議会運営委員会
平成３０年３月１９日午前９時から委員会室で開かれた。

１．出席委員
◎木澤

正男

○小村

尚己

小林

誠

平川

理恵

嶋田

善行

坂口

徹

奥村

容子

伴

議

長

２．理事者出席者
副
総

町
務

長
部

乾

長

善亮

教

育

長

藤原

伸宏

同 局 長 補 佐

大塚

美季

昭男

３．会議の書記
議会事務局長真弓

啓４．審査事項
別紙のとおり-1-

開会（午前９時００分）
署名委員

委員長

小林委員、平川委員

おはようございます。
全委員出席されておりますので、ただいまから議会運営委員会を開会し、本日の会議を開きます。
最初に、本委員会の会議録署名委員を私から指名いたします。
会議録署名委員に、小林委員、平川委員のお２人を指名いたします。
お２人には、よろしくお願いいたします。
本日の議事日程は、お手元に配布していますレジメのとおりでございますので、レジメに沿って進めてまいりたいと思います。
初めに、１．協議事項の（１）平成３０年第１回斑鳩町議会定例会についてを議題といたします。
①付議議案の取扱いにつきましては、お手元の委員会付託議案の審査結果をごらんいただきたいと思います。
各常任委員会に付託されました３３議案のうち、議案第９号

斑鳩町

国民健康保険税条例の一部を改正する条例については、賛否の討論があり、賛成多数で可決すべきものと決しております。他の３２議案は、いずれも満場一致で可決等すべきものとされております。
ただいま申しあげました議案のうちで、委員会で討論となりました議案第９号につきましては、最終日の本会議で討論になると思いますが、このほかの議案で、討論等を予定されている議案、あるいはまた、討論の予定があるとお聞きになっている議案がありましたら、議長次第にもかかわってまいりますので、あらかじめお聞かせいただけたらと思いま
すが、ございませんでしょうか。

（

委員長

な

し

）

そうしましたら、私のほうからですね、まず、議案第２４号

平成３

０年度斑鳩町国民健康保険事業特別会計予算についてと、議案第２６号
平成３０年度斑鳩町後期高齢者医療特別会計予算についての２議案に-2-

ついては、反対の討論を予定しております。またですね、議案第２３号
については、平成３０年度一般会計予算については、賛成の討論を予定
しております。
ということで、２４号と２６号については賛否の討論というふうになります。２３号については賛成の討論、これまでなかなかなかったんですけども、という形で予定をしております。

嶋田委員。

嶋田委員

賛成の討論いうことは、反対はないということですか。

委員長

はい、お聞きしている中では、現在のところ、ございません。
そうしましたら、確認をさせていただきたいと思いますけども、先ほど申しあげました議案第２４号と議案第２６号については賛否の討論ということで、議案第２３号については賛成の討論を予定しておくとい
うふうにするのと、あと、賛否の討論については１名ずつというのと、議案第２３号に対する討論は賛成者の討論を１名ということで現時点で確認しておきたいと思いますが、ご異議ございませんでしょうか。
嶋田委員。

嶋田委員

賛成の討論、今まで、賛成だけの討論ですね、今までありましたんか
いな。

委員長

真弓議会事務局長。

議会事務

過去にはなかったと思います。

局長
嶋田委員

そうしたら、されるのはいいとは思うんですけれども、その場合です
ね、１名なのか、２名なのか。３名したいということであれば、３名するわけなんですか。

委員長

申し出があればできるという形で確認しておけば、可能だというふうに思います。いつも、だから、賛否の討論は１名ずつということで議会-3-

運営委員会として確認して運営はさせていただいておりまして、特にどなたも異議もないものですから、そういう形でこれまで運営、運用させていただいてきたと思いますけども、複数の申し出があれば、それを認めるのかどうかというのも議会運営員会で審議をすればいいのかなというふうに思いますけども。
そうしますと、確認をするのに、今、申し出は１名しかないですけども、最終日の全員協議会の場で複数の討論の申し出があった場合にはそういう形で運用するということで確認しておこうかなと思いますけども。
暫時休憩します。

