令和５年度版

あきる野家のおさいふ（令和４年度決算）

Ｐ１ 「財政」、「予算」・・・って．．．．
Ｐ２ 市の会計（おさいふ）
Ｐ３

市の歳入（１年間の収入）

Ｐ４

市の歳出（１年間の支出）

Ｐ６ 市の財政状況（家計の状況）
ミーＰ９

財務書類４表（一般会計等）の概要

.

発刊に当たってこの冊子は、市民のみなさんに市の財政について、より分かりやすく伝えるために作成しました。
そのため、短い説明となっていますが、少しでも身近に感じていただくことができれば、幸いです。

「財政」
、「予算」
・・・って「財政」ってむずかしい？
みなさんの家で言えば、給料などの収入を食費、家賃、電気料金、貯金などにどうやって使おうかと考える「お金のやりくり」のことです。
市でも市民のみなさんからいただいた税金や国などからもらえるお金を子どもたちやお年寄りのために、あるいは道路や公園をきれいにするためなどにムダのないように使うために「お金のやりくり」をしています。

「予算」って？
予算は、「お金のやりくり」をするための１年度（４月～３月）ごとの計画です。年の途中で収入や支出の予定が変更になった場合は、増やしたり、減らしたりすることもあります。

「決算」は？
決算は、予算（計画）で定められたお金をどのように使ったのかの結果（成績）です。

「歳入・歳出」は？
歳入・歳出は、１年度の「収入」と「支出」のことをいいます。

1

．．．．
市の会計（おさいふ）～．．．．
市には８つのおさいふがあります。

～

市では、福祉、環境、観光、道路整備、防災、教育などのサービスにかかるお金を「一般会．．．．
計」として、１つのおさいふで管理しています。
また、特定の収入（国民健康保険税、介護保険料、下水道使用料など）があるものについては、お金の出し入れを分かりやすくするため、６つの「特別会計」と１つの「公営企業会計」．．．．
で、おさいふを分けて管理しています。

歳入（収入）

おさいふの種類① 一般会計 351億5,230万円

歳出（支出）

差し引き339億 849万円 12億4,381万円②

国 民 健 康 保 険
特別会
計85億9,880万円

84億7,497万円

1億2,383万円③

後 期 高 齢 者 医 療
特別会
計

24億 124万円

23億7,590万円

2,534万円④ 介護保険 特別会計

73億4,810万円

71億1,994万円

2億2,816万円⑤ 戸倉財産区特別会計

483万円

358万円

125万円

テレビ共同受信事業
特別会
計2,990万円

2,990万円

0万円

秋多都市 計画事業
武 蔵 引 田 駅 北 口⑦
土地区画 整理事業
特別会
計19億4,990万円

18億9,430万円

5,560万円

下 水 道 事 業 会 計（公営企 業会計）

35億3,915万円

43億1,957万円 △7億8,042万円⑥⑧合

計590億2,422万円 581億2,665万円

8億9,757万円

公営企業会計の支出には、減価償却費などの“実際には支出されないお金”が含まれています。そのため、支出が収入を上回っていても、お金が足りないわけ（赤字）ではありません。

2ここからは、市の「一般会計」で、１年間の収入と支出を見ていきましょう。

市の歳入（１年間の収入）～ 収入の主なものは、市民のみなさんからの税金です。

～

あきる野市の収入のうち、もっとも大きな割合を占めているのが「市税」です。
このほか、国や都から配られるお金や借入金（市債）など、さまざまなものがあります。

一般会計

歳入総額：３５１億５，２３０万円

諸収入
7億1,333万円
2.0%
市債
8億9,944万円
2.6%

使用料及び手数料
4億5,331万円
1.3%
その他
12億791万円
3.3%

繰越金17億8,036万円
5.1%
地方消費税交付金
18億5,202万円
5.3%

市税
111億2,922万円
31.7%

地方交付税
49億3,902万円
14.0%

国庫支出金
66億3,057万円
18.9%

都支出金
55億4,712万円
15.8%

3市の歳出（１年間の支出）
歳出は、目的や使いみちによってちがった見方をすることができます。
『目的別経費』と『性質別経費』という２つの分類方法を紹介します。
～ 「目的別経費」って何ですか？

～

歳出をサービスの目的で分類したもので、あきる野市の目的別経費のうち、もっとも大きな割合を占めているのが、子育て世帯、高齢者、体の不自由な方の支援などにかかる「民生費」で、全体の約 48％を占めています。

一般会計

歳出（目的別経費）総額：３３９億８４９万円

消防費
11億4,227万円
3.4%

商工費
5億912万円
1.5%

公債費
21億3,405万円
6.3%

農林水産業費3億5,649万円
1.0%

その他
4億802万円
1.2%

土木費
23億9,358万円
7.1%

民生費
162億1,206万円
47.8%

教育費
32億5,911万円
9.6%

総務費
33億4,433万円
9.9%
衛生費
41億4,946万円
12.2%

4

～

「性質別経費」って何ですか？

～

歳出をサービスの性質に着目して分類したもので、あきる野市の性質別経費のうち、もっとも大きな割合を占めているのが、児童、高齢者、体の不自由な方・生活困窮者などに対しての支援などにかかる「扶助費」で、全体の約 30％を占めています。
また、「人件費」、「扶助費」、「公債費」は、市が任意に支出を削減することができないため、「義務的経費」と呼ばれています。

