自民党

志帥会若手勉強会････････････････ １Ｐ

平成年

二 階・ 総 務 会 長 と の 懇 談 の 中 で、二階・総務会長は同席された宮崎・衆議院議員に、若手を集めて勉強会をするように指示されたが、 月日に志帥会の若手を、衆議院第 議員会館の宮崎・衆議院議員の部屋に集め勉強会を開催した。
自由同和会からは、上田藤兵衞・副会長、平河秀樹・事務局長、山口勝弘・事務局次長が出席した。

月日（木） 午前時

時～正午

法務省・文科省・厚労省・国交省

時
所時～

場

８Ｆ大ホール

日（木） 午後

平成月時

日

都府県本部関係･･････････････････ ３Ｐ

志帥会若手勉強会

二階・総務会長との面談･･････････ １Ｐ

日年

灘本昌久さんの長期連載･･････････ ４Ｐ

102

二階俊博・総務会長と面談
自由同和会中央本部では、 月に実施される自民党の総裁選挙に関して、いち早く安倍晋三・総裁の再選を支持することを表明した志帥会は、支持するに際して、安倍・総裁に 項目の政策提言を行ったが、その 項目の中に「同和人権対策に関する法整備」が記載されていたことで、自由同和会中央本部の三役は月 日に自民党本部へ志帥会の会長を務められる二階俊博・総務会長を訪ね、お礼を兼ねて懇談を行った。
98
二階・総務会長と懇談する中央本部の三役

容

内の年度幹部研修会・定期中央省庁要請行動

懇 談 で は、「 新 た な 人 権 救 済 機 関の設置について」の要望書を手渡し、自由同和会は「人権擁護法案」の大胆な見直しについて応じる用意があることを伝え、自民党内で法案の修正を行うための検討を進めてもらいたいと要請した。
また、特別の教科になる道徳教育について、「差別をしない、させない、見逃さない」ことは最高の道徳と思われるので、教科の中での位置付けを要望した。
出席者
卓雄
中央本部 会 長藤兵衞
〃
副会長
高幸〃
〃孝義
〃
〃秀樹
〃事務局長勝弘〃 事務局次長謙介
衆議院議員
上田上田
川上
阪本平河山口宮崎

平成

二階・総務会長への要望書････････ ２Ｐ

112

所 自由同和会中央本部〒 102 東京都千代田区-0093 平河町２-３-２
ＴＥＬ 03-5275-3641
ＦＡＸ 03-5275-3642
編集発行人 平河 秀樹
発 行 日 年 4 回（6・9・12・3 月）
定
価 １部 500 円（送料別）
年間 2,000 円（送料込）
振込 三菱東京ＵＦＪ銀行麹町中央支店（普）0366528
口 座 名 自由同和会中央本部事務局
平河秀樹

E-mail:liberal@jiyuudouwakai.jp

行発号

19

要請行動
幹部研修会

115 528

今19

自由民主党本部11所場

94272727NO.214
ヒューマン Journal（ 1 ）2015（平成 27）年 9 月（年 4 回発行）

第 214号

ヒューマン Journal

自由民主党
総務会長

二階俊博

（2）

様

新たな人権救済機関の設置についての要望書
自由民主党におかれましては、人権確立社会に向けた各種法律の制定を図られるとともに、様々な施策の拡充にご尽力を賜り、衷心より厚く感謝を申し上げます。
同和問題につきましては、昭和 44 年に「同和対策特別措置法」が制定され、名称を変え、5 回の延長を重ね、33 年間にわたり同和対策が実施されました結果、平成 5 年の全国実態調査では、混住率は 41.4% になり、同和地区でありながら同和関係者が少数になるところまで進んできました。
先般行われました大阪市の調査では、同和地区に生まれ育った同和関係者は 35% でしかありませんでした。
同和問題の最大の壁である結婚問題についても、現在では 8 割が同和関係者以外の人と結婚しており、また、その際には 7 割の人が全く反対はなかったとする調査結果もあります。
このように、同和問題は完全に解決の方途にありますが、差別のねつ造や公営住宅の家賃の未納など、一部の同和関係者のモラルの低さから、一部に根強い嫌悪感や差別意識が残っていることを勘案すれば、差別により排除されたり、誹謗・中傷などの人権侵害には何らかの救済が必要であります。
さて、表題の新たな人権救済機関の設置については、「人権擁護法案」が閣法として平成 14 年の第 154 回国会に提出され、平成 15 年 10 月の衆議院の解散から廃案になりましたが、参議院法務委員会で法案が審議される過程の中で、私ども自由同和会は参考人として国会に招聘され賛成の立場で意見を表明しました。
この「人権擁護法案」は、広汎な人権侵害を対象に簡易・迅速・柔軟に被害者を救済することを目的にしておりましたが、自由民主党内で人権侵害の定義が広範・曖昧などと法案の成立に慎重な意見が出されたために、自由民主党は平成 17 年に続き平成 20 年も再提出を断念して以降、まったく検討されていません。
この間にも、国連の規約人権委員会をはじめ各種委員会からも政府から独立した人権救済機関としての「人権委員会」を設置するよう幾度も勧告が出されています。
また、我が国の昨今のヘイトスピーチデモが国連の人種差別撤廃委員会で問題視されるなど、我が国が不名誉な立場に立たされています。
このような国際的な状況を打破するためにも、「人権擁護法案」の成立に慎重な姿勢を示していた人たちにも合意されるように法案を大胆に見直し、新たな人権救済機関の設置を中心とする法案を国会へ提出され、成立されますよう、自由民主党内での検討を早期に進められるようお願い申し上げます。
平成 27 年 8 月 28 日

