未来の人財育成に果たす域学連携の役割―長崎県対馬市を事例として―
対馬市しまづくり推進部
市民協働・交通対策課

主任

まえ

だ

前

田

つよし

剛

アブストラクト
学生は地方の現場に何を求め、何を感じ、自己と地域に向き合うのだろうか。極度に大都市圏への人口集中と地方の過疎が進み、地方創生において、大都市部から地方への若者の還流と定着が求められる中、若者たちが地方をどのように捉えているのか、未来をどのように感じるのか、その本質への正しい理解が必要ではなかろうか。本報告では、
主に大都市圏の学生や教員の地方へのアウトリーチで地方を元気にしようとする「域学連携」に着目し、長崎県対馬市での実践を事例に、地方での学生の学びやその意義について考察する。加えて、グローバルな知識基盤社会において、「今のクリエイティブ人財」
誘致に加え、「未来のクリエイティブ人財」の育成と誘致の必要性について問題提起したい。

（キーワード） 域学連携

地方創生

担い手育成

目 次
１．はじめに

３．「学生たちの学び」に学ぶ（１）過疎化のリアリティ（１）都市出身学生の学び（２）過疎地域における若者の存在感（２）地方出身学生の学び（３）やさしさの再生産（３）対馬出身学生の学び

２．対馬市における域学連携（４）“つなぐ”役割を果たす域学連携（１）域学連携の推進背景

４． なぜ人は出て行き、帰ってこないか（２）「対馬学舎」による人財循環―地方創生の根本課題（３）域学連携による学びの体系

５． おわりに―対馬でつながり、自己と（４）域学連携の課題と今後の方向

地域社会の未来を考える

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とへ移り住む。見送りの際、ある人が「これ１．はじめにが最後のお別れね」とつぶやいた。その後、（１）過疎化のリアリティ

お便りで訃報を知り、島の現実を思い知らさ2016年の元日、お隣の老夫婦のお宅に新年れた。

挨拶に伺った際、入退院を繰り返すも、施設

対馬のように大きな離島では福祉・介護施に入らず、愛着のある自宅で暮らし続けたい

設はある程度整っているが、池間島（宮古）というご主人を献身的に介護されてきた奥様や北大東島等の小離島ではそうはいかない。

の苦労話を聞いた。その時は老老介護の大変「島を出ていくことは死を意味する」。長きにさにただただ同情するだけであった。「前田

わたり島を開拓してきた先人たちは、重度介さんたちと早く知り合いたかった」と告げら護になると島を去り、ふるさとではないとこ

れ、「私たちもです」と頭を下げ、その場をろで亡くなり、そしてお骨としてふるさとに去った。これが最後の会話となった。

帰ってくるのだという。

それからしばらく時が過ぎ、お隣が亡くな

離島の大小によって事情があり状況は異なられたことを知った。ご主人ではなく奥様のるが、共通して言えることは、過疎化は無情方で、がんによる病死であった。家の明かりにも、島社会特有のつながりや絆、相互扶助

は亡くなる前後もついていて、後でタイマーを崩壊させ、さらなる過疎を招く。そのリア設定だと気づき、ショックだった。明かりだ

リティの中で、住民として、行政職員として、

けでお元気だろうと思い込み、声がけしなか

今後の島の暮らしをどう支えていけるか、悩ったこと、自身に迫る死期と残されるご主人みが絶えることは無い。

の介護に相当の不安があったはずなのに、それを察することができなかった自分を悔やん（２）過疎地域における若者の存在感だ。よそ者である私たち家族に、とりたての対馬には若い学生が数多く来島する。過疎

野菜をお裾分けしたり、子どもを孫のように地域における学生たちの存在感は実に大きい。

可愛がったりと、いつもやさしく接していた

昨年、九州大学法学部の学生たちが対馬島内の廃校の利活用策を研究するため、地域のだいただけになお更であった。
奥様の後をすぐ追うように、ご主人も先日方々との交流イベントを開催した。集まったほとんどが高齢の方々で、軽スポーツを通じ旅立たれた。
子育て世帯はごくわずかで、近所の多くがて、若者たちと交流した。談笑は途切れるこ

高齢者世帯。毎日のように島内どこかで葬儀となく、ある独居のおばあちゃんは「楽しくが執り行われ、空き家が目立つ。お隣の在りて夢のよう」と満面の笑みを浮かべた。

し日の畑の姿は幻のように、雑草で覆われつ「梅花荘」という高校生や単身赴任者の下つある。

宿だった建物がある。現在は、榮田梅子さん

ある高齢者世帯では「呼び寄せ」により、という高齢の大家さんが暮らしているが、若体が動くうちに都市部で暮らす子供たちのもい学生のためならと、ご厚意で対馬市に貸し

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てくださっている。普段、足が悪く外に出る

践塾」での、数あるプログラムの中でも民家ことができない独居の大家さんは何よりも学へのホームステイに対する評価が最も高い。

生との会話を楽しみにしている。「学生の受実践塾には島外の学生だけでなく、島内の高

け入れは生きがい」という大家さんの表情は校生も参加するが、地元の高校生でさえもホ

とても元気で可愛らしい。昨年、釜山外国語

ームステイ先の人のあたたかさに驚いている。

大学校から２名のインターン生が３か月間滞

島の人たちはなぜやさしく、思いやりがあ在した。高齢者を敬う韓国の学生は、デイサるのだろう。対馬も、そして私が以前暮らしービスでの榮田さんの誕生会で、サプライズていた西表島も、学生時代に通った佐渡やフで花束を用意し、韓国舞踊や民謡を披露してィリピンの島もそうであった。島という厳しくれた。その出来事を振り返る榮田さんの自慢い環境で助け合いながら暮らしているからこげな話振りは、実の孫のことのようであった。

