独立行政法人教員研修センター委嘱事業
平成 28 年度教員の資質向上のための研修プログラム開発事業
ｅラーニング教材を活用した初任者の授業力向上に資する汎用的研修プログラム

実施報告書

別添資料

訪問調査内容（実施報告書ｐ.26）①大阪教育大学教職教育研究センターⅰ）①同学が教員研修センターの委嘱を受け取り組まれた『H25.26 年度教員研修モデ
ルカリキュラム開発プログラム・「省察力」と「同僚性」の育成を核にした初任期教員育成支援プログラムの開発』について…教師は学校で育つ／若い教師が元気に育っている学校の秘密を解き明かすと，ベテランが無自覚でやっていることが整理され，OJTによるサポート活動が充実している。
②大阪狭山市教育委員会と協働している若手育成プログラム，大阪狭山市がじゅまるカフェの取り組み（大阪教育大学革新強化推進事業・教員能力開発プログラム）について…若手教員は学校の中で集団的に育つ／若手教員がつながり，全体的に学び合い，明日からすぐ試せる実践的な内容を集合研修＋OJT 的に実施している／教育委員会と校長，学校の信頼関係が重要。※2016 年 11 月 8 日に第 6 回がじゅまるカフェ「とっておきの言葉」（岡田耕治教授）を視察。
約 80 分のワークショップに 23 名の若手教員が参加。発声，姿勢，表情，聴くといった基本的事項を全体で振り返り。パワーグラフの作成，逆境体験を話す・聴く活動で今後の逆境経験を乗り越えるためのレジリエンスを高める方法が共有された。
②大阪府教育センター
ⅰ）基礎的・基本的事項が早期に定着するか否かにより，その後の初任者の資質向上に大きく影響するため，初任者研修の充実によって育成強化を目指している。特に児童生徒の理解，個に応じた学習指導等の在り方，保護者等との対応，協働性などに重点を置き，大阪の授業づくりスタンダードの継続的な見直しとキャリアステージに応じた研修の充実を図っている。
ⅱ）反転学習で使用した e ラーニング教材（映像講座）について，教志セミナー（教師塾）やプレナビ（赴任前研修）において，課題映像を通じて授業の基礎基本や子供との関係づくりを学ぶ教材として，活用できると感じられた。教師塾の学生はまじめで意識は高く，見た目の良し悪しを考えることはできる。但し，課題映像の改善が必要な場面を自分に置き換え，自分の弱点をどのように補うか，自分の姿を客観視して，自分がどのように子供からみられているか，保護者からみられているかということをメタ認知できる力を高める必要がある。自分の問題としてどのようにとらえるかという学習を進めるために指導者の補完が必要である。
1

③大阪府豊能地区教職員人事協議会ⅰ）豊能地区は政令指定都市を除いて全国で初めて人事権の移譲を受けた市町であり，教職員人事協議会の全体（3 市 2 町）に共通して必要とされる内容や地域に根差した特色ある研修を実施している。初任者研修については，共通研修を 15 回，各市町の課題に応じた研修を 10 回実施しており，グループワークを多く採り入れ，帰属意識を高めることや，受講者同士，受講者と講師の距離の近い研修となるように留意している。特に授業づくりの研修については，大阪教育大学附属池田小・中学校との連携を取り，教材研究から学習計画，授業づくりを実地で学び，模範授業の研究協議により，授業の構造化について理解を深める等，実践的な研修機会の充実を図っている。この他，校外研修において小・中初任者研修通信「Hop Step Jump」を配布し，前回の内容を振り返り，風化させないように工夫し，初任者へ研修のねらいを確認すると共に，他の初任者の学びや気付きの共有を図ることで，高め合うコミュニケーションツールとしても有効活用している。
ⅱ）豊能地区の研修では大阪が目指す授業スタンダードの理解と徹底に優先順位を置いている。e ラーニング教材（映像講座）は指導の場面や対応がイメージしやすいものであると感じたが，授業や指導における基礎基本といった教え方のノウハウなど，実地指導は自校式の校内研修で行っている。校外研修では，教師として身に付けてほしい人
権感覚や児童・生徒理解，子どもの見取りと共に，教科や授業の目的・目標の見方や作り方，授業の構造化，効果的な発問の在り方等，実践力を高める研修に力を入れている。
足立区で実践されたプログラムについては，今後の初任者研修やミドル・ベテラン含めた研修充実の参考としたい。
④神戸市教育センターⅰ）平成 21 年度に小学校，中学校・高等学校，特別支援学校の初任者研修対象者は300 人を超え，その後数年間は 300 人前後で推移している。大量退職，大量採用が続く中で，組織における若い世代が占める割合は，これまでになく高い。50 代の中でも退職前の教員が多いため，若手教員の割合が今後一気に上昇することが予想される。
大学を卒業したばかりの者にとっても，長年臨時講師等を務めてきた者にとっても「初任者」としてのスタートラインに立つことは同じで，学び続ける教員としての地盤を築くことが大切であると考えている。
そうした中で，初任者や若手教員を中心においた研修体制を構築するために，OJT としての初任者研修の内容や方法を整備するとともに，初任者の負担を軽減しながら，学校全体で，初任者や若手教員を指導する体制づくりのための効果的な支援を行っている。また，成長指標を設定し，初任者の自律的な成長も促している。
教員の約 10％を占める臨時的任用教員を対象に，特に一般的な社会人としてのマナーに関する研修を実施している。今後，児童生徒理解を中心とした生徒指導及び学級経営研修，教材研究・授業展開・学習評価等の単元を通した授業づくりに重点を置いた
2

