事業の概要
１）位

置

幌泉郡えりも町字えりも岬
日高南部森林管理署 ３２１９～３２２１林班
北緯４１～４２度、東経１４３度
えりも町本町から１４kmの地点にある。

２）面

積

国有林面積約421ha

優先緑化対象面積約192ha

３）地況

標高５～７０ｍの丘陵地形をなし、表土は砂土、砂質土壌、上部に有珠、樽前火山灰が被覆し、土壌型の大半は黒色土である。

４）気象

年平均風速は８.２ｍ/s、風速１０ｍ/s以上の日が年間２５０日以上にも及び、２０ｍ/sを越える日数も３０日を越えるなど、全国でも屈指の強風地帯である。また、霧の日も多く、年濃霧発生日数は１００日以上に達する。（５～８月の月平均日数は約２０日）

平均気温7.4℃
年平均最高気温 9.8℃
年平均最低気温 5.3℃
年平均風速8.2m/s

降水量1316.0mm
最高気温26.3℃
最低気温-9.7℃
最大瞬間風速 44.9m/s※令和３年度統計

経緯昭和25年 8月 道立自然公園に指定
昭和36年 7月 飛砂防備保安林に指定
昭和39年 4月 道立公園第1種特別地域に指定
昭和51年11月 レクリェーションの森(えりも風景林)に指定
昭和52年 3月 資源倍増の森に指定(192ha)
昭和56年10月 日高山脈襟裳国定公園に指定
昭和58年 5月『日本の名松100選』に選定
昭和62年 1月『日本の白砂青松100選』に選定
平成 4年 6月 えりも岬国有林緑化事業40周年記念『92緑と魚のフェスティバル』
平成 4年12月 人事院総裁賞受賞(浦河営林署)
平成 5年 6月 朝日森林文化賞受賞(えりも治山事業所･えりも町)
平成 6年 4月 保健保安林に指定
平成 6年 8月 魚つき保安林に指定
平成 8年 7月『日本の渚100選』に選定
平成10年 4月 第９回みどりの文化賞受賞（えりも岬の緑を守る会）
平成15年 4月 第37回吉川英治文化賞（えりも岬の緑を守る会）
平成15年 5月 えりも岬緑化事業50周年記念『2003森と海のフェスティバル』
平成18年 9月 天皇皇后両陛下 えりも岬国有林緑化事業地行幸啓
平成25年 6月 えりも岬緑化事業60周年記念『2013森と海のフェスティバル』
平成25年 9月 えりも岬緑化事業60周年記念『岬の緑を守る会･ｲｷｲｷ森林づくり事業』
平成25年10月 『後世に伝えるべき治山～よみがえる緑～』に選定
平成26年 5月 国民の森林づくり推進功労者に対する感謝状受賞(えりも岬の緑を守る会)
令和3年 1月 第４回インフラメンテナンス大賞 優秀賞受賞（えりも岬の緑を守る会）

事業着手の経緯
１）えりも岬国有林は、えりも岬の東側沿岸に沿って北側に細長く延びる約４２１haの地区である。この地区は、戦前内務省所管の国有林 として北海道庁が管理していたが、林政統一によって農林省所管となった。
※林政統一：昭和22年、農林省山林局所管の旧内地国有林、宮内省帝室林野局所管の御料林と内務省北海道庁所管の北海道国有林の３つに分かれていた国有林が、農林省山林局（林野庁）で一元的に管理経営されるようになったこと。
２）この地区は、古く明治時代から開拓が行われ、燃料材としての森林の伐採や家畜の放牧等により次第に植生が失われ荒廃が進んでいった。
３）この結果、砂や泥が飛び交い住宅や飲料水の中にも入り込むなど、住民の生活環境を悪化させ、同時に生活基盤である近海を汚濁し、魚や海藻の水揚げ高が激減漁業経営を悪化させていった。
４）このため地元の町や住民から『えりも岬国有林』の緑化に対する強い要望がだされ、昭和28年に浦河営林署えりも治山事業所を開設し『はげ山復旧事業』として緑化事業を開始した。

