令和４年松茂町議会第３回定例会会議録
第１日目（９月７日）

○出席議員
１番

尾

野

浩

士

２番

米

田

利

彦

３番

村

田

４番

板

東

絹

代

５番

立

井

武

雄

６番

佐

藤

道

昭

７番

森

谷

８番

藤

枝

善

則

９番

佐

藤

富

男

１０番

春

藤

康

雄

１１番

川

田

１２番

佐

藤

茂

靖

修
禎

○欠席議員
な

し

－1－

宏

○地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏名

町

長

吉

田

直

人

副 町 長

冨

士

雅

章

教 育 長

丹

羽

敦

子

総務部長

松

下

師

一

民生部長

鈴

谷

一

彦

教育次長兼社会教育課長

原田

産業建設部長

吉

﨑

英

雄

総務課長

入

口

直

幸

税務課長

藤

田

弘

美

危機管理課長池田和史チャレンジ課長

袴

田

智

香

長寿社会課長

山

下

真

穂

住民課長

佐

藤

友

美

福祉課長

宮

本

早

苗

学校教育課長河野

歩

美

上下水道課長石森

典

彦

産業環境課長谷本

富美代

環境センター所長

飯

田

雅

章

建設課長

永

井

義

猛

監査委員

日

根

啓

一

雄

一

賢

○職務のため議場に出席した職員の職・氏名
議会事務局長多田

議会事務局係長

森

吉

－2－

梢

令和４年松茂町議会第３回定例会会議録

令和４年９月７日（第１日目）○議事日程（第１号）
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２会期の決定について

日程第３

同意第

４号

教育委員会教育長の任命について

日程第４

同意第

５号

教育委員会委員の任命について

日程第５

諮問第

１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

日程第６

報告第

３号

令和３年度健全化判断比率の報告について

日程第７

報告第

４号

令和３年度資金不足比率の報告について

日程第８

報告第

５号

町の私債権放棄の報告について

日程第９

承認第

３号

専決処分の承認を求めることについて

専決第
日程第10

５号

議案第２５号

令和４年度松茂町一般会計補正予算（第２号）
松茂町の職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条
例

