Kriterijumi za destinacije

Globalnog saveta za održivi turizam
Verzija 2.0
6. decembar 2019. godinesaIndikatorima učinka i Ciljevima održivog razvoja

Zvanično odobreni od strane Radne grupe za međunarodne standarde pri GSTC, a formalno ih usvojio
Upravni odbor GSTC kao prvu reviziju Kriterijuma za destinacije GSTC-a prema odrednicama GSTC
pravilnika© The Global Sustainable Tourism Council, 2019, Sva prava zadržana

Globalni savet za održivi turizam
PO Box 96503 - #51887
Washington, DC 20090 USA
info@gstcouncil.org
www.gstcouncil.org

1

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

Uvod
Kriterijumi Globalnog saveta za održivi turizam (GSTC) su stvoreni kako bi se omogućilo opšte razumevanjeodrživog turizma. GSTC Kriterijumi za destinacije – koje neformalno nazivamo „GSTC-D“ – predstavljaju
minimalne zahteve koje bilo koja turistička destinacija treba da teži da dostigne. Organizovani su u četiri
glavne oblasti: održivo upravljanje; socio-ekonomski uticaji; kulturni uticaji; i uticaji na životnu sredinu.
Primenljivi su na ceo sektor turizma.
U procesu razvoja i revidiranja GSTC kriterijuma nastojalo se da se poštuje Kodeks za utvrđivanje standarda
ISEAL Alijanse, tela prepoznatog po davanju smernica o međunarodnim normama za razvoj standardaodrživosti za sve sektore. Najnovija revizija GSTC-D-a je izvršena 2019. godine i zasnivala se na dva kruga
konsultacija sa akterima. Informacije o razvoju kriterijuma i planovima za buduće revizije su dostupne na
www.gstcouncil.org.
Čemu su kriterijumi namenjeni?
Neke od upotreba GSTC Kriterijuma za destinacije:• Služe kao osnova za sertifikaciju održivosti• Služe kao osnovne smernice za destinacije koje žele da postanu održivije• Pomažu potrošačima da prepoznaju prave održive turističke destinacije• Služe kao zajednički imenitelj koji omogućava medijima da prepoznaju destinacije i informišu javnost po
pitanju njihove održivosti• Pomažu da se pri procesu sertifikacije i drugih dobrovoljnih programa na nivou destinacije obezbedi
postavljanje standarda koji zadovoljavaju opšteprihvaćenu osnovu• Programima vladinog, nevladinog i privatnog sektora obezbeđuju polazište za razvoj uslova po pitanjuodrživog turizma• Služe kao osnovne smernice za obrazovne institucije, kao što su škole i univerziteti iz oblasti turizma• Oslikavaju liderstvo koje podstiče druge da delaju.
Kriterijumi pokazuju šta treba uraditi, a ne kako niti da li je cilj postignut. Ovu ulogu ispunjava kroz indikatore
učinka, povezane edukativne materijale i pristup alatima za implementaciju, koji su svi nezamenljiv dodatak
GSTC kriterijumima.
Na koga se primenjuju kriterijumi?
Kriterijumi se ne odnose na jedan entitet, već na određeno mesto koje se može jedinstveno identifikovati.
Kriterijumi jednostavno zahtevaju da se opisani uslovi primenjuju na toj destinaciji, bez obzira na to koji
entitet može biti zadužen za njega ili na način ili izvršioca bilo koje povezane aktivnosti.
Obuhvat GSTC-D je širok i kriterijumi se mogu primenjivati na širokom spektru destinacija. One se mogu
nalaziti u bilo kojem delu sveta i mogu biti bilo kojeg tipa (npr. urbane, ruralne, planinske, priobalne ilimešovite). Kriterijumi se mogu odnositi na velike destinacije (npr. veće gradove ili regione) ili na male (npr.
nacionalne parkove, klastere lokalnih zajednica, itd.).
Iako se GSTC-D odnose na mesto, a ne na organizaciju, ipak mnoge kriterijume mogu usvojiti i primeniti
organizacije za upravljanje destinacijama koje su odgovorne za koordinisan pristup održivom turizmu unutar
destinacije. Postojanje takve organizacije predstavlja osnovni zahtev GSTC-D, kao što je predviđeno u

