令和４年群馬東部水道企業団議会

２月定例会会議録

群馬東部水道企業団

令和４年群馬東部水道企業団議会２月定例会会議録

令和４年２月１０日（木曜日）

１２

３

出席議員 １２名
１番 斎 藤 光 男
３番 山 田 隆 史
５番 斉 藤 貢 一
７番 松 井篤
９番 堀 口 正 敏
１１番 田 邉 信 雄

２番
４番
６番
８番
１０番
１２番

久保田
野 村
古田島
今 村
柿 沼
松 村

俊
晴和
好英三茂
市
己潤

説明のために出席したもの １２名
企 業 長 清 水 聖 義
副企業長 須 藤 昭 男
局長 篠 木 達 哉
次長 落 合 利 充
総務課長 奥 川靖
工務課長 小井土
健之

副企業長
副企業長
次長
次長
企画課長
みどり支所長多 田 善 洋金 子 正 一小 郷 隆 士百 瀬 光 宏鈴 木 徹 哉
関 口 洋 一その他出席した者 ３名
太田市議会事務局長 青 木
書記 高 塚学男
書大一

1

記

塚久

美議事日程（第１号）
令和４年２月１０日

午前１０時３０分開議群馬東部水道企業団議会議長

斎 藤光男

第１

会期の決定

第２

会議録署名議員の指名

第３

一般質問

第４

議案第１号

令和３年度群馬東部水道企業団水道事業会計補正予算（第２号）について

第５

議案第２号

令和４年度群馬東部水道企業団水道事業会計予算について

第６

議案第３号

群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について

議案第４号

群馬県市町村公平委員会を共同設置する地方公共団
体の数の増加及び規約の変更について

議案第５号

群馬東部水道企業団個人情報保護条例の一部改正について

議案第６号

群馬東部水道企業団職員の育児休業等に関する条例の一部改正について

議案第７号

群馬東部水道企業団給水条例の一部改正について

第第７８

本日の会議に付した事件
議事日程に同じ

2

■開会
午前１０時３０分開会

議長（斎藤光男） 只今から告示第１号をもって招集されました、令和４年群馬東部水道企業団議会２月定例会を開会いたします。
■開議長（斎藤光男）

議

これより本日の会議を開きます。
■日

程議長（斎藤光男） 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配布申し上げたとおりであります。その順序により会議を進めたいと思いますので、ご了承願います。
日程に入ります。
■会期の決定議長（斎藤光男） 日程第１、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今定例会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」との声あり）
議長（斎藤光男）
しました。

ご異議なしと認めます。よって会期は本日１日と決定いた■会議録署名議員の指名
議長（斎藤光男） 次に、日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、議長において、９番、堀口正敏議員、及び１０番、柿沼英己議員を指名いたします。
■一般質問
3

議長（斎藤光男） 次に、日程第３、一般質問を行います。通告がありますので、質問を許します。
（山田議員挙手）
議長（斎藤光男）

山田隆史議員。

議員（山田隆史） 太田市議会の山田隆史でございます。通告に従いまして一
問一答方式で群馬東部水道企業団の保有する浄水場について、質問をさせていただきます。企業団の原水は井戸水と表流水でございます。その中で、令和２年の県営水道統合後、渡良瀬川、利根川の表流水、河川水の割合が増加しています。河川水を利用する上で、沈殿、ろ過、減菌等の浄水管理がますます重要となってきますが、今回、浄水の最終工程となる、ろ過池の管理について質問をさせていただきます。全て篠木局長に質問いたします。よろしくお願いいたします。
まずは、企業団が保有する浄水場の施設数と浄水処理の方式はどのようなものがあるかご説明ください。
（篠木局長挙手）
議長（斎藤光男）

篠木局長。

局長（篠木達哉） 現在、浄水場としては１６施設あります。浄水処理方式については、消毒のみとなる館林第二浄水場を除く１５施設で急速ろ過方式を採用しております。
（山田議員挙手）
議員（斎藤光男）

