施設外観

施設内部

竣工式典

「大きくなって帰ってきてね！」〜新朝日ふ化場竣工式・さけ稚魚放流式（平成24年5月11日）〜

第1回定例会

議会だより

平成24年度利尻富士町各会計予算審議………………………

〜

議員が一般質問
高齢者対策・教育支援など………………………10〜13
町長の行政報告……………………………13
委員会レポート……………………………14

第1回
臨時会

バリアフリー対応
旅客施設建設工事請負契約……………………………13

平成24年

月

155

NO

平成24年度予算を可決

第1回定例会●会

予算総額は

期 3月14日〜16日●出席議員 9名

59億9,545万3千円
一般会計 39億7,300万円
特別会計 20億2,245万3千円

第1回定例会は︑3月
日から

14

日ま

24

での3日間の会期で開かれました︒

年

15.5％）、公債費が8億3770万1千円（歳出の21.1％）などと41

町長から新年度の町政執行方針︑教育万円（歳出の10.4％）、人件費が6億1489万1千円（歳出の議案を慎

持補修費が8684万7千円（歳出の2.2％）、物件費が4億149323

長からは教育行政執行方針がそれぞれ表

歳出では建設事業費が8億1191万円（歳出の20.4％）、維

年度補正予算︑平成となっています。

明され︑平成の7.0％、地方交付税が21億2500万円と歳入全体の53.5％

度各会計予算︑条例改正など

一般会計の歳入では町税が2億7985万8千円と歳入全体重に審議し︑いずれも原案通り可決しま

平成24年度予算は昨年度当初並みとなっています。

した︒

すべて原案のとおり可決しました。

一般質問では4人の議員が高齢者対策

一般会計、特別会計合わせて59億9545万3千円となり、や教育支援︑地域振興などについて問いました。

ただしました︒

平成24年度各会計予算は本会議において慎重に審議し16なっています。

平成24年度各会計予算
会

計

予

名

算

額

前年度予算額

前年度対比

採決結果

39億7300万円

41億3700万円

△4.0％

全員賛成

1億32万8千円

8380万9千円

19.7％

全員賛成

業

2億3786万3千円

2億7577万3千円△13.7％

全員賛成

港 湾 整 備 事 業

2億1699万8千円

5199万円

317.4％

全員賛成

業

6450万6千円

6573万3千円

△1.9％

全員賛成

国民健康保険事業

4億6847万1千円

4億5698万8千円

2.5％

全員賛成

後期高齢者医療4604万7千円

4059万4千円

13.4％

全員賛成

介 護 保 険 事 業

3億1665万2千円

3億628万7千円

3.4％

全員賛成

介 護 サ ー ビ ス

4億5655万3千円

4億5691万円

△0.1％

全員賛成

設

4050万5千円

4233万6千円

△4.3％

全員賛成

国民健康保険施設

7453万円

7022万9千円

6.1％

全員賛成

59億9545万3千円

59億8764万9千円

0.1％

一

般

会

計

簡 易 水 道 事 業
特

下

別

温

会
計

歯
合

水
泉

科

道

事
事

施
計

2

平成24年度の予算が決まりました。

わたしたちのお金、
わたしたちのお？
何にどれくらいにどれくらいうの？
使うの町の仕事や、それに必要なお金の使い方を話し合う予算審議。
１年間の町政を決める大切なものです。
町長その他執行機関から提案された予算の内容は議会が審査しています。

【主な事業】

投資的事業
利尻富士利尻線交付金工事用地取得事業………………………4億2409万円4千円
バリアフリー対応旅客施設（フェリーターミナル）
建設事業…2億566万3千円（総事業費は平成23年度から平成25年度までの3ヵ年で約9億5千万円を予定しています）

町道改良・補修事業………………………………………………5150万円
離島漁業再生支援交付金事業……………………………………4836万円
小規模治山事業……………………………………………………1300万円
大磯船揚場整備事業………………………………………………700万円
簡易水道（管移設・量水器）
事業…………………………………3922万円
下水道管渠新設・移設等事業……………………………………3718万8千円
町有施設補修事業（介護施設・空港施設・教育施設・福祉施設など）…1761万5千円

一般事業
鴛泊港整備事業負担金……………………………………………1億9200万円
総合行政システム購入事業………………………………………1301万6千円
ロータリー除雪車購入事業………………………………………3300万円
老人福祉（敬老会・無料バス）
事業………………………………565万円
障がい者扶助事業…………………………………………………6405万円
健康診断対策・予防接種対策事業………………………………1239万円
3

平成24年度予算の質疑内容

︻総

務

費︼

総務課長補佐個別の内容

では︑滞在中の宿泊費の助成︑昼食代︑ロケ中の炊き出し差
し入れの費用︑ロケ地の宣伝

映画﹁北のカナ

リアたち﹂に対しては観光面
費用︑ロケ中のレンタカー︑

俵谷議員
で相当の相乗効果が期待され

費︼

湯関係の修繕︑ブラインドの

生

修繕です︒

︻民
田村議員 園児の送迎でニ

米谷議員

産業建設課長補佐 稚内羽事業に関して北宗谷への負担

年度の海岸清金︑利尻千歳間の搭乗率アッ田間のＡＮＡとのタイアップ

福祉課長 海岸清掃の必要

掃の計画は︒になる状況になれば漁協や住プ事業としてクーポン券を配

生活路線として木検討中です︒

︻土

黒川議員

費︼

布した方がいいのか協会内で民の方々の協力を得ながら対応したい︒

ので時間が長くなり園児に負方向を1本のバスで送迎する

宿泊施設で収容できないこと

担が出ているようだが︒

田村議員 雄忠志内漁港の観光時期に入り

燃料費の助成費用です︒

助金を2度予算計上されていが懸念され︑公共施設の活用

福祉課長 委託業者と相談

砂の除去は離島漁業再生支援

再々質疑ていますが未知の世界でもあますが︑町民の理解のもとでが考えられますが一般の利用交付金事業で可能かどうか︒︻農林水産業費︼支援対策を講ずるべきと考え

し負担のかからない送迎方法

航空路を守るということからを検討します︒

冬季の搭乗率を向上のためのか︒

地域の活性化や観光

現地説明会とバッティングしないかどう

町長

産業建設課長

引制度を充実しなければ利用在も行なっていますがその割宿泊施設について分もあります︒あくまでも集者は増えてこないと思います

副町長

落の考え方になりますので︑ので︑国・道の動向を把握し振興など全体的なことを考えは当然懸念しています︒俳優︑藤井議員 がん等の予防ワ決定して頂ければ協定の変更

ながら町は町としてやってい町長 住民の割引制度は現監督︑カメラマンについてはクチン接種計画について説明や規則に照らし合わした上で運賃割引制度の検討をすべき︒

合わせれば︑映画﹁北のカナ
公共施設に宿泊させるわけにを︒

実施したいと思っています︒

でも要望がありましたが拡大

リアたち﹂のロケ地に選定しはいきませが︑スタッフにつ福祉課長 子宮頸がんワク

解釈で可能かどうか厳しい部て頂くための支援は必要にな
いては公共施設︑民間施設のチンについては対象者全員︑費︼るのではないかという思いの借上げを交渉中であり︑支援

