役場長なし会主催 〜盆踊り〜「アンパンマン音頭のリズムに合わせて楽しく踊り、子供向けゲームを楽しむ子供たち！
！」

第 2 回 定 例 会

議案審議
平成21年度利尻富士町一般会計補正予算………………………２〜４など
行政報告
国の補正予算についてなど……………………………４
一般質問
養殖施設下のナマコ資源活用についてなど………………………５〜７
委員会レポート
総合体育館況調査など……………………………７

第2回
臨時会

議案審議
専決処分（平成20年度利尻富士町一般会計
補正予算（第８号））の承認を求めることについてなど……………………………８

平成21年９月

144

NO

議案審議

第２回定例会

専決処分▽利尻富士町税賦課徴収条例の一部改正の承認を求めることについて︹改正内容︺
・個人住民税において︑公的年金所得以外の所得に係る所得割額の公的年金からの特別徴収の全地中化が良いのか︑新しく店を構える人達︑町の人達︑街づくり協議会と相談の機会をもち追加補正事業と交付ながら取り組んでいきたい︒

藤井議員

交付金で利尻富士町に関金との関係について説明願います︒

町長

係ある部分は全額を予算計上しました︒経済危機対策・情報通信基盤整備・地域活性化公共投資分として︑市町村の事業に任せるということで事業を明示し

費

援事業について説明願います︒

再質問て議決頂くことになります︒

木が年を経過していますので︑いう思いもあり︑景観に障害と早く準備しなければ大変かなとづくりをしたいという考えから︑後々になって悔いの残らない街

事業はないと判断しています︒

再質問

査・検討を行うことになってお流通に関すること等の色々な調化︑備蓄タンクに関すること︑

容は︑離島における価格の安定て計上しています︒業務委託内

その協議会への業務委託料とし議会を設置し検討いたしたい︒

その必要性について利尻町と協なる部分をできるだけ取り除いります︒

は完全地中化︑地中化のソフトあります︒地中化の事業手法に機会を逃したらという気持ちが求められることはないか︒

来的に運営管理費の経営負担をに関わり︑施設整備費の他に将

俵谷議員

地中化については︑このて街づくりを進めて頂きたい︒

化や住宅や店の後ろに電柱等を町長

ドクターヘリの運航

移し景観を保つ工法等がありま

設負担は︑北海道と市町村が負ヘリコプター格納庫の施すので︑ソフト化が良いのか完

町長

今後このような大きい

石油製品流通合理化支土

灯油備蓄タンク

費

産業建設課長工

廃止及び住宅ローン特別控除の主な歳出いうことでご理解願います︒

衛 生 費
農林水産業費

継続︒

日施行︶

費

・固定資産税において︑土地に
年3月

電柱や電線の地中化について関係機関への働きかけの進行状況について伺います︒
町長 道路整備計画年度は8年間で︑物件の移転が完了後に一部を除き道路事業に着手する予定ですので︑移転補償・用地購入に力を注ぎたい︒地中化については︑景観上必要性は認識していますので北電だけでなくＮ（単位：千円）
940,000
196,000
1,918
1,113
7,674
1,728
△ 2,749△ 9,199
33,00096,249
務

係る負担調整措置の継続︒
︵平成

日施行︶

年度利尻富士町一般会︹補正内容︺
億6千992万7千

ＴＴとの関係や︑冬期間におけ・補正額円を追加し︑歳入歳出の総額をる対応もあり︑地中化を図るた

億6千めに前向きに取り組んでいると

万7千円と

それぞれ
する︒

債
町

金
越

地域情報通信基盤整備事業
経済危機対策費
妊産婦健診手数料
漁業後継者報償費
石油製品流通合理化支援事業
観光ガイド配置業務委託料
温泉事業特別会計繰出金
土木総務費人件費
鴛泊市街1号線舗装工事
街づくり対策費商

35▽利尻富士町国民健康保険税条
例の一部改正の承認を求めるこ

道支出金

渡邊議員 鴛泊市街地道路拡幅

国庫支出金︹改正内容︺︹質疑内容︺

主な歳入

整備の中で︑景観の障害となるとについて■平成21年度利尻富士町一般会計補正予算（第1号）

・地方税法の改正に伴う条項及年3月

び附則の一部改正︒
︵平成

▽平成

補正予算

31

92

総

31

（単位：千円）
28,194
学校情報通信技術環境整備事業補助金
162,844
地域活性化・経済危機対策臨時交付金
313,333
地域情報通信基盤整備推進交付金564,000
地域活性化・公共投資臨時交付金
7,674
石油製品販売業構造改善対策事業補助金
1,040
妊産婦健康診査支援事業補助金
1,728
緊急雇用創出推進事業補助金
利尻富士利尻線（改築）工事用地取得業務委託金 △ 362,740
453,720利尻富士利尻線（雪）工事用地取得業務委託金
2,216
前年度繰越金62,600
地域情報通信基盤整備事業債
32,900
鴛泊地区町道改修事業債
繰

