公費負担について

上市町選挙管理委員会

目

次

１ 選挙運動費用の公費負担制度について………………………………………１

２ 拡大された公費負担の対象（条例等に基づき公費負担されるもの）……１

３ 対象となる候補者………………………………………………………………１

４ 供託について……………………………………………………………………１

５ 公費負担の限度額………………………………………………………………２

６ 公費負担の手続方法等…………………………………………………………６

７ 手続の流れ………………………………………………………………………９８ 選挙運動費用収支報告書の記載について……………………………………15

１ 選挙運動費用の公費負担制度について
公職選挙法の一部を改正する法律（令和２年法律第 45 号）の施行により、町村の選挙における立候補に係る環境の改善のため、公費負担制度が拡大されることとなりました。
公費負担制度は、お金のかからない選挙を実現するとともに、立候補の機会や選挙の公平性が失われることを防ぐことを目的とし、候補者の選挙運動の費用を自治体が負担する制度です。
この度の制度拡大により、候補者は、一定の金額を限度として、選挙運動用自動車の使用、選挙運動用ビラの作成及び選挙運動用ポスターの作成を無料で行うことができます。
ただし、供託物が没収される候補者には、この制度は適用されません。
２ 拡大された公費負担の対象（条例等に基づき公費負担されるもの）(1) 選挙運動用自動車の使用(2) 選挙運動用ビラの作成(3) 選挙運動用ポスターの作成
３ 対象となる候補者
公費負担を受けることができる候補者は、供託物没収点以上の得票数を得た候補者です。供託物没収点以上の得票数を得ることができなかった候補者は、選挙運動費用全額を自己負担しなければなりません。
４ 供託について公費負担制度の導入に伴い、新たに、町議会議員選挙においても供託制度が導入されました。
立候補しようとする者又は他人を候補者として届出しようとする者は、候補者一人につき、次のとおり現金又はこれに相当する額面の国債証書（振替国債を含む。）を、あらかじめ法務局又は地方法務局へ供託しなければなりません。
なお、選挙の結果、当該候補者の得票が一定の得票数（供託物の没収点）に達している場合には、当選、落選に関係なく供託物は返還されます。
選挙の種類

供託の額

供託物の没収点

町議会議員

15 万円

有効投票の総数÷議員の定数（12 人）×1/10

町長

50 万円

有効投票の総数×1/10(例) 有効投票の総数が 12,000 票の場合
町議会議員選挙の没収点は、100 票、町長選挙の没収点は、1,200 票となります。
-1-

５ 公費負担の限度額
公費負担の限度額については、個々の契約ごとの限度額と候補者１人当たりの限度額との両方が定められています。契約した額のうち、この限度額を超える部分については、公費負担の対象外となります。なお、契約した額が公費負担の限度額を下回る場合は、その契約した額の全額が公費負担の対象となります。
(1) 選挙運動用自動車の使用契約の区分

公費負担の対象

公費負担の限度額

選挙運動用自動車として64,500 円/日×（候補者の届出のあ① 一般運送契 約使用された各日の料金のった日から当該選挙の期日の前日（ハイヤー方式）

合計額（１日につき１台にまでの日数）限る。
）
選挙運動用自動車として②（レンタル
方式）

一
般
運
送
契約
以
外の契
約

自動車の借入契約使用された各日の料金の合計額（１日につき１台に限る。
）

燃料の供給契約

選挙運動用自動車に供給した燃料の代金
選挙運動用自動車の運転

運転手の雇用契約に従事した各日の報酬の合計額（１日につき１人に限る。
）

15,800 円/日×（候補者の届出のあった日から当該選挙の期日の前日までの日数）
7,560 円/日×（候補者の届出のあった日から当該選挙の期日の前日までの日数）
12,500 円/日×（候補者の届出のあった日から当該選挙の期日の前日までの日数）※契約区分の①と②のどちらかを選択して契約する必要があります。①と②を併用することはできません。一般運送契約とは、道路運送法第３条第１項ハに規定する一般乗用旅客自動車運送事業を経営する者と燃料及び運転手込みで自動車を借入れる契約方式です。
※最大で１日当たりの限度額に届出日（告示日）から選挙期日の前日までの日数（５日）を乗じて得た額を公費で負担します。
※選挙が無投票となった場合は、届出日（告示日）１日分のみが公費負担の対象になります。

