むつ市都市計画マスタープラン 概要版【都市づくりの基本テーマ】

生活・産業・エネルギー・自然が共に活きる大地
下北広域圏をけん引する 陸奥の国づくり

平成２２年４月
む つ 市

【目次】
はじめに -------------------------------------------------------------- １
第１章

都市計画マスタープランの位置づけ等 ----------------------------- ２

１－１ 都市計画マスタープランの位置づけ ------------------------------ ２
１－２ 対象区域、目標年次 -------------------------------------------- ３
第２章 都市の将来像（理念・目標の設定） ------------------------------- ４
２－１ 都市づくりの理念 ---------------------------------------------- ４
２－２ 都市づくりの目標 ---------------------------------------------- ６
２－３ 将来フレーム -------------------------------------------------- ８
２－３－１ 人口・世帯フレーム -------------------------------------- ８
２－３－２ 産業フレーム -------------------------------------------- ８
第３章

将来都市構造 --------------------------------------------------- ９

３－１ 土地利用ゾーニング -------------------------------------------- ９
３－２ 都市拠点 ------------------------------------------------------ ９
３－３ 都市軸 -------------------------------------------------------- １０
第４章 全体構想 ------------------------------------------------------- １３
４－１ 土地利用の方針 ------------------------------------------------ １３
４－２ 都市施設整備の方針 -------------------------------------------- １５
第５章 地域別構想 ----------------------------------------------------- １７
５－１ 地域区分 ------------------------------------------------------ １７
５－２ 地域別の将来像 ------------------------------------------------ １８
５－２－１ むつ田名部地域 ------------------------------------------ １８５－２－２ むつ中央下北地域 ---------------------------------------- １９５－２－３ むつ大湊地域 -------------------------------------------- ２０
５－２－４ むつ地域 ------------------------------------------------ ２１
５－２－５ 大畑地域 ------------------------------------------------ ２２
５－２－６ 川内・脇野沢地域 ---------------------------------------- ２３※表紙の航空写真は平成 19 年度に撮影されたものです。

■はじめに■はじめに
１

むつ市都市計画マスタープラン策定（見直し）にあたって

平成１７年３月、むつ市、大畑町、川内町、脇野沢村が合併し、新むつ市となりました。
この合併により現在は、むつ、大畑の２つの都市計画区域が存在し、各区域には平成７年３月策定のむつ市都市計画マスタープラン、平成１４年３月策定の大畑都市計画マスタープラン（大畑まちづくりプラン）がありますが、川内町、脇野沢村には都市計画区域がなく都市計画マスタープランがありません。
よって、この合併をふまえむつ市全域を対象とした都市計画区域の一体化、準都市計画区域の設定を見据え、むつ市都市計画マスタープラン（都市計画法第１８条の２に基づく市町村の都市計画に関する基本的な方針）の策定（見直し）を行いました。

２

策定の方法

むつ市都市計画マスタープランは、平成２０年度から平成２１年度までの２カ年での策定（見直し）となり、平成２０年度では「市民アンケート調査」の実施や市民の方に都市計画に興味を持って頂くために「むつ市都市計画マスタープラン公開勉強会」を２回開催しました。また、平成２１年度では市民の声を反映させるため、自由参加型の「陸奥の国のまちづくりワークショップ」を６回開催し、市のホームページを活用しＥメールなどによる意見の募集、作成途中段階での素案の閲覧、意見募集も行いました。
ワークショップの開催にあわせて、県関係、各種団体、事務組合、市庁内関係部署などの都市計画に関わる分野から委員を選出し「むつ市都市計画マスタープラン策定委員会」を設置し、市民意見などにもとづき、具体性や妥当性を検討しながら原案としてとりまとめました。
原案に対しては広く市民からの意見を取り入れるため１カ月のパブリックコメントを実施し、意見を反映させた後、「むつ市都市計画マスタープラン策定委員会」で了承されたものを案として「むつ市都市計画審議会」で審議され、公表となりました。

３

都市計画における課題

人口減尐や超高齢社会などが進む中、既存の公共公益施設の維持管理費や更新費は今後ますます増加していくことになります。また、人口減尐と人口密度の低下による公共交通の衰退や地域コミュニティの崩壊が懸念されるなど、拡大型のまちづくりが立ち行かなくなることは明白です。このような状況下
では、社会・環境・経済などのバランスを保ちながら、より効率的で持続可能な社会を構築していくことが重要となります。
そのため、都市政策においてはこれまでの右肩上がりの成長を前提とした拡大型のまちづくり（都市化社会）を見直し、コンパクトなまちづくり（都市型社会）への転換が必要となります。