委員長（

午前９時０５分

休憩）（

午前９時０８分

再開）

再開いたします。
この休憩をとりましていろいろ意見聞かせていただく中で、今まで、討論者については賛否の討論の１名ずつということで確認をしてきていますけども、それ以外に申し出があった場合にどうするのかということですが、それはきちっと認めていかざるを得ないだろうということでご意見いただきましたので、今回につきましても、現時点で、申し出があった場合に、討論については複数お受けしていくということで確認をしておきたいと思いますが、ご異議ございませんか。

（

委員長

異議なし

）

異議なしと認めます。
それでは、①の付議議案の取扱いについては、以上で終わります。
次に、②追加日程についてを議題といたします。
３月７日開催の当委員会において、史跡中宮寺跡整備関連工事に係る補正予算の取り扱いについては、事務手続きの状況により、本日の議会
運営委員会において改めて判断させていただくこととしておりました-4-

が、その後の状況について、藤原教育長からご報告いただきたいと思い
ます。

教育長

藤原教育長。

大変ご心配おかけしました史跡中宮寺跡整備に係ります関連工事につきまして、ご報告させていただきたいと思います。

委員長

教育長、座ってやってください。

教育長

はい、失礼します。
さきの委員会で申しあげましたとおり、この農道付替工事に伴いまして発掘調査をしておりましたところ、東西にわたりまして、８つの大きな柱穴を確認したところでございます。これにつきましては、現在、確認作業を進めているところでございますが、もう１つのほうのですね、
関連工事費の関係でございます。これにつきましては、もう既に、現在、設計変更につきまして完了いたしまして、今現在、補正予算の編成をかかってもらっているところでございます。従いまして、これにつきましてはですね、最終日に追加上程をさせていただきたく、よろしくお取り計らいをお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。

委員長

ただいま教育長から報告いただきましたとおり、史跡中宮寺跡整備関
連工事に係る補正予算がまとまったとのことですので、この補正予算について、最終日に追加上程し、即決することとしたいことと思いますが、ご異議ございませんか。

（

委員長

異議なし

）

異議なしと認めます。
それでは、お手元の追加日程表をごらんいただきたいと思います。
ただいまご確認いただきました補正予算を、追加日程の１、議案第３０号

平成２９年度斑鳩町一般会計補正予算（第８号）についてとして取り上げております。

-5-

また、追加日程２．発議第１号

洪水回避等を目的とした流量確保のための中小河川の河道掘削の予算の確保を求める意見書について、さらに、追加日程３．発議第２号

核兵器禁止条約に速やかに署名し批准を求める意見書について、以上の２件は、議員発議で意見書が提出されるものです。
現在までに追加提案を予定されているものはこの３件ですが、このほかに、提案等を予定されているもの、あるいはまた、提案等の予定があるとお聞きになっているものはございますか。ございませんか。

（

委員長

な

し

）

それでは、追加日程として予定されているものは以上ですが、これまでのところで、質疑、ご意見があれば、お受けいたします。よろしいで
すか。

（

委員長

な

し

）

それでは、最終日の議事運営について、以上のように進めさせていただきますので、議長には、進行方よろしくお願いいたします。
それでは、教育長には、他の公務もございますので、ここで退席していただくことといたします。どうもお疲れさまでした。
暫時休憩します。

委員長（

午前９時１６分

休憩）（

午前９時１８分

再開）

それでは、再開いたします。
次に、（２）次期定例会等の日程についてを議題といたします。
５月臨時会及び６月定例会等の日程についてご協議いただきたいと思います。
まず、お手元にお配りしています日程案について、議会事務局長から-6-説明をお願いいたします。

