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No. 61

令和３年７月 発行

高齢者介護・福祉職にエールを！
一般社団法人静岡県社会福祉士会会長

髙

橋邦典（社会福祉法人静岡県社会福祉協議会常務理事）
静岡県老人福祉施設協議会の皆様にはいつも大変お世話になっております。
前職である県庁時代から20年を超える長いお付き合

今年１月に施設での感染やクラスターが発生した時には、感染施設や職員さんに対して、心ない誹謗中傷や差別的行為が県内各地で起こりました。

いとなり、石川相談役や種岡会長をはじめ、この間のこの時も老施協さんとともに、介護・福祉現場を支

様々な出会いや関わりなど思い起こせば、感慨深いも援するため、県社会福祉士会、県社協など関係５団体のがあります。

で記者会見を開き、迅速に共同声明を発出することがさて、誰もが予想もしなかった新型コロナウイルスできました。の猛威で社会経済情勢は一変し、高齢者介護・福祉を感染が長引く中で、１年半にも及ぶ自粛や我慢の生取り巻く環境も激動の２年目を迎えています。この間、活に、職員さんはもちろんのこと、お年寄りの方々も入居者・利用者さんの生活を懸命に支えてこられた皆相当ストレスが溜まっているものと思われます。

様の一方ならぬ御努力に心から敬意と感謝を申し上げます。
世間では医療従事者ばかり脚光を浴びていたので、感染症対策として有効なのは、免疫力の向上と言われています。免疫力を上げるには、楽しい思い、うれしい思いをして笑うことが大切です。

介護・福祉現場も頑張っていることを分かってもらい面会中止、外出中止、アクティビティも中止というたいと思い、県社協では昨年５月に「福祉職にエール施設は多いと思います。「お年寄りがどんどん元気がを」という応援メッセージビデオを作成し、YouTubeなくなり、笑顔が消えた。見ていて辛い」との現場かで発信しました。視聴回数は8,800回を超え、介護現らの報告も聞いています。

場の職員さんから感謝の声が届いた時は、少しでも励感染対策を優先する現状ではやむを得ないとも思いましになれてよかったと、こちらがうれしくなりましますが、ワクチン接種が進んだ暁には、是非、リアルた。

面会・お出掛け・行事等を積極的に進めていただけた

また、クラスター発生施設への応援職員の派遣についても、老施協さんは種別を超えて積極的に御協力くださっており、本当に頭が下がります。

ら、ありがたく思います。
これからも、お年寄りの笑顔と幸せを守る老施協でいてくださることを期待しています。

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特 集１

静岡県人権啓発センターの取組〜新型コロナ

静岡県人権啓発センター
県人権同和対策室室長

ＳＴＯＰ！誹謗中傷〜

新型コロナウイルス感染症は、本県でも変異株が拡

黒岩

新型コロナウイルスに係る「ＳＴＯＰ！誹謗中傷」ア

大し、クラスターが発生するなど、なかなか収束が見クション推進チーム』を立ち上げ、「１えない状況にあります。の未然防止」、「２こうした状況の中、県内においても、感染者及び最康誹謗中傷等被害の拡大防止」、「３被害者の救済」を柱として掲げて、対策を進めています。

前線で治療に当たる医療従事者をはじめとするエッセ

静岡県人権啓発センター（県人権同和対策室）も、ンシャルワーカーやその家族、更にはクラスターの発このアクション推進チームに参画し、様々な取組を行生した学校や施設等に対する偏見や差別、心ない誹謗っています。主な取組としましては、メディアやイン中傷が起きていることは、大変残念なことです。

ターネットを活用した周知啓発活動です。センターでなぜ、偏見や差別、誹謗中傷などが起こってしまう発行する人権啓発冊子「じんけん」や県民だよりでの周知啓発やテレビ、ラジオ、動画配信等による情報発のでしょうか。
これは、見えない敵（ウイルス）に対する恐れ、不信を行ってきました。

安からくるものと考えられます。人は、見えない敵

毎年12月４日から10日は、「人権週間」として、重点（ウイルス）に対する恐れや不安を遠ざけようと、特的に周知啓発活動を行っていますが、令和２年度は、定の対象（感染者、医療従事者等）を見える敵として「はじめよう あたらしい心の様式」として、差別や誹嫌悪の対象と見なしてしまい、こうした対象を差別す

