鹿児島のバス 2023年12月報
発行者：バスフォーラム鹿児島■ 鹿児島のバスの運賃

執印友之2023（令和5）年10月1日から、鹿児島市営バスの運賃が230円均一に変更されました。
これは、長く続いた市街地の特殊区間制運賃と、対キロ区間制運賃のいわば終焉ともいえるもので、鹿児島のバスの運賃の歴史では、大きな出来事と言っていいと思われます。
続いて、12月1日からは南国交通が全線で値上げ。他社からも、運賃見直しの話が聞こえてきています。この機会に、鹿児島のバスの運賃について、まとめてみたいと思います。

バスの運賃は各社同じ。市電はバスより安か

島市史第4巻（平成2年）にまとめられておったり、web上でも自由に閲覧可能です。同一区

1929（昭和4）年、市営バスが運行開始し間のバスの運賃が各社揃っていたと考える

た当時、市電と競合していた通称青バスは運と、運賃値上げの若干のタイミングのずれが賃同額でした。当時の運賃は6銭。市電と市あるにしても、バスが市電の運賃を上回るこ営バスの乗り継ぎが認められていました。とは、原則としてなかったようです。

1931（昭和6）年になると、青バスは3銭さらに2銭5厘の割引切符を販売。これにより市電の乗客が大幅に減少、4月には市が青バスを買収するに至ります。
バスの運賃は、当時から認可制だったはずで、正規の運賃が決まっていながら、安売りの切符を発行するのは異例中の異例。基本的に、後からできたバス路線は、既存のバスの運賃に合わせることで同一区間同一運賃の原則が守られてきました。
鹿児島の場合は、市街地に並行して市電が走っており、歴史をひもとくと、基本的にバスの方が高いか、同一の運賃で推移してきたようです。
バスの運賃の歴史に関する資料は限られていますが、市電、市バスに関しては、鹿児
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運賃値上げができなかった20年以上の期間
バスの運賃は、1985（昭和60）年に150円降2022年までの27年間、値上げが実施されていないことになります。

（市内特殊区間1区）になった後、それまで従来、バスの運賃は、市営バスが値上げ毎年のように上がってきた運賃が、なかなかし、各社がそれに合わせるというのが通例で上げられなくなっていきます。

したが、平成に入った頃から市議会で値上げ

・1988（昭和63）年に160円（消費税3％導入議案の否決が相次ぎ、乗客減の中、運賃値上への対応）

げがさらなるバス離れを加速してしまうとい・1995（平成7）年に170円（8年値上げの経う事情もあったため、各社から値上げの提案

過措置。これ以降鹿児島交通が2022年、市があっても、交通局が踏み切れない状態が続

営バス、南国交通が2023年まで値上げないていました。

し）・1996（平成8）年に180円

運賃値上げができない中での収益確保策

・2014（平成26）年に190円（消費税率8％へ乗客減が続き、運賃の値上げもできない中の対応）

で、収益を確保するため、各社は様々な対応

消費税転嫁によるものを除くと、1995年以を見せます。2001（平成13）年以降、交通バ
リアフリー法適用により、新車導入時に、割高な低床バスでなければ登録できな
くなりましたが、この時期、主に首都圏で強化された排ガス規制のために高年式の中古車が出回ったこともあり、まとまった数の中古車を導入するようになり、車両購入費を抑えるようになりました。従来、修理部品の確保が困難となる20年で新車に更新していた車両更新時期は、25年以上でも、運行に支障がなければそのまま使用する例が次々に出てきています。
また、2003（平成15）年から、それまで忘年会時期に限定されていた深夜バスを通年運行とし、始発地を2 / 16

