タイ国家計量標準機関プロジェクト− NMIJ/AIST の活動の記録−

JICA-NIMT プロジェクトの記録の発刊に寄せて

三木幸信
産業技術総合研究所 理事
計量標準総合センター ( NMIJ/AIST ) 代表

2002 年から 2008 までの JICA NIMT プロジェクトは、NMIJ/AIST が国際的な貢献を行ったなかでも規模や達成度の点から他とは一線を画するものであり、その詳細を記録として留めることには大きな意義がある。今回、その記録をこうしてお届けできることは大きな喜びである。
後年振返って大きな節目あるいは変革であったと思える事が、時を同じくしていくつか重なって起こることがある。記録本文の最初にも記されているように、20 世紀終わりから 21
世紀初頭にかけての 10 年程も NMIJ/AIST にとってそのような時代であった。まず、新興国を巻き込んだ世界の通商、経済の発展を背景に、計量標準トレーサビリティが時代の要請に応えるべく CIPM-MRA という枠組みで再構築されることになった。1999 年のことである。
さらに 2001 年には、当時の通商産業省傘下の国立研究所が産業技術総合研究所へと統合され、その過程で、いくつかの研究所に分散していた計量標準を統合する形で NMIJ/AIST が誕生した。
新生 NMIJ/AIST は、CIPM-MRA の枠組みで諸外国に比肩しうる計量標準を整備すべく、2001 年に策定された 10 年にわたる計量標準整備計画に基づき標準整備を行うことに注力した。まさにこの時期に NIMT 支援が行われたことになる。新しい組織で、標準整備という目
標にチャレンジするなかで、関係者は奮闘し整備計画を前倒しで達成した。また、同時並行的に NIMT も支援し、2008 年 9 月時点で 42 量目の技術移転を行い 36 量目で認定審査も終了することとなった。ここで見逃すことのできない点は、NIMT を支援するという国際的な活動を通じて従事する研究者も成長し、ひいては NMIJ/AIST も国際的に通用する NMI として成長していったことであり、NMIJ/AIST にとってもこのプロジェクトは益するところが多大であったと言える。
NMIJ/AIST は、今や ASEAN における計量標準の一大拠点ともいえる NIMT と今後も協力関係を続け、さらに発展させるつもりである。その礎となった NIMT プロジェクトは時代の節目のいくつかの大きな出来事のひとつとして記憶に留められるものであり、プロジェクトにかかわった両国の人々に改めて賛辞と敬意を表し、経済産業省を始めとする関係機関のご指導ご支援に感謝するものである。

NIMT プロジェクトの思い出( "Memories of NIMT Project" の本人による和訳 ）Mr. Prayoon Shiowattana（プラユーン・シオワッタナ）
Director, National Institute of Metrology, Thailand (NIMT)1998 - 2002, 2013 - 2017

NIMT が 1998 年に創立されてから、およそ 20 年が過ぎようとしています。当時は最悪の経済危機の最中でありました。我々は、文字通り生き抜くためにもがき苦しんでいました。

始まりは、ほんの少数の計量に経験がある人たちでした。当時の実験室が置かれた建物は、高速道路に面し、行き交う車の振動により、高度な測定などは殆ど不可能な状態でした。さらにその上、私たちには新しい装置を購入する予算が無く、計量と標準化の違いも分らない様な役所の人々を説得することは、極めて困難でありました。

私たちは、日本政府からの国際協力銀行（JBIC）を通じた円借款の交渉から始めることにしました。この借款は新しい研究所庁舎の建設と国家計量研究所（NMI）としての役割を開始するための基本的な計量標準を備えるためのものでした。しかしながら、庁舎と測定機材だけでは不十分であり、不可欠で最も重要な要素は、私どもの人材の技術力です。

この様な状況の下、NMIJ の方々が支援に駆けつけて下さいました。国際協力機構（JICA）の技術支援計画を通して、NMIJ の計量の技術者や研究者が、NIMT 職員の基礎からの訓練を支援して下さいました。すなわち、NMIJ は、我々の 36 名もの職員をそれぞれ 3 ヶ月程
度研修のために受け入れて下さいました。また NMIJ からの 66 名を含む、総数 95 名もの日
本人技術専門家がそれぞれ 1 ヶ月程度派遣され、現地での指導をして下さいました。この様に NMIJ は技術移転への協力という、最も大きな支援をして下さいました。この技術協力は、両研究所間の同志的な友情と緊密な関係の構築へと発展しています。

私は、この NMIJ/NIMT 技術協力は、最大規模のもので最も成功した技術協力の一つとして記憶されると確信しています。私たちがこの歴史の偉業に直接参加できて、またその成功の一頁に関わる機会を得たことを誇りに思うものです。

プロジェクト総集編の発行に当たり

秋元義明
プロジェクトリーダー
2002 - 2008

タイ王国の計量標準機関整備計画については、1996 年に APMP フィリピン会議に出席した際にタイ王国代表のアナマイ氏から、計量標準機関をまもなく設立するので協力をお願いしたいと話しかけられたのが最初である。その 2 年後に NIMT が設立され、そしてその 3 ヵ
月後の 1998 年 9 月の APMP マレーシア会議で、初代のプラユーン NIMT 所長と武田貞夫知的基盤課長、今井秀孝計量研究所長が直接お会いし、プラユーン所長から技術移転の正式依頼を受けたのがプロジェクト活動のスタートラインであろう。
年が変わり 1 月に通産省の現地調査を行った。当時の NIMT は、科学技術環境省（MOSTE）
・
科学技術部（DSS）の庁舎の３フロアーを借り受け、同月から校正サービスを開始していた。
また、海外からの支援事業を既に受入れ、PTB が ISO/IEC Guide25 に基づき品質管理分野の支援を実施しており、認定を受けた校正機器にはドイツ PTB にトレーサブルである事を証明する DKD の赤いラベルが貼付されていたことを今でも鮮明に記憶している。プラユーン所長から概要説明を受けた後、海外経済協力基金（OECF）への円借款の申請の国内手続は既に開始しており、3 月 10 日頃にはミッション派遣が計画されていると伺った。また、計量研究所への協力事項として
１．

計量標準機材の整備に対する助言

２．

新庁舎整備に対する助言

３．

JICA の制度による技術支援
プロジェクト方式技術協力
個別専門家派遣
カウンタパート研修の受入れと具体的に掲げられた。これらの提案を伺いながら、これから我々が進めるべく技術移転の具体的イメージを描いてみていた。

【日本側の組織作り】
このように大きなプロジェクトは、国際協力機構（JICA）が従来から採用していた技術移転方式では、対応できないと危惧を抱き、知的基盤課にご相談に伺った。その結果、当時実施されていた「計量標準等知的基盤に関する標準化調査研究」に 3 番目の作業委員会として

技術協力を追加して頂き、同年（1999 年）から NIMT プロジェクトの支援作業を WG3 として開始することができた。メンバーは、知的基盤課、計量研究所、電子技術総合研究所、物質工学工業技術研究所、日本電気計器検定所（JEMIC）、日本品質保証機構（JQA）、化学物
質評価研究機構（CERI）および製品評価技術基盤機構（NITE）で構成されたオールジャパンの組織を実現した。また、必要に応じ OECF、国際協力銀行（JBIC）、JICA に参加頂き円借款・技術移転の全国組織を造り上げた。この組織化により、NIMT から要請された全ての科学計
量分野である、長さ、時間・周波数、質量関連量、電気・磁気、測温、放射線、物質量、測光・放射測定、流量標準、音響・超音波・振動の 10 の技術分野について包括的に支援体制を築くことができた。この中で、放射線については、タイ王国に既にタイ原子力庁（OAP）が組織化されていたこと、また、流量についてはタイ国内の機関が既に機器整備を行っていたとの理由により、後になって技術移転項目から外されている。そして、最終的に 42 の標準量目について技術移転を実施することにした。

【技術移転の実際】
NIMT 所長からの標準量目を担当するカウンターパートの推薦から始まり、その職員に対して技術移転を行うことにした。技術移転は、一量目最短で半年で進めるべく準備を進め、研修 3 ヶ月、円借款で購入した機器等を活用しての自己研鑽 2 ヶ月、最後に短期専門家を派遣しての技術移転を 1 ヶ月行い、短期専門家の総合評価を受け技術移転は終了する。その後校正手順書の準備を行い、国際比較を終了した量目から認定審査を進める手はずを採った。

【正確で迅速な情報伝達】
従来の JICA の情報伝達手段は、JICA 本部と現地事務所が関わっていたために必ずしも迅速とはいえない状況であった。NIMT プロジェクトが開始される頃には、インターネットが汎用化され通信事情も改善され情報伝達手段も改善されていた。このため、JICA 事務所にプ
ロジェクトチーム組織を提案し了解を頂いた。すなわち、NIMT に滞在する長期専門家グルー
プを NIMT サイトと称し、AIST の専門家グループを AIST サイトと称し、プロジェクトチー
ムを結成し、e-mail で正確で迅速な情報交換を行うだけではなく、必要に応じパラレル伝送
により情報の共有が行われるようになった。従来の FAX 伝送に比較し時間的浪費も改善され、解像度も格段に改善された。プロジェクト期間中に組織の再編などが有りさらに情報伝達の環境は改善されたのである。

【ハブとしての NIMT の活動に期待】
NIMT プロジェクトでは、技術移転と併行しセミナーと研修を実施した。セミナーは、当初カウンターパートの技術向上に向けての高揚の一環として、自ら立ち上げた計量標準をタ
イ国内の計量標準に関わる専門家に紹介と位置づけて実施した。そのセミナーが、アセアン
全域に広がりをみせ、アセアンセミナー・ワークショップとして 8 回にわたって実施することになった。また、アンケート調査結果をもとに計量標準と校正技術の研修開設の要請が強く、民間企業対象の AOTS（海外技術者研修協会）研修（3 回）と JICA の第三国研修（3 回）を実施した。これらのセミナーや研修に参加された、アセアン 10 ヶ国およびバングラデシュ、
フィジー、インド、モンゴル、ネパール、パキスタン、スリランカからの参加者の延べ人数
は 272 名であった。多くの計量標準に関わる専門家が一堂に集まり、計量標準について互いに語り合い、意見交換をしている姿をよく見かけた。
NIMT は創立 10 年でアセアン地域トップクラスの計量標準機関に成長した。さらに、
NIMT は上記に示すようにプロジェクト期間中にアセアンセミナー・ワークショップ、JICA
および AOTS の研修を開催することにより、アジア太平洋地域の専門家と仲間になった。タイ国は立地条件に恵まれ、さらにアジア地域では文化的にも恵まれた国である。このような特徴を活かし、アセアン地域の計量標準のハブ機関として活動することを期待する。
NMIJ/AIST のご尽力により NIMT プロジェクトの小冊が発行されることは、プロジェクトに携わってきた一人として感謝している次第である。また、プロジェクトメンバーとしてご尽力頂いた NMIJ/AIST の職員と、プロジェクト推進にご協力頂いた NIMT のピエン元所長はじめ、煩雑な円借款の機材調達にご尽力頂いた NIMT の職員に感謝している次第である。

― 目次 ―
タイ国家計量標準機関（NIMT）プロジェクト立ち上げに至る背景 ・・・・・・・・

1

NIMT プロジェクト全体の推移 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

2

NIMT プロジェクト立ち上げのための事前調査 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

3

NIMT プロジェクト・フェイズ 1 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7
本邦研修 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10
技術専門家派遣（フェイズ１） ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 13
フェイズ 1 の成果 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 14
NIMT 新庁舎の建設 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 18
フェイズ 1 終了時評価兼フェイズ 2 事前調査 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 19
NIMT プロジェクト・フェイズ 2 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 21
NIMT 新庁舎の竣工と開所式 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 26
フェイズ 2 中間評価 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 28
フェイズ 2 終了時評価と期間延長協議 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 29
アセアンセミナーと AOTS 第三国研修 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 33
あとがき・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

36

タイ国家計量標準機関（NIMT）プロジェクト立ち上げに至る背景
市場のボーダレス化や経済のグローバル化に伴い、自由な競争の下で貿易を促進するために、1995 年に世界貿易機関（World Trade Organization: WTO）が設立され、WTO/TBT 協定が締結された。TBT 協定は、各国の強制的あるいは任意の規格を IEC や ISO などの国際規格と整合させ、規格の違いによる不必要な国際貿易上の障害を排除することによって、公正で円滑な国際貿易を実現させることを目的としている。
このような流れを受け、1999 年の第 21 回国際度量衡総会において、計量標準の国際相互承認取決め（MRA）が合意された。合意の目的は以下である。
• 国家計量標準機関が維持する国家計量標準の同等性を確立すること。
• 国家計量標準機関が発行する校正証明書の相互承認を規定すること。
• それにより、国際貿易、商業、法制に関するより広範な合意のための確実な技術的根拠を、各国政府及び他の機関に提供すること。
この結果、各国の国家計量標準機関（National Metrology Institute: NMI）を中心として、国内の計量標準体系を整備するとともに、国家標準の国際的同等性の確立を推進することとなった。我が国においても、2001 年 4 月に当時の通商産業省が所掌していた 15 の研究所と計量教習所を統合して産業技術総合研究所（産総研、AIST）に改組し、分散していた計量標
準の担当機関を計量標準総合センター（NMIJ/AIST）に集約する動きにつながった。
一方、タイは 1970 年代から東アジア諸国の中心として「東アジアの奇跡」とまで呼ばれる高い経済成長を続けていた。しかし、1997 年に発生したアジア通貨危機により、経済に大混乱が生じた。それまでは、多国籍企業の海外生産拠点として、輸出用工業製品の製造を中心にしてきたが、経済発展を急ぎすぎたこともあり、経済を支える基盤となる技術者の育成などが不十分であった。計測・計量の分野でも、国家計量標準の一元的な整備・供給シス
テムがなく、品質及び生産性の向上など国際競争力強化の阻害要因となっていた。このような問題を解消すべくタイ政府は、1997 年 8 月に国家計量制度整備法を制定するとともに、1998 年 6 月にタイ国家計量標準機関（National Institute of Metrology, Thailand : NIMT）を設立し、タイ国内の計量標準基盤整備に着手した。
我が国はそれまでも、計量および工業標準の分野で 1988 年より 1994 年にかけて、タイの工業標準化・工業計量試験センターの建設のため、約 40 億円の無償資金供与を行うなどの支援をしてきたが、国家計量標準機関の立ち上げには、資金援助だけではなく技術移転と人材育成を含めた幅広い協力が必要とされた。そこで、新庁舎の建屋建設および設備や計測
機材整備などの資金面は国際協力銀行（JBIC）の円借款を用い、NIMT 技術者の育成等に関しては国際協力機構（JICA）（当時の国際協力事業団）の技術協力プロジェクトとして、産総研の NMIJ/AIST が技術指導の中心となり、民間の計量機関や計測器製造メーカを含めたオー
ルジャパンの体制で全面的に協力するという、これまでに例のない「タイ国家計量標準機関
プロジェクト」（通称：NIMT プロジェクト）が開始された。

1

NIMT プロジェクト全体の推移
1999 年 5 月

NIMT 整備マスタープランの作成と JBIC を通じた有償資金協力の決定

1999 年 9 月

第 24 次円借款 ( 約 7.5 億円 ) の調印

2000 年 9 月

第 25 次円借款 ( 約 22.5 億円 ) の調印

2001 年 3 月

第一次短期調査2001 年 10 月

第二次短期調査（具体的な実施体制に関する協議）2001 年 12 月 3 日

NIMT 所長プラユーン氏（Mr. Prayoon）と JICA の間で、JICA の技術協力スキームで 5 年間の技術移転を合意。

2002 年 5 月末

プラユーン所長任期満了

2002 年 7 月〜

次長のバンジョブ氏が所長代理を務める。

2002 年 8 月

NIMT プロジェクト・フェイズ１実施協議調査2002 年 10 月 16 日

フェイズ 1 として、2 年間の JICA 技術協力が開始

2003 年 6 月 1 日

新庁舎の着工開始

2003 年 7 月

所長代理がソムサック氏に交代

2003 年 10 月 1 日

空席の所長が決まる：ピエン新所長着任（タイ王国の空軍出身。アメリカ留学経験の電気工学博士）

2004 年 1 月

プロジェクト最初の認定審査として、波長標準と音響標準を実施。
6 月に認定証が発行された。

2004 年 3 月中旬

フェイズ 1 の評価及びフェイズ 2 継続調査団が派遣
フェイズ 1：技術移転結果高く評価
フェイズ 2：以下の重要な移行の 3 要件を確認① 新庁舎、② 機材調達（一部インターナショナルショッピングによる購入）、③ タイ側技術者の雇用状況。

2004 年 10 月 15 日

JICA 技術協力のフェイズ１が完了

2004 年 10 月 16 日

フェイズ 2 として、3 年間の JICA 技術協力を開始。

2005 年 6 月

NIMT 組織改正（技術系 7 部制を採用）。

2005 年 8 月

新庁舎完成、移管完了。

2005 年 12 月

新庁舎への移転完了。
（振動・加速度標準部は旧庁舎へ残留）

2006 年 1 月

JBIC 借款による機材調達の期限を 2008 年 1 月まで延長。

2006 年 8 月 14 日

シリントン王女をお迎えして開所式が行われる。

2007 年 10 月 6 日

フェイズ 2 終了時評価により、1 年間のフォローアップが必要と判断。

2007 年 10 月 16 日

フェイズ 2 の 1 年間フォローアップが認められ、技術協力を継続。

2008 年 10 月 15 日

JICA 技術協力が成功裏に完全終了。

2

NIMT プロジェクト立ち上げのための事前調査● 第一次短期調査
タイ王国は 1998 年に国家計量標準機関としてタイ国家計量標準機関（NIMT）を創設した。
これに伴い、一次標準を科学技術環境省（MOST）の科学供給部（DSS）及びタイ科学技術研究所（TISTR）から NIMT に移管し、NIMT が一次標準を全て一括して維持し、二次標準以降
を DSS と TISTR が一般に供給する体制とした。また、法定計量の分野は、タイ国商務省の計測部（WMB）が担当するが、その基準器は全て NIMT にトレーサブルであることとされた。
第一次調査においては、この様な新体制の現状確認と第 24 次、25 次円借款による施設・装置の整備状況の確認、さらに我が国からの技術協力、技術移転に関する計画の調整を目的として表 1 の 6 名が 1 週間の日程で調査を実施した。この頃の NIMT の標準供給項目とトレー
サビリティ・ソースのリストを表 2 に示す。
表1

第一次調査団メンバー（2001 年 3 月 18 日〜 24 日）
氏

名

担当業務
団長・総括
技術協力計画
技術移転計画
電気標準技術
校正技術
協力企画

所属

飛田
牛島
秋元
廣瀬
井上
衣斐

賢治
宏育
義明
雅信
正博
友美

国際協力事業団
経済産業省
産業技術総合研究所
産業技術総合研究所
日本電気計器検定所
国際協力事業団

表2

NIMT 立ち上げ時の標準供給項目とトレーサビリティ・ソース
標準の名称

トレーサビリティ・ソース

レーザ干渉計角度
長尺ブロックゲージ
短尺ブロックゲージ
温度定点
抵抗温度計
圧力
直流電圧
直流抵抗
コンデンサ
インダクタンス
交流 - 直流変換器
交流電流
時刻（GPS)
分銅
力
加速度
音響
トルク

