東京都市計画 都市高速鉄道第７号線

東京メトロ南北線の分岐線(品川～白金高輪間)計画のあらまし
東京
都
東京地下鉄株式会社

只今から、東京都市計画、都市⾼速鉄道第７号線、東京メトロ南北線の分岐線、品川から⽩⾦⾼輪間の計画のあらましについてご説明致します。

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本日の説明内容
東京メトロ南北線の分岐線（品川～白金高輪間）計画について
計画の策定経緯
整備効果
計画の概要都市計画の区域について今後の手続き
工事着手までの流れ

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本⽇の説明内容ですが、東京メトロ南北線の分岐線、品川から⽩⾦⾼輪間の計画についてご説明したのち、今後の⼿続きについてご説明致します。

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都市高速鉄道第７号線の概要
赤羽岩淵

東京メトロ南北線
都市高速鉄道第7号線の分岐線
飯田橋

六本木一丁目目黒

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まず初めに、都市⾼速鉄道第７号線の概要についてご説明いたします。
都市⾼速鉄道第７号線は、⽬⿊駅から、六本⽊⼀丁⽬駅、飯⽥橋駅を経由し、⾚⽻岩淵駅を結ぶ路線で、東京メトロ南北線として開業している路線です。
このうち、⽩⾦⾼輪駅から⽬⿊駅間は都営地下鉄三⽥線との共⽤区間となっております。
本⽇、ご説明する計画は、東京メトロ南北線を⽩⾦⾼輪駅で分岐し、品川駅⽅⾯に延伸するもので、現在、営業中の南北線と同様に東京メトロが事業主体になります。

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計画の策定経緯

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次に、東京メトロ南北線の分岐線計画の策定経緯について、ご説明いたします。

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計画の策定経緯①
交通政策審議会答申第198号（平成28年４月）「東京圏における今後の都市鉄道のあり方について」
・六本木等の都心部とリニア中央新幹線の始発駅となる品川駅や国際競争力強化の拠点である同駅周辺地区とのアクセス利便性の向上

交通政策審議会答申第371号（令和３年７月）「東京圏における今後の地下鉄ネットワークのあり方等について」・品川駅周辺再開発が進行していることからも事業主体の選定や費用負担の調整を早急に進め、早期の事業化を図るべき

鉄道事業許可（令和４年３月）
・東京地下鉄株式会社が令和４年１月28日付で鉄道事業許可を申請
・国土交通大臣が令和４年３月28日付で鉄道事業を許可

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東京メトロ南北線の分岐線は、国⼟交通⼤⾂の諮問機関である交通政策審議会が、平成28年４⽉に取りまとめた、答申第198 号「東京圏における今後の都市鉄道のあり⽅について」に、六本⽊等の都⼼部とリニア中央新幹線の始発駅となる品川駅や国際競争⼒強化の拠点である同駅周辺地区とのアクセス利便性の向上に資する路線であると位置づけられております。
さらに、令和３年７⽉の答申第371号「東京圏における今後の地下鉄ネット
ワークのあり⽅等について」では、「品川駅周辺再開発が進⾏していることからも事業主体の選定や費⽤負担の調整を早急に進め、早期の事業化を図るべき」と位置付けられました。
こうした答申などを踏まえ、東京メトロが事業主体となり取組むこととし、令和４年１⽉に国⼟交通⼤⾂へ鉄道事業法に基づく鉄道事業許可を申請し、令和４年３⽉、国⼟交通⼤⾂から鉄道事業の許可を受けております。

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計画の策定経緯②「未来の東京」戦略version up 2022（令和４年２月）「東京の活動を支える交通・物流ネットワークを更に強化する事業」
都心部・品川地下鉄の新設
東京メトロ南北線の分岐線計画（品川～白金高輪間）
早期事業化に向けた取組を加速

出典：「未来の東京」戦略 version up 2022

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また、東京都が令和４年２⽉に策定した「未来の東京」戦略version up2022
においては、東京の活動を⽀える交通・物流ネットワークを更に強化する事業の⼀つに位置付けられており、早期事業化に向けた取組を加速していくこととしております。

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計画の策定経緯③
東京ベイeSG まちづくり戦略 2022（令和４年３月）「まちの魅力や活動の基盤となる快適で多様な移動手段の充実」
都心部・品川地下鉄の新設
東京メトロ南北線の分岐線計画（品川～白金高輪間）

