―

56 号

令和 ２年
８月１５日 発 行

６月 23 日 福岡小学校ではプール開きと水の事故に備えて着衣水泳の授業が行われました。

はじける笑顔、水しぶきに大歓声にのへ
市議会だより６月定例会― ＣＯＮＴＥＮＴＳ

定例会の概要・・・・・・・ ・ ・２
主な議案の内容・・・・・・ ・ ・２
主な質疑応答・・・・・・・ ・ ・４
主な質疑応答・討論 ・・・ ・ ・５
審議結果、賛否の公表など ・・・６
一般質問・・・・・・・・・・・７
政務活動費執行状況・・・・・・１３

例

成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、会社法等において、成年被後見人等であっても一定の要件を満たすことで役員等の欠格要件から除外されるよう一部改正が行われることから、所要の改正を しようとするものです。
◆改正の内容 成年被後見人等であっても適法な手続きに基づき法定代理人等から役員等への就任に係る承諾等を得ることで、欠格要件から除外する旨を定めるものです。

可決

二戸市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例の一部を改正する条例条

一般会計は２億３０５９万円を追加

補正予算
令和２年度二戸市一般会計補正予算（第４号）
可決

２１２０万円

２億２８２３万円

人事異動等に伴う人件費やその他の補正です。

◆補正額【主な内容（歳出）】・市民協働推進事業費

石切所枋ノ木６区町内会の集会所建設への補助及び上斗５千万円

米上野部落会と浄法寺大嶺地域振興会への備品購入に対する補助金

・ 株式会社カダルエステート出資金
同社が整備する収益施設に対する追加出資

１６７３万円・個人番号カード関連事務委任交付金

委任するための交付金

２２０万円

４７１万円

５３５万円

ロタウイルスの予防接種実施に係る事業費
乳がん検診の検査内容変更に伴う委託料

・ごみ収集委託料

１千万円

クリーンセンター改修により、他の処理場への搬入に係る委託料の増・二戸市産業力強化促進事業費補助金

２１８万円

事業者の生産性向上のための設備導入に対する補助金

・消防施設整備事業費
８分団４部の屯所改修に係る工事請負費

・自治総合センターコミュニティ助成事業補助金

二戸市乳幼児、妊産婦及び重度心身障害者医療費給付条例の一部を改正する条例
可決

重度心身障害者に対し、令和２年８月診療分から医療費の給付方法を変更しようとするものです。
◆改正の内容 重度心身障害者について、現物給付の対象者を中学生までとするものです。

令和２年度二戸市国民健康保険特別会計補正可決
予算（第３号）

万円

人事異動等に伴う人件費の補正や浄法寺診療所の修繕にかかる経費です。
◆補正額 事業勘定
診療施設勘定△９９７万円

令和２年度二戸市土地区画整理事業特別会計
可決
補正予算（第１号）
国庫補助金の増に伴う事業費の増額と人事異動等に伴う人件費の補正です。
◆補正額
３億９５５２万円

令和２年度二戸市国民健康保険特別会計補正可決
予算（第４号）

２ ０８万円新型コロナウイルス感染症対策として、地域外
来・検査センター（発熱外来）を開設するためにかかる経費です。
◆補正額 診療施設勘定

議員発議

否決

意見書が可決された場合は、関係行政機関へ提出されます。

種苗法「改正」の中止を求める意見書

国に対し、地域農業や農家、消費者の権利を守り、安定した農産物・食料を確保する観点から、農家の権利を制限する種苗法「改正」の中止を強く求めるものです。

-2-

令和２年度補正予予算算など全 議案を可決

可決

二戸都市計画事業 新 幹 線 二 戸 駅 周 辺 地 区 土 地
区画整理事業施行 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例

約民法等の一部改正に伴い、土地区画整理事業に係る清算金の利子の利率について、所要の改正をしよう と す る も の で す 。
◆ 改 正 の 内 容 法 定 利 率（ 年 ５ ％） の 改 正 及 び 商事法定利率（年６％）が廃止されたほか、清算金を分割徴収又は分割交付する場合の利子の利率について、土地区画整理法に基づく換地処分の公告があった日の翌日における法定利率を適用する旨を定め る と と も に 字 句 の 整 理 を す る も の で す 。

契・ 予防接種事業費

１台

２００万円
堀野町内会自主防災部への防災用品購入のための補助金70

６月定例会は、６月９日から６月１９日までの１１日間の会期で開かれました。
本定例会では、令和２年度補正予算など１１件の議案が市長から提出され、本会議や３つの常任委員会で活発な議論が交わされました。
審議の結果、全て原案のとおり可決されたほか、議員から提出された意見書案１件については、否決されました。
一般質問には６人の議員が登壇し、市政全般にわたって市長や教育長の見解を求めました。
個人番号カード関連事務を地方公共団体システム機構へ

市道馬場長瀬線歩 道 設 置 工 事 （ 第 ４ 工 区 ） 及び斗米橋橋梁補修 工 事 （ 第 ４ 工 区 ） 合 併 工 事
可決の請負契約の締結 に つ い て