NRM（オーストラリア）／ NIM( 中国）
KRISS（韓国）
NRLM（計量研、日本）
PTB（ドイツ）
NPL（英国）PTB（ドイツ）
PTB（ドイツ）
PSB（シンガポール）
CMS（台湾）CMS（台湾）NRM（オーストラリア）
PTB（ドイツ）
PTB（ドイツ）
APMP 基幹比較
NRLM（日本）／ PTB（ドイツ）
NIM( 中国）
NRM（オーストラリア）
NRM（オーストラリア）
NIM( 中国）3

● 計量アドバイザーの派遣と第二次短期調査
第一次短期調査の結果を踏まえ、2001 年 6 月より 8 月まで、さらに 10 月より 12 月まで、
産総研の秋元義明を「計量アドバイザー」としてタイに派遣し、プロジェクトの全体的計画、
協力範囲および活動内容について調査した。
この調査結果を「プロジェクト・ドキュメント（案）」として双方で合意し、JICA 予算で実施する技術支援プロジェクトの具体的計画と開始時期を詰めるため、第二次短期調査団が2001 年 11 月に派遣された。派遣メンバーは表３の通りである。
表3

第二次調査団メンバー（2001 年 11 月 18 日〜 12 月 4 日）

飛田

賢治

牛島

宏育

技術協力計画

経済産業省

近藤

重雄

標準物質

産業技術総合研究所

米須

清英

電気標準

日本電気計器検定所

松田

次郎

物理標準

産業技術総合研究所

尾崎

菜津子

協力企画

国際協力事業団

堀口

一則

計画分析

国際開発センター

氏

名

担当業務

所属

団長・総括

国際協力事業団

この第二次調査において、技術協力を行う個々の量目と技術移転の時期、さらに技術移転した標準が一次標準として国際的な認証を得られるよう、認定・認証のスキームに関しても協議された。その結果、9 分野 25 量目に関して、技術移転の時期と、国際比較、認定あるいは外部校正などのトレーサビリティスキームが、表４の通り纏められた。
表4

第二次調査で合意された 25 量目と技術移転スキーム
標準の

量 目

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

音響・振動
交流
高電圧
電子デバイス
直流
磁気
高周波
レーザーパワー
時間・周波数
流量
長さ
形状
真直度
幾何学量
角度
平面度
力
分銅
圧力
真空
硬さ
測光
無機化学
有機化学
測温

技術移転
年度
2002
2003
2005
2005
2004
2006
2003
2006
2002
2005
2002/2005
2002
2003
2004
2003
2004
2004
2006
2005
2006
2002
2004
2005
2006
2002/2003

レベル
一次 二次
●

第 24 次● ( タイド )

●
●
●
●
●

● ( アンタイド )第 25 次●●●● ( タイド )● ( タイド )●●● ( タイド )

●

現

新

サイト

サイト

●
●

●
●
●
●
●
●
●

●
●
●

●
●
●
●

外部校正

備考

●
●

●
●
●

●
●

●
●
11 の長さ標準で校正

●
●

●
●

●

●
●
●
●
●
●

● ( タイド )● ( ﾀｲﾄﾞ / ｱﾝﾀｲﾄﾞ )

●
●
●

●

●
●
●

二次標準

5 の直流標準で校正
当初のみ校正要

●

●
●
●

＊
＊

認定
国際比較

●

● ( タイド )
●
●
●
●

一次標準

●
●
●
●
●

● ( アンタイド )

●

●
＊
＊
●

サイト

● ( アンタイド )
●
●

●
●
●

プロジェクト

機材の円借款

11 の長さ標準で校正11 の長さ標準で校正●キログラム原器で校正
●
●

●
●
●
●
●

●
●
●
●

4

●

●

●

●

C/P 研修にて校正＊一次 / 二次区別なし＊一次 / 二次区別なし

● NIMT プロジェクト・フェイズ１実施協議
JICA の技術協力プロジェクトとして、NIMT への技術支援プロジェクトは、当初 5 年計画
で 2002 年の 5 月にスタートさせる予定であったが、円借款による機材調達や新庁舎の建設に遅れが生じていること、さらに NIMT を立ち上げたプラユーン所長が任期満了で退任したが、正式な新所長が決まらず、当面バンジョブ氏が所長代理を務めることになるなど、実施
体制が大幅に変更された影響を考慮し、2002 年の 10 月から、2 年間のフェイズ１と 3 年間のフェイズ 2 に分けて実行することとなった。そのフェイズ 1 部分の実施計画を公式な文書
として合意・調印し、次のステップへの移行要件を確認する目的で表５に示す NIMT プロジェ
クトのフェイズ 1 実施協議調査団が派遣された。
表5

フェイズ１実施協議調査団メンバー（2002 年 8 月 25 日〜 30 日）
氏

名

担当業務

所属

高間

英俊

団長・総括

瀬田

勝男

技術協力計画

国際協力事業団
産業技術総合研究所

秋元

義明

計量標準

産業技術総合研究所

新関郁子

技術移転計画㈱ブイ・エス・オー

尾崎

菜津子

協力企画

国際協力事業団

この結果、実施協議書が正式に締結され、フェイズ１が 2002 年 10 月 16 日からスタートすることとなった。また、このプロジェクトを進めるにあたり、表６に示した「プロジェクト・
デザイン・マトリックス（PDM）」が策定され、日本側とタイ側双方が合意し、この全体デザインに沿ってプロジェクトを推進して行くこととなった。これに併せて経済産業省（METI）、国際協力事業団（JICA）、産業技術総合研究所（NMIJ/AIST）、製品評価技術基盤機
構（NITE）、日本品質保証機構（JQA）、日本電気計器検定所（JEMIC）、化学物質評価研究機
構（CERI）の代表者で構成される「タイ国家計量標準機関プロジェクト国内委員会（委員長、小柳正男）」が組織された。また、国内委員会の下に、①

質量関連量作業委員会（主査：大岩彰）、②

長さ作業委員会（主査：黒澤富蔵）、③

低周波電磁気作業委員会（主査：吉田春雄）、④

高周波電磁気作業委員会（主査：小見山耕司）、⑤

測光作業委員会（主査：齋藤一朗）、⑥

測温作業委員会（主査：佐久間史洋）、⑦

音響・振動作業委員会（主査：佐藤宗純）、⑧

硬さ作業委員会（主査：石田一）、⑨

標準物質作業委員会（主査：野村明）、⑩

認定作業委員会（主査：石崎法夫）、⑪

建物作業委員会（主査：横田穣一）からなる 11 の作業委員会が組織され、NMIJ/AIST を中心としたオールジャパンの支援体制が組織された。

5

表6

フェイズ１開始にあたって策定されたプロジェクト・デザイン・マトリックス（PDM）

タイ国家計量標準機関プロジェクト
ターゲットグループ
・校正機関（TISTR、DSS）
・校正機関（TISTR、DSS）タイ産業界（特に輸出産業、ISO9000s、ISO14000s 取得企業）
プロジェクト期間：2002 年 10 月 16 日〜 2004 年 10 月 15 日

プロジェクトの要約( 上位目標）指標
1

NIMT が国際的に承認されるレベルの正 2

指標データ入手手段
NIMT 活動の調査・確認a

タイのトレーサビリティ制度が確立すグローバル MRA の Appendix B,C リ

変化が無い。

1-2

確さで国家計量標準を維持・供給出来る。る。
3( プロジェクト目標）

外部条件

NIMT が活発に Global MRA に参加する。1-1
スト** 量目について認定が取得される。

１

NIMT の校正ラボリストと 2 次標準校正機関の役割分担が2-2タイの計量ネットワークチャート

変化しない。

3

認定取得量目のリスト

NIMT の計量標準のうち 6 分野におけ 1
2

る。

3-1

校正技術能力が向上する。

タイ政府の政策における NIMT

2-1

NIMT が国家計量標準を確立し、管理す る C/P の技術力が強化される。
2b

タイの政治、経済状況に急激な

NIMT の活動のモニタリング調査

a NIMT の国家計量標準機関とし

不確かさの見積もりシートての役割に変化が無い。

校正サービスを実施したパラメータ

3-1 校正サービスを行うパラメータが増加 の記録( 成果 )
1

する。

3-2

校正サービスの正確さの記録

3-2

校正サービスの正確さが向上する。

3-3

校正サービスの範囲の記録

3-3

校正サービスの範囲が拡大する。
プロジェクトに職員配置、予算配分が 1-1

職員配置図、予算、組織図

1-1

プロジェクトの運営・管理体制が強

化される。

機材目録

b

予算確保や政策に変化が無い。

国家計量標準が設定される。

2-1-1

機材マニュアルとそのリスト

c

本プロジェクトに直接影響する

2-2

機材の管理記録または校正記録

組織的な変化が無い。

操作マニュアルと維持管理マニュア

d2-1

機材が適切に操作・維持管理される。 2-2

機材が操作・維持管理される。

3

C/P の技術力が向上する。

2-3

操作・維持管理マニュアルが整備され 2-34

計量標準の精度が向上する。

る。

ル

5

NIMT が国家標準を適切に供給する。 3-1

1-1

必要な人員を計画通りに配置する。

1-2

予算計画を策定し、適切に執行す

技術協力計画が作成される。

3-1

技術協力計画シートe

C/P が適切に配置される。

3-2

分野ごとの C/P 配置リスト

い。

3-3

校正技術能力が向上する。

3-3-1

技術移転評価表

4-1

計量標準が設定、維持される。

3-3-2

セミナーと NIMT 内技術プレゼン4-2

校正ラボ環境管理技術が向上する。

テーションの記録

5-1

参照標準の校正技術が向上する。

4-1

国家計量標準の精度に関する記録

5-2

校正手順書が作成される。

4-2

ラボ毎の環境管理シートの記録

機材の操作・維持管理マニュアルを作成する。
3-1 技術協力計画を策定する。
3-2 C/P の現在の技術力を査定する。
3-3
4-1

計量標準を設定し、維持する。

4-2

校正ラボ環境管理技術を向上する。

5-1

国家標準に基づいた参照標準の校< タイ側 >
プロジェクトサイト・施設の提供(1)

２

NIMT 要員の配置

長期専門家

a

チーフアドバイザー(1)

C/P（管理部門）

b

業務調整

(2)

C/P（技術者）

c

物理標準

(3)

本プロジェクト担当スタッフ

d

電気標準

３

(2)

短期専門家

４ 本プロジェクトにかかる NIMT 予算

技術移転分野の専門家を必要に応じて派遣する。
（最大限年 10 名までとする。）
2

日本における C/P 研修

3

機材供与

−
−

最大限年 5 名を受け入れる。
専門家の携行機材のみとする。

− 機材は円借款で供与される。
4

現地業務費

正技術を向上する。
5-2

専門技術ノートとそのリスト

１

技術移転後の C/P の技術力を評価する。

校正手続きとそのリスト

5-2-2

日本人専門家の派遣( 主に円借款で購入した機材）
2-3

校正証明書

5-2-1

< 日本側 >

機材を適切に据付、設定する。
機材を操作・維持管理する。

NIMT のトレーサビリティチャート

5-1-2

1

活動計画を策定し、予定通り実施

2-2

5-1-1

投入

する。
2-1

全ての機材の適切な据付・設定が完了する。

3-2

る。
1-3

C/P の採用計画に変化が無い。

2-1-1

2

( 活動）

a

される。

校正手順書を作成する。

6

機材の維持管理研修を受けた C/P が転職しなa

投入とニーズの不一致が無い。

b

C/P が転職しない。

前提条件
a 予定通り、円借款による機材が納入される。
b

新職員が予定通り雇用される。

NIMT プロジェクト・フェイズ１
事前協議の合意に従い、予定通り 2002 年 10 月 16 日より、プロジェクトのフェイズ 1 が開始された。開始時の NIMT の組織図を図 1 に示す。この図にある国家計量委員会（NMB）
は、科学技術環境省の管轄下に置かれており、同省職員のほか、財務省、商務省、工業省、運輸通信省、大学省、予算編成局、国家経済社会開発庁、タイ商工会議所、タイ工業連盟の各代表、および閣僚評議会に任命される 5 名以下のメンバーで構成されている。
今回の円借款を含めたプロジェクト全体の上位目標は「NIMT が、国際的に承認されるレベルの正確さで国家標準を維持・供給出来る」とし、その達成度を計る指標には① NIMT が活発に Global MRA に参加する。②タイのトレーサビリティ制度が確立すること、が設定された。また、フェイズ１における目標として、「NIMT が国家標準を確立し、管理する」が設定された。これらの目標達成のため、フェイズ１の 2 年間における具体的な技術移転項目の選定が行われ、施設や人員の整備状況にも配慮しつつ、国際度量衡委員会（CIPM）の技術諮問委員会（CC）の分野に対応する、以下の 6 分野、16 量目について技術移転を行うことが合意された。
１）

音響・振動（CCAUV）

２）

電磁気量（CCEM）

３）

長さ（CCL）

４）

質量関連量（CCM）

５）

測温（CCT）

６）

時間・周波数（CCTF）

図1

開始時の NIMT の組織図

7

技術移転の目標は、第一に国家標準の設定と管理、第二に国家標準から参照標準への校正方法や手順の確立を行うことである。技術移転項目にある校正サービスについては、NIMTの国家標準から参照標準への校正までを対象とし、産業標準へ直接校正を行う量目については、本プロジェクトの範囲外とした。
NIMT プロジェクトは単なる技術移転ではなく、将来的に NIMT が国際的にも承認される
形で国家標準を維持・管理・供給して行けるようにすることである。このため、フェイズ 1の立ち上げにおいては、目標を明確にし、その達成度を計る明確な指標、さらに期待される
成果と具体的な活動項目を図２の通りに策定した。

図2

プロジェクト目標、成果及び活動の関係

8さらに、技術移転業務の円滑な推進のため、NIMT プロジェクトの関係者が合同で協議する Joint Coordinating Committee（NIMT JCC）が図 3 の通り組織された。第一回目の JCC 会
議は、フェイズ１開始から半年後の 2003 年 4 月 30 日にバンコック市内の旧 NIMT 庁舎において開催された。

図3

合同調整委員会とプロジェクトの実施体制

9

本邦研修
NIMT の技術要員を日本に招聘して研修を実施する「本邦研修」は、円借款が調印され、新庁舎の建設が決定した 2001 年より開始された。表７に示す通り、本邦研修は JICA の技術
協力プロジェクトがスタートする以前から先行して実施されている。またフェイズ１の期間においては予算の関係上、我が国からの派遣は各年度あたり最大で 10 名、招聘は 5 名と厳
しく枠で縛られていたため、必要に応じて NIMT の独自資金や我が国の海外技術者研修協会（AOTS）（当時、現在は海外産業人材育成協会（HIDA））による招聘研修など、適用可能な様々なルートを用いて協力を実施してきた。特にフェイズ２がスタートし、新庁舎への移転が目前に迫った 2005 年度には、前倒し的に予算を弾力的に活用し、11 名の本邦研修が実施された。研修の主担当機関は NMIJ/AIST であるが、量目によっては日本電気計器検定所（JEMIC）
や日本品質保証機構（JQA）、長野県の工業試験所や㈱東レリサーチセンターなどの民間の研究機関や、さらに必要に応じて標準器メーカでの実習や研修が行われるなど、まさにオールジャパンの協力体制で対応している。さらに、本邦研修では校正手法に加え、標準の不確かさの評価や国際承認を取得するために不可欠な、校正手順書の作成についての指導も行われた。不確かさの評価と校正手順書は、校正技術のノウハウを詰め込んだもので、技術移転の最も重要なポイントであったと言える。図 4 に 2006 年 6 月に実施された電力量と化学分析の本邦研修で招聘された研修員と国際計量室スタッフの写真、および図５に JEMIC で行われた電力量の研修風景、図 6 には NMIJ/AIST での化学分析における研修風景を示した。

10

表7

NIMT プロジェクト期間中に我が国に招聘し、研修を行った項目と担当者
研修期間

指導科目

研修指導担当研修員氏名

1 2001.10.29 〜 2001.12.08

湿度標準

高橋 千晴 (NMIJ/AIST)

Miss.Thasorn Sinhaneti

2 2001.10.29 〜 2001.12.08

質量標準植木 正明 (NMIJ/AIST)

Ms.Rungsiya Wongsudin

3 2001.10.29 〜 2001.12.08

放射温度

佐久間 史洋 (NMIJ/AIST)Mr.Narudom Noulkhow

4 2001.10.29 〜 2001.12.08

振動標準・振動加速度

石神 民雄 (NMIJ/AIST)Mr.Pairoj Rattanangkul

5 2001.10.29 〜 2002.01.26

pH 標準液中村 進 (NMIJ/AIST)Mr.Bunthoon Laongsri

6 2002.06.03 〜 2002.08.18

硬さ標準

石田 一 (NMIJ/AIST)Mr.Tassanai Sanponpute

7 2002.06.03 〜 2002.08.18

時間・周波数

池上 健 (NMIJ/AIST)

Mr.Chalermchai Monsukhum

8 2002.11.01 〜 2003.01.30

波長標準石川 純 (NMIJ/AIST)

Ms.Monludee Ranusawud

9 2002.06.03 〜 2002.08.31

音響標準

野村 浩章 (JQA)

Miss.Surat Pattarachindanuwong

2002.06.03 〜 2002.07.05
10 2002.07.08 〜 2002.07.26

形状標準（プラグ・リング） 富山 一男（JQA）
形状標準（粗さ）

北川 克一（東レ）

形状標準（真円度）

若林 優治 ( 長野県）

11 2003.06.02 〜 2003.08.31

直流高電圧標準井口 留司 (JEMIC)

Mr.Danai Pattarakijkul

12 2003.06.02 〜 2003.08.31

交流電力標準山脇 正夫 (JQA)

Mr.Sittisak Pimsut

13 2003.08.26 〜 2003.11.23

RF 標準（高周波減衰量・
高周波電力・高周波電圧）

五十嵐 茂 (JQA)、
佐藤 恵子 (JQA)

Mr.Chairat Wichianmongkonkun

14 2003.10.21 〜 2004.01.18

CMM 標準大澤 尊光 (NMIJ/AIST)Mr.Narin Chanthawong

15 2003.10.21 〜 2004.01.18

力標準

林 敏行 (NMIJ/AIST)

Mr.Kittipong Chaemthet

16 2004.06.01 〜 2004.08.28

角度標準

渡部 司 (NMIJ/AIST)

Mr.Watcharin Samit

17 2004.06.01 〜 2004.08.28

無機標準

日置 昭治 (NMIJ/AIST)

Ms.Nongluck Tangpaisarnkul

18 2004.06.01 〜 2004.08.28

温度定点

新井 優 (NMIJ/AIST)

Ms.Charuayrat Yaokulbodee

19 2004.06.01 〜 2004.08.28

抵抗標準

木下 攘止 (NMIJ/AIST)

Ms.Natenapit Chookunhom

20 2004.09.07 〜 2004.12.04

化学標準前田 恒昭 (NMIJ/AIST)

Ms.Preeyaporn Pookrod

21 2005.06.07 〜 2005.08.13

大質量標準

孫 建新 (NMIJ/AIST)

Mr. Wirun Laopornpichayanuwat

22 2005.06.07 〜 2005.09.03

圧力標準

小畠 時彦 (NMIJ/AIST)