日程第11

議案第２６号

松茂町議会議員及び松茂町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例

日程第12

議案第２７号

令和３年度松茂町水道特別会計未処分利益剰余金の処分につ
いて

日程第13

議案第２８号

令和３年度松茂町下水道特別会計未処分利益剰余金の処分に
ついて

日程第14

議案第２９号

令和４年度松茂町一般会計補正予算（第３号）

日程第15

議案第３０号

令和４年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

日程第16

議案第３１号

令和４年度松茂町介護保険特別会計補正予算（第１号）

日程第17

議案第３２号

令和４年度松茂町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

日程第18

議案第３３号

令和４年度松茂町長原渡船運行特別会計補正予算（第１号）

日程第19

認定第

１号

令和３年度松茂町一般会計歳入歳出決算認定

日程第20

認定第

２号

令和３年度松茂町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定－3－

日程第21

認定第３号

令和３年度松茂町介護保険特別会計歳入歳出決算認定

日程第22

認定第

４号

令和３年度松茂町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定

日程第23

認定第

５号

令和３年度松茂町長原渡船運行特別会計歳入歳出決算認定

日程第24

認定第

６号

令和３年度松茂町水道特別会計決算認定

日程第25

認定第

７号

令和３年度松茂町下水道特別会計決算認定－4－令和４年松茂町議会第３回定例会会議録
第１日目（９月７日）

午前１０時００分開会○議会事務局長【多田雄一君】

ただいまから、令和４年松茂町議会第３回定例会の開会をお願いいたします。
まず初めに、佐藤議長からご挨拶がございます。
○議長【佐藤禎宏君】

皆さん、おはようございます。令和４年松茂町議会第３回定例会開催に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
台風１１号、心配をしておりましたが、大きな被害もないようでした。また、今年の夏は異常な天候とも言える暑い日が続きましたが、９月に入りましてようやく秋の気配を感じるようになってまいりましたが、日中まだまだ残暑が厳しいようですので、体調の管理、健康の管理に十分気をつけていただきたいと思います。
本日、第３回定例会を開会いたしましたところ、議員の皆様には、全員のご出席をいた
だきまして、誠にありがとうございます。また、町から吉田町長はじめ、各部長、課長のご出席をいただいております。ありがとうございます。第３回定例会に提出される議案につきましては、この後、町長から提案理由の説明がございますので、十分なご審議をお願
いいたしまして、簡単でございますが、開会のご挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。

○議長【佐藤禎宏君】

ただいまの出席議員は１２名で、地方自治法第１１３条による定足数に達しております。よって、令和４年松茂町議会第３回定例会は成立いたしました。
ただいまから令和４年松茂町議会第３回定例会を開会いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

吉田町長から招集のご挨拶がございます。

○町長【吉田直人君】

皆さん、おはようございます。

朝夕、秋の風を感じるようになってまいりましたが、今年の夏は非常に暑いというか、
猛暑でございました。それに加えまして、線状降水帯などによる豪雨災害など、地球温暖化と思われるような異常気象が非常に多発してまいりました。このことからも、地方自治体におきましても、地球環境問題というような形にもこれからは取り組んでいく必要があ－5－

るんじゃないかと、そのように感じております。コロナにおきましても、第７波の真っ最中でございます。定例会の中におきましても、議員の皆様におかれましては、十分ご留意をいただきながら、本会議の審議を望んでおりますので、よろしくお願いいたします。
本日は、松茂町議会第３回定例会の招集をお願いいたしましたところ、議員の皆様には、大変お忙しい中ご出席を賜りまして、誠にありがとうございます。
さて、このたびの定例会に上程をいたします案件につきましては、同意２件、諮問１件、報告３件、承認１件、議案９件、認定７件の２３件となってございます。議員の皆様におかれましては、慎重なる審議をお願いいたしまして、全案件が可決決定を賜りますようにお願いを申し上げまして、招集のご挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。

○議長【佐藤禎宏君】

これから本日の会議を開きます。

日程に入るに先立ちまして、諸般の報告を行います。
監査委員から、毎月実施した月例出納検査の結果、各会計とも収支適正であると認められますと議長宛てに報告書が提出されておりますので、ご報告いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

これから本日の日程に入ります。

本日の議事日程は、お手元に印刷配付のとおりでございます。
日程第１「会議録署名議員の指名」についてを行います。
本会議の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、議長において、２番米田利彦議員、及び３番村田茂議員を指名いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

日程第２「会期の決定について」を議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、９月７日から９月２１日までの１５日間にしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【佐藤禎宏君】

異議なしと認めます。

よって、会期は９月７日から９月２１日までの１５日間と決定いたしました。

－6－

○議長【佐藤禎宏君】

続きまして、日程第３、同意第４号「教育委員会教育長の任命について」を議題といたします。
丹羽教育長はここで退席をお願いいたします。
吉田町長から発言を求められておりますので、これを許します。
吉田町長。
○町長【吉田直人君】

それでは、令和４年第３回定例会に上程いたしております議案の提案理由の説明を申し上げます。
同意第４号、教育委員会委員長の任命につきましては、教育長として在任中の丹羽敦子氏が、この９月３０日をもって任期満了となります。つきましては、引き続き、丹羽敦子
氏を教育委員会教育長に任命いたしたいと考えておりますので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
なお、丹羽氏の経歴につきましては、参考資料に添付いたしておりますので、ご覧いた
だき、ご同意くださいますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長【佐藤禎宏君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

これから質疑に入ります。質疑ございませんか。
（質疑なし）○議長【佐藤禎宏君】

質疑なしと認めます。

これで質疑を終結いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

これから採決に入ります。

同意第４号「教育委員会教育長の任命について」は、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【佐藤禎宏君】