自由同和会中央本部会長

上 田卓 雄都府県本部関係回総会を５月日午後１時

岐 阜 県 本 部（ 会 長 橋 本 敏 春 ） では、第分 か ら、 岐 阜 市 内 の「 岐 阜 会 館 」に１３０名を集め開催した。
総会では、京都産業大学文化学部

年を振り返る」とのテーマで基教 授 の 灘 本 昌 久 さ ん が、「 同 対 審 答申回大会を７月日午後１

京 都 府 本 部（ 会 長 上 田 藤 兵 衛 ）では、第年度大会を７月仁）では、
日午後１時

年を目前に回人権セミナーを８月日午後１時から、京都市内の「京都ホテルオークラ」に２５０名を集め開催した。

セ ミ ナ ー で は、（ 公 財 ） 世 界 人 権

實 さ ん が、「 人問題研究センター理事長で学校法人同志社総長の大谷権問題の根底にあるもの」のテーマで記念講演を行った。

大分県本部（会長 木村庄一）では、９月６日午後１時から、大分市内の年を目前に「大分県教育会館」に１２０を集め発会式を行った。

発 会 式 で は、「 同 対 法して」とのテーマであったが、発会務局長が記念講演を行った。

式であることを考慮して、同和問題

年を目から、佐賀市内の「グランデはがくで構成）では、第由同和会京都府本部・京都市協議会

京都懇話会（京都商工会議所、自た。

中央本部事務局長が記念講演を行っ

前 に し て 」 の テ ー マ で、 平 河 秀 樹

大 会 で は、「 同 対 法 施 行の現状を中心に平河秀樹中央本部事

回大会を８月７日午後１時31れ」に１８０名を集め開催した。

は、第佐 賀 県 本 部（ 会 長 野 口 賢 二 ） でして」のテーマで記念講演を行った。

務局長が「同対法施行

大 会 で は、 平 河 秀 樹 中 央 本 部 事ラザ」に４００名を集め開催した。

分から、柏市内の「東葛テクノプ

平成千葉県本部（会長 木村クラ」に２５０名を集め開催した。

時から、京都市内の「京都ホテルオー30

中 央 本 部 事 務 局 長 が、「 同 対 法 施 行年を目前にして」のテーマで対談を行った。
併せて、関東ブロックの大会も開催した。

回大会を７月５日午後１時

大 阪 府 本 部（ 会 長 阪 本 孝 義 ） では、第から、大阪市内の「シティプラザ大阪」に１００名を集め開催した。

1250

調講演を行った。

年を目

前 に し て 」 の テ ー マ で、 平 河 秀 樹

大 会 で は、「 同 対 法 施 行
福岡県本部（会長 上田卓雄）では、中央本部事務局長が記念講演を行っ

日午後１時

日午後１時香）では、分

回大会を６月回研修大会を７月

熊本県本部（会長 国武た。

第50

第から、北九州市内の「北九州ハイツ」に１５０名を集め開催した。
大 会 で は、 平 河 秀 樹 中 央 本 部 事
年を目前にで記念講演を行った。

人権啓発の取組について」のテーマ課 長 の 中 富 恭 男 さ ん が、「 熊 本 県 の大会では、熊本県人権同和政策課した。

寺共済会館」に１２０名を集め開催から、熊本市内の「グレーシア水前

121050

務局長が「同対法施行して」のテーマで記念講演を行った。

年度大会を７月３日午後２時

東京都本部（会長 川上高幸）では、
平成か ら、 千 代 田 区 内 の「 憲 政 記 念 館 」に５００名を集め開催した。
大会では、京都産業大学文化学部
教 授 の 灘 本 昌 久 さ ん と、 平 河 秀 樹

2050

2750272830143050342716293050
27NO.214
ヒューマン Journal（ 3 ）2015（平成 27）年 9 月（年 4 回発行）

