【資料２】（案）

進捗状況報告書

令和３年８月
高槻

市

目
１

次

策定の趣旨････････････････････････････････････････････････････P.1

２ 計画期間･･････････････････････････････････････････････････････P.1【参考】スローガンと３つの柱・施策････････････････････････････････P.2
３ 後期実施計画における取組･･････････････････････････････････････P.3① 対象と重点施策･･･････････････････････････････････････････････P.3② 具体的な事業･････････････････････････････････････････････････P.5
４ 後期実施計画の総括････････････････････････････････････････････P.6○後期実施計画一覧表
１

スポーツ推進のシステムづくり･･････････････････････････････････P.8①総合型クラブの育成････････････････････････････････････････････P.8②スポーツ関連団体の充実････････････････････････････････････････P.8③スポーツ教室の拡充････････････････････････････････････････････P.8④スポーツ情報の提供････････････････････････････････････････････P.8⑤スポーツの都市交流････････････････････････････････････････････P.9

２

スポーツ推進の人づくり････････････････････････････････････････P.9①スポーツ推進委員の活用････････････････････････････････････････P.9②スポーツボランティアの育成････････････････････････････････････P.9③子どものスポーツ推進･･････････････････････････････････････････P.10④高齢者のスポーツ推進･･････････････････････････････････････････P.11⑤障がい者スポーツの推進････････････････････････････････････････P.11⑥指導者の育成･･････････････････････････････････････････････････P.12

３

スポーツ推進の環境づくり･･････････････････････････････････････P.13①スポーツ施設の整備････････････････････････････････････････････P.13②スポーツ施設の管理････････････････････････････････････････････P.13③安全・安心の確保･･････････････････････････････････････････････P.14④学校開放事業の推進････････････････････････････････････････････P.14⑤健康とスポーツの推進･･････････････････････････････････････････P.15⑥スポーツイベントの充実････････････････････････････････････････P.15（本計画における略称の使用について）
・「公益財団法人高槻市みどりとスポーツ振興事業団」 ⇒ 「スポーツ振興事業団」
・「総合型地域スポーツクラブ」 ⇒ 「総合型クラブ」
・「高槻市スポーツ団体協議会」 ⇒ 「スポーツ協議会」

１

策定の趣旨
本市では、市民一人ひとりがスポーツを通じて幸福で豊かな生活を営むことのできる社会の実現に向けて、平成２６年３月に高槻市スポーツ推進計画を策定し、平成２６年度から令和２年度におけるスポーツ振興施策の方向性を示しました。
この計画で示した基本方針に基づき、平成２６年度から平成２８年度までの期間で取り組む事業を総合的・体系的に示した実施計画（以下、「前期実施計画」という。）を策定し、進捗管理を行いました。平成２９年度からは新たに令和２年度までを計画期間とした後期実施計画を策定し、進捗管理を行うことで計画の実効性確保に努めます。

２

計画期間
平成２９年度から令和２年度までの４年間
なお、引き続き年度毎の各事業の進捗管理を行いながら、必要に応じて見直しを行います。また、当該年度終了後には、各事業の進捗状況について、実績報告を行います。

