佐 賀 県 本 部（ 会 長 野 口 賢 二 ） で は、毎年恒例のチャリティーゴルフ大会を月 ６ 日、 江 北 町 内 の「 花 祭 ゴ ル フ 倶楽部」に 名 組を集めて開催した。
今 回 も、 佐 賀 県 精 神 保 健 福 祉 連 合 会と自民党佐賀支部連合会へ寄附金を手渡した。

千 葉 県 本 部（ 会 長 木 村 仁 ） で は、平成 年度大会を７月５日午後１時分から、柏市内の「東葛テクノプラザ」に４００名を集め開催した。
大会では、平河秀樹 中央本部事務局
長 が「 何 が 差 別 な の か 」 の テ ー マ で 記念講演を行った。

福 岡 県 本 部（ 会 長 上 田 卓 雄 ） で は、第 回大会を６月 日午後１時 分から、 北 九 州 市 内 の「 北 九 州 ハ イ ツ 」 に１５０名を集め開催した。
大会では、平河秀樹 中央本部事務局
長 が「 何 が 差 別 な の か 」 の テ ー マ で 記念講演を行った。

各都府県本部で大会・研修会を開催

九州ブロック（会長 上田卓雄）では、３月 日午後３時より、熊本市内の「望月 旅 館 」 に、 福 岡、 熊 本、 長 崎、 佐 賀の 各 県 本 部 か ら 名 を 集 め、 幹 部 研 修会を開催した。
研 修 会 で は、 熊 本 県 環 境 生 活 部 県 民
生活局人権同和政策課長の中富恭男さんが、「人権教育啓発の取組」について講演を行った。

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岐 阜 県 本 部（ 会 長 橋 本 敏 春 ） で は、第 回総会を５月７日午後１時 分から、 岐 阜 市 内 の「 岐 阜 会 館 」 に １ ０ ０名を集め開催した。
総 会 で は、 元 岐 阜 県 職 員 の 久 保 田 信
司 さ ん が、「 他 人 の 立 場 に た つ 心 の 養成」とのテーマで基調講演を行った。

大 阪 府 本 部（ 会 長 阪 本 孝 義 ） で は、第 回 大 会 を ７ 月 ６ 日 午 後 １ 時 か ら、大 阪 市 内 の「 シ テ ィ プ ラ ザ 大 阪 」 に１００名を集め開催した。
大会では、「何が差別なのか」のテーマで、平河秀樹 中央本部事務局長が記念講演を行った。
熊 本 県 本 部（ 会 長 国 武 香 ） で は、第 回研修大会を７月６日午後１時から、 熊 本 市 内 の「 グ レ ー シ ア 水 前 寺 共済会館」に１２０名を集め開催した。
大 会 で は、 熊 本 県 教 育 庁 教 育 指 導 局

平成時人 権 同 和 教 育 課 長 の 池 田 一 也 さ ん が、「人権教育の充実を目指して」のテーマで記念講演を行った。

京都府本部（会長 上田藤兵衛）では、
第 回 大 会 を ７ 月 ７ 日 午 後 ２ 時 か ら、
京 都 市 内 の「 京 都 ホ テ ル オ ー ク ラ 」 に３００名を集め開催した。

佐 賀 県 本 部（ 会 長 野 口 賢 二 ） で は、第 回 大 会 を ８ 月 ８ 日 午 後 １ か ら、
佐 賀 市 内 の「 グ ラ ン デ は が く れ 」 に１７０名を集め開催した。
大会では、「何が差別なのか」のテーマ で、 平 河 秀 樹 中 央 本 部 事 務 局 長 が記念講演を行った。

