線
前
最宮古島・石垣島
大軍拡
現地取材ツアー報告2023.11.7

JCJ沖縄ジャンプナイト（OJN）

Table of Contents■はじめに

南西諸島がターゲット？ まず現場に行こう!

吉原

功 ………………………………………… 03■第一部

1. OJNレポート
宮古島、石垣島における自衛隊基地・配備の現状

須藤 春夫 …………………………………… 05［宮古島編］暮らしを覆う軍事色 基地と観光、二つのバブルの影で伊藤 洋子 ………………… 10

戦争の爪痕 日本軍配備下の住民、「慰安婦」、兵士、ハンセン病施設［石垣島編］平和の島が軍事要塞化 住民保護や環境なおざり
戦争の爪痕 戦争マラリアを生き延びて

吉原 功 ……… 16

菊地 正志 ……………………… 22

川田 マリ子………………………………… 25［与那国島編］各種報道から いま与那国島で進んでいる事態

川田 豊実 ………………………… 27

2. 座談会
宮古･石垣島現地取材で実感した「新たな戦前」

要塞化が進む南西シフトは日本軍事大国化の最前線だった………………………… 30

急ピッチで進む基地の建設・強化 / 沖縄・先島における「差別」を実感 / なし崩しに進む軍
拡 / 自衛隊配備が「島」にもたらした変化 / 先島も沖縄も本土も地続きの問題だ / むすびにかえて―日本の大軍拡はアメリカの戦略にのっている

3. 沖縄の眼
沖縄のメディアにおける自衛隊報道の変化と課題

米倉 外昭 ………………………………… 44

我部政明インタビュー「台湾有事・始まる危機の連鎖」 黒島 美奈子 …………………………… 47
戦争の足音を聞け 元女子学徒が残した教訓

黒島 美奈子 ……………………………………… 50■第二部

南西諸島につながる日本列島･･･各地の動き［北海道］南西シフトは本土と地続きの問題

高田 正基 ………………………………………… 52［神奈川］日米一体化の深化~臨戦態勢着々

田中 大樹 ………………………………………… 54［埼玉］南西事態を想定、「専守防衛」から「海外展開」へ［広島］「呉・岩国」も基地機能強化？
［九州］大分に大型弾薬庫ノー■Table of Contents

小川 満世 …………………………… 56

太田 武男 ………………………………………………… 58

国に撤回求め「市民の会」発足

杉山 正隆 …………………… 60

01

Table of Contents■寄稿

福島ショック･ドクトリン？ 復興名目の科学・技術研究、実験はデュアルユースか
平和を創り出すために

■あとがき

吉原

功 … 61

大場 幸夫 ………………………………………………………………… 63

同時進行する沖縄の二つの危機

米倉 外昭 ………………………………………………………… 66■資料集

JCJ機関紙「ジャーナリスト」に連載された報告（2023.2〜5月号） …………………………… 67

ひがしへんなざき

タイトル写真 : 宮古島東平安名崎 （吉原功撮影 p21 に全景）

■Table of Contents02

は じ め に南西諸島がターゲット？
まず現場に行こう!

吉原 功

2022年1月7日、日米両国の外務・防衛担当閣僚だ。 翌 日 の 琉 球 新 報、 沖 縄 タ イ ム ス に 掲 載 さ協議、通称「2+2」が開かれ、「台湾有事」の初期れ た。 記 事 は 概 要 次 の よ う な 内 容 だ と い う。

段階に米海兵隊が自衛隊とともに南西諸島を「機動基地」にし、中国艦船の航行を阻止する「共同作戦（1）台湾有事の緊迫度が高まった初動段階で、ア計画」を推進することに合意した。

メリカ海兵隊は自衛隊の支援を受けながら鹿児島県
から沖縄県の南西諸島に臨時の攻撃用軍事拠点を置

続いて1月21日、岸田文雄首相とバイデン大統領

く。

とのテレビ会談が行われる。この首脳会談について
外務省ホームページには次のような記述が見られる。

（2）拠点を置くのは、中国軍と台湾軍の間で戦闘「『自由で開かれたインド太平洋』の実現に向け、強が発生し、日本政府が放置すれば日本の平和と安全

固な日米同盟の下、日米両国が緊密に連携していに影響が出る「重要影響事態」と認定した場合。

く」、「豪州、インド、ASEAN、欧州等の同志国との協力を深化させる」、「日米豪印（クワッド）の（3）軍事拠点候補は、陸自ミサイル部隊がある奄首脳会議を年内に日本で開くことなどで一致した」

美大島、宮古島や配備予定の石垣島を含む約40の

などなど。

有人島。

さらに2週間前の「2+2」共同発表を支持したこと、（4）対艦攻撃ができる海兵隊の高機動ロケット砲

岸田首相から「新たに国家安全保障戦略、防衛計画

システム「ハイマース」を拠点に配備。自衛隊に輸の大綱、中期防衛力整備計画を策定し、日本の防衛

送や弾薬の提供、燃料補給など後方支援を担わせ、力を抜本的に強化する決意を表明し、バイデン大統

空母が展開できるよう中国艦艇の排除に当たる。事領は、これに支持を表明するとともに、極めて重要

実上の海上封鎖になる。

な防衛分野における投資を今後も持続させることの重要性を強調し」たことも記載されている。
この首脳会談の内容はそれなりに報道されていた。
しかし米大統領の賛同を得て、安保3文書へと猪突（以上4点は「岡田充「安倍晋三路線を走る岸田文雄内閣日米首脳会談で見せたタカ派の素顔」『東洋経済』電子版、22/01/26」から引用）

猛進する日本の軍事拡大政策にとって重要なステップポイントだったことはあまり意識されなかったのではあるまいか。

石井記者によると、この「計画原案」は「特定秘密保護法」による「特定秘密」に指定されており誰が漏らしたのかの調査も行われた模様という。「攻「南西諸島の『機動基地』」とは？「（日米の）共撃用軍事拠点」にされようとしている南西諸島の同作戦計画の推進」とは？という問を発しその内容

人々にも、国民にも秘密裏に臨戦態勢に向かって準に迫る報道は唯一の例外を除いてなかったように思備が進められていたということになる。

う。
唯一の例外とは共同通信・石井暁記者の2021

秘密のベールに包まれながら、南西諸島の軍事基年12月23日 の「 共 同 計 画 原 案 」 の ス ク ー プ

地化、ミサイル配備などの情報は徐々に流れるよう

■はじめに

03

は じ め にになった。日本ジャーナリスト会議（JCJ）のなかこと、認識が浅かったことが多々あること、もう一でとりわけ沖繩に強い関心をもつメンバーの集まり

つは進行中の軍拡は南西諸島・沖繩だけではなく全である「沖繩ジャンプナイト（OJN）」では看過で国に「地続きだ」ということである。

きない問題であった。とにかく現地に行ってどうい

本報告は、宮古島・石垣島への取材ツアー報告でう状態になっているのか見聞することが必要というあると同時に、訪問後の討論で明らかになったことことになった。早速、22年9月末、宮古島・石垣島も報告している。第2部の各地からの報告はそのたを訪れ、軍事基地化の実際を見てこようということめに特別にお願いして寄稿していただいたものであになり準備を進めたが、コロナ禍が激しくなって訪る。

問は翌年1月末から2月初めに延期となった、ただもう一つ、強調しなければならないことがある。

先行調査のため一人だけ所期の日程通り訪問を実施

宮古島・石垣島にも沖縄戦の痕跡が色濃く残っていした。

たことだ。この地を含む南西諸島を再び要塞化してこの訪問についてはJCJの機関紙「ジャーナリス

最前線基地とすることは、形態こそ異なるが再度のト」に順次発表すると同時に、OJNのなかで訪問で沖縄戦を甘受せよということになる。歴史の反省・きなかったメンバーも含めて何回も情報交換をし意

検証の全くない暴挙と言わざるを得ない。

見を出し合った。そのなかで重要な点が浮かび上が（よしはら・いさお）ってきた。一つは現地に行く前には知り得なかった

■はじめに

04

第 一 部
1. OJNレポート

宮古島、石垣島における自衛隊基地・配備の現状

須藤 春夫

調査時点（2022年9月末）における宮古島、石空自宮古島分屯基地は、戦後米軍のレーダー基地

垣島の自衛隊基地をめぐる状況は次のようなものでだったのを72年の沖縄返還で空自が業務を引き継ある。

いだものである。空自の最南端かつ最西端に位置している。業務はサイバー（電子）部隊が対空レーダ
ー及び周辺諸国の軍事関連電波（電子戦関連情報）

宮古島の基地の配置状況を傍受し分析する。地上波の傍受施設が2005年に

宮古島市は人口約5万5千人（2023年8月現在）、

面積204平方キロメートルで三重県四日市市や岐阜設置されている。その性能は携帯電話も傍受できるといわれる。

県岐阜市と同程度の広さ。島全体はなだらかな平坦

2017年には最新鋭の弾道ミサイルにも対処でき

地で珊瑚礁が隆起してできた島である。河川はなくるFPS7レーダーが配備され、強い電波を出す施設

飲料水、農業用水は湧き水や地下水を利用している。

のため周辺住民の健康被害が心配されている。

宮古島には先の大戦中、約3万人の日本兵（宮古同基地のメインとなる建物は地下3階まであり

島守備部隊）が駐屯した。地上戦こそなかったが米（地下の延べ面積は800坪）、非常用電源、燃料が備

英軍の空襲で町は焼け野原になった。旧日本軍の司のばる

令部があった野原地区には、現在は航空自衛隊那覇基地の宮古島分屯基地が置かれ、隣接する千代田地
ぼら

区には陸上自衛隊宮古島駐屯地、海岸沿いの保良地
区にも陸上自衛隊の訓練場が置かれている。
また、保良の訓練場近くには海上保安庁の射撃訓練場もある。海保が沖縄県で射撃訓練場を持つのは宮古島が初めてである（全国では4カ所目）。さらに宇宙空間の軍事利用と超音速滑空弾の中間誘導用の準天頂衛星「みちびき」を追跡する管制局（アンテナを覆う球形のレドームは2機ある）が設置されている。

手前の建物は民家
地上波傍受施設、

いらぶじま

伊良部島（伊良部大橋によって宮古島と接続されている）の長山港には海保の巡視船12隻が停泊でしもじしまきる基地もある。下地島空港（沖縄県が運営）は3
千メートルの滑走路1本を有しており民間空港として利用されている。下地島空港は建設の経緯から民間機以外は使用させないとの趣旨の「屋良覚書」が琉球政府と日本政府との間で取り交わされ（1971年8月）、沖縄県は覚書が現在も有効だとしている。

航空自衛隊宮古島分屯基地

FPS7レーダー■第一部

05

1. OJNレポート

第 一 部
1. OJNレポート

蓄されている。非公開であるため、隊員用のシェルに虚偽の説明や十分な説明責任をはたさない防衛省

ター代わりではないかと疑われている。

のやり方に、住民は強い不信感をもっている。

陸上自衛隊宮古島駐屯地

陸上自衛隊保良訓練場

を始め19年3月に軍事用車両100台を搬入、警備部

式射撃訓練場と野外訓練場、ミサイル弾頭を保管す隊が編成された。車両搬入時には平良港で住民がバる空調付きの弾薬庫2棟（計画では3棟）で構成さリケードで阻止行動を行った。

れる。

千代田地区の陸自駐屯地は、2017年11月に工事

運用開始は2021年3月。長さ300メートルの覆道基地の完成は20年3月、隊員250人のミサイル部隊が配置された。21年にはミサイルや弾薬が搬入されている。基地は指揮所、宿舎（世帯用と単身用）、
燃料施設や車両整備場、弾薬庫、ヘリパッドを兼ねたグラウンドなどで構成され、地対空・地対艦ミサ
イル部隊250人、警備部隊、司令部などに計800人が駐屯する。
基地の土地は前市長が防衛省との売買の仲介役となり、元ゴルフ場の民有地を購入して建設されたものである。
反対運動を進める住民は、①住宅に非常に近い、②土地には断層が存在する、③地盤の地下には空洞

陸自保良訓練場正面

ウタキが存在する、④地域の祭祀の場である御嶽が基地内に取り込まれるなどの理由で反対したが、陸自は何らの対応を図らないまま工事を強行した。
また、当初はグラウンドと説明した土地をヘリパ
ッド兼用と一方的に変更している。基地開設直後には、弾薬庫は設置しないと説明していたが設置が進められ、弾薬を運び込むことまで行った。
住民の抗議に当時の防衛大臣が陳謝し、弾薬をいったん島外に運び出す事態も起きている。このよう
保良訓練場内の弾薬庫

陸自駐屯地の全景、中央の森が御嶽（沖縄ドローンプロジェクト撮影）■第一部

1. OJNレポート

保良訓練場内の覆道式射撃訓練場

06

第 一 部
1. OJNレポート

覆道式訓練場と保良集落の民家は200メールしかして、①自衛隊に18歳を迎える住民名簿の提供を離れてなく、野外訓練場と民家の距離は150メート

止めること、②市役所の「自衛隊進学・就職相談会」

ル。居住区に極めて近い距離に訓練場が設置されて開催を止めることを申し入れている。

いる。覆道式射撃訓練場は頑丈な構造で造られており隊員用の避難シェルターではないかと疑われている。また野外訓練所にはミサイル発射装置が建設されるのではないかとの疑いもある。訓練場と名乗っ

石垣島の基地の配置状況

石垣島は人口約5万人（2023年8月現在）、面積ているが、ミサイル弾薬庫が3棟も存在するために229平方キロメートルで沖縄島（本島）と西表島に敵基地攻撃用の長距離ミサイルの発射基地が目的で次ぐ3番目に大きな島である。石垣島と尖閣諸島かはないかとの疑念が付きまとっている。

らなる。島の南部は平坦地が多く人口が集中しておおもとだけり、北部は於茂登岳（標高526メートルで沖縄県内の最高峰）を中心とした山が連なり集落も少ない。

宮古島基地の特徴

空港、港湾施設は先島諸島で最も整っている。

宮古島には陸自、空自、海保の基地が揃って配置

陸上自衛隊石垣島駐屯地は於茂登岳山麓のひらえおおまたされており、先島諸島軍事要塞化の中核に位置して平得大俣地区にあり、戦後に沖縄島の嘉手納、豊見いるといえよう。しかし、宮古島は珊瑚礁の隆起に城から移住した人たちが農地を開拓したパイナップ

よってできた島であり断層や軟弱地盤が存在する。

ルやマンゴー栽培の産地の一角を占めている。周辺

水源の多くを地下水脈に頼るため基地からの軍用排には四つの集落（自治会）があり、国指定の天然記

水によって汚染されれば、生活用水など住民の命の念物カンムリワシやセマルハコガメなどの貴重な生危険に直結する事態となる。また、集落に近接して息地があり、基地に隣接する宮良川には住民の水源

弾薬庫や強力な電磁波を発するレーダー施設があり、

地がある。

みやらがわ

御嶽信仰の破壊など住民の生活、風土・文化を脅かす存在となっている。
現市長は野党共闘候補として当選しているが、保守系の元県議で基地の存在を容認している人物である。複雑な政治状況が基地反対運動を進めるうえで

陸上自衛隊石垣駐屯地

防衛省が平得大俣地区での陸上自衛隊の難しさを作り出している面もある。運動団体は基配 備 計 画 を 発 表 し た の は、15年11月 で地建設の段階から抗議活動、監視活動、軍用車両や

19年3月に着工、完成の開所式は23年3月16日に行弾薬の搬入阻止行動、防衛省に建設データの開示請われた。

求など積極的に行ってきた。22年9月には市長に対部隊の規模は570人。警備部隊、中距離地対空誘

宮古島市内で定例の街頭宣伝活動

建設途中の石垣駐屯地（2022年9月30日撮影）■第一部

1. OJNレポート07

第 一 部
1. OJNレポート

導弾を有する高射砲部隊及び地対艦誘導弾を有する
地対艦ミサイル部隊を配置している。隊庁舎、弾薬庫（4棟）、覆道式射撃場、車両整備場（2棟）、訓練場、グラウンド、給油所からなっている。
基地計画には候補地周辺の四つの公民館が16年1月に防衛省に抗議、議会に配備撤回を請願したが議会は否決した。
防衛省は同年4月に計3回の住民説明会を開催、9月に市議会与党が自衛隊配備を求める決議を議会で可決。石垣市当局も10月に自衛隊配備に関わる公〝民意すら問えない石垣島〟自衛隊配備めぐる住民投票求め、訴える市民たちの思いー/琉球放送 RBC NEWS開討論会を開催した。
石垣市に軍事基地をつくらせない市民連絡会（16支部に提訴した。

年9月結成）は、17年9月に平得大俣の市有地を基

石垣市議会ではすでに2021年6月に「石垣市自地として自衛隊に売却・貸借するのを反対する署名治基本条例」から住民投票の請求に関する条項や、

1万4022筆を市に提出した。しかし、市は翌年3月

この条項が「市政運営の最高規範」とする規定の削に全市民対象の意見交換会を開催し、7月には市長除などを含む条令改正案が与党市議によって提案さが配備計画への協力と用地取得の手続きを発表する

れ賛成多数で可決されている。

など住民の声を無視して建設を強行した。

一審判決（2023年5月23日）では、住民投票条

若者を中心とした石垣市住民投票を求める会は項が削除された石垣市自治基本条例により当事者

18年12月、陸自配備計画の賛否を問う住民投票条（市民）には投票権が存在しないと判決を下した。

例制定の直接請求を行った。その署名は1万5135

弁護団は住民投票によって政治的意思を表明する権筆（有効署名は1万4263筆）を集めた。市長は直利を奪われ続けている石垣市民の人権を蔑ろにする接請求を議会に諮ったが、翌年2月に議会は住民投不当判決だとして福岡高裁那覇支部に控訴、現在審票条令案を否決したために実施できなかった。会の理中である。

代表らは那覇地裁に「市長は住民投票実施義務がある」と請求訴訟を提起したが、最高裁まで闘ったものの上告棄却となり敗訴（2021年8月）している。
その後、「住民投票を求める会」代表の金城龍太郎さんらは、石垣市民に住民投票に投票する権利があることを確認する「当事者訴訟」を福岡地裁那覇

基地建設と住民

石垣市では1979年に新石垣空港建設をめぐって

軍事基地反対運動の前史ともいえる経験がある。新空港建設地は自然豊かな白保の海沿いに予定された。
白保の海の埋め立てに対して「白保の海を守れ」と全国で反対運動が起き、原案は撤回されたが、代わりに建設地となったのはかつて日本陸軍白保飛行場があったカラ岳の麓だった。2013年3月に新石垣空港は完成している。
陸自基地建設に対して市民の反対運動は活発で、さまざまな市民グループが反対運動に取り組んでいる。とくに先の石垣市住民投票を求める会の運動は、1ヵ月間で石垣市自治基本条例が定める住民投票請求要件である有権者の4分の1（25%）を優に超える3分の1以上（37%）の1万4千筆超（有権者の3

石垣駐屯地建設現場付近の立て看板■第一部

1. OJNレポート

割に迫る）を集め大きな話題となった。

08

第 一 部
1. OJNレポート

代表の金城龍太郎さんは、市民の声を無視して基地建設が進む事態に「市の民主主義が問われている」と危機感をもち運動を進めたと語っていた。住民投票大運動会、音楽会、沖縄島での記者会見、ラジオ
出演、SNSでの発信など若者らしい運動で訴えを展開したのが功を奏したといえる。ちなみに市議会の勢力は基地建設を容認する市長与党が11、不支持8、を 知 ら せ ず に 強 行 す る 姿 に 権 力 の 横 暴さ を 知 らさ れ た。
「台湾有事」でミサイル戦争が始まれ
ば 戦 場 は 先 島 諸 島 に と ど ま ら な い。 本 土 で は 先島 諸 島 の 現 実 が ほ と ん ど 分 か ら な い こと を 痛 感し た。 今 こ そ 報 道 機 関 が 現 地 に 取 材 し、 沖 縄 が置かれている戦争の危機を伝えるべきであろう。
（すどう・はるお）

中立3という勢力関係である。

宮古島・石垣島の基地を見て「本土防衛の最前線基地」に置かれた沖縄は再び（本稿は2022年11月、 日本ジャーナリスト会
議支部懇談会において報告した内容、 JCJ機関紙「ジャーナリスト」 第777号 掲載を加筆した）

戦場と化す事態にあると肌で感じた。自衛隊は沖縄が相手国から反撃を受けた場合の住民避難を考慮していない。二つの島とも基地反対の運動を進める人たちは、「避難は不可能。国の住民保護は宣伝でしかない」と声を上げている。
多彩なミサイル攻撃と電子戦争・情報戦争を軸とする現代の戦争は、瞬時に予測不可能な（避難ができない）状況を生み出す。逃げ場のない島の住民は、先の大戦とは違った形で危険にさらされているといえよう。
先 島 諸 島 の 軍 事 化 を こ の 目 で 見 て、 本 土 で は
知 る こと のできない軍事要塞化が進んでいる 実

上記JCJonline会議での須藤報告動画記録（2022.11.27）

態 を 目 の 当 た り に し た。 地 域 住 民 に 本 当 の こ と■第一部

1. OJNレポート09第 一 部
1. OJNレポート［宮古島編］暮らしを覆う軍事色

基地と観光、二つのバブルの影で 伊藤 洋子

自衛隊基地と関連施設の新設・拡充という軍拡投

歩道とは左右の 1.25メートル幅の路肩のことで資が進み、一方で急激なリゾート開発による観光施

歩行・自転車とも通行使用できるが 6メートルの車設が次々と出現する、〝戦争と平和〟2面の「宮古バ

道との段差はなく、確かに広い車道として使える。

ブル」が島を揺さぶる。

橋を渡った伊良部島には海上保安庁の拠点港・長三角形の頂点を北西にぎゅっと引っ張ったよう山港がある。「ずっと 2隻だった巡視船が 16年ごろに伸びている宮古島本島は東京23区全面積の4分のから急激に増え、ここ 2、3年で 12隻に」なったそ

1に、宮古島市全体では3分の1に相当するという。

うだ。3500トンという最大級の巨艦もあるという勝手にイメージしていた島は想像以上に広い。人口変貌に、海保(警察）の海自(軍事）化が懸念されて5万5千、かつて平良市、城辺町、下地町、伊良部町、いる。

ぐすくべぼら

上野村と 1市 3町 1村が平成の合併で 2005年一つにというのも、宮古島市城辺保良地区には尖閣諸島なって宮古島市となった。基地と観光が同時並行的

周辺海域の警備強化を狙うとして、2020年 6月海に進むこの島で軍拡はどう進行しているのか、駆け保の屋内射撃訓練場が完成。海保の射撃訓練場とし足の基地探訪は「ミサイル基地いらない宮古島住民て県内で初めての設備が整い、懸念を裏付ける。

連絡会」共同代表・清水早子さんの案内で実現した。

気になる海保の海自化

軍事利用に狙われる民間空港

伊良部島に接した下地島には宮古市二つ目の空港、

宮古島市街地から車で 10分ほど、流線型の美し下地島空港がある。パイロットの訓練飛行場としてく伸びた伊良部大橋に達する。宮古島本島と伊良部利用されていた同空港には全長 3000メートルの滑島を結ぶ全長約3・5キロメートル、無料で渡れる日走路がある。2019年に国内・国際旅客便が再開され、

本一長い橋を謳う観光の目玉の一つとして 2015年

宮古空港とともに島の玄関口となっている。

開通したが、「歩道は狭く、車道を広くとってあり、

沖縄県内に 3000メートルの滑走路を備える空港

軍用車両が走れるようになっている」と清水さん。

は那覇と下地島の 2カ所のみ。「有事には軍用に使われるのでは」と警戒されている。
というのも、同空港の建設計画が持ち上がった
1968年、軍事利用を懸念する島民や土地を奪われる地元住民の反対があり、島は二分される中、国は建設を進めた。1971年、当時の琉球政府・屋良朝
苗主席と日本政府との間で下地島空港に関しては「軍事目的には使用しない」との確認「屋良覚書」が交わされた。が、その後沖縄県知事が革新から保守に変わったことなどにより、緊急時の使用は認める
ことで、79年開港した。その後 2006年までは米軍機の強行飛来などが行われたが、島民の根強い反対

