住み慣れた高島でいきいきと暮らすために
ファミサポ・たすけあい高島
たすけあい高島会員交流会
事務局

白井はじめに 日頃は、たすけあいの活動にご尽力いただき、ありがとうございます。本日は、「介護保険制度・生活支援サービス事業」についてご報告させていただきます。
 超高齢社会と呼ばれる時代に入り、年金・医療・福祉などの社会保障制度が破綻しはじめており、将来にわたって、国や行政に頼ることが難しい状況が生まれています。これからは、住民同士の支え合い・たすけあいの力が、極めて重要になってきます。
 日ごろの活動を通じて、ご高齢の方たちの暮らしの厳しさ、困っておられる問題の多様さは、よくご存じだと思います。たすけあい高島の事務局には連日、深刻なご相談が寄せられています。これからの活動をもっと素晴らしいものにできる様、学習や交流に取り組みましょう。

人口推移
1965年

2015年

高島市の状況
全国・高島市人口構成比較

10.00%
9.00%

高島市（人）

全国（千）

労働人口

27,19478,794

高齢者人口16,55233,868対比

1.642.33

高島市

全国

8.00%
7.00%

労働人口比率

55.4%

60.8%

6.00%

高齢者比率

33.7%

26.1%

5.00%
4.00%
3.00%
2.00%
1.00%
0.00%
510152025303540

455055

高島市

全国

6065

7075

8085

90

95 100

全国の高齢化よりも、高島市は進んでいる。働く人1.64人で一人の高齢者を支える状況となっている。

超高齢社会と社会保障
 労働人口（20歳から64歳）と高齢者（65歳以上）の人口比でみると、1965年は９:１，2015年は2.1:1
 現在は、働く人2人で1人の高齢者を支える状況。
 年金や健康保険、介護保険等の負担はますます大きく・・・消費税や所得税などの納税額も鰻登り。
 国民全体の暮らしは厳しくなるばかり。自分の事は自分でとは言えなくなりそうですね。

日本の社会保障

介護保険制度について
 介護保険とは介護が必要な人が適切なサービスを受けられるよう、社会全体で支え合うための制度です。
これにより、介護サービスを受ける必要が出て来た場合、介護サービス料の１割負担のみで必要な支援を受ける事ができるようになります。
※年収などによって２割以上の負担となるケースもあります。
 運営元
介護保険の実地主体は市町村となります。
 財源
保険料と公費で賄われます。加入者が保険料を出し合い、そこに税金からのお金をプラスして運営されています。比率としては保険料と公費(税金)が50％ずつになっています。

介護保険の加入者は?
第1号被保険者

対象者

保険料の徴収方法

65歳以上(65歳になると自動的に2号から1号に切り替え)第2号保険者
40～64歳で・健保組合・全国健康保険協会
・市町村国保など、これらの医療保険加入者

市町村または特別区が徴収原則として年金から天引き。または市町村からの納入通知書によって支払う 医療保険と一体的に徴収
65歳になった月から徴収開始
40歳になった月から徴収開始

介護保険サービスを利用するには
 介護保険の被保険者は年齢で1号と2号に分かれていますが、保険料の徴収方法だけではなく、介護保険サービスを受ける上でも条件が異なってきます。
 1号被保険者は原因が老化以外の物であっても必要であれば介護保険サービスを受けられるのに対して、第２号被保険者は「特定疾病」が原因で介護が必要と認定された場合のみサービスを受ける事ができます。
１．がん

２．関節リウマチ

３．筋萎縮性側索硬化症

４．後縦靭帯骨化症

５．骨折を伴う骨粗鬆症６．若年性認知症

７．パーキンソン病※

８．脊髄小脳変性症

９．脊椎管狭窄症

10.早老症

11.多系統萎縮症

12.糖尿病による疾病※

13.脳血管疾患

14.閉塞性動脈硬化症

15.慢性閉塞性肺疾患

16.変形性関節症※

介護サービスを受けるには相談

地域包括支援センター

介護認定

高島市
認定調査

ケアプラン

居宅介護支援事業所

サービス

サービス事業所

介護サービス
在宅利用

介護認定を受けて、「要介護」となった場
合、ケアマネジャーが付き、限度額に応じて、必要なサービスをケアプランにして、サービスを受けられるようになります。

訪問介護

介護ヘルパーに来てもらう

宿泊する
サービス

短期入所
生活介護
(ショートステイ)

