季刊

平成 26 年春号

No.156

表紙写真：
「多和平」
北 海道でも珍しい 360 度ぐるりと地平線が見渡せる展望台「多和平」。地球の丸さが体感できます。

CONTENTS●水明

活性汚泥法の 100 周年を期して思うこと

学校法人東洋大学常務理事

松尾

友矩

1

標茶町長

池田

裕二

3

宮本

豊尚

9

利美

13

四国総合事務所高知事務所

19●標茶町長にインタビュー
●寄稿

ともに築く

自然とやさしさがあふれる

文化のまち

いちかわ

市川市

水と緑の部

次長

●下水道ソリューションパートナーとして「東日本大震災から 3 年が経過して」～ JS が果たしてきた役割・果たすべき役割～
東北総合事務所●Ｊ S 現場紹介

所長

日高

地震・津波に備える～浦戸湾東部流域下水道高須浄化センター～● ARCHITECTURE  魅力アップ下水道㉛
JS の国際化への取組み

北九州市の水ビジネスの国際戦略拠点の整備～日明浄化センター管理棟の設計～
関東・北陸総合事務所

北陸事務所（前：西日本設計センター建築設計課） 廣瀬
西日本設計センター建築設計課●研修生だより

大藪

裕美

23

須藤

喜之

28

経営企画部経営企画課

30

実施設計コース「処理場設計Ⅱ」を受講して旭川市水道局上下水道部下水処理センター施設建設係●トピックス

平成 26 事業年度経営の基本方針及び事業計画について
ソリューション推進室の設置について

ソリューション推進室長「水すまし」読者アンケートのとりまとめ結果報告●Ｊ S 研修紹介

地方研修について●下水道技術検定のページ
●人事発令

大祐

佐藤

泰治

33

経営企画部総務課広報室

34

研修センター

研修企画課

36

研修センター

研修企画課

39
44

水 明
SUIMEI
活性汚泥法の 100 周年を期して思うこと

学校法人東洋大学常務理事

松尾友矩

今年、2014 年は活性汚泥法が実用化されてかにインドのバンガロールへ赴き、窒素の量を単位

ら 100 年目を迎える。本年 6 月には、ドイツのエッとする貨幣を提案した人としても知られている。

センで活性汚泥法の 100 年を記念する特別シンポ

当時において、下水の持つ肥料成分への関心

ジウムが予定されている。エッセンはまた、ヨーは、イギリスやドイツでも高いものがあり灌漑処

ロッパ大陸において最初に活性汚泥法のプラント理の普及を合理化する根拠となっていた。さらに、が建設された地でもあるとされている。

し尿はより効果的な肥料とも認識され、下水に流活性汚泥法の開発の歴史は、斎藤健次郎さんのすのはもったいないとも思われていた。明治期の「物語下水道の歴史」に詳しい。ここでは、斎藤東京などの下水道計画を指導した、英国人バルトさんの著書からの借用をお許し頂いて、少し議論ンが初期の東京の下水道計画に際して、し尿は別をしてみたい。時代は、今から 100 年前、すなわに集める方式を提案したとされるのは、英国等にち 1914 年以前に戻ることになるが、1914 年はヨー

おけるし尿の持つ肥料価値への考慮もあったもの

ロッパにおいては第 1 次世界大戦がはじまった年と思われる。

として記録されている。ただ、水質汚濁防止の視

さて、このような歴史で始まった活性汚泥法で点からは、イギリスのグレイター・マンチェスター

あるが、先進国における技術としては、灌漑法がのサルフォード市において活性汚泥法の実用化が廃れ、散水ろ床法も影が薄くなった中で、活性汚確認された年として記録されることになる。開発

泥法はいろいろな変法を含みながら 100 年の今に者としては、
G. J. ファウラー、
E. アーダン、
W. T. ロ

なっても主要な下水処理法としての位置を占めてケットの名前が挙げられている。

おり、確かに影響力の大きな発明であったという

ファウラーは 1912 年にニューヨーク港の汚染ことが出来る。特に近年の発達においては、標準調査に行っていたおりの見聞から、浮遊性の生物

活性汚泥法をベースとしながら、運転条件や装置を利用する処理法を着想したとされている。実は、の組み合わせ、膜ろ過（精密ろ過膜あるいは限外

ファウラーは興味のある人で、下水中の窒素成分ろ過膜）を導入する工夫によって、下水中から除が肥料として有効であるとの事実から着想し、後去される物質を特定しながら、処理レベルの高い

Mizu Sumashi

01

水 明
処理成績を挙げる設計や運転を行うことが出来るようになっている。

いのだろうかというテーマに行きつくことになる。
もしこのような理論的なエネルギー消費量が、このよう進歩は、多様な生物群から成り立つ活

ある意味、関係する皆の合意で設定できるなら、性汚泥の能力に依存することになるが、摩訶不思

その標準エネルギー消費等との比較により、エネ議とも言える生物群の持つこのような能力をどの

ルギー消費量の実測値との比較ができれば、いろように特定し、その機能を働かせていくかは、まいろな製品の性能を等しく比較できるのではない

だまだ奥の深いテーマとなると考えられる。更なかということになる。例えば、次のような手順がる研究の発展を期待したいところである。もうだ想定できるのであるが、どなたか検証をしてみていぶ前になるが、下水道協会の発行する施設基準

ほしいとの希望を持つのである。

解説の大改定で活性汚泥法の設計思想を理論モデ

必要酸素量は除去される BOD の値を基に推計ルの観点から整理したグループは確か下水道事業する。必要酸素量を供給するために必要な空気（酸団のメンバーであったと記憶している。今後とも素）の吹き込み量は理論的な酸素移動効率を想定

事業団研究開発部の活躍を期待したい。

して推計する。ばっき槽の必要攪拌動力はばっき
槽を 4 段程度の槽列モデルとして考え、その槽内

02

次は、活性汚泥法に係るのではあるが、いさを完全混合とするために必要な動力量を推計する。

さか話題を変えて議論してみたい。それは、いろ沈殿地においては、汚泥かき寄せ機の動力、汚泥

いろな変法やさらには最終的な固液分離のプロセの輸送用の動力を推計する。汚泥処理については、

スに膜ろ過を導入した新しいシステムの提案がな一次近似としては、直接脱水・焼却プロセスにかされるようになっている中での性能評価にかかわ

かる動力、エネルギーを推計するものとする。

る評価軸についてである。かっての活性汚泥研究

もちろん、窒素除去プロセスの評価、リン除去の中心課題でもあった評価軸としての汚泥のバルプロセスの評価、最近発展を見ている膜ろ過を利キングの問題に象徴される沈降性の議論を吹っ飛用した膜分離活性汚泥法の評価、など必ずしも単ばしてしまった観がある。そして、議論の多くが、純化されたモデルによる評価では十分ではない面

システムのエネルギー消費の問題、温室効果ガスも容易に指摘されるが、それでもなおある種の標の排出量の問題、省資源の問題、そして用地面積

準値の提起は可能ではないかと考えるものである。

の問題とその評価軸が多様になっていることに関その際の省エネ、省資源、省面積の評価軸の標してである。

準を考えてみてはどうかというのが、ここでの提「消費エネルギーを半減します」、「省資源を実案であり、希望である。この標準プロセスを構築現します」、「省面積を実現します」といううたいすることは、一種の理論計算になる。そしてその文句が使われることになるが、これらの効率の改理論計算を支えるのが理論モデルになるが、それ善が何を基準にしてそれぞれの効率を表わしていは水処理プロセスの理論的解析の必要性をアピーるのかが分かりにくいのである。多くの場合、そルするものでもある。下水道事業団の技術開発にのシステムを製作している会社等の、これまでの係わる皆様、水処理プロセスの理論的解析をして製品との比較で、その効率改善が示されることがみて頂けないであろうか。活性汚泥法開発 100 周

多い。このとき、筆者の主張は、例えば標準活性年にあたり、新しい研究のジャンルを開くことに汚泥法の理論的なエネルギー消費量を計算できななるのではないかと考えるところである。

Mizu Sumashi

標茶町長にインタビュー
今回は、北海道の釧路総合振興局管内のほぼ中央に位置し、丘陵部と釧路湿原に続く平野部を持ち、全国有数の酪農地帯で貴重な動植物の宝庫でもある
北海道標茶町の池田裕二町長にお話を伺いました。

いけ だ

ゆう じ

おち

みちひろ

話し手：池田聞き手：越智裕二（標茶町長）通浩（JS 北海道総合事務所長）

（日時

標茶町長

池田

平成 26 年 1 月 28 日（火）収録）

裕二氏◆標茶町の紹介◆

北に行けば遠くに山が連なり、阿寒連峰から
摩周岳、西別、斜里、知床の山々を見ること

越智所長：貴重な動植物の宝庫である釧路湿原国ができます。町営牧場のある多和平展望台は立公園を有する緑豊かな大牧場地帯という印

これらの山々や根釧台地、防風林などが 360

象の標茶町ですが、町長からアピールしたい

度ぐるりと見渡せる場所で非常にきれいな風

町の魅力をご紹介ください。

景が広がります。

池田町長：広いということだと思います。1,099km2

一方、南半球は人間がその土地を利用しよでだいたい札幌市と同じくらいの面積です。

うとして一生懸命に開拓を試みましたが、結そのうちの 590km2 が森林、農地が 300km2、果としては活用できず、生産面から考えると

2

湿原が 120km となります。

厄介者でした。しかし、1980 年にラムサー

町には２つの景観がありまして、北半球とル条約の登録湿地第 1 号となり、1987 年に南半球とに分けるのですが、北半球は森を切は釧路湿原国立公園となって多様な生物、水り開いて守り育ててきた牧草地の景観です。

鳥など貴重な財産を有する宝庫になりましMizu Sumashi

03標茶町長にインタビューた。つまり、いままでは厄介者でしたが、貴重な財産として守らなければいけないものになりました。現在、42.8％の面積を標茶町が占めている釧路湿原ですが、乾燥化が進んでおり、これを防ぐために町が果たさなければいけない使命はとても大きいと考えています。
以上のような 2 つの特徴的な景観の中を大きな河川が 3 本流れております。町の中心を流れる釧路川、町の北部を流れて別海町から広大な牧草地で草を食む牛たち

海に注ぐ西別川、そして厚岸町の上流にある
別寒辺牛川がそれぞれ下流域の飲用水源であて、夏の冷涼な気候があげられます。昨年はり、サケマスの増殖河川として非常に重要な

30℃以上を記録したのは 1 日だけでした。人

位置を占めています。また、町内あちこちに間にとっても非常に過ごしやすいのですが、は摩周の伏流水が潤沢に湧いています。

特に牛にとっては 25℃を超える所で過ごす

また、標茶町の大きな特徴のひとつとしことは辛いため、家畜を飼うのに適した土地です。本州では猛暑で扇風機がないと牛を飼うことができません。体調管理が大変ですし、乳量も減少する。それらを比較すると農地が3 万 ha もあり、潤沢な摩周の伏流水と涼しい気候が他のところと比べて牛を飼うのに非常に適しています。
これからも基幹産業である酪農と恵まれた
自然をできるだけ多くの人に知ってもらいた
いと思います。
越智所長：私も学生時代ですからもう 30 年以上

摩周湖を源とする清流西別川

前になりますが、釧路湿原や地平線の見える風景に魅了され、休みになるとよく通っていた思い出の地です。当時はまだ多和平展望台
はなくて、中標津の開陽台が有名でした。あちらは、周囲 330 度でしたが、多和平は周囲
360 度を見渡せますね。
池田町長：当時観光に対するノウハウがなくて、多和平もライダーが眺めていたのを見て、後追いで展望台、トイレ、駐車場とレストハウ
スを作りました。せっかくの町の財産をきち

塘路湖に昇る朝日

04

Mizu Sumashi

んと管理しなくてはと思います。
越智所長：多和平のファンは非常に多いです。

標茶町長にインタビュー
ホームページもありますし、私自身も大好きな場所です。道庁の担当時代に、こちら方面に出張する機会があった時には、必ず多和平のコンポスト施設の見学を行程に入れていました。また本州からのお客様を連れて行くと、皆さんダイナミックな風景に感動していかれます。
池田町長：遠くに山も見えて、周囲 360 度見渡せる場所はなかなかないと思います。私自身も非常に好きな場所です。この様な派手な観光地ではない場所であっても、自分の時間を
ゆっくり過ごすという形の人が増えてくれ
ば、リピーターがさらに多くなると思います。
越智所長：本当にそう思います。

湿原の中を力強く疾走する「ＳＬ冬の湿原号」◆標茶町のまちづくり◆
越智所長：平成 23 年 6 月に町の第４期総合計画
で『みどりとふれあいの郷

元気あふれるま

ちづくり』をテーマとされていますが、具体的にどのようなまちづくりをされているのか、お話をお聞かせください。
池田町長：標茶町は、先輩たちが早くから住民自治に取り組んでおり、自治会の加入率がほぼ100％です。共に知恵を出し合い、汗を流し、支えあう共同のまちづくりが基本になっています。各地域にそれぞれ特徴的な取組みがあ

公共下水道が整備されている塘路地区と隣接する釧路湿原国立公園り、それが一番いいところだと思っています。

合いが非常に大事だと思っています。自治会

それを基本にキャッチフレーズ「住んでよが声かけ運動や高齢者見守り隊など早くからかったこれからも住み続けたいと思えるまち

熱心に取り組んでおりますが、そうした伝統づくり」を目指してやっています。最近、異を大事にしていきたいと思います。

常気象や災害が増えていますが、標茶町におまた、健康づくりも大事だと思っており

いて現実的な話として災害の可能性があるとまして、「いつでもどこでもいつまでも」のすれば、地震と集中豪雨だと思います。自然

キャッチフレーズで、子供からお年寄りまでは人間が制御できませんので、災害とどう向

スポーツを楽しめる環境づくりをやっていまき合うかが大事です。自分の身の安全を守る

す。健康づくり運動など地域一丸となって取のは自分だと思っていますが、高齢者が増えり組んでいることが非常に大きいと思いまており、自分の身の安全を守ることができなす。

くなってきているので、地域や隣近所の助け

越智所長：産業面ではどうでしょうか。

Mizu Sumashi05標茶町長にインタビュー
池田町長：基幹産業の酪農・畜産・農業について、温暖化が極端に進まない限りは家畜を飼うのに良い環境にあるので最大限これでいくしかないと思っています。そのために町外の方に買ってもらえる商品づくりを町内の商工業者の方とも知恵を出し合いながらやっていきた
いと思います。
あと再生可能エネルギーがようやく認知されてきて、基幹産業である酪農にとってはバ

どこまでも広がる牧草地と標茶町の最高峰「西別岳」

イオマスが重要と考えています。バイオマスにはエネルギーとして活用することと環境に対する負荷を軽減するということの 2 つの利

越智所長：多和平展望台から牧草地で草を食べて点があります。ただ悲しいことに、いまだにいる牛を見ていると美味しい牛乳が出るだろ家畜糞尿は一番大きな問題で、資源として有うなと思います。

効利用されているかというと、まだ道半ばで池田町長：そのとおりで、そういうイメージを皆

産業廃棄物としての処理しか考えられていまさんに持っていただきたいです。ひしめきせん。これらを資源として、窒素とカリでは合った牛舎の中で飼われている牛から絞る牛かなりの部分を採取できますから、肥料とし乳のイメージではなく、のんびりとした風景てきちんと回収していくことが非常に大事だの中で牧草地のおいしい草を食べる健康的なと思っています。そんなわけで、リンが回収

牛をゆっくりと育てていることを消費者の皆できる下水汚泥にも着目し、多和平の町営牧さんにアピールしていくことが大事です。牛場にコンポスト施設を造ったわけです。町内

乳の 88％は水であり、標茶町の牛乳の良さには大きい工場がなく、重金属の心配がありは水が美味しいから！！ここをアピールしてませんので良質な肥料として再利用できていいかなければいけません。そのためには、家ます。もう一歩進んで、その途中でエネルギー

畜糞尿や生活雑排水をきちんと処理して、下を抜くことができたら更に良いと思います。

流域の人たちに迷惑をかけないことが基本で本州等の他の町と比べると標茶町に草地がす。そういった意味で、下水道は最低限クリあることはありがたく、私の牛飼いとしてのポリシーですが、牛や羊は人間が食べない草06

いただきたいと思います。

アしなければならないハードルです。

を食べて牛乳や肉を生産しており、人間と食◆標茶町の下水道事業◆

べ物を奪い合うのは基本的におかしいと思っ

越智所長：先ほど、上流の水質汚濁で下流に迷惑ています。草を食べる牛からの良質な牛乳等をかけてはいけないというお話を伺いましたを得るため、家畜糞尿をきちんと処理して資が、その一端を担う標茶町の下水道事業につ源として再利用することもトータルとして必いての事業概要や課題などについてお話くだ要だと思います。

さい。

標茶町では広大な牧場で健康な牛をゆっく

池田町長：標茶町では下流の釧路市が上水道の水り育てることができますので、そこからも源としている釧路川や、江戸時代献上鮭のふらった美味しい牛乳を都会の消費者に飲んでるさとである西別川の上流に位置しているまMizu Sumashi

標茶町長にインタビュー
め、様々な解決しなければいけない課題がありましたが、一つずつクリアしていきました。
結果として満足のいく施設ができ、現在も有効に活用しています。

◆日本下水道事業団（ＪＳ）に期待すること◆越智所長：昭和 57 年度の標茶終末処理場に係る
手つかずの大自然が広がる釧路川を下るカヌーと釧路
湿原の中をゆったり走る釧路湿原ノロッコ号

実施設計作成委託を皮切りに新設、増設及びちの責任として、公共水域の水質保全も重要

下ＪＳ）へ委託いただきありがとうございまなテーマとして、市街地、塘路、磯分内地区

す。今後もより良い受委託関係を継続していは公共下水道事業で、虹別地区を農業集落排くためにＪＳに期待することがあればお聞か水事業で整備をしてきました。磯分内地区のせください。

処理場についてはクイックプロジェクトを利用して建設しています。

更新工事等と継続的に日本下水道事業団（以池田町長：下水道事業では土木、機械、電気等さ
まざまな知識を持った人が必要ですが、また、先ほども話しましたが、平成 10 年

整備が終わり維持管理の時代になりましたの

度には町営育成牧場内に自走式撹拌機（コンで、少ない人数で事業運営を行っていくこと

ポストタナー）を利用したコンポスト施設をになります。役場全体での職員が減少してき建設し、そこで生産したコンポストを牧場内ている中で必要な技術者を全て確保することの草地に全量散布をしています。

