平成２７年松茂町議会第４回定例会会議録
第１日目（１２月４日）

○出席議員
１番

鎌

田

寛

２番

川

田

３番

板

東

絹

代

４番

立

井

武

雄

５番

佐

藤

禎

宏

６番

森

谷

７番

原

田

幹

夫

８番

一

森

敬

司

９番

藤

枝

善

則

１０番

佐

藤

富

男

１１番

佐

藤

道

昭

１２番

春

藤

康

雄

修

靖

○欠席議員
な

司

し

－1－

○地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏名

町

長

広

瀬

憲

発

副 町 長

吉

田

直

人

教 育 長

庄

野

宏

文

会計管理者

池

田

忠

男

総務参事

吉

成

民生参事

米

田

利

彦

教育次長

吉

田

英

雄

総務課長

大

迫

浩

昭

税務課長

南

東

危機管理室長

吉

﨑

英

雄

建設課長

井

上

雅

史

水道課長

小

坂

宜

弘

産業環境課長

原

田

下水道課長

石

森

典

彦

町民福祉課長鈴谷

一彦

健康保険課長谷本

富美代

社会教育課長尾野

浩

士

学校教育課長

山

下

真

穂

之

均

稔

賢

○職務のため議場に出席した職員の職・氏名
議会事務局長古川和

議会事務局局長補佐

入

口

三恵子

－2－

平成２７年松茂町議会第４回定例会会議録

平成２７年１２月４日（第１日目）○議事日程（第１号）
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２会期の決定について

日程第３

選挙第

７号

松茂町選挙管理委員及び補充員の選挙について

日程第４

議案第５８号

第五次松茂町総合計画基本構想の策定について

日程第５

議案第５９号

満穂コミュニティセンターに係る指定管理者の指定について

日程第６

議案第６０号

長岸コミュニティセンターに係る指定管理者の指定について

日程第７

議案第６１号

北地地区研修集会センターに係る指定管理者の指定について

日程第８

議案第６２号

松茂町老人福祉センター「松鶴苑」に係る指定管理者の指定
について

日程第９

議案第６３号

松茂町児童館に係る指定管理者の指定について

日程第10

議案第６４号

長原ふれあい館に係る指定管理者の指定について

日程第11

議案第６５号

中喜来地区農村公園に係る指定管理者の指定について

日程第12

議案第６６号

中喜来地区北部農村公園に係る指定管理者の指定について

日程第13

議案第６７号

中喜来地区農事集会所に係る指定管理者の指定について

日程第14

議案第６８号

豊岡地区農事集会所に係る指定管理者の指定について

日程第15

議案第６９号

長原漁港製氷貯氷施設に係る指定管理者の指定について

日程第16

議案第７０号

松茂町税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例

日程第17

議案第７１号

松茂町税条例の一部を改正する条例

日程第18

議案第７２号

松茂町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例

日程第19

議案第７３号

松茂町介護保険条例の一部を改正する条例

日程第20

議案第７４号

平成２７年度松茂町一般会計補正予算（第３号）

日程第21

議案第７５号

平成２７年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）－3－

日程第22

議案第７６号

平成２７年度松茂町農業集落排水特別会計補正予算（第２
号）

日程第23

議案第７７号

平成２７年度松茂町公共下水道特別会計補正予算（第２号）－4－

平成２７年松茂町議会第４回定例会会議録
第１日目（１２月４日）

午前１０時００分開会○議会事務局長【古川和之君】

ただいまから平成２７年松茂町議会第４回定例会の開会をお願いいたします。
まず初めに、春藤議長からご挨拶がございます。
○議長【春藤康雄君】

おはようございます。平成２７年松茂町議会第４回定例会の開会に当たりまして、一言ご挨拶を申し述べさせていただきます。
年末のこのころより、風も寒冷の気を運ぶ今日で、議員各位の皆様には、公私まことに
ご多忙の中を全員ご出席いただきまして、まことにありがとうございます。厚くお礼を申し上げます。
本定例会に提出をされております諸議案につきましては、広瀬町長から説明があります
が、議員各位におかれましては、円滑に議事を進められますよう、適正、妥当な議決に達せられますよう、切望してやまない次第でございます。議員皆様、各位におかれましては、十分ご自愛の上、諸般の議事運営にご協力を賜りますよう、お願いを申し上げまして開会のご挨拶とかえさせていただきます。

