【 執 筆 及 び 分 担 】（ 本 書 構 成 別 ・ 敬 称 略 ）
〔序章〕
藤重
飯沼

深雪
賢司

豊後高田市教育委員会
別府大学文化財研究所

第 1 節 、 第 2 節 1、 第 3 節 6
第 3 節 1-5

〔第Ⅰ部〕
飯沼 賢司

別府大学文化財研究所

第 1 章 第 1 節 、第 2 節 (1)、第 2 節 (2)Ⅰ -Ⅲ 、
第 2 節 (3)Ⅰ 、 Ⅱ 、 第 4 節 3

櫻井成昭

大分県立歴史博物館

第 1 章 第 2 節 (3)Ⅱ

岩男
千田

真吾
昇

豊後高田市教育委員会
大分大学教育福祉科学部

第 1 章 第 2 節 (3)Ⅳ
第 1 章第 3 節 1

川野田實夫

大分大学教育福祉科学部

第 1 章第 3 節 2

生野喜和人
小田
毅

大分県自然環境学術調査会
別府大学

第 1 章第 3 節 3

瀬口三樹弘
足立 高行

大分県自然環境学術調査会
応用生態技術研究所

第 1 章第 3 節 4西垣肇

大分大学教育福祉科学部

第 1 章第 3 節 5伊東龍一

熊本大学大学院自然科学研究科
第 1 章第 4 節 1

段上達雄

別府大学文化財研究所

第 1 章第 4 節 2

中山
藤重

昭則
深雪

別府大学文化財研究所
豊後高田市教育委員会

第 1 章第 5 節
第２章※ 本 書 の 編 集 は 別 府 大 学 後 藤 宗 俊 名 誉 教 授 、早 稲 田 大 学 海 老 澤 衷 教 授 、九 州 大 学
服 部 英 雄 教 授 、別 府 大 学 飯 沼 賢 司 教 授 の 指 導 の も と 、豊 後 高 田 市 教 育 委 員 会 藤重・岩男・馬場で行なった。
※ 本 書 に 掲 載 す る 写 真 は 、各 執 筆 者 が 撮 影 し た も の を 使 用 し 、図 版 に つ い て は 各
執筆者及び大分県立歴史博物館より提供をうけた。
〔第Ⅱ部〕
保 存 計 画 の 策 定 に つ い て は 、Ｎ Ｔ Ｃ コ ン サ ル タ ン ツ 株 式 会 社 に 委 託 し 、豊 後 高
田市教育委員会藤重・岩男・馬場が編集を行なった。

【調査協力者】
本 調 査 で は 、本 調 査 委 員 会 の 委 員 の ほ か 別 府 大 学 大 学 院 三 谷 紘 平 氏 を は じ め 地
元の方々、その他田染荘にかかわる多くの方々に多大なるご協力をいただいた。
ここに記して感謝いたします。
Ⅰ－ 172

《参考文献》
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日本動物学会・日本植物学会・日本生態学会九州支部（地区）合同大会講演要旨集：28
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Ⅰ－ 173

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Ⅰ－ 174

第Ⅱ部文化的景観保存計画

第Ⅱ部 文化的景観保存計画
第１章
第１節

基本方針
田染荘小崎の現状

田染荘小崎は、烏帽子岳や小崎川、周辺に点在する岩峰など自然豊かで、中世より受け継がれてきた農村の美しい景観を有している区域である。
しかし、近年はほ場整備等により機械化による生産性の向上が図られる一方で、農業の低迷、農業後継者不足、就農者の高齢化といった問題が顕著化している。そのような中、本地域は、地域景観の文化的価値をいち早く認識し、ほ場整備を行なわず住民を中心にその保全、継承のための活動を行なってきた地域である。
本地域の文化的景観は、1981 年から 1986 年にかけて、大分県立宇佐風土記の丘歴史民俗資料館（現大分県立歴史博物館）によって、初めて「国東半島荘園村落遺跡詳細分布調査」（以下「荘園村落遺跡調査」という）が実施された地域であり、その農村景観は「中世のムラ」を連想させる貴重な景観と評価されている。特に、自然の地形を巧みに利用した水田の地割りや農業用水の水利システム、台薗集落の地割りや現存する屋号など、歴史的価値が高いとされている。
その後、1990 年秋には、豊後高田市教育委員会が第 1 回文化探訪フォーラム「田染荘～仏の里の歴史と将来を語る～」を開催し、その景観の保存を模索し始めた。翌年には、東京の早稲田大学と豊後高田市で開催したシンポジウム「中世のムラと現代」によってその価値が認められている。
一方同時期の 1992 年には世界遺産の新概念として「文化的景観（Cultural Landscape）」が導入され、日本でも 2004 年春に文化財保護法が改訂、2005 年に施行され、新しい文化財概念として「文化的景観」が登場し、景観法（2004 年整備）と併せて「重要文化的景観」の選定が始まった。しかし、本地域では法指定以前の 2000 年からその価値を認識し、文化的景観を保全するため農林水産省の補助事業である「田園空間整備事業」を導入し、いち早くその景観の保全と農業維持のための施設整備（水路、農道等）に取り組み、地域住民と一体となった保全活動を行なっている。
このように本地域は、1992 年の世界遺産の新概念が登場する以前、つまり、1981 年の調査時点から、「荘園村落遺跡調査」としてその景観の調査が実施され評価されたことは、国内でも最も早く「重要文化的景観」の保全に取り組んできたことを意味するものである。

