名 勝 金 峯山 保存活用計画

平 成 3 0 年 ３ 月
鶴 岡 市 教 育 委 員 会

名 勝 金 峯山 保存活用計画

平 成 3 0 年 ３ 月
鶴 岡 市 教 育 委 員 会

青 龍寺口（俯瞰・東よ り ）滝 沢口（俯瞰・南東よ り ）高 坂 口 （ 俯 瞰 ・北より）

藤 沢 口 （ 俯 瞰 ・ 北西より）

一 望台からの風景（北 東 を 望 む ）八 景台からの風景（南 東 を 望 む ）梨 の 木 台 （ 北を望む）

見 晴 台 か ら の 風 景 （ 北 東を望む）

序

序

“金峯山に

内川のながれ

市出身の直木賞作家

なつかしい”と旧鶴岡市民歌にも歌われ、金峯山の麓に生まれた本

藤沢周平氏は、“金峯山は母なる山であり、そのなつかしさはいまもかわらない”（『祈りの金峯山古碑のみち』編集者 荘司重司、序文 藤沢周平）と記すように、市民の身近な山であり、子供たちの校外学習の場や気軽に登れる山として、多くの登山客・参拝客で賑わう山です。また、長い歴史の中では、修験の山であり、石を切り出す山でもありました。
この金峯山は、庄内平野の南端に位置し、標高 471 ｍ ですが視界を遮る物がなく、山頂からは庄内平野を越えて鳥海山や出羽三山、日本海が眺望でき、山内は巨樹巨木に覆われ新緑や紅葉など
四季折々の変化に富み美しく彩ることから、昭和 16 年に国の名勝指定になりました。
名勝指定から 75 年を経た今日、名勝金峯山を取り巻く社会環境の変化のなか、名勝金峯山の本質的価値と構成要素を明確にし、これらを次世代へ確実に伝達するために、平成 27 年度より「名勝金峯山保存活用計画策定委員会」を発足し、保存と活用の基本方針とその方策について検討してまいりました。
今後はこの計画書に基づき、名勝金峯山のもつ文化的・歴史的な価値を活かしながら美しい山を守り、地域の皆さまと共に整備と活用に努めていきたいと思います。
最後になりましたが、本保存活用計画の策定にあたり、御指導と御助言を賜りました文化庁及び山形県教育委員会、ご尽力いただきました委員各位及び地元関係者の皆様、ならびに関係各位に厚く御礼申し上げます。

平成 30 年 ３ 月
鶴岡市教育委員会
教育長

加藤 忍

例言

例

言

１

本書は名勝金峯山（山形県鶴岡市）の保存活用計画である。

２

当山の名称について、史資料や既往報告等では旧字体・新字体が混在しているが、本書では引用を除き「金峯山」で統一する。

３

当山の標高について、名勝金峯山の指定説明では、三等三角点 458.1 ｍを参考に「高サ約四六〇メー
トル」と記すが、国土地理院地図における標高点は山頂付近で 471 ｍ（写真測量による標高点）を示す。
本書では金峯山の標高を 471 ｍと記す。

４

本計画は、鶴岡市教育委員会社会教育課が主体となり、平成 27 年度から平成 29 年度の３か年、国庫補助金の交付を受けて策定した。

５

本計画の策定にあたり、専門家及び地元関係者で構成される「名勝金峯山保存活用計画策定委員会」と土地所有者・地元自治会・関係団体で構成される「名勝金峯山保存活用計画策定関係者懇談会」を組織し、鶴岡市教育委員会社会教育課が事務局を務めた。

６ 「名勝金峯山保存活用計画策定委員会」の運営や計画の内容に関して、文化庁文化財部記念物課ならびに山形県教育庁文化財・生涯学習課から指導と助言を得た。
７

本計画書の執筆および編集は、鶴岡市教育委員会社会教育課と（株）グリーンシグマが分担して行った。

８

本計画の策定ならびに本書の作成にあたり、多くの関係者や関係機関からご理解とご協力を賜った。
ここに記して衷心より謝意を表したい。

⑨
表 紙写 真

①
⑧

⑤

⑥

⑦

① 一 望 台 		

⑥ 中の宮 ( 如意輪観音堂 )② 金峯山 ( 北東から望む )⑦ 吹越碑・入峯講中碑③ 一 の 鳥 居 		

⑧ 本殿に向かう石段④ 木 の 根 坂 		

⑨ 金峯神社本殿 ( 蔵王権現堂 )

⑤ 人字石
④

中 表紙 写 真②③

一望 台 か ら 望 む 朝 日目次

名勝 金峯山 保存活用計画
目

次

口絵
序
例言
第１章

計画の沿革・目的・・・・・・・・・・・・・・・・

１

第１節

計画の目的

・・・・・・・・・・・・・・・・

１

第２節

計画の構造

・・・・・・・・・・・・・・・・

２

第３節

計画策定の体制と経過・・・・・・・・・・・・・・・・

３

第４節

関連計画との関係

・・・・・・・・・・・・・・・・

９

第５節

計画の実施

・・・・・・・・・・・・・・・・

11

・・・・・・・・・・・・・・・・

12

第２章

金峯山の概要第１節

指定に至る経緯・・・・・・・・・・・・・・・・

12

第２節

指定の状況

・・・・・・・・・・・・・・・・

13

・・・・・・・・・・・・・・・・

41

第３章

金峯山の価値第１節

金峯山の本質的価値・・・・・・・・・・・・・・・・

41

第２節

金峯山の新たな価値評価の視点・・・・・・・・・・・・・・・・

41

第３節

構成要素の特定・・・・・・・・・・・・・・・・

43

・・・・・・・・・・・・・・・・

71

第４章

現状と課題

第１節

名勝全体の現状と課題・・・・・・・・・・・・・・・・

71

第２節

構成要素ごとの現状と課題・・・・・・・・・・・・・・・・

78

・・・・・・・・・・・・・・・・

80

第５章

大網・基本方針

第１節

大網・・・・・・・・・・・・・・・・

80

第２節

保存活用の基本方針

・・・・・・・・・・・・・・・・

81

・・・・・・・・・・・・・・・・

83

第６章

保存（保存管理）第１節

保存管理の方向性

・・・・・・・・・・・・・・・・

83

第２節

保存管理の方法・・・・・・・・・・・・・・・・

83

第３節

構成要素ごとの保存管理の方法

・・・・・・・・・・・・・・・・

84

第４節

現状変更等の取扱い

・・・・・・・・・・・・・・・・

86

第５節

維持管理の取扱い

・・・・・・・・・・・・・・・・

88

目次

第７章

周辺環境の保全・・・・・・・・・・・・・・・・

90

第１節

周辺環境の保全の方向性・・・・・・・・・・・・・・・・

90

第２節

緩衝地帯の設定・・・・・・・・・・・・・・・・

90

第３節

周辺環境の保全の方法

・・・・・・・・・・・・・・・・

90

第４節

周辺環境の保全の具体的考え方・・・・・・・・・・・・・・・・

92

・・・・・・・・・・・・・・・・

93

第８章

活用

第１節

活用の方向性・・・・・・・・・・・・・・・・

93

第２節

活用の方法

・・・・・・・・・・・・・・・・

93

第３節

構成要素ごとの活用の方法

・・・・・・・・・・・・・・・・

96

・・・・・・・・・・・・・・・・

97

第９章

整備

第１節

整備の方向性・・・・・・・・・・・・・・・・

97

第２節

整備の計画

・・・・・・・・・・・・・・・・

97

第３節

整備の方法

・・・・・・・・・・・・・・・・

103

第４節

構成要素ごとの整備の方法

・・・・・・・・・・・・・・・・

106

・・・・・・・・・・・・・・・・

108

第 10 章運営・体制の整備

第１節

運営・体制の整備の方向性

・・・・・・・・・・・・・・・・ 108

第２節

運営・体制の整備の方法

・・・・・・・・・・・・・・・・

109

・・・・・・・・・・・・・・・・

112

第 11 章施策の実施計画の策定

第１節

施策の実施計画・・・・・・・・・・・・・・・・

112

第２節

施策の重要度・緊急度・・・・・・・・・・・・・・・・

112

・・・・・・・・・・・・・・・・

116

第 12 章

経過観察

第１節

経過観察の方向性

・・・・・・・・・・・・・・・・

116

第２節

経過観察の方法・・・・・・・・・・・・・・・・

116

・・・・・・・・・・・

120

参考資料
資料１

資料目録

・・・・・・・・・・・

120

資料２

航空測量図化・地形図等データ閲覧ソフト作成成果

・・・・・・・・・・・

129

資料３

古写真・古絵葉書

・・・・・・・・・・・

144

資料４

各種調査報告（碑文解読・吹越道場跡・石切場）

・・・・・・・・・・・

151

資料５

旧法令

・・・・・・・・・・・

168

資料６

関係法令等

・・・・・・・・・・・

170

第１章

第１章
第１節

計画の沿革・目的

計画の沿革・目的

計画の目的

金峯山は標高わずか 471 ｍでありながら、山頂に至る登山道
からの眺望が特に優れていることから、昭和 16 年 (1941) に国名勝に指定され、鶴岡市民憩いの山として多くの市民が訪れている。山頂からの眺望は鶴岡市街地や、穀倉地帯である庄内平
野を一望でき、遠く鳥海山、日本海、晴れ渡った日は酒田市飛島を望むことができる絶景ポイントとして名高い。
昭和 23 年 (1948) には、酒田市宮野浦から鶴岡市鼠ケ関までの約 60km に及ぶ、温泉と海岸美を特徴とする庄内海浜県立

写真 1-1

一望台からの風景（北を望む）

自然公園が指定され、昭和 38 年 (1963) に金峯山（名勝指定地）を含む鶴岡市西部の山岳地帯が追加指定された。平成 13
年 (2001) には、山頂の金峯神社本殿（慶長 13 年［1608］建築）が国指定重要文化財に指定された。
名勝指定から 75 年が経過する中、展望地点として価値評価を受けながらも、一部の展望地点（視点場）について良好な眺望を維持するための保存管理・活用整備が十分に行われていな
い状態が続いていた。一方で、視対象となる金峯山から眺める

写真 1-2

金峯神社本殿 ( 蔵 王 権 現 堂 ) 外観

周辺の風景も、昭和戦前期から高度経済成長期を経て現代に至るまで大きな変化を受けており、指定地から眺める景観の保全が求められている。また、近年は金峯山参詣だけでなく、鎧ヶ峰（566 ｍ）・母狩山（751 ｍ）等とあわせ観光登山道として活用の需要も高まっているが、アカマツの松枯れによる被害や、
自然災害（雪害や風害）による倒木で通行に支障を生じる事例も発生している。
上記に加え、文化財の評価基準が多種多様になっていく中、

写真 1-3展望台の現況（弁天台）

金峯山の価値について見直されることはほとんどなく、指定地内で生じる様々な問題や、名勝を取り巻く周辺環境の急激な変化に対し、金峯山を将来にわたって適切に保存管理・活用していくための具体的な指針が必要となっている。
本計画は、金峯山の本質的価値と構成要素を明確化し、それらを適切に保存管理していくための基本的な方針や具体的な現状変更等の取り扱い基準を定めると同時に、今後計画される各種活用整備の推進を目的として、策定を行ったものである。

- 1 -

写真 1-4

自然災害による倒木

第１章

計画の沿革・目的

第２節

計画策定について

第１章

計画の構造

本計画は図 1-1 に示す構成・構造を持ち、各章の内容については、以下に示す通りである。

計画の沿革・目的
名勝の現状について

第２章

金峯山の概要第１章では、計画の目的、計画策定の経緯、計画の構成・構

第３章

金峯山の価値造、計画策定の体制と経過、関連計画との関係、計画の実施時

第４章

現状と課題

期等について述べる。

保存活用計画の基本方針

第５章

大綱・基本方針

概要について述べる。

保存活用計画の詳細

第６章

保存（保存管理）第７章

周辺環境の保全

第８章

活用

第９章

整備

第 10 章運営・体制の整備

第２章では、指定に至る経緯、指定の状況等、名勝としての第３章では、名勝の構成要素と本質的価値を特定し、金峯山の文化的価値と保存すべき範囲を明確にする。
第４章では、名勝の現状について把握し、解決すべき課題の整理を行う。
第５章では、前章までを踏まえ、本計画の大綱と基本方針を

行動指針

第 11 章施策 の 実 施 計 画 の 策 定

第 12 章経過 観 察定める。
第６章では、名勝を構成する諸要素の保存管理方法を示すとともに、前章までに整理した課題を解決するための施策につい図 1-1

保存 活 用 計 画 の 構 成 ・ 構 造て明示する。また、諸要素の保存管理の方法・施策を実施する
上で適正な運用・実施が必要とされる法令等について整理を行う。
第７章では、指定地の周辺環境を保全するための方向性及び具体的方法について明す。
第８章では、活用の促進を図る上での方向性及び具体的方法について示す。
第９章では、保存・活用のための整備を実施する上での方向
性及び具体的方法について示す。
第 10 章では、広範囲に及ぶ名勝と周辺環境を一体的かつ円滑に保存管理・保全する観点から、運営・体制の整備・拡充の方向性及び具体的方法について示す。
第 11 章では、前章までに定めた施策を実現するための実施計画を示す。
第 12 章では、名勝への負の影響や、実施した施策の評価のために、経過観察の指標を特定するとともに、実施の周期・主体等を明示する。

- 2 -

第１章

第３節

計画策定の体制と経過

計画の沿革・目的

事務局の体制◆鶴岡市教育委員会社会教育課（１）計画策定の体制

平成 26 年度

保存活用計画策定にあたっては、地質・名勝・歴史・動植物・考古・民俗・宗教・景観の専門家と地元関係者で構成される「名勝金峯山保存活用計画策定委員会」（以下：「策定委員会」とする。）を設置し、名勝の保存活用計画策定に関する内容の協議・検討と必要な指導・助言を受けた。策定委員会には文化庁文化

榊原 賢一

（課長）

佐藤 正哉

（文化主幹）

松浦 幸子（文化財主査）五十嵐 雄（文化財係長）松田 亜紀子（文化財係専門員）
平成 27 年度

財部記念物課と山形県教育庁文化財・生涯学習課から専門職員
をオブザーバーとして派遣していただいた。
また、土地所有者・地元自治会・関係団体で構成される「名勝金峯山保存活用計画策定関係者懇談会」（以下：「関係者懇談

小細澤 充（教育部長）

佐藤 正哉

（課長）

岡部 信宏

（文化主幹）

松浦 幸子（文化財主査）眞壁 建（文化財主査）松田 亜紀子（文化財係長）会」とする。）を開催し、計画策定の取り組み状況について報

平成 28 年度

告を行うとともに、現状把握及び今後の活用について意見を徴

小細澤 充（教育部長）し、計画策定に反映した。

本間 明

（課長）

松浦 幸子

（課長補佐兼文化財主査）

加えて、策定委員会の委員や関係者懇談会の関係団体ととも

眞壁 建（文化財主査）に「名勝金峯山登山道構成要素踏査」（以下：「現地踏査」とする。）

沼沢 紀惠

（文化財主査）を実施し、広域に渡る名勝の理解を深め、より具体的な意見聴

平成 29 年度取に努めた。

石塚 健（教育部長）

鈴木 晃（課長）

策定委員会、関係者懇談会、現地踏査の事務局はいずれも鶴佐藤 繁義（課長補佐兼文化財主査）

岡市教育委員会社会教育課内に置き、事務局が別々の日程で開

眞壁 建（文化財主査）催した会議等の内容を整理・集約して相互の調整を図った。

沼沢 紀惠

（文化財主査）名勝金峯山保存活用計画
策定委員会
オブザーバー

山形県教育庁文化財・生涯学習課
依頼・報告・提案

報告・提案

指導・助言

文化庁文化財部記念物課

名勝金峯山保存活用計画
関係者懇談会
報告・提案・調整

指導・助言

連携・調整

事務局
鶴岡市教育委員会社会教育課

図 1-2

保存管理計画作成の体制図

- 3 -

第１章

計画の沿革・目的

表 1-1

保存活用計画策定委員会

名簿

表 1-2

保存活用計画関係者懇談会

名簿

- 4 -

第１章

計画の沿革・目的（２）計画策定の経過と概要【平成 26 年度】① 所有者の確定
法務局及び市所有の資料等により、名勝指定地における土地所有者の確定を行った。
② 文化庁文化財部記念物課調査官による現地確認
文化庁文化財部記念物課文化財調査官による現地確認を 2 回行った。第 1 回は平成 26 年 8 月 19 日、第 2 回は同年 10 月 2日に実施した。
③ 現地調査（現況把握）
事務局による現地調査を 2 回実施し、名勝指定地の現況を把握した。第 1 回は平成 26 年 9 月 19 日に青龍寺口、第 2 回は同
年 10 月 1 日に藤沢口を調査した。
④ 関係者懇談会の開催
平成 26 年 12 月 9 日に第 1 回関係者懇談会を開催し、指定地の現況説明、計画策定への協力依頼、意見交換を行った。

図 1-3

古絵図（鶴岡市郷土資料館蔵）

写真 1-5

古写真（鶴岡市郷土資料館蔵）

写真 1-6策定委員会の様子 ( 第 1 回 )【平成 27 年度】① 土地所有状況調査実施
土地所有状況を把握するため、平成 27 年 6 ～ 7 月にかけて、名勝指定地の所有者に対し、郵送による土地所有状況の確認を実施した。
② 資料調査名勝金峯山保存活用計画策定のために必要な金峯山の歴史に関する資料収集・基本情報のデータ入力・収集資料の整理に関する業務を株式会社小松写真印刷鶴岡支店へ委託した。
また、酒井英一氏（策定委員）に「江戸時代以降の古絵図等に見る金峯山について」、植松芳平氏（策定委員）に「山内各所の展望点の位置関係とその意味について」、各々調査委託を行った。
③ 名勝金峯山保存活用計画策定委員会の開催
名勝金峯山保存活用計画策定委員会として 10 名の委員を選定し、平成 27 年 6 月 1 日に施行した。同年 9 月 30 日に第 1 回策定委員会を開催し、委嘱状交付、指定地の現況説明、当該計画策定事業の概要、事業の進め方について確認を行った。
平成 28 年 2 月 9 日に第 2 回策定委員会を開催し、名勝の構成要素を抽出した上で、本質的価値について確認した。

- 5 -

第１章

計画の沿革・目的④ 関係者懇談会の開催
平成 27 年 11 月 6 日に第 2 回関係者懇談会を開催し、策定委
員会及び計画策定の取り組み状況の報告、意見交換を行った。

平成２６年度

第１回関係者懇談会（12/9）
指定地の現状報告
計画策定への協力依頼
意見交換

第１回策定委員会（9/30）
平成２７年度指定地の現況説明
計画策定事業の概要説明
事業の進め方の確認

第２回関係者懇談会（11/6）
計画策定進捗状況の報告
意見交換

第１回現地踏査（11/12）
青龍寺口～中の宮を踏査
計 10 名参加

第２回策定委員会（2/9）
構成要素の抽出
本質的価値の確認

第３回関係者懇談会（10/7）
計画策定進捗状況の報告
意見交換

第２回現地踏査（10/24）

平成２８年度

高坂口～滝沢口（2 ルート）を踏査
計 16 名参加

第３回現地踏査（11/8）
藤沢口～中の宮を踏査
計 9 名参加

第３回策定委員会（2/23）
構成要素の分類
保存管理の考え方整理

第４回策定委員会（6/6）
構成要素の現状・課題確認
保存・活用・整備の基本方
針検討
保存・活用・整備の具体的方策検討

第４回関係者懇談会（8/7）
計画策定進捗状況の報告
意見交換

平成２９年度

第５回策定委員会（10/20）
活用整備に関する関係団体の要望報告
活用整備に関する具体的手法の検討

第６回策定委員会（1/23）
計画書素案の検討
総括

計画書印刷・製本
図 1-4

策定委員会及び関係者懇談会の工程図

- 6 -

第１章

計画の沿革・目的⑤ 現地踏査の開催
平成 27 年 11 月 12 日に第 1 回現地踏査を開催し、青龍寺口
から中の宮へ至る登山道に所在する構成要素を確認した。策定
委員会・事務局から計 10 名が参加した。

【平成 28 年度】① 航空測量図化・地形図等データ閲覧ソフト作成
名勝指定範囲及び活用範囲について詳細な現況把握を行うた

写真 1-7策定委員会の様子 ( 第 2 回 )写真 1-8

現地踏査の様子 ( 第 1 回 )写真 1-9現地踏査の様子 ( 第 2 回 )写真 1-10

現地踏査の様子（第 3 回）め、航空レーザ測量及び空中写真による地形図の作成、樹種判読を実施する航空測量図化業務を委託した。
また、地番図データ及び金峯山名勝範囲データを加工し、名勝範囲を示した区域データ、名勝指定地域内における寺社所有
地番の着色データを作成する地形図等データ閲覧ソフト作成業
務を委託した。
上記業務はいずれも朝日航洋株式会社東北空情支社へ委託した。
② 関係者懇談会の開催
平成 28 年 10 月 7 日に第 3 回関係者懇談会を開催し、第 2 回策定委員会までに行った計画策定の取り組み状況（構成要素の抽出・分類、本質的価値の所在、保存管理に関する考え方の検討）について報告し、意見交換を行った。
③ 現地踏査の開催
平成 28 年 10 月 24 日に第 2 回現地踏査を開催した。
・高坂口（金峰少年自然の家）～山頂～中の宮～滝沢口
・高坂口（金峰少年自然の家）～玉屋台（玉谷台）～白山神社～高坂口⇒（バス）⇒

中の宮～滝沢口の 2 ルートを設定し、各登山道に所在する構成要素を確認した。策定委員会・関係者懇談会・事務局から計 16 名が参加した。
平成 28 年 11 月 8 日に第 3 回現地踏査を開催した。
・藤沢口～山頂～中の宮の登山道に所在する構成要素を確認した。策定委員会・関係者懇談会・事務局から計 9 名が参加した。
④ 名勝金峯山保存活用計画策定委員会の開催
平成 29 年 2 月 23 日に第 3 回策定委員会を開催し、名勝の構成要素を分類し、本質的価値を構成する諸要素の保存管理に関する考え方について整理を行った。

- 7 -

第１章

計画の沿革・目的【平成 29 年度】① 各種現地調査
植松芳平氏、酒井英一氏、佐々木孝善氏、萬年慶一氏（以上、策定委員）及び事務局によって、椿井戸の石碑、吹越碑・吹越道場跡、金峯石採石石切場、展望地点の現状などについて現地調査を実施した（各調査報告は巻末に「参考資料４」として掲載した）。
写真 1-11

吹越道場跡現地調査の様子② 名勝金峯山保存活用計画策定委員会の開催
平成 29 年 6 月 6 日に第 4 回策定委員会を開催し、名勝の構
成要素について改めて定義を行い、分類の再確認を行うとともに、各構成要素の現状と課題、保存・活用・整備に関する基本方針と具体的手法について検討・協議を行った。
平成 29 年 10 月 20 日に第 5 回策定委員会を開催し、各関係団体からの活用・整備に関する計画を報告するとともに、活用・

写真 1-12

策定委員会の様子（第 4 回）整備に向けた具体的な手法について検討・協議を行った。
平成 30 年 1 月 23 日に最後となる第 6 回策定委員会を開催し、保存活用計画書の素案に沿って、保存管理方法や活用方法等を再確認し、これまで議論してきた内容を総括した。
③ 関係者懇談会の開催
平成 29 年 10 月 7 日に第 4 回関係者懇談会を開催し、第 4 回策定委員会までに行った計画策定の取り組み状況（構成要素の抽出・分類、本質的価値の所在、保存管理に関する考え方の検写真 1-13

関係者懇談会の様子（第 4 回）討）について報告し、意見交換を行った。
④ 地元説明会の開催
平成 29 年 12 月 15 日に湯田川コミュニティセンター、同年 12 月
21 日に黄金コミュニティ防災センターを会場に、名勝金峯山保存活用計画書（案）の概要として、名勝金峯山の価値や今後の活用方針についての説明会を開催した。黄金地域・湯田川地域・上郷地域及び金峰少年自然の家の関係者の参加があった。

⑤ 保存活用計画策定補助及び報告書作成
保存活用計画策定に関する補助や報告書編集に関する業務を
写真 1-14 地元説明会の様子（12 月 21 日・黄金コミュニティ防災センター）

株式会社グリーンシグマへ委託した。

- 8 -

第１章

第４節

計画の沿革・目的

関連計画との関係（１）上位計画における名勝金峯山の位置づけ
本計画は、当市の文化財保護施策や文化振興施策について記載した上位計画の理念や基本方針にもとづき、名勝金峯山の保存管理のあり方を示すものである。
『鶴岡市総合計画』（基本構想・基本計画・後期基本計画）、『鶴岡市教育大網』には、文化財をはじめとした有形無形の文化資源について、住民自らがその価値を理解し、後世に継承できる
ように、地域住民の主体的伝承活動を支援する方針が記載されている。以下に該当する部分の内容を掲出する。
上記のほか、『鶴岡市景観計画』には歴史、文化遺産や豊か『鶴岡市総合計画』（基本構想）『鶴岡市総合計画』（基本計画）（平成 21 年）（平成 21 年）

Ⅱ めざす都市像とまちづくりの基本方針

第３章

第４節 芸術の振興と文化資源の保存継承

２．まちづくりの基本方針（２）伝統文化の継承と文化資源の保存研究（２）歴史と伝統ある文化と産業を守り発展させると施策の方針

ともに、既存産業から先端技術を駆使した未来型の本市の歴史と文化を表す多くの文化財、民俗芸能産業まで力強く振興する「学術産業都市」を構築しや伝統行事、歴史資料、文学資料など有形無形の文ます。

化資源について、住民自らが城下町や農山漁村とし地域の優れた特性を、市民の文化活動や人材育成ての文化を理解しながら後世に継承できるように、などの上にさらに適切に生かすとともに、引き続き地域と住民の主体的伝承活動を支援するとともに、伝統芸能や歴史的かつ文化的な景観を守り、次世代

貴重な史料や業績を調査、収集、保存し、学習研究に継承していきます。

を進める体制を整備します。

６『鶴岡市総合計画』（後期基本計画）『鶴岡市教育大網』（平成 26 年度～平成 30 年度）（平成 27 年度～平成 30 年度）

分野別の施策第３章

基本方針

第４節 芸術の振興と文化資源の保存継承

３ 豊かな感性を高める文化の振興（２）伝統文化と文化資源の保存継承

本市の特性である優れた文化活動の伝統を継承発施策の方向展させるため、市民主体の芸術活動を一層促進する

本市の歴史と文化を表す多くの文化財、民俗芸能

とともに、広く内外の優れた芸術の鑑賞、体験、交や伝統行事、歴史資料、文学資料など有形無形の文流ができる活動環境の整備を進めます。

化資源について、住民自らが地域の文化を理解しな

また、文化財をはじめとした有形無形の文化資源

がら後世に継承できるように、地域住民の主体的伝について、住民自らが地域の文化を理解しながら後承活動を支援します。

世に継承できるように、地域住民の主体的伝承活動を支援します。

- 9 -

第１章

計画の沿革・目的

な自然を適切に保全、活用した景観を形成する方針が記載され、『鶴岡市歴史的風致維持向上計画』、『鶴岡市都市再興基本計画』には、主要街路の眺望を鳥海山 ･ 月山 ･ 金峯山等、近傍の山に当てる「山あて」の手法等を用いた城下町特有のまちづくり要素について触れており、各山を眺める、または各山から見下ろ
す風景の保全について記載される。
上記した各上位計画には名勝としての金峯山を取り立てた方
写真 1-15 「鶴岡名所 鶴岡市外より金峯山」（東北芸術工科大学
東北文化研究センター蔵 絵葉書）

針は記載されておらず、本計画は当該名勝の保存活用について重要な位置を示すものとなる。

（２）具体的整備事例
金峯山に関する具体的整備事例として、平成 2 年度から同 8
年度に整備された「東北自然歩道（新・奥の細道）」においては、「鼠ヶ関ルート

３

庄内平野展望と清正公のみち」の一部が金峯山の青龍寺口・山頂・藤沢口を繋ぐ登山道となっている。
また、鶴岡市は豊かで広大な森林を地域の貴重な資源として、森林があることで生活が豊かになる市民と森林との新しい関係『鶴岡市景観計画』『鶴岡市歴史風致維持向上計画』（平成 20 年）（平成 25 年度～平成 34 年度）

２．良好な景観の形成に関する方針

序章（はじめに）（１）基本目標

２○貴重な歴史的・文化的資源を保全・活用した景観計画策定の位置づけと役割
鶴岡市の歴史的建造物や伝統行事等、地域固有の形成

風情、情緒、佇まいを醸し出している良好な環境を（２）全体の方針

維持及び向上させ、まちや暮らしの環境とその魅力■ 景観要素別を守り、高めるとともに、後世に継承することを目● 拠点景観的とするものである。

② 史跡その他文化財周辺
歴史、文化遺産や豊かな自然を適切に保全、活用『鶴岡市都市再興基本計画』

し内外に誇れる景観形成を行う。

（平成 29 年）
４．景観《施策方針１》（施策概要）②歴史資源と調和した鶴岡公園及び鶴岡公園周辺道
路の整備
鶴岡公園周辺に残る歴史的建造物や「山あて」景観が望める小路等の歴史資源との調和を意識した鶴岡公園及び周辺道路の整備を図ります。

- 10 -

第１章

計画の沿革・目的づくりを目指している。関連事業として平成 22 年から同 23 年に「つるおか森の散歩道 20 選」の選定を行っており、この内「N0.2 金峯山コース」は金峯山の青龍寺口・山頂・藤沢口を繋��ぐ登山道と同一である。
�
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第５節

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計画の実施

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本計画は平成 30 年 3 月に策定され、同年 4 月から実効する。
保存管理に関しては継続的な経過観察を通じて把握する現状・
課題の変化、活用に関しては調査研究成果にもとづく各種方策

図 1-5 「鶴岡森の散歩道 20 選」
N0.2 金峯山コースの充実等に対応するため、定期的に本計画の見直しを行い、必要に応じて改定を行うこととする。

（鼠ヶ関ルート

図 1-6 「東北自然歩道（新・奥の細道）」
３ 庄内平野展望と清正公のみち ガイドマップより転載）- 11 -

第２章

金峯山の概要第２章

金峯山の概要第１節

昭和二十六年文化財保護委員会告示第二号

指定に至る経緯（国宝及び重要文化財指定基準並びに特別史
跡名勝天然記念物及び史跡名勝天然記念物

金峯山は、昭和 15 年 (1940) 秋に漢学者・国府犀東氏を調指定基準）査員とし、佐藤正巳、安斎徹両博士等の来山があり、翌 16 年

名勝

(1941)4 月 23 日付けの文部省告示第 600 号によって名勝に指左に掲げるもののうちわが国のすぐれた国定された。指定の概要は次のとおりである。

土美として欠くことのできないものであって、その自然的なものにおいては、風致景観の優秀なもの、名所的あるいは学術的価【指 定 名 称】 金峯山

値の高いもの、また人文的なものにおいて【指 定 年 月 日】 昭和 16 年 4 月 23 日（文部省告示第 600 号）

は、芸術的あるいは学術的価値の高いもの【所在地】 山形県鶴岡市青龍寺【指 定 地 名】 青龍寺字金峯、高坂字大台、滝沢字薬師獄

一

公園、庭園

二

橋梁、築堤

（以上、黄金地区）

三

花樹、花草、紅葉、緑樹などの叢生す

藤沢字荒沢（湯田川地区）

る場所【指 定 基 準】「特別史跡名勝天然記念物及び史跡名勝天然

四鳥獣、魚虫などの棲息する場所

五

岩穴、洞穴

記念物指定基準」

六峡谷、瀑布、渓流、深淵

11…展望地点

七

湖沼、湿原、浮島、湧泉

10…山岳、丘陵、高原、平原、河川

八

砂丘、砂嘴、海浜、島嶼

九

火山、温泉

十

山岳、丘陵、高原、平原、河川

十一

展望地点

【指 定 面 積】 約 161.1ha

黄金地区

127.0ha（78.8％）

				

湯田川地区

34.1ha（21.2％）【土地所有関係】 個人所有

81.4ha（50.5％）

社寺所有

62.3ha（38.7％）

法人等所有

16.7ha（10.4％）

官有地

0.7ha（0.4％）【管 理 団 体】 鶴岡市

文部大臣◉文部省告示第六百號

勝
橋川
邦彦

域

史蹟名勝天然紀念物保存法第一條ニ依リ左ノ

通指定ス

名
地

一番金峯神社境内、二番、名

三番、四番ノ一、四番ノ二、

地

山形縣東田

五番ノ一、五番ノ二、六番

昭和十六年四月二十三日

稱

川郡黄金村

靑龍寺境内、一九番、二〇昭和 16 年 (1941)4 月 23 日（部分） 文部省告示第 600 号- 12 -

第一類

名

金峯山
大字靑龍寺

番、自二九番至三一番、三五番、三七番、四〇番、四三番、四五番、四七番、自四九

番至五一番、五三番

九番

自一三番至一五番

字金峯

同大字高坂

字大臺

同大字瀧澤

字藥師嶽

二番三番四番五番二一
合
番二四番二五番二七番

併金峯神社境内、七番、

一番、

湯田川村大

		
同西田川郡
		

九番ノ一、九番ノ二、一〇番、一一番、一七番、一八番、一八番ノ一、二〇番、二

字藤澤字荒

澤
二番、二三番ノ丙一番ノ

一三、三七番、三九番ノ二、三九番ノ四、四七番、五〇番、五〇番ノ一、七〇番、七七番、九七番、九七番ノ一

右地域内ニ介在スル道路

敷ヲ除ク

官報

第２章

第２節

指定の状況

金峯山の概要高サ約四六〇メートル、東ニハ羽黒山、月山、みどり

つら

湯殿山ノ翠 ( 注 1) ヲ列 ヌルアリ北ニハ鳥海山
ぎ

が

ぬき

ノ巍 峩 ( 注 2) タル雄姿ヲ挺 ンヅルアリ西ニハ（１）指定説明及び文化財の概要

びょうぼう

金峯山は、摩耶山系が百万石の良田を領する庄内平野の南縁に突き出た突端部にそびえる、標高 471 ｍの山である。山塊の日本海ノ渺 茫 ( 注 3) タルアリ其ノ北部ニハ飛
ちょうてん ならびに こうしょ嶋ノ浮ベルアリ頂 點 竝 高 處ヨリノ視界ニ
きゅう

ちょうせん これ

麓は第三紀堆積岩であるが、山腹以上は花崗岩からなり、雨上りの登山道には雲母片が輝く。また、巨樹老木に覆われ、四季
折々の風趣に富み、低い峰ながらも古から庄内の名峰としてう

でんや入ルモノ更ニ舊 庄内ノ田 野大半遠ク連ナル
かんりゅう

わがくに

そうかん

まこと

け

う

しょく

ルアリ我 邦展望ノ壯 觀トシテ洵 ニ稀 有ニ屬
かく

ごと

ちてん

ス山上ニ此 ノ如 キ地 點多ク上中下位ニ依ツ
けいかん

こと

また

お

テ各々其ノ景 觀ヲ殊 ニス山亦 佳林ヲ帶 ビ其
ゆうち

たわれてきた。

そそアリ最上ノ長 川之 ヲ串 流 ( 注 4) シテ海ニ注 ゲ

すくなノ中幽致 ( 注 5) ニ富メル地尠カラズ
おづね

天智天皇 10 年（671）、役行者・小 角の開基と伝えられ、金金峯山指定説明 ( 昭和 16 年［1941］)
みどり

剛蔵王権現を祀った。古くは、頂上を仏、麓の丘を蓮華の座に見立てられ、蓮華峰、八葉山などと呼ばれた。承歴年中（1078-81）（注 1）翠ぎ：すい・みどりが（注 2）巍峩：高くそびえているようす
びょうぼう（注 3）渺茫：広くてはてしないようす

和州宇多郡城守盛宗が、吉野金峯山を勧請して山名を金峯山と（注 4）串流：貫流改めた。

（注 5）幽致：静かで奥深い趣

かんりゅう

ゆうち

古くから朝野の尊崇厚く、延暦 20 年（801）に征夷大将軍・
坂上田村麻呂が祈願したと伝えられ、武藤家・最上家・酒井家

金峯山の高さは約 460 メートル。その頂上や高所から一望できるのは、東に羽黒山・と歴代の藩主の尊崇も厚く、慶長 13 年（1608）最上義光、本月山・湯殿山がつらなり、北に鳥海山の雄殿営繕、元文元年（1736）酒井家、神社営繕などの歴史が残っ姿がそびえ、西には果てしなく広がる日本
海、その北方に浮かぶ飛島、そして、眼下ており、かつては県社であった。

から遠くまで続く田園の風景、平野を横切

金峯修験の中心地であり、奈良・吉野の金峯山に擬して中のり海に注ぐ最上川の流れである。このよう

堂を吉野にあて、山上を金峯山、奥の院を大峯の奥駈け修行のな雄大な展望は我が国でも稀である。山内

場とし、順峯、逆峯の厳しい修行が行われた。修験の人々は中各所の高さや位置でそれぞれの光景の趣もの宮から 300 ｍほど登った吹越の地に集まり、山駈け、断食な
どの修行が行われた。奥の院は、最も神聖な場所で、昔は頂上異なる。また、山一帯は樹林に覆われ、奥深い気配を漂わせている。
金峯山指定説明補足

近くの長床（現・保食神社）で、わらじをはきかえて、奥の院の荒場に向かったという。

国府犀東 (1873-1950)

名勝金峯山の指定説明は、昭和 15 年 (1940) 秋に文部省官僚・
国府犀東が来山した際に残した一文とされている。
同説明文によると、金峯山はその山形の美しさや巨岩・奇峰

明治 6 年 (1873)、石川県金沢市の左官職・鹿島家に生まれる。初名は長松、後に旧金沢藩士・国府家の養子となり、国府種徳と称する。東京帝国大学で国法学を学ぶが中に恵まれて指定を受けたものではなく、展望地点としての価値

退、新潟・台湾・東京で新聞記者を務めた後、が認められたものであることがわかる。

明治 41 年 (1908) から内閣・宮内省・文部

視界を遮るものがなく、出羽三山、鳥海山、日本海の遠望、省等で官僚を務める。漢詩人でもあり、慶應義塾大学予科、旧制東京高等学校で漢文

最上川、樹間から見下ろす広々とした美田とその中にある集落を講義した。戦前は渋谷区に在住、晩年はなど、その景観は壮大である。

千葉県富津市竹岡に疎開、昭和 25 年 (1950)2

山内各所に存在する展望地点は、高さや位置で景観の趣が異なり、見晴台の展望に始まり、中の宮、八景台へと登るにつれてその展望が開け、頂上の一望台に至っては、庄内地方の大半- 13 -

月 27 日に同地で没し、神奈川県鎌倉市円覚寺に葬られた。「犀東」の号は金沢西部を流れる犀川の東畔に生まれたことに由来する。
国府犀東

略歴

第２章

金峯山の概要を眺め得る。これ程に壮観な展望が可能な山は全国的にも稀有な存在である。
また、金峯山には、死者の霊が宿ると考えられ、数多くの墓
碑、記念碑、歌碑等が見られ、その数は千を越えるといわれる。
信仰の山として、広く庄内人、特に鶴岡市民にとっては親しみ
深く、四季を通して飽きることなく登る山である。
更には、宴席等で庭園の背景となる金峯山の山景が杯に映る優雅さを「金峯在杯」とあらわし、人々は金峯山を家々の窓か
写真 2-1 「金峯在杯」書（新茶屋・松平穆堂筆）

ら眺めることに無情の喜びを感じとった。金峯山こそ市民の山と呼ぶにふさわしい山である。

（２）指定範囲
名勝金峯山の指定範囲は全体で約 161.1ha となる。官報の告示では地番で指定されており、青龍寺字金峯、高坂字大台、滝沢字薬師獄（以上、黄金地区）、藤沢字荒沢（湯田川地区）の

指定範囲
0

1000

2000m
この地形図は国土地理院発行の数値地図を使用したものである。
図 2-1

名勝の指定範囲図- 14 -

第２章

金峯山の概要各地番が明示されている。
登記上は大部分が山林で、その他は境内地（金峯神社）、保0

安林、雑種地（河川敷）、原野、畑などで構成される。なお、

秋田県地域内に介在する道路敷は指定から除外されている。

25km

日本海

名勝の指定範囲と地番図を合成したものを図 2-3 に示す。現
在、個人所有地は細かく分筆されているが、指定当時は村の共有林で、昭和戦後期に共有林を個人に分けた経緯があるという。

金峯山
鶴岡市
山形県

（３）名勝をとりまく自然環境
新潟県Ａ）地形・地質

宮城県

金峯山頂（標高 471 ｍ）は鶴岡市街中心部から約 6 ㎞南側に位置している。
金峯山の東・西・北側は平野部の水田地帯となっており、北側は庄内平野を挟んで、鳥海山が遠望される。南側は山地帯
で、鎧ヶ峰（標高 566 ｍ）母狩山（標高 751 ｍ）三ノ俣山（標高 660 ｍ）・湯ノ沢岳（標高 964 ｍ）等を経て、稜線が上下し指定範囲
社寺所有地番
保安林
0

1000m

図 2-3

指定範囲と地番図- 15 -

福島県

図 2-2

金峯山位置図第２章

金峯山の概要

金峯山▲

0

図 2-4

5000

地質図 （山形応用地質研究会編：「山形県地質図（10 万分の 1）」(2016.10) より転載）- 16 -

10000m第２章

金峯山の概要ながら次第に標高を増し摩耶山（標高 1,019 ｍ）に至り、朝日連峰へと連なっている。
主峰は中生代に形成されたと見られる花崗岩質（花崗閃緑岩）
岩石からできている。これらの岩石は地盤の上昇に伴い風化が進行し、頂上の尾根は著しく切り立っており、頂上からの眺望をよくしている。岩片・岩体のかたいものは金峯石の名称で知られており、優白色の岩石のところどころ、金雲母が混入している岩石である。
山麓の東面の丘陵は、主峰に接して礫岩が南北に走り、続いて凝灰岩質岩石、安山岩質岩石、泥岩等が入り混じり、複雑である。西側は大きな断層線によって区切られ、落ち込んだ田川
地帯には安山岩質岩石、泥岩が分布し、硅化木産出地帯となっ
写真 2-2ている。東面、西面ともに外側に安山岩質岩の貫入がある。

