シールドマシンの発進式
こ こ か ら の 市 街 地 へ の されたものです︒
だということです︒
掘削工事はおよそアクセスをスムースに
国土交通省によると︑することで渋滞緩和 一 年 半 か け て 行 わ れ る 我 が 国 に お け る 渋 滞を 図 ろ う と す る の が 予定とのことですが︑ による損失は︑貨幣価値﹁鹿 児 島 東 西 道 路﹂ 東西道路全体の完成・ 換 算 す る と 年 間 十 二 兆︵全 長 三·四 キ ロ メ ー 供 用 開 始 時 期 は 未 定 円にも及んでおり︑渋滞おります︒
トル︶です︒のひどい鹿児島市街地
特に︑中州陸橋や﹁鹿 児 島 東 西 道 路﹂における経済損失も
武 岡 ト ン ネ ル 付 近 の は︑鹿 児 島 イ ン タ ー
相当額にのぼるものと混雑はひどく︑これ チ ェ ン ジ と 建 部 イ ン
考えますので︑一日もま で 武 岡 ト ン ネ ル︑ タ ー チ ェ ン ジ の 間 が早く供用開始となる
既に開通しています
よう期待するとともに︑アクセスできる新たな起きていることから︑市の中心部まで直接さ れ て き ま し た が︑ が︑慢性的な渋滞が新武岡トンネルが建設期待される鹿児島市街地の渋滞緩和
鹿児島市中心部の渋滞の緩和に向けて︑国が整備を進めている﹁鹿 児 島 東 西 道 路﹂のトンネルの掘削工事が始まり十一月四日にシールドマシンの発進付近は一日約四万台式が開催されました︒ ていきます︒
シールドマシンは国土交通省によると︑ の 交 通 量 が あ る こ と
直径約十一メートル︑ 鹿 児 島 市 街 地 の 道 路 の から︑現在でもなお全長約十二メートルの 混 雑 割 合 は 全 国 ワ ー 激しい渋滞が発生する トンネルの建設で渋滞
円筒状で︑重さおよそ スト一位となっており︑ 状況にあります︒の緩和が期待されてそ の 一 つ の 原 因 と います︒
一 千 四 百 ト ン あ り︑ 市 街 地 に お け る 渋 滞 は六 百 本 以 上 の 超 合 金 製 朝 夕 に 限 ら ず 起 こ り︑ 考えられるのが︑九州
こ れ ま で︑作 業 穴の 刃 が つ い た 先 端 部 分 極 め て 深 刻 な 状 況 で 道と南九州道︵南九州 ﹁立て坑﹂を整備し︑西回り自動車道︶
︑指宿 掘 削 時 の 騒 音 を 抑 え るを 回 転 さ せ な が ら︑ あります︒
混雑割合とは︑全国の ス カ イ ラ イ ン が 交 わ る とともに︑土砂の飛散毎分約二センチ︵一日を防ぐため︑甲南高校要衝である鹿児島の近くに高さ十四な防音ハウスが令和五年三月に完成してメートルにもなる巨大のアクセスです︒
そこで︑ メートル︑幅十二メー
ト ル︑長 さ は 百 七 十

中で﹁渋 滞が よく起きる﹂ イ ン タ ー チ ェ ン ジ か らまたは﹁常に渋滞するの割合のこ可能性がある﹂道路とで︑鹿児島市の国道や県道は実に六十六パーセントの道路が混雑する道路に当てはまるという統計データが出されて建設準備が進んでいました︒
今回︑三つめのトンネルとして︑九州の道 路トンネルで初のシール ド 工 法 を 採 用 し︑J R 線・鹿 児 島 市 電もくぐり抜けて市街地の甲南IC︵仮称︶に至る東西トンネル︵下 り 線 二·三 キ ロから取り組む必要があると考えます︒

それぞれができること

時差出勤や公共交通機関の利用促進など︑建設促進期成会メンバーでの視察

出 典：国土交通省九州地方整備局 鹿児島国道事務所「鹿児島東西道路がよくわかる」

令 和 五 年 第 三 回 定 例 会 に お い て﹁ 鹿 児 島 市 客 引 き 行 為 等 の 禁 止 に関 す る 条 例 ﹂を 議 決 し ︑十 月 一 日 よ り 施 行 と な り ま し た ︒
議 会 事 務 局 に よ る と ︑今 回 の 条 例 は ︑議 員 提 案 の 政 策 条 例︵ 議 会
運営や議員の身分に関係する条例ではなく︑市民の暮らしに直接関 係 す る 施 策 や 執 行 機 関 へ の 監 視 機 能 の 強 化 に 関 す る 条 例 ︶と し ては ︑記 録 に 残 る 限 り 戦 後 初 と な り ま す ︒
条例施行により︑来街者の方々が安心して天文館地区を訪れる
こ と が で き る よ う に な り ︑鹿 児 島 市 を 訪 れ る 多 く の 観 光 客 の 皆 さ まに も ︑安 心 し て 本 市 を お 楽 し み い た だ け る も の と 考 え て お り ま す ︒

