2020 Vol.

88

◦巻頭言
◦基準協会の動き◦論説１ 認証評価で得たもの◦論説２ ALO を経験して◦協会から 大学・短期大学基準協会について

・

巻頭言
一般財団法人大学・短期大学基準協会 理事長
郡山女子大学・郡山女子大学短期大学部 理事長・学長

関

口

修

会員各位におかれましては、新型コロナウイル

施することの要望がありました。このことについス感染症対策として学事日程や授業計画の変更、て検討を重ね、令和元年 10 月に文部科学大臣に

遠隔授業の実施等を余儀なくされるなか、学習成大学の認証評価を行う機関としての申請を行い、果の向上に工夫をこらす等、肌理細やかな学生支

令和 2 年 3 月 30 日付けで認証されました。こ援等に取り組まれていることと存じます。さらにれに伴い、法人名を今年 4 月 1 日から一般財団

は、ウイズコロナという新たな時代への対応につ

法人大学・短期大学基準協会と変更いたしました。

いても各位のご尽力に対し心から敬意を表する次

これまでの短期大学、専門職短期大学に加えて第であります。
さて、本協会は、平成 6 年に設立、平成 17 年度から短期大学の認証評価を開始しました。認大学（大学院）、専門職大学の機関別認証評価を
その目的を踏まえ実施して参りますので宜しくお願いいたします。

証評価の目的は、短期大学個々の質保証とその主

現在、中央教育審議会大学分科会のもとに質保体的な改革・改善を通じて、自らの教育研究活動

証システム部会が設置され、学修者本位の教育への継続的な実現を支援するところにあります。会の転換、それを実現するための質保証システムの員各位の多大なご協力の下に、令和元年度までの確立の必要性が求められました。この中央教育審

15 年間に 648 校の認証評価を行って参りまし

議会答申を受けて時代の変化や情報技術の進歩等た。各短期大学におかれては、自己点検・評価及による大学教育の進展を踏まえて質保証システム

び認証評価を通じて質保証に努められ着実に成果を現況の変化に即したものに見直す議論が進めらをあげられているものと推察いたします。

れております。

認証評価は第 3 評価期間を迎え、本協会の認本協会は、これらに適切に対応した認証評価基準

証評価の仕組みを着実に検討・研鑽を重ねておりの改善に取り組み、大学と短期大学の教育研究活動

ます。会員短期大学の多くは四年制大学を併設しについて総合的な評価を行い、その主体的な改革・ており、認証評価を実施していく過程で、大学に改善を支援することにより、教育研究水準のさらなついても短期大学と同様の観点から評価を行えれる向上充実が図られるよう努めて参ります。

ば法人全体で共通理解の下で自己点検や認証評価

引き続き会員大学及び短期大学の皆様のより一の対応に当たることができ、併せて業務の効率化

層のご理解とご協力を賜りますよう心からお願いにもつながる等の観点から、大学の認証評価を実申し上げます。
1

2020 JACA vol.88

基準協会の動き組

織＜理事＞（◎理事長、○副理事長）
氏名●評議員の選任について
6 月 17 日付け書面審議による第 9 回評議員会において、任期満了に伴う次期評議員の選考が行われ、次の方々が選出されました。
＜評議員＞
氏名
秋山

元秀

所属機関／職名
滋賀短期大学／学長

所属機関／職名◎関口修

郡山女子大学・郡山女子大学短期大学部／理事長・学長

○原田

博史

岡山学院大学・短期大学／理事長・
学長

○中野

正明

京都華頂大学・華頂短期大学／学
長

麻生

隆史

九州情報大学・山口短期大学／理
事長・学長

阿部

健一

星美学園短期大学／学長

大野博之

国際学院埼玉短期大学／理事長・
学長

奥田

吾朗

大阪国際大学・大阪国際大学短期大学部／理事長川並弘純

聖徳大学・聖徳大学短期大学部／
理事長・学長工藤智規

公益財団法人スポーツ安全協会／
会長

小林

雅之

桜美林大学総合研究機構／教授

猪上徳雄

函館短期大学／学長

浦田広朗

桜美林大学大学院／教授

大塚雄作

国際医療福祉大学大学院／特任教
授

奥

明子

貞静学園短期大学／理事長・学長

片桐武司

中部学院大学・中部学院大学短期大学部／理事長

加藤映子

大阪女学院大学・大阪女学院短期
大学／学長

坂根

康秀

香蘭女子短期大学／理事長・学長

今野雅裕

政策研究大学院大学／特任教授

佐久間 勝彦千葉経済大学・千葉経済大学短期大学部／理事長・学長

鈴木利定

群馬医療福祉大学・群馬医療福祉
大学短期大学部／理事長・学長

佐々木 公明桜田通り総合法律事務所／弁護士

廣一

九州栄養福祉大学・東筑紫短期大
学／学長

清水

一彦

山梨県立大学／理事長・学長

滝川嘉彦

名古屋文理大学・名古屋文理大学
短期大学部／理事長・学園長

田中厚一

帯広大谷短期大学／学長

福井洋子

大手前短期大学／学長

室井
山本

眞一

桜美林大学大学院／名誉教授●理事・監事等の選任について
同評議員会において任期満了に伴う次期役員

松ケ迫和峰（理事・監事）の選考が行われ、次の方々が選出されました。
また、新役員による第 5 回臨時理事会において、理事長に関口修理事、副理事長に原田博史理事と中野正明理事が選任されました。

