第4回
スマート東京・TOKYO Data Highway
戦略推進協議会

【東京都報告】「スマート東京」、「TOKYO Data Highway」に向けた取組について～「つながる東京」に向けた
これまでとこれから～

報告内容「TOKYO Data Highway 基本戦略」
策定以降の取組と今後の課題について2

デジタルの力でサービスの品質を上乗せする
行政サービスの品質

デジタルの力でQoSを飛躍的に向上
デジタル

アナログ時間1995年頃イマココ

3

「スマート東京」実現に向けた「３つの柱＋1」3つの柱を立て、施策を展開
そして「ウィズコロナ」の視点でDXを加速
1「電波の道」で「つながる東京」（TOKYO Data Highway)

公共施設や都民サービスのデジタルシフト
2（街のDX）
3

ウィズコロナの視点でDXを加速

行政のデジタルシフト（行政のDX）
4

TOKYO Data Highwayが目指すところ
2019年8月 「TOKYO Data Highway 基本戦略」を策定

いつでも誰でもどこでもなんでも何があっても「電波の道」で｢つながる東京｣を実現する5３つの視点
過去

現在

未来

①意識改革
～道具を変え意識を変え、行動を変える～②取組の成果～「つながる東京」実現に向けた取組～➂今後の課題～「つながる東京」のこれから～6

３つの視点
過去

現在

未来

①意識改革
～道具を変え意識を変え、行動を変える～②取組の成果～「つながる東京」実現に向けた取組～➂今後の課題～「つながる東京」のこれから～
7

①意識改革2年前（2019年）の都庁➢オフィスへの出勤や対面での打合せが当たり前だった➢庁舎や都保有施設の通信環境が整っていなかった

Wi-Fi環境がなく固定席での業務

紙資料での打合せ
8

①意識改革職員の行動の変化

道具を変える（ハード面）➢ 庁内Wi-Fi、大型ディスプレイの整備➢ zoomやteams、Webexの導入➢ 標準ブラウザにGoogle Chromeを追加

意識を変える（ソフト面）➢ 副知事レクは原則オンライン➢ 紙資料からデータへの移行を徹底➢ デジタルファースト条例の制定

加えて、コロナ禍を機に新しい働き方が浸透し職員の行動が変化■第一本庁舎24階（未来型オフィスのプロトタイプ）の職員を対象にしたアンケートでは、オフィスに対して約7割の職員が肯定的に評価
9

３つの視点
過去

現在

未来

①意識改革
～従来型の働き方からの脱却～②取組の成果～「つながる東京」実現に向けた取組～➂今後の課題～「つながる東京」のこれから～10②取組の成果

ICTインフラは、未来の基幹インフラ

道路等インフラ水道インフラICTインフラ建設局

水道局

約 2,500 人

約 3,600 人

デジタルサービス局

事務： 約 900 人
技術： 約 1,600 人

事務： 約 1,300 人
技術： 約 2,300 人※2021年4月1日

1943年～※2021年8月1日

1891年～

201 人

事務： 145 人
技術： 56 人※2021年8月1日

2021年4月1日～
11②取組の成果「つながる東京」に関する取組●都内の5Gネットワーク構築●5G実証フィールドの提供●オリパラ会場の5G環境整備●教育分野のデジタル化●島しょ部の光ファイバーケーブル整備
12

②取組の成果

都有施設を基地局用地として開放し民間を支援

オリパラ会場（有明アリーナ）

バス停留所

地下鉄出入口区市町村にも同様の取組を呼びかけ
公園

土地（神津島空港用地）

約15,000件
13②取組の成果

多店舗展開企業と協定締結し、基地局設置を促進
都庁初、ペーパーレス＆オンラインでの協定締結

ペーパーレス協定書

オンライン締結式

約300物件追加

14

②取組の成果

5G実証フィールドの提供

都内に５つの先行実施エリアを設定（地域と連携）

都関係施設にローカル５G環境を整備【東京都立大学】【西新宿の実証フィールド】【東京都立産業技術研究センター】
15

②取組の成果

オリパラ会場に5G環境を整備

都庁舎の5G化も推進中
16

②取組の成果

全都立学校にWi-Fi環境を整備

TOKYOスマート・スクール・プロジェクト（イメージ）

Wi-Fi

255校＜出典＞文部科学省HP https://www.mext.go.jp/a_menu/other/index_0001111.htm

17②取組の成果

島しょ部をつなぐ海底光ファイバーケーブルを整備～令和元年度➢利島、新島、式根島、神津島、御蔵島、青ケ島において整備を進め、全島でブロードバンドサービスの提供を開始

