令和3年 下呂市農業委員会第2回総会議事録
開催日時

令和3年2月3日

開催場所

下呂総合庁舎14：00〜15:00
5階大会議室出席委員

1 番 山下康子
5 番 嶋田浩
11 番 二村昭司
15 番 細江忠光
22 番 髙木康則

欠席委員

3 番 大森公治(推）8 番 林忠和(推）10 番 田中覚章(推）13 番 川口太三(推）18 番 熊﨑博(推）19 番 中島次郎(推）23 番 佐古健
24 番 日下部道男(推）26 番 佐古正昭(推）※緊急事態宣言により推進委員に自粛要請

議事日程

事務局長

2 番 上野耕正
6 番 熊﨑みどり
12 番 小林寿
16 番 中島尊治

4 番 中川元宏
7 番 中島義彦
14 番 鎌倉誠也
21 番 金森茂俊

9 番 中川輝男(推）17 番 松嶋光秋(推）20 番 二村正明(推）25 番 井戸克彦(推）第１ 会長あいさつ
第２ 議事録署名者
第３ 議事
議事 5 号 農地法第３条の規定による別段の面積の設定について
議事 6 号 農地法第３条の規定による許可申請について
議事 7 号 農地法第５条の規定による許可申請について
議事 8 号 農地転用許可後の事業計画変更承認申請について
議事 9 号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について
議事 10 号 農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画案の意見決定について
第４ その他

開催に先立ち、農業委員会法に基づき、全農業委員数１４名
本日の出席数１３名で定足数を満たしておりますので、本会議が成立することを申し添えます。
ただ今から第2回農業委員会を開催いたします。

会

長

会

長

会長

【会長あいさつ】

それでは只今から審議に入らせていただきます。
審議に先立ちまして、本日の議事録署名委員を指名いたします。
22 番委員髙木康則1番
委員 にお願いいたします。
山下康子

議題第5号 農地法第３条の規定による別段の面積の設定について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。なお、新型コロナウィルス対策として時間を短縮するため、議案の読み上げおよび、委員による状況説明は省略させていただきます。
議案の２ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第３条の規定による別段の面積の設定について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。
【挙手全員】

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

会

長

会

長

議題第6号 農地法第３条の規定による許可申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の４から６ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第３条許可申請3件について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

会

長

会

長

議題第7号 農地法第５条の規定による許可申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の７ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第５条許可申請5件について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長

会

長

議題第8号 農地転用許可後の事業計画変更承認申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の９ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第５条許可申請5件について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

【挙手全員】

会

長会

長

議題第9号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について別紙のとおり集積計画案が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。事務局説明をお願いします。

事務局

議案第9号農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について説明させていただきます。
今回は、賃貸借権、使用貸借件の設定があわせて13件が提出されています。すべて一般社団法人岐阜県農畜産公社に貸し付けるものであり、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしていると考えます。

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

以上、農地利用集積計画の承認について審議をお願い致します。

会長

ただいまの案件についてご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長

会

長

議題第10号 農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計
画案の意見決定について別紙のとおり配分計画案が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。事務局説明をお願いします。

事務局

議案第10号 農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画案の意見決定について説明させていただきます。
農地中間管理事業法に基づき市長より農用地利用配分計画案の意見照会があったため、農業委員会の意見を求めるものであります。
議案のＡ３の農用地利用配分計画案をご覧ください。向かって左部分については、先ほど承認いただきました農地の状況が記載されています。向かって右部分が審議していただく利用配分計画案となっています。新規就農者６名と借受希望農業者１名が借り受ける計画です。

事務局

また、Ａ３の最後のページは権利の移転です。現在農畜産公社より転貸を受けている農業者から、配分計画により右側の農業者に権利移転します。

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

次に今後のスケジュールについて説明します。
本日の農業委員会で意見決定後、市より農地中間管理機構に対し農用地利用配分計画案を提出し、県で正式に承認され、４月１日から借受開始することとなります。
以上、農用地利用配分計画案の意見決定について審議をお願い致します。

会長

ただいまの案件についてご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。
農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画案の意見決定について、原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長

会

長

会

長

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

以上で本日の案件について審議を終了しますが、その他何かありましたらご意見伺います。
以上をもちまして、第2回下呂市農業委員会を閉会します。
15時00分閉会※総会終了後、人農地プランに係る新規就農者の農地のマッチングほか受け入れ体制について意見交換を行う※新型コロナウィルス感染防止策として時間を短縮するため、議案読み上げおよび委員説明を省略した。委員には事前に説明資料を配布しており、当日は質疑応答のみとした。
本議事録に配布資料を添付する。

