№ 11
平 成 21 年 ８ 月 17 日 発 行
発 行 二 戸 市 議 会
編 集 二戸市議会だより
編 集 委 員 会
印 刷 福岡プリント社
市議会のホームページアドレス
市議会のメールアドレス

http://www.city.ninohe.iwate.jp/gikai/html/index2.html
gikai@city.ninohe.iwate.jp

主な内容
３月定例会の概要 ‥‥‥‥‥‥‥ ２～３
予算特別委員会の概要 ‥‥‥‥‥ ４～５
討論 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ６～７
一般質問 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ８～13
市長演述等に対する質問 ‥‥‥‥ 14～19
人事案件・請願と陳情 ‥‥‥‥‥ 20

流しています。

11

27

24

３月定例会

審議
日程

26

２月 日
本会議
（会期決定、議案上程、閉会中の委員会活動報告）

12

では、幼児とお母さん達が一緒になって楽しく交

２月 日、 日一般質問（ 名）３月２日、３日

９松の丸幼稚園で行われている「にこにこひろば」

市長演述・教育施政方針
説明に対する質問（８名）
３月４日
本会議（議案審議）
３月５日、６日

16

予算特別委員会（付託案件の審査）
３月 日～ 日常任委員会・分科会

予算特別委員会

18（付託案件の審査）
３月 日（各分科会報告に対する質疑、討論、採決）
３月 日～ 日
本会議（常任委員会報告に対する質疑、討論、採決、
議案審議）
17

＝お母さんと一緒に !! ＝

議案第１号
二戸市手数料条例の一部を改正する条例

二戸市個人情報保護条例の一部を改正する条例

賛成多数

賛成多数

全員賛成

結 果

議案第２号
二戸市保育所条例の一部を改正する条例
全員賛成

案

議案第３号
岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増減及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更の協議について
全員賛成

議

議案第４号
辺地総合整備計画の変更について
全員賛成

出

議案第５号
二戸地区広域行政事務組合規約の一部変更の協議について
賛成多数

提

議案第６号
国営土地改良施設の管理使用に係る事務の委任を廃止する協
議について
賛成多数

議案番号

議案第７号
基幹水利施設管理事業に係る事務の委託の協議について

地域活性化・生活対策臨時交付金事業等の補正予算を可決

議案第８号

は主なものについて掲載していま

紙面の都合により、質疑の内容

主な審議内容○二戸市保育所条例を改正（福岡保育所廃止）

す。詳しい内容は、市役所情報公平成平成年度二戸市下水道事業特別会計補正予算（第４号）

年度二戸市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
賛成多数

賛成多数

提案撤回

平成

平成

年度二戸市簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）

平成

諮問第１号

年度二戸市一般会計補正予算（第９号）

教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び報告について

人権擁護委員候補者の推薦について

全員賛成

全員賛成

報

同

告

意

全員賛成

報告第１号
平成

号）

全員賛成

年度二戸市水道事業会計補正予算（第５号）

年度二戸市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号） 賛 成 多 数

年度二戸市介護サービス事業特別会計補正予算（第１号） 全 員 賛 成

年度二戸市土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号） 賛 成 多 数

平成

全員賛成

平成 年度二戸市生活排水処理事業特別会計補正予算（第２号） 全 員 賛 成

平成年度二戸市一般会計補正予算（第８号）

議案第９号

議案第 号

議案第 号

開コーナー、市立図書館・浄法寺
カシオペアセンターに会議録を備えてありますのでご利用ください。

議案第 号
議案第 号
議案第 号
議案第 号
議案第 号
平成

議案第 号

平成
年度二戸市一般会計補正予算（第１号）〈追加提案〉
議案第 号
議案第 号

総務部長
この助成金は、サマージ
ャンボ宝くじの基金からくるもので、使途制限があり、市民文化会館等の施設の運営・充実に充当することができるものです。
問 浄化槽設置整備事業補助金が四百九十三万減額になり、説明では設置希望者が減少してきているとのことだった。今後の見通しと増加させるための施策についてどう考えるか。
建設整備部長
現在、対象地区でアンケート調査を実施しております。どういう弊害があって浄化槽の設置基数が少なくなってきているのか精査して参りたいと考えます。

議案第 号 平成 年度二戸市一般会計補正
予算（第１号）

総務部長
担 当 課 と も 十 分 協 議 し、その中で緊急また重要なものを選び、今回予算計上したものです。

年度二戸市一般会計補正予算（第

平成

議案第 号

20

議案第 号 平成 年度二戸市一般会計補正
予算（第 号）

10

議案第２号 二戸市手数料条例の一部を改正する条例
問 住民基本台帳カードの交付に係る手数料を二十三
年三月まで無料にするということだが、どのような考えで二年間無料にするのか。国の財政支援がある期間だけの無料措置だが、財政支援が無くなった場合どうするのか。
市 長
五百円の手数料を二年間無料にするわけですが、二は遅い時間に合わせて運行
しています。

20

問 地域活性化・生活対策
臨 時 交 付 金 の 対 象 事 業 は、
地域の活性化のためのハード事業に限定されるようだが、市民から請願が出ている道路関係の実施については検討したのか。

問 ふるさと雇用再生特別基金事業と緊急雇用創出事
業で雇用の場を確保するわ
けだが、雇用はすべて市役所の臨時雇用ということなのか。
産業振興部長事業の委託先ですが、ふるさと雇用再生特別基金事
業は民間・ＮＰＯ・法人等で一年の雇用。緊急雇用創
出 事 業 は、 民 間・ Ｎ Ｐ Ｏ・
シルバー人材センター・市の直接雇用等で原則六カ月の雇用となっております。

21

あ る 子 ど も 等 も い る の で、残さなければならない公立
保育所もあると考えます。

議案第８号 基幹水利
施設管理事業に係る事
務の委託の協議について
問 一戸町に委託料を払うことになると思うが、どの程度になるのか。
産業振興部長
当初予算に関わるものですが、三百十万円を予定しております。

議案第 号 平成 年度二戸市一般会計補正
予算（第 号）

20
20

平成二十一年第一回定例会は、二月二十四日に招集 さ れ、 会 期 を 三 月 十 七 日 ま で と 決 め た 後 、 条 例
案 そ の 他 が 市 長 か ら 提 案 さ れ ま し た。 そ の 後、 補
正 予 算 の 追 加 提 案 が あ り、 会 期 を 三 月 十 八 日 ま で
延 長 し て 審 議 を し た 結 果、 全 議 案 と も 原 案 ど お り
可決されました 。

年間 だ け で あ っ て も 市 民 の
利便 性 を 考 え て 無 料 に し た方が 良 い と 思 い ま し た 。
国の財政支援が無くなったら 、 市 の 無 料 措 置 は な くする つ も り で す 。
問 カードの利用者が少な
いと 思 う が 、 普 及 の 必 要 性があ る の か 。 ま た 、 県 内 の市町 村 の 状 況 は ど う か 。
市民 協 働 部 長
このカードは、公的身分証明 書 と し て も 利 用 で き る
ので 、 運 転 免 許 を 持 た な い
高齢 者 の 方 で も 身 分 証 明 として 利 用 で き ま す 。
県 内 の 他 市 町 村 で は、三十 五 市 町 村 の う ち 十 九 市
町村 が 実 施 し て い ま す 。

議案第３号 二戸市保育所条例の一部を改正する条例

問 教 育 費 の 補 正 予 算 で、一般財源が約三千万円減額
補正されているが、そのうちの半分でも育英資金に積み立てる考えはないのか。
市 長
目的別に留保しておく考
えもありますが、その年々でやらなければならないものもありますので、一元的に財政調整基金に積んでおきたいと思います。
問 市町村振興助成金
二千万円が文化会館事業に使われるようだが、この助成金は、どういうものを対象として措置されているの
か。

20

30

センター安全祈願祭が行われました。

問 御返地小学校の耐震補
強工事、改造工事について、学校要望の改造工事部分はすべて網羅されたのか。
また、スクールバスの運行で、下校の二便というのはどういう形態で運行されているのか。
教育次長
工事は、学校とも話し合
いながら進めており、大丈夫だと考えます。
ス ク ー ル バ ス の 二 便 は、
低学年は早い時間、高学年

20
20

20

20
20

28

29

30

３月定例会
問 福岡保育所を廃止するとい う こ と だ が 、 他 の 公 立
保育所は今後どうなるのか。
健康 福 祉 部 長
どの保育所をどうするのか早 目 に 考 え て い き た い と
思い ま す 。 し か し 、 民 間 保
育所 で 対 応 が 難 し い 障 害 の補強工事が進む御返地小学校

10

11

12

13

14

15

16

17

20

20

７月 27 日、浄法寺岡本地内で浄法寺浄化

20

21

29

10

28

９

2
二戸市議会だより
平成 21 年 8 月 17 日発行
平成 21 年 8 月 17 日発行

二戸市議会だより
3

一般会計
１５０億８，
５００万円
特別会計（８会計）
６９億３，
９２１万円
水道事業会計（支出）
９億７，
８９０万円

予算特別委員会

対前年比は一般会計 2.1％増、特別会計 8.0％減

中学 生 海 外 派 遣 研 修
問 中学生の海外派遣研修につ い て は 、 休 止 す る と い
うこ と だ が 、 ど の よ う な 事
業見 直 し を し た 結 果 の 休 止
決定 な の か 。
答 海外派遣研修について
は、 ま だ 継 続 し て い き た い
とこ ろ で は あ り ま す が 、 市の教育予算上総合的に見て、 休 止 し た も の で す 。 しかし 、 異 文 化 ・ 国 際 理 解 の事業 に つ い て は 、 や は り 残
した い と い う こ と で 中 学 生
異文 化 交 流 研 修 事 業 を 検 討した も の で す 。
財政
問 二十一年度予算において今 後 補 正 等 で 財 源 の 見 込
まれ る も の 、 国 会 の 状 況 や県の 予 算 等 で 歳 入 の 見 込 ま
れ る も の は あ る か。 ま た、
地方 交 付 税 は ど う 見 込 ん でいる か 。
答 二十一年度の補正予定
は、 ふ る さ と 雇 用 事 業 が四千 三 百 万 円 程 度 、 緊 急 雇
用が三千四百万円程度です。地方交付税については、
対 前 年 比 ０・四 ％ 減、 金 額
で二 千 三 百 万 円 の 減 を 見 込