-2-

(例) 選挙運動用自動車の使用（公費負担の限度額 64,500 円×５日間＝322,500 円）
事例 A：自動車を１台、１日 70,000 円で５日間使用する契約をした場合
事例 B：自動車を１台、１日 50,000 円で５日間使用する契約をした場合
事例 C：自動車を１台、１日 50,000 円で６日間使用する契約をした場合※自動車に看板を取り付ける等の準備をするため、告示日前日を含めて使用する契約をした場合届出日（告示日）前

限度額を超える額は、（公費負担の対象期間候補者の負担となり外）の使用のため、公ます。

費負担の対象外となります。

27,500円

50,000円×１日

限度額＝50,000円

322,500円

64,500円×５日＝322,500円

50,000円×５日

50,000円×５日＝250,000円＝250,000円

限度額の322,500円までが実際の使用料である届出日（告示日）から公費負担の対象になりま250,000円が公費負担の５日分の250,000円が公費す。

対象になります。

負担の対象になります。
届出日（告示日）前日は対象になりません。

【事例A】
70,000円×５日【事例B】
50,000円×５日

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【事例C】
50,000円×６日

(2) 選挙運動用ビラの作成
公費負担の対象

作成単価の上限（①）

作成枚数の上限（②）（作成単価と①の少ない方の額）
×

町議員 1,600 枚

７円 51 銭町 長 5,000 枚（作成枚数と②の少ない方の枚数）※公費負担制度の拡大に合わせ、町村議会議員選挙においてもビラの頒布が解禁されました。
※選挙ごとに作成単価と作成枚数にはそれぞれ上限があります。
(例) 選挙運動用ビラの作成（公費負担の限度額（町議会議員選挙の場合）：７円 51 銭×1,600 枚＝12,016 円）
事例 A：ビラの単価 10 円で 1,000 枚作成する契約をした場合
事例 B：ビラの単価５円で 1,000 枚作成する契約をした場合
事例 C：ビラの単価 10 円で 2,000 枚作成する契約をした場合

限度額を超える額は、限度額を超える額は、候補者の負担となり候補者の負担となります。

ます。

7,984円

2,490円
限度額
12,016円

7.51円×1,600枚
7.51円×1,000枚＝7,510円＝12,016円

５円×1,000枚＝5,000円

実際の作成単価が上限を実際の作成金額である

実際の作成単価と作成枚超えているので、上限単5,000円が公費負担の対象数がともに上限を超えて価×作成枚数＝7,510円まになります。

いるので、上限単価×作でが公費負担の対象にな成枚数上限＝12,016円までります。

が公費負担の対象になります。

【事例A】
10円×1,000枚【事例B】
５円×1,000枚

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【事例C】
10円×2,000枚

(3) 選挙運動用ポスターの作成
公費負担の対象

作成単価の上限（①）

作成枚数の上限（②）（作成単価と①の少ない方の額）

525 円６銭×ポスター掲示場の数（87 箇所）＋310,500 円

ポスター掲示場の数

×

ポスター掲示場の数（87 箇所）（87 箇所）（作成枚数と②の少ない方の枚数）＝4,095 円＝87 枚※作成単価と作成枚数にはそれぞれ上限があります。
※ポスター掲示場の数が変わると、作成単価の上限も変わります。
(例) 選挙運動用ポスターの作成（公費負担の限度額：4,095 円×87 枚＝356,265 円）
事例 A：ポスターの単価 5,000 円で 80 枚作成する契約をした場合
事例 B：ポスターの単価 2,000 円で 87 枚作成する契約をした場合
事例 C：ポスターの単価 5,000 円で 100 枚作成する契約をした場合