○議長【春藤康雄君】

ただいまの出席議員は１２名で、地方自治法第１１３条による定足数に達しております。よって、平成２７年松茂町議会第４回定例会は成立をいたしました。
ただいまから平成２７年松茂町議会第４回定例会を開会させていただきます。

○議長【春藤康雄君】

広瀬町長から招集のご挨拶がございます。

広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

皆さんおはようございます。師走に入りまして、何かと慌ただしい感じがするとともに寒さも感じるようになってまいりました。
本日は、平成２７年松茂町議会第４回定例会の招集をお願い申し上げましたところ、議員各位には、公私とも大変お忙しい中、全議員のご出席を賜りましてありがとうございます。

－5－また、平素におきましては、松茂町発展のために、そして、町民の福祉向上のために、議員それぞれの立場におかれましてご尽力をいただいておりますことを、この場をお借りいたしまして深く感謝を申し上げます。ありがとうございます。
さて、第４回定例会に上程をいたします案件は、選挙１件、議案２０件の２１案件となっております。慎重にご審議を賜りまして全案件が可決決定をいただきますよう、お願いをいたしまして、簡単でございますが、招集のご挨拶といたします。

○議長【春藤康雄君】

これから、本日の会議を開きます。

日程に入る前に先立ちまして、諸般の報告を行います。
監査委員から毎月実施した月例出納検査の結果、各会計とも収支適正であると認められますと議長宛てに報告書が提出をされております。ご報告をさせていただきます。

○議長【春藤康雄君】

これから本日の日程に入らせていただきます。

本日の議事日程は、お手元に印刷配付のとおりでございます。
日程第１、「会議録署名議員の指名」を行います。
本日の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、議長において、７番原田
議員、及び８番一森議員を指名いたします。

○議長【春藤康雄君】

日程第２、「会期の決定について」を議題といたします。

お諮りをいたします。
今期定例会の会期は、１２月４日から１２月１７日までの１４日間といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【春藤康雄君】

異議なしと認めます。

よって、会期は１２月４日から１２月１７日までの１４日間と決定をいたしました。

○議長【春藤康雄君】

日程第３、選挙第７号「松茂町選挙管理委員及び補充員の選挙について」を議題といたします。
まず、松茂町選挙管理委員及び補充員の選挙の執行に当たって、選挙管理委員会事務局
から説明を求めます。大迫選挙管理委員会書記長。総務課長。

－6－

○総務課長【大迫浩昭君】

それでは、選挙管理委員及び補充員の選挙につきましてご説明を申し上げます。議案書の１ページをお開きください。
選挙第７号、松茂町選挙管理委員及び補充員の選挙についてでございます。この選挙につきましては、平成２７年１２月２５日、現在の選挙管理委員４名と補充員４名の任期が満了となりますことに伴いまして、このたび、選挙をお願いするものでございます。
現在、本町の選挙管理委員につきましては、地方自治法第１８１条第２項に定められておりますとおり、４名をもって組織をいたしております。また、補充員につきましても、
同法第１８２条第２項により、選挙管理委員の選挙を行う場合においては同時に委員と同数の補充員を選挙しなければならないと定められており、委員と同数の４名でございます。
次に、選挙管理委員及び補充員の選出方法につきましては、議会においてこれを選挙することとなっておりますが、選挙の方法につきましては、投票による選挙と指名推薦による二通りの方法がございますので、よろしくお願いいたします。
選挙管理委員に当選されますと、国または地方公共団体の選挙に関する職務についていただくこととなりますが、補充員は選挙管理委員に欠員が生じた場合に初めて選挙管理委員になるものでございまして、補充員の立場においては、その職務はございません。また、補充員は、選挙管理委員に欠員が生じた場合、誰が最初に就任するか、補充の順序を決めておくこととなっておりますので、あわせてお願いを申し上げます。
次に、選挙管理委員及び補充員に選出される者の要件につきまして説明をさせていただ
きます。
第１点目といたしましては、松茂町の選挙権を有する者で、人格が高潔で政治及び選挙に関し公正な識見を有する者であること。第２点目は、法律の定めるところにより行われる選挙、投票または国民審査に関する罪を犯し刑に処せられたことがないこと。第３点目
は、委員または補充員は、それぞれの中の２人が同時に同一の政党、その他の政治団体に属する者とならないこと。第４点目は、地方公共団体の議会の議員及び長と兼ねないこと。
そして、第５点目といたしまして、選挙管理委員になりますと、その在職中は一切の選挙運動が禁じられることとなるものでございます。
最後に、次期任期につきましては、平成２７年１２月２６日から平成３１年１２月２５日までの４年間となっております。
以上、選挙管理委員及び補充員の選挙についての説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。