議会事務
局長

真弓議会事務局長。

それでは、次期定例会等の日程案につきまして、ご説明させていただ
きます。
初めに、６月定例会の日程案でございます。お手元の平成３０年６月
斑鳩町議会定例会日程表（案）をごらんください。
６月１日金曜日を初日とし、６月１９日火曜日を最終日とする、会期１９日の案をお示ししております。まず、６月１日金曜日を初日とし、本会議終了後に広報発行常任委員会を開催、２日から５日まで休会、６日、７日を一般質問とし、８日、建設水道常任委員会、９日から１０日、休会、１１日に厚生常任委員会、１２日は休会で、１３日、総務常任委
員会、１４日に議会運営委員会、１５日から１８日までは休会とし、１９日を最終日とする、会期１９日の案でございます。
次に、５月の臨時会の日程等でございます。平成３０年４・５月委員
会等日程（案）をごらんください。
理事者との日程調整をさせていただきました結果、５月８日火曜日とさせていただけたらと考えております。また、議会運営委員会につきましては４月の２６日木曜日に開催、その打合せについては４月２４日とさせていただければと考えております。なお、臨時会招集に必要となります議案がない場合は、臨時会は開催せず、全員協議会をもって役員改選をしていただきたいと考えております。
また、５月の委員会につきましては、５月の役員改選後、新しい正副委員長に相談させていただくべきところではございますけれども、５月１日発行の議会だよりに日程を掲載する必要がございますことから、先ほどの６月定例会、５月臨時会も含めまして、今回、ご提案させていただくということでございます。お決めいただく必要があるということでございます。
まず、５月１４日月曜日に議員懇談会、終了後に３常任委員会の打ち合わせ、１６日に建設水道常任委員会、１７日に厚生常任委員会、２１日に総務常任委員会、終了後に議会運営委員会の打ち合わせをさせていただきまして、２３日に議会運営委員会といたします日程案でございま-7-

す。どうぞよろしくお願いいたします。

委員長

ただいま局長から説明がありましたことについて、質疑、ご意見があれば、お受けいたします。

嶋田委員

嶋田委員。

定例会の関係なんですけれども、最終日ですね、１９日、これ、１日延ばしたら具合悪いんですか。というのが、総務常任委員会、議会運営委員会あって、金曜日で、土、日が休みですね。その場合に、委員長報告の関係でものすごくタイトになってくるん違うかなという気はしていますのでね。２０日最終日いうのは、具合悪いんですか。

議会事務
局長

まず、私のご提案としましては、以前から、議会運営委員会終わってから２営業日ということでの設定で申し伝えありましたので、それで組ませていただいております。そのあたりは、お決めいただければ結構かと思います。事務局としては、特にございませんので。

嶋田委員

これは来年度のあれで、委員長がどなたになるのかまだ未定なんです
けれども、１３日、総務常任委員会。そうしたら、事務局としては、１４、１５日でテープ起こしをせなあかん。また、１４日、議会運営委員
会やったら、もう１５日中にテープ起こしせなあかんというふうな感じを私は受けますのでね、ちょっとタイトではないかなと思いますので、
２０日最終日にしていただけたらどうかなと提案させていただきます。

委員長

理事者のほうは、今、提案のあったことに対して、何か、今の段階で都合が悪いとかないですか。

総務部長

務部長。

申しわけないです、２０日の今のところの予定というのがちょっと、
私のほう、今、承知しておりませんので、改めてご相談を申しあげたいと思っていますので、よろしくお願いいたします。

委員長

暫時休憩します。

-8-（

午前９時２３分

休憩）（

午前９時２７分

再開

）

委員長

再開いたします。

総務部長

６月２０日なんですけども、ただいま確認をいたしましたら、現在、何も入っておりませんので、大丈夫かなというふうに思います。

委員長

そうしましたら、嶋田委員から提案がありましたように、日程、余裕を見てとるということで、２０日を最終日持ってくるという形で、最後、最終的に確認させていただきたいと思いますけども、ご異議ございませんでしょうか。

（

委員長

異議なし

）

それでは、そういう形で確認をさせていただきます。
ほかに、質疑、ご意見等ございませんか。

（

委員長

な

し

）

今まで臨時会の当日の日程だけ確認させていただいていたかと思いますけど、先ほど局長から申しあげましたように、議会だよりの掲載の関係と、あと、大体この前後っていうのはバタバタしますので、あらか
じめこういう形で日程を提案いただいております。
現時点で、一応、じゃあ、この、事務局から提案いただいた日程案の形で確認しておきたいと思いますけども、こちらのほうもご異議ござい
ませんか。

