令和3年 下呂市農業委員会第3回総会議事録
開催日時

令和3年3月3日

開催場所

下呂総合庁舎14：00〜15:00
5階大会議室出席委員

1 番 山下康子
5 番 嶋田浩
11 番 二村昭司
15 番 細江忠光
22 番 髙木康則2 番 上野耕正
6 番 熊﨑みどり
12 番 小林寿
16 番 中島尊治
23 番 佐古健

4 番 中川元宏
7 番 中島義彦
14 番 鎌倉誠也
21 番 金森茂俊

欠席委員

3 番 大森公治(推）10 番 田中覚章(推）18 番 熊﨑博(推）24 番 日下部道男(推）8 番 林忠和(推）13 番 川口太三(推）19 番 中島次郎(推）25 番 井戸克彦(推）

9 番 中川輝男(推）17 番 松嶋光秋(推）20 番 二村正明(推）26 番 佐古正昭(推）※コロナ感染対策のため推進委員に自粛要請
議事日程事務局長

第１ 会長あいさつ
第２ 議事録署名者
第３ 議事
議事 11 号 農地法第３条の規定による別段の面積の設定について
議事 12 号 農地法第３条の規定による許可申請について
議事 13 号 農地法第４条の規定による許可申請について
議事 14 号 農地法第５条の規定による許可申請について
議事 15 号 農地転用許可後の事業計画変更承認申請について
第４ その他

開催に先立ち、農業委員会法に基づき、全農業委員数１４名本日の出席数１４名で定足数を満たしておりますので、本会議が成立することを申し添えます。
ただ今から第3回農業委員会を開催いたします。

会

長会

長会

長

【会長あいさつ】

それでは只今から審議に入らせていただきます。
審議に先立ちまして、本日の議事録署名委員を指名いたします。
2番
委員
上野耕正
4番
委員 にお願いいたします。
中川元宏

議題第11号 農地法第３条の規定による別段の面積の設定について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。なお、新型コロナウィルス対策として時間を短縮するため、議案の読み上げおよび、委員による状況説明は省略させていただきます。
議案の２ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第３条の規定による別段の面積の設定について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。
【挙手全員】

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

会

長

会

長

議題第12号 農地法第３条の規定による許可申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の４から５ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。なお、農業委員会等に関する法律第３１条「議事参与の制限」の規定により、今回の議案の関係者である二村委員は番号１の裁決に参加できませんので、よろしくお願いいたします。では、番号１について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】※二村委員除く

会

長

会

長

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

続いて、番号２・３について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長

会

長

議題第13号 農地法第４条の規定による許可申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の６ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第４条許可申請2件について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

【挙手全員】

会

長

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

会

長

議題第14号 農地法第５条の規定による許可申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の６から10ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地法第５条許可申請9件について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

【挙手全員】

会

長

会

長

議題第15号 農地転用許可後の事業計画変更承認申請について別紙のとおり許可申請書が提出されましたので意見を決定したく提案いたします。
議案の11ページをお開きください。こちらの案件につきまして、ご意見、ご質問がございましたらお願いいたします。

会

長

ご意見、ご質問がないようですので裁決を取ります。農地転用許可後の事業計
画変更承認申請について原案の通り決するにご異議ない方の挙手を求めます。

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

【挙手全員】

会

長

会

長

会

長

ご異議ないものと認め、原案の通り承認いたします。

以上で本日の案件について審議を終了しますが、その他何かありましたらご意見伺います。
以上をもちまして、第3回

下呂市農業委員会を閉会します。
15時00分閉会※総会終了後、人農地プランに係る農業制度を活用した地域づくりについて意見交換を行う※新型コロナウィルス感染防止策として時間を短縮するため、議案読み上げおよび委員説明を省略した。委員には事前に説明資料を配布しており、当日は質疑応答のみとした。
本議事録に配布資料を添付する。

本日の会議につき、相違ないことの証に署名する。
下呂市農業委員会番番

第3回 下呂市農業委員会総会 申請内容説明
総会では、コロナウィルス対策として時間を短縮して開催するため、その場での読み上げは行いません。
議案、申請書をよく読み、意見質問がある場合のみ当日発言ください。また内容に誤りがある場合は前日までにご連絡をお願いします。
（別段の面積の設定について）
事務局説明
議案第11号 農地法第３条の規定による別段の面積の設定について説明させていただきます。こちらの案件については、農地法施行規則第１７条第２項の適用について別紙の申請書が提出されましたので、農業委員会の承認を求めるものです。
まず、下呂市の別段の面積（=農地取得の際の下限面積）は昨年７月３日開催の第７回農業員会総会において、同規則１７条第１項の規定においては、それまでの２０アールから市内全域１０アールに引き下げを行いました。