1

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

Kriterijumu A1. Treba napomenuti da takva organizacija ne mora obavezno biti lokalna vlast ili telo koje
pripada javnom sektoru, kao i to da ona zahteva uključivanje i javnog i privatnog sektora.
Neki kriterijumi se odnose na preduzeća. To mogu biti nezavisne firme, ali one mogu imati i druge oblike
opremljenosti, funkcionisanja ili posvećenosti. Na primer, u njih spadaju muzeji, festivali, javne zgrade ispomenici, a ne samo komercijalna preduzeća kao što su hoteli ili atrakcije kojima se pristup plaća.
Indikatori učinka i Ciljevi održivog razvoja
Indikatori učinka koji su ovde dati su dizajnirani tako da obezbeđuju smernice za merenje usaglašenosti sa
kriterijumima. Oni nisu namenjeni da predstavljaju konačan i sveobuhvatan skup, već da obezbede pouzdanskup primera za one koji koriste GSTC C-D za razvoj sopstvenih skupova indikatora. Indikatori učinka u osnovi
predstavljaju predloženu listu okolnosti, faktora, dokaza i aktivnosti koje treba posmatrati na destinaciji
prilikom ocenjivanja usaglašenosti sa kriterijumima.
Primena kriterijuma će pomoći destinaciji da da svoj doprinos Agendi za održivi razvoj do 2030. i ostvarivanju
17 Ciljeva održivog razvoja (COR). Za svaki kriterijum je identifikovan jedan ili više Ciljeva na koje se najbliže
odnosi.
Jezici i prevodi
Engleski je zvanični jezik GSTC kriterijuma i sa njima povezanog sistema.
Prevode na druge jezike koji se pojavljuju na vebsajtu GSTC-a ili drugim mestima treba koristiti u svrhe
obuke i podizanja svesti. Ne postoji dozvola za njihovu upotrebu u tehničkim programima koji uključuju
sertifikaciju i akreditaciju osim gde to nije posebno utvrđeno posebnim sporazumom između GSTC ili
njegovog ovlašćenog tela za akreditaciju i vlasnika standarda i/ili tela za sertifikaciju. U slučaju odobrene
upotrebe jezika koji nije engleski, po pitanju bilo kakve nedoumice u vezi sa interpretacijom Kriterijuma
treba se obratiti zvaničnoj verziji na engleskom jeziku.
Prelazni period
Prelazni period za zamenu prve verzije (v1) GSTC Kriterijuma za destinacije verzijom 2 (v2) se zasniva na
funkcionalnosti, kao što je dato:• U svrhe kreiranja regulative, obuke i bilo koje druge svrhe koje nisu povezane sa sertifikacijom, v2.0
treba primenjivati odmah• Vlasnici standarda za destinacije/zajednice koji su prepoznati od strane GSTC imaju period od dve godine
da izvrše usaglašavanje sa novim v2.0, do 31. decembra 2021. godine. Vlasnici mogu želeti da prilagodesvoj standard revidiranim verzijama ranije, ali ne kasnije od 30. juna 2021. godine, kako bi se dozvolilo
vreme za bilo kakve neophodne prepravke nakon pregleda usaglašenosti ovim promenama koje izvrši
GSTC.
• Tela za sertifikaciju koja su akreditovana za sertifikovanje destinacija prema GSTC kriterijumima za
destinacije prema verziji 1 (v1.0) moraju u potpunosti integrisati revidiranu verziju 2 (v2.0) u sistem
sertifikacije sa dokazom njihove prethodne primene do 31. decembra 2021. godine. Njihovo uobičajenoodržavanje akreditovanog statusa neće biti odloženo tokom ovog prelaznog perioda. Novi aplikanti za
akreditaciju posle decembra 2019. godine moraju koristiti GSTC-D v2.0, ili standard priznat od strane
GSTC kao ekvivalentan v2.0, pre podnošenja prijave za akreditaciju.
Revizije GSTC Kriterijuma
Ovu verziju (v2.0) je formalno usvojio Upravni odbor kao konačnu verziju GSTC kriterijuma za destinacije(GSTC-D), i to 6. decembra 2019. godine.

2

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

Ova verzija GSTC kriterijuma za destinacije (v2.0) je prva revidirana verzija od kada su formalno objavljeni u
decembru 2013. godine.
GSTC će vršiti periodične revizije u periodu ne kraćem od pet godina nakon prethodne revizije kako bi se
utvrdilo da li je važeća verzija i dalje relevantna i da li i kada bi trebalo da otpočne proces formalne revizije.
Sledeća takva revizija bi trebalo da se izvrši okvirno u decembru 2024. godine. GSTC vrednuje komentare u
vezi sa Kriterijumima u bilo kom trenutku putem sekcije za kriterijume na www.gstcouncil.org.
Ukoliko komentari pokažu potrebu za sprovođenjem revizije pre decembra 2024. godine, GSTC je možesprovesti i ranije.
Struktura kriterijuma
Kriterijumi su podeljeni u 4 sekcije, pri čemu je svaka od njih dalje podeljena u po dve ili tri podsekcije, kao
što je prikazano ispod. Redosled sekcija i podsekcija ne ukazuje na relativan značaj svake od njih.
SEKCIJA A: Održivi menadžmentSEKCIJA C: Kulturna održivost

A(a) Struktura i okvir menadžmenta

C(a) Zaštita kulturnog nasleđa

A(b) Uključenost aktera

C(b) Posete kulturnim lokacijama

A(c) Upravljanje pritiscima i promenama

SEKCIJA B: Socio-ekonomska održivost

SEKCIJA D: Održivost životne sredine

B(a) Pružanje lokalnih ekonomskih koristi

D(a) Očuvanje prirodnog nasleđa

B(b) Društveno blagostanje i uticaji

D(b) Upravljanje resursima
D(c) Upravljanje otpadom i emisijama

3

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

GSTC KRITERIJUMI ZA DESTINACIJE v2.0
Kriterijumi

Indikatori

SEKCIJA A: Održivi menadžment
A(a) Struktura i okvir menadžmenta
A1 Odgovornost za menadžment destinacije
Destinacija ima efektivnu organizaciju,
odeljenje, grupu ili odbor zadužen za
koordinisan pristup održivom turizmu, uz
učešće privatnog sektora, javnog sektora i
civilnog društva. Ova grupa ima definisane
odgovornosti, nadzor i sposobnost
implementacije po pitanju menadžmenta
socio-ekonomskih, kulturnih i ekoloških
problema. Ova grupa se finansira na adekvatannačin, sarađuje sa nizom organizacija u procesu
menadžmenta destinacije, ima pristup
dovoljnom broju osoblja (uključujući i osoblje
sa iskustvom u polju održivosti) i poštuje
principe održivosti i transparentnosti u svom
funkcionisanju i poslovanju.

a. Dokumentovan dokaz koji pokazuje relevantan
sastav i odgovornosti grupe.
b. Finansijski plan i budžet koji pokazuju tekuće i
buduće izvore finansiranja.
c. Dokaz povezanosti i saradnje sa drugim telima.
d. Evidencija stalno zaposlenog osoblja i osoblja
zaposlenog po ugovoru, uz navođenje relevantnog
iskustva.
e. Smernice i procesi menadžmenta koji pokazuju
svest o i poštovanje principa održivosti itransparentnost u poslovanju i ugovora o zakupu.

A2 Strategija i akcioni plan za menadžment
destinacije
Destinacija je uspostavila i primenjuje
višegodišnju strategiju za upravljanje
destinacijom i akcioni plan koji je javno
dostupan, prilagođen obimu, razvijen uz
učešće aktera i zasnovan na principima
održivosti. Strategija uključuje identifikaciju iprocenu turističkih resursa i uzima u obzir
socio-ekonomske, kuturne i ekološke probleme
i rizike. Strategija je povezana sa i utiče na širupolitiku i aktivnosti održivog razvoja na
destinaciji.

a. Objavljen dokument u kome se navodi trenutna
destinacijska strategija i aktivnosti.
b. Strategija/plan je jasno vidljiva i dostupna onlajn.
c. Dokaz o konsultacijama, sastancima i sl. sazainteresovanim stranama tokom razvoja plana.
d. Strategija i akcioni plan se pozivaju na principeodrživosti i sadrže procenu resursa, problema irizika.
e. Specifične reference u strategiji/planu na širupolitiku održivog razvoja (uključujući ispunjavanje
COD) i obrnuto.