2

一般財団法人大学・短期大学基準協会／事務局長

＜監事＞
谷本

栄子

関西外国語大学・関西外国語大学
短期大学部／理事長・学長

富永

和也

富永公認会計士・税理士事務所／
所長・公認会計士・税理士

松岡弘樹

東京交通短期大学／学長

2020 JACA vol.88

事業報告・決算報告事会で決定（48 校）し、関係校へ通知しました。

●令和元年度事業報告及び決算報告が承認されました●令和 3 年度認証評価 ALO 対象説明会

6 月 3 日付け書面審議による第 40 回理事会及本協会では、令和 3 年度に認証評価を受ける

び 6 月 17 日付け書面審議による第 9 回評議員

短期大学の ALO（認証評価連絡調整責任者）及会において、令和元年度の事業報告（案）及び決び関係者を対象（評価申込み校以外も対象）とし算報告書（案）が承認されました。詳細は本協会

た「令和 3 年度認証評価 ALO 対象説明会」を動のウェブサイト（http://www.jaca.or.jp/）に

画配信により行いました。詳細は本協会のウェブ掲載しておりますので、ご参照ください。

サイト（http://www.jaca.or.jp/）に掲載して
おります。

認証評価
●令和 3 年度認証評価●令和 2 年度認証評価 評価員研修

令和 3 年度認証評価は、6 月 29 日付で評価の令和 2 年度の認証評価（評価校 40 校）を実施

申込み案内を全国の公・私立短期大学へ送付し、する評価員を対象に、8 月上旬に研修の動画を配

7 月 31 日に評価の申込みを締め切りました。令

信しました。

和 3 年度に評価を受ける短期大学は、9 月の理

令和２年度認証評価

評価員研修動画内容

初任者（評価員未経験者）対象「認証評価及び短期大学評価基準について」原田

博史〔短期大学認証評価委員会委員長〕「評価員の役割について」

川並

弘純〔

「第３評価機関の認証評価及び内部質保証について」原田

博史〔短期大学認証評価委員会委員長〕「基準別評価の考え方について」

麻生

隆史〔

〃

副委員長〕

「財務諸表の見方について」

富永

和也〔

〃

委員〕

「評価作業の流れについて」

櫻井

一江〔大学・短期大学基準協会事業課長〕「書面調査・オンライン会議等の留意事項について」

松ケ迫「オンライン会議等について」山本●令和 2 年度認証評価の訪問調査について

各評価員は、7 月末に評価校から送付された自〃委員〕

評価員全員対象

和峰〔

〃

事務局長〕

正彦 〔

〃

総務課長〕

令和 2 年度認証評価の実施につきまして、新己点検・評価報告書について書面調査を実施し、型コロナウイルス感染症拡大防止のため、訪問調

9 月上旬から 10 月中旬の間で一日程度、オンラ

査に代えてオンライン会議を実施することになりイン会議により評価チーム（4 名）による評価校ました。

と面談等が行われます。

32020 JACA vol.88●今後の評価スケジュール
11 月 18·19 日… … 短期大学認証評価委員会分科会Ⅰ
12 月 2 日…………… 短期大学認証評価委員会分科会Ⅱ
14 日…………… 短期大学認証評価委員会拡大会議
17 日…………… 理事会
18 日…………… 評価校へ機関別評価案の内示(予定)
1 月中旬…………… 内示に対する異議・意見申立ての提出締切
2 月上旬…………… 認証評価審査委員会による審査（異議申立てのあった場合）
3 月中旬…………… 理事会（令和 2 年度機関別評価の決定）、評価校への機関別評価結果の通知
3 月下旬…………… 評価結果の公表

令和元年度事業報告概要
一般財団法人短期大学基準協会は、令和元年度認証評価を 28 短期大学に対して実施しました。評価の結果、27 校は短期大学評価基準を満たしているものとして、適格と認定しました。1 校については、内示後に新たな事実を認識したことから、内示を取り消し改めて内示を行うこととし、評価を継続することとしました。また、平成 28 年度第三者評価において条件付き適格となった 3 校について、2 校については、指摘事項の改善を認め、1 校については、指摘事項の改善が認められなかったことから判定を取り消し、「不適格」としました。
各種マニュアル等の点検・改善を図るとともに、令和 2 年度認証評価 ALO（認証評価連絡調整責任者）
対象説明会を申込短期大学 ALO をはじめ 248 名の参加者を得て開催しました。
学校教育法等の一部改正への対応のため、「短期大学認証評価要綱」及び「短期大学評価基準」の改定案を作成し、パブリック・コメントの募集を実施しました。
大学の認証評価実施に向けて、理事会及び評議員会の議を経て、文部科学大臣へ認証評価機関申請書を提出し、その後、中央教育審議会大学分科会認証評価機関の認証に関する審査委員会のヒアリングを経て、
令和 2 年 3 月 30 日、文部科学大臣から大学の認証評価を行う認証評価機関として認証されました。
短期大学が行う自己点検・相互評価活動の支援として、相互評価実施に関するデータを収集し、情報提供を承諾した会員短期大学 48 校へ相互評価データを提供しました。
短期大学に関わる高等教育の調査研究では、短期大学の自己点検・評価活動や内部質保証に資するため、「短期大学卒業生調査」の試行調査を実施しました。
内閣府から義務付けられている公益目的支出計画実施報告書について、最終報告書を内閣府へ提出し、内閣総理大臣から公益目的支出計画の実施完了の確認書を受領しました。
本協会は会員制をとっており、令和元年度末現在の会員は 276 校でした。
令和元年度の事業の内容は次のとおりです。

