議会広報vol.8

か み い ち市姫祭礼子どもみこし目次
6 月定例会の要点……………P2

視点 …………………………P13

行政視察報告…………………P4

町民の声紹介 ………………P14

常任委員会報告………………P3
上市スマート IC………………P5
一般質問（7 名）
 ……………P6

追跡レポート ………………P14
お知らせ ……………………P14

KAMIICHI発行
上市町議会

2016年7月

編集
議会広報特別委員会

vol.8

６月定例会の審議の要点

平成28年度 一般会計補正予算

平成27年度実質収支2億3606万円の黒字
開会直前に（仮称）上市スマートＩＣの設置が決定

4334万円を追加

95億8431万円に総額

平成28年６月定例会は、６月13日から21日までの９日間に渡って開かれ、補正予算、条例改正、議員提出議案など14件の議案について審議し、全て原案通り可決、承認しました。
定例会開会直前に舞い込んだ(仮称)上市スマートインターチェンジの設置決定の明るい話題にはじまり、地方創生人材支援制度により委嘱された加形拓也氏及び地域おこし協力隊として委嘱された小林裕美氏に対する今後の期待についてや、４月に丸山総合公園芝生広場の大型複合遊具等が撤去された事を受け、あさひの郷公園に親子での遊び場整備に関する新たな遊具の設置計画、まちなか交流プラザ内に大型遊具の設置やカミール向かいの旧店舗跡地に駐車場整備など、様々な話題を審議しました。又、南加積保育所民営化に向けて審議する予算に対し、反対、賛成討論など、活発な意見が交わされた定例会でした。
一般質問では、７名の議員が町政全般に渡り、活発な議論を展開しました。質問と答弁の要約は6ページから12ページに掲載してありますので、ご覧下さい。
また、本定例会最終日に議会広報特別委員の変更がありました。委員会の新構成は次のとおりです。な
お今号から新メンバーで編集を行っています。

広報特別委員会の新構成
委 員 長

堀田喜久男

委

宝嶋

員

副委員長

洋子

平井

妙子

勝戸

謙

伏黒

日出松

酒井

桂之

平成28年６月定例会 議決結果一覧表
議案番号

件

名

結

果

議案第47号

専決処分の承認を求める件（平成27年度上市町一般会計補正予算（第
６号）
）

承

認

議案第48号

専決処分の承認を求める件（平成27年度上市町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号））

承認議案第49号

専決処分の承認を求める件（平成27年度上市町病院事業会計補正予算
（第５号）
）

承

認

議案第50号

専決処分の承認を求める件（上市町税条例等の一部を改正する条例制
定の件）

承

認

議案第51号

専決処分の承認を求める件（上市町国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定の件）

承認

議案第52号

平成28年度上市町一般会計補正予算（第１号）

可決

議案第53号

平成28年度上市町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）

可決

議案第54号

平成28年度上市町病院事業会計補正予算（第１号）

可決

議案第55号

上市町放課後児童クラブ条例一部改正の件

可決議案第56号

上市町訪問看護実施条例廃止の件

可決

議案第57号

中新川広域行政事務組合規約変更の件

可決

議案第58号

高規格救急自動車購入の件

可決

議案第59号

大型遊具購入の件

可

決

議員提出
議案第３号

高齢者の交通死亡事故の防止に関する決議

可

決

2

かみいち町議会広報

しく現在は行っていない。 査・検討したい。
広報に努める。
今年度の観光大使の活動予定は。
町民課
東京の「日本橋とや
マイナンバーカード
ま館」での催事、森林セの交付状況は。
ラピーの演出、各種の情
６ 月 日 現 在、 町
報発信で期待。
民 の ６・５ ％ を 占 め る
建設課
１３７８名から交付申請
丸山総合公園の遊具があり、うち８割の方々
撤去の経緯は。
に交付済み。
昨 年 月 の 議 会 で、産業課
使用禁止遊具への対応を
創業支援事業費補助検討中と説明。ドクター金の補正内容は。
ヘリが離着陸を行う場所
当初予算はサークルであることやその他安全
Ｋの新装開店、補正予算面を勘案し、修繕ではな
は森花月堂の新規事業がく撤去を選択。新年度予対象となった。
算で費用を計上し、４月
上市駅の観光案内所に遊具の撤去を行った。
の リ ニ ュ ー ア ル 状 況 は。
中 の 様 子 が 見 え に く い、 かみいち総合病院
アスタキサンチンの入りづらいという点は従臨床試験の進捗は。
来と同じ。
５月で被験者の採血室内のレイアウト変が終了。６月末には結果更等を行った。今後意見がまとまる見込み。
を伺いながら案内所の改善を行いたい。
鳥獣被害対策に女性 【審議の結果】
委員会所管の議案を全会の能力を生かす取り組み
一致で可決した。
が注目されるが。
先進地の状況を調20