23時以降に発車する便については1.5～2倍の行終了後、深夜バスとして紫原地域への乗り割増運賃を導入しました。

入れが始まります。これを足掛かりとして、2004（平成16）年になると、市営バスの運従来侵すことのなかった運行エリアのすみわ
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けが崩れていくことになります。
市交通局では、局所有の資産（遊休地）を相次いで売却し、赤字分を埋めていました。
2015（平成27）年には、高麗町にあった局舎を分散移転し、土地売却に至りました。
市電より安いバスの出現
2005（平成17）年4月、本港区の暫定使用として開設された複合商業施設「ドルフィンポート」の開業に合わせ、鹿児島中央駅と北ふ頭を結ぶシャトルバスが、鹿児島交通、林田バス、南国交通の3社共同で運行開始しました。
として表示され、運行は専用車両が限定的に使用されました。
鹿児島のバスの歴史
上、市電より安いバス
は、初めてのことでした。
運賃の値下げ競争
2008（平成20）年、鹿児島交通は市交通局が市長部局から支援を受けており、公平な競争となっていないと批判し、バス
このバスの運賃は、市電よりも10円安い150円に設定され、並行する一般路線バスとも別建ての運賃となりました。運行開始にあたり、利用者に混乱を生じないため、運賃が異なることを周知徹底することが認可の条件とされ、バスのボディやバス停に150円均一運賃であることが目印
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のボディに「官より民」のレタリングを入れ特殊区間制運賃

た上、紫原において初の運行エリアを侵した主に市街地で採用される特殊区間制運賃で敵対的路線開設に踏み切ります。さらに、市

すが、鹿児島県内では、鹿児島市街地のみに街地の特定区間について、市電よりも安いあります。県内のバスの運賃のほとんどは対150円への値下げを実施しました。同一区間キロ区間制になっており、市街地に乗り入れで異なる運賃になることについては、ドルフるバスは、両方の運賃制度を併用していまィン150で実施済みであり、さらに城山団す。鹿児島の場合、特殊区間内は、1区から3地、玉里団地、明和、永吉地区への乗り入れ区までの区間が設定され、区間内は一律の運も相次いで開始し、いずれも運賃を市営バス賃、2つ以上の区をまたがって乗車する場合より安くしました。

は、運賃が加算される仕組みです。

最終的に、2020（令和2）年から2021年に鹿児島における特殊区間は、市電の運行区かけて、市営バス路線が鹿児島交通、南国交間を意識して設定されたものと考えられ、路通へ移譲されるまで、バス運行が競合し、同線ごとに区割りが異なります。

一区間で運賃が異なる状態が継続しました。

市営バス5番線の場合、旧運賃の算定方法
では、［市役所前～住宅入口］［加治屋町～5 / 16

北営業所前］がそれぞれ1区と指定されてい市全域での特殊区間と、対キロ区間制運賃て、1区運賃は190円。2つの区をまたがって区間の境界停留所は、稲荷町（吉野方面）、乗車する場合は、2区運賃210円となります。

磯仙厳園前（10号線方面）、実方入口、川6 / 16

添、脇田、紫原中央（3番線）、紫原三丁目

新規路線として「軽微運賃」を採用し、限定（旧19番線）、紫原（15番線）、田上寺之下免許で運行が始まりました。途中、ホーバー（天神寺之下と同一扱い）、田上小前、伊敷クラフトが発着する加治木港の近くを走って町となっています。

いましたが、途中停車はせず、空港～加治木港系統とは完全に分離した運行でした。これ

空港連絡バスの運賃同一区間同一運賃が原則ですが、鹿児島中は、運賃制度が異なっていたことも理由のひとつだったものと考えられます。

央駅～鹿児島空港を結ぶバスの運賃は、運行都市間高速バスや、鹿児島空港連絡バス

開始当初からこの原則に当てはまりませんでは、いずれもこの軽微運賃で、一般の路線バした。

スとは異なる運賃を設定されています。その2009（平成21）年まで、10号線、加治木本町経由で鹿児島中央駅～鹿児島空港間を直通方が、安い方にも高い方にも運賃設定の幅が広がるメリットがあります。

するバスを南国交通が運行していました。こ

鹿児島県内で、対キロ区間制運賃を設定しのバスの運賃は860円。一方、高速道路を経ている空港連絡バスは、水俣線、志布志線な由する空港連絡バスは1,200円（いずれも当ど。ほかに、高速バスでありながら、対キロ時）。これは、運賃制度が異なることによる区間制運賃を設定しているのが、一般道からものです。