山田議員。

議員（山田隆史） 次に、ろ過設備についてどのような管理を行っているのかお伺いをいたします。
（篠木局長挙手）
議長（斎藤光男）

篠木局長。
4局長（篠木達哉） ろ過設備には、ろ材として主に砂が用いられており、一定の砂の厚みで構成された、ろ層に原水を通過させることにより濁質を取り除きます。
ろ過砂は、ろ過を続けると目詰まりしますので、ろ過の水の流れと逆に水を流す逆流洗浄という洗浄作業を行います。洗浄は、ろ過水量や使用時間などの設定条件の下で自動で管理しています。ろ過砂が目詰まりしますと、必要な水量が得られなくなるほか、水質の悪化につながります。ろ過は浄水処理工程の最終工程ですので、ろ過が適正に行われているか常に監視しております。
（山田議員挙手）
議長（斎藤光男）

山田議員。

議員（山田隆史） 次に、ろ過設備の更新計画についてですが、近年の整備状
況と、今後の整備計画にについてお伺いいたします。
（篠木局長挙手）
局長（篠木達哉） ろ過設備の更新として、ろ過砂のすべてを入れ替える更新と既存の砂を専用機器により洗浄する更生、また、設備の配管や弁の更新などを行っております。
広域後の計画となりますが、太田渡良瀬浄水場については、令和元年度までに、１２箇所のうち８箇所を更新し、太田利根浄水場では令和２年度に、ろ過砂の更生と、ろ過機外面の塗装を１箇所で実施いたしました。
今後の計画ですが、太田利根浄水場において令和４年度から毎年１から２箇所で更生を実施していく予定です。
（山田議員挙手）
議長（斎藤光男）

山田議員。

議員（山田隆史） 次に、大風や大雨による自然災害が増えてきた現在、河川水を利用する上で、ろ過池の管理がますます重要になると思います。ろ過設備を適切に管理することにより、安心で安全なおいしい水を安定的に供給するよう努めていただければと思います。
最後になりますが、浄水汚泥の管理と処分について、また、施設内におけるユスリカ対策についてお聞きし、質問を終わりといたします。
5

（篠木局長挙手）
議長（斎藤光男）

篠木局長。

局長（篠木達哉） 始めに浄水汚泥の管理ですが、浄水能力１千立方日以上の施設では、水質汚濁防止法の規制対象となります。ろ過池の洗浄等で発生した汚泥については、乾燥させたのち、産業廃棄物として処分しております。
次に、ユスリカ対策についてですが、ユスリカとは形が蚊に似た昆虫で、閉鎖性の水域で発生すると言われており、浄水場の池などでも発生することがあります。配水池などの内部にユスリカの成虫が入り込めないように通気口に防虫ネットの設置や、上部が解放された池では水面に卵を産み付けられないよう散水をするなどの対策をしております。
■一般質問終局
議長（斎藤光男）

以上で一般質問を終わります。
■議案上程

議長（斎藤光男）

次に、日程第４、議案第１号を議題といたします。
■提案理由の説明

議長（斎藤光男）
ます。

朗読を省略し、ただちに執行者から提案理由の説明を求め（篠木局長挙手）
議長（斎藤光男）

篠木局長。

局長（篠木達哉） 議案第１号、令和３年度群馬東部水道企業団水道事業会計補正予算（第２号）について、提案理由のご説明を申し上げます。
議案書の１ページ及び別冊①の「令和３年度群馬東部水道企業団水道事業会計予算（第２号）」の１ページをお開き願います。
補正予算の内容でございますが、第２条は、各業務の予定量を補正するものでございます。
6

第３条の収益的収入及び支出は、収入では、長期前受金戻入等により、９７８万７千円を増額補正し、支出では、委託料や修繕費の削減等により、１億１，１４４万６千円を減額補正するものでございます。
また、第４条の資本的収入及び支出は、収入では、みどり支所建設に伴う補助金の収入増などにより、７１７万１千円を増額補正し、支出では、建設改良費の削減により、１億７，００６万２千円を減額補正するものでございます。
この結果、収入額から支出額を差し引いた不足額は、第４条本文記載のとおり、当年度消費税及び地方消費税資本的収支調整額や損益勘定留保資金などで補填するものでございます。
２ページ以降は、補正予算説明書となります。以上、提案理由のご説明を申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。
■質疑議長（斎藤光男） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」との声あり）
議長（斎藤光男） 別に、ご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切ります。
■討議長（斎藤光男）

