上関原発計画予定地 長島は究極の楽園――詳細調査による貴重な生態系と自然環境の破壊を告発する!!
長島の自然を守る会 ●高島美登里
Ⅰ. 長島の自然環境・生態系の価値―専門家が「究極の楽園」と評価

Ⅱ. 上関原発計画とは？
1. 計画の概要

上関原発予定地の長島は、世界的に著名な研究者か

中国電力の上関原発計画は 1982 年に突如、地元一部ら「究極の楽園」と評価されるほど貴重な自然環境・議員が町議会で誘致決議をするという形で浮上した。

生態系を有している。主な特徴は、以下の 4 点である。

改良沸騰水型（ABWR）出力 137.3 万 kW の原発を2 基①スナメリ（ワシントン条約保護動物）・ハヤブサ（環建設する計画で、1 号機は 2008 年度着工、2013 年運転

境省絶滅危惧種）・ナメクジウオ（水産庁危急種）・開始、2 号機は 2011 年着工、2016 年運転開始予定であヤシマイシン近似種・ナガシマツボ（世界的に希少る。敷地面積約 30 万 m のうち約 15 万 m は前面海域をな貝類）など貴重な生物の宝庫である。

浚渫した土で埋め立て、炉心部が埋め立ての境界線に②1960 年代以降のコンビナート開発で失われた瀬戸内海の原風景が今なお保存され、カサシャミセン・イソコハクガイなど「幻」と呼ばれる生物が健在である。

22あたるという前代未聞の計画である。

2. 上関原発をめぐる経過③また、豊後水道から流入した黒潮支流の影響でアマ①計画の浮上以来、23 年にわたり賛否両論で地元は二クサウミコチョウ・ヒラドサンゴヤドリなど外洋性分されてきた。過去 7 回の町長選では推進派約 57 ％、暖流系の生物が生息し「瀬戸内の小さな太平洋」と反対派約 43 ％という構図は変わっていない。

いった様相を呈している。

②用地問題では炉心部分の四代地区住民の共有地（約2④照葉樹林の二次林が絶妙なバランスを保って、豊か9,000 m ）について、推進派一部住民が中国電力とな海を支えており、ビャクシンの数少ない自生地で交わした発電所敷地外の土地との代替契約の無効をもある。

めぐり係争中である。一審判決では原発に反対する（詳細は、高木基金助成報告集 Vol.1 をご参照下さい）

原告の入会権が認められ、事業者は立ち木の伐採等■長島の自然を守る会
1999 年 9 月に、上関原発計画の環境アセスメントの不備を追及し、予定地である長島の貴重な自然環境と生態系を保全することを目的に 8 名の有志で結成した。生態学会などの研究者と連携し、現地調査を通してその価値を科学的に検証し、上関原発計画の中止を中国電力や各行政機関に申し入れると共に、自然と共生する町つくりを目指し、スナメリウオッ
チングツアーなども取り組んでいる。現在、会員は約 120 名。
●助成事業申請テーマ（グループ調査研究）
上関原発予定地長島の自然環境・生態系の調査・解明と保護・保全方法の確立に向けての実践的試
行と検証
●助成金額

2003 年度

110 万円周防灘、長島、田ノ浦の位置

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高木基金助成報告集 Vol.2（2005）

海域詳細調査阻止集会（2005 年 6 月 21 日）

台船を取り囲む祝島の漁船（2005 年 6 月 21 日）を一切禁じられた。

あった。
2③炉心部分の四代正八幡宮所有の神社地（約 10 万 m ）②身体を張った闘いで海域調査を 3 日間阻止は、2003 年 3 月に売却を拒否していた宮司が解任さ

6 月 20 日から 4 日間、山戸組合長、清水町議をはじれ、2003 年 12 月に四代正八幡宮責任役員会が売却

め、漁船 40 隻は夜を徹して 台船を取り囲み、突破しを決議した。2004 年 8 月 19 日に神社本庁が売却を承ようとする中国電力側の船を阻止。女性陣は陸からシ認したのを受け、同 10 月 5 日、中国電力が売買契約ュプレヒコールと、炊き出しで水上部隊を支え、地を締結した。これに対抗し、解任された宮司は地位

元・原水禁・原発いらん！山口ネットワーク・長島の保全仮処分申し立て・有印私文書偽造同行使で告訴

自然を守る会なども連日、陸からの支援に集結した。

し、氏子も売却を不服として山口地裁岩国支部に提中国電力は 21 日から予定していた海域ボーリングに 23訴し、いずれも係争中である。

日まで着手できなかった。

④また、予定地海域の共同漁業権について、8 漁協のうち 7 漁協は漁業補償に同意したが、祝島漁協は契約無効を主張し訴訟中である。

2. 詳細調査による自然環境破壊①詳細調査の内容と研究者の警告⑤以上のように立地への課題が山積し、着工へのめど

詳細調査は、原子炉設置許可申請のための安全審査が立っていないにもかかわらず、中国電力は原子炉に伴い行うもので、炉心部から周囲 30 km の範囲で、設置許可申請のための詳細調査を陸域で 2005 年 4 月

