英国の EU 離脱（BREXIT）に伴う労働安全衛生基準への影響について
2019 年９月
中央労働災害防止協会技術支援部
国際センター
英国（グレートブリテン及び北アイルランド連合王国：原文では“United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland”。.以下単に「英国」という。
）では、2016 年 6 月に EU 残留・離脱を問う国民投票が行われ、 EU 離脱（約 52％）が EU 残留（約 48％）を上回った。この結果を受けて辞任したキャメロン首相の後任として、同年 7 月，メイ首相が就任した。
メイ首相は，EU との離脱交渉に取り組み，2018 年 11 月には英政府は EU との間で「離脱協定案」及び「将来関係枠組みに関する政治宣言案」に合意したが，同年 12 月から行われた議会審議が難航し、2019 年 6 月 7 日に保守党党首を辞任。保守党党首選挙を経て、同年 7 月 24 日にジョンソン前外相が首相に就任した。
ジョンソン新首相は、2019 年 10 月 31 日までに英国が EU を離脱することを確実にすると主張しているが、その間、英国議会ではこの離脱をさらに 3 か月延期する旨の法案を成立させており、また、ジョンソン首相が英国議会の長期閉鎖措置を取ったことが英国最高裁によって違法とされる等、英国の EU 離脱は依然不確定要素が存在する。このような状況の中で、本稿では、英国の EU 離脱に伴って労働安全衛生基準がどのような影響を受けるかに関して、主として英国の安全衛生庁（Health and Safety Executive。以下「HSE」という。）が最近公開している資料に基づき、また、この資料作成者が必要に応じて、注又は解説を付して紹介するものである。
（資料作成者注：本稿において「イタリック体」で表記している箇所は、資料作成者が文意を補足する等のために記入したものである。）

1

[原典の所在]：https://www.hse.gov.uk/brexit/index.htm[原典の名称]: Brexit
英語原文

左欄の日本語仮訳（英国の EU 離脱を象徴的にイメージした図である。）

Brexit

英国の EU 離脱

Your duties to protect the health and safety of people affected by your work

あなたの労働の影響を受ける人々の健康と安全を守る義務は、Brexit（英国の EU

will not change with Brexit.

離脱を指す。）によって変わりません。

Our guidance, health and safety made simple: the basics for your business

私たちのガイダンス、「健康と安全をシンプルに：あなたのビジネスの基本」は、

will help you to comply with the law.

あなたが法律を順守するのに役立ちます。

You should continue to manage risk in your business in a proportionate way.

あなたは、ビジネスのリスクを均衡した方法で管理し続ける必要があります。

We have made minor amendments to regulations to remove EU references

我々は、EU への言及を削除するために規則を若干修正しましたが、法的要件は

but legal requirements will remain the same as they are now. Health and現在と同じままです。 健康と安全の基準は維持されます。

safety standards will be maintained.
（資料作成者注：以下の資料は、左欄の英文は、HSE が関連するウェブサイトで公表している記事をそのまま収載して、これらについて日本語仮訳を右欄に作成したものである。なお、個別の項目は、別に追加して英語原文を収載し、日本語
2

仮訳を付することとしている。）左欄のアンダーライン付きの英語原文をクリックすれば、追加的な説明にアクセスすることができる。
）
No-deal guidance

合意なき離の際のガイダンス
英国が合意なく EU を離脱する場合の準備に役立つガイダンス

Guidance to help you prepare in the event the UK leaves the EU
without a deal.


Guidance on GOV.UK

Answer a few simple questions to find out how to prepare your

いくつかの簡単な質問に答えて、ビジネスや組織の準備方法を見つけてくださ

business or organisation.

い。

Maintaining standards



The EU (Withdrawal) Act 2018 helps to ensure that our health andEU（撤回）法 2018 は、我々の安全衛生基準が Brexit によって変更されないよsafety standards will not change due to Brexit.

うにするのに役立ちます。

Chemicals industry guidance

化学工業のガイダンス
い。

prepare for Brexit.

