議 会 だ より

平成24年11月

157

NO

第3回定例会
平成24年度一般会計などの補正予算を可決……………………………
平成23年度利尻富士町各会計決算を認定………………………

いつまでもお元気で〜平成24年度敬老会より〜〜

行政報告
利尻空港の利用状況など
件……………………………

第3回定例会日から日まで開第3回定例会は︑9月催されました︒

補 正 予 算質疑施状況は7市町村で実施しています︒1回接種で7千円弱00円から6千500円︑対の費用で市町村負担は3千5

象年齢にも歳以俵谷議員 北海道漁船海難救済基金協会解散の理由と歳以上︑解散後の業務の継承は︒

受信組合補助金︑雄忠志内船揚場整備工事なら業務を維持できなくなり解を受ける団体となったことか

産業建設課長 保険業法の改正により保険業法の適用含めて検討中です︒

から︑ワクチン接種の助成をが必要になると思われること

対象年齢により相当額の費用上と幅があります︒接種助成

ど︑4449万4千円を追加する一般会計補散を決定しました︒解散後の補 正 予 算 の 主 な 内 容

離島航空路運賃割引補助金・・・・・・・・・・・・・300万円
港町地区共同受信組合補助金・・・・・・・・・・・・1177万9千円
自治会館等整備事業補助金・・・・・・・・・・・・・75万4千円
水産環境整備事業負担金・・・・・・・・・・・・・・50万円
漁業振興施設整備事業補助金・・・・・・・・・・・・320万円
雄忠志内船揚場整備工事・・・・・・・・・・・・・・1586万8千円
鴛泊港整備事業負担金・・・・・・・・・・・・・・・1150万円
鬼脇スキー場照明柱取替工事・・・・・・・・・・・・119万7千円から提案された一般会
計ほか港湾整備事業特正予算と港湾整備事業特別会計補正予算を可も出てきますので検討の結果を見ながら考えます︒の内示がありましたので補助産業建設課長 漁業協同組合が北海道に補助事業の申

米谷議員 漁業振興施設整備事業補助金の内容は︒に変更はありません︒

金として予算計上しました︒

請を行っていましたが︑採択

田村議員 雄忠志内船揚場整備工事については︑時化整備する機器は︑自動梱包機︑真空包装機︑脱パン機です︒

請負契約の変更

建設工事︵建築主体︶請負契▽バリアフリー対応旅客施設す︒

宗谷管内の実

原案可決

更︵杭打工事︶により請負金約の変更については︑設計変

藤井議員 老齢者用肺炎球菌ワクチン接種について︑福祉課長実施予定は︒

他町村の実施状況と本町での額を増額するもの︒

りその都度修繕費で対応しま

いては現地との話し合いによ分ですが︑他の1箇所分につ産業建設課長 予算計上している整備工事費は1箇所思いますが︒

により2箇所整備が必要だと産業建設課長 入札執行減によるもので︑車種・能力

俵谷議員 ロータリー除
雪車購入費減額の要因は︒

承されます︒

別会計の補正予算︑請2億1248万7千円

業務は海難救済センターに継113万5千円

決しました︒

港湾整備事業特別会計

負契約の変更などが提40億3425万1千円

案され︑慎重な審議の年度各4449万4千円

結果︑原案どおり可決しました︒
また︑平成
会計歳入歳出決算の認定が提案され︑議長及び議会選出監査委員を除く議員全員による決計会
般一算審査特別委員会︵前補正後の総額名
計会

