令和５年度
第6回
東京デジタルフォローアップ官民連携連絡会

令和６年３月27日 15:00～16:30
東京都デジタルサービス局
デジタルサービス推進部 事業推進担当

連絡会の趣旨（官民連携で目指すデジタル社会の姿）

議事次第

１．開 会
２．次 第（１）東京都事業説明①はじめに 東京都内におけるデジタルデバイドの状況②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について（２）連絡会会員活動紹介①特定非営利活動法人ブロードバンドスクール協会②NPO認知症予防サポートセンター
３．閉 会

議事次第

１．開 会
２．次 第（１）東京都事業説明①はじめに 東京都内におけるデジタルデバイドの状況②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について（２）連絡会会員活動紹介①特定非営利活動法人ブロードバンドスクール協会②NPO認知症予防サポートセンター
３．閉 会

冒頭挨拶

東京都 デジタルサービス局 デジタルサービス推進部長 巻嶋 國雄

議事次第

１．開 会
２．次 第（１）東京都事業説明①はじめに 東京都内におけるデジタルデバイドの状況②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について（２）連絡会会員活動紹介①特定非営利活動法人ブロードバンドスクール協会②NPO認知症予防サポートセンター
３．閉 会

（１）①はじめに 東京都内におけるデジタルデバイドの状況✓都は、令和5年10月から11月までの間、都民のスマートフォンの利用状況を把握し、デジタルデバイド解消に関する施策展開の参考とするため、「スマートフォン利用状況調査」を実施

実施概要✓ 調査対象：東京都全域に住む満18歳以上の男女個人✓ 調査方法：郵送配布・郵送回収、ＷＥＢ〔インターネット〕回答併用✓ 調査期間：令和５年10月20日～11月19日✓ 有効回収標本数：1,528標本

調査項目(1) スマートフォンの利用状況について(2) スマートフォン教室の利用状況(3) 東京都事業の認知度について(4) 日常生活におけるスマートフォンの利用スキル(5) 行政手続におけるスマートフォンの利用スキル

（１）①はじめに 東京都内におけるデジタルデバイドの状況
調査結果（概要）• 質問：あなたは、スマートフォンを所有していますか。

✓60代以上のスマホ所有率（赤枠部分）は約８割。
✓80代以上に限定するとスマホ所有者は半数に満たない

（１）①はじめに 東京都内におけるデジタルデバイドの状況• 未所有者（n=144）へ質問：
スマートフォンを所有していない理由を教えてください。（複数回答）✓スマホ未所有の高齢者に向けては、スマホを持つ必要性を感じてもらうきっかけづくりや、スマホの操作や設定方法を教えてもらえる環境をつくることが必要

（１）①はじめに 東京都内におけるデジタルデバイドの状況• 所有者（n=1,384）へ質問：
スマートフォンを利用していて困ったこと、不安に思ったことはありますか。（複数回答）✓スマホを所有されている高齢者の方に向けては、アプリのインストールなど基本操作を教えてもらえる場をつくるとともに、身近な場所で使い方の相談ができる環境が必要

議事次第

１．開 会
２．次 第
（１）東京都事業説明①はじめに 東京都内におけるデジタルデバイドの状況②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について（２）連絡会会員活動紹介①特定非営利活動法人ブロードバンドスクール協会②NPO認知症予防サポートセンター
３．閉 会

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について① 高齢者向けスマートフォン利用普及啓発事業➢ 復習しながら基礎～応用が学べる４回コースの体験会を新設するとともに、体験会・相談会ともに規模を拡大➢ 障害種別に応じて便利なアクセシビリティ機能やアプリの使い方などを紹介する障害者向けのスマホ体験会を新設② 高齢者・障害者等情報格差是正モデル事業➢ R4年度までに作成したガイドラインの横展開にかかる課題抽出及びガイドラインに基づく区市町村事業実施時の支援③ TOKYOスマホサポーター制度➢ 区市町村事業での活用をはじめ、サポーター活動の裾野拡大にむけた取組を強化④ 高齢者のQOL向上のためのデジタル活用支援➢ 身近な施設で気軽にデジタルについて相談・交流できる環境整備➢ 高齢者向け施設や公民館等での定期的な相談会の開催や参加者やサポーターとの交流を促進するプログラムなどの実施