巡視船の巨体が圧倒する海保の拠点港・長山港■第一部

1. OJNレポート運動が展開され、今日まで緊急時以外の軍事使用は

10

第 一 部
1. OJNレポートされている値の 2000倍以上が観測された地点が数ないという。
23年 1月 12日に行われた日米「2+2」では、安保カ所あった」「このまま電磁波を浴び続けていると、3文書を踏まえ、民間用も含む空港・港湾の使用をガン、白血病、認知症などの健康被害が懸念される」自衛隊のみでなく米軍も含めた 2国間協力に発展さと、市民に報告した。しかし、今日まで、「防衛省せることで一致。翌 13日には沖縄県に対し米海兵も行政も調査をしない」と清水さん。

隊から「空港使用届」が出された。この事態が 4日

基地の周辺地図には住宅地がかなり含まれ、大き後 17日、メディアの報道で明らかになり、在沖米

く「トロピカルフルーツパーク」の表記がある。民海兵隊は「1日で対応を一変」。訓練取りやめとなっ

間住宅地と観光施設を間近にした危険な存在を改めた。

て認識した。

が、同1月20日、浜田靖一防衛相は会見で「『自衛隊が平素から多様な空港を柔軟に利用できることが重要』との考えを示し、宮古島市の下地島空港もそ

学校も農業も環境は激変の対象に『含める』と明言した」『( 琉球新報』）とある。
玉城デニー知事は屋良覚書は今でも有効としているが、日本政府の腹積もりと「覚書」の危うさが否めない。「台湾有事」が政治課題化され、安保 3文書改定による軍拡が進む、その中で下地島空港は渦中の存在となってきているようだ。

住宅地に野放しの強烈な電磁波のばるだけ

宮古島で最も高い標高 110メートルの野原岳には、4基のパラボラアンテナや球形の FPS7レーダーなどが聳え立つ。航空自衛隊宮古島分屯地である。携帯電話も傍受できるサイバー部隊などと説明を聞きながら周囲を見渡すと、すぐ間近に民家があり、サトウキビ畑が囲う。
そのまっただ中に立つ FPS7レーダーは強烈な電磁波を放つ。17年、この電磁波による環境調査をした賀数清孝琉球大学名誉教授は「安全の目安と空自分屯地周辺地図（沖縄県警察本部公表）

野原の分屯地にほど近い千代田地区には、弾薬庫、ミサイル車両などを抱えた 800人規模の陸上自衛隊宮古島駐屯地が現れる。路線バスも走るメイン
道路に面した正門を守るのはライフル銃を手にした
手前に民家
野原岳に聳え立つレーダー、その周囲はサトウキビ畑が広がる■第一部

1. OJNレポート

迷彩服の隊員だ。路面に引かれたオレンジの線を一歩でも踏み込むと「そこから中に入らないでくださ

11

第 一 部
1. OJNレポート

い」と神経質な声が飛んでくる。2年ほど前に引かれたというこの線は、さしずめ軍と民を分つ〝結界線〟。門を守る隊員が銃を携行するようになったのも、最近のことだという。
基地内には 162世帯収容の家族用宿舎 6棟が建ち並ぶ。1世帯当たり1億円以上かけて造ったという。
千代田地区にはもともと 52世帯、100人余りの人々が住んでいるが、自衛隊の家族用宿舎にはその3倍以上の世帯・人口が暮らしているわけだ。地区
内の子どもたちが通う小学校は基地から約 3キロメ
ートル離れており、「自衛隊の家族の子が 1クラスできるくらいいる」そうだ。子どもたちの学び舎の環境も激変していることが容易に想像できる。
正門前の幅 5メートルほどの道路を隔てた真向かいの畑でメロンやサトウキビなどを栽培している仲
里成繁さんは、「畑の真向かいは基地、基地になる
前はゴルフ場で、環境が一変した。農作業への支障はないが、実戦訓練が見えるし、軍用車両の整備も駐屯地正門前で農業を営む仲里成繁さん。
メロン栽培のハウスの前であり、気持ち的に落ち着かない」「農業を始めて約◯◯◯◯◯◯◯◯

陸自駐屯地正門前での抗議行動

銃を携帯し駐屯地正門を守る自衛隊員■第一部

1. OJNレポート

宮古島駐屯地周辺地図（沖縄県警察本部公表）

12

第 一 部
1. OJNレポート40年。親が他界して畑を引き継いだ。今後もずっ始動した陸自訓練場

宮古島南部の海沿いを縫う一帯はリゾート開発がと農業を続けるつもりだ」が、否応なく気がかりな進む。この道を東へ、地図を頼りに位置を確認するのは、2022年 9月施行された「重要施設周辺及び国と「保良泉ビーチパーク」の辺りで車を止めた。道

境離島等における土地等の利用状況の調査及び利用の反対側の樹木をかき分け目を凝らすと、眼下に広者の規制等に関する法律」いわゆる「土地規制法」

大なグランドや射撃訓練場、弾薬庫など、陸上自衛の適用がいつどのようになされるかだ。

隊保良訓練場が圧巻の姿を見せる。
樹木にしがみついて写真を撮りまくる一行に、レ法が指す「重要施設」とは真っ先に自衛隊基地がンタカーで観光巡りをしているという男性が興味あげられ、ついで海保の施設など、その周辺とは周津々覗き込む。自衛隊基地建設中と知ったとたん男

囲 1キロメートルを包含するということで、千代田

性の好奇心は一挙に膨らみ「まさか ! こんなのがあ地区の住民・世帯は全てその対象になる。もちろん、仲里さんの畑は全て対象地域となる。詳細は省くとして、「今後もずっと農業を続けていくつもり」に大きな不安の影が差す。

ついに公道を使った訓練が23年 8月 4日、陸上自衛隊宮古島駐屯地は 19年 3月の駐屯地開設以来初めて、市内の公道を使った訓練を実施した。折しも台風 6号が停滞する中、台風などの災害時に道路が不通となり、車両が使えない事態を想定した徒歩行進訓練だったという。
訓練は午前 1時ごろ保良訓練場を出発。新城海岸まで約 10キロメートルの道のりを歩き、午前 6時
40分ごろ訓練場に戻った、と報じられている。
災害対応を名目に初めての公道を使った訓練は、実戦訓練の伏線ともとれそうだ。暮らしの中に〝戦場〟を見る、と受け止めた人は少なくないだろう。

保良訓練場周辺地図（沖縄県警察本部公表）

工事中の陸自保良訓練場、奥に300メートル伸びる射撃訓練場■第一部

1. OJNレポート

保良訓練場の正門

13第 一 部
1. OJNレポート

るなんて知らなかった」と驚くばかり。観光とは真果を議会にぶつけて住民投票を要請するなど独自の逆の基地建設は樹木で遮蔽された中で工事が進んで闘いを続けている。この間、宮古市議を務めていたいる。私たちが訪れた 1月はまだ工事中であったが、石嶺さんは、『産経新聞』の事実無根の記事を名誉

基地は3月27日完成した。

棄損で訴え勝訴はしたものの、徒労とも言えるもう

7月 9日には射場を本格運用するのに先立ち、陸一つの闘いを強いられてもきた。二人の期待は若い

自が射撃訓練を公開した。射撃による騒音は、訓練

人に向く。「運動を毛嫌いしている感じがある 20代、実施場所付近では 109デシベル (自動車のクラクシ

30代の人が自分も何とかしなくちゃ、となってくョン相当）、訓練所から約 130メートル離れた民家れる可能性を信じてやり続ける」と。

では 70デシベル (直近のセミの鳴き声や目覚まし時
計などうるさいと感じる音）に達したという。

●
1934（昭和 9）年生まれの上里 栄さんは 9歳のときにハンセン病にり患し、「国立療養所宮古南静園」

市民たちの抗議行動

へ入所させられた。宮古島に空襲が起こる中、入所

清水早子さんたちは、毎週水曜日夕方は市内のシ者たちは日本軍から「じゃまだからどけ」と施設をョッピングセンター前で市民に向けて、木曜朝は陸追われ、海沿いの自然壕での避難を余儀なくされ、

自駐屯地正門前で自衛隊員に向かって声を張り上げ

1日に 3、4人は飢えやマラリアで亡くなっていった

る。軍事費を増加し私たちが負担した税金が爆弾にという。上里さん自身もマラリアにも罹った。終戦なって降りかかる、再び島を戦場にしないで、自衛後は栄養失調でハンセン病が再発して療養所へ再入隊の皆さんも死なないで……。レインボーカラーの院するなどあまたの苦難を強いられてきた。再発

旗をなびかせて毎週続く行動には、車中から手を振した病は「アメリカが開発した薬」で完治したもの

る〝声なき声〟の賛同者も増えてきているようだとの、世間から隔言う。

離された療養所

保良の訓練場では工事期間中毎日、ミサイル弾薬

生活は 20年に及庫配備反対住民の会の下里博盛さんたち保良集落のび、戦後、病歴人たちが大型工事車両を 10分から 15分止めるといを秘めての社会う抗議活動を続けてきた。

生活もまた一方

そなんゆかこいしみねかおりならぬ苦汁の暮30代子育て中の楚南有香子さんと石嶺香織さん
は、「てぃだぬふぁらしであったと島の子の未来をつくる会」をいう。

立ち上げ、ミサイル基地の賛否を市民に問う「シー

定年後、宮古ル投票」を挙行。800人が参加し反対 7割という結に帰ってきた上里さんは、若い人たちから戦争体験の話を聞きたいとの声に応える中で、自身のハンセン病についてカミング
アウトするにいたった。いまで

ショッピングセンター前でスタンデング活動をする清水さん（左手前）たち■第一部

1. OJNレポート

ハンセン病で強制入所させられ戦中戦
後とも苦痛を強いられた体験を語る上里 栄さん。宮古南静園にてはハンセン病歴
史 資 料 館・ 人 権

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第 一 部
1. OJNレポート

啓発交流センターとなった療養所でボランティアガ
イドを務めたり、市民運動の仲間や、小中学生、老人会の仲間も得て、機会あるごとに自らの体験を話す貴重な語り部として活躍している。「偏見や差別をなくすためには当事者が話さなくては」との活動
は「戦争は弱いものから死んでいく」「戦争は絶対にやってはいけない」とのゆるぎない信念が支えている。

灰岩が有する極めて優秀な地下水帯水層の能力が地
下水盤を形成し、宮古島の命の水を支えてきた。が、降水の少ない年は過去何度も干ばつに見舞われ、または台風の被害を受け続けてきた。
水を守り確保することに苦労してきた先人たち
は、日本で初の「宮古島地下水管理条例」を1965年に、2009年には「宮古島市地下水保全条例」を制定。
命に直結する水質と水量を守ることを重視してきた。
基地の新設、拡充で心配されるのが地下水の汚染

命の「水」が危機に宮古島は「サンゴ礁が隆起してできた透水性の高い『琉球石灰岩』からなる島」で、地下水を唯一の頼りにしている島である。その水事情は古来、「水の乏しい島」として位置づけられてきた。降水の48%が蒸発散し、42%が地下流出、地表流出が約10%、全国平均では蒸発散が約 36%、地表流出約55%、地下流出約4、5%となる（19年10月12日前と水需要の増化。水質・水量ともに深刻な問題として受け止められている。なにより地下水が汚染されると山も川もない宮古島では、ゆっくりと地下浸透する水が頼り。その水は一度汚染されれば二度と回復できず、取り返しがつかない。生存にも暮らしにも掛け替えのない「水」。島の要塞化が「ぬちどぅ宝」を直撃し、生存と暮らしの危機を招きかねない。あまたの不安に対応する施策は見えていない。
（いとう・ようこ）

島和洋・前地下水審議委員発表資料より）。琉球石

宮古島施設配置（国土地理院地図に筆者が記入）■第一部

1. OJNレポート

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第 一 部
1. OJNレポート［宮古島編］戦争の爪痕

日本軍配備下の住民、「慰安婦」、
兵士、ハンセン病施設 吉原功「慰安婦」追悼碑・元兵士の歌碑

島で一番小高い野原岳には沖縄戦時、旧日本軍の司令部があった。今は航空自衛隊が駐屯し、高性能のレーダーが海外の電波を傍受・分析している。
最新鋭の弾道ミサイルにも対処機能があるという。
強力な電磁波による健康被害が懸念されているが、岳の直ぐ下に 50世帯ほどの野原集落がある。その集落の一角に私たちはいざなわれた。ミサイル部隊が駐屯している千代田の陸上自衛隊基地の北東
700メートルほどの地点だ。

6か国語で刻まれた「慰安婦」追悼のことば

そこには「（従軍）慰安婦」を悼む祈念碑と元兵士の歌碑が隣り合わせに屹立し私達の心を射抜い2008年9月、〝日本軍「慰安婦」のための碑〟が建立されたた。当時の宮古住民は 5万人ほど。そこに 3万人を超える日本軍が中国戦線などから移駐してきた。
それとともに朝鮮、中国、東南アジアから少女・女
性たちが強制的に、あるいはごまかされて連れてこられ「性奴隷」として働かされたのだ。 「慰安所」
は少なくとも 17ヶ所にあったという。彼女たちを悼む石碑は四つで構成されている。「女たちへ」と題する碑を中央に、「慰安婦」追悼の辞がそれぞれ6か国語で刻まれた石碑がその左右に配され（計 12カ国語）、その前面に大きな琉球岩石に「アリランの碑」と題する石板がはられていた。

土地を提供した与那覇博敏氏の名が刻まれる■第一部

1. OJNレポート「アジア太平洋戦争当時 /この近くに日本軍の慰

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第 一 部
1. OJNレポート

安所があった /朝鮮から連れてこられた女性たちが

これは元兵士の歌碑に刻まれた短歌だ。彼らがツガガーにて洗濯の帰りに /ここに休んでいたこと敗戦に向かってどのような状態に陥ったかを雄弁を記憶している /悲惨な戦争を二度と起こさぬために物語っている。将兵にさえこのような運命を強/世界の平和共存の想いを込め /この碑を後世に伝いた戦争は、住民や「慰安婦」たちにどのような災えたい」

厄をもたらしたか、想像に難くない。

石板に刻まれたこの文章は、碑が立っている土
地の提供者、与那覇博敏さんの想いを綴ったもの。
少年だった博敏さんはこの場によく来て休んでいた「慰安婦たち」の顔まで覚えたそうだ。
戦後、「お姉さん」たちの身に何が襲いかかっていたかを知り、追悼の場にしたいと早くからこの
大きな琉球岩石を準備していたという。

宮古島の日本軍

世界でも稀に見る激しく悲惨な地上戦が沖縄島で展開されたことはよく知られている。しかし宮古・石垣など先島地域のことはあまり知られていな
いのではないか。地上戦はなかったものの大変な事態に襲われていたことは先の兵士の歌碑でも明補充兵われも飢えつつ餓死兵の骸焼きし宮古よ 八月は地獄らかだ。なぜそのような事態になったのか。戦争
末期、軍隊が配備されたからである。南洋諸島での壊滅的な敗北を受けて大本営は、沖縄本島とともに先島にも軍隊を送ってきた。本土への攻撃を

犬、猫、鳥、みな食いつくし
熱帯魚に極限の命つなぎたる島

少しでも遅らせるための絶望的・差別的作戦であった。
1943年、第32軍首脳が宮古島視察に来て平坦な地形に注目した。航空基地に最適と判断したのである。9月には早速、海軍飛行場（現宮古空港）の造成作業がはじまった。面積52万5千余坪と広大で、滑走路 3本、掩体壕（格納庫）32も設営されるこの飛行場は土地所有者 255人から宅地、耕作地などを接収して作られた。
翌 44年 5月、第 205飛行大隊、要塞建築第 8中隊がやってきて、陸軍中飛行場と陸軍西飛行場の造成を始める。それぞれの面積、滑走路数、掩体壕数、宅地・耕作地を接収された人の数は次の通りである。
陸軍中飛行場

面積 34万 7千坪弱、滑走路 2本、掩体壕22、土地所有者117人
陸軍西飛行場

面積 15万 5千坪、滑走路 1本、掩体壕28、土地所有者68人
3飛行場合計面積102万7千坪、滑走路6本、掩体壕85機分、土地所有者450人
上野野原にある戦争を詠った歌碑■第一部

1. OJNレポート

これら三つの飛行場は 44年 10月には早くも完成

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第 一 部
1. OJNレポートしたとされる。沖縄本島の経緯を想起すれば島民から土地を取り上げただけでなく地域住民を総動員して大急ぎで建造されたと考えて間違いないだろう。

3基のトーチカ、3基のコンクリート造りの電波探知機があるという。これらもまた、10・10空襲を受け大急ぎで、朝鮮人軍夫や住民を動員して作ったものと考えられる。今は自衛隊基地内なので多くは直接見ることが出来ないということだが、「奉翌 45年 2月までに海軍飛行場防衛隊や海軍砲台建設のための海軍警備隊などを含め、陸軍 2万8000人、海軍2000人、計3万人超えの軍隊が島に駐屯することになった。当初、各学校を接収して陣取った軍隊はやがて東、中、西、北、海岸などの地区に分かれて、全島にくまなく配置されることになる。全島を見渡せる野原岳を中心とした全島要塞化である。しかし 3飛行場が完成する 44年
10月、英米軍による空襲がはじまり、安定配置とはならなかったようである。「10・10空襲」と呼称されている 10月 10日の大空襲以降、空襲は連日続き、沖繩戦が始まる 45年 3月以降は猛攻に続く猛攻になるからである。

守壕」という興味深い壕の説明もあった。島の各学校に置かれていた御真影と教育勅語謄本をすべて集め守るための壕だ。10・10空襲の後に各学校の男性教員によって掘られたという。それにしても立派な壕だ。コの字型に掘られ入り口が二つある。
長い入路の奥の中央に神宮作りの白木の棚がある。
それぞれの入路の中程で、先生たちが 12時間交代
で守衛にあたったという。その他戦車壕や、薬品の瓶が散乱していたことから病院壕と考えられている総延長 100メートルの壕などがあると指摘されている。
さらに、「ツガガー」と呼ばれた井戸の周辺にも15基の壕があって、戦車壕だったと考えられている。

野原岳を少々登ったところにある公園にも私た
ちは案内された。そこには「宮古島を代表する戦争遺跡群」という説明板があった。それによると周辺には日本軍の司令部壕を始めとして 38基の壕とこの共同井戸は日本軍が接収し、コンクリートで固めてあり軍の上層部が水浴びをしたのではと説明されているが、上記「アリランの碑」に「ツガガー」と刻まれているものと同じ井戸と思われる。（沖縄では井戸のことを「カー」とも「ガー」ともいうので、以下では「ガー」と表記することにしよう。）「ツガガー」では軍上層部が水浴びをしていたと同時に「慰安婦」たちの洗濯場でもあったということになる。宮古島では水場が死活的に重要な場所だ。集落の住民は遠くの「ガー」まで水くみに行かなければならなくなったということだろう。

軍隊と「慰安婦」、住民

宮古島では 2006年から2008年にかけて、「日本軍慰安所」の本格的な調査が日韓の研究者、運動家により島民の協力を得て大々的に行われた。調査を牽引した一人、ホン・ユンシンさんは、調査を踏まえて宮古野原岳周辺の戦争遺跡群の説明板■第一部

1. OJNレポート

島における「慰安所」の特18

第 一 部
1. OJNレポート

徴として①全島要塞化により、島全体に分布している、②島の自然環境により、村はずれや人目に触れないところに隠すことが出来ず、「慰安婦」
はむしろ住民と生活空間を共有する存在であった、③日本軍が演芸会などを開いてその場に「慰安婦」を出演させていた、の 3点を指摘している（日韓共同「日本軍慰安所」宮古島調査団『戦場の宮古島と「慰安所」』、なんよう文庫、2009年、30頁）。
「慰安所」は、民家を接収したり掘ったて小屋を作ったりして配置された。林の中に目立たないよ
うに建てた小屋もあるようだが隠しようがなかったのだろう。「慰安所」作りには、軍隊壕と同様に朝鮮人軍夫とともに住民も動員されており、設営後にはそれらの前に兵士たちが並んで順番を待っている様子を多くの住民が目撃しているからである。しかし、ユンさんが指摘しているように「慰安婦」と住民の「生活空間共有」の場は、なによりも各部落に点在する「共同井戸」であったであろう。
水の貴重な宮古島で生きるにはガーを利用せざるをえず、住民と「慰安婦」がそこで出会うことも自然であった。知り合いになった「慰安婦」が民家に、食べ物とくに唐辛子を求めて訪ねてくるケースも2機による急降下が繰り返され機銃掃射を浴びせられた。海に飛び込みかろうじて生き残ったのは池田医師と7人の女性だけだった。
1945年 1月、暁部隊と呼ばれた船舶部隊の輸送船で 150余名の朝鮮女性が宮古に降ろされて「慰安婦」とされた。その輸送船は 2900人近い乗船者を乗せてさらに南方に向かったが台湾とフィリピンの間のバシー海峡で米潜水艦に撃沈される。生存者は 2名しかおらず死亡者の三分の一が朝鮮の人だったという。生存者の一人玉致守は朝鮮で徴発された軍夫で合計 3千数百人の朝鮮人女性を南方に連行させられたという。
ほかにも多数の被害があった模様である。1945
年 3月 1日には、宮古島平良港に陸軍と海軍の輸送船がそれぞれ入港するが、揚陸中米艦載機 60機の波状攻撃をうけ、護衛艦もろとも撃沈された。揚陸作業の朝鮮人軍夫 70人が死亡し、宮古島への補給船の来航はこれが最後となった。また「本土で女工の仕事がある」とごまかされた 30人の女性が鹿児島から軍用船に乗せられ 2日目に空襲され 15名が死亡という災難もあった。宮古に着き「女子挺身少なくなかったという。

隊」だと告げられた生き残りの女性たちは「あの船「慰安婦」たちは宮古に配備される部隊に「随軍」いう。台湾からの生き残り 7人（上記）も同じ思いさせられて連れてこられたほか、輸送船で送られてきたケースもあった。制海権・制空権を失う10・
10空襲以後はとりわけ危険状況の中でである。二つのケースを記しておこう。
1944年末、10・10空襲などで町の大半が焼失するなかで焼け残った歯科医院が軍に接収される。
さらにそこの歯科医師池田恒正が召集のかわりに
台湾に医薬品を取りに行けと命令されるのだ。無事に台湾に着き医薬品を調達し小型船（暁部隊のもの、下記参照）で帰途についた。船には 2人の軍人が53人の女性をつれて乗船していた。かれらは「慰安婦」調達を命じられていたのだった。船は与那国まで無事着き沖合に停泊し霧が晴れるのを待つことになったが、そこで米軍機に発見されてしまう。

■第一部

1. OJNレポートで死んでいればよかった」と抱き合って泣いたとだっただろう。（山田盟子『慰安婦たちの太平洋戦
争・沖縄編』、光人社参照）「慰安婦」たちは、島の住民と交流を持ったり、軍の演芸会で踊り・アリランなどを歌って少しは気が晴れることもあったかもしれない。しかし 1日十数人の相手をさせられ、補給路が断たれたあとでは、食糧もなく、マラリアも蔓延するなかで、地獄の生活を強いられたことには違いない。住民にとっても同じだ。学校や公共施設ばかりでなく、耕作地・宅地を接収され、軍のさまざまな作業に駆り出され、食糧供給をも課されていたのだ。
8・15後も軍は演芸会を演出したようだが、部落の青年層を中心にそれを包囲し、「慰安婦」たちも石差し換え予定19