Ⅱ－ 1

第Ⅱ部 文化的景観保存計画
第２節①

文化的景観の保全に関する基本方針

地割りに沿った土地利用の継続
田染荘小崎の文化的景観を構成する要素は、昔から受け継がれ変化していない農地並びに集落の地割りがある。特に、農地においては、自然の地形を利用した水田、その水田に伴う道路、水路、かんがいシステムなどにその価値が見出される。
伝統的な農業、農村の景観的特性を保全し、後世へ継承するために、その土地利用を継続していくものとする。

②

水田の開発、集落の歴史的変遷を伝える景観構成要素の保存と管理
田染荘小崎は、絵図に示される水田の地割りや史料に示される集落の屋号などを始め、社寺や石造物、伝統・文化・風習などを現在に伝える荘園村落としての開発の歴史や変遷を示す景観構成要素の保存・管理を行っていく。

③

自然環境の保全
本地域には、独特の景観を有する岩峰や多様な動植物の生息が確認されている。美しい
農村景観はこれらの自然が保全されて始めて、その美しさを訪れる人々に提供することが可能となる。自然を守ることで本地区の景観を維持し、後世に伝えていくものとする。

④

地域活性化へ向けた新たな住民活動と活性化の実現
本地域の文化財的価値を多くの人々に伝え継承していくためには、農業を継続し、地域を活性化させそこに人々が集うよう取り組んでいく必要がある。常に新しい視点から、地域内外の住民活動を活発化させ、地域の活性化に取り組んでいく。

⑤

運営体制の整備
上記の各種方針の実現に向け、地区住民、地区外住民、行政、専門家等が一体となって取り組む体制を整備する。

Ⅱ－ 2

第Ⅱ部 文化的景観保存計画
第２章

土地利用の方針

田染荘小崎の文化的景観の保存は、現在の水田及び集落の地割りを継続した、土地利用を行なっていくことを基本とする。このため、農地景観区域、集落景観区域、山岳景観区域に区分し、その保存管理方針を示し、所有者並びに関係者が協力してこれに努めることとする。

第１節

農地景観区域

本地区の農地（水田）は、不整形であるが美しい曲線をなし、荘園時代から受け継がれた形状を有している。それに伴い、水路（用排兼用水路）や農道は同じ曲線を有し,また、水利システムも昔から受け継がれた田越しかんがいシステムが残されている。また、田園空間整備事業により、その形状を残しつつ現在の営農に必要な最小限の整備を景観に配慮しつつ行なわれている。
今後、中世から受け継がれてきた農地や水路、道路の形状、水利システムを継承していくことを基本とする。

農地景観の特徴
・自然の地形に沿って形成された水田はその開発の歴史を示しているとされる。

保存管理の方針【水田】

・現状のかんがいシステムを維持した水田耕作の継続を図る。

・水源から各ほ場へは、その高低・水田耕作を基本として、基本的には新たな畦畔を差を利用した水路（用排兼用水

いれないこととし、現状の水田形状を保存するよ路）があり、田越しかんがいなうに努める。

ど昔ながらの水利システムが現

【水

存する。

・田園空間整備事業により整備された水路などの維・転作などにより一部作付けが行なわれていないほ場があるが、山間部の谷地帯にも、まとまりがある水田が残されている。
・水路並びに農道は農業を継続し