12

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について
高齢者向けスマートフォン利用普及啓発事業
スマートフォン体験会（R5実績：51自治体）■概要
・教室形式（定員：会場により10～50名）
・主にスマートフォン未所有者が対象（所有者も参加OK）
・未所有者には試用スマートフォンの貸出も実施
・会場例：役所や高齢者向け施設の集会室や会議室など■実施イメージ
参加者はカリキュラムに沿って同一内容を受講いただきます。

■主な講義内容

スタッフによる操作サポートつきスタッフの方が助けてくださるので、引っかかったところもすぐに解決できました！

■開催形式（２種類）
・１回コース：１回で基本操作を学習
内容は区市町村や会場が４パターンから選択（パターン：①のみ、①＋②、①＋③、①＋④）
・４回コース：４回に分けて①～④を全て実施
前回講義の復習を含め反復学習が可能

中央区テレビ広報「こんにちは中央区です」
Vol.801 令和5年10月8～13日放映：YouTubeはこちら★４回コースが大好評！～参加者の声～・基礎～応用までのトータルな内容でよかった！
・復習することで操作を再確認でき良かったです。

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について
高齢者向けスマートフォン利用普及啓発事業
スマートフォン相談会（R5実績：31自治体）■実施イメージ
下記のような場所にて会場を設置し開催いたしました。

■概要
・マンツーマン形式
・主にスマートフォン所有者が対象（未所有者も参加OK）
・会場例：役所や高齢者向け施設の集会室や会議室など
屋外含むオープンスペースでも実施（屋外イベントへの参加実績あり）

屋内会場（役所）■主な相談例
参加者が日ごろスマホを使用する中での困りごとを解決
・カメラの使い方・QRコードの読込方法
・Wi-Fiの接続方法・LINEの使い方 等★個別相談が好評！～参加者の声～
・個別は大変有難いです・普段使い方がわからなくて困っていましたが、今日こちらで質問できて少しわかりました。
・自分の知りたいことを知ることができた。

屋内会場（商業施設）

屋外会場（イベント）

熱中症対策に配慮の上、屋外でも実施

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について
高齢者向けスマートフォン利用普及啓発事業
R5参加者の声●相談会の参加者✓ 個別に相談できるのは大変ありがたいです。
✓ 普段使い方が分からなくて困っていましたが、今日こちらで質問出来て少し分かりました。
✓ 自分の知りたいことを知ることができた。
スマホ所有者増に伴い個別サポートを求める声が多数●体験会の参加者✓ スマホを持っていなくても参加できてよかった。
✓ スタッフの方が助けてくれるので分からないところもすぐに解決できました。
●体験会（4回コース）の参加者✓ 基礎～応用までのトータルな内容でよかった。
✓ 復習することで操作を再確認できて良かったです。
繰り返し参加できる4回コースが大好評

R6 事業内容✓ 予定事業期間：令和6年5月上旬から令和7年3月上旬ごろ✓ 実施回数：3,100回実施予定（体験会＋相談会 総数）✓ 内容・スマホ貸出は継続実施
改善のポイント●相談会の実施規模拡大✓ R5年度比：約1.5倍●体験会の改善✓ 募集の結果、参加者が０名だった場合、当日先着順に変更し、参加者のスマートフォンに関する困りごとの相談対応を実施

新旧対照表みたいにする✓ 体験会（4回コース）の開催規模拡大

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について
スマートフォンを活用した障害者向けアクセシビリティ向上支援事業✓ R５年度より、視覚・聴覚障害者向けスマートフォン体験会を開始

視覚障害者向け体験会 R5実施概要■概要
・視覚に障害のある方が対象（全盲・弱視）※障害者手帳の有無は問わない
・スマートフォン未所有者には試用スマートフォンの貸出も実施■実施内容
・１コースあたりの定員・回数：４名・４回
・内容：基本操作（ボイスオーバー(※1)やSiri (※2)などアクセシビリティ機能の紹介を含む）
視覚障害者向け便利なアプリ（Seeing AI等）の紹介※1：iPhoneに搭載された画面読み上げ機能※2：iPhoneに搭載された音声認識機能
・情報保障：教材（墨字印刷物・点字印刷物・音声データを事前郵送）
いずれも、画面を見ながらの操作が難しい視覚障害者がスマホを利用す
当日は講師のほか、アシスタントが１対１でサポートる際に広く使用されています。
教材イメージ
ボイスオーバーの基本操作