そ、他者に対するやさしさや思いやりが強い

対馬の高齢者の方々にとって学生たちは孫のだと思う。

や曾孫にあたる世代。学生たちにとっては、

現代社会において、そうしたやさしさや思

昭和の激動の時代を経験し、生きるたくまし

いやりが薄れることが、今の社会の様々な問さ、伝統的な知恵や技を有する高齢者は尊敬

題のもとになっているように思う。島のやさの対象となる。大家族から核家族へと世帯構

しさや思いやり、そして知恵や技能に若者が成が変わるにつれ、普段から両者が接する機

触れ、自身が再生産していくことが、健全な会が少なくなり、それぞれの役割を果たせな

社会維持の一助になると信じている。

くなっているが、暮らしの喜びや苦しみを分
かち合いながら、記憶や文化資本を継承できないからこそ、両者の出会いは喜びとなり、存在意義を増すのであろう。

２．対馬市における域学連携（１）域学連携の推進背景
対馬市では、「域学連携」を重要施策の１つとして推進している。域学連携とは、大都市（３）やさしさの再生産

圏の学生や教員のアウトリーチで過疎地域を元学生たちは、「なぜここまでやさしいのか」気にしようと総務省が提唱した政策である。

と疑問に感じるぐらいに島の人情ややさしさ提唱の背景には、改正教育基本法（2006）に感激する。例えば、毎年夏に開催している

及び改正学校教育法（2007）の施行等に伴い、「夏休みこども寺子屋」でのこと。地元の子

社会貢献が大学の使命に加えられ、大学連携

供たちの学習や遊びをサポートする学生たち

による地域づくりが増加したことがある。しは、住民から魚介類を差し入れてもらった

かし、現状として属人的・一過的な貢献であり、釣りに連れていってもらったり、風呂をり、組織的・継続的貢献に切り替えるために、貸してもらったりと、島の人たちの様々な温国としての支援に乗り出したのである。

情に触れている。

総務省は域学連携を「大学生と大学教員がまた、後述する短期実践合宿「島おこし実

地域の現場に入り、地域の住民やNPO等と12
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ともに、地域の課題解決又は地域づくりに継前後の若者が不足するため、そうした若者の続的に取り組み、地域の活性化及び地域の人

フレッシュな感性や都市的な視点によって企材育成に資する活動」と定義し、その普及・画提案、実践してもらう活動である。

定着のために、調査研究やモデル実証事業、３つ目は、「労働力期待型」である。少子
高齢化によって継続が難しくなった行事への財政支援に取り組んだ。
地方大学が地域貢献や人材育成に資する文部科学省のCOC（Center of Community：「地

支援活動や、人材不足によってできなかった
アイデアの実行等である。

（知）の拠点整備事業」）とは異なり、域学連

４つ目は「体験期待型」で、地域暮らしの

携は過疎地や離島など大学のない地域に首都

現状や課題を肌で感じ、過疎問題や地域づく

圏や京阪神等の大学からのアウトリーチで学りにリアリティを持ってもらおうという活動

生たちが一定期間滞在し、地域実践活動に取である。

り組むことに特徴がある。「域学連携」は、「産

表学連携」もしくは「産学官連携」といった用語に比べて一般的に認知されていないが、筆者は地方創生時代にあっては大変重要な概念・施策であると実感している。
筆者は域学連携の先進地調査として、岐阜
かしも

県中津川市の加子母、京都府京丹後市、石川県の奥能登（珠洲市、輪島市、能登町、穴水町）、長野県飯田市や木島平村、鹿児島県屋久島町を訪問し、行政担当者等へヒアリングを実施した。どの事例も特色ある域学連携に取り組んでおり、学生の力がもたらす地域へ受入目的から見た域学連携の活動類型

タイプ
視点
例
専門性期待型 専攻する専門知識を 地域課題の解決策
期待するタイプ検討、地元向け講
習等
感性期待型
20歳 代 の フ レ ッ 資源の魅力発掘、
シュな感性や、外部 課題発見、解決策からの目線・視点を のアイデア提案等期待するタイプ
労働力期待型 学生等のマンパワー 祭りの手伝いや里を地域活性に期待す 山保全活動等
るタイプ
体験期待型
地域の実情等を知っ 職業体験、地域行てもらうために体験 事体験等
活動を中心に組み立てるタイプ
出典：目黒（2014）

中津川市加子母の「木匠塾」のインパクトや学生の人財育成効果の大きさを感じた。そうした域学連携の事例研究を行った目黒（2014）によれば、域学連携の活動
を受入側の視点で整理すると、次の４つの類型に分けられる。
１つ目は、「専門性期待型」である。地域
では得られにくい専門性を学生や教員に補完してもらい、地域づくりに役立てようという活動である。
２つ目は、「感性期待型」である。多くの過疎地域に共通して、大学生にあたる二十歳

地域ニーズに応じて、各大学のチームが建築実践に取組む。地元の協議会や工務店の現地指導を得ながらも、複数の大学間を横断する学生の運営や行動は実に自主性が高く、代々学生によって引き継がれる伝統行事となっている。
（写真提供：加子母むらづくり協議会）

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（２）「対馬学舎」による人財循環

ム・ホルデン氏は、海外から見た対馬の面白

対馬では、島全体を「対馬学舎」というキさとして「現代において伝統や暮らしが継承

ャンパスに見立て、現場での「学び」というされる過去と、過疎に悩まされる現在、地方サービスへの対価として、過疎地域に不足し創生時代が迫る未来とが重なる課題先進地

がちな労力や若いエネルギー、専門性を学生域」と述べている。筆者も、課題山積だからに提供してもらっている。

こそ、様々な挑戦があり、その中に、未来のこの取り組みの中で、地域おこし協力隊や日本へのヒントがあると信じている。対馬と集落支援員、川口幹子氏や吉野由起子氏といいう場は、社会における自分の位置付けや役