本日の会議につき、相違ないことの証に署名する。
下呂市農業委員会番番

第2回 下呂市農業委員会総会 申請内容説明
総会では、コロナウィルス対策として時間を短縮して開催するため、その場での読み上げは行いません。
議案、申請書をよく読み、意見質問がある場合のみ当日発言ください。また内容に誤りがある場合は前日までにご連絡をお願いします。
（別段の面積の設定について）
事務局説明
議案第49号 農地法第３条の規定による別段の面積の設定について説明させていただきます。こちらの案件については、農地法施行規則第１７条第２項の適用について別紙の申請書が提出されましたので、農業委員会の承認を求めるものです。
まず、下呂市の別段の面積（=農地取得の際の下限面積）は昨年７月３日開催の第７回農業員会総会において、同規則１７条第１項の規定においては、それまでの２０アールから市内全域１０アールに引き下げを行いました。

担当委員説明次に、新たに、同規則１７条２項を適用する区域として、（1）譲受人名義または譲受人名義となることが確実な土地に隣接する農地（2）遊休農地若しくは遊休化の恐れのある農地
1 （3）集団的な農地利用に支障のない農地
以上すべてに該当する場合、申請により農業委員会が筆指定した農地については下限面積を０．０１アール（1㎡）から取得できることとしました。

別段の面積の適用を受けたい申請地について説明します。
場所は、金山町岩瀬です。濃飛横断自動車道金山インターを降り、乙原から岩瀬に渡り、そのまま左岸側を2.4キロほど南に下がった川側です。譲渡人の旧宅25番と一緒に購入し、農地として管理していきたいとのことです。今回の所有権移転
井戸克彦
により、確実に今後の遊休化防止につながると考えます。また、小規模農家が利用しても、周辺の農地の効率的かつ総合的な利用に影響がない箇所と判断しましたので、別段の面積の適用についてご審議のほどよろしくお願いします。
今回の下限面積適用申請では担当の井戸克彦委員が現地確認を行い、条件に合致することを確認しております。
この議案で承認されますと、本日付で告示となり、次にご審議いただく農地法第３条申請での下限面積の要件を満たすこととなります。
以上、農地法第３条の規定による別段の面積の設定および解除について審議をお願い致します。

（農地法第3条）
事務局説明
議案第6号 農地法第３条の規定による許可申請書について説明させていただきます。
今回の申請内容については、有償による所有権移転が3件提出されています。

担当委員説明

番号１については、農振農用地外となります。
譲渡人は、市外に住んでおり耕作できないため、宅地と一緒に申請地を譲渡し３条１番について説明します。申請地の場所は先ほどの説明のとおりです。下限たいものであり、譲受人は、申請地を譲り受け、農業に励むものです。
面積のほかの条件としては、農作業従事状況、道具の保有状況、周辺地域との25番
1
譲受人の取得後の耕作面積は、9.6aとなります。通常の下限面積10aを下回りま 井戸克彦 支障等についても譲受人の取得条件に問題ありません。ご審議のほどよろしくすが、先ほどの議決で、告示により、申請地は下限面積0.01aが適用されることとお願いします。
なります。番号2については、農振農用地外となります。
譲渡人は、県外に住んでおり耕作できないため譲渡したいものであり、譲受人2は、申請地を買い受け、農業に励むものです。
譲受人の取得後の耕作面積は、26aとなります。

23番
佐古健

番号3については、農振農用地外となります。
譲渡人は、申請地を譲渡し農業経営を縮小するものであり、譲受人は、申請地3 を買い受け、農業に励むものです。
譲受人の取得後の耕作面積は、高山市に所有する農地と合わせ1haとなります。

３条３番について説明します。申請地は下呂小川です。帯雲橋の山側に位置します。現地はホウバが植えられており、引き続き肥培管理し、譲受人が経営する
20番
二村正明 旅館で使用したいとのことです。譲受人は高山市で田を1ha経営されており、下限面積についても問題ありません。よろしくお願いします。

３条２番について説明します。申請地は菅田桐洞です。国道41号線より関金山線に入り2.2キロほど進んだカーブの外側付近に位置します。譲渡人は県外に住んでおり譲渡したいものです。譲受人の自宅は、申請地に隣接しており、このたび買い受け、畑として使用したいとのことです。よろしくお願いします。