Seeing AI（文字等を読み上げるアプリ）

左：点字教材 右：音声入りCD

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定についてスマートフォンを活用した障害者向けアクセシビリティ向上支援事業
視覚障害者向け体験会の様子
講師やアシスタントによる■実施イメージ

音声読み上げ機能を使用するため、音声が聞き取りやすいよう部屋の四隅に席を設置■参加者の声・音声で操作できることがわかったからスマホを使ってみたい・マンツーマンでやっていただけて良かったです・楽しかったです。ボイスオーバーを使いこなしたい！

アンケートで10段階中8.8と高い満足度をいただきました！

サポートの様子（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について
スマートフォンを活用した障害者向けアクセシビリティ向上支援事業
聴覚障害者向け体験会 R5実施概要■概要
・聴覚に障害のある方が対象 ※障害者手帳の有無は問わない
・スマートフォン未所有者には試用スマートフォンの貸出も実施■実施内容
・１コースあたりの定員・回数：10名・２回
・内容：基本操作（アクセシビリティ機能や便利なサービス(※)の紹介を含む）
聴覚障害者向け便利なアプリ（こえとら等）の紹介
・情報保障：教材（墨字印刷物を事前郵送）※遠隔手話通訳や電話リレーサービスのこと。
手話通訳または要約筆記(選択制) のほか、特に、遠隔手話通訳は多くの役所窓口に導入されており、当日はアシスタントが１対１でサポート
手話を使う聴覚障害者が行政手続を行うのに必要なサービスです。
教材イメージ
電話リレーサービス

遠隔手話通訳

こえとら（筆談等でコミュニケーションできるアプリ）

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について
スマートフォンを活用した障害者向けアクセシビリティ向上支援事業

聴覚障害者向け体験会の様子■実施イメージ

要約筆記付き体験会

手話通訳付き体験会
ご本人だけでなくご家族や介助者も一緒に参加される回もありました。
■参加者の声・スマホを色々便利に利用出来そう。
・要約筆記が見やすくて良かった。
・文字サポート・手話サポートがあり、とてもよかったです。

アンケートで10段階中8.6と高い満足度をいただきました！

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について
スマートフォンを活用した障害者向けアクセシビリティ向上支援事業✓ 参加者のニーズに応えて、R6は「スマートフォンを活用した障害者向けアクセシビリティ向上支援事業」としてリニューアルします！
R5参加者の声✓ 体験会の終了後、困りごとが出てきた際にどこに助けを求めていいかわからないので不安・・・（80代/男性）✓ 新しくスマートフォンを購入した時にサポートをしてもらえたら助かる（70代/男性）✓ この先スマホが無いと困るから体験会後もスマホを使ってみたい（60代/男性）✓ facebook、LINEを使うため体験会後もスマホを使ってみたい（70代/女性）✓ わからないことがたくさんあるので、少しづつできるようになりたい（70代/女性）✓ 視覚向け１コース４回では少ない。他の参加者と話す機会が欲しい(50代/女性)
体験会（講義）終了後のフォローアップや個別サポートを求める声が多数

R6 事業内容✓ 内容・情報保障・１：１でのサポート体制・スマホ貸出は継続実施
改善のポイント✓ コース終了後に、他の参加者とともに便利なスマホの活用方
法やスマホに関する困りごとを共有しあう２回のフォローアップの場を設置⇒これにより、
視覚：計６回（体験会４回＋２回）
聴覚：計４回（体験会２回＋２回） に拡大✓ フォローアップ中、障害者向けアプリを体験できる屋内型イベントを実施予定✓ 参加者向けに専用回線（電話・FAX）を設置し、相談受付を実施✓ 介助者がスマホの利用サポートを行えるよう、介助者向けの教材を作成・配布