った協力隊経験者が移住者有志と立ち上げた

割、自分をとりまく自然・社会環境とのつな

一般社団法人MITには、持てる専門性や経験がりを実に認識しやすい。加えて、国境の島をフルに発揮してもらい、学生の受入指導やであるがゆえに直面する固有の課題が多く、コーディネート役として活躍いただいている。

越境する諸問題も学び取りやすい。真のグロ

2015年度は、国内外65の大学から、660名

ーカル人財の育成を対馬で担えるはずだと実の学生、150名の教員が来島した。延滞在人感している。

数は約3,000人に達し、大学が無く、学生に

このように課題先進地域であり、日本の未あたる二十歳前後の若者や専門人材が少ない

来を示すモデルとなりえる対馬が、常にチャ過疎地域において、若い活力や専門性、情報、レンジを続けるためには、やはり志のある人

人的ネットワークといった地域づくりの促進財が必要である。幸いにも対馬には持続可能要因がもたらされ、取組みの確実な前進につな社会の実現を目指し、有能な若者たちが対ながっている。

馬に移り住んでいる。

学生たちは、実践を通じて、現場で求めらその一人がMITの川口氏である。氏は、大れる心構えや役割、スキル等を学び、島暮ら

学勤務を辞め、地域おこし協力隊員として対しを体験することで、対馬のファンとなり、

馬に移住した生態学者で、志多留という限界

何度も対馬に来島している。中には卒業後に集落で持続可能な社会の実現に向け、大学やＵ・Ｉターンする者も現れ、域学連携によっ企業等と連携しながら農地再生や古民家再生て、交流・移住定住人口が増え、人財の好循

等に取り組んでいる。類が友を呼ぶように、環が生じている。

彼女の活動に共感し、国家公務員であった冨

し

た

る

今後、人の流れを途切れさせず、地域づく

永健氏と環境コンサルタントであった吉野元りを継続させるためには人財循環を促さねば氏等が対馬に移住し、MITに加わった。専門

ならない。対馬は、過疎化によって生じる雇家集団として、行政の委託事業のみならず、用や教育、交通、医療、福祉等の市民生活面

中間支援組織として、対馬グリーン・ブルー

での課題も山積し、その姿は本土が直面する

ツーリズム協会や佐護ヤマネコ稲作研究会なであろう10年先の姿が現れているからであどの住民団体の支援を通じ、対馬の農業や観る。アメリカの留学生で東京大学大学院のサ

光振興、環境保全等に貢献している。

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10:44:14このようにして立ち上がったソーシャル・（３）域学連携による学びの体系

ビジネス組織を受け皿にして、さらに専門人

域学連携では、大学での学びを基礎とし、財がやってきた。今、そうした人財が対馬に①地域おこしに飛び込むきっかけづくり・入は無かったビジネスを展開し、対馬の活性化

門編としての「島おこし実践塾」、②実践にや環境保全に貢献している。例えば、MITのよる個別具体的な実習「現場学」、③対馬にスタッフとして移住した水産学者の銭本慧氏関する学術研究、の３つのプログラムを提供

は、昨年独立して合同会社フラットアワーをしている。

設立した。同氏は、同じく水産学者の須﨑寛①の実践塾は、毎年夏に島外の大学生や地和氏を招き寄せ、持続可能な水産業の実現の

元高校生等約30名の塾生を受け入れ、志多留ために、高品質高付加価値の魚介類販売、ブ集落で開催している短期実践合宿である。前

ル ー ツ ー リ ズ ム、ESD（Education for

出の川口氏を主任講師とし、講義と実践（農Sustainable Development : 持続可能な開発

地や古民家再生、手仕事体験等）、グループのための教育）、研究コーディネート等に取ワーク、プレゼンテーションを組み合わせたり組んでいる。

濃密なプログラムである。川口氏の奮闘ぶり

学生たちは、そうした若い移住者たちの志や住民のやさしさ・温かさに触れた塾生たちや経験に学び、予測困難な現代社会におけるの満足度は高く、その後、実習や研究で再来

課題解決能力を養うことで、将来、対馬に限島したり、卒業後、川口氏のように地域おこ定せずとも地方に移住し、川口氏のように自し協力隊や集落支援員として移住する者もいら地域づくりの実践や後輩の現地指導役を担る。

い、あるいは企業人や研究者として外部から

対馬市では、そうした学生の成長の様子を見サポートを行う。そうした人財循環の輪を構てより高度なプログラムへのニーズがあること

築し、予備軍育成に努めていくことが、地方を知り、②と③のプログラムを設けることとし創生の持続化において最も重要だと感じていた。①→②→③と発展的に参加する学生もいれる。

ば、①→③、③→②など様々なパターンがあり、１つのプログラムに参加すると他のプログラム

図１ 域学連携による人財循環の輪に参加するような工夫を施している。
②の実習プログラムは、地域課題、地域ニーズや学生のニーズ、そして受入側のキャパ
シティ等を踏まえながら設計している。その際の配慮として、対馬でしか体験できないよ
うな際立った学びの要素を取り入れつつ、学生の専門性や関心を踏まえ、大学で学んできたことの応用・実践のために価値創造的なミッションを設けている。また、学生の幅広い

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職業観や地域観を養うために、産業体験や地し、研究以外にも幅広く対馬のことに関心を