21

21

計補正予算︵第1号︶

21

12

50

●会
期 6月26日●出席議員 9名

平成21年第２回定例町議会が６月26日招集されました。
一般質問に２名の議員が登壇し、町民要望実現のため議論を交わしました。その後、提案された議案を審議し、すべて原案のとおり可決しました。

2

議案審議

は2ルート使えるということにに運航要請するということから
業特別会計補正予算︵第1号︶▽平成 年度利尻富士町温泉事︹補正内容︺︵第1号︶

ので︑実際はとして加算することになります

ります︒改正後は3万円を上限担し︑利尻富士町は 万3千円ということです︒事業主体は旭・補正額420万円を追加し︑し︑歳入歳出の総額をそれぞれ・補正額274万9千円を減額

843万3千円とする︒

歳入歳出の総額をそれぞれ7千万円支給となり︹補正内容︺▽平成
6千486万2千円とする︒▽利尻富士町国民健康保険税条

ます︒

なります︒

事業特別会計補正予算︵第1号︶

年度利尻富士町下水道

川日赤病院ですので︑運営に係る経費・責任は日赤病院になりますので格納庫の負担であると理解願います︒︹改正内容︺

例の一部改正について
伊藤議員

・介護納付金課税額の限度額を診療所改修工事請負︹質疑内容︺

費について伺います︒︹質疑内容︺

・補正額390万円を追加し︑藤井議員 温泉保養施設管理業︹補正内容︺
俵谷議員
歳入歳出の総額をそれぞれ2億計画されている防災拠点施設︵鬼脇支所︶の避難口

万円に改正する︒

円から2万4千円に改正する︒

・被保険者均等割額を2万5千

国の経済危機緊急対策交付金を使用して︑暖房用ボイ▽利尻富士町国民健康保険条例

・普通徴収による国保税の第1する︒

円から1万1千500円に改正

3千円に︑特定世帯を1万2千

外の世帯を2万4千円から2万・世帯別平等割額の特定世帯以

ラーの取り替えを行います︒

理業務は数年前から委託契約と随意契約により委託しいう形をとっています︒
再質問方式を競争入札による業務の委の一部改正について期の納期を7月1日から同月ていると判断しますが︑契約の託を考えているか伺います︒︹改正内容︺

日施行︶

出産一時金を 万円
・補正額632万9千円を追加が示されていると認識していまとですが︑政府では 万円の額

年6月

漁業所時が伸びてい応能割・応益割が ％・ ％に伸びも期待できない現象の中で︑ない・少子高齢化により所得の川村議員︹質疑内容︺︵平成日に改正する︒

・平成 年 月から平成月までの経過措置として︑出産

年3

町長 町内で︑免許を取りある
ば︑町としてこれから発注する

育児一時金を 万円から
年6月

万円

ものは入札の仕方を考えなけれに改正する︒︵平成

ばならないと思っています︒▽平成 年度利尻富士町介護保伊藤議員︹質疑内容︺
から

険事業特別会計補正予算︵第1号︶万円に改正するというこ︹補正内容︺
し︑歳入歳出の総額をそれぞれすが経緯を説明願います︒

不公平感というのはなか不公平感がないのかどうか︒

町長

なか判断しづらいが︑減免措置を考えれば ％・ ％の比率を

健康保険法の改正に決定する段階で計算すると応能守りたい︒利尻富士町は税額を％・応益 ％となっています

万円に改正

より︑ 万円から福祉課長

2億9千308万9千円とする︒

日施行︶

程度の経験を積んだ業者がいれ条例改正

産業建設課長 温泉保養施設管

10

ます︒

9万円から
副町長

（単位：千円）

務委託の契約方法について伺い

5,343
4,852

万4千円とする︒（単位：千円）

2千

最終的な設計に入ってい■平成21年度各特別会計補正予算について説明願います︒
町長
ますので︑防災上や人の動きか

地域振興と廃校の再らの避難口について確認・検討
します︒
戸嶋議員
利用と雇用の創出ということから︑名水ファクトリー事業がス
タートしましたが︑事業経営の旧雄忠志内小学校の利用

近況について伺います︒
町長の関係かと思いますが︑事業経営

ドクターヘリの運航に関する正式な話はありません︒
伊藤議員と︑北海道警察のヘリの運航と2ルート使えると判断してよろ
ドクターヘリの運航は旭

しいか︒
町長

川日赤病院であり︑ヘリの必要性の判断は消防︵救急︶が行い

23

39

35

29

10

35

21

し︑町の条例で定めることにな

39

ますし︑現在の救急業務ヘリは︑

50

29

42

50

50

21

39

35

4,200
4,200
△ 2,749△ 7,765
5,016

21

50

47

▽平成 年度利尻富士町国民健
康保険施設特別会計補正予算

53

医師が判断し地方公共団体の長に要請し︑長から北海道︵警察︶

3

42

21

21

21

国民健康保険施設特別会計（補正第1号）
温泉事業特別会計（補正第1号）

主な歳入歳出歳 入 一般会計繰入金歳 出 診療所改修工事（単位：千円）

主な歳入歳出歳 入 一般会計繰入金
人件費
歳 出
管理委託料

介護保険事業特別会計補正予算（第1号） 58

下水道事業特別会計（補正第1号）

主な歳入歳出
歳 入 前年度繰越金
歳 出 国庫支出金返還金（単位：千円）
主な歳入歳出歳 入 一般会計繰入金
3,900
歳 出 浄化センター下水道維持補修費
3,900