路】

持管理を行い、現状地形の保存を図る。
・周辺の草刈、堆積した土砂の排除等の管理を行な
う。
【農

道】

・農道の位置は、変えないことを基本とする。

やすい整備がなされている。

Ⅱ－ 3

第Ⅱ部 文化的景観保存計画【夕日岩屋から小崎地区を望む】
美しく、なぜか懐かしい曲線を有する農地。
今後もこれまで同様に、水田、農道、水路で構成されるこの景観を保全していく。

水田

農道・水路

井堰（フロノモトイゼ）

田越しかんがい施設（整備後）

Ⅱ－ 4

第Ⅱ部 文化的景観保存計画
第２節

集落景観区域

中世からの良好な集落景観を残す代表的な台薗集落は、荘園時代からの屋号が現在も受け継がれており、水田と同様に敷地の形状（地割り）が文化的価値並びに景観を構成する要素となっている。今後も、その敷地の形状を継承していくことを基本とする。
集落景観区域の特徴
・史料に示される屋号が現在も受け継がれている。
・土塁や道等により屋敷地の形状が示されている。
・各屋敷の敷地内に、屋敷神が祀られている。

保存管理の方針【屋敷地】
・基本的に、現在の地割りを継続するとともに、地割りを壊すよ うな造成 等は行なわな いよう努 める。
・石垣、垣根を撤去した場合には、景観に配慮した工作物や植生（垣根）によってその境界の復元を図る。
・家屋の増改築や新築等を行なう際には、景観に配慮するよう努める。
・木造家屋の防災管理に努める。
【道】
・村絵図に示されている道の維持管理に努める。
【土塁】
・屋敷地の形状を構成している土塁の維持に努める。
【屋敷神】
・位置の保存等適切な維持管理を行なう。

Ⅱ－ 5

第Ⅱ部 文化的景観保存計画

図

集落の地名（地元聞き取りによる）（ 現在も昔からの地名が残されている台薗集落）

第３節

山岳景観区域

山岳地帯には、岩峰が点在し、地域特有の植生も見られる。また、昔、燃料や食料といった生活に密接に結びついた資源の供給源だった里山も現存している。今後は、山林の形状や植生、里山の保全・復元をはかり、現在の景観を継承していく。

山岳景観区域の特徴・岩峰が点在し、地域特有の自然景観を形成している。
・現在でも信仰の対象である岩屋などがあり、石仏や木造仏が祀られている。

保存管理の方針【岩峰】

・すばらしい奇岩の景観保全に努める。
・現在も信仰の対象となっている岩屋周辺の環境整備に努める。
【森林】

・広葉樹林、イブキシモツケ-イワ ・基本的に、大規模な開発、造成を行わない。
ヒバ群落などの特徴ある植生を有している。

・広範囲にわたる樹木の伐採を極力避ける。必要な場合は、同等の植栽を確保する目的で植林を行う。

Ⅱ－ 6

第Ⅱ部 文化的景観保存計画

岩峰が点在する山岳景観

朝日岩屋

岩峰群のイブキシモツケ－イワヒバ群落

Ⅱ－ 7

第Ⅱ部 文化的景観保存計画
第３章

規制行為

第１節

土地利用規制法等による行為規制の一覧
文化的景観保存計画範囲には、景観法に基づく行為規制がすべての範囲に適用される

ほか、自然公園法、森林法、道路法、河川法、砂防法、農地法並びに農業振興地域に関する法律、文化財保護法などによる行為規制が適用される土地が含まれる。

土地利用単位

全域

法令等名称（規制に係る地域区分）

自然公園法

制度の目的

広域性の内容（許可又は届出）・工作物の新築、改築又は増築
・木材の伐採、鉱物の採掘、土石の採取
優れた自然の風景地を ・河川等の水位又は水量の増減保護するとともに、その・広告物その他の掲出若しくは設置、又利用の増進を図り、国民は広告その他の工作物等への表示の保健、休養及び休暇
・高山植物その他の採取又は損傷を図る
・屋根、壁面、塀、橋、鉄塔、送水管その他の色彩変更森林

森林法

森林の保続培養と森林 ・開発行為の許可
生産力の増進とを図り、 ・伐採及び伐採後の造林の届出
国土の保全と国民経済 ・保安林における制限の発展とを図る・保安林における択抜・間伐の届出等

