一般財団法人自警会

第１

監査の目的
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１９９条第７項に基づき、都が補助金等を交付している団体について、対象事業が補助等の目的に沿って適切に行われているかを監査する。

第２１

監査の対象
監査対象団体及び局区分
団体

局

２

監査の対象

実地監査期間

監査の範囲

令和元年 10 月 23 日から

一般財団法人自警会

警視庁、福祉保健局

同年 11 月 8 日まで

平成 29 年度及び平成 30 年

令和元年 10 月 23 日から度の補助対象事業

同年 11 月 8 日まで

団体の概要
警視庁職員等の厚生共済及び武道体育の振興、文化の向上並びに警視庁の設立の目的活動を支援する事業を行い、もって東京都の治安維持に寄与するとともに、あわせて広く救急医療等の公益的な事業を行うことを目的として設立

主な沿革

事業の概要

大正 9 年 3 月

財団法人自警会設立

平成 24 年 4 月 一般財団法人へ移行
・

警視庁職員等の住宅の建設及び維持運営に関する事業

・警視庁職員等の福利厚生に関する事業

・

警察武道の振興及び各種文化体育活動の推進に関する事業

・ 広く救急医療等を行うための東京警察病院の設置運営及び看護師養成機関としての東京警察病院看護専門学校の運営に関する事業
所組在地

東京都千代田区霞が関二丁目 1 番 1 号

警視庁内

織

自警会事務局、東京警察病院（表 1）、東京警察病院看護専門学校（表 2）
役員 20 名（理事長 1 名、理事 17 名、監事 2 名）(理事長、専務理事、常人

員

務理事、理事 3 名は常勤。14 名が監事 2 名を含め非常勤）（職員 918 名（事務局等 61 名、東京警察病院等 857 名））（注）上記数値等は平成３１年３月３１日現在

121

（表１）東京警察病院の概要
所 在 地 東京都中野区中野四丁目22番1号
敷 地 面 積 20,000.26㎡
病院棟（中野区）38,957.75㎡（ＲＣ11階）
延 床 面 積 中野寮（中野区） 2,642.33㎡（ＲＣ7階）
天沼寮（杉並区） 2,053.93㎡（ＲＣ3階）
31科目
内科、呼吸器内科、循環器内科、消化器内科、血液内科、腎臓内分泌代謝内科、脳神経内科、外科、呼吸器外科、消化器外科、乳腺外科、血管外科、整形外科、脳神経外
診療科目数
科、形成外科、美容外科、精神科、リウマチ科、小児科、皮膚科、泌尿器科、産婦人科、眼科、耳鼻咽喉科、リハビリテーション科、放射線科、病理診断科、臨床検査科、救急科、麻酔科、脳血管内治療科
病 床 数 病床数 415床 （一般病床 385床（管理病床含む。）、リハビリ病床30床）（注）上記数値等は平成３１年３月３１日現在
なお、病院は、令和元年６月から新館（1,717.75 ㎡）を増築・稼働させており、監査日（令和元年１０月２３日）現在、病院等の延床面積は、40,675.50 ㎡である。

（表２）東京警察病院看護専門学校の概要
所

在地 東京都中野区江古田三丁目14番18号敷 地 面 積 6,500.00㎡
延 床 面 積 校舎 3,165.94㎡（ＲＣ2階）
修 業 年 限 看護学科 3年課程全日制
定員 各学年40名（注）上記数値等は平成３１年３月３１日現在

