第７５７回むつ市教育委員会会議
１

開会及び閉

令和５年９月２８日（木）会に関する

むつ市役所本庁舎 第４会議室

会議録

１３：００ ～ １３：５０

事項
２

３

出席委員及 【出席】 教 育 長

阿 部 謙 一

び欠席委員

委

員

田 中 志

昌の氏名

委

員

納 谷 順

子

委

員

黒 木 和 之委員

長 岡 俊 成説明のため教育部長 伊藤大治郎

施設整備技術監 畑中 渉に出席した

政策推進監 鷲岳彰丸

デジタル教育指導監 澁田健太者の職及び総務課長 畑中俊彦

副理事生涯学習課長・中央公民館長

氏名

地域クラブ企画推進課長 畑山 勝

副理事学校教育課長 石川禎大

川内公民館長 金浜達也

大畑公民館長 二本栁茂

櫻井 忍

図書館長 澤田修一【事務局】
総務課主幹 新田 剛 総務課主査 相馬泰皓
４

委員又は教なし

育長等の報
告５

議題及び議事に関する事項
教育長

それでは、ただいまから「第７５７回むつ市教育委員会会議」を開会いたします。
会議録の署名についてでありますが、今回は黒木委員にお願いしたいと思います。
本日は、事務局からの議案が１件、報告事項１件となっております。
それでは、議事に入ります。
●議案第１号「むつ市社会教育委員の委嘱について」（中央公民館）教育長

議案第１号「むつ市社会教育委員の委嘱について」事務局からの説明を求めます。

中央公民館長 （説明）
－ 1 －

教育長

ただいま、事務局より説明がありましたが、本件についてご質問などはありませんでしょうか。
（なし）

教育長

ないようですので、議案第１号は、原案のとおり可決することとしてよろしいですか。
（異議なし）

教育長

それでは、ご異議がございませんので、議案第１号は、原案のとおり可決することといたします。
●報告第１号「令和５年度全国学力・学習状況調査結果報告について」（学校教育課）

教育長

次に、事務局からの報告事項となります。
報告第１号「令和５年度全国学力・学習状況調査結果報告について」事務局からの報告を求めます。

学校教育課長 （報告）
教育長

ただいま事務局より報告がありましたが、本件についてご質問などはありませんでしょうか。

黒木委員

質問紙調査の質問内容を見ることはできませんでしょうか。もう一点は、７頁以降のコメントについては、誰から誰に対するものなのでしょうか。

学校教育課長

質問内容につきましては、後日（委員各位に）提供させていただきます。また、コメントについては、（市）教育委員会から主として教員各位に対するものとなっておりますが、後日市ホームページにも掲載する予定であり、市民の皆様にもご覧いただけるようにいたします。

田中委員

長年このような調査結果を見てきているが、以前より（成績が）下がってきているように感じておりますが、その点についての考察はなされているのでしょうか。

学校教育課長４頁に令和４年度の正答率を掲載しておりますが、昨年度よりも低下しており、一昨年度から見ても右肩下がりの状況にあります。
－ 2 －

田中委員

（青森県や全国平均に）追い付くというよりは、現状維持ができていないということであろうかと思います。少なくとも低下させないよう、原因を検証していく必要があるのではないかと思います。

長岡委員

保護者の皆様に対しては、今後どのような形で説明がなされていくのかお伺いします。

学校教育課長

１５頁の「保護者の皆様方へ」については、先日市内全ての小中学校校長に対して内容の説明をさせていただきました。各校の実態に応じて、参観日や学校だより等、さまざまな形で引用していただくことも可能であると説明してまいりました。なお、こちらについても後日市ホームページに掲載する予定であります。

長岡委員

厚くなっている下位層をフォローすることにより、上位層の学習スピードが足踏みされるのではないかと懸念しておりますが、前者のフォローの優先度が高いように感じております。今後の学校現場におけるアプローチの仕方や方向性等はあるのでしょうか。

