新校舎で迎える合同入学式

議会だより

定例会3月会議【主な記事】●今後の方針を問う（一般質問）…………

〜●平成30年度予算、条例等審議 …………

〜12

●行政報告、常任委員会レポート ………13〜14

平成30年

月

NO

179

町政の今後の方針を問う（3月会議）

2議員が

一般質問

白 戸 議員 〜利尻-丘珠間の航空機の運航ついて〜

利便性の向上を

白戸議員 昨年より国境離島新法による航空運賃低廉化が実施され︑町民の利用が増えた一方で︑満席により予約が取れないとの声が聞かれております︒以前勤めていたホテルの話になりますが︑3年前より5月単月と8月から9月までの3か月間にＩＩＴ運賃︵個人包括運賃︶を利用した
利尻島フリープランを設定していただき︑1年前までは件以上︵2泊から4泊︶の予約があり︑2年前までは 件
以上の予約がありました︒しかし︑昨年に関しては一桁と不振であったため担当者に尋ねたところ︑座席枠が貰えず販売されていない日が多数あったとのことでした︒こうした事から町民はもとより︑ビジネスマンや観光客が予約できない場面が多々あると思います︒是非︑午前の定期便を増設していただき︑利尻島民
並びにご来島下さる皆様にとって利便性の良い利尻島に変えていただきたいと思っておＨＡＣ︑北海道エアシステム
ります︒また︑飛行機の予約
株式会社の経営状況も思わしについても︑インターネット
くなく︑北海道議会においてに不慣れな高齢者も多いと思も離島航空路線の存続が議論いますが︑そういった方々はされたところでもあります︒
インターネットでは予約でき
また利尻丘珠間の航空路線にず︑ＪＡＬの予約センターへ
は地方交通確保維持改善事業
電話をかけるか︑空港まで出補助金が︑国︑北海道から毎向き予約を取るしかありませ
年数千万円交付されて路線維ん︒ＪＡＬの予約センターで持が図られているところでもは3〜4時間電話がつながらございます︒さらに町民利用ない状態があるなど︑車で空確保のため︑国の補助︑会社
港に行けるなら良いですが︑負担を入れながら離島割引運
行けない方の為にも以前のよ賃を設定し︑通常24︐20
うに空港での電話予約も取れ0円を14︐300円の運賃
るような措置が出来ないもの
で︑また国に対し離島航空路
か︑町長の所信を伺います︒
線維持確保の要請活動によっ
町長 利尻丘珠間の航空路にて平成 年4月から特定有人
ついて︑さまざまな経緯や要国境離島法が施行され運賃の因がありますが︑若干触れさ
低廉化が図られ︑新幹線並みせていただきます︒利尻新千の運賃11︐500円で搭乗
歳間を就航していたＡＮＡ便できるなど︑町としても割引が大幅な赤字のため︑平成
運賃制度を拡充し搭乗率向上
年度から6月から9月までのに努め︑平成 年度予算で割季節運航にする旨の申し入れがあり︑国︑北海道庁︑北海
引運賃助成金を28︐000
道議会︑利尻富士町︑利尻町
千円計上しております︒またが協議した結果︑ＡＮＡ便は
平成 年 月末からＪＡＬの
6月から9月の間の季節就航︑ 予約システムにより予約が可
平成 年 月1日からＨＡＣ能となったことも島民以外の便が通年運航し︑離島航空路
利用者が増加したと推測されを確保することができ︑現在ます︒これらの要因で航空路まで運航体制を維持しておりが維持されている現状であります︒しかしながらこの間︑ます︒質問にあります午前の

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40

23

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2

議会だより定期便を増設し︑利便性を図入れておりますが︑ＪＡＬ側っていただきたいとの事であは予約システム刷新以降つな
りますが︑機材が3機体制とがりにくい状況が続いており︑いうことを理解頂いて︑先ほ
早急に状況を改善できるようど申し上げた通り︑国︑北海対策を講じているとのことで道の補助を受けていることかあります︒以前のように空港
ら定期便増便となると︑国︑で予約できる措置ができない
北海道の補助金が増額になるものなのかについては︑以前ことが予想されますし︑会社とは︑ＡＮＡの前のエアーニ
負担も考えられることから厳ッポン時代で︑現在はＡＮＡ
しいかなと思われます︒また︑ についても電話予約に関して町として増便によって搭乗率は全国一律オペレーター対応が下がることによって航路のとなっており︑ＪＡＬについ
存続が危ぶまれる心配もありても予約センター以外は受けます︒定期便増設には各機関付けておらず︑ＨＡＣ側としとの調整が必要であり︑増便てもＪＡＬ全体の話なので利を申し入れるとなると相当の尻空港での予約は難しいとの事前調整をもって要請しなけコメントを頂いておりますが︑ればならず︑現段階ではＨＡ
今後も何か良い方策がないの
Ｃ 側の意向を確かめ︑また機か︑ＨＡＣ側と調整しますの
材更新の予定もあるやに聞きでご理解賜りたいと思います︒
及んでいるため︑利尻丘珠間
議員 大変厳しい条件とは十路線の課題として検討させて分わかりました︒これからもいただきたいと考えておりま
できれば午前便の運航を実現す︒なお︑ＨＡＣ会社側としできるように関係各社大変厳ては︑平成 年度は需要が高しいところではございますが︑まる期間において︑昨年度以
引き続きお願い申し上げます︒
上の午前中の増便を計画して︵以上︶おります︒次に︑予約システ
ムの不便性についてでありま
すが︑予約センターに電話が非常につながりにくい状況は私も経験しており改善を申し
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安 楽 議員 〜里帰り出産交通費助成について〜