道路

道路法

道路網の整備、交通の・道路占用の許可
発展を図る

河川

河川法

・流水及び土地の占用の許可
災害発生の防止、河川 ・土石等の採取の許可の適正利用、流水の正・工作物の新築等の許可
常な機能維持及び河川・土地の掘削等の許可
環境の整備と保全
・河川管理上支障を及ぼす行為の制限

谷筋

砂防法

治水、治山

田畑

全域

・行為の制限の許可

農業の健全な発展を図 ・農業振興地域及び農用地区域の指定
農地法
るとともに、国土資源の ・農用地区域内の開発行為の制限
農業振興地域に関する法律
合理的な利用を図る
・農地等の利用転換の制限

文化財保護法文化財の適切な保護

Ⅱ－ 8・周知の埋蔵文化財包蔵地での開発行
為（現状変更行為等）

第Ⅱ部 文化的景観保存計画
第２節

景観法に基づく景観計画による規制

重要文化的景観の選定申出を行なう前提として、景観法に基づく景観計画の策定が必要となる。このため、本市では、平成１９年５月に景観行政団体となり、序章計画範囲図に示す範囲
を景観法に基づく景観計画区域と定めた。「田染荘小崎景観計画」の策定及び「豊後高田市田
染荘小崎景観づくり条例」（平成 22 年 4 月 1 日施行）の制定を行った。景観計画では、区域全体の景観保全の誘導と景観保全整備や活動の基本的考えを示すとともに、景観形成を適切にはかる仕組みとして、開発や建設などの既存景観を改変する行為に対して規制誘導の基準（景観形成基準）を示した。
景観計画に示された景観形成基準と届出が必要な行為及び届け出対象となる規模等については次ページ以降に示すとおりである。景観形成基準は、文化的景観保存計画の同じ範囲において定め、その内容は①共通事項、②建築物および屋敷地、③工作物、④土地の形質の変更（開発行為・土石の採取等を含む）、⑤木竹の伐採等、⑥屋外における物の堆積、の 6 つの項目に分かれている。また、景観形成基準は、本地区の歴史的景観並びに農村景観を継承するために必要な最低限の遵守事項を「基準」、地区の景観的特長を継承するために必要な条件で、他に有効な方法があれば代替えも可能とする「指針」に分けて定めている。

基

本

目

標

「人々の暮らしを支え、景観を保全し後世に伝える。」※営農を継続し、地区に暮らす人々の生活を支え、併せて、昔ながらの伝統、文化、風習を守り、育て、
後世に継承していく

Ⅱ－ 9第Ⅱ部 文化的景観保存計画◆届出が必要な行為 （景観法第 16 条第 1 項及び田染荘小崎景観計画による）
区
建築物

分

規

模

等

2

建築物の新築、増築、改築又は移転

建築面積が10ｍ を超えるもの

建築物の外観を変更する修繕若しくは模様替え又は色 当該変更に関わる面積の合計が10m２を超えるもの
彩の変更

工作物

工作物の新設、増築、改築若しくは移転、外観を変更する
修繕若しくは模様替
または色彩の変更

煙突、柱、高架水槽、屋外照明 高さが5mを超えるもの
等
遊戯施設、製造施設、貯蔵施
高さが5mを超えるもの又は築造面積が10m2を超え設、汚物処理施設、自動車駐車 るもの
施設、彫像、記念碑等

擁壁、さく、塀等
電線路等

高さ1.5mを超えるもの
電柱等

高さ10mを超えるもの

電圧器等の地 設置する変圧器等の地上機器全てのもの
上機器等
自動販売機及びその附帯施設
開発行為

都市計画法第４条第１２項に規定する開発行為

高さ１mを超えるもの
開発行為の面積が10,000ｍ2以上のもの（都市計画法第29条第2項）

土石の採取又は 土石の採取、鉱物の掘採
鉱物の掘採

採取又は掘採に係わる部分の面積が300ｍ2超えるもの又は当該行為に伴い生ずる法面若しくは擁壁の高さが1.5mを超えるもの

土地の形質の変 法面、擁壁、土地の造成等
更変更にかかわる部分の面積が300ｍ2超えるもの又は法面若しくは擁壁の高さが1.5mを超えるもの

木竹の伐採

高さ5ｍを超え、かつ伐採面積が300m2を超えるも
の

木竹の伐採

屋外における鋳 屋外における土石、廃棄物、再生資源その他の物件の 堆積の用に供される土地の面積が50ｍ2超えるもの
物の堆積
堆積（堆積する期間が90日を超えるものに限る。）
又は高さが1.5mを超えるもの