122

３ 都との関係
補助金（表 3）

3 億 4,751 万余円 （平成 29 年度交付額）
3 億 2,071 万余円 （平成 30 年度交付額）（表３）補助金の交付状況
区分

警視庁

福（単位：千円）
根拠

1

東京警察病院運営事業補助金

2

警視庁単身者待機寮賄人雇用事
業補助金

東京警察病院運営事業及び警視庁単身者待機寮賄人雇用事業補助金交付
要綱

3

看護師等養成所運営費補助金

看護師等養成所運営費補助金交付要綱

ＮＢＣ災害(注 1)
4 ・テロ対策設備整備補助金

ＮＢＣ災害・テロ対策設備整備費補助金交付要綱

5

東京都災害拠点
病院応急用資器材整備事業補助金

東京都災害拠点病院応急用資器材整備事業に関する補助金交付要綱

6

東京都新人看護職員研修事業費
補助金

東京都新人看護職員研修事業費補助金交付要綱

7

東京都災害拠点病院防災訓練等参加支援事業補助金

東京都災害拠点病院防災訓練等参加
支援事業に関する補助金交付要綱（補助率等）

祉保健

交付額

補助対象

補助金名

局

1管理病床及び管理診察室の確保に伴う減収分と担当医師・看護師の人件費
2賄人の給与・管理等に要する費用
学校の運営等に要する教員経費、生徒費、事務職員経費等(補助率：基準額を上限として 10/10)
被害者の診断等に必要な医療機器等に要する経費（補助率：基準額を上限として 10/10)
災害時の医療救護の体系的整備に要する経費（補助率：基準額を上限として 10/10）
新人看護職員研修体制の整備に要する経費（補助率：基準額を上限として1/2）
防災訓練等への医療チーム(ＤＭＡＴ)(注 2)の参加促進に要する経費（補助率：基準額を上限として 10/10）

合計

平成28 年度

平成29 年度

平成30 年度

262,811

262,039

232,671

83,256

65,15752,33318,35018,482

18,386--

13,035-

194

2,904

1,175

1,282

1,390-

357-

365,592

347,511

320,719(注１)ＮＢＣ災害：核(nuclear)、生物(biological)、化学物質(chemical)による特殊災害のこと。
(注２)災害派遣医療チーム ＤＭＡＴ（Disastar Medicai Assistance Team）：大震災等の自然災害をはじめ、大規模交通事故等の都市型災害の現場で救命処置等を行うため、専門的なトレーニングを受けた医師や看護師等からなる医療チームのこと。

123

第３監査の結果

１

補助対象事業の執行に関する事項
本監査では、財団の補助対象事業について、主に、補助金額が各補助金交付要綱に沿って適正に算定されているかなどの着眼点から、総勘定元帳、伝票、証ひょう等を抽出により検証した。
その結果、監査を実施した限りにおいて、指摘及び意見・要望事項は認められなかった。

（１）事業実績
東京警察病院は、「２３区西部地区医療圏」の基幹病院として、地域医療へ貢献し、災害拠点病院としての役割を果たし、警視庁職員等の職域病院としての業務を行っている。また、管理病床及び管理診察室における業務を通じ、警視庁業務の支援を行っている。
東京警察病院看護専門学校は、臨地実習等教育内容の充実を図るとともに優秀な看護師の育成に努めており、卒業生の多くが東京警察病院をはじめとした医療機関等へ就職している。

第４１区分

補助対象事業の概要
事業実績
事業名

事業実績

警

平成 28 年度

平成 29 年度

平成 30 年度

管理病床 3
管理診察室 1

管理病床 3
管理診察室 1

管理病床 3
管理診察室 1

警視庁単身者待 賄人の雇用（賄人の本給、地域手賄人給食実施
2 機寮賄人雇用事 当等の給与費、社会保険料、福利
15 寮、16 人業
厚生費等の雇用者管理費）

賄人給食実施10 寮、11 人

賄人給食実施8 寮、9 人1視東京警察病院運
管理病床及び管理診察室の運営
営事業

庁

職員 19 名職員 19 名職員 19 名校 長
1名 校 長1名 校 長1名
2 名 副校長
2 名 副校長
2名
看護師等養成所 看護専門学校の運営（教職員の給 副校長
312 名 教員
12 名 教員
12 名
運営事業
与、生徒の教材費・実習費等） 教員
事務職
4 名 事務職
4 名 事務職
4名
学生
117 名 学生
116 名 学生
110 名
福祉
保 健
局

ＮＢＣ災害・テ
ＮＢＣ災害の被害者の診断等に
4 ロ対策設備整備必要な医療機器等の整備
事業

実績なし

災害拠点病院応
応急用資器材等の整備と耐用年
5 急用資器材整備
数の経過による更新
事業

実績なし

実績なし

識別ベスト
100 枚
非常用蓄電システム等

心電図モニタリ
空気枕 100 個等 ングセット一式
等

新人看護職員研
新人看護職員研修事業の実施
修事業

新人職員 41 名 新人職員 45 名 新人職員 50 名
31 日実施36 日実施34 日実施国又は国と地方公共団体との合災害拠点病院防同で実施される防災訓練等への7 災訓練等参加事
災害派遣医療チーム(ＤＭＡＴ)
業の参加

DMAT 職員 5 名が南紀白浜での大規模地震時医療活動訓練に参加

6124

実績なし

実績なし