域交流、地域行事のお手伝い等、地域生活の持ち、学生実習に参加したり、所属する研究

支援や体験活動も組み合わせている。滞在期

室の合宿を誘致するなど、多角的な関わりを間も、学生・地域双方の成果や満足度を高め持つ学生もいる。

るため、原則１か月以上としている。2016年

図２ 域学連携による学びの体系図

度は、教育、行政、環境・建築、産業・起業の４分野９つのプログラムを用意し、全国公募した。
実習プログラムには日本の学生だけでな
く、海外の学生も参加する。元・京都大学大
学院のサムエル・バートゥ氏（フランス）は、
建築学の専門知識を活かし、古民家再生のために、設計図面や再生プログラムを考案した。釜山外国語大学校のオ・ウンジュ氏とファン・ユジン氏は対馬観光物産協会において、母国語と日本語を駆使しながら、急増する韓国人観光客のインバウンド対応に従事し（４）域学連携の課題と今後の方向た。彼ら彼女らは対馬に長期滞在し、地域の図３に示すように、域学連携に参加した学

方々や日本の学生たちと深く交流した。国境生たちは、様々な内容で対馬への関わり方をの島・対馬において、真の国際交流が行われ意識する。また、口コミで周囲に域学連携へていることは大変意義深い。

の参加を勧めたり、後輩や知人学生を引き連③の学術研究については、実践塾や学生実習をきっかけに、自発的な研究で再来島する

れて独自に活動を展開したりと、学生の自発性・自主性が高まりつつある。

学生へのサポートのみならず、補助制度を設

大学・学生・地域の自発的な活動を拡げ、けることで研究の奨励を図っている。例え

様々なプロジェクトを発生させ、そしてネッ

ば、この研究補助を受けて廃校の利活用を研トワーク化や超越をもたらし、持続可能な社究する九州大学法学部の出水薰ゼミや嶋田暁

会を実現するためには（図４）、受入体制の文ゼミの学生たちは何度も対馬に通い、住民強化、特に学生の受入指導、研究や実践活動の方々へのヒアリングやワークショップ、映のコーディネート専門人財を増員する必要が画の上映イベント等を通じ、課題解決策を探ある。

っている。この補助は研究を奨励するだけで

図５のように、学生側としても長期間現場なく、対馬ファン・リピーターの形成にも貢に滞在したいというニーズがあるものの、授献している。九州大学大学院の小林秀輝氏の業やアルバイト、現地経費等が懸念事項となように、補助の後も研究のために何度も来島り（図６）、現実的には１か月程度の現地滞16
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10:44:15図３ 域学連携の学生実習参加後の対馬への関わ
り方意識
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図５ 学生の現地滞在期間の現実値（上）と希望値
（下）
それ以上

①異なるインターンプログラムに参加してみたい

１年程度②もっと長くインターンで滞在したい

半年程度③対馬に関する卒業論文や修士論文等、研究活動を行いたい

３～４か月程度④対馬産の商品をなるべく購入したい⑤対馬のPRなどFacebook等で個人的に積極的に発信していきたい

２か月程度⑥対馬で出会った仲間と定期的に集まり、勉強会やイベントなどを開催したい

１か月程度⑦対馬に関するイベント等を開催したい

２週間程度⑧対馬に関するイベント等が近場で開催されれば、それに参加したい

１週間程度⑨仕事があれば、今すぐにでも対馬に移住したい

１週間以下⑩すぐには無理だが、いつか対馬に移住したい

それ以上⑪対馬の人と結婚し、対馬に住みたい

１年程度⑫退職したら、老後を対馬で過ごしたい

半年程度⑬移住は無理でも、対馬に関わる仕事がしたい

３～４か月程度⑭移住は無理でも、ボランティア活動やCSR、
プロボノなどで対馬に関わりたい

２か月程度⑮観光で再び訪れたい

１か月程度⑯友だちや家族を連れて再び訪れたい

２週間程度

⑰特にない

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１週間程度

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１週間以下
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図４ 域学連携の将来発展イメージ

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図６ 中長期滞在への学生の懸念事項
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8 10 12 14①授業期間中に重なると、授業やゼミに参加できなくなる②部活やサークル活動に参加できなくなる③アルバイトができなくなる④親が心配する⑤現地の滞在経費がかかりすぎる⑥携帯電話が通じない⑦現地指導や受け入れ体制
⑧その他

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在となってしまう。多くの学生を受け入れよプ”や“地域おこし協力隊”などの活動を目うとすると、学生の参加希望時期が休暇期間的とする休学期間中の学費設定に当たっての中に集中し（図７）、受入過多となり、現地配慮を拡充するなど、大学の制度整備を進めコーディネーターや関係者に負担がかかって、るとともに、地方活性化推進のための規制緩

指導やサポートの質を十分に確保できなくな

和に当たっては、学生の地域における実習活る。しかし一方で短期間での受入は指導に手動の促進が一層強められるよう働きかける」

間がかかり、体験のみに終始してしまう。学と改善策を示している。

生が地域課題に向き合い、自身の熱意や専門

全国自治体の中で、学生を地域おこし協力隊

性を発揮しながら地域に貢献し、自己の成長

員として任用するケースが出はじめているし、を促すにはより長期間滞在する必要がある。

屋久島町に長期滞在しながら島づくりに貢献し長期滞在することで、学生の滞在を分散さている慶應義塾大学総合政策学部の学生たち

せ、学生の自発的な行動も期待できることかは、休学せずとも現地に１年程度滞在できるよ

ら、受入側の負担も軽減できるはずである。

う大学側に働きかけ、それを可能としている。

日本私立大学団体連合会は『地方活性化に向地方創生において、学生がより長期間現地に滞けた私立大学の役割』（2016）の中で、「都在できるような追い風が吹く中、対馬市では市部に位置する大規模な私立大学への進学