はできません。また、最近は技術職員の新規

現在町内には 4 か所の処理場があり、市街採用が困難になってきています。このような地以外の処理場はいずれも極小規模のため、状況の中で、今後継続的に行っていかなけれ

維持管理費を使用料だけで賄うことはできまばならない施設の更新等にあたっては、高い

せんが、町財政も厳しい中、持続可能な下水技術力を有したＪＳの力を借りていくことが道経営を行っていくために、さらに維持管理必要だと考えています。

費の削減を目指した検討を進めていく必要があると考えています。

特殊法人等改革が行われた際に求められた意見でも提出させていただいていますが、大また、隣町と一部事務組合で処理している都市には大都市の、小規模町村には小規模町

し尿処理場が建設から 40 年以上経過し、老村ごとにさまざまな地域事情や特性がありま朽化してきていることから、下水道施設を利すので、全国一律の基準によるのではなく、用したＭＩＣＳ事業の実施についても検討しそれらの事情や特性を十分考慮したうえで、なければならないと考えています。

それぞれのまちにあった施設となるよう検討

越智所長：町長は、コンポスト施設を建設した当時、多和平の町営牧場の牧場長だったとお聞
きしていますが。
池田町長：当時はあまり前例のないことだったた

していただきたいと思います。
越智所長：貴重なご意見ありがとうございます。
標茶町は、長寿命化計画に基づく再構築事業が主体となっています。また、今後ＭＩＣＳ

Mizu Sumashi07標茶町長にインタビュー
事業の検討も必要との話も出ておりました。

タートすることにしています。

ＪＳはこれからもソリューションパートナー

越智所長：何時にスタートされているのですか。

としてよろず相談を承りますので、引き続き池田町長：歩き出すのは午前５時半です。北海道

よろしくお願いします。

は５月頃から花が一斉に咲き始めますので、◆趣味・休日の過ごし方など◆

朝日を浴びながらあちこちの花が一斉に咲くのを見て歩くことはとても気持ちのいいことです。最近では冬の休日にスノーシューを履

越智所長：最後にご多忙の毎日をお過ごしとは思いますが、町長のご趣味や休日の過し方など

き、丹頂鶴や様々な水鳥を見に釧路川の川辺まで行ったりもしています。
毎朝の散歩は、よほどの強風や雨でない限について教えてください。
池田町長：朝の散歩が唯一の趣味です。やはり健り必ずしています。

康が一番大事だと思っており、普段かなり不越智所長：本日はご多忙にもかかわらず貴重なお規則な生活をしていますので、ある程度メリ話をいただきまして、誠にありがとうございハリをつけるために毎朝必ず同じ時間にスました。

池田町長（左）と越智所長

08

Mizu Sumashi

ともに築く 自然とやさしさが

寄 稿

あふれる 文化のまち いちかわ
市川市
水と緑の部

次長

宮本

豊尚

の集中する位置にあり、鉄道は 7 路線 16 駅が乗＜市川市の紹介＞

り入れており、京葉道路、国道 14 号などの道路

本市は、千葉県の北西部、東京都との境を流れる江戸川の最下流に位置しております。都心かの他、現在、東京外かく環状道路（以下外環道路）の整備が進められています。

ら 20km の圏内にあり、文教 ･ 住宅都市として発市北部では梨栽培などの農業が盛んで緑が多展してきました。また、昭和 9 年の市制制定以く、また学園も多い文教・住宅都市です。南部は、都市の魅力を向上させるためにも一層の下水道整備・治水対策が求められております。

降、町村合併、公有水面埋立などにより市域面積

東京湾に臨み京葉工業地帯の一翼を担っているとは 56.39km になっており、人口が約 46.9 万人と、ともに、新しい都会的な住宅都市が形成されてい千葉県で 2 番目に人口密度が高い市となっていまます。中部は都市拠点だけでなく「市の木」であす。また、都心部と県内各地域を結ぶ広域交通網

る黒松の群生が今も残る古くからの地域など、多いぶん待ちわびた流域下水道幹線の完成が目前に迫っており、下水道の未普及解消とい2

市民ニーズが高まっている中、限りある財源を考慮しつつ効率的かつ効果的に事業を進てまいりたいと考えております。

様な顔を持っています。
こうのだい

しも

歴史的には、北西部の台地である国府台には下うさ総の国府が置かれ、その近くには国分寺が建てられました。地方都市としてこの地のことは、伝説
ま

ま

て

こ

な

のヒロインである「真間の手児奈」とともに万葉

市川市
東京
千葉市

集にも記されています。また江戸川が水上交通の銚子市要衝であったことから、戦国時代には北条氏と里見氏などの間で当地をめぐる大きな戦いが起きています。明治時代は陸軍のまち、大正時代からは

横浜市

東京の近郊都市として発展してきました。

千葉県

温暖な気候と風光明媚な土地柄、そして多くの歴史的背景を持つこの市川を、いつの時代も文人たちはこよなく愛しました。例えば文豪・詩人で館山市は、北原白秋、幸田露伴、永井荷風、井上ひさし
が、脚本家では水木洋子が、画家では東山魁夷が位置図
位置図

この地で暮らしていました。

Mizu Sumashi

09

寄 稿
本市では、長期的な将来展望に基づいて総合な未普及地域を抱えていることです。東京都区部

的・計画的な市政運営を図るため、「市川市総合と隣接しているにもかかわらず、下水道普及率は計画

69.8％（平成 24 年度末）に過ぎません。一方で、

I ＆ I プラン 21」において『安心で快適なで都市の魅力を向上させるためにも一層の下水道整備・治水対策が求められております。
活力のあるまち』を目指した第二次基本計画を進整備開始から既に 50 年が経過していることから、
ずいぶん待ちわびた流域下水道幹線の完成が目前に迫っており、下水道の未普及解消といめています。11
月 3 日に市政 80 周年を迎える現
今後、下水道施設の老朽化が急増することが予測う市民ニーズが高まっている中、限りある財源を考慮しつつ効率的かつ効果的に事業を進
在では、質の高い住環境や、市民が安心で快適なされております。
めてまいりたいと考えております。
生活を送るための最適な行政サービスの提供によ

さらには、一級河川江戸川・真間川の下流に位り、全ての世代が「住んでみたい」「住み続けた

置し、低湿地や田・塩田を埋め立てて市域を拡大

いまち」と感じるよう、魅力あるまちの実現に向した歴史や、急速な都市化の影響もあり浸水被害

けて取り組んでいます。

が生じております。「市川市宅地における雨水の＜市川市の下水道整備について＞

地下への浸透及び有効利用の推進に関する条例」（通称

市民あま水条例）の制定などにより浸水

本市の公共下水道事業は、既成市街地低地域

被害を軽減するための総合的な取り組みを行っての 浸 水 解 消 と 生 活 環 境 整 備 を 目 的 に、 昭 和 36

きているところですが、他方で抜本的なハード対年、単独公共下水道事業として、真間・菅野地区
282ha の整備に着手し、昭和 47 年 4 月の菅野終策についても市民のニーズが高まっております。

市川市

東京

末処理場の一部完成により供用を開始しておりま

銚子市＜市川市の下水道事業と日本下水道事業団との関わり～大和田
ポンプ場～＞

千葉市

す。一方、昭和 48 年 3 月に千葉県が江戸川左岸
流域下水道事業に着手したことを受け、ほぼ同時
横浜市期に流域関連公共下水道事業に着手し、現在進行

本市と日本下水道事業団との最も大きな関わり中であります。その他船橋市と共同で実施してい千葉県としては、外環道路整備に合わせて現在進行中のる西浦処理区を合わせて、平成 24 年度末の整備

大規模プロジェクトである「大和田ポンプ場」の面積は約 2,168ha、総管渠延長は 526km を超える

設計・建設があります。

下水道施設を有しております。

外環道路は、都心から半径約 15km のエリアを

館山市

当市の下水道事業の課題としては、道路事業

結ぶ延長約 85km の幹線道路で、湾岸線・第三京の進捗の遅れに伴い流域幹線が整備できず、広大

浜・東名・中央・関越・東北・常磐・京葉・東関

位置図

外環道路で分断される前
外環道路で分断される前

新しい雨水排水計画
新しい雨水排水計画

市川南排水区の排水区域と強制排水施設の概要

市川南排水区の排水区域と強制排水施設の概要

10

Mizu Sumashi

寄 稿
東道の各高速道路と接続する自動車専用道路でと密接に関連し、工程上、高速道路の完成よりもす。市街地環境への配慮から、市域を概ね半地下

先に整備しなければなりません。大和田ポンプ場構造として整備されることが都市計画決定されたと周辺の管渠は、これまで本市で設計・工事を経ため、市川市内の既存の雨水排水区が分断される

験したことのない大規模なものであり、短期間且ことになりました。分断される地区のうち、市川

つ確実に完成させることは本市の職員の技術力で南排水区は都市化の進展が著しい地区であることは大変不安がありました。そこで下水道事業団のから、既存の排水機場の能力不足を解消すべく、高い技術力を頼りにして、平成 23 年度から設計・

新規の雨水ポンプ場である大和田ポンプ場を整備工事を委託しているところです。下水道事業団にし、分断地域の雨水排除だけでなく地域全体の浸は道路事業への影響がないよう着実な事業進捗を

水解消を図ることといたしました。大和田ポンプ

期待しているところです。

場は表− 1 のような大規模なものとなり、また外＜むすび＞

環道路横断部については高低差 30 ｍの大規模な伏越が必要となりました。さらに外環道路の整備
大和田ポンプ場 パース絵

文教都市にふさわしい、潤いとやさしさのある街、市川らしい美しい景観を創出する事で都市の表− 1表-1大和田ポンプ場
主要諸元
大和田ポンプ場 主要諸元
構

魅力を向上させるためにも一層の下水道整備・治水対策が求められております。ずいぶん待ちわび造 ＲＣ造地上１階地下４階

た流域下水道幹線の完成が目前に迫っており、下敷 地 面 積 約５，３００㎡
建 築 面 積 約１，９００㎡

延床面積 約４，４００㎡

水道の未普及解消という市民ニーズが高まってい計画排水量

約２７m3/秒（暫定１９m3/秒）

る中、限りある財源を考慮しつつ効率的かつ効果

ポンプ台数

小降雨時対応：２台
計画降雨時対応：３台（暫定２台）

的に事業を進めてまいりたいと考えております。

排 水 面 積 約２４４ha

大和田ポンプ場

パース絵
大和田ポンプ場
パース絵

Mizu Sumashi

表-1 大和田ポンプ場 主要諸元

11

寄 稿

約 700 株のバラが咲き誇る里見公園

約 700 株のバラが咲き誇る里見公園

12

Mizu Sumashi

下水道
ソリューション
パートナー
として「東日本大震災から 3 年が経過して」～ＪＳが果たしてきた役割・果たすべき役割～
東北総合事務所

日高
1．はじめに所長

利美

神・淡路大震災以降、下水道処理施設やポンプ施設を中心に、復旧支援を積極的に行ってきたＪＳ

平成 23 年 3 月 11 日 14 時 56 分、宮城県沖を震においては、発災当日夕方には「東北地方太平洋

源とし地震の大きさを示すマグニチュードは 9.0、沖地震災害対策本部」を設置し、第 1 回災害対策

最大震度は「宮城県栗原市」では震度 7 を観測し本部会議を開催するとともに、翌日には先遣調査た国内観測史上最大の地震が発生してから早いも隊を派遣するなどスピーディかつ積極的に対応しので丸 3 年が経過しました。発災時、私は湯島のてまいりました。

設計センターに勤務し、3 月中旬という時節柄実

ここに、発災から現在に至るまでの 3 年間の災施設計の完成検査を行っており、13 時からの検害復旧支援事業を総括するとともに、復興事業を査を完了し 15 時からの次の検査の準備を自席で中心とした今後の事業内容等について記述する。

行っている最中であった。発災と同時に席後ろ窓側においてあった書類が崩壊しそうになったた
め、書類を押さえようとしたところ、窓下にみえ

2．復旧事業への取り組み⑴

総合事務所所管被災 3 県の状況

る道路のセンターライン付近に縦断クラック数百発災以来、当総合事務所で所管する被災 3 県（岩メートルに渡り走り、ただならぬ地震が起こった

手県、宮城県、福島県）において、各自治体の要ことを鮮明に記憶している。

請に基づき、被災した施設の調査、応急仮復旧工

既報のとおり、今回の地震被害の多くは、太平事、災害査定から本復旧に至るまでの各支援を

洋沿岸地域を中心とした大津波による建物等への行ってまいりました。表− 1、図− 1 に支援状況

被災である。先日発生したチリ沖地震による北海を示す。

道及び東北地方太平洋沿岸地域への「津波注意報

岩手県下においては、沿岸部を中心に 7 自治発令」は、当時の記憶を思い起こさせる出来事で

体 16 施設を受託し、本年 3 月末をもって全てのもあった。下水道施設においても耐震対策の強化

施設の復旧事業を完了し団体への引渡しを完了し等により、管渠の被害は比較的少なく、津波によた。陸前高田市や大槌町等大津波により街全体がる処理施設・ポンプ施設の大規模損壊である。阪

大きく被災し、ＵＲ等により盛土・造成工事を現

Mizu Sumashi

13下水道ソリューションパートナーとして
表− 1

被災自治体へのＪＳ支援状況

各自治体への支援状況

事業
種別

支援施設数
県名

No.

地震・津波災害地域

災害復旧事業

宮城県

福島県

計

ポンプ場
うち完了

うち完了

1

宮古市

1

1

1

1

2

2

2

大船渡市

1

1

−

−

1

1

3

山田町

−

−

1

1

1

1

4

釜石市

1

1

4

4

5

5

5

陸前高田市

1

1

1

1

2

2

6

大槌町

1

1

3

3

4

4

7

野田村

1

1

−

−

1

1

8

阿武隈川下流流域

1

1

−

−

1

1

9

仙台市

1

0

−

−

1

0

10 山元町

1

1

−

−

1

1

11 気仙沼市

2

1

5

0

7

1

12 新地町

1

1

−

−

1

1

13 相馬市

1

1

−

−

1

1

14 猪苗代町

1

1

−

−

1

1

15 広野町

1

1

−

−

1

1

1

1

−

−

1

1

17 ひたちなか市

1

1

−

−

1

1

18 楢葉町

2

0

−

−

2

0

福島県 19 富岡町

1

0

−

−

1

0

20 浪江町

1

0

1

−

2

0

20

15

16

10

37

25

避難指示区域

災害復旧

計

岩手県
復興事業他

宮城県

福島県
復興事業他

Mizu Sumashi

処理場

16 行方市

茨城県

14

団体名

うち完了

岩手県

凡例・・・

平成26年4月1日現在

計

自治体21

1

宮古市

−

−

2

0

2

0

2

山田町

1

0

−

−

1

0

3

釜石市

1

0

−

−

1

0

4

岩沼市

−

−

3

0

3

0

5

多賀城市

−

−

2

0

2

0

6

松島町

雨水ポンプ場の計画策定中（新設・既設復旧）
雨水ポンプ場の計画策定中（新設・既設復旧）

7

石巻市

8

東松島市

−

−

5

0

5

0

9

阿武隈川上流流域

1

0

−

−

1

0

9

3

0

12

0

15

0

自治体

：平成25年度までに復旧完了

下水道ソリューションパートナーとして
季刊「みずすまし」岩手県 20施設(うち完了16施設）

東北総合事務所∟ 復旧・復興支援室

宮城県 20施設（うち完了3施設）
福島県 10施設（うち完了4施設）

茨城県 2施設（うち完了2施設）

処理場（支援完了）
処理場（支援中）ポンプ場（支援完了）
ポンプ場（支援中）

支援状況図
図− 2 図-1
高度処理などに対応した技術還にむけた下水道施設の対応準備を行っていく。

（2）仙台市南蒲生浄化センター 3 年で基在進めているが、これらに先行し発災後

仙台市南蒲生浄化センターは、太平洋沿岸に位置する浄化センターであったことから、
盤インフラである下水道施設を早期完成させるこ
以下に代表的な施設の状況を記述する。
最大 GL+10.5ｍの津波襲来を受け、既存水処理施設を中心に甚大な被害を被った。市及びとができた。
維持管理職員の方々が管理棟屋上に避難し、襲来する津波の様子、施設の様子を見守る写⑵ 仙台市南蒲生浄化センター
宮城県下においては、4
自治体より 10 施設の真や動画が大きく紹介された。（写真-1 参照）
復旧事業を受託している。宮城県阿武隈川下流流

仙台市南蒲生浄化センターは、太平洋沿岸に域及び山元町については既に復旧事業を完了し、位置する浄化センターであったことから、最大気仙沼市においても昨年末に高級処理を開始して

GL+10.5 ｍの津波襲来を受け、既存水処理施設をいる。宮城県下での残事業としては、気仙沼市の中心に甚大な被害を被った。市及び維持管理職員

雨水ポンプ場の復旧事業と、当事務所の重点プロの方々が管理棟屋上に避難し、襲来する津波の様ジェクトである仙台市南蒲生浄化センターの復旧

子、施設の様子を見守る写真や動画が大きく紹介事業である。

された。（写真− 1 参照）

福島県下では、福島原発の直接的被害のなかっ

南蒲生浄化センターは、仙台市民の約 70％、

た 4 自治体 4 施設については、既に復旧事業を完

約 70 万人分の汚水を処理する 40 万 m3/ 日最大了し、今後非難準備区域等に指定されている 3 自の処理場である。発災後上水道施設の復旧ととも

治体 5 施設の復旧事業を加速し、一日でも早い帰3に、自然流下方式の処理場であることから流入す

Mizu Sumashi

15蒲生浄化センターは、太平洋沿岸に位置する浄化センターであったことから、0.5ｍの津波襲来を受け、既存水処理施設を中心に甚大な被害を被った。市及び下水道ソリューションパートナーとして員の方々が管理棟屋上に避難し、襲来する津波の様子、施設の様子を見守る写

