第 10 号
2022年8月

共に生きる
２０１９年に発生した新型コロナウィルスは、世界中で猛威を振るい２０２２年４月の感染者累計は5億人を超えています。
我が国でも、いまだに感染者が増減を繰り返し、いつ収束するのか、先が見えない不安を抱えたままになっています。
国民は、行政主導による感染予防の為に密閉・密接・密集の3蜜を避ける努力をしてきました。
その為に経済活動は疲弊し、特に飲食業界や観光業界は大きな痛手をこうむりました。
また、企業においては、本部機能の移転、時差通勤、自宅勤務等を実施しました。
新型コロナウィルスによる社会状況の変動は、労働者特に非正規で働く方々に影響が及びました。
職場を失くしたり、収入が減少したりして生活困窮に陥る方が多発しています。
そのような人の中には、心の病を発症する人も出てきました。
一方、出生率は低下の一途をたどり、高齢化は拍車をかけています。老々介護問題、老障介護問題、ヤングケアラー問題
は社会問題となっています。
特に重大な事は、問題を抱えている人が、相談する人もなく孤立している事です。
困っている人に、相談が出来る所を提供する事が早急に必要です。
その為に、地域に埋もれている資源を生かし、地域で共に生きていく地域連携ネットワークの取り組みを急ぐべきだと思います。
（会員一同）

他人に託す日常生活
週末の宵の頃、「Aさんが亡くなりました。
」と電話が入りました。
２００８年の春、「後見人を引き受けてもらいたい。
」とAさんの叔母さんから電話が入りました。
Aさんは軽い「知的障がい」で病気もあるとの事でした。
早速、日時を決めてAさんの自宅で面接をしました。
Aさんは、２００７年の秋に実母が急逝していました。
それまでは、実母と二人で暮らしていましたが、その後は一人暮らしになっているという事でした。
Aさんは自分の意思をはっきりと言える人でした。
それから、１４年の月日が経っていました。
この間、Aさんは、入退院を繰り返し最後の7〜8年は入院が続いていました。
Aさんが自宅で暮らしている時は、月に一度は自宅を訪問して他愛のない話をしていました。
病気はあるものの訪問の看護師さんやケアマネさんの支援を受けて、本人は以外と明るく過ごしていました。
Aさんは、ゲームが大好きで近隣のゲームセンターは軒並みに訪問をしていました。
近隣のゲームセンターで飽きが来ると、東京のゲームセンターまで遠征していました。
その事は、本人面接の時、「上野に行ってきた。
秋葉原のゲームセンターは。
」と、報告をしてくれました。
そのうち、病気の状態が悪くなり入院が継続されるようになりました。
病院での生活は、本人にとっては退屈極まりなかったと思います。
面接のたびに「退院したい。
」と訴えます。
「何か、欲しい物はないか。
」と話をはぐらします。
「何もない。
」とむなしく答えます。
２０２２年の春先に、Aさんの叔母さんが亡くなったと連絡がありました。
叔母さんは、「自分が死んだら、千葉に連絡するように。
」と遺言をされていたとの事でした。
その頃、Aさんの病状は思わしくありませんでした。
そこで、叔母さんが亡くなった事は知らせないと決めました。
それから、半年後、Aさんは亡くなりました。
後見人を依頼してきた叔母さんは、Aさんをどのようにしてほしかったのか？ Aさん本人はどのような生き方をしたかったのか？ 後見人は、本人の意思に添った支援ができていたのか？ 常に自問自答を繰り返して答えを探さないといけないのでしょう。
せめて実母の側に葬ってあげたいと思っています。
（土井）

