議 会 だ より

平成24年

最盛期のりしり昆布漁（7月中旬）

月

156

NO

第2回定例会
平成24年一般会計などの補正予算を可決………………………

〜

一般質問
郷土芸能（南浜獅子神楽）の伝承活動支援は……………………………
行政報告
利尻空港の利用状況など ６件……………………………

第2回定例会
●会
期
●出席議員

6月22日
9名

一般会計と港湾整備事業特別会計の補正予算を可決
第2回定例会は、6月22日開催されました。
１人の議員が一般質問を行い、専決処分の承認を求めること、補正予算、条例の制定・改正などが提案され、慎重な審議の結果、いずれも原案どおり承認、可決しました。

３月30日に町長が専決処分した
平成23年度補正予算の主なもの【一般会計で追加した主な事業】
市町村備荒資金組合納付金・・・・・・・・・・・１億3500万円
町除雪業務委託料・・・・・・・・・・・・・・・・997万3千円
空港施設管理備品購入・・・・・・・・・・・・・・1420万円
空港除雪業務委託料・・・・・・・・・・・・・・・1080万円【一般会計で追加した主な歳入】
地方交付税・・・・・・・・・・・・・・・・・1億2052万5千円
国庫補助金（除雪事業費）・・・・・・・・・・800万円
利尻空港管理委託金・・・・・・・・・・・・・2500万円
たばこ消費税・・・・・・・・・・・・・・・・293万5千円【港湾整備事業特別会計】
バリアフリー対応旅客施設建設工事・・・・・378万9千円を減額

専決処分の質疑

藤井議員 たばこ税増額補正の要因と消費本数の前年対比は︒

総務課長 たばこ税の税率が上がったことによるものです︒本数の前年対比は︑年度は758万6455本︑年度は704万4121本で万2334本減っています︒

藤井議員 都市計画公園
管理費での燃料費の増額補正の要因は︒

した熱交換機の稼動によるボ

産業建設課長 温泉プー
ルの水温を上げるために増設イラー燃料費です︒

俵谷議員 平成 年度事
業である鴛泊市街地再配置計

画策定業務について︑事業年度が終了しても成果品が完成していないことは︑事業が完了していないことであり自治法上事業の繰越手続きが必要ではないか︒

産業建設課長 本事業は未完成ですが︑業者の都合で完成できないという事ではな

く︑説明会を開催しても欠席者があり︑関係者の都合で完成に至らなかったことから︑確約書を徴収し支出処理を行いました︒

2354

補 正 予 算【一般会計】
鴛泊港仮設駐車場整備事業・・・・・・・・・564万1千円
自治会館整備事業補助・・・・・・・・・・・246万9千円
映画「北のカナリアたち」上映報償など・・・500万円
漁業後継者・商工業後継者対策など・・・・・104万3千円【港湾整備事業特別会計】
鴛泊港仮設ターミナル建設事業・・・・・・・564万6千円を減額

鴛泊港仮設駐車場整備事業など
一般会計に1675万7千円を追加

一般会計は︑映画﹁北のカナリアたち﹂の上映報償費︑自治会館整備事業補助︑鴛泊港仮設駐車場整備など︑1675万7千円を追加しました︒
補正予算で追加した主な事業は左表のとおりです︒

補正予算で追加した主な事業

23 222

議案審議

登録法が廃止されたことによ整備計画の変更▽鴛泊・鬼脇辺地に係る総合

俵谷議員 設置目的にある公共施設の対象範囲は︒ま

要が出た場合に資金とします

ある程度の額になった場合必の売買等によるものを積立て︑基金への積立ては︑町の財産等になるものと感じています︒

後期高齢者支援金等課税額

世帯別平等割額の改正︒

係る︑所得割額︑均等割額︑国民健康保険の被保険者に︹改正内容︺

改正▽国民健康保険税条例の一部︹補正内容︺

算︵第1号︶

地方税法の一部改正及び震他する条例︑手数料条例︑公共︹変更内容︺のが生まれるが︒

下水道条例の一部を改正する

そ副町長 地方公共団体の基金条例の条文設定には準則もの︒︹制定内容︺︵準じた規則︶があり︑自然専 決 処 分設の整備と適切な維持管理に的にこのような条文になりま鴛泊︑鬼脇辺地での実施しる︑印鑑の登録及び証明に関要する経費の財源に充てるも利尻富士町における公共施の︒