金峯石

金峯山一帯は、崩落土砂流出危険地に指定されており、主峰
北東部及び南東部の沢には崩壊地がある。青龍寺地区上部の斜面は地すべり危険地区になっている。

Ｂ）気候

平均気温

鶴岡市の気候は、四季の移ろいがはっきりとし、夏季は南東
季節風により晴天が多く高温となり、冬季は北西季節風により

平均降水量

平均
気温
(℃ )

平均
降水量
(㎜)

20

300

10

200

0

100

曇天や降雪、積雪が多い日本海側気候区に属している。最近
10 年間の平均気温は 13.1℃、平均年間降水量は 2,178 ㎜である。
年間を通じて日本海上の低気圧の影響による変動がみられ、特に冬季の降雪は、山間地では 3 ｍを越える積雪となり、平野部においては庄内平野特有の強風により地吹雪の発生に見舞わ
れる。

Ｃ）植生
ア）植生の概要-10

山形県では庄内地方の海岸にごく近接した地帯に、ヤブツバ
キクラス域（暖温帯）の常緑広葉樹林であるタブノキ林が見られる。そこから内陸部は丘陵から山地帯（海抜約 1,300 ～ 1,400ｍ）まではブナ林を気候的極相とするブナクラス域（冷温帯）となる（文献 3）。
金峯山は庄内平野に面する丘陵地から山地の下部に位置するが標高が 458 ｍであり、全域がこのブナクラス域に属す。県内では比較的標高の低い地帯では人為的な影響により森林は二次- 17 -

１月 ２月 ３月 ４月 ５月 ６月 ７月 ８月 ９月 10 月 11 月 12 月

図 2-5 鶴岡市の気候（雨温図）
気象庁 観測地点：鶴岡
統計期間 2007 ～ 2016 年

0

第２章

金峯山の概要林や植林が大半を占めているなかで、金峯山には自然林のブナ－チシマザサ群落が特に山頂から主に東側の広い範囲に残存しており、この地方の原植生を示すものとして大きな特色となっている。
落葉広葉樹二次林では、ブナ自然林の周辺などにはブナが多いブナ－ミズナラ群落が一部に見られる。一方、山腹の中～下部の広い範囲には、コナラを優占種とするコナラ群落が広い範囲に成立し、里山の代表的な景観の一つとなる。
常緑針葉樹二次林としては、アカマツ群落が主に西側の尾根や斜面の最上部に成立する。
植林では、人工植栽によるスギ植林が斜面中～下部や谷沿いに広範囲に分布し、コナラ群落とともに里山では普通のよく見られる群落である。
その他、小面積のモウソウチク林や果樹園、畑地等がある。

イ）主な植物群落
環境省自然環境保全基礎調査の植生調査（第 3 回［昭和 58・1983 年］）及び第 6 回［平成 9・1997 年］）による植生図（縮表 2-1

金峯山の主な植物群落- 18 -

第２章

金峯山の概要

尺はそれぞれ 5 万分１及び 2.5 万分に 1）を主に参考として、その他参考文献

金峯山の植物群落を抽出し、表 2-1 と図 2-6 の植生図で示す。

１）若松多八郎：『樹木の伝説』、東北出版

以下、金峯山の景観を構成している代表的な植物群落について示す。なお、記載にあたっては、「庄内海浜県立自然公園の計画見直しに関する自然環境委託調査報告書（高館山・金峰山・
庄内海岸砂丘地・荒倉山）」（平成 24・2012 年、山形県）を参企画、1975
２）庄内生物同好会：『金峰山の自然』、庄内生物同好会、1976
３）結城嘉美：『新版山形県の植物誌』、

新版山形県の植物誌刊行委員会、1992

考とした。
① ブナ－チシマザサ群落
金峯山のブナ林は当地方でも数少ない低標高の里山にあるまとまった自然林として特色のあるものである。
中の宮から頂上に至る登山道の南側斜面が特に自然性が高い区域である。そこでは、ブナはほぼ純林を呈しており、胸高直径が 70 ㎝を超える大木が見られるが、30 ～ 50 ㎝の個体も多い。
ここのブナ林は全体として優れた自然環境を維持しており、当地方の本来の自然の姿を示しているものとして貴重である。

写真 2-3 ブナ－チシマザサ群落（中の宮～山頂）

この群落の高木層では、優占するブナの他にアカマツが少し混生する。亜高木層には、ハウチワカエデ、コシアブラ、ヤマモミジ等が散見される。
低木層では、特にユキツバキが所々にやや大きい群落を形成し、ツルシキミ、ハイイヌツゲ、ヒメモチ等の多雪地に適応した日本海要素の常緑低木等が多く生育する典型的な日本海型のブナ林である。このため、植物群落としては、日本海側に特有のブナ－チシマザサ群落に区分される。あわせて、落葉低木としてはタムシバ、ムラサキヤシオツツジ、オオカメノキ、ケナ
シヤブデマリ等が生育する。草本層には、オオイワウチワ、ツルアリドウシ等が見られるが、一般に種数は少ない。
なお、ブナ－チシマザサ群落の周辺などには、伐採等の影響がやや加わっていると思われる中小径木のブナが多い二次林であるブナ－ミズナラ群落が部分的に成立している。
② コナラ群落
コナラ群落は、標高がおおむね 350 ｍ以下の山腹の中部～下部の区域に分布する落葉広葉樹林である。
かつては薪炭林等として定期的に伐採利用され、萌芽再生により存続してきた二次林（半自然林）である。県内では低標高の地帯に広範囲に分布しており、当地方の里山林を代表する植生である。林内にはツルシキミやヒメモチ等のブナ林要素の植物が生育していることなどから、人為が加わる以前の原植生は- 19 -

写真 2-4

コナラ群落

第２章

金峯山の概要樹種
ブナ－チシマザサ群落（ブナミズナラ群落を含む）
コナラ群落
スギ植林
アカマツ群落
竹林
その他（果樹園、畑地雑草群落、住宅地等、開放水域）
名勝指定範囲

0

250

500m

図 2-6

- 20 -

指定地植生図第２章- 21 -

金峯山の概要第２章

金峯山の概要ブナ林であったと思われる。
コナラ群落は、金峰少年自然の家から頂上に至る登山道に特にまとまって見られる。高木層ではコナラが優占し、アカマツ、
クリ、ミズナラ、ホオノキ、カスミザクラ等が混生する。亜高木層では、ハウチワカエデ、ヤマモミジ、ヤマボウシ、ウワミ
ズザクラ等が見られる。
一方、低木層ではタムシバ、マルバマンサク、エゾアジサイ、
写真 2-5 コナラ群落（金峰少年自然の家～山頂）

タニウツギ等の落葉低木が多いが、ツルシキミやヒメモチ等の常緑低木も生育する。草本層には、コシノカンアオイやカタク
リ、シュンランなど春に開花する草本等が見られる。
なお、標高 250 ｍ付近のミズナラの高木数本に凍裂が見られ、冬季の気温が低くなることが判る（ミズナラは気温 -20℃位で凍裂が起こるとされる）。また、今から十数年前の頃には、カシノナガキクイムシによるナラ枯れの被害があったが、最近では終息の状況にまで来ている。
③ アカマツ群落
アカマツを優占種とするアカマツ群落は、尾根や斜面上部の乾燥・貧栄養の立地で所々に見られる。主な分布地は、金峯山頂から北へ延びる尾根の上部一帯で、陽光の多い瘠せ尾根の西～西南斜面にややまとまって成立している。また、山頂南側の尾根から東へ延びる小尾根の最上部にも帯状に連なっている。
名勝指定地の東部では局所的に小面積のアカマツ群落があるだ

写真 2-6

アカマツ群落（山頂～北側尾根）けである。
一方、山頂付近の高台状地域は急峻に落ち込んでおり、稜線には少数のキタゴヨウの大木があり、路傍に稚樹が見られるところがある。山頂から南北に走る尾根筋の上部では、アカマツ
とともにキタゴヨウがよく見られる。
かっては頂上付近の登山道沿い等に、アカマツ巨木が等間隔に生育していたが、病害虫や強風・落雷等で少なくなり、中の宮の相生の松なども失われている。
環境省による昭和 58 年 (1983) と平成 9 年 (1997) 調査の植生図を見ると、アカマツ群落は特に区域の東側集落から中の宮に至る参道沿いの東側尾根に、南北の帯状で広範囲に連なって成立している。また、山頂付近の尾根の上部等にもアカマツ群
落が散在している。昭和 20 年頃、この一帯にはアカマツが非常に多く、松根油をとるために 1 万本以上の根が掘り出されたという文献記録もある（参考文献 1）。

- 22 -

第２章

金峯山の概要以上から、金峯山一帯はかつて広範囲にアカマツ林があったとみられるが、現在では主に西側のやや急峻な尾根の上部付近にほぼ限定される。大幅に分布域が減少したのは、長年続いた
松くい虫被害の影響が特に大きいが、山林の管理が十分に行われていない状態が続いたことが挙げられる。その後、松枯れの跡地は次第に広葉樹林へ推移してきていると考えられる。
④ スギ植林スギは、建築用材を生産する最も有用な造林樹種であり、比較的標高の低い地帯を中心に、斜面下部や谷筋等の土壌水分のある場所に植栽されている。山形県内では一部に天然スギも分布するが、通常里山等に見られるスギはほぼ全てが植林によるものである。
名勝指定地では、東部の登山口から中の宮付近までは谷に沿って濃密なスギ植林となっている。特に登山道沿いのスギ並
木は約 300 年前に寄進によって植えられたもので、往時の山岳

写真 2-7

スギ並木（青龍寺～中の宮登山道）

信仰を偲ばせる。スギの巨木が並ぶ林内の道脇には、ミヤマカ
ンスゲ、サカゲイノデ、コチャルメルソウなどのやや陰湿地を好む草本が多く、幹にはフジやツルアジサイが上る。樹木では、渓畔林に多いトチノキの亜高木などが見られる。また、早春にはカタクリ、キバナイカリソウ、シラネアオイ、オオバキスミ
レ等の美しい春植物の花が楽しめる。
中腹以上の参道沿いには巨木が等間隔に生育し、山頂付近のスギ巨木林は航行目標保安林に指定されているが、強風や落雷

写真 2-8 金峯山の大フジ（山形県指定天然記念物）

でその多くが失われている。
なお、区域の西端側では、林道周辺に比較的若いまとまった植林地がある。
そのほか、山頂本殿までの石段付近には、植栽由来とみられるヒバ（ヒノキアスナロ）が 20 ～ 30 本ほど生育している。
⑤ 聖俗混合の森
金峯山の植生に関して、最も特徴的なのは標高が比較的低い地帯にも関わらず、ブナの自然林がまとまって分布している点があげられる。この森林は、当地方の人為が加わる以前の原植
生を示しており、本来の自然の姿を残している第 1 級の自然と評価される。
金峯山一帯の森林は古来から信仰の対象となり、神聖な森（不伐の森）として維持されてきており、その結果、低地では稀なまとまった自然林が残存されたと考えられる。

- 23 -

写真 2-9

シラネアオイ（青龍寺～中の宮）第２章

金峯山の概要一方、その周辺一帯では、数百年前から参道に沿ってスギの植林が行われ、現在に至るまで建築用材等としての植林・伐採
利用が山の上の方まで行われてきている。また、コナラ林やアカマツ林では薪炭や燃料等の用途の継続利用が、長い間森林の状態を維持しながら進められてきている。
金峯山は、神聖な森という側面と里山利用の双方が交錯しているという非常に重要な特徴があり、不伐の森としての特徴と自然と調和した里山としての特徴を同時に備えた「聖俗混合の森」として位置づけられる。来訪者は、金峯山の歴史・文化とともに、このような聖俗混合を直に体験できる森として金峯山の自然には他に類のない卓越した特色がある。

（４）名勝をとりまく歴史環境
Ａ）金峯山の歴史
えんのおづね

霊峰金峯は、天智天皇 10 年（671）役小角の開創であり、また蓮谷の如意輪堂（中の宮）は、天安 2 年（858）慈覚大師円仁により開かれたと伝えられている。さらに承暦年中（1077-81）
和泉国宇多郡城主藤原盛宗が出羽国に移った際、この地に吉野
きんぶせん

金峯山を勧請して金剛蔵王権現を祀り、蓮華峯・八葉山という古来からの山名を金峯山に改めたと社伝にある。
久安 6 年（1150）に藤原秀衡によって本社が再建され、応永2 年（1395）には楠正成の孫にあたる傑堂能勝が金峯山麓の高坂に洞春院を建立し、従者の小林隼人祐が後醍醐天皇の御宸筆「蔵王大権現」の一軸を金峯山に奉納したという。
平安末期に金峯の西麓田川郡田川郷に住し勢力をふるった田川氏、鎌倉期に大泉庄の地頭となり、後に戦国大名へと歩んだ
写真 2-10

後醍醐天皇の御宸筆

大宝寺氏（武藤氏）などの庇護を受け、山内の社堂や山麓の寺
かけぼとけ

院には、鎌倉期や室町中期の紀年銘をもつ銅鉢・獅子頭・懸仏などの仏具や祭器、仏像があり、そして室町期の様式を示す本殿などが、中世期金峯山の隆盛を彩っている。
山内には 42 の僧坊があったと伝えられるが、戦国武将たちの動向と深く関わって、天正のころ（1573-92）には金峯山の衰退もあったという。
関ケ原合戦後、庄内全域を支配した最上氏は、慶長 10 年
（1605）の最上義光の参詣、同 13 年（1608）の本社修復、そして同 17 年（1612）の黒印状 5 通による 138 石 4 斗余の社領を寄進した。

- 24 -

第２章

表 2-2

金峯山の概要金峯山歴史年表（鶴岡市教育委員会：『金峯神社本殿調査報告書』、p.63-64 参照。一部改変を加えた。）※「金峯山種々雑記」（酒田市立図書館所蔵）より『金峯神社本殿調査報告書』では、金剛院の再建を留帳の記録より文化 13 年 (1816) とするが、「金峯山種々雑記」では同建物に関するの棟札（文政 2 年［1819］）の存在が示されており、後者を再建の年代として示した。

- 25 -

第２章

金峯山の概要写真 2-11

写真 2-14① 金峯神社本殿⑪ 社務所（合霊社）

写真 2-12④ 須佐之男神社

写真 2-15⑯ 山神社

写真 2-13⑥ 中の宮（拝殿）

写真 2-16⑲ 粟島神社

⑤八幡神社
（行者堂）

④須佐之男神社（馬頭観音堂）図 2-7 金峯山内建物位置図（鶴岡市教育委員会：『金峯神社本殿調査報告書』、p.7 より転載）※上記報告書では、「④八幡神社（馬頭観音堂）」「⑤須佐之男神社（行者堂）」と記すが、以下資料を参照し建物名称に修正を加えた。
・明治 34 年（1901）の「黄金村役場提出文書」（金峯神社所蔵）に掲載される絵図では、山麓側の建物を「八幡社」、山頂側の建物を「スサノオ社」と記す。
・金山卯三郎：『金峯山案内記』（1923）では、「胸形神社より石階を昇ること数十段のところ」には八幡神社があり、往時は行者堂であったと記し、「三の坂の半稍平なる所」には須佐之男神社があり、俗に馬頭観音堂と称すると記す。

- 26 -

第２章

表 2-3

▲の建物は指定範囲外＜ ＞の建物は現存せず

金峯山の概要金峯神社境内の建物（鶴岡市教育委員会：『金峯神社本殿調査報告書』、p.6 参照。一部改変を加えた。）（※「金峯山種々雑記」（酒田市立図書館所蔵）より）- 27 -

第２章

金峯山の概要元和 8 年（1622）に庄内へ入国した酒井氏も金峯山を祈願所とし、これまでの社領に検地による改出しを加えた 142 石 8 斗余を安堵し、元文元年（1736）と明和 5 年（1768）の本社再建にも大檀那としての助力を惜しまなかった。
江戸初期まで南之坊・北之坊・蔵王坊と称した南頭院・金剛院・
さんぽういん

空賢院の三別当と支配下の寺院及び門徒は三宝院 ( 当山派修験だ い ご さんぽういんの法頭寺院 ) に属していたが、元禄 3 年 (1690) に醍 醐三 宝院
門跡 ( 真言宗醍醐派の総本山 ) の直末となった。これより学頭
青龍寺を除く一山は、当山派修験と真言宗の兼帯となる。諸国
かいじょういん総袈裟頭 ( 中本寺 ) である江戸の戒定院 ( 後の鳳閣寺 ) の支配
けさがしらのもと、田川地方の真言修験 ( 当山派 ) を取りまとめる袈裟頭( 小本寺 ) の地位を得た。一方、学頭の青龍寺も元禄 13 年 (1700)に醍醐三宝院門跡の末寺となり ( これ以前の本寺は不明 )、宝
写真 2-17

慶長 13 年（1608）本殿修理棟札

永 3 年 (1706) には大和初瀬の長谷寺より、僧徒の学寮である
だんりん

ことを示す檀林の許状を受けた。

図 2-8

慶長 13 年（1608）本殿修理棟札（鶴岡市教育委員会：『金峯神社本殿調査報告書』、p.7 より転載）

写真 2-20 銅造如意輪観音坐像（山形県指定有形文化財）

図 2-9 黄金村役場提出文書 古絵図
明治 34 年（1901） 金峯神社所蔵- 28 -

第２章

金峯山の概要南頭院を最上座とする三別当は、本社や中堂に勤仕し、峯中の大先達を勤め、門徒の寺 8・修験 2・社人 2 を山内の処務や各社堂の管理などにあたらせた。また田川郡内の村々や鶴岡城
下には金峯山別当を本寺とする末派修験 22 の院坊があり、金峯はこれらの一山組織をもって、田川郡内 200 を越える村の約1 万に近い戸数に守札や大麻を配布するなどの活動を行っていた。
金峯修験の峯入は、昌泰 2 年（899）に陽勝尊者によって順峯がはじめられたとされ、江戸期には 3 年ごとに行い、神仏分

写真 2-18 銅鉢（国指定重要文化財）

離期の明治 2 年（1869）まで続けられた。逆峯は、弘安 6 年（1283）に大先達金剛院秀玉によって始められたが、天正期（1573-92）には廃したという。
神仏習合の払拭を目的とした一連の神仏分離令が、庄内に布達されたのは明治 2 年（1869）になってからで、これにより神仏習合が顕著であった当山は大きな変容を迫られ、同 3 年（1870）11 月、本社蔵王権現堂は祭神を大国主命・少名彦命・
みたけ

安閑天皇の三柱とした「御嶽神社」と改称、如意輪観音堂は摂
むなかた

社として「胸形神社」に改めた ( 大正 15 年［1926］、金峯神社

写真 2-19 銅鉢（裏面）（国指定重要文化財）に合併して中ノ宮と呼ぶことになった )。他の社堂もすべて神社（末社）とし、これにともない三別当はじめ一山の社僧は、青龍寺を除き全て復飾した。
また、廃仏毀釈に従い、山内の仏像 38 躯が青龍寺に遷座されたが、明治 14 年（1881）の火災により悉く灰燼に帰してしまった。しかし本社と中堂に安置していた仏像 21 躯が中腹の宝蔵に残されていたので、同 15 年（1882）に宝物として安置したい旨の願書を県に提出し許可を受けた。
神社の社格制度が明治 4 年（1871）に布告され、当社は同 9年（1876）に県社に列した。同 13 年（1880）5 月、御嶽神社は「金写真 2-21 六所神社の獅子頭（山形県指定有形民俗文化財）

峯神社」と改称し、胸形神社も大正 15 年（1926）に金峯神社に合祀され、「中の宮」と称えるに至った。
鳥海遥拝所（鳥海台）・松籟台・岳洋台（岳葉台）・八景台・一望台など参拝路各所からの眺望の見事さから、昭和 16 年
（1941）文部省指定名勝地となった。
太平洋戦争後、社格が廃止され、宗教法人として再出発することとなり、当社は昭和 28 年（1953）に旧官国幣社に並ぶ別表神社の指定を受け、現在にいたっている。

写真 2-22- 29 -

懸仏（扇型）

第２章

金峯山の概要Ｂ）霊峰金峯の信仰
金峯山は、修験道の本尊とされた金剛蔵王権現を祀り、密教系僧侶や修験者の勤仕を受け、また厳しい修行の場でもあった。
同時に祖霊の鎮まる山であり、人びとの信仰心が寄合う霊場でもあった。
当山の参拝路は、東麓の青龍寺集落を起点にして、文化 10年（1813）建立の一の鳥居から坂を登る「青龍寺口」を表参道とし、ここからの参詣者を表掛道者といい、西麓の「藤沢口」からの参詣者を裏掛道者といった。また、南方からの「滝沢口」がある。なお本社を中心とした山頂の神域はかつては女人結界の地であり、青龍寺口から藤沢口に抜ける女人道がいまもある。
宝暦元年（1751）の「金峯山境内社堂之覚」によれば、山上に蔵王権現堂（本社）、中腹に如意輪観音堂（中堂）、近くには
写真 2-23 「金峯萬年草」
南頭院の住職廣慶（享保 10 年［1725］没）が撰述した記録で、山内祭祀の諸神仏・社殿・堂宇・行事、また奉入の拝所や行場を記した一山の案内書であり、縁起書に類する。

三別当の僧坊が並び、参道の要所に、阿弥陀堂・行者堂・地蔵堂・開山堂・六所権現堂・弁財天堂・十王堂・不動堂・駒之王
子堂・毘沙門堂・熊野堂・滝不動堂・山神堂・御伊勢堂などの社堂が配されていた。
金峯山には、近在はもとより奥羽各地からの多数の道者が出
羽三山登拝を兼ね、鶴岡城下や西麓の湯田川温泉に宿泊しなが

湯田川温泉
金峯山西麓にある温泉。1300 年ほど前にら訪れたという。特に山内各社の例祭や、正徳 5 年（1715）に傷ついた一羽の白鷺が湯浴みを行い、傷を庄内三十三観音三十三番札所と定められた如意輪観音堂には、癒して飛び立ったことで発見されたと伝わるため、「鷺の湯」とも呼ばれた。

近郷近在からの大勢の参詣者がみられたという。

古くから鶴岡の奥座敷として栄えた温泉

頂上より 1 町余（約 109 ｍ）の北の渓谷には、2 つの霊窟「胎で、庄内藩藩主も保養に訪れた。また、金内もぐり」と「権現のぞき」があり、奥の院と称する奥駆けの峯山や出羽三山の参詣者など多くの湯治客行がなされた秘所がある。ここにも年間数千の参詣がみられたで賑わってきた。出羽三山講の「精進落し」や、金峯登山者の幅衣着宿でもあった。
泉質は ナトリウム・カルシウム - 硫酸塩。
平成 13 年（2001）に環境省「国民保養温泉地」に指定されている。
はば

き

精進落し（幅衣着脱ぎ）
俗界の生活に戻る前に、山中にあって保護してくれた神仏への感謝を込め食い別れをすること。

という。
修験道で最も重視される修行が峯入で、当山では順峯・逆峯の厳しい修行が行われていた。
順峯は昌泰 2 年（899）陽勝尊者によってはじめられたとされ、江戸期には 3 年ごとに行われ、神仏分離期の明治 2 年（1869）
を最後とし廃絶された。
中の宮より山上に向かう途中から左手に入った先に「吹越」と刻んだ碑がある。ここから約 130 ｍ先に吹越籠堂の跡がある。
近くには「入峯講中碑」が現在 3 基建っている。また吹越に立
い た ひ でてられた板碑伝は、元文 2 年（1737）より明治 2 年（1869）までの 60 数枚が残されているが、これには大先達や副先達、入峯者の名が記され、例えば元文 5 年（1740）の先達は宝積院慶堂、- 30 -

第２章

天明 5 年（1785）は南頭院法印意慶、明治 2 年（1869）は空賢院教覚が勤めたこと、入峯者は在俗を含めそれぞれ 20 ～ 30 人であったことが窺われる。
順峯は当山の西方面を廻る修行であった。籠堂に集まった入峯者は、2 月 25 日（旧暦）の先渡講などの行事の後、28 日先

図 2-10 金峯修験の順峯コースと逆峯コース（山形県総合学術調査会：『摩耶山』（1992.2）、p.389 より転載）- 31 -

金峯山の概要第２章

金峯山の概要達に率いられ、山を下って高坂の薬師堂・赤坂の薬師権現（木戸の薬師）・田川の大日堂・水上八幡社・熊野社にいたり、前
むろの権現を拝し、大谷の土岐家（昼宿）から亀福院か光明院に入り一の宿とする。
大谷薬師権現堂で祈祷を行い、夜宿坊に参籠、熊野長峯を越えて田川虚空蔵山（黒森山）の中堂長床（二の宿）に入り、ここで 2 夜参籠する。翌日は関根から坂野下を通って、大机の福いわや万坊（三の宿）に至り、参籠 2 晩、戒・定・慧の窟（三学の窟）で懺悔の行を行う。
写真 2-24

吹越道場跡

3 月 4 日、砂谷・長滝を通り、鎧ヶ峯の洞窟を拝し、金峯山奥の院を巡拝して、吹越道場に再び入宿。これより 17 日間、断食の行を重ね、4 月 1 日に出宿となる。
逆峯は、金峯山の東を駆ける修行で、吹越を出て滝沢の峯の薬師堂に一の宿をつとめ、葉分山（母狩山）に入り、湯ノ沢嶽
おおだいの不動尊を拝して御陵山・妙見堂・四寸道・尾浦橋・大平の荷
葉山を駆け、三宝倉から美女越、摩耶山に入り、大鳥の大日山
で冑の明神を拝し満行としたという。
写真 2-25

藤沢岩屋遺跡

入峯に関わる遺跡は諸所にあるが、その一つ藤沢岩屋洞窟は南西側の中腹の岩陰洞窟の前面をコの字形に囲む金剛石の岩石遺構や、近くには五輪塔形に石組した五檀遺構などが確認され、行場遺構とみなされている。
さいとうごま金峯の柴灯護摩は吹越で行われ、国家鎮護と諸々の願いを掛けた大祈祷で、入峯者がその奉仕に加わり、大勢の祈願者が参列したという。また 5 月の初旬と除夜にも護摩が焚かれた。
寛永 2 年（1625）に能代の崇敬者が寄進した杉 2 万数千本の鬱蒼とした山内には、月山や清水のモリの山と同様の祖霊の鎮
まる山に相応しく、墓碑・供養塔・頒徳碑などが数多く建っている。建立の最も古いものは承応 3 年（1654）で、文化・文政・天保期の碑が多くみられ、明治 8 年（1875）調査の「金峯山旧来石碑牒」に 856 基が記録されているが、実数は千を優に越えるという。金峯山に対する人びとの信仰の奥深さを見ることができよう。
現在でも、家内安穏・海上安全・五穀豊穣・商売繁盛など、
写真 2-26 奥の宮（奥の院）（「文部省指定 名勝金峰山」
パンフレットより転載）

あらたかな霊験を求める大勢の祈願者が、「山開祭」（2 月 28 日）
・「例大祭」（6 月 15 日）・「永代講祭」（7 月 1 日）・「庭燎祭」（12月 31 日）などの祭典に集まり、また金峯の穏やかな山容と飾もりらないあるがままの気配がこもる社 の風光に魅せられた登拝- 32 -

第２章

金峯山の概要も、四季それぞれ多いという。修験霊山以来の金峯山を拠所とする庶民の信仰は生き続けているのである。

（５）指定地の状況
Ａ）土地所有の状況① 所有者別文化財保護法

所有者別の区分は以下のとおりである。

（管理団体による管理及び復旧）

個人所有

：

81.4ha（50.5％）

第百十三条

社寺所有

：

62.3ha（38.7％）

所有者がないか若しくは判明しない場合又

法人等所有

：

16.7ha（10.4％）

官有地：

0.7ha（0.4％）

史跡名勝天然記念物につき、は所有者若しくは第百十九条第二項の規定により選任された管理の責めに任ずべき者
による管理が著しく困難若しくは不適当であると明らかに認められる場合には、文化② 所在地別庁長官は、適当な地方公共団体その他の法所在地別の区分は以下のとおりである。

人を指定して、当該史跡名勝天然記念物の

黄金地区

：

127.0ha（78.8％）

保存のため必要な管理及び復旧（当該史跡

湯田川地区

：

34.1ha（21.2％）

名勝天然記念物の保存のため必要な施設、設備その他の物件で当該史跡名勝天然記念③ 土地種別
登記上は大部分が山林である。他に境内地（金峯神社）、保安林、雑種地（河川敷）、原野、畑がある。

物の所有者の所有又は管理に属するものの管理及び復旧を含む。）を行わせることがで
きる。
表 2-4

Ｂ）管理団体の指定
鶴岡市は昭和 17 年（1942）6 月 23 日付けで、保存のために視対象における法令による規制

視対象

規制法令
自然公園法

必要な管理及び復旧にあたるものとして、文化財保護法第 113

国土利用計画法条による名勝金峯山の管理団体に指定された。戦後の文化財保森林法

護法においても引き続き管理団体の指定を受けている。

出羽三山

都市計画法
景観法
山形県水資源保全条例

Ｃ）指定地における法令による規制

文化財保護法① 文化財保護法

農地法
自然公園法

文化財保護法第 109 条により指定された名勝は、同法第 125

国土利用計画法条の規定により、現状を変更し、又はその保存に影響を及ぼす

森林法

行為を行う場合、文化庁長官の許可を受けなくてはならない。
また、指定地及び周辺地域には周知の埋蔵文化財包蔵地があ

都市計画法
庄内平野

景観法
文化財保護法ることから、開発等には事前協議が必要な場面が想定される。

農地法② 都市計画法

道路法

指定地のほとんどは、都市計画法による都市計画区域外に該

河川法
最上川

当する。
市域全体でみると、市街化の動きが低調な地域であるため、土地利用に関する規制は市街化区域よりも緩やかであるが、開- 33 -

河川法
港湾法

日本海

漁港漁場整備法
海岸法第２章

金峯山の概要発の規模によっては開発許可制度の適用を受けることになる。
③ その他法令
本名勝の指定地及び周辺地域は、表 2-5 に示した法令による規制対象地となっている。
また、指定地周辺（展望地からの主な視対象）は、表 2-4 に示した法令による規制対象地となっている。
表 2-5

指定地における法令による規制

法規

区域

森林法

山内全域

民有林、公有林内の建設で、開発面積が 1 ヘクタールを超える場合は、山形県知事に許認可の申請が必要。
保安林で立木を伐採しようとする場合は、県知事の許可が必要。

土砂災害
防止法

青龍寺地内

一定の開発行為の制限と、建築基準法に基づく建築確認が必要となり、山形県知事に許可申
請が必要。

全域

鶴岡市景観計画に係る行為の制限等に関する条例により、以下については鶴岡市長に届出が必要。
①建築面積 500 ㎡又は高さ 13m を超える建築物の新築・増築、改築若しくは移転、外観の変更をすることとなる修繕若しくは模様替え又は色彩の変更②高さ 15m を超える工作物の新築・増築、改築若しくは移転、外観の変更をすることとなる
修繕若しくは模様替え又は色彩の変更。

都市計画法

青龍寺地内

市街化調整区域内で開発行為を行う場合は、開発協議の届出または開発許可申請を鶴岡市長に届出が必要。

国土利用
計画法

全域

10,000 平方メートル以上の土地取引があった場合は、土地を譲り受けた人 ( 権利取得者 ) が契約日を含めて 2 週間以内に市を経由して山形県知事に届出が必要。

名勝金峯山指定地域及び藤沢口までの登山道

山形県立自然公園 第３種特別地域に指定。以下については山形県知事に許認可申請が必要。
①作物の新築、改築、増築⑩土地の形状変更②木竹伐採⑪指定植物の採取等③指定地域での木竹の損傷⑫指定区域での指定植物の植栽・播種④鉱物や土石の採取⑬指定動物の捕獲等⑤河川、湖沼の水位・水量の増減⑭指定区域での指定動物の放出⑥指定湖沼への汚水の排出等⑮屋根・壁面等の色彩の変更⑦広告物の設置等⑯指定する区域内への立ち入り⑧指定する物の集積又は貯蔵⑰指定区域での馬車等の乗り入れ⑨水面の埋立等⑱政令（県規則）で定める行為

上記区域を除く青龍寺、高坂、滝沢、藤沢、湯田川他

山形県立自然公園 普通地域に指定。以下については山形県知事に事前届出が必要。
①一定規模以上の工作物の新築、改築、増築②特別地域内の河川、湖沼の水位・水量に増減を及ぼすもの③広告物等の設置等④水面の埋め立て、干拓⑤鉱物や土石の採取⑥土地の形状変更

山形県水資源
保全条例

全域「水資源保全地域」において土地取引、及び開発行為を行う場合は 2 か月前までに山形県知事に届出が必要。

鳥獣保護法

青龍寺側

県指定鳥獣保護区に指定されており、指定地内では狩猟を禁止されている。

景観法

自然公園法

内容

- 34 -

山形県遺跡地図

図名： 鶴岡
金峯山の概要第２章

203-209203-194426-013426-003426-010203-213203-214203-212426-001
426-012426-004
426-011423-055
203-216203-221203-226

203-002203-22703-005500

203-006

3-014

250

0

500

1,000

1,500

203-095

3-008

424-104

203-018

203-023

埋蔵文化財包蔵地

201-001

203-055

203-037203-058

203-071203-061

凡例

203-044203-026

203-093424-116

指定範囲

203-231203-072

203-077424-133424-

4203-070203-009203-012203-094

203-019203-041203-034

203-035

203-051

203-027203-091203-156
203-167

203-153
203-174

203-157

203-152

203-172

203-171203-192203-219203-021203-225

203-047

203-099203-101

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203-178424-062424-059203-020203-053424-076203-063203-060

203-074425-027203-083203-104203-109203-108

金峯山▲

203-114203-100

203-105203-106

425-037203-113203-117425-029425-038203-122203-129

山形県遺跡地図203-1313-134 203-139

203-142203-149

203-090203-0960203-130

42
42
42
42

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203-022203-112203-115203-118

203-067

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203-081203-085203-001
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203-169

203-224203-024203-048203-015203-136203-193203-188203-222203-215203-066

203-076203-181424-007203-029203-092

203-010203-137203-135

203-080203-033

203-02842424-006

203-043
203-038

図名： 下名川425-009203-141203-144425-016203-145

203-150
203-159203-154203-158425-032425-00425-026203-170203-183203-179203-185203-166

203-182425-004203-184203-189203-186203-187

203-191203-198203-201

203-196203-200

425-040203-206425-

203-205425-031425-035

203-210425-0
425-021425-003425-013203-211425-033
425-036203-004203-228427-022427-020427-023427-028427-038

427-037427-039427-05555
427-044427-021427-053

図 2-11427-003

金峯山周辺の埋蔵文化財包蔵地

427-007427-011427-014- 35 -

427-019427-013427-015427-017427-018427-029427-032427-030427-035

第２章

金峯山の概要金峯山▲

市街化調整区域
市

街

化

区

域

名 勝 指 定 区 域

0

図 2-12

鶴岡市都市計画図- 36 -

5000m

第２章 金峯山の概要

金峯山▲

都市計画区域
市街化調整区域
市街化区域
県立自然公園保護規制
第３種特別区域
普通地域
名勝指定範囲0

名勝

図 2-13

庄内海浜県立公園区域図（金峯山周辺のみ図示）- 37 -

2500m

第２章

金峯山の概要名勝指定範囲図 2-14

自然公園区域図・平成 29 年度鳥獣保護区等位置図（県北・西側）- 38 -

第２章

湯田川地区

湯田川地区拡大範囲

指定範囲
0

1000

黄金地区拡大範囲

2000m

黄金地区
凡例

土石流

急傾斜地の崩壊

地すべり

特別警戒区域

特別警戒区域

特別警戒区域

警戒区域

警戒区域

警戒区域

図 2-15

名勝指定地付近の土砂災害警戒区域図- 39 -

金峯山の概要第２章

金峯山の概要Ｄ）既往の現状変更
鶴岡市に記録される既往の現状変更を表 2-6 に示す。
表 2-6

既往の現状変更一覧- 40 -

第３章

第３章
第１節

金峯山の価値金峯山の価値金峯山の本質的価値（１）指定説明における価値評価
昭和 16 年 (1941) における名勝金峯山の指定説明は、前半部分で金峯山の頂上や高所から眺望が可能な周辺の自然環境（視対象）の概説を行い、後半部分にそれらを眺望する金峯山の展望地点（視点場）としての特徴を示している。特に
わがくに

そうかん

まこと

け

う

しょく

かく

ごと

「我邦展望ノ壯觀トシテ洵ニ稀有ニ屬ス山上ニ此ノ如
ちてん

けいかん

こと

キ地點多ク上中下位ニ依ツテ各々其ノ景觀ヲ殊ニス」
写真 3-1 一望台より鳥海山を望むの一文が価値評価の根幹と捉えることができる。

（２）金峯山の本質的価値
金峯山は、標高 471 ｍの低山にも関わらず、庄内平野の南縁に突出し、視界を遮るものがない恵まれた自然環境によって、出羽三山、鳥海山、日本海の遠望、最上川、庄内平野と集落など、山形県を代表する周辺の豊かな自然的景観を眺望することが可能である。
山内各所には複数の展望地点が存在するが、各々は単に上記の自然景観が展望可能であるだけでなく、樹林に覆われ、奥深写真 3-2 八景台より
湯殿山・母狩山を望む

い気配を漂わせている山中において、高さと位置により趣が異なる様々な景観を生み出しており、頂上に至っては、庄内地方の大半を眺む雄大な展望が広がる。
名勝金峯山は、このような自然環境によって生み出された秀逸な展望地点であり、全国的にも稀有な存在として価値が認められ、指定を受けたものである。
写真 3-3 琴平台より
月山を望む

第２節

金峯山の新たな価値評価の視点（１）指定説明における価値評価の視点と課題
名勝金峯山の指定説明は、特有の自然環境によって生み出された複数の展望地点 ( 視点場 ) と、そこから望む庄内平野一帯の多様かつ壮大な自然景観 ( 視対象 ) の評価を示すものである。
同指定説明は、旧法 ( 史蹟名勝天然紀念物保存法 ) による指定
説明を継承したもので、自然景観美の評価に徹しており、金峯- 41 -

写真 3-4

鳥海遥拝所（鳥海台）より鳥海山を望む

第３章

金峯山の価値山の歴史文化に関する記述は見受けられない。
しかし、昭和 16 年 (1941) の指定から 75 年経過した現在において、名勝金峯山の本質的価値は展望地点としての単一的なものに留まらない。多様な歴史的・文化的背景を考慮した新たな評価の視点を加えることで、本質的価値の再整理と文化財価値の向上を図ることが可能である。

（２）歴史的価値① 修験の場としての価値
金峯山は古くから修験の場として認知されてきた。修験に関する遺構・遺物が確認され、修験施設に関する地下遺構の存在も予測される。
また、金峯山は奈良・吉野金峯山を擬した修行の場とされ、山麓に水神信仰、中腹に祖霊信仰、山頂に金山信仰を配した信【庄内のモリ供養の習俗】
記録作成等の措置を講ずべき無形の民俗文

仰の構成などに共通点が見受けられ、同地を母胎としたことを化財・平成 12 年 (2000)12 月 25 日選択

強くうかがわせている。

庄内地方では、里近くにあり、それほど高くない山や樹木がこんもりと高く茂った② 金峯神社の価値

森などをモリあるいはモリノヤマと呼んで現在、金峯山の信仰を司る金峯神社には、金峯神社本殿（国おり、死者の霊が一定の期間とどまるとこ

指定重要文化財）をはじめとする数多くの歴史的建造物が現存ろと考えられている。モリ供養は、毎年旧し、銅鉢（国指定重要文化財）をはじめとする信仰に関する美盆あけの 8 月 20 日ころからこうした山や森などに花や供物などを持って訪れ、有縁・術工芸品も多く所蔵される。また、様々な信仰祭礼も継承され無縁の死者の供養を行うものであり、モリており、無形民俗文化財の観点等も併せ、神社全体の関連文化

詣りとも呼ばれている。盆で送られた霊や財群を再評価すべき段階にある。

未だ清まらない霊はモリに集まり、そこで供養され、やがては月山や鳥海山などさらに高い山々に行き、鎮まるといわれている。

③ 祖霊信仰の地としての価値
山内には祖霊信仰に関する石造物が多数存在する。金峯山に死者の霊が一定の期間とどまる場所と認識されていたことに起【端山信仰】
みやま

人里近くの低い山は、奥山や深 山に対し因するもので、庄内地方を中心とした習俗である「モリ供養」、て、端山と呼ばれ、里に住む人々に親しま「端山信仰」との関連性が指摘される。

れた。

④ 史料群の価値

里人が死ぬとその屍は端山の麓に葬った。
肉体が腐敗する頃、その人の魂は肉体を離れて端山の頂きに登ると考えられた。端山

平成 27 年度に行った資料調査においては、金峯神社文書をはじめ、近代の名所絵葉書に至る様々な資料群の存在を確認しに登った霊は山頂に留まり、残してきた子た。同史料群は、金峯山の歴史を紐解く貴重な資料であるとと供や家族を見守った後、さらに高い深山にもに、解読・整理によって金峯山に関する新たな知見や価値を登り、そこから天に登ると考えたという。

見出すことが可能である。

- 42 -

第３章（３）自然的価値

金峯山の価値

本質的価値① 金峯山の自然的価値

指定時

金峯山は古来から信仰の対象となり、神聖な森（不伐の森）として維持されてきた結果、標高が比較的低い地帯にも関わらず、ブナの自然林がまとまって分布する。
一方、周辺一帯では、数百年前から参道に沿ってスギの植林が行われ、現在に至るまで建築用材等としての植林・伐採利用① 展望地点（視点場）② 指定地周辺の自然環境（視対象）③ 豊かな展望を可能にする自然地形（指定地）④ 静かで奥深い気配漂う山中の趣（環境）

が山の上の方まで行われてきた。また、コナラ林やアカマツ林
新たな価値では薪炭や燃料等の用途の継続利用が、長い間森林の状態を維
歴史的価値持しながら進められてきている。
金峯山の自然環境は、神聖な森という側面と里山利用の双方が交錯しており、不伐の森としての特徴と自然と調和した里山としての特徴を同時に備えた「聖俗混合の森」として位置づけることができる。

