議会報告・意見交換会を開催しました！（17ページに掲載）

議 会 だ より定例会3月会議
平成26年度各会計予算審議等……………………… 〜
行政報告 利尻空港の利用状況など
件……………………… 〜10
６議員が一般質問………………………10〜16

定例会3月第2回会議
各条例の一部改正について……………………………17

議会報告・意見交換会を開催……………………………17

平成26年

月

163

NO

平成26年度予算を可決

定 例 会
3 月会議

予算総額は

56億5,817万2千円
一般会計 39億 700万円
特別会計 17億5,117万2千円

14

定 例 会 ３月 会 議 は ︑ ３月日と日までの会議期間で開催されました︒

11

日か

26

ら

年

議案を慎

45

町長から新年度の町政執行方針︑教育年度補正予算︑平成25

長からは教育行政執行方針がそれぞれ表

明され︑平成度各会計予算︑条例改正など重に審議し︑いずれも原案通り可決しま

した︒

一 般 質 問 で は ６人 の 議 員 が 将 来 の 方 針

平成26年度予算は昨年度当初予算と比較すると、9.1％の減額となっています。
一般会計の歳入では町税が2億7769万1千円と歳入全体の7.1％、地方交付税が21億7000万円と歳入全体の55.5％となっています。
歳出では建設事業費が5億9413万1千円（歳出の15.2％）、
維持補修費が8754万9千円（歳出の2.2％）、物件費が4億3600万3千円（歳出の11.2％）、人件費が5億9357万1千円（歳出の15.2％）、公債費が9億427万6千円（歳出の23.1％）などとなっています。

などについて問いただしました︒

平成26年度各会計予算は本会議において慎重に審議しました。
一般会計、特別会計合わせて56億5817万2千円となり、すべて原案のとおり可決しました。

13

平成26年度各会計予算
会 計 名

特
別
会

前年度対比

採決結果

39億2600万円

△0.5％

全員賛成

7261万8千円

8340万5千円△12.9％

全員賛成

下 水 道 事 業

1億9488万7千円

2億304万3千円

△4.0％

全員賛成

港 湾 整 備 事 業

3239万6千円

5億4907万4千円△94.1％

全員賛成

温業

7072万4千円

7081万8千円

△0.1％

全員賛成

国民健康保険事業

4億4525万6千円

4億5345万2千円

△1.8％

全員賛成

後期高齢者医療4979万7千円

4570万8千円

8.9％

全員賛成

介 護 保 険 事 業

2億9844万円

3億577万9千円

△2.4％

全員賛成

4億5394万9千円

4億5029万円

0.8％

全員賛成

科
施
設
（鬼脇歯科）

5589万2千円

5473万8千円

2.1％

全員賛成

国民健康保険施設（鴛泊診療所）

7721万3千円

7894万4千円

△2.2％

全員賛成

56億5817万2千円

62億2125万1千円

△9.1％

予 算 額

前年度予算額一 般 会 計39億700万円

簡 易 水 道 事 業

泉事介 護 サ ー ビ ス
計（秀峰園・老健・デイサービス）

歯

合

計

2

︻民

生

費︼

高齢者運動プ

害者自立支援法という法律に基づいて給付されており︑障害の程度が一定以上の方に対し︑生活に必要な介護等も行

伊藤議員

う関係から自立を支援すると

により

生

費︼

いう文言がついております︒

ログラム構築業務委託料の内分の福祉課長 この事業は北容を聞きたい︒
海道の補助金︻衛

体を動かすプログラムを構築

が︑高齢者の声を聞きながらているのは︑地区は未定です

いということです︒現在考え情報を提供しなければならな

めることと︑広域市町村にもすから︑例えば隔年で実施す毎年の実施は経費もかかりまている気がします︒そこで︑きなゴミが目立つようになっ内に捨てることができない大止めてから大分年数が経ち町一斉清掃を行っていました︒

以前︑町内でし健康づくりに資したいと思るよう検討できないものか︒

飯田議員っており︑今後専門のインス

それでも経費面で厳しければ自治会で実施してもらいその障害者自立支入れる清掃施設組合側の関係も考えられます︒ただ︑受け経費を補てんするということ
戸嶋議員もあるかと思うが検討する用万円の内容を意はあるか︒

一斉清掃を行っていました︒

福祉課長 この給付費の年まで

当時は分別収集を行っている

平成

害者手帳の交付を受けている

福祉課長

方及び難病患者の方で︑対象状況ではなく全てを一緒に廃対象となる方は︑各種身体障者の方々の給付費ををここに

現在の清掃施設組合の処理場

業廃棄物になるということで︑んでおり︑ゴミによっては産が︑現在は分別収集も相当進棄していたと記憶しています

名称にある﹁自理解できないが︒

立を支援する﹂という意味が

再質疑計上しているものです︒

18

聞きたい︒

援給付費6千施する予定です︒

トラクターと相談しながら実づくりの一環として事業を進

町内高齢者の声を集約し地域行います︒補助採択の条件は︑

10

福祉課長 本制度は︑障

3

10

80

？
平成26年度の予算が決まりました

わたしたちのお金、
何にどれくらい使うの？

町の仕事や、それに必要なお金の使い方を話し合う予算審議。１年間の町政を決める大町の仕事や、それに必要なお金の使い方を話し合う予算審議。１年間の町政を決める大切なものです。
町長から提案された予算の内容は議会が審査しています。

【主な事業】

防災持ち出しリュックの全戸配布（非常用品を一部装備）………………………420万円
一時避難場所誘導看板設置工事………………………………………………………392万3千円
住民参加型高齢者生活支援等推進事業（高齢者用運動プログラムの構築）……150万円
鬼脇保育所外壁改修・屋上防水工事…………………………………………………1700万円
利尻高校に通学する生徒への通学支援給付金………………………………………61万円
漁業振興施設整備事業補助金（ホッケ選別機導入、鬼脇蓄養施設機器整備）…4080万円
ペシ岬散策道検討調査業務、想い出橋（姫沼）点検業務、登山道乙女橋調査委託料……………………243万2千円
公営住宅長寿命化事業…………………………………………………………………4244万4千円
道道利尻富士利尻線交付金事業………………………………………………………2億7212万7千円
鴛泊市街地街並み整備事業……………………………………………………………2092万8千円
ＡＬＴ（外国語指導助手）配置事業…………………………………………………406万9千円

