参考３

ひょうごビジョン2050
（案）
兵庫県

目次
１

ビジョンの役割

・・・ 1

部

２

社会変化の潮流・・・ 2

基 本 事 項

３

兵庫の強み

・・・ 3

４

策定の視点

・・・ 4

第

１

＜2050年の兵庫の姿＞『 躍動する兵庫 』

・・・ 5＜５つのめざす社会＞

第

部

Ⅰ

自分らしく生きられる社会・・・ 6

め ざ す 姿Ⅱ

新しいことに挑戦できる社会

・・・ 9

Ⅲ

誰も取り残されない社会

・・・12

Ⅳ

自立した経済が息づく社会

・・・15

Ⅴ

生命の持続を先導する社会

・・・18

第

２

３

部

１

基本姿勢

・・・21

実現に向けて２動かす仕組みづくり

・・・22

《経 緯》

策定のプロセス

・・・23

《参 考》

９つの地域ビジョン

・・・24

第１部

１

基本事項

ビジョンの役割

ビジョンの必要性□ 社会が大きく変化し、コロナ禍でも様々な課題が浮き彫りに□ 兵庫のめざす姿を指し示す新しいビジョンが求められている□ 県民が共になりたい姿を描くビジョン

基 本 的 な 性 格 □ 県民が主役になり、地域から取り組むビジョン□ 変化を生み出し、成長するビジョン

展

望

年

次 □ 私たちの子や孫が生きる30年先の2050年頃のなりたい姿を描く

県政上の位置づけ □ 県が進める政策の羅針盤として運用
全 県 と 地 域 □ 全県ビジョンと一体的に、９つの地域ごとの地域ビジョンを策定
HYOGO VISION 2050

1

（1）新しいビジョンの必要性③変化を生み出し、成長するビジョン

大きな社会変化により先の見通しがますます難しく

作って終わりではなく、成長し続けるビジョンをめなってきています。コロナ禍でも社会の様々な課題がざします。問題は未来のために今何をするか。ビジョ

浮き彫りになりました。これから私たちはどこに向か

ンを具体的な行動につなげることが大切です。ビジョって進んでいけばよいのでしょうか。兵庫のめざす姿

ンの実現に向けたプログラムや行動を生む仕掛けをつを指し示す新しいビジョンが今求められています。

くり、状況に応じた見直しにも柔軟に対応します。

（2）基本的な性格①県民が共になりたい姿を描くビジョン（3）展望年次
理想の実現には長い時間がかかります。私たちの子

未来は私たちの手で創るものです。現在の延長線上や孫が生きる社会をより良いものにするために今後何に予測される未来像ではなく、なりたい姿＝理想の将をすべきかを考える拠り所とするため、一世代後の30来像を提示するのがビジョンの役割です。

年先、2050年頃のなりたい姿を描きます。

新しいビジョンが、県民が共有する望ましい社会の （4）県政上の位置づけ
姿を示すものとなるよう、一人でも多くの県民の声を

このビジョンは県政の基本指針となるものです。

集めることを大切にして取りまとめました。

計画の目標にビジョンのめざす姿を織り込むなど、②県民が主役になり、地域から取り組むビジョン

県が進める政策の羅針盤として運用していきます。

多様な主体が共に実現をめざして取組を進めるビジ （5）全県ビジョンと地域ビジョン
ョンをめざします。主役は一人ひとりの県民であり、兵庫県の強みは地域の多様性です。この強みに磨き

ビジョンに共感し、兵庫に関わるすべての人です。

をかけるため、県全体の骨太な将来像を提示する「全個性豊かな多様な地域からなる兵庫。決して一様で県ビジョン」と一体的に、９つの地域ごとの将来像とはない、それぞれの地域のめざす姿の実現に向けて、

行動目標を示す「地域ビジョン」を策定し、各地域の地域から主体的に取組を進めることが大切です。

個性を伸ばす新しい取組につなげます。

第１部

２

基本事項

社会変化の潮流
人口減少・超高齢化

世界の成長と一体化□ 減る人口□ 人口も経済も大きくなる世界□ 大都市への人口集中□ 人口の高齢化、伸びる寿命□ つながり合い一つになる世界⇒ 人口が減っても豊かな兵庫をつくる⇒ 世界とのつながりを地域の活力源に

地球からの警鐘

経済構造の変容□ 気候変動□ 頻発する災害□ 経済の「非物質化」□ 資源の枯渇□ 富の集中と格差の拡大□ 感染症の流行⇒ 未来の暮らしを守るために直ちに行動を⇒ 公正で持続可能な経済社会をつくる

テクノロジーの進化

価値観と行動の変化□ 時間や空間の制約を取り除くICT□ 持続可能性重視□ 所有から利用へ□ 生命の概念を変えるテクノロジー□ 固定から流動へ□ 画一から多様へ⇒ テクノロジーを暮らしの向上に活かす⇒ 新しい価値観・行動様式を根付かせる

HYOGO VISION 2050

2

＜６つの大潮流＞
今後の社会変化の潮流は大きく６つ考えられます。
(1) 人口減少・超高齢化(4) 世界の成長と一体化
世界はアジア、アフリカを中心に今後も成長が続く見込みです。インターネットで世界は一つに結ばれま

本県の人口は長期的に減り続ける見込みです。そのした。古くから海外に開かれた窓として発展してきた中で人口の偏在化が進み、県民の寿命がさらに伸びて兵庫だからこそ、世界との交流を深め、そのつながり

高齢化も進みます。人口減少＝衰退のステレオタイプ

を地域づくりの原動力にしていくことが大切です。

の発想を改め、人口が減少する中でも質の高い豊かな(5) 経済構造の変容

暮らしが営まれる兵庫をつくることが大切です。
(2) 地球からの警鐘

価値の源泉が工場設備などの有形資産から人的資本などの無形資産に移る、経済の「非物質化」が進み、地球全体が暑くなり、異常気象の常態化など社会に人的投資が企業の将来を左右する時代になります。こ

後戻りのできない変化をもたらすおそれがあります。

うした変化に対応して産業構造の変革を進め、公正で次の世代によりよい環境を引き継ぐためにも、災害や持続可能な経済社会をつくっていくことが大切です。

感染症から身を守るためにも、地球からの警鐘を受け(6) 価値観と行動の変化

止め、直ちに行動に移すことが大切です。
(3) テクノロジーの進化

行き過ぎた資本主義への反動やICTの普及を背景に
持続可能性重視、所有から利用へ、固定から流動へ、

ICTや生命科学などの進化が時間・空間・身体の制画一から多様へといった価値観と行動の変化が進んで約を取り除き、私たちの暮らしや社会を大きく変えています。また、コロナ禍ではつながりの重要性やこれいくでしょう。新しいテクノロジーのリスクにも配慮までの働き方の限界を再認識しました。新たな価値観しながら、その可能性を豊かな暮らしやより良い社会や行動様式を根付かせ、ポストコロナ時代の新しい豊の実現に活かしていくことが大切です。

かさが広がる地域をつくっていくことが大切です。

第１部

基本事項

３

兵庫の強み
「進取の気風」～ 開放的な地域性

五国の個性□ 気候風土、歴史文化の異なる五国からなる県

但馬 日本海に面し積雪が多い。県最高峰氷ノ山
等の山岳、変化に富む海岸線など自然美を誇る。

丹波 豊かな土壌を活かしたブランド農産品を産出。都会に近い田舎として移住者に人気。

播磨 肥沃な播磨平野、豊かな播磨灘、世界遺産姫路城を擁し、県土の４割を占める広大な地域。

淡路 国生みの島。南北

摂津 港町神戸を中心の大橋で四国と本州を結ぶ。古来より御食国と称され、今も農漁業が盛ん。

培ってきた地力

HYOGO VISION 2050

□ 古くから交流の結節点として栄え、海外の文化を先駆けて受け入れてきた地域□ 高田屋嘉兵衛、鈴木商店、賀川豊彦など
進取の気性に富む人材・企業を生んできた地域に開放的な都市文化が根付く。市街地が広がり県人口の６割が集中。

□ 高度なものづくり産業□ 多彩な地場産業□ 世界有数の科学技術基盤□ 食の宝庫□ 防災先進県

摂州神戸
海岸繁栄之図SPring-8とSACLA
提供：理化学研究所

個性豊かな食材

3

（1）五国の個性②多彩な地場産業

兵庫は、気候風土、歴史文化の異なる摂津、播磨、清酒、素麺、皮革、鞄、線香、釣針など全国トップ

但馬、丹波、淡路の旧五国が一つになった県です。今シェアを誇る産業や、ケミカルシューズ、播州織、三に息づく五国の個性が兵庫県の強みです。

木金物、淡路瓦など著名な産地があり、約40もの多彩

多様な個性を持つ地域が関わり合い、補完し合って発展してきた県だからこそ、これからも県内での活発な交流が、兵庫の活力の源泉となるでしょう。
（2）「進取の気風」 ～ 開放的な地域性
兵庫には古くは大輪田泊、中世以降は兵庫津と呼ばな地場産業が県内各地に根付いています。
③世界有数の科学技術基盤
スーパーコンピュータ「富岳」や大型放射光施設
SPring-8、X線自由電子レーザー施設SACLAという世界有数の先端科学技術基盤を擁し、計算科学と光科学れる港があり、中国、朝鮮との交易の拠点として栄えを中心にした知的創造拠点が形成されています。

