下呂市⼩中学校事務共同実施（下呂市学校運営⽀援室）＜概要・⽬的・取組例＞
下呂市⼩中学校事務共同実施（下呂市学校運営⽀援室）とは（概要）
下呂市学校運営⽀援室は、学校に軸足をおいた共同実施組織であり、学校管理規則に基づいた⾏政組織として、任命された統括
事務⻑や事務⻑を中⼼に、組織的な体制で学校事務や学校運営の充実のための必要な事務・業務を⾏うことで、事務機能が強化され、事務職員のより主体的・積極的な校務運営への参画につながり、学校におけるマネジメント機能をさらに発揮する役割を果たします。

下呂市⼩中学校事務共同実施の⽬的

取組例（財務担当者会）◎市教委等との連携・協働による予算編成・執⾏管理の取組◎学校経営全般にかかる支援を行い、社会に開かれた教育課程の実施を教職員や教育委員会・地域等とともに推進①事務の効率化・平準化及び改善、事務処理体制の確⽴による事務機能の強化②財務部⾨の確⽴、及び事務職員の組織的な校務運営への参画によるマネジメント機能の強化③業務改善や働き方改革の推進等による教員の児童生徒と向き合う時間の確保及び教育活動の⽀援④OJTや人材育成、学校運営⽀援による資質向上（経験の浅い事務職員等への指導・⽀援を含む）⑤市教育委員会や地域等関係機関との連携・協働による効果的な教育⾏政の推進

・財務担当者会では，予算編成基準の作成（公平性，学校の⾃主性・⾃律性を尊重）や，予算編成作業の一部を実施。
・財務担当が各校の予算状況を把握して情報を共有・整理することで，適正な予算編成となるように協議。
◎市教委と小中学校が連携・協働して取り組むことで，捻出した予算を新たに必要な項⽬や学校予算に計上するなど，限られた予算の中で各学校の特色ある教育活動が実施でき，現場のニーズに沿った予算編成が可能になりつつある。
予算編成作業の様子(市教委･財務担当者)

下呂市小中学校事務共同実施＜組織図・業務内容例＞
下呂市小中学校事務共同実施協議会【定期開催】• 市内全体で効果的な教育活動⽀援や事務改善等に関する内容等についての検討・審議・決定

下呂市小中学校事務共同実施組織図【2021.4.1改訂】

組織• 各支援室業務の検証・指導・評価

中⼼校⻑代表【教育委員会︓指名】

教育委員会 教育⻑

○ 中⼼校⻑代表は、各⽀援室の運営や市内全体の共同事務・業務が円滑に⾏われるよう、統括事務⻑と共同して対応する。
•• 校⻑会及教頭会、市教育委員会等との連絡調整

下呂市小中学校事務共同実施協議会●統括事務⻑への指導・助⾔●市内支援室全体の業務把握

中⼼校⻑（各⽀援室事務⻑の勤務校校⻑）○• 中⼼校⻑は、支援室の運営が円滑に⾏われるよう、事務⻑と共同して対応する。
●各校⻑との連絡調整や学校運営支援室業務の監督、指導・助言共同実施協議会⻑

市教育委員会（校⻑会代表）・市校⻑代表（中⼼校⻑の中から1名)
教育委員会指名

・市教頭代表・市教員代表中⼼校⻑代表学校教育課・教育総務課
各担当者（校⻑会・中⼼校⻑）（教務主任会代表）

統括事務⻑

その他関係職員（加配事務職員︓事務⻑代表）※市内全⼩中学校の兼務発令（必要に応じて）統括事務⻑【教育委員会︓指名】●学校運営支援室内各校⻑・教頭との連絡調整（財務担当者会顧問）• 統括事務⻑は、市内全体の学校運営支援室運営を統括し、指導・助言及び調整を⾏う。
○• 学校運営支援室間の情報共有・連絡調整と学校事務の質の向上• 学校運営⽀援室の分掌表作成と事務の調整●市教育委員会及び校⻑会等関係機関との連絡調整●学校運営支援室等における研修の企画運営及びOJTの推進、各職員の人材育成• 市内の学校運営支援室運営に関する懸案事項等への対応