委 員 会 の 審 議
企画課
限度額引き上げに伴総務教育常任委 員 会
産業厚生常任委員会
同級会の補助の実績
う影響世帯は 世帯、５
南加積保育所の民は。
割軽減が１８３世帯、２
消防署
平成 年度に３件の割軽減が６１０世帯。
営化に向け、選定
救急自動車は増車か、 申し込みあり。
ふるさと納税につい委員会を設置入替えか。走行距離は何
地域おこし協力隊のて町外、県外の人がＨＰ㎞か。
現状と方向性。
をみて寄付したくなるよ
福祉課
入替え。 万５００
６月１日、小林さん
うに工夫してほしい。
成 年 後 見 の 動 向 は。
０㎞走行。
を委嘱。移住定住情報を毎年試行錯誤しなが近時は研修を受けた
ドクターヘリの署員ＨＰに掲載してもらってら行っていきたい。
一般市民が後見人となるの出動状況は。
いる。今後は町の魅力発
教育委員会事務局
取り組みが試みられてい救援隊、支援隊を含
信、特産品開発を担って東部小学校の土地購るが、当町では普及してめて全員出動している。
もらう。
入は終了しているのか。
いない。
舟橋分遣所も出動の場合
加形さんは、どのく
相続税の関係で、あ南加積保育所の民営は本部への要請も有り得
らいの頻度で来町していと５名分残っている。
化のスケジュールは。
る。今年１月～現在まで
るか。
学校施設整備費の工選定委員会の設置要件出動。
月２回。テレビ電話
事費とは。
綱を整備し、７月に委員会議も行う。
総務課
中学校給食室の食器会 発 足、 ８ 月 に は 公 募、
移住交流事業の実績
職員の海外研修は出保管庫更新の際にガスか
年内を目途に事業者を選は。
来ないか。
ら電気に変える為、電気定したい。
県との共同に加え海外研修より本人の業務効率化推進事業
町単独で１、２月に実施。 容量不足による改修費用。
スキルアップを重視した
今後の児童数は。
費補助金で導入される見１月のセミナーには小林研修に参加させたい。
陽南小は 名を維持
守りカメラの数は。
さんが参加、２月には４才からの引き下げできる。白西は来年度約
各保育所１台。２台
名参加。
で選挙の啓発は。
名入学、 年度には目以降は補助の対象外な
新しいアンテナショ
上市高校３年生に啓名を超える見込み。
ので。
ップに観光マップを。
発授業実施。富山健康科
コミュニティバスのまだ整っていない。
学専門学校生に選挙の立【審議の結果】
停車場以外で乗り降りす
財務課
会人を打診した。
委員会所管の議案を全会る自由乗降は。
一致で可決した。
以前は一部路線で提供していたが、規制が厳

328

国保税の改正による影響世帯は。

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A

Ｑ

A

18

10

50

vol.8日

岩手県
行政視察報告
５月 〜

雫石町

道の駅と
新生活交通を学 ぶ

25

道 の 駅『 雫 石 あ ね っ
こ 』 は 平 成 年 に 設 立、
近年利用客数は僅かなが ら の 減 少 傾 向。 そ れでも年間 万人弱が訪れる総合交流ターミナ
ル施設で温泉施設と産直施設及びレストラン
等 は 第 三 セ ク タ ー「 株式会社しずくいし」が指定管理者と し て、（ 年４月現在）臨時、パートを含め 名で運営している。県
都盛岡市と秋田市を結ぶ国道 号線沿いにあり、両市のほぼ中間地点に
ある。
又、
『あねっこ
バス』運行事業に

つ い て は、 平 成 年３月 末、 岩 手 県 交 通 ㈱ が
町内全てのローカルバ
ス 路 線８ 路 線 の 運 行 を打ち切りとした事に伴い、 新 た な 生 活 交 通 シ
ステムを導入する事とし た。 運 行 業 務 は、 町に１ 社の有限会社雫石
タクシーに委託しており、９ 人 乗 り ジ ャ ン ボ
タ ク シ ー３ 台、４ 人 乗
り 小 型 車 両 ４ 台 の 計７
台 に よ る 運 行。 停 留
所は延べ２００箇所
で、 乗 車 希 望 者 は 分
前（ 始 発 は 前 日、 冬 期
間は１ 時間前）までに予約が必要。
16

30

花巻市

イーハトーブの理想郷で地域おこし
雫 石 訪 問 の 翌 日、 岩
手県花巻市役所を訪問して地域おこし協力隊
や移住促進の取り組みに つ い て 伺 っ た。 東 北
は夏祭りなど全国有数の催しに恵まれて従来
は観光交流人口に注目し て い た が、 人 口 減 少
社 会 の 到 来 を 受 け、 定
住人口の下支えに力を入れているとのこと。
昨 年 度 か ら「 イ ー ハ
トーブ地域おこしプロジ ェ クト」と銘打って、人材の受け入れを始めて い る。 イ ー ハ ト ー ブ（岩手に由来）は理想
郷 を 意 味 し、 花 巻 出 身の 宮 沢 賢 治 の 造 語。 当該プロジェクトの名称
は、 国（ 総 務 省 ） の 地
域おこし事業に乗りなが ら も、 花 巻 な ら で はの特徴を打ち出す施策の 一 環 で あ る。 花 巻 が宮 沢 賢 治 な ら、 上 市 はア ニ メ ー シ ョ ン 監 督・