Mr.Likit Sainoo

23 2005.06.07 〜 2005.09.03

標準ガス

2002.07.29 〜 2002.09.20

Mr.Samana Phengbangyang

松本 信洋 (NMIJ/AIST)Mr.Bunthoon Laongsri

24 2005.06.21 〜 2005.08.20 * ビッカース硬さ標準高木 智史 (NMIJ/AIST)

Ms.Rugkanawan Kongkavitool

25 2005.10.04 〜 2005.12.23

磁気標準富永 琢麿 (JEMIC)

Mr.Thapbodin Borerakarawin

26 2005.10.04 〜 2005.12.23

レーザーパワー

宮脇 雅裕 (JQA)

Mr.Narat Rujirat

27 2005.10.04 〜 2005.12.23

測光標準 ( 光度・全光束 )蔀 洋司 (NMIJ)

Mr.Arkom Krachangmol

28 2005.10.04 〜 2005.12.23

放射標準 ( 分光放射照度 )座間 達也 (NMIJ)

Ms.Rojana Leecharoen

29 2006.01.15 〜 2006.01.26 * 校正室環境管理

横田 穰一 (NMIJ/AIST) OB MR. Chuasai Chusak

30 2006.01.15 〜 2006.03.04

QHR

中村 安宏 (NMIJ/AIST)

31 2006.02.19 〜 2006.03.04 * 質量

植木 正明 (NMIJ/AIST)

Ms.Rungsiya Sukhon

32 2006.06.04 〜 2006.08.05 * 電力量

山脇 正夫 (JEMIC)

Mr.Voraphol Phapukdee

Mr.Chaiwat Jassadajin

33 2006.06.04 〜 2006.08.26

化学分析鎗田 孝 (NMIJ/AIST)

Mr.Charun Yafa

34 2006.10.01 〜 2006.12.23

標準尺

鍛島 麻理子 (NMIJ/AIST)

Mr.Yuttana Hongaromkij

35 2007.01.14 〜 2007.03.03 * 交流電圧

佐久間 広明 (JEMIC)

Mr.Somchai Pitipat

36 2007.02.04 〜 2007.03.03 * 液体密度藤井 賢一 (NMIJ/AIST)戸田 邦彦 ( 扇町ｻｲﾄ )Mr.Tosapon Pangviwate* 印：追加案件

11図4

電力量研修に招聘された V. Phapukdee 氏（右より２人目）と化学分析の C. Yafa 氏（右より３人目）及び NIMT プロジェクトを担当した当時の国際計量室スタッフ

図5
JEMIC における電力量の研修

図6
NMIJ/AIST における化学分析に関する
研修の様子

12

技術専門家派遣（フェイズ１）
フェイズ１の期間に技術専門家として派遣されたリストを表８に示す。この表に示された技
術専門家の所属からも分かる通り、NMIJ/AIST ばかりでなく、NITE、JEMIC、JQA、さらには長野県など、様々な機関の協力の下に実行された。
表8

フェイズ１の期間（2002 年 10 月〜 2004 年 10 月）に派遣された専門家リスト
派遣期間

指導科目

技術専門家氏名1

2002.12.15 〜 2002.12.20

信頼性向上

2

2002.12.15 〜 2002.12.20

信頼性向上

瀬田 勝男 (NMIJ/AIST)

3

2003.01.20 〜 2003.02.12

放射温度

佐久間 史洋 (NMIJ/AIST)

4

2003.01.20 〜 2003.02.15

プラグ／リング

富山 一男 (JQA)

5

2003.02.04 〜 2003.03.04

真円度

若林 優治 ( 長野県 )62003.03.10 〜 2003.04.05

波長

石川 純

7

2003.03.17 〜 2003.04.12

音響

野村 浩章 (JQA)

8

2003.04.10 〜 2003.05.08

硬さ

石田 一

9

2003.08.29 〜 2003.12.27

校正室環境整備横田 穰一 (NMIJ/AIST) OB

10 2003.11.25 〜 2003.12.19

交流電力

山脇 正夫 (JEMIC)

11 2004.01.18 〜 2004.01.24

信頼性向上 ( 書類審査 ) 村田 浩美 (NITE)

12 2004.01.18 〜 2004.01.28

信頼性向上 ( 技術審査 ) 大苗 敦

備考

石崎 法夫 (NITE)

藤森 威(NMIJ/AIST)(NMIJ/AIST)

書類審査
根上雄二 NITE(NMIJ/AIST)

波長標準(NMIJ/AIST)

音響標準

13 2004.01.18 〜 2004.01.30〃

14 2004.02.02 〜 2004.02.27

直流高電圧

15 2004.02.15 〜 2004.02.21

校正手順書

藤間 一郎 (NMIJ/AIST)

16 2004.02.22 〜 2004.03.20

三次元測定機大澤 尊光 (NMIJ/AIST)井口 留司 (JEMIC)

17 2004.03.07 〜 2004.04.24

高周波電力・電圧

佐藤 恵子 (JQA)

18 2004.04.04 〜 2004.04.13

湿度標準

高橋 千晴 (NMIJ/AIST)

19 2004.08.03 〜 2004.08.24

粗さ標準

直井 一也 (NMIJ/AIST)

20 2004.08.27 〜 2005.04.15

校正室環境整備横田 穰一 (NMIJ/AIST) OB

21 2004.09.01 〜 2004.09.30

校正手順書

嘉野 啓三郎 (NITE)

22 2004.09.27 〜 2004.10.01

信頼性向上 ( 技術審査 ) 服部 浩一郎 (NMIJ/AIST)

23 2004.09.27 〜 2004.10.01

信頼性向上 ( 書類審査 ) 山崎 栄造 (NITE)

ロックウェル硬さ

技術移転のための短期派遣とは別に、JICA 予算によりフェイズ１の期間を通して以下の長期滞在の専門家が派遣され、プロジェクトの円滑な推進を図るとともに、我が国から NIMTに派遣される専門家と受け入れ側の調整、さらに NIMT の研究者を我が国に招聘する際の手続き支援など、多様なアドバイザリー活動と調整を実施した。
・プロジェクトリーダー：秋元義明
・物理標準

長期専門家：松田次郎

・電気標準

長期専門家：米須清英

・調整員

：新関郁子

また、表中の横田穣一は NMIJ/AIST の OB であるが、施設と設備整備の専門家として、円借款による新庁舎の設計段階から関与し、フェイズ１の期間中に二度にわたる半年の中期滞在により、建設途上の NIMT 新庁舎の配電、給水（水質）、空調関係など、標準研究所に必要な環境設備整備を指導している。

13

フェイズ１の成果
僅か 2 年の短期間ではあったが、2002 年度には放射温度標準、プラグ・リング、真円度標準、
音響・振動標準、波長標準、硬さ標準が技術移転され、2003 年度には湿度標準、交流電力標準、
直流高電圧標準、三次元計測、高周波標準、表面粗さ標準の技術移転がほぼ終了した。このうち、沃素安定化レーザによる長さ標準と標準マイクロフォンによる音響標準の MRA 認定
が IA-Japan により行われた。図 7 にその時発行された認定証を示す。また、図 8 〜図 14 には、2005 年 1 月 26 日に開催されたアセアンセミナーにおける秋元義明の報告より、フェイズ 1 終了時における各分野ごとの技術移転状況を抜粋して示した。

図 7 2004 年 6 月 23 日付けの長さと音響標準の認定証

図8

音響標準の技術移転状況

14

図9

長さ標準の技術移転状況

図 10

硬さ標準の技術移転状況

15

図 11

温度標準の技術移転状況

図 12

湿度標準の技術移転状況

16

図 13

高周波標準の技術移転状況

図 14

低周波電気標準の技術移転状況

17

NIMT 新庁舎の建設
技術協力プロジェクトと並行して、円借款を用いた新庁舎の建設が 2003 年より開始され、2004 年秋にフェイズ 1 が終了する頃には、図 15 から図 17 に示す通り、ピラミッドを逆さにした形の 2 棟の実験棟とその間に位置する玄関棟の形が出来てきた。

図 15

図 16

第一実験棟

第二実験棟

強い日差しを防ぐ目的でオー
バーハングの形状のため建設にはかなり苦労している。

図 17
吹き抜け構造の玄関棟

18

フェイズ１終了時評価兼フェイズ 2 事前調査
フェイズ 1 は 2004 年の 10 月 15 日までの予定であったが、その終了前にそれまでの進捗状況を評価し、フェイズ 2 の開始時期と実施内容を具体的に詰めるため、表９に示す評価と事前調査を兼ねた調査団が派遣された。
表9

フェイズ 1 終了時評価兼フェイズ 2 事前調査団メンバー（2004 年 3 月 8 日〜 3 月 20 日）
氏

名

担当業務

所

属

寺西

義英

団長・総括

国際協力機構後藤博幸

技術協力計画

経済産業省

瀬田

勝男

技術評価

製品評価技術基盤機構

岡路

正博

技術移転計画

産業技術総合研究所

王

新

計量標準

産業技術総合研究所

幸田

成善 *

評価分析

㈱ユニコ・インターナショナル山本将史

協力企画・評価監理

国際協力機構* 幸田氏はコンサルタントとして現地調査のため、2 月 28 日から 3 月 23 日まで滞在した。
フェイズ 1 の評価は、立ち上げ時に双方で合意した、表 6 のプロジェクト・デザイン・マ
トリックス（PDM）の指標データを基に、①プロジェクトの妥当性、②有効性、③効率性、④インパクト（国家計量システム、社会・経済的、技術的）、⑤自立発展性の 5 つの観点から評価が行われた。その結果、いずれの項目も、十分に目標を達したとして極めて高く評価された。
フェイズ２の事前調査としては、① NIMT の状況、②新庁舎の建設スケジュール、③調達
機材の品目、据付、稼働のスケジュール、④庁舎移転スケジュール、⑤フェイズ 2 プロジェ
クト内容、⑥実施体制、⑦ NIMT 側投入（人員、機材、施設、運営管理予算）、⑧ JICA 側投入（長期、短期専門家、研修員受入れ、機材）、⑨モニタリング評価の方法、時期、⑩ PDM
その他管理諸表の更新、⑪フェイズ２への移行時期、について議論された。特に最後の移行時期に関しては、新庁舎の建設が若干遅れていること（当初、フェイズ 2 は新庁舎への移転とともに実施される予定であった）、および我が国の予算年度と一致させる方が何かと都合が良いことから、半年間スタートを遅らせることの可否が論じられたが、中断やフェイズ１の延長は行わず、フェイズ 1 期間の終了後、連続してフェイズ 2 を実施することとなった。また、技術移転を行う量目の選定では、NIMT 側から 60 量目への増加が提案されたが、予算的に実現が困難なものや DKD からのトレーサビリティが確立しているもの、あるいは既に認定を受けている量目などを整理し、計量標準の 8 分野、合計 40 量目（後、2 量目が追加され、最終的には 42 量目となった）での完結を目指すことで合意した。この結果、2004 年 10 月
16 日から予定通りフェイズ２がスタートした。図 18 〜図 20 に、フェイズ２事前調査当時の新庁舎の建設状況を示す。

19

図 18
建設中の新庁舎の説明を受ける調査団。
中央で説明しているのは
NIMT のソムサック氏。

図 19
中央部吹き抜けの向こうに広がる広大な王家の湖

図 20
中央入り口付近

20

NIMT プロジェクト・フェイズ 2
フェイズ 1 の順調な推移の結果、切れ目なく 2004 年 10 月 16 日から 3 年間の予定で、フェイズ 2 が開始された。現地で技術移転の調整をはかる長期滞在の技術専門家に、化学標準担
当が加えられ、以下の体制となった。
・チーフアドバイザ：秋元義明（継続）、・調整員：新関郁子（継続）、・長期専門家（電気標準担当）：木下攘止（新任）、・長期専門家（電気標準担当）：米須清英（2004 年 10 月 16 日〜 31 日まで業務引継）、・長期専門家（化学標準担当）：野村明（新任）、・長期専門家（物理標準担当）：松田次郎（継続）
本来であれば、フェイズ 2 は新庁舎への移転と併せて実行される予定であったが、竣工は2005 年の 3 月 10 日が予定された。この様な半年間の遅れはあったが、先の表７で示した通り、2005 年度においては 11 名の NIMT 技術者を我が国に招聘して研修を行っており、また我が国から 12 名の短期技術専門家派遣が行われた。翌 2006 年度には 5 名の招聘と 18 名の派遣が行われている。表 10 に、フェイズ 2 の期間中に派遣された短期技術専門家のリストを示す。
これらの活動を支え、円滑な技術移転を可能とするため、フェイズ 1 で立ち上げられた国内委員会と各作業委員会がフル回転していたことは言うまでもない。図 21 には、当時の国内委員会の様子と図 22 から図 32 には各分野の作業委員会の風景を示した。これらの委員会
は、年に 2 回のペースで開催された。NMIJ/AIST 国際計量室は、招聘・派遣支援と携行機材の輸出手続きに加え、これら 11 の作業委員会と国内委員会の開催場所の確保と議事録の整理などを事務局として行った。

図 21

タイ国家計量標準機関プロジェクト国内委員会（2005 年 9 月 22 日）
JICA の施設を用いて、バンコックとのテレビ会議で議事が進められた。

21

図 22
測温作業委員会（2005 年 11 月 8 日）

図 23
建物作業委員会（2005 年 11 月 15 日）

図 24
低周波・電磁気作業委員会（2005 年 11 月 17 日）

図 25
認定作業委員会（2005 年 12 月 19 日）

22

図 26
標準物質作業委員会（2006 年 7 月 28 日）

図 27
測光作業委員会（2006 年 8 月 2 日）

図 28
高周波・電磁気作業委員会（2006 年 8 月 9 日）

図 29
音響・振動作業委員会（2006 年 8 月 25 日 )

23

図 30
質量関連量作業委員会(2006 年 11 月 27 日）

図 31
硬さ作業委員会(2007 年 7 月 5 日）

図 32
長さ作業委員会(2007 年 8 月 8 日）

24

表 10

フェイズ 2 の期間に派遣された短期技術専門家
派遣期間

指導科目

技術専門家氏名

備考

24 2005.01.19 〜 2005.02.18 角度標準渡部25 2005.02.28 〜 2005.03.30 高周波減衰量

五十嵐

茂 (JQA)

26 2005.06.09 〜 2005.06.16 定期検査

石毛浩美 (NITE)

27 2005.06.26 〜 2005.07.21 平面度標準

高辻

利之 (NMIJ/AIST)

28 2005.09.18 〜 2005.10.01 校正手順書

渡部司

29 2005.11.06 〜 2005.12.03 振動・加速度

大田

明博 (NMIJ/AIST)

30 2005.11.23 〜 2005.12.22 時間・周波数

鈴山

智也 (NMIJ/AIST)

31 2005.11.20 〜 2005.11.27 信頼性向上 ( 技術審査 )堀田

正美 (NMIJ/AIST)

形状標準

32 2005.11.20 〜 2005.11.27 信頼性向上 ( 書類審査 )洞口

崇 (NITE)

藤田 ｻｰﾍﾞﾗﾝｽ ( 硬さ )33 2006.02.26 〜 2006.03.25 * 水素イオン活量

中村

進 (NMIJ/AIST)

34 2006.03.06 〜 2006.03.18 力林

敏行 (NMIJ/AIST)

35 2006.03.09 〜 2006.03.18 大質量標準

孫建新 (NMIJ/AIST)

36 2006.03.19 〜 2006.04.08 * 湿度

井村

好弘 (JQA)

37 2006.07.30 〜 2006.08.19 無機化学

日置昭治 (NMIJ/AIST)

38 2006.07.30 〜 2006.08.26 標準液

樋口

勝彦 (NMIJ/AIST)

39 2006.10.29 〜 2006.11.15 校正手順書

藤間一郎 (NMIJ/AIST)

40 2007.02.05 〜 2007.03.02 測光標準 ( 光度・全光束 ) 蔀司(NMIJ/AIST)(NMIJ/AIST)NMIJ 予算

洋司 (NMIJ/AIST)

41 2007.02.05 〜 2007.03.02 放射標準 ( 分光放射照度 ) 座間達也 (NMIJ/AIST)

42 2007.03.04 〜 2007.03.31 磁気標準富永琢麿 (JEMIC)

43 2007.03.14 〜 2007.04.12 レーザーパワー

宮脇雅裕 (JQA)

44 2007.03.18 〜 2007.08.02 化学標準前田恒昭 (NMIJ/AIST)

45 2007.03.25 〜 2007.04.21 標準ガス

松本

信洋 (NMIJ/AIST)

46 2007.06.24 〜 2007.07.07 圧力標準

小畠

時彦 (NMIJ/AIST)

47 2007.06.27 〜 2007.07.25 標準尺

鍜島麻理子 (NMIJ/AIST)

48 2007.07.01 〜 2007.07.14 校正手順書

藤間一郎 (NMIJ/AIST)

49 2007.07.08 〜 2007.07.22 温度定点

山澤

一彰 (NMIJ/AIST)

50 2007.08.19 〜 2007.09.01 放射温度佐久間

51 2007.09.02 〜 2007.09.15 群管理抵抗標準 (10kΩ)阿部隆行 (EMIC)

52 2007.09.02 〜 2007.09.15 量子ﾎｰﾙ抵抗標準

金子晋久 (NMIJ/AIST)

25

ｻｰﾍﾞﾗﾝス ( 波長・音響 )小畠 4/22-4/30
梶川 4/29-5/5

丹波 6/4-6/9
NMIJ 予算

史洋 (NMIJ/AIST) NMIJ 予算

NIMT 新庁舎の竣工と開所式
バンコック郊外のテクノタニ (Technothani) に建設された新庁舎は、当初の予定から半年ほど遅れた 2005 年の 3 月に無事工事が終了した。図 33 と図 34 に完成直後の新庁舎を示す。

図 33

図 34

工事終了直後の新庁舎（2005 年 5 月）

NIMT のシンボルマークが入った標識も出来た（2005 年 12 月）

その後、バンコック市内の旧庁舎から機材の移転、据付が開始され、一段落した 2006 年
8 月に、シリントン王女をお迎えして盛大な開所式が行われた。我が国からも小野産総研理事、
畠山 JEMIC 理事、杉山 JQA 理事、松本 CERI 部長他、NMIJ/AIST から田中部門長、松本部副門長、桧野国際室長、切田主幹らが列席した。図 35 から図 38 に開所式の様子を示した。

26

図 35

シリントン王女のカラーである紫色の布で飾られた新庁舎(2006 年 8 月 14 日）

図 36
シリントン王女のご臨席での盛大な開所式(2006 年 8 月 14 日）

図 37

記念品の贈呈図 38（NMIJ/AIST 田中部門長と NIMT ピアン所長）

27

NMIJ/AIST が贈呈した花瓶

フェイズ 2 中間評価
開所式は無事終了したが、実際の施設を見ると技術移転の進捗に多少の懸念が認められた。
特に、円借款で投入する予定であった機材の調達では 36 量目が終了しているはずのところ、
7 量目が未達の状況であった。そこで、残すところ 1 年余となったフェイズ 2 の進捗状況を評価し、今後の運営に対する提言を行うための中間評価が実施された。
表 11

フェイズ２中間評価メンバー（2006 年 9 月 25 日〜 10 月 6 日）
氏

名

所属

小川

正純

国際協力機構（調査団長）

松井

洋二

経済産業省

石崎

法夫

製品評価技術基盤機構認定センター

大橋

由紀

アイ・シー・ネット㈱（コンサルタント）

衣笠宏文

国際協力機構（JICA タイ事務所）

この中間評価では特に問題点の指摘はなかったが、①カウンターパートの離職に対する予防処置、②マネジメントの一貫性とトップマネジメントの強化、③コミュニケーションの強化、④調達の問題の早急な解決、⑤標準ガスのラボの残りの改築の早急な開始、⑥認定審査の実施、⑦計量標準の供給と広報の強化、などの提言がなされた。