（

異議なし

）

-9-

委員長

それでは、５月臨時会の日程については５月８日火曜日を予定、ただし、議会招集に必要な議案がない場合は全員協議会を開催すること、また、６月定例会の日程及び４、５月の各委員会の日程については、お手
元の日程表の案のとおり予定しておくということで確認しておきたいと思いますが。
すみません、６月定例会の日程については、最終日を１９日から２０
日に変更するということで、最終、確認をしておきたいと思いますが、その他の部分もあわせまして、ご異議ございませんか。

（

委員長

異議なし

）

異議なしと認めます。次期定例会等の日程につきましては、ただいま
申しあげましたとおり、予定ということで確認をしておきます。
次に、（３）今年度の検討事項についてを議題といたします。
①の災害時における議会の対応についてですが、大規模災害時における斑鳩町議会の申し合わせ事項について、前回の委員会でご指摘いただ
きました部分を修正したものを、本日、資料としてお手元にお配りしていますので、ご確認ください。
修正しました部分は、第６条の第６号、「後述第１０条の規定に基づいて対応する」となっていましたが、第９条の誤りであったため、訂正をしております。
また、別表、職務代理の順位についてご意見をいただきましたので、本部長について、第２位に議会運営委員長、また、第７位に議会運営副委員長として整理させていただいております。副本部長についても同様に、議会運営委員長、副委員長について、変更をさせていただいています。
前回の委員会でご意見をいただいておりましたのは、ただいまご説明させていただいた部分になるかと思いますが、何か、ほかの部分でもお気づきになった点がございましたら、お聞きをしたいと思います。ございませんか。

- 10 -

（

委員長

な

し

）

それでは、大規模災害時における斑鳩町議会の申し合わせ事項についてはこのとおり策定することとし、最終日の全員協議会で議員皆様にご報告した後、４月１日から施行することとしたいと思いますが、ご異議ございませんか。

（

委員長

異議なし

）

異議なしと認めます。
そうしましたら、大規模災害時における斑鳩町議会の申し合わせ事項につきましては、このとおり策定することとし、最終日の全員協議会で議員皆様にご報告した後、４月１日から施行することといたします。
ただいま申しあげました大規模災害時における斑鳩町議会の申し合
わせ事項につきましては、最終日の全員協議会で改めて委員長報告でさせていただいて、最終的に議長のほうから諮っていただくという形で確認をしていただきたいと思いますので、そのような段取りということで確認をさせていただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。

（

委員長

異議なし

）

それでは、①の災害時における議会の対応については、以上で終わります。
次に、②の議長交際費の基準の策定についてですが、現時点においても、議員皆様から特段のご意見もいただいておりませんことから、本日、資料としてお手元にお配りしていますとおり策定することとし、こちらも最終日の全員協議会で委員長報告の中で議員皆様にご報告させていただき、４月１日から施行することもあわせて報告をさせていただいて、最終的にはこちらも議長のほうから全議員に諮っていただいて確認をするという形で、段取りで進めさせていただきたいと思いますが、ご- 11 -

異議ございませんでしょうか。
まず、その中身のことについて、もしございましたら、ご意見いただ
きたいと思いますが、いかがでしょうか。
特に、これについては、前回出させていただいたものと変わっていません。
ございませんか。

（

委員長

な

し

）

そうしましたら、先ほど申しあげました段取りも含めてですね、確認をさせていただきたいと思いますが、そのような形で進めさせていただ
いてよろしいでしょうか。

（

委員長

異議なし

）

異議なしと認めます。
そうしましたら、議長交際費の基準につきましては、このとおり策定することとし、最終日の全員協議会で、議員皆様に、４月１日から施行することも含めてご報告をさせていただいた後、議長のほうから議員皆様に諮っていただくという段取りで進めさせていただきたいと思います。
②の議長交際費の基準の策定については、以上で終わります。
１の協議事項については、以上で終わります。
暫時休憩いたします。