－7－

○議長【春藤康雄君】

ただいま選挙管理委員会事務局からの説明は終わりました。このことについて、質疑ございませんか。原田委員。
○７番【原田幹夫君】

このたびの選挙管理委員会の委員さんの選挙については、指名の推薦でお願いしたいと思います。
○議長【春藤康雄君】

ほかに質疑ございませんか。
（質疑なし）

質疑がないようですので、選挙第７号、松茂町選挙管理委員及び補充員の選挙を行います。
お諮りをいたします。
選挙の方法は、投票、指名推薦、いずれの方法といたしましょうか。
指名推薦の、原田議員より、申し述べを受けております。
ただいま指名推薦にしてはとのご意見がありましたので、選挙の方法については、地方
自治法第１１８条第２項の規定により、指名推薦により実施したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【春藤康雄君】

異議なしと認めます。

よって、選挙の方法は、指名推薦によることに決定をいたしました。

○議長【春藤康雄君】

お諮りをします。

指名の方法については、議長において指名することにしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【春藤康雄君】

異議なしと認めます。

よって、議長において指名することに決定をいたしました。

○議長【春藤康雄君】

それでは、まず、選挙管理委員に、広島字宮ノ後４８番地１、

大坪章夫氏。長原１１９番地、木内聖氏。中喜来字十人歩８番地５、下村稔氏。住吉字住吉開拓１７番地３、笹山武彦氏をご指名させていただきます。
また、補充員には、第１順位として、広島字北ハリ１８番地９、甲谷勝利氏。第２、中喜来字北かうや５番地１、鈴江俊二氏。第３に、長原１５５番地１、小杉弘志氏。第４に、－8－

住吉字住吉開拓３０番地２、阿川芳昭氏をご指名いたします。
お諮りをいたします。
ただいま議長において指名いたしました、松茂町選挙管理委員及び補充員を当選人に定めることにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【春藤康雄君】

異議なしと認めます。

よって、選挙管理委員には、広島字宮ノ後４８番地１、大坪章夫氏。長原１１０番地、
木内聖氏。中喜来字十人歩８番地５。下村稔氏。住吉字住吉開拓１７番地３、笹山武彦氏。
補充員には、第１、広島字北ハリ１８番地９、甲谷勝利氏。第２に、中喜来字北かうや５
番地１、鈴江俊二氏。第３に、長原１５５番地１、小杉弘志氏。第４、住吉字住吉開拓３０番地２、阿川芳昭氏がそれぞれ当選をされました。

○議長【春藤康雄君】

次に、日程第４、議案第５８号「第五次松茂町総合計画基本構

想の策定について」を議題といたします。
広瀬町長から発言を求められておりますので、これを許します。
広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

それでは、提案理由の説明を申し上げたいと思います。

議案第５８号、第五次松茂町総合計画基本構想の策定につきましては、平成１８年度から１０年間のまちづくりの方向性を定めた第４次松茂町総合計画が本年度をもって終了をいたします。したがいまして、平成２８年度を初年度として平成３７年度を目標年次とす
る第五次松茂町総合計画を策定いたします。
この第五次計画のうち、骨子となる「基本構想」部分につきましては、松茂町議会の議決すべき事件を定める条例第２条第２号の規定に基づき、議会の議決を経て定めますので、ご審議をお願いするものでございます。
この「基本構想」では、まちづくりの基本理念を「空と海が輝くしげ」とし、「安全で安心

豊かな心を育む

緑の臨空都市

まつ松茂町」を将来像として、これからの１０

年、誰もが「住んで良かった」と思えるように、諸施策の方向性を提示しております。
去る１１月１６日に開催された「松茂町総合振興計画審議会」におきましても、この基本理念により、ご承認をいただいているところでございます。
以上、策定の経緯と概略のみではございますが、提案理由の説明といたします。ご審議－9－

の上、可決決定を賜りますよう、よろしくお願いをいたします。
○議長【春藤康雄君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

