会津若松市
産学官民連携によるオープンデータの取組
2015年7月23日
会津若松市 総務部情報政策課 藤井淳※このスライドはLibreOffice Impressで作成しています！

会津若松市のご紹介●

地理
福島県の西部に位置しており、磐梯山や猪苗代湖など豊かな自然に囲まれた、自然景観に恵まれたまちです●

歴史

古事記や日本書紀などにも「相津」と記され、東と北の出会う重要な接点として位置づけられています。
また、会津は、戊辰の戦いによって武家支配が終焉を迎えるまで、中央と地方（奥州）との政治勢力が拮抗する一大拠点でした。
●大学

平成５年開学の「会津大学」
先進のソフト・ハードウェア・サイエンティスト養成
コンピュータと英語教育に特徴●

産業

国内有数の観光産業
ＩＣ関連の最先端産業

酒、漆器等の地場産業
ＩＴ関連産業の創設

本日の内容・自己紹介
・本日のテーマ・会津若松市の取組経過
・オープンデータ推進のポイント
・地域との関わり、データ活用事例の創出について・まとめ

本日のテーマ

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地域のコミュニティや行政が一体となって、産学官民によるイノベーションと新しい地方自治を実現していこう！

会津若松市の取組経過

・2012年7月
市公式ウェブサイト上でのデータ公開を開始
・人口統計（住基人口）、公共施設マップ
・2013年6月
総務省「ICT街づくり推進事業」を受託、事業実施
・オープンデータ基盤の構築（DATA for CITIZEN）
・2013年11月
庁内検討チーム活動開始
・庁内職員による勉強会、各種イベント参加
・2014年～
各種実証事業やオープンデータコンテストの実施

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会津若松市のオープンデータ
・各種統計データ
・市内イベント情報
・市内観光史跡情報
・市内の公園と公園内の施設・遊具等の位置情報
・消火栓・防火水槽位置情報
・AED整備状況
・市内有料駐車場情報
・人口メッシュデータ（年齢3区分・250mメッシュ）
・地域食状況調査結果（アンケート、BDHQ※1）※1 簡易式自記式食事歴法質問票
Etc.....

オープンデータ推進のポイント

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オープンデータ推進の5ヶ条
１．庁内ルールを作る「何を公開すればいいのか分からない」「本当に公開していいの？」

２．恩を売りまくる（だって総務部だもの）
３．データの活用事例を見せる
４．これまでの仕事のやり方とは異なることを説明する
５．どうしても進まないところは後回し

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オープンデータ推進に関する基本方針

基本方針の策定 → 各課への保有データ一斉照会※文書があるだけで、庁内各課の安心度が全く違う

オープンデータ推進の5ヶ条
１．庁内ルールを作る「何を公開すればいいのか分からない」「本当に公開していいの？」

２．恩を売りまくる（だって総務部だもの）「これってオープンデータにしたほうがいいよね？」「何か協力できることない？」

３．データの活用事例を見せる
４．これまでの仕事のやり方とは異なることを説明する
５．どうしても進まないところは後回し

12会津若松市のオープンデータ
・各種統計データ
担当課が自主的に公開
・市内イベント情報
したデータ
・市内観光史跡情報
・市内の公園と公園内の施設・遊具等の位置情報
・消火栓・防火水槽位置情報
・AED整備状況
・市内有料駐車場情報
・人口メッシュデータ（年齢3区分・250mメッシュ）
・地域食状況調査結果（アンケート、BDHQ※1）※1 簡易式自記式食事歴法質問票
Etc.....

オープンデータ推進の5ヶ条
１．庁内ルールを作る「何を公開すればいいのか分からない」「本当に公開していいの？」

２．恩を売りまくる（だって総務部だもの）「これってオープンデータにしたほうがいいよね？」「何か協力できることない？」

３．データの活用事例を見せる「このアプリいいね！」「うちのデータもこうやって見せられないかな？」

４．これまでの仕事のやり方とは異なることを説明する
５．どうしても進まないところは後回し

14データの活用事例を見せる

様々な活用方法を提示し、「うちもこういうふうに見せたい」「やってみたい」という気持ちを引き出す（地域の方の協力が重要！）

オープンデータ推進の5ヶ条
１．庁内ルールを作る「何を公開すればいいのか分からない」「本当に公開していいの？」

２．恩を売りまくる（だって総務部だもの）「これってオープンデータにしたほうがいいよね？」「何か協力できることない？」

３．データの活用事例を見せる「このアプリいいね！」「うちのデータもこうやって見せられないかな？」

４．これまでの仕事のやり方とは異なることを説明する「なぜオープンデータ？」「公開したらどうなるの？」「費用対効果は？」

５．どうしても進まないところは後回し

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これまでの行政の仕事との違い行政事務はそのほとんどが「オペレーション」に分類されるが、オープンデータは「イノベーション」に分類される。
▼オペレーション
・決まったことを決まった手順で効率よく進める
・成果が出て当たり前。ミスや失敗が許されない・かけた時間と成果が比例する
・論理と結果で進める▼イノベーション
・何も決まっていない。スーパー手探り
・9割くらいは失敗する。かけた時間と成果が比例しない
・熱意とマインドで進める