高速経由へ載せ替えられた経緯を持つ、熊本

鹿児島空港連絡バスが運行開始した当時、～福岡間のひのくに号の事例があります。

高速道路が未開通で、空港連絡バスは一般路線バスとほぼ同じ経路を走っていました。し空港特急バスの着席料

かし、途中停車のない空港連絡専用であり、対キロ制運賃の一般路線バスと軽微運賃の7 / 16

空港連絡バスが並行する区間で、空港連絡バ

久根～空港線で途中乗降を認める際、採用さスの途中乗降を認める場合、両者の運賃の差れたのが「着席料」名目での加算運賃でしをどう埋めるか、調整が必要になります。阿た。鹿児島空港以外の相互区間で乗降する場
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合、対キロ制運賃で計算した運賃に300円のています。

着席料が加算されます。その後、川内～空港線にもこの考え方が準用され、現在も継続し
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林田バスの特殊な運賃設定

起点の大口から東青木、牛尾金山まで上がっ

旧林田産業交通のバス路線は、鉄道の鹿児た運賃が、そのまま乗り続けると、最終的に島本線、日豊本線と並行していて、競合しては初乗り運賃まで下がっていくのを体験する

います。かつて、国鉄時代は、とうてい使いことができます。

やすいとは言えないダイヤに、非冷房の客車列車に対し、バスは等間隔ダイヤで頻繁運■最近のバス関連の話題

行、エアサス、リクライニングシート完備で南国交通一般路線バスの運賃改定（上限運賃改定）バスが圧勝。さらに、運賃面でも優位に立つために、天文館から串木野、川内間の運賃は、対キロ区間制であるのに、実施運賃を国鉄運賃を意識して、抑えた上限運賃を採用していました。川内行きの運賃表示器には、同じ運賃がずらりと並び、鹿児島行きのバスでは、鹿児島市内に入る前からずっと運賃が上がらないのが印象的でした。（バスは市街地直結のため、市電やバスで駅まで移動すると割高になる設定）
林田産業交通最末期1996年当時の運賃比較（バス）天文館～串木野700円、川内900円（ＪＲ）西鹿児島～串木野620円、川内890円【申請理由】
弊社では、平成7年以降28年間（消費税率引き上げによるものを除く）上限運賃を改定することなく長期にわたり企業努力で輸送サービスを提供してまいりました。
しかしながら、この間には様々な社会情勢の変化、少子高齢化、マイカー利用の加速、近年ではコロナ感染の影響による行動変容等、移動需要自体が減少した為、収入面で極めて厳しい事業運営となっており、現状、近年3か年で一般路線バスにて約20億円の赤字額を計上しております。また、物価上昇に加え燃料費の高騰、バス輸送の安全確保のため乗れば乗るほど安くなる
対キロ制運賃では、バスは長く乗るほど運賃が上がっていきます。ところが、同一区間同一運賃の原則を適用した場合、長く乗るほど運賃が安くなる逆転現象が発生することがあります。
鹿児島でよく知られているのが、JR九州バ
ス北薩線川田経由の運賃で、鹿児島駅側からの運賃を小山田経由と揃えるため、茄子田下から薩摩郡山までの区間では、いったん570円まで上がった運賃が、420円まで順次下がっていきます。また、薩摩郡山から東俣間についても、廃止された西上経由の経路で計算した運賃が適用されており、花尾校前まで240円まで上がった運賃が180円まで下がります。
これ以外にも、南国交通の青木循環、牛尾循環では、行き止まりの終点だった路線の終点同士をつないで循環経路にした経緯から、の車両更新、安全対策に関わる投資に加え運転者不足に対する要員確保に向けた人件費等、今後も輸送コストの上昇が見込まれます。
このように厳しい環境の下、将来にわたり安全で利便性の高い公共交通サービスを維持し提供していくためには、上限運賃の改定による収支改善が必要不可欠であると判断し、今回の申請に至りました。ご利用のお客様には、何卒ご理解を賜りますようお願い申し上げます。
１．申請日 10月4日
２．運賃改定実施予定 12月1日
３．申請対象路線 弊社全路線（委託バス等は除く）
４．初乗り運賃 現行140円を200円
実施運賃