異議なしと認めます。

よって、同意第４号「教育委員会教育長の任命について」は、原案のとおり可決決定いたしました。
議事の都合により、小休いたします。
午前１０時０９分小休

午前１０時１０分再開－7－

○議長【佐藤禎宏君】

小休前に引き続き、再開いたします。

続きまして、日程第４、同意第５号「教育委員会委員の任命について」を議題といたします。
吉田町長から発言を求められておりますので、これを許します。
吉田町長。
○町長【吉田直人君】

続きまして、同意第５号、教育委員会委員の任命につきまして

は、教育委員として在任中の吉田喜久雄氏が、この９月３０日をもって任期満了となります。つきましては、引き続き、吉田喜久雄氏を教育委員会委員に任命したいと考えておりますので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。
なお、吉田氏の経歴につきましては、参考資料に添付いたしておりますので、ご覧いた
だき、ご同意くださいますよう、よろしくお願いいたします。
○議長【佐藤禎宏君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

これから質疑に入ります。質疑ございませんか。
（質疑なし）○議長【佐藤禎宏君】

質疑なしと認めます。

これで質疑を終結いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

これから採決に入ります。

同意第５号「教育委員会委員の任命について」は、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【佐藤禎宏君】

異議なしと認めます。

よって、同意第５号「教育委員会委員の任命について」は、原案のとおり可決決定いた
しました。

○議長【佐藤禎宏君】

続きまして、日程第５、諮問第１号「人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて」を議題といたします。
吉田町長から発言を求められておりますので、これを許します。
吉田町長。

－8－

○町長【吉田直人君】

引き続きまして、提案理由をご説明申し上げます。

諮問第１号、人権擁護委員の推薦につき意見を求めることにつきましては、現在、人権擁護委員として在任中の豊永明久氏、片岡芳人氏、井筒伸二氏、藤本理世子氏の４名が、
令和４年１２月３１日をもって任期満了となります。豊永明久氏、片岡芳人氏、井筒伸二
氏の３名につきましては、引き続いての推薦を、また、藤本理世子氏がご退任されますことから、新たに松井礼子氏を推薦したいと考えておりますので、人権擁護委員法第６条第３項の規定により、議会の意見を求めるものであります。
なお、各氏の経歴につきましては、参考資料に添付いたしておりますので、ご覧をいた
だき、推薦にご同意をいただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長【佐藤禎宏君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

議事の都合により、小休いたします。
午前１０時１４分小休

午前１０時１６分再開○議長【佐藤禎宏君】

小休前に引き続き、再開いたします。

これから採決に入ります。
諮問第１号「人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて」は、お手元に配付いたしました意見のとおり、答申することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【佐藤禎宏君】

異議なしと認めます。

よって、諮問第１号「人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて」は、お手元に配付いたしました意見のとおり答申することに決定いたしました。

○議長【佐藤禎宏君】

続きまして、日程第６、報告第３号「令和３年度健全化判断比率の報告について」と、日程第７、報告第４号「令和３年度資金不足比率の報告について」の報告２件を一括して議題といたします。
吉田町長から発言を求められておりますので、これを許します。
吉田町長。
○町長【吉田直人君】