論

これより討論に入ります。討論ありませんか。
（「なし」との声あり）

議長（斎藤光男）
す。

別に、討論もないようですから、以上で討論を打ち切りま■表決議長（斎藤光男） これより採決いたします。
本案を原案のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。
7（挙手全員）議長（斎藤光男）

挙手全員、よって本案は原案のとおり可決されました。
■議案上程

議長（斎藤光男）

次に、日程第５、議案第２号を議題といたします。
■提案理由の説明

議長（斎藤光男）
ます。

朗読を省略し、ただちに執行者から提案理由の説明を求め（篠木局長挙手）
議長（斎藤光男）

篠木局長。

局長（篠木達哉） 議案第２号、令和４年度群馬東部水道企業団水道事業会計
予算について、提案理由のご説明を申し上げます。
議案書の２ページ及び別冊②の「令和４年度群馬東部水道企業団水道事業会計予算書」の１ページをお開き願います。
第１条は、総則でございます。
第２条は、業務の予定量を定めるもので、⑴では年度末の給水戸数を、⑵では年間総給水量を、⑷では主な建設改良事業の事業費を定めるものでございます。
第３条の収益的収入及び支出は、収入では、総額１０７億５，１４３万９千円を、支出では、総額９３億８，２３０万８千円を計上しており、純利益は、税抜きで７億９，０２６万９千円を見込むものでございます。
第４条の資本的収入及び支出は、収入では総額４５億５，０１２万１千円を支出では、総額１０８億７，９３４万５千円を計上するものでございます。
なお、収入から支出を差し引いた不足額、６３億２，９２２万４千円については、第４条本文記載のとおり、当年度の消費税の資本的収支調整額や損益勘定留保資金などで補填するものでございます。
次に、予算書の２ページをご覧ください。
第５条の債務負担行為は、令和４年度から令和５年度の水道施設強靭化計画策定業務委託に係る限度額を３，１９２万５千円と定めるものでございます。
第６条は、企業債の借入限度額を２４億円とさだめるものでございます。
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第７条は、一時借入金の限度額を９億円に定めるほか、第８条は、支出の流用可能な科目を、第９条は、議会の議決を経なければ流用することのできない経費を、また、第１０条は、たな卸資産購入限度額をそれぞれ定めるものでございます。
３ページ以降は、予算説明書となります。
以上、提案理由のご説明を申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。
■質疑議長（斎藤光男） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
議長（斎藤光男）
ます。

別に、ご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切り■討議長（斎藤光男）

論

これより討論に入ります。討論ありませんか。
（「なし」との声あり）

議長（斎藤光男）
す。

別に、討論もないようですから、以上で討論を打ち切りま■表決議長（斎藤光男） これより採決いたします。
本案を原案のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。
（挙手全員）
議長（斎藤光男）