ました。鎖国下も国内交易の拠点として繁栄し、1868④食の宝庫

年の神戸開港後は日本を代表する国際貿易港として発

北は日本海、南は瀬戸内海、太平洋に面する兵庫。

展してきました。海外の文化を全国に先駆けて進んで気候風土の異なる多彩な土地で育まれた神戸ビーフ・受け入れてきた「進取の気風」が兵庫県の特徴です。

但馬牛、山田錦、丹波黒大豆、たまねぎ、シラス、ホこうした開放的な地域性が、伝統的な価値観や固定

タルイカ、ノリなど個性豊かな食材は、兵庫発のブラ観念に縛られずに新しい課題に挑む「進取の気性」にンドとして国内外で高く評価されています。

富む人材、企業を生み、世界へ送り出してきました。

⑤防災先進県（3）培ってきた地力①高度なものづくり産業
阪神・播磨臨海地域を中心に基礎素材型や加工組立型の高度な製造業が分厚く集積しています。

阪神・淡路大震災と、その後の度重なる災害を経験し、兵庫は安全で豊かなまちへと進化を続けてきました。兵庫が培ってきた防災・減災の知恵と技術は世界中の安全を守るために活かされています。

第１部

４

基本事項

策定の視点
□ 多様な価値を認め、変化に柔軟に対応できる社会を

県 民 の 想 い

□ 自分なりの生き方が選択できる自由度の高い社会を□ 「競争」よりも共に歩む「包摂」を□ 目の前の「効率」よりも「持続」を大事にしたい□ 県民の想いに共通するのは、「開放性」の高い社会への強い願いマ□ 「開放性」は兵庫ならではの強みであり、今後も伸ばすべき特性

イ

ン

ド

「開放性」

□ 兵庫の未来は「開放性」をキーワードに描き、取り組むものにビ ジ ョ ン の

□ 人口減少、テクノロジーの進化など社会変化の潮流を前提にして

描

き

方

HYOGO VISION 2050

未来社会で営まれる生活や社会経済活動の「なりたい姿」を描く
4

＜県民の想い＞

速させる必要があります。多様な地域からなる兵庫は□ 多様な価値を認め、変化に柔軟に対応できる社会をその絶好のフィールドです。短期的な効率にとらわれ

これまでにない新しい価値観を受容し、認め合う中

ることなく、人・モノ・情報・お金が循環するローカ

から、時代の変化に柔軟に対応できる社会をつくってル経済圏をつくり、カーボンニュートラルな暮らしといく必要があります。新しい発想や技術を取り込み、経済を根付かせていくことが求められています。

どんな課題に対しても、常識にとらわれず、創造的に＜大事にしたいマインドは「開放性」＞

乗り越えていける地域が求められています。

こうした県民の想いに共通するのは、もっと「開放□ 自分なりの生き方が選択できる自由度の高い社会を性」の高い社会であってほしいという強い願いです。

コロナ禍で今までとは違う暮らし方、働き方がある

物理的にも精神的にも壁のない社会。属性に関わらことに気付かされました。人生の可能性を広げるためず一人ひとりの可能性が開ける社会。価値観の違いをに、過剰な同調圧力を抑え、様々な制約を取り払い、超えて力を合わせる、開かれた社会。そうした社会のいろいろな生き方ができる社会に変えていく必要があ

姿を描き出すビジョンが求められています。

ります。多様な選択肢から自分なりの道を選び取って「開放性」は兵庫本来の強みでもあります。交流のいける自由度の高い社会が求められています。

結節点として栄え、進取の気性を持つ人材を生んでき□「競争」よりも共に歩む「包摂」をた兵庫ならではの物語をこれからも紡いでいく。様々

行き過ぎた個人主義、能力主義の中では孤立が生まな壁が取り払われた兵庫の姿を示し、その実現に向け

れ格差が広がります。助けが必要な人に寄り添い、伴てオープンな姿勢で取り組む。「開放性」が根底に流走する社会をつくっていく必要があります。人と人とれるビジョンをめざします。

の確かなつながりが育まれ、誰も取り残されない、す＜ビジョンの描き方＞

べての人を包摂する地域が求められています。
□ 目の前の「効率」よりも「持続」を
地球の危機に向き合い、持続可能な社会づくりを加

人口減少・超高齢化、テクノロジーの進化など社会変化の潮流を前提にして、未来社会で営まれる生活や社会経済活動の「なりたい姿」を描きます。

第２部

めざす姿

誰もが希望を持って生きられる2050年の兵庫の姿

一人ひとりの可能性が広がる『 躍動する兵庫 』

５つ のめ ざす社会
HYOGO VISION 2050

Ⅰ 自分らしく生きられる社会① 自由になる働き方② 居場所のある社会③ 世界へ広がる交流

Ⅱ 新しいことに挑戦できる社会④ みんなが学び続ける社会⑤ わきあがる挑戦⑥ わきたつ文化

Ⅲ 誰も取り残されない社会⑦ みんなが生きやすい地域⑧ 安心して子育てできる社会⑨ 安心して長生きできる社会

Ⅳ 自立した経済が息づく社会⑩ 循環する地域経済⑪ 進化する御食国⑫ 活動を支える確かな基盤

Ⅴ 生命の持続を先導する社会⑬ カーボンニュートラルな暮らし⑭ 分散して豊かに暮らす⑮ 暮らしの持続に貢献する産業5

＜2050年の兵庫の姿＞

Ⅲ 誰も取り残されない社会

2050年頃までに実現をめざす兵庫のなりたい姿は、

どんなに科学技術が進化しても、最後に大事になる「誰もが希望を持って生きられる 一人ひとりの可能のは、人とのつながりであり、人の温かみです。過剰性が広がる『躍動する兵庫』」です。

な効率化や競争の中で見過ごされてきたつながりの大「誰も取り残されず、みんなが希望を持って生きら切さが再認識され、属性に関わらず、誰も取り残されれる」という意味での「包摂」と「思い思いのチャレることなく安心して暮らせる社会になっています。

ンジができ、一人ひとりの可能性が開ける」という意

Ⅳ 自立した経済が息づく社会

味での「挑戦」、この２つを車の両輪にして「躍動する兵庫」を実現していきます。
＜５つのめざす社会＞
Ⅰ 自分らしく生きられる社会
新しい価値観が広がり、より自由な暮らし方、働き世界を覆うデジタル経済、広がるシェアリングエコ
ノミー。そうした中で持続可能な経済社会をつくる取組が進められています。地域に根付くものづくり産業を中心に、食、農、エネルギー、文化など生活に密着した産業が成長し、地域の中で価値が循環する自立的方を求める人が増えています。多様な選択肢の中からな経済圏が形成されています。

自分の意思で未来を選び取れる社会になっています。

Ⅴ 生命の持続を先導する社会

みんなに居場所と役割がある地域、国内外との活発な資源の再利用やエネルギー自立の取組が進められ、交流が行われる地域になっています。

カーボンニュートラルな暮らしが根付いています。自Ⅱ 新しいことに挑戦できる社会然に囲まれた生活を志向する人が増え、兵庫の多様な寿命が伸び、何を大切にして生きるのかを多くの人

地域性を活かした豊かな暮らしが各地で営まれていまが自問するようになります。いろいろな経験ができ、す。人類の持続可能性を高める産業が県内に集積し、一人ひとり異なる人生の道筋を描ける社会になってい新しい基幹産業になっています。

ます。教育の形が変わり、生涯を通じて学び続け、新しいことに挑戦し続ける人が増えています。

第２部

めざす姿

①

Ⅰ

めざす姿

自分らしく生きられる社会

自由になる働き方

いろいろな働き方を
自分の意思で選ぶことができ自分なりの役割を見出せる社会
やりがいのある仕事を見出し、生き生きと働いている
複数の場で活躍する人が増え、社会の中に自分の役割がある
例えば

