第２回
東京デジタルフォローアップ官民連携連絡会

令和4年２月９日（水）14:00～15:30（オンライン開催）

TOKYO METROPOLITAN GOVERNMENT

0連絡会の趣旨（官民連携で目指すデジタル社会の姿）• 将来のビジョンを目指すため、デジタルデバイドの是正に向けた取組を官民が連携して実施していく

将来像

官民連携

身近な人が、身近な場所で助け合うデジタル社会
行政

現 在連絡会民間

デジタル機器（主にスマホ）に不慣れな方々が取り残されてしまう社会
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議事次第

１．開 会
２．外部アドバイザーの就任・紹介
３．次 第（１）先進事例の共有（諸外国の取組紹介）：ソウルデジタル財団（２）講演：早稲田大学 岩﨑教授
（３）東京都報告事項：令和４年度東京都予算案（４）意見交換：高齢者のデジタルリテラシー向上を目指した
コロナ禍における当面の目標スキルレベルなど

４．閉 会
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議事次第

１．開 会
２．外部アドバイザーの就任・紹介
３．次 第（１）先進事例の共有（諸外国の取組紹介）：ソウルデジタル財団（２）講演：早稲田大学 岩﨑教授
（３）東京都報告事項：令和４年度東京都予算案（４）意見交換：高齢者のデジタルリテラシー向上を目指した
コロナ禍における当面の目標スキルレベルなど

４．閉 会
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（１）先進事例の共有：諸外国の取組紹介• 第１回連絡会では、シンガポール「Seniors Go Digital」デジタルアンバサダーの活動等について共有• 今回は、都市における取組として、韓国ソウル特別市の「Eodina Supporters」を紹介• 本日の意見交換のテーマでもあるコロナ禍における高齢者のデジタルスキルに関する内容や官民連携の先進的な取組を共有し、今後の活動の一助とする

Eodina Supportersの概要
 高齢者層のスマートフォン保有率を高めるとともに、新型コロナウイルス感染症の拡大に伴い深刻化している情報格差(デジタル・ディバイド)を解消する特別措置として、LGエレクトロニクスやKT M mobileなどと共同で「高齢者向けスマートフォン」普及事業を開始
 住民センターや福祉館など居住地近辺の生活SOC(社会的間接資本)を「デジタルリテラシー教育センター」に選定して講師やサポーターズを配置し、スマートフォンの使い方はもちろん、交通や金融サービスなど日常生
活に必要なデジタル活用力を育成する無料教育を実施
2020年10月13日 ソウル通信＞ソウル市総合ニュース＞デジタル活用力強化総合対策を推進し、コロナ時代の情報格差を解消する

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議事次第

１．開 会
２．外部アドバイザーの就任・紹介
３．次 第（１）先進事例の共有（諸外国の取組紹介）：ソウルデジタル財団（２）講演：早稲田大学 岩﨑教授
（３）東京都報告事項：令和４年度東京都予算案（４）意見交換：高齢者のデジタルリテラシー向上を目指した
コロナ禍における当面の目標スキルレベルなど

４．閉 会
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議事次第

１．開 会
２．外部アドバイザーの就任・紹介
３．次 第（１）先進事例の共有（諸外国の取組紹介）：ソウルデジタル財団（２）講演：早稲田大学 岩﨑教授
（３）東京都報告事項：令和４年度東京都予算案（４）意見交換：高齢者のデジタルリテラシー向上を目指した
コロナ禍における当面の目標スキルレベルなど

４．閉 会
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（３）令和4年度東京都予算案

第1回資料再掲• デジタルの日における都内一斉スマホ相談会を踏まえ、今後の対策の方向性を整理

知識の欠如

目的・興味の欠如詐欺・セキュリ
ティへの不安先入観
抵抗感

身近に聞ける
人が不在

身近に聞ける場所がない

遠い・混雑等への抵抗感

レイヤー１：解決の方向性
利用者のスキル向上 ／ 教える人材を増やす、質の向上

教え合う環境の整備

レイヤー２：解決に向けた柱・高齢者等のスマートフォン活用に向けた官民共通の活用基準策定
・知識・利便性・安全性を教えるデジタルサポート人材育成

地域コミュニティの強化

レイヤー３：解決策の具体策（案）・高齢者等スマホ活用スキルラダーの確立 ／ サポート認証制度の検討

デジタルを活用したコミュニティ創出・参加モデルの創出

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（３）令和4年度東京都予算案
 令和４年度予算事業として、デジタルデバイド対策を計上