日と 日に専決処分

した次の3件は︑いずれも原3月案のとおり承認しました︒
す︒この基金の公共施設の範た事業費の変更及び実施する

た︑繰替運用は自由に取崩しが︑通年上は繰替運用はしまの所得割額︑均等割額︑世帯疑をして運用可能なのか︒

せん︒災害等突発的な事件・別平等割額の改正︒

質災特例法に基づき︑町民税並総務課長 地方自治法で意味する公の施設の公共施設事故が起きて︑町の財源が足事業の追加による変更︒

囲では︑限られた大きな建物びに固定資産税に係る税負担と捉えています︒繰替運用にりない場合には取崩し運用を︹改正内容︺

軽減措置︑負担調整措置︑特ついてはいつでも取り崩して年度一般会計補正予疑とする︒

れぞれ年度一般会計補正予億8975万7千円

追加し︑歳入歳出の総額をそ補正額1675万7千円を▽平成

補 正 予 算例措置の追加等の一部改正︒
資金として使うことは可能で▽平成

質

所得割額︑均等割額の改正︒

介護納付金課税被保険者のします︒

算︵第7号︶︹補正内容︺
補正額1億6631万6千▽平成年度港湾整備事業特福祉課長 8・4％の引き上げで︑1人当たり981額し︑歳入歳出の総額をそれ︹補正内容︺

藤井議員 基金の規模と毎年どの程度予算計上し積立毎年決まった金額を一般会計4円︑1世帯あたり1万73ぞれ2億1135万2千円とてるのか︒

から積立てることは考えてい94円になります︒

しなければならない公共財産︑総務課長 施設によって財源手当に補助金・起債を使ません︒

黒川議員 納付率をどの程度見込んでの改正案か︒

財産の取得契約

老朽化により補修すべき施設える施設がありますが︑単費▽印鑑の登録及び証明に関す▽ロータリー除雪車の取得に億9840万万円を追加し︑歳入歳出の総額をそれぞれによるものもあります︒応急る条例等の一部改正