A3 Nadzor i izveštavanje
Destinacija primenjuje sistem za nadzor ireagovanje na socio-ekonomske, kulturne iekološke probleme i uticaje koji proističu iz
turizma. Aktivnosti i ishodi se redovno prate,

a. Identifikovani su specifični merljivi socioekonomski, kulturni i ekološki indikatori i ciljevi.
b. Merenja u odnosu na te indikatore i rezultati koji
4 se beleže i objavljuju najmanje jednom godišnje.

www.gstcouncil.org

COR

GSTC Destination Criteria v2.0

ocenjuju i o njima se javno izveštava. Sistem
nadzora se periodično revidira.

c. Pisani dokaz praćenja i izveštavanja oaktivnostima i ishodima.
d. Prethodne revizije sistema za praćenje ivremenski plan budućih revizija.

A(b) Uključenost aktera
A4 Uključenostodrživosti

preduzećaistandardi

Destinacija redovno izveštava preduzeća
povezana sa turizmom o pitanjima održivosti i
podstiče ih i podržava u nastojanjima da svoje
poslovanje učine održivijim. Destinacija
promoviše usvajanje standarda održivosti,
promoviše primenu standarda za turističku
privredu priznatih od strane GSTC (GSTC-I) išema za sertifikaciju turističkih preduzeća koje
su akreditovane od strane GSTC, gde je tomoguće. Destinacija objavljuje spisak
preduzeća koja imaju sertifikate održivosti.

A5 Uključenost stanovništva i povratne
informacije
Destinacija omogućava i podstiče javno učešće
u procesu održivog planiranja i menadžmenta
destinacijom. Težnje, brige i zadovoljstva
lokalnih zajednica u vezi sa održivošću turizma i
menadžmentom destinacije se redovno prate i
javno se o njima izveštava, a preduzimaju se
aktivnosti kako bi se na njih odgovorilo.
Destinacija ima sistem čijom se primenom na
lokalnom nivou podiže razumevanje prilika iizazova održivog turizma i gradi kapacitet
zajednica da reaguju.
A6
Uključenost posetilaca i
informacije

a. Dokaz o redovnom izveštavanju preduzeća
povezanih sa turizmom o problemima po pitanjuodrživosti (mediji, sastanci, dirktan kontakt itd.).
b. Dostupni i promovisani podrška i saveti
preduzećima povezanim sa turizmom u vezi saodrživošću.
c. Broj i procenat preduzeća sertifikovanih premastandardima za održivi turizam (i da li su
prepoznati/akreditovani od strane GSTC), sa
ciljevima šireg opsega.
d. Dokaz o promociji programa za sertifikaciju.
e. Spisak sertifikovanih preduzeća povezanih sa
turizmom, ažuriran.

a. Dokaz o promociji i fasilitaciji javnog učešća u
destinacijskom planiranju/menadžmentu.
b. Informacije o tipu i stepenu tog učešća.
c. Anketiranje stanovnika i drugi metodološki
mehanizmi za dobijanje povratnih informacija koji
obuhvataju i pitanja turizma.
d. Dokaz o preduzetim aktivnostima kao odgovor na
povratne informacije dobijene od stanovništva.
e. Program informisanja, edukacije i obuke iz oblasti
turizma obezbeđeni za stanovništvo.

povratne

Destinacija ima sistem za praćenje i javno
izveštavanje u vezi sa zadovoljstvom posetilaca
kvalitetom i održivošću iskustva stečenog na
destinaciji i, ukoliko je neophodno, za
reagovanje. Posetioci su informisani oproblemima po pitanju održivosti na destinaciji
i o ulozi koju mogu odigrati u njihovoma. Anketiranje posetilaca (i drugi mehanizmi za
dobijanje povratnih informacija) – sprovode se i onjima se izveštava.
b. Anketiranje i prikupljanje povratnih informacija
podrazumevaju i reakcije posetilaca na probleme
po pitanju održivosti.
c. Dokaz o preduzetim aktivnostima kao odgovor na
rezultate ankete/drugih izvora povratnih

5

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

rešavanju.

informacija od posetilaca.
d. Primeri informacija za posetioce koji pokrivaju iprobleme po pitanju održivosti i kako na njih
odgovoriti.

A7 Promocija i informisanje
Promotivni i informativni materijali odestinaciji su precizni po pitanju proizvoda,
usluga i izjava o održivosti. Marketinške poruke
i druge vrste komunikacije oslikavaju vrednosti
destinacije i pristup održivosti i sa poštovanjem
se odnose prema lokalnim zajednicama iprirodnim i kulturnim resursima.

a. Aktuelan informativni i promotivni materijal sa
odgovarajućim sadržajem.
b. Postoji postupak za proveru tačnosti i
primerenosti promocije i informacija o destinaciji.
c. Dokaz o konsultacijama sa lokalnim zajednicama iekološkim i kulturnim organizacijama u vezi sasadržajem i dostavljanjem informacija.

