目目

次／『福島第一原発事故後の民事訴訟』 v

次／『福島第一原発事故後の民事訴訟』

はじめに

第Ⅰ部

原発の再稼働差止め

第1章

原発差止め訴訟の立証責任論
3

1

はじめに

2

原発差止め訴訟（民事）の概観

3

伊方原発最高裁判決の立証責任論

58⑴伊方原発最高裁判決（以下、伊方判決）の判旨
責任論

4

3

⑵行政法学上の立証⑶伊方判決をめぐって

伊方判決以降の立証責任論（福島原発事故前）⑴伊方判決の一段階構成と要証事実

13⑵民事差止め訴訟における立証責任論――福島原発事故前

5

伊方判決以降の立証責任論（福島原発事故後）

16⑴大飯原発に関する❶判決（2014〔平26〕年 5 月21日）（伊方判決からの脱却） ⑵高浜原発に関する④決定（2015〔平27〕年 4 月14日）（伊方判決からの脱却） ⑶川内原発に関する⑤決定（2015〔平27〕年 4 月22日）（伊方判決の変質 1 ） ⑷高浜原発に関する⑧決定（2016〔平28〕年
3 月 9 日）（伊方判決への回帰とその徹底を通じた「脱却」） ⑸川内原発に関する⑨決定（2016〔平28〕年 4 月 6 日）（伊方判決への回帰と展開） ⑹高浜原発に関する⑪決定（2017〔平29〕年 3 月28日）（伊方判決の変質 2 ） ⑺伊方原発に関する⑮決定（2017〔平29〕年12月13日）（伊方判決への回帰と徹底） ⑻伊方原発に関する⑱決定（2018〔平30〕年
9 月25日）（伊方判決への回帰と変質 3 ） ⑼伊方原発に関する㉖決定（2020〔令 2 〕年 1 月17日）（伊方判決への回帰と徹底を通じた「脱却」）

6

おわりに

27

vi

第2章

大飯 3 ・ 4 号機差止め訴訟と福井地裁判決
34

1はじめに2

福井地裁判決（❶判決）の結論

353福井地裁判決（❶判決）の総論

36⑴判断枠組み34⑵原子炉規制法との関係――司法審査の対象

⑶立証責

任

4

福井地裁判決（❶判決）の各論

40⑴原発の特性と冷やす機能の維持⑴（1260ガル超） ⑵冷やす機能の維持⑵（700超〜1260ガルの場合1260ガルの場合） ⑶冷やす機能の維持⑶（700超〜） ⑷冷やす機能の維持⑶（700ガルに至らない場合）⑸閉じ込める構造について（使用済み核燃料の危険性）

5

おわりに

第3章

44

高浜 3 ・ 4 号機差止め訴訟と大津地裁・大阪高裁決定
50

1はじめに

2

高浜 3 ・ 4 号機仮処分事件大津地裁決定（⑧決定）⑴事件の概要と争点

51⑵主張立証責任の所在（争点 1 ） ⑶過酷事故対策（争点 2 ） ⑷耐震性能（争点 3 ） ⑸避難計画（争点 6 ）3

同仮処分事件大阪高裁保全抗告審決定（⑪決定）⑴事件の概要と争点

59⑵原発の安全性に対する審理・判断方法（争点A、⑧決定における「主張立証責任の所在」〔争点 1 〕） ⑶地震に対する安全確保対策（基準地震動策定）（争点 B、⑧決定における「耐震性能」〔争点 3 〕） ⑷地震に対する安全確保対策（福島第一原子力発電所事故について〔争点 H〕・その他の安全確保対策〔争点 F〕、⑧決定における「過酷事故対策」〔争点 2 〕） ⑸原子力災害対策（争点 G、⑧決定における「避難計画」〔争点 6 〕）

4

おわりに

79

50

次／『福島第一原発事故後の民事訴訟』 vii

目第Ⅱ部

福島原発被害の損害賠償

第1章

原発被害と損害賠償訴訟

91

91

1

はじめに

2

原発被害と法的な損害⑴原発被害の特徴

91⑵経済学者の基本的視角⑶補償請求と補償の支払

い

3

95

原賠法の諸原則と問題点⑴原賠法制定の経緯と現行法の目的係（原則） ⑷責任集中原則

4⑵無過失責任原則⑸無限責任原則原賠審中間指針（追補を含む）⑶相当因果関⑹原賠法の問題点

99⑴原賠審中間指針（以下、中間指針）の位置付け⑵中間指針の枠組み（「損害類型」と「損害項目」） ⑶避難指示損害（損害類型ⅰ）） ⑷中間
指針・東電の賠償方針の問題点⑸財物（不動産）価格賠償問題のその後

