議会広報vol.3

か み い ち上市川沿岸円筒分水場（釈泉寺）

目次
3 月定例会の要点……………P2

補正予算・討論・請願 ……P14

常任委員会報告………………P3

視点 …………………………P15

追跡レポート ………………P14

お知らせ ……………………P16

一般質問（10 名）
……………P4

町民の声紹介 ………………P16

KAMIICHI発行
上市町議会

2015年5月

編集
議会広報特別委員会

vol.3

歳出歳入

高齢者医療・下水道等の改正などを行いました。
議案第１号
行政職の給 料 表 を改
（一般会計予算） 新年度予算を可決しました。
定する上市町職員の給与に関する条例改正（議案
平成 年度の一般会計第 号）については全会予算を可決しました。
議案
第９号・第 号
観光推進事業（２８６（企業会計予算） 一致とならず、賛 成 ・
反 対 ２で 可 決 し ま し た。
９万円）
、ため池整備事 業（ ３ ２ ０ ０ 万 円 ）、水 道 事 業（ 収 益 的 支 （ 賛 否の 討 論 を ペー ジに掲載）
スマー ト Ｉ Ｃ 整 備 検 討
出４億７２６９万円・資事 業（ １ ５ ０ ０ 万 円 ）、 本的支出５億８０７６万
放課後児童対策事業
円 ） 及 び 病 院 事 業（ 収 議案第 号（３６８９万円）、小中学
益的支出 億２６５０万（専決処分）
校天井等落下防止対策
円・資本的支出６億７９事 業（ ２ 億 ２ ５ １ ４ 万０１万円）の新年度予算
年 末 年始の大雪に伴円）、消防施設整備事を可決しました。
う除雪委託料の増額を承業（ １ ７ ８ ６ 万 円 ）、Ｉかみいち総合病院にお認しました。
ＳＯ９００１推進事 業
け る 在 宅 医 療 支 援 セン
（ ７４８ 万 円 ）な ど を 行
ターの建設事業費や、医 議案第 号〜第 号
います。
療機器等の整備事業費（補正予算その他）
新年度予算の歳入・歳が含まれます。
出 の 内 訳 と、 主 な プ ロ
平 成 年 度の補正予
ジェクト事業の項目につ 議案第 号〜第 号
算を可決しました。地方
いては、
上市町発行の「広 （条例制定・一部改正） 創生に関わる諸事業が含
報かみいち」２０１５年
ま れ ま す。
（主な事 業を４月号に特集ページがあページに掲載）るので、あわせてご覧ください。

議案第２号〜第８号（特別会計予算）27

国 民 健 康 保 険・ 後 期

40

10

27

ふるさと応援基金の設置、放課後児童クラブの実施内容の条例化、国の制度改正を踏まえた保育所条例改正、森林総合セ
ンターの使用を促す条例
改正、子育て支援策の一環としての町営住宅条例

11

14

10

11

14

委員会条例を改正するとともに、請願に基づき意見書を可決しました。

議員提出議案
第１号〜第３号

39

28

29

26

衛生費
11億289万円（11.5%）
地方交付税等36億340万円（37.7％）

目的別

総務費
9億3416万円（9.8%）

自主財源
依存財源 38.1%
61.9%

公債費
9億6030万円（10.0%）
その他
10億3978万円（10.8％）

土木費13億2410万円（13.8%）
教育費
9億4818万円（9.9%）

国庫支出金
8億3407万円（8.7％）

民生費
29億9777万円（31.3%）

農林水産業費4億6638万円（4.9%）

町税
26億895万円（27.3％）
県支出金
6億8405万円（7.1％）

95億7575万円

住んでよし、訪れてよしを目指し、
対前年度 当初予算比で 1.1％増

消防費
2億9654万円
その他（3.1%）
1億7802万円（1.9%）
商工費
3億6741万円（3.8%）
町債
8億550万円（8.4％）

平成27年度 一般会計予算

３月定例会の審議の要点

平成27年３月定例会は、３月３日から20日までの18日間にわたり開かれ、新年度の予算、地域消費喚起や地方創生に関わる補正予算、条例制定・一部改正など42件の議案について審議を行い、すべて原案のとおり
可決しました。

