春の訪れ〜群来る南浜漁港〜

議会だより
定例会3月会議【主な記事】●今後の方針を問う（一般質問）…………

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●令和

〜13

年度予算審議 ……………………

●条例改正等 ……………………………………14●行政報告・定例会

月会議 …………………15●常任委員会レポート、編集後記 ……………16

令和

年

月

187

NO

町政の今後の方針を問う（3月会議）

一般質問
2議員が

安 楽 議員〜新型コロナウイルス対策について〜

安楽議員 中国湖北省武漢市
町長 5番議員からの一般質
重症者は医師の判断で入院とが感染源とされる新型肺炎が問通告書を受けました2月なります︒ＰＣＲ検査で陽性
日本国内にも徐々に感染者が日時点から半月が経過し︑新の結果が出た場合は︑医師の増えており︑2月 日現在︑型コロナウイルス対策も様々
判断で重篤な陽性者は搬送︑感染者712人︑死者3人がな事柄が実施されております︒ そうでない陽性者は自宅ないでており︑道内では2月 日
感染の予防や感染リスクを下し国保中央病院に入院となりに道内在住の 代の日本人男
げる方法︑相談窓口︑外来受ます︒新型コロナウイルス感性が新型コロナウイルスに感診の場合などについては国或
染症患者の搬送が必要となっ染し︑重篤な肺炎を発症した
いは北海道からの宣言︑本町
た場合でありますが︑対応はと北海道が発表しました︒道
からのお知らせ利尻富士︑Ｉ
全て稚内保健所で行います︒
内は中国武漢市在住の 代女Ｐ端末で住民の皆様に周知し搬送手段については︑海上保性旅行者の感染確認以来2例ておりますので︑この件につ安部の巡視船と自衛隊のヘリ目で︑道内在住者としてはこきましては省略させていただ
コプターの2つの方法を考えの男性が初めてでありました︒ きますが︑受診されて感染症ており︑患者の病状や天候なその後︑2月 日現在の道内を疑われた場合について答弁
どを勘案し︑関係先との協議いたします︒現時点での対応を経て決定することとしてお感染者は8人となり︑このまについては︑稚内保健所利尻
ります︒なお患者を迅速に搬ま終息されることを願うとこ
支所で検体を採取回収し︑利送する観点から︑コロナウイ
ろでありますが︑利尻島内に尻支所から梱包作業をして輸ルス検査に着手した時点で︑感染者が絶対出ないという保送されます︒方法は︑フェリその結果を待たずに搬送手段
証もありません︒これから進ーで稚内まで又は郵送で道立の調整を進めることとしてお学︑就職︑所用の旅行や出張
衛生研究所︑札幌市立衛生研
ります︒今後においても︑北等︑観光シーズにも入り人の究所まで︑これが所謂ＰＣＲ
海道などと綿密な連絡を取り往来が多くなる時期となり︑検査であって検査の結果が出ながら万全を期していくとこ
自己防衛はもちろんですが︑るまで1日位を要します︒輸ろであります︒次に教育関係
万一感染の疑いのある症状が送期間も含めれば2〜3日かの新型コロナウイルス対策で出た時の対応について︑保健かるかと推定しております︑ありますが︑国や北海道から所や医療機関から島民に対し
なお3月 日︑ 日で稚内保の要請や緊急事態宣言を受け︑指導やアドバイス等が無いの
健所検査担当職員が研修を受
私からも教育委員会に対し︑か︒また︑行政としてどのよ
講していますので︑研修受講
学校休業も含め感染防止を最
うな対策を考えているのか町
後近いうちにＰＣＲ検査が稚優先として検討いただきたい
長の所信を伺います︒
内保健所でも可能となります︒ と要請をしました︒その内容結果が出るまでは︑基本的ににつきましては︑島谷教育長
は自宅で経過観察してもらい︑ からの教育行政報告のとおり
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議会だより中︑行政側からは刻々と状況は無いかと思います︒感染のる状況が先日テレビで放映さでございますが︑児童生徒も流していただけないものか︑が変わる中︑相談窓口や対応予防策としては︑消毒液などれていました︒幸い我が町で
夏︑冬休みでも 日間しか休
この2点について町長の所信による手洗い︑マスクの着用
は感染者が出ていないことかんだ経験がないと思いますが︑ の案内などをＩＰ告知端末機を伺います︒の放送などで周知していただ
これらは自分でできる基本的ら︑これらの配布はあり得な教育長からも報告があったよ
き︑その後すぐ︑告知端末機
なことであります︒しかしこいことですが︑しかし今とな
うに︑現段階では最長 日間
町長 マスクの関係でございの画面は見づらいだろう︑画の消毒液やマスクが島内ではっては必需品であります︒こ休業となることは想像もつかますけども︑マスクの予防策
面での再生も大変だろうとい品不足であるという声もあり︑ の品不足に対し町民も含めてないことであり︑児童生徒にについても色々と私もテレビ︑う配慮だと思いますが︑この発注しているけどもなかなか
どのような対応が考えられる
与える影響は図り知り得ない新聞等の報道しか知り得ませ
4日付で総合保健福祉センタ
入荷しないというような販売か︒また冒頭述べましたＩＰ
ものと察します︒今後︑児童んけれども︑感染予防に対し
ーからのお知らせ利尻富士で︑ 店の意向もありました︒入荷告知端末機の放送の件ですが︑ て効果が有るのか無いのかと生徒︑保護者も含めどのようしてもすぐに完売になるとい
日頃︑我々町民に色々な注意な対策があるのか教育委員会︑ 新型コロナウイルス感染症にいう議論もあるようですけどついての特集号のようにして︑ う一部町民の声もあります︒
喚起を呼びかけてくれていま
学校と協議し︑要請があればも︑住民にしてみれば当然マ
裏面はＱ＆Ａ方式で町民が不最悪にして利尻島内に感染者す︒そこでこの事態が何事も援助や支援は惜しまないとこ
スクが必需品といいますか︑
安︑疑問に思っていることをが発生したとの情報が出されなく時間が経過して行き︑気ろであります︒今後︑観光産予防に対して重要だという事的確に捉えて︑問答方式で分た時は︑今まで着用していなの緩みが無防備な行動になり︑ では認識していると思ってお業に与える影響︑日々の経済
かりやすくして配布して頂きかった方でも不安になり買い感染を呼び込むことにもなり活動︑マスク不足︑建築資材
りまして︑2月の中旬頃からました︒これは町民の望むと求めることになろうかと思いかねないと思います︒そこでの搬入など多岐にわたる問題
島内︑町内のマスク販売店にころであったと思います︒そます︒中には買い遅れて手に
月に1︑2度コロナウイルスが予想されますが︑今は一刻伺っても︑入ってもすぐ売りの後6日付で利尻富士町新型
入らない方も出るのではない
感染症についての注意喚起のも早い終息宣言と本町と利尻
切れてしまい︑品不足というコロナウイルス感染症対策本
か︑そんな心配があります︒
呼び掛けをＩＰ告知端末機で島から感染患者が出ないこと
事では私も認識しております︒
部から号外が配布され︑これ販売店では︑販売数の制限をを祈りながら新型コロナウイを見た町民は不安の中にもほする等の配慮もされているよ
ルス対策を行ってまいります
っとされ安心感を抱いたもの
うですが︑政府も企業に対しのでご理解を賜りたいと思いと思います︒以上のように行
増産を要請しているとの事でます︒
政側では理事者︑管理職そし3月中に月産6億枚を超えるて職員の皆様が緊急事態に直生産が見込まれるとの情報も
議員 私の一般質問の通告書ありますので︑品不足も徐々を作成してから 日が経過し︑ 面しながらそれぞれの立場でに緩和されるとは思いますが︑一部現状に沿わない質問部分
奔走し︑尽力されて今日に至現実に品切れの物は欲しくてがあったことをお詫びいたしっていることのご労苦に対しも手にできないというジレンます︒日々状況が変化して行心からの敬意を申し上げたい
マがあります︒一方︑感染者
き︑特に北海道の感染者が国と思います︒日頃︑自助・公の割合が多い中富良野町には内で一番多いという事が町民
助・共助の言葉を耳にし︑目政府が買い取ったものが配布の皆様も一番不安になった要にすることが多いのですがこされ︑戸別に郵便局が配達す因だろうと思います︒そんなれほど自助が重要になること