1

むつ市都市計画マスタープラン 概要版

第１章
１－１

都市計画マスタープランの位置づけ等
都市計画マスタープランの位置づけ（１）他の計画との整合性
むつ市のまちづくりに関する構想、計画には、『むつ市長期総合計画』『新市まちづくり計画』などがあり、これらの計画のうち土地利用や都市施設づくりの分野を都市計画マスタープランが受け持ち、より方向性を具体化していきます。
また、この都市計画マスタープランと整合を図り、「緑の基本計画」や「景観計画」など、個別の計画が整理されることとなります。ただし、都市計画マスタープランは、あくまでも都市づくりの基本方針を定めるものであり、個別・具体の都市計画決定の詳細（土地利用や建築物の制限の内容など）や事業計画（道路・公園・下水道の整備など）を定めるものではありません。

法第６条の２：県決定
まちづくりの分野別の基本計画

都市計画区域の整備、開発及び保全の方針青森県都市計画マスタープ
ラン

むつ市
即する

○住生活基本計画

都市計画マスタープラン○景観計画（市町村の都市計画に関する基本的方針）

整合○緑の基本計画○環境基本計画など

むつ市の上位計画

全体構想

むつ市長期総合計画
国

土

利

用

計

即する

地域別構想

画
整合

実現化方策

新市まちづくり計画

各事業計画
整合

《都市計画マスタープランの活用》
都市計画の規制・誘導と都市計画事業
土地利用規制・誘導◇都市計画区域、準都市計画区域◇地域地区（用途地域、特別用途地区、風致地区等）◇地区計画

都市計画事業◇都市施設（道路、公園、緑地、下水道、公益的施設等）◇市街地開発事業（土地区画整理事業、市街地再開発事業等）

等

市民・行政の協働◇地区のまちづくりルールの策定◇条例に基づく規制・誘導等

図

計画の体系

2第１章 都市計画マスタープランの位置づけ等
１－２

対象区域、目標年次（１）都市計画マスタープランの対象区域
市町村都市計画マスタープランの対象区域は、原則として都市計画区域を対象としますが、むつ市都市計画マスタープランでは、都市計画区域外の川内・脇野沢地区も含め、市全域を対象区域とします。
表 本市の都市計画区域の概要
都市計画区域名称

旧市町名

規模（ha）

旧行政区域(ha)むつ都市計画区域

むつ市

14,40524,589

大畑都市計画区域

大畑町

1,416

23,563

図

むつ市の都市計画区域（２）目標年次
本計画が目指す目標年次は、策定年次よりおおむね２０年後の平成４２年とします。また、社会経済情勢の変化など、必要に応じて見直しを図ることとします。

3

むつ市都市計画マスタープラン 概要版

第２章

都市の将来像（理念・目標の設定）

本市の将来のあるべき都市像、目指すべき都市づくりの方向性を文章で表現します。将来の都市づくりの基本的な考え方を「理念」「目標」として設定し、今後都市づくりを進めていくうえで、行政と市民が共有できるものとすることが重要です。
２－１

都市づくりの理念（１）都市づくりの基本理念
都市づくりの基本理念は、むつ市の都市づくりの上位計画である「むつ市長期総合計画」において定められた市政運営の理念『人と自然が輝く やすらぎと活力の大地 陸奥の国』をふまえていくものとします。
【都市づくりの基本理念】（むつ市長期総合計画をふまえます）

人と自然が輝くやすらぎと活力の大地

陸奥の国（２）都市づくりの基本テーマ
都市づくりの基本テーマは、都市づくりの基本理念をふまえて、新しいむつ市の「都市計画が目指す将来像」を示すものとして定めます。
設定にあたっては、「青森県都市計画マスタープラン」や市町村合併前に策定された「旧むつ市及び旧大畑町の都市計画マスタープラン」の都市づくりの考え方、市民アンケートによる「むつ市の将来イメージ」などを基にむつ市の地域特性をふまえた「将来都市づくりの方向性を示すキーワード」を抽出し、これをふまえて設定します。

