平成２８年第３回若狭町議会定例会会議録（第１号）

平成２８年６月３日若狭町議会第３回定例会は、若狭町議事堂で開会された。
１．出席議員（１５名）
１番

渡辺

英朗君

２番

島津

３番

辻

岡

正

和君

４番

坂

本

５番

今

井

富雄君

６番

原田

７番

北原

武

道君

８番

福谷

９番

武田

敏

孝君

１１番

清水

１２番

藤本

勲君

１３番

大１４番

小堀

信

昭君

１５番

小１６番

松本

孝雄君

秀樹君

豊君

男

君

洋君

利一君

塚

季

由君

林

和弘君

北清水佳代

進

２．欠席議員な３．欠し員（１名）

４．職務のため議場に出席した者の職氏名
議会事務局長藤本

斉書記

５．地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職氏名
町長

森

下

裕

副長

中村

良隆

長

玉井

喜廣

会計管理者

蓮

本

直

樹

総 務 課 長中村俊

幸政策推進課長森川克

己

税務住民課長橋本清

考

環境安全課長深水福 祉 課 長小堀勝

弘健 康 課 長高橋

地域医療・介護センター事務長

二本松

正

広

建 設 課 長谷口

水 道 課 長

岡

本

隆

司

産 業 課 長

森

下

精

彦

観光交流課長泉

原功

パレア文化課長

飛永恭子

歴史文化課長

永

江

木下

忠

幸教

育町

滋
久直
壽

教育委員会
寿夫

事 務 局 長６．議事日程日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２会期の決定について

日程第３

報告第１号

平成２７年度若狭町一般会計予算繰越明許費繰越計算書－ 1 －の報告について
日程第４報告第２号

平成２７年度若狭町簡易水道事業特別会計予算繰越計算書の報告について

日程第５報告第３号

平成２７年度若狭町水道事業会計予算繰越計算書の報告について

日程第６報告第４号

平成２７年度若狭町工業用水道事業会計予算繰越計算書の報告について

日程第７

報告第５号

平成２７年度若狭町国民健康保険上中病院事業会計予算
繰越計算書の報告について

日程第８

報告第６号

株式会社エコファームみかたの経営状況の報告について

日程第９議案第４６号

平成２８年度若狭町一般会計補正予算（第１号）

日程第１０

議案第４７号

平成２８年度若狭町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

日程第１１議案第４８号

平成２８年度若狭町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第１号）

日程第１２議案第４９号

平成２８年度若狭町営住宅等特別会計補正予算(第１号)

日程第１３

請願第熊本地震を踏まえ、原発の安全性について、高浜３・４１号

号機は再検査、高浜１・２号機は慎重審査することを求める請願
日程第１４

請願第２号

「日本政府に核兵器全面禁止のための決断と行動を求める意見書」提出に関する請願書

日程第１５

請願第３号

ＴＰＰ協定を国会で批准しないことを求める請願－ 2 －（午前９時１８分開会）○議長（松本孝雄君）
開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本日、招集されました平成２８年第３回若狭町議会定例会の開会に当たり、議員各位には、万障繰り合わせの上、御出席をいただきましたことを心よりお礼申し上げます。
本定例会は、提出されます議案につきましては、平成２７年度各会計の繰越明許費の報告ほか平成２８年度一般会計及び特別会計の補正予算が主なものであります。議員各位には、十分な御審議をお願いするものであります。
なお、温暖化対策の一環でありますクールビズについては、本年度は９月末まで取り組みますので、御理解を賜りますようお願い申し上げます。
議員各位には、健康に十分御留意され、本定例会の円滑な運営に御協力いただきます
ようお願い申し上げ、開会の御挨拶とさせていただきます。
日程に先立ち、諸般の報告を行います。
地方自治法第２３５条の２第３項の規定により、例月出納検査平成２７年度４月分及び平成２８年度４月分の結果報告書がお手元に配付のとおり報告されています。
次に、地方自治法第１２１条の規定により、議案説明者として、森下町長、中村副町長、玉井教育長、蓮本会計管理者、中村総務課長ほか各担当課長等の出席を求めております。
以上をもって、諸般の報告を終わります。
ただいまの出席議員数は１５名です。
定足数に達しましたので、会議は成立しました。
これより、平成２８年第３回若狭町議会定例会を開会します。
町長より発言を求められていますので、これを許可します。森下町長。
○町長（森下裕君）