第 一 部
1. OJNレポート

ころや兵士たちが置いていった乾パンを、大声を上り、翌年「監禁室」が完成している。

げながら逃げ去る軍のトラックに投げつけたというような事件があったことを、ユンさんは報告している。

1944（昭和19）年5月、島に軍隊が配備されると、軍部による患者の強制収容がはじまり、収容者はハンセン病患者の隔離施設「南静園」

島北部、太平洋に面した「南静園」も「戦争の爪痕」

400人を超えた。軍事収容と同時に監禁室に閉じ込められ一度も室外に出ることも許されず死亡した人もいるという。

を深く刻んでいる。ハンセン病対策のため 1931
（昭和 6）年、「県立宮古保養院」として開院されこの年、米軍による初空襲（10・10空襲）があり、た。院長は宮古警察署長の兼務、医者も常駐では軍は園の周辺にも避難壕を掘る作業を急ピッチでなく町で開業する嘱託医、薬剤手、事務職兼巡視、進めた。入所者も自分たちのために小さな壕を作配給係兼小使という態勢で ,職員住宅は坂の上、患ったが、そこに避難すると日本兵に追い出された。

者住宅は窪地だったというからいかなる施設とし畑を開墾し作物を作ってもいたが育った芋やカボて始まったか明らかであろう。同年には「癩予防チャが日本兵に「盗まれた」という。「壕からは追法」が成立、全患者の強制収容が法律で定められた。

い出されるし畑の野菜は盗られるしもう大変だっ沖縄島の名護にも同様の施設が設立されている。

た」、『ガイドブック 宮古南静園』に残された証言だ。

1933（昭和 8）年には国の勅令・県の告示により

宮古諸島はその後も散発的な空襲におそわれ

県立から国立となり、「臨時国立癩療養所宮古療養

るが、園は、翌 45年 3月に壊滅的な被害を受ける。

所」と改称され、職員名も所長、医員、書記、調

即死 1名、重軽傷者 4、5名（後に死亡）の事態に職

剤員などと変わる。しかし「治療のための療養所と員は全員職場放棄して逃走。入所者は日本軍に追いうより隔離、根絶を目的とした施設」（入所者がい立てられ四散を余儀なくされ、海岸線の自然壕残したコトバ）の様相は一層強くなる。収容者は（風葬の場だった）や雑木林で治療もなく食料も殆

入所時に所持金を「所内通用券」に交換させられ、どない過酷な生活を強いられた。400人を超える

有刺鉄線に囲まれた生活を余儀なくされる。重労入所者のうち、前年に23名、同年に110名が死亡し、働を強いられ、断種・堕胎処置が強要され、所内逃走者も続出し園に残ったのは 116名と記録され規則を守らないとている。

厳罰に処せられた。
戦時色が強まる中

1948年、本土で「優生保護法」が成立し、ハンで、警察と協力し

セン病患者の断種・堕胎が法的に公認された。つた一斉検診が各地

まりハンセン病患者の人権無視、偏見が戦後も続ではじまり、収容くのである。米軍支配下の沖縄でも同じであった。

者が順次増え、定南静園では同年に入所者による自治会が結成され、員も増加、施設も人権回復への闘いが始まる。その長く粘り強い闘拡充された。

いは、全国 13療養所の活動とともにらい予防法廃止（1996年）などに貢献している。南静園は現在、1941（昭和16）年、

人権と平和を考え発信する場として再生している「国立療養所宮古南のである。

靜園」と改称され、当初 40名であった
定員は 300人にな■第一部

1. OJNレポート

宮古南静園ガイドブック（宮古南静園入園者自治会刊）

宮古島でも、戦争は、住民に、「慰安婦」に、そして将兵にも無残な死、過酷な生活を強いた。そ20

第 一 部
1. OJNレポートのことを平成・令和の為政者たちは一顧だにしなに行き、話し合う中で気付いた。この気付きをもいで「新たな戦前」に社会を巻き込もうとしている。

っと深めながら広めていくことの必要性をひしひ

それは宮古島、石垣島、沖繩島にとどまらず全国

しと感じている。

に「地続き」になっていることをわたしたちは現地（よしはら・いさお）■とぅばらーま残照

宮古島を代表する名勝「東平安名崎」・吉原功撮影（2023.1.26）

このような自然の美しさを前にして人は、コト

鳴き声と、フクギの実をついばむ蝙蝠の羽音だけ。

バを失う。なんと表現しようともこの圧倒的な美月光に濡れる砂浜は真っ白に輝き、沖の干瀬にはを表現などできないのだ。自ら撮ったこの写真を、白波が立つ。」（大田静男『とぅばらーまの世界』（南

時をへて眺めていて私は、石垣島の文化人大田静山舎、104頁）むろん、字義通りの意味ではない。

男さんが紹介している「とぅばらーま」の1つを思作詞者が言わんとしていることを敷衍して説明しい出している。

てくれているのだ。大田さんは続ける。「そんな光ふえん

景は石垣のどこを探してももうあるまい」と。つばが島ぬ美しやゃ
島抱ぎ村抱ぎ

月夜ぬ美しやまり「復帰」後の本土資本による自然破壊を歌った

かい抱き照らしょうりものだと。

「とぅばらーま」は昔から八重山の人々の日常生

さて、宮古島にはこの浜が示すような自然がま

活に溶け込んでいる歌謡で、今も盛んに創作されだ残っている。月夜には上記の詩で表現されるよ

唄われているらしい。八重山のコトバで唄われてうな、太陽の下とはまた違った美しさが現れるこいるのだが、ここではこの詩の意味を大田さんにとだろう。安保3文書はこの天然の美を破壊するこ

語ってもらおう。「月が煌々と島を照らす。太古のとに何の痛みも感じていないことを示している。

ウタキ

眠りについた静寂の村に聞こえるのは御嶽の杜の■第一部

1. OJNレポート

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第 一 部
1. OJNレポート［石垣島編］平和の島が軍事要塞化

住民保護や環境なおざり

菊地 正志

おもとだけ

石垣島は亜熱帯の自然と都市が調和した日本有数「於茂登岳のふもとにあるのがミサイル配備計画のリゾート地。戦後70年以上にわたり軍事基地がのある自衛隊の駐屯地。右端が弾薬庫です」と藤井なかった。そんな平和な島にミサイル基地（石垣駐さん。約60メートルの高台で元ゴルフ場と市有地。

屯地）が開設された（2023年3月16日）。「島を戦むき出しの白っぽい土砂が目に飛び込んできた。周場にするな」。軍事要塞化に抗する市民たちは今も辺に広がる緑豊かな森や畑とはまったく違う。異様声を上げ続けている。

な風景だ。巨大な弾薬庫は四つあり、集落からは数百メートルしか離れていない。

貴重な水源地

基地周辺は、石垣島の水道水の20%を賄う地下水や農業用水の貴重な水源地。化学物質などによる水の汚染や工事による水の流れへの影響が懸念されている。
急ピッチで工事が進められていた陸上自衛隊石垣島駐屯地。緑豊かな於茂登岳の山麓に白く浮かび上がっていた=2023年1月28日「地下水への影響を調べてほしい」。市民や専門家の意見に対し、防衛省は「排水は浄化槽で適正に処理するから問題ない」と繰り返し、真摯に耳を傾けてこなかった。「地下水は一度汚染されたら回復はほぼ不可能になる」と藤井さん。環境アセスメン
トも、県の条件をすり抜けるような形で工事が進められた。
さらに周辺は国指定天然記念物で絶滅危惧種、カ

ミサイル基地建設に抗議する「いのちと暮らしを守るオバーたちの会」のスタンディング=1月29日、石垣市新栄町の市民会館通り

四つの弾薬庫

石垣島を訪れたのは1月末。ミサイル基地となる

ひらえおおまた

平得大俣の陸上自衛隊石垣島駐屯地（46ヘクタール。
東京ドームの10個分）は年度内の開設に向け、急ピッチで工事が進められていた。
「石垣島に軍事基地をつくらせない市民連絡会」（4月15日に「石垣島の平和と自然を守る市民連絡会」と改称）事務局、藤井幸子さんの案内でバンナ
公園の展望台に立った。

■第一部

1. OJNレポート

陸上自衛隊石垣島駐屯地開設記念式典抗議の現地集会=4月2日、石垣島の平和と自然を守る市民連合会提供

22

第 一 部
1. OJNレポート

定だが、石垣市議会は昨年12月、「他国の領土を直ンムリワシの優良な生息域でもある。

接攻撃することが可能となり、近隣諸外国を必要以上に刺激する」という意見書を可決した。

住民投票を拒否

ミサイル基地容認派の中にも「長距離ミサイルをミ サ イ ル 基 地 計 画 が 浮 上 し た の が2015年11月。防衛省が中山義隆石垣市長に陸自配備を打診し、配備すれば、島が標的になる恐れがある」と不安の声が広がっている。

2017年には防衛省が配置案を提示した。その直後

石垣市国民保護計画（13年3月策定、19年12月

から建設地周辺の4自治組織（嵩田、開南、於茂登、改定）によると、「ミサイル攻撃や着上陸侵攻など

川原の各公民館）は基地反対の声を上げたが、防衛壊滅的な事態に6万5300人が島外に避難する」と省や市は反対運動を無視し工事を強行した。有権者ある。民間航空機だけを利用した場合、全市民が避の4割（1万4000筆超）が求めた陸自配備の賛否を難するまでに10日間かかる想定だ。

問う住民投票も実施されていない。「住民同士に分同市の担当者は「市民の安全を担保できる計画を

断を生まないように、『ちょっと立ち止まって考え

考えるが、実際に島外避難が可能かどうか分かりづよう』と活動を始めたのに…」。
「住民投票を求めらい。物理的に厳しい」と不安を口にした。

る会」の設立メンバー、宮良麻奈美さんは悔しがる。

市民連絡会は4月2日、「万一に備える住民保護・

高校生の平和ガイドを育てる活動をしている綿貫円

避難の態勢もないままに（基地開設を）強行するこさんは「賛成でも反対でもいいから、一緒に考えよとに、強く抗議する」という抗議文を防衛省に提出うというのが出発点だった」と振り返る。宮良さん

した。

わたぬきまどから同会の若者は二つの裁判の原告（一つは敗訴）となり、今も住民投票の実施を求め続けている。

「闘い続ける」南西諸島で進む軍事要塞化に、石垣島の研究者やミサイルの標的

文化人、沖縄戦体験世代は「戦争の足音が近づいて2種類。12式地対艦ミサイルは、現在の射程200キ『八重山の戦争』著者の大田静男さんは、本土メロメートルを1000キロメートル超に改定する計画。

ディアが尖閣諸島周辺での領海侵入を頻繁に取り上

安保3文書では「敵基地攻撃能力」を「反撃能力」

げていることに関して、「意図的にテレビで何回もと言い換え、防衛費を今後5年間で43兆円に増やす

流すことで、中国に対する恐怖心、敵がい心を煽っ

大軍拡も進められている。長距離ミサイル配備は未ている。政治家は冷静になるべきだ」と警告する。

石垣島に配備されたミサイルは地対艦と地対空のきた」と危機感を募らせている。

地元の出版社「南山舎」代表の上江洲儀正さん
タマは、「基地も武器もなければ弾は飛んでこない。78年前の沖縄戦が何だったのか、今こそ、そこに立ち戻ることが必要だ」と訴える。毎週日曜日、仲間たちと島内でスタンディングを続けている「いのちと暮らしを守るオバーたちの会」会長の山里節子さん（85）。マラリアで母を祖父を亡くし、山里さん自身も生死の境をさまよった。日本軍はマラリアのまん延する山中に住民を強制移動させ、八重山諸島全域で3600人以上の住民が命を落としたという。
「基地があるから攻撃のターゲットにされること
海上保安庁の大型巡視船が配備された石垣港=1月28日■第一部

1. OJNレポート

は（沖縄戦の）歴史が物語っている。オバーは神出

23

第 一 部
1. OJNレポート

鬼没です。自衛隊が存在する限り、生きている限り
闘い続けます」。山里さんの言葉を心に刻みたい。
（きくち・まさし）■第一部

1. OJNレポート24

第 一 部
1. OJNレポート［石垣島編］戦争の爪痕

戦争マラリアを生き延びて 川田 マリ子

マラリアに罹患した人の話を初めて聞いた。
山里節子さん、85歳。太平洋戦争開戦時は4歳だった。活発な子で男の子に混じって戦争ごっこをしていたらしい。幼稚園に行かない代わりに「特攻隊に行かしてあげる」と母親に言われて飛びあがって喜んだそうだ。
その節子さんは、戦争が石垣島に近づいてきた頃から本当の戦争に翻弄されることになった。

山里節子さん

兄の秀雄さんは予科練を目指して1943年12月に「湖南丸」で島を旅だった。節子さんは誇らしく思亀甲墓からジャングルへと移動した。粗末な茅葺小

ったが、その湖南丸はアメリカの潜水艦に撃沈され屋で水に困る暮らしを続けるうちに節子さんと母親てしまった。白木の箱に入った枝サンゴのカケラがが同じ日にマラリアにかかった。寝具が足りず、23個届いた。湖南丸撃沈のことは箝口令が敷かれた。

人抱き合ってガタガタ震えていたそうだ。

節子さんは、このことが公表されていたら、後の対馬丸事件は起こらなかった筈だと言う。

1945年6月1日、移動先を軍が指定する強制避難命令が出された。住民は軍の邪魔。軍人は方言がわ

1944年夏、とうとう日本軍がやってきた。各家からないので沖縄の人たちを危険視、スパイ視して庭に防空壕が掘られ節子さんも壕の中で暮らすこといた。今の自衛隊駐屯地の北西奥の地域、白水といになった。実際の被害も目撃した。爆弾で亡くなっう、マラリアの蔓延地を指定された。母親は強制移た母子の姿に大きなショックを受けた。

動の前に亡くなっていた。

その年10月に生まれた妹さんは、4か月後に栄養

彼女の母と祖父は強い症状のマラリア「四日熱」

失調で壕の中で亡くなった。「戦争に勝つようにとで苦しみ、生き残れなかった。彼女の場合は「三勝代と命名された妹は、死ぬために生まれたような日熱」。3日間熱を出し数日は落ち着くがまた3日間ものだ」と節子さんは話された。

40度の熱にうなされるという繰り返し。1、2か月
たつと髪の毛が抜けてケロイド状になる。脾臓が腫マラリアには8人家族のうち、弟さん以外の全員が罹患した。

れて妊娠したように腹がふくれる。症状は人によるらしいが彼女の場合、踵がジンジンと痛く冷たくなり、それがだんだん身体の上のほうにあがっていき妹さんが亡くなった後、1945年春あたりから、骨の髄まで寒くなり、どれだけ寝具を重ねてもダメ。

島内での疎開が始まった。最初は任意で、行く先も軍部には薬があったけど、使えたのは上官だけだっ自由だったが、艦砲射撃の危険があるということでたと後で知ったそうだ。

■第一部

1. OJNレポート

25

第 一 部
1. OJNレポート

そんなマラリアの蔓延する石垣島と西表島の山のオバーたちの会」を中心に、持病を抱えながらも取中に、軍は島々の住民を強制移動させたのだ。移動材を受けたりスタンディングなどの活動を行っていさせられた八重山の住民はおよそ3万1000人。そる。いま自分の島が自衛隊基地によって無残な姿にの半数がマラリアに罹り、八重山全体で3600人以されることは生身が引き裂かれる思い、生きている

上が亡くなった。だから戦争が終わった後、生き残限り、自衛隊が何らかでも存在する限り闘い続けてった島の人々はこれを、日本軍が生み出した「戦争いきます、と、淡々と話されるのだが、絶対にあきマラリア」と呼んでいる。

らめない決意がみてとれる。

だが、戦争が終わって山を下りると町中でもマラリアが広がっていた。マラリアは一度かかると何度

彼女はトゥバラーマの名手でもある。トゥバラー

もぶり返す。それで「3600人というけれど、後にマは八重山諸島に伝わる抒情歌で、自身の「思い」

なって亡くなった人を合わせたら5000人を超えるを歌うもの。偶然見たNHKのドキュメンタリーで、のでは」とも言われる。

若い日の節子さんが紹介されていた。私が三線を弾くと話したので、冒頭に「民謡の話だったら良かっ

そもそも軍が守るという「国」とはなんだ。本来守られるべきは国民であり、国民の暮らしではない

たのにね」とおっしゃって、マラリアのことを話し
てくれた。

のか。
戦争マラリアについては、毎年訪れる（石垣島の雲上の会議室で雲上人のようなエライ誰かが戦争となりの）黒島で何回か聞いていたし、このツアーを街に招き入れ、そこに住む人々がその犠牲になる。

を実施した沖縄ジャンプナイトで以前、大矢英代さんの著書『沖縄「戦争マラリア」―強制疎開死

住民が暮らした場所より安全な壕の中には、天皇3600人の真相に迫る』を読んでの勉強会もしていの写真が安置されていたという。こうした経験が節たので、一応の知識を持っていると思っていたが、子さんの、国に対する不信感に繋がった。マラリア

罹患した方の話はまっすぐに私を突き刺した。当事があると知っていて、足手まといになる住民を山間者の話を聞くことの重要さを改めて知りもした。

部に追いやった軍部。守らなければならない住民をこのように扱った憤りが抑えられないと話す。

節子さんが戦争マラリアで死なないで本当によかった。しかし、いままた彼女の平穏な暮らしを守れ

たまたま若い時に助手として参加した、米軍による石垣島の地質調査が現在の状況に深く関わっていないことに私たちも心が痛い。
（かわだ・まりこ）

るのではという思いから、「いのちと暮らしを守る■第一部

1. OJNレポート

26

第 一 部
1. OJNレポート

いま与那国島で進んでいる事態
川田 豊実･･･各種報道から
私たちの今回の旅では与那国島には行かなかった
ため、直接に住民の方々の話を聞くことは出来ていません。しかし先島の軍事化の始まりが与那国島からだったため、様々な報道に基づいて与那国島で進行していること、現在の島の状況などを簡単にまとめてみました。

はじまりは米軍の対中戦略から

2007年 6月 27日の琉球朝日放送 Qリポート、および 2023年 2月 12日付琉球新報の明真南斗記者の記事によると、2007年 6月、復帰後初めて与那国
島にアメリカ海軍の掃海艇 2隻が友好親善と乗組員の休養を求めて入港、知事の反対や住民の抗議の中で3日間滞在しました。
この間、乗員は港の水深、飲食店や港湾施設の状
況、道路や医療機関の位置、などを調査しました。
この寄港はケビン・メア米国総領事によればネグロ
ポンテ国務副長官の了解のもとに米政府として行ったもので、メア氏は「祖納港には掃海艇 4隻が一度に入れる充分な深さがある」「約 2千メートルの滑氏らが与那国防衛協会を結成し、9月に町議会に自衛隊誘致を要請。議会は 4対 1で誘致決議案を可決します。翌 2009年 6月、外間守吉町長は浜田防衛大臣に陸上自衛隊の配置を要請。誘致の是非で激しい論争が続く中、同年 8月の町長選で現職の外間氏が再選され、翌 2010年 9月には町議会選挙で誘致推進派の与党が 4名、反対派の野党が 2名という構成になります。
総人口の 35%近い 556名の署名を集めた誘致中止の要請や「基地建設の是非を問う住民投票条例制定」の直接請求なども全て町議会で否決され、島内が 2分される激しい論争が続く中、防衛省は 2012年度予算に用地取得予算を計上、測量を実施します。
2014年に防衛省は町と町有地の賃貸借契約を結び、4月に着工。7月の起工式では反対する数十人の住民がバリケードを作って警官隊と睨み合いに。
9月の町議選では与野党共に 3名と同数になり、与党の糸数健一氏が議長に就任したため与党が一票減った結果、住民投票条例は可決され、2015年 2月に住民投票を実施。しかし誘致賛成 632票対反対445票で誘致が承認されました。

走路を持つ与那国空港を使えばヘリで掃海艇を支援できる」とし、台湾から約 110㌔の位置だから「台湾有事の際の機雷対策作戦の拠点となる」と著書で記しているとのこと。メア氏の想定していた対中国

町内で拡大し続ける軍備

2016年 3月 28日、安倍政権が強行した安保法制

機雷作戦は現在も有効と見られていると言うことで施行と連動するようにして「陸上自衛隊与那国駐屯

す。

地」が発足し、約 160人の沿岸監視部隊が配備され、この頃すでに米国は与那国島の軍事拠点化を織り込んだ「台湾有事」のシナリオを描いていたことがわかります。

以降、基地は島に定着して行きます。
隊員と家族を合わせて約 200人の新しい町民が増え、税収など危機的状況だった町の運営は改善され、念願のゴミ焼却場建設や学校給食無償化などが防衛分断されるコミュニティ

2008年 1月には自衛隊誘致を主張する糸数健一■第一部

1. OJNレポート

省の交付金を得て実現します。そこまでは良かったのですが、基地はしだいに機能を増加させて行きます。基地開設と共に島の中央部の山上に艦船の動向

27

第 一 部
1. OJNレポートを監視する 5基の巨大なレーダー塔が建てられ、さらに移動式警戒管制レーダーも追加配備されます。
2022年には空自の警戒隊分遣班が正式配備されました。米軍との一体化も進められてゆきます。
2017年にはハリス米太平洋軍司令官が河野克俊統
合幕僚長と、また 2021年にはアキリーノ米インド
太平洋軍司令官と山崎幸二統合幕僚長が来島して視察します。
2022年の秋には日本全土規模で行われる日米共同統合演習「キーン・ソード 23」の一環として与那
国島にも米軍が来島し与那国駐屯地を使用。陸上自衛隊は巨大な 52口径 105mmライフル砲身が目立
つ 16式機動戦闘車 MCV2両を与那国空港に空輸して集落内の公道で走行させ、住民を驚かせます。

ル飛来の想定で、車椅子を押すなど急いで公民館に避難し、爆風を避けるため窓のない場所で頭を手で防御して身を屈めました。
糸数町長は「すぐ飛び込める場所にシェルターが必要だ」と語ったそうですが、「こんなこと今更やっても」と不安がる声も。12月には、事前に島外避難する住民に必要な費用を支給するための基金を町が設置することになりました。
読売新聞 12月 29日付では糸数町長は、島外避難体制を整えるため大型機が離着陸できるよう与那国
空港の滑走路の 500m延伸と、島南部に大型船舶が着岸できる港湾新設を政府に要望しました。政府は、F35戦闘機が離着陸できるよう空港の延伸、また護衛艦が接岸できる岸壁の整備などを目指すとしています。12月には町議会がシェルターの早期設置を「守る砦」が「攻める城」に2021年の選挙で町長は糸数健一氏に交替し、さらに防衛重視に。2022年の暮れには防衛省が与那
国駐屯地の施設拡大の経費を次年度予算案に盛り込んだことが判明。駐屯地に隣接する土地を取得し地対空誘導弾（ミサイル）部隊を配備、火薬庫や庁舎の整備を行うことが閣議決定され、地元紙で「寝耳に水」と報道されました。
糸 数町長はミサイル配備を容認する姿勢 で 、2023年3月14日付の八重山毎日新聞では「容認は町長の権限」として「民意は問わない」と明言。米軍との共同訓練があっても「（事前に町から）町民に知らせるつもりはない」と言ったと報じます。2023
年度には約 50人の電子戦部隊も配備され、隊員数は開設時の約 160人から約 210人に増加。町の有権者人口に占める自衛隊関係者の割合も増加し、町政への影響を懸念する声が基地誘致推進派の中からも聞こえるようになります。

国に求める意見書を可決しました。いっぽう、急激に進む島の軍事化に対して住民は口をとざすようになります。自衛隊や家族との共生がはじまり、意見・異論を言えない空気が生まれたといいます。