28

フェイズ 2 終了時評価と期間延長協議
最終年度を迎えた 2007 年 6 月にプロジェクト目標の達成度、事業の効率性、今後の自立発展性の見通しなどの観点から、プロジェクトの評価を行い、同結果を踏まえ、協力終了の適否や協力延長などフォローアップの必要性の有無を判断するため、終了時評価・成果調査が実施された。特に成果に関する調査では、計量標準がタイ国内にどの様に普及・浸透しているかを実際に現地調査する目的から、タイ出身のコンサルタントが先行派遣され、１ヶ月に及ぶ現地調査を実施した。
表 12

終了時評価メンバー（2007 年 6 月 17 日〜 23 日）
氏 名

八重樫

成寛

所属
国際協力機構（調査団長）

松井

洋二

経済産業省

瀬田

勝男

製品評価技術基盤機構認定センター

桧野良穂

産業技術総合研究所

Thanyatorn Singrueng*

国際航業株式会社（コンサルタント）

丸尾

国際協力機構（JICA タイ事務所）和也* コンサルタントは 5 月 30 日〜 6 月 29 日まで滞在・調査を実施した。
この終了時評価調査の結果、円借款による新庁舎建設および機材調達に多少の遅れはあったものの、調査時点で 8 分野 42 量目のうち、37 量目について技術移転が完了し、残り 5 量目についても、当初のプロジェクト期間内で完了する見込みであった。この様に技術移転そのものは順調に推移したが、国際的に認証されるレベルでの正確さを証明するための認定審
査は、37 量目のうち 14 量目が終了したに留まっていた。最上位の目標である「NIMT が国際的に承認されるレベルの正確さで国家標準を維持・供給できる」を達成するには、認定審査まで完了することが必須であり、過去の実績からプロジェクトの終了後 1 年間のフォロー
アップが必要と判断された。
この報告に基づき JICA と協議の結果、1 年のフォローアップ延長が認められたが、長期派
遣はプロジェクトリーダのみしか認められず、極めて厳しい状況の中、技術指導のため、最後の 1 年間だけで表 13 に示す通り、28 名もの短期技術専門家の派遣が行われた。

29

表 13

フェイズ 2 の延長期間（2007 年 10 月 16 日〜 2008 年 10 月 15 日）に派遣された短期技術専門家
派遣期間

53 2007.11.11 〜 2007.11.25

指導科目
測光標準（光度・
全光束）補完蔀

技術専門家氏名

備考

洋司 (NMIJ/AIST)

派遣フォロアップ
NIMT 予算

54 2007.11.25 〜 2007.12.01 校正手順書

奈良広一 (NMIJ/AIST)

55 2007.12.10 〜 2007.12.15 校正手順書

奈良広一 (NMIJ/AIST)石橋 NMIJ 予算

56 2008.02.10 〜 2008.02.14 時間標準

鈴山智也 (NMIJ/AIST)

その他予算

57 2008.04.01 〜 2008.04.10 量子ﾎｰﾙ抵抗標準

金子晋久 (NMIJ/AIST)

2007/9
派遣フォロ アップ58 2008.04.01 〜 2008.04.12 RF( 高周波減衰量 )Widarta Anton (NMIJ/AIST) NMIJ 予算 79

59 2008.04.20 〜 2008.04.26 RF( 電力、電圧 )島岡

一博 (NMIJ/AIST)NMIJ 予算 80

60 2008.06.08 〜 2008.06.14 校正手順書

奈良広一 (NMIJ/AIST)NMIJ 予算 81

61 2008.07.21 〜 2008.07.27 超音波標準菊池

恒男 (NMIJ/AIST)

62 2008.08.17 〜 2008.08.30 標準ガス

松本

信洋 (NMIJ/AIST)NMIJ 予算

さらに、フェイズ 2 終了最終年とそのフォローアップの 2007 年から 2008 年にかけて、
集中的に認定と CMC 登録のためのピアレビューが行われ、この 2 年間で実に 33 名もの技術専門家がピアレビューのために派遣された。表 14 に派遣された技術専門家のリストを、また表 15 には、このプロジェクトにより技術移転が終了した量目と認定審査が終了した量目の一覧を示す。
表 15 から分かる通り、2007 年度の上半期に 6 量目の MRA 認定が終了し、さらにフェイズ 2 フォローアップの延長期間に 16 量目もの MRA 認定が追加された。これにより、当初の目的とした 42 量目の技術移転の終了と 36 量目が MRA 認定を受けるという、大きな成果を上げることが出来た。

30

表 14

フェイズ 2 とその延長期間にピアレビューのため派遣された技術専門家
派遣期間

認定（審査）

技術専門家氏名審査科目

63 2007.01.10 〜 2007.01.27 書類審査

洞口

崇 (NITE)

64 2007.01.10 〜 2007.02.10 書類審査藤田勲 (NITE)

65 2007.01.14 〜 2007.01.20 技術審査

MaksimovIgor(NMIJ/AIST)

水素イオン活量

66 2007.01.21 〜 2007.01.27 技術審査中村

毅洋 (JEMIC)

AC 電力・DC 高電圧

67 2007.01.28 〜 2007.02.03 技術審査臼田

孝 (NMIJ/AIST)

振動加速度

68 2007.02.04 〜 2007.02.10 技術審査池上

健 (NMIJ/AIST)

時間・周波数69 2007.09.30 〜 2007.10.17 書類審査

三浦幸晃 (NITE)

70 2007.10.09 〜 2007.10.20 書類審査

竹田政利 (NITE)

71 2007.10.14 〜 2007.10.20 書類審査

手木伸雄 (NITE)

72 2007.10.01 〜 2007.10.06 技術審査北野

寛 (NMIJ/AIST)

湿度73 2007.10.07 〜 2007.10.11 FS ( 定期検査 ) 石川

純 (NMIJ/AIST)

波長74 2007.10.09 〜 2007.10.13 FS ( 定期検査 ) 堀内

竜三 (NMIJ/AIST) 音響

75 2007.10.09 〜 2007.10.13 技術審査松本

弘一 (NMIJ/AIST) CMM

76 2007.10.14 〜 2007.10.19 技術審査

小見山耕司 (NMIJ/AIST) RF( 電力・電圧・減衰量 )77 2007.10.14 〜 2007.10.20 技術審査

奥78 2008.02.10 〜 2008.03.01 書類審査藤田勲 (NITE)

79 2008.02.10 〜 2008.03.01 書類審査

津田豊彰 (NITE)

80 2008.02.12 〜 2008.02.16 技術審査上田

和永 (NMIJ/AIST) 力標準

81 2008.02.17 〜 2008.02.23 技術審査

石田

一 (NMIJ/AIST)

82 2008.02.24 〜 2008.03.01 技術審査齊藤一朗 (NMIJ/AIST) 測光・分光放射標準83 2008.02.24 〜 2008.03.01 技術審査遠藤

道幸 (NMIJ/AIST) レーザーパワー標準

84 2008.08.14 〜 2008.09.13 書類審査藤田勲 (NITE)85 2008.08.17 〜 2008.09.13 書類審査

新井崇史 (NITE)

86 2008.08.19 〜 2008.08.23 技術審査美濃島

雅司 (JEMIC)

サーベランス ( 形状 )交流電力標準ビッカース硬さ標準、
ロックウェル範囲拡張 A.B

薫 (NMIJ/AIST) 標準尺

87 2008.08.19 〜 2008.08.23 技術審査山田善郎 (NMIJ/AIST) 放射温度標準

88 2008.08.25 〜 2008.08.30 技術審査岸本

勇夫 (NMIJ/AIST) 温度定点
平面度、角度標準、ﾌﾟﾗｸﾞ・
ﾘﾝｸﾞ、真円度、表面粗さ

89 2008.08.24 〜 2008.08.30 FS ( 定期検査 ) 大澤

尊光 (NMIJ/AIST)

90 2008.08.31 〜 2008.09.06 技術審査坂本

泰彦 (NMIJ/AIST) 量子ﾎｰﾙ抵抗標準

91 2008.08.31 〜 2008.09.06 技術審査金子晋久 (NMIJ/AIST) 群管理抵抗標準

92 2008.08.31 〜 2008.09.06 技術審査白井

照光 (JEMIC)

93 2008.09.07 〜 2008.09.11 技術審査加藤

健次 (NMIJ/AIST) 標準ガス

94 2008.09.08 〜 2008.09.13 技術審査大岩

彰 (NMIJ/AIST)

95 2008.09.10 〜 2008.09.13 技術審査藤井賢一 (NMIJ/AIST) 密度標準

31

磁気標準

大容量分銅、圧力標準、
固体密度

表 15

本プロジェクトで技術移転された量目および MRA 認定審査が行われた量目
NIMT プロジェクト技術移転進捗状況（2008 年 9 月 4 日現在）
科

目

1

音響・振動

2

交流関連量

3
4
5

高電圧
電気素子
抵抗標準

6

磁気標準

7

高周波標準

8
9
10

レーザーパワー
時間・周波数
長さ標準

11

目

技術移転

認定審査

2007/10

済
済
済

FS 済

終
終
終
終
終
終
終
終
終
終
終
終
終
終
終
終
終
終
終

了
了
了
了
了
了
了
了
了
了
了
了
了
了
了
了
了
了
了

表面粗さ標準

終

了

済

平面度標準
角度標準
ＣＭＭ
標準尺
力標準
大質量標準
質量一次標準密度標準
圧力標準
ロックウエル硬さ標準
ビッカース硬さ標準
光度・全光束標準
分光放射照度標準
無機化学標準pH 標準
水素イオン活量
化学分析
標準液
標準ガス
湿度標準
放射温度標準
温度定点

終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了
終 了

済
済

42 量目

42 量目

2008/2

平面度
角度標準
三次元計測
直尺
力標準
大容量質量
質量標準
密度標準
圧力

21

硬さ

22

測光標準

23

無機化学

24

化学標準

25

測温標準
25 科目

総計 25 科目 42 量目

済

済
済
済
済

FS 済
FS 予定
FS 予定
FS 予定
範囲拡張
( 表面性状 )
FS 予定
FS 予定

予定無し

済 (C)

範囲拡張 (A,B)

予定無し
済
済
予定無し

14 量目

技術移転終了42 量目

認定審査済み14 量目

2007 年度上期に認定審査済み

6 量目

2007 年度下期に認定審査済み

5 量目

2008 年度上期以降に認定審査予定

11 量目

認定審査予定無し

6 量目

総計

42 量目

32

2008/8-9

予定無し

形状計測

12
13
14
15
16
17
18
19
20

合計

量

音響標準
振動標準
加速度標準
交流電力標準電力量標準
交流電圧
直流高電圧標準
群管理抵抗標準量子ホール抵抗標準
磁束標準
磁界標準
高周波減衰量標準
高周波電力標準
高周波電圧標準
レーザーパワー標準
時間・周波数標準
波長標準
プラグ / リング
真円度標準

+ 6 量目+ 5 量目+ 11 量目（2007 年 10 月までには全て移転終了）

アセアンセミナーと AOTS 第三国研修
それぞれの標準量目へ技術移転が進められるにつれ、確立した標準の概要を国内外に示し、且つ自らの自己啓発を兼ねて、セミナーや講習会が並行して開催されるようになった。アセアンセミナーは、経済産業省予算によるアジア太平洋地域標準化体制整備の一環として、
NIMT プロジェクトに呼応して企画されたセミナー・ワークショップである。フェイズ１による技術移転の成果を普及する目的で 2003 年度は 2 回のセミナーを開催した。タイ国科学技術大臣の出席のほか、タイ国内外から延べ 400 名近い参加者が得られ、非常に好評であったことから、2004 年度からは毎年の定期開催となり、プロジェクトが終了した 2008 年まで、
7 回のセミナー・ワークショップが開催されている。図 39 に 2005 年 1 月に開催されたアセアンセミナーの主催者と支援スタッフの写真、図 40 から図 42 に 2007 年 8 月に開催された第 6 回アセアンセミナーとこれと併設して開催された「圧力標準ワークショップ」および「粗さ標準ワークショップ」の様子を示す。

図 39

図 40

2005 年 1 月に開催されたアセアンセミナーの主催者と支援スタッフ

2007 年度第 6 回アセアンセミナー・ワークショップ（2007 年 8 月 22 日）

33

図 41

圧力標準ワークショップ

図 42（2007 年 8 月 23 日）

粗さ標準ワークショップ（2007 年 8 月 24 日）

さらに、( 財 ) 海外技術者研修協会（AOTS）（当時、現在は一般財団法人海外産業人材育成
協会（HIDA））の予算を得て、NIMT が技術移転を受けた量目について、周辺諸国へ技術指導を行う第三国型の海外研修が実施された。この第三国研修は NIMT がタイ周辺の途上国への指導を行うもので、あくまで主体は NIMT であるが、講師として我が国からも技術専門家を派遣し、現地でのフォローアップを併せて行っている。
図 43 から図 45 に、2006 年 1 月に開催された AOTS 第三国研修の様子を示した。

図 43

2006 年 1 月 23 日 〜 24 日 に か け て NIMT で 開 催 さ れ た 質 量・ 硬 さ に 関 す る

AOTS 第三国研修。研修の講師は NIMT の技術専門家が主として担当したが、現地講師をサポートするため、指導者として JQA の本合剛氏（質量）と NMIJ/AIST の高木智史（硬さ）が派遣された。また、これと並行して電気と温度に関する研修も行われており、我が国から
JEMIC の乙川孝一氏と同じく JEMIC の齋藤尚子氏（温度）が派遣された。

34

図 44

2006 年 AOTS 研修会場

図 45

質量・硬さ研修者集合写真

NIMT 新庁舎前にて (2006 年 1 月 23 日 )この NIMT プロジェクトは、フェイズ２のフォローアップ延長を含め、2002 年から 2008
年 10 月まで、延べ 95 名の日本人技術専門家の派遣による技術移転と 36 名の NIMT スタッフを招聘して行われた本邦研修の結果、42 量目の標準が国際的に承認されるレベルで立ち上げられ、そのうち 36 量目が国際相互承認取決めに基づく MRA 認定を受けると言う、大きな成果を収めることが出来た。この成功の背景には、組織ごとに異なる様々な様式の収支報告書やカルネ発給手続きなどの煩雑な事務を担当した植優子や、NIMT 担当として研修生受入れに尽力した沼田英子ら、国際計量室スタッフの働きも大きかった。最後に図 46 に、NIMT
新庁舎に掲げられた、日本政府関係機関の協力に感謝を表するプレートを示す。

図 46

NIMT 新庁舎に掲げられた謝意を示すプレート

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あとがき
NIMT プロジェクトが終了したのは 2008 年の 10 月であるので、間もなく 10 年を迎えよ
うとしている。この間、多くの関係者は職を離れ、記憶も薄らぎつつある。資料や記憶が散逸する前にこれまでの成果を纏め、関係した多くの方々の努力に報いるため、時系列的にプロジェクトの推移を振り返ってみた。
NMIJ/AIST はこれまでも幾つかの支援プロジェクトを実施してきたが、この NIMT プロジェ
クトは、その中でも最大の規模・期間で行われた成功例として記憶されている。この成功の要因は何であったかを考えると、プロジェクト立ち上げの背景でも述べた通り、計量標準のグローバル化の大きなうねりが生じた時期に、NIMT 初代所長のプラユーン氏が、まさにその波をとらえて我が国へ技術協力のアプローチをした、タイミングの良さが上げられる。
当時、我が国は経済産業省の強い意向を受け、産総研が発足し、ちらばっていた計量標準を統合した NMIJ/AIST が発足したばかりであった。経産省には新たに「知的基盤課」が組織され「計量標準整備計画」が決められた。当時はこの計画に沿って多くの新規標準が立ち上げられ、国際比較と同等性評価結果の登録が急がれていた。認定、認証に関しても計量法トレー
サビリティ制度（JCSS）による標準トレーサビリティ体系が整備され、また製品評価基盤機
構による国際 MRA（相互承認取決め）対応認定も開始されたばかりであった。一方、この頃は研究所が筑波に移転して 20 年弱であり、設備の移転と再構築に関する経験者がまだ多く残っていた反面、如何にして計測の技術を次の世代に引き継ぐかが問題となった時期でもあった。習得した技術を理解し、完全に自分のものにする最良の方法は、人にその技術を教えることであると言われている。その観点からも、この NIMT プロジェクトは、まさに時の利と人の利に恵まれた、絶妙のタイミングで開始されたプロジェクトであったと言える。さらに、開始に先立ち、秋元義明が「計量アドバイザー」として派遣され、詳細なプロジェクト・デ
ザイン・マトリックス（PDM）を策定し、双方が進捗プロセスを合意の上で技術移転が進められたことも成功の大きな要因であった。

図 47

NIMT 新庁舎での秋元義明氏

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とは言え、立ち上げ時にプロジェクトリーダーとして派遣された秋元義明を始めとする長期派遣の技術専門職の方々や、実際に現地で技術指導をしたり、我が国に招聘して研修担当に当たられた多くの方々の苦労は実に大きなものがあった。特に終了間際には、何としても目標量目の認定作業までを完了させるため、集中的に技術指導とピアレビューが行われ、終了後には「支援疲れ」などと言う言葉も聞かれたほどであった。その様な多くの技術支援をスムースに実施するにあたり、忘れてならないのが新関郁子氏の存在である。新関氏はNIMT プロジェクト・フェイズ 1 実施協議調査メンバーとして㈱ブイ・エス・オーよりタイに派遣されて以降、このプロジェクトの JICA 調整員としてフェイズ 2 が終了する 2007 年秋まで長期に滞在し、我が国から派遣される技術専門家の渡航支援や現地の技術担当者との良好な意思疎通を実現させる面において、多大な功績を残してくれた。JICA の調整員として「何か困ったときには新関さん」と言う、頼りがいのある、且つ全体の潤滑油的存在は、このプ
ロジェクトの大きな成功要因であったと言えよう。

図 48

NIMT 新庁舎での新関さんと NIMT 側協力員のジャンさん＊（＊ニックネームで、本名は Chanikcha Chandarasiri 氏）
最後に、本プロジェクトの成功は単に NMIJ/AIST だけの力によるものではなく、経産省の知的基盤課の主導により、計量に関するオールジャパンの体制が作られた結果、日本品質保証機構、日本電気計器検定所、化学物質評価研究機構、製品評価技術基盤機構ほか、各県の計量センターや民間の計量機器メーカなど多くの計量関係各位の支援を受けることが出来た
ことも成功の大きな要因である。さらに、AOTS や日本工業標準調査会 (JISC) などの協力により、第三国研修やアセアンセミナーなど、様々な支援プログラムが実施されたことも記録にとどめたい。

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タイ国家計量標準機関プロジェクト― NMIJ/AIST の活動の記録 ―編集委員会
委 員 長 ・・・・・・ 臼田 孝
編 集 長 ・・・・・・ 日置 昭治
編集主査 ・・・・・・ 桧野 良穂
編集委員 ・・・・・・ 小島 桃子
田畑 千恵子
赤岡 美樹子鈴木 公恵

タイ国家計量標準機関プロジェクト― NMIJ/AIST の活動の記録 ―2018 年 6 月 発行
国立研究開発法人 産業技術総合研究所
計量標準総合センター 国際計量室〒 305-8563 つくば市梅園 1-1-1
TEL 029-861-4149 FAX 029-861-4202

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40

National Institute of Metrology, Thailand (NIMT) Project- Record of National Metrology Institute of Japan (NMIJ/AIST) Activity -Technical Support to the National Institute of Metrology (Thailand)On the occasion of publishing the record of
the JICA-NIMT Project
Yukinobu Miki
Director General, National Metrology Institute of Japan (NMIJ)
Vice-President, National Institute of Advanced Industrial Scienceand Technology (AIST)The 2002–2008 JICA-NIMT Project stands out from NMIJ/AIST’s other international
contributions in terms of scale and level of achievement and is extremely signi cant to keep therecord of project details.
It is with great pleasure that we present these records at this time.
Looking back over the past years, it seems like there were distinctive milestones or reforms, butsometimes they occurred overlapping at the same time. As described at the beginning of the text
here, this was the era that NMIJ/AIST faced for about 10 years, from the end of the 20th century
through the start of the 21st century. First, against the background of the global commercial andeconomic development enveloping developing countries, measurement standard traceability wasrebuilt with the CIPM MRA framework in response to the demands of the times; this was in 1999.
Furthermore, the national research centers under the Ministry of Economy, Trade and Industry(METI), at the time, were merged into the National Institute of Advanced Industrial Science andTechnology (AIST), bringing together measurement standards scattered among several research
centers and thereby giving birth to the NMIJ/AIST.
The newly formed NMIJ/AIST focused on maintaining the measurement standards based on
a 10 years development plan, which was formulated in 2001 for using CIPM MRA framework
to maintain the measurement standards at levels comparable to those in foreign countries. In
this very period, JICA-NIMT project was implementing to support NIMT. Under this neworganizational structure, all involved parties strived and eventually accomplished a result ahead ofschedule, while challenging the goal of developing standards. With simultaneous parallel support
to NIMT, as of September 2008, 42 measurable quantities of technical transfer were implemented
and 36 measurable quantities accreditation assessment were completed. No less important is thepoint that NMIJ/AIST researchers have grown through engaging international activities such assupporting NIMT, and this led NMIJ/AIST to grow becoming a globally-recognized National
Metrology Institute (NMI). Given this situation, I could say that this project made a greatbene cial impact on NMIJ/AIST.
NMIJ/AIST intends to continue and further develop its cooperative relationship with NIMT,
which may presently be considered a Hub institute of measurement standards in ASEAN. The
NINT Project made a foundation of our future progress and will remain in our memories as one of
the major activities in the era’s milestone of NMIJ/AIST history.
I will again express my compliments and respect to all involved parties in both Thailand andJapan as well as METI and other relevant institutes for their guidance and support.