限度額を超える額は、限度額を超える額は、候補者の負担となり候補者の負担となります。

ます。

143,735円

72,400円
限度額
356,265円

4,095円×87枚
4,095円×80枚＝327,600円

2,000円×87枚＝356,265円＝174,000円

実際の作成単価が上限を実際の作成金額である

実際の作成単価と作成枚超えているので、上限単174,000円が公費負担の対数がともに上限を超えて価×作成枚数＝327,600円

象になります。

いるので、上限単価×作までが公費負担の対象に成枚数上限＝356,265円まなります。

でが公費負担の対象になります。

【事例A】
5,000円×80枚【事例B】
2,000円×87枚

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【事例C】
5,000円×100枚

６ 公費負担の手続方法等(1) 契約締結と契約届出
公費負担の適用を受けようとする候補者は、各業者等と有償契約を締結し、その旨を選挙管理委員会に届け出なければなりません。
ア 届 出 先 上市町選挙管理委員会
イ 届出期日 契約が立候補届出前の場合……立候補届出のとき契約が立候補届出後の場合……契約締結後直ちにウ 添付書類 各業者等との契約書の写し※注意
１ 「選挙運動用自動車の使用」においては、「一般乗用旅客自動車運送事業者との契約以外の契約の場合（レンタル方式）」については、自動車の借入、燃料代及び運転手の雇用のそれぞれについて個別の契約書の写しが必要です。
２ 契約の相手方が生計を一つにする親族である場合は、その者が当該契約に係る業務を業として行う者（自動車の有償貸付を営む者等）に限ります。
(2) 確認申請
選挙運動用自動車の燃料代並びに選挙運動用ビラ及び選挙運動用ポスターの作成については、公費負担の適用を受けようとする場合は、確認申請が必要です。
ア 確認申請が必要なもの
・選挙運動用自動車の燃料代……金額の制限範囲内であることの確認
・選挙運動用ビラの作成…………作成限度枚数の確認
・選挙運動用ポスターの作成……作成限度枚数の確認
イ 確認申請の方法
・確認申請書は、契約の相手ごとに作成してください。
・確認申請書には、既に確認を受けた金額（枚数）を記載する必要があるため、提出した申請書の写し又は控えを保管しておいてください。
・確認申請書は、候補者又はその代理人が直接持参してください。
ウ 確認申請書の提出先

上市町選挙管理委員会

エ 確認書の交付
・申請に基づき町選挙管理委員会から確認書を交付します。
・交付を受けた確認書は、直ちに業者に提出してください。
・確認書は、契約業者等が代金を請求する際に請求書に添付する必要があります。
-6-

(3) 使用（作成）証明書の交付(1)の契約届出をした候補者は、有償契約を締結した業者ごとに使用(作成)証明書を作成し、契約業者等に交付しなければなりません。
なお、この使用（作成）証明書は、契約業者等が代金を請求する際に請求書に添付する必要があります。
(4) 費用の請求
公費負担に係る費用は、候補者が有償契約を締結した業者等からの請求に基づき、町（選挙管理委員会）が業者等に直接支払います。
ただし、当該候補者が供託物を没収された場合は、公費負担の請求はできません。

