目次

01

アイデアの背景02

アイデアの内容

03

実現プロセスと効果01. アイデアの背景

1

都心部・地方部の課題
都心部● 都心・千代田区では脱炭素達成に向けた課題が存在• 区内の2050年時点のCO2削減率は46.5%にとどまる
図．エネルギー需要・CO2排出量の削減推計資料）東京都GISデータ, Global Solar Atlasを基に推計

地方部● 地方自治体では人口減少に伴う課題が存在• 就業者人口の減少に伴う地域活力の低下が懸念
図．就業者増減率の推移
資料）総務省(2015)「情報通信白書」

01. アイデアの背景

1

都心部・地方部の課題
都心部● 都心・千代田区では脱炭素達成に向けた課題が存在• 区内の2050年時点のCO2削減率は46.5%にとどまる
図．エネルギー需要・CO2排出量の削減推計資料）東京都GISデータ, Global Solar Atlasを基に推計

地方部● 地方自治体では人口減少に伴う課題が存在• 就業者人口の減少に伴う地域活力の低下が懸念
図．就業者増減率の推移
資料）総務省(2015)「情報通信白書」

01. アイデアの背景

1

都心部・地方部の課題
都心部● 都心・千代田区では脱炭素達成に向けた課題が存在• 区内の2050年時点のCO2削減率は46.5%にとどまる
図．エネルギー需要・CO2排出量の削減推計資料）東京都GISデータ, Global Solar Atlasを基に推計

地方部● 地方自治体では人口減少に伴う課題が存在• 就業者人口の減少に伴う地域活力の低下が懸念
図．就業者増減率の推移
資料）総務省(2015)「情報通信白書」

01. アイデアの背景

1

都心部・地方部の課題
都心部● 都心・千代田区では脱炭素達成に向けた課題が存在• 区内の2050年時点のCO2削減率は46.5%にとどまる
図．エネルギー需要・CO2排出量の削減推計資料）東京都GISデータ, Global Solar Atlasを基に推計

地方部● 地方自治体では人口減少に伴う課題が存在• 就業者人口の減少に伴う地域活力の低下が懸念
図．就業者増減率の推移
資料）総務省(2015)「情報通信白書」

都心の脱炭素達成と地方の経済活性の両立が重要01. アイデアの背景

2

林業分野の現状➊ 千代田区は森林整備で地方自治体と連携
表．千代田区連携自治体での森林整備実績
年度

整備面積

CO2吸収量➋ 地方では高齢化に伴い林業従事者が減少
200,000

40150,00030

2016年度

3.21ha9.7 t-CO2

100,00020

2017年度

1.54ha14.4 t-CO2

50,00010

2018年度

9.63ha55.1 t-CO2

00
1980

1985

1990

1995

2000

林業従事者数(人)資料）千代田区HP

2005

2010

2015 (年)

高齢化率(％)

図．林業従事者数と高齢化率の推移
資料）総務省(2015)「情報通信白書」➌ 伐採時期を迎えた樹木が多く存在➍ バイオマス資源のうち林地残材の利用率が低い

200 (万ha)
153 159

150

100%
143

35
16
7 10 11221534

19 16 13

10 9(齢級)
34678

976%
58%
30%
26%

20%

170284%

40%

5850

86%

60%

8985

96%

80%

111

10098%

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20+0%

製材工場 建設発生 家畜
残材
木材 排せつ物紙

下水汚泥 食品 農作物 林地残材
廃棄物 非食用部

図．国内における齢級別の森林面積

図．バイオマス資源の利用率

資料）林野庁(2022)「森林・林業・木材産業の現状と課題」

資料）農林水産省(2021)「バイオマス種類別の利用率等の推移」

01. アイデアの背景

2

林業分野の現状➊ 千代田区は森林整備で地方自治体と連携
表．千代田区連携自治体での森林整備実績
年度

整備面積

CO2吸収量➋ 地方では高齢化に伴い林業従事者が減少
200,000

40

150,000

30

2016年度

3.21ha9.7 t-CO2

100,00020

2017年度

1.54ha14.4 t-CO2

50,00010

2018年度

9.63ha55.1 t-CO2001980

1985

1990

1995

2000

林業従事者数(人)資料）千代田区HP

2005

2010

2015 (年)

