議会運営委員会
令和２年６月１５日午前９時００分から第一会議室で開かれた。

１．出席委員
◎嶋田善行

齋藤文夫

奥村容子

○伴横田吉晴

溝部真紀子

敏文

木澤正男

坂口議長

２．理事者出席者
総務部

長

巻昭男

議会事務局長佐谷容子

３．会議の書記４．審査事項
別紙のとおり

-1-

同係

長

岡田光代

開会（午前９時００分）
署名委員

委員長

齋藤委員

横田委員

おはようございます。
全委員出席されておりますので、ただいまから、議会運営委員会を開会し、本日の会議を開きます。
最初に、本委員会の会議録署名委員を私から指名いたします。
会議録署名委員に、齋藤委員、横田委員のお二人を指名いたします。お二人には、よろしくお願いいたします。
本日の議事日程は、お手元に配布いたしておりますレジメのとおりでございますので、レジメに沿って進めてまいりたいと思います。
初めに、１．協議事項、（１）令和２年第２回斑鳩町議会定例会についてを議題といたします。①付議議案の取扱いにつきましては、お手元の委員会付託議案の審査結果をご覧いただきたいと思います。
各委員会に付託されました１２議案は、いずれも満場一致で可決すべきものとされております。いずれの議案につきましても、最終日の本会議で採決となりますが、ここで、討論の有無について確認をさせていただきたいと思います。
討論等を予定されている議案、あるいはまた、討論の予定があるとお聞きになっている議案などがありましたら、議長次第にも関わってまいりますので、あらかじめお聞かせいただけたらと思いますが、ございませんでしょうか。

（委員長

なし）

現在のところ、討論の予定はないということで確認しておきます。
なお、本会議における討論につきましては、これまでの例により、賛否の討論者をそれぞれ１名ずつとすることで確認しておきたいと思いますが、ご異議ございませんか。

（異議なし）-2-委員長

異議なしと認めます。
賛否の討論は、各１名ずつということで、確認しておきます。
①付議議案の取扱いについては、以上で終わります。
次に、②追加日程についてを議題といたします。
追加日程１は、発議第５号

新型コロナウイルスの感染症拡大の影響に伴う県営水道料金の引き下げを求める意見書について、議員発議で意見書が提出されるものです。
追加日程２、議案第２９号については、６月１日に可決しました議会議員報酬の減額にかかる補正予算ですので、事務局より説明があります。
佐谷議会事務局長。

議会事務おはようございます。

局長

追加日程２

議案第２９号

令和２年度斑鳩町一般会計補正予算（第６号）についてご説明いたします。
６月１日に、議会運営委員長より発議いただきました「斑鳩町議会の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例について」が可決されました。このことから、この減額にかかる補正予算の要求を議会より町執行部に行いましたことから、６月１８日の議会最終日に、町長提出議案として、補正予算第６号として上程されます。
それでは、Ａ３の補正予算総括表の表面の歳入をご覧ください。第１９款繰入金、財政調整基金繰入金で、議員報酬を減額していただきました財源を、新型コロナウイルス感染症対応に要する費用に充当するために、その主な財源となっている財政調整基金繰入金１１３万５千円の減額をおこないます。
裏面にお移りください。歳出総括表でございます。第１款

議会費で、町議会の運営において、議員報酬における今年７月から１２月までの減額分として、１１３万５千円を減額させていただきます。
なお、議会事務局より補正予算要求した内容ですので、議会運営委員会では私よりご説明させていただきましたが、本会議においては、町長提出議案のため、総務部長が提案説明をされる予定ですので、申し添えます。
以上で、議案第２９号の説明とさせていただきます。

-3-

委員長

ただいま議会事務局から説明がありましたが、議案第２９号について、最終日に追加上程し、採決を行うこととしてよろしいでしょうか。

（議会事務局長

異議なし）

それでは、議案第２９号

令和２年度斑鳩町一般会計補正予算（第６号）

については、最終日に追加上程し、採決を行うことで確認します。
なお、ただいま、議会事務局に議会運営委員会で説明を受けましたが、６月１８日の全員協議会においても、議会事務局より説明を受けることといたします。
現在までに追加提案を予定されているものはこの２件ですが、この他に、提案等を予定されているもの、あるいはまた、提案等の予定があるとお聞きになっているものはございますか。