一般質問では新年度予算案を踏まえ、10名の議員が町政全般にわたって活発な議論を展開しました。（質問と答弁の要約は４ページから13ページです）

2かみいち町議会広報

県内大学２名、県外大学

産業厚生常任委員会

進捗状況は。
平成 年度から１２化されている。

定員 名で平成 年

町道和合・柿沢線の

建設課

名となる。

度保育所 名、幼稚園

70 80

町民の声もあり、ス

全線開通まで、あと何年か。

用地取得は順調である。交差点の改良から４年の予定。

消雪装置の改修は。

西町・天神町を予算化、その他は点検。改修費用が多額で国の補助が産業課

プレミアム商品券の額面を分けるのか。

事務面から額面１０００円。

公平になるよう飲食店などスーパー以外にも波及するように。

修理など色々なことで使えるようにＰＲしたい。

商工会に入っていな

くてもプレミアム商品券が使えるように。

商工会に入っていな

くても可能。

特別室の改修は。

決しました。

管の議案を全会一致で可【審議の結果】 委員会所

３０１号室、５０１

かみいち総合病院

日はゴミが溢れているが。 ないと困難。

職員増員は。

27

10

企画課
６名。高校５千円、短大・県内大学８千円、県外大ＩＳＯ９００１よりも、職員の意識の問題で年かかるのか。

黒川の遺跡整備は何学１万円で返還不要。

基準で品質向上を図るの審査機関の統一したはとの声もあるが。

が町長の意図。県内自治

平成 年までの計画
で、総事業費が大きいが、 町民課

・放課後児童クラブ
小学６年生まで
・相ノ木保育所認定
こども園に移行体ではまだ認証取得の例

手順を踏んで進めている。
教育委員会の審議内

容の公開は。

２７灯、約 ％がＬＥＤいない。

テ ー シ ョ ン、 土・ 日 曜
町内施設には配布し旭町の資源物常設ス

議会事務局

今のところ予定して防犯灯のＬＥＤ化のはない。

地貸付収入の内容は。
カミールに係る産業課分が大きい。財務課分

議会広報の配布は。

A

委 員 会 の 審 議
総務教育常任委員 会
ＩＳＯの統一基準で業務品質の向上を万円の預かり金と会計課
は。

財産収入のうち、土お釣り用の現金であり、金庫に保管している。 財務課

総務課
消火栓の設置場所は。
では普通財産が９０５万

平成 年度は新設１円。森林管理署、湯上野ている。要望があれば配積場を設置する。

中江上・湯上野）の計４

公民館、つるぎ恋月の駐

布する。

福祉課
放課後児童クラブのトックヤードに仮設の集車場など。

【審議の結果】 委員会所
教員研究派遣費とは。 管の議案を全会一致で可決しました。

１ ク ラ ブ ２ 名 配 置、７名増員必要で募集している。
認定こども園となる
相ノ木保育所の園児の定
員は。

Ｑ

A

Ｑ

A

Ｑ

32

Ｑ

Ｑ
A

教育委員会事務局（湯上野）、増設３（上正・か所。
消防団員の報酬が安いのでは。
隣接市町村と同等だが、魚津で報酬を上げて

A

A

Ｑ

A

Ｑ

A

外来駐車場の拡張は。

改修予定。

床に対応して４床部屋に号室の個室を冬期間の満A Ｑ

資金的に困難。

電子カルテの更新もあり、在宅医療センターやA Ｑ

先生を大学に派遣する。１名を２か月から３か月間。毎年１名を派遣している。
奨学資金は何名分か。
名分で内訳は、高校 ９ 名、 短 期 大 学 ４ 名、

上市黒川遺跡群

ＱA

おり、状況確認の上検討したい。
新規事業のストレス・チェックとは。
全職員対象に問診票を配布し、問題があれば医師の診断を受ける。

3

21

Ｑ

A Ｑ

A Ｑ

A Ｑ

22

30

Ｑ
A
Ｑ
A

Ｑ

40
26

A

A Ｑ

Ｑ
A

A Ｑ
Ｑ
A
Ｑ
A

vol.3③ 地域医療連携室④ 地域包括支援センター⑤ おたっしゃ家

る対応が自治体の仕事になる。要支援の時期が大切であり、自宅引きこもりになると介護度が上がりいいことはない。上市
町はおたっしゃ家の開設など先進的だが要支援の方への対応は専門性、継続性が求められる。町の対策はどうか。
福祉課主幹 おたっしゃ家」や介 護予 防教 室の運 営 を 含 め て、 自 立 者と要支援者に切れ目のないサービスを提供できるよう、検討している。現
在おたっしゃ家については、 生 き がい 活 動 教 室、介 護 予 防 事 業、 学 校 行事の参加等世代間交流② 訪問看護ステーション

明るいミニレストランな
議 員 中 小 の 企 業・ 商
ど盛りだくさんな集いの店・農村があってこそ社場になっている。
会が成立する。今の政治は逆さま、力持ちの中核
市、国際企業を持ちあげ、カミール２階に子供用支 援 が 必 要 な 中 小 企 業、
読書・絵本コーナーを商店、農村をいじめてい設けることを提案する
る。こうした中で、地域と住民を守る自治体の役
割は益々重要になっている。新幹線開通は目出た
いが、小さくても住民に優しい政策、行動が大切だ。
町長 まちなか交流プラ
ザでは、民間業者それぞれが経営努力による図書の整備を行っている。また、交流プラザから歩いて ５ 分 ほ ど で、
「 えほん
し つ ゆ め ぽっ け 」、さ らには上市図書館があるな
かで、交流プラザ２階に新たに読書コーナーを設けることは現在考えておらず、側面支援を行って参りたいと考えている。
議員 絵本室は建物の環境、条件からして入りにくい。お母さん方からカミールに移設してほしいとの声があるので検討してほしい。

要支援の高齢者の方への対応について議員 要支援の方に対す① かみいち総合病院

高齢者と子供に優しい町づくりについて
高齢者の行動 範囲は
半径５００メートルといわれる。こうした高齢者に大切な身近な個人商店が困難を抱え減退している。再開されたカミー
ルがお年寄と子供の集いの場になっており、利用者は日増しに増え、街中に賑わいが戻ってきている。２階は上市高校生による絵画展示、子供の広場、福祉法人の１５０円のミニソバなど低価格の先進的な上市町の医療介護基盤

憲夫 議員
碓井
一般質問

田舎があってこそ都会が成り立つ

事業を上市中央小学校で
平 日 毎 日 実 施 し ている。
その他まちなか交流プラ
ザ・カミールを会場に介
護 予 防 教 室。
「いきいき
元気クラブ」は保健福祉
総合センターを会場に生活機能の改善を目的に３か月の短期集中予防教室。宮川公民館と南加積会館で月２回健康チェッ
クと軽運動を組み合せた教室。健康科学専門学校
監修のもと、水中運動など、今後求められる地域
ケアシステムの中で介護予防の中核をなす運用とおたっしゃ家して検討したいと考えている。
議員 おたっしゃ家は週３回までの利用可能ということだが、毎日でも利用させてほしいという要望がある。定員を増加することも含め検討してほしい。又夜間 時間の医
療・介護の支援体制の確立、充実に努めていただ
きたい。