高齢化率(％)

図．林業従事者数と高齢化率の推移
資料）総務省(2015)「情報通信白書」➌ 伐採時期を迎えた樹木が多く存在➍ バイオマス資源のうち林地残材の利用率が低い

200 (万ha)
153 159

150

100%
143

35
16
7 10 1122

1534

19 16 13

10 9(齢級)
3

4678

976%
58%
30%
26%

20%

170284%

40%

58

5086%

60%

89

85

96%

80%

111

10098%

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20+0%

製材工場 建設発生 家畜
残材
木材 排せつ物紙

下水汚泥 食品 農作物 林地残材
廃棄物 非食用部

図．国内における齢級別の森林面積

図．バイオマス資源の利用率

資料）林野庁(2022)「森林・林業・木材産業の現状と課題」

資料）農林水産省(2021)「バイオマス種類別の利用率等の推移」

01. アイデアの背景

2

林業分野の現状➊ 千代田区は森林整備で地方自治体と連携
表．千代田区連携自治体での森林整備実績
年度

整備面積

CO2吸収量➋ 地方では高齢化に伴い林業従事者が減少
200,000

40

150,000

30

2016年度

3.21ha9.7 t-CO2

100,00020

2017年度

1.54ha14.4 t-CO2

50,00010

2018年度

9.63ha55.1 t-CO2

00
1980

1985

1990

1995

2000

林業従事者数(人)資料）千代田区HP

2005

2010

2015 (年)

高齢化率(％)

図．林業従事者数と高齢化率の推移
資料）総務省(2015)「情報通信白書」➌ 伐採時期を迎えた樹木が多く存在➍ バイオマス資源のうち林地残材の利用率が低い

200 (万ha)
153 159

150

100%
143

35
167 10 11221534

19 16 13

10 9(齢級)
34678

976%
58%
30%
26%

20%

170284%

40%

58

5086%

60%

898596%80%

11110098%

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20+0%

製材工場 建設発生 家畜
残材
木材 排せつ物

紙下水汚泥 食品 農作物 林地残材
廃棄物 非食用部

図．国内における齢級別の森林面積

図．バイオマス資源の利用率

資料）林野庁(2022)「森林・林業・木材産業の現状と課題」

資料）農林水産省(2021)「バイオマス種類別の利用率等の推移」

01. アイデアの背景

2

林業分野の現状➊ 千代田区は森林整備で地方自治体と連携
表．千代田区連携自治体での森林整備実績
年度

整備面積

CO2吸収量➋ 地方では高齢化に伴い林業従事者が減少
200,000

40

150,000

30

2016年度

3.21ha9.7 t-CO2

100,00020

2017年度

1.54ha14.4 t-CO2

50,00010

2018年度

9.63ha55.1 t-CO2

001980

1985

1990

1995

2000

林業従事者数(人)資料）千代田区HP

2005

2010

2015 (年)

高齢化率(％)

図．林業従事者数と高齢化率の推移
資料）総務省(2015)「情報通信白書」➌ 伐採時期を迎えた樹木が多く存在➍ バイオマス資源のうち林地残材の利用率が低い

200 (万ha)
153 159

150

100%
143

35
16
7 10 1122

1534

19 16 13

10 9(齢級)
3

46

78

976%
58%
30%
26%

20%

170284%

40%

58

50

86%

60%

89

8596%

80%

111

10098%

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20+0%

製材工場 建設発生 家畜
残材
木材 排せつ物紙

下水汚泥 食品 農作物 林地残材
廃棄物 非食用部

図．国内における齢級別の森林面積

図．バイオマス資源の利用率

資料）林野庁(2022)「森林・林業・木材産業の現状と課題」

資料）農林水産省(2021)「バイオマス種類別の利用率等の推移」

01. アイデアの背景

2

林業分野の現状➊ 千代田区は森林整備で地方自治体と連携
表．千代田区連携自治体での森林整備実績
年度

整備面積

CO2吸収量➋ 地方では高齢化に伴い林業従事者が減少
200,000

40

150,000

30

2016年度

3.21ha9.7 t-CO2

100,00020

2017年度

1.54ha14.4 t-CO2

50,00010

2018年度

9.63ha55.1 t-CO2

00
1980

1985

1990

1995

2000

林業従事者数(人)資料）千代田区HP

2005

2010

2015 (年)