届出の適用除外行為 （景観法第 16 条第 7 項及び田染荘小崎景観計画による届出行為等に関する条）
1 地下に設ける建築物の建築等又は工作物の建築等
2 仮設の工作物の建築等

7 建築物の存する敷地内で行なう屋外における物の堆積で高さ1.5m以下又は面積が50ｍ2 以下の行為

3 農地・河川での土石の採取又は鉱物の掘採4 木竹の伐採で次に掲げるもの

8 農業又は林業を営む行為
但し、次のいずれかに該当するものは届出が必要

・林業を営むために行なう木竹の伐採
・除伐、間伐、整枝その他木竹の保育のために通常行なわれる木竹の伐採・枯損した木竹又は危険な木竹の伐採

・建築物の建築・高さが5mを超え、又は築造面積が10ｍ2 を超える貯水槽、飼料貯蔵タンクその他これらに類する工作物の建設等
・用排水施設（幅員が2.0ｍ以下の用排水路を除く）又は、幅員が2.0ｍを超え、かつ面積が300ｍ2 を越える農道若しくは林道の設置

・自家の生活の用に充てるために必要な木竹の伐採
・仮植下木竹の伐採
・測量、実地調査又は施設の保守の支障となる木竹の伐採

・土地の開墾

5 法令又はこれに基づく処分による義務の履行として行なう行為
6 建築物の存する敷地内で行なう建築物の建築等、工作物の建設等、木竹の伐採以外の行為Ⅱ－ 11

9 非常災害のために必要な応急処置として行なう行為
10 管理に関する行為

第Ⅱ部 文化的景観保存計画
第３節

重要文化的景観の現状変更等の取扱基準「田染荘小崎」では、農村景観を文化的景観としているため、そこに存在するすべてのもの
が景観を構成する大切な要素となる。
文化庁長官への滅失又はき損に係る届出の様態、現状変更等の届出の行為を、下記のとおりとし、現状変更等の届出の対象となる要素とその内容について、次のページで整理する。

○文化庁長官への届け出が必要な様態・行為届出の種類

届出が必要な様態・行為

滅失

焼失、流出により物件が消失

き損

災害等により物件の過半が破損

現状変更等

物件の種別ごとに定める行為(現状変更又は保存に影響を及ぼす行為)

届出日
滅失・き損を知った日から10日以内

Ⅱ－ 12

現状変更しようとする日の30日前まで

第Ⅱ部 文化的景観保存計画
種

1

家屋

2

別
阿部武則邸
(かどの屋敷)行 為

種別

現状変更 滅失・き損

増改築・除却

主屋・蔵・馬屋・付属屋

○

○

水田

滅失・き損

良好な形で保存されている水田

―

○

3

里道・市道

滅失・き損

集落の区割りを構成する道

―

○

4

用排水路

滅失・き損

中世以来の良好な水田景観を支える水利システムとしての水路(マブを含む)

―

○

5

堰

―

○

―

○

赤迫イゼ

滅失・き損

フロノモトイゼ

滅失・き損

延寿寺

改修・除却

延寿寺北東・北・西・南東・南

○

○

8

渡辺公明家の土塁

改修・除却

渡辺公明家北○○9冨田澄彦家の土塁

改修・除却

冨田澄彦家北

○

○

6

7

10

土塁

長野観音寺跡

改修・移設・除却 石造物群、遺構等

○

○

11

間戸の金比羅改修・移設・除却 金比羅等

○

○

12

雨引神社

改修・移設・除却 鳥居等

○

○

13

延寿寺

改修・移設・除却 石殿、石造物群

○

○

14

飯塚（田染家古墓）

改修・移設・除却 石造物群等

○

○

朝日岩屋

改修・移設・除却 岩屋・仏像等

○

○

夕日岩屋

改修・移設・除却 岩屋・仏像等

○

○

15

16

寺社・寺社跡・墓地等

中世からの位置が、文献で推定できる堰及び農村景観を形成する重要なもの岩屋

Ⅱ－ 13

第Ⅱ部 文化的景観保存計画
第４節
1

重要文化的景観の形成に重要な家屋
重要建物（重要文化的景観を形成する重要な家屋）の基本的考え方「田染荘小崎」の文化的景観は、「荘園村落遺跡」として荘園時代に起源を持ち、受け継がれてきた特有の景観が評価の視点となっている。
そのため、主屋・蔵・馬屋・付属屋等からなる農家の変遷を残す家屋についても、その景観を構成する大切な要素となる。
重要建物（重要文化的景観を形成する重要な家屋）を特定するにあたっては、“田染荘小崎固有の意匠・構造を持ち、伝統的な居住形態を示す、まとまりとなって存在する主屋・蔵・馬屋・付属屋等からなる木造の農家建築”であることを条件とする。
なお、この重要文化的景観を形成する重要な家屋として文部科学大臣が定める家屋（総務省
令で定めるものを除く）及び当該家屋の敷地の用に供される土地に対する固定資産税について、課税標準となるべき価格の２分の１の額を減額する。