約 100 ヶ所をボーリング掘削し、特に原子炉予定地の13 日、海域で同 6 月 24 日に開始した。

真下は直径 2 m、深さ 10 数 m の穴を掘る。調査のため⑥これに対し、2005 年 8 月 1 日、祝島漁協および、調の森林伐採やボーリング掘削による騒音、海水汚濁な査海域で許可・自由漁業を操業する祝島の漁師 53 人

ど長島の自然環境・生態系が甚大なダメージを蒙るこ

は、中国電力の行う海上ボーリングを含めた詳細調とは明白であり、2000 年より長島の自然を守る会と生査は漁業被害を与えるとして調査差し止めの仮処分

物調査を進めてきた日本生態学会は 2000 年度・ 2001

申請を山口地裁岩国支部に申し立てた。

年度と 2 度にわたり環境アセスメントのやり直しと保全を要望する決議を行った。また日本生態学会中国四Ⅲ. 詳細調査の強行と自然環境破壊
1. 許せぬ詳細調査の強行①夜討ちさながらの陸域調査

国地区会は 2003 年 5 月、事態の緊急性に鑑み、「詳細調査」反対と環境アセスメントのやり直しを求める決議を行った。
②始まった自然環境破壊

2005 年 4 月 13 日、中国電力が陸域詳細調査を強行し現在、陸域ボーリング 4 ヶ所、海域ボーリング 2 ヶた。ボーリング地点を鉄条網で囲い、前夜から警備員所が実施されたが、早くもその影響が出始めている。

約 40 人が警戒に当たるというまるで夜討ちさながら予定地である田ノ浦の東側潮間帯は、シュジュコミで、県には当日 6 時 30 分に電話報告（中国電力発表）

ミガイやミミズハゼなど希少な軟体動物や魚類の生息という不意打ちであった。祝島など反対派 200 人の抗が確認されているが、2005 年 7 月 24 日に調査したとこ

議を無視し、11 時 30 分、掘削機が始動。反対派はバろ、従来は砂礫であったところが、黒い砂泥に覆われ、リケードで包囲したが、16 時、警察官数十人が私達を嫌気化しており、多種類生息していたミミズハゼを確ごぼう抜きにし、警備員も警察に守られての退去劇で認することができなかった。潮間帯上部の山肌からは、長島の自然を守る会

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前まで、利用されていたことを証拠として提出した。
②海水汚濁度調査
詳細調査が強行された場合の環境監視を目的に、2004 年 12 月 25 日から、定期的な海水汚濁度調査を開始した。2004 年 12 月 25 日の透明度は最高値が 12.8 m、入会の実態を証明する植生（萌芽＆樹齢）

2005 年 4 月 3 日の調査では 14.8 m と、いずれも瀬戸内海では最高度の記録を示した（cf. 広島湾や大阪湾でこれまで見られなかった地下水が地表にしみ出しておは冬でも 5 m ないし 6 m）。塩分も 32.5 前後と、黒潮のり、泥の堆積場所には、カニの死骸が多数見られた。

33.5（1 l の海水中に 33.5 g の塩分が含まれている）に現在、調査中であるが、同地点は陸域ボーリング箇所近い高塩分だった。潮の流れが良く、豊後水道系の海の直下であり、その影響による疑いが非常に濃厚である。

水が常にやってきて、良好な海水が維持されているこ

また、海域ボーリング地点の海底をドレッジしたととを物語っている。しかし、2005 年 7 月 24 日の調査でころ、多数の貝の死殻と石の砕片が確認され、5 月 5 日

は 8.5 m と透明度が大幅に落ちており、季節的影響だの調査時、ナメクジウオを確認した時とは様相を異にけなのか、海域ボーリングによるものなのか、今後もしていた。今後、告発のための実証資料を準備し、事検証が必要である。

業者や行政を追及する予定である。

③ ヤシマイシン近似種の継続調査
中国電力は、2001 年に確定された環境調査書に対Ⅳ. 長島の自然を守る会の活動と研究実績し、山口県知事・環境庁長官（当時）・通産大臣（当時）から、ヤシマイシン近似種の保全に付き、工事の事前事後の調査を義務付けられた。