大きく紹介された。（写真-1 参照）

季刊「みずすまし」

当該浄化センターでは、平成 24 年度に被災し写真-1 津波襲来の様子（管理棟屋上より水処理施設側）
た旧水処理施設を解体撤去し、平成 25 年度より新設水処理施設の築造を開始した。本工事は上述
南蒲生浄化センターは、仙台市民の約 70％、約 70 万人分の汚水を処理する
40 万 m3/日
40 万 m3/ 日最大の処理施設を、わずか 2 年半で最大の処理場である。発災後上水道施設の復旧とともに、自然流下方式の処理場であるこ
20 万 m3、その半年後すなわちわずか 3 年で残りとから流入する汚水は増加していき、一方、放流先の太平洋は海苔の養殖や赤貝漁が行わ
20 万 m3（＝全体計画量）の施設を建設するといれる海の幸豊かな海域であることから、接触酸化法の採用による中級処理により可能な限
う世界でも例を見ないものです。打設すべき総生りの水質保全を図りつつ新設水処理施設の築造を行うこととしている。（図-2 参照）
コンクリート量は 20 万 m3 に及び、本年 3 月末
当該浄化センターでは、平成 24 年度に被災した旧水処理施設を解体撤去し、平成 25 年
でその約１/ ２の 106 千 m3 を打設完了している。
度より新設水処理施設の築造を開始した。本工事は上述 40 万 m3/日最大の処理施設を、わ
写真−１ 津波襲来の様子（写真− 2 参照）
ずか 2 年半で 20 万 m3、その半年後すなわちわずか 3 年で残り 20 万 m3（＝全体計画量）（管理棟屋上より水処理施設側）
非常にタイトな工期の中、多くの受注業者と、3の施設を建設するという世界でも例を見ないものです。打設すべき総生コンクリート量は多くの人員、多くの資機材が輻輳する当該工事で20 万 m3 に及び、本年 3 月末でその約１/２の 106 千 m3を打設完了している。（写真-2 参る汚水は増加していき、一方、放流先の太平洋はは、僅かなミスが大きな手戻り、大きな工程遅延照）
海苔の養殖や赤貝漁が行われる海の幸豊かな海域を生ずる恐れがあることから、仙台市、受注者、非常にタイトな工期の中、多くの受注業者と、多くの人員、多くの資機材が輻輳する当JS の 3 者間の連絡調整を密にする必要がありまであることから、接触酸化法の採用による中級処
該工事では、僅かなミスが大きな手戻り、大きな工程遅延を生ずる恐れがあることから、す。そのため通常の工事ではあまり行われない、
理により可能な限りの水質保全を図りつつ新設水
仙台市、受注者、JS の 3 者間の連絡調整を密にする必要があります。そのため通常の工事
毎週の設計施工連絡調整会議、2
週に一度の工程処理施設の築造を行うこととしている。
（図− 2
ではあまり行われない、毎週の設計施工連絡調整会議、2
週に一度の工程会議、月１回の重会議、月１回の重点プロジェクト会議を開催し、参照）
点プロジェクト会議を開催し、設計、施工上の問題点の事前洗い出しを行い、円滑な工事進捗を可能としています。
暫定処理エリア

本復旧エリア
ポンプ・ブロワ棟

接触酸化設備
前曝気槽

簡易沈殿池
最終沈殿池

生物反応槽

最初沈殿池

沈砂池
簡易消毒設備簡易消毒設備沈砂池

水処理施設（本復旧） 断面概略図
東日本大震災における▽実績津波高さ TP＋10.4m

東日本大震災における▽実績津波高さ TP＋10.4m

覆蓋
最終沈殿池
(2階槽)

放流先

ポンプ

地表面

生物反応槽
(深槽)

放流渠

最初沈殿池
(2階槽)

30万㎥/日の下水を暫定処理しつつ、東北地方最大の下水処理場を本復旧２階槽の沈殿池、深槽の反応槽により、本復旧施設のコンパクト化を実現⇒ 水処理施設高さは、津波高さTP+10.4mに対応
4支援体制強化のため、平成24年度よりJS東北総合事務所内に蒲生分室を設置
図− 2

16

Mizu Sumashi

南蒲生浄化センターの計画概要

季刊「みずすまし」

下水道ソリューションパートナーとして
図-2 南蒲生浄化センターの計画概要

写真− 2 新水処理施設築造状況
写真-2 新水処理施設築造状況

H26.03.28 撮影

H26.03.28 撮影

設計、施工上の問題点の事前洗い出しを行い、円被害が懸念されている。宮城県の沿岸部、岩沼市

滑な工事進捗を可能としています。
（１）地盤沈下対策（内水排除）事業

や石巻市、多賀城市等においてはこのための雨水

3.復興事業への取り組み

対策事業が今後本格化します。岩沼市では 3 か
今回の東日本大震災においては、上述の津波被害から施設の復旧工事のほか、地震動（プ３．復興事業への取り組み

所の雨水ポンプ場とこれらに接続する総延長約
レート移動）による地盤沈下が大きな問題としてクローズアップされている。次の津波か⑴

ら街を守るための防潮堤や、護岸の嵩上げ工事が精力的に進められているが、地盤沈下の
地盤沈下対策（内水排除）事業
5Km の雨水幹線管渠の建設を実施しており、同他これらにより内水の排水先がなくなり、大雨時や満潮時等には街の浸水被害が懸念され今回の東日本大震災においては、上述の津波被様石巻市においても既設復旧 3 ヵ所を含む 20 ヶている。宮城県の沿岸部、岩沼市や石巻市、多賀城市等においてはこのための雨水対策事
害から施設の復旧工事のほか、地震動（プレート所程度のポンプ場等整備を計画しており、現在、業が今後本格化します。岩沼市では 3 か所の雨水ポンプ場とこれらに接続する総延長約移動）による地盤沈下が大きな問題としてクロー
適正なポンプ場配置を含む詳細検討を進めてお5Km の雨水幹線管渠の建設を実施しており、同様石巻市においても既設復旧 3 ヵ所を含む

ズアップされている。次の津波から街を守るため

り、本年度にはその一部の施設建設に着手する予の防潮堤や、護岸の嵩上げ工事が精力的に進めら定としています。

20 ヶ所程度のポンプ場等整備を計画しており、現在、適正なポンプ場配置を含む詳細検討を進めており、本年度にはその一部の施設建設に着手する予定としています。

れているが、地盤沈下の他これらにより内水の排水先がなくなり、大雨時や満潮時等には街の浸水

季刊「みずすまし」5

図− 岩沼市の雨水対策（復興）事業の計画概要
3 岩沼市の雨水対策（復興）事業の計画概要
図-3（２）その他の復興事業

Mizu Sumashi

岩手県下においては、本年 3 月末をもって被災した下水道施設の災害復旧事業を完了さ

17

下水道ソリューションパートナーとして⑵

その他の復興事業
岩手県下においては、本年 3 月末をもって被災した下水道施設の災害復旧事業を完了させた。しかしながら一方では、地盤の嵩上げ工事や被災し復興の足跡を確実に前に進めていきたい。

５．終わりにた家屋（住宅）のための集団移転事業が進められ

今回の東日本大震災においては、発災から 3 年ている。これら地域の住環境整備のための下水道が経過した本年 3 月 11 日現在で、15,882 人の方施設の設置工事（復興事業）を釜石市や宮古市等

がお亡くなりになり、今なお 2,668 人の方が行方で計画しており、JS においてはこれらの事業に不明となっています。また、南三陸町の「防災対ついても積極的に参画し、1 日でも早くの復興事策庁舎」に代表される震災遺構について、次世代業の完了に寄与していきたい。

に向けて震災が起きたという記録や教訓のために

４．今後の展開等について
本年 3 月末をもって、上述の仙台市南蒲生浄化センターや福島県下の放射能関連自治体以外の18とも十分な連携を取りながら情報を共有し、復旧・取り壊さないで保存すべきでありという意見や、
あるいは被災住民の方々の感情に配慮し取り壊すべきとの意見もあり、いまなお検討が続いている状況である。

自治体の復旧事業を完了することができた。しか2015 年 3 月 14 日から 5 日間の日程で、「第 3しながら昨年秋の、「お・も・て・な・し」によ

回国連防災世界会議」が仙台市にて開催されます。

る 2020 年東京オリンピック開催決定などにより、本会議は国連総会で決議された 10 年に 1 度開催

当総合事務所が所掌する東北地方における調達事される国連主催の会議であり、今回は世界 193 カ

情が一変した。RC の躯体を築造する建設工事を国の国や機関が参加し、今後の世界の防災戦略を始め、多くの土木・建築工事において少額工事は策定するとともに、東日本大震災の経緯と教訓を無論のこと、発注ロッドを数十億規模まで大きく

国内外に発信するものです。南蒲生浄化センター

しても不調・不落案件が多発した。民需の活況やも工事の最盛期ではありますが見学場所として予

UR 都市再生機構等に代表される復興まちづくり

定されております。

支援事業、防潮堤工事や首都圏でのオリンピック

発災からの時間の経過とともに、また世情の変開催を見据えた大型インフラ整備工事発注等、需化等により復旧事業・復興事業を遂行する上で取要を大きく超えた供給量（工事発注）がなされてり巻く環境は今後益々厳しくなっていくことが予いることが要因であることは容易に推察できる。

測されます。しかしながらこれらは、当東北総合

このままでは、1000 年に一度と言われる未曽有事務所の屋台骨を支える基幹事業であり、また一の大震災からの早期の復旧・復興への道筋が足踏方の新・増・改築事業との両翼を持って関係自治

みすることが予測され、「東北地方は取り残され体と協調しながら確実に事業を進めて行きたいとるのでは？」との危機感をも感じる。関係自治体

考えています。

Mizu Sumashi

J S
現場紹介

地震・津波に備える〜浦戸湾東部流域下水道
高須浄化センター〜
四国総合事務所高知事務所

１．はじめにして、最大汚水量 96,500m3/ 日（全体計画）の下水処理場です。

高知県は、北は四国山地、南は太平洋に面し、処理方式は、処理方ステップ流入式多段硝化脱東西に約 700km の海岸線を有しています。山地窒法（1、2 池）、嫌気好気活性汚泥法（3 〜 6 池）、

率は県土の約 89% を占め、その中を日本最後の凝集剤併用型ステップ流入式多段硝化脱窒法（7清流と言われる四万十川や日本一の水質を誇る仁〜から 8 池）となっています。

淀川など、多くの清流が流れる豊かな自然に恵まれています。気候は、よく晴れるが降る時には一表−１

浦戸湾流域下水道事業の概要

気に降る気候であり、年間日照時間は 2154 時間、
年間降水量は 2547mm と共に全国上位にランキングされています（1981 〜 2010 の平均値）。
このような高知の風土は、自由で芯の通った行動性のある県民性を育み、坂本龍馬、岩崎弥太郎、ジョン万次郎など、数多くの偉大な先人を輩出してきました。また、8 月に開催されるエネルギッ
シュでパワフルな「よさこい祭り」は、全国から熱狂的なファンが南国土佐で楽しむだけでなく、全国各地でも定着してきています。

２．浦戸湾東部流域下水道事業

全体計画
計画目標年次認可計画

平成 32 年度 平成 27 年度

計画区域（ha）

6,296.94

3,690.55

計画処理人口（人）354,600

243,450

71,14844,235日最大

83,87352,295

時間最大125,499

77,863

計画汚水量
（㎥／日）

日平均

３．総合地震対策計画
平成 23 年度に浦戸湾東部流域下水道にかかる下水道総合地震対策計画が策定されました。
その中で、処理場施設については、耐震診断結果より耐震性能が低い管理棟、ポンプ棟（建築）の耐震補強を行う

浦戸湾東部流域下水道事業は、高知市、南国市

他、管廊の水没防止、送水渠の耐震化により、「人

および香美市を対象とした 3,072ha の区域の下水命の安全確保」及び「揚水および汚水排除機能の維と高知市の下知・潮江両処理場で発生する汚泥を持」を図ることとされています。

高知市高須にある高須浄化センターで処理するものです。
高須浄化センターは、平成 2 年 4 月に供用開始

津波対策については、平成 23 年 3 月に発生した
東日本大震災による津波被害を受け、高知県では、
南海トラフの巨大地震である東海・東南海・南海３

Mizu Sumashi

19JS 現場紹介

図―１
図−１ 建築施設の耐震性
建築施設の耐震性

連動地震を想定した最大クラスの対象地震のへの

面積は 2,488㎡です。事務室や中央監視室があり、対応の検討が進められてきました。平成 25 年 11 月

常時、維持管理される作業員の方が勤務されていには高知減が下水道地震・津波対策ガイドラインをる中で工事を行いました。管理棟は耐震壁の多い

策定し、全国に先駆けて県下全ての下水道施設を対強度型の構造物であり、耐力の増加させるために象として、最大クラスの津波高さを想定した対策事

下記のように壁の補強工事を行いました。

業を行なうこととしています。

４．工事進捗状況
管理棟の耐震補強工事
管理棟は、ＲＣ造、地下 1 階、地上 3 階で建築

20

Mizu Sumashi①

窓等の開口部を閉塞する②

既設壁を打ち増して壁を強固にする

耐震改修が各階、各部屋に及びますが、耐震工
事期間中は、施工作業エリアと一般エリアとの区
分及び管理動線・作業動線などについては工事間

外装工事は、タイル部分は現状より劣化が進まないよう、ひび割れ、剥離、浮きなどの外壁改修

伸縮可とう継手の設置
管廊は下水道施設間を地下で繋いでいますので、を実施しました。また、複層塗材（RE）部分につ

表―１ 浦戸湾流域下水道事業の概要
振動、沈下などが伝わらないようにコンクリート

いては 1988 年竣工から 20 年を超えていること

躯体を構造的に分離しているため、エクスパンシ

から今回工事に合わせて実施しました。

ョンジョイント（ＥＸＰ．Ｊ）が必ず設けられま

JS 現場紹介す。第 1 期に建設された施設は、現行のレベル 1に適合しておらず、ＥＸＰ．Ｊ からの漏水により地下水・汚水の浸入が想定されます。また、管廊内には耐震性を有していない継手が多数存在しており、ここからの漏水のために、水処理機能停止がすると考えられます。また、地震による振動特性が異なる構造物の接続点には、地震発生時に大写真−３ 管理棟外部足場設置状況
きな伸縮や沈下にともなう変位差が生じます。そ写真

外部足場設置状況（スペースがあれば入れてください）

写真―１
写真−１管理棟施工状況（既設壁の打増し）
管理棟施工状況（既設壁の打増し）の結果、水処理施設の既設止水板の伸縮量は小さ

員控室を２階に移設した後に、１階の工事に着手

いため破断し、管廊内に汚水が流出し機器類の水しました。1 階での工事が終了すると再び元の事

リアとの区務室に戻ってもらい工事が完了しました。

ては工事間

外装工事は、タイル部分は現状より劣化が進まリア、作業ないよう、ひび割れ、剥離、浮きなどの外壁改修

た、耐震改を実施しました。また、複層塗材（RE）部分にはつり・穿

ついては 1988 年竣工から 20 年を超えていることす。このたから今回工事に合わせて実施しました。

事期間中、ポンプ棟の耐震補強工事

した。

が必要であ

写真―２
写真−２管理棟施工状況（開口部の閉塞）
管理棟施工状況（開口部の閉塞）

となること

置し、居な

ポンプ棟の耐震補強工事
仕切壁等の仮設をおこなっても作業エリア、作業ポンプ棟の耐震改修工事は、ポンプ設備の制御
動線を区分するように努めました。また、耐震改

ポンプ棟の耐震改修工事は、ポンプ設備の制御および電力供給する設備がある電気室において窓等を閉塞して壁の耐力を増強する工事です。コンクリートのはつりや穿孔による粉塵を抑えるた
め、工事用間仕切壁を設置しました。また、仮設

質試験の対および電力供給する設備がある電気室において窓修工事の実施に伴い、コンクリートのはつり・穿間仕切壁や開口閉塞施工に際して支障となる、照水質試験室孔があり騒音・振動・粉塵が発生します。このた等を閉塞して壁の耐力を増強する工事です。コン

明、換気ダクト、スピーカーは撤去・再取り付け

ある２，３

室及び作業

工事に着手

再び元の事

た。

め、事務室、会議室、作業員控え室は工事期間中、クリートのはつりや穿孔による粉塵を抑えるため、 を行いました。
管理棟の他の部屋に移動してもらいました。

工事用間仕切壁を設置しました。また、仮設間仕
中央監視室については 24 時間監視が必要であ
切壁や開口閉塞施工に際して支障となる、照明、り、監視設備の移設に伴う費用が高額となること
換気ダクト、スピーカーは撤去・再取り付けを行から、防音仕様の仮設間仕切壁等を設置し、居ないました。
がら改修とすることとしました。

伸縮可とう継手の設置
管廊は下水道施設間を地下で繋いでいますの
で、振動、沈下などが伝わらないようにコンクリー
ト躯体を構造的に分離しているため、エクスパン

また、水質試験室は、工事期間中の水質試験のションジョイント（EXP. J）が必ず設けられます。

劣化が進ま

伸縮可とう継手の設置対策が必要となるため、仮設プレハブの水質試験

第 1 期に建設された施設は、現行のレベル 1 に適の外壁改修

室を管理棟外に設置しました。
管廊は下水道施設間を地下で繋いでいますので、 合しておらず、EXP. J からの漏水により地下水・ていること

施工手順は、会議室や中央監視室のある２、３振動、沈下などが伝わらないようにコンクリート
階と外装工事から始め、完了後に事務室及び作業
躯体を構造的に分離しているため、エクスパンシ。

ョンジョイント（ＥＸＰ．Ｊ）が必ず設けられま）部分につす。第 1 期に建設された施設は、現行のレベル 1に適合しておらず、ＥＸＰ．Ｊ からの漏水により汚水の浸入が想定されます。また、管廊内には耐震性を有していない継手が多数存在しており、こMizu Sumashi

21

に処置し

JS 現場紹介

写真―３ 伸縮継手が設置された管廊（臭気ダク

引き続ト、配管、電気ケーブルを移設しならが施工）

る防水扉

計画的に
こからの漏水のために、水処理機能停止がすると震や津波考えられます。また、地震による振動特性が異なきます。

る構造物の接続点には、地震発生時に大きな伸縮ておりまや沈下にともなう変位差が生じます。その結果、に対応で水処理施設の既設止水板の伸縮量は小さいため破断し、管廊内に汚水が流出し機器類の水没・故障

絡網の確を招く危険性があります。

ラフ巨大構造物の変位を吸収するために耐震性継手を設していきけることとし、伸縮可とう継手の変位量は、躯体と管廊間は 200mm、管廊と管廊間は 100mm としました。施工は、構造物外部からの取付けが不可能であり、内部よりアンカー等で取り付けられ写真− 5 伸縮可とう継手
写真―４ 伸縮可とう継手

没・故障を招く危険性があります。
るものとしました。
構造物の変位を吸収するために耐震性継手を設
尚、施工に際しては、管廊内に臭気ダクト、配けることとし、伸縮可とう継手の変位量は、躯体
管、ケーブル等があるため、移設しながら継ぎ手と管廊間は200mm、管廊と管廊間は 100mm との施工を行いました。臭気ダクトが設置されてい難です。このため、レベル２に対応できる導水管
道水管の二条化を１条布設替えする工事を行っています。これに第１ポンプ棟から分配槽までの導水管は、径より、最大クラスの地震が発生しても最低限の揚600mmと 800mm のダクタイル鋳鉄管ですが、水機能を確保することができます。