平成26年度予算の質疑内容

平成26年度予算の質疑内容

水パイプの補修300万円を解け後に現場を確認していたる方法もあると思います︒雪が関して︑雄忠志内漁港の整備

漁港管理費にでは処分できません︒以前は計上しており︑合わせて4千だきたい︒早いうちに手を打

飯田議員

テレビでも冷蔵庫でも一緒に万円となっております︒

年度で完成︑終了すると捨てることができましたが︑

︻商

工

費︼

町が支援するということは負が︑自治会で実施する清掃には1台毎に料金が発生します

す︒また︑個人で捨てる場合砂を捨てたものですが︑今度川水が出て海岸に堆積した土

ンター上に土捨て場があり︑解しています︒二石の衛生セをしなければならないのは理事業ということで集落と協議

支援交付金については︑集落しれない︒地元の人達も楽し

いけば観光で人を呼べるかもているかは別にして︑うまくている訳ですから︑桜が適し十年もかけてあのようになっっている観光地というのは何きたい︒今桜などで有名にな

専門的な検討も加えていただ

るのか︑どの樹種が良いのか思います︒何の木が適していって緑に返すことも重要だとのしやすさなどを考えると地しましては︑船の保全︑利用

う説明を受けています︒町と波堤以外の部分は難しいとい

業費が嵩むなどの事情で島防々な要望はしていますが︑事の改良とか内側の道路など色産業建設課長 北防波堤

組で進めていくのか︒の部分についてはどういう取別とのことでした︒それ以外

島防波堤だけで次についてはのことですが︑中身を聞くと

礼文町と夫々の観光協会です︒

成団体は利尻富士町︑利尻町︑協議会負担金については︑構おります︒利尻礼文観光推進

道外へのＰＲ活動等を行って念行事を予定していますし︑

年度は国立公園指定

幌延町で構成しています︒今尻富士町︑礼文町︑豊富町︑議会は︑稚内市︑利尻町︑利負担金の事業内容は何か︒

礼文サロベツ観光振興協議会

推進協議会負担金︑稚内利尻

利尻礼文観光

担の公平性をかくことになり︑は緑に返していくという事業めるという発想を拡げて考え元の要望に沿った形で実施し主な事業は共同パンフレット

戸嶋議員

今の段階では厳しいと思ってが必要と思います︒野中地区ていただきたい︒てもらわなければならない訳

再質疑

現状はよく理解

離島漁業再生います︒のお魚を増やす植樹運動はわ

産業建設課長 やるからですから︑今後も北海道など

飯田議員

しています︒過疎化が進み廃かりますが︑その場所を二石には慎重に実施したいと考え

今はできないということで簡屋や空家がますます増えてき地区に振替えることを集落とます︒関係機関とも相談しな

単には行かないと思っていまている現状を見れば︑どうに協議して事業を実施する考え
産業建設課長

周年記

利尻礼文サロベツ観光推進協

産業建設課長補佐 稚内もできないゴミというのは必はないか︒

るが︑今後検討する必要性がっているかイメージが浮かばがら︑その可能性を探ってい

えています︒

へ強く要望して行きたいと考持ち回りということで︑本年作成等を行っており︑事務局

度は当町が事務局となります︒

きます︒

月に自民

課長から答弁ありました通り︑昨年

町長に確認したいと思います︒集について︑新しいフェリータあります︒これからも強く北行って地元漁師の声を伝えて年あたりから北海島まつりのます︒実行委員会に諮って今良い環境になったと思っていあれだけ大きな施設で非常に北海島まつり党の移動政調会があり︑そのーミナルが完成しましたが︑防波堤或いは東防波堤の道路中で実施していますが︑鴛泊

産業建設課長 今まで街考えはないか︒

等について要望して行きたいい︒

会場をターミナル周辺に移す

11と思いますのでご理解賜りた

飯田議員
落の事業ですので集落がどう中でも代議士等に要望して参交付金事業がだ
めであれば︑林業費で対応す

再質疑

しながら相談します︒のかはわかりませんが︑検証たと聞いています︒土が悪いようですが︑付が良くなかっ業者が木を植えた事例がある

ただ気になるのは過去に工事

その辺も含めて相談します︒

りました︒年明けにも道庁に出てくると思うので認識を深40判断するかわかりませんが︑ない状況ですので︑雪解け後

水産振興費︻農林水産業費︼
久保田議員

この事業

の漁業振興施設整備事業補助金の内容は︒
産業建設課長は2本立てとなっており︑1
件はホッケの選別機整備で台分︒補助率が道と町を併せ二石地区の土捨て場

今どうなず出てくることが予想されま26す︒大変厳しいのは理解でき80めていただきたい︒

12て ％で3千780万円です︒
もう1件は鬼脇の蓄養施設取754う計画もあります︒したがっの活性化につなげていくといを設けて島祭りを開催して町は︑神社通りにイベント広場

市街地まちづくり計画の中で当町に来ていただいているＡ

す︒ＡＬＴの関係については︑業を受けていると感じていましており︑充実した柔道の授だとか事故が無いように配慮画を組んでいますので︑怪我で︑教育長から答弁させます︒

育委員会の管轄でありますのの校舎利用の関係は︑
財産が教

ねします︒

用について町長の考えをお尋校になっているが︑今後の利校の校舎は平成

介類等の安定的な供給を行う

ような事が無いよう︑また魚いう話も聞いています︒この揚がらず食べられなかったと

べたくて来た観光客が︑旗がかと思っています︒ウニが食を兼ね備える施設にできない

えば食堂的要素と体験型要素

難しいと思います︒また︑町になって苦労しないと連携はも漁協も観光関連業者も一体

厳しいという話でしたが︑町携するには色々な関係があり生産物の関係で観光業者と連漁協役職員と懇談した中では︑いという話も聞いています︒

年3月で廃てこの場で申し述べるのは控で通常会話においては問題あ

ＬＴについては日本語も堪能

地のことも考えなければなら港も魅力がありますし︑市街事態もあるかもしれませんが︑場所を移らなければならない

スキー授業︑クラブ活動とかに英語のみで行っております︒

業は基本的に日本語を使わず動だとか︑中学校での英語授

児童・生徒と一緒に外国語活れぞれローテーションの中でりません︒小学校︑中学校そいたいとの相談は1件もない

られますが︑民間の方から使ついては︑様々な用途は考え結しています︒今後の利用に

年から国有地借上げ契約も締有地の借り上げ申請をし︑今難所に使えるという事で︑国校については︑災害時等の避教育長 現在の本泊小学

近から地下海水が出ると聞いきます︒さらに本泊小学校付

どんな時化でもウニは確保でが︑漁協と町が一体になればませんし売ることもできない

規制があり勝手にウニを採れまれると思います︒個人では及効果もありますし雇用も生いただきたい︒それにより波て観光客のために何かやってためにも漁協とタイアップしも観光と漁業の一体化が図らいと思っていますので︑今後他の経済にも良い影響は出な

観光と漁業の活性化無くしてい部分もあると思いますが︑支援したいと考えます︒難し組み作りができるのであれば町の公共施設を活用できる仕業者が困惑するとも思います︒

場所を作るとなると観光関連

主導で食事を提供するような

本泊小学校廃校後

えたいと思いますが︑これかないということで︑慎重に相色々な面でＡＬＴ自ら子ども状況であり︑何らかの方法を

町長

ら道路の拡幅工事等の関係で談して行きます︒

たちと溶け込んでいますので考えなければならないと思っ中学校の体育費︼学校でも喜んでいますし︑子

伊藤議員

育

供達も楽しんでいる状況にあれるよう知恵を出して行きま︻教
授業で武道が必修科目に加えています︒地下海水があればすのでご理解いただきたい︒ていますので︑町のホームペ

