平成２９年３月定例議会 行政報告

報告１

酒々井町地方創生推進会議からの提言について平 成 ２ ９ 年 ２ 月 ２ ３ 日 、「 酒 々 井 町 地 方 創 生 推進会議」の秋山義継座長より、将来の町づくり計 画 の 参 考 に さ れ た い と し て 、「 １ ０ ０ 年 安 心して住めるまちづくりに向けた提言」が提出されました。

秋 山 義 継 座 長 （写 真 左 ）この提言は、現在の第５次酒々井町総合計画以後のまちづくりにおける長期的な視点での方向性を見出すため、有識者・町民有志の１２名により昨年５月に設置された「酒々井町地方創生推進会議」が、計９回の会議を開催し慎重に議論を重ねてこられた結果としていただいたものです。
提言の内容については、少子高齢化による人口減少社会が進行する中、先人の叡智と努力によって築きあげられた歴史ある酒々井町がこれからも存 続 し て い く た め に 、何 を 大 切 に し て 町 づ く り を 進 め て い く べ き か 、「財源の 確 保 」、
「 公 共 施 設 の 更 新 と 維 持・管 理 」、
「 行 政 と 公 共 サ ー ビ ス 」、
「地域 の 医 療 と 福 祉 」、「 教 育 」 及 び 「 ま ち づ く り 」 の ６ 項 目 に つ い て 、 そ れぞれの課題と取り組むべき施策の方向性についてまとめられています。
こ れ ら の 内 容 に つ き ま し て は 、町の諸般の施策の参考とさせていただ き ま す と と も に 、今 後 さ ら に 住 民と行政が協働でまちづくりに取り組んでいけるよう努めてまいりたいと考えております。
酒 々井 町 地 方 創 生 推 進 会 議 のメンバーのみなさん1平成２９年３月定例議会

報告２

ふるさと酒々井

行政報告

地方創生の取組について

酒 々 井 町 は 、明 治 ２ ２ 年 の 町 制 施 行 以 来 、独 立 独 歩 の 道 を 歩 み 続 け 、本 年４月には町制施行１２８年を迎える “日本で一番歴史の古い町”です。
日本国内では、少子高齢化の急速な進展と人口減少により、将来的に自治体消滅の可能性もあるという衝撃的な発表を受け、全国の自治体では、それぞれが生き残りをかけ総力を挙げて人口減少対策に取り組んでおり、当 町 で も 、平 成 ２ ７ 年 １ ０ 月 に「 酒 々 井 町 ま ち ・ ひ と ・しごと創生総合戦略～１００年安心して住めるまちづくりプラン～」を策定したところです。
この取組内容については、平成２７年度地方創生先行型事業として、３，６６４万２千円の交付を受け、岩橋保育園を中心とした一貫した子育て支援の拠点整備、酒の井をシンボルとした酒々井の歴史・里山・里沼を活かした交流支援拠点の整備、中心市街地と連携した一体型医療・高齢者生活支援の拠点整備、企業立地ガイド作成事業、外国人おもてなし向上事業などにより、町が直面する構造的な課題解決に向けた実効性のある事業を展開したところです。
今 年 度 は 、地 方 創 生 加 速 化 交 付 金 事 業 と し て 、４ ，４ ０ ０ 万 円の 交 付 を 受 け『 東 北 地 方 に 受 け 継 が れ る 祭 事（ 相 馬 野 馬 追 等 ）のル ー ツ と な っ た「 馬 牧 」の 歴 史 を 活 か し た 地
方 創 生 』と し て 、１ ０ 月 、町 民 と の 協 働 に より「 酒 々 井 ・ 千 葉 氏 ま つ り 」を 開 催 し ま した 。こ の ま つ り は 、平 成 ３ １ 年 度（ ２ ０ １ ９酒 々井 ・千 葉 氏 まつり年 ）の 酒 々 井 町 誕 生 １ ３ ０ 年 を 控 え 、国 指 定2平成２９年３月定例議会