2017年４月から同協力隊制度を活用し、「学が、地方の若年人口の流出を促す一因となっ

生研究員」を配置する。域学連携に参加したていることは否定できない」と認めた上で、現役の学生を１年程度任用し、対馬での経験「学生の地方における活動の推進に対して、を活かした後輩学生の受入サポート、研究・障壁となっている制度上の課題を解消する。

実践活動の情報整理や発信、学生研究員の専

例えば、“地方企業での長期インターンシッ

門性と現地に長期滞在することを活かし、地域に寄り添い地域の実情に即した「レジデン図７ 学生の現地滞在希望時期

ト型研究」に従事してもらう予定である。

25

受入コーディネートの充実化に加え、図８のように、滞在・研究拠点に対する学生ニー

20ズも高い。現在、対馬市では遊休公共施設や元・下宿施設を無償で提供しているが、大人15数の学生受け入れができなかったり、拠点施
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設が少なく、域学連携が全島に拡がらないという課題を抱えている。対馬市では「域学連

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携活動・滞在拠点施設整備基本計画」を作成し、遊休施設の有効活用や関係機関との連

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4

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9 10 11 12 1
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2 3月

携・ネットワーク化を図りながら、域学連携

H28の発展を促したいと考えている。

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図８ 学生が受入側に望む支援事項
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図９ 域学連携の学生実習に参加した学生の行動や習慣、意識、考え方などへの変化（上）と学生
実習参加後の進路や就職など人生設計への影響（下）

25①現地受入・指導
コーディネート組織②学生の滞在・研修研究拠点

H28③学術研究助成金

39

H27④大学でのインターン等
募集説明・相談会

26

H26⑤ウェブによる研修・研究等の情報発信⑥対馬でのインターン等に関する所属大学の単位認定⑧現地の実践やボランティア
活動に対する謝意の支払い

H25

H26

H27

H28

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60%

80%

100%

②変化した

言えない
③どちらとも言えない③どちらとも④変化していない

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56

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20%

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①大いに変化した

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３．「学生たちの学び」に学ぶ

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80

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0%

60

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0%

⑦対馬に特化し、大学間で単位互換が可能なカリキュラム

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40%

60%

80%

①大きく影響を与えた②影響を与えた③どちらとも言えない④影響を与えていない100%

地方創生は人の集中と減少によって生じる加した学生の多くが、自身の行動や習慣など諸問題に対する政策群で、都市部への一極集が変化し、進路や就職などの人生設計に影響中の緩和と地方の人口減少対策の均衡的解決を受けている。域学連携に参加した学生の声に向けた施策が主を成している。大きくは、をいくつか紹介しながら、域学連携の意義を

地方での「暮らしづくり」（移住定住支援）

論考したい。

と「生業づくり」（起業・創業支援）、そして、地方の暮らしや仕事に都市部住民が魅力を感じられるような「イメージづくり」（情報発（１）都市出身学生の学び
過疎化のリアリティの中で、学生たちは、地域住民や地域づくりの当事者との交流、調信）の３つに分けられる。
ここで気になるのが「人づくり」という視

査研究や実践を通じ、次のような感想を持つ。

点であるが、今後の移住定住の予備軍となり「日本の知らない現状を知ることができた」

うる学生たちの声や意見は、地方創生施策の「今まで空想の世界であった地域おこしの実

対象者の本質を知るにあたって、大変参考に態を知ることができた」「地方活性化によりなるものである。対馬市では、域学連携に参興味をもった。これまでは漠然としていた興加した学生たちに日誌や報告書の提出を求味分野だったが、地方の現状および今すべきめ、実習後にアンケート調査や活動報告会をこと、実際に働いている人を間近で見て、地実施している。図９のように、域学連携に参方を活性化するにはどうしたらいいか、それ19
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はそこに住む人にとってどうなのかというこ

増え、なおかつ地方創生が叫ばれる中、地域とを考えるようになった」「実習を経て、日には元気がない、地域は衰退している、困っ本の少子高齢化問題や地方創生、環境問題なているものと誤って捉えられてしまうきらい

どこれまでどこか他人事だったことを身近ながある。実際の地域には、厳しい状況であり問題として考えられるようになった」「都会ながらも、信念を持ち課題に立ち向かう人々

で働くことしか見えていなかった。地域で暮の姿や暮らしの中での家族愛や郷土愛、笑いらし、働くという選択肢を知った」などであ声、楽しみ、喜びといった、人間らしさ・温る。

かさがある。人口減少対策という政策論や大こうした感想の多くは都市出身学生のもの

学の講義では見落としそうな生身の個人の姿である。図10に示すように、日本の学生の７や尊厳に、地域に飛び込んだ学生たちは素直

割は三大都市圏に偏在する。そうした学生のに感動している。そして、学生たちは地域の７割は都市部出身で、年々地方出身の学生は問題を他人事ではなく自分事として捉え直し減少している。都会生まれ都会育ちの学生が

ている。

図10
－
東 京
大 阪
神奈川
愛 知
京 都
兵 庫
福 岡
埼 玉
千 葉
北海道
広 島
宮 城
岡 山
茨 城
静 岡
滋 賀
群 馬
新 潟
石 川
熊 本
奈 良
栃 木
岐 阜
沖 縄
山 口
長 崎
山 梨
鹿児島
愛 媛
長 野
青 森
大 分
福 島
三 重
徳 島
山 形
岩 手
富 山
宮 崎
福 井
秋 田
香 川
高 知
佐 賀
和歌山
鳥 取
島 根

「都会で働くことしか見えていなかった。

都道府県別学生数

200,000

400,000

236,895
193,725
191,683
162,972
123,759
120,069
119,991
110,948
88,23460,661
56,206
42,10538,66035,99432,48031,426
31,40829,83628,42522,44322,02921,66319,89019,81019,116
17,224
17,15816,758
16,712
16,05915,881
15,362
15,14814,38813,035
12,723
11,582
11,393
10,646
10,180
9,960
9,455
8,788
8,553
7,748
7,504