1/10

事業の経過１）草本緑化
緑化は、えりも岬国有林内約４２１haの内、裸地化した荒廃地約１９２haを早期に植生で覆うため草本緑化から開始した。
えりも特有の強風により捲いた種子が飛ばされる中地元の昔からの知恵をもとに昭和３２年『えりも式緑化工法』を開発。これは種子を播いた後に、飛砂と乾燥防止を目的として雑海藻(ゴタ)を敷く工法である。
この結果、昭和４５年には荒廃地約１９２haの草本緑化をほぼ終えられた。
播いた種子は、オーチャードグラ
ス、チモシーの外７種類を使用した。

２）木本緑化
木本緑化は、草本緑化が終了した土地に順次行ってきたが、当初の生育は思わしくなく、植栽を一時中断して防風垣の設置試験等を繰り返した。
植栽樹種も幾種類もの木本を試植したが、クロマツが最も良く根付き、現在までクロマツを主体に緑化を進めてきており、令和３年度末までに約１９７haの木本緑化を実行した。
今後はクロマツの一斉林となっている森林を、郷土樹種であるカシワ等の広葉樹が育成できる環境づくりに努め、針広混交林を目指す。また、強風地帯である高台への緑化に着手したところである。

2/10事業の成果
１）草本緑化のほぼ８０％を終えた昭和４０年頃から飛砂と土砂の流出が減少し、魚介類の品質の向上と水揚げ高も伸び、集落の生活環境も改善されてきた。
２）木本緑化をほぼ終えた昭和４５年頃から魚介類の水揚げ量も稚魚放流とも相まって急速に伸び始め、昭和４０年度２２７ｔに対し、令和３年度１,４８５ｔとなっている。また、昆布の品質も著しく向上するなど地元産業への貢献は大きい。
３）地元漁業協同組合が国有林内で森林づくりに携わってきた歴史も古く、森林と漁業の関係についての理解が深い土地となっていることも、緑化事業の成果といえる。
４）昭和２８年度から令和３年度末までの総事業費は現在の金額に換算すると約52億円にもなる。多くの経費と労働力を投入し、関係者の長期にわたる苦労に支えられている。
５）このように失われた緑の回復が如何に困難か、緑の恵が如何に大きいかをえりも岬の緑化は物語っている。

緑化面積と魚介類水揚げ量の推移
250t

ha200
緑化
面積400030001502000
100
y = 29.875x + 92.955
R² = 0.6037

500
昭 和２８３３３８草本による緑化面積

４３４８５３５８

木本による緑化面積

６３平成
５１０１５

魚介類水揚げ２０２５魚介
類
水揚
げ量

10000
令和３年
３０

線形 (魚介類水揚げ)3/10

えりも砂漠を再び森林に
１）治山事業（緑化事業）は、林地の荒廃に起因する災害を予防、復旧し、国土基盤の形成、森林の水源かん養機能の拡大強化、森林による生活環境の保全形成等を図り、地域振興に寄与する目的をもっている。
２）現在のえりも岬国有林緑化事業の作業の流れ

①地拵

③植付
作業後

作業前

下草等に覆われ、防風垣設置や植付が困難④根踏②防風垣設置
砂地用防風垣

砂地用の防風垣。風から苗木を守るため設置

苗木を植え付ける。

地面が地拵によって植付しやすいよう整えられた。

強風地用防風垣

強風地用の防風垣。強風から苗木を守るため設置

強風や地面の凍結融解により根元が緩むので4/10
踏み固める

⑤下刈

作業前

本数調整伐

⑥本数調整伐・枝打

作業後

作業前

本数調整伐・枝打前は木が混んでおり、林内が暗い。

下刈前は植栽木が雑草に隠れている。

作業後※本数調整伐：木を間引いて混み具合を調整すること。

⑦樹下植栽

枝打

作業後

下刈りによって雑草を刈ることにより植栽木に光が当たり成長しやすくなる。

本数調整伐・枝打によって林内に光や風が入り、木の成長を促す。また、風や鳥によって運ばれてきた種も育ちやすくなる。
併せて作業効率や安全性も向上する。

針広混交林化のため、本数調整伐跡に広葉樹を植栽。近年、シカによる食害が多発しているため、写真のように保護管の中に植栽したり、侵入防止柵を設置し、保護している。
5/10

