所 自由同和会中央本部〒 102 東京都千代田区-0093 平河町２-３-２
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編集発行人 平河 秀樹
発 行 日 年 4 回（6・9・12・3 月）
定
価 １部 500 円（送料別）
年間 2,000 円（送料込）
振込 三菱東京ＵＦＪ銀行麹町中央支店（普）0366528
口 座 名 自由同和会中央本部事務局
平河秀樹

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谷垣・幹事長への要望書････････ ２ＰLGBT 特命委員会資料･･･････ ３～５Ｐ

九 州 ブ ロ ッ ク（ 会 長 上 田 卓 雄 ）では、 月 日午後３時より菊池市内の「望月旅館」に、九州の各都府県本部の幹部を集め平成 年度の幹部研修会を開催した。
研修会では、熊本県教育庁教育指導局人権同和教育課の課長である古澤 広 義 さ ん が、「 人 権 教 育 の 推 進 について」のテーマで講演された。

灘本昌久さんの長期連載 19 話･･･ ６Ｐ

京都府本部（会長 上田藤兵衞）では、京都市協議会（議長 山口 勝広）と合同での新春懇親会を、１月 日
午前 時 分より京都市内の「京都ホ テ ル オ ー ク ラ 」 に、 国 会、 府 会、市会の各議員や自治体の代表者多数を来賓に、３５０名を集め開催した。

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人権問題等調査会の復活を要請

都府県本部関係････････････････ １Ｐ

都府県本部関係

LGBT 特命委員会･･･････････････ １Ｐ

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自民党
性的指向・性自認に関する特命委員会を開催

容内の谷垣・自民党幹事長と二階・総務会長へ

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中央本部の三役は、新たな人権救済制度を確立するため、自由民主党に設置されていた「人権問題等調査会」の復活を要請する目的で、２月日自由民主党本部の幹事長室において谷垣禎一・幹事長に、総務会長室 に お い て 二 階 俊 博・ 総 務 会 長 に、「人権問題等調査会の復活について」の要望書を手渡し、自民党内での検討を進めるために必要不可欠であるとの認識を示し、懇談を行った。
自由同和会の出席者は、中央本部の上田卓雄会長、上田藤兵衛副会長、川上高幸副会長、平河秀樹事務局長の４名で阪本孝義副会長は欠席された。

谷垣・幹事長との面談･･････････ １Ｐ

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行発号

今時 ５月 日（金） 午後２時～４時
所 自民党本部９Ｆ９０１会議室回全国大会

自由民主党の性的指向・性自認に関 す る 特 命 委 員 会（ 委 員 長 古 屋 圭司・衆議院議員）では、２月 日午後１時より党本部内の７０１号室において会議を開催し、同性愛や性同一性障害などの性的少数者（ＬＧＢＴ）の実態把握のため、有識者からのヒヤリングと政府の取組状況の報告を受け、自由討議を行った。
委員会は、５月の中旬までに成果を取りまとめることを目指すとした。
また、自由民主党は、就職で高齢者が年齢で制限を受ける就職差別やヘイトスピーチなどを検討する「差別 問 題 に 関 す る 特 命 委 員 会 」（ 委 員長 平 沢 勝 栄・ 衆 議 院 議 員 ） の 設 置も決めた。

第日場

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※本全国大会も開会から閉会までを YouTubeにおいて完全生中継を行います。この生中継の視聴は中央本部のホームページからワンクリックでご覧いただけます。

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NO.216
ヒューマン Journal（ 1 ）2016（平成 28）年 3 月（年 4 回発行）