引き続き、提案理由をご説明申し上げます。

報告第３号、令和３年度健全化判断比率の報告につきましては、地方公共団体の財政の－9－健全化に関する法律第３条第１項の規定により、実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率、将来負担比率を議会に報告するものでございます。表の下段、早期健全化基準として各指標の基準値を表示してございますが、４つの指標のうち１つでも基準値を超えた場合は、早期健全化団体とみなされ、外郭監査のほか、財政健全化計画の策定が義務づけられます。
本町の場合、令和３年度実質赤字比率及び連結実質赤字比率の算定において赤字額がな
いため、決算において負の値となっております。実質公債費比率はマイナス３.０％で、前年度のマイナス３.６％から若干悪化しているものの、依然として低い比率を保っております。将来負担比率につきましても、将来支払わなければならない借入金などの負担金額よりも、その支払いに充当可能な現在の基金残高が大きいため、計算上、負の値となり、数値に表れません。このことから、令和３年度財政状況は健全なものと判断をいたしております。
次に、報告第４号、令和３年度資金不足比率の報告につきましては、地方公営企業の経営状況を示す指標といたしまして、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条
第１項の規定により、資金不足比率を議会に報告するものでございます。
松茂町の公営企業でありますが、松茂町水道特別会計、松茂町下水道特別会計につきまして、いずれも資金の不足額はございません。このことから、令和３年度地方公営企業の経営状況は健全なものと判断されます。引き続き、健全な運営に努めてまいります。
この後、報告第３号及び報告第４号につきましては、日根代表監査委員からの報告がございますので、よろしくお願いいたします。
○議長【佐藤禎宏君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

続きまして、議題となっております報告第３号及び報告第４号について、日根代表監査委員から報告を求めます。
日根代表監査委員。
○監査委員【日根啓一君】

それでは、議長の許可がありましたので、報告第３号、令和３年度健全化判断比率の報告についてと、報告第４号、令和３年度資金不足比率の報告について申し上げます。
まず、報告第３号、令和３年度健全化判断比率の報告についてであります。議案参考資料の５ページから７ページになりますので、５ページをお開きください。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、審査に付された－10－

令和３年度健全化判断比率並びにその査定の基礎となる事項を記載した書類を審査した結果、次のとおり、意見書を付けて報告します。
審査の概要についてであります。財政健全化審査は、町長から提出された健全化判断比
率及び査定の基礎となる事項を記載した書類が適正に作成されているかどうかを主眼として、議会選出の佐藤道昭監査委員とともに、令和４年７月２８日に実施しました。
審査の結果でありますが、総合意見としまして、審査に付された下記、表の健全化判断
比率及びその査定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成されているものと認められます。
次に、個別意見でございますが、実質赤字比率及び連結実質赤字比率につきましては、
黒字決算のため、良好であります。実質公債費比率につきましては、令和３年度実質公債
比 率 は マ イ ナ ス ３ .０ ％ と な っ て お り ま す 。 前 年 度 が マ イ ナ ス ３ . ６ ％ で あ り ま す ので０.６ポイント悪くなっておりますが、早期健全化基準の２５.０％と比較しますと大幅に下回り、良好と認められます。将来負担比率については良好であり、特に意見はございません。よって、良好な数値を維持することにより、財政が極めて健全な自治体であると認められます。
続きまして、議案参考資料の８ページから９ページになりますので、８ページをお開きください。
報告第４号、令和３年度資金不足比率の報告についてであります。地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、審査に付された令和３年度資金不足
比率並びにその査定の基礎となる事項を記載した書類を審査した結果、次のとおり意見書を付けて報告します。
審査の概要についてであります。この経営健全化審査は、町長から提出された資金不足
比率及びその査定の基礎となる事項を記載した書類が適正に作成されているかを主眼として、議会選出の佐藤道昭監査委員とともに、令和４年７月２８日に実施しました。
審査の結果につきましては、総合意見として、審査に付された下記、資金不足比率及びその査定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成されているものと認められます。
個別意見でございますが、資金不足比率について、水道特別会計、下水道特別会計、全て資金の不足額がなく、特に意見はありません。良好であります。是正改善を要する事項につきましては、特に指摘する事項はありません。よって、良好な数値を維持することに－11－

より、財政が極めて健全な自治体であると認められます。
以上で、報告第３号、第４号の報告を終わります。よろしくお願いします。
○議長【佐藤禎宏君】

これで、報告第３号及び報告第４号の報告を終わります。

○議長【佐藤禎宏君】

続きまして、日程第８、報告第５号「町の私債権放棄の報告について」を議題といたします。
吉田町長から発言を求められておりますので、これを許します。
吉田町長。
○町長【吉田直人君】