-7-

(5) 請求する際に必要な提出書類
区分

必要書類

一般乗用旅客自動車運①請求書

送事業者との契約②請求内訳書（ハイヤー方式）③選挙運動用自動車使用証明書
①請求書

選挙
運
動用
自動車の使
用

自動車の借入（レン
タル
方式）

上記
以外の契
約による場
合

②請求内訳書③選挙運動用自動車使用証明書①請求書②請求内訳書

燃料代③選挙運動用自動車使用証明書④選挙運動用自動車燃料代確認書⑤給油伝票の写し①請求書

運転手の報酬

②請求内訳書③選挙運動用自動車使用証明書①請求書②請求内訳書

選挙運動用ビラの作成③選挙運動用ビラ作成証明書④選挙運動用ビラ作成枚数確認書⑤納品書の写し⑥選挙運動用ビラ（１枚）①請求書②請求内訳書

選挙運動用ポスターの作成③選挙運動用ポスター作成証明書④選挙運動用ポスター作成枚数確認書⑤納品書の写し⑥選挙運動用ポスター（１枚）-8-

７ 手続の流れ(1) 選挙運動用自動車の使用
ア 一般運送契約①有償契約の締結

一般乗用旅客自動車

候補者

運送事業者等③使用証明書の提出

②

④

⑤

契請

支求

払約書

締
結のの提
出

届
出

上市町長

上市町選挙管理委員会

手順
①
②
③

手続内容

（上市町選挙管理委員会）

必要書類（様式等）

有償契約の締結

選挙運動用自動車使用の契（候補者と運送事業者等）

約に関する書面

契約締結の届出（第２条）

選挙運動用自動車使用契約（候補者から町選管）

届出書（様式第１号）

備考（添付書類）①の書面の写し使用証明書の提出（第５条） 選挙運動用自動車使用証明（候補者から運送事業者書（様式第 10 号その１）等）④⑤

請求書の提出（第６条）

請求書（選挙運動用自動車（運送事業者等から町長）の使用）（様式第 13 号）

支払（町長から運送事業者等）-9-③の使用証明書イ 一般運送契約以外の契約(ア)自動車の借入契約①有償契約の締結

候補者

借入業者等
③使用証明書の提出

②

④⑤

契

請

支

求

払

約書

締
結のの提出届出

上市町長

上市町選挙管理委員会

手順①（上市町選挙管理委員会）

手続内容

必要書類（様式等）

有償契約の締結

選挙運動用自動車使用（自動（候補者と借入業者等）車の借入）の契約に関する書

備考（添付書類）

面
②
③
④
⑤

契約締結の届出（第２条）

選挙運動用自動車使用契約（候補者から町選管）

届出書（様式第１号）①の書面の写し使用証明書の提出（第５条） 選挙運動用自動車使用証明（候補者から借入業者等）

書（様式第 10 号その１）

請求書の提出（第６条）

請求書（選挙運動用自動車の（借入業者等から町長）使用）（様式第 13 号）

支払（町長から借入業者等）- 10 -③の使用証明書

(イ)燃料の供給契約①有償契約の締結

候補者⑤確認書の提出

燃料供給業者⑥使用証明書の提出

②

③

④

⑦

⑧

契

確

確

請

支約

認

認

求

払

締申書

書

結請ののの書

交

提届の付

出

出

提出

上市町長

上市町選挙管理委員会

手順
①
②
③
④
⑤

手続内容

（上市町選挙管理委員会）

必要書類（様式等）

有償契約の締結

選挙運動用自動車使用（燃料（候補者と燃料供給業者）の供給）の契約に関する書面

契約締結の届出（第２条）

選挙運動用自動車使用届出（候補者から町選管）書（様式第１号）

備考（添付書類）①の書面の写し

確認申請書の提出（第３条） 選挙運動用自動車使用確認（候補者から町選管）

申請書（様式第４号）

確認書の交付（第３条）

選挙運動用自動車使用確認（町選管から候補者）

書（様式第７号）

確認書の提出（第４条）④の確認書（候補者から燃料供給業者）⑥

使用証明書の提出（第５条） 選挙運動用自動車使用証明

給油伝票の写し（候補者から燃料供給業者） 書（様式第 10 号その２）⑦

請求書の提出（第６条）

請求書（選挙運動用自動車の④の確認書（燃料供給業者から町長）使用）（様式第 13 号）⑥の使用証明書
給油伝票の写し⑧

支払（町長から燃料供給業者）- 11 -

(ウ)運転手の雇用契約①有償契約の締結

候補者

運転手等③使用証明書の提出

②

④

⑤

契

請

支

求

払約書

締