事務⻑【教育委員会︓任命】（総務、人給担当者会顧問）•○ 事務⻑は、学校運営支援室の所掌事務の責任者とする。
• 学校運営支援室に所属する職員の指揮統括（管理・運営、指導・助言、渉外）• 業務研修の企画・運営やＯＪＴの推進による各職員への支援

中⼼校⻑

中⼼校⻑

（事務⻑勤務校校⻑）

事務⻑・副事務⻑

萩原・馬瀬・小坂地区
８校の中から任命• 学校運営支援室の業務実施計画及び報告書の作成（事務⻑勤務校校⻑）
事務⻑の中から統括副事務⻑指名事務⻑会

（事務⻑・副事務⻑）●各学校への連絡・情報発信等●学校運営支援室運営に関する懸案事項等への対応

事務⻑会【統括事務⻑・事務⻑・副事務⻑他】•○ 担当分掌・業務︓共同学校事務室の運営、校務運営参画、事務全般、人材育成、渉外関係等

事務⻑・副事務⻑• 共同実施経営案・実施計画・業務分掌一覧等の作成、学校運営支援室関係全般の総括、提案

下呂・⾦⼭地区
８校の中から任命• 各担当者会チーフの任命及びメンバーの割振●対外的組織対応● 学校運営支援室間及び市教委・校⻑会・教頭会等関係機関との連絡調整担当者会【各チーフを中⼼に、担当業務の効率化・適正化や質の向上、業務⽀援等を実施】

担当者会

①総務担当

②人給担当

萩原北中

下呂⼩

• ①総務担当者会 （担当業務︓⽂書・情報管理、情報公開・活⽤、広報、学籍、教科書、校務⽀援システム関係事務等）③財務担当• ⽂書管理規定等の統一やマニュアルの作成、電⼦⽂書管理システムの導⼊・管理、校内外・地域等各種情報の一元管理・活⽤の提案、•萩原⼩尾崎⼩

馬瀬⼩

中原⼩

下呂中

⾦⼭⼩

教職員・地域に対する各種制度等の周知、広報（事務だより、ホームページ等）等• ②財務担当者会 （担当業務︓予算編成・執⾏・管理・決算、学校徴収⾦、施設設備、教具・備品、管財関係事務等）• 財務事務の⼿引き・説明資料の作成、学校徴収⾦システム・ソフトの導⼊・統一、市教委や校⻑会等との連携・協働による予算編成、• カリキュラムに基づく適正かつ効率的・効果的な予算編成や執⾏・管理等活⽤の仕組みの提案等

宮田⼩

⼩坂⼩

萩原南中

⼩坂中

竹原⼩

上原⼩

竹原中

⾦⼭中

• ③人給担当者会 （担当業務︓給与・諸⼿当・旅費、任免・服務、福利厚⽣・公務災害関係事務等）
給与・諸⼿当・服務等関係の説明資料・マニュアル・点検票・事例データベース等の作成・活⽤、教職員向け事務だよりの発⾏等

学校運営⽀援室（各学校）【定期開催】

北部学校運営⽀援室

南部学校運営⽀援室• 予算要求内容の調整、有効な予算活用の検討●教材・教具及び備品等の共同購入や共有による調達コストの削減• 様式等を統一した事務部経営案や学校評価を作成して各学校で提案するなど、組織的な校務運営への参画の実施• 職員会議資料作成、企画委員会での役割確認、通知通達⽂・法規の改正等の共通理解

萩原・馬瀬・⼩坂地区内
兼務発令

下呂・⾦⼭地区内
兼務発令• 各学校の授業参観及び施設設備視察、施設設備危機管理マニュアルの作成• 事務の平準化・効率化・適正化のための給与・諸⼿当事務及び予算執⾏事務等の一括・集中処理• 各学校の給与・⼿当・旅費・服務・財務関係諸帳簿等の点検・情報交流• 経験の浅い事務職員等に対する指導・助言及び業務支援● 定期的な業務研修やＯＪＴの実施による人材育成の推進下呂市⼩中学校事務共同実施（下呂市学校運営⽀援室）
これまでの取組・成果（各⽀援室）
市全体の課題改善○ 各担当者会からの企画・提案の検討• 総務・人給・財務の各担当者会からの提案• 組織的な校務運営への参画及び課題解決を図る○ 授業参観や施設設備・備品の視察• 教材使用状況や教室環境の現状把握• 勤務校の課題や改善策の気付きや発見(危機管理)

