議会だより

埼玉県鳩山町議会発行

はとやま

No.1462019.11.1発行「まちにまった運動会」

鳩山幼稚園

9月定例会報告30年度一般会計決算認定 ……………………… ２
私たちは賛成・反対しました ………………… ７
町政を問う！一般質問11議員が質問 ………… ８
常任委員会レポート ………………………………14

30年度一般会計決算認定
歳入51億5,424万円、歳出50億7,143万円

上熊井集落センター予定地

33

30

25

11

13

答 ７月末現在で、おしゃもじ山クラブ 人、
銀河鉄道 は 人。
問 鳩山団地臨時水質検査の結果は。
答 不明水の検査で、界面活性剤の有無の検査を行った。唐沢川は検出されず、擁壁から検出された。原因は特定できていないが、浄化槽の管理不足も考えられるため、使用者に適切な管理及び、法定点検の受診等を勧奨する通知を出した。
問 町指定文化財保存事
業費の内訳は。
答 貴重な町文化財を後世に伝えるべく、保存継承の為の活動費や、維持管理に係る経費の一部を補助している。支給対象
は、お囃子や獅子舞などの無形民俗文化財の３団体、

30

90

66

87

30

35

令和元年第３回定例会が、９月３日から 日までの 日間にわたり開催されました。
提出議案は、条例の制定に関するもの９件、平成 年度決算認定に関するもの８件、平成 年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分に関するもの１件、令和元年度補正予算に関するもの５件、工事請負契約の締結に関するもの３件、工事請負契約の変更契約の締結に関するもの１件、人事案件３件の 議案で、いずれも認定・可決されました。

64

30

委員の構成は何人か。
平成 年度
答 民生委員 人と、主一般会計決算任児童委員２人の 人。
問 報酬はどうか。また、
歳 入
活動費の内訳は。
答 無報酬。児童部会や障害者部会等を設置して、問 地方債残高が 億円
それらに係る費用だ。
あるが、危機感を持って
問 今、亀井小学校児童いる。このまま町債を増
は車で送迎し、おしゃもやしていくのか。
じ山クラブを利用してい答 起債が必要な事業がる。おしゃもじ山クラブ
あれば、今後も起債をしの分室とした理由は。
ていく事になる。
答 おしゃもじ山クラブ
問 身の丈に合った起債の児童保護者会にお願いを考慮できないか。
して、指導員等も融通を答 起債しないでやって付けてもらった経緯があ
いきたいが、予算編成のる。これからも分室とし中で、よく検討させてもてやってもらう予定だ。
らう。
問 見込みの人数は。
答 現在 人。将来は変歳 出動するが、 人程度。
問 町内に２つある学童
問 民生委員活動費３４
６万５０００円とあるが、 の入所児童数は。

30

第３回定例会2

はとやま議会だよりNo.146

また、史跡・天然記念物を維持管理する３団体。
補助以外に、昨年の台風被害で、国登録有形文化財に指定されている日野
岡家住宅長屋門の修繕費。
問 給食センター費収支
マイナス 万円。これが続くと、運営資金が心配だが、見通しは。
答 保護者から徴収している給食費は食材のみで、その他は町会計。運営資金の積立て額は、今現在
２１０万円。最低でも、１２０万円くらいは必要。
問 給食費の値上げに影響は。
答 運営資金がいつまでもつのか、状況を見ながらになる。食材の購入経費が上がっている。献立
等、栄養士も研究しているが、いずれは、給食費を上げないと食材費が足りない。
問 一時借入金利子 万円の内容は。
答 金融機関から、利率
０・５５９パーセントで一度だけ行った。金融機関から見積もり合わせをして安い所から借りた。
その他は介護給付費準備積立金から利率 ０・ １
パーセントでの振替運用。
だが、本来なら内部団体
からの借り入れの利子はいらないと考えている。
問 企業誘致の候補場所
は何カ所あるか。
答 産業誘導エリアとして、６カ所ある。
問 上熊井集落センターの設計委託料について、
なぜ議員に一度も図面を見せなかったのか。
答 躯体に影響のない範囲で、内容や設備の充実など、地域住民が使いやすい施設にしたいという考えのもと、検討を重ねて来た結果、議会への説明が遅れてしまった。
問 いきなり図面を出されても、議会として判断に迷う。いかがか。
答 大変申し訳ない。
問 図面設計上、変わったところはあるか。
答 太陽光発電の設置、敷地内のゲートボール場
等について再度検討し、協議を地域の中で進めてきた。

町税 33.8% 17億4,205万円
民生費

28.4%

14億3,962万円
総務費

26.5%

13億4,454万円

地方交付税 23.4%

12億401万円
公債費

10.2%

5億1,804万円

町債 15.1%

7億7,632万円
教育費

8.2%

4億1,472万円

国庫支出金

7.7%

3億9,635万円
土木費

8.1%

4億989万円

県支出金

5.9%

3億223万円
衛生費

7.1%

3億6,011万円

地方消費税交付金

4.4%

2億2,684万円
消防費

5.8%

2億9,356万円

繰越金

2.0%

1億418万円
農林水産業費3.1%

1億5,955万円

ゴルフ場利用税交付金

1.7%8,988万円
議会費

1.7%

8,705万円

諸収入

1.1%

5,838万円
繰入金

0.7%

3,707万円
その他

0.9%

4,435万円

その他

4.2%

2億1,692万円〈賛成討論〉

どは、議会に公表されたことがない。その他必要なところに必要な税金が使われていない。（根岸）平成 年度
特別会計決算問 不納欠損額減少の理由は。
答 平成 年度から、賦課及び徴収業務を町民課
から税務課に移管した。
町民課では少人数で、滞納整理業務に手が回らなかった事が原因。税務課
では、積極的に不納欠損処理を行っている。
不納欠損 …
納税義務が※消滅した税のこと

国民健康保険事業30

加入者の５割が軽減を受ける。所得１００万円
以下の世帯が多い中で、非常に高い保険となっている。均等割りの１人当たりの額は、近隣で一番高くなっている。基金を使い常設的に免除する制（根岸）度など作るべき。

〈反対討論〉

26

厳しい財政運営が続いているが、総合計画の「協働戦略事業」である
北部地域活性化事業や鳩山ニュータウン再生・創造事業を着実に推し進めてきた。町民との「約束」である事業であり、計画の完遂は必然性のあ
るものだ
（日坂）

様々な事情により、補正され、執行されていくが、当初予算を組む段階
で、精度の高い内容で組む努力をし、住民の要望がきちんと盛り込まれた予算にしていただきたい。
全体的には努力され、適正に執行されている。
（野田）〈反対討論〉

地方交付税特別分で、町営路線バス分が多くもらえたことは、評価できる。自治会再編では、一般住民に何の説明もなく役員を決めたことに対し、町として民主的な方法を示さなかった。北部地域活性化事業の設計内容な

3 はとやま議会だよりNo.146※その他は地方譲与税、使用料及び手数料などです。
※万円未満四捨五入のため、構成比が合わない場合があります。
※その他は、商工費、労働費、諸支出費の合計です。
※万円未満四捨五入のため、構成比が合わない場合があります。

