整 える
こ と は 重 要 なこ と だ と強く認識している。
少子化が一層進行する中で認定こども園を今すぐにとはいかないと思います
が、長いスパンの中で調査をし検 討を重ねながら、
また、できて後に公開をしないように真剣に精査をしながらやっていきたい。
仲宗根議員 ちなみに国頭村は、こども園を建設した場所の土台を、津波に備えて、かさ上げしたとのこと。 慎重に精査す
るのは大 事 なことです。
より住みよい町に向かって
今から本気で取り組むことを 望んで私の一般 質 問を終わります。

10

一般質問

ハイサイ

（11）第136号

令和６年１月31日

本部町議会県外視察報告
本部町議会は少子化対策等の先進地である岡山県奈義町を視察しました。
視察報告

就労の場の確保として、町有地を造成整備

奈義町は人口約5千7百人の四方を山に囲して企 業に分 譲し16社 約800名の 雇 用を生度合計特殊出生率1.41から令和元年度には以上の施策の財源として過疎債や様々なまれた山間部の小さな町であるが、平成17年

2.95を記録した。
その奈義町の少子化対策について視察した。

奈義町は平成１４年に市町村合併の住民意思を問う住民投票を行い「単独町制」を決定した。以来、奈義町では「人口減少」を最大課題とし課題解決に注力してきた。

奈義町は人口維持を目標とし、子育て支援

対策、住宅施策、就労の場の確保に取り組んでいる。

み出している。

交付金を活用すると同時に職員や議員数の削減、各種団体への補助金の減額などの行政改革を実施している。

奈義町の特色として町の中心部から200ｍ以内に人口の8割が定住しているコンパクト

シティで、昭和40年に自衛隊を誘致し自衛隊と共存共栄を理念としたまちづくりに取り組

み、行政区の約2割の土地が自衛隊の駐屯地

演習場となっており400名前後の隊員が生活子育て支援の取り組みとして、平成16年にしている。

平成18年に不妊治療助成、平成19年に高等

総 括

乳児児童への医療給付事業、出産祝金給付、学校等就学支援金交付事業、なぎチャイルド

奈義町と同様に過疎地域に指定されていホーム（子育て支援施設）、平成24年に「子育る本町でも施策や取り組みについて参考に制度。在宅育児支援など独自に様々な施策を有提供施設があり財政調整基金などを含むて応援宣言」、その後、不育治療助成、奨学金
実施している。

住宅施策としては、町が 民間住宅の建設できるところもあるが、奈義町では広大な国積立金が50億円近くあることから、施策に充当できる財源や原資が本町の状況と異なるの助成や 分譲地などを整備し、新築住宅普ものと考えられる。
しかし本町としても限られている。

組む必要がある。

及促進補助金として100万円の助成を実施し奈義町子育て支援施設

チャイルドホームを視察た財源のなかで新たな人口減少対策に取り

奈義町役場にて 少子化対策の取り組みについて説明を受ける様子

ハイサイ

第136号

令和6年１月31日（12）

みい青年会議所
設立 50周年記念 本部町交流懇親会

本部町議会は令和５年11 月11 日に、みい青年会議所との交流会に参加しました。
みい青年会議所は福岡県小郡市とその近郊に住所や勤務先がある20 歳
から40 歳までで組織される団体で、本部町とは昭和56 年の両市町の青年会議所主催の児童交流事業（少年の船）を契機に交流が始まりました。
本部町議会では平成29 年９月に「福岡県小郡市との友好都市締結に関する要請決議」、同年11 月に「友好のまち」協定を締結し、その後、特産品の紹介、物産展を行う等、両団体の人事交流、更には経済面においても親交を深めています。

本部町役場表敬の様子

本部町商工会表敬の様子☎ 0980-47-2651

発行・編集
印刷

本部町議会広報調査特別委員会 〒905-0292 沖縄県国頭郡本部町字東5番地 TEL:0980-47-2651

光文堂コミュニケーションズ株式会社

編 集 後 記

お問い合わせは
議会事務局まで

議会広報委員仲宗根 須磨子

3
6

朝夕めっきり冷たくなって参りました。
町内でも、豊年祭やシヌグなどの行事が各区で行われやっとコロナ禍から脱却したかのようです。
各区の豊年祭では、
若い人達の 活 躍 が 目 立 ち ま し た 。
舞 踊 や 棒 術 、組 踊 りと 覚 えることが多くて、仕事をしながらの練習は大変だったと思います。
それでも 大先輩方の指導の元、一生懸命がんばっている姿はいじらしく、誇らしく思いました。伝統芸能というのは、この様にして、継承されていくのだとあらためて思いました。
いったん途絶えた文化を復興さ せ るのは至 難の技である。
いつまでもこの文化が、続いていくように願わずにはいられない。
平和あってこそです。
「いつのまにか戦禍に巻きこまれていた」では遅い。

発行
編集
本部町議会
本部町議会広報
調査特別委員会

もとぶ議会だより
ハイサイ 第１号

本部町議会は３月、６月、９月、12月と年４回の定例議会が開催されます。