平成 31 年２月 26 日とやま呉西圏域連携推進協議会 事務局とやま呉西圏域都市圏ビジョン第２回改訂版（案）について
１

趣旨
平成 31 年度から新たに連携事業として追加する「地図情報システムデジタル航空写真共同撮影事業」を設定するとともに、RESAS の指標が変更となったことから追跡することができなくなった基本目標及び重要業績評価指標（KPI）を修正し、とやま呉西圏域都市圏ビジョンを改訂するもの。

２

改訂内容(1) 新規事業「地図情報システムデジタル航空写真共同撮影事業」の追加
評価替え基準年ごとに、地方税法に基づく固定資産税の評価に関する必要資料である航空写真を撮影する委託業務。平成 31 年度からの新規連携事業として追加する。経費の大半が飛行にかかる費用であり、連携して委託をすることで１市あたりのコスト削減が図られる。
(2) 事業の名称等
・呉西地区成年後見センター運営事業
将来的な成年後見制度対象者の増加を見込み、相談から後見まで一貫した支援ができる成年後見センターを設置し、成年後見制度に係る各種業務等の共同利用を図る。
・相談業務
・市民後見人養成講座及びフォローアップ研修実施・市民後見人バンク登録
・法人後見業務・歴史的建築物の保全・活用事業
歴史的な「建造物」の保存であると非常に限定的であるため、住居、宿泊施設、レストラン、カフェなどとして、歴史的・文化的・景観的に価値のある「建築物」の保全・活用を図ることを事業概要とする。
(3) 基本目標及び重要業績評価指標（KPI）
・滞在人口率（滞在人口／定住人口）【修正前】現状値(2015 年) 1.77 倍【修正後】現状値(2015 年) 1.02 倍

３→→目標値(2020 年)
目標値(2020 年)

1.80 倍1.04 倍

改訂箇所とやま呉西圏域都市圏ビジョン（第２回改訂版）（案）、新旧対照表を参照

とやま呉西圏域都市圏ビジョン（本編）「新旧対照表」新（第２回改訂版）

旧（第１回改訂版）

2
観光面では、庄川峡、砺波平野の散居村、富山湾越しの立山連峰の景観、富頁 山湾の海の幸など、山から海に至る豊かな自然環境と、世界文化遺産・五箇山
合掌造り集落、倶利伽羅源平古戦場、大境洞窟住居跡、国宝・瑞龍寺、高岡御車山祭、城端曳山祭、高岡・山町筋や井波・城端の門前町など、歴史に培われた格調高い伝統・文化資産、また日本海側最大の斜張橋新湊大橋、海王丸パーク、氷見の漁業文化を伝える漁業文化交流センター、砺波チューリップ公園など、多彩な観光資源を有しています。

観光面では、庄川峡、砺波平野の散居村、富山湾越しの立山連峰の景観、富山湾の海の幸など、山から海に至る豊かな自然環境と、世界文化遺産・五箇山合掌造り集落、倶利伽羅源平古戦場、大境洞窟住居跡、国宝・瑞龍寺、高岡御車山祭、城端曳山祭、高岡・山町筋や井波・城端の門前町など、歴史に培われた格調高い伝統・文化資産、また日本海側最大の斜張橋新湊大橋、海王丸パーク、氷見の漁業文化を伝える魚々座、砺波チューリップ公園など、多彩な観光資源を有しています。

14頁

また、公的な学術研究機関として、県工業技術センター、県農林水産総合技術センター等が整備されているほか、圏域のものづくりデザイン拠点となる県総合デザインセンターや全国唯一となる県立の薬事研究所など、産学官共同による研究・開発を推進しており、圏域産業の育成・高度化や地域の情報発信拠点として期待されています。

14頁

また、公的な学術研究機関として、県産業技術研究開発センター、県農林水産総合技術センター等が整備されているほか、圏域のものづくりデザイン拠点となる県総合デザインセンターや全国唯一となる県立の薬事総合研究開発センターなど、産学官共同による研究・開発を推進しており、圏域産業の育成・高度化や地域の情報発信拠点として期待されています。