委員長（

午前９時２５分

休憩）（

午前９時２６分

再開）

再開いたします。
次に、その他についてですが、２月２１日開催の当委員会において、副町長から機構改革の案をご説明いただきましたが、その案の中の議会- 12 -

事務局職員が監査委員書記を併任することにつきましては、監査委員書
記の事務量がわからないことには判断のしようがないというご意見が出されていたところでございます。
本日、監査事務のスケジュールについての資料をご提出いただいておりますので、説明をいただきたいと思います。

副町長

乾副町長。

ただいま委員長さんからございましたように、先月の２１日の議会運営委員会で申しあげておりました監査委員書記の業務につきまして、資料を作成いたしましたので、説明をさせていただきたいと思います。
失礼して、座って説明をさせていただきます。
資料につきましては、１枚目が監査事務の年間のスケジュールとなっております。２枚目以降につきましては、各月のスケジュールの予定というふうになっております。
まず、１枚目の一番上の①の例月出納検査につきましては、毎月２８日前後に行われておりまして、午前中の半日で監査については終了しております。その下の②の定期監査につきましては、１月下旬から２月上旬の５日間、実施をされております。それから、その下の、次の、③の決算審査につきましては、上水道の決算審査が６月の下旬に１日、それから、一般会計、各特別会計の決算審査が７月下旬から８月上旬にかけまして、５日間、実施をされます。その下の④の財政健全化法に基づく審査につきましては、８月上旬で約１時間で審査を終了しております。
その下の⑤の財政援助団体等の監査につきましては、１１月中旬の１日の監査の実施というふうになっております。
なお、定期監査を除きますそれぞれの監査におきまして、事前に予備調査を実施しておりまして、予備調査報告書をまとめております。また、監査等の終了後におきましては、報告書、意見書の取りまとめを行っているという状況でございます。
これらのほかに、欄外にもちょっと書いておりますけれども、住民監査請求等が提出されましたら、その監査事務が発生するということになります。
それから、資料の２枚目以降につきましては、それぞれの月のスケジ- 13 -

ュール予定となっております。平成３０年の５月から８月、それから平
成３１年の１月から２月までのスケジュール予定となっております。そのほかの月につきましては、４月でありますとか、９月から１２月、あるいは３月につきましては、例月出納検査のみとなっておりますので、資料につきましては作成はしておりません。
資料２枚目の平成３０年の５月のスケジュール予定でいきますと、まず、上の欄の例月出納検査につきましては、月の半ばから支出伝票の確認を４日間程度行いまして、それから予備調査、それから監査を入れましても、月のうち大体７日間ぐらいの事務を行っているという状況でございます。次に、その下の欄の水道決算審査につきましては、５月の下旬から６月の上旬にかけましての予備調査とその取りまとめを行っておりまして、資料３枚目の６月のスケジュールのところを見ていただきますと、決算審査につきましては、６月の２２日の１日で監査を終わりまして、その後、下旬に決算審査報告書の取りまとめを行っているという状況でございます。
次に、６月と、資料４枚目の７月のスケジュール予定でいきますと、一番下の欄になりますけれども、一般会計、特別会計の決算審査のところでございますけれども、６月の下旬から７月の中旬にかけての予備調
査、それから、取りまとめの事務を行っております。決算審査が７月下旬から８月にかけての５日間行われまして、終了後、８月の中旬ごろまでに決算審査意見書の取りまとめを行っているという状況でございます。
次に、資料の６枚目の１月、それから、次のページの２月のスケジュール予定のところでございますけれども、下の欄のところ、定期監査では、１月の中旬ぐらいから資料の作成、あるいは事務概要の取りまとめ、行っておりまして、定期監査が１月下旬から２月上旬にかけての５日間行われまして、その後、２月中旬ごろまで定期監査報告書の取りまとめを行っているという状況でございます。
一応、専任書記ということでございますので、比較的余裕を持って、時間をかけて監査行っていただいているという状況でございます。
この中で、議会事務局職員が監査委員書記を併任した場合、毎年６月- 14 -