24

4

かみいち町議会広報

第３子以降の出産祝い（ 仮 称 ）在 宅医 療 支 援
金、中学校３年生まで通センターの整備につい院入院費用について医療て費助成をし、小中学校の給食費の補助も実施して
議 員 どのよ う な 役 割いる。
（ビジョン）を担うのか。
放課後児童クラブも４
町長 かみいち総合病院
年生から６年生まで拡充
内に家庭医療センターとを図っている。
訪問看護ステーションを
議員 働く場所づくりな整備し、在宅療養者の病
どどのようにしていくの状に遭った切れ目のないか。
地域包括ケアシステムの町長 企画課と産業課が構築に努めていく。
窓口となり、富山県と連議員 いつごろ、どの場
携し、新規の企業誘致や所で開設を予定している
既存企業の増設などの要のか。
望に応えている。女性の病院事務局長 北館の北起業を支援するセミナー側、出入口付近の駐車場の開催をしたい。
スペースに建設する予定
議員 母子・父子世帯へ
で規模は鉄筋造り２階建の援助対策の取り組みをで、 延 べ 面 積 ２ ５ ３・６
どう考えているのか。
㎡の計画である。平成
町長 児童扶養手当や
年４月に開設を予定して通院及び入院費用は子どいる。
もが 歳を迎えた年度
議員 人員配置の内訳
末まで親子とも助成して （ 職 種・人 員 ）を ど う 考いる。就学援助費は貸付えているか。
金として１件・ 万円を病院事務局長 開設当初
無利息で保育料は所得は現状の医師と 人の看１２５万円まで住民税が護 師 な ど でス タ ー ト し、非課税となり、無償化と今後の利用者数を見ながなる。
ら、随時、対応していき
18

10

10

28

たいと考えている。
議員 駐車場の確保をどのようにするのか。
病院事務局長 新たに土地を購入するのか、新たな駐車場を借用するのかなど、その時点で最良の対策を検討している。

その他の質問・かみいち総合病院の回復病棟の推移
について

回復期リハビリテーション病棟の訓練コーナー

地方創生について
議員 町民参加で対策会
議の結成をどのように。
町長 平成 年度中に策定するため、課長や職員をはじめ、町内の関係団
体や住民、金融機関や労働団体の代表で協議会を立ち上げ、第７次総合計
画策定の委員を基本と考えている。
議員 人口減少対策を
どのように考えているのか。
町長 交流人口拡大を目
指 す 観 光 事 業の 推 進 や、
定 住 者 を 呼 び 込 む 住 宅、働く環境を支援する。教育や子育て環境を整える
施策などを協議会の皆様の意見を伺い総合戦略に盛り込み、実施する。
議員 子どもを産み、育てやすい環 境づくり を
どのように進めて行くのか。
町長 妊娠前から子育て期にわたるまで、家庭訪問、各種教室、健診を開催しており、切れ目のない支援に努めている。

5

人口減少対策と子育て支援を
平成 27 年度中に戦略策定へ
地方創生元年として

一般質問

桂之 議員
酒井

27

vol.3

議員 プレミアム付き商品券について。
産業課長 プレミアム付
き商品券については、町長の提案理由にもあった
とおり、発行主体を上市町商工会として、商品券のプレミアム上乗せ ％分及び商品発行事業に係る事務的経費に対して町が国の交付金を財源として支援する手法を提案している。
議員 経済効果については。
産業課長 全国的な過去の事例では、商品券にプレミアムを付与することで、新たな消費や追加
消費が生まれており、その効果はプレミアム付与
分の数倍の推計となっている事例もある。当町においても、創意工夫により大きな経済効果を生み出せるよう上市町商工会
とも検討して進める。
議員 商品券の効果を高める工夫及び商品券の使える範囲の設定について。
産業課長 仮に対象を日用品のみに限定した場
合には、日用品の買いだ
めなどによる商品券発行
終了後の消費の落ち込みなど消費刺激効果が少ないことが想定されるため、 商 品 券 の 使 用 範 囲を、物品の購入のみならず、サービスに対する対価としても活用できるな
ど、様々な消費活動が対象となるように検討していく。
議員 上市町の垣根を越えた使われ方も検討されるか。
産業課長 この財源は国の交付金を活用しているものであり、国の考え方

注 5 年前のプレミアム券のチラシ（表）

俊治 議員
伊東
一般質問

プレミアム付き商品券で消費喚起の呼び水に！

20としては、町内の商業活性化及び地元の産業の強化の一助にもなり得るた
め、町内に限った使用を予定している。
議員 商品券を地域経済の好循環につなげてい
くために何が必要か。
産業課長 この商品券による町内消費を呼び水として、町内におけるサー
ビス・小売業をはじめとした地元産業の品質の良さに今一度気づき、見直していけば 地域経済の好循環につながる。

・地域資源を活用
し、広がるジビエ
料理について・認知症国家戦略案
について

その他の質問議員 発行時期は。
産業課長 使用期間は６か 月 以 内 が 基 本 なので、効果的な時期として夏商
戦及び歳末商戦に合わせ７月頃の発行を検討している。