議案第５８号「第五次松茂町総合計画基本構想の策定について」は、本日、定例会終了
後の全員協議会で詳細説明及び質疑を受けた後、１２月１７日再開予定の本会議で採決をお願いいたします。

○議長【春藤康雄君】

続きまして、日程第５、議案第５９号「満穂コミュニティセン

ターに係る指定管理者の指定について」及び、日程第６、議案第６０号「長岸コミュニティセンターに係る指定管理者の指定について」の議案２件を一括して議題といたします。
広瀬町長から発言を求められておりますので、これを許します。
広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

それでは、提案理由の説明を申し上げます。

議案第５９号、満穂コミュニティセンターに係る指定管理者の指定について、及び議案
第６０号、長岸コミュニティセンターに係る指定管理者の指定についての２議案につきましては、松茂町公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例に基づき、松茂町が設置する公の施設の管理者を指定することについて、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
満穂コミュニティセンター及び長岸コミュニティセンターにつきましては、施設の所在する自治会を指定管理者として指定いたしたいと考えております。この後、担当から詳細説明をいたしますので、ご審議の上、可決賜りますよう、よろしくお願いをいたします。
○議長【春藤康雄君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

次に、担当職員の詳細説明を求めます。大迫総務課長。
○総務課長【大迫浩昭君】

失礼いたします。

それでは、議案第５９号、満穂コミュニティセンターに係る指定管理者の指定についてと、議案第６０号、長岸コミュニティセンターに係る指定管理者の指定についての２議案を一括してご説明申し上げます。議案書の３ページをご覧願います。
議案第５９号、満穂コミュニティセンターに係る指定管理者の指定について。地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり指定管理者を指定することについて、議会の議決を求めるというものでございまして、議案第６０号についても、同様のものでございます。

－10－これら指定管理者を指定することにつきましては、平成２８年３月３１日をもって５年間の指定管理期間が満了いたしますことに伴いまして、引き続き、平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日までの５年間、前回と同様に指定管理者を指定するものでございます。
なお、公募によらない理由といたしましては、利用料の徴収がないことなど、松茂町公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例第５条第１項第１号に規定されております当該施設の性格、規模及び機能が公募に適さないと認められることによるものでございます。
以上のことから、満穂コミュニティセンターにつきましては満穂自治会、議案書４ペー
ジの長岸コミュニティセンターにつきましては長岸自治会を、それぞれ指定管理者として指定するものでございます。
以上、議案第５９号と議案第６０号の詳細説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長【春藤康雄君】

担当職員の詳細説明は終わりました。

これより質疑に入らせていただきます。
質疑ございませんか。
（質疑なし）
質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結させていただきます。

○議長【春藤康雄君】

これより、討論に入ります。

議案第５９号及び議案第６０号を一括して討論に入ります。
討論ございませんか。
（討論なし）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結させていただきます。

○議長【春藤康雄君】

これより、採決いたします。

議案第５９号「満穂コミュニティセンターに係る指定管理者の指定について」及び議案
第６０号「長岸コミュニティセンターに係る指定管理者の指定について」の議案２件を一－11－

括採決いたします。
なお、この採決は起立によって行います。
各議案において、原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立多数）○議長【春藤康雄君】

どうもありがとうございました。

起立多数によって、議案第５９号「満穂コミュニティセンターに係る指定管理者の指定について」及び議案第６０号「長岸コミュニティセンターに係る指定管理者の指定について」の議案２件は、原案のとおり可決されました。

○議長【春藤康雄君】

続きまして、日程第７、議案第６１号「北地地区研修集会セン

ターに係る指定管理者の指定について」を議題といたします。
地方自治法第１１７条の規定により、鎌田議員は退席をお願いいたします。
（鎌田議員退席）○議長【春藤康雄君】

広瀬町長から発言を求められておりますので、これを許します。

広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

引き続き、提案理由の説明を申し上げます。

議案第６１号、北地地区研修集会センターに係る指定管理者の指定につきましては、前議案と同様に、町条例に基づき、公の施設の管理者を指定することについて、地方自治法
第２４４条の２第６項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
北地地区研修集会センターにつきましても、施設の所在する自治会を指定管理者として指定いたしたいと考えております。この後、担当から詳細説明をいたしますので、ご審議の上、可決賜りますよう、よろしくお願いをいたします。
○議長【春藤康雄君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

