（改正案）

はじめに
緑豊かな山々や桂川をはじめ大小の河川が織りなす風景、旧甲州街道の街並みや名勝猿橋に代表される歴史・文化的景観、岩殿山をはじめ秀麗富嶽十二景に代表される山々からの富士山の美しい眺めは、本市ならではの景観であり、市民共有のかけがえのない財産であるとともに、県内外から多くの方々が訪れる観光スポットになっています。
これらの貴重な景観資源を次世代に引き継いでいくことは、現代に生きる私たちの責務でもあるとの考えから、本市では景観行政を主体的に担うべく、平成２４年１月に景観法に基づく「景観行政団体」に移行しました。
良好な景観は、私たちが生活する中で潤いやゆとりなどの精神的なやすらぎを与えてくれるだけでなく、豊かな生活環境を創造する上でまちづくりには欠かせない要素であり、良好な景観づくりの取り組みを進めることにより市民の皆様がまちへの愛着や誇りを持ち地域が活性化されるなどの効果も期待されます。
本計画は、本市の特性に応じた景観を保全、修復、創造、活用するための方針を定めたものであり、市民・事業者・行政が一体となって魅力ある本市の景観を創り上げていくことを目的としています。
特に、魅力ある本市ならではの景観を創り上げていく上では、市民や事業者の皆様のご理解とご協力が不可欠であることから、行政においても皆様といっしょになって一つひとつ実現していきたいと考えております。
つきましては、市民や事業者の皆様には、本計画の趣旨をご理解いただきますとともに、良好な景観づくりに向けて、行政とともに取り組んでいただけますようお願い申し上げます。
最後に、本計画策定にご尽力いただきました大月市景観計画策定委員会の委員の皆様、貴重なご意見やご提言をいただきました市民の皆様に、心から厚くお礼を申し上げます。
平成２５年３月

大月市長

目

Ⅰ

次

景観計画策定の考え方 .................................................... 1

１．景観計画とは ........................................................ 1
２．景観計画の位置づけ .................................................. 2
３．策定体制 ............................................................ 3
４．景観計画の見直しについて ............................................ 4Ⅱ

景観特性の整理 .......................................................... 5

１．広域的な立地条件 .................................................... 5
２．景観資源の整理・把握 ................................................ 6
Ⅲ

景観形成における課題の整理 ............................................. 25

１．景観の保全に向けた課題 ............................................. 25
２．景観の修復に向けた課題 ............................................. 27
３．景観の創造に向けた課題 ............................................. 29
４．景観の活用に向けた課題 ............................................. 31
Ⅳ

景観計画 ............................................................... 32

１．景観の将来像 ....................................................... 32
２．景観形成の基本目標 ................................................. 33
３．景観計画区域と地区設定 ............................................. 35
４．重点景観形成地区 ................................................... 37
５．景観形成の方針 ..................................................... 38
６．景観形成基準 ....................................................... 44
７．景観資源等の質的向上に関する事項................................... 62
８．景観計画推進方策の検討 ............................................. 65
附

資料編 ............................................................. 資料-1

１．景観計画の策定経過 ............................................ 資料- 1
２．住民アンケート調査 ............................................ 資料-15
３．用語集 ........................................................ 資料-30

Ⅰ

景観計画策定の考え方

１．景観計画とは（１）景観法と景観計画「景観法」は、国の政策である「美しい国づくり政策大綱」と「観光立国行動計画」がまとめられたことを受けて、平成16年6月に定められた法律です。これまで地方自治体
が独自に進めてきた景観づくりに関わる取り組みを「景観法」に基づいて行うことが可能となりました。
「景観計画」は、景観法第8条の規定に基づく法定計画であり、潤いのある豊かな生活
環境の創造や個性的で活力のある地域社会の実現により地域の健全な発展に寄与するため、景観に関わるまちづくり施策の指針として策定するものです。

（２）景観計画策定の目的
大月市の景観は、市街地を取り巻く山々の豊かな緑や桂川をはじめとした清流などの美
しい自然景観に加えて、旧甲州街道の宿場町の面影を残す街並みや名勝猿橋などの歴史的な景観、再整備された大月駅前を始めとした新たな活力を感じさせる市街地景観など、多様な要素から構成されており、これらが市域の特徴ある景観を形成しています。
しかしながら、これらの景観を良いものにしたい、残したいという思いはあっても市民
共通の目標や具体的なルールがなく、また法的な実効性が必ずしも高くないため、土地の利用のしかたや建物の建て方への景観的な配慮を「お願いする」ことしかできませんでした。
「景観計画」では、このように美しく魅力ある景観を守り活かしていくとともに、潤いのある豊かな生活環境の創造や個性的で活力のある地域社会の実現により地域の健全な発展に寄与することを目的に、景観に関わるまちづくり施策の指針として策定するものです。

（３）景観計画の意義
私たち市民にとっての本市の景観は、普段から見慣れたあまりにも身近な存在であるため、その価値を見逃しつつありますが、来訪者は春の桜、夏の緑、秋の紅葉など季節とともに彩りを変える山々や宿場町の面影を残す街並みに良きふるさとを感じています。
景観計画に基づく風景づくりは、こうした地域固有の景観を再確認し、その価値の重要性を認識するとともに、地域への愛着や誇りを高め、様々な取り組みへの動機づ けとなります。
また、市民・事業者と行政の適切な分担と連携のもと様々な取り組みを実践することにより、本市の良好な景観形成を実現することが可能となります。
その結果、地域の印象や魅力が高まることで、「緑とせせらぎと未来のまち・大月市」
としてのブランド力の向上や来訪者の増加など、広く地域活性化やまちづくり推進に繋がることが期待されます。

