平成２５年松茂町議会第４回定例会会議録
第１日目（１２月５日）

○出席議員
１番

立

井武

雄

２番

佐

藤

道

昭

３番

原田

幹夫

４番

一森

敬

司

５番

佐

藤

富男

６番

池

添

英明

７番

一森

康

雄

８番

吉崎

民

二９番

新保

１０番

春

藤

１１番

森

谷

１２番

藤枝

勲
康

靖
善

○欠席議員
な雄

し－1－則

○地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏名

町長

広

瀬憲

発

副 町 長

吉田

直

人

教 育 長

庄

野宏

文

会計管理者

池

田

忠

男

総務参事

三

居

正

雄

民生参事

米

田

利

彦

教育次長

小倉

宝

積

総務課長

吉成

企画財政課長森

税務課長

大町民福祉課長

均
一

美迫

浩

昭

鈴

谷一彦

健康保険課長吉﨑英雄

産業環境課長

井上

雅

史

建設課長

古川

和之

下水道課長

南東水道課長小坂宜

弘

学校教育課長浜村

文

次

社会教育課長原田稔

賢○職務のため議場に出席した職員の職・氏名
議会事務局長吉田英

議会事務局係長

入口

三恵子

－2－雄

平成２５年松茂町議会第４回定例会会議録

平成２５年１２月５日（第１日目）○議事日程（第１号）
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２会期の決定について

日程第３議案第５４号

定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定の締結について

日程第４議案第５５号

モーターボート競走の施行について

日程第５議案第５６号

延滞金の割合の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例

日程第６議案第５７号

松茂町公共下水道条例の一部を改正する条例

日程第７議案第５８号

松茂町地域下水道設置及び管理に関する条例の一部を改正す
る条例

日程第８議案第５９号

松茂町給水条例の一部を改正する条例

日程第９議案第６０号

町道路線の廃止について

日程第10議案第６１号

平成２５年度松茂町一般会計補正予算（第３号）

日程第11議案第６２号

平成２５年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

日程第12議案第６３号

平成２５年度松茂町介護保険特別会計補正予算（第３号）

日程第13議案第６４号

平成２５年度松茂町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

日程第14議案第６５号

平成２５年度松茂町農業集落排水特別会計補正予算（第２号）

日程第15議案第６６号

平成２５年度松茂町水道特別会計補正予算（第２号）－3－平成２５年松茂町議会第４回定例会会議録
第１日目（１２月５日）

午前１０時００分開会○議会事務局長【吉田英雄君】

ただいまから平成２５年松茂町議会第４回定例会の開会をお願いいたします。
まず初めに、藤枝議長からごあいさつがございます。
○議長【藤枝善則君】

皆さん、おはようございます。秋を飛び越えて一気に冬が来たという感じで体調を崩す方がおられるかと心配しておりましたが、全員出席していただきまして何よりでございます。
さて、早くも師走でございますが、来年は甲午ということで、甲午の年は激動の年とか言われ、また、将来を決める重要な年と言われております。今、国会では、意見を二分する特定秘密保護法案の最終局面を迎えておりますが、消費税増税による経済対策、それから、中国の防空識別圏、それからＴＰＰなどの外交、防衛問題、それから、東日本大震災の復興・復旧、それから、脱原発などエネルギー問題、それから、道州制などをはじめとする地方分権問題など、本当に日本の将来を決める重要な課題が山積しているところでございます。
一方、今日のニュースでも皆さんご承知と思いますけども、本日の未明に日本の和食が世界の無形文化遺産に登録されました。今後、日本の食文化にとりまして発展とか継承に期待が寄せられるところでございます。
また、近くでは、今週の日曜日、ヴォルティスがＪ１の昇格をかけて大勝負をする予定になっております。徳島県民の夢と期待、希望が寄せられておるものと期待しております。
全員で応援したいなとこういうように思っております。
最後になりますが、本定例会、今年最後でございますが、最後まで慎重審議をお願いいたしまして開会のあいさつといたします。