Memories of NIMT Project

Mr. Prayoon Shiowattana
Director, National Institute of Metrology, Thailand (NIMT)
1998-2002, 2013-2017
Almost two decades ago, in 1998, NIMT was established under the worst economic crisis of thecountry. We were literally struggling for our survival.
We started with a handful of people who had some experience in metrology. The building
housing the laboratory was just next to the highway, and the vibration from the running cars,
made good measurements almost impossible. On top of that, we did not have any budget for new
equipment, and it was extremely di cult to convince the budget bureau people, who did not evenknow the di erence between metrology and standardization.
We began by negotiating and succeeded in securing soft loans from Japanese Government
through JBIC. This loan was for the construction of the new laboratories building and essential
measurement standards to start operation as an NMI. However, building and equipment were notsu cient, as the essential and most important element was the skill of our human resources.
This was where our friends from NMIJ came to our rescue. Through a technical assistancescheme under JICA, metrologists and scientists from NMIJ helped train our sta from the groundup. NMIJ provided us with the most generous support. Thirty-six of our sta were trained by handin NMIJ for 3 months each and 95 Japanese experts including 66 metrologists from NMIJ cameto advise our sta on site for one month each. The technical collaboration developed into collegial
friendships and evolved into strong relationship bonds between our organizations.
I strongly believe that the NMIJ/NIMT technical collaboration will be remembered as one of
the largest in scale and most successful technical collaborations. It is something we can be proudof to be part of the task and be able to witness this historical achievement.

On the occasion of publishing project highlights

Yoshiaki Akimoto
Project Leader
2002-2008
The Kingdom of Thailand’s Metrology Institute Development Plan was rst mentioned by Mr.
Anamai, Thailand’s representative to the 1996 APMP Committee Meeting in the Philippines, who
asked for cooperation for the soon-to-be established Metrology Institute. NIMT was established
two years later, and then, three months later, at the September 1998 APMP Committee Meeting in
Malaysia, the project activity might have started when the rst NIMT Director Mr. Shiowattana
met with Mr. Sadao Takeda, Director of the METI Measurement and Intellectual Infrastructure
Division and Dr. Hidetaka Imai, Director of the National Research Laboratory of Metrology(NRLM) face to face and made an o cial request for technical transfer.
In the next year in January, METI conducted an on-site survey of NIMT. Back then, NIMT
rented three floors in the government office building belonging to the Department of Science
Services (DSS) of the Ministry of Science, Technology and Environment (MOSTE) and initiatedcalibration services from the same month. In addition, they had already accepted governmentfunding projects from overseas and, I clearly remember even today, the certified calibrationequipment was red DKD labeled which meant to be traceable to the National Metrology Instituteof Germany (Physikalisch-Technische Bundesanstalt: PTB) who had provided support for quality
control based upon ISO/IEC Guide 25.
After receiving a brief explanation from Director Shiowattana, I learned that they had alreadybegun domestic procedures for applying a yen loan of the Overseas Economic Cooperation Fund
(OECF) and planned a mission dispatch for around March 10. In addition, the following were
speci cally mentioned as areas of cooperation with the NRLM:
1. Advice on preparing of measurement standards equipment
2. Advice on designing a new laboratory building
3. Technical support
JICA technical cooperation projects
Dispatch of individual experts in JICA scheme
Accept trainees
While hearing these proposals, we tried to picture the specific images of technical transfer toproceed the project.

[Japan-side organization building]
We had misgivings about handling such a large project by the technical transfer system
previously employed by the Japan International Cooperation Agency (JICA), and thus, discussedwith the Measurement and Intellectual Infrastructure Division. As a result, the establishment ofa third working group (WG3) as a special group in order to discuss NIMT project was acceptedin the “Investigative Study of Standardization for Measurement Standards and Other Intellectual
Infrastructure”. Then WG3 was initiated in 1999. The constituent members of WG3 were theMeasurement and Intellectual Infrastructure Division, NRLM, Electrotechnical Laboratory (ETL),
National Institute of Materials and Chemical Research (NIMCR), Japan Electric Meters Inspection
Corporation (JEMIC), the Japan Quality Assurance Organization (JQA), Chemicals Evaluation
and Research Institute (CERI), and National Institute of Technology and Evaluation (NITE),
thus representing a nationwide organization. In addition, OECF, Japan Bank for International
Cooperation (JBIC), and JICA would become involved as needed, creating a nationwide
organization for yen loans and technical transfer. Through this organization, it was possible tobuild a comprehensive support system for 10 technical elds (length, time and frequency, massrelated quantities, electricity and magnetism, temperature measurement, radiation, amounts ofsubstances, photometry and radiometry, uid ow standards, and acoustics/ultrasound/vibrations),
which covers all scienti c measurement standard elds requested by NIMT. Among these elds,
ionizing radiation was later removed from technical transfer measurable quantities, as the O ceof Atoms for Peace (OAP) of Thailand had already been established, fluid flow also removed,since Thailand’s domestic agencies were already providing equipment maintenance. Finally, 42
measurable quantities of technical transfer were decided to be done.
[Procedure of technical transfer]
Technical transfer was started with recommendations of the counterparts who were recommended
by NIMT director. We implemented on technical transfer for the relevant counterparts who are in
charge of measurement standard of NIMT. A technical transfer for one measurable quantity wasplanned of three-month training, two-month self-study utilizing equipment and other materials
purchased through yen loans, and then, one-month follow up training by short-term experts as acourse of training. Finally, a technical transfer of one measurable quantity was concluded with ageneral evaluation by those experts. Thereafter, the measurable quantity whose documentation
for calibration procedures were prepared and completed international comparison receives theaccreditation assessment.
[Information communication]
In the past, communication means of JICA was not always prompt because it involved JICA
headquarters and on-site o ces. Around the time of starting of the NIMT Project, the Internet use
was spreading wide, communication circumstances as well as means of information exchange
were improving. Hence, we proposed to the JICA o ce for approval of organizing a project teamin there. That is, long-term experts, residing at NIMT, would be labeled an NIMT site and an

AIST sta group would be labeled an AIST site. These would be joined into a project team, which
would not only rapidly and accurately exchange information via e-mail but also share information
through parallel transmission as needed. Compared to previous FAX transmission, there wasan improvement in saving time and signi cant improvement in image resolution. The team wasoccasionally reshu ed during the project period and the communication environment was further
improved.
[Expectations of NIMT activities as a “Hub institute”]
During the NIMT Project, seminars and trainings were provided in parallel with technicaltransfer. Initially, seminars were positioned to introduce measurement standards we had
established ourselves to experts involved in national measurement standards in Thai, as a partof the skill improvement program of the counterparts. Theses seminars expanded throughout
ASEAN consequently, and it was decided to conduct them eight times as ASEAN seminars andworkshops. In addition, based on the results of a questionnaire survey, there was a strong demand
for training of measurement standards and calibration techniques, so Association for Overseas
Technical Scholarship (AOTS) training for private corporations (three times) and JICA Training
programs (three times) were provided. A total of 272 participants from 10 ASEAN countries, aswell as Bangladesh, Fiji, India, Mongolia, Nepal, Pakistan, and Sri Lanka, attended these seminars
and trainings. Many experts involved in measurement standards were often gathered in the sameroom, discussing and exchanging opinions about measurement standards in those occasions.
After decade of its establishment, NIMT has become one of the top metrology institutes in the
ASEAN region. Furthermore, as mentioned above, by hosting ASEAN seminars and workshops
and JICA and AOTS trainings during the project period, NIMT has grown close to experts ofmeasurement standards in the Asia-Paci c region. Thailand is thus blessed by both its location andthe culture of the Asia region. Capitalizing on these features, it is expected to be active as a Hubinstitute for measurement standards in the ASEAN region.
As one of those who was involved in the NIMT Project, I thank NMIJ/AIST for its e orts topublish this book about its activities. In addition, I thank the NMIJ/AIST sta for their e orts as
project members, former NIMT Director Pian for cooperating in promoting the project, and all
NIMT sta who worked through the complex process of procuring equipment through yen loans.

Table of Contents

Background of launching National Institute of Metrology, Thailand (NIMT) Project - - - - - -1

Process of NIMT Project - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -2Preparatory study on NIMT Project launch - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -3Phase 1 of NIMT Project - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -8Training in Japan - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -11

Dispatching of technical experts (Phase 1) - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -14

Accomplishments of Phase 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -16

NIMT new laboratory building construction - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -20Phase 1 nal evaluation and Phase 2 preparatory study - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -21Phase 2 of NIMT Project - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -23Completion of NIMT’s new laboratory building and opening ceremony-------------

28------------------------------------------

30

Phase 2 mid-term evaluation

Phase 2 nal evaluation and discussion on project extension
ASEAN seminars and AOTS third-country training
Afterword---------------------

31---------------------------

35- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 38

Background of launching National Institute of Metrology, Thailand(NIMT) ProjectAs markets have become borderless and economies have gone global, in 1995, the World
Trade Organization was founded and the World Trade Organization/Technical Barriers to Trade
Agreement (WTO/TBT) was concluded, to promote trade with free competition. The purpose of
the TBT Agreement is free and open international trade by reconciling each country’s enforced
and voluntary standards with international standards, such as IEC and ISO, and eliminating
unnecessary obstacles to international trade stemming from di erences in standards.
In light of these trends, the CIPM Mutual Recognition Arrangement (MRA) on measurement
standards was made at the 21st General Conference on Weights and Measures in 1999. The
arrangement has following purposes:
The establishment of equivalency in national measurement standards maintained by national
metrology institutes.
To provide mutual regulation of calibration certi cates issued by national metrology institutes.
To provide to each country’s governments and other institutions a reliable technical basis formore widespread arrangement on international trade, commerce, and laws.
As a result, the maintenance of national measurement standard systems has been promoted,
mainly by each country’s National Metrology Institute (NMI) and international equivalency ofnational standard has also been promoted to establish. In Japan, as well, this has led to merge 15
research centers formerly divided under the jurisdiction of the Ministry of Economy, Trade andIndustry (METI) and the Weights and Measures Training Institute in April 2001 into the National
Institute of Advanced Industrial Science and Technology (AIST), and consolidate scatteredinstitutions in charge of measurement standards into the National Metrology Institute of Japan(NMIJ).
On the other hand, since the 1970s, Thailand has maintained the high economic growth observedin the region and has been referred to as the “East Asian Miracle.” However, major havoc arose
in 1997 due to the Asian currency crisis. Where previously Thailand had mainly been seen as anoverseas production base for multinational corporations to manufacture industrial products forexport, its economic development was now too rapid and it found itself lacking in cultivating
engineers and other professionals fundamental to supporting such an economy. Even in the eldsof measurement and weighing, there were not unified system of national metrology standard
which was impediments to strengthening the country’s international competitiveness, such as
improving quality and productivity. To resolve these problems, the Thai government enacted the
National Metrology System Development Act in August 1997, established the National Institute ofMetrology, Thailand (NIMT) in June 1998 as well, and embarked on developing an infrastructure
for Thai national metrology standards.
Japan has previously provided support to Thailand in the fields of metrology and industrial
standards. From 1988 to 1994, this included approximately four billion yen in grant funding
for the construction of the Thailand Industrial Standards Institute. At the start of the NMI,
Japan’s cooperation was essential in a wide variety of areas, not only for nancial aid but also
for technical transfer and human resource development. A yen loan from the Japan Bank forInternational Cooperation (JBIC) was used to finance this new laboratory building, including
construction of machinery housing and various facilities and maintaining measurement equipment,
and the unprecedented NIMT Project was initiated. This project represented the full cooperationof a nationwide Japanese organization, including private calibration laboratories and measurement
equipment manufacturers, with principle technical trainings provided by the NMIJ/AIST asa technical cooperation project of the then-Japan International Cooperation Agency (JICA’s
predecessor) to train NIMT engineers and other relevant professionals.
1Process of NIMT ProjectMay 1999

Preparation on master plan of NIMT facility and decision on loan assistancethrough OECF

September 1999

Signing of 24th yen loan (approximately 750 million yen)

September 2000

Signing of 25th yen loan (approximately 2,250 million yen)March 2001

First preparatory study

October 2001

Second preparatory study (discussion of speci c implementation system)

December 3, 2001 Agreement between NIMT Director Shiowattana and JICA for ve-year
technical transfer by a JICA technical cooperation scheme
End of May 2002

Expiration of Director Shiowattana’s term of o ce

July 2002-

Deputy Director Bunjob Suktat serves as acting director

August 2002

NIMT Project Phase 1 project design study

October 16, 2002

Phase 1 begins with 2-year JICA technical cooperation scheme

June 1, 2003

Start of construction of new laboratory building

July 2003

Mr. Somsak Charkkian takes turns as acting director

October 1, 2003

Director vacancy decided: Dr. Pian Totarong assumes post as new director(Formerly of the Royal Thai Air Force. PhD electrical engineering withexperience studying in the U.S.)

January 2004

First accreditation assessment in the NIMT Project for wavelength andacoustic standards
The certi cates issued in June.

Mid-March 2004

Dispatch teams for Phase 1 nal evaluation and Phase 2 preparatory study
Phase 1: Highly rated based on technical transfer results
Phase 2: Con rmation of three important requirements as follow;(1) Provision of new laboratory building,(2) Equipment procurement (partially purchase from overseas),(3) Employment situation of sta in charge of the Project

October 15, 2004

NIMT Project Phase 1 completed

October 16, 2004

Phase 2 continuously begins with 3-year JICA technical cooperation

June 2005

NIMT reorganization (adoption of seven-technical department)

August 2005

New laboratory building construction and transfer of building management
completed

December 2005

Relocation to new laboratory building (Vibrations and Accelerations
Standards Department remains at the previous building)January 2006

JBIC loan equipment procurement deadline extended to March 2008

August 14, 2006

Opening ceremony was graced with the presence of Her Royal Highness
Princess Maha Chakri Sirindhorn

October 6, 2007

1-year follow-up project term required according to Phase 2 nal evaluation

October 16, 2007

one-year follow-up project term of Phase 2 approved and technicalcooperation continued

October 15, 2008

NIMT Project successfully completed2Preparatory Study for NIMT Project launchFirst Preparatory Study
The Kingdom of Thailand established NIMT as the NMI in 1998. This resulted in primary
standards being transferred from the Department of Science Services (DSS) of the Ministry of
Science, Technology and Environment (MOSTE) and the Thailand Institute of Scientific andTechnological Research (TISTR) to NIMT, wherein NIMT would maintain all primary standards,
and DSS and TISTR would act as a system for generally providing secondary and subordinate
standards. In addition, the legal metrology would be supervised by the Bureau of Weights andMeasures of the Thailand Ministry of Commerce, with all verification standards traceable to
NIMT.
A Preparatory study con rmed the status of this new system, as well as the enhancement offacilities and equipment through the 24th and 25th yen loans. Furthermore, the six persons inTable 1 conducted a survey with a 1-week program for adjusting plans for technical cooperationand technical transfer from Japan. Table 2 shows a list of the standard items supplied by NIMTand their traceability sources around this time.
Table 1: Member of rst preparatory study team (March 18–24, 2001)
Name
Kenji Tobita

Content of duties

A liation

Team leader

JICA

Hiroyasu Ushijima

Technical cooperation planning

METI

Yoshiaki Akimoto

Technical transfer planning

NMIJ/AIST

Masanobu Hirose

Electrical standards techniques

NMIJ/AIST

Masahiro Inoue

Calibration techniques

JEMIC

Tomomi Ibi

Cooperative planning

JICA

Table 2: Disseminated measurements Standard, traceability sources at the time of NIMT foundingStandard

Traceability source

Laser interferometer

NRM (Australia)/NIM (China)

Angle

KRISS (Korea)

Long gauge block

NRLM (Japan)

Short gauge block

PTB (Germany)

Temperature xed point

NPL (UK)

Resistance thermometer

PTB (Germany)

Pressure

PTB (Germany)

DC voltage

PSB (Singapore)

DC resistance

CMS (Chinese Taipei)

Capacitor

CMS (Chinese Taipei)

Inductance

NRM (Australia)

AC/DC transfer

PTB (Germany)

AC current

PTB (Germany)

Time (GPS)APMP Key Comparison

Weights

NRLM (Japan)/PTB (Germany)Force

NIM (China)

Acceleration

NRM (Australia)

Acoustic
TorqueNRM (Australia)
NIM (China)

3

Dispatch of measurement advisor and second Preparatory Study
Based on the results of the rst preparatory study, Dr. Yoshiaki Akimoto of NMIJ/AIST was
dispatched to Thailand as a “measurement advisor” from June to August, and furthermore, from
October to December 2001, examined the overall project plan, the scope of cooperation, andactivity details.
Both sides agreed upon the results of this preparatory study in the form of a “Project Document(draft),” and in order to confirm specific plans and starting periods for the technical support
project to be implemented under JICA budget, a second preparatory study team was dispatched in
November 2001. The members of the group dispatched are listed in Table 3.
Table 3: Second preparatory study team members (November 18 to December 4, 2001)
Name

Content of duties

A liation

Kenji Tobita

Team leader

JICA

Hiroyasu Ushijima

Technical cooperation planning

METI

Shigeo Kondo

Standard materials

NMIJ/AIST

Kiyohide Yonesu

Electrical standards

JEMIC

Jiro Matsuda

Physical standards

NMIJ/AIST

Natsuko Ozaki

Cooperative planning

JICA

Kazunori Horiguchi

Plan analysis

IDCJ

4

In this second preparatory study, an accreditation and certi cation scheme were also discussed
regarding each measurable quantity and also technical transfer periods, furthermore, the schemeof measurement standards that had completed technical transfers for obtaining international
certification as primary standards. As a result, technical transfer periods, international
comparisons, accreditation, and external calibrations, regarding the traceability scheme for 25
measurable quantities in nine elds was summarized as shown in Table 4.