細田守さんの出身地で陸前高田市あ り、 文 化・ 芸 術 ゆ かりという点は共通項。
奇跡の一本松のまち
花巻市の地域おこし
で復興を学ぶ
協力隊募集の工夫は以
花 巻 訪 問 の 翌 日、 岩
下 の と お り。 明 確 な 活
手県沿岸部の陸前高田
動 テ ー マ を 提 示。 人 材
市街を視察した。
確保に民間企業を活用
５ 年 前 の３ 月 日 以
して協力隊員を広く募
来、 個 人 的 に あ る い は集。 首 都 圏 で 開 く 募 集
所属団体などでしばし
イ ベ ン ト に 加 え て、 花
ば被災地を訪れている
巻の生活環境などを見当町議員も少なくない学できる現地説明会をが、 改 め て 議 会 一 同 で開 催 し、 市 長 も 積 極 的
復 興のあ り 方 を 学ん だ。
に後押し。
また、地域・協力隊・ 奇 し く も４ 月 に は、 比較的地震が少ないと思行政で密接な連携を図
わ れ て い た 九 州・ 熊 本
り、 組 織 構 築 を 行 う とが大きな被害に見舞わ共に各々の役割分担をれ、 富 山 も 決 し て 他 人
明 確 に し た。 一 連 の 取事ではない。
り 組 み に、 町 の 本 気 度
陸 前 高 田 と い え ば、が問われている。
市街地が甚大な被害を受 け な が ら も、 高 田 松
原 で 津 波 に 耐 え た「 奇跡の一本松」、市長の熱い思いを伝える著書『 が ん ば っ ぺ し！』、また復興に際しては旧市街を メートル前後かさ上げする大規模な事業などで全国的に注目される。

震災当日たまたま朝から旅行に出ていたため命を取り留めたという地元の案内人に随行い た だ き、 復 興 ま ち づ
くり情報館を皮切りに旧市街の現状と復興事業の一端を見学した。
実 感 と し て、 沿 岸 部の復興にはまだまだ多くの年月を要する。
な お、 整 備 計 画 が 進
む高田松原津波復興祈
念 公 園 の 区 域 内 に は、
道 の 駅・ 中 学 校・ 定 住
促進住宅跡といった震
災 遺 構 が あ り、 同 公 園と 一 体 的 な 保 存・ 活 用が検討されている。

震災遺構の旧道の駅「高田松原」

23

12

44

28

64

46

花巻市庁舎でのプロジェクト説明

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11

4

5

期待される効果

５年後の開業に向けて

富山大学付属病院が役場から２０分圏域、より安心な救急救命体制が確保、高速道路利用で傷病者への身体的負担の軽減

・救急救命活動の支援

隣接市街地へのアクセス時間が短縮、北陸自動車道の速達性、広域性を活かした消防・防災活動が可能

・広域消防・防災活動の支援

更なる企業誘致の促進、雇用の増大など産業活動の活性化

・産業活動の支援

ＩＣまで10分圏内１万６千人⇒２万１千人へ

・高速道路へのアクセス性向上

かみいち町議会広報

vol.8

議員 児童数が減少する
中、学校経営をどのように考えるか。
教育長 全小中学校の施設整備や公営住宅の建設により、一定の児童数が今後見込まれることか
ら、現状を維持する。

出生数と将来の学校経営はどうか

医療費助成は拡充できないか町内会組織の見直し再編はどうか
議員 コンパクトな町内組織に再編できないか。
総務課長 民法上は地域自治のため、任意団体となっていることから、町内の運営や組織の再編については、行政が関与できないものと認識している。

町職員の海外視察研修は出来ないか
議員 町職員の海外研修を実施してはどうか。
総務課長 語学英語をベ

19

ース と し た 海 外 研 修 は、
現在のところ考えていない。

カラスの駆除を早く

議員 カラスの駆除をどのように考えるか。
産業課長 昨年度猟友会等による駆除は 羽で上市町産コシヒカリ

農業用ため池の安全管理は大丈夫か
議員 定期的な安全点検を行っているか。
産業課長 農業用ため池は大小 箇所あり、年代が古く安全柵があるものはない。毎年７月に安全管理の徹底について文書を送付している。
議員 ため池の現地確認を行っているか。
産業課長 現在行っていないが、今後確認を行う。

保健の授業について19

議員 上市中学校の保健の授業は行われているか。
教育長 中学校の３年間の保健の授業時間は 時
限で、上市中学校では所定の時間数による指導を行っている。

あった。今年度も猟友会に 委 託 し て い る。 ま た、
鳥獣被害対策実施隊員
名には捕獲許可を交付
し駆除に努めている。

【内容】コシヒカリ（5kg）【内容】清酒 白萩（1800mI）、1本

剱岳の麓で育った上市町産コシヒカリは、ミネラルたっ
ぷりの雪解け水により粘り・甘み・ツヤ・香りが良く、米粒にハリがあり、しっかりとした炊きあがりになります。
白萩地区堤谷（つつみだに）集落で契約栽培された、富山県奨励酒米品種「富の香」を原材料に、丁寧に低温長期発酵された透明感があり、口あたりがやわらかい純米酒になります。