教科指導研修，地域や家庭との連携強化のための研修等についても実施を検討している。
⑤滋賀県総合教育センターⅰ）初任者研修については，受講者参加型研修を多く取り入れ，協議演習の時間を十分に確保することや，異年齢異校種間での協議により気付きを深められるように留意している。また，模擬授業や実務研修等についても現場の教員を講師とすることで，担当者の資質向上にも活かしている。校外研修は 20 日（県 16 日，市町 4 日）で実施し，基礎的基本的事項を習得することを意識している。今後大量退職の時期を迎えた時に教育力の低下が危惧される一方で，子供と向き合う時間を増やしたいと考えているた
め，一定の満足度は得られているものの，更に実践的な研修を進めて行く必要があると考えている。
ⅱ）早稲田アカデミーが実践したプログラムの全て（反転学習とスクーリング［集合研修と授業診断］）を採り入れ，独自に運用していくことは時間的に難しい。個々に課題が違うので，反転学習内容も必ずしも同じ内容・順序で一斉に行わなくても良いとも考える。
一方，課題発見型の学習や映像を使った集合型研修は活かせると感じられる。良い先生の授業を映像（導入の 10 分等）にまとめ，どこが良いか，どのように取り入れるかを考える学習も良いのではないか。
⑥静岡県総合教育センターⅰ）初任者約 500 名のうち講師経験者（高校に多い）が多い傾向がある。30 代 40 代が少ない。上の世代が抜けたときに厳しいことを想定して，マネジメント力，OJT 力，新しい教育課題などに対応できる力を養うミドルリーダー育成の研修に力を入れている。
初任者が抱える不安は板書や発問等の授業のスキル以前に，学級づくり，児童生徒対応，保護者対応等の躓きやすいところであり，早期に研修をすることは有用である。
小・中学校において，教科等の指導に関して中堅教員としての資質向上を図るため，指導力のある教員を教科等指導リーダーに任命し，公開授業や研究授業を通して若手教員への支援を行っている。さらに，中堅教員の学校組織における役割認識を高め，若手教員の育成促進や学校組織に活性化に資するため，次世代の学校マネジメントの主体となる 40 代半ばの中堅小・中学校教員を対象とした新たな推薦研修「キャリアアップ研修」を実施している。県立学校（高等学校・特別支援学校）では，新たに学年主任となり学年運営に携わる教員を対象に学年主任連絡会を実施している。広い視野と高い専門性を備えた教員を養成するため，指導力のある中堅教員を各種研修へ継続して推薦及び派遣している。大学院への派遣や他教科免許の習得等も奨励している。
ⅱ）ユニバーサルデザインの「授業における教師の構え」，すなわち，教師が授業を実践するときには，子供の視点に立つこと，子供の思考に寄り添うこと，そして柔軟な思
3

