平成２５年第２回臨時会
斑 鳩 町 議 会 会 議 録
平成２５年５月９日
午前９時３０分

開会

於

斑鳩町議会議場

林

１，出席議員（１４名）
１番

宮

﨑

和

彦

２番

小

３番

中

川

靖

広

５番

伴

６番

紀

良

治

７番

嶋

８番

小

野

雄

９番

１０番

坂

口

徹

１２番

辻

善

１４番

木

澤

野

誠
吉

晴

田

善

行

中

西

和

夫

１１番

飯

髙

昭

二

次

１３番

里

川

宜志子

正

男

１５番

木

田

守

俊

明

藤

原

彦

１，欠席議員（１名）
４番

吉

１，出席した議会事務局職員
議 会 事 務 局 長

伸

宏

係

長

大

塚

美

長

池

田

善

長

乾

季

１，地方自治法第１２１条による出席者
町
教

育

長

小

城

利

重

副

長

清

水

建

也

総

町
務

部

善

亮

巻

昭

男

総

務

課

長

黒

﨑

益

範

企 画 財 政 課 長

税

務

課

長

加

藤

惠

三

住 民 生 活 部 長

植

村

俊

彦

福

祉

課

長

本

庄

德

光

国 保 医 療 課 長

寺

田

良

信

健 康 対 策 課 長

西

梶

浩

司

環 境 対 策 課 長

栗

本

公

生

住

民

課

長

清

水

昭

雄

都 市 建 設 部 長

藤

川

岳

志

建

設

課

長

川

端

伸

和

観 光 産 業 課 長

清

水

修

一

都 市 整 備 課 長

五

上

貴

至

会 計 管 理 者

西川

教 委 総 務 課 長

山

﨑

善

之

生 涯 学 習 課 長

佃

田

眞

規

上 下 水 道 部 長

谷

口

裕

司

下 水 道 課 長

上

田

俊

雄

-1-

肇

１，議事日程日

程１．

会議録署名議員の指名について

日

程

２．

会期の決定について

日

程

３．

議案第２２号

斑鳩町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する
条例について日

程４．

議案第２３号

平成２５年度斑鳩町一般会計補正予算（第１号）につ
いて

日

程

５．

承認第

１号

町長専決処分について承認を求めることについて（平成２４年度斑鳩町一般会計補正予算（第７号）につ
いて）

日

程

６．

承認第

２号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町町税条例の一部を改正する条例について）

日

程

７．

承認第

３号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町都市計画税条例の一部を改正する条例につい
て）

日

程

８．

承認第

４号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町国民健康保険税条例の一部を改正する条例につ
いて）

日

程

９．

常任委員会委員の選任について

日

程１０．

議会運営委員会委員の選任について

日

程１１．

議長報告について（１）常任委員会正副委員長互選結果について（２）議会運営委員会正副委員長互選結果について

追加日程

１．

議長辞職許可について

追加日程

２．

議長選挙について

追加日程

３．

副議長辞職許可について

追加日程

４．

副議長選挙について

１，本日の会議に付した事件
議事日程に同じ-2-（午前９時３０分○議長（嶋田善行君）

開会）

おはようございます。

ただいまの出席議員は１４名で定足数に達しております。
なお、吉野議員から、欠席の通告を受けております。
これより、平成２５年第２回斑鳩町議会臨時会を開会いたします。
ただちに本日の会議を開きます。
初めに、町長より議会招集のあいさつをお受けいたします。
小城町長。
○町長（小城利重君）

皆さんおはようございます。

開会にあたり、一言あいさつを申し上げます。
本日、平成２５年第２回町議会臨時会を招集いたしましたところ、議員皆様には、お繰
り合わせのうえご出席を賜り、厚くお礼申し上げます。
平素から町政諸般にわたり、格別のご支援とご協力を賜り、心から感謝を 申し上げる次第でございます。
平成２５年度も既に１か月あまりが経過いたしました。４月１日付 けで職員の人事異動を行い、新たな体制の中で、職員ともども一丸となって、創意工夫を凝らしながら諸 事業の早期実施に積極的に取り組んでいるところであります。
さて、本臨時会には、斑鳩町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例についてなど、６議案を付議させていただいております。何とぞ温かいご審議を賜りまして、全て原案どおりご承認賜りますようお願い申し上げます。
なお、提出議案の説明は、後刻とさせていただくこととし、簡単ではございますが、招集のあいさつとさせていただきます。
ありがとうございました。
○議長（嶋田善行君）

ただいまから、議事に入ります。

本臨時会の議事日程は、お手元に配布いたしております 議事日程表のとおりであります。
よって、これに従い議事を進めてまいります。
まず、日程１、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は会議規則第１２０条の規定により議長において指名いたします。
本臨時会の会議録署名議員には、１５番、木田議員、１番、宮﨑議員を指名いたします。
両議員には会期中よろしくお願いいたします。
続きまして、日程２、会期の決定についてを議題といたします。
-3-

お諮りいたします。本臨時会の会期を本日１日と定めることについて、これにご異議ご
ざいませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。よって本臨時会の会期は、本日１日と決定いたしました。
続きまして、日程３、議案第２２号

斑鳩町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について、日程４、議案第２３号号）について、日程５、承認第１号

平成２５年度斑鳩町一般会計補正予算（第１

町長専決処分について承認を求めることについて（平成２４年度斑鳩町一般会計補正予算（第７号）について） 、日程６、承認第２号

町

長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町町税条例の一部を改正する条例について）、日程７、承認第３号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町都市計画税条例の一部を改正する条例について） 、日程８、承認第４号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について）、以上、６議案を一括上程いたします。
町長から、本定例会に付議されました６議案について総括提案説明を求めます。
小城町長。
○町長（小城利重君）

本臨時会に付議いたしました議案につきまして、その概要を説明させていただきます。
初めに、議案第２２号

斑鳩町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例についてであります。
障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律の一部が改正されたことから、同法を引用する条項について、所要の改正を行うものであります。
次に、議案第２３号

平成２５年度斑鳩町一般会計補正予算（第１号）についてであります。
歳入歳出予算の総額を補正することなく歳出予算の款項の区分の金額のみを補正するものであります。
補正の内容といたしましては、第８款消防費、第１項消防費、第２目非常備消防費で、
亓丁町連合自治会において新たに自衛消防団を設立されたことから、自衛消防団補 助金５万円の増額補正をお願いするものであります。
次に、第３目消防施設費では、先ほど申し上げました自衛消防団設立に伴い、可搬式消
防ポンプ及びその付属品一式を早期に購入されるご要望があることから、消防施設整備事-4-

業等補助金７３万３千円の増額補正をお願いするものであります。
また、第１２款予備費では、今回の予算補正に要する財源として、７８万３千円の充当をお願いするものであります。
次に、承認第１号

町長専決処分について承認を求めることについて（平成２４年度斑

鳩町一般会計補正予算（第７号）について）であります。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ８万３千円を追加し、歳入歳出それぞれ９１億
７，５６２万６千円とする補正予算について、地方自治法第１７９条第１項の規定により、
平成２５年３月２９日付けで専決処分させていただいたものであり、同法同条第３項の規定により議会に報告し、承認を求めるものであります。
その内容といたしましては、初めに、歳入予算の補正では、第１７款寄附金で、ふるさと納税の受入れとして、教育費寄附金で８万３千円の増額補正を行ったものであります。
次に、歳出予算の補正では、第９款教育費で、寄附者のご意向により 、７万７千円を「斑鳩の里歴史文化遺産保存・活用基金」に積み立てるとともに、「埋蔵文化財の発掘調査」及び「調査研究成果の公表・発表」に６千円を充当したものであります。
また、第１２款予備費では、本予算補正から生じた財源６千円を留保させていただいております。
次に、承認第２号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町町税条例の一部を改正する条例について）であります。
平成２５年度の地方税制の改正を内容とする地方税法の一部を改正する法律が、平成２
５年３月３０日に公布、同年４月１日から施行され、本条例に ついて速やかに整備する必要があったことから、地方自治法第１７９条第１項の規定により、平成２５年３月３１日
付けで専決処分させていただいたものであり、同法同条第３項の規定により議会に報告し、承認を求めるものであります。
その改正の内容は、地方税法の一部改正に伴い、同法を引用する条項について、所要の改正を行ったものであります。
次に、承認第３号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町都市計画

税条例の一部を改正する条例について）であります。
先の承認第２号と同様に、地方税法の一部改正により、本条例の一 部を改正することについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、平成２５年３月３１日付 けで専決処分させていただいたものであり、同法同条第３項の規定により議会に報告し、承認を求めるものであります。
-5-

その改正の内容は、地方税法の一部改正に伴い、同法を引用する条項について、所要の改正を行ったものであります。
次に、承認第４号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について）であります。
先の承認第２号及び第３号と同様に、地方税法の一部改正により、本条例の一部を 改正することについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、平成２５年３月３１日付
けで専決処分させていただいたものであり、同法同条第３項の規定により議会に報告し、承認を求めるものであります。
その改正の内容は、国民健康保険の被保険者である者が後期高齢者医療制度に移行する
場合、国民健康保険税の軽減判定の特例を恒久化するほか、特定世帯に係る世帯別平等割額について、最初の５年間は２分の１を軽減する現行措置に加え、その後３年間について
は４分の１を軽減する措置を講ずることとしたものであります。
以上をもちまして、提案いたしましたそれぞれの議案につきましての概要説明とさせていただきますが、いずれの議案につきましても温かいご審議を賜りまして、原案どおり ご
承認いただきますようお願い申し上げます。
ご清聴ありがとうございました。
○議長（嶋田善行君）