皆さんおはようございます。
本日、平成２８年第３回若狭町議会定例会を招集させていただきましたところ、議員の皆様には、極めて御多用の中、全員の御出席を賜り、心から厚くお礼を申し上げます。
６月に入りまして、先日２日には福井梅の初出荷のセレモニーがございました。いよいよ福井梅の剣先の出荷が始まり、今後は主力品種であります紅映の出荷も始まってまいります。
さらに、今月１５日には、福井梅の皇室献上として、三笠宮家、常陸宮家への献上も行わせていただきます。今後も福井梅のＰＲに引き続き努めさせていただきたいと考え－ 3 －ております。
さて、このたび、町の給食センターが提供いたしました学校給食が発生源であるノロウイルスによる集団食中毒が発生をいたしました。子供たちの「食」をお預かりをしている中で、あってはならないことを起こしてしまい、児童生徒の皆様、教職員の皆様、また、御心配、御心労をおかけをいたしております保護者の方々、地域の皆様におかれましては、多大な御迷惑をおかけをいたしたこと、この場をおかりして深くおわびを申し上げます。
特に今回の集団食中毒の発生につきましては、町としましても、これほど大きなものは初めての経験でありました。児童生徒、保護者の皆様、そして、町民の皆様への情報伝達がおくれたことにつきましても、今となっては反省すべきことであると思っております。いち早く察知し、町民の皆様に伝達をすべきでございました。本当に申しわけな
く深く反省をいたしております。
現在、町としましては、食中毒発生以降、私を本部長として、また、副本部長には副町長、教育長、そして、役場の全ての部署の課長を本部員とした緊急対策会議を立ち上げ、全庁舎体制で今回の食中毒に関する対応に全力で取り組んでおります。
給食センターにおける衛生管理マニュアルの見直しを初めとした、再発防止に向けた徹底的な対策の実施を初め、二次感染拡大防止のための手洗いや清掃の啓発、また、小中学校や保育所などを初めとする公共施設での清掃の強化などの対策を実施させていた
だいております。さらに、今後は、児童生徒の皆様への心のケアにも十分に配慮をしてまいります。
町といたしましては、今後二度とこのような事態を起こさないよう、職員一同、一丸となって徹底的な衛生管理体制を継続して実施してまいります。本当に申しわけありませんでした。
さて、本定例会に提案します案件は、平成２７年度若狭町一般会計、特別会計及び企業会計予算の繰越計算書の報告、平成２７年度決算に伴います「エコファームみかた」の経営状況の報告、そして、平成２８年度一般会計及び特別会計の補正予算を提案をさせていただきます。
議員の皆様には、十分御審議の上、妥当なる御決議を賜りますようお願いを申し上げまして、開会に当たりましての御挨拶といたします。よろしくお願いをいたします。
～日程第１

会議録署名議員の指名について～○議長（松本孝雄君）
これより、本日の会議を開きます。

－ 4 －議事日程は、お手元に配付のとおりです。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１２４条の規定により、３番、辻岡正和君、４番、坂本豊君を指名します。
～日程第２会期の決定について～○議長（松本孝雄君）
日程第２、会期の決定についてを議題とします。
お諮りします。
本定例会の会期は、本日６月３日から６月１７日までの１５日間にしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（松本孝雄君）
異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は、本日から６月１７日までの１５日間に決定しました。
～日程第３報告第１号から日程第８報告第６号～○議長（松本孝雄君）
日程第３、報告第１号「平成２７年度若狭町一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について」から日程第８、報告第６号「株式会社エコファームみかたの経営状況の報告について」までの６件の報告を求めます。森下町長。
○町長（森下裕君）

それでは、報告第１号から報告第６号までの６件の報告につきまして提案理由の説明を申し上げます。
まず、報告第１号及び報告第２号につきましては、地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により、繰越明許費繰越計算書を議会に報告申し上げるものであります。
報告第１号「平成２７年度若狭町一般会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について」は、総務費におきまして、３月補正で計上いたしました「地方創生加速化交付金」に伴う「若狭と京を結ぶ鯖街道生き活きプロジェクト事業」や「三方五湖ＰＡスマートＩＣ整備事業」などの土木費を主とした１６件で２億７,５２６万６,０００円となっております。
報告第２号「平成２７年度若狭町簡易水道事業特別会計予算繰越明許費繰越計算書の報告について」は、海越地区取水井戸設置工事などとして繰越額を１,９６７万６,０００円としております。

－ 5 －次に、報告第３号から第５号につきましては、地方公営企業法第２６条第３項の規定により、繰越計算書を議会に報告申し上げるものであります。
報告第３号「平成２７年度若狭町水道事業会計予算繰越計算書の報告について」は、
県営河内川ダム建設に伴う負担金として繰越額を ６９１万６,０００円、報告第４号「平成２７年度若狭町工業用水道事業会計予算繰越計算書の報告について」におきましても、県営河内川ダム建設に伴う負担金として繰越額を４６８万円と報告させていただ
きます。
また、報告第５号「平成２７年度若狭町国民健康保険上中病院事業会計予算繰越計算書の報告について」は、やすらぎセンター改修関連などとして、繰越額を４,０９９万５,３９５円と報告させていただきます。
次に、報告第６号「株式会社エコファームみかたの経営状況の報告について」でありますが、本案は、若狭町が出資しております第三セクター「エコファームみかた」の第１６期の経営状況につきまして、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、報告申し上げるものであります。
以上、６件につきまして報告申し上げ、提案理由の説明とさせていただきます。よろしくお願いをいたします。
○議長（松本孝雄君）
以上で、報告は終わりました。
～日程第９議案第４６号から日程第１２