様々な魚介類を活かしたままります︒

ージに掲載し民間の方の希望

観光客に食べてもらうことも用し観光振興に繋がる︑漁協

可能になります︒学校を利活の利益にも繋がる︑若い人達のホームページにも廃校利用
プロジェクトがありますのでの新しい起業にも繋がるといや意見を募集したり︑文科省

られ︑当町では柔道を選択していますが︑生徒︑先生とも各家庭負担の学校給食費について︑消費税

戸嶋議員

また︑昨年からＡＬＴを常駐の取扱いはどうなるのか︒

利活用者を募り相談に応じてあってほしいと思うが再度答

う︑そういう夢のある建物でる利用ができないかという事

町長

弁戴きたい︒

私は観光に関すで質疑しました︒町長の執行

再質疑

行きたいと考えています︒
いということなので︑給食費

方針でも基幹産業である漁業

光に利用するという事で︑例の目的をもってあの校舎を観がるとあります︒漁協と一つと観光が経済の活性化につな食事をする場所の確保が難し

思っています︒観光客が昼にば︑私としても支援したいと一体となってできるのであれ

今後の利活用に期待できる「本泊小学校」にどのように感じているか︒
し英語授業を行っているが︑給食費の保護者負担については︑消教育委員会次長

費税分の本年度の値上げはな

子ども達︑学校︑先生の反応
柔道を扶助費については前年度ベー

教育委員会次長

を委員会で把握しているか︒
教える先生に有段者はいない

スの予算計上です︒

旧本泊小学

組合と観光業者が状況で︑学校からの要請に基佐々木議員︻ 一般会計総括質疑︼

づき地域支援本部から民間の有段者を応援として派遣しています︒先生方も支援する有段者も含めて︑生徒の発達段
階を見ながら段階的に指導計

524

平成26年度予算の質疑内容

佐々木議員

オタトマリ

沼のトイレを建て直す考えは物船を誘致する考えはないか

来的に利礼3町で協力して貨る品目の制限除去のため︑将は︑これが格差に当たるのできない物があるということで思っています︒運ぶことがで

地域防災計画ですが︑平成とで進めたいと思っています︒のは個人で用意してもらうこ

せんので︑それぞれ必要なも年7月の奥尻の大地震を教訓

お尋ねします︒に作成したもので︑計画自体はないかと考えます︒町長の言う通り︑ハートランドフェ

はそれ以降見直ししていませ

コスト削減というリーの経営に影響があり運賃ん︒国の中央防災会議︑或い町長のは離島に住む我々にとってが高くなると困りますので︑は北海道の地域防災計画に抵

こういう考えもあるということを頭の片隅においていただ

触してはならないと法律で決います︒貨物船があればおそらく良いとは思いますが︑ハ

きたいと思いながら質疑を終められており︑それらに沿っ大きな問題だと常に認識してートランドフェリーの情報にわります︒

レばかりではなく桟橋の陥没があるようです︒沼浦はトイ

フェリーターミナル等の大型

00万円減少していますが︑00万円︒前年度より1千9予算編成という事で︑

億7

田村町長初のとは車輌よりも貨物の関係だています︒議員がいう貨物船

会社経営としても良いと聞い

材運搬等に車を積載するので共事業があればそれなりに資いるとの事で︑離島で大型公航路収支の高い割合を占めての根本的な見直しを行うとのまた︑今年度は地域防災計画

品をお知らせいただきたい︒

配布時期︑入っている非常用戸配布すると述べているが︑めに防災持出しリュックを全民の災害意識の高揚を図るた合振興局︑稚内警察署︑庁内

安部のそれぞれの長︑宗谷総

稚内地方気象台︑稚内海上保

林管理署︑稚内開発建設部︑とはもちろんですが︑宗谷森

ますが︑会長が町長であるこり︑その区分等も条例にありの委員はいては︑町の条例で防災会議

た地域防災計画になろうかと

よると︑貨物車輌の積載料が等もあり担当課からトイレも工事が終了した中︑これだけと思いますが︑当町単独では事であるが︑どのような見直の職員︑教育委員会︑消防事

伊藤議員

含めた改築の要望はしており

大規模な予算編成をされたこ

実現できないと思いますが︑しを行う予定か︒さらに︑地名以内となってお費用と運航経費も要するでし船を新造するにしても相当な機関に委嘱するのか︒

務組合︑指定公共機関又は指で︑6月位には配布できるとれば即作業に取り掛かる予定

いては︑予算を議決いただけ

管理職による検討会議を組織声を聞くために︑役場内の全を策定するにあたり︑現場のしています︒また︑防災計画

名の委員を委嘱
社収支に影響がありフェリー

思っています︒中身について団体等から運賃が高くなると困りますのはいろいろ協議しましたが︑時などは不便に感じていると私が思い描くのが町でというわけには行きま入れたいと思いますし︑全部

せんが︑必要不可欠なものはになっています︒

防災会議で決定して戴くことを調査・調整し︑最終的には

10

あるかお尋ねします︒
町長 オタトマリ沼のト
イレは北海道の財産でありま
すが︑清掃自体は町に委託さている観光の方々の声を聞きれております︒主に使用されますと︑トイレの清掃は綺麗に行き届いていますが︑水洗が簡易式であまり慣れていな

ますが︑北海道財政も厳しいとは敬意を表したいと思いま

これが利礼3町でと考えても

域防災会議委員はどのようないため︑水の流れ具合に不満ものがあるとのことですので︑す︒多くの要望がありまだま

難しい問題だとも思います︒

思います︒また防災会議につ

今後も北海道の考え方︑まただ実施したいこともあったと

ハートランドフェリーで貨物執行方針で町町がどれだけ支援できるかも

思いますが︑財源が限られる

安楽議員含めながら要望を行ってまい

中で苦労されたこととも思っています︒これからも町民のょうし︑また︑それにより会

内容は理解するが︑観光客にはその施設が道ために頑張っていただくこと

定地方公共機関の職員︑公共をお願いしながら質疑を終わで︑今後も頭に入れながらどし︑防災に関する様々な事項

防災リュックにつのものか町のものかは関係なのように展開するか考えてい今ここで何という事が出来まにある︒高齢者は雨が降った
針に離島の格差是正という項きますのでご理解ください︒
は︑大きな船ではなく︑また町長の執行方思います︒一年でも早く整備目があります︒物流において毎日の運航でなくても良いと米谷議員

されるよう願って質疑を終わは離島という事で︑船で運搬しなければならないのは当然

20ですが︑コスト低減と運搬す

再質疑

ります︒

町長

いわけです︒建物も古くて設ります︒答弁は要りません︒

20

備も古い︒場所的にも遠い所

再質疑

ります︒

建物・設備ともに老朽化が著しい
オタトマリ沼トイレ

39

6

るなど︑小さい事でも良いのージ器等も無料或いは安くす

普段より安くしたり︑マッサ

いイベントを行い︑入浴料を収入を見込んでいるのか︒

道均一になった料率の保険料事で良いか︒ ％上がって全

年度変更になった金額というる後期高齢者医療保険料が︻温泉事業特別会計︼

で町民にもっと温泉利用をア

昨年入湯パス

券が新しくなり非常に使い易米谷議員くなったと思いますが︑担当

平成年度補正予算一般会計に1億4068万2千円を追加

一般会計は︑利用者増による離島航空路運賃割引補助金

64億189万8千円％ 低い

1億6177万7千円

福祉課長補佐7849万4千円

ピールする考えはないか︒△154万7千円

課では現状の町民の利用状況の追加など総額1億4068万2千円を追加する補正予算

国 民 健 康 保 険 施 設（鴛泊診療所）というのは老人医療制度時に5877万1千円

理事者と403万3千円

産業建設課長歯科
施設（鬼脇歯科診療所）

をどのように考えているか︒

4億6621万7千円

計【補正予算で追加した主な事業】

を可決しました︒

892万8千円

医療費が全道平均より ％以ス

も相談しなければなりません

ビ

パス券を

ー

産業建設課長サ

各会計の補正予算額等は次のとおりです︒

護

上低い市町村という事です︒

介

ので課内で検討します︒

3億3174万1千円

昨年変更したということで︑2596万2千円

後期高齢者医療保険料の全道

業

若干の利用は上がったと思っ事％ではなく ︑低い

険

均一より も保

算 定 をされていましたが︑ 年

この施設の

護

︻後期高齢者医療特別会計︼

度からはそれが撤廃されての久保田議員

収支の関係はどのようになっ
ているか︒

介

から若干増額補正できたこと

針の中で軽減料率が変更にな

副町長 歳入で一般会計から繰入金が計上されており︑7409万円ています︒収入を当初見込み
我が町にお保険料が後期高齢者医療連合

久保田議員
ける後期高齢者医療の対象者

は︑変更して良かったと思いますが︑全般的な利用として1月現在で算定されるということです︒

福祉課長補佐数は︒
で624名の方が加入していると述べていますが︑変更に︻国民健康保険施設特別会計︼

は︑以前と比べますと人口減
る方も少なくなったりと入浴ます︒もあり毎日のように通ってい者数は減っている気がしています︒利用向上の対策についいう訳でもないと思いますし︑

なるのはいつからか︒

町長が執行方中々難しい部分もあります︒

この会計はもたないという事

一般会計から繰入しなければ
ら軽減料率が撤廃されるといですので︑繰入金全額ではあ年度かう事については︑当町が以前

4546万5千円

会

4億4568万9千円△24万3千円

別

備荒資金組合に積立…………7000万円

離島航空路運賃割引補助金…1330万円
町道除雪対策費………………3000万円

伊藤議員

新しい対策は厳しいものがあ

福祉課長補佐良い方法があればご教示いたありました老人医療制度で5億5226万8千円

327万2千円

特△776万3千円（秀峰園・老健・デイサービス）て︑料金を安くすれば良いとりますが︑利用率向上のため
だきたいという想いもありまます︒
患者数はどのよ

りませんが赤字となっておりすので︑よろしくお願いしま％以上医療費がかからなかっ

再質疑

うになっているか︒
副町長 説明資料に記載

134万9千円

事

計

業

業

備

26

26

す︒

での6年間軽減措置を戴いてた町村でしたので︑ 年度まと同じ銭湯的︑福祉的な部分

おり︑措置期間が終わる 年

1億9816万5千円

20のとおり︑診療収入月別状況【各会計補正額】

20

20では年々若干減少している状況です︒

7916万7千円△865万8千円

湾

温泉は他の地域で利用している面もあると思度からはこれがなくなるとい

予算計上してい△423万8千円

業

港

再質疑

います︒町民のための施設でうことであります︒
再質疑

すので多くの町民に利用いただくため︑せめて月1回くら7

国 民 健 康 保 険 事 業

後 期 高 齢 者 医 療

合

業

水

20

25

事
易

下

道

事
道
水
簡

補正後の総額額
正補40億7183万1千円
1億4068万2千円
計
般

名
計
会

事

整

泉

温

20
26

会
一

26

25

り国が3分の1︑町が3分の
部改正について▽簡易水道事業給水条例の一

ついて

正について

▽普通河川管理条例の一部改改正について▽道路占用料徴収条例の一部て︹協議内容︺

る協議について▽戸籍事務の一部受託に関す

年度一般会計補正予▽平成1で合わせて3分の2となっ▽都市公園条例の一部改正に︹改正内容︺

他ています︒本町の事業主体は︑ついての町︑漁協︑町内加工業者5社▽公共下水道条例の一部改正

そ算︵第6号︶

疑で構成する利尻富士町産業活

質性化生産者協議会となってい656万円が減額補正になっ送費支援補助金ということで負担金補助及び交付金で︑輸により事業費が確定しますが︑対応しましたが︑生産実績等の事業費を割出し6月補正でます︒補助金は当初︑見込み