（４）金峯山の新たな価値
上記した新たな価値視点は金峯山の歴史的・文化的背景を理① 修験の地としての価値・修験に関する遺構、遺物
・奈良吉野金峯山との関連性② 金峯神社の価値・信仰に関する歴史的建造物群
・信仰に関する美術工芸品
・信仰祭礼（無形民俗）③ 祖霊信仰の地としての価値・祖霊信仰に関する石造物群
・「モリ供養」、「端山信仰」などとの関連性解する上で欠かせない存在であり、今後は自然的緒要素と人文④ 史料群の価値
・文書、名所絵葉書、古写真等的諸要素を複合的に評価し、保存活用を図る必要がある。

自然的価値① 金峯山の自然的価値
・「聖俗混合の森」としての位置づけ

第３節

構成要素の特定

図 3-1
名勝金峯山の本質的価値体系（１）構成要素の定義
名勝金峯山とその文化財価値は、指定地内に現存する自然環
境・宗教施設・周辺景観を含めた様々な要素によって構成され構成要素の定義
・名勝としての景観を構成するもの
・名勝としての文化財価値を理解するためのている。

もの、または理解を深めるためのもの

名勝金峯山の指定地及び周辺地域にあり、名勝としての景観を構成するもの、名勝としての文化財価値を理解するためのもの、または理解を深めるためのもの、文化財の保護、維持、活用に際して整備された諸施設については、有形・無形、名勝指定地内・外の所在を問わず、名勝金峯山の構成要素と位置づけ、それぞれの価値に応じた保存管理・活用整備等に取り組む。

（２）構成要素の分類
構成要素は大きく、「本質的価値を構成する諸要素」と「本質的価値を構成する諸要素以外の諸要素」に二分される。

- 43 -

・文化財の保護、維持、活用に際して整備さ
れた諸施設

第３章

金峯山の価値

本質的価値を構成する諸要素の定義

Ａ）本質的価値を構成する諸要素

主たる要素① 主たる要素

原則として国名勝指定地内に所在する要素で、昭和 16 年 (1941) の指定説明が示す
文化財価値を享受するために必要不可欠な諸要素。
・山の上、中、下位の展望地点 ( 視点場 )・壮大な展望を可能とする金峯山の姿形準じる要素
指定地の歴史的・文化的景観を構成する
自然的・人文的諸要素や本質的価値の維持・継承に重要な意義を持つ行為など、名勝金峯山の文化財価値の理解を深めるための諸金峯山の本質的価値は、指定説明が示す「山の上・中・下位の展望地点 ( 視点場 )」と「壮大な展望を可能とする金峯山の姿形」にあり、これらを「主たる要素」と位置づける。
原則として国名勝指定地内に所在し、昭和 16 年 (1941) の指定説明が示す文化財価値を享受するために必要不可欠な要素である。
具体的には、展望地点 ( 視点場 )、山体 ( 指定地 ) が挙げられる。
② 準じる要素

要素。国名勝指定地内外の所在を問わない指定地の歴史的・文化的景観を構成する自然的・人文的諸要が、指定地外に所在するものは指定説明が素や本質的価値の維持・継承に重要な意義を持つ行為など、名示す景観要素 ( 視対象 ) や、主たる要素と一体的に扱うべき要素に限る。
・金峯山を構成する自然環境

勝金峯山の文化財価値の理解を深めるための諸要素については「準じる要素」と位置づける。

・展望地点からの景観 ( 視対象 )国名勝指定地内外の所在を問わないが、指定地外に所在する・金峯信仰、信仰登山に関する遺構

ものは指定説明が示す景観要素 ( 視対象 ) や、主たる要素と一・金峯山に関する各史料
・金峯山に関する信仰祭礼や講体的に扱うべき要素に限る。
具体的には、金峯山を構成する自然環境、展望地点からの景観 ( 視対象 )、金峯信仰、信仰登山に関する遺構、金峯山に関する各史料、金峯山に関する信仰祭礼や講などが挙げられる。

本質的価値を構成する諸要素以外の諸要素の定義
金峯山の文化財価値の理解を深めるための諸要素。金峯山の保護、維持、活用に際して整備された（本質的価値を除く）諸要
素や金峯山で催される行事、催事を含む。
国名勝指定地内外の所在を問わない。
・サイン（看板）
・石碑 ( 金峯信仰に直接関係ないもの )・道路 ( 登山道を除く )Ｂ）本質的価値を構成する諸要素以外の諸要素
指定地及び周辺地域に存在し、金峯山の文化財価値の理解を深めるための諸要素について、「本質的価値を構成する諸要素
以外の諸要素」と位置づける。
金峯山の保護、維持、活用に際して整備された（本質的価値を除く）諸要素や金峯山で催される行事、催事について含むものとする。
具体的には、サイン（看板）、石碑 ( 金峯信仰に直接関係な・建造物 ( 金峯神社に関するものを除く )いもの )、道路 ( 登山道を除く )、建造物 ( 金峯神社に関する

・その他工作物

ものを除く )、工作物等の社会的整備施設や金峯山に関する行・金峯山に関する行事、催事事、催事などが挙げられる。

- 44 -

第３章

表 3-1

構成要素一覧

- 45 -

金峯山の価値

第３章

金峯山の価値

主要な登山道
指定範囲
0

細分

展望地点

岩石類

特殊地形

主な樹木

沢・滝

池 ・ 清水
など

建造物

500m

№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66

名称等
桜台
鳥海遥拝所 （鳥海台）
梨の木台
弁天台
琴平台
見晴台
松籟台
岳洋台 （岳葉台）
八景台
一望台
藤沢コースの視点場
五葉台［玉屋台 （玉谷台）］[ 舟見台 ]
袋石
鉢巻石
人字石
弁慶の手玉石風穴
洞窟 （奥の院）
手掛け石[ 岩陰洞窟 （藤沢岩屋）］
金峯山の大フジ
金峰沢 （祓川）不動滝
無想滝《桜台と二ノ坂のあいだの滝》
前鬼清水
閼伽井の清水
龍ヶ池
《天池》
椿井戸
龍神池
《若栄の清水》
ゆかりの橋《八坂神社 （十王堂）》
六所神社 （六所権現堂）
粟島神社 （阿弥陀堂）
青龍寺 （宝頭院）
皇大神社 （太神宮）
山神社
桜谷神社 （滝不動堂）
厳島神社 （弁財天堂）
随神門 （二王門）
社務所 （南頭院）《金剛院》
斎館
中の宮 （如意輪観音堂）《空賢院》
八幡神社 （行者堂）
須佐之男神社 （馬頭観音堂）《吹越道場跡》
保食神社 （長床）松尾神社 ・ 稲荷神社 ・ 三宝荒神
金峯神社本殿 （蔵王権現堂）
滝沢神社 （西不動堂）
恵比寿社
大国社
手水舎
霊社
宝蔵
水神様
安国神社
《大師堂》
《鐘楼堂》
藤沢の不動尊

102

76 77
96

75 101

66
細分

石造物

図 3-2

№
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87

名称等
一の鳥居
五輪板碑
五輪塔群
追分石
吹越碑
入峯講中碑
本殿前永代常夜燈石幢
社標［湯殿山碑］［羽黒山 ・ 鳥海山 ・ 金峯山碑］
みこ石
女人禁制碑
本殿大営繕奉祝碑
遊行上人碑[ 役行者碑 ]神農講碑
酒がめ碑 （盃碑）
磨崖碑
瘞琴碑
壽蔵碑

細分

登山道

工作物
その他

遺跡

№
名称等
88 青龍寺口
89 一の坂90 木の根道91 肱曲がり坂
92 二の坂93 地蔵坂94 三の坂
95 石段
96 藤沢口97 滝沢口
98 高坂口99 女人道100 旧女人禁制の結界
101 ［鳥居 （藤沢口）］
102 湯田川温泉
103 新山鉱泉
104 空賢院跡
105 吹越道場跡
106 ［藤沢岩屋］
107 [ 青龍寺館 ]指定地及び周辺地域に所在する主な構成要素位置図- 46 -

106 2214第３章

金峯山の価値

103

98

13

37
24
80 15 30 35 88
75
67
40 38 36
23 16
83 68 39
41
84 63
85
25 42
70 89
17

12

90
92
1

10
20
53
55 74 73 54
32 81

87

11

21

79

107

95
99

18
34 3
27

78 100

8

6

9

4

7

51
105 5294 50 64
71 72 60 61
62 46 44
48 29 65 93
28
26 57 58 59 47 45
104 49
86
56

69

43

2
91
19
5

31

33

82

97

この地形図は国土地理院発行の数値地図を使用したものである。
- 47 -

第３章

金峯山の価値【凡例】【主たる要素】展望地点

写真

3

名称

1

概要

不動堂と不動滝があり、以前はオオヤマザクラがあった。弘法大師が、この桜に袈裟をかけたという言い伝えがある。昔は参詣人がこの場所に桜を植えて手向け奉ったとされ、縁日も立った。

梨の木台

今も実がたくさんなる梨の木がある。梨はその年の豊凶を告げると言い伝えられている。かつて水飲み場（若栄の清水）があったとされるが、現存しない。

6

見晴台

遠くに鳥海山、眼下に鶴岡市街地が間近に見られる。林道金峰線が昭和
41 年 (1966) に開通された際に、見晴がいい場所として「車道の見晴台」といわれるようになった。

4

桜台

弁天台

厳島神社の後方（北西）にある高台。
名を佐藤伊右ェ門、屋号を糸屋という庄内藩御用達の米商人であり、俳諧・和歌を江戸の北川真顔に学び宗匠となった廣瀬水直先生の歌碑
が立つ。

7

松籟台

2

鳥海遥拝所（鳥海台）

鳥海山が綺麗に見え、思わず参詣者が手をあわせたくなる場所。現在は、植林した杉により視界が遮られ
ている。

5

琴平台

月山が美しく見える場所。芭蕉の句碑があったが、破損したため、現在は金峯神社社務所に保管される。尾根をはさんで西側の緩斜面はスギ、東側の急斜面は落葉樹のヤマザク
ラ、カエデが生い茂り、散策に良い。

8

岳洋台（岳葉台）

中の宮から「三の坂」を登った場 八 景 台 手 前 の 少 し 開 け た 場 所 で、所にあり、東遠方に羽黒山を望む。 北・西に鳥海山や日本海を遠望す
かってはアカマツが群生し、松に吹 る。スギの大木が２～３本かたまっく風の音（松籟）が、爽やかであっ て自生している。金峯山の古絵図にたと伝わるが、現在は酸性雨やマツ 「三本杉」とあり、御神木として信クイムシなどで少なくなっている。 仰されたと伝わる。

- 48 -

第３章

9

八景台

山頂に至る尾根にあり、南に近くの母狩山が見える。北には鳥海山が遠望され、視界が広く開いた展望地
点。

12

五葉台

ゴヨウマツの群生の自生地で、その間から遠くに鳥海山、間近に山頂を仰ぎ見る展望地点。山野草の花があり、新山口や高坂口からの春登山における格好の休憩地。

10

一望台

山頂からやや北側に下った場所に位置する展望地点。視界が大きく開けており、北に鳥海山、北西に日本海、眼下に庄内平野、最上川、
鶴岡市街地等が一望できる。名勝指定の重要地点。

13

玉屋台（玉谷台）

金峰少年自然の家（新山口）や高坂口から山頂に向う登山道の東側に位置する展望地点。かつて高坂薬師堂が建っていたといわれる平場で、礎石が確認できる。

11

金峯山の価値藤沢コースの視点場

呼称は特にないが、この場所から湯田川、高館山が良く見える。手掛け石を上った岩場で、景色を眺めながら一休みができる。

14

舟見台

藤沢不動滝（右）の追分石から左側の山道を登ると、棚田の頂上付近にある展望地点。ここから遠くに日本海が眺望でき、時には海を渡る船も見える。

NO PHOTO

寒風台

天籟台

高見台

山頂から鎧ヶ峰の間にあり、まともに北西の寒風が吹き、樹木もなびいている。

中の宮周辺にあったと伝わるが、場所が確定できない。今後、文献等の調査が必要である。

谷定から母狩山へ登る金峯修験の古道沿い、母狩山頂手前に位置する展望地点で、月山や櫛引地域が望める。水場とキャンプ場があり、一休みができる。

- 49 -

第３章

金峯山の価値【主たる要素】山体

土地
鶴岡市街地から見て南西側に位置
し、朝に夜に見上げる市民の山として、親しまれている。

17

人字石

自然石が「人」の文字のように重なっていることから名づけられた
金峯石。この霊石があることで、金峯山に参詣の群集が絶えないと伝えられている。

【準じる要素】岩石類

15

袋石

一の鳥居を抜けた右側（北西）にある、花崗岩（金峯石）の自然石。
この霊石によって、金峯山の寺院は飢寒の災いが無いと伝える。また、なでると願いが叶うといわれる。

16

鉢巻石

本来は別の場所にあったが、除雪の際に移動してしまったもの。現在は金峯山の大フジの脇にある。顔のようでもあり、額からあごまで鉢巻をしたようにも見える。

弁慶の手玉石金峯石

石切沢沿いにある高さ 4m、幅 5m 程の巨石。「弁慶が手玉にした石で、最後に羽黒から金峯に投げた石」と伝わる。手のひらと五本の指跡らしき凹部が見られるというが、現在は苔が生え指跡などは確認できない。

金峯山の中腹から山頂にかかる地
質は硬い花崗岩からなる。
「金峯石」と称して、城下町や近郷で墓石や石垣に用いられた。庄内藩鶴ヶ岡城の石垣もこの金峯石によって築かれたという古文書の記載もある。

18【準じる要素】特殊地形

19

風穴

鳥海遥拝所（鳥海台）の先に以前は風穴があり、月山に通じているので
いつも冷たい風が吹き出していると伝えられている。

20

洞窟（奥の院）

金峯修験における奥駆け修行の場。
霊験霊窟に神を祀り拝所とされた。
山頂の北 1Km にあり、奇巌の間を鉄鎖で登り降りする。胎蔵窟（胎内くぐり）の場が 2 箇所ある。昭和 39
年 (1964) の新潟地震以降立入禁止。

- 50 -

21

手掛け石

岩に手を掛けなければ登り降りできない、藤沢登山道の最大の難所である。現在は、鎖を頼りに登り降り
する。

第３章

金峯山の価値【準じる要素】展望地点からの景観

岩陰洞窟（藤沢岩屋）

羽黒山

月山

藤沢口登山道の中腹、標高 270 ｍの谷あい上に位置する、断層崖にできた岩陰遺跡。金峯修験者の籠りの行場であったとする。昭和 50 年代前
半に鶴岡市教育委員会による発掘調査が行われた。

標高 414 ｍの山。出羽三山の一つ。
山頂には出羽神社が鎮座し、修験道を中心とした山岳信仰の山として知られる。

標高 1,984 ｍの火山で、出羽三山の一つ。山域は磐梯朝日国立公園の特別区域に指定、日本百名山・新日本百名山等に選定されている。山頂には月山神社が鎮座し、修験者の山岳
信仰の山として知られる。

22

湯殿山

鳥海山

母狩山

標 高 1,504 ｍ の 火 山 で、 月 山、 羽
黒山と共に出羽三山の一つとして、修験道の霊場でもある。麓には湯殿山神社が鎮座する。

山形・秋田県に跨がる標高 2,236 ｍの活火山。鳥海国定公園に属し、日本百名山・日本百景の一つである。
平成 21 年に国史跡「鳥海山」として指定される。

標高 751 ｍ。朝日連峰から続く摩耶山・湯ノ沢岳・金峯山の一角を成す。
前九年の役で源義家に敗れた阿部
貞任・宗任兄弟が、先に落ち延びた母を探した山と伝わる。やまがた百名山に指定されている。

虚空蔵山

日本海

飛島

標高 573 ｍ。金峯修験の順峯修行における二の宿の行場があり、別当を南光院といった。本尊福満虚空蔵大菩薩は、丑・寅歳の御守り本尊として古くから近郊庶民の信仰をあつめ、参詣登山が盛んに行われた。

山形県及び鶴岡市域の西面は日本
海に面する。金峯山の山頂付近から北に日本海を望むことができる。

日本海に浮かぶ島。山形県酒田市に属する山形県唯一の有人島。また、島全域が鳥海国定公園に属する。

- 51 -

第３章

金峯山の価値

庄内平野

最上川

赤川

山形県北西部の日本海側に位置する平野で、平野とその縁辺部を庄内地方と称する。主に稲作を中心に農業がさかんな地域で、30 万余の人々が生活している。

一級河川最上川水系の本川。流路延長 229km は、一つの都府県のみを流域とする河川としては、国内最長。
流域面積は 7,040k ㎡で、山形県の面積の約 75% にあたる。日本三大急流の一つ。

庄内を流れ日本海に注ぐ一級河川。
赤川水系の本流。月山から流れる梵
字川に朝日連峰から流れる大鳥川と合流し赤川となる。肥後藩から鶴岡に流された加藤忠広が、熊本城下の白川にちなみ名づけた説がある。

内川

青龍寺川

鶴岡市街地

藤沢周平の小説に登場する「五間川」のモデルとなった川といわれる。朱塗りの「三雪橋」は、金峯山･ 鳥海山・月山の三山の雪景色が美しくみえることから命名された。

赤川水系の一つ。長さ 21Km に及び、
5,200ha の水田を潤す庄内最大の灌漑用水路である。慶長年間（慶長14 年［1609］頃）、本郷村（鶴岡市
大字本田）の豪族工藤掃部（かもん）によって開墾創業された。

全国有数の稲作地帯である庄内平
野の南部に位置する。庄内藩・酒井家歴代藩主の居城として栄えた
鶴ヶ岡城（大宝寺城）の城下町として発展し、現在も複雑な街路形状が残る。

【準じる要素】主な樹木

金峯山の大フジ

スギ並木

ブナ林

青龍寺集落の金峯山登山口の左側にあるフジの老大木。推定樹齢 400
年。そばに立つスギの大木に絡みついている。山形県指定天然記念物。

寛永 2 年（1625）に能代の崇拝者より杉二万本の寄進があった記録が残るなど、樹齢の古いものが含まれる。

林床に、ユキツバキ、ツルシキミ、
ヒメモチ、ヒメアオキ等の多雪地に適応した常緑低木が生育する日本
海型のブナ林で、主に登山道の南側斜面一帯に自然林として残存している。

23- 52 -

第３章

金峯山の価値

キタゴヨウ

ヤマザクラ

三本杉

北海道と本州の中・北部の日本海側に分布する常緑針葉樹。本州から北海道南部の太平洋側に分布するゴヨウマツの変種。大木となり大きなものは高さ 30 ｍに達する。

バラ科サクラ属の落葉高木。日本の野生の桜の代表的な種で、和歌にも数多く詠まれている。サクラの仲間
では寿命が長く、ときに樹高 30 ｍを超える大木になる。

八景台付近の神木で、三宝（仏・法・僧）を象るとされた。明治初年の金峯一山略絵図（鶴岡市郷土資料館所
蔵）には、青龍寺口の追分石から中の宮を通らず三本杉へ続く登山道が描かれている。

写真：「庄内海浜県立公園の計画見直しに関する自然
環境委託調査報告書」（2012、山形県）より転載

写真：「庄内海浜県立公園の計画見直しに関する自然
環境委託調査報告書」（2012、山形県）より転載【準じる要素】主な草シラネアオイ

フユイチゴ

キジノオシダキンポウゲ科（シラネアオイ科として分けることも多い）シラネア
オイ属の多年草の 1 種。深山の植物。
日本固有種の 1 属 1 種である。

バラ科キイチゴ属の常緑のつる性の小低木である。関東南部の暖地の山地の木陰に多く見られ、夏に白
花 5 ～ 10 個つけ、冬になると赤く熟れ食べられる。山形県では絶滅危
惧科Ⅱ類、VU に指定されている。

キジノオシダ科キジノオシダ属。東海道以西の暖地の樹林の湿った所に多く見られる。金峯山の山麓に分布し、県下唯一とされている。

写真：「庄内海浜県立公園の計画見直しに関する自然
環境委託調査報告書」（2012、山形県）より転載

写真：「庄内海浜県立公園の計画見直しに関する自然
環境委託調査報告書」（2012、山形県）より転載【準じる要素】主な動物

写真：「庄内海浜県立公園の計画見直しに関する自然
環境委託調査報告書」（2012、山形県）より転載

ニホンザル

ニホンカモシカ

タカネトンボ

哺乳綱サル目（霊長目）オナガザル科マカク属に分類されるサル。全国
的には、開発による生息地の破壊、害獣としての駆除などにより生息数が減少し、地域によっては天然記念物に指定されている。

偶蹄目（鯨偶蹄目とする説もあり）
ウシ科カモシカ属に分類される偶蹄類。単にカモシカとも呼ばれる。
国の特別天然記念物に指定されている。

エゾトンボ科のトンボの一種。国内では北海道、本州、四国、九州に産する。和名は「高嶺」であるが、必ずしも高標高地でなければ見られないわけではない。

- 53 -

第３章

金峯山の価値【準じる要素】沢・滝

左：ブッポウソウ 右：コノハズク
撮影者：野口 好博

ブッポウソウ
金峯山には野鳥が多く、紋付鳥と知られる昼行性のブッポウソウ（姿の仏法僧）と、「ブッポウソー（仏法僧）」と鳴くコノハズク（声の仏法僧）が生息したが、近年はどちらも見ることができない。

24

金峰沢（祓川）25

不動滝

不動滝から続き、青龍寺（宝頭院） 桜谷神社の向かい側にある滝。清めの前を流れる。一部は金峯神社境内 に用いたとされる。滝の周りにはフ地の境界となっている。
ジの木や磨崖仏もある。この流れを祓川と称する。

写真提供窓口：公益財団法人 日本鳥類保護連盟

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26

無想滝

27

桜台と二ノ坂のあいだの滝

中の宮（如意輪観音堂）から八幡 桜台を過ぎ二の坂へ上がる手前に神社（行者堂）の間の山中にある滝。 滝が流れていたが、今は流れていな
落差 2.5 ～ 3 ｍ。金峯修験の禊の場 い。特に名前はない。
所であった。

山中の沢・谷（大沢・石切沢・小杉沢・大杉沢・熊ノ沢・滝ノ沢・
大穴沢・松沢・西谷・蓮谷）
金峯石を切り出した跡が残る。金峯神社古文書には、江戸時代に鶴ヶ岡城の石垣の石を石切沢より切り出したことが記される。

【準じる要素】池・清水など

28

前鬼清水

義経一行が山越しに女人道より下られた時、姫が渇かれたので弁慶に水を探させた。この谷あいに冷水があるのではないかと大石を引き除
くと、たちまちほとばしり湧き出た
と伝わる。

29

閼伽井の清水慈覚大師（円仁）の開山以来、閼伽
井（仏前に供える水）として岩間より湧出ている。平成 27 年（2015）に里の名水・やまがた百選に選ばれている。

- 54 -30

龍ヶ池

一の鳥居北側にある池。大正時代末期頃に防火用水として作られ、金峯神社の養鯉池としても用いられた。
青い龍が住んでいたので村の名前が青龍寺と名付けられたともいわ
れている。

第３章

31

天池

32

五輪塔群の手前に、龍がいたという
天池があったが、今は枯れてしまった。現在は雨が降った時に少し水が溜まる程度である。

椿井戸

藤沢口から山頂までの中間地点としての休憩場所であり、周りには椿が多く繁っている。近くには「尾形宗福先生 壽贈碑」や「遊行上人の供養碑」がある。

33

金峯山の価値龍神池

昭和初期、滝沢地域に疫病や不幸が続いた際に、薬有山石門院住職が薬師嶽の龍神池が荒廃していることを知り、壇信徒により池の清掃・周辺整備・祈祷法要を行ったところ、災難や病魔が退散したと伝わる。

【準じる要素】建造物

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34

若栄の清水

35

ゆかりの橋

かつて梨の木台に水飲み場（若栄の 一の鳥居前にある赤い太鼓橋。橋を清水）があったとされるが、現存し 渡ると金峯神社の境内に至る。縁橋ない。
（よるべのはし）とも呼ばれ、神仏との縁が永久不変であることから名付けられた。

37

六所神社（六所権現堂）

かつては金峯山全体の鎮守 ( 氏神 )だったが、現在は独立した宗教法人となる。神社所有の獅子頭 6 面は山形県指定有形民俗文化財。建物の再建・修理に関して、寛政 2 年 (1749)、
昭和 4 年 (1929) の記録が残る。

38

粟島神社（阿弥陀堂）

宝永 5 年（1708）の棟札が残る。一の王子と称する。旧記によれば、眞朝、先ず七間四萬の大堂を造り、弥陀三尊を安置したとされる。

- 55 -36

八坂神社（十王堂）

地蔵菩薩、十王、奪衣婆を祀った。
現存しない。元は青龍寺村内にあったものとされる。

39

青龍寺（宝頭院）

廃仏毀釈の際、山上にあった堂社の宝物を収蔵したが、明治 14 年（1881）の火災で焼失。裏山は青龍寺館跡。
人工のテラスがある。五輪塔が散乱している。一字一石経。中世の墓地
か。

第３章

40

金峯山の価値皇大神社（太神宮）

青龍寺口の参道入り口にある。少彦名命、月読命を祀る。

43

厳島神社（弁財天堂）

41

山神社

文政 2 年（1819）の棟札が残る。元は青龍寺村内にあったとされる。山神を大山祗命、穀神を倉稲魂命と称す。一体分身で（旧暦）2 月 16 日
～ 10 月 15 日 ま で は 田 を 守 り、 同
16 日～ 2 月 15 日は山を守られる。

44

随神門（二王門）

神道では宗像神社という。この谷 建物の再建・修理に関して、留帳間に天池があり、御手洗とされる。 に寛延 4 年（1751）の記録が残る。
堂の前に古いブナがあり、往古の本 三間一戸の八脚門である。
尊は霊端が厳重で、この木の下に埋めて奉ったという。

46

金剛院

現在は金峯山博物館の建物が建つ。
建物の再建・修理に関して、留帳に文化 13 年（1816）の記録が残る。
また、「金峯山種々雑記」（酒田市立図書館所蔵）によると、文政 2 年(1819) の棟札があるという。

47

斎館

清浄をもっとも尊ぶ神道の世界では、神職が祭礼の前に日常の生活とは異にして、自らの心身の罪・穢れを祓い清めるために精進・潔斎するところ。

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42

桜谷神社（滝不動堂）

建物の再建・修理に関して、留帳に寛永 7 年（1630）の記録が残る。
旧記では、猿沼の南に百歩許りの平地が有り、三ヶ所に堂を造ったとされる。

45

社務所（南頭院）

旧南頭院の敷地で、現在は金峯神社の社務所に用いる。南頭院・金剛院・空賢院の 3 寺が金峯修験を仕切っていた。寛政 4 年（1792）の棟札が残る。

48

中の宮（如意輪観音堂）

正保 4 年 (1647) 再建の棟札、安永
5 年 (1776) 修理の棟札が残る。庄内三十三観音札所でもあり、金峯信仰の中心であった。神仏分離令(1870) 後は胸形神社となり、後に金峯神社に合祀し中の宮となった。

第３章

49

空賢院

50

八幡神社（行者堂）

中の宮（如意輪観音堂）の下段空地 この辺を行者戻しといい、参詣の人に立地した寺院。建物の再建・修理 が罪障を懺悔して登山するようにに関して、留帳に享保、延享、嘉 定められた。
永の記録が残る。明治初年廃寺後、その材は鶴岡市三光町の宝林寺に転用された。

52

吹越道場跡

53

保食神社（長床）

金峯山の価値

51 須佐之男神社（馬頭観音堂）

寛政 7 年（1795）の棟札が残る。駒王子堂とも呼ばれた。馬の病を祈願すれば必ず感応があるとされる。

54

松尾神社・稲荷神社・

三宝荒神
峯中修行の道場（籠り宿）があった。 籠守堂とも呼ばれる。金峯神社本殿
跡地には礎石が現存する。寛永 5 年 （蔵王権現堂）手前にある。裏側（北） 本社修復の際に仮殿として使用さ（1628）、延宝 7 年（1679）再建の棟 にトイレと一望台がある。建物の れた。三社を合祀している。建物札が残る。東方約 600 ｍ離れたとこ 再建・修理に関して、留帳に延宝 5 の再建・修理に関して、享保 2 年
ろに吹越碑が建つ。
年（1677）、 享 和 2 年（1802） の 記 （1736）、天保 14 年（1843）の記録
が残る。
録が残る。

滝沢神社（西不動堂）

55 金峯神社本殿（蔵王権現堂）

56

山頂近くの平坦地に東面して建つ。
棟札・文書より慶長 13 年 (1608) に最上義光を大檀那とし、前身建物を改造して建てられたと考えられる。
元文、明和、大正の修理棟札が残る。
国指定重要文化財。

天保 9 年（1838）の棟札が残る。元影向の瀧より移したものとされる。
近くには瘞琴碑が建ち、滝沢口へ降りる参道沿いに建つ。

- 57 -

57

恵比寿社

事代主命を祀る金峯神社の末社。恵比寿様の御神像を祀る。中の宮（如意輪観音堂）に至る階段の西脇に位
置する。

第３章

58

金峯山の価値大国社

大黒天主を祀る金峯神社の末社。大黒様の御神像を祀る。中の宮（如意輪観音堂）に至る階段の東脇に位置
する。

61

宝蔵

59

手水舎

大黒社の東脇に位置する。参拝者が身を浄めるために手水を使う施設。

62

水神様

中の宮境内に所在する宝蔵。本体は土蔵造で板壁の覆屋内にある。扉や腰壁に鏝絵が施される。

中の宮境内に所在する水神社。閼伽
井の清水の傍に祀られる。

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64

大師堂

斎館及び社務所（南頭院）前の参道から、北へ奥まった場所にあったとされる。弘法大師（空海）とその教えを引き継ぐ大師（慈覚大師・
理源大師・興教大師）を祀り供養する御堂であった。

65

鐘楼堂

斎館の参道向かいにあったとされる。『金峯修験の峯中修行』（金峯山
博物館、昭和 60 年刊行）によると、
梵鐘は、明治初年の神仏分離の際に
羽黒町某寺に移転されたと記す。

- 58 -

60

霊社

中の宮境内に所在する。参拝者の祖先の霊を祀る。前方には小さな石仏が多くある。

63

安国神社

黄金小にあった奉安殿を昭和 21 年
(1946) に移築したもの。戦争で亡くなった英霊を祀る。

66

藤沢の不動尊

藤沢集落南方の山中にあり、滝が流れる谷間に位置する。不動尊を祀る
金峯修験の霊場で、岩上の石造不動明王像に剣や鏡が奉納されている。
毎年 8 月 27 日に夜籠り、同 28 日に護摩焚き修法の大祈祷が行われる。

第３章

金峯山の価値【準じる要素】石造物

67

一の鳥居

南頭院院主であった沙門祐慶が文化 10 年（1813）に建立。向かって左柱には「文化十歳次癸酉四月吉日
石工吉田友右ェ門孝好、吉田幸
右ェ門成将、吉田久次郎昌盈」、右柱には「沙門祐慶建」の刻銘あり。

70

追分石

68

五輪板碑

青龍寺境内の地蔵尊が納められている覆屋の中にある。

71

吹越碑

69

五輪塔群

主に南頭院の歴代住職のお墓といわれている。五輪塔 9 基（内 1 基は火輪のみ）、卵塔（縫塔）4 基、四角柱塔や自然石塔 15 基、薄肉彫り
石仏 2 基など、30 基ほどの墓石が
立ち並ぶ。

72

入峯講中碑

「向 右 山道 左 金峰山」と刻 吹越道場に至る手前に立つ。花崗岩 吹越碑の隣に立つ 3 つの石碑。花崗まれる。古絵図では、この右参道を （金峯石）の自然石に「吹越」と刻 岩（金峯石）の自然石の前面を磨登ると、中の宮を通らず八景台の三 まれる。高さ 145 ㎝、幅 80 ㎝、厚 き、入峯者の名前が刻まれた 3 基が本杉に繋がる道を指している。
さ 45 ㎝。隣には入峯講中碑 3 基が 並ぶ。安政 4 年（1857）、文政 5 年
建つ。
（1822）、文化 6 年（1809）。

73

本殿前永代常夜燈

本殿前・参道両脇に立つ石灯篭。寛
政 2 年（1790）の刻銘がある。右面「寛政二年庚戌 四月吉日、施主
松山 斎藤弥右ェ門村貞」、左面「施主同人 石切 秋田 岡村七□
寛政二年庚戌四月吉日」。

74

石幢

本殿前・参道両脇に立つ経文を刻んだ石柱。享保 19 年（1734）の刻銘がある。蓮華を刻んだ台石の上に建ち、竿の真中あたりに 3 本の線が廻り、「享保十九季」と刻まれる- 59 -

75

社標

花崗岩（金峯石）による標柱。高さ330 ㎝、幅 47 ㎝、厚さ 42 ㎝。正面「縣
社金峰神社」、左面「羽前国田川郡
青龍寺鎮座」、右面「明治九年二月十四日」、後面「大正二年十一月建勲八等鶴岡町田中作治」。

第３章

76

金峯山の価値湯殿山碑

藤沢集落の中心にある出羽三山の一翼を担う湯殿山信仰の石碑。

79

女人禁制碑

77

羽黒山・鳥海山・金峯山碑

藤沢集落の中心にある羽黒山・鳥海山・金峯山の巡拝碑。

80

本殿大営繕奉祝碑

78

みこ石

女人禁制の結界を犯した者が「金剛蔵王権現」の罰を受け石になったものと伝わる。

81

遊行上人碑

藤沢口登山道の山頂手前に立つ。周 本殿修理を記念した石碑で、正面に 椿井戸付近にある高さ 40 ㎝の河原
辺の倒木により碑が倒れている。
「（県社）金峰神社本殿大営繕奉祝 石の石碑。
碑」「起工大正九年九月十二日」「竣 「万延元庚申六月日 南無阿 遊行
工大正十一年十一月十五日」と刻ま 上人 弥陀仏 施主 尾形宗福」れる。石碑自体の建立は大正 14 年
(1925)7 月吉日建立と記す。

82

役行者碑

滝沢口登山道の登り口に建立される。金峯修験の開祖とされる役行者を祀る石碑。

83

神農講碑

大正 2 年（1923）、鶴岡町露天商世話人による建立。

- 60 -

84

酒がめ碑（盃碑）

別名：禁酒のかめ。弘化 4 年（1848）に猩々講連中が建立。酒甕に蓋（紙製）を被せることで禁酒できると伝
わる。

第３章

墓碑

講中碑

85

金峯山の価値磨崖碑

金峯山は死者の霊が一定の期間と （観音講・伊勢講・八日講・三社講） 青龍寺口登山道の山麓崖地に大日どまる場所と認識されていたため、 江戸時代後半以降、早春か晩秋頃 如来をあらわす梵字と「文化四丁墓碑が多数存在する。
に、村々、町々、親類同士、仲間同 （1807）八月吉日」、不動滝近くに「南「承応三年 (1654) 六月
士が講を作り、その無事到達した証 無阿弥陀仏」
八日」「願主 北村松右ェ門 深瀬
として建立された。
伝右ェ門」と記す 2 基がある。

【準じる要素】登山道

86

瘞琴碑

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壽蔵碑

鶴岡市指定史跡。沙門通寛師が友人 「壽蔵碑」は、生きている内に建て相良淑郷を追慕し、彼が愛用した た墓のこと。万延元年（1860）「宗琴を埋め、霊魂の来遊を念じた懐 福先生」の徳を慕う寺小屋の門人た旧の碑。文化 10 年 (1813) 建立着手、 ちが、師匠の自作・自筆の和歌を刻
空賢院快全師、金剛院文良師らが志 んで建てたものと見られる。
を継ぎ、文政 13 年 (1829) 竣工。

89

一の坂

登山道の中でも杉並木が最もよく残っている場所。

90

木の根道

かつて登山道を通った数えきれない参拝者によって道が深まり、スギの底根が表面に出ていた。現在は根が表面に出ている箇所は少なくなっている。

- 61 -88

青龍寺口

青龍寺集落からの登山口。中の宮を通る金峯参詣の表参道であり、主たる登山道の一つ。門前町としてかつて 3 軒の茶屋があった。

91

肱曲がり坂

青龍寺口登山道において、鳥海遥拝所（鳥海台）を越え、芭蕉の句碑に至る左曲りの坂。

第３章

92

金峯山の価値

二の坂

桜台から鳥海遥拝所（鳥海台）手前までの坂を指す。二の坂の先には桜並木があった。

95

石段

中の宮（如意輪観音堂）から本殿（蔵王権現堂）に至る登山道等に石段が
組まれる。

93

地蔵坂

随神門（二王門）から社務所方向に至る下り坂。

96

藤沢口

藤沢集落からの登山口。金峯参詣の主たる登山道の一つで、大山や三瀬などの海岸地域からの参詣や湯田川温泉湯治客が用いた。

94

三の坂

中の宮（如意輪観音堂）から松籟台に至る坂。変化があり、長く厳しい
坂道。

97

滝沢口

滝澤集落からの登山口。金峯参詣の主たる登山道の一つ。

【準じる要素】工作物

98

高坂口

高坂集落からの登山口。金峯参詣の主たる登山道の一つ。金峯少年自然の家からの登山も可能。

99

女人道

100

旧女人禁制の結界

金峯山の女人禁制が解かれるまで、 金峯山の女人禁制が解かれるまで、女性が金峯山を参拝するため、結界 女性が金峯山の山頂までは入山で周囲に設けられた登山道。
きなかった。その境を木の柵で定めたものが今も残る。

- 62 -

第３章

金峯山の価値【準じる要素】その他

101

鳥居（藤沢口）

102

湯田川温泉

藤 沢 口 登 山 道 の 中 腹 に 位 置 す る。 鶴岡の奥座敷として栄えた金峯山
藤 沢 地 域 の 有 志 に よ り 昭 和 44 年 西麓にある温泉。庄内藩主も保養に訪れ、金峯山・出羽三山参詣者など（1969）に建立された。
湯治客で賑わった。1300 年ほど前に一羽の白鷺が湯浴みで傷を癒した伝説から「鷺の湯」とも呼ばれた。

103

新山鉱泉

高坂口にあり、漁師などの湯治客と金峯登山者の宿泊宿として賑わった。万病を治する薬湯として薬師縁起にも記された湯元で、橘朝臣時村
が出羽の郡司の時に発見したことから「橘の湯」とも伝わる。

【準じる要素】遺跡

104

空賢院跡

105

吹越道場跡

中の宮（如意輪観音堂）の下段空地。 峯中修行の道場（籠り宿）があった。
空賢院の建物が立地した。礎石が現 礎石が現存し、3 間× 4 間庇付、または 3 間× 5 間の建物であったと考存している。
えられる。

106

藤沢岩屋

間口 30 ｍ ･ 高さ 2.7 ｍ ･ 奥行 5.5 ｍ。
屋根庇部は厚さ 12 ㎝の角礫凝灰岩、凹部は頁岩と泥岩の互層からなる。
12 世紀末から 13 世紀初めの美濃焼
小皿、青磁片、青銅製経筒片等が出土している。

【準じる要素】古文書

107

青龍寺館

金峯山塊から派生した標高 133.5 ｍを測る尾根上を中心に立地する。急斜面を防御に利用した典型的な土作りの中世城館跡である。

金峯神社所有文書( 写真：金峯萬年草 )金峯神社が所有する金峯山関連の文書類。82 点が目録及び電子デー
タ化されている。

- 63 -

郷土資料館所蔵文書類（写真：金峯山別当
蔵王坊空賢院護符）
鶴岡市郷土資料館が所蔵する金峯山関連の文書類。28 点が目録及び電子データ化されている。

第３章

金峯山の価値『酒井家文書』No.783「金峯山鳥海山月山町間覚書」（享保４年６月）
致道博物館蔵。永禄 2 年（1559）～
明治 30 年（1897）までの 2,350 点
が旧庄内藩主酒井家より寄附されたもの。

『大泉叢誌』巻二「出羽国風土略記 二 . 田川郡の部」『大泉叢誌』巻十二「大泉事跡考」『大泉叢誌』巻二十「出羽庄内名所旧跡伝来記」

山形県指定有形文化財（典籍）。致道博物館蔵。半紙判の袋綴りで、139 冊と附図 35 枚が、1 箱に収められている。
文化 4 年 (1807)、ある罪によって蟄居に処された庄内藩士・板尾宋吾が、蟄居中に庄内の古記録を記述・整理して編集した。以来、子の万年、孫の清風と３代にわたって執筆を継続し、完成したものである。地方史関係古文書のほか、『三山雅集』『出羽風土略記』『鶴岡昔雑談』等の郷土の古書、地方史関係の諸記録を網羅し、庄内の「群書類從」ともいわれる貴重な文献である。

【準じる要素】絵図面

庄内領郡中勝地旧蹟図絵（東田川郡）

庄内名所図会（写真：一部掲載）

田林禮堂画。鶴岡市郷土資料館蔵。 作者不詳。致道博物館蔵。江戸時代
明治 11 年 (1878) 以降の制作。庄内 後期制作。庄内各所の景勝地 25 場
地方南部の東・西田川の景勝地や旧 面を描いたもの。
跡を墨画淡彩で絵にしたもの。東田川の巻では、13 景が描かれている。

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庄内交通路線景勝鳥瞰図
鳥 瞰 図 絵 師・ 吉 田 初 三 郎 (18841955) 画。東京第一ホテル鶴岡蔵。
晩年、庄内交通からの依頼で、庄内地方のバス・鉄道路線、鶴岡市・酒田市の街並み、出羽三山・鳥海山・最上川などを描いたもの。

第３章

大日本国郡名所羽州飽海郡庄内

出羽庄内酒田風景

錦 絵。 歌 川 貞 秀 (1807-1879） 画。 錦絵。本間美術館蔵。江戸時代後期
鶴岡市郷土資料館蔵。明治時代初期 制作。金峯山が右下に描かれてい制作。鼠ヶ関あたりの上空から北東 る。
方面を鳥瞰した絵で、中央左下に鶴岡市街が広がり、中央から右手に羽黒山、月山、湯殿山が連なる。

【準じる要素】古写真類

御郡中名所図郷土資料館所蔵古写真・絵葉書

江戸時代後期制作。致道博物館蔵。 鶴岡市郷土資料館が所蔵する金峯「楢橋山上南眺望之図」「矢流川村眺 山関連の古写真・絵葉書類。目録及望之図」「三新田眺望之図」「見嵜 び電子データ化されている。
山眺望之図」「酒田日和山眺望之図」「鬼坂峠眺望之図」「十王峠眺望之図」に金峯山が描かれる。