可決

２億２８８万円
株式会社沼井建設

・生活習慣病検診委託料

産合併入札に付した右記の請負契約を締結しようとする も の で す 。
◆契約金額◆契約の相手方

財
財産（車両）の取 得 に つ い て

消防ポンプ自動車

二戸市消防団の消防活動の用に供する車両を買い入れ し よ う と す る も の で す 。
◆取得する財産

計４００４万円

２台
株式会社岩野商会

小型動力ポンプ付積載車◆取得予定価格

８

６月
定例会◆契約の相手方11―
主な議案の内容―

令和２年８月１５日
５６号にのへ市議会だより-3-

定例会の概要、主な議案の内容
主な議案の内容

議

案

審

議

乳 幼 児、 妊 産 婦 及 び 重 度

性化のため基盤整備調査を実施しており、この調査報告を基に運営主

総務
常 任 委 員 会
公民連携まち再生事業
出資金

託料

塵芥処理費ごみ収集委

年 度 一 般 会 計
補 正 予 算（ 第 ４ 号 ）計画の経営的な部分をエステートが提案した更については、カダル

答 ７億５千万円への変ん検診の部分で増額と答 乳がん検診と子宮が問 増額となる内容は。

生活習慣病検診委託料

年 度 一 般 会 計
補 正 予 算（ 第 ４ 号 ）文 教 福 祉常 任 委 員 会

投資見込み、施設維持などへの試算

問 増額の要因は。広域中心に事業を組み立てなっている。乳がんの問 ６億円での実現を断を行い、想定の事業費を６億円とし行政事務組合の塵芥処ることが前提になるの発見には、超音波検査

体となるまちづくり会社において、た。概算事業費７憶５千万円の決定

理費との関係は。
で、市としては審査をが有効とされたことか

問 重度心身障害者のうち、 歳未満

この事業を何とか成功させて、公答 至らないところは補いながら、ち返るべきではないか。

ことから、一度この事業は原点に立問 基本協定書には出資の根拠がないが決まり今回の補正とが２月下旬に搬入場所

村で調整を行っていたが あ る の で、 ４ 市 町

理場において搬入制限

認できなかったことがきるという根拠まで確ろがある。６億円でで査しきれなかったとこ

うかまで市としても審するということで、委から超音波検査を導入が整ったので、今年度音波検査ができる体制の医療機関すべてで超年度に入って、委託先論論ということではない。

る。金銭的な支援を行う

援を行うということであ使われていくような支も含めて建物が継続的に

答 地域的な盛り上がり

支援とは。

ム」のもと、平成

わて復興教育プログラ

年 の 震 災 を 受 け、「い

答 この事業は平成

問 事業の内容は。

クール

いわての復興教育ス

反対します！

賛成します！

畠中 泰子 議員

議案第６号 令和２年度二戸市
一般会計補正予算（第 号）
反対

今回、カダルエステートに対する出資金が計上されているが、 Ｐ Ｆ Ｉ は 民 間 資 金 に よ る
経営手法を評価しての導入であり、なぜ二戸市が５千万円増額するのか。また、施設整備によって借金を抱えたカダルエス
テートが今後 年間で５億円の借入額を返済しつつ、地域の役割を果たしていけるか疑問がある。さらに、市の出資比率もな
ぜ こ ろ こ ろ 変 わ る の か。 当 初
６億円の整備計画を断念した以
上、一旦立ち止まって検証することを強く求め反対する。

賛成

ものとなっている。

今回の変更となったと年度土地区画整理事業特

問 まちづくり会社へのなった。

園を核とした金田一温泉地域の活性化に努めてまいりたい。
年度国民健康保険特別会 計 補 正 予 算（ 第 ３ 号 ）別会計補正予算（第１号）

専用道路は削除し、８ドさせる事業計画変更
詳細設計を発注しており、駅前の皆さんと協議をして、年度内に駅討討託料の増をお願いする２

思う。

念した理由は。

に当たっては、経営を考慮した適正

答 ごみ収集費は広域行して認定をした。そのら、検診方法について

心身障害者医療費給付条は何人で、そのうち対象外は何人か。

規模を再検討し、建設の実勢価格を政事務組合が事後に計段階で建設の実勢価格検討を重ねてきた。今実施が見込まれる温浴、宿泊、飲食

答 年齢構成は把握していないのでお反映させた結果、規模は縮小し、概算した請求により負担が反映されているかど

例の一部を改正する条例

答えできないが、重度心身障害者の算事業費としては増額となったと説金を支払っている。処

年度一般会計補正予算（第４号）

答 ＣＲの取り込み装置の無線が故問 浄法寺診療所の修繕料の内容は。

株式会社カダルエステート出資金
障しているためその修繕と、待合室に設置されている家庭用エアコ

問 当初の事業計画６億円の根拠と増額の理由は。
ンを冷房効率が上がる大型なものが出ないようにする。

を配置して通行に支障が出ないように誘導員

り、児童の通学に影響については通学路であ行止めとなる。歩行者に取り換えるものとなっている。

都市計画事業新幹線
二戸駅周辺土地区画整理事業施行条例の一部を改正する条例

清算金の利子の利率
問 改正の理由は。
答 市中金利がかなり低くなっているので民法の改正により、法定利率を適用することにするもの。今後、利率は３年ごとに過去５年間の動向を勘案して定めの利子の利率は、事業ることになる。清算金完了後に発生するもの