（４）策定主体「景観計画」は、景観行政の担い手となる「景観行政団体」が作成することになっており、平成24年1月に景観行政団体となった本市が策定主体となります。
1２．景観計画の位置づけ
景観計画は、上位計画である「大月市第６次総合計画」や「大月市都市マスタープラン」との整合性を図りながら景観の特性や課題を明らかにし、良好な景観の実現に向けた考え方
やその方向を定めるとともに、実現のための方策及び手段を明らかにする「景観部門のマスタープラン」として、市民の意見を反映させながら創意工夫のもと策定しました。
景観計画は、本市の良好な景観づくりを進めるための景観的な配慮を 市の他の行政分野が進める施策や市民、事業者が行う土地利用や建築行為等に求めるものとなっています。
しかしながら、道路の安全性やバリアフリー、河川の安全性などそれぞれの施設が本来持つべき機能は、当然に優先されるものであり、景観計画に定める方針や基準は、これらの機能を備えた上で、建築物や構造物などが創り出す空間の質の向上を求めるものです。
このことから、今後の景観づくりに向けては、景観計画に基づき他の部門別計画との整合や事業などとの調整のもと取り組みを進めることとなります。

大月市第６次総合計画(基本構想) 平成1９年３月
準拠

部門別計画

大月市都市マスタープラン(都市計画法第18条の２)

・環境基本計画

平成1０年３月

・観光振興計画

準拠

・市民

大月市景観計画

公表

など

整合

(景観法第８条第１項)

・事業者

位置づけ

事業などの
実施
参加

事業などの
運用

景観条例

市民・事業者と行政の適切な分担と連携による景観形成の推進

図Ⅰ－１

景観計画の位置づけ

2実施

３．策定体制
景観計画の策定にあたっては、市民と行政の協働が不可欠であり、その指 針となる「大月市景観計画」には、市民と行政が共有する本市の景観特性、景観づくりを進める上での課題、今後の景観のあり方が明示される必要があります。
このため、景観計画は市民の代表が参画した「景観計画策定委員会」での審議を経るとともに 、「広 報お おつ き」や 「市 ホー ムペ ージ 」 による 情報 提供 、２ 回の 「住 民説 明会 」や「パブリックコメント」などを通じて、住民意見の把握と計画への反映に努めながら、次の体制で策定を進めました。

市

景観計画

長

【市民参加】

大月市景観計画

策
定
の
流
れ

策定委員会

お知らせ

景観計画（案）

広報おおつき
市民意見の反映

大月市景観計画
策定庁内検討会

市ホームページ
住民説明会

景観計画 (素案)作成

事務局

パブリックコメン
ト等(地域整備課)図Ⅰ－２

景観計画の策定体制（１）大月市景観計画策定委員会
学識経験者、有識者、議会代表、各種関係団体代表、住民代表、行政関係者からなる「大月市景観計画策定委員会」を設置し、景観計画を総合的かつ専門的な見地から検討しました。

（２）大月市景観計画策定庁内検討会
本市の関係各課からなる「大月市景観計画策定庁内検討会」を設置し、景観形成に関する方針や計画及び事業等の調整など、行政の立場からの景観計画の素案を検討しました。

3

４．景観計画の見直しについて
本市の良好な景観を将来にわたって守り活かすため、景観づくりは長い時間をかけて実施する必要があり、本市の景観づくりにおける基本的な方針となる本計画は、取り組みの進み具合や新たな課題への対処、市民・行政などの景観に対する意識の高まりなどに対応し、この景観計画自体が発展成長するよう適切に見直しを行わなければなりません。
このため、景観づくりへの新たな課題が生じた場合などにおいては、「大月市総合計画」
や「大月市都市マスタープラン」などの上位計画と整合性を図りながら、実情に即した計画の変更を必要に応じて行うものとします。

4

Ⅱ

景観特性の整理１．広域的な立地条件
本市は、山梨県の東部に位置し、東は上野原市、南は都留市、富士河口湖町、西は笛吹市、甲州市、北は小菅村に囲まれています。
東京都心から西に約 75 ㎞圏、山梨県都の甲府市からは東に約 35km の位置にあり、いずれも中央自動車道、国道 20 号や JR 中央本線などの幹線交通網によって結ばれています。
さらに、これらの東西交通軸に交差して、都留市・富士河口湖町へ向かう国道 139 号やよ う し ょう

富士急行線などの分岐点に位置することから、古くか ら交通の要衝 となっています。
また、本市は富士山の北東約 30km に位置しており、富士山観光の玄関口であるとともに市内随所から雄大な富士を望む景勝地としても知られています。

図Ⅱ－１

本市の広域的な位置

5

２．景観資源の整理・把握
本市の景観特性を把握するために、景観資源を「性質要素」と「形態要素」から下表のように分類し、その特徴を整理します。
表Ⅱ－１

景観資源の分類（性質要素）

性質による分類内容

基本的な景観の骨格を形作り、地域特性に多大な影響を与える自然的な景観資源
自然的景観資源・山景：独立峰、山並みなど
・水景：河川、湖沼、水路、わき水など
・緑景：特色ある樹林地、農地、銘木、自然公園、街路樹など
・動物：小動物生息地、希少昆虫生息地など
過去の社会・経済やまちづくりの状況など、先人たちの暮らしを伝えてくれる歴史的な景観資源
・社寺（建造物）