が、一応、定例会の開催ということでございまして、監査業務との兼ね合いの中で、ちょっとタイトなスケジュールになってくるのではないかというように思っておりますけれども、定例会が開催されます９月、１
２月、３月につきましては、監査事務につきましては、月のうち７日程
度の例月出納検査のみとなっておりますので、こういう形で、今、業務を進めていただいているという状況でございますので、一応、スケジュールの説明ということで、終わらせていただきます。

委員長

ただいまご説明いただきましたことについて、質疑、ご意見等があれば、お受けいたします。

嶋田委員

嶋田委員。

例えば、この２枚目の５月でね、例月出納検査、支出伝票の確認いうのは、これはどなたがされるんですか。事務局ですか、それとも監査委
員さんがされるんですか。

副町長

これは、事務局の書記が確認をするということでございます。監査委
員さんは、例月出納検査ですので、この欄でいきますと、２８日ですね、
５月で言いますと２８日の月曜日の３時間って書いていますけど、これ、このときに監査をしていただくと。監査委員さんは、この日に来ていただいて監査をしていただくということになります。残りは、監査事
務書記の業務ということでございます。

嶋田委員

そうしたら、この表でいくと、監査委員への資料送付とか、そこまでは事務局が行う業務やと考えてええわけですか。

副町長

そのとおりでございます。それとあと、監査結果の要約につきましても、書記がやっているということでございます。一番下の欄ですけれど
もね。

委員長

ほかにございませんか。

平川委員。

- 15 -

平川委員

作成する書類として、監査の結果の取りまとめは書記の方がされるけ
れども、その監査のために必要な書類は、各部署でつくるっていうふうな理解でいいんですか。

副町長

定期監査でありますとか決算審査の資料につきましては、各課がつく
りまして、それを書記が取りまとめているということでございます。

平川委員

全体的な業務としてはやりくりができても、例えば議会の、何かこう、書類をつくらなければいけないとか、業務と、監査の書類をつくらないといけない業務が、同じ日とか、その前後とかに集中してしまうと、な
かなか厳しいものもあるかなと思うんですけど、そういうこと、ないん
ですか。

副町長

先ほど私、説明させていただきました、６月のスケジュールはちょっとタイトになるのではないかという、思っております。その中で、当然、優先順位というのを決めて、優先順位の中でどれを優先してやっていく
かということになりますので、その中で、それぞれスケジュールを調整しながら、事前にやれるものは事前に準備をしてやっていくということでございます。どうしても日程重なるということも出てくるかもわかりませんけど、その辺は調整をさせていただいた中で、できるだけ重ならないような形でやっていければなというふうには思っております。

委員長

ほかにございませんか。

（

委員長

な

し

）

この件につきましては、理事者のほうからは、できるだけ４月１日、新年度からしたいという申し出がありまして、前回、議会のほうとしてですね、判断するのに材料もないし、すぐには判断できないということ
で、見送っていただくように申しあげてきました。今回、こういう形で資料を提出していただいて、説明もしていただく中で、前回、一応そう- 16 -

いう形でまとめさせていただきましたけども、その件も含めてですね、
今後どうしていくのかということもご意見いただければなというふうに思います。

嶋田委員

嶋田委員。

今、出していただいて、ちらっとやけどもあれさせていただいた。定
例会って、今、副町長おっしゃいましたけど、その前の月、閉会中の委員会等もありますのでね、そこら辺も加味して考えていきたいなということであれば、これ、５月、６月、８月、９月、１１月、１２月、２月、３月というふうな形になってきていますのでね、そこら辺も、この資料に基づいてですね、精査していきたいと私は思っております。

委員長

もう少しやっぱり時間が必要だということでよろしいですか。

（「はい」と呼ぶ者あり）

委員長

ほかの委員さんは、いかがでしょうか。

（

委員長

な

し

）

前回ですね、副町長のほうから、議会からそういう意見があるのであれば、理事者側のほうとしても、それについてはそういう対応をさせていただきますということで答弁もいただいていたというふうに思います。
この件の取り扱いなんですけども、今、嶋田委員から、もう少しやっぱり時間をかけて検討、調査したいということの申し出がございました
ので、前回のこちらの意見として申しあげましたように、やはりもう少
しお時間をいただくということで、議会運営員会としても検討をしていく必要があるかなというふうに思います。
この件については、来年度の検討事項として、私のほうからですね、
次の議会運営委員長に申し送りという形にさせていただきたいなと。検討事項としてですね。これまで、検討事項、年度が明けるごとに新たに- 17 -