A-6
清酒 白萩
A-7

議員 医療費助成を高校卒業までできないか。
福祉課長 現在は中学３年生まで医療費助成をしており、総額は４５００
万 円 余 り と なっている。
就学前は県費補助がある
が、他は町単独の財源であり、現行通りとしたい。

26

ふるさと納税の今後は出生数と将来の学校経営について
公営住宅の建設により現状維持
議員 ふるさと納税の現状と今後の対応について伺う。
財務課長 昨年度は 件
２２５万７０００円の実績 で、 年 度 よ り ６ 件、５万３０００円の減。本
年６月より、返礼品の区分を３段階に増やして選択していただくようにしている。従来のメニューにコシヒカリ５㎏ 、清酒
白萩、山菜ドレッシング
等上市町ゆかりの品を追加した。
また、クレジット納付による受付が９月より利用できる予定。

48

日出松 議員
伏黒
一般質問

67

18

6

かみいち町議会広報

消費税増税の延期で

議員 感動、驚き上市町を象徴するアメージングは。
産業課長 今年度は、町商工会において「市姫姉妹キャラクター」を募集しており、それを活用した観光振興に取り組みたい。

４月・５月の強風被害

件、率で ％で一定の成果があった。
議員 年金生活者等支援
臨時給付金の申請は。
福祉課長 この給付金の申請締切は８月 日。申請状況により７月に再度周知するかどうか検討し
たい。

28

15

67

10

36

北陸新幹線の開業と観光産業議員 ビジネスホテルの誘致について。
町長 ビジネスホテル誘致の情報収集をしているが、具体的な動きはない。
上市スマートインター連
結 許 可 をいただいたので、ＰＲ誘致を進める。
議員 新幹線開業後の観光産業の現状は。
産業課長 昨年の観光入込客数は 万４５６０人
で 年 同 期 よ り０・１％
増加している。宿泊施設の中には１６００人増加
した施設もあった。

物を創るには管理者との協議が必要であり、活用方法については、管理者と協議検討する。
議員 河川内に生い茂る雑木の伐採は。
建設課長 河川内に生い
茂 る 雑 木の 管 理 計 画 は、県において昨年より５ケ
年 計 画に基づき 伐 採 を行っている。

議員 水防倉庫の移設について。
建設課長 移設について
は、現在、湯上野地内にあり、水防拠点としているが、適材適所について検討する。

上市川芝生広場33

議員 再延期で当町にお議員 公共施設や農業施ける減収見込みは。
設の被害状況は。
財務課長 地方消費税交総務課長 ４月の強風は、付金は 年度３億９８０
上市観測所で最大 ・３
２万９０００円だが、こ ｍ の風が吹き、住宅の破れ を 基 礎 に 計 算 す る と、 損が３件、公共施設の軒
１億１０００万円程度の
天破損、樹木の倒木など
減収見込み。
の 被 害 が 件。 農 業 施
議 員 コ ン ビニ
設では育苗ハウスの被覆納付の成果は。
物の破損が 件、牛舎の財 務課長 昨 年
破損が３件を把握してい７ 月 より 開 始 しる。
ており、口座振替していない方
上市川芝生広場・の ％ が利 用さ
河川の環境整備をれた。 年度固定 資産 税一期分
議員 憩いの場やパーク
は４１３ 件、率ゴルフ場として再活用しで ％、軽自動てはどうか。
車 税は１７９６
建設課長 河川内に工作

7

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27

観光大使

一般質問

恒雄 議員
酒井

北陸新幹線開業とビジネスホテルの誘致
感動、驚き上市町を象徴するアメージング
26

54

vol.8

憲夫 議員
碓井
一般質問

移住する若者のための一戸建て町営住宅を園を提供して若者世帯の移住に成功している自治体がある。
町長 若年移住者向けの一戸建て町営住宅の建設については、今後、民間の 動 向 を 踏 ま え、 当 該
町営住宅の需要が高まってきたら、検討してまいりたい。なお、共同建て住宅や長屋建て住宅に比べ、一戸建て住宅は建設費が割高になるため、実際に建設することになった場合には、建て方も含めて検討する。

文化の町づくり・西田美術館の支援のために・西 田 美 術 館 の 催 事 の広報面での支援
・町や住民所有の絵画展開催の企画を
議員 若者が都会の大学に行きそのまま県外で就職してしまう。若者が上市町で定着して頂くには、伝統と文化の町であることも肝要だ。ＹＫＫの本社の黒部市移転に伴い多くの若者世帯の移住が進んでいるが、文化に対する要望が強いと伝えられている。
町長 西田美術館催事の広報面での支援について
は、町教育委員会では催しの開催にあたり、西田美術館から後援依頼があれば内容を精査した上で後援を承認し、その都度、
広報かみいちの編集担当に情報提供しているところだ。町民の皆様に芸術や文化に触れる機会を少しでも提供できれればと考えている。平成 年度においても町関係者の企27