A(c) Upravljanje pritiscima i promenama
A8 Upravljanje
posetilaca

brojemiaktivnostima

a. Strategija za menadžment destinacije i akcioni
plan se bave sezonalnošću i rasprostranjivanjem
Destinacija ima sistem za upravljanje
poseta.
posetiocima koji se redovno revidira.
b. Prate se varijacije u broju posetilaca tokom
Preduzimaju se aktivnosti za praćenje igodine, uključujući i najposećenije lokacije.
upravljanje brojem i aktivnostima posetilaca,c. Uticaji broja posetilaca i njihovih aktivnosti se
kao i za njihovo smanjenje ili povećanje po
identifikuju kroz posmatranje i prikupljanje
potrebi u određenim trenucima i na određenim
povratnih informacija od lokalnih zajednica ilokacijama, u cilju postizanja balansa pri
interesnih strana.
zadovoljenju potreba lokalne privrede,d. Aktivnosti se preduzimaju radi upravljanja
zajednice, kulturnog nasleđa i životne sredine.
kretanjima i uticajima posetilaca.
e. Marketinška strategija i odabir ciljnih tržišta uobzir uzimaju obrasce poseta, uticaje aktivnosti i
potrebe destinacije.
A9 Planski propisi i kontrola razvoja
Destinacija ima smernice, propise i/ili
regulative kojima se vrši kontrola lokacije ipriroda razvoja, zahteva procena ekoloških,ekonomskih i socio-kulturnih uticaja i integrišeodrživa upotreba zemljišta, dizajn, izgradnja irušenje. Propisi se, takođe, odnose na
sprovođenje aktivnosti, uključujući
iznajmljivanje nekretnina i koncesije uturističke svrhe. Smernice, propisi i regulative
su kreirane uz učešće javnosti i opšte su
dostupni i primenjeni.

a. Specifični propisi/regulative/smernice koji
kontrolišu razvoj – dokumentovani i označeni po
naslovu i datumu.
b. Izloženi su zahtevi za procenu uticaja koji
obuhvataju ekološke, ekonomske i socio-kulturne
uticaje, i to u dovoljnom obimu kako bi se
odgovorilo na dugoročne probleme na destinaciji.
c. Specifični propisi o izdavanju nekretnina iturističkom poslovanju, sa dokazom o njihovoj
primeni i sprovođenju.
d. Dokaz učešća javnosti u procesu razvoja
propisa/regulativa/smernica.
e. Dokaz o konsultovanju sa i saglasnost lokalnih

6

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

zajednica ili manjinskih etničkih grupa prilikom
predlaganja razvoja turizma ili kada je do njega
došlo na njihovim teritorijama.
Dokaz o objavljivanju i pridržavanju
propisa/regulativa/smernica u fazama planiranja,
razvoja i primene.

f.

A10 Prilagođavanje klimatskim promenama
Destinacija identifikuje rizike i prilike povezane
sa klimatskim promenama. Strategije za
prilagođavanje klimatskim promenama se
primenjuju za pozicioniranje, dizajn, razvoj imenadžment turističkih objekata.
Stanovnicima, firmama i posetiocima sepružaju informacije o predviđenim klimatskim
promenama, povezanim rizicima i budućim
uslovima.

a. Strategija i akcioni plan za upravljanje
destinacijom identifikuju i bave se klimatskim
problemima.
b. Propisi, smernice i zoniranje za turistički razvoj iaktivnosti se prilagođavaju posledicama
klimatskih promena.
c. Procena klimatskih rizika koja pokriva i tekuće i
buduće rizike – preduzeta i javno dostupna.
d. Dokaz o uzimanju u obzir uticaja na i doprinosalokalnih ekosistema prilagođavanju klimatskim
promenama.
e. Informacije o klimatskim promenama koje su
javno dostupne.

A11 Krizni i menadžment rizika
Destinacija ima plan za smanjenje rizika, krizni
menadžment i reagovanje u vanrednim
situacijama koji odgovara destinaciji. O
ključnim elementima se obaveštavaju
stanovnici, posetioci i preduzeća. Određene su
procedure i resursi za primenu plana i on se
redovno ažurira.

a. Dokumentovan plan za smanjenje rizika, krizni
menadžment i plan za reagovanje u vanrednim
situacijama za turizam na destinaciji.
b. Plan prepoznaje širok spektar rizika, uključujući
prirodne katastrofe, terorizam, zdravlje,
prekomerno trošenje resura i druge u skladu sa
lokacijom.
c. Identifikovane procedure za komunikaciju tokom inakon vanrednog stanja.
d. Program za lokalno pružanje informacija i obuka okriznom i menadžmentu rizika.

7

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

SEKCIJA B: Socio-ekonomska održivost
B(a) Pružanje lokalnih ekonomskih koristi
B1 Merenje ekonomskog doprinosa turizma
Direktan i indirektan doprinos turizma privredi
destinacije se prati i o njemu se javnost
izveštava. Odgovarajuća merila mogu uključiti
broj posetilaca i potrošnju, stepen zaposlenosti
i investicija, i dokaz o raspodeli ekonomskih
koristi.

a. Program prikupljanja ekonomskih podataka.
b. Godišnji izveštaji o direktnom i indirektnom
ekonomskom doprinosu turizma na destinaciji.
c. Podaci koji obuhvataju niz pokazatelja
ekonomskih uticaja (npr. broj posetilaca,
potrošnja, zaposlenost, ulaganja i širenje
ekonomskih koristi na destinaciji).

B2 Dostojanstven rad i prilike za razvoj
karijerea. Omogućavanje relevantnih programa/kurseva za
Destinacija podstiče i podržava prilike za razvoj
sticanje veština, dostupnih lokalno.
karijere i obuke u turizmu. Turistička preduzeća b. Izjave o posvećenosti turističkih preduzeća
destinacije se obavezuju da će pružiti jednakepružanju pristojnih mogućnosti za posao i karijeru.
mogućnosti za lokalno zapošljavanje, obuku ic. Prilike za zaposlenje se promovišu među lokalnimnapredovanje, sigurno i bezbedno radno
stanovništvom i ono ih iskorišćava, uključujučiokruženje i zaradu za sve.
žene, mlade, manjinske grupe i ljude sa
invaliditetom.
d. Kanali za proveru uslova rada i primanje/
bavljenje pritužbama (npr. uključenost sindikata).

B3 Podrška lokalnim preduzetnicima i fer
trgovina
Destinacija podstiče zadržavanje turističke
potrošnje u lokalnoj privredi kroz podršku
lokalnim preduzećima, lancima snabdevanja iodrživim ulaganjima. Promoviše razvoj ikupovinu lokalnih održivih proizvoda
zasnovanih na principima fer trgovine i kojiodražavaju prirodu i kulturu područja. Oni
mogu obuhvatati hranu i pića, rukotvorine,a. Saveti, finansijska ili druga podrška - dostupni na
destinaciji za mala i srednja preduzeća povezana
sa turizmom.
b. Pomoć u pristupu tržištu za mala i srednja
preduzeća koja se bave turizmom.
c. Aktivnosti za podsticanje i pomoć lokalnim
turističkim preduzećima da kupuju robu i usluge
na lokalu.