42020 JACA vol.88◇事業内容
１．認証評価の実施等（１）令和元年度認証評価の実施
令和元年度認証評価については、平成 30 年 6 月に全短期大学へ評価申込案内を送付し、7 月末に締め切った結果、28 校から評価の申込みがありました。
令和元年度の認証評価実施に先立ち、平成 30 年 8 月 24 日に全短期大学を対象に「平成 31 年度認証
評 ALO 対象説明会」を開催し、法令の改正等に伴う前年度からの変更点等を中心に認証評価、実施体制、実施方法等の説明を行いました。
認証評価委員会では、登録された評価員候補者のうちから 127 名（待機評価員 11 名を含む）を選出し、評価校 1 校につき 5 名又は 4 名の「評価チーム」を編成しました。
評価員は、評価校から提出された自己点検・評価報告書に基づく書面調査を行い、9 月上旬から 10
月下旬まで 2 泊 3 日で訪問調査に臨みました。評価チームは、訪問調査終了後に当該評価校の基準別評
価票を作成し、認証評価委員会へ提出しました。
認証評価委員会では、機関別評価原案の作成に当たる 7 分科会を設け、11 月 18 日・11 月 19 日・
12 月 3 日・12 月 4 日の 4 日間にわたって認証評価委員会分科会を開催しました。各分科会では、11月 18 日・11 月 19 日の分科会Ⅰにおいて、各評価チーム責任者との意見交換を基に基準別評価票について検討を加え、12 月 3 日・12 月 4 日の分科会Ⅱにおいて機関別評価原案を作成しました。
12 月 12 日、認証評価委員会拡大会議において、令和元年度認証評価を実施した 28 短期大学の機関別評価案を作成しました。今回の評価案で短期大学評価基準の一部を満たしていないと判断された評価
校は、条件を付して改善を求め、その報告を待って判定を下すこととしました。
12 月 19 日の理事会において、機関別評価案の審議が承認され、12 月 20 日に評価校へ通知（内示）しました。
令和 2 年 1 月 20 日までに評価校からの機関別評価案に対する異議申立てはなく、意見申立ては 6 校から 21 件ありました。1 月 30 日、認証評価委員会において、意見申立てについての対応案がまとめられ、2 月 12 日の認証評価審査委員会において認証評価委員会の意見申立てへの対応について確認が行われました。
令和 2 年 1 月 30 日及び 2 月 20 日の認証評価委員会において、機関別評価案に条件を付した 6 校から提出された改善報告書等について改善を確認し、適格とする機関別評価案が承認されました。また、2校から提出された改善計画書等については改善計画を了承し、3 月に提出される改善報告を確認することにしました。2 月 20 日の認証評価委員会では、令和元年度評価の過程で自己点検・評価報告書等の内容に関して、事実確認を必要とする事項が認められた 1 校の取扱いについて審議を行いました。
2 月 21 日の理事会では、年度内の改善を条件に付した 4 校の改善が確認され、適格と認定しました。
また、令和元年度評価校の中で、評価の過程で自己点検・評価報告書等の内容に関して、事実確認を必要とする事項が認められた 1 短期大学の取扱いについて審議を行いました。
3 月 12 日の認証評価委員会において、2 校から提出された改善報告が了承されました。令和元年度評
価校で、評価の過程で自己点検・評価報告書等の内容に関して、事実確認を必要とする事項が認められ5

2020 JACA vol.88

た 1 短期大学の機関別評価案を作成し、令和元年 12 月の内示を取り消し、改めて内示を行うことについて、理事会に諮ることになりました。
3 月 13 日の理事会は、新型コロナウィルス感染拡大防止のため、招集による開催とせず、理事長が定款第 39 条の規定に基づき、理事会の決議の目的である事項について提案を行い、書面により理事全員の同意を得て、27 校の令和元年度機関別評価を適格と認定しました。評価の過程で自己点検・評価報
告書等の内容に関して、事実確認を必要とする事項が認められた 1 短期大学については、評価を継続することとし、内示を取り消し改めて内示を行うこととしました。
令和元年度認証評価結果報告書（CD-R）を作成し、3 月 26 日に文部科学大臣に報告するとともに、会員校、報道機関及び関係各方面へ配布しました。
（２）平成 28 年度条件付き適格校の評価
平成 28 年度の第三者評価において、課題があったため改善を条件として適格とした 3 校から提出された改善報告書を基に、評価チームが評価案を作成し、認証評価委員会に提出されました。認証評価委
員会では機関別評価案を作成し、12 月 19 日の理事会への報告を経て評価校に内示しました。評価校から機関別評価案に対する異議申立て及び意見申立てはありませんでした。
令和 2 年 3 月 17 日、理事会に評価案が確認され、指摘事項の改善が確認された 2 校を適格と認定し、1 校については指摘事項の改善が認められなかったことから判定を取り消し、「不適格」としました。
（３）令和 2 年度認証評価の準備
令和 2 年度認証評価については、6 月に全短期大学へ令和 2 年度の認証評価実施要領とともに評価の申込み案内を送付し、7 月末に評価申込みを締め切り、9 月 19 日の理事会で私立短期大学の 42 校を評価校として決定しました。その後、2 校から取り下げがあり 40 校となっています。
（４）令和元年度認証評価の評価員研修会について
評価校 28 校の評価員を対象に令和元年 7 月 8 日及び 9 日の 2 日間、「令和元年度認証評価 評価員研修会」を開催し 127 名の参加を得て、認証評価に関する基本的な考え方等について共通理解を図りました。
（５）認証評価要綱、評価基準、各種マニュアル及び実施体制などの点検・改善
改定した評価基準等に対応した評価員マニュアル等の整備を行うとともに、学校教育法等の改正に伴う見直しを行い、「短期大学認証評価要綱」の改定案を作成し、パブリック・コメントを経て、判定を「適格」又は「不適格」としました。
（６）令和 2 年度認証評価 ALO 対象説明会の実施
令和 2 年度認証評価 ALO 対象説明会を、令和元年 8 月 26 日に開催しました。令和 2 年度評価の申込みのあった 42 校の ALO、教員及び事務関係者等、評価申込校以外の会員校関係者及び他関係機関等
248 名の参加を得て、評価基準、内部質保証ルーブリック及び自己点検・評価報告書作成上の留意点等