学校運営・教育支援
効率化
平準化

人材育成ＯＪＴ○ 平準化による学校経営参画やＯＪＴ等の取り組み• 市内全校へ同等の安定した事務を提供し、全教職員の負担軽減を図る• 支援室業務によるＯＪＴ（初任者育成支援、支援室員の資質向上）○ 各校の給与・手当、旅費、財務等帳簿点検、情報共有• 正確・適正な事務処理、戻入・追給ゼロに向けた組織的な取り組み• 様々な事例を共有し、事務の正確化・効率化及び人材育成を推進3下呂市⼩中学校事務共同実施業務におけるこれまでの取組・成果（担当者会）
担当者会

担当事務・業務

これまでの主な実施内容

人給担当
財務担当
総務担当

人事，服務，給与，旅費，福利厚生①市内統一の学校事務だより「けいちゃん」・事務職員向け「月報」の発行→給与・手当や服務，予算要求，年末調整の情報提供等②事例等データベース「学んだことファイル」の作成・管理③年次休暇届や特別休暇申請書の記入要領・記入例を作成，取扱統一④初任者用人事給与ガイドの作成⑤「諸帳簿点検チェック表」の作成・活用

学校予算，施設設備，物品，学校徴収金等①市教委等との連携・協働による予算編成・執行管理の取組
・市教委や市校長会,市財務課等との予算要求事務等に関する協議
・財務に関わる様式の統一（予算要望調査，会計処理ソフト）
・各学校間の予算要求額の調整（予算科目，管理・教材備品）→保護者負担の軽減，電子文書管理ソフト予算の捻出②施設設備管理マニュアルの作成（水道，防災，プール関係）

文書・情報管理，調査統計・証明，学籍，就学，共同実施体制等の企画・政策形成①文書管理システム導入に伴う活用・推進
・電子文書管理システムの導入と啓発・管理・文書分類の統一化や各種マニュアルの作成，文書変換当番のスケジュール調整等
・教員向けに効果的な活用方法の提案や情報共有・発信（学級通信等作成や資料・テスト解答用紙のデータ化など）
・全校での教職員研修の立案・実施
・②共同実施Ｗｅｂサイトによる情報発信

事務長会①給食費の公会計化に伴う事務改善
支援室管理・運営・総括，協議・学校給食費等徴収システムの導入や母店方式導入の調整（金融機関，市教委等）
会，学校事務全般，②電子文書管理システムの導入における市教委等との連携・渉外
学校経営，③共同実施経営案の作成，協議会での提案
教育支援，研修・④共同実施業務評価表・学校評価に「学校事務（自己評価）」と「事務部・学校運営支援室」
ＯＪＴ（初任者指導含む），危機に関する評価項目の作成・実施・分析
管理，諸規程，渉外等⑤市学校予算プロジェクトチーム・市校長会教育課題委員会【学校予算】部会に参加

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「事務職員の標準的職務内容におけるキャリアステージ（補職等）ごとのめざす姿（例⽰）〜校務運営への主体的・積極的な参画をめざして〜」（下呂市⼩中学校事務共同実施）
背景（事務職員に関する提⾔及び下呂市の実態・課題）○「令和の⽇本型学校教育」の構築を⽬指して（令和3年1月26⽇ 中教審）
事務職員が校務運営に参画する機会を一層拡大し，主体的・積極的に財務・総務等に通じる専門職としての役割を果たすことが期待される。
○令和２年度下呂市共同実施評価より・・・全体的に高い評価だったものの、校務運営参画に関しては比較的低い評価となった。その原因の１つとして、「校務運営への参画が重要なことはわかるが、具体的に何をやればいいのかわからない」「校務運営参画の具体的な取組例を知りたい」などの意⾒があった。

