2021
OCTOBER10

No.129９月定例会の内容をお伝えします

表紙：浅間牧場

ＱＲコードから議会だよりをダウンロー
ドできます９月定例会でこんなことが決まりました○９月定例会（会期９/３－16）
行政報告

………

１件

補正予算

………

５件

人事案件

………

１件

決算認定

………

11件

町道路線認定・廃止

………

２件

その他

………

２件

条例制定・改正

………

４件

合

………

26件

主なものを当㌻より掲載します。

計

町過疎計画議決される
今年度から過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法の指定を受けたことに伴い、各種支援事業を実施するために長野原町過疎地域持続的発展計画を策定しました。この計画は、過疎対策のために国や県の支援を受けて実施する事業についての方向性や個別事業について記載されています。

■過疎地域の要件
種類
人口要件
財政力要件

指標

期間

基準値

長野原町

若年者比率

平成２７年

人口減少団体平均（１１％以下）

１０.９％

人口減少率

昭和５０年→平成２７年

２３％以上減少

２３.０％

財政力指数

平成２９年→令和元年

全市町村平均（０.５１以下）

０.４５※若年者比率とは、総人口に占める15～29歳人口の比率です。
※財政力指数とは、その団体が標準的な行政を行う場合に必要な一般財源額（基準財政需要額）のうち、どの程度地方税等の収入（基準財政収入額）でまかなえるかを示したものです。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２９２

９月定例会（可決議案）

町過疎計画の概要
地域の持続的発展の基本方針
長野原町における、地域の持続的発展の基本方針は、「明るく活力ある長野原町」を掲げた
第５次長野原町総合計画に基づき、ＳＤＧｓも推進しながら、以下のように進めます。
ア、経済の活性化や雇用の確保〇農業の六次産業化、ブランド化の支援〇町内連携と自然環境の活用等により付加価値の創出した観光振興
イ、人材育成「まちづくりを自分事として考え行動できる人材」の育成
ウ、子育て・医療・福祉サービスの充実〇育児環境・体制の整備等による子どもの成長支援と、女性の社会進出の推進〇予防接種や検診等の充実による医療費の抑制〇交通事業者との連携による高齢者等の医療受診の環境整備〇高齢者、障がい者等のための「活躍の場」の整備と暮らしの支援〇誰もが安心で健やかに生活できる町づくり
エ、暮らしやすく衛生的な住環境整備〇上下水道の整備と適切な維持管理〇道路施設の整備と適切な維持管理〇空き家の利活用と適切な管理や除却の推進
オ、災害に強く安心して生活できる町の形成〇「長野原町国土強靭化地域計画」の策定による
防災、減災への取り組み〇警察、消防との連携強化と、住民による自主防災活動の推進による安心安全な町づくり
カ、地域住民の主体性を重視した共同の地域づくり〇住民主体の活動の支援〇官民協働によるまちづくりの推進
長野原町の過疎指定について
長野原町は、令和３年４月の法律改正により過疎地域に指定されました。
過疎地域の指定期間は令和３年４月１日から令和１４年３月３１日までの１０年間です。
この過疎計画は、指定期間の内、前半部分となる令和３年４月１日から令和８年３月３１日までの５年間となります。

３

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２９９月定例会（各会計補正予算）

補正額

補正後総額

へき地診療所

158万円

9,512万円

簡易水道事業500万円

1億4,987万円

介護保険1,505万円

6億8,367万円

コロナ感染対策

特別会計

一般会計

等を実施

特別会計補正予算一覧（９月定例会）

令和３年度一般及び３特別会計補正予■表

算を全員一致で可決しました。今回の一1億543万円（計43億4,234万円）

般会計補正予算では、１億５４３万円の一般会計補正予算（第３・４号）

追加補正を行うもので、主に新型コロナ■９月定例会（９/３・16）

ウイルス感染症の感染対策及び経済対策を実施するものです。

一般会計補正額一覧（千円以下切捨）（千円以下切捨）

質疑応答

支援金支給は現金か

大羽賀議員 新型コ
ロナウイルス子ども
感染予防対策支援金事業のマスク等購入資金１万円は現物支給ではなく現金支給か。

[主な補正内容]
487万円
新型コロナウイルス子
ども感染予防対策支援事業
中学生以下に感染予防対策品等の購入費として、一人1万円を支給する。

510万円

現金で支給

町民生活課長 マス
ク以外にも消毒液な
ど色々なものに活用していただければと考え、支援金として１万円を現金で支給することを決めた。

大羽賀議員 未成年者の感染が多いこと

不織布マスク購入指導はストップコロナ!
対策認定店支援事業
群馬県が実施するストップコ
ロナ!対策認定制度の認定事業
所に対策費用として5万円/事業所を支給する。