しました。施工は、構造物外部からの取付けが不る箇所については、ダクトを一時的に撤去しなけ

耐震性が低いため、レベル２以上の地震が発生しればならず、ダクトルートを変更して、仮設の脱可能であり、内部よりアンカー等で取り付けられた場合には、破損し揚水機能を確保することが困臭を行いました。
るものとしました。

耐震補強工事は稼動し続ける処理場内での工事難です。このため、レベル２に対応できる導水管ですので、下水処理機能に影響を与えないことはを１条布設替えする工事を行っています。これに勿論、維持管理される方の執務環境や管理動線へ
より、最大クラスの地震が発生しても最低限の揚の影響を極力少なくするように努めなければなり
水機能を確保することができます。
ません。今回工事においては、浄化センターの方

尚、施工に際しては、管廊内に臭気ダクト、配導水管の二条化

管、ケーブル等があるため、移設しながら継ぎ手
第１ポンプ棟から分配槽までの導水管は、径の施工を行いました。臭気ダクトが設置されてい600mm と 800mm の ダ ク タ イ ル 鋳 鉄 管 で す が、る箇所については、ダクトを一時的に撤去しなけ
耐震性が低いため、レベル２以上の地震が発生し５．終わりにに事務室等の移動や仮設備での水質試験等、ご不ればならず、ダクトルートを変更して、仮設の脱た場合には、破損し揚水機能を確保することが困

終わりに便とご迷惑をおかけしましたが、ご協力を頂き、臭を行いました。

耐震補強工事は稼動し続ける処理場内での工事
工事は平成
25 年度内に完成しました。また、当初設計には無い、ひび割れや漏水についても適正ですので、下水処理機能に影響を与えないことはに処置し、機能の保持を図りました。
勿論、維持管理される方の執務環境や管理動線へ
引き続き、施工する導水管や今後予定されていの影響を極力少なくするように努めなければなりる防水扉の設置や塩素混和池の耐震補強工事等をません。今回工事においては、浄化センターの方
計画的に実施し、南海トラフ巨大地震に備え、地に事務室等の移動や仮設備での水質試験等、ご不震や津波に強い下水処理場への改造に貢献してい便とご迷惑をおかけしましたが、ご協力を頂き、きます。また、高知県とは災害支援協約を締結し工事は平成
25 年度内に完成しました。また、当ておりますので、施設が被災した場合には、迅速初設計には無い、ひび割れや漏水についても適正に対応できるように平時より施設図面の保管や連絡網の確認をして、発生する可能性の高い南海トに処置し、機能の保持を図りました。
写真− 4 伸縮継手が設置された管廊（臭気ダクト、
写真―３
伸縮継手が設置された管廊（臭気ダク
配管、電気ケーブルを移設しならが施工）

ト、配管、電気ケーブルを移設しならが施工）

ラフ巨大地震に備え、高知県と協力して、対応し引き続き、施工する導水管や今後予定されていていきます。
る防水扉の設置や塩素混和池の耐震補強工事等を計画的に実施し、南海トラフ巨大地震に備え、地22

Mizu Sumashi

震や津波に強い下水処理場への改造に貢献していきます。また、高知県とは災害支援協約を締結し

ARCHITECTURE
魅力アップ下水道㉛

JS の国際化への取組み
水すまし原稿
北九州市の水ビジネスの国際戦略拠点の整備

関東・北陸総合事務所 北陸事務所（前：西日本設計センター建築設計課）

JS の国際化への取組み

廣瀬

大祐～日明浄化センター管理棟の設計～

大藪裕美～日明浄化センター管理棟の北九州市の水ビジネスの国際戦略拠点の整備
西日本設計センター建築設計課
関東・北陸総合事務所 北陸事務所
設計～（前：西日本設計センター建築設計課）
廣瀬 大祐
西日本設計センター建築設計課
大藪 裕美

るところであります。具体的な活動内容として、
施、②埼玉県によるタイ
WMA 職員向けの研修

１．はじめに１．はじめに①埼玉県 AAA とのジョイントハブによる目的の支援など、他都市と連携して活動をしておりま
近年、国土交通省成長戦略に基づき、水環境

近年、国土交通省成長戦略に基づき、水環境イ

インフラの国際展開において、国と地方公共団

ンフラの国際展開において、国と地方公共団体が体が連携し取り組み始めているところであります。
連携し取り組み始めているところであります。

別研修の実施、②埼玉県によるタイ WMA 職

す。

員向けの研修の支援など、他都市と連携して活動をしております。

今回は、ＪＳ西日本設計センターにおいて設計

平成 24 年 4 月に国土交通省が図‐1 に示す

平成 24 年 4 月に国土交通省が図− 1 に示す「水・今回は、ＪＳ西日本設計センターにおいて設を受託しましたハブ機能を併設した多機能な下水

環境ソリューションハブ（WESHub）」を発足さ「水・環境ソリューションハブ（WESHub）」

処理施設の設計事例として、国際化に向けた北九を発足させ、北九州市を含む 6 都市において計を受託しましたハブ機能を併設した多機能な下水処理施設の設計事例として、国際化に向せ、北九州市を含む6 都市において
AAA（Allianceけた北九州市に新設する日明浄化センターでAAA（Alliance
Advanced
Agency:ハブ都市） 州市に新設する日明浄化センターでの技術的取組の技術的取組みについて紹介させていただきに登録されました。また、平成 25 年 3 月に 3 みについて紹介させていただきます。
Advanced Agency：ハブ都市）に登録されまし団体が加入し、さらに平成 26 年 3 月には、新た。また、平成 25 年 3 月に 3 団体が加入し、さます。

たに滋賀県が登録され、現在 10 団体が登録さらに平成 26 年 3 月には、新たに滋賀県が登録され、れているところであります。

現在 10 団体が登録されているところであります。
ハブ都市は、水インフラの運営や水問題解決等に関する経験を海外向けに発信するほか、先ハブ都市は、水インフラの運営や水問題解決
進的な新開発とショーケースのためのフィー等に関する経験を海外向けに発信するほか、先進

ルド提供、観光等との連携した都市の活力の発的な新開発とショーケースのためのフィールド提信を行うもので、日本の水・環境インフラの技

供、観光等との連携した都市の活力の発信を行う
術、政策を海外に積極的に提供する工夫がなされております。
もので、日本の水・環境インフラの技術、政策をＪＳにおきましても、平成 25 年 3 月に水・海外に積極的に提供する工夫がなされております。

環境ソリューションハブに新規加入し、取組み始めており、水環境に関する先端技術・ノウハ

ＪＳにおきましても、平成
25 年 3 月に水・環ウの提供や技術者の交流、研修等の学習機会の 図− 1 水・環境ソリューションハブ（WES-Hub）
提供、他の AAA との緊密な連携をしてきてい境ソリューションハブに新規加入し、取組み始め

図-1

水・環境ソリューションハブ（WES-Hub）（出典：国土交通省ホームページ）（出典：国土交通省ホームページ）ており、水環境に関する先端技術・ノウハウの提供や技術者の交流、研修等の学習機会の提供、他

２．詳細設計までの経緯についての AAA との緊密な連携をしてきているところであります。具体的な活動内容として、①埼玉県

福岡県北九州市では、平成 22 年に策定されたAAA とのジョイントハブによる目的別研修の実「北九州市下水道ビジョン」において、平成 26 年

Mizu Sumashi

23福岡県北九州市では、平成 22 年に策定された設計の進め方として、北九州市で策定された基「北九州市下水道ビジョン」において、平成 26

本設計を基にＪＳで詳細設計を行いました。詳細

ARCHITECTURE
年度までに主要な下水道施設の耐震化を図ることとしており、日明浄化センターの管理棟において

２．詳細設計までの経緯について

設計の具体的な流れについては図-2 に示すフロー図をご参照下さい。

は、建設後 40 年以上経過し、老朽化が懸念され度までに主要な下水道施設の耐震化を図ることとておりました。
設計の進め方として、北九州市で策定された基
福岡県北九州市では、平成
22 年に策定された
しており、
日明浄化センターの管理棟においては、
日明浄化センターは、市内最大の処理能力を有本設計を基にＪＳで詳細設計を行いました。詳細「北九州市下水道ビジョン」において、平成
26
建設後
40 年以上経過し、老朽化が懸念されておし、市内全5
浄化センターの水質試験を担う水質設計の具体的な流れについては図-2 に示すフロ
年度までに主要な下水道施設の耐震化を図ることりました。
試験室を備える基幹施設であり、平成 20 年度のー図をご参照下さい。
としており、日明浄化センターの管理棟において日明浄化センターは、市内最大の処理能力を有は、建設後40 年以上経過し、老朽化が懸念され耐震診断において耐震補強が困難と判定されまし
し、市内全5
浄化センターの水質試験を担う水質ておりました。
た。また、下水道を学習するための施設を備えて試験室を備える基幹施設であり、平成
20 年度の
日明浄化センターは、市内最大の処理能力を有おり、外部来客が入る施設である事から本施設のし、市内全 5 浄化センターの水質試験を担う水質耐震診断において耐震補強が困難と判定されまし
耐震化が急務でありました。
試験室を備える基幹施設であり、平成
20 年度のた。また、下水道を学習するための施設を備えて管理棟の耐震化に併せ、地元企業の技術・製品
耐震診断において耐震補強が困難と判定されまし

おり、外部来客が入る施設である事から本施設のの展示、国際研修やセミナー開催等の機能を設け、た。また、下水道を学習するための施設を備えて耐震化が急務でありました。
北九州市の水ビジネス展開に積極的に活用する計
おり、外部来客が入る施設である事から本施設の画を基に、ＪＳ西日本設計センターでは、北九州
管理棟の耐震化に併せ、地元企業の技術・製品
耐震化が急務でありました。

市の委託を受け、詳細設計を進めてきたところでの展示、国際研修やセミナー開催等の機能を設け、管理棟の耐震化に併せ、地元企業の技術・製品あります。
北九州市の水ビジネス展開に積極的に活用する計の展示、国際研修やセミナー開催等の機能を設け、北九州市の水ビジネス展開に積極的に活用する計画を基に、ＪＳ西日本設計センターでは、北九州

４．シンガポール現地調査について
図− 2 詳細設計の流れ
図-2 詳細設計の流れ

４．シンガポール現地調査について
今回の詳細設計にあたり、水ビジネスの先駆的な整備や取り組みがなされているシンガポールへ

今回の詳細設計にあたり、水ビジネスの先駆的
４．シンガポール現地調査について行き、現地視察を行いました。具体的には、ハブな整備や取り組みがなされているシンガポールへ
図-2機能を有する
詳細設計の流れ
市の委託を受け、詳細設計を進めてきたところで今回の詳細設計にあたり、水ビジネスの先駆
Water Hub（図-3）及び NEWater
行き、現地視察を行いました。具体的には、ハブ市の委託を受け、詳細設計を進めてきたところであります。
的な整備や取り組みがなされているシンガポー
VisitorCentre（図-4）の 2 施設について視察して機能を有する Water Hub（図-3）及び NEWater
あります。
今回、ＪＳ西日本設計センターで詳細設計を行きました。各施設概要は表-2に示したとおり。
ル へ 行 き、 現 地 視 察 を 行 い
ま し た。 具 体 的 に
Visitor Centre（図-4）の 2 施設について視察してった新管理棟の施設概要については、表-1 に示し
３．設計の概要について
は、ハブ機能を有する Water Hub（図− 3）及び
３．設計の概要についてきました。各施設概要は表-2 に示したとおり。
たとおり、鉄筋コンクリート造 3 階建て、延べ床
今回、ＪＳ西日本設計センターで詳細設計を
NEWater Visitor Centre（図− 4）の 2 施設につ３．設計の概要について画を基に、ＪＳ西日本設計センターでは、北九州

面積約 2,900 ㎡の管理棟新築の詳細設計でありま
今回、ＪＳ西日本設計センターで詳細設計を行1 に行った新管理棟の施設概要については、表−す。
に示しった新管理棟の施設概要については、3表-1
示したとおり、鉄筋コンクリート造
階建て、延たとおり、鉄筋コンクリート造 3 階建て、延べ床

べ床面積約 2,900㎡の管理棟新築の詳細設計であ表-1 施設概要
面積約 2,900 ㎡の管理棟新築の詳細設計でありま

ります。
す。

表−
1 施設概要施設概要
表-1

図-3 Water Hub（出典：PUB ホームページ）
図− 3

Water Hub（出典：PUB ホームページ）

図-3 Water Hub（出典：PUB ホームページ）

基本設計を基にＪＳで詳細設計を行いました。詳・技術開発は
１）Water Hの共同研究を・技術開発は
プ・人材育成の共同研究をの設置。使用
プ・人材育成けのできる部の設置。使用・研究施設はけのできる部
離されており・研究施設はパネルが設け離されており・自然光取りパネルが設けを持つアトリ・自然光取りとなっているを持つアトリ２）NEWat・建物周りに細設計の具体的な流れについては図− 2 に示すフロー図をご参照下さい。

図− 4NEWater Visitor Centre

図-4 NEWater Visitor Centre
Mizu Sumashi

4.1 各施設の１）Water Hとなっている２）NEWat

設計の進め方として、北九州市で策定された

24

4.1 各施設の図-4 NEWater Visitor Centreて「水」を強・建物周りに・シンガポーて「水」を強NEWater の・シンガポー
を持たせた平NEWater の・マルチメデを持たせた平
像などの展示・マルチメデ像などの展示ARCHITECTURE表−
施設概要
表-2 2 施設概要

いて・マルチメディアによる解説、モニターによる映４．シンガポール現地調査について
４．シンガポール現地調査についてビジネスの先駆的

るシンガポールへ

具体的には、ハブ）及び NEWater

今回の詳細設計にあたり、水ビジネスの先駆的
今回の詳細設計にあたり、水ビジネスの先駆的な整備や取り組みがなされているシンガポールへな整備や取り組みがなされているシンガポールへ

4.1 各施設の設計への取り組みに対する工夫
行き、現地視察を行いました。具体的には、ハブ行き、現地視察を行いました。具体的には、ハブについて視察して いて視察してきました。各施設概要は表− 2 に示示したとおり。

機能を有する
機能を有するWater
WaterHub（図-3）及びHub（図-3）及びNEWater
NEWater
したとおり。

５．詳細設計における技術的
取り組みついて北九州市の設計コンセプト及び先駆的事例調査

VisitorVisitorCentre
Centre
（図-4）
（図-4）
の
の22施設について視察して施設について視察してに基づき、詳細設計を進めていきました。配置、各施設の設計への取り組みに対する工夫
各施設の設計への取り組みに対する工夫
4.1
4.1
平面、外観デザイン、場内整備計画についての技きました。各施設概要は表-2
きました。各施設概要は表-2に示したとおり。
に示したとおり。
4.1
各施設の設計への取り組みに対する工夫の共同研究を行っており、民間企業のレベルアッ

術的取組みについて紹介します。
Hub
Hub１）Water
１）Water

１）Water Hub

・技術開発は独自の調査研究を始め、民間企業とプ・人材育成を目的とした研修するための会議室
１）WaterHubの設置。使用用途や会議の規模等によって使い分・技術開発は独自の調査研究を始め、民間企業とけのできる部屋の整備がなされている。

の共同研究を行っており、民間企業のレベル
・研究施設は職員と外来者をガラスにより動線分アップ・人材育成を目的とした研修するための離されており、研究内容を紹介するための説明用

会議室の設置。使用用途や会議の規模等によっパネルが設けられている。
（図-5）て使い分けのできる部屋の整備がなされてい・自然光取り入れのため、二重断熱ガラスの天窓

ホームページ）

表-2表-2 施設概要
施設概要
像などの展示手法。
（図− 7）

・技術開発は独自の調査研究を始め、民間企業と・技術開発は独自の調査研究を始め、民間企業と5.1 配置計画の共同研究を行っており、民間企業のレベルアッの共同研究を行っており、民間企業のレベルアッ
施設配置計画において、以下の項目に着目し計
プ・人材育成を目的とした研修するための会議室
プ・人材育成を目的とした研修するための会議室画しました。管理棟の配置計画を図− 8 に示す。の設置。使用用途や会議の規模等によって使い分の設置。使用用途や会議の規模等によって使い分
１）施設機能別のゾーニング
けのできる部屋の整備がなされている。
けのできる部屋の整備がなされている。
施設機能別のゾーニングについて、中央監視室、・研究施設は職員と外来者をガラスにより動線分・研究施設は職員と外来者をガラスにより動線分となっている。
（図-6）
・研究施設は職員と外来者をガラスにより動線分

特高電気室、自家発電気室等の維持管理機能上重離されており、研究内容を紹介するための説明用離されており、研究内容を紹介するための説明用
要な施設を敷地西側に集約させることにより、維パネルが設けられている。
パネルが設けられている。
（図-5）
（図-5）

離されており、研究内容を紹介するための説明
Visitor Centre２）NEWater
Water
WaterHub（出典：PUB
Hub（出典：PUB
ホームページ）
ホームページ）図-3図-3用パネルが設けられている。
（図−5）

持管理性の向上を図った計画としました。
・自然光取り入れのため、二重断熱ガラスの天窓
・自然光取り入れのため、二重断熱ガラスの天窓
２）修景ゾーンとの一体整備を持つアトリウムがあり、省エネを考慮した設計を持つアトリウムがあり、省エネを考慮した設計

・自然光取り入れのため、二重断熱ガラスの天窓

新管理棟と修景ゾーンとの一体整備をすることとなっている。
となっている。
（図-6）（図-6）により、動線の短縮化、維持管理し易く、外来者る。
を持つアトリウムがあり、省エネを考慮した設計

・建物周りに水辺空間を配置。ガラス面と合わせを持つアトリウムがあり、省エネを考慮した設て「水」を強調。
計となっている。
（図− 6）
・シンガポールの水政策の取り組みや歴史の紹介、NEWater の浄化工程の説明など各部屋にテーマを持たせた平面プラン。
２）NEWater
Visitor Centre
・マルチメディアによる解説、モニターによる映・建物周りに水辺空間を配置。ガラス面と合わせ像などの展示手法。
（図-7）て「水」を強調。

・シンガポールの水政策の取り組みや歴史の紹にわかりやすい計画としました。
VisitorVisitorCentre
Centre２）NEWater２）NEWater
管理棟及び修景ゾーンを中央に配置することで維持管理・水処理及び汚泥処理ゾーンを明確に整・建物周りに水辺空間を配置。ガラス面と合わせ・建物周りに水辺空間を配置。ガラス面と合わせ理することにより、本来の管理棟としての機能でて「水」を強調。
て「水」を強調。
ある管理・運営機能の効率化が図れると同時に、・・
シンガポールの水政策の取り組みや歴史の紹介、シンガポールの水政策の取り組みや歴史の紹介、
国際戦略拠点に相応しいゾーニング計画としましNEWater
NEWaterの浄化工程の説明など各部屋にテーマの浄化工程の説明など各部屋にテーマ