道外への里帰りも対象に安楽議員 里帰り出産の交通境づくりを推進する中で出産費の助成については︑平成支援の拡大が謳われ︑妊産婦
年4月より出産に係るその過通院交通費等助成要綱に新た程により︑柔軟な助成制度とに里帰り出産が追加され︑里して拡大・充実されたことは帰り出産の際に利用した交通認識しております︒この妊産
機関の往復の交通費及び宿泊婦通院交通費等助成要綱には代を助成するとし平成 年4
道外分の交通費は助成の対象月より施行しておりますが︑外となっておりますが︑道外
北海道外は除くとなっておりでの里帰り出産の対象者も考ます︒里帰り出産の交通費助慮した場合︑例えば航空機を成を検討した要綱改正時点で利用し稚内空港から羽田空港
は︑北海道外の妊産婦は想定までの利用があった際も当然外でありました︒質問にあり対象外となりますが︑女性定
ます移住定住対策などをから
住奨励金助成事業や結婚イベ
めれば︑また︑妊産婦検診をント助成事業など移住定住対
北海道外医療機関で受診した策との連携を考慮すると︑道場合でも検診料が助成対象と外への里帰りも対象あるいはなっており︑若い世代の支援
上限設定をする等︑何らかのを総合的に勘案すれば︑里帰助成も必要かと思われますが︑ り出産交通費助成も検討に値
町長の所見を伺います︒
するものと判断し︑助成内容
町長 里帰り出産の交通費助をどうすべきか︑要綱改正に成の経緯につきましては︑利向け担当課に指示いたします
尻富士町まち・ひと・しごと
のでご理解を賜りたいと思い
創生総合戦略を策定し︑基本ます︒
目標3で若い世代の結婚︑出議員 ありがとうございまし
産︑子育ての希望を叶える環た︒ただいまの町長の答弁︑また執行方針の中でも述べられておりますけれども︑私の思いとして再質問として述べさせていただきます︒本町では利尻富士町人口ビジョンを踏まえ︑人口減少と地方創生

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3

議会だよりに向き合い︑活力を取り戻すため利尻富士町まち・ひと・
しごと創生総合戦略を平成年4月に制定されました︒その総合戦略は4つの基本目標を掲げており︑その一つに若い世代の結婚︑出産︑子育ての希望を叶えるという基本目
標を掲げ︑その施策として若い世代が︑安心して結婚︑出産︑子育てができるよう切れ
目のない支援を行い︑安心して子供を産み育てられる環境づくりを推進しますとあります︒それを実行している中で︑里帰り出産の交通費の道外分が対象外であると一線を引かれていることに︑思いやりとぬくもりを感じられない気がしますが︑今後対象者があるかどうかはわかりませんが︑事前の策として是非対象外か
ら外してくれることを強く要望し質問を終わります︒ありがとうございました︒︵以上︶28

平成29年度補正予算 一般会計に1億8,707万円を追加
特別会計679万6千円（減額）を可決（3月8日）

付

金

7,203千円
総務費

6,425万8千円

ふるさと応援寄付金報酬費ほか
民生費

1,141万9千円

介護事業特別会計操出金ほか

8,159千円

特別交付税

ふるさと応援寄付金ほか

計（第5号）

地

方

交

付
歳入

歳出

寄

税
会

1億8,707万4千円
般一

1億589万5千円

ふるさと応援基金積立金ほか
各

特

別

会

計

△ 679万6千円

全10特別会計なっています︒

Ａ教委次長

年度補正予算審議︵要約︶金は実際いくらの金額になるのか︒

平成

出①保育料負担金3︐520千円減と保育①保育料多子世帯の2子以降3歳児人分でございます︒

Ａ総務課長補佐 ②委託業務期間が3月 日までとなはとして道補助金が交付されています︒該当になった方

未満の無償化により︑保育料が減額となり︑その補填

Ａ福祉課長補佐が︑現在の進捗状況を教えていただきたい︒

されて︑説明資料では各戸配布されると記載があった②防災マップ等作成業務委託料は︑当初から予算計上

教えていただきたい︒

料軽減支援事業道補助金1︐738千円追加の内容を

Q飯田議員︻一般会計︼

支

0千円︑2︐697千円ずつ入札減となっております︒

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諸

13

す︒

っており︑3月 日の自治会配布の際に各戸配布しま

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Ａ教委次長

Q藤井議員

学校庁用備品購入費とパソコン購入費︑小学校と中学校で半分ずつで16︐75

当初予算の備品購入費33︐500千円

すべて一括購入したことによる入札減と要因を教えていただきたい︒

さらに学校建築費の備品購入費が減額となっているが︑

Q藤井議員

28

額
正
補
目
項

議会議長あての文書は直接議会事務局へ

議会議長あての文書や案内状は、日程等の調整をする必要がありますので、恐れ入りますが直接議会事務局へお送り願います。

●送付先：利尻富士町役場3Ｆ 利尻富士町議会事務局（議会議長）宛
直通電話：（0163）
82−2512
メール：gikai@town.rishirifuji.hokkaido.jp4

（一般会計
（会計・各特別会計）
別会計）

65億7,000万円を可決【歳出】一般会計目的別予算の内訳
般会計目的別予算の内訳
一 般 会
議会費
総務費
民生費
衛生費
労働費
農林水産業費
商工費
土木費
消防費
教育費
地方創生費
公債費ほか
歳 出 合

計

計

予

算 額
4609万円
5億2165万円
4億7834万円
3億1141万円
8万円
1億1514万円
1億7220万円
8億5929万円
9億1870万円
3億4117万円
3644万円
9億199万円
47億250万円

前年増減
316万円
6096万円△ 5973万円
10万円
△ 2万円
378万円
△ 364万円△ 3億6223万円
6億9789万円
5247万円
636万円
1840万円
4億1750万円