区分

主な施設

研究機関等

富山県産業技術開発センター、富山県ものづくり研究開発センター、富山県総合デザインセンター、富山県農林水産総合技術センター園芸研究所・木材研究所、富山県栽培漁業センター、富山県衛生研究所、富山県環境科学センター、富山県薬事総合研究開発センター など

区分

主な施設

研究機関等

富山県工業技術センター、富山県ものづくり研究開発センター、富山県総合デザインセンター、富山県農林水産総合技術センター園芸研究所・木材研究所、富山
県栽培漁業センター、富山県衛生研究所、富山県環境科学センター、富山県薬事研究所 など

16頁

区分

観光資源

所在地

主な施設等

氷見市

氷見市漁業文化交流センター、氷見市潮風ギャラ
リー（藤子不二雄Ⓐアートコレクション）、氷見市 藤子不二雄Ⓐまんがワールド、氷見市海浜植物園、朝日山公園、氷見漁港場外市場ひみ番屋街、氷見温泉郷総湯、柳田布尾山古墳、大境洞窟住居跡、祇園祭り など

区分

観光資源

所在地

主な施設等

氷見市

ひみ漁業交流館魚々座、氷見市潮風ギャラリー（藤子不二雄Ⓐアートコレクション）、氷見市
藤子不二雄Ⓐまんがワールド、氷見市海浜植物園、朝日山公園、氷見漁港場外市場ひみ番屋街、氷見温泉郷総湯、柳田布尾山古墳、大境洞窟住居跡、祇園祭り など

22頁【連携事業】・ とやま呉西圏域共創ビジネス研究所運営事業
・ 起業・創業支援事業
・ ものづくり開発人材育成事業
・ 大学が取り組む広域的な課題解決に向けた連携の推進
・ 歴史的建築物の保全・活用事業
・ 職員人事交流・統一的な職員研修【連携事業】・ とやま呉西圏域共創ビジネス研究所運営事業・ 起業・創業支援事業
・ ものづくり開発人材育成事業
・ 大学が取り組む広域的な課題解決に向けた連携の推進
・ 歴史的建造物の保全・活用事業
・ 職員人事交流・統一的な職員研修

24頁【連携事業】
・ 高度な医療サービス連携事業
・ 電子カルテの共有化
・ 呉西地区成年後見センター運営事業
・ 人間ドック・特定健診推進事業【連携事業】
・ 高度な医療サービス連携事業
・ 電子カルテの共有化
・ 成年後見センター運営事業
・ 人間ドック・特定健診推進事業

24頁【連携事業】・ とやま呉西圏域都市圏ビジョン推進事業
・ 広域防災連携事業
・ 有害鳥獣対策事業
・ 庄川左岸地区洪水対策連携事業
・ 環境と共生する社会経済形成事業
・ 生活関連機能相互連携事業
・ 公共施設マネジメント推進事業
・ 権限移譲に係る調査・研究
・ 地図情報システムデジタル航空写真共同撮影事業【連携事業】・ とやま呉西圏域都市圏ビジョン推進事業
・ 広域防災連携事業
・ 有害鳥獣対策事業
・ 庄川左岸地区洪水対策連携事業
・ 環境と共生する社会経済形成事業
・ 生活関連機能相互連携事業
・ 公共施設マネジメント推進事業
・ 権限移譲に係る調査・研究

36頁

事業名

呉西地区成年後見センター運営事業

全市

関係市

全市

関係市

事業概要

将来的な成年後見制度対象者の増加を見込み、相談から後見まで一貫した支援ができる成年後見センターを設置し、成年後見制度に係る各種業務等の共同利用を図る。
・相談業務
・市民後見人養成講座及びフォローアップ研修実施
・市民後見人バンク登録
・法人後見業務

