福井県社会福祉協議会

平成元年４月 13 日 第三種郵便物認可（毎月 1 日発行）
平成 25 年 8 月１日発行

8No.393

温故知新 〜一途に社協道〜
豊かな福井をめざして
特定非営利法人
理事長

たかはら

高原

アントレセンターゆういち

裕一 さん（福井市）

最近は、男女を問わず、起業を考えている人が増えてきています。
起業する理由は「自分のスキルを活かしたいから」、「起業することが夢だった」「、従業員として働くことが嫌になった」など様々です。
また、業種もいろいろですが、この頃は福祉関係で起業する人を支援することも増えてきています。
しかし、残念ながら起業しても成功するケースは少なく、現実は厳しい現状です。
もちろん、自分自身のスキルや情報収集も大切ではありますが、何のために起業したいのかを明確にしておくことも大切です。
「誰のためにどうやって貢献するのか」また、「どう役に立っていきたいのか」など、目的を明確にしておく必要があります。同じビジネスでも、「想い」があるかによって大きく状況が変わってきます。
一方で、「企業家は孤独」です。自分の価値観を普通とは違う価値観にすることが必要で、ときには人とは違う突飛な発想も必要だと思います。
今までいろいろな方を支援してきましたが、起業活動においてはアイデアや景気や資金も大切ですが、「人脈」・「人材」など、いわゆる「人」が成功のカギを握ると確信しています。
例えば、思いどおりにならないことや相談事でも気兼ねなく相談できる人がいるかどうかは非常に重要です。自分が全て知らなくても「この分野ならあの人に聞こう」という人の存在があることで、自分自身の知識の幅が広がります。そして、常に周囲のことに対して興味を持ち、感性を豊かにアンテナを高く張り続けることが大切です。
結果として、福井全体を支えていくような起業家が増えれば、福井を豊かにできると思っています。
私自信は起業家を支援する活動や会社経営のほか、和田八幡宮の権禰宜も務めています。
神社は子どもから高齢者まで幅広い年齢層が活躍する場にもなる「地域」の拠点ですので、地域のコミュニケーションの活性化という点でも日々、貢献したいと考えています。
最終的には、どのような仕事であっても、一番重要なのは「人とのつながり」なんだと思います。
ご ん ね ぎ表紙の企画について様々な人たちの目線から「地域のつながり、人とのつながり」に関するメッセージをいただいています。
この広報紙は共同募金の配分金を受けています。

社協がいま取り組むべきこと生活困窮者支援対策と﹁社協・生活支援活動強化方針﹂の推進

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新たな生活困窮者対策の背景

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特に、新たな生活困窮者対策が打ち出される背景には、①福祉事務所来訪者のうち生活保護に至らない者が年間約 万人もいること（平成年度推計値）や、非正規雇用労働者の 割 合 が ・ ２ ％（ 平 成 年 ）、 年
収２００万円以下の給与所得者が・４％（平成 年度）を占めるなど、貧困・格差対策の強化が喫緊の課題となっていること、②生活保護受給者が増え続け、また、そのうち稼働年齢層で就労支援が必要とされる者が約 ・９万人（平成 年度）いる
こと、③高校中退者が約５・４万人、中高不登校が約 ・１万人、ニートが 約 万 人（ そ れ ぞ れ 平 成 年 度値 ）、 引 き こ も り が 約 万 世 帯（ 平成 年度推計値）と、社会的孤立状態にあり生活困窮に陥る人が増えていることなどが挙げられます。
ここに挙げられた生活課題・福祉課題の多くは、家庭や地域社会、企2318

生活困窮者対策関連法案は秋の臨時国会へ
厚生労働省の生活困窮者対策と生活保護制度の見直しについて総合的に取り組む「社会保障審議会 生活困窮者の生活支援の在り方に関する特別部会報告書」が２０１３年１月に出され、先の第１８３回国会において、この報告書の内容を踏まえた「生活困窮者自立支援法案」および「生活保護法の一部を改正する法律法案」の成立をめざしましたが、諸般の国会情勢に伴い審議は行われず廃案となりました。
今後、厚生労働省では、平成 年度からの新制度の実施は不可欠とし、秋の臨時国会にも再提出し、成立に向けて調整を進めて行くこととしています。
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業といったそれぞれが持っていた機能の低下に起因するもので、もはやいまの社会福祉システムでは対応できるものではなく、新しく、かつ、総合的な取り組みが求められ、その整備が急がれているのです。