田芳久委員長︶を設置し審査しました︒

補正予算額

町長 離島のハンディ上からも配慮したい︒本人負担

離島航空路運賃割引補助金や港町地区共同7020

本定例会では︑町長

65

21

23

9月20日〜21日
期●会

2

平成

694346万円
億49億6768万
一般会計 49億6768万円
19億7578万特別会計 19億7578万円

年度決算 決算審査特別委員会

23を認定

5711万円

5685万円

25万円

温業

6818万円

6783万円

35万円

国民健康保険事業

4億7507万円

4億6617万円

890万円

後期高齢者医療4178万円

4145万円

37万円

介 護 保 険 事 業

3億1936万円

3億1916万円

20万円

介 護 サ ー ビ ス

5億3945万円

5億3941万円

4万円

設

4276万円

4267万円

8万円

国民健康保険施設

7660万円

7450万円

209万円

69億8304万円 69億4346万円

3957万円

歯泉

事科

施合

計

金額の単位は「万円」で切り捨てていますので、差引・合計が合致しない場合があります。

町税等未収金の状況

198万円

135万円

港 湾 使 用 料

46万円

52万円

国民健康保険税

2230万円介 護 保 険 料

161万円

159万円

後期高齢者医療保険料

46万円

53万円

貸付金元利収入

989万円

979万円

6154万円

761万円

6003万円

不納欠損
滞納者が破産、死亡、行方不明、時効などにより、滞納分の税金などが徴収できなくなった場合、その金額を消滅させること。

316

年度に比べ151金額の単位は「万円」で切り捨てていますので、差引・合計が合致しません。

会としても注視していきます︒

計2211万円ては厳正に対処されるよう︑議合

321万円

322223

滞納総額は︑6千154万円

下 水 道 使 用 料

83．

393万円

．7％を占め︑自主財源538万円

である町税や使用料などは

水 道 使 用 料が811万円

平成 年度末の滞納総額は899万円

6千154万円となっていま

住 宅 使 用 料173％となっており︑町の財政5万円

は国や道からのお金と借入金8万円

育す︒平成料保に頼っています︒

1130万円

万円多くなっており︑長引く440万円

2123

経済不況などにより厳しい行994万円

政運営が強いられている中︑税町町民負担の公平・公正を図る

平成22年度観点からも未収金対策につい不納欠損額．8％を占めています︒

平成23年度

うち借入金の返済である公債分−平成23年度−
費が区

11

自主財源は︑

港 湾 整 備 事 業

一方︑歳出では︑人件費や30万円扶助費︑公債費を含めた義務

2億8351万円

平成 年度の一般会計︑特2億8381万円

別会計を合計した形式収支は︑

下 水 道 事 業

2320

的経費が全体の ％を占め︑20万円3957万円の黒字です︒

8423万円て国から交付される地方交付8443万円

税や︑国や道からの依存財源

簡 易 水 道 事 業

年度各会計決算審査特2675万円

平成

引別委員会は9月 日から 日に49億9443万円 49億6768万円

差開催し︑付託された全 会計の出決算を審査しました︒

歳一般会計︑特別会計合わせて計入一般会計において歳入の主会

歳なものは︑行政運営に当たっ般

名億4346万円となり︑審査一計の結果︑全議員の賛成により原会−平成23年度−案のとおり認定しました︒

各会計の状況

69

決算審査特別委員会の質疑内容

靴洗場について一部苦情があるようだが︒

なったものと判断しています︒

ます︒

を行いながら工事を進めてい明会を開催し︑地権者に補償者︑住民の方々にも現地で説十分授業に使っていくようにと認識していますが︑今後も各学校ではコンピューターを使った授業は行っている

北海道市町村共済組合が運営する札幌市内ホテルを︑登山靴の種類によって苦情があるようですので状況を際に︑福利厚生を目的とした市町村職員が公務で利用する助成制度を利用したいわゆる確認し対処します︒

います︒

護に努めていきたいと考えて文化財専門委員に諮問することなく事業を進め結果報きなどの見直しを行っていましていないので金額について市内ホテルに宿泊した事実はあると思いますが調査をン式は故障が多いという指摘ます︒シャワールームのコイ