○議長【藤枝善則君】

ただいまの出席議員は１２名で、地方自治法第１１３条による定足数に達しております。よって、平成２５年松茂町議会第４回定例会は成立いたしました。
ただいまから平成２５年松茂町議会第４回定例会を開会いたします。

－4－

○議長【藤枝善則君】

広瀬町長から招集のあいさつがあります。

広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

皆さんおはようございます。師走に入りまして何かとあわただしく感じるようになってまいりました。また、寒さも日増しに厳しくなってまいりました
が、議員の各位におかれましては、風邪などひかないように体調管理をしっかりとやっていただきまして松茂町の発展のためにご尽力を賜りたいとこのように考えております。
さて、本日、松茂町議会第４回定例会の招集をお願いを申し上げましたところ、議員各位には全員のご出席をいただきまして、公私とも何かとご多忙の中、本当にありがとうございます。
また、本日の定例会に上程をいたします案件は、議案が１３件となっております。十分にご審議をいただきまして全案件を可決決定を賜りますようお願いをいたしまして、簡単でございますが、招集のごあいさつといたします。

○議長【藤枝善則君】

これから、本日の会議を開きます。

本日の議事日程は、お手元に印刷配付のとおりです。
日程第１、「会議録署名議員の指名」を行います。
本日の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、議長において、７番一森康雄議員、及び８番吉崎議員を指名いたします。

○議長【藤枝善則君】

日程第２、「会期の決定について」を議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、１２月５日から１２月１９日までの１５日間にしたいと思います。
これに異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【藤枝善則君】

異議なしと認めます。

よって、会期は１２月５日から１２月１９日までの１５日間に決定いたしました。

○議長【藤枝善則君】

次に、日程第３、議案第５４号「定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定の締結について」から、日程第１５、議案第６６号「平成２５年－5－松茂町水道特別会計補正予算（第２号）」までの合計１３件を一括して議題といたします。
広瀬町長から発言を求められておりますので、これを許します。
広瀬町長。
○町長【広瀬憲発君】