Regulating explosives

爆発物の規制想定される移行期間中の爆発物の規制

Regulating explosives during a potential implementation period


基準の維持

化学物質の規制に関する最新情報を入手して Brexit の準備に役立てくださ

Get the latest information on regulating chemicals to help you

連合王国政府のガイダンス

Regulating equipment and machinery

Regulating work equipment and machinery during a potential

機器及び機械の規制想定される移行期間中の作業機器及び機械の規制

implementation period

合意なき離脱の際のガイダンス

No-deal guidance3あなたの仕事の影響を受ける人々の健康と安全を守る義務は、Brexit によってYour duties to protect the health and safety of people affected by your work

変わりません。

will not change with Brexit.
Our guidance, health and safety made simple: the basics for your business

私たちのガイダンス、「健康と安全をシンプルに：あなたのビジネスの基本」は、

will help you to comply with the law.

あなたが法律を遵守するのに役立ちます。

We have produced guidance to help you prepare in the event the UK leaves
英国が合意なく（したがって、移行期間なく）離脱した場合の準備に役立つよう

the EU without a deal (and therefore without an implementation period):
Working with explosives

Workplace equipment and machineryChemicals industry guidance

ガイダンスを作成しました。


爆発物の取扱い

職場の機器及び機械

化学工業のガイダンスoBiocides Authorisation of biocidal substances and productso

殺生物物質及びその製品の殺生物剤認可o

CLP Classification, labelling and packaging of substances ando

物質及び化学物質の CLP（資料作成者注：European Regulation (EC)chemicals

No 1272/2008 on classification, labelling and packaging of substances

PIC Export and import of hazardous chemicals from and intoand mixtures：物質及び混合物の分類、表示及び包装に関する欧州規則第Europe1272/2008。以下同じ。）による分類、ラベル表示及び包装o

PPP Pesticides or Plant Protection Productsoo

REACH Registration, evaluation, authorisation ando

PIC（Prior Informed Consent：事前の情報を提供された上での合意。

以下同じ。）：によるヨーロッパとの有害な化学物質の輸出入
orestriction of chemicals

PPP（Plant Protection Product:植物保護製品。以下同じ。
）：農薬又は植物保護製品

o

Get ready for Brexit

REACH：化学物質の登録、評価、認可、制限

Brexit の準備をする。

You can use the Government’s website, GOV.UK, to check what you need to
政府のウェブサイト GOV.UK を使用して、何をする必要があるかを確認できまdo4

す。
Guidance on areas relating to workplace health and safety is also available onGOV.UK では、職場の健康と安全に関連する分野に関するガイダンスも利用でGOV.UK:

きます。



Workplace rights if there’s no Brexit deal

合意なき Brexit の場合の職場の権利

Trading goods regulated under the ‘New Approach’ if there’s no

合意なき Brexit の場合、「新しいアプローチ」で規制される物品の貿易



合意なき Brexit の場合の残留性有機汚染物質（POP）の管理



合意なき Brexit の場合の水銀の管理

合意なき Brexit の場合、あなたのビジネスに指名された人の任命

Brexit dealControl on Persistent Organic Pollutants (POPs) if there’s no Brexitdeal’Control on mercury if there’s no Brexit deal’Appointing nominated persons to your business if there’s no Brexit
deal

Guidance for manufacturers and suppliers of fertilisers(HSE’s role in issuing

肥料の製造業者と供給業者へのガイダンス（肥料以外の用途（「工業技術グレー

exemptions for those manufacturing, supplying, importing or keeping ammonium nitrate

ドの硝酸アンモニウム」）の製造、供給、輸入又は保管についての免除を発行すfor use other than as a fertiliser (‘technical grade ammonium nitrate’) remains unchanged

る HSE の役割は、合意なき離脱の場合でも変わりません。）。

in the event of no deal).

Changes to legislation

法制度の変更政府は法制度を変更しました。 この変更は、英国が合意なく EU を離脱した場

Government has made changes to legislation. The changes ensure regulation of

合に化学物質の規制が継続されることを保証するものです。

chemicals continues if the UK leaves the EU without a deal.