新 た な 生 活
困 窮 者 支 援システムの構築
法案による新たな生
活困窮者支援システム
は、①自立相談支援事業、②住居確保給付金の支給、③就労準備支援事業、④就労訓練事業（ 中 間 的 就 労 ）、 ⑤一時生活支援事業、⑥家計相談支援事業、⑦学習支援事業を盛り込んだ内容となっており、今秋からは新制度の具体的な設計を進めるため、全国的に自治体を実施主体としてモデル事業を実施する予定となっています。
なお、本システムの委託先の一つとして、社協に大きな期待がかけられています。

地域福祉における生活困窮者支援の必要性社会福祉法第４条で、地域福祉の推進について「福祉サービスを必要とする地域住民が地域社会を構成する一員として日常生活を営み、社会経済、文化その他あらゆる分野の活厚生労働省資料抜粋

2August2013

動に参加する機会が与えられるようにする」と規定されています。ここに は、「 い か な る 立 場 の 人 で あ っ ても決して社会から排除しない福祉」、いわゆる「社会的包摂」という考え方が書かれています。
即ち、いまの社会福祉システムでは対応できない、こうした社会的に孤立している生活困窮者支援の課題に立ち向かうことこそが、地域福祉の実現に必要なことなのです。

改めて社協活動を問い直す
しかし、今日のような生活課題・福祉課題が深刻化、多様化している中で、改めて社協活動がその使命を果 た す た め に、「 生 活 困 窮 に 陥 っ ている人たちへの支援に向き合っているのか」、また、「そうした人たちへの支援を通じて地域づくりを進めたり、排除をなくす取り組みをしているのか」を、真摯に問い直すことが重要です。

口となる「生活支援の取り組みの強化」が重要である
こと、行動宣
言３『アウトリーチの徹底』では、単なる訪問ではなくコミュニティワークやソーシャルワークに基づく訪問である
こ と、 ま た、フェーズごとのニーズに合わせた寄り添い型の支援であることです。

から始まる新システムにおいて、社協の存在意義をどれだけ発揮できるかどうかが問われるところです。

3 2013 August

社協の存在意義が問われる
今後は、全国の社協がこの強化方針をもとに、これからの社協活動の方向性をいかに共有化し、平成 年

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全 社 協 が「 社 協・ 生 活 支 援活動強化方針」を策定

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これまでの社協の姿
社協は、社会福祉法に定められた地域福祉の推進を図る団体です。「誰もが安心して暮らすことのできる福祉のまちづくり」を使命として、行政 と の パ ー ト ナ ー シ ッ プ を 構 築 し、様々な地域の社会資源と連携のもと、小地域ネットワーク活動やふれあい・いきいきサロン等の小地域福祉活動、ボランティア・市民活動センターや福祉教育を通じた住民参加の促進、食事サービス等の在宅福祉サービスの開発、生活福祉資金による経済的困窮者支援や日常生活自立支援事業による福祉サービス利用者の権利擁護等と、多種多様な活動を積み重ねてきました。

全社協は、全国の社協が地域福祉の 推 進 を 図 る 団 体 と し て、 深 刻 化、拡大化していく今日の地域福祉の課題に対応できるよう、平成 年 月に「社協・生活支援活動強化方針～地域における深刻な生活課題の解決や孤立防止に向けた社協活動の方向性 ～」（ ア ク シ ョ ン プ ラ ン ） を 策 定しました。
特 に、 重 要 な ポ イ ン ト と し て は、
行動宣言１『あらゆる生活課題への対 応 』 で は、「 あ ら ゆ る 相 談 を 受 け
止 め る 」、 そ し て「 何 と か す る 」 実
践であること、行動宣言２『相談・支援体制の強化』では、活動の入口となる「総合相談機能の強化」と出24