上市町は最高の田舎
議員 都会を離れ、田舎で暮らしたいという若者が増えている。都会から来られた若者に話しを聞
く と、 上 市 町 は 緑 と 水が豊か、景観が最高。おいしいものがカミールなど 身 近 で 買 え、 病 院 も
文化センターも身近にある。最高の具合の田舎だ。
もっと全国に発信したらどうかなど、大変嬉しい
意見が聞かれる。

住まいが肝心議員 上市町は陽南、白萩など長屋
風町営住宅は進んでいるが見晴ら
しの良い所に一戸建て町営住宅があれば、更に若者の転入が進むことは間違いない。全国
では田舎を自慢に売り出し、魚釣りができる小川を再生、希望者には野菜作りもできる田

剱岳も海も観える南加積地域

画展や特別展の開催に対し５回の後援を承認した。 最 近 で は、
本年４月から５月にかけて開催された企画展においても後援を承認し４月号に掲載をした。町としては今後も町民の皆様が芸術や文化に触れることのできる
機会のひとつとして、西田美術
館での催しを広報などを通じ、支援を続けて参りたいと考えている。２点目の町や住民所有の絵画の企画展については、西田美術館が今後、絵画展等を企画される中で、町所 有の絵画や個人の作品についての要望があれば協力したいと考えてい
る。

西田美術館

8

かみいち町議会広報

丸山総合公園芝生広場

遊具撤去跡地にパークゴルフ場増設を活用方法について新たに提案があれば検討したい

討して頂きたい。
建設課長 利用者の安全等を考慮した上で、日没まで利用して頂いて問題なし。

丸山総合公園芝生広場

災害に強い町づくり

り難い。町内単位での防災訓練時に、そういった資機材を活用しな
がら、町 民一人ひとりの防災意識を高め、災害に強い町づくりに繋げたい。
総務課長
防災機能を有するベンチに交換する事については、町が管理する公園・公民館のベンチを更新する際に、関係部局と協議したい。
資機材の購入補助については、町内で結成された 自 主 防 災 会 に 対 して、
１組織１回に限り交付
対 象 経 費の２ ／３ 以 内、万円を限度として補助しており、整備を検討される自主防災会は相談されたし。

議員 丸山総合公園芝生広 場の 遊 具 撤 去 跡 地 は、
今後どのような利用を考えているのか。跡地を利用してパークゴルフ場１
コース（９ホール）を拡張してほしい。
建設課長 新たな遊具設置予定はなく、芝生広場として活用する事としている。現在養生中の芝が落ち着いた後で、新たな
活用方法についての提案があれ
ば、検討していきたい。
議員 公園の利用時間は現在９時 ～ 時 だ が、時間外利用も検17

堆積土砂の除去を求む
今後も河川管理者に要望して参る

資機材購入に補助を
１組織１回に限り補助議員 災害に強い地域づくりの為、非常時に有効な防災資機材の設置を勧め て は 如 何 か。 又、「か
ま ど ベン チ 」
「緊急時ト
イレ」
「収納ベンチ」等、新設や既設の物の交換などに、補助金が有れば有9

議員 洪水等の災害を未然に防ぐ為、上市川、白岩川、上市川第二ダムの堆積土砂の除去をお願いしたい。
建設課長 ダム管理事務
所では土砂堆積量の推移
を 把 握 し て お り、 現 在、ダム機能に問題なし。白岩川は５年計画で浚渫工事進行中。上市川は白龍
橋・東橋間で中州土砂の工事計画中。今後も、河川管理者の県に要望して参る。

上市川第二ダム上流部

一般質問

喜久男 議員堀田

芝生広場にパークゴルフ場増設を10

堆積土砂で流路幅を狭める白岩川

vol.8

議員 逆に良くなかった
ことは。
総務課長 短時間の滞在が多く、上市の町勢や観光地について伝える時間が限られた点。

受けいれ体制の充実を
組織横断的に対応する
議 員 部 局 間 で 連 携 し、視察・見学の受けいれを充実したい。地域経済にも貢献したい。
先方との連絡・調整担
当と当日の説明・案内担
当との役割分担、行政視察メニューの掲出、市内宿泊の提供、視察の有償化、道の駅や直売所への立ち寄り、特産品の注文と代金の取りまとめ、といった方策の可能性を伺う。
産業課長 総務課または議会事務局が窓口となり、視察内容に応じた担
当 課がその都 度 資 料 作
成や当日対応を行っている。資料作成や説明・案
内の時間的拘束で、担当職員の負担は増大傾向にある。
上市町の先駆的な取り組みを生かした視察メ
ニューの作成と充実が必要。資料の事前整備と共に、おみやげ品の組み込
み、宿泊施設や飲食店の斡旋などを行えば、地域への経済効果も高まる。
議員 約５年後にはスマートＩＣ開設が見込まれる。体制づくりと人材育成を戦略的に進めるべきと考えるが。
企画課長 受けいれ手順書を作成し、組織的な視察対応を行う。部局を横断する協力体制づくりを進め、職員の表現能力を高める研修なども実施したい。