平成 21 年度
当 初 予 算

議案第

議案第

議案第

議案第

議案第

議案第

議案第

25

24

23

22

21

20

19

18
号

提

出

21

21

賛成多数

号

号

号

号

全員賛成

賛成多数

全員賛成

全員賛成

賛成多数

全員賛成

賛成多数

賛成多数

果

21

結

年度二戸市生活排水処理事業特別会計予算

21

平成 年度二戸市老人保健事業特別会計予算
平成 年度二戸市下水道事業特別会計予算者の方々と話し合いを持っております。
小中学校区域調整
問 上斗米中学校や仁左平中学校の統合問題の関係もあるので、今後の学校体制について、地域の方々にも理解頂く為に、学区調整に踏み込んで進めるべきではないのか。そして、学区調整委員会を設置して中長期的な方向性を出すべきである。

介護保険計画問 第四期の介護保険計画
問では、各種施設のベッド数が増えるということで広域行政事務組合から発表になったが、二戸市分のベッド数はどの程度増えるのか。
答 二戸市分では、グルー答
プホームが一施設九床増え
ますし、ショートスティでは一施設二十床、ケアハウ
スは一施設三十床増えます。
県境産廃対策事業
問 ボーリング地点の選定
問は、どのような形でされるのか。地下水脈の調査をしないと意味のある調査にならないと思うが水脈調査をしたのか。
答
答 水脈調査はしておりま
せんが、地元の人にも入ってもらいポイントを選んでおり、可能性の高い箇所を掘りたいと思っております。

は、 現 在 す で に 保 護 者 の方々と統合の協議継続中ですし、上斗米中学校は区域
外通学の問題がありますのでこれらについて、今後保護者等と協議をしてまいります。
また、それ以外に小学校の学区編成の問題等がありますので、今後学区調整委
員会を設置して諮問していこうと考えております。

平成 年度二戸市水道事業会計予算

平成 年度二戸市後期高齢者医療特別会計予算

平成 年度二戸市簡易水道事業特別会計予算

平成

答 仁左平中学校について

号

案

21

福岡中学校に入学するということだが、これはどういうことか。
答 子ども達が、小学校時代からやってきたスポーツ
活動を継続したいが、上斗米中学校には部活動が無いので部活動のある福岡中学校へ入学
したいという申立書が保護者から提出され、教育委員会が許可
し た も の で す。
ただし、教育委員会でも福岡中
学校への入学希望者が増え、上斗米中学校存続については、危機的懸念を持ちましたので、今後について保護号

議

年度二戸市土地区画整理事業特別会計予算

21

全員賛成

平成 年度二戸市一般会計予算

年度二戸市介護サービス事業特別会計予算

21

平成 年度二戸市国民健康保険特別会計予算

平成
21

道路整備
問
問 土地区画整理事業に本
年度約六億五千万円繰り出しているが、市の均衡ある発展のために、この財源の半分ぐらいは日常生活の道
路整備に回していく考えはないか。
答 区 画 整 理 と 道 路 と は、
答それぞれ優先順位を考慮して進めているつもりです。
道路整備にしても補助を使える農道・林道や一般道路
でもまちづくり交付金とか色々手立てはあります。これらを使うことも整備を早める方法ですので、今後も道路整備に努力していきた
いと思います。

号

平成

21

議案番号

議案第

号

議案第
26

号

議案第
27

いては、十八年度・十九年
度は九十七万円で二十年度は 九 十 万 円 と な っ て お り、
会議や販売会・研修視察に使われております。補助金は九十万円ですが、葉たばこ振興策は補助金だけではありませんので総体的に見て頂きたいと思います。
また、農業用廃プラスチ
ックの処理は、以前は遠くへ運んでいましたが、今は浄法寺で中間処理できます
ので減額したものです。
児童館の委託問
問 児童館の運営を四月から社会福祉協議会へ委託す
ることについて、保護者説明会を二月に実施しているが、保護者への説明が遅いのではないか。短い期間では地域の理解が得られないのではないか。
答 期間が短い中で行った
答
ことは、深くお詫びいたします。委託後の職員体制は有資格者二名を配置します
し、管理運営面でも保護者の 声 が 市 に 届 く 形 を 取 り、
今まで以上のサービスになるように努めます。

瀬戸内寂聴記念館開館（総合支所）

平成二十一年度の当初予算案十件を詳細に審査するため、予算特別委員会が設置され、委員長に鷹場美千雄議員が、副委員長に田村隆博議員が選出されました。
審議の中では、中学校統合問題や産業振興施策など
活発な質疑が交わされました。

特別委員会の概要
上斗米中学校
問 二戸西小学校の今年度の卒業生十二名のうち、六名が上斗米中学校ではなくんでおります。これは、普通交付税が若干増えますが、特別交付税で合併包括措置が二十年度で終了しますので交付税全体にすると０・四％の減となります。
新市計画
問 新市建設計画に盛り込んだ事業の中で、財政状況の悪化のために、遅れている事業等があるのか。
答 議論されている「道の駅 」 も 遅 れ て お り ま す し、
パークゴルフ場も着手できない状況です。その他、大平球場・文化会館等も遅れておりますが、財政的に厳しいので残念ながら先送り
せざるを得ない状況です。
農業振興
問 市の葉たばこ振興協議会補助金九十万円について、ここ何年か同程度の金額が続いているような気がする。葉たばこ生産日本一
なので補助金を値上げしてはどうか。また、農業用廃プラスチックの補助金が減額になっている理由は何か。
答
答 葉たばこの補助金につ21

運営委託された児童館（御返地）4
二戸市議会だより
平成 21 年 8 月 17 日発行
平成 21 年 8 月 17 日発行

二戸市議会だより
5

討 論
（要旨）

＝私はこういう理由で賛成・反対です＝

議案第２号 二戸市手数料条
例の一部を改正する条例
反対鈴木 忠幸 議員
住基ネットについては、国が膨大な費用をかけて設置したにもかかわらず、全国的にも利用頻度が低く、いわゆる費用対効果という面で無駄な事業だったという多くの声が地方からもある。当市においてもカードの発行数は非常に少ない件数で、無料化の恩恵もごくわずかである。こうい
ったなかで、市は「国の失政に協力」するのではなく、「失政の反省を国に求めるべき」と考えることから反対する。
議案第３号 二戸市保育所条
例の一部を改正する条例
反対
田口 一男 議員
経済財政諮問会議や規制改
革会議は政府に保育制度の市場化を働きかけ、さらに社会保障審議会少子化対策特別部
会も市町村が保育料の決定責
対任を持つ方式から、利用者の直接契約方式を検討。市総合計画の民間委託化の推進はその 一 環 で 財 政 削 減 と 並 行 し、
市立保育所を徐々に民間委託等に移行する環境づくりである。
保育料も経営状況の事情で決められるなど、公共の責任を放棄する本条例に反対する。
反畠中 泰子 議員
公的保育を実施する行政として公的保育所がその牽引者としての役割をどう果たしていくのかの議論が不十分な中で福岡保育所の廃止を決めよ
うとしている。少子化の中で地域の子育てと働く世代の就労を保障するために市が公立保育所の充実と子育て応援の
中身を吟味することが先だと考える。公立保育所をできるだけ減らして民間に委ねていく流れが強まっていることを懸念する。
議案第 号 平成 年度二戸市土地区画整理事業特別会計
補正予算（第一号）
賛成
國分 敏彦 議員

今大不況と言われているが、これは二戸市の絶好の機会だと捉えている。この事業を前倒しに進めることが、市の経済状況・雇用対策の一環であり、公共事業が二戸経済に大きく寄与しているからである。今、川原橋が架け替えられており、駅東側が大きく
変 わ ろ う と し て い る。 ま た、
駅前の道路、石切所小学校前の道路は、早期にやらなくてはならないと思う。この事業が、これからも停滞することなく、前進、前倒して事業を進めることを希望して賛成する。
議案第 号 平成 年度二戸市一般会計予算
反対
大沢 孫吉 議員
上斗米中学校の問題については、教育委員会の措置について納得いかない部分がある。今回、二戸西小学校から福岡中学校へ 一名の生徒が入学するが、来年度以降も上斗米中の生徒減少の流れは止められない。
二十二年度には、生徒数が七名になる見込みで、私はたった七名になってからの学校

西野 省史 議員
本年度の事業費は、六億円
余りが一般財源からの繰り入れである。予算が非常に厳し
い、金がないと言っておきなが ら、 な ぜ 区 画 整 理 事 業 に六億も投入しなければならないのか。公平性を保っていな
い も の だ と 私 は 感 じ て い る。
六 億 円 の お 金 が あ っ た な ら、
観光振興、商業振興、農業の振興にもっと心を砕いて、公平に配分し、市民の生活を守るべきである。