62020 JACA vol.88

についての説明を行いました。
（７）大学認証評価の検討
大学の認証評価実施に向けて、6 月に会員短期大学に併設する私立大学に大学機関別認証評価に関するアンケートを実施し、180 大学中、137 大学から回答を得ました。また、8 月 23 日から 9 月 20 日までの間、「大学認証評価要綱（案）」等について、パブリック・コメントの募集を実施しました。認証
評価委員会において、文部科学大臣へ提出する認証評価機関申請書を作成し、9 月 18 日開催の臨時評議会及び 9 月 19 日開催の理事会の承認を得て、10 月 21 日付けで文部科学大臣へ申請書を提出しました。
11 月 12 日開催の中央教育審議会大学分科会において、本協会の認証評価機関の認証について、文部科学大臣から中央教育審議会大学分科会に諮問が行われました。令和 2 年 1 月 20 日に中央教育審議会
大学分科会認証評価機関の認証に関する審査委員会のヒアリングを経て、令和 2 年 3 月 30 日、文部科学大臣から大学の認証評価を行う機関として認証されました。
（８）その他認証評価に係る事業
令和元年度認証評価の評価員（116 名）に対して、その功績をたたえ、ご貢献の感謝の証として評価員認定証を交付しました。
２．短期大学が行う自己点検・相互評価活動の促進及び支援
自己点検・相互評価推進委員会は、短期大学間の相互評価の相手校を選定する支援として、相互評価
実施に関するデータを収集し、相互評価を希望する会員短期大学にそのデータを提供しています。令和
元年度は 4 月に会員短期大学へ相互評価実施に関する情報提供の調査を実施し、6 月に情報提供を承諾した会員短期大学の 48 校へ相互評価データを提供しました。相互評価の報告を、本協会のウェブサイ
トに掲載しており、令和元年度に掲載したものは次のとおりです。
・広島国際学院大学自動車短期大学部と愛知工科大学自動車短期大学（令和元年 11 月掲載）
３．地域総合科学科（総称）の適格認定・達成度評価
令和元年度は、地域総合科学科の適格認定の申請、達成度評価はありませんでした。
４．短期大学に関わる高等教育の調査研究（１） 調査研究委員会では、短期大学卒業生調査に関する研究開発について、認証評価への活用を念頭に置きつつ、在学時の教育プログラムと卒業後の職業との関連性などを確認できるような卒業生調査ツー
ルの開発と提供を目指して準備を進めており、7 月～ 8 月にかけて、短期大学卒業生調査（web 調査）の試行調査を実施しました。試行調査は、会員短期大学 5 校の協力を得て、計 1,529 名の卒業生に依頼した結果、230 名からの回答がありました。10 月以降に全体集計結果と各協力校の個別集計結果、
簡易レポート（全体傾向と個別の分析結果）を送付しました。
（２） 短期大学生調査（Tandaiseichosa）は、6 月に会員短期大学へ参加を募ったところ、 7 月末までに、

7

2020 JACA vol.88

79 校 23,495 人分の申込みがあり、12 月上旬まで調査が実施されました。調査結果は、令和 2 年 2
月に参加校に対して個別集計結果及び全体集計結果のデータを提供しました。
（３） 令和 2 年 2 月 17 日開催の調査研究委員会では、次年度の事業計画を決定し、短期大学卒業生調査の研究開発について検討しました。
５．短期大学に関する資料等の刊行及び会報の発刊（１）ニューズレターの発刊
本協会の広報委員会は、年 3 回会報「ニューズレター」を刊行し、会員校はじめ関係者に本協会の活動等についてお知らせしています。令和元年度は第 84 号から第 86 号まで発刊し、バックナンバーを含め、本協会のウェブサイト（http://www.jaca.or.jp/）に掲載しています。
（２）認証評価結果報告書（CD）の刊行（再掲）「令和元年度認証評価結果報告書（CD-R）」は、会員校及び関係機関等に配布し、ウェブサイトにも掲載しました。
（３）「短期大学生調査（2019 年）報告書」をウェブサイトへ掲載しました。
（４）短期大学間相互評価報告書のウェブサイトへの掲載（再掲）
令和元年度に相互評価の報告のあった 1 組の成果をウェブサイトへ掲載しました。
6．その他目的を達成するために必要な事業（１）委員会委員の選任
5 月の理事会において、広報委員会委員の 1 名欠員に伴う補充が承認されました。
また、令和 2 年 3 月 31 日で認証評価委員会、自己点検・相互評価推進委員会、調査研究委員会及び自己点検・評価委員会の各委員の任期が満了となるため、2 月の理事会において、次期候補者案が承認され、理事長から委員長が指名されました。
（２）公益目的支出計画実施報告書
内閣府から義務付けられている公益目的支出計画実施報告書について、理事会及び評議員会の承認を得て、計画どおり最後の報告書を 6 月 24 日付で内閣府へ提出し、後日同府に対して、公益目的支出計画の実施が完了したことの確認請求を行い、9 月 3 日付で内閣総理大臣から公益目的支出計画の実施完了の確認書を受領しました。
（３）認証評価機関連絡協議会
認証評価機関 13 機関で組織する認証評価機関連絡協議会（第 20 回）が 9 月 5 日に開催され、一般財団法人大学教育質保証・評価センターの新規加入、2019 年度評価担当職員研修について及び大学ポー82020 JACA vol.88