ミサイルが飛んでくるのは既に常識？

2023年1月5日付琉球新報は、ミサイル攻撃を受けた時の被害を減らし継戦能力を高める目的で、陸自与那国駐屯地司令部の地下化を防衛省が検討していると報じています。島がウクライナのような戦場になる可能性を国が認めたのです。
5月 16日付八重山毎日新聞の記事は、防衛省が15日与那国町住民に説明会を開き、中距離地対空
誘導弾部隊を配置しミサイルを常備することによって「安全を強化する」と説明したことを報じています。
また時事ドットコムによれば 2023年 8月、内閣官
房は武力攻撃を受けた住民が避難するシェルターの整備に向け、2024年度予算の概算要求に 1億 2000万円を計上しました。8月 23日の NHKニュースは、

恐怖と沈黙の暮らし

2022年 8月に中国人民解放軍が台湾周辺で大規模な演習を行い、与那国島近海に弾道ミサイルが着弾したことで不安が広がります。11月 30日には住民避難訓練が初めて行われ、22人が参加。ミサイ■第一部

1. OJNレポート

政府は「爆風に耐えられる扉などを備えた堅牢な地下施設」をシェルターと位置づけ、自治体が国の財政支援を受けて整備するとして、まず沖縄県の先島諸島からとりかかる考えだと報じました。
しかし、産経新聞が 2022年 11月 23日付で「複数関係者の話」として報じた、「自衛隊の重要施設新28

第 一 部
1. OJNレポート

設・建替えに当たっては核攻撃や放射能汚染に耐えられる地下施設を備えた設計とするよう検討、地域
住民が退避できるシェルターとしても使えるよう調整中」という主旨の記事に対して、2023年 1月 10日の東洋経済 onlineでは「秘密保全と防護を重視している自衛隊が、任務遂行に大きな支障をきたす不特定多数の避難住民を地下施設に収容することはな
いと言える」との見解も出されています。沖縄戦のガマ（自然洞穴）での軍による避難住民追い出しを想起させられます。

向けた槍」のようです。なし崩しに国民の命を槍の穂先に乗せるのではなく、まず戦争にさせない努力を必死で尽くして欲しい。一人ひとりの命は、為政
者の本気度にかかっています。戦争の準備ではなく多面的外交による平和戦略こそが緊急に求められています。
今日 10月 14日から「レゾリュート・ドラゴン 23」という日米共同実動訓練が北海道、九州、沖縄の各地で始まります。与那国島など沖縄の離島は海兵隊の戦略構想「機動展開前進基地作戦（EABO）」の訓

戦争の準備ではなく多面的外交による平和戦略こそ戦場となることを既定事実としたかのような住民の避難方法論議ですが、前提となる「戦う覚悟（麻生太郎自民党副総裁）」は果たして正しいのでしょうか？ いまや政権の頭の中では、南西諸島は「中国に練拠点となる可能性があります。実戦を想定した演習の中で暮らすことになった住民は大きな緊張と危険負担を強いられます。事故のないことを願うばかりです。
（かわだ・とよみ）

南西諸島周辺（出典:国土地理院地図）■第一部

1. OJNレポート

29

第 一 部
2. 座談会

宮古･石垣島現地取材で実感した「新たな戦前」要塞化が進む南西シフトは
日本軍事大国化の最前線だった
伊藤

洋子 JCJ会員、東海大学元教員、福井県在住

大場幸夫 JCJ運営委員

川田豊実 JCJ会員

川田マリ子
菊地JCJ運営委員

正志 JCJ埼玉支部、埼玉新聞記者

黒島美奈子

JCJ沖縄世話人、沖縄タイムス論説委員会副委員長

須藤

春夫 JCJ会員、法政大学名誉教授、石川県在住

高田正基 JCJ北海道支部代表委員、元北海道新聞記者

吉原
米倉

功 JCJ代表委員、明治学院大学名誉教授、同大学国際平和研究所客員所員
外昭 JCJ沖縄世話人、琉球新報統合編集局参与・論説委員（五十音順）

2023年7月21日、onlineで開催■吉原

南西諸島の基地機能拡大強化、ミサイル基地化が問題とされるなかで「沖縄ジャンプナイト（OJN）」に集う仲間たちが、とにかく現地に行って現状をつぶさに見たいという思いで宮古島・石垣島を訪れたわけですが、事前に思っていたことと現地に行って見聞したこととがかなりズレていた
ことをメンバーそれぞれが実感していたんですね。
この座談会ではそのズレがどんな内容かを自由に出し合いながら、安保政策大転換が南西諸島をどのように変えているか、問題点はなにかを東京
目線・本土目線ではなく現地目線で捉えられたらと思っています。
残念ながら調査に参加できなかったメンバーもこの座談会に参加してくれていますので、幅広い議論ができることを期待しております。宜しくお願いします。

急ピッチで進む基地の建設・強化
住民への浸透が先行していた自衛隊の存在考えよりもはるかにピッチが速くて、巨大な弾薬

日本の軍事化の動きが、とりわけ南西

庫やレーダー、衛星管制設備、射撃訓練場など基諸島ですごく進んでいるなという抽象的な感じが地のハードがどんどん出来上がっていく事態を目ありましたが、実際に現地に行ってみると自分のの当たりにして驚きました。既存の空港や港湾ま

■川田豊

■第一部

2. 座談会30

第 一 部
2. 座談会で軍事利用に対応させていくとは。しかも、そのに貼りだして訴えました。彼女たちは会社前の信前にすでに住民への浸透活動が静かに進んでいた号のサイクルを読んで会社を出る。信号ひとつ逃らしいと気づいてびっくりしました。

すと電車が1本遅れる。最初の1分の遅れが保育所

経済団体や業界を通じた動き、さらには自衛隊

到着10分遅れとなる。という話には、多くの9時員の OB会や防衛協会などを通じての動きもあっ

半~5時半賛成男性も、う~んとうなり、「暮らし」

たのではないでしょうか。生活環境の中での自衛というものに目が向けられました。

隊の存在が大きくなり、住民は地縁血縁や職業が私は、島で暮らしている人たちの、生の声を聞

らみ、子供の学校がらみなどで言動が自由に行え

きたいと思い出かけました。反対運動をしている

ないような社会状況ができて、それが議会の力関方々―高齢の方が多いのですが―に加え、議員さ係を形づくり、用地取得やハードづくりがスイスん、古くから現地に根付いている出版社の社長さん、

イ出来てしまうことになったんだなと感じました。

メディアの方、個人で平和を拡げようとボランティア活動している若い方々や作家さんなど、20人住民の闘いがあんなに少人数で行われていたこ

以上の方々と話せたことは予想以上で、協力してとも意外でした。多くの住民は、心の中では基地くれた人々に感謝するとともに、私たちへの期待を怖がり反対したくても、表立っては行動できなも大きく感じました。でも、宮古の市議も石垣のいということでした。ミサイル要塞化が秘密裡に、市議も、地元メディアの記者さんにも、いちばんなし崩し的に進められたために、多くの市民は要

人口の多くを占める、いわゆる声なき声はなかな

塞化の危険性を把握できず、自衛隊が来ることがか掴めないようでした。島で生きて暮らしている人、わかっても、経済効果を期待したり、守ってくれ

ずっと島で暮らしていくだろう人々はどう考えてて安心だと喜ぶ住民も結構いるということを聞き、いるのか、その辺を歩いている人に声をかけて尋これもまた驚きでした。これが私の強い印象です。

ねるわけにもいかず、少し消化不良で帰ってきま
した。

■吉原

南西諸島の軍事化は安保3文書以前にはじまっているということですよね。基地建設といっ■川田豊

宮古島市中心部のスーパーマーケット

たハードを進めるためのソフトが様々に仕掛けらの前でスタンディングに参加した時、通り過ぎる

れ、住民生活のなかにまでじわりじわりと浸透し車から笑顔で手を振る人の姿を何度か見かけましてしまっています。

た。「黙ってはいるが、基地反対のあなたたちを支持しているよ」と言っているように思えました。

声なき声を聞きたかった

島の日常の奥に沈み込んでしまった「もの言わぬ

南西諸島が向かおうとしている大きな

マジョリティー」の声を、いかに深くまで手を差流れを見て、昔のことを思い出しました。私が勤し伸べて引き上げ、可視化して全国津々浦々に伝めていた会社が9時~5時の勤務時間を9時半~5時

えるか、その努力が今ほど強くジャーナリズムに半にする提案をしてきた時に、賛否両論分かれて求められている時はない、と感じました。

■川田マ

なかなか意見がまとまらなかった。朝30分寝ていたい。 いや映画に間に合わない。どっちだっていいよ、どうせ夜は残業なんだから、など。でも、観光客にも基地の見える化を時代の流れから9時半からでいいという方向に傾い■菊地

私は今回の現地調査に先立って、2日前（1ていたんですね。

月23日）から宮古島を訪ねました。宮古島は初め切実だったのは子供を保育園に迎えにいく母親。

てだったからです。埼玉県出身の男性が営む池間

ある時、母親の1日の行動時刻表をエレベーター横島のペンションに宿泊し、ほんのつかの間でした■第一部

2. 座談会31

第 一 部
2. 座談会が、宮古島で採れた地魚と島野菜料理を味わう地
産地消のスローライフを体験することができました。さらにレンタカーで宮古島を巡りましたが、「思ったよりも広いなぁ」というのが第一印象です。
その時に感じたのですが、島内にあるはずの自衛隊基地にほとんど気がつかなかったということです。これは驚きでした。私は多少の予備知識はのばるあったので、山頂に設置されていた野原のレーダ
ー基地は遠くから見えましたが、もし何も知らなければ「ただの変わった建築物」だとしか思わなかったでしょう。
清水早子さん（「ミサイル基地いらない宮古島住民連絡会」共同代表）が島内を案内してくれたときに「宮古島では基地と観光とが両立している」と話していましたが、現状では残念ながらその通りだと思いました。安保3文書に基づく戦争準備が着々と進んでいても、興味も関心も予備知識もな
い観光客にとって宮古島も石垣島も「リゾートアイ
ランド」でしかないのだと痛感しました。でもそれは宮古島や石垣島だけに限ったことではないと思います。沖縄本島や奄美大島も同じだと思います。
時の権力は、不都合な真実を覆い隠そうするからです。沖縄・普天間の海兵隊が移設するグアム島でも同じでした。日本人に人気の観光地ですが、島の約3割を米軍基地が占めています。
ところが、日本人観光客のほとんどはリゾートで遊び、巨大なショッピングモールで買い物や食事を楽しむだけです。ですから巨大な軍事基地の実態を目にすることはほとんどありません。
特に最近はグアム島の米軍基地が一層拡張・強化されているにもかかわらず、基地についてまった
くといっていいほど無関心です。どうやって軍事基地を「見える化」するのかが、大きな課題だと思
います。
■吉原

宮古・石垣に行く前、土岐直彦さんの本（『南西諸島を 自衛隊ミサイル基地化―対中国、日米共同作戦計画』）を読み、住民のみなさんが非常に頑張って反対運動を展開していると感動して現地に行こうと思ったわけです。
ところが現地の様相は全く異なっていました。
基地化反対の声をあげている人々の運動は素晴らしく本当に頭が下がる思いです。
でも残念ながら多数派にはなっていない。島全体の雰囲気は風光明媚な観光地。ゴルフや観光目的に来た人々に、ミサイル基地化が進んでいることは全く見えません。私達が射撃訓練場の建設現
場を土手の林越しに覗いていると、サイクル観光をしていた旅行者が「みなさん、何をしてるんですか」と不思議そうに声をかけてきました。で、一緒にのぞいて、「え!自衛隊基地があるんですか!」と非常に驚いていましたが、象徴的ですね。

ホテルに宿泊し、目の前にあるサンゴ礁のビーチ

沖縄・先島における「差別」を実感
説明もなく強行されていく「島」の基地建設■伊藤

先島に限らずかもしれませんが、基地を造るにあたってなされた最初の説明と実態がどんどんかけ離れていってしまう。それが先島ではあざとく出ていた実態が見て取れた気がします。例
えば倉庫だと説明されていたのが弾薬庫になったというのが典型的かもしれませんが、そういう説
明と違う、さらに説明もなしになし崩しにことが進んでいくという実態が非常に印象に残っています。

■第一部

2. 座談会■須藤

僕は皆さんより一足先の 22年 9月末に宮古島と石垣島に行きました。新聞や雑誌などで断片的には知っていましたが、現場に立ってみて自衛隊の基地がここまで進んでいるとは思わなかったというのが印象です。
一番強く感じたのはよく言われる沖縄差別が、基地の建設を巡って様々な形で現れていることで32

第 一 部
2. 座談会した。本土と沖縄の差別でいえば、例えば秋田県

積極的に採用しているということもあって、反対と山口県でイージスアショア配備が問題になりま運動はなかなか難しいというところがあるんだな

したが、住民の強い反対があり政府・国は結局撤回と感じました。それは政府の戦略でもあるんでししました。自衛隊基地に新たに配備される装備が、ょう。

両県ともに住宅地と基地の距離の近さが問題になっていました。その点を全国のメディアも大きくとりあげ、住民運動も高まり撤回せざるを得なくなりました。
石垣島や宮古島の基地も、秋田・山口両県同様に変容する自衛隊と報道の新たな視点■米倉

先島の自衛隊問題について県紙がスルーしているということはないと思います。

住民の生活する場との距離は本当に近いですよね。

石垣の市民投票を求める若者の運動もあり、かだけれども、沖縄ではどんどん強行して実現してな り 手 厚 く 報 道 し て き た と 思 い ま す 。社 説 で もしまう。先島諸島の場合は有無を言わせず強行す

多く取り上げています。ただ、宮古支局、八重山

ると。どんなに住民の生活の場と近かろうが関係

支局に記者が一人いるだけで、多くの離島を抱え、ない。辺野古の米軍新基地建設ではすでにその状事件や話題も多い地域なので、限界があるのは確況がありましたけど、自衛隊基地建設でも同じだ

かでしょう。もちろん大きな出来事には応援を送というのがよく分かりました。これは明らかに沖っています。

縄を犠牲にして本土の安全を確保しようとする格差の構造そのものではないでしょうか。

一方、米軍と比べて自衛隊に関する報道が弱いということはかねてから指摘されてきました。復
帰 50年に合わせた沖縄タイムスの企画はその批判

メディアの眼が届いていないところで起きる「差別」への応答であり、素晴らしかったと思います。今は、米軍の問題が何一つ解決しないところに自衛隊問メディアの場合も本土と沖縄では伝え方が題と連動してより複雑で深刻な状況になっていま違うのはしばしば指摘されてきました。でも今回す。米軍に対して県民全体としては「招かれざる客」

分かったのは、沖縄県内のメディア、中でも先島という認識が多いですが、自衛隊に対しては二分諸島の基地化について目が十分に届いてなかった

している実態もあります。

■須藤という、そこにも差別的な対応があったというこことの本質は、自衛隊が米軍の戦争に巻き込まとなんですね。結局、石垣島や宮古島の自衛隊基れて、南西諸島を戦場にしようとしていることです。

地建設が本土と県内メディアでスルーされてしま

そういう認識での報道をさらに強化しなければなっている。

らないと思います。

メディアの監視がない中でやりたい放題になっていたのではないかと思いました。事前に住民に■吉原

本土紙だけでなく、県紙に対しても不満

十分な説明がないだけでなく、建設の途中でも後があるのは、宮古島や石垣島では輸送に時間がか付けのように機能を付加していくようなこともやかるので午後にならないと沖縄タイムス・琉球新報ってしまう。沖縄差別というのが、自衛隊の基地が読めないということも関係しているかもしれま

建設でもこういう形であらわれていると強く実感

せんね。

しました。
もう一つは米軍基地と自衛隊基地の違いの難し■伊藤

安保政策、防衛問題というと本土、特にさ が ある。沖縄本島の米軍基地の問題と、先 島

東京のメディアは非常に熱心に報じているわけで諸島で自衛隊の基地が新たに建設されるのとでは、すけれども、軸というか視点がいつも政権・永田受け入れる島民側の態度ともたらす問題の有り様

町にあります。が、もう一つの軸、永田町が決めはずいぶん違うなと。自衛隊員に沖縄の出身者をた こ と の 実 態 が ど こ に あ る か と 言 え ば、 南 西 諸■第一部

2. 座談会33

第 一 部
2. 座談会島、さらに最前線と位置づけられた先島にあります。
「南西シフト」、防衛の要、政策の要として置かれている先島に、これを監視するジャーナリズムの目が届いていないのです。ジャーナリズムは本土であろうが東京であろうが、安保問題に取り組むには永田町の動向を追うとともに先島へ視座を据えなければならないということを改めて強く感じ

いわゆる粛々と進めるんですよね。メディアが権力の監視をしてほしいと改めて思います。
事実が一般の人に伝わらないまま、どんどん家の周りが要塞化されていく。軍備化の本質的な問
題点と、住民にとってのマイナス面が広く表に現れていないこと、少数の声がかき消されていること、
つまりやはり、今の日本に民主主義が欠落していています。

ることが一番の問題点だと思いました。

実態とかけ離れた本土メディアの報道

有事を煽る無意識の差別が再びの沖縄戦を招くなどの著書がある研究者）が話してくれた尖閣諸烈に顕れているというように今回感じました。政■菊地

石垣島の大田静男さん（『八重山の戦争』

島の話には驚かされました。そもそも石垣島から
尖閣諸島まではかなり遠く（約 130~150キロメー
トル）で燃料代が高くつくので、ほとんどの漁師
は尖閣諸島まで漁にはいかないそうです。
ところが、ある右翼的な石垣市議が自分の所有する漁船で尖閣諸島まで行き、（中国や台湾の船がぶつかったなどと）大騒ぎをしていると実態を教えてくれました。大田さんは「本土メディアはその市議が撮影した映像をテレビで何回も流しているだけで、日中漁業協定や漁業の実態（高齢化で廃業する人が増え、日当をもらって監視活動をしている漁師もいること）や、問題の本質を説明する報道がなされていない。あんな映像を毎日見せられたら、敵がい心が増し、ナショナリズムをあおり立てられるだけ、今のメディアはまったくおかしい。
やめてほしい」と苦言を呈していました。
現在の尖閣諸島問題の多くは、沖縄や南西諸島の実態を知らない「フェイクニュース」で、自分も■吉原

過去の忘却、差別と意識しない差別が強府や防衛省関係者は中国が危ない、北朝鮮が危な
いと声高にいう。抑止力を高めるために防衛力を飛躍的に強化しなければならない、そのための南西諸島の基地強化であり日米共同なのだと。
台湾や尖閣に近いという理由だろうけど、戦争が始まったらまず最初に攻撃されるのが南西諸島でしょう。住民を守る余裕はない、それは自治体の役割だ、との説明が自衛隊からあったということですが、南西諸島軍事化の本質をよく表していると思います。
沖縄戦での住民の過酷な犠牲を全く忘れている。
沖縄予算を削りながら、そして「沖縄の負担を軽減する」と言いながら、この軍事基地の拡大・強化です。基地建設とその強化、ミサイル基地化、隊員とその家族の増加は、沖縄戦後、営々と築いてきた島の生活、文化をなし崩し的にあるいは有無を言わせず圧し潰し激変させていくのではないでしょうか。

そのフェイクニュースに惑わされているのだと分
かり、ショックでした。

島人の苦悩と向き合って■川田マ

力の強いものが勝ち進むという環境の中、台湾有事という曖昧な恐怖訴求をして、住民を守るとウソをついて自衛隊の強化をしようという空気は真綿で首をしめるようなものですね。しかも、力を持つものは本当のことを隠しながら、■第一部

2. 座談会

今につながる貴重な教訓―戦時中の過酷な体験や差別■須藤

自分の知識不足を知らされました。宮古島にハンセン病施設があったこと。戦時中だけ
でなく終戦直後の島での飢餓状態も知らなかった。
沖縄戦が招いた悲惨な問題は戦闘行為に関わる以
外に多岐にわたって存在している。それらへの総括を置き去りにしたまま、新たにあの地で戦争のできる体制ができるということは許されないと強34

第 一 部
2. 座談会

先島でのひと言は理屈を超えて響いてきたようにく感じました。

感じました。単なる遠い記憶じゃないということ■伊藤

それは過去ではなく今なお生々しくつなを改めて指摘しておく必要があると思います。

がっていると思うんですね。過去が再びおそってくる、「大事なのは『命の安全保障』だ」と言われ■吉原そうですよね。現象は変わっても、大た方の言葉が沁みました。当たり前のことですが、きな流れとしては同じようなことが起こる。

なし崩しに進む軍拡「有事」を煽る本当の狙いは？

与那国島は第二の『硫黄島』にならないかる清水早子さんにご案内いただく中で、「あそこも島全体の要塞化が気になります。現在の自衛隊基■伊藤

宮古島で軍事基地反対の先頭の立っていここも軍用地として使われているし、将来使われると思うんですよね」と危惧されていました。
例えば観光名所となっている伊良部大橋も戦闘車両が走れるように幅広く頑丈に造ってあるというような話を聞いたり、県が管理する港湾・空港を使用するには県の許可が必要であるにもかかわらず、3000メートルの滑走路を抱えている下地島空
港は国や防衛省、米軍は県を飛ばし自衛隊と米軍が共に使用することで一致していたり、冒頭、川田豊実さんも触れていましたが、基地以外の民間施設や生活インフラなどへの軍事利用などが着々と進んでいることを思い知らされました。
戦後は軍事施設のない平和な島だったところに、公道を戦闘車両が走り抜け、迷彩服の自衛隊員が市民の生活環境の中を通勤する、さらに宮古島では8月には初めて公道で自衛隊の訓練がなされたとの報道があり、軍事色が日々強まっていく状況は住民の方々にどんな影響を及ぼしているのか、本土にいる私たちもきちんと知るべきだと思います。
さ らに宮古島で印象的だったのは、海上 保 安
庁が海自化しているということでした。かつて 2隻だった巡視船が最近増えて大型の巡視船が 12隻となり、2020年には沖縄県内初の海保の射撃訓練場ができたということを聞くにつれ、海上自■伊藤

与那国島へは行かなかったんですけども、地をさらに 18万平方メートル拡張するという記事も出ていました。18万平方メートルというとだいたい5万5千坪=東京ドーム4個分ぐらい。場所にもよりますが、小さな島にとっては決して小さなものではないでしょう。
与那国島というところはいったいどうなるんだ
ろうと思っています。日米の激戦地として知られる硫黄島では、住民は戦時中、島から出されて、戦後アメリカから返還後は1人も帰島できず、墓参りも許可がいる状態で、自衛隊の基地の島になっちゃっています。与那国島の未来が重なってくるのは、思い過ぎでしょうか。
そういうことを考えると、「有事」とは単なる煽りではない、アメリカの言いなり、というかアメリカの思惑を忖度し、お先棒担ぎ状態で新たな安保体制に向かって前のめりになっているとしか思えない。その態勢、狙いが先島の人たちにどう及ぶのか。この先、単に避難ではすまないのではないか。避難した先の人々の暮らしなどへの配慮な
どはまるで感じられませんし……。
先島から帰ってきて、いろんな動きを捉える感覚が私の中でだいぶ変化してきていますが、その変化をきちんと意識してこれから先も注目していかなければならないと思っています。

衛隊と海保が一体化してきているという報道に接して軍事要塞化のもう一つの側面を知る思いです。

■第一部

2. 座談会35

第 一 部
2. 座談会

井戸端会議の声を掬い上げられないかの主力だったんです。あのとき自衛隊が初めて戦の末尾に「毎日もんもんとしている」とあったので、れないという危機感がありました。

■川田マ

帰宅後、石垣島の知人から届いた葉書

地で人を殺すかもしれない、また殺されるかもし「自衛隊のこと？」と聞いてみました。「与那国の当時、取材すると、隊員のみなさんはそれなり

友人は既に本土に越してしまったし、本土の友人に覚悟というかやりがいを口にする人が多かったから、『危ないから越しな』と言われるが、家のロのですけれども、家族の不安というのがものすごーンもあり簡単ではない。親戚が自衛隊で働いてく大きかったんです。台湾有事に現実味があるともいるし、学校も一緒だから反対意見は言いにくい。