移住・定住の促進

誰に・何を・どのように伝えるかを明確に討論を通じ戦略立案

議員 都市部から上市町への移住・定住を促すべ
く、 国 か ら 地 方 創 生 支
援人材を派遣する制度
により、大手広告代理店のマーケティング・プラ
ンナーを町企画課の参与（ 非 常 勤 ）と して 受 けい
れた。
移住希望者には多くの選択肢があり、あたかもマーケットにあふれる数
多くの商品から上市町の生活を選んでもらうかのようだ。
顧客との関係づくりを大切にするマーケティン
グ の 知 見 に 基 づ き、「誰に・ 何 を・ ど の よ う に 」
上市町の価値を伝えてゆ
くのか、という三つの切り口から移住促進の施策を問う。
企画課長 移住・定住や交流施策の展開には、当該三つの切り口を明確にす る こ と が 重 要 で あ る。
７月から８月にかけて民間人・学生・町職員が参加するグループ討論会を開催し、戦略としてまとめ、各課で共有し推進する。
富山県が大都市圏で開く移住希望者向けのセミ
ナーには、今後もできる限り参加する。あわせて
町主催のセミナー・イベ
ント・ツアーや、東京のアンテナショップ「日本橋とやま館」を活用した
取り組みも進めたい。

とやま暮らしセミナー（大阪会場）

富山移住手帖行政視察への対応

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視察受けいれ実績は北海道から九州まで
約２００名がご来訪
議員 北陸新幹線の延伸
開業後、増加傾向にあるという上市町への視察状
況は如何か。回数や人数、
団 体 の 属 性、 所 要 時 間、
視察テーマ、宿泊や飲食の有無は。
総務課長 昨年度は北海
道 か ら 九 州 まで 団 体、
約２００ 名 が 行 政 視 察
目的で上市町を訪れている。
町村会関係４団体、議会関係７団体、県及び市町６件。視察テーマは生涯学習や定住促進の取り組みが比較的多い。視察時間は２時間前後で、上市で宿泊・飲食・買い物を行ったのは７団体。
議員 視察を受けいれて良かったことは。
総務課長 施策に対する結果を確認でき、また意見交換を通じて情報収集できたこと。

九州からの視察団（つるぎの味蔵にて）

友仁 議員
成川
一般質問

視察受けいれや移住・定住促進は組織的対応で10かみいち町議会広報

企業等にとって利便性の高 い 状 況 に あ り、 ま た、ハローワークの求人情報に つい て は 毎 週、 役 場、図書館で閲覧できる体制が整っている状況である。
このため、現在のところ、役場内での実施を予定していないが、近隣市町 村の 動 向 を 踏 ま えつつ、必要に応じて検討してまいりたいと考えている。
議員 地方創生が叫ばれているなかで、今までの仕事探しはハローワーク
頼りで町役場としては求人の紹介のみであり、町役場内に「地方版ハローワ ーク 」 を 創 設 す れ ば、
町役場は身近にあり、町内や町外の企業から求人を探し出すこともできるなど、地域の実情に応じた手厚い雇用対策や移住促進などと連動した地域活性化の取り組みにつな
がる。

平成 年の
介護報酬改定に当たり引き上げを要望！
議員 デイサービス（通所介護事業所）の上市町、中新川管内の経営状況はどうか。
福祉課長 昨年、国が示した平成 年度介護報酬
改定は、介護サービス事業者の収支状況
を踏まえ、収支差率の高い施設サービスなどについて、給付費適正化により基本報酬が引き下げとなっている一方で、認 知 症 高
齢 者へのサ ービス加 算の新設 な ど、在 宅
支 援 等への加算 には配 慮 し
た も の と なってお り、加 算を 上 乗 せで きる サ ー ビス 体
制 を 整 える 場
合 で も、サ ー
ビス の 質 や 介
護 事 業 者の 経
営 上は 問 題 はな い と し ている。各 事 業 者の 減 収 については 認 識 を してお り、経 営
状況に影響を与えていると考えている。 各事業者の詳細な経営状況は中新川広域行政事務組合でも個別には把握できない状況にある。
議員 平成 年に行われる介護報酬の改定にあたり、介護事業者が引き上げを要望しているが町の対応はどうか。
福祉課長 次回の改正に通所介護事業所

向け町としては、国及びサービス事業者の動向に注視しつつ必要があれば関係機関に働きかけをしてまいりたいと考えているので議員各位のご協力をお願いしたい。

11

30

30

町役場内に
「地方版ハローワーク」
を創設できないか
議員 町役場内に「地方版ハローワーク」を創設できないか。
町長 平成 年５月 日に公布された「地域の自主性及び自立性を高める
ための改革の推進を図る
ための関係法律の整備に関する法律」により、地方公共団体への事務・権限の委譲について、関係法律の整備が行われ、地方版ハローワークの創設が 盛 り 込 ま れ、 ８ 月 までに施行されるものである。
地方版ハローワークでは、これまで自治体が職業紹介する際に義務付けられていた、国への届け出の義務や民間事業者と同列に課されていた規制・監督が廃止され、役場内において職業紹介を実施できるものである。
本町においては、近隣の滑川市のハローワーク
が あ り、 町 内 の 求 人 者、
27