置並びに管理に関する条例の▽社会教育及び体育施設の設

ついて▽港湾管理条例の一部改正にについて

年4月1日から消費税率が公布されたことにより︑平成法の一部を改正する法律﹂が的な改革を行うための消費税源の確保等を図る税制の抜本成立した﹁社会保障の安定財

る本町が利尻町及び礼文町のため正副サーバー等が置かれ働︑サービスの提供を目指す

議を行い︑平成 年2月の稼情報処理による共同利用の協化について︑利礼三町で電子飯田議員ていますが︑内容を具体的に一部改正について

戸籍の電子化︑事務の電算お知らせ願いたい︒また︑こ生産量の増減や変動があった▽公民館設置等条例の一部改

平成 年8月の輸送費支援事業の具体的なということから今回656万

この制度

年2月に国で実施要

産業建設課長は平成綱を制定し︑産業活性化事業︹改正内容︺

正についてに伴う条例の一部改正︒

改定︵5％↓8％︶されるの報処理組織の管理及び執行に戸籍事務の一部である電子情関する事務を受託するための該当するものを戦略製品にす表というものがあり︑それに品とは︑国で定めた品目分類

目的となっています︒戦略製は離島の活性化を図ることが行い︑産業の活性化︑ひいて出に係る海上輸送費の支援を▽沼浦休憩舎の設置及び管理

改正について▽霊柩自動車使用条例の一部

一部改正について▽火葬場設置及び管理条例のの一部改正について▽総合交流促進施設設置条例

条例の一部改正について▽総合交流促進施設﹁りぷら﹂

負担軽減に配慮するため︑当し︑増税に伴う住民生活へのに伴う条例の一部改正︒ただ改定︵5％↓8％︶されるの公布されたことにより︑平成法の一部を改正する法律﹂が的な改革を行うための消費税源の確保等を図る税制の抜本成立した﹁社会保障の安定財を新臨港地区とするための一とに伴い︑本条例の適用範囲

新たに臨港地区に指定したこに伴い埋立造成された区域を

鴛泊港岸壁改良工事の完成

部改正について築物の規制に関する条例の一

臨港地区の分区内における構▽鴛泊港及び鴛泊港鬼脇港区

は利尻富士町︑利尻町︑礼文福祉課長 コンピュータ

うということか︒

町は端末機から戸籍事務を行治体になる訳ですが︑後の2もの︒

けるため議会の議決を求める

規約を定め︑事務の委託を受ることができ︑一つは魚介類に関する条例の一部改正につとする︒

分の間は従前の例による料金それぞれ原案可決

・生鮮冷蔵物︑二つ目は魚介

いて

年8月

類の塩蔵乾燥物︑三つ目は水▽温泉保養施設の設置及び管平成ということになっています︒

理に関する条例の一部改正に▽歯科診療所使用料等条例のそれぞれ原案可決

部改正︒

ーで管理するということを法て大阪にあるサーバーセンタ

こで災害があった場合に備えぐことになります︒もし︑こ富士町に置き専用回線でつな

理する親元のサーバーを利尻町に置きます︒それを一括管伊藤議員 本町が︑親自疑補助対象経費は離島から本土

ついて

26

質

までの移出に係る海上輸送費▽公園条例の一部改正につい︹改正内容︺と限定されております︒した

一部改正について

年4月1日から消費税率ががって航空路︑町内の陸路分︑て▽国民健康保険鴛泊診療所使

原案可決

容器︑車両購入費等は対象外▽漁船上架施設の設置及び管条 例 改 正円減額となりました︒

10となります︒補助率は漁協或

日に可決・

28

24

用料等条例の一部改正についの一環として︑戦略製品の移26

理に関する条例の一部改正に

24

いは民間企業が事業主体とな10

内容を教えていただきたい︒

日に可決・水産振興費の25

25

8

難な状況となり︑勤務時間上

限を 時間と定め運航するこでの運航時間は8時 分からとになりました︒なお︑本町

12

務省で全国展開しています︒
また︑サーバーの設置に関しては︑利尻富士町庁舎が海抜５件について行政報告がありました。

最終要請時間の 時 分までが可能時間となります︒しかし︑道民の生命及び健康を守から︑4月以降は航空機保有る上で極めて重要であること機関である道警航空隊︑札幌

市消防局︑海上保安部︑陸上

自衛隊︑航空自衛隊と連携協力して︑当面これまでと同様が︑早期に解消されでしたので一応安心しましたの体制確保に努めるとのこと

利尻・丘珠間︵ＨＡＣ︶は︑

率 ．0％︑1月は往復1306人で搭乗率 ．8％︑2

月は往復983人で ．3％でありました︒

北海道消防防災ヘリコプターの運航について1月 日に北海道防災航空室長が来庁︑道が所有する消防防災ヘリコプター︵はまなす2号︶は災害対策や救急患者搬送支援等を行うため道内

全域で 時間運航を実施してきたが︑全国的なヘリコプタ

ー操縦士不足の影響などにより︑4月以降 時間運航の業

時間体

月は往復1264人で搭乗

利尻空港の利用状況について

16

的に一番高い所にあるということから利尻富士町に置くこ全体の経費負とになっています︒
戸嶋議員
役場に置く端担割合はどうなっているか︒
福祉課長
末経費についてはそれぞれの町で負担し︑サーバー部分に▽利尻富士町の字の区域の変

40 45

制になるよう要請しました︒

24かかる費用は3町均等負担にしています︒
原案可決
更について新たに生じた土地の確認に︹内 容︺

定例会３月会議において、町長より64▽北海道市町村職員退職手当

伴い字の区域を変更する︒
原案可決

書◎﹁要支援者への介護予防給「利尻空港の利用状況について」ほか

68

組合規約の変更について︹改正内容︺
加入団体の脱退により規約の一部を変更するもの︒
原案可決

見※次の意見書は︑定例会3月

意会議で原案のとおり可決し︑付の従来通りの継続﹂﹁特別関係行政庁へ送付しました︒▽新たに生じた土地の確認に
容︺

ついて
︹内

事竣工に伴い利尻富士町の区

鴛泊港フェリー岸壁改修工
域内に新たに生じた土地を確

養護老人ホームへの入居を要
介護3以上に限定せず従来通2424

務を受託する事業者がなく︑昨年の山岳事故に飛来した「はまなす2号」

1265

運航体制を確保することが困9りとすること﹂﹁利用者負担■送り先：〒097−0101

久
利尻富士町鴛泊字富士野６番地
利尻富士町議会議長 前 田 芳
gikai@town.rishirifuji.hokkaido.jp
E-mail

行政報告
24

認する︒
原案可決

増の中止﹂を求める意見書

議会議長あての文書は直接議会事務局へ

議会議長あての文書や案内状は、日程の調整をする必要がありますので、直接議会事務局にお送りください。

株式会社利尻島振興公社の臨の効率化を図り値上げしない

影響が多大なため︑北電全体の運行を確保し地域内移動の生活に必要不可欠なバス路線を確定し︑それぞれの割合になヒアリングを受けて補助金

ス会社が国︑北海道から厳格

高齢化が進む中で、利便性を確保するため検討を進める

利便性を図るため補助してい生活交通路線維持補助金についてよう要請しました︒

観光立町に重点を置いた行政指導を時株主総会について

長に︑副町長が専務に就任し︑て高橋知事の利尻島視察につい向にあると思われる︒この増移を見るとき︑年々増加の傾ると思われるが︑補助額の推年間における年度別利用者ことになっております︒過去