8

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

umetničke performanse, poljoprivredne
proizvode itd.

d. Inicijative za pomoć lokalnim poljoprivrednicima,
zanatlijama i proizvođačima hrane da se uključe ulanac vrednosti turizma.
e. Lokalni proizvodi i rukotvorine identifikovani,promovisani i dostupni za prodaju posetiocima
destinacije.

B(b) Društveno blagostanje i uticaji
B4 Podrška lokalnim zajednicama
Destinacija ima sistem koji omogućava i
podstiče preduzeća, posetioce i javnost da na
odgovoran način doprinose inicijativama
zajednice i održivosti.

a. Podstiče se i potpomaže pružanje podrške
inicijativama lokalnih turističkih preduzeća u vezi
sa lokalnim zajednicama i održivošću.
b. Postoje i promovišu se programi za posetioce
kojima se pruža podrška inicijativama u vezi sa
lokalnim zajednicama i održivosti.
c. Volontiranje i kontakt sa lokalnim zajednicama
nisu nametljivi i ekspolatativni.

B5 Sprečavanje eksploatacije i diskriminacije
Destinacija poštuje međunarodne standarde oljudskim pravima. Ima zakone, prakse i
ustanovljen kodeks ponašanja u cilju
sprečavanja i izveštavanja o trgovini ljudima,savremenom ropstvu i komercijalnoj,
seksualnoj ili bilo kojem drugom obliku
ekspolatacije, diskriminacije i uznemiravanja
ikoga, a posebno dece, adolescenata, žena,pripadnika LGBT zajednice i drugih manjina.
Zakoni i ustanovljene prakse se javno
objavljuju i sprovode.

a. Referenca (naslov, datum) na specifične zakone
koji se odnose na destinaciju po pitanju ljudskih
prava, ekspolatacije, diskriminacije iuznemiravanja.
b. Dokaz o objavljivanju i sprovođenju
gorenavedenih zakona i sa njima povezane dobre
prakse (uključujući turistička preduzeća i
posetioce).
c. Analiza rizika i uticaja po pitanju ljudskih prava,
uključujući trgovinu ljudima, savremeno ropstvo idečiji rad – redovno se sprovodi.
d. Destinacija i ključni turistički igrači su potpisnici„Kodeksa ponašanja za zaštitu dece od seksualnog
iskorišćavanja u turizmu“.

B6 Vlasnička i korisnička prava
Zakoni i propisi u vezi sa imovinskim i pravima
sticanjem imovine su dokumentovani i
primenjeni. Oni poštuju prava lokalnih
zajednica, obezbeđuju javne rasprave i ne
odobravaju ponovno naseljavanje bez
prethodnog slobodnog i informisanog
pristanka i fer i pravedne kompenzacije. Zakoni
i propisi takođe štite prava korisnika i prava
pristupa ključnim resursima.

a. Referenca (naslov, datum) na specifične zakone
koji se odnose na destinaciju po pitanju
imovinskih i prava sticanja imovine, kao i pravakorisnika i prava pristupa resursima.
b. Reference u gorenavedenim zakonima po pitanju
prava lokalnih zajednica, javnih
rasprava/konsultacija i naseljavanja.
c. Dokazi o sprovođenju gorenavedenih zakona u
kontekstu turističkog razvoja i aktivnosti.

9

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

d. Dokazi o javnim raspravama/konsultacijama,saglasnosti i kompenzaciji.
B7 Bezbednost i sigurnost
Destinacija ima sistem za praćenje,
sprečavanje, javno izveštavanje i reagovanje na
kriminal, bezbednosne i zdravstvene opasnosti
u obzir uzimajući potrebe i posetilaca i lokalnog
stanovništva.

a. Bezbednosne i zdravstvene usluge su dobro
uspostavljene i aktivne na destinaciji.
b. Potrebe posetilaca su identifikovane i zadovoljene
kroz pružanje bezbednosnih i zdravstvenih usluga.
c. Vrši se inspekcija turističkih objekata po pitanju
zadovoljenja bezbednosnih i higijenskih
standarda.

B8 Pristup za sve
Gde je to praktično, lokacije, objekti i usluge,
uključujući one od prirodnog i kulturnog
značaja, su dostupni svima uključujući osobe sa
invaliditetom i druge koji imaju posebne
zahteve po pitanju pristupa ili druge specijalne
potrebe. Tamo gde lokacije i objekti nisu lako
dostupni, pristup je obezbeđen kroz dizajn iprimenu rešenja koja u obzir uzimaju sa jedne
strane integritet lokacije, a sa druge
obezbeđivanje jednakog pristupa smeštajnim
kapacitetima osobama sa takvim posebnim
zahtevima onako kako je to moguće.
Informacije o pristupačnosti lokacijama,
objektima i uslugama su dostupne.

a. Postojanje propisa i standarda po pitanju
pristupačnosti lokacija, objekata i usluga za
posetioce.
b. Dosledna primena standarda pristupačnosti u
javnim objektima.
c. Podaci o obimu/udelu lokacija i objekata za
posetioce koji su pristupačni.
d. Dokaz o programima namenjenim poboljšanju
pristupa za ljude sa širokim spektrom takvih
potreba.
e. Informacije o pristupu su uključene u informisanjeo destinaciji kao celini.
f. Detalji o pristupačnosti su uključeni u informacijeo ključnim lokacijama za posetioce.

10

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

SEKCIJA C: Kulturna održivost
C(a) Zaštita kulturnog nasleđa
C1 Zaštita kulturnih resursa
Destinacija ima politiku i sistem za procenu,
rehabilitaciju i očuvanje kulturnih resursa,
uključujući izgrađeno nasleđe i kulturni pejzaž.

a. Liste kulturnih dobara, uključujući procenu i
indikacije ugroženosti.
b. Program sanacije i očuvanja resursa.
c. Mehanizmi za korišćenje prihoda od turizma za
podršku očuvanju kulturnih dobara.