アスファルトよる外構工事で対応し現在様子をみてい検討の余地はどうか︒

コイン制︑利用時間についてが︒また︑シャワールームの大雨のときに施設の一部に雨水の浸入があったようだ

お知らせしたい︒

場合にも早めに住民の方々に今後︑放送できるように進めたい︒また︑予想される間態勢で放送すべきでは︒

場合の予告放送を含め︑ 時た︒通行止めの可能性があるの時間に﹁ずれ﹂がありましなった時間と︑防災無線放送

門委員に諮ったのかどうか︒

ですが︑工事内容を文化財専することから原型復旧が基本

財の改修工事は文化財を保護窓がなくなっています︒文化

すが︑改修工事により側面の郷土資料館は町の有形文化財に指定されている建物でますが︑本町におけるいじめ全国的に子どものいじめ・自殺の問題が報道されてい告をするということは︑文化すので︑その推移を見ていま町内小学校へのコンピューターの配置状況と授業でののでは︒

善後策を含めてこれからの文化財保護に努めます︒

月リースで支払っています︒

報告で良いということにならを置いている観点からは事後を保護する立場から専門委員指定されていますが︑文化財旧鬼脇村役場の建築構造は︑現代建築とは違って特殊委員には事後報告をしました︒

を撤去しました︒文化財専門

生活困窮合わせて7件を不納個別に対応してきましたが︑倒産︑死亡︑所在不明︑いう報告をしています︒

は難しいですが調査の結果︑文部科学省から調査依頼がありました︒いじめの定義問題についての現状は︒

配置状況は利尻小8台︒鴛泊

ないのでは︒また復元するこ欠損しました︒

助成を受ける額を減額した額があり︑現在の方法を選択し小 台︒本泊小6台となってとの検討は︒

災害警戒区域に指定し堤防等コンピューターについては他の電子機器も含め総合的よう維持・管理に努めるとと題ですので︑原型を壊さない固定資産税の不納欠損が増加しているがその理由は︒

いじめの事案はありませんといます︒活用については各授整備後はこれまでの苦情等が解消されており︑交流でもに︑文化財保護専門委員会の意見を聞きながら文化財保な学習等の時間にも有効利用
学校現場に確認したい︒の工事を行っており今年度で事業実施の際には町︑地権きる場になったこと︑シャワことから快適に利用しやすくーや靴洗場も利用されている文化財を修復する場合は原型を留めることが最重要課な構造と歴史性から文化財に沼の沢砂防工事の事業主体︑事業期間︑事業に至る経

業に応じて教師が事前に教師復元については指摘がありましたので検討します︒

共済組合が現在制度の手続は不明です︒

財保護行政を理解していないす︒

利用する皆さんのモラルの問ました︒利用時間については活用状況は︒

指導したい︒

公費二重取りの報道がありま

大雨による湾内地区の通行止めで︑実際に通行止めに税金の使われ方については公平性が求められるので助題もあり︑管理人が滞在するすが︑本町の実態と今後の対成制度を改正すべきでは︒

現在の時間帯で利用していた小学校のコンピューターは平成 年に 台購入し ヶ応は︒

共済組合では制度内容︑手続きなどの見直し中であり︑だきたい︒

での旅費の支給と︑領収書を用パソコンに取り込んで活用

窓枠の腐食が激しく撤去するという方向で︑南側の窓改善策は出されていません︒

添付して精算することを考え緯は︒

しています︒

ホテルを利用した場合には︑ています︒

定です︒

稚内建設管理部が行っており︑事業は今年度で終了予

2460

教育現場への指導体制は︒

29

されていると押さえています︒

北麓野営場整備後の利用形態と効果は︒

20

終了します︒

沼の沢は過去に水害があったことから︑北海道が土砂

154決算審査特別委員会報告書（抜粋）・・9％︑7月は往◎東映周年記念映画﹁北のカナリアたち﹂のロケ終了にで搭乗率

復4千668人で搭乗率

ついて

告7％︑8月は往復3千805

報▽平成 年度利尻富士町一般

昨年

月からは始まった会計及び特別会計決算に基づ00人以上の町民の皆様のごロケ︑6月の夏のロケが︑2﹁北のカナリアたち﹂の冬のチャーター便については︑ケ地に選定されてから︑ロケ﹁北のカナリアたち﹂のロ終了しました︒