600,000

地域で暮らし、働くという選択肢があること

800,000を知った」という学生の感想も注目すべきで

746,381ある。大学での専門分化された学びはもちろん大切であるが、都市化や社会の相互扶助シ
ステムから専門処理システムへの移行も相まって、学生本人の職業観や選択肢が狭められているように感じている。そのような状況の中、地方での担い手確保のために、「地方創生インターンシップ」（内閣府）や「ふるさとワーキングホリデー」（総務省）、「ＬＯ活」（厚生労働省）など様々な地方体験活動の提供や情報発信が行われている。しかしながら、学生の職業観に基づく主な関心事項と、地方の暮らしや仕事との間にズレが感じられる。学生の主な関心事項を主力としたプログ
ラムの中で、併せて農林水産業等の現場体験
や暮らし体験を提供することが、学生たちに新たな気づきや発見、感動を提供し、幅広い職業観と選択肢を養うことにつながるように感じる。

データ：文部科学省「学校基本統計」（平成28年）

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具体的な職業観の上に、リアルな地域観が学び、対馬の強みや福祉課題を目の当たりにした。実習後、「対馬の現状を知るだけの実養われることでの学生の成長も大きい。
元・横浜市立大学の看護学生で、現在、隠習で、これでよかったのかと自問自答してい岐島前病院の看護師として働く横山喜子氏る。対馬で何か自分でアクションを起こしたは、「病院で病気と向き合う患者を支えるだ

いが、現場経験やソーシャルワークの腕も要けが職務なのではなく、広く社会、地域で生求される。現状を知ることができて良かった、

活する人々が健康に暮らすことのできる環境というだけでこの実習を終えてはならない。

を創造することも看護に求められる役割なの

この実習が自分のキャリアのスタート地点」

ではないかと感じるようになった。現代社会と話している。針谷氏は、３月に再来島し、が、専門化・細分化され、高齢化、過疎化、「中山間離島地域における人々のつながりと環境保全の問題など、様々な問題を抱える地

インフォーマルサポートについて」というテ

域社会において、地域を活性化させるというーマで卒業論文研究に取り組む予定である。

視点から、社会福祉にどのような支援ができ横山氏も針谷氏も、地方で暮らし、専門職

るのか、より広い視野や柔軟な考えを持ち、として医療・福祉に従事したいという具体的

あらゆる分野と共同・連携する力を養い、まな進路希望がありながらも、地方の現場を体た、地域づくりに携わる人々との関わりを通験する機会がなかった。現場体験を通じ、よして、どのように自分の持つ専門性、つまりり真剣に自己・将来・地域に向き合えるよう

は看護の力を発揮できるのか、新たな可能性になった。そうした医療福祉系人財の育成を見出したい」との明確な目的意識で島おこは、地域包括ケアシステムの構築においてはし実践塾に参加した。彼女は実践塾で過疎地

とりわけ重要なことではないだろうか。

域の実情を知り、その後、離島医療への理解を深めるため、単独で対馬いづはら病院（現・長崎県対馬病院）でインターンシップを行っ（２）地方出身学生の学び
都市出身学生のみならず、ふるさとへの想いから、地方出身学生も域学連携に参加する。

ている。
ルーテル学院大学の針谷広己氏は、将来、

元・沖縄国際大学の学生で、同じ国境離地方で暮らし、社会福祉協議会でまちづく

島・与那国島出身の仲嶺迅香氏は、「たくさり・地域振興を通じた地域住民の福祉支援にんの島の人に支えられながら島で育ち、高校

従事したいと思っていたが、今まで中山間地進学のために、15の春で島を出た。将来は私域で行われている地域福祉活動を見た経験はを支えてくれた島の人々に恩返しをしたい。

なかった。地方の現状や社会福祉協議会の役

この島おこし実践塾に参加することで島への割を自らの目で見る機会を求め、対馬市社会恩返しの方法を具体的に考えたい」との理由

福祉協議会での学生実習に参加した。実習をで島おこし実践塾に参加した。

通じて、針谷氏は、社会福祉協議会が担う介

元・立命館大学の学生で、東北出身の兼子

護保険事業や住民生活支援事業などの役割を榛奈氏は、「将来、過疎地で仕事を創れるよ21
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うになりたい。人と人とのつながりづくりをと思えるようになったことが域学連携を通ししたい」が、何となく抽象的であったため、て得たものである」という。また、「今まで学生実習に参加した。「対馬に約１か月半いは対馬に帰って仕事をすることを現実的に考たことで、“リアルな過疎地”を肌で感じる

えたことはなかったが、学生実習をきっかけことができ、また地域で仕事を一から創るこにＵターンを真剣に考えるようになった」ととの大変さも学んだ。対馬に来てからの私にいう。出身者でありながらもふるさとに対しとっての大きな成果は、自分の思いや将来してそう思えるようになったこと自体、本人のたいことを固められたことだ」と話している。

島おこしの出発点・根幹として大きな変化だ

対馬と同様、地方では高等教育機関が近くと言えよう。彼女は、「わせだいら」というに無いために、ふるさとの地域づくりの実情

長野県木島平村の公認学生団体の代表を務めや課題、可能性を知ることなく、域外に出てている。他地域での域学連携に関わることしまう。ふるさとではない地方での学びが、は、ふるさとへの想いをさらに高め、大学とさらなる郷土愛と地域観、職業観を養う契機