引き続きまして、提案理由をご説明申し上げます。

報告第５号、町の私債権放棄の報告につきましては、松茂町私債権管理条例第１４条
第１項の規定により、町の私債権について放棄をしましたので、同条第２項の規定により議会へ報告するものでございます。
○議長【佐藤禎宏君】

吉田町長の提案理由の説明は終わりました。

次に、担当職員の詳細説明を求めます。
石森上下水道課長。
○上下水道課長【石森典彦君】

失礼いたします。それでは、議案書の６ページをお願

いいたします。
報告第５号、町の私債権放棄の報告について、松茂町私債権管理条例第１４条第１項の規定により、町の債権について、別紙のとおり放棄をしたので、同条第２項の規定により報告するというものでございます。
恐れ入ります、次の７ページをご覧ください。
別紙の債権放棄一覧表となっております。放棄した債権の名称は、水道使用料でございます。放棄した債権の額としまして７,２６０円。件数は４件、該当者は１名となっております。放棄した理由は、第２号該当の破産となっております。
以上が、水道使用料に係ります町の私債権放棄のご報告となります。よろしくお願いいたします。

○議長【佐藤禎宏君】

続きまして、日程第９、承認第３号「専決処分の承認を求めることについて」から、日程第２５、認定第７号「令和３年度松茂町下水道特別会計決算認定」までの承認１件、議案９件と認定７件を一括して議題といたします。

－12－吉田町長から発言を求められておりますので、これを許します。
吉田町長。
○町長【吉田直人君】

それでは、続きまして、提案理由のご説明を申し上げます。

承認第３号、専決処分の承認を求めることにつきましては、地方自治法第１７９条第１項の規定により、専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により議会に報告し、承認を求めるものでございます。
承認をお願いいたします専決第５号、令和４年度松茂町一般会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の組替えを行うものであります。この補正予算は、ロ
シアの軍事侵攻を受けてウクライナから松茂町へ避難されたご夫婦の生活を支援するための予算であります。
続きまして、議案第２５号、松茂町の職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例につきましては、育児休業・介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律及び雇用保険法の一部を改正する法律が令和３年６月９日に施行されたことに伴い、出産・育児等による労働者の離職を防ぎ、希望に応じて男女共に仕事と育児等を両立できるようにするため、父親の産後育休等が取得できるように所要の改正を行うものであります。
次に、議案第２６号、松茂町議会議員及び松茂町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例につきましては、公職選挙法施行令が改正され、国政選挙における選挙運動に関し、選挙運動用自動車の使用及び選挙運動用通常葉書等の作成の公費負担に要する経費に係る限度額が引き上げられたことに伴い、市町村の選挙運動の公費負担も国に準じて行うこととされているため、それぞれの単価を引き上げる改正を行うものであります。
次に、議案第２７号、令和３年度松茂町水道特別会計未処分利益剰余金の処分につきましては、令和３年度の水道事業における未処分利益剰余金のうち、減債積立金として１,０００万円、建設改良積立金として２,０００万円の計３,０００万円を積立てましたので、地方公営企業法第３２条第２項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
次に、議案第２８号、令和３年度松茂町下水道特別会計未処分利益剰余金の処分につきましては、令和３年度の下水道事業における未処分利益剰余金のうち、減債積立金として１,０００万円、建設改良積立金として１億円の計１億１,０００万円を積立てしました－13－