（4）

昌久

部落解放運動四十年を振り返って⑰
ちびくろサンボ問題
灘本

一 九 六 〇 年 代 末 頃 か ら、 部 落 解
放 運 動 が「 差 別 語 」 の 摘 発・ 糾 弾に 走 っ て い た こ と は、 前 に 述 べ た。
一九六〇年代頃といえば、まだまだテレビや様々なメディアが、差別表現に無頓着であったころなので、運動による差別表現糾弾運動が、そうしたマスコミや社会の無神経さに対する問題提起の意義をまったく持たなかったとはいえない。しかし、差別表現に対する問題提起が、単語レベルの糾弾に矮小化され、さらに運動団体が社会に対して影響力を行使する手段となってしまうと、差別表現糾弾は、差別解消に役立つどころか、人権問題に対する誤解を招きかね な い 有 害 な 行 為 と な っ て し ま う。
一九八〇年代は、部落解放同盟の幹部の中に、差別表現糾弾を極端なまでに推し進める人が力を持ったために、社会の空気が萎縮して、運動団体が「差別だ！」といえば、それが何の議論もなく通ってしまう雰囲気が出来てしまった。
そうした、悪い意味での差別表現糾弾の頂点に位置したのが、絵本『ちび く ろ サ ン ボ 』 絶 版 問 題 で あ っ た。
（ 詳 し く は、 拙 著『 ち び く ろ サ ン ボ
よ す こ や か に よ み が え れ 』 や『「 ちびくろサンボ」絶版を考える』を参照していただきたい）『 ち び く ろ サ ン ボ 』 と い え ば、 昭ヒューマン Journal

和三〇～四〇年代生まれの人にはな
つかしい絵本ではなかろうか。ちびくろサンボが新しく買ってもらった
服を着てジャングルを散歩していると虎にでくわして、服をとられてしまう。しかし、サンボは服をとりかえ し、 怒 っ た 虎 が 木 の 回 り を 走 り回って、解けてバターになってしまう。サンボは、そのバターでお母さんにホットケーキを焼いてもらって、おなかいっぱい食べる、という楽しい話である。と こ ろ が、 こ の 絵 本 の 名 前、 絵、筋書きが人種差別的であるとの批判 が 起 こ り、『 ち び く ろ サ ン ボ 』 を発売していた十社を越える出版社が、一九八八年末から翌年初めにかけて、すべて絶版にして全国の書店から引き上げてしまった。その対処の素早さには、驚いてしまった。まさに、あれよあれよという間に、この世から絵本が消えてしまった。抗議を受けたにしても、少しは事実関係を調べて、対応を考えるべきなのに、 間 髪 を 入 れ ず に 絶 版 に し て しまった。例えば、『ちびくろサンボ』を一九五三年にはじめて日本に紹介した本家本元の岩波書店などは、抗議文を受け取って、三，四日めに絶版を決定した。しかも、この本の日本での生みの親で、岩波の編集者であった石井桃子さん（編集者、児童文学者）に一言の相談もせずに決めているのである。自分たちが五〇年近くにわたって販売し続けてきた本を、まるで生ゴミでも扱うように捨て 去 っ た。 ま さ に、「 処 理 」 と い う
他ない。当時の出版社にとって、差別 表 現 問 題 は、 出 版 を な り わ い とする自分たちの仕事にとって避けて通れない重大問題という認識ではな
く、事件が起こった時に自分たちの被害を最小限にする「危機管理」の問題だったのである。そうなってしまった責任のかなりの部分は、部落解放同盟にあるとはいえ、出版社たちの責任も免れるものではない。この点については、出版社の人々にも大きな教訓として残ったものらし
く、 後 に 大 手 出 版 社 の 幹 部 が 私 に、
「 せ め て、 抗 議 を 受 け た 時 に、 よ く調べてから回答するというべきだった。それをせずに、すぐに絶版にしてしまったのは大きな間違いであった」と語った。今思えばあたりまえのことなのだけれども、当時は、それほど出版界が浮き足立ってしまったのである。
サンボ絶版問題で特徴的だったのは、事実関係の押さえが非常に不足していたことである。抗議した人た
ち の 言 い 分 は、「 こ の よ う に 人 種 差別的な本を出版し続けている国は日本以外にない。他の先進国では、すべて絶版になっている」ということであった。そして、多くの人が、その 主 張 を 受 け 入 れ て い た。 し か し、私が調べたところでは、そもそも『ちびくろサンボ』が人種差別であるという議論が起こったのは、イギリスとアメリカだけで、しかも、どちらの国でも刊行され続けていて、今も入手可能である。また、絵本ができて以来ずっと黒人は嫌がっていたというのは嘘で、アメリカでは、黒人少年が主人公となって活躍する良い物語として、黒人団体によって推薦されていた時期が長かったのである。
絶版騒動のもう一つの特徴として
は、「 被 差 別 の 痛 み 論 」 が 錦 の 御 旗の よ う に 掲 げ ら れ て い た と が あ る。
すなわち差別される痛みは当事者しかわからず、その当事者が差別と断定している以上、絵本の差別性に議論の余地はないという考えかたである。 当 時、 絶 版 を 要 求 す る 人 た ち
は、絵本が差別であるという黒人を全面に押し立てていた。それに怖じ気づいた出版社もかなりいたようである。これで、国際問題になったら、我が社の存亡にかかわると。しかし、黒人の中にもいろんな考え方の人がいて、サンボが差別という人もいれば、逆にサンボに差別との戦い方を学んだという人もいる。
私がこの事件を通じて学んだこと
は、差別表現問題は、充分に事実を調査して、多くの人が議論に参加したほうがいいということである。特定の人が優越的な立場に立って、結論を押しつけるようなやりかたでは、本当の相互理解は進まない。このことは、差別問題だけでなく、捕鯨をめぐる議論などにもあてはまる。人間の相互理解のためには、粘り強い議論が重要だ。。
（続く）