修正は次のとおりです。

Amendments are to:

CLP、Biocides 及び PIC

CLP, Biocides and PIC

化学物質（健康と安全）及び遺伝子組み換え生物（使用を含む。）（修正等）

The Chemicals (Health and Safety) and Genetically Modified Organisms
5

（EU 離脱）規則 2019

(Contained Use) (Amendment etc.) (EU Exit) Regulations 2019

REACH(Registration, evaluation, authorisation and restriction of chemicals)

REACH

The REACH etc. (Amendments etc.) (EU Exit) Regulations 2019

Plant Protection Products（植物防護製品）

PPP

REACH 等（修正等）（EU 離脱）規則 2019 年）

The Plant Protection Products (Miscellaneous Amendments) ( EU Exit)

植物保護製品（その他の改正）（EU 離脱）規則 2019



農薬（最大残留レベル）改正等（EU 離脱）規制 2019



農薬及び肥料（その他の改正）（EU 離脱）規制 2019

Regulations 2019

The Pesticides (Maximum Residue Levels) Amendments etc. (EU Exit)
Regulations 2019

The Pesticides and Fertilisers (Miscellaneous Amendments) (EU Exit)
Regulations 2019

See also

こちらもご覧ください

GOV.UK:How to prepare if the UK leaves the EU with no deal

GOV.UK：英国が合意なく EU を離脱する場合の準備方法

Get ready for Brexit on 31 October 2019.

2019 年 10 月 31 日の Brexit の準備をする

Answer a few questions to find out how you or your business should prepare.

いくつかの質問に答えて、あなた又はあなたのビジネスがどのように準備すべきかを見つけてください。

Check what you need to do6あなたがしなければならないことを確認してください。

Maintaining standards

基準の維持Brexit（英国の EU 離脱）により、健康と安全の基準は変わりません。

Our health and safety standards will not change because of Brexit.
The EU (Withdrawal) Act 2018

EU（離脱）法 2018 は、結果がどうであれ、英国全土の義務者に健康と安全に関ensures that, whatever the outcome, weする確実性を提供できることを保証します。 この法律は、「欧州連合」を「英国」

can provide certainty on health and safety for dutyholders across the UK.に変更する等、わずかな不正確さを修正します。

The Act corrects minor inaccuracies, such as changing ‘European Union’ to‘United Kingdom’.
To support the Act, three HSE-led Statutory Instruments convert current

同法を支援するために、3 つの HSE 主導の法的文書が現在の EU 規制を国内法

EU regulation into domestic law:に変換します。

Chemicals (Health and Safety) and Genetically Modified Organisms (Contained（EU 離脱）規則 2019 外部ウェブサイトへのリンク

Use) (Amendment etc.) (EU Exit) Regulations 2019 link to external website

Health and Safety (Amendment) (Northern Ireland) (EU Exit) Regulations 2018



Health and Safety (Amendment) (EU Exit) Regulations 2018

化学物質（健康と安全）及び遺伝子組み換え生物（使用を含む。）（改正等）

Brexit: Chemicals industry guidance

健康と安全（改正）（北アイルランド）（EU 離脱）規則 2018



健康と安全（改正）（EU 離脱）規則 2018

Brexit：化学業界のガイダンス
英国は、化学物質の効果的かつ安全な管理に強く関わっています。これは Brexit

The UK is strongly committed to the effective and safe management ofの後も変わりません。

chemicals. This will not change after Brexit.
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Brexit の準備の一環として、化学物質の規制に関する最新情報をお読みくださ

Read the latest information on regulating chemicals as part of yourい。

preparations for Brexit:
Biocides Authorisation of biocidal substances and products

CLP Classification, labelling and packaging of substances andchemicals



殺生物物質及び製品の殺生物剤としての認可



CLP:物質及び化学物質の分類、表示及び包装



PIC:欧州との有害化学物質の輸出入

PICExport and import of hazardous chemicals from and into Europe



PPPPesticides or Plant Protection Products



PPP：農薬又は植物保護製品



REACH Registration, evaluation, authorisation and restriction ofREACH：登録、評価、認可及び化学物質の制限

chemicals
The Health and Safety Executive (HSE) plays a key role in the UK's

健康安全庁（HSE）は、環境、食品、農村問題（DEFRA）庁及び環境庁（EA）

chemicals regulatory process working closely with the Department forと密接に連携する英国の化学物質規制プロセスにおいて重要な役割を果たしてEnvironment, Food and Rural Affairs (DEFRA) and the Environment