これより議事日程に従い議事を進めてまいります。

日程３、議案第２２号

斑鳩町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
お諮りいたします。本案については、会議規則第３９条第３項の規定により、委員会付
託を省略することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。

よって、議案第２２号については、委員会付託を省略いたします。
本案について、提出者の説明を求めます。
乾総務部長。
○総務部長（乾善亮君）

おはようございます。

それでは、議案第２２号

斑鳩町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例につきまして、ご説明を申し上げます。
まず、議案書を朗読いたします。
議案第２２号-6-斑鳩町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について
標記について、地方自治法第１４９条の規定により、別紙のとおり 提出し、議会の議決を求めます。
平成２５年５月９日提出
斑鳩町長

小城利重

この条例の一部改正の内容につきましては、 議案書の最後のページの要旨でご説明をさせていただきます。
要旨をごらんいただきたいと思います。
斑鳩町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例（要旨）
障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律（平成１７年法律第１２３号）の一部が改正されたことから、本条例において同法を引用する条項について、所要の改正を行うものであります。
その改正の内容でございますが、この条例の第９条の２ 第１項第２号中の第５条第１２項を第１５条第１１項に改める改正を行うものでございます。
施行期日につきましては、平成２６年４月１日から施行をいたします。
なお、条例改正文、新旧対照表の説明につきましては、省略 をさせていただきます。
以上で、議案第２２号

斑鳩町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例につきましての説明とさせていただきます。
何とぞ、温かいご審議のうえ、原案どおりご可決いただきますよう、よろしくお願いをいたします。
○議長（嶋田善行君）

説明が終わりましたので、本案について質疑をお受けいた します。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

これをもって、議案第２２号に関する質疑を終結いたします。

お諮りいたします。
議案第２２号については、原案どおり可決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。

よって、議案第２２号については、満場一致で可決いたされました。
続いて、日程４、議案第２３号

平成２５年度斑鳩町一般会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。
お諮りいたします。
-7-

本案については、会議規則第３９条第３項の規定により、委員会付託を省略することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。

よって、議案第２３号については、委員会付託を省略いたします。
本案について、提出者の説明を求めます。
乾総務部長。
○総務部長（乾善亮君）

それでは、議案第２３号

平成２５年度斑鳩町一般会計補正予算（第１号）につきまして、ご説明を申し上げます。
まず、議案書を朗読させていただきます。
議案第２３号
平成２５年度斑鳩町一般会計補正予算（第１号）について
標記について、地方自治法第２１８条第１項の規定により、別紙のとおり提出し、議会の議決を求めます。
平成２５年５月９日提出
斑鳩町長

小城利重

それでは、補正予算書の予算に関する説明書によりましてご説明を 申し上げます。
今回のこの補正予算は、歳入歳出予算の総額を補正することなく、歳出予算の款項のみを補正するものでございます。
補正予算書の４ページをお開きいただきたいと思います。
初めに、第８款消防費、第１項消防費では、第２目非常備消防費で亓丁町連合自治会において、５月１日付けで新たに自衛消防団を設立されたことから、第１９節負担金 補助及び交付金で、自衛消防団補助金５万円の増額補正をお願いするものでございます。
次に、第３目消防施設費では、先ほど 申し上げました自衛消防団設立に伴いまして、可搬式消防ポンプ及びその附属品一式を早期に購入されたい ご要望がありますことから、第１９節負担金補助及び交付金で消防施設整備事業等補助金７３万３千円の増額補正をお願いするものでございます。
最後に、第１２款予備費、第１項予備費では、第１目予備費で、今回の補正に要する財源として７８万３千円を充当させていただく補正をお願いするものでございます。
それでは１ページにお戻りをいただきたいと思います。
予算総則を朗読をさせていただきます。
-8-平成２５年度斑鳩町一般会計補正予算（第１号）
平成２５年度斑鳩町一般会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
（歳出予算の補正）
第１条

歳入歳出予算の総額を補正することなく、歳出予算の款項のみを補正する。

第２項

歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
平成２５年５月９日提出
斑鳩町長

以上で、議案第２３号

小城利重

平成２５年度斑鳩町一般会計補正予算（第１号）につきましての説明とさせていただきます。
何とぞ、温かいご審議のうえ、原案どおり可決いただきますよう、よろしくお願いをいたします。
○議長（嶋田善行君）

説明が終わりましたので、本案について質疑をお受けいたします。

８番、小野議員。
○８番（君）

ただいまの部長の説明で、予算案ということについては、私は理解をしております。まず、前もってそのことを言っておきます。 予備費からここへ充当していくということ、支出する分を、これは予算のやり方としては正しいし、何ら異議はありません。
ただ、新年度が始まって最初の議会、しかも会期１日の臨時会です。このときになぜ提案して審議を受けなければいけないのかと、議会運営をやっていく中での素朴な疑問として質問を繰り返していきますが、明確で的確な説明をお願いします。
それでは、まず第１点目に、この亓丁町連合自治会が可搬式ポンプとその一式というんですか、それらを購入するということが、消防施設整備事業等補助金交付要綱の受けられる条件、要綱ですね、事業、それが第２条に明記されておりますが、その２条の中のどこに当たるんですか。
○議長（嶋田善行君）○総務部長（乾善亮君）

乾総務部長。
今回の可搬式消防ポンプの補助ということでございますが、今、質問者がおっしゃいましたように、斑鳩町の消防施設整備事業等補助金要綱でございます。
これの第２条の第６項に規定しております、その他町長が定める事業ということで、この第６項を適用させていただいて、今回の補助金を交付していこうということでございます。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
-9-第６項じゃないでしょう。６号でしょう。条文の中ですとね。それはまあいいとして。
第６号に、その他町長が特に必要と認める事業ということで、その中で、そしたら第３条では交付基準というものがありますが、第５号及び第６号に定めるもの、それの第３条の第４号に、第５号、前条の、同条いうのが前条やね、その都度、その額は町長が定めるとなっておりますが、これは今回の場合、何分の１の金額として定めておられるんですか。
○議長（嶋田善行君）○総務部長（乾善亮君）

乾総務部長。
これにつきましては、３分の２という補助率を定めておりま す。

これは従前から、この可搬式消防ポンプを購入される際には、 すべての自衛消防団に対しまして３分の２という形で補助させていただいておりますので、今回につきましても３分の２というものを適用させていただくということでございます。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
そしたら、ちょっと視点を変えて、自衛消防団という定義、それはどこかにうたってあるんですかね。今度の自主防災組織のしおりという、 こういう自治会にみんな配っておられますけど、自衛消防団を設立するときにどういうしおり、マニュア
ルというのがあって、町内でいくらぐらいの、自衛消防団という言葉があれなのか、自警団、自警団と言っているその組織があるのか。それで、 その今までの自衛消防団には、確かに可搬式消防ポンプというのがありますけど、そのいろいろな自衛消防団には 、言葉が適当やないかわかりませんけど、中古の物を入れておられるとこ、どこからか寄附をされているものが多いと、そのように伺っておりますが、それらについては調査はど のようになっておるのですか。
○議長（嶋田善行君）○総務部長（乾善亮君）

乾総務部長。
自衛消防団のきっちりと定義というものを規定したものはございませんけれども、自治会の中での消火活動を中心とした防災活動を行う自主的な組織ということで町は理解をしております。
町が認めております自衛消防団といいますのは、可搬式消防ポンプを持った 、消火活動を中心とした防災活動を行う組織ということで、町のほうは認識をしております。
今現在は、２１団体の自衛消防団を設立をしていただいておりますが、その可搬式ポン
プのその状況については、ちょっとすみませんが把握しておらないということでございます。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。

- 10 -君）

部長、その可搬式ポンプのその２１団体ですか、それを持っておられるということだけをつかまえて、それをどういう状況というんですか、 その取得された経緯と言うんですか、それらもわからずに以前から３分の２ にしてますと、どこから出てきたんですか、その３分の２というのは。先ほど答弁したでしょう、それはどこから出たんですか。どこの団体が新品を買ったときに３分の２を補助したからということになってるんですか。
○議長（嶋田善行君）○総務部長（乾善亮君）

乾総務部長。
すみません、今、ちょっと詳しい資料を持ち合わせており ません

ので申しわけございませんが。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
しっかりした、私は前もって部長にも話し てたでしょう。本会議で質問するということを言うてるんですから、そういうことはちゃんと調べ ておいてもらわな困りますね。審議できないですよ。３分の２をどうしてやった のか、特別な理由で町長が決めたんだと、先ほどおっしゃったでしょう、前例に従ってと。
私は今、ここで盛んに物を言おうとしてるのは、こういう前例で出してもらったら困るからいつも質問してるんですよ、今も。それはそしたらわからないということ、そのとき、そのときの絵を描いていると理解しますので。
それじゃあ、先ほどの部長の提案説明で、５月１日に自衛消防団を設立されたと いう、届けが出たということ。先ほどから補助金交付要綱というのが、これはどこが書類を出していろいろ協議してくるんですか。その自衛消防団じゃないですよね。だから、自衛消防団を設立されたか、されないかはこの際、関係ないんです。 といいますのは、この要綱の中で、これらの事業、４条ですね、当然ご存じだと思います。第２条に掲げる事業を行おうとする自治会、今は連合会、自治会が申請、事業予定の前年の１０月末日までに 、消防
施設整備計画書を町長に提出し、事前に承認を得る ものとする。ただし、まあこれただし書きがあるんです、特別な事情がある場合、これは後で議論します。
ということは、これは前年度の１０月末までに、亓丁町連合が自衛消防団を設立しますということで計画書を提出されてたんですか。
○議長（嶋田善行君）○総務部長（乾善亮君）