（委員長

なし）

議員提案の予定は、現時点では発議第５号のみの予定であると確認しておきます。
追加日程として予定されているものは以上ですが、これまでのところで、質疑、ご意見があれば、お受けいたします。

（委員長

なし）

それでは、最終日の議事運営については以上のように進めさせていただきますので、議長には、進行方よろしくお願いいたします。
令和２年第２回斑鳩町議会定例会については、以上で終わります。
次に、（２）次期定例会の日程についてを議題といたします。
皆さんのお手元にお配りしております日程案について、事務局から説明をお願いいたします。

佐谷議会事務局長。

-4-議会事務

それでは、次期定例会の日程案につきまして、ご説明させていただきます。

局長

お手元の日程表（案）をご覧ください。８月３１日（月）を初日とし、９月２５日（金）を最終日とする会期２６日間の案をお示ししております。
８月３１日（月）が初日、本会議終了後に広報発行常任委員会を開催、９月１日（火）から２日（水）は休会、３日（木）、４日（金）を一般質問とし、５日（土）から７日（月）は休会、８日（火）から１０日（木）は決算審査特別委員会の１日目から３日目、１１日（金）は建設水道常任委員会、１２日（土）から１４日（月）は休会、１５日（火）は厚生常任委員会、１６日（水）は総務常任委員会、１７日（木）は休会、１８日（金）は議会運営委員会、１９日（土）から２４日（木）までは休会とし、２５日（金）を最終日とする、会期２６日間の案でございます。
９月定例会は、９月１日初日が通例ではございますが、１日を初日として日程を組んだ場合、最終日が９月２９日となり、１１月１日発行の議会だよ
り発行にあわせた広報発行常任委員会の日程がタイトとなりますことから、初日を８月３１日とした日程案をお示ししておりますので、よろしくお願いいたします。以上でございます。

委員長

ただいま事務局から説明のありましたことについて、質疑､ご意見等があれば、お受けいたします。

（委員長なし）

それでは、９月定例会の日程は、お手元の日程表の案のとおり予定をしておくということで委員会として確認しておきたいと思いますが、ご異議ございませんか。

（委員長異議なし）

異議なしと認めます。９月定例会の日程につきましては、予定ということで確認しておきます。
総務部長から、他に何か報告等はございますか。

-5-（委員長なし）

総務部長には、他の公務もございますので、ここで退席していただくことといたします。お疲れさまでした。
暫時休憩いたします。

委員長（午前９時０８分休憩）（午前９時０９分再開）

再開いたします。
次に、（３）今年度の検討事項についてを議題といたします。
５月２６日開催の議会運営委員会で、委員さんより①公の場ではない場での意思決定についての報告書の運用指針について、②政治倫理について、この２点のテーマが出されましたが、この他にも取り上げ、協議したいテーマの案を出していただきたいということで終わっておりましたので、委員皆さんのご意見等をお聞きしたいと思います。
ございませんか。

（なし）

委員長

政治倫理については、もうちょっと詳しく。

伴委員。

伴委員

前回、政治倫理のテーマをあげてほしいということで、私が要望させていただいた件なんですが、近隣の町とかを見ますと、うちの政治倫理と多少変わってきているというか、特に４条関係、調べていただければわかるんですが、政治倫理の４条関係のあたりが、一度皆さんとテーマとさせていただいければなというように思っております。ちょっと要件とか、いろんな形の枠組みなんかが時代の流れで変わってきているんかなというように私は思っておりますんで、よろしくお願いいたします。