地域の多様性を活かしていろいろな場所で働ける
複数の仕事を組み合わせて生きる人が増える
場所や組織にとらわれない生き方が広がる

HYOGO VISION 2050

6□自分らしい働き方を追求する人、稼ぐことよりも好が兵庫の強みになっています。働き方による不合理

きなことを大切にする人が増えています。誰もがやな待遇差もなく、仕事の生産性と生活の満足度が共りがいのある仕事を見出し、生き生きと働いていまに高まっています。

す。好きなことを強みに自分なりの活動を展開する
人が、社会に価値を生み出しています。

□雇用が流動化し、終身雇用、年功序列のサラリーマ
ン社会を生きる人は少なくなっています。組織に属

□ボランティア活動や地域活動など複数の場で活躍す

さず、個人事業主として生きていく人が増え、人そる人が増えています。誰もが社会の中に自分なりのれぞれに複数の仕事を組み合わせて経済的な自立を役割を見出し、時間を使い分けながら、それぞれのめざす姿が広がっています。セーフティネットや職場で誇りを持って活動しています。

業訓練の仕組みも整い、安心して暮らせます。

□社会のデジタル化に伴い、働き方の自由度が高まっ□仕事が住む場所を決める時代は終わり、人生のステています。仕事内容やライフスタイルに合わせて働ージに応じて住む場所を変える暮らし方が広がってく場所と時間を自由に選ぶ働き方が主流になり、地います。場所や組織にとらわれない自由な生き方が域の多様性を活かしていろいろな場所で働けること

広がり、旅するように生きる人が増えています。

〈アクション例〉□活躍できる場をいくつも持ち、自分の幅を広げよう。
□テレワークをもっと普及させよう。働く時間と場所をできるだけ自由に各人が選べるようにしよう。
□労働時間を減らし、もっといろいろな活動をしよう。
□選択的週休３日制を導入しよう。１週間以上の長期休暇も取りやすくし、仕事以外のチャレンジを促そう。
□シェアオフィスやコワーキングスペースを増やし、様々な場所で仕事ができるようにしよう。

□どんな働き方を選んでも安心できる就業環境を作ろう。
「人生100年時代」を先取りする
人の寿命は今後も伸び「人生100年時代」に近づきます。70代でも働く人が増える一方、手持ちのスキルで生きていくのが難しくなり、絶えざる学び直しが必要になります。教育⇒仕事⇒引退の３ステージの人生は崩れ、学びを繰り返し、仕事は複数の選択肢を持つことが大切になります。終身雇用モデルから脱却し、教育やキャリ
ア形成のあり方を見直す必要があります。

第２部

めざす姿

めざす姿

②

Ⅰ

自分らしく生きられる社会

居場所のある社会

みんなに
人とつながれる居場所があり孤独を感じないで暮らせる社会
開かれた居場所が地域にあり、緩やかに人とつながれる
生活空間を共有し、つながりを感じながら暮らす
例えば

共通の趣味や関心で結ばれた多様なコミュニティが広がる
属性を超える活発な交流が地域を越えて広がる
多様な非営利組織が住民による自治の拠り所になる

HYOGO VISION 2050

7

□自宅や職場、学校だけでなく、緩やかに人とつながャルにそれらの活動に関わり、居場所と役割を見出れる開かれた居場所が身近にあります。気の向くま

しています。地域をより良い場所にするための取組

まに訪れても誰かがいて、時には仲間と賑やかに、に多くの人が参加しています。

時には一人で静かに時間を過ごすことができます。

□属性を超えた活発な交流が地域を越えて広がってい□地域に様々な集い場があり、遠くの家族、友人ともます。多様な人々との交流とそこから生まれる温かオンラインで気軽に出会えます。生活空間を共有す

い人間関係が暮らしの質を高めています。

るライフスタイルが広がり、シェアハウスやグルー□地域自治組織や、兵庫が先導的に進めてきた協働のプホームでつながりを感じながら楽しく暮らす人が取組の中で生まれたNPO、スポーツクラブなど多様増えています。近くに身寄りのない単身者も、人とな非営利組織が、人が集まり、それぞれの人がやりつながり、孤独を感じずに暮らしています。

たいことをやる居場所になっています。それらが地□共通の趣味や関心事、悩み事などで結ばれた多様なコミュニティが広がっています。コミュニティの活域の課題に自主的に取り組む人々の開かれた拠点となり住民による自治の拠り所となっています。

動が可視化され、人々はリアルに、あるいはバーチ〈アクション例〉□自宅や職場、学校以外のお気に入りの居場所と、気軽に話し合える仲間を持とう。
□孤独を感じている人が気軽に悩みを相談できる場を作ろう。そうした活動をする人たちを応援しよう。
□シェアハウスで暮らしてみよう。共同生活のライフスタ
イルを叶える住まいを増やそう。
□公民館などの施設をもっと使いこなそう。
□自治会などの運営を見える化し、参加しやすくしよう。

□住民が気軽に参加できる学びの場を増やそう。例えば地域で「サイエンスカフェ」をやってみよう。
「社会的孤立」を防ぐために
家族や社会との関係が希薄で他者との接触がほとんどない「社会的孤立」が、高齢単身世帯の増加で今後増える可能性があります。社会的孤立は自殺、孤立死、犯罪、
薬物依存、ゴミ屋敷など様々な社会問題につながることから対策が必要です。身近な居場所づくりや小さな地域
単位の見守りのネットワークを築く必要があります。

第２部

めざす姿

③

Ⅰ

めざす姿

自分らしく生きられる社会

世界へ広がる交流

五国の多彩な魅力が人をひきつけ国内外との双方向の交流が活発に行われる社会
五国の個性に磨きがかかり、国内外の人が兵庫を楽しんでいる
海外の企業や人材が生き生きと活動する
例えば

外国人県民と共に働き、学び、暮らす
兵庫の人材、企業が続々と海外に進出する
世界中を行き来する人が増え、世界との双方向の交流が深まる

HYOGO VISION 2050

8

□摂津、播磨、但馬、丹波、淡路の五国の個性に磨きを通じて、世界の多様性に気付く県民が増えていまがかかり、子どもから大人まで、地域に対する誇りす。「ダイバーシティ」を理解し、実践する住民のと愛着が強まっています。住民の誇りに支えられた力で地域社会が活気づいています。

景観や文物の魅力が地域に根差すストーリーと共に□多彩な知見や技術を持つ兵庫の人材、企業が続々と世界に発信され、国内外から多くの人が観光で兵庫

海外に進出しています。防災、医療、環境、農業なを訪れ、五国を巡り、楽しんでいます。

どの得意分野で世界の課題解決に貢献しています。

□海外の人材や企業を呼び込む地域になっています。

□世界の広さや面白さを伝える教育が行われ、子ども

留学生や実習生、県内企業で働く人、県内に拠点をの頃から世界に目を向けるようになっています。ふ

置く外国企業で働く人など、海外から来る人々が増るさとへの愛着を持ちながら、世界中を自由に行き

え、県内各地で生き生きと活動しています。

来する人が増え、様々な国・地域と関係を持つ兵庫□文化や宗教の違いを超えて外国人県民と共に働き、学び、暮らす社会になっています。外国人との交流〈アクション例〉□自分たちの地域の資源を掘り起こし、磨き上げ、つなぎ合わせて世界へ発信しよう。子どもたちに伝えよう。
□地域ならではの美しい景観を作る活動を進めよう。緑化や無電柱化を進め、世界に誇れる街並みを作ろう。
□外国人が安心して住み働ける環境を整えよう。病院、学校等の多言語対応、日本語教育・母語教育を進めよう□県内の高校や大学で留学生をもっと受け入れて、卒業後は兵庫・日本で活躍してもらえるように応援しよう。
□海外で事業を展開してみよう。自分たちの強みを活かし

人が架け橋となり、国内はもちろんのこと世界中の地域と双方向の交流が深まっています。
て世界の課題解決に貢献しよう。
□海外留学に挑戦しよう。海外での生活経験を積み、世界中を自力で行き来できる大人になろう。
活力を生む「ダイバーシティ」
社会の活力の源泉として「ダイバーシティ」への注目が集まっています。年齢、性別、国籍等の「多様性」という意味の言葉ですが、単に多様であるだけでなく、互いの違いを認め合い、受容することまで含めた言葉と捉える必要があります。異なる文化や価値観を持つ外国人と一緒に働き、暮らす「ダイバーシティ」に富んだ地域をつくる取組は、兵庫に新たな活力をもたらすでしょう。

第２部

めざす姿

めざす姿

④

Ⅱ

新しいことに挑戦できる社会

みんなが学び続ける社会

子どもの個性を伸ばす
教育が行われ大人になってからも学び続けられる社会
一人ひとりの意思と個性が尊重される
学校・家庭・地域で子どもの自発性が育まれる
例えば兵庫が先導する体験学習で子どもたちの社会への関心が深まる
多様な選択肢の中から自分に合った場所で学べる
誰もが学びたいときに学びたい場所で学べる

HYOGO VISION 2050

9□無意識の思い込みを自省し、決めつけずに対話し、で体験の幅が広がっています。

待つことができる大人が増え、一人ひとりの意思と□地域に多様な学びの選択肢があり、子どもたちは自個性がもっと尊重される社会になっています。答え分に合った場所で安心して学ぶことができます。都のない時代を生きるのに必要な自発性や創造力を育

