令和５年１月 農業委員会総会
令和５年１月１１日（火）分庁舎２階第２多目的室
午後３時３０分から午後４時３０分まで
１．出席者＜農業委員＞
１番

綿

貫

清

６番

宮

田

早

苗

３番

石橋

義

弘

７番

飯田隆

男

４番

相

京

文夫

８番

京

増

孝

一

５番

木

我

恭子

＜農地利用最適化推進委員＞
篠原

髙

﨑

小島

庄

一孝

儀

彦

斉

藤孝

壹竹

尾謙

一小坂

和男

２．欠席者（農業委員）
２番

石渡

潤一

３．農業委員会事務局

古川事務局長・鵜澤主任主事（書記）・石橋主事

４．議

第１号議案
第２号議案
第３号議案
第４号議案
第５号議案

題

農用地利用集積計画について（４件）
農地法３条許可申請について（１件）
農地法４条許可申請について（１件）
農地法５条許可申請について（１件）農地法第５２条の規定による情報（賃借料情報）の提供について酒々井町農業委員会総会会議録
令和５年１月１１日（水）古川事務局長それでは定刻になりましたので、ただいまから令和５年１月の農業委員会総会を開会いたします。初めに、会長よりご挨拶をお願いいたします。

相 京 会 長明けましておめでとうございます。本年もよろしくお願いします。年末年始は落ち着いた日々を過ごしておりましたが新型コロナウイルス感染者数は依然として高止まり傾向にあります。本年も農地に係る諸問題あると思いますので皆様ご協力の程お願いします。

古川事務局長次に、新年初めの総会ということで、小坂町長にご出席いただいておりますので、ご挨拶を頂戴したいと思います。小坂町長、よろしくお願いいたします。

小 坂 町 長明けましておめでとうございます。本年もよろしくお願いします。酒々井町の農業分野では今年は農業振興地域の見直しが大きなテーマとなっています。この取り組みは現在経済環境課で実施しておりますが、町農業の将来に向け決して後ろ向きな政策ではありません。土地改良区の水提供に影響がないように配慮しつつ、水稲耕作や畑作等状況に応じてできるよう汎用化していくことが目指す姿でもあります。さらには、資源・食料の確保のため健全な農業を支援していくことが行政の役割であると考えています。これらの政策の実施に際し農地の適正利用や農業者の支援に向け農業委員会の皆様のご指導いただければと思っています。ご協力の程よろしくお願いします。

古川事務局長ありがとうございました。町長はこの後も公務が入っておりますので退席させていただきます。

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（町長退席）古川事務局長

それでは議事に移りたいと思いますが、議事の進行につきましては、会議規則により、会長にお願いいたします。

相 京 議 長

それでは議事の進行を務めさせていただきます。本日の出席委員は、８名中、７名出席ですので、会議は成立しております。本日の議事録署名委員に、８番

京増孝一委員、１番

綿貫清委員を指名します。また、書記に事務局の鵜澤主任主事を任命します。なお、本日の総会は、議案５件その他となりますので、よろしくお願いします。

相 京 議 長始めに、第１号議案

農用地利用集積計画

整理番号１について事務局より説明願います。

古川事務局長

第１号議案

農用地利用集積計画

整理番号１について説明させていただ

きます。貸付者・借受者とも墨在住者です。設定場所は、墨の農地３筆で、地目は畑、面積は合計で２，５０７㎡、利用計画は畑です。権利の種類は使用貸借です。設定期間は、２年の新規設定です。位置につきましては、２ページの位置図をご覧下さい。なお、整理番号１の計画につきまして、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項に規定する各要件を満たしております。以上で説明を終わらせて頂きます。

相 京 議 長事務局の説明が終わりましたが、地区担当委員の補足説明等については高崎委員でよろしいでしょうか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。

高崎推進委員

借受者の○○○○さんは○○○○と２人で営農しています。問題ないと思います。

相 京 議 長

高崎委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで2

何か質問等がございましたらお願いします。

（質問・意見等なし）

相 京 議 長特にないようですので、これから採決を行います。農用地利用集積計画の整理番号１について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。