いうのなら、いま南西諸島に配属される自衛隊員

先日、避難訓練があったが、実際逃げられるわや家族のみなさんはどんな危機感や不安を持ってけもない。ここにさらに米軍が入って来でもしたら、いるのか、気になります。

より大変になる。自衛隊は戦う組織だから住民を守ることはしないし、隊員は数年で交代するから本気で島のことなど考えていやしない。いままで
本島や辺野古のことなど関係ないと思っていたが」

アメリカの意図をしっかり分析したい■大場

私は今回のツアーに参加できませんでしと話されました。どうすれば、こういう声を広げた。ですから皆さんのツアー報告や新聞や雑誌をられるのだろうと、私も、悶々としています。

読んだりしているだけです。その中で考えなけれ彼らは井戸端会議をしていないでしょうか。そばいけないと思うのは、この間の日本全体の急激

こには政治の大きなことも小さいことも現れていな「戦争できる国化」はアメリカからの圧力が強力るはずです。床屋談義やゆんたく（おしゃべり）論議、にかかっているからではないのかという点です。

それを繋げてひろげていく手立てはないものでし

南西諸島含めて日本列島そのものがアメリカとょうか。その声を聞けば、本土の人たちも、きっ中国との間の「防波堤」になっていますが、アメリと同じ立場に立てると思うのです。仮に立てなくカは日本を戦場に、日本人に戦わせて、アメリカても、それより軍備だ !と大きな声は出せないよう本土を守っていくというのがこの間の基本的な動になるのでは、（先ほど話した）9時半 ~5時半賛成

きではないかと思います。

派の人たちのように、と思うのです。だって、い日本は「台湾有事」を煽りに煽って、自衛隊、防ままでの平和な暮らしを、戦争に怯える暮らしに

衛 産 業 を 強 化 す る ば か り 。 外 交 政 策 など 一 切 放

変えたほうがいいなんて理屈、絶対あり得ないと棄。戦争を本気でやるつもりかどうかわからないが、思うんですよね。

少なくともそこの住民を守ることなど考えていませんね。安倍政権以降はかなり強力に突き進んで自衛隊員の家族の不安が気になる■高田

北海道の陸上自衛隊名寄駐屯地は、2004

年に自衛隊がイラク復興支援に送り出された第 1陣いると思うんです。非常に危険です。
何もできていない自分に焦っています。でも焦るばかりではダメだというのも分かっているのですが。

自衛隊配備が「島」にもたらした変化
生活の中に入っていく軍事

衛隊が配備された以降の島の変化が気になってい材で宮古島を訪れたのは 2007年ごろが最後で、自石垣市に駐在しましたが、その当時、与那国島を

■黒島

■第一部

私は今回急遽参加をお願いしました。取

2. 座談会ました。私は 2005年ごろには八重山支局長として、36

第 一 部
2. 座談会

含め八重山地域に自衛隊基地はありませんでした。

ころに「自衛官募集」のポスターが貼ってあり、意その後、与那国島を皮切りに、宮古島、石垣島

図的に自衛隊を歓迎する雰囲気づくりが行われてへ次々に自衛隊が配備されていきました。もちろいると感じました。

ん報道では知っていましたが、実際、島に自衛隊

本社に戻ってから労働組合の活動で八重山の記

基地ができるというのはどういう影響をもたらす者と意見交換することがありましたが、もともとものなのかを、ぜひこの目で見たいと思い、今回

米軍基地がない島なので、地元で基地問題への関のツアーに一部参加させていただきました。

心が低いことに「基地がないからね」と申し訳なさ

宮古島を訪れて感じたのは、生活の中に軍事がそうに言っていました。僕が支局長だったころは入っていくということで起きる明らかな変化でし

革新市政が長く続いていましたが、今や保守系市た。宮古島は、先島諸島の中で最も人口が多い島

長が4選している状況なのだと改めて実感しました。

です。それでもコンビニができたり、ビルができ

石垣海上保安部がものすごく巨大化してしまったり、そういった「都市化」の変化は非常にゆっくた風景にもショックを受けました。以前は石垣港りしたものでした。

の一角を占めていたものが、新たに海保港が出来子どものころに訪れた宮古島と、それから約 20上がっているような感じです。尖閣諸島の警備の年後に大人になって取材で訪れた宮古島は、確かためですが、これだけ港の姿が変わってしまえば、に若干、便利になったと感じましたが、それでも住んでいる人たちのものの考え方や街の雰囲気が大部分はのどかな離島の風景のままだったんです。

変わってしまうのは当然かもしれません。

それが今回は、島の様子が大きく変わっていて驚きました。 ビルがずいぶん高層になっていて、それまで畑地だったところにコンドミニアム型の建物がいくつも建っていました。

報道・言論も不自由に■米倉

最近のことですが、7月 19日付『八重山毎最も気になったのは建設途中の建物がいくつも日』の社説が自衛隊員や家族の人権に対する配慮あったことです。地元住民に聞いたところ、基地に欠けると抗議を受けて、翌日の 1面におわびを載建設が始まったころから工事要員のためのアパーせるということが起きました。社説は、石垣市のトの建設ラッシュがはじまったとのこと。しかし

人口が 5万人を超えた要因として市長が移住者の配備が終わると潮が引いたように人々はいなくな

増加のほかに自衛隊基地の開設もあると言及した

り、完成しなかった建物がいくつも残ってしまっことに「違和感を抱かざるを得ない」として「『自衛たということでした。 島のサイズに比べ大規模な隊のおかげで 5万人に達した』などと言われたら素基地の存在も、異様に感じました。以前は宮古島

直に喜べないのが一般市民の受け止めではないか」にまったくなかった光景です。そのゲート前では、 「新型コロナ大流行のころ、沖縄県の感染者数が毎一部の住民が配備反対の声をあげています。宮古

日発表され、そのなかで米軍関係は含めないとの島が、米軍基地のある沖縄島とまったく同じようお断りがあった。これと同様、石垣市の人口 5万人

な風景になってしまったと感じました。

達成も自衛隊員、家族は含めずに公表すべきではないか。そんな意見があってもおかしくない」と八重山の変化にショック論じていました。20日付の「おわび」は「自衛隊員、家族は含めずに公表すべきではないか」と書いた

黒島さんより前に、黒島さんと入れ替わことについて「自衛隊員、その家族の皆さまの人権りのタイミングで八重山支局長をしていました。

に対する配慮を欠いた表現があったことを深くお今回、自衛隊問題が持ち上がってから初めて八重わびいたします」としました。

■米倉

山を訪ねました。八重山が完全に変わってしまっ

日米地位協定によって特権的に居座る米軍と対たという印象で、正直ショックでした。いたると比して皮肉を込めたのだと思いますが、米軍と同■第一部

2. 座談会37

第 一 部
2. 座談会列にするのは不適切だったでしょう。

■吉原

ありがとうございます。いまの米倉さん

ただ、自衛隊配備を批判してきた立場から市長の話で非常にショックなんですけど、『八重山毎日』発言に違和感を持つのは不自然ではありません。

に抗議したのは普通の住民と考えてよろしいんでこうした言論に厳しい抗議が来て「おわび」を出さすか？

ざるを得なかったという事態に、複雑な思いを持

■黒島

ちます。

連合会の地方組織「八重山防衛協会」です。

自衛隊 OB などが加入する全国防衛協会

尖閣諸島の問題が背景にあって、宮古島でも聞■高田 今 年 3 月 に 石 垣 市 議 会 で 自 衛 官 の 人 権

きましたが、シェルターの話が新たな公共事業と尊 重 が 決 議 さ れ ま し た が 、 今 回 の『 八 重 山 毎

なり、自衛隊がそのまま利権につながっていきます。

日』への抗議はつながってるんですか？ううう

自衛隊の削減や撤退に北海道の自治体が反対して■黒島いるという話もありますが、経済的事情で必要もてはならないという決議をしました。自衛隊にどない自衛隊を置いておくということになりかねまんな差別がおこっているのか実態もわからないません。

ま決議されたという雰囲気が島の中にあります。

はい、石垣市議会では、自衛隊差別をし北大東島に自衛隊を誘致しようと、昨年 12月に

■吉原

突然、北大東村議会が意見書を採択して動き出し、すか？

今年 7月 20日に住民説明会が開かれ、住民からは■黒島

とまどいの声がたくさん出ました。

自民党と公明党などが構成していますが、野党が今後、こういう動きがどんどん出てきそうです。

石垣市議会がそのような決議をしたんではい。そうです。石垣市議会の与党は、退席する中、その与党の賛成で「陸上自衛隊石垣駐もう食い止められないのではないかと、メディア

屯地開設に伴い自衛官やその家族および駐屯地関に身を置いているものとして、不安を感じています。

係者の人権を尊重する決議」が全会一致で可決されました。

先島も沖縄も本土も地続きの問題だ
沖縄以外の地域にも変化は起こっているがうに沖縄、とりわけ南西諸島への政策に連動して最近のことですけど、沖縄以外のオスプいるのでしょう。宮古、石垣に行き現場を見、話レイ訓練の可能高度を下げたんですね。今まで最を聞いたことで、こういったことが一層気になる

低高度 150メートルまでだったのを 60メートルまようになりました。

■吉原

で可能とすることに日米が合意した。いまでも結構うるさく飛んでいるのにもっと低く飛ぶことになる。騒音だけでなく危険性も増すのではないか。
実は JCJ広島支部の太田武男さんから電話いただ
きまして、太田さんの話によると自宅から岩国の訓練の状況が分かるようなんですけど、この間す
ごいうるさくなったという。そういう変化が本土の米軍基地、とくに南に近い方、・・・沖縄に近い方で変化がおこっている。
いったい今後どのような事態になるのか、日米の思惑が懸念される。その変化は当然のことのよ■第一部

2. 座談会

南西諸島どころか自分の地元の状況も知らなかった■高田

私は取材ツアーに参加できませんでした

が、機関紙での取材報告を読み、ここで皆さんのお話を聞いて、いかに本土の人間、というか私自身がなにも知らなかったかということを改めて感じています。
実は、沖縄、南西諸島の話どころか、北海道の状況すらきちんと分かっていなかったと反省させられました。南西シフトの問題と北海道の自衛隊

38

第 一 部
2. 座談会の問題は地続きだと分かってきました。

あ る と い う こ と が い ろ い ろ 分 か っ て きま し た 。

いま北海道の陸上自衛隊は 2個師団、2個旅

北海道にとっても南西諸島の問題は人ごとでは団、それから駐屯地と分屯地とあわせて 37あるないということを、もうちょっとメディアも伝えんです。北海道は広いですから、沖縄のように米ていかなければと考えています。

軍基 地が すぐ目の前にあるという状況ではな いのですが、北海道の陸自は定員ベースで 3万 7千人、陸自の定員の 2割強が配備されているんです。
ここ 10年ぐらい維持されてきたのですけど、安日本中が沖縄とつながっていると実感■菊地

高 田 さ ん が「 北 海 道 が 沖 縄 と 地 続 き だ

保 3文書決定では南西シフトということで、陸自のっ た 」 と お 話 さ れ ま し た が 、 そ れ は 埼玉 で も 同

定員 2千人を航空自衛隊や海上自衛隊に振り分ける

じ こ と が 言 え る の で は な い か と 考 え てい ま す 。

というようなことが盛り込まれているんです。こ

例えば、昨年 11月の日米共同統合演習「キーン・の影響をもろに受けるのが、隊員数で大きな割合

ソード」では、けがをした自衛隊の隊員やアメリカを占める北海道と言われています。

海兵隊の隊員を奄美大島から沖縄本土に輸送し、その後一部の人を自衛隊の C130輸送機で埼玉県にあ南西諸島と北海道をつなぐ有事即応体制る自衛隊入間病院に搬送する訓練を行っています。
あまり知られていませんが、埼玉県内には米軍

年明けに北海道新聞が、道内の駐屯 地

基地、自衛隊基地、防衛省の施設が多数あり、全が所 在す る自治体を調査しました。すると北 海国でも軍事基地の多い県の一つです。なぜ知られ道全体で 600人ぐらい減ることが分かりました。

ていないのかというと、埼玉県内の軍事基地が、これに各自治体は大変危機感を募らせて直接戦闘に関わる部隊ではなく補給・輸送・衛生・いる。でも増える駐屯地もあるんです。

通信などの後方支援を任務としているからだと思

その中で最も増えるのが第 2師団（司令部・旭川市）

います。

■高田

の名寄駐屯地です。北方脅威論が言われていたころ、2022年 3月、航空自衛隊入間基地内に新設され日本最強と称された部隊で、ここが 160人増員さた自衛隊入間病院は、海外に派遣された自衛隊のれるという。ここの普通科連隊が昨年、即応機動隊員が、戦闘などで重傷を負うことを想定して建連隊に再編されました。

設された軍事医療の専門病院です。海外で戦争を即応機動連隊が何かというと、大災害へするための兵站基地そのものです。

の機動的派遣、それからもう一つ南西諸島

昨年行われた「キーン・ソード」ですが、地元紙

有事への機動的な派遣を目的としています。

の埼玉新聞ではほとんど取り上げていませんでし北海道から主力部隊が南西諸島に派遣されるこた。万一、日本が敵基地攻撃を行えば「報復」を受とを私はよく知らなかったんです。それから、北ける可能性も避けられません。それはミサイル基海道の米軍基地についても調べてみました。

地のある南西諸島だけではなく、後方支援基地の

沖縄は米軍専用施設の 7割超あるのですが、北軍事病院も同じでしょう。沖縄本島や宮古・石垣

海道の自衛隊基地は 1カ所を除いてほとんど米軍

島で起きていることと埼玉は、まさに地続きです。

との共同使用施設なんです。そういう共同使用施

足元の埼玉で何が起きているのかについて目を光設も含めた米軍が使う面積は日本最大なんですよ。

らせ、それが沖縄とどのようにつながっているのか、

沖縄でかつて 104号越えの実弾演習が問題にな

なぜそうなっているのかなどを、分かりやすく報っていましたが、その訓練が移転された先が、北道していくことが今こそ重要になってきているの

海道東部の矢臼別という演習場です。

だと、改めて痛感しています。

南西諸島が置かれている状況は実は北海道の自衛隊あるいは米軍と地続きのつながりが■第一部

2. 座談会39

第 一 部
2. 座談会進む本土の沖縄化と「新しい戦前」

条例に定めた住民投票請求の要件である、有権者

自分の住む地域での状況を十分に把握していなか

投票を呼びかける住民投票大運動会やライブコンったことも分かりました。石川県でいえば小松市

サート、沖縄本島に出向いて記者会見を開き県のに航空自衛隊の基地がありますが、「キーン・ソー

ラジオ局に出演して住民投票の意義を訴えるなどド」のときには日米での合同演習がどうだったのか、

ユニークな活動はいかにも 20代中心で取り組んだ

地元の新聞では記事にならないから分からない。

運動らしいと思いました。

■須藤

先島諸島のことを知らないだけでなく、

安保 3文書の改定以降に、あれだけの大軍拡の軍の 4分の 1を優に超える 1万 4263筆を集めたのです。

市長は条例の制定案を市議会に諮ったのですが、事予算をたてて、要塞化をはかってきました。そ議会はそれを否決してしまいます。市長は議会がれは先島諸島だけでなくて日本全土の要塞化のた

否決したから会の求めた請求は効力を失ったとしめでしょう。しかし本土では今のところ反対運動て住民投票の実施を拒んだのです。しかし、自治が目に見える形ではありません。台湾有事との関基本条例には、別の項に請求の要件を満たせば市係で先行して先島諸島の要塞化は進んでいます。

長は所定の手続きを経て住民投票の実施をしなけ

しかし反撃能力を保有したミサイル戦争になるればならないという定めがあります。

と、相手国から反撃もあるのだから先島諸島だけ

金城さんは、地方自治法が定めた住民投票制定に被害はとどまりませんから、日本全体の要塞化の直接請求よりはるかにハードルの高い市の請求が必然的に起こるでしょう。

要件を超える署名を集めたのに、さらに議会の可

すでに大分県の自衛隊大分分屯地に大型弾薬庫決が必要だというのは、住民の権利を著しく制限の新設が進められているし、佐賀空港へのオスプしていると憤っていました。金城さんらは那覇地

レイ配備計画もあります。これらの地域では反対

裁に、市長に対して住民投票の実施を義務付ける運動が取り組まれ始めていますので、いずれ大軍請求訴訟を提起して最高裁まで闘ったのですが上拡による要塞化が全国各地で具体的に進展してく

告は棄却、訴訟要件を満たさないとした住民側敗れば住民も黙って見過ごすわけにはいかなくなる

訴の一、二審判決が確定してしまいました。

と思います。本土の沖縄化が進むわけですから。

さらにあろうことか、この過程で市議会与党の今回、両島の自衛隊基地を間近に見て、新しい提案で自治基本条例にある住民投票条項が削除さ戦前がつくられているその最中にわれわれはいるれてしまいます。これまでの経緯を見ると、市ののだと肌で感じましたね。史実にあった戦前と違行政当局、議会、裁判所が一体となって住民投票って国民に主権があり、言論表現の自由や地方自による政治的な意思を表明する権利を奪っている治が保障されている条件がありながら、中央政府といえます。憲法や地方自治法が保障する地方自の権力が肥大化していくのと相まって、地方の権

治の権利や住民の権利を不当に制限しようとして力構造も民意をどんどんないがしろにする手立ているとしか思えませんでした。金城さんは、住民を講じている。戦争をする準備が先島諸島を先頭

投票は住民の意向を無視する市長に対して民主主に日本全国で進んでいくと思います。

義を回復する運動だと指摘していたのが印象的で

石垣市で陸自配備の賛否を問う住民投票制定のしたが、大きな壁が立ちはだかっていると思います。

運動をリードした金城龍太郎さん（石垣市住民投票

辺野古の米軍新基地建設のプロセスも同じようを求める会）の話をうかがってその感を強くしまな状況ですが、自衛隊基地の建設でも繰り返されした。

ています。政府が立憲主義と民主主義を破壊しながら戦争する国づくりに邁進しているのですから、

住民投票請求、有権者の4割支持に希望
■須藤

■第一部

金城さんたちは、1か月間で市の自治基本

2. 座談会地方政治においても同じような構図で戦争を準備する事態が進んでいくのはある意味で当然といえます。

40

第 一 部
2. 座談会

金城さんは市の有権者の 4割近くが勇気を持って署名に応じてくれたのは、この先、一人一人の声を反映させる民主主義を強めていく上で希望が持てると前向きに捉えていたので心強いですね。

もともと、日本は世界一の米軍駐留国です。その 7割が沖縄に集中しているため、いわ ゆる「基地問題」は沖縄で可視化されやすいという状況はあると思います。しかし、自衛隊基地を米軍が自由に使えるという状況下では、いずれ全国でも可視

ウクライナ危機を口実に自衛隊誘致の動き■伊藤

私もうかつだったんですが、私が現在住んでいる福井県は日本で一番原発が集中している県ですが、その福井県の杉本達治知事がロシアのウクライナ侵攻で原発が人質にされ大変な緊張感を強いられたと。これをきっかけに原発を守るために自衛隊配備をと防衛大臣に直接働きかけていると知ったんですね。こういう動きに国側が少しでも前向きな動きをみせるとたぶんいろんなことが、先島などと似たようなことが現実に起こってくるのではないかと思いました。
福井県の自衛隊配備要請は 2018年から動いていたようなんですけど、当時は北朝鮮の脅威に日本
海側の福井は緊張と不安を抱えているというようなことを言っていたんですが、ロシアの侵攻によってウクライナの原発攻撃を口実に、再び、日本
で一番原発が集中しているこの地域には自衛隊を置いてほしいというようなことを言っている。
地元でも自衛隊が来ることで地域振興、経済効
果を期待する声があるようで、また自衛隊なら安心という空気もあるように聞いています。先島に自衛隊配備が決まるときと同様の受け入れ状況があるようです。自衛隊ならば賛成、災害時にも安心だ、守ってもらえると期待している。これがな
し崩し的に機能の拡充など軍事施設として危うい存在になっていくというやり方につながっていくのではないかと、先島に起きていることを自分事として実感できる気がします。

化されるのではないでしょうか。
日米安保体制が現状のまま、日本が米国に追従するような状態での自衛隊の強化は、米軍が自由に使える基地を日本国中に増やしてしまうということになります。米国の手先として日本国民が戦地に赴くか、米国の覇権争いに巻き込まれ日本の地が前線とされてしまうのではないかと危惧します。大規模な米軍駐留のままの「防衛強化」の実態を国民はもっと知るべきだと思います。

戦争体験者の痛切な声を広く伝えて■川田豊

今年 6月 24日、日本テレビが「日テレ

NEWS」の中で石垣島の陸上自衛隊駐屯地の開設式典を報じました。その中で、長距離ミサイル配備を懸念する住民の声と共に、私たちがお会いして話を伺った山里節子さん（「いのちと暮らしを守るオバーたちの会」会長）が基地に反対する姿を紹介しています。
「自衛隊の配備と、かつて日本軍の駐留で島が戦場となった経緯が重なって映る」と語る山里さんは、基地反対のスタンディングで、自ら詠んだ琉歌「あ
すみつなり
どぅみそ

ずーぬかざかびるとん

いくさとぅ

ゆくいやならぬ（杖をつき腰が曲がり地面をなめるようになっても戦争を食い止めるための手を休めてはいけない）」という歌を朗々と謡います。「今まで軍事とか基地とかかわりなく穏やかに過ごしてきた島の生活を根底から覆されてしまう」という戦争体験者の危機感が痛いほど伝わってきます。
このような番組が少しでも多く放送され、事態

南西シフトは日本全体の問題の切迫感と住民の怖れが広く全国に届けられ、再話を聞いて思ったのが、南西シフトの問題は南西ることを心から願っています。

■黒島

北海道の話ですとか、菊地さんの埼玉の諸島だけの問題ではなく、日本全体の軍備強化の問題だと思います。

■第一部

2. 座談会び繰り返されようとしている地獄絵図が回避され■菊地

私も山里節子さんが話してくれた戦争マ

41

第 一 部
2. 座談会

ラリアのリアルな体験談に衝撃を受けました。「日姿にされることを私は見たくない。生身が引き裂

本軍の上層部には薬はあったのに、住民の治療にかれるようだ。生きている限り闘い続けていきま

使われたのは戦後だった」と聞き、怒りを覚えます」。そう語っていた山里さんの言葉が忘れられました。「自分の島に自衛隊基地ができ、島が無残なせん。

むすびにかえて･･･
日本の大軍拡はアメリカの世界戦略にのっている
各地の記者たちと問題を共有できたら

シア語使用地域を「革命政府」が弾圧したために内それぞれの自分の地元の問題が、南西諸乱状態になっていました。侵攻直前、ドイツとフ島とどうつながっているかという問題提起は重要

ランスが仲介案をだしロシアとウクライナがそれだと思います。この間、JCJ沖縄として沖縄の日本に同意しました。それを拒否しろとゼレンスキー

復帰50年報道や「日本の中の沖縄でいいのか」とか、にダメを押したのが米政権です。ゼレンスキーが「新たな戦後」に対峙するジャーナリズム、などの当然のように米国や NATO諸国に武器供与を要求

テーマでオンライン・シンポジウムに関わってきできるひとつの根拠になっているように思います。

■米倉第 2次世界大戦後、米国は世界の「警察官」としました。
JCJ沖縄として沖縄から発信するという目的も、て君臨してきました。パックス・アメリカーナです。

沖縄ジャンプナイトの目的も同じだと思います。

ソ連崩壊によって勝ち誇ったこの体制はしかし盤

これを全国の現役の記者たちと共有していくよう石ではなくなった。軍事力を世界に展開するためな流れが、この報告書でつくれればいいなと感じの経済力に陰りが見えはじめたのです。新たに中ました。

