全トヨタ労連 ２９期（後）統一テーマ 経過報告シート 永井グループ

刈谷市

所属議員

活動期間：２１年４月～６月（♯３政治センター幹事会報告）黒川智明、佐原充恭、中嶋祥元、鈴木浩二、深谷英貴、伊藤幸弘、

産業目線【活動項目】 ③中小企業の人材確保【活動テーマ】

外国人労働者の雇用支援

１．外国人雇用関連に特化した研究会やセミナー等の開催 … 開催回数１回／年以上、および、企業への講師派遣の実施。

到達目標

２．外国人実習生を含めた「人材確保事業」および「中小企業人材育成支援事業」の活用促進 … 補助事業達成目標の完遂。
３．外国人雇用関連の支援制度の構築。
中小企業コンシェルジュによる企業訪問結果では、人材関連が毎年最上位の課題となっており、外国人の技能実習生をはじめとする外国人労働者の前回まで雇用や人材育成支援は重要な視点。現在は、コロナ禍によって外国人の就労人口および技能実習生も減少しているが、コロナ収束後を見据え、外国人活動状況

雇用に対する企業ニーズや支援のあり方について現状把握を実施し、支援施策の目標設定や新たな拡充支援等についての要望を検討。

【図や活動の様子が分かる写真など】①「外国人雇用研究会」を 2019 年度６月に創設⇒商工会議所主体で１回/年以上の開催を協議中。
⇒ Ｒ１年度は１回実施し、３０社が参加。Ｒ２年度はコロナ感染により休会となった。
②「刈谷モノづくり大学」専門講師による外国人雇用に関するアドバイザー派遣事業のＰＲの強化と今回具体的活動派遣活用目標を設定するなど、積極的な活用促進を図るよう要望。
⇒ Ｒ２年度に「外国人雇用セミナー」を１回開催し、１３社が参加

5,200
外 5,000
国人
住 4,800
民数 4,600(人)

刈谷市の外国人住民者と外国人実習生 (人)5,141871

897

5,069

661
4,696

4,400

今回の進捗
【 〇 】

◎…予定前倒し〇…予定通り△…遅れあり

①外国人就労者の就労相談への対応力強化に資する庁内関連部署の連携強化を提言。
⇒ コロナにより外国人の労働相談が前年度比 1.6 倍。ハローワーク・労働基準監督署に繋げている。

2018年
外国人住民数

2019年

2020年
外国人技能実習生②外国人技能実習生向けの研修受講費補助事業（人材育成支援事業）の活用拡大を提案。
⇒ Ｒ１年度は３名が補助金活用、Ｒ２年度は２５０万円を予算措置したが、コロナにより未活用

令和２年 10 月１５日 開催①支援制度は在るが、支援制度の活用状況の低迷を受け、事業者の要望と合致しているのか、また、短期的・中長期的な支援のあり方や目標設定・進捗状況管理について検討を図るよう協議中。
⇒ コロナ禍によって行政と事業所の協議は難しく、中小企業コンシェルジュによるヒヤリングを継続

今後の活動

コロナ収束後を見据え、外国人雇用に関する雇用主の研修機会の設定や実習生向けの人材育成補助等を会派要望し、制度充実を図る成果は実現できたが、コロナ収束の先行きが見えない現況下、渡航制限による新たな雇用問題について状況把握する必要がある。今後も中小企業にとって必要な支援のあり方について調査研究し、外国人雇用環境の充実に尽力していく必要がある。

1,200
外国800 人
技能400 実習生0全トヨタ労連 ２９期（後）統一テーマ 経過報告シート 永井グループ

刈谷市

所属議員

活動期間：２１年４月～６月（♯３政治センター幹事会報告）黒川智明、佐原充恭、中嶋祥元、鈴木浩二、深谷英貴、伊藤幸弘、

組合員目線【活動項目】 ⑤子育て・教育【活動テーマ】 待機児童対策と祝日保育等の拡充

１．幼保連携型幼児園に向けた課題を明確にし、ＰＤＣＡサイクルで改善策の提案と実行を促す。

到達目標

２．「子ども子育て支援事業計画」の仕事と子育ての両立支援についての進捗フォローと待機児童解消を図る。
３．コロナ禍での保育利用のニーズやスタイルの変化による課題解消を図る。