挙手全員、よって、本案は原案のとおり可決されました。
■議案上程

議長（斎藤光男）

次に、日程第６、議案第３号及び第４号の２議案を一括議9題といたします。
■提案理由の説明
議長（斎藤光男)
ます。

朗読を省略し、ただちに執行者から提案理由の説明を求め（篠木局長挙手）
議長（斎藤光男）

篠木局長。

局長（篠木達哉） 議案書の３ページをお開き願います。
議案第３号、群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について、提案理由のご説明を申し上げます。
本案は、当企業団が加入しております群馬県市町村総合事務組合において、令和４年３月３１日をもって桐生地域医療組合が退職手当支給事務の共同処理を終了すること及び令和４年４月１日から邑楽館林医療事務組合が邑楽館林医療企業団へ名称変更するため、群馬県市町村総合事務組合規約の変更が必要となりますので、地方自治法第２９０条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
次に、議案書の５ページをお開き願います。
議案第４号、群馬県市町村公平委員会を共同設置する地方公共団体の数の増加及び規約の変更について、ご説明を申し上げます。
本案は、当企業団が共同設置している群馬県市町村公平委員会について、令和４年４月１日から館林市が加入すること及び邑楽館林医療事務組合が邑楽館
林医療企業団へ名称変更するため、群馬県市町村公平委員会設置規約の変更が必要となりますので、地方自治法第２５２条の７第３項において準用する同法第２５２条の２の２第３項の規約により、議会の議決を求めるものでございます。
以上、提案理由のご説明を申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。
■質疑議長（斎藤光男） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」との声あり）
10

議長（斎藤光男）
ます。

別に、ご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切り■討論

議長（斎藤光男） 議事の都合により、議案第３号及び議案第４号の２議案についての討論は一括とし、採決は議案ごとといたします。
これより討論に入ります。討論ありませんか。
議長（斎藤光男）
す。

別に、討論もないようですから、以上で討論を打ち切りま■表決

議長（斎藤光男） これより採決いたします。最初に、議案第３号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。
（挙手全員）
議長（斎藤光男） 挙手全員、よって本案は原案のとおり可決されました。
次に、議案第４号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。
（挙手全員）
議長（斎藤光男）

挙手全員、よって、本案は原案のとおり可決されました。
■議案上程

議長（斎藤光男）
題といたします。

次に、日程第７、議案第５号及び第６号の２議案を一括議■提案理由の説明
議長（斎藤光男）
ます。

朗読を省略し、ただちに企業長から提案理由の説明を求め11

（篠木局長挙手）
議長（斎藤光男）

篠木局長。

局長（篠木達哉）

議案書の７ページをお開き願います。

議案第５号、群馬東部水道企業団個人情報保護条例の一部改正について、提案理由のご説明を申し上げます。
本案は、個人情報保護制度の見直しによる、関係法律の一元化のため、本条例の条文の整備を行うものでございます。
附則につきましては、この条例の施行日を令和４年４月１日と定めるものでございます。
次に議案書の８ページをお開き願います。
議案第６号、群馬東部水道企業団職員の育児休業等に関する条例の一部改正について、提案理由のご説明を申し上げます。
本案は、国家公務員の育児休業等に関する法律の一部改正により、妊娠・出産・育児等と仕事の両立支援のための措置が講じられることを踏まえ、所要の改正及び、字句の調整を行うものです。
附則につきましては、この条例の施行日を令和４年４月１日と定めるものでございます。
以上、提案理由のご説明を申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。
■質疑議長（斎藤光男） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」との声あり）
議長（斎藤光男）
ます。

議長（斎藤光男）

別に、ご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切り■討論
議事の都合により、議案第５号及び議案第６号の２議案に12

ついての討論は一括とし、採決は議案ごとといたします。
これより討論に入ります。討論ありませんか。
（「なし」との声あり）
議長（斎藤光男）
す。

別に、討論もないようですから、以上で討論を打ち切りま■表決

議長（斎藤光男） これより採決いたします。最初に、議案第５号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。
（挙手全員）
議長（斎藤光男） 挙手全員、よって本案は原案のとおり可決されました。
次に、議案第６号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。
（全員挙手）
議長（斎藤光男）

挙手全員、よって、本案は原案のとおり可決されました。
■議案上程

議長（斎藤光男）

次に、日程第８、議案第７号を議題といたします。
■提案理由の説明

議長（斎藤光男）
ます。

朗読を省略し、ただちに執行者から提案理由の説明を求め（篠木局長挙手）
議長（斎藤光男）

篠木局長。

局長（篠木達哉） 議案書の１０ページをお開き願います。
議案第７号、群馬東部水道企業団給水条例の一部改正について、提案理由の13

ご説明を申し上げます。
本案は、構成団体ごとの水道料金表に基づき算定してきた水道料金を統一するため、本条例の一部改正を行うとともに、本条例の字句の整理を行うものでございます。
附則につきましては、この条例の施行日を令和５年４月１日とし、新料金は令和５年６月以後に検針して算定した料金から適用するものでございます。
また、激変緩和措置として、令和５年６月から令和８年５月までに検針して算定した一般用の料金が、条例改正前の料金を上回る場合は、条例改正後の料金との差額に減額率を乗じて得た額を控除するものでございます。
以上、提案理由のご説明を申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。
■質疑議長（斎藤光男） これより質疑に入ります。
ただいまの説明に対し、ご質疑ありませんか。
（「なし」との声あり）
議長（斎藤光男）
ます。