注 5 年前のプレミアム券のチラシ（裏）6かみいち町議会広報

17

せず、さらに有効活用でる不 登 校 と 言 わ
きるよう知恵を絞っていれる児童生徒はく。
２学期末で小学
議員 エスカレーターの校では２名、中設置について伺う。
学校では 名で教育委員会事務局長 エある。
スカレーターの設置につ
不登校の児童いては、整備や維持に係
生徒 が再 登 校 を
目 指 せ る よ う、 る経費などの点から、現在のところ設置の意向は適応指導教室に持っていない。
生活指導員等を配置し、学校との交 わり を 求 め
マイナンバー制度及びる児 童 生 徒 と保クラウドについて
護者のケアに取り組んでいる。

トする。町の対応としては付番までの適切な時期に「広報かみいち」での特集やホームページでの広報により周知していく
予定である。

かみいち総合病院
駐車場について議員 かみいち総合病院の駐車場の確保について伺う。
病院事務局長 駐車場の確保については、中長期的な計画のもと、新たな土地の確保や駐車場用地の借用など、その時点で最良の対策を検討する。
議員 外来に受診番号のパネルシステムを採用してはどうか伺う。
病院事務局長
平成 年の改築
当時運用していたが、運用上の問題があったほか、機器の老朽化とも相まって運用を中止
し、今に至っている。設置の要望もたびたび寄せられて い る こ と か ら、
代替システムの導入を引き続きどのような運用・形態がよいか検討していく。
再来受付機の設置についても費用対効果を考え検討していく。

7

北アルプス文化セン
ターの充実と活用について議員 制度の認知度が低く、周知に向けた取り組みを伺う。
総務課長 社会保障・税
番号制度、いわゆるマイ
ナンバー制度は複数の機関に存在する特定に個人情報を同一人の情報であることの確認のための基盤である。
現在は総務課が包括的な窓口となり国県の情報を一元的に受け、関係課に情報提供している。
月に住民票を有す
る全ての方に 桁の番号が通知され制度がスター

12

13

議員 ３階ベランダを改修して剱岳等を眺望する
憩いの場に出来ないか伺う。
教育委員会事務局長 現在、この眺望が楽しめる場所として館内にホワイエと命名された休憩場所が設けられており、多くの来場者が利用されていることから新たな設置は

10

犯罪のない明るい街作
りについて

10 月全町民に 12 桁の番号を通知
マイナンバー制度がスタートします！
議員 公共施設等に監視カメラを増設できないか伺う。
町民課長 町で把握している防犯カメラの台数は台である。上市警察署
では 台の設置希望がある。今後、防犯カメラの設置についは計画的に設置していく。
議員 不登校児の現状を伺う。
教育委員会事務局長 長
期欠席児童生徒、いわゆ
51

一般質問

恒雄 議員
酒井

14

vol.3

洋子 議員
宝嶋
一般質問

町の定住支援について

議員 若年世帯定住促進事業で、住宅の購入は
これまで何件ほどあった
か、お聞かせいただきたい。
上市町の人口減少対策
として、住宅を新築、増改築、若しくは購入、又は民間賃貸し住宅を賃借りして定住する若年世帯の実績について質問する。
建設課長 平成 年度
から若年世帯定住促進
13

事業の補助制度を創設しているが、今年度までに１５６件で、４１１０万円の交付がある。
平成 年度から民間賃貸住宅についても補助金の交付対象としているが、その内、民間賃貸住宅の賃 貸は 件で 万円、 住 宅 の 新 築 や 購 入などの実績は１４５件で４０２０万円となっている。
年度毎の補助金の交付
20

11

90

金は、平成 年度は７件、年度は４件、 年度は３件、 年度は９件、から 年度は０件、 年度が 件、 年度と 年
度はそれぞれ 件、 年度が 件、 年度が 件、年度が 件、 年度が件となっている。
年度から補助対象を町全体に拡大したと
ころ、１３３件の実績があった。
今後とも、多くの方々が、この補助事業を活用
し、上市町に定住されることを期待している。
17

15

議員 Ｕターンを促進し定住を図るための施策として、同窓会の経費の一部を助成してはどうか。
上 市 町 に 生 ま れ、 県外・町外に住んでいる人たちが上市町での同窓会に出席し、友と懐かしい語らい、有意義な時間の中から上市町の応援団として、協力してもらう為にも、有意義な補助にな

人口減少対策について

26 23 22 20

13

30 24

16

16 19

16

21

11

26

14

23 25

20

ればと願っている。
企画課長 定住人口や交流人口の拡大について
は、町の重要施策に掲げており、公営住宅の整備をはじめ、各種観光関連施策を実施し、町の魅力を高め発信する事業を積極的に展開している。
議員ご提案の、同窓会
経費の一部を助成してはとのことであるが、町外に転出された方々に、町の良さを再確認していただく機会となるほか、町内の飲食店等の使用を助成条件とすれば、町に資金が投下される相乗的な効果が生まれるものと考える。
この同窓会助成に関しては、町として制度検討を行い、事業化に向け進めてまいりたいと考える
ので、議員各位のご理解とご協力をお願いする。