福井県まごころ基金助成事業助成団体が決定

平成 25 年度
（第 23 回）

「福井県まごころ基金助成事業」は、県内の地域福祉の推進を図ることを目的に、民間の福祉団体等が実施する様々な社会福祉事業・活動に対して助成を通じた支援を行うもので、平成３年の創設以来、延べ 808 団体に対して、合計１億４千６百万円を超える助成を行っています。
今年度は、申請のあった 46 団体のうち、34 団体 合計 5,938,000 円の助成を決定しました。
７月５日（金）、県社会福祉センターにおいて開催した「交付式」では、各助成団体の代表者などが集まり、県社協の伊藤靖朗副会長から交付決定通知が手渡されました。
助成決定団体は、下記のとおりです。今年度も本助成金が有効に活用され、地域福祉の推進につながることが期待されます。

まごころ基金助成事業交付式での、伊藤副会長あいさつ
区分⑴高齢者福祉の推進を目的とする事業決定通知を受け取る団体代表者
助成団体名

事業名

ビューティーケアボランティアグループ「水仙」

ＮＰＯ法人

マッサージにかかる備品購入および研修費

ふくいの福祉家

介護啓発事業「介護研修会」開催事業

デイケア家族の会たけのこ会

若年性認知症講演会開催事業

あとりえ風「みんなで作品販売会」開催事業

日本発達障害ネットワーク福井（福井県における発達障害に関する一般社会の理解促進のための）シンポジウム開催事業

社団法人

小浜市身体障害者福祉連合会

笑顔あふれるふれあいまつり開催事業

福井県身体障害者相談員連絡協議会

県外研修（優良施設見学）実施事業

NPO 法人福井県セルプ振興センター

障害者優先調達推進法についての研修会

福井県腎友会

全ての腎臓病患者の災害時対応カード作成・配布事業

精神保健福祉ボランティア「クレヨン」⑵障がい者福祉の推進を目的とする事業

メンタルヘルス合同研修・施設現場体験学習

たんぽぽの会設立 20 周年記念フェスタ「みんな花咲け！たんぽぽ祭」

福井たんぽぽの会
社会福祉法人

高志福祉会

あゆみ内

NPO 法人ふくい自立支援の会

あすわ会

就労に向けてのスキルアップと健康作り事業
焼きいも機購入事業

ふくいスポーツクラブ
NPO 法人スポーツを楽しもう教室開催事業

はるもにあ

福井県精神保健福祉士協会
社会福祉法人
おおとば寮

コミュニティネットワークふくい

発達障がい者青年・成人の社会性を涵養するための研修と旅行

ケアホーム

ぽぽぽの会

小さい子を持つ母親の自己肯定感アップ講座開催事業

NPO 法人里豊夢わかさ
若狭湾歌声交流協会

ＮＰＯ法人

世界に誇るラムサール湿地三方五湖を育む会

ふくいまちケアプロジェクト
ＮＰＯ法人

さわやかさばえボランティア虹福井市ボランティア連絡協議会
Easy Pop Art Show 2013
殿下被災者受入委員会
地域ふれあい支援かさじぞう

NPO 法人ピアファーム

ふれあい農園整備事業

幼保・小学校と連携した家庭での教育力向上のためのアンケート実施事業
児童の食の安全、体力増強のための食育教室開催事業
まつもとゆめマップ

地域の高齢者と障がい者の就労と社会参加、および地域共生社
会の啓蒙促進事業
名田庄「地域医療塾」開催事業

生きがい活動支援通所事業「宅老所・宅児所」

ボラ連 30 周年のつどい＆第 35 回ユニークダンスパーティー
Easy Pop Art Show 2013

～夏・田んぼ～大人のための一時保養事業（被災者支援事業）
思いやりプロジェクトかさじぞうと～藤田恵美 OMOIYARI のうた音楽会～
第 5 回夢の果実コンサート開催事業