国が経済的・軍事的に台頭してきました。
中国に対し当初宥和政策を取っていたオバマ政

バイデンの挑発にのったプーチン

権が2014年3月、「地球規模の懸念」の筆頭に中国

今回の日本政府の軍拡への暴走は、アメを掲げ危険視しました。ウクライナのマイダン革

リカの世界戦略に乗っているために起こっている

命はその 1ヶ月前です。米国バイデン副大統領（当事態だと私は思っています。ウクライナ戦争もそ時）が関与したと言われており、ロシア派の大統のひとつ。バイデン政権の大きな賭けでプーチン領が放逐されました。安倍晋三内閣が集団的自衛は見事にその挑発にのってしまった。演技が下手権行使容認を閣議決定したのが同年 7月 1日。そのというか、いわゆる「自由主義」世界、「リベラル直前の 6月に日米 2プラス 2が開かれ防衛協力の深な」社会では到底容認できないようなナラティブ・化・拡大が合意されています。

■吉原

戦術を繰り返している。それが強調されて報道されているため、日本の世論が大きく変わりました。
メディアが起用する解説者のほとんどが防衛省関係者です。プーチンは何の理由もないのにウクラ

米軍事力の補完としての安保3文書■吉原

2021年 12月、安倍晋三元首相が台湾のイナに侵攻した。日本も中国に同じことをやられ

シンクタンクでのビデオ講演で「台湾有事は日本有るのではないかという不安が醸成されてしまった事」と発言。これが南西諸島の軍事化拡大、安保3のです。安保3文書はその雰囲気を利用してすんな

文書につながっているわけです。

りと作成されました。
ウクライナでは 2014年のマイダン革命以降、ロ■第一部

2. 座談会

安倍発言の2ヶ月後にロシアのウクライナ侵攻がはじまり、防衛省関係者によるプーチン批判に隠42

第 一 部
2. 座談会れた軍備増強キャンペーンが展開されることにな

16日に閣議決定される安保関連 3文書となるわけりました。米国を中心にNATO諸国の軍事支援が続です。「安保大転換 沖縄最前線」（琉球新報）、「南き、戦闘の長期化にともなって両国の人命がどん

西地域の防衛強化」（沖縄タイムス）と沖縄両紙はどん失われる事態になっています。同時にロシア

何ページにもわたって内容を詳報し懸念を表明しの弱体化・孤立化・倫理的道徳的信用の失墜が明白ています。5年間で 43兆円などの軍拡決定に米政になり、中国と関係の深い国を叩くという米国の権は「歴史的な一歩を踏み出した」と大歓迎です。

戦略はほぼ達成している状況ではないでしょうか。

年が明けて今年の 1月 12日には日米 2プラス 2が一方、本命である中国に対して米国は「台湾有事」

開かれ、沖縄本島を含む南西諸島で施設の共同使を喧伝しながら日本や韓国の NATO化、つまり米用拡大、共同演習のさらなる増加、南西諸島で機軍事力の補完力化を進めているわけです。南西諸動的に展開する「海兵沿岸連隊」への海兵隊改編、

島の軍事拡大化はこのような戦略の一環と捉えら反撃能力での協力などが共同声明に盛り込まれまれると私は考えています。

した。翌 14日開かれた日米首脳会談で、岸田首相

2022年 1月、バイデン政権は「インド太平洋戦は敵基地攻撃能力を含む防衛力の抜本的強化、防略」を発表、新たに「統合抑止力」の重要性を強衛予算の増額という約束を前進させたことをバイ

調、同盟国、特に日本に軍事力強化を求めます。5

デン大統領に報告、同大統領から全面的な支持を

月、岸田首相はバイデン大統領に「防衛費の相当な得た、とされています。

増額」を約束、「GDP比 2%以上」を含む経済財政

このような経過をみれば、日本の急激な軍事拡運営の指針「骨太方針」を6月に閣議決定します。7

大政策は米国の意向に沿って定められていると考

月の参院選勝利後の内閣改造では重点5項目の筆頭

えざるを得ないわけです。中国を最大の「競争相手」に「防衛力の抜本強化」をあげ、浜田新防衛大臣が=危険国と位置づけ、「統合抑止」が必要とする米就任会見で「南西諸島における防衛体制を目に見え国の戦略から抜け出さない限り、日本の暴走は止る形で強化していく」と宣言します。

まらず、南西諸島をはじめとする要塞化がさらに秋の国会ではその必要性・内容を問われますが、強化されていく危険があるのではないでしょうか。

例によってはぐらかしの答弁のみ。その背後で「有識者会議」などでの議論が非公開で行われ、12月■第一部

2. 座談会43

第 一 部
3. 沖縄の眼

沖縄のメディアにおける自衛隊
報道の変化と課題
米倉 外昭
自衛隊の「南西シフト」は、沖縄を含む南西諸島を戦場にすることを前提にしている。
危機感を背景に「ノーモア沖縄戦 命どぅ宝の会」が結成されるなど、市民運動も活発に動き出しておそのような闘争は徐々に弱まっていったが、僕の琉球新報入社1年目の1988年の「成人の日」にも実施され、僕も労働組合員として参加した。
データを検索すると、次のような記事が出てきた。

り、沖縄のメディアは自衛隊の動向を詳しく報道し〈自衛隊の式典参加に反対/労組員らが抗議集会〉とている。

いう見出しで、那覇市小禄地区の成人式が開かれた

かつて、沖縄メディアの自衛隊報道は弱かったと中学校で、700人余のうち自衛隊員98人が参加したいう指摘がある。米軍報道に比べて弱かったのは確ことに対する抗議だ。労組組合員ら120人が参加しかだが、不十分だったとは言えないと思う。自衛隊はた。

米軍を補完するものとして誕生し、米軍との一体化

中学校の向かいの広場から「自衛隊員の成人式反の中で、規模や機能が変化してきたのだから、米軍の対」とシュプレヒコールを繰り返した。右翼団体の宣世界戦略や日米安保体制の中でその存在をとらえる

伝カーが来てにらみ合ったがトラブルはなかったとべきだからである。その前提の上で、沖縄にとって自記事にはある。

衛隊はどんな存在だったのか、メディアは自衛隊に

1989年以降、同じ取り組みの記事は探せなかった。

どう向き合ってきたのかを、個人的な記憶に頼りな89年は天皇代替わりがあった年で、以後は立ち消え

がら振り返ってみたい。

になっていったのではないだろうか。

反自衛隊闘争宣撫工作に加担しない

ともに自衛隊は沖縄にやってきた。沖縄戦の教訓は、る沖縄県マスコミ労働組合協議会（マスコミ労協）は、軍隊がいるから戦場になる、軍隊は住民を守らない、

自衛隊は憲法9条に違反する存在であり、また沖縄ということだ。日本軍が住民をスパイ視して虐殺し戦の教訓から、自衛隊の宣撫工作に加担しない、自衛たり、壕から追い出したりした事実があるからだ。復隊の便宜供与を受けない、という原則を確認してき帰闘争を通して「基地のない平和な沖縄」を目指した

た。

米国から日本への沖縄の施政権返還（日本復帰）と沖縄の新聞、テレビ・ラジオ各社の労働組合が集まのに、復帰とともに沖縄に自衛隊がやってくること

労組としては、反自衛隊闘争で自社イベントへ

は日本軍の再来と受け止められた。復帰後、労働組合の参加拒否の取り組みと連動したものでもあっを中心に反自衛隊闘争が展開された。

たが、参加拒否闘争がなくなっても、11月1日の自移駐当初は市役所の窓口で住民登録を受け付けな

衛隊創設記念日の政府広報掲載の拒否を続けた。

いという取り組みもあった。新聞社などでは主催の「宣撫工作に加担しない」とは、広告だけでなく自スポーツイベントへの自衛隊員の参加を拒否した。

衛隊の宣伝になるような報道もしないということだ。

1980年代まで、マスコミ各社の労組は会社にそのよ

現在は、自衛隊そのものの宣伝でない限り、自衛隊員

うに要求し、イベントの受付の現場などで実行してだから載せないという判断はしてない。
「便宜供与をいた。申込書の住所に部隊のある地名があり職業が受けない」とは、取材などで自衛隊に便宜を図っても国家公務員の場合、自衛隊員と疑われた。

らうことを拒否することである。災害取材や演習取■第一部

3. 沖縄の眼

44

第 一 部
3. 沖縄の眼材などで自衛隊の航空機やヘリに搭乗させてもらう

生活にとってポジティブな面が報じられるようになことなどが宣撫工作への加担になるとして、しないったことも影響しただろう。

ことを確認してきた。報道する立場としては、現場に行きたい、現場を見たいというのは当然であり、葛藤が生まれた。便宜供与を受けた社に対し、他の社が批判するという状況もあった。

自衛隊に対する県民意識の変化

米軍基地の集中が、事件事故や爆音被害という形

その後、マスコミ労協内で「代替手段がない場合はで沖縄県民の生活を脅かし続け、経済発展の阻害要容認する」という確認がなされた。地方メディアが自因にもなってきた。沖縄では米軍基地問題が報道の力で飛行機やヘリコプターを出すことは難しい。災中心になるのはやむを得なかった。自衛隊について

害や事故現場の写真などを自衛隊から提供してもも、軍用地問題があり、対潜水艦作戦センターを巡る

らわざるを得ないことはままある。便宜供与問題は情報公開問題、本部町での送信施設建設問題などが徐々にあいまいになっていったと思う。

あり、それなりに報道はしてきた。イベントで子ども

米軍についても同様だ。乗艦などしても、後日の報に銃を持たせることなども批判してきた。自衛隊の道のための参考や資料にとどめ、それ自体は報道し幹部が交代のあいさつで県庁などを訪ねる際に制服ないということが多かった。

を着ていたとして批判を浴びたこともあった。

2012年に、オスプレイが沖縄県民の猛反対を押ししかし、だんだんと自衛隊の存在は日常化し、自衛切って配備された時期、米軍がメディアを集めて岩隊員やその家族が「県民」となり、社会の一部となっ国基地でオスプレイのデモ飛行を行った。沖縄タイた。反自衛隊感情は徐々に薄れる一方で、1990年代

ムスは搭乗しなかったが、琉球新報は搭乗してその半ばから米軍基地問題が全国的に注目され、沖縄の騒音の激しさ、窓から見える様子などを報じた。米軍

報道機関は米軍に比べれば自衛隊への関心が薄かっの宣撫工作への加担なのか、県民に必要な情報の提たのは確かだろう。ただ、新ガイドライン、米軍再編供だったのか、簡単に結論は出せないのではないか。

などの動きに伴い、自衛隊の役割が変化し、規模も機能も拡大していくことへの批判的視点は堅持されて石川真生さんの沖縄タイムス連載

写真家の石川真生さんの1994年1月から95年5月

いたと思う。自衛隊は米軍を補完、補助する存在で、特に沖縄においては米軍の圧倒的存在感に比べて小さく見えるのはやむを得なかったのではないだろう

までの沖縄タイムス連載は衝撃的だった。反自衛隊か。

の問題意識を持ちながら自衛隊の懐に飛び込み、沖「南西シフト」が現実化してきてからは、地元メデ

縄の自衛隊の素顔に迫った。知らない事実が、迫力あィアは精力的に報道している。そこで明らかになっる写真とともに次々に提示された。中高校生の体験てきたのが、自衛隊を巡り県民世論に分断が生まれ

入隊や広報活動にも迫った。95年5月に高文研からていることだ。自衛隊の増強が顕著な宮古、八重山の「女性カメラマンがとらえた沖縄と自衛隊」として出

地域紙は、その課題に直面している。

版された。
「便宜供与」をめぐる議論を吹き飛ばすよ
うな仕事だったと思う。
この連載のさなかに、自民党、社会党、さきがけの連立政権が誕生し、社会党の村山富市首相が自衛隊

地域紙の困難全県をエリアとする「県紙」に対し、「地域紙」と呼を合憲とし、自衛隊を巡る議論が大きく動いた。沖縄

ばれる新聞が宮古、八重山にそれぞれ2紙ある。ほか

でも、県民の中に自衛隊関係者が増えていく中で、人にケーブルテレビや地元月刊誌も報道活動をしてい権侵害が指摘されるなどして、反自衛隊闘争は弱まる。今回の訪問で、取材する側と取材される側の市議っていった。自衛隊の不発弾処理や急患輸送、県外でや市民運動関係者から話を聞くことができた。地域の災害救助など、自衛隊の本来業務ではないが、市民紙が、さまざまな葛藤、困難に直面していることが分■第一部

3. 沖縄の眼45

第 一 部
3. 沖縄の眼かった。
第1に、基地建設やミサイル配備、安保関連3文書

これからの報道

集団的自衛権の行使容認、敵基地攻撃能力（反撃能の閣議決定など、事態の進展が早すぎて、住民がじっ力）保持によって、自衛隊は米軍とともに戦う存在とくり考えたり議論したりできていない。不安はあるなった。しかも南西諸島を戦場に想定して軍備強化が、まさか本当に戦争にはならないだろうという正が進められている。米軍の動向以上に、自衛隊の動向

常性バイアスも働いているようだ。

が沖縄の運命に関わる状況だ。その報道に力を入れ背景に、尖閣問題の地元として中国脅威論またはるのは当然である。

中国への不安が根強くある。また、石垣市では保守系

今の流れでは、米国の出方次第で、あるいは偶発的

市長が4選しており、いずれの市町村の議会も保守な出来事によっても、戦争は起きてしまう。住民避難系が多数で、政治的に保守優勢が続いている。離島ともシェルター建設も非現実的すぎる。さらに戦場がしてさまざまな政策支援を受けており、政府が決定

南西諸島に限定される保証はなく、全面核戦争にエすれば従わざるを得ないという雰囲気も強い。

スカレートする可能性も否定できない。

自衛隊は、米軍に比べれば親近感がある。災害時なタモリ氏が昨年「新しい戦前」と述べて話題になっどの自衛隊の救難活動を期待する意見もある。自衛た。
「新たな戦前」と言いたい。
「新しい」には「これま隊関係者が地域に増えれば批判しにくい雰囲気が強でなかった」というニュアンスがあり、ポジティブなまるだろうと予測する記者もいた。

意味にも使われるからだ。
「新たな戦前」という言い

基地建設、住宅建設のほか隊員家族らが増えることに経済効果を期待する声もある。戦争準備だとし

方には、惨禍を繰り返してはならない、戦争は二度と起こしてはならないという含意がある。

て強い反発がある避難シェルターにも、新たな公共沖縄メディアの報道は、常に「かつての」戦前と戦工事として期待する意見があるという。公共施設の争を参照し、現在を論じている。国際環境も軍事技術

地下にシェルターを設けてほしいと政府に要請するもかつてとは大きく異なるが、軍隊がいるから戦場

市町村の動きが相次いでいる。

になる、軍隊は住民を守らない（守り切れない）とい

こうした状況の中で地元メディアが軍事化反対を鮮明に掲げにくくなっていることは否定できない。

う沖縄戦の教訓は不変だからだ。今起きていることは全て、かつてと類似または一致する。

結果、批判的トーンを抑えて、反対市民の動きも含め

沖縄では誰のために何のために取材・報道をする

事実として客観的に報ずるしかない、というスタンのか、と常に問われてきた。その問いは、沖縄以外の

スになりがちだ。地域の民意が分断しているがゆえ

ジャーナリズムに、より強く求められているのではの困難であろう。

ないだろうか。

県紙は、県民の多数意思が反戦平和にあるという（よねくら・がいしょう）

確信の下で取材・報道を行っているが、世論調査では若い世代ほど保守化、無関心化の傾向が強い。県紙や
ローカルテレビ局にとっても、今後の課題になりそ
うだ。

■第一部

3. 沖縄の眼46

第 一 部
3. 沖縄の眼

我部政明インタビュー「台湾有事・始まる危機の連鎖」 黒島 美奈子
いわゆる「台湾有事」への懸念を背景にした軍備強化への懸念が沖縄県内で高まっている。市民による平和集会が繰り返し開催されているほか、経済界は有事を想定した独自の調査研究チームを発足させた。
メディアの報道で知る情勢に不安を募らせる人も少なくない。復帰 50年を経て「新たな戦前」とも言われる現在、国際政治学者の我部政明さんは「今こそ私たちが選択できることを思い出してほしい」と話す。
がべ まさあき我 部政明 1955年沖縄県
本部町生まれ。慶應義塾大学大学院法学研究科博士課程政治学専攻中途退学、在フィリピン日本大使館専門調査員、米国ジョージ・ワシントン大学
客員研究員、琉球大学教授を経て現在は沖縄対外問題研究会代表。主な著
書に『日米関係のなかの沖縄』『沖縄返還とは何だったのか』など■今年初め、主宰する沖縄対外問題研究会（対外研）から台湾有事に関する声明を発表した■時代の節目に沖縄から発信する理由は「沖縄はこれら問題の当事者だからだ。当事者を「研究会の目的は沖縄の対外関係について相抜きにした話し合いについて発言することは沖縄に

互 批 評 し、 時 代 の 変 化 に 合 わ せ て 沖 縄 の 声 をとって重要と考える」

発 信 す る こ と。1995年5月 に 活 動 を 始 め、 以
来、 節 目 に 主 張 を 発 表 し て き た。2001年 に 誕
生 し た ブ ッ シ ュ 米 政 権 が 初 期 の『 ア ー ミ テ ージ報告』に基づいて在日米軍基地強化を唱え■声明は沖縄、日本、アメリカ、中国へ提言した。一方、当事者でもある台湾への言及はなかったと思う

た こ と に 問 題 提 起 し、05年 か ら06年 に か け て「台湾は、大国のはざまで存在しなければならなの米軍再編報告についても主張を発表した」

い沖縄と類似的な存在と位置づけた。台湾と沖縄にとって重要なのは、自ら物事を決めていくというこ「今回の主眼は復帰50年の節目に立ち、今後の沖とだ。周縁に置かれる地域の人々が、どう在りたい

縄の対外関係の目指す方向を指し示すことだった。

かが尊重されることが重要だ」

議論の中で出たのが21年12月の『台湾有事は日本有事』とする安倍発言だ。発言を契機に沖縄や日本で鳴り響く有事論議を批判することから、東アジアの平和と安定は生まれると判断した」■そうした地域が戦争を選ぶ可能性もあるのか「そうはならないと考えている。20年から高まってきた緊張を、我々は和らげる方向へ向かうだ■第一部

3. 沖縄の眼47

第 一 部
3. 沖縄の眼ろう。沖縄の人々が沖縄の利益を考えて判断す

不安を呼びいずれ自分を守るため戦争は『やむなし』

ればするほど、戦争しないという選択しかない。

と思い始める。そして自覚のないまま戦争は『不可それは日本、中国、米国そして台湾でも同様だ」

避』になってしまう」「重要なのは、私たちには選択肢があると思「避難計画の必要性は分からなくもないが、それい出すことだ。どんな選択肢があり、それがどより先にやるべきことがある。台湾危機によって沖のように選択されていくのか。一つ一つを理論

縄が戦場となるのはなぜか。答えを自ら探ることが、的 に と ら え る 作 業 が 必 要 だ。 選 択 は 継 続 し て

意図せず私たちがつくり出す非常事態への道から脱おり、その作業に私たちも組み込まれている」

することにつながると考える」「避難の困難さはウクライナをみても分かる。国■台湾有事とはどういった状態を指すのか

境を越えて避難した人がいる一方、大部分が国にとどまっている。沖縄戦でも大勢の県民が疎開しなか「『有事』は日本の見方に過ぎない。背景には中った。とどまる合理的な理由があるはずで、それを国の台頭がある。米国との関係性を非常に重視す

知りもせずに私たちは避難計画を空想していないだ

る日本は、米国の譲れない価値を支持することで、

ろうか」

同盟国・日本を米国に高く売れると判断している。
それが台湾有事事態だ」■中国、米国そして日本の思惑が絡んでいると■有事の不安が募る一方、戦争のリアルが見えていないと「繰り返すが安全保障上の緊張がないわけではな「大国同士のパワーバランスの中では、沖縄やい。けれど有事という危機が指摘されるのは、いず

台湾は手段とされ、人々の声はないに等しいと見れも仮定形だ。中国が武力侵攻を『したら』から始なされる。交渉手段として重要度の高低はあるが、まる仮定が恐怖をあおっているに過ぎない」

沖縄や台湾の人々は大国の国益と見なされない。
そういう状況にある私たちは、自ら主張しなければならない。声を上げなければいないことにされ、忘れ去られるだけだ」■ウクライナ戦争をきっかけに、戦争自体も変化している「かつての第一次世界大戦や第二次世界大戦のよ■昨年は「『台湾有事』を起こさせない・沖縄

対話プロジェクト」の発足につらなった「市民が声を上げるための機会として発足した。

うな一方の全面的勝利はあり得ない。もし日本や米国が中国と戦争したとして相手をたたきのめすことは難しい。むしろ、妥協の手打ちすら見いだせない戦争が増えている」

台湾有事には沖縄や日本、台湾、中国、米国という国や地域が関わっている。対話するには、まず互いを知らなければならないだろう」■戦後、日本が戦争に巻き込まれてこなかったのはなぜか「憲法と、その下の『専守防衛の原則』が大きい。

■市民の関心は高い

攻撃されてはじめて反撃するという考えで、想定さ「緊張が高まっていることが背景にあるだろう

れているのは領土内での戦争だ。大国の多くは自国が、危険な兆候でもある。なぜなら緊張が高まる

領の外での戦争を繰り返してきた。専守防衛によりと人はやがて自分のことしか考えなくなる。国民国内での戦場を想定するからこそ、戦争という道を保護計画が注目を浴びる現状がまさにそれだ。不選択しづらくしてきたと思う」

安だから自分たちの安心安全に傾倒する。不安は■第一部

3. 沖縄の眼48

第 一 部
3. 沖縄の眼■しかし専守防衛の形骸化が進んでいる

るということに気づくはずだ。一人一人が考え方をは内と外のあいまいな場所で、日本が領土外で戦争までの戦争は、高まる緊張から恐怖を抱く指導者や「その一つが台湾有事だ。国境に接する台湾海峡に間接的に参加できる」■戦争への道を、私たち自身がつくり出しているとすれば今どうすべきか「危機の連鎖は始まっている。そこに誰もが連なっていることを自覚することから始まるほかない。
考えれば考えるほど危機の正体は曖昧模糊としてい■第一部

3. 沖縄の眼変えなければ、行き着く先は戦争しかない」「これ国民が耐えきれなくなり、相手より先に武力行使へ
走って始まった。大国であろうと小国であろうと変わりはない。そして、自らの希望的観測（wishful
thinking）に基づいて、都合のいいように事態を理解する。朝鮮戦争、ベトナム戦争、ウクライナ戦争
然り。勝てると楽観視して武力行使した結果、泥沼化する戦争への道を歩む」（くろしま・みなこ）

49

第 一 部
3. 沖縄の眼

戦争の足音を聞け
元女子学徒が残した教訓 黒島 美奈子「目の前に爆弾が落ちてくるまで、自分たちが戦争に巻き込まれるなんて思ってなかった」
今年1月に94歳で亡くなった元白梅学徒の中山き
くさんのそんな言葉が今、耳に残っている。
沖縄戦で看護要員として動員された県
立第二高等女学校の4年生の一人。校章が白梅だったことから
戦後「白梅学徒隊」と呼ばれるようになった。
女子学徒隊は師範学校女子部と県立第一高女の生徒で構成
那覇市内で開かれたシンポジウムに登壇したころの中山きくさん=2014年

された「ひめゆり学徒隊」がよく知られる。
映画のモチーフともなったひめゆりは生徒・教師240人のうち136人が犠牲になった。
24師団第一野戦病院に配属された白梅も最終的に入隊した46人のうち約半数の22人が死亡した。
あまりに辛い体験で、生き残った学徒でも語れる人は多くない。中山さんが語り部として活動するようになったのは戦後55年がたってからだ。
「体験を語り継がなければ友達の死がなかったことにされてしまう」との強い危機感に突き動かされてのことだった。
糞尿にまみれた暗い壕の中で、麻酔もせずに負傷した手足を切断される兵士たち。壮絶な体験が広く知られる一方、学徒たちが戦前の社会をどう見ていたかを知る証言は少ない。
中山さんから冒頭の言葉を聞いたのは9年前だった。戦後70年の節目を前に那覇市内で開かれたシン■第一部