厄払祭
1 月 4 日。厄年の人の厄難消滅を祈願する。人形を用いて体を払い御祈祷を受ける。

山開祭（えんむずび祭）

金峯山の価値

夢幻録
中根卓弥画。致道博物館蔵。大正時
代 制 作。 明 治 4 年 (1871) 生。5 歳から小学校の教員として働く 31 歳までの思い出 270 場面が描かれている。〝小真木原遠畑 「ドウ」の群飛″の背景に金峯山が描かれている。

【準じる要素】祭礼

歳旦祭
1 月 1 日。新年を迎え、清々しい心で一年間のご加護を祈願する。元旦の一番祈祷は特に御利益があると言われる。皇室繁栄・五穀豊穣・国民の安泰。

祈年祭（春祭）2 月 28 日。良縁成就、諸願成就・祈願。 4 月 5 日。五穀豊穣、生産繁栄。特初山詣り、縁結びまつりともいわれ 殊神事である田業式、田植舞が奉納る。六所神社の獅子舞が奉納され される。
る。

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第３章

金峯山の価値

春季商い祭
6 月 1 日。家業・生業・商売繁盛感
謝。参拝祈願者には御山の恵が供される。

合霊社祭・瘞琴碑々前祭

例祭

永代講社祭

6 月 15 日。 天 下 泰 平、 国 土 安 穏、 7 月第一土日曜日。講員福祉祈願。
崇敬者の幸福祈願、敬神婦人講員福 特殊神事である田業式、田植舞が奉祉祈願祭。神事後の直会で参拝者に 納される。
ところてんを振る舞うことから「心天祭り」とも呼ばれる。

秋季商い祭・松尾神社例祭

7 月 14 日。参道供養碑の祭、芭蕉祭、 10 月 15 日。秋季商い祭と山頂本殿
芦汀祭、瘞琴碑供養祭。社務所合祭 前にある摂社松尾神社の例祭を同殿にて実施する。
日に行う。商い祭は家業・生業・営
業繁栄感謝。松尾神社例祭は醸造繁
栄祈願。

新嘗祭
11 月 25 日。生産繁栄・豊作を感謝し、初穂米を献納する。

サイン庭燎祭大祓式

名勝表示標柱12 月 31 日。五穀豊穣、大漁満足、 山内各所に名勝であることを示す
商売繁盛、火難消滅祈願。歳夜祭り 標柱が立つ。破損しているものも見ともいう。33 把の忌柴を焚きあげ 受けられる。
1 年間の罪、穢れを祓う。

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ハイキングコース案内
金峯山及び母狩山一帯のハイキン
グコースを案内する。金峯山観光協
会所管。

第３章

金峯山の価値

神社看板

鳥獣保護区区域図

注意喚起板

山麓に立つ。祈願の内容や、中の宮までの車両による所要時間等を示す。金峯神社所管。

金峰鳥獣保護区の区域図を示すとともに、区域内の鳥獣捕獲の禁止について協力を求める。山形県所管。

クマの出没について注意喚起を行う。鶴岡市農政課所管。

新奥の細道案内つるおか森の散歩道 20 選案内

各種説明標柱（酒がめ、石碑）

平成 2 年度から同 8 年度に整備された「東北自然歩道（新・奥の細道）」の「庄内平野展望と清正公のみち」
案内板。環境省・山形県みどり自然課所管。

平成 22 年から同 23 年に選定された「つるおか森の散歩道 20 選」の内「N0.2 金峯山コース」の案内板。
山頂までの距離を示す。鶴岡市地域振興課所管。

金峯山の各諸要素に関する解説標柱が設置されている。様々なものが設置され、仕様は定められていない。破損しているものも見受けられ
る。

境内案内

金峯山周辺案内

社務所前駐車場にある看板。青龍寺 金峯・母狩周辺の案内図。各登山口
口から中の宮までの参道及び参道 （青龍寺・新山・湯田川・谷定・山一帯に所在する諸要素と、中の宮境 谷）から各山頂等（金峯山・母狩山・内における諸要素の所在地を示す。 一本松）までの登山道や所要時間等を示す。

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コース案内
随神門から金峯山頂を図示するとと も に、 中 の 宮 か ら 湯 田 川 温 泉、
鎧ヶ峯、母狩山までの距離・所要時
間等を示す。

第３章

金峯山の価値

三等三角点

コース表示

一 望 台 付 近 に あ る 三 等 三 角 点 で、 山内各所に設置される登山道の道
458.1 ｍを示す（標高点は本殿の辺 標。様々なものが設置され、仕様はりで 471 ｍ）。
定められていない。破損しているものも見受けられる。

俳句表示
金峯文芸募集で選ばれた俳句等が標柱に示され、山内各所に設置されている。破損しているものも見受け
られる。

石碑

展望案内

各種団体建立碑

芭蕉句碑

展望地点から眺望できる山脈を図示するとともに、同山頂までの距
離・所要時間等を示す。

文化・文政・天保の頃の碑が全体の1/3 を占め、観音講や伊勢講が目立
つが、文人や楽人及び先生や仲間の先達、名もない碑もある。

芭蕉の句「めづらしや 山を出て羽の 初なすび」が刻まれる石碑。昔の句碑は安政 2 年 (1855) のもので、金峯神社に保管されている。現在の句碑は、昭和 27 年 (1952) に地元の俳人と金峯神社が協力して建てた。

忠魂碑

地蔵供養塔

庚申碑

日露戦争における黄金村出身の戦
死者 4 人の功を讃え、その忠魂を千載に伝えるため、明治 40 年 (1907)に黄金村が元黄金村役場裏の通称・土倉山に建立。昭和 40 年 (1965) に現在地へ移転した。

自然石を使い前面上部に梵字「カ」
があり、その下に大きく「地蔵供養塔」と刻まれている。名号碑によるものは珍しいと言われる。

金峯山内には、庚申碑が 19 基建っている。村外れに建てられる例が多いが、村の入口で悪霊を防いで中に入れないという願いによるものといわれている。

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第３章

金峯山の価値

道路

金剛神碑

林道金峰線

林道舟見台線

青龍寺口登山道の山麓に立つ。弘化
2 年（1845）建立。古峰ヶ原講中碑。
中央に「金剛神」、左に「前鬼隼人」と記される。

青龍寺口から金峯神社社務所までの間に開設された。昭和 35 年 (1960)から工事が始まり、昭和 41 年 (1966)に全線開設となった。

藤沢側に開設された林道。昭和 47
年 (1972) から事業着手し、平成 14
年 (2002) に全線開設となった。

建造物

作業用道路

金峯山博物館

公衆トイレ（中の宮）

山頂の維持管理のために建設した中の宮から山頂までの管理道路。平
成 7 年 (1995) から工事が始まり平成 10 年 (1998) に完成した。

昭和 50 年（1975）、旧金剛院境内に建てられた博物館。現在は休館中。

平成 24 年 (2012) に汲み取り式トイ
レから、水洗トイレに改修し、登山者や神社参拝者の利便性が図られた。

金峯山頂公衆便所（バイオトイレ）
平成 18 年 (2006) 設置。鶴岡市観光物産課所管。

青龍寺簡易水道浄配水場

金峰少年自然の家

昭和 31 年 (1956) から、青龍寺簡易水道組合によって、青龍寺地域に金峯山の泉水を引いて配水している。

昭 和 51 年 (1976) 年 開 所。 平 成 28
年 (2016) に開所 40 周年を迎え、利用者数は 120 万人に達する。市内外の幼・小・中・高生の自然体験活動の拠点として利用されている。

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第３章

金峯山の価値工作物

チェーン装備石橋

砂防堰堤

難所には岩場に金属チェーンが設置してある。

藤沢口の鳥居手前にある石橋。湯田川温泉の五十嵐氏が奉納したものとされる。

金峯山内を流れる金峰沢（祓川）、
湯尻川に、土砂災害防止施設として
複数の砂防堰堤が設けられる。

駐車場

避雷針

ベンチ
一望台には木製ベンチが設置されている。また、その他の展望地点には石製ベンチを置くが、地中に埋没したものも見られる。

中の宮にはアスファルト舗装の駐 金峯神社本殿（国指定重要文化財）
車場が整備されている。見晴台付近 を 落 雷 か ら 守 る た め、 平 成 15 年には金峯神社第二駐車場が整備に （2003）に同建物の北側へ避雷針がされているが、未舗装で、雨天時の 設置されている。
ぬかるみが著しい。

イベント・ガイド

てくてく健康「里山あるき」

金峯山雪灯篭祭

鶴岡市教育委員会スポーツ課主催のウオーキングイベント。市民の健康づくりとして年２回（春・秋）開催。青龍寺口から山頂コースと藤沢口から山頂コースを設ける。

2 月 27 日。山開きに合わせ大黒様の雪像にライトアップされ、100 基
余りの雪灯籠に明かりが灯され参拝者の足元を照らしている。「えんむすび祭り」ともいわれている。

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第４章

第４章
第１節

現状と課題

現状と課題

名勝全体の現状と課題（１）景観の変化
昭和 16 年 (1941) の指定説明を見る限り、当時は各展望地点
から多様な景観を望めたことが窺えるが、現在、山内には主に昭和戦後期の植林による人工林が広がり、近景樹木の繁茂によって眺望が遮られ、展望地点として機能していない地点が多く存在する。
指定地は多くが神社所有の土地になるが、個人・法人等所有
地が半数あり、活用・整備や景観保全に向けては、各所有者への協力依頼が必要になる。

写真 4-1
金峰山よりの大観・鶴岡市外と鳥海山（「文部省指定 名勝金峰山」
パンフレットより転載）

また、展望地点から眺望する周辺地域の景観について、特に庄内平野では市街地化や社会基盤整備が行われたことで、指定当時の風景と現在の風景との間に乖離がある。

（２）自然環境の変化
Ａ）大気汚染（酸性雨）
鶴岡市では、東北都市環境問題対策協議会の会員市が共同で行っている酸性雪調査を、1 月下旬から 2 月下旬までの約 1 ケ月間実施している。現時点で酸性雨による被害は確認されてい写真 4-2 金峯山上ノ鳥海山眺望（東北芸術工科大学
東北文化研究センター蔵 絵葉書）

ないものの、引き続き調査を続け結果を注視する必要がある。
また、山形県でも山形市と酒田市で年間を通し降雨（降雪を含む）の測定を行っており、引き続き県内 2 地点で調査を実施
していくとともに、やまがた酸性雨ネットワークと連携して酸性雨問題に関する情報共有を行うことが望ましい。

Ｂ）温暖化
鶴岡市では、平成 24 年 (2012)3 月に地球温暖化や環境汚染への対応、廃棄物の減量、資源の有効利用、再生可能エネルギーの活用などについて定めた「鶴岡市環境基本計画」を策定した。
同計画においては、豊かな自然環境の保全・活用、動植物の保護、生物の生息環境の維持等を主な取組みの一つに掲げており、金峯山においても、森林の間伐等を適切に実施し、二酸化炭素の吸収・貯蔵の機能を持つ健全な森林整備が求められる。

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写真 4-3 随神門（鶴岡市郷土資料館蔵 絵葉書）

第４章

現状と課題

Ｃ）生物多様性の確保① 植生の変化・外来生物の侵入
庄内海浜県立自然公園に指定されており、保全活動や外来種駆除活動等が行われている。
② 野生生物
金峯山周辺地域においては、ツキノワグマやニホンザル等の出没が報告されている。現地では看板等で来訪者（見学者・参拝者・登山者等）への注意喚起が行われてるが、活用に向けて
写真 4-4

野生生物に関する注意喚起

は警戒システム、個体数調整、誘因要因除却の啓発・指導等、安全対策の強化が求められる。

（３）自然災害
Ａ）土砂災害・落石
青龍寺、滝沢、湯田川、藤沢地区の一部が土砂災害警戒区域に指定され、土石流、土砂災害、地すべり等の発生について警戒が行われている。地区毎に土砂災害ハザードマップが整備さ
写真 4-5

砂防堰堤

れ、避難施設、避難場所、緊急連絡体制、情報伝達経路、前兆現象等について広報が行われている。

図 4-1

鶴岡市土砂災害避難地図（土砂災害ハザードマップ）黄金（青龍寺）地区- 72 -

第４章

図 4-2

鶴岡市土砂災害避難地図（土砂災害ハザードマップ）黄金（滝沢）地区

図 4-3

鶴岡市土砂災害避難地図（土砂災害ハザードマップ）湯田川・藤沢地区- 73 -

現状と課題

第４章

現状と課題

庄内平野東縁断層帯

025km

登山道については緩勾配地が多く、全体的に落石による事故の可能性は低いが、危険性が見受けられる場所について確認を秋田県行い、必要に応じて来訪者の安全を確保する対策（防護壁・防日本海護柵等）の検討が求められる。

Ｂ）地震

金峯山
鶴岡市

庄内平野東縁断層帯南部は、全体が 1 つの区間として活動す
山形県

る場合、マグニチュード 6.9 程度の地震が発生する可能性があ
新潟県
宮城県

ると推測されている。最新活動後の経過率は 0.05 ～ 1.2、将来の地震発生確率は今後 30 年以内でほぼ 0 ～ 6％である。最大値をとると、本断層帯南部は、今後 30 年間に地震が発生する確率が我が国の主な活断層の中では高いグループに属するこ

福島県

とになる。
地震災害に対する、土砂災害の防止や建造物の耐震性向上に

図 4-4

庄内平野東縁断層帯

関する整備・対策が求められる。

Ｃ）風水害・積雪
風水害や積雪によって、建造物の倒壊・浸水や倒木などが予想される。所有者又は文化財保護法に基づき管理団体に指定された鶴岡市が影響を受けやすい箇所の点検及び早期対応に努める等の対策が求められる。なお、冬季は閉山となるため、冬季管理・養生の徹底を図る必要がある。
写真 4-6

冬季管理・養生Ｄ）火災
山火事に対しては、予防と初期消火が重要であることから、
地元消防団等と連携を密にして、森林保全巡視の強化を図る必要がある。
建造物の火災に対しては、所有者又は文化財保護法に基づき管理団体に指定された鶴岡市が自動火災報知設備等の防災設備の整備及び自主防火組織の整備などの対策を講じる必要があ

写真 4-7 裸火を用いる祭礼（庭燎祭大祓式・12 月 31 日）

る。なお、神社祭礼等で裸火を用いる際は、消防法に基づき管理の徹底を図る。

（４）来訪者（見学者・参拝者・登山者等）
Ａ）見学者・参拝者・登山者等
平成 27 年度山形県観光者数調査によると、同年度における山形県の観光者数（以下：延数とする）は 44,904.3 千人（県- 74 -

第４章

現状と課題

内客：25,462.4 千人、県外客 19,441.9 千人）で、この内、名所・旧跡観光地の観光者数は 8,463.1 千人（県内客：3,879.6
千人、県外客 4,583.5 千人）である。また、庄内地方の観光者数は 14,654.4 千人、鶴岡市の観光者数は 6,986.7 千人で、この内、金峯山を含む名所・旧跡観光地の観光者数は 1,745.7 千人である。
金峯山または湯田川温泉を訪れる観光者数はいずれも 5 万人
以上 10 万人未満とされる。

Ｂ）自動車① 自動車道
青龍寺口から中の宮までアスファルト舗装された林道金峰線が整備されている。来訪者の多くは、この林道を用いて自動車
で中の宮まで登り、以降は徒歩で頂上を目指すことになる。また、滝沢口からも林道中の宮線が延びるが、神社境内まで接続していない。

写真 4-8

林道金峰線の幅員

これら林道は幅員が狭く、すれ違いの困難な箇所が見受けられる。中の宮を会場とする金峯山雪灯篭祭では、多くの参加者が訪れるため、混雑・事故回避のため、一時的に一般車輌を通行止めとし、黄金コミュニティセンターから中の宮までシャト
ルバスを運行しているが、バスのすれ違いが困難なため、１台が往復運行する状態が続いている。
上記への対応として、林道金峰線には待避所等の整備、林道
中の宮線には延伸等の整備が求められている。

写真 4-9

中の宮駐車場写真 4-10

第二駐車場

② 駐車場
中の宮にはアスファルト舗装の駐車場が整備されている。また、金峯神社第二駐車場の整備により、車両による登山の利便性も向上している。但し、第二駐車場は未舗装で、雨天時のぬかるみが著しく、景観に配慮した舗装等のぬかるみ対策が求められている。

Ｃ）ごみ・廃棄物
来訪者によるごみ対策については、金峯神社が清掃作業を実施しているが、今後、期待する来訪者の増加に対しては、ごみの持ち帰り等のマナー啓発によって、ごみの減少を図る必要がある。
廃棄物の不法投棄については、注意喚起をはじめ、必要に応- 75 -

第４章

現状と課題

じて防犯カメラの設置などを検討し、不法投棄の未然防止、早期発見、拡大防止に努める。

Ｄ）し尿
現在、金峯山への来訪者が利用できるトイレとして、金峯神社社務所の公衆便所と平成 18 年 (2006) に山頂へ設置されたバ
イオ処理方式等による環境配慮型のトイレが供用されている。
今後、金峯山全体の更なる活用に向けては、各登山口（始点）におけるトイレ設置が求められている。
写真 4-11

山頂バイオトイレ

Ｅ）便益施設指定地及び周辺地には、来訪者の利便性向上等のために案内
図・道標等のサイン、駐車場、トイレ等の便益施設が求められ
ている。
① サイン
サインは、山内・神社境内の案内や道標、展望案内、名勝や神社に関する歴史文化の解説、自然環境に関する案内や注意喚
起、俳句標柱等、多岐にわたるものが設置されている。

写真 4-12

サイン（道標）全体として、名勝や金峯神社境内に所在する各諸要素の歴史的価値に関する解説に乏しく、来訪者がこれらの価値を享受する機会が失われている。特に名勝金峯山の本質的価値でもある展望地点への誘導がほとんど行われていないため、最優先で改善する必要がある。登山コースにおいても、道標や分岐サイン
が十分とはいえず、来訪者の安全性確保に乏しい。
また、これらサインは多様な形態・意匠等によって製作され

写真 4-13

サイン（解説）ており、統一性に乏しく、周囲との調和にも十分配慮されているとは言い難い。一部木製のものは腐朽が見られる。
② 休憩施設
一部の展望地点にベンチが置かれ、来訪者の休憩場所として提供されているが、周辺の眺望が確保されておらず、展望地点の活用に至らないものも存在する。

（５）調査・研究、公開・活用
写真 4-14

休憩施設（ベンチ）

金峯山に関する記述を持つ文書類や絵図面等の史料群については、目録作成とデジタル化が行われている。近世から現代に至るまで、当時の人々が金峯山の景観をどのように捉えていたのかを紐解くため、総合的評価を行う必要がある。

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第４章

現状と課題

また、古写真・絵葉書については、資料価値を向上すべく撮影地点を明確にするとともに、現況との照合が急務である。照合の結果、撮影風景一帯の景観維持に関する評価を行うとともに、景観阻害要因の傾向等を整理することで、景観保全に向けた参考資料として活用することも可能となる。
古写真・絵葉書と現状との照合（一例）

写真 4-15

撮影年月日不明

写真 4-16 山形大学農場前付近より撮影（平成 29 年 8 月撮影）

写真 4-17 （鶴岡名勝）神楽橋ヨリ金峰山ヲ望ム
阿部久書店発行（東北芸術工科大学東北文化研究センター所蔵）

写真 4-18

写真 4-19 登山口石鳥居及制札
昭和 6 年 (1931)6 月 24 日
鶴岡市十日町大瀧写真製版部（鶴岡市郷土資料館所蔵）

神楽橋より撮影（平成 29 年 12 月撮影）

写真 4-20- 77 -

一の鳥居（平成 29 年 11 月撮影）

第４章

現状と課題

第２節

構成要素ごとの現状と課題

構成要素ごとの現状と課題を表 4-1 に示す。
表 4-1

構成要素の現状と課題- 78 -

第４章- 79 -

現状と課題

第５章

大綱・基本方針

第５章

大網・基本方針

第１節

大網

名勝金峯山の文化財価値は、地形・植生や多種多様な展望地点を生み出す自然的要素と、修験・信仰の地としての人文的要素で構成されている。金峯山の保存活用においては、これら歴
史的・文化的な諸要素が一体的となった山内景観を適切に保存し、適切な修復整備によって良好な状態を保ちながら後世へと継承することが必要となる。
また、名勝金峯山の本質的価値は、指定地内に限らず、展望地点からの景観に及ぶことから、各展望地点からの眺望範囲（周辺地域）は指定地と一体的な保全に努める必要がある。このため、指定地及び周辺地域においては、山林の適正な管理や景観阻害要因となる開発行為の抑制を図る必要がある。

（１）自然的諸要素の保存活用
自然的諸要素は現状維持を基本とする。
地形・地質に関する諸要素は名勝の指定地及び景観を形成する根幹であり、改変を認めず後世へ継承する。
植生についても原則として現状維持に努める。社寺所有地においては、信仰の地としての荘厳な景観を考慮した植生維持に努める。個人所有地においては、自然林の維持が望まれる。二次林においては、林業等による一時的かつ軽微な改変（間伐・除伐、植林）を妨げないが、山林としての適正な管理によって恒常的な景観の維持に努める。但し、名勝の本質的価値である
各展望地点からの眺望を確保するために行う樹木の一部伐採
は、来訪者が文化財価値を理解・享受するために必要な行為として必要最小限の範囲を認める。

（２）人文的諸要素の保存活用
人文的諸要素は適切な修復整備によって良好な状態を保ちながら後世へと継承する。
建造物、石造物、工作物等は修験・信仰の地としての景観を構成する一要素であることから、原則として建て替え、移築・移設、解体撤去を行わず、修復整備や維持管理によって後世へ継承する。文化財の本質的価値に直接関係の無い建造物、石造- 80 -

第５章

大綱・基本方針物、工作物等の建て替え、移築・移設、解体撤去、活用に際して必要な諸施設の新築は認めるが、必要最小限に留めるとともに、新築される建造物等は景観に配慮した外観によるものとして、景観の保全に努める。

（３）活用に向けた整備
登山道は、修験・信仰の地としての景観を保つことを前提とするが、登山における安全性、便益施設・休憩設備・道標サインの確保等、活用に必要な整備は必要最小限の範囲で実施する。
また、案内板、解説板等の解説サインの充実を図り、来訪者が価値を理解・享受できる環境を整える。
活用に向けた整備は名勝としての本質的価値を損なわない方
法・手段を前提とし、常に景観への配慮を念頭に置いたものとする。
祭礼を主とする無形の要素は、内容の記録を伴った保存・継承に務める。また、指定地を活用したイベント・ガイド等を積極的に実施することで、名勝の広報・啓発に努め、市民からの更なる愛着を育む。

第２節

保存活用の基本方針

大綱及び１～４章の記述を踏まえ、５項目（保存管理、周辺環境の保全、活用、整備、運営の方法と体制）で構成される基本方針を以下に示す。

【保存管理の方針】
１．金峯山の保存管理は、指定基準に基づき、視点場（展望地点）及び山体 ( 山岳 ) としての両側面を対象とする。
２．金峯山の多種多様な展望地点を生み出す自然的諸要素と、住民の里山利用や修験・信仰の地としての人文的諸要素が一体的となった山内景観を保存し、適切な修復整備によって良好な状態を保ちながら後世へと継承する。
３．視点場（展望地点）としての本質的価値の理解を深めるため、来訪者（見学者・参拝者・登山者等）に対して展望地からの良質な景観と眺望を確保・提供する。
４．上記を実現するため、名勝を構成する諸要素の現状を変更し又はその保存に影響を及ぼす行為（現状変更等）を行う場合には、関連法規・条例及びこれらと緊密な関連の下に定められた諸計画の適正な運用・実施を行う。

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第５章

大綱・基本方針【周辺環境の保全の方針】
１．金峯山の周辺環境は、名勝の本質的価値である「展望地点からの景観」を構成する重要な要素と位置づける。
２．名勝（展望地点）からの良質な景観と眺望を確保・提供するため、各展望地点からの眺望範囲は指定地と一体的な保全に努める。
３．指定範囲を除く金峯山全体を緩衝地帯に設定し、山林の適正管理や開発行為の抑制を図る。

【活用の方針】
１．金峯山の多様な価値を追求するため、継続的な調査を推進し、名勝としての価値の保存と拡充に努める。
２．生涯学習・地域学習・学校教育の場や健康増進の場としての活用を促進し、市民からの更なる愛着を育む。
３．関連文化財 ( 指定・未指定問わず ) や周辺観光地との連携を図り、広報・啓発に努める。
４．様々な広報媒体を用い、名勝としての価値を市内外へ情報発信する。

【整備の方針】
１．金峯山における各種整備は、文化財の保存に関わるもの、適切な活用促進に関わるもののみを認める。
２．整備事項は名勝としての本質的価値を損なわない方法・手段を前提とし、常に景観への配慮を念頭に置いて計画・実施する。
３．名勝としての解説を充実させ、来訪者が価値を理解・享受できる環境を整える。
４．上記を実現するため、名勝を構成する諸要素の現状を変更し又はその保存に影響を及ぼす行為（現状変更等）を行う場合には、協議・検討の上で、必要最小限となるよう留意する。

【運営の方法と体制】
１．指定地及び周辺環境の保存、保全、活用、整備に向けては、所有者、行政機関の各担当課 ( 文化行政、都市計画行政、景観行政、農林行政等 )、高等教育機関、地域住民、保存活用に取り組む
各団体の関係者が連携することのできる体制を構築する。
２．保存と活用が相乗的に効果を発揮できるような運営を目指し、進捗状況を評価・点検しつつ、必要に応じて改善を図ることができる体制を整備する。
※市は、所有者や各団体の活用計画に際し、関係機関と連絡調整等を行い支援していく。

- 82 -

第６章

第６章
第１節

保存（保存管理）

保存（保存管理）

保存管理の方向性【保存管理の方針】
１．金峯山の保存管理は、指定基準に基づ

金峯山の価値を保存し、後世に継承するためには、指定基準に基づき、視点場 ( 展望地点 ) 及び山体 ( 山岳 ) としての両側面の保存管理が必要である。また、金峯山の本質的価値は、多種多様な展望地点を生み出す自然的諸要素と、住民の里山利用や修験・信仰の地としての人文的諸要素が一体的となった山内景観にあることを前提とした保存管理に取り組む。

き、視点場（展望地点）及び山体 ( 山岳 )としての両側面を対象とする。
２．金峯山の多種多様な展望地点を生み出す自然的諸要素と、住民の里山利用や修験・信仰の地としての人文的諸要素が一体的となった山内景観を保存し、適切な修復整備によって良好な状態を保ちながら後世へと継承する。

自然的諸要素は現状維持を基本とし、自然環境・景観に影響

３．視点場（展望地点）としての本質的価を及ぼす行為は原則として認めないが、展望地点からの良質な値の理解を深めるため、来訪者（見学者・

景観と眺望を確保・提供する行為は、本質的価値の理解を深め、参拝者・登山者等）に対して展望地からの良質な景観と眺望を確保・提供す

文化財価値を向上を担うものとして取り扱う。

る。

人文的諸要素は経年劣化に対する修復や、有効な活用に向け

４．上記を実現するため、名勝を構成する

た適切な修復整備によって良好な状態を保ちながら後世へと継諸要素の現状を変更し又はその保存に影響を及ぼす行為（現状変更等）を行承する。

う場合には、関連法規・条例及びこれらと緊密な関連の下に定められた諸計
画の適正な運用・実施を行う。

第２節

保存管理の方法（１）自然的諸要素の保存管理
自然的諸要素は山体 ( 山岳 ) としての価値を鑑み、現状維持を基本とする。また、視点場（展望地点）としての本質的価値の理解を深めるため、来訪者に対して展望地点からの良質な景観と眺望を確保・提供する。本質的価値の保存継承、来訪者（見学者・参拝者・登山者等）の安全確保、適切な活用を目的とした整備以外で、自然環境・景観に影響を及ぼす行為は原則として認めない。
本質的価値に関する構成要素が劣化等によって、安定的な存続が危惧される場合には、早急に復旧・修理の措置を講じる。
この際、自然地形の改変・制御行為は必要最小限に留め、指定
地内の自然環境の維持のために日常的な管理に努める。指定地に対する劣化については定期的な観測を実施し、改変・破損等の予防対策、保護対策を講じ、未然に防ぐ体制を整える。
土地所有者に対しては、文化財保護に関する規制の周知徹底を図り、開発行為を制限する。

- 83 -

第６章

保存（保存管理）（２）人文的諸要素の保存管理
住民の里山利用や修験・信仰の地としての人文的な諸要素も現状維持を原則とするが、経年劣化に対する修復や、有効な活用に向けた適切な整備は必要不可欠であり、本質的価値の損失が無い範囲で実施する。

（３）保存管理の取扱い
上記を実現するため、名勝を構成する諸要素の現状を変更し又はその保存に影響を及ぼす行為（現状変更等）を行う場合には、関連法規・条例及びこれらと緊密な関連の下に定められた諸計画の適正な運用・実施を行う。
一方で、定期的な清掃や必要に応じた冬季管理等を実施し、維持管理に努める。
本計画で判断できない事案が発生した場合には、文化庁と山形県教育庁文化財・生涯学習課との協議を踏まえ、地域・関係団体等の意見を聴取しつつ対応する。

第３節

構成要素ごとの保存管理の方法

構成要素ごとの保存管理の方法を表 6-1 に示す。

表 6-1

構成要素の保存管理方法- 84 -

第６章- 85 -

保存（保存管理）第６章

保存（保存管理）第４節（１）現状変更等の取扱い

文化財保護法名勝金峯山の指定地内において、土地の形質の改変、建築物、（現状変更等の制限及び原状回復の命令）
第百二十五条現状変更等の取扱い

史跡名勝天然記念物に関しその現状を変更し、又はその保存に影響を及ぼす行為をしようとするときは、文化庁

工作物の新増改築、木竹の伐採等の現状変更又は保存に影響を及ぼす行為（以下、現状変更等という）を行う場合には、文化長官の許可を受けなければならない。ただ

財保護法第 125 条の規定に従い、文化庁長官の許可を受けなけし、現状変更については維持の措置又は非ればならない。

常災害のために必要な応急措置を執る場合、

但し、維持の措置については文化庁長官の許可は不要とされ保存に影響を及ぼす行為については影響の軽微である場合は、この限りでない。

ている。維持の措置の範囲は、特別史跡名勝天然記念物又は史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可申請等に関する規則第４条に規定されている。

（２）現状変更等の取扱い共通指針①

現状変更等については、名勝を構成する諸要素の適切な保存と活用を目的とするもの以外は原則として認めない。
適切な保存を目的とした現状変更等
・本質的価値の復旧、改善のために必要とする修復整備
・自然災害を防止するための工作物整備・き損、滅失を防止するための一時的措置（一時移設等）
・上記行為の実施に先立って実施される調査等
適切な活用を目的とした現状変更等
・眺望を阻害する要素（眺望阻害樹木等）の除去
・来訪者（見学者、参拝者、登山者等）の安全確保に必
要な整備
・活用に必要な最小限の社会基盤整備（道路の延伸・改良など）②

いかなる現状変更等も、名勝金峯山としての景観に配慮して、必要最小限になるよう努める。

③

森林法、国土利用計画法、自然公園法、都市計画法など、関連する各法令との調整を図る。

④

関係者の所有権、鉱業権、その他の財産権に関するものについては、関係者との調整を図る。

⑤

保存活用計画に定めのない事項については、関係部署や機関等と協議のうえ、個別に判断する。

- 86 -

第６章

図 6-1

①

事前相談

保存（保存管理）現状変更等の許可申請に係る事務手続きの流れ■所有者等が計画しようとする現状変更等の行為について市教育委員会に相談する。
計画位置、各種法令等や現状変更等の取扱指針との整合、着手までのスケ
ジュールなどを確認する。

②

事前協議

■現状変更等の行為の内容について、市教育委員会と県教育委員会が協議を行う。必要に応じて、市教育委員会と関係課との協議、県教育委員会と文化庁との協議を行う。
図面や現地確認などにより、名勝金峯山の本質的価値・構成要素・景観・周辺環境への影響などを判断する。
内容によっては、計画の変更を要することがあるため、他の法令（森林法・都市計画法・自然公園条例・景観条例やこれらに関わる補助金申請）の許認可等に先立って協議することが必要となる。

③

許可申請

■事前協議に基づいて、市教育委員会へ許可申請書を提出する。
現状変更等の行為に着手する 30 日前までに届出を要する。
市・市教育委員会は申請書を県教育委員会へ進達する。
県教育委員会は申請内容を審査の上、文化庁へ副申する。

④

許可等■文化庁の文化審議会文化財分科会において内容が審査され、許可の可否が決定される。
許可書は、文化庁から県教育委員会、市教育委員会を経由して申請者へ届けられる。
文化財保護法施行令により許可権限が県・市教育委員会へ移譲されているものについては、県・市教育委員会が審査の上、許可書を交付する。

⑤

現状変更等の行為の着手■申請が許可されたら、現状変更等の行為に着手する。
許可に条件が付されている場合には、その内容・事項を確認し、市教育委員会の立会いが必要な場合には、申請者は市教育委員会と日程調整を行った上で着手する。
一度許可された案件でも、その内容を変更するとき（期間の変更も含む）は、
再度、現状変更の内容変更に関する申請を要する。

⑥

終了報告

■工事等が完了したら、市教育委員会へ終了報告書を提出する。
終了報告書には、施工の前後を比較できる写真等を添付する。

- 87 -

第６章

保存（保存管理）第５節

特別史跡名勝天然記念物又は史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可申請等に関する規則

維持管理の取扱い（１）地形の管理
非常災害時の一時的応急措置は、維持管理で対応する。
・崩落した土砂、落石等の撤去及び被災箇所への応急措置（維持の措置の範囲）
第四条 法第百二十五条第一項 ただし書の（土嚢等の設置）規定により現状変更について許可を受けることを要しない場合は、次の各号のいずれかに該当する場合とする。
１．史跡、名勝又は天然記念物がき損し、又は衰亡している場合において、その（２）植生の管理
植生の管理のうち、以下の行為については、維持管理で対応する。

価値に影響を及ぼすことなく当該史跡、・林業に関する各種行為（主伐、間伐、除伐、植林等）

名勝又は天然記念物をその指定当時の・倒木またはその危険性のある樹木の撤去

原状（指定後において現状変更等の許可を受けたものについては、当該現状変更等の後の原状）に復するとき。
２．史跡、名勝又は天然記念物がき損し、又は衰亡している場合において、当該き損又は衰亡の拡大を防止するため応急の措置をするとき。
３．史跡、名勝又は天然記念物の一部がき・自生しない樹種（外来種や園芸種等）で、植生を大きく壊す可能性があるものの除去
・病虫害防止のための措置
・景観維持のための日常的な除草や草木の管理
・積雪による枝折れ防止など、安全管理のための樹木の剪
定、枯損木の伐採、枯枝の除去

損し、又は衰亡し、かつ、当該部分の復旧が明らかに不可能である場合において、当該部分を除去するとき。

（３）建造物・工作物の管理
非常災害や老朽化により破損等が生じた各建造物・工作物等に関する以下の行為については、維持管理で対応する。

林業に関する各種行為について
林業に関する各種行為（主伐、間伐、除伐、植林等）は、生業に関わる里山の維持管理と位置づけ、森林施業計画の内容が名勝の文化財価値を損なわないよう協議を行う。森
林施業は景観保護と密接な関係にあることから、事業主体には以下の協力を求める。
主伐

・部分的な部材・部品の交換
・塗装の塗り替え等の更新作業のうち、外観、形態、意匠に大幅な変更を伴わないもの・凍害等の恐れのある要素に関する冬季管理、養生についても、維持管理で対応する。

主伐の方法については、景観保護の観点から択伐が望ましい。但し、地元では皆伐後に焼畑を実施し、2 ～ 3 年間カブ栽培（４）清掃管理
日常的な清掃については、維持管理で対応する。

を行った後に植林を行う循環を慣例としているため、皆伐を妨げるものではない。
間伐

間伐の方法については、景観保護の観点から定量間伐、列状間伐は認めず、定性間伐のみ有効とする。
植林

植林は現地の植生に基づく樹種のみ（５）危機管理以下の注意喚起に関する簡易的な構造物の設置は維持管理で対応する。

を認める。植林の際は、原植生を示す自生・来訪者（見学者・参拝者・登山者等）の安全に悪影響を林（ブナ・チシマザサ群落）に対して、人及ぼす有害な動植物への対処を目的とする注意喚起

工林の侵食が無いよう十分に配慮する。

・保護すべき動植物の捕獲、採取に関する注意喚起- 88 -

第６章

表 6-2

現状変更等の届出を要する具体的事例

表 6-3

維持管理で対応する具体的事例- 89 -

保存（保存管理）第７章

周辺環境の保全第７章【周辺環境の保全の方針】

周辺環境の保全第１節

周辺環境の保全の方向性

１．金峯山の周辺環境は、名勝の本質的価値である「展望地点からの景観」を構成する重要な要素と位置づける。
２．名勝（展望地点）からの良質な景観と眺望を確保・提供するため、各展望地
点からの眺望範囲は指定地と一体的な保全に努める。
３．指定範囲を除く金峯山全体を緩衝地帯に設定し、山林の適正管理や開発行為の抑制を図る。

金峯山の周辺環境（各展望地点からの眺望範囲）は、名勝の本質的価値である「展望地点からの景観」を構成する重要な要素である。
名勝（展望地点）からの良質な景観と眺望を確保・提供するためには、指定地の保存管理に加え、周辺環境を指定地と一体的な景観として捉え、適切に保全することが求められる。
周辺環境の景観を保全するため、指定範囲を除く金峯山全体
を緩衝地帯に設定し、当該地帯においては山林の適正管理や開発行為（大規模な建設工事、構造物の設置、森林伐採等）の抑
制を図る。

第２節

緩衝地帯の設定

緩衝地帯は金峯山全体を囲むよう設定する。平地と接する北・東・西面は山裾の形状に従い、南面は滝沢・湯田川集落谷筋（西側）及び藤沢集落の谷筋（東側）と、金峯山頂から母狩山に続く尾根上にある鎧ヶ峰（標高 506 ｍ地点）を結ぶように設定した。
金峯山からの眺望や金峯修験の活動域等を考慮すると、より広域を保全対象とすることが望ましいが、当該緩衝地帯は法的規制ではないことから現在必要と考えられる最小限の範囲に留めた。今後、保存管理を進めるにあたり、必要に応じた緩衝地帯の拡大を検討する。

第３節

周辺環境の保全の方法（１）周辺環境の改善
景観を乱している構造物については、設置者又は管理者に対し、改修等を行う際に景観に配慮した形態・意匠・材料・色彩等への変更、景観に配慮した形態・意匠・材料・色彩等への変更、緑化や自然景観との調和への協力を働きかける。

- 90 -

第７章

周辺環境の保全（２）防止対策
文化行政に加え、都市計画行政、景観行政、農林行政等の関係部局と意思疎通、連携を密に取ることで、周辺環境に関する
土地利用規制の情報を十分に把握する。
大規模な建設工事、構造物の設置、森林伐採など、開発行為等による物理的・視覚的な負の影響を最大限回避するため、開発主体との事前協議等の機会を確保し、望ましい内容へと改善するための指導助言に努める。

（３）追加指定
周辺環境は指定地と一体的な景観であり、潜在的価値を持っていることを十分考慮し、調査研究の成果に基づき保護すべき範囲が特定される場合、当該地の所有者の理解・同意を得て、名勝の追加指定の検討を行う。

指定範囲
緩衝地帯
0

1000

2000m
この地形図は国土地理院発行の数値地図を使用したものである。
図 7-1

緩衝地帯

- 91 -

第７章

周辺環境の保全（４）対処・対応
周辺環境において、指定地との一体的な景観の保存管理に支障をきたす状況が発生した場合には、文化庁、山 形 県 教 育 庁
文 化 財・ 生 涯 学 習 課 と協議しつつ、所有者・管理者との意思疎通の下に改善に努める。

第４節

周辺環境の保全の具体的考え方

指定地及び周辺環境の保全について、景観配慮の具体的な考え方を例示する。なお、下記に示したものは現状変更等の許可の基準を示すものではない。実施にあたっては、この項目を参考にしながら、名勝金峯山の景観と調和する計画の検討が望まれる。

① 地形の保全
地形の保全は指定地に準じるものとする。緩衝地帯の設定は、
軽微な地形の改変を妨げるものではないが、山外から金峯山を眺める視点場（名所、旧跡、庭園等）への配慮として、山体の姿に影響を及ぼす大規模な切土・盛土を伴う開発行為は、開発主体との間に事前協議等を設ける。

② 山林の保全
山林の保全は指定地に準じるものとする。緩衝地帯は、林業に関する各種行為（主伐、間伐、除伐、植林等）や倒木またはその危険性のある樹木の撤去、病虫害防止のための措置など、生産行為や日常管理の行為を妨げるものではないが、上記を除いた広範囲にわたる皆採など、指定地との一体的な景観に多大な影響を及ぼす行為は、開発主体との間に事前協議等を設ける。
名勝金峯山の周辺環境において懸念される
景観阻害要因の一例
・風力発電所の建設
・太陽光発電所の建設
・送電鉄塔の建設
・道路建設
・その他大規模建築物、工作物の建設など③ その他開発行為
既存構造物については、設置者又は管理者に対し、改修等を行う際に景観に配慮した形態・意匠・材料・色彩等への変更、緑化や自然景観との調和への協力を働きかける。
景観阻害要因となる開発行為は、全て開発主体との間に事前協議等を設け、抑制を求める。

- 92 -

第８章

第８章
第１節

活用

活用

活用の方向性【活用の方針】
１．金峯山の多様な価値を追求するため、金峯山の本質的価値を次世代に向けて確実に継承していくた
めには、多様な価値を追求する継続的な調査・研究を推進し、価値の保存と拡充に努めるとともに、調査・研究成果に基づい継続的な調査・研究を推進し、名勝としての価値の保存と拡充に努める。
２．生涯学習・地域学習・学校教育の場や健康増進の場としての活用を促進し、市民からの更なる愛着を育む。