トレートにおける機能拡充・改修について報告がありました。文部科学省からの学校教育法の一部改正について説明が行われました。また、同協議会（第 21 回）は、令和 2 年 3 月 2 日に開催され、文部科学省から学校教育法第 110 条第 2 項に規定する基準を適用するに際して必要な細目を定める省令の一部を改正する省令の公布等について説明が行われました。次いで、認証評価機関連絡協議会ワーキンググ
ループの報告の後、認証評価機関連絡協議会評価担当職員研修会について審議が行われました。
（４）認証評価制度に関する連絡会
機関別認証評価事業を実施している独立行政法人大学改革支援・学位授与機構、公益財団法人大学基準協会、公益財団法人日本高等教育評価機構と本協会の 4 機関で当番制により、評価事業の現状報告、
今後の予定、当面する諸問題などについて情報交換を行っていますが、12 月第 3 回開催から、新たに大学教育質保証・評価センターが連絡会に加わりました。また、毎回文部科学省担当官から高等教育の現状と課題についての報告を受けています。本年度は、5 月、7 月、12 月の 3 回の開催がありました。
（５）高等教育質保証学会
高等教育質保証学会（会長、本協会原田博史副理事長）は國學院大學渋谷キャンパスにおいて、8 月
24 日・25 日に第 9 回大会、評議員会及び総会を開催しました。認証評価セッション「動き出した 3 巡
目認証評価における内部質保証」では、原田博史副理事長・認証評価委員会委員長が短期大学基準協会の認証評価と内部質保証について発表を行いました。