鹿児島市内は200円 その他地区

160円
５．賃率改定10 / 16現行 28円60銭

改定後 40円00銭

り、共同運行5社のうち、通常運行の3列シー

値上率 39.9％

ト車は鹿児島交通観光バスのみとなりまし

実施運賃の平均改定率は、17.2％程度た。

南国交通・鹿児島市交通局電車バス
運転者のネクタイ廃止
8月1日に道路交通法施行規則に係る法令が都市間高速バス 鹿児島～福岡線『桜島号』のダイヤ改正・一部ルート変更

一部改正され、車内での乗務員氏名の掲示義

10月1日より、都市間高速バス 鹿児島～福務が廃止されました。

岡線『桜島号』のダイヤ改正及び一部のルー法改正に伴い、当社では12月1日よりバス

ト変更(福岡側の起終点変更)を実施します。

車内の乗務員名札の掲示を廃止致します。

運行会社：南国交通株式会社・鹿児島交通株
式会社・鹿児島交通観光バス株式

南国交通ではSDGsの達成、ならびに世の中会社・西日本鉄道株式会社・JR九の流れや変化に応じて働きやすい環境作りの一環として、通年でバス運転者のネクタイ着

州バス株式会社
運行便数： 全日 13往復26便運行 （※便数用を廃止致します。ただし、清潔感を保つためのドレスコートは厳守いたします。の変更はありません。）
改正内容： 一部の運行時刻変更、福岡側のお客様には、ネクタイ着用廃止後のバス運起終点変更（『博多BT』と『西鉄転者の姿にご理解を賜りますようお願い申し天神BT』の入替え）上げます。
市バスでは12月1日から乗務員名札の車内

しまバス10月1日時刻表改正／通学定期券料金改正

掲示を廃止し、「営業所名」、「車両番号」

10月1日より 一部路線時刻表改正／通学定を掲示します。
市電におきましても、名札の車内掲示を廃止します。
運行に関するお問い合わせなどの際は、市期券料金改定1. 龍郷町線と龍郷町戸口⇔ビッグⅡ線 時
刻表改正
路線：平田町奥又 ～大熊・安木屋場経由

バスでは営業所名、車両番号を、市電では車～ビッグⅡ 線号をお知らせください。

往路・復路 ともに安木屋場バス停にてお乗り換えとなります。

JR九州バス「桜島号」4列シート化
11月1日より「桜島号」の車両が、従来の2+1列シートから横4列後部トイレパウダールーム付き車両に変更となりました。これによ

撮影：五月優安木屋場～ビッグⅡ前間の昼間時間帯はワゴンタイプの車両に変更し、ビッグⅡ前バス停は、ワゴンタイプの発着限定で、駐車11 / 16

場内店舗出入り口側に変更されました。
2. 宇検・屋鈍線

行ダイヤ等を変更します。

時刻表改正（新バス停設

運行ルート変更により、久見崎バス停、展置のため）

示館前バス停を移設し、想夫恋碑前バス停を

路線：宇検・屋鈍 線廃止、久見崎南バス停を新設します。

往路・復路 ともに新バス停の「ケンムン

また、道路交換に伴い11月26日の16時00分の館バス停」を通過致します。
3. 通学定期券

川内駅発の便は運休します。

運賃改定のお知らせ

鹿児島交通バス12系統の維持へ
県・沿線市町が赤字補てん 10系
統で減便、一部地域は運行ストップ

10月1日より、通学定期券の割引率を35％→30％に変更し、運賃を値上げ致します。
（10月1日販売分より、新運賃を適用致します。）

鹿児島交通は10月1日から、自治体をまた今回の通学定期券の運賃の値上げは、少子

ぐ地域間幹線のバス12系統を減便や他系統の化による利用者の減少や世界的な原油価格・路線で維持する。県と沿線自治体が補助金を物価の高騰、新型コロナウイルス感染症によ出して赤字を補てんする。新型コロナウイル