事業概要

将来的な成年後見制度対象者の増加を見込み、相談から後見まで一貫した支援ができる成年後見センターを設置し、成年後見制度に係る各種業務等の共同利用を図る。

期待される効果

後見事業への専門的、専従的な取り組みが可能となるほか、圏域で設置することにより、手続きの一元化やコスト節減が期待できる。

期待される効果

後見事業への専門的、専従的な取り組みが可能となるほか、圏域で設置することにより、手続きの一元化やコスト節減が期待できる。

事業費見込額（千円）

2016(H28)
0

2017(H29)

2018(H30)00

2019(H31)
14,5002020(H32)
13,500計28,000

役割分担・費用 ・高岡市は、本事業の実施に係る事務局として調整及び取りまとめを行う。
負担等に係る基 ・他関係市は、本事業の推進に協力する。
本的な考え方・費用負担は、関係市の協議において決定する。（原則人口割）

事業名

歴史的建築物の保全・活用事業

2016(H28)

2017(H29)

2018(H30)

2019(H31)

2020(H32)

計000

14,50013,50028,000

事業概要

期待される効果

歴史的建築物等の保全・活用に係る諸課題、ノウハウを共有することにより、これらの建物を活かした地域活性化が期待される。
2016(H28)

2017(H29)

2018(H30)

2019(H31)

2020(H32)

計0

3,300

3,300

3,300

3,600

13,500

国・県補助事業の名称・補助率 移住促進のための空き家改修支援事業費補助金（県・市・移住者それぞれ1/3）
等
役割分担・費用 ・高岡市は、本事業の実施に係る事務局として調整及び取りまとめを行う。
負担等に係る基 ・他関係市は、本事業の推進に協力する。
本的な考え方・費用負担は、関係市の協議において決定する。（原則均等割）―

役割分担・費用 ・高岡市は、本事業の実施に係る事務局として調整及び取りまとめを行う。
負担等に係る基 ・他関係市は、本事業の推進に協力する。
本的な考え方・費用負担は、関係市の協議において決定する。（原則人口割）

事業名

全市

関係市

住居、宿泊施設、レストラン、カフェなどとして、歴史的・文化的・景観的に価値のある建築物の保全・活用を図る。
〔主な事業〕
・各市の活用事例を用いた見学会や勉強会の実施、事例集の作成によるノウハウの共有化
・保全・用途変更に係る法制面、技術面の課題整理
・歴史的文化的・景観的に価値のある建築物の保全・活用実績作り（県の移住促進のための「空き家改修支援事業費補助金」等も活用）

事業費見込額（千円）

事業費見込額（千円）
国・県補助事業の名称・補助率
等

国・県補助事業の名称・補助率 富山県権利擁護人材育成費補助金等

40頁

成年後見センター設置事業

事業名

歴史的建造物の保全・活用事業

全市

関係市

事業概要

定住促進や観光振興など地域の活性化につなげるため、歴史的建造物や景観上重要な建造物の保全・活用を図る。
〔主な事業〕
・各市の活用事例を用いた見学会や勉強会の実施、事例集の作成によるノウハウの共有化
・保存・用途変更に係る法制面、技術面の課題整理
・県の「移住促進のための空き家改修支援事業」の活用推進と、より有効な事業の調査・検討期待される効果

歴史的建造物等の保全・活用に係る諸課題、ノウハウを共有することにより、これらの建物を活かした地域活性化が期待される。

事業費見込額（千円）

2016(H28)

2017(H29)

2018(H30)

2019(H31)

2020(H32)

計0

3,300

3,300

3,300

3,600

13,500

国・県補助事業の移住促進のための空き家改修支援事業費（県・市・移住者それぞれ1/3）
名称・補助率等

役割分担・費用負 ・高岡市は、本事業の実施に係る事務局として調整及び取りまとめを行う。
担等に係る基本的 ・他関係市は、本事業の推進に協力する。
な考え方・費用負担は、関係市の協議において決定する。（原則均等割）