将来都市づくり＝「陸奥の国づくり」を支える４つの柱

生

活産業・エネルギー

創造性豊かな生活を育む住みよいまち

地域資源を活かした活力のまち

自然

豊かな自然環境の維持・共生するまち大地

下北半島・下北広域圏の中心を形成するまち4

第２章 都市の将来像（理念・目標の設定）【都市づくりの理念（むつ市長期総合計画を踏襲）】

人と自然が輝くやすらぎと活力の大地

陸奥の国「陸奥の国づくり」を支える４つの柱
創造性豊かな生活を育む住みよいまち

生活
生活に必要な都市機能の集積《生活と自然の調和》
身近な自然環境を享受する
良好な生活環境の維持・向上《生活と産業との相関》
産業の活性化、活力の強化に伴う雇用・定住の拡大

大地
下北半島・下北広域圏
海・川・山のシ の中心を形成するまち
ンボルとなる
自然資源・景観

産業・経済・賑わいの中心地

産業・エネルギー

自然
豊かな自然環境の維持・共生するまち《自然を活かした産業》
豊かな自然・地域資源を活かした新たな産業の創造

地域資源を活かした
活力のまち《むつ市の都市計画が目指す将来像》【都市づくりの基本テーマ】

生活・産業・エネルギー・自然が共に活きる大地
下北広域圏をけん引する 陸奥の国づくり

5

むつ市都市計画マスタープラン 概要版
２－２

都市づくりの目標

都市づくりの目標

生活

誰もが安心して暮らせる住みよい都市づくりを目指します

産 業・エネルギー

本市の産業が進む道を支援する産業基盤づくりを目指します

自然

豊かな自然を子孫に残す、自然環境の保全・維持を目指します

大地

下北広域圏の中心拠点となるネットワーク型都市構造の形成を目指します（１）誰もが安心して暮らせる住みよい都市づくりを目指します○

むつ地域の中心市街地、大畑地域の市街地、川内地域や脇野沢地域の中心地など、それぞれの市街地、中心地の規模や地域特性に見合った生活利便性の高い機能的な「コンパクトな都市づくり」を進め、高齢者にも優しく、環境負荷の低減（低炭素社会づくり）にも配慮した市街地、集落地の形成を目指します。
○

各地域間や市街地内を機能的に結ぶ道路網ネットワーク、誰にでもやさしい公共交通ネットワークの再構築を目指します。
○

むつ市及び下北広域圏と県内主要都市などを結ぶ、鉄道・高規栺道路などの広域交通網の整備、利便性の向上を目指します。
○

人口減尐・尐子高齢化社会を迎え、バリアフリーや子育て支援などに対応した安全・安心な生活環境づくり、都市施設の改善を目指します。
○

各市街地や集落地において古くから培われてきた歴史・生活文化の伝承と地域コミュニティの維持に努めます。また、身近な自然環境や地域固有の歴史・生活文化などの地域資源を都市づくりに有効活用し、地域活性化の促進を目指します。
○

住宅地内の行き止まり道路や丌規則な道路ネットワークの改善を図り、生活利便性の向上や災害・防犯に強い生活環境づくりを目指します。
（２）本市の産業が進む道を支援する産業基盤づくりを目指します○

産業振興施策との連携を図り、むつ市及び下北半島の地域特性を活かした「産業が進む道」を明確にするとともに、これを支援する産業用地、道路などの産業基盤づくりを目指します。
○

本市の基幹産業である農林水産業を維持するとともに、農地・森林や漁業施設などを保全していきます。また、従来の「マイナス思考」の考え方を「プラス思考」へ転換し、生産・加工・販売の一体化、工業・観光などの他業種と連携した特産品開発・体験型農林水産業などの積極的な展開を進め、産業振興、活性化促進を目指します。
○

地域雇用、定住人口の拡大促進を図るため、臨港地域の有効活用や畜産・林業・漁場、原子力・エネルギー関連産業などの地域特性を活かした優良企業の誘致を目指します。
○

田名部地区の中心商業拠点の賑わい再生と魅力づくりを目指します。また、大湊地区、中央地区については利用者のニーズに対応した市街地づくりを目指します。

6

第２章 都市の将来像（理念・目標の設定）○

自然環境・景観、歴史・文化資源、農林水産業などの地域資源を活かした観光振興を支援する観光拠点、道路などの基盤づくりを目指します。
（３）豊かな自然を子孫に残す、自然環境の保全・維持を目指します○

むつ市及び下北半島を象徴する海・山・農地・森林などの豊かな自然環境・景観の維持に努め、かけがえのない共有の財産を子孫に伝える都市づくりを目指します。
○

森林を守るための間伐や観光・レクリエーションへの活用など、自然環境の適正な管理と環境負荷の低減に可能な限り配慮した活用により、持続可能な低炭素社会づくりを目指します。
○