福祉課長
年度の納付率で積算し︑医療給付分 ・別会計補正予算︵第1号︶

措置や維持補修の関係で必要︹改正内容︺

9％︑介護納付金 ・9％︑俵谷議員 標準家庭での引き上げ額は︒

な場合に使えるということか出入国管理及び難民認定法

ついて︑指名競争入札によるを附則で明示すべきでは︒▽平成

ら︑固定しないで自治法上の及び日本国との平和条約に基後期高齢者支援金 ・7％で7千円とする︒

別会計補正予算︵第3号︶

公の施設を引用したい︒

づき日本の国籍を離脱した者試算しています︒

する︒

条 例 改 正俵谷議員

94

契約金額 2557万8千円契約を締結する︒

する︒

補正額564万6千円を減補正額378万9千円を減再々質疑 漠然とした広義の条例解釈ができると自由等の出入国の管理に関する特

副町長 基金の規模の想定している額はありません︒額し︑歳入歳出の総額をそれに繰替運用ができる基金にな

例法の一部改正により外国人23︹補正内容︺ぞれ3億1927万3千円とり︑町財政の補填のための基ミックス事業の金に積立てるのかという疑問

94 95

年度港湾整備事業特243924

再質疑 公の施設という広義のものでなく︑将来更新す︒

正▽町税賦課徴収条例の一部改

3147▽利尻富士町公共施設整備基金条例の制定

330

2323

議案審議・行政報告
代表取締役

告

竹内仁

吉川自動車工業株式会

稚内市はまなす3丁目3番

契約の相手方号社

報㈱利尻島振興公社の経営状況の報告
利尻島振興公社の株主総会と取締役会が6月 日に開催され年度決算と事業計画が営業収入は9千843万8議決・了承を得ました︒
千円︑営業費用は1億793万2千円で損失額は949万4千円となり︑前期繰越金利益余剰金211万6千円と別途積立金700万円を取崩して充当し︑差し引き 万7391円が当期純損失︵当期末期は︑北海道エアシス赤字︶となりました︒
第テムが通年運航︑全日本空輸が6月から9月までの運航が決定していることから代理店手数料の増︑原価償却費が減額となるため当期純利益は万7千円の黒字を見込んだ計る予定ですので︑これに沿って本町も住民割引を充実させて︑搭乗率の向上を図りながら航空路線の維持・存続に貢献できないものか検討している段階です︒◎温泉保養施設・北のしーま入浴料の割引を実施
6月1日から︑1ヶ月に7日以上の入浴者に対して﹁入湯パス券﹂を発行することにしました︒
これまでの入浴パス券は一ヶ月以内の利用者に限り︑半月券と一ヶ月券を発行していたものを一ヶ月券を廃止し︑温泉保養施設や北のしーま利用者に対して︑﹁入湯パス券﹂を購入した日から一ヶ月以内に7日間または 日間利用することによって︑1回あたり400円で入浴できるようにして利便性を図ることにしました︒◎平成 年度一般会計︑各特別会計の決算見込額
一般会計は︑2669万6千円が黒字となります︒
特別会計︵ 会計︶合計では︑1千281万2千円の黒字となり︑合計では3千950万8千円を翌年度に繰越すことになります︒◎北海道知事が来島
高橋北海道知事が6月 日来島し2年ぶりの行政視察となりました︒
防災拠点施設である﹁りぷら﹂︑湾内の水力発電所︑オタトマリ沼を視察し︑利礼3町長との懇談会では︑鴛泊市街地道々拡幅事業の早期完成︑
鴛泊港フェリーターミナルの国庫補助対象外施設︵臨港公園や駐車場整備︶に地域づくり政策交付金の配分︑離島航空路線の搭乗率向上のために更なる離島住民割引を実施した場合は︑北海道として国の対象外経費に対して支援できる施策を講じて頂くよう要望しました︒

10

画にしていることの報告がありました︒

4716◎離島振興法の一部を改正する法律及び過疎地域自立促進特別措置法が可決成立
時限立法である離島振興法
は平成 年度で期限切れなることから︑地方6団体で強力に改正延長を国に対して要望活動を展開していましたが︑国会に上程され全会一致で可決成立しました︒
改正内容の主なものは︑離島活性化交付金事業︑人流︑物流コストの低廉化策︑法案の内容に見合う予算の確保等となっており︑法律の期限は
平成 年3月 日までの 年
3124351510

用状況について」ほか４件が、教育長より「鬼脇地区◎利尻空港の利用状況
3月は利尻・丘珠間の合計が1077人で搭乗率 ・6％︒4月は利尻・丘珠間の合計が809人で搭乗率 ・6％︒5月は利尻・丘珠間の合計が1067人で搭乗率 ・8％となっています︒
平成 年度の搭乗実績では︑ＡＮＡは1万8978人で搭乗率 ・3％︑ＨＡＣは4698人で搭乗率 ・1％となり全体では2912人の減という結果になっています︒
ＨＡＣの運航については︑国においても生活路線として離島航空路を維持するため︑離島住民割引制度を創設され23小中学校のあり方について」行政報告がありました。
51411537

第２回定例会において、町長より「利尻空港の利392314行 政 報 告23461150間となっています︒
現在の過疎地域自立促進特別法は︑平成 年度から平成年度までの6年間のみ延長された法律で︑過疎地域に指定されている市町村から更なる延長を要望していたところですが︑今国会で5年間の延長が全会一致で可決されました︒