9月1日から2日まで千歳・・・4％の搭乗率になり隊の歓迎セレモニー︑カメラマンの木村大作氏による講演会の開催︑報道・マスコミ取催による感謝の夕べ等々が開

材共同会見と歓迎会︑東映主

月1日から利尻・丘珠間催されるとともに︑原作家の国から割引に対する助成を上映会︑京での完成披露試写会︑先行今後の日程は 月3日に東民割引を拡大します︒

受けるため︑通年運航路線の月3日に東映系映画館で全国公開という運びになります︒◎利尻郡清掃施設組合衛生センターの廃止について9月末で衛生センター︵し本年度の普通地方交付税のり︑処理はミックス事業によ尻富士町・利尻町が行っております︒し尿の収集業務は利尿処理施設︶が全面閉鎖とな万8千円の減額となり︑2年間に確定し︑前年対比5千って共同処理しています︒

額が億2千654万6千円

いて◎普通交付税の額の確定につません︒

ため離島割引運賃は適用されまた︑ＡＮＡは季節運航の者が対象になります︒

みの対象となり︑ＨＡＣ搭乗湊かなえ氏も来島されました︒のＨＡＣ利用者に限り離島住引について◎利尻・丘珠間航空運賃の割ました︒

人で2％の搭乗率︑2日は238

降客は1日が245人で協力・ご支援があって撮影がした︒

・3％になりま

60

人で搭乗率

5850

利尻・中標津間を運行し︑乗く健全化判断比率及び資金不した︒％︑7月は往復1千147人で搭乗率 ・9％︑8月は94

足比率が町長から報告されま6月は往復1千 人で搭乗率

利尻・丘珠間︵ＨＡＣ︶は︑て◎利尻空港の利用状況についました。
利尻・新千歳間︵ＡＮＡ︶

10

谷

1211

米

6197になりました︒

で1億2千800万円が減額

67

用状況について」ほか４件について行政報告があり・3％になりました︒

591020

第３回定例会において、町長より「利尻空港の利80

往復1千281人で搭乗率54副委員長

篤田

23

行 政 報 告は︑6月は往復4千452人

550

久前芳
委 員 長

する事業を実施しながら、行財政改革を継続した取り組みに努め効率的な行政運営を図り、効率性を十歳出においては、昨今の厳しい財政事情の中にありながら、国の交付金等を活用し、町民生活に直結分考慮し経済的に執行されたものと認めるところであります。

歳入については、税収入や各種使用料収入等の徴収に向けての事務担当者の努力は一定の評価をする

ものの、町税、国保税、各種使用料等の新たな収入未済額の発生防止に努めるとともに、滞納額については、厳しい経済情勢ではあっても負担の公平性を欠くものであり、滞納の実態に応じた収納方法を十分検討し、収入確保の実績が向上するようさらに努力されたい。

本特別委員会での審査の過程における、各委員からの意見及び提言、さらに質疑された内容を把握の上、反省事項、改善工夫事項として認識され、今後の行政執行や予算編成に生かし行財政運営の改善に役立てるよう努力されたい。

委員会レポート・議会日誌・編集後記
月議 会 日 誌
9日 福島県議会企画環境委員会行政調査
日 利尻空港開港 周年記念式典
日 鴛泊港新フェリーターミナル着工式・祝賀会
日 宗谷地域政策懇談会〃 長崎県議会離島・半島地域振興特別委員会
行政調査
利尻島鬼脇会︵札幌市︑議長︶
日