は一般質問や代表質問などで何度もその後︑議会側から個別条例制定に向けての動きは無いままでした︒

都市の調査も実施しと と も に︑改 め て 他機関との接触を行うが あ る と 考 え︑関 係関係の皆さまに感謝ご協力をいただいたの 必 要 性 に ご 理 解・早急な条例制定申し上げます︒

ことができました︒
また︑鹿児島市安心安全まちづくり条例には罰則や過料の条項がないことから︑今回の条例では実効性 も 考 慮 し︑命 令 に違反した場合や虚偽の報告をした場合な ど︑最 大 五 万 円 の過料を科すことにいたしました︒

条例は十月一日
施 行 と な り︑そ れ に伴う指導員配置や広報費の今年度分

当局が執行機関として取り組んでいく
わけですが︑条例制定

ご理解をいただくを 開 始 し︑各 会 派 の二十六日からは協議協議会を始めとするいただいた天文館連絡すが︑要望書を提出

規制エリアだったのでの効果がしっかり表れるよう努めてなかで︑八月二十八日

団体の皆さまと意思で︑更 な る 提 言 等効果を検証するなか議会としてもそのい た だ く と と も に︑の本会議においてスピーディに取り組む

議 決 と い う︑非 常 に短期間のうちに条例

疎 通 を 図 る な か で︑ を お こ な っ て ま い ります︒

特に腐心したのは一千二百九十万円を議決しました︒
今 後 は︑鹿 児 島 市制定にいたりました︒ 補 正 予 算 と し て 約

取り上げられましたに対して法的規制の強化を求める趣旨

並 行 し て︑六 月ました︒
が︑いよいよ国体開催が迫ってきた今年
六 月 十 五 日︑天 文 館連絡協議会を始めとする天文館地区の五つの団体の皆さま
か ら︑鹿 児 島 市 議 会
議 長 で あ る 私 に︑天の要望書が提出されました︒

文館地区における悪質な客引き行為

私 は︑天 文 館 地 区 に 関 し て は 当 時 の 県における客引き行為 条例でも取り締まるに関して平成十七年 ことができなかったの 鹿 児 島 市 議 会 第 三 からです︒
私 が︑質 疑 の 中 で回定例会において質疑を交わしております︒ 理 念 条 例 と は 別 の当時の定例会に提案 個 別 条 例 の 制 定 を

私自身︑天文館地区されていた﹁鹿児島市条例制定する必要命令違反には 氏名・住所等の公表や過料の罰則もメートル︶の建設が開始甲南（仮称）IC付近の完成イメージ（写真❷）鹿児島東西道路ができると、道路が増えてスムーズに走れるようになるため目的地に早く行くことができます。
また、余裕を持って走れることで混雑による事故が減り、より安全に走行することができるようになります。

どうしてここにつくるの？
多くの車で混雑しているよ

当たり約十五メートル︶ 国 道 と 都 道 府 県 道 の〒892‑8677 鹿児島市山下町11 1
TE L 216‑1435 FAX 222‑4771
www.kawagoe-keiji.jp
e-mail：info@kawagoe-keiji.jp

良いことがあるよシラス台地で囲まれた地形や避ける必要がある住宅地などにより、道路をつくることができる場所は限られてきます。たくさんの調査と検討をくり返し、環境への影響やつくる費用などの面で最適なこのルートに決定しました。

大きな3つの道路の終点である鹿児島ICから鹿児島市街地をむすぶ道路で、たくさんの自動車が行き来しています。鹿児島の発展とともに交通量も増え続け、現在では一日に4万台近い車が通り、混雑が起きています。

客引き禁止を知らせる看板

シールドマシン上部（左）・先端部分（右）

求 め た と こ ろ︑当 時

かわ ごえ

設置されていた﹁安心 に お け る 状 況 や 国 体
安全まちづくり市民 開 催 を 目 前 に 控 え た会 議﹂に て 協 議 す る 時 期 で あ る こ と をと答弁されたものの︑ 考 え た 場 合︑早 急 に文化通り入り口（山之口本通り側）