平成30年度一般会計決算（歳入）平成30年度一般会計決算（歳出）5141平成30年度特別会計歳入歳出決算及び水道事業会計決算の状況
21億5,770万円
2億2,436万円
11億9,314万円
1億3,407万円
3,735万円
2,300万円
2億6,988万円
2,361万円

20億3,091万円
2億2,372万円
11億1,836万円
1億3,247万円
3,718万円
2,099万円
2億6,517万円
6,115万円

1億2,679万円
64万円
7,478万円
159万円
17万円
201万円
471万円
※1 △3,754万円

条 例
会計年度任用職員の報酬等に関する条例制定

法改正により、一般職
非常勤職員が会計年度任用職員となります。
勤務時間により、フルタイム会計年度任用職員とパートタイム会計年度
任用職員になり、フルタ
イム職員には期末手当等が支給されます。

印鑑条例の一部改正〈賛成討論〉
印鑑登録原票から性別記載をなくしたことを高く評価する。 （野田）
毛呂山・越生都市計画事業
今宿東土地区画整理事業
施行規程の一部改正

清算金を分割徴収する
場合、利率を年６パーセ
ントから１パーセントに変更します。
問 改正の理由・経緯は。
答 １２１年ぶりに債権関係の民法が一部改正された。
い り
改正民法の施か行前だが、低金利が続く社会経済情
勢や、事業の長期化による地権者の生活の変化等を考慮して、地権者に負担の少ない年１パーセン
トの利率とした。

〈賛成討論〉
市中金利と比べて、年６パーセントの金利は高
すぎる。
（中山）

幼児教育・保育の無償化に関する条例

特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例

問 今までは、保育所運営について 分の７を町と県と国で負担し、 分の３は保護者負担。町独
自 に 補 塡 も し て い た が、
今後は、交付税措置がされ、実質、町の負担はなくなるのか。
答 ３歳から５歳が無償化になり、保護者負担分
が国、県から交付金として新たに負担される。
問 町独自にゼロ歳から２歳までの保育の無償化、
あるいは軽減など、子育て支援策を考えないか。
答 子ども・子育て会議等に相談し、周辺自治体
や、国の状況等を確認しながら検討していきたい。

問 現 在、各 学 年 人、人だが、無償化による鳩山幼稚園保育料等徴収条例の一部改正

10

介護保険事業
問 介護保険料の不納欠損額 万円。何人か。
人。
答
問 地域密着型介護が、増えたり減ったりしているが、予測できないか。
答 制度改正により、定員 人以下の事業所が地域密着型サービスへ移行された。これにより利用者が増加したため、補正予算を組んだ。町として、
なかなか読みきれない。
問 介護予防生活支援
サービス給付費は変動が多いが、事情を伺う。
答 制度改正により、保険給付費から移行された
ために、昨年度比較で減少した。引き続き利用者が利用しやすいように、取り組んでいきたい。
問 どの程度、人件費が増えると想定されるか。
答 概算で１２００万円。
問 職員人数に入るのか。
答 フルタイム職員は職員の人数に入る。
問 経費削減の流れに逆行するような条例制定となる。対応をどのように考えているか。
答 町の裁量の中で、できる限り費用の増加が少なくなるよう運用し、今後も改正等を考える。
問 時給を上げる必要があるのではないか。
答 最低賃金よりは、上げるよう検討している。

児童数減少を防ぎ、幼稚園を持続させる取り組み
を考えているか。
答 公立幼稚園を選ぶのは、保育料が安いことが大きな要因。保育料が無償化になる私立幼稚園入園を考える保護者が、増大することも予測される。
職員の研修機会を十分に確保し、保育の質を上げ、できるだけ鳩山幼稚園に入園していただくよ
う努力していきたい。
問 ３年保育の実施や預
か り 保 育 の 実 質 無 料 化、一時保育もできるなど取り組みを進め、アピールしていただきたい。持続可能な人数は、１学年何人と考えるか。
答 今現在の人数ぐらいと考える。

保育料が無償になった鳩山幼稚園

差引額

金額は万円未満
四捨五入※1 施設の整備などや拡充のための資本的収入及び支出は3,754の不足額が生じたため、過年度からの留保資金などで補てんし
ました。

歳出決算額
国民健康保険事業
後期高齢者医療事業
介護保険事業
今宿東土地区画整理事業
農業集落排水事業
浄化槽設置管理事業
水道事業（損益収支※税抜き）
水道事業（資本的収支）

1016〈反対討論〉
基金の活用がされていない。現場からの意見をもっと出すべき。地域密
着型介護施設の増設推進
や住宅改修、包括支援センターの事業充実を図る
必要がある。 （根岸）

17

※

歳入決算額
称
名

20 77

18

4

はとやま議会だよりNo.146

の 雨 な ど 、状 況 に よ っ て 〈履行期限〉は間に合うのか。
ことができるのか。
中に浸水するようだ。
答 地域の集会施設がな
答 地元対策費を活用し
令和２年３月 日
問 プレミアム付商品券 〈請負金額〉
く な る 期 間 が 生 じ る 。泉て 整 備 す る 施 設 だ が 、全１億８４８０万円
事業費補助金１１２６万
井ささら祭りの終了後す体の工事経費が計画を上
円は、いつ来るのか。
ぐ に 解 体 に 入 り 、年 度 末
回 っ て い る 。経 費 の 圧 縮
答 第 １ 回 概 算 払 い が 、 問 第１期泉井地区の活までに完了させる。
を 第 一 に 考 え 、地 域 と の〈反対討論〉
性化取組方針では総事業
９ 月 末 に １ ８ ０ 万 円 。そ話し合いをする。
費 １ 億 ６ ２ ０ ０ 万 円 。実の 後 、販 売 状 況 報 告 を 経
当初計画１億円に対し、町道第２８５９号線
際の総事業費はいくらか。 不測の追加で設計価格はて 、第 ２ 回 概 算 払 い が外歩道整備工事
月 。事 業 終 了 後 に 実 績 報
答 平成 ・ 年度に執２億２千万円と倍以上に
告 に 基 づ き 、最 終 的 な 精
行した分と本年度の予算
膨 れ 上 が っ て い る 。予 算 〈履行期限〉算となる。
額 を 含 め 、総 事 業 費 は ２
令和２年３月 日
を 管 理 し 、超 過 し な い た
問 県 補 助 金・地 域 公 共
億４３８２万円。
め の 努 力 が 見 え な い 。こ 〈請負金額〉
６２２９万円
交通活性化促進事業補助
問 一般会計からも支出の 姿 勢 で は 、地 元 対 策 費
金３００万円は何か。
するのか。
は す ぐ に 底 を つ き 、借 金
問 これだけ高くなった
答 町営路線バス及び町
答 全額を地元対策費でを重ねるだけだ。（大賀）のは、材料費、人件費等が内循環バスを再編するた充当する。
上熊井集落センター
値上がりしたからか。
め 、停 留 所 標 識 更 新 経 費
問 設計価格を下回った
整備工事
答 人件費等の増加分も２００万円を見込んでい予算の用途は。
た。その後、４月に公表さ答 仮契約金額との差額〈履行期限〉れた県補助金要領においは ３ ５ ２ ０ 万 円 。同 セ ン
令和２年７月 日て 、大 橋 バ ス タ ー ミ ナ ル
ターの什器・備品を購入。 〈請負金額〉
１億３３３２万円
へ の 待 合 所・運 転 手 休 憩
問 入 札 社 、そ の う ち
６社が辞退。
理由は何か。
所の整備経費及び交通
答 一 般 的 な 考 え だ が 、 問 上熊井地区の活性化
マ ッ プ 作 成 経 費 も 、対 象
取組方針には総事業費 １と な る こ と が わ か っ た 。 請負金額が見合っていな
い 、工 事 期 間 内 で は 施 工
億６２００万円と明記さ当初予算と合わせて ５０が 困 難 、手 持 ち 工 事 量 がれ て い る 。実 際 の 総 事 業
０万円の補助となる。
多 い 、工 事 に 必 要 な 人 員
費はいくらか。
工事請負契約の締結が確保できないこと。
答 １億７９２５万円。
問 今も埋蔵文化財の調問 設計額あるいは当初
査 を し 、駐 車 場 は 道 の 反
予 定 額 の 価 格 差 は 、地 域
対側にも作る予定。
工期
要望が出れば、
他に回す