第 216号

ヒューマン Journal（2）

自由民主党幹事長

谷垣禎一

様

人権問題等調査会の復活についての要望書
自由民主党におかれましては、人権確立社会に向けた各種法律の制定を図られるとともに、様々な施策の拡充にご尽力を賜り、衷心より厚く感謝を申し上げます。
同和問題につきましては、昭和 44 年に「同和対策特別措置法」が制定され、名称を変え、5 回の延長を重ね、33 年間にわたり同和対策が実施されました結果、昭和 40 年の同和対策審議会答申で指摘された、貧困や劣悪な住環境などの実態的差別と観念や意識のうちに潜在する心理的差別の悪循環を断ち切ることには一定の成果があり、結婚に象徴される部落差別も減少してきており、一定の評価をするものでありますが、現状では完全に解消されている状況にはありません。
政府は、同和問題をはじめとするあらゆる人権問題を解決するために、平成 14 年の第 154 回国会へ「人権擁護法案」を提出しましたが、平成 15 年 10 月の衆議院解散から廃案になりました。
その後、法案の再提出を目指し、平成 17 年と平成 20 年に党内での検討が進められましたが、人権侵害の定義が広範・曖昧、人権委員会の権限が強大などと法案の成立に慎重な意見が出されたために、再提出を断念し、これ以降は党内でまったく検討されていません。
一方、民主党も平成 17 年には「人権侵害救済法案」、民主党政権下の平成 24 年には「人権委員会設置法案」を国会へ提出しましたが、いずれも廃案になっています。
私どもが成立を求める「人権擁護法案」は、独立性の高い人権委員会による、広汎な人権侵害を対象に簡易・迅速・柔軟に被害者を救済することを目的にしていますが、法案の成立に慎重な姿勢を示していた人たちにも合意されるように法案を大胆に見直し、新たな人権救済機関の設置を中心とする法案を策定するためと、「LGBT への差別の解消に向けての特命委員会」、就職で年齢制限を設ける是非や、ヘイトスピーチの規制を検討する「差別問題に対する特命委員会」の設置は、いずれもが人権問題に関する事項であることから、人権問題が発生するたびに個別の委員会を設置するのではなく、あらゆる人権問題に迅速に対応できる「人権問題等調査会」の設置が望ましく思われますので、一日も早い復活をお願い申し上げます。