②

令和2年度
➢利島、新島、式根島、神津島及び御蔵島においては、大島、三宅島双方からの通信を確保できるループ形状で整備（①）①➢利島沖にて、大島ルートと新島ルートを分岐装置・海底光ファイバーケーブルを用いて接続しバイパスルートを設置（②）
18３つの視点
過去

現在

未来

①意識改革
～道具を変え意識を変え、行動を変える～②取組の成果～「つながる東京」実現に向けた取組～➂今後の課題～「つながる東京」のこれから～19➂今後の課題

2030年までに「つながる東京」を実現

1991 平成の引越し 完了― 都庁が有楽町から西新宿へ ―(平成3年)

2025 デジタルガバメント・都庁の基盤を構築(令和7年)

都民へのサービスをすべてデジタル空間で提供→「バーチャル都庁」

2030 「つながる東京」の実現

Virtual(令和12年)20➂今後の課題「つながる東京」実現に向けての主な課題●通信が困難な地域が存在●発災時における通信環境の維持21➂今後の課題

通信が困難な地域が存在
民間主導の5Gエリア整備は地域による偏在あり

現状3Gエリアや電波の未到達地域も存在

11島
（有人島）

多摩・島しょ地域
22

発災時における通信環境の維持➂今後の課題通信断絶時に行政は何ができるか？

避難施設にはどのような通信環境が必要か？

地震

安否・災害情報の送受信

水害

避難所

その他災害

車載型基地局23

「電波の道」で「つながる東京」を実現する

EoF

2022年12月17日 東京都 スマート東京・TDH戦略推進協議会

交通信号情報提供と協調型自動運転の取組み
大口 敬
東京大学 教授
生産技術研究所 次世代モビリティ研究センター(ITSセンター)・センター長
モビリティ・イノベーション連携研究機構(UTmobI)

交通信号情報提供へ向けた取組み• PRISM 交通信号機を活用した５Gネットワークの構築 FY2019-21•

交通管制・制度検討会，社会実装WG［IF・プロトコル変換装置/第三者機関］• SIP 自動運転（システムとサービスの拡張）[SIP-adus] FY2018-22•••

高精度3次元地図情報
狭域通信（V2I）
公衆広域ネットワーク(V2N)

https://www.sip-adus.go.jp/fot/fot01_01.php•

NEDO施策 人工知能を活用した交通信号制御の高度化に関する研究開発 FY2018-22
 高度な動的交通マネジメントの実現へ
2 27

ITS R&R 実験フィールド (東京大学・生産技術研究所 柏地区)
自律分散型信号制御システムの開発（受託研究：トヨタモビリティ基金）2018/10-3年間

3 28

協調型自動運転
自動運転レベル４等先進モビリティサービス研究開発・社会実装プロジェクト[RoAD to the L4]

 テーマ4 [CooL4]
受託コンソ:東大名大
三菱総研
産総研
https://www.meti.go.jp/policy/mono_info_service/mono/automobile/Automated-driving/RoADtotheL4.html

429

30

スマート東京・TOKYO DATA HIGHWAY 戦略推進協議会
SNSを活用した交通情報提供：
オリンピック・パラリンピック、震度5の地震の事例紹介
慶應義塾大学大学院政策・メディア研究科
特任准教授 佐藤雅明
スマート東京・TOKYO Data Highway戦略推進協議会
Project Associate Professor, Masaaki SATO, Keio university

SNSを活用した情報配信：
首都高/首都高技術様との連携事例


SNSによる情報発信・交換

普段からツールとして使っているサービスを活用した交通情報の提供



障害・災害発生時の情報提供メディアとしての可能性

首都高技術の道路交通情報サイト「mew-ti」の情報をベースにTwitter, LINEで交通情報配信（2019年から運用）


Twitter：規制情報（定期/即時）, 交通状況MAP, 降雨注意喚起

LINE： リクエストに応じて路線毎のリアルタイム所要時間の提供

画像引用 https://www.vics.or.jp/

https://www.shutoko.jp/use/convenience/infoboard/street/

リアルタイム交通情報サイト「mew-ti」(https://search.shutoko-eng.jp/rtmap.html)

2• オリパラ期間中はフォロワー数・閲覧数ともに大幅に増加• 特に7/13ロードプライシング広報の配信、7/19ORN説明の配信は、閲覧数が顕著に増加• mew-ti・LINEと比べても、Ｔｗｉｔｔｅｒは閲覧数が顕著に多い

12,000

7/22：1万フォロワー達成

8,000

フォロワー数

閲覧数

オリンピック期間（7/23～8/8）

7/19：ORN説明配信
アクセス数：279,218件

パラリンピック期間（8/24～9/5）

7/13：RP広報配信
アクセス数：329,393件
8/9,24,9/5：開閉会式交通規制広報
平均アクセス数：155,138件
8/16：西新宿JCT事故通行止め
アクセス数：171,194件