Table 4: 25 measurable quantities and technical transfer scheme agreed upon in second preparatory study

Quantity

Transferred
year

Level of thestandard
Primary Secondary

Yen loan
24th

25th

Primary
standard

External
calibration
AccrediofCurrent New International tation secondarysite
site comparison
standard
Project site

Remarks

1

Acoustic/
Vibration

2002

2

AC

2003

3

Hight Voltage

2005

4

Electrical device

2005

5

DC current

2004

6

Magnetic

2006

7

RF

2003

8

Laser power

2006

9

Time andfrequency

2002

10

Flow

2005

11

Length

2002/2005(Tied)

12

Form

2002

(Tied)

Calibrated by
Length standard(No.11)13

Straightness

2003

14

Dimension

2004

15

Angle

2003

(Tied)

Calibrated by
Length standard(No.11)

16

Flatness

2004

17

Force

2004

18

Weight2006

19

Pressure

2005

20

Vacuum2006

21

Hardness

2002

22

Photometry

2004

23

Inorganic

2005

*

*

24

Organic

2006

*

*

25

Thermometry

2002/2003(Untied)Calibrated by DC
current standard(No.5)
Needs calibration
only at initial
phase(Tied)(Untied)(Untied)Calibrated by
Length standard(No.11)(Tied)
Calibrated
by Prototype
kilogram(Tied)
Calibrated in the
C/P training*No distinctionof primary/secondary*No distinctionof primary/secondary(Tied/Untied)

5

NIMT Project Phase 1 project design study
A project providing technical support to NIMT was scheduled to start in May 2002 initially
5-year plan, as a JICA technical cooperation project. But there are some incidents that have a big
impact on the Project: such as yen loan-based equipment procurement and new laboratory building
construction were delayed, and although Director Shiowattana, who had started NIMT, left
having completed his term of o ce, Mr. Bunjob Suktat was assigned as the acting director sincean o cial new director was absent. Considering these, it was decided to divide the project intoa 2-year Phase 1 period and a 3-year Phase 2 period, starting October 2002. The implementation
plan for the Phase 1 portion was o cially agreed upon and signed in writing, and then an NIMT
Project Phase 1 project design study team was dispatched for con rming requirements for moving
to the next step, as shown in Table 5.
Table 5: Phase 1 project design study team members (August 25–30, 2002)
Name

Content of duties

A liation

Hidetoshi Takama

Team leader

JICA

Katsuo Seta

Technical cooperation planning

NMIJ/AIST

Yoshiaki Akimoto

Metrology standards

NMIJ/AIST

Ikuko Niizeki

Technical transfer planning

VSO Co.,Ltd.

Natsuko Ozaki

Cooperative planning

JICA

Based on the results, an agreement of project design was officially concluded, and Phase
1 started from October 16, 2002. In addition, as this project proceeded, the “Project Design
Matrix (PDM)” shown in Table 6 was formulated, both the Japanese and Thai sides came toan agreement, and the project went forward with this overall design. Accordingly, a “National
Committee on the National Institute of Metrology standard, Thailand Project (Chairperson,
Masao Koyanagi)” was organized, consisting of representatives of the METI, Japan International
Cooperation Agency (JICA), National Institute of Advanced Industrial Science and Technology(NIMJ/AIST), National Institute of Technology and Evaluation (NITE), Japan Quality Assurance
Association (JQA), Japan Electric Meters Inspection Corporation (JEMIC), and the Chemicals
Evaluation and Research Institute (CERI). In addition, 11 working groups were organized under
the national committee:
1) Mass and related quantities working group (chair: Akira Ooiwa)
2) Length working group (chief examiner: Tomizo Kurosawa)
3) Low-frequency electromagnetics working group (chief examiner: Haruo Yoshida)4) High-frequency electromagnetics working group (chief examiner: Koji Komiyama)5) Photometry working group (chief examiner: Ichiro Saito)
6) Temperature measurement working group (chief examiner: Fumihiro Sakuma)7) Acoustics and vibrations working group (chief examiner: Sojun Sato)
8) Hardness working group (chief examiner: Hajime Ishida)9) Standard substance working group (chief examiner: Akira Nomura)
10) Accreditation working group (chief examiner: Norio Ishizaki)
11) Building working group (chief examiner: Joichi Yokota)
Thus, a nationwide support system was organized for all Japan centered around NMIJ/AIST.

6

Table 6: PDM formulated at start of Phase 1

NIMT Project
Target groups
Calibration institutes (TISTR, DSS)
Calibration institutes (TISTR, DSS) Thai industry (especially export industry, ISO9000s, ISO14000s certi ed companies)
Project period: October 16, 2002 to October 15, 2004
Summary of the project

Indicators

Means of obtaining index data

External conditions(Primary objectives)
NIMT to be capable for maintaining anddisseminating the National Measurement
Standards at an internationally recognizedlevel of accuracy.

1. NIMT actively participates in CIPM
MRA.
2. The traceability system of Thailand isestablished.
3. **Measurement quantities are certi ed.

1-1 Survey and con rmation of NIMT
activities.
1-2 Lists of Appendix B and C of CIPM
MRA.
2-1 List of calibration laboratories of
NIMT.
2-2 Measurement network chart ofThailand.
3 List of certi ed Measurement quantities.

a: There is no rapid change inpolitics and economic conditionsin Thailand.
b: There is no change in individual
roles of NIMT and the secondary
standard calibration laboratories
in the governmental policies inThailand.

(Objectives of the project)
NIMT establishes and manages
the National Measurement
Standards.

1. C/P technical capabilities in six elds ofthe measurement standards are enhanced.
2. The technical capabilities for calibration
have been improved.
3-1 The number of parameters forcalibration services has increased.
3-2 The accuracy of calibration services
has been improved.
3-3 The scope of calibration services has
been extended.

1. Monitoring survey of NIMT activities.
2. Uncertainty estimation budget sheets.
3-1 Records of the parameters of
implemented calibration services.
3-2 Records of the accuracy of calibration
services.
3-3 Records of the scope of calibration
services.

a: There is no change in the roleof NIMT as a National Metrology
Institute.

(Outcomes)
1. The administration and management
system of the project is enhanced.
2. The equipment are operated andmaintained appropriately.
3. C/P technical capabilities have been
improved.
4. The accuracy of the measurement
standards has been improved.
5. NIMT supplies the national standards
appropriately.

1-1 Sta s are positioned for and budgets
are allocated to the project.
2-1 The National Measurement Standards
have been established.
2-2 The equipment is operated andmaintained.
2-3 The instruction manuals for operationand maintenance have been prepared.
3-1 A technical cooperation plan has beendeveloped.
3-2 C/P has been positioned appropriately.
3-3 The technical capability for thecalibration has been improved.
4-1 The measurement standards have been
set and maintained.
4-2 Calibration laboratory environmental
management skills have been improved.
5-1 Calibration capabilities for thereference standard have been improved.
5-2 Documents for calibration procedure
has been developed.

1-1 Sta positioning list, budgets,
organizational chart.
2-1-1 List of equipment.
2-1-1 Instruction manuals for the equipment
and their list.
2-2 Management records or calibration data
for equipment.
2-3 Operation manuals and maintenancemanuals.
3-1 Technical cooperation planning sheets.
3-2 C/P positioning list according to eacheld.
3-3-1 Technical transfer evaluation table.
3-3-2 Records of seminars and technicalpresentation in NIMT.
4-1 Records of the accuracy of the National
Measurement Standards.
4-2 Records of environmental management
sheet at each laboratory.
5-1-1 Traceability chart of NIMT.
5-1-2 Calibration certi cate.
5-2-1 Calibration procedures and the list ofthese procedures.
5-2-2 Expertise and technology notes andthe list of the notes..

a: There is no change in the hiring
plan of C/P.
b: There is no change in budget
allocation and governmental
policies.
c: There is no change of theorganizations that in uences thisproject directly.
d: All equipment are installed andset completely.
e: No trained C/P leave their job.

(Activities)
1-1 Necessary sta are positioned asscheduled.
1-2 A budget plan has been developedand implemented appropriately.
1-3 An activity plan has been developed
and performed appropriately.
2-1 The equipment are installed and set
appropriately (mainly for the equipmentthat were purchased by Yen loans)
2-2 The equipment are operated andmaintained.
2-3 The instruction manuals for theoperation and maintenance of theequipment have been prepared.
3-1 A technical cooperation plan has beendeveloped.
3-2 Current C/P technical capabilities areassessed.
3-3 C/P technical capabilities after
technical transfer are assessed.
4-1 Measurement standards have been set
and maintained.
4-2 Calibration laboratory environmental
management skills have been improved.
5-1 Calibration capabilities for thereference standard based on the national
standard have been improved.
5-2 Calibration procedure manual has
been prepared.

Input[Japan side][Thailand side]

a: There are no disagreement
between input and needs.
b: No C/P leave their job.

1. Dispatch of Japanese experts(1) Long-term experts
a: Chief adviser
b: JICA Project Coordinator
c: Physical standards
d: Electrotechnical standards(2) Short-term experts
Dispatch experts for technical transfer,as needed (Up to 10 experts/year).
2. Training for C/P in Japan-Accept up to 5 C/Ps a year.
3. Provision of equipment-Only equipment that experts carry.
-The equipment are provided by yen loans.
4. Local task costs

1. O ering of a project site/institution
2. Allocation of necessary personnel for
NIMT(1) C/P (departments of management)(2) C/P (engineer)(3) Sta engagement in this project
3. Maintenance of equipment
4. NIMT budget for this projectPrerequisites
a: The equipment are delivered by
Yen loans on schedule.
b: New sta are employed onschedule.

7

Phase 1 of NIMT Project
Phase 1 of the project was initiated as planned from October 16, 2002, as agreed in preliminary
discussions. Fig. 1 shows the NIMT organization chart at the time. The National Metrology
Board in this chart is placed under the jurisdiction of MOSTE, and in addition to the sta of thisministry, consists of representatives of the Ministry of Finance, Ministry of Commerce, Ministryof Industry, Ministry of Transport and Communications, Ministry of University A airs, Budgeting
Office, Thai State Economic and Social Development Agency, Thai Chamber of Commerce,
Federation of Thai Industries, and ve or fewer members designated by the Council of Members.
The overall goals set for the project, including the present yen loan, are for “NIMT to be capable
for maintaining and disseminating the National Measurement Standards at an internationallyrecognized level of accuracy,” with setting the indicators to measure the level of achievement; (1)
NIMT actively participates in CIPM MRA and (2) the traceability system of Thailand establishedrmly. In addition, “NIMT will establish and maintain national standards” was set as a goal for
Phase 1. To achieve these goals, considering facilities and sta , it was agreed with the project
design team that the 16 measurable quantities to be completed technical transfer during the 2-year
Phase 1 period in the following six elds, which correspond to those governed by the Technology
Consultative Committee (Comité Consultative: CC) of the International Committee of Weights
and Measures (Comité International des Poids et Mesures: CIPM):
1) Consultative Committee for Acoustics, Ultrasound and Vibration (CCAUV)
2) Consultative Committee for Electricity and Magnetism (CCEM)
3) Consultative Committee for Length (CCL)
4) Consultative Committee for Mass and Related Quantities (CCM)
5) Consultative Committee for Thermometry (CCT)6) Consultative Committee for Time and Frequency (CCTF)

Fig. 1: Organization chart at the start of NIMT

8

The goals of technical transfer are first, the establishment and management of national
measurement standards, and second, the establishment of calibration methods and procedures fromnational measurement standards to reference standards. The calibration services subject to NIMT
under technical transfer items were calibrations ranging from national standards to reference
standards. Measurable quantities directly calibrated to industrial standards were excluded from thescope of this project.
The NIMT Project was not simply concerned with technical transfer, but the maintenance,
management, and provision of national standards by NIMT in a form that could be internationallyrecognized in the future. Hence, at the start of Phase 1, goals were clari ed and de nite indicesfor measuring level of achievement and expected accomplishments and speci c activities were
formulated, as shown in Fig. 2.

Fig. 2: Relationship of project goals, outcomes and activities

9Furthermore, a Joint Coordinating Committee (NIMT JCC) was organized, as shown in
Fig. 3, so that persons involved in the NIMT Project could enter joint discussions to proceed thetechnical transfer work smoothly. The rst JCC meeting was held in the previous NIMT buildingin Bangkok on April 30, 2003.

Fig. 3: Joint Coordinating Committee and framework of project implementation

10

Training in Japan“Training in Japan,” wherein NIMT technical personnel were invited to Japan for training, wasinitiated from 2001 with the signing of a yen loan and the decision to construct a new laboratorybuilding. As shown in Table 7, training in Japan had been implemented ahead of the JICA
technical cooperation project launch. In addition, during Phase 1, due to the limited budget, thenumber of experts dispatched from Japan were less than 10 people per year and acceptance of
trainees were strictly limited to ve people. Therefore, various applicable programs were used forcooperation, including invited training through NIMT’s own funds and the Japanese Association
for Overseas Technical Scholarship (AOTS) then, and now the Overseas Human Resources andIndustry Development Association (HIDA). In FY2005, in particular, with the imminent start ofPhase 2 and a move to the new laboratory building, exible use of funding was made ahead oftime and 11 persons received training in Japan. The main agency for training was NMIJ/AIST,
but depending upon the measurable quantities, practices and trainings were provided by private
research institutes such as JEMIC, JQA, the Nagano Government Industrial Research Institute,and Toray Research Center, Inc., and furthermore, by standard equipment manufacturers, whennecessary, representing a nationwide cooperation system. During training in Japan, in addition to
calibration techniques, instructions for making documents of calibration procedures were provided
to evaluate uncertainties in standards and acquire international approval. Uncertainty evaluationand calibration procedures incorporate knowledge of calibration techniques, and thus, can be said
to be the most critical points in technical transfer. Fig. 4 shows a photograph of the trainee andInternational Cooperation O ce sta invited for training in Japan in electric power and chemical
analysis conducted in June 2006, and Fig. 5 shows training in electric energy at JEMIC, fig.6
shows chemical analysis training at NMIJ/AIST.

11

Table 7: Invited training in Japan during NIMT Project period and persons responsible
Term

Subject

TrainerTrainee1

Oct 29, 2001 - Dec 08, 2001 Humidity

Chiharu Takahashi (NMIJ/AIST)

Miss.Thasorn Sinhaneti2

Oct 29, 2001 - Dec 08, 2001 Mass

Masaaki Ueki (NMIJ/AIST)

Ms.Rungsiya Wongsudin3

Oct 29, 2001 - Dec 08, 2001 Radiation temperature

Fumihiro Sakuma (NMIJ/AIST)Mr.Narudom Noulkhow

4

Oct 29, 2001 - Dec 08, 2001 Vibration

Tamio Ishigami (NMIJ/AIST)Mr.Pairoj Rattanangkul

5

Oct 29, 2001 - Jan 26, 2002

Susumu Nakamura (NMIJ/AIST)Mr.Bunthoon Laongsri

pH

6

Jun 03, 2002 - Aug 18, 2002 Hardness

Hajime Ishida (NMIJ/AIST)Mr.Tassanai Sanponpute7

Jun 03, 2002 - Aug 18, 2002 Time and Frequency

Takeshi Ikegami (NMIJ/AIST)

Mr.Chalermchai Monsukhum

8

Nov 01, 2002 - Jan 30, 2003 Wavelength

Jun Ishikawa (NMIJ/AIST)

Ms.Monludee Ranusawud9

Jun 03, 2002 - Aug 31, 2002 Acoustic

Hiroaki Nomura (JQA)

Miss.Surat Pattarachindanuwong10

Jun 03, 2002 - Jul 05, 2002

Dimensional (Plug/Ring)

Kazuo Toyama (JQA)

Jul 08, 2002 - Jul 26, 2002

Dimensional (Roughness)

Katsuichi Kitagawa (Toray)

Jul 29, 2002 - Sep 20, 2002

Dimensional (Roundness)

Yuji Wakabayashi (Nagano GITC)

Mr.Samana Phengbangyang

11

Jun 02, 2003 - Aug 31, 2003 DC High voltage

Tomeji Iguchi (JEMIC)

Mr.Danai Pattarakijkul

12

Jun 02, 2003 - Aug 31, 2003 AC Power

Masao Yamawaki (JQA)

Mr.Sittisak Pimsut

13 Aug 26, 2003 - Nov 23, 2003

RF (Attenuation, Power, Voltage)

Shigeru Igarashi(JQA),
Keiko Sato (JQA)

Mr.Chairat Wichianmongkonkun

14

Oct 21, 2003 - Jan 18, 2004

CMM

Sonko Osawa (NMIJ/AIST)Mr.Narin Chanthawong15

Oct 21, 2003 - Jan 18, 2004

Force

Toshiyuki Hayashi (NMIJ/AIST)

Mr.Kittipong Chaemthet16

Jun 01, 2004 - Aug 28, 2004 Angle

Tsukasa Watanabe (NMIJ/AIST)

Mr.Watcharin Samit17

Jun 01, 2004 - Aug 28, 2004 Inorganic

Akiharu Hioki (NMIJ/AIST)

Ms.Nongluck Tangpaisarnkul

18

Jun 01, 2004 - Aug 28, 2004 Temperature xed-point

Masaru Arai (NMIJ/AIST)

Ms.Charuayrat Yaokulbodee19

Jun 01, 2004 - Aug 28, 2004 Resistance

Joji Kinoshita (NMIJ/AIST)

Ms.Natenapit Chookunhom20

Sep 07, 2004 - Dec 04, 2004 Standard solution

Tsuneaki Maeda (NMIJ/AIST)

Ms.Preeyaporn Pookrod

21

Jun 07, 2005 - Aug 13, 2005 Large mass

Jianxin Sun (NMIJ/AIST)

Mr. Wirun Laopornpichayanuwat

22

Jun 07, 2005 - Sep 03, 2005

Pressure

Tokihiko Kobata (NMIJ/AIST)

Mr.Likit Sainoo23

Jun 07, 2005 - Sep 03, 2005

Standard Gas

24

Jun 21, 2005 - Aug 20, 2005 *Vickers hardness25

Oct 04, 2005 - Dec 23, 2005 Magnetic

Takuma Tominaga (JEMIC)