白萩西部町営住宅8かみいち町議会広報

震化及び克服するか検討する。
空調機の導
入、全小中
教育委員会事務管理執学校の大規行状況等点検評価報告
模改修工
書について
事など、学
習環境・衛
議員 小中学校の学習目
生環境の充標や生活目標などの達成実に努めた。 は、どのように評価して
また、児童
いるか。
数の減少
教育長 平成 年より毎が心配され
年活動状況を点検及び評た校区では、 価し、学識経験者から評町営住宅の価をいただいている。学
建設等によ
校教育、生涯学習、生涯り一定数のスポーツそれぞれに課題
児童数の確はあるものの概ね順調に保が今後推移している。
見込まれることから、統議員 全国学力・学習状
廃合については現在考え
況調査の結果の公表につ
ていない。
いて伺う。
学校は地域住民の交流
教育長 全国学力・学習
や防災の拠点となる重要状況調査の結果の公表にな役割を持っている。来
ついては「学校間の序列
年度からは合同授業を本化や過度な競争につなが格的に研究し交流会を実る 観｣ 点から結果の公表
施したいと考えている。
はしていない。ただ、各「 学 校 規 模 の 適 正 化 」 小 中 学 校 で は、 調 査 結も大事であるが、まずは果の分析・検証を独自に「地域とともにある学校」 行い、授業の改善等を行という観点を前提に小規い学力向上の努力をして模校のデメリットをどういる。また、上市中学校

では空き教室を利用して行っている「放課後学習室」がある。自由に質問や宿題を持ち寄り、富山
大学生のアドバイスを受けており、休業期間中も実施している。

シャクヤクの活用について議員 シャクヤクを活用したイベントの実施について伺う。
産業課長 薬用植物指導センターでは、シャクヤクは５月の中旬から下旬の見頃の時期になると、華やかな咲き姿を楽しむことができ、町内外から大勢の花見客がおとずれる。
近年、漢方医療への関心の高まりと世界的な生薬使用量の増加を背景に
県では薬用植物の栽培についてのセミナーを開催し、支援・情報提供に努めている。
町においてもシャクヤ
クのイベントというよりは、 薬 用 植 物 指 導 セ ン
ターや関係
機関と連携
し生産拡大
についての
支援・情報
提供に努め
る。

9

小学校の統廃合について｢地域とともにある小学校｣ の統廃合は考えておらず－小規模校のデメリットを克服する方策を検討－
議員 小学校の統廃合のビジョンを策定してはどうか伺う。
町長 文部科学省は、少子化を背景に 年ぶりに小中学校の統廃合に関する手引きを公表した。検討が必要になるのは上市
中央小学校を除く５小学校となる。
ただ、全小中学校の耐
60

一般質問

日出松 議員伏黒

白萩西部町営住宅 ( 完成予想図 )20

vol.3

平成 年度に は 国へ連 結計画 書及び実
施計画書を提出 し、 国 土 交
通 大 臣の連 結
許 可 が 出 たのち、 本 格 整 備が始まる。
他の 事 例によ れ ば、 連 結
許可 後４年 程
度 必 要 で、 順
調ならば平 成年 度には完成 す る ものと考える。
28

電力の自由化について

31

スマートインターの建設計画についてことと、電力の安定供給
が、 高 圧 電 力 契 約 に つという観点から、比較検
い て は、 役 場 や 総 合 病討を行ったが入札による
院 等 施設の施設使用契約には至っていない。
料金合計額が平成 年
今後、 年４月には電度 が １ 億 ７ ２ ６ １ 万 円、力の小売り全面自由化の
低 圧 電 力 の 施 設 につい方向で進められているこては使用料金合計額がとから再度、調査検討を
４７１０万円となり、合していく。
計２億１９７１万円となる。
議員 電力購入を新電力に切り替えを検討してはどう
か伺う。
財務課長
町では平成
年 月に自
由化の対象となっている高圧電力契約の施設を調査試算した結果、５施設が新電力に切り替えることで、併せて約
公民館分館の整備につ
１２６万円の削減効果がいてあると見込まれた。
しかしながら、北陸電
議員 公民館分館施設の力には公共工事施工時の耐震診断や耐震補強の現協力など、地域貢献度が状を伺う。
大きいものと考えている
教育長 公民館分館施
18

11

18

スマートインターチェンジ

議員 電力の小売り事業が自由化された。平成年度からは一般家庭でも自由化される予定である。
公共施設の電力料金の支払いはどのくらいあるのか。
財務課長 公共施設の
電 気 使 用 量 料 金 について は、 高 圧 電 力 と 低 圧
電 力の 契 約 を している

仮称 ｢上市スマートインターチェンジ｣ の建設
平成 31 年度中の完成を見込む
議員 仮称「上市スマー
トインター」の建設予定について伺う。
町長 スマートインター
チェン ジ の 完 成 時 期 は、
現在勉強会を開催し、設置に係る条件面を整理している。次年度は次のス
テップである「地区協議会」を組織し、事業化に向け必要となる「実施計画書」の策定を行う。

28

英真 議員
松谷
一般質問

24

25

28

設の耐震診断や耐震補強の現状については、平成年度に補助金を追加したが、残念ながら補助金を活用した町内会は未だない。昭和 年の建築基準法改正以降に新築された分館については耐震基準を満たしているものと考える。
また、公共下水道への接続に関しては、共用エリアの８割の分館が完了している。
議員 公民館分館整備事業補助の拡充と補助内容の検討ができないか伺う。
教育長 昨今の物件費の高騰、解体費用の増大に
より、分館を維持するための費用等の問題については拝察する。将来的な維持・管理については町
内会の実情に応じ、現状の補助金額の中で検討いただきたい。
今後、制度内容については耐震補強も含め活用できるように見直しを図
る。

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56

10

かみいち町議会広報

平成 年度から補助対象地域を町全体に拡大したところ、実績が大幅に増えている。
この要綱は、平成 年
３月末日まで効力の期限としているので、その間の動向を見定めて検討し
たい。
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陽南小学校