考や姿勢を持つことなどが大切である。e ラーニングで知識として事前に学び，研修等で理解を深め，授業の実践に活かすという一連の流れは，初任者研修の 1 つの在り方として共感できる。アクティブラーニングやカリキュラムマネジメントの理解や活用についても応用できるかもしれない。
⑦奈良市教育センターⅰ）奈良市は現在，在籍教員に占める 30 歳未満教員の割合が 23.2%（平成 27 年度）であり，10 年後には 36.9%（平成 37 年度）となる見込みである。そのため「ベテラン教員の経験や教育技術のスムーズな継承」と「若手教員の育成・ミドルリーダーの育成」，加えて，児童生徒の学習に対する関心・意欲・態度の向上（学習意欲をいかに引き出すか）に課題意識を持っている。
「必修研修や職務研修に校務が忙しく参加できない」という教員の声も多く上がっているため，奈良市はこれらの課題を解決するために，独自の『個別訪問研修＋振り返り研修』を実施する他，校区別集合型研修，校内研修の充実を図り，教員の負担を軽減し，児童生徒の指導に専念できる支援づくりの整備を進めている。
「なら学びの広場」の開発・運用はその一環であり，ICT 環境を活用した研修ツールと研修体制の構築とその充実により教員の資質能力向上を目指す。
ⅱ）平成 27 年度より開始した教員個別訪問研修で若手教員を直接訪問指導した際に見取った実態から「初任者が身に付けるべき力」として①学級・学習指導力，②生徒指導力，③安全に職務を遂行する力，④コミュニケーション力，⑤学校運営力・組織貢献力，に変更している。
「なら学びの広場」を「初任者研修の充実」に活用するため， e-講座を利用したモバイルラーニングを組み込み，授業基本動作や指導基本スキル，保護者対応の留意点の確認を行う。
⑧浜松市教育センターⅰ）40～50 代が 50％弱。10 年後に現 50 代が抜けるため，今あるベテランの技をどうやって若手に引き継いでいくか，また，若手をどのように育成していくかが大きな課題。
ベテラン教員の授業力を若手教員に伝承するための取り組みの 1 つとして，平成 20 年度に「浜松教師塾」（師範 1 人と塾生 2 人で 1 つの塾を組織し，毎年 20 の塾を開設）を立ち上げた。同年度に若手育成のために「初任者研修と 10 年経験者研修のコラボ研修」（10 年経験者 2 人に対し初任者 6 人程度でグループをつくり，学習指導や学級づくり，生徒指導等についてアドバイスするもの）もスタート。平成 24 年度からは新たに「スーパーティーチャー授業公開」（授業力に優れる教員に研修講師を依頼し，授業技術や教育観を若手中堅教員に実際の授業と講話を通して伝える）を開始している。平成28 年度はスーパーティーチャーを 4 名から 10 名へ増員した（スーパーティーチャーに選ばれた 50 代後半教員のモチベーション維持にもつながっている）。初任者や若手教員には，スーパーティーチャー授業公開を奨励している。ベテラン教員が対話を通じて，子供観，授業観といった「観」を若手に伝承していくことをねらいとしている。
110 名の臨時任用のうち 50％が講師経験者。平成 28 年度から，初任者並びに新規の臨
4

時的任用教員に対してスーパーティーチャー授業公開を選択悉皆研修として実施している。新規の臨時的任用教員に対しては，年 4 回の悉皆研修を行っている。
（そのうち2 回が選択悉皆研修，一つがスーパーティーチャー授業公開，もう一つが「各自の力量を高める研修（希望研修）」から一つ選択）『研修ガイド』は，悉皆研修からではなく，希望研修から配列し，各講座の説明に「キャッチコピー」を入れたところ，受講者数が増えた。
⑨宮崎県教育研修センターⅰ）南北に広く，遠方（特に僻地校）から一つの会場に集めて研修を行うのが困難な地
理的条件下，受講者の移動時間の負荷軽減のため，伝達関連の研修において，年に 3 回程度，テレビ会議システムを利用し，教育研修センターの他 2 会場（＋延岡市・都城市）に分けて実施している。また，ICT「教育ネットひむか」を活用し，県内の教員が，スーパーティーチャー等の授業を視聴したり，言語活動の充実・学校におけるキャリア教育・情報教育・生徒指導の参考資料や指導案をダウンロードしたりできるようにしている。
学校には，社会の変化に伴い，保護者や地域からの多様なニーズへの対応や教育の情報化，特別支援の充実などこれまで以上に様々な対応が求められている。これらのニーズに対応しながら，負担感や悩みを抱える教職員の「学び続ける姿勢」を支援するとともに，教職員がその能力を発揮できる働きやすい環境づくりを推進している。そうした意
味で校内研修の充実と活性化にも力を入れている。
臨時的任用講師研修は，授業の経験のない者が多い。校外研修として行うのが非常に困難な状態である。5 月～6 月にかけて，小中学校講師は 1 回，県立学校講師も 1 回となっている。臨時的任用講師は，知識習得は一から必要となってくる。また，教員採用試
験にもつながるので，e ラーニング教材の活用は授業力向上，その講師にとっても有用である。
ⅱ）初任者は講師経験が長い教員が多いため，大学新卒者は少ない傾向がある。非常勤
講師は 300 人補充しているが，今後講師歴のない初任者が増加することが見込まれている。講師経験のない初任者，集団指導経験のない初任者，経験年数の浅い初任者は，授業の基礎基本，保護者対応の基本について，e ラーニング教材を用いて反転学習（自己研鑚）を基軸にした自己点検，知識習得・課題発見型学習は研修として効果的であると思われる。

5

別添資料① 第 12 回通知文章・ID 及びパスワードの配布について

6

別添資料② 第 12 回実施要項

7

別添資料③ 教師力養成塾 e-講座を活用した初任者研修の流れ

8別添資料④ 映像講座受講レポート 授業編・保護者対応編

9

別添資料⑤ 研修受講報告書10別添資料⑥ 第 12 回初任者研修ワークシート11

12