謗中傷をする前に、ちょっと考えてみましょうというることで、つかの間の安心感が得られるからだと言わメッセージを込めたポスターを作成し、駅などに掲示れています。

しました。こちらもテレビＣＭや動画配信がありまし

また、感染拡大防止のための我慢や行動自粛、今後たが、それぞれ見かけたことはありましたでしょうか。の社会・経済・自らや家族の生活等への不安が、「我慢偏見や差別は、新型コロナウイルス感染症の対策にしていない人」や「ルールに従っていない人」と思わ携わる人々の心を深く傷つけ、医療崩壊などを引き起れる人に対して、いわゆる「自粛警察」といった過激こし、巡り巡って私たちの生命や生活を脅かすことにな批判や誹謗中傷につながったと見られます。

なりかねません。不安から、人を警戒し、嫌悪、差別本県では、こうした事象に対応するため、『静岡県する言動は、私たちにとって大切な人との信頼関係をイメージ図

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壊し、社会のつながりを弱めてしまいます。
不安から生じる差別や偏見に囚われないために、次合には、当センターでも相談を受け付けています。新型コロナウイルス感染症に係る誹謗中傷に限らず、人の４点を心掛けましょう。

権に関することについて助言や情報提供を行っていま①自分の生活習慣を保ち、冷静さを失わない。

すので、困ったときは一人で悩まず、御相談ください。

②時には、ウイルスに関する情報から距離を置き、客観的に自分を見つめ、情報を整理する。
③確かな情報を集め、差別的な言動には同調しない。

その他、企業や各種団体などが行う人権に関する研修会や学習会への講師派遣（出前人権講座）も行っていますので、お気軽にお問合せください。

④新型コロナウイルス感染症に対応し、私たちの社会お互いの人権を尊重し、多様性を認め合い、誰もがを支えてくれている人に感謝し、敬意を払う。

人間らしく、幸せに暮らしていくことができる社会を理不尽な偏見や差別、いじめなどの被害にあった場共に目指していきましょう。

人権週間ポスター（「はじめようあたらしい心の様式」）「新型コロナＳＴＯＰ！誹謗中傷」ロゴ

応援職員派遣にご協力いただきありがとうございました。
〜新型コロナウイルス感染症発生施設への応援職員派遣事業〜

４月から５月にかけて県内３カ所（静岡市、磐田市、浜松市）のグループホーム等において発生したクラスターに関して、県からの応援派遣要請を受け、人道的な見地等から応援派遣を行うこととし、次の会員施設から職員各１名を派遣いただきました。
応援派遣いただいた施設の皆様には、心から感謝申し上げます。
【応援派遣施設】○静岡市内グループホームでの感染発生関連派遣（４月26日〜５月15日）
・あおい荘（焼津市）

・羽鳥の森（静岡市葵区）

・登呂の家（静岡市駿河区）

・りんどう（静岡市葵区）

・まごころタウン＊静岡（静岡市駿河区）

・晃の園（静岡市葵区）○磐田市内グループホームでの感染発生関連派遣（５月６日〜10日）
・西島寮（浜松市南区）

・白梅下石田ホーム（浜松市東区）○浜松市内の介護療養医療施設での感染発生関連派遣（５月14日〜23日）
・しんぱらの家（浜松市浜北区）

・天竜厚生会城北の家（浜松市中区）

・第二南風（浜松市南区）

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特 集２
ケアハウスわだの里施設長（広報委員会委員長）

お安く施設のＩＣＴ化
いつも「しず老施協」をご愛読していただき誠にあ倉田聡

導入検討会議

りがとうございます。社会福祉法人慈照会わだの里の倉田：ケアハウスは２ユニット合わせて20名。多機能倉田と申します。

は日中18名が上限。ICT等を使うより声出した方が早

この度は助成制度等を使ったお安い施設ICT化のご紹いのでは？

介いたします。

職員：声だそーよって昭和ですか？飛沫で感染拡大ですよ？インカム等あれば顔合わせての会話や大声出さ

まず施設の概要から。わだの里は2009年オープン。

ないので飛沫感染防げますよ？と猛反発

ラジオなど全く受信できない鉄筋コンクリート施設で倉田：そうかいそうかい。でもさ、施設広くないだす。サービスは１階に小規模多機能型居宅介護と２階ろ？目や足を使ってお客様の確認をするのがベストだに特定ケアハウス20床で従業員は約45名で運営し各サよね！