ＵＩＪターンの促進
議員
Ｕターン、Ｉターン、Ｊターンの受け皿に、空き家利用を。
町長 なぜ空き家になったのか、空き家対策の法案に沿って、実態を把握して、危険家屋の解体も含めて本格的に取り組んでまいりたい。

その他の質問若年世帯定住促進事業の実績
・転入世帯と町内在住世帯の世帯数と人数
・指定地域（陽南小校区、白萩西部小校区）と、それ以外の世帯数と人数

白萩西部小学校

上市町若年世帯定住促進事業補助金交付要綱
議員 人口減少対策として、新たに上市町に住みたいと思っている人を支援する要綱に改定できな
いか。
町長 若年世帯定住促
進 事 業 は、３ 年 に １ 回、見直し、制度を拡大して
きた。

地域おこし
協力隊の活用議員 一定期間、地域に居住して、地域ブランド
や地場産品の開発・販売・ＰＲなどの地域おこしの支援や、農林水産業への従事、住民の生活支援な
どの「地域協力活動」を行いながら、その地域への定住・定着を図る、「地
域おこし協力隊」の活用を。
町 長 国 の 支 援 も あ り、
町おこしに、隊員にマッチングして、どのような地域協力活動、どのようなお手伝いをして頂けるのか、前向きに検討した
い。

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一般質問

義則 議員
田中

定住促進

20

vol.3

喜久男 議員堀田
一般質問万円）、 バス 利 用 料 ３ ６
現在のコミュニティバ
０ 万 １ 千 円 で、 事 業 費ス運営状況と、今後のにおける利用料金収入
見直し計画の有無はの 割 合 は 約 １ ３・５ ％。
住民からの要望を踏ま
年間利用者数の推移にえ、利用しやすい運行
つ い て は、 平 成 年 度
計画を検討したい
２ 万 １ ７ ８ ９ 人 に 比 べ、
年度は２万４８１６人と、３年間で３０２７人増加。一日当たりにして約 人 か ら 人へ増 加。
その内、柿沢・大岩線は一日当たり約 人と利用が多い。今後の見直しについては、通学・通勤者や高齢者への配慮、小型車導入、経路の見直し等、町民の移動手段確保の目的の為、利用しやすい運
議 員 現 在、 町 内 ６ 路
行計画をして参りたい。
線にコミュニティバスが走っているが、乗客の姿はあまり見受けられな
東 京オリンピックのい。現在の運営状態はど
キャンプ地として選手
う な って い る の か。 又、 団誘致や全国版スポー
利用人数はどのように推ツ大会開催に名乗りを移しているのか。そして、キャンプ候補地調査に
今後の見直し計画はある
応 募 は し て い な い が、のか、ないのか。
全国大会誘致は積極的
福祉課主幹 平成 年に取り組んでいきたい度コミュニティバス運行
事業費は２６７４万９千
議員 ２０２０年開催の円（内、町負担１９０３
東京オリンピックに向け・コミュニティバス運営状況と見直し
・映画ロケ・雑誌取材の誘致活動

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69

19

25

60

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て、選手団のキャンプ地として名乗りを挙げては如何か。又、各種スポー
ツ大会や、その他の全国大会の誘致に対する思いはあるのか。

教育委員会事務局長 オ
リンピックキャンプ地については、当町の現有ス
ポーツ 施 設 は 規 模 的 に
問 題 あ り。 事 前 キ ャ ン
プ候補地調査にも応募はしていない。全国版ス
ポーツ大会開催については、 過 去 に も 高 校 総 体、
２０００年国体、全国ス
ポレク祭、東日本野球大会を実施している。今後も全国中学生カヌー大会
や 年度の高校総体などが予定されており、様々な種目で、全国大会誘致に積極的に取り組んでいきたいと考えている。

議員 過去の例をとっても、映画・テレビの撮影や雑誌取材を町内に誘致
す る 事 は、この 上 な
い宣 伝 効 果 が あ る と思うが、当局として、各 方 面 に 対 して 誘 致に 向 け た 行 動 を 起こしているのか。
産業課長 上市町 商
工 会 で は、 本 年 度、国の地 域 内 資 金 循 環等新事業開発検討
事 業の 補 助 金 を 活 用
し、「上市町観光アピ ー ル ＆マスコミ ア
テンド 事 業 」 を 実 施している。 実 行 委 員
会には 観 光 協 会 と町も 委 員 として 参 加 し

新幹線開業後の誘致に向けた取り組み開始

映画・テレビのロケ地や雑誌取材の誘致活動

33ており、町でのロケ支援
体 制 を 整 備 し た ところ。
富山県 観 光課 内の富山
ロケーションオフィスでは、撮影スポットである
本町の神社・仏閣や宿泊施設、飲食店の撮影・掲
載許可について町と商工会が調整中。今後も、観光協会、商工会、町が連携し、町内での映画撮影等の円滑化を図るとともに、映画ロケ誘致を支援
して参る考えである。

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かみいち町議会広報

電子機器に対応した
公開情報の提供を

オープンデータの推進

適宜の情報提供を

花の見頃の情報提供

施設や諸団体の協力を仰ぎつつお知らせ

産業課長 富山さくらの名所 選に選定された剱
折戸菊桜については、「花と緑の銀 行 」のホームページで情報提供されている。その他の花の見頃
情報については、現在のところ、お問い合わせがあればお伝えするにとどまっている。
今後は施設管理者、花と緑の銀行上市支店、その他のボランティア団体のみなさま方に協力を仰ぎ、情報の整理に努めた
い。まずは上市町のホームページ掲載のお知らせ
において、花の見頃情報
を町内外に提供することを検討する。