答 ＪＲバス操車場側

問 今後の駅前の展開は。

出ない。

㍍道路は北側にスライであり、現在は影響が市道馬場長瀬線歩道設
置工事及び斗米橋橋
梁工事合併工事の請負契約の締結についてをしたい。駅前広場のに計画の４㍍の歩行者工事に伴う通行止め
問 通行止めの期間は。
答 工事は年度内に完了し、新学期に間に合内沢 真申 議員
公民連携まち再生事業の出資金が論点となるが、東日本大震
災以降、建設資材や労務単価は上昇傾向にあり、６億円での整備が困難になったことは理解できる。建物が木造から鉄骨造に替わることは、耐用年数の評価が上がり、返済期間が 年から年に延びることも経営におい年

23岩崎 敬郎 議員

畠中 泰子 議員
政府は優良品種が海外へ流出することを防止し、一般品種は育成権者の対象外としているが、今後登録される可能性も否定できない。その結果、種取り
農家とともに多様な種子が失われ、消費者の選ぶ権利を奪うことにもなりかねず、消費者の権利、農家の権利を守るためにもこの意見書に賛成する。

賛成

発議第１号 種苗法「改正」の中止を求める意見書

出 資 金 が 計 上 さ れ て い る が、
建 設 費 が ７ 億 ５ 千 万 円 と な り、
規模が縮小された。また、施設整備６億円の金額の根拠が示されていない。さらに、事業の協定書の存在を明らかにせず成立させる態度は議会をないがしろにしているし、再契約されていることを初めて知らされた。いずれ、本事業は改めて土台から検証することが必要であり、この議案を通過させることにより事業に責任を持たなければならないことを訴え反対する。

反対ては有利であり、正当な判断だと思う。新たなまちづくりの手法として必ず成功することを期待し賛成とする。

24

答 平成 年度に市で金田一近隣公にスタートしたものである。二戸市が委託して、中学校区単位で実施するもので、浄法寺中学校が拠点校、浄法寺小学校が連携校という位置づけで、２校連携してその地域で事業
を 行 う。 具 体 的 に は、
まずは避難訓練を中学校で行い、連携校の小学校もそれに参加する。また、交通安全指導、防災マップを活用した地域での学習、不審者対応研修も一緒に行う。その後、年度末に県で「いわての復興
教 育 発 表 会 」 が あ り、
その場で発表するとい産 業 建 設常 任 委 員 会

園を活用した観光振興及び地域活30

う内容になっている。
学校防災アドバイザー越野氏の講話を聴く
浄法寺中学校の生徒たち

二戸地区クリーンセンター

15を想定した収支試算や施設整備への非対象者人数は６名となっている。

明を受けている。

２

前広場の計画を立てたい。

20

２

わせる。９月上旬から補修工事に入る斗米橋

２-4令和２年８月１５日
５６号

２

4

15

にのへ市議会だより-5-

医療費の一部を給付し、福祉の増進に役立てることを目的とする条例

３月まで車両は全面通20

主な質疑応答主な質疑応答、討論

一

質

般

審議結果、賛否の公表など問

市政を問う！

国からの特別給付金
は交付税措置が行われるが、それ以外の施策については市の単独費を使わざるを得ない。各種税金の猶予や免責などで財源不足に陥らないか。
市長 税条例においては、徴収猶予制度の特例、中小企業者に対する事業用の固定資産税の軽減措置、自動車税・軽自動車税環境性能割の臨時的軽減の延長等を盛り込んでいる。国民健康保険税の減免

答問

岩崎 敬郎 議員

5 財産（車両）の取得について可決（全員賛成）

6 令和２年度二戸市一般会計補正予算（第４号）

可決（賛成多数）

7 令和２年度二戸市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

可決（全員賛成）

8 令和２年度二戸市土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）

可決（全員賛成）

9 令和２年度二戸市水道事業会計補正予算（第１号）

可決（全員賛成）

10 令和２年度二戸市一般会計補正予算（第５号）

可決（全員賛成）

11 令和２年度二戸市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）

可決（全員賛成）

１ 種苗法「改正」の中止を求める意見書

否決（賛成少数）賛 否 の公表

採決で賛否が分かれた案件の結果です

○

○

×

×

○

○

○

○

×

×

○

○

議

○

発議第１号 種苗法「改正」の中止を求める意見書

×

×

×

×

×

×

○

○

×

×

×

×

×

×

×

×

議

×

博之

小笠原清晃

田代

恒雄

○

菅原

勝二

×

田中

敬郎

10 11 12 13 14 15 16 17 18
岩崎

敏彦

９

國分

真申

８

内沢

満則

６

出堀

誠

５

米田

昇

○

名

４

駒木

一男

○

案

３

田口

泰子

議案第６号 2 年度一般会計補正予算（第４号）

議

２

畠中

小田島行伸

７

賢壮

１

沼井

議員 ………………… Ｐ８

発議可決（全員賛成）の締結について成人

敏彦

可決（全員賛成）

市道馬場長瀬線歩道設置工事（第４工区）及び斗米橋橋梁補修工事（第４工区）合併工事の請負契約

石輪

國分

3 二戸都市計画事業新幹線二戸駅周辺地区土地区画整理事業施行条例の一部を改正する条例

人司

５６号

１．まちづくりについて その６① 消防について② 納税貯蓄組合について③ 財政について可決（全員賛成）髙村にのへ市議会だより

議員 ………………… Ｐ７

審議結果

利章

-7-

33

敬郎

等

2 二戸市乳幼児、妊産婦及び重度心身障害者医療費給付条例の一部を改正する条例

三浦

88

納税貯蓄組合について

納税貯蓄組合は使命が終わったのでは。
市長 令和２年度は
１９３組合と減少したものの、全体の約 ％の世 帯 が 加 入 し、 納 付 期 限までの納付率が ・８％と、未加入者より５・９ポ
イント上回り、金額にして約４千万円が確実に期限までに納付されている。目的に沿った成果を上げており、現時点では必要な組織と考
えている。