行政報告

史跡である本佐倉城跡を中心に、町民の郷土への愛着や誇りを高め、町のイメージ向上とブランド形成を図るべく、戦国時代から明治時代まで当町でおこなわれていた祭礼「千葉氏のまつり」を復活、開催したものです。
１１月には、千葉氏ゆかりの吉祥寺を会場に「 本 佐 倉 城 お 茶 会 」 を 開 催 し 、町 内 外 か ら 多 くの方々に参加いただきました。
２ 月 に は「 フ ォ ー ラ ム 房 総 の 牧 を 考 え る ～その魅力の発信と日本遺産申請を目指して～」

本 佐 倉 城 お茶 会をプリミエール酒々井で開催しました。酒々井町民をはじめ県内各地から３５０名を超える皆様方に参加いただき、当町のみならず千葉県の貴重な歴史文化遺産である「馬牧」の歴史について、再度認識を深め、日本遺産の認定等も視野に入れ、プロセスの明確化と意識の醸成を図る上で大変有意フォーラム房 総 の牧 を考 える義な取組となりました。

本年度の「酒々井・千葉氏まつり」の一連の取組については、事業費のほぼ全額を国からの地方創生関連事業交付金で賄い、これを有効に活用しながら展開してまいりました。そして、この「酒々井・千葉氏まつり」については、平成２９年度は１０月１日（日）の開催を予定し、現在、調整を図っているところです。
引き続き、町民の皆様方のご理解ご協力をいただきながら、酒々井町が一 丸 と な り「 酒 々 井 ・ 千 葉 氏 ま つ り 」を 定 着 さ せ て い く と と も に 、“ふるさと 酒 々 井 ”の 地 方 創 生 の 取 組 に つ い て は 、 今 後 も 地 方 創 生 推 進 交 付 金 な どの関連事業費等を有効に活用し、１００年安心して住めるまちづくりを推進してまいりたいと考えております。
3平成２９年３月定例議会

報告３

行政報告

「暫定井戸の継続利用と千葉県環境保全条例の見直しに係る要望書」の提出について

県では、地下水の保全や地盤沈下の抑制を目的として、千葉県環境保全条例に基づき、指定地域内の地下水採取を厳しく規制しており、水道事業が水源として使用するいわゆる暫定井戸は、八ッ場ダムに代表される代替水源が確保された場合、速やかに新水源に転換することとされております。
一方、東日本大震災などの災害時や事故発生時には、地下水源を確保することの重要性が改めて確認されており、そのほか水量・水質の安定性 や 安 価 な 浄 水 費 用 な ど 、水 道 事 業 経 営 の 健 全 化 の 面 か ら 見 て も 、地 下 水
源の存在がますます重要となってくるものと認識しております。
このことから、八ッ場ダム等の代替水源が確保された場合においても、事業経営の健全化や、安全で安定した水道水の供給確保を図るため、現条例下で暫定的に認可された水源井戸の継続利用及び条例の見直しについて、印旛郡市９市町の連名により平成２９年２月１日、千葉県知事に対し要望書を提出しました。

「くすりの福 太 郎 」脇 の暫 定 井 戸【要 望 趣 旨 】
１．代替水源への転換条件が付された水源井戸の利用について、代替水源（表流水）が確保された場合の転換は、井戸の廃止ではなく八ッ場ダム等の完成により、新たに確保した水源と同量の地下水汲み上げ量の削減について、量的調整も選択可能とすること。
２．条例の抜本的な見直しについて、県内における地下水揚水及び地盤沈下に関するモニタリング調査を基に、揚水と沈下の因果関係を科学的に整理するとともに沈下が沈静化した区域での規 制 の 在 り 方 を 含 め 、条 例 制 定 当 時 か ら の 状 況 の 変 化 に 照 ら し 、適時適切な条例の見直しを行うこと。
4平成２９年３月定例議会

報告４

行政報告

日本健幸都市連合への参加について

町 で は 、 す べ て の 町 民 が 健 や か で 心 豊 か に 生 活 で き る 活 力 あ る 社 会 、 ｢健康 な ま ち・酒 々 井 ｣ の 実 現 に 向 け 、平 成 １ ４ 年 に ｢ 健 康 ビ ジ ョ ン ｣ を 策 定 し 、平 成 １ ５ 年 に は ｢ 健 康 創 造 都 市 宣 言 ｣ を 行 い 、各 種 の 健 康 施 策 を 推 進 し て まいりました。
現在、超高齢社会を迎え、保健・医療に対する町民ニーズが多様化し、きめの細かい、質の高いサーしすいハート体 操

