農業・農村・農協

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震災復興現地レポート Vol.８

震災を機に生命を見つめ直し、改めて地域の酪農の原点を知る～福島県南相馬市の酪農家の軌跡～
調査研究部 震災復興調査班（文責：研究員 阿部山 徹）
目 次
１．はじめに
２．地域づくりは人づくり
３．飼料作物栽培に適した大富地区
４．酪農は家族とともに５．衝撃を受けた牛がかじった柱

６．救えなかった放れ牛たち
７．震災を機に変化した「生命」観
８．改めて知る南相馬の酪農の原点
９．おわりに１．はじめに１

福島県南相馬市 は、東日本大震災により、地震・津波・放射性物質による被害に遭いまお だかした。南相馬市の中でも南に位置する小高区

鹿島区

では、ほぼ全域が福島第一原子力発電所から原町区20km圏内（図）に含まれ、避難指示解除準備
小高区

２

区域 等に指定されています。未だに小高区の住民は地区外への避難を余儀なくされ、これまで実証試験以外に農業は行われていません。
被災から間もなく４年が経過しようとしています。小高区では空間放射線量が下がってきており、約１年後の平成28年４月に避難指示解除準備区域の避難指示が解除され、一部（図）避難指示区域の概念図（経産省ウェブサイトより）の地域で住民の帰還や農業の再開が可能とな
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南相馬市は平成18年１月１日に、鹿島町・原町市・小高町の３市町が合併して誕生した。合併後、市の中に鹿島区・原町区・小高区の３つの地域自治区を設けている。市の人口は、平成23年３月11日（東日本大震災発生時）71,561人。平成27年１月５日現在53,565人となっている。未だに多くの住民が市外へ避難している（南相馬市ウェブサイトより）。また、震災直後の人口は１万人を切った時もあったという（山岡（2012）より）。
２ 現在小高区全域は、避難指示解除準備区域（年間積算線量が20ミリシーベルト以下となることが確実であることが確認された区域）、居住制限区域（年間積算線量が20ミリシーベルトを超えるおそれがあり、住民の被ばく線量を低減する観点から引き続き避難の継続を求める地域）、帰還困難区域（５年間を経過してもなお、年間積算線量が20ミリシーベルトを下回らないおそれのある、年間積算線量が50ミリシーベルトを超えている地域）のいずれかの区域に指定されている（区域の解説は農林水産省「平成25年度 食料・農業・農村白書」より）

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る予定です。しかし残念ながら、小高区民の養豚の経営では生活が大変だったからだ。酪帰還や農業の再開に向けたモチベーションは農経営を始めるにあたり、特に大きな支えに上がっていないのが現状です。

なったのが地元の「大富酪農研究会 」であっ４た。
先輩には本当によい指導をしてもらった。

そのような中、本誌126号（平成25年４月）
おおとみ

今でも感謝の気持ちでいっぱいだ。当時、酪で紹介した南相馬市小高区大富地区の酪農家
かけ

農は毎日仕事があり大変だと思ったが、毎月であり、NPO法人懸の森みどりファーム理事
はんぐい３長の半杭一成 氏（65歳）は、小高区での酪農１回収入があるということが魅力的だった。の再開に向けて、牛の餌となる飼料作物の実米だと年に１回、養豚は出荷した時だけしか証試験に取り組んでいます。

収入がない。その当時は貧しかったゆえにそ

本稿では、半杭氏の半生と震災を機に改めう思ったのかもしれない。酪農をすることはて見つめ直した、命や地域に対する思いをイ自分で決めた。牧歌的なものに憧れていたとンタビュー（以下２.～８.部分）を通して紹いうこともある。
私が22歳の時に父親は46歳で亡くなった。

介します。

ここまで酪農をすることができたのは、大富酪農研究会という組織があったからだ。そこには共同で出資した機械があり、それを共同で使うことで経営が成り立った。あの研究会がなかったら今の私の酪農はなかった。先輩たちについていけばよかった。先輩たちは地域で農業委員等を務め、リーダーとしても活躍していた。だから「地域づくりは人づくり」とつくづく思う。
はんぐい