泉井集落センター
改築工事

21

31

30

一つの要因。

工事請負契約の変更

町道第１号線道路
改良工事（第一工区）〈履行期限〉
令和元年９月 日
〈請負金額
（変更後）
〉
１億１３２９万円

30

問 さらに変更が出る可能性はあるのか。
答 今回が最終となる。
問 今年度発注の第一工区総予算は、いくらか。
答 １億 ２ ０ ０ ０万 円 。
今年度の計上予算を下回っている。

5 はとやま議会だよりNo.146

29

11

令和元年度
一般会計補正予算
問 子 ど も・子 育 て 臨 時
交付金１１００万円の交
付 時 期 が ３ 月 。支 出 に 間に合わないのではないか。
月から幼児教育無答
償 化 が 実 施 さ れ る 。令 和
元 年 度 は 、消 費 税 率 引 き上げに伴う地方増収がわ
ず か な の で 、地 方 負 担 分と し て 交 付 さ れ る 。交 付
金の性格上、
仕方がない。
問 地方交付税が ２７８
１万円増えた理由は何か。
答 基準財政需要額から基準財政収入額を引いたも の が 交 付 さ れ る 。法 人
町 民 税・個 人 町 民 税 が 減
少し、収入が減った。一方
高齢者保健福祉費などが増 加 し 、歳 出 が 増 え た ので交付額が増えた。
問 今宿小学校エレベー
タ ー 工 事 は 、少 し 前 に した ば か り 。建 屋 内 防 水 工
事は、どういうことか。
答 ５月 日のゲリラ豪
雨的な雨が降った翌日に、
雨 漏 り が 発 生 し た 。機 器の故障や壁面が濡れていたので判明した。
横殴り
10

12

31

27

公平委員会委員 に小峰伊佐男 氏
公平委員会委員の任期満了に伴い、小峰伊佐男
氏（赤沼在住）の選任に同意しました。

教育委員会委員 に

小峰 洋 氏
教育委員会委員の任期満了に伴い、小峰洋氏（熊井在住）の再任に同意しました。

教育委員会委員 に伊藤絵里子 氏
教育委員会委員に欠員が生じたことに伴い、伊藤絵里子氏（赤沼在住）の任命に同意しま し た 。

第１回臨時会報告
７月 日に臨時会が開催されました。

工事請負契約の変更
町道第１号線道路
改良工事（第一工区）〈変更内容〉
・履 行 期 限 を 令 和 元 年 ９月 日までに延長。
・２２３９万円を追加し、
請 負 金 額 を １億 １ ２ ６
９万円とする。
〈理由〉
工事による通行止めを極力減らす施工方法や地盤 改 良 の 工 法 に よ り 、作
業日数がかかった。
現場から出る建設発生
土を泉井交流体験エリア
造 成 工 事 に 、再 利 用 す る
予 定 だ っ た が 、粘 性 土 で流 用 で き な い 。そ の た め
残土処分に２１２８万円かかる。

が ま ぶ し い 、片 側 交 互 交
通時に大型車が通りにく
い 、走 行 時 に 車 が 汚 れ たなどの苦情がある。
問 新沼窯跡から大変近く 、遺 跡 出 土 等 の 影 響 は出たのか。
答 工 事 区 間 は 、天 沼 遺跡 に 該 当 す る 。平 成 年
月に試掘調査を実施した 。古 代 の 竪 穴 住 居 や 中
近 世 の 土 抗 、溝 な ど が 発見された。
盛り土により文化財保護が可能な歩道部分は、文化財担当職員が工事の
立 ち 合 い 、掘 削 す る 道 路
本 体 部 分 は 、発 掘 調 査 を行うことで合意。
発掘調査により堀立柱
建物１棟、土抗６基、溝条 な ど を 発 見 し 、須 恵 器や 瓦 、陶 磁 器 、鉄 製 品 、板碑 な ど が 出 土 し た 。そ の間は工事ができなかったが 、影 響 を 最 小 限 に 抑 えた。
問 残土はどこに搬出するのか。
答 日高市の土質改良プ
ラントに搬出している。
問 土質検査をしていれ
ば 、流 用 で き な い 事 は 予
30

11

12

問 近隣住民からの苦情はどのようか。
答 道路のでこぼこが走り に く い 、夜 間 に 反 射 材

3010

想できたのでは。
答 発生土流用の土質調
査は、 センチメートルの 路 床 の 土 を 採 取 。そ のため工事着手後の調査となる。強い粘性土で、想定以上の土だった。
問 電話線の移設が遅れたのはどういうことか。
答 移転先の地権者との調整に手間取った。
問 道路改良工事と水道工 事 を 同 じ 業 者 で 、で きなかったのか。
答 水道管布設工事は、当初から想定される工事。
道路工事の関連工事として 、道 路 工 事 施 工 業 者 に随意契約で発注することは 、法 令 の 規 定 に よ り できなかった。
問 １号線の水道工事予定はいつだったか。
答 経 費 を 考 え 、同 時 にやるよう予定を組んだ。
問 今後の工事の中で、土質に関して同じような箇所が発生すると想定されるか。
答 今後の工事において、判定基準の材料になる。
問 １ 号 線 整 備 事 業（ 全工区）の、現時点での概算

80

総額は。
答 ６億 １ ０ ０ ０万 円 。
第一工区予算額は１億３４００円となる。
問 契 約 変 更 の 前 に 、既に 工 事 を 進 め て い る 。議会に対して説明が必要ではなかったか。
答 選 挙 等 が あ り 、説 明ができなかった。

〈反対討論〉

３月議会で工期の変更、今回また工期の延長と ２２３９万円もの金額の追加との事。９月議会で、また変更の可能性もあり。
不測の事態ばかりで見通 し が 甘 い 。行 き 当 た り
ばったりの変更契約には
反対する。
（大賀）