た適切な活用を促進することが必要である。
生涯学習・地域学習・学校教育の場や健康増進の場として活用を促進し、名勝の本質的価値や調査・研究成果を通して名勝に対する理解を深めることで、地域住民の更なる愛着を育み、

３．関連文化財 ( 指定・未指定問わず ) や周辺観光地との連携を図り、広報・啓発に努める。
４．様々な広報媒体を用い、名勝としての価値を市内外へ情報発信する。

各世代の保存と活用への関心を高める。
また、関連文化財 ( 指定・未指定問わず ) や周辺観光地との連携を図ることで相乗効果を狙うとともに、様々な広報媒体を用いた広報・啓発に努めることで、名勝としての価値を市内外へ情報発信する。

第２節

活用の方法

（１）調査・研究【多様な価値の創出】

金峯山の活用に向けては、３つの視点・段階によって、調査・調査・研究の継続
各構成要素の詳細調査研究を推進する。

史資料の追跡・詳細調査
史資料と現地の照合① 多様な価値の創出

発掘調査

金峯山に関する様々な調査・研究を継続することで、更なる様々な分野に関する価値の創出

構成要素を抽出し、多様な価値を見出す。
現存する各構成要素（自然環境、建造物、石碑、石造物等）の詳細調査を実施し、各々の歴史的・文化的価値評価を確実にするとともに、史資料（文献、古文書、古写真等）の追跡・詳【ストーリーの構築】
調査・研究成果の相互整理
関連性の精査価値の拡充と評価の向上

細調査を通しては、登山道の特定・変遷など、より詳細な金峯山の歴史を明らかにする。また、史資料と現地の照合を実施し、【地域史における位置づけ】

金峯山における景観の変遷を確認する。
指定地及び周辺地域において、発掘の必要性が生じた際は、ストーリーと地域史の関連付け
更なる価値の向上

現在までに失われた金峯山の景観を探るための確実な調査を実施する。

地域活性化への活用
図 8-1

また、鶴岡市は日本唯一のユネスコ食文化創造都市であり、- 93 -

調査・研究の視点・段階

第８章

活用

金峯山の山内及び周辺においても、「民田ナス」、「孟宗」（谷定

藤沢カブについて
金峯山登山口である藤沢地域では、いつ

孟宗・湯田川孟宗）、「茗荷」、「藤沢カブ」など地域の人々が守頃から栽培されるようになったかは不明でり受け継いできた在来作物が数多く残っている。これらの食文あるが、明治の頃にはすでにあったと言われている。藤沢カブは、杉を伐採した跡地を山焼きして栽培されてきたが、昭和の終
わりにいったん絶滅の危機に陥ったが、集落でただ一人栽培を続けていた人、そのタネを受け継いだ人、保存を願う報道関係者・漬物業者などの協力と連携で、藤沢かぶの焼畑栽培が復活し現在に至る。
江頭宏昌：「山形県庄内地域南部の在来作物に関する基礎研
究」、鶴岡市受託研究 2006 研究成果報告書、2007.3 参照

化についても、金峯山の価値評価の一つとして繋げていく。
この他、金峯山に関連する様々な分野の歴史文化資源については積極的に価値の創出に努める。
② ストーリーの構築
各種調査・研究の成果を相互的に整理し、関連性の精査等によって名勝としての価値の拡充と評価の向上を目指すとともに、金峯山の様々な歴史・文化を紡ぐストーリーの構築を行う。
ストーリーの構築に当たっては、その構成資源について、市域や名勝地の内外を問わず組み立てる。各資源を広域的に連携を取りながら活用するためには、ネットワーク化を図ることが望ましい。
③ 地域史における金峯山の位置づけ
金峯山のストーリーを地域史と関連付けてより深く理解する
ため、地域の歴史・文化調査を推進する。金峯山の位置づけを明確にすることで更なる価値の向上を目指し、これらの成果は、

写真 8-1

藤沢カブ【名勝の 調 査 研 究 基 盤 】
歴史・文化 を 紡 ぐ ス ト ー リ ー
生涯学習

歴史・文化を活かした地域の活性化へと繋げていく。

（２）広報・公開
名勝金峯山の文化財価値を広報・公開するにあたっては、本質的価値や調査・研究成果をもとに、金峯山の様々な歴史・文化を紡ぐストーリーを構築し、生涯学習・地域学習・学校教育、

地域学習
学校教育
観光
まちづくり

観光、まちづくり、健康増進、食文化推進、普及・啓発活動等、様々な分野で活用する。
また、名勝としての価値は様々な広報媒体を用いて、積極的に市内外へ情報発信を行う。

健康増進
食文化推進
普及・啓発活動① 情報提供と公開
金峯山の更なる活用に向けては、本質的価値を理解するために必要な情報の提供と公開に努める。

【名勝価 値 の 情 報 発 信 】
様々な 広 報 媒 体 の 使 用
市内外へ の 積 極 的 情 報 発 信

現地案内（解説板・観光案内等）や印刷物（観光・山歩き用のパンフレット・マップ等）による情報提供の充実を図る。
のパンフレット・マップ、文化財価値の説明パネル等）による金峯山の文化財価値をはじめ、各構成要素の詳しい情報や史情報提供の充実を図る。

図 8-2

広報・公開の仕組み

資料のデータベースについては、ホームページ等で公開するな
金峯山の文化財価値をはじめ、各構成要素の詳しい情報や史
ど、デジタルデータの運用による幅広い普及・啓発に繋げる。
資料のデータベースについては、ホームページ等で公開するな- 94 -

第８章

活用

ど、デジタルデータの運用による幅広い普及・啓発に繋げる。
また、これらの普及・啓発活動は、関連文化財（指定・未指定を問わない）や周辺観光地（指定地内外を問わない）との間
で、広域的かつストーリー性のある連携によって相乗効果を図るとともに、情報交換や PR の場として積極的に活用する。
② 金峯山の価値に触れる機会の創出
金峯山を積極的に活用するためには、文化財価値を体感する
ための契機や場所の創出を促進する必要がある。市民の活用を

写真 8-2 「歴史探訪」
金峯山を愛する会主催

通して、文化財価値への理解を深めることで愛着を育み、各世代の保存と活用への関心を高めて、後世へと継承していく。
生涯学習・地域学習においては、金峯山に関する調査・研究の情報公開（報告会やシンポジウム）などを通して、現地への興味・関心を高める。また、学校教育においては、金峰少年自然の家の活用推進を目指す。従来の自然教育・研修事業に加え、名勝金峯山の文化財価値に関する教育事業を計画し、地域の歴史学習へと繋げていくことが望ましい。
継続的な活用に向けては、来訪者に対して、その価値を享受

写真 8-3 「金峯山の歴史と自然を学ぶ」講演会
金峯神社主催する機会をより多く提供する必要がある。
金峯山の価値に触れる機会をより多く創出するためには、金峯山における四季の移ろい（金峯山内の開花や紅葉の時期をはじめ、視対象の風景が良好な時期）を感じる時期・期間・場所、
祭礼・行事等の実施日・実施場所など、金峯山の様々な価値を一覧できる暦（年間スケジュール）を作成し、金峯山には「いつ」「どこに」「どのような」価値があるのかを明確にすること
で、恒常的な活用に資するものとする。
③ 来訪者への対応の向上と充実
来訪者への対応を向上・充実させるためには、学習活動を通して金峯山のボランティアガイドを養成・育成していく。国内

写真 8-4 「親子春探し」
金峰少年自然の家主催

外からの来訪者への対応として、サイン等の案内について４か
国語対応を徹底していく。
また、周辺の文化財や観光地との連携によって、参詣・観光・登山など、様々な目的の来訪者への対応の向上と充実を図る。
周辺文化財・観光地の中でも、平成 28 年（2016）に日本遺産認定を受けた「出羽三山 - 生まれかわりの旅―」との連携は欠
かせないものである。「モリ供養」における「深山」としての出羽三山、「端山」としての金峯山等の関係性については、双方で広報を行っていきたい。

- 95 -

写真 8-5

焼畑の解説

第８章

活用

第３節

構成要素ごとの活用の方法

構成要素ごとの活用の方法を表 8-1 に示す。

表 8-1

構成要素の活用方法- 96 -

第９章

第９章
第１節

整備

整備

整備の方向性【整備の方針】
１．金峯山における各種整備は、文化財の金峯山における各種整備は、文化財の保存に関わるもの、適切な活用促進に関わるもののみを認める。整備事項は、名勝としての本質的価値を損なわない方法・手段を前提とし、常に景２．整備事項は名勝としての本質的価値を損なわない方法・手段を前提とし、常に景観への配慮を念頭に置いて計画・観への配慮を念頭に置いて計画・実施する。
文化財の保存に関する整備は、修理による現状復旧・改善または史料根拠を持った復原を基本とする。活用のための整備は、来訪者が本質的価値を理解・享受するための補助、来訪者の安全確保や利便性の向上、緊急対応に供する諸整備を中心とした実施する。
３．名勝としての解説を充実させ、来訪者が価値を理解・享受できる環境を整える。
４．上記を実現するため、名勝を構成する諸要素の現状を変更し又はその保存に受入体制の確立を対象とする。

影響を及ぼす行為（現状変更等）を行整備の手法・仕様は事前計画を市教育委員会が精査した上で実施する。また、整備実施にあたっては、文化財価値の改変に関わる要所において、市教育委員会が立ち合いの元で実施する。
上記を実現するため、名勝を構成する諸要素の現状を変更し又はその保存に影響を及ぼす行為（現状変更等）を行う場合には、協議・検討の上で、必要最小限となるよう留意する。
なお、公有地以外で行われる整備事業に対し、鶴岡市は所有者や各団体の活用計画に際し、関係機関と連絡調整等を行い支援していく。

第２節

保存に関わるもの、適切な活用促進に関わるもののみを認める。

整備の計画

関係者懇談会を通して、関係団体等から提案のあった活用・整備に関する各種計画と現状変更等・維持管理の関係性を図9-1 及び表 9-1 に示す。

- 97 -

う場合には、協議・検討の上で、必要最小限となるよう留意する。

第９章

整備

提案者

番号

計画事項

1

林道金峰線の拡幅

2

林道中の宮線 ： 滝沢口から中の宮の延伸

3

本殿周囲 （石段や石畳） の整備

4

社務所～中の宮のバリアフリー対応

5

粟島神社 ・ 「金峯山の大フジ」 周辺の整備

6

桜谷神社周辺整備
各展望台の整備

7
金峯神社

8

-1 桜台

-8 岳洋台 （岳葉台）-2 梨の木台-9 八景台-3 鳥海遥拝所 （鳥海台）-10 一望台-4 琴平台-11 （藤沢コースの展望地）-5 弁天台-12 五葉台-6 見晴台-13 玉屋台 （玉谷台）-7 松籟台-14 舟見台

藤沢

参道整備 （全線）
遊歩道 （散策路） の整備

藤沢口-1 桜谷神社～弁慶の手玉岩-2 琴平台～中の宮 （山桜廻廊）
9-3 空賢院 （中の宮） ～瘞琴碑～滝沢神社-4 中の宮～無想滝～吹越道場跡 （山伏古道）-5 奥の院めぐり-6 桜谷神社～蛇口～琴平台 （山野草さがし）

11

黄金地区
自治振興会

10 観光客の受入体制

湯田川地区
自治振興会

11 史跡を通りながら藤沢口下山新ルートの開拓と既存ルートの整備
視点場の適正な保全 ・ 管理

12

-1 桜台

-8 岳洋台 （岳葉台）-2 梨の木台-9 八景台-3 鳥海遥拝所 （鳥海台）-10 一望台-4 琴平台-11 （藤沢コースの視点場）-5 弁天台-12 五葉台-6 見晴台-13 玉屋台 （玉谷台）-7 松籟台-14 舟見台

13 指定時名勝視点場、 参道周辺建造物の周知

藤沢岩屋洞窟

14 登山ルートの維持管理
15 民有人工林 （杉） 適正管理
金峯山
観光協会

16 県指定 「金峯山の大フジ」 の維持管理
17 指定文化財建物等の適正管理 ・ 老朽化に伴う破損箇所の修繕
18 林道金峰線の維持管理
19 社務所並びに第二駐車場 （見晴台付近） の維持管理
20 山頂トイレの維持管理
21 眺望主要地点への休憩施設 （木製椅子 ・ テーブル等） の整備計画
22 社務所から中の宮社殿まで防災のための機器等運搬経路整備計画

7-14 12-1423 林道金峰線への待機所設置整備計画

舟見台

24 林道中の宮線 ： 滝沢口から中の宮までの林業作業道路整備計画
25 金峯山博物館 （休館中） の取扱い （整備計画または解体処分）
26 トイレ整備計画
27 登山ルート整備計画
28 保護管理 ・ 活用区域図 （看板等） の作成

主要な登山道29 既存 「国指定名勝 金峯山」 道路標識の更新
金峯山を
愛する会
金峰少年
自然の家

指定範囲

30 見晴台の管理
31 参道除草、 清掃活動

0

32 金峰少年自然の家からの登山道整備計画

図 9-1

活用・整備に関する計画と関連箇所- 98 -

500m

第９章

整備

高坂口

金峰自然少年の家
32

7-13 12-13

玉屋台(玉谷台)
青龍寺口
青龍寺
10 26

5

16 金峯山の大フジ

青龍寺

安国神社

7-12 12-12

五葉台

1 18 23

6 桜谷神社

桜台 7-1 12-1

7-10 12-10 21-3

一望台
金峯神社
本殿

藤沢コース
の視点場
7-11 12-11

20
9-5 3

7-2 12-2

梨の木台

7-9 12-9 21-2

八景台

見晴台

岳洋台(岳葉台)厳島神社

8 11 14 27 31
9-4

中の宮

瘞琴碑

22 19 254鳥海遥拝所
7-3 12-3(鳥海台)

7-4 12-4

7-8 12-8

7-7 12-7 松籟台

9-1 9-6

7-6 12-6 21-1 30

琴平台
弁天台 7-5 12-5

9-2

2 9-3 24

滝沢

滝沢口
この地形図は国土地理院発行の数値地図を使用したものである。

- 99 -

第９章

整備

表 9-1

活用・整備に関する計画と現状変更等・維持管理の関係- 100 -

第９章

- 101 -

整備

第９章

整備

- 102 -

第９章

第３節

整備

整備の方法

（１）保存のための整備【保存のための整備】

金峯山の本質的価値に関わる整備は、修理による現状復旧・改善または史料根拠を持った復原を基本とする。土地の形質の・展望地点における眺望阻害樹木の伐採
・人工林の適正管理
・登山道や建造物の破損部修復

改変、現存遺構の撤去は原則として認めない。

・防災施設の建設

例外として、本質的価値の損失を防止するための措置（土砂【活用のための整備】

災害防止対策の土木構造物新設など）については、現状変更の・林道金峰線の待避所新設

届出を行い、事前計画を立てて整備にあたる。

・防災道路新設（林道中の宮線延伸）
・駐車場の雨水排水整備
・中の宮バリアフリー対応（う回路設定）① 展望地点の整備

・遊歩道（構成要素散策路）の整備

来訪者（見学者・参拝者・登山者等）に対して展望地点からの良質な景観と眺望を確保・提供するため、眺望を阻害する樹
木の伐採、剪定（枝落し）を実施する。伐採は必要最低限とし、その都度計画を立てて、市教育委員会が立ち合いの元で実施する。剪定（枝落し）による眺望確保は維持管理において対応する。但し、剪定は樹木の枯死を招かない、樹木の成長を妨げない程度に留めるよう注意する。

- 103 -

・各種サインの整備、充実
・便益施設の整備
・展示公開施設の設置
・金峯山博物館の取扱い検討
具体的整備案

第９章

整備② 人工林の適正管理と整備
人工林の荒廃を防ぐため、所有者に対して文化財保護に関する規制の周知・徹底を図り、展望地点からの眺望を妨げる樹木については、定期的な間伐・剪定等の協力を求める。
また、除伐・間伐はの施策方法に関しては、鶴岡市森林整備計画で定められた材積に係る伐採率 35％までを認めるが、全体的な景観に大きな改変の無いよう、定量間伐及び列状間伐は認めず、定性間伐のみ有効とする。
③ 登山道の整備
写真 9-1 登山道の維持管理（本殿に向かう石段）

登山道は自然状態の維持を基本とする。
既に石畳や土留め階段等が整備された箇所は、破損した部分を修理することで維持を行う。登山道の整備は自然素材等を使用した整備を基本とする。
登坂が極めて困難な箇所には、階段や補助設備（チェーン等）の設置を検討し、必要に応じて、う回路の設定も視野に入れる。
滑落等の危険性が認められる場所には、注意喚起や転落防止
柵等、安全対策の設置を検討する。

写真 9-2 登坂困難箇所の整備検討（奥の院鉄梯子・現在立入禁止）④ 建造物の整備建造物で確認された破損については、部分的な部材・部品の交換や外観、形態、意匠に大幅な変更を伴わない修理は維持管理にて対応する。
日常的な維持管理に納まらない（部材撤去を伴うような）大規模な修理については、現状変更の届出を行い、事前計画を立てて整備にあたる。
⑤ 防災施設の建設
土砂災害、地震等の自然災害によって、名勝としての価値を写真 9-3 登坂困難箇所のう回路検討（本殿直下の登山道）

著しく損失する可能性がある箇所に対しては、予防措置のための工作物の建設を認める。

（２）活用のための整備
活用のための整備は、来訪者が本質的価値を理解・享受するための補助、来訪者の安全確保や利便性の向上、緊急対応に供する諸整備を中心とした受入体制の確立を対象とする。

写真 9-4

安全対策の設置① 交通の円滑化
林道金峰線における車両の安全なすれ違いを目的に、待避所の新設を検討する。待避所の新設は、地形の改変に影響が少な- 104 -

第９章

整備い場所を選択し、設置箇所数も必要最小限に留める。
また、災害時における車両侵入や下山方法を複数確保するため、滝沢口と中の宮を繋ぐ新たな防災道路の新設を検討する。
林道中の宮線を滝沢口から中の宮まで延伸する方法が望ましい
が、安全勾配の確保を併せて検討し、滝沢口から見晴台への延伸など、代替案を含めて検討を加える。
第二駐車場においては、雨天時のぬかるみが著しく、雨水排水の改善を実施する。
② バリアフリー対応

写真 9-5

待避所の新設検討（林道金峰線）

写真 9-6

バリアフリー化検討（中の宮）

写真 9-7分岐路の道標整理・整備検討

写真 9-8

便益施設の整備検討（滝沢口）

中の宮一帯では登山道のバリアフリー対応が求められているが、既存登山道の保存を優先とし、う回路を設定する方法が望ましい。う回路が山内景観へ及ぼす影響を確認し、整備実施の可否を判断する。また、う回路の設定が困難な場合は、既存の登山道における対応も視野に入れるが、この場合、登山道への影響は最小限に留める。
③ 遊歩道の整備
山中に点在する構成要素を巡る遊歩道（散策路）を整備し、活用を促進する。遊歩道は、調査・研究を根拠に旧道を復原す
ることが望ましい。なお、旧道とは異なる遊歩道を新設する場
合、地形の改変は原則として認めない。
④ サイン整備
金峯山の多種多様な価値に関する解説・案内を充実させ、来訪者が価値を理解・享受できる環境を整える。特に、文化財価値を解説するものや、構成要素（展望地点や建造物等）の場所、名称、概要等を案内するものの不足が喫緊の課題である。また、
正確でわかりやすい道標を設置することで、安全で円滑な見学を促す。分岐路における道標は必須とし、必要に応じて主要地点への距離表示も設置を検討する。
関連法規・条例等に基づく禁止事項の注意喚起によって、岩石・草花の採取や動物の捕獲を禁止し、自然環境を保護するとともに、獣害事件を防止するための注意喚起を徹底する。
⑤ 便益施設の整備
各登山口に公衆便所の設置を検討する。設置箇所の維持管理や汚水処理方法を念頭に置き、規模・仕様を設定し、効果的かつ必要最小限の場所、大きさによって計画・設置する。
展望地点や登山道の要所にはベンチ等の休憩施設を設置する。便益施設の新設に際しては、冬季の対候性を考慮した素材- 105 -

第９章

整備を選定する。
⑥ 展示・公開施設
金峯山に関する史資料の展示場所や、文化財価値の総合的案
内を行うガイダンス施設の設置等を検討する。
併せて、現在休館中の金峯山博物館についても、活用計画、
費用対効果等を比較し今後の取扱いについて検討する。
写真 9-9

金峯山博物館の取扱い検討

第４節

構成要素ごとの整備の方法

構成要素ごとの整備の方法を表 9-2 に示す。

表 9-2

構成要素の活用方法- 106 -

第９章

- 107 -

整備

第 10 章運営・体制の整備

第 10 章運営・体制の整備

第１節【運営の方法と体制】

運営・体制の整備の方向性

１．指定地及び周辺環境の保存、保全、活用、整備に向けては、所有指定地及び周辺景観の保存、保全、活用、整備に向けては、者、行政機関の各担当課 ( 文化行

所有者、行政機関の各担当課 ( 文化行政、都市計画行政、景観

政、都市計画行政、景観行政、農行政、農林行政等 )、高等教育機関、地域住民、保存活用に取林行政等 )、高等教育機関、地域

り組む各団体の関係者が連携することのできる体制を構築す

住民、保存活用に取り組む各団体る。

の関係者が連携することのできる

保存と活用が相乗的に効果を発揮できるような運営を目指

体制を構築する。
２．保存と活用が相乗的に効果を発揮できるような運営を目指し、進捗

し、進捗状況を評価・点検しつつ、必要に応じて改善を図ることができる体制を整備する。

状況を評価・点検しつつ、必要に本計画で判断できない事案が発生した場合には、文化庁と山応じて改善を図ることができる体

形県教育庁文化財・生涯学習課との協議を踏まえ、地域・関係制を整備する。

団体等の意見を聴取しつつ対応する。

表 10-1

指定地及び周辺環境に関する主要な法令と所管機関- 108 -

第 10 章第２節

運営・体制の整備

運営・体制の整備の方法（１）運営の方法の体制
名勝の管理団体に指定された鶴岡市は所有者・管理団体が行う保存・活用・整備の方法が適切に名勝の保護に資するよう支援を行う。
現状変更等の取扱いについては、鶴岡市教育委員会社会教育課が担当し、必要に応じて、文化庁及び山形県教育庁文化財・生涯学習課の指導・助言を得て、文化財価値の保存、周辺環境の保全、適切な保存管理を確実に行う。
指定地の本質的価値を生涯学習・地域学習・学校教育、観光、
まちづくり、健康増進、普及・啓発活動等の資源として活用することができるように、「名勝金峯山保存活用計画連絡協議会」（仮称）を常設し、市関係課間での十分な情報共有・意思疎通・連携・調整の円滑化を図り、指定地一帯に統一性・一貫性のある整備を実施する。

鶴岡市
名勝金峯山保存活用計画連絡協議会（仮称）文化庁
山形県教育庁
文化財・生涯学習課

相談
報告

文化・教育
社会教育課

指導
助言

自然環境

都市計画

農山漁村振興課
所有者

相談
報告

地元自治会
関係団体

調整
意思疎通

相談
報告

環境課

適切な保存管理
都市計画課

文化財の活用
まちづくり

防災

地域振興課

防災安全課

観光

食文化

観光物産課

食文化創造都市推進課

統一性・一貫性のある整備

国・県所管機関
指導
助言

周辺環境の保全

情報共有・意思疎通・連携・調整・普及啓発
図 10-1

行政の体制（概念図）- 109 -

第 10 章運営・体制の整備（２）運営組織の設置
現状変更等の調査審議、文化財としての規制、保存、周辺環境の保全のあり方について審議検討する際は、保存活用計画策
定委員会の組織構成を踏まえた「名勝金峯山保存活用計画運営委員会」（仮称）を臨時設置する。

（３）地域住民・所有者・関係団体との連携
関係行政機関、所有者、地元自治会、関係団体で構成される「名勝金峯山関係者懇談会（仮称）」を設置し、定期的に相互の情報交換と、今後の保存管理、整備活用に関する検討を行う。

（４）緊急時対応
自然的事象による破損に対しては定期的な観測を実施し、予防対策保護対策を講じ、未然に防ぐ体制を整える。
指定地内で災害や事故等が発生した場合、又は異常を発見し

名勝金峯山
関係者懇談会（仮称）

名勝金峯山保存活用計画
運営委員会（仮称）

定期的な相互の情報交換
今後の保存管理、整備活用に関する検討

現状変更等の調査審議文化財としての規制・保存の検討
周辺環境の保全のあり方の検討

オブザーバー
相談
報告

指導
助言

文化庁
山形県教育庁
文化財・生涯学習課
国・県所管機関

所有者
地元自治会

専門家

学術機関

鶴岡市（社会教育課・関係課）

教育機関

調査・研究
地域の総合的調査・研究の推進

普及・啓発

保存会

認知・理解を深めるための普及・啓発活動の推進

観光協会
活用団体

図 10-2

運営組織と関係者の連携（概念図）- 110 -

第 10 章た場合など、緊急時における通報体制を確立し、迅速かつ適正な行動を定める。

（５）調査・研究
鶴岡市市教育委員会社会教育課課が中心となり、高等教育機
関・学術機関等と連携を図りながら地域の総合的な調査・研究を推進する。

（６）普及・啓発
指定地の本質的価値を生涯学習・地域学習・学校教育、観光、
まちづくり、健康増進等の資源として活用するため、鶴岡市教育委員会社会教育課が中心となり、市関係部局、教育機関、観光協会・観光団体等との情報共有や調整を図りながら認知・理解を深めるための普及・啓発活動を推進する。

災害・事故・異常の発生
初期活動
対処

発見

初期活動

発見

発見者

対処
通報

所有者

来訪者

指示

専門機関
警察署

指示

報告

通報

鶴岡市

消防署
報告

社会教育課
報告
連携

指示

関係課

指示
指導

指示
指導

報告

山形県教育庁
文化財・生涯学習課

報告

国・県所管機関

文化庁
図 10-3

緊急時対応における通報体制（概念図）- 111 -

病院

運営・体制の整備

第 11 章施 策 の実 施 計 画 の 策 定

第 11 章施策の実施計画の策定

第１節
保存活用に関する諸事業の重要度・緊急度
短期計画

概ね５年以内に実施予定

中期計画

10 年を越えて実施見込み

長期計画

20 年を越えて実施見込み

施策の実施計画

金峯山の本質的価値を次世代に向けて確実に継承していくた
めには、本計画に示した保存活用のための整備を行動計画として策定・実施することが必要である。
本章においては、本計画に示した構成資産の保存活用に関する諸事業について、重要度・緊急度を定め、短期（概ね 5 年以内に実施する予定）、中期（10 年を越えて実施する見込み）、
長期（20 年を越えて実施する見込み）による計画に区分し、事業の優先度を明示する。
なお、ここで示す行動計画については、毎年、進捗状況を把握し、見直しを図るものとする。

第２節

施策の重要度・緊急度

本計画における施策の概要と重要度・緊急度を表 11-1 に示し、以下に解説を加える。

（１）保存のための整備
Ａ）短期計画による整備
名勝金峯山の本質的価値に直結する展望地点の整備については、最も重要度の高い整備と位置付ける。眺望を阻害する樹木を早急に選定し、伐採・剪定を実施する。
登山道ついては、来訪者の安全確保と名勝を良好な状態に保つための整備として重要度が高い。破損・劣化箇所、登坂困難
箇所、危険箇所を特定し、早急に修理・改善・安全対策に取り組む。

Ｂ）中・長期計画による整備
人工林の間伐・剪定は、土地所有者や林業事業体との調整の上、全体計画をもって実施に移る必要がある。
建造物の整備は、各建物の破損・劣化状況の全体把握を行い、現状変更による修理と維持管理における修理に区分する。維持管理における修理や重篤な破損は優先的な修理対象とし、その- 112 -

第 11 章表 11-1

施策の実施計画の策定

施策の実施計画※サイン整備は形状、仕様、設置箇所等について協議・調整の上、現状変更届の要否を判断する。

- 113 -

第 11 章施 策 の実 施 計 画 の 策 定

他の修理は全体計画をもって実施に移る。
防災施設の建設は、自然災害の予測地域を把握した上で、来訪者の安全確保や今後の整備との調整を図りながら、建設が優先されるべき箇所から順次実施する。なお、全体把握を行った
時点で建設が急務と判断された箇所は、短期計画による整備にて対応を行う。

（２）活用のための整備
Ａ）短期計画による整備
交通の円滑化を図る整備は、活用の促進に向けて高い重要度を持つ。現在、林道金峰線は車両による唯一のアクセス道路として利用が高く、安全かつ円滑な交通を目的とした待避所の新設は急務と定める。名勝の景観に影響の少ない箇所と効果的な設置箇所を検討の上、実施に移る。また、同様に駐車場の雨水排水の改善も活用の促進に向け、短期における優先的な整備とする。
中の宮一帯においては、参拝者の受け入れ体制改善のためバリアフリー対応が求められる。既存登山道の保存を優先とし、う回路を設定する方法が望ましく、現地状況と計画の整合や関係機関との調整を経て実施に移る。
名勝の本質的価値へ理解を深めるため解説・案内、登山道における道標、自然保護または獣害防止に関する注意喚起など、
山内のサインについては全体的な改善が急務である。全体的なサイン計画（設置箇所とその内容）や統一的なデザイン（素材の選定や板面デザイン等）を策定した後、順次実施に移る。
中の宮及び山頂に公衆便所が設置されるが、各登山口にも公衆便所の設置が求められる。維持管理や汚水処理方法を確認の上、効果的な規模・仕様によって計画・実施を行う。
休憩設備が整った展望地点が少なく、展望地点からの景観を
ゆっくりと享受するための休憩施設の設置も急務である。既存の休憩施設がある展望地点では、劣化状況により施設の更新を検討し、新たに整備を行う展望地点では、眺望を阻害する樹木の伐採状況に合わせてベンチ等の設置を実施する。

Ｂ）中・長期計画による整備
防災道路の新設については、設置ルートについて詳細な調整を重ね、名勝の景観を大きく損ねることの無いよう計画を定め、- 114 -

第 11 章関係機関との十分な協議を実施した上で実施する。
遊歩道（散策路）の整備は旧道の復原を目標とし、詳細な調査研究に基づく根拠が明確なものから順次整備にかかる。
史資料の展示やガイダンスを行う施設整備は、金峯山博物館の取扱いなどを含めて複合的に検討を重ね、要否を含めて実施の可否を判断する。

- 115 -

施策の実施計画の策定

第 12 章経 過 観察【経過観察の方針】

第 12 章

経過観察

第１節

経過観察の方向性

１．指定地及び周辺環境に対する負の影響と被害・進行状況と改善状況を経過観察し、継続的に記録することで、金峯山の恒久的な保存と改善を図る。
２．経過観察の記録を参考とし、負の影響を最大限に予防するとともに、負の影響が発生した場合には、最短で除去又は影響を最小限に抑えるための合理的指定地及び周辺環境に対する負の影響と被害・進行状況、改善状況を経過観察し、継続的に記録することで、予防対策・保護対策を講じ、未然に防ぐ体制を整え、金峯山の恒久的な保存と改善を図る。
経過観察の記録を参考とし、負の影響を最大限に予防するとな対策を立案し、その対策の着実な実ともに、負の影響が発生した場合には、最短で除去又は影響を施についても経過観察を行う。

最小限に抑えるために合理的な対策を立案し、その対策の着実

３．金峯山の本質的価値が展望地点からの景観にあることを考慮し、経過観察の対象を指定地の周辺環境にも広げ、一体的な経過観察を行う。

な実施についても経過観察を行う。
なお、金峯山の本質的価値が展望地点からの景観にあることを考慮し、経過観察の対象を指定地の周辺環境にも広げ、一体的な経過観察を行う。

第２節

経過観察の方法

経過観察は鶴岡市を中心とし、土地・建物の所有者等の協力を得て、各職員が目視及び写真で確認を行う。専門的観察指標
は国・県・専門部局等の記録調査結果を参考に実施する。
経過観察の対象とする影響・観察指標・周期・主体は表12-1 を参照とする。観察指標によって周期は異なるが、本質的価値の保存や来訪者の安全性に対する負の影響は、必要に応じて頻度を高めて対応する。
蓄積した成果を分析し、名勝の本質的価値に負の影響を及ぼすと考えられる状況が認められる場合には、速やかに予防策・改善策を講じる。

（１）指定地及び周辺環境の保護① 景観変化
金峯山の本質的価値である展望地点から景観分析を行い、景観阻害要因を特定する。景観阻害要因については、設置者又は管理者に対し、改修等を行う際に景観に配慮した形態・意匠・材料等への変更を働きかける。
周辺環境における大規模開発や工作物等の新設について注視- 116 -

第 12 章表 12-1

経過観察の対象とする影響・観察指標・周期・主体- 117 -

経過観察

第 12 章経 過 観察し、開発行為の物理的・視覚的な負の影響を最大限回避するため、開発主体との事前協議等の機会を確保し、望ましい内容へと改善の指導助言に努める。
② 環境変化
酸性雨の基準値、気温の経年変化（温暖化）、病虫獣害による被害等、自然環境への負の影響を観察することで、指定地における自然景観の保護を講じる。
③ 自然災害
土砂災害、地震、風水害、火災等の自然災害に伴う被害面積を記録し、き損届出を管理・分析することで、以後の予防策・改善策を講じる。
④ 来訪者及び観光による影響
来訪者数や自動車・バスの利用数を把握することで、活用促進に向けた整備の必要性把握や、人的環境負荷（ごみ・廃棄物・し尿の量など）の分析に向けた資料とする。

（２）構成要素の保護① 建造物・工作物の保存管理
火災発生の可能性がある建造物については、防災設備等を自主設置し、定期的な点検を実施するよう努める。
また、各建造物・工作物は定期的に劣化状況を確認し、破損・劣化の修理を可能な限り早期対応することで大規模修理を避け、維持管理の継続で保存するよう努める。
② 自然環境の保護
指定地の主たる樹木については、生育状況を把握するとともに、枯死や虫害等による危険性の早期発見に努める。

（３）保存管理の現況① 許認可
現状変更等の行政手続きを確実に行い、執行状況の確認を徹底し、本質的価値の保護に努める。
② 市民参加清掃等の維持管理への市民参加者数を観察することで、名勝への興味関心に関する指針とし、市民参加による維持管理の継続的実施に向けた資料とする。

- 118 -

第 12 章

（４）活用の現況① 活用実態
名勝金峯山に関する研修会、セミナー等の実施回数と参加者数を把握することで、地域学習に関する活用実態の参考とする。
② 広報
パンフレット・ホームページ等は印刷部数、アクセス回数を観察し、情報提供による本質的価値の浸透度を測る参考資料とする。
③ 認知・理解
必要に応じて金峯山への来訪者に対してアンケートを随時行うことで、文化財価値の認知・理解度を測る。

（５）整備の現況① 施設管理
案内板、道標、遊歩道、広場、休憩施設、便益施設等、指定地及び周辺環境の保存活用に向けた周辺整備については、計画を立案し、親切・改修の進捗状況や維持管理の継続的実施などについて経過観察を実施する。

（６）整備・運営体制の現況① 管理運営体制の維持
関係行政機関、地域住民、所有者、関係団体により、指定地及び周辺環境における本質的価値の保存活用に向けて開催する
各調整会議の開催回数や議事内容を記録し、管理運営体制を維持する。

- 119 -

経過観察

参考資料

参考資料１

資料目録

平成 27 年度に実施した金峯山の歴史に関する資料収集・整理における資料目録を掲載する。

- 120 -

参考資料

- 121 -

参考資料

- 122 -

参考資料

- 123 -

参考資料

- 124 -

参考資料

- 125 -

参考資料

- 126 -

参考資料

- 127 -

参考資料

- 128 -

参考資料

参考資料２

航空測量図化・地形図等データ閲覧ソフト作成成果

平成 28 年度に実施した航空測量による地形図データを掲載する。なお、掲載した測量図 ( № 1 ～ 15)
は原図：1/1000 を 15% に縮小したものである。

指定範囲
地形図作成範囲
図郭割
0

1000

2000m

図郭割図

- 129 -

参考資料

- 130 -

参考資料

- 131 -

参考資料

- 132 -

参考資料

- 133 -

参考資料

- 134 -

参考資料

- 135 -

参考資料

- 136 -

参考資料

- 137 -

参考資料

地形図作成範囲
写真地図（指定地及び登山道周辺）- 138 -

参考資料

地形図作成範囲
陰影図（指定地及び登山道周辺）

地形図作成範囲
陰陽図（指定地及び登山道周辺）- 139 -

参考資料

指定範囲
地形図作成範囲
地形図（指定範囲及び登山道周辺）- 140 -

参考資料

- 141 -

参考資料

三次元可視化図（鳥瞰図・北西より）

三次元可視化図（鳥瞰図・南西より）- 142 -

参考資料

三次元可視化図（鳥瞰図・北東より）

三次元可視化図（鳥瞰図・南東より）- 143 -

参考資料

参考資料３

古写真・古絵葉書

かつての金峯山及び周辺地域の景観を知る資料として、鶴岡市郷土資料館、及び、東北芸術工科大学
東北文化研究センターが所蔵する古写真・絵葉書を掲載する。以下、鶴岡市郷土資料館の所蔵品を［①］、東北芸術工科大学東北文化研究センターの所蔵品を［②］と示す。なお、掲載に際する表題は各資料の記載に従った。

【鶴岡市郷土資料館所蔵の古写真】
資料 1 ～ 10 は、10 枚が一綴りになったもので、「鶴岡市十日町大瀧写真製版部」の台紙に張られており、表面には「昭和六年六月廿四日」の印がある。資料 11 は「羽前国鶴岡町」「田中隅田」「S.TANAKA」「TSURUOKAUZEN」と記す台紙に張られている。

【東北芸術工科大学東北文化研究センター所蔵の絵葉書】
資料 12 ～ 17、20 ～ 24 は、笠原登コレクションの一部である。この内、資料 22 ～ 24 は「県社金峯神
社絵はがき」と題する一連の絵葉書の一部である。また、資料 15 は「阿部久書店発行」、資料 16、20、
22 ～ 24 は「金峯神社社務所」の発行である。
資料 18 は「楠公館竣工記念絵葉書」として、「庄内楠公会」が発行したものとされる。
資料 19 は「鶴岡局電話庁舎新築

同

共電式電話開通記念絵葉書」として、昭和 11 年 (1936) に鶴岡郵便局が発行したものとされる。
資料 25 ～ 32 は、「金峰神社宝物絵葉書」と題する一連の絵葉書で、宛名面に「大正七年八月四日」「大
正

年参拝紀念

金峰山」「参拝紀念」の三つの記念印があり、「県社金峰神社々務所発行・羽前鶴岡大瀧萬象堂製」とされる。

- 144 -

参考資料

【鶴岡市郷土資料館所蔵の古写真】
番号

調査内容

１

金峰山ノ全景２

登山口石鳥居及制札

３

随神門

４

社務所及齋館

５

拝殿

６

御本殿

７

金峰神社御本殿近傍杉ノ密林状態

８

奥宮参道ノ岩窟（其ノ一）９

参道（櫻台）及並木立（其ノ二）発行

備考

鶴岡市十日町大瀧写真製
10 枚で一綴り。表面に「昭和六年六月廿四日」の印有り。
版部

10

奥宮参道ノ巌窟（其ノ二）
県社金峯神社絵はがき
11（摂社胸形神社）「羽前国鶴岡町」「田中隅田」「S.TANAKA」「TSURUOKA UZEN」と記す台紙に張られる。

【東北芸術工科大学東北文化研究センター所蔵の絵葉書】
番号

調査内容

発行

鶴岡名所 鶴岡市街より金峯山（山形県）
13
鶴岡内川より金峯山を望む
14 鶴岡内川より金峯山遠望（鶴岡名勝）
15
神楽橋ヨリ金峰山ヲ望ム
16 大山公園ヨリ金峯山眺望（山形県湯田川温泉）
17
鹿ガ岡公園より金峯山の遠望
18 金峯山ヲ背景トセル楠公館

庄内楠公会

19

鶴岡郵便局

備考

12

屋上よりみたる金峯山

20

一ノ鳥居
（山形県湯田川温泉）
21
金峯山奥之院
22

県社金峯神社絵はがき

23

摂社胸形神社

24

金峯神社御本社

25

金峯山上ノ鳥海山眺望

26

金峯神社御本社

27

御本社下旧女人禁制坂

28

県社金峯神社 宝物
如意輪観音菩薩

29

県社金峯神社30

県社金峯神社 宝物
後醍醐天皇御宸筆31

県社金峯神社宝物32

県社金峯神社

宝物

宝物

笠原登コレクション。
笠原登コレクション。
笠原登コレクション。
阿部久書店発行

笠原登コレクション。

金峯神社社務所

笠原登コレクション。
笠原登コレクション。
楠公館竣工記念絵葉書。
昭和 11 年 (1936) 発行。
鶴岡局電話庁舎新築 同 共電式電話開通記念絵葉書。
笠原登コレクション。

金峯神社社務所

笠原登コレクション。
笠原登コレクション。
「県社金峯神社絵はがき」と題する一連の絵葉書の一部。
笠原登コレクション。
金峯神社社務所「県社金峯神社絵はがき」と題する一連の絵葉書の一部。
笠原登コレクション。
金峯神社社務所「県社金峯神社絵はがき」と題する一連の絵葉書の一部。
金峰神社宝物絵葉書。宛名面に「大正七年八月四日」「大正年参拝紀念 金峰山」「参拝紀念」の三つの記念印あり。
金峰神社宝物絵葉書。宛名面に「大正七年八月四日」「大正年参拝紀念 金峰山」「参拝紀念」の三つの記念印あり。
金峰神社宝物絵葉書。宛名面に「大正七年八月四日」「大正年参拝紀念 金峰山」「参拝紀念」の三つの記念印あり。
県社金峰神社々務所発行・ 金峰神社宝物絵葉書。宛名面に「大正七年八月四日」「大正
羽前鶴岡大瀧萬象堂製
年参拝紀念 金峰山」「参拝紀念」の三つの記念印あり。
県社金峰神社々務所発行・ 金峰神社宝物絵葉書。宛名面に「大正七年八月四日」「大正
羽前鶴岡大瀧萬象堂製
年参拝紀念 金峰山」「参拝紀念」の三つの記念印あり。
県社金峰神社々務所発行・ 金峰神社宝物絵葉書。宛名面に「大正七年八月四日」「大正
羽前鶴岡大瀧萬象堂製
年参拝紀念 金峰山」「参拝紀念」の三つの記念印あり。
県社金峰神社々務所発行・ 金峰神社宝物絵葉書。宛名面に「大正七年八月四日」「大正
羽前鶴岡大瀧萬象堂製
年参拝紀念 金峰山」「参拝紀念」の三つの記念印あり。
県社金峰神社々務所発行・ 金峰神社宝物絵葉書。宛名面に「大正七年八月四日」「大正
羽前鶴岡大瀧萬象堂製
年参拝紀念 金峰山」「参拝紀念」の三つの記念印あり。
金峯神社社務所- 145 -