歴史的景観資源・歴史的建造物・古墳、遺跡・古道、道標など
・祭礼、民俗芸能
現在の社会・経済やまちづくりの状況など、私たちの暮らしが反映された都市的な景観資源
・主要公共公益施設

都市的景観資源

・民 間 大規 模施 設 、産 業 施設 （大 規 模店 舗 、大 規模 工 場 、 工業 団
地、商店街など）
・交通施設（道路、鉄道、橋梁）
・特色ある街並み
市民の意識の中に刻まれた心象的な景観資源や景観形成に向けた
市民活動

心象的景観資源・歌などに歌われる風景
・意識調査などに見られる風景・景観形成に向けた市民活動

表Ⅱ－２

景観資源の分類（形態要素）

形態による分類
点的景観資源線的景観資源面的景観資源内容形態的な特性が際だっており、その場所を象徴的に伝えるもの、目印となるもの
境界となって景観を視覚的に限定するもの、景観の骨格を形成す
るもの、動いて見ることで、連続的に景観を認識するもの
同質性や類似性からまとまりのあるもの、周囲との異質性から際だった特性をもっているまとまり

6

（１）自然的景観資源の整理・把握
本市の自然的景観資源について、以下のとおりに整理します。
① 自然的景観資源の分類
表Ⅱ－３

自然的景観資源の分類
点

線

面
や

と

山

景

独立峰

稜線

谷戸

水

景

わき水

河川、水路

湖沼、ダム湖

緑

景

古木・銘木

街路樹、並木、遊歩

特色ある樹林地・植道

生、農地、自然公園など

動物

小動物生息地、希少
昆虫生息地

表Ⅱ－４
山

分類別の自然的景観資源
景

点

線

面

富士山、秀麗富嶽十関東山地、丹沢山地

市域の９割弱を覆う二景をはじめとするによって構成される

山林

山々

稜線

笹子峠、大峠、石丸
峠など
水

景

小篠貯水池

桂 川 、 葛野川 、 笹 子

かずのがわ

松姫湖（葛野川ダ川、真木川、浅利ム ）、 シ オ ジ の 森 ふ か川、小沢川、浅川

しろ湖（深城ダム）

な ら ご が わ

お おじ か川 、 奈良子川 、 大鹿がわ

川、無数に存在する
緑景

笹子峠の矢立のス

沢
藤沢の四季折々の道

シオジの原生林、笹ギ、藤沢の大スギ、

路景観、大鹿川の桜

子のシラカバ林、田まみょうの並木、葛野川の桜並

園風景、カタクリの木

群生地、多様な野草

間明野 の エ ノ キ 、 浅
ゆ る ぎ

利 の 千 本 マ ツ 、 寛城
こわたの カ エ デ 、 小和田 の
サクラ、無辺寺のト
お し の

チ ノ キ 、 小篠 の イ ト
ヒバ、鳥沢のコノテ
ガシワ、堀ノ内の大動

物

ケヤキ
ホタルの生息地、サ放流されたアユ、ニンショウウオの生息ジマスなどの釣り場

地

7

② 自然的景観資源の概況■ 山景・本市は関東山地上に位置しており、市域の９割弱が森林に覆われています。
がんがはらすりやま・北部には雁ヶ腹摺山 や滝子山、百蔵山、扇山など、南部には倉岳山や高川山などの山々があり、緑豊かな山並みに囲まれて市街地が形成されてい ます。
・市内の至る所から富士山を望むことができ、山頂からの眺望が美しい山々を「秀麗富嶽十二景」に選定 し て いま す 。特 に 雁 ヶ腹 摺 山は 、 500円 紙
幣の富士山が撮影された山として知られています。
・市 の中 央 部に ある 標 高634ｍ の岩 殿山 は 、 平成
24年5月に 開 業し た 東京 スカ イ ツリ ーと 同 じ 高さであるとともに「秀麗富嶽十二景」の１つに選ばれており、中腹には丸山公園、岩殿城跡などがあり、市のシンボルとして広く親しまれています。

雁ヶ腹摺山からの富士山

・豊富な森林資源を活かしたハイキングコースが設定されており、山頂からの美しい眺望や雄大な自然を身近に感じ、楽しむことができます。
■ 水景・市域全体に広がる山地を縫うようにして、数多くの河川が流れています。
・水量豊かな桂川が東西に流れており、葛野川・笹子川・浅利川などの河川が桂川に注いでいます。
・浅川川や奈良子川が葛野川に注いでいるほか、それぞれの河川には無数の沢が注いでおり、非常に恵まれた水系を有しています。
・桂川をはじめとして、笹子川・真木川・葛野川な
どでは、アユやニジマス、ヤマメ、イワナなどが放流されており、シーズン中は釣りを楽しむ人で市域を東西に流れる桂川

賑わいを見せるなど、市内の河川全域が釣り場としての可能性を有しています。
・豊かな水量を誇る河川は発電用水としても利用されており、桂川流域に駒橋発電 所、葛野川流域には葛野川発電所が整備されています。
・瀬戸地区の葛野川流域には、葛野川総合開発の一環として、高さ 87ｍの重力式コンク
リートダムの深城ダムによりシオジの森ふかしろ湖が整備されており、32haの貯水池の周囲には、桜の回廊や芝生広場などが設けられてい ます。
・葛野川の源流の土室川には、葛野川発電所の下部ダムとして、高さ 105ｍの重力式コンクリートダムの葛野川ダムにより松姫湖が整備されてい ます。