次に、担当職員の詳細説明を求めます。大迫総務課長。
○総務課長【大迫浩昭君】

失礼いたします。

それでは、議案第６１号、北地地区研修集会センターに係る指定管理者の指定について説明をさせていただきます。議案書の５ページをご覧願います。
議案第６１号、北地地区研修集会センターに係る指定管理者の指定について。地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり指定管理者を指定することについて、議会の議決を求めるというものでございまして、内容といたしましては、先ほど説明をさ－12－せていただきました議案第５９号、議案第６０号と同様のものでございます。
この指定管理者を指定することにつきましても、平成２８年３月３１日をもって５年間の指定管理期間が満了いたしますことに伴い、引き続き、平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日までの５年間、前回と同様に指定管理者を指定するものでございます。
なお、公募によらない理由といたしましては、前議案と同様、利用料の徴収がないことなど、松茂町公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例第５条第１項第１号に規定されております当該施設の性格、規模及び機能が公募に適さないと認められることによるものでございます。
以上のことから、北地地区研修集会センターにつきましては、北地自治会を指定管理者として指定するものでございます。
以上、議案第６１号の詳細説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長【春藤康雄君】

担当職員の説明は終わりました。

これより質疑に入らせていただきます。
質疑ございませんか。
（質疑なし）
質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結させていただきます。

○議長【春藤康雄君】

これより、討論に入ります。

議案第６１号の討論に入ります。
討論ございませんか。
（討論なし）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結させていただきます。

○議長【春藤康雄君】

これより、採決に入らせていただきます。

議案第６１号「北地地区研修集会センターに係る指定管理者の指定について」を採決いたします。
なお、この採決は起立によって行います。
議案第６１号について、原案のとおり決することに賛成の方は起立をお願いします。

－13－

（起立多数）○議長【春藤康雄君】

ありがとうございました。

起立多数でございます。
よって、議案第６１号「北地地区研修集会センターに係る指定管理者の指定について」
は、原案のとおり可決されました。
除斥議員の入場を認めます。鎌田議員。
（鎌田議員入場）○議長【春藤康雄君】

続きまして、日程第８、議案第６２号「松茂町老人福祉センタ

ー『松鶴苑』に係る指定管理者の指定について」から、日程第１０、議案第６４号「長原ふれあい館に係る指定管理者の指定について」を議題といたします。
地方自治法第１１７条の規定により、佐藤道昭議員、川田議員、立井議員は退席をお願
いいたします。各議員。
（佐藤道昭議員、川田議員、立井議員退席）○議長【春藤康雄君】

広瀬町長から発言を求められておりますので、これを許します。

広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

それでは、提案理由の説明を申し上げます。

議案第６２号、松茂町老人福祉センター「松鶴苑」に係る指定管理者の指定についてから、議案第６４号、長原ふれあい館に係る指定管理者の指定についてまで３議案につきましては、前議案と同様に、町条例に基づき、公の施設の管理及び運営を行う者を指定することについて、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
松茂町老人福祉センター「松鶴苑」、松茂町児童館５館、及び長原ふれあい館につきましては、社会福祉法人「松茂町社会福祉協議会」を指定管理者として指定いたしたいと考
えております。この後、担当から詳細説明をいたしますので、ご審議の上、可決賜ります
よう、よろしくお願いをいたします。
○議長【春藤康雄君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