研修室から 〜〜会員の研修会（身上保護）の取り組みについて〜〜
なのはなでは、身上保護の充実を大きなテーマとして取り組んでいます。そこで研修室では個々の会員の活動報告をもとに、会員相互が学びあえる研修会を企画しました。
2年以上続いているコロナ禍で、会員の皆さんが活動されている身上保護についてレポートしていただき、その後この内容をもとに、会員が集まり研修する場を設定しました。
まず、誌上研修として４月から６月にかけて、①老人ホーム・老健入所者、②在宅生活者、③障害者施設入所者や入院中の方々について、訪問状況や身上保護の様子、コロナ禍での工夫などについて報告していただき、研修室では月ごとにこれをまとめ、皆さんにお返ししました。
レポートによれば、上記の①③では、施設がコロナ感染予防のため訪問を制限しましたので、５０〜７０％の会員が訪問を控えたり回数を減らしたりしました。
しかし、お小遣いや書類、施設利用料を持参した時に様子を確認した、定期的に担当者や看護師の方と電話連絡を取った、或いは施設から連絡があったという例が多く見られました。
訪問が減少する中、工夫や本人への心遣いとしては、携帯で直接連絡した、声の様子から状態を確認した、送金時にお手紙を添えた、誕生日・クリスマスカードを送った、
季節の便り・絵葉書を送った、気分転換になればと思いCDや雑誌を届けた、買い物を支援する等々の報告が見られました。
②については、生活面や安否確認、生活費持参、電話では様子が把握できない等の関係上訪問回数はあまり変わらないという報告が７３％ありました。但し、訪問時は玄関での対応にした、予防対策をしっかり取り訪問時間を短めにした等配慮しています。
また、７４％が関係機関との連携を密にして生活の安定を図ったと報告しています。コロナ禍で改めて、支援チームとの関りが重要になっています。コロナ禍以前と比べて工夫した例としては、新たに介護やデイサービス、入浴ケア等を導入、送金時に一言メモを同封した、コロナ接種券の確認時に近況を伺ったら安心の表情が見られた、関係者の支援が必要な方との面談は関係事業所や市役所で行った、外出困難時に果物を持参、リクエストのあったものを持参した等多くの工夫が報告されています。
レポートの中に会員の皆さんの温かな工夫がたくさん見られ大変うれしく思いました。
このような情報を共有し集合研修会ではお互いに学びあう研修を進めています。
成年後見制度利用促進基本計画においても身上保護の重視がうたわれています。これからも会員一人一人が温かな身上保護に取り組んで行きます。
（菱沼）

監査室の役割
２０２２年４月より「監査委員会」
から名称を変更し「監査室」と変わりました。とは言え、ここで行われる監査業務が担っていることは、裁判所（及び監督人）へ提出する書類を全件監査する、ということで、これまでと変わりはありません。
ちなみに、監査する書類は、後見等が始まる際に提出する「初回報告」や終了時の「終了報告」、１年ごとに提出する「定期報告」、臨時での報告や裁判所の意向を確認する際に提出する「連絡票」、裁判所の許可を得るための「申立書」等々あり、月間１００件以上、年間で１２００件以上になります。
書類の形式上の誤りや単純ミスを指摘し、修正するのはもちろんですが、後見人の業務である「財産管理」と「身上保護」を報告書から読み取り、必要に応じて各担当会員から後見業務内容を確認し、より良い後見活動へのアドバイスなども研修室（相談室）と連携して行い、各会員の活動をサポート出来るように務めています。
「チームで監査」を合言葉に、監査室は室長含め7名程度、様々な資格や経験を有する多様なメンバーで構成されています。豊富な視点で報告書を見て、意見を出し合いながら監査が出来ます。監査後はそれぞれのメンバーが気づいたことなどを話し合い、チーム全体で情報共有をするなど、より良い監査が出来るように務めています。
また今回新たに、担当会員が監査室への書類提出前に、自らチェックするべきポイントを簡潔にまとめた「チェックシート」
を作成しました。
会員においてはチェックシートと報告書類を照らし合わせて逐一チェックし、正確な報告書の作成が出来るよう、また、監査室においては効率よく、精度が高い監査が出来るように意図しています。
ご本人やご親族はもちろん、連携する様々な関係機関等、皆様に安心と信頼をいただき、「成年後見なのはな」の後見活動が、社会的責任を果たせるよう、監査の分野で出来ることを進めて行きます。
（松本）