31

21

13

議案審議・行政報告

が︑応能 ％・応益 ％を基本

国保税税率改正によに賦課せざるを得ないと思って
います︒
俵谷議員
る減税措置と︑介護納付金課税額値上げ分の関連性について説
町が減税できる部分と法明願います︒
町長
律に定められている部分があり︑介護納付金課税額の限度額は法律の改正に基づいて改正するものです︒▽利尻富士町介護保険条例の一
部改正について3月は︑往復で989人︑搭◎利尻空港の利用状況についててし︑287万3千円が翌年度立金として400万円を積み立備することから9億4千万円をへのサーバー告知端末などを整付金や公共投資臨時交付金を活の地域情報通信基盤整備推進交

補正予算計上していますが︑国◎国の補正予算関係についてへの繰越金となります︒

乗率は ・1％︒4月は往復で1千 人︑搭乗率は ・4％︒
5月は往復で2千276人︑搭用することから町の負担はほと域に高速通信ネットワークが引

んどないものに等しく︑町内全年度の2ヵ年にわたり補正予算と新年度予年度︑算によって景気雇用・地域の活

国では合計では2万9千772人︑搭乗率は ・3％︒ 年度の往復
乗率 ・5％となり昨年度比では2・8％の増となっておりまは2千391人の増で︑搭乗率

年度1次補正で地域活性化・ました︒利尻富士町分としては︑性化等のために対策を講じてききるものと考えております︒など住民サービス向上に寄与でかれることから防災と情報提供

緊急安心実現総合対策交付金と時交付金1億1千529万7千

ターヘリ︵救急用医療ヘリコプ◎道北ドクターヘリの運航につ円︒定額給付金事業5千536

ター︶がして1千325万4千円︒2次一般会計では2千391万1

万8千円︑子育て応援特別手当病院が事業主体となって対応し︑◎平成 年度一般会計及び特別千円の黒字︒特別会計︵ 本︶交付金173万4千円︑ 年度

運航圏域は旭川から半径200

いての合計では4千484万9千円

合計では1億8千565万3千

補正で地域活性化・生活対策臨の黒字となっており︑一般会計

円となります︒ 年度補正では

市町村のエリアをドクと特別会計の合計では6千87

月1日から運航開始

鬼脇港区の船揚場整備事業︑防定であります︒また︑鴛泊港と上されてその内容が示される予臨時交付金が国の補正予算に計

このほか地域活性化・公共投資交付金1億6千284万4千円︑地域活性化・経済危機対策臨時繋がるものと思っています︒

災害時の医療救護活動の充実ににおける救急医療体制の強化︑の向上や後遺症の軽減︑へき地とになっていますので︑救命率ら道北の全地域をカバーするこめてエリアにするということか㎞を超える利尻礼文の離島も含備金として200万円︑別途積の残高になりますので︑利益準円と合計すると887万3千円

り︑前期繰越金の325万3千

期利益金として562万円とな費用が9千142万6千円で当応の引込光ファイバー・全世帯

ボックス改修︑防災関連事業対ファイバー ㎞︑局内伝送装置

ド整備事業では︑幹線・支線光がなされました︒ブロードバン

7億2千300万円が予算付け会を開催し 年度決算が承認さ6月 日に株主総会と取締役て◎利尻島振興公社の決算につい

波護岸改良事業について事業費予定です︒これは︑旭川赤十字

道北

6万1千円の黒字決算となる見

会計決算見込み額についてす︒

20

入が9千978万3千円︑営業

込みです︒

56

10

11

れました︒決算内容は︑営業収20︹改正内容︺
・普通徴収に係る保険料の納期日施行︶日までに改正する︒
年6月

21

21

のうち︑第1期を7月1日から
同月︵平成▽鴛泊・鬼脇辺地に係る総合整備計画の変更について︹変更内容︺
・辺地に係る公共的施設の総合整備計画のための財政上の特別措置に関する法律に基づき︑施