市と多自然地域の子ども同士の交流や、各々が互い

むため、ツールとしてICTを最大限に活かしつつ、の学校で自由に学べる環境も整っています。

学校・家庭・地域で対話を重視した探求型の教育が□誰もが学びたいときに学びたい場所で学ぶことがで行われています。教員も親も地域の大人たちも子どき、新たな知識や技能を身につけられる環境が整っもの個性を伸ばすことに注力しています。

ています。年齢を問わず、新しいことを学び続け、□兵庫が先導する幅広い体験学習を通じて、子どもた

新しいことに挑戦し続ける人が増えています。

ちが社会への関心を深め、社会の担い手として成長□身近な地域にいろいろな学びの場があります。誰もしています。自然、文化、産業の実物に触れたり、が先生にも生徒にもなれる学びの場が広がり、暮ら

地域の大人と対話したりする機会が豊富にあり、社しに役立つ知識や趣味に関わることまで多様なテー

会全体が学びの場になっています。仮想現実の技術

マの学びに多くの人が参加しています。

〈アクション例〉□子どもたちが試行錯誤できる探求型の学びを広げよう。
□一人ひとりの個性に合った学びができる環境を作ろう。
□そこでしか体験できない教育を生み出そう。
□学校だけでない学びの選択肢を広げよう。
□都市と多自然地域の学校の交流の輪を広げよう。
□いくつになっても学び続けよう。リカレント教育を普及させよう。
□地域の中にいろいろな学びの場をつくり、参加しよう。

先の見通せないVUCA（ブーカ）時代の到来
VUCA （ Volatile ： 不 安 定 、 Uncertain ： 不 確 実 、Complex：複雑、Ambiguous：曖昧）時代には、問題を「解決」するよりも「発見」する力、本質を見抜く力が求められます。変化する状況の中で目的を見失わないよう方向性を示す「ビジョン」の重要性が説かれています。
注目される「心理的資本」
自己効力感や楽観主義、希望、困難を乗り越える力などに表れます。社会体験を通じて培われる資本で、企業の競争優位を決定する資本として近年注目されています。

第２部

めざす姿

⑤

Ⅱ

めざす姿

新しいことに挑戦できる社会

わきあがる挑戦

アイデアを形にする実践が無数に行われ新しいチャレンジが次々と生まれる社会
社会課題の解決に挑む起業家が次々と生まれる
たくさんの小さな挑戦が地域の魅力を高めている
例えば

ボランタリー活動の一大拠点であり続け、寄付文化も広がる
何度でも挑戦できる環境が整う
自分なりの課題を持って、新しい活動に取り組む

HYOGO VISION 2050

10□いろいろな実験ができる地域の多様性、超高速の通れ、多くの人が楽しく役割を担っています。それら

信基盤、充実した伴走型支援などの環境の魅力で、の活動を応援する寄付文化も広がっています。

起業をめざす人材が集まり、新しい事業に挑んでい□失敗を貴重な経験として評価する社会になり、何度ます。人が人を呼ぶ好循環が生まれ、地域に応援さでも挑戦できる環境が整っています。失敗しても暮れながら、斬新なアイデアで社会課題の解決に取りらしの心配をせずにすみ、再挑戦するときには資金組む起業家が次々と生まれています。

面の支援などで不利になることもありません。

□特技を活かしたスモールビジネスや、地域の困り事□社会課題の解決や新しい価値の創出に取り組むマイを解決するボランタリー活動に多くの人が挑戦してンドを引き出す教育が行われています。地域に多くいます。カフェや地場産品を用いたグッズ製作、子のチャレンジの機会があり、多くの若者が周りに応育て支援など小さな活動の集積が地域の魅力や暮ら援されて一歩を踏み出しています。自分たちにも社しやすさを高めています。

会を変える力があると感じる若者が増えています。

□兵庫が阪神・淡路大震災を契機に全国に広がったボ□誰もがより良い生き方を追求しています。スポーツ

ランタリー活動の一大拠点であり続けています。福やアウトドア、歴史文化、食など自分なりの課題を祉や子育て、文化や環境保全など、幅広く民間非営

持って、新しい暮らし方や学びを楽しんでいます。

利団体の活動が展開され、新たな取組も次々と生ま〈アクション例〉□新しい事業を始める人を応援しよう。社会課題解決を支援するファンドづくりなど起業を促す環境を作ろう。
□小さな起業に挑戦してみよう。
□社会の課題を見出し、仲間と一緒に取り組もう。
□寄付文化を広げ、寄付が盛んなまちにしよう。
□失敗しても再挑戦がしやすい環境を整えよう。

□起業体験ができる教育プログラムを作り、参加しよう。
□日々の暮らしの中で、自分なりの課題に挑戦しよう。
地域に根付いたスモールビジネスの広がり
地域の課題をアイデアの源とし、高齢者向けサービス、
空き家・空き店舗の活用、農や自然などの体験型ツーリ
ズムなど、様々なスモールビジネスが広がっています。

第２部

めざす姿

めざす姿

⑥

Ⅱ

新しいことに挑戦できる社会

わきたつ文化文化が暮らしの中心にあり
伝統と革新が織りなす多彩な表現活動が展開される社会地域がこぞって文化的な活動を拡げている
多彩な表現活動が暮らしに彩りと刺激を与える
例えば

誰もが芸術文化を享受できる環境が整っている
芸術文化を学んだ人材が地域を元気にしている
先端的なアートやデザインに挑む人々が新たな価値を生む

HYOGO VISION 2050

11

□阪神・淡路大震災からの復興の大きな原動力になっ□芸術文化の力で地域を元気にする人材を育て、送りた経験から芸術文化を大事にする県であり続けてい出す県になっています。演劇的手法を使ってコミュます。スポーツや食も含む幅広い意味での「文化」

ニケーション能力を高める講座など、演劇、音楽、を暮らしの中心に据える県民が増えています。文化

美術などの技術を活かして子どもの主体性、表現力

が地域の活力と豊かさを測る尺度になり、地域がこを養うプログラムが各地で展開されています。兵庫

ぞって文化的な活動を拡げる社会になっています。

で芸術文化を学んだ人材が全国で活躍しています。

□多くの人が生活の中で創作、発表、鑑賞を楽しんで□芸術、映画、ゲーム、ファッションなどの体験価値います。多彩な表現活動が暮らしに彩りと刺激を与を提供するクリエイティブ産業が育っています。先え、人々の感性や創造性を高めています。伝統的な端的なアートやデザインに挑む人々が集まり、新た芸術文化も次の世代に受け継がれています。

な価値を創出しています。

□地域に様々な芸術文化の拠点があり、個性的な創造□アートやデザインの思考を持った作り手が育ち、兵集団が活躍しています。誰もが芸術文化を享受でき庫のものづくり産業、地場産業が進化しています。

る環境が整い、芸術文化の盛んな地域として兵庫が培ってきた伝統と、新しい発想からの革新の融合に

世界のアーティストの憧れの場所となっています。

より、世界を魅了する産物を生み出しています。

〈アクション例〉□自分が夢中になれる文化的な活動を見つけよう。
□図書館を身近な文化活動の拠点として育てよう。
□創作、発表、鑑賞ができる場所を増やそう。
□伝統文化を継承する担い手を育てよう。
□兵庫の芸術文化を世界へ発信しよう。
□芸術を活かして表現力を養うプログラムを展開しよう。
□県内でクリエイティブ産業を育てよう。

芸術文化の４つの意義①人に楽しさや感動、安らぎ、生きる喜びをもたらす。
豊かな人間性、創造力、感性を育む。
②地域の特性や歴史の中で育まれ、地域の個性を形成する核となり、地域コミュニティの一体感を醸成。
③世界の人々との対話・共生を進めることに貢献。人類共通の感動体験が、相互理解や共生の基盤となり、異質なものに対する寛容な心を醸成。
④新しい産業の振興や既存産業の高付加価値化。

第２部

めざす姿

⑦

Ⅲ

めざす姿

誰も取り残されない社会

みんなが生きやすい地域

年齢、性別、障害の有無
国籍などに関わりなく
誰もが自分らしく生きられる社会異なる文化や価値観が共存する開かれた多文化社会になる
年齢に関わらず、みんなが生き生きと活動する
例えば障害の有無に関わらず、すべての人が持てる力を発揮できる
性別に関わらず、誰もが自分らしく暮らせる
誰もが快適に過ごせるユニバーサルなまちづくりが進む