東京都財務局>令和４年度予算>予算案の概要>p112

https://www.zaimu.metro.tokyo.lg.jp/zaisei/yosan/r4.html

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（３）令和4年度東京都予算案• コロナ禍におけるデジタルデバイドに対応するため、スマホ教室・出張相談会を実施• 身近な人が、身近な場所で助け合うデジタル社会の実現に向けて、スマホ等を地域で教え合うコミュニティ事例を創出するとともに、地域で教える人材の認証・育成に取り組む。
公共による支援

スマホ教室・相談会（高齢者向けスマートフォン利用普及啓発事業）

民間と連携した支援

教える人材を増やす（TOKYOスマホサポーター（仮称）
認証制度）

教え合うコミュニティ事例の創出（行政手続に係る都民等のデジタルデバイド是正）
9（参考）令和３年度の取組実績
高齢者向けスマートフォン利用普及啓発

 デジタルデバイドの是正に向けて、とりわけデジタル機器に不慣れな高齢者がスマートフォンを使って行政サービスを利用することができるよう、取組を推進▼R3年度実績（R4.1.31時点実績）【スマートフォン教室】

件数

開催地

教室

275回

34自治体

相談会

116回

20自治体

スマホ貸出

122台

-

【スマートフォン相談会】▼普及啓発【リーフレット「スマホのすすめ」】
 スマホデビューを後押しする記事を掲載
・スマホの役立つ機能紹介（カメラなど）
・スマホデビューした高齢者の声
・スマホデビューに関するFAQ
 駅構内、郵便局、老人クラブ、高齢福祉・介護施設、町会自治会等で約20万部を配布【広報東京都での連載】
 「スマホで広がる便利な暮らし」と題し、日常生活でのスマホの便利さを発信
 9月号～3月号で掲載
 テーマに関する各局のスマホ活用施策を紹介
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（参考）令和３年度の取組実績
教室実施状況
60歳未満
60歳代
70歳代
80歳以上
不明

0.4%
12.0%
42.2%
27.3%
18.0%

▼教室後のスマホ活用意欲

回答

件名
とても使ってみたい 404
使ってみたい717
どちらとも言えない 128
あまり使いたくない 41
使いたくない7
不明
522

相談会実施状況 ※デジタルの日を除く。

▼評価（10点満点）
平均=8.15点
点数
1098
7
6
5
4
321

※令和3年9月～12月収集データから集計

件数
585
170
328
190
105
158
151757

60歳未満
60歳代
70歳代
80歳以上
不明

2.1%
23.3%
44.1%
21.0%
9.5%

▼スマホ所有状況
種類
件数
Android274
iPhone74

高齢者向け
持っていないガラケー等
不明

11343

▼相談における頻出単語
単語

件数

LINE

92

メール

73

QR

53

消し

41

電話

40ライン

32

登録

31

写真

31

画面

26

通知

24
11

（参考）令和３年度の取組実績
行政手続に係る都民等のデジタルデバイド是正
 デジタルに関する情報格差（デジタルデバイド）是正のため、都内８区市と連携し推進
 各地域の課題に対応した取組を実施し、事例を横展開するためのマニュアル等を作成
事例１：スマートフォンを活用した地域コミュニティ活動の円滑化及びリテラシー向上
スマホ操作等
で困っている高齢者・障害者等

リテ
地域コミュニ ラ
シ
ティ在籍者 ー向上

地域コミュニティ※の活性化※町会、高齢者・障害者支援施設等【課題】• 新型コロナ感染症拡大等による対面活動の制限に伴う地域コミュニティの希薄化【取組】• デジタルツールを活用した地域コミュニティ運用マニュアルの作成•リテラシー向上のためのスマホ教室
連携団体：•機器の貸与等
豊島区・板橋区・練馬区・小金井市・多摩市

事例２：視覚・聴覚障害者向けデジタルサービスの改善及びリテラシー向上

デジタルサービス
提供者

視覚・聴覚 リ
テ
障害者 ラ
シ
支援者

利用者・提供者両目線を意識した
デジタルサービス改善

ー向上

地域コミュニティ内でのスマホ教室

手話ツール普及のための手話通訳者向け教室【課題】•障害者向けデジタルサービスの環境整備
12•障害者が必要な情報への到達が困難【取組】•利用者のサービス体験による品質テスト•テスト結果に基づくサービス環境の改善及び情報伝達方法改善案の作成•利用者及び支援者向けスマホ教室•機器の貸与等
連携団体：江戸川区・八王子市・府中市

