http://www.jstc.or.jp/
E-mail desk@nosmoke55.jp〒162-0063 東京都新宿区市谷薬王寺町 30-5-201
Tel 03-5360-8233 FAX 03-5360-6736

地方自治体首長殿
財務・税務（寄附金）担当者様

2020/7/6

日本たばこ産業株式会社（JT）からの寄付金について
一般社団法人

日本禁煙学会理事長

作田学

最近、「新型コロナウイルス感染症」の全国的な広がりに際して、「コロナ禍の子育て家庭の支援」「医療支援」などの名目で、日本たばこ産業株式会社（JT）からの寄付金を受け取っている自治体があるという報道に接しています。（「報道」を参照）
しかし、タバコ産業から社会貢献活動（CSR）の一環として自治体が寄附金を受け取る行為は、日本が 2005 年に批准した「たばこ規制枠組条約」（FCTC）5 条 3 項および 13 条に違反しています。
このことは東日本大震災の際にも問題になりました。日本赤十字社や日本財団にタバコ産業から多額の寄付金がありましたが、たばこ規制枠組条約違反が国際的にも問題となり、すみやかに返却されました。また、フィリップモリス等から赤十字博物館に寄付金があり、ロイターなどに報道されましたが、これも国際赤十字赤新月社連盟から返却されました。
国際条約に反して、違法に自治体が JT からの寄付金を受け取ることがないようにご注意をよろしくお願いいたします。
以上
参考「たばこ規制枠組条約」（FCTC）
5条3項「4.10 締約国は、政府又は準政府機関の関係者又は職員がたばこ産業から金銭又は現物による報酬、贈与又はサービスを受け取ることを許してはならない。」
13 条「26. このような寄付行為は、タバコ製品とタバコ使用を直接的あるいは間接的に促進奨励するという目的、効果あるいはそれらをもたらすおそれがあるがゆえに、包括的禁止措置の一環として禁止されるべきである。」（FCTC5 条 3 項ガイドライン）
6.4 締約国は、政府又は公共セクターの政治、 社会、経済、教育、あるいは地域関連等のいかなる部門に対しても、タバコ産業又はタバコ産業の利益の増進のために活動している者から献金を受け取ることを許可してはならない。

https://www.mhlw.go.jp/topics/tobacco/dl/fctc_5-3_guideline_120506.pdf（FCTC13 条ガイドライン）
26. 地域社会、健康推進、福祉、環境保護などの団体に直接あるいは別のルートを通じて、資金援助や現物支給の援助を行っているタバコ会社もある。このような寄付行為は、本条約第 1 条 g 項のタバコ産業によるスポンサー行為に該当する。したがって、このような寄付行為は、タバコ製品とタバコ使用を直接的あるいは間接的に促進奨励するという目的、効果あるいはそれらをもたらすおそれがあるがゆえに、包括的禁止措置の一環として禁止されるべきである。
27. タバコ会社は「社会的責任を果たす」企業活動（良好な労使関係や環境保護活動など）をやろうとしているようだが、他の分野には貢献活動をしようとしない。一般市民に「立派な」活動をやっていると宣伝することは、直接間接にタバコ製品やタバコ使用を推奨する目的、効果を意図してあるいはそのような期待のもとに行われるのであるから、禁止しなければならない。
出典：たばこの規制に関する世界保健機関枠組条約（外務省ホームページ）
https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/who/fctc.html（報道）
松山市相談センターに 子育て家庭支援 JT３０万円寄贈
https://www.ehime-np.co.jp/article/news202007010081