「縁」

はじめまして。
私は、今年の３月にB会員として入会させていただいた、鴛尾厚司(おしおあつし)と申します。
これから、少し紙面を割いて、私の素性を、少しだけ明かしたいと思います。
私は、高校卒業後、陸上自衛隊に入隊しました。横須賀、仙台での教育隊を経て、千葉県船橋市の第一空挺団に配属されました。
まだ１８歳だった私にとって、千葉県という所は東京の隣で都会ですが、縁もゆかりもない土地にきてしまった、という思いが強かったのを覚えています。
北斗星に乗って、北海道の田舎から出てきた私にとって、突然、親元を離れ、集団生活に放り込まれ、しかも、内地(本州)の梅雨と猛暑はいままで経験したことのないものでした。梅雨時期は、洗濯物は乾かない。
かびる。夏は暑くて眠れない(私が入隊した当時はエアコンはありませんでした)。
この時期はいつもへばっていました。
ゴキブリも初めてみました。
とんでもないところに来てしまった。
しかも訓練はきつい。北海道に帰りたい。
それが、率直な感想でした。
このような状況の下、実は、私と千葉県は深い縁があったことが判明しました。
ある年のお盆時期に、叔父(長野県)が私の勤務先を訪ねてきました。
「実は、先祖の墓が佐倉市臼井にあるんだが一緒に墓参りに行こう。」言われるまま、私は叔父と墓参り行きました。
「鴛尾」という墓石を見たときは、なにかとても懐かしい感じがしました。
もしかして、これが縁というものなのか。私は先祖に呼ばれて千葉県に来たのか。
その後、自衛隊を除隊し、しばらく仙台で働いていましたが、数年後また千葉県に戻ってきました。紆余曲折を経て、某弁護士法人で働いていた時、「NPO法人成年後見なのはな」という団体と出会いました。
そこで出会った方たちは、みな素晴らしい能力の持ち主でありながら、気取ったところは全くなく、気さくな方たちばかりでした。勉強熱心であり、常に日々向上心に満ち溢れ、一緒に仕事をした時もすごく楽しくてずっと一緒にやっていきたい。
前置きが長くなってしまいましたが、これが、私がなのはなに入会した動機です。
すごく親切で、後見業務をやるために生まれてきたような人たちと一緒に仕事ができると考えただけで、ワクワクしています。
これも何かの縁。
この縁を大事にしていきたいと思います。
後見業務につきましては、まだ駆け出しの私ですが、今後ともよろしくお願い申し上げます。 （鴛尾）