150万円
新型コロナウイルス感染症に伴うインフルエンザ予防接種一部費用補助事業

から予防効果が高いとされる不織布マスクの購入が一番良いが、きちんと指導していただけるのか。

町でも広報誌等で周知

町民生活課長 町としても、不織布マス
クを推奨していきたいと考えている。今回の１万円支給と合わせて不織布マスク
推奨も広報誌に掲載をしていきたい。

今までの助成に追加して高校生
以上64歳以下の方が実施したインフルエンザ予防接種費用について3,000円を助成する。

5,100万円
道路維持事業
陳情等への対応のため道路舗
装、道路側溝蓋設置等の工事を施工する。

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２９４

９月定例会■９月定例会で可決した議案一覧
議案番号

議

案

名

内

容

関連㌻

報
告

財政健全化判断比率及び資金不足比率の報告

１号

教育委員会委員の任命同意

令和２年度決算における当該比率について報告す
るもの

7

同

１号

意
発

意見書の提出

議

１号

１号

２号

（

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書

当委員の任期満了に伴う１名について任命の同意
をするもの

）

過疎地域持続的発展計画

意見書を法第９９条の規定により国会、関係行政庁に提出するもの

過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法による指定に伴い計画を策定するもの

11

12

2ー3

町道路線認定について（町道２－２２号線他１路線）
八ッ場ダム建設工事で国県道及び町道整備の完
町道路線廃止について（町道川原湯温泉幹線街

３号

了に伴い、群馬県と相互移管するもの

11

路他１路線）

休日業務に従事した診療所医師に支給する特殊勤

議

ー

４号

職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正

５号

福祉医療費の支給に関する条例の一部改正

税制改正等による文言を整理するもの

ー

６号

税条例の一部改正

地方税法等の改正に伴い改正するものー

過疎対策のための固定資産税の課税の特例に関

過疎対策のための固定資産税の課税特例を定めるする条例制定もの務手当の金額を変更するもの

案
７号

‐

８号

一般会計・３特別会計補正予算

12号

11

令和３年度一般会計予算やへき地診療所、簡易水道事業、介護保険特別会計を補正するもの

4

認
‐

定

５

１号

令和２年度一般会計・１０特別会計決算認定

11号

ながのはらまち議会だより １０月 Ｎo．１２９

令和２年度一般・各特別会計を決算認定するもの

6ー9

一般会計

衛生費（7.3％）
6億2,017万7千円

総務費（19.9％）
16億9,260万8千円

教育費（15.0％）
12億7,321万6千円
土木費（7.9％）
6億7,633万円※総額または構成比は、総計と項目累計で合わないことがあります。
※全て千円未満切り捨てで掲載しています。

完了に伴う減によるものです。
今後は、新型コロナウ
イルス感染症に伴う徴収猶予措置の影響により税収は依然として厳しい状
況の中、引き続き財政健全化に努力する必要があります。

民生費（14.2％）
12億542万2千円
農林水産業費（10.8％）
9億2,235万円

85 37

コロナ対策・農業振興など

６

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９■一般会計決算

質疑応答

31

令和２年度一般会計を認定

議会費・労働費（0.6％）
5,414万2千円

40

消防費（5.2％）
4億4,575万2千円

・６％減）で歳入歳出差引残額は７億４，１３０万４千円（繰越明許費・事故繰越しを含む）となりました。主な要因
は、防災行政無線デジタ
ル化事業やダム関連事業総務課長 定額給付金５億４千万円、畜産クラスター事業
経常収支比率の２億７千万円、商品券１
捉え方は億円を補助費等として計上している。
星河議員 経常収
支比率についてどのように捉えて、どのよ
旧狩宿茶屋本陣事業
うな方向性で進んでいくの進捗状況はのか。
大羽賀議員 旧狩バランスを見ながら
宿茶屋本陣の整備事業を実施
事業についてどのように進められているのか。
総務課長 地方交
付税の増額に伴い新宅の解体、トレン
昨年度と比較して１％減チ調査等を実施
少。今後、庁舎建設や防教育課長 平成災行政無線デジタル化の年度から７年計画
起債償還が始まる。経常で整備する。令和２年度
経費のバランスを見ながら、事業を実施していく。 は新宅の解体、トレンチ
調査、保存活用計画の原案、基本設計の策定をした。

補助費等の増額理由は牧山議員 昨年度と比べ、補助費等が 億円増加しているが、何が影響しているのか。
10

出歳

災害復旧費（4.4％）
3億7,709万9千円
公債費（4.9％）
4億1,535万8千円

92

85億1,428万8千円

令和２年度一般会計決
算を全員一致で認定しました。当年度の歳入は、
億５，５５９万３千円
（前年度比
・８％
減）、歳出は、 億１，４２８万８千円（前年度比

商工費（9.8％）
8億3,182万6千円

決算
令和２年度の

９月定例会（決算認定）

実質収支（歳入歳出差引額－翌年度繰越額）

歳

3億9,370万3千円※単年度歳入歳出の実質的差額。地方公共団体の余剰金または純損失を
表す。

単年度収支
（実質収支－前年度実質収支）△2,636万4千円※単年度の純粋な収支を表す。

実質単年度収支（単年度収支＋実質黒字要素－実質赤字要素）

入

92億5,559万3千円

使用料及び手数料（1.0％）
地方消費税交付金（1.4％）
9,575万7千円
1億3,218万6千円
地方譲与税（0.7％）
繰越金（3.7％）
6,096万5千円
3億3,849万1千円
その他財源（1.6％）
町債（5.5％）
1億4,839万4千円
5億657万8千円
県支出金（19.9％）
18億3,809万円