一般質問

桂之 議員
酒井

「地方版ハローワーク」を町役場内に創設できないか
平成30年の介護報酬の改定にあたり、引き上げを要望

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20

vol.8

俊治 議員
伊東
一般質問

食品ロス削減目標は

議員 食品ロス削減目標
は。
町民課長 食品ロス削減
目 標 の 設 定 について は、
現在どのように実態把握するか検討段階。食品ロ
スは家族構成や住宅地の家庭から出るゴミ、庭木の枝や草などをゴミとして出される家庭など、ゴミの出る量や 質 が 変 わる。
現在調査時期や調査世
帯及び、手法を検討中。
国民運動として展開す
る体制については、食品ロスの発生源は大きく分けて⑴家庭⑵外食⑶製造の３つに分類されており、「 家 庭 」 への 取 り 組
みとしては、食品ロス削減を含めた家庭ゴミ減量化のため広報やホ―ムペ―ジを活用した３Ｒ（リデュ―ス：発生抑制・リュ―ズ：再使用・リサイク
ル：再生利用）の啓発をし て お り、
「余 計に買わない・使わない」また、「食べ 残 し ゼロ 」
「食品廃棄物の肥料化」を推進する
ことで食品ロス削減を勧めている。
更なる取り組みについて は、「 県 民 ぐ るみの運動を展開するための推進協議会」に参画し、第３次食育推進基本計画に沿 っ た「 も っ た い な い 」という精神で、食品ロス削減に関わる食品関連業
者・消費者及び、国・県と連携しながら推進してい き たい と 考 え てい る。
議員 学校給食、食べ残しの現状は。
教育委員会事務局長 町
内の小中学校においては、
学校毎に食に関する指導計画を策定し、給食の指導や家庭科以外の各教科
や特別活動の中でも、食を通した健康管理や正しい 食 事 のマナ ― に 加 え、食品の品質や安全性などを学ぶことにより、望ま
しい食習慣を身に付けるなど、発達段階に応じた指導を行っている。
食べ残しの現状については、町内小中学校で毎食、残食調査を献立毎に行っている。その調査によれば、先月５月、一か月間の残食率、いわゆる学校給食の食べ残しは町
内小中学校の多いところ
で約５％、全体の平均では１・２％となっている。
環境省が平成 年４月に公表した「学校給食から発生する食品ロス等の状況に関する調査」によると、平成 年度では残食率 の 平 均 値 が６・９ ％ となっている。このことか
ら、上市町の児童・生徒
は概ね残さずによく食べている。
学校での給食の指導が児童生徒を通して家庭にも伝わり、少しでも食品ロスの削減への意識につな が れ ば と 思ってい る。
これからも学校教育においては、食べ物を大切に感じ、みんなで楽しく食事をすることで、好ましい人間関係の形成と感謝の心を育むことが肝要であると考えている。
25

27

給食をペロリと完食

12かみいち町議会広報視点

伏黒

日出松 議員剱岳登頂証明書本 年 も６ 月 １ 日 剱 岳 山 開 き、 鎮 魂 の 儀

酒井

恒雄 議員

議員として印象に残る事
上市町に温泉の夢を実現

酒井

桂之 議員

上市スマートⅠＣ（仮称）の設置が決まる

上市スマートインターチェンジ（ 仮 称 ）日に決まった。利用開始は

やかに行われました。以前は参拝者にお神

泉施設に出向いており、何とか上市町に温求める、町民の多くの皆さんが、町外の温結型で今後、測量や実施設計等、事業が本地内で南砺スマートＩＣのように、本線直５年後がめど、設置場所は東江上・中江上の設置が５月酒を始め、旬の味、ゼンマイ、ワラビ、ウ泉の実現を、町当局に献身的に働きかけて格化することになります。

議員活動の中で、心の安らぎと癒しさをド、ススタケなどの山菜が振舞われ、楽し参りました。種が実を結び国のリーディンと 安 全 祈 願 祭 の 神 事 が、 宮 司 に よ り し め

いひとときを過ごしましたが、経費の節約

グプロジェクト事業を頂き、保健福祉総合
年８月１日アルプスと、広域消防、救急救命活動及び防災活動

各産業の活性化による町の地方創生の促進

町として、設置されることによる効果は、とかで中止、豚汁が振舞われていた。会費

センター内に、平成年６の 登 頂 証の 発 行剤となるのではないだろうか。なお、剱岳

りとなって、生活の充実感とやる気の起爆も、一つの「健康の証」となり、自信と誇

今 日、 剱 岳 登 頂 証 が 熟 年 登 山 者 に とって

中 高 年 者、い わ ゆ る 熟 年 登 山 者 の 多 い

まり夜中に起きる事お湯が豊富で体が温持 ち 込 み が 可 能 で、さ れ ま す 皆 様 か ら、

覚えています。利用

係者と楠玉でお祝いした事を今でも鮮明にれあい館で達成記念として伊東町長他、関

月４日に１００万人達成となり、つるぎふ

るインフラ整備となるものであります。

上し、今後の上市町の発展に大きく貢献すなどで高速道路が持つ安全性や速達性が向のお湯がグランドオープンし、平成には、事 前に 登が無くなったと、お日 提 出 して 受 け