古川事務局長

挙手全員です。

相 京 議 長

採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号１につきましては、原案どおり答申することに決定します。

相 京 議 長続いて、第１号議案

農用地利用集積計画

整理番号２について事務局より説明願います。

古川事務局長

第１号議案

農用地利用集積計画

整理番号２について説明させていただ

きます。資料の３ページをご覧ください。貸付者は墨在住者、借受者は馬橋に住所を有する法人です。設定場所は、墨の農地１筆で、地目は田、面積は２，１７０㎡、利用計画は田です。賃借料は３６，８９０円です。設定期間は、１年の再設定です。位置につきましては、４ページの位置図をご覧下さい。なお、整理番号２の計画につきまして、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項に規定する各要件を満たしております。以上で説明を終わらせて頂きます。

相 京 議 長事務局の説明が終わりましたが、地区担当委員の補足説明等については高崎委員でよろしいでしょうか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。

高崎推進委員

再設定ですので問題ないと思います。

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相 京 議 長

高崎委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

（質問・意見等なし）

相 京 議 長特にないようですので、これから採決を行います。農用地利用集積計画の整理番号２について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。

古川事務局長

挙手全員です。

相 京 議 長

採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号２につきましては、原案どおり答申することに決定します。

相 京 議 長続いて、第１号議案

農用地利用集積計画

整理番号３について事務局より説明願います。

古川事務局長

第１号議案

農用地利用集積計画

整理番号３について説明させていただきます。資料の５ページをご覧ください。貸付者・借受者とも成田市在住者です。設定場所は、篠山新田の農地１筆で、地目は畑、面積は８，３８６㎡、利用計画は畑です。賃借料は年４０，０００円です。設定期間は、３年の再設定です。位置につきましては、６ページの位置図をご覧下さい。なお、整理番号３の計画につきまして、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項に規定する各要件を満たしております。以上で説明を終わらせて頂きます。

相 京 議 長事務局の説明が終わりましたが、地区担当委員の補足説明等については斉藤委員でよろしいでしょうか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。

斉藤推進委員

現地を確認したところきれいに整備されており、再設定ですので問題ないと思います。
4相 京 議 長

斉藤委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

（質問・意見等なし）

相 京 議 長特にないようですので、これから採決を行います。農用地利用集積計画の整理番号３について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。

古川事務局長

挙手全員です。

相 京 議 長

採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号３につきましては、原案どおり答申することに決定します。

相 京 議 長続いて、第１号議案

農用地利用集積計画

整理番号４について事務局より説明願います。

古川事務局長

第１号議案

農用地利用集積計画

整理番号４について説明させていただ

きます。資料の７ページをご覧ください。貸付者・借受者とも墨在住者です。
設定場所は、墨・尾上の農地７筆で、地目は田及び畑、面積は合計で８，８１４㎡、利用計画は田及び畑です。賃借料は田・畑とも酒々井町における各年賃借料実績平均額です。設定期間は、５年の再設定です。位置につきましては、８ページの位置図をご覧下さい。 なお、整理番号４の計画につきまして、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項に規定する各要件を満たしております。以上で説明を終わらせて頂きます。

相 京 議 長事務局の説明が終わりましたが、地区担当委員の補足説明等については高崎委員でよろしいでしょうか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。

5高崎推進委員

再設定で問題ないと思います。

相 京 議 長

高崎委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

（質問・意見等なし）

相 京 議 長特にないようですので、これから採決を行います。農用地利用集積計画の整理番号４について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。

古川事務局長

挙手全員です。

相 京 議 長

採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号４につきましては、原案どおり答申することに決定します。

相 京 議 長次に、第２号議案

農地法第３条許可申請

整理番号１についてを議題とし、事務局より説明願います。

古川事務局長

第２号議案農地法第３条許可申請

整理番号１について説明させていただきます。資料の９ページをご覧ください。譲受人は○○委員、譲渡人は柏木在住者です。申請地は、下岩橋の農地２筆で、地目は田、面積は合計で１，１８３㎡です。申請理由は、農業経営の規模拡大とのことです。作付作目は米で、権利の種類等は所有権移転です。位置につきましては、１０ページの位置図、１１ページの公図をご覧下さい。 また、皆様のお手元に配布させていただきましたが、相京会長から現地調査結果表が提出されており、特に問題はないとのことでした。以上で説明を終わらせていただきます。