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定についてTOKYOスマホサポーター制度
TOKYOスマホサポーター制度とは、日頃からスマホを使い、その便利さを知る方が、デジタルに不慣れな方に寄り添い、困りごとの解決に一緒になって取り組むことで、身近な地域での支え合いに繋げる東京都の取組です

区市町村等の地域の活動場所

応募
東京都

育成・登録

TOKYO
スマホサポーター

活動例

活動・スマホ相談会/教室の実施
・地域の講師人材の育成

スマホ操作などにお困りの、より多くの高齢者等を身近な地域で支援するために、東京都では、2023年12月までに約1,000人のサポーターを育成しました！
すでに多くのサポーターが、都主催のスマホ相談会・体験会で活躍しています。

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定についてTOKYOスマホサポーター制度
サポーター人数（累計）
（人）

1,400

1,200

2024年2月以降も1,000

サポーターを育成中です！

800

1318

600
1024
400

819585

665

700

468

2000110410163

205

243293327

23年1月 23年2月 23年3月 23年4月 23年5月 23年6月 23年7月 23年8月 23年9月 23年10月 23年11月 23年12月 24年1月 24年2月

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定についてTOKYOスマホサポーター制度
サポーター活動のイメージ

・開催日時：
2023年3月15日 13~16時
・場所：西東京市役所田無庁舎ロビー

親身にコミュニケーションを取りながら、相談者と一緒になって、問題をひとつずつ解決していく
参加したサポーターのインタビューはこちら
https://sumasapo.metro.tokyo.lg.jp/about_20230315.html

この相談会はほんの一例。
これまで、都主催スマホ相談会のアドバイザーや体験会（教室）のアシスタントとして延べ1,000人のサポーターが活動しています。

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定についてTOKYOスマホサポーター制度
R5年度 制度実証

実証① ロールプレイング研修

実証② オンラインサポート実証

サポート活動への不安解消方法の模索

島しょなど遠隔地へのサポート方法の模索

・開催日時：2023年10月14日・15日（2日間）

・開催日時：2023年10月30日

・場所：東京都新宿区（TKP新宿西口）

・場所：東京都西多摩郡瑞穂町（瑞穂町役場ホール）

制度実証当日の様子を掲載した記事はこちら
https://sumasapo.metro.tokyo.lg.jp/about.html

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定についてTOKYOスマホサポーター制度
R6年度 サポーター目標数（累計）
（人）

2,000
1,800

1700

1,600

R6年度は1,400

サポーター目標

1,2001,700名を目指します。

1,000
800
600

400
2000（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定についてTOKYOスマホサポーター制度
R6年度 取組 サポーター／「活動の場」拡大

R6年度はサポーターの募集強化に加え、「活動の場」の取組開拓・拡大を目指します。

R5 活動の場
主な活動場所： ●東京都主催 スマホ相談会／スマホ体験会 が中心

R6 活動の場
主な活動場所： ●東京都主催 スマホ相談会／スマホ体験会 に加え・各自治体で開催するスマホ相談会／体験会└区市町村で独自に開催するイベントでの活用
・町会・自治会で開催するスマホ相談会／体験会└地域コミュニティやマンション管理組合などで開催するイベントでの活用 など⇒町会・自治会様でもスマサポを活用できるよう、「活動の場」主催者の募集機能を実装しました（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について
高齢者QOL向上のためのデジタル活用支援補助事業✓ R５年度より、都内自治体と連携し、高齢者を対象にした定期相談会・スマホの相談を通した交流の場を設置

R5事業の背景・目的✓ デジタルを活用したコミュニケーションにより、多くの高齢者は生きがいやつながりを実感（令和４年版高齢社会白書では約８割）✓ 高齢者向けスマートフォン利用普及啓発事業の体験会・相談会に参加した高齢者より、高齢者のスマホ活用促進には①定期相談会 ②反復学習ができる機会 が必要という声が多く寄せられていた✓ デジタル活用支援だけでなく、高齢者の社会参画やQOL向上にも寄与する、身近な施設等でいつでもデジタルについて相談し、交流できる環境整備が必要
Q:困ったときにいつでも相談に行けるよう同じ場所で定期相談会の開催があれば通いたいですか？