前年度比
7.4%
13.2%
△ 11.1%0.0%△ 18.4%
3.4%△ 2.1%△ 29.7%316.1%
18.2%
21.2%
2.1%
9.7%

【歳入】一般会計項目（款）別予算の内訳
一 般 会 計町税
地方譲与税
地方消費税交付金
自動車取得税交付金
地方交付税
分担金及び負担金
使用料及び手数料
国庫支出金
道支出金
財産収入
寄付金
繰入金
繰越金
諸収入
町債
その他
歳 入 合 計予 算 額
2億7050万円
2360万円
5500万円
400万円
22億円
3021万円
1億774万円
1億4507万円
3億1905万円
2195万円
1億5000万円
2億3094万円
100万円
9464万円
10億4700万円
180万円
47億250万円

前年増減△ 172万円
60万円
400万円
100万円
0
△ 770万円
426万円△ 1609万円△ 4億1590万円△ 13万円
8000万円
9172万円0△ 162万円
6791万円
04億1750万円

前年度比△ 0.6%
2.6%
7.8%
33.3%
0.0%
△ 20.3%
4.1%△ 10.0%△ 56.6%△ 0.6%
114.3%
65.9%
0.0%△ 1.7%
184.6%
0.0%
9.7%

平成 年定例会3月会議は︑3月7日〜9日の3日間開催され︑町政執
行方針︑教育行政執行方針の表明のほか︑平成 年度各会計補正予算︑平成 年度各会計予算︑条例改正などを慎重に審議し︑いずれも原案通り可決︒

平成30年度総予算額

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建設事業に 14億724万円 （一（一般会計・特別会計 総額）【主な建設事業】○水産環境整備事業（南浜漁港囲礁・0.5ha） ……………………………………………… 6,200千円○町道改良工事（鬼脇市街1号線・併置校前道路・担い手支援住宅前道路）…………… 89,200千円○町道側溝改修工事（本泊漁港線） …………………………………………………………… 7,500千円○小型ロータリー除雪車購入 ………………………………………………………………… 37,600千円○鴛泊港整備事業（鬼脇防波堤（南）改良）………………………………………………… 60,000千円○ファミリーキャンプ場維持補修工事 ………………………………………………………… 9,650千円○公営住宅個別改善工事（富士見団地・第2舟見が丘団地）……………………………… 49,500千円○利尻富士支署消防庁舎建設事業 ………………………………………………………… 723,300千円○災害時対応公衆Wi-Fi整備工事 ……………………………………………………………… 3,000千円○利尻小学校仮設校舎解体工事 ……………………………………………………………… 26,000千円○小中併置校外構工事 ………………………………………………………………………… 21,700千円○桐山公園整備事業 …………………………………………………………………………… 69,300千円○子育て支援施設整備工事 ……………………………………………………………………… 7,000千円○特別養護老人ホーム実施設計業務委託（特別会計）……………………………………… 47,000千円
5議会だより平成年度予算審議 ︵要約︶
鬼脇地区のまちづくりの見通しは自治会街路灯・防犯灯の対応状況はなプランにより事業実施していく段階ではないかと思い業が期待されているところであります︒いよいよ具体的

Ｑ飯田議員 地域では︑これからのまちづくり協議会事を伺いたい︒

け前向きに検討すると答弁いただきましたが︑進捗状況

・防犯灯の電気料金の助成について質問し︑新年度に向Ｑ飯田議員 昨年 月に一般質問で自治会所有の街路灯

北海道電力へ調査依頼する

ますが︑今後の見通しを伺いたい︒①定住情報提供業務委託料 ②雇用機会拡

Ｑ戸嶋議員

Ａ総務課長 街路灯の契約者が自治会のため︑町で電気

新たな雇用を生む民間事業者等に対して︑事業資金の一能となる環境整備を目的とし︑創業や事業拡大により︑うための業務委託 ②国境離島地域で継続的な居住が可

Ａ総務補佐

Ｑ飯田議員 まちづくり創造総合計画がスタートする中していくことになると考えています︒

順位を見極めて︑必要なものは関係機関等に要望や要請

在も協議をしている段階です︒内容を集約しながら優先

Ａ総務課長 委任状が集まり次第︑早急に北電へ依頼し思うので︑早めに進めていただきたい︒

Ｑ飯田議員 自治会長も電気料が大きく苦慮しているとに調査依頼を行うこととしています︒

任状を求められている︒委任状を取りまとめ次第︑北電①移住定住を促進するための情報発信を行部を補助する事業で︑新たに事業を営む個人︑法人を対で︑鬼脇のまちづくり計画に盛り込みながら施設等の整協議会の中で︑公共施設の利活用につい宗谷バスの利便性の向上についてで︑早めに事業化や計画を乗せてもらえば︑希望が持て

今後も要請していく

Ｑ飯田議員

ると思うので︑決意があれば伺いたい︒

た場合に非常に接続の時間が短く利用しづらいと聞くが︑Ｑ藤井議員 住民から︑フェリー乗船時にバスを利用しに︑国境離島プロジェクト推進アドバイザー報償費とあどの程度把握しているのか︒