相 京 議 長事務局の説明が終わりましたが、補足説明については○○委員から何かありましたらよろしくお願いします。

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○○推進委員

譲渡人の○○○○さんは高齢で、家族は一緒に住んでいない状況です。この度、○○○○さんより売買したい申し出があったため本申請に至りました。
当初は○○○○さんと私の間で現在貸借関係が設定されいる場所も含めて農地法３条許可申請により所有権を取得しようと考えておりましたが、○○○から交付されている協力金の関係等ですぐに貸借関係を終了して取得することができなかったため、これまで耕作しておらず現時点で貸借関係が設定されていない本申請地のみ先に申請することとなりました。

京増農業委員どの位の金額で売買する予定ですか。

○○推進委員

基本的に１反歩○○○○を想定しています。

相 京 議 長○○委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

（質問・意見等なし）

相 京 議 長特にないようでしたら、農地法３条許可申請について採決を行います。なお、本案件については、譲受人が○○委員の案件のため、ご本人から採決前に退出したい旨の申し出がありましたので、○○委員におかれましては退室をお願いします。

（○○推進委員退室）

相 京 議 長それでは、第２号議案

農地法第３条許可申請

整理番号１について許可することに賛成の方は挙手願います。

古川事務局長

挙手全員です。

相 京 議 長

採決の結果、挙手全員でございますので、第２号議案
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農地法第３条許可申請

相 京 議 長

整理番号１につきましては、許可することに決定します。

○○委員には、入室してもらって下さい。

（○○推進委員入室）

相 京 議 長次に、第３号議案

農地法第４条許可申請と第４号議案

農地法第５条許可申請については同一の案件となりますので、一括して事務局の説明をお願いします。

古川事務局長第３号議案

農地法第４条許可申請

第５条許可申請

整理番号１及び第４号議案

農地法

整理番号１について併せて説明させていただきます。資料の１３・１４ページをご覧ください。こちらの２件は、伊篠在住者による長屋住宅建設に関する同一事業の案件となります。本計画対象地となっている５筆の内、伊篠○○○番○については申請者名義の土地のため農地法４条、伊篠○○○番○○については所有権移転を伴うため農地法５条でそれぞれ申請書が提出されております。残りの３筆については地目が山林のため、今回の申請の対象外となります。農地法第５条許可申請については、譲受人・譲渡人とも伊篠在住者で、権利の種類は所有権移転です。申請地は、農地法第４条及び５条許可申請合わせて伊篠の農地２筆で、地目は畑、面積は６４４㎡です。位置については、１５ページの位置図、１６ページの公図をご覧下さい。立地基準については、本申請地は、農用地区域及び１０ヘクタール以上の規模の一団の農地の区域になく、また、第３種農地に該当しないため、第２種農地と判断しました。土地利用計画図については１７ページ、給排水計画図については１８ページをご覧ください。事業計画については、１９・２０ページをご覧ください。土地の造成については、再生砕石による平均約４０ｃｍの盛土を行うとのことです。資力及び信用については、融資見込証明書が添付されており、過去に農地転用の違反等もないことから資力及び信用性に問題はありません。土地選定理由は、○○○○○○駅から約１ｋｍ、国道○○号沿いの農地で立地条件が良いことから本申請地を選択しました。
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用水については、町水道を使用し、隣接する町道に埋設する水道管から敷地内に取り出し各戸に給水します。汚水・雑排水については合併浄化槽により処理し、隣接する町道の新規 U 字側溝に接続放流します。雨水については敷地内で貯留槽により流量調整し、オーバーフローについては隣接する町道の新規 U 字側溝に接続放流します。防災計画については、工事中及び施工後の車両の出入りに十分注意し安全を図ります。周辺農地の営農への被害防除対策については、境界にブロックを設置し土砂等の隣接地への流出を防止するとのことです。以上で説明を終わらせて頂きます。

相 京 議 長事務局の説明が終わりましたが、地区担当農業委員の補足説明については、石橋委員でよろしいでしょうか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。