高齢化率(％)

図．林業従事者数と高齢化率の推移
資料）総務省(2015)「情報通信白書」➌ 伐採時期を迎えた樹木が多く存在➍ バイオマス資源のうち林地残材の利用率が低い

200 (万ha)
153 159

150

100%
143

35
167 10 11221534

19 16 13

10 9(齢級)
34678976%
58%
30%
26%

20%

170284%40%585086%60%

898596%80%

11110098%

10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20+0%

製材工場 建設発生 家畜
残材
木材 排せつ物

紙下水汚泥 食品 農作物 林地残材
廃棄物 非食用部

図．国内における齢級別の森林面積

図．バイオマス資源の利用率

資料）林野庁(2022)「森林・林業・木材産業の現状と課題」

資料）農林水産省(2021)「バイオマス種類別の利用率等の推移」

01. アイデアの背景

3

アイデアのコンセプト

脱炭素×地方創生への 《4 本の幹》
千代田区と連携自治体のパートナーシップを活かし脱炭素と地方活性化を実現するアイデアを提案
連携自治体

岐阜県
高山市

群馬県
嬬恋村

秋田県
五城目町

02. アイデアの内容

4

脱炭素×地方創生《第1の幹》 森林整備
《第2の幹》 林業DX支援《第3の幹》 木質ビル促進《第4の幹》 バイオマス発電

02. アイデアの内容

脱炭素×地方創生 | 《第1の幹》森林整備 ～小さな苗が地方と都心をつなぐ～

5《第1の幹》 森林整備
STEP ❶STEP ❷

千代田区の森林整備譲与税を連携自治体に提供

連携自治体は千代田区の財源を活用し森林整備を推進

STEP ❸

森林整備により増加したCO₂吸収量を千代田区のCO₂排出量と相殺02. アイデアの内容

脱炭素×地方創生 | 《第1の幹》森林整備 ～小さな苗が地方と都心をつなぐ～

5《第1の幹》 森林整備
STEP ❶STEP ❷

千代田区の森林整備譲与税を連携自治体に提供

連携自治体は千代田区の財源を活用し森林整備を推進

STEP ❸

森林整備により増加したCO₂吸収量を千代田区のCO₂排出量と相殺02. アイデアの内容

脱炭素×地方創生 | 《第1の幹》森林整備 ～小さな苗が地方と都心をつなぐ～

5《第1の幹》 森林整備
STEP ❶STEP ❷

千代田区の森林整備譲与税を連携自治体に提供

連携自治体は千代田区の財源を活用し森林整備を推進

STEP ❸

森林整備により増加したCO₂吸収量を千代田区のCO₂排出量と相殺02. アイデアの内容

脱炭素×地方創生 | 《第1の幹》森林整備 ～小さな苗が地方と都心をつなぐ～

5《第1の幹》 森林整備
STEP ❶STEP ❷千代田区の森林整備譲与税を連携自治体に提供

連携自治体は千代田区の財源を活用し森林整備を推進

STEP ❸

森林整備により増加したCO₂吸収量を千代田区のCO₂排出量と相殺

地方の森林を守り環境貢献！

02. アイデアの内容

6

脱炭素×地方創生 | 《第2の幹》最先端技術がまもる地方の森林《第2の幹》 林業DX支援
STEP ❶STEP ❷STEP ❸

ドローン・カメラの技術を用いて森林のデータを収集

千代田区のスタートアップ企業がデータを活用してリモートで林業管理

アシストスーツや機械を導入し林業従事者の効率的な作業をサポート

02. アイデアの内容

6

脱炭素×地方創生 | 《第2の幹》最先端技術がまもる地方の森林《第2の幹》 林業DX支援
STEP ❶STEP ❷STEP ❸ドローン・カメラの技術を用いて森林のデータを収集

千代田区のスタートアップ企業がデータを活用してリモートで林業管理アシストスーツや機械を導入し林業従事者の効率的な作業をサポート

02. アイデアの内容

6脱炭素×地方創生 | 《第2の幹》最先端技術がまもる地方の森林《第2の幹》 林業DX支援
STEP ❶STEP ❷STEP ❸ドローン・カメラの技術を用いて森林のデータを収集