半杭一成 氏３．飼料作物栽培に適した大富地区
５２．地域づくりは人づくり

大富地区は小高区の中でも山間部にあり 、私たちの時代、農家の長男は農学校に進む

平場に比べると米の収量が少ない。だから米のが当たり前だった。地元の相馬農業高校かを作って生計を立てていた人はいなかった。

ら県立農業短期大学に進み、卒業した昭和45

この地区は昔から養蚕が盛んなところだった

年に就農した。

が、私が就農した昭和45年頃には、日本の養私の家ではその年に初めてホルスタイン２蚕業は輸入生糸に押され、養蚕が盛んだった頭を導入し酪農を始めた。酪農を始めようとこの地区ですら養蚕農家は５、６戸に減って思ったのは、父親がやっていた水稲と養蚕、いた。

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現在、半杭氏は小高区から避難し原町区に住んでいる。
昭和43年に集落内の酪農家有志が集まり、規模拡大と粗飼料の自給率100％を目指した酪農技術改善を目標に発足した。震災直前の研究会は５戸の農家からなる。半杭氏が最年長（65歳）で最年少は現在49歳。
５ 大富地区は小高区の海岸部から西側に約６kmのところに位置する。

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酪農は小規模だが戦後からあった。この地

母親は平成３年に倒れて入院し、自宅で介区で酪農が可能だったのは、比較的田畑を多護・看病した後、平成５年に63歳で亡くなっ

く所有していたからだ。その当時の乳牛は高た。あの時は、３人の子どもたちが高校生、価だった。

中学生で子育ての真っ最中だった。毎日が大就農した時に減反が始まり大富地区では同変だった。今のような介護制度もなく、酪農時に水田の基盤整備事業も始まった。水田転ヘルパーもこの地域にはいなかった。今後、作奨励金等を活用しながら飼料作物を栽培し子供たちは大学に行くだろうから、役場に勤た。また、この地区では里山を開墾して飼料めていた妻を辞めさせて酪農や介護をやらせ畑に変えていった。施策を活用し、飼料作物るわけにもいかなかった。とにかくこの子どをたくさん作れたことが、酪農の規模拡大にもたちを一人前に教育しなければということつながった。この地区の酪農の強みは、年にで頑張った。長男は高校から帰宅後、搾乳を２回飼料作物が作れること、飼料の自給率が手伝ったりしてくれた。あの時は大変だった

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高いことだった 。私が米を作ったのは、就農が酪農は自分で選んだ道であり、辛いと思っしてから数年間しかない。養豚もやめ、後はたことはなかった。

酪農しかやっていない。

酪農をしていると、毎日朝と晩２回搾乳を飼料作物づくりをしていて一番嬉しかった

するので遠くに遊びに行くことができない。

ことは、忙しい時や雨が降りそうな時など、冠婚葬祭の時ですら牛の世話の方が優先だっ研究会のメンバーがトラクターで追いかけてた。しかし、酪農をしていると、いつも家族きて、牧草の刈り取り、反転、集草等を手伝と一緒にいることができた。いつも牛舎とかってくれたことだ。私も何も言われなくても、で子どもたちと一緒に遊んでいられた。それよく仲間の作業を手伝った。仲間がいるといが私にとって酪農の魅力でもあった。子ども

うのはいいことで、普段は共同で機械を使用たち３人は牛に助けられて育ち、大学まで出し、お互いの作業工程をよく把握しているかすことができた。
「牛さんありがとう」というらこそできることだった。

気持でいっぱいだ。

震災前の経営は自分の水田３haのほかに、しかし、毎日一緒に過ごす牛に愛着はわく

受託地を合わせると15haで飼料作物を栽培しが、やはり経済動物なので、割り切りも必要ていた。牛舎では搾乳牛30頭、育成牛10頭を飼だ。死亡事故もある。頻繁に乳房炎を起こすっていた。牛は多い時で60頭ほど飼っていた。