次に、担当職員の詳細説明を求めます。鈴谷町民福祉課長。
○町民福祉課長【鈴谷一彦君】

それでは、私の方から、議案第６２号、松茂町老人福祉センター「松鶴苑」に係る指定管理者の指定についてから、議案第６３号、松茂町児童－14－

館に係る指定管理者の指定について、及び議案第６４号、長原ふれあい館に係る指定管理者の指定についてまでの３議案を一括して詳細説明させていただきます。恐れ入りますが、議案書の６ページから８ページをご覧願います。
議案第６２号、松茂町老人福祉センター「松鶴苑」に係る指定管理者の指定について。
地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり指定管理者を指定することについて、議会の議決を求めるというものでございまして、議案第６３号及び議案第６４号についても、同様のものでございます。
これら指定管理者を指定することにつきましては、平成２８年３月３１日をもってそれぞれ指定管理期間が満了いたします。現在の指定管理者において、適切に施設の管理、運営を行っており、多くの人々にご利用をいただいております。つきましては、引き続き、社会福祉法人「松茂町社会福祉協議会」に平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日までの５年間、指定管理者として指定するものでございます。
なお、公募によらない理由といたしましては、議案第６２号、松茂町老人福祉センター「松鶴苑」については、利用料収入が見込めないこと、雇用する人員も最少の１名である
ことなど、松茂町公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例第５条第１項第１号に規定されております当該施設の性格、規模及び機能が公募に適さないと認められることによるものでございます。
議案第６３号、松茂町児童館及び議案第６４号、長原ふれあい館について、公募によらない理由といたしましては、現在施設を管理している者が引き続き管理を行うことにより、長年蓄積された運営のノウハウを生かすことができ、保護者との信頼関係も厚く、安心して子どもを預けられるなど、当該公の施設に係る安定した行政サービスの提供、及び事業効果が期待できるなど、松茂町公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例第５条第１項第５号に規定されております公募を行わないことについて合理的な理由があると認められることによるものでございます。
以上、議案第６２号から議案第６４号までの３議案についての詳細説明とさせていただ
きます。よろしくお願いいたします。
○議長【春藤康雄君】

担当職員の説明は終わりました。

これより質疑に入ります。
質疑ございませんか。
（質疑なし）－15－

質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結させていただきます。

○議長【春藤康雄君】

これより、討論に入ります。

議案第６２号から議案第６４号までの議案３件を一括して討論に入ります。
討論ございませんか。
（討論なし）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結させていただきます。

○議長【春藤康雄君】

これより、採決いたします。

議案第６２号「松茂町老人福祉センター『松鶴苑』に係る指定管理者の指定について」から、議案第６４号「長原ふれあい館に係る指定管理者の指定について」までの議案３件を一括採決いたします。
なお、この採決は起立によって行います。
各議案において、原案のとおり決することに賛成の方はご起立願います。
（起立多数）○議長【春藤康雄君】

起立多数と認めます。ありがとうございました。

よって、議案第６２号「松茂町老人福祉センター『松鶴苑』に係る指定管理者の指定について」から、議案第６４号「長原ふれあい館に係る指定管理者の指定について」までの議案３件は、原案のとおり可決されました。
除斥議員の入場を認めます。
（佐藤道昭議員、川田議員、立井議員入場）○議長【春藤康雄君】

続きまして、日程第１１、議案第６５号「中喜来地区農村公園に係る指定管理者の指定について」から、日程第１５、議案第６９号「長原漁港製氷貯氷施設に係る指定管理者の指定について」までの議案５件を一括して議題といたします。
広瀬町長から発言を求められておりますので、これを許します。
広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

それでは、提案理由の説明を申し上げます。

－16－

議案第６５号、中喜来地区農村公園に係る指定管理者の指定についてから、議案第６９号、長原漁港製氷貯氷施設に係る指定管理者の指定についてまで、５議案につきましては、
前議案と同様に、町条例に基づき、公の施設の管理者を指定することについて、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
中喜来地区農村公園、中喜来地区北部農村公園、中喜来地区農事集会所、及び豊岡地区
農事集会所につきましては、施設の所在する自治会を指定管理者として指定をいたしたいと考えております。また、長原漁港製氷貯氷施設につきましては、長原漁業協同組合を指定管理者として指定をいたしたいと考えております。この後、担当から詳細説明をいたしますので、ご審議の上、可決を賜りますよう、よろしくお願いをいたします。
○議長【春藤康雄君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