結のの提出届出

上市町長

上市町選挙管理委員会

手順①（上市町選挙管理委員会）

手続内容

必要書類（様式等）

有償契約の締結

選挙運動用自動車使用（運転（候補者と運転手等）手の雇用）の契約に関する書

備考（添付書類）面②③④⑤

契約締結の届出（第２条）

選挙運動用自動車使用契約（候補者から町選管）

届出書（様式第１号）①の書面の写し使用証明書の提出（第５条） 選挙運動用自動車使用証明（候補者から運転手等）

書（様式第 10 号その３）

請求書の提出（第６条）

請求書（選挙運動用自動車の（運転手等から町長）使用）（様式第 13 号）

支払（町長から運転手等）- 12 -③の使用証明書

(2) 選挙運動用ビラの作成の公費負担の手続方法①有償契約の締結

候補者⑤確認書の提出

ビラ作成業者⑥作成証明書の提出

②

③

④

⑦

⑧

契

確

確請

支約認

認求

払締申書

書

結請ののの書

交提届の付出出提出上市町長

上市町選挙管理委員会

手順
①
②③④
⑤

手続内容

（上市町選挙管理委員会）

必要書類（様式等）

備考（添付書類）

有償契約の締結

選挙運動用ビラ作成の契約（候補者とビラ作成業者）

に関する書面

契約締結の届出（第２条）

選挙運動用ビラ作成契約届①の書面の写し（候補者から町選管）

出書（様式第２号）

仕様が記載された書面

確認申請書の提出（第３条） 選挙運動用ビラ作成枚数確（候補者から町選管）認申請書（様式第５号）

確認書の交付（第３条）

選挙運動用ビラ作成枚数確（町選管から候補者）

認書（様式第８号）

確認書の提出（第４条）④の確認書（候補者からビラ作成業者）⑥

作成証明書の提出（第５条） 選挙運動用ビラ作成証明書

納品書の写し（候補者からビラ作成業者） （様式第 11 号）⑦

請求書の提出（第６条）

請求書（選挙運動用ビラの作④の確認書（ビラ作成業者から町長）成）（様式第 14 号）⑥の作成証明書
納品書の写し選挙運動用ビラの見本⑧支払（町長からビラ作成業者）- 13 -

(3) 選挙運動用ポスターの作成の公費負担の手続方法①有償契約の締結

候補者⑤確認書の提出

ポスター作成業者⑥作成証明書の提出

②

③

④⑦⑧契

確

確

請

支約認

認

求

払締申書

書

結請ののの書

交

提届の付

出

出

提出

上市町長

上市町選挙管理委員会

手順
①
②
③

手続内容

（上市町選挙管理委員会）

必要書類（様式等）

備考（添付書類）

有償契約の締結

選挙運動用ポスター作成（候補者とポスター作成業者）の契約に関する書面

契約締結の届出（第２条）

選挙運動用ポスター作成（候補者から町選管）

契約届出書（様式第３号） 仕様が記載された書面

確認申請書の提出（第３条）

選挙運動用ポスター作成（候補者から町選管）

枚数確認申請書（様式第６①の書面の写し号）④⑤

確認書の交付（第３条）

選挙運動用ポスター作成（町選管から候補者）

枚数確認書（様式第９号）

確認書の提出（第４条）④の確認書（候補者からポスター作成業者）⑥

作成証明書の提出（第５条）

選挙運動用ポスター作成（候補者からポスター作成業証明書（様式第 12 号）

納品書の写し者）⑦

請求書の提出（第６条）

請求書（選挙運動用ポスタ④の確認書（ポスター作成業者から町長）

ーの作成）（様式第 15 号） ⑥の作成証明書
納品書の写し選挙運動用ポスターの見本⑧支払（町長からポスター作成業者）- 14 -

８ 選挙運動費用収支報告書の記載について
選挙運動に関する収支は、選挙運動費用収支報告書に記載し町選挙管理委員会に提出しなければなりません。選挙運動用自動車の使用並びに選挙運動用ビラ及び選挙運動用ポスターの作成に要した支出（経費）については、次のとおり記載し（又は記載しない）てください。
(1) 選挙運動用自動車の使用に要した支出……記載する必要はない。
（公職選挙法第 197 条第２項）(2) 選挙運動用ビラの作成に要する経費………公費負担される場合であっても記載する。
(3) 選挙運動用ポスターの作成に要する経費…公費負担される場合であっても記載する。

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