残土処分で予算超過の町道
第１号線

6

はとやま議会だよりNo.146

「私たちは賛成・反対しました」○は賛成

令和元年第３回定例会
議
案

町

長

提

出

議

員

氏

関 石 中 日 小 森 松
根 井 山 坂 鷹浪健清明 和 房 利 一
隆 徹 美 久 義 夫 郎

●は反対

議は議長

大 石
賀 井

審議

名
小 野 根
川 田 岸
小 富
唯 百 一
一 合 郎

広 計
史 次

結果

会計年度任用職員の報酬等に関する条例の制定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決

消費税法及び地方税法の改正に伴う関係条例の整理に関する条例の制定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議

原案可決

税条例等の一部を改正する条例の制定○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ● ○ 議

原案可決

特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例の一部を改正する条例の制定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決

印鑑条例の一部を改正する条例の制定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決

子ども・子育て会議条例の一部を改正する条例の制定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決

毛呂山・越生都市計画事業今宿東土地区画整理事業施行規程の一部を改正する条例の制定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決

水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ● ○ 議

原案可決

鳩山幼稚園保育料等徴収条例の一部を改正する条例の制定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決

平成30年度一般会計歳入歳出決算認定○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ● ○ 議

認定

平成30年度国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議

認定

平成30年度後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議

認定

平成30年度介護保険特別会計歳入歳出決算認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議

認定

平成30年度毛呂山・越生都市計画事業今宿東土地区画整理事業
特別会計歳入歳出決算認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

認定

平成30年度農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

認定

平成30年度浄化槽設置管理事業特別会計歳入歳出決算認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

認定

平成30年度水道事業会計決算認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

認定

平成30年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決

令和元年度一般会計補正予算（第2号）の議定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決

令和元年度国民健康保険特別会計補正予算（第2号）の議定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決

令和元年度介護保険特別会計補正予算（第2号）の議定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議

原案可決

令和元年度農業集落排水事業特別会計補正予算（第1号）の議定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決

令和元年度水道事業会計補正予算（第2号）の議定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決

工事請負契約の締結（泉井集落センター改築工事）● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● 議

原案可決

工事請負契約の締結（上熊井集落センター整備工事）● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議

原案可決

工事請負契約の締結 (町道第2859号線外歩道整備工事)○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ 議

原案可決

工事請負契約の変更契約の締結 (町道第1号線道路改良工事(第一工区)) ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ● 議

原案可決

公平委員会委員の選任○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

同意

教育委員会委員の任命○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

同意

教育委員会委員の任命○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

同意

令和元年第１回臨時会

議案

町長 工事請負契約の変更契約の締結 (町道第1号線道路改良工事(第一工区))● ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ● ○提出※わかりやすくするために、議案名を一部省略しています

7 はとやま議会だよりNo.146

原案可決

町政を問う!
一般質問

11議員が質問

松浪健一郎 議員
１．町が考える鳩山町の魅力について伺う。その魅力で人口増につなげられないか
関根清隆 議員
１．空き家対策について
２．泉井交流体験施設建設について
３．川越都市圏まちづくり協議会加入について
大賀広史 議員
１．教育行政（スマホのトラブルと不登校など）
２．地域公共交通(再編実施計画)
３．公共施設の管理見直しと町有財産の利活用
４．町の財政（借入と返済）
小川唯一 議員
１．職員の勤務実態について
２．健康長寿の取り組みについて
３．町の人口と世帯数
４．道徳教育日坂和久 議員
１．学校の長期休暇中、学童保育で昼食提供ができないか
２．通学路の安全点検と安全な通学環境の整備について（子ども・子育て支援の面から伺う）
３．介護する不安と受ける不安について
４．水道事業について

議員は、毎年３月、６月、９月、12月に開催される定例会で、町政全般に対し質問をすることができます。これを「一般質問」といいます。
本文は質問した議員本人の責任で要約し、執筆した原稿を掲載しています。

中山明美 議員
１．ソーシャル・インパクト・ボンド（SIB）の活用
２．早期発見のために
３．ＡＥＤについて
野田小百合 議員
１．ごみ行政について
２．鳩山の自然と農業を守るために
３．太陽光発電施設について
森 利夫 議員
１．北部地域活性化事業について
２．はーとんスクエアについて
小鷹房義 議員
１．南比企窯跡群の国指定史跡化事業について
２．町内の鳥獣被害対策について
３．交通安全対策について
４．入西赤沼線の延伸について
石井 徹 議員
１．北部地域の上熊井農産物直売施設並びに泉井交流体験
エリアの指定管理者の選定について
２．財政健全化集中基本指針の中から
根岸富一郎 議員
１．国民健康保険税の引き下げについて
２．農業振興について（太陽光と農業振興は、山林や農地等の維持管理費用とのかかわりがあるので質問します）

鳩山町の魅力はいちばんの魅力は町民の笑顔

松浪健一郎 議員

町の活性化

問 鳩山町の魅力について伺う。その魅力で人口増につなげられないか。
答 １つ目は都心から１時 間 強の 心 和 む 里 山 。２
つ目は文化、芸術、ボラン
ティ ア 活 動 が 活 発 で 、町民の英知と行動力がある
事 。３つ 目 は 地 震 災 害の少 な い、比 較 的 安 定 し て
い る 地 盤 。４つ 目 は 保 育園から高校大学まで全ての学術研究機関がある事。
５つ目は南比企窯跡群と呼ばれる歴史と文化がある事。
問 自治体として生き残っていくために必要な魅力は。
答 ある程度の人口減少
は町、国でも想定の範囲内だ。生き残っていくた
めには、人材を育て活かす、誰もが活躍する地域社会を作る事に、重点を置いている。人口減少しても持続可能なまちづくりを行う施策は、具体的に健康寿命を延ばして、生涯現役で過ごせるまちづくり、地域の担い手の掘り起こしと育成、活用等が必要と考える。また、町の魅力となる有望な素材を発見するには、住んでいると当たり前でも、外から見ると魅力的に映る素材を発見したり、課題となっている面を、逆転の発想で魅力に変えた
り、ゼロの状態から新しい魅力を作り出す。これ
らの魅力を発信出来るよ
うにしたい。
問 魅力を伝えるＰＲ活動の方法と、年間予算は。
答 ＰＲはホームページ
か広報になる。予算は補助金が付けば。
問 泉井の窯跡群の国指定化を急ぎ、文化庁から補助金を獲得し、長野県
将軍塚遺跡の様な、素晴らしいガイダンス施設を作り、町の魅力につなげてみてはどうか。
答 今後検討したい。