主屋
蔵

庭、畑

馬屋

庭木

図

重要文化的景観の形成に重要な家屋の配置図

Ⅱ－ 14

第Ⅱ部 文化的景観保存計画
２

重要建物（重要文化的景観を形成する重要な家屋）の特定
文化庁長官への現状変更行為の届出が必要なものとして、景観的特性の観点から以下の物件を特定した。

種

別 家屋（主屋・蔵・馬屋・付属屋）

所 有 者 又 は 管 理 者 阿部武則
所
建

在
築

地 大分県豊後高田市田染小崎２０８３番地
年

代 明治後期

構 造 及 び 形 式 和小屋瓦葺・切妻造平入
特

徴

・

評

価
台薗地区の中心部分に位置し、カドの屋敷とよばれている。
■配置
主屋は、切妻造平入である。敷地の北側に位置し、東側には蔵。蔵の南には馬屋がある。敷地の西側には、いくつかの祠が残されている。敷地の南側は庭と畑で南端にはハナモモが、敷地全体には柿、松を中心に植えられている。
■平面
玄関をドマに設けている。平面の表側には、ザシキ、ヒロマ、オク側にナンド、ナイ
ショの四ツ間取で、表側には縁側が付く。
■構造
主屋は、和小屋瓦葺きであるが、梁上に合掌尻の痕跡があり、当初は合掌を組む
茅葺きであったことが明らかである。大黒柱には欅材を使用し、それ以外の柱には杉材が使用されている。
馬屋はネルベという粘土と石を混ぜた耐久性のある壁を使用している。また当初の屋根は茅葺きであった。
■建立年代
二階が十分に発達していないということや、その釘に洋釘を使っていることから明治後期と考えられる。馬屋の建立年代は、聞き取り調査や形式から江戸時代まで遡るものと推測される。

Ⅱ－ 15

第Ⅱ部 文化的景観保存計画
第４章

保存・整備方針第１節

現状変更等の届出が必要な要素

景観を構成する要素のうち、特に文化的景観を保全するうえで不可欠なものとして「現状変更等の届出が必要な要素」の特定を行なった。
特定するに当っては、「田染荘小崎」の文化的景観の特性に則った要件を、それぞれの構成要素において種別ごとに整理を行なった。

【参考資料】
重要文化的景観に係る選定及び届出等に関する規則の一部を改正する省令の施行について（通知）より抜粋（平成２０年７月３１日付文部科学省令第２４号）（１）文化的景観における重要な構成要素について（省令第１条関係）
ア

文化的景観における重要な構成要素とは、文化的景観の保存に関する必要な調査において特定する構成要素のうち、形態・衣装等が独特又は典型的であると共に、技術・素材等の観点から顕著な固有性を持つものであって、文化的景観の本質的な価値を示し、保護の対象として不可欠な構成要素のことをいうこと。（注１）

イ

棚田や茶畑、茅場や増林地、養殖場や漁港など、生活・生業の営みによって形成される土地利用の形態自体を文化的景観として捉えて選定の申し出を行なう場合には、文化的景観に直接的な影響を与える不動産の全てを重要な景観構成要素として位置づ
け、文化的景観保存計画に記載すること。

（注１）重要文化的景観の選定の申し出に当っては、
「自然」、
「歴史」、
「生活又は生業」の３つの観点を念頭において実施する文化的景観の保全に関する必要な調査において、学術的知見に基づき、当該文化的景観の価値を評価する上で必要な構成要素を正確に特定し、これにより文化的景観保存計画において当該文化的景観の位置及び範囲、
アに基づく重要な構成要素を適切に設定すること。

Ⅱ－ 16

第Ⅱ部 文化的景観保存計画◆届出が必要な要素（家屋）の要件
届出が必要な要素となる家屋の特定は、建物固有の特性面から下記の基準を設定し、基準を満たすもののうち、建物登記簿又は課税台帳等により住所・構造・面積・所有者等が特定でき、当該家屋の所有者等の同意が得られるものを対象とする。