えりも岬国有林緑化事業地を環境教育の場として地域の特性を活かし、平成１８年度からえりも中学校・高校がえりも岬国有林の緑化事業について学習し、植樹や育樹作業などの森林体験から生活環境の保全形成の大切さ、一度失われた緑を回復させるという困難なことにも挑戦する大切さを学んでいる。
治山事業講演→えりも高校の生徒が、環境教育として育樹作業でクロマツの枝打をした。 また、中学生の時(３年前）に自分達で植樹した苗木が成長している様子を現地で確認した。
中学生がカミネッコンで植栽した苗木は成長のよいものでは植えた時は50cmほどだった苗木が８年で高さ３ｍほどに成長している。

カミネッコン製作

植樹

枝打

植樹した苗木の成長確認←えりも中学校の生徒
が、えりも岬国有林緑化事業の歴史を講演で学んだ後、カミネッコンを用いて広葉樹を植樹。
＊カミネッコンとは、紙で作った苗木ポットのこと。作成、植樹が簡単にできる。
平成22年植樹

今後の展開～植樹から育樹へ～
えりも岬国有林では、令和３年度末までに約117万本の植栽を行ってきており、木本緑化の初期は強風に耐えるためヘクタール当たりの植栽本数が通常の植栽本数の約５倍（1万～1万5千本/ha）といった高密度で植樹を行ってきたことに加え、ほとんどがクロマツ(針葉樹)の一斉林であるため、万が一病虫害が発生した場合には大きな被害を受ける心配があります。そこで、クロマツ自身の肥大成長と在来の広葉樹の侵入を促し、病虫害に強い健全な林分に誘導することを目的に、平成２年度から枝打や本数調整伐といった施業を実施しています。さらに植栽した広葉樹を食べてしまうエゾシカへの対策をしながら、砂漠化する前のえりもの森林を目指しています。
今後も海岸防災林造成事業として緑化事業を推進していくとともに、地域との強い連携を保ちながら海岸林の造成事業の見本となり多くの方々に森林と海の絆にふれていただけるような森林づくりを進めていきます。
。
6/10

写真で見る『えりも岬国有林緑化事業のあゆみ』

緑化事業開始前（昭和28年頃）
砂漠のように荒涼としている。

現在の風景（令和２年）上の写真付近から撮影

緑化事業開始前（昭和27年）
荒涼としたはげ山の様子。

緑化事業初期の写真

現在の風景（令和２年）上の写真付近から撮影

現在の風景（令和２年）上の写真付近から撮影

7/10

写真で見る『えりも岬国有林緑化事業のあゆみ』

えりも砂漠を行くキャラバン（昭和２８年頃）
荒れ果ていたえりも岬は風が吹くたびに泥や砂が舞い、荷を運ぶ人と馬の様子は砂漠を行
くキャラバンのよう“えりも式緑化工法”（昭和３２年）
草を根付かせるため雑海藻（ゴタ）をしきつめる住民と試行錯誤の末開発したもの
防風垣の杭打ちの様子

林内の様子（令和元年）
クロマツの合間に天然更新した広葉樹がみられる

たくさんの生き物たち（平成30年）
シカ・キツネ・タヌキ・リス・カケス等様々な生き物が戻った。

緑化資材を手作業で制作している様子
8/10

写真で見る『蘇ったえりも岬国有林緑化事業地での出来事』

平成25年えりも岬緑化事業60周年記念事業実施（平成25年６月植樹、平成25年10月育樹枝打）

60周年記念事業実施箇所（左の写真と同じ箇所）植樹から８年が経ち、順調に生育している（令和３年４月）

JAICA（国際協力機構）の海外研修生がえり
えりもワクワク森林づくり体験事業植樹祭
も岬国有林緑化事業の視察に訪れた（令和元年５月）
今も多くの人々に支えられて緑化事業は続い （令和元年７月）ている

えりもイキイキ森林づくり育樹祭（枝打作業）（令和元年10月）

天皇皇后両陛下のえりも岬国有林緑化事
業地行幸啓（平成18年９月５日）

9/10

10/10