平成 28 年 2 月 18 日

自由同和会中央本部会長

上 田卓 雄（ 3 ）2016（平成 28）年 3 月（年 4 回発行）

ヒューマン Journal

NO.216

ヒューマン Journal（4）

（ 5 ）2016（平成 28）年 3 月（年 4 回発行）

ヒューマン Journal

NO.216

部落解放運動四十年を振り返って⑲「隠す」こと、「逃げる」こと
灘本 昌久

ここでは、同和教育、同和啓発活動において、一刀両断にされた「破戒」について述べる。
島崎藤村の「破戒」（一九〇六年刊）
は、日本文学史上に輝く自然主義文学の金字塔として、学校では必ず習うと言ってよいほど有名な作品である。 私 自 身 も、「 破 戒 」 は、 大 変 よく書けた作品であり、この作品が出てから今までの百十年間の間に、部落 問 題 を 扱 っ た 作 品 と し て「 破 戒 」を越えるものが出たかといえば、ないと答えるしかない。それほど価値のある作品だと思う。
しかし、これが部落解放運動業界の中でどう評価されてきたかと言えば、 ほ と ん ど 差 別 小 説 扱 い で あ る。
「 破 戒 」 出 版 さ れ て か ら、 二 〇 年 近
くたった一九二〇年代後半、差別語狩りに走る水平社の中の一部の人によ っ て、「 破 戒 」 は 差 別 小 説 と し て
糾 弾 さ れ た。 藤 村 は、「 穢 多 」 の 字句を削るなど、大幅な改定を余儀なくされ、原作は絶版となった。そして、 第 二 次 大 戦 後 の 一 九 五 三 年 に、もとの原作通りの「破戒」が復刊されたのだが、当時の部落解放全国委員会（部落解放同盟の前身）が、「『破戒』初版本復元に関する声明」を出 し て、「 藤 村 の 被 圧 迫 部 落 民 に 対す る 差 別 観 の 故 に、『 破 戒 』 が 差 別小説の域を決して脱していない」と（6）ヒューマン Journalいう、ほとんど全否定の評価を下してしまった。藤村は、融和運動などにも協力的で、決して差別を肯定するような人ではないし、「差別小説」などという評価もまったく的外れと思うのだが、ともかく、運動団体が否定したということが致命傷となり、その後、運動や同和教育の中では「破戒」に対する肯定的な評価は聞かれなくなってしまった。それどころか、①主人公の瀬川丑松は、部落民であることを隠していた、②隠していたことを教え子たちの前で土下座して卑屈にわびた、③差別に負けてテキサスに逃げて行った、という三つの点で、部落解放運動とは相容れない人物像として、反面教師の扱いになっていく。
こうした理解について、私は大いに疑問を感じて、今から二十年ほど
前 に「 瀬 川 丑 松、 テ キ サ ス へ 行 かず」という長文の論考を書いて、その誤解と誤ったレッテル貼りを批判しておいた（論文名でインターネッ
トを検索すると全文が掲出してあるの で、 是 非 ご 覧 い た だ き た い ）。 要
旨をごく簡単に言うと、瀬川丑松は、単に隠していたのではなく、隠していることを恥じて、部落民であることを宣言した。そして、隠すべきでなかったことを隠していたことを生徒たちに謝った。テキサスには全く行っておらず、尊敬する部落解放運動家猪子蓮太郎の未亡人を送り届ける た め に 東 京 に 行 っ た に 過 ぎ な い、ということである。ゆえに、現在の運動家の立場から考えても、なんら批難するにはあたらないのだが、誤解が一人歩きして、現在に至っている。と こ ろ で、「 破 戒 」 に 関 す る 事 実
誤認は正さなくてはならないのだ
が、そもそも、部落民であることを「 隠 す 」 と い う こ と や、 同 和 地 区 から「逃げる」ことは、そんなに簡単に否定してすむことだろうか。そのことを深く考えられずに、簡単に×印をつけてすませてきているところに、従来の部落解放運動の人間理解の浅さ、ひいては、運動の要求の非人間的側面があらわれていると思わずにはいられない。
部落差別というのは、アメリカの黒人差別とは違って、部落民に見た目の違いはないので、個人の選択としては、部落民であることを隠すことが一番安上がりに差別を避ける方
法 で あ る。（ も っ と も、 ア メ リ カ の黒人でも、黒人の血が四分の一とか八分の一とか薄くなると、見た目は白人なのに、黒人として差別されるという複雑な問題があり、現に、アメリカの黒人団体であるＮＡＡＣＰの ウ ォ ル タ ー・ ホ ワ イ ト 事 務 局 長は、金髪で青い目をしていたが、黒人として生涯を貫いた。）もちろん、部落差別を避ける手段として、部落民であることを隠したり、部落から出 て い く と い う 手 段 を と る こ と は、運動からは歓迎したくないことではあろう。しかし、隠したり出て行くことも、社会の変革を待たずに個人が解放されようとしたときには、とられがちのことであるし、それはそれで、ある程度許されてもいいのではないかと思う。そもそも、差別が随分となくなってきた現在にあっては、部落から出ていくことは、必ずしも部落から逃げ出すことを意味するとは限らない。むしろ、部落の中外 を 自 由 に 行 き 来 で き る こ と こ そ、差別のない社会ではないのか。それに、 現 在 の 部 落 解 放 運 動 の 幹 部 で、部落の中に住んでいる人は、ごく少数である。私の知る限り、京都では圧 倒 的 に 少 数 で あ る。 し か し、 そうした事実にはまったく目を向けずに、単純に隠すか隠さないか、逃げるか逃げないかという二者択一の問題をたてて、簡単に正解を決めつけてきたことが、運動の硬直化も招いて来たのである。たとえば、部落から出ていくことは、部落への裏切りのような受け止め方が運動内でなされたため、部落から出ていった人は、非常に後ろめたい気持ちになって、運動からは遠ざかりがちであった。また、部落民であることを隠すことは、差別に屈することであるという理由から、同和地区児童・生徒に「部落民宣言」をさせるということが、一九七〇年代から八〇年代にかけて、全国的に行われ、私もそれに参加したことがあるのだが、今にして思えば、過剰な正義が同和教育、
同 和 啓 発 を 支 配 し た と 感 じ て い る。
その、正義の押しつけは決して過去のことではない。
（続く）