石橋農業委員本申請地は長年耕作されておらずかなり前から荒地となっておりますので、長屋住宅用地として転用するのは特に問題ないと思います。

相 京 議 長

石橋委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

斉藤推進委員○○○○○○○○○○○脇から奥へ入っていく道はいつ町道になったのですか。私道ではありませんか。

鵜澤主任主事

配布した土地利用計画図に記載されているとおり、町道と認識しています。
町道認定されるに至った過去の経緯までは申し訳ありませんが今この場では把握できていません。詳細についてはこの後代理人を呼んでおります。

相 京 議 長なお、何か疑問点等がございましたら、申請代理人を呼んでおりますので、その際に質問をお願いします。

相 京 議 長それではこれから現地確認を行います。
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（現地確認）相 京 議 長皆様お揃いのようですので、会議を再開いたします。農地法第４条及び５条
許可申請について、申請代理人を呼んでおりますので、入室させて下さい。

（申請人相 京 議 長

入室）

最初に申請関係者であるかどうかの確認をさせていただきます。自己紹介をお願いします。

申 請 代 理 人

本申請の代理人を務めます○○と申します。よろしくお願いします。

相 京 議 長今、提出されました農地法第４条及び５条の許可申請について審議しているところですが、申請に至った経緯や事業計画等について説明をお願いします。

申 請 代 理 人

申請地は国道○○号沿い、成田側に○○○○○○○○○○○、国道○○号を挟んで向かいに○○○○○○○がある場所です。申請内容は延べ面積７３２．
９９㎡、建築面積４０１．４９㎡、鉄骨２階建ての長屋住宅の建設です。国道○○号より敷地が若干低いため盛土を行いますが、残土や再生土ではなく再生砕石を使用します。５筆の中で２筆が農地となっているためこちらについて農地転用許可申請を提出させていただきます。農地２筆の内１筆、長屋住宅建設予定部分については申請者所有のため農地法４条で申請させていただきます。残りの１筆、排水管等を設置する○○○○○○○○○○○の裏の土地は○○○○○さんの所有で所有権移転を伴うため農地法５条で申請させていただきます。申請地の正面道路である国道○○号により排水等を流せないため、○○○○○○○○○○○の隣の町道へ排水路を新たに設置します。町道に U 字溝をつなぎ、排水等は町道に一旦流し、その水が国道○○号方面に向かうような流れとなります。隣接する町道には水道・排水等の水関係の設備が現状設置されていないため、こちらについても本申請に係る開発
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区域ではありませんが同時に整備する予定です。以上４条及び５条申請を併せて申請させていただきました。よろしくお願いします。

相 京 議 長ありがとうございました。申請代理人の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

斉藤推進委員○○○○○○○○○○○隣の道路は私有地と認識していますがそれでよろしいですか。

申 請 代 理 人

はい。現状では○○○○○さんの所有地となっています。

斉藤推進委員奥に家が何件かありますが、そちらの方は私道の認識でよろしいですか。

申 請 代 理 人

本申請で排水設備等を設置する部分までが町道となります。こちらは私有地ですが町道扱いとなります。今回の申請にあたり、○○○○○さんの所有地を町の方に寄付いただき、排水設備等を整備して町道として扱っていただきます。あくまで○○○○○さん所有地の部分だけ町道となります。○○○○○○○○○○○の脇の道路全部が町道となるのではないため、本申請に関わってくる部分以外の残った部分は私道ということになります。