生

中で︑映画製作費には宣伝費の会を開催し万全の態勢でロ

藤井議員

2路線になる時

きたいと考えています︒

としてＰＲ活動に向けている

費︼ということから︑ロケ地で支工期のカウンター業務の対応は︒

また︑ＨＡＣの空席状況のマ

観光アドバイザー配置事業委託料の内容につ

俵谷議員

︻商

ヒブ︑あるいは肺炎球菌ワク

予算計上しました︒

参考にして接種人数を算出しチンは対象者に管内接収率をケを支援していきたい︒

リアたち﹂を町民に無料で公

映画﹁北のカナ

開し鑑賞できますか︒

藤井議員側の意向も汲んであげたい︒

スコミへの放送は︒とＨＡＣの運航時間に時間差いて説明願います︒

事務局次長を雇用しておりま

俵谷議員 保健福祉推進員
や社会福祉協議会を生活支援

公開の前に地元でや独居老人対策の安否確認の副町長の試写会が予定されていますがありますが︑窓口対応の徹します︒ては会社に問い合わせて確認す︒ＨＡＣの空席状況につい空港管理事務所長 ＡＮＡが︑叶わなければ町民の方々すので緊急雇用制度の予算を観光協会で持ちながらロケ地に選んでく

高齢者対策に一層活用すべき︒

事業について説明を︒

ップ事業︑クーポン券の配布

俵谷議員 ＡＮＡのタイアしました︒

産業建設課長れた厚意に感謝するためにもにはチケットを用意し無料でできる限りの支援はしてあげ底を図るために現在検討中で否確認に努めます︒

情報の共有により積極的な安意識向上のための会議を開き︑福祉協議会の福祉推進員との活用することで委託料で計上

観て頂くことを考えています︒の地域の活性化を図るような総合交流促進施
設﹁北のしーま﹂の修繕料のこともできる財政状況にもな

ボイラー・給ったということから予算計上

鬼脇支所長

内容は︒
再質疑 補助金の使い道は︒

しました︒

伊藤議員

たいという考えのもと︑将来福祉課長 民生委員や社会

果は未知数ですが︑期待感を

また︑ロケ地に選定された効かという期待感も含め︑相手だけの効果があるのではない

援した分は地元としてもそれ

︻衛

ますが︒

ります︒ロケ支援の会には補

24

4

︻消
標高表示板設置

防 費︼

藤井議員
委託料及び音声変換ソフト購

体育施設運営費

トイレで対応します︒
黒川議員の原材料費ついて説明を︒の検討により結論を出したい

絡みもありますので関係者と配湯しているホテル関係とのにしていくのかという問題や︑います︒

しいのは風評被害だろうと思考えていましたし︑一番恐ろいのかということは私なりに

は稚内だけで結論をだして良の見解を尋ねます︒

会との関係もありますが町長

ら議会の中継を行うことを議ばかりでなく議会と一体とな

稚内の動きを見ながら行政状の設備で中継できるのかど

設 備ができたと思いますが︑現を想定していればそれなりの町長 議会中継ということと思っています︒
再質疑 温泉水の劣化につ鴛泊スキ
いては再三にわたって利用者

教育委員会次長ー場リフト修理としてワイヤなのか順序を追っていかなけ

うか確認し︑議会の意向はどう入の内容について説明を︒
ーの購入滑車ベアリングの修った意見調整が必要だろうと設置につい思っています︒公式見解は地総務課長補佐ては標高の低いところ︑中間から料金不公平の不満が多い

年度に予定しています︒

流氷接岸時のフ

町長 フェリー会社と朝早明を︒

ェリー運航の対応について説

米谷議員

ればならないと思っています︒

ところです︒地区の利用状況ては

方自治法の趣旨に鑑み述べま

広域観光では︑と温泉水の質の関係を考慮す
ついては︑料金を値引きするとか割引制度を拡大するとか

藤井議員

せん︒

理です︒鬼脇スキー場につい箇所を想定しています︒避︻一般会計総括︼﹁北のしーま﹂ると格差を感じている地区に地点︑高いところの町内一円
難経路︑避難場所の洗い出しも始まりますので検討を加えながら増設していきたい︒
俵谷議員のクーポン券の発行を実施しい時間から連絡を取りあいな

ＡＮＡ とのタイアップ︑独自

がら︑代船を礼文に置く︑天行政の手法について再度見解ましたが成功したとはいい難を尋ねます︒

いのでフェリーも組み合わせ

は源泉温水をタンクにストッ

町長 基本的なことだけはクし︑オーバーフロー分を補

公平性を保たなければなりま

職員が録音あるいは生放送で充しながら週1回全湯入れ替

平常時防災無線ＩＰ告知端末
え循環利用しています︒温泉機で放送していますが︑職員

塩航路を開設するなどの連携の声でなくパソコンに入力した仕組みを考えてはどうか︒

水は日数に応じて劣化するこえる声があります︒この実情ことは格差を感じ不公平を訴クした劣化温泉水を利用する

配慮しながら慎重に検討すべば料金値下げということにもりながら︑できるものであれでいろいろな意見の集約を図という問題も絡んできますのとなって実施するという考え向上させるために観光と一体アップし︑飛行機の搭乗率をは利用航路を守るためにタイを確保すること︑空港あるいことは搭乗率を上げて航空路の皆さん迷惑をかけないようたら連絡を密にしながら町民ました︒

を入れるなどの態勢で行ない天塩町長への連絡お礼の一報

町長

せん︒温泉が劣化するから料たものを自動的に変換してく

金に差をつけるのはいかがかの中で︑天塩航路開設時にはと思っています︒受益者負担

飛行機にするという同じ町内で源泉利用とストッとが報道されていますので︑を十分考慮し入浴料及び入湯

避難場所・避難
避難場所・

経路の見直しを検討すべき︒

税について︑料金改定に踏みな態勢整備に努力します︒

流氷接岸の状態になりまし

避難経路の再考は喫緊の課題で予算計上しています︒フェ総務課長補佐ですので地域の意見を聞きなき事項であると思っています︒
藤井議員 稚内市長が震災ことを理解頂きながら観光関んが︑観 光 だけに限っていない