牛などは乳牛としての価値が低いので処分しなくてはならない。

４．酪農は家族とともに５．衝撃を受けた牛がかじった柱

牛舎での作業は母親と２人で行っていた。
妻は役場に勤めていたが、同じ大富地区の酪

東日本大震災が発生した時は、トラクター農家の出身だったので、酪農の手伝いもよくに乗っていた。ものすごい揺れでトラクターしてくれた。

から降りられなかった。長い揺れだった。14６

地区の酪農用の飼料の自給率は約７～８割。子牛用の餌となる乾草は日本には適したものがなかったので、輸入の乾草を使用した（半杭氏談）。

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日には福島第一原子力発電所３号機が水素爆逃げた」と書いてあった。よほど文句を言お発し、その後、家から避難を余儀なくされた。

うかと思った。私たちは牛を置いて逃げたの牛たちを置き去りにして餓死させてしまっではなく、避難指示が出たので、牛を置いてた。

行かざるをえなかったのだ。

震災から５か月後の８月に私の牛舎を整理

６．救えなかった放れ牛たちするため一時帰宅した。牛のミイラ化は話に７は聞いていたが、とても怖くて見られなかっ酪農の再開と「放れ牛 」の保護を目指してた。牛舎内から牛の死骸を運び出すことは大平成24年に仲間とともにNPO法人懸の森み変な作業だったので機械を使った。ようやくどりファームを立ち上げた。当初は放れ牛の牛をすべて引き出しが終わってから、餓死し研究調査を行っていた大学や研究機関から法た牛たちが、ひもじくてかじって細くなった人への助成があり、牛の餌代や管理費などに牛舎の柱のことに気がついた。私と和牛農家充てていた。しかし、最近では大学の研究調の２人がその場所にいたが、この柱を見た時、査も終わり、餌代にも困るような状況になっ一瞬、黙りこんでしまった。後で見ると、どていた。放れ牛を支援してくれる団体も見つ

この牛舎にもこのような細くなった柱はあっからなかった。平成28年４月に小高区では避た。その時に引き出した牛の死骸は放射性物難指示解除準備区域が解除される予定だが、質の濃度が高くなく、埋却許可基準値（8000そこまで仲間をボランティアとしてつないでベクレル／kg）以下だった。家畜保健衛生所

おくわけにはいかない。ここで一度リセットの立ち会いのもと、自分の牧草地に穴を掘りして前に進もうと考えた。南相馬市と大学教牛の死骸を埋めた。

授等とも協議した結果、放れ牛の安楽死処分

私の妹が仙台にいるが、動物愛護団体が震もやむを得ないということになった。昨年10災後、残された動物たちの写真展を開いたそ

月に市、大学、家畜保健所の立ち会いのもと、うだ。その場に「福島の酪農家は牛を置いて最終的に残った31頭を安楽死処分した。安楽死させた牛たちは岩手大学と東北大学の先生方により検査解剖された。そして今、飼っている牛は１頭もいなくなった。

７．震災を機に変化した「生命」観
震災前と震災後では、生命というものに対して感覚が変わった。多くの牛の死骸を見て、「命は万物全てに宿っている」という感覚が以前よりも強くなった気がする。動物ばかりでなく、考えてみれば植物だって種を播き、餓死した牛が、ひもじさのあまりかじって細くなった柱（半杭氏牛舎）

花が咲き、実が実り、次に受け継がれている。

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原発事故の後、牛舎に置き去りにされたが自力で牛舎から脱出した牛。または農家が意図的に離した牛のこと。高い放射線をあびて被曝したため、放射線による被曝の影響に関する調査がされた。

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すべてそのように感じられるようになった。

後、家畜の糞尿と混ぜ発酵させれば堆肥とし生命というのはこういうものなのだと感じらて園芸農家にも供給することができる。それれる。

は糞尿処理対策にもなる。このように酪農は地域農業全体が復興して連携してこそ初めて牛たちには申し訳ないことをした。牛舎の成り立つ。

柱の写真は常に持ち歩いている。ずっと肌身今後の地域での飼料作物づくりに向けて、離さず持ち歩いていたら写真がボロボロにな８ってしまった 。

私が理事長を務める法人では、昨年、一昨年と（公財）浦上食品・食文化振興財団からの支援を受けて飼料作物の実証試験を行っている。並行して、南相馬市農政課とは、今年度事業で資源エネルギー作物としてソルゴー（50ａ）とデントコーン（4.5ha）の実証試験を行った。収穫した飼料作物の放射性物質を測定・分析したところ、30～100ベクレル／kgという結果が出た。飼料として南相馬市（原町区・鹿島区）の酪農家に供給する予定だったができなかった。30ベクレル／kgという基準値を超えてしまったためだ。今回は意識的に除染をしていない農地で実証試験を行った。
このような農地で飼料作物を栽培しても、放射性物質の数値はもう少しで基準値をクリ持ち歩いてボロボロになった、牛舎の柱の写真アできるところまで下がってきているところもある。