る影響の長期化が経営を圧迫しているため、スの長期化による経営悪化や慢性的な運転手経営改善を図ることを目的としております。

不足で維持が困難になり、同社が沿線の10市今回の増収分により、老朽化した車両の入れ3町に代替策の検討を求めていた。

替え費用を捻出し、お客様へのサービス向上

27日の県地域バス対策協議会で県が明らかに万全を期す所存です。何卒、ご理解・ご了にした。赤字のうち、県が上限2分の1、残り承下さいますようお願い申し上げます。

を沿線市町が負担する。
西村将男副社長は取材に「県と自治体の対

薩摩川内市くるくるバス高江・土川線運行ルート、バス停変更
11月26日15時00分からの県道の交換に伴い、11月27日の始発便から運行ルート及び運応に感謝したい。厳しい状況に変わりはな
く、地方の系統存続のため、国にも支援を求めていく」と話した。
従来は原則として赤字の半分を国庫補助、残る一部を県と自治体が負担していたが、赤字がかさみ事業者の経営を圧迫していた。県交通政策課によると、減便で各系統が１日当たり３便未満になるため、国庫補助の対象から外れる。
「加世田～加世田高校～川辺～知覧」「伊集院高校～伊作～加世田」など10系
統は減便になる。「鹿児島中央駅～隼人駅・日当山・医療センター～重久車庫」
は廃止するが、ほぼ同じル

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島駅～野田・島平～川内営業所」は朝の１便

谷山地域におけるAIオンデマンド交通実証実験「チョイソコかごしま」

のみ鹿児島交通が自主運行し、それ以外は他鹿児島市では、公共交通不便地における地系統でカバーするとしている。両系統とも一域の実情に応じた新たな交通手段の導入可能部地域はバスが通らなくなる。

性を検証するため、利用者の予約に対し、AIートを通る他系統で路線を確保する。「鹿児（人工知能）が効率的な乗り合わせと走行ル

鹿児島交通9月30日限りで路線廃止
鹿児島交通が運行する以下の路線（系統）ートを判断するオンデマンド交通の実証実験を実施します。

が廃止されました。

令和5年度実証実験の概要

・佐多〜大泊～外ノ浦

実証実験期間：令和5年11月20日から令和6・鹿屋〜小野原～小薄

年1月31日まで（日曜日と12月31日から1月3・鹿屋〜郡境日までの期間を除く60日間）

・鹿児島中央駅～日当山～重久車庫

実施エリア：谷山地域あいばすの運行ルート

・皇徳寺ニュータウン～春山東周辺
運行方法：便数の設定はなく、予約に応じて鹿児島交通11月30日限りで路線廃止

運行します。同じ時間に複数の利鹿児島交通が運行する以下の路線（系統）により運行します。公共交通不便用者がいる場合は、複数名で乗合が廃止されます。

地内停留所と目的地停留所間の移・鹿屋〜光同寺～吾平動及び公共交通不便地内停留所間の移動を対象とします。（今回の実証実験では、乗降できる場所に13 / 16

制限がありますので、乗車申込にンHV（2台）／トヨタノアウェル

あたっては、停留所MAPをご確認

ジョインHV（1台）ください。）

運行事業者：中村タクシー、旭交通／中村タ

運行経路：AI技術により指示された運行経路
等とし、予約のある停留所間を運クシー
運賃

行い者100円

運行日・運行時間：月曜日から土曜日（祝日

未就学児：無料

ジットカードも利用可能
会員登録：きりしまMワゴンを利用するに員8名）
運賃

小学生、障が現金のほか、PayPay、WAON、クレも運行）午前9時から午後5時
使用車両：ハイエース（運転手を除き乗車定：中学生以上200円

は、事前に会員登録（無料）が必：無料

要です。WEB又は郵送による登録

対象者：谷山地域の公共交通不便地にお住まをお願いします。申込用紙は、市いの方または御用のある方（ご利

役所窓口でも受け取りが可能で用には事前の会員登録と乗車申しす。

込みが必要です。）谷山地域の公

乗車予約：きりしまMワゴンを利用する際共交通不便地：対象地域の町内会

は、WEB又は電話による予約が必は、大久保、木屋宇都、笠松、玉要です。利用する30分前までの予利、(旧)大脇原

約が可能です。午前8時30分～9時

予約方法：電話またはインターネットにて、00分までの予約については、前日

利用希望日の2週間前から当日30の17時までに予約するようお願い分前まで受付可能します。

その他：実証実験期間中もあいばすは運行を継続します。

お電話での予約：電話番号

050-2017-3755

電話予約受付時間：月～土曜日（祝日含む）
8時30分～17時00分

きりしまMワゴン実証運行

スポンサーの募集について「きりしまMワゴン」とは、時刻表や決ま「きりしまMワゴン」では、事業者様からった運行路線がない予約型の乗合バスです。の協賛・ご協力をいただきながら、持続可能予約に応じて、人工知能（AI）が最適な経路な地域公共交通の構築を目指すため、スポンを導き出し、指定の停留所まで送迎します。