乾総務部長。
この亓丁町連合の自治会のほうからは、地元では昨年の１２月ごろから設立に向けて検討をされておられまして、本年の１月ごろにこの連合自治会のほうから総務課にいろいろご相談もございました。

- 11 -

実際には、２月の中旪ごろに本格的に設立に向けて協議をされておられたということで、そのときに可搬式ポンプを購入して有事に備えたいということでご希望がございましたので、そのときに町としては、もうその時点では平成２４年度 の３月の補正予算、あるいはもう平成２５年度の当初予算につきましても、時期的にもう難しいと、間に合わないとい
う時期でございましたので、予算の対応を待っていただいたということがございます。
この３月に、この亓丁町連合の自治会から消防施設の整備計画書、これをいただいておりますので、事前に届けをいただいているということでございます。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
そのときに、この１０月末までになかったら補正予算は組まれないということ、いや、補正予算じゃない、当初予算は組まれないということ、それは、時期的に無理やからね。そしたら、３月にその計画書が出てきたと。ここに確かに書いてますよね。８条に、事業の実施は、補助金の交付内示後に行うものとする と、こうなってます
よね。この内示はいつにされたんですか。
○議長（嶋田善行君）○総務部長（乾善亮君）

乾総務部長。
まだ３月にその計画書をお出しいただいておりますので、当然、予算の裏づけがなければ当然、申請書も、交付の申請書もまだ出していただいておりませんし、当然、内示もまだ行っておらないという状況でございますので、今回、この臨時会に上程をさせていただいておりますが、これがご可決いただきましたら、交付申請書をお出しいただいて、そして内示をしていくという形の 流れになるということでございます。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
部長、それは逆やろ。何もの事を考えてるんや。ここに書いてあるの、事業の実施は、いうのは内示後に行うものとする。事業の実施誰がするの、自治会でしょう。自治会、内示がなかって自治会が実施してきて、５月に設立したからといって、補正予算がつくかつかないかで、そしたら実施しないんですか。そんな考え方を地元の人に説明しているんですか。これ、どうなんですか。みんな正直にやはり、前年度の１０月末までに出してこないとできないんだということでみんなしてるんですよ。なぜ、亓丁町
だけそうして特別に、そして臨時会にしかも出してくるんですか。その理由がわからないです。
それで、これ、緊急を要すると認めた場合、その承認を得て実施することができる。補助金、議会がそのあれを認めなかったら、そしたらできないんです か。内示が出せないんですか。自主的にそうしてやってもらえることに対して、町 は内示を出すんですよ。それ- 12 -

から実施するんでしょう。
それと、５月１日という日付ですね。私は議運のメンバーですよ。部長、議運での一応
前もっての説明でどない言うたんです か。そんな、作られたばっかりで出してくるいうことはね、私は困ると思うんです。
だからまず、この要綱に基づいて、事業の実施は補助金の交付内示後に行うものとする 。
５月１日に内示もなしで実施してはりますの か、設立してはりますのか。
○議長（嶋田善行君）○総務部長（乾善亮君）

乾総務部長。
事業の実施、可搬式ポンプの購入事業の実施につきましては、当然、内示をしておりませんので、まだ事業としては実施はされておられません。
設立については５月１日という設立をされたということでございますので、今回、この臨時議会で上程をさせていただいておりますので、それをご 可決いただいたら、今、計画書が出ておりますので、交付の申請書をいただいて、そして内示をさせていただいて、それから事業を実施していただくという流れになると思いますので、よろしくお願いをいたします。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
そしたら、先ほど、自衛消防団の定義というものはないと、そういうことですね。マニュアル的なものはない。可搬式ポンプを必ず設置しなければいけないとか、今までの２１団体ですか、そこは皆可搬式ポンプを持っている。その所有した経緯については未確認。その未確認の可搬式ポンプを持っている団体を自衛消防団と 位置付け
している、そういう形でしょう。だから、こういうそれを買うことに対して、ほ とんどが今までの自警団は寄附とかそんなんですよ。新たに買っ て、そして自衛消防団を設立するという、私はそのことに対しては何ら 異議は申し出てないんですよ。ただ、尐し、今の時期にですよ、自主防災組織という、こういうしっかりしたものを町は各自治会に指導してるんですよ。この自主防災組織を作るときに、言葉はおかしいかも わからへんけど、自警団があったときに、同じ自治会に２つの補助金が行くような 形になってくるんですよ。そのことについて、やはり自主防災組織を作るのに、いろいろ検討しておられる自治会もあるんですよ。その時期に、自主防災組織を亓丁町に勧めるのが当たり前と違いますんか。
そういう組織してくださいと、ちょうどよろしいですよと。今、なかなか自主防災組織というのはまだ組織されてません。目安ですかね、目安はできてある ということで。ほかもいろんな自治会が検討してはおられますけど、なかなか難しい とこもありますし、なかな
かできてきてないと思います。亓丁町が自主防災組織を組織しましたからそれのことでと- 13 -

いうことだったらいいですけど。言ってみたら自衛消防団というのはその定義も何もないんですよ。
それと、もっと言いましょうか。５万円のその運営資金というんですか、それは１０条でこれ足してますねん、これ。町長が認めた自衛消防団に対して、町長が認めた自衛消防。
機械器具の整備として毎年予算の範囲内で、これ、５万円ですね、補助金を出す。今回は補正予算出てますね、町長が認めてるあれです。その機械器具、可搬式ポンプがなかった
ら機械というものはないから、それで、しかも今までの自警団、自衛消防団は、いろんなとこからの寄附を受けたり、まあ中古が多いんですよ。購入されてるとこは、ほとんど尐
ないと思います。だから、やはりそれがいざというときには動かなかったらいかんということで、それに対する機械器具の整備として自治会へ、その自衛消防団に対しての機械整備についてということです。そういう組み立てですね 、これは。そやから、しっかりと見てもらわなあかんしね。どこをとっても、今、これを出してくるのはおかしいということはあります。
ただ、亓丁町連合さんがそうして自主的に自衛消防団をこしらえて、やはり地域のためにもそういう団体を作っていこうとされたということに対しては、私は敬意を表してます
し、それに対する補助金を出すことに対しては何ら異議ありません。今までいろんなことを言うてますけど、それに対しては、やはり手続きをきちっとしておいてほしいと、そのことの要望だけなんですがね。
だから、その手続きをきちっとしておかなければ、ほかの地域に対して申しわけないと思います。ほかの地域に対して、なぜ手続きもきちっとおうてないようなところにそうして出したんだと。それは部長も、亓丁町連合がそうして２月ですか、２月にそういう相談があったと、そのときに一応言うてる、当初予算には間に合わない、もちろん。だけど、来年にしかそういう機械購入はできませんよ と、来年度しかできませんよ。１０月末というのがあるんだから、自治会はあるねんから。なぜそういう指導をしないんです。そしたら、それらのことでほかの地域の住民に対しての、これは謀反ですよ、だから、執行していく中で。それで、それを裏付けするために議会へ提出してるんですよ。議会の承認は得なければいけないと。どういう了見なんや、それは。
それで、１００歩譲りましょうよ、その地域の住民のために。
聞きたいのは、ご存じのとおり、これ、委員会付託ができないんですね、１日やから、
会期やから。委員会付託をどこへするのかもこれわからないですから。それらの書類とかも全部見せてもらうためには、委員会で質疑してないかん。
- 14 -

ほんなら、この５月に上程せずに、６月に上程して、６月はもう決まってますわね、だいたいね。２０日が最終日です。内容的には、私は何ら文句ない。そしたら 、６月に上程されて、６月に可決いただいて、６月から実施されて、それだけなぜ待てないんですか。
なぜ５月のこういう臨時会、臨時会なんですよ、これ は。こういう重要なことで審査を深めていかなければいけないような、内容的にですよ。先ほどの、この予算の 受け渡しというんですか、やりくりについては、私は全然問題ない。その予算を出す理由というのがきちっと整ってない。だから、なぜ６月に出すということが無理なんですかね。 なにか早期に、これらの可搬式消防ポンプ及びその附属品一式を早期に購入されるご要望があることから、要望があったらこのあれを無視してよろしいんですか。そこら的確に答えてください。
副町長、どうですか。
○議長（嶋田善行君）