92020 JACA vol.88

貸借対照表
令和2年 3月31日現在(単位:円）
科
Ⅰ

目

当年度

前年度

増

減

45,873,239

63,807,102△ 17,933,863

未収金

0

29,800△ 29,800

前払金

1,193,970

1,208,117△ 14,147

資産の部
１．流動資産現金預金

貯蔵品

33,400033,40047,100,609

65,045,019△ 17,944,410

定期預金

100,000,000

100,000,000

0

基本財産合計100,000,000

100,000,000

0

退職給付引当資産

15,869,371

13,299,267

2,570,104

減価償却引当資産

9,080,600

9,738,070△ 657,470

評価事業引当資産

147,000,000

147,000,000

0171,949,971

170,037,337

1,912,634

流動資産合計
２．固定資産(1) 基本財産(2) 特定資産

特定資産合計(3) その他固定資産
建物付属設備

138,776

173,469△ 34,693

1,487,701

816,724

670,977

151,493291,331△ 139,838

7,920,000

7,920,000

09,697,970

9,201,524

496,446

固定資産合計281,647,941

279,238,861

2,409,080

資産合計

328,748,550

344,283,880△ 15,535,330

未払金

1,645,434

25,059,186△ 23,413,752

預り金

320,805

1,164,546△ 843,741

流動負債合計

1,966,239

26,223,732△ 24,257,493

15,869,371

13,299,267

2,570,104

固定負債合計15,869,371

13,299,267

2,570,104

負債合計

17,835,610

39,522,999△ 21,687,389

100,000,000

100,000,000

0100,000,000

100,000,000

0100,000,000 ) (100,000,000 ) (0 )210,912,940

204,760,881

6,152,059

156,080,600 ) (156,738,070 ) (△ 657,470 )什器備品
ソフトウエア
保証金
その他固定資産合計

Ⅱ

負債の部
１．流動負債

２．固定負債
退職給付引当金

Ⅲ

正味財産の部
１．指定正味財産
寄付金
指定正味財産合計（うち基本財産への充当額）(

２．一般正味財産（うち特定資産への充当額）

10(

正味財産合計

310,912,940

304,760,881

6,152,059

負債及び正味財産合計

328,748,550

344,283,880△ 15,535,330

2020 JACA vol.88

正味財産増減計算書
平成31年4月1日から令和2年3月31日まで（単位:円）
科
Ⅰ

目

Ⅲ

前年度

増減

一般正味財産増減の部
１．経常増減の部（１）経常収益基本財産運用益
特定資産運用益
受取会費
事業収益
雑収益
経常収益計
（２）経常費用[[[[[

10,000 ] [17,056 ] [75,717,800 ] [39,312,000 ] [4,971,661 ] [120,028,517

4,994 ] [19,928 ] [79,466,100 ] [2,808,000 ] [3,523,099 ] [85,822,121

5,006 ]
△ 2,872 ]△ 3,748,300 ]
36,504,000 ]
1,448,562 ]
34,206,396

事 業 費
管 理 費
経常費用計
当期経常増減額
２．経常外増減の部（１）経常外収益[[

86,744,602 ] [27,064,164 ] [113,808,766
6,219,751

66,644,808 ] [34,263,349 ] [100,908,157△ 15,086,036

20,099,794 ]△ 7,199,185 ]
12,900,609
21,305,787

固定資産売却益
経常外収益計（２）経常外費用[

6,598 ] [
6,598

0][
0

6,598 ]
6,598[[

74,290 ] [0][74,290△ 67,692
6,152,059
204,760,881
210,912,940

0][51,950 ] [51,950△ 51,950△ 15,137,986
219,898,867
204,760,881

74,290 ]△ 51,950 ]
22,340△ 15,742
21,290,045△ 15,137,986
6,152,059

0
100,000,000
100,000,000
304,760,881

000
6,152,059

固定資産売却損
固定資産除却損
経常外費用計
当期経常外増減額
当期一般正味財産増減額
一般正味財産期首残高
一般正味財産期末残高
Ⅱ

当年度

指定正味財産増減の部
当期指定正味財産増減額
指定正味財産期首残高
指定正味財産期末残高
正味財産期末残高

0
100,000,000
100,000,000
310,912,940

11

2020 JACA vol.88

論説１

認証評価で得たもの
丸木清之（埼玉医科大学短期大学

学長）

は じめに

生たちが活躍をしております。かつては 3 学科、価を受け、令和 2 年 3 月 17 日付けで適格の認学科、専攻科母子看護学専攻で構成され、看護

埼玉医科大学短期大学は、令和元年度認証評

定をいただきました。ご指導を賜りました評価
員の先生方、そして大学・短期大学基準協会の皆様に本学を代表して心より御礼申し上げます。
今回の認証評価は、平成 17 年に初めて第三者評価を受け、適格の認定をいただいて以来 3 回目の評価になりました。また、学校教育法改正後の初めての評価でもあり、格別に高い緊張感の下の評価でありました。
本学は平成元年に設立され、短期大学としては 30 年余りの歴史ということになります。短期大学が属する学校法人埼玉医科大学は、明治 25年（1892 年）設立の毛呂病院という地域の医療機関を母体として、昭和 47 年（1972 年）に創立され、令和 4 年（2022 年）に創立 50 周年を迎えます。毛呂病院の時代より「限りなき愛」
を基本理念に 130 年近く地域との深いつながりを持ちながら現在も運営をしております。病院が母体ということがあり、埼玉医科大学の建学の理念には、「優れた実地臨床医家の育成」が謳われております。すなわち臨床の現場で活躍できる人材の育成が教育の目標ということになります。短期大学である本学は、その理念を引き継いで設立されており、建学の精神には、「真に求められる、人間性、技術共に優れた医療技術者の育成」と定められております。本学は、前身の埼玉医科大学附属看護専門学校時代を含め
ると 40 年以上の看護教育の歴史があり、現在まで看護師 3,650 人、助産師 399 人を育て、埼玉医科大学病院をはじめ全国の医療機関で卒業

12

2 専攻科からなりました本学は、現在では看護師、助産師の養成に特化しております。我が国は超少子高齢社会を迎え、従来の医療機関完結型の医療体制から地域ごとに医療機関や介護福祉、行政が協力し合い、一人の患者を支える地
域包括ケアの提供への転換が求められるようになりました。優れた看護知識・技術だけではな
く、新時代に向けて介護や福祉まで幅広い見識を持った人材の養成が急務となっています。本
学においては、母体病院が介護や福祉も担っており、急性期から慢性期医療そして介護、福祉においても自らの施設で学べる環境にあります。
看護教育には、演習や病院での臨地実習の重要性が高く、本学は病院や介護福祉施設に隣接する立地であり、病院組織も一体となり教育の提供を行うことが可能となっております。さらに、学生達には病院で活躍している卒業生達が身近な存在であり、常日頃から看護の心の継承につながり、知識・技術のみならず精神も磨くことのできる環境にあると思っております。

認 証評価に向けて

埼玉医科大学には複数の病院があり、毎年のように第三者機関による評価が行われております。
適格認定や認証をいただくという結果を得ることの重要性は言うまでもありませんが、自らを点検して、改善や改革を教職員が同じ思いで行うという認証評価を受けるまでのプロセスが特に重要と私達は考えております。本学であれば教育研究の質の向上を図り、更には質の高い卒業2020 JACA vol.88

生を輩出するという学習成果の獲得につなげる

日の両日に快晴のもと行われ、基準Ⅰの「建学の努力の積み重ねが、認証評価を受ける重要な意

精神と教育の効果」から始まりました。本学で味合いと考えております。今回の認証評価に向は、建学の精神や三つの方針などが記載された

けては、平成 24 年の第 2 回目の適格の認定の際「行動のしおり」を学生に配布しております。単にご指導いただいた点を点検し、改善をするとに携行させるだけではなく、週はじめの授業のころから始まりました。特にシラバスの改善は、最初に読み上げてもらい、理念等の浸透を目指

学生が自らの学習計画を立案しやすくなるなどしていることは高い評価をいただきました。まの効果を得ることができました。さらに、取り組

た、内部質保証に学生の参画を求めていること

んだ事柄は、GPA 制度の導入、全教員に対するも自己点検・評価活動の実効性を上げるものと

授業改善用紙提出義務化、臨地実習用の授業評

評価していただきました。さらに、基準Ⅱにお価アンケート、新入生に対するプレイスメント

いて卒後 1、3 年目の看護師に自己評価アンケー

テスト、学習環境整備専門部会設立、外部評価（本トを実施し、所属の上司にも評価の協力を得て、学所在地の教育委員会、主な就職先の看護部と併せた結果を臨地実習や授業の改善につなげての卒後の情報交換）導入、学生参画会議によるいることなども高く評価していただきました。

自己点検・評価体制、高大連携に基づく高校とその他にも優れた試みと評価していただいたこの教育上の情報交換、公開講座・正課講義の公開、ともあり、基準ⅠからⅣまで適格の評価をいた