よって国・道・町に申請する

線維持に努めてまいります︒

今後とも健全な会社運営と路初のフェリーターミナルのボに視察に来られ︑北海道離島

高橋北海道知事が2月9日察します︒今後ますます財政

面︑利用者減に伴うものと推る維持管理費等が増加する反加の最大の要因は︑多額化す

町が宗谷バスに委託している

しいとのことでありますが︑聞いたところ︑実績把握は難実績を宗谷バス利尻営業所に

寒歓まつりの会場を見学︑まーディングブリッジと︑利尻

高齢者無料バスの利用者につ集会について日本海トド漁業被害対策緊急状況が厳しくなると予想されいての月平均は︑6月調査でた︑地域の青年2名と懇談をたり約 人の利用︑ 月調査直しする時期にきていると考行いました︒利礼3町の町長︑における生活の厳しさを体験

えるが過去 年間における年

る中︑本補助金についても見

2月1日に札幌市において議長との懇談では︑離島の厳開催され︑道内選出国会議員︑道議会議員︑高橋知事︑沿岸するのも知事の職務で今後のしさや漁業の厳しさなどを訴策については︑被害というよ

町村長︑各漁協組合長等が出り︑もはや災害というべき惨

道政に繋げたいと述べられ帰え︑高橋知事からも冬の離島状となっている事の報告があ路につきました︒

席しました︒トド被害防止対りました︒操業自粛を強いられるなど漁業経営は限界にまで追い込まれており︑深刻な漁業被害の状況などを強く訴え︑水産庁に早急に有効な対策の実施を要望しました︒
北海道電力の電気料金再値上目について町長の所信を伺い度別利用実績と共に︑次の項

り約 人の利用となっており

では1︐188人で1日当た11ます︒

車輌の小型化の要望につきまます︒次に利用者減に対する者数の減と車両の管理費軽減①利用者減に対応する車輌のか︒の関係からバスの小型化を要しては︑宗谷バス社長に利用②補助金を廃止し町単独で代望していますが︑宗谷バスの小型化を要望する考えはない

替策を講じる考えはないか︒

緊に導入の予定はないとのこ

返答は︑検討はしているが喫町 長とであり︑今後も機会あるご

生活交通路線維持補助金制度については︑道路とに補助金の減少にも繋がり金を廃止して町独自で代替策

運送法による地域公共交通路

統確保維持補助金として︑国︑を講じる考えはないかとの質ますので強く要望して行きた

北海道︑市町村が協調して行問でありますが︑補助金の廃いと考えています︒次に補助う制度であります︒補助対象止については補助制度の関係付要綱で︑国の地域間幹線系の条件として︑複数市町村にから︑利尻町との事もありま線確保維持改善事業補助金交

議またがる路線となっており︑上げについての意見聴取に来営業所長が2回ほど料金再値
庁しました︒私からは家計へ

生活交通路線維持補助金につ

員の影響︑町内経済への影響︑すので現状では難しいと思っ2月に入ってから北電稚内

5040

条件はクリアされており︑バげの件について10
いては︑交通手段として町民

長

公共施設の管理費増加などの久保田 喜 雄 議員は述べ1︐488人で1日当10開催され︑私が代表取締役社
会社登記も終わっております︒

臨時株主総会が1月 日に
24

宗谷バスに対する

町

10

定例会3月会議一般質問

バスの小型化︑維持管理費のを支払っている訳ではなく︑しないで︑ただ多額の補助金ています︒しかしながら何も努力していただきたいと思っる体制が作られるよう今後も利用できるなど町民に喜ばれが補助金の額で町民が無料で色々な問題もあると思います

代には防犯カメラの必要性がます︒それに伴い1980年

像し得ない事件が起こっていテロ的犯罪など一昔前では想見えぬ犯罪や自己中心的犯罪︑時代を迎えている反面︑目に網の発達・進化により豊かなカメラや防犯カメラの設置がられ︑それだけ世の中に監視

事件解決につながったと報じ

監視カメラ等の映像・画像でに事件報道があり︑その都度町 長ルについては︑我が町だけの再質問

いと考えております︒

ラ設置に関しては様子を見た

りますので︑庁舎の防犯カメ論じられ︑民間の防犯カメラ

ります︒そこで︑新フェリー

ることは認識している所であ中で色々な方々が観光として︑ので︑今︑ボーダレス社会の問題ではなく隣町もあります

最近︑毎日のよう節約等を提案し︑周回していています︒︵答弁不要︶

だけでも300万台を超え︑

フェリーターミナ

る便数の変更や運行時間の変実現に至っていないという経防犯カメラが犯罪の予防や事更なども申入れておりますが︑必要不可欠なものになってい緯があり︑今後も引き続き要

感じますが町長の所信を伺いも防犯カメラ設置の必要性を

安全管理のため庁舎入口等にータが管理されているため︑町の中枢として町民全てのデースとなっており︑利尻富士に出入りできるオープンスペ

た︑役場庁舎は︑誰もが自由の必要性を感じています︒まル出入口等に防犯カメラ設置

犯・予防の観点からターミナ

くの利用が予測される中︑防口として島民︑観光客など多がもたれており利尻島の玄関れ︑観光の起爆剤として期待

オアシスに登録・供用開始さり﹂として北海道9番目の港ーミナルが﹁海の駅おしどま

目を向けますと新フェリータとなっております︒我が町に代社会では必要不可欠なもの

件解決の糸口になるなど︑現しており︑日中は職員が在庁

耐火構造の書庫で厳重に管理ますし︑戸籍関係についてもた部屋で総合的に管理していタ管理のデータ等は施錠され対策については︑コンピュー

ります︒庁舎のセキュリティ

ー権保障等心情的な部分もあ

圧倒的に多いためプライバシ

庁舎に出入りする人は町民が役場庁舎への設置に関しては︑すのでご理解賜りたい︒またーミナルにも設置を検討しま

海の玄関口であるフェリータに設置されておりますので︑口利尻空港には平成 年3月と感じております︒空の玄関が︑質問要旨のとおりであるては念頭にありませんでした

く︑ターミナル設計時におい島であるというイメージが強の必要性に関しては︑安全な町 長

う一度答弁をお願いします︒

も深く考えていただきたくも財産︑データを守る観点からような庁舎ですので︑町民のも隠れて︑どこにでも行けるも人が入ってきて︑どこにでプン的な庁舎は︑どこからで盗み取ることがきます︒オーる時代ですし簡単にデータをば︑遠隔操作でどうにでもな

ュータが安心・安全かと言え場庁舎に関しては︑今コンピも早くしていただきたい︒役

ーターミナルへの設置を一刻ことは明白ですので︑フェリ時に一番の解決の糸口になる事でありますが︑何かあった

れで何もなければ一番平和なはなく︑抑止効果をもち︑そ犯罪を見つけるということですが︑その中で防犯カメラがまた仕事にも入ってきていま望して参ります︒また︑町独ターミナルに防犯カメラ設置

議ます︒

ルについては︑設置することが副町長時代に検討したことがありますが︑利用の形態︑町営か民間経営か︑営業収支の問題︑運輸局との調整等多近年の日本社会は︑

23

くの問題があることも事実であり︑今後高齢化に向かっていく中で交通確保は大きな問題と認識しておりますので︑時間がかかるかもしれません

朝の通学や通院時が検討して参ります︒

再質問
は多少は混むと思いますが︑
あの大型バスが空車で周っているのが相当多いと思います︒
今︑財政が厳しい時に何故巨額な補助金を出してまで路線を守らなければならないのか
疑問に思います︒以前同僚議
員からも一般質問がありまし員

長町

自の路線運行についても︑私た高校生の定期料金に対する経済の発展や携帯電話・イン

していますし︑また夜間は管フェリーターミナ

助成もこれだけの金額があれ理人が巡回している状況であフェリーターミナルに設置することは検討する
ターネットの普及による通信

防犯カメラ設置の必要性についてば単独でできると思います︒

11

観光立町に重点を置いた行政指導を長 岡 俊 裕 議員

定例会3月会議一般質問々の出入りがあるのも確かで庁舎の件については︑オーで担当課が動くと思います︒

アル作成等被害の影響を小さする組織づくり︑防災マニュ

せんが森林火災等への対応を

雪︑自然災害とは言い切れま

台風での土砂流出︑冬の暴風

想の難しい地震以外の津波や災計画を作る訳ですが︑国やらを遵守し利尻富士町地域防防災計画を作成︑本町はこれ基づいて北海道が北海道地域

災基本計画を作成し︑これに国は中央防災会議があって防が第一であるということです︒

ますが︑とにかく逃げること

ィアが意見︑提言をされてい3年が経ち︑様々なマスメデ

再質問

役所の﹁公助﹂については︑﹁共助﹂になると思います︒

ニティ︑自治会等を通じての助﹂から始まり︑地域コミュの命は自分で守るという﹁自東日本大震災からすので︑経費の問題だけではの方々の意見を聞き反応を見ご指摘もあろうかと思います