参考資料

資料 1

金峰山ノ全景［①］

資料 3

随神門［① ]

資料 5

拝殿［①］

資料 2

登山口石鳥居及制札［①］

資料 4

社務所及齋館［①］資料 6- 146 -

御本殿［①］

参考資料

資料 7

金峰神社御本殿近傍杉ノ密林状態［①］

資料 9

資料 11

資料 8

奥宮参道ノ岩窟（其ノ一）［①］

資料 10

奥宮参道ノ巌窟（其ノ二）［①］

参道（櫻台）及並木立（其ノ二）［①］

県社金峯神社絵はがき（摂社胸形神社）［①］- 147 -

参考資料

資料 12

鶴岡名所

鶴岡市街より金峯山［②］資料 13 （山形県）鶴岡内川より金峯山を望む［②］資料 14

鶴岡内川より金峯山遠望［②］資料 15 （鶴岡名勝）神楽橋ヨリ金峰山ヲ望ム［②］

資料 16

大山公園ヨリ金峯山眺望［②］

資料 17 （山形県湯田川温泉）鹿ガ岡公園より金峯山の遠望［②］資料 18

金峯山ヲ背景トセル楠公館［②］資料 19- 148 -

屋上よりみたる金峯山［②］

参考資料

資料 20

一ノ鳥居［②］

資料 23

資料 25

資料 21 （山形県湯田川温泉）
金峯山奥之院［②］

資料 22

資料 24

摂社胸形神社［②］金峯山上ノ鳥海山眺望［②］- 149 -

県社金峯神社絵はがき［②］金峯神社御本社［②］

参考資料

資料 26

金峯神社御本社［②］資料 28 県社金峯神社 宝物
如意輪観音菩薩［②］

資料 31

県社金峯神社

資料 29

資料 27

県社金峯神社

宝物［②］

御本社下旧女人禁制坂［②］

宝物［②］

資料 32

- 150 -

資料 30 県社金峯神社 宝物
後醍醐天皇御宸筆［②］

県社金峯神社

宝物［②］

参考資料

参考資料４

各種現地調査報告

名勝金峯山保存活用計画策定委員会の委員と、鶴岡市教育委員会社会教育課が共同で実施した各種現地調査（石碑の解読、建造物遺構の現状確認、金峯石の採石石切場確認など）に関する報告を掲載する。
番号

調査内容

➊

金峯山藤沢口中腹の椿清水にある石碑解説➋

金峯山吹越碑 並びに 吹越道場跡（入宿堂跡・吹越籠堂跡）調査➌

金峯山（青龍寺側小杉沢・石切沢）採石石切場跡確認調査➍

金峯山（藤沢側）採石石切場跡確認調査➎

金峯山（青龍寺側大杉沢）採石石切場跡確認調査➏

金峯山（青龍寺側熊ノ沢・滝ノ沢・大穴沢）採石石切場跡確認調査➐

金峯山参道（青龍寺～中の宮）東側尾根筋調査

4
6

沢

滝ノ沢

6

沢3

熊ノ

1
2

石切

沢

大穴

6

7

5 大杉沢
3 杉沢
小

主要な沢
主要な登山道
指定範囲
0

1000

2000m
この地形図は国土地理院発行の数値地図を使用したものである。
各種現地調査箇所- 151 -

参考資料

① 金峯山藤沢口中腹の椿清水にある石碑解説（１）宗福先生の壽蔵碑

寿蔵碑

（右脇）

「

（読み方）

（六）

（か）

（い）

」

老怒とて無津うなひ
子を残しおき読み能さかをこえんものかわ

老いぬとて むつ うなひ
子を残しおきよ み
坂を越えん ものかは

黄泉の神官位宗福先生（表）「」（２）遊行上人の供養碑「
万延元庚申六月日
南無阿
遊行上人
弥陀仏
施主 尾形宗福

万延元庚申五月吉祥日
門人建之

（左脇）

「

（読み方）

万延元年五月吉日
門人これを建つ」」（１）宗福先生の寿蔵碑 解説「壽蔵碑」は、生きている内に建てた墓のこと。万延元年（1860）「宗福先生」の徳を慕う寺小屋の門人たちが、師匠の自作・自筆の和歌を刻んで建てたもの
よもつひらさかと見られ「老いたからといって、六歳になる男の子を残して、黄泉平坂を越えて、あの世に行くのだろうか」といった意味ではないかと思われる。
（２）遊行上人の供養碑 解説
宗福先生の寿蔵碑の脇にある、同じ「尾形宗福」が建てた高さ 40 ㎝の河原石の石碑。藤沢の養源寺の近くには、永禄 5 年（1562）に全国を巡遊の途中で、ここで亡くなった、時宗の本山・相模国（神奈川県）藤沢の清浄光寺の遊行上人の墓がある。藤沢の村名は、この時に梅ヶ沢村を改めたものと伝わる。
碑文解読
酒井英一（名勝金峯山保存活用計画策定委員）
秋保良（鶴岡市市史編さん委員）- 152 -

【参考】 藤沢・養源寺の山門脇の馬頭観音碑（高さ 48 ㎝）「
藤沢村 尾形式部宗福
馬頭観世音
慶応三丁卯年九月立之 」
この 3 基の石碑を建てた「神官・尾形式部宗福」なる人物については詳らかでないが、藤沢八幡神社の神主・尾形弘人が明治 9 年（1876）に提出した届書には・ ・ ・ ・
「前々より尾形式部ト称シ八幡神社ニ奉仕、天保十三年（1842）尾形多膳
・宗好、京都吉田家ヨリ許状申受…」とあり、この家の人物と推察される。

参考資料② 金峯山吹越碑 並びに 吹越道場跡（入宿堂跡・吹越籠堂跡）調査
調査年月日：平成 29 年 5 月 29 日（月）10：30 ～ 14：00（往復登山時間含む）
調査者：植松芳平（名勝金峯山保存活用計画策定委員会委員長）
酒井英一（同上委員）
佐々木孝善（同上委員）
沼沢紀恵（鶴岡市社会教育課）（１）吹越碑平場（東西方向）約 12 ｍ×（南北方向）約 9 ｍ＝約
108 ㎡の平場に吹越碑 1 基ならびに入峯講中碑 2基が建つ。

吹越碑及び入峯講中碑

吹越

入峯講中碑ＡS

入峯講中碑ＢS

入峯講中碑Ｃ

9.0ｍ

S

S

1

2

入峯講中碑Ａ
高 150 幅 90
厚 30
台座
115 × 120 × 20

入峯講中碑Ｂ
高 130 幅 90
厚 36

入峯講中碑Ｃ
高 163 幅 120
厚 50

吹越碑

12.0ｍ

0

吹越碑
高 105 幅 70
厚 33
台座130 × 90 × 20

平場の形状は不正確。

3m
吹越碑平場

※入峯講中碑は 3 基とも花崗岩（俗称：金峯石）。

略配置図（２）護摩壇石
吹越碑より西方 500 ｍ程の登り坂道
中央にあり、吹越道場跡に行く途中。
護摩壇石の西方 5 ｍのところで北東方と西方の二道に分岐。北東方は管理道路に出て、西方の道は吹越道場跡に出花崗岩
大きさ：160 × 140 × 75 ㎝

る。

護摩壇石

- 153 -

参考資料

（３）吹越道場跡（入定堂跡・吹越籠堂跡か）
護摩壇石より西方約 88 ｍのところにある平場。
（南北方向）約 19.5 ｍ×（東西方向）約 15.5 ｍ＝約 302 ㎡
礎石 9 ～ 10 個露呈しているが、大方は腐葉土、フジツルなどで埋もれていて鎌等で一部をあらわす。

吹越道場跡（南より撮影）

吹越道場跡（北西より撮影）⇑
この辺に切石状の石あり。
埋もれている。

湧 ( 溜 ) 水地？

礎石寸法（㎝）

6.0ｍ

270×240cm
範囲に 30×20cm 大の石 50 個程が同心円状に中心部分は土。炉跡？

S19

S18
S11

至吹越碑⇒

S9

S10

S8

1.65ｍ

S12
S7

←木の根で動いている

S13

W

S17

2.45ｍ
2.25ｍ

9.2ｍ

S14

発掘すれば
束石もある可能性

1.45ｍ

10 ～ 20cm 程度の段差有

1.4ｍ

S6

S15

S1

S2

72 × 68

S2

50 × 37

S3

52 × 52

S4

85 × 76

S5

45 × 60

S6

74 × 45S7

45 × 45

S8

52 × 44S9

50 × 50

S10

35 × 35

S11

51 × 30S12

40 × 53

S13

60 × 35

S14

50 × 64

S15

66 × 64

S16

50 × 46

S17

72 × 60

S18

55 × 85

S19

65 × 42※露呈部分実測のため、正確な寸法ではない。

S5

S16

S1

S4

S3

2.3ｍ

0

1

2

3m

至修行道？
⇓
0.9ｍ 1.0ｍ
3.0ｍ

2.05ｍ

1.85ｍ
6.0ｍ

5.8ｍ

吹越道場跡

略配置図

- 154 -

※平場の形状は不正確。
礎石間の寸法は礎石中心からの凡その実測値である。

参考資料

・礎石は全て花崗岩。
・北側東西列の礎石（S8 ～ S12）は切石。庇柱か。
・金峯山歴史年表（鶴岡市教育委員会編：『金峯神社本殿調査報告書』、平成 13 年 3 月 31 日発行）には、下記が記されている。
寛永 5 年（1628） 吹越道場を再建する
延宝 7 年（1679） 吹越道場を再建する
明治 2 年（1869） 当宇山の順峯修行を廃止する
・松浦重雄編：『金峯修験の峯中修行』（金峯山博物館、昭和 60 年 9 月 30 日発行）には、 下記が記されている。
「吹越の碑より登り行くと、一つの平らな所に出るが、ここが吹越道場の跡地である。屋敷がじめじめしている所から、其の当時は清水もあり、水にも恵まれたと思う。入宿堂は神仏分離後は修理もしないので風雨にまかせ、又、風雪のために倒れたが、明治 30 年頃までは角柱があちこちに横たわり腐蝕したままの姿が見られたと言う。この堂の規模ははっきりとわからないが、相当の建物であったらしい。」⇒今回の調査で、堂の規模判明。3 間× 4 間庇付

西側の礎石列または

3 間× 5 間。

南側の礎石列（４）吹越道場跡の北側にある平場
比高差約 7 ｍ上に位置。約 13 ｍ×約 8.5 ｍの平場。
約 1.0 ｍ×約 0.6 ｍの大石 2 個や、約 0.4 ×約 0.2 ｍの石が沢山露呈。
性格不明。
この平場の北方はブナ林、南方はスギ林。この平場がその境界となる。

- 155 -

北側の礎石列（切石）参考資料③ 金峯山（青龍寺側小杉沢・石切沢）採石石切場跡確認調査
調査年月日：平成 29 年 8 月 23 日（水）10：30 ～ 12：30
調査者：植松芳平（名勝金峯山保存活用計画策定委員会委員長）
酒井英一（同上委員）
佐々木孝善（同上委員）（１）はじめにＡ）鶴岡市周辺にみられる金峯石
・江戸時代：鶴ヶ岡城石垣、神社仏閣の土台石など

・明治時代：公共建物基礎石（例：西田川郡役所）、石碑など

・江戸時代～明治時代：墓石、石碑、鉄道敷設に使用
・江戸時代～平成時代：お食い初め儀式（生後 100 日経過した子どもの食初め）の食前に金峯石（ゴマ石）の小石を付ける。

Ｂ）「金峯石（花崗岩）」が金峯山から産出することは一般的に知られているが、実際に金峯山のどの地点から採石、切り出されたのか、石工や地元古老の一部の人しか知られていなく、忘れ去られている。

Ｃ）金峯山青龍寺側（金峯山東側）の採石石切場跡（確認できたのは 2 地点）
・石切沢にある採石石切場跡
以前に植松・佐々木が確認。「弁慶の手玉石」という俗称のある巨石。採石跡あり。
・小杉沢にある採石石切場跡
今回の調査対象地点。佐々木委員：地元古老より聞いていたところ。植松委員長：松浦光也前宮司より聞いていたところ。

奉納石盥盤- 156 -

鶴岡日吉社

元禄十二己卯歳
五月吉日
氏子等
参考事例
山王日枝神社（鶴岡市山王町・通称「お山王はん」・下日枝神社）
金峯石の手盥盤（てかんばん・てだらいばん）・元禄 12 年（1699）の紀年銘あり。
金峯石に紀年銘があるもののうち、現在のところ一番古い（眞壁 建氏のご教示による）。
・山王日枝神社は元禄 11 年（1698）建替えで、この手盥盤は翌年の寄進物。
・境内地には金峯石使用のもの多くあり。

参考資料（２）小杉沢にある採石石切場跡
車道から沢沿いに約 100 ｍ西方へ入ったところ。巨石までは車道から約 170 ｍ西方・確認できた最西方上位の石切場跡までは巨石より約 78 ｍ。

車道より沢沿いに 100 ｍほど登ったところで最初にみつけた金峯石（大きさ：40 × 33 × 30 ㎝など）。

切り出した跡か。

利石が散らばっている（大きさ：20 × 30 ㎝、14 × 18 ㎝、24 × 14 ㎝、13 × 12 ㎝など）。

ノミ痕のある金峯石（大きさ：94 × 21 × 30 ㎝）。

車道より沢沿いに 170 ｍ登ったところにある巨石（大きさ：5 × 4 ｍ、高さ 4.8 ｍ）。
採石跡（巨石のあるところより 20 ｍ程登ったところ）。
採石のために掘った跡凹地（5 × 3 ｍ）。

- 157 -

参考資料

最西方上位（車道より沢沿い最奥の山中）の石切場跡。

ノミ痕のある金峯石（大きさ：25 × 12 × 30 ㎝）。

（３）石切沢にある巨石
不動滝南の追分石より右手山奥約 300 ｍのところ。車道東側近く。

（４）おわりに
金峯山東側に産出する石はゴマ塩のような花崗岩（ゴマ石）。
処々にある塊状の大きな石を掘り出して切り出した石切場。柱状の石。
近年まで採石したとみられるが、なお聞き取り調査必要。
江戸時代は切り出した後、青龍寺川を使って城下まで運搬（『酒井家世紀巻之六』貞享元年に記載あり）。
金峯山東側では 2 地点確認できたが、大杉沢な

佐々木委員によると、この石切沢にある巨石を「弁慶の手玉石」と称しているとのこと。大きさは小杉沢にある巨石と同じ位か。
この巨石の東は、石切沢の沢沿いに採石石切のため掘った凹地が処々あり。

ど他の沢も調査必要。

- 158 -

参考資料

④ 金峯山（藤沢側）採石石切場跡確認調査
調査年月日：平成 29 年 8 月 9 日（火）10：30 ～ 12：30
調査者：植松芳平（名勝金峯山保存活用計画策定委員会委員長）
酒井英一（同上委員）
萬年慶一（同上委員）
伊藤敏夫（湯田川コミュニティセンター事務局長）
沼沢紀恵（鶴岡市社会教育課）
案内者：岡幸治（鶴岡石材代表）（１）岡幸治氏の話
湯田川コニュニティセンター事務室にて聞き取り。岡氏の招聘は伊藤事務局長の手配による。
岡氏は昭和 14 年（1939）生まれ、明治時代以来、祖父（明治時代生まれ）
・父（明治 41 年生）の三代にわたる石材店。
どぞり

切り出した石は冬のときに土橇で運び出した。
切り出す時には木矢（きや・もくや、木で作ったクサビ、先端には鉄の歯をつけた）と呼ばれるクサ
ビを使用した。
藤沢側の金峯石は数種の石があって、お客の要望によって切り出した。
金峯山（藤沢側）より産出する石を金峯石と呼ぶならば、藤沢側の金峯石には下記の種類が見られる。
①

花崗岩
全体的に白っぽい。黒ゴマが点々と入っている。白雲母、石英が多い。
青龍寺側産出のものと同じゴマ石。

②

花崗岩
全体的に黒っぽい。黒雲母が多くキラキラとした結晶が光る。水を含むとより黒くなる。
岡氏はこの石を黒御影石と呼び、墓石によく用いたという。

③

閃緑岩
深成岩の一つで花崗岩と似ている。斜長石、角閃石が主で、やや黒っぽい。
植松委員長は上記花崗岩とともに閃緑岩の可能性を指摘。

④

凝灰岩

⑤

砂岩

岡氏によれば、①、②の花崗岩をよく採石したという。

- 159 -

参考資料

（２）岡氏案内の採石石切場
藤沢集落にある養源寺より南東方。直線距離にして 350 ｍの山中。標高 80 ～ 90 ｍ位。藤沢館南方の藤沢集落）金峯山藤沢口の入口道）より南方 250 ｍ。

採石石切場跡。斜面上に露呈した石を切り出す。今回はその範囲を調べることができなかった。

白っぽい花崗岩。

黒っぽい花崗岩。

藤沢岩屋遺跡の前を流れる沢の中にも白っぽい花崗岩と黒っぽい花崗岩の石があることがわかる。

（３）おわりに
金峯山西側（藤沢側）にはまだ採石石切場があり調査必要。

参考事例
湯田川小学校開校記念碑。平成 29 年建立。
近くの山中より掘り出した金峯石を使用。

同左拡大。

- 160 -

記念碑の裏面に見られるノミ痕。

参考資料⑤ 金峯山（青龍寺側大杉沢）採石石切場跡確認調査
調査年月日：平成 29 年 9 月 16 日（木）13：30 ～ 16：30
調査者：植松芳平（名勝金峯山保存活用計画策定委員会委員長）
酒井英一（同上委員）
アドバイザー：石川保太郎（金峯山観光協会会長）
鈴木茂夫（鈴木石材本店代表）（１）調査概要
金峯山青龍寺側小杉沢及び同藤沢側の採石石切場確認調査を受けて、青龍寺側の他の沢にも採石石切場跡があるのではないかということで、実地踏査を行った。
小杉沢の下位の沢である大杉沢を調査対象とした。
植松委員長が調査日設定やアドバイザー招聘などの調整を行った。

車道より大杉沢沿いに 30 ｍ入ったところで最初に見つかった
加工された金峯石（大きさ：50 × 50 × 20 ㎝）。

車道より 49 ｍ入ったところにある金峯石（大きさ：100 × 40
× 25 ㎝、50 × 35 × 30 ㎝、90 × 50 × 25 ㎝）。

車道より 62.5 ｍ入った所の右手に採石跡（凹地）。

車道より 80 ｍ入ったところの金峯石群。

- 161 -

参考資料

車道より 208 ｍほど入ったところの最奥部の石切場跡。
この一帯の石切場の範囲は約 72 ｍ× 9 ～ 11 ｍ。

車道より 130 ｍ程入ったところに見つかった積石（ケルン状）。
直径 3.8 ｍ、40 × 50 × 20 ㎝や、50 × 30 × 20 ㎝大の石を人工的に集石。積み上げている。

積石に隣接して利片状のやや小ぶりの平たい石も積み上げられ
ている。
同左。

（２）おわりに・大沢杉の採石石切場は、小杉沢の採石石切場より古い様相を呈している。
どぞり・鈴木氏の談：祖父は金峯石を採石している。父の代ではしていない。冬場に土橇で運び出したと聞いている。
・大杉沢では、採石した金峯山を運び出した道と思われるところがみつかる。
・小杉沢、大杉沢、石切沢の金峯石はゴマ石（全体的に白っぽい黒ゴマが点々と入っているような、またキラキラとした結晶の入る花崗岩）。藤沢の石切場で見られたような黒雲母が多く入る黒っぽい花崗岩（黒御影石）は無い。
・車道より 130 ｍ入ったところに見つかった積石（ケルン状）の性格から、石川氏はお墓ではないかとの談。
平たい利片の石も人工的に集められており、何らかの意図があるかもしれない。
・下位にある熊ノ沢・滝ノ沢・大穴沢も採石石切場がないか確認必要。

- 162 -

参考資料

⑥ 金峯山（青龍寺側熊ノ沢・滝ノ沢・大穴沢）採石石切場跡確認調査
調査年月日：平成 29 年 9 月 29 日（金）9：40 ～ 13：00
調査者：植松芳平（名勝金峯山保存活用計画策定委員会委員長）
酒井英一（同上委員）
佐々木孝善（同上委員）（１）調査目的・金峯山の採石石切場は沢沿いにある。
・青龍寺側で未調査であった熊ノ沢・滝ノ沢・大穴沢の 3 つの沢に採石石切場がないかを調査した。

（２）熊ノ沢
水量が非常に豊富な沢で、青龍寺水道組合管理の水源地 2 ヶ所が車道より 65 ｍ入ったところにある。
現在でも青龍寺地区の水道は、この水を使用しているとのこと。佐々木委員の話によれば、昔は参道天池近くの蛇口というところから取水したとのこと。
この沢には石が少ない。車道より 170 ｍ入ったところに 2 つの大石があり、この奥は石の露呈地無し。
石切場跡は見つからず。

青龍寺水道組合管理の水源地 2 ヶ所。

大石（大きさ 220 × 160 × 100 ｍ）一部面取り加工か。

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大石（大きさ：100 × 120 × 110 ㎝）2 面が面取り加工か。

参考資料（３）滝ノ沢
桜谷神社前の不動滝はこの沢から引いている。この沢には石が非常に少ない。
車道から 168 ｍ入ったところに大きな石（大きさ：110 × 120 × 70 ㎝）があるが、緑っぽい花崗岩で風化している。車道より 215 ｍ入ったところで石切場跡が見つからなかったため引き返す。

滝ノ沢でみつかった大きな石（大きさ：110 × 120 × 70 ㎝

車道近くに沢水を飲めるところあり。八幡喜代志氏（金峯山観光協会副会長、元鶴岡高専勤務）の水質検査によれば、中の宮の閼伽井の清水より良質とのこと。

（４）大穴沢車道より少し入ったところに石垣あり（長さ 4ｍ、高さ 0.7 ｍ、3 ～ 4 段積み）。この沢には石が非常に少なく、石切場跡はみつからず。石は風化してる。

石垣（性格要調査）

車道より 65 ｍ入ったところの境石（大きさ：80 × 100 × 60 ㎝）。
脇に境界杭あり。

車道より 105 ｍ入ったところに大きな石あり（大きさ：100 ×
70 × 70 ㎝）（５）おわりに
熊ノ沢・滝ノ沢・大穴沢には採石石切場跡は確認できなかった。

- 164 -

参考資料

⑦ 金峯山参道（青龍寺～中の宮）東側尾根筋調査
調査年月日：平成 29 年 11 月 1 日（水）10：00 ～ 13：30
調査者：植松芳平（名勝金峯山保存活用計画策定委員会委員長）
酒井英一（同上委員）
佐藤憲（金峯神社職員）
沼沢紀恵（鶴岡市社会教育課）
鶴岡市郷土資料館に金峯山の「沢」と「道（参道）」「主な建物」を描いた 1 枚の絵図（SL-2670）がある。この絵図の中に「金比羅」と記された建物が、麓の大鳥居（一の鳥居）から中の宮の二王門（現・随神門）までの参道（登山道）東側の尾根筋に描かれている。現在、この建物は見当たらず、伝承も残っていないため、この建物跡の探索並びにこの尾根筋の状況を把握するために調査に入った。
二王門（１）新奥の細道標柱 ( 追分標柱 )( 標高 213.7 ｍ )参道沿いにある厳島神社から中の宮方向に 157ｍ行った左手にこの標柱が立っている。16 × 16

金比羅

× 140 ㎝。だいぶ朽ちている。平成 2 年（1990）
念佛堂～ 8 年（1996）に東北自然歩道（新奥の細道～庄内平野展望と清正公のみち）の案内標識として立てられたもの。記載は以下のとおり。
・北東～南西方向面：「←青龍寺」「→金峯山」

大鳥居（一の鳥居）
古絵図（SL-2670)

・北西～南東方向面：「←琴平台」

鶴岡市郷土資料館蔵

新奥の細道標柱 ( 追分標柱 )。

・後面「環境庁・山形県自然保護課」

琴平台より南東を望む。

- 165 -

参考資料

肱曲り坂

弁天台
(3)平場1

見晴台

旧天池(1)新奥の細道標柱(2)琴平台(6)五輪塔群(4)金峯石露呈群(5)平場2

主要な登山道
調査経路
調査地点詳細- 166 -

0

50

100m

参考資料

（２）琴平台 ( 標高 219.7 ｍ )上記標柱より東～北東方向へ 114 ｍ行った所の尾根。13 × 4ｍと馬の背状で狭いが、東遠方には月山や櫛引地区の集落などを望むことができる。但し、前面にはモミジ、カシなどの落葉樹が生い茂り見通しが悪くなっている。なお、当初は「琴平台」の位置は不明確であったが、佐々木委員が断定したものである。
琴平台より北東を望む。

（３）平場１( 標高 213.9 ｍ )琴平台より北東方向に約 150 ｍの尾根上にある平場。三方は急峻であるが、17 × 8 ｍとやや広い平場となり、東側の眺望は良好である。尾根を挟んだ北西側はスギ、南東側はモミジ、カシ、ヤマザクラなどの落葉樹で、植生が異なっている。

（４）金峯石の露呈群 ( 標高 227.5 ｍ )金峯石の露呈群。

琴平台から南西方向に約 140 ｍほどのやや平らな場所。2 ×
2.5 ｍ、高さ 15 ～ 20 ㎝のマウンド内に 8 カ所以上の金峯石が集められたような形で露呈、この部分だけ草木が生えていない
ため、古いものではない可能性もある。古絵図に描かれた「金比羅」建物の位置としてよいのか、露呈している石が礎石などの関係したものか、現時点では断定できない。

（５）平場２( 標高 228.6 ｍ )平場２の現状。

6 × 5 ｍの円形状の狭い平場。北・東・西は急峻のため、180 度の眺望が得られる。周囲にはツバキが多く生い茂る。尾
根を挟んで西側の緩斜面はスギ、急斜面はヤマザクラ、カシ類などの落葉樹で、植生が異なっている。特に古木のヤマザクラが数多く見られ、春に櫛引地区から見えるヤマザクラは平場１～平場２南尾根のものである。

平場２より東側を望む。

（６）五輪塔群 ( 標高 210 ～ 211 ｍ )22 × 26 ｍ範囲に 30 基ほどの墓石が建ち並ぶ。1 基毎は未調査。荘司重司：『祈りの金峯山

古碑のみち』（金峯神社、平成 7 年 [1995]）にも記載なし（71 頁に「五輪塔群未調査部分」の記載あり）。30 基の内、五輪塔 9 基（内 1 基は火輪のみ）、
卵塔（縫塔）4 基、四角柱塔や自然石塔 15 基、薄肉彫り石仏 2基（分類は要再検討）。南頭院僧侶の墓というが調査する必要
あり。
五輪塔群。

- 167 -

参考資料

参考資料５

旧法令

金峯山が名勝に指定された際の法的背景を明確に示すため、指定当時の法令文を掲載する。

（１）史蹟名勝天然紀念物保存法（大正８年４月 10 日

（２）史蹟名勝天然紀念物保存法施行令

法律第 44 号）
改正

第一條 本法ヲ適用スヘキ史蹟名勝天然紀念物ハ内務大臣之ヲ指定ス
前項ノ指定以前ニ於テ必要アルトキハ地方長官ハ假ニ之ヲ指定スルコトヲ得
第二條 史蹟名勝天然紀念物ノ調査ニ關シ必要アルトキハ指定ノ前後ヲ問ハス當該吏員ハ其ノ土地又ハ隣接地ニ立入リ土地ノ發掘障碍物ノ撤去其ノ他調査ニ必要ナル行爲ヲ爲スコトヲ
得第三條 史蹟名勝天然紀念物ニ關シ其現状ヲ變更シ又ハ其ノ保存ニ影響ヲ及ホスヘキ行爲ヲ爲サムトスルトキハ地方長官ノ許可ヲ受クヘシ
第四條 内務大臣ハ史蹟名勝天念紀念物ノ保存ニ關シ地域ヲ定メテ一定ノ行爲ヲ禁止若ハ制限シ又ハ必要ナル施設ヲ命スルコトヲ得
前項ノ命令若ハ處分又ハ第二條ノ規定ニ依ル行爲ノ爲損害ヲ被リタル私人二対シテハ命令ノ定ムル所ニ依リ政府之ヲ補償ス
第五條 内務大臣ハ地方公共團體ヲ指定シテ史蹟名勝天然紀念
物ノ管理ヲ爲サシムルコトヲ得
前項ノ管理ニ要スル費用ハ當該公共團體ノ負擔トス
国庫ハ前項ノ費用ニ対シ其ノ一部ヲ補助スルコトヲ得第六條 第三條ノ規定ニ違反シ又ハ第四條第一項ノ規定ニ依ル
命令ニ違反シタル者ハ六月以下ノ禁錮若ハ拘留又ハ百圓以下ノ罰金若ハ科料二處ス
附 則
本法施行ニ関シ必要ナル事項ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
本法施行ノ期日ハ命令ヲ以テ之ヲ定ム
古社寺保存法第十九條ハ本法施行ノ日ヨリ之ヲ廃止ス（大正８年 12 月 29 日 勅令第 499 号）
大正 13 年第 285 号 昭和３年第 269 号
昭和６年第 240 号

第一條 當該吏員史蹟名勝天然紀念物保存法第二條ノ規定ニ依ル行爲ヲ爲サムトスルトキハ少クトモ三日前ニ関係土地物件
ノ所有者及占有者ニ其ノ旨ヲ通知スヘシ
史蹟名勝天然紀念物保存法第二條ノ規定ニ依ル行爲ヲ爲ス
當該吏員ハ其ノ證票ヲ携帯シ関係者ノ請求アリタルトハ之ヲ示スヘシ
日出前又ハ日没後ニ於テハ占有者ノ承諾アルニ非サレハ史
蹟名勝天然紀念物保護法第二條ノ規定ニ依リ部内二立入ルコトヲ得ス
第二條 行政廳史蹟名勝天然紀念物保存法第三條ニ規定スル行
爲ヲ爲サムトスルトキハ地方長官ノ承認ヲ受クヘシ
第三條 史蹟名勝天然紀念物保存法第二條ノ規定ニ依リ古墳ヲ發掘スル場合ニ於テハ當該吏員ハ地方長官ヲ経由シ文部大臣ノ認可ヲ受クヘシ
史蹟名勝天然紀念物保存法第三條又ハ前條ノ規定ニ依リ古墳ヲ發掘セムスル場合ニ於テ地方長官許可又ハ承認ヲ與フル
トキハ文部大臣ノ認可ヲ受クヘシ
前二項ノ規定ニ依リ文部大臣認可ヲ爲ス場合ニ於テハ豫メ
宮内大臣ニ協議スヘシ
第四條 史蹟名勝天然紀念物保存法第四條第二項ノ規定ニ依ル
補償ハ通常生スヘキ損害ニ限リ之ヲ爲ス
前項ノ補償ノ額ハ地方長官ト損害ヲ被リタル私人トノ協議ニ依リ之ヲ定ム協議調ハサルトキハ文部大臣鑑定人ノ意見ヲ徴シ之ヲ決定スヘシ
前項ノ規定ニ依ル決定ニ不服アル者ハ文部大臣ニ訴願スルコトヲ得
第五條 史蹟名勝天然紀念物ニシテ國有地ニ属スルモノハ文部大臣之ヲ管理ス但シ官用地又ハ國有林ニ屬スルモノニ付テハ主管ノ大臣ト文部大臣ト協議シテ其ノ管理大臣ヲ定ム（備考ノ一） 本法ハ大正八年勅令第二百六十一號ヲ以テ同年六月一日ヨリ施行（備考ノ二） 本法中内務大臣トアルノハ史蹟名勝天然紀念物保存ニ関スル事務ノ移管ニ因リ昭和三年十二月一日以降ニ於テハ文部大臣之ガ主管大臣トナル

第六條 文部大臣ハ史蹟名勝天然紀念物ニシテ國有ニ屬スルモノヨリ生スル収益ヲ管理ノ費用ヲ負擔スル地方公共團體ノ所得ト爲スコトヲ得
第七條 史蹟名勝天然紀念物ノ管理ノ費用ヲ負擔スル地方公共團體ハ其ノ管理スル史蹟名勝天然紀念物ニ付觀覽料ヲ徴収ス
ルコトヲ得
附 則
本令ハ大正九年一月一日ヨリ之ヲ施行ス- 168 -

参考資料

（３）史蹟名勝天然紀念物保存法施行規則（大正８年 12 月 29 日 内務省令第 27 号）
改正 昭和３年文部省令第 17 号

（４）史蹟名勝天然紀念物保存要目（抄）（大正９年１月 28 日）
史

第一條 文部大臣史蹟名勝天然紀念物ノ指定ヲ爲シ又ハ其ノ指定ヲ解除シタルトキハ官報ヲ以テ之ヲ告示ス地方長官假指定
ヲ爲シ又ハ其ノ假指定ヲ解除シタルトキ亦同シ但シ指定セラ
レタル物ノ保存上必要卜認メタルトキハ告示セサルコトヲ得
第二條 史蹟名勝天然紀念物保存法第四條第一項ノ禁止若ハ制
限ヲ爲シタルトキハ官報ヲ以テ之ヲ告示ス但シ指定セラレタ
ル物ノ保存上必要ト認メタルトキハ告示セサルコトヲ得
第三條 史蹟名勝天然紀念物ノ所有者、管理者又ハ占有者ニ變
更アりタルトキハ十日以内二新ナル所有者、管理者又ハ占有者ヨリ地方長官ニ申告スヘシ
史蹟名勝天然紀念物ノ所有者、管理者又ハ占有者其ノ住所氏名ヲ變更シタルトキハ十日以内二地方長官ニ申告スヘシ
第四條 土地ノ所有者、管理者又ハ占有者古墳又ハ舊蹟ト認ム
ヘキモノヲ發見シタルトキハ其ノ現状ヲ變更スルコトナク發
見ノ日ヨリ十日以内二左ノ事項ヲ具シテ地方長官ニ申告スヘシ
一 發見ノ年月日
二 所在地
三 現 状
第五條

文部省ニ史蹟名勝天然紀念物ノ臺帳ヲ備フ

第六條 第三條及第四條ノ規定ニ違反シタル者ハ二十圓以下ノ
科料ニ處ス
附 則
本則ハ大正九年一月一日ヨリ之ヲ施行ス- 169 -

蹟
一 都城跡、宮跡、行宮跡其の他皇室に関係深き史跡
二、社寺の跡及祭祀信仰に関する史跡にして重要なるもの
三、古墳及著名なる人物の墓並碑
四、古城跡、城砦、防塁、古戦場、国郡庁跡其の他政治軍事に関係深き史跡
五、聖廟、郷学、藩学、文庫又は是等の跡其の他教育学芸に関係深き史跡
六、薬園跡、悲田院跡其の他社会事業に関係ある史跡
七、古関跡、一里塚、窯跡、市場跡其の他産業交通土木等に関する重要な史跡
八、由緒ある旧宅、苑池、井泉、樹石の類
九、貝塚、遣物包含地、神籠石其の他人類学及考古学上重要なる遺跡
十、外国及外国人に関係ある重要なる史跡
十一、重要なる伝説地

参考資料

参考資料６
（１）文化財保護法（抄）

関係法令等てこの法律の趣旨の徹底に努めなければならない。

（昭和 25 年５月 30 日法律第 214 号）
最終改正：平成 19 年３月 30 日法律第７号 （国民、所有者等の心構）
第４条 一般国民は、政府及び地方公共団体がこの法律の目的を達成するために行う措置に誠実に協力しなければならな
第１章 総則い。
２ 文化財の所有者その他の関係者は、文化財が貴重な国民的（この法律の目的）財産であることを自覚し、これを公共のために大切に保存す
第１条 この法律は、文化財を保存し、且つ、その活用を図り、るとともに、できるだけこれを公開する等その文化的活用にもつて国民の文化的向上に資するとともに、世界文化の進歩努めなければならない。
に貢献することを目的とする。
３ 政府及び地方公共団体は、この法律の執行に当つて関係者の所有権その他の財産権を尊重しなければならない。
（文化財の定義）
第２条 この法律で「文化財」とは、次に掲げるものをいう。
一 建造物、絵画、彫刻、工芸品、書跡、典籍、古文書その他の有形の文化的所産で我が国にとつて歴史上又は芸術上価値の高いもの（これらのものと一体をなしてその価値を形成している土地その他の物件を含む。）並びに考古資料

（中略）
第３章

有形文化財

（中略）
及びその他の学術上価値の高い歴史資料（以下「有形文化財」という。）
二 演劇、音楽、工芸技術その他の無形の文化的所産で我が （管理方法の指示）
第 30 条 文化庁長官は、重要文化財の所有者に対し、重要文国にとつて歴史上又は芸術上価値の高いもの（以下「無形化財の管理に関し必要な指示をすることができる。
文化財」という。）
三 衣食住、生業、信仰、年中行事等に関する風俗慣習、民
俗芸能、民俗技術及びこれらに用いられる衣服、器具、家 （所有者の管理義務及び管理責任者）
第 31 条 重要文化財の所有者は、この法律並びにこれに基い屋その他の物件で我が国民の生活の推移の理解のため欠くて発する文部科学省令及び文化庁長官の指示に従い、重要文ことのできないもの（以下「民俗文化財」という。）
化財を管理しなければならない。
四 貝づか、古墳、都城跡、城跡、旧宅その他の遺跡で我が国にとつて歴史上又は学術上価値の高いもの、庭園、橋梁、 ２ 重要文化財の所有者は、特別の事情があるときは、適当な者をもつぱら自己に代り当該重要文化財の管理の責に任ずべ
峡谷、海浜、山岳その他の名勝地で我が国にとつて芸術上き者（以下この節及び第 12 章において「管理責任者」という。）
又は観賞上価値の高いもの並びに動物（生息地、繁殖地及に選任することができる。
び渡来地を含む。）、植物（自生地を含む。）及び地質鉱物
３ 前項の規定により管理責任者を選任したときは、重要文化（特異な自然の現象の生じている土地を含む。）で我が国に財の所有者は、文部科学省令の定める事項を記載した書面をとつて学術上価値の高いもの（以下「記念物」という。）
もつて、当該管理責任者と連署の上 20 日以内に文化庁長官
五 地域における人々の生活又は生業及び当該地域の風土にに届け出なければならない。管理責任者を解任した場合も同より形成された景観地で我が国民の生活又は生業の理解の様とする。
ため欠くことのできないもの（以下「文化的景観」という。）
４ 管理責任者には、前条及び第１項の規定を準用する。
六 周囲の環境と一体をなして歴史的風致を形成している伝
統的な建造物群で価値の高いもの（以下「伝統的建造物群」（所有者又は管理責任者の変更）という。）
第 32 条 重要文化財の所有者が変更したときは、新所有者は、
２ この法律の規定（第 27 条から第 29 条まで、第 37 条、第文部科学省令の定める事項を記載した書面をもつて、且つ、55 条第１項第四号、第 153 条第１項第一号、第 165 条、第旧所有者に対し交付された指定書を添えて、20 日以内に文171 条及び附則第３条の規定を除く。）中「重要文化財」には、化庁長官に届け出なければならない。
国宝を含むものとする。
３ この法律の規定（第 109 条、第 110 条、第 112 条、第 122 条、 ２ 重要文化財の所有者は、管理責任者を変更したときは、文部科学省令の定める事項を記載した書面をもつて、新管理責
第 131 条第１項第四号、第 153 条第１項第七号及び第八号、任者と連署の上 20 日以内に文化庁長官に届け出なければな
第 165 条並びに第 171 条の規定を除く。）中「史跡名勝天然らない。この場合には、前条第３項の規定は、適用しない。
記念物」には、特別史跡名勝天然記念物を含むものとする。
３ 重要文化財の所有者又は管理責任者は、その氏名若しくは名称又は住所を変更したときは、文部科学省令の定める事項（政府及び地方公共団体の任務）を記載した書面をもつて、20 日以内に文化庁長官に届け出
第３条 政府及び地方公共団体は、文化財がわが国の歴史、文なければならない。氏名若しくは名称又は住所の変更が重要化等の正しい理解のため欠くことのできないものであり、且文化財の所有者に係るときは、届出の際指定書を添えなけれ
つ、将来の文化の向上発展の基礎をなすものであることを認ばならない。
識し、その保存が適切に行われるように、周到の注意をもつ- 170 -