C2 Kulturni artefakti
Destinacija ima zakone koji regulišu pravilnu
prodaju, trgovinu, izlaganje ili poklanjanje
istorijskih i arheoloških artefakata. Zakoni seprimenjuju i javno objavljuju, uključujući
turistička preduzeća i posetioce.

a. Referenca na relevantne zakone u vezi sa
istorijskim artefaktima koji se odnose na
destinaciju (naslov, datum).
b. Dokaz obaveštavanja turističkih preduzeća i
posetilaca po pitanju relevantnih zakona.
c. Dokaz o sprovođenju relevantnih zakona.

C3 Nematerijalno nasleđe
Destinacija podržava poštovanje i zaštitu
nematerijalnog kulturnog nasleđa, uključujući
lokalne tradicije, umetnost, muziku, jezik,
gastronomiju i druge aspekte lokalnog
identiteta i prepoznatljivosti. Predstavljanje,
replikacija i interpretacija kulture življenja i
tradicije je osetljiva i puna poštovanja, nastoji
da uključi i pruža koristi lokalnim zajednicama,
a posetiocima pruža autentično i istinsko
iskustvo.

a. Identifikacija i popis nematerijalnog kulturnog
nasleđa.
b. Primeri poštovanja i iskustva posetilaca
nematerijalne kulturne baštine (događaji,prepoznatljivi proizvodi itd.).
c. Dokaz o uključenosti lokalnih i domorodačkih
zajednica u razvijanje i pružanje iskustava
posetilaca zasnovanih na nematerijalnomkulturnom nasleđu.
d. Povratne informacije od posetilaca i lokalnih
zajednica o pružanju iskustava zasnovanih na
nematerijalnom nasleđu.

C4 Tradicionalni pristup
Destinacija prati, štiti i po potrebi obnavlja ili
vraća pristup lokalne zajednice prirodnim ikulturnim lokacijama.

a. Praćenje pristupa lokalne zajednice lokacijama odprirodnog i kulturnog značaja.
b. Dokaz o saradnji sa lokalnom zajednicom upogledu tradicionalnog pristupa.
c. Posebna aktivnost radi zaštite i /ili vraćanja
pristupa lokalnoj zajednici.

11

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

C5 Intelektualna svojina
Destinacija ima sistem za doprinos zaštiti iočuvanju prava intelektualne svojine zajednica
i pojedinaca.

a. Referenca na zakone o intelektualnoj svojini koji
se odnose na destinaciju (naslov, datum).
b. Obaveštavanje interesnih strana u turizmu opravima intelektualne svojine.
c. Dokaz da su prava intelektualne svojine zaštićena
tokom razvoja kulturnih iskustava za posetioce.

C(b) Posete kulturnim lokacijama
C6 Upravljanje posetiocima kulturnih lokacija
Destinacija ima sistem za upravljanje
posetiocima unutar i oko kulturnih lokaliteta,koji vodi računa o njihovim karakteristikama,kapacitetu i osetljivosti i nastoji da optimizuje
protok posetilaca i minimizuje negativne
uticaje. Smernice za ponašanje posetilaca na
osetljivim lokacijama i kulturnim događajima
dostupne su posetiocima, organizatorima
putovanja i vodičima pre i u vreme posete.

a. Praćenje kretanja posetilaca i uticaja na kulturnim
lokacijama, a rezultati se se dele širom destinacije.
b. Dokaz aktivnosti sa ciljem upravljanja uticajima
koji proističu iz turizma na ili oko kulturnih
lokacija.
c. Postojanje i distribucija objavljenih smernica oponašanju posetilaca na osetljivim lokacijama ikulturnim događajima i periodično praćenje
njihovog pridržavanja.
d. Kodeks ponašanja za turoperatore i turističke
vodiče i/ili druge vrste saradnje sa njima na
upravljanju posetiocima na kulturnim lokacijama.
e. Obezbeđivanje obuke za vodiče.

C7 Interpretacija lokacije
Obezbeđuje se precizan interpretativni
materijal koji posetioce informiše o značaju
kulturnih i prirodnih aspekata lokaliteta koje
posećuju. Informacije su kulturološki
prikladne, razvijene uz saradnju sa lokalnim
zajednicama i jasno se saopštavaju na jezicima
odgovarajućim za posetioce i stanovnike.

a. Obezbeđivanje informativnog interpretativnog
materijala na lokaciji i u formatima koji su
dostupni pre dolaska.
b. Dokaz da je interpretativni materijal dobro
istražen i precizan.
c. Materijal za interpretaciju koji identifikuje značaj iosetljivost/krhkost lokacija.
d. Dokaz o saradnji sa lokalnim zajednicama u
pripremi relevantnog interpretativnog materijala.
e. Interpretativni materijal je dostupan na
relevantnim jezicima.

12

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

SEKCIJA D: Održivost životne sredine
D(a) Očuvanje prirodnog nasleđa
D1 Zaštita osetljive životne sredine
Destinacija ima sistem za praćenje, merenje ireagovanje na uticaje turizma na prirodnookruženje, očuvanje ekosistema, staništa ivrsta i za sprečavanje unošenja i širenja
invazivnih vrsta.

D2 Upravljanje posetiocima na prirodnim
lokacijama
Destinacija ima sistem za upravljanje
posetiocima unutar i oko prirodnih lokacija
koji uzima u obzir njihove karakteristike,kapacitet i osetljivost i nastoji da optimizuje
protok posetilaca i minimizuje negativne
uticaje. Smernice za ponašanje posetilaca na
osetljivim mestima su dostupne posetiocima,turističkim operatorima i vodičima pre i uvreme posete.

a. Spisak lokacija i resursa prirodne baštine sa
naznakom vrste, statusa očuvanja i ugroženosti.
b. Programi za očuvanje biodiverziteta i prirodnog
nasleđa.
c. Programi za iskorenjivanje i kontrolu invazivnih
vrsta.
d. Aktivnosti identifikovanja, praćenja i ublažavanja
uticaja turizma na biodiverzitet i prirodno nasleđe.
e. Mehanizmi za korišćenje prihoda od turizma za
podršku očuvanju prirodnih resursa.
f. Komunikacija sa posetiocima i preduzećima osmanjivanju širenja stranih vrsta.
a. Praćenje protoka posetilaca i uticaja na prirodne
lokacije, a rezultati se se dele širom destinacije.
b. Dokaz o aktivnostima za upravljanje i ublažavanje
uticaja koji proističu iz turizma na prirodnim
lokacijama ili oko njih.
c. Postojanje i distribucija objavljenih smernica oponašanju posetilaca na osetljivim lokacijama iperiodično praćenje poštovanja pravila.
d. Kodeks ponašanja za turoperatore i turističke
vodiče i/ili drugi vid saradnje sa njima po pitanju
upravljanja posetiocima na prirodnim lokacijama.
e. Saradnja sa lokalnim organima zaštite u cilju
identifikovanja ekoloških rizika povezanih sa
turizmom i mere za njihovo smanjenje.
f. Obezbeđivanje obuke za vodiče.