1

【参考】スローガンと３つの柱・施策

スローガン

市民一人

ワン・スポーツへ向かって（Sports for Everyone）

３つの柱

施策

①総合型クラブの育成②スポーツ関連団体の充実
１

システムづくり③スポーツ教室の拡充④スポーツ情報の提供⑤スポーツの都市交流①スポーツ推進委員の活用②スポーツボランティアの育成

２

人づくり

③子どものスポーツ推進④高齢者のスポーツ推進⑤障がい者スポーツの推進⑥指導者の育成①スポーツ施設の整備②スポーツ施設の管理

３

環境づくり

③安全・安心の確保④学校開放事業の推進⑤健康とスポーツの推進⑥スポーツイベントの充実

2

３

後期実施計画における取組① 対象と重点施策

項目

目標値

現状値

（平成33年3月）（平成28年12月）

体力の衰えや運動不足だと思う市民の割合

約60％

約77.2％

成人の年１回以上のスポーツ実施率
成人の週１回以上のスポーツ実施率

約80％
約50％

43.1％
22.2％

市現状値＞
全国平均値

市現状値＜
全国平均値

約3.6万人

約3.0万人

対象
成人
高齢者

子どもの体力の平均値

大規模スポーツイベントの参加者数

子ども

全市民
高齢者
子ども

スポーツ施設への来訪者数

約173万人

約157万人～市民一人 ワン・スポーツへ向かって～（Sports for Everyone）「市民がスポーツを始めるきっかけ」を提供（重点施策）

きっかけ

高齢者

子ども

１ スポーツ推進のシステムづくり １－③スポーツ教室の拡充●●●

２－③子どものスポーツ推進●

２－④高齢者のスポーツ推進●●

３－⑤健康とスポーツの推進●●

２ スポーツ推進の人づくり
３ スポーツ推進の環境づくり

3●

（重点施策の選択）

4

② 具体的な事業
後期実施計画における事業の体系は次のとおりです。
前期実施計画後期実施計画

平成 28 年度
事業数

完了事業数

継続

新規事業

統合事業

合計事業数

49

2

37

13258

※事業数は平成 28 年度事業計画時点での事業数。

各事業の方向性は次のとおりです。
事業の方向性
令和２年度事業
実施

検討

完了

5502

後期実施計画からは各事業の方向性を「実施」・「検討」・「完了」の３区分に変更しています。

5

４

後期実施計画の総括

目標値への到達状況
策定時
項目

後期実施計画目標値

H25 年度

H28 年度

H29 年度

H30 年度

R1 年度

R2 年度

約 80%

約 77.2%

約 66.5%

約 68.0%－約 81.1%

約 60%

58.2%

43.1%

61.5%

62.7%

－66.4%

約 80%

29.7%

22.2%

42.3%

44.6%

－44.2%

約 50%

市＜国市＜国市＜国市＜国市＜国市＜国市＞国

約 2.3

約 3.0

約 3.0

約 3.1

約 2.6

万人

万人

万人

万人

万人

約 155

約 157

約 152

約 145

約 142

約 101

約 173

万人

万人

万人

万人

万人

万人

万人

体力の衰えや運動不足だと思う市民の割合（※1）
成人の年１回以上のスポーツ実施率
成人の週１回以上のスポーツ実施率
子どもの体力の平均値
大規模スポーツイベントの参加者数（ ※2）
スポーツ施設の来訪者数

－

約 3.6
万人

（引用数値）※1 「体力の衰えを感じる」市民の割合と「運動不足だと思う」市民の割合の平均値を使用※2 大規模スポーツイベントとは、高槻シティマラソン、市民スポーツ祭、クロスカントリー大会、合同スポーツ体験教室、スペランツァ大阪高槻公式戦の観客含む参加者数の合算を使用

本計画では、令和２年度を目標年次として、６つの目標値を設定しています。
１点目の「体力の衰えや運動不足だと思う市民の割合」につきましては、策定時の約８０％に比べて平成３０年度調査では６８％と順調に推移していまし
たが、令和２年度は約８１．１％となり、目標としていた６０％とは乖離があります。体力の衰えや運動不足だと思う市民が、簡単にスポーツに親しむことのできる施策に注力していく必要があります。
２・３点目の「成人の年１回以上のスポーツ実施率」、「成人の週１回以上のスポーツ実施率」につきましては、ともに策定時の数値より改善傾向にありま
すが、週１回実施率の方が、より改善幅が大きい結果となっています。目標値

6

とは少し乖離がありますが、定期的にスポーツに取り組む市民の割合が増加していることから、現在注力しているスポーツを始めるきっかけづくりの施策を引き続き実施することに加えて、スポーツを習慣化させる施策に取り組んでいくことも大切であると考えています。
４点目の「子どもの体力の平均値」につきましては、小学校５年生の男・女、中学校２年生の男・女とも、全国平均を下回る結果で推移しています。市民へのアンケートから、子どものスポーツ推進のためには、安全に遊ぶことができる場や体を動かしたくなる場が必要、との結果が出ていることから、身近な場所でスポーツに親しむことのできる事業や、スポーツを始めるきっかけを創出する施策を継続することが必要です。
５点目の「大規模スポーツイベントの参加者数」につきましては、イベント当日の天候などの影響を受けやすく、特に、令和２年度は新型コロナウイルス感染症拡大防止に伴い、高槻市民スポーツ祭をはじめ全てのイベントが中止となりました。これらイベントの参加者数は、策定時の数値からは増加していましたが、目標値まで増やすことは、事業それぞれのキャパシティを考えると厳しい現状となっています。
６点目の「スポーツ施設の来訪者数」につきましては施設の改修や自然災害により、毎年変動して推移してきており、平成３０年度は大阪北部地震と台風２１号、令和元年度及び令和２年度は新型コロナウイルス感染症の影響により、来訪者数が伸び悩む結果となりました。
これまでの目標値への進捗状況から、市民のスポーツ実施率は向上している
ものの、それに比例して市スポーツ施設の来訪者数は増えていない現状を勘案すると、市民のスポーツ活動は市スポーツ施設だけではなく、公園やウォーキング道など身近に運動ができる場所や、民間のスポーツ施設などでも活発に行われていると考えることができます。また、体力の衰えや運動不足だと思う市民の割合や、子どもの体力の平均が、目標と乖離していることから、引き続き、スポーツを始めるきっかけづくりとなる施策が必要とされているほか、スポーツを始めた市民が、スポーツを習慣化させることのできる施策が望まれます。

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