IIPS NEWS
Institute for International Policy Studies

平和研ニューズレター
Volume21 Number1(財)世界平和研究所

2009.4〒105-0001 東京都港区虎ノ門3-2-2 虎ノ門30森ビル6F 電話(03)5404-6651 FAX(03)5404-6650

政策提言：2030年代を見据えた国際経済･金融体制の展望
サブプライムローン問題に端ある。にも波及したことから、アジアを発した今回の世界経済の混乱

こうした問題意識の下、世界域内でドル建決済が続くことはは、昨年9月のリーマンブラザー

平和研究所は昨年11月に所内にアジア経済の脆弱性を高めるこズの破たんによってさらに混迷研究会を立ち上げ、研究会メンと、(2) ア ジ ア 共 通 通 貨 は、ドを深めた。100年に一度の本栺バ ー（岩 田 一 政 氏、篠 沢 恭 助

ル基軸体制をユーロとともに補的な恐慌に入ったとの見方も強氏、福井俊彦氏、福川伸次氏）

完するもので、世界経済の持続い。金融危機による経済混乱はほか、外部の専門家の方々（小的、安定的な発展に必要だとい金融部門だけでなく、震源地と川英治氏、渡辺卙史氏）から多うこと、(3)共通通貨導入に向なったアメリカを中心に今や自様かつ幅広い御意見・分析を頂けては、アジア各国が強い政治動車産業をはじめ国の基幹的産戴しつつ、この難問に真正面か的なリーダーシップによって苦業の根幹を揺るがすなど実体経ら取り組んできた。そして、深難を乗り越える必要があり、特済に深刻な影響を及ぼしてい刻な危機にある中で国民的議論に日本や中国などの政治家が指る。また経済の危機は急速にグを早急に喚起する観点から、そ導力を発揮する必要性があるこ

ローバル化した市場の下で、瞬のような意見・分析も参考にしと、を主張している。

く間に世界に広がり、アジア諸つつ、世界平和研究所の責任に

また工程表としては、まず、国にも波及している。日本でもおいて編集を行い、提言として「短期的課題」として、今年中経済が急速に悪化し、企業部門緊急に取りまとめ、先般、3月9に各国が丌良債権の損失額を把や労働市場に深刻な影響が広日に「2030年代を見据えた国際揜・開示し、監督体制の国際的がっているのは周知の事実であ経済・金融体制の展望」をホー枠組みを構築しつつ、「中長期る。

ム ペ ー ジ（http://www.iips.org/j-的課題」としては、(1)「2010年

今回の危機が世界経済に深刻

index.html）に 公 表 し、ア ジ ア に代」には、アジア共通通貨単位な悪影響をもたらすことは確実

ドルやユーロに並ぶ共通通貨を実現への環境整備を進めるたで、短期的な混乱収拾への早急導入することを提言した。

め、協議機関を設立し、関係国な取り組みが重要であることは

この提言は、将来のアジア共は為替規制の最小化や変動相場言を俟たない。しかし今回の危通通貨導入を念頭に、2030年代制への移行などに取り組むこ

機は、これまでの国際経済・金を見据えた国際経済・金融体制と、(2)「2020年代」には、加盟融体制のあり方に根本的な変革を展望し、その工程表（ロード国間の為替を安定させるためのを迫る可能性があり、これまでマップ）を具体的に提示すると

ア ジ ア共 通通 貨単 位「Ａ Ｃ Ｕの危機と本質的に性栺を異にすともに、政治・経済の幅広い視（ア キ ュ ー）」を 開 始、(3)る。混乱の中にあって、近視眼野にたって克服すべき点とその「2030年代以降」には、アジア的な対処だけに目を奪われるの解決策を明らかにしている。

中央銀行を創設し、共通通貨をではなく、長期的、世界的、歴まず具体的要点としては、(1)史的視野に立った戦略が必要で米国発の金融危機がアジア経済導入すること、などの重要性を提言している。

（次頁へ）

なお、世界的に取り組むべき最後に、アジアにおける共通ルを構築することこそ、アジ

短期的課題としては、住居や職通貨の実現は国家百年の大計でアのみならず全世界の次世代を失った低所得者支援､雇用創ある。21世紀の世界情勢を考えに向けた希望となる。このた