別に、ご質疑もないようですから、以上で質疑を打ち切り■討議長（斎藤光男）

論

これより討論に入ります。討論ありませんか。
（「なし」との声あり）

議長（斎藤光男）
す。

別に、討論もないようですから、以上で討論を打ち切りま■表決議長（斎藤光男） これより採決いたします。
本案を原案のとおり可決することに賛成の方は挙手願います。
（挙手全員）
14

議長（斎藤光男）

挙手全員、よって本案は原案のとおり可決されました。
■閉会

議長（斎藤光男） 以上をもちまして、今定例会の議事全てを終了いたしました。
最後に、清水企業長からご挨拶があります。
企業長（清水聖義） 本日は、料金改定や令和４年度の当初予算等多数の議案に対して慎重なご審議をいただきましてありがとうございます。特に料金改定でございますが、こんな時期ということで少し遅らせて段階的に上げていくということになっているわけですが、企業団の設立そのものが石綿管を早急に新設管あるいはパイプに切り替えて、石綿管からさよならするために国から補助金をいただいて、統合エリア全体で対応してもらうということでスタートしました。自治体だけで自分でお金を出して、借金をしてやっていくのはとても石綿管
せんめつを 殲滅 することはできないというようなこともあって国の補助金をいれようとAEEAいう話になったのですが、毎年８０億円前後の建設改良費を共にしてるわけです。しかしながらそれでも、補助金だけでは追い付かない、どうしても料金を値上げせざるを得ないということで、安心安全な水を供給するために、これを市民町民の皆様にご理解いただいて、やはり変えていかなければ、どうしても安心安全な水を供給しきれないと、国の補助金や借金だけでもできないということで、これを是非皆様方にも市民町民の皆様にご理解いただけるようにお願いしたいと思います。この企業団は全力を挙げて国の補助金を投入してやっていこうとある意味では非常に皆様のためになる企業団であるわけですが、それでもどうしても、料金の値段に格差がそれぞれある。低いところも高いところもあるものをいずれは埋めていかなければならない。一つの企業団としてやらなければいけない、実はちょっと悩みがあるわけですけど、それをなんとか振り切ってやはり石綿管の回収ということを全体でやらないと水の流れを上から下に持っていく訳ですから、是非それをご理解いただきたい。市民町民の皆様にもよろしくお願いしたいと思っております。
過日、太田の駅前で石綿管が破裂しました。これはどこの町にも起こることで、石綿管が脆いのと古いのが重なって、衝撃ですぐに折れてしまうようなものが町中に埋設されているので、これをやはり避けるために私たちは一刻も早く回収していかなければならない。業者の皆様方にも最大の努力をしていただ
いて、自分自身のコストをいくらかでも下げていく努力をお願いしていかなけ
15

ればならないと思っております。これから全力でこの企業団全域が本当に安心して安全な水が飲める環境を一刻でも早く作るための努力をするのがこの企業団この議会、我々執行者なわけですけれども、是非これからもご協力いただけますように心からお願いをしたいと思っております。今コロナ禍ですが、早く安心して外に出て、マスクもとって笑えるような時期がくるように願っております。ご健康でいられることをお祈りいたしましてご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
議長（斎藤光男） これをもって閉会と致します。
大変ありがとうございました。

午前１０時５５分閉会

16

地方自治法第１２３条第２項及び群馬東部水道企業団議会会議規則第６１条の規定により、ここに署名する。

群馬東部水道企業団議会議長

斎藤 光男
群馬東部水道企業団議会議員

堀口 正敏
群馬東部水道企業団議会議員

柿沼 英己

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