早期事業化に向けた取組を加速

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出典：東京ベイeSG まちづくり戦略 2022

さらに、東京都が令和４年３⽉に策定した「東京ベイeSGまちづくり戦略
2022」においては、「まちの魅⼒や活動の基盤となる快適で多様な移動⼿段の充実」に向けた主要施策の⼀つに位置付けられており、リニア中央新幹線の始発駅となる品川駅周辺地区と六本⽊等の都⼼部とのアクセス利便性の向上が期待されるため、早期事業化に向けた取組を加速していくこととしております。

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整備効果

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次に、この計画を推進することによる主な整備効果について、ご説明いたします。

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整備効果
※駅名は仮称①六本木・赤坂エリアと品川エリアのアクセス利便性向上②都心部とのリダンダンシー確保③周辺鉄道路線の混雑緩和

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⼀つ⽬は、「六本⽊・⾚坂エリアなどの都⼼部と品川エリアのアクセス利便性の向上」になります。
六本⽊・⾚坂エリアなどの都⼼部と、品川駅周辺地区が直結され、六本⽊⼀丁⽬、溜池⼭王などの主要な都⼼地区と品川地域及びJR 東海道本線、JR 京浜東北線、京浜急⾏本線等の各路線沿線への移動時間を短縮するとともに乗換回数が削減されます。
⼆つ⽬は「品川駅周辺と六本⽊、⾚坂などの都⼼部とのリダンダンシーの確保」になります。リダンダンシーとは、⾃然災害等により⼀部の区間が不通となった場合でも、多重化された経路により移動が確保されることです。
東京メトロ南北線の分岐線の整備により、品川と都⼼部を結ぶ新たなアクセスルートが確保されることで、品川と都⼼部を結ぶ鉄道に、運転休⽌や遅延などのトラブルが発⽣した場合でも、これを補完する移動ルートとして東京メトロ南北線の分岐線の利⽤が期待されます。
三つ⽬は、「周辺鉄道路線の混雑緩和」になります。
品川駅から新橋駅を経由し⾚坂⽅⾯へ向かう流動などが本路線に転換することにより、銀座線等の路線の混雑緩和が期待されます。

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計画の概要10
続いて、計画の概要について、ご説明いたします。

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平面図
※駅名は仮称計画区間 約2.8km
都市計画変更区間 約2.5km

差し替え
白金高輪駅

都市計画を立体的に定める範囲
品川駅※

凡例

鉄道（計画）
東京メトロ南北線
都営三田線

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はじめに、今回の計画区間のルート等についてご説明致します。
これからご説明致します平⾯図は、左側が南⽅向、右側が北⽅向を⽰しておりますので、図⾯の上側が⻄⽅向となります。
今回の計画区間は、先ほどもご説明いたしましたが、東京メトロ南北線を⽩⾦⾼輪駅で分岐し、品川駅⽅⾯に延伸するもので、新たに品川駅を設置する計画です。
なお、駅名は仮称であり、事業者である東京メトロにおいて、別途決定することとなります。
計画区間は、起点となる品川駅から東京メトロ南北線の⽩⾦⾼輪駅間の約2.8ｋｍになります。このうち、品川駅のある港区⾼輪四丁⽬から港区⽩⾦台⼀丁⽬までの約2.5ｋｍの区間を地下式により、新たに都市⾼速鉄道第７号線分岐線として都市計画を定めます。
また、都市⾼速鉄道として都市計画を定める範囲と、⾼輪三丁⽬付近において予定されている市街地再開発事業の区域が重複する範囲について、都市⾼速鉄道の都市計画を⽴体的に定めることとしております。

－11－都市計画概要

名称

東京都市計画 都市高速鉄道第７号線分岐線

区間

港区高輪四丁目～港区白金台一丁目

延長

約２,５００ｍ

構造形式

地下式

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今回、都市計画として定める概要はスライドのとおりです。

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縦断面図

※駅名は仮称
白金高輪駅

品川駅※
都市計画を立体的に定める範囲開削

麻布十番方面→

複線シールド開削

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次に縦断⾯図についてご説明致します。
縦断⾯図は、都市⾼速鉄道第７号線分岐線の線路に沿って、地下を切った断⾯で、左側が起点となります品川駅、右側が⽩⾦⾼輪駅になります。
新たに品川駅を地下に設置し、品川駅から⽩⾦⾼輪駅付近の既設の折り返し施設までトンネルを構築する計画です。
この内、品川駅と⽩⾦⾼輪駅の既設の折り返し施設に接続する箇所は開削⼯法、その中間部は、シールド⼯法としております。
平⾯図にも記載しましたが、都市⾼速鉄道として都市計画を定める範囲と、市街地再開発事業が予定されている区域が重複する範囲については、都市⾼速鉄道の都市計画を⽴体的に定めることとしております。