池田副町長。
今、いろいろお尋ねでございます。ご承知だと思いますけども、これにつきまして、やはり東日本大震災以降、いろいろこの消火栓関係についての補助金について、今までどおりでしたら、例えば１０月の末までに提出してくださいと。それでな
かったら次の新年度に、例えばもう、ちょっと壊れ てんとか、盗難に遭ったというときもやはり、以前でしたらこの要綱を盾にとって自治会の皆さんに、こうして待ってください
よというお願いもしておりました。
しかし、そういう災害以後、やはり議会のほうの委員会からもる、そんなことやないやろ、やはり安全・安心と言うてるねんから、やはりそれらについては予算、いろいろ要綱
で予算の範囲としてしばっておるけども、やはり住民の方の立場にたったら、やはり早期にそれらについては対応するべきではないかということ で、今日も、もう主に２３年度以降ですけども流用して対応させていただいた経緯がございます。それについて、流用させていただいております。
ただ、今回、ポンプにつきまして、新規に買われるということでもありますし、流用してするよりも、やはり臨時議会がございますので、臨時議会に提出させていただいたとい
うこともあるわけでございます。
それともう一点、お尋ねではないんですけども、今、この消防施設の整備事業等補助金
交付要綱、昭和４３年にできております。昭和４３年にできた交付金ですので、やはりど
うしてもこの当時の災害に対する町の補助金、この当時でしたら、どうしても町のほうから住民の方にあげるよという、ちょっと言葉は語弊ですけども、予算の範囲内で、 ただ１- 15 -

０月までに出して、そしてあげますよという、ちょっと上から目線の補助金になっておりますけども、今はこういう災害に対する補助金というのはそうではなくて、やはり住民のための補助要綱であるということがありますので、それらもやはり整備、ちょっと 一部改正、整備するもう時期、このまま行くよりも、やはり今は実態に合わないということで、これの改正などの考えをさせていただいております。
ただ、今お尋ねの、先ほどの同じ繰り返しの答弁になりますけども、今、５月の臨時議会に出させていただいたのは、やはり地元からそういう早く買いたいというご要望がありますので、町としても予算をつけて内示を出したいということで、５月の臨時議会にお願いをしたということでありますので、ご理解をいただきたいと思います。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
やっぱりおかしいな。その予算をつけてから内示を出すというの はね。今まではそういうことじゃないでしょう。だから、予算が確保できたから内示を出すっていうのが、おかしな考え方やと思う。
ほんで、なんぼ、副町長、これは古い要綱やというても、今まで生き とるんですよ、ずっと生きとるんですよ。そしたらもっと早くから直さないかんですよ。
それと、確かに、各自治会で持ってるホースが破裂したとか、盗難に遭ったとか、そういうときは緊急性があるんですよ。今、そしたら緊急性 が、どういうことで緊急性があるんですか。早くそれを持たなければいけないとか、設立が５月１日です と、早く出発しな
いと。せめて、その臨時会ですやん、議会定例会と違うんですよ。それになぜこういう時期に出してくるんやということで、私は疑問を持ってるんです。
だから、何でそういう、５月１日に、それから２月とそれから３月に計画書 が提出されたと。それで、そしたらその計画に対してオーケーも内示も出してない。５月１日に設立の届けが出てきてるから予算をつけなあかん と、その意味で議会へ提出してると。議会、定例会がある、定例会があるからそこへ出すと。定例会に、直近の定例会でやるのは専決処分なんですよ。専決処分を提出するということなんですよ。
これが、新たなことは、やっぱり提出するには定例会に提出してもらわな困る と思うん
ですよ、議会運営をやっていく中で。それらのことを、全然、議会を無視してるのと違いますか。議会の仕組みとか、みんなわかってるんですか。議会軽視も甚だしいと思う。そういうのを提出するということは、ものすごい、議会に対して、もうほんま舐めてかかってるんですよ。議会というものは、どういうことなんです、執行機関からの議会というのはどういうものなんですか。住民の要望があったら何でもかんでも要綱とか、それら をみ- 16 -

んな特別の理由があるからとか、町長が判断した場合はいいねんとか、ただし書きばっかり運用してやっていくんやったら、これは行政何にもすることしてないんですよ。予算の範囲内、予算の範囲内で、みな動いてますねん。それで当初予算に出てきているんです。
以前のことを言うていったらいろいろあるけどね。やはり６月には補正予算を出してほしいという地元からの要望があったときにも、ものすごく難色を示されたことがあるんですよ。そんなことを、今、逆手に取って、やはり住民のため やと、緊急性、防災のことやからと、そういうことをこうして出してくる。それで、自衛消防団というものも定義 すら
あらへんのに、自衛消防団という言葉があって、それのこの要綱では機械器具の整備として毎年５万ずつ、これは予算は認めてますよ。そういうようなことを、これ、今出してきてるんですよ。非常に間が悪いんですよ。これ、６月議会やったらそんなこと、私は追及しませんよ。５月の臨時会やから、私はこれを引っ張り出してきてるんですよ。何 を考えてくれてるんやと。どうなんですかね、そこらについては。
○議長（嶋田善行君）

池田副町長。
まず、第１点目、内示ですけども、内示につきましては、先ほど 総務部長がお答えしましたように、予算 の裏付けがないと内示は出せないです。ですから、国の補助金でも、国の予算が通ってから、２５年度予算が通ってから内示が出てまいります。今現在、新年度予算の２５年度、国会を通っておらないから内示は出てこないです。
内示というのは必ず予算と連動しておりますので、それはご理解をいただきたいと思います。
それと、議会軽視と言われて、ご指摘がございます。例えば、ほんとに議会軽視でした
ら、これはもう、新年度予算で流用してそのままいくことも議会軽視になります。また、専決処分、予備費で流用して専決処分をやって６月議会、これは もう議会軽視です。
ところが、町としてはやはり議会にご議論、正式に上程させて議論をいただくということで、これ臨時、なおかつ地元もなるべく早くしてほしいと、そ れを合体をさせたがために、この臨時議会で提出させていただいておりますので、そこらをご理解 をいただきたいと思います。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
わかった。内示というものに対してはわかりました。

副町長が言わんとすることは、１０月までにあって、それで内示を出すのは予算 に、当初予算に組んだ後、それを出してくると。だから予算が先だということで、内示が後になるということはわかりました。理解しました。

- 17 -

そうしたところで、そしたらこの要綱、先ほど副町長は、これも検討していかなければいけないと。いけないねやったら、これは生きてるんですね、今。そしたら、これにのっとったことをやってください。特別の理由というのが私には見えてきません。その自衛消防団を２月ですか、その前からもいろいろ総務課に１月ごろ相談があったと。 それから２
月中旪にもいろいろ話があったと。このときに、この要綱があるから、２５年度には予算を獲得するための計画書を検討させてもらいます。２６年度から実施してもらいますと。
それはそうですね。事業予定の前年の１０月末までに計画書を町長に提出し、事前に承認を受けるものとする。ただし、特別の事情がある場合はこの限りではない。
この中で、町長がこれを必要と認める、その他のことばっかりですねん、今のこの案件はね。例えば、ホースとか、それらの器具については、やはり盗難とかホースの破裂とかという事故があった場合、これはこの限りではない です、これが特別の事情がある場合なんですよ。自衛消防団の運営について、そういう具合に指導をしていくのが、行政として
は、これ、指導していくのは何も亓丁町連合のことをいじめ てるみたいに、そういう意図を摘もうとしてるんじゃないですよ。全体の、斑鳩町全体に対してこの要綱があるんですよ。なぜ亓丁町だけにそういうことをするんだということ に、言われかねない。だから、私はあえて声を大にして言うてるんですよ。それでなくても、地域交流館のことでも、昨年ですよ、今年度かな、３月に斑鳩町の自治連合会の役員さんらとの懇談会で、何か雰囲
気的に、なぜ亓丁町だけやというような、そういう雰囲気で いろいろな話も聞いてます。
だから、そこへ続けてまた亓丁町のこれということになったら、なぜそこだけこういう要綱に基づかなくても特別に町長が認めてるんやと、そんなふうに言われかねない、そのよ
うに思うんですがね、どうなんですかね。
○議長（嶋田善行君）

池田副町長。
亓丁町連合の方がやっぱり地域の火災、防火活動を尐しでも向上させようということで、地域交流館ができてそこへ防災倉庫ができたと。 それで可搬式も買
うて、火災についてもやはりすぐに消火に備えて、万が一のとき に尐しでも災害を軽減させようという意識を強められたということでありますので、当然、それに対しては町も 応
えていかなければならないと思いますし、今後、やはり ほかの自治会のほうでもそういうことが出てきましたら、当然、同じような取り扱いをしていかないと、やはり安全・安心、また、防災という観点からは非常に後退した見方をされますので、やはりそこらについては積極的に行為を行っていきたいと考えております。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
- 18 -

安全・安心のために、そういうことが申し出があればすぐにやっていくと。それはそういうことで、私は予算の範囲内でやっていただいたらそれで結構ですよ。
だけど、この要綱があるために、そういうのを設立を見送っておられる方とか、そういう自治会もたくさんあると思うんですよ。だから、そこらはやっぱり 一つの線、引っ張ってるのはこれ要綱なんです。だから、そういう具合に指導をしていくのが行政の立場やと思います。
それともう一点。臨時会に出さなければいけない、２ か月余りですね。６月２０日やったら２か月もないですね、可決なる。なぜ臨時会に、この２か月の間に緊急性があるということで、今、可搬式ポンプ、これの補正予算を出しておられる のかね。なぜ６月までに待てないんですかね。地元へ６月の定例会で議会に諮ってもらうと。そういう話をしても、議会というところはそういう慎重なところだということでね。委員会付託というのは、この前の議会の改革シンポジウム、県議会が主催のところでも言うてます。委員会付託はしなければいけないということを言うてるんです。何のためなんですか。住民のために委員会付託して、それで審議を深めて、いいものか、悪いものか判断する。こんなもの、議長が質問をとめてもしようがないんですよ、本会議で。こういうことを本会議でしなければいけないんですよ。だから、６月議会に出してもらいたい。私は、今も思ってます。もう出てますけどね。
そら、何で６月議会まで待てないのか、その理由、明確にしてください。一日でも、防災のことだから一日でも早く入れなければいけないと。そしたら、可搬式ポンプが３分の２で７０何万円ですかね、しておられるけど、その可搬式ポンプの性能とかそういうカタ
ログとか、購入先の相手の見積りとか、それらはきちっとチェックしておられるんですね。
○議長（嶋田善行君）○総務部長（乾善亮君）