48頁

事業名

事業概要

期待される効果

事業費見込額（千円）

関係市

地図情報システムデジタル航空写真共同撮影事業

高岡市・射水市・砺波市
小矢部市・南砺市

ＧＩＳ（地理情報システム）デジタル航空写真撮影及びデジタルオルソ画像を作成することにより、土地及び家屋の現況について、正確かつ効率的に把握し、税務行政の適正化及び住民サービスの向上を図るとともに、航空写真撮影等の各市の費用負担を軽減することを目的に業務を実施する。
［主な取り組み］
・共同撮影に向けた協議・検討
・一括業務委託による撮影およびオルソ処理（ＧＩＳへの搭載は各市で実施）
・共同で航空写真を撮影することにより撮影費用のコスト削減が見込まれる。
・適正かつ公平な課税の実現が図られる。
2016(H28)

2017(H29)

2018(H30)

2019(H31)

2020(H32)

計00045,320

045,320

国・県補助事業の名称・補助率等―
・高岡市は、本事業の実施に係る調整及び取りまとめを行う。

役割分担・費用負・他関係市は、本事業の推進に協力する。
担等に係る基本的・費用負担は、関係市の協議において決定する。（原則、写真撮影枚数）な考え方

・その他の必要事項については、関係市の協議において決定する。

49頁

基本目標

基本目標
圏域の役割

備考
指標

圏域全体の経済成
付加価値額（GRP）
長のけん引

現状値（調査年）

目標値（2020年）

1兆5,836億円（2010年）

1兆7,000億円

高次の都市機能の 滞在人口率
集積・強化（滞在人口／定住人口）1.02倍（2015年・平日）

1.04倍（2020年・平日）

生活関連機能サー 圏域人口の社会動態ビスの向上（転入者数－転出者数）－394人（2015年)±0人（移動均衡）

環境省「地域産業連関表」、「地域経済計算」より算出RESASより算出

各市の住民基本台帳より算出

圏域の役割

備考
指標

現状値（調査年）

目標値（2020年）

1兆5,836億円（2010年）

1兆7,000億円

高次の都市機能の 滞在人口率
集積・強化（滞在人口／定住人口）1.77倍（2015年・平日）

1.80倍（2020年・平日）

生活関連機能サー 圏域人口の社会動態
ビスの向上（転入者数－転出者数）－394人（2015年)±0人（移動均衡）

圏域全体の経済成
付加価値額（GRP）
長のけん引

環境省「地域産業連関表」、「地域経済計算」より算出

RESASより算出

各市の住民基本台帳より算出

52頁

平成27（2015）年度○第１回富山県西部圏域連携都市圏形成推進協議会（H27）
・富山県西部圏域連携都市圏形成推進宣言及び協議会設置
8月○富山県西部圏域連携都市圏形成推進協議会 第１回幹事会・連携する取り組みの検討・協議 など
11月○富山県西部圏域連携都市圏形成推進協議会 第２回幹事会
・連携中枢都市圏形成に係るスケジュール など（H28） ○第１回呉西圏域連携事業検討会
1月
・連携事業の方向性協議 など

2月○第２回呉西圏域連携事業検討会・各市の役割分担に係る協議 など○富山県西部圏域連携都市圏形成推進協議会 第３回幹事会
・圏域形成に向けた方向性・取り組み など○第２回富山県西部圏域連携都市圏形成推進協議会
・圏域形成に向けた方向性・取り組み など

3月○第３回呉西圏域連携事業検討会
・連携事業の協議・検討 など

平成28（2016）年度○富山県西部圏域連携都市圏形成推進協議会 第４回幹事会
・(仮称)「呉西圏域」都市圏ビジョン(たたき台)の協議 など（H28）○第１回呉西圏域ビジョン懇談会
4月
・呉西圏域ビジョン懇談会の設置・(仮称)「呉西圏域」都市圏ビジョン(たたき台)の提案
5月○富山県西部圏域連携都市圏形成推進協議会 第５回幹事会
・(仮称)「とやま呉西圏域」都市圏ビジョン(中間報告)の協議 など