観光協会と協議はしていませ

リーまで範囲を拡げることは切る時期に来ていると考えますので町長の見解を尋ねます︒

がれきの受入処理を表明しま連業者だけのために実施する下水道賠償保険設が対象です︒

保険で︑鴛泊・鬼脇地区の施施設に起因した事故に対する

産業建設課長補佐 下水道の内容について説明を︒

伊藤議員︻ 下水道事業特別会計︼
したが︑このことは観光や漁温泉については源泉・配湯を問わず入湯税が掛か業の生産などの風評被害に影町長ります︒入浴料については︑

育

北海道が入浴料が高騰しない

︻教
藤井議員

ことは難しいと思っています︒

球場トイレの撤去後の対応は︒

響しますので町長の見解としの利活用を図るということか

伊藤議員 ＩＰ告知端末機て反対表明なりなんなりの意

関係団体

町長 がれき受入について見表明をすべき︒
源泉・配湯の差をどのようながら決定しています︒

いますので︑それを参考にし費︼がら検討します︒

俵谷議員

れる機械です︒

音声変換ソフトについては︑

25

ようある程度の数値を示して教育委員会次長と協議により利用されていないことから撤去しますが︑大きな大会がある場合には仮設

560

平成24年度予算の質疑内容

使用料滞納繰越

︻港湾整備事業特別会計︼
戸嶋議員ていただきます︒

現在使用のタラップで対応しリッジの使用が無理であればに監理指導を徹底します︒

されましたら安全確保のため等もありますので業者が決定

平成年度補正予算一般会計に1億4241万6千円を追加

一般会計は大雪による除雪費の追加や教職員住宅の整分の対応及び仮設フェリータ︻ 温泉事業特別会計︼

備費など総額1億4241万6千円を追加する補正予算

3億2097万2千円

242万1千円

5億2248万9千円

科

施

設

106万円

4339万6千円

国 民 健 康 保 険 施 設

335万2千円

7599万9千円

1億8964万2千円

68億6742万6千円

ターミナルの計画平面図で玄関ロビー部分の黒川議員 温泉施設利用者

1468万5千円

ス

俵谷議員

・物流トラックの駐車スペー
山側が圧迫感が感じられます

が年々減少しているが利用率

業

ビ

補正予算の主な内容は次のとおりです︒【補正予算で追加した主な事業】

を可決しました︒

スの計画について説明を︒
ので︑開放感が持てるよう検を向上させる施策を考えてい
産業建設課長 内部や現場

事

ー

計

険

サ

使用料滞納
討できませんか︒

とも協議検討はしていますが︑4153万4千円

産業建設課長者の対応は今後のこともあり耐力や耐震強度の関係︑窓か

4億7259万5千円

94万円

ますか︒

産業建設課長らの採光についても設計事務使いやすくすることを検討すたい︒地元利用を増やすとい

1325万5千円

後 期 高 齢 者 医 療

建物の構造ますので加味しながら話し合
駐車場については仮設ター

いの中で処理していきます︒ていますが現状のとおりです︒

町の広報でのＰＲ︑休憩部分

ターミナルの津観光客の減少利用者の高齢化

俵谷議員所と検討します︒

ミナル周辺エリアに収まるよう調整中ですが︑事業用地のなど影響があると思いますが︑使用を含めて確保できる見込
波対策では退避場所として屋対策を絞りきれていないのが上を考えていますか︒
退避場所とみです︒物流の関係では事業
産業建設課長用地を使用して頂きますが︑限られた土地ですので不便を再質疑 一時期は収入増に現状です︒
繋がったこともありましたが︑して屋上部分を使うことは考同じ料金体系で収入減が続いえていません︒地震があり津波が想定される場合は︑場所ていることでは利用券の﹁月難して頂くことになります︒
施設外壁と窓ガまたぎ﹂などに便宜を図り︑が場所だけに早急に高台に避かけると思いますが皆さんのボーディングブ

協力をお願いします︒
俵谷議員

藤井議員

べき︒
産業建設課長 ﹁月またぎ﹂の関係については運用の中でうことでは︑関係団体の意見

国 民 健 康 保 険 事 業

会

教職員住宅整備事業…………2221万円
各特別会計への繰出金………2498万円
減債基金に積立………………7000万円
フェリーターミナル建設事業費… 993万円

利尻島振興公社への補助金… 500万円
原油高騰による施設燃料費… 640万円
大雪による除雪対策費………3200万円
財政調整基金に積立…………1504万円

リッジについて︑荒天時の波の高低に対しどこまでの上下に対応できますか︒

び工事期間中の安全対策につラスの仕様とメンテナンス及いて説明を︒

波の上下に対しては水平になるのが基本

ガラスについては塩害に耐えや他のケースを参考に広くア

別

保

護

計

産業建設課長として︑多少の上下があってえるもの汚れにくいものを使

ンテナを張り多くの意見を集

弾力的に対処できるか検討し油圧によりフロアーが上下し︑っています︒維持管理につい

外壁及び窓

タラップの動きによって吸収ては施設の状況に応じて従来

特

護

介

合

産業建設課長

できます︒吸収できる範囲は約し検討したい︒

6815万3千円

湾もターミナル側に支点があり

上下 ㎝ で1ｍ は吸収できるどおりの維持管理を行います︒

介

歯2億8247万6千円

港

額

構造です︒

3億2306万2千円

242万円

事

205万7千円
水正また︑工事期間中は観光時期

618万6千円

業

備

事

整

業
下

道
易

補

補

後

駅の判断でボーディングブ

業

温

泉

8465万9千円

事

85万円
水
簡

ーミナルの建設に伴う駐車場

23

業
事

46億3209万1千円

道

1億4241万6千円
計
般

名
計
会

会
一

にキッズコーナーの設置をし【補正予算の内容】

正

50

6

予算審議・議案審議▽平成年度利尻富士町一般

会計補正予算︵第6号︶

当初見込んだ人

チンの接種実績は︒
福祉課長
数よりも自己都合で接種でき

伊藤議員 ボーディングブ
リッジの構造と船会社の対応について説明を︒

専 決 処 分▽専決処分︵財産の取得︶の容︺承認を求めることについてが汲取り料金の引き上げの可

副町長 経営というよりも能性はないか︒

処理するということでの施設の管理維持費は︑利尻町と協議により ％ずつの負担とな︹内っています︒手数料について

副町長 ボーディングブリ

総合行政システムの取得にはそれぞれの町が決めれるこッジの構造は固定式ですが︑

日専決処

ついて︑地方自治法の規定になかった方がいて︑延べ人数

利尻島振興公社

より平成で107人の接種実績となり俵谷議員

波の高低の関係から可動式に補助金では公社の積立金を取なっています︒船会社からはとになっていますので︑現在

先端部分5メートルは出入とするとこになりますが︑ＨＡ分したことを承認しました︒

ました︒

Ｃの赤字補填が継続・拡大しフェリーを改造することで了崩しながら両町が折半で補助なし崩し的にバックアップし解を得ています︒

今回は突発的な事情

健康保険施設特別会計補正予▽平成 年度利尻富士町国民いて説明を︒

ムの各部門のプログラムにつ俵谷議員 総合行政システ

年1月

なければならない状態になると︑ＨＡＣの自助努力の欠落
町長につながるのではないか︒のところ清掃施設組合の単価を手数料としたい︒

原案可決者︑外国人登録︑選挙︑子ど録︑町税︑国保税︑後期高齢

ムは︑住民基本台帳︑印鑑登の財源を確保するため︑臨時災のための施策に要する費用

地方公共団体が実施する防︹改正内容︺の一部改正について▽利尻富士町税賦課徴収条例
俵谷議員 国保中央病院にも手当て︑国民年金が一つの総務課長 総合行政システ

応援にいかれている医師は︑

パッケージとなったシステム

算︵第2号︶

勤務時間内といはいえ精神的ないということを行政報告の産業建設課長加補正の要因は︒

ではということでは︑それは金を出さなければならないのな負担と過酷な状態を強いら

後段で申し述べました︒これ

利用者の減

です︒

年度から

れているようですが︑現在の

平成 年度までの各年度分の個人町民税の均等割の税率▽利尻富士町廃棄物の処理及もの︒

500円を加算した額とする︵現行3000円︶について
副町長 報酬の妥当性につび清掃に関する条例の一部改されていくのかを説明を︒の措置として平成
応援報酬に妥当性があるのか︑