D3 Interakcija sa divljim svetom
Destinacija ima sistem koji osigurava
poštovanje lokalnih, nacionalnih imeđunarodnih zakona i standarda za
interakciju sa divljim životinjama. Interakcije
sa divljim životinjama koje se slobodno kreću,
uzimajući u obzir kumulativne uticaje, su
neinvazivne i njima se odgovorno upravlja
kako bi se izbegli štetni uticaji na dateživotinje i na održivost i ponašanje populacija

a. Referenca na (naslov, datum) međunarodne,
nacionalne i lokalne zakone koji se primenjuju na
destinaciji po pitanju interakcije sa divljim svetom.
b. Usvajanje međunarodnih standarda za
posmatranje divljeg sveta, kako morskih tako ikopnenih vrsta.
c. Distribucija kodeksa ponašanja za interakciju sa
divljim životinjama, uključujući njihovo
posmatranje,koji odražava međunarodne
13

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

u divljini.

standarde.
d. Sistem za proveru poštovanja propisa i kodeksa
ponašanja među turističkim preduzećima.
e. Aktivnosti praćenja dobrobiti divljih životinja iminimizovanja uznemiravanja na lokacijama gde
se dešavaju interakcije.
f. Pružanje informacija posetiocima o štetnim
interakcijama sa divljim životinjama, kao što su
dodirivanje i hranjenje.

D4 Eksploatacija vrsta i dobrobit životinja
Destinacija ima sistem koji osigurava
poštovanje lokalnih, nacionalnih imeđunarodnih zakona i standarda kojima se
osigurava dobrobit životinja i očuvanje vrsta(životinja, biljaka i svih živih organizama). To
uključuje berbu ili hvatanje, trgovinu, izlaganje
i prodaju vrsta divljih životinja i proizvoda od
njih. Nijedna vrsta divljih životinja se ne moženabaviti, uzgajati ili držati u zatočeništvu osim
u slučaju ovlašćenih i odgovarajuće
opremljenih osoba i u svrhe pravilno
regulisanih aktivnosti. Smeštaj, briga ipostupanje sa svim divljim i domaćim
životinjama ispunjava najviše standarde
dobrobiti životinja.

a. Referenca na (naslov, datum) posebnemeđunarodne, nacionalne i lokalne zakone,standarde i smernice koji se primenjuju na
destinaciji po pitanju dobrobiti životinja i očuvanja
vrsta.
b. Obaveštavanje turističkih preduzeća i vodiča ozakonima, standardima i smernicama.
c. Sistem za inspekciju uslova u kojima žive divlje i
domaće životinje, uključujući njihov smeštaj i
postupanje sa njima.
d. Licenciranje i provera kvalifikacija osoblja
odgovornog za divlje životinje u zatočeništvu.
e. Aktivnosti promovisanja Konvencije omeđunarodnoj trgovini ugroženim vrstama (CITES)u turističkom sektoru i osiguranja poštovanja iste.
f. Pružanje informacija posetiocima o izbegavanju
trgovine ugroženim vrstama, npr. kupovina
suvenira od ugroženih divljih vrsta prepoznatih od
strane IUCN-a ili CITES-a.
g. Primena zakona kojim se osigurava to da je svaka
lovna aktivnost deo pristupa očuvanju koji jenaučno zasnovan, kojim se pravilno upravlja i koji
se strogo sprovodi.

D(b) Upravljanje resursima
D5 Ušteda energije
Destinacija ima za cilj smanjenje potrošnje
energije, poboljšanje efikasnosti njene
upotrebe, kao i povećanje upotrebeobnovljive energije. Destinacija ima sistem za
podsticanje preduzeća da mere, prate, smanjei javno izveštavaju o svom doprinosu tim
ciljevima.

a. Ciljevi za potrošnju energije se objavljuju ipromovišu.
b. Program za povećanje energetske efikasnosti npr. promovisanje i podrška postavljanju izolacije.
c. Ulaganje u obnovljive izvore energije i njihov udeo
u ukupnoj nabavci/potrošnji.
d. Podrška i podsticaji za praćenje i smanjenje
energije od strane preduzeća.

14

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

D6 Upravljanje vodom
Destinacija podstiče preduzeća da mere,prate, javno izveštavaju i upravljaju
korišćenjem vode. Rizik po pitanju vode na
destinaciji se procenjuje i dokumentuje. U
slučajevima visokog rizika po pitanju vode,ciljevi upravljanja vodom se identifikuju iaktivno sprovode sa preduzećima kako bi seosiguralo da turistička upotreba ne bude usukobu sa potrebama lokalnih zajednica iekosistema.

a. Obezbeđivanje uputstava i podrške za praćenje ismanjenje upotrebe vode od strane preduzeća.
b. Program za redovno procenjivanje rizika popitanju vode.
c. Postavljanje, objavljivanje i sprovođenje ciljeva
upravljanja vodama, gde je rizik po pitanju vodeocenjen kao visok.
d. Praćenje i kontrola izvora i količine vode koja sekoristi u turističke svrhe i njen uticaj na lokalne
zajednice i ekosisteme. Promocija i provera
pridržavanja ciljeva od strane turističkih
preduzeća.
e. Informacije za posetioce o riziku po pitanju vode ismanjenju njene upotrebe.