乾総務部長。
計画書をお出しいただいたときに、その業者に見積書と型番とかそういうのをいただいておりますので、その中身につきましては専門ではございませんので、詳細まではちょっとわかりかねる部分もございますけれども、正当な見積りということで町としては判断させていただいて、予算を計上させていただいたということでございます。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
そしたら、もし補助金がおりなかったら購入されないんですか。

そのまま、補助金を交付するその事業について、きちっと実際問題、可搬式ポンプ が据- 19 -

え付けられて、それから領収書とかチェックしてから、それ から執行するもんです、予算
はね。予算はそれで執行できる。もし、そこらで、今、予算は認めたと、そうした 場合になぜそのときにこそ、なぜ早く予算を認めな ければいけないのか、そこに戻ってくるんですよ。
この要綱は、やはり町の予算を組み立てるためにこれ１０月末までにやって、全体のものをつかんで、当初予算として上程してるんですよ。それで、 議会がそれを審議して、修正案までこの前出てるんですよ。そういうことを議論する場が議会であって、予算執行についてもそういうことがきちっと行われてるかということを審査してるんです。そんな ん
補正予算で本来これを出すものと違う ねん、この要綱がある限り。ないに等しいんです。
今までがそしたらそういう具合にして設立されたということがあるんですかね。可搬式ポンプ。まず、第一に自衛消防団の定義も、自衛消防団が設立された経緯とか、いろんなところの経緯も何もわかってないんです。自然発生的にして、町長が認めてる 。それが自衛消防団ということでないんですか。そんな、なあなあな仕事でやってもらったら、行政としては、私はだめやと思います。そこで追認していく議会も同じ同罪になるんですよ。だ
からこそ、私はこれ、時間が何分経ったか知らんけど、いろんなことで、思いで質疑を繰り返しているんですよ。
こういうものは要綱どおりやってなかったことが、どこからか、どこからかというか、わかったときに、これ、監査請求の対象になるんですよ。だから、 あこの峨瀬の集会所のときも高裁で敗訴しましたよ。あれは、いくら議会が認めてる、議会が可決してるということでこちらで反論しても、高裁の判決はそ れならばだめだということで敗訴になったんですよ、こちら、被告側が。そやけど、最高裁は、議会がきちっと認めてるからこれはオーケーや、セーフやということで勝訴になってるんですよ。議会と執行 部側とは、そうい
うお互いの理解のもとでやるんですよ。それで、私は議員として、議会の構成員の一人として、こういう要綱とかそれに基づいてやってくれてるかどうかということをチェックしてるんですよ。住民の要望があるから、当然、それは認めるのが当たり前やという話は、それはわかりますよ。だけど、何のためにその要綱があ るねん。そしたら今、要綱の見直しをやりたい、今回、要綱の見直しやということで。それはそやけど納得いかんなあと思うけどね。まず、そっち先でしょう、そしたら。これを上程してくるまでに 、要綱の見直しをしたらよろしいですやんか。これ、変わってるんですか、要綱やから議会に相談せん
でもいけるけど、ねえ、だけど担当の総務委員会には相談せなあかんわね。今から変えようとしてるんですか、副町長。
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○議長（嶋田善行君）

池田副町長。
先ほど申し上げましたように、これは昭和４３年にできた要綱であって、どうしても今現状に、東日本大震災以降、合わない部分がございます。どうしても後、後の要綱に、後、後といいますか、遅い、遅い、いわゆる災害に対しても公務員的な発想の要綱になっておりますので、迅速に対応できる要綱にしたいと考えており ます。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
もう、委員会か本会議か忘れてしまった。だから、 委員長って、議長に対して申しわけない。
副町長、これ４３年にこの要綱を作ったと、それからこれ、何回改正してるんですか。
それで、大震災があった後、何年前ですか、それね。だから、そのときにやはりこの要綱はというような、気がついて、やはり担当の常任委員会に相談をかけていって あって、今、こういう議案が上がってくるんやったら、私はそうですねと言うて引き下がりますけど。
私、質問してからそういう具合に言うてるということは、私はおかしいと思いますね。どうなんですか。
○議長（嶋田善行君）

池田副町長。
要綱の改正は担当課内部でも話をいたしておりましたし、今回の予算上程につきましても、この要綱には決して違反はいたしておりません 、ということは言えると思います。仮に、今の予算が監査請求されても、必ずこの要綱では対応できます。
対応できるけども、やはりもっと住民の方に分かりやすい要綱にするために改正を行っていくと、こういうことで考えておりますので、ご理解をいただきたいと思います。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
監査請求云々の話で、この要綱に合ってるかどうかという判断 をしても、あの峨瀬の集会所のあれにはきちっと合ってるんですよ。だから、地裁では被告側の勝訴です。だけど、高裁にいったときに判断が、その時、地裁は当然議会も議決してますということでやってきたんですよ。だけど、高裁ではそんなん議会が 議決とっても意味ないということで、それで敗訴になったんです。要綱どおりやってても議会がどういう 具合に言ったかということによって、それが正当なものになる、そういうことやと思うんです。
まあ、もうあんまり時間も大してない、 ほかの人もまだ質問があるかわからないので、
一応、今のところ、私の質問としては終わっておきます。
○議長（嶋田善行君）

ほかに質疑等ございませんか。
- 21 -

５番、伴議員。
○５番（伴

吉晴君）

私も、最初この議案書を見せていただきまして、定例会やったら付託があって、質疑ができるのになと思った一人です。
ただ、今までこのような、類似したかどうかはわかりませんが、同じような状況のときに、盗難とか、またはいろんなボックス関係で流用とかで対処、早急に対処、今後もいえば、防災関係に関してはいつ災害が起こるかもわからないので早急に、確かに要綱からいきますと特別な緊急性がある場合というような部分に非常に重点を置いて、特に関東の 、
東日本の震災があったときから以降はそういうような姿勢でやってこられたと、私も認識しているので、それの一環でこういう形出てきたのかなと思っております。
これは、決して特定の地区やとか、そういうような問題ではなく、今後もこういう形でやっていただけるか。
もう一つ、先ほど、同僚議員の質疑があったように、要綱ですね、特別な理由、緊急性、
このあたりをやっぱり住民側としてわかりやすくやっぱりしていっていただくほうがやはりいいと思うんですが、そのあたり、ちょっと確認させてください。
○議長（嶋田善行君）

池田副町長。
まず第一点目、これは町民の方からあがってくれば同じように対応は当然させていただきます。先ほど答弁させていただいておりますように、安全・安心、
災害についてはやはりその軽減に努めるのが町の一番の行政となっておりますので、それについてはそのようにやっていきたいと考えております。
それと、今お尋ねの緊急性と特別な事情等々がございます 。それらについても、やはり文書としてやはり内部として整理していくほうが、より住民の方にわかりやすいと考えております。
それと、この要綱の中には、やはり可搬式ポンプが入っておりませんので、それ らについても、この要綱の中にはやはり入れていくべきだと、このように考えております。
それらを含めて要綱を改正するということで、ご理解をいただきたいと思います。
○議長（嶋田善行君）

５番、伴議員。

○５番（伴ほんとに、これに関してはやはりちょっと世の中の状況が、やっぱ吉晴君）

り考え方が変わってきてると思います ので、ほんとに早急にそのあたり着手して議会のほうに提案していただくことを要望します。以上です。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
ちょっと一服したから、いい質問も出たし、いい提案もあります の- 22 -

で。ぜひ今の同僚議員の提案をきちっと守ってほしいと思います。
加えて、議会運営の立場から言います。こういう、先ほどの同僚議員も付託できないよ
うなときに、環境のときにこういう重要なこと、要綱改正も問われるんです。だから、それらについてもこういうときには、臨時会には今後一切提出しないようにお願 いいたします。
それをもって私は理解したと、そのことを約束できますかね。
○議長（嶋田善行君）

小城町長。

○町長（小城利重君）

これは議会、２４年度の議会の中でも、自主防災、自警団が２０から全然全くできてないやろうというご質問があったと思います。
やっぱり、もっとこれは地域の方にこういう努力を せないかんということで、私の答弁
では、この２４年度中に１つか２つのところは必ずしていくと、そういう職員に士気を鼓舞してやっていくという答弁をしたと思います。
私はやっぱり皆さん方がご心配なさるとおりに、何が起こるかわからないわけですから、
やっぱりそういうことを考える中で、緊急性、そういった中でこれにこだわってばかりいるんじゃなしに、やっぱり臨時議会であろうが何であろうが、やっぱり皆さん方がその熱意に燃えている中でやっぱりやる努力をしていかなきゃいけない。だから、そういうことについて、我々としても、さっき副町長がおっしゃるように、そういう気持ち をやっぱり絶やしたら、やっぱり皆さん方に対する役割やないかということで、これだけのやっぱり
臨時予算の関係等について、補助金の関係等について、やっぱり見積書もみんな上げて きてやっておられるわけですから、そういうことも十分踏まえて、先ほど副町長が答弁しましたように、そういう点については改正をするところは改正をしていくということで努力をしながら、やっぱり緊急度の高い、やっぱりそういうものについては速やかにやる と。
今やっぱり東北の関係でも、何ぼ復興予算がついても復興できてないんですよ。大槌の現状を見てくださいよ、あれ、ほとんど瓦れきですよ。町長が言うんですよ、やっぱり。
それができないのは不落なんです。入札しても不落だったんです。もう、東北までは今や業者がどんどん行かないんです。だから、そういう実態をやっぱり国で議論をやっているよりも、末端のほうでやっぱり全国の市町村が瓦れきを撤去していただけるというようなことを言うてますけども、しかしなかなかできませんよ。仮にそのごみを、仮に瓦れきを斑鳩町で取りますよと言ったら、必ず皆さん方、必ず、絶対にオーケーということはなか
なか出ないですわ。
だから、そういう経緯も考えたら、やっぱりそういう緊急性を何らかで我々としても最- 23 -