８．改めて知る南相馬の酪農の原点

収穫した飼料作物は、バイオマスとしてエ思えば、震災前の南相馬では耕畜連携してネルギーに利用する話もあるが、私としては地域で資源が循環していた。地域で資源が循飼料として牛に食べさせたい。畜産農家だか環しないと南相馬の酪農は成り立たないと震ら飼料作物を牛に供給できれば嬉しい。

災後改めて実感した。

私としては、この地域では飼料作物を作り、酪農は粗飼料として牧草の他、デントコー

できるだけ家畜の餌を自給しないと酪農をは

９ン 、ソルゴー 、稲わらを使う。また敷きわじめとする畜産が成り立たないと思っていらとして稲わらやもみ殻を使う。地域の稲作る。飼料作物の放射性物質はどのくらいのレ農家との連携が欠かせない。敷きわらは使用

ベルの数字になるのか、何年も作付けして数10８

インタビューの途中、半杭氏は自分のバッグから１枚のボロボロになった写真を取り出した。この写真をいつも肌身離さずに持ち歩いている半杭氏の今も続く牛たちへの後悔の心境を表した象徴的な場面であった。
９ 飼料用トウモロコシの一種。
10 ソルガム属の飼料作物。バイオマス資源としても注目されている。

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字を積み上げて安全性を実証していきたいと（参考資料）

考えている。

・福島県南相馬市ウェブサイト
（URL：http://www.city.minamisoma.lg.jp/９．おわりに2015.1.27参照）

半杭氏は最近、酪農ヘルパーとして南相馬

・経済産業省ウェブサイト

市原町区の知り合いの酪農家の手伝いに行く（ URL:http://www.meti.go.jp/ 2015.1.27

機会があるそうです。「まだ昔の仕事ができ参照）

る。作業をしていると動きにリズムが出てく・農林水産省ウェブサイト「平成25年度 食る」と、改めて牛に触れ酪農に携わる喜びを料・農業・農村白書」

かみしめていました。

（URL：http://www.maff.go.jp/j/wpaper/

一方で、南相馬から避難している仲間の酪

w_maff/h25/ 2015.1.27参照）

農家が、長い間酪農の現場から離れ本当に酪・柏村文郎総監修（2011）『新版酪農用語解農を再開できるのかという不安も口にされて説第２版』デーリィ・ジャパン社

いました。

・山岡淳一郎（2012）『放射能を背負って震災後、農業を行っていない南相馬市小高

南相馬市長・桜井勝延と市民の選択』朝日

区で、酪農はじめ農業を再開、復興すること新聞出版社は容易なことではありません。しかし、半杭・南相馬市博物館市史編さん係編（2010）『お氏は震災を機に生命を見つめ直し、動植物のだかの歴史：民俗編２ 山手の民俗金房村を命の大切さだけでなく、酪農をはじめ農業は中心に』南相馬市

動植物の命の営みによって成り立っていること、そして、南相馬の酪農の原点は地域資源の循環や高い飼料自給率にあることに改めて気づかされました。
まずは飼料作物づくりから始める。そこにはこの南相馬で酪農家として生き、被災を経験した半杭氏だからこそ分かる南相馬に適した酪農の復興の手掛りを示しているのではないでしょうか。半杭氏の挑戦は今後も続きます。引き続き現地調査を進めてまいります。
（謝辞）
大変お忙しいところ、聞き取り調査にご協力いただきましたNPO法人懸の森みどりフ
ァーム理事長の半杭一成氏に、この場を借りてお礼申し上げます。

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