6月○パブリックコメントの実施

7月○富山県西部圏域連携都市圏形成推進協議会 第６回幹事会
・(仮称)「とやま呉西圏域」都市圏ビジョン(原案)の協議 など

8月○第２回呉西圏域ビジョン懇談会
・とやま呉西圏域都市圏ビジョン(原案)の提案 など○第３回富山県西部圏域連携都市圏形成推進協議会
・協議会名称変更(とやま呉西圏域連携推進協議会)及び要綱改正○とやま呉西圏域連携推進協議会 第１回幹事会
・連携協約に係る協議 など○とやま呉西圏域連携中枢都市宣言

10月○連携協約締結式○とやま呉西圏域都市圏ビジョンの策定○第４回呉西圏域連携事業検討会
・新年度予算の検討・協議 など○とやま呉西圏域連携推進協議会 第２回幹事会
・財政措置の取り扱いに係る協議 など

12月○とやま呉西圏域連携推進協議会 第３回幹事会
・とやま呉西圏域都市圏ビジョンの基本目標及び連携施策の重要業績評
価指標(KPI)の協議 など○連携中枢都市圏形成記念セミナーの開催○とやま呉西圏域連携推進協議会 第４回幹事会
・とやま呉西圏域都市圏ビジョン(第１回改訂版)(案) など（H29）○第３回呉西圏域ビジョン懇談会
2月
・とやま呉西圏域都市圏ビジョン(第１回改訂版)(案)の提案 など○第１回とやま呉西圏域連携推進協議会
・とやま呉西圏域都市圏ビジョン(第１回改訂版) など

平成29（2017）年度
(H29)
4月

○とやま呉西圏域連携推進協議会 第５回幹事会
・平成29（2017）年度スケジュール など

7月○とやま呉西圏域連携推進協議会 第６回幹事会
・県への要望内容の確認 など○とやま呉西圏域として富山県への要望活動

9月○呉西圏域連携事業検討会（新規事業の検討）
・航空写真の共同撮影事業 など

10月○とやま呉西圏域連携推進協議会 第７回幹事会
・新年度予算の検討・協議
・財政措置の取り扱いに係る協議 など

11月○とやま呉西圏域連携推進協議会 第８回幹事会
・新年度予算の検討・協議
・財政措置の取り扱いに係る協議
・平成30年度スケジュール など○とやま呉西圏域連携推進協議会 第９回幹事会
・各種会議に係る協議
・平成30（2018）年度スケジュール
・新規事業の検討状況報告 など（H30）○第４回呉西圏域ビジョン懇談会
2月
・今年度の連携事業の実績
・新年度の予算と連携事業の取り組み○第２回とやま呉西圏域連携推進協議会
・平成30（2018）年度スケジュール

平成30（2018）年度
(H30)
5月

○とやま呉西圏域連携推進協議会 第10回幹事会
・平成30（2018）年度スケジュール
・財政措置の取り扱いに係る協議 など

7月○とやま呉西圏域として富山県への要望活動

8月○とやま呉西圏域連携推進協議会
・連携事業の方向性協議 など

11月○とやま呉西圏域連携推進協議会 第12回幹事会
・新年度予算の検討・協議
・財政措置の取り扱いに係る協議・新規事業の追加（航空写真の共同撮影事業）
・とやま呉西圏域都市圏ビジョン（第２回改訂版）提案 など

12月○とやま呉西圏域連携推進協議会 第13回幹事会
・新年度予算の検討・協議
・財政措置の取り扱いに係る協議・新規事業の追加（航空写真の共同撮影事業）
・とやま呉西圏域都市圏ビジョン（第２回改訂版）の提案
・平成31（2019）年度スケジュール など

第11回幹事会○とやま呉西圏域連携推進協議会 第14回幹事会
・今年度の連携事業の実績
・新年度の予算と連携事業の取り組み
・とやま呉西圏域都市圏ビジョン（第２回改訂版）の提案
・平成31（2019）年度スケジュール など（H31） ○第５回呉西圏域ビジョン懇談会
2月
・今年度の連携事業の実績
・新年度の予算と連携事業の取り組み
・とやま呉西圏域都市圏ビジョン（第２回改訂版）の提案○第３回とやま呉西圏域連携推進協議会
・平成31（2019）年度スケジュール
・とやま呉西圏域都市圏ビジョン（第２回改訂版） などなど