HYOGO VISION 2050

12□暮らしの中で多様な文化や価値観に触れる機会が増会になっています。

えています。対話を通じて異なる文化や価値観を持□長時間の労働から自由になり、身の回りの地域のこ

つ人への理解が深まり、他者を尊重し、意見の違うとに関心を向ける人が増え、孤立している人がいな

人の立場に立って考える力が育まれています。

いか気にかけあう地域になっています。経済的な理□新たな仕事への挑戦やボランティア活動、趣味、ス

由などで生きづらさを抱え、孤立しがちな人も、取ポーツなど、年齢に関わらず、活動領域が狭まるこ

り残されずに地域で支えられ、適切な支援を受けるとなく、みんなが生き生きと活動しています。

中で、自分の役割を見出しています。

□学校では、障害の有無に関わらず一緒に学ぶことで□福祉のまちづくりで全国を先導し、誰もが困難を抱きます。 ICTの活用や産業と福祉の連携などによりえることなく快適に過ごせるまちになっています。

誰もが持てる力を発揮できる社会になっています。

信頼性の高い情報が簡単に手に入ります。ユニバー□年齢や障害の有無などに関わらず、誰もが気兼ねな

サルデザインが隅々まで浸透し、すべての人の人権

く安心して旅行できる環境が整っています。

が尊重され、弱者を生まない社会になっています。

□「SOGIE」の考え方が広がり、性の多様性への理解□自治体は様々な主体が提供する公的なサービスのプが深まっています。多様なあり方を支える環境が整ラットフォームになり、住民は多様な選択肢の中かい、性別に関わらず、誰もが自分らしく暮らせる社

ら自分に合ったサービスを好きに選べます。

〈アクション例〉□地域にいる外国人と交流する機会を増やそう。
□年を取っても、新しい活動に挑戦しよう。
□障害の有無に関わらず一緒に学べる環境をつくろう。
□当事者の声を聞いて、性の多様性への理解を深めよう。
□多様な人の声をもとにユニバーサルなまちをつくろう。
□人権について学び、互いを認め合う共生の心を育もう。

「SOGIE」という捉え方
人が持つ性の多様性を表す言葉でソジーと読みます。
①SO（Sexual Orientation：性的指向＝好きになる性別） ② GI（ Gender Identity ：性 自 認 ＝自 分 の 性の 認識）③GE（Gender Expression：性表現＝服装や髪型、一人称等の性別に係る表現）の３要素の略称で、すべての人にそれぞれのSOGIEがあります。

第２部

めざす姿

めざす姿

⑧

Ⅲ

誰も取り残されない社会

安心して子育てできる社会

地域に見守られながら安心して子育てができ
多様な家族の形を受け入れる社会
子どもの成長を社会全体で手厚く支援する
子育てを優先できる労働環境が整う
例えば知り合いや地域の中で支え合う子育てが広がる
親子が集える広場や子どもたちの自由な遊び場がある
多様な家族と子育ての形が広がる

HYOGO VISION 2050

13□子育て・教育を家族任せにせず、社会全体で手厚く□地域に子どもを見守る意識が広がり、地域の緩やか支援しています。質・量ともに充実した保育・教育

なつながりの中で子育て家庭が支えられています。

サービスがあり、何人子どもを産んでも安心して育知り合い同士の助け合いや共同保育の形も広がり、てていけます。若者が経済的な不安のために結婚や支え合う関係の中で、どんな家族も孤立することな出産をあきらめなくて済む社会になっています。

く、安心して楽しく子育てができます。

□結婚、出産、育児によりキャリアが途切れることは□身近な地域に親子が集える広場や子どもの自由な遊ありません。継続的に安定した収入を得ることがでび場があります。地域の人たちが見守る中で、思いき、経済的な不安を抱えることなく、社会の中で活切り子どもたちが遊び、親同士も交流しています。

躍しながら、子育てをすることができます。

□家族と子育ての形が多様化しています。里親や特別□子育てを優先できる労働環境が整っています。勤務

養子縁組の制度が広く受け入れられ、子どもたちは

形態や時間、場所などを自由に選べる働き方が広が温かい家庭環境の中で安心して暮らしています。誰り、ゆっくり子どもと向き合う時間を持てます。家

もが安心して子どもを持ち、育てることができ、家族団らんの時間が増えています。

族形態の違いで不利益を受けることはありません。

＜アクション例＞□子育てしながらでもストレスなく働ける環境を作ろう。
□家庭と学校以外の、子どもたちが安らげる居場所を地域に作ろう。例えば「子ども食堂」を立ち上げよう。
□子育て中の親たちが気軽に集まれる場を立ち上げ、話し合ったり、支え合ったりする関係を作ろう。
□子どもが安心して遊べる公園を作ろう。
□多様な家族や子育ての形があることを学ぼう。

経済的安定が選択の分かれ道
子どもを持つかどうか、結婚するかどうか、その判断の分かれ目の一つに経済的安定という大きな問題があります。子どもにお金がかかりすぎることで、ますますその傾向が強まっています。子育てにおいて様々な外部サービスの活用が広がる中で、その負担をどう下げるかを社会全体で考える必要があります。

第２部

めざす姿

⑨

Ⅲ

めざす姿

誰も取り残されない社会

安心して長生きできる社会

充実した
医療・福祉サービスを受けられ何歳まで生きても安心な社会
生活習慣の改善が進み、健康寿命が伸びる
健康医療産業が集まり、最先端の医療が行われる医療先進地になる
例えばどこにいても切れ目のない医療・介護サービスを受けられる困ったときに助け合える地域のネットワークがある
住み慣れた地域で安心して暮らし続けられる

HYOGO VISION 2050

14□健康な身体を保つ意識が高まり、スポーツを楽しむ

行われています。

人が増えています。身体の機能を計測し、そのデー□24時間対応の在宅介護サービスに加え、地域に見守タを生活の改善に活かす習慣が県民の間で定着し、りのネットワークがあり、困ったときに助け合える

平均寿命とともに健康寿命が伸びています。

つながりがあります。生活の課題に総合的に対応す□健康医療産業の集積により兵庫が医療先進地になっる社会福祉の仕組みが整い、どんな状況になってもています。個別化医療や先制医療が普及し、人工臓住む場所に困ることもなく、誰もが住み慣れた地域

器などの再生医療も広がっています。所得格差などで安心して暮らし続けることができます。

による寿命の格差が生じない社会になっています。

□外出が難しい人も、ICTを使って人との交流や仕事□在宅診療や充実した介護サービスを組み合わせて、ができ、社会に参加しています。介護ロボットやどこにいても、身近な地域の中で切れ目のない安心

ICTの普及により介護者の負担が軽減しています。

の医療・介護サービスを受けることができます。

□必要な医療、福祉サービスを受けることができ、何□人生の最終段階の医療や過ごし方を自分の意思で選歳まで生きても安心な社会であり続けています。人択できる環境が整い、本人の意思を尊重したケアが生の晩年を静かに穏やかに過ごすことができます。

〈アクション例〉□毎日身体を動かそう。バイタルデータを記録しよう。
□健康医療産業を兵庫全体の基幹産業に育てよう。
□在宅診療が広がる仕組みをつくろう。
□誰もが住み慣れた地域で安心してターミナルケアを受けられるよう地域のサポート体制を整えよう。
□地域の中で見守りのネットワークを構築しよう。
□介護分野の技術開発を兵庫から先導しよう。

「ベーシックサービス」という考え方
教育、医療、介護、障害者福祉の基本的サービスをすべての人に無償で提供する社会制度のことです。一定の現金をすべての人に給付するベーシックインカムより少ない財源で効果的な生活保障を行える方策として近年導入の可能性が議論されています。財源をどうするかが課題であるため、国民的議論を踏まえた検討が必要です。

第２部

めざす姿

めざす姿

⑩

Ⅳ

自立した経済が息づく社会

循環する地域経済

地域の課題に応える仕事が次々と生み出され地域の中で価値が循環する社会
ものづくり産業が地域経済を牽引する
兵庫の多様な地場産業の存在感が国内外で高まっている
例えば

地域の課題解決に挑むコミュニティビジネスが拡大する
地域の需要に応える仕事を自分たちで作り、働く形が広がる
持続可能性と収益性を両立する「循環経済」が定着する

HYOGO VISION 2050

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□地域に根付くものづくり産業が先端技術と伝統技術の融合で進化し、兵庫の企業が世界になくてはなら

み、地域の資源を活かして地域の課題解決に挑むコ
ミュニティビジネスが盛んに行われています。

ない存在となり、地域経済を牽引しています。

□地域の需要に応える事業を行う組合を住民が出資し□各地の地場産業がデザイン性や物語性を武器に存在て設立し、自ら働き手として事業に従事する「労働感を高め、国内外でファンを獲得しています。事業者協同組合」や、地域内でギグワーカー（独立業務が継承され、地域の持続的発展に貢献しています。

請負人）が仕事をシェアして事業を営むスタイルな□兵庫の企業が高度にデジタル化し、データ活用からど、地域で仕事を担い合う形が広がっています。

新たな価値を生み出しています。公的サービスへの□シェアリングエコノミー（個人が保有する資産やス企業参入も進み、公民連携で利用者の満足度の高いキルを他人に利用させる取引）やサブスクリプショ