鳩山町ホームページはこちら

はとやま議会だよりNo.146 8

今後､特定空家認定の条例が必要

清隆 議員

空き家対策
問 空家対策の特別措置法が制定されて５年になるが、取り組み経緯は。
答 平成 年 に 条 例 に より空家等対策協議会を設置。平 成 年 に 鳩 山 町 空
家等対策計画作成の着手。
庁内検討委員会を設置し、平 成 年 パ ブ リ ッ ク・コ
メ ン ト を 行 い、当 計 画 書がこの３月に出来た。
問 未だに成果があがって な い が、な ぜ 迅 速 に 対応できないのか。
答 県内 市 町 と 同 じ 進
度 で 進 め て お り、遅 い 訳
で は な い。今 後、特 定 空
家 認 定 の 条 例 が 必 要。空き 家 の 所 有 者 に は、空 き
家管理のチラシを郵送し意識を高めている。
問 空き家解体に助成金を出す提案をしたい。
答 まずは国の助成制度を慎重に検討してゆく。
問 昨年提案した大手住宅情報サイト連携は。
答 アットホーム㈱と提携 し、空 家 バ ン ク へ の 連携を整備している。
泉井体験交流施設の建設
問 当事業は計画時予算約８億円で半分の約４億円を補助金で賄うはずが、
１億３千万円強しかもらえないこととなった。不足分はどうするのか。
答 農林水産省との協議で、児 童 館 等 が 対 象 外 となり、減額となった。町の重要施策であり、令和２年度に完了する。不足分の約５億９千万円は町債で資金調達する。
サンテ坂戸の利用料金
問 プールを利用した時、川越まちづくり協議会に
鳩 山 町 が 未 加 入 の た め、周辺他市町より利用料が高いとのこと。なぜ加入
しないのか。
答 内部で検討を始めており、今後調査研究していきたい。

サンテ坂戸プール利用券券売機と注意書き。
鳩山町は？

返済より借入が上回っている
広史 議員

毎年の借入額と返済額の状況は
大賀

教育行政
問 小中学生のスマホト
ラブルが問題化している。
所持率の統計をとり、対策を進めるべきでは。
答 現在中学３年生で約８割。提案の所持率の調
査とスマホアンケートの実施を検討していく。
問 町内の不登校の数が県平均よりも多い。いじめが原因の可能性があるのではないか。
答 不登校は児童・生徒の命に関わる問題でもあり、登校を促すのが大変
難しい状況だ。
地域公共交通問 町営路線バスの越生駅までの延伸等は。
答 再編実施計画の改定により、当初より遅れているが、来年１月から越生駅へ延伸する。同時期に町内循環バスもはーとんスクエアに乗り入れ等、再編する予定だ。
公共施設の管理見直し
問 公共施設の縮減は、将来の町民負担を軽減していくために必要だが、入浴施設の休止等、総合福祉センターの利用価値が減少している。廃止や売却の検討をしないのか。
答 町民検討委員会でも意見が出たが、担当課では、運営形態の見直しという方向だ。
町の財政
問 町長に聞くが、北部
地域活性化事業は当初予算との乖離が大きく、補助金の見込みも外れて、借金に頼りすぎだ。返済よりも借入が多ければ、借金が減るはずないではないか。
答 自主財源のなかでやりくりすることが基本ではあるが、町で進めなけ
ればならない事業もある。
人口減少を食い止めながら、町の財政を守っていきたい。

乗客を待つ北部バス

9 はとやま議会だよりNo.146

空家対策措置法､５年経過したが
関根

31

28

29

34

一
般
質
問

空き家対策

町
政
を
問
う

町の財政

唯一 議員

職員の勤務実態
問 有給休暇の取得率は。
答 平成 年 度 の 取 得 率・７％で夏季休暇の取得率は ・６％であった。
問 日本の有給休暇の取得率は ％と言われている。休 み が と り づ ら い のではないか。
答 休暇は活力ある職場の 形 成 に も 資 す る の で、計画的に取得出来るようさらに周知徹底する。
問 夏季休暇を６月から９月までの４か月間でな
く、期 間 を 延 ば す 考 え はないか。
答 取得率の高い夏季休暇 を 延 長 す る と、取 得 率の低い年次有給休暇の更なる減少につながるおそ
れがある。
健康長寿
問 他の市町村と取り組
みの違いは。
答 栄 養、運 動、社 会 参
加を健康づくりの３本柱とした鳩山モデルを構築。
一人ひとりの健康づくり
が鳩山町の健康長寿を支えている。
問 健康マイレージ事業の参加者の増減は。
答 平成 年度３３２人、
令和元年９月現在３５４人。端末を２台増設した。
問 地域カフェのこれからの問題点は何か。
答 ①体力の低下のため会場までの通いが課題②ボ ラ ン テ ィ ア 後 継 者 の育成③社 会 参 加 の 理 解 を 深 めるための情報提供や啓発
活動の大切さ。
道徳教育
問 学んで欲しいことは。
答 命の大切さ、助け合
いや思いやりの心を学んで欲しい。
問 社会の決まりやマナーを守る教育が大切と考えるが。
答 若い人達にぜひ身に着けて欲しい心構えだと考えている。教育全体の中で指導を実施している。
30

道徳の教科書

日坂 和久 議員

問 各学校の安全点検で、車のスピード超過が多い
危険箇所が絞れた。通学
時間帯に キロのスピード走行もあるようだ。早期の対策を求める。
答 街頭指導で自動車運転者へマナー遵守の取り組みを行っている。
問 通学路危険箇所では、
スピード低減指導の取り組みをしていないのでは。
答 危険箇所の要所や危険な交差点で実施する。
問 クッションドラムの活用で、速度低減を促してはどうか。
答 交通規制が伴う場合、警察との協議が必要だ。
問 学校給食センター改築は国の交付金を財源とした。学童保育への昼食提供は法的に問題ないか。
答 県教育局に確認した
ところ、軽微な使用で給食センター非稼働日であれば問題はない。
問 学校長期休業中、給食センターを活用して、学童保育に昼食提供ができるか。
答 課題は調理員と光熱水費等の予算確保だ。

問 介護未経験者の最大の不安は「経済的負担の不安」だ。介護度別・サービス利用・負担割合
によっても異なるが、「どれ位の費用が必要か」分かる資料を作成できないか。
答 相談者のみだが、不安軽減のため、ガイドブックを作成し説明する。
問 水道事業留保金６・８億円の取り崩し予定は。
答 老朽管更新や重郎橋
水管橋交換工事（５０００万円）などに充てる。
問 有収水量や留保金が減る。健全な水道事業維持のため、適正な水道料
金はいくらと考えるか。
答 現在、１㎥１４３円
だが、約 ％の値上げが必要だ。

速度低減を促すため貸し出し可搬型
ハンプの設置を推進

小川

学んで欲しいことは

命の大切さ、思いやりの心

30

通学路安全対策

通学路の速度低減に早急な対策を関係各課で連携し対策協議をする

75

15

はとやま議会だよりNo.146 10

一
般
質
問
33

93

50

町
政
を
問
う
道徳教育

魅力的ではあると考える

明美 議員

SIBの導入を検討してはどうか
中山

ＳＩＢ（ソ ー シ ャ ル・イ
ンパクト・ボンド）とは、
社会的課題の解決のため、
民 間 資 金 を 呼 び 込 み、成果報酬型の委託事業を実施するための新たな投資の仕組み。
問 鳩山町はどのように評価しているか。
答 日本での事例がまだ
少 な く、海 外 の 事 例 な どを参考に手探りで行っているというのが現状。
問 メリットは。
答 民間資金を活用する
た め、貴 重 な 政 策 経 費 を
使 わ ず に、先 進 的 か つ 効
果的な事業に取り組むこと が 可 能 に な る。事 業 成
果 が 上 が ら な け れ ば、行政は投資家へリターンを支 払 う 必 要 が な い た め、
少ないリスクで財政支援の 削 減 と、効 果 的 な 公 共サービスの提供が可能にな る。複 数 年 度 に わ た る
効果検証を前提とするため、単 年 度 周 期 に 拘 束 され ず、効 果 的 な 事 業 実 施が可能になる。
問 デメリットは。
答 客観的な達成指標が必要。どのような基準で