年度利尻富士町港湾

また︑今後も応援体制が継続と燃料費の単価アップが予算▽平成整備事業特別会計補正予算

いては︑医師が遠慮する部分

正についてるため︑都道府県たばこ税の県と市町村の増減収を調整す

税ベースの拡大に伴う都道府

し尿に関する事務が︑利尻︵第2号︶︹改正内容︺

郡清掃施設組合より町に移管

庁舎劣化診断ので措置できるということで理解願います︒
俵谷議員もありますので︑当初決定し法人実効税率の引下げと課て頂いた額が妥当かと思っています︒また︑応援体制につ

一部を市町村たばこ税に移譲

いては4月から外科医師が赴となることから条例の一部を

ナル駐車場除雪業務委託料の任されることから応援を求め改正するもの︒

減額補正の要因は︒

ないという連絡がきておりま

駐車場の除

す︒

原案可決

雪と町道の除雪が隣接していするもの︒
ますので︑より機動的・効率

ミックス事業の化による赤字が懸念されます

前処理施設の運営では経営悪俵谷議員

しているが︑数年後には全面とからの減額です︒

的な補修が必要になるという

子宮頸がんワク的で一体的な除雪ができるこ

果外壁タイルの劣化は面積がフェリーターミ

26

小さく数量も少ないという状

藤井議員

条 例 改 正計上の要因となっています︒

があるので補助金を予算計上

50

産業建設課長赤外線調査の結35しました︒雪だるま式に補助10はあくまで今年の分であり︑温泉管理費の追24計上するにあたってもその中

黒川議員

23

況で比較的良好な状態を維持

総務課長

結果は︒

23

報告を受けています︒
俵谷議員

7

23

議案審議

▽職員の育児休業等に関する一部改正について▽利尻富士町介護保険条例の︵ 歳以上︶の保険料は︑か副町長 第 1 号 被 保 険 者

条例の一部改正についてかる費用の ％でしたが︑平％と1％負担が上がっていま

年度からの第5期では間から第5期介護保険事業計成︹改正内容︺てんので現状維持で高齢者対策

そう大きな金額ではありませ

再質疑 基準額の改正ではす︒

険料額の改正によるもの︒
基準額を改正しを続けてほしいとの期待感が俵谷議員
なければならい根拠は介護保ありますが︒

費用が減る要素がないことかが︑介護保険を利用する人やいかという考えもありました

改正しなくてもいいのではな制度ですが基準的なものでは

町長 介護保険は相互扶助

険法の改正に基づくものか︑国の法律では介財政圧迫の可能性によるもの
か説明を︒
福祉課長

年度から第5期で年毎に見直すことになってお護保険料の基準額について3
り︑平成

地方公務員の育児休業等に▽利尻富士町保育所条例の一に改正するもの︒に住居手当を支給できるよう

公宅料を支払っている職員

第5期では給付費が平均で2料も下がるという仕組です︒

がり︑利用料が下がれば保険用料が増加すれば保険料が上なりますので︑サービスの利の利用見込料の応じたものに反映した金額になり︑給付費

る介護保険サービスの水準を▽利尻島老人保健施設条例のついてンター設置条例の一部改正に▽利尻富士町デイサービスセ

ついて

ホーム設置条例の一部改正に▽利尻富士町立特別養護老人原案可決ったことを理解願います︒

関する法律の改正に伴う条例がっています︒

部改正について

原案可決︹改正内容︺

一部改正について

鴛泊保育所の入所定員を介護保険法に基づき各指定の算定に関する基準が改正さ

サービス等に要する費用の額

用料を改正するもの︒

れたことにより︑各施設の利を取り崩したり︑北海道からても基準額の引き上げが必要の安定化の分を補助金にいれ補填するために町の準備基金

・7％増加すると見込まれて護保険料は被保険者が利用す

歳以上の介ら答申どおりとする経緯があ給与からの控除規定を改正すので基準額の見直しにつな︹改正内容︺

一部改正について▽職員の給与に関する条例の原案可決

ら条例の一部を改正するもの︒

児休業の環境をつくることか関する法律の改正により︑育地方公務員の育児休業等に画期間への年度移行に伴う保第4期介護保険事業計画期▽職員の勤務時間︑休暇等に20︹改正内容︺

関する条例の一部改正につい6524︹改正内容︺するもの︒

24

いますので︑増加する部分を人から100人に改正するもの︒
保育料徴収基準額の改正に
よるもの︒
原案可決

です︒

藤井議員

介護職員の処遇改善加算について説明を︒

加算に対する

老健施設長 入所されている人個々の介護の状態により施設が処置した加算項目で算定要件が満たされれば加算す

秀峰園園長

算定条件がいろいろ付いてくることができます︒

例の一部改正にいて▽利尻富士町中小企業融資条

それぞれ原案可決

ると思われますが︑後日北海道で加算に対する詳細な説明

介護職員賃金がありますのでその後対応し
老健施設長

たい︒

算されることになりますが︑改善を実施することにより加切な処置を講じた上で賃金のが作りその計画に基づいた適る者とし︑個人の場合は連帯は実質的な経営権を持ってい法人にあっては代表者若しく