教員評価による表彰の導入などになります。特にだいたこととなります。また、訪問調査の中でGPA 制度とプレイスメントテストの導入は、学

いくつかご指導いただいたことも早急に対応し、生自身が学修成果を把握し課題を見出せるよう

すでに更なる質の向上につながっていると思っになり、また、教員の個別指導力強化につながっております。

ております。自己点検・評価への学生の参画は、学生のニーズの的確な把握につながり、教育環
境の整備が更に進むこととなりました。

認 証評価を受けての感想

この度の認証評価での適格の認定は、第 2 回

そして、毎年の自己点検・評価の充実を基本に、目の認定から 7 年の間に教職員が教育研究の質

平成 28 年に ALO の決定、平成 29 年に準備委の向上のため、日々努力し続けたことに評価を員会の発足など、準備の体制も整えて参りましいただけたことであり、大きな喜びを感じておた。さらには、複数回にわたる全学での説明会

ります。また、所ミヨ子副学長をはじめ教職員

や 1、2 か月ごとに「認証評価受審通信」を各教の皆様の努力に改めて心から敬意と感謝を表し

職員へ配布するなどの情報共有も実施し、徐々たいと思います。現在 COVID-19 の影響下にあに教職員の気持ちを高める工夫も行われました。

り、適格の喜びに浸る間もなく、教育の提供に「認証評価受審通信」は、用語の解説や自己点検・評価による内部質保証を図ることの重要性など、
全教職員の理解と協力を得ることに役立ったのではないかと考えます。

認 証評価結果から

令和元年 6 月 24 日に自己点検・評価報告書を提出し、9 月 17 日から 19 日にかけて訪問調査が実施されました。面接などは 9 月 18 日、19

（埼玉医科大学短期大学のキャンパス）13

2020 JACA vol.88

は様々な対応が求められております。遠隔授業の提供し続ける努力、知恵と才覚と実行が新しい時実施や高い緊張下での臨地実習など、今までにな代に向けて私たちには求められていると考えておい負担が教職員にはかかっております。しかしなります。明るい未来に向けて希望を見失わず、教がら、21 世紀になり数々の自然災害、経済危機

職員一丸となり、質の高い卒業生を世に送り出すや感染症が生じており、危機への対応はこれからべく、自己点検そして改善改革という不断の努力の学校運営にとって大きなテーマのひとつと思っを続けて参りたいと決意を新たにしているところております。質の高い教育をどのような状況でもであります。

論説２

ALO を経験して
浅

田

は じめに

令和元年に本学（短期大学）での ALO（認証忠久（関西外国語大学短期大学部

教授）

いたのか」と、今更ながら「目から鱗」という機会を得られました。

評価連絡調整責任者）という重責を伴う担当をし評価への準備での中心的作業とも言える膨大なました。ただ、今から振り返ってみますと本学の資料の用意は、各部署への依頼と一連の資料整

教職員の方々に「全面的にお世話になった」とい理などを本学のインスティチュートリサーチ・大うのが正直なところです。その意味から、本稿

学評価部のスタッフの方々により、常に私の判断は「ある ALO による所感」という大変おおまかなどより先を考慮されている形で非常な速度と効な位置付けでご拝読いただけますと幸甚に存じま率で進行していきました。その背景には、普段のす。

会議で綿密に記録を取っている事、また記録の整言うまでもなく、営利目的とは異なる存在意義

理と修正なども加えているという事が想像できまを持つ「学校」という組織は、その教育方針、物す。さらに加えるならば、深い意識の部分で各部

理的また経理的な側面、授業展開、また地域や社署の職員の方々の「愛校心と矜持」とも言えるも会への貢献、さらに高校や外国との提携など、非のを強く感じました。また、その後の評価チーム

常に多岐に及ぶ重要な機能と役割を担っていまとの実務的なやり取りなども同部のスタッフのす。今回の認証評価で学校組織が持つ多様な側面

方々のリードによって進行していきました。

と細目事項について、組織としての「健康診断」

また、いよいよとなる評価の前日には、訪問さを受ける事ができたという点で、平素の多忙さにれた評価チームの方々が、夜遅くまで評価前の打紛れて意識する事が疎かになりがちなこれらへのち合わせをされておりました。そして翌日からの意識を、改めて組織全体で喚起と共有ができる大2 日間は、評価員というスタンスを維持されなが変貴重な機会を持てたと感じております。私自身、らも、ピア・レビューの一環として、「何か学べ

改めて自分の所属している大学という組織を客観る事があれば持って帰りたい」という、とても肯的また多角的に「勉強」する事ができました。資

定的な視点からの組織分析をしていただいたよう料を目にするにつれて、「このような活動をしてに思います。その結果、大変幸いにも機関としてきているのか」、「各部署は、こんな風に連携して「適格」という評価をいただきました。

14

2020 JACA vol.88

そして今回、ALO という担当を経ての概観的

年々加速する少子化の大きな流れに際しては、な考察になりますが、昨今のように「非常時も含大学間でのこれまでの生存競争的な時代から「共み、とても社会変化が激しく予測が困難かつ不透存」へ向かうような教育体制があれば、国内の地

明な時代」とも言える中での大学組織の評価観点

理的・文化的な特色も生かせる教育が可能になりとして、僭越ながら以下のような側面が今後の大そうです。各大学も創造的で学生の多様なニーズ

学組織には求められそうに感じております。

に応えられる教育内容が一層可能になるとも思い

まず、非常時における授業の実施基準の設定のます。そのような点から、今後は大学の「相互協度合いなどが求められると思います。例えば、新力・共存度」も考察すべきでしょう。また、その型コロナウイルスの蔓延に伴う国内の大学での授意味でもこの認証評価の継続が大学共存と教育内業方針は、地域の大学同士がお互いの動向を「見容の発展への道へと繋がっていくという気がいた合う」形となり、結果的には学生また保護者にそします。