いう場での学びをより明確化し、未来を切りになっているのではなかろうか。

拓くマインドやスキルにさらに磨きをかけるのではなかろうか。

（３）対馬出身学生の学び九州大学で学ぶ対馬出身の久和温実氏は、対馬出身の学生も域学連携を通じ、ふるさとのことを学び、ふるさととの関わりを強く意識しながら学生生活を送り、そして、Ｕタ

域学連携のプログラムに参加し、次のように効果と意義を振り返っている。
① 島にいた頃には見えていなかった課題を知る

ーンしている。
元・鹿児島大学の学生で、現在、対馬市社②

自分のふるさとに対する無知の実感

会福祉協議会で働く西村望氏は、島おこし実③

大学生と島民の交流の重要性

践塾に参加した当時、「大学に入って、対馬④ 島の子どもたちが島の大人と触れ合うのことをあまり知らないということに気づ機会を設けることの必要性

き、塾に参加すれば私がまだ知らない対馬の対馬のことをよく知らないまま、大学進学

いいところや現状を知ることができると思っのために島外に出た彼女が対馬で学んだ衝撃

た。地域おこしには興味はあるが、今まで実は大きかった。知れば知るほど、対馬が自分際に現場で学んだことがないので、塾を通じの出身地というよりも興味の対象になっておて自分の地元で実際に地域おこしについて考り、ふるさとの素晴らしさや頑張る人の姿をえ、将来的には対馬で暮らしたい」と記して後輩たちにもっと伝えたいという。将来、対いる。

馬で暮らし、対馬に貢献するために、大学で早稲田大学で学ぶ魚矢奈々恵氏は、自分なの学びや挑戦をさらに深めたいそうだ。

りの「島おこし観」として、何のため、誰の域学連携は、大学生や大学院生、専門学校

ため以前に、「自分の好きな場所を守りたい

生だけでなく、高校生も参加する。参加した

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多くの高校生は「自分が何をしたいのか将来の受入特性・強み（現地の受入体制・指導体について考えられたし、対馬の将来もこんな制）を対馬が有しており、“対馬で学ぶ”＝「場に初めて深く考えることができた」といったの教育」（PBE : Place Based Education）、“対感想を持つ。昨年は、島内３つの公立高校の馬に学ぶ”＝「プロジェクト推進による実践・

生徒に加え、対馬に祖父母を持つ島外高校生

キ ャ リ ア 教 育 」（PBL : Project Basedも参加し、大学生が交わる中での学びはとて

Learning）の両側面が有機的に機能しているも刺激的なものとなった。

からだと実感している。

2015年と2016年の島おこし実践塾に参加し人財確保に努めようという方向にあっては、た地元・上対馬高等学校３年の島居菜奈佳氏

以前にも増して、「未来の人財」育成と誘致のは、同じ高校生や大学生の塾生の前で「郷土ために、域学連携に力をいれるべきである。

愛を育てる

地域教育を通して」と題して特別講義を行った。「将来は、小学校教諭とし（４）“つなぐ”役割を果たす域学連携て対馬にＵターンし、郷土愛あふれ、未来の上記のように、都市出身学生や地方出身学

対馬を担う子どもたちを育みたい。特に、対生のみならず、対馬出身学生や高校生の意識

馬が抱える問題点を解決するだけでなく、対変化は、図11に示すように、地域住民と子ど馬の持つ魅力を活かして、対馬だからこそでも、そして外部人財としての学生が域学連携きる教育を見つけたい」という。しっかりとを通じて重なることで高まるものではないか

した自分の考え方に加え、地域の方々へのイと感じている。つまりは、外部の学生たちは、ンタビューや児童生徒へのアンケート等、客地域住民のローカルで伝統的な知恵や技能、観的なデータに基づく提案を織り交ぜた彼女

人間としてのやさしさやたくましさ、地域ののプレゼンに同じ塾生たちは衝撃を受けたよ

現実や課題に接し、自分の将来の暮らしや仕うだ。筆者が対馬に移住して12年。彼女はご事を見つめ直す。地域住民や子どもたちは、近所で、小さい頃から彼女の成長ぶりを見届

外部人財との触れ合いの中で、何となく暮らけてきたが、両親の愛情と地域の人情や思い
やり、小中高の先生方の情熱に触れてきた。
島ならではのタテヨコナナメのつながりの図11 各教育・学習のつながる場・機会としての域
学連携

中、高校生になってからは、地域おこし協力
隊員や集落支援員がサポートする総合学習「島の宝プロジェクト」や域学連携での大学生と交流機会を通じ、対馬の課題や可能性を学び、視野を広げることで、彼女の目標意識が明確になっていったのだと感じている。
このように、対馬で人財育成の諸成果を生み出している背景には、他地域にはない学生

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していた対馬の暮らしにおける地域資源の普え、自身で道を切り拓けるようなキャリア教

遍的・固有的価値を知り、広い視野を持ちな

育を一貫して行うことの重要性である。

がら、今の暮らしや仕事を見つめ直す。また、日本全体では人口減少時代に転じているた

子どもたちは、学生たちをロールモデルとし

め、地域間には共存共栄ではなく競争が生じて捉え、何となくではなく、対馬で暮らすこる。この地域間競争を生き抜くには、もちろとの意義や意欲を与えられる。学校教育におんのこと優れた人財が地域には必要となる。

いても、生涯学習においても、そして高等教

地域資源がどれだけ優れていても立地条件に育においても、それぞれの教育効果をさらに恵まれていようとも、それらを守り活かすの高めていく可能性を域学連携は秘めている。

は人である。特に、グローバルな知識基盤社
会においては、他地域と相対比較しながら地４．なぜ人は出て行き、帰ってこないか―地方創生の根本課題

域の資源価値を認識し、さらなる高付加価
値・多付加価値を創造していかなければ、競現在、小学校、中学校、高等学校、大学の争に打ち勝つことはできない。

学校教育、大人たちの生涯学習それぞれで何総務省地域おこし協力隊制度のように、そかしら地域のことを学ぶ機会が設けられていうしたクリエイティブ人財を都市部から即戦る。対馬の各教育ステージでの学びはとても力として呼び込むことだけでなく、外部人財質が高い。先に紹介した久和氏や島居氏などの協力も得ながら、地域でクリエイティブ人の強い目標意識とＵターン意識の背景には、財を育てていくことが、地域に持続可能な安そうした学校教育での影響も強い。それは、定をもたらすと感じている。

