鴛泊中学校3年生議会傍聴見学

議会だより
定例会6月会議【主な記事】●一般質問・条例改正・議会日誌 ……… 〜●一般会計補正予算・定例会 月会議 ………
●行政報告・編集後記 …………………………

令和年

月

196NO

町政の今後の方針を問う

一般質問

151024202929

10の直近5年間で利尻富士町︑利尻町合わせて109名が卒業し︑島内に就職した生徒は名で 名 ％弱の生徒が殆ど進学のために島内から転出しております︒これも若者世代の人口流出の要因であります︒若干数字を述べさせていただきましたが︑町としては人口減少対策全体として人口ビジョンを策定し︑それを踏まえ総合戦略により各種政策を展開しております︒4番議員のおっしゃるとおり︑ふるさとに愛着や誇りを持てるよ
うな魅力ある環境の整備︑住み続けていきたいと思える環境を作っていくという点は︑人口流出対策で重要であると認識しております︒この若者の人口流出問題については歳から 歳までの労働力の根幹である生産年齢人口の減少問題にも直結しております︒
ここ数年は生産年齢人口の減少により︑地元企業などすべての分野から働き手不足の声が上がっており︑町行政や公共施設においても職員補充に苦労している現状であります︒
住み続けてもらうための施策︑住んでみたいと思われる施策
が︑人口減少問題ばかりでなく行政全般を網羅した様々な分野での取り組みが必要であ

91

64

上 田

若者の人口流出対策についてとの懇談会での場において私からは人口増加は至難であり議員非常に難しいことで︑いかに人口減を最小限に留めるか︑鈍化させることが重要であることを申し上げております︒
4番議員の一般質問要旨は︑町全体としての人口減少に対にある中で地方自治の存続に
上田議員 町では過疎対策とする取り組みは理解しているも関わる問題として﹁平成のして町外からの移住促進に力ものと思いますが︑今回は若大合併﹂を推進したり︑広域をいれていることと思います
者の流出対策について特化し定住自立圏構想や地方創生とがこれについては過疎に悩むた質問内容であると判断いた
いった政策に国が財政支援をどの地域でも行っており︑そしますが︑若者の人口流出はし︑各地域の振興を図ってまのため希望者の取り合いとな本町でも例外なく深刻な問題いりましたが︑多くの自治体り移住者獲得には大変苦労さであります︒若者という言葉が人口減少に苦慮している現れていると思います︒移住希がどの年齢又は世代かといい状を推察するところでありま望者への情報発信は積極的にますと︑現代では一般的に続けていただきたいのですが︑ す︒本町においても離島とい歳から 歳までの世代を指す
一番の過疎対策は町で生まれものといわれており︑所謂う立地条件に加え交通アクセ育った子供たちが地元で就職︑ ス︑医療︑仕事場の確保︑教﹁青年﹂﹁あおねん﹂と捉え起業したい︑住み続けたいとられております︒この青年部
育など諸問題があり︑なかな思える環境を作っていくこと分を具体的な数字で申します
か人口減少に歯止めがかからではないかと考えております︒ ない状況で︑令和3年3月にと︑令和4年4月では本町はこれからを担う子供たちがふ224人で︑総人口の約 ％策定した﹁利尻富士町まち︑るさとに愛着や誇りを持てるであり︑ 年前の平成 年のひと︑しごと創生総合戦略﹂
ような魅力ある職環境︑住環281人と比較すると︑ ％・人口ビジョンの人口動向分
境の整備など町として若者のほど減少しております︒若者
析での国立社会保障・人口問
人口流出をどう防いでいくの世代の減少が転入︑転出︑少題研究所の推計によれば︑本か今後の方策について町長の子化の影響もあって一概に流町の総人口の将来推計は今後所信を伺いま す ︒
急速に減少を続け︑令和 年︑ 出とは言えないが︑青年人口の減少が進行していることは2045年︑ 年後には1︐否めない状況であります︒一112人になるものと推測さ例をあげますと︑利尻高校のれています︒これらのことを卒業生の進路でありますが︑踏まえ︑議会での人口減少問
平成 年から令和3年度まで
題の質問に対し︑また︑町民
町長 地方自治体における人口減少は国の総人口が減少︑人口の東京一極集中︑北海道
では札幌一極集中と進む時代

