第７回ウィズあかし運営委員会「市民みんなでつくるウィズあかしを考える会議」議事録

令和４年 12 月 7 日（水）18：00～20：15
複合型交流拠点ウィズあかし ８階学習室８０３

参加者：運営委員 11 名

明石コミュニティ創造協会スタッフ 16 名 市職員 １ 名

１．あいさつ〈事務局〉
今回で７回目の運営委員会を迎え、お忙しいにもかかわらずご参加いただきありがとうございます。
先月ですが、明石市より第２期指定管理の選定通知を受けたところであり、この会議においても申請内容を紹介させていただきたいと思います。
また、明石コミュニティ創造協会が 11 月に 40 周年を迎え、その際にもご覧いただいたムービーを投影したいと思います。
そして、本日の運営委員会においても、スタッフも一緒に勉強させていただき、今後の施設運営につなげていきたいと思うのでよろしくお願いしたい。
※ムービー投影

２．振り返り事務局よりスライドを使用して、これまでの運営委員会の振り返りを行った。

３. 次期指定管理の動き
事務局よりスライドを使用して指定管理申請の内容を説明し、その後に各チームで感想共有・意見交換を行った。

【A グループ】
・自分自身も活動をしているが、まちと出会うことをしていない。これからもっとまちに出てやっていきたいと思った。
・自身はたまたま縁があって、まち協等まちと関わることができているが難しい人も多いと思う。
・ウィズあかしを知ってもらうためにスタッフが外に出てもいいかも！

【C グループ】
・まちづくりにわたしづくりがどのように発展していくのか考えていくのが大変である。
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・まちづくり→個人へのアップローチをするが、ウィズあかしは個人→まちづくりへの逆アップローチをしている。
・行政がよく集団としての市民幸せを考えているが、本当はひとりひとりに顔があるので、ソフト面としてのまちづくりも一緒に作っていくといいなと感じた。
・カタカナが多く、高齢者には理解しづらい。
・他の団体と協力したり、一緒に活動の幅を広げていく道もありそうで、期待が持てると感じた。

【D グループ】
・良かったところとして文章力、フレーズ 言葉の使い方がいい！
・広報への課題感として、コミセンに行っても「ウィズあかし」の名前を聞いたことがない。明石全
体、特に西には広がっていない。若い世代にも伝わっていない。
・第二期の重点として、広報力・発信力であり、ウィズあかし内で完結してはダメで、ウィズあかし知名度を少しずつ UP させなければならない。

４．日報等から見える利用者の動向について事務局よりスライドを使用して、日報等から見える利用者の動向について説明を行い、その後に各チームで「これからウィズあかしをよりよくするためにどうすればいい？」をテーマに意見交換及び発表を行った。

【A グループ】（日報）
・現状の印象として、一定の成果は出たので、一旦終了してみては？
・相談・コーディネート件数が少ない→実際はあるが記録できていない。
・1 枚の用紙の全員が記録することで、忘れてしまっているのでは？
・日報を記入しにいかないといけないのが大変。
（日報で今後工夫できそうなこと）
・簡易に記録できる仕掛けを！→データ化、個人の記録用紙を作成し最終全体でまとめる。
・ちょっとしたことでも欠かさず記録！→様々な利用者の声を拾い上げることにつながる。
・全て共有ではなく大切な情報のみ共有しては？
・コーディネート等特徴的なことは、各スタッフで蓄積してどこかのタイミングで集約する（アンケート）・若い世代にも協力してもらうために→QR コードや LINE の活用（講座）
・利用者目線で連続して受講できる仕組みを増やす！
・幅広い講座から選べるもの。利用者の選択肢が広がる・ターゲットを誰でも→絞ってみては？
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（参考：講座）
・受講者が講座を選択する芦屋センター「アサガオセミナー」みたいなのあるよ！
・川西市「空き家ナビゲーター」養成講座（スタッフ対応）・やっぱり市内西側にウィズあかしのような拠点があれば……
・ふらっと館内に来た人の対応を丁寧に！→次も来てもらうきっかけづくり
・スタッフの第一印象大事に！
・ホテルのコンシェルジュのような窓口対応！