参考資料

（管理団体による管理）とができる。
第 32 条の２ 重要文化財につき、所有者が判明しない場合又３ 文化庁長官は、必要があると認めるときは、第１項の補助は所有者若しくは管理責任者による管理が著しく困難若しく金を交付する重要文化財の管理又は修理について指揮監督すは不適当であると明らかに認められる場合には、文化庁長官
ることができる。
は、適当な地方公共団体その他の法人を指定して、当該重要文化財の保存のため必要な管理（当該重要文化財の保存のた （管理に関する命令又は勧告）
め必要な施設、設備その他の物件で当該重要文化財の所有者
第 36 条 重要文化財を管理する者が不適任なため又は管理がの所有又は管理に属するものの管理を含む。）を行わせるこ
適当でないため重要文化財が滅失し、き損し、又は盗み取らとができる。
れる虞があると認めるときは、文化庁長官は、所有者、管理２ 前項の規定による指定をするには、文化庁長官は、あらか責任者又は管理団体に対し、重要文化財の管理をする者の選
じめ、当該重要文化財の所有者（所有者が判明しない場合を任又は変更、管理方法の改善、防火施設その他の保存施設の除く。）及び権原に基く占有者並びに指定しようとする地方設置その他管理に関し必要な措置を命じ、又は勧告すること
公共団体その他の法人の同意を得なければならない。
ができる。
３ 第１項の規定による指定は、その旨を官報で告示するとと
２ 前項の規定による命令又は勧告に基いてする措置のためにもに、前項に規定する所有者、占有者及び地方公共団体その要する費用は、文部科学省令の定めるところにより、その全他の法人に通知してする。
部又は一部を国庫の負担とすることができる。
４ 第１項の規定による指定には、第 28 条第２項の規定を準
３ 前項の規定により国庫が費用の全部又は一部を負担する場用する。
合には、前条第３項の規定を準用する。
５ 重要文化財の所有者又は占有者は、正当な理由がなくて、第１項の規定による指定を受けた地方公共団体その他の法人 （修理に関する命令又は勧告）（以下この節及び第 12 章において「管理団体」という。）が第 37 条 文化庁長官は、国宝がき損している場合において、行う管理又はその管理のため必要な措置を拒み、妨げ、又はその保存のため必要があると認めるときは、所有者又は管理忌避してはならない。
団体に対し、その修理について必要な命令又は勧告をするこ
６ 管理団体には、第 30 条及び第 31 条第１項の規定を準用する。
とができる。
２ 文化庁長官は、国宝以外の重要文化財がき損している場合
第 32 条の３ 前条第１項に規定する事由が消滅した場合そのにおいて、その保存のため必要があると認めるときは、所有他特殊の事由があるときは、文化庁長官は、管理団体の指定者又は管理団体に対し、その修理について必要な勧告をするを解除することができる。
ことができる。
２ 前項の規定による解除には、前条第３項及び第 28 条第２３ 前２項の規定による命令又は勧告に基いてする修理のため
項の規定を準用する。
に要する費用は、文部科学省令の定めるところにより、その全部又は一部を国庫の負担とすることができる。
第 32 条の４ 管理団体が行う管理に要する費用は、この法律
４ 前項の規定により国庫が費用の全部又は一部を負担する場に特別の定のある場合を除いて、管理団体の負担とする。
合には、第 35 条第３項の規定を準用する。
２ 前項の規定は、管理団体と所有者との協議により、管理団体が行う管理により所有者の受ける利益の限度において、管 （文化庁長官による国宝の修理等の施行）理に要する費用の一部を所有者の負担とすることを妨げるも第 38 条 文化庁長官は、左の各号の一に該当する場合においのではない。
ては、国宝につき自ら修理を行い、又は滅失、き損若しくは盗難の防止の措置をすることができる。
（滅失、き損等）
一 所有者、管理責任者又は管理団体が前二条の規定による
第 33 条 重要文化財の全部又は一部が滅失し、若しくはき損
命令に従わないとき。
し、又はこれを亡失し、若しくは盗み取られたときは、所有
二 国宝がき損している場合又は滅失し、き損し、若しくは者（管理責任者又は管理団体がある場合は、その者）は、文盗み取られる虞がある場合において、所有者、管理責任者
部科学省令の定める事項を記載した書面をもつて、その事実を知つた日から１０日以内に文化庁長官に届け出なければな
らない。
（中略）
（管理又は修理の補助）
第 35 条 重要文化財の管理又は修理につき多額の経費を要し、重要文化財の所有者又は管理団体がその負担に堪えない場合
その他特別の事情がある場合には、政府は、その経費の一部に充てさせるため、重要文化財の所有者又は管理団体に対し補助金を交付することができる。
２ 前項の補助金を交付する場合には、文化庁長官は、その補助の条件として管理又は修理に関し必要な事項を指示するこ又は管理団体に修理又は滅失、き損若しくは盗難の防止の措置をさせることが適当でないと認められるとき。
２ 前項の規定による修理又は措置をしようとするときは、文化庁長官は、あらかじめ、所有者、管理責任者又は管理団体に対し、当該国宝の名称、修理又は措置の内容、着手の時期
その他必要と認める事項を記載した令書を交付するとともに、権原に基く占有者にこれらの事項を通知しなければならない。
第 39 条 文化庁長官は、前条第１項の規定による修理又は措置をするときは、文化庁の職員のうちから、当該修理又は措置の施行及び当該国宝の管理の責に任ずべき者を定めなければならない。
２ 前項の規定により責に任ずべき者と定められた者は、当該- 171 -

参考資料

修理又は措置の施行に当るときは、その身分を証明する証票を携帯し、関係者の請求があつたときは、これを示し、且つ、その正当な意見を十分に尊重しなければならない。
３ 前条第１項の規定による修理又は措置の施行には、第 32条の２第５項の規定を準用する。
第 40 条 第 38 条第１項の規定による修理又は措置のために要する費用は、国庫の負担とする。
２ 文化庁長官は、文部科学省令の定めるところにより、第 38条第１項の規定による修理又は措置のために要した費用の一部を所有者（管理団体がある場合は、その者）から徴収することができる。但し、同条第１項第二号の場合には、修理又は措置を要するに至つた事由が所有者、管理責任者若しくは管理団体の責に帰すべきとき、又は所有者若しくは管理団体がその費用の一部を負担する能力があるときに限る。
３ 前項の規定による徴収については、行政代執行法（昭和 23年法律第 43 号）第５条及び第６条の規定を準用する。
第 41 条 第 38 条第１項の規定による修理又は措置によつて損失を受けた者に対しては、国は、その通常生ずべき損失を補償する。
前項の補償の額は、文化庁長官が決定する。
前項の規定による補償額に不服のある者は、訴えをもつてその増額を請求することができる。ただし、前項の補償の決定の通知を受けた日から６箇月を経過したときは、この限りでない。
４ 前項の訴えにおいては、国を被告とする。
２
３を免除することができる。
文化庁長官の指定する期限までに納付金額を完納しないときは、国税滞納処分の例により、これを徴収することができる。この場合における徴収金の先取特権の順位は、国税及び地方税に次ぐものとする。
５ 納付金額を納付する者が相続人、受遺者又は受贈者である
ときは、第一号に定める相続税額又は贈与税額と第二号に定める額との差額に相当する金額を第三号に定める年数で除して得た金額に第四号に定める年数を乗じて得た金額をその者が納付すべき納付金額から控除するものとする。
一 当該重要文化財の取得につきその者が納付した、又は納付すべき相続税額又は贈与税額
二 前号の相続税額又は贈与税額の計算の基礎となつた課税価格に算入された当該重要文化財又はその部分につき当該相続、遺贈又は贈与の時までに行つた修理等に係る第１項の補助金又は負担金の額の合計額を当該課税価格から控除して得た金額を課税価格として計算した場合に当該重要文化財又はその部分につき納付すべきこととなる相続税額又は贈与税額に相当する額
三 第２項の規定により当該重要文化財又はその部分につき
４

文化庁長官が定めた耐用年数から当該重要文化財又はその部分の修理等を行つた時以後当該重要文化財の相続、遺贈
又は贈与の時までの年数を控除した残余の年数（１年に満たない部分があるときは、これを切り捨てる。）
四 第２項に規定する当該重要文化財又はその部分についての残余の耐用年数
６ 前項第二号に掲げる第１項の補助金又は負担金の額については、第２項の規定を準用する。この場合において、同項中「譲渡の時」とあるのは、「相続、遺贈又は贈与の時」と読み替えるものとする。
７ 第１項の規定により納付金額を納付する者の同項に規定する譲渡に係る所得税法（昭和 40 年法律第 33 号）第 33 条第１項に規定する譲渡所得の金額の計算については、第１項の規定により納付する金額は、同条第３項に規定する資産の譲渡に要した費用とする。

（補助等に係る重要文化財譲渡の場合の納付金）
第 42 条 国が修理又は滅失、き損若しくは盗難の防止の措置（以下この条において、「修理等」という。）につき第 35 条第１項の規定により補助金を交付し、又は第 36 条第２項、第37 条第３項若しくは第 40 条第１項の規定により費用を負担した重要文化財のその当時における所有者又はその相続人、受遺者若しくは受贈者（第２次以下の相続人、受遺者又は受贈者を含む。以下この条において同じ。）（以下この条において、「所有者等」という。）は、補助又は費用負担に係る修理 （現状変更等の制限）等が行われた後当該重要文化財を有償で譲り渡した場合にお第 43 条 重要文化財に関しその現状を変更し、又はその保存
いては、当該補助金又は負担金の額（第 40 条第１項の規定に影響を及ぼす行為をしようとするときは、文化庁長官の許による負担金については、同条第２項の規定により所有者か可を受けなければならない。ただし、現状の変更についてはら徴収した部分を控除した額をいう。以下この条において同維持の措置又は非常災害のために必要な応急措置を執る場
じ。）の合計額から当該修理等が行われた後重要文化財の修合、保存に影響を及ぼす行為については影響の軽微である場
理等のため自己の費した金額を控除して得た金額（以下この合は、この限りでない。
条において、「納付金額」という。）を、文部科学省令の定め
２ 前項但書に規定する維持の措置の範囲は、文部科学省令でるところにより国庫に納付しなければならない。
定める。
２ 前項に規定する「補助金又は負担金の額」とは、補助金又３ 文化庁長官は、第１項の許可を与える場合において、そのは負担金の額を、補助又は費用負担に係る修理等を施した重許可の条件として同項の現状の変更又は保存に影響を及ぼす
要文化財又はその部分につき文化庁長官が個別的に定める耐行為に関し必要な指示をすることができる。
用年数で除して得た金額に、更に当該耐用年数から修理等を４ 第１項の許可を受けた者が前項の許可の条件に従わなかつ行つた時以後重要文化財の譲渡の時までの年数を控除した残たときは、文化庁長官は、許可に係る現状の変更若しくは保余の年数（１年に満たない部分があるときは、これを切り捨
存に影響を及ぼす行為の停止を命じ、又は許可を取り消すこてる。）を乗じて得た金額に相当する金額とする。
とができる。
３ 補助又は費用負担に係る修理等が行われた後、当該重要文
５ 第１項の許可を受けることができなかつたことにより、又化財が所有者等の責に帰することのできない事由により著しは第３項の許可の条件を付せられたことによつて損失を受けくその価値を減じた場合又は当該重要文化財を国に譲り渡した者に対しては、国は、その通常生ずべき損失を補償する。
た場合には、文化庁長官は、納付金額の全部又は一部の納付
６ 前項の場合には、第 41 条第２項から第４項までの規定を- 172 -

参考資料

準用する。

２
（中略）

（管理又は修理の受託又は技術的指導）
第 47 条 重要文化財の所有者（管理団体がある場合は、その者）
は、文化庁長官の定める条件により、文化庁長官に重要文化財の管理（管理団体がある場合を除く。）又は修理を委託することができる。
２ 文化庁長官は、重要文化財の保存上必要があると認めるときは、所有者（管理団体がある場合は、その者）に対し、条件を示して、文化庁長官にその管理（管理団体がある場合を除く。）又は修理を委託するように勧告することができる。
３ 前二項の規定により文化庁長官が管理又は修理の委託を受けた場合には、第 39 条第１項及び第２項の規定を準用する。
４ 重要文化財の所有者、管理責任者又は管理団体は、文部科学省令の定めるところにより、文化庁長官に重要文化財の管理又は修理に関し技術的指導を求めることができる。
（中略）（保存のための調査）（中略）
第 55 条 文化庁長官は、次の各号の一に該当する場合において、前条の報告によつてもなお重要文化財に関する状況を確認することができず、かつ、その確認のため他に方法がないと認めるときは、調査に当たる者を定め、その所在する場所に立ち入つてその現状又は管理、修理若しくは環境保全の状
況につき実地調査をさせることができる。
一 重要文化財に関し現状の変更又は保存に影響を及ぼす行為につき許可の申請があつたとき。
二 重要文化財がき損しているとき又はその現状若しくは所在の場所につき変更があつたとき。
三 重要文化財が滅失し、き損し、又は盗み取られる虞のあるとき。
四 特別の事情によりあらためて国宝又は重要文化財としての価値を鑑査する必要があるとき。
２ 前項の規定により立ち入り、調査する場合においては、当該調査に当る者は、その身分を証明する証票を携帯し、関係者の請求があつたときは、これを示し、且つ、その正当な意
見を十分に尊重しなければならない。
第１項の規定による調査によつて損失を受けた者に対しては、国は、その通常生ずべき損失を補償する。
４ 前項の場合には、第 41 条第２項から第４項までの規定を
準用する。
３

（中略）
第７章

史跡名勝天然記念物

文部科学大臣は、前項の規定により指定された史跡名勝天然記念物のうち特に重要なものを特別史跡、特別名勝又は特別天然記念物（以下「特別史跡名勝天然記念物」と総称する。）に指定することができる。
３ 前二項の規定による指定は、その旨を官報で告示するとともに、当該特別史跡名勝天然記念物又は史跡名勝天然記念物の所有者及び権原に基づく占有者に通知してする。
４ 前項の規定により通知すべき相手方が著しく多数で個別に通知し難い事情がある場合には、文部科学大臣は、同項の規定による通知に代えて、その通知すべき事項を当該特別史跡
名勝天然記念物又は史跡名勝天然記念物の所在地の市（特別区を含む。以下同じ。）町村の事務所又はこれに準ずる施設の掲示場に掲示することができる。この場合においては、その掲示を始めた日から２週間を経過した時に前項の規定による通知が相手方に到達したものとみなす。
５ 第１項又は第２項の規定による指定は、第３項の規定による官報の告示があつた日からその効力を生ずる。ただし、当該特別史跡名勝天然記念物又は史跡名勝天然記念物の所有者又は権原に基づく占有者に対しては、第３項の規定による通知が到達した時又は前項の規定によりその通知が到達したものとみなされる時からその効力を生ずる。
６ 文部科学大臣は、第１項の規定により名勝又は天然記念物の指定をしようとする場合において、その指定に係る記念物
が自然環境の保護の見地から価値の高いものであるときは、環境大臣と協議しなければならない。
（仮指定）第 110 条 前条第１項の規定による指定前において緊急の必要があると認めるときは、都道府県の教育委員会は、史跡名勝天然記念物の仮指定を行うことができる。
２ 前項の規定により仮指定を行つたときは、都道府県の教育委員会は、直ちにその旨を文部科学大臣に報告しなければならない。
３ 第１項の規定による仮指定には、前条第３項から第５項までの規定を準用する。
（所有権等の尊重及び他の公益との調整）
第 111 条 文部科学大臣又は都道府県の教育委員会は、第 109条第１項若しくは第２項の規定による指定又は前条第１項の規定による仮指定を行うに当たつては、特に、関係者の所有権、鉱業権その他の財産権を尊重するとともに、国土の開発
その他の公益との調整に留意しなければならない。
２

文部科学大臣又は文化庁長官は、名勝又は天然記念物に係る自然環境の保護及び整備に関し必要があると認めるとき
は、環境大臣に対し、意見を述べることができる。この場合において、文化庁長官が意見を述べるときは、文部科学大臣
を通じて行うものとする。
３ 環境大臣は、自然環境の保護の見地から価値の高い名勝又は天然記念物の保存及び活用に関し必要があると認めるときは、文部科学大臣に対し、又は文部科学大臣を通じ文化庁長官に対して意見を述べることができる。

（指定）
（解除）
第 109 条 文部科学大臣は、記念物のうち重要なものを史跡、 第 112 条 特別史跡名勝天然記念物又は史跡名勝天然記念物が名勝又は天然記念物（以下「史跡名勝天然記念物」と総称す
その価値を失つた場合その他特殊の事由のあるときは、文部る。）に指定することができる。
科学大臣又は都道府県の教育委員会は、その指定又は仮指定- 173 -

参考資料を解除することができる。
第 110 条第１項の規定により仮指定された史跡名勝天然記
念物につき第 109 条第１項の規定による指定があつたとき、又は仮指定があつた日から２年以内に同項の規定による指定がなかつたときは、仮指定は、その効力を失う。
３ 第 110 条第１項の規定による仮指定が適当でないと認める
ときは、文部科学大臣は、これを解除することができる。
４ 第１項又は前項の規定による指定又は仮指定の解除には、第 109 条第３項から第５項までの規定を準用する。
２（管理団体による管理及び復旧）
第 113 条 史跡名勝天然記念物につき、所有者がないか若しくは判明しない場合又は所有者若しくは第 119 条第２項の規定により選任された管理の責めに任ずべき者による管理が著し
く困難若しくは不適当であると明らかに認められる場合には、文化庁長官は、適当な地方公共団体その他の法人を指定して、当該史跡名勝天然記念物の保存のため必要な管理及び復旧（当該史跡名勝天然記念物の保存のため必要な施設、設備その他の物件で当該史跡名勝天然記念物の所有者の所有又は管理に属するものの管理及び復旧を含む。）を行わせることができる。
２ 前項の規定による指定をするには、文化庁長官は、あらか
じめ、指定しようとする地方公共団体その他の法人の同意を得なければならない。
３ 第１項の規定による指定は、その旨を官報で告示するとともに、当該史跡名勝天然記念物の所有者及び権原に基づく占有者並びに指定しようとする地方公共団体その他の法人に通知してする。
４ 第１項の規定による指定には、第 109 条第４項及び第５項の規定を準用する。
第 114 条 前条第１項に規定する事由が消滅した場合その他特殊の事由があるときは、文化庁長官は、管理団体の指定を解除することができる。
２ 前項の規定による解除には、前条第３項並びに第 109 条第４項及び第５項の規定を準用する。

法律に特別の定めのある場合を除いて、管理団体の負担とする。
２ 前項の規定は、管理団体と所有者との協議により、管理団体が行う管理又は復旧により所有者の受ける利益の限度において、管理又は復旧に要する費用の一部を所有者の負担とすることを妨げるものではない。
３ 管理団体は、その管理する史跡名勝天然記念物につき観覧料を徴収することができる。
第 117 条 管理団体が行う管理又は復旧によつて損失を受けた者に対しては、当該管理団体は、その通常生ずべき損失を補償しなければならない。
２ 前項の補償の額は、管理団体（管理団体が地方公共団体であるときは、当該地方公共団体の教育委員会）が決定する。
３ 前項の規定による補償額については、第 41 条第３項の規定を準用する。
４ 前項で準用する第 41 条第３項の規定による訴えにおいては、管理団体を被告とする。
第 118 条管理団体が行う管理には、第 30 条、第 31 条第１項

及び第 33 条の規定を、管理団体が行う管理及び復旧には、
第 35 条及び第 47 条の規定を、管理団体が指定され、又はその指定が解除された場合には、第 56 条第３項の規定を準用する。
（所有者による管理及び復旧）
第 119 条 管理団体がある場合を除いて、史跡名勝天然記念物の所有者は、当該史跡名勝天然記念物の管理及び復旧に当たるものとする。
２ 前項の規定により史跡名勝天然記念物の管理に当たる所有者は、特別の事情があるときは、適当な者を専ら自己に代わり当該史跡名勝天然記念物の管理の責めに任ずべき者（以下この章及び第 12 章において「管理責任者」という。）に選任することができる。この場合には、第 31 条第３項の規定を準用する。

第 120 条 所有者が行う管理には、第 30 条、第 31 条第１項、第 115 条 第 113 条第１項の規定による指定を受けた地方公共第 32 条、第 33 条並びに第 115 条第１項及び第２項（同条第団体その他の法人（以下この章及び第 12 章において「管理２項については、管理責任者がある場合を除く。）の規定を、団体」という。）は、文部科学省令の定める基準により、史所有者が行う管理及び復旧には、第 35 条及び第 47 条の規跡名勝天然記念物の管理に必要な標識、説明板、境界標、囲定を、所有者が変更した場合の権利義務の承継には、第 56
いその他の施設を設置しなければならない。
条第１項の規定を、管理責任者が行う管理には、第 30 条、
２ 史跡名勝天然記念物の指定地域内の土地について、その土
第 31 条第１項、第 32 条第３項、第 33 条、第 47 条第４項及地の所在、地番、地目又は地積に異動があつたときは、管理び第 115 条第２項の規定を準用する。
団体は、文部科学省令の定めるところにより、文化庁長官にその旨を届け出なければならない。
（管理に関する命令又は勧告）
３ 管理団体が復旧を行う場合は、管理団体は、あらかじめ、 第 121 条 管理が適当でないため史跡名勝天然記念物が滅失
その復旧の方法及び時期について当該史跡名勝天然記念物のし、き損し、衰亡し、又は盗み取られるおそれがあると認め所有者（所有者が判明しない場合を除く。）及び権原に基づく。
るときは、文化庁長官は、管理団体、所有者又は管理責任者
占有者の意見を聞かなければならない。
に対し、管理方法の改善、保存施設の設置その他管理に関し
４ 史跡名勝天然記念物の所有者又は占有者は、正当な理由が必要な措置を命じ、又は勧告することができる。
なくて、管理団体が行う管理若しくは復旧又はその管理若し
２ 前項の場合には、第 36 条第２項及び第３項の規定を準用す
くは復旧のため必要な措置を拒み、妨げ、又は忌避してはなる。
らない。
（復旧に関する命令又は勧告）
第 116 条 管理団体が行う管理及び復旧に要する費用は、この第 122 条 文化庁長官は、特別史跡名勝天然記念物がき損し、- 174 -

参考資料

又は衰亡している場合において、その保存のため必要があると認めるときは、管理団体又は所有者に対し、その復旧について必要な命令又は勧告をすることができる。
２ 文化庁長官は、特別史跡名勝天然記念物以外の史跡名勝天然記念物が、き損し、又は衰亡している場合において、その保存のため必要があると認めるときは、管理団体又は所有者に対し、その復旧について必要な勧告をすることができる。
３ 前二項の場合には、第 37 条第３項及び第４項の規定を準用する。

名勝天然記念物の現状を変更し、又はその保存に影響を及ぼす行為をした者に対しては、文化庁長官は、原状回復を命ずることができる。この場合には、文化庁長官は、原状回復に関し必要な指示をすることができる。

令で定める。
第１項の規定による許可を与える場合には、第 43 条第３項の規定を、第１項の規定による許可を受けた者には、同条第４項の規定を準用する。
４ 第１項の規定による処分には、第 111 条第１項の規定を準用する。
５ 第１項の許可を受けることができなかつたことにより、又は第３項で準用する第 43 条第３項の許可の条件を付せられたことによつて損失を受けた者に対しては、国は、その通常生ずべき損失を補償する。
６ 前項の場合には、第 41 条第２項から第４項までの規定を準用する。
７ 第１項の規定による許可を受けず、又は第３項で準用する
第 43 条第３項の規定による許可の条件に従わないで、史跡定着物で、その管理に係る史跡名勝天然記念物の保存のため
特に買い取る必要があると認められるものを買い取る場合には、国は、その買取りに要する経費の一部を補助することができる。
２ 前項の場合には、第 35 条第２項及び第３項並びに第 42 条の規定を準用する。

（関係行政庁による通知）
第 126 条 前条第１項の規定により許可を受けなければならないこととされている行為であつてその行為をするについて、他の法令の規定により許可、認可その他の処分で政令に定めるものを受けなければならないこととされている場合におい（文化庁長官による特別史跡名勝天然記念物の復旧等の施行）て、当該他の法令において当該処分の権限を有する行政庁又第 123 条 文化庁長官は、次の各号のいずれかに該当する場合はその委任を受けた者は、当該処分をするときは、政令の定においては、特別史跡名勝天然記念物につき自ら復旧を行い、めるところにより、文化庁長官（第 184 条第１項の規定によ又は滅失、き損、衰亡若しくは盗難の防止の措置をすること
り前条第１項の規定による許可を都道府県又は市の教育委員ができる。
会が行う場合には、当該都道府県又は市の教育委員会）に対一 管理団体、所有者又は管理責任者が前二条の規定によるし、その旨を通知するものとする。
命令に従わないとき。
二 特別史跡名勝天然記念物がき損し、若しくは衰亡してい （復旧の届出等）
る場合又は滅失し、き損し、衰亡し、若しくは盗み取られ第 127 条 史跡名勝天然記念物を復旧しようとするときは、管るおそれのある場合において、管理団体、所有者又は管理理団体又は所有者は、復旧に着手しようとする日の 30 日前
責任者に復旧又は滅失、き損、衰亡若しくは盗難の防止のまでに、文部科学省令の定めるところにより、文化庁長官に措置をさせることが適当でないと認められるとき。
その旨を届け出なければならない。ただし、第 125 条第１項
２ 前項の場合には、第 38 条第２項及び第 39 条から第 41 条の規定により許可を受けなければならない場合その他文部科までの規定を準用する。
学省令の定める場合は、この限りでない。
２ 史跡名勝天然記念物の保護上必要があると認めるときは、（補助等に係る史跡名勝天然記念物譲渡の場合の納付金）
文化庁長官は、前項の届出に係る史跡名勝天然記念物の復旧
第 124 条 国が復旧又は滅失、き損、衰亡若しくは盗難の防止に関し技術的な指導と助言を与えることができる。
の措置につき第 118 条及び第 120 条で準用する第 35 条第１項の規定により補助金を交付し、又は第 121 条第２項で準用 （環境保全）
する第 36 条第２項、第 122 条第３項で準用する第 37 条第３第 128 条 文化庁長官は、史跡名勝天然記念物の保存のため必項若しくは前条第２項で準用する第 40 条第１項の規定によ要があると認めるときは、地域を定めて一定の行為を制限し、り費用を負担した史跡名勝天然記念物については、第 42 条
若しくは禁止し、又は必要な施設をすることを命ずることがの規定を準用する。
できる。
２ 前項の規定による処分によつて損失を受けた者に対して（現状変更等の制限及び原状回復の命令）
は、国は、その通常生ずべき損失を補償する。
第 125 条 史跡名勝天然記念物に関しその現状を変更し、又は３ 第１項の規定による制限又は禁止に違反した者には、第その保存に影響を及ぼす行為をしようとするときは、文化庁
125 条第７項の規定を、前項の場合には、第 41 条第２項か長官の許可を受けなければならない。ただし、現状変更につら第４項までの規定を準用する。
いては維持の措置又は非常災害のために必要な応急措置を執る場合、保存に影響を及ぼす行為については影響の軽微であ （管理団体による買取りの補助）
る場合は、この限りでない。
第 129 条 管理団体である地方公共団体その他の法人が、史跡２ 前項ただし書に規定する維持の措置の範囲は、文部科学省
名勝天然記念物の指定に係る土地又は建造物その他の土地の３（保存のための調査）
第 130 条 文化庁長官は、必要があると認めるときは、管理団
体、所有者又は管理責任者に対し、史跡名勝天然記念物の現状又は管理、復旧若しくは環境保全の状況につき報告を求めることができる。
第 131 条- 175 -

文化庁長官は、次の各号のいずれかに該当する場合

参考資料

において、前条の報告によつてもなお史跡名勝天然記念物に関する状況を確認することができず、かつ、その確認のため
他に方法がないと認めるときは、調査に当たる者を定め、その所在する土地又はその隣接地に立ち入つてその現状又は管理、復旧若しくは環境保全の状況につき実地調査及び土地の発掘、障害物の除却その他調査のため必要な措置をさせることができる。ただし、当該土地の所有者、占有者その他の関係者に対し、著しい損害を及ぼすおそれのある措置は、させてはならない。
一 史跡名勝天然記念物に関する現状変更又は保存に影響を及ぼす行為の許可の申請があつたとき。
二 史跡名勝天然記念物がき損し、又は衰亡しているとき。
三 史跡名勝天然記念物が滅失し、き損し、衰亡し、又は盗み取られるおそれのあるとき。
四 特別の事情によりあらためて特別史跡名勝天然記念物又は史跡名勝天然記念物としての価値を調査する必要があるとき。
２ 前項の規定による調査又は措置によつて損失を受けた者に対しては、国は、その通常生ずべき損失を補償する。
３ 第１項の規定により立ち入り、調査する場合には、第 55条第２項の規定を、前項の場合には、第 41 条第２項から第４項までの規定を準用する。

又は指定書の交付は、当該有形文化財又は有形の民俗文化財を管理する各省各庁の長に対し行うものとする。この場合においては、国宝の指定書を受けた各省各庁の長は、直ちに国宝に指定された重要文化財の指定書を文部科学大臣に返付しなければならない。
２ 国の所有に属する国宝若しくは重要文化財又は重要有形民
俗文化財の指定を解除したときは、第 29 条第２項（第 79 条
第２項で準用する場合を含む。）又は第５項の規定により所有者に対し行うべき通知又は指定書の交付は、当該国宝若し
くは重要文化財又は重要有形民俗文化財を管理する各省各庁の長に対し行うものとする。この場合においては、当該各省各庁の長は、直ちに指定書を文部科学大臣に返付しなければならない。
３ 国の所有又は占有に属するものを特別史跡名勝天然記念物
若しくは史跡名勝天然記念物に指定し、若しくは仮指定し、又はその指定若しくは仮指定を解除したときは、第 109 条第３項（第 110 条第３項及び第 112 条第４項で準用する場合を含む。）の規定により所有者又は占有者に対し行うべき通知
は、その指定若しくは仮指定又は指定若しくは仮指定の解除に係るものを管理する各省各庁の長に対し行うものとする。
４

国の所有又は占有に属するものを重要文化的景観に選定
し、又はその選定を解除したときは、第 134 条第２項（第135 条第２項で準用する場合を含む。）で準用する第 109 条
第３項の規定により所有者又は占有者に対し行うべき通知は、当該重要文化的景観を管理する各省各庁の長に対し行う
ものとする。第 166 条重要文化財、重要有形民俗文化財、史跡名勝天然記念物又は重要文化的景観を管理する各省各庁の長は、この法律並びにこれに基づいて発する文部科学省令及び文化庁長官の勧告に従い、重要文化財、重要有形民俗文化
財、史跡名勝天然記念物又は重要文化的景観を管理しなければならない。

（中略）第 12 章

補則
（中略）

第２節

国に関する特例（国に関する特例）
第 162 条 国又は国の機関に対しこの法律の規定を適用する場合において、この節に特別の規定のあるときは、その規定による。
（重要文化財等についての国に関する特例）
第 163 条 重要文化財、重要有形民俗文化財、史跡名勝天然記
念物又は重要文化的景観が国有財産法に規定する国有財産であるときは、そのものは、文部科学大臣が管理する。ただし、そのものが文部科学大臣以外の者が管理している同法第３条第２項に規定する行政財産であるときその他文部科学大臣以外の者が管理すべき特別の必要のあるものであるときは、そのものを関係各省各庁の長が管理するか、又は文部科学大臣
が管理するかは、文部科学大臣、関係各省各庁の長及び財務大臣が協議して定める。
第 164 条 前条の規定により重要文化財、重要有形民俗文化財、
史跡名勝天然記念物又は重要文化的景観を文部科学大臣が管理するため、所属を異にする会計の間において所管換え又は所属替えをするときは、国有財産法第１５条の規定にかかわらず、無償として整理することができる。
第 165 条 国の所有に属する有形文化財又は有形の民俗文化財
を国宝若しくは重要文化財又は重要有形民俗文化財に指定したときは、第 28 条第１項又は第３項（第 78 条第２項で準用する場合を含む。）の規定により所有者に対し行うべき通知

第 167 条 次に掲げる場合には、関係各省各庁の長は、文部科学大臣を通じ文化庁長官に通知しなければならない。
一 重要文化財、重要有形民俗文化財又は史跡名勝天然記念物を取得したとき。
二 重要文化財、重要有形民俗文化財又は史跡名勝天然記念物の所管換えを受け、又は所属替えをしたとき。
三 所管に属する重要文化財、重要有形民俗文化財、史跡名
勝天然記念物又は重要文化的景観の全部又は一部が滅失し、き損し、若しくは衰亡し、又はこれを亡失し、若しくは盗み取られたとき。
四 所管に属する重要文化財又は重要有形民俗文化財の所在の場所を変更しようとするとき。
五 所管に属する重要文化財又は史跡名勝天然記念物を修理し、又は復旧しようとするとき（次条第１項第一号の規定により文化庁長官の同意を求めなければならない場合その他文部科学省令の定める場合を除く。）。
六 所管に属する重要有形民俗文化財又は重要文化的景観の現状を変更し、又はその保存に影響を及ぼす行為をしようとするとき。
七 所管に属する史跡名勝天然記念物の指定地域内の土地について、その土地の所在、地番、地目又は地積に異動があつたとき。
２ 前項第一号及び第二号の場合に係る通知には、第 32 条第１項（第 80 条及び第 120 条で準用する場合を含む。）の規定- 176 -

参考資料

を、前項第三号の場合に係る通知には、第 33 条（第 80 条及び第 120 条で準用する場合を含む。）及び第 136 条の規定を、
前項第四号の場合に係る通知には、第 34 条（第 80 条で準用する場合を含む。）の規定を、前項第五号の場合に係る通知には、第 43 条の２第１項及び第 127 条第１項の規定を、前項第六号の場合に係る通知には、第 81 条第１項及び第 139条第１項の規定を、前項第七号の場合に係る通知には、第115 条第２項の規定を準用する。
３ 文化庁長官は、第１項第五号又は第六号の通知に係る事項に関し必要な勧告をすることができる。
第 168 条 次に掲げる場合には、関係各省各庁の長は、あらか
じめ、文部科学大臣を通じ文化庁長官の同意を求めなければならない。
一 重要文化財又は史跡名勝天然記念物の現状を変更し、又はその保存に影響を及ぼす行為をしようとするとき。
二 所管に属する重要文化財又は重要有形民俗文化財を輸出しようとするとき。
三 所管に属する重要文化財、重要有形民俗文化財又は史跡
名勝天然記念物の貸付、交換、売払、譲与その他の処分をしようとするとき。
２ 各省各庁の長以外の国の機関が、重要文化財又は史跡名勝
天然記念物の現状を変更し、又はその保存に影響を及ぼす行為をしようとするときは、あらかじめ、文化庁長官の同意を求めなければならない。
３ 第１項第一号及び前項の場合には、第 43 条第１項ただし書及び同条第２項並びに第 125 条第１項ただし書及び同条第２項の規定を準用する。
４ 文化庁長官は、第１項第一号又は第２項に規定する措置につき同意を与える場合においては、その条件としてその措置に関し必要な勧告をすることができる。
５ 関係各省各庁の長その他の国の機関は、前項の規定による文化庁長官の勧告を十分に尊重しなければならない。
第 169 条 文化庁長官は、必要があると認めるときは、文部科学大臣を通じ各省各庁の長に対し、次に掲げる事項につき必要な勧告をすることができる。
一 所管に属する重要文化財、重要有形民俗文化財又は史跡
名勝天然記念物の管理方法
二 所管に属する重要文化財、重要有形民俗文化財、史跡名
勝天然記念物又は重要文化的景観の修理若しくは復旧又は滅失、き損、衰亡若しくは盗難の防止の措置
三 重要文化財又は史跡名勝天然記念物の環境保全のため必
要な施設
四 所管に属する重要文化財又は重要有形民俗文化財の出品又は公開
２ 前項の勧告については、前条第５項の規定を準用する。
３ 第１項の規定による文化庁長官の勧告に基づいて施行する
同項第二号に規定する修理、復旧若しくは措置又は同項第三号に規定する施設に要する経費の分担については、文部科学大臣と各省各庁の長が協議して定める。
第 170 条 文化庁長官は、次の各号のいずれかに該当する場合
においては、国の所有に属する国宝又は特別史跡名勝天然記
念物につき、自ら修理若しくは復旧を行い、又は滅失、き損、衰亡若しくは盗難の防止の措置をすることができる。この場

合においては、文化庁長官は、当該文化財が文部科学大臣以外の各省各庁の長の所管に属するものであるときは、あらか
じめ、修理若しくは復旧又は措置の内容、着手の時期その他必要な事項につき、文部科学大臣を通じ当該文化財を管理する各省各庁の長と協議し、当該文化財が文部科学大臣の所管に属するものであるときは、文部科学大臣の定める場合を除いて、その承認を受けなければならない。
一 関係各省各庁の長が前条第１項第二号に規定する修理若
しくは復旧又は措置についての文化庁長官の勧告に応じないとき。
二 国宝又は特別史跡名勝天然記念物がき損し、若しくは衰亡している場合又は滅失し、き損し、衰亡し、若しくは盗み取られるおそれのある場合において、関係各省各庁の長に当該修理若しくは復旧又は措置をさせることが適当でな
いと認められるとき。
第 171 条 文部科学大臣は、国の所有に属するものを国宝、重要文化財、重要有形民俗文化財、特別史跡名勝天然記念物若
しくは史跡名勝天然記念物に指定し、若しくは重要文化的景観に選定するに当たり、又は国の所有に属する国宝、重要文
化財、重要有形民俗文化財、特別史跡名勝天然記念物、史跡
名勝天然記念物若しくは重要文化的景観に関する状況を確認するため必要があると認めるときは、関係各省各庁の長に対し調査のため必要な報告を求め、又は、重要有形民俗文化財
及び重要文化的景観に係る場合を除き、調査に当たる者を定めて実地調査をさせることができる。
第 172 条 文化庁長官は、国の所有に属する重要文化財、重要
有形民俗文化財又は史跡名勝天然記念物の保存のため特に必要があると認めるときは、適当な地方公共団体その他の法人を指定して当該文化財の保存のため必要な管理（当該文化財の保存のため必要な施設、設備その他の物件で国の所有又は管理に属するものの管理を含む。）を行わせることができる。
２ 前項の規定による指定をするには、文化庁長官は、あらか
じめ、文部科学大臣を通じ当該文化財を管理する各省各庁の長の同意を求めるとともに、指定しようとする地方公共団体
その他の法人の同意を得なければならない。
３ 第１項の規定による指定には、第 32 条の２第３項及び第４項の規定を準用する。
４ 第１項の規定による管理によつて生ずる収益は、当該地方公共団体その他の法人の収入とする。
５ 地方公共団体その他の法人が第１項の規定による管理を行う場合には、重要文化財又は重要有形民俗文化財の管理に係るときは、第 30 条、第 31 条第１項、第 32 条の４第１項、第 33 条、第 34 条、第 35 条、第 36 条、第 47 条の２第３項
及び第 54 条の規定を、史跡名勝天然記念物に係るときは、
第 30 条、第 31 条第１項、第 33 条、第 35 条、第 115 条第１項及び第２項、第 116 条第１項及び第３項、第 121 条並びに第 130 条の規定を準用する。
第 173 条 前条第１項の規定による指定の解除については、第32 条の３の規定を準用する。
第 174 条 文化庁長官は、重要文化財、重要有形民俗文化財又は史跡名勝天然記念物の保護のため特に必要があると認める
ときは、第 172 条第１項の規定による指定を受けた地方公共- 177 -

参考資料

団体その他の法人に当該文化財の修理又は復旧を行わせることができる。
２ 前項の規定による修理又は復旧を行わせる場合には、第172 条第２項の規定を準用する。
３ 地方公共団体その他の法人が第１項の規定による修理又は復旧を行う場合には、重要文化財又は重要有形民俗文化財に係るときは、第 32 条の４第１項及び第 35 条の規定を、史跡
名勝天然記念物に係るときは、第 35 条、第 116 条第１項及び第 117 条の規定を準用する。
第 175 条 第 172 条第１項の規定による指定を受けた地方公共団体は、その管理する国の所有に属する重要文化財、重要有
形民俗文化財又は史跡名勝天然記念物でその指定に係る土地及び建造物を、その管理のため必要な限度において、無償で使用することができる。
２ 国有財産法第 22 条第２項及び第３項の規定は、前項の規定により土地及び建造物を使用させる場合について準用す
る。
（中略）
第３節

地方公共団体及び教育委員会

定による意見の聴取、同条第５項又は第７項の規定による期間の延長、同条第８項の規定による指示、第 97 条第１項の規定による通知の受理、同条第２項の規定による通知、同条第３項の規定による協議並びに同条第４項の規定による勧告
２ 都道府県又は市の教育委員会が前項の規定によつてした同項第五号に掲げる第 55 条又は第 131 条の規定による立入調
査又は調査のための必要な措置の施行については、行政不服審査法による不服申立てをすることができない。
３ 都道府県又は市の教育委員会が、第１項の規定により、同項第六号に掲げる事務のうち第 94 条第１項から第４項まで
又は第 97 条第１項から第４項までの規定によるものを行う
場合には、第 94 条第５項又は第 97 条第５項の規定は適用しない。
４ 都道府県又は市の教育委員会が第１項の規定によつてした次の各号に掲げる事務（当該事務が地方自治法第２条第８項に規定する自治事務である場合に限る。）により損失を受けた者に対しては、当該各号に定める規定にかかわらず、当該都道府県又は市が、その通常生ずべき損失を補償する。
一 第１項第二号に掲げる第 43 条又は第 125 条の規定による現状変更又は保存に影響を及ぼす行為の許可第 43 条第５項又は第 125 条第５項
二 第１項第五号に掲げる第 55 条又は第 131 条の規定による調査又は調査のため必要な措置の施行第５５条第３項又は第 131 条第２項
三 第１項第六号に掲げる第 96 条第２項の規定による命令
同条第９項
５ 前項の補償の額は、当該都道府県又は市の教育委員会が決定する。
６ 前項の規定による補償額については、第 41 条第３項の規定を準用する。
７ 前項において準用する第 41 条第３項の規定による訴えにおいては、都道府県又は市を被告とする。
８ 都道府県又は市の教育委員会が第１項の規定によつてした処分その他公権力の行使に当たる行為のうち地方自治法第２条第９項第一号に規定する第１号法定受託事務に係るものについての審査請求は、文化庁長官に対してするものとする。

（都道府県又は市の教育委員会が処理する事務）
第 184 条 次に掲げる文化庁長官の権限に属する事務の全部又は一部は、政令で定めるところにより、都道府県又は市の教育委員会が行うこととすることができる。
一 第 35 条第３項（第 36 条第３項（第 83 条、第 121 条第２項（第 172 条第５項で準用する場合を含む。）及び第172 条第５項で準用する場合を含む。）、第 37 条第４項（第83 条及び第 122 条第３項で準用する場合を含む。）、第 46条の２第２項、第 74 条第２項、第 77 条第２項（第 91 条
で準用する場合を含む。）、第 83 条、第 87 条第２項、第118 条、第 120 条、第 129 条第２項、第 172 条第５項及び第 174 条第３項で準用する場合を含む。）の規定による指揮監督
二 第 43 条又は第 125 条の規定による現状変更又は保存に影響を及ぼす行為の許可及びその取消し並びにその停止命
令（重大な現状変更又は保存に重大な影響を及ぼす行為の（中略）
許可及びその取消しを除く。）
三 第 51 条第５項（第 51 条の２（第 85 条で準用する場合 （書類等の経由）を含む。）、第 84 条第２項及び第 85 条で準用する場合を含第 188 条 この法律の規定により文化財に関し文部科学大臣又む。）の規定による公開の停止命令
は文化庁長官に提出すべき届書その他の書類及び物件の提出
四 第 53 条第１項、第３項及び第４項の規定による公開のは、都道府県の教育委員会を経由すべきものとする。
許可及びその取消し並びに公開の停止命令五第 54 条（第２ 都道府県の教育委員会は、前項に規定する書類及び物件を86 条及び第 172 条第５項で準用する場合を含む。）、第 55受理したときは、意見を具してこれを文部科学大臣又は文化条、第 130 条（第 172 条第５項で準用する場合を含む。）
庁長官に送付しなければならない。
又は第 131 条の規定による調査又は調査のため必要な措置
３ この法律の規定により文化財に関し文部科学大臣又は文化の施行庁長官が発する命令、勧告、指示その他の処分の告知は、都六 第 92 条第１項（第 93 条第１項において準用する場合を道府県の教育委員会を経由すべきものとする。ただし、特に含む。）の規定による届出の受理、第 92 条第２項の規定に緊急な場合は、この限りでない。
よる指示及び命令、第 93 条第２項の規定による指示、第
94 条第１項の規定による通知の受理、同条第２項の規定（中略）による通知、同条第３項の規定による協議、同条第４項の規定による勧告、第 96 条第１項の規定による届出の受理、第 13 章 罰則
同条第２項又は第７項の規定による命令、同条第３項の規- 178 -