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建設・土木事業の広報

社会資本整備の概況を伝えよ
観光情報を準備中

議員 町内には桜の名所が幾つかあり、またソ
メイヨシノ以外の品種も名物になっている。例えば石仏の嶋町神社の菊桜や、広野の薬用植物指導センターの牡丹（ぼたん）や芍薬（しゃくやく）が人気である。とはいえ一般的な桜以外の花の状況
は、あまりマスメディア
で継続的に取り上げられることがない。せっかく町外から訪れたのに見頃を迎えていない、新聞に載るや否やどっと見物客が訪れる、という状況にある。各々の花の見頃について、所在地などの基本事項と共に、適宜の情報提供を行っては如何か。

シママチキクザクラ

橋、新相ノ木駅、白萩西
部町営住宅などの完成・開業を、広報かみいちや上市町ホームページで伝えている。
社会資本整備における
公共事業は、利便性の向上・安全性の確保・地域
経済の活性化など重要な役割がある。既存の媒体を有効に活用して広報活動に努めたい。
議員 行政の公開情報を
電子機器などで読み込むことが容易な形態で提供
し、多方面での利活用を図るオープンデータと呼ばれる政策を推進すること が 望 ま しい と 考 え る。
町の方針は如何か。
企画課長 国の取り組み
は平成 年７月に電子行
政オープンデータ戦略に
基 づき 推 進 さ れて お り、
今年２月には地方公共団
体オープンデータ推進ガ
イドラインが示されている。総務省では公共クラウドシステムの構築を進めていて、まずは観光分
野のデータベースの公開が予定されている。現在、上市町担当課で当町の観光情報の登録準備を進めている。
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媒体を有効活用する
議員 道路や交差点の改良工事、農業水利施設の機能保全工事といった公共事業の有りようは、日常生活の利便性のみならず災害対策などの観点からも、地域住民の注目は高い。身近に知る機会が限られている社会資本整
備の概況につき、町民に伝える広報活動のこれまでの取り組みと今後の見通しを問う。
なお、法令改正を受けて進める町内の橋梁点検を契機に、橋の特徴の情報 集 約 を 進 め る と よい。
また、全国各地のダムの基本情報と技術的な特徴をまとめた「ダムカード 」 は、 簡 潔 明 瞭 な 情報の提示として参考になる。
建設課長 近年の社会資
本施設では、陽南町営住宅、都市計画道路、和合

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上市川に架かる三杉橋
ダムカード

一般質問

友仁 議員
成川

広報と情報提供で町内外へ示す存在感

vol.3

追跡レポート

その後実った議会での提案・要望

その後
駅前の交差点には、地下道が設けられているが、地上を横断する歩道の整備は不十分でした。
高齢者や車椅子の方々にも地上を安心して横断できるよう、歩道を新設するとともに、横断歩道の表示がなされました。

子供は社会の宝です。
子育ての費用は社会で負担することが求められます。
平成 22 年度から、少子化時代の中で３人以上の子供さんを産み育てていただく方を支援する
ため、３人目以降の学校給食費が無料になりました。

◆ふるさと旅行券事業
５２０万円

宿泊費等を助成します。

◆プレミアム商品券発行支援事業
２８３０万円
割り増し付き商品券の発行を支援します。

国の補正予算で設けられた地域住民生活等緊急支援交付金を充てる事業が盛り込まれました。地
域消費喚起・生活支援に係る事業と、地方創生を先行して促す事業からなります。
主な事業は以下のとおりです。

総額
９９億２５５９万円に◆二次交通整備事業
２０９万円
レンタサイクル設置等を行います。

◆交流人口拡大環境整
備事業  ２１３万円
外国人向けホームペー
ジの作成等を行います。

◆はたらくらすコネクシ
ョン 上市事業３０１万円

企業情報の調査発信等を行います。

◆キラメク女性 上市発信事業 １
 ６７万円
女性のためのプチ起業塾等を開講します。

◆富山地方鉄道を活用した上市町紹介事業
１９５万円

観光列車の運行等を
行います。

平成 年度
一般会計補正予算

その後

in◆がん予防を積極的に取り組むまちづくり事業
２５３万円

研修会等を開きます。

平成20年９月議会質問◆ふるさと名物商品事業
１２７０万円
特産品のＰＲ等を行います。

26

平成22年３月議会質問

in

３人目の子供の給食費の無料化へ
上市駅前交差点に歩道新設を討論◆安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員に関する国への意
見書提出を求める請願書◆介護報酬引き下げ撤
回・介護労働者の処遇改
善と人材確保に関する国への意見書提出を求める
請願書

請願 採択

議案第 号（上市町職員の給与条例の改正）◆反対 碓井憲夫議員
公務員の給与水準の低下によって、民間企業の給与にも抑制的な影響を及ぼし、ひいては経済活力低下のおそれがあるため反対する。
◆賛成 酒井恒雄議員
人事院及び富山県人事 委 員 会の勧 告に準 拠し、給与制度の総合的見直しを行うもの。民間の給与実態を反映する観点等から賛成する。