介、NEWater の浄化工程の説明など各部屋にた。
を持たせた平面プラン。
を持たせた平面プラン。

テーマを持たせた平面プラン。

・マルチメディアによる解説、モニターによる映・マルチメディアによる解説、モニターによる映図-4図-4 NEWater
NEWaterVisitor
VisitorCentre
Centre図-6 アトリウム（採光計画）

像などの展示手法。
像などの展示手法。
（図-7）
（図-7）

図-7 タッチパネル（展示計画）

図-5
図-5
研究室（動線計画）
研究室（動線計画）
図−
5 研究室（動線計画）

図-6
図-6
アトリウム（採光計画）
アトリウム（採光計画）
図−
6 アトリウム（採光計画）

図-7図-7
タッチパネル（展示計画）
タッチパネル（展示計画）
図− 7
タッチパネル（展示計画）

Mizu Sumashi

25

管理棟及び修景ゾーンを中央に配置することで２）２階プラン：環境学習・産業観光フロア

維持管理・水処理及び汚泥処理ゾーンを明確に整ARCHITECTURE

２階は、管理部門と展示・ＰＲコーナーを設け理することにより、本来の管理棟としての機能でている。プレゼンルームと展示・ＰＲコーナーをある管理・運営機能の効率化が図れると同時に、隣接することにより、見学者動線を明確にした平国際戦略拠点に相応しいゾーニング計画としまし

面計画としました。

た。

験室エリアを設けたオープンラボとし、水質管理

３）３階プラン：水ビジネスフロアの拠点を見学者に見せる効果的な計画を行いまし

３階は、
水ビジネスの拠点として機能を持たせ、た。外来者からの見学のための通路を設け、見学外来者に対してショールーム、会議室、商談コー
ナーと一体的に利用することができる水ビジネス
通路に面する水質試験室はガラス張りとし、主要の中心的役割を果たすエリアであります。また、言語による説明パネルを設置。また、海外からの空間構成は使い方により、フレキシブルに変更で研修生育成のための実習室を水質試験室エリア内

きるよう自由度の高い平面計画としました。

に配置し、研修を効率よく行える平面計画としました。
２）２階プラン：環境学習・産業観光フロア

図-8 ゾーニング計画
図− 8 ゾーニング計画

２階は、管理部門と展示・ＰＲコーナーを設けている。プレゼンルームと展示・ＰＲコーナーを

5.2

平面計画

隣接することにより、見学者動線を明確にした平新管理棟の平面計画は、設計コンセプトに基面計画としました。

づき計画及び設計を行いました。平面計画においては、地域住民や海外からの研修生等施設見学者

３）３階プラン：水ビジネスフロア

への「開かれた管理棟」となるため、各階フロア

３階は、水ビジネスの拠点として機能を持たせ、構成及び維持管理動線等を考慮した計画としまし

外来者に対してショールーム、会議室、商談コーた。（図− 9）ナーと一体的に利用することができる水ビジネスの中心的役割を果たすエリアであります。また、

１）1 階プラン：人材育成フロア

空間構成は使い方により、フレキシブルに変更で１階は、エントランスホールに面し、水質試

図− 9
図-9 新管理棟 各階平面プラン

新管理棟 各階平面プラン

5.3 外観デザイン
26

きるよう自由度の高い平面計画としました。

北九州市が世界に誇る水の国際戦略拠点として、
Mizu Sumashi

情報発信するとともに、海外からの要人視察者を場内環境整備計画については、外部空間と管理棟内との建物との一体化が図れる整備計画としました。また、市民が環境学習を行える場を提供す北九州市が世界に誇る水の国際戦略拠点として、

5.3

棟内との建物との一体化が図れる整備計画としま

情報発信するとともに、海外からの要人視察者をした。また、市民が環境学習を行える場を提供す受け入れる場合にも相応しく、また、環境未来都

ると共に、水再生事業のＰＲ施設として、実際に市である北九州市をＰＲできるような
「水」
と
「緑」

ARCHITECTURE
下水処理再生水を用いた美しい水の景観やビオトを感じる先進的な外観デザインとしました。
（図ープを整備し、水と緑のあふれる憩いの場となる-10）

ような計画としました。
（図-11）

外観デザイン
具体的な検討事項として、以下の項目を設計に北九州市が世界に誇る水の国際戦略拠点とし反映させました。
図-9
新管理棟 各階平面プランて、情報発信するとともに、海外からの要人視察
・建物足元に水を有機的に絡め、アプローチやエ
5.3 外観デザイン

場内環境整備計画については、外部空間と管理

ントランスの水感度を高める「水盤」を配置
者を受け入れる場合にも相応しく、また、環境未北九州市が世界に誇る水の国際戦略拠点として、棟内との建物との一体化が図れる整備計画としま・外壁面には、世界にアピールするろ過技術のフ来都市である北九州市をＰＲできるような「水」

情報発信するとともに、海外からの要人視察者をした。また、市民が環境学習を行える場を提供すと「緑」を感じる先進的な外観デザインとしまし受け入れる場合にも相応しく、また、環境未来都

ると共に、水再生事業のＰＲ施設として、実際にた。
（図− 10）
市である北九州市をＰＲできるような
「水」
と
「緑」

下水処理再生水を用いた美しい水の景観やビオト

具体的な検討事項として、以下の項目を設計にを感じる先進的な外観デザインとしました。
（図ープを整備し、水と緑のあふれる憩いの場となる

反映させました。
-10）

ような計画としました。
（図-11）

ィルターをイメージさせる「ルーバー」を設置

・建物足元に水を有機的に絡め、アプローチやエ
具体的な検討事項として、以下の項目を設計にントランスの水感度を高める「水盤」を配置
反映させました。
・
外壁面には、世界にアピールするろ過技術の・建物足元に水を有機的に絡め、アプローチやエフィルターをイメージさせる「ルーバー」を設
ントランスの水感度を高める「水盤」を配置
置・外壁面には、世界にアピールするろ過技術のフ
図-10 新管理棟 外観パース

ィルターをイメージさせる「ルーバー」を設置
5.4 場内環境整備計画

図-11 場内環境整備計画
図− 11 場内環境整備計画

６．おわりに
今回、ハブ機能を併設した多機能な下水処理施設の設計事例として、国際化に向けた北九州市の「水ビジネスの国際戦略拠点」の整備に関する技術的取り組みについて、ご紹介させていただき
図− 10
新管理棟 外観パース
図-10 新管理棟
外観パースました。現在、平成 27 年 4 月供用開始に向けて、工事を進めているところであります。

5.4
場内環境整備計画
5.4 場内環境整備計画
場内環境整備計画については、外部空間と管図-11 場内環境整備計画
ＪＳにおきましても、このような取り組みに対理棟内との建物との一体化が図れる整備計画としして、設計や建設を行うためのノウハウを整理しました。また、市民が環境学習を行える場を提供

積極的に取り組みつつあります。

すると共に、水再生事業のＰＲ施設として、実際に下水処理再生水を用いた美しい水の景観やビオ

今後は、具体的な取り組みを通じて技術の整理

トープを整備し、水と緑のあふれる憩いの場となを進めていくと共に、地方公共団体の国際展開とるような計画としました。（図− 11）

連携し、「水・環境ソリューションハブ」の支援を行っていきたいと思っております。

Mizu Sumashi

27

実施設計コース

研修生
だより「処理場設計Ⅱ」を受講して旭川市水道局上下水道部
下水処理センター施設建設係

須藤◎旭川市についてで実施設計コース処理場設計Ⅱを受講しました。
本専攻は下水道法第 22 条に定める処理場又はポ

貴重な誌面を少し頂戴し本市の PR に割かせてンプ場の設計の資格者としてコンサルタントを指いただきますことをご容赦ください。本市は、平導しながら実施設計ができることを目標としてお成 12 年４月に道内初の中核市となり、人口 35 万り、カリキュラムに含まれる教科は、関連法規、の北・北海道の拠点となっています。北海道中央

水処理・汚泥処理技術の動向、設計事例の解説な部の上川盆地にあり、内陸特有の気候で、夏は緯

ど多岐にわたるものでしたので、申し込み以後、度の割に暑く、冬は北海道の中でも屈指の寒さと大変不安を感じておりました。

なります。市内には、動物の自然な生態が見られ開講日となり、JR 戸田公園駅前から送迎バス

る行動展示を実施して、一躍有名になった国内最で研修センターに到着しました。指定された寮室

北の動物園である「旭山動物園」、旭川の気候風に行きますと、机とベッドが配置された簡素な佇土による庭園として評判の「上野ファーム」など

まいで、学生時代の寮生活を彷彿させて懐かしさの観光地を有し、初夏に行われる吹奏楽のイベン

すら感じました。クラス委員（記録係）を引き受

トで国内最大規模、80 年を超える歴史がある「北けていたため、開講式に先だって、本専攻を担当

海道音楽大行進」、実りの秋に北・北海道のうまされる太田教授とほかのクラス委員の方々との顔い農・畜・海産物を使った自慢料理や加工品の屋合わせをさせていただきました。太田教授は穏や台が立ち並ぶ「北の恵み・食べマルシェ」、真冬

かな口調でお話くださり、また、ほかのクラス委にしかできない氷彫刻世界大会も同時開催される

員ともお会いでき、先々感じていた不安が薄らい「旭川冬まつり」など、見どころ、聴きどころ、

でいきました。

食べどころが満載ですので、皆様のお越しをお待ちしております。

◎研修の思い出
私は、平成 25 年 10 月 21 日から 12 日間の日程

28

喜之Mizu Sumashi

初日の講座が終了すると、顔合わせを目的としたコンパが催され、全員が趣味やお国自慢など自己紹介を通して親睦を深めることができました。
以降、夜は周知（？）のとおり、更に研修生相互に親睦を図るべく、談話室で飲食をしながら賑々たコンパが催され，全員が趣味やお国自慢など自己紹介を通して親睦を深めることができました。

研修生だより以降，夜は周知（？）のとおり，更に研修生相互に親睦を図るべく，談話室で飲食をしながら賑々しく談笑しました。中には料理の腕を披露される
しく談笑しました。中には料理の腕を披露される
初日の講座が終了すると，顔合わせを目的とし方もおられるなど、非常に楽しい思い出を得るこ方もおられるなど，非常に楽しい思い出を得るこたコンパが催され，全員が趣味やお国自慢など自とができました。

とができました。
己紹介を通して親睦を深めることができました。

本専攻のカリキュラムは、どの教科も充実の内

本専攻のカリキュラムは，どの教科も充実の内
以降，夜は周知（？）のとおり，更に研修生相互容でしたが、自分にとって最も有益と感じたのは、

ディスカッションに取り組む研修⽣

容でしたが，自分にとって最も有益と感じたのは，に親睦を図るべく，談話室で飲食をしながら賑々
研修生相互のディスカッションでした。ディスープ毎に作業を進める必要があり，かなり時間をカッションの課題は、研修生が日頃感じている課
研修生相互のディスカッションでした。ディスカ
しく談笑しました。中には料理の腕を披露される

要するものでしたが，グループのメンバーと協力

題や疑問点を相互に討議するべくテーマを提起しッションの課題は，研修生が日頃感じている課題方もおられるなど，非常に楽しい思い出を得るこし作業をしましたので，最終日のディスカッショているのですが、今回参加された研修生の構成はや疑問点を相互に討議するべくテーマを提起してとができました。
下水道実務経験は５年未満の方が２／３を占めているのですが，今回参加された研修生の構成は下本専攻のカリキュラムは，どの教科も充実の内いながらも、平均年齢が 35 歳と各々の職場で実ン終了後には大きな達成感を得られ，また同時にディスカッションに取り組む研修⽣
大変良い思い出となりました。
ディスカッションに取り組む研修⽣

水道実務経験は５年未満の方が２／３を占めてい全ての教科が終了しますと修了式が執り行われ，容でしたが，自分にとって最も有益と感じたのは，ープ毎に作業を進める必要があり，かなり時間を務を中心的に取り組まれている人が多いような印
ション終了後には大きな達成感を得られ、また同ながらも，平均年齢が３５歳と各々の職場で実務事前に実施した効果測定の結果，無事に修了証書
象で、職種では土木がおよそ４割強を占めました
時に大変良い思い出となりました。
研修生相互のディスカッションでした。ディスカ
要するものでしたが，グループのメンバーと協力
が、電気・機械の方もおよそ４割いましたし、実全ての教科が終了しますと修了式が執り行わを中心的に取り組まれている人が多いような印象を手にすることができ，たくさんの良い思い出とし作業をしましたので，最終日のディスカッショッションの課題は，研修生が日頃感じている課題
務内容も設計・積算をされている方だけではなく、れ、事前に実施した効果測定の結果、無事に修了

施設管理を担当されている方もおられ、所属して証書を手にすることができ、たくさんの良い思い

おられる地域も津々浦々でしたので、課題はとて出と共に家路につきました。

で，職種では土木がおよそ４割強を占めましたが， ン終了後には大きな達成感を得られ，また同時に共に家路につきました。
や疑問点を相互に討議するべくテーマを提起して
電気・機械の方もおよそ４割いましたし，実務内 大変良い思い出となりました。
いるのですが，今回参加された研修生の構成は下容も設計・積算をされている方だけではなく，施水道実務経験は５年未満の方が２／３を占めていも幅広い内容のものとなりました。ディスカッ◎活かされた研修

全ての教科が終了しますと修了式が執り行われ，◎活かされた研修

設管理を担当されている方もおられ，所属してお職場に復帰しますと，研修受講前にはわからなながらも，平均年齢が３５歳と各々の職場で実務事前に実施した効果測定の結果，無事に修了証書
ションは初日に事前検討を全員で行った後は、事前に決められたグループ毎に課題整理・資料作成
職場に復帰しますと、研修受講前にはわからなられる地域も津々浦々でしたので，課題はとてもかった内容が理解できるようになったり，なんとを中心的に取り組まれている人が多いような印象を手にすることができ，たくさんの良い思い出とを行って最終日のディスカッションに臨むというかった内容が理解できるようになったり、なんと幅広い内容のものとなりました。ディスカッショも思っていなかった部分に問題意識をもってみたで，職種では土木がおよそ４割強を占めましたが，共に家路につきました。
ものでした。課題整理・資料作成は講義時間外にンは初日に事前検討を全員で行った後は，事前に電気・機械の方もおよそ４割いましたし，実務内も思っていなかった部分に問題意識をもってみた

りと，研修が直接的に活かされることがありまし決められたグループ毎に課題整理・資料作成を行容も設計・積算をされている方だけではなく，施◎活かされた研修
たし，間接的には人の縁をもたらし，数人の研修って最終日のディスカッションに臨むというもの
設管理を担当されている方もおられ，所属してお協力し作業をしましたので、最終日のディスカッ生とは疑問点や導入事例についてのやりとりさせ
職場に復帰しますと，研修受講前にはわからな生とは疑問点や導入事例についてのやりとりさせでした。課題整理・資料作成は講義時間外にグルられる地域も津々浦々でしたので，課題はとてもていただくことがありました。何れも研修を受講ていただくことがありました。何れも研修を受講かった内容が理解できるようになったり，なんと幅広い内容のものとなりました。ディスカッショ

していなければ得られなかったもので、研修効果
していなければ得られなかったもので，研修効果も思っていなかった部分に問題意識をもってみた

ンは初日に事前検討を全員で行った後は，事前にを体感しているところです。
りと，研修が直接的に活かされることがありまし決められたグループ毎に課題整理・資料作成を行

これも，太田教授をはじめ講師の方々，研修セ
たし，間接的には人の縁をもたらし，数人の研修って最終日のディスカッションに臨むというもの

ンター並びに下水道事業支援センター職員の皆様
生とは疑問点や導入事例についてのやりとりさせのご尽力と、同期の研修生たち、所属している職でした。課題整理・資料作成は講義時間外にグルのご尽力と，同期の研修生たち，所属している職ていただくことがありました。何れも研修を受講
場の上司及び同僚のご協力のおかげであり、このグループ毎に作業を進める必要があり、かなり時間を要するものでしたが、グループのメンバーとりと、研修が直接的に活かされることがありまし
たし、間接的には人の縁をもたらし、数人の研修を体感しているところです。

これも、太田教授をはじめ講師の方々、研修セ

ンター並びに下水道事業支援センター職員の皆様

場を借りて改めて御礼申し上げます。本当にあり場の上司及び同僚のご協力のおかげであり，このしていなければ得られなかったもので，研修効果
がとうございました。そして、今後ともよろしく場を借りて改めて御礼申し上げます。本当にありを体感しているところです。
お願いいたします。

がとうございました。そして，今後ともよろしく
これも，太田教授をはじめ講師の方々，研修セ
談話室で賑々しく

談話室で賑々しく

お願いいたします。
ンター並びに下水道事業支援センター職員の皆様のご尽力と，同期の研修生たち，所属している職
場の上司及び同僚のご協力のおかげであり，この場を借りて改めて御礼申し上げます。本当にあり
Mizu Sumashi
29
がとうございました。そして，今後ともよろしくトピックス

平成 26 事業年度経営の基本方針及び事業計画について
経営企画部経営企画課

平成 26 年３月に日本下水道事業団の平成 26 事
業年度の事業計画が国土交通大臣により認可され、決定しました。
以下、平成 26 事業年度経営の基本方針及び事業計画を紹介いたします。

Ⅰ

経営の基本方針

１．日本下水道事業団（JS）は、平成 15 年 10 月

また、JS への委託実績のない地方公共団体等を含めた広範な事業主体からの JS についての理解が高まるよう、JS のプロジェクト・マ
ネジメント制度、日本のデファクト・スタンダードとなっている技術基準、仕様書等を基礎にした高い業務品質等の JS 業務に係る情報発信力を強化します。

に地方共同法人となって以降、「お客様第一のさらに、導入される新技術の安定性を確認

経営」及び「自立的な経営」という経営理念のして、安心、安全に新技術を提供する「JS 版

下、持続的な経営改革を通じて業務運営を効率

DBO」を積極的に活用しながら、新しい機能・化することにより、経営の健全化を図ることと価値を備えた下水道施設の導入に関する提案力しており、第４次中期経営計画（平成 24 〜 28を強化し、地方公共団体のニーズや実態を踏ま年度）に基づき、①再構築事業と新増設事業のえた最適な技術的、経営的な提案を行うことに支援、②下水道事業経営の支援、③技術開発・より、「下水道ソリューションパートナー」と新技術導入の促進、④震災からの早期復興と防しての使命を果たす。併せて、設計業務や施工