ご指摘のありましたことを︑協議会へ周Ａ鬼脇支所長

Ａ総務補佐

Ａ総務課長 宗谷バスには毎年要請しているが︑減便やなければならないので︑今後も要請をしていきたい︒

Ａ総務課長 住民の不安は︑町として解消に向けていか

えて行政を進めていただきたい︒

Ｑ藤井議員 住民の声が1番だと思うので︑それをとら

時間帯の関係で大変だとは伺っています︒

いきたいと思います︒

活用していきたい︒

や雇用などで助言を必要とする分野や事業の磨き上げにため︑各分野に精通したアドバイザーを招へいし︑産業輸送費支援︑雇用機会拡充事業を推進する

知しながら︑もう少し改善を早くしてしっかりまとめて

Ｑ飯田議員 地域としても期待している部分だと思うのたい︒

理し実際に必要なものがあれば︑要望や要請をしていきてもいろいろな角度から検討しています︒利用方法を整Ａ鬼脇支所長の見通し的なものはあるのか︒

象にしています︒

助言や事業の磨き上げを

国境離島プロジェクト
推進アドバイザーとは

ます︒

12

るが︑具体的にどういうものなのか︒

雇用機会拡充事業と水産物輸送費支援事業

総 務 費

備をしてゆくだろうと思っているが︑具体的な施設整備

鬼脇まちづくり推進協議会では︑鬼脇地料等を調査する場合には︑北海道電力から各自治会の委

まちづくり協議会でまとめていきたい

総 務 費

Ａ鬼脇支所長移住定住情報の発信及び雇用機会の拡充

総 務 費
区のにぎわいの創出︑魅力あるまちづくりをテーマに現事業の内容は

30

充事業の内容は︒

総 務 費
総 務 費

6

議会だより鬼脇地区の停電対策を鬼脇地区では秋から冬にかけ3回停電があ

これからも申し入れをＱ藤井議員

いる︑水産業総合研究センターの技術者が現地の状況を②全道的にも色々な町で取りざたされている問題であり︑

たい︒

い︒

ているのかということも含め︑北海道に話をしていきたいます︒ＧＰＳについては︑それが実際うちの町にあっ当町でも地域懇談会等で言われており︑随時要請をして把握しているので︑実施に向け検討したい︒

海浜公園整備調査の計画内容は観察・調査を実施して状況を見極める

部活動でのスクールバスの運行を

Ａ産業振興課長 候補地は鴛泊港の南船揚場の横の浜を

Ｑ伊藤議員 海浜公園整備調査検討費は︑どの辺まで実考えています︒遊べるゾーンとしてやってみて︑どのよ

れている印象︒もう少し事故のない災害対応も可能な事
Ａ総務課長

Ｑ白戸議員 ＰＴＡの父兄からの話を聞いたところ︑中利用申請をいただきたいて︑電線を補強強化や周りに直接ぶつからないような対うな形になっていくか観察︑調査して状況を見極め︑そ

学校の部活動での練習試合の時に︑スクールバスの運行

施しようとしているのか︑計画をお聞かせ願いたい︒

策を実施しているとの回答を得ています︒送電網は現在れをもって︑どう展開してゆくかを考えていくような年

北海道電力からは︑立木や暴風の対策とし3回路あるようですが︑停電に対応できる回路はこれかを依頼したところ断られたと言う事だが︑そこは出せな

バスの利用は申請をいただければ利用できます︒

んので︑申請をあげていただければ対応します︒

Ａ教委次長 スクールバスの運行に回数制限はありませＱ白戸議員 スクールバスの回数が決まっているので出

Ａ教委次長 部活動の延長での練習試合でしたら︑通学

道道の歩道・玄関口の除雪方法についてせないという事だったらしいのですが︒の除雪もロータリーで除雪しているが︑投雪場所が無く

Ｑ藤井議員 ①鬼脇地区では︑本道の除雪と同時に歩道

改善いただけるよう要請する

いものなのか︒にしたいと思っています︒

どこにいても同じような配慮がされる配線業者へは再度申し入れを行っていきます︒

をし︑停電のない地域を作っていただきたい︒
Ａ総務課長

共通認識をもつ機会をつくるべき実施に向け検討したい

が︑ここ何年かは沖刺しがメインで沿岸特採は思わしくあったが︑魚価高に支えられ水揚げ額では倍増している

Ｑ飯田議員に各自治体でもそのような問題を抱えているため︑ＧＰ②徐雪した雪が玄関口に置かれて苦労している︒全道的一工夫するよう町から働きかけいただきたい︒

置かれてしまい迷惑と感じる方も居るので︑除雪方法に

Ｑ岡本議員 小中併置校外構工事で︑小学校費で10︐

小中併置校外構工事の内容はないとの結果が出ています︒この実態を専門機関に分析Ｓを利用した除雪の要望や情報を伝えて除雪をするとい959千円と中学校費でも工事名が同じで10︐741

雪を置いて行く形の除雪の仕方になっている︒固い雪をしてもらい︑着業者と関係機関や専門機関などとの検討

うような動きがあるが︑当町でもそういったことを取り千円とあるが︑中身が違うのでしょうか︒
雪を歩道の隅によけて作業しているのが現状です︒除雪

干高くなっています︒

じです︒面積按分での振り分けにより︑小学校費では若Ａ教委次長 小中併置校外構工事については︑中身は同面積按分で振り分けている

会などを通して︑共通認識をもつ機会を作るべきと考え

Ａ建設課長

入れていくのか︒

あると︑それに対応した操業や経営も必要になってきま

方法については︑改善していただけるよう要請していき①北海道建設管理部では︑歩道に溜まったＡ産業振興課長 水温や環境の変化などで生産の変動がるがいかがか︒

さけの昨年の水揚量はほぼ前年度並みでは

教 育 費

Ｑ藤井議員

らも申し入れしたい︒

業を進めえて行くよう行政から要請いただきたい︒

った︒非常に発生が多く︑他地区と比べ電線の更新も遅

商 工 費
土 木 費

す︒当町のさけますふ化場に現地指導や技術指導に来て

7

教 育 費

総 務 費
水産業費

議会だより郷土資料館の改修等の検討は

Ａ教委次長 現在は︑全児童生徒の健康診断︑入学前のも︑それらしいことが入っていないが︑これから入れて

石山スキー場ヒュッテまでの道路整備を

童生徒の尿検査︑血液検査︑中性脂肪検査を受けること間隔で実施していて︑2〜3年以内には修繕の必要性を

Ａ教委次長 外壁の改修と塗装はおおむね8年から 年伺います︒

展示方法などを含めて︑改修等の検討がされているのか

きています︒全体の塗装︑それと併せて内部の展示物︑

Ｑ飯田議員

といったところは認識されていますでしょうか︒

明も暗いとの声がありますので︑灯具の取り換えや増設近くまでの道路整備ができないものか︒また︑夜間の照年などは歩くのが厳しいと聞いていますので︑ヒュッテの駐車場からヒュッテまで徒歩で行っていますが︑低学