大の努力をしながら、やっぱり今、この亓丁連合の 関係等については、やっぱり速やかに早く、この５月１日に向けての臨時議会で早くその機械を買っていただくということです
ね、努力をしていくことが我々の使命だと思ってます。
○議長（嶋田善行君）

８番、小野議員。
町長がね、突然こうして話入ってきはると 、余計ややこしくなるんですよ。町長は、しっかり考えて。町長が考慮されてるのは、自主防災組織を早く 作ってくれと言うて自治会を通じてやっておられるんです。
今、これは、何らマニュアルもない自衛消防団を亓丁町連合が 作ってくれたんですよ。
だから、今、町長の答弁、何を言うておられるんやと。自主防災組織を震災の後に斑 鳩町としては作っていきましょうということで、担当常任委員会でもそういう話をされ ているんです。今の亓丁連合は自衛消防団です。自衛消防団ですよ。それで、担当が言ってますやん。自衛消防団の定義とかそれらについてはどういうものや 言うて。どういうマニュ
アル、設立の要件があってどういうものやと言うたら、そんなものないと言う とるんですよ。
私は、亓丁連合が自主防災組織を今設立しましたと、 ああ、それは結構です、万歳して言います。だけど、言うてみたら、この自主防災組織を設立するときには、言葉がちょっと困りますけど、今は持っておられる自警団ということ、うまいこと自警団とこれとをできたのが唯一目安ですよ。ほかのとこは、なかなかこれの自主防災組織のしおりに 書いてあるとおりのことをやろうとしたら、自警団との、どういうんですか、位置付けが各自治会では難しくなってくるので、自主防災組織もなかなかできないんです。町長、 そんなん
誤解してもろたらあかんで、そんなん。
そやから、私は今これ言うておられるように、自衛消防団について、きちっと定義を作ってもらわないかん、要綱の中に。町長が認めた自衛消防団に対して、これ、１０条にあるんです。町長の認めた自衛消防団。町長が認めてるんです。認め る限りは、その団、みんなの寄せ集めとか、どういうものを設備して、どういう 具合にして、どういう具合な組織。この自主防災組織というのもきちっとそのときの総会とかのあれも全部出さなあかん
ようになってますやろ。自衛消防団にはそういうことがないんですよ。自主的にみんなでやっておられる、これこそ、自主的に地域のことを考えて集まっておられる団体なんですよ。だから自治会がまあ見てるんですよ、管轄。その自治会に対して補助金を出してるんですよ。だから、そこの自治会の中の１つの団体な んですよ。
だから、今の町長の答弁いうのは、私は納得いかんし、説明が余計わからない。まあ、- 24 -

そんなこともあるけど、やはり引っ張っていくわけにも私はいきませんから、この補正予算は、私は認めようと思ってます。反対討論をすると 、まだ言うてはないんですけどね。
先ほどの同僚議員が、きちっとそれを 、事後になりますけど、担当常任委員会でこの要望についてのこと、積極的に早急に議論してもらえるということで ね。
ただ、今の町長のこう言うてたや ろという話は、これはピントが外れてると思います。
○議長（嶋田善行君）

ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

これをもって、議案第２３号に関する質疑を終結いたします。

お諮りいたします。
議案第２３号については、原案どおり可決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。

よって、議案第２３号については、満場一致で可決いたされました。
続いて、日程５、承認第１号

町長専決処分について承認を求めることについて（平成２４年度斑鳩町一般会計補正予算（第７号）について）を議題といたします。
お諮りいたします。
本案については、会議規則第３９条第３項の規定により、委員会付託を省略することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。

よって、承認第１号については、委員会付託を省略いたします。
本案について、提出者の説明を求めます。
乾総務部長。
○総務部長（乾善亮君）

それでは、承認第１号

町長専決処分について承認を求めることについて（平成２４年度斑鳩町一般会計補正予算（第７号）について）の説明を申し上げます。
まず、議案書を朗読させていただきます。
承認第１号
町長専決処分について承認を求めることについて（平成２４年度斑鳩町一般会計補正予算（第７号）について）標記について、地方自治法第１７９条第１項の規定により、平成２４年度斑鳩町一般会- 25 -

計補正予算（第７号）を別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、議会の承認を求めます。
平成２５年５月９日提出
斑鳩町長

小城利重

続きまして、２枚目の専決処分書を朗読 をさせていただきます。
斑専第１号
専決処分書
平成２４年度斑鳩町一般会計補正予算（第７号）について
標記について、地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分する。
平成２５年３月２９日
斑鳩町長

小城利重

それでは、補正予算書の予算に関する説明書によりまして、ご説明を申し上げます。
補正予算書の５ページをお開きいただきたいと思います。
初めに、歳入予算の補正からでございます。
第１７款寄附金、第１項寄附金、第１目寄附金で、ふるさと納税等としてご寄附がありましたことから、第１節教育費寄附金で８万３，０００円の増額補正を行ったものでございます。
続きまして、歳出についての説明でございます。６ページをお開きいただきたいと思います。
第９款教育費、第５項社会教育費、第４目文化財保存費 で、歳入で申し上げました教育費寄附金８万３，０００円のうち、斑鳩の里歴史文化遺産保存・活用基金への積み立てを希望された７万７，０００円の増額補正と、 埋蔵文化財の発掘調査及び調査研究の公表・発表としてご寄附いただいた６，０００円の財源振替を行ったもので ございます。
第１２款予備費では、今予算補正から生じました財源６，０００円を予備費に留保させていただいております。
それでは１ページにお戻りいただきたいと思います。
予算総則を朗読をさせていただきます。
平成２４年度斑鳩町一般会計補正予算（第７号）
平成２４年度斑鳩町一般会計補正予算（第７号）は、次に定めるところによる。
（歳出予算の補正）
第１条

歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１万３，０００円を追加し、歳入歳出- 26 -

予算の総額を歳出予算それぞれ９１億７，５６２万６，０００円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
平成２５年３月２９日提出
斑鳩町長

以上で、承認第１号

小城利重

町長専決処分について承認を求めることについて（平成２４年度

斑鳩町一般会計補正予算（第７号）について）の説明とさせていただ きます。
何とぞ、ご承認を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（嶋田善行君）

説明が終わりましたので、本案について質疑をお受けいたします。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

これをもって、承認第１号に関する質疑を終結いたします。

お諮りいたします。
承認第１号については、原案どおり承認することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。

よって、承認第１号については、満場一致で承認いたされました。
続いて、日程６、承認第２号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町町税条例の一部を改正する条例について）を議題といたします。
お諮りいたします。
本案については、会議規則第３９条第３項の規定により、委員会付託を省略することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。

よって、承認第２号については、委員会付託を省略いたします。
本案について、提出者の説明を求めます。
乾総務部長。
○総務部長（乾善亮君）

それでは、承認第２号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町町税条例の一部を改正する条例について）につ きまして、ご説明をさせていただきます。
まず、初めに議案書を朗読させていただきます。
承認第２号- 27 -

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町町税条例の一部を改正する条例について）標記について、地方自治法第１７９条第１項の規定により、斑鳩町町税条例の一部を改正する条例を別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、議会の承認を求めます。
平成２５年５月９日提出
斑鳩町長

小城利重

続きまして、２枚目の専決処分書を朗読させていただきます。
斑専第２号
専決処分書
斑鳩町町税条例の一部を改正する条例について
標記について、地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分する。
平成２５年３月３１日
斑鳩町長

小城利重

今回のこの町税条例の一部改正につきましては、平成２５年度地方税制の改正 を内容とする地方税法の一部を改正する法律が、平成２５年３月３０日に公布され、平成２５年４月１日から施行されることとなったため、本条例につ きまして速やかに整備する必要があったことから、専決処分させていただいたものでございます。
改正の内容につきましては、議案の最後のページに添付しております要旨によりましてご説明をさせていただきます。
要旨をごらんいただきたいと思います。
斑鳩町町税条例の一部を改正する条例（要旨）
改正の内容につきましては、地方税法の一部改正に伴い まして、本条例において引用条文の整備を行うものでございます。
施行期日等につきましては、平成２５年４月１日から施行し、平成２５年度から適用するものでございます。
以上が、本条例改正の内容でございます。
なお、改正いたします条例本文及び新旧対照表の説明につきましては省略をさせていただきます。
何とぞ、温かいご審議を賜りまして、原案どおりご承認賜りますよう、よろしくお願いをいたします。
- 28 -