千代田区のスタートアップ企業がデータを活用してリモートで林業管理アシストスーツや機械を導入し林業従事者の効率的な作業をサポート

02. アイデアの内容

6

脱炭素×地方創生 | 《第2の幹》最先端技術がまもる地方の森林《第2の幹》 林業DX支援
STEP ❶STEP ❷STEP ❸

ドローン・カメラの技術を用いて森林のデータを収集

千代田区のスタートアップ企業がデータを活用してリモートで林業管理アシストスーツや機械を導入し林業従事者の効率的な作業をサポート

都心の技術で林業を効率化！

02. アイデアの内容

脱炭素×地方創生 | 《第3の幹》 地方産木材を使った木質ビルが彩る都心の景観

7《第3の幹》 木質ビル促進
STEP ❶STEP ❷STEP ❸

千代田区の開発協力金を活用した木質ビル建設に対する補助制度を策定

樹齢の高い樹木を伐採することで森林の循環を促進しつつ木材を製造補助制度と地方産木材により千代田区で木質ビルの普及を促進02. アイデアの内容

脱炭素×地方創生 | 《第3の幹》 地方産木材を使った木質ビルが彩る都心の景観

7《第3の幹》 木質ビル促進
STEP ❶STEP ❷STEP ❸

千代田区の開発協力金を活用した木質ビル建設に対する補助制度を策定

樹齢の高い樹木を伐採することで森林の循環を促進しつつ木材を製造補助制度と地方産木材により千代田区で木質ビルの普及を促進02. アイデアの内容

脱炭素×地方創生 | 《第3の幹》 地方産木材を使った木質ビルが彩る都心の景観

7《第3の幹》 木質ビル促進
STEP ❶STEP ❷STEP ❸

千代田区の開発協力金を活用した木質ビル建設に対する補助制度を策定

樹齢の高い樹木を伐採することで森林の循環を促進しつつ木材を製造補助制度と地方産木材により千代田区で木質ビルの普及を促進02. アイデアの内容

脱炭素×地方創生 | 《第3の幹》 地方産木材を使った木質ビルが彩る都心の景観

7《第3の幹》 木質ビル促進
STEP ❶STEP ❷STEP ❸

千代田区の開発協力金を活用した木質ビル建設に対する補助制度を策定

樹齢の高い樹木を伐採することで森林の循環を促進しつつ木材を製造補助制度と地方産木材により千代田区で木質ビルの普及を促進

森林の循環と木材利用の促進を実現！

02. アイデアの内容

脱炭素×地方創生 | 《第4の幹》 廃棄物から地方の電気×元気を創出

8《第4の幹》 バイオマス発電
STEP ❶STEP ❷STEP ❸

森林整備の過程で生まれる林地残材や木質ビルの解体に伴う建築廃材を回収

林地残材と建築廃材を燃料としてバイオマス発電を実施

発電した電力はCO2排出量実質ゼロのグリーン電力として千代田区に供給

02. アイデアの内容

脱炭素×地方創生 | 《第4の幹》 廃棄物から地方の電気×元気を創出

8《第4の幹》 バイオマス発電
STEP ❶STEP ❷STEP ❸森林整備の過程で生まれる林地残材や木質ビルの解体に伴う建築廃材を回収

林地残材と建築廃材を燃料としてバイオマス発電を実施

発電した電力はCO2排出量実質ゼロのグリーン電力として千代田区に供給

02. アイデアの内容

脱炭素×地方創生 | 《第4の幹》 廃棄物から地方の電気×元気を創出

8《第4の幹》 バイオマス発電
STEP ❶STEP ❷STEP ❸森林整備の過程で生まれる林地残材や木質ビルの解体に伴う建築廃材を回収

林地残材と建築廃材を燃料としてバイオマス発電を実施

発電した電力はCO2排出量実質ゼロのグリーン電力として千代田区に供給

02. アイデアの内容

脱炭素×地方創生 | 《第4の幹》 廃棄物から地方の電気×元気を創出

8《第4の幹》 バイオマス発電
STEP ❶STEP ❷STEP ❸森林整備の過程で生まれる林地残材や木質ビルの解体に伴う建築廃材を回収

林地残材と建築廃材を燃料としてバイオマス発電を実施

発電した電力はCO2排出量実質ゼロのグリーン電力として千代田区に供給

資源活用×グリーン電力創出！

02. アイデアの内容

9

脱炭素×地方創生《第1の幹》 森林整備