４人のうち３人が定期相談会の開催を希望

74%

はいいいえ

令和４年度 都事業スマホ相談会参加者を対象に実施したアンケート結果より

令和５年より新たに、都の委託において以下の取組を開始。
①定期相談会（同一会場で月２回以上）②スマホの相談を通じた交流の場（同一会場で週１回）

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について
高齢者QOL向上のためのデジタル活用支援補助事業
定期相談会■実施イメージ■概要・頻度 ⇒同一会場で月２回以上・相談体制⇒相談者：被相談者が１：１
・内容例 ⇒相談者のスマホに関する困りごと解決※スマホ相談会と同様交流の場■概要・頻度 ⇒同一会場で週１回・相談体制⇒相談者：被相談者が複数：１
・内容例 ⇒相談者のスマホに関する困りごと解決＋高齢者の交流促進につながるプログラムの実施
R5参加者の声

健康アプリを活用したプログラム✓ 他に生徒さんがいなくてもったいないと思いました。また来週も来て習いたいです。
✓ 復習してきて、次につなげたい。
✓ この企画はありがたいので長くつづけて下さい。高齢者には助かります。
✓ 高齢者で相談相手のいない人は多数います。助かります。
✓ 他の参加者たちと交流できて楽しかったです。

ゲームアプリを活用したプログラム

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について
高齢者QOL向上のためのデジタル活用支援補助事業

目的✓ 高齢者が身近な場所でスマホに関する定期相談会を通して交流を図り、スマホに触れるきっかけや動機づけにつなげることができるよう、区市町村による定期相談会やスマホの相談を通した交流の場の設置を後押しすることでデジタルデバイドを解消。

対象事業（予定）
区市町村による定期相談会及び相談等を通じた交流の場の設置を契機とした、デジタル活用支援に資する以下の取組を対象とする。
（１）定期相談会
高齢者を相談者とし、相談者１人につき被相談者が１人である
取組のうち、同一会場で月２回以上開催する、スマホに関する定期相談会の創出に係る事業。

（２）スマートフォンの相談を通した交流の場高齢者を相談者とし、相談者複数人につき被相談者が１人である取組のうち、同一会場で月２回以上開催する、スマホに関する困りごとの相談を通した交流の場の創出に係る事業。

条件

条件✓ 頻度 ⇒同一会場で月２回以上✓ 相談体制⇒相談者：被相談者が１：１✓ 内容例 ⇒相談者のスマホに関する困りごと解決✓ 頻度 ⇒同一会場で月２回以上✓ 相談体制⇒相談者：被相談者が複数：１✓ 内容例 ⇒相談者のスマホに関する困りごと解決＋交流プログラム事業実施主体が都から区市町村に移ることにより、より多様な規模の事業者や団体による参加可能性につながる

（１）②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について① 高齢者向けスマートフォン利用普及啓発事業➢ 相談会の実施規模拡大➢ 体験会（4回コース）の開催規模拡大② スマートフォンを活用した障害者向けアクセシビリティ向上支援事業➢ 他の参加者とともに便利なスマホの活用方法やスマホに関する困りごとを共有しあうフォローアップの場を設置➢ 参加者向けに専用回線（電話・FAX）を設置し、相談受付を実施③ TOKYOスマホサポーター制度➢ 区市町村事業など、サポーターが活動できる場の拡大をはじめ、サポーター活動の裾野拡大にむけた取組を強化④ 高齢者のQOL向上のためのデジタル活用補助事業➢ 区市町村による定期相談会及び相談等を通じた交流の場の設置を契機とした、デジタル活用支援に資する取組を対象に補助を実施➢ 事業実施主体が都から区市町村に移ることにより、より多様な規模の事業者や団体による参加可能性につなげる
30

議事次第

１．開 会
２．次 第（１）東京都事業説明①はじめに 東京都内におけるデジタルデバイドの状況②令和5年度デジタルデバイド事業取組実績と令和6年度実施予定について（２）連絡会会員活動紹介①特定非営利活動法人ブロードバンドスクール協会②NPO認知症予防サポートセンター
３．閉 会