Ｑ飯田議員 現在は︑石山スキー場の利用の際には手前診を行っているということでご理解願います︒

Ａ教委長 検診事項に関しては法律で定められた児童健

い感じで残念だが︑要望として考慮していただきたい︒には今からしないという理解でよいのか︒前向きではな

Ｑ藤井議員 予算の中には含まれていないので︑積極的駐車場からヒュッテまでの道路整備は︑以や展示物も利用しやすい︑見やすい展示を含めて考えて等をするような検討をしてもらいたい︒また︑展示方法

備されます︒人目に付く機会も増えるのできれいに塗装

Ｑ飯田議員

進めればと思いますので︑機会があれば検討なり働きかっかく機運が盛り上がってきているので︑少しでも前にＱ飯田議員 土地の関係は十二分に理解しているが︑せ応します︒

えています︒照明具の追加はスキークラブと相談して対私有地となっているため︑まったく困難ではないかと考Ａ教委次長 主だったものでは︑文化財の説明版の修繕

いるが︑どのような活動をされているのか聞かせてください︒

Ｑ藤井議員 文化財保護事業470千円の予算を組んで文化財保護事業の活動の内容はＡ教委次長

けすることも必要ではないか︒

前から動きがあったと聞いていますが︑ご承知のとおり

繕と塗装など︑歴史的景観を損なわないような︑いくぶ

Ａ教委次長

で提案とか話し合いは一切ないのですか︒

時間を過ごしていると聞いていますし︑スキー教室では︑ がかなり残っているような感じもするが︑文化財の活動

次回の修繕では屋根を除いた外壁の一部修る事例をたくさん見る機会があり︑小さい時から生活習Ｑ藤井議員 最近︑子供が糖尿病で入院して治療していという事でご理解願います︒

査を行っておりますし︑学芸員を中心に活動はしているからきて沼浦などを調査する時には︑学芸員も一緒に調Ａ教委長 最近では遺跡発掘はありませんが︑他の大学も良いのではないかと思う︒

らせることができるなら︑そういうお知らせを配布してＱ藤井議員 認識不足で知らなかったが︑活動状況を知

芸員は管内でも突出して活動しています︒

活動を行っている状況です︒遺跡の関係では︑当町の学Ｑ藤井議員 鬼脇地区は早く開けたので文化財的なもの

費︑賃金等︑講師謝礼などとなっております︒

学芸員を中心に調査活動を実施

ん大がかりな改修工事を取組む計画でおります︒また︑クラブ会員がスノーモービルで送迎してくれるという事いただきたい︒

今後の受け入れ収蔵品により︑展示方法の改善を図りリていきたいと思います︒

生活習慣病の検診の実施を授業では︑みんなでお喋りしながら楽しい

ピーターの方にも興味を持っていただけるよう︑努力し観光客も訪れ︑これから学校までの間も整教 育 費

慣病の検診をしてもよいと思うが︒保健事業計画を見て法律で定められた検診を実施

教 育 費

Ａ教委次長 研究費のほとんどが色々な大学の研究費で10ですので︑その辺を考慮いただきたいと思います︒

れ替えや展示方法の改善を随時行っている状況です︒

Ａ教委次長になっています︒

年長さんの健康診断︑鬼脇地区の生徒の歯科検診︑全児

いくのかどうか︒

困難ではないかと考えている

教 育 費

認識しています︒展示物や展示方法については︑常に入郷土資料館の外壁の汚れや剥離が目立って

2〜3年以内に改修工事に
取組みたい

教 育 費

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議会だより

記念植樹を残す方向で危険木は致しかたなく伐採

フェリーでの安心な通院空間を総括質疑■町長・教育長の執行方針に対する主な質疑■

どを入れた公園にするようになっています︒以前も記念

Ｑ藤井議員労していると聞いていますので︑フェリー会社と話しな供を連れていくとき︑フェリーが混んでいる中で大変苦に妊婦健診などで稚内で診察する︑あるいは未満児の子

Ｑ佐々木議員 子育て支援事業について︑夏の観光時期

後ろ側に植樹した︑外構工事で全部伐採処分されてしまべきと考えております︒120周年の時に桜の木を校舎採するのはやむを得ないが︑特に記念になるものは残すう事にこだわらないで再度吟味した上で︑危険な木は伐いたいと聞く訳です︒ですから340本を処分するとい昔ながらの木があった方が印象深くて良い︑残してもら

フェリー会社へ要請

植樹で植えた木は伐採をしないよう要望があり︑現在にがら︑一室︑安心な通院ができるような空間が作れない■藤井議員 ①桐山公園整備について︑年配者に聞くと至っているが︑そういう想いを活かした公園になっていものか答弁お願いします︒

Ａ教委次長
Ａ副町長

うというのはいかがなものか︒今まで年配者用のパーク

フェリー会社も年に何回か来ますし︑私も稚ており︑調査員から340本が危険木と指示いただいて

貸地料の件数と徴収状況は②高山植物園について︑私一度訪れ様子を見たことがあしていただきたい︒

らないが︑従来使っていたようなことも考慮した工事にゴルフ場に利活用されていたが︑図面を見る限り見当た

すぐに危険を及ぼさないような樹木であれるが︑高山植物に相当するものはほんの僅かで︑大部分が外来種がはびこっているような公園になっている訳での高山植物園になるような︑公園整備をしているのか伺