サービスが効率的に提供されています。

ン（定額使い放題のサービス購入形態）が定着し、□住み働く地域の中での人と人のリアルなつながりか地域内でモノを使い合う関係が広がっています。

ら創造的な仕事が次々と生み出され、住民に応援さ□廃棄物を資源に変え、化石燃料にも依存しない「循れながら小さなビジネスとして自立しています。

環経済」への転換が進んでいます。持続可能性と収□地域の内外を問わず志を共有する人々がチームを組〈アクション例〉

益性を両立する地域経済が実現しています。
□シェアリングエコノミーを使いこなそう。

□中小企業の異業種交流を進めよう。

□持続可能性を志向する企業を応援しよう。

□中小企業のデジタル化を進めよう。

広がる「サーキュラーエコノミー（循環経済）」
3Rを更に推し進め、材料調達、製品設計の段階から資源の回収と再利用をめざす産業のあり方のことです。
シェアリングビジネスも含み、欧州では新たな雇用を生む経済活動として成長戦略の中核に据えられています。

□地域の企業を買い支えで応援しよう。
□地域の課題解決に挑戦する人材を育成しよう。
□労働者協同組合を活用して住民が自分たちで働き方を決められる仕事を作ろう。

第２部

めざす姿

⑪

Ⅳ

めざす姿

自立した経済が息づく社会

進化する御食国

多様な気候風土を活かして多彩な食を生み出し地域に豊かな食が行き渡る社会五国の特性を活かした多様な農業が展開される
人と環境にやさしい農業が県土の隅々まで浸透する
例えば

美しく豊かな海で持続性の高い漁業が営まれる
超省力・高品質の食料生産体制が広がる
無駄に廃棄されることなく食料が活かされる

HYOGO VISION 2050

16□気候風土の異なる五国それぞれの特性と、都市近郊の立地を活かし、地域経済を支える多様な農業が持続可能な形で力強く展開されています。

の畜産物が安定的に生産されています。但馬牛・神戸ビーフは世界の需要に応えています。
□水産資源の適切な管理手法の確立と、獲る漁業から□農業経営の法人化・大規模化や企業参入が進んでい

育てる漁業への転換により、瀬戸内海でも日本海でます。オリジナル品種のブランド化や加工品開発、も海の美しさと豊かさを両立しながら、持続性の高

農家レストランの運営など６次産業化により小規模

い漁業が営まれています。

でもきらりと光る生産者も活躍しています。

□自動水管理や施設園芸における環境制御など、営農□コウノトリ育む農法に代表される環境創造型農業の条件に応じたスマート農業が広がり、省力・高品質

先進地になり、人と環境にやさしい農業が隅々までの生産技術が多様な農業を支えています。自動化さ浸透しています。地産地消が徹底され、農業生産にれた施設での食料生産も広がっています。

おける脱炭素化も進んでいます。

□食料を無駄にしない意識が広まっています。規格外□専業の人、副業・兼業の人、時々手伝う人、土地を野菜の消費や、消費行動のビックデータを利用した出す人、買い支える人、SNSで応援する人など多様生産計画などが広がり、食料が無駄に廃棄されるこな関わり方で農業を支える形が広がっています。

となく、必要とする人に行き渡っています。

□ICTの活用により畜産業の生産性が向上し、高品質〈アクション例〉□地域みんなで話し合って、農地を有効に活用しよう。
□法人化を進めよう。スマート農業に取り組もう。
□オリジナル品種のブランド化や６次産業化を進めよう。
□農業体験をするなど、地域全体で農業に親しもう。
□地域一体で環境創造型農業の取組を進めよう。

□但馬牛・神戸ビーフブランドを広く世界に発信しよう。
□川の上下流の連携で豊かな海を作る取組を進めよう。
環境創造型農業とは？
農業の自然循環機能の維持を図り、環境への負荷を軽減するため、土づくりを基本として、化学的に合成された肥料及び農薬の使用を低減する生産方式のことです。

第２部

めざす姿

めざす姿

⑫

Ⅳ

自立した経済が息づく社会

活動を支える確かな基盤

交流と安全の基盤が整い自ら危機に備える文化も根付く
強靭な社会
超高速の通信基盤と充実した交通基盤が社会経済活動を支える
社会基盤の強靭化・長寿命化とICTを駆使した防災・減災が進む
例えば

地震・風水害や感染症に強いまちづくりが進む
未知の感染症にも迅速に対応する危機管理体制が整う
過去の災害の経験を活かし、あらゆる危機に力を合わせて対処する

HYOGO VISION 2050

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□兵庫が誇る超高速の通信基盤と基幹道路ネットワー □ハード・ソフト両面の対策が進み、風水害や地震・クをはじめとする充実した交通基盤が自由な社会経

津波の被害を最小限に抑えるまちづくりが進んでい済活動を支えています。県内を覆う道路網は自動運ます。ハザードマップをもとに居住地を選ぶ、過密転に対応しています。多様な乗り物を自由に選択しな都市の暮らしを避けるなど、災害や感染症のリスて動き回るMaaSの仕組みが整い、あらゆる地域でクに強い暮らし方を志向する人も増えています。

移動手段が確保され、乗り物のシェアリングサービ□巨大災害や未知の感染症にも迅速に対応できる危機スも広く普及しています。自転車道が整備され、自管理体制が整っています。災害からの復興策を事前

転車を通勤・通学や観光で使う人が増えています。

に準備する回復力の高い社会になっています。

□犯罪の少ない安全な地域になっています。高度なセ □地域で助け合う共助の文化が浸透しています。過去
キュリティ対策により、社会経済活動が活発に行わの災害の経験を活かし、感染症を含むあらゆる危機れるバーチャル空間の安全性も守られています。

に力を合わせて対処する地域になっています。

□社会基盤の強靱化・長寿命化が一層進んでいます。

□災害発生後は、兵庫から世界へ広がった、前より良災害予測システムや救助ロボットなどICTを活用しい社会を創る「創造的復興」の考え方から、産業、た高度な防災・減災対策が社会に浸透しています。

地域が新しい時代に相応しい姿に復興しています。

〈アクション例〉□自動車や自転車のシェアサービスを広げよう。
□いろいろな危機に柔軟に対応できる危機管理体制を整えよう。BCP（事業継続計画）を整備しよう。
□インフラの長寿命化と集約適正化を計画的に進めよう。
□防災・減災にもっとICTを活用しよう。
□防災について地域の中で話し合う場を作ろう。
□災害のリスクを見える化し、一人ひとりが防災に取り組めるようにしよう。
□災害のリスクを考えて、住む場所、働く場所を選ぼう。
MaaSとは？
Mobility as a Serviceの略称でマースと読みます。バス、
電車、タクシー、シェアサイクルなど、あらゆる移動手
段を一連のサービスとして組み合わせて検索・予約・決済等をシームレスに行うサービスのことです。

第２部

めざす姿

⑬

Ⅴ

めざす姿

生命の持続を先導する社会

カーボンニュートラルな暮らし

自然との共生が日々の暮らしに浸透し地域と世界の持続可能性が高まる社会
脱炭素を志向するライフスタイルが定着する
水素社会が実現し、エネルギー自立の地域が広がる
例えば

失われた自然を復活させる取組で世界を先導する
農村・森林が防災、生態系保全などの公益的機能を発揮する
豊かな森が甦り、野生動物と人の営みの共存が進む

HYOGO VISION 2050

18□大量に生産、消費、廃棄する時代は終わります。移くりをモデルに失われた自然や生態系を復活させる

動手段の脱炭素化が進み、再生可能エネルギー由来

取組が進み、世界の自然再生を先導しています。

の電力を使う住居も普及し、衣料・食料などでも脱□農村や森林が有する公益的機能への理解が深まり、炭素を志向するライフスタイルが定着しています。

防災、生態系保全、水源涵養、景観形成などの価値□究極のクリーンエネルギーである水素の利用が広がを生むものとして、農林業が大切にされています。

っています。水素発電が実用化され、水素自動車も□林業経営に適した森林が区分され、植林、保育、伐普及し、世界に先駆けて兵庫の地で水素を基幹エネ

採、利用のサイクルを回す持続可能な林業が営まれルギーとする「水素社会」が実現しています。

ています。その他の森林は共有の財産として地域で□地域の再生可能エネルギーによる電力供給を柱に、保全・管理され、自然体験などに使われています。

公的サービスを供給する新しい形の公社が増えています。地域でエネルギーを自給し、災害にも強い、
スマートコミュニティが広がっています。
□暮らしを支える生態系サービスへの理解が広がっています。コウノトリの野生復帰や尼崎21世紀の森づ〈アクション例〉□移動、電力、食など日々の生活でカーボンニュートラル
を実践しよう。
□兵庫を「水素社会」の先進地にしよう。
□再生可能エネルギーによる電力供給を柱に、地域に必要なサービスを供給する新しい形の公社を作ろう。
□白砂清松、水辺、せせらぎなど、身近な自然と生態系を放置林や所有者不明林は解消しています。
□豊かな森づくりが進み、野生動物の生息域が甦っています。野生動物の保護管理の仕組みも整い、人の営みとの共存が実現しています。森や草原の希少種が保全され、イヌワシが空を舞っています。
復活させる取組を各地で進めよう。
□いろいろな形で県産木材の利用を広げよう。
「生態系サービス」とは？
生物多様性を基盤とする生態系から得られる恵みを正しく評価するための概念です。①食料等の供給サービス、②気候等の調整サービス、③生息・生育地サービス、④
景観等の文化的サービスの４つの側面があります。