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議会だより

国内の事情が変わり次第︑おマスクの不足に関しては︑先日頃何かと町民に対する呼び知らせ利尻富士やＩＰ端末な週︑宗谷振興局長とも町内のかけて頂いております︒今回
どで︑その都度自治会等に頼実態等を色々電話で連絡させのコロナウイルスの感染の注
みながらスピード感を持ってて頂きまして︑先程の質問に意喚起といいますか︑ひと月
住民に周知して行きたいと思もありましたように︑中富良に1度か2度か一般の情報とっているところでございます︒ も合わせてお願いできればと野や北見など感染者が出てい1点私から皆様方にご理解頂る所を重点的にと言うのも分思います︒このウイルス感染
きたいのは︑先程答弁で搬送
かるんですけれど︑どうしてについては多方面に影響が出の関係を言いましたが︑海上も離島という所は︑そういうるし︑今後も拡大が想定され保安部の巡視船か自衛隊のヘ物資等も中々入りづらい面もる訳ですが︑先決問題は我々
リコプターの2通りと申しまありますので︑感染者の多くの周囲に諸々な影響があるとしたが︑普段の救急搬送であ出ている所の配布も理解しま思います︒その影響を最小限ればドクターヘリや道警ヘリ︑ 度に抑えるためにも︑我々議
すけども︑全市町村になるべ
或いは防災ヘリ等を頼む訳で
く満遍なく行き渡るように徹
会︑行政︑町民が一丸となっございますが︑これはフェリ
底してほしいという要望もして感染者を1人も出さないとーは指定感染症の患者は乗せておりますし︑本部会議で一いう事を念頭において︑日々られないという事で法律で決番心配なのは介護施設等の職の生活に細心の注意をする必員等のマスク不足ですけども︑ まっておりますし︑先程言い要があると思います︒以上にました他のヘリコプターの関
今の所は十分では無いですがついての答弁は要りませんが︑係も厚生労働省の通知がござ
1ヵ月程度はあるのかなとい
今現在︑我が町には感染が出いまして︑その患者を運ぶ時
う報告も受けておりますし︑ていないという認識でよろし
アイソレータという防護した
その他空港等も窓口カウンタ
いでしょうか︒この1点を最物で患者を搬送するものです
ー業務等もありますし︑そち
後に確認させて頂きます︒
が︑かなりの重量がありヘリらの方も今の所はまだ用意しコプターに対しての制限があてあるという話も聞いており
町長 日々稚内保健所等と連るという事で防災ヘリや道警
ますけども︑何れにしまして
絡取りながら感染者対策を行ヘリ或いはドクターヘリは無も町民のコロナ感染を守るたっておりますけども︑本町或理だという見解がございまし
めにはマスク等の配布といい
いは島内からは感染された町て︑どうしても巡視船或いはますか︑島に対する本町の業
民は昨日現在までは居ないと自衛隊のヘリになるという事者に対して重点的な配布をこいう報告を受けておりますのを議員の皆様方もご理解頂きれからも要望していきたいとでご理解願いたいと思います︒
たいと思いま す ︒
思っております︒コロナウイ︵以上︶
ルスの関係のＩＰ端末の関係
議員 端末の関係については︑につきましては︑これは常時

飯 田 議員〜高齢者対策の検討について〜〜漁業担い手対策について〜

飯田議員 私から2項目について質問します︒まず1項目
目は高齢者対策の検討についてであります︒本町では︑住民と行政が協力し子どもから高齢者まで互いに助け合い︑
笑顔で暮らせるまちを実現するため各種施策を行っております︒中でも昨年からは交通弱者対策でありますお出かけ車両を行っており︑潜在的なニーズはまだまだあるとも聞いている所でございます︒そこで今後の高齢化社会を見越していくうえで︑現在のお出かけ車両のように町民の依頼を受け送迎するライドシェア
相乗りの導入を検討してはどうかというものであります︒
管内でも実証実験をしている
ところがあり︑そこではボラ
ンティアドライバーが送迎しておりますが︑それをボラン
ティアでとなれば︑色々な面での規制や制約があることは十分に理解するところですが︑
現在実施しているお出かけ車
両と管内で実証実験をしているところを参考にしながら本町に合った方法を模索し︑今後の対策の1つとしてまとめておくことが必要と思われますので︑町長の所見を伺います︒

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議会だより予約乗り合いという意味です
2項目でありますが︑漁業
町長 1項目目の質問に対しが︑デマンド型の運行となっ担い手対策についてでありま
答弁します︒本町では高齢化ており︑暮らしのサポートをす︒本年も︑漁業を目指す人
率が2月末で ．2パーセン
支援しております︒平成 年と受け入れ漁家との就業相談
トと高齢化社会を迎え︑出来の実証実験では︑冬の3ヵ月
会が札幌で開催され︑島内かる限り住み慣れた地域で安心
間で 回運行を実施し︑延べらも受け入れを希望する漁家
して生活を継続できる環境を名の利用がありました︒利
が参加し︑就業を希望する人
整備していくことが課題とな
用目的の多くは買い物となったちとの面談が行われたと報っております︒移動や外出もており︑自宅から金融機関を道にありました︒本町関係分
高齢者の日常の生活の上では経由して商店まで︑職員が購では3人とマッチングが成立
欠かせないもと考えており︑入した物を運ぶ手助けなどをし︑今後2週間の漁業体験を
外出への支援は重要であると含め高齢者とのコミュニケーすることになります︒その後︑ 認識しております︒現在︑高ションも心掛け︑今年度は外研修終了後には漁業者を目指
齢者バス利用事業や通院のた出の機会を創出するため︑各して働きながら修行していく
めの移送サービス事業を実施
地区で行っている介護予防教
こととなりますが︑漁業体験
しておりますが︑定期路線バ
室︑ご近所サロンの日程に合期間と体験後の修業期間の受スにおいては︑運行本数や時け入れ期間中の住宅問題が懸刻などの利便性の問題があり︑ わせて運行しています︒実証
実験は現在も継続中でありま念されています︒基本的にはそれらを含めまして利用形態
受け入れ漁家が面倒を見る事
全体での公共交通の在り方とすが︑夏期間の利用はほぼ無とはなっていますが︑現下のして︑地域公共交通システム
く︑この時期は近所の方が所
住宅事情を見た場合その対応
庁内検討会を立ち上げまして有する車両で誘い合わせなども厳しいものがあります︒受制度の研究や他市町村の事例による所謂相乗りライドシェ
け入れ漁家もその対応に苦慮を含め検討を重ねております︒ アで賄われているのが実態としているところです︒鬼脇地
平成 年には︑地域に合った思っております︒これまで行区には2年前に漁業者対策のサービスと暮らしのサポートってきた検討の内容や実証実
住宅も整備はされております
を模索するため︑町職員で運験の結果から︑お出かけ車両
が︑これからのことを考えた
行する現在のお出かけ車両のについては利便性の評価は高場合この問題は避けては通れ
実証実験をスタートさせましいと思っており︑より質の高ないことと思いますが︑担いた︒高齢者に対するこの事業
い制度が望まれていると実感
手対策としてこの解消にどのは︑地区ごとに運行時間を設しますが︑ここで1つ申し上ように取り組もうとしている
定し︑買い物や通院︑金融機
げなければならないことは︑のか町長の所見を伺います︒
関など気軽に簡単な用事にも質問にもありますライドシェ
応えることができるようデマ
アにも繋がりますが︑宗谷バ
ンド型︑これは要求に応じたスが現在運行しております島
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内1周バス路線ですが︑令和元年 月より国の補助金制度が無くなり︑宗谷バスに対す
る生活交通路線維持補助金の関係で︑利尻島1周バス路線の減便も含めダイヤ再編問題があり︑バス会社から再編案も示されておりますが︑現在は今まで通り現行のままのダイヤで運行されております︒
ただ︑いま申し上げました定期路線バスの再編或いは高齢者の交通対策も含めて︑本町の公共交通の在り方が喫緊の課題となっており︑今年度中には方向性を見出さなければならず︑担当部署の強化も図って質問内容も含めた新たな公共交通の運行システムの構築について進めてまいりたいと考えておりますのでご理解を賜りたいと思います︒
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次に2項目目の質問に対して答弁いたします︒ご存じの様に漁業者担い手対策につきましては︑漁業者の減少と高齢化が著しい状況であって︑本町においても平成 年には585人の漁業者が 年後の平成 年には414人と パーセント減少し︑ちなみに令和元年度では294人と対平成 年から見れば パーセン
ト半減しております︒このようなことから︑新たな担い手
対策が必要とのことで平成年︑利尻富士町︑利尻町︑利尻漁協︑北海道をもって利尻
地域漁業就業者対策協議会を設立し︑利尻島の漁業関係機
関全体により︑漁師になりたい若者を確保し育成する取り組みを推進することとし︑漁業就業支援フェアの参加によって漁業研修︑漁師道の取り組みをスタートされました︒
一般の方で島外から漁業者として定住している方もおられますが︑漁業フェアのみを申し上げれば︑現在まで本町では研修生受け入れ数が 名でうち組合員になった者は 名︑現在は鬼脇9名︑鴛泊4名合
計 名が組合員として活躍しております︒本年の漁業就業支援フェアでも受け入れ希望