の後の授業展開についての懸念を抱かせたように思われます。

今回、多角的かつ非常に質の高い認証評価を実施してくださいました大学・短期大学基準協会、

また、付随してハード面の対応度（校舎の堅牢

また ALO という担当機会を与えてくださった関度、サーバーの処理能力、情報の機密度など）も

西外国語大学短期大学部へ心より感謝いたしま

求められるかと思います。他方でソフト面での整す。日本の短期大学、広くは学校全体がこれから備（例：遠隔授業や学生への送受信の際のプラッの時代を力強く乗り切っていく事を願い、かつ信

トフォームの整備度、遠隔授業に付随する成績評

じつつ、一人の ALO による所感としたく存じます。

価の基準、教職員と学生のシステム活用の熟達度など）、さらには遠隔授業展開時などでの諸経費の設定や公開方針なども、評価の観点としては必要かも知れません。また、そのような多角的な評
価には、評価チームの構成も多様な背景と知見を持つメンバーである事も一層求められそうに思います。

（関西外国語大学短期大学部のキャンパス）協会から

大学・短期大学基準協会について
一般財団法人大学・短期大学基準協会 理事
名古屋文理大学・名古屋文理大学短期大学部

滝

川

嘉

彦

理事長・学園長

は じめに大学を併設しており、これにより異なった機関で本協会は、令和 2 年 3 月 30 日に文部科学大

認証評価を受けることによる負担が軽減し、自主臣より大学の認証評価を行う認証評価機関として的な教育研究の改善に集中しやすくなりました。

認証され、名称を「一般財団法人大学・短期大学

すでに数校の大学から問い合わせが有ったと聞基準協会」と改めました。短期大学の約 6 割はいていますが、会員校を増やすには他の団体との15

2020 JACA vol.88

違いを明確に示す必要があります。しかし、そのる」と言われ大いに刺激を受けた口です。その頃

説明は協会の公式案内に任せ、ここではエピソー

は、学内でトヨタ自動車の「カイゼン運動」を話ドで応援したいと思います。

題にしただけでも嫌われましたから、当時の皆さ

認 証評価機関んが「自己点検は自らを高める道具である」と粘り強く説得しておられたことに頭が下がります。

認証評価機関は複数ありますが、最も古くから

現在では自己点検・評価から認証評価へと変わ活動しているのは公益財団法人大学基準協会でり、各評価団体の自主的な意味合いは薄らいでしす。昭和 22 年にアメリカのアクレディテーショ

まいました。このことは評価基準自体には大きなンを参考に国公私立大 46 校により作られまし

差異が無くなってしまったと言い換えることがでた。次に臨時教育審議会・大学審議会の提言を受きるかもしれません。だとすると、各団体がこれけて平成 3 年に設立された学位授与機構は、平までどのように学校に寄り添ってきたか、そうし

成 28 年に独立行政法人大学改革支援・学位授与

たピア・レビューの精神の深みこそが認証評価団機構になりました。また日本高等教育評価機構は、体を選ぶポイントの一つだと思います。

平成 12 年より活動を続ける日本私立大学協会附

その短期大学の理事長は敬虔な宗教者でした。

置私学高等教育研究所が中心となり平成 17 年に

その人柄は教職員や学生にも伝わっており、訪れ認証され、平成 24 年には公益財団法人化されまた評価員も敬意をもって接しました。しかし、そした。

の短期大学には大きな負債がありました。ところ

そして短期大学基準協会は平成 6 年に日本私が誰一人として理事長へ解決を促しません。評価

立短期大学協会により設立され、平成 17 年に認基準ではそのことを指摘しなければならず、評価

証評価機関となり、通算 26 年を経て一般財団法

員は講評の中でそのことを告げたうえで理事長に

人大学・短期大学基準協会になりました。

対してこう言いました。「ご自身がもっとも大切

自 己点検・評価から認証評価へにしている学生や教職員がこのままでは窮地に追い込まれます。学校のためではなく、学生や教職

私自身は、平成 10 年に刊行された高鳥正夫・員のために、皆さんから意見を募り、理事長は鬼舘昭著『短大ファーストステージ論』のころからになって断行してください。」私は他の団体でこ関わりはじめ、評価制度を学ぶために出かけた大れほどに相手を思いやる言葉を聞いたことがあり

学基準協会の説明会で「基準を満たせば入れてや

ません。

編集後記
ウィズコロナの新時代、世界中で感染防止と社会経済活動の両立が模索され、全国の大学では遠隔授業に加え、対面授業もはじまりキャンパスに活気が戻りつつあります。
今年度の認証評価は、協会の評価活動始まって以来のオンラインでの実施となり、関係者一同にとって手探りの対応となりました。様々な制約の中、ピアレビューの精神で、教育水準の向上充実に取り組まれる関係の皆さんのご努力に心から敬意を表します。
また、これを機に、遅れている日本のデジタル化の進展に寄与できることを密かに期待しています。
今回のニューズレターは、令和元年度の評価活動について、現在のウィズコロナの状況も交えて執筆をしていただきました 。来年度の評価活動
は、デジタルのよさを取り入れながら、訪問調査など対面のよさをより生かして、実施できることを祈っています。
（HF）

16

編集・発行
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