繰入金（6.8％）
6億3,217万7千円△2億3,951万4千円※単年度収支に黒字要素（積立金・繰上償還）や赤字要素（積立金取り崩し）を加減したもので、実質的な収支を把握するもの。

経常収支比率91.4%※地方公共団体の弾力性を表す指標。
経常的経費に経常一般財源収入がどの程度充当されているかをみるもの。

町税（11.3％）
10億5,031万2千円

諸収入（13.9％）
12億8,707万9千円

地方交付税（17.8％）
16億4,366万6千円

国庫支出金（16.4％）
15億2,189万3千円

財政健全化判断比率及び資金不足比率の報告
令和２年度における財政健全化判断比率について表のとおり報告がありました。なお資金不足比率については、
各事業・特別会計に資金の不足がないため掲載していません。財政は当面健全です。
実質赤字比率

連結実質赤字比率

実質公債費比率

将来負担比率―％（15.0）―％（20.0）

10.1％（25.0）―％（350.0）※数値が無い場合「―」を記載

実質赤字比率※（）内は早期健全化基準

一般会計などの赤字の程度を表し、財政運営における悪化の度合いを示す指標。

連結実質赤字比率 全会計における赤字と黒字を合算し、町で生じている赤字の程度を示す指標。

実質公債費比率 借入金の返済額の大きさを３ヶ年平均で算出し、資金繰りの程度を示す指標。

７

将来負担比率

翌年度以降に負担する（見込まれる）債務の大きさを示す指標。

資金不足比率

公営企業会計で営業収益に対する手持ちの資金の不足額を示したもの。

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９

財政健全化判断比率とは？
⇒地方公共団体の財政状況を客観的に表した４指標のこと。

令和２年度

令和２年度の主な事業を一部紹介します。
一般会計決算は八ッ場ダムの本体工事が完成を迎え、延伸となった観光振興施設をはじめとする生活再建や地域振興事業、新型コロナウイルス感染症の感染及び経済対策を実施しました。

②ＩＣＴ教育環境整備事業（事業費：５,８７９万円）
児童生徒１人に１台のタブ
レット端末と高速大容量のネッ
トワークを整備しました。

①地域活性化商品券事業③東京２０２０聖火リレー（事業費：１億１,２１０万円）（事業費：４３６万円）

新型コロナウイルス感染症の令和３年３月３１日、群馬県２

経済への対策として、家計及び日目の第５区間として聖 火リ

町内事業者へ支援を実施しまし

レーが実施されました。

た。

⑤防災行政無線デジタル化整備事業（事業費：２億４,６９３万円）
令和４年１１月にアナログ電波が廃止されるため、防災行政無線をデジタル化に整備しました。

④浅間ジオパーク関連⑥テニスコート整備事業（事業費：５４０万円）（事業費：７,２０７万円）

浅間山北麓ジオパーク活動

総合運動場のテニスコートをを活発に推進し、日本ジオパー

クレイ舗装から全面オムニコー

クとして再認定されました。

トに整備しました。

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９８

決算

令和２年度の特別会計
暮らしに関わる会計チェック

令和２年度の特別会計決算を全員一致で認定しました。各特別会計は福祉や地域医療、水道事業など
暮らしに直結した事業を実施するための会計となっています。このため、住民の負担軽減や健全財政維持を目的に１０会計中９会計が一般会計からの繰り入れを受けています。
当年度の特別会計決算における概要は表のとおりです。
令和２年度特別会計決算概要
特別会計名