144件貸与で滞納なし
Ｑ藤井議員 貸地料で4︐341千円で予算計上されていたい︒

す︒これから外来種の植物で満たされないような︑本来

Ａ教委次長

いるが件数は何件か︒また今まで徴収できていないもの

樹木調査でＯＫだというものは︑残します

けれども︑あくまでも地域の子供たち︑利用者の安全をについても地域の方やＯＢの方から聞き取りを行ってか魔にならない木は残していく考えでおります︒記念植樹

いませんので︑少しでも健全な木を残して︑遊具等の邪︻教育長︼①今ある樹木を全部伐採する考えは毛頭ござございません︒

ら︑確認を取り組んでから作業に取り掛かりたい︒12

144件貸しておりまして︑滞納は現在はＱ藤井議員 144件で全部賃料がいただけるところの0周年の桜の記念樹については︑外構工事にも一切かか

Ａ建設課長

はどの程度あるのか伺いたい︒と記念物の両立のような感じになってしまうが︑皆様が件数ですよね︒私が知っている範囲では必ずしもそうで歴史的な経緯を踏まえた上での話で︑危険

納得いくような解決方法を見出してもらいたいと要望しはないところがいくつかある訳ですよね︒そういうものを進めることになっておりました︒そのために樹木調査

広く使ってもらえるような公園にするということで整備

Ａ教委長

Ａ建設課長

るということなのですか︒

については︑予算に入れないで別件扱いのようにしていは公園の下の方になりますので︑そこは一切手は付けまわりませんので︑そのまま残していく︒パークゴルフ場︻産業振興課長︼②高山植物園には管理人をいれてきちせん︒
ん︒

決してそのような取り扱いはしておりませ

しておりますので︑残せるものは残し公園整備を進めて桐山公園は学校用の公園だけでなく︑町民に

ます︒

Ｑ藤井議員

第一に考えて取り組んでまいりたいと思います︒

いのではないか︒その辺を考慮してもらえるのか︒

卒業した人が思い出しながら過ごせる公園を考えてもいば︑ぜひ長くそこに成長していくような対策をとるとか︑

Ｑ藤井議員

致しかたなく伐採するということでご理解いただきたい︒

数年後に枝が枯れるという準危険木という種類もあり︑います︒340本すべて切りなさいという木ではないが︑ 内へ行った際に︑要請してみたいと思います︒

小中併置校を建てる前に樹木調査を実施しくのか伺います︒

桐山公園整備工事の図面を見ると︑遊具な

創 生 費
入

歳

まいりたい︒

んと管理しています︒私も行ったが見たことがない︒

9

教 育 費

議会だよりあるのであれば除去しなければと感じているので︑草木︻町 長︼②雪解け後確認してみて︑展示園の中にもし具等の位置もはっきり確定していませんので︑確定次第についても危険ではない限り残していきたい︒また︑遊なので︑残せるものはあると思っております︒記念植樹

調査し︑やや注意という木は255本位はあるという事︻教育長︼ ①樹木調査はグラウンドも併せ400本以上のか改めて伺いたい︒

であえて述べている︒それをどのように取り組んでいく

来種がはびこらない感じの植物園にしてもらいたい希望②島外者が見学したとき︑ここの植物園にはそういう外等を検討してもらいたい︒

注意程度だったら︑是非その場に残るような遊具の配置■藤井議員 ①調査して記念樹に相当するものが︑ややものを作るという話もありますが︑希望者がいなければームが大変多いそうです︒広めのスペースに屋台村的な■戸嶋議員 飲食店に行っても満席で入れないとのクレ

から条例を提案したいと思っております︒

機関からも応援してもらうような形で︑ある程度整って金融機関と折衝をしていますので︑町も応援する︑金融

関の力も借りなければならないところもあるので︑町もたかったが︑お金がかかる事ですから︑ある程度金融機②本来であれば3月議会に一部補助する条例等を提案しがら前向きに検討したい︒

力添えすることは一向に構わないので︑実態を踏まえな意欲のある事業者がいれば︑新しい制度等もあり︑町はもありますし︑喜んで貸し出したいと考えておりますし︑ば︑道道拡幅によって町有地等もご寄附いただいた土地︻町 長︼①もしそのような計画があるという人がいれ係などのライフライン対策の文言も入ってきても良えるにふさわしい文章になるのでは︒また︑石油関章に入れることにより︑国や北海道に対し現状を訴Ｑ藤井議員べき事件を定める条例の規定に基づき議決を求める

めの基本構想を策定するため︑町議会の議決に付すにより︑﹁ふるさとを魅力あふれる宝の島﹂とするた

住民と行政がともに協力し行動する街づくりの推進とした︑町民が主役の街づくりを基本理念として︑2018年度から2027年度の 年間を計画期間□利尻富士町まちづくり創造総合計画の策定﹃3月会議︵3月7日︶﹄︵ 主なもの︶︻ 条例の制定及び一部改正 ︼が芽生えてどれが外来種なのか確認した後に検討したい

話は成り立たない訳でありますので︑ぜひ町のホームペ

いのではないか︒

ない芝を張り付けてくれという要望をした︒これから外■藤井議員 鴛泊小学校の時も︑外来種の種が入っていもありましたが︑それは良い意見だと思います︒そのよ︻町 長︼島外からも誘致した方が良いのではとの発言ということを考えていって頂きたい︒

地域防災計画において謳っております︒

章としており︑個々のものについては︑利尻富士町

Ａ総務課長 基本構想には全体を網羅するような文

雪害や流氷など島特有の自然災害も文構工事がありますが︑外来種の入っていない芝が張れるうにするためには︑ある程度プランも練っていかなけれ

光協会の役員会をやったところ︑食事をする所がないと■戸嶋議員 ①街並み環境整備について︑今年に入り観が良いのかこれかしてどういう方法

十分に話し合いをで入れて訴えた方が良いのではないか︒

なく︑北海道や国にアピールするためには︑そこまＱ藤井議員

一部を補助する支援制度等の創設を図るとありますが︑②民間の賃貸住宅の建設希望の個人︑法人の方に費用のるということで︑ご理解願います︒

わなくても︑防災計画でもきちんとアピールしてい係も国には訴えておりますので︑特にこの計画に謳定することとなっている︒雪害や流氷対策︑油の関

Ａ町長 防災計画は国の計画を基に北海道︑町が策

町だけの問題としてこれを使うのではいうクレームが去年大変多かったそうで︑是非︑街並みら考えていきたい︒

どの時期にどういう規模で︑どのような形で計画をたて︻原案可決︼ているのか︒

なれるような後押しをする企画を練って頂きたい︒に合う町有地の遊休地を希望者がいましたら︑飲食店にばなりませんので︑ような工事をやっていただきたい︒

準備したいと思います︒と思っております︒

ージ等で︑島内外から希望者を誘致して営業してもらう

10

10

議会だより指定管理者の指定

鴛泊港・鴛泊港鬼脇港区・本泊漁港の漁船上架施設の□公の施設の指定管理者の指定についてるのかという質問だと思いますが︑全部︑縦横の繋がり全く別物でございまして︑通行止めでも駆けつけてくれ