21◎鬼脇地区小・中学校のあり方について︵教育長︶
昨年度︑利尻小学校・鬼脇中学校・鬼脇保育所のＰＴＡが中心となり﹁鬼脇地区の学校のあり方を考える会﹂を発足し︑アンケートや保護者の意見交換を行い協議・検討の結果︑将来を見据えた鬼脇地区の子ども達の健やかな成長と安全・安心な学校生活のためには︑小中併置校の建設が望ましいとのことで意見が一致したことから︑鬼脇地域活性化推進協議会との懇談と鬼脇地域説明会を開催し地域の方々にも理解と了承を得て︑鬼脇地区の学校のあり方を考える会︑鬼脇地域活性化推進協議会︑鬼脇地区自治会長連絡協議会の連名による要望書が町長宛に提出されました︒
教育委員会としては要望書の内容を十分尊重し︑保護者︑地域と協議を重ね新校舎建設に向けて取り組んで参りたい︒

274第2回定例会一般質問

場から離れつつあります︒今が児童・生徒の減少で教育現して伝承の気運がありました

一時的には学校教育の一環と不足に陥っている状況です︒

援体制が整っておらず担い手すが︑継続して活動できる支無形文化財に指定されていま楽があり︑昭和 年に本町のの郷土芸能として南浜獅子神動を再開していますので︑今保存会では組織を再生し活継者の育成に努めています︒

成事業の助成を受けながら後続け︑地域伝統芸能承継者育バーが中心となり伝承活動を子会である新たな保存会メン付していませんが︑元の若獅状態にあることから現在は交繰越金があること活動が休止ながらも交付してきましたが︑保存会への補助金は減額し助についても考えたい︒

流を含む事業内容に応じた補の活動状況や発祥の地との交ていきたい︒また︑これからに対しては積極的に支援をし者の育成を含む保存会の活動増員や磐石な組織体制︑後継織になりましたので︑会員の教育長成しないと考えますが︒

かなければ伝承文化活動は熟で一定の額を毎年支援していの意見書◎国の出先機関改革についてれ伝承が継続されるものです︑

流を以って資質の向上が図ら

ぎ地域に根ざしてきた文化を伝承は先人の方々から受け継再質問

南浜獅子神楽は昭の練習︑後継者の育成︑コミに移すことになります︒日々がれている重要な文化資源で係行政庁へ送付しました︒

会で原案のとおり可決し︑関※次の意見書は︑第2回定例

意 見 書

は︑若獅子会の幹部によって後︑活動資金が不足するよう本町に伝わる唯一以前指導した若者達に呼びかであれば補助金の再交付など

員

け組織の再生を図ろうと努力

できる限りの支援により文化議中ですが活動資金の捻出に苦財の保存・伝承に努めます︒

本町唯一の伝承文化の継承に後世まで伝えていくのが主眼

伝承文化は発祥の地との交資金面を含めた支援体制の確です︒郷土芸能はきちんとし

和 年に保存会︑昭和 年にュニケーションの中にも活動による保存会の解散︑利尻小すから︑伝承文化の継承活動

議会だよりではスペースの都合上、審議した議案や質疑・質問と答弁の内容を要約して載せています。
会議の内容は、会議録に詳細に記録されており、ご覧になりたい方は議会事務局にお問い合わせ下さい。

保存会も新しい組慮している状況です︒

立を図るべきだと考えますのた枠組みの支援体制があって郷土芸能に関するで︑教育長の見解を尋ねます︒

若獅子会︑ 年には少年団が資金が必要ですので︑毎年計こそ組織内で計画を立て行動組織され利尻小学校の教育活画的に支援しなければ活動が教育長動の一環として取り入れ保存