答 問

岩崎

名

可決（全員賛成）

4
議案

案

鉄男

ら８番目、県内 市の比較で多いほうから５番目となっており、さらに県平均よりも８千円程度高い状況となっている。現行の支給額については、おおむね妥当ではないかと考えている。
14

一般質問は、議員が市政全般にわたり事業の執行状況や考え方などを執行機関に質問するものです。
本定例会では６人の議員が、下記の項目について質問に立ちました。

議1 二戸市公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例の一部を改正する条例

新畑問

令和２年１月３日に行われた出初式
行進の様子

議案番号等

６人の議員が一般質問

単独費によるコロナウイルス対策の財源
市の負担を考慮しつつ支援を実施については国の基準に基づ といった面での支援を市のき実施していくこととなる。 財源的負担を考慮しつつ実徴収猶予にいては、先送り 施する。にはなるものの、税収とし消防団員報酬についてて見込める。令和３年度に予定されている固定資産税
消防団員の報酬改定の軽減については、その減など処遇改善に努め収分を国の交付金で補填す るべきではないか。
る組立てとなっており影響
市長 報酬並びに出は限定的なものになると思動 手 当、 警 戒 手 当、われる。今後も国、県の対 訓練手当の総額では、１人応を注視しつつ、新型コロ 当たりの平均支給額が年間
ナウイルス感染症対策、事 ６万円を超える額となって業継続支援、経済活動の回 いる。この金額は県内の市
復、強靱な経済構造の構築 町村との比較で多いほうか

答

審議結果

１．リスク管理と危機管理監の設置について

沼井

賢壮

議員

………………… Ｐ８

１． 二戸市人口減少問題

田口一男～現在と未来～議員 ………………… Ｐ９

１．コロナ終息後の施策について
２．未使用公共施設の利活用について

米田

誠

議員 ………………… Ｐ 10１．新型コロナウイルスの対応について
２．コロナ禍と災害について

畠中泰子

議員 ………………… Ｐ 10１．新型コロナウイルスから市民の命と暮らしを守る取り組み
２．金田一温泉新施設について一般質問をラジオで放送しています
定例会の一般質問は、
カシオペアＦＭ（周
波数 77.9 ＭＨｚ）
で録音放送をしています。
放送日程は、二戸市議会またはカシオペア
ＦＭのホームページでご確認ください。

※議長は採決には加わりません。

※「議」は議長、「○」は賛成、「×」は反対、「欠」は欠席

議会のネット中継
議会中継の映像はインターネット上で配信しています。パソコンやスマートフォン・タブレットでパソコンやスマートフォン・タブレットでいつでも本会議の模様をご覧になれます。二戸市議会ホームページまたは右の QR コードからアクセスください。

会議録を公開しています
定例会・臨時会での本会議の内容を記録・製本した会議録は、市役所１階情報公開コーナー、市立図書館、浄法寺カシオペ
アセンターに備えてあります。また、平成 18 年度以降の会議録は二戸市議会ホームページから閲覧・検索することもできます。

議会活動の報告（ 5 月から 8 月 ）5 月 27 日
閉会中の議会運営委員会
6月3日
議会運営委員会
令和２年 6 月臨時会
議員全員協議会
閉会中の総務常任委員会
閉会中の文教福祉常任委員会
6月5日
議会運営委員会
広聴広報委員会 広聴部会
6 月 9 日～ 19 日
令和 2 年 6 月定例会

7 月 15 日
6月9日
議員全員協議会
市政調査会 幹事・監査会（役員会）
閉会中の産業建設常任委員会
6 月 12 日
広聴広報委員会 広聴部会
市政調査会総会
7 月 20 日
議会運営委員会
広聴広報委員会 広報部会
会派代表者会議
閉会中の産業建設常任委員会
6 月 19 日
7 月 28 日
議会運営委員会
カシオペア連邦議会議員協議会
広聴広報委員会 広報部会
総会、研修会
6 月 26 日
8月4日
二戸市・三戸町・田子町議会議員
議会運営委員会
協議会 監査、役員会
令和 2 年 8 月臨時会
閉会中の議会運営委員会

令和２年８月１５日-6-に対し当市としては、子供達の学びの選択肢が狭まる
ことのないよう、市の考えが十分反映されるように関係会議等において意見を述されており、新しい働き方、 べていく。また、都市部と産業の興し方をもっと勉強 の教育格差の解決策についしていかなければならない ては、平成 年度から立ちと感じている。
上げた学力向上推進事業の学 び の 選 択 肢、専 門 継 続 し た 取 り 組 み に よ り、性の高い学びの確保 ここ数年市内児童生徒の学と、都市部との教育格差の 力は全国と同レベル、また解決策は。
はそれ以上の学力を維持し教育長 岩手県が示 ており、学校教育による学す高等学校再編計画 力保障は一定の成果を収め