20

20

49

設整備計画の事業費及び財源内容を変更する︒

20

14

13

27

32

35

50

29

20

16

50

21

31

ドクターヘリ

行 政 報 告第２回定例会において、町長より「利尻空港の利用状況について」ほか４件について行政報告がありました。

4

一般質問

般

質
3
人

問
目
項

兆しが感じられる状況にある事

いえば緩やかではあるが減少の示しているが︑根付漁に限って析すると右肩上がりの取扱いをナマコ生産量は統計数値から分

1次基幹産業である漁業振興のきであると存じます︒また︑第しては英断をもって取り組むべ

ることは言うまでもなく行政と高い生産直結型の増殖事業とな植放流することにより︑効率の取り組みにおいては︑ナマコ養

わざるを得ません︒これまでのの確立は相当難しいのではと思ば今の時点でのナマコ養殖技術の話を聞き︑自分なりに考えれ

マコ養殖技術は未知数であると養殖下のナマコ資源は移植してあり︑専門家の意見を聞いても管理になっているということでっていることや磯ナマコの資源

師の方々の安定した収入源にな殖しているナマコは︑磯周り漁者の将来を見据え︑資源の安定︑は周知のことと存じます︒こう

生活の安定への良い方向性を保採りつくしてしまうよりも︑自に取り組んで頂きながら︑試験

つことに寄与できるものと思っ然に任せながら安定的に採捕し・調査・実践の研究を並行してています︒

殖技術は一市町村や一漁業協同行っているものと思っています︒

再質問

組合では技術の確立が難しいこ

北海道︑水産試験場︑栽培公社とに論理していますが︑稚内試支援を行うという観点からも︑等による対策会議では︑協議し験場のナマコ養殖では自然放流

付加価値の高いナマコ資源を新ながら必要な対策を講じるととができた︑南のほうでも自然放した背景にあって漁業者の話をるべきと思慮するものでありま

もに︑栽培公社ではできるだけ流が成されているという報道が分析すれば︑昆布養殖施設並びす︒最近の新聞では︑ナマコの早くナマコ種苗の販売事業を展されていますので︑大量生産またらよいのではないかとの忠告

養殖が確立され種苗放流をして開できるよう技術の確立に努めではいっていないが養殖技術のとから︑北海道として取り組んいる事例が報道されています︒ているところでありますので︑確立に至っているという判断をしい増殖事業に位置付けし︑率

本町においても︑先の議会でナ

本町では栽培公社︑水産試験場

せざるを得ません︒昆布・ホタにホタテ養殖施設の下に自然繁

マコの養殖事業による資源の増の指導を受けながら進めていく

テの養殖施設下のナマコを自然を受けていますので︑漁業協同

大を図るべきと提言した経緯がこととしていますが︑養殖技術の姿のまま資源増を図るというで頂くよう申し出を行った経緯ありますが︑残念ながら生産確

町長 ナマコ養殖技術の確立にの確立がされるまでしばらく時判断からは︑養殖施設が限られ先して取り組む支援体制を構築

立が低いという判断から積極的ついてからお答えします︒養殖

間を要することをご理解願いま殖のナコ資源が増えているとのされたままであります︒こうし技術を研究されている大学の先す︒昆布やホタテの養殖施設のていることからも︑自然増を手かけながら検討して頂き︑漁業た漁業環境にあって︑ナマコの生の話では︑相当以前からナマを組んで待っているという姿は組合には︑これらの意見を投げ

未利用資源が現存するならば有

コ養殖技術の研究を進めていた

海底に自然繁殖するナマコの移第1次基幹産業を抱えている我から︑北海道︑水産試験場︑栽

効利用を図り資源の増大に繋げ植放流を実施して資源を有効にが町とすれば︑少し放置したも培公社でナマコ養殖技術の確立るべきであり︑育てる漁業の一けれども︑その技術の確立を見活用すべきとの質問については︑すべきと考えますが町長の所見

質問環として早急に施策を講ずる重出せないまま中断を余儀なくさ以前から移植できないものかとを伺います︒

高まり漁業生産として個人所得

要な課題であると考えます︒漁殖技術を研究している大学の研れた︒また︑魚類等を含めた養ことであり︑資源量の調査を実の増加に繋がっていることは誠

業調整規則の中にも︑産卵期にのの考えと受け止めざるを得ま

施し未利用資源の有効活用を図に喜ばしい限りであります︒しは禁漁期間を設けて繁殖を促し考えを持っていましたが︑昆布技術による資源拡大の道は閉ざ

新聞等色々な情報をもかし︑資源は有限であり︑毎年究室からもナマコの研究だけはせん︒ウニ等は産卵を促す移植に取り組む姿勢がないまま養殖の生産量に対し資源の自然繁殖ている訳で︑その禁漁期間に合やホタテの養殖施設の海底で繁ナマコ資源の付加価値がが追いつかず︑小型化の傾向になかなか進まない状態の中︑ナ養殖施設下のナマコ資源活用についてわせて潜水捕獲事業を実施し移一2あると伺っております︒本町の5

俵 谷 議 員

ナマコ

一般質問

ではなく生産に直結する移植で資源を事業化する取り組みを漁成長する過程を促すための移植

然界にナマコの種子が定着してやり方によっては増産に繋がる

けてあげて事業拡大に繋がり︑思います︒行政が示す道筋をつ町としては消極的ではないかと協の要請を待つというのでは︑放流事業として捉え︑前向きな道筋が見えてくるのではないのす︒ナマコについては︑産卵を取り組み姿勢が漁業者から見て第1次基幹産業を統括している感じられる取り組みをして頂きかと思います︒町が財政支援を促す移植放流ということで︑自たい︒