Mr.Thapbodin Borerakarawin

26

Oct 04, 2005 - Dec 23, 2005 Laser power

Masahiro Miyawaki (JQA)

Mr.Narat Rujirat27

Oct 04, 2005 - Dec 23, 2005 Photometry (intensity, ux)

Hiroshi Shitomi (NMIJ/AIST)

Mr.Arkom Krachangmol28

Oct 04, 2005 - Dec 23, 2005 Radiometry (Spectral irradiance)

Tatsuya Zama (NMIJ/AIST)

Ms.Rojana Leecharoen

29

Jan 15, 2006 - Jan 26, 2006

30

Jan 15, 2006 - Mar 04, 2006 QHR*Environmental management

Nobuhiro Matsumoto (NMIJ/AIST)Mr.Bunthoon Laongsri

Satoshi Takagi (NMIJ/AIST)

Ms.Rugkanawan Kongkavitool

Joichi Yokota (NMIJ/AIST)

MR. Chuasai Chusak

Yasuhiro Nakamura (NMIJ/AIST)

Mr.Chaiwat Jassadajin

31

Feb 19, 2006 - Mar 04, 2006 *Mass

Masaaki Ueki (NMIJ/AIST)

Ms.Rungsiya Sukhon

32

Jun 04, 2006 - Aug 05, 2006 *Watt hour

Masao Yamawaki (JEMIC)

Mr.Voraphol Phapukdee

33

Jun 04, 2006 - Aug 26, 2006 Chemical analysis

Takashi Yarita (NMIJ/AIST)

Mr.Charun Yafa

34

Oct 01, 2006 - Dec 23, 2006 Scale

Mariko Kajima (NMIJ/AIST)

Mr.Yuttana Hongaromkij

35

Jan 14, 2007 - Mar 03, 2007 *AC Voltage

Hiroaki Sakuma (JEMIC)

Mr.Somchai Pitipat

36

Feb 04, 2007 - Mar 03, 2007 *Density

Kenichi Fujii (NMIJ/AIST)
Kunihiko Toda (NMIJ/AIST)*mark: additional project

12

Mr.Tosapon Pangviwate

Fig. 4: Mr. V. Phapukdee (second from right, trainee for electric power), Mr. C. Yafa (third from right,
trainee for chemical analysis) and International Metrology Cooperation O ce sta then in charge of the
NIMT Project

Fig. 5: Electric power training at JEMIC

Fig. 6: Training in chemical analysis at NMIJ/AIST

13

Dispatching of technical experts (Phase 1)
Table 8 shows a list of those dispatched as technical experts during the Phase 1. As understoodfrom the a liations of the technical experts shown in this table, not only NMIJ/AIST but also
various other institutes, including NITE, JEMIC, JQA, and furthermore, Nagano Prefecture, wereinvolved.
Table 8: List of experts dispatched during Phase 1 (October 2002 to October 2004)
Term of dispatch

Quantity

Trainer's name1

Dec 15, 2002 - Dec 20, 2002 Reliability improvement

Norio Ishizaki (NITE)2

Dec 15, 2002 - Dec 20, 2002 Reliability improvement

Katsuo Seta (NMIJ/AIST)3

Jan 20, 2003 - Feb 12, 2003

Radiation thermometry

Fumihiro Sakuma (NMIJ/AIST)4

Jan 20, 2003 - Feb 15, 2003

Plug/Ring

Kazuo Toyama (JQA)

5

Feb 04, 2003 - Mar 04, 2003 Roundness

Yuji Wakabayashi (Nagano)6

Mar 10, 2003 - Apr 05, 2003 Wavelength

Jun Ishikawa (NMIJ/AIST)7

Mar 17, 2003 - Apr 12, 2003 Acoustic

Hiroaki Nomura (JQA)

8

Apr 10, 2003 - May 08, 2003 Hardness

Hajime Ishida (NMIJ/AIST)9

Aug 29, 2003 - Dec 27, 2003 Environmental improvement

Joichi Yokota (NMIJ/AIST)

10 Nov 25, 2003 - Dec 19, 2003 AC power

Remarks

Masao Yamawaki (JQA)

11

Jan 18, 2004 - Jan 24, 2004

Reliability improvement(Document review)

Hiromi Murata (NITE)

Document review:
Yuji Neagari (NITE)

12

Jan 18, 2004 - Jan 28, 2004

Reliability improvement(Technical review)

Atsushi Onae (NMIJ/AIST)

Wavelength standard

13

Jan 18, 2004 - Jan 30, 2004

Reliability improvement(Technical review)

Takeshi Fujimori (NMIJ/AIST)

Acoustic standard

14

Feb 02, 2004 - Feb 27, 2004

DC high voltage

Tomeji Iguchi (JEMIC)

15

Feb 15, 2004 - Feb 21, 2004

Documentation on calibration
procedure

Ichiro Fujima (NMIJ/AIST)16

Feb 22, 2004 - Mar 20, 2004 CMM

Sonko Osawa (NMIJ/AIST)17

Mar 07, 2004 - Apr 24, 2004 RF power/voltage

Keiko Sato (JQA)

18

Apr 04, 2004 - Apr 13, 2004

Chiharu Takahashi (NMIJ/AIST)

Humidity

19 Aug 03, 2004 - Aug 24, 2004 Roughness

Kazuya Naoi (NMIJ/AIST)20

Aug 27, 2004 - Apr 15, 2005 Environmental improvement

Joichi Yokota (NMIJ/AIST)21

Sep 01, 2004 - Sep 30, 2004

Documentation on calibration
procedure

Keizaburo Kano (NITE)22

Sep 27, 2004 - Oct 01, 2004

Reliability improvement(Technical review)

Koichiro Hattori (NMIJ/AIST)23

Sep 27, 2004 - Oct 01, 2004

Reliability improvement(Document review)

Eizo Yamasaki (NITE)

14

Rockwell hardness

The long-term experts below were dispatched to Thailand during the project Phase 1 under JICA
fund. They were engaged in various advisory activities and tasks, including arrangement between
short-term experts and the NIMT side, as well as procedural support when dispatching NIMT C/
Ps to Japan, in order to facilitate smooth advancement of the project.
- Project leader: Yoshiaki Akimoto- Physical standards’ long-term expert: Jiro Matsuda- Electrical standards’ long-term expert: Kiyohide Yonesu- Coordinator: Ikuko Niizeki
In addition, Joichi Yokota, in the table, dispatched twice each half year long during the phase
1 period, was no longer with NMIJ/AIST, but has been involved as an expert in facilities andits maintenance from the designing of the new laboratory building through a yen loan. He
has provided advices regarding the facility maintenance required for a calibration laboratoryenvironment, including power distribution, water supply (water quality), and air conditioning andventilation in the new laboratory building.

15

Accomplishments of Phase 1
In spite of the short two-year period, radiation thermometry standards, plug/ring standards,
roundness standards, acoustics and vibration standards, wavelength standards, hardness standards
were completely transferred in FY2002, and humidity standards, AC power standards, DC highvoltage standards, CMM, RF standards and roughness standards were completely transferred in
FY2003. Among these standards, wavelength standards realized by an iodine stabilized laser andacoustic standards by a standard microphone, received CIPM MRA accreditation from IAJapan.
Fig. 7 shows the certi cate issued at that time. Figs. 8 to 14 are examples of technical transfer
in each eld at the end of Phase 1, which are reported by Dr. Yoshiaki Akimoto at the ASEAN
seminar held on January 26, 2005.

Fig. 7: Certi cate for Length and acoustic standards dated June 23, 2004

Fig. 8: Technical transfer for acoustic standards

16

Fig. 9: Technical transfer for length standards

Fig. 10: Technical transfer for hardness standards

17

Fig. 11: Technical transfer for temperature standards

Fig. 12: Technical transfer for humidity standards

18

Fig. 13: Technical transfer for RF standards

Fig. 14: Technical transfer for low-frequency electrical standards

19

NIMT new laboratory building construction
In parallel with the technical cooperation project, new laboratory building constructioncommenced in 2003 using a yen loan, and around the fall in 2004 at the ending of Phase 1, twolaboratory modules with inverted pyramid structures and an entrance building between them werecoming up as shown in Figs. 15 to 17.

Fig. 15:First laboratory building

Fig. 16:
Second laboratory building.
Construction of the overhang
to prevent strong sunlight wasquite a di cult work.

Fig. 17:
Entrance building with
open-air structure20

3KDVH¿QDOHYDOXDWLRQDQG3KDVH3UHSDUDWRU\6WXG\
Phase 1 was scheduled to end on October 15, 2004, but prior to ending, a survey team wasdispatched for the evaluation of its progress and the Preparatory study to discuss the starting
period and the details of Phase 2 activities. The member of the team is shown in Table 9.
Table 9: Phase 1 end evaluation and Phase 2 Preparatory study team members(March 8 to March 20, 2004)
Name

Content of duties

A liation

Yoshihide Teranishi

Team leader

JICA

Hiroyuki Goto

Technical cooperation planning

METI

Katsuo Seta

Technical review

NITE

Masahiro Okaji

Technical transfer planning

NMIJ/AISTOh ShinMetrology standards

NMIJ/AIST

Shigeyoshi Koda*

Evaluation analysis

Unico International Corp.

Masashi Yamamoto

Cooperative planning

JICA*Mr. Koda stayed from February 28 to March 23 as a consultant on the on-site survey.

Phase 1 evaluation was based on the indicators in the PDM shown in Table 6, which had been
agreed upon by both sides at startup. Evaluation was proceeded based on ve criteria: (1) projectvalidity, (2) e cacy, (3) e ciency, (4) impact (national metrology system, social, economic, andtechnological), and (5) sustainability. Based on the results, all items were highly rated as having
fully achieved their goals.
The Phase 2 Preparatory study involved discussion of (1) NIMT status, (2) new laboratorybuilding construction schedule, (3) procured equipment listing, installation and operation schedule,(4) laboratory building relocation schedule, (5) Phase 2 project details, (6) implementation
system, (7) NIMT commitment (personnel, equipment, facilities, operation and management
funding), (8) JICA commitment (long-term, short-term experts, trainee acceptance, equipment),(9) monitoring evaluation methods and period, (10) PDM and other management table update, and(11) transition timing to Phase 2. In particular, regarding (11), the feasibility of delaying the Phase
2 start timing for a half year was discussed due to the slight delay in the new building construction(Phase 2 initially planned to be implemented at the same timing with relocation) and the factthat it seemed to be better to match the Japanese scal year. However eventually, it was decided
that Phase 2 would be implemented right after ending of Phase 1 period without interruption
or extension. In addition, in the selection of measurable quantities for technical transfer, NIMT
proposed increasing quantities to 60, but the proposal was reviewed and accepted to complete 40
measurable quantities in eight elds (ultimately 42 by adding two quantities) because some ofthem were di cult to establish with the budget, some had already been traceable to DKD, or had
already been accredited. As a result, Phase 2 started as planned from October 16, 2004. Figs. 18
to 20 show the construction of the new laboratory building at the time of the Phase 2 Preparatory
study.

21

Fig. 18:
Survey group receiving
briefing on the newlaboratory building during
construction.
Mr. Somsak Charkkian
of NIMT (in the middle)
giving the explanation.

Fig. 19:
Vast royal lake spreading
across the central colonnade

Fig. 20:Around the central entrance

22

3KDVHRI1,073URMHFW
As a result of the smooth progress of Phase 1, Phase 2 began from October 16, 2004 with athree-year plan. A researcher from chemical standards was added to the long-term experts team tocoordinate on-site technical transfer. The team was formed as below:-

Chief advisor: Yoshiaki Akimoto (continuing from Phase 1)
Coordinator: Ikuko Niizeki (continuing from Phase 1)
Long-term expert (for electrical standards): Joji Kinoshita (new)Long-term expert (for electrical standards): Kiyohide Yonesu (from October 16 to 31, 2004)
Long-term expert (for chemical standards): Akira Nomura (new)Long-term expert (for physical standards): Jiro Matsuda (continuing from Phase 1)

Phase 2 was originally planned to be started with relocation to the new laboratory building, but
completion was scheduled on March 10, 2005. In spite of the half-year delay, 11 NIMT C/P wereinvited to Japan to receive training and 12 short-term technical experts were dispatched fromJapan in FY2005, as shown in Table 7. The next year, in FY2006, ve were invited and 18 weredispatched. Table 10 shows a list of the short-term technical experts dispatched during Phase 2.
It goes without saying that the national committee and each working group started in Phase 1
were fully active to support these activities and to enable smooth technical transfer. Fig. 21 shows
the national committee at the time, while Figs. 22–32 show the working groups in each field.
The NMIJ International Metrology Cooperation Office backed up the project as the domestic
secretariat. They prepared the meeting space and made meeting minutes for the 11 working groups
and the national committee, in addition to supporting invitations and dispatches as well as export
procedures for equipment accompanied by the experts.

Fig. 21: National Committee on the NIMT Project (September 22, 2005). Meeting was
carried on via teleconference with JICA Thailand o ce in Bangkok.

23

Fig. 22:
Thermometry working group(November 8, 2005)

Fig. 23:
Environmental management
working group(November 15, 2005)

Fig. 24:
Low-frequency and electromagnetics
working group(November 17, 2005)

Fig. 25:
Accreditation working group(December 19, 2005)

24

Fig. 26:
Standard material working
group(July 28, 2006)

Fig. 27:
Photometry and Radiometry
working group(August 2, 2006)

Fig. 28:
RF and electromagnetics
working group(August 9, 2006)

Fig. 29:
Acoustics and vibrations
working group(August 25, 2006)

25

Fig. 30:
Mass and related quantities
working group(November 27, 2006)

Fig. 31:
Hardness working group(July 5, 2007)

Fig. 32:
Length working group(August 8, 2007)26

Table 10: Short-term technical experts dispatched during Phase 2
Term of dispatch

Quantity

Trainer's name

Remarks24

Jan 19, 2005 - Feb 18, 2005

Angle

Tsukasa Watanabe (NMIJ/AIST)25

Feb 28, 2005 - Mar 30, 2005

RF attenuation

Shigeru Igarashi (JQA)

26

Jun 09, 2005 - Jun 16, 2005

Periodical surveillance

Hiromi Ishige (NITE)

27

Jun 26, 2005 - Jul 21, 2005

Flatness

Toshiyuki Takatsuji (NMIJ/AIST)28

Sep 18, 2005 - Oct 01, 2005

Documentation on calibration
procedure

Tsukasa Watanabe (NMIJ/AIST)29

Nov 06, 2005 - Dec 03, 2005

Vibration/Acceleration

Akihiro Ota (NMIJ/AIST)30

Nov 23, 2005 - Dec 22, 2005

Time/Frequency

Tomonari Suzuyama(NMIJ/AIST)

Dimensional standard

31

Nov 20, 2005 - Nov 27, 2005

Reliability improvement(Technical review)

Masami Horita (NMIJ/AIST)

Fujita, Surveillance(Hardness)

32

Nov 20, 2005 - Nov 27, 2005

Reliability improvement(Document review)

Takashi Horaguchi (NITE)

33

Feb 26, 2006 - Mar 25, 2006

*Hydrogen ion activity

Susumu Nakamura (NMIJ/AIST)34

Mar 06, 2006 - Mar 18, 2006

Force

Toshiyuki Hayashi (NMIJ/AIST)35

Mar 09, 2006 - Mar 18, 2006

Large mass

Jianxin Sun (NMIJ/AIST)36

Mar 19, 2006 - Apr 08, 2006

*Humidity

Yoshihiro Imura (JQA)

37

Jul 30, 2006 - Aug 19, 2006

Inorganic

Akiharu Hioki (NMIJ/AIST)38

Jul 30, 2006 - Aug 26, 2006

Standard solution

Higuchi Katsuhiko (NMIJ/AIST)39

Oct 29, 2006 - Nov 15, 2006

Documentation on calibration
procedure

Ichiro Fujima (NMIJ/AIST)40

Feb 05, 2007 - Mar 02, 2007

Photometry (Intensity/Flux)

Hiroshi Shitomi (NMIJ/AIST)41

Feb 05, 2007 - Mar 02, 2007

Radiometry (Spectral irradiance)

Tatsuya Zama (NMIJ/AIST)42

Mar 04, 2007 - Mar 31, 2007

Magnetic

Takuma Tominaga (JEMIC)

43

Mar 14, 2007 - Apr 12, 2007

Laser power

Masahiro Miyawaki (JQA)

44

Mar 18, 2007 - Aug 02, 2007

ChemicalTsuneaki Maeda (NMIJ/AIST)45

Mar 25, 2007 - Apr 21, 2007

Standard gas

Nobuhiro Matsumoto(NMIJ/AIST)46

Jun 24, 2007 - Jul 07, 2007

Pressure

Tokihiko Kobata (NMIJ/AIST)47

Jun 27, 2007 - Jul 25, 2007

Scale

Mariko Kajima (NMIJ/AIST)48

Jul 01, 2007 - Jul 14, 2007

Documentation on calibration
procedure

Ichiro Fujima (NMIJ/AIST)49

Jul 08, 2007 - Jul 22, 2007

Temperature xed point

Kazuaki Yamazawa (NMIJ/AIST)

Tamba Jun4-9,
NMIJ budget50

Aug 19, 2007 - Sep 01, 2007

Radiation thermometry

Fumihiro Sakuma (NMIJ/AIST)NMIJ budget

51

Sep 02, 2007 - Sep 15, 2007

Resistance by group control

Takayuki Abe (JEMIC)52

Sep 02, 2007 - Sep 15, 2007

Quantized Hall resistance

Nobuhisa Kaneko (NMIJ/AIST)

27

Surveillance(Wavelength, Acoustic)

NMIJ budget

Kobata: Apr22-30,
Kajikawa:Apr29-May5

Completion of NIMT’s new laboratory building and opening ceremony
The construction of the new laboratory building was completed without any incident in July
2005 in Technothani on the suburb of Bangkok, while about more than a half year behind theinitial schedule. Figs. 33 and 34 show the just-completed new laboratory building.

Fig. 33: Just-constructed new laboratory building (May 2005)

Fig. 34: Sign with NIMT emblem (December 2005)

After the completion of the building, the equipment started to be moved from the old laboratorybuilding in Bangkok for installation. Once the relocation was done, a grand opening ceremony,
which was graced with her presence of the Her Royal Highness Princess Maha Chakri Sirindhorn,
was held in August 2006. Also, Director Ono of AIST, Director Hatakeyama of JEMIC, Director
Sugiyama of JQA, Director Matsumoto of CERI were attended from Japan, as well as Director
Tanaka, Deputy Director Matsumoto, International Metrology Cooperation O ce Manager Hino,and Associate Manager Kirita from NMIJ/AIST. Figs. 35 to 38 show the opening ceremony.