ービスにはWi-Fi機１台とPCで記録の入力を行ってい

職員：目や足を使うって昭和ですか？初めての職員はる施設です。

お客様の状態わかりませんし看取りのプレッシャーわかります？しかも施設内を走るなって！施設長が言っ導入の切っ掛けは二つ。①つ目は平成30年から始まった「介護分野ICT化等事業費助成」。②つ目は「新型てるじゃないですか？走るの解禁ってことでいいですか？とまたまた猛反発。

コロナウイルス」です。職員減又は応援職員でもお客最終的に倉田対職員44名の胃が痛くなる大惨敗。

様に質を落とさないサービスを提供できるようにと意少人数でも連携がとれる「インカム」と目や音で初見が多数上がったためです。

めての職員でも状態が分かる「センサーマット」の導しず老施協バックナンバーに紹介があります。よろし入となりました。

かったらご確認下さい。
インカムは某ネット通販で平均出勤職員数台購入。
「介護分野ICT化等事業費助成」

厚い鉄筋コンクリートでも問題なく通話OK。これにしず老施協60号QRコードはびっくり。レビューって当てになるもんですね。届
きにくければ中継器もあるので購入予定でした。周波5数スイッチを合わせ電池入れて耳につけるだけ。30分ほどで設定導入完了。

令和３年度も介護分野ICT化等事業費補助金があり静岡県働きやすい介護事業所認証事業所を優先的に考慮するお話がきております。当然センサーマットの増センサーマットはPCの変更が可能でソフトDRMフ

設希望が職員から出ておりますのでお客様・ご家族・リー且つ保守点検料がかからなく、お客様の状態など職員・自分の胃のためにも申請する予定です。静岡県

で簡単に設置変更ができ目視できる物から見積もりを働きやすい介護事業所認定を取って良かったと、とて取り寄せＰ社に決定。ベッドとマットの間に引いてコも感じました。

ンセントにさすだけのこれも簡単に設置完了。
通信はWi-Fiです。Wi-Fi機の増設はせず無線が届か「静岡県働きやすい職場認証制度」

ない部屋にはPLCと迷いましたがコンセント型Wi-Fi

しず老施協54号QRコード中継器の設置でクリア。
センサーマット以外設備投資はWi-Fi中継器のみです。

この記事がICT・IoTを検討されている施設様の情ソフトを動かすPCは記録PCに導入。この辺は営業マン報になれれば幸いです。最後までお読みいただき誠にが無料で対応していただいております。ついでにモバありがとうございました。

イルで記録とセンサーマットの確認できるよう購入。
その後面会用中古PCを購入しインストール。

参考
センサーマット１台９万円

このセンサーマットの視覚効果はかなり優秀で離床中継器１台４台購入

計36万円

計3980円などはもちろん、熟睡しているか目をつぶっているだ

インカム１台9800円

けか？もモバイル等で確認できますので、夜間排泄でモバイル（中古）１台３千円前後起こしていいものなのか？も表示を見れば即座にわか万円

り職員の負担も減らすことができました。ターミナル

合計

時にも呼吸・心拍数が分かるため、状態の変化が誰で詳しい画像等は下記QR又はわだの里HPへどうぞ。

10台購入

員も状態の把握が簡単にでき、家族がいる中でのラウンドも控えられ最後の時間をお客様・家族のみで過ごすことができる様になりました。このような事から
ICTの導入は大成功と感じております。

10台購入

計

約３

約49万円の1/2、約25万円の持ち出しでICT導入もわかり、家族を呼ぶタイミングなども把握でき、導入後は最後に立ち会えなかった家族はおりません。職

計９万８千円わだの里QR6

特 集３

関東ブロック研究総会神奈川大会の発表内容（第５分科会

在宅サービスの取組）「藤枝市における※１緩和基準通所型サービス事業等の取組みについて」 ※１ 以下「通所型サービスＡ」と称す。
藤枝市が平成29年４月から開始した総合事業に関して、当法人・施設が関与した下記２事業の取り組み内容を発表いたします。
１ 愛華の郷の運営事業「通所型サービスＡ」
２ 愛華の郷が藤枝市から受託の「※２地域包括支援センター」 ※２ 以下「センター」と称す。

社会福祉法人三愛会理事長
特別養護老人ホーム愛華の郷施設長

阿井孝訓

上記の二つの問題は「二律背反」ともいえますが、平成28年から両者（藤枝市・センターと事業者（愛華の郷））が、「通所型サービスＡ」の普及拡大を目的に取り組んできた経緯を説明します。
平成28年
藤枝市・センターは、平成29年４月開始の「介護予防・日常生活支援総合事業（総合事業）」の制度理解と運用について、各地区のサービス事業者に対して“丁寧”な説明を行う。