問により、これまでの手引の内容に加えて、避難時点での検温や共有部分の消毒などを実施する。災害規模や被災者の状況、避難者の人数によっては過密になる場合も想定されるので、適切な感染症予防対策が取れな
い場合は、二次指定避難所の開設を行う。

ていると認識している。今
年度から小学校で、来年度から中学校で実施される新
しい学習指導要領において目指す資質・能力を育成す
るため、主体的な学び、対話的な学び、深い学びを意識した授業が展開されるよう、引き続き学校を支援し
ていく。

-8-

周辺自治体と連携した災害時体制構築は

災関係機関として、岩手県、警察署、自衛隊などに入っていただいており、防災対策の検討等を通じた連携を図ってきている。これまで
も災害が発生すると災害本部が設置されるが、その際には自衛隊、警察、二戸広域消防等も詰めていただいており、連携を図りながら対応している。
避難所の運営をどのようにするのか。
市長 新型コロナウ
イルス感染症の流行

相互応援協定・連携協定等により対応
防 災、危 機 管 理 に 関する専門的知識と豊富な実務経験を有する自衛官ＯＢを危機管理監として採用し、災害時に即応できる組織体制を強化する必要があるのでは。
市長 県が危機管理監を設置していることから、市主催の防災研修会の講師としてご指導いた
だくなど、県総合防災室の協力を得ながら、職員の資質向上に努めている。二戸市地域防災計画における防また、市は平成 年度から マッチングは考えているか。
市長 大学を終わっ
ふ る さ と 移 住 支 援 補 助 金、た方がこの地で地域
移住定住住宅リフォーム補
助金、ふるさと移住体験補 商社を立ち上げ、商売をし助金を創設し、これまでの ていることが新聞等で報道最優先に取り組むべき課題で挑戦

人口減少問題と移住・定住促進について

二戸市が中心となり、 構築のため、盛岡・花巻エ
リアの県央部に県内全域で周辺自治体と連携し発生する大規模災害に対応て、災害時の体制を築いてす る 広 域 支 援 拠 点 を 置 き、
いくべきではないか。
二戸エリアをはじめとする
市長 県全体として県内４エリアに被災地支援の広域的な防災体制
づ く り が 進 め ら れ て い る。 を行う後方支援拠点を構築している。今後も市の防災
本市においては、平成８年
体制を充実させ、北奥羽等
度には岩手県内の全市町村の連携、各関係機関、団体との災害時の相互応援協定との連携協定、県の後方支を 締 結 し、 平 成 年 に は援拠点としての役割を果た
隣接する久慈圏域、八戸圏
しながら、予期せぬ災害に
域との相互応援協定も締結している。平成 年度には、 備えて、緊張感を持って対応してまいりたい。
県全体としての防災体制の二戸市人口ビジョンにおける現在の評価は。
市長 本市の人口は年間約５００人減少
しており、中でも 歳～

活用状況は、移住支援補助金が延べ 件、リフォーム
補助金が１件、移住体験補
助金が８件となっている。
近年企業においてテレワークやサテライ
トが注目されている。現在のコロナ禍で更に注目が集まると考える。二戸市にないＩＴ関連企業と空き家の影響は未知数だが地元産業の強化を図る

し、旧浄法寺学校給食セン
ターを㈱馬場園芸、旧御返地中を㈱小西美術工藝社に貸出し、目標耐用年数超過の白鳥研修所と旧職業訓練所・ふれあいセンターを解
市長 これまで平成体。旧岡本小学校跡地につ
年２月に市有財産
いては、今のところは利活の利活用の現状と課題を分用、構想など具体的なこと析し、基本的な考えを定めは特に持っていない。
る二戸市市有財産利活用基本指針を策定、未使用財産の 利 活 用 を 推 進 し て き た。
未使用の公共施設利活用では、地域振興に寄与する企業や地域町内会等への貸し出しをしている。最近では、
社会福祉法人カシオペア障連、ＮＰＯ法人カシオペア
権利擁護支援センターや二戸地区保護司会への貸出

23

29

ポストコロナで市民 交流人口については交通機 図る必要がある。後期計画
生活のあり方を検証 関や宿泊などの停滞を盛り では、コロナ感染症終息後し、第２次市総合後期基本 上げていくのが大きな課題 の対応等の検証を行うとと計画に活かす考えは。
の一つだ。このような経済 もに、これまでのテロワー
市 長 市 の 第 一 弾 の 状況から一番の心配として、 ル事業や公民連携まち再生
対 策 で は、 飲 食、 宿 税の減収が各事業、後期展 事業、漆振興などの強みを泊業者やひとり親世帯の支 開に影響することが懸念さ 活かしていくが影響を推し援、続く第二弾では国の持 れる。コロナの予防薬等に 図れず、見通しができない。
続化給付金対象外の事業者 よって対応が違ってくるの
未使用公共施設の利活用や畜産業者の支援を行って で、後期計画が見えない状
長年、使用されず廃きた。畜産関係等では、外 況だが今後、地域を牽引す墟化した施設解体な国等に依存している餌とな る企業や若手の事業者を原るトウモロコシなどの動向 動力として立て直しを図り、 ど、懸案の施設も含め迅速にもよるが、需要があり大 感染症の影響を受けにくい な利活用対策は。
幅な被害は食関係ではない。 第一次産業の一層の振興を