災力強化の支援、⑤研修の多角化、⑥国際展開

管理業務における品質確保を徹底し、高い業務の支援の６つの柱を軸とした事業を展開するこ品質を強固なものにします。

ととしています。

30を推進します。

３．一方、JS は、建設事業費の減少をはじめとす

２．平成 26 事業年度は、JS として事前防災・減る厳しい経営環境に直面しており、平成 26 年

災による安全・安心社会の実現に貢献すべく、事業年度からは更に補助金が廃止されるなど、長期にわたり蓄積された技術力、人材力、知財

引き続き厳しい状況が続くものと考えられるこ

力、マネジメント力、危機対応能力等の JS のとから、健全な財務状況を確保し、引き続き地強みを総動員して、『下水道インフラの防災対方共同法人としての責務を果たしていくため、策』や『下水道インフラの老朽化対策』の支援

同事業年度からは管理諸費の算定方法の変更、

Mizu Sumashi

トピックス
研修受講料等の改定等を行います。

化・改築」、「温室効果ガスの削減」に係る技術、また、これらに加え、同事業年度も引き続き、下水道インフラの老朽化対策へ寄与する「管受託事業費の動向に目配りした機動的な予算執

路マネジメント」に係る技術の実用化を積極行を図りつつ、人件費及び物件費について聖域的に進めます。また、放射性物質を含む下水を設けない経費の抑制に全社一丸となって取り汚泥に係る対策に関する広範な技術的支援に組むととともに、提案力の充実強化による建設

ついても、引き続き実施します。

事業費の上積み、進捗管理の徹底による事業繰

⑷

研修については、「お客様満足度向上」を

越額の抑制、受託研究事業の受託推進等に全力目指して、老朽化施設、包括的民間委託等ので取り組みます。

最新のトピックに対応したタイムリーかつ４．以上を踏まえ、平成 26 事業年度の各事業は、ニーズの高い研修を実施するとともに、新た

以下の基本方針に基づいて進めることとしまに、研修生のための課題解決型ディスカッす。

ションの導入、幅広い情報の提供を目的とし⑴

受託工事については、未普及地域の解消をたウィークリー特別講義を実施します。まはじめとする下水道インフラの新増設に加た、受講料負担の軽減の観点からすべてのカえ、『下水道インフラの老朽化対策』としてリキュラム体系を見直し、研修品質を確保し下水道インフラの再構築を支援し、その際、つつ期間短縮を行うとともに、維持管理コー

長寿命化計画策定から設計、建設に至るプロスを中心に公務員研修の民間技術者への開放

ジェクトをトータルでサポートします。

を行います。

また、東日本大震災で被災した下水道施設⑸

国際展開の支援については、引き続き地方への復旧支援は、着実に進展しているが（注公共団体の国際展開に関連した研修を実施す

１）、残る施設についても、引き続き早期のるとともに、地方公共団体の「水・環境ソ復旧を目指すとともに（注２）、地震によっ

リューションハブ」への取り組みの支援を推て地盤沈下した地域における雨水対策等の復進します。また、ISO/TC275（汚泥の回収、興事業も含め、被災地方公共団体を全力で支再生利用、処理および廃棄）等の国際標準化

援いたします。

を支援します。

（注１）平成 25 年度末までに、20 自治体 37
施設中、15 自治体 25 施設において完了。
（注２）5 自治体 12 施設

Ⅱ

事業計画の概要

１．受託建設事業

下水道事業経営の支援については、アセッ

事業費 1,662 億円（前年度 1,700 億円）をもっトマネジメント導入支援、企業会計化移行支て、450 箇所の終末処理場等の建設工事を実施

援、人口減少等を踏まえた下水道計画の見直し、240 箇所の実施設計を行います。

し支援等を通じ、下水道事業経営の効率化の⑴⑵ための技術的支援を積極的に実施します。
⑶

建設工事
終末処理場等の建設工事は、事業費 1,590

技術開発・新技術導入については、地方公億円をもって、公共下水道 419 箇所（継続共団体へのソリューション提供のための技術

210、新規 209）、流域下水道 28 箇所（継続に重点を置き、都市の低炭素化・資源循環型

17、新規 11）、都市下水路 3 箇所（継続 1、都市の形成へ寄与する「下水道からの創エネ

新規 2）、計 450 箇所（継続 228、新規 222）

ルギー・資源回収」、「コンパクトな高度処理で実施します（前年度 410 箇所、事業費 1,640

Mizu Sumashi

31

トピックス
４．技術検定等事業億円）。
⑵

技 術 検 定 等 事 業 は、90 百 万 円（ 前 年 度 70

実施設計
実施設計は、事業費 72 億円をもって、240

百万円）の事業費をもって第 40 回下水道技術箇所について実施します（前年度 250 箇所、

検定及び第 28 回下水道管理技術認定試験を行

事業費 60 億円）。

います。
５．試験研究事業

２．技術援助事業
事業費 48 億円（前年度 49 億円）をもって、試験研究事業は、3 億 95 百万円（前年度 4

70 箇所の計画設計を実施するとともに、終末

億 1 百万円）の事業費をもって、国受託研究、処理場の再構築計画策定等の技術援助を行いま

地方受託研究、共同研究、技術評価調査等、新す。

技術導入促進について、地方公共団体のニーズ

３．研修事業に即し、省エネ・創エネシステム技術、水再生研修事業は、2 億 56 百万円（前年度 2 億 46

システム技術、サスティナブル下水道技術と百万円）の事業費をもって、計画設計、経営、いった３つの分野の技術開発と研究を行いま

実施設計、工事監督管理、維持管理及び国際展

す。

開の６コースについて、2,350 名の下水道担当者の研修を行います。
平成 26 事業年度 日本下水道事業団事業計画（単位：百万円）
事

平成25事業年度

項

技 術 援 助予算額（Ｂ）

箇所数（B）/（A）

164,000410

159,000450

0.97

実 施 設 計

6,000

250

7,200

240

1.20

計

170,000−

166,200−

0.98

計 画 設 計

1,000

75

800

70

0.80

技 術 援 助

3,900

−

4,000

−

1.03

計

4,900

−

4,800

−

0.98

246

−

256

−

1.04

研
技

修
術

等

70

−

90

−

1.29

試

験

検
研

定

究

401

−

395

−

0.99

維

持

管

理

172

2

−

−

（注）債務負担行為限度額は、155,587百万円（前年度157,529百万円）

32

倍率

箇所数

建 設 工 事
受託建設事業

平成26事業年度

予算額（Ａ）

Mizu Sumashi−

トピックス

ソリューション推進室の設置について

ソリューション推進室長

佐藤
厳しい財政状況のもと、下水道普及率は 76％

泰治

機的に活用し、その解決を支援していくことです。

を超えましたが、地方公共団体では、耐用年数を

具体的には、既にソリューションパートナーと経過し、更新時期を迎える下水道施設も増大してして実践している各総合事務所や設計センター等

います。一方、下水道の役割に対する社会的ニーにおける受託事業等に関連したソリューションを

ズは、水質保全に加え「地震、津波、集中豪雨等支援すること、並びに地方公共団体の皆様が抱えに対する防災力の強化」、「資源・エネルギーの循ておられる諸課題を直接お聞きし、その解決策な環」へと大きく広がりを見せています。このようどを提案し、解決に向けた支援を行うことです。

な中、下水道のライフライン機能を維持し、新た下水道事業は整備が進み成熟期を迎えました

なニーズに応えるためには、従来にも増して効率が、各自治体が抱える課題も多様化し、省エネ対的で先進的な下水道施設の整備・管理・運営が課

策、地球温暖化対策、地震や津波等へのリスク対題となっています。

策等、様々な課題への対応が求められています。

このような状況を受け、日本下水道事業団（以下このような問題解決のためにも、地方公共団体「JS」）では、平成 24 年度より、「下水道ソリューショの皆様におかれましては、ソリューション推進室

ンパートナー」として、これまでに蓄積してきた技術力・の役割をご理解頂き、ソリューション推進室をご

人材・知財力・マネージメント力・危機対応能力等

利用いただければ幸いです。

の強みを総動員して、機動的かつ積極的に優れた価

なお、お客様サービスの窓口は、従前どおり、

値あるソリューションをお客様である地方公共団体の各総合事務所お客様サービス課が承っております

皆様に提供していくこととしています。

ので、ソリューションに関するご用命があればおこの取組みを一層強化し、「下水道ソリューショ
ンパートナー」をより明確に具現化する中核的な客様サービス課までお問い合わせください。
総合事務所

電話

組織として、「ソリューション推進室」を平成 26

北海道総合事務所お客様サービス課

011-222-5531

年４月に新設しました。

東北総合事務所お客様サービス課

022-221-1350

関東・北陸総合事務所お客様サービス課

03-3818-1211

東海総合事務所お客様サービス課

052-702-3811

近畿・中国総合事務所お客様サービス課

06-4977-2500

四国総合事務所お客様サービス課

089-927-7271

九州総合事務所お客様サービス課

093-583-3191

ソリューション推進室の使命は、下水道事業を進めておられる地方公共団体の皆様が抱える悩みや課
題・問題点などを的確に把握し、JS が 40 年以上の永きにわたって培ってきた様々な力を総合的かつ有Mizu Sumashi

33

トピックス「水すまし」読者アンケートのとりまとめ結果報告
経営企画部総務課広報室

日本下水道事業団（JS）では、
「季刊

水すまし」

①企業会計化や長寿命化計画、②新技術のの読者を対象として、「水すまし」が皆さまにど開発事例、③豪雨等の災害対策、④研修、⑤のように利用され、どのようにニーズにお応えで身近で地方の話題

きているか把握し、今後の編集・発行に役立てるために、154 号及び 155 号の二度にわたり、読者
アンケートを実施しました。ご協力賜り、真にあ
りがとうございました。
このアンケートのとりまとめ結果は以下のとおりです。

【第 1 回読者アンケート結果】（154
号「 地 方 共 同 法 人 10 周 年 記 念 号 」
に対して）
１．実施時期：平成 25 年 10 月

１．実施時期：平成 26 年 2 月
２．回答数：244 件（回収率：16.6％）
３．回答者の役職：係員・班員クラスが 52％で最多。次に係長・班長クラスの 20％。
４．各記事の評価分析①「下水道事業におけるストックマネジメン
ト導入のススメ」が最も高評価だった。
②続いて「水明『変えるべき』ものと『変え２．回答数：189 件（回収率：12.9％）てはならない』」、「下水道建築物の再構築」、

３．回答者の役職：係員・班員クラスが 58％「寄稿「匠に技と進取の気風に溢れるまちで最多。次に係長・班長クラスの 24％。
４．利用状況：「課内供覧の後、内部書棚の保管する」というパターンが多い。
５．各記事の評価①「中堅職員座談会」が最も高評価だった。

堺」」が高評価だった。
③研修に係る記事「研修生だより」と「JS
研修紹介」は、相対的に高評価であったが、「読んでいない」も相対的に多いなど、評価が分かれる傾向にあった。

②続いて、「水明『下水道ソリューションパー④トピックス「本社移転のお知らせ」、｢平成トナーを目指して』」、「寄稿『JS に寄せる

25 年度日本下水道事業団表彰｣ 及び「下期待』」、「研修生だより」が高評価だった。

水道技術検定及び下水道管理技術認定試験③さらに続いて、技術紹介に関する記事のうの合格者発表」については相対的には評価

ち、「高度な画像認識技術を活用した効率

34【第２回読者アンケート結果】（155号に対して）が低かった。

的な管路マネジメントシステム技術に関す

５．取り上げてほしい情報・テーマの主な要望

る技術実証事業」、「JS における技術開発①下水道の経営（企業会計化や資産調査、の歩みと今後の動向」が高評価だった。

長寿命化計画）、②処理場の統合、生活排水

６．取り上げてほしい情報・テーマの主な要望

処理計画、③下水道長寿命化対策工事、④未Mizu Sumashi

トピックス
普及地域の早期解消、下水道クイックプロ

踏まえ地方公共団体における課題解決に資するよ

ジェクト、⑤ BCP や浸水対策等の災害対応、

うな内容への重点化を図りつつ、総ページ数は縮⑥汚泥処理や水処理等に関する技術、⑦難し減することとします。

い工事等、施工に関する注意点や体験談、⑧研修、技術検定【今後の編集・発行の方針】

今後も、JS がソリューションパートナーとして果たしている役割や、JS の技術・実績等を皆さまにお届けできるよう、魅力的な ｢水すまし｣アンケートの全般的な傾向として、地方公共団の紙面づくりに努めてまいりますので、引き続き体の直面する課題の解決につながるような新技術

ご愛読いただきますようよろしくお願い申し上げや事例の紹介及び研修に関する記事は高評価であます。また、改めてアンケートへのご協力に対しる一方、単なる JS の活動紹介については相対的て深く感謝いたします。

には評価が高くなかったことなどから、これらをMizu Sumashi

35

J S
研修紹介

地方研修について研修センター

研修企画課

日本下水道事業団研修センターでは、「第一線で活躍できる人材の育成」を目標に、下水道のライフサイ
クルを網羅する、計画設計、経営、実施設計、工事監督管理、維持管理、国際展開の６コースについて、専門的知識が習得できる各種専攻を設定しております。研修効果をあげるためには戸田の研修施設に来ていた
だき、数日間泊まりこみで実習・演習・ディスカッション等を含めて受講していただくことが望ましいのですが、市町村合併等に伴う下水道担当職員の減少、厳しい財政事情等の理由により、戸田の研修センターへの派遣が難しくなってきているとお聞きしています。このため、研修センター教官が出張し各地方の会場で開催する「地方研修」を、主に経営コースについて、平成 15 年度から行っています。企業会計方式への移行、水洗化率の鈍化、流入水量の減少等による使用料収入の減少、使用料、負担金の滞納問題等、経営上の課題は特に深刻な問題となっています。そこで、ＪＳ研修センターでは、経営コースの中でこれらの問題解決に向けた各種（企業会計、消費税、下水道使用料、受益者負担金、滞納対策等）の５日間程度の専攻を戸田研修として設けるとともに、各専攻を１日に短縮し、全国各地で各専攻を組み合わせた２〜４日間の地方研修を開催しています。１日だけの研修受講も可能ですので、参加をご検討いただきますようお願いいたします。
地方研修の各専攻の講義カリキュラムの概要については次のとおりです。
＜下水道経営入門：講座＞
・研 修 対 象 者：

下水道事業に携わる職員のうち、下水道事業の経営全般に関する基礎的知識を習得しようとする人。
・研修のねらい：下水道の基本的な財源構成、使用料算定の考え方等について理解し、今後の下水道経営に関する業務に反映させることができる。
＜主な講義内容＞

下水道の財源構成、経営の基本的考え方
現在の下水道経営における課題について
財政健全化法、公会計制度改革と下水道経営
午後
公共サービス改革（包括的民間委託、指定管理者制度）と経営
午前＜受益者負担金：講座＞
・研 修 対 象 者：

下水道事業を実施する地方公共団体等において、受益者負担金の算定及び賦課・徴収事務に従事している人。
・研修のねらい：受益者負担金について正しく理解し、その算定と徴収について適切な事務を行うための基礎的な知識を習得する。
＜主な講義内容＞

36

Mizu Sumashi

受益者負担金の現状と課題について受益者負担金の算定方法について
受益者負担金に関する問題点について
午後
受益者負担金に関するＱ＆Ａ
午前

JS 研修紹介＜企業会計Ⅰ - 移行の準備と手続：講座＞
・研 修 対 象 者：

下水道事業を実施する地方公共団体等において、企業会計の移行業務に従事している、または会計事務を担当している人。
・研修のねらい：

地方財政、公営企業会計の仕組みについて理解するとともに、貸借対照表、行政コ

スト計算書等を作成するための基礎知識を習得する。
＜主な講義内容＞

午前
午後

企業会計制度の現状と課題について
企業会計制度の基本的な考え方について
企業会計移行へのポイントについて
企業会計に関するＱ＆Ａ＜企業会計Ⅱ - 新会計基準への対応：講座＞
・研 修 対 象 者：

下水道事業を実施する地方公共団体等において、企業会計の移行業務に従事している、または会計事務を担当している人。
・研修のねらい：新会計基準の概要と下水道事業へ適応する際のポイントを理解し、正しい財務三表を作成するための基礎知識を習得する。
＜主な講義内容＞

午前
午後

新会計基準と下水道事業への適応のポイント（セグメント情報の開示、引当金の義務化、みなし償却の廃止、勘定科
目の見直し

など）

新会計基準に関するＱ＆Ａ＜滞納対策：講座＞
・研 修 対 象 者：

下水道事業を実施する地方公共団体等において、受益者負担金及び下水道使用料の賦課・徴収業務に従事している人。
・研修のねらい：受益者負担金及び下水道使用料の収納の向上を図るために、使用料等の性格を正しく理解し、適切な徴収事務を行うための基礎的な知識を習得する。
＜主な講義内容＞

午前
午後

下水道事業経営の現状と滞納等の課題について使用料、受益者負担金の性格と滞納処分について収納率の向上と滞納対策の具体策について滞納対策に関するＱ＆Ａ＜消費税（基礎編）（実務編）：講座＞
基礎編
・研 修 対 象 者：

下水道事業を実施する地方公共団体等において、消費税の申告を初めて行う人、基礎から勉強したい人
・研修のねらい：

消費税法を正しく理解し、適切な申告事務を行うための基礎的な知識を習得する。

＜主な講義内容＞

午前
午後

下水道における消費税問題の現状について
下水道財政制度と消費税法基本通達等の解説
消費税計算方法の基礎について
消費税事務に関するＱ＆Ａ

Mizu Sumashi37

JS 研修紹介
実務編
・研 修 対 象 者： 下水道事業を実施する地方公共団体等において、消費税の申告業務に従事している人。
・研修のねらい：

消費税の申告経験のある方の疑問点を解消し、適切な申告業務を行うための実践的な知識を習得する。
＜主な講義内容＞

午前
午後

消費税法や計算方法の基礎について
消費税の算定と申告の実例について（１）
消費税の算定と申告の実例について（２）
消費税事務に関するＱ＆Ａ

平成 26 年 6 月〜 9 月開催分については下表のとおり開催いたします。多くの皆様のご参加をお待ちし
ています。
【地方研修
コース

地方公共団体職員対象】
会場
福

岡

仙

台

経
名古屋

営

長

野

仙

台

大

阪

岡

山

東

京

福

岡

金

沢

専
攻
名
下水道経営入門
受益者負担金
企業会計Ⅰ
企業会計Ⅱ
下水道経営入門
受益者負担金
企業会計Ⅰ
滞納対策
消費税（基礎）
消費税（基礎）
滞納対策
消費税（基礎）
滞納対策
消費税（基礎）
消費税（実務）
消費税（基礎）
消費税（実務）
消費税（基礎）
企業会計Ⅱ
消費税（基礎）
消費税（実務）
滞納対策
消費税（基礎）
企業会計Ⅰ