学校の活動も児童の減少によ

伝承芸能は今日まで引き継・伝承活動を続けてきました

56には︑無形文化財の保護という目的で︑計画的な支援の中質疑・質問は要約されています43

鈍くなります︒

57

が︑高齢化による会員の減少

43

り中止を余儀なくされています︒

5

保存会の活動に対しては積極的に支援をしていきたい
教育長

文化財保護

俵 谷 芳 光 議員

南浜獅子神楽の伝承活動支援は

委員会レポート・議会日誌・編集後記
月日

議会

第2回総務民教産建常任委員会

第月2日
鴛泊小学校運動会

回利尻島一周悠遊覧人Ｇ前夜祭

3日

北海道離島振興町村議会議長会並び誌㈱利尻島振興公社第日

鴛泊保育所運動会

高橋はるみ知事来島会日

第2回定例町議会回定時株主総会食懇談会

日

第5回広報広聴特別委員会
回鬼脇地区北海島まつり︑海上鴛泊中学校運動会︑鬼脇保育所・利利尻富士町戦没者追悼式

第会・総会︵東京都︑議長︶

全国離島振興市町村議会議長会理事

べ

映画﹁北のカナリアたち﹂感謝の夕

議長外議員︑事務局︶

北海道町村議会議員研修会︵札幌市︑日

月日

4日

3日

日
日

○ペシ岬遊歩道整備工事

日長︑事務局︶

調査︵宮城県女川町︑南三陸町︑議

北海道離島振興町村議会議長会行政議長︑事務局︶

び議長・事務局長研修会︵札幌市︑に北海道町村議会議長会定期総会及5日

7日

日

常任委員会の報告内容は次のとおりです。

尻小学校・鬼脇中学校合同運動会

日

議会運営委員会

交通安全並びに大漁祈願祭︵議長外各議員︶○鴛泊市街地再配置計画策定業務

再配置計画の基本となる地権者の意向調査を行う個別説明会では、欠席者があり再配置計画が成果品となっていないが、道々拡幅事業の進捗やまちづくり計画の関連から早急に計画を策定すべきである。

議会の予定

編 集後 記編いよ集
後いよ夏到来︑待ちに待った季節町民みなさま︑どうお過ごしでしょうか︒

漁師さん達はウニ漁・昆布漁と活発な海の活動期と共に︑観光産業に携わる方達には︑ようやく観光客の来島がつづき多忙な毎日を送っていまた︑町民あげての﹁北のカナリられる事と思います︒

アたち﹂の撮影協力により︑ロケも月の公開が待無事終了︒あとはすばらしい作品になる事を祈りつつ︑

委 員 長

委

委員員員

副委員長

委

黒川伊藤前田米谷田村

健一

信勝

芳久

篤修

議会広報広聴特別委員会

過ごし下さい︒

これから夏のひとときを元気におう願うばかりです︒

全員が落ち着いた生活がおくれるよとになりますが︑政治も経済も国民事が毎日︑新聞・テレビ等で知るこ邸周辺での大規模デモ等様々な出来原発再稼働反対を声高に叫ぶ首相官

痛みますし︑毎週金曜日に行われる方での豪雨による被害報道には胸が一方︑梅雨前線による九州北部地ち遠しい思いでもあります︒

116

境印刷／株式会社 国編集／利尻富士町議会広報広聴特別委員会

発行／利尻富士町議会

遊歩道の敷石の一部分に突起部と段差があり、歩行者の安全確保に支障が出るものと予想されるため、利用者の安全面への配慮から、施工方法についての説明板の設置が必要と考えられる。また、重要な景観スポットであることから、「利用者の声」や観光関係者からの情報収集が必要と判断し、継続調査としたい。

135月31日
総務民教産建常任委員会日40

議会改革調査・検討特別委員会
総務民教産建常任委員会
議会運営委員会
第３回定例会
９月

22 17 167201215

総務民教産建常任委員会は、5月31日に開催し、平成23年度に実施した次の事業の現況調査を行いました。
野中船揚場整備工事、恵比寿橋改良工事、郷土資料館改修工事、ペシ岬遊歩道整備工事、北麓野営場整備工事、鴛泊市街再配置計画策定業務。

29 2531 561015 14※議会の予定は変更になる場合があります。議会事務局にご確認下さい。