一
般
質
問

民間活力の活用町
政を問う

プラごみ削減の取り組みを

まずは職員の実践からすすめる
野田小百合 議員

問 ポイ捨てをなくし、大量にプラスチックを使う暮らしを見直し、プラ
スチックごみの削減に取り組まないか。
答 町としても、プラス
チック製品の使用について、どこまでの対応が可能か、研究していきたい。
問 町主催の集まりの際に、ペットボトル飲料の配付を止めないか。レジ
袋でなく、エコバッグの利用をより積極的にすすめないか。
答 まずは職員自らの実践から取り組んでいく。
問 ごみの戸別収集に関して福祉と連携、その後の検討状況は。
答 産業環境課と長寿福祉課で協議した。当面は、福祉施策として対応する。
『高齢者福祉総合計画』
策定に伴うアンケート調
査で、「独自設問」を設定する予定。
太陽光発電施設
問 新たに事業者からの相談や申請はあるのか。
答 届出件数は平成 年
度５件、今年度現在までに９件。相談件数は今年度８月現在 件。
問 新たに相談を受けている場所は。
答 亀井地区 件、今宿地区 件。（両地区にまたがり、重複したものもある）
問 説明会が開催される
場合には、どの範囲の人が参加するのか。
答 事業計画地の区長・自治会長や役員の意見を聞き、各地区の意見を尊重する。
問 生態特区制度の研究をしないか。条例化と併せて、地権者が土地を手放さなくてもよい仕組みを作っていけないか。
答 調べてみる。

24

40

22

水 道 直 結 タイ プのウォーターサーバー（亀岡市役所）

11 はとやま議会だよりNo.146

選定するか。債務負担ができるのか。町村が行う
数百万程度の事業内容や事業規模に対して、民間資金が集まるのか。実際に事業を行うと、当初には想定できなかった課題が出てくると考えられる。
問 財政が厳しくてもア
イデア次第で福祉の必要な部分を行えるＳＩＢの導入を検討してほしい。
答 財政的な面だけでな
く先進的な取り組みを行えるという点で、大変魅力的なものかと思っている。今 後 も 他 の 事 例 も 調
べ、検討は続けたい。

Ｓ
Ｉ
Ｂの具体的な組成推進体制のイメージ図

ごみ行政

30

指定で５００平方メート
ルまでの宅地化が可能だ。
その場合、固定資産税の負担が大きくなる。また、農地の取得は農地法等によ り 厳 し い 制 限 が あ る。
住 宅 整 備 は 号 で 行 い、
農地は近隣の農家の土地を活用するように考えている。
問 泉井交流体験エリア
で、宿 泊 付 き 農 業 体 験 や里山散策を行うのは、いかがか。
答 ソフト事業で日帰り型 都 市 交 流 を 検 討 す る。
宿泊型の体験交流施設の整備は、財政面から困難
と考える。
11

建設工事が始まった
上熊井農産物直売施設

令和3年7月に官報告示をめざす

問 町内の窯跡群はどのように分布しているのか。
答 高野倉、石坂、大豆戸、今宿を除く丘陵部のほぼすべて、埼玉県選定
重要遺跡にも指定されている東西４・５キロメー
トル、南北約５キロメートルである。周辺の嵐山町、ときがわ町、東松山
市の一部を合わせて南比企窯跡群と呼ばれる。
問 窯跡群の中で、特に珍しい出土品は何か。
答 香炉蓋状製品と陶製仏殿である。
問 町内で害獣による被害、目撃情報は寄せられているか。
答 近年は増加している。
北部地域はシカ、イノシ
シの大型獣の被害、また、
アライグマ・ハクビシン
は、町内全域で見かける。
問 町内猟友会の会員数に変動はあるか。
答 会員は高齢化等の影響もあり、減少している。
平成９年には 人であったが、本年度は 人である。
問 農作物の被害軽減策
として、電気柵設置につ

31

14

いて補助制度はあるか。
答 町は有害獣電気柵設
置事業補助金を交付している。対象者は町内で農業を営む２戸以上の農家、もしくは、一定の要件を満たす農家に購入費の三分の一以内、５万円を上限としている。また、埼玉中央農協では、組合員を対象に２万円、または、二分の一以内のいずれか低い金額を助成している。
町と農協との併用もできる。
問 第４次総合振興計画、第５次総合計画に基づいた、入西赤沼線の延伸の道路を現在はどのように考えているか。
答 まちづくりの将来像などに基づき、事業の効
果・財源・環境への影響等、総合的な観点から計画を整理する必要がある。
また、数十億円単位の事
業費も必要と考える。

香炉蓋状製品小鷹 房義 議員

国指定史跡化はいつ頃となるか

利夫 議員

問 町営路線バス北部線の越生駅東口までの延伸が 遅 れ て い る。原 因 と 今
後の予定は。
答 大橋バスターミナルの整備が補助金等の理由
で 遅 れ た。延 伸 は バ ス 停等を新設して、令和２年１月から開始する。
問 町道４９５号線拡幅
改修工事の予定は。
答 農産物直売施設から、辻川に向けて県道までを、
本年度発注する。
問 北部地域活性化事業の最終目的はなにか。
答 地域コミュニティを活 性 化 し て、集 落 機 能 を維 持 で き る 地 域 と し て、
あ り 続 け る 事 が 到 達 点。
問 地域の活性化に向けて、計画している施策は。
答 具体的には言えないが、地 域 文 化 の 継 承、地域資源を活用した交流人
口の増加をはかる。
問 人口増や活性化を進めるために、約１５０坪の農地付き住宅の開発を提案するが、いかがか。
答 基本的には開発等が抑制されている地域だが、都市計画法 条 号区域

南比企窯跡群

森

想定している事業予算の規模は現時点で約37億2000万円

11

はとやま議会だよりNo.146 12

一
般
質
問
34

町
政
を
問
う
北部地域活性化上熊井農産物直売施設、
泉井交流体験エリアの※ 定管理者の選定は
指
問 町の活性化のため重要な役割を持つ施設であり、そ の 運 営 を 指 定 管 理
者 に 委 ね る よ う だ が、どのように進めるのか。
答 上 熊 井 の 施 設 は、検討 委 員 会 に お い て、当 初はノウハウを持った民間
事 業 者 を 選 定 し、選 考 時
期は令和２年６月の定例
会 に 上 程 予 定。泉 井 の 施設はその後に選考の予定。
問 （株）良品計画が同様な施設の指定管理をしてい る が、検 討 を し て は いかがか。
答 すぐに検討したい。
財政健全化基本指針より財政確保施策について
問 企業誘致は財源確保策として本当に有効か。
答 （株）良品計画の配送
セ ン タ ー の 事 例 で は、企業 誘 致 奨 励 金（ ５ 年 間、
毎年３０００万円の支出）、
を 支 払 っ て も、令 和 元 年
度では３４４０万円のプ
ラ ス、ま た 児 童 の 交 通 安
全 の た め の 先 行 整 備（県
道整備費約９３００万円