8

■ 緑景
・市内 には 、県 指定 天然 記念 物と して 「 笹 子峠 の矢 立のスギ 」、 市指 定天 然記 念物 とし て「 藤沢 の 大 スギ」
ゆ る ぎ「寛城 のカエデ」など９件が指定されています。
・特に「笹子峠の矢立のスギ 」は、樹高約22m、根回り14.8mと山梨県下でも有数の巨木として知ら れてか い そ う き

お り 、 甲斐 国 誌 や 甲斐叢記 な ど の 古書 、 葛 飾 北 斎 や二代広重の名画にも残されています。
・市内 二十 数箇 所で アダ プト ・プ ログ ラム 制度 が導 入
され 、ボ ラン テ ィア とな る 市民 と公 共 施 設 など とを「養子縁組」し、ボランティアとなる市民が「里親」 とな って 「 養子 」で あ る公 共施 設 な ど の清 掃や美化 活動 が定 期 的に 行わ れ るこ とで 、地 域 住民 によるコ ミュ ニテ ィ 形成 や地 域 活性 化に も繋 が り、 環境

笹子峠の矢立のスギ

保護意識が高まっています。
・猿橋駅南側の丘陵地に開発された桂台ニュータウンでは 、ヤマボウシの並木道や個性豊かな公園や緑道が設けられ、街路には、シンボルツリーとなる桂の木をはじめナナカマド、もみじなど四季折々に街を美しく印象づける数々の並木が設けられており、ゆとりある整った街並みと緑に包まれた潤いのある住環境を維持することを目的とした緑地協定が締結されており、街区毎に個性的な景観が形成されてい ます。
・大鹿川桜公園や葛野川流域、真木お伊勢山、岩殿山丸山公園などには多くの桜が植えられており、春になると一面に咲き誇る桜や列状に連なる桜並木が美しい景観を形成しています。
・瀬戸地区の葛野川流域には、シオジ、サワグルミ、
カツラ、ブナ、ミズナラを主体とした典型的なシオジ－サワグルミ群集の林が見られ、小金沢土室
自然保存地区に指定されています。なかでもシオジの 原 生 林は 「 山梨 の 森 林 100選 」 に指 定 さ れています。
・市内の山々には、カタクリの群生をはじめとした
様々な野草が自生しており、市民はもとより本市を訪れる人々の目を楽しませています。

カタクリの群生地

・集落地を中心として広がる農地には、農業従事者の高齢化などの影響から耕作放棄地が散見されます。
■ 動物・笹子川上流の狩屋野川や葛野川支流の浅川川などの水辺にはホタルが生息しており、夏の夜には美しい景観を形成しています。
・市内の清流には、サンショウウオが生息しています。サンショウウオが生息するには良好な水辺の環境が求められることから環境指標性の高い生物と言われており、本市の有する良好な自然環境を表す生物と言えます。

9

（２）歴史的景観資源の整理・把握
本市の歴史的景観資源について、以下のとおりに整理します。
① 歴史的景観資源の分類
表Ⅱ－５

歴史的景観資源の分類
点

社寺

神社、寺院

歴史的建造物

城跡、旧居跡

古墳・遺跡

古墳、遺跡

碑・墓等

碑、墓等

古道・道標・

一里塚

線

旧街道

面

宿場跡

宿場等
祭礼・芸能等
表Ⅱ－６

祭り、民俗芸能

分類別歴史的景観資源
点

社寺

線

三嶋神社、御嶽神社
春日神社、諏訪神社
ね

じ んじ ゃ

し ん ぞ うい ん

子 の神社 、真 蔵院 、
歴史的建造物

無辺寺など
猿橋、星野家住宅など古墳・遺跡

岩殿城跡、円通寺跡
鎌田氏館跡、
子の神古墳、
みやたにはくさんいせき

碑・墓等

宮谷白山遺跡
芭蕉の句碑、森武七
墓碑、道祖神など

古道・道標・

一里塚跡、

旧甲州街道

宿場等

旧笹子トンネル

黒野田宿、阿弥陀海
道宿、白野宿、中初
狩宿、下初狩宿、花咲宿、大月宿、駒橋宿、猿橋宿、鳥沢宿など

祭礼・芸能等

かがり火市民祭り、
大月さくら祭り、山王宮祭り、福地八幡
例大祭など数多く開催される祭り、
追分人形

10

面

② 歴史的景観資源の概況■ 社寺
・社寺は、山岳部を除く市域のほぼ全域に分布しており、
特に旧甲州街道に沿って多数分布しています。
・歴史的な社寺も多く、下真木諏訪神社本殿、宝境寺薬師堂、大倉山諏訪神社本殿は、市内に現存する数少ない古い木造建築物であり、県や市の文化財にも指定されています。これらの社寺は、本殿以外にも「藤沢子の神社の大スギ」や「堀ノ内諏訪神社の大ケヤキ」など境内の大樹や社寺林を含めて歴史を感じさせる景観となっています。
・各地区の社寺は、境内に地区公民館が建てられ、地区を挙げての祭礼がとり行われるなどコミュニティの中心として地区住民の拠り所となっています。