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議会だよりれる予定とのことであります
ればならないと考えますので︑漁家とのマッチングで3名がが︑現段階では2名が国の研ご理解を賜りたいと思います︒
成立しておりまして︑5月頃
修に移行後は町営住宅への入から研修を予定しています︒
居を希望しているとの情報も議員 1項目目の高齢者対策
町としましても基幹産業であありますが︑フェア参加前にのライドシェアの関係ですけ
る水産業の振興無くして本町
受け入れ希望者の事前説明会
れども︑庁内での検討会を立の発展は望めない訳でして︑時点で︑町営住宅には空きがち上げて検討し︑形としてお長年︑漁業協同組合と連携しないことを十分説明確認した出かけ車両を実施して︑そう水産業基盤整備等を実施して上で参加頂いております︒将いったニーズもあるというのまいりました︒その一環としは捉えているという事でござて地方創生総合戦略の中でも︑ 来的には漁協組合員になると予想されますが︑地域の漁業います︒最初の質問要旨にあ漁業担い手の育成︑確保支援を担う人材に育成するためにりますけれども︑管内では中策を実行することで漁業者対は漁業協同組合としてもフォ
頓別町が実施している事業で策を進めており︑項目としま
ローアップが必要と考えますありまして︑中頓別町ではボ
して1つ目の研修機関の参加が︑常々担当課も住宅問題に
ランティアドライバーがメイ
報償金︑2つ目の免許取得報
ついては話し合いをしている
ンで動いているという事で︑償金︑3つ目の家賃補助金︑のでしょうが︑移住定住策と色々な部分で規制や制約等が4つ目の実地研修奨励金を支して町としての政策として必あるのは想像できます︒ただ援しております︒また︑懸念
要な部分もあることは理解も営業的なものになると免許のされている住宅問題につきまします︒町としても漁業担い種類だとかそういった規制等
しても鬼脇地区に1棟1戸4手住宅を建設しますとも簡単もあろうかと思います︒です
棟を整備し︑これには家賃補にはいかないでしょうし︑適から町で今やっているお出か助も実施しております︒この
当な空き家があれば活用のたけ車両と︑それらを合わせた︑支援住宅につきましては︑議め支援も考える所であります︒ なるべくそういった規制に絡
会のご理解を得て漁業担い手
2月から3月にかけ町と漁協
まない︑囚われないような︑
支援住宅管理条例を制定しま関係者と意見交換会の場を設対応が比較的しやすい動きやして︑入居期間を5年を限度定し︑その中で私から住宅問
すい形を作ってもらいたい︒とするとし︑特別な事情によ
題を提起しようと思っておりこれの検討を是非お願いした
り延長もできると規定しておましたが︑新型コロナウイル
い︒これはどう考えて見てもりますが︑借りた個人が占有スの関係で延期となりました
交通弱者︑買い物弱者というすることなく次の担い手の住けれども︑町だけでなく漁業のは出てきます︒早いうちに宅を確保するという観点からこういった体制は必要なことも借り手側の努力も必要であ協同組合︑地域等も含め連携だと思いますので︑是非担当ります︒本年度においても本した対策が必要であり︑種々課の方に︑この検討会もそう
町で3名の方が研修を受けら検討し対策を講じて行かなけですけれども︑もっと突っ込んだ検討をして頂きたいと言うお願いをします︒これについての取り組みの考え方について︑もう一度お聞かせ頂きたいと思います︒

町長 中頓別町でのライドシ
ェアの取り組み等につきましては︑始めた頃から私も中頓
別町長に色々と聞き及んでおりまして︑理解をしているところですが︑8番議員言うよ
うに当然必要だと私も思っております︒実証実験を重ねながら︑どのような方向性或いは方法が良いのかというもの
も︑このあと職員庁内検討会からも出てきますし︑当然実施しなければならないという事は念頭にはありますけれど
も︑ただ先程も答弁しました
ように︑宗谷バスの関係がありまして︑宗谷バスの1周のバス路線の関係で補助金が無くなったと言う事では︑来年度以降︑相当な金額の補助金が宗谷バスから要求といいますか要請があるだろうと︒その関係でダイヤの再編或いは減便に対する案も宗谷バスから貰っておりますが︑それも色々と検討しなければならな
いですし︑当然バス路線を利用する高齢者ばかりでなく︑高校生の通学バスの問題や観光客に対する問題等沢山あり︑
本当にこの再編やダイヤで良いのかという部分もあります
し︑宗谷バスをやめて8番議員言うようにライドシェアも含めたり︑色々なものを考えながら︑町営でどうなんだという︑今ここでは仮定の話ですけど︑そう言うような物も出てこなければならないこの
宗谷バスの生活路線の補助金の問題でありますので︑その全部全体を含めた交通弱者或いは高校生︑観光等全てを含めたものを今年度中に結論を出さなければならないと思っておりますので︑そのためには何回か議員さん方の意見も聞かなければならないと思っておりますので︑ご理解をお願いしたいと思っております︒

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議会だより議員 1項目目の高齢者対策て町が利用させるというようについては了解いたしました︒ な方法が︑この北海道の就業是非︑積極的な取り組みをお者の支援事業的なものに盛り願いしたいと思います︒
込むことが出来ないのかとい2項目目の担い手の関係でう事も考えて見てはどうかとすけれども︑先程の町長の答思う訳です︒是非この辺につ弁のように鬼脇地区について
いても︑基幹産業であります
は2年前に漁業者用の住宅も漁業をこれ以上衰退させる訳
出来ています︒これも今後︑には行きません︒せっかく伸どんどん建てて行くという事
びてきているこういった芽でも中々難しい事だと思います︒ もありますので︑潰すことな
先程町長も触れていましたよく積極的な取り組みをお願い
うに︑町内各所に空き家があしたいと思います︒これにつる訳ですけれども︑そういっ
いてもう1度ご決意を伺いまた物もうまく利用して対策にす︒
使っても良いのではないかと思う訳です︒これから組合と町長 再質問に対して答弁いの意見交換会も考えているとたします︒住宅問題に関していうことですので︑是非その相当前から︑漁業︑親方と言辺も︑浜の事は浜の人達が十いますか︑そういう方々から二分に分かっていると思いまも話は聞いておりますし︑今す︒積極的に話を引き出しなまで正式に町と漁協とこういがら聞き出しながら︑これかう問題で話した事も無かった
らまだまだ担い手として可能ですけれど︑本当にもう本腰性がある事業でありますので︑ を入れて︑どういう対策する
是非これらについては積極的んだという事を︑本町ばかりに取り組んでもらいたい︒もでなく隣の町もそういう関係
う1つ︑北海道の漁業就業者
では担い手を受け入れている支援事業としてこれらを北海
関係もありますので︑漁協全道の支援事業に載せてもらう
体としてどうしていくんだとことは出来ないのかなと︑住いうような話を交換会の時に宅を購入して使わせるという言おうと思っていまして︑それはまた引き続きやっていきか︑売ってその人に利用してますけど︑今は車社会ですか
もらうとか︑例えば町が買っ