23271885152

議会だより

□令和4年度利尻富士町国民健康保険施設特別会計補正予算︵第1号︶
歳入歳出にそれぞれ︑14︐073千円を追加し︑歳入歳■6月会議で審議された議件

り︑それが結果的に人口減少出の総額をそれぞれ96︐2問題に繋がるものと思います︒
77千円と定める
今後の方策については︑子育︻原案可決︼て支援︑高齢者対策︑若者定
そ の 他
住︑移住対策︑地元産品活用と︑新たな商品開発をした産業の創出︑産業の活性化によ□鴛泊・鬼脇辺地に係る総合る所得の向上に伴う定住対策
整備計画の変更について
利尻富士町税賦課徴収条例の一部改正についてなど様々な事柄があると思わ鴛泊辺地温泉水配湯車輌整備
一般会計補正予算審議・各特別会計補正予算 などれますが︑一つ一つ検証しな事業の追加︑鬼脇辺地下水道がら進めてまいります︒なん関係事業の増額といっても安定した収入を得︻原案可決︼
新型コロナウイルス感染症の条例改正ることが若者世代の移住︑定影響により︑一定程度収入が発議住に繋がり若者世代の増加が下がった第1号被保険者に対□利尻富士町税賦課徴収条例
見込まれ︑生産年齢人口の若する介護保険料の減免を延長の一部改正に つ い て干の改善も図られると思いま□﹁ロシアによるウクライナするための改正法律の改正に合わせた各規定す︒これらを踏まえ︑町内全侵攻について﹂に関する決議︻原案可決︼の整備
体の労働力不足に対応するたについて
一般会計補正予算審議︻原案可決︼
め︑協議会的な組織を立ち上︻原案可決︼
げ︑町内の事業者などから意意 見 書□利尻富士町固定資産税の課見を集約して連携を深め︑若□令和4年度利尻富士町一般税免除の特例に関する条例の者世代が地元で就職できるよ会計補正予算︵第2号︶
うな仕組みを何とか構築でき
一部改正□意見書案第1号 森林・林
歳入歳出にそれぞれ︑78︐るよう取り組んでまいります︒ 租税特別措置法の条項の繰り業・木材産業によるグリーン189千円を追加し︑歳入歳直面している人口減少は︑行下げ等による条例の一部改正
出の総額をそれぞれ 億45︐ 成長に向けた施策の充実・強︻原案可決︼
政や産業︑経済活動の低下な化を求める意見書の提出につ189千円と定める
ど大きな問題であり︑本町のいて︻原案可決︼
振興︑活性化のため多くの方□利尻富士町国民健康保険税︻原案のとおり可決し︑関係特別会計補正予算審議々のご意見をいただきながら条例の一部改 正 に つ い て省庁へ送付︼
進めてまいりますので︑ご理課税限度額の引き上げのため解賜りたいと思います︒の一部改正︵以上︶︻原案可決︼□利尻富士町介護保険条例の一部改正につ い て質疑

大森議員 緊急利子補給事
業についてお尋ねいたします︒
これはコロナの影響により事業継続困難となった事業者への利子補給という事ですが︑当事者の申告によって審査されるものだと思いますが︑利子補給が行われる基準や︑利子事業に対しての限度額など︑明確なものがあれば教えて頂きたい︒

産業振興課長 条例としま
しては︑利尻富士町新型コロナウイルス感染症緊急対策利子等補給条例という制度がございます︒その目的は︑町内事業者に対して金融機関等が行う新型コロナウイルス感染症関連の融資を円滑に行うために︑町が利子等の補給の措置を講ずることとしております︒それによって町内の事業者の経営環境の改善を図り︑安定化に資することを目的に利子等の補給を行っています︒
審査基準ですが︑対象者は町が認めた融資により︑金融機関等から資金を借り受けるもので町税等の滞納がない者を対象としております︒その利子等の補給の対象融資でござ

346

議会だより提には3回目を完了して5か月以上が経過しているという事でこの対象となっております︒今現在当町で 歳以上で3回目の接種を完了している方は920名︑2つ目の基礎疾患を有する方というのが数字で把握することが難しいた
め国の方で総人口の8・2％という算定基準を示しております︒これで計算しますと約180名ということで1︐100回という見込みで予算を計上しております︒開始の時期につきましては7月 日前後という事で現在検討調整しているところ で す ︒
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大森議員 学校給食支援事
業ですが︑これは物価高対策というのもありますが︑学生のいる家庭支援という事では少子化対策にも一役かっていると思います︒来年度以降も継続して行う予定はあるのでしょうか︒