真 を 撮 り、 後る。 そ れ で、 写

帯 電 話で 案 内 す

す様、私からもお願も末永く愛浴されま康寿命を延ばす為に

今後共病に屈せず健者 数 ３ ７ ６ 万 人 で、証を観光協会名で発行してはどうか。

山者が観光案

言葉を頂き感謝に堪取 る 方 法 はど う

い申し上げます。

ます。

ておられます。一日でも早い、完成を望み議をしながら、事業の促進に努めると述べや周辺の安全対策等について関係機関と協分にご理解をいただきながら、利用促進策

今後は、地元をはじめ関係者の皆様の十内 所 な どに 届 けえません。因みに平年度末現在入浴出て、剱 岳に 登

また、夏山登山者剱岳登頂者に剱岳登頂

２０００円程度で見直してはどうか。

27

成

14

10

頂 したな らば 携

か。

13

27

TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT

合葬墓

消防手当
平成19年3月議会質問

平成27年12月議会質問編 集 後 記18

６月 定例 会を振り 返り、町の皆さんに早くお届けしたい。議会の初日にスマー
トインターチェンジが宮川
地内に完成目標を五年後と示された。上市町の発展の為、流通や観光など多様な効果が期待される。
７月の参議院選挙から満歳 以 上の 選 挙 権 と 法 律改正され、６月 日施行された。７月 日までに満歳の誕生日を迎えた人が対象。今後成人年齢についても議論される時が来るのだ
ろうか？
議会や議会報にも若い皆さんの声を是非寄せてください。 （平井妙子）

19

お 知 ら せ11

http://asp.db-search.com/
kamiichi-t/

会議録の閲覧
インターネット上で本会議の会議録の検索や閲覧ができます。
（定例会終了後約２ヶ月後に更新されます。
）
アドレスはこちら
町 ホ ー ム ペ ー ジ「 議 会 会 議録検索」または、「声」の募集町民の声コーナーに、ひと言お寄せいただける方を募集しています。各議員または議会事務局までお知らせください。

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TTTTTTTTTTTTTTTT

11

この春、神奈川県藤沢市から家族４人で移住して来ました。今年１月、東京で開催された移住セミナーに参加し、子育て環境や生活の便利さが気に入り、また、晴れた日の剱岳がとてもきれいに見えることもあり、上市町に移住を決めました。上市町の印象は、水や空気がきれいで、ご飯も美味しく、子育て を す る 上で も 安 心 して 暮 ら せる 町 であると感じました。これからは、地域おこし協力隊として、子育て中の母親
目 線 で 移 住 定 住 の お 手 伝 いが で き る よ
うに、また、町の隠れた魅力を発信していきたいと思います。
❖議会に期待することは
自 然 が 多 く 住 み や すい町 で あ る こ とが強みであると感じます。この強みを生かし、町内に子供達の声が響き渡る
ような、町づくりに期待しております。
素 晴 ら し い 自 然 に 恵 ま れ た 上 市 町。
どっしりと構える剱岳。当り前のように見ていた景色だが、仕事で福岡、群馬、
石川、長野４県で 年ほど過ごし、改めて富山の良さを感じた。この地元で育った恩返しを、地域の皆さんが安全・
安 心 で 暮 ら せ る 住 み よい 町 づ く り へ 少
しで も 貢 献 で き る 活 動 に 取 り 組 め れ ばと思う今日この頃です。
❖議会に期待することは議 会広報を創刊号から読ませていた
だきましたが、分かりやすく、見やすい工夫が施され、中でも、一般質問の内容を詳細に紹介し、さらには他市町村への研 修 視 察 報 告を掲 載するなど、議 会の取 り 組みを知ることができ、広 報 委 員のご苦労が伺われます。
さて、本年の新年の議長挨拶の中で、全国各地から議会関係者を研修視察等でお迎えした事に触れられています。ついては、来庁の際の意見交換内容等について、掲載していただければ、他市町村の取 り 組みをより 紹 介 する事で、情 報を共有でき、より一層町の活性化に繋がるのではないでしょうか。

若手消防団員の確保が不可欠。団員の処遇や装備の改善策として、年間２万円の町消防団員（一般団員）の報酬を増額する方針が示され、平成28年３月の当初予算に計上されました。
その後

平成24年６月、合葬墓が完成し、今年６月30日現在の利用状況は、120柱の内35柱です。利用料金は上市町にお住まいの方は８万円。管理費はありません。
その後

勲さん

ホームページ http://www.town.kamiichi.toyama.jp/

FAX076-472-1115

上市町議会

その後実った議会での提案・要望
追跡レポート☎076-472-1111〒930-0393 富山県中新川郡上市町法音寺1

連絡先

中開発

地域おこし協力隊
小林 裕美さん

堀口

紹介
町民の声

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vol.8

14
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