しあわせってなんだっけ
若い方はご存じないと思いますが、昔、明石家さんまさんが「しあわせってなんだっけ」と口ずさむキッコーマンのＣＭがありました。
なのはなの担当者として活動を始めてから約３年、被後見人の方と会うたびに、このフレーズが私の頭の中をグルグルと回り続けています。
ある高齢の独居の女性Ａさんは、「タマちゃん（飼猫の名前／仮名）と一緒じゃなきゃ、いやよ」と言います。
しかし、認知症が進むなかで餌をあげることはできても、ペットのトイレの世話はできなくなりつつあります。
介護保険では、ペットの世話は対象外です。
そして、ペット付きで入所できる高齢者施設は、非常に限られます。
いつか、この方とタマちゃんを引きはがさなくてはならない日が来るかもしれないと思うと、ゾッとします。
最近担当になった賃貸住宅に住む高齢の独居の男性Ｂさんは、「引っ越し魔」です。後見人がつくまで、２〜３年に一度くらいの割合で転居していました。
「〇〇が一番暮らしやすかったから、次は○○に再び住む」「ここは△△が遠くて不便だから、今度は△△が近いところにする」。
彼の「新天地」
への夢は尽きません。
独居女性のＣさんの口ぐせは、「何か美味いもの持ってきてよ」。毎日ご自宅にお弁当を届けていますので、食そのものが不足しているということはないと思うのですが・・・・。近所の方のお話では、以前は駅前の寿司屋さんなどに足繁く出入りしていた「グルメな人」のようです。介護保険では、寿司屋さんまで付き添うことはできても、一緒に食べることはできません。
人々の幸せは千差万別、１０人の方がいれば、１０の夢があります。
しかし、普段生きている僕らでも、金銭的な理由や、仕事の都合や、家族・親族との関係で思うようにいかないことはたくさんあります。
被後見人の方の思いを少しでもかなえてあげたいと感じる一方、「それは、コレコレの理由でこうした方がいいんだよ」と説明しなければならないときもあり、コミュニケーション能力が非常に求められる仕事なのだと痛感しています。
また、介護保険などの福祉制度は、メニューが決まっていてその中から「選択」する仕組みです。
お小遣い的な「○○円を上限に何に使ってもよい」
といった、それぞれのニッチな（すき間の）ニーズにこたえられるメニューもあったらいいなと思います。
それぞれの被後見人の方にとってのしあわせ（ポン酢しょうゆ）は何なのか、今日も考える日々です。
（篠崎）成人年齢引き下げと成年後見皆様もご存じの通り改正民法により４月１日から成人年齢が２０歳から１８歳に引き下げられました。この法律の施行によって１８歳は成人となりこれまで親（親権者）の同意がなければできなかったアパートを借りる契 約や携 帯電 話の契約等が単独でできることになります。
また、女性の婚姻年齢が１６歳から１８歳 に代 わり、成 人（１８歳）であ れ ば親の同意なく婚姻届けが出せるようになります。選挙権については２０１６年から１８歳に引き下げられています。この
年齢引き下げについては海 外諸国が成マリーゴールド（和名：千寿菊）
花言葉：健康（写真提供：窪田）人年齢を１８歳からとしている国が多いため、日本でも同様にしたとのことです。この引き下げに伴い、消費者金融からの借り入れや悪徳業者からの詐欺被害が懸念されるとの声が上がる他、成人式を行う年齢は何歳になるか等、狭間世代の問題も話題になりました。
この問題は成年後見と未成年後見にも同じことが言えます。従来成年後見は成年に達した方を対象としており、２０歳以上の方が対象でしたが、今後１８歳から制度の対象となります。逆に言えば未成年後見は１８歳で終了となります。狭間世代の障がいをお持ちの方で未成年後見を利用していた方にとっては今年４月から成年後見制度へ切り替えることが必要となる場合があります。
成年後見なのはなでは 2020 年から未成年後見の受任も行っています。成人に達した後、未成年後見から成年後見へつなげる事案もあります。ご支援が途絶えることなく、継続できるよう注意して手続きを行っています。また、同じ後見人ではありますが、未成年後見人と成年後見人では少々業務の内容に相違があります。同じ方を支援するのに制度が変わりこれまでの支援体制を見直すことも必要です。
このような場合に、ご本人を取り巻く支援チームの重要性に改めて気づかされます。後見人だ
けではすべての支援が行えません。施設関係者やヘルパー、行政機関等ご本人に関わってくださる方が、互いの分野をフォローすることで、初めて万全な支援となることでしょう。これからも制度の違いによってご本人に不利益なことが起きないよう注意し後見活動を行いたいと思います。
（豊島）「 成 年後 見 なのは な 」の 活 動に賛 同いただける方に賛 助 会 員としてこ支 援いただきたくお願いいたします。
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「成年後 見なのはな」は認 定NPO法 人です。ご 寄付いただいた賛助 会費は、所得税・法人税・相続税の特例措置があります。お問合せは事務局まで