平成 26 年 6 月〜 9 月開催分
開催日
6 月 3 日（火）6 月 4 日（水）6 月 5 日（木）6 月 6 日（金）6 月 17 日（火）6 月 18 日（水）6 月 19 日（木）7 月 23 日（水）7 月 24 日（木）7 月 31 日（木）8 月 1 日（金）8 月 7 日（木）8 月 8 日（金）8 月 14 日（木）8 月 15 日（金）8 月 18 日（月）8 月 19 日（火）8 月 21 日（木）8 月 22 日（金）9 月 2 日（火）9 月 3 日（水）9 月 4 日（木）9 月 10 日（水）9 月 11 日（木）

定員（人）
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30

受講料（円）
29,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,80029,800１．本コースは、地方公共団体職員を対象としたコースです。
２．研修は、いずれのコースも 1 日間です。
３．各専攻とも申込者が定員を大きく下回る場合には、開催しない場合もありますので予めご了承下さい。
４．同一開催場所での全期間受講については、受講料の割引制度があります。
詳細につきましては、地方共同法人日本下水道事業団ホームページ（http://www.jswa.go.jp/）をご参照ください。問い合わせ先

38Mizu Sumashi

日本下水道事業団研修センター研修企画課

０４８−４２１−２６９２

下水道技術検定

下水道技術検定のページ
研修センター
１．下水道技術検定とは「下水道技術検定」という言葉を耳に（目に）研修企画課

一覧表を示しました。なお、受検に当たっては、
学歴等の制限はありませんので、どなたでも受検できます。

したことはあるでしょうか？検定マニアの方でな

また、下水道維持管理業者登録規定により登録

くても、日々下水道業務に携わっている方であれしようとする業者は、第３種下水道技術検定に合ば、言葉はご存知かと思います。各地方自治体の格し所定の実務経験年数を有する者を、登録しよ下水道担当課付近の壁に、ポスターが貼ってある

うとする営業所ごとに置くことが求められていまのをご覧になった方もおられるでしょう。

す。近年増加している包括的民間委託に当たって下水道技術検定は、日本下水道事業団が実施する下水道に特化した検定試験で、「下水道技術検定」第 1 種、第２種、第３種、と「下水道管理技術認定試験」管路施設の４つの区分で実施していは、民間事業者に下水道法施行令第 15 条の３の有資格者を置くことが求められています。

３．検定の種類ます。毎年 11 月上旬に実施しており、今年度は

検定は、下水道技術検定第１種、第２種、第３平成 26 年 11 月９日（日）に、全国 11 の会場で種及び下水道管理技術認定試験（管路施設）の４

実施します。合格発表については、第１種以外は種類があります。

平成 26 年 12 月 19 日（金）、第１種は記述式を含下水道技術検定における検定の対象は、次のとむため、平成 27 年２月６日（金）を予定してい

おりです。

ます。

・第１種：下水道の計画設計を行うために必要と２．合格のメリットは下水道事業は地方自治体が実施する業務です。
地方自治体が下水道事業を実施する場合、下水道

される技術
・第２種：下水道の実施設計及び工事の監督管理を行うために必要とされる技術
・第３種：下水道（処理施設、ポンプ施設）の維の計画・設計、工事の監督管理、維持管理につい

持管理を行うために必要とされる技術ては、下水道法及び下水道法施行令により、有資

また、下水道管理技術認定試験（管路施設）は、格者を保有する必要があります。この資格を得る

管路施設の維持管理を適切に行うために必要とさための１つの方法が下水道技術検定に合格するこれる技術、を試験の対象としています。

とです。具体的には、下水道技術検定に合格すると、下水道法第 22 条に定める資格取得について、

４．検定の内容は必要とされる実務経験年数を短縮することが出来検定の区分ごとに必要な知識を測定しますが、ます。この資格要件は、下水道法施行令第 15 条

検定の問題は、第１種以外は、マークシート方式

及び第 15 条の３に定められています。表１に、（多肢選択式）となっています。解答時間は３時

Mizu Sumashi

39下水道技術検定間程度で、問題数は 50 〜 60 問となっています。

・工場及び事業場からの排水ならびに排水が下

なお、第１種のみ、多肢選択式に加えて、記述式

水道に与える影響に関する一般的な知識を有の問題が出題されます。

すること

今回は、最も受検者の多い第３種について、ど・除害施設の機能及び構造に関する一般的な知識を有することのような問題が出されるのかを見ていきます。今後、夏号に管路施設、秋号に第２種、冬号に第１種について、掲載する予定です。

５．下水道技術検定第３種とは下水道技術検定第３種は、下水処理、工場排
水、運転管理、安全管理及び法規の５分野を検定

日本下水道協会の「下水道維持管理指針」や「事業場排水指導指針」を熟読する必要があります。
（例題２）次は、事業場の業種とその排水で問題になる水質項目を組み合わせたものです。最も不適当なものはどれですか。

対象としており、下水道（処理施設、ポンプ施設）

業種

水質項目

の維持管理を行うために必要な技術を身につけて

⑴

農薬製造業

有機りん

いるかを問うものです。試験時間は３時間で、60⑵電気めっき業シアン

問の多肢選択式（マークシート式）問題を解答し⑶

食料品製造業

BODていただきます。ここでは、各分野について概要⑷

ドライクリーニング業

フェノール類の紹介と例題を掲載します。皆さんで、力試しにチャレンジしてみてください。

（例題３）次は、油分を多く含む事業場排水の処理法について述べたものです。最も不適当なも①下水処理
下水、汚泥等の処理に関する必要な知識を有すのはどれですか。
⑴

自然浮上（重力式）分離法は、前処理的な方法として用いる。

ること、を試されます。日本下水道協会の「下水道施設計画・設計指針と解説」を熟読しておくこ⑵

浮上分離法は、遊離状、乳濁状、固形状といった油の状態に関係なく処理が可能である。

とをお勧めします。
⑶

凝集沈殿法は、SS が共存するとき、又は（例題１）次は、標準活性汚泥法について述べ

重質油の場合に処理効果があるが、汚泥の発たものです。最も適当なものはどれですか。

生が多いため、前処理し、遊離状の油を除去⑴

MLSS 濃 度 は、3,000 〜 4,000mg/l を 標 準とする。

⑵

BOD-SS 負荷は、
0.003〜0.005kgBOD/（kgSS・
d）を標準とする。

⑶

する必要がある。
⑷

吸着法（吸着剤を充てんした固定層に排水を通過させて油分のみを吸着分離する方法）

は、高濃度の油の処理に適する。

汚泥返送比は、反応タンクの流入下水量に対して、100 〜 200％を標準とする。

⑷

水理学的滞留時間（HRT）は、6 〜 8 時間を標準とする。

③運転管理
処理施設及びポンプ施設の運転その他の管理に必要な知識を有すること、を内容としています。
日本下水道協会の「下水道維持管理指針」や「下②工場排水
内容としては、下記を範囲としています。

40

Mizu Sumashi

水試験方法」等を熟読しておいてください。

下水道技術検定（例題４）次は、下記条件から活性汚泥の汚泥員以外の立入りを禁ずるようにし、通電中危容量指標（SVI）を求めたものです。最も適当な険である旨を表示する。
⑶

ものはどれですか。

機器や配線の修理等をする場合は、その電MLSS：1,500mg/l

気回路を遮断して作業を行うことを原則とす

SV：

る。

30%

⑴

50ml/g⑵

200ml/g

機器であっても、手を触れるような場合は、⑶

500ml/g

必ず停止してから行うようにする。

⑷

2,000ml/g⑷⑤

ベルトコンベヤ等のように低速で運転する

法規（例題５）次は、標準活性汚泥法の送風機設備

下水道関連法規に関する一般的な知識を有するについて述べたものです。最も適当なものはどれこと、が試されます。下水道法はもちろん、廃棄ですか。

物の処理および清掃に関する法律、水質汚濁防止⑴

遠心式ブロワは、極端に送風量を絞った場法、悪臭防止法、騒音規制法、電気事業法など、

合、サージング現象により、振動・騒音等が下水道に関連するさまざまな法律について、その発生し、送風機の損傷につながる。

ポイントを押さえておくことが必要です。

⑵

ターボブロワは、風量調整弁により送風量を絞ると圧力損失が増加し、ブロワの吐出圧（例題７）次は、廃棄物の処理及び清掃に関すが上昇して、消費電力が減少する。

る法律に規定する事項について述べたものです。

⑶

単段増速ブロワを始動するときは、吸込
ベーンを最大開度にする。

⑷

容積形回転式ブロワでは、一般的には、回最も適当なものはどれですか。
⑴

廃棄物には、気体状のものも含まれる。

⑵

廃棄物には、放射性物質及びこれによって汚染された物も含まれる。

転数制御による風量調節が行われているが、回転数を下げても効率は変化しない。

⑶

一般廃棄物とは、産業廃棄物以外の廃棄物
をいう。

④

安全管理
処理施設及びポンプ施設の安全管理に関する一⑷

事業活動に伴って生じた廃棄物のうち、汚泥は一般廃棄物である。

般的な知識を有すること、を内容としています。
「下水道維持管理指針」や、その他安全管理に関さて、何問解けたでしょうか。正解は、この冊するテキストでポイントを押さえておく必要があ子の後ろにある、「人事発令」の下に載せてありります。

ます。チェックして見てください。本格的に受検を目指される方は、参考図書が入手可能です。（一（例題６）次は、処理場の安全対策について述

財）下水道事業支援センターが発行している「第べたものです。最も不適当なものはどれですか。

３種下水道技術検定試験⑴

仮設の排水ポンプや照明装置等を使用する

受験対策

問題と解

説」などがあります。

場合、屋内であれば、漏電遮断器を使用する必要はない。
⑵

電気室、特に高圧受配電盤室には、関係職

Mizu Sumashi

41下水道技術検定
表１
下水道法

（区

下水道法施行令第 15 条及び同第 15 条の３に定める資格要件

分）

（要

件）

資格取得に必要な下水道技術に関する実務経験年数

卒業又は修了した学科等履修した学科目等

施行令第
15条及び

卒業又は修了した学校等

同第15条

計 画 設 計
（注 1）

の３
新

制

大

学

旧

制

大

学

新

制

大

学

第１号

第2号

短
第3号

第4号
第5号

期

大

学

土木工学科、衛生工学科又はこれらに相当する課程

校

旧

制

専

門

学

校

新

制

高

等

学

校 土木科又はこれに相当する

旧

制

中

等

学

校 課程

課程

前４号に定める学歴のない者
大の学

新制大学の大学院又は専攻科

短
国

第6号

期

外
指定講習

指

大

土

学

の

建

設

国
定

専

学

の
さ

れ

攻
学

た

１

年

以

7

2

1

2

8

3

1.5

3

―

10

5

2.5

5

―

12

7

3.5

7

―

上

在

―

10

5

10

道

工

学

4

0.5

0.5

0.5

学 下

水

道

工

学

6

1

0.5

1

水

道

工

学

科 １

年

以

上

在

学 下

下

水

道

工

学

9

4

2

4

10

5

2.5

―

験（処理施設）

―

―

―

2

下水道の設計又は工事の監督管理資格者講習会

―

5

2.5

―

―

校 日本の学校による学歴、経験年数に準ずる。
試

験 下

日 本 下 水 道 事 業 団

第１項に定める技術検定（注３）

水

道

管

道

理

維

持

技

管

術

理

認

定

資

格

試

下

水

会

―

―

―

5

第

1

種

技

術

検

定

者

講
合

習

格

５（３）

２（１）

1

―

第

2

種

技

術

検

定

合

格

―

２（１）

1

―

第

3

種

技

術

検

定

合

格

―

―

―

2

科目として下水道を選択し水道部門に合格した者
第８号

処 理 施 設
ポンプ施設

水

院 上

日本下水道事業団法施行令第４条

第７号―

院 ５ 年 以 上 在 学（卒業） 下

旧制大学の大学院又は研究科

排 水 施 設―土木科又はこれに相当する

学処 理 施 設
ポンプ施設

維持管理

学

以外の学科目はこれらに相当する課程

門

学

工

土木工学科、衛生工学科又 下水道工学に関する学科目

専

大

道

する課程

等

制

水

土木工学科又はこれに相当

高

新

下

監督管理等（注 2）

技 術 士 法 に よ る 二 次 試 験 科目として水質管理又は廃棄物処理を選択し衛生工学部門に合格した者

○
―

―

○
―

○

（注）１ 「計画設計」とは、事業計画に定めるべき事項に関する基本的な設計をいう。
２ 「監督管理等」とは、実施設計（計画設計に基づく具体的な設計）又は工事の監督管理（その者の責任において工事を設計図書と照合し、それが設計図書の通りに実施されているかどうかを確認する事。）をいう。
３

この欄における経験年数は、第 1 種及び第 2 種に係るものは、下水道、上水道、工業用水道、河川、道路等に関する経験年数を、第３種に係るものは下水道、

上水道、工業用水道、し尿処理施設等に関する経験年数をいい、（

42

Mizu Sumashi）内に掲げる年数以上の下水道に関する実務経験を有する者に限る。

下水道技術検定●第 39 回下水道技術検定（第１種）の合格者発表について
平成 25 年 11 月に全国 11 都市で実施した第 39

第 39 回下水道技術検定（第１種）における合回下水道技術検定のうち第１種の合格者を平成

格基準点につきましては、多肢選択式の点数 60

26 年２月７日に発表しました。

点中、40 点以上かつ多肢選択式の点数と記述式の点数の合計 160 点中、105 点を合格基準点とし【下水道技術検定（第１種）の合格者の状況】

これ以上の点数の者を合格としています。
＜参考＞

申込者数は 147 名、受検者数は 92 名、合格者

下水道技術検定（第１種）合格者は、一定の実数は 17 名であり、合格率は 18.5％となっていま

務経験を経て、下水道法第 22 条に定める計画設

す。

計及び実施設計、工事の監督監理を行う場合の有資格者となります。

Mizu Sumashi

43

資

料

人

事

発

令
日本下水道事業団（平成 26 年 1 月 31 日付）
発令事項
退任（任期満了）
辞職

氏
名ｲｼﾀﾞ ｼﾝｲﾁ
石田 信一
ﾅｶｻﾞﾜ ﾋﾄｼ
中沢 均

現 職 名（ 役 職 ）監事
国際室長（平成 26 年 2 月 1 日付）
発令事項
監事
事務取扱

国際室長

氏
名
ﾅｶｻﾞﾜ ﾋﾄｼ
中沢 均
ﾉﾑﾗ
ﾐﾂﾉﾌﾞ
野村 充伸

現 職 名（ 役 職 ）（新任）
理事（研修・国際担当）（平成 26 年 2 月 15 日付）
発令事項
退職（東京都）氏
名ﾎﾛｲﾜ ｼｹﾞﾕｷ
袰岩 滋之

現 職 名（ 役 職 ）東日本設計センター長
兼東日本本部副本部長代理（平成 26 年 3 月 1 日付）
発令事項
東日本設計センター長
兼東日本本部副本部長代理
四国総合事務所長（事務取扱）四国総合事務所次長

氏
ｲｼｲ
石井

名
ﾋﾛｶｽﾞ
宏和

現 職 名（ 役 職 ）四国総合事務所長

ﾐﾀﾆ
三谷

ﾖｼﾌﾐ
吉文

四国総合事務所次長

氏
ｸﾛｻﾜ
黒澤

名
ﾄﾓﾋﾛ
友博

（平成 26 年 3 月 30 日付）
発令事項
退職（総務省）

現 職 名（ 役 職 ）事業統括部調査役（経営支援）（平成 26 年 3 月 31 日付）
発令事項
退任（任期満了）
退職
退職（環境省）
退職（国土交通省）
退職（東京都）退職（国土交通省）
退職（横浜市）退職
辞職

44Mizu Sumashi

氏
名
ｵｵﾏﾜ ﾏｻﾄｼ
大川 昌俊
ﾓﾘﾀ
ﾐﾂﾋﾛ
森田 光宏
ｻｸﾗｲ ﾖｳｲﾁ
櫻井 洋一
ｶﾈｺ ﾕｳｿﾞｳ
金子 祐造
ﾊｷﾞﾜﾗ ｷﾖｼ
萩原 清志
ｲｼｲ ﾋﾛﾕｷ
石井 宏幸
ﾌｸﾀﾞ ｶﾂﾋﾛ
福田 勝宏
ｶﾄｳ ｿｳｲﾁ
加藤 壮一
ｵｳﾘｮｳｼﾞ ｼｹﾞｱｷ
押領司 重昭現 職 名（ 役 職 ）監事（非常勤）
経営企画部次長
経営企画部総務課広報室長
経営企画部人事課長
事業統括部調査役（事業調整）
事業統括部計画課長
研修センター教授
研修センター教授
東日本設計センター次長（復旧・復興支援担当）

退職
退職
退職
退職（茨城県）
退職
退職（千葉県）
退職（愛知県）
退職
退職
退職（大阪市）退職（大阪市）退職
退職（北九州市）
退職（九州地方整備局）
退職（北九州市）
経営企画部次長
併任 国際室長
経営企画部調査役（予算）併任 経営企画部調査役（契約）
経営企画部調査役（出納）
経営企画部総務課長
併任 経営企画部総務課広報室長
経営企画部人事課長
経営企画部会計課長
事業統括部次長
事務取扱 事業統括部アセットマネジメント推進課長
事業統括部計画課長