国保税を引き下げて
問 均等割が多いのでは。
答 均等割の増額は、一般会計からの繰入が財政をひっ迫させていること、県も応能割と応益割を対 にすることがあった。
また、平成 年度前に赤
字をなくすこととした。
これにより、均等割りが多くなっている。
問 均等割の減免は。
答 県が示す基準を適用する。
太陽光発電装置設置は
問 地権者へのおどしにどう対処すればよいか。
答 警察へ相談をすることが良いと考える。
問 説明会はどのように指導しているか。
答 初期段階で近隣住民等へ回覧等で周知、意見把握。計画の概要が明らかになった時点でも説明し、出された意見要望に誠意をもって対応するよう指導している。説明会
へ担当職員等の出席要請があった場合には、同席し、意見等の把握、対応の考え方などを確認している。

いまの農業基盤整備は
問 農地中間管理機構事業と従来の農業基盤整備
事業の違いは何か。
答 従来の事業は、町営
土地改良事業で一般的な換地と圃場整備。農家負担は ％であった。機構
事業では、借り入れた農地 ヘクタール以上を県が基盤整備を実施するもので、貸付者の申請、同意、費用負担によらない事業。中間管理権が 年以上、事業対象農地の８割以上を、事業完了５年以内に担い手に集団化することなど、採択要件が厳しいものとなっている。

10

10

子育て支援で町づくり
子は宝ですね15の 支 出）、を 含 め て も 令
和５年より毎年３０００
万円以上のプラスであり、必要施策である。
問 ふるさと納税で町の税 収 が 下 回 る 状 況 だ が、改善対策は。
答 予算をできるだけか
けずに、当町の知名度を上げる方法を考えていく。
問 太陽光発電施設の建設により、町税増収になっているがどう考えるか。
答 自然エネルギーの増大は喜ばしいが、住環境への悪影響や先行きの不安要素もあり、重要施策ではなく、結果的に増収になったと考えている。
※指定管理者制度とは地方自治体が所管する公の施設の管理、運営を民間事業会社を含む法人他の団体に、委託することができる制度。

均等割の引き下げを一般会計からの繰入れが財政をひっ迫
根岸富一郎 議員

13 はとやま議会だよりNo.146

特に企業誘致を前向きに検討していく
徹 議員

上熊井農産物直売施設
平面図

厳しい町政運営での財政確保策は
石井

一
般
質
問

財政健全化基本指針

町
政
を
問
う

国保税

50

30

50

常任委員会レポート
総務産業委員会
町の財政事情を調査
令和元年８月 日、所管事務調査を実施しました。

沿ったものでないと地方債の発行ができません。
「学校施設の耐震化事業」などはタイムリーに発行できたことなどが分かりました。
地方債残高の推移では、
平成 年度 億円台、平成 年度は 億 ５６００万円と増加しました。
地方交付税による需要額算入される地方債では、町で発行した公共事業等
債や学校教育施設等整備
事業債、緊急防災・減災事業や一部事務組合が発行した地方債の町負担分があることが分かりました。
一般会計と普通会計、特別会計、企業会計の違いについて執行部からの説明がありました。宅地
64 28

調査事項
⑴一般会計の地方債残高の状況など財政について執行部からの説明で、①地方債の概要②地方交付税による財政措置③地方債残高の推移④地方交付税による需要額に参入される地方債について説明を受けました。
地方交付税による財政措置では、国が毎年度政策をもって地方財政計画を立てて、その意向に造成にかかる区画整理事
業費は、普通会計に入ります。
公営事業として国民健
康保険、介護保険、後期高齢者医療特別会計があります。
公営企業として水道事
業会計があり、公営企業に近い下水道事業として
集落排水、浄化槽設置管理事業特別会計があります。

町から示された財政の資料

その他、質問、要望に丁寧にお応えいただき、調査を終了しました。

委員より次のような質
福祉文教委員会
疑がありました。
問 北部地域活性化事業
における町道第１号線整
令和３年に備事業、泉井交流体験エ
国指定史跡化を目指す
リアと遺跡のエリアが重複しているように見える。
年代を確認するための調
令和元年８月８日、所査や出土遺物の整理作業、 問題点は事前にクリアで管事務調査を実施しましきているか。
『新沼窯跡発掘調査報告
た。
答 町道は町民の生活に書』の刊行、指定範囲の調査事項
欠かせないもの。遺跡を
境界確定のための踏査、最大限保存するため、施『南比企窯跡群総括報告書』に掲載する写真図版、 設を文化庁等と協議した⑴南比企窯跡群国指定
場所に配置変えをした。
遺物観察表がほぼ終了し史跡化について問 国指定史跡化に当ています。
たって、早急に検討して
南比企窯跡群の特色をいく必要がある。北部地
活かし、その魅力や価値
域活性化事業と、この取に対する理解を深め、地り組みを関連させて計画域の貴重な資源として、をしていくのか。
多くの方々に永く活用し答 縦割りではなく横のていただける史跡となる
連携をしながら、アピー
よう取り組んでいくとのルしていくことによって、ことでした。
町民の方、町外の方にも
南比企窯跡群を知っていただくきっかけにもなる。
啓発に努めていきたい。
遺跡を保存・活用するため、平成 年度より
「南比企窯跡群」の国指定史跡化に取り組み、令和３年７月に国の告示を目指しています。
約２００年という非常に長期間にわたり、須恵器と呼ばれる灰色の土器、国分寺の瓦、周辺の古代寺院等の瓦を大量に生産していたこと。武蔵国郡中 郡名を記した文字瓦が出土していること。
律令制の成立と崩壊を物語る遺跡であること等、説明を受けました。
指定候補遺跡の規模や

16

21

30

16

21

21

昭和25年に県指定を受けた石田遺跡内

はとやま議会だよりNo.146 1430

６月 日臨時会が開催されました。
議案は、条例の改正が１件で、慎重審議の結果可決されました。
組合議会議長選挙、監査委員の選任があり、議長には毛呂山町の高橋議員が当選され、監査委員
は、鳩山町の森議員が選任されました。
８月 日に定例会が開催されました。平成 年度決算、令和元年度補正予算が審議され、それぞ