歳入決算額

歳出決算額

国 民 健 康 保 険

7億1,030万6千円

6億4,038万3千円

6,992万3千円

4,531万1千円

へ き 地 診 療 所

9,632万2千円

8,627万3千円

1,004万9千円

1,600万円

簡 易 水 道 事 業

1億8,868万8千円

1億5,830万5千円

3,038万2千円

6,226万7千円

農業集落排水事業

1億505万5千円

9,470万9千円

1,034万5千円

7,843万9千円

公共下水道事業

3億5,836万4千円

3億3,806万8千円

2,029万6千円

1億9,780万7千円

介

険

6億3,655万3千円

5億7,944万6千円

5,710万7千円

8,596万1千円

生活再建支援事業

0円

0円

0円

0円

後期高齢者医療9,980万8千円

9,410万5千円

570万2千円

2,048万7千円

浄化槽整備事業576万5千円

489万3千円

87万1千円

239万円

浅 間 園 事 業

1,773万9千円

1,773万9千円

0円

537万6千円

護

保

差

引

一般会計繰入金※千円未満切捨

多目的基金

4,063万１千円

1億4,689万3千円

減債基金△8,008万1千円

6億7,979万円

八ッ場ダム周辺整備事業施設管理基金

2億4,173万7千円 22億5,269万8千円

ふるさと応援基金

９△715万3千円

1億1,851万2千円

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９

各会計決算質疑

685万円 26億2,412万9千円

財政調整基金かかるので、総合的に検討し町にとって有意義に使えるよう進めていく。

高

給付費減少の要因は

残

牧山議員 国民健
康保険の給付費減
少の要因はなにか。

減コロナによる受診控え

増基金名

町民生活課長 国
民健康保険特別会
計の給付費の減少はコロ
ナの受診控えが大きい。

■主な基金状況（令和２年度末現在）

浅間火山博物館の今後はな基金状況は下表のとおりとなっています。

浅沼議員 浅間火山博物館の今後の維持管理について、どのように考えているのか。

財産のことです。令和２年度末現在における主

総合的に検討し進める

基金は町が特定の目的をもって設置する資金や企画政策課長 町
有施設の利活用について検討会議が行われている。維持するのにも、取り壊すにもお金が町の基金（貯金）はいくら？

９月定例会（請願陳情・委員会報告）

産業建設常任委員会

斜面崩壊の安全対策工事
関係機関へ要望
９月３日（金）開催の９月定例会初日に２件の陳情が各常任委員会へ付託され、同日に審議を行いました。
総務文教常任委員会
吾妻地区平和行進実行委員会より提出のあった陳情（受理番号１０号）は、過去にも類似した陳情があり、今回の陳情に対しても核兵器禁止条約の関係から各委員より慎重な意見が出され趣旨採択となりました。
受理番号１１号

産業建設常任委員会
羽根尾区より提出のあった陳情（受理番号１１号）については関係機関へ要望することとしました。
各常任委員会の審議結果については次のとおりです。

■表１

請願・陳情の審査結果一覧（総務文教常任委員会付託分）
受理番号

提

者

内

吾妻地区平和行進
実行委員会
代表 真砂洋治

１０号

■表２

出

容

結

日本政府に核兵器禁止条約
へ署名・批准を求める陳情

果

趣旨採択

請願・陳情の審査結果一覧（産業建設常任委員会付託分）
受理番号

提

１１号

羽根尾区長
山口輝二

内

容

結

赤川沢隣の沢上流部脇斜面
崩壊の安全対策工事につい
て陳情

採択

委員会報告
産業建設常任委員会

陳情及び災害復旧
状況を調査

号

19

果

（関係機関へ要望）

令和３年８月５日産業建設常任委員会は陳情の現地調査及び令和元年度の台風の災害復旧状況を調査しました。

陳情に関する現地調査は、令和２年９月

定例会で趣旨採択（調査後対応）されておりました町道古森与喜屋線の交通事故防止対策について、現地を確認しながら、一番問題となる歩行者の人命確保を最優先に検討を行い、より早期に対応が可能な道路両側にガードレールを設置した歩道を確保す

号による災害復旧現場は、

19

者る方法により進めることと判断しました。

また、台風

大きな災害となった応桑アテロ、渋沢地内の現地調査を行い、復旧工事が無事に完了していることを確認しました。今年

度中には全ての復旧工事が完了

する予定です。

町道９-９号線

出

アテロ地内

趣旨採択とは？
⇒願意は妥当であるが、実現性の面で確信が持てないといった場合に、不採択とすることもできないとして採られる決定方法。

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９10９月定例会（人事案件・条例制定・改正）

任命同意

教育委員の任命

教育委員会委員として２期８年

500万円
以上

2,000万円
以上※

にわたり活躍された豊田登代彦氏

農林水産物等販売業
情報サービス業等

1,000万円
以上※は、任期満了を迎え今期限りで退

500万円
以上

﨑一紀氏を

製造業
旅館業

1億円超

任となり、後任には5,000万円超
5,000万円
以下(個人を含む) 1億円以下任命することに同意しました。

対象業種

条例制定

資本金額

過疎対策のための固定資産税
課税免除

過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法の指定を受けたことに伴い、過疎地域持続的発展計画に記載された産業振興促進区