担当委員説明次に、新たに、同規則１７条２項を適用する区域として、（1）譲受人名義または譲受人名義となることが確実な土地に隣接する農地（2）遊休農地若しくは遊休化の恐れのある農地
1 （3）集団的な農地利用に支障のない農地
以上すべてに該当する場合、申請により農業委員会が筆指定した農地については下限面積を０．０１アール（1㎡）から取得できることとしました。
今回の下限面積適用申請では担当の二村正明委員と熊﨑博委員が現地確認を行い、条件に合致することを確認しております。
この議案で承認されますと、本日付で告示となり、次にご審議いただく農地法第３条申請での下限面積の要件を満たすこととなります。
別段の面積の適用を受けたい申請地について説明します。
場所は、森です。信用組合本店から寺に向かう道の中を少し入った場所になります。譲渡人は東上田に住んでいますが、高齢によりこれ以上の管理は難しいとの判断で譲受人に贈与したいとのことです。譲受人は譲渡人の本家筋にあた
20番
り、現在は岐阜に住んでいますが、申請地に隣接する実家にはその母が暮らし二村正明ており、今までも申請地で耕作を行っていました。今回の所有権移転により、確
実に今後の遊休化防止につながると考えます。また、小規模農家が利用しても、周辺の農地の効率的かつ総合的な利用に影響がない箇所と判断しましたので、別段の面積の適用についてご審議のほどよろしくお願いします。

18番
熊﨑博

別段の面積の適用を受けたい申請地について説明します。
場所は、久野川です。国道41号線から久野川地区に入り、「まるかりの里」を 少し過ぎた辺りになります。譲渡人は現在野尻に住んでおり、自宅から離れた申請地の管理が困難です。譲受人は下呂に移住するため隣接する土地建物を購入し、申請地を畑として利用したいとのことです。譲受人は現在東京に住んでいますが、実家が久野川であり、来年の定年を迎えるにあたり、下呂に戻ってくるとのことです。今回の所有権移転により、確実に今後の遊休化防止につながると考えます。また、小規模農家が利用しても、周辺の農地の効率的かつ総合的な利用に影響がない箇所と判断しましたので、別段の面積の適用についてご審議のほどよろしくお願いします。

以上、農地法第３条の規定による別段の面積の設定および解除について審議をお願い致します。

（農地法第3条）
事務局説明
議案第12号 農地法第３条の規定による許可申請書について説明させていただきます。
今回の申請内容については、無償による所有権移転が３件提出されています。
番号１については、農振農用地となります。
譲渡人は、申請地を隣接農地所有者に譲渡して農業経営を縮小し、譲受人
1
は、申請地を譲り受け、農業に励むものです。
譲受人の取得後の耕作面積は、17.77aとなります。

担当委員説明12番
小林寿

３条１番について説明します。申請地は馬瀬の子どもステーションを150ｍほど下流に向かった場所です。農作業従事状況、道具の保有状況、周辺地域との支障等についても譲受人の取得条件に問題ありません。ご審議のほどよろしくお願いします。

番号２については、農振農用地外となります。
譲渡人は、申請地から離れた場所に住んでおり耕作できないため、申請地を譲３条２番について説明します。申請地の場所は先ほどの説明のとおりです。下限渡したいものであり、譲受人は、申請地を譲り受け、農業に励むものです。
面積のほかの条件としては、農作業従事状況、道具の保有状況、周辺地域との20番
2
譲受人の取得後の耕作面積は、2.09aとなります。通常の下限面積10aを下回り 二村正明 支障等についても譲受人の取得条件に問題ありません。ご審議のほどよろしくますが、先ほどの議決で、告示により、申請地は下限面積0.01aが適用されるこお願いします。ととなります。
番号３については、892番以外は農振農用地となります。
譲渡人は、申請地から離れた場所に住んでおり耕作できないため、宅地と一緒３条３番について説明します。申請地の場所は先ほどの説明のとおりです。下限に申請地を譲渡したいものであり、譲受人は、申請地を譲り受け、農業に励むも面積のほかの条件としては、農作業従事状況、道具の保有状況、周辺地域との18番3 のです。
熊﨑博 支障等についても譲受人の取得条件に問題ありません。ご審議のほどよろしく譲受人の取得後の耕作面積は、6.93aとなります。通常の下限面積10aを下回りお願いします。
ますが、先ほどの議決で、告示により、申請地は下限面積0.01aが適用されることとなります。
以上、農地第３条申請について審議をお願い致します。