第２部

めざす姿

めざす姿

⑭

Ⅴ

生命の持続を先導する社会

分散して豊かに暮らす

自然の豊かさを享受する暮らしが各地で営まれ
大都市集中が緩和した社会
県土の多様性を活かした二地域・多拠点の暮らしが広がる
住民主導・人間中心のまちづくりが進む
例えば

魅力ある風景が地域への愛着を育む
山、川、海を楽しむライフスタイルが広がる
住みたい場所を自由に選べる仕組みが整う

HYOGO VISION 2050

19

□社会のデジタル化に伴い、人口の大都市集中が緩和□風土、歴史、文化などに根差した地域の風景をつく

し、自然に近い場所で暮らす人が増えています。都

る取組が広がっています。その地の風景が住民の誇

市と多自然地域が近接する県土の多様性を活かしてりとなり、地域への愛着を育んでいます。そうした

ワーケーションや二地域居住、多拠点居住のライフ

地域で楽しく生きる大人を見て育った子どもたちはスタイルが広がり、副業で農業や狩猟に携わる人も大人になっても地域と関わり続けています。

増えています。地域で暮らす人々の営みが自然環境
や生物多様性の保全につながっています。

□山、川、海へのアクセスが整い、兵庫の豊かな自然を楽しむ人が増えています。県全域を歩いて巡る道□古民家をはじめ空き家を活用して魅力的な暮らしを（フットパス）が整備され、人気を集めています。

する人が増えています。いろいろな住まいを選べる□定住を前提としない住民票や住民税の制度が整い、ようになり、一生賃貸で暮らす人も増えています。

公的なサービスも共通化し、住みたい場所を自由に□自らの力で地域をより良くしようとする協働のまち選べます。選挙は電子投票になり、どこにいても自づくりが根付いています。住民主導のエリアマネジ分が参加する自治体の選挙に投票できます。

メント組織が各地に生まれ、人間中心にデザインさ□デジタル化により自治体運営が高度化しています。

れた街路や賑わいを生むオープンスペースが増え、意思決定過程は透明化され、多様な主体の集合知を歩いて楽しめる魅力的なまちが形成されています。

活かす仕組みで施策の精度が高まっています。

〈アクション例〉□安心して二地域・多拠点居住ができる環境を整えよう。
□自分たちの力でまちづくりを進めよう。まちづくりにいろいろな人が参加できるプラットフォームを作ろう。
□民間企業やクリエイターを巻き込んで地域をより良い空間にする取組を進めよう。
□県内を歩いて巡れるフットパスを整備しよう。

□自治体運営のデジタル化・透明化を進めよう。
「都市化」から「開疎化」へ
大都市に人が集まり、それ以外の空間が置き去りにされる「都市化」がこれまでの潮流でしたが、コロナ禍により、密集、密閉をリスクとして避ける意識が生まれ、開放された「疎」な空間（豊かな自然環境や自然に囲まれた中小都市）に向かう人の流れが生まれています。

第２部

めざす姿

⑮

Ⅴ

めざす姿

生命の持続を先導する社会

暮らしの持続に貢献する産業

兵庫発の環境エネルギー・健康医療産業などが暮らしの持続可能性を高めている社会
暮らしの持続可能性を高める産業が集積する
環境エネルギー産業と健康医療産業の拠点になる
例えば

資源循環、食料生産などの新分野にものづくり産業が進出する
先端科学技術基盤を活かして人類の課題を克服する
兵庫の社会課題解決モデルを世界へ発信する

HYOGO VISION 2050

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□暮らしの持続可能性を高める産業が集まる地域とし環境エネルギー産業の一大拠点になっています。

て兵庫の名が世界に知られています。海上空港と国□ものづくり産業が先端科学と融合して進化し、資源

際戦略港湾を有する日本有数の地の利を活かし、環循環や食料生産など新しい分野に進出しています。

境エネルギー、健康医療、ロボット、航空宇宙、新□県内に立地する世界最高水準の科学技術基盤を活用

素材、海洋開発、防災などを手掛ける企業が集積しし、大学や研究機関、企業が連携して、人類の課題

地域の新しい基幹産業となっています。

を克服する研究成果が次々と生み出されています。

□神戸医療産業都市を中心に健康医療産業の世界的な新技術の実装に向け、様々な社会実験が県内で行わ集積地になり、生命科学の最先端をリードする研究

れ、県民も試行錯誤のプロセスに参画しています。

開発の成果が続々と生まれています。

□多様な地域特性が凝縮された「日本の縮図」兵庫に□「水素社会」を支える水素関連産業が兵庫に集積しおける社会課題の解決に向けた取組が国内外のモデています。臨海部に水素の受入・供給基地が立地しルになっています。兵庫の企業や地域の取組が広くてプラントの製造や技術開発を行う企業が集まり、発信され、そのアプローチを学びに国内外から多く新たな事業者の参入も進んでいます。水素を中心にの人が県内各地を訪れています。

〈アクション例〉□水素関連産業を基幹産業として育てよう。水素を中心に
環境エネルギー産業の一大拠点を作ろう。
□神戸医療産業都市を核に健康医療産業を盛り上げよう。
□中小企業の新分野進出を応援しよう。
□大学・研究機関と企業間の連携をもっと強めよう。世界有数の科学技術基盤を活かして研究開発を進めよう。
□公民連携のプラットフォームを活かして、新しい課題に挑戦する人材と企業を呼び込もう。

□兵庫の社会課題解決モデルを世界へ発信しよう。
SDGs №9「産業と技術革新の基盤をつくろう」①持続可能かつ強靭で包摂的なインフラの開発②包摂的かつ持続可能な産業化の促進③金融サービス及び市場へのアクセスの拡大④持続可能性のために全産業とインフラの改善⑤研究の促進と産業技術の向上⑥途上国のための持続可能なインフラ開発促進⑦国内における技術開発と産業の多様化の支援⑧ICTへの普遍的なアクセス

第３部

１

実現に向けて基本姿勢「開放性」を意識して４つの基本姿勢で取り組む□ 大きな連携の輪をつくる□ 試行錯誤のプロセスを楽しむ□ 地球規模で考え、足元から行動する□ バーチャルを使いこなし、リアルを大切にする

HYOGO VISION 2050

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□ 大きな連携の輪をつくる
ビジョンを実現するためには、社会を構成する多様な主体が役割を分担し、補完し合いながら共に取り組
む「連携」が欠かせません。
ビジョンに共感し、共に行動する「連携」の輪が広がるほど、めざす姿の実現に向けた推進力は高まりま失敗から学び、再チャレンジする人を応援する、失敗に寛容な風土を根付かせていく必要があります。
□ 地球規模で考え、足元から行動する
地域を変えるためには、一人ひとりの県民が足元の地域の課題に目を向け、身の回りから解決に向けた行動を起こし、地道に取り組む必要があります。

す。そのためには、ビジョンを具体化していくプロセ

一方で、気候変動、感染症など世界共通の課題がク

スを透明化し、広く情報を共有する必要があります。

ローズアップされています。インターネットで世界がつながりから新たな可能性を生むためにも、人も物も一つにつながり、世界の動きが直接地域に影響する時

情報も資金も、抱え込むのではなく広く共有し、得ら代です。これまで以上に世界で起こっていることに目れた成果もみんなで共有する姿勢が求められます。

を向け、世界と地域双方の視点を持って、自分に何が□ 試行錯誤のプロセスを楽しむできるかを考える姿勢が求められます。

社会の課題は複雑化しており、模範となるモデルを□ バーチャルを使いこなし、リアルを大切にする探して追随することは難しくなっています。ビジョン

ICTを駆使して生活をより良い方向に変化させるデの実現に向けては、試行錯誤を繰り返しながら、自分

ジタルトランスフォーメーションを進め、バーチャルで道を切り拓いていく覚悟が求められます。

空間を最大限に活用して自由度の高い社会をつくって大切なのは、実験的な試みを楽しむ姿勢です。めざいく必要があります。

す姿に近づくために何が必要かを一人ひとりが考え、

しかし、いくらICTを使いこなして便利になったと

学習と実践のサイクルをテンポ良く回していく必要がしても、大切なのは人と人とのリアルな交流であり、あります。また、地域には、そうしていろいろなこと

人の温もりです。リアルとバーチャルのバランスを考にチャレンジする人を歓迎する姿勢が求められます。

える姿勢が求められます。

第３部

２

実現に向けて動かす仕組みづくり
実行プログラムの策定□ 地域創生戦略をはじめ各分野計画をビジョンの実行プログラムと位置付け

先導プロジェクトの推進□ 全県ビジョン実現に向けた戦略の重点プロジェクトを推進□ 地域ビジョン実現に向けたプロジェクトを企画・協議する場を各地に設置

対話と学びの場づくり□ 県民が地域の未来を語り合い、考える場づくりを各地で展開

推進状況の見える化□ 推進状況を毎年度公表、状況に応じた見直しに柔軟に対応
HYOGO VISION 2050

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（1）実行プログラムの策定（3）対話と学びの場づくり□県が定める各分野の基本的な計画はビジョンの実行□今後も未来を考え続けることが大切です。各地域にプログラムとしての位置づけを有します。なかでも設置するプラットフォームを中心に県民が地域の未