○議長（嶋田善行君）

説明が終わりましたので、本案について質疑をお受けいたします。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

これをもって、承認第２号に関する質疑を終結いたします。

お諮りいたします。
承認第２号については、原案どおり承認することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。

よって、承認第２号については、満場一致で承認いたされました。
続いて、日程７．承認第３号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町都市計画税条例の一部を改正する条例について）を議題といたします。
お諮りいたします。
本案については、会議規則第３９条第３項の規定により、 委員会付託を省略することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。

よって、承認第３号については、委員会付託を省略いたします。
本案について、提出者の説明を求めます。
乾総務部長。
○総務部長（乾善亮君）

それでは、承認第３号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町都市計画税条例の一部を改正する条例について）につ きまして、ご説明をさせていただきます。
まず、初めに議案書を朗読いたします。
承認第３号
町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町都市計画税条例の一部を改正する条例について）標記について、地方自治法第１７９条第１項の規定により、斑鳩町都市計画税条例の一部を改正する条例を別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、議会の承認を求めます。
平成２５年５月９日提出
斑鳩町長
続きまして、２枚目の専決処分書を朗読させていただきます。
- 29 -

小城利重

斑専第３号
専決処分書
斑鳩町都市計画税条例の一部を改正する条例について
標記について、地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分する。
平成２５年３月３１日
斑鳩町長

小城利重

本条例の一部改正につきましても、先ほどの承認第３号と同様、平成２５年度の地方税制の改正を内容とする地方税法の一部を改正する法律が、平成２５年３月３０日に公布され、平成２５年４月１日から施行されることとなったため、斑鳩町都市 計画税条例について速やかに整備する必要があることから、専決処分 させていただいたものでございます。
改正の内容につきましては、議案書の最後のページに添付をいたしております要旨によりまして説明をさせていただきます。
要旨をごらんいただきたいと思います。
斑鳩町都市計画税条例の一部を改正する条例（要旨）
この改正の内容につきましては、地方税法の一部改正に伴いまして、同法を引用しております本条例において、引用条文の整備を行うものでございます。
施行期日等につきましては、平成２５年４月１日から施行し、平成２５年度から適用するものでございます。
以上が、本条例改正の内容でございます。
なお、改正いたします条例本文及び新旧対照表の説明につきましては省略をさせていただきます。
何とぞ、温かいご審議を賜りまして、原案どおりご承認いただきますよう、よろしくお願いを申し上げます。
○議長（嶋田善行君）

説明が終わりましたので、本案について質疑をお受けいたします。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

これをもって、承認第３号に関する質疑を終結いたします。

お諮りいたします。
承認第３号については、原案どおり承認することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。

よって、承認第３号については、満場一致で承認いたされました。
- 30 -

続いて、日程８．承認第４号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について）を議題といたします。
お諮りいたします。
本案については、会議規則第３９条第３項の規定により、委員会付託を省略することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。

よって、承認第４号については、委員会付託を省略いたします。
本案について、提出者の説明を求めます。
植村住民生活部長。
○住民生活部長（植村俊彦君）

それでは、承認第４号

町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町国民健康保険税条例 の一部を改正する条例について）について、ご説明申し上げます。
初めに、議案書を朗読いたします。
承認第４号
町長専決処分について承認を求めることについて（斑鳩町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について）標記について、地方自治法第１７９条第１項の規定により、斑鳩町国民健康保険税条例の一部を改正する条例を別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、議会の承認を求めます。
平成２５年５月９日提出
斑鳩町長

小城利重

続きまして、２枚目の専決処分書を朗読いたします。
斑専第４号
専決処分書
斑鳩町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について
標記について、地方自治法第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分する。
平成２５年３月３１日
斑鳩町長

小城利重

このたびの斑鳩町国民健康保険税条例の一部改正につきましては、地方税法の一部を改正する法律が平成２５年３月３０日に公布され、国民健康保険税にかかる核心部分が平成- 31 -

２５年４月１日から施行されることになり、本条例について速やかに整備する必要があったことから、専決処分をいたしたものでございます。
それでは、条例の改正内容につきまして は、最後のページに添付しております要旨によりましてご説明申し上げます。

要旨をごらんいただきたいと思います。

今回の国民健康保険税条例の一部改正の主な内容につきましては、まず、１点目につきましては、国民健康保険の被保険者であった者が国民健康保険から後期高齢者医療制度に移行する場合について、国民健康保険税の軽減判定所得の算定の特例を恒久化することでございます。
２点目につきましては、特定世帯に係る世帯別平等割額を最初の５年間 、２分の１軽減する現行措置に加え、その後３年間は４分の１軽減する措置を講ずるというものでございます。
施行期日等につきましては、平成２５年４月１日から施行いたしますが、 付則第１５条の改正規定につきましては、平成２６年１月１日から施行するものでございます。
また、適用区分といたしまして、改正後の条例の規定につきましては、平成２５年度以降の年度分の国民健康保険税について適用するものでございまして、 付則第１５条につきましては、平成２６年度以降の国民健康保険税について適用するものでございます。
なお、改正いたします条例の本文及び新旧対照表の説明につきましては省略させていた
だきたいと存じます。
皆様方にはよろしくご審議をいただきまして、何とぞ、原案どおりご承認賜りますよう
お願い申し上げまして、説明を終わります。
○議長（嶋田善行君）

説明が終わりましたので、本案について質疑をお受けいたします。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

これをもって、承認第４号に関する質疑を終結いたします。

お諮りいたします。
承認第４号については、原案どおり承認することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（嶋田善行君）

異議なしと認めます。

よって、承認第４号については、満場一致で承認いたされました。
ここで副議長と交代いたしますので、暫時休憩いたします。
（午前１０時５９分

休憩）（午前１０時５９分

再開）- 32 -

○副議長（辻善次君）

それでは再開いたします。

ただいま、嶋田議長から議長の辞職願が提出されました。
お諮りいたします。この際、議長の辞職許可について、地方自治法第１０２条第５項の規定に基づき会議に付議し、追加日程とし、日程の順序を変えて議題とすることにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○副議長（辻善次君）

異議なしと認めます。

よって、日程の順序を変え、追加日程１、議長辞職許可についてを日程に追加し、議題
といたします。
暫時休憩いたします。

○副議長（辻善次君）（午前１１時００分

休憩）（午前１１時３５分

再開）

それでは再開いたします。

ただいま議題となっております追加日程１、議長辞職許可について、地方自治法第１１７条の規定により、嶋田議員の退席を求めます。
（○副議長（辻善次君）

嶋田議員

退席

）

議長の辞職願を事務局長に朗読させます。

藤原議会事務局長。
○議会事務局長（藤原伸宏君）

それでは、辞職願を朗読させていただきます。
辞職願

私は、このたび議会の申し合わせにより、議長の職を辞したいので、地方自治法第１０８条の規定により許可くださるようお願いいたします。
平成２５年５月９日
斑鳩町議会議長
斑鳩町議会副議長

辻善次様

以上でございます。
○副議長（辻善次君）

お諮りいたします。

議長の辞職を許可することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○副議長（辻善次君）

異議なしと認めます。

よって、議長辞職については、満場一致で許可されました。

- 33 -嶋田善行

（○副議長（辻善次君）

嶋田議員

着席

）

嶋田議員にお知らせいたします。ただいま議題とされました議長辞

職許可については、満場一致で許可いたされました。
議長の辞職のあいさつをお受けいたします。
７番、嶋田議員。
○７番（嶋田善行君）

このたび、議長辞職に伴いまして、この２年間、微力ではございま

すが、町民の福祉の向上と、議会の組織の改革等に力を注いでまいりました。これもひとえに、議員皆様方のご協力とご支援の 賜物と厚く感謝申し上げます。これからも、私自身一議員となりましても、町民の福祉の向上と議会改革に力を注いでまいりたいと思っております。どうか、今後ともご協力賜りますようお願い 申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。どうもありがとうございました。
○副議長（辻善次君）

嶋田議員におかれましては、議長として議会運営にご尽力をいただ

き、ここに副議長として、議会を代表して感謝申し上げます。
ありがとうございました。
ただいまの議決により、議長が欠員となりました。
お諮りいたします。
この際、議長選挙を、地方自治法第１０２条第５項の規定に基づき会議に付議し、追加
日程２として議題とすることにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○副議長（辻善次君）

異議なしと認めます。

よって、追加日程２、議長選挙についてを日程に追加し、選挙を行うことに決しました。
選挙の方法については、投票により行います。
議場の出入口を閉鎖いたします。
（議○副議長（辻善次君）

場

閉

鎖）

ただいまの出席議員は１４名であります。

次に、立会人を指名いたします。会議規則第３２条第２項の規定により立会人に、２番 、
小林議員、３番、中川議員を指名いたします。両議員には、よろしくお願いいたします。
投票用紙の配布をいたします。
（投票用紙配布）○副議長（辻善次君）