3. 沖縄の眼

ポジウムに登壇した時のことだ。
1928年、沖縄南部の旧佐敷村生まれ。41年に那覇市にある県立第二高女に入学した。
同年12月、日本軍は米国に奇襲を仕掛けた。
「真珠湾攻撃」だ。これにより急速に暗転する情勢は、中山さんのその後の体験とも合致していた。
1年生のころは制服だったのがもんぺ着用に。英語が好きだったのに「敵の言葉」として2年から学べなくなった。警報を鳴らした避難訓練が頻回になり、各家庭では家族用の避難壕の設置も奨励された。
ただ、それでも中山さんは「学校へは毎日通っていたし、日常はこのまま続くと思っていた」という。
戦争はもう始まっていたと気づいたのは、入学から3年後のことだった。
44年10月10日、米軍は奄美から先島まで広く南西諸島の島々を標的とする大空襲を実行した。午前
6時40分の第1次攻撃から午後3時45分の第5次攻撃まで9時間にわたり、のべ1396機の米軍艦載機が爆弾や焼夷弾を投下した。いわゆる「10・10空襲」だ。
沖縄本島は特に集中砲火を浴び軍民の死者668人
を含む約1500人が死傷した。那覇市は市域の9割が焼け落ち、第二高女の校舎も灰じんと化した。
中山さんをはじめ多くの生徒たちが戦争を実感したのはこのときだった。その後、学徒隊として沖縄戦のただ中に身を投じることになる。
この教訓は「戦争の足音」とは、誰にもはっきりと聞こえるものではないと今に伝えている。知らぬ間に一歩一歩と忍び寄るため、常に警戒し耳を澄ませていなければならない。
安倍晋三政権は2014年7月1日、自国が攻撃を受けていなくても他国への攻撃を実力で阻止する「集団的自衛権の行使容認」を閣議決定した。
それまでの歴代内閣は集団的自衛権が憲法9条の許す範囲を超えるとの認識を示していた。専守防衛

50

第 一 部
3. 沖縄の眼の理念を逸脱する戦後安全保障政策の大転換だ。
これをきっかけに翌15年には、自衛隊の役割を大きく変える「安全保障関連法（安保法制）」が可決・成立する。昨年は安全保障関連3文書が改定され、これまでになかった「反撃能力（敵基地攻撃能力）」を前提に自衛隊の強化が進む。

中山さんは生前、「思っているだけでは、平和は来ない。行動しなさい」と口癖のように言っていた。
まさに今、「戦争の足音」を聞いた
私やあなたが行動すべき時である。
（くろしま・みなこ）

沖縄を含む南西諸島への配備強化は一連の流れで起きた通過点に過ぎない。その先に何があるのか―。

■第一部

3. 沖縄の眼51

■ 第第 二2 部
部
南西諸島につながる日本列島…各地の動き［北海道］
南西シフトは本土と地続きの問題

高田 正基

いまから 40年以上前の冷戦時代、北海道名寄市の飲食店街に「日本最北の」と称されたピンクサロ
ンが 1店あった。お互いに顔見知りも多いこのまち
で、だれが入るのだろう。「客は精力があり余っている若い自衛隊員たちだよ」。地元支局の駆け出し記者だったわたしは、名寄警察署の刑事からそう教えられた。夜のネオン街に限らず、地域経済を回し、潤す役割を担っていたのが自衛隊だった。北方防衛の組織というより、社員が大勢いる大企業という受けとめ方が、地元にはあったように思う。
名寄市には陸上自衛隊第 2師団（司令部・旭川市）
麾下の駐屯地がある。当時は旧ソ連を想定した北方脅威論が叫ばれ、ソ連軍が道北方面から上陸した場
合、それを食い止めるのが「陸自最強」の異名があった名寄駐屯地の部隊とされていた。駐屯地の隊員はピーク時で3000人以上いたが、現在は約1600人に半減している。それでも家族やOBを含めて4000人といわれる自衛隊関係者が、人口 2万 6000人足らずの名寄市にとって大きな存在であることはいま前にあり、騒音や犯罪に苦しむ沖縄と違って、広大な北海道は駐屯地や分屯地が市街地からある程度離れているところが多い。地域行事への参加・協力や災害出動によって「よき隣人」とさえ思われている。
人口減や地域経済の疲弊に苦しむ地方自治体にとっては、基地交付金や補助金も魅力に映る。だから地元の経済界や行政は、政府に対し部隊の維持・拡充を求め続けている。
2023年6月から7月にかけて、道内の各駐屯地で部隊創立記念日の行事として市中パレードや駐屯地
開放が相次いで行われた。コロナ禍があったため、大方は 4年ぶりの開催だ。パレードとしては道内最大規模とされる滝川市では、隊員 490人と機動戦闘車など車両約 100両が商店街を行進した。各地の駐屯地開放では市民が戦車などに試乗する姿も当たり前に見られ、自衛隊の市民への浸透ぶりがうかがえる。市民が武器を手にしたり戦車に乗ったりして歓声を上げる光景は異様なはずだが、それを異様と感じない日常が「自衛隊のまち」にはあり、市民団体も変わらない。

などの抗議の声もかすみがちだ。

市民生活に浸透する自衛隊

南西有事を想定した「即応機動連隊」

ある北海道の陸自総定員は、全国の陸自の 2割以上いるのが、安全保障関連 3文書で打ち出された自衛2個師団、2個旅団、27の駐屯地と 10の分屯地がを占める約3万7000人。ピーク時の5万人から大きく減ってはいるが、ここ 10年以上ほぼこの数を維持し、なお陸自の主力展開の地である。
一方、部隊が置かれた自治体では祭りやスポーツ大会などの地域行事にも欠かせない存在だ。「さっぽろ雪まつり」など各地の冬のイベントを盛り上げる大雪像は、自衛隊の協力なくしては制作できない。
ただ、住民が日常生活で自衛隊の存在を意識する
ことはそれほどない。米軍基地が暮らしの場の目の■第二部

南西諸島につながる日本列島―各地の動き

いま道内の自衛隊関連自治体が危機感を募らせて隊の再編方針だ。3文書決定後の 23年 1月、北海道新聞が道内の駐屯地所在自治体に取材した結果を報じた。それによると、陸自は22~23年度に8駐屯地で計約 880人を削減する一方、名寄など 4駐屯地で計約 260人を増員。全体では差し引き約 620人減となる。
背景にあるのは防衛力の南西シフトだ。安保 3文書のひとつ「防衛力整備計画」は、南西シフトを強化するため、27年度末までに陸自の定員 2000人を52

第 二 部
南西諸島につながる日本列島…各地の動き

海上、航空各自衛隊に振り分ける方針を示した。減様相が変わってきたのは、2000年前後からだ。

員となる陸自部隊は、その対象になるとみられていたとえば沖縄で大きな反対運動が続いていた県道

る。

104号越えの米軍実弾射撃訓練は、1995年の少女

一方で防衛省は、国内各地の普通科連隊を「即応暴行事件を契機に沖縄の負担軽減を図るとして北海機動連隊」に改編するなどの部隊再編を進めている。

道東部の陸自矢臼別演習場など本土 5か所に分散移

即応機動連隊は大災害発生や南西諸島有事の際に迅転された。矢臼別は自衛隊最大規模の演習場で、現速・機動的に派遣される部隊だ。北海道で増員とな

在も毎年大がかりな日米共同訓練が実施されている。

るのはこうした部隊の拠点となっている駐屯地で、また、その後の在日米軍再編でも、在沖縄米軍の訓160人増える名寄もそのひとつ。ここには昨年、普練の本土移転が進められ、米空軍嘉手納基地の戦闘通科連隊から即応機動連隊に再編された主力部隊が機訓練が空自千歳基地など国内外の数か所に移されある。つまり、北方防衛に加えて南西諸島有事にもるなどしてきた。ここ数年、北海道にもオスプレイ

備える任務が課されたことになる。

が飛来するようになっている。
こうしてみると、南西諸島有事を想定した防衛シ

本土移転進む米軍訓練

フトも米軍再編も、実は北海道など全国各地と地続きの問題であることが分かる。地域にとって「よき沖縄を苦しめている米軍基地は北海道にもある。

隣人」であるはずの自衛隊が戦場に送り込まれ、人

安保破棄中央実行委員会によると、道内の米軍基地を殺したり、殺されたりするかもしれない。そういは 18か所。面積では沖縄を上回り全国一だが、専う想像力、そうならないための努力がこれまで以上

用基地は米空軍の通信所であるキャンプ千歳（千歳に必要な時代になっている。

市）の 1か所だけ。残りはすべて、日米地位協定に（たかだ・まさき）

基づく自衛隊との共同使用施設だ。面積は大きくても沖縄と決定的に違うのがこの点で、日常生活に米軍が入り込んでくることはあまりない。

■第二部

南西諸島につながる日本列島―各地の動き

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第 二 部
南西諸島につながる日本列島…各地の動き［神奈川］
日米一体化の深化~臨戦態勢着々

田中 大樹

米軍抜きには自衛隊を語れない。深化する日米の能力（CEC）システムを初めて搭載した。「いずも」軍事一体化は神奈川でも顕著だ。象徴的な出来事が「かが」の事実上の空母化が図られ、米軍のF35Bス

横須賀港であった。

テルス戦闘機の発着試験が行われた。将来的な日米共同運用も視野に入る。

2019年、米大統領専用ヘリが海上自衛隊横須賀基地に降下し、海自最大の護衛艦「かが」に着艦した。

政府は米国製巡航ミサイル「トマホーク」の導入

安倍晋三首相にエスコートされたトランプ大統領はに向け、海自の全イージス艦を改修し、搭載可能に

日米の隊員 500人に拍手で迎えられ、「グレート・する方針を示す。米海軍のイージス艦と合わせ、横

シップ（素晴らしい船だ）」と持ち上げた。米大統領

須賀は日米が反撃能力（敵基地攻撃能力）の協力体

が自衛隊艦船に乗った初めての光景だった。安倍氏制を敷く最先端の現場になろうとしている。

とトランプ氏が肩を並べ、「強固な日米同盟」をアピールする。トランプ氏は横須賀の重要性にも言及
し、こう称えた。「米海軍艦隊と同盟国の艦隊が並んで司令部を置く世界で唯一の港。（横須賀の米軍と海自は）パートナーシップがもたらす力の証しだ」

多国化の加速とりわけ一体化が一目瞭然なのが、横須賀港の北に位置する長浦港だ。狭隘な湾を取り囲むように日米の施設が連なる。装備の増強とともに、施設の整際立つ横須賀備や拡充も見逃せない。20年に運用が始まった海上作戦センターには海自艦隊、護衛艦隊、潜水艦隊

横須賀は世界展開する米軍の重要拠点だ。台湾有など海自の各司令部が集約され、陸上自衛隊、航空事をけん制し、ウクライナ情勢もにらむ。日米がイ自衛隊に加え、米軍との連携も強化された。新たなンド太平洋地域で各国と連携を強める一方、中ロの弾薬庫と桟橋が造られ、停泊した艦船にミサイルや艦隊は日本近海で活動を活発化させる。西側諸国と弾薬が直接積み込めるようになり、有事即応体制の

中ロのパワーゲームがとりわけ日本周辺で先鋭化す構築が進む。安保 3文書では戦闘を続ける「継戦能る中、横須賀は日米同盟の抑止力を働かせる要衝と力」が重視されたが、弾薬の確保などを意味してお位置づけられている。

り、長浦港はこれを先取りしたとも言える。

一体化はかねて横須賀で際立ってきた。17年、多国化も加速する。各国の艦船が横須賀港に入港

安全保障関連法に基づく武器等防護が米軍艦船を対し、23年 6月にはイタリア海軍の最新鋭多用途哨戒

象に初めて実施され、「かが」と同型の護衛艦「いず艦が親善目的で初めて寄港した。日本とイタリアはも」が横須賀を出港した。以後、米軍やオーストラ

英国と次期戦闘機の共同開発を決めており、防衛面

リア軍の防護を重ねる。自衛隊は米軍との高度な軍での交流が深まっている。F35Bを搭載可能な軽空事行動を可能とする装備の導入を進めており、横須母の日本寄港も計画されており、空母化が進む「い賀のイージス艦「まや」はミサイルや航空機の位置ずも」「かが」での搭載について意見交換するとみ情報を高精度で把握し、米軍と共有できる共同交戦

られる。

■第二部

南西諸島につながる日本列島―各地の動き

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第 二 部
南西諸島につながる日本列島…各地の動き

都心部の拠点足元の日常に自哨戒機が日本周辺海域を任務飛行する。共同訓練

基地に新設された。式典には海自の護衛艦が参加し、県央地域では、日米が共同使用する厚木基地の海にも参加し、オーストラリア、カナダ、インド軍の航空機も基地を利用している。陸自座間駐屯地は在日米陸軍司令部のあるキャンプ座間と同居し、日米共同部が置かれている。オーストラリア陸軍の連絡将校を米軍以外からは初めて受け入れ、共同訓練の連絡調整などを担っている。
都心部にあるのが米軍施設の横浜ノースドックだ。
大型貨物船やクルーズ船が往来する横浜港の一等地に位置し、横浜を象徴するみなとみらい 21地区を望む。米軍が装備や物資を搬出入する拠点であり、沖縄での県道越え射撃訓練が本土に分散移転されて以降、陸自東富士演習場で行われる際に沖縄からの装備を陸揚げしている。
オスプレイが米空軍横田基地に配備された際には経由地となり、林立する高層ビル群を横目に飛行し22年、大幅に機能強化した桟橋が米海軍横須賀

停泊する最初の艦船となった。
同じ横須賀港内で日米のトップが肩を並べた時のようには、あるいは規模や回数が拡大の一途をたど
る日米および多国間共同訓練ほどには、大々的に報じられることはなかった。しかし、護衛艦が第一号となったことは自衛隊と米軍が日常的に行動を共にしている一つの帰結であり、自衛隊が米軍の行動に組み込まれていく過程を可視化したとも言える。
「戦争はある日突然、起きるのではない。ひたひたと忍び寄り、気づいた時には手遅れにな っ て い る 」。 戦 争 体 験 者 の 言 葉 を 思 い 起 こす。国防の名の下に多くの日常的な任務や訓練が厚いベールに包まれる中、足元で起きる日々の細かな動きにこそ目を向けたい。
（たなか・ひろき神奈川新聞記者）た。自衛隊もしばしば陸揚げや積み出しに使用しており、環太平洋合同演習（リムパック）の際には熊本の陸自駐屯地からミサイル部隊が装備を一旦持ち込み、その後米ハワイに向かった。陸自ミサイル部
隊の〝出撃〟拠点として利用したともいえ、今後のノースドック活用の訓練という意味合いがあったとの見方もある。

■第二部

南西諸島につながる日本列島―各地の動き

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第 二 部
南西諸島につながる日本列島…各地の動き［埼玉］
南西事態を想定、「専守防衛」から
小川 満世「海外展開」へ変ぼうする航空自衛隊入間基地「専守防衛」から「海外展開」へます。そもそも、当初の入間基地の予算要求は86

入間基地では、安保法制（戦争法）のもと、自衛安全保障政策が「敵基地攻撃能力保有」方針、自衛隊の海外展開をめざした基地拡張工事と基地増強工から先制攻撃政策に大変換されたことによる防衛予事が急速に進行しています。

算の大幅アップなのです。

億円でした。昨年12月に安保3文書が出て、日本のC2大型輸送機は、2023年度で 4機配備され、最杉島市長は、防衛省から「強靱化工事」の説明を

終的には 10機配備される予定です。C2大型輸送受けたと言いますが、議会には一切説明がありませ

機配備に関連し、管制塔、格納庫、整備場、洗車ん。予算では新たな「火薬庫」の建設が予算化され場、燃料施設、火薬庫、弾薬作業所など次々と新設ており、どの位置に建設するのか住民説明会が必要されています。また、ペトリオット地対空ミサイル

ですが防衛省は要求に答えていません。住民の安全

PAC3が配備されている基地でもあります。

は想定外なのです。一方的な強靱化工事に反対して防衛省は、2015年 9月、入間市民の「スポーツ公

いかなければなりません。

園計画予定地（ジョンソン基地跡地東町側保留地 28ヘクタール）を、入間市政に不当に介入し、用地を奪い、入間基地を拡張しました。入間市民は、「ストップ入間基地拡張 ! 市民の会」を結成し闘っています。

海外戦傷病兵･治療･輸送の体制強化
南西地域重視のシームレスな医療・後送体制強化

2023年入間基地防衛予算は、安保 3文書の「衛生基地拡張用地には、安保 3文書「衛生機能の変革」

機能の変革」方針に基づき、自衛隊入間病院を「戦に基づき海外戦場で負傷した日米傷病兵の治療を目

傷医療対処能力の中核病院」として、軍事医療の統的とした自衛隊入間病院と、有事の際の自衛隊と物合的運用態勢を強化し、台湾有事を目途に医療・後資の集結拠点（災害対処拠点施設）が 2022年 4月開送体制を強化することを重視して予算化されていま院、開設しました。安保 3文書による敵基地攻撃能す。

力保有政策によって、入間基地は「専守防衛」から「海外展開」へ大きく変貌しています。

その特徴は、①機動衛生ユニット（空飛ぶ手術室）
を配備 ② C2から自衛隊病院に患者を搬送する大型救急車を配置 ③航空後送間救護のための訓練装置

入間基地の攻撃を想定した基地強靱化政策
基地の「地下化」へ工事を強行

2023年度入間基地防衛予算の約半分115億円を投じる基地強靭化策として、①主要司令部等の地下化 ②主要施設のHEMP攻撃 1 対策 ③火薬庫の必要を導入（治療しつつ自衛隊病院へ搬送する装置で空輸訓練を行う）④航空機動衛生隊庁舎新設の調査⑤航空路から自衛隊入間病院へ患者を運ぶアンダー
パス設置 ⑥教育棟、准看護師および救急救命士養成、
有事緊急救命措置教育。
自衛隊入間病院は、まさに軍事医療の拠点化です。

保管量の確保 ④「CBRNe 2（シーバーン）に対するしかも、自衛隊員のみでなく米兵等同盟国兵も治療

防護性能の付与」として施設の機能・重要度に応じすることを隠していません。後送体制を発動させてた構造強化、施設再配備・集約化-などを挙げていはなりません。

■第二部

南西諸島につながる日本列島―各地の動き

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第 二 部
南西諸島につながる日本列島…各地の動き

図1 自衛隊入間病院の後送態勢強化のイメージ

C2で戦場に送り届けるまでが後送体制の任務です。空輸医療体制の強化のため、2023度予算では空輸中の治療・衛生技術訓練を行う、C2大型輸送機内を模した訓練施設（航空後送間救護のための訓練装置）を設置して、衛生兵の訓練を強化します。
（おがわ・みつよ 入間平和委
員会、「ストップ入間基地拡張! 市民の会」共同代表）
自衛隊入間病院（パンフレット「敵基地攻撃能力保持で入間基地はどうなる〜 2023年度防衛費〈入間基地〉210

防衛省が描く自衛隊入間病院は戦場から直結の医療・後送体制の強化
上の図1は防衛省から予算要求で示された自衛隊

入間病院の後送態勢強化のイメージ図です。タイト
ルに「第一線から最終後送先までシームレスな医療・後送態勢の強化イメージ（南西事態）」としています。

億円から読み解く ~」から。文責 :菊地正志）*HEMP攻撃:核兵器をはじめ化学、生物、放射性物質などによる攻撃の総称*CBRNe:高高度（地上約30~400メートル）での核爆発などで生じる電磁パルスで広範囲の電気系統を破壊するもの

つまり、台湾有事を想定しているのです。
台湾海峡、沖縄周辺の第一戦場に陸上自衛隊、海上自衛隊、航空自衛隊が戦い、戦場の傷病兵を第一救護隊が連隊収容所に送り、さらにジープ等で騎旅団収容所からヘリコプターで航空自衛隊那覇空港・
野外病院から C2で航空自衛隊入間病院へ空輸するというわけです。
日本領土内が戦場になることを想定している実に恐ろしいことです。航空自衛隊入間病院に送り込まれた傷病兵が重症の場合は、世田谷の自衛隊中央病院または、所沢の防衛医大へ送り込むというわけです。軍事医療は、「戦闘力の維持・増進と戦傷者の迅速な前線復帰」こそ本質です。

■第二部

南西諸島につながる日本列島―各地の動き

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第 二 部
南西諸島につながる日本列島…各地の動き［広島］「呉・岩国」も基地機能強化？
被爆地広島を挟んで 50キロメートル圏内の瀬戸
内東西にある海上自衛隊呉基地と米海兵隊岩国基地、関連した動きが今年（2023年）は例年にも増して騒々しい。2月には岩国沖の広島湾で日米艦艇による初の合同訓練が行われたほか、7月には米軍岩国基地をベースに大規模演習が展開された。
東アジアの緊張を映してか、戦闘機の緊急発進かと想わせるような異様な爆音も、広島市西部のわが太田 武男だという。海上自衛隊は潜水艦を 22隻保有、そのうち過半数の 12隻が呉基地に配備されており、列島最大の潜水艦基地となっているそうだ。敵基地攻撃能力の保有構想には中距離射程ミサイルの発射ができるよう「潜水艦の改修計画」もあるとか。｢戦争できる国づくり ｣がかくも着実に進められる。沖縄
が決して他人事でない現実が、瀬戸内海でも進んでいるようだ。

家ですら体験するこのごろ。以下は、地元中国新聞
を含む報道などを基に最近の気になる動きを追ってみた。

一方、米軍の岩国基地では、6月に沖縄・嘉手納

広島湾で初の日米合同訓練

広島湾で初の日米共同海上訓練が、2月 27日に米軍岩国基地沖で展開された。海自呉基地所属の輸送艦｢おおすみ｣と海自掃海艇、米海軍ドック型輸送揚陸艇などが参加した。一部報道では、南西諸島防衛
作戦への日米連携を図って沖縄周辺で同 16日から展開していた日米共同訓練「アイアン･フィスト」の一環と位置付けられたという。日米のホバークラフ
ト揚陸艇（LCAC）を相互に発進させて入れ替える
格納訓練で、日米各 200人が参加した―と伝えられた。
一方、呉基地では、敵基地攻撃（反撃）能力の保有というか、日米同盟強化の一環だろう、横須賀基地所属の「いずも」に続いて呉基地所属のヘリコプ
ター搭載輸送艦 ｢かが ｣が、軽空母化改修第 1次工事を終えドックに威容を見せた。垂直離着陸の可能なF35Bステルス戦闘機が着艦できる甲板の耐熱化と甲板前部を正方形に改修した。威圧感たっぷりの姿を見せている。
話題は空母化改修の ｢かが ｣だけではない。海洋「戦闘能力」の強靭化を進める中心部隊は潜水艦隊■第二部

岩国が列島基地化の中核か南西諸島につながる日本列島―各地の動き

基地の F15E戦闘攻撃機 9機、7月には青森・三沢基
地の F16戦闘機 12機が岩国基地に飛来、同基地のFA18ホーネット戦闘攻撃機とともに大規模演習「ノーザン・エッジ」に参加、7月 2日から 21日まで同基地を拠点に離着陸を繰り返した。
岩国基地は米軍戦略上、一段と重要性を増しているようだ。米軍は戦闘機を各地基地に分散配備、攻撃の的を絞らせず、継戦能力を高める戦略を取っているという。
今回の演習では岩国基地に来た F15Eは、航空自衛隊築城基地（福岡県）や硫黄島（東京都）にも向かった。航空自衛隊の戦闘機も加わり日米の連携を確認した。同基地で部隊を指揮した空軍第 366戦闘遠征航空団副司令のアイザック・ベル大佐は報道陣に「岩国は戦略上、非常に重要な鍵となる位置にある」「普段は飛ばないエリアで自衛隊などと訓練し、指揮の統制を確認できて良かった」と強調した（7月24日 中国新聞）。大規模訓練の爆音に多数の苦情が出たことは中国新聞も報じた。岩国市が 5地点で測定したデータによると 70デシベル（㏈）以上の騒音は基地南側で期間中に 676回を記録。同市に寄せられた苦情件数は525件あった。