いのちのボランティア「骨髄ドナー登録」を呼びかけるチャリティーコンサート開催事業

ハートフル音楽会
勝山子ども劇場

体験・交流型

子どもの生活リズム向上をめざす調査研究活動

まつもとまちづくりを考える会⑸ 芸 術・ 文 化を通じた福祉活動の推進を目的とする事
業

絵画教室開催事業
AED の購入

スマイルネットワークさかい

福井県地域活動連絡協議会⑷「 地 域 住 民のつながり」
や「 福 祉 の まちづくり」の推進を目的とする事業「ソーシャルワーカーデーふくい」開催事業

NPO 法人わいわいポケット
NPO 法人⑶児童福祉の推進を目的とする事業

交付式の様子

３４団体

子どもといっしょに芸術体感活動

2013

August4ふくしジョブ・ミニパーク

身近な地域で職さがし〜地域型ミニ面談会＆講座〜

身近な地域で福祉の仕事をお探しの方、資格があるのでもう一度働きたい方、そんなあなたを今、必要としています。事業所の方と直接面接できますので、ぜひご参加ください！
地区

開催日

福井

平成２５年８月

丹南

平成２５年８月２８日（水）坂井

平成２５年９月

奥越

平成２５年９月１３日（金）

会時

８日（木）

13：00 ～
15：30
※面談開始
13：30 ～

５日（木）福井県産業会館
アイアイ鯖江場

本館展示場
多目的ホール

坂井地域交流センターいねす
多田記念大野有終会館

情報ロビー

305、306 号室（1）職員採用予定のある社会福祉施設･事業者との個別面談コーナー（2）福祉の仕事・資格なんでも相談コーナー、ハローワークコーナー（3）あなたに合う仕事探し応援コーナー● 事業所担当者からのＰＲタイム※ 参加事業所の申込状況により、内容を一部変更する場合がございます● ふくしの仕事まるわかり講座
福井、丹南会場：実施時間 13：00 〜 13：30※ 坂井、奥越会場では面接対策コーナーとして実施します

問合せ先

福祉の人づくり支援課

ＴＥＬ

０７７６−２１−２２９４

高齢者専門相談窓口・高齢者権利擁護専門相談窓口

専門家が高齢者の方々の悩みに無料でお応えします。
嶺北

福井市光陽２丁目３−２２ 福井県社会福祉センター １階☎０７７６−２５−０２９４

嶺南

小浜市小浜白鬚１１２ 白鬚再開発ビル ３階☎０７７０−５２−７８３３

法律相談
（要予約）

弁護士

認知症・介護相談

認知症介護経験者

第２火曜日 午後１時～午後４時

税金相談

税理士

第２水曜日 午後１時～午後４時

年金相談

社会保険労務士

第４水曜日 午後１時～午後４時

社会福祉士※第 4 火曜日は弁護士も同席事前にご予約をお願いいたします。

本番前の力試し※2（嶺北）原則第１・３・４水曜日 午後１時～午後４時※一部日程変更あり（嶺南）第３木曜日 午後１時～午後４時

毎週火曜日 午後１時～午後４時

法律相談以外の専門相談は嶺北で行っています。

介護支援専門員（ケアマネジャー）模擬テスト

平成 25 年９月８日（日） ９：45 〜 14：40（福井県立大学にて）受講料 5,000 円（自宅受験は 3,000 円）
詳しくは福井県社協ホームページ（http://www.fshakyo.or.jp）で。

5 2013 August時

相談員

権利擁護相談※1日

専門相談内容TOPICS

社協トピックス

福祉サービスの質の向上のためのたゆまぬ取り組み〜「聖和園（特養）」における第三者評価結果概要〜

今回、サービスの質の向上の一環として福祉サービス第三者評価に取り組まれました特別養護老人ホーム「聖和園（大野市）」の主な評価結果および受審された施設のコメントをご紹介します。なお、詳細は、本会ホームページに掲載していますので是非、ご覧ください。