上記１の事業者、２の受託法人は、同じ“社会福祉法人三愛会”です。
このことは、同法人・施設内に「通所型サービスＡ」と「センター」が“同居する状態”となります。

平成29年４月「通所型サービスＡ」開始時点での事業者数８業者

つまり、事業者は「通所型サービスＡ」を事業としての位置付けであるのに対し、「センター」は藤枝市委託事業として市の方針に基づき行動する事を求められます。市内事業者は「通所型サービスＡ」の事業展開において、総合事業の柱の一つであるとの認識を持ち、地域に応じたサービス・支援を推進していくこととなります。

平成29年12月
藤枝市は、更なる事業所の参入促進を図るため、通所介護事業者との意見交換を踏まえて下記２点の制度改正を実施した。
・利用者個々の能力に合わせてのサービス提供であれば、指定通所介護事業と一体的（場所・時間）なサービス提供が可能である。
・「通所型サービスＡ」の利用者定員の上限（５人）の撤廃

そこで、法人・施設内に当然ともいえる問題が発生します。
一つ目は、事業としての採算性です。
（参考例）
愛華の郷デイサービス 定員62名（内「通所型サービスＡ」定員８名）
愛華の郷の通所介護事業の収入（利用者１人当り１日分）①約9,600円/人・日（100.0％）
愛華の郷の「通所型サービスＡ」の収入（利用者１人当り１日分）②約4,400円/人・日（45.8％）
上記①②、この数値をどうみるか。
二つ目は、藤枝市・センターは総合事業の主旨・目的を踏まえて、どのようにして藤枝市内に普及拡大していくか。即ち、藤枝市・センターの行動力とデザイン力にかかっています。その一方で事業者側は上記に沿った事業計画を立てて、長期的に進んでいくことが可能かどうか。

その結果、令和２年３月末現在 計29事業者が実施するとともに、藤枝市全域をカバーするだけの事業者分布となりました。
〜最後に〜
総合事業に基づく新たな制度（今回は「通所型サービスＡ」を題材）を実行するには、対象住民を中心に据えたうえで、下記２点が重要であることを改めて認識しました。
・藤枝市・センターと事業者等による制度目的の共有化
・制度を普及拡大するため、お互いの立場をリスペクト（相手を重んじること）すること。
一言でいえば“信頼関係”です。この当たり前のことがなかなか出来ないのが“当たり前”ですが、福祉施設の経営者にとって大事にしていることの一つであります。

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各施設の新人職員にお聞きしました。
Ｑ岩①④⑥

氏名・職種 ② 最近あったうれしいことはもし宝くじで１億円当ったら何に使いますか
施設を選んだきっかけや決め手は何ですか

本園

③⑤

みずほ園

（富士市）
①②
③④⑤⑥

勝又諄己（介護職）
専門店のお寿司を食べたこと。
岡崎慎司（サッカー）
良質な寝具を買う。
笑顔あふれる明るい施設
温かく、落ち着いた雰囲気が感じられたから。

好きなタレント、スポーツ選手
今後どんな施設（職場）にしていきたいですか※氏名はイニシャル表記の方もいます。

（富士市）
①②③
④
⑤
⑥Ｋ.Ｔ（柔道整復師）
ずっと欲しかったものが手に入った事です。
佐藤 健
家族へ欲しいものを贈ったりしたいです。
ご利用者様、スタッフ共に落ち着いて過ごすことができる施設を目指していきたいです。
柔道整復師の資格をそれまで働いていた接骨院での業務以外で活かせないか探していたところ、機能訓練士としての募集を見つけました。

久能の里登呂の家（静岡市駿河区）（静岡市駿河区）①②③④⑤⑥

布川未歩（介護職）（特養多床棟勤務〜主に食事介助と排泄介助）。
利用者様に「ありがとう」と声をかけて頂けたこと。
伊藤美誠（静岡出身：卓球選手オリンピック代表）〜学生時代卓球をしていたから。
コロナが流行っていなかったら、家族と日本中全国を巡る旅行に行きたいです。
利用者様の生活の場なので、利用者様にとっては安心して生活が送れる場であり、職員にとっては１人１人にとって、働き易く協力していける職場にしていきたいです。
学生の特に、今勤務しているフロアで実習をした時に、利用者様に丁寧で優しい声かけをして接している職員の印象が強く残ったので、この施設を選びました。