学校教育課長５頁以降の正答数の割合等については、今回初めて提供させていただきました
が、委員ご指摘のとおり、（市全体において）厚くなっている下位層の状況については、各校には危機感を持っていただきつつ、一方で、各校毎の割合等については異なる傾向を示している学校もありますことから、各校の実態に応じた学習形態等の工夫をお願いしております。

納谷委員

８年前に教育委員に任命された当時から、市内の学校の中では習熟度別学習が行われており、下位層の底上げが図られながら、上位層については教育委員会による「まさかり寺子屋」や「まさかり高校講習会」などといった対応がなされてきており、一定の成果が見られていたと思います。しかしながら、ここ数年の学校訪問においては（習熟度別学習が）あまり見られなくなった印象があるので、今一度各校に呼び掛けをしていただくなどしながら、良い方向に進めばと思っております。

田中委員

大規模校における競争意識を高める指導環境と、小規模校における個別に近い（少人数）指導環境では、どちらの効果が高いのでしょうか。例えば、年に１回、市内で共通テストを実施することにより、学校規模毎で平均点を算出して指導効果を検討したり、市全体の中における自身の順位を把握する機会を設けてはどうでしょう。
とりわけ小規模校の成績は、個人の学力による影響が大きく、また、子どもたちは自身の全体における順位を把握しにくい環境にあることから、学力差を埋めるためには、このような取組により家庭を含めて意識を変えていく必要があるの－ 3 －ではないでしょうか。
学校教育課長

教育委員会では、学校毎のデータを把握しております。また、学校毎の経年比較も行っておりますが、例えば大規模校であっても市の平均より高い学校もあれば低い学校もあります。教育委員会といたしましては、学校毎の結果を基にして校長各位にお伝えすることが適切であると考え、今回全２１校を訪問し、説明したところであります。なお、今回、自らの順位の提供を希望する児童生徒や保護者に対応する体制を整えましたが、ある学校においての希望者数は全体の１割程度であったと聞いております。

田中委員（大規模校の）競争心によって自己の意識を高める方法と、（小規模校の）少人数指導の環境により学力を向上させる方法では、どちらの効果が高いのか考察する必要があるような気がしております。

黒木委員

例えば、前職で新商品開発が滞っている時などに行っていたのですが、立場や階級等の異なる、（例えば学校でいう）各校の教員を集めて、２日程度ワークショップを開催し、意見を出し合う方法があります。一種のブレインストーミングで、そこでは固有の課題についてどうすれば解決できるのかについてなど、方向性を決めたり、共通理解を加速させる取組として実施しておりました。

長岡委員

黒木委員のご意見に関連して、教員側としては（学力向上のため）可能な限りのご努力をされているのにも関わらず、家庭教育には介入し切れないジレンマがあったり、保護者側としても、それぞれの子どもの学力や立場によって意見が変わってくるのではないかと思います。各方面の当事者が、教育や学力等について双発的に意見を出し合う場があれば良いのではと思いました。

教育長

例えば、市学校教育プランの委員について、これまでは各校の校長に参加していただいておりましたが、より幅広い意見を伺うべきというご提言を受け、今年度からは保護者にも参加していただいております。また、本日委員各位からいただいたご提言についても、さまざまな形で生かせるようにしていきたいと思っております。
●その他

教育長

それでは次に、「その他」となりますが、まずは、委員の皆様から何かありませんでしょうか。
（なし）

教育長

事務局からは何かありませんか。
－ 4 －政策推進監 （事務連絡）
教育長

それでは最後に、事務局から次回の教育委員会会議の日程についてお知らせ願います。

総務課主幹 （事務連絡）
教育長

それでは、以上をもちまして「第７５７回むつ市教育委員会会議」を閉会いたします。

６

議決事項

７

その他会議

議案第１号 …むつ市社会教育委員の委嘱について…原案のとおり可決なし

において必要と認めた事項
８

会議録署名

上記の決議内容について明確にするため、むつ市教育委員会会議規則第２４条の規定により署名する。
令和５年１０月２６日
教育委員会教育長

阿 部 謙 一会議録署名委員

黒 木 和 之会議録作成者
総務課長

畑 中 俊 彦－ 5 －