7/1

医療従事者支援へ JT が県に寄付金（沖縄県） 6/28
https://www.qab.co.jp/news/20200628127241.html
新型コロナに対応する医療従事者支援に役立てて 日本たばこ産業が１００万円寄付（山梨県） 6/24
https://www.msn.com/jajp/news/national/%E6%96%B0%E5%9E%8B%E3%82%B3%E3%83%AD%E3%83%8A%E3%81%AB%E5%AF%BE%E5%BF%9C%E3%81%99%E3%82%8B%E5%8C%BB%E7%99%82%E5%BE%93%E4%BA%8B%E8%80%85%E6%94%AF%E6%8F%B4%E3%81%AB%E5%BD%B9%E7%AB%8B%E3%81%A6%E3%81%A
6-%E6%97%A5%E6%9C%AC%E3%81%9F%E3%81%B0%E3%81%93%E7%94%A3%E6%A5%AD%E3%81%8C%EF%BC%91%EF%BC%90%EF%BC%90%E4%B8%87%E5%86%86%E5%AF%84%E4%BB%98/ar-BB15UcDs

日本たばこ産業株式会社香川支店からの寄附金目録贈呈式を行います 6/24
https://www.pref.kagawa.lg.jp/content/dir1/dir1_6/dir1_6_2/wd0bty200623140218.sh
tml
新型コロナ対策で JT が熊本県に寄付金（熊本）https://www.fnn.jp/articles/-/55621「コロナ対策へ」福山市に 50 万円

JT 支店が寄付

6/23

https://www.chugoku-np.co.jp/local/news/article.php?comment_id=655149&comment_sub_id=0&category_id=118

日本たばこ産業株式会社中国支社鳥取支店からの新型コロナウイルス感染症の対応に係る寄附金贈呈式 6/19
http://db.pref.tottori.jp/pressrelease.nsf/webview/AE32FD80CB2015D14925858C002388A5?OpenDocument

JT＝日本たばこ産業が鹿児島県に企業版ふるさと納税を活用し寄付
https://kifu.rcf311.com/news/233/
日本たばこ産業株式会社

6/19

様より，新型コロナ対策支援のための寄付を頂きました。6/19

https://www.city.fukuoka.lg.jp/shimin/koeki/life/asuminnyumefando/npohojyokinbosyu2020_3_2.html

日本たばこ産業１００万円県のコロナ対策応援寄付金【山口県】 6/18
https://www.minato-yamaguchi.co.jp/yama/e-yama/articles/11486
宮崎ニュース UMK｜UMK テレビ宮崎 www.umk.co.jp › news
2020/06/10 - また、日本たばこ産業宮崎支店は「影響を受けている県民に役立ててほしい」と 100 万円を寄付しました。 これに対し河野知事は、「貴重な寄付に心から感謝したい」と伝えました。 新型コロナウイルス対策に多額の費用がかかる中、県では 5 月 ...
日本たばこ産業株式会社からの寄附金の贈呈式について（徳島県） 6/8
https://www.pref.tokushima.lg.jp/ippannokata/kurashi/chihososei/5037846
日本たばこ産業株式会社からの新型コロナウイルス感染症対策医療従事者応援寄附金の贈呈について（栃木県） 6/8
http://www.pref.tochigi.lg.jp/f01/houdou/houdou/20200610jtkihukinn.html
JT が島根県に 100 万円贈呈｜NNN ニュース - 日テレ NEWS24www.news24.jp › nnn ›news8759889
2020/05/30 - JT・日本たばこ産業が新型コロナウイルスの対策費として、島根県に 100万円を贈呈した。JT では社会貢献策として、全国各地で新型コロナ対策への協力金を贈呈している。29 日、島根県庁には JT 松江支店の水野正一支店長などが訪れ、 ...
「コロナ対策へ」福山市に 50 万円

JT 支店が寄付

https://www.chugoku-np.co.jp/local/news/article.php?comment_id=655149&comment_sub_id=0&category_id=118「感染対策に」50 万円を寄付

呉市へ JT

https://www.chugokunp.co.jp/living/article/article.php?comment_id=649132&comment_sub_id=0&category_id=118---------------------------------------------------------------参考：新型コロナウイルス感染拡大に対する JT グループの地域社会への取り組み
https://www.jti.co.jp/csr/contribution/covid19_support/index.html