結果としてある程度抑えられたという感じは思っています︒利

年をピークに年々減少していることは事実であり5年間で尻島の位置は︑観光としては非成％の減少となっています︒管

観光協会や宿泊業組合の努力ので数百人増加していることは︑ていますが︑宿泊客は一昨年比範囲の落ち込みであったと思っ較で減少率だけでは予想されたがある中で︑他の観光地との比内的・全道的に相当の落ち込みも良いのではないか︒

されて独自の計画を打って出てるべきことで︑町独自の分析をの人に見せる工夫は行政が考え

ビューポイントの設置など多く考えられます︒これを踏まえて︑常に難しいポジションにあるとチャーター便の運航予定等今年

尻〜稚内〜利尻〜千歳コースの・礼文コースの実施︑千歳〜利航空便利用の台湾〜千歳〜利尻

おり︑その結果として︑通常のがら色々な取組みに努力されて﹁観光再生元年﹂と位置付けなるため観光協会等は数年前から興に繋がらないと思いますし︑欲をもち努力しなければ観光振はなく︑観光に携わる人達が意ないこと︑行政だけに言うのでに努力してもらわなければならを絡めて一体となって観光振興

尻の観光は自然と食と人の3つとは当然であると思います︒利

って何かを働きかけるというこ

含めて道筋を立ててあげること

養殖技術の確立について

町長

ちの手で産卵から成長︑親にし質問① 利尻島では6月から観の観光に繋がったものと思ってその中で何が必要なのかその必町長ができないことから︑目標を持て出荷販売までの一括したもの
光最盛期に入りましたが︑10います︒観光は広域で取り組まかをも話し合って頂きたいと思要性の中で何を行政に求めるの観光というのは誰も予想ます︒減少傾向の状況を打破す

おかげと思っており敬意を表しものではない︒また︑親ナマコが養殖技術であるという想いで0年に1度と言われる世界同時なければ幅広い観光客の集客にが行政支援だと解釈しています︑の産卵の確立は1％か2％であ話を聞いていました︒施設整備

不況の真っ最中であり︑更に新繋がらないとの意見一致から︑

新しい事業に取り組むという姿るという︑道南の研究機関でもにしても漁協が判断すべきこと

型インフルエンザのパンデミッ

は︑研究機関等の話を聞く限り

その程度の技術しか確立されてと思っていますが︑研究の成果クと言われる状況にあり観光入

質問②では養殖技術は確立されていないないことから︑移植放流して・結果により技術が確立された

宗谷シーニックバイウェイ・宗産業規模といわれ︑自然はすばこそが大事なことで︑事業とし育つか育たないか分からないよ

暁には施設整備を考えなければり込み数の大幅な減少が予想さ

谷観光連盟との連携︑ＡＮＡ地らしいがリピーターが少ないといということです︒実際に経験

りも︑自然にいるものが大きくなりませんが︑将来的には︑漁れています︒町では観光協会をた北宗谷広域観光推進協議会も域再生マネージャーを中心とし言われていますが︑利尻島も同て採択する価値があると判断さなって︑それを採ったほうが永協鴛泊本所の養殖施設が移転にいるが︑ここ数年右肩下がりを側面援助しながら振興を図って立ち上げ諸々の事業展開を行う様であると思っています︒美形された町長の話でも︑稚ナマコ

続的な資源管理に繋がるとの話なりますので︑その時点で研究予定であり︑今後も関係機関との利尻富士を島内それぞれの地

養殖というのは︑自分たであると思っています︒事業者

部門等の整備を念頭に置きなが止められていないし︑再生には連携しながら効果的︑かつ効率

町長

は漁業協同組合ですので︑漁業ほど遠い状況にあると思われま性の高い事業に積極的に取り組れますが︒

協同組合の考え方を聞きながらら漁協への進言とともに協議をす︒この状況を考え︑町長は何はできるけども放流までは育っ相談していきたい︒

進めていきたいと考えています︒

らかの打開策を考えているのか点で見られますが︑沼浦展望台から見た景観は島内でも1・2

よく北海道の観光は農っています︒ていないという大学や研究機関

んでまいりたい︒

養殖技術が確立されのコメントであれば︑民間レベ

伺います︒

再々質問

ルでは確立できないと判断せざ

観光協会なりの努力の再質問ていない︑養殖までいくような

1530

町長 観光客の入りこみ数は平観光振興について
沼浦展望台駐車場整備についてるを得ませんが︑養殖施設下の

藤 井 議 員6

一般質問・委員会レポート

番ではないかと思いますが︑こ町長

望台での大型バスの迂回スペーまでの道路整備については︑展に未利用部分があることから︑

また︑りっぷ館の展示スペース

配慮して頂きたい︒

自然環境の保全︑景観等に十分係機関との慎重なる協議のもと︑は︑電線の地中埋設を基本に関工事の設計・施工に当たってたい︒

観光シーズンに入っているこ

現況調査

北麓野営場改修工事に係る活用方法等についても検討され増加対策を検討すべきである︒

2

姫沼園地電源供給工事予定◎産業建設常任委員会のビュースポットに車で行くには乗り入れ可能なものの︑大型業者等との連携︑協力体制を密は大型バスでは無理で乗用車程バスの乗り入れは規制をしてい整備計画についての町長のお考度となっており︑来島される観ます︒これは従前からの道路に