京 都 懇 話 会（ 京 都 商 工 会 議 所、 自 由同 和 会 京 都 府 本 部・ 京 都 市 協 議 会 で 構成 ） で は、 第 回 人 権 セ ミ ナ ー を ８ 月日 午 後 ３ 時 か ら、 京 都 市 内 の「 京 都ホテルオークラ」に２５０名を集め開催 し た。 セ ミ ナ ー で は、 京 都 府 健 康 福祉 部 こ ど も・ 少 子 化 対 策 監 の 松 村 淳 子
さ ん、 京 都 市 子 育 て 支 援 政 策 監 の 江 口
尚 志 さ ん、 上 田 藤 兵 衛 京 都 府 本 部 会 長の３名がパネリストを務め、「少子化対策 を 基 軸 と し た『 地 方 創 生 』 政 策 を 踏
まえて何をしなければならないのか」～現状と課題から今後の方向性を探る～とのテーマでシンポジウムを行った。

1930

年度幹部研修会及び定期中央省庁要請行動
日

291511 1146

東 京 都 本 部（ 会 長 川 上 高 幸 ） で は、平成 年度大会を６月６日午後１時から、 千 代 田 区 内 の「 憲 政 記 念 館 」 に５００名を集め開催した。
大 会 で は、 京 都 産 業 大 学 文 化 学 部 教授の灘本昌久さんと、平河秀樹 中央本部 事 務 局 長 が、「 何 が 差 別 な の か 」 のテーマで対談を行った。
併 せ て、 関 東 ブ ロ ッ ク の 大 会 も 開 催
した。

2730

22月 日（水） 午前 時～午後４時
要請行動
午前 時～正午
幹部研修会
午後２時～４時
自由民主党本部９Ｆ ９０１号室
法務省・文部科学省・厚生労働省・国土交通省
1980

行
発2626

場 所要請省11301626282626

所 自由同和会中央本部〒 102 東京都千代田区-0093 平河町２-３-２
ＴＥＬ 03-5275-3641
ＦＡＸ 03-5275-3642
編集発行人 平河 秀樹
発 行 日 年 4 回（6・9・12・3 月）
定
価 １部 500 円（送料別）
年間 2,000 円（送料込）
振込 三菱東京ＵＦＪ銀行麹町中央支店（普）0366528
口 座 名 自由同和会中央本部事務局
平河秀樹

E-mail:liberal@jiyuudouwakai.jp1233

NO.210
ヒューマン Journal（ 1 ）2014（平成 26）年 9 月（年 4 回発行）

第 210号

ヒューマン Journal（2）

（ 3 ）2014（平成 26）年 9 月（年 4 回発行）ヒューマン JournalNO.210

部落解放運動四十年を振り返って⑬
同和事業の見直しへ
灘本 昌久
同和問題解決のための同和事業
は、戦前の融和事業をその前史とするならば、随分長い歴史をもっている。しかし、何と言っても国レベルでの本格的な事業は一九六九年の同和対策事業特別措置法の施行後であろう。一九七〇年代から九八〇年代を 通 し て、 部 落 解 放 同 盟 の 運 動 は、あ ら ゆ る 差 別 の 現 わ れ を と ら え て、その原因が部落の低位な生活にあるとして、同和事業の実施を行政に求めるというスタイルを確立した。
その運動が、部落の環境改善を進め、教育レベルの向上をもたらしたことは、評価すべきことである。こうした段階を通過しなければ、部落解放運動は差別事件だけを追い回して、モグラたたきのような運動を繰り返すほかなかったと思う。
しかし、一九七〇年代を振り返って思い出すことは、こうした同和事業の獲得は、あくまで差別解消の手段であって、それ自体を目的化すべきでないと戒める風潮はまだ残っていたことである。私が大学に入学した一九七六年に、部落解放同盟京都府連が行った部落の組織化のための「網の目行動」で府下の各部落を回って行った時に、参加していた青年や学生を集めて、府連の副委員長が説いたことは「行政への要求はあくまで差別をなくすための第一段階であ（4）ヒューマン Journalる。余りに貧困で低位な生活をしていては、差別するなといっても無理で あ る。 部 落 の 生 活 を 引 き 上 げ て、そこからが本当の差別をなくす運動に な る。 あ く ま で 行 政 へ の 要 求 は、差 別 を な く す た め の 手 段 で あ っ て、それ自体を自己目的化してはいけない。そうなると、物取り運動になる。」というような演説をされた。こういう趣旨は、行政闘争路線を確立した朝田善之助氏が口を酸っぱくして繰り返していたところであるし、解放同盟の幹部は共通の了解としていたと思う。
しかし、同和事業のうま味は、こう し た 警 告 を 全 く 過 去 の 物 に し た。
一九七〇年代の終わりになると、同和事業は取れるだけ取ればいいのだという風潮が蔓延してきた。特に目立ったのが、都道府県連の上の方の幹部の巨大な利権であった。本連載⑨で述べたように、北九州市の土地転がし問題とかはその典型例であった
そして、運動の利権化は、上の方の幹部だけではなく、支部長クラスでも相当な大きさになっていることにも気がつく。たとえば、運動の力で解放同盟員を市役所などの公務員に 採 用 さ せ た 場 合、 就 職 さ せ て もらった人は、支部長にお礼を持ってい く。 そ の 額 は、 二、三 十 万 ぐ ら いかと想像していたのだが、ある支部長の家族の証言によれば、三〇〇万円 が 相 場 で あ る と の こ と で あ っ た。