ﾈｷﾞ ﾖｼｵ
根木 義夫
ﾓﾘﾔﾏ ﾏｻﾐ
森山 正美
ｶﾈｺ ﾔｽﾕｷ
金子 安行
ｲﾏﾐﾔ ｲｽﾞﾐ
今宮 泉
ｶｸﾀ ｺｳｼﾞ
角田 幸二
ｶｸﾀ ﾏｻｲﾁ
角田 政一
ﾅｶﾆｼ ﾏｻﾉﾘ
中西 昌典
ﾀｶﾊﾞﾀｹ ﾏｻﾕｷ
高畑 雅之
ｱｵｷ ﾐﾉﾙ青木 実
ﾅｴﾑﾗ ﾄｼｱｷ
苗村 利明
ｺﾋｶﾞｼ ﾕｳｼﾞ
小東 裕治
ﾔﾏｼﾀ ﾊﾙﾐ
山下 晴巳
ﾏﾂﾀﾞ ﾏｻﾀｹ柗田 麻左武ｽｷﾞﾀ ｻﾄｼ杉田 聡
ﾀｹﾁ ｸﾆｵ
武智 邦夫
ｳｴﾀﾞ ﾀﾂﾋﾛ
植田 達博
ﾌｸﾀ ﾀｶﾋｻ
福田 孝仁
ﾏﾂｲﾀﾞ ﾋﾛﾕｷ
松井田 浩之ｱﾘﾏ ﾅｵｷ
有馬 直毅
ﾊﾗﾀﾞ ﾃﾙｵ
原田 輝男
ﾓﾘﾀ ﾐﾂﾋﾛ
森田 光宏
ﾎｿｶﾜ ｱｷﾋﾄ
細川 顕仁
ﾖｼｻﾞﾜ ﾏｻﾋﾛ
吉澤 正宏

東日本設計センター機械設計課長
東北総合事務所長
東北総合事務所運営管理支援課長
関東・北陸総合事務所茨城事務所長
関東・北陸総合事務所栃木事務所長
関東・北陸総合事務所千葉事務所長
東海総合事務所施工管理課長
東海総合事務所施工管理課主幹
西日本設計センター長
西日本設計センター土木設計課長
近畿・中国総合事務所施工管理課主幹
近畿・中国総合事務所施工管理課主幹
九州総合事務所長
九州総合事務所施工管理課主幹
九州総合事務所運営管理支援課長
事業統括部次長
事務取扱 事業統括部アセットマネジメント推進課長
東海総合事務所お客様サービス課長
近畿・中国総合事務所お客様サービス課長
経営企画部会計課長（国土交通省）（再雇用）
近畿・中国総合事務所次長
事務取扱 近畿・中国総合事務所プロジェクトマネジメント室長（国土交通省）（平成 26 年 4 月 1 日付）
発令事項
事業統括部事業課長

氏
名
ｶﾈｺ ｱｷﾋﾄ
金子 昭人

現 職 名（ 役 職 ）関東・北陸総合事務所施工管理課長
併任 関東・北陸総合事務所群馬事務所長

Mizu Sumashi

45

技術戦略部長
技術戦略部技術基準課長
福島再生プロジェクト推進室次長
併任 技術戦略部資源技術開発課長
ソリューション推進室長

ソリューション推進室推進役
併任 事業統括部調査役（経営支援）
ソリューション推進室推進役
ソリューション推進室推進役
研修センター所長
研修センター教授
研修センター研修企画課長
併任 研修センター教授
東日本設計センター次長
事務取扱 東日本設計センター企画調整課長

ﾋﾛﾕｷ
裕之
ﾖｼｵ
芳男
ﾊｸｴｲ
博英

ｻﾄｳ ﾔｽﾊﾙ佐藤 泰治
ﾆｼｶﾜ ﾋﾄｼ
西川 仁
ｽｲﾂﾞ ﾋﾃﾞﾉﾘ
水津 英則
ﾓﾘﾔﾏ ﾏｻﾐ
森山 正美
ﾊﾅﾜ ｹﾝｼﾞ
花輪 健二
ｶﾄｳ ｿｳｲﾁ
加藤 壮一
ﾎﾝﾀﾞ ﾀﾞｲ本多 大
ｳｴﾓﾄ ﾏｻｷ
植本 正基

北海道総合事務所プロジェクトマネジメント室長

ｱｵｷ ﾐﾉﾙ
青木 実
ｼﾐｽﾞ ﾊﾙﾋﾄ
清水 玄仁
ﾀﾑﾗ ﾌﾐﾊﾙ
田村 文治
ﾅﾐｵｶ ﾄｼﾌﾐ
浪岡 俊史
ｺｸﾌﾞﾝ ﾏｻﾕｷ
國分 政幸
ﾃﾗｷ ﾏｻｱｷ
寺木 正明
ﾈｷﾞｼ ﾀﾂｵ
根岸 達雄

東北総合事務所長

ﾋﾀﾞｶ ﾄｼﾐ
日高 利美

東日本設計センター次長（復旧・復興支援担当）
東日本設計センター機械設計課長
東日本設計センター電気設計課長
事務取扱 北海道総合事務所運営管理支援課長
北海道総合事務所施工管理課主幹
北海道総合事務所施工管理課主幹

東北総合事務所次長
併任 東北総合事務所復旧・復興支援室長
事務取扱 東北総合事務所運営管理支援課長
事務取扱 東北総合事務所秋田事務所長
東北総合事務所お客様サービス課長

46

ﾌｼﾞﾓﾄ
藤本
ﾅｶﾑﾗ
中村
ﾔﾏﾓﾄ
山本

Mizu Sumashi

ｶﾜｼﾏ ﾀﾀﾞｼ
川島 正
ﾅｶﾞｵ ﾋﾃﾞｱｷ
長尾 英明
ﾅｶﾞﾀﾆ ﾐﾂﾏｻ
永谷 充正

研修センター所長
東海総合事務所運営管理支援課長
技術戦略部資源技術開発課長
技術戦略部長事務取扱 技術戦略部技術開発審議役（総務省）
経営企画部調査役（経理）（再雇用）
経営企画部総務課長
併任 事業統括部調査役（受託企画）（再雇用）
関東・北陸総合事務所運営管理支援課長
技術戦略部技術基準課長（再雇用）
東北総合事務所施工管理課主幹
西日本設計センター電気設計課長
北海道総合事務所次長（北海道開発局）（北海道）
四国総合事務所プロジェクトマネジメント室
プロジェクトマネジャー
東北総合事務所次長
併任 東北総合事務所復旧・復興支援室長
東日本設計センター次長
事務取扱 東日本設計センター企画調整課長
東北総合事務所次長
事務取扱 東北総合事務所プロジェクトマネジメント室長
事業統括部アセットマネジメント推進課長代理

東北総合事務所施工管理課長
東北総合事務所施工管理課主幹
併任

東北総合事務所青森事務所長

東北総合事務所山形事務所長
関東・北陸総合事務所施工管理課長
併任 関東・北陸総合事務所群馬事務所長
関東・北陸総合事務所施工管理課主幹
関東・北陸総合事務所運営管理支援課長
関東・北陸総合事務所茨城事務所長
関東・北陸総合事務所栃木事務所長
関東・北陸総合事務所千葉事務所長
関東・北陸総合事務所神奈川事務所長
関東・北陸総合事務所北陸事務所長

ﾏﾒﾀﾆ ﾘｮｳﾀﾛｳ
豆谷 竜太郎ｲﾉｳｴ ﾂﾖｼ
井上 剛
ｼﾓﾑﾗ ｶｽﾞｵ
下村 一雄
ﾐﾂﾊｼ ﾏｻﾄ
三橋 正人
ｺﾊﾞﾔｼ ｲﾁｿﾞｳ
小林 一三
ﾆｯﾀ ﾀｸﾐ
新田 巧
ｽｷﾞﾓﾘ ﾉﾌﾞｺ
杉森 伸子
ﾅｶﾞﾔﾏ ｷﾐﾉﾌﾞ
長山 公信
ﾅｶｻﾞﾜ ﾌﾐｵ
中澤 文男
ﾜﾀﾅﾍﾞ ｱｷﾗ
渡邉 晃
ｷﾀｶﾞﾜ ｲﾁｴｲ
北川 一栄
ｺｳﾉ ﾐﾔﾌﾞ河野 雅

東海総合事務所運営管理支援課長

ｲﾄｳ ﾋﾛｵ
伊藤 浩男
ｻﾀ ｼﾝｲﾁﾛｳ
佐田 信一郎ｼﾊﾞﾔﾏ ﾏｻｶｽﾞ
柴山 昌和

西日本設計センター長

ｱﾗﾌﾈ
荒船

東海総合事務所お客様サービス課長
東海総合事務所施工管理課長

西日本設計センター次長
事務取扱 西日本設計センター企画調整課長
西日本設計センター調査役（アセットマネジメント）
西日本設計センター計画支援課長
西日本設計センター土木設計課長
西日本設計センター電気設計課長
近畿・中国総合事務所次長
事務取扱 近畿・中国総合事務所プロジェクトマネジメント室長

ｱｷﾋｻ
明久

ｵｶｻﾞｷ ｹﾝｲﾁ
岡崎 賢一
ﾋﾒﾉ ｶﾂﾋﾛ
姫野 勝博
ｼﾞﾝｸﾞｳ ﾏｺﾄ
神宮 誠
ﾌｼﾞﾀ ﾏｺﾄ
藤田 眞
ｲｼﾔﾏ ﾄｼﾕｷ
石山 利行
ｻｻｲ ﾊﾔﾄ笹井 勇人

関東・北陸総合事務所北陸事務所長
関東・北陸総合事務所神奈川事務所長
東北総合事務所岩手事務所長
東北総合事務所施工管理課長
東北総合事務所山形事務所長（横浜市）
情報システム室調査役（WBS）（茨城県）
事業統括部事業課長代理（千葉県）
東海総合事務所施工管理課長代理
関東・北陸総合事務所プロジェクトマネジメント室
プロジェクトマネジャー
九州総合事務所お客様サービス課長（愛知県）
北海道総合事務所運営管理支援課長
併任 北海道総合事務所プロジェクトマネジメント室長
西日本設計センター次長
事務取扱 西日本設計センター企画調整課長
西日本設計センター計画支援課長
近畿・中国総合事務所堺管理事務所長
西日本設計センター調査役（アセットマネジメント）（大阪市）
東日本設計センター電気設計課長
近畿・中国総合事務所岡山事務所長

Mizu Sumashi

47

近畿・中国総合事務所お客様サービス課長
近畿・中国総合事務所施工管理課主幹
近畿・中国総合事務所岡山事務所長
四国総合事務所次長
事務取扱 四国総合事務所施工管理課長
事務取扱 四国総合事務所徳島事務所長
事務取扱 四国総合事務所香川事務所長
事務取扱 四国総合事務所高知事務所長
四国総合事務所運営管理支援課長
事務取扱 四国総合事務所プロジェクトマネジメント室長
九州総合事務所長
九州総合事務所お客様サービス課長
九州総合事務所施工管理課主幹
九州総合事務所運営管理支援課長
九州総合事務所熊本事務所長
九州総合事務所鹿児島事務所長
併任 九州総合事務所宮崎事務所長

ｲｼﾊﾗ ﾌﾐﾉﾘ
石原 文典
ﾏﾂｳﾗ ﾋﾃﾞﾂｸﾞ
松浦 秀次
ﾏﾂﾔﾏ ﾐｷｵ
松山 幹夫
ﾏﾂﾑﾗ
松村

ﾋﾛﾕｷ
弘之

ﾔﾏﾓﾄ
山本

ﾄｼﾋﾛ
利浩

経営企画部人事課長代理（大阪市）
東北総合事務所復旧・復興支援室
プロジェクトマネジャー
事業統括部事業課長

ﾄﾓﾋｻ ｺｳｲﾁ
友久 広一
ﾆｼｸﾞﾁ ﾅｵｷ
西口 直希
ｺﾁｮｳ ﾋｻﾉﾘ
古長 久典
ﾎﾝﾀﾞ ﾊｼﾞﾒ
本田 肇
ｼﾞｸﾏﾙ ﾋﾃﾞｱｷ
軸丸 英顕
ﾜｶｵ ﾏｻﾐﾂ
若尾 正光

近畿・中国総合事務所プロジェクトマネジメント室（出向 堺市）（北九州市）
関東・北陸総合事務所契約課長代理（九州地方整備局）（北九州市）（再雇用熊本県）

東日本設計センター機械設計課長代理（平成 26 年 4 月 2 日付）
発令事項
上席審議役

氏
名
現 職 名（ 役 職 ）ﾋﾗｸﾞﾁ ｱｲｲﾁﾛｳ
平口 愛一郎 （総務省）【お問い合わせ先】
日本下水道事業団
経営企画部人事課長

原田輝男〒113−0034
東京都文京区湯島2−31−27

湯島台ビル

TEL：03−6361−7813（ダイヤルイン）
FAX：03−5805−1802

正解：例題１ （４）／例題２ （４）／例題３ （４）／例題４ （２）／例題５ （１）／例題６ （１）／例題７ （３）48

Mizu Sumashi

平成26年新年号

No.155号

水明「変えるべき」ものと「変えてはならない」もの
指宿市長にインタビュー
寄稿
匠の技と進取の気風に溢れるまち 堺 －堺市の下水道事業－
下水道ソリューションパートナーとして
下水道事業におけるストックマネジメント導入のススメ
ＪＳ新世代
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉚
下水道建築物の再構築 －アスベスト除去工事、耐震改修及び外壁改修の事例紹介
特集 ＪＳの新技術の導入について
研修生だより 事業団研修に参加してトピックス
本社移転のお知らせ
平成 25 年度 日本下水道事業団表彰について
第 39 回下水道技術検定（第 2 種、第 3 種）及び第 27 回下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者発表について
ＪＳ研修紹介 平成 26 年度研修計画について
人事発令

平成25年秋号

No.154号

水明

下水道ソリューションパートナーを目指して−地方共同法人10周年を迎えてさらなる進化を−
日本下水道事業団地方共同法人化10周年に寄せてJSに寄せる期待
JS地方共同法人化10周年に寄せて
日本下水道事業団 地方共同法人化10周年に寄せて
中堅職員座談会「想い、実現すべき下水道ソリューションパートナーとは」対談
地方共同法人化とJSの未来
JS現場紹介 住宅地に隣接する処理場での建設工事 大和市中部浄化センター合流改善施設
下水道ソリューションパートナーとして
日本下水道事業団（JS）における技術開発の歩みと今後の動向について
特集 Ｂ－DASHプロジェクトの取組み紹介
固定床型アナモックスプロセスによる高効率窒素除去技術に関する技術実証研究
下水道バイオマスからの電力創造システム実証事業
高度な画像認識技術を活用した効率的な管路マネジメントシステム技術に関する技術実証事業
トピックス
下水道展’13東京出展報告
JS記者クラブ視察会開催報告
研修生だより 事業団研修に参加して地方共同法人10周年の間の主な出来事
人事発令
寄稿

平成25年夏号

No.153号

水明 日本下水道事業団の新たな展開
高知市長にインタビュー
ＪＳ現場紹介 狭小な現場における汚泥搬出に配慮した建設工事～岩村浄化センター流量調整槽建設工事～
トピックス 平成 25 事業年度事業計画について
福島再生プロジェクト推進室の設置について
第 39 回下水道技術検定及び第 27 回下水道管理技術認定試験実施について
下水道ソリューションパートナーとしてJS の経営企画支援業務について
ＪＳ新世代
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉙
地域の景観に配慮した建築の設計手法について特集 耐震対策・耐津波対策の提案と支援状況について
研修生だより人事異動

平成25年春号

No.152号

水明 「下水道ソリューションパートナー」として大槌町長にインタビュー
寄稿 誰もが輝く楽園都市 熱海（熱海市の下水道事業）
人が輝き 緑があふれる 交流都市 長久手
みんなで支えよう 笑顔あふれる元気な町 かわごえ
ＪＳ現場紹介 恵庭市下水終末処理場における中央監視装置の更新工事
トピックス 平成 25 年度研修について－あなたの街の下水道人材育成を支援します－第 38 回下水道技術検定（第 1 種）の合格者発表について
ＪＳ記者クラブ視察会開催報告
下水道ソリューションパートナーとしてこの一年を振り返って思うこと
3.11 東日本大震災 着任当時から今思うこと
東日本大震災の復旧について
早期復旧への誓い
ＪＳ新世代
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉘
JS が建設する下水道施設の行政手続きについて～計画通知と危険物の手続き～
特集 東日本大震災、この２年を振り返って～復旧・復興支援業務に携わって～研修生だより人事異動

平成25年新年号

No.151号

水明 快適なライフタウンを目指して伊那市長にインタビュー
寄稿 人が輝き まちがときめくふれあい交流都市 のぼりべつ
ＪＳ現場紹介 ＪＳ版ＤＢＯによる高速ろ過施設運転管理方法の確立 －泉大津市汐見ポンプ場－
宇治市豪雨災害による沈砂池設備の被災と復旧
トピックス
平成 24 年度 日本下水道事業団表彰について
優良工事表彰（平成 23 年度完成）の紹介
優良設計表彰（平成 23 年度完了）の紹介
研修事業 40 周年及び研修修了生 6 万人達成に関する記念行事開催
第 38 回下水道技術検定（第 2 種、第 3 種）及び第 26 回下水道管理技術認定試験（管路施設）の合格者発表について現場に対応するＪＳの力 埼玉県によるタイ下水道公社の職員に対する研修の支援
ＪＳ新世代
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉗要求される下水道施設の耐震性能と各種耐震補強工法
特集 放射性物質を含む下水汚泥減容化等調査の取組み（福島市堀河町終末処理場 汚泥乾燥調査）「下水道事業における放射性物質対策」研修を終えて研修生だより人事異動

平成24年秋号

No.150号

水明 ＪＳ創立 40 周年を迎えて対談 水の循環は命の循環
寄稿
若手職員座談会 「信頼される日本下水道事業団を目指して」

総合事務所の 10 年
県事務所の今設計センターの 10 年
ＪＳ日本下水道事業団 研修 40 年のあゆみ期待される新技術
初期の通水施設の状況
特徴ある施設の状況
最新の技術を使った施設
課題への対応年表 日本下水道事業団 40 年の歩み
人事発令

平成24年夏号

No.149号

水明 減災と再生可能エネルギー
岡崎市長にインタビュー
寄稿 日田市の下水道エネルギーの地産地消
ＪＳ現場紹介 徳島市の合流式下水道緊急改善事業
について
トピックス
ＪＳ研修 6 万人を達成：ひと、情報、技術と工夫の交流の場として現場に対応するＪＳの力 下水道展 '12 神戸に出展
ＪＳ新世代
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉖
下水道建築物の津波に対する構造設計法について
特集 第 4 次中期経営計画の概要について
研修生だより人事異動

平成24年春号

No.148号

水明 日本下水道事業団への期待〜「社会技術」の支援へ
西宮市長にインタビュー
寄稿 東日本大震災における仙台市の下水道
東日本大震災の災害復旧支援報告
ＪＳ現場紹介 吉野ヶ里町浄化センターの落雷による災害復旧支援
トピックス
第４次中期経営計画の概要及び平成24事業年度事業計画について
平成24年度研修について−あなたの街の下水道人材育成を支援します−
現場に対応するＪＳの力
ＪＳ新世代
ARCHITECTURE 魅力アップ下水道㉕
特集 東日本大震災からの復旧、
この一年〜震災復旧支援室の活動〜
研修生だより人事異動