Ａ町長 いま質問されている案件とこの条例の制定とはで対応している︒東京はモノレールしか旅費は支給しＡ総務課長 タクシーは領収書で︑地下鉄は日当の中良いと思いますがいかがでしょうか︒

指定管理者 利尻漁業協同組合

停電時にストーブが付かないなど︑通行止めですからすはできていますので対応できると思っております︒ただ︑ ていなく ︑その後の交 通 費は日 当で対 応していま す ︒札や地域福祉推進委員に担当してもらっている分野もあり

Ａ総務課長 日当ではカバーできないでいると思いま

Ｑ藤井議員

日当の中でカバーできるものなのか︒

ますので︑そういう体制は整えているという事でご理解すので︑東京の場合に限り1日2︐000円を支給したいということです︒

Ｑ藤井議員

今後のことを考えると︑改善して時代に□職員の給与に関する条例の一部改正

正していきたい︒

万円とする改正□利尻富士町介護保険条例の一部改正

第7期町介護保険計画に基づき︑平成 年度から平成︻原案可決︼

都道府県化に伴う文言の修正と葬祭費を2万円から3□利尻富士町国民健康保険条例の一部改正︻原案可決︼いという改正ですが︑いろいろ実態を考えながら対処

Ａ町長 今回は東京都内の分だけでも支給してあげた合った条例にしていくべきではないか︒︻原案可決︼

管理職に﹁主幹職﹂を設けるための一部改正︻原案可決︼

願います︒

幌は道庁へは徒歩で通うので交通費は考えていません︒

指定の期間 平成 年4月1日から

べてが駆けつけられる訳ではないので︑地域の自治会長︻原案可決︼

平成 年3月 日まで□利尻富士町指定居宅介護支援等の人員及び運営に関する基準を定める条例の制定
地域における医療及び介護の総合的な確保を推進する
ための関係法律の整備等に関する法律による条例の制定
停電時︑独居老人や体の不自由な人の場

合︑電気系統はリセットするなりし︑回復させなけれＱ藤井議員

看護師・介護職員に対し︑夜間勤務1回に対し夜間看護□利尻富士町職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改

けつけてもらえるのか︒

手当3︐300円を支給する一部改正ばならないが︑本人ができない場合︑介護する人が駆Ａ福祉課長補佐 居宅介護支援事業所の業務内容と違

現在︑夜間勤務手当を支給しているが︑4い︑福祉サービスの内容になる︒福祉課と医療機関と防災担当で検討し︑必要があれば対応したい︒

Ｑ飯田議員

Ａ町長 夜間勤務手当は今まで通り支給します︒その他

月1日から夜間看護手当に変えるということですか︒

全面的に通行規制の中で︑応援する人が︻原案可決︼にこの3︐300円を1回につき支給するものです︒

規制を外して来られるのかという問題もあるが︒
独居老人の停電後のリセット等といＱ藤井議員
Ａ福祉課長補佐うものは検討しておりませんでしたが︑あくまでも生□利尻富士町職員旅費支給条例の一部改正

命に係わる緊急事態という時には︑役場に連絡が入り︑自治会長や地域の見守る人に情報が入るので︑随時対

東京都へ出張する場合︑滞在日数に応じ1日2︐000

年度の介護保険料の基準額︵第5階層︶を月額4︐500円とする改正︻原案可決︼

Ｑ藤井議員 今までタクシーや地下鉄の利用はどのよう

鬼脇地区小中併置校完成に伴い︑町営旭ヶ丘球場をグに関する条例の一部改正□利尻富士町社会教育及び体育施設の設置並びに管理に処理されていたか︒東京ばかりでなく札幌も考えても円を支給する一部改正

応していければと考えています︒
応援して駆けつけてくれる人が︑通行規3031制の中で駆けつけて対応できるのか︒そこまで考えた

Ｑ藤井議員

条例になっているのか︒

11

32

35 30

議会だよりラウンドとして利用するための改正及び︑スポーツ基本法制

改正前はスポーツの振興で改正後はスポーツの定に伴う文言の改正
Ｑ藤井議員
スポーツ庁からの通達によるもので︑振興とは推進となっているが︑予算はどのように変わっていくのか︒
Ａ教委次長
広く進めていく︑推進とは専門的・技術的に進めていくという意味合いだと思っています︒
この字句が変わることで︑いろいろな予算付け

Ａ教委次長
国からの通達で変えたという事は何か根拠があ

財政的なものには一切関係ありません︒

が変わってくるように感じるがどうか︒

Ｑ藤井議員

Ｑ藤井議員
って変えたのでは︒そうすると予算付けも変わってくるよう法律の改正による字句の改正であり︑新たな予算な性格のものではないのか︒
Ａ教委長

他7件

︻原案可決︼

付けをして推進を図るという意味の改正ではありません︒﹃3月第2回会議︵3月 日︶﹄︻原案可決︼

3年ごとに行われる介護報酬改定に伴う利用料の一部改正□利尻島老人保健施設条例の一部改正□利尻富士町デイサービスセンター設置条例の一部改正□利尻富士町立特別養護老人ホーム設置条例の一部改正︻原案可決︼