それでは、私の方から提案理由の説明を申し上げます。

議案第５４号、定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定の締結につきましては、現在、徳島市と締結をいたしております定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更するため、松茂町議会の議決すべき事件を定める条例の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
子育て環境の充実を図るため、病気や病気の回復期の子どもを一時的に保育する病児・病後児保育事業を定住自立圏の形成に関する協定に新たに追加するものであります。
次に、議案第５５号、モーターボート競走の施行につきましては、町財政の健全な伸長を図るため、モーターボート競走法第２条第１項の規定により、総務大臣の指定を受けて、引き続き、平成２６年度以降もモーターボート競走を実施したいと考えておりますので、議会の議決を求めるものでございます。
次に、議案第５６号、延滞金の割合の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例につきましては、地方税法の一部を改正する法律の施行に伴い、松茂町介護保険条例及び松茂町後期高齢者医療に関する条例において、延滞金の割合の特例を見直すものであります。
次に、議案第５７号、松茂町公共下水道条例の一部を改正する条例、及び議案第５８号、松茂町地域下水道設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例につきましては、消費税法等の一部が改正され、現行の消費税率５％から８％に引き上げることから、下水道使用料を改定する条例改正を行うものでございます。
次に、議案第５９号、松茂町給水条例の一部を改正する条例につきましては、来年度から上水道料金を一律１０％引き上げ、また、同時に、上水道料金及び上水道加入金の消費税率も５％から８％に移行するため条例の一部を改正するものでございます。
水道料金の値上げにつきましては、昭和６０年度に料金を改正して以来、現行料金を維持してまいりました。しかし、松茂町水道事業は、さきの２度にわたる大震災を教訓として、現在、老朽化した浄水施設や配水管路の耐震化を進めており、費用面で、今後、１０年間で２０億円以上の事業費が必要であります。
一方、収入面では、近年の生活様式の変化や企業のコスト削減により料金収入は減少の傾向をたどっております。こうした状況から、町民の皆様に安心安全な水を安定してお届－6－けできる水道事業を行うため、このたび、水道料金値上げをお願いをするものであります。
次に、議案第６０号、町道路線の廃止については、町道広島１５号線について一般交通の用に供する必要がなくなったため、道路法第１０条第３項の規定により議会の議決を求めるものでございます。
次に、議案第６１号、平成２５年度松茂町一般会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ５,１７８万５千円を追加し、補正後の予算の総額を５２億９７７万円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、町税４,５００万円、地方交付税４,４７２万９千円等を増額補正し、生活環境整備基金繰入金８,８０３万１千円等を減額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、４月の人事異動に伴う人件費及び電気料金の値上げによる各施設の光熱水費を補正するとともに、財政調整基金積立金２,１００万円、障害者福祉費扶助費５,５９９万１千円、児童福祉総務費委託料１,１５５万５千円、豊久排水機場管理費工事請負費１,１００万円等を増額補正し、児童福祉総務費負担金補助及び交付金１千万円等を減額補正するものであります。
次に、議案第６２号、平成２５年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ２,６９９万７千円を追加し、補正後の予算の総額を１５億７,４８１万９千円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、前年度繰越金３,６４７万２千円等を増額補正し、退職者医療費交付金８１９万５千円等を減額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、一般療養給付費４,３４４万円、一般療養費２１４万４千円、一般高額療養費５１４万６千円等を増額補正し、退職者等療養給付費２千万円、退職者等高額療養費４００万円等を減額補正するものであります。
次に、議案第６３号、平成２５年度松茂町介護保険特別会計補正予算（第３号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ５０５万円を追加し、補正後の予算の総額を９億３,５８７万９千円とするものでございます。
歳入といたしましては、前年度繰越金５８５万円を増額補正し、一般会計繰入金８０万円を減額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、介護予防給付費５８０万円等を増額補正するものであります。

－7－

次に、議案第６４号、平成２５年度松茂町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額からそれぞれ３１３万１千円を減額し、補正後の予算の総額を１億５,２００万円とするものであります。
歳入といたしましては、雑入１０万７千円を増額補正し、事務費繰入金３２３万８千円を減額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、人件費２５０万円等を減額補正するものであります。
次に、議案第６５号、平成２５年度松茂町農業集落排水特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額からそれぞれ２９万８千円を減額し、補正後の予算の総額を１億４９９万円とするものであります。
歳入といたしましては、一般会計繰入金として２９万８千円を減額補正するものであります。
歳出といたしましては、需用費４７万５千円を増額補正し、委託料７７万３千円を減額補正するものであります。
最後に、議案第６６号、平成２５年度松茂町水道特別会計補正予算（第２号）につきましては、電気料金の値上げに伴い、水道事業費用の予備費から原水及び浄水費の動力費に３４０万円充用するものでございます。
以上で提案理由の説明を終わらせていただきます。ご審議の上、可決決定を賜りますよう、よろしくお願いをいたします。
○議長【藤枝善則君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

ただいま議題となっております議案１３件につきましては、１２月９日再開予定の本会議において総括的な質疑を受けた後、各常任委員会に付託したいと思いますので、よろしくお願いいたします。

○議長【藤枝善則君】

以上で、本日の議事日程はすべて終了いたしました。

お諮りいたします。
明日１２月６日から１２月８日までの３日間は、議案調査のため休会としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【藤枝善則君】

異議なしと認めます。

－8－よって、明日１２月６日から１２月８日までの３日間は、休会と決定しました。
次回は、１２月９日、午前１０時から再開いたします。
本日は、これで散会といたします。どうもありがとうございました。
午前１０時１８分散会－9－