こうした状況を踏まえ、研究者・市民によるアセスそのため、2002 年から毎年夏季調査を行っている

メントを行い、同地の貴重な生態系を守り、上関原発が、中国電力は 1 個体も確認できなかったと報告して計画を中止させるための活動を継続している。活動のいる。一方、長島の自然を守る会は、1999 年から卵塊

主な内容は以下のとおり。

および生貝を計 4 回確認している。

1. 生物調査①植生調査による入会実態の証明「これらの記録は，日本のイシン属（Tomura ）の，同一場所での生貝の確認回数，卵塊の確認回数において，最多の記録である．また，数年間に亘って確認さ炉心部分にかかる共有地の代替契約無効を求める裁れていること，卵塊が確認されていることは，この地判において、一審では入会権が認められ、事業者が取点が安定した生息地であることを示している．特に卵得したとする用地での立木の伐採等が禁じられた。事塊が確認されていることは，この地点が繁殖地である業者側は二審において「入会の実態がなかった」と主ことも示している．以上の理由から，上関原発建設計張する証言を提出した。これに対し、生態学会の研究

画地の潮間帯上部タイドプールは，日本のイシン属者と共同で現地の植生調査を行い、同地が 30 〜 40 年

（Tomura ）の現在知られている生息地の中で，最も安44

高木基金助成報告集 Vol.2（2005）

1999年8月確認地点

1999年9月確認地点

2002年5月確認地点

2004年5月
卵塊確認地点

ヤシマイシン近似種確認地点
中国電力； 3 年間 1 個体も発見できず！ 守る会； 4 回生息確認

定した健全な生息地であり，極めて重要な場所である

する上で事業者・行政当局に環境面からの制約を設ことは疑いがないと指摘される．
」（以上；山下博由意

けてきた。具体的には（ i ）環境アセスメント、（ ii ）

見書『ヤシマイシン近似種生息地としての上関町田ノ山口県レッドデータブックの取り扱いなどである。

浦の重要性』2005. 6. 20. より）（詳細は、高木基金助成報告集 Vol.1 をご参照下さい）

今後、事業者の環境監視の不備を追及し、環境省は③今年度は特に、詳細調査との攻防が熾烈を極めた。

じめ行政機関にも申し入れる予定である。

長島の自然を守る会として、2004 年 10 月 18 〜 19 日

④新たな希少生物の生息確認に、山口県知事に詳細調査を許認可しないよう申し2004 年と 2005 年の調査において、新たにミミズハ入れると共に、48 時間のハンガーストライキおよびゼの生息を確認した。京都大学の加藤真教授によると、座り込みを実施した。また、「長島のすばらしい自田ノ浦のような狭い海域で 11 種を超えるミミズハゼが然をズタズタにしないで！！〜上関原発立地のため生息しているのは稀であるという。今後、同定作業がの詳細調査を認可しないで下さい！」という緊急署

進めば、新種発見の可能性もある。

名を全国に呼びかけ、集約数は 12 万を越え、山口県

また、アーススピリットチームと連携して、ナメクには 2 月 3 日と海域ボーリング開始予定の前日（6 月ジウオのビデオ撮影にも成功した。現在、確認海域ボ20 日）、中国電力には、2 月 3 日に提出すると共に申ーリング調査地点が、生息確認範囲のど真ん中であるし入れを行った。これに対し、山口県は、環境アセだけに、今後の追跡調査が必要である。

スメント法では定められていない環境保全計画の提⑤予定地海域の海中撮影（カメラ＆ビデオ）を実施

出を事業者に要求した。中国電力の提出した保全計

詳細調査が行われる前の海域の状況を記録に収める画の内容は「昆虫を区域外に出す」「貴重な植物をため、2005 年 5 月、海中撮影を実施した。今後も定期移植する」などお粗末極まりないものであったが、的に実施し、詳細調査の影響を監視する予定である。

環境面でのプレッシャーをかけていることは事実で

2. 上関原発計画に対する環境面からのアプローチある。
④特に 6 月 20 日の県に対する申し入れで、中国電力のヤシマイシン近似種調査不備を追及したところ、担①上記の成果を背景に、環境アセスメント・知事意見

当者が泣きそうな顔で、「事業者は適切な保全措置など上関原発計画をめぐる結節点で環境面から事業を講じていると考える」とオウム返しの答弁を繰り者・行政当局に申し入れ・署名活動等を行ってきた。

返す一幕もあり、脆弱点であることが露見した。

②これらの活動が一定程度功を奏し、原発計画を阻止
長島の自然を守る会

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3. 上関原発計画に関わる訴訟案件の科学的立証

ナメリ保存にむけ、過去の失敗の教訓を生かしてさらなる環境悪化を避けることが大切」と指摘した。次に、炉心部分にかかる共有地の代替契約無効を求める裁

四代共有地の植生について、滋賀県立大学の野間直彦

判において、一審では入会権が認められ、事業者が取氏、山口大学の安渓貴子氏、四代地区共有地訴訟につ得したとする用地での立木の伐採等が禁じられた。事いて吉川五男弁護士から報告があった。第二部では、業者側は二審において「入会の実態がなかった」と主「大規模開発につける薬」と題して山口県立大学の安張する証言を提出した。これに対し、生態学会の研究