（農地法第４条）
事務局説明

担当委員説明議案第13号農地法第４条の規定による許可申請書について説明させていただ
きます。
今回の申請内容については、一般個人住宅への転用１件、鉱工業用地への転用が１件で、面積については田391㎡、畑306㎡の転用面積となります。
番号１については、申請地をゴム加工業の鉱工業用地として利用したいため、４条１番について説明します。申請地は門和佐の西部、県道沿いです。
転用許可を求めるものであります。
申請者はゴム加工業を営んでおり、業務の拡大に伴い、工場等を増築するとの農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地
15番1に該当すると判断されます。
細江忠光 ことです。申請地の隣接地は全て申請人の所有地であり、近隣の農業への影響はないものと考えます。
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接地は全て申請人の所有地であり、問題は無いと思われます。
番号２については、申請地を一般個人住宅の倉庫、駐車場、庭、通路として利４条２番について説明します。申請地は田島で七宗ダムに架かる田島橋を渡り、用したいため、転用許可を求めるものであります。
金山駅方面に向かった場所になります。申請地は申請人の居宅に隣接してお
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地
26番
り、一般個人住宅敷地として利用したいとのことです。設置する倉庫については2に該当すると判断されます。
佐古正昭
農機具等も保管するためのものであり、隣接する農地の所有者からも承諾を得一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する東側の農地につており、周辺の農業に影響は無いと思われます。
いては所有者の承諾を得られており、問題は無いと思われます。

（農地法第５条）
事務局説明

担当委員説明議案第１４号農地法第５条の規定による許可申請書について説明させていただ
きます。
今回の申請内容については、一般個人住宅への転用6件、鉱工業用地への転用が２件、植林地への転用が１件面積については田660㎡、畑1551.6㎡の転用面積となります。
番号１・２については、申請地を交換し、それぞれ一般個人住宅の花壇・進入路５条１番及び、２番について説明します。申請地は野上で、保育園付近の場所として利用したいため、転用許可を求めるものであります。になります。
１
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地
４番＊＊＊さんは所有地の進入路、＊＊＊さんは自宅の花壇として、申請地を利用・に該当すると判断されます。
中川元宏
したいとのことであります。申請地の周囲は道路、住宅等に囲まれた狭小農地で２一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地の所有者かあり、近隣の農業への影響はないものと考えます。
らも承諾は得られており、問題は無いと思われます。

５条３番について説明します。申請地は東上田の希望ヶ丘という場所で、G会社
番号３については、事業計画変更申請に伴うものであり、申請地を譲り受け、建の近くになります。もともと、譲渡人である有限会社が倉庫として利用する転用許築業の倉庫及び、作業場として利用したいため、転用許可を求めるものでありま可を受けておりましたが、所有権は移転したものの、地目変更の手続きがなされす。
20番ていませんでした。その倉庫も平成27年に損壊しており、今後倉庫として利用す
農地区分は、都市計画区域内の農地であることから、第３種農地に該当すると3二村正明ることはないため、申請地を譲渡し、新たな譲受人が建築業の倉庫及び、作業判断されます。
場として利用したいとのことです。一度は転用許可を受けており、隣接する農地一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地も無いため、も無いことから、周辺の農業に影響は無いと思われます。
問題は無いと思われます。
番号４については、申請地を譲り受け、一般個人住宅の進入路として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、都市計画区域内の農地であることから、第３種農地に該当すると判断されます。
4
一般基準として転用の確実性が認められ、隣接地は全て申請人の所有地であり、問題は無いと思われます。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となります。

５条４番について説明します。申請地は幸田のＫホテルを過ぎた辺りになります。もともと譲渡人とは別の方が自己所有地と勘違いし、駐車場への進入路とし20番て利用していましたが、譲受人も同様に隣接する住宅敷地への進入路として利二村正明用したいとのことです。隣接地は全て申請人の所有地であり、近隣の農業への影響はないものと考えます。