堀ノ内諏訪神社の大ケヤキ■ 歴史的建造物
・国の名勝 指定を受 けている 「猿橋」 は 、「岩 国のきんたいきょう

かけはし

錦帯 橋 」や「木曽の 桟 」などと並ぶ日本三奇橋の１つとされており、古くは安藤広重の「甲陽猿しょこくどうちゅう か ね の わ ら じ橋の図」や十返舎一九の「 諸国道中 金之草鞋 」などにも見ることができる市内で最も重要な歴史資源です。
・市の中心部にそびえたつ岩殿山は、平安時代に円通寺が建立されて修験道の修行場として知られてきゅうしゅん

いましたが、戦国時代には 急 峻 な地形が着目さ日本三奇橋「猿橋」れて岩殿城が築かれ、難攻不落の名城として知られました。現在は、秀麗富嶽十二景のひとつとして、ハイカーが訪れ、賑わいをみせています。
・甲州街道の下花咲宿の本陣であった星野家は、江戸時代には名主や問屋などを務めた名家であり、主家の他に籾蔵、味噌蔵、文庫蔵の三棟と家相図が国の指定文化財となっています。

星野家住宅■ 古墳・遺跡

・百蔵山の山麓から中位段丘上にかけて広がる富浜町宮谷地区からは、石器や土器などの古の遺物が数多く発見されており、宮谷白山遺跡内には縄文中期の竪穴式住居を復元した家屋が一般公開されています。この他にも、市内には河岸段丘上を中心に百五十か所以上の古墳や遺跡が存在しています。

11

■ 碑・墓等
・松尾芭蕉が初狩に訪れた際に詠んだといわれる句「山賤（やまがつ）の おとがいとずる 葎（むぐら）かな」の句碑が 初狩地区に残されているほか、市内には数多くの句碑が存在しています。
・天保７年（1836年）、貧農が穀商を襲撃したのを発端として、甲斐全体規模の一揆に発展した天保騒動の中心的人物であった「森武七」の墓碑が市の歴史資料に指定されています。
■ 古道・道標・宿場等
・甲州街道は、江戸時代に五街道の１つとして整備され、人・物資・文化・情報のルートとして栄え、現在も国道20号として山梨県の大動脈となっています。市内には江戸時代に設置された県内23の宿場の内10宿が置かれており、街道有数の宿場町が形成されていました。
・旧甲州街道と国道20号が重複する鳥沢・花咲・初狩など の沿道 には当 時の面 影が残 されて おり 、
歴史を偲ばせる街並みが見られます。
・笹子か ら甲州 市に抜 ける旧 甲州街 道は、 元々 は
笹子峠 を越 えるル ート を通っ てお り、 甲州街 道
最大の難所と言われ ましたが、昭和13年に旧笹子トンネ ルが整 備され 容易な 旅路と な りま した 。
旧笹子 トン ネルの 西洋 の建築 様式 を用 いた斬 新なデザ イン は、今 も大 月市の 歴史 を語 る象徴 と旧笹子トンネル

して市のサイン計画などに活かされています。
・江戸時代に設けられた一里塚は、大月市内には６箇所に整備されましたが、明治以降、道路や鉄道の工事の際に取り壊されたため面影はほとんど残っておらず、現在は 下花咲の一里塚跡が市の歴史資料として指定されています。
■ 祭礼・芸能等
・本市には、各地域に根ざした身近なものから大規模なものまで歴史ある祭礼が数多く受け継がれており、中でも「山王宮祭り」と「福地八幡例大祭」が代表として挙げられます。
・笹子峠の登り口である新田地区に伝わる人形浄瑠璃「追分人形」は、 18世紀中期に兵庫県淡路の人形使いによって伝えられたもので、山梨県の無形 民俗文化財に指定され広く知られた民俗芸能となっています。