ついては特別な場合を除き︑協会の通達により︑保証人に金融庁及び北海道信用保証︹改正内容︺

北海道からの説明により施設保証人は徴求しないことに改の改善計画をそれぞれの施設が加算できる体制がどうか︑

変更はあり

原案可決

ないということです︒

ません︒連帯保証人は徴求し

産業建設課長する書類に変更はないか︒

保証協会に提出

どう対応すべきかが分かりま

全員に加算するとい藤井議員正するもの︒

加算が適用されるす︒
再質疑

ケース適用されないケースがあり得ると理解しますが後日町長

説明があるのか︒

加算ができるどうかは説明

うことではありません︒の後に検討するということです︒

俵谷議員 新規に加算項目が増えているが︑新しく設定されたものが上積されて加算されるのか︑旧は旧で処置されて新設の部分は加算される

人・加算されない人もいるのか説明を︒

整備された北麓野営場施設
（ケビン）

65

の一部を改正するもの︒

60

21

8

議案審議
▽利尻富士町公園条例の一部▽利尻富士町港湾使用条例の仮設フエリーターミナルの

一部改正について設置に伴い︑施設使用料につ︹改正内容︺

ケビン︑テントサイト︑オ

改正についてートサイト︵新設︶の施設使

いて附則を設けるもの︒︹改正内容︺

用料の改正によるもの︒

原案可決▽利尻富士町営住宅管理条例の一部改正について︹改正内容︺に公有水面を埋立するもの︒

地域主権改革一括法による居資格を規則で定めること︑

原案可決

公営住宅法の改正に伴い︑入収入基準がある部分については金額表示に改めることに改正するもの︒
原案可決▽利尻富士町公宅使用条例の一部改正について︹改正内容︺

介護職員住宅の使用料の基準を追加するもの︒
原案可決建設された介護職員住宅

そ
の
原案可決

他

▽公有水面の埋立について

鴛泊港岸壁改良工事のため︹内容︺▽北海道市町村総合事務組合

規約の変更について︹変更内容︺

団体の加入により規約の一部を変更するもの︒
原案可決▽利尻郡清掃施設組合規約の変更について組合が所管していた﹁し尿︹変更内容︺

に関する事務﹂が︑利尻町・利尻富士町が共同で行なうミックス事業の供用開始に合わ

せて両町に移管されることか

ら規約の一部を改正するもの︒

原案可決

町議会 のしくみ

町議会は、町民生活にかかわるさまざまな案件を効率に調査・審議するために、次のようなしくみとなっております。

●定例会と臨時会
町議会には、定期的に開かれる「定例会」と必要に応じて開かれる「臨時会」があり、いずれも町長が招集します。
定例会は、年４回開かれ、町政の方針、予算などの重要な事項について審議・決定します。
臨時会は、特に緊急な事案が生じたとき、又は議員定数の４分の１以上の議員から請求があったときに招集されます。

●本会議と委員会
全議員が出席して開かれる会議を「本会議」といい、議会に提出された議案の請求は、全て本会議で行われます。
議案・請願等を十分審議するために、本会議の議決に先立って、専門的かつ詳細に審査する「委員会」が設けられており、町議会には、次の委員会が設置されています。

●常任委員会と特別委員会「常任委員会」は、常時設置されている委員会で、本会議から付託された議案や請願・陳情などを審査・調査します。
議員はいずれかの委員会に所属しています。
「特別委員会」は、特定の案件について審査・調査するために必要があるときに設けられ、その案件の調査が終了すれば委員会はなくなります。

傍聴は、議会に行こう9

議会活動にふれる最も身近な方法です。皆さんの選んだ
議員の活動や町政の方針などをぜひご覧ください。
会議当日の受付で傍聴できます。
役場庁舎3階の傍聴入口までお越しください。

3月定例会一般質問

より細かな充実した高齢者支援対策を議員 本町の高齢者人口の割
合は統計発表では ・9％と管内でも3番目に高く︑高齢化社会が急速に進んでいることは憂慮すべき大きな社会問題であり︑高齢化社会が進むにつれて︑老々家庭及び一人暮らしの老人家庭が増加していることが本町の実態です︒
34

町では対策の一つとして月一回程度の安否確認を実施していますが︑まだ十分とは言えず現に町内でも孤独死という痛ましい実例があります︒
この様な現実での高齢者対策としては︑安否確認が日常的にでき︑日常生活を送るのに支障がある方々の生活支援の為に有償ボランテア等を含めた連携できる組織での体制整備による︑公的支援のシステム化が必要です︒地域エコマネー方式による有償ボラン
ティア組織での支援や日常の集団活動による生きがいづく
り支援など︑高齢者誰もが住み慣れた地域で安心した日常
生活を営みいきいきと活動できるよう︑町ぐるみでみんなが支え合い見守る生活支援対策を検討すべき時代背景にあると考えます︒
町長 地域コミュニティによる町民主体のまちづくりや︑お互いが助け合える協働のまちづくり︑住民自治の原点である自治会活動の活性化︑昨年整備した高齢者台帳の有効活用により高齢者や障害を持っている方々︑いわゆる生活
弱者の見守りなどを今年度中に体制を整備したいという考えがあり執行方針で申し述べました︒提案頂いた地域エコ
マネーによるボランティアも一つの方法だと考えており実
現に向けて積極的に対応したい︒また︑昨年導入した防災無線の個別受信機の有効活用もできます︒
すでに 歳以上の独居老人の安否確認︑有償ボランティ
アでは除雪や草刈などを実施
していますが︑社会福祉協議
会︑民生・児童委員協議会︑保健福祉推進員等と連携を深め︑見守り隊やサポートが必
要な方々の把握︑生活支援も含めて何を皆さんが求めているのか︑そのためには何が必要か︑そして何ができるのかということを総合的に検討し︑どこが何の責任を負うのかということを明確にしながらサポートシステムを検討し体制を整備したい︒
再質問 ある程度自分で活動ができ生活しながら︑なお不安を感じている高齢者対策には具体的な施策として見えてきていないと分析しています︒
高齢者台帳の整備により家庭の疾病関係︑介護の状態等が把握できていることからも︑保健推進員の活動範囲を具体化し行政との連携を組める対策︑家庭に配置された防災無
線機器の有効活用によるより具体的な安否確認などマニュアルを整備し︑システムとして連携が組まれていく体制を整備すべき︒
町長 そういう体制の整備ができていなかったのが現実ですし︑体制整備では少し手間取っている部分もあります︒
高齢化率が高くなった今お互いということもできなくなる部分もあり︑担う人がいなくなった場合のことも考えれば行政も担わなければならないという問題を含めて︑それぞれの団体と協議しながら何を担うかを分担しながら全体的な制度設計をしたいと考えています︒
再々質問 行政と社会福祉協
議会の関係とかボランティア
団体との連携が手薄だと感じられるので︑行政を通じて関係組織・団体と綿密な連携のもとでやってくれているという実感を持たせることが基本だと考えますが︒
町長 行政が指導力を発揮す
るとしても限りがあることを理解して頂きたい︒手を差し伸べたいと思っていてもその調整をどうするのか︑本人が求めても家族を含めてどう考えているのか︑その家族が認めてくれるのかという家族間の問題もありますので制度設計の中で積極的に対応したい︒

利尻町と相談しながら解決を図りたい

長

防災無線の活用伊 藤 信 勝 議員

利尻町の死亡通知を放送すべき

議員 現在使用されている防災無線は︑利尻富士町︑利尻町での共通事項はたびたび放送されていますが利尻町の住
民死亡の通知までは放送されていません︒利尻島民として互いに顧客をもつ事業者としてあるいは友人・知人としての関係のなかで亡くなったこ