D7 Kvalitet vode
Destinacija prati kvalitet vode za piće,rekreativne i ekološke svrhe koristeći
standarde kvaliteta. Rezultati praćenja su
javno dostupni, a destinacija ima sistem za
pravovremeno reagovanje na probleme
kvaliteta vode.

a. Program praćenja kvaliteta vode.
b. Postojanje podataka i izveštaja o kvalitetu vode.
c. Praćenje vode za kupanje, pri čemu su lokacijekoje ispunjavaju postavljene standarde
sertifikovane i identifikovane.
d. Dokaz o aktivnostima na poboljšanju kvaliteta
vode.
e. Informacije za posetioce o kvalitetu lokalne vodeza piće kako bi se podstakla njena upotreba kao
alternativa flaširanoj vodi.

D(c) Upravljanje otpadom i emisijama
D8 Otpadne vode
Destinacija ima jasne i sprovedene smerniceza lociranje, održavanje i ispitivanje ispuštanja
iz septičkih jama i sistema za prečišćavanje
otpadnih voda. Destinacija osigurava da se
otpad pravilno tretira i ponovo upotrebljava ili
otpušta na bezbedan način bez štetnih uticaja
na lokalno stanovništvo i životnu sredinu.

a. Pismene smernice i propisi o prečišćavanju
otpadnih voda.
b. Sistem sprovođenja smernica među preduzećima.
c. Praćenje/ ispitivanje ispuštenih otpadnih voda.
d. Privremeni održivi komunalni sistemi za
prečišćavanje voda koji se koriste u turističkom
sektoru, tamo gde je to praktično i prikladno.

15

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

D9 Čvrst otpad
Destinacija meri i izveštava o otpadu koji
stvara i postavlja ciljeve za njegovo
smanjivanje. Osigurava da se čvrsti otpad
pravilno tretira i preusmerava sa deponije, teobezbeđuje sistem sakupljanja i recikliranja iz
više tokova koji efikasno odvaja otpad prema
vrsti. Destinacija podstiče preduzeća daizbegavaju, smanjuju, ponovo koriste i
recikliraju čvrsti otpad, uključujući ostatke
hrane. Preduzimaju se aktivnosti za prestanak
korišćenja ili smanjeno korišćenje predmeta za
jednokratnu upotrebu, posebno plastike. Sav
preostali čvrsti otpad koji se ne koristi ponovo
ili ne reciklira se odlaže na bezbedan i održiv
način.

a. Objavljen program praćenja otpada sa rezultatima
i ciljevima.
b. Sa turističkim preduzećima koordinisana
kampanja/saveti/podrška po pitanju upravljanja
otpadom, uključujući i prehrambeni otpad.
c. Kampanja za smanjenje ili izbacivanje iz upotrebe
predmeta za jednokratnu upotrebu, posebno
plastike.
d. Program upravljanja otpadom za javne službe iobjekte.
e. Obezbeđivanje sistema za sakupljanje irecikliranje, sa najmanje četiri toka (tj. organski,
papir, metal, staklo i plastika).
f. Obezbeđivanje održivog sistema za odlaganje
preostalog otpada.
g. Kampanja kako bi se zaustavilo bacanje otpadaka,
uključujući i ono od strane posetilaca, i kako bi sejavne površine mogle održavati čistim.
h. Adekvatne kante za odvojeno odlaganje otpada.

D10 Emisija gasova staklene bašte iublažavanje klimatskih promena
Destinacija ima postavljene ciljeve za
smanjenje emisije gasova sa efektom staklene
bašte i sprovodi i izveštava o politikama iaktivnostima njihovog ublažavanja. Podstiču
se preduzeća da mere, prate, smanjuju ili
minimizuju, javno izveštavaju i ublažavaju
emisije gasova sa efektom staklene bašte iz
svih aspekata njihovog delovanja (uključujući
dobavljače i pružaoce usluga). Podstiče seneutralizovanje/kompenzovanje preostalih
emisija.

a. Objavljeni cilj za procenat smanjenja emisija doodređenog datuma.
b. Godišnji izveštaj o klimi, uključujući praćenje imere ublažavanja.
c. Podržana kampanja ili drugi vid saradnje saturističkim preduzećima na smanjenju iublažavanju emisija.
d. Aktivnosti za smanjenje emisije iz poslovanja
javnog sektora.
e. Informacije za preduzeća i posetioce oprogramima neutralisanja/kompenzacije koji
ispunjavaju priznate standarde.

D11 Transport sa malim uticajem
Destinacija ima postavljene ciljeve da smanjištetne emisije proistekle iz prevoza do i unutar
destinacije. Traži se povećanje upotrebeodrživih vozila sa niskim emisijama gasa i
javnog prevoza i aktivnog putovanja (npr.
pešačenja i vožnje biciklom) kako bi sesmanjio doprinos turizma zagađenju vazduha,
zagušenju i klimatskim promenama.

a. Ulaganje u održiviju transportnu infrastrukturu,
uključujući javni prevoz i vozila sa niskim
emisijama.
b. Informacije kojima se među posetiocima
promovišu alternativne mogućnosti prevoza do iunutar destinacije.
c. Podaci o korišćenju alternativnih vidova prevoza
od strane posetilaca.
d. Unapređenje i promocija mogućnosti za biciklizam

16

www.gstcouncil.org

GSTC Destination Criteria v2.0

i šetnju.
e. Prioritizacija onih turističkih/posetilačkih tržišta
koja su dostupna kratkim putovanjem i održivijim
mogućnostima prevoza.
f. Javni sektor i turistička preduzeća daju prednost
prevozu niskog uticaja u sopstvenom poslovanju.
D12 Zagađenje svetlom i bukom
Destinacija ima smernice i propise za
smanjenje zagađenja svetlom i bukom.
Destinacija podstiče preduzeća da se
pridržavaju ovih smernica i propisa.

a. Smernice o zagađenju svetlom i bukom napravljene i promovisane među turističkim
preduzećima.
b. Identifikacija i praćenje potencijalnih izvorazagađenja bukom i svetlom povezanih sa
turizmom.
c. Mehanizmi koji omogućavaju stanovnicima daprijavljuju zagađenje bukom i svetlom, i prateće
aktivnosti.

17

www.gstcouncil.org