域は町全体が対象となります。同計画に振興すべき業種に対する固定資産税の課税免除を、最初に課税免除を行った年度から３年間実施するために条例を制定しました。

■対象事業及び法人の規模に応じた固定資産の取得価格

500万円以上※※資本金額等の規模が5,000万円超の事業者については、新増設に係る取得費等に限る。

町道3-17号線

終点番地

大字川原湯字大字川原湯字金花山454-10

金花山454-4

大字横壁字

大字横壁字

西久保86-1

西久保97-3

延長502.40m

164.80m

幅

員14.50～
24.50m

5.00～
20.60m

路線名

起点番地

終点番地

町道川原湯温泉 大字川原湯字

大字川原湯字幹線街路

金花山558下打越477-1

大字長野原字大字長野原字東貝瀬898-1

嶋木255-1

町道長野原線

１１

延

長1713.00m

751.74m

幅

員11.30～
50.30m

7.00～
13.35m

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９

県の管理する道路２路線
を長野原町へ相互移管するため、町道の認定及び廃止を行いました。

■廃止した町道路線一覧

町道認定・廃止

町道2-22号線

起点番地

町道２路線認定、
２路線廃止

路線名

八ッ場ダム建設事業で
国県道及び町道整備の完了に伴い道路維持管理費と交通量を考慮し、町道２路線を群馬県へ、群馬■認定した町道路線一覧

９月定例会（発議：国・政府等へ要望）

発議

地方税財源の充実を求め
地方交付税の確保を要望
コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方財源の充実を求める意見書
新型コロナウイルス感染拡大は、変異株の猛威も加わり、各方面に甚大な経済的、社会的影響を及ぼしており、生活への不安が続いている。地域の実情に応じた行政サービスを持続的に提供していく
ためには、地方交付税等の一般財源総額の確保、充実を強く国に求めるもので、全員賛成で可決し、関係機関に意見書を提出した。

意見書の主な内容
・令和４年度以降３年間の地方一般財源総額については、社会保障関係経費が増大している現状を踏
まえ、十分な総額を確保すること。
・固定資産税の根幹を揺るがす制度見直しや特例措置は行わないこと。
・自動車税・軽自動車税の環境性能割の延長は行わないこと。
・炭素に係る税を創設又は拡充する場合には、その一部を地方税又は地方譲与税として地方に税源配分すること。

議会傍聴のご案内

あなたも議会を傍聴しませんか？
議会定例会や臨時会の様子はど

現在、新型コロナウイルス感染

なたでも傍聴できます。（本会議

拡大防止のため、マスクの着用、前に開催される全員協議会も傍聴

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際は議会開催日に議場までお越し

また、平熱を上回る発熱のある

いただき、受付票に必須事項を記

方、体調のすぐれない方、せき、入、受付箱に投函して傍聴をお願

くしゃみの症状のある方には、傍い致します。なお、開会時間は開聴をご遠慮いただいております。

催日により異なり「くらしのカレ

ご不明な点は、長野原町議会事務

ンダー」などで掲載している日程

局（☎0279-82-3019）までお問も変更となる場合があります。

合せください。

次回定例会は…
令和３年12月

２日（木）
９日（木）
16日（木）

YouTubeで議会の様子を録画配信中 !
令和２年１２月以降の定例会一般質問の様子をインターネット配信しています。

視聴方法○長野原町役場ホームページのトップページから「長野原町議会」⇒「動画配信」（https://www.town.naganohara.gunma.jp/www/index.html）

視聴はこちらから

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９１２

議会全員協議会の内容を紹介します
９月定例会で行われた議会全員協議会の主な内容は下記のとおりです。

●八ッ場ダム関係記念イベントの中止について
１０月の開催を目指して準備を進めていたが、新型コロナ
ウイルス感染拡大状況を鑑み今年度中は開催中止と説明がありました。質問は中止の決定に住民の意見が反映されているのかなどについて行われました。

●西吾妻福祉病院の経過について
西吾妻福祉病院の外来及び病床数等の利用状況について報告がありました。質問は、救急の維持や人材確保等について行われました。

●新型コロナウイルス感染症に対する対応について
ワクチン接種の集団接種の状況や集団接種終了後の対応や新型コロナウイルス感染拡大防止のため行事等の中止及び延期について説明を受けました。

●各地域振興施設の運営状況について
全ての施設の運営状況、また、新型コロナウイルスの影響により厳しい経営状況となっている報告を受けました。質問は今後運営状況をどのように評価し、改善していくのか等について行われました。

１３

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９

たい！

知り
ここが

一 般 質 問
質問内容

質問者

ページ

星河 明彦 議員

行政サービスの見える化と人口減少時代のサービスの在り方について

15

萩原 宗仁 議員

浅間山登山道について

16

浅沼 克行 議員

学校統合による廃校の利活用について

17

牧山

新型コロナ感染症の自宅療養者の支援体制について

18

明 議員

大羽賀 進 議員

感染予防に向け不織布マスクの推奨と配付について

コロナ対策について

19※紙面の都合により要約・省略などの編集を行っておりますのでご了承ください。
行政サービスとは？⇒私たちの暮らしが便利になるように税金を使って行うサービスのこと。