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30日

４月３日
13日
５月１日

利尻礼文消防事務組合議会
利尻島国保病院組合議会
全員協議会（一部事務組合予算説明）
議会議員の定数等調査特別委員会
利尻富士町教職員着任式
定例会4月会議
議員協議会
３月18日

21日
３月３日
11日
17日

全国離島議長会理事会総会（東京都）
鬼脇女性防火クラブ合同防火の集い
総務民教産建常任委員会
広報・広聴常任委員会
鴛泊女性防火クラブ合同防火の集い
議会運営委員会
定例会３月会議（〜13日）
利尻郡学校給食組合議会
利尻郡清掃施設組合議会

２月４日
７日
13日

ら︑その地域に空き家等があれば︑浜に近い所にあれば一番良いでしょうけれど︑空き家を活用しながら町が事業主体になるのでは無くて漁協自体が事業主体となって︑町はそれに対して支援するというような方策を考えてもらいた
いと思っておりますし︑そうすべきだと思っておりますので︑これから今入っている4棟の漁業者の関係も︑先程申し上げましたように5年という期間を区切ってありますので︑それらも含めまして組合と協議したいと思っております︒北海道に対しての漁師道等の関係での住宅問題ですけ
れど︑これは常々北海道に顔を出したりする時に︑何とかこの住宅の制度を確立できな
いかという事では申し上げておりますので︑今後も他の町村もそうでしょうから︑我が町ばかりではなく他町村とも連携しながら北海道等に申し入れして行きたいと思っておりますので︑ご理解を賜りた
いと思います︒︵以上︶

議会 日 誌質 疑・質 問 は要 約されています

スペースの都合上、審議した議案や質疑・質問と答弁の内容を要約して載せています。
会議の内容は、会議録に詳細に記録されており、ご覧になりたい方は議会事務局までお問い合わせください。

令和2年定例会3月会議は︑3月 日〜 日の3日間開催され︑町政執行方針︑教育行政執行方針の表明のほか︑令和元年度各会計補正予算︑
令和2年度各会計予算︑条例改正などを慎重に審議し︑いずれも原案通り可決︒

令和2年度総予算額（一般会計（
会計・各特別会計）
別会計）

74億2,319万円を可決【歳出】一般会計目的別予算の内訳
予算 額
4,491万円
6億 930万円
5億2,613万円
3億 701万円
8万円
1億1,908万円
1億7,357万円
8億 191万円
1億9,542万円
2億5,316万円
3,082万円
10億 392万円
40億6,530万円

計

前年増減△ 166万円
88万円
300万円
3,500万円△ 1,584万円△ 120万円△ 937万円△ 1,345万円△ 27万円
5,000万円
8,140万円
0△ 32万円
6,130万円
183万円
1億9,130万円

前年度比△ 0.6%
3.8%
5.3%
1.6%
△ 51.8%△ 1.1%△ 6.7%△ 3.9%△ 1.2%
33.3%
39.6%
0.0%
△ 0.3%
27.0%
27.1%
4.9%

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【歳入】一般会計項目（款）別予算の内訳
一 般 会 計町税
地方譲与税
地方消費税交付金
地方交付税
分担金及び負担金
使用料及び手数料
国庫支出金
道支出金
財産収入
寄付金
繰入金
繰越金
諸収入
町債
その他
歳 入 合 計予 算 額
2億7,713万円
2,398万円
6,000万円
22億2,500万円
1,475万円
1億 647万円
1億3,034万円
3億2,710万円
2,247万円
2億円
2億8,678万円
100万円
9,309万円
2億8,860万円
860万円
40億6,530万円

13

Ｑ戸嶋議員

離島活性化交付金を活用した3年計画事

定住促進事業委託料の事業内容は︒

利尻富士町アンバサダープログラムを
令和3年度以降も継続するため

Ａ総務補佐

業の最終年となる事業です︒内容は令和元年度に立ち上げた利尻富士町アンバサダープログラムを︑補助金が無くなる令和3年度以降も持続可能なものにするた

具体的な内容は広報活動等に使うという事業内容は︑まず関係人口を拡大して移め展開するものです︒

Ｑ戸嶋議員

Ａ総務課長

住の促進を目的に︑利尻富士町を好きな人に利尻富士

町ファンということで利尻富士町アンバサダーになっ年度も補助金を使って拡大しながら︑また補助金が無くなった後も継続するため︑アンバサダーが去年利尻

富士町に長期滞在して感じたことを企画・提案して頂き︑具体的に利尻島の町民と交流したり長期滞在者向

けに体験商品を企画して頂き︑翌年度以降事業化に向けられるようテストトライアルしたいというものと︑

利尻富士町のインスタグラムを開設し︑島の良い情報を利尻富士町の公式インスタグラムを活用しながら︑アンバサダーが町の広報役として全国に発信して行きたいという事業内容です︒

総 務 費

令和2年度予算審議 ︵要約︶

前年度比
△ 0.9%
13.8%△ 6.2%
0.3%
0.0%
4.3%
1.0%
3.4%
△ 6.0%
10.7%
51.9%
10.5%
4.9%

定住促進事業委託料の事業内容は

前年増減△ 42万円
7,405万円△ 3,475万円
100万円
0
487万円
177万円
2,642万円△ 1,250万円
2,455万円
1,053万円
9,578万円
1億9,130万円

ことか︒

計て頂き︑その方達を令和元年度限りではなく︑令和2

一 般 会
議会費
総務費
民生費
衛生費
労働費
農林水産業費
商工費
土木費
消防費
教育費
地方創生費
公債費ほか
歳 出 合

8

議会だよりセミナー開催費の内容は若手職員対象のセミナーを開催

う内規がありますので︑ここの運用に関しても︑その通り運用して行きたいと考えています︒付随のＡＴＭ
や郵便局までの設計は考えていません︒歯科診療所の配線が一部同じ物になっていて動かせるものも中には

漁業後継者対策事業の報償規定の見直しの考えは

現時点では今の年齢制限のままでＱ佐々木議員ありますが︑詳細はこれからになります︒
Ｑ藤井議員

これが始まってから大体

或いは規則等は年経っているが︑この規約

140周年記念事業として︑この140ルで運転できるのか︒また道路を挟んで配線されてい車庫に本体の発電機が設置されていると

Ｑ伊藤議員

思うが︑発電機は現場で運転するのか︑又は引き込み

漁業後継者対策事業報償費について︑線の方に切替盤があって︑そこでリモートコントロー

年後︑150年になった時に町の主ているのか︒以前︑磯舟贈呈は力となっている若手職員を対象として︑講師を招き周年を機に次のるが︑地震の際などに配線が切断されないような工夫が︑近年年経ってもそのままの状態で行われ歳未満となっていた

歳以上の方も貰っている様な話もあります

Ｑ藤井議員 休日の場合は利尻富士防災施設や発電機

空で現在の電源盤に引込線を繋げる設計です︒

線は町有地ですので︑独自のコンクリート柱を立て架用電源と発電用電源の切り替えも手動となります︒配動させることになり︑歯科診療所にある切替盤での商く︑発電機はパッケージ型と呼ばれるもので手動で起Ａ鬼脇支所長長の推薦に基づき町長が認める者という定義を追加しの確保に関する施策により漁業に従事した者で︑組合