ビスが求められています。町では、健康ビジョンを

推 進 し 、｢ 自 分 の 健 康 は 自 分 で 守 る ｣ セ ル フ ケ ア 意 識 の 高 揚 を 図 る た め 、昨年 、 ｢し す い ハ ー ト 体 操 ｣ を 制 作 し 、体 操 教 室 や 各 地 域 へ の 出 前 講 座 な ど 介
護予防に取り組んでいます。
こ う し た中 、町 民 の 健 や かで 幸せに暮らせる地域社会の実現に
向 け 、思 い を 同 じ く す る 自 治 体 が「日 本 健 幸 都 市 連 合 」発 足 式

連帯し、お互いのレベルを高めるとともに健康づくりで協力し合う「日本健幸都市連合」が、本年２月に発足いたしました。
この連合は、全国８０の自治体が参加し、後発薬品の普及や医療機関との連携、糖尿病の重症化予防などで効果的な取り組みを共有し、高齢化などで増え続ける医療費の抑制、ライフステージに応じた食生活の改善や高齢者の体力低下の予防を推進しています。
当町も、この取り組みに賛同し、健幸都市連合に参加することといたしました。今後は、各自治体との意見交換・情報共有を通じて連帯協力しながら、町民の健康づくりに取り組んでまいります。
5平成２９年３月定例議会

報告５

行政報告

福祉タクシーの拡充について

高齢者の増加に伴い、町の高齢化率も着実に上昇しています。
介護などサービスが必要となった高齢者や障害者が、自宅に閉じこもることなく、外に出てさまざまな活動を行うことは、認知症予防や身体機能の維持に効果があり、健康づくりや介護予防の観点から大変重要であると考えています。
町では、健康で歩いて暮らせるまちづくりに取り組むとともに、高齢者の日常生活の移動
手 段 を 確 保 す る た め ｢ふ れ 愛 タ ク シ ー ｣を 運 行
しすいふれ愛 タクシーしています。

一方で、今後、介護が必要な高齢者の増加が見込まれる中、ふれ愛タク
シーは自分で乗降できることが基本となるなど、課題があるものと認識しています。
そこで、重度心身障害者等が外出のためタクシーを利用する場合に、料金 の 一 部 を 助 成 す る ｢ 福 祉 タ ク シ ー 事 業 ｣ を 充 実 し 、障 害 者 や 要 介 護 者 が 外出しやすい環境づくりを支援していきます。
また、平成２９年度からスタートする第５次総合計画後期基本計画では、移動弱者に対する支援の充実を基本方針のひとつに位置づ
け、重度心身障害者をはじめ、歩行など運動機能が低下した移動困難者に対する切れ目のない支援として、福祉タクシーの更なる拡充に努めてまいります。
6平成２９年３月定例議会

報告６

行政報告

酒々井ちびっこ天国の休園について酒々井ちびっこ天国の運営につきまして、本年度末で第５期（平成２６年度から３年間）の指定管理期間が終了を迎えます。
そのため、次期第６期（平成２９年度から２年間）の指定管理者の公募による募集を行った結果、現地説明会では４社の参加がありましたが、応募者はありませんでした。
１回目の公募による応募が無かったことから現地説明会に参加した事業者を対象に２回目の再募集を実施しましたが、応募者はありませんでした。
応募が無かった要因としては、ここ数年の不安定な気象による入園者数が低迷している状況と開園後４３年間が経過しプール濾過施設の老朽化や管理棟の耐震確保など、利用者の安全確保が困難になっているなどの意見が寄せられているところであります。
酒々井ちびっこ天国は平成１８年度千葉県から譲り受け、指定管理者制度を導入し、セントラルスポーツグループが１０年間管理運営をして参りましたが、次期指定管理者の応募がなく、町直営による運営は困難なことなどから、来年度は休園することといたしました。
なお、今後につきましては、ちびっこ天国の再開、公の施設としての活用や施設の多目的人

利 用 、新 た な 集 客 施 設

80,000

ちびっこ天国来園者数の推移
77,11065,818 64,993 66,590

70,000など、様々な可能性を検討して参りたいと考えております。

60,00063,892 65,368
54,40453,17447,55250,00045,63440,00030,000
H19H207H21H22H23H24H25H26H27H28