提案していただいて、今年度の検討事項ということで審議させていただ
きましたけども、この件については、理事者のほうからも提案いただいていることもありまして、きちっと継続してやっぱり検討していくということが必要だというふうに思いますので、次年度に向けての申し送り事項として確認をさせていただきたいと思いますけども、委員皆さん、いかがでしょうか。

（

委員長

異議なし

）

そうしましたら、議会運営委員会として、そういう形で取り扱いはさせていただいて、次年度も継続的に検討、調査をさせていただきたいというふうに思いますが、いかがでしょうか、副町長。

副町長

乾副町長。

今、議会運営委員会の中で継続ということでございますので、町としても、ご理解いただけるような形で、また資料等ですね、必要であればまた作成させていただきますし、またそれでご検討いただいたらというふうに思います。

委員長

それでは、この件に。

議

そうして来年度もというような形でありましたら、私もちょっと、ほ

長

伴議長。

かの、近隣の議会でそういう形とっておられるところもあるような話、
この間、前回聞きましたので、ちょっとそのあたりも調査させていただ
いて、また議会運営員会のほうに報告させていただいたらと思いますので、よろしくお願いします。

委員長

ありがとうございます。
そうしましたら、議長のほうから申し出いただきましたように、近隣の議会でどういう運営されているのかということもあわせて調査をしながら、この件については検討を進めていくようにしたいというふうに思います。

- 18 -

そうしましたら、副町長、総務部長から、このほかに何か報告等はございますか。

（

委員長

な

し

）

それでは、副町長、総務部長には、他の公務もございますので、ここで退席していただくことといたします。どうもお疲れさまでした。
暫時休憩します。

委員長（

午前９時５０分

休憩）（

午前９時５１分

再開）

再開いたします。
それでは次に、私から１点、これも２月２１日開催の当委員会でご検討いただいておりました、平成３０年５月の委員会委員の選出方法についてでございます。議員の欠員に伴い、従来の方法で委員を選出しますと、２つの常任委員会で１名ずつ欠員が発生することとなりますので、その欠員をうめるための選出方法につきまして検討いただいておりました。全議員から希望を聞くのか、広報発行常任委員会委員から優先して希望を聞くのかの２つの方法がありましたが、前回、その場で結論を出してしまうというのではなく、もう少し時間をとって検討したいとい
うご意見いただきましたことから、前回は、結論を出さずに終わっておりました。
その後、それぞれご検討いただいていると思いますので、改めてご意
見をお聞かせいただきたいと思います。

小村委員

小村委員。

前回、私、ちょっと時間をおいて考えさせていただきたいというふうな趣旨の話をさせていただいた中で、３つの常任委員会に入るということでもいいのかなというふうに思わせていただきましたので。私は、前回時点ではちょっと違和感があったんですけれども、その違和感というのは払拭されたので、３つの常任委員会に委員さんが入るということも- 19 -

あってもいいのかなと思っております。

委員長

ほかにご意見ございませんか。

平川委員。

平川委員

私はやはり広報を優先したほうがいいんじゃないかなっていうふうには思っています。やはり委員会をつくっているっていう意味はそれぞれ委員会で審議していくっていうことを考えると、３つとも入るっていうことにちょっとやっぱり違和感もありますし、広報１つと常任委員会
１つっていう人と、常任委員会３つっていう人が出てくるんですかね、
っていうことにもなるので、広報から優先したほうがいいんじゃないか
なって私は思っています。

委員長

そうしましたら、ちょっと２つの意見出ましたので、それぞれ委員さんの意見、お聞かせいただきたいというふうに思うんです。どなたからでも結構ですけども。どなたからでも結構です。
暫時休憩します。