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標準横断面図(地下鉄の一般的な構造)

ホーム

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続いて、品川駅部の標準的な横断⾯図についてご説明いたします。
品川駅は、ホームを１⾯、その両側に線路を配置する計画です。
開削⼯法を採⽤するため、四⾓い箱型のトンネルとなり、幅は約19ｍから22ｍとなります。

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標準横断面図(地下鉄の一般的な構造)

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次に、中間部の横断⾯図についてご説明いたします。
シールド⼯法を採⽤するため、円形のトンネルとなり、幅は約10ｍとなります。

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開削工法
開削工法による駅工事の一事例

箱型トンネル

土留壁

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ここで、地下鉄の建設⼯法についてご説明いたします。
まず、開削⼯法についてです。この⼯法は、最初に、掘削時に周りの⼟を押さえる⼟留壁を地中に設置し、地上から掘削を進め、地下に箱型のトンネルを築造する⼯法です。

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シールド工法
シールド工法による駅間工事の一事例

セグメント
箱型トンネル

シールドマシン

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シールド⼯法は、開削⼯法で築造した箱型トンネルから、シールドマシンを⽤いて地下を⽔平に掘り進む⼯法です。
シールドマシンの前⾯で⼟を掘削し、マシンの後部でトンネルを構成する部材となるセグメントを円形に組み⽴てていきます。これらの作業を繰り返しながら、トンネルを築造していきます。

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都市計画の区域について

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次に、只今ご説明した東京メトロ南北線の分岐線計画により、新たに都市⾼速鉄道の都市計画として定めることとなる区域について、ご説明いたします。

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品川～白金台区間（平面図）※駅名は仮称都市計画を立体的に定める範囲

都市計画の区域
第７号線分岐線

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まず、品川駅から⽩⾦台付近までの区域を⽰します。
⾚⾊の範囲は、新たに都市⾼速鉄道の都市計画として定める区域を⽰しております。
道路の区域内に配置することを基本としておりますが、⼀部、道路の外側になる個所もあります。
新設する品川駅は、国道15号の地下に位置します。
この品川駅を起点に国道15号を北上し、環状第４号線を⻄⽅向に進みます。
なお、市街地再開発事業が予定されている区域と重複する範囲については、都市⾼速鉄道の都市計画を⽴体的に定めることとしております。

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白金台～白金高輪区間（平面図）

折り返し施設（既設）

白金高輪駅
港区白金一丁目

都市計画の区域
第７号線分岐線

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次に、⽩⾦台付近から⽩⾦⾼輪駅付近までの区域を⽰します。
東京メトロ南北線の⽩⾦台駅付近から、⽬⿊通りを北東⽅向に進み、⽩⾦⾼輪駅の既設の折り返し施設に接続する計画になります。

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今後の流れ21
最後に、これまでご説明した、東京メトロ南北線の分岐線計画が、⼯事着⼿に⾄るまでの今後の⼿続きの流れについて、ご説明致します。

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工事着手までの流れ
都市計画の流れ
都市計画素案の説明会