1114

かみいち町議会広報

視点

田中

義則 議員

今 年 こそ は、笑 顔 で、ニコニコと 思い、初笑いを楽しむ機会に恵まれた正月３日、
富山中央通りの「てるてる亭」で開催された「志の輔のこころみ」新春編に出向いた。
落語、漫談、漫才と多才な富山県出身芸人
が正月の初笑いであった。
長 江 も み が 使 用 す る パネ ルに 興 味 津 々「おおかみこどもの雨と雪」、越中日本海味噌「雪ちゃん」が描かれて、わが町上市のＰＲとなっていた。
「良薬は口に苦し」から芸名をもらった
三遊亭良薬、郷土の大横綱「太刀山」、「梅ケ谷」の新作落語を演じ、後に登壇した志の輔が、良薬が郷土の大横綱の新作落語を演じたことを褒め称えた。そして、自らも新作落語を披露するため呉羽山民族民芸村「売薬資料館」に行ってきた。越中売薬の「先用後利」の新作落語を今日披露しダメなら、
東京・パルコの公演で披露するのを辞める
かと笑いを取る。日々の出来事、富山ネタをマクラでたっぷ
り語って、笑いを取り、いつの間にか落語である。志
の輔曰く、富山県
人は笑わない。
今 年 も、 笑 顔、
ニコニコも、３日
坊主かな。

平井

妙子 議員

碓井

憲夫 議員

とは違い、人に押してもらう立場になりま

不自由となりました。車椅子を押した経験

行政が一丸となれば道は開かれます。

簡単なことではありませんが、住民・議会・街、伝統産業が元気でなければなりません。

元気な上市町を創生するには農業や商店した。松葉杖での階段の上り下りは大変で人口が増えている自治体はどこでも農業を

本年一月に左足を骨折し、日々の生活がした。人のさり げ ない気 配りへの感 謝 と、大切にしています。

と農協が共同して採算に合う価格で買い上

米、野菜など安心でおいしい農産物を町

普通に立って歩けることへの喜びを痛切に
年 に 健 康 づく り を 目 的 と し感じています。
私は平 成

全国チェーンのコンビニ、大型店の役割

げて、全国に販売している自治体もありま

オーキングの楽しさをより多くの皆さんにはそれとしてありますが、ふれあい、人情、た「剱歩こう会」を立ち上げました。凍っ広げるための活動をしています。健康で元町づくりに大切な個人商店、パル、カミー

す。

気に歩けることの喜びを忘れず、これからルが栄えるように応援したいと思います。

た道での歩行の危険さや、自然の中でのウも他市町村も歩きながら、観光や特産品などの発見と、上市町のＰＲに努めてまいり
ます。

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TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT

教育長任命について

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TTTTTTTTTTTTTTTT
３月定例会において、藤縄太郎氏（新屋）の教育長任命に関し同意いたしました。任期は平成 年４月１日から平成 年３月 日の３年間となります。
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お知らせ

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「声」の募集町 民の 声コーナ ーに、ひと言お寄せいた
だける 方 を 募 集 していま す。 各 議 員 ま た
は議 会 事 務 局 までお知らせください。

６月定例会開催予定
５日（金）
本会議・全員協議会
８日（月）・９日（火）
議案調査日
日（水）
本会議（一般質問等）
日（木）
総務教育常任委員会日（金）産業厚生常任委員会日（月）全員協議会・本会議※何れも午前 時開会
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http://asp.db-search.com/
kamiichi-t/

会議録の閲覧
インターネット上で本会議の会議録の検索や閲覧ができます。
（ 定 例 会 終了 後
約２月後に更新されます。
）
アドレスはこちら
町 ホ ー ム ペ ー ジ「 議 会 会
議録検索」または、

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編 集 後 記

北陸新幹線が開業し、新しい時代の幕開けとなりま

３月議会が閉幕し、平成した。

年度の町の予算も決定し（松谷英真）

員 酒井 恒雄

副委員長 成川 友仁

委 員 長 碓井 憲夫

議会広報特別委員会

部交代いたします。

次号からは編集委員が一願い申し上げます。

援ご協力を賜りますようおをいただくとともに、ご支

これからも皆様のご意見を経て出来上ります。

作成します。何度かの校正がＰＣデーターにて入稿しの定例議会を中心に、各自の編集を進めます。年４回ました。さっそく議会広報

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委

田中 義則

伊東 俊治

上市町議会

退 職 後の趣 味にしよう と、４年ほど前から兄とバンドを結成しました。二人で懐かしい「かぐや姫」「風」
等のフォークソングを歌っています。
最近は、喫茶店などで歌わせてもらってますが、老後の趣味は退職前からやった方がいいと実感しています。
❖議会に期待することは「陽南の里」の建設は地区にとっても明るいもので、今後も人口増対策を推進してほしい。
柿澤まつり会のお世話をしていますが、郷土芸能などの地域文化を後世に残すことも大切で、何らかの方策を講じていただきたい。

中町の道路も広くなり、街 灯もＬＥＤなど良くなっているが、商店がなくなってきている。自転車も売れなくなっており営業が厳しくなっている。安い大型店で買う人が増えているからだ。組合でも旗を作り宣伝したり、サービス券の発行を広告しているが効果がでない。カミール、
当 初は心配されたが品も増 え客も増えているようで安心している。我が家も利用しており助かる。
❖議会に期待することは高齢化で元気がなくなっており、議会に頑張ってほしい。

松谷 英真

ホームページ http://www.town.kamiichi.toyama.jp/

FAX076-472-1115☎076-472-1111〒930-0393 富山県中新川郡上市町法音寺1

連絡先

剛さん
大井
照久さん
岡部

柿沢
上中町

紹介
町民の声

TTTTTTTTTTTTTTTT

vol.3

16
TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT