Ⅱ
診断と対策

ここでは、シカによる影響の程度を判定する技術と指標をあげ、現場での被害の実態からどのような対策を講じるべきかを示します。
また、目標とする森林を形成するための、基本的な対策のあり方を提案します。

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Ⅱ -1 調査・診断■ 森林被害・影響度の診断
シカの被害は、シカの通り道になって入りやすく、林床植生が見られますが、いて、光が当たり、植物が繁茂しやすい、反対にヒノキ林では弱度間伐でも葉が重林道・作業道の植生を調査します。まず、なって暗いので、下層植生がない場合も植生の被度（植物がどれだけ地面を覆っあります。人工林に関しては、管理状況ているか）を観察し、次に全体種類数やを勘案して被害度判定をするという、経シカの好まない植物の割合を測定して、験に裏打ちされた知見が要求されます。

被害・影響を診断します。

下層植生にも餌が無くなると、シカはシカは餌がなくなると、好まない植物樹皮を剥いで食べだします。樹皮被害は、や落ち葉まで食べて、林道や林地は裸地若年生から壮年生のヒノキ林に多く、ス状態になります。このとき管理不足によギ林ではあまり見かけません。しかし、る光量の不足で裸地になっている場合と地域によってその傾向も変わりますの間違えないように注意します。

で、担当する地域での被害状況の特徴をスギやカラマツ林は管理不足でも光が把握するよう心がけることが大切です。

●被害度判定指標（下層植生・樹皮剥ぎ・土壌流出・採食ライン）
シカの密度が高くなるにつれて、樹皮られます。これが観察されれば、シカの剥ぎが目立つ、林道・作業道沿いの下層密度が極めて高いと判断されます。以下

植生や木の枝葉がシカの届く高さまで食に、被害度調査と診断に有効と考えられべられて、採食ライン（ディアライン）がる指標と、その判断基準を示します。

出現する、土地が裸地化する、などが見

採食ライン（神奈川県丹沢）

採食ライン（東京都奥多摩）16

『初期診断で大切なこと』
林道・作業道等開放地で、シカの好まない一般的な植物（臭いのあるもの、棘のあるもの、固い常緑植物等）が多く見られれば、シカの個体数が増加しています。一般には、その後 5 年以内に、好まない植物だけの状況になり、シカの密度は最大になります。