20

歳までの減少が大きく、人口ビジョン策定時より速い
スピードで人口減少が進んでいるのが現状。短期的・単発的な即効性のある施策
はなく、中長期的な取り組みが必要。移住・定住の状
況は、地域おこし協力隊制度も活用し、平成 年度以
降 人の方が移住している。
16

コロナ終息後の施策は問

令和２年８月１５日
５６号にのへ市議会だより

-9-

問

答

國分 敏彦 議員

沼井 賢壮 議員

22田口 一男 議員

７月１２日、冠水した馬淵川公園の様子。
一時は、避難勧告も発令された。
これからの時代を生き抜く子ども達に、確かな学力を育成するための学力向上推進事業空き状態だった旧浄法寺給食センターを活用した、農産物加工場「フィールドキッチン」

答 問

答

19

25

18

24

答

問

答

問

答

答 問

16

問

答

問
質
般
一
問
質
般
一

新型コロナウイルスの対応はによるＤＶや虐待の相談は、現時点では無い。貧困対策については、ひとり親世帯に対し市独自支援として、児童扶養手当受給世帯へ３万円を童クラブのいずれにおいて 頃よりインフルエンザ等の ５月の児童扶養手当の支給も、石けんでの手洗いやマ 感染予防対策には万全を期 に合わせて支給した。
スクの着用等、日頃の感染 している。今回、感染症対防止対策を徹底した上で通 策で問題となったのは、一常どおり開所してきた。感 時的にマスクや消毒液等の染者が出た場合の対応は厚 衛生資材の入手が困難にな
生 労 働 省 の 通 知 に 基 づ き、 ったことだった。特に不足県と連携の上、感染症の状 したマスクについては、市況把握を実施するとともに、 の備蓄から市内の介護施設、休園等の判断を行うことと 障害者福祉施設、 施設になる。
２６５０枚を供給した。
介護施設、障害者福
Ｄ Ｖ、 虐 待、 貧 困 に
祉施設について伺う。
ついて伺う。
市長 新型コロナウ
市長 新型コロナウ
イ ル ス に 限 ら ず、日イルス感染症の影響

新型コロナウイルス対策の抜本的な強化をー等も影響が大きい。畜産も
校行事等も様々工夫してき童生徒には手や指の消毒、咳

コロナ禍の中で出産する妊婦の不安は大きい。妊婦のＰＣＲ検査を実施するべきでは。子どもの定期予防接種で受診控え

金田一温泉新施設に
つ い て、 ６ 億 円 で の金田一温泉の新施設頂いている。今後も連携を密にして対応をしていく。

市内経済活動維持、市民の安全・安心の確保に取り組む

特別定額給付金の未申 ４月の平均取引価格が前年請者への対策は。宿泊、 比マイナス 万円程で厳した。今後も、子ども達の健康

エチケットの徹底を図り、学い。今後も動向を注視し、関係機関と連携して取り組む。 と安全を第一に考え、感染防二戸市出身の大学生、 止対策を講じていく。
専門学校生等への学業継続のための支援は。児童生徒の学習、心身のケア等での配慮と対策は。
教育長 現在、新型コ
ロナウイルス感染症拡大の影響で修学困難な学生を対象に市育英資金貸与生とならないための対策は。
市長 症状を有しない妊婦が検査を希望する場合に備え、妊産婦に不安を与えることがないよ
う適切に対応していく。子どもの定期接種は現在個別接種としており、医療機関
では予約制や接種の時間帯を設ける等、適切な対応を整備を断念した以上、白紙に戻し、検証をするべきでは。
市長 地域の特色を生かし、持続的な稼げる地域にしていくことを目的にしており、今後のまちづくりの方向と考える。変更になった事実は真摯に受け止めながら、引き続き事業の着手に向け、努めていく。

- 10 令和２年８月１５日

発熱外来、７月上旬開設

なった場合は速やかに対応できるよう、機械器具点検の実施とともに、日常の体調管理をしっかり行うよう通知をしている。今後の取組については、コロナウイルスに感染することのないよう、感染防止対策をより一層講じな
がら、消防活動を維持、継続できるよう進める。
保育園、認定こども
園、放課後児童クラ
ブについて伺う。
市 長 保 育 園、 認 定
こ ど も 園、放 課 後 児

答 問

問「新しい生活様式」により感染拡大を予防する。
（出典：厚生労働省ホームページより）高校の再編成が岩手県から示されているが、県北振興に置いて は 大 変 重 要 な 事 案 と 思 う が、
他市町村と歩調を合わせ進めてもらいたい。
（金田一・66 歳 男性）

18の追加募集も行っている。児問

令和２年度の予算が詳しく書かれていて、よく理解で
き ま し た。 紙 面 の 文 字 や構成も見易く工夫されていると思います。
（仁左平・46 歳 女性）

問飲食、タクシー、畜産等への29「にのへ市議会だより」の第一面の写真、とてもいいなぁと思って見ています。
（本の中もきちんと読んでいます。
）（石切所・32 歳 女性）

新型コロナウイルス
感染症の発熱外来について伺う。
市長 ７月上旬の開設 を 目 標 に 医 師 会、保健所等と協議を進めており、 設 置 場 所、 設 置 方 法、
スタッフなど詳細が固まり次第、できる限り早い時期に開設し、市民の不安を解消できるように努める。
消防の対応について伺う。
市長 消防活動の現
状 は、出 動 が 必 要 と答 問