一般会計

歳出（性質別経費）総額：３３９億８４９万円

普通建設事業費
12億4,351万円
3.7%

投資及び出資金・貸付金
5億4,662万円1.6%

積立金
4億8,265万円
1.3%

その他
2億2,436万円
0.6%

公債費
21億3,406万円
6.3%

繰出金
31億6,498万円
9.4%

扶助費
99億9,116万円
29.5%

補助費等
56億3,375万円
16.6%

人件費
49億1,789万円
14.5%

物件費
55億6,951万円
16.5%

5市の財政状況（家計の状況）
地方交付税と財政力指数
地方交付税は、すべての自治体（都道府県や市町村）が一定の水準で行政サービスが提供できるように、各自治体の財政力（貧富の差）に応じて国から配られるお金です。
地方交付税のうち普通交付税は、次の計算式で算出されます。
基準財政需要額（自治体が標準的な行政サービスを行うために必要な経費）（Ａ）－

基準財政収入額（自治体の標準的な地方税収額）（Ｂ）

また、財政力指数は、（Ｂ）÷（Ａ）で求められ、財政力指数が、１以上になる自治体は、必要な経費よりも税収額が多いため、国からの地方交付税は配られません。
（３か年平均）

市の財政力指数東京都２６市の平均
財政力指数が１以上の市

０．６９７（２５位／東京都２６市）
０．９４７
８市／東京都２６市

基金（市の貯金）
お金が急に必要になったり、収入が落ち込んだりしたときに困らないよう、市でも貯金をしています。これを財政調整基金と呼んでいます。市では、標準財政規模（個人で例えれば年収）の１０％を目安に、積み立てを行っています。
そのほか、使用する目的に応じた基金（貯金）があります。

財政調整基金その他の基金（一般会計等に係る１０基金）
合計

２０億２，１３１万円
２１億３，９２７万円
４１億６，０５８万円

市債（市の借金）
市債は借金なので、無いほうが良いという考えもあります。でも、市民のみなさんが利用する公共施設や道路などの整備に必要なお金を１年度の予算でまかなってしまったら、その年は他の仕事ができなくなってしまいます。それに公共施設や道路は、長い間、たくさんの人が利用するわけですから、将来の市民のみなさんにも平等に費用を負担していただくことも、市債を発行する理由の１つです。
また、市債の中には、臨時財政対策債※１や下水道事業の借入※２などのように、返済費用の一部が地方交付税や使用料でまかなわれるものがあります。

6

※１：本来、地方交付税として配られるお金のうち、国のお金が足りない分を市が代わりに借金しているもので、返済費用については、あとの年度に地方交付税で必要な経費として、援助されます。
※２：市民のみなさんからの下水道使用料や国から援助される地方交付税を使って借金を返済します。

区

分

市債残高

一般会計
うち 臨時財政対策債
引田駅北口区画整理事業特別会計
合２３４億２，２８４万円

５６．２％

１４０億５，９７３万円

３３．７％

２１億

下水道事業会計計

全体に占める割合

３３０万円

５．０％

１6１億５，０４６万円

３８．８％

４１６億７，６６０万円１００．0％

健全化判断比率（実質公債費比率・将来負担比率）
自治体の財政の健全性（健康度）を計る健全化判断比率に、実質公債費比率と将来負担比率があります。これらの比率は、市が共同で運営している病院やごみ処理施設などの一部事務組合に対する負担なども含め、算定されます。
実質公債費比率は、１年間の収入総額に対して、国から援助を受けられる額などを除いた実質的な「公債費（借金返済費用）」の占める割合で、数字が小さいほど、返済費用が少なく、一定基準（25％以上）を上回ると、市債の発行が制限されます。
将来負担比率は、１年間の収入総額に対して、貯金や返済費用として国から援助を受けられる額を除いた「将来負担額」の占める割合で、数字が小さいほど、将来の負担が少なく、一定基準（350％以上）を上回ると、借金削減の計画をたてなければならなくなります。

あきる野市

東京都
26 市平均早期健全化基準

実質公債費比率4.9

１.225.0

将来負担比率22.1―350.0健全化指標※「－」は将来負担がないことを表しています。

実質公債費比率

将来負担比率

あきる野市

あきる野市
東京都26市平均

東京都26市平均

早期健全化基準

早期健全化基準

0%

10%

20%

30%

0%

200%

400%

7経常収支比率
経常収支比率は、市税など毎年見込める収入と、福祉のサービスや公債費（借金の返済費用）など毎年支払う必要がある支出を比べたもので、この割合が低ければ、それだけ新しいサービ
スや貯金などにお金を使うことができるようになります。