町

サポートシステムを検討し支援体制の制度設計をしたい
長
町

高齢者福祉

俵 谷 芳 光 議員

75

10

3月定例会一般質問とが知らないばかりに不義理をしたこともあると思います
し︑相当後に知り残念な思いをしたこともあります︒このようなことから両町担当課の通知・連絡により︑利尻町の死亡通知を防災無線で放送することを検討すべき︒
町長 死亡情報は島内的には親戚や仕事︑商売上の付き合いがありいろいろな形で情報を発信する側と情報を受けた
い側が一致していることがあると思いますが︑その情報を行政が周知することについて問題がないか懸念しています︒
行政としての問題は個人のプ
ライバシーをどのように守りながら情報を発信できるかにかかっており︑屋外無線を通して全く無関係の人まで情報を発信しなければならないということもあり︑いろいろな問題があり慎重な対応と決断が必要となります︒
利尻町で放送することは金銭的な問題もありますので︑利尻町と相談しながら慎重な対応の中で問題解決を図りたい︒

市街地整備事業の検証と消防庁舎候補地の選定は議員 町づくり指針である﹁新まちづくり総合計画﹂も今年度折り返し点を迎えるところですが︑その重要な位置付けとなっている道々整備に伴う市街地整備事業について個別交渉が課題を残しつつも順調に進んでいると理解していますが︑これまでの総合計

画の中での進捗状況に対する評価と残されている課題について︑また︑町づくりに関連して消防庁舎の老朽化︑狭隘化に伴う移転について︑どの時点でどのような選定条件で候補地を決定されていくのか
町長の見解を尋ねます︒
町長 道々拡幅に伴う家屋の移転補償や用地買収は北海道予算の関係もあり若干遅れてはいるものの順調に進んでいます︒道々の拡幅事業の着工は 年度で完成は 年度という工程で実施され︑その内容
は家屋・用地補償は 年度まで工事期間は 年度から 年度までとなっています︒予算の関係は稚内建設管理部で予算要求のもとそれぞれ決定するもので︑詳細についてはその年に発表されその時点でなければ予算措置状況の把握はできません︒事業分担での家
屋の移転補償や用地補償分は本町で委託を受け本町の予算に計上して事務事業を進める
外︑工事は直接稚内建設管理部で進めることから︑年度当初にならなければどの程度の予算がついたかは分からない
状況にあります︒
消防庁舎については︑道々の拡幅によってどの程度空き地が出るのかを把握し︑町なみ形成で空き地が多く出るよ

うであれば︑消防庁舎を市街地に移転するものと考えなければということを申し述べています︒
空き地がなければ町有地やほかの民有地を買収しながら建設する運びとなると思います︒庁舎建設にはあくまでも概算ですが︑2階建の場合は3000㎡︑平屋建の場合は5500㎡の敷地が必要であると算出されていますが︑それだけの面積が市街地に確保できるか︑確保できても価格はどの程度かが明確にならな
い限り︑どこに移転するかは
これからの検討になります︒
このため消防庁舎がどの時点で着工できるかはこれからの問題となりますが︑計画を現実なこととして土地の関係を押さえることができるようになれば︑消防関係者や議会と相談しながら事業を進めたいと考えています︒
再質問 道々山側の方の来年度事業が1年繰り延べになったという情報がありこのまま
予定通り行くのか危惧感を持っています︒また︑補償交渉についても一定の基準の中で補償交渉を行なっていると思いますが︑建替え予定が引き家という提案がなされ希望ど
おりに行かず難航しているよ
うですが︑活力ある町・商業

地域づくりがマスタープランの中に活かされていることでは︑補償交渉がうまくいかな
いと代わり映えのしない町並
みになるのではと危惧します
ので︑まちづくりの観点から北海道に対する働きかけを積極的に行なって頂きたい︒
消防庁舎は防災の拠点です
ので︑津波や火災の類焼など考えられるリスクは少しでも少なくし︑ある程度の機動がきくような最低限の条件を考慮して頂きたい︒
町長 まちづくりの関係で施設整備がこれから始まります
が︑空き地の活用ということ
では町ばかりでなく期成会やまちづくり協議会とも相談しながら計画を進めることになります︒補償交渉関係は北海道の予算ですから言及はできませんが︑平成 年度が完成予定で進めていますとのことですので︑それに基づく話題
提供︑情報提供する方法しかありません︒消防庁舎については町なみを考えるか︑消防庁舎を考えるのかということを踏まえながら関係者と相談しながら決定していかざるを
得ません︒

11

北海道の事業として順調に進んでいると判断しています
庁舎移転候補地は計画が現実化した時点で関係者と相談したい
長町

27

まちづくり計画

黒 川 健 一 議員

20

24

27

26

27

3月定例会一般質問

低所得者に、より充実した教育支援を議員 昨今の景気低迷が家計の教育費に大きく影響し親の所得状況により教育を受ける
機会に差が生じる﹁教育格差﹂の拡大が懸念されています︒
親の所得格差が子どもの教育格差につながらないよう低所
得世帯の子ども達への支援策について︑奨学金制度も含め負担軽減につながる積極的な取り組みを検討すべき︒
教育長 低所得世帯の子ども達への支援策では︑経済的理由がもとで学校生活に支障をきたすことのないよう︑母子世帯など準要保護世帯を対象に扶助費を予算計上していま
すし︑修学旅行費も全児童生徒分を計上し教育の機会均等を図っています︒また︑高校生や大学生には育英資金を活用し︑進学を諦めることなく
将来の目標に向かって勉学に励むことができるよう︑奨学金を貸与して広く利用されており年々増加傾向にあります
ので︑今後も広報活動を繰り広げ利用促進を図ります︒
再質問 離島というハンディもあり将来に不安を感じて第2子・第3子を産むのに躊躇している家庭も少なくないと思います︒国の政策で高校の無償化などもありますが︑定期代などもあり家庭への負担は避けられず︑子ども達には親に負担をかけたくないという思いがあり︑とりあえず地
元の高校でという意識があるのだと思います︒生徒たちのやる気を目覚めさせ︑学力を向上させ︑更には優秀な子には返済免除の特例措置など︑奨学金の更なる充実を図り門戸を広げるべき︒●

定例町議会は、3月・6月・9月・12月の年4回開かれます。

●

臨時町議会は必要のつど開かれます。
どうぞお気軽に議会を傍聴しましょう。

地域の活性化官・民の活力により全国的PRを見据えたイベントの開催を

議員 本町で行なわれるイベ
ント等には町内の若者や町職員・ボランティア団体などた
くさんの人達の応援によって運営されていますが︑人口の減少や観光客の減少などでどのイベントも参加者が頭打ちになり前年比でプラスにならない現状が続いており将来に戸 嶋 郁 夫 議員

教育長 経済的に不安のあるところは十分に援助してやれるようにこれからも扶助費等の充実を図っていきます︒奨学金の制度拡充についてはこ
れからも考えなければなりません︒離島・へき地ということでは地域格差ということに鑑みますと︑子ども達には家庭事情や地域事情に伏することなく向上心を持って勉学に励むようにできる限りの援助を行なっていきたい︒