出、景気浮揚策に加えて、丌良たとき、世界の中心となりつつめ、展望のない危機の最中に資産の集中的処理、金融システあるアジアにおいて、域内の政ある今こそ、将来への希望にムの修復が急務である。さらに治的・経済的安定を実現できる向けて国民的議論を喚起しな

中長期的課題としては、国際金か否かが、世界の平和と安定のければならないと思われる。

融取引の高度化やアメリカの経大きな鍵を揜っていることは間

この提言が混乱期にあって済的地位の相対的低下を踏ま違いない。

一条の光となり、賛否両論をえ、開 かれ た 多層 的な国 際 経

また共通通貨の実現には様々含めて国内外で多くの議論の済・金融体制の構築が必要であな障害があるが、強い政治的な喚起となれば、当研究所としり、この実現に向けた日本の戦リーダーシップによって苦難をて所期の目的を果たしたこと略が求められる。

乗り越え、アジア共通のシンボになると思われる。

(小黒)

２００９年度プロジェクト紹介
世界平和研究所は２００９関係のあるべき姿および政日米の同盟関係は我が国安

年度下記のプロジェクトの実治・安 全 保 障、エ ネ ル ギ ー・

全保障政策の基軸として日々施を予定している。

環境分野における地域協力な強化されてきた。しかし、今どアジア地域全体での両国の後日米両国を取り巻く戦略環協力関係、イニシアティブ等境の変化により、同盟の将来について研究議論を行う。日に一抹の丌透明さが存在する中の共通認識を深めつつ両国ことも否めない。将来にわた政府に対して提言を行うととり同盟が強固でありつづけるもに、その結果を一般に公開ためには、今こそ同盟の意義し、日中関係はもちろんアジを問い直し、更に高度な関係

ア地域の中長期的な安定と発へと発展させる努力が必要で展に大きく資することを目的ある。

[日米韓トラック１.５]
国際会議及びシンポジウム開催
北東アジア地域では、北朝鮮の核開発を巟る問題など外交・安全保障を巟る問題が山積している。そのような環境下、日米韓の三カ国は、同地域の民主主義国として、意見交換を緊密にして政策調整を行い難題に当たる必要がある。しかし、近年三とする。

カ国間の知的交流のレベルは低[日台フォーラム]い状態にある。当研究所は、米国際会議及びシンポジウム開催

国平和研究所および韓国外交安台湾のアジア太平洋平和研究

保 研 究 院 と と も に、議 会・政基金会（台北）との研究交流に

府・民間の各層における知的交より、アジア地域の安全保障、流を活発化させるため、日米韓中国の経済発展とアジア地域の3極トラック1．5会議を共催で経済統合、新たな世界秩序とア行う。

ジア等に焦点をあてて、アジア[日中フォーラム]
国際会議及びシンポジウム開催
日中両国の政界、経済界、学界の代表者を集め、今後の日中地域全体の発展のための方策について意見交換を行う。

[日米同盟の展望]
研究会開催

当研究所は、一昨年から学術・実務分野の専門家からなる研究組織を確立し、日米同盟の将来像について多角的な研究を行っている。本年度はこれまでの研究をさらに深めるとともに、研究の中間成果として日米両国への政策提言をとりまとめる。
そ の 他、当 研 究 所 の 研 究
テーマと関連する事柄を中心として、駐日大使及び内外の有識者等を講師とする講演会を開催する。

(山本)経済危機における機会：北東アジア情勢と日韓関係の未来
世 界 平 和 研 究 所 は、経済にとってwin-winとな日本財団の協賛を受るだけでなく、北東アジ

け、本 年 3 月 3 日、ホ テ

ア、ひいてはアジア地域

ル・オ ー ク ラ に お い ての協力と発展を促進する

駐日大韓民国特命全権

カンフル剤になる。

大 使 権 哲 賢 閣 下 の「経また、今年と来年は韓済危機における機会：日関係にとって特別重要

北東アジア情勢と韓日な時期である。周知の通関係の未来」と題する講演会をの遺産であり、韓半島は南北り、2010年は日本による韓国の開催した。に分断されたままで、冷戦構

強 制 併 合 100 年 と な る 年 で あ講 演 の 冒 頭、権 大 使 は、現造から脱していない。とりわり、過去の植民地支配という在、全世界は100年に一度の危け、「北 の 核 問 題」は 安 保 上