《第2の幹》 林業DX支援《第3の幹》 木質ビル促進《第4の幹》 バイオマス発電

都心の脱炭素と地方創生の達成が期待03. 実現プロセスと効果アイデアの実現に向けたプロセス

2050年を目標に段階的な取組みを実施

10

03. 実現プロセスと効果

11

アイデアによる効果

千代田区のメリット
森林整備によるCO2吸収

CO2

CO2

建設時のCO2削減

CO2

森林整備によるCO₂吸収量

建設時の木材利用によるを千代田区の排出量と相殺

ライフサイクルCO₂削減

CO₂吸収量 年間約312t

CO₂削減効果 年間約8,441t

03. 実現プロセスと効果

11

アイデアによる効果

千代田区のメリット
森林整備によるCO2吸収

CO2

CO2

建設時のCO2削減

CO2森林整備によるCO₂吸収量

建設時の木材利用によるを千代田区の排出量と相殺

ライフサイクルCO₂削減

CO₂吸収量 年間約312t

CO₂削減効果 年間約8,441t

03. 実現プロセスと効果

11

アイデアによる効果

千代田区のメリット
森林整備によるCO2吸収

CO2

CO2

建設時のCO2削減

CO2

森林整備によるCO₂吸収量

建設時の木材利用によるを千代田区の排出量と相殺

ライフサイクルCO₂削減

CO₂吸収量 年間約312t

CO₂削減効果 年間約8,441t

03. 実現プロセスと効果

11

アイデアによる効果

千代田区のメリット
森林整備によるCO2吸収

CO2

建設時のCO2削減

CO2CO2

森林整備によるCO₂吸収量

建設時の木材利用によるを千代田区の排出量と相殺

ライフサイクルCO₂削減

CO₂吸収量 年間約312t

CO₂削減効果 年間約8,441t

年間約 8,753t のCO₂削減効果

03. 実現プロセスと効果

12

アイデアによる効果

連携自治体のメリット
経済の活性化

高齢者の健康寿命延伸

林業の生産性向上

新たな森林整備により補助機器を活用した高齢者就労林業機械導入による生産される木材の売却益

による医療・介護費削減

生産コストの削減

経済効果 年間約7億5,000万円

経済効果 年間約4,300万円

経済効果 年間約2,500万円

03. 実現プロセスと効果

12

アイデアによる効果

連携自治体のメリット
経済の活性化

高齢者の健康寿命延伸

林業の生産性向上

新たな森林整備により補助機器を活用した高齢者就労

林業機械導入による生産される木材の売却益

による医療・介護費削減

生産コストの削減

経済効果 年間約7億5,000万円

経済効果 年間約4,300万円

経済効果 年間約2,500万円

03. 実現プロセスと効果

12

アイデアによる効果

連携自治体のメリット
経済の活性化

高齢者の健康寿命延伸

林業の生産性向上

新たな森林整備により補助機器を活用した高齢者就労

林業機械導入による生産される木材の売却益

による医療・介護費削減

生産コストの削減

経済効果 年間約7億5,000万円

経済効果 年間約4,300万円

経済効果 年間約2,500万円

03. 実現プロセスと効果

12

アイデアによる効果

連携自治体のメリット
経済の活性化

高齢者の健康寿命延伸

林業の生産性向上

新たな森林整備により補助機器を活用した高齢者就労

林業機械導入による生産される木材の売却益

による医療・介護費削減

生産コストの削減

経済効果 年間約7億5,000万円

経済効果 年間約4,300万円

経済効果 年間約2,500万円

03. 実現プロセスと効果

12

アイデアによる効果

連携自治体のメリット
経済の活性化

高齢者の健康寿命延伸

林業の生産性向上

新たな森林整備により補助機器を活用した高齢者就労

林業機械導入による生産される木材の売却益

による医療・介護費削減

生産コストの削減

経済効果 年間約7億5,000万円

経済効果 年間約4,300万円

年間約8億1,800万円の経済効果

経済効果 年間約2,500万円