未だ整備されていないという

震災から3年経っているのに計画の樹立ですが︑東日本大ません︒質問にあります防災

災害も重要視しなければなりに加え大雨︑台風による土砂していましたが︑近年はこれ害といえば地震と津波を想定えています︒以前は大規模災

共有しなければならないと考計画を策定して住民と情報をならない︒そのために早期に図り町民の命を守らなければあたり︑防災・減災の整備を

町 長

町長の所信を伺います︒

計画を樹立すべきと考えるが︑しながら町民に解り易い防災もありますし︑様々な想定を勢の観光客が訪れている場合るということを考えれば︑大節を問わず何時でも起こり得ると思います︒自然災害は季くする事前の準備が必要であのでご理解賜りたい︒て具体的な施策を推進します

共有を図り︑役割を明確にしれるよう努めながら︑情報のして︑住民に解り易く理解さえ方を防災対策の基本理念といと思っています︒減災の考ード︑ソフト事業に取組みたと各種マニュアルを作成しハしを行い︑実効性の高い計画

中に防災計画の根本的な見直せたいとしています︒ 年度

題を整理し防災計画に反映さでの視点から必要な対策や課討会議﹂を組織し現場レベル﹁地域防災計画見直し庁内検で 協 議 で き る 体 制 と し て︑策定するため︑まず役場全般

りません︒本町の防災計画をの想定水位はまだ示されてお予測であり東日本大震災以後

平成 年に実施した津波想定

海における津波の想定水位は︑

北海道地域防災計画では日本

められております︒しかし︑ものであってはならないと定北海道の防災計画に抵触するな災害を想定しながら︑これ感じも受けております︒様々

う言葉はもう使えないという々な災害もあり︑想定外といであると言われています︒色には高い所に逃げるのが一番も津波等の災害から命を守る町 長

いと考えますが︑再度町長のるものに仕上げていただきた員に解り易く素早く対応できされると思いますが︑町民全

プ︑ハザードマップ等が作成す︒今後計画と共に防災マッ

行かねばならないとも思いま

コミュニケーションを図って教育現場︑各職域単位などでは︑各自治会等の総合連携︑

また︑地域連携ということで方策を執るべきと考えます︒

つどこにいてもわかるような

避難路︑避難所等は町民にい予算に計上されていますが︑いうことでは避難路表示板はますのでご理解賜りたい︒

を基に防災計画を作って参りめて既に意見聴取したデータっており︑避難場所︑経路含れば有事の際機能しないと思にあたり︑情報を共有しなけ

同じ心と気持ちで防災・減災

避難路等を含めて町と住民が防災計画を作成し︑避難場所︑ありとあらゆる面から検討しプンスペースで町民以外の方なく設置の有無については町﹁死なない︑死なせない﹂とながら検討したいと思います︒

が︑東日本大震災以後︑災害員

地域防災について前面に海︑背面に26

報道等を見ましてから防災計画を策定しなければなりませんが︑基本は自分

今年度抜本的な見直しを行う「利尻富士町地域防災計画」

行政を執行するに議対策基本法が大幅に改正され︑答弁を願います︒

山を有している我が町は︑予実効性の高い計画策定とハード・ソフト事業に取り組む
長町

観光立町に重点を置いた行政指導を

伊 藤 信 勝 議員

2112

定例会3月会議一般質問
員
毎年町側の協力依等を設置するのも効果的かとあろうと思い野外に立て看板

外来者にもその周知は必要でこともあり︑また観光客等の町のタイアップも必要になるって取り組む必要があり︑両捨ては︑島内全体で意識をもにあろうかと思います︒ポイない運動﹂を進めていく必要

で緻密に﹁ポイ捨ては絶対し

庭・学校・職場・地域ぐるみ

すが︑啓蒙活動を強化し︑家にする手段はないとは思いま

なり︑一挙にポイ捨てを皆無

ければ拾う必要がないことに発想をするとポイ捨てをしなものであります︒単純に逆のゴミ類は人為的に捨てられた缶やペットボトル︑その他のは永久に必要だと思いますが︑や草刈等のボランティア活動

然の影響による︑例えば除雪も思いますので︑看板の設置も考慮しなければならないと

光客に負の印象を与えること設置も有効と思いますが︑観たいと考えています︒看板のど︑回数を重ねながら実施した啓蒙や職場への呼びかけなやお知らせ利尻富士を利用し切でありますので︑IP端末

捨てをしないということが大が︑先ずは地元住民からポイしているわけではありません

地元住民ばかりがポイ捨てをを無くする工夫を考えますと︑量になっています︒ポイ捨て

2トントラック約4台という缶回収量は昨年︑一昨年ともなっていますが︑町内の空き設けなければならないことにこのような空き缶ゼロの日を欠如した人達の行為により︑道徳の問題であり︑これらがてる行為というものは倫理・います︒

しながら検討し考えたいと思

上︑観光協会の方々とも協議

メージというものもある関係の設置につきましても観光イる考えはありませんが︑看板ており︑今この条例を制定すあるかというのも疑問に思ってその条例がどれだけ効果がるように聞いており︑果たし

制定している市町村も多々あコなどのポイ捨て禁止条例を町 長

弁をお願いします︒

ついて再検討願いたいが再答と思いますので看板の設置に議することもできると思います

3年に1回という間隔で実施施しているものを2年或いはないというのは私も考えてははあまり良いイメージを与えすることは︑確かに観光客に

再質問

町 長

というアピールも必要かと思

ゴミの一掃に力を入れている員

高齢化社会の現実を踏まえ今後も要望を続ける

路線バス利用者か

島内路線バスの補助ステップ設置の要望について助ステップ設置をバス会社にが解消されると思います︒補助ステップがあればこの問題

者のバス利用者のためには補のが大変なようですが︑高齢段が高く︑地面に足を降ろす聞きます︒特に降車時に最下高く大変だということをよくら︑バス乗降時にステップが議

観光立町に重点を置いた行政指導を

安 楽 昌 弘 議員

空き缶だとかタバ

考えています︒この運動が功頼により町民がボランティア

が︑これらの改善策を講じる

は今の所考えておりません︒

活動の一環として実施するの考えはないか伺います︒

を奏することによって毎年実が恒例となり町民揃って捨て

野外に看板を設置られているものを回収してい設けて回収活動をする必要がいます︒空き缶ポイ捨てをす

おりますが︑反面︑我が町は良い事でありますので否定す

無くなってくれることを私もる光景は︑微笑ましくもありるものではありませんが︑私ることは観光客にもあること

空き缶ゼロの日をは︑この空き缶回収活動が絶願っていますが︑空き缶を捨

13

長
町

長

町

啓蒙活動を強化しポイ捨てをなくする努力を続ける「空き缶ゼロの日」における回収活動について対必要なのかと思います︒自毎年恒例の「空き缶回収活動」

観光立町に重点を置いた行政指導を

安 楽 昌 弘 議員

定例会3月会議一般質問
すので︑今後も継続的に要望望しているとのことであります︒

要望する考えはないか伺いま

備され本格的な事業が始まり

志内地区に東利尻ふ化場が整ふ化事業は︑昭和 年に雄忠議

町 長て町長の所信を伺います︒との積極的な検討協議につい海道︑管内増協など関係機関にさけ・ます利礼協議会や北施設にもなることから︑早急より︑前浜資源増大の有望なすが︑北部日本海資源はもとることも十分理解しておりま

施設整備には色々な問題があのがあると思います︒ただ︑のメリットは非常に大きいもの維持管理などのコスト面で利用した場合︑電気料や施設

すが︑これをふ化用水として自噴している地下水がありまする最大の理由の一つとして︑案するものです︒ここを推薦

た新たなふ化施設の整備を提生センターの地下水を利用しるためにも︑現在休止中の衛

さけ資源の安定供給を維持すいます︒そこで︑これからのり港内特採の今後を懸念しても著しいとの声も耳にしてお中でも港内特採は︑その傾向傾向にあると感じています︒

港内特採ともに水揚げが減少れていますが︑近年は沖刺︑小型船による港内特採で行わ業は動力船による刺網︵特採︶︑案については︑北海道さけ・た新たなふ化場施設整備の提生センターの地下水を利用し考えております︒休止中の衛