ので、地方公営企業法第３２条第２項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
次に、議案第２９号、令和４年度松茂町一般会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ８,４５４万７千円を追加し、補正後の予算の総額を６６億７,６９１万９千円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、新型コロナウイルス感染症のワクチン接種事業に係る国庫支出金３,３７７万３千円、国・県の教育費補助金を合わせて３６０万円などを増額補正し、歳出の主なものといたしましては、新型コロナウイルスワクチン接種費で、５回目のワクチン接種に関する経費として３,３７７万３千円、庁舎内にセルフレジを導入するための経費として財産管理費で６９０万円などを計上するものであります。
次に、議案第３０号、令和４年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ４３８万４千円を追加し、補正後の予算の総額を１５億６,６２７万９千円とするものであります。
歳入といたしましては、一般会計繰入金として４３８万４千円を増額補正し、歳出といたしましては、総務費・システム改修委託料・職員給与等として、歳入同額を増額補正するものであります。
次に、議案３１号、令和４年度松茂町介護保険特別会計補正予算（第１号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ４,６４８万９千円を追加し、補正後の予算の総額を１１億２,１６９万１千円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、前年度繰越金として３,７４９万６千円を増額補正
し、歳出の主なものといたしましては、一般会計繰入金返還金１,６７２万９千円、県支出金返還金１,０２７万８千円などを増額補正するものであります。
次に、議案第３２号、令和４年度松茂町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ２６９万４千円を追加し、補正後の予算の総額を２億４２４万円とするものであります。
歳入といたしましては、前年度繰越金として２６９万４千円を増額補正し、歳出といたしましては、後期高齢者医療広域連合納付金１２６万９千円、諸支出金として、令和３年
度事業の精算により、一般会計繰入金返還金１４２万５千円を増額補正するものであります。
次に、議案第３３号、令和４年度松茂町長原渡船運行特別会計補正予算（第１号）につ－14－

きましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ２３１万９千円を追加し、補正後の予算の総額を１,５０８万円とするものであります。
歳入といたしましては、前年度繰越金として２３１万９千円を増額補正し、歳出といたしましては、予備費として歳入同額を増額補正するものであります。
引き続き、認定をお願いする令和３年度決算につきまして説明申し上げます。
まず、認定第１号、令和３年度松茂町一般会計歳入歳出決算の概要につきましては、歳入の総額が７４億６,３７９万７,６６９円で、歳出の総額は７３億９５３万２,３１６円となっており、歳入歳出差し引き１億５,４２６万５,３５３円を令和４年度に繰り越しいたしました。このうち、繰越明許費及び事故繰越として１,６６３万円を令和４年度に特定財源として繰り越し、その結果、実質収支は１億３,７６３万５,３５３円となっております。
次に、認定第２号、令和３年度松茂町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の概要につきましては、歳入の総額が１５億７,１４１万５,４６２円で、歳出の総額が１５億４,１７０万３,３４１円となっており、歳入歳出差し引き２,９７１万２,１２１円を令和４年度に繰り越しいたしました。
次に、認定第３号、令和３年度松茂町介護保険特別会計歳入歳出決算の概要につきましては、歳入の総額が１１億２,７９６万３,７０８円、歳出の総額が１０億３,８３２
万２,１２９円となっており、歳入歳出差し引き８,９６４万１,５７９円を令和４年度に繰り越しいたしました。
次に、認定第４号、令和３年度松茂町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の概要につきましては、歳入の総額が１億９,２０３万１,６１６円で、歳出の総額が１億８,９３３
万６,３８８円となっており、歳入歳出差し引き２６９万５,２２８円を令和４年度に繰り越しいたしました。
次に、認定第５号、令和３年度松茂町長原渡船運行特別会計歳入歳出決算の概要につきましては、歳入の総額が１,５１１万４,１５３円で、歳出の総額が１,２３６万１,２４４円となっており、歳入歳出差し引き２７５万２,９０９円を令和４年度に繰り越しいたしました。
次に、認定第６号、令和３年度松茂町水道特別会計決算認定につきましては、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、議会の認定を求めるものであります。
決算の概要について、収益的収支における水道事業収益は４億１,６２０万９,４９５円－15－に対し、水道事業費用は、３億８,０４６万３,１２８円で、消費税を考慮した結果、３,５７４万６,３６７円の純利益がありました。
次に、資本的収支につきましては、収入額７,４０２万３千円に対し、支出額１
億６,０２３万３,０３５円で、収支不足額８,６２１万３５円につきましては、主に過年度損益勘定留保資金をもって補填いたしました。
以上が決算の概要でございますが、今後も、水道事業運営につきましては、安全で安定した水の供給を図るため、健全な運営に努めてまいります。
最後に、認定第７号、令和３年度松茂町下水道特別会計決算認定につきましては、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、議会の認定を求めるものであります。
決算の概要について、収益的収支における下水道事業収益は４億９,７８２万４,６４４円に対し、下水道事業費用は、３億８,７１９万５,５４５円で、消費税を考慮した結果、１億１,０６２万９,０９９円の純利益がありました。
次に、資本的収支につきましては、収入額、支出額同額の３億５,７９０万６,７０９円
でありました。
以上が決算の概要でございますが、今後も、下水道事業運営につきましては、健全な運営を図るため、効果的な面整備と施設の維持管理に努めてまいります。
これら７件の歳入歳出決算につきましては、去る７月２２日から２８日のうち、４日間にわたりまして、松茂町監査委員の決算審査を受け、ご承認を賜っておりますので、併せてご報告を申し上げます。
以上が議案９件及び認定７件の提案理由であります。ご審議の上、可決決定賜りますよう、よろしくお願いをいたします。
○議長【佐藤禎宏君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