渓遊地教授が、「今なぜ瀬戸内法改正か」と題して環者と共同で現地の植生調査を行った。その結果、同地瀬戸内海会議の松本宣崇さんが講演した。

が 30 〜 40 年前まで利用されていたことを確認し、弁護団が証拠としてビデオや論文を提出した。

4．自然の学校・観察会

7. 地元住民と連携したエコツアー（スナメリウォッチング）
2004 年 8 月より地元住民の引き受けによるエコツア★研究者の指導を受けながら、科学的見識を深め、市ー（スナメリウォッチング）の定期化を図り、最近で民が自立して日常的に調査・保護活動ができるよう定は推進派漁協組合員の一部もチャーターに応じている。

期的に学習の場を設けてきた。特に、今年度は、新たに海水汚濁度調査を行ってきた。

Ⅴ. 結語①課題別講習会を開催（2004 年 3 月〜 2005 年 3 月まで
計 5 回）、②スナメリウォッチングツアー（2 回）、③海藻おしば教室（1 回）、④海水汚濁度調査（3 回）。

5. ビデオ・パンフレット等の発行

長島は上関原発計画という国家的プロジェクトの該
当地域でなければ、自然環境・生態系の貴重な価値が確認された時点で、手厚い保護の対象になったはずである。しかし、「建設ありき」の政治的圧力により、そ★「瀬戸内スナメリものがたり」（2004 年 6 月完成）の価値は非科学的な手法で矮小化され、無視され続け①スナメリの生態を粕谷教授が解説、②日本で唯一てきた。貴重な財産を手付かずのまま、未来の子どものスナメリ網代漁の経験談（竹原市）や祝島でのスナたちに残そうという私たちの活動もむなしく、立地のメリ油利用など文化史収録、③減少の危機にあるスナ

目途も立たぬまま着手された詳細調査による環境破壊

メリに原発計画が与える影響などさまざまな角度から、は日々刻々進行しており、会員は忸怩たる思いに駆ら瀬戸内海産スナメリの保護を訴える目的で作成。マスれることもある。破壊されつつある貴重な生態系を記

コミでも大きく取り上げられ、注目されている。

録し続けることは、辛い作業である。

★「長島フィールドガイド」（2005 年 6 月）の発刊

しかし、私たちの任務はこれからである。調査研究の2000 年より、生態学会をはじめとする研究者と共同継続により、詳細調査による自然破壊・環境破壊行為で行った現地調査の成果を、広く一般の市民に、わかを科学的に鋭く検証・告発し、1 日も早く、詳細調査中りやすく紹介するパンフレットとして「長島フィール止に追い込むことである。さらに上関原発計画反対運動

ドガイド」を作成した。これまで現地調査に訪れた多の中で、環境面からのアプローチにより一翼を担い、原くの研究者から、監修として指導と協力を得られたこ

発計画を中止させた暁には、破壊された自然環境・生とは大きな成果であった。

態系再生へのプログラムに、蓄積された調査データを有

6. シンポジウム開催★「ちょっと待て！
！詳細調査」

効活用することである。そして、世界遺産登録を実現し、自然と共生する町創りの一端を担って行きたい。
長島の自然を守る会として、これまで有効な調査研

2004 年 10 月 17 日、シンポジウム「ちょっと待て！！

究活動ができたことは、ひとえに高木基金の助成に負詳細調査」を開催した。第一部でビデオ「瀬戸内スナうところであり、感謝の念に耐えない。しかし、これメリものがたり」を見た後、「瀬戸内海のスナメリのまでの調査研究の直接の成果は、生態学会をはじめと現状と保護」と題して帝京科学大学の粕谷俊雄教授がする研究者から提供されたものであり、長島の自然を講演し、「1970 年代に瀬戸内海のスナメリを調査し、守る会がすぐに、基金が期待するような優秀な市民科

その 23 年後の同様の調査の結果、瀬戸内海では数が約学者を育成・輩出できる見通しは立っていない。助成1/3 に低下している」「その背景には漁業による事故、を受けつつも、その任を果たし得ていないのではない

有機塩素化合物による生理障害、埋め立てなどによるかという葛藤を抱えながら、活動していることをお伝生息場所消滅などが推定される」「これから日本のスえし、今年度の報告を締めくくりたい。

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高木基金助成報告集 Vol.2（2005）