環境の影響も大きいのではとと考えますし︑海水温等自然尾に減少したことなども一因

採が 万8千尾から9万4千

昨年と一昨年を比較しても特域に限って申し上げますと︑

いるとのことですが︑利礼海げが減少傾向にあると感じてます︒沖刺︑港内特採の水揚00万尾の増加となっており海域の放流数は︑従来より2する内容となっており︑町内

萌管内へ550万尾の移出を240万尾︑そして稚内︑留960万尾︑礼文海流放流は

直接放流︑海中飼育を含めてとなり︑町内海域の放流数は計画ベースで1︐750万尾

内におけるさけ稚魚の生産は︑

朝日ふ化場の建設により本町することになっています︒新

安定的なふ化放流事業を推進

スのとれた効果的︑効率的でに放流尾数が決められバラン

これに基づいて沿岸区域ごと

画中期策定方針が定められ︑

北海道さけ・ますふ化放流計

源の造成と利用を図るため︑・増大と︑円滑かつ適正な資はある程度理解できますが︑により水揚げの大小があるの地区にかけて︑沖刺はその年

その中でも鴛泊地区から鬼脇

いうのは承知かと思います︒

は全然水揚げが減っているとホーツク海から見ると日本海

再質問

おります︒

と相談して参りたいと考えて場の必要性について関係機関

は推移を見守りながら新ふ化に期待しておりますが︑当面ことから︑今後の生産量増加

魚が4年魚となって回帰する

新朝日ふ化場から放流した稚も受けております︒来年からめ既に計画しているとの報告

での施設整備は資金関係も含協会においても平成 年度ま建設できない事情もあり︑当体になっていただかなければ・ます増殖事業協会が事業主設については︑宗谷管内さけいます︒また︑ふ化施設の建とは相当困難であると思って減ることになり理解を得るこ

やすことは︑どこかの地区がる中で利礼海域の放流数を増の放流数総枠が決まられていでとなっており︑全道各地区

針の推進期間が平成 年度まいては︑バスの低床化も含め毎年宗谷バスに要望しておりますが︑会社側の回答は︑低床バスについては冬の降雪・積雪期では車底が路面に引っ掛かかることが懸念され︑補助ステップについても要望を踏まえ検討はしているが喫緊に導入の予定はないとの返答であります︒高齢化社会という現実を踏まえ︑生活交通路線として島内唯一の公共交通機関という一翼を担っている役割を果たすため︑当然会社として実施すべきと考えていますので︑引き続き強く要望

補助ステップ設置

して行きます︒

再質問の件については︑以前から要員

利尻富士町のさけに地元地権者の協力をいただ

きながら︑旭浜に新施設も整

データ的には︑オ28

補助ステップにつしていただくことをお願いしました︒近年では︑平成 年

さけ・ますのふ化放流事業は︑

23

11

長
町
56

町 長

ながら質問を終わります︒

備となり︑本年からの本格的北海道内におけるな沿岸来遊に期待をしている

沿岸域の水揚げについては︑

28

ますふ化放流計画中期策定方

今後の水揚げに期待し推移を見守りながら関係機関と相談する

全道のさけ・ます資源の維持

さけ資源増大への取組みについて所であります︒本町のさけ漁観光立町に重点を置いた行政指導を

飯 田 睦 穂 議員14

定例会3月会議一般質問

生センター付近にはそれなり魅力だとも思っています︒衛

何と言っても地下水が大きな々の責務であります︒また︑保できることも考えるのも我前浜資源で何とか水揚げを確行しています︒このためにも業者が減少し一層高齢化も進くことも必要と思います︒漁関係機関に事前に要望しておに施設整備を望むのではなくがしていますし︑ 年度までいるという声が多いような気

ついては総じて年々減少しています︒沿岸域での水揚げに来ていないかということと思

単純に前浜資源が来ているかいきます︒

水揚げが増える方策を考えて重要でありますので︑何とか域のさけの漁獲高というのはいうこともありますし︑沿岸あります︒漁業者の高齢化とない水量であるということで100万尾程度しか飼育できがどれだけ必要かとなれば︑

ますと︑ふ化しても飼育の水リング調査結果により予想しについては︑清掃組合のボーいます︒清掃施設組合の湧水

い方策を検討したいと思って

沿岸漁民の声を聞きながら良係もあるのかなと考えれば︑が︑放流場所や港内飼育の関を伺います︒

が締め切りだったため︑このばとなりまして︑本町の 年

町 長など︑これまでの政策を踏襲

な福祉政策︑教育環境の取組

減災対策︑そして極め細やか

業振興や離島振興策︑防災・ような質問をしましたが︑産度を方向付ける予算編成を町され︑さらに気配りされた予就任以来3ヶ月半

ただき︑今議会に提案させて長として初めて経験させてい格差是正による住民生活改善︑の活性化︑第2に離島の地域

・観光産業の振興による経済たり︑第1に基幹産業の漁業います︒町政を執行するにあいただいているところでござ指していくのか町長の決意をかな住みよいまちづくりを目

ではこれから何を提案し︑豊将来を見据えた政策という面いう点と︑ 年後︑ただ︑特色あるまちづくりと算案であると評価できます︒

年後の第3に防災・減災の整備促進︑再度伺いたい︒となりますが︑田村新町長が新年度の予算を審議する議会

議はわかりませんが︑私の意のす︒質問要旨に沿っているか議していただきたいと思いまについては︑新年度予算で審表現し盛り込まれているのか

また新年度予算にどのように何を目指そうとしているのか︑が︑質問要旨にある具体的に針を申し上げたいと思います

方針で私の所信と基本的な方

この後︑平成 年度町政執行

せ執行する所存であります︒

ながら諸政策を予算に反映さら︑それを活用するためにはすから︑それらを活用しなが識を持った方々がいるわけでにこれだけの能力︑或いは知ではなく︑人的資源では町内

単に自然だとか物ということ

すが︑地域資源というものは︑ます︒職員にも訓示していまを図って行きたいと思ってい報を発信しながら町政の推進

して特色あるものを出し︑情りということでは︑我が町と町 長

3月定例議会は︑

民から聞かなければ住民の方
また新年度予算にどのようにの執行方針︑予算案の配布前

再質問

大いに外に出て人的資源等をいかと思っておりますので︑々も応えてくれないのではな表現し盛り込まれているのか

一般質問は︑町長

特色あるまちづく

就任後3ヶ月経ち初の予算編

員

成となります︒就任後の所信職員が外に出て色々な話を住20あるところを汲んでいただき

10

表明や抱負などを伺っており

第5に教育環境の整備を掲げ

第4にきめ細やかな福祉政策︑

26
ご理解賜りたい︒

田村新町長の予算編成についてを目指そうとしているのか︑

26の湧水があると認識していますが︑それらを事前調査しておきながら︑整備意向が打診された場合に備えていただき

観光立町に重点を置いた行政指導を

戸 嶋 郁 夫 議員

ますが︑具体的にこれから何人と人が支え合う元気なまちづくりを目指す
長
町

たいという質問でありますの

施設整備の関係は︑で再度答弁願います︒

町 長
年度から 年度までの計画
りますが︑副町長と産業建設課長が管内増協の理事或いは運営委員を務めておりますので︑これからも声をあげて特採等も含めて要望して行きた
いと思っています︒また沿岸ふ化場で飼育されている さけ稚魚

28の中では無理かなと思ってお28

域の漁獲数が減っている要因

15

24

定例会3月会議一般質問・委員会レポート

大切にしながら︑特色あるまちづくりを実現して情報発信したいと考えています︒また︑年後︑ 年後のまちづくりについては︑現在鴛泊市街地整備の関係では遅れは感じな
がらも目処が立ちつつあります︒さらに我が町の現状を見ると相当な公共施設が老朽化していますし︑特に鬼脇地区の学校統廃合︑消防︑公民館
等々︑色々なまちづくりに繋がる選択肢を住民の方々から要望されておりますので︑そ広報・広聴常任委員会①議会だより利尻富士№162の編集についての調査及び