本町若しくは国︑道及び他機関が実施する漁業後継者っていますが︑同年に新たに漁業後継者の定義として︑を行っています︒平成

27名に報償を行っており︑現在まで数回規則の改正行っていますが︑昭和

Ａ産業振興課長ので︑これについて伺います︒

年に制度を創設し現在まで1

漁業後継者養成に関する報償規則で所有し有事に備えて行くのか︒

がある車庫は施錠されていると思うが︑この伴は誰が年から漁師道の取り組みを行するという所では︑鬼脇分遣所に庁舎の合伴を置いてＡ鬼脇支所長 これに関わらず鬼脇地区の職員が参集多く︑アに年2回行っていますが︑来場者も設けずに報償の対象としています︒現在漁業就業フェています︒これにより後継者となった方は年齢制限を歳以上の方もあり︑有事の際はそこから持って行くという規約が出

設計上の運転の順序は自動運転では無

50

Ａ総務補佐

うなセミナーを開催しようとしているのか︒

10
はされているのか︒

年後の150周年のグランドデザインを若手職員に描かせようとするセミナーです︒

鬼脇支所非常用電源整備工事の内容は
鬼脇支所非常用電源整備工事請負費で︑今まで聞いた説明では災害時に備えて電源を確保する

Ｑ藤井議員ため設けるという話ですが︑これはどの程度のパワー

40

企画調整費のセミナー開催費は︑どのよ

水産業費

来ていますので︑同じくそうしたいと考えています︒

歳以下でマッチングするのは非常に難しい状

40

で燃料の種類は何か︒また︑発電機の切替盤が地下の
裏の引込線のそばにあるが︑この切替盤で発電機を動かすのか︑又は車庫にあるスイッチで動かすのか︒それと災害時に鬼脇地区に管理職や所員が居れば運転出来るが︑例えば津波等で道道が遮断された時に動かす

キロボルト

況になっています︒国の研修制度も年齢制限を設けていませんので︑現状では後継者の定義に合致し︑組合去年

歳の方が来て︑今回歳の人が長の推薦がある方については︑対象という形で考えています︒

Ｑ佐々木議員いという事で来ていますので︑年齢制限をもう一度考して第二の人生をここで暮らす︑或いは漁師をやりたなのかなと︑与えるのが悪いと言う事ではなく︑退職ために来て︑その都度高額な磯舟を与えることにどう

漁師道で来ています︒だんだん年配の人が漁師をやる

60にはどのような備えなのか︒この電気で歯科設備や信パワーは設計の数字では

50

47

58

金ＡＴＭ︑場合によっては郵便局の電源にも利用出来るのか︒
Ａ鬼脇支所長で︑支所庁舎の電源はほぼ賄える規模の発電機です︒
燃料は軽油で320リットルのタンクが付いていて︑
約 時間︑2日間給油なしで稼働できます︒有事の際

40

40

10

は鬼脇在住の職員数名が消防に集まって対応するとい

9

30

20

総務費
総務費
50

議会だよりと考えています︒その中で自分が受け入れ先となって状況の中で︑担い手の確保は非常に重要な施策である

Ａ産業振興課長の方には2泊してもらうというような取り組みを進めニューをしてもらうことでもう1泊︑1泊される予定

ば日帰りで島に観光で来た方に観光メニュー︑体験メ

1週間︑2週間という中期︑長期滞在ではなく︑例え

Ａ産業振興課長 ここで言う滞在型観光というのは︑円の内訳ですが︑事務費︑観光宣伝費︑観光案内所のたら大体は網羅できると考えています︒1︐300万

なっています︒そのため英語と中国語を話せる方が居クカントリー等の利用により北欧圏の方の利用が多く

リカが200人程度の利用です︒また︑冬季にはバッえ直した方が良いと思います︒

後継者を育てるという気持ちで︑漁業就業フェアに参開設費︑新規事業として観光地づくり推進事業という地域としても漁業者が減少している

加しマッチングして来ているという実情もあり︑また︑ ようというのが今回の中身になっています︒

この1︐300万円の中で英語︑中国語

観光振興機構の事業も実施する予定になっています︒

Ｑ藤井議員

中国語を話される方は地域おこし協が堪能な人を雇う感じで理解すればよろしいですね︒

Ａ産業振興課長

力隊として委嘱しますので︑総務費で見ることになり

Ｑ藤井議員 利尻富士町観光協会補助金1︐300万

Ｑ藤井議員

中で人件費を見ております︒

ます︒英語を話される専務は︑この1︐300万円の円ですが︑これについては外国人に対応した案内所をの案内所は対応できるのか︑全く別の状態なのか︒と中国圏或いは韓国圏とその程度位に理解しているが︑ Ａ産業振興課長

空港の時間帯には︑そちらに職員がＱ岡本議員

従来の団体は︑短期で1日︑2日居て回企画も委託料の中に組み入れ実施を検討しています︒

割引運賃でフェリーを利用できる仕組みを作るという観光体験メニューを利用する方に︑島民並みの乗船券

施をお願いされている事業ですが︑離島で宿泊施設というもの︑もう一つは企画乗船券と言って︑国から実グを使ったモニターツアーを3回に渡り実証したいとを進めていますが︑今回の事業は利尻島のサイクリン

す︒利尻にもう1泊して欲しいという滞在の取り組み

交付金を活用し︑今年度で4年目の取り組みになりま

Ａ産業振興課長

対応したものを準備しようという中身です︒外国人の定になっていることから︑パンフレット等も外国語に

域おこし協力隊として中国語が出来る方が1名来る予勤務している専務は英語に堪能な方で︑新年度には地観光案内所に指定されています︒現在︑観光案内所でーミナルの観光案内所は日本政府観光局認定の外国人

Ａ産業振興課長 観光協会補助金ですが︑フェリータ

的に教えて頂きたい︒

を利用した物で対応していくのか︑予算の内訳を具体活躍されるのか︑或いはワイファイやインターネット

えばポケトーク等の翻訳が出来る携帯端末等を持って出来るような語学力の人なのか︒そうで無い場合は例

なると︑担当者が外国語に強く︑簡単に島の事を説明は進めていくことになるかと思います︒

がありますので︑そちらと協議しながら場所の選定等

Ａ産業振興課長

神社通りに戻る可能性はあるのか︒

ます︒島まつりは2回ほど港で行っていますが︑また答弁では解体跡をイベント広場にするという話もあり

Ｑ戸嶋議員

行って観光案内の対応をしています︒って帰ると言うやり方ですが︑滞在型というのは1週観光客数について当町では宿泊者数しか押さえていま

昨年の実績で︑その3ヵ国圏の外国人がどの程度来て間︑2週間のスパンで観光していくのか︒今見ている

Ｑ岡本議員と︑そういう施設で思い当たる所が1カ所位しか無い

せんが︑令和元年度上半期は︑台湾で1︐100人程いたのか︒また︑外国人対応として案内所を設けるとと思うが︑まずそういう施設から取り組んで行かなけ

度︑香港で500人程度︑中国が400人程度︑アメ

今後島まつり会場が神社通りに戻る可能性はればならないと思うが︑その辺の考え方は︒

特定有人国境離島地域社会維持推進

空港から来られた外国人に対しては︑こ設けるという説明でしたが︑外国人の場合は︑英語圏

英語・中国語により対応

観光案内所の外国人対応の体制は磯舟を支給されて漁師になるという道筋を示して参加している状況でもありますので︑現時点では今の年齢制限で取り扱う事として︑今後検討の機会を設けていければと思っています︒

滞在型観光促進事業の具体的内容は

商工費

ついて︑何を具体的にやっているのか︒

滞在型観光促進委託料850万4千円に

島にもう1泊してもらう取り組みを

商工費

これについては島まつり実行委員会

旧消防庁舎解体工事費ですが︑先程来の島まつり実行員会と協議しながら選定

土 木 費

10

議会だより利尻高校の模擬試験及び検定試験の補助

利尻高校の模擬試験及び検定試験補助金の詳細は

Ｑ飯田議員
万8千円について︑詳細な部分があると思いますの宅の関係もですが︑物置に使いたい︑作業小屋や保管室側の部分を漁業でこれから来る人達も居ますし︑住駄目だという事で記憶していますが︑例えば︑特別教校︑体育館その物は耐力度の関係で取り壊さなければ長が策定委員会に諮問し︑策定委員会が答申するとい令和間の計画が今年で終わるという事で︑令和3年度以降︑めた者という事で︑平成涯学習関連団体︑学識経験者︑その他教育委員会が認Ａ教委次長 旧鬼中の特別教室の関係ですが︑分離し年