丌幸な両国の歴史を賢く克服機にあり、日本や韓国も影響をの最大懸案となっている。現する努力が、今まで以上に切強く受けているが、危機は飛躍

在、北のミサイル発射が懸念

実に求められる。韓日両国間の機会でもあり、国際協調を通されているが、真に北を守っの過去100年を振り返れば、日じて危機を乗り越え、明るい未てくれるのは、核兵器やミサ本による韓国の強制併合、韓来を築き上げ、北東アジアの平イ ル で は な く、南 北 間 の 協国戦争という民族的悲劇と韓和と繁栄、韓日関係の新たな発力、国 際 社 会 と の 協 力 で あ

国戦争特需による日本経済の展にも大いに寄不できることをる。国 際 社 会 が 一 致 団 結 し飛躍の歴史があり、そして韓強調したい、一方、気懸りであて、北に強いメッセージを発国の膨大な対日貿易赤字が続るのは、国際的な保護貿易主義し、状況悪化を防がねばならく現実がある。

傾向であり、排他的かつ自己中ない。

現在は、100年に一度の経済心的な政策では危機を克服でき第二の要因は、北東アジア危機にあるが、単に危機状況ないことを世界は認識しなけれ地域の発展を阻害する民族主だから協力するという受動的ばならないと述べ、さらに以下

義のネガティブな影響があな姿勢ではなく、積極的な姿のように続けた。

る。現 在、世 界 は、民 族 主 義勢で協力し新たな100年の韓日2007年の韓・日・中三カ国のの狭い枠を超えて統合の道に関係を築いていくチャンスに

GDPは約8兆6千億ドルで世界全進んでおり、欧州はEUというなりうる。100年に一度の危機体の16.7％を占め、貿易規模、共同体を実現させた。このよが韓日間の100年の歴史を振返

人口も世界で15％、23.6％を占うな世界的潮流に対し、北東り、さらに新しい100年の協力めている他、3カ国の外貨準備アジア地域は、かなり遅れてを作り出すチャンスとなるこ高を合わせると3兆2千億ドルといる。とを心より願っている。

なり、世界全体の外貨準備高の韓日両国は、民主主義と経権大使は、以上のような指5割を超える。だが、北東アジ済発展に向かう道で、アジア摘を行った上で、将来統一さア地域は世界の舞台でその力量諸国にとって良き道しるべとれた韓半島は、日本と大陸をを十分発揮しておらず、自らがなる「A2（ASIA2）」として力つ な ぐ「平和 の 半 島」と な っ持つ能力と国際社会への貢献実を発揮するべきである。韓日て北東アジアにおける「平和績にふさわしい待遇を受けてい両国政府が近い将来、挑戦すの架け橋役」を果たしていくない。これは二つの大きな障害べき最も意味のある政策アだろうと述べて講演を締めく要因のためである。