《届出が必要な家屋を特定する基準》
・敷地内の配置が以下の配置となっているもの
敷地の北側に主屋、南側に畑もしくは庭、入口に馬屋（粘土と石を混ぜて造る「ネルベ」と呼ばれる壁）が配置され、他に付属屋として蔵を設けていること。
周囲に柿、松などの庭木が配置されていること。

【届出が必要な要素】
◆阿部武則

邸

（重要文化的景観の形成に重要な家屋）

阿部武則邸

図

届出が必要な要素（家屋）Ⅱ－ 17

第Ⅱ部 文化的景観保存計画◆届出が必要な要素（水田）の要件

荘園時代から受け継がれた形状を有している水田（水田には畦、農道が含まれる。）

水

田

図

届出が必要な要素（水田）Ⅱ－ 18

Ⅱ－ 19

第Ⅱ部

文化的景観保存計画

第Ⅱ部 文化的景観保存計画

届出が必要な要素（水田）一覧（1/3）

Ⅱ－ 20

第Ⅱ部 文化的景観保存計画

届出が必要な要素（水田）一覧（2/3）

Ⅱ－ 21

第Ⅱ部 文化的景観保存計画

届出が必要な要素（水田）一覧（3/3）

Ⅱ－ 22

第Ⅱ部 文化的景観保存計画◆届出が必要な要素（道）の要件

集落の区割りを構成する道集落の区割りを構成する道

図

道路線長
路線番号 全長(m)
①
715
②
426
③
129
④
114
合計
1,384

Ⅱ－ 23

元禄２年小崎村絵図の台薗の部分

第Ⅱ部 文化的景観保存計画◆届出が必要な要素（用排水路）の要件

中世以来の良好な水田景観を支える水利システムとしての水路（マブを含む）

用排水路

写真

用排を兼用する水路

Ⅱ－ 24

第Ⅱ部 文化的景観保存計画

写真

表

水路位置

水路延長一覧

水路番号

全長(m)

水路長
水路番号
全長(m)

水路番号

全長(m)

1

97

21

77

41

2

63

22

209

42

38
30

3

465

23

39

43

180

4

374

24

11

44

42

5

23

25

175

45

511

6

46

26

225

46

154

7

93

27

81

47

204

8

150

28

21

48

164

9

18

29

487

49

82

10

158

30

12

50

77

11

120

31

43

51

144

12

262

32

67

合計

7,037

13

228

33

108

14

376

34

153

15

100

35

12

16

167

36

123

17

33

37

33

18

92

38

63

19

325

39

41

20

74

40

167

Ⅱ－ 25

第Ⅱ部 文化的景観保存計画◆届出が必要な要素（堰）の要件

中世からの位置が、文献で推定できる堰及び農村景観を形成する重要なもの【届出が必要な要素】●赤迫イゼ●フロノモトイゼ

赤迫イゼ

フロノモトイゼ

赤迫イゼ

フロノモトイゼⅡ－ 26

第Ⅱ部 文化的景観保存計画◆届出が必要な要素（土塁）の要件
中世以来の屋敷区画の痕跡としての土塁状遺構【届出が必要な要素】●延寿寺の土塁 5 ヶ所
●渡辺公明家の土塁●冨田澄彦家の土塁
渡辺公明家

延寿寺

冨田澄彦家

延寿寺の土塁状遺構

渡辺公明家北の土塁状遺構

冨田澄彦家土塁

Ⅱ－ 27

第Ⅱ部 文化的景観保存計画

図表

台薗集落土塁状遺構位置図

土塁一覧表

番号

所在

長さ

幅

高さ

①

延寿寺北東

15.8m 2.5m

1.27m

②

延寿寺北

27m

4m

1.7m

③

延寿寺西

18.6m 3m

0.3m

④

延寿寺南東

17.5m 3m

0.3m

⑤

延寿寺南

31.5m 4.5m

0.84m

⑥

冨田澄彦家北

17m

2m

0.9m

⑦

渡辺公明家北

31m

2.8m

1.7m

Ⅱ－ 28

第Ⅱ部 文化的景観保存計画◆届出が必要な要素（社寺、社寺跡、墓地等）の要件

中世以来の村落景観の遺構として重要なもの（各遺構に付随する石造物等）【届出が必要な要素】● 長野観音寺跡● 雨引社（鳥居）● 延寿寺（石殿・石造物群）● 間戸の金比羅● 飯塚・田染家古墓（石造物群）