市街地、集落地においては、生活に潤いを不える水辺・緑の空間の創出や景観を創造し、身近に自然環境が共生する都市づくりを目指します。
○

豊かな自然環境を次世代に継承していくため、「都市的土地利用を図る区域」と「自然や農地、山林を保全していく区域」を区分し、明確に位置づけていきます。「自然や農地、山林を保全していく区域」においては、無秩序な都市的土地利用の拡大の抑制に努めます。
（４）下北広域圏の中心拠点となるネットワーク型都市構造の形成を目指します○

１市２町１村が合併して誕生した本市において、むつ地域の中心市街地を中心に、市内に分散している市街地や旧町村の中心地を機能的に連携するネットワーク型の都市構造の形成を目指します。さらに、むつ市は下北広域圏・下北半島の中心拠点としての機能・役割を担う都市であり、むつ市のみならず、広域圏が一体となったネットワーク型の都市構造の形成を目指します。
○

生活・産業業務・行政などの様々な都市活動に必要な都市機能、主要施設が集約した中心市街地づくりを目指します。さらに、下北広域圏の中心都市に相応しい商業、医療・福祉、教育・文化、交流などの高次都市機能の集積を目指します。
大間町

風間浦村

大畑地域

中 心 市 街地 を 補完 す る
機能を有する市街地

下北広域圏の町村間を結ぶ圏域ネットワーク軸
佐井村

東通村

むつ市・下北広域圏の中心拠点
脇野沢地域

川内地域

圏域の町村のむつ地域

地域間を連携する生活ネットワーク軸

拠点

生活機能・高次都市機能が集積する中心市街地

生活拠点となる
地域の中心地広域圏と県内主要都市を結ぶ広域ネットワークの軸

県内主要都市図 下北広域圏のネットワーク型都市構造の概念

7むつ市都市計画マスタープラン 概要版
２－３

将来フレーム２－３－１ 人口・世帯フレーム○総人口は市全体で減尐傾向にあり、今後も減尐傾向が継続するものと想定されます。
○核家族化の進展や独居高齢者の増加に伴い、世帯当たり人員は今後も減尐傾向が継続するものと想定されます。
○総世帯数は中間年次でいったん増加しますが、目標年次には減尐に転じることが想定されます。
○定住施策などを展開し、用途地域内の人口、世帯数の減尐率の低下を抑制します。
表

区域別人口の設定
平成 17 年度
（基準年次）

平成 32 年度
（中間年次）

平成 42 年度
（目標年次）

総人口（人）

64,05258,00052,000

総世帯数（世帯数）

24,47625,10024,400

2.62

2.31

2.13

区

域

別

世帯当たり人員（人／世帯）

２－３－２ 産業フレーム○産業人口は減尐傾向にあり、今後も減尐傾向は継続されるものと予想されます。しかし、ここでは、第一次産業人口は将来増加する労働可能な高齢者の農業人口への回帰や高齢者以外のＩターン、Ｕターン者の農業運営、また、地産地消、食料自給率 100％を目指す施策の展開などを考慮し、増加を目指します。
第二次産業人口では新たな産業の立地による雇用の創出などを考慮し、増加を目指します。
○工業フレームは将来的な新たな産業基盤整備や企業誘致の推進を図り、製造品出荷額の増加を目指します。
○商業フレームは中心市街地や各地域の商店街の活性化、商業地の再生などにより、商品販売額の増加を目指します。

就産業者業
数別

平成 17 年度
（基準年次）

平成 32 年度
（中間年次）

平成 42 年度
（目標年次）

第一次産業（人）

1,900

2,800

2,600

第二次産業（人）

6,293

6,900

6,500

第三次産業（人）（分類不能を含む）

20,63917,90016,90028,832
17,341(H19 年度)
141,955(H16 年度)

27,60026,00020,00020,400142,000

150,000

計（人）工業フレーム（将来製造品出荷額）（百万円）
商業フレーム（将来商品販売額）（百万円）

8

第３章 将来都市構造

第３章

将来都市構造将来都市構造は、将来の都市の姿形を概念図で表現します。本マスタープランでは、「基本ゾーニング」「都市の拠点」「骨栺となる都市軸」などの配置、機能を位置づけています。
３－１