税務係の所管を総務課から会計課に変更する条例の一部改正□利尻富士町課設置条例の一部改正

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議会報告・意見交換会

を開催します！
日 時 平成30年5月30日
30日（水）午後6時30分から
6 30
場 所 総合交流促進施設りぷら（多目的交流室）

平成26年から試行的に始めた「議会報告・意見交換会」を本年も開催します。議会での発言の要旨
や皆さんからの意見や提案に耳を傾け、わかりやすく行動する議会を目指します。

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議会だより行政報告
1. 利尻空港利用状況
2. 第7期利尻富士町高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画
3. ふるさと納税
4. 利尻空港除雪機材の納車

12月

HAC

1月

2月

1,299人 1,326人 1,319人
73.6％

搭乗率

76.6％

70.5％

（＋39人）（−98人）（−55人）（前年同月比）１月４日 利尻富士町成人式
５日 利尻富士町消防団出初式
16日 平成29年新年交礼会
22日 宗谷管内議長会定期総会（稚内市）
２月２日 広報・広聴常任委員会（議会だより）
総務民協産建常任委員会（担い手支援
住宅）
６日 全国離島議長会理事会総会（東京都）
９日 鬼脇婦人防火クラブ防火の集い
17日 鴛泊婦人防火クラブ防火の集い
25日 利尻小学校・鬼脇中学校落成記念式典
３月１日 利尻高等学校卒業証書授与式
議会運営委員会
７日 定例会3月会議（〜9日）

13

３月13日
14日
15日
18日
28日
29日

鴛泊中学校卒業証書授与式
鬼脇中学校卒業証書授与式
利尻郡学校給食組合議会
利尻郡清掃施設組合議会
利尻礼文消防事務組合議会
利尻島国保病院組合議会
鴛泊小学校卒業証書授与式
利尻小学校卒業証書授与式
鬼脇保育所退所式
鴛泊保育所退所式
定例会３月第２回会議
全員協議会（一部組合予算説明）

活︑経済環境等を考慮しながら

議会日誌

進めてまいりたい︒

ふるさと納税

年末にかけ多くの方々からご寄附があり︑3月5日現在で1

38︐192︐519円であります︒多くの方々に感謝申し上げ有効に活用させていただく︒

利尻空港除雪機材の納車

除雪機材の更新について数年

年度でロ

29

来︑北海道に強く要望していたところですが︑平成ータリー除雪車1台を購入いた

だきました︒また︑スノースイ

ーパーも1台を平成 年度で納車いただく予定となっております︒

30

利尻空港利用状況

月から2月分までの利用状

況を報告

月7日をもって諮問し

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第7期
利尻富士町
高齢者保健福祉計画
介護保険事業計画

昨年た冒頭の計画ですが︑2月 日に答申を頂いた︒ご審議いただ

いた結果︑4項目にわたって意見を頂いております︒今後︑高齢者保健福祉計画・介護保険事

業計画を実施するにあたっては︑

本意見を尊重しながら町民の生1212

議会だより編集後記
新年度にもスタートし早50日余りが経過し、それぞれ新たな第一歩を踏まれた方も多いと思います。
利尻小と鬼脇中の新併置校舎での入学
式では小中併せて13名の入学生が、鴛
泊小も13名、鴛泊中も13名と偶然同数の入学生が。今後、下回ることの無いよ
う望むところです。
一方、国内では大分県中津市では土砂崩れが発生し６人の死亡が確認されました。危険箇所等の多い我が町も他人事とは思われず哀悼の誠を捧げます。国外ではシリア攻撃に踏み切った米英仏の行為の正当性は？
「議会だより」が町民の皆様に一人でも多くご愛読下さるよう、研鑽に努力して参りますので、今後も一層議会に対しご指導とご協力をお願い申し上げます。
広報・広聴常任委員会一同

議会に行こう！
議会傍聴は議会活動に触れるもっとも身近な方法です。皆さんの選んだ議員の活動や行政の方針などを是非ご覧ください。会議当日の受付で傍聴できますので、役場３階傍聴席入口までお越しくだ
さい。

常任委員会レポート

総務民教産建常任委員会（1）漁業担い手支援住宅現況調査（2月2日）〈調査意見〉
町の基幹産業を担う漁業就業者への取り組みは、これまで漁業後継者対策として、磯舟の贈呈によるいわゆる後継ぎへの報償として古くから町が取り組んでこられたところであるが、漁業就業者の高齢化による組合員の減少、さらには人口減少に拍車をかけ、就業者が激減し、まちの産業を担ってきた水産業への影響は
今後喫緊の課題となっている。
今回調査した事項は、新規漁業就業者の確保対策として、町外からの新たな漁業者となりうる人材の受け
皿と、研修・就労が可能な限り安心して一定期間居住するために整備されたものであるが、建設に際しては国の交付金財源を活用した新たな支援策として高く評価するところである。
今後は、入居に際しての支援の在り方や入居期間、退去後の方向性、さらには閑散期における漁業者の雇用機会の創出など、関係機関との密接な協議などによりこの制度が定着し、より多くの担い手がこの地を希望されることを期待したい。
また、議会として検証・改善の観点から、執行管理面において今後も継続的に調査し、制度の充実に関与することとしたい。

広報・広聴常任委員会
広報・広聴常任委員会
委 員 長／佐々木 勝
副委員長／白戸 浩明
委員／安楽 昌弘
伊藤 信勝
岡本 晴樹
前田 芳久

藤井孝二郎
戸嶋 郁夫
飯田 睦穂

議会の詳しい情報は利尻富士町ホームページへ
http://www.town.rishirifuji.hokkaido.jp（1）議会だより利尻富士№178の編集についての調査及び協議（2月2日）

質疑・質問は要約されています
スペースの都合上、審議した議案や質疑・質問と答弁の内容を要約して載せています。
会議の内容は、会議録に詳細に記録されており、ご覧になりたい
方は議会事務局までお問い合わせください。

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