【B グループ】（日報についての印象）
・明石市民３０万人超の街にしては、日報の内容が少なすぎるのではないか？もっとあってもいいはず→ウィズあかしの認知不足が読み取れる。
・イベントの企画が必要では？
・外の拠点でイベントをしてはどうか？
・明石の西側地区にはウィズあかしの様子は全く伝わってこないが、西側地区でのイベントの企画もしてほしい。
・コミセンももっと盛り上がってほしい。
（日報について今後工夫できそうなこと）
・ウィズあかしのスタッフがもっと外に出て活動してほしい。
・日報は見た人が報告し合うことが重要。
・日報を読んだスタッフがさらにアドバイスや自分の経験を書くファイルを作ったらどうか？スムーズな対応や施設の運営に活かされるほか、さらなるつながりが生まれるのではないか。
・日報はスタッフが記入するものだが、それより重要なのは利用者の意見ではないか？利用者アンケートはとれているか？また、とったアンケートの内容は吸い上げられているか？→アンケートは実施しているが、吸い上げるまでには至っていないかもしれない。
・日報から、会議、イベントのメモの集計はできているか？
（事業展開について）
・まちと出会うにまちを作るを追加しこれを目標にしては？
（リーフレットについて）・キャッチコピーはカタカナの必要性ある？
・カタカナ・ひらがな表記の意味を説明されても納得できない。
（その他）
・年表を市民向けのパンフにしたらどうか？例えば A4 サイズで二つ折りに。
・次期の指定管理で、ウィズあかしの認知度を上げるための具体的な取り組みを進めてほしい。

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【C グループ】（スタッフの意識面）
・スタッフ間の共通理解を進めていく必要がある。
・また併せて、近い対応ができるようにマニュアル整備は必要
・センターとしての役割や拠点として利用者にどういうことができるか考えてほしい・レジュメの文面などについても、対象の年齢層を意識するなどして作るといいのではないか（広報面）
・情報発信をして PR すれば、よりよい施設になっていくのではないか
・目的、対象に応じて、ターゲットに合った広報をするといいのではないか（ニーズとのマッチング）
・誰かの「困った」を集めるといいのではないか
・雑談や日頃のコミュニケーションが大事だと思う。
・情報を取りに行った時にきくのではなく、別の時についでにきく等もう一歩おせっかい・SNS でウィズあかしとタグ検索して、分析すると市民の目線がわかりそう
・利用者の活動をマップにすればいいのではないか（ジャンル別、地域別）（日報関係）
・日報というネーミングを変えてみたら、職員の気持ちも変わりそう（例）宝物集めなど
・グッドニュースを集めてもいいのではないか。
・今日のよかったこと欄を作成してはどうか。
（施設関係）
・他の施設のなるほど！と思えるポイントをマネする・備品の利用マニュアルを作成する。
・案内表示や館内レイアウト図を充実させる
・使い方のわからない人のサポートをボランティアにしてもらう。
・用事がなくても気軽に立ち寄れる雰囲気を作る。
（相談、コーディネート関連）・相談件数が少ないように感じる。その理由を考えるべき。

【D グループ】（日報についての印象）
・今は優等生であり、形式的であり、キレイに書き過ぎる。
・利用者の声を残せているのか？
・聞いた言葉そのままで記録することが大事。
・日報にもっと「生の声」が反映されたら・「細やかな変化・動向」が今の日報で本当に分かるのか？
（日報について今後工夫できそうなこと）
・ウィズあかしの使い方について、もっと「具体例」を見える化しては？
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・高齢者同士のコミュニケーションを日報に残して欲しい。
・利用者に日報を書いてもらう！
・「一言でも良いのでお願いします」声掛け・掲示するなど（広報）・「広報あかし」に「ウィズあかしとは？」を掲載して認知度を広げては？
・「ウィズあかし」ご存知ですか？→新聞に掲載するなど（その他）・利用者が自分の用が済んだらお終いではなく余白も楽しめるように、スタッフと利用者のコミュニケーションが大事（世間話も大切！！)・利用者の声を「もっと活かす」工夫として、待ちの姿勢はダメで、日頃の声掛けが大事【E グループ】（雰囲気づくり）・ウィズあかしが大義名分がないと使用できない施設だと思っていた。実際にはそんなことはないので、「気軽に使える施設」をもっと PR しては？
・ウィズあかしで、高校生などの若い子が企画して、イベントを実施するのも楽しそう。
（日報）
・日報を分析する定期的な会を行う。
（コーディネート）
・日報の報告書を見る限り、コーディネート件数 12 件は少ないのでは？実際には、もっとウィズあかしが知らない所でメンバーズ同士がつながっていることがある。
・相談を行う際に、相談するスタッフがどういう人なのかが分からないと、相談しにくい。西部エリアに専任の担当者を割り振ってもらえれば相談しやすくなる。
・ウィズあかしに来て相談しようと思っても、ウィズあかしの職員は忙しそうにしているので、相談しづらい雰囲気がある。
（アイデア）
・地域に眠っている、すごい人を紹介してもらい、そのすごい人が別のすごい人を紹介するように、数珠つなぎで紹介してもらっては？
・ウィズあかし館内でしか貸出していない備品を、館外に貸出するサービスを初めては？