①②③④⑤⑥鈴木大介（ケアワーカー）
自分の好きな服が買えたこと
女優の高畑充希さん
日本一周をしてみたい
利用者さんと充実した１日を過ごせるような施設
介護の力を高められると思ったから

グリーンヒルズ東山

萬松の里（浜松市西区）（袋井市）①②③④⑤⑥西澤 楓（介護職）
筋トレを始め少し痩せたこと
片岡健太、牧 達弥
好きな物を買い、残りのお金は貯金をする。
ご利用者の方が安心して、楽しく過ごして頂けるような施設にしたいです。
専門学校の授業で施設見学をさせて頂いて、理念にあるような施設であると感じ、雰囲気がとても良いと感じたからです。

①②③④⑤⑥

山村怜香（介護職）
一つ一つの自分の仕事に「ありがとう」と言われたこと。
俳優、アイドルグループの松村北斗
半分は貯金、半分は欲しい物を買う。
利用者様が生き生きとした生活が送れるよう支援する。
学校の介護施設実習に来た際、職場の雰囲気が良かったため。

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令和３年４月入会

特別養護老人ホーム
法 人 名
開 設 日
施 設 長
所 在 地
入所定員

社会福祉法人 湖成会
平成27年10月１日（入会申込 令和３年４月１日）
齊藤 雄介
富士市大渕847−4
特養130人 デイサービス30人
短期20人

特別養護老人ホーム
法 人 名
開 設 日
施 設 長
所 在 地
入所定員

月のあかり

沼津南陽光園、ケアハウス 沼津南陽光園

社会福祉法人 珀寿会
平成30年12月１日（入会申込 令和３年４月１日）
菊池 啓規
沼津市下香貫浜田2985−1
特養29人 ケアハウス60人 デイサービス10人 短期10人

令和３年度老施協活動報告（令和３年４月１日～令和３年６月30日）【老施協】★４月６日、５月11日（リモート）、６月11日
相談役・正副会長会議
会運営方針の協議等★５月13日 監事監査
★５月13日 第１回理事会【協議事項】
理事の補欠の選任、令和２年度事業報告案、一般会
計収支決算案、委員会委員の補欠の選任、感染症発生施設への応援体制構築、介護の日啓発活動、防災訓練の実施状況、豪雨災害義援金の配分等★６月30日 事業推進検討会議
令和３年度支部・委員会活動計画案の調整等★６月30日 第１回総会
令和２年度事業報告案、一般会計収支決算案等※新型コロナウイルス感染症対策
６月11日 第１回感染症対策検討会議【企画経営委員会】★４月12日 第１回委員会

令和３年度活動計画、役割分担、アンケートの実施等【広報委員会】★４月14日 第１回委員会（リモート）『しず老施協』第61号の企画、老施協ホームページ【研修委員会】★４月23日 第１回委員会
接遇マナー研修、施設長研修★６月15日 施設長研修（リモート）の開催★６月18日 第２回委員会【21世紀委員会】★４月20日 第１回委員会（リモート）
令和２年度活動実績、令和３年度活動計画等★５月31日 第２回委員会（リモート）
令和３年度活動計画等【特養委員会】★４月13日 第１回委員会
令和２年度活動実績、令和３年度活動計画等★６月８日
第２回委員会
令和３年度活動計画等

編集後記
コロナ禍が続く中、私たち福祉施設の職員だけではなく、ご利用者様、ご家族様にも様々な制限が課されています。感染症対策のため、私の勤める施設でも面会の制限をさせていただいてますが、対応に苦慮しているのが看取り期にある方の面会についてです。看取り期の方の食事摂取量を目途に面会の頻度などを決めています。先日も食事がほぼ摂れなくなった方がおり、ご家族様には体調や行動歴の確認、フェイスガード使用などの感染症対策をした上で、居室での面会をして頂きました。毎日面会され、ご家族がお言葉をかけるうちに、日に日にお元気になり、食事量も回復していきました。ご家族様との交流の大切さを改めて思う一方、お元気になったため、面会の頻度を減らさなければならないことに矛盾を感じました。試行錯誤の日々ですが、このような経験を今後の糧にできればと思います。
（荻 将宗）「しず老施協」は静岡県老人福祉施設協議会ホームページで閲覧ができます。http://www.shizu-roshikyo.jp/