次に、担当職員の詳細説明を求めます。原田産業環境課長。
○産業環境課長【原田賢君】

失礼いたします。

それでは、私の方から、議案第６５号、中喜来地区農村公園に係る指定管理者の指定についてから、議案第６９号、長原漁港製氷貯氷施設に係る指定管理者の指定についてまで、５議案のご説明をさせていただきます。
まず、議案第６５号、中喜来地区農村公園に係る指定管理者の指定について、議案
第６６号、中喜来地区北部農村公園に係る指定管理者の指定について、議案第６７号、中喜来地区農事集会所に係る指定管理者の指定について、議案第６８号、豊岡地区農事集会所に係る指定管理者の指定についての４議案について一括して説明をさせていただきます。
恐れ入りますが、議案書の９ページから１２ページとなりますので、ご覧願います。
議案第６５号、中喜来地区農村公園に係る指定管理者の指定について。地方自治法
第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり指定管理者を指定することについて、議会の議決を求めるというものでございます。続く、議案第６６号から第６８号までについても、同様のものでございます。
これら指定管理者を指定することにつきましては、平成２８年３月３１日に５年間の指定管理期間が満了いたしますことに伴いまして、引き続き、平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日までの５年間、前回と同様に指定管理者を指定するものでございます。
なお、以上４件につきまして、公募によらない理由といたしましては、主たる利用者が施設の所在する自治会内であること、料金等の徴収が生じないことなど、松茂町公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例第５条第１項第１号に規定されております当－17－

該施設の性格、規模及び機能が公募に適さないと認められることによるものでございます。
以上のことから、中喜来地区農村公園、中喜来地区北部農村公園、及び中喜来地区農事
集会所については中喜来自治協議会、豊岡地区農事集会所については豊岡自治会を、それぞれ指定管理者として指定するものでございます。
続きまして、議案書１３ページをご覧願います。
議案第６９号、長原漁港製氷貯氷施設に係る指定管理者の指定についてのご説明をさせていただきます。
議案第６９号、長原漁港製氷貯氷施設に係る指定管理者の指定について。地方自治法
第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり指定管理者を指定することについて、議会の議決を求めるというものでございます。本施設は水産物の鮮度保持のため整備された施設で、現在、長原漁業協同組合が指定管理者として管理しており、平成２８年３月３１日に５年間の管理運営に関する協定期間が満了いたします。そのため、松茂町公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例第２条の規定に基づき、氷の販売収入が見込まれること、及び利用者が不特定多数であることから、指定管理者の公募をいたしました。
その結果、１件のみの申請があり、審査した結果、今まで適正に管理していると認められる団体であったことから、引き続きの更新ということで、平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日までの５年間、長原漁業協同組合を指定管理者として指定するものでございます。
以上、議案第６５号から議案第６８号まで、及び議案第６９号の詳細説明を終わらせて
いただきます。よろしくお願いいたします。
○議長【春藤康雄君】

担当職員の詳細説明は終わりました。

これより質疑に入ります。
質疑ございませんか。
（質疑なし）
質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終結いたします。

○議長【春藤康雄君】

これより、討論に入ります。

議案第６５号から議案第６９号までの議案５件を一括して討論に入ります。
討論ございませんか。

－18－

（討論なし）討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。

○議長【春藤康雄君】

これより、採決いたします。

議案第６５号「中喜来地区農村公園に係る指定管理者の指定について」から、議案
第６９号「長原漁港製氷貯氷施設に係る指定管理者の指定について」までの議案５件を一括採決いたします。
なお、この採決は起立によって行います。
各議案において、原案のとおり決することに賛成の方はご起立願います。
（起立多数）○議長【春藤康雄君】

ありがとうございました。

起立多数です。
よって、議案第６５号「中喜来地区農村公園に係る指定管理者の指定について」から、
議案第６９号「長原漁港製氷貯氷施設に係る指定管理者の指定について」までの議案５件は、原案のとおり可決いたしました。

○議長【春藤康雄君】

続きまして、日程第１６、議案第７０号「松茂町税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例」から、日程第２３、議案第７７号「平成２７年
度松茂町公共下水道特別会計補正予算（第２号）」までの議案８件を一括して議題といたします。
広瀬町長から発言を求められておりますので、これを許します。
広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

それでは、提案理由の説明を申し上げていきたいと思います。

まず、議案第７０号、松茂町税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例につきましては、地方税法施行規則等の一部を改正する省令が本年９月３０日に公布されたことに伴い、本年６月の第２回定例会でご承認いただきました「松茂町税条例等の一部を改正する条例」に関係する条項を改正するものであります。
改正の主な内容は、町税の納付書及び納入書に法人番号を記載する規定を削除するものであります。