マツカゼソウ

アセビ

シロダモ

ミツマタ

ヒサカキ、チャノキ

アブラチャン17以下に、被害度を 5 段階に分け、林道や植林地で観察されるシカ食害の程度を写真で示します。

被害度0：ヒノキ植栽、一切の手当なし

被害度0：路傍で豊かな植相

被害度1：ヒノキ植栽、忌避剤で食害回避

被害度1：スギ植栽、部分的に食害

被害度2：スギ植栽、食害が点在

被害度2：植生被度高いが単純18

被害度3：下層植生が不嗜好性のアセビのみ

被害度3：下層は不嗜好性のシロダモのみ

被害度4：ヒノキ林、ほとんどが食害

被害度4：ブナ自然林、下層植生が全くない

被害度 3 〜 4：採食ライン（ディアライン）
下層植物が消失し、シカの届く高さまで枝葉がきれいに食べられた状態

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表 -1 森林被害度調査診断指標例

被害度調査
指標等調査

低中強

激甚

被害度１

被害度２

被害度３

被害度４

下層植生

食み痕程度で被度・種数とも正常

不嗜好性
植物がやや優占

不嗜好性
植物のみ

裸地か、少数

樹皮剥ぎ

樹皮剥ぎはほとんどなし

一部の小班で軽度な樹皮剥ぎ

樹皮剥ぎ
小班が多い

小班で50％超す
被害

土壌流出

森林内の階層構造発達し、下層植生の被度が極めて高い

下層植生の被度が高く、土壌流出は少な
い

下層植生が少しあり、表面のみの侵食

裸地に雨裂あり、土砂流出が激しい。渓流に泥分多い採食ライン（ディアライン）ない

まだ明確なラインは出ていない

被害程度

被害度１

被害度２

被害度３

被害度４

内容

若干の影響に留まる

一部の小班の点在、全体的に影響少ない

森林全体に影響

森林全体に激しい影響

診断事象

指標

森林内にくっきり

その他

総合評価

診断

20

■ シカ密度診断●個体数（密度）の推定●シカの出現頻度調査

野生動物の研究では、個体数を知るた個々の森林における対策のために、シめに、さまざまな方法が検討されていまカの出現頻度を測定する簡単なモニタリす。農耕地に居ついたサルの群れのようングの方法として、次のようなものがあに、直接に観察できる動物は、群れの中ります。ただし、季節によってシカの出の個体数を数えることができます。また、現状況が変わる地域もあるので、季節ごそこに含まれる子供の数から、毎年の繁とに出現状況を確認して、対策につなげ殖率を算出することもできます。
しかし、ます。

森林の中で生活して姿が見えない動物の（糞塊法）数を数えることは難しいものです。
広域に移動するシカの個体数は、一定森林内に一定のルートを設定して、その方法を用いて得られた指標を使って統こを歩いて、発見するシカの糞隗を数え計計算をして、その相対的な変化から、て指標とします。その際、糞の１塊を１管理の効果を判定していくような使い方とします。ルートはシカによって作られをします。これについては、鳥獣保護法

たけもの道（シカ道）でもよいですし、作の特定計画に基づいて都道府県が調査を業道でもかまいません。ただし、毎回、実施していきます。

同じ一定のルートを歩きます。

シカ糞21

（糞粒法）（カメラ法）

余力があって、詳細な密度の変化を知

市販の自動撮影カメラ（数万円）を森林りたいのであれば、森林内に直線的なルの一定の場所に設置して、撮影されるシートを設定して、５ｍ間隔で１カ所、１カの頻度を指標にします。当然、同じ個ｍ四方の枠を地面に置いて、その中に落体が何度も写る可能性があるので、カメちている糞の数を数えて指標にします。

ラを置く場所や、シャッターが落ちる間季節によって気温、雨量、糞虫の活動に隔をあけるといった工夫をします。

よって糞が分解されて消えていく速度が異なるので、一定の条件に近づけるために、いったん採取する地点の枠の中の糞をすべて取り除き、翌日、新しい糞だけを数えるようにします。

シカの糞（粒状の糞）糞粒調査の様子

自動撮影カメラ

自動撮影カメラによる写真

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森林の健康度調査（例）
健康度調査法林床植生の減少は、間伐等の作業が放シカの森林被害度とともに、とくに針置され、過密になって光が当たらなくな

葉樹人工林がどのように施業されてきたっている場合も多く見られます。それゆか、どのような管理状態にあるかなど、え、森林管理の状態を定性的・定量的に現在の林分構造の概要を把握します。

計測しておくことが必要です。

生物多様性評価例①（0 ～ 4 まで、5 段階等評価）
評価項目

評価点

①景観レベルでの多様性が維持されているか②渓流沿いに広葉樹等の緩衝林帯（バッファゾーン）があるか③林床には下層植生が繁茂しているか④林分内では亜高木層まで広葉樹が達しているか⑤鳥類種数は多いか⑥人工林が間伐遅れ等で荒廃していないか⑦根上りや雨裂など、土壌侵食の兆候が見られないか⑧林分内の樹木は根元が太く、根張りが良いか⑨立木密度が適正で、等間隔で育っているか⑩林縁木は葉量が多く、また周囲に低木群落があるか⑪災害の多発地帯でないか⑫病虫害などが蔓延していないか
平均点（満点を100点とする場合も）