地域の利益などを考慮しながら関係者と相談し道付けしたい

長町

現制度の利用促進を図りできる限りの援助を行います
教育長

教育支援

戸 嶋 郁 夫 議員

不安を抱いています︒この閉塞感を打破すべく町としては
単に資金面でということではなく︑人的な支援など官民一体となった町ぐるみでの実施
により︑町の活性化を目指し
全国的なＰＲを見据えたイベ
ントにすべきと考えますが︒
町長 公務員や役場の職員として積極的に参加・協力してイベントを盛り上げ︑それが観光や地域の活性化強いては
地域コミュニティに繋がる︑
これも行政の仕事の一つであると思います︒
残念ながら土・日・祝日は別としてこれまで職員の方から考えれば︑平日に休暇をとって参加しなければ町民から批判されるとか︑公務員という身分でそれが正しいのかと言われることを恐れて積極的になれなかった部分もありましたが︑地域事情やその時代
その時々に応じて職員が対応しなければ︑時代の趨勢に取り残される恐れもありますので︑法に反するものは別としてイベントばかりでなくそれぞれの地域が抱える問題解決のため︑職員には積極的に関わりを持ちながら地域事情に配慮した行政サービスを推進するよう指導徹底を図ります︒
再質問 私の視点は違いまして︑全国的に官公庁がスポー

12

3月定例会一般質問・行政報告・臨時会

ツ観光の取り組みをしており7割以上の自治体が期待をしているということです︒本町
では登山などアウトドアスポーツでの観光客の入込みがあり︑マラソン大会やサイクリングなどのイベントも開催されています︒これらのイベン
トをバージョンアップしてス
ポーツによる観光振興で地域の活性化を図る施策や︑組織のあり方や成功例の調査を含め積極的に取り組むとともに
マスコミやエージェントを巻き込んで更に大会を盛り上げ︑
全国から参加者を募るという努力も必要では︒
町長 スポーツイベントや合宿を含めて地域を盛り上げよ
うということは聞いていますが︑限られた期間では観光客と宿泊施設の問題で本町では可能なのかどうかということ︑参加者だけでは地域の利益などお互いが一致しなければな
かなか難しい面があります︒
宿泊施設での対応や受入れてくれるかどうかということもありますので︑地域の人達︑観光協会︑宿泊業組合の方々と相談しながら対応し道付けなされるものはしていきたい︒

2社とも引き続き利尻島振興公社で担うことになりますが︑職員の人件費︑会社経営の管理的経費はＡＮＡとＨＡＣの算出根拠に相当の差異がある
ことから︑振興公社の 年度
決算は2千万程度の赤字が見込まれます︒
その補填を利尻富士町と利尻町が折半して振興公社に補助することになりましたが︑この際振興公社の積立金の一部を取り崩して赤字補填に充てることとし︑1町あたり5百万円を 年度に限り補助することになりました︒
平成 年度以降は︑振興公社で掛かる経費は全額をＨＡ
Ｃで振興公社に支払い︑ＨＡ
Ｃが支出しなければならない
財源は国と北海道の協調補助と不足分は北海道・町︵2町︶・ＨＡＣの3者で按分による負担とすることで協議が整っ
ています︒

13

※いずれも全員賛成

1億3104万円
利尻電業㈱
越智 義朗

7350万円池田・前田経常建設共同企業体
代表 池田暖房工業㈱道北支店
支店長 千葉
肇の利用状況について」、「㈱利尻島振興公社への
37

23

24

フェリーターミナル完成予想図

6億9300万円
石塚・雨森経常建設共同企業体
石塚建設興業㈱石塚 英資【可決した内容】■建築主体
請負金額
契約の相手方代
表代表取締役社長■電気設備
請負金額
契約の相手方代表取締役社長■機械設備
請負金額
契約の相手方

第１回定例会において、町長より「利尻空港補助金の支出」について行政報告がありました。

◎利尻空港の利用状況について月は往復で587人で搭
乗率 ・6％︒1月は往復で777人で搭乗率 ・2％︒
2月は往復で618人で搭乗率 ・8％となっており搭乗率は低迷しています︒

10

出席議員9名】【3月26日行 政 報 告◎株式会社利尻島振興公社に対する補助金の支出について
昨年 月から全日空﹁ＡＮＡ﹂に替わって北海道エアーシステム﹁ＨＡＣ﹂による路線が開設され︑ＡＮＡは季節
運航︑ＨＡＣは通年運航されることに決定されました︒代
理店業務はＡＮＡ・ＨＡＣの搭乗率が伸び悩むHAC

12

32

35

23

第 1 回 臨時 会

バリアフリー対応旅客施設（フェリーターミナル）
建設工事に係る３件の請負契約を原案通り可決しました委員会レポート

常任委員会では、議会閉会中継続調査として、条例、規則等に関わる次の事項（５項目）を調査しました。
調査結果並びに執行機関との協議調整結果を報告します。

①議案の冠名及び報告事項についての調査②本会議及び常任委員会の出席手続きに関する調査③議案の配付及び説明書の提出時期に関する調査④地方自治法の改正に伴う市町村基本構想の策定義
務の撤廃に関する調査及び利尻富士町振興計画審議会条例との関連に関す
る調査⑤公の施設の設置・管理条
例に関する調査

報告ではなく︑議事日程に記

人に該当することから︑行政地方自治法施行令で定める法の決算等経営状況の報告は︑行っていた﹁利尻島振興公社﹂※報告事項の内︑従来行政での条例制定について検討する

会の議決すべき事件﹂として第 条第2項に規定する﹁議本構想の策定﹂を地方自治法

画の推移を考慮しながら﹁基総合計画の計画期間︑実施計なっていることから︑現行の調査並びに協議調整結果載し報告すること︒

時の説明員出席要求手続き及することは︑他の審議会の委員全員が審議会の委員に就任

審議会条例の規定に基づき議また︑利尻富士町振興計画

こと︒

び説明資料の提出等の対応窓※本会議及び常任委員会開催

口は総務課︵総務課長︶とす

員就任とともに︑議会改革調査・検討特別委員会において再度調査・検討すること︒

第3回 2月10日開催
第4回 4月26日開催

議会改革調査・検討特別委員会報告

96

ること︒
※議案等の配付時期について
は︑国及び北海道の方針とその動向を見極めながら予算編成を行っており︑提出する新年度予算を確たるものとして編成することからは相応の予算編成期間が必要であり︑その日程を確保することからも先例による﹁現行の配付時期﹂とすること︒※地方自治法の一部改正により市町村基本構想の策定義務が撤廃され︑自治法上議会の議決事件ではなくなったが︑﹁利尻富士町新まちづくり総合計画﹂は策定済みであり︑
平成 年度までの計画期間と29

総務民教産建常任委員会
2月27日

調査・検討の結果、町民との「意見交換会」を創設することに決定しました。
「議会報告」と「意見交換」を一方的に報告し意見を伺うという図式ではなく、自由に意見を出し合い議論する双方向的な集まりとすることから「意見交換会」としました。