最も総合的な計画である「地域創生戦略」はビジョ

来を語り合い、学び合う場づくりを進めます。

ンの主たる実行プログラムとなるものです。

□次代を担う若者が自分や地域の未来を考え、新しい□これらの計画の目標にビジョンのめざす姿を織り込一歩を踏み出すきっかけになるよう、若者がビジョ

むなど、ビジョンの実現に向けた施策を県を挙げてンを素材に地域について学び、議論し、実践する場

推進していきます。

づくりを大学などと連携して進めます。

（2）先導プロジェクトの推進□県民主体の取組を考える場として、小さな地域単位①重点プロジェクトの推進での多様な対話と学びの場づくりを支援します。

□全県ビジョンの実現に向けて県として先導的に取り組む重点プロジェクトの仕組みを整えます。
□関係する主体が参画するプロジェクトチームを設置するなど、民間の自由な発案を活かす「公民連携」
を基本にプロジェクトを推進します。

□対話と学びを通じて県民主体の新しい取組が立ち上がるよう促し、市町と歩調を合わせて支援します。
□多様な媒体を用いてビジョンの実現に向けた取組の情報を分かりやすい形で発信します。
（4）推進状況の見える化②地域プロジェクトの推進①毎年度の点検評価□地域ビジョンの実現に向けたプロジェクトを生み出□推進状況を毎年度点検評価し、その結果を取りまとす仕掛けとして、地域の多様な主体をつなぐプラッ
トフォームとなる協議の場を各地域に設置します。
□この協議の場の運営は、地域ならではのユニークな取組を生む場となるよう地域の自主性に委ねます。

めて公表します。
②柔軟な対応□社会情勢の変化など状況に応じたビジョンや戦略の見直しに柔軟に対応します。

《経

緯》

策定のプロセス・21世紀兵庫長期ビジョンの策定から20年、改訂から10年
・社会が変化する中、兵庫のめざす姿を改めて明らかにするため県民との意見交換を重ねながら検討

県民の声□ ビジョンを語る会□ ビジョン出前講座□ 地域未来フォーラム□ オンラインでの意見交換□ グループインタビュー□ 個別ヒアリング□ 県民アンケート□ パブリック・コメント

10,000名
を超える県民の声□市町ヒアリング□県庁若手職員との意見交換、新規採用職員からの意見提案＜検討体制＞［全県ビジョン］長期ビジョン審議会、新ビジョン企画委員会、将来構想研究会［地域ビジョン］新地域ビジョン検討委員会、地域デザイン会議
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21世紀兵庫長期ビジョンの策定から20年、改訂から10年が経ち、社会が大きく変化する中、兵庫のめざす姿を改めて明らかにするため、県民との意見交換を重ねながら検討を進めてきました。
＜ビジョンを語る会＞＜県民アンケート等＞

地域の様々な団体や有志グループと地域の課題や将 ・県民意識調査「兵庫の未来を考える」
来像について車座形式で対話（92回 約2,100人）＜ビジョン出前講座＞
グループワーク形式で兵庫の未来を考える出前講座
を高校、大学等で実施（18回 約2,000人）＜地域未来フォーラム＞（2020年11～12月 回答者3,041人）
・県民モニター調査「兵庫県将来構想試案への意見｣（2021年4月 回答者1,073人）
・県民モニター調査「今般のコロナ禍の影響と今後の展望」（2020年6月 回答者1,250人）

新ビジョンの方向性をテーマに地域別にワークショ ・パブリック・コメント：新ビジョン案への意見募集
ップや意見交換を実施（17回 約580人）＜オンラインでの意見交換＞＜県内市町、県庁職員との意見交換＞
・市町ヒアリング（全41市町）、意見照会（全２回）

検討への参画の輪を広げるため、オンライン意見交 ・県庁における若手職員との意見交換（約130人）、
換ツール「Decidim」を導入（約340人登録)＜グループインタビュー＞

新規採用職員からの意見提案（約310人）＜検討体制（全県ビジョン）＞

新地域ビジョン検討委員会委員や先進的な活動をし ・長期ビジョン審議会（34名 全4回）ている県民を対象に意見交換を実施（約80人）＜個別ヒアリング＞

・新ビジョン企画委員会（11名 全3回）
・将来構想研究会：基礎的研究を実施（9名 全14回）

先進的な活動をしている県民や事業者を対象に個別 ＜検討体制（地域ビジョン）＞にインタビューを実施（約50人）

・新地域ビジョン検討委員会：各地域15名程度
・地域デザイン会議：若者中心に各地の未来像を検討

《参

考》

９つの地域ビジョン
多様な地域からなる兵庫の強みをさらに伸ばすため、９つの地域ビジョンを同時に策定

全県＋地域
二層構造の

全県ビジョン

県全体の骨太な将来像

ビジョン

市町の総合計画

地域ビジョン

重点化
特色化

地域ならではの将来像

連携

市町毎の将来ビジョン

９つの地域のめざす姿
つながる､たからじま～みんなで創るワクワク但馬～

人と技術の力を活かした、自然の中での多彩な暮らしのカタチの創造・発信

光と水と緑でつなぐ元気西播磨

田園の恵みが生み出すここちよい
未来の暮らし～ひょうごのハートランド・北播磨～

多様な地域に、個性（ひと）が輝く中播磨
水辺・ものづくりのまちでつながりワクワクする未来
人と自然の“環”が広がる淡路島～食いっぱぐれのない豊かな環境の島～
HYOGO VISION 2050

（阪神南北は阪神地域で一つのビジョン）

コ・クリエーションが育む阪神地域

みんなの希望にフィットするまち・神戸

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《地域の個性を伸ばす９つの地域ビジョン》＜中播磨地域＞

兵庫の強みは地域の多様性であり、この強みを伸ば世界に誇る歴史、祭りなどの文化、食や産業など魅すために、全県ビジョンと一体的に地域ビジョンを策

力あふれる多様な「地域」が集う中播磨で、個性豊か定します。地域ビジョンでは、地域の個性を際立たせな「人」が自分らしく活躍できる地域をめざします。

る観点から、全県ビジョンの「めざす姿」を重点化、＜西播磨地域＞

特色化し、地域ならではの将来像を描いています。
＜神戸地域＞

豊かな歴史や自然の景観、受継がれる産業、温かい人のつながりなど西播磨の魅力をすみずみまでネットワー

都市と自然の豊かな空間に、暮らす、働く、楽しむ、 クで結んで、地域が元気に躍動することをめざします。
どれをとっても多様な選択肢がある神戸。希望に寄り添 ＜但馬地域＞
い、包み込むまち、希望を叶える地域をめざします。
＜阪神地域＞

豊かな自然、芸術文化、多彩な食など但馬の魅力を発展させ、多様性を認め、人がつながり合い、挑戦で多様な人や文化を受入れ、愛着や誇りを育んできた阪 きる、誰もがワクワクする地域をみんなで創ります。
神地域。人々が重層的につながるコ・クリエーションに ＜丹波地域＞
より豊かな暮らしと活力を創造する地域をめざします。
＜東播磨地域＞「丹波の森」は、内外の様々な人たちと結びつきな
がら 、「未来社会の暮らし の実験場、共創空間 」と営みの源となる水辺と活力を生み出すものづくりのま なり、新たな価値を生み出していきます。
ち東播磨で、まちや歴史、文化、自然、産業と人とのつながりを深め、心躍る新たな未来を創り出します。
＜北播磨地域＞
県下有数の水田農業地域である北播磨の田園や、その恵みに新たな未来の技術が融合することで、ここちよい未来の暮らしを実現します。

＜淡路地域＞
人と自然の良質な関係を築き、多様な資源・魅力を活かすことによって、誰もが安心して暮らし続けられる“食いっぱぐれのない島”をめざします。