林況主要定量指標例②

林況指標

森の健全度

優良

良

平均的

不良

荒廃

評価採点

43210

本数密度指数100以下

101～150151～200

201～300301以上

形状比70以下

71～80

81～90

91～100

101以上

枯損木率

5％以下

6～10％

11～15％

16～20％

21％以上

樹冠長率

50％以下

30～49％

20～29％

10～19％

9％以上

最大・最小
直径比

1.5倍以下1.6～2.0

2.1～3.0

3.1～4.0

4.1倍以上資料：フォレストック協会（原案：富村）23

北海道森林管理局の作成例③

24

25

コントロールフェンス法
林分レベルでシカによる林床植生へのいにシカの数が減っても、シカの集まり影響をモニタリングしていく簡易な方法

やすい場所では高密度が続くことがあの一つである。森林内に10ｍ程度の小る。この方法は、ある場所付近のシカの規模なフェンスを設置して（図）、シカの影響を客観的に把握できるため、スポッ

食圧を受ける柵の外側と、シカの食圧をト的なシカの管理や被害量の定量化にも受けない柵の内側の植物の状態（食害を有効である。なお、植物の回復状況によ受けている植物の種類、林床植生の被度、ってシカの管理の効果を評価する場合、種数、個体数等）を定期的に比較して、シカの個体数の減少と植物の回復との間シカの影響の強さを把握する方法であには2～３年の時間差があることを考慮る。これによって、シカによる初期段階する必要がある。このため、自動撮影カの影響や、希少な植物の保護、林床植生メラなどを、フェンス周辺に併設してシ被覆を維持したり、樹木の天然更新を確

カの利用状況をモニタリングしておくと、保するといった目的に応じたシカの個体シカの利用頻度が把握できるので、個体数調整の必要性や強度、シカ管理の効果

数調整の時期や強度、その効果の判断にを判断する。

参考となる。

林分レベルの個体数調整によってしだ神奈川県で実施されているコントロールフェンス法26

Ⅱ -2 対策
■ 被害対策の実施
野生鳥獣被害対策では、「個体数調整」

所有者等自らが森林整備と一体として行「被害の防除」「生息環境管理」の３つをう防護柵等の被害防止施設の整備や、防総合的に推進することが重要です。

護柵等の設置方法を学ぶ技術の講習会の「個体数調整」については、地方自治体開催、新たな防除技術の開発等が行われや被害対策協議会等によるシカ等の計画ています。

的な捕獲や捕獲技術者の養成等が行われさらに、「生息環境管理」については、農ています。また、捕獲鳥獣の肉を食材と地に隣接した森林の間伐等により、見通して利活用する取り組みも全国に広がりしをよくして、鳥獣が出没しにくい環境つつあります。

（緩衝帯）をつくるとともに、針広混交林や地域の特性に応じた広葉樹林を育成す

個体数調整の担い手である狩猟者は、る取組等が行われています。

年々減少するとともに、高齢化が進行していることから、狩猟者の育成・確保がまた、対策の実施に当たっては、協議課題となっています。このため、環境省

会等において、行政機関や森林所有者、は平成23年（2011年）9月に、「鳥獣の保森林組合等の関係者が情報の共有化や役護を図るための事業を実施するための基割分担の明確化を図りながら連携して、本的な指針」
を改正して、平成24年（2012

地域が一体となった広域的な取組を行う年）度より、銃器を用いないで捕獲を行ことが重要となります。特に、個体数調う場合、狩猟免許を受けていない者を補整については、野生生物の広域的な移動助者として含むことを認めることとしま特性を十分把握した上で、巡回的な捕獲した。

や地域一斉の捕獲等により効果的に行うことが重要です。

また、「被害の防除」については、森林個体数調整各々の取組を連携して総合的に実施することが重要
被害の防除

生息環境管理図 -6 野生鳥獣被害対策の基本的な考え方

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■ 森林被害軽減対策保護の対象となる森林被害の実態を把行うことになりますが、これらの対策は握し、求められる目標林型を設定して、個体数の調整を前提としています。