12

（３）都市的景観資源の整理・把握
本市の都市的景観資源について、以下のとおりに整理します。
① 都市的景観資源の分類
表Ⅱ－７

都市的景観資源の分類
点

線

面

主要公共

官公庁

公益施設

学校

民間大規模施設

大規模店舗、大規模工業団地、ゴルフ場

産業施設

工場、旅館

など

交通施設

きょうりょう都市公園

橋 梁 、トンネル、イ

道路、鉄道

ンターチェンジなど
特色ある街並み
表Ⅱ－８

公営住宅、集会所

商店街、沿道住宅

住宅団地

分類別都市的景観資源
点

線

面

主要公共

市役所、市民会館、

岩殿山丸山公園、猿公益施設

中央病院、総合福祉

橋公園、桂川ウェルセンター、郷土資料

ネスパーク

館、警察署、総合体
育館、大月短期大学、都留高校、小中学校、各地区の集会所など
民間大規模施設

NEC、 ニ ッ セ ー 、 ダ

大月商店街、猿橋商

大月カントリークラ

産業施設

イエー、公正屋、笹一酒造（酒遊館）、真店街

ブ
花咲カントリー倶楽

木温 泉 、JR大月 変 電部所、駒橋発電所、八ツ沢発電所一号水路
橋など
交通施設

大月駅、猿橋駅、鳥中央自動車道、国道

沢駅、梁川駅、初狩

20 号 、 国 道 20 号 大駅、笹子駅、上大月
駅、髙月橋、新大月

月バイパス、国道
139 号 、 JR 中 央 本橋、笹子トンネル、線、富士急行線

大月インターチェン
ジなど
特色ある街並み

大月駅・市営住宅・桂台ニュータウン、

県営住宅などゆりヶ丘団地、四季の丘団地など13

② 都市的景観資源の概況■ 主要公共公益施設
・主要公共公益施設として、市役所をはじめとして、中央病院や総合福祉センター、市営
総合グランド、総合体育館、警察署、郷土資料館、大月短期大学、都留高校、小中学校などがあり、その大部分が大月から鳥沢にかけての市街地に集中しています。
・福祉・保健・医療の総合活動拠点である総合福祉センターは、国道 20号沿道に立地する地上６階建ての建物であり、市街地の中の良好なランドマークとなってい ます。
・各地区の集会所や小中学校は、市民の暮らしに最も身近な公共施設であり、周囲の街並みへの波及やオープンスペースとしての活用も含めて各地区の景観形成の核としての活用が期待されます。
・公園は、市民の憩いの場としてだけでなく、緑の拠点やランドマークとしても景観的に重要な役割を担うものであり、市内には岩殿山丸山公園、猿橋公園、桂川ウェルネスパ
ークの３つの都市公園が整備されています。
・岩殿山丸山公園は、岩殿山や城跡、ふれあいの館などとともに市のシンボルとして位置づけられ、景観的にも象徴的なランドマークとなっています。
・猿橋公 園は、 桂川に 面して 整備さ れた 都 市公 園
であり 、ゆ ったり とし た空間 や四 季 を 感じさ せる周囲の木々は重要な景観資源です。
・富浜地区の桂川ウェルネスパークは、「里山の自然を活かし、健康増進に寄与し、成長する公園」をテーマに整備が進められ平成23年３月に全体が 開園 した広 域都 市公園 であ り、 本市を 見渡す丘 の上 に農家 の納 屋を模 した 農業 体験施 設
ぞ う

き ばやし

や雑 木 林 や菜園、 棚田など が整備さ れ、里山 の風景が演出されています。

桂川ウェルネスパーク■ 民間大規模施設・産業施設
・民間 大規 模施 設・ 産業 施設 とし て、NEC、 ニッ
セー、ダイエー、公正屋、笹一酒造（酒遊館）、
真木温泉、JR大月 変電所、駒橋 発電所、八 ツ 沢
発電所一号水路橋などがあります。
・真木 の丘 陵地 に立 地す る NEC大 月工 場は 、 その立地条件と個性的な外観によって、大月市の最も特徴的なランドマークとなっています。
・中央自動車道・JR中央本線の車窓から水圧 鉄管が望める駒橋発電所は明治40年の完成以来、現市街地内の大規模店舗

在も稼働している水力発電所であり、下流にある
八ツ沢発電所一号水路橋と併せて明治期以降の産業史を偲ばせる本市の原風景となっています。
・JR大月駅及び猿橋駅を中心とする商店街は、本市の中心的な商業集積 地ですが、商業環境の変化や商圏人口の減少などの要因による厳しい状況を打開するよう努力しています。

14

・大月カントリークラブや花咲カントリー倶楽部は、美しい山々に縁取られたグリーンが広がる景観を有しており、コース上から市街地や遠くの山々を望むことができます。
■ 交通施設・JR中央本線、富士急行線、中央自動車道、国道20号、国道139号は、本市の骨格的な動線であるとともに来訪者が本市に出会う重要な景観軸で す。
・中央自動車道は、丘陵地の斜面上を通っているた
め、市街地からは見上げる形となり、景観的に重要な要素の１つとなっています。
・市内にはたくさんの河川が流れていることから多くの橋梁が存在していますが、橋梁の形やデザイ
ン、色彩などは、橋梁を通過する際だけでなく周囲からの眺望にも配慮する必要があることから、景観的には非常に重要な位置づけにあります。
・谷深い丘陵地を流れる河川は渓谷を形成している

中央自動車道箇所があり、橋梁の上から見た河川景観や遠景の眺望なども重要な景観要素となっています。
・新橋の架橋に伴い旧橋梁が残されている箇所においては、これらの旧橋梁も ランドマー
クや眺望点としての整備など重要な景観資源としての活用が望まれます。
・笹子トンネルをはじめとしたトンネルはデザイン的にも工夫を凝らしたものが多く、国道139号を松姫峠に向かうトンネルにおいてもヤマユリや富士山などをモチーフとしたデザインが施されています。
・市内には６つのJR鉄道駅と２つの富士急行鉄道駅が存在し、市民の生活の場である上 、来訪者が本市に降り立つ場ともなることから、中央自動車道大月インターチェンジとともに戦略的な演出が望まれます。
■ 特色ある街並み
・JR大月駅を中心に、その周辺や国道20号沿いに本市の中心市街地が形成されています。
・JR大月駅前周辺では、大月駅 を利用する人 々に
安全で快適な空間を提供できる賑わいと魅力あるまちづくりを実現するために、住民主体による「大月駅南口賑わい街並みづくり協議会」が組織されています。
・大月駅南口賑わい街並みづくり協議会では、 個々

国道 20 号沿いに形成される中心市街地の建築物などが大月市の玄関口としてふさわしいものとなるよう景観ルールづくりの検討を行い、「大月駅南口賑い街並みづくり申し合わせ」を作成し、“賑わいのある街並みづくり”に取り組んでいます。
・JR大月駅北側では、工場跡地 における用途 地域の変更により商業地としての利活用が期待されており、駅前市街地と一体となった賑わいづくりが進められることが望まれています。
桂台ニュータウンの街並み