委員長（

午前９時５４分

休憩）（

午前９時５８分

再開）

再開いたします。
ここで、１０時１５分まで休憩いたします。

委員長

（

午前

９時５８分

休憩

）

（

午前１０時１５分

再開）

再開いたします。
それでは、休憩前に引き続きまして、今後のあり方について、委員皆様それぞれのご意見をお聞かせいただきたいと思います。

小林委員

小林委員。

議会のあり方としては、平川委員がおっしゃるような案がいいのかな- 20 -

というふうに思います。

委員長

広報委員の方を優先にということですね。
ほか、いかがでしょうか。

奥村委員。

奥村委員

同じように、広報優先するっていう方向でお願いします。

委員長

嶋田委員。

嶋田委員

これはもう全員で公平に、分け合ういうんですか。それで、２人、３人と複数出てきたら、その中の話し合いで、あんた広報で１つしか行ってないねんさかいに、それなら私やらしてとか、そういう話し合いの余地はあるけども、一応、選ぶ基準は全員ということでいいと思います。

委員長

坂口委員。

坂口委員

私も、今、あれで、全員からやっぱり選んでいったほうが。あとは話し合いの中でいけるのかなというふうに思いますので。

委員長

平川委員。

平川委員

３つの審議のある常任委員会の中で１つしか入っていない人と３つ入っている人っていうことになったときの、３つ入る可能性がある人っていうときのそのバランスを考えたら、やはり広報から優先して選ぶっ
ていうふうなほうがバランスはいいのかなっていうふうには思うんで
すけど。

委員長

暫時休憩します。

（

午前１０時１７分

休憩）（

午前１０時２２分

再開）- 21 -

委員長

では、再開いたします。
それぞれ委員さんにご意見聞かせていただいたところ、広報委員さんを優先的に３つ目に入れるようにしたほうがいいのではないかというご意見と、もうそういうふうに決めずに、もうどこからでも公平に入れるようにということであえてルール化しないというご意見と、もう全く半々に分かれておりまして、いろいろご意見聞かせていただく中で、確かに町から議案を付託される委員会へ所属したいという希望が多くな
るのではないかなと。そうしたときに、広報に行っておられる議員さんのほうからなるべく優先的に入れるほうがいいのかなというふうに私も思いますので、あえて私の意見を申しあげるとしたら、広報委員さん
から優先的に入れるようにルール化をしておくと。今回、欠員が生じていることで、こうして特殊な対応をさせていただいておりますので、これが常態化していくということではないです。だから、次回の委員選出にあたってはそういう形で最終的に委員長判断ということにさせていただこうと思いますけども、これでよろしいでしょうか。

（

委員長

異議なし

）

そうしましたら、平成３０年５月の委員会委員の選出方法については、今申しあげましたように、希望がかぶった場合には広報委員さんから優先的に３つ目の常任委員会に入っていただくというのをあらかじめ確認しておくということで確認し、最終日の全員協議会で皆様にご報告させていただき、ご異議がないようでしたら、そういう形で次回の、５月の役選ですね、については進めさせていただくということにしたいと思います。
それでは、ほかに、各委員から何かございましたら、お受けいたしま
す。ございませんか。

（

な

し

）

- 22 -

委員長

議長のほうから。

（

委員長

し

）

事務局のほうは。

（

委員長

な

な

し

）

それでは、これをもって、その他については終わります。
それでは、継続審査について、お諮りいたします。
お手元に配布しています申出書のとおり、当委員会として引き続き調査を要するものとしてこのように決定することにご異議ございません
か。

（

委員長

異議なし

）

異議なしと認めます。
議長におかれましては、継続審査の手続きをとっていただきますよう、よろしくお取り計らいをお願いいたします。
以上をもちまして、本日予定していました案件は全て終了いたしました。
なお、本日の委員長報告のまとめについては正副委員長にご一任いた
だきたいと思いますが、ご異議ございませんか。

（

委員長

異議なし

）

異議なしと認めます。
それでは、これをもって、本日の議会運営委員会を閉会いたします。
どうもお疲れさまでした。
（午前１０時２５分- 23 -

閉会）