課題もある。しかも、住民に十分な理解を求めない事業
は、 密 集 地 に 近 づ く に つ れ、
事業内容や自己負担に疑問の声がある。さらに、下水道地
域内の浄化槽計画の適用除外
は、浄化槽の減少と個人型設置に移行せざるを得ないな
ど、市民に負担を強いる内容
で特定環境保全公共下水道事
業の予算に反対する。
議案第 号 平成 年度二戸市土地区画整理事業特別会計
予算
反
対

十

賛
成
國分 敏彦 議員
議会で川原橋の二十三年度

統合なんてやりきれない。
賛成小笠原 清晃 議員
財政が苦しい中、浄法寺小学校の建設事業、テレビ難視聴解消事業堀野中継局、中沢
受信施設、県境産廃南側牧野
監視事業、それから農商工連
携戦略会議の立ち上げ等積極的 に 盛 ら れ、 プ ラ イ マ リ ー バ
ランスにおいても良く調整された予算であり苦労が見られる。ただ、教育関連において、
中学生の海外派遣の休止や上斗米中学校の就学変更にからむ突然の話が出たこと等課題も残るが全体的には当局の努力が見られ賛成する。
反対
畠中 泰子 議員
景気悪化の中、市政の最優
先課題の産業振興と雇用確
保、安全・安心のための支援が極めて不十分。財政危機の中で土地区画整理事業など不要不急の大型事業や吟味のな
い合併建設計画の箱物優先の
一方、社会保障は外注化等の安 上 が り な 対 処 や 予 算 減 額、市民負担増となっていて、自治体財政本来の役割が損なわ
れ、医療、介護、教育等の安前倒しの事業が報告になった。この事業が区画整理にとって大きな影響を与えると思っている。要因は、下水道で反対される方もいるが、大きな弾み、拍車が架かると捉えている。枋ノ木市民会館線の拡幅も少しは早まると思っているし、石切所小学校前の道
路等、保護者の方々も、早く道路を拡幅して欲しいという
声 が 聞 か れ る。 議 会、 市 民、行政が一体となって早く工事を完成する必要がある、このことが事業を早める策だと思
っている。
反
対
畠中 泰子 議員
経済悪化の中、優先すべき
は市民の暮らしと営業を守る
対 策 で あ る。 区 画 整 理 事 業
は、従来の枠組みで蛇口全開の一方、福祉や教育は圧縮の行政を転換して雇用創出効果が大きい分野での雇用拡大と地域経済の下支えを。駅周辺の事業は、当初の二百億円の事業費でも県都市計画審査会
で二戸市の財政で大丈夫かと懸 念 す る 声 が あ っ た。 今 日
三百二十億円を超えて財政悪化の中で続けることは無理。

成菅原 恒雄 議員

全 網 機 能 を 低 下 さ せ て い る。
学校規模が小さく財政規模効率が悪くても教育を受ける権利の保障に必要な経費を支出し、教育条件を整え、その利点や可能性を最大限保証するのが教育行政の役割。
賛
プライマリーバランスを維持しつつ積極的な予算編成、厳しい財政状況の中で、子育て環境の充実、
福祉政策の充実、情報化への対応、環境対策や雇用対策など、幅広く肉づけした予算、また、行政改革の面では、退職者の補充の抑制
による総人件費の削減に努めるなど、少数精鋭による行政運営等々を高く評価するものである。時代の変化に敏速かつ的確に対処し、堅実な財政運営への努力を願う。

反対
及川 正信 議員
予算を総じて見れば、新市建設計画・合併の事業計画の遅れが大きい。また、市長は、市民一人当たりの年間所得の目標を二百三十万円としているが、今回の予算を見ても市民の所得向上に繋がる政策は

反対
及川 正信 議員
合併特例債からこの区画整理事業には、一円も出さないという約束があるが、五億円以上になっている。区画整理事業をやって、合併の事業には金がないということで通るのか。また、
区画整理事業が、経済効果になっていると言う人もいるが、年間 億円を出しており、費用対不効果である。
区画整理事業については、
縮小の方向で取り組み、財源をその他の事業に振り向けるべきだと考える。
十

どれほどあるのか。当初予算
では、何に集中しているのかがわからないし、将来、市が良くなる内容はどこを見れば
よ い の か。 市 の 生 き る 道 は、産業の振興と観光産業・まちづくりの基盤整備だと思うが、このままでは市が沈下していく心配がある。
賛成鈴木 忠幸 議員
今回の当初予算は、年々の財政環境の悪化の中で学校校
舎建設・耐震補強予算、県境
産廃南側牧野調査事業、障害者福祉関連予算など、今やらなければならない最低限の予算は確保されており賛成する。 し か し な が ら、
「人づく
りまちづくり基金の趣旨にそぐわない活用の問題」「保育所廃止の問題」「児童館委託問題」「上斗米中学校の学区外通学問題」「学校統合問題」などで多くの議論と問題指摘があった。
これらについては、
当局は真摯に受け止め今後の改善を図ることを求める。

21

21

21

21

20

議案第 号 平成 年度二戸市国民健康保険特別会計予算
反対
畠中 泰子 議員
全国では、八割の市町村が一般会計から独自の繰り入れも行っており、最低限、交付税措置の財政安定化支援事業
費は、 ％入れるのが行政の責任。国保会計が数年来、単年度収支で赤字なのに昨年度より繰り入れを減らすのは国民 生 活 を 顧 み な い や り 方 だ。
旧沢内村深沢村長の生命村政
は財政に余裕があってではな
く人間の尊厳尊重こそ政治の基本理念による。国保は憲法二十五条に立脚する。国保をどう守り、市民の命の平等の保障と健康を守るのかの基本が問われる。 ％の繰り入れと国保税引き下げの努力を求める。
議案第 号 平成 年度二戸市下水道事業特別会計予算
反対
田口 一男 議員
密集地域に適合し、人口増
加と経済の拡大を前提とする事業で、維持や施設更新ができないシステムであり、下水道の耐震も想定しないなどの
100

18

24

14

19

100

21

6
二戸市議会だより
平成 21 年 8 月 17 日発行
平成 21 年 8 月 17 日発行

二戸市議会だより
7

一 般 質 問

一般質問は２月 日と 日に行われ、 名の議員が市当局の考えをただしました。

清

之

晃

総合計画について① 定額給付金について② 六次産業化モデル事業について③ 給食センターについて① 平成二十一年度予算について② 緊急雇用対策と経済対策について③ 市役所組織について

目

小笠原

博
男

項

代
敏

男

問

田
本

一

質

山

口

通告議員名

田

① 環境汚染防止、ごみ減量対策について② 認定こども園について③ 仮称「こども課」の設置について

西

國

藤

野

分

美千雄

利

省

敏

子

男

史

彦

二戸市における広域振興局のあり方について① 学校跡地について② 浄法寺分署について① 川原橋橋梁架替工事に伴う護岸工事について② コミュニティバス運行について① 福岡中学校の改築について② 海外派遣中止について（中学生）

誠

佐
場
泰

田

鷹
中
信

④ デマンド交通システム導入について

畠正

げ た 方 が 良 い と 考 え ま す。
市としては、今回の給付金をきっかけにして各商店自らメッセージを発する、市民に顔の見えるお店をつく
る、そういうきっかけになれば良いと考え商工会と話を進めています。
また、県内十三市のうち八市が商工会議所や商工会で実施予定ですし、青森県
南 で は 三 戸・ 南 部・ 田 子・五戸で商品券の発行を進めているようです。

① 大量解雇・倒産の危機から雇用と地域産業・市
民生活を守り、応援する市政を② 二戸・久慈地区のごみ処理広域化の再検討を① 中心都市の役割について② 市長の政治姿勢について川

米① 通学路でもある市道役場線等の早期開通について② 中途未整備道路をなくする為に未収得共有地の利活用を③ 速やかな防災情報対策について

27

六次産業化モデル事業について

まず、合併後の十カ年計画を見守っていく責任があるので、次の項目について質問します。
①合併計画の予算編成は出来たのか。
②歳入の確保は出来たのか。
③計画外の予算編成はあるのか。
（百万以上で）市 長①前期基本計画で示した主要事業計画件数及び計画額
は、百七件、三百十一億円
で あ り、 二 十 一 年 度 予 算
ま で に 手 を つ け た 件 数 は、九十九件、事業費ベースでは、約二百二十五億円となっています。
② 昨 年 の 予 算 に 比 較 し て、税収は約九百万円の減、地方交付税は二千三百万円の減であり、当初予算は、地方債や財政調整基金でカバ

平成二十一年度予算についてで 三 十 六・一 ％ で 年 々 増 えております。今後もさらに使用割合を高めるため、生産者グループ等と協議を進めております。
調理業務の委託について
は、衛生管理基準や三千食分の調理、過去の実績等から考えて今回の要件としたものです。

国の基金事業、あるいは、県の常用雇用創出事業関係を踏まえて伺う。
①緊急雇用対策として実施
した市の臨時職員採用状況と効果について、さらに常用雇用対策としての施策はあるのか（臨時職員及び市
民に対し）。
②経済対策としての新規施策はあるのか。
市 長①臨時職員採用は、最終的に 十 九 人 を 採 用 し ま し た。
これは、当面の生活支援的な緊急対策であり、恒久的仕事にはなりませんが、少なからずも役立ったかと考えています。
②食品関連企業の起業化や新規立地推進のため、農商工連携戦略会議と補助金の創設、御返地中学校の耐震
大規模改修等があります。