15

・市街地周辺の丘陵部には、ゆりヶ丘団地、桂台ニュータウンなどの大規模な住宅団地による新市街地が形成されており、それぞれが計画的な街路配置や建築協定・緑地協定の締結により良好な住宅地景観の形成に取り組んでい ます。
・大月・猿橋・賑岡などの地区の中心には、市営住宅・県営住宅が立地しており、４～５階建ての中層建物は地域のランドマークとなってい ます。

（４）心象的景観資源等の整理・把握
心象的景観資源の整理にあたり本市の景観特性を把握するため、大月市民歌をはじめとする歌に歌われる風景を探るとともに、市民意識調査から心象的景観資源を整理します。
また、市内で行われている地域の景観形成や環境美化に向けた市民活動・地域活動 などについて整理します。
① 歌われる景観資源
・「大月市民歌」及び「だいすき大月」に加えて、市内の小中学校校歌などに歌われた内容を確認すると、山・丘陵や川・水に関する景観資源、特に富士山・岩殿山・扇山・滝子山・笹子峠・桂川・葛野川・笹子川などが多く歌われており、サクラ・アジサイなどの花や雄大な星空を織り込んでいる歌も見られます。
・他に、名勝猿橋・岩殿城や岩殿山のさくら祭り・猿橋のあじさい祭りなどの景観 や伝統
は た お

おさ

的産業である機織 りの筬 の響きといった音景が歌われています。
表Ⅱ－９

大月市民歌等
大月市民歌
作詞：秋葉
望
作曲：竹中 重雄

１

２

３

桂 川 水澄む岸べ
もり上がる息吹は新
うち交すおさのひびきも高らかに力 力 力の都 大月市
あゝとこしえに 栄あれ
みどりわく 笹 子 の 嶺 よ
岩 殿 の手招くところ
虹のごと映えて文化を咲きかざす
光 光 光の都 大月市
あゝとこしえに 栄あれ
富 士 は呼ぶはるかな空へ
吹き通う風さえさやか
明けわたる明日へ若さの脈が打つ
希望 希望 希望の都 大月市
あゝとこしえに 栄あれ

だいすき大月
作詞：渡辺理恵子
作曲：平野 廣海１

う ぐ い す の 声 風にのり 岩 殿 山 に 桜 咲 く
花 の 香 り に誘われて 春の友達やってくる
緑 あ ふ れ る この町で 豊かな心育てよう
はばたいて さあ 大月市２

あ じ さ い の 花 咲 き み だ れ 猿 橋 の 町 かさの花
雨 だ れ の 音 軽やかに 夏の友達やってくる
笑顔あふれるこの町で やさしい心育てよう
ときめいて さあ 大月市

３

こ ぼ れ る ほ ど の 星 たちが あ い い ろ の 空 輝かせ
冷たい空気透明に 秋の友達やってくる
自然あふれるこの町で 素直な心育てよう
きらめいて さあ 大月市

４

舞 い 落 ち て く る 雪 の 精 瀧 子 の 山 に降りつもる
ちいさなほっぺばら色に 冬の友達やってくる
光あふれるこの町で 夢見る心育てよう
かがやいて さあ 大月市

16

② 市民の景観意識
・平成24年３月に行われた住民アンケート調査における市民の景観意識を見ると「大月市を代表する景観」「次代に伝えたい景観」として、市街地を取り巻く山々や清流などの自然景観、名勝猿橋や宿場町などの歴史的景観を挙げる声が多く見られます。
・一方で「改善が必要な景観」としては、商業地の賑わい不足や駅前などの魅力不足を指摘する声が大勢を占めています。
・また、良好な景観形成を図るためのルールの必要性については、広告やネオン、看板 な
どの規制が必要とする声が最も多く、次いで建物の色彩、建物の高さ、敷地内の緑のあり方の順で必要性が意識されており、一方で、敷地の規模や塀や垣根のあり方についてはあまり必要性を感じておらず、敷地規模については規制が不要とする声が多くなっています。
問．大月市が良好な景観の維持・形成していくためには、以下の事柄にルールを定めて、制限していく必要があると思いますか。

項

必要
である
146
281
293
179
230

目

敷地の規模
建物の高さ
建物の色彩
塀や垣根のあり方
敷地内の緑のあり方
広告やネオン、看板
等

239
186
154
181
187

わから
ない
146
73
84
114
95

126

79

必要ない

336

【「必要である」－「必要無い」】

項

目

敷地の規模
建物の高さ
建物の色彩
塀や垣根のあり方
敷地内の緑のあり方
広告やネオン、看板
等

不

明

全

体

121
112
121
178
140

652
652
652
652
652

111

652

敷地の規模

必要である
－必要無い
-93
95
139
-2
43

建物の高さ

建物の色彩

210

塀や垣根のあり方
敷地内の緑
のあり方
広告やネオ
敷地内の
ン、看板等
緑のあり
方

③ 景観形成に向けた市民活動

・本市では、公園・広場・市道などを対象としたアダプト・プログラムが市内二十数箇所で導入されており、市民ボランティアが主体となった清掃活動や美化活動が行われています。
・また、小中学校・自治会・商店街などが主体となった地域清掃活動が行われています。

17

（５）景観構造から見た景観特性の把握
本市には、岩殿山や桂川に代表される自然的景観資源、山王宮祭りや福地八幡例大祭に代表される祭礼、名勝猿橋や数多くの社寺に代表される歴史的景観資源、公共公益施設や民間大規模施設・産業施設、道路・橋梁からなる都市的景観資源など多様な景観資源が存在しています。
これらの景観資源を個別にとらえるのではなく、以下に示す景観構造要素別に分類・整理することにより、本市の景観特性を把握します。
表Ⅱ－10