庫的な使い方︑又はそこの部分を切り離して売却してう形になります︒叩き台ですが︑今までのて物置等として使えないかということですが︑補助要

23

10

年計画も

年間の計画を作る事になり︑教育年から令和2年までの貰えるのであれば︑もしかすると改造して住めるようありますので︑検証・評価しながら作っていきたいと

年度までのにしたいという事も考えられなくは無いので︑鬼脇中

Ａ教委次長

件として併置校を建てた際に︑耐力度の無いものを取学校の特別教室側だけを分離して売却等が可能なのか︒ 思います︒

も︑前期に行いますスタディーサポートという模擬試

り壊すという一体となった考え方ですので︑鬼脇中学

で︑それについてお知らせ願います︒

験があります︒それに対し1年生︑2年生︑3年生合

1年生︑2年生︑3年生共通ですけれど

わせて 名分の模擬試験に係る費用について補助する校を取り壊して併置校という形になっているものですＱ飯田議員

特別教室だけを切り離してというのは︑いま取り壊しから︑耐力度があるかどうかは今把握していませんが︑400万円を掛けて購入することに至ったのか︑今まＱ戸嶋議員

万8千円の補助金をすね︒中にはそういう使い方をしたいと言うような声

Ｑ飯田議員 まず不可能であるとの理解でよろしいでらないという事です︒と思います︒結論的に分離して売却等という事にはな使っているのであれば︑何とか契約してくれないかとた経緯がありまして︑土地所有者の方からスキー場にという形で契約していました︒以前は無償で使っていＡ教委次長での経緯と土地の広さと購入単価を教えてください︒

万8︐658平米とな円です︒スキー場っています︒算出の根拠等については︑今までの借り地は全部で3筆あり︑面積が買という形で購入したいと思います︒土地の購入予定

事で︑今回︑土地購入費の確保ができたという事で売と相談しながら財源手当てが出来れば買いたいというからは購入してくれないかという事で︑町長︑教育長

なぜこの時期にという事ですが︑昨年から土地所有者

現在までは毎年1年契約で土地賃貸契約も無い訳では無いので︑確認のために聞かさせてもらいう事で賃貸契約を結んだという経緯になっています︒

年間の計画を策定

Ａ教委次長 策定委員の定数については

名以内といに使っている傾斜地であり︑森林もあることからこのす︒

ら策定するのか︑又は委員間同士で計画を立てるのか︒ 値段で土地所有者と交渉して売買に至りたいと思いま

これは町長か教育長が計画に対する叩き台を示しながれていますが︑これに関する策定委員は何名か︒また︑ 上げ料等を考慮して︑単価は平米

Ｑ伊藤議員 生涯学習推進計画策定委員報酬が計上さ

令和3年度から生涯学習推進計画についていました︒

土地購入費400万円について︑なぜ今の延長も掛けている最中ですので︑許可は下りないか

鬼脇スキー場の土地購入の経緯は

10

10万8千円︑検定試験の分それぞれ積み上げての金1年生から3年生までの経費ということ

ものです︒

20

ですが︑全体の経費がこれだけ掛かって利尻富士町分は万円というような見万円に対して模擬の分は万円の内の額だと思うので︑例えば万円︑検定の分は全部の検定︑模擬試験等を含めますと︑
万1︐610円の全体経費という形計上させて頂きました︒

補助頂きたいという要望の基︑須のスタディーサポートと呼ばれる模擬試験を学校でいい補助になるかという事を学校とも詰めまして︑必になっています︒その中で両町相談して︑どれが一番

利尻町も含めて

Ａ教委次長

方になっているのか︒

1022

旧鬼脇中学校の特別教室の再利用の可能性は

1950

予算項目が出ていませんが︑以前︑鬼脇

10

30

93

補助要件により不可能と考える

Ｑ飯田議員

20

教育費

う事で︑メンバーが社会教育団体︑教育関係団体︑生

20

教育費

中学校の利用の関係で質問した経緯もあります︒中学

11

39

12

教育費

教育費
22

22

議会だより総合戦略の策定について名と話し合いながら︑協議会や本て︑それ等を精査しながら委託業者に丸投げするので砕く機械ですので︑今と同じ容量の物︑同じ機械を新

タオルやプラスチック類が流れてきた時にそれを噛みはなく︑策定委員

部を立ち上げながら計画を立てていきたいと思います︒ 品で入れるという事です︒
Ｑ藤井議員 要するに国の考えの下で︑同じ基本的な020年は国勢調査があり︑その数字を用いた総合戦

みたいな格好で委託するような感じと見ているが︑2が︑総合戦略は町に考えがあってされるのか︑丸投げ

Ｑ藤井議員

Ａ総務補佐 計画が立てられた5年間そのままという定だと理解してよいか︒

化させるというのか︑そういう感じで進めるような策でしょうけど︑そういう感覚で5年のものを次々と進うな形で物事を進めるのがどの企業でもされているん

で確認しますが︑一般的にグランドチェックというよ

壁から天井から全部拭き取るような作業をされていま

最近テレビで施設を除菌するためにタオル類を使ってっていますが︑この新しい施設の受け渡しに当たり︑人以上︑世界ではックという状態になってしまい︑日本でも1︐300

Ｑ藤井議員︻介護サービス特別会計︼

略になってくるのか︒また︑あと数年したら地球温暖事ではなく︑毎年効果検証を図りながら進めていきた

考えで進めるというのは分かりました︒今の説明の中化の影響か知りませんが︑海藻︑昆布類が生産できな万人以上の感染者が出る事態にな

今︑世界的なコロナウイルスでパンデミ

くなるのではないかと言う噂も出ています︒そういう特別会計質疑いと思います︒

生活してきた訳ですが︑この戦略は世界を相手にしたような戦略を描くのか︑利尻島を地球の中心に置いた
ような︑そういう構想を練ってもらうために委託するのか︑或いは何か別なベクトルを働かせるような戦略を描かせるのか︒

すが︑この新しい施設についても全面的な施設の除菌をしてから引き渡しされるのか︑引き渡した後に町側

Ａ秀峰園長

工事関係では︑コロナウイルの影響はトで除菌をさせて入居させていくのか︒

イレ製品と水回り製品︑キッチン製品が受注はしているけど部品を中国で作っているため入荷が遅れている

くという点では︑当然︑国調数値も下がってくるといとで︑見直しを掛けながら将来の人口推計を出してい今また人口の減少速度が速くなってきていると言うこに︑社人研で人口推計を出していまして︑それを基にうことですが︑これに関しては平成

Ａ建設課長 ストックマネジメント計画に載せたもの

計画で工事を進めるのか︒

いますが︑これは年数が来たら改築工事に入るというが︑鴛泊処理場が出来てからもう維持管理に努めてまいりますと言う中の工事だと思う

クマネジメント計画の基に施設の計画的かつ効率的な負費2︐140万円は︑町長の執行方針の中でストッＱ藤井議員 鴛泊下水処理場沈砂池設備の改築工事請った物なので︑きれいな物だと思っていますけど︑必末なのでその頃の時期もありますし︑施設は出来上がたいと思っていますので︑時期を見て︑完成時が6月

Ａ秀峰園長せてもらいたいと思います︒の人達を居住させるのか︑その辺の方針をはっきりさ

Ｑ藤井議員

います︒

菌は︑業者とも話し合いこれから考えていきたいと思ている状況です︒コロナの影響によります新施設の除と聞いていますが︑業者との情報を密にしながら行っう所では︑リンクしている部分もあるのかもしれませを︑年次毎に計画的に実施しているのが現状です︒