長野観音寺跡飯塚（田染家古墓 ）

雨引社

延寿寺
間戸の金毘羅Ⅱ－ 29

第Ⅱ部 文化的景観保存計画

長野観音寺跡

雨引社（鳥居）延寿寺石造物群

延寿寺石殿

飯塚（田染家古墓）

間戸の金毘羅Ⅱ－ 30

第Ⅱ部 文化的景観保存計画◆届出が必要な要素（岩屋）の要件

中世以来の間戸岩屋を構成する岩屋の中で現在も信仰の対象となっている岩屋等（各岩屋に付随する石仏・木造仏を含む）【届出が必要な要素】
●朝日岩屋
●夕日岩屋

夕日岩屋

朝日岩屋

朝日岩屋

夕日岩屋

Ⅱ－ 31

第Ⅱ部 文化的景観保存計画
第２節

景観を構成する要素の整備・活用

整備に関しては、現状の景観保全並びにその活用を推進するために、文化的価値や景観に配慮しつつ必要最小限の整備を行なうことを基本とする。また、活用に関しては、来訪者が文化的景観を肌で感じ、その資産の重要性を認識させられるよう活用することを基本とする。

１

整備に関する基本的考え方
本地域の農業生産にかかる施設の整備は 2001 年から実施された「田園空間整備事業」によりほぼ実施されているが、今後施設整備が必要となった場合は以下の基本的考え方で整備を行なう。
・重要な景観構成要素は、基本的に現状維持（保全）することを基本とし、整備を必要とする場合は、文化的景観の価値を守り伝えることに配慮して整備を行なう。
・既存の植生や生態系に配慮した整備を行なう。
・交流に必要な施設の整備を行なう場合には、文化的景観の土地利用に影響を与えないように配慮し、適切な位置、規模となるようにする。

２

活用に関する基本的考え方
本地域は、すでに文化的景観を活用して「お田植え祭」、「収穫祭」など、地域外住民が参加する活動が地元住民を中心に実施されている。今後、更に地域の発展を目指し活動を展開するものとするが、その際は以下の考え方を基本として文化的景観を活用する活動を行なう。
・地域の活性化に資する活用となるよう配慮する。
・地域の歴史的価値が来訪者に理解してもらえるよう学術的な資料等を提示し来訪者が興味を持つよう資源の活用を図る。
・来訪者の歴史や自然、農業の学習の場として活用する。
・地域内外の住民の交流の場として活用する。

Ⅱ－ 32

第Ⅱ部 文化的景観保存計画

第５章

運営及び体制整備「田染荘小崎景観計画」では、「中世のムラ」づくりの推進にあたり地域住民を主体として、行政、専門家、ボランテイア・NPO 団体等地区外住民と連携した具体的な景観形成活動を行なう
ものとしている。また、基本方針や景観形成基準に関する行政的な判断・審議を行なう諮問機関としての景観審議会の設置も自主条例で位置づけることとしている。文化的景観の保存管理・整備活用に必要な体制は、景観計画に示された内容のものと、地域住民を主体とした活動団体の組織化を図った上で、技術的支援、・人的支援・財政支援に対する輪を広げ、運営体制を確立していくことを目指す。

第１節

保存管理体制

豊後高田市では、文化的景観の保存管理体制として、地域の運営主体と連携したり、NPO 活動団体等を育成、支援しつつ下記の項目に対する検討を進めることとする。
・住民と行政連携
・多大な労力を要する営農や農業施設の維持管理作業に対する支援
・山林や農地など所有者による維持管理が困難な場合の人的支援
・集落営農組織の結成や組織による営農の継続
・I ターン、U ターン、定年帰農者等の募集により、地区の農林業の振興に関する方法
等

第２節

活用体制

今後の増加することが予想される来訪者に対し、現地案内ガイドの育成が必要である。
現地ガイドについては、地区住民を中心として育成をはかるものとするが、併せて、既存の活動組織の協力・交流を図りながらボランティアガイドの育成と支援等へも取り組む。
・ボランティアガイド等による資源の活用
・観光等他産業との連携による活用
・来訪者の文化的景観保全の必要性への理解の促進のための活用
・グリーンツーリズム等への活用
・情報発信による地域ＰＲへの活用

Ⅱ－ 33