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９１４ここが知りたい！

一 般 質 問行政サービスの見える化と人口減少
時代のサービスの在り方について
あきひこ

明彦

年表を活用することで年代別や事業
別に行政サービスの見直しができる。行き届いたサービスには費用がかか少社会を迎え、社会保障関係経費や公共施設等の老朽化対策経費が見込まれる。更に、新型コロナウイルスの影響は未知数である中、持続可能な自治体運営が求められている。今後限られた資源を有効に活用し、最少の経費で最大の効果が挙げられるよう、職員一人ひとりが町民目線に立ち、行政サービスの必要性とあり方を再点検し、行財政改革並びに組織運営に取り組んでいきたい。

生涯支援年表の作成、行財政改革・組織運営
取り組む
人生のライフイベ
ント時にどのような支援制度があるのかわ
かりにくい。知らないを解消するために、東吾妻町が作成した生涯支援年表を作成してはどうか。
また、担税力のある住民が減り、税収が減少す
る一方、高齢者の社会保障支出が増加し、地域の行政サービス需要の増加が見込まれる。町の経常収支比率は、ここ数年連
続で ％を超え、行政需要に対応する弾力性がな
くなっていることが懸念される。持続可能な行政
サービス提供に、どのような施策を行っていくか。
90

町長 ご指摘の通り分かりづらい。
改善のため、東吾妻町の生涯支援年表を参考に検討していきたい。
また、本格的な人口減

り、どこまで支援し、何ぜならば全国のほとんどに重点を置くか検討するの自治体が、地方交付税
ことにも活用できる。町
交付金に頼り、財政を成の経費が一目でわかるコ
り立たせている。今後町スト集を作ってはどうか。 の税収は増えていく予定
私たちの生活にかかる経だが、税収が増えると、費が分かれば、納税意欲
国からの交付金は減らさ
向上にも繋がる。移住定れる。議員から難民とい住に関して、日本人の総う話があったが、私は、人口は決まっている。難
町を愛し、純粋に町に住民を受け入れる体制作り
みたいと願う移住者を増をしてはどうか。その中やしていきたい。
で文化の違いなどを理解
経常収支比率に関してしてもらうためのパンフ
も、率が低ければ柔軟なレット作成を提案する。
行政サービスを実行できる。ただ、地方自治体の財政のしくみを考えると、単に率を下げることが、町民の幸せにつながるものではないと思う。限られた財源で、どこにお金をかけ、どこのコストを下げるか？バランスを考え町政を運営することが重要である。どんなに人口が減少しても、この町で、どうしたらいきいきと生活していくことができるかを考え、町づくり
を自分ごととして捉え、行動できる、人間を育てていくことが大きなポイントである。

町長 つなカンの中でもゴミの出し方 など町のルールがわからない移 住 者や町民が多いので 、く ら しのハン ドブックを 作 成 しては どうかという声が上がっている。
良い機 会なので行 政と町民が共に作 り上げていけたら素晴らしいと思う。
人口減少の克服をあきらめてはいけないし、移住定住促進の施策も更に実行していきたい。ただ、人口が２倍になったから、財政も２倍ゆとりがでるということではない。なつなカンとは⇒「一般社団法人つなぐカンパニーながのはら」のこと。