土地利用ゾーニング【基本的な考え方】
土地利用ゾーニングの基本的な考え方は、「都市的な土地利用を促進する区域」と農地・森林・水辺などの「自然環境を維持・保全する区域」、及び森林地帯・山間地・農業集落地などに位置する集落居住の「自然環境と共生する区域」の区域区分を明確にします。
（１）都市的な土地利用を促進する区域①市街地ゾーン
むつ地域、大畑地域の市街地（用途地域が指定されている範囲）を位置づけます。
②臨港・業務ゾーン
大湊湾に接しているむつ地域の臨港地域、及び大畑地域の水産加工施設の集積がみられる工業地周辺を位置づけます。
（２）自然環境を維持・保全する区域①森林ゾーン
本市の西部一帯、及び南東側に位置する山岳・森林地帯を位置づけます。
（３）自然環境と共生する区域①自然共生ゾーン
むつ地域の市街地周辺から大畑地域の市街地周辺にかけて、及び南部の国道２７９号沿道地域の範囲（現都市計画区域）を位置づけます。
②地域の生活ゾーン
川内地域、脇野沢地域の中心地を位置づけます。
３－２

都市拠点

（１）行政拠点
むつ市役所をはじめとする国・県の行政機能、下北文化会館などの文化機能が集積する地区を位置づけます。
（２）地域拠点
大畑地域、川内地域、脇野沢地域の各地域の中心地を位置づけます。
（３）医療・福祉拠点
むつ地域の金谷地区に立地するむつ総合病院周辺を位置づけます。
（４）中心商業拠点
商業、業務施設が集積し、旧来からの中心商業地として繁栄しているむつ地域の田名部地区の商業地を位置づけます。
（５）商業・交流拠点
商業、業務施設の集積がみられるむつ地域の大湊地区、大畑地域の新町地区、新しい商業施設が集積しているむつ地域の中央地区を位置づけます。

9

むつ市都市計画マスタープラン 概要版（６）工業拠点
むつ地域の大湊湾に面した原子力研究施設や大畑地域の水産加工施設などを工業拠点として位置づけます。
（７）観光拠点
森林ゾーンに立地する恐山、薬研温泉、湯野川温泉などを位置づけます。
（８）レクリエーション拠点
むつ地域のむつ運動公園、克雪ドーム、新田名部川、大畑地域の大畑中央公園、川内地域のふれあいスポーツパークを位置づけます。
（９）原子力・海洋科学拠点
むつ地域の津軽海峡に面した原子力研究施設やリサイクル燃料中間貯蔵施設を位置づけます。
（10）防衛拠点
むつ地域に立地する航空自衛隊基地、海上自衛隊基地を防衛拠点として位置づけます。
３－３

都市軸

（１）高速広域連携軸
県内主要都市と連絡する下北半島縦貫道路、ＪＲ大湊線を位置づけます。
（２）広域連携軸（陸内・海上）
県内主要都市と連絡する国道２７９号、国道３３８号、赤川下北停車場線を位置づけます。
（３）圏域連携軸
本市と下北広域圏の町村を連絡する国道２７９号、国道３３８号を位置づけます。
（４）地域連携軸（陸内・海上）むつ地域の中心市街地内の連携軸として、国道２７９号、国道３３８号、赤川下北停車場線、海老川新町線を位置づけます。また、海上の地域連携軸として航路（脇野沢～佐井）を位置づけます。
また、本市の各地域と周辺町村を結ぶ地域連携軸として、むつ東通線、むつ尻屋崎線、関根蒲野沢線、長坂大湊線、むつ恐山公園大畑線、薬研佐井線、川内佐井線、長後川内線、九艘泊脇野沢線を位置づけます。