要であれば除菌を対応したいと思います︒︻下水道事業特別会計︼

んが︑国調数値をベースにという人口分析にはなってＱ藤井議員 年数的に経年的にこの度は全く同じタイ

Ｑ藤井議員

年に策定した時こないのかなと思います︒委託の中身は︑温暖化や漁プ︑構造の物で改築計画されるのか︒それともある程という印象を受けないのですが︑場合によっては何も人口の数値は国調数値を用いるのかとい業︑観光そして世界的な戦略なのかという話ですが︑度進化した︑年数が持つようなタイプの物に変えていＡ総務補佐

界という事では大枠は国の総合戦略に謳われており︑

くのか︒

10

必要であればするという︑しっかりやる

利用者の健康管理には十分注意していき町としては完全に除菌をした上で秀峰園

当然その中をベースに地方創生ですから︑地方がどうしないで入居させるとも聞こえてしまうが︑その辺は年以上は経つと思いう風にまた5ヵ年︑人口減少︑社会減を食い止めて

Ａ建設課長 機械は今と全く性能は同じ物です︒そうっきりさせてもらいたいと思います︒これから色々な日に国の総合戦略が閣議決定されています︒世

いかなければ駄目なのかという計画を作る委託になっしないと前後の機械のバランスもあり︑これは例えば月ています︒1期目の総合戦略の効果・検証・分析をし

20

27

12

総合戦略策定業務委託料350万円です

15

中にあって島の場合だと漁業と観光という2本立てで1期目の総合戦略を精査しながら策定委員等と策定する

創生費
12

12

議会だより器具類︑ベッドやデスクなど普段手に触れるような物完成が6月末なので︑その頃の時期とコについてもどうされるのか︑その辺も併せて聞きたい︒
Ａ秀峰園長
ロナの影響がどうなのかというのも検討しながら︑その時期にまだ広がっていれば必ずやらないと駄目だと

総括質疑■町長・教育長の執行方針に対する主な質疑■と思っていますし︑人口減少をいかに鈍化させるのかという事が大事かなと思っていますし︑そのためにも高齢に施設介護となれば︑老健︑特養等限られた入所者しか入れない訳ですし︑在宅となれば家族の負担も掛かるという事では︑いつも言っている様に健康寿命■伊藤議員 今回の一般会計及び特別会計総額億2︐ を延ばすといいますか︑高齢者であっても介護に頼ら思いますし︑その頃に収まっているのであれば︑良いないで健康的に生活できるような部分をこれからも政また生産年齢人口もどんどん減っていきますので︑生策的に進めなければならないなと思っておりますし︑

産年齢人口を上げるといいますか︑特にここは漁業の319万円という予算でありますけれども︑これを作います︒執行方針の4点目の﹁健やかに安心して暮らまちですので︑現役で成した理事者及び職員に対しては敬意を表したいと思せる環境作り﹂という事でありますけども︑この中で山おられますので︑そういうような事も視野に入れな

歳で働いている人も沢

高齢化率が ．2パーセントと昨年度よりも0．4ポ

年位の人口動態を見ると毎年

人位は減

年後と

パーセントになるだろうと予測しておりますので︑高齢化社会を受け入なれば高齢化率というのは恐らくって行っているのは事実ですので︑5年後︑すし︑過去

谷管内では3番目という率を載せておりますけれども︑ がら︑政策も進めて行かなければならいと思っていま

歳︑

イント上回り︑道内の市町村高齢化率の順位云々︑宗たいと思っています︒

特別養護老人ホーム費の一般職給︻介護サービス特別会計︼
Ｑ岡本議員
見ていますが︑これは8月に稼働した時の人数を見込

この事について町長はどのように思われているのかお聞かせ願いたい︒．2パーセントという数字ですが︑北市町村あり︑約半分位でとりわけ高い数字でも無い

なければならないと思っていますので︑ご理解を賜りそれらを含めてこれからの本町の在り方を考えていか■伊藤議員のかなと数字だけ見ればそういう事ですが︑宗谷管内

うの無いものですし︑まして今年は140周年記念とたいと思います︒
高いという事はご承知かと思いますが︑このいう我が町の記念の年でもありますし︑この時代を生命ある限りは高齢化率というのは防ぎよーセントがどうかとなれば︑日本全国で人口が減少し．2パている中で高齢化もどんどん上がってきていますし︑それに反して長寿の町とも言える訳でありますし︑政き抜いてきた人達の事を考えれば︑先程言われました

策的なものは︑町長が答弁されたように色々サポート

その反面︑少子化という事では高齢化率はこれから当．2パーセントですけれども︑4行目にある﹁住み健康寿命が延びてだんだん高齢化になる事においては︑慣れた地域で安心して生活を継続できる環境整備をす年でもありますし︑増えることはないと思いますけど︑体制は整ってきていると思いますので︑これからの行調査結果によっては一喜一憂すると思いますが︑そうること﹂が課題だということで︑4つ目の﹁健やかに様或いは町民皆様方にこの政手腕によって長生きするような︑今年は国勢調査の
今後どのように町の政策に活かして行くかが課題だという面で色々と政策をやっていただければと思ってい．2パーセントの数字をいう事で数字を載せた訳ですが︑人口が減少しているます︒

安心して暮らせる環境作り﹂という事の中で︑議員皆然上がっていくだろうと推測されますが︑ここで言うでは3番目という事では︑全国的に離島は高齢化率が海道179市町村ある内のが︑2月末で50

10

んだ給料の見込みですか︒

80

れなければならないという事は肝に銘じていまして︑長︼執行方針の中の高齢化率の関係であります︻町

名は︑現在いる職員の人数であっＡ秀峰園長は入っていません︒

70
番目ですから︑低い方に

50

この

38

38

10

名を

とも思いますが︑業者と色々相談しながらやって行き

74

38

85

38

中で︑増加させて高齢化率を下げるのも無理なのかな

13

94

38

16

て︑これから4月以降の新採等についてはこの人数に16

議会だより︻条例の制定及び一部改正等︼
利尻島灯油備蓄施設□公の施設の指定管理者の指定
施設の名称
利尻島灯油備蓄施設運営委員会
日︻原案可決︼

令和2年4月1日〜令和7年3月

指定管理者
指定の期間

□町道路線の廃止及び認定︻原案可決︼

1路線を廃止し︑新たに4路線を町道に認定□利尻富士町商工業振興条例の制定
町内の商工業を営む事業者又は新たに商工業を営もうとする事業者に対し︑必要な支援を行い地域の活性化
並びに商工業の振興及び発展を目的とした条例の制定︻原案可決︼

87,468千円△1,327千円

86,141千円

下 水 道 事 業 特 別 会 計（第２号）

196,783千円△7,783千円

189,000千円

港 湾 整 備 事 業 特 別 会 計（第２号）

66,490千円

1,160千円

67,650千円

温 泉 事 業 特 別 会 計（第２号）

63,346千円

6,575千円

69,921千円

国民健康保険事業特別会計（第１号）

399,569千円

12,935千円

412,504千円

後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会計（第１号）

49,290千円

1,068千円

50,358千円

介 護 保 険 事 業 特 別 会 計（第２号）

335,497千円△1,622千円

333,875千円

介 護 サ ー ビ ス 特 別 会 計（第４号）

1,019,868千円△44,070千円

975,798千円

歯 科 施 設 特 別 会 計（第２号）

59,609千円

114千円

59,723千円

国民健康保険施設特別会計（第２号）

73,808千円

1,236千円

75,044千円□利尻富士町民間賃貸住宅建設促進助成条例の制定︻原案可決︼

民間賃貸住宅の普及と建設を促進し︑町内への定住を推進することを目的とする条例の制定□利尻富士町監査員条例の一部改正︻原案可決︼

地方自治法改正に伴い引用する条項の一部改正□職員の給与に関する条例の一部改正
時間外勤務手当等の算出に用いる勤務1時間当たりの簡 易 水 道 事 業 特 別 会 計（第１号）