参考資料

（中略）

の規定による重要文化財若しくは重要有形民俗文化財の管理又は国宝の修理に関する文化庁長官の命令に従わなかつた者
二 正当な理由がなくて、第 121 条第１項（第 172 条第５項
で準用する場合を含む。）又は第 122 条第１項の規定による史跡名勝天然記念物の管理又は特別史跡名勝天然記念物の復旧に関する文化庁長官の命令に従わなかつた者
三 正当な理由がなくて、第 137 条第２項の規定による重要
文化的景観の管理に関する勧告に係る措置を執るべき旨の文化庁長官の命令に従わなかつた者

第 196 条 史跡名勝天然記念物の現状を変更し、又はその保存に影響を及ぼす行為をして、これを滅失し、き損し、又は衰亡するに至らしめた者は、５年以下の懲役若しくは禁錮又は30 万円以下の罰金に処する。
２ 前項に規定する者が当該史跡名勝天然記念物の所有者であるときは、２年以下の懲役若しくは禁錮又は 20 万円以下の罰金若しくは科料に処する。
第 197 条 次の各号のいずれかに該当する者は、20 万円以下の罰金に処する。
一 第 43 条又は第 125 条の規定に違反して、許可を受けず、
若しくはその許可の条件に従わないで、重要文化財若しく
は史跡名勝天然記念物の現状を変更し、若しくはその保存に影響を及ぼす行為をし、又は現状の変更若しくは保存に影響を及ぼす行為の停止の命令に従わなかつた者
二 第 96 条第２項の規定に違反して、現状を変更することとなるような行為の停止又は禁止の命令に従わなかつた者
第 198 条 次の各号のいずれかに該当する者は、10 万円以下の罰金に処する。
一 第 39 条第３項（第 186 条第２項で準用する場合を含む。）
で準用する第 32 条の２第５項の規定に違反して、国宝の修理又は滅失、き損若しくは盗難の防止の措置の施行を拒み、又は妨げた者
二 第 98 条第３項（第 186 条第２項で準用する場合を含む。）
で準用する第 39 条第３項で準用する第３２条の２第５項の規定に違反して、発掘の施行を拒み、又は妨げた者
三 第 123 条第２項（第 186 条第２項で準用する場合を含む。）
で準用する第 39 条第３項で準用する第 32 条の２第５項の規定に違反して、特別史跡名勝天然記念物の復旧又は滅失、き損、衰亡若しくは盗難の防止の措置の施行を拒み、又は妨げた者
第 199 条 法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人
その他の従業者がその法人又は人の業務又は財産の管理に関して第 193 条から前条までの違反行為をしたときは、その行為者を罰するほか、その法人又は人に対し、各本条の罰金刑を科する。
第 200 条

第 39 条第１項（第 47 条第３項（第 83 条で準用する場合を含む。）、第 123 条第２項、第 186 条第２項又は第187 条第２項で準用する場合を含む。）、第 49 条（第 85 条で準用する場合を含む。）又は第 185 条第２項に規定する重要文化財、重要有形民俗文化財又は史跡名勝天然記念物の管理、修理又は復旧の施行の責めに任ずべき者が怠慢又は重大な過失によりその管理、修理又は復旧に係る重要文化財、重要有
形民俗文化財又は史跡名勝天然記念物を滅失し、き損し、衰亡し、又は盗み取られるに至らしめたときは、30 万円以下の過料に処する。
第 201 条 次の各号のいずれかに該当する者は、30 万円以下の過料に処する。
一 正当な理由がなくて、第 36 条第１項（第 83 条及び第172 条第５項で準用する場合を含む。）又は第 37 条第１項

第 202 条 次の各号のいずれかに該当する者は、10 万円以下の過料に処する。
一 正当な理由がなくて、第 45 条第１項の規定による制限
若しくは禁止又は施設の命令に違反した者
二 第 46 条（第 83 条で準用する場合を含む。）の規定に違反して、文化庁長官に国に対する売渡しの申出をせず、若しくは申出をした後第 46 条第５項（第 83 条で準用する場
合を含む。）に規定する期間内に、国以外の者に重要文化
財又は重要有形民俗文化財を譲り渡し、又は第 46 条第１項（第 83 条で準用する場合を含む。）の規定による売渡しの申出につき、虚偽の事実を申し立てた者
三 第 48 条第４項（第 51 条第３項（第 85 条で準用する場
合を含む。）及び第 85 条で準用する場合を含む。）の規定に違反して、出品若しくは公開をせず、又は第 51 条第５項（第 51 条の２（第 85 条で準用する場合を含む。）、第84 条第２項及び第 85 条で準用する場合を含む。）の規定に違反して、公開の停止若しくは中止の命令に従わなかつた者
四 第 53 条第１項、第３項又は第４項の規定に違反して、許可を受けず、若しくはその許可の条件に従わないで重要文化財を公開し、又は公開の停止の命令に従わなかつた者
五 第 54 条（第 86 条及び第 172 条第５項で準用する場合を含む。）、第 55 条、第 68 条（第 90 条第３項及び第 133 条
で準用する場合を含む。）、第 130 条（第 172 条第５項で準用する場合を含む。）、第 131 条又は第 140 条の規定に違反して、報告をせず、若しくは虚偽の報告をし、又は当該公務員の立入調査若しくは調査のための必要な措置の施行を拒み、妨げ、若しくは忌避した者
六 第 92 条第２項の規定に違反して、発掘の禁止、停止又は中止の命令に従わなかつた者
七 正当な理由がなくて、第 128 条第１項の規定による制限
若しくは禁止又は施設の命令に違反した者
第 203 条 次の各号のいずれかに該当する者は、５万円以下の過料に処する。
一 第 28 条第５項、第 29 条第４項（第 79 条第２項で準用する場合を含む。）、第 56 条第２項（第 86 条で準用する場
合を含む。）又は第 59 条第６項若しくは第 69 条（これらの規定を第 90 条第３項で準用する場合を含む。）の規定に違反して、重要文化財若しくは重要有形民俗文化財の指定書又は登録有形文化財若しくは登録有形民俗文化財の登録証を文部科学大臣に返付せず、又は新所有者に引き渡さな
かつた者
二 第 31 条第３項（第 60 条第４項（第 90 条第３項で準用する場合を含む。）、第 80 条及び第 119 条第２項（第 133- 179 -

参考資料

条で準用する場合を含む。）で準用する場合を含む。）、第32 条（第 60 条第４項（第 90 条第３項で準用する場合を含む。）、第 80 条及び第 120 条（第 133 条で準用する場合を含む。）で準用する場合を含む。）、第 33 条（第 80 条、第 118 条及び第 120 条（これらの規定を第 133 条で準用する場合を含む。）並びに第 172 条第５項で準用する場合を含む。）、第 34 条（第 80 条及び第 172 条第５項で準用する場合を含む。）、第 43 条の２第１項、第 61 条若しくは第62 条（これらの規定を第 90 条第３項で準用する場合を含
む。）、第 64 条第１項（第 90 条第３項及び第 133 条で準用する場合を含む。）、第 65 条第１項（第 90 条第３項で準用する場合を含む。）、第 73 条、第 81 条第１項、第 84 条第１項本文、第 92 条第１項、第 96 条第１項、第 115 条第２項（第 120 条、第 133 条及び第 172 条第５項で準用する場
合を含む。）、第 127 条第１項、第 136 条又は第 139 条第１項の規定に違反して、届出をせず、又は虚偽の届出をした者
三 第 32 条の２第５項（第 34 条の３第２項（第 83 条で準用する場合を含む。）、第 60 条第４項及び第 63 条第２項（これらの規定を第 90 条第３項で準用する場合を含む。）並びに第 80 条で準用する場合を含む。）又は第 115 条第４項（第133 条で準用する場合を含む。）の規定に違反して、管理、
修理若しくは復旧又は管理、修理若しくは復旧のため必要な措置を拒み、妨げ、又は忌避した者（後略）（２）文化財保護法施行令（抄）（昭和 50 年９月９日政令第 267 号）
最終改正：平成 20 年３月 31 日政令第 127 号（前略）（都道府県又は市の教育委員会が処理する事務）
第５条 次に掲げる文化庁長官の権限に属する事務は、都道府県の教育委員会が行うこととする。ただし、我が国にとつて歴史上又は学術上の価値が特に高いと認められる埋蔵文化財について、文化庁長官がその保護上特に必要があると認める
ときは、自ら第五号に掲げる事務（法第 92 条第１項の規定による届出の受理及び法第 94 条第１項又は第 97 条第１項の規定による通知の受理を除く。）を行うことを妨げない。
一 法第 35 条第３項（法第 83 条、第 118 条、第 120 条及び第 172 条第５項において準用する場合を含む。）の規定による指揮監督（管理に係るものに限る。）並びに法第 36 条
第３項（法第 83 条、第 121 条第２項（法第 172 条第５項
において準用する場合を含む。）及び第 172 条第５項において準用する場合を含む。）、第 46 条の 2 第 2 項及び第129 条第２項において準用する法第 35 条第３項の規定による指揮監督
二 法第 43 条第４項（法第 125 条第３項において準用する場合を含む。）の規定による現状変更又は保存に影響を及ぼす行為（以下「現状変更等」という。）の停止命令（文化庁長官が許可した現状変更等に係るものに限る。）
三 法第 51 条第五項（法第 51 条の２（法第 85 条において準用する場合を含む。）及び第 85 条において準用する場合を含む。）の規定による公開の停止命令（公開に係る重要文化財又は重要有形民俗文化財が当該都道府県の区域内に存するものである場合に限る。）及び法第 84 条第２項において準用する法第 51 条第５項の規定による公開の停止命
令
四 法第 53 条第４項の規定による公開の停止命令（文化庁長官が許可した公開に係るものに限る。）
五 法第 92 条第１項の規定による届出の受理、同条第２項の規定による指示及び命令、法第 94 条第１項の規定による通知の受理、同条第２項の規定による通知、同条第３項の規定による協議、同条第４項の規定による勧告、法第97 条第１項の規定による通知の受理、同条第２項の規定による通知、同条第３項の規定による協議並びに同条第四項の規定による勧告
２ 法第 93 条第１項において準用する法第 92 条第１項の規定による届出の受理、法第 93 条第２項の規定による指示、法第 96 条第１項の規定による届出の受理、同条第２項又は第７項の規定による命令、同条第３項の規定による意見の聴取、同条第５項又は第７項の規定による期間の延長及び同条第８項の規定による指示についての文化庁長官の権限に属する事
務は、都道府県の教育委員会（地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 252 条の 19 第１項の指定都市（以下「指定都市」という。）の区域内における土地の発掘又は遺跡の発見に係るものにあつては、当該指定都市の教育委員会）が行うこととする。ただし、我が国にとつて歴史上又は学術上の価値が特に高いと認められる埋蔵文化財について、文化庁長官がその保護上特に必要があると認めるときは、自らこれらの事務（法第 93 条第１項において準用する法第 92 条第１項の規定- 180 -

参考資料

による届出の受理及び法第 96 条第１項の規定による届出の記念物の管理に必要な施設の設置、改修又は除却ホ埋設受理を除く。）を行うことを妨げない。
されている電線、ガス管、水管又は下水道管の改修
３ 次に掲げる文化庁長官の権限に属する事務は、都道府県の
ヘ 木竹の伐採（名勝又は天然記念物の指定に係る木竹に教育委員会（第一号及び第三号に掲げるものにあつては第一
ついては、危険防止のため必要な伐採に限る。）
号イ及びロに掲げる現状変更等が指定都市又は地方自治法第ト 天然記念物に指定された動物の個体の保護若しくは生252 条の 22 第１項の中核市（以下「指定都市等」という。）
息状況の調査又は当該動物による人の生命若しくは身体の区域内において行われる場合、第二号に掲げるものにあつに対する危害の防止のため必要な捕獲及び当該捕獲したては指定都市等の区域内において公開が行われ、かつ、当該動物の飼育又は当該捕獲した動物への標識若しくは発信公開に係る重要文化財が当該指定都市等の区域内に存するも機の装着ののみである場合においては、当該指定都市等の教育委員会）
チ 天然記念物に指定された動物の動物園又は水族館相互が行うこととする。
間における譲受け又は借受け
一 次に掲げる現状変更等に係る法第 43 条の規定による許リ 天然記念物に指定された鳥類の巣で電柱に作られたも可及びその取消し並びに停止命令の（現に繁殖のために使用されているものを除く。
）のイ 建造物である重要文化財と一体のものとして当該重要除却文化財に指定された土地その他の物件（建造物を除く。
）
ヌ イからリまでに掲げるもののほか、史跡名勝天然記念の現状変更等物の指定に係る地域のうち指定区域（当該史跡名勝天然ロ 金属、石又は土で作られた重要文化財の型取り
記念物の管理のための計画を都道府県の教育委員会（当二 法第 53 条第１項、第３項及び第４項の規定による公開
該計画が町村の区域を対象とする場合に限る。）又は市の許可及びその取消し並びに公開の停止命令（公開に係るの教育委員会（当該計画が市の区域を対象とする場合に重要文化財が当該都道府県又は指定都市等の区域内に存す限る。）が定めている区域のうち当該都道府県又は市のるもののみである場合に限る。）
教育委員会の申出に係るもので、現状変更等の態様、頻三 法第 54 条（法第 172 条第５項において準用する場合を度その他の状況を勘案して文化庁長官が指定する区域を含む。）及び第 55 条の規定による調査（第一号イ及びロにいう。）における現状変更等
掲げる現状変更等に係る法第 43 条第１項の規定による許二 法第 130 条（法第 172 条第５項において準用する場合を可の申請に係るものに限る。）
含む。）及び第 131 条の規定による調査及び調査のため必４ 次に掲げる文化庁長官の権限に属する事務は、都道府県の要な措置の施行（前号イからヌまでに掲げる現状変更等に
教育委員会（第一号イからトまで及びリに掲げる現状変更等係る法第 125 条第１項の規定による許可の申請に係るもの
が市の区域内において行われる場合、同号チに掲げる現状変に限る。）
更等を行う動物園又は水族館が市の区域内に存する場合並び５ 文化庁長官は、前項第一号ヌの規定による指定区域の指定に同号ヌに規定する指定区域が市の区域内に存する場合にあをしたときは、その旨を官報で告示しなければならない。
つては、当該市の教育委員会）が行うこととする。
６ 第４項第一号ヌの管理のための計画に記載すべき事項は、一 次に掲げる現状変更等（イからヘまでに掲げるものにあ文部科学省令で定める。
つては、史跡名勝天然記念物の指定に係る地域内において
７ 第１項本文、第２項本文、第３項及び第４項の場合におい行われるものに限る。）に係る法第 125 条の規定による許ては、法の規定中これらの規定により都道府県又は市の教育可及びその取消し並びに停止命令
委員会が行う事務に係る文化庁長官に関する規定は、都道府
イ 小規模建築物（階数が２以下で、かつ、地階を有しな
県又は市の教育委員会に関する規定として都道府県又は市のい木造又は鉄骨造の建築物であつて、建築面積（増築又教育委員会に適用があるものとする。
は改築にあつては、増築又は改築後の建築面積）が 120
平方メートル以下のものをいう。ロにおいて同じ。）で（中略）
３月以内の期間を限つて設置されるものの新築、増築、改築又は除却（事務の区分）ロ 小規模建築物の新築、増築、改築又は除却（増築、改第７条 第５条第１項（第五号に係る部分を除く。）、第３項（第築又は除却にあつては、建築の日から 50 年を経過していない小規模建築物に係るものに限る。）であつて、指定に係る地域の面積が 150 ヘクタール以上である史跡名
勝天然記念物に係る都市計画法（昭和 43 年法律第 100 号）
第８条第１項第一号の第一種低層住居専用地域又は第二種低層住居専用地域におけるもの
ハ 工作物（建築物を除く。以下このハにおいて同じ。）の設置、改修若しくは除却（改修又は除却にあつては、設置の日から 50 年を経過していない工作物に係るものに限る。）又は道路の舗装若しくは修繕（それぞれ土地の掘削、盛土、切土その他土地の形状の変更を伴わないものに限る。）
ニ 法第 115 条第１項（法第 120 条及び第 172 条第５項において準用する場合を含む。）に規定する史跡名勝天然- 181 -

二号に係る部分を除く。）及び第４項の規定により都道府県
又は市が処理することとされている事務は、地方自治法第２条第９項第一号に規定する第一号法定受託事務とする。
（後略）

参考資料

（３）特別史跡名勝天然記念物及び史跡名勝天然記念物指定基準（抄）（４）特別史跡名勝天然記念物又は史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可申請等に関する規則（昭和 26 年５月 10 日文化財保護委員会告示第２号）
最終改正：平成７年３月６日文部科学省告示第 24 号

（昭和 26 年７月 13 日文化財保護委員会規則第 10 号）
最終改正：平成 17 年３月 28 日文部科学省令第 11 号

（前略）
（許可の申請）第１条 文化財保護法（昭和 25 年法律第 214 号。以下「法」
左に掲げるもののうちわが国のすぐれた国土美として欠くという。）第 125 条第１項の規定による許可を受けようとすことのできないものであつて、その自然的なものにおいては、る者（以下「許可申請者」という。）は、次に掲げる事項を
風致景観の優秀なもの、名所的あるいは学術的価値の高いも記載した許可申請書を文化庁長官（法第 184 条第１項第二号の、また人文的なものにおいては、芸術的あるいは学術的価及び文化財保護法施行令（昭和 50 年政令第 267 号。以下「令」
値の高いものという。）第５条第４項第一号の規定により当該許可を都道
一 公園、庭園
府県又は市の教育委員会が行う場合には、当該都道府県又は二 橋梁、築堤
市の教育委員会）に提出しなければならない。
三 花樹、花草、紅葉、緑樹などの叢生する場所
一 史跡（特別史跡を含む。以下同じ。）、名勝（特別名勝を
四 鳥獣、魚虫などの棲息する場所含む。以下同じ。）又は天然記念物（特別天然記念物を含む。
五 岩石、洞穴
以下同じ。）の別及び名称
六 峡谷、瀑布、溪流、深淵
二 指定年月日

名勝

七 湖沼、湿原、浮島、湧泉
八 砂丘、砂嘴、海浜、島嶼
九 火山、温泉
十 山岳、丘陵、高原、平原、河川
十一 展望地点
特別名勝
名勝のうち価値が特に高いもの（後略）

三 史跡、名勝又は天然記念物の所在地
四 所有者の氏名又は名称及び住所
五 権原に基づく占有者の氏名又は名称及び住所
六 管理団体がある場合は、その名称及び事務所の所在地
七 管理責任者がある場合は、その氏名及び住所
八 許可申請者の氏名及び住所又は名称及び代表者の氏名並
びに事務所の所在地
九 史跡、名勝又は天然記念物の現状変更又は保存に影響を及ぼす行為（以下「現状変更等」という。）を必要とする
理由
十 現状変更等の内容及び実施の方法
十一 現状変更等により生ずる物件の滅失若しくはき損又は景観の変化その他現状変更等が史跡、名勝又は天然記念物に及ぼす影響に関する事項
十二 現状変更等の着手及び終了の予定時期
十三 現状変更等に係る地域の地番
十四 現状変更等に係る工事その他の行為の施行者の氏名及び住所又は名称及び代表者の氏名並びに事務所の所在地
十五 その他参考となるべき事項
２ 埋蔵文化財の調査のための土地の発掘を内容とする現状変更等の場合における許可申請書には、前項各号に掲げる事項の外、左に掲げる事項を記載するものとする。
一 発掘担当者の氏名及び住所並びに経歴
二 出土品の処置に関する希望（許可申請書の添附書類等）
第２条 前条の許可申請書には、左に掲げる書類、図面及び写真を添えなければならない。
一 現状変更等の設計仕様書及び設計図
二 現状変更等に係る地域及びこれに関連する地域の地番及び地ぼうを表示した実測図
三 現状変更等に係る地域のキヤビネ型写真
四 現状変更等を必要とする理由を証するに足りる資料があるときは、その資料
五 許可申請者が所有者以外の者であるときは、所有者の承諾書- 182 -

参考資料

六 許可申請者が権原に基く占有者以外の者であるときは、その占有者の承諾書
七 管理団体がある場合において、許可申請者が管理団体以外の者であるときは、管理団体の意見書八管理責任者がある場合において、許可申請者が管理責任者以外の者である
ときは、管理責任者の意見書
九 前条第２項の場合において、許可申請者が発掘担当者以外の者であるときは、発掘担当者の発掘担当承諾書
２ 前項第二号の実測図及び同項第三号の写真には、現状変更
等をしようとする箇所を表示しなければならない。

六 史跡、名勝又は天然記念物の管理に関する基本方針
七 史跡、名勝又は天然記念物の現状変更等の許可の基準及びその適用区域
八 その他参考となるべき事項
２ 管理計画には、史跡、名勝又は天然記念物の許可の基準の適用区域を示す図面を添えるものとする。

（終了の報告）第３条 法第 125 条第１項の規定による許可を受けた者は、当該許可に係る現状変更等を終了したときは、遅滞なくその旨を文化庁長官（法第 184 条第１項第二号及び令第５条第４項
第一号の規定により当該許可を都道府県又は市の教育委員会が行つた場合には、当該都道府県又は市の教育委員会）に報告するものとする。
２ 前項の終了の報告には、その結果を示す写真又は見取図を添えるものとする。
（維持の措置の範囲）
第４条 法第 125 条第１項ただし書の規定により現状変更について許可を受けることを要しない場合は、次の各号のいずれかに該当する場合とする。
一 史跡、名勝又は天然記念物がき損し、又は衰亡している
場合において、その価値に影響を及ぼすことなく当該史跡、名勝又は天然記念物をその指定当時の原状（指定後において現状変更等の許可を受けたものについては、当該現状変
更等の後の原状）に復するとき。
二 史跡、名勝又は天然記念物がき損し、又は衰亡している
場合において、当該き損又は衰亡の拡大を防止するため応急の措置をするとき。
三 史跡、名勝又は天然記念物の一部がき損し、又は衰亡し、かつ、当該部分の復旧が明らかに不可能である場合において、当該部分を除去するとき。
（国の機関による現状変更等）
第５条 各省各庁の長その他の国の機関が、史跡、名勝又は天然記念物の現状変更等について、法第 168 条第１項第一号又は第２項の規定による同意を求めようとする場合には第１条及び第２条の規定を、法第 168 条第１項第一号又は第２項の規定による同意を受けた場合には第３条の規定を準用する。
２ 法第 168 条第３項で準用する法第 125 条第１項ただし書の規定により現状変更について同意を求めることを要しない場
合は、前条各号に掲げる場合とする。
（管理計画）
第６条 令第５条第４項第一号ヌの管理のための計画（以下「管理計画」という。）には、次に掲げる事項を記載するものとする。
一 史跡、名勝又は天然記念物の別及び名称
二 指定年月日三 史跡、名勝又は天然記念物の所在地
四 管理計画を定めた教育委員会
五 史跡、名勝又は天然記念物の管理の状況- 183 -

参考資料

（５）文化財保護法施行令第５条第４項
第一号イからリまでに掲げる
史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可の事務の処理基準について（抄）
庁保記第 226 号
地方分権の推進を図るための関係法律の整備等に関する法律（平成 11 年法律第 87 号）による改正後の文化財保護法（昭和25 年法律第 214 号）及び地方分権の推進を図るための関係法律の整備等に関する法律の施行に伴う文部省関係政令の整備等に関する政令（平成 12 年政令第 42 号）による改正後の文化財保護法施行令（昭和 50 年政令第 267 号。以下「令」という。）の施行に伴い、平成 12 年４月１日から、令第５条第４項第一号に掲げる史跡名勝天然記念物の現状変更又は保存に影響を及ぼす行為の許可の事務を都道府県又は市の教育委員会が行うこととなりました。
ついては、「文化財保護法施行令第５条第４項第一号イからリまでに掲げる史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可の事務の処理基準」が別紙のとおり定められましたので、十分に御了響を与えるおそれがある場合（三） 都道府県又は市の教育委員会に対する現状変更等の許可申請の審査のため、地方公共団体等が事前に発掘調査を行う場合は、当該発掘調査の実施につき文化財保護法（昭和 25 年法律第 214 号。以下「法」という。）第 80 条（※
現法 125 条）第１項の規定による文化庁長官の許可を要する。
（四） 都道府県又は市の教育委員会が現状変更等の許可をするに当たっては、法第 80 条（※現法 125 条）第３項において準用する法第 43 条第３項の規定により、許可の条件
として次の例のような指示をすることができる。なお、当該許可の条件として指示した発掘調査の実施については、
改めて現状変更等の許可を要しない。
① 当該現状変更等の事前に発掘調査を行うこと。
② 当該現状変更等に際し、関係教育委員会の職員の立会いを求めること。
③ 重要な遺構などが発見された場合は、設計変更等により、その保存を図ること。
④ 当該現状変更等の実施に当たっては、関係教育委員会の指示を受けること。

知の上、適切な事務処理をお願い申し上げます。また、域内の市の教育委員会に対して周知を図るとともに、適切な事務処理が図られるよう御配慮願います。

⑤ 当該現状変更等の許可申請書又は添附した書類、図面
若しくは写真の記載事項又は表示事項のうち、現状変更等の内容及び実施の方法の変更、許可申請者の変更などの実質的な変更については、改めて現状変更等の許可を申請すること。ただし、許可申請者の住所や事務所の所
在地の変更など実質的な変更ではないものについては、その旨を報告すること。
⑥ 当該現状変更等を終了したときは、遅滞なくその旨を報告すること。

（別紙）
文化財保護法施行令第五条第四項第一号イからリまでに掲げる
史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可の事務の処理基準
平成 12 年 4 月 28 日
文部大臣裁定地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 245 条の９第１項及び第３項の規定に基づき、文化財保護法施行令（昭和 50 年政令第 267 号。以下「令」という。）第５条第４項第一号イからリまでに掲げる史跡名勝天然記念物の現状変更又は保存に影響を及ぼす行為（以下「現状変更等」という。）の許可の事務を都道府県又は市の教育委員会が処理するに当たりよるべき基準を次のとおり定める。
Ⅰ 共通事項（一） 現状変更等が「市」と当該市以外の「市」又は「町村」とにまたがって行われる場合には、現状変更等の許可申請
は、許可の権限を有するそれぞれの都道府県又は市の教育委員会が受理し、許可の事務を行う。この場合には、関係
教育委員会相互間において、必要に応じ、適宜連絡調整を行うものとする。
（二） 次の場合には、当該現状変更等の許可をすることができない。
① 史跡名勝天然記念物の適切な保存管理のために策定された「保存管理計画」に定められた保存管理の基準に反する場合② 史跡名勝天然記念物の滅失、き損又は衰亡のおそれがある場合③ 史跡名勝天然記念物の景観又は価値を著しく減じると認められる場合④ 地域を定めて指定した天然記念物に関し、指定対象である動植物の生息環境又は生態系全体に対して著しい影

Ⅱ 個別事項
一 令第５条第４項第一号イ関係（一）「建築面積」とは、建築基準法施行令（昭和 25 年政令第 338 号）第２条第１項第二号に定める建築面積をいう。
（二） 次の場合は、本号による許可の事務の範囲に含まれない。
① 新築については、小規模建築物の設置期間の更新があらかじめ予想される場合② 改築又は増築については、改築又は増築部分の設置期間が本体である建築物の新築を完了した日から３ケ月を超える場合③ 新築、増築、改築又は除却については、当該新築等に伴う土地の掘削、盛土、切土その他土地の形状の変更が、当該新築等に必要な最小限度のやむを得ない規模を超える場合（三） 新築、増築、改築又は除却の際に木竹の伐採を伴う場
合には、当該木竹の伐採について、別途、法第 80 条（※
現法 125 条）第１項の規定による文化庁長官の許可又は令第５条第４項第一号ヘによる都道府県又は市の教育委員会の許可を要する（法第 80 条（※現法 125 条）第１項ただし書の維持の措置である場合を除く。）。
（四） 新築、増築又は改築については、「新築及び除却」、「増
築及び除却」又は「改築及び除却」として許可の申請をさせ、除却と併せて許可をするものとする。
二 令第５条第４項第一号ロ関係（一） 新築、増築、改築又は除却に伴う土地の掘削、盛土、- 184 -

参考資料

切土その他土地の形状の変更が、新築等に必要な最小限度のやむを得ない規模を超える場合には、本号による許可の事務の範囲に含まれない。
（二） 新築、増築、改築又は除却の際に木竹の伐採を伴う場
合には、当該木竹の伐採について、別途、法第 80 条（※
現法 125 条）第１項の規定による文化庁長官の許可又は令第５条第４項第一号ヘによる都道府県又は市の教育委員会の許可を要する（法第 80 条（※現法 125 条）第１項ただし書の維持の措置である場合を除く。）。
三 令第５条第４項第一号ハ関係（一）「工作物」には、次のものを含む。
① 小規模建築物に附随する門、生け垣又は塀② 既設の道路に設置される電柱、道路標識、信号機又はガードレール③ 小規模な観測・測定機器④ 木道（二）「道路」には、道路法（昭和 27 年法律第 180 号）第３条各号に掲げる道路（ただし、道路と一体となってその効用を全うする施設及び道路の附属物で当該道路に附属して設けられているものを除く。）のほか、農道、林道、漁港
関連道を含む。
（三）「道路の舗装」とは、既設の未舗装の道路の舗装をいう。
（四）「道路の修繕」とは、既設の舗装又は未舗装の道路の破損、劣化等に対応して行われる部分的な修復その他これに類する工事をいう。
（五） 道路についての「土地の形状の変更」には、道路の幅員の拡幅、路床の削平、側溝の設置及び道路の構造の変更に伴うものを含む。
（六） 工作物の設置、改修又は除却の際に木竹の伐採を伴う場合には、当該木竹の伐採について、別途、法第 80 条（※
現法 125 条）第１項の規定による文化庁長官の許可又は令第５条第４項第一号ヘによる都道府県又は市の教育委員会の許可を要する（法第 80 条（※現法 125 条）第１項ただし書の維持の措置である場合を除く。）。
四 令第５条第４項第一号ニ関係（一）「史跡名勝天然記念物の管理に必要な施設」とは、法第 72 条（※現法 115 条）第１項の標識、説明板、境界標、
囲さくその他の施設をいう。
（二） 設置、改修又は除却に伴う土地の掘削、盛土、切土その他土地の形状の変更が、設置等に必要な最小限度のやむを得ない規模を超える場合には、本号による許可の事務の除去することをいう。
（二）「危険防止のため必要な伐採」とは、倒木や落枝によって人身又は建物に危害が及ぶ危険性の高い場合における危険防止に必要な最小限度のやむを得ない程度の伐採をいう。
（三） 木竹の伐採が、法第 80 条（※現法 125 条）第１項ただし書の維持の措置である場合には、許可を要しない。

範囲に含まれない。
（三） 標識、説明板、標柱、注意札、境界標又は囲さくその他の施設であって、史跡名勝天然記念物標識等設置基準規則（昭和 29 年文化財保護委員会規則第７号）に定める基準に合致しないものについては、その設置又は改修の許可をすることができない。
五 令第５条第４項第一号ホ関係（一）「電線」には、配電管内の電線及び電話線等の通信線を含む。
（二） 改修については、改修に伴う土地の掘削が埋設の際に掘削された範囲を超える場合には、本号による許可の事務の範囲に含まれない。
六 令第５条第４項第一号ヘ関係（一）「木竹の伐採」とは、幹を切ること及び枝を切断して- 185 -

（後略）

参考資料

（６）行政手続法の施行及びこれに伴う文化財保護法の一部改正等について（抄）
庁保伝第 141 号
平成６年 11 月 25 日各都道府県教育委員会教育長あて文化庁次長通達
行政手続法の施行及びこれに伴う文化財保護法の一部改正等に
ついて
（前略）
別紙二
重要文化財及び史跡名勝天然記念物の現状変更等に係る審査基
準について
重要文化財の現状変更又は保存に影響を及ぼす行為（以下「現状変更等」という。）の許可、輸出の許可、文化庁長官の行う
公開への出品の承認、国庫の費用負担による公開の承認及び所有者等以外による公開の許可並びに史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可に係る審査基準は以下のとおりとする。
（中略）
７

史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可（文化財保護法第80 条（※現法 125 条））に係る審査基準について（一） 史跡名勝天然記念物に関して保存管理計画が定められている場合
当該保存管理計画に定められた基準に適合していると認められるか否か。
（二） 史跡名勝天然記念物に関して保存管理計画が定められていない場合ア 現状変更等が指定の解除又は一部解除につながるものと認められるか否か。
イ 現状変更等が指定物件の保存に相当程度の支障となる
おそれがあると認められるか否か。
ウ 現状変更等が指定物件の整備に相当程度の支障となる
おそれがあると認められるか否か。

別紙三
重要文化財及び史跡名勝天然記念物の現状変更等に係る標準処
理期間について重要文化財の現状変更又は保存に影響を及ぼす行為（以下「現状変更等」という。）の許可、輸出の許可、文化庁長官の行う開への出品の承認、国庫の費用負担による公開の承認及び所有者等以外による公開の許可並びに史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可に係る標準処理期間（申請が文化庁に到達してから当該申請に対する処分をするまでに通常要すべき標準的な期間）は以下のとおりとする。

ただし、申請書、添付書類等に不備がある場合又は申請者その他の関係者との調整を要する場合は、この限りではない。
また、現状変更等が指定物件の指定要素に重大な影響を及ぼすおそれのある場合は、この限りではない。
別紙四
重要文化財及び史跡名勝天然記念物等に係る不利益処分に関する処分基準について
重要文化財等の管理団体の指定の解除、重要文化財等の管理に関する命令、重要文化財等の現状変更又は保存に影響を及ぼす行為（以下「現状変更等」という。）の許可取消・行為停止
命令及び重要文化財等の公開停止・中止命令に係る処分基準は以下のとおりとする。
（中略）
14

史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可の条件に従わなかった者に対する現状変更等の停止命令又は許可の取消し（文化財保護法第 80 条（※現法 125 条）第３項）に係る行政手続法第 12 条第１項の規定による処分基準について

史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可の条件に従わずに行われた現状変更等で、以下のいずれかに該当する場合（一） 現状変更等が保存管理計画に定められた基準に反し、又はそのおそれがあると認められること。
（二） 現状変更等が指定の解除又は一部解除につながるものと認められること。
（三） 現状変更等が指定物件の保存に相当程度の支障となり、又はそのおそれがあると認められること。
（四） 現状変更等が指定物件の整備に相当程度の支障となり、又はそのおそれがあると認められること。
15 史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可を受けなかった者
又は許可の条件に従わなかった者に対する原状回復命令（文化財保護法第 80 条（※現法 125 条）第７項）に係る行政手続法第 12 条第１項の規定による処分基準について
史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可を受けず、又は許可の条件に従わずに行われた現状変更等で、以下のいずれかに該当する場合（一） 現状変更等が保存管理計画に定められた基準に反し、又はそのおそれがあると認められること。
（二） 現状変更等が指定の解除又は一部解除につながるものと認められること。
（三） 現状変更等が指定物件の保存に相当程度の支障となり、又はそのおそれがあると認められること。
（四） 現状変更等が指定物件の整備に相当程度の支障となり、又はそのおそれがあると認められること。

（中略）
７

史跡名勝天然記念物の現状変更等の許可（文化財保護法第80 条（※現法 125 条））に係る標準処理期間について（一）現状変更等が軽易なもの又は定型的なものである場合：
１か月～２か月（二）（一）以外の場合：２か月～３か月- 186 -

参考資料

（７）特別史跡名勝天然記念物又は史跡名勝天然記念物の管理に関する届出書等に関する規則（抄）（８）特別史跡名勝天然記念物又は史跡名勝天然記念物の復旧の届出に関する規則（抄）（昭和 26 年３月８日文化財保護委員会規則第８号）
最終改正：平成 17 年３月 28 日文部科学省令第 11 号

（昭和 29 年６月 29 日文化財保護委員会規則第９号）
最終改正：平成 17 年３月 28 日文部科学省令第 11 号

（前略）

（復旧の届出）第１条 文化財保護法（昭和 28 年法律第 214 号。以下「法」（史跡、名勝又は天然記念物の滅失、き損等の届出書の記載事という。）第 127 条第１項の規定による届出は、次に掲げる
項等）
事項を記載した書面をもつて行うものとする。
第６条 法第 118 条、第 120 条及び第 172 条第５項で準用する一 史跡（特別史跡を含む。以下同じ。）名勝（特別名勝を法第 33 条の規定による史跡、名勝又は天然記念物の全部又含む。以下同じ。）又は天然記念物（特別天然記念物を含む。
は一部が滅失し、き損し、若しくは衰亡し、又はこれを亡失し、以下同じ。）の別及び名称
若しくは盗み取られたときの届出の書面には、次に掲げる事
二 指定年月日項を記載するものとする。
三 史跡、名勝又は天然記念物の所在地
一 史跡、名勝又は天然記念物の別及び名称
四 所有者の氏名又は名称及び住所
二 指定年月日
五 権原に基づく占有者の氏名又は名称及び住所
三 史跡、名勝又は天然記念物の所在地
六 管理団体がある場合は、その名称及び事務所の所在地
四 所有者の氏名又は名称及び住所
七 管理責任者がある場合は、その氏名及び住所
五 管理責任者がある場合は、その氏名及び住所
八 復旧を必要とする理由
六 管理団体がある場合は、その名称及び事務所の所在地
九 復旧の内容及び方法
七 滅失、き損、衰亡、亡失又は盗難（以下「滅失、き損等」
十 復旧の着手及び終了の予定時期という。）の事実の生じた日時
十一 復旧施工者の氏名及び住所又は名称及び代表者の氏名
八 滅失、き損等の事実の生じた当時における管理の状況
並びに事務所の所在地
九 滅失、き損等の原因並びにき損の場合は、その箇所及び十二 その他参考となるべき事項
程度
２ 前項の届出の書面には、左に掲げる書類、写真及び図面を十 き損の場合は、き損の結果当該史跡、名勝又は天然記念
添えるものとする。
物がその保存上受ける影響
一 設計仕様書
十一 滅失、き損等の事実を知つた日
二 復旧をしようとする箇所を表示した当該復旧に係る地域
十二 滅失、き損等の事実を知つた後に執られた措置その他
又は復旧をしようとする箇所の写真及び図面参考となるべき事項
三 復旧をしようとする者が管理団体であるときは、所有者
２ 前項の書面には、滅失、き損等の状態を示すキヤビネ型写及び権原に基く占有者の意見書
真及び図面を添えるものとする。
（届出書及びその添附書類等の記載事項等の変更）（土地の所在等の異動の届出）
第２条 前条第１項の届出の書面又は同条第２項の書類又は写第７条 法第 115 条第２項（法第 120 条及び第 172 条第５項で真若しくは図面に記載し、又は表示した事項を変更しようと準用する場合を含む。）の規定による土地の所在等の異動のするときは、あらかじめ文化庁長官にその旨を届け出なけれ
届出は、前条第１項第一号から第六号までに掲げる事項並びばならない。
に異動前の土地の所在、地番、地目又は地積及び異動後の土地の所在、地番、地目又は地積その他参考となるべき事項を （終了の報告）記載した書面をもつて、異動のあつたのち 30 日以内に行わ第３条 法第 127 条第１項の規定により届出を行つた者は、届なければならない。
地番、地目又は地積の異動が分筆による場合は、当該土地に係る登記事項証明書及び登記所に備えられた地図の写本を
前項の書面に添えるものとする。

出に係る復旧が終了したときは、その結果を示す写真及び図面を添えて、遅滞なくその旨を文化庁長官に報告するものとする。

２（国の所有に属する史跡、名勝又は天然記念物の管理に関する通知書の記載事項等）
第８条 国の所有に属する史跡、名勝又は天然記念物の管理に関する通知の書面については、法第 167 条第１項第一号及び第二号の場合に係るときは第３条の規定を、法第 167 条第１項第三号の場合に係るときは第６条の規定を、法第 167 条第１項第七号の場合に係るときは前条の規定を準用する。

（復旧の届出を要しない場合）
第４条 法第 127 条第１項ただし書の規定により届出を要しない場合は、次の各号のいずれかに該当する場合とする。
一 法第 118 条又は第 120 条で準用する法第 35 条第１項の規定による補助金の交付を受けて復旧を行うとき。
二 法第 122 条第１項又は第２項の規定による命令又は勧告を受けて復旧を行うとき。
三 法第 125 条第１項の規定による現状変更等の許可を受けて復旧を行うとき。

（後略）- 187 -

参考資料

（国の所有に属する史跡、名勝又は天然記念物の復旧の通知）
第５条 法第 167 条第１項第五号の規定による史跡、名勝又は天然記念物の復旧の通知には、第１条から第３条までの規定を準用する。
２ 法第 167 条第１項第五号括弧書の規定により史跡、名勝又は天然記念物の復旧について通知を要しない場合は、次の各号のいずれかに該当する場合とする。
一 法第 168 条第１項第一号又は第２項の規定による同意を得て復旧を行うとき。
二 法第 169 条第１項第二号の規定による勧告を受けて復旧を行うとき。
（後略）- 188 -

名勝 金峯山 保存活用計画
平成 30 年（2018）３月 31 日
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