川越けいじ（51）
市議会議員

鹿児島市議会議員 川越桂路

市議会報告

田上IC付近の完成イメージ（写真❶）

鹿児島東西道路

安心安全まちづくり条 例﹂が 理 念 条 例 であり罰則が無いことに 加 え︑客 引 き 行 為

文化通り入り口（電車通り側）

かわ ごえ けい じ

●子 育 て 支 援 策 の 更 な る 拡 充●社 会 福 祉 の 充 実 し た 街 づ くり● 救 命 救 急 体 制 の 整った 街 づくり●犯 罪 の 無 い 安 全 な 街 づ くり
●活 力と優しさに 満 ち た 街 づくり● 豊かな心と健全な身体を育む教育

鹿児島東西道路路線図

防音ハウス内10月1日施行 来街者が安心できる天文館へのスピードで掘り進め自由民主党 鹿児島市議会議員団
川越けいじの政治目標

シールドマシン発進スイッチを押す川越けいじ（右端）

議員提案による「客引き禁止条例」を制定

第27号(4)

令和5年(2023年)
第27号(1)
令和5年(2023年)

十 一 月 二 日・三 日の 両 日︑鹿 児 島 の 秋

は 制 限 の な い な か で 天 文 館 公 園 内 の 四 阿 再三にわたり﹃飲酒 不 適 切 利 用 に よ る︵あ ず ま や︶で の 飲 酒 グ ル ー プ を ど う に か 椅 子 の 撤 去盛大に開催され︑多くしてほしい﹄との要望 等 は 非 常 にの方々が鹿児島市政がなされたため︑同年 心 苦 し いの現状を知るととも十 月 三 十 一 日 に 鹿 ところです︒に︑交流を深める機会と な り ま し た︒こ の模様は動画がアップされておりますので︑詳しくはQRコードから入り動画をご児島中央警察署︵天これまで適切な管理運営に努めているとこ

文 館・地 域 安 全 対 策 鹿 児 島 県 警課︶と鹿児島市で対策 に 対 し て も協議を行ったところ︑ 巡 回 強 化
鹿児島市公園緑化課
を 依 頼 し︑に対し公園管理者として飲酒に対する規制椅子等が撤去された四阿（あずまや）を求められたことから︑鹿児島市公園子どもからお年寄りまで誰もがろ で す が︑条例第六条に基づき︑今後におき大が期待されるとこ 天文館公園内の四阿
ま し て も︑ろです︒︵あ ず ま や︶二 箇 所

及びシェルター一箇所を飲酒禁止区域として者の皆さまのご理解と平成二十九年十二月
安心してから飲酒行為を禁止利用できるしております︒
公園となる
し か し︑そ の 後 もよう︑利用一部の利用者があずまやを長時間にわたりご協力をお願いいたします︒

担当課＝公園緑化課

飲酒禁止区域の周知看板

099︵216︶1366

市政に対するご質問やご相談などお気軽にお寄せください︒

鹿児島市政に対する市民の皆さまからのご質問やご相談を受付けております︒安心安全・教育・子育て・福祉など︑どのようなことでも結構です︒

かわごえ

川越 けいじ鹿児島市議会議員‑

TEL 216 1435‑
FAX 222 4771

e-mail : info@kawagoe-keiji.jp

周知看板（拡大）覧いただきたいと思います︒

回を上回る二十六万五千人の観客が訪れてくださったとのことで す︒新型コロナウイルス感染症の五類移行

おはら祭り踊り連に参加占有し飲酒を行っている状況が続き︑飲酒に起因する傷害事件も発生したことから︑改めて飲酒対策の強化を図ることとな り︑今 年 七 月 末 に﹁あずまや内︵二カ所︶のテーブル及び椅子の 除 却﹂﹁飲 酒 禁 止区域を示した周知看板の設置︵三カ所︶﹂を実施しました︒

山下校区コミュニティの皆さんと令和5年度の鹿児島市政報告会で演壇に立つ川越けいじ

後︑初めての開催となったの 風 物 詩﹁お は ら 祭﹂ な い 通 常 開 催 と な っ た 第 七 十 二が 盛 大 に 開 催 さ れ ま 今年は︑夜まつりと 回 お は らした︒ 本 ま つ り 合 わ せ て 祭 は︑アコロ 県 内 外 の 百 九 十 六 連 フ タ ー コ
一 万 五 千 人 を 超 え る ロナを象
踊 り 手 の 方 々 が 参 加 徴する回されました︒と な り︑会場には︑コロナ禍 今 後 の 更
前 の 通 常 開 催 さ れ た なる交流
令 和 元 年 の 第 六 十 八 人口の拡
ナ禍を乗り越え︑四年ぶりに入場制限の夜まつりでの挨拶