5103

原発避難者浜通り訴訟⑴避難者のＸさん夫婦の例

6⑵同訴訟の提訴と請求内容

原発避難者浜通り訴訟の特徴と背景⑴損害の内容・範囲

105⑵Ａ町等の旧居住地への帰還困難性⑶直接交渉賠償の不十分性

7

公害・薬害訴訟及び水害訴訟との関係⑴公害・薬害訴訟と包括・一律請求
原発被害と包括・一律請求論

107⑵水害訴訟と包括・一律請求⑶⑷原発避難者浜通り訴訟における請求方式

第2章

原発避難者浜通り訴訟と仙台高裁判決

114

114

1

はじめに

2

集団訴訟の判決の一覧と概要⑴20判決における東電・国の責任

115⑵20判決の概要（原告数・賠償認容額など）

3

浜通り高裁判決の概要及び争点 1 ・ 2 とその検討

121

viii

⑴事案の概要⑵争点 1 （慰謝料の捉え方）とその検討⑶争点 2 （慰謝料を増額すべき事情の有無）とその検討

4

127

浜通り高裁判決の争点 3 〜 6 とその検討⑴争点 3 （避難を余儀なくされた慰謝料）とその検討
生活の継続による慰謝料）とその検討による慰謝料）とその検討

5⑵争点 4 （避難⑶争点 5 （故郷の喪失又は変容⑷争点 6 （既払い金の控除）とその検討
140

ふるさと喪失・変容慰謝料をめぐる議論
よけもと6⑴除本理史氏の見解⑵吉村良一氏の見解⑶若林三奈氏の見解⑷浜通り高裁判決との関係

おわりに

第3章

146

原発避難者京都訴訟と京都地裁判決
153

1

はじめに

2

京都判決の事案の概要と争点①〜③⑴事案の概要

3

153

153

⑵京都判決の結論の紹介（争点①〜③）

京都判決の争点と検討（避難の相当性―争点④）

158⑴京都判決における「避難の相当性」 ⑵京都判決の検討（避難の相当性）

4

京都判決の争点と検討（損害各論―争点⑤）166⑴京都判決における「損害各論」 ⑵京都判決における「損害各論」の検討

5

おわりに

第4章

175

原発事故関連自死訴訟と 3 地裁判決
179

1

はじめに

2

福島県川俣町自死事件判決（川俣事件判決、確定）⑴事件の概要3⑵川俣事件判決の概要⑵浪江事件判決の概要

180⑶川俣事件判決の検討

福島県浪江町自死事件判決（浪江事件判決、確定）⑴事件の概要179185⑶浪江事件判決の検討

4

福島県飯舘村男性自死事件判決（飯舘事件判決、確定）

5

おわりに

189

188

次／『福島第一原発事故後の民事訴訟』 ix

目第Ⅲ部

福島原発被害の原状回復

第1章

原状回復と生業訴訟地裁判決

197

197

1

原状回復請求に関する結論

2

生業地裁判決の却下理由と問題点（ 1 ）
⑴判決理由

3
4

⑵その問題点

生業地裁判決の却下理由と問題点（ 2 ）
⑴判決理由

197

200

⑵その問題点203

現時点での放射線量と除染の成果⑴生業地裁判決の損害賠償判断⑵生業地裁判決の原状回復ライン⑶現実の放射線量と 1 mSv/y

5

未解決問題の山積み状況

第2章

205

農地の原状回復と福島地裁・仙台高裁判決

209

209

1

はじめに

2

大玉村等農地原状回復訴訟

211⑴大玉村等農地回復訴訟（以下、本件訴訟）の事案と諸判決⑵差戻しまでの判決の経緯

3

物権的妨害排除請求権をめぐる学説・判例

214⑴物権的妨害排除請求権における「妨害」 ⑵物権的妨害排除請求権の相手方⑶物権的妨害排除請求権と原状回復⑷物権的妨害排除請求権と放棄・付合

4

おわりに

第3章

222

福島県における「除染」と放射性廃棄物の処理・
227
再生利用

1

はじめに――裁判における原状回復の願い

2

特措法と特措法に基づく基本方針⑴特措法の制度枠組みの概略と特色

3

特措法と廃棄物処理法の関係

227

230

⑵特措法に基づく基本方針
234

x4

⑴「放射性廃棄物」の適用除外⑵廃棄物処理法の適用除外

原子炉等規制法との関連

237⑴「低レベル放射性廃棄物」の処分

5⑵クリアランスと再利用・処分⑶特措法と原子炉等規制法の関係⑷「8000Bq/kg」基準に対する批判⑸「8000Bq/kg」基準導入の経緯⑹特措法の見直し

現在の特措法の状況（中間貯蔵施設を含む）⑴除染の「終了」とその結果

242⑵福島県内の廃棄物の処理⑶除去土壌と中間貯蔵施設

6

汚染廃棄物・除去土壌の再生利用

251⑴中間貯蔵除去土壌等の減容・再生利用技術開発戦略（以下、技術開発戦略）検討会⑵技術開発戦略検討会のもとでの WGの基本的考え方・安全性評価 WG 案の問題点

7

おわりに初出一覧
判例索引
事項索引

253

⑶技術開発戦略