景観構造の考え方
立ち止まってみる

点

線

動きながら見る

１）めじるし（ランドマーク）４）まじわり（ゲート・結節点）

周囲と際だった形 態や異質な形

大月市への出入り口、異なる性態を有しており、地域の象徴、め格の地域との境界点や骨格が交わじるしとなっている景観構造

る結節点などの点的な景観構造

２）ふちどり５）みちすじ他の領域との境界を視覚的に意

道路などの連続してうつりかわ識させ、景域を限定する景観構造

り、みえかくれする線的な景観構
造

面

３）みはらし（眺望）６）まとまり特定の地点から見渡 せる景観のまとまりとしての景観構造

類似性やまとまりをもって広がる周囲と異質な特色のある面的な
景観構造

・ランドマーク：地上の目印、目印や象徴になるもの
・ゲート：門、出入り口のこと18

① 「めじるし」となる景観特性（ランドマーク）
本市におけるランドマークとしては、第一に富士山をはじめとした山々が考えられます。
方角・距離などの条件から本市には富士山を観るための条件が揃っており、秀麗富嶽十二景をはじめ市内随所から美しい富士山の姿を眺望することができ、小中学校の校歌にも多く登場するように視覚的にも心象的にも本市を代表するランドマー クの１つになっています。
関東山地の山々には独立峰的な山が多く、秀麗富嶽十二景に位置づ けられた雁ヶ腹摺山や扇山などの山々も市民生活に身近なランドマークとなっています。
特に岩殿山は、市街地に近接する独立峰であることに加えて岩殿城、稚児落 しなどの歴史的な存在感やかがり火市民祭り、大月さくら祭りなどの行事などと関連づけられて、本市を特徴づける代表的なランドマークとなっています。
名勝猿橋や星野家住宅などの建造物や県の天然記念物に指定されている笹子峠の矢立のスギをはじめとした大樹も地域の中のランドマークとなっています。
都市的景観要素のランドマークとしては、国道 20号沿道に立地する市役所や総合福祉センター・中央病院・総合体育館、国道139号沿道の市民会館などの公共公益施設に加えて、鉄道駅舎やNEC大月工場、笹一酒造、駒橋発電所などがあげられます。
また、市域北部の深城ダム・葛野川ダムなども雄大なダム湖と併せて、独特の景観を構成するランドマークとなっています。

図Ⅱ－２「めじるし」となる景観特性（ランドマーク）の位置

19

② 「ふちどり」となる景観特性
本市の市街地は、関東山地の山々に囲まれており、これらの市街地の背景となる山々の稜線は、本市の特徴的な緑のふちどりを形成してい ます。
小金沢山や牛奥ノ雁ヶ腹摺山を含む小金沢連嶺や大菩薩連嶺、南大菩薩連嶺は、市北西部をほぼ南北にふちどっており、甲州市や小菅村との境界を成して甲府盆地の国中地方と郡内地方を区分する境界ともなっています。
市南部の清八山から高川山にかけて、九鬼山から高畑山、倉岳山にかけての稜線は、都留市との明確な境界線を形成しています。
扇山から百蔵山にかけての山麓、岩殿山あるいは滝子山の山麓に形成されている斜面緑地は、市街地の美しい緑の背景となり景観に潤いを与えています。
桂川や笹子川、葛野川は、両側に広がる市街地や集落を分断する明確な縁取りとして位置づけられます。
桂川の雄大な流れと渓谷が作り出す景観は、空間的な意味だけでなく本市のシンボルとして、市民の抱く心象的な側面にも大きな影響を与えてい ます。
また、親水空間や桜並木などを持つ笹子川・葛野川などは、市民生活に密着した景観形
成上のふちどりとなっています。

図Ⅱ－３「ふちどり」となる景観特性の位置

20

③ 「みはらし」となる景観特性（眺望）
本市は、山あいの地形を有しており、富士山との距離・方向に恵まれていることから、秀麗富嶽十二景に代表されるように富士山を美しく眺める 眺望点に恵まれています。
これらの山々は独立峰的なものが多く、一方向だけではなく多方向に広がるパノラマを満喫できることも特徴的です。
また、これらの山々の頂に至るまでの登山道はもとより市域全体が起伏に富んだ山あいの地形にあることから、市内随所に眺望点が存在しており、意識調査における大月富士見苑前や大月カントリークラブ、神明神社、都留高校付近など市民一人ひとりがお気に入りの眺望点を持っているといっても過言ではありません 。
さらに、市内に流れる河川には数多くの橋が架けられており、新竹の向橋や新六ツ原橋、下畑橋などは山並みや集落景観、名勝猿橋や塩瀬大橋などは遠景と桂川の渓谷美をともに楽しむ事ができる眺望点となっています。

図Ⅱ－４「みはらし」となる景観特性（眺望点）の位置

21

④ 「まじわり」となる景観特性（ゲート・結節点）
本市の鉄道利用におけるゲートは、JR中央本線の６駅（梁川・鳥沢・猿橋・大月・初狩・笹子）に富士急行線の大月駅・上大月駅を加えた８駅が相当していますが、主要なゲートは両大月駅・猿橋駅となっています。
自動車利用におけるゲートは、笹子トンネル・松姫峠などの隣接都市との境界部であり、中