10

第３章 将来都市構造

図

将来都市構造11

むつ市都市計画マスタープラン 概要版

図

将来都市構造（むつ地域・大畑地域の市街地）

12

第４章 全体構想

第４章

全体構想

４－１

土地利用の方針（１）住宅系
対象
１）都市型居住エリア

むつ地域の田名部地区の中心商業拠点に隣接した住宅地

２）住宅地エリア

むつ地域、大畑地域の市街地内の住宅地

３）自然共生集落エリア

むつ地域、大畑地域の市街地外の集落地（２）商業系
対象
１）中心商業エリア

商業業務施設が集積するむつ地域の田名部地区

２）沿道商業エリア

むつ地域の中央地区の沿道型商業施設が集積する地区

３）商業・行政業務エリア
４）地域生活商業エリア

むつ地域の中央地区の市役所本庁舎周辺
むつ地域の大湊駅周辺
大畑地域、川内・脇野沢地域の中心地（３）工業系
対象
１）工業業務エリア

むつ地域の陸奥湾に面した工業地
その他の既存の工業地（４）自然的土地利用
対象
１）農地保全エリア

むつ地域、大畑地域の田園地帯

２）森林保全エリア

山間地域の森林地帯

３）観光・交流レクリエー 恐山、釜臥山、薬研温泉、湯野川温泉、克雪ドーム、むつ運動公園、ションエリア

大畑中央公園、早掛沼公園周辺（５）その他の土地利用
対象
防衛エリア

むつ地域の航空自衛隊基地、海上自衛隊基地周辺

13

むつ市都市計画マスタープラン 概要版

図

土地利用方針図14

第４章 全体構想
４－２

都市施設整備の方針（１）道路対象
１）広域 ①高速広域幹線道路

下北半島縦貫道路

幹線道路 ②広域幹線道路

国道２７９号、国道３３８号

２）幹線 ①圏域環状幹線道路

国道２７９号、国道３３８号道路

国道２７９号、国道３３８号、赤川下北停車場線、下北停車場②幹線道路線、海老川新町線、むつ東通線、むつ尻屋崎線、関根蒲野沢線、
長坂大湊線、むつ恐山公園大畑線、薬研佐井線、川内佐井線、長後川内線、九艘泊脇野沢線
３）地区 ①生活道路

市道等

内道路

幹線道路の歩道、商業地や駅周辺のシンボル道路②歩行系道路（２）公共交通機関
対象
１）鉄道

ＪＲ大湊線

２）バス

市内路線バス

３）海上交通シィライン、むつ湾フェリー（３）公園・緑地
対象
１）都市基幹公園

運動公園２）住区基幹公園

街区公園、近隣公園、地区公園

３）その他の公園・緑地

集落地等に位置する公園（４）下水道・河川
対象
１）下水道

公共下水道、特定環境保全公共下水道

２）河川

市街地を流れる河川（５）その他の公益的施設
対象
１）教育・文化施設

小学校、中学校及び高校、文化活動、コミュニティ形成を図る施設

２）医療・福祉施設

病院等の医療施設
高齢者、子育て支援等の福祉施設

３）行政施設市役所

４）港湾施設漁港、水産加工施設等

５）その他の施設

観光施設等

15

むつ市都市計画マスタープラン 概要版

図 都市施設整備の方針図

16

第５章 地域別構想

第５章
５－１

地域別構想
地域区分

（１）地域区分の考え方
本都市計画マスタープランの地域区分は旧市町村の要件と、川内と脇野沢の地域性をふまえ、むつ地域、大畑地域、川内・脇野沢地域の区分を設定します。
さらに、むつ地域については用途地域内を地形地物や都市計画基礎調査の調査区単位などを基に、むつ田名部地域、むつ中央下北地域、むつ大湊地域に細分化した区分を設定します。

むつ地域
用途地域内

図

図

地域区分

地域区分（むつ地域用途地域内）

17

むつ市都市計画マスタープラン 概要版
５－２

地域別の将来像５－２－１ むつ田名部地域【むつ田名部地域の地域づくりのテーマ】

下北の商業の拠点を担う、伝統とにぎわいの中心地

図

地域づくり方針図18

第５章 地域別構想
５－２－２ むつ中央下北地域【むつ中央下北地域の地域づくりのテーマ】

新たな活力でにぎわう

図

下北の玄関口

地域づくり方針図19

むつ市都市計画マスタープラン 概要版
５－２－３ むつ大湊地域【むつ大湊地域の地域づくりのテーマ】

釜臥山・陸奥湾・レクリエーションが共存する地域

図

地域づくり方針図20

第５章 地域別構想
５－２－４ むつ地域
【むつ地域の地域づくりのテーマ】

豊かな自然環境を守り、共生したゆとりある地域

図

地域づくり方針図21

むつ市都市計画マスタープラン 概要版
５－２－５ 大畑地域
【大畑地域の地域づくりのテーマ】

人が自然に胎棲し、生活を育む、歴史・文化と産業の地域※胎棲：自然の胎のなかに棲み、生きる「大畑まちづくりプラン」より

図

地域づくり方針図22

第５章 地域別構想
５－２－６ 川内・脇野沢地域【川内・脇野沢地域の地域づくりのテーマ】

大自然を活かした下北の「食」を創出する地域

図

地域づくり方針図23

むつ市都市計画マスタープラン 概要版
平成 22 年 4 月
発行：むつ市
編集：むつ市 建設部 都市建築課

む つ 市