2,000

0
200,000

6,000
150,000

閲覧数（折れ線グラフ）

10,0006/1(火)
6/2(水)
6/3(木)
6/4(金)
6/5(土)
6/6(日)
6/7(月)
6/8(火)
6/9(水)
6/10(木)
6/11(金)
6/12(土)
6/13(日)6/14(月)6/15(火)6/16(水)6/17(木)
6/18(金)6/19(土)
6/20(日)6/21(月)6/22(火)6/23(水)6/24(木)
6/25(金)6/26(土)
6/27(日)6/28(月)6/29(火)6/30(水)
7/1(木)
7/2(金)
7/3(土)
7/4(日)
7/5(月)
7/6(火)
7/7(水)
7/8(木)
7/9(金)
7/10(土)
7/11(日)7/12(月)7/13(火)7/14(水)7/15(木)
7/16(金)7/17(土)
7/18(日)7/19(月)7/20(火)7/21(水)7/22(木)7/23(金)7/24(土)
7/25(日)7/26(月)7/27(火)7/28(水)7/29(木)
7/30(金)7/31(土)
8/1(日)
8/2(月)
8/3(火)
8/4(水)
8/5(木)
8/6(金)
8/7(土)
8/8(日)
8/9(月)
8/10(火)8/11(水)8/12(木)
8/13(金)8/14(土)
8/15(日)8/16(月)8/17(火)8/18(水)8/19(木)
8/20(金)8/21(土)
8/22(日)8/23(月)8/24(火)8/25(水)8/26(木)
8/27(金)8/28(土)
8/29(日)8/30(月)8/31(火)9/1(水)
9/2(木)
9/3(金)
9/4(土)
9/5(日)
9/6(月)
9/7(火)
9/8(水)

フォロワー数（棒グラフ）

オリンピック・パラリンピックにおける利用状況：
Twitter（出典：首都高技術株式会社様作成資料より抜粋）
オリパラ前
オリパラ期間
増減

7,420人（6/30時点）
11,320人（9/8時点）＋3,900人

47,011件／日
115,503件／日（6/1～6/30平均）（7/6～9/8平均）＋68,492件／日

Twitter
350,000

300,000

250,000

4,000
100,000

50,0000

3

6,000

5,000

4,000

3,000

6/1(火)
6/2(水)
6/3(木)
6/4(金)
6/5(土)
6/6(日)
6/7(月)
6/8(火)
6/9(水)
6/10(木)
6/11(金)
6/12(土)
6/13(日)6/14(月)6/15(火)6/16(水)6/17(木)
6/18(金)6/19(土)
6/20(日)6/21(月)6/22(火)6/23(水)6/24(木)
6/25(金)6/26(土)
6/27(日)6/28(月)6/29(火)6/30(水)
7/1(木)
7/2(金)
7/3(土)
7/4(日)
7/5(月)
7/6(火)
7/7(水)
7/8(木)
7/9(金)
7/10(土)
7/11(日)7/12(月)7/13(火)7/14(水)7/15(木)
7/16(金)7/17(土)
7/18(日)7/19(月)7/20(火)7/21(水)7/22(木)7/23(金)7/24(土)
7/25(日)7/26(月)7/27(火)7/28(水)7/29(木)
7/30(金)7/31(土)
8/1(日)
8/2(月)
8/3(火)
8/4(水)
8/5(木)
8/6(金)
8/7(土)
8/8(日)
8/9(月)
8/10(火)8/11(水)8/12(木)
8/13(金)8/14(土)
8/15(日)8/16(月)8/17(火)8/18(水)8/19(木)
8/20(金)8/21(土)
8/22(日)8/23(月)8/24(火)8/25(水)8/26(木)
8/27(金)8/28(土)
8/29(日)8/30(月)8/31(火)9/1(水)
9/2(木)
9/3(金)
9/4(土)
9/5(日)
9/6(月)
9/7(火)
9/8(水)