協議

日に鬼脇公

②意見交換会の開催について

平成 年1月民館で開催する事を決めたが︑開催し︑今年度中の開催につ期した︒2月

当日の悪天候により開催を延②除雪体制・対策についての日に委員会を現況調査も質疑されているところであ

本件については︑本会議で係で平成 年度中の開催を中いて協議したが︑日程等の関

期通りの完成が見込まれるこ

工事進捗状況については工の工事進捗状況等調査①鴛泊港フェリーターミナル

町理事者及び担当課の努力を会としても関係機関の配慮ととの説明を受けたが︑本委員度と比較して前進がみられるの要望申入れ等により︑昨年ては建設管理部利尻出張所へるが︑道道の除雪対応につい協議･検討することとした︒

時期︑時間とし︑日程は今後定した︒町民が参加しやすい

脇両地区で開催することに決止し︑平成 年度に鴛泊・鬼北国に住む者にとって降雪高く評価します︒
3月 日に供用開始が予定

低下は顕著であり︑今後にお積雪による除雪問題は避けて﹁みなとオアシスりしりとう・

いても道道・町道に限らず持されているが︑管理・運用におしどまり﹂に相応しい万全

続可能な除雪体制の確保を関通れないものであり︑過疎・な態勢を執り︑また︑本調査係機関と協議・連携しながらついては利尻島の表玄関としにより委員から出された意見︑万全の体制・対策強化を図ら

高齢化が加速度的に進む中に提言を検討の上︑諸懸案等のれるよう要望します︒ての﹁鴛泊港フェリーターミ解決に努めていただきたい︒

あって︑町民自らの除雪力のす︒とから関係者の努力を認めま

総務民教産建常任委員会

28

25

26

れらも踏まえながら︑人口減
少の想定もしながら財政状況を考慮し︑人と人が支え合う︑
元気な町づくりを目指してい

26

25

20

きますのでご理解いただきたい︒

平成26年2月25日開催
総務民教産建常任委員会
広報・広聴常任委員会
ナル﹂
︑﹁海の駅おしどまり﹂
︑

25

10

質疑・質問は要約されています

議会だよりではスペースの都合上、審議した議案や質疑・質問と答弁の内容を要約して載せています。
会議の内容は、会議録に詳細に記録されており、ご覧になりたい方は議会事務局に
お問い合わせ下さい。

16

定例会3月第2回会議︻3月日︼▽利尻富士町デイサービスセ
ンター設置条例の一部改正について

条 例 改 正▽職員の給与に関する条例の︹改正内容︺
消費税率改定︵5％↓8％︶

一部改正について︹改正内容︺に伴い︑介護保険法に基づき指定居宅サービス︑指定介護年
予防サービスに要する経費の人事院勧告により平成から額の算定に関する基準︵介護年までに昇給抑制があった職員のうち︑改正状況を

質

特定短期入所疑れたことによる利用料の改正︒

考慮し人事院規則で定める年

原案可決

報酬︑指定基準等︶が改正さ

齢未満︵
号俸昇給させる︒▽利尻富士町立特別養護老人
伊藤議員

療養介護費を見ると時間によ

ホーム設置条例の一部改正についてり金額の違いがあるが︑短期事か︒

ごとに利用料金が違うという泊した上での︑その日の時間入所という事は1日か2日宿▽利尻島老人保健施設条例の一部改正について
消費税率改定︵5％↓8％︶︹補正内容︺に伴い︑介護保険法に基づき予防サービス︑指定施設サー入所希望した場合に対応する

中に係る宿泊の伴わない方がこれは日

ビス等に要する費用の額の算ための項目となっています︒

老健管理係長定に関する基準︵介護報酬︑原案可決

指定居宅サービス︑指定介護指定基準等︶が改正されたことによる利用料の改正︒に掲載します。

25歳未満︶の者を1

19

それぞれ原案可決

17

45

21

「議会報告・意見交換会」
を開催

広報・広聴常任委員会

町民の皆様方からのご意見を直接聴く場として「議会報告・意見交換会」を4月24日（鬼脇地区）と5月27日（鴛泊地区）に開催しました。

当日は多数の皆様方にお集まりいただき

ありがとうございました。

意見交換会を通じて皆様方からいただい

たご意見等は、今後の議会活動と運営、そして施策推進に活かしてまいります。

今後も継続して開催させていただきますので、多くの皆様のご参加をお待ちしております。

※意見交換会の詳細は、次号（No.164）

議会日誌・編集後記

議

会

日

５月

誌

７日 漁業後継者・商工業後継者報償贈呈式
８日 鹿児島県薩摩川内市議会行政視察
12日 宗谷町村議会議長会定期総会（稚内市、議長・事務局長）
18日 利尻富士町消防団消防演習
20日 商工会通常総会
23日 利尻郡清掃施設組合議会臨時会
24日 道州制問題を考える緊急集会（札幌市、議長）
26日 総務民教産建常任委員会
27日 議会報告・意見交換会（鴛泊地区）
29日 宗谷管内町村議会議員研修会（猿払村、各議員・事務局）
31日 第14回利尻島一周悠遊覧人Ｇ前夜祭

３月
６日
９日
11日
12日
17日
18日
20日
22日
25日
26日

27日

全員協議会
議会運営委員会
鬼脇中学校卒業証書授与式
定例会３月会議（11日・13〜14日）
鴛泊中学校卒業証書授与式
利尻礼文消防事務組合議会
利尻島国民健康保険病院組合議会
利尻郡学校給食組合議会
利尻郡清掃施設組合議会
鴛泊小学校卒業証書授与式
利尻小学校卒業証書授与式
鴛泊港フェリーターミナル供用式典・祝賀会
定例会３月第２回会議
全国離島振興市町村議会議長会打合せ会（東京都、議長）
教職員離任式国境離島に関する要請活動等（東京都、議長）

６月５日

北海道離島振興町村議会議長会協議会並びに北海道町村議会議長会定期総会及び議長・事務局長研修会（札幌市、議長・事務局長）
６日 第１回利尻富士町青少年健全育成町民会議
８日 鴛泊中学校運動会
鬼脇保小中合同運動会
10日 平成26年度利尻富士町戦没者追悼式
13日 広報・広聴常任委員会
議会運営委員会
14日 利尻山登山コース及び入山安全祈願祭
15日 鴛泊小学校運動会
16日 ㈱利尻島振興公社第15回定時総会
20日 定例会６月会議

４月
４日
７日
８日

９日
19日
24日
25日

全員協議会
教職員着任式鴛泊小学校入学式
利尻小学校入学式
鴛泊中学校入学式
鬼脇中学校入学式
利尻高校入学式
港湾・漁港審議会
長谷川岳政経セミナー（札幌市、議長）
札幌鴛泊会（札幌市、議長）
議会報告・意見交換会（鬼脇地区）
利尻富士町防犯協会交流懇親会
利尻富士町観光協会総会

議会の予定
７月４日（金） 全道町村議会議員研修会（札幌市）
８月
総務民教産建常任委員会
広報・広聴常任委員会※議会の予定は変更になる場合があります。議会事務局にご確認下さい。

傍聴は、

編 集 後記編町民集
後の皆様
︑こんにちは︒

皆様方には益々ご健勝で︑ご多忙の事とお慶びを申し上げます︒

6月に入り︑例年より気温が高めの日が続き︑花の開花や山の雪解けが早まり︑最北の利尻島にも編集／利尻富士町議会広報・広聴常任委員会

夏を迎える準備が整ってきたよう

さて︑基幹産業であります漁業に感じます︒

は﹁のな漁・うに漁﹂も始まり︑この広報誌が皆様のお手元に届く

頃には︑養殖昆布漁で浜が賑わいを見せている事と思います︒また︑観光も5月の入込みが少なかったように感じられますが︑フェリーの最盛期ダイヤの運航や︑6月1日からのＡＮＡのジェット便就航で︑多くの観光客の姿も見えるよ

うになってまいりました︒今年の漁業の水揚げと︑観光の入込みの増加を大いに期待いたしたいと思

発行／利尻富士町議会

います︒

町民の皆様方には︑これから1

年で最もお忙しい日々が続いてま

いりますが︑健康に留意されまして充実した毎日を送って頂きたいと念願申し上げます︒

利尻富士町議会

広報・広聴常任委員会一同

議会に行こう議会活動にふれる最も身近な方法です。皆さんの選んだ議員の活動や町政の方針などをぜひ
ご自身でご確認下さい。
会議当日の受付で傍聴できます。
役場3階の傍聴入口までお越しください。

印刷／株式会社 国 境