管理目標を選択すれば、対策の方法と範

以下の表に対策を示し、現場での実例囲の絞り込みができるので、より効率的・を紹介します。ここでは、被害度0の場現実的な対応が可能となります。

合の予防的措置は省いています。

森林被害度に対応した被害軽減対策を

表 -2 森林被害度に応じた対策例
被害程度

被害度１

被害度２

被害度３

被害度４

内容

若干の影響に留まる

一部の小班の点在、全体的に影響少ない

森林全体に影響

森林全体に激しい影響

全体の頭数の抑制

植生の再生に向けて、短期間に思い切って頭数を減少

小班での捕獲特定計画に基づく必要な捕獲範囲の実施

季節的に高密度になりやす
く、影響が出始めた場所での捕獲を優先施業の実施（間伐・新植）に併せた捕獲の実行

忌避剤

優良木のみ効果あり効果あり

効果なし

効果なし

テープ

優良木のみ

—

優先小班で実行

効果部分的効果なし—

上記
テープ巻きで対応

新植地等においては、柵の設置が不可欠—

生物多様性維持に必要な植生は保護のため柵で囲んで回復させる。その場合、小規模の柵（パッチディフェンス）の方がリスクが小診断

個体数調整（特定計画）

捕獲対策

人工林
施業優先地
（林道沿い・新植）

柵
天然林等
保護林

—

28

●広域柵
（小班単位を想定）
シカ食害の防御として最も安定した効

何らかの原因で一部に穴が開けば、そこ果が得られ、比較的費用も抑えられる方からシカ等が入りこんで、シカ柵内が放法として、柵張りが推奨されています。

牧状態になるという大きな欠陥がありま

柵の材料強度や接地部での補強、ウサギす。このための維持管理費や設置費も含柵との重複など様々な選択肢があります。

めると高くつきます。そのため、わが国0.5ha以上の大きな新植地では、長いでは新植を避けた長伐期の施業が選択さ延長の柵が必要です。大きな面積を一斉れています。被害度3以上では必須の工に守れる利点はありますが、倒木など、法です。

シカ柵。ゾーンディフェンス有効だが、倒木やシカ等によって倒される。維持管理大シカ柵にウサギ柵を組み合わせたもの

スカート付シカ柵

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●小規模柵100～200㎡の小区画の柵を複数カ所

カ柵は効果的で、材料強度や高さが不十張る方法で、防除面積の全体が大きくな分でも、シカは視覚的に狭い柵の中へのれば、柵の延長距離は長くなります。
また、侵入を警戒する傾向にあるので、柵工とモザイク状に配置しなければならないのしては極めて優れています。被害度3以で、パッチディフェンスの外ではシカの上では必須の工法です。

食害を守れません。しかし、小区画のシ小規模柵。有効で緊急性・貴重性の高いところに優先して実施●テープ巻きシカによる樹皮剥ぎ被害対策としてテが、明確な結果は出ていません。また、ープ巻きは効果が高く、巻かれた樹木のテープ巻きした林分の隣接地で同作業が被害はほとんどありません。ただし、テ行われていない所に被害が移るという欠ープそのものの劣化、肥大成長によるテ点もあります。若い段階から将来の樹をープの食い込み、人手がかかりコスト高選定しておく必要もあり、間伐による収という問題点を抱えています。テープの穫が見込めないことも問題です。時によ色によって差があるとも言われていますっては被害度3まで対応が可能です。

テープ巻き。比較的効果あり、ただしテープのない林分へシカが集中。大分県

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●粗朶
（そだ）
集中法
間伐の対象にならない将来の樹（残存にくく、次の作業が困難という欠点があ木）の根元に、除伐した枝葉や短材を積ります。また、テープ巻きほどではないみ上げるもので、シカの樹木への接近をですが、下層植生の防御はできず、林内妨げます。この方法は隣木を防護する効での土壌流出対策や生物多様性の維持に果は高いのですが、人手を要しコスト高は向かない方法です。になることや、林地内が雑然として歩き粗朶集中。次回の残存木の根元に、捨て伐り材を集積、効果あり。コスト高。大分県●忌避剤
忌避剤は、林道等の空間に生える植物