年度限りということで考えております︒

支援してくれる部分︑メーカ費がどれ位かかるのか︒
ーとも調整して頂き12︐000千円まで圧縮された状況
副町長 議会の終了後の報でございます︒それから年間告の時には22︐000千円の維持管理費については︑だぐらいかかるということで︑いたい月に保守点検で170このぐらいだろうという概算千円かかる見込みとなっていで行った訳ですが︑そのあとます︒その他︑回線使用料もしっかりとした見積もりの提かかり︑それらを組み合わせ出を求めておりました︒いろて運用していく見込みでございろ調整していく中で利尻島います︒
国保中央病院に導入したメーカーから移籍した職員がおり︑議会 日 誌

平田議員 一般管理費において今回導入される医療情報システムの購入先及びそのシステムの保守委託先の選定は入札︑随意契約のどちらで行われるのか︒
鴛泊診療所事務長 国保中
央病院との電子カルテの共有を図るために国保病院のカルテシステムのライセンスを一部使用する必要があることから︑現在︑国保病院と保守契約を結んでいる業者と随意契約する予定でございます︒
平田議員︵再質疑︶ 導入予定時期は現在決まっているのでしょうか︒

24日
28日

鴛泊診療所事務長 昨今の半導体不足の懸念もあり︑サーバーの機器の導入が遅れていますが 月までには稼働を予定しております︒
戸嶋議員 この計画は当初20︐000千円以上施設のシステム購入費がかかるといわれていましたが︑今回14︐000千円ということで︑減額の理由と︑毎年の維持管理

23日

60

総務課長 学校給食支援事
業につきましてはコロナ対策の交付金を活用し︑実施しているものでございまして︑今後の実施につきましては︑今の物価高騰の推移なども見極めながら検討していこうと考えておりますが︑現状では今

17日
19日

広報・広聴常任委員会
漁業後継者並びに商工観光後継者報償贈呈式
奥の院春季例大祭
利尻山登山安全祈願祭
議会運営委員会・議員協議会
北海道離島振興町村議会議長会並びに北海道町村議会議長会定期総会（札幌市）
定例会６月会議
第二師団創立72周年及び旭川駐屯地開設70周年記
念行事（旭川市）
利尻富士町戦没者追悼式
利尻礼文消防事務組合議会㈱利尻島振興公社定時株主総会並びに取締役会
北見神社例大祭

５月17日
19日
25日
28日
６月10日
14日

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いますが︑稚内信用金庫が行うコロナ融資特別貸付と日本政策金融公庫が行う︑新型コロナウイルス感染症特別貸付等でございます︒利子等補給の期間ですが︑融資が実行された日から3年以内に対して利子等補給を行う事としております︒利子等補給の金額でございますが融資を行う金融機関等の利率によりまして町の予算の範囲内において利子等の全額を補給するという事にしております︒昨年度960千円という実績でございますのでそれに見合った金額ということで今回1︐000千円を予算計上しております︒

60

伊藤議員 衛生費の関係で新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業ですが︑ワクチン接種1︐100回分という事ですけども︑これは何歳以上でいつからの予定ですか︒
保健センター所長 1︐100回分の内訳ですが4回目接種の対象となりますのが今回 歳以上の方︑もしくは歳以上 歳未満で基礎疾患を有する者︑その他重症化リスクが高いと医師が認める者という事になっております︒前60

184議会だより一般会計補正予算（第2号）の主な内容

▽衛生費
▽教育費

200万円
4,261万円
550万円
2,000万円〈歳入〉子育て世帯生活支援特別給付金給付事業補助金
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金
プレミアム付商品券発行支援事業費道補助金
プレミアム観光商品券販売収入■温泉水配湯車輌の取得契約について売買契約の締結について︻原案可決︼■ロータリー除雪車の取得契約について売買契約の締結について︻原案可決︼■町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について期末手当の引き下げに関する一部改正︻原案可決︼

13士町一般会計補正予算︵第8号︶︶ ■北海道市町村総合事務組合規の承認を求めることについて約の変更について歳入歳出にそれぞれ︑1億54︐ ■北海道市町村職員退職手当組637千円を追加し︑歳入歳出合規約の変更についての総額をそれぞれ 億63︐2■北海道町村議会議員公務災害58千円と定める︻原案承認︼
補償等組合規約の変更について
上川中部福祉事務組合の加入に伴う一部変更︻原案可決︼■専決処分︵令和3年度利尻富■専決処分︵利尻富士町税賦課徴収条例の一部改正︶の承認を求めることについて寄附金税額控除︑町民税︑固定資産税に関する規定の整備︻原案承認︼■専決処分︵職員の給与に関する条例の一部改正︶の承認を求めることについて消防職員の宿日直手当等の支給に関する規定の整備︻原案承認︼︻定例会5月会議︼︵ 月 日︶