番号５については、申請地を借受け、一般個人住宅敷地として利用したいた
５条５番について説明します。申請地は宮地でお寺へ向かう坂の入り口付近でめ、転用許可を求めるものであります。
す。
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地
借受人は貸出人の息子であり、申請地に住宅を新築するに当たり、旧宅を解体に該当すると判断されます。
14番
5
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地は無く、問題 鎌倉誠也 しようとしたところ、地目が農地のままとなっていたため、転用許可を求めるものです。申請地は既に宅地化しており、隣接する農地も無いため、近隣の農業へは無いと思われます。の影響はないものと考えます。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となります。
番号６については、申請地を譲り受け、一般個人住宅の駐車場として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地に該当すると判断されます。
6
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地は無く、問題は無いと思われます。
なお、この申請については申請人から始末書が添付されている追認案件となります。

18番
熊﨑博

５条６番について説明します。場所は、久野川です。別段の面積の番号１と同じ案件になります。申請者は下呂に移住するために、申請地に隣接する土地建物を購入いたしましたが、それに伴い申請地を譲受けて駐車場として利用したいとのことです。
申請地はもともと駐車場として利用されており、隣接する農地は無く、近隣の農業への影響はないものと考えます。

番号７については、申請地を借受け、建設業事務所の駐車場敷地として利用し５条７番について説明します。申請地は金山町井尻で国道41号沿いのＳ社の本たいため、転用許可を求めるものであります。
社敷地に隣接した場所です。
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地
26番
申請地の隣接地には申請者の営む建設業の事務所がありますが、その駐車場7に該当すると判断されます。
佐古正昭が手狭になったため、申請地を借受けて駐車場として利用したいとのことです。
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地は無く、問題申請地に隣接する農地は無く、近隣の農業への影響はないものと考えます。
は無いと思われます。

番号８については、申請地を譲受け、一般個人住宅敷地として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、、半径500ｍ以内に金山警察署、金山中学校があることから、第３8種農地に該当すると判断されます。
一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地の所有者からも承諾を得られていることから、問題は無いと思われます。

５条８番について説明します。申請地は金山町金山で国道41号沿いの金山警察署を少し過ぎた場所です。
26番
佐古正昭 譲受人は申請地に住宅を新築したいとのことですが、申請地に隣接する農地の所有者からも承諾を得ており、近隣の農業への影響はないものと考えます。

５条９番について説明します。申請地は菅田笹洞で笹洞新田方面へ向かう途中
番号９については、事業計画変更申請に伴うものであり、申請地を譲り受け、植にあります。もともと、今回の譲渡人が倉庫及び、駐車場として利用する転用許林地として管理したいため、転用許可を求めるものであります。
可を受けておりましたが、所有権は移転したものの、地目変更の手続きがなされ
24番
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地
9
日下部道 ていませんでした。年月の経過と共に事業主である譲渡人も解散せざるを得なくに該当すると判断されます。
なり、今後倉庫及び、駐車場として利用することはないため、申請地を譲渡し、男一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地も無いため、新たな譲受人が植林地として管理したいとのことです。一度は転用許可を受け問題は無いと思われます。ており、隣接する農地も無いことから、周辺の農業に影響は無いと思われます。
以上、農地第５条申請について審議をお願い致します。

（事業計画変更）
事務局説明
議案第１５号 農地転用許可後の事業計画変更申請について説明させていただきます。
今回の申請内容については、鉱工業用地への転用１件、植林地への転用が１件です。面積については、田429㎡、畑604㎡が転用面積となります。
番号１については、転用理由は、申請地を譲り受けて鉱工業用地の倉庫・作業場として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、都市計画区域内の農地であることから、第３種農地に該当すると判断されます。
1 一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地も無いため、問題は無いと思われます。
尚、今回の事業計画変更については、平成２年12年12日付岐阜県指令農政第1145号で倉庫として転用許可を得ていましたが、倉庫の損壊により、計画どおりに事業を遂行できなくなったことによるものです。（詳細５条３番）

番号２については、転用理由は、申請地を譲り受けて植林地として利用したいため、転用許可を求めるものであります。
農地区分は、中山間地域等の未整備の小規模農地であることから、第２種農地に該当すると判断されます。
2 一般基準として転用の確実性が認められ、申請地に隣接する農地も無いため、問題は無いと思われます。
尚、今回の事業計画変更については、平成５年５年31日付岐阜県指令農政第260号で倉庫・駐車場として転用許可を得ていましたが、自身が代表を務めていた会社の解散に伴い、計画どおりに事業を遂行できなくなったことによるものです。
以上のことから、番号１・２については許可相当と考えます。
農地転用許可後の事業計画変更申請２件について審議をお願い致します。