どちらの仕事も組織にとって必要だが、仕事の大半はオペレーションのため、オペレーションの価値観でイノベーションが評価されがち。

オープンデータ推進の5ヶ条
１．庁内ルールを作る「何を公開すればいいのか分からない」「本当に公開していいの？」

２．恩を売りまくる（総務部ならでは）「これってオープンデータにしたほうがいいよね？」「何か協力できることない？」

３．データの活用事例を見せる「このアプリいいね！」「うちのデータもこうやって見せられないかな？」

４．これまでの仕事のやり方とは異なることを説明する「なぜオープンデータ？」「公開したらどうなるの？」「費用対効果は？」

５．どうしても進まないところは後回し「公開したら問題が起こるかも・・・」

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地域との関わり、データ活用事例の創出について

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オープンデータ推進の5ヶ条
１．庁内ルールを作る「何を公開すればいいのか分からない」「本当に公開していいの？」

２．恩を売りまくる（総務部ならでは）最も大事！

「これってオープンデータにしたほうがいいよね？」「何か協力できることない？」

３．データの活用事例を見せる「このアプリいいね！」「うちのデータもこうやって見せられないかな？」

４．これまでの仕事のやり方とは異なることを説明する「なぜオープンデータ？」「公開したらどうなるの？」「費用対効果は？」

５．どうしても進まないところは後回し「公開したら問題が起こるかも・・・」

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地域と関わっていくための3ヶ条
１．来る者拒まず
・「こういうことやりたいんですけど、どうでしょうか？」「分かりました」
・「こんな話があるんですが、やってみませんか？」「分かりました」
・「取り組みについて講演してください」「分かりました」 ← 今ここ→大量の「情報」「つながり」「事例」「経験値」が手に入る！（大量の仕事も）２．仕事とコミュニティ活動を融合させる・良い意味での公私混同
・「フラット」＆「双方向」の意識
・地方自治の担い手となるプレイヤーの発見

３．（結果として）地域の運動量を増やす
・産学官民全員参加による地方自治21

行政の保有データを積極的に提供
・オープンデータとして公開→アプリ開発や、行政課題について考える材料を提供
・データ分析授業へ、市の保有データを匿名化し提供→サンプルデータではなく実データを使った実践的な授業に市のオープンデータ・匿名化データの提供→ 分析による示唆を市へフィードバック

現状と課題を把握しより深く分析するため、市職員に対し学生がヒアリング

地域のコミュニティ（CODE for AIZU）に行政職員がメンバーとして参加
・データや課題、状況の共有、意見交換→行政の課題共有や、成果物への評価・活用が進みやすくなった

市のごみ処理基本計画策定にあたり、地域のごみ問題について意見交換

雪国最大の課題「除雪」について事例共有・意見交換

データ活用促進のためコンテストを開催
・地域で活動している学生やコミュニティの成果発表の場に。庁内にもデータ活用のイメージを伝えられた

平成２６年度から２年連続で、市独自にオープンデータコンテストを開催

26年度、27年度合わせて100件以上の作品応募。具体的なデータ活用の事例として、庁内での説明・周知にも活用オープンデータ活用の実証事業
・様々なデータの活用モデルを実証→地元ベンチャー企業の実サービスにつながった→実証内容を市の公共交通計画の策定に活用

災害対応クラウド電話ポータル TEL子ちゃん
市との実証実験を経て、正式サービスとしてリリース

会津若松市地域公共交通網形成計画に、データの収集・活用モデル案として掲載

市の情報部門（情報政策課）を大学の施設内に移転
さらなる連携強化のために、物理的な距離も縮めてみた！
→学生や大学関係者との情報共有や、開発の状況確認がスムーズ（同施設内で学生が開発している様子まで分かる）②↓↑①

情報政策課執務室を大学施設へ移転①旧：本庁舎プレハブ内②新：会津大学先端ICTラボ（通称：LICTiA）

高校生・大学生の活動・開発成果報告会
＠先端ICTラボ会議スペース（情報政策課執務室から徒歩５秒）

まとめオープンデータ推進の5ヶ条
１．庁内ルールを作る「何を公開すればいいのか分からない」「本当に公開していいの？」

２．恩を売りまくる（だって総務部だもの）「これってオープンデータにしたほうがいいよね？」「何か協力できることない？」

３．データの活用事例を見せる「このアプリいいね！」「うちのデータもこうやって見せられないかな？」

４．これまでの仕事のやり方とは異なることを説明する「なぜオープンデータ？」「公開したらどうなるの？」「費用対効果は？」

５．どうしても進まないところは後回し「公開したら問題が起こるかも・・・」

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地域と関わっていくための3ヶ条
１．来る者拒まず
・「こういうことやりたいんですけど、どうでしょうか？」「分かりました」
・「こんな話があるんですが、やってみませんか？」「分かりました」
・「取り組みについて講演してください」「分かりました」 ←今ここ→「情報」「つながり」「事例」「経験値」が手に入る！（大量の仕事も）２．仕事とコミュニティ活動を融合させる・良い意味での公私混同
・「フラット」＆「双方向」の意識
・地方自治の担い手となるプレイヤーの発見

３．（結果として）地域の運動量を増やす
・産学官民全員参加による地方自治29

地域のコミュニティや行政が一体となって、産学官民によるイノベーションと新しい地方自治を実現していこう！

ご清聴ありがとうございました