斉藤推進委員

了解しました。

京増農業委員こちらの道路については、側溝等整備後に町に寄付するような流れですか。

申 請 代 理 人

そうです。最終的に整備して寄付という流れになります。現在開発申請中となっておりますので、許可が下りた段階で手続きを行い町に寄付します。

京増農業委員

了解しました。

相 京 議 長他にないようなので、質疑を終了します。申請代理人におかれましては、お11忙しいところご苦労様でした。

（申請人

相 京 議 長退室）

それでは、採決を行います。採決については、議案番号ごとに行います。始めに、第３号議案

農地法第４条許可申請

整理番号１について、許可相当とすることに賛成の方は挙手願います。

古川事務局長

挙手全員です。

相 京 議 長

採決の結果、挙手全員でございますので、第３号議案
請

農地法第４条許可申整理番号１につきましては、許可相当にすることに決定し県に進達します。

相 京 議 長続いて、第４号議案

農地法第５条許可申請

整理番号１について、許可相当とすることに賛成の方は挙手願います。

古川事務局長

挙手全員です。

相 京 議 長

採決の結果、挙手全員でございますので、第４号議案
請整理

農地法第５条許可申番号１につきましては、許可相当にすることに決定し県に進達します。

相 京 議 長次に、第５号議案

農地法第５２条の規定による情報の提供についてを議題とし、事務局の説明を求めます。

鵜 澤 主 任 主 事第５号議案

賃借料情報の公表について、事前に配布した資料から訂正がありますので、本日配布した賃借料に関する資料をご覧下さい。当初配布した資料では田の部賃借料の最高額が９６，７７４円となっていましたが、訂正後は１９，７０４円となります。これに伴い、平均額が１１，９４６円か12

ら１１，６８０円に訂正となります。経緯としては、最高額となっている９６，７７４円は、○○○地区で○○○○（○○）が、台帳上田となっている場所を埋め立ててハウスを建てている場所の賃借料で、３１０㎡で３万円という契約内容から算出した額となります。施設園芸のような集約的栽培については極端に高い数値が出る傾向があるため除外する市町村が多く、それに倣いこちらを除外させていただきます。データ数も１件減って２２件となります。変更点は以上となります。それでは、第５号議案

農地法第５２条の規定による情報（賃借料情報）の提供について説明させていただきます。こちらは、農地法第５２条の規定に基づきまして、農地の実勢賃借料の平均値・最高値・最低値を公表しようとするものです。公表する賃借料について
は、通常１年間に締結された農用地利用集積計画等による賃借料を用いることとされていることから、令和４年中に公告された農用地利用集積計画による賃借料及び農地法第３条による賃借料を基に作成しました。なお、米による賃借料の支払いの場合は、成田市農協の買い取り価格を勘案し、１俵当たり１０，５５０円に換算し算定しました。令和４年分酒々井町賃借料情報については、田の部の平均額は１１，６８０円で前年より３１３円安くなりました。最高額は１９，７０４円で５，１３４円安くなり、最低額は４，６６９円で５３１円高くなりました。データ数は２２件でした。畑の部について
は、平均額は１９，０６９円で前年より１３，１８０円高くなりました。最高額は３０，０００円で２４，１１１円高くなり、最低額は２，７９３円で３，０９６円安くなりました。データ数は１４件でした。周知方法としては、町掲示板への告示及びホームページ、農業委員会だよりへの掲載を予定しております。裏面に公表しようとする案を作成しましたので、ご審議いただくようお願いします。以上で説明を終わらせていただきます。

相 京 議 長事務局の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

（質問・意見等なし）

13相 京 議 長

特にないようですので、これから採決を行います。第５号議案

農地法第５２条の規定による情報の提供について、事務局案のとおりとすることに賛成の方は挙手願います。

古川事務局長

挙手全員です。

相 京 議 長

挙手全員でございますので、案をとりまして、周知することとします。

相 京 議 長次に、その他の（１）農地法等許可届出実績について、事務局より説明をお願いします。

（事務局説明）

相 京 議 長事務局の説明が終わりましたが、委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。

（質問・意見等なし）

相 京 議 長特にないようですので、次にその他の（２）その他について、事務局より説明をお願いします。

（農地のあっせん依頼について）（その他）

相 京 議 長それでは、最後に来月の総会の日程ですが、事務局案がありましたらお願いします。

古川事務局長

９日の木曜日はいかがでしょうか。

相 京 議 長ただ今、９日の木曜日が事務局案として出ましたが、いかがでしょうか。特14

にないようなので、来月の総会は、９日の木曜日で決定させていただきます。
それではこれで、議案、その他が終了しましたので、議長を降ろさせていただき、事務局にお返しします。慎重審議ありがとうございました。

古川事務局長それでは、これで１月の総会を閉会いたします。

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