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９

１５

議員
ほしかわ

星河

ここが知りたい！

一 般 質 問浅間山登山道の構想は

むねひと

萩原

宗仁

議員
はぎわら

浅間山を堪能してもらえる
よう登山道を整備

きるかが重要なポイント

その安全対策の担保をど合わせて、浅間山を堪能である。ようやく専門家

登山と、入山される方そしてもらえるよう登山道を通じて安全対策の計画

う確保していくことがでを整備したいと考えていを作り始めたところであれぞれの体力、ニーズにる。

加が叫ばれているが、長運動等ハイキング人口増

免疫力アップ等で有酸素

アウトドア産業、

コロナ禍において管理署等関係機関と協議

村と共同で環境省や森林

パーク活動の中で、嬬恋しては浅間山北麓ジオ側登山道につきま

町長て盛り上げるためには民それ以上にそれらを使っを行政で行ったとしても、

ロックトレイルの開設等

牧場の遊歩道、スカイ

浅間山の登山道、浅間る。

野原町にも日本で有名な調整を図り、登山者の安浅間山の北浅間山がある。高山植物

こと、自分たちで何とか間の力が必要。町内で完しようとする思い、ビジ

全計画のとりまとめ作業

浅間山登山道の安や広大な自然を眺めなが具体的な登山道につい

心安全対策につい結しなくても広い範囲でては、浅間山北麓ビジを進めながら、登山道開

方々が増えると思う。浅ターセンターから一部スらの登山道ができれば今間山登山道において専門

カイロックトレイルを経北軽井沢から八ッ場までの力も貸していただいて、手をつないでやっていく家に依頼し調査をスター

由し鬼押し熔岩地帯を超を繋げたり、町が発展す

他の施設と連携し良い方設を目指している。

トさせると町長施政方針

えて、嬬恋村しゃくなげ

るために色々な方法があ向に持って行けたら良いまで以上に長野原町に観にあげておりますが、専園からの登山道と合流し、ると思う。町長のリーと思っている。

光目的で来ていただける

門家の人選、環境省認可

湯の平へ登っていくコー

ダーシップをお願いしたネスに繋げていこうといて伺いたい。町には繋がっていない林道があり、 うアイデア、それらを結集する力が必要、湖の駅と大変な問題があると思

スである。

い。
町長

ビジターセンターを起点

開通後は、浅間山北麓

うが、今現在町長が思い描く具体的な構想について伺いたい。

に自然遊歩道、スカイ

火山であるため、浅間山は活
ロックトレイル、浅間山

１６

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９

ここが知りたい！

一 般 質 問学校統合による廃校の利活用についてかつゆき

克行

護、福祉が必要な時代にしてくれたら素晴らしいな っ て く る と 思 う の で 、 ことだと思い、７件ほど

防災機能としての確保が町長の人脈も活かし、あ利活用には難しい不動産

は全国どこにでもあり、中心地として利用できる。 継続している。空き校舎の業者に声をかけた。そ関係者皆様のご協

必要な施設や地域コミュ

らゆる手段を使って今後ではあることは事実であそういった施設を併設し力により学校統合

ニ ティとの関わりを精査の空き校舎利用、有効活る。町のトップセールスの中で、ある学校法人かが決定し、本年度は第一し、町有施設の集約化に用を一歩でも二歩でも進マンは私であるが、議員ていくのも良い。体育館

小学校と中央小学校、再より財政負担軽減が見込

めてもらいたい。

利活用方策を慎重に検討していく

来年度は西中学校と東中

まれる場合は、公共目的だと思う。企業の紹介やら良い計画をいただき、学校、そしてその翌年度で利用するスペース等を町長

アイデアなど議員の皆さについては防災の基地とには北軽井沢小学校と応整理した上で、民間活力

政方針の中でも町実行できるかどうか話を桑小学校と統合が続いての導入など、幅広い可能としての方向性を示してして、地域のスポーツのいる。その中で第一小学

性も視野に利活用の方策

いかなければならないとある学校の有効活

町長

どう考えているか。

められていると思うが、していく必要が早急に求校をより効果的に利活用

全国的な問題であり文部かかっている。これは、後も維持管理費がずっとていくということは、今かった。空き校舎を残し

体的な話しが出てこな

課題であるが、具空き校舎は喫緊の（町民の皆さんともコン

くわけにはいかない。

住民を置き去りにしていしたところなので、地域校というのは地域に密着論をしている。ただ、学を開催し、関係職員が議いて町有施設利活用会議

老朽化した町有施設につんの協力をいただきたい。

の皆さんも同じ営業マン

校、応桑小学校、北軽井を慎重に検討していく。

今年度の施沢小学校の校舎が廃校と用は、まちづくりの方向

科学省が主体となる廃校

センサスをとっていく必

書いているが、未利用や性と整合性を図りつつ、

プロジ ェクトがある。立要がある。）民間で活用なる。町の財産である学

利便性や地域特性につい地を利用しての民活、介町の財産でて、多角的な評価を行い、ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９

１７

議員
あさぬま

浅沼

ここが知りたい！

一 般 質 問

あきら

牧山

明

議員
まきやま

①新型コロナウイルス感染症の自宅療養者の支援体制は②不織布マスクの推奨と配付についてタンマスクより効果があ者から自宅療養者

町長は出さないというところ①町の感染るとして県で推奨をしている。町でも不織布マスは無償で配布をすべきと用品と同様に貧困家庭に使用を推奨し、先の生理町として不織布マスクのいことが分かっている。