28

Fig. 35: New laboratory building decorated in purple cloth, the color of HRH Princess
Sirindhorn (August 14, 2006)

Fig. 36: Grand opening ceremony
attended by HRH Princess Sirindhorn(August 14, 2006)

Fig. 37: Presentation of commemorative gift (NMIJ/AIST Director Dr. Tanaka and NIMT Director Totarong)

29

Fig. 38: Flower vase presented
by NMIJ/AIST

3KDVHPLGWHUPHYDOXDWLRQ
The opening ceremony ended smoothly, however, some concerns were found in the progressof the technical transfer, when checking the actual facilities. Especially in procuring equipment
by a yen loan, 7 out of 36 measurable quantities had not been achieved, which should have been
completed in the plan. Therefore, a mid-term evaluation was implemented to consider the progressof Phase 2, which had about one year to go, and to make recommendations for future operation.
Table 11: Evaluation members of Phase 2 mid-term (September 25 to October 6, 2006)
Name

A liation

Masazumi Ogawa

JICA (Team leader)

Yoji Matsui

METI

Norio Ishizaki

NITE

Yuki Ohashi

IC Net Limited

Hirofumi Kinugasa

JICA (Thailand O ce)

During this mid-term evaluation, there were no particular problems indicated, but somerecommendations were made as follows: (1) precaution for C/P to leave their job, (2) enhancementof management consistency and top management, (3) enhancement of communication, (4)speedy solutions on procurement problems, (5) urgent remodeling of standard gas laboratory, (6)implementation of accreditation assessment, and (7) dissemination of measurement standards andenhanced publicity activities.

30

3KDVH¿QDOHYDOXDWLRQDQGGLVFXVVLRQRQSURMHFWH[WHQVLRQIn June 2007, as the project was entering its final year, project was reviewed from theviewpoint of the achieving levels against project goals, project e ciency, and outlook for futuresustainability. Then based on the results, final evaluation and accomplishments review weremade to determine whether the project should be nished or extended including any necessary
follow-up. Particularly in surveying accomplishments, a consultant from Thailand was dispatchedin advance, then an on-site survey was conducted to evaluate the spread and dissemination of
measurement standards in Thailand over a period of one month.

Table 12: Final evaluation members (June 17 to 23, 2007)
Name

A liation

Narihiro Yaegashi

JICA (Team leader)

Yoji Matsui

METI

Katsuo Seta

NITE

Yoshio Hino

NIMJ/AIST

Thanyatorn Singrueng *Kokusai Kogyo Co., Ltd.

Kazuya Maruo

JICA (Thailand O ce)

Kazuya Maruo

JICA (Thailand O ce)*Consultant conducted the survey from May 30 to June 29.

Based on the results of this nal evaluation, although the construction of new laboratory building
and equipment procurement through the yen load were slightly delayed, the technical transfer had
been completed for 37 out of 42 measurable quantities in 8 elds at the time of evaluation. Also
there was a prospect to complete the remaining 5 quantities within the initial project period. The
technical transfer itself had proceeded smoothly though, the accreditation assessment to certify
accuracy of an internationally certi able level remained at 14 out of 37 measurable quantities.
To achieve the overall goal of “NIMT to be capable for maintaining and disseminating national
measurement standards at an internationally recognized level of accuracy,” it is essential that theaccreditation assessment to be completed, and final evaluation team concluded that a one-year
follow-up after the end of the project was needed.
As a result of discussion with JICA based on this report, a one-year follow-up cooperation wasrecognized, but with long-term experts permitted only for the project leaders. Under these strict
situation, 28 short-term technical experts were dispatched for technical transfer only in the lastyear. The list of the experts is shown in Table 13.

31

Table 13: Short-term technical experts dispatched during follow-up cooperation in Phase 2(October 16, 2007 to October 15, 2008)
Term of dispatch

Quantity

Trainer's name

Remarks

53 Nov 11, 2007 - Nov 25, 2007

Photometry (Intensity/Flux),
Hiroshi Shitomi (NMIJ/AIST)
complimentary

54 Nov 25, 2007 - Dec 01, 2007

Documentation on
calibration procedure

Koichi Nara (NMIJ/AIST)55

Dec 10, 2007 - Dec 15, 2007

Documentation on
calibration procedure

Koichi Nara (NMIJ/AIST)

Ishibashi, NMIJ budget

56

Feb 10, 2008 - Feb 14, 2008

Time

Tomonari Suzuyama(NMIJ/AIST)

Another budget

57

Apr 01, 2008 - Apr 10, 2008

Quantized Hall resistance

Nobuhisa Kaneko (NMIJ/AIST) Follow-up for Sep2007

58

Apr 01, 2008 - Apr 12, 2008

RF (Attenuation)

Widarta Anton (NMIJ/AIST)NMIJ budget59

Apr 20, 2008 - Apr 26, 2008

RF (Power/Voltage)

Kazuhiro Shimaoka(NMIJ/AIST)NMIJ budget60

Jun 08, 2008 - Jun 14, 2008

Documentation on
calibration procedure

Koichi Nara (NMIJ/AIST)NMIJ budget61

Jul 21, 2008 - Jul 27, 2008

Acoustic

Tsuneo Kikuchi (NMIJ/AIST)
Nobuhiro Matsumoto(NMIJ/AIST)

62 Aug 17, 2008 - Aug 30, 2008 Standard gas

Follow-up, NMIJ
budgetNMIJ budget

Furthermore, a peer review for the accreditation and CMC registration was intensively
conducted in the final year of Phase 2 and during follow-up from 2007 to 2008. Finally, 33
technical experts were dispatched for peer review during these two years. Table 14 shows a list oftechnical experts dispatched for peer reviews, and Table 15 shows a list of measurable quantities
that underwent technical transfer through this project and those that completed accreditationassessment.
As shown in Table 15, MRA accreditation assessments for six measurable quantities werecompleted in the first half of FY2007, then assessments for 16 quantities were added duringfollow-up cooperation period. Thus, it enabled to complete technical transfer for 42 measurable
quantities as initially planned and receive MRA accreditation for 36 measurable quantities.

32

Table 14: Technical experts dispatched for peer review during Phase 2
Dispatch period

Accreditation
Assessment

Expert's Name

63

Jan 10, 2007 - Jan 27, 2007

Document

Takashi Horaguchi (NITE)64

Jan 10, 2007 - Feb 10, 2007

Document

Isao Fujita (NITE)

Surveillance (Form)

65

Jan 14, 2007 - Jan 20, 2007

Technical

Maksimov Igor (NMIJ/AIST)

Hydrogen ion activity

66

Jan 21, 2007 - Jan 27, 2007

Technical

Takehiro Nakamura (JEMIC)

AC power, DC high voltage

67

Jan 28, 2007 - Feb 03, 2007

Technical

Takashi Usuda (NMIJ/AIST)

Vibration and Acceleration

68

Feb 04, 2007 - Feb 10, 2007

Technical

Takeshi Ikegami (NMIJ/AIST)Time and Frequency69

Sep 30, 2007 - Oct 17, 2007

Document

Yukimitsu Miura (NITE)70

Oct 09, 2007 - Oct 20, 2007

Document

Masatoshi Takeda (NITE)71

Oct 14, 2007 - Oct 20, 2007

Document

Nobuo Teki (NITE)72

Oct 01, 2007 - Oct 06, 2007

Technical

Hiroshi Kitano (NITE)73

Oct 07, 2007 - Oct 11, 2007

FS (Periodical Jun Ishikawa (NMIJ/AIST)
surveillance)

Wavelength74

Oct 09, 2007 - Oct 13, 2007

FS (Periodical Ryuzo Horiuchi (NMIJ/AIST)
surveillance)

Acoustic75

Oct 09, 2007 - Oct 13, 2007

Technical

Hirokazu Matsumoto (NMIJ/AIST) CMM

76

Oct 14, 2007 - Oct 19, 2007

Technical

Koji Komiyama (NMIJ/AIST)

RF (Power/Voltage/Attenuation)77

Oct 14, 2007 - Oct 20, 2007

Technical

Masashi Oku (JEMIC)

AC power

78 Feb 10, 2008 - Mar 01, 2008

Document

Isao Fujita (NITE)

79 Feb 10, 2008 - Mar 01, 2008

DocumentToyoaki Tsuda (NITE)

80 Feb 12, 2008 - Feb 16, 2008

Technical

Kazunaga Ueda (NMIJ/AIST)

Force

81

Feb 17, 2008 - Feb 23, 2008

Technical

Hajime Ishida (NMIJ/AIST)

Vickers hardness, Rockwell(extend HRA, HRB)

82 Feb 24, 2008 - Mar 01, 2008

Technical

Ichiro Saito (NMIJ/AIST)

Photometry/Spectral irradiance

83 Feb 24, 2008 - Mar 01, 2008

Technical

Michiyuki Endo (NMIJ/AIST)

Laser power

84 Aug 14, 2008 - Sep 13, 2008

Document

Isao Fujita (NITE)

85 Aug 17, 2008 - Sep 13, 2008

Document

Takashi Arai (NITE)

86 Aug 19, 2008 - Aug 23, 2008

Technical

Kaoru Minoshima (NMIJ/AIST)Scale

87 Aug 19, 2008 - Aug 23, 2008

Technical

Yoshiro Yamada (NMIJ/AIST)

Radiation thermometry

88 Aug 25, 2008 - Aug 30, 2008

Technical

Isao Kishimoto (NMIJ/AIST)

Temperature xed point

89 Aug 24, 2008 - Aug 30, 2008

Periodical
surveillance

Sonko Osawa (NMIJ/AIST)

Flatness, Angle, Plug/Ring,
Roundness, Roughness

90 Aug 31, 2008 - Sep 06, 2008

Technical

Yasuhiko Sakamoto (NMIJ/AIST)

Quantized Hall Resistance

91 Aug 31, 2008 - Sep 06, 2008

Technical

Nobuhisa Kaneko (NMIJ/AIST)Group resistance

92 Aug 31, 2008 - Sep 06, 2008

Technical

Terumitsu Shirai (JEMIC)

Magnetic93

Sep 07, 2008 - Sep 11, 2008

Technical

Kenji Kato (NMIJ/AIST)

Standard gas

94

Sep 08, 2008 - Sep 13, 2008

Technical

Akira Ooiwa (NMIJ/AIST)

Large mass/Pressure/Solid density95

Sep 10, 2008 - Sep 13, 2008

Technical

Kenichi Fujii (NMIJ/AIST)

Density33

Scope

Humidity

Table 15: Results of technical transfer of measurement standards in this NIMT project
Progress status of NIMT Project technical transfer (as of September 4, 2008)
Measurement
quantity
1

2

Acoustic and Vibration

AC Related Standard

Quantity

Technical
transfer

Assessment

Oct 2007

Acoustics

Done

Done

FS doneVibration

Done

Done

Acceleration

Done

Done

AC Power

Done

Watt HourDone

AC Voltage

Done

3

High Voltage

DC HV

Done

4

Electrical Device

Resistance

Done

5

Resistance Standard

QHR

Done

Magnetic Flux

Done

6

Magnetic

Magnetic Intensity

Done

RF Attenuation

Done

Feb 2008

Aug-Sep 2008

No planDone

RF Power

Done

RF Voltage

Done

Laser Power

Laser Power

Done

9

Time and Frequency

Time and Frequency

Done

Done

10

Length Standard

Wavelength

Done

Done

Plug/Ring

Done

Done

Roundness

Done

Done

FS planned

7

RF Standard

8

11

Form

FS doneFS planned

Roughness

Done

Done

FS planned with ext.
(Surface form)

12

Flatness

Flatness

Done

Done

FS planned

13

Angle

Angle

Done

Done

FS planned

14

Dimension

CMM

Done

15

GB/Scale

GB/Scale

Done

16

Force

Force

Done

17

Large Mass

Large Mass

Done

18

Mass

Mass

Done

19

DensityDensity

Done

20

Pressure

21

Hardness

22

Photometry

23

24

25

Pressure

Done

Rockwell Hardness

Done

Vickers Hardness

Done

Luminous Int./Flux

Done

No planDone (HRC)

Spectral Irradiance

Done

InorganicDone

No plan

pH Standard

Done

Done

Hydrogen Ion Activity

Done

Done

Chemical Analysis

DoneStandard Solution

DoneStandard Gas

Done

Humidity

Done

Inorganic

Organic

Thermometry

Radiation

Done

Fixed Point

Done

Total

Extension (HRA, HRB)

No plan

42

14

+6

+5

+ 11

(All quantities had been transferred by Oct 2007)
Accreditation Assessment completed

14

AA completed in rst half of 2007

6

AA completed in second half of 2007

5

AA planned after rst half of 200811

AA no plan

6

Total

42

34

ASEAN seminars and AOTS third-country trainings
As technical transfers for each measurable quantity proceeded, seminars and trainings were heldin parallel, presenting summaries of established measurement standards both domestically andinternationally, as well as managing their own progress. The ASEAN seminars were the seriesof seminars and workshops planned in concert with the NIMT Project as part of developing astandardization system for the Asia-Paci c region funded by the METI. In 2003, two seminars
were held for disseminating the accomplishments of Phase 1 technical transfers. They wereattended by Japanese ambassador, the Thai Minister of Science and Technology as well as
by close to 400 foreign and domestic participants. Since they were extremely favorable, theASEAN seminar came to be held every year regularly from 2004, and by the end of the projectin 2008, seven seminars and workshops had been held in total. Fig. 39 shows a photograph ofthe organizers and support staff of the ASEAN seminar held in January 2005, while Figs. 40
to 42 show the “Pressure standards workshop” and “Roughness standards workshop” held inconjunction with the sixth ASEAN seminar in August 2007.

Fig. 39: Organizers and support sta of ASEAN seminar held in January 2005

Fig. 40: 2007 sixth ASEAN seminar and workshop (August 22, 2007)35

Fig. 41 Pressure standards workshop(August 23, 2007)

Fig. 42 Roughness standards workshop(August 24, 2007)

Furthermore, with funding of AOTS (present HIDA), third-country overseas training was
implemented to provide technical trainings to surrounding countries on measurable quantities
which had transferred in NIMT project. This third-country training is NIMT to provide trainings
to developing countries around Thailand. NIMT took the lead in the trainings, while technicalexperts were dispatched from Japan as instructors and provided follow-up locally making use thisopportunity. Figs. 43 to 45 show AOTS third-country training held in January 2006.

Fig. 43 AOTS third-country training on mass and hardness held at NIMT from January 23 to 24, 2006.
Training lectures were led mainly by counterpart of NIMT with a support of Tsuyoshi Hongo of JQA(mass) and Satoshi Takagi of NMIJ/AIST (hardness) from Japan as advisors. In addition, trainings
in electricity and humidity were conducted in parallel; Naoko Saito and Koichi Otokawa of JEMIC(temperature) were dispatched from Japan.

36

Fig. 44: 2006 AOTS training venue

Fig. 45: A group photograph of mass andhardness trainees in front of the NIMT newlaboratory building (January 23, 2006)

The NIMT Project embodies a great accomplishment. From 2002 to October 2008 including
Phase 2 follow-up cooperation period, a total of 95 Japanese technical experts were dispatched fortechnical transfer and 36 NIMT sta s were invited for trainings in Japan. As a result, the project
established standards at the level of having international approval of 42 measurable quantities, 36
of which received accreditation based on the CIPM MRA. This success is brought by the sta s ofInternational Metrology Cooperation O ce. Ms. Yuko Ue dealt with documenting various typesof income and expense used by di erent organizations and issuing Carnet and so on; Ms. Eiko
Numata worked hard for accepting trainees from NIMT. Finally, Fig. 46 shows a plaque hanging
at the NIMT new laboratory building, which expressing gratitude to the Japanese government andits relevant organizations for their cooperation.

Fig. 46: Plaque expressing gratitude hanging at the NIMT new laboratory building37Afterword
The NIMT Project closed in October 2008, which will soon be 10 years ago. During theperiod, many of those involved have left their positions and their memories are fading. We haveattempted to look back upon the progress of the project chronologically, in order to summarize its
accomplishments and to appreciate for their e orts, before the records and memories have gone.
NMIJ/AIST has previously been involved in several support projects, but the NIMT Project isremembered as an successful project for its scale and term. Thinking of the factors, this success
was brought by NIMT’s rst Director, Prayoon Shiowattana’s insight, who approached Japan fortechnical cooperation timely when the tide of globalization of measurement standards came in.
At that time in Japan, AIST had been established with strong impetus from METI, and NMIJ/AIST had just been launched to gather the scattered measurement standards. The “Measurement
and Intellectual Infrastructure Division” had been newly organized at METI and made a“measurement standards development plan.” At that time, many new standards had beendeveloped under this plan, and the results of international comparisons and degrees of equivalence
through them needed to be urgently registered. A standards traceability system for accreditationand certification had been developed through Japan Calibration Service System (JCSS), andaccreditation for CIPM MRA had just initiated through NITE. Meanwhile, at this time, it had
been about 20 years since NMIJ/AIST had moved to Tsukuba; therefore there were experienced
people involved in the relocation and reconstruction of the laboratory, while they were at the pointof considering how to pass measurement techniques onto the next generation. It is said that thebest way to understand the techniques acquired and make them one’s own completely is to impart
those techniques to others. From this viewpoint, it can be said that the NIMT Project started
exquisitely in good timing, favored by both time and people. Furthermore, Dr. Yoshiaki Akimotowas dispatched prior to start the project as a “measurement standard advisor” and designed adetailed PDM and the technical transfers were proceeded upon the agreement of both NIMT and
NMIJ/AIST; these factors made the success of the project.

Fig. 47: Yoshiaki Akimoto at the NIMT new laboratory building38

That is, the efforts of long-term experts such as Yoshiaki Akimoto who were dispatched as
project leaders at the start, and the many people who provided on-site technical trainings orwere in charge of inviting counterparts for training in Japan were quite signi cant. Particularly
at the end of the project, words like “support fatigue” could be heard; because the technicaltrainings and peer reviews were performed intensively to complete the goal of accreditation
for the target quantities. In providing such technical support smoothly, the presence of Ikuko
Niizeki has not been forgotten: since being dispatched to Thailand by the Vision and Spirit forOverseas Cooperation Co., Ltd. (VSOC) as a member of NIMT Project Phase 1 design study.
Ms. Niizeki remained for the long term as the JICA coordinator for this project until Phase 2
ended in fall 2007, supported technical experts dispatched from Japan and promoted good mutual
understanding among local sta s. As a JICA coordinator, she played quite important role in the
project. She was considered a reliable and overall soothing presence, with people saying, “Niizeki
is the one whenever I’m in trouble.”Fig. 48: Niiseki and NIMT collaborator Jann* at the NIMT new laboratory building(*nickname, short for Chanikcha Chandarasiri)

Finally, the success of this project is greatly due to not only the e orts of NMIJ/AIST but also
the support of many institutes including JQA, JEMIC, CERI, and NITE, as well as measurement
centers in prefectures and private measuring instrument manufacturers. This was the result of
the Japan nationwide organization for metrology created with the leadership of Measurement
and Intellectual Infrastructure Division in METI. Here we would also like to keep the recordsof the various support programs, such as third-country training and ASEAN seminars, that were
implemented through cooperation with organizations including JICA, AOTS and JISC.

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National Institute of Metrology, Thailand Project- Record of National Metrology Institute of Japan (NMIJ/AIST) Activity Editorial Committee
Chairman - - - - - - - - - - - - - - - - Takashi Usuda
Editor - - - - - - - - - - - - - - - - - - Akiharu Hioki
Chief Examiner - - - - - - - - - - - - Yoshio Hino
Committee Members - - - - - - - - Momoko Kojima
Chieko Tabata
Mikiko Akaoka
Kimie Suzuki

National Institute of Metrology, Thailand Project- Record of National Metrology Institute of Japan (NMIJ/AIST) Activity Issued June 2018
International Cooperation O ce,
National Metrology Institute of Japan (NMIJ)National Institute of Advanced Industrial Science and Technology (AIST)
1-1-1 Umezono, Tsukuba 305-8563
TEL 029-861-4149 FAX 029-861-4202

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