借入残高

基金残高

2億4,888万円

2,459万円

6,250万円

3,00１万円

埼玉西部環境保全組合 24億1,480万円

22億7,477万円

1億9,994万円

13億2,370万円

22億744万円

西入間広域消防組合

12億3,049万円

12億1,411万円

2億8,068万円

5億8,060万円

9,304万円

毛呂山・越生・鳩山
公共下水道組合

15億5,899万円

14億725万円

1億4,164万円

55億3,426万円

0

広域静苑組合19億7,222万円

15億2,856万円

1,686万円

13億9,294万円

4,101万円

合計

74億4,402万円

66億7,357万円

6億6,371万円

88億9,400万円

23億7,150万円

歳入額

歳出額

坂戸地区衛生組合

2億6,752万円

15 はとやま議会だよりNo.146

一部事務組
合議会報告

れ原案通り可決しました。
西入間広域消防組合
西部環境保全組合
また、組合議会副議長に越生町の宮﨑議員が当
８月 日、第２回定例
選されました。
７月３日に第１回臨時会が開催されました。
会が開催されました。
町の事業を他の市町副議長に鳩山町の日坂
議長に鶴ヶ島市の山中と共同して行ってい広域静苑組合議員が当選され、監査委
議員、副議長に毛呂山町ます。
員に越生町の新井議員がの岡野議員が当選され、選任されました。
８月 日定例会が開催
監査に鳩山町の小鷹議員提出された議案は、条されました。
が選任されました。
例の改正が３件、補正予提出された議案は、平
８月９日、第２回定例
算１件、決算認定１件で、 成 年度一般会計歳入歳会が開催されました。
慎重審議の結果、原案の出決算、一般会計補正予主な議案は補正予算と通り可決されました。
算、監査委員選任の３件
平成 年度決算で、すべ
８月６日、第１回定例でした。
て可決・承認されました。
会が開催されました。議３議案すべて可決・承組合のごみ処理実績は、 毛呂山・越生・鳩山
案は、平成 年度一般会
認されました。また、新計歳入歳出決算認定、監
家庭系ごみ３万５８７ト
公
共
下
水
道
組
合
組合議長に越生町の木村
査委員の選任についてのン（ 前 年 度 比 ０・ ％ 増 ）議員、副議長に鶴ヶ島市２議案で、いずれも認定
ひとり１日当たりの排出の山中議員が当選され、されました。
量 は 構 成 市 町の 中 で 、鳩監査委員に毛呂山町の高監査委員に毛呂山町の小山町が一番多い現状です。
橋議員が選任されました。
峰議員が選任されました。
昨年より坂戸市が組合6月の測定で「ばいじに加入し、坂戸市負担にん」が基準値を超えたた
よる環境整備、道路工事
め、焼却運転を停止しまも完了した旨、報告されしたが、８月には再開しました。
ています。修繕には多額
ま た 、斎 場 の 利 用 状 況の資金を要するため、今については、平成 年度
後は脱水汚泥、し渣を外
火葬件数は、１８８７件
部搬出により処分する予で鳩山町は１５５件でし
定です。
た。
30

24

新ごみ焼却施設の進入路

町負担額

名称

20

17

22

坂
戸
地
区
衛
生
組
合

30

30

21

30

平成30年度一部事務組合の決算状況※万円以下は四捨五入

●正解者の中から抽選 で 、お二人に町の特産品を差し上げます。
●クイズの正解と当選者の発表は、次号の議会だよりに掲載します 。

号の当選者お二人おめでとうございます ！
○大豆戸 牧山 史子 様
○松ヶ丘 細野美智代 様★前号の答え①イ ②ロ ③ロ

億円

応(募方法 )は が き に「 答 え・住 所・
氏 名（ ふ り が な ）・年 齢・
電 話 番 号 」を 記 入 し て ください。
議 会 に 対 し ての ご 意
見 ・ ご感想などもお聞かせください。
あて先 )(〒鳩山町大豆戸
議会事務局 クイズ係

締切 ) 月 日㈪(（当日消印まで有効）
ぜ ひ 奮って ご 応 募 く だ
さい。 お待ちしています。

億円

億円

年度一般会計歳出決算額はいくらでしょう 。

問題 １
平成

問題 ２
億円

億円

億円

平成 年度の地方債残高はいくらでしょう。

問題 ３
東松山市

ぜ ひ 全 国 に アピー ル できるような政策をお願初めて、いしたい。（ 代、

（年代、
傍聴回数、
議会だよりを読んでいるか）られていますが、そこにげられ、議員の思いが語

議員・行政職員がいまい● 町の 行 事 参 加 につ い て〈はがきより〉☆傍聴アンケート・はがき

大
野
松
小
中
関

賀
田
浪
鷹
山
根

広 史
小百合
健一郎
房 義
明 美
清 隆

号編集委員

議 会 は 執 行 部の 追 認 機
関 であって は な り ま せ ん。
行政をチェックし、町民の声 を 反 映 さ せ て いく 役 割を 果 た す に は 、議 員 個 人の資質を向上させることが重要です。
６ 月 議 会 終 了 後 、議 員有志による勉強会を発足
致 し ま し た 。財 政 の 諸 問
題 、高 齢 化 の 課 題 な ど 、
テーマ を 決 め て 研 究 を 進め、
一般 質 問 にお け る 質の向 上 や 、議 員 発 議 を 通 じて、よりよい町づくりのため の 提 案 を 進 め て いく 取り組みです。
町 民の 皆 さ まの 声 を お
聞 き し な が ら 、町 に 対 して 声 を 上 げ て いく 鳩 山 町
議会にご期待をいただき、
議 会の 傍 聴 に 足 を 運 んでい た だ き ま す よ う 、お 願
い申し上げます。（大賀）

第

委員長
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員

令和元年11月１日 発行

埼玉県比企郡鳩山町大字大豆戸184番地16）

から開催予定です

ご意見・ご感想をいただきましたす。

● 魅 力 あ る 鳩 山 町 づく り

は 住 民の 思 い は ど う な

ちと感じることが多い。

〈傍聴アンケートから〉について、具体的な議論る か わ か ら な い と いう

直 接 意 見 交 換の 場 が な時々）

を 聞 く こ と が でき ま しいのは残念。（ 代以上）

● 様々 な テ ー マ が 取 り 上た。発信力のある方に期

面 が あ る よ う に 思 いま代初めて、待します。（ 代、重 要 な 課 題 で す。（

以上、
６回以上、
毎回）

行部の答弁が長すぎる。

ざいました。
ご意見は真摯に受け止め、議会と政のご応募ありがとうごきたい。（子育て支援・高早急に実施していただ

使ってはどうか。議会改務活動に活かしてまい● 滑 川 町 と 同 等の 支 援 を革 の一環 と し て 検 討 し齢者支援等）（ 代以上、

ります。
６回以上、
毎回）

● 日 本 全 国 空 き 家 問 題の対 策 が 急 務 と なって い

６回以上、
毎回）

うございます。議会運営☆貴重なご意見ありがとる。
鳩山町でもその対策

月 ３ 日 火( )に 尽 力 し て い る ものの、 9月議会傍聴者数

次回

委員会に提案してみま

表紙の写真から開催予定です

月定例会は
台風 号の影響に
よ り、延 期 が 続 い ていた鳩山幼稚園運動会が 月 日開催され ま し た。園 児 た ちの 笑 顔 が、園 庭 い っ
ぱいにあふれていました。

人てはどうか。（ 代以上、質 問 や 答 弁 にパ ネ ル を● 議 員の 質 問 に 対 す る 執

時々）

した。
住民の政治参加は

60

70

QRコードを読み込むと、議会のホームページが表示されます184
16

昨年から広域静苑組合に加入したのはどこでしょう。

鶴ヶ島市●請願・陳情は 月 日 時までに提出してください。
●議会ホームページから音声配信をしています。
音 声 配 信 速 報 版 は 翌 日 休( 日 を 除 く か)ら配信されます。

12

17（〒350-0392●鳩山町議会ホームページは 鳩山町議会 ←で検索してください。

70

25

12

25

編
集
後
記

146

70

11

22

70

350
0392

11

62

64

60

16

50 30
28 30

坂戸市

19

10

55
45

145