島特有の、子どもたちのタテやヨコのつなが

また、地域の実情や予測される厳しい人口

り、大人たちとのナナメのつながりの濃さか

急減の未来を直視するならば、ダウンサイジ

らであろう。それぞれの質を高めることで、ングせざるをえない地域社会の生活諸機能に

久和氏や島居氏のような夢と誇りあふれる対

対する順応は不可避であり、そのような状況

馬っ子が後に続くと感じているが、現実としにおいても、人がいかに安心して豊かに暮らて、なぜ、対馬から人が出て行き、ほとんどすことができるのか、人の価値観や地域の規が帰ってこないのであろうか。もちろん、仕範の変革が求められることになる。

事や暮らしを取り巻く環境の厳しさがあろう

厳しい環境や条件下でも、人が地域に暮らし、若者のニーズが多様化し、希望する仕事

し、地域づくりを担うには、強い郷土愛と志、が島には少ないことが理由として挙げられそして自ら道を切り拓けるスキルを養わねばる。果たしてそれだけであろうか。私は、若ならず、そのためには、学校教育、社会教育、者のＵターンや定住定着に関して、各教育ス

家庭教育の枠を超え、しかも、地域の定住人

テージの一貫性や発展性の確保に課題を感じ

口だけでなく、域外の交流人口も含め、ローている。つまりは、「対馬にいたい、帰ってカルもグローカルも学べるような総合的・包きたい」と思わせるようなふるさと教育に加括的な教育の展開が必要となる。

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その要請に対応し、各教育ステージの隙間

好きだ、外に出ていろんな経験を積み、いつを効果的につなぐことができるのが、域学連

か対馬に帰って貢献したい、仕事が無いから携ではなかろうか。実際に対馬で域学連携を帰れない、対馬に住めないのではなく、厳し推進していくうちに、学校・地域・行政、小・い状況であっても自分で新たな道を切り拓く

中・高・大・生涯学習のつながりが生まれてんだ」というようなマインドやキャリア観がいる。これまでの諸教育活動はバラバラに進育まれ、対馬に帰って大人になっても常に学められていたが、域学連携を通じ、小中高

ぶことを忘れないような人財が育つ理想像を

大・生涯学習の各教育ステージにおける目標

私は思い描いている。

や取り組み内容、そして各ステージ間の連携

その際に、域学連携が学校教育において生が図られ、一貫性・発展性が確保されつつあ涯学習においても補完的な役割を果たしう

る。

る。島おこし実践塾では地元高校生の参加を教育ステージが進むにつれ、基礎知識や体受け入れているし、学生実習のプログラムで験経験が蓄積され、「島を離れても、対馬がは、大学生が対馬の子どもたちや地域の方々

図12と触れ合い共に学ぶことを意図して取り組ん

現在の教育と社会システムの概念図でいる。また、学生や教員が来島した際、子どもたちの総合学習の支援を積極的に依頼している。さらには、学生や研究者、対馬の子ども・大人が一同に会し、「対馬学フォーラ
ム」という場で、対馬での研究や実践活動の成果を共有している。フォーラムは、来場者が対馬の小中高校生・出身大学生の発表に未来への希望を感じ、島外の学生・研究者の発表で対馬の新たな知に出会える場として盛況

図13を博している。

地域づくりの担い手育成の教育概念図

５．おわりに―対馬でつながり、自己と地域社会の未来を考える
以上のように、本報告では、対馬を事例に取り上げながら、域学連携の意義について述べてきた。グローバルな知識基盤社会において、クリエイティブでグローカルな人財を育み、持続可能な社会の実現に資する域学連携の重要性はますます高まっているように感じている。

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最後に、学生時代に研究で来島し、地域おこし協力隊として対馬に移住した細貝瑞季氏の詩を紹介したい。彼女は急速に失われる伝
統知の記録と子どもたちへの教育を通じた継承に尽力した。夏休みこども寺子屋も彼女の企画による。現在は、対馬での経験を開発途
上国のために役立てようと、国際協力機構に

参考文献
・前田剛（2016）「これからの農村を支える域学連携」『農業協同組合経営実務』全国共同出版，892：106－116.
・前田剛（2016）「対馬でつながり、未来を考える」『月刊
社会教育』 国土社，727：12－19.
・目黒義和（2014）「大学との連携による地域づくりのイ
ノベーション」『Best Value』価値総合研究所，31：２－５.
・日本私立大学団体連合会（2016）『地方活性化に向けた私立大学の役割－わが国の永続的発展のために』勤務する真のグローカル人財だ。この詩は対
馬の域学連携の基調となっている。

私たちのだれも、未来を見てきた人はいない。
確かなのは、今の当たり前も、悩める自分自身も、不安定な時代も、十年経ったら同じではないこと。
生々流転の世。変わらないものと変わるもの。
書き残される歴史以前の叡智と幾世代をも生きた手仕事に出会う。
海と森と里と、心優しき人たちと語らう。
この眼がうつしとる現実の裏側に未来の欠片が静かにひっそりと隠れている。それも無数に。
そのひとつひとつの輝きをつなぎあわせたその先に具現化してくるかたち。
見えない未来を探すより、私たちが残したい未来をこの島で作ろう。

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