続きまして、認定第１号から認定第７号までについて、日根代表監査委員から監査結果の報告を求めます。
日根代表監査委員。
○監査委員【日根啓一君】

それでは、議長の許可がありましたので、認定第１号、令和３年度松茂町一般会計歳入歳出決算認定から、認定第７号、令和３年度松茂町下水道特別会計決算認定までの審査について、報告いたします。
議案参考資料の２６ページから２７ページをご覧ください。
令和３年度一般会計及び特別会計歳入歳出決算審査意見書について、地方自治法－16－第２３３条第２項の規定により、審査に付された令和３年度の各会計決算を審査した結果、次のとおり意見書を付けて報告します。
審査に付された決算、令和３年度松茂町一般会計歳入歳出決算、令和３年度松茂町国民健康保険特別会計歳入歳出決算、令和３年度松茂町介護保険特別会計歳入歳出決算、令和３年度松茂町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算、令和３年度松茂町長原渡船運行特別会計歳入歳出決算、令和３年度松茂町下水道特別会計決算、令和３年度松茂町水道特別会計決算、以上の決算書について審査をいたしました。
審査の期間につきましては、令和４年７月２２日から７月２８日までの４日間、実施しました。審査の方法については、令和３年度歳入歳出決算書及び関係書類、証拠書類等を議会選出の佐藤道昭監査委員と調査するとともに、審査の過程に応じて担当職員の補足説明を求め、予算の執行状況、会計経理事務の適否等を試査の上、収支係数の正確性について審査を行いました。
審査の結果につきましては、諸規定に準拠し、当年度において決算は適正なものと認められます。
ただし、次の諸点については一層の努力を望みます。
一般会計の状況については、歳入について、前年度より約２７億６,５００万円、２７.０ポイント減、歳出は約２６億８,８００万円、２６.９ポイント減となっております。前年度と比較して減額の大きな理由は、防災関連として、防災行政無線デジタル
整備や新交流拠点施設関連事業などの大型事業を終え、普通建設事業費が減額したのと、新型コロナウイルス対策として各種給付金の減額が過去最大となった昨年より大幅に減少したことが主な要因となっております。
各年度において、国庫補助事業等により増減はありますが、令和３年度においては、歳
入及び歳出の減額割合はほぼ同じであります。実質収支額は１億３,７６３万５,３５３円、
前年度１億３,１４６万５,２３３円の対前年度比６１７万１２０円増となっております。
地方債の額が昨年より増加しており、厳しい財政事情となっております。今後の事務執行に当たっては、コロナ禍等による景気の動向に注意し、自主財源の確保に努め、限られた財源を効率的に活用し大きな効果が上げられますよう、各種事業を展開してください。
町税については約５,３００万円の増収になっております。徴収率は９７.８％。前年度９７.２％と高い徴収率は維持できており、収納未済額も約１,６６０万円減少しております。ただし、滞納繰越分については前年度対比２０.３％増加しておりますので、厳－17－