５．まとめ
〈事務局〉
では、最後に本日のまとめを２人の学識者の方からそれぞれ一言ずついただきたいと思う。

〈委員〉
今回、第 2 期の指定管理に選ばれたということで、おめでとうございます。私たちも第４期の指定
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管理について明日の議会で議決されるところである。
指定管理について話をさせていただくと、指定管理は期限がある。一般の利用者はずっと同じ人が運営していると思っているが、３年や５年で切り替わり、その際は通常事務と重なり大変だという話はする。
元々、指定管理は一つには行政ではできないことをする、民間の知恵やノウハウを持ってやっていくこと。もう一つは経費節減であり、今は経理にばかり目がいき、人間の知恵の部分が中々評価されにくいところが指定管理の問題と思っている。
その中で、私たちは NPO でやっているので、指定管理事業は大事な協働事業だと思っている。行政からすると一事業者として思われているかもしれないが、そこは NPO としては、協働事業だから対等な関係性の中で、どう展開していくかは常に忘れてはいけない。
そして、この運営委員会は市民ニーズを直接聞ける、本当に貴重で素晴らしいと思い参加している。
市民ニーズを聞きながら、すぐに事業に活かしていく、これから特に大事であり、私たちも真似させていただきたいと思っている。
さらに、指定管理者は悩みが尽きないと思うので、実施している者同士の横のつながりのネットワークで情報交換・共有して、いいことは真似し合ったり、失敗は分かち合ったりすることが重要である。そういうことをみんなでやりながら、ネットワークがとれているところでの指定管理事業は実りあるものにしていかなければいけない。
明石市の皆様は、コミュニティ創造協会を支えて、みんなでやっていければと心から願っている。

〈委員〉
特に前半の指定管理申請のプレゼンについては、思わずメモってしまった。
「わたしづくり、なかまづくり、まちづくり」の展開は、まちづくりをしている私からしたら逆と思いつつ、深く考えさせられた。だから、わたしづくりというプライベートがまちづくりというパブリックに展開できるかという話だが、今までの公共性は「滅私奉公」（公のために私心を捨てて尽くすこと）であり、我慢するような構造で、シビルミニマムというみんなの中で最低限のものを作るのが今までのまちづくりであった。もうそういう時代ではなくて、市民一人ひとりの夢の最小公倍数的なところで新しい何か尖ったものを作る展開になっていく。最小公倍数的なところがどこなのかを探していく展開だと思い、話を聞いていた。
「滅私奉公」から「活私開公」へという言葉があり、それぞれの市民が活躍することで新しい公が開かれる、そういう時代展開の正に拠点としてウィズあかしはあると思っている。
ここからは私自身も知りたいところで、市民がそれぞれ場所で活躍していれば、まち全体は本当にいいまちになるのかは命題としてある。部分最適の集合が、果たして全体最適となるのかという話である。今までの都市計画は、マスタープランを作成して、まち全体をその通り作っていくやり方だったが、これではいいまちにならないとなったのは確かで、ボトムアップをしていこうということにはなっている。一方で、個別でやりたいことをやっていけば、まちは本当に幸せないいまちになるかは大事なところで、そこを是非ウィズあかしにはその壁を突破していただきたい。ここにはいろんな人たちの特技が集まっているので、それを地域で展開することがまちづくりであるという言い方でもい6

いと思う。もう一歩踏み込むと、それだけがまちづくりではなくて、まち全体としてどうネットワーク化されて、全体として明石がどう良くなっていくかという構想があって、その実現が市民のボトムアップの活動から実現されていくプロセスは果たして何なのか。コミュニティ創造協会はこれができそうに思えるので、解決していただきたい。
今までのまちづくりは、顔のない市民相手に何となくこうあったらいいのではないかと、漠然とした市民を相手にしてきたが、皆さんが接している市民は顔や個性、特技があるので、そういった市民が明石のまちにどのように役立っていくのか、つなぎの部分を具体的にすることができるのではないかと思い、ますます期待が持てる本日の話であった。

〈事務局〉
次回の３月３日がこの運営委員会では最終回となるが、この２期目のウィズあかし運営委員会で頂いた話は次の第２期指定管理につながるヒントをたくさん頂いているので、それらを総まとめするような会にしたいと考えている。では最後まで、そしてその後もどのようになっていくのか一緒に整理できればと思っている。
本日は、ご参加いただきありがとうございました。

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【A グループ】【B グループ】

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【C グループ】【D グループ】

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【Ｅグループ】【まとめ】

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