施設などに短期間入所できるサービス

訪問看護

看護師が定期的に健康チェックなどに来てくれる居住系のサービス

特定施設入居者
生活介護

有料老人ホームなどに入居している
高齢者の生活支援や介護サービス

福祉用具貸与介護に必要な電動ベッドや車椅子などをレンタル

施設系のサービス

特別養護老人ホーム

自宅での介護が困難な人が対象。
※要介護3以上での利用が原則

通所介護(デイサービス)デイサービスセン
ターでの入浴や機能訓練など施設への通所を中心として短期間の宿泊、小規模多機能訪問を組み合わせた日常支援と機能訓練型居宅介護を行う。

通所リハビリテーション(デイケア)

施設や病院で理学療法士や作業療法士といった専門家によるリハビリを行う

定期的な巡回に随時通報への対応を組み定期巡回・随合わせる事で自宅での介護に24時間365日時対応型対応するサービス。
訪問介護看護
訪問介護・看護と連携。

日帰りでの施設利用

介護予防・生活支援総合事業
介護給付（要介護１～５）
予防給付（要支援１～２）
訪問介護
通所介護
訪問看護
福祉用具レンタル

介護予防・日常生活支援総合事業へ移行
住民参加によるボランティアに期待介護予防・生活支援サービス事業とは
 介護予防・生活支援サービス事業は、単独世帯が増加し、支援を必要とする軽度の高齢者が増加する中、生活支援の必要性が増加したことにより、介護事業所だけではなく、ボランティアや民間企業など多様な方向から住民主体による要支援者を中心とする自主的な通いの場づくりを提供することが必要です。
 介護予防・生活支援サービス事業には以下の4つのサービスがあります。

1.訪問型サービス

たすけあい高島あかり・A/B実施

2.通所型サービス
3.その他の生活支援サービス
4.介護予防支援事業（ケアマネジメント）

訪問介護サービスの種類
身体介護

生活援助

 食事介助 居室の掃除 入浴介助 衣類の洗濯 排泄介助 一般的な食事の準備や調理

 服薬介助 生活必需品の買い物代行

 起床就寝介助

 衣類の整理 通院等外出介助など

 ベッドメイキング※身体に触れるような介護（介助）は、ヘルパー等有資格者のできるサービス※介護認定対象者本人に限定されるサービス（特に資格は必要としない）

地域包括支援センターとは?
地域包括支援センターは、高齢者が住み慣れた地域で暮らし続けられるよう、福祉・介護・保健などが一体となって、高齢者の生活を支える相談機関です。
介護サービスなどの福祉サービス、権利擁護、高齢者虐待等、様々な相談を来所や電話で受けており、必要に応じて自宅へ訪問し、相談を受けています。

地域包括ケアシステム

地域の力、「おたがいさま」の力
住み慣れた地域で暮らし続けるために、高齢者自身が積極的に社会参加し、社会的な役割を持ち、生きがい活動や介護予防につなげることが求められ ます。
また、買い物やゴミ出しなど、ちょっとした生活支援が必要な方には、ヘルパーによるサービスや地域のボランティア、地域の皆さんの支え合いなど、多様な 担い手によるサービス提供が必要となります。
市内では、すでに生活支援ボランティアの活動や地域の見守り活動・サロンなど、 活発な取り組みが進んでいます。
高島市介護予防・日常生活支援総合事業パンフレットより抜粋

たすけあい高島では・・・
たすけあい
●会員数

●活動実績

●総合事業(A/B)

まかせて会員

254人

件数

1596件

回数

193

よろしく会員323人

時間数2946.5時間

時間

193

合計577人

新規会員94人

利用人数（延べ）46

ファミリーサポート
●会員数

●活動実績

提供会員

146人

依頼会員

136人

両方会員29人

合計

311人

件数151件これからのこと・・
 「たすけあいのしくみ」をもとに、もっと幅広い活動を!
 これまでの、訪問型の「援助」だけでなく・・・ 「あかりごはん倶楽部」が始動。
 台風の後片付けをしてほしい、「終活」のお手伝い、パソコンを覚えたい、ギターが弾きたい・・要望は多様化しています。
 総合事業の利用者は20人を超えました!・・定期的な訪問援助が必要。

 地域ごとの特性を踏まえて 旧町村単位では、まだまだ会員は少ないところも 「まかせて会員」を増やすためにできることは?

 地域のいろんな団体とも連携して 虹の会（ぎょうれつ本舗）との連携で、新たな試みが生まれています。

ご清聴、ありがとうございました。

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白井