定例会６月会議の運営についての協議（6月10日）

5■令和4年度利尻富士町一般会
計補正予算︵第1号︶
歳入歳出にそれぞれ︑6︐500千円を追加し︑歳入歳出の総額をそれぞれ 億67︐000千円と定める︻原案可決︼

5■職員の給与に関する条例の一部改正について
期末手当の引き下げに関する一部改正︻原案可決︼■利尻富士町長等の給与等に関する条例の一部改正について
期末手当の引き下げに関する一部改正︻原案可決︼

45

54

234万7千円
200万円
957万円
2,800万円
600万円
358万2千円
50万円
自治会館等整備事業補助金
子育て世帯生活支援特別給付金
保育施設感染防止換気対策工事請負費
利尻富士町プレミアム観光商品券交付金
利尻富士町児童生徒学校給食費負担金
新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業
利尻富士町指定文化財維持管理補助金〈歳出〉▽総務費

常任委員会レポート■広報・広聴常任委員会

議会だより利尻富士№195の編集についての調査及び協議（5月17日）■議会運営委員会

議 会だより
議会だより

行政報告
編集後記

1. 利尻空港利用状況

広報・広聴常任委員会一同

議会に行こう！
議会傍聴は議会活動に触れるもっとも身近な方法です。皆さんの選んだ議員の活動や町政の方針などを是非ご覧ください。
会議当日の受付で傍聴できますので、役場３階傍聴席入口までお越しください。

3

月

4

月

5

月

JAL（HAC）

1,324
1,289
1,982
搭乗率73.7％
51.1％
51.6％
（前年同月比）（△129人） （△98人） （1,129人）
JAL 臨時便509
34256
搭乗率29.6％
48.2％
35.4％
（前年同月比）−−（295人）

2. 令和3年度各会計収支状況について（見込み）一特別会計

この３年間、コロナ禍での不安な状態が今尚続いておりますが、ウニ漁が始まり、観光ツアー客も前年、前々年度より入れ込みが増えてきております。
さて、目を外へ転じればロシアのウクライナ侵攻など世の中は混沌としております。令和４年の始まりには、この１年が穏やかな年でありますようにとの願いが、今だかつてない事態が次々に起きております。最近では７月に安倍元総理への銃撃死亡事件など思いもよらない事が現在の日本で起きてしまう、という事を目の当たりにして居りますが、私たちは粛々と前に進むことしかできません。どうぞ健康には留意
し残り少ない令和４年をお過ごしされることを願います。

般会

計 65,161千円

簡易水道事業

782千円 後期高齢者医療

下 水 道 事 業

723千円 介 護 保 険 事 業 11,507千円

港湾整備事業

591千円 介 護 サ ー ビ ス

617千円

温245千円 歯設833千円

7,712千円 国民健康保険施設

1,802千円

泉事業国民健康保険事業科

施180千円※全会計黒字決算の見込み。

全道町村議会研修報告
故田中角栄元首相の首相番記者として記者活動を始め、永田町、霞ヶ関での政治取材活動40年以上、総理大臣24名の直接取材の経歴ももつ、政治ジャーナリスト「泉 宏 氏」による「参院選最終情勢分析と選挙後の政局展望」と題した、貴重な講演は、７月10日に控えていた参議院選挙の現在の情勢を踏まえた議席数の予想や選挙後の政治体制など今後の議員活動に影響を与えるような内容でした。

鴛泊中学校3年生議会傍聴
鴛泊中学校3年生15名と教員4名が6月議会を傍聴見学しました。

広報・広聴常任委員会
委 員 長／佐々木 勝
副委員長／平田徹
委員／岡本 晴樹
上田光斗夢
大森 智樹
飯田 睦穂

伊藤髙坂
戸嶋信勝
敏夫
郁夫

議会の詳しい情報は利尻富士町ホームページへ
http://www.town.rishirifuji.hokkaido.jp

議会議長あての文書は
直接議会事務局へ
議会議長あての文書や案内状は、日程等の調整をする必要がありますので、恐れ入りますが直接議会事務局へお送り願います。
●送 付 先：利尻富士町役場3Ｆ
利尻富士町議会事務局（議会議長）宛
直通電話：（0163）
82−2512
メ ー ル：gikai@town.rishirifuji.hokkaido.jp

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