聖和園（特養）○福祉サービスの基本方針と組織について法人の理念や基本方針をパンフレット、ホームページのほか施設内の随所に掲示するとともに、毎日職員ミーティングで唱和している。また、施設の独自の取り組みである「ドリームカフェ」ですべての職員が職責等を越えて理念や基本方針の意義や内容等について自由に話し合う機会を設けている。
○組織の運営管理について
業務内外を問わず職員はいつでも悩みごとなどの相談ができる体制を整え、機能している。緊急時や防災対策に関する各種マニュアルを整備しており、すべての職員が心肺蘇生法やＡＥＤの使用法に関する研修を受講するとともに、災害時における入所者、職員の安全確保にかかる体制等を整え、食糧などを備蓄している。
○適切な福祉サービスの実施について
職員はパソコンの他、毎日各棟の介護日誌を施設全体で回覧し、利用者の状態等に関する情報を共有しており、施設の月間予定を掲示し、週初めには週間予定を、毎朝のミーティングでは当日の行事予定等を再確認する仕組みが確立している。また、利用契約の説明に際し、契約書や重要事項説明書のほか、これら書類に記載の内容をわかりやすく説明するための補足資料を作成している。
○高齢者福祉施設固有のサービス内容について利用者ごとの栄養ケアプランが作成され、選択食の実施やソフト食の導入を試みるなど楽しい食事となるよう工夫している。また、利用者一人ひとりのベッド付近に移動介護に関する写真付説明書を貼るなど、サービス手順の共有に努めるとともに、理学療法士や作業療法士、言語療法士による専門的な機能訓練が実施されている。さらに段階ごとにきめ細かく対応等が記載されたターミナルケアマニュアルが整備され、看護職員と介護職員が共同でケアにあたっている。

今回初めて福祉サービス第三者評価事業を受審して、高く評価される項目や取組みが不足している項目を再確認できた。今後とも全職員が一丸となって、利用者の立場に立ったサービスの質の向上に努めていきたい。

平成 25 年度「認知症介護公開講座」のお知らせ
老若男女、介護をしている、介護をしていないにかかわらず、ぜひご参加ください。
みんなで認知症への理解を深め、地域の介護力を高めましょう！！
日時

平成２５年８月１０日（土）場所

福井県生活学習館

12:30 〜
開
13:20 〜
開13:30 〜 14:40 講

ユー・アイふくい場
演
演 「回想法と認知症予防」

独立行政法人多目的ホール（福井市下六条町１４−１）
14:40 〜 14:50
14:50 〜 15:50

遠藤英俊 氏

昔を思い出し、語ることによって脳が活性化し、認知症の症状の進行を遅らせることができます。
「回想法を用いた認知症予防プログラム」について、実際の取り組みと最新治療法の情報をお話しいただきます。

一般県民２００名

参 加 費

申込方法

電話・ＦＡＸにてお申込みください。

福井県立すこやかシルバー病院

無料

お申込先 （福）福井県社会福祉協議会
福井県介護実習・普及センター
住 所：福井市光陽２丁目 3―22 １Ｆ
TEL：０７７６-２４-００８６・ＦＡＸ：０７７６-２４-００６３

和田博之 氏

認知症になっても、感情やその人らしさは残っています。
認知症の人も介護する人も、周囲の人も共に安心して暮らしていくために、接し方を学びましょう。家庭でもできる簡単な回想法もお伝えします。

会場案内

対 象 者休憩実 践 講 座 「認知症の方への接し方」
看護師国立長寿医療研究センター
医師

回想法に活用される昔懐かしい展示物もあるよ！

2013

August6

TOPICS社協トピックス

母子の自立に向けた主体的な取組みを支える施設支援の充実にむけて「平成 年度東海北陸ブロック
母子生活支援施設研究協議会『福井 大 会 』」 が、 東 海・ 北 陸 各 県 から 名の母子生活支援施設関係者の 参 加 の も と、 ７ 月 ４ 日（ 木 ）、５日（金）の２日間にわたり、福井市の福井県国際交流会館にて開催されました。
初 日 の プ ロ グ ラ ム で は、 式 典、
基 調 報 告 を は じ め、「 母 子 が 安 心できる生活の確保」や「第三者評価受審」に向けた取組みをテーマと す る ２ つ の 分 科 会 に 分 か れ て、参加者間で熱心な討議が行われました。
２日目は、分科会報告に引き続6425分科会での討議