1

光客の大半が︑その地点をパス
若干の拡幅・舗装程度の仕様でにして︑観光客の立場に立った

して家路につくのは残念なことあり︑路盤や路肩の強度不足かえを伺います︒

であります︒リピーターの動機

地の現況調査の一つに心に残る印象を与えるら危険と判断し大型バスはやむ

施設運営に心がけ入館利用者のことが大事であると思っていまなく禁止としています︒展望台々に沼浦展望台からの景観を印

沼浦展望台は小型・中型

すので︑より多くの観光客の方象付けるには︑団体客の大型バとから︑各施設の利用状況を的加える場合は森林管理署への手スを確保することは容易ではあ続きと許可が︑また︑国有林のス等の駐車スペースが必要であ

確に判断の上︑利用者の利便性

場を拡張整備することにより︑3りません︒現在の道路に改良を

1人でも多くのリピーターに繋保安林解除や土地購入手続きも◎総務民教常任委員会を考慮した改修・整備を行ってがり︑また︑道々での駐車待機必要であり︑さらに道々側は土防災拠点施設建設工事予定

頂きたい︒

問題等交通安全上の課題が解決行うことにより︑利用者への安いることから︑計画的な補修を慮されたい︒

近隣環境及び建築環境に十分配

隣接する土地・建物等に関わる施設の配置計画においては︑

なければならないことを理解頂全面に配慮した施設管理に努め

建築後相当の年数を経過してきながら︑展望台は景勝地であて頂きたい︒

南浜湿原木道改修工事に係あるが︑資料館の運営に関し︑施設の維持管理状況は良好で慮されたい︒

保全︑湿原の植生環境に十分配

施工時期・施工方法など湿原のい︒の展示について検討して頂きた管中である歴史的資料について

点検及び開発総合センターに保展示物の説明録音テープ内容の改修工事の施工に当たっては︑

る現況調査

4

りリピーターに繋がると思いま

2 剣道場︵翔武館︶の現況調しながら施設整備に対するニー
ズや観光資源としてのあり方︑

査

カルチャーセンター・りっあり︑特記事項なし︒

施設の維持管理状況は良好で施設利用者︑観光協会など関係団体の意見を集約し︑積極的に検討したいと考えています︒

3

ぷ館の現況調査
観光に寄与する施設であるこ査すので︑今後利用状況等を調査

整備については諸課題を解決し地の現況調査

利尻島郷土資料館の現況調

1 総合体育館の現況調査

4

木現業所との協議も必要であり︑ります︒沼浦キャンプ場の駐車

総務民教常任委員会
産業建設常任委員会とからも︑観光協会︑観光関連

7

5月14日
5月15日

可能になるものと考えますので︑拡張整備が必要とされる沼浦キャンプ場駐車場

意見書・臨時会
意見書提出 ︵要約︶北海道広域性・自然条件に見合ったへき地級地見直し・運用を求める意見書﹁へき地教育振興法﹂は︑教

日

出席議員

第2回臨時会
5月︹補正内容︺
・補正額1千488万8千円を

条例改正▽町議会の議員の議員報酬及び追加し︑歳入歳出の総額をそれぞれ4億3千598万7千円と費用弁償等に関する条例の一部

・議員の6月に支給する期末手︹改正内容︺名する︒▽平成 年度利尻富士町歯科施改正について
設特別会計補正予算︵第2号︶

専決処分▽平成 年度利尻富士町一般会

育の機会均等の趣旨に基づき︑

日施行︶

当を100分の150から10
年5月の承認を求めることについて︵平成

計補正予算︵第8号︶の承認を併せてへき地における教育の特求めることについてし︑歳入歳出の総額をそれぞれ・補正額116万9千円を追加

0分の135に改正︒

殊事情を考慮して︑国及び地方万2千円を追加

年5月

年5月

日施行︶

か

日施行︶

75

︹補正内容︺から100分の に改正︵平成

ら100分の に改正︒

0分の125︑100分の

当が100分の140から10

・人事院勧告により期末勤勉手︹改正内容︺

部改正について▽職員の給与に関する条例の一︵平成ら100分の195に改正︒

についても100分の215かされたため︑町長等の期末手当分のから100分の125︑100

末勤勉手当が100分の140

・人事院勧告により一般職の期︹改正内容︺

る条例の一部改正について▽利尻富士町長等の給与に関す

29

70

29

29

・補正額5千費

21

公共団体がへき地における教育

国保診療報酬収入
社会保険診療報酬収入
後期高齢診療報酬収入
歳入
一部負担金
自由診療
一般会計繰入金
歳出 需要費・技工委託料

振興のために様々な施策を明ら

木

70

21

3千902万5千円とする︒

特別調整交付金
道調整交付金
基金積立金
歳出 一般被保険者高額療養費
国保施設特別会計繰出金

し︑歳入歳出の総額をそれぞれ

歯科施設特別会計（補正第2号）（単位：千円）