以上、農地第３条申請について審議をお願い致します。

（農地法第５条）
事務局説明担当委員説明

議案第７号農地法第５条の規定による許可申請書について説明させていただきます。
今回の申請内容については、一般個人住宅への転用３件、鉱工業用地への転用が２件で、面積については田1,659㎡、畑707㎡の転用面積となります。
番号１については、申請地を借受け、一般個人住宅敷地として利用したいた５条１番について説明します。申請地は野上で、県職員住宅の近くになります。
め、転用許可を求めるものであります。
使用借人は使用貸人の孫婿であり、現在は同居していますが、家族が増えるこ
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地
４番1に該当すると判断されます。
中川元宏 とから、隣接するこの場所に家を新築するとのことです。申請地の隣接する農地
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地は申請人のは使用貸人の所有地であり、近隣の農業への影響はないものと考えます。
所有地であり、問題は無いと思われます。
番号２については、申請地を譲り受け、電気工事業の資材置き場として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
５条２番について説明します。申請地は西上田、Ｋホテル、Ｇホテルの更に奥に
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地１０番 なります。譲受人が営む電気工事業の資材置き場として、申請地を利用するとの2に該当すると判断されます。
田中覚章 ことですが、既に耕作はされておらず、隣接する農地も原野化していることから、周辺の農業に影響は無いと思われます。
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地についても所有者の承諾を得られており、問題は無いと思われます。
番号３については、申請地を借り受け、工事現場事務所として利用したいため、一時転用許可を求めるものであります。
５条３番について説明します。申請地は馬瀬の黒石地内の国道沿いです。川上
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地１３番 第2トンネル建設工事において、現場管理のための事務所を設置するものです。
3に該当すると判断されます。
川口太三 以前にも一時転用がなされており、現在は耕作されていません。申請地の隣接一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地は申請人のする農地は貸人の所有地であり、近隣の農業への影響はないものと考えます。
所有地であり、問題は無いと思われます。

番号４については、申請地を借受け、一般個人住宅敷地として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、半径３００ｍ以内にJR焼石駅があることから、第３種農地に該当すると判断されます。
4
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地については所有者の承諾を得ており、問題はないと思われます。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となります。

１８番
熊﨑博

５条４番について説明します。申請地は焼石です。焼石のメイン通りに面した元農協の２軒隣りになります。
申請地は令和２年６月の総会にて一般個人住宅を建築することを目的に５条転用で諮った際に抜けていた農地です。分筆によって転用も最小限であり、隣接する農地の所有者からも承諾を得ていることから、近隣の農業への影響はないものと考えます。

番号５については、申請地を譲受け、一般個人住宅敷地として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、、半径３００ｍ以内にJR飛騨宮田駅があることから、第３種農地に5該当すると判断されます。
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地は無く、問題は無いと思われます。

５番
嶋田浩

５条５番について説明します。申請地は大ケ洞で土建会社の隣の農地です。
申請者は現在はアパートに暮らしていますが、申請地に自己所有の家を新築するとのことです。隣接する農地は無く、近隣の農業への影響はないものと考えます。

以上、農地第５条申請について審議をお願い致します。

（事業計画変更）
事務局説明
議案第８号 農地転用許可後の事業計画変更申請について説明させていただきます。
今回の申請内容については、一般個人住宅への転用１件です。面積については、畑２２５㎡が転用面積となります。
番号１については、転用理由は、申請地を譲り受けて一般個人住宅の物置・浄化槽敷地として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地に該当すると判断されます。
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地所有者の承諾も得られていることから、問題は無いと思われます。
1
尚、今回の事業計画変更については、平成12年８年28日付岐阜県指令農水第1000号で資材置き場として転用許可を得ていましたが、自身が代表を務めていた協業組合の解散に伴い、計画どおりに事業を遂行できなくなったことによるものです。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となります。
以上のことから、番号１については許可相当と考えます。
農地転用許可後の事業計画変更申請１件について審議をお願い致します。

（農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について）
事務局説明
議案第9号農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について説明させていただきます。
今回は、賃貸借権、使用貸借件の設定があわせて13件が提出されています。すべて一般社団法人岐阜県農畜産公社に貸し付けるものであり、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしていると考えます。
以上、農地利用集積計画の承認について審議をお願い致します。

（農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画案の意見決定について）
事務局説明
議案第10号 農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画案の意見決定について説明させていただきます。
農地中間管理事業法に基づき市長より農用地利用配分計画案の意見照会があったため、農業委員会の意見を求めるものであります。
議案のＡ３の農用地利用配分計画案をご覧ください。向かって左部分については、先ほど承認いただきました農地の状況が記載されています。向かって右部分が審議していただく利用配分計画案となっています。新規就農者６名と借受希望農業者１名が借り受ける計画です。
また、Ａ３の最後のページは権利の移転です。現在農畜産公社より転貸を受けている農業者から、配分計画により右側の農業者に権利移転します。
次に今後のスケジュールについて説明します。
本日の農業委員会で意見決定後、市より農地中間管理機構に対し農用地利用配分計画案を提出し、県で正式に承認され、４月１日から借受開始することとなります。
以上、農用地利用配分計画案の意見決定について審議をお願い致します。