サー制度を創設しました。現在、「きりしま他の利用者から予約が入ると、次の利用者がMワゴン」にご賛同いただけるスポンサーを待つ停留所へと経路を変えながら運行しま募集しています。スポンサー制度へご協力いす。会員登録や乗車予約は、便利なアプリをただける場合は、申込書のご提出をお願いしご利用ください。

ます。

運行区域：中心市街地／溝辺地区
実証運行開始日：11月21日／11月20日
運行日：週4日（火・水・金・土）／週2日（月・木）

運行時間：8時30分～16時30分／8時30分～17時30分
運行車両（台数）：トヨタノアウェルジョイ

霧島市、トヨタカローラ鹿児島株式会社と「持続可能な地域公共交通の構築に関する連携協定」を締結
7月27日、霧島市及びトヨタカローラ鹿児島株式会社が緊密に連携し、AIを活用したオンデマンド交通の運行等を通じて、地域住民
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の移動の利便性向上や持続可能な地域公共交

良・明和方面通の実現を図るとともに、地域の活性化に資〇「高見馬場バス停」（中央ビル前「新屋することを目的として、「持続可能な地域公敷経由方面」のりば）※1のりば谷山・鴨共交通の構築に関する連携協定」を締結しま池方面

した。

・イレブン電車・バスとも、ご利用のお客様連携事項が多い場合には、ご乗車いただけない場合地域公共交通のDX推進に関することがございますので、あらかじめご了承くだ外出機会の創出による地域活性化に関するさいますようお願いいたします。

こと

・一日乗車券、２４時間乗車券、ナイトパス

スポンサー制度の構築に関することでもご利用いただけます。

その他本協定の目的を達成するために必要【ナイトパス】と認められる事項に関すること☆年末年始の会食等には、利用当日１７時から最終便までの市電・市バスが乗り放題と鹿児島市交通局イレブン電車・バスを運行

なるモバイル限定の「ナイトパス」がお得です。（料金：大人のみ300円）

12月1日から23日までの毎週金曜日、土曜
日に、「イレブン電車」・「イレブンバス」■最近の新規登録・移籍車を運行いたします。
【イレブン電車】● 運行日
12月1日～23日の金曜日、土曜日● 運行区間1系統 鹿児島駅前→騎射場→谷山● 発車時刻ならびに通過時刻
鹿児島駅前22:50発（天文館通過時刻

鹿児島200か2409/二川交通

23:00）【イレブンバス】●運行日
12月1日～23日の金曜日・土曜日●運行路線
5番 日当平線→3番 玉里団地線
24番伊敷線
鹿児島200か2445/鹿児島交通【ご注意】・イレブンバス「24番 伊敷線」の「天文館バス停」及び「高見馬場バス停」は、通常のバス停とは異なりますので、ご注意ください。必ず、バス停にて時刻表をご確認ください。
〇「天文館バス停」（センテラス前 ⑦「高見馬場から右折方面」のりば）※原

鹿児島200か2452/鹿児島交通
15 / 16鹿児島200か2453/アーベル交通

鹿児島230あ2079/南九州観光バス

鹿児島200か2478/二川交通

鹿児島230あ4553/JR九州バス

鹿児島200か2486/南国交通
鹿児島230あ8668/ミソラリンク【参考文献等】
乗合バス運賃制度について/2023年3月［乗合バス運賃施策事例集付録］近畿バス団
体協議会
鹿児島市史第４巻平成２年
鹿児島200か2490/南国交通観光

鹿児島市交通局三十年史
鹿児島の路線電車50年
以下の各ホームページ
鹿児島市／薩摩川内市／霧島市
しまバス／南国交通／鹿児島市交通局
南日本新聞373news.com

鹿児島230い･･25/さつきバス

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