主な歳入歳出かにしたものです︒従って︑学土

75

億9千473万1千円とする︒

費校の級地指定をするにあたって

生

3,722
11,166
11,0003,811
77▽平成 年度利尻富士町国民健

衛は︑下記の事項が尊重されるよ費

うに強く要望します︒

について

生

893
759
858
805
421
△ 2,567
1,169

国民健康保険事業特別会計（補正第3号）（単位：千円）
主な歳入歳出歳入

康保険事業特別会計補正予算※第2回定例会において審議の■平成20年度各特別会計補正予算

20︵第3号︶の承認を求めること
結果︑この意見書は原案のとお民

21︹補正内容︺

9（単位：千円）△ 1,903△ 3,237△ 1,000△ 2,567
2,505
4,804
51,500100

主な歳出

り可決し︑関係行政庁に送付し
ました︒

20

29

20

20

33,798
4,804
5,000
1,600
5,000
特別交付税
利尻空港管理費委託金
空港除雪機賃貸料
寄附金
空港運航業務手数料収入
地方交付税
道支出金
財産収入
寄 附 金
諸 収 入

介護保険事業繰出金
介護サービス特別会計繰出金
国保施設特別会計繰出金
歯科施設特別会計繰出金
町道除雪委託料
空港管理費
財政調整基金費
ふるさと利尻富士応援基金費（新規）
諸支出金

40

■平成20年度利尻富士町一般会計補正予算（第8号）（単位：千円）
主な歳入●

定例町議会は、3月・6月・9月・12月の年4回開かれます。
● 臨時町議会は必要のつど開かれます。
どうぞお気軽に議会を傍聴しましょう。

8議 員 定 数 削 減！

次の一般選挙から議員定数は10人から9人に、常任委員会が2委員会から1委員会になります！
！
び報酬等調査特別委員会報告に◎利尻富士町議会議員の定数及③民意の反映と方策り②議会と行財政改革の関わ

議会・委員会のあり方

成︑少子高齢化︑他の町村の状

環境︑議員の質の向上︑人口構

選挙︑議員報酬など議員の処遇の反映︑行財政改革︑議会活動︑る中にあって︑議員自らが身を政事情から住民負担を求めていしくない︒一方︑町の厳しい財在の定数を削減することは好ま

利尻富士町議会議員の定数及ついて況など様々な論点から議論を深くために︑議会が率先して痛み民の理解と協力を得て進めてい律し︑実効的な行財政改革を住︵5︶議員定数及び報酬の方向めました︒結果として︑議員定

をこらえ︑定数削減を実行する

び報酬等調査特別委員会報告書

数についての一定の考え方が示

開催の第2回利尻富士町議会定例会において︑利尻富士町議会︵6︶調査のまとめ︵結論︶性されましたが︑﹁現状を維持す

意義も大きいところである︒

日

べき﹂
︑﹁減員すべき﹂と意見は

年6月◎議員定数等について︑町内各については︑平成

議員の定数及び報酬等調査特別大きく分かれました︒

り︑本会議において起立採決のそれぞれ減員するとの報告があ現行の2委員会から1委員会に並びに議長外全議員が出席し開談会について︑町内各自治会長

で要請がありました議員との懇

区自治会長連絡協議会長の連名

士が大いに議論することにより︑

接選挙により選出された議員同議員数のもと︑各界各層から直合議体である議会は︑一定のたち︑次期選挙から現行定数を数削減が妥当であるとの判断に進展などを総合的に勘案し︑定る資質の向上︑地方分権改革のともに︑議員の更なる研鑽によを1常任委員会にすることによ

結果︑全会一致で委員会報告書

地域の課題や民意の確認がなさ

1名減員し︑本町議会におけるまた︑議員報酬については︑各委員︵議員︶が住民の意向

行政需要を的確に反映して︑そ議会の重要な機能は︑地域の対価についてなど多角的に論議が︑議員処遇のあり方︑労働の性を認識しているところである

議員自らが痛みをこらえる必要を把握するために実施した情報

れを行政施策に反映させること︑になります︒

収集と調査結果︑自治会長連絡続き検討するものとし︑現行のを深める必要があることと︑町議会活動の中で民意を正しく反報酬を維持することを決定しま

首長の行政を監視して︑これが映させていくには︑一定の議員した︒

協議会が過去に行ったアンケー

ました︒審議においては︑単に定数を確保する必要があり︑さの行財政改革の方針を見極める

定数のみを論ずるのではなく︑らに︑首長と議会の互いの抑制必要性もあることからも︑引きなぜその定数が妥当なのかを論専横に陥ることのないようチェ

理的に住民に明らかにすべく︑と均衡を保ちつつ︑議会内でのックすることとされています︒

精力的にかつ慎重に論議をかさ審議を活発化するためには︑現議の過程において十分参考にしねるとともに︑地方分権︑民意トの結果を真伨に受け止め︑審委員会審議︵議論︶の内容