未来を担う子どもたちに政治に興味を持ってほしい

答

答

畠中 泰子 議員11に歓声をあげ、興味津々な様子で説明に耳を傾けていました。

95

その際、二戸市議会の議場にも足を運んだ児童らは、初めて見る議場

答

影響と今後の対策は。

見学学習の一環として 6 月 18 日、二戸市役所に見学に訪れました。

市長 特別定額給付金の給付率は６月日 現 在、 人 数 で ・ ８ ％。
未申請の人には直接案内する等、申請もれの無いよう努める。市内の宿泊者数は３月が前年同月比３～４割減、４月は５割減、飲食業
は客数の大幅減少で特に影響が大きく、バス、タクシ

二戸市立金田一小学校３年生の児童たちが、市の様子を調べる社会科

密になっている教室。少人数学級が求められている。

いつか議会を傍聴してみたいと思ってます。
（石切所・21 歳 女性）

市議会だよりをいつも読んでいますが、ハガキを出すのは初めてです。
私の地元、浄法寺の診療所の常勤医師が着任されました。私達にとり、とても安心できる事です。赤字で経営は大変ですが、いつまでもご活躍してほしいです。
（浄法寺・66 歳 男性）

５６号にのへ市議会だより- 11 -

このコーナーでは、クイズにご応募いた
だいた皆さまから寄せられたご意見などをご紹介します。

ご意見箱

初めて一通りを読ませて頂きました。今、現在妊娠しておりこれから子育ての事を考え、二戸のこともっと勉強しなければと改めて思いました。
色々と学ぶ事が多く載っておりこれからきちんと読ませて頂きます。
（石切所・37 歳女性）

誠 議員

問

米田

答 問

問
答

二戸をもっと知りたい！

答

問

問
答

質
般
一
問
質
般
一

政務活動費執行状況
令和元年度

表彰、臨時会

政務活動費は、議員が調査研究や研修、広聴広報、市民相談などの活動を行う際の経費として交付されるもので、当市では議員１人当たり月１万円、改選後８万円が交付されました。令和元年度の各議員の執行状況は下記のとおりです。

政務活動費
執行状況

( 議席番号順 )

支出額（単位：円）

調査研究費

研修費

広報費

内

訳

広聴費

要請・陳情
活動費

資料作成費 資料購入費

事務所費

新畑

鉄男

85,76085,760

0

0

0

0

0

0

0

三浦

利章

85,76085,760

0

0

0

0

0

0

0

髙村

人司

45,430

0

0

0

0

0

0

45,4300

石輪

成人

80,080000041,000039,0800

賢壮

101,723

0

3,000

0

0

41,000048,9278,796

小田島 行伸84,000000041,000043,0000

畠中泰子

98,468

3,400

0

0

0

0

69,56825,5000

田口

一男

112,960

85,760

0

0

0

0

0

27,2000

駒木

昇

72,15400

023,1810

31,96317,0100米田

誠

85,76085,760

0

0

0

0

0

0

0

出堀

満則

82,6550034,155041,000

0

7,500

0

内沢

真申

64,500000041,000023,5000

國分敏彦

27,899

0

0

0

0

0

1,670

0

26,229岩崎敬郎

96,9600080,000000

16,9600

田中

勝二

84,308

0

0

0

0

0

0

71,43012,878菅原恒雄

85,76085,760

0

0

0

0

0

0

0

小笠原 清晃

5,280

0

0

0

0

0

0

5,280

0

田代

博之

80,459000041,0003,847

35,6120合計1,379,916

432,200

3,000

114,155

23,181

246,000

107,048

406,42947,903

沼井※内訳のうち、「人件費」と「会議費」は支出実績がなかったため記載していません。
※交付額が 8 万円を超える支出については自己負担となります。
※支出額が 8 万円に満たない場合は、残金を市に返還しています。

政務活動費の収支一覧は市議会ホームページにも掲載しています。
収支報告書等の閲覧を希望する場合は所定の手続きが必要となりますので、議会事務局- 13 -

５月 27 日に書面開催されました第 96 回全国市議会議長会定期総会で、本市議会から 5 人の議員が表彰を受けました。受賞者には、6 月 19 日の定例会最終日に表彰状が伝達されました。
※ 合併前の町村議会議員としての在職年数は、２分の１を市議会議員在職年数に通算しています。

（改選後）8 ～ 3 月分
議員名

長年の功績を称え表彰にのへ市議会だより

５６号

までお問い合わせください。

市政の発展に貢献した功績により表彰【特別表彰】 議長 在職 8 年以上【特別表彰】 議員 在職 25 年以上【一般表彰】 副議長 在職 4 年以上【一般表彰】 議員 在職 15 年以上