き、「 看 護 の 立 場 か ら 見 た Ｄ Ｖ 被害者について」と題して、福井大学医学部看護学科 教授 長谷川美香 氏の記念講演が行われました。
近年、ＤＶ被害や被虐待児、障がいを抱えたケース等、様々な課
題 を 抱 え る 利 用 者 が 増 え て お り、安心・安全な環境づくりと専門的なケアの提供を通して、地域生活につなげていく役割を担う母子生活支援施設がますます重要視されており、今後の方向性と情報の共有化を図るうえで意義深い大会となりました。

記念講演

ふくい健康長寿祭 2013 無入料場
日時

９月２１日（土）１０：００〜１６：００

会場

ハートピア春江ほか

ステージイベント●総合開会式／地元小・中学生の太鼓演奏、式典●ご当地アイドルショー／お買物アイドル「アミ〜ガス」●健康づくり講演会「病気にならない免疫生活」／講師 新潟大学名誉教授（医学博士） 安保 徹 氏●地元芸能グループの発表
地元オリジナルイベント！！

ントプレゼ

先着 400 名様に飲食コーナー
お買い物券（300 円分）

参加賞としてクッキー・布きんなどもれなく※事前申込必要●三国湊町ウォークラリー［三国湊町周辺約３〜５Km コース］＜１００名＞●健康ボウリング＜４０歳以上６０名＞

アミ〜ガス

健康・生きがい等イベント●特定健診・後期高齢者健診＜４０歳以上先着１００名＞ ★骨密度測定も有≪無料≫●ストレスチェック＆ハンドマッサージ無料体験、福祉用具の展示●こどもふれあいコーナー、趣味の作品展、お茶会、体験コーナー、飲食コーナー
スポーツ・文化交流大会●ソフトバレーボール、ラージボール卓球、弓道など１３種目
問い合わせ先7 2013 August

福井県社会福祉協議会 すこやか長寿課

レヨンます芸人）
司会／（クみ福井県住TEL：０７７６−２４−２４３３

をリニューアルト福井県社協パンフレッ

福祉でえがおを作り隊出動 !!

「職員が積極的に使いたくなるパンフレットを !!」をコンセプトに、“ 笑顔（えがお）” を基調にしたパンフレットを作成しました。
情報の送り手となる事務局（職員）の等身大の姿をお伝えして、たくさんの方々と【えがおの分かち合い】をすすめていきます。

を売り込む

えがお
職員の 姿と◎ 県社協が取り組む事業活動（実践）●えがおをキーワードに活動を紹介

どちらかと言えば分かりづらい福井県◎ 県社協の願い社協の業務や実践。どうしたら共感して●スローガンや理念の紹介いただけるかを考えた結果、働く職員の姿とえがおを売り込むことに主眼を置◎ 社協のネットワーク力いたパンフレットが出来上がりました。

●えがおをつなぐネットワークを紹介

規格は Z 折（フルカラー）の６ページ。

◎ 事業活動の応援団募集

職員を模したイラストや職員の写真を掲●会員や寄附金のご案内

載しています。

りえがお］づく紡いで［［ふくし］を日常の中にある何気ないしあわせ。そんなしあわせの糸が紡いで、たくさんの笑顔（えがお）をつくることが、福井県社協の願いであり、目標です。
スローガン、『つないでキラリ☆まち・ひと・えがお。』の実現のため、福井県社協は役職員一丸となって歩みを進めていきます。

●発行

平成 25 年 8 月 1 日

8 ふくい社会福祉 第 393 号 ●編集 総務企画課

社会福祉法人福井県社会福祉協議会 〒910-8516 福井市光陽 2 丁目 3-22
TEL（0776）24-2339 URL http://www.f-shakyo.or.jp/（１部 35 円：購読料は会費に含まれます）