います。責任ある規制当局として、合意なき離脱を含むすべての可能性のあるAgency (EA). As a responsible regulator, we are providing support andBrexit の結果に備えるためのサポートとガイダンスを提供しています。

guidance to help you prepare for all possible Brexit outcomes, including nodeal.
Priorities are to:

優先順位は次のとおりです。

ensure the effective and safe management of chemicals to safeguard

人間の健康と環境を保護するための化学物質の効果的で安全な管理の確保

human health and the environmentrespond to emerging risks新たなリスクへの対応

allow trade with the EU that is as frictionless as possible

可能な限り摩擦のない EU との貿易の認容

We have produced ‘no-deal’ guidance to help you prepare in the event the UK

英国が合意なく（したがって移行期間なしで）EU を離脱する場合に備えて、「合8leaves the EU without a deal (and therefore without an implementation

意なき場合」のガイダンスを作成しました。

period).

Regulating explosives during a potential implementation
period

想定される移行期間中の爆発物の規制

The UK is strongly committed to the effective and safe management of

英国は、爆発物の効果的かつ安全な管理に強く関与しています。 これは Brexit

explosives. This will not change after Brexit. HSE’s priority is to maintainの後も変わりません。

an effective regulatory system, which ensures the safe and secure

HSE の優先事項は、効果的な規制システムを維持することです。これにより、市

management of civil explosives.We will also respond to emerging risks and民の爆発物を安全かつ確実に管理できます。

allow trade with the EU that is as frictionless as possible.

また、新たなリスクに対応し、可能な限り摩擦のない EU との貿易を認容します。

Preparations for an implementation period

移行期間に向けた準備

The UK will no longer be a Member State of the European Union during an

移行期間中には、英国は欧州連合の加盟国ではなくなりますが、市場アクセスはimplementation period, but market access will continue on current terms.

現在の条件で継続されます。つまり、英国と EU との貿易は、移行期間の終わり

This means that UK-EU trade will be able to continue on the same terms asまで現在と同じ条件で継続することができます。

now until the end of an implementation period.

If there is no deal

合意がない場合英国が合意なく（したがって、移行期間なしで）EU を離脱する場合の準備に役立

We have produced guidance to help you prepare if the UK leaves the EUつガイダンスを作成しました。

without a deal (and therefore without an implementation period).

Regulating work equipment and machinery during a
potential implementation period

想定される移行期間中の作業機器及び機械の規制

9英国は、安全で規格に準拠した作業機器と機械のみが市場に投入されるよう保証

The UK is strongly committed to ensuring that only safe and compliant workすることに強く関与しています。 これは Brexit の後も変わりません。

equipment and machinery is placed on the market. This will not change
after Brexit.
We have made minor amendments to regulations

EU への言及を削除するために規制を若干修正しましたが、法的要件とこれらがto remove EU提供する保護は現在と同じです。

references but legal requirements, and the protections these provide, will be

HSE の優先事項は、効果的な規制システムを維持することです。これにより、

the same as they are now.

作業機器と機械が安全で準拠していることが保証されます。

HSE’s priority is to maintain an effective regulatory system, which ensures

また、新たなリスクに対応し、EU との貿易を可能な限り摩擦のないものとしまthat work equipment and machinery is safe and compliant.

す。

We will also respond to emerging risks and allow trade with the EU that isas frictionless as possible.

Preparations for an implementation period

移行期間に向けた準備

The UK will no longer be a Member State of the European Union during an

移行期間中は、英国はもはや欧州連合の加盟国ではありませんが、市場アクセス

implementation period, but market access will continue on current terms.

は現在の条件で継続されます。

This means that UK-EU trade will be able to continue on the same terms as

つまり、英国と EU との貿易は、移行期間の終わりまで現在と同じ条件で継続すnow until the end of an implementation period.

ることができます。

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