環境影響評価の流れ
調 査 計 画 書 の 作 成
都民等の意見書

都 市 計 画 案 の 作 成
都 市 計 画 案 の 説 明 会

環境影響評価書案の作成
同時開催

環境影響評価書案の説明会
都民等の意見書

関係区市町村の住民及び利害関係人の意見書

評価書案に係る見解書の作成
都 民 の 意 見 を 聴 く 会
環境影響評価書の作成
環境影響評価書の提出

都 市 計 画 審 議 会
都市計画

決定
工事説明会

工事

着手

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⼯事着⼿に向けては、今回の計画を都市計画決定することが必要となります。
都市計画決定に⾄るまでには、⼤きく２つの流れがあります。
ひとつは、画⾯左側の都市計画の流れ、もうひとつは、画⾯右側の環境影響評
価の流れになります。この２つの流れのあと、⼯事着⼿までの流れがあります。
まず、都市計画の⼿続きについて、ご説明いたします。
本⽇の説明会は⾚⾊で⽰した、都市計画素案の説明会にあたります。
この説明会で皆様からいただいたご意⾒を参考にして、今後、都市計画案を作成いたします。
案の作成後は、公告・縦覧を⾏い、都庁や区役所において皆様に公開するとともに、都市計画案の説明会を開催いたします。
その際、ご意⾒のある⽅は、都市計画案に対する意⾒書を提出することができます。
その後、都市計画審議会において審議を⾏い、その議決を経て都市計画決定を⾏います。
次に、環境影響評価の⼿続きについて、ご説明いたします。
はじめに、本事業が周辺に与える影響を調査・予測・評価する⼿法を取りまとめた、環境影響評価調査計画書を作成し、東京都知事に提出いたします。
提出後、公⽰・縦覧が⾏われ、都庁や区役所で皆様に公開いたします。
その際、ご意⾒がある⽅は、調査計画書に対する意⾒書を提出することができ－22－

ます。
次に、調査計画書に沿って、事業予定区間周辺の環境現況調査を⾏い、その結果等を踏まえて、事業実施による環境への影響を予測・評価した環境影響評価書案を作成いたします。その後、公⽰・縦覧が⾏われ、都庁や区役所で皆様に公開するとともに、評価書案の説明会を開催いたします。
なお、評価書案の説明会は先ほどご説明した都市計画案の説明会と同時に開催いたします。
評価書案に対し、ご意⾒のある⽅は、調査計画書と同様に、「意⾒書」を提出することができます。そのご意⾒について、評価書案に係る⾒解書を作成し、都⺠の意⾒を聴く会を経て、環境影響評価書を作成し、東京都知事に提出いたします。
提出した評価書は、都市計画審議会において、先ほどの都市計画案を審議する際の参考資料とされます。
以上の⼿続きが完了したのち、事業者である東京メトロが⼯事説明会を開催し、⼯事に着⼿する予定です。

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お問い合わせ先●都市計画について
東京都 都市整備局 都市基盤部 交通企画課
TEL 03-5388-3321●事業計画について
東京地下鉄株式会社 鉄道本部 改良建設部 設計第二課
TEL 03-3837-7339

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東京都および東京メトロは、今回の東京メトロ南北線の分岐線計画の早期実現に向け鋭意取り組んでまいりますので、皆様⽅のご理解とご協⼒をお願い申し上げます。
また、お問い合わせ先はパンフレット裏表紙に記載されておりますので、ご質問等がありましたら、ご連絡ください。

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ご清聴ありがとうございました

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以上で、東京メトロ南北線の分岐線計画に関する都市計画素案の説明を終了します。ご清聴ありがとうございました。

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補足

【補足】東京メトロ南北線の分岐線と環状第4号線が重複する範囲における用地の取扱いについて
 環状第４号線と重複する範囲については、道路空間を活用するため地下鉄南北線の分岐線計画では用地取得を行いません。

環状第４号線白金台区間（事業中）
環状第４号線 高輪区間（事業中）東京メトロ南北線の分岐線と環状第４号線の重複イメージ

環状第4号線
白金台区間（事業中）

環状第４号線

環状第4号線高輪区間（事業中）※駅名は仮称

補足1

東京メトロ南北線の分岐線計画につきましては、先ほどスライドでもご説明しましたが、国道15号や⽬⿊通り、現在、事業実施中の環状第４号線の道路空間を最⼤限活⽤いたします。
このため、東京メトロ南北線の分岐線と環状第４号線が重複する範囲については、地下鉄南北線の分岐線計画では⽤地取得を⾏うことはありません。

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補足

【補足】東京メトロ南北線の分岐線の計画深さについて 地表から40m以上の深さになる区間については必要な調査等を行った
うえで、大深度法の適用の可能性についても今後検討します。

※駅名は仮称
白金高輪駅

品川駅※

麻布十番方面→大深度法の適用可能性
検討範囲

補足2
⼤深度地下の公共的使⽤に関する特別措置法、⼀般的に⼤深度法と⾔われている法律では、「⼤深度地下」とは、通常の利⽤が⾏われない地表から40ｍ以上の深さになることを⼀つの⽬安としております。
東京メトロ南北線の分岐線計画では、図でお⽰ししているとおり、地表から40ｍ以上の深さになると想定される個所があります。
このため、⼯事着⼿までの間に必要な調査などを⾏い、こうした範囲における⼤深度法の適⽤の可能性についても、今後、検討してまいります。

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