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第 二 部
南西諸島につながる日本列島…各地の動き

騒音は、広島県の廿日市市や広島市、さらに島根たり14回）を記録したという（7月29日 中国新聞）。

県などにも及んでいたはず。この頃のことだけでは

在日米軍再編で厚木基地（神奈川県）の艦載機約ないが、｢何事か !｣と思わず窓を開けて空を見上げ

60機全てが 2018年 3月までに岩国に移転、基地在たのは、私だけではなかったと思う。

籍機は約 120機に倍増した。日常的な警戒発着陸や基地周辺の騒音 (70㏈以上 )被害は、基地から北東約6キロメートル、大竹市の離島・阿多田島の場合、離着陸ルート直下だけに特に顕著だ。漁協が独自に訓練行動が着実に拡大、恒常化していることを如実に映す一連の動き、監視と抗議は怠れない。
（おおた・たけお JCJ広島支部、元中国新聞）

騒音測定器を設置する。先の大規模訓練以前の今年4~6月でも、前年より 200回も多い 1279回（1日当■第二部

南西諸島につながる日本列島―各地の動き

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第 二 部
南西諸島につながる日本列島…各地の動き［九州］
大分に大型弾薬庫ノー
国に撤回求め「市民の会」発足 杉山 正隆
陸上自衛隊大分分屯地（大分市鴛野、通称 =敷戸

める行動計画を決めた。

弾薬庫）周辺の住民らは 2023年 8月 11日、市玉沢国が大型弾薬庫建設を狙う青森県の「大湊大型弾の稙田公民館で集会を開き、「大分敷戸ミサイル弾

薬庫建設に反対する会」などから連帯メッセージが薬庫問題を考える市民の会」を発足させた。共同代寄せられ、署名活動や学習会をするなどの運動方針

表には神戸輝夫・大分大名誉教授らが就き、分屯地を決めた。神戸共同代表は「もし戦争状態になったに隣接する団地住民、分屯地近くに立地する大分大ら真っ先に狙われるのは私たちだ。大分市を二度と学の元教員、市民ら 200人が参加して「大分に大型戦場にしてはならない。大型ミサイルの弾薬庫はい

弾薬庫はいらない」「ミサイル・ノー」と声を上げた。

らないという運動をしていく」と述べた。

大分分屯地には弾薬庫（通称=敷戸弾薬庫）があり、参加者らは「平和な町である大分も戦争になった

防衛省は「敵基地攻撃能力（反撃能力）」の保有に向時に真っ先に攻撃される危険性がある」「攻撃されけた大型弾薬庫を計画している。国は同分屯地など

たり戦争になることを大分市民は望んでいない」に 45億円を投入して敵基地を攻撃する「スタンド・「根本的になぜミサイルが配備されるのか、から考

オフ・ミサイル」を保管する大型弾薬庫 2棟の建設

えていかなければ」と話す。

を狙い、11月にも工事を始める予定だ。

政府は、22年12月に策定した「国家防衛戦略」で、防衛省の計画が明らかになり、有事の際、標的に自衛隊が有事に組織的な戦いを継続する能力を確保なる可能性が指摘されている。不安を感じた住民らするため、5年かけて弾薬庫を増設する方針を打ちが 6月に準備会を開き、会の結成に向けて地域でビ出した。「スタンド・オフ・ミサイル」も保管できる

ラ配りや会員集めに取り組んだりした。神戸輝夫

大型の弾薬庫について、防衛省は陸上自衛隊大分分

共同代表は「大分市を二度と戦場にしてはならない。

屯地と青森県むつ市の海上自衛隊大湊地方総監部に弾薬庫をその引き金にしてはならない」とあいさつ。

2棟ずつ新設する方針だ。全国の自衛隊施設に、大「なぜ住宅密集地に危険極まりない他国攻撃用の長型の弾薬庫を6棟程度新設する方向で、防衛省は「ス

距離ミサイルを配備するのか。攻撃面でも米日軍事

タンド・オフ・ミサイル」の具体的な配備先につい一体化と戦争の危険を一気に拡大する。戦争はしなては検討を進めている。通常の弾薬を保管する弾薬い・させないの声をまず大分から、そして全国に広庫などについても、鹿児島県瀬戸内町の陸上自衛隊

げよう」と訴え、分屯地に隣接する敷戸北町の元自瀬戸内分屯地や、沖縄県宮古島市の陸上自衛隊保良治会長、宮成昭裕さんが「力を合わせて運動の輪を訓練場、海上自衛隊の横須賀地方総監部や舞鶴地方

広げていこう」と呼びかけた。

総監部に整備する計画を立てている。

軍拡や基地強靱化、抑止力強化による戦争する国（すぎやま・まさたか JCJ北九州、元毎日新聞記者）

づくりを厳しく批判する声が上がり、「大型弾薬庫ではなく友好と外交による平和を」とのアピールを採択。宣伝と署名を広げ、国に建設中止・撤回を求■第二部

南西諸島につながる日本列島―各地の動き

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寄 稿

福島ショック･ドクトリン？
復興名目の科学・技術研究、実験は
吉原 功
デュアルユースか「南西シフト」とは別の文脈で進んでいることだが、安保 3文書に集約された日本の軍事強大化政策の一環にもなっているのではと思われる復興構想が福島で起動している。
フリージャーナリストの吉田千亜さんの報告（「閉ざされた土地、第 3回、原発被災地と <軍事研究 >の距離」（『世界』2022年 7月号）によると、原発事故 3年後、経産省が 6回にわたって非公開の研究会を開き、「福島・国際研究産業都市（イノベーショ
ン・コースト）構想研究会報告書―世界が注目する浜通りの再生」がまとめられた。6回目の研究会では防衛省技術研究本部陸上装備研究所が「ロボットテストフィールドの活用― CBRN対応遠隔操縦作業
車両システムの研究」について説明したという。
この研究会を嚆矢として「福島イノベーション・
コースト構想」という国家プロジェクトが始動する
が、その主要プロジェクトのなかに「ロボット・ドローン」というテーマがあり、2020年 3月に「ロボットテストフィールド」が開所した（他の主要テー
マは、廃炉、エネルギー・環境・リサイクル、農林
水産業、医療関連）。事業費156億円の施設で「無人航空エリア」「インフラ点検・災害対応エリア」「水中・水上ロボットエリア」「長距離飛行試験のための滑走路」が整備されているという。ウクライナ戦
争や陸、海、空での戦闘を想起させるプロジェクトだ。
もう一つ、「福島国際研究教育機構（F-REI）」というのもある。2022年 4月の開所式で岸田首相が「数百名規模の国内外の優秀な研究者が集う、世界に冠たる研究機関として成長できるよう支えていきたい」と述べたように政府肝いりの「研究・教育」■寄稿

機関だ。同機構が推進しようとしている分野は「構想」のテーマとほぼ同じで、産官学共同が謳われている。「官」の中には防衛省が入ることに注目すべきだろう。
F-REIの創設に向けた有識者会議に上山隆大「総合科学技術・イノベーション会議（CSTI）」常勤議員と永田恭介筑波大学長がいたことに吉田千亜さん
は注目している。永田氏は防衛装備庁の研究資金にいち早く応募決定した大学人であるし、上山氏は学術と防衛にかかわる各種有識者会議の常連だからである。CSTIは首相を議長とし 5閣僚、7有識者からなり、「科学技術政策に関する司令塔」的な機能を持つ。上山氏は有識者議員のうちただ 1人の常勤であり、2022年秋に、安保三文書を準備する過程で開かれた「国力としての防衛力を総合的に考える有識者会議」のメンバーでもあった。
この有識者会議の報告書中の「研究開発」という項目にはデューアルユースに関連して次のような記述がある。「先端的で原理的な技術は、ほとんどが民生でも安全保障でも、いずれにも活用できるマル
チユースである。言い換えれば、民生用基礎研究、安全保障用の基礎技術といった区別は、実際には不可能になってきている。」「政府と大学、民間が一体となって、防衛力の強化にもつながる研究開発を進めるための仕組みづくりに早急に取り組むべきである。」「マルチユース」という用語は「デューアルユース」と同義と考えていい。政府による近年の科学・技術
政策は基本的にこの考えにたっていると考えていいだろう。長年「軍事研究否定」の立場を堅持してきた「学術会議」への攻撃も、「国際卓越研究大学法」

61

寄 稿

などによる大学や研究機関の新たな格付け、ランクのなかにマスコミ関係者が 3人いたことも付言してづけ、それに伴う予算の配分もこうした基本政策がおこう。喜多恒雄日経新聞社顧問、山口寿一読売新背景にあると捉えるべきだろう。「福島国際研究教聞グループ本社社長、船橋洋一元朝日新聞主筆とい育機構（F-REI）」はその先行事例なのではあるまい

う方々である。

か。

（よしはら・いさお）

なお、「国力としての防衛力を総合的に考える有識者会議」は 10人の「有識者」で構成されていたがそ

■寄稿

62

寄 稿

平和を創り出すために
今、岸田政権が強引に進めている戦争への動きにせんめい

対して私たちは平和の方向をより闡明に創り出さなければなりません。そのためには、進められている

大場 幸夫の 16ヵ所です。全国どこでも核戦場となることを想定していて、今沖縄南西諸島での「諸事件」が日本全国でも進められていることが分かります。

戦争政策を見つめ、それに抗う手立てを考え考えして、みんなと論議し、ともに前に歩み出さなければなりません。時間も限られています。この間、平和を考えるヒントになる三つの作品をたまたま見つけ

彼らがやろうとしていることは？ それに対抗するには？

作品の2は、『核兵器について、本音で話そう』

ましたので紹介します。

太田昌克 兼原信克 高見
澤將林 番匠幸一郎（新潮まずは「平和の敵」をしっかりと掴むこと

新書 2022.3.20）です。
これは 21年 9月に行わ

作品の 1は、しんぶんれた座談会の記録です。

赤旗日曜版です。見

参加者は、共同通信編集

出しはこうです。

委員、元国家安全保障局〈核攻撃被害も想定

次長、元軍縮会議日本政全国 300自衛隊基地

府代表部大使、元陸上自「強靱化」防衛省が衛隊西部方面総監の肩書

計画 /岸田政権の「敵基地攻撃」の危険〉（しんぶん赤旗日曜版
2023年2月26日）
これは赤旗日曜版による防衛省の内部文書のスクープ。
ご存知のように、岸田政権は23年度の予算案を1
月 23日に提出し、大軍拡や原発回帰等の重大問題を国民と国会に対して何らの説明もないままに通しましたが、その提出1ヶ月前、22年12月と23年2月にゼネコン 40数社、建設コンサルタント 50数社の担当者を集めこの計画についての意見交換会を行っているのです。
この事はその後成立した「軍事産業支援法」等も見れば岸田政権がどこを向いているのかを明確に現しています。また、内部文書には「各種脅威に対する施設の強靱化」する自衛隊基地が北海道から沖縄まで 300挙げてあります。沖縄はそのうち■寄稿きを持った人たちで、現政権の核政策を主導してきたメンバーにジャーナリ
スト1人を加えた形です。
主要な核問題の座談会の目的は「核兵器や核抑止について、座学や抽象論を排し、我々を取り巻く具体的な現実に即して話し合うこと」として、本書の章立ては、「核をめぐる現状」、「台湾にアメリカの核の傘を提供すべきか」、「北朝鮮の核」、「ロシアの核」、「サイバーと宇宙」、「日本の核抑止戦略」、「核廃絶と不拡散」とあります。主要な核問題を網羅しています。
各々の論点についての批判は頁の都合上ここでは避けますが、この座談会をかなりざっくり表現しま
すと、核抑止論の立場からの核廃絶論への批判、非難が大半で、それに抗する「具体的積極的政策提起」
が少し光ると言ってよい内容です。私には、ああそ
うか、空疎な言葉で飾った基本隠蔽ばかりの政府の

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寄 稿

核政策にはこのような考えが反映していたのかと、番組を要約すると、こうなります。

「敵」の正体が分かる気がしていますが、核廃絶論――1994年の「ブダペスト覚書」によって、ウクからの「本音」が不足しています。

ライナはソ連崩壊時に 2,000発も存在した核を放棄

そしてこの政府の核政策を具体的に跳ね返すにはしました。この時のウクライナの教育大臣で、核放かなりの力業が必要だと思いました。核廃絶論もい棄に関与した祖父パルホメンコ。そしてその孫のボたる所で具体的政策を論議し提示しない限り、スロ

グダン。それにアメリカの国防長官で「核なき世界」

ーガンを叫んでいるだけになって相手の胸に届かを長く提唱してきたウィリアム・ペリー。主な登場ず、味方も増えません。

人物はこの3人。

私は反核運動や核兵器禁止条約の世界的拡大推進

祖父パルホメンコは「ウクライナが核を放棄した運動に賛成する立場から、様々な集団を一堂に集めことは正しかった。人間の進歩につながるプロセて、この本にある章ごとの分科会を提起し、この中ス、平和な空を守ることを優先すべきです。核があで紹介されている具体的積極的政策をさらに膨らまれば戦争がなかったという意見がありますが、核兵し広げる論議ができないか、と思いました。

器なしで独立を守り抜かなくてはいけません」と言付け加えて、NPT問題（核拡散防止条約―この 3う。

本柱は核軍縮、核不拡散、原子力の平和利用）につ孫のボグダンは「核は必要だったのでは」と考えいても分科会の一つに加えるべきでしょう。『「核のながらも、この話を聞いた後亡くなってしまった祖今」が分かる本』 （太田昌克・共同通信核取材班

父からの課題としてウクライナでの被害者救援活動

講談社 +α新書 2011.7.20）で太田氏が指摘していの中で対話をし、核放棄問題の深掘りを広げているように、この問題も私たちは「人類は核のパワー

く。ここでの対話は、極めて貴重だ。

と共存していけるのか」という現代社会がどうして最前線から任務で戻って来た兵士は「朝、点呼でも避けて通れない重大な問いに答えようとすることの同僚の死の報告、その恐ろしさ、涙があふれておですから。

さえられない」「核にどう抗えって言うの」「核放棄は正しかったと思う。保有していたら、その悪い面

自らの立ち位置を改めて見つめることがもたらす危険性の方が大きかっただろう。略奪も殺すもやりたい放題、私たちが第 2のプーチンにならない保証がどこにある？」「暴行された女性、殺された子ども、年寄り、痛み、悲しみ、心が折れそうになる」「私たちは品格のある闘いをする、尊厳を持って、絶対にロシアのような獣になってはならないんだ」と言って彼は次の日、戦地に戻っていった。
産婦人科の若い医者は「汚い言葉で言うが、くそったれプーチンが何を考えているのか全く分からない」「核戦争が始まったら勝利者はいないと思いま

最後は、ETV特集です。
これは23年5月20日に放映された1時間もので、すよ」「（ミサイルを）発射したらすべて燃えて終わりです」「核兵器があったとして、どこに撃ちます

タイトルは〈市民と核兵器 -ウクライナ 危機の中のか？

対話〉（NHK Ondemandで視聴可）です。構成がに核兵器を持たせたくはないです。領土や精神性、

しっかりしている作品です。これは皆さんにぜひ見

価値観を守るためとはいえ、誰かに核兵器を使うなてもらいたい作品です。（後に 2023年度 JCJ賞に選んてナンセンスです」「この戦争は特に恐ろしい。

ばれました）

軍人が殺されるのはともかく、人を虐待し、女性に■寄稿

我々はロシア人とは違うでしょう。私は自国

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寄 稿

暴行し、子どもを盗むこともある。今起きているの

威、私たちが長い間考えようとしなかった脅威がは非人道的なことです」

今、ウクライナでの戦争で私たちが見ているものな

そして番組のインタビュアーが長年核廃絶の道をのです」

切り開こうとしてきたペリーに質問を向ける、「核次に番組のスタッフが、ビデオの画面を使ってペなき世界」と言う考えも危機に瀕しているのではな

リーに直接ボグダンの祖父パルホメンコの考えを知いでしょうか…と。

らせます。これを見たペリーは「お会いしたかった

ペリーは答える。「〝核なき世界〟は当時努力するですね。彼の言うとおりです。もし核兵器を放棄し価値があると信じていました。しかし、今日その実なかったら彼が見抜いていたようにウクライナにと現は不可能に思います。これを目標にはできませって悪い判断だったでしょう。核兵器を保有していん、達成できないと思うからです」そう言って彼はても一部の人々が期待するような保護は得られなか目を伏せた。

ったでしょう。威嚇されたとしても核兵器をどう使

ボグダンは最後にウクライナ南部の農家夫婦にも聞いている、「核の恐怖心は？」と。

えるというのでしょうか？

彼の考え方は正しいと思います。核兵器は根本的に人類への脅威です。私

彼らはこう答えた。「先祖は1800年代からここでたちは長年にわたり、その最悪の結果を回避してき農業をはじめ、私はこの土地に 15年かけた。今、ました。でも核兵器が人類にとって脅威であること

燃料も機械部品も入手できないでいる」「核によっは今日でも変わりありません。政治状況が変わりさて一瞬ですべてを失うかもしれない、心配は心配えすれば、再び核廃絶の方向に動き出すのです。そだ。でも私にはもう最初からやり直す時間がありま

れが我々人類にとって良いことなのは間違いないのせん」「今までのようにただ小麦をつくりたいだけ

です」

です」
ボグダンはこの取材の後でこんな発言をしている。「ウクライナがロシアの核の脅しにひるまなか

そして番組の最後のシメはこうだ。「祖父は人間の進歩を見据えていた。核兵器がある世界で終わらない問いが続いていく」――

ったら、他の国が核で脅しても他の国の人がひるま
なくなるかもしれない、そうすると核は使えばデメリットしかなく、持っているメリットがなくなる。
すると、最終的に全人類が核っていらないと言う方

核と人間は共存できない

番組はウクライナという激烈な戦場の中で取材さ向に転換するのではないかと僕は感じ始めたんでれ、上記で取り上げた主要な発言が、そこに生きる

す。おじいちゃんが言った、人類にとって必要なプ

人たちが直面している課題をしっかりとあぶり出

ロセスというのは、核のジレンマ、核の恐怖、トラ

し、核戦争の危険性をひしひしと実感させる。

ウマというのを乗り越えるということなのか」

私は今、日本の被爆者運動がずっと叫んできた

ここで核兵器が使われる危機はまだ去っていない「核と人間は共存できない」という言葉を思い出しと考える、ウクライナ出身で核政策を研究しているています。そして、人を殺すこと、しかもそれが自ハーバード大学上級研究員マリアナ・ブジェリンの分の手によって殺されていることを見ない、考えな発言が入る。「核兵器の使用は世界秩序への重大ない奴らは、人間の法の裁きを受けさせるべきだと強違反であり、確立されてきた不使用の規範に反しまく思います。

す。それに対して NATOやアメリカが強硬に反撃す
れば、たとえ通常戦力であったとしても、（ロシアの）1~3回の核使用から全面的な核戦争にエスカ

私たちは「戦争をすぐやめよ、核に手を出すな」と叫び続けなければなりません。
（おおば・ゆきお）

レートする恐れがあるのです。このような新しい脅

■寄稿

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あ と が き

同時進行する沖縄の二つの危機

米倉 外昭

沖縄の危機は、二つの面で同時進行しています。

続きの問題だという認識が共有され、この報告書に一つは民意が蹂躙され、自己決定権が否定されてい至りました。その一員に加われたことに感謝いたしること。辺野古新基地問題がそのことを端的に示します。

ています。もう一つが、南西諸島の軍事要塞化、米軍と自衛隊の一体化により南西諸島が戦場になるこ

日本全体がかつての戦前の雰囲気に近づいていまとです。この報告書では後者に焦点を当てました。

す。このまま沖縄の民主主義は窒息させられてしまうのでしょうか。南西諸島は戦場にされてしまうの一つの国の中で多数派と少数派の利害が反する時、でしょうか。それをどうすれば阻止できるのでしょ

多数派はどのような態度を取るべきなのか、といううか。この報告書が、こうした危機感を共有し、広問いでもあります。JCJ沖縄ジャンプナイトは、そげることの助けになれば幸いです。

の問いかけに向き合う活動をしてきました。沖縄を（よねくら・がいしょう）

知り、直接訪れ、話を聞き、現場を見る。そしてそれを伝える。その活動の持続に敬意を表します。
今回の現地視察に、沖縄メディアに関わる2人が便乗させてもらいました。そして、現地訪問以後の議論を通じて、南西諸島軍事要塞化は日本全体の地

■あとがき

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資 料 集JCJ機関紙「ジャーナリスト」に連載された報告（2023.2〜5月号）■沖縄ジャンプナイト (OJN) による宮古 ･ 石垣両島取材は 2022 年 1 月 25 日から 28 日の 4 日間でおこなわれ、 その取材報告は JCJ 機関紙 「ジャーナリスト」 に 4 回に渡り連載された。
以下の JCJ 機関紙 「ジャーナリスト」 の切り抜き画像をクリックすることで大画面でご覧いただけます。
また、 OJN ではメンバーである須藤春夫による 「宮古 ･ 石垣報告」、 取材でもお世話になった
石垣島の平和と自然を守る市民連絡会の藤井幸子さんによる報告会を online 開催してきた。 ク
リックで記録動画にアクセス出来ます。

2023年2月号 No.779

2023年3月号 No.780

2023年4月号 No.781

JCJ・須藤春夫online報告（2022.11.27）

2023年5月号 No.782
藤井幸子さんonline報告会（2023.4.22）

■資料集

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資 料 集

執筆者一覧
伊藤

洋子

JCJ会員、東海大学元教員、福井県在住

小川満世

入間平和委員会、「ストップ入間基地拡張 ! 市民の会」共同代表

太田武男

JCJ広島支部、元中国新聞

大場幸夫

JCJ運営委員

川田

豊実

JCJ会員

川田マリ子 JCJ運営委員
菊地

正志

黒島美奈子

JCJ埼玉支部、埼玉新聞記者
JCJ沖縄世話人、沖縄タイムス論説委員会副委員長

杉山

正隆 JCJ北九州、元毎日新聞記者

須藤春夫

JCJ会員、法政大学名誉教授、石川県在住

高田正基

JCJ北海道支部代表委員、元北海道新聞記者

田中大樹

神奈川新聞記者

吉原

功

米倉

外昭

JCJ代表委員、明治学院大学名誉教授、同大学国際平和研究所客員所員
JCJ沖縄世話人、琉球新報統合編集局参与・論説委員（五十音順）■ JCJ 沖縄ジャンプナイト（OJN）
日本ジャーナリスト会議（JCJ）は、2016 年 8 月に高江の米軍ヘリパッド建設反対集会を取材
中の琉球新報と沖縄タイムスの記者が警察に拘束された事件を、ジャーナリズムへの攻撃と捉え、11 月に沖縄に調査団を送った。OJN は、その後、米軍基地問題に関して本土と沖縄の懸け橋になろうと会員有志が集まって発足させたグループで、近年は大軍拡問題もテーマに勉強会や講演会を行なっている。

大軍拡最前線 宮古島・石垣島現地取材ツアー報告
2023 年 11 月 7 日 発行

日本ジャーナリスト会議（JCJ）
Japan Congress of Journalists

URL:https://jcj.gr.jp/
Mail:office@jcj.gr.jp
企画・編集 : JCJ 沖縄ジャンプナイト（OJN）
レイアウト : 山中 賢司 （JCJ 運営委員）

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■資料集

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