り︑委員会機能の充実を図るとは承認・決定されました︒なお︑催され︑議員定数等について懇れ︑これら多様な意見を調整し21

去る8月 日︑鴛泊・鬼脇地

議員定数は次回の利尻富士町議談しました︒議会から説明した

議員定数を9名とすることに決催されました︒

今後は︑現行の2常任委員会

自治会長と議員との懇談会が開名から9名に︑常任委員会を月1日定しました︒

年

ながら合意形成に至ることで︑会議員選挙︵平成より多くの住民が納得できる政︹調査内容︺
1 調査事件日から平成

利尻富士町議会議員の定数及
び報酬等

年3月

2 調査期間
平成日まで︵2︶委員会の開催について︵3︶調査等の内容の集約︵4︶審議︵議論︶の内容

策形成︑議会運営ができること

議員定数及び報酬についての概議会としての結論

委員長から︑議員定数を現行の26
要は次のとおりです︒

11

投票予定︶から適用されます︒

2113︵1︶調査の背景について

3 調査の内容

年6月

25 21

①地方分権時代に対応した

9

21

24

10

流会︵議長出席︶

イクリング2009交

利尻島一周ふれあいサ

議員協議会

席︶

総会︵東京都︑議長出

議 会 日 誌
全道町村議会議長会定

8月

期総会・北海道離島振興町村議会議長会総会
日

7日

日︶

︵札幌市︑議長・局長
出席︶
一般質問受付︵至第4回利尻富士町議会

編 集 後 記天候不順な夏後が過ぎさわやかな秋
編
集

選挙が行われ歴史的な政権交代が現

風が吹くこの頃︑世の中では衆議院

実の事となった︒我が 区において

境

10

印刷／株式会社 国

議会広報委員会一同

しみにしています︒の健康長寿を願いまた会える日を楽

9月は敬老の日であります︑皆様

しいと思います︒

明な見識をもって意思表示をしてほ来を﹂どのように想い行動するか聡ですが︑町民の皆様には﹁利尻の将迎えます︒2回目となるダブル選挙が終われば4年に1度の審判の日を我が町においては︑9月の定例会者が増えないことを願うばかりです︒

が深刻化を増す中︑これ以上の感染

宿泊のキャンセルが相次ぎ風評被害

ザの報道が全国ネットで流れるや︑

利尻においても新型インフルエン

りたくなる︒

上主義に振り回されたのではと勘ぐ

選挙はどこへやら︑国民は視聴率至や新聞メディアによるマニフェスト

ニュース一色となり︑ワイドショー

るや︑テレビ報道は2週間ほどその取締法と覚せい剤取締法で逮捕となうのにマスコミは芸能人2人が麻薬事欠かない︑この国の一大事だといそれにしても最近は物騒な話題に

今まで以上の活躍を期待したい︒

してはありがたい話で︑お2人には議員を有するところとなった地域とは復活当選もあり︑また2人の国会

12

6月
4日

8日
日
利尻島鬼脇会︵札幌市︑（陳情の場合は「請願」を「陳情」に読みかえてください。）

日○ ○ ○ ○ 殿

議の定数及び報酬等調

w

議長出席︶

（電話 82−2512番）

査特別委員会

4．その他不明な点については、議会事務局にお問い合

広報委員会員として署名または記名押印を受けて下さい。

日3．請願・陳情はいつでも受付けております。

議員会主催パークゴル

2．請願書には、町議会議員の中から 1 名以上、紹介議日

9月
第3回臨時町議会

て下さい。

フ大会
鬼脇中学校運動会
2日
産業建設常任委員会

1．請願書（陳情書）は下記の様式に準じ邦文で作成し日
鬼脇保育所・利小・鬼7日

議会運営委員会

中合同運動会
総務民教常任委員会日
第2回定例町議会〃
9日日
全道町村議会議員研修

長岡議長副会長に就任

全国離島振興市町村議会議長会理事会・臨時総会に村議会議長会会長である長おいて︑北海道離島振興町

視察

佐賀県議会行政視察

長に就任しました︒

岡議長が︑満場一致で副会

漁業後継者報償贈呈式

視察

熊本県天草市議会行政視察

埼玉県川口市議会行政

岩手県矢巾町議会行政

議員︑事務局出席︶

会︵札幌市︑議長外各

日

7月
6日
7日
8日
日
日

全国離島振興市町村議︵議長出席︶

日

利尻富士町議会議長

紹介議員（署名または記名押印）

日
月
年
平成

あなたの声を議会だよりに!
議会に請願（陳情）
される方に

15

会議長会理事会・臨時請願書の内容請願書（代表）住所
氏名

編集／利尻富士町議会広報委員会

発行／利尻富士町議会■宛先■〒097−0101
利尻富士町鴛泊字富士野6番地
利尻富士町議会事務局
TEL（0163）82−2512
FAX（0163）82−1253
E-mailgikai@town.rishirifuji.hokkaido.jp○○○○○
に関する請願
書
願
請

（裏）
（表）

議会・広報委員会ではみなさんのお声をお待ちしております。
わせ下さい。

！
！

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29

31

10

13

14

30 26 2210

24 15