議案第４９号～○議長（松本孝雄君）
次に、日程第９、議案第４６号「平成２８年度若狭町一般会計補正予算（第１号）」
から日程第１２、議案第４９号「平成２８年度若狭町営住宅等特別会計補正予算（第１号）」までの４議案を一括議題とします。
提案理由の説明を求めます。森下町長。
○町長（森下裕君）

それでは、議案第４６号から議案第４９号までの４議案につきまして提案理由の説明を申し上げます。
まず、議案第４６号「平成２８年度若狭町一般会計補正予算（第１号）」であります
が、既定の歳入歳出予算にそれぞれ８億５,０１１万２,０００円を追加し、予算総額を１０４億１,１６４万５,０００円とするものであります。
歳出の主なものとしましては、総務費では、地域活性化事業で７５０万円の増額、地域資源活用人材育成事業で４億２,８００万円の増額など、総務費全体では４億４,３７－ 6 －５万１,０００円の増額となります。
民生費では、臨時福祉給付金給付事業で１,８３１万８,０００円の増額、パレア若狭管理事業で３３７万８,０００円の増額など、民生費全体では２,１６９万６,０００円の増額となります。
衛生費では、低炭素化促進事業で２,５００万円の増額など、衛生費全体で２,５６６万３,０００円の増額となります。
農林水産業費では、就農定住研修事業で２００万円の増額、農業集落排水事業で８００万円の増額など、農林水産費全体では１,２５２万円の増額となります。
商工費では、企業誘致促進事業で１億６,０００万円の増額、外国人旅行者受入環境整備事業で８００万円の増額、観光まちなみ魅力アップ事業で１億７,１８５万円の増額など、商工費全体では３億４,０８５万円の増額となります。
土木費では、住宅管理事業などで２１３万円の増額となります。
教育費では、環境・エネルギー教育支援事業で８１万１,０００円の増額、熊川保存整備事業で１７７万４,０００円の増額など、教育費全体では３５０万２,０００円の増額となります。
歳入につきましては、地方消費税交付金で３,４０２万２,０００円の増額、国庫支出金で９,１９６万８,０００円の増額、県支出金で３億９,０７３万４,０００円の増額、寄付金で２,５００万円の増額、繰入金で２,０００万円の増額、諸収入で１,１３８万８,０００円の増額、町債で２億７,７００万円の増額としております。
次に、議案第４７号「平成２８年度若狭町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）」でありますが、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１０５万９,０００円を追加し、予算の総額を１９億９,５０３万円とするものであります。
歳出では、国保の広域化に伴う準備のためのシステム処理の関係費用として１０５万９,０００円を計上させていただきました。
次に、議案第４８号「平成２８年度若狭町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第１号）」でありますが、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ８００万円を追加し、予算の総額を４億７３７万円とするものであります。
歳出では、農業集落排水機能診断調査の関係費用として８００万円を計上させていただきました。
次に、議案第４９号「平成２８年度若狭町営住宅等特別会計補正予算（第１号）」でありますが、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ３２６万円を追加し、予算の総額を１億１,８４８万６,０００円とするものであります。

－ 7 －歳出では、５月の暴風により、一部破損をしました公営住宅の修繕費用として３２６万円を計上させていただきました。
以上、説明申し上げましたが、十分御審議の上、妥当なる御決議を賜りますようにお願いを申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。よろしくお願いします。
○議長（松本孝雄君）
提案理由の説明が終わりました。
これより、質疑を行います。
上程中の４議案に対する質疑はありませんか。
（「質疑なし」の声あり）○議長（松本孝雄君）
質疑なしと認め、質疑を終わります。
ただいま議題となっております４議案については、会議規則第３８条第１項の規定により、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、予算決算常任委員会に付託したいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（松本孝雄君）
異議なしと認めます。よって、議題となっております４議案については、議案付託表のとおり、予算決算常任委員会に付託することに決定しました。
～日程第１３

請願第１号から日程第１５

議案第３号～○議長（松本孝雄君）
次に、日程第１３、請願第１号「熊本地震を踏まえ、原発の安全性について、高浜３・４号機は再検査、高浜１・２号機は慎重審査することを求める請願」、日程第１４、請願第２号「「日本政府に核兵器全面禁止のための決断と行動を求める意見書」提出に関する請願書」及び日程第１５、請願第３号「ＴＰＰ協定を国会で批准しないことを求める請願」の３件を一括議題とします。
本日までに受理した請願は、お手元に配付してあります請願文書表のとおり、所管の常任委員会に付託しましたので、報告します。
お諮りします。
議案審査のため、明日４日から６日までの３日間、休会したいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（松本孝雄君）－ 8 －異議なしと認めます。よって、明日４日から６月６日までの３日間、休会とすることに決定しました。
以上をもって、本日の日程は全て終了しました。
本日は、これをもって散会いたします。御苦労さまでした。
（午前９時４２分－ 9 －散会）