緊急雇用対策と経済対策についてーしております。
③計画外は、十数件で、例
えば瀬戸内寂聴寄贈品展示
コーナー、テレビ難視聴解消事業等です。

本市の総合計画前期五カ年も残り少ないことから三点の施策について伺う。

総合計画についてどの新たな六次産業化の取組を企画し、事業効果の高いものを県がモデル事業として選定し、実施を委託す
る と い う 内 容 で す。 ま た、
いわて農商工連携ファンド
は、農林水産業と中小企業との連携を強化し、ファンドを創設し、その運用益により創業や事業展開等への支援を行うものです。市においても六次産業の総合的な戦力を図って二戸市農商
工 連 携 戦 略 会 議 を 設 置 し、連携を進めていきたいと思います。

給食センターについて
新しい施設での準備が進められていると思うが、地産地消、自給率向上を目指
す上で、まずは給食センターからとの思いで議会でも議論してきたが、現況はどうか。また、調理業務委託の資格要件では市内企業の参入を頭から閉ざす内容になっているが考え方を伺う。
教育長
自給率、市内産の農産物
使用割合ですが、十九年度

市役所組織について①市民が市役所で用足しをする場合、わかりやすい組織が必要である。組織の見直しについて伺う。
② 特 に わ か り づ ら い の は、
福祉センターの組織である。責任の所在や担当の明確化、市民にわかりやすい
小数精鋭でコンパクトな組織で良いと思うがどうか。
市 長①市民の側に立って、わかりやすい組織であるかという点については、改めてネーミングを含めて考えたいと思います。
②福祉センターは、四グルー プ に 分 か れ て い ま す が、仕事の幅も広く複雑化しております。もう少しわかりやすい表示や職員の誘導等も考えたいと思います。

①浄法寺バイパス道と市道役場線の橋梁の整備は当面の急務である。バイパス道の着工は、平成十三年にスタートし、橋梁事業については、県代行事業と記憶しているが、平成二十二年浄小の竣工の点からも竣工予定と合わせて県との話し合
いは内容的にどうか伺う。
②天台寺を中心とした観光施設についてであるが、瀬戸内氏の就任から二十年余りが経過し瀬戸内氏の強い働きかけにより、多くの事業が整備され現在に至っている。
合併により観光振興施策の道の駅事業、合わせて関連整備計画が盛り込まれている。市を代表する観光面
で今後の方針はどうか。
③ 畜 産 業 の 振 興 で あ る が、牧野等の活用の点からも期待は大きい。平成十九年から二十年までキャトルセン
ターが整備され現在に至っているが、市の事業補助金
交付関係からも法人としてのセンターの実績と経営見通し、今後指導面があると総合福祉センター内26

岩手県は、六次産業化で経営強化と雇用創出を図る
事業と岩手農商工連携ファンドの創設を予定しているが、二戸市でも畜産、雑穀、果樹などを中心に食料供給基地と位置づけ、六次産業戦略を図り実行していくべきと思うが、この二つの事
業内容と当局の考え方を伺う。
市 長
六次産業化モデル事業
は、県内の法人等が県農林
水産物の加工、流通分野な

新学校給食センター（似鳥字田中坪）

11

及定額給付金について
全国世論調査では、定額給付 金 二 兆 円 の 七 十 五 ％ が何らかの消費に回るという。 二 戸 市 へ の 給 付 予 想 額は、約四億九千万円だから、三億 六 千 七 百 五 十 万 円 に なる。 あ ら ゆ る 企 業 が 争 奪 戦を繰 り 広 げ て い る な か 地 方の行 政 と 商 工 団 体 で も 地 元
で消 費 し て 貰 う よ う に と 主にプ レ ミ ア ム 買 い 物 券 な どを検 討 し て い る 。 二 戸 市 では、 平 成 十 四 年 か ら 共 通 商
品券 を 発 行 し て い る 。 地 域
経済 向 上 の 転 機 に な る よ う
取り 組 む べ き で あ る 。 検 討
はし て い る の か 。
また、県内、青森県南の動向 を 伺 う 。
市 長
市 内 の 商 店 等（ 小 売 業、飲食 業 等 ） の 中 で 、 共 通 商
品券 を 扱 っ て い る 店 は 、 全
体 の 十 六・二 ％ と 一 部 の 商
店で あ り 、 市 全 体 で 盛 り 上小笠原清晃議員

山本 敏男 議員

田代 博之 議員

8
二戸市議会だより
平成 21 年 8 月 17 日発行
平成 21 年 8 月 17 日発行

二戸市議会だより
9

ＰＴＡは、学校と役場線橋梁の同時完成を求めていたが、橋梁が完成せずに学校の開校となる見通しである。児童の通学路確保の対応は。
市道役場線の着工遅れで当初の工事費の見込みと伴う市の財政負担の動きは。県
市道の安全確保、財政、建設業や雇用確保など地元経済の相乗効果は早期着工と不可欠だが早期対応策は。
市 長
通学路は、春日筍平線と川原線の利用となります
が、川原橋も老朽化しており補修を検討しておりま
す。 ま た、 当 初 の 工 事 費の 見 込 み は、 五 億 一 千 万
円 で し た が、 現 時 点 で は五億九千九百万円の見込みになっております。

思います。

通学路でもある市道役場線等の早期開通についてすれ ば 内 容 に つ い て 伺 う 。
市 長①浄 法 寺 バ イ パ ス に つ い ては、 二 人 の 地 権 者 か ら 承 諾が得 ら れ な い た め 遅 れ て お
りま す 。 ま た 、 役 場 線 に つ
いて も 、 一 人 の 地 権 者 か ら
承 諾 を 頂 け な い 状 況 で す。
今後 は 、 法 的 措 置 も 視 野 に入れ な が ら 進 め て 参 り た いと思 い ま す 。
② 道 の 駅 事 業 に つ い て は、
この 不 況 に 中 で 、 持 続 的 な
運営 が 本 当 に で き る の か 危
惧さ れ る 点 が 多 々 あ り 、 じっく り 検 討 す べ き だ と 考 えてお り ま す 。 既 存 の 産 直 やレス ト ラ ン ・ 漆 の 施 設 等 の関係 も あ り ま す の で 、 慎 重に議論すべきだと思います。
③四 月 か ら 十 二 月 ま で の 収
支は 、 飼 料 価 格 の 高 騰 等 に
より 計 画 を 下 回 っ て い る ので、 今 後 経 営 改 善 を 図 る という こ と で す 。 ま た 、 こ れ
まで も 市 ・ 県 が 指 導 助 言 しておりますが、今後は経営・経理 を す る 人 材 確 保 に つ いても 支 援 し て い く つ も り です。

デマンド交通システム
導入についてデマンド交通システム導入が高齢者の方にとって必要と考え提案する。
市 長
デマンド交通システムの開発、運営にも相当な費用がかかるわけですし、どれだけの市民に乗って頂けるのかを考えますと導入は難しいと思います。

福岡中学校の改築について今までの説明では、耐震診断の結果が出てからという大雑把な説明できている。その診断結果が出る時期など具体的なスケジュールを伺う。
改築については、早期に実施すべきで、特に生徒に
危 険 性 を 及 ぼ す と 思 う し、
緊急時の非難場所として指定されている。市長の任期

事業促進は経済波及効果も大きいので早期に完成させたいと思います。

中途未整備道路をなくする為に未収得共有地の利活用を

校舎の危険箇所改修についてもありませんので、任期内に一定の方向性を出すべきだと思うので考えを伺う。
教育長
六月末頃には耐震診断の報告書が提出される予定です。その後、診断結果を見まして改築や補強について考えていきたいと思います。

三ツ木平支線や久保田線の一部などの共有地が確保
さ れ ず 未 整 備 で 放 置 さ れ、
長引けば半永久的に利用者に不便を強いることになるが未収得の共有地利用対策
は。小船と田子内両地域や
福高浄校と馬場地域に通ずる道路予定地は工事途中で中断。道路管理維持上、無駄な支出と見られるので早期再開と他に類似した箇所があるか。

市道役場線（浄法寺）

教室の壁が落下したのは、記憶に新しいところで授業中でなかったのが唯一の救いである。校舎・体育館の雨漏りは多数見受けられ、 廊 下・ 体 育 館 の 窓 は、女性教師では、開閉が困難であり、落下の恐れのある箇所も見受けられる。県北の中心・伝統ある福岡中学校の現状である。教育委員
会は、どう現状を把握し対応をしていくのか伺う。三年後の将来像を伺う。
教育長
部分的には修理はしてきて お り ま す が 限 界 が あ り、
大規模改修で対処しなければ根本的な解決にならない

市 長
整 備 中 途 の 線 の 多 く は、用地の協力が得られないで改良工事を休止せざるを得ない箇所です。県の事業でも用地確保できない部分は工事しない方針のようです。

速やかな防災情報対策について①災害の情報源となるアナ
ログ放送終了期限が二年後であり、一般家庭の移行状
況の把握は。
②家電小売り業者との連携で地デジに移行への市の環境づくり対応は。
③火災現場の具体的情報提供の見直しは。
④全世帯に情報無線の受信機の設置計画は。
⑤火災警報機設置が義務化
されるが二戸市の設置状況と設置計画の対応を伺う。
市 長①市で二十年二月、三月にアンケート調査を行ったと
ころ、地デジ対応テレビの普及率は三十・二％でした。
②市民への周知のために広報で２回特集を掲載、出前と思います。また、将来像については、改築か補強になるわけですが、教育委員
会と学校やＰＴＡ等と協議したいと思います。