03. 実現プロセスと効果

13

都心部・地方部への波及効果

CO₂削減効果
年間約8,753t

••
•
•
•

カーボンフリー電力の確保
木質ビルによる景観形成
林業DX等の技術促進
地方住民との人的交流
開発事業者への投資増加

経済効果
年間約8億1,800万円

••
•
•
•

バイオマス発電の電力売却
森林における資源循環促進
森林保全による防災・保水
都心との人的交流
林業の経済規模拡大

03. 実現プロセスと効果

13

都心部・地方部への波及効果

CO₂削減効果
年間約8,753t

•
•
•
•
•

カーボンフリー電力の確保
木質ビルによる景観形成
林業DX等の技術促進
地方住民との人的交流
開発事業者への投資増加

経済効果
年間約8億1,800万円

•
•
•
•
•

バイオマス発電の電力売却
森林における資源循環促進
森林保全による防災・保水
都心との人的交流
林業の経済規模拡大

03. 実現プロセスと効果

13

都心部・地方部への波及効果

CO₂削減効果
年間約8,753t

•
•
•
•
•

カーボンフリー電力の確保
木質ビルによる景観形成
林業DX等の技術促進
地方住民との人的交流
開発事業者への投資増加

経済効果
年間約8億1,800万円

•
•
•
•
•

バイオマス発電の電力売却
森林における資源循環促進
森林保全による防災・保水
都心との人的交流
林業の経済規模拡大

03. 実現プロセスと効果

13

都心部・地方部への波及効果CO₂削減効果
年間約8,753t《第1の幹》
森林整備

経済効果
年間約8億1,800万円《第3の幹》
木質ビル促進

••
••
•••
•
•
•

カーボンフリー電力の確保
木質ビルによる景観形成
林業DX等の技術促進
地方住民との人的交流
開発事業者への投資増加《第2の幹》 林業DX支援

バイオマス発電の電力売却
森林における資源循環促進
森林保全による防災・保水
都心との人的交流
林業の経済規模拡大《第4の幹》 バイオマス発電《４本の幹》の実現により都心の脱炭素が地方を救う！

以降、自治体との連携について説明

C
千代田区との連携

対話
ommunication

R ealization

気づきE xpectation

期待

研究→アイデア

量→ウェルビーイング

アイデア→制度改革

補助資料

補助資料

01

2050年における千代田区のエネルギー需要・CO2削減率の推計● 以下の環境施策の導入を想定❶ 建物の省エネルギー化
断熱化・照明効率化・空調効率化・BEMS導入を想定❷ 再生可能エネルギーの導入
太陽光発電システム・蓄電池整備を想定❸ 面的エネルギーの利用導入適性が見込まれる町丁目へのCGS・蓄熱槽の導入を想定

図．エネルギー需要・CO2排出量の削減推計資料）東京都GISデータ, Global Solar Atlasを基に推計● 建物用途別の熱需要原単位と省エネ施策による負荷の軽減率によりエネルギー需要を推計
表．年間エネルギー需要原単位(※1)

表．省エネ施策による負荷の軽減率(※2)

表．CO2排出量原単位(※3)
系統電力

0.441

Kg-CO2/kWh

都市ガス

2.19

Kg-CO2/㎥出典) ※1 都市環境エネルギー協会(2013)「地域冷暖房技術手引書」※2 環境共創イニシアチブ(2019)「ZEB設計ガイドライン」※3 東京電力HP, 東京ガスHP

補助資料

効果の計算手法
千代田区のメリット● 森林整備によるCO₂吸収量
林野庁が公表している「森林づくりによる CO2吸収量計算シート」を活用●木材利用による建設時 CO₂排出量の削減
単位木材使用量あたりCO₂削減量[t/m3] ×年間木材生産量[m3/年]
連携自治体のメリット● 経済の活性化単木材積[m3] × 伐採本数[本] ×木材利用率[%]× 木材素材価格[円/m3]●高齢者の健康寿命延伸
医療・介護費[円/年] ×削減割合[%] × 高齢林業従事者の増加数[人]●林業DXによる生産性向上
素材生産コストの減少額[円/m3]×材積[m3]01