-6-委員長

ほかにはございませんか。

（委員長

なし）

それでは、ただ今申し上げました、公の場ではない場での意思決定についての報告書の運用指針について、また、政治倫理について、特に４条関係についてを、今年度の議題として取り上げたいと思いますので、次回以降、皆さんのご意見をお聞きし、協議していきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

横田委員。

横田委員

今の政治倫理の４条というのは、どこを見たらわかるんですか。

委員長

次回にまた提案させてもらいますので。

横田委員

わかりました。

委員長

次に、２．その他について、各委員から質疑、ご意見等があれば、お受けいたします。

（委員長

なし）

議長から、何かございませんか。

（なし）

委員長

事務局から、何かございませんか。

議会事務お手元に配布しておりますように、奈良県広域消防組合より６月３日付で局長佐谷議会事務局長。

奈良県広域消防組合の現状と課題報告について依頼がありました。内容は、「消防組合発足後のあゆみ」と「今後の課題」についての勉強会を開催していただきたいとの内容でございます。

-7-近隣町村議会では、各町により形は違いますが、説明の場を設けておられるとの情報です。また、奈良県広域消防組合より、６月末または７月の開催をお願いしたいとお聞きしております。以上でございます。よろしくお願いいたします。

委員長

ただいま、事務局長から説明がありましたが、まず委員皆さん、この件に関して、ご質問等あればお受けしたいと思います。

（委員長

なし）

それでは、この件については７月９日（木）午前１０時から議員懇談会として開催したいと考えますが、委員皆さんどうでしょうか。
この日については広報委員会９時からありまして、ある程度の議員さんが集まっておられますので、その日にさせていただくということで計画をしましたが、どうでしょうか。

（委員長

異議なし）

それでは、奈良県広域消防組合からの説明の機会については、７月９日（木）午前１０時から議員懇談会として開催することとし、全員協議会に報告することといたします。
なお、これは強制ではございませんので、参加される方のみという形を取らさせていただきます。

木澤委員

木澤委員。

これ、議員懇談会という形で説明会を開いていただきますけど、特にその当日質問したりとかっていうのはできるんでしょか。

委員長

佐谷議会事務局長。

議会事務

この議員懇談会は９月定例会の前の議員懇談会とはまた違う形のもので局長ございますので、当日、広域消防の方にご質問いただくことはできると考え-8-

ます、以上でございます。

委員長

ほかに。

奥村委員。

奥村委員

前からの、いろんな形で、会議での議論があったと思うんですけれども、この西和地域の中で、負担金っていうんでしょうか、それがどれぐらいかかるのかっていうとこら辺も会議の中で教えていただきたいなと思うんです
けども。

委員長

それは事務局から報告するいうことですか、それとも、その場で消防組合の方から報告を受けるということですか。
暫時休憩いたします。

委員長（午前９時１５分休憩）（午前９時２３分再開）

再開いたします。
休憩中にいろいろご意見等いただきまして、７月９日の議員懇談会を開催するについては、広域消防組合との懇談会で欲しい資料を請求するという形をとりたいと思います。それを１８日の全員協議会に報告しまして、ほかの議員さんらも欲しい資料があれば要求することといたします。なお、その請求の期限は６月２５日（木）を最終日とするということで確認をしておきますが、よろしいですか。

（委員長異議なし）

それではそのようにいたします。
これをもって、その他については終わります。
それでは、継続審査について、お諮りいたします。
お手元にお配りしております申出書のとおり、当委員会として引き続き調査を要するものとして、このように決定することにご異議ございませんか。

-9-（委員長異議なし）

異議なしと認めます。
議長におかれましては、継続審査の手続きをとっていただきますよう、よろしくお取り計らいをお願いいたします。
以上をもちまして､本日予定しておりました案件は全て終了いたしました。
なお、本日の委員長報告のまとめについては、正副委員長にご一任いただ
きたいと思いますが、ご異議ございませんか。

（委員長

異議なし）

異議なしと認めます。
それでは、これをもって本日の議会運営委員会を閉会いたします。
どうもお疲れさまでございました。

（- 10 -

午前９時２５分閉会）