海外派遣中止について
中学二年生のオーストラリア海外派遣を、今年度より中止することになっている。今まで、派遣したことについて、問題点があってこその判断だと思うので中止の要因を伺う。
教育長
市の財政事業が厳しくなる中で、教育予算を浄法寺
小学校建設や給食センター
建設等に優先的に配分しなければならないこともあり講座も実施しております。
③以前は火災地の住所、所有者氏名等をお知らせしておりましたが、苦情もあり
地区名のみお知らせしております。
④ 全 世 帯 に 設 置 す る に は、
四億五千万円かかり、今の財政状況では難しい状況です。
⑤今年二月の二戸消防署管
内 の 設 置 率 は、 四・一 ％ となっており、回覧、チラシ、消防団の取組も行っております。

継続は無理と判断しました。

一般家庭から出る廃食用油の回収を視野に入れた新たなリサイクルシステムを確立する考えについて伺う。
市 長
廃食用油のＢＤＦ燃料リサイクルについては、市内業者も家庭からの回収に協力したいという意向であ

環 境 汚 染 防 止、 ご み 減
量対策について米田 誠 議員
船場住民の悲願である堤防をかさ上げする問題について、昨今の集中豪雨で住民の生活が不安である。
この際、船場住民の生活不安解消に、川原橋の完成と同時に水害対策に精力的に取り組むべきであると思う。
①船場地域の河川河床が高くなっている。河床を地盤まで掘り下げ工事を実施すべきである。
②船場の堤防が対岸より低いので、対岸の高さまで堤防をかさ上げすると住民は水害から解放される。
③取付道路の傾斜をゆるくして、住民の生活を守るべきである。考え方を伺いたい。

川原橋橋梁架替工事に伴う護岸工事について

西野省史 議員り、 ぜ ひ と も 前 向 き に 取 り
組んでいきたいと思います。

認定こども園について
認定こども園の現状と今後の 対 応 に つ い て 伺 う 。
市 長
市内では、二十一年四月に県 北 初 の 幼 保 連 携 型 認 定
こど も 園 と し て 「 認 定 こ ども園 松 の 丸 幼 稚 園 、 松 の 丸
保育 園 」 が 開 園 す る 予 定 です。
今後は、民間保育所・幼稚園 の 入 所 状 況 を 考 慮 し な
がら 保 育 所 の 民 営 化 を 進 め
てい き た い と 考 え ま す 。

仮 称「 子 ど も 課 」 の 設
置について
仮称「子ども課」の設置
は、 子 育 て 支 援 事 業 を 推 進する た め に も 健 康 福 祉 部 に
創設 す る べ き で あ る 。
市 長
現在は、健康福祉部と教育委 員 会 が 中 心 と な り 、 子
ども に 関 す る 事 業 を 行 っ て
いま す が 、 組 織 の 一 元 化 までは 考 え て お り ま せ ん 。 先
進地 の 事 例 等 を 調 べ て 検 討する こ と が 先 で は な い か と市立福岡中学校

田口 一男 議員
國分 敏彦 議員

10
二戸市議会だより
平成 21 年 8 月 17 日発行
平成 21 年 8 月 17 日発行

二戸市議会だより
11

市 長①市 で も 以 前 か ら 河 床 を 掘
り下 げ る 工 事 を 東 北 整 備 局や県 に お 願 い し て お り ま すが、 ま だ 実 施 に 至 っ て お りませ ん 。 今 後 も お 願 い を 続
けて ま い り ま す 。
②堤 防 の か さ 上 げ も 地 権 者
方の ご 協 力 を 得 て 東 北 整 備
局や 県 に お 願 い し て い き ます。
③完 成 時 に は 現 在 よ り も 勾配が 緩 く な る よ う に 配 慮 さ
れて お り ま す 。

コミュニティバス運行について
自分の生活は、自分で守りた い と 、 毎 日 シ ル バ ー カーを 押 し な が ら 一 人 暮 ら し

税 引 き 下 げ、 法 七 十 七 条、四十 四 条 の 活 用 、 実 施 を 。
③子 ど も の 貧 困 は 重 大 、 就
学援 助 、 育 英 資 金 の 改 善 で子ど も 達 が 希 望 を 持 ち 頑 張れる 地 域 に 。
市 長①緊急雇用対策本部の設置・ 合 同 就 職 面 接 会 ・ 誘 致
企業 で の 研 修 会 等 が 開 催 さ
れて お り 、 雇 用 確 保 に 取 り
組ん で お り ま す 。 ま た 、 国の一 次 ・ 二 次 補 正 予 算 で も雇用 関 係 を 含 め た 経 済 対 策
を打 ち 出 し て お り 、 市 で も農商 工 連 携 戦 略 会 議 を 立 ち
上げ て い ま す 。
②二 十 一 年 度 は 、 保 険 基 盤
安定 基 金 ・ 出 産 一 時 金 分 は
満 額 組 み 入 れ て い ま す が、
財政 安 定 化 支 援 分 は 四 割 ほ
ど組 み 入 れ て い ま す 。 今 後
財政 調 整 基 金 と の バ ラ ン ス
を見 な が ら 繰 り 入 れ を 検 討
して い き ま す 。 ま た 、 減 免につ い て は 、 他 市 の 実 績 もゼロ で す し 、 直 ち に 設 け る
つも り は あ り ま せ ん 。
③ 市 の 就 学 援 助 の 基 準 は、
県内 の 他 市 と 比 較 し て も 緩や か に な っ て い ま す の で、で生活している八十歳過ぎのおばあさんからバスを堀野の眼科に停めてほしいと強く要望されたので伺う。
①足腰の弱い方々には、慎重に配慮する必要があると考えるがどうか。
②ニコアの停留所に屋根を設置する考えはあるか。
市 長①ご要望の場所は信号機の近くで停留所を設置することは難しい状況です。運転時の状況によっては、希望の場所で停車できる場合もあります。
②今の停留所は場所が良くないので、四月からニコアの南側入口にバスが停車することにします。

学校跡地について
岡本小学校跡地は合併協
議上で「道の駅」を決定され住民が期待している。どのような「道の駅」を計画しているのか伺う。

変更する考えはありません。育英資金も他市と比較して人数・金額ともまずまずだと考えております。

二 戸・ 久 慈 地 区 の ご み
処理広域化の再検討を①久慈地区から六十キロもの遠距離を運び処理するメ
リットは。
②県のごみ処理広域化計画
は十年前のもの。大型焼却炉導入と一体で大量のごみ焼却の為、ごみ減量に逆行し自治体に過大な負担を押し付けるもの。再検討して現在の炉の延命化や小規模炉への国の支援を求めることに重点を。

市 長
道の駅構想は、最終的な計画まではたどり着かない状況です。既存の産直やレストラン等の施設の関係もありますし、岡本地区をどうするか議論を深めたいと思います。

浄法寺分署について
二戸消防署の浄法寺分署の敷地は、ＪＲから借りていると思うが立替の計画は
あるのか。
市 長
建物が老朽化していることも十分承知しております
が、財政上の問題や広域消防体制との関係もあり、現段階では断言はできない状
況です。

市 長
①二箇所に小規模な施設を整備するよりも一箇所に大規模な施設を整備する方が経費節減になるということです。
②現在の炉は、平成七年から稼動しており、年々修理費がかさんでいくので延命化は困難で、今までの計画をやめたということにはならないと思います。

二戸消防署浄法寺分署

二戸市、一戸町、軽米町、九戸村の四市町村は、合併に至らなくとも、歴史的つながりや人的交流を考える
なら、処々の施策を共同で取り組むことによって生ずるプラスは極めて大きいものがあると思う。
①今、広域事務組合で扱っている消防、介護保険、ゴ
ミし尿処理事業以外の農畜産業、観光、教育など、よ中心都市の役割について及川 正信 議員

佐藤 利男 議員
二戸地区クリーンセンター

12
二戸市議会だより
平成 21 年 8 月 17 日発行
平成 21 年 8 月 17 日発行

二戸市議会だより
13

川原橋橋梁架替工事

二戸市における広域振興局のあり方について

深刻な経済悪化は構造改革で内需と家計をないがしろに不安定雇用の拡大、社会保障の抑制と改悪等で国民、中小企業、自治体の体力を奪い続ける政治の結果である。これから社会に飛び出そうとする子ども達に機会も与えられない重大な状況。全庁挙げてあらゆる
手だて本格的対策を。
①市長の誘致企業の雇用維
持、金融機関の地域貢献求
める取り組み。農林業再生
こそ地域経済を下支える柱。市独自の雇用対策、職業訓練実施を。前倒しで市民にとって急ぐ経済波及効
果の大きい公共事業を。
②セーフティネットと家計を最優先に百％の法定繰
り入れと基金活用で国保

大 量 解 雇・ 倒 産 の 危 機
か ら 雇 用 と 地 域 産 業・
市 民 生 活 を 守 り、 応 援する市政を

県 の 振 興 局 に つ い て は、県北地域では久慈に本局を置き、二戸には行政センタ
ーを置く計画だが、県の説明には矛盾点が多いと思う。このままでは、県南や県央に比べ県北は発展が進
まず格差はますます広がると思う。振興局の存続運動
を九戸村の病院無床化問題と含めて、あらゆる団体に声がけをして行動する時期だと思うが見解を問う。
市 長
二戸に行政センターを置
くことについては、これまでも県や知事に対し、いろいろパブリックコメント・
意見を申し上げてきましたが、県からは何も意思表明が無く、県北振興を放棄したかのように思えます。今後は、どのように反応していくか検討いたします。