正・的確な滞納処分を実施し、滞納額の圧縮に努力してください。
財政の弾力性及び硬直性を判断する経常収支比率は７４.６％と、前年度より５.１ポイ
ント改善されております。通常７５％程度に収まることが妥当であり、８０％を超える場
合は財政構造が弾力性を欠いているとされております。本町の場合、望ましい数字となっており、今年度も、昨年に引き続き、新型コロナウイルス感染予防対策など多額の出費が予想されることから、業務の見直しや事務の合理化について検討を行うなどして経常支出を抑制し、引き続き、財政の健全化に職員一丸となって取組をお願いします。
国民健康保険特別会計の保険税の収入未済額は約６,１００万円で、前年度より３.５ポ
イント、金額にして約２２０万円減少しております。滞納繰越分についても約２９０万円
減少し良好な結果となっております。しかしながら、収入未済額のうち７８.３％が滞納
繰越分を占めておる割合で、町税と同様、厳正・的確な滞納処分により滞納額の圧縮を図るよう期待しております。
介護保険特別会計の保険料収納状況については、９８.３％と高水準を維持できています。引き続き、徴収率向上に努力してください。今後も、財源を確保し制度の円滑な運営に努めていただきたい。
後期高齢者医療特別会計の保険料の収納状況については９９.６％と、介護保険と同様に高水準を維持しています。今後、高齢化社会がますます進むことから、高齢者の健康維持に努め、医療費の抑制を望みます。
長原渡船運行特別会計の状況は良好な運営ができており、引き続き、渡船の安全運行に努めてください。
農業集落排水と公共下水道特別会計については、令和３年度より公営企業会計となっており、初年度は、移行事務に伴い会計処理が大変だと思いました。また、下水道事業については、近隣市町は、費用対効果を考慮し、計画区域の減少を打ち出しており、本町においても議論を深め、安定的な運営をできますよう取り組んでいただきたい。
水道特別会計の状況については、健全な企業経営ができており、水道料金の収納率も良好であることが認められます。水道は重要なライフラインであることから、水道施設の更新を計画的に進め、安全な水の安定供給を基本とし、サービスの向上と健全な水道事業経営に努めてください。
最後に、令和３年度同様、令和４年度におきましても、新型コロナウイルス感染予防を重要課題として、安全対策に取り組むとともに、経済の活性化も必要であり、職員と町民－18－

がお互いに協働しながら、この難局を乗り切って、住民福祉の増進を期待しております。
以上でございます。よろしくお願いします。
○議長【佐藤禎宏君】

日根代表監査委員の報告は終わりました。

ただいまの承認１件、議案９件につきましては、９月９日再開予定の本会議において総括的な質疑を受けた後、各常任委員会に付託したいと思います。また、認定７件につきましては、９月１２日に開催予定の予算決算特別委員会に付託したいと思いますので、よろしくお願いいたします。

○議長【佐藤禎宏君】

以上で、本日の議事日程は全て終了いたしました。

お諮りいたします。明日９月８日の１日は、議案調査のため休会といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【佐藤禎宏君】

異議なしと認めます。

よって、明日９月８日の１日は休会と決定いたしました。
次回は、９月９日午前１０時から再開いたします。
本日はこれにて散会いたします。ご審議ありがとうございました。
午前１０時５８分散会－19－