友だち登録者数（棒グラフ）• オリパラ期間中は友だち登録者数・閲覧数ともに大幅に増加• メッセージ配信（プッシュ通知）実施日に閲覧数が顕著に増加：メッセージ配信

8,000

友だち登録者数

閲覧数

9,000

7/18：TSM・RP広報配信
アクセス数：8,044件

オリパラ前
オリパラ期間増減

5,090人（6/30時点）
8,127人（9/8時点）＋3,037人

279件／日996件／日（6/1～6/30平均）（7/6～9/8平均）＋717件／日

オリンピック期間（7/23～8/8）

7/23：開会式交通規制
アクセス数：6,394件

7,000

6/30：TSM・RP広報配信
アクセス数：6,506件
8/23：TSM・RP広報配信
アクセス数：8,067件
5,000

7/31：ETC限定運用
アクセス数：5,895件
8/8：閉会式交通規制
アクセス数：6,072件

8/11：mew-ti TV広報
アクセス数：6,039件
9/5：閉会式交通規制
アクセス数：5,472件

2,000

1,000

0
4,000

3,000

閲覧数（折れ線グラフ）

オリンピック・パラリンピックにおける利用状況：
LINE（出典：首都高技術株式会社様作成資料より抜粋）

LINE
パラリンピック期間（8/24～9/5）
8,000

7,000

6,000

2,000

1,000

04地震時の対応事例：
千葉県北西部を震源とする最大震度5強（10/7）••震度5強以上の地震発生 → 首都高の入口は閉鎖され通行止め。安全確認のための緊急点検を実施
平時の自動配信から手動での情報提供に迅速に切り替え情報を逐次発信【配信例】【事象時系列】
2021/10/07（木） 22：41 地震発生（千葉県北西部を震源とする最大震度5強）
2021/10/08（金） 22：48 東京地区全域、川口線通行止め
2021/10/07（木） 22：52 Twitter通行止め配信(61件)【自動配信】
2021/10/08（金）mew-ti通行止め情報を配信【自動配信】
2021/10/07（木）23：28 Twitter地震時の行動に関する配信【手動配信】
2021/10/08（金）2021/10/08（金） 00：47 Twitter通行止め解除見込み(1時間程度)【手動配信】
2021/10/08（金） 01：05 Twitter一部通行止め解除【手動配信】
2021/10/08（金） 01：25 Twitter通行止め解除見込み(30分程度)【手動配信】
2021/10/08（金） 01：42 Twitter通行止め全線解除【手動配信】
2021/10/08（金） 02：00 Twitter入口閉鎖順次開放【手動配信】
2021/10/08（金） 03：00 Twitter入口閉鎖全箇所解除【手動配信】

通行止め配信【自動配信】（出典：首都高技術株式会社様作成資料より抜粋）

地震時の行動【手動配信】

5

通行止め解除の情報発信（時系列）

通行止め解除見込み【手動配信】

通行止め全線解除【手動配信】（出典：首都高技術株式会社様作成資料より抜粋）

入口全箇所解除【手動配信】

6地震時の情報配信の実績と考察
・通常時の交通情報に関する自動配信実績と比較して、地震時の配信は自動配信で約4倍、手動配信で約10倍の閲覧数
・Twitterは情報の拡散が期待できるSNSであり、さらに一般に普及しているため有事の際の情報拡散に有効・手動で配信した「地震時の行動」や「通行止め解除見込み広報」は、インプレッション数も非常に高くユーザーからのコメントも多い 地震発生時の配信実績
ツイート内容インプレッション

エンゲージメント

エンゲージメント率 リツイート

いいね
【参考】
フォロワー数10/8時点：11.897

自動配信（配信数：61件）

8,1533532%

3519

手動配信（配信数：7件）

20,3301,1526%

10175

インプレッション数：
ユーザーが投稿を見た回数

地震時の行動51,1122,499

5%371296

エンゲージメント数：
投稿に対する反応の総数

通行止め解除見込み広報

13,997

958

7%

6346

通行止め解除広報12,107

953

8%

7344

エンゲージメント率：投稿を見たユーザーが実際に反応した割合

入口閉鎖解除広報

9,375

756

9%

33

15

（参考：交通情報に関する自動配信実績（9月平均））
配信内容

配信頻度

インプレッション

通行止め

都度

2395

66

2%

1.8

1.0

出入口閉鎖

6:00～22:00の２時間毎

2190

362%

1.2

0.6

規制情報

ピーク時(7:00,17:00）

1941

20

1%

0.4

0.8

エンゲージメント エンゲージメント率 リツイート

いいね

交通情報マップ

20:30

2527

763%

2.6

1.7

RYGアニメーション

19:00

2204

532%

0.6

1.4

工事予定

22:001923121%

2.6

1.2

雨天時の注意喚起

降雨予報の２時間前

2474

181%

3.2

3.6

自動配信平均

ー2236

402%

1.8

1.5

（出典：首都高技術株式会社様作成資料より抜粋）

7

まとめ

交通情報のSNSによるオープン化
 いつでも、誰でも、どこでもアクセス可能 MaaS等の普及展開に向け交通情報のオープン化は重要

災害発生時の迅速な情報伝達 “災害のためのサービスは災害時に利用されない”
 日頃から利活用されているシステムが災害時にはどのような振る舞い・サービス提供が可能かが鍵となる

 不慣れなサービスは緊急時に利活用できない
 必要な情報を必要な人へ届ける通信はライフライン

8

第4回
スマート東京・TOKYO Data Highway
戦略推進協議会