議会において答弁された
約束が果たされない事項が少なからずある。まさに政治姿勢として問われなければならない。特に新幹線が完成した暁には、生活関連事業に取り組むのでそれま

市長の政治姿勢についてで待ってほしいと約束しながら、駅周区画整理事業は経済効果の低い事業の縮小もしないまま年間事業費として毎年四億円も投じており、今後も投じようとしている。これを１億円位に減じてもその他の生活基盤整
備に約束を果たすべく取り組むべきである。市長の見
解を問う。
市 長
これまでも事業の遅れ等を議会でも指摘されておりまして、できるだけ実施したいと思いますが、既存の体制とか財政の状況を考えますと出来ないものがたく
さんあります。今後は、チャンスを見ながら少しでも実現していきたいと考えております。

畠中 泰子 議員り生活に密接な施策に共同で取り組む方針を検討するべきと思うがどうか。
②県北二戸地域は、畜産の一大生産地である。牛、豚、ブロイラーを組み合わせてのイベントを市長のリーダーシップで三町村長に呼びかけ取り組むべきと思うがどうか。
市 長①広域的な取り組みとしては、カシオペアの事業・穀
彩王国関係・トリコロール
事 業 等 あ り ま す が、 最 近、各首長をメンバーに広域行政研究会を立ち上げて課題研修をしております。
②振興局をベースにして農林業サイド、観光等いろい
ろなくくりの中で努力していきたいと思います。

鷹場美千雄議員

質

問

項

目

市長演述並びに教育施政方針説明に対する質問

一

通告議員名

田口

① 市税について② 産業の振興と雇用の確保について③ 福田繁雄デザイン館について④ 瀬戸内寂聴展示コーナーについて⑤ 第七十一回国民体育大会について⑥ 市民憲章について ⑦ 学校統合について

一男① 産業の振興と雇用の確保について② 第四期介護保険事業計画関連事業について③ 学校教育について ④ 公民館について① 市臨時雇用の期間の延期について② 産業化をめざすブルーベリーについて③ 学校給食センターの「安全で安心なおいしい給食」について ④ 父子手当支給事業について⑤ 自主防災組織育成について⑥ 税務調査員について

産業振興並びに福祉について

忠幸

鷹場美千雄

鈴木

誠

田口

米田

鉄男

正信

① 農業について② 防災について① 広域行政事務組合の「ふるさと市町村圏基金」の返還について ② 諸情勢の認識と対応について③ 重点施策の取組みについて④ 行政改革について① 発達障害者支援体制について② 浄化槽整備について③ 地域の道路整備について④ 新学習指導要領について⑤ 中学校統合について

新畑

泰子

及川

畠中

市税について①世界的な不況の中、大幅な税収の減が予想されている。県税の ・２％減に比較 す る と 市 税 は ０・３ ％ の減の見込みだが、その算定根拠を示せ。
②税の収納率向上対策は。
市 長①市税０・３％減の内訳は、
市 民 税 が ３・３ ％ 減 で 固 定
資産税がカバーした形です。 市 民 税 が、 ３・３ ％ で済んだ理由は、一つ目は昨年度の当初予算で法人市民税をかなり手堅く見たこと、二つ目は当市の法人は食品製造・小売業・生活必需品に関わる業種が多く急激に減収するものではない
こと、三つ目は、均等割額への依存率が高いため影響が少ないことが考えられます。
②税務のプロであります税
務調査員の配置、県の滞納田口 一 議員
産業振興並びに福祉について

鷹場美千雄議員① 社会の変化に対応する二戸市の「チェンジ」と進取の覚悟② どの子も豊かに成長できる学校教育及び市において剣道競技を開催希望することに決定し、県へ文書を提出しております。剣道競技の開催希
望地は、二戸市だけのようですので、確率は極めて高
いと思います。

学校統合について小中学校の統合に向けた動きがあるのか。
教育委員長
仁左平中学校の統合については、ＰＴＡ統合検討委
員会と話し合いを進めており、三月に一定の方向性を出し、四月にＰＴＡ総会で説明することになっております。
また、上斗米中学校については、学区外就学の生徒が出始め、一月にＰＴＡ役
員、二月にＰＴＡ臨時総会を開催し、今後の学校のあり方を話し合いました。今後は、小学校保護者や地区住民とも話し合いを進めて
参ります。

19

世界的な経済失速の中で、従来にもまして第一次産業のてこ入れをして雇用の場をつくる発想が必要と
思 う が ど う か。 あ わ せ て、
市食産業活性化支援事業補助金の内容を伺う。
また、高齢者介護で要介護の認定を受けながら介護になっていない人数を報告し、その対応を示して頂きたい。
市 長
農家所得の向上あるいは雇用を確保するには、やはり生産、加工、流通、販売を一元化することが最大のメリットだと思います。そのため、農商工戦略会議で商品開発・販路拡大等検討
し地域経済の活性化を図ります。次に市食産業活性化支援事業補助金ですが、これは食産業の立地促進のた整理機構との連携、支払い督促などの方法を取り入れて、滞納額の圧縮に努めていきたいと考えております。

福田繁雄デザイン館についてす。また、建替や加工施設
での機械更新に係る利子補
給や補助事業の紹介をして支援を行っていきたいと考
えております。

①浄法寺川又地区の県営中山間地域総合整備事業の規模とこれからの村づくり構
想と負担割合は。
②周辺町村のブランド化育
成は地域経済に寄与している。二戸市は大粒のブルー
ベリー生産地と競合しないのか。投資額と見通しを。
市 長①面積は、六十八ヘクター
ルで受益者は九十五人です。
調 査 期 間 は、 二 十 一 年
度 か ら 三 カ 年 で、 予 算 は
千 三 百 万 円。 負 担 割 合 は、
県 五 十 ％ 市 五 十 ％ で す。
そ の 後 の ハ ー ド 事 業 は、二十四年度から六年間を想定 し て お り ま す。 整 備 部
門・営農集落部門の事業計
画、水田集落農業ビジョンの作成を通じて川又地区の産地化をめざすブルー
ベリーについて市 長
年度後は、緊急雇用ある
い は、 ふ る さ と 雇 用 等 々、新しい仕組みの中で働く場をつくっていきたいと考えております。

「瀬戸内寂聴寄贈品展示コーナー」を浄法寺総合支所の二階に設置する予算が計上されたが、安比川流域
生活圏整備プロジェクトの道の駅整備事業に「瀬戸内寂聴記念館」として併設するという構想との関係はど

瀬戸内寂聴展示コーナーについて

福田繁雄先生の急逝により「 福 田 繁 雄 デ ザ イ ン 館 」の今後の運営は。
今までより柔軟に対応できることになるのか。
市 長
寄贈して頂く作品もあり、福田先生の唯一の常設館として継続して展示していきたいと思っております。また、頂いた作品のデータベースをしっかりして、どのような展示にするのか計画していきます。

産業の振興と雇用の確
保について①㈱日本一の雇用の内容と原材料の調達など、操業開始による波及効果は。
②鶏舎の増築や改築に対する支援内容は。
市 長① 雇 用 人 数 は、 一 年 目 は百二十名～百四十名でスター ト し、 五 年 目 の 目 標 は、
百五十名～百六十名程度と聞いております。
波及効果としては、原材料である鶏肉は百％地元企業から調達することになっており、雇用の拡大や養鶏農家への効果が期待されます。また、ネギ等の農産物も使用しますので、できるだけ地元農産物も使用して頂きたいと思っております。
②鶏舎建設予定地が見つからない場合は、市有地を含め候補地を提案しておりまめの優遇策と既存企業のコ
スト削減のための支援策を兼ね備えた支援制度であります。
また、介護認定を受けても介護サービスを利用していない人は、二十年十二月で 二 百 六 人 で す。 こ れ は、
現在家族で介護をしているが、将来介護サービスを受けるため認定だけ先に受けおく方の場合です。介護認定で非該当になった場合
は、市が実施している事業
によるサービスの提供、特定高齢者対象の各教室への案内などの介護予防支援を行っています。

今回の市臨時職員増員
は、年度内の緊急避難的対策であるが、市職員のサービス残業などを当て年度後の新たな雇用の延長はどうか。

市臨時雇用の期間の延期について

田口 一男 議員

うな る の か 。
市 長
道の駅については、最終的内 容 に つ い て 、 詰 め き ってお り ま せ ん 。 そ の 中 で 寂
聴先 生 か ら 寄 贈 の お 話 し があり 、 一 般 の 方 々 に 見 て 頂
きた い と 思 い 、 総 合 支 所 を活用 す る こ と に し ま し た 。
道 の 駅 構 想 に つ い て は、
少し 時 間 を 早 め て 内 容 を 詰
めて い き た い と 考 え て お ります 。

第七十一回国民体育大会について
平成二十八年開催が予定され て い る 第 七 十 一 回 国 民
体育 大 会 へ の 対 応 は 。
市 長
昨年、市体育協会理事会

瀬戸内寂聴展示コーナー（総合支所二階）

14
二戸市議会だより
平成 21 年 8 月 17 日発行
平成 21 年 8 月 17 日発行

二戸市議会だより15

を進めているところです。
また、葉物野菜も新センタ
ーでは、対応できるようになります。栄養士の現場立
ち入りにつきましては、法的にはできないことになっております。しかし、反省や翌日に作業確認等を行っておりますので支障なく運営できると考えます。