菅原 恒雄 議員

【特別表彰】 議員 在職 25 年以上

田口 一男 議員

岩崎 敬郎 議員

小笠原 清晃 議員

新畑 鉄男 議員

令和２年６月

臨時会

令和２年６月３日に令和２年６月臨時会が招集されました。
市長より提出された議案５件が全員賛成で原案のとおり可決されたほか、７件の報告がされました。
■ 議案第１号【二戸市税条例の一部を改正する条例】■ 議案第２号【二戸市国民健康保険条例の一部を改正する条例】■ 議案第３号【二戸市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例】■ 議案第４号【令和 2 年度二戸市一般会計補正予算（第 3 号）】
■ 議案第５号【令和 2 年度二戸市国民健康保険特別会計補正予算（第 2 号）】
■ 報告第１号【二戸市ふるさと振興株式会社の経営状況について】■ 報告第２号【二戸市一般会計繰越明許費の報告について】■ 報告第３号【二戸市下水道事業特別会計繰越明許費の報告について】■ 報告第４号【二戸市生活排水処理事業特別会計繰越明許費の報告について】■ 報告第５号【二戸市土地区画整理事業特別会計繰越明許費の報告について】■ 報告第６号【二戸市水道事業会計予算繰越の報告について】■ 報告第７号【二戸市一般会計継続費の報告について】

補正額
補正額

令和２年８月１５日

7,708 万円
194 万円- 12 -

にのへ市議会だより ５6 号

二戸で農業をエンジョイ

声 の

ひ

ろば

（左から）
く ぬ ぎ

せいいち

ち

ば

けんぞう

さ か い

ゆずる

【堀野地区】

功刀 誠一 さん（72 歳） 山梨県韮崎市 出身
千葉 健三 さん（90 歳） 岩手県一関市 出身

KOE NO HIROBA

酒井譲 さん（70 歳）愛媛県宇和島市 出身

私たちはそれぞれ二戸市外から引っ越しし、二戸に来てから私（功刀）は 15 年、酒井さんは 11 年、千葉さんは 63 年が経ちました。堀野の人たちは世話好きで人情味があり、そのような人たちと馬淵川や山々などの素晴らしい自然に囲まれながら農業をしています。
野菜の出来栄えは半分以上天候に左右されますが、千葉さんからうねの作り方や種のまき方など指導を受けながら、それぞれ農業に従事し、年間で 35 種類以上の作物を
このコーナーでは、市民の皆さまの育てています。毎日の早寝早起き、運動、歯のケアなど健康に気をまちづくりに対する思いを紹介します。
掲載を希望する方は、お気軽に二戸遣いながら、これからも農業を続けていきたいと思っています。
市議会事務局へご連絡ください。

よーく読めば答えが見つかる！

議会だより クイズ

下の●に当てはまる言葉を入れてください。
発行／二戸市議会
編集／広聴広報委員会

（２文字）

「

●●ウイルスの予防接種実施に係」る事業費の補正額は 220 万円です

▪ 応募方法
クイズの答えと住所、氏名、年齢、議会へのご意見や議会だよりを読んだ感想などを必ずご記入のうえ、ハガキやファック
ス、電子メールにてご応募ください。正解者の中から抽選で５人に二戸市共通商品券 1,000 円分をお贈りします。当選者の発表は発送をもって代えさせていただきます。
※ご意見、感想等は議会だよりの紙面でご紹介させていただくことがありますのでご了承ください。
（氏名非公開）▪ あて先〒 028-6192 二戸市福岡字川又 47
二戸市議会事務局 議会だより係
FAX：0195-23-1633 / メール：gikai@city.ninohe.iwate.jp▪ 締切
令和２年９月２４日（木） ※当日消印有効（ 前回の答え… 「 令和２年度の一般会計歳入歳出予算は ❶❻❾ 億 5,000 万円となりました 」）

９月定例会を開催します

議会を傍聴してみませんか
本会議は当日の受付で傍聴できます。傍聴を希望する場合は、議会開催日に市役所３階へお越しください。車椅子をご利用の方も傍聴可能です。
（現在、新型コロナウイルス感染予防のためマスクの着用をお願いしています）
また、市役所および浄法寺総合支所の１階ホールでは、テレビで議会中継を見ることができます。
※ ６月定例会の傍聴者は １４人（延べ）でした。

編集後記

いつも市議会だよりを読んで頂きましてありがとうございます。今定例会は新型コロナ対策補正予算、金田一温泉

センター整備等々の議案に対して議論が交わされました。

にのへ市議会だより 56 号

今回の「声のひろば」は、

http://www.city.ninohe.lg.jp/info/2148
gikai@city.ninohe.iwate.jp

移住定住者の支援をする二戸市にふさわしい、堀野地区で野菜作りを楽しんでいる方々をご紹介します。

コロナ感染拡大で大変な時

ではありますが、岩手県、そして二戸市から第一号になる

まいと頑張っている皆様の為にも、一日も早く、安心して過ごせる日が来ることを心より願っております。

真 申

二戸市議会のホームページ
二戸市議会のメールアドレス（ 菅原 恒雄 記 ）

内 沢

一 男

広聴広報委員会

委 員 長（広報部会）田 口

髙 村 人 司部 会 長

員

副部会長 小田島 行 伸

委

菅 原
恒 雄

員

ＦＡＸ 0195（23）1633

岩手県二戸市福岡字川又４７

委〒 028-6192

ＴＥＬ 0195（23）3111

次回の定例会は、９月３日（木）に開会の予定です。
詳しい日程につきましては、二戸市議会ホームページでご確認いただくか、議会事務局までお問い合わせください。

右のＱＲコードからもホームページにアクセス
できます→

令和 2 年 8 月 15 日

- 14 -