階では、忌避剤の効果は有効と報告されに若干の食痕が見られる程度の被害で、ていますが、シカの密度が高まるにつれ、糞等も見られず、植物も被度・種類数と被害は止まらなくなります。被害度2程も本来の状態にある場所で使用すべきと度までなら対応が可能です。

考えられます。このような初期の被害段忌避剤。シカ個体密度の低い段階では効果あり、苗木の食害ない。岩手・山梨県

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●ツリーシェルター
新植地の苗木を個体ごとに守る方法

見られます。たとえ育ったとしても、細で、ツリーシェルターそのものが高くてい管の中で成長が遅れ、ツリーシェルタ丈夫であれば効果が大きい工法です。しーを外した後も成長回復が遅れる欠点がかし、材料の簡素化や不十分な高さのたあります。また、人手・材料費とも高くめに、斜面上部からシカの食害を受け、つき、コスト高と林地の風景を壊すことまたは倒されたりします。風衝地や雪のも問題です。

多い斜面では、外圧で倒れることも多くツリーシェルター。コスト高、しかも風・雪・シカに倒され歩留まり悪い。三重県

土留め工と植生保護柵
下層植生がなくなり、落葉もない裸地用が必須です。このような取り組みはコ状態の林地（被害度4）では、土壌侵食がストが高く、災害防止上危険性が高い地激しくなります。このような状態になる域でないと採用されないことが多くありと、シカ柵（植生保護柵）のみでは対応でます。生態的に見て極めて貴重な地域なきず、土壌の侵食を抑える山腹工との併どにも必要な工法です。

神奈川県丹沢山地

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■ 施業に応じたシカ管理
表 -3 シカ密度レベルごとの対策例（個々の森林レベル）
森林被害度（シカ密度）レベル

施業段階

低中

高

被害度1

被害2,3

被害度4

在来植生維持不嗜好性植物
混じる

不嗜好性植物のみ、ササの生育地では半減～消滅

備考

広葉樹更新

・通常施業
・忌避剤散布・忌避剤散布・筋・坪植・防護柵の設置

林種転換

皆伐再植更新・通常施業
・忌避剤散布・忌避剤散布・筋・坪植・防護柵の設置

人工一斉林

下刈り・通常施業・筋・坪刈り・植栽後下刈り

枝打ち・通常施業・通常施業・枝打ちしない・通常施業

・将来残存木にはテープ巻き

・将来残存木根元に捨て伐り材・枝葉集積

除間伐

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受光伐による餌場の確保

■ 個々の森林でのシカ密度管理
全体的にシカの密度が高い場合、鳥獣保護法の特定計画制度に基づく個体数調整によって、全体的にシカを減らしていかなくてはなりませんが、シカはすぐには減らないので、それぞれの森林に出没するシカは、森林施業の段階に合わせて、こまめに捕獲していくことが理想的です。
個々の森林では、地元の狩猟者による犬を使った追い出し猟（巻狩り）、くくりわな、欧米でよく行われている簡単なイスのついた待ち伏せ用のタワー（ハイシート）から銃で捕獲するようなことが想定されますが、安全で確実にシカを捕獲するために、事前に慎重に捕獲計画を立てることが重要です。

ドイツの各種ハイシートの例

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シカを増やさないための森林管理
無造作な間伐はシカを増やす
間伐の推進は、形質の良い材を太らせ、シカの食害が激しい地域では、間伐後森林の健全な成長を促すうえで大事なこの人工林のシカの管理が必要になります。とです。ただし、もしシカが高密度に生間伐を進めるときは、事前にその地域息しているならば、間伐しても下層植生のシカによる被害の状況などをチェックを食べ尽くしますので、森林にとってはするとよいでしょう。シカの密度が多す良くありません。特に、周囲に餌が不足ぎて、すでに影響が出始めている地域でしている森林ならば、間伐跡地にシカがは、捕獲してシカを適正な密度まで下げ集まってきます。餌を食べて栄養条件がたり、柵で囲って被害を受けないようによくなれば、繁殖して増加します。

しなければなりません。

4残2伐の列状間伐後、約15年の様子。多くの植生繁茂

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