３０年度
経常収支比率

98.６

元年度
99.3

２年度
97.5

３年度

4 年度

92.3

97.1

100.0
99.0

経常収支比率（％）

98.0
97.0
96.0
95.0
94.0
93.0
92.0
91.0
90.0
３０年度

元年度

２年度

３年度

４年度

8

財務書類４表（一般会計等）の概要
財務書類は、手持ちのお金や家、車、それを買うために組んだローンなど（資産や負債）が現在どうなっているかということや、給料をどう使ったか（コスト）などを表すものです。
１年間の計画に対してお金をどのように使ったかを表す市の会計制度を補う役割があります。
○

一般会計等とは市によっておさいふの管理の仕方が違うため比較することが難しかったので、他の市と比べられるように作られた仮想のおさいふです。

○

財務書類４表とは次の４つの表のことをいいます。

◆貸借対照表◆

手持ちのお金や土地・建物などと、それらを購入するために国や都からお金をもらったのか、借金をして賄ったのかなどを表しています。左右の合計額が一致することからバランスシートとも呼ばれています。
◆行政コスト計算書◆

１年間の活動にどれだけコストがかかり、その対価としてどれだけの使用料や手数料が入ってきたかを表しています。
◆純資産変動計算書◆

貸借対照表の純資産の部の数値が１年間でどのように動いたかを表しています。
◆資金収支計算書◆

手持ちのお金の１年間の動きを示したもので、何が原因で増減したかを表しています。

9

貸借対照表【ＢＳ】
１ 固定資産（1）有形固定資産（うち事業用資産）（うちインフラ資産）（うち物品）（2）無形固定資産（3）投資その他の資産（うち投資及び出資金）（うち基金）

２ 流動資産（1）現金預金（2）未収金（3）短期貸付金（4）基金（5）棚卸資産（6）その他（7）徴収不能引当金
資産合計

資産総額は約 997 億円となっています。

令和３年度の収支は約 54 百万円のマイナスとなっています。

（単位：万円）
9,618,824 １ 固定負債
9,237,653 （1）地方債
6,445,322 （2）長期未払金
2,768,255 （3）退職手当引当金
24,076 （4）損失補償等引当金272 （5）その他
380,899 ２ 流動負債
118,250 （1）1年内償還予定地方債
213,927 （2）未払金
348,510 （3）未払費用
136,041 （4）前受金
10,380 （5）前受収益
8 （6）賞与等引当金
202,131 （7）預り金- （8）その他
負債合計
△ 50
純資産合計
9,967,334
負債・純資産合計

2,706,474
2,338,526
367,948
248,453
214,089
28,264
6,100
2,954,927
7,012,407
9,967,334

負債総額は約 295 億円となっています。

資金収支計算書【ＣＦ】
１ 業務活動収支（1）業務支出（2）業務収入（3）臨時支出（4）臨時収入
２ 投資活動収支（1）投資活動支出（2）投資活動収入
３ 財務活動収支（1）財務活動支出（2）財務活動収入
本年度資金収支額
前年度末資金残高
本年度末資金残高
前年度末歳計外現金残高
本年度歳計外現金増減額
本年度末歳計外現金残高
本年度末現金預金残高（単位：万円）
137,640
3,149,773
3,299,365
14,9923,040△ 130,360
204,576
74,216△ 61,069
204,443
143,374△ 53,789
183,730
129,941
4,094
2,006
6,100
136,041

10行政コスト計算書【ＰＬ】（単位：万円）

１ 経常費用（1）業務費用①人件費②物件費等③その他の業務費用（2）移転費用①補助金等②社会保障給付③他会計への繰出金④その他
２ 経常収益（1）使用料及び手数料（2）その他
純経常行政コスト
３ 臨時損失４ 臨時利益純行政コスト3,331,013
1,798,641
497,849
1,216,038
84,754
1,532,372
463,854
620,991
307,359
140,168
156,450
45,470110,980
3,174,563
21,581
3,196,144

1 年間にかかった経常費用の合計は約３33 億円です。

経常費用に対する
1 年間の収益は約１6 億円です。

純資産変動計算書【ＮＷ】
前年度末純資産残高
１ 純行政コスト
２ 財源（1）税収等（2）国県等補助金
本年度差額
３ 資産評価差額
４ 無償所管換等
５ その他
本年度純資産変動額
本年度末純資産残高※１（単位：万円）
7,000,923△ 3,196,144
3,208,026
1,892,786
1,315,240
11,882320△ 718
11,484
7,012,407

貸借対照表については令和５年３月３１日現在、行政コスト計算書・純資産変動計算書・資金収支計算書については、令和４年４月１日から令和５年３月３１日までの期間で作成しています。

※２

財務書類４表中の数値については、表示単位未満を四捨五入しています。
表中の数値は端数調整をしていないため、合計・差額等が一致しないことがあります。

11令和５年度版 あきる野家のおさいふ
令和５年１１月
発行：あきる野市〒197-0814 あきる野市二宮 350
編集：企画政策部 財政課