町民との意見交換の場を設けることは、意見交換会を通じて「町民の議会への直接参加」と位置付けし、町民からの意見を政策形成機能の向上に活用し、議会の意志と町民の意志が乖離（かいり）しない仕組みとすること。
創設する意見交換会の制度設計【意見交換会の開催方法、開催要領、寄せられる意見の整理方法、問題発見、課題設定などの検討プロセス】は広報広聴特別委員会で素案をまとめ、次回の議会改革調査・検討
特別委員会で議論することにしました。

質疑・質問方式の調査・検討結果、再度調査・検討を行うことになりました。
現行の一括質疑・質問、一括答弁方式のメリット、デメリット、一問一答方式のメリット、デメリットの調査・検討及び一問一答方式導入の条件である町長等の反問権の必要性についての議論を行いましたが、質疑・質問の改革は「町長と議会の関係」を見直すことになること、質疑応答は論点・争点を明確化しその明瞭性の向上が要請されることから、引き続き調査・検討が必要であることから議論を進めることにし
ました。

14

議会のしごとは？
町議会は、地方自治法などで多くの権限（仕事）が与えられ、町政の重要なことを審議・決定する
大切な役目を持っています。議会の仕事の主なものは、次のとおりです。

（議案の議決）議員や町長から提出された議案を審議し、その可否を決定することを「議決」といいます。議決
は議会に与えられた仕事の最も重要なものです。

議案が成立するまで
町長や議員から出された議案は、本会議・委員会で慎重に審議し議決します。

町長提出議案○議会に提出される議案の主なもの
予 算
利尻富士町の家計にあたり、１年間の歳入（収入）と歳出（支出）の見積りです。 予算の提出は町長が行い、この予算が可決されて、初めて各種の施策が具体的に進められます。
条 例
利尻富士町の法律ともいうべきものです。条例
は町民の権利義務に関するものや、町の組織運営に関するもの、また手数料や貸付制度なども条例で定められます。条例の提案は、議員と町長に認められています。

議会への提出
提出者の説明本会議
質疑委員会への付託提出者の説明
質

疑

討

論

採

決

委員会

人 事
議会が同意する人事は、副町長・教育委員・公平委員などとなっています。
意見書・決議議員の提案により、町民の福祉や利益など町民生活に大きく関わることがらについて、国会や関係行政庁などに提出するものを意見書といい、時の政治問題などについて、町議会の意思を明らかにするものを決議といいます。

議員提出議案

委員長報告
報告に対する質疑
本会議
討

論

採

決

可決した議案
送付行為

町長が実施するもの

議会が処理するもの（町政の調査と検査）議会で決めた予算や条例などが正しく執行されているかどうか、町政全般や町の事務の管理・進め方を調査、検査するのも町議会の重要な仕事です。このため議員が町長など執行機関に対し、質問や提言を行なうほか、必要な報告を求めたり、関係者を呼んで証言を求めたりすることができます。

（請願・陳情の審査）
町政について、「こうしてほしい、ああしてはどうだろうか」という皆さんの要望は、議会に提出できます。議員の紹介によるものを「請願」、それ以外のものを「陳情」といい、受理した請願・陳情は議会で審議し、採択、不採択を決めます。
採択されたものについて、議会は町長など執行機関に送付します。
15

議会日誌・編集後記
月

日

議

会

全国離島振興市町村議会議長会理事
会及び定期総会並びに離島振興法改
正延長実現総決起大会︵東京都︑議

誌

日

日

〃

日

7日

1日

利尻郡学校給食組合議会

利尻郡清掃施設組合議会

第1回定例町議会︵至鬼脇中学校卒業証書授与式

鴛泊中学校卒業証書授与式

議会運営委員会

利尻高校卒業証書授与式〃

日 第3回広報広聴特別委員会

日 札幌鴛泊会︵札幌市︑議長︶

会
日 防犯協会交流懇親会

月

贈呈式
日 新朝日ふ化場竣工式・さけ稚魚放流

教職員離任式

第1回臨時町議会

日 消防団消防演習

鴛泊保育所入所式

議長訓示

日 ︵同右︶

第4回広報広聴特別委員会
日 商工会通常総会
日 宗谷管内町村議会議員研修会︵幌延町︑議長ほか各議員・局長︶祭

日 利尻山登山コース及び入山安全祈願

編 集後 記編東日集
後本大震
災も発生以来多くの人々

や地域に悲惨な爪痕を残したまま︑もう1年2ヶ月が経過しました︒時間というものは人々の想いを横目にただ静かに流れていくものだと改めて感じています︒

その爪痕は計り知れないほど地域を破壊しました︒日本の歴史上︑類例を見ない大災害は︑がれき処理︑放射能汚染︒この現実に対して国は復興対策を手際よくこなしているのでしょうか︒

いま﹁安全﹂﹁安心﹂という言葉が様々な場所で取り上げられています︒本

来であれば科学や技術によって保証された安全に対して︑その時々において自分の知恵や経験に照らして得られるのが安心だと思います︒安全は数字で表せても︑安心は人々の心の中にこそあるもので数字ではありません︒安心を得るためには人と人とのかかわり合

いが欠かせません︒かかわりの中で育っていく信頼感こそが安心の源になっていくと思います︒

議会も︑安心感のあふれるまちづく

りを模索していきたいと思います︒

委

員

員

員

副委員長

黒川 健一

伊藤 信勝

前田

米谷

委 員 長 田村篤

修

議会広報広聴特別委員会

委

芳久

委

16

境

日
5日 教職員着任式
利尻小学校入学式

6日 鴛泊小学校入学式〃
7日 鴛泊中学校入学式
鬼脇中学校入学式

日 利尻高校入学式〃〃
鴛泊小学校卒業証書授与式

1日 港湾・漁港審議会長︶

日
利尻小学校卒業証書授与式

2日 漁業後継者並びに商工業後継者報償

月日 宗谷町村議会議長会定期総会︵稚内〃
利尻島国民健康保険病院組合議会

市︑議長・局長︶

日
利尻礼文消防事務組合議会

第4回議会改革調査・検討特別委員〃
本泊小学校閉校記念式並びに惜別の日
鴛泊保育所退所式

日 利尻島地域離島振興会議

日︶

日

式

日
鬼脇保育所退所式〃

日 全国離島振興市町村議会議長会理事

日

武部代議士・吉田道議・三好道議を会〃

囲む新春の集い︵稚内市︑議長︶

2日

鬼脇保育所入所式

月〃4日

会・役員会︵長崎県︑議長︶

日

16

印刷／株式会社 国

編集／利尻富士町議会広報広聴特別委員会

発行／利尻富士町議会

18 10

26 21

27

5

11

16

21 20 17

23 22

26

６月５日（火） 北海道町村議会議長会定期総会
北海道離島振興町村議会議長会定期総会
６月
第２回定例会（予定）
７月３日（火） 全道町村議会議員研修会
７月
広報広聴特別委員会（予定）
７月
議会改革調査・検討特別委員会（予定）

議会の
予定

23 2

3

11

19 14

20

21

25

28 27 2631

4

※議会の予定は変更になる場合があります。議会事務局にご確認下さい。