父子手当支給事業について児童扶養手当を父子家庭に も 公 平 適 用 の 声 も あ り、
当初予算に計上した父子手当支給事業は、児童扶養手
当に準ずるものか、支給内容と対象者はどれくらいか。
市 長
義務教育終了前の児童一人につき月額五千円を支給するものです。支給対象は、父子家庭で非課税世帯の方です。二十一年度の対象者
見込みは、十一人を見込んでおります。

自主防災組織育成について①防災は、地域課題でもあるが、金田一地域の舟沢自主防災会の取り組みを市として支援する自主防災組織
育成補助金なのか。町内会に組織を広め支援する防災計画を示せ。
②平均を下回っている浄化槽の二戸市整備計画と推移
状況を示せ。
市 長①この補助金は、市内の団体が自主防災組織を設立する際に係る経費と、防災訓練の実施に係る経費に対して補助するもので、自主防災組織の結成が促進されることを期待します。
②旧二戸市の浄化槽設置整備事業は、年平均二十五基で推移しており、計画ほどには進んでおりません。旧
浄法寺町の浄化槽市町村整備推進事業についても十三
年度から事業開始しておりますが、二十年度は十六基、二十一年度は十五基の予定です。

税務調査員について滞納対策の税務調査員を配置するが、調査内容と税法上の権限範囲、根拠を示
せ。

教育委員長
従来と変わることなく公民館での社会教育活動が推進されております。その業務に加えて地域づくり活動の支援・連携に力を入れているところです。

公民館について発達障害者支援体制の整備事業の中で５歳児健診モ
デル事業について示して頂きたい。
市 長
二十一年度は、全ての五発達障害者支援体制についてのではないかという意見が出されました。
また、基本的には「休止」であり、財政事情等が許せば、再開ということも考えられると思います。
③県教委の方針で、二十一
年度より試行的に福岡中学校一年生に三十五人学級が導入されます。二十二年度以降は、県教委から何も示されておりませんが、市教委としては、継続・拡大の要望をしていきたいと考えております。
④ 特 別 支 援 教 員 補 助 員 は、
二 十 年 度 は 九 人 で し た が、二十一年度は二人増やして十一人を予定しております。
心の教室相談員は、今年度と同様に福岡中、金田一
中、浄法寺中に一人ずつ配置します。
十九年度組織機構改革により公民館とコミュニティ
センターが併設されたことによる公民館運営や事業への影響・変化と、併設についての評価。

市 長
調査内容は、滞納者の生活実態調査、所得等の調査、
資 産 調 査 等 で す。 権 限 は、
徴税職員の発令をしますので職員と同等の権限を有します。根拠としては、徴税
職員とは、地方税法第一条
総則で市長より委任を受けた市職員と定義されております。

市道十文字線の未整備部分の今後の取り組み方を伺いたい。
市 長
現在の道路を改良し県道へ接続するには、家屋移転が生じることになりますが、地権者からの協力が得
ら れ な い 状 況 で す。 今 後、地元と協議をして参ります。

地域の道路整備について浄化槽整備の促進と今後の整備計画の考え方を示して頂きたい。
市 長
浄化槽整備区域において、今後も取り組みを進めていきたいと思います。ただ、市町村設置型の希望者が減少しており、個人設置型へ移行しなければならな
いと考えられます。

浄化槽整備について歳児を対象にして、健診を実 施 し た い と 考 え て お り、
要支援の子どもには、しかるべき支援をして参ります。

①新規起業の見通しは。
②雑穀ブランドの確立方針
について、今後は「岩手ブラ ン ド 」 で 取 り 組 む の か。
「 カ シ オ ペ ア・ ブ ラ ン ド 」
で取り組むのか。
③漆振興における後継者育成策について市 長①市では、新たに農商工連
携戦略会議を立ち上げ、地域資源を最大限に活用して、異業種連携、マーケテ

産業振興と雇用の確保について

鈴木 忠幸 議員構想 を 作 り 上 げ て い く 予 定です 。
②市 で は 、 他 の 産 地 と 差 別化す る た め 、 特 大 サ イ ズ の品種 チ ャ ン ド ラ ー を 中 心 に
栽培 し て い ま す 。 チ ャ ン ド
ラー は 比 較 的 新 し い 品 種 のため、まだ市場等にも出荷、流通 さ れ て い な い と 聞 い て
おり ま す 。 投 資 額 は 、 三 年
間で 千 五 百 万 円 ほ ど で す 。

学校給食食材の支援に地産地 消 、 地 元 食 材 の 活 用 メ
ニュ ー の 充 実 を 図 る と い われる が 具 体 的 に は 。 新 給 食
セン タ ー の 把 握 の 強 化 に は
栄養 士 に よ る 調 理 現 場 の 直
接指 導 が 必 要 で は な い か 。
教育 委 員 長
農 産 物 九 品 目 に つ い て、
市内 生 産 者 グ ル ー プ と 協 議

学校給食センターの「安全で安心なおいしい給食」についてブルーベリー（チャンドラー）③三 十 五 人 以 下 学 級 実 現 に向け た 二 十 一 年 度 以 降 の 方針。
④特 別 支 援 教 員 補 助 員 と 心の教 室 相 談 員 の 二 十 一 年 度
以降 の 配 置 方 針 。
教育 委 員 長①ゆ と り 教 育 の 導 入 に よ り
これ ま で の 詰 め 込 み 教 育 からの 方 向 転 換 が な さ れ 、 一定の成果を得ておりますが、 読 解 力 や 数 学 の 低 下 等の課 題 も あ り ま す 。 総 合 的な学 習 は 、 変 化 の 激 し い 社
会に 対 応 す る 児 童 生 徒 を 育成す る 上 で 、 ま す ま す 重 要
な役割を果たすものと思って お り ま す 。 市 教 委 と しても 基 礎 的 な 知 識 、 技 能 の習得 と 思 考 力 、 判 断 力 を 学
習の 根 幹 と し 、 繰 り 返 し 学
習の 充 実 に よ り 習 得 し た 知
識・ 技 能 を 活 用 す る 学 習 を
大切 に し 、 学 力 向 上 に 取 り
組んでいきたいと考えます。
②教 育 委 員 会 議 で は 、 海 外
派遣研修の成果は大きいが、 国 際 感 覚 を 身 に つ け る
人材 育 成 と い う 趣 旨 を 失 わない 代 替 事 業 が あ れ ば 良 い
金田一コミュニティセンター

米田 誠 議員

16
二戸市議会だより
平成 21 年 8 月 17 日発行
平成 21 年 8 月 17 日発行

二戸市議会だより
17

ィング調査を通じて起業化・事業化への支援に取り組んでいきたいと思います。
②県では、県産雑穀ブランドの確立や商品づくりを目指しており、県の説明によると二戸地域ブランドと岩手県産ブランドを両立していくということです③漆の原木の確保に向けた
植 林 の 促 進、 苗 木 の 補 助、
適正な対価、販路の確保などに取り組むところです。

学校教育について①教育基本法の改正、新学習指導要領の二十三年度からの全面適用という流れのなかで、従来実施してきた、「ゆとり教育」「総合学習」
についての市教委の評価を含め、今後の二戸市の教育方針について、現時点での考え方を示して頂きたい。
②中学生の海外派遣研修の見直しについて、教育委員の皆さんでの議論経過と内容 を 伺 い た い。 ま た、「見
直 し 」 と い う の は「 中 止 」
なのか「休止」なのか明確にして頂きたい。

新学習指導要領について新学習指導要領の改定にあたっての基本的な考え方について伺う。
教育委員長
第一点は、教育基本法改正等で明確になった教育理念を踏まえ生きる力を育成する。第二点として、知識・技能の習得と思考力、判断力、表現力等の育成のバランスを重視する。第三点として、道徳教育や体育などの充実により豊かな心や健やかな体を育成する。これ
が、基本的な考え方です。

中学校統合について
中 学 校 の 統 合 に つ い て、
いつをめどに統合をめざす
のか。
教育委員長
上斗米中学校は、生徒数の減少が著しい状況で、近年複式学級になることが予想されます。よって、複式学級になる時期が一応の目安になると考えます。また、
仁左平中学校の場合は、生徒数よりも学校の置かれている状況を考慮して統合時

期を 考 慮 し た い と 考 え て います 。

広域行政事務組合の「ふるさと市町村圏基金」の返還についてふるさと市町村圏基金につい て 、 広 域 事 務 組 合 の 基
金と し て 二 戸 市 が 出 資 し て
い る 四 億 一 千 七 百 万 円 が、
この 基 金 廃 止 に よ り 、 七 月
段階 で 返 還 さ れ る と の こ とであ る 。 非 常 に 貴 重 な 市 民
財産 で あ る だ け に 、 当 面 急を要 す る 市 民 要 望 に 応 え る

らバ ス ア ミ ド 粒 剤 等 の 助 成を補 正 予 算 で 対 応 す る こ とにな る か と 思 い ま す 。
②こ れ は 、 圃 場 整 備 の 計 画
調 査 を す る も の で、 対 象
面 積 は 六 十 八 ヘ ク タ ー ル、
受 益 者 九 十 五 人 で す。 事
業 年 度 は、 二 十 一 年 度 から三カ年の計画で予算は一千 三 百 万 円 で す 。