作成概要・活用方法・期待できる効果○⾶騨教育事務所より令和元年８⽉に通知された「学校事務職員のキャリアステージにおける職務内容の例⽰〜校務運営への積極的な参画をめざして〜」等を参考に、カリキュラム・マネジメントやICTの活⽤など事務職員の校務運営に関する内容等が充実された、令和３年10⽉６日付け岐阜県教委の標準的職務内容改正通知を基にキャリアステージ（補職等）ごとのめざす姿（例⽰）を作成。
☆各補職別でめざす姿や取組具体例を明⽰することにより、今後必要な資質・能⼒など将来的な展望・⾒通しをもった上で、⾃身の現在の補職等（キャリアステージ）におけるめざす姿へ積極的に取り組むことができる。
☆全体で各補職等における⽬指す姿の共通認識をもち、室⻑等のリーダーによる計画的・効果的な指導・助⾔や学校運営⽀援を通じて、人材育成及び資質向上を図ることができる。
☆キャリアステージに応じた具体的な取組内容等が一⽬でわかるため、例⽰内容にそのまま取り組んだり、事務部経営案の重点等に転記して活⽤したりなど、校務運営への参画にすぐに取り組むことができ、結果的に事務職員の負担軽減を図ることができる。

キャリアステージごとのめざす姿（校務運営 抜粋）

青文字：具体的な取組例等→青文字の箇所を抜いて読んだとしても、資質・能力等の抜粋となり、だいたい意味がわかる文の構成となっています。

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《キャリアステージごとのめざす姿》

各キャリアステージの基準（ベース）となる資質・能力・取組等
基礎形成期

資質向上期

資質充実期

資質貢献期（リーダー）

基礎能力形成期

実務能力拡充期

企画提案能力形成期

管理指導能力形成期

管理能力充実期

１～５年目

６年～10年目

11年～20年目

21年～30年目

31年目以上主事（前期）

主事（後期）

主任

主査

課長補佐

校務分掌業務を中心に、基礎知識を身に付け、適正な事務を行うことができる。

専門的知識を養い、適正かつ効率的な事務を行うことができる。

専門的知識を活用し、主体的に校務運営に参画できる。

組織的に校務運営に参画し、地域リーダーとして支援や調整を行うことができる。

校長を補佐する役割を果た
す と と も に、地域 全 体 の 教育環境の整備を推進し、人材育成に取り組むことができる。
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《キャリアステージごとのめざす姿》【校務運営】学校の組織運営に関すること○企画運営会議及び各種会議・委員会、学校経営方針の策定への参画・運営主事(前期) 主事(後期)◇企画運営会議等に参加し、学校の教育方針及び組織体制・校務分掌や学校経営方針の策定までの過程など、学校運営全体について理解する。

主任主査◇企画運営会 ◇企画運営会 ◇企画運営会議等に参議等に参画し、議等に参画し、画し、学校運営チーム提案資料を作 総務・財務等 の一員として、教職員成して事務に の専門性を生 の課題意識や要望等を関する情報共 かして、職務 把握した上で建設的な有や説明をし 上必要な情報 提案を行い、学校組織たり、学校の や諸規定を教 の活性化を図る。
動きを把握し 職員に提供し ◇共同学校事務室等のた上で事務職 たり、事務の 業務などにおいて、地員の視点から 効率化や改善 域内で統一した企画運意見を述べた 策等を提案し 営会議等の提案資料をりするなど、 たりするなど、作成するなど、各校の任された校務 教職員と連事務職員の企画運営会を支障なく行 携・協働しな 議等への参画を促す企う。
がら積極的に 画・提案及び調整や事分掌を遂行す 務職員に対する指導・る。
助言、情報提供・共有及びOJT等を通じた支援を行う。

課長補佐◇企画運営会議等に参画し、学校の教育目標の具現に向け、校務運営全体に関する改善の提案や助言を行うなど、副校長・教頭とともに校長を学校経営面から補佐する役割を果たす。
◇共同学校事務室等の統括及び管理・運営等を通じて、地域全体の組織的な学校経営への参画を推進する体制・仕組
みの整備や企画運営会議等への同席などの支援、事務職員等に対する指導・助言及び研修・OJTの実施などの人材育成に取り組む。
8めざす姿の見方の例【主事（後期）の場合】①まずは自身の補職等
を縦読み②次は両隣の補職等、徐々に広げ全体へ
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めざす姿の見方の例【主事（後期）の場合】①まずは自身の補職等を縦読み

青文字→具体的な取組例等②次は両隣の補職等、徐々に広げ全体へ
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