－19－

次に、議案第７１号、松茂町税条例の一部を改正する条例につきましては、地方税法に定める地方税の猶予制度の規定の改正に伴い、申請手続等一定の事項については「条例で定めること」とされたことから、松茂町税条例に関係する条項を新たに設置するものであります。
新設する主な内容は、徴収猶予の申請手続や、申請による換価の猶予等について申請書に記載する事項や、添付する書類等を規定するものであります。
次に、議案第７２号、松茂町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例につきましては、平成２８年１月１日に、いわゆるマイナンバー、個人番号の利用が始まることから、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律第９条第２項及び第１９条第９号の規定に基づき、松茂町の社会保障、税及び災害対策の分野で個人番号を含む「特定個人情報」を利用又は部局間で情報提供する事務を定めるものでございます。
次に、議案第７３号、松茂町介護保険条例の一部を改正する条例につきましても、個人
番号の利用開始に関連して介護保険法施行規則が改正されたことから、本町の介護保険条
例において、保険料の「徴収猶予申請」時と「減免申請」時に個人番号の記入を求める改正を行うものです。
次に、議案第７４号、平成２７年度松茂町一般会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ６,７３１万円を追加し、補正後の予算の総 額を６２億５,０９７万４千円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、地方特例交付金として３６６万３千円、普通交付税
として７,１４０万４千円、平成２６年度決算に伴う板野東部消防組合分担金繰越金返納金として１,２４２万円等を増額補正し、児童手当国庫負担金として１,１３５万５千円、児童手当県負担金として２６１万３千円、臨時福祉給付金補助金として３３６万４千円、子育て世帯臨時特例給付事業費補助金として３１１万８千円等を減額補正するものであります。
続きまして、歳出の主なものといたしましては、選挙管理委員会費委託料として１３０万円等を増額補正し、臨時福祉給付金等給付事業費として５７９万５千円、児童手当として １ ,６ ５ ８ 万 円 、 板 野 東 部 消 防 組 合 分 担 金 と し て ５ ,０ ５ ２ 万 ２ 千 円 、 繰 出 金 と して８９８万１千円等を減額補正し、剰余金１億５,２７８万９千円を財政調整基金に積み立てるものあります。

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次に、議案第７５号、平成２７年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ５,６０４万２千円を追加し、補正後の予算の総額を１９億９,３７５万９千円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、前期高齢者交付金として４,６０３万４千円、前年度繰越金として２１８万４千円等を増額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、一般分療養給付費として３,４８３万３千円、一般
分高額療養費として１,２７８万９千円等を増額補正し、介護納付金として２８２万１千円を減額補正するものであります。
次に、議案第７６号、平成２７年度松茂町農業集落排水特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ８１万円を追加し、補正後の予算の総額を１億２１２万円とするものであります。
歳入といたしましては、一般会計繰入金として８１万円を増額補正するものであります。
歳出といたしましては、農業集落排水事業管理費修繕料として１３５万円を増額補正し、委託料として５４万円を減額補正するものであります。
次に、議案第７７号、平成２７年度松茂町公共下水道特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額からそれぞれ３９２万７千円を減額し、補正後の予算の総額を５億４,８０２万５千円とするものであります。
歳入といたしましては、消費税還付金として６４６万６千円を増額補正し、一般会計繰
入金として１,０３９万３千円を減額補正するものであります。
歳出といたしましては、公共下水道建設費委託料として２９８万２千円、公共下水道管
理費委託料として９４万５千円を減額補正するものであります。
以上、ご審議の上、可決決定を賜りますよう、よろしくお願いをいたします。
○議長【春藤康雄君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

ただいま議題となっております議案８件につきましては、１２月７日再開予定の本会議において総括的な質疑を受けた後に各常任委員会に付託したいと思いますので、よろしくお願いをいたします。

○議長【春藤康雄君】

先ほど来、選挙第７号の松茂町選挙管理委員及び補充員の第１順位で申し上げました方の氏名を読み間違えましたので、訂正をいたしますので、よろしくお願いいたします。

－21－

甲谷氏でありますので、ここを、訂正をよろしくお願いしたいと思います。カンタニに
私が読み間違えましたので、訂正方をお願いいたしたいと思います。よろしくお願いします。

○議長【春藤康雄君】

以上で、本日の議事日程は全て終了いたしました。

お諮りをいたします。
明日１２月５日から１２月６日までの２日間は、議案調査のため休会としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【春藤康雄君】

異議なしと認めます。

よって、明日１２月５日から１２月６日までの２日間は、休会と決定いたしました。
次回は、１２月７日、午前１０時から再開をいたします。
本日は、これで散会いたします。どうもありがとうございました。
午前１０時５５分散会－22－