前回まで
活動状況

待機児童対策として、本年度より全幼稚園を「幼保連携型認定こども園」に移行、令和３年度より４か所の公立保育園が０～２歳児に特化する「乳児園」への移行が始まるが、保育施設の枠組みの変化に伴う課題調査およびコロナ禍に伴う保育の問題・課題に対する要望を実施。

【図や活動の様子が分かる写真など】①乳児園化への移行による兄弟別園入所問題の解消を要望 ⇒ 入園申込時に別園とならない対応を実施。
②幼児園には送迎用の駐車場問題解消を要望 ⇒ 今年度中に駐車場問題の解消を図る。

今回
具体的活動

③幼児園化によってＰＴＡ活動が困難な保護者も加わるため、共存できる活動の見直しを要望⇒ ＰＴＡ組織を「子ども未来サポーターズ」とし、共存できる活動組織に改変。

今回の進捗①祝日保育施設および利用対象の拡大を要望 ⇒ 公立２園と民間１園で受け入れ拡大を実施。

【 〇 】②待機児童は２０年度１１名(0～2 歳)発生していたが、民間力も活用した保育施設の増設および幼児園化による段階的な保育園からの転園促進を着実に進め、２１年度の待機児童は４名に減少。

◎…予定前倒し〇…予定通り△…遅れあり③２２年４月１日～定員９０名の民間認可保育園が開園 ⇒ 更に待機児童解消に大きく寄与できる。

①感染防止の徹底と衛生備品の完備を要請 ⇒ 園の感染防止ガイドラインに沿って対応継続中。
②保護者テレワーク等による保育利用基準の見直し要否の検討を要望 ⇒ 在宅でも受け入れを実施中。

今後の活動

上記要望事項について、一般質問や予算要望等を行い進捗フォローした結果、待機児童および祝日保育の改善に一定の成果を上げることができた。
組合員目線の中でも子育て支援の充実は、今後も高いニーズがあるものと認識している。今回のテーマ以外にも子育てしやすい環境づくりに向け、組合員からの情報収集に努め、改善につなげる活動に尽力していきたい。

２．２９期（後）取り組みテーマについて（参考）刈谷市
テーマ登録背景（１）産業目線 産業目線①～④項目から選択
刈谷市取り組み項目③人材確保

刈谷市取り組みテーマ

外国人労働者の雇用支援
選定理由・背景・思い組織内議員の具体的取り組み内容【背景】①外国人雇用のノウハウ等の指導①中小企業における経営基盤強化等が重要②外国人のサポート人材の確保と支援策の提案

・中小企業コンシェルジュを派遣し、業務改革等を実施のきっかけづくり③刈谷市、商工会議所、企業の連携することで、・研修費補助等による人材育成支援

必要な支援、制度設計等を実施しているが、企業が生産性を確保しながら、人材育成をすることが困難な状況②改正入管法により、外国人労働者が増える事が予想されると共に、長期間の労働と技術習得が重要→実態は離職率が高いとされている→上記の実現に向けた、我々の立場としての現状把握
一般質問等による行政への訴求を実施する③高校生、女性、外国人全てにおいて人材を確保・定着、育成することで企業経営基盤の強化につなげる必要がある（２）組合員目線 組合員目線①～⑥項目から選択□□市取り組み項目⑤子育て・教育□□市取り組みテーマ

待機児童対策と祝日保育等の拡充
選定理由・背景・思い【背景】
令和元年度より、０－２歳児専用保育園（乳児園）を設置し、全幼稚園を延長保育の拡充し、幼児園とした。しかし、下記の点にて課題が予想される
・兄弟で別な園に通園する必要が発生する可能性が高まる
・幼稚園には送迎用駐車場がない。延長保育の希望者は、自動車での送迎を希望する場合が多い

組織内議員の具体的取り組み内容①試行での課題を明確化すること。ＰＤＣＡサイクルで改善策の提案と実行を促す②子ども子育て支援計画の精査③コロナ禍での新生活様式でテレワークが増加。
通常保育での実施が必要

・祝日における幼児園の開園・・祝日保育園の拡充が必要
・少子化が懸念される中で、保育ニーズをしっかりと捉えて、必要に応じ民間力も活用しなければならないなど、一般質問等にて訴求とフォローをしていく