防災について
近い将来必ず起きると言
われ て い る 三 陸 沖 地 震 、 県を初 め 各 市 町 村 で も 対 策 に追わ れ て い る 。 世 界 を み れば異 常 気 象 に よ り 思 い も よ
らぬ 災 害 が 発 生 し て い る 。
高齢者の一人暮らしが多い今 日 、 市 民 全 員 が 防 災 意
識を 持 た な け れ ば な ら な いと思 う 。 今 後 の 防 災 に つ いての 考 え を 伺 う 。 併 せ て 自主防 災 組 織 育 成 助 成 金 の 内
容を 伺 う 。
市 長
災害時の要援護者を救助でき る の は 、 身 近 な 地 域 の方々 で あ り 、 普 段 か ら 体 制を整 え て お く こ と が 必 要 です。 そ の た め 、 自 主 防 災 組
織の 育 成 を 図 り た い と 考 え

施策に活用すべきと思う
が、市長の見解を伺う。
市 長
返還金の四億一千七百万円全部使えるわけではありません。二戸市が、消防用地を買う際に土地開発公社
を通して、ふるさと市町村圏基金から三億二千万円を借りており、その分をまず返済しなければなりません。
さらにシビックセンターの土地代も借金をしております。また、逆に土地開発公社も解散すれば数千万円戻ってくることになり、全体で考えると一億円弱が使えることになります。そして、この一億円は、とりあ
えず人づくり地域づくり基金に入れたいと考えております。

諸情勢の認識と対応について
市 長 は、 演 述 の 結 び で、「 今、 大 き な 変 革 の 時 に 入ったと思う。従って自らを変えていかなければいけない。価値観、ライフスタイ
ル、社会の仕組みを見直すております。
助成金の内容は、自主防災組織の設立や防災訓練の実施を対象に補助するものです。

社会の変化に対応する
二 戸 市 の「 チ ェ ン ジ 」と進取の覚悟企業の横暴な解雇、リス
トラや格差と貧困拡大の国の悪政から市民の雇用と暮ら し を 守 り、 医 療、 福 祉、教育の充実で応援することを第一に、不要不急な大型開発の見直しが必要。
①市長が言う社会の変化に適応し進取の覚悟で対応の具体策は。
②小規模工事の方が雇用効
果が大きい。土地区画整理事業など大規模事業の休止、中止の見直し、生活密
着型、インフラの維持。補修 へ の 転 換 で 地 域 の 受 注、雇用に。
③安全、安心のための市民

絶好の機会である」と謳っている。私も現在のライフ
スタイルつまり無駄と贅沢の生活は見直しされないと
い け な い と 思 う。 市 長 は、
このことをどう考え、施策として具体的にどう切り込
んでいこうと思っておられるのか伺う。
市 長
どのように政策に反映していくかということですが、
市民協働もそうですし、
今回は「連携」が一番の方針だと思います。市民と一体となって進める、地域からの声を受け止めながら両者で協力しながら進めていきたいと思います。

重点施策の取組みについて
市長演述は、その施策において総花的で主点が見えない。二戸市が将来に向かって本当に変わっていく「まちづくり」が示されていない。市民の所得が、どう変わっていくかも含めて施策を示して頂きたい。
市 長
総花的とのご批判です

負担軽減の応援策は。
市 長①やはり雇用や産業の振興が重要だと思います。その為 の キ ー ワ ー ド は「 連 携 」
であり、特に農商工がうまく連携し、原料・加工・製造・販売を一連のものとし、そこから所得を得て、働く場を確保することに力を注ぎたいと思います。
②区画整理事業も市内の業者がほとんどで経済対策に繋がっていると思います
し、市内業者にも大事業から小事業までバランスを保ちながら発注したいと思います。
また、国の追加補正予算
では、市の小規模事業の実施を考えております。
③ 市 の 使 用 料 や 手 数 料 は、
値上げしないで極力抑える方針です。また、
特に健康・介護・医療に関わる予防や子育て支援にも手厚いサービスをしていきたいと思います。

どの子も豊かに成長できる学校教育①中学校一学年の三十五人が、行政ですので、一部の分野をカットするわけにはいきません。市の方針としては、雇用問題・産業の振興が最優先課題だと思います。

行政改革について
市長は、行政改革を述べておりますが、職員数はどうなっているのか。又、本
当の行革は、数の問題だけでなく職員の意識の改革が伴わなければならないのだ
が、どのように考えるか。
市 長
職員数については、計画
よりも一年前倒しで減らしてきており順調に進んでおります。また、職員の資質なり意欲なりは上がってきていると思います。端的に言えば、昨年三社の新規立地がありました。これについても職員の大変な苦労がありました。まだまだ、課
題はありますが、研修や仕事を通じて頑張っていきた
いと思います。

学級施行実施は評価。少人数指導加配教員を減とする
県教委の方針の見直しを求
め、学校現場の困難解決に向け真に体制強化・充実となるよう市独自の対応も必要。
②特別支援教員補助員の拡充で体制強化を。
③中学校の統合押し付けとなっていないか。一九七三
年文部省通達に「学校規模を重視するあまり、無理な統廃合を行うことは避けること。小規模校として残して充実させた方が好ましい場合がある。仁左平中の校舎が古い、併設校は教育環
境 を 整 備 す る 行 政 の 責 任。
市の地域政策の成果で最も生徒の減少率が小さい中学
校をなくすのは理不尽だ。
教育委員長①少人数加配が若干減ります が、 こ れ ま で 小 学 校 １、２年生に配置していたすこ
やかサポートをすべての学年で活用できるようになりますので二戸市全体の影響は少ないと考えます。
また、市独自の対応は財

農業について政上困難であります。
②特別支援教員補助員の配置については、平成二十年度は九名で、二十一年度は二名増員して十一名配置予定です。
③仁左平中学校の子ども達の教育を考えた場合、小学校との体育館・グラウンドの 共 用、 特 別 教 室 の 不 足、校舎の老朽化、教師の配置
数が少ない、部活動の選択幅が少ないなどの問題があります。こういう状況で教育を受け続けていくことが本当に子ども達のためになるのかをＰＴＡや地元住民と話し合いを進めている状況です。

①三年連続日本一を達成した葉たばこ産業も立枯れ病の 発 生 に よ る 農 薬、 ま た、資材などの高騰により、農家所得は減少に向かっている。今後の支援策など考えを伺う。
②食料生産を考える時、基盤整備が不可欠である。舌崎地区を中心に着手した国
営かん排事業も完了に向けて順調に進んでいるとの事、今後とも基盤整備の推進を期待する。
また、本年から魅力ある
農 村 づ く り の 一 環 と し て、
県営中山間地域総合整備事
業で、浄法寺川又地区において圃場整備に向けて着手するようだが、事業内容を伺う。
市 長①立ち枯れ病の根絶は、非常 に 困 難 で あ り ま す が、二十一年度の状況を見なが

新畑 鉄男 議員
木造校舎の仁左平中学校

畠中 泰子 議員

生徒が減少する上斗米中学校

及川 正信 議員

18
二戸市議会だより
平成 21 年 8 月 17 日発行
平成 21 年 8 月 17 日発行

二戸市議会だより
19

人 事 案 件
任期満了に伴う人権擁護
委員 の 後 任 候 補 者 を 法 務 大
臣に 推 薦 す る に あ た り 、 議
会の 意 見 が 求 め ら れ 、 次 の方が 適 任 と さ れ ま し た 。
石切 所 字 上 里 沢 四 十 八 ー ３
松 本 和 男 氏

請願と陳情
あなたの声を市政に！

本定例会で審査された請願は 二 件 で し た 。 結 果 は 次のと お り で す 。
採択となったもの
県北広域振興局体制に対する請願書【請 願 者 】
二戸市福岡字五日町

議長 坂本敏美会二戸地区協議会

手県連合会県北地域協議

日本労働組合総連合会岩2020
二戸市議会だより
平成 21 年 8 月 17 日発行

不採択となったもの
物価上昇に見合う年金引き上げに関する請願書【請願者】
盛岡市本町通２の１の全日本年金者組合岩手県
本部執行委員長小松原進
一戸町高善寺字大川鉢の７
二戸支部長 上村五郎
賛成討論 畠中泰子議員
36

請願書はどなたでも提出することができます。
決まった様式はありませんが、次の例により提出してください。
① 請願書には、請願の要旨、理由、提出年月日、提出者の住所、氏名（団体の場合は、名称、代表者の住所、氏名）を書いて押印してください。
② 請願書には、紹介議員が一名以上の署名または記名押印が必要です。
③ 陳情書の場合は、紹介議員は必要ありません。

請願を
するには

33

～市議会を傍聴してみませんか～

本会議を傍聴しようとする方は、市役所３階の傍聴席

入り口にある傍聴人受付簿に記入するだけで傍聴することができます。

また、市役所１階の市民ホール及び浄法寺総合支所１階の市民ホールでは、本会議のテレビ中継を行っています。

～一般質問のラジオ放送～

各定例会の一般質問を録音し、カシオペアＦＭよりラジオ放送しております。
（周波数：７７．
９ＭＨｚ）

放送は、定例会期間中、２回放送しますが、詳しい放送

日程は、議会事務局またはカシオペアＦＭにお問い合わせください。（議会事務局☎ 23-3111・カシオペアＦＭ☎ 23-8779）

編集後記

議 員 の 任 期 も 半 分 終 え、
議会の各種委員会のメンバ
ー も 入 れ 替 え に な っ た が、議会だより編集委員会は入れ 替 え 無 し で 留 任 に な り、
後半も頑張ることとなった。
世の中、厳しい、つらい話 ば か り 聞 こ え て く る が、
何か楽しい、喜ばしい、ほっと心温まる話題は無いものか。無性にそのこだわりが恋しい、そんな感慨にひたりながら推敲を進める。

議会だより編集委員長