子ども医療費無料化制度の拡充を︻原案可決︼

4,178,036千円

厚生労働省発表﹁病院再編統合﹂

算定基礎額の一部改正

意 見 書□意見書案第1号
求める意見書□意見書案第2号
に関する意見書

29,070千円

間ウポポイ開設を機に︑アイヌの人々の誇りが尊重さ計（第５号）□利尻富士町移住定住促進住宅の設置及び管理に関す︻それぞれ原案の通り可決し︑関係省庁へ送付︼

議Ａ総務課長 ペットの基準については︑今条例では定れる社会の実現が図られ︑北海道が魅力ある大地であ︻原案可決︼

り続けるための決意をここに表明する︒

めておりません︒秀峰園の職員が入る場合の手当です

アイヌ文化の復興・発展の拠点として民族共生象徴空□﹁民族共生の未来を切り開く﹂決議

決4,148,966千円

会る条例の制定鬼脇地区に整備する移住定住促進住宅の適正管理を図るための条例の制定︻原案可決︼
Ｑ戸嶋議員 ペットについて述べられていないという事が一点︑もし秀峰園で働くという事が前提になった
場合︑住宅手当があると思いますが︑それはどの位の

補 正 後

般

金額になるか教えて頂ければと思います︒

補 正 額

前

正

名

一

けれども︑職員の給与に関する条例に基づき住居手当の基準に従い支給したいという事でございます︒

令和元年度各会計補正予算

補

計

会

31

14

議会だより1月

2月

JAL（HAC） 1,481人

1,635人

1,276人
70.9％

75.7％

70.9％

12月

搭乗率

（前年同月比）（＋138人） （＋48人）（△108人）■ふるさと納税
2月末で2億6,593万5千円の寄付となり、予算の2億7千万円に迫る金額となりました。
寄付して下さいました多くの方々に感謝申し上げ有効に活用させて頂きます。

﹃定例会4月会議﹄︵ 4月 日︶□新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止のための利尻富士町国民健康保険に係る保険給付の臨時特例に関する条例の制定
国民健康保険法の特例により︑被保険者の方が感染又は感染が疑われる場合に︑仕事を欠勤することを余儀なくされ︑給与等の全部または一部を受けることができなくなった場合︑傷病手当金を支給するための条例の制定︻原案可決︼
Ｑ藤井議員 給与等の支払の所で確認ですが︑個人事業者やフリーラ
ンス等の方も保険に加入していれば受けられるのか︒
Ａ会計課長 確定申告時に給与報告書で報告した者となるので︑フリーランスや一般の漁師もこの制度には該当しないことになります︒
Ｑ藤井議員 国保には個人事業者やフリーランスの方も入っていると思うが︑この対象からは外れるという事か︒
Ａ会計課長 今回の改正の中では︑あくまでも給与収入がある者と謳われていますので︑個人事業主は該当にならないものです︒
Ｑ藤井議員 町長はどう判断されているのか︒
Ａ町長 今回の条例は特例措置でこのようになっていますので︑個人事業主やフリーランスは対象外と言う事ですが︑今後国の制度の中で手当てされるのかどうかは今のところ判断の付かない事例ですので︑
今条例については会計課長説明のとおりご理解願いたい︒

13□特別養護老人ホーム建設備品請負契約について〇事務用品その1
金 額 2千178万円
相手方 株式会社佐藤商店〇事務用品その2
金 額 2千805万円
相手方 株式会社佐藤商店〇医療・介護用品
金 額 3千245万円
相手方 株式会社佐藤商店〇電化製品
金 額 1千463万円
相手方 有限会社カワムラ電器︻原案可決︼

15■利尻空港利用状況

行政報告

教育行政報告■新型コロナウイルス感染症に関する教育関係の対応について
新型コロナウイルス感染症について、特に道内での感染者が拡大していることから、北海道教育委員会
教育長から2月27日から3月4日の1週間学校を臨時休業するよう要請があり、それに基づき町内の学校を臨時休業することと決定しました。また、町内の各団体とも協議し行事やイベント等の延期や中止を決定しました。その後、内閣総理大臣から３月２日から春休みに入るまで学校を一斉休業するよう要請する考えが表明され、町長からも感染拡大防止を最優先として検討し決定して頂きたいとの要請があり、休業により生じる様々な課題に対しどう対応するか校長会と協議し、休業期間を春休み前日までとすることを決定しました。
分散登校については、児童生徒の心身の健康状態や学習状況の把握等は各学校とも家庭訪問や電話連絡等を通じ既に対応しており、休業期間中も定期的に行うことから実施しないこととしています。
これから国や道の対策も変化することが予想されますが、教育委員会としても学校はじめ関係機関と連携して対策に取り組んでまいります。

議会だより編集後記
令和２年の当初から新型コロナウイル
ス感染症が世界中に蔓延し、日本国内にも多くの死者が出ていることは本当に憂慮すべき事態であります。年度替わりの時期と重なり就職、進学、転勤に伴う多くの人の移動もありました。学校の休業も余儀なくされ、お子様、学校関係者、
ご家族の皆様におかれましては、出鼻を挫かれ、大きな不安感を抱かれている事と存じます。
いずれにしましても、このコロナウイ
ルスを世界中の国民一人ひとりの行動で制圧し、世界中の国から終息宣言が出され、世界平和の祭典の象徴である「五輪」
がスポーツの祭典のシンボルとして予定
通り完全な形で開催できることを祈念します。
広報・広聴常任委員会一同

議会に行こう！
議会傍聴は議会活動に触れるもっとも身近な方法です。皆さんの選んだ議員の活動や町政の方針などを是非ご覧ください。
会議当日の受付で傍聴できますので、役場３階傍聴席入口までお越しください。
※新型コロナウイルス感染拡大防止のため入場を制限する場合がございますので、あらかじめご了承お願い申し上げます。

常任委員会レポート■総務民教産建常任委員会（2月13日）（1）特別養護老人ホーム建設工事現況調査
図面及び建設中の現場を確認したところ、スペースや機能性にも優れた施設であると認められ完成が待たれるところであるが、工事の進捗状況に数週間の遅れが生じているとの事で、工期まであと４ヵ月となっている事から、工期内での完成について監理、施工業者と連絡を密にして進めて頂きたい。また、定例会等での質疑の内容も含め、介護職員の確保や勤務体制等、移転に向けクリアしていかなけ
ればならない課題もあることから、新施設にスムーズに移転、移行できるように準備を進め、移転後も利用者が安心して入所できる環境の整備に万全の態勢で臨んで頂きたい。
（2）移住・定住促進住宅整備事業現況調査
本町は、人口減少や少子高齢化が加速しており、特に労働力人口の減少が著しい状況にある。このため、就労・労働人口の増加、流入を図るため、移住・定住対策を推進すべく各種施策に取り組む中で、受け入れに必要な住宅が著
しく不足している現状から国の交付金を活用し整備するとのことで、本事業の実施により受け入れ態勢の充実強化が図られることが期待できる。なお、施設の運営にあたっては、入居希望者に混乱が生じないよう考慮するなど適切な管理運営に努めて頂きたい。

■広報・広聴常任委員会（2月13日）
広報・広聴常任委員会
委 員 長／白戸 浩明
副委員長／安楽 昌弘
委員／藤井孝二郎
戸嶋 郁夫
佐々木 勝
前田 芳久

伊藤
岡本
飯田

（1）議会だより利尻富士№186の編集についての調査及び
協議
信勝
晴樹
睦穂

議会の詳しい情報は利尻富士町ホームページへ
http://www.town.rishirifuji.hokkaido.jp

議会議長あての文書は直接議会事務局へ
議会議長あての文書や案内状は、日程等の調整をする必要がありますので、恐れ入りますが直接議会事務局へお送り願います。
●送 付 先：利尻富士町役場3Ｆ 利尻富士町議会事務局（議会議長）宛
直通電話：（0163）
82−2512
メ ー ル：gikai@town.rishirifuji.hokkaido.jp

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