東京で鹿児島市政報告会

九月二十六日︑キャ ︵鹿児島市主催︶が開催 あ る 方 々 約 四 百 名 開 催 や 人 数 を 制 限
本来︑公園は市民
安
全な天文館
公園を目指してピ ト ル ホ テ ル 東 急 され︑県人会関係の が 出 席 さ れ ま し た︒ し て の 開 催 と な っ ての皆さまの憩いの平 成 二 十 九 年 に について︑市民等から 場ですので︑一部の︵東 京︶に て 毎 年 恒 例 皆 さ ま を 始 め 多 方 面
昨年まではコロナ禍の おりましたが︑今年の 鹿 児 島 市 政 報 告 会 から︑鹿児島に所縁の 影響により︑リモート第27号(3)﹁第七十二回 おはら祭﹂開催

令和5年(2023年)

第27号(2)

令和5年(2023年)

鹿児島市客引き行為等の禁止に関する条例

鹿児島市客引き行為等の禁止に関する条例が令和 5 年 10 月 1 日から施行されております。
条例の主な内容等は以下の通りです。

目 的 公共の場所における客引き行為等の禁止に関し必要な事項を定めることにより、市民・事業者及び地域団体等と連携して対策を講じていくことを基本に、公共の場所を快適に通行し、又は利用することができる環境の形成を図り、安心で安全な地域社会の実現に寄与することを目的としています。

定 義 客引き行為等とは、公共の場所（道路、公園、広場、駅その他の不特定の者が通行し、又は利用する場所であって、公共の用に供されるもの）において行われる下記の 4 つの行為をいいます。

客引き行為 .............................. 通行人その他不特定の者の中から相手方を特定して、客となるように誘う行為
客待ち行為.............................. 客引き行為をする目的で、相手方となるべき者を待つ行為
勧誘行為 ................................... 通行人その他不特定の者の中から相手方を特定して、役務に従事するよう勧誘する行為
勧誘待ち行為 ....................... 勧誘行為をする目的で、相手方となるべき者を待つ行為

責 務 ■市の責務

市は、市民等及び事業者等に対する意識啓発を推進するほか、警察その他の関係機関及び地域団体との連携を図り、必要な協力を求めます。

■市民等及び事業者等の責務

市民等及び事業者等は、本市が実施する客引き行為等の禁止に関する施策に協力するよう努める必要があります。また、事業者は、客引き行為等の禁止に関し、従業員への指導、監督等を行うよう努める必要があります。

■地域団体の責務

禁止区域を活動範囲に含む地域団体は、客引き行為等を行わせないための自主的な取り組みを推進するよう努める必要があります。

禁止区域

公共の場所
（道路、公園、広場、駅その他の不特定の者が通行し、又は利用する場所であって、公共の用に供されるもの）
を市民等が快適に通行し、又は利用することができる環境を形成するため、特に必要があると認める下記の区域を客引き行為等禁止区域として定めています。
千日町及び山之口町の全部並びに呉服町1番から3番まで、船津町1番から3番まで、東千石町1番から18番まで、樋之口町1番、2番及び10番、中町1番から3番まで並びに西千石町16番及び17番並びにこれらに隣接する道路の区域

違反行為に対する指導等及び罰則禁止区域内において客引き行為等の違反行為を確認した場合は、指導や警告、中止命令を行うことができます。
命令に違反した場合は、氏名及び住所等の公表や過料（5万円以下）が科されます。
なお、客引き行為等を行った者だけでなく、当該行為に係る業務を行う法人などにも過料が科されます。

立入調査等

指導、警告、命令を行うために必要があると認めるときは、違反者の事務所などの立入調査、関係者に対する氏名・住所などの質問、文書の提示や報告を求めることができます。

土地等の所有者等への通知

市は、違反行為を行った者の氏名等を公表する場合は、その店舗等の所有者又は管理者に対し、当該公表内容を通知することができます。

関係機関との連携

条例の目的を達成するために必要があると認めるときは、警察への情報提供や、関係行政機関等に対し、情報の提供や助言を求めることができます。

禁止行為■客引き行為等の禁止

何人も、禁止区域内において、客引き行為等をし、又はさせてはいけません。

■客引き行為を用いた営業の禁止

事業者等は、依頼したかどうかに関わらず、禁止区域内において客引き行為を受けた者を客として店舗に立ち入らせてはいけません。