投票は、単記無記名であります。

投票用紙の配布漏れはありませんか。
- 34 -

（配付漏れなし）○副議長（辻善次君）

配布漏れなしと認めます。

投票箱を点検いたします。
（投票箱点検）○副議長（辻善次君）

異常なしと認めます。

これより投票を行います。１番議員から順番に投票をお願いいたします。
（○副議長（辻善次君）

投

票

）

投票漏れはございませんか。
（投票漏れなし）○副議長（辻善次君）

投票漏れないと認めます。投票を終了いたします。

開票を行います。小林議員、中川議員の立会いをお願いいたします。
（事務局長及び立会人○副議長（辻善次君）

開票）

選挙の結果を報告いたします。

投票総数１４票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。
有効投票１４票、無効投票０票。
有効投票のうち、中西議員１２票、里川議員２票。
以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は４票であります。よって、中西議員が当選いたされました。
議場の出入口の閉鎖を解きます。
（議場の閉鎖を解く）
ただいま議長に当選されました中西議員が議場におられますので、会議規則第３３条第２項の規定により当選の告知をいたします。
中西議員より、当選の承諾及び就任のあいさつをお願いいたします。
中西議員。
○９番（中西和夫君）
それでは、一言ごあいさつを申し上げます。ただいま、議員皆様方のおかげをもちまして、議長という要職を与えていただきました。本当にありがとうございます。微力ではございますけれども、住民の皆様方に信頼していただける開かれた議会を目指し、また、住民福祉の向上のため、微力ではございますけれども努力してまいりますので、議員皆様方はじめ理事者の皆様方、ご協力賜りますようよろしくお願いいたしまして、簡単ではございますけれども就任にあたりましてのごあいさつとさせていただきます。どうもありがと- 35 -

うございました。
○副議長（辻善次君）

ありがとうございました。

議長に議長章の授与を行います。
（議長章授与）○副議長（辻善次君）

それでは、議長に議長席にお着き願うことといたします。

議長と交替のため暫時休憩いたします。

○議長（中西和夫君）（午前１１時４９分

休憩）（午前１１時５０分

再開）

再開いたします。

ただいま、辻副議長から副議長の辞職願が提出されました。
お諮りいたします。この際、副議長辞職許可についてを、地方自治法第１０２条第５項の規定に基づいて会議に付議し、追加日程３として議題とすることにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（中西和夫君）

異議なしと認めます。よって、追加日程３ 、副議長辞職許可についてを日程に追加し、議題といたします。
地方自治法第１１７条の規定により、辻議員の退席を求めます。
（

辻議員

退席

）

副議長の辞職願を事務局長に朗読させます。
藤原議会事務局長。
○議会事務局長（藤原伸宏君）

それでは、副議長の辞職願を朗読させていただきます。
辞職願

私はこのたび、議会の申し合わせにより 、副議長の職を辞したいので、地方自治法第１０８条の規定により許可くださるようお願いいたします 。
平成２５年５月９日
斑鳩町議会副議長

辻善次

斑鳩町議会議長殿
以上でございます。
○議長（中西和夫君）

お諮りいたします。副議長の辞職を許可することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）- 36 -

○議長（中西和夫君）

異議なしと認めます。

副議長の辞職については、満場一致で許可いたされました。
（○議長（中西和夫君）

辻議員

着席

）

辻議員にお知らせいたします。ただいま議題とされました副議長辞

職許可については、満場一致で許可いたされました。
副議長辞職のあいさつをお願いいたします。
１２番、辻議員。
○１２番（辻善次君）
この２年間、副議長の要職をできましたのも、皆さんの、議員の皆さん、また理事者の方のご協力とご支援のおかげやと思います。今後ともまた議員として、いろいろ議会活動、
さらに住民のための福祉の向上、いろいろ取り組んでいきますので、今後ともよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
○議長（中西和夫君）

辻議員におかれましては、副議長として議会運営にご尽力をいただ

き、ここに厚くお礼を申し上げます。ありがとうございました。
ただいまの議決により、副議長が欠員となりました。
お諮りいたします。
この際、副議長の選挙を、地方自治法第１０２条第５項の規定に基づき会議に付議し、追加日程４として議題とすることにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（中西和夫君）

異議なしと認めます。

よって、追加日程４、副議長選挙についてを日程に追加し、選挙を行うことに決定いたしました。
副議長の選挙の方法については、投票により行います。
議場の出入口を閉鎖いたします。
（議○議長（中西和夫君）

場

閉

鎖）

ただいまの出席議員は１４名であります。

次に、立会人を指名いたします。会議規則第３２条第２項の規定により立会人に、５番 、伴議員、６番、紀議員を指名いたします。両議員には、よろしくお願い をいたします。
投票用紙を配布いたします。
（投票用紙配布）○議長（中西和夫君）

投票は、単記無記名であります。
- 37 -

投票用紙の配布漏れはありませんか。
（配布漏れなし）○議長（中西和夫君）

配布漏れなしと認めます。

投票箱を点検いたします。
（投票箱点検）○議長（中西和夫君）

異常なしと認めます。

これより投票を行います。１番議員から順番に投票をお願いいたします。
（○議長（中西和夫君）

投

票

）

投票漏れはございませんか。
（投票漏れなし）○議長（中西和夫君）

投票漏れなしと認めます。投票を終了いたします。

開票を行います。伴議員、紀議員の立会いをお願いいたします。
（事務局長及び立会人○議長（中西和夫君）

開票）

選挙の結果を報告いたします。

投票総数１４票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。
有効投票１４票、無効投票０票。
有効投票のうち、伴議員１２票、木澤議員２票。
以上のとおりであります。
この選挙の法定得票数は４票であります。よって伴議員が当選いたされました。
議場の出入口の閉鎖を解きます。
（議場の閉鎖を解く）○議長（中西和夫君）

ただいま副議長に当選されました伴議員が議場におられますので、

会議規則第３３条第２項の規定により当選の告知をいたします。
伴議員より、当選の承諾及び就任のあいさつをお受けいたします。
伴議員。
○５番（伴吉晴君）
ただいま推挙していただきまして、身の引き締まる思いです。今後とも、誠心誠意努力
していきますので、皆さんのご協力よろしくお願いいたします。ありがとうございました。
○議長（中西和夫君）

ありがとうございました。

続いて、日程９、常任委員会委員の選任についてを議題といたします。
暫時休憩いたします。
- 38 -

○議長（中西和夫君）

（午後

０時０３分

休憩）

（午後

２時２０分

再開）

再開いたします。

ただいま議題となっています常任委員会委員の選任については、委員会条例第７条第４項の規定により議長において指名いたしますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（中西和夫君）

異議なしと認めます。

それでは、議長より指名いたします。
総務常任委員会委員に、木澤議員、小林議員、中川議員、吉野議員、嶋田議員、小野議
員、坂口議員。厚生常任委員会委員に、里川議員、辻議員、宮﨑議員、小林議員、吉野議
員、伴議員、飯髙議員。建設水道常任委員会委員に、飯髙議員、辻議員、中川議員、紀議員、小野議員、木澤議員、木田議員。広報発行常任委員会委員に、 里川議員、宮﨑議員、伴議員、紀議員、嶋田議員、坂口議員、木田議員をそれぞれ指名いたします。
日程９、常任委員会委員の選任については、ただいまの指名のとおり、各委員会の委員を選任することに決定いたしました。
各委員会委員の皆様には、よろしくお願いをいたします。
続きまして、日程１０、議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。本件についても、委員会条例第７条第４項の規定により議長において指名いたしますが、これにご異議ございませんでしょうか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（中西和夫君）

異議なしと認めます。

それでは、議長より指名いたします。
議会運営委員会委員に、小野議員、木澤議員、宮﨑議員、小林議員、伴議員、嶋田議員、坂口議員をそれぞれ指名いたします。
日程１０、議会運営委員会委員の選任については、ただいまの指名のとおり、各委員を選任することに決定いたしました。
各委員の皆様には、よろしくお願いをいたします。
続きまして、日程１１、議長報告について、ただいまより議長報告を行います。
議長報告につきましては、事務局長から報告させます。
藤原議会事務局長。
○議会事務局長（藤原伸宏君）

それでは報告いたします。
- 39 -

初めに、（１）常任委員会正副委員長互選結果についてであります。
総務常任委員会委員長に木澤議員、副委員長に小林議員。厚生常任委員会委員長に里川
議員、副委員長に辻議員。建設水道常任委員会委員長に飯髙議員、副委員長に辻議員。
広報発行常任委員会委員長に里川議員、副委員長に宮﨑議員であります。
次に、（２）議会運営委員会正副委員長互選結果についてであります。
議会運営委員会委員長に小野議員、副委員長に木澤議員であります。
○議長（中西和夫君）

ただいま議会事務局長から報告をさせましたとおりであります。

議員皆様には、よろしくお願いをいたします。
以上で、本臨時会に付議されました各議案については、すべて終了いたしました。
閉会に先立ちまして町長のあいさつをお受けいたします。
小城町長。
○町長（小城利重君）
平成２５年第２回町議会臨時会の閉会にあたりまして、一言あいさつを申し上げます。
本日は、斑鳩町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例についてなど、６議案を提出させていただきましたところ、いずれの議案につきましても、原案どおりご承認賜りましたことに対しまして、深く感謝申し上げますとともに厚くお礼を申し上げます。
また、本日は、今後の議会運営に関わります、正副議長 、各常任委員会の委員を選出いただき、誠にありがとうございました。改めてお礼を申し上げます。
今後とも、諸施策の推進にあたりまして、何とぞ一層の温かいご支援とご協力を賜りますようお願い申し上げまして、閉会のごあいさつとさせていただきます。
本日は、どうもありがとうございました。
○議長（中西和夫君）

これをもって、平成２５年第２回斑鳩町議会臨時会を閉会いたします。ご苦労さまでした。
（午後２時２４分- 40 -

閉会）