布マスクの予防効果が高

タンや布製に比べ、不織②今までの検証からウレ的に伺いたい。

どうなっているのか具体できるのか、支援体制は出た時どのような支援が町民の中に自宅療養者が養を余儀なくされている。

療体制の逼迫から自宅療に歯止めがかからず、医ルス感染症の感染①新型コロナウイ

合には、保健所と連携をに自宅療養が発生した場

う調整いていく。もし仮たはホ テル療養できるよ

今後も患者全員が入院ま療養者は存在してない。

所管内で現在までに自宅

また、町及び吾妻保健フォローを行っている。

支援等の自宅療養者の康観察、療養相談、生活センターが新設され、健ために群馬県で健康観察

自宅療養をしていただく療養となった。安心してスクがない場合には自宅

らし等で家庭内感染のリ

スクが少ない方や一人暮示され、症状で重症化リ

群馬県より新たな方針がえていくという観点から

ｓ、県内の地元産業を支「ぐんますく」をＳＤＧ②群馬県が推奨しているか説明してほしい。

サービスが提供できるの養者が出た時にどういうもある。町として自宅療をみていただけない場合

族の全員が宿泊先で面倒ないということだが、家く。

妻管内から出てい①自 宅 療 養 者 が 吾

スクの配布も実施してい用品と合わせて不織布マ

生活困窮者に対して生理していくことで良いと

け安くてよいものを推奨

る考えはない。できるだすく」を買って町民に配②何がなんでも 「ぐんま

高い接種率となっている。

となり、全国的に見てもは８月末におおむね終了

クチン接種があり、当町

感染対策の手段としてワイントだと思う。今あるかということが一番のポ

どのようにして広げない

ういう対応ができるか、また感染者が出た時にどの職員に指示している。

思って対応するよう全て

ロナに関しては災害と提供体制を確保する。コ

貸し出し、生活必需品のパルスオキシメーターのて行っている買い物支援、

今でも濃厚接触者に対し宅療養者がでた場合には、

クを推奨をするとともに、 が根底にある。万が一自思うがどうか。

図り安心して自宅療養で使って行ければと思うが思っている。

①入院及びホテル療養で調整②推奨及び配付を実施する

町長

きるよう支援していく。

いかがか。

①新型コロ
ナウイルス感染症②不織布マスクは、ウレの患者療養については、

１８

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９

ここが知りたい！

一 般 質 問未成年コロナ対策について

感染拡大防止に向け事業を実施する歳から歳につい確保するため感染拡大防止になったり、色々な学

また、部活の大会が中なければならない。

止に向けて事業実施して校行事が延期になっていては、町民の安心安全をいく。

ることを考えると、子ども達の心のケアも重要でまで感染しにくかった人

そして次の第6波はこれ数の感染者を出している。

変異ウイルス大流行で多の進行は第５波であり、染も増えている。今感染もたちに家庭内感染防止

小中こども園に通う子どを講じていく必要がある。

歳未満の子供に対し対策接種の対象とならないとなっている。ワクチンから見ると若干低い状況せる方法を考えていただ

う人たちに対して受けさるということで、そういに後ろ向きな人が結構いは、ワクチン接種

若い世代において外出は自粛、検温、マス以降に延期、不要不急の運動会、修学旅行は得のいく形で進めている。

理解し、工夫しながら納わせて、児童生徒たちがて、新しい生活様式に合の新型コロナ感染症の拡

教育長

ある。

や地域への感染拡大が進のため手指消毒液を配付

歳未満の

が、

むとのことである。変異した。またワクチン接種

きたい。またク、手洗い、消毒、感染

感染者数の急増にウイルスの状況として、の周知では金子先生より

子どもは接種が受けられの徹底等を指導している。

%であり、町全体

特に今まで感染しにくワクチン接種の必要性等ないので、学校、保育所

また学校閉鎖等がある場てはかった未成年者に注意喚のコメントを掲載したチの感染対策についても伺

管内学校、園で起が必要である。本町のラシを配布し、若年層の月大防止に係る対応につい対策を伺いたい。

いたい。

加し、家庭内から子供へ

年層の感染者が増

町長

対策品購入費として中学してマスク等の感染予防る。さらに交付金を活用

えていくことが大事。た

情報をしっかり伝

町長

ケアについては、児童生

びを継続していく。心のな限りICTを活用し学人

油 断 も で て く る の で 、 安や悩みに寄り添った対歳へとした。今後とも新型コ応をしていく。

のワクチン接種率は比較

1

我々も自覚した行動をし19

ロナウイルス対策につい15%を超えている歳から

生以下の子供に対し、一が生じないように、可能

合には学習に著しい遅れ

10の感染が多く確認さてい

ワクチンの

12

12

徒及び保護者が抱える不全国的に若接種率向上を目指してい伴い未成年者の感14だ接種をしたことによる的高く

83

ながのはらまち議会だより 10月 Ｎo．１２９

１９

71 12

万円を支給すること

進

る。町の

すすむ

議員
おおはが

大羽賀

令和３年１０月第１２９号
令和３年１０月２６日発行

現地視察

都道府県に出

19

員

委員長

委

萩原

牧山

宗仁

大羽賀

寛丈

明

進

Ａ(・М）

梶野

◎広報委員

指します。

り良い議会広報活動を目活を守る施策、提案とよません。皆様の生命と生予防の原則は変わってい三密を避けるという感染

スク着用、十分な換気、た。手洗い、うがい、マ

こともわかってきまし

感染も起こってきている来る中でブレークスルーのワクチン接種も進んで治療法も開発され、２回抗体カクテル治療などは解除となりました。

されていた緊急事態宣言

者も減りませんが、第五波は感染

染はいまだ終息は見通せ

新型コロナウイルス感

編集後記

八ッ場ダム建設工事により整備をされた道路及び公園等の現地視察を行い、整備工事の概要及び今後の管理などについて説明を受けました。
り
よ
だ
会
議
町
原
野
長

会
議
町
原
野
長
：
行
発

１ ５
－
０ １
４ １
３ ３
１ －
２
原 ８
野 －
長 ９
字 ７
２
大 ０
町 ：
原 Ｘ
野 Ａ
長 Ｆ
郡 ９
妻 １
吾 ０
３
県 －
馬 ２
群 ８
－
２ ９
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３ ２
１
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