消防団活性化事業
第3回総務民教産建常任委員会
議会運営委員会
第3回定例町議会︵至 日︶

日
日

日日

〃日
〃
日
日
日

総務民教産建常任委員会は、議会閉会中継続調査として９月４日に開催し、ペシ岬遊歩道現況調査外４件について調査しました。
常任委員会の報告事項は次のとおりです。

﹁北のカナリアたち﹂完成披露試写会︵東京都︑議長︶
鬼脇保育所・利尻小学校合同学芸会
敬老会︵鴛泊地区︶
鬼脇金刀昆羅神社例大祭
敬老会︵鬼脇地区︶

月○バリアフリー対応旅客施設
建設工事現況調査

建設工事は順調に進捗していますが、建設工事中における近隣への粉塵対策について指導を徹底されたい。

表彰者選考委員会
全国離島振興市町村議会議長会理事会
離島振興法改正・延長実現感謝会︵東京都︑議長︶
平成 年度利尻富士町生活安全大会
松木けんこう﹁2012国政の集い﹂︵稚内市︑議長︶
鴛泊中学校学校祭
第6回広報広聴特別委員会
利尻富士町小中文化交流会
鴛泊保育所お遊戯会
高齢者スポーツ大会︵鴛泊地区︶
高齢者スポーツ大会︵鬼脇地区︶○ペシ岬遊歩道整備工事現況調査

1日 平成 年度利尻富士町功労者表彰式
2日 第2回臨時町議会〃
議会改革調査・検討特別委員会〃議員会役員会・総会︑森林・林業・林産業活性化利尻富士議員連盟総会
日 離島振興市町村議会議長全国大会︵東京都︑議長︶
町村議会議長全国大会︵東京都︑議長︶
日

6境書※議会の予定は変更になる場合があります。議会事務局にご確認下さい。

編 集 後記編集後

1216

議会広報広聴特別委員会
委 員 長 田村修
副委員長 米谷篤
委員 前田 芳久
委員 伊藤 信勝
委員 黒川 健一

残暑厳しかった9月でしたが︑利尻富士にも初冠雪があり一気に晩秋の様相を呈して来ました︒
海水温が高くスタートが振るわなかった
秋サケ漁でしたが後半に入り一気に好漁に転じ関係者を喜ばせてくれました︒一方の観光産業は︑昨年の東日本大震災から一年を経過し︑せめて一昨年並みの入り込みを期待しての今シーズンでしたが︑結果は残念ながら厳しい状態から脱する事ができなかったようです︒
宗谷管内の人口動向が発表されました︒
それによると全体で1．7％減とのこと︒
本町も 人減で管内の平均と同じです︒しかし同じ過疎でも本町のように幼少児が増えている町は稀と思われます︒基幹産業の漁業は︑従事者が減少・高齢化している事を考えると︑この現象は平成 〜 年頃の観光のピークと関連していると考察されます︒観光産業は設備産業とも言われ︑その経済効果は雇用も含め幅広い分野に波及すると言われていますが︑その頃の高い経済効果が町内に若者を定着させ︑それが現在に繋がっている大きな要因と思われます︒
近年の観光の衰退は︑未来の希望に繋がる本町の強みを消し去ってしまう大きな不安要素ですが︑何としても子ども達がこれからもこの町で成長していけるような仕組みを︑私達の世代が真剣に考えていかなければなりません︒
ずーっと子ども達の笑い声が聞こえる︒
そんな町でありたいですね︒

50

意 見※次の意見書は︑第3回定例会で原案のとおり可決し︑関係行政庁へ送付しました︒◎森林・林業・木材産業
施策の積極的な展開に関する意見書

議会の予定

印刷／株式会社 国

編集／利尻富士町議会広報広聴特別委員会

発行／利尻富士町議会

15 12

21 20

9月4日
総務民教産建常任委員会
50

説明板等の設置により安全対策に配慮されているが、今後も利用者の生の声の集約を行うなど維持管理に適切な対応を求めます。
24

24

月2日
4日
日
日

月3日
7日
日
〃日

議会改革調査・検討特別委員会
総務民教産建常任委員会
議会運営委員会
第４回定例会
11月27日〃12月

2126
31 30 281113

14821 11 1025

920 13101011