三人就職させれば、一〇〇〇万円近い不労所得が転がり込む。もちろん、すべての地方ですべての支部長がそう し て い た わ け で は な い だ ろ う が、例外的な事象でなかったことは間違いない。こうした巨大利権からプチ利権まで、運動と同和事業を取り巻く利権構造は、正常な市民感覚とはかけ離れたものになっていった。
しかし、そうした利権問題だけでなく、連載⑩で述べたように、同和事業の際限ない拡大が、部落の一般大衆の生活や価値観をも歪んだものにしていった。そうしたことを目の前にして、私は徐々に、従来の左翼理論ではそうした問題を取り上げて解決することが不可能であることを悟った。この世の中を支配階級と被支配階級の対立としてのみ見る考え
方 で は、 同 和 事 業 の 行 き 過 ぎ に ブ
レーキをかける理論的手がかりがないのである。搾取されている被支配階級は、国家権力の末端である行政から、いくら取っても取り過ぎということはないことになってしまうからである。
一九八〇年代に入って、従来の階級闘争理論では、社会を前向きに改革していくことが難しいと思った私
は、いろいろと思索をめぐらすなかで、連載⑫で述べたように、差別の政治起源論を克服しつつあった。そして、同和事業を限りなく求めてやまない、部落大衆自身をも批判的に見なくてはいけないと考えるようになった。
ちょうどそのころ私の書いたものが、オールロマンス事件を扱った「部落差別を根拠とする権利の合理性について」（京都部落史研究所月報『こぺる』一九八八年六月）である。オールロマンス事件とは、一九五一年十月 発 行 の 雑 誌『 オ ー ル・ ロ マ ン ス 』に「特殊部落」と題する小説が掲載さ れ た 事 件 で あ る。 こ れ に 対 し て、部落解放全国委員会（のちの部落解放同盟）は、従来のように著者を差別者として糾弾するのではなく、この小説に出てくるような部落の貧しくみじめな生活実態を残している行政こそが差別をしているとして、行政闘争を始めるきっかけとなった事件とされてきた。
一九八八年当時、私は『京都の部落史』を編纂中で、ちょうどこの「特殊部落」を史料集に入れるべく、現物 の コ ピ ー を 一 行 一 行 読 み な が ら、校訂作業している最中であった。その過程で、この小説が、実は部落のことを描いているのではなく、戦後の朝鮮人部落を舞台にしたものであり、登場人物の大半が朝鮮人であることに気がついた。逆に、物語の中に出てくる部落民は、ほとんどいないのである。
部落の貧しい生活を描いているが故 に、 同 和 事 業 推 進 の 切 っ 掛 け になったとされる小説に、実は部落の生活はほとんど登場しない。これは一大事である。
（続く）