ジェンダとして韓日FTAがあくり、さらに会場からの質疑

り、韓日間でのFTA締結は両国に応じられた。

第一の要因は、冷戦による負(大濱)「日台政策対話」に 出席して研究主幹

薬師寺泰蔵ら吹く風が強いが、宜蘭は風光科学技術情勢を話し、台湾側の明媚で、科学技術を育むのに絶鄧経済部次官が台湾の経済情勢好だ。

を 話 し、ﾌ ﾛ ｱ か ら 議 論 を 受 け

今年の1さて、会議についても簡単にた。第二ｾｯｼｮﾝは、坂本吉弘氏

月11日、日紹介しておこう。日本ｻｲﾄﾞの参が産業ｴﾈﾙｷﾞｰ情勢、水野和夫

台政策対加者は多士済々であり、山本幸氏が日本の経済金融情勢、台湾話が宜蘭三衆議院議員､東芝顧問の谷野

側は朱政務委員が日台貿易情勢

県の景勝

作太郎元中国大使､三菱重工取な ど を 話 し、熱 心 な 議 論 を し

地礁渓の締役の坂本吉弘元通産審議官､た。第三ｾｯｼｮﾝは両岸関係と日老爺大酒

慶応大学法学部の添谷芳秀教台関係に絞り、谷野大使、楊諮店(Hotel Royal Chiaohsi SPA)で開催

授､三菱UFJ証券ﾁｰﾌｴｺﾉﾐｽﾄの水問委員が両岸情勢、日台情勢をされた。当研究所からは佐藤謙

野和夫氏､国問研の渡辺紫乃さ話し議論した。馬政権は、政権副会長と私が参加した。

ん､交流協会台北事務所の堤尚発足から両岸関係を重視しすぎ我々は初めて礁渓という街を

広総務部長､中亜経済研究院顧たため支持率が低下しており、訪れたのであるが、ここは昔か問で台湾に多くのﾈｯﾄﾜｰｸを持対日特別ﾟﾊﾟｰﾄﾅｰｼｯﾌﾟを発表しら温泉が湧き出ており、伊豆のつ桜井真氏などが顔をそろえ対日関係にｼﾌﾄしてきている。

伊東のような温泉街と思えばわた。

楊諮問委員は日本語が堪能で日かりやすい。我々が宿泊したﾎ

台湾ｻｲﾄﾞは、ほぼ現政権の政本の知的ﾈｯﾄﾜｰｸも豊富であﾃﾙは尐し山側に位置してお策 決 定 者 が 顔 を そ ろ え た。まり、馬総統の片腕として活躍しり、日本風ではあるが近代的で､ず、外交部の夏次官、それからている。第四ｾｯｼｮﾝは、対米関各部屋に温泉が引いてあった。

国防部の張副部長、経済部の鄧係も入れた安保関係を中心に議

戦前台湾におられた方は、宜次官、行政院政務委員で経済担論し、佐藤謙副会長と添谷慶応

蘭というところは、険しい山と当の朱雲鵬氏などが参加した。

大学教授が日米同盟、台湾海峡わずかの東岸に猫の額のような学会からは国立政治大学の林副問題などを話し、張国防部副部せまい平地が点在する県だと思

学長、台湾側事務局の亜東関係長が米台関係、両岸関係についわれているかもしれないが、い協会科学技術交流委員会の蔡主て話し、議論を行った。

まや山をくりぬいた立派なﾄﾝﾈ任委員、同彭栄次顧問、同祭秘

今回の会議は、日台関係につﾙが開通しており、台北の南か書長など政府機関のﾄｯﾌﾟｸﾗｽが参いて深化と発展の新しいﾌｪｰｽﾞ

ら高速道路に入ると１時間ぐら加した。特記すべきは、前回のに入ったことを物語るようないで到達することができる。

中曽根康弘賞を受賞した台湾大高い政策ﾚﾍﾞﾙの議論ができたよ

台北からｱｸｾｽが近いので、学教授の楊永明教授が、馬英久うに思う。台湾側の参加者も台湾政府は、宜蘭に新竹のよう総統の総統府で国家安全保障会

これまでのややﾃﾞｨﾌｪﾝｼﾌﾞな主なｻｲｴﾝｽﾊﾟｰｸを建設する予定で議の諮問委員に就任し、彼も出

張 よ り、両 岸 関 係、対 日 特 別いる。高速道路を使えば、西岸席して議論のとりまとめを行っﾊﾟｰﾄﾅｰｼｯﾌﾟ関係、対米関係なの新竹ｻｲｴﾝｽﾊﾟｰｸまでの時間てくれた点だ。

どﾎﾟｼﾞﾃｨﾌﾞな主張が目 を引いと、宜蘭ｻｲｴﾝｽﾊﾟｰｸまでの時間会議は４つのｾｯｼｮﾝで進めらた。最 後 に、科 学 技 術 問 題 ががほぼ同じになる。新竹は｢風れ、第一ｾｯｼｮﾝは山本幸三議員

議論に上ったのも今回の会議の街｣といわれるぐらいに海かが日本の政治情勢、私が日本のの新しい点だ。

【動 静】

大澤研究員:ワシントン訪問（3/18-『乱』の時代から『変』の時佐藤副会長､薬師寺研究主幹:台3/25)日米韓トラック1.5会議打合せ

代 へ 大 き く 転 換 す る ｣中曽根

北訪問(1/10-1/12)「日台政策対【出 版】康弘話」会議出席のため。

平和研だより：｢日 本 は 昨 年 のm i n i･ ニュース