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（３）令和4年度予算案：TOKYOスマホサポーター（仮称） 認証制度に基づきサポーターを育成・認証し、地域主催のスマホ利用支援活動を後押しする。

応募

区市町村等
スマホ利用普及の取組

東京都

認証・登録

TOKYOスマホサポーター(仮称)活動

・スマホ教室/相談会の実施
・地域の講師人材の育成など•高齢者がスマホを利用するために必要なスキル目標を設定•目標達成に向けて、サポーターに求められる技能等を設定
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議事次第

１．開 会
２．外部アドバイザーの就任・紹介
３．次 第（１）先進事例の共有（諸外国の取組紹介）：ソウルデジタル財団（２）講演：早稲田大学 岩﨑教授
（３）東京都報告事項：令和４年度東京都予算案（４）意見交換：高齢者のデジタルリテラシー向上を目指した
コロナ禍における当面の目標スキルレベルなど

４．閉 会
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（４）意見交換：コロナ禍における当面の目標スキルレベル
 海外都市の事例や総務省の取組、これまでの東京都での高齢者デジタルリテラシーの向上支援策を参考に、具体的な施策内容の検討を進めていく。
海外事例

総務省の取組都の取組

高齢者向けスマートフォン利用普及啓発事業

シンガポール

ソウル特別市（大韓民国）

Seniors Go Digital

Eodina Supporters

デジタル活用支援事業

レベル別に、①初心者：電話・メッセージ②初級：SNSアプリ③中級：キャッシュレスの段階に分けて実施

携帯ショップを中心に、・マイナポータルの使い方
・e-tax、オンライン診療等の行政手続き講座を実施

レベル別に、①コミュニケーション②デジタルサービス③電子支払の段階に分けて実施

区市町村の施設を中心に、・スマホの基本的な使い方・情報取得、SNS、キャッシュレスの講座を実施
・相談会では上記の他QRコードの相談が多い

それぞれの事例における目標設定と、官民連携連絡会での意見をもとに、スキル目標を検討していく。 15

（４）意見交換：コロナ禍における当面の目標スキルレベル• 都としては、３分類のスキルを優先的に学んでいただく方向で目標を設定
情報取得

コミュニケーション

申請・決済

分類

例

• インターネット検索• QRコード 等• SNS• ビデオ通話 等• 行政サービス• キャッシュレス決済 等

共通

各目標の前提となる基本操作については共通事項とする。
例）機器の扱い方、通話・メール・カメラ、アプリインストール 等
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（４）意見交換：コロナ禍における当面の目標スキルレベル

1.高齢者のスマホ利用について、当面の目標スキルを検討する上で、他に参考とすべき事例などがあれば、共有していただきたい
2.東京都が整理した目標スキルの分類目標や内容に対して、企業や団体等での取組や経験からご意見いただきたい
17議事次第

１．開 会
２．外部アドバイザーの就任・紹介
３．次 第（１）先進事例の共有（諸外国の取組紹介）：ソウルデジタル財団（２）講演：早稲田大学 岩﨑教授
（３）東京都報告事項：令和４年度東京都予算案（４）意見交換：高齢者のデジタルリテラシー向上を目指した
コロナ禍における当面の目標スキルレベルなど

４．閉 会
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今後のスケジュールについて• 令和４年度予算事業の実施に向けて、以下のスケジュールのとおり開催予定※具体的なスケジュールは開催の１か月前を目途に決定していく
令和３年度○東京デジタルフォローアップ官民連携連絡会の設置及び第１回の開催（令和３年11月29日）○第２回東京デジタルフォローアップ官民連携連絡会（令和４年２月９日）
・デジタルデバイドの是正にかかる令和４年度予算に関する説明 など
・先進事例等の共有 など

適宜、アンケートやヒアリング等により、会員の皆様と意見交換を実施

令和４年度○第３回東京デジタルフォローアップ官民連携連絡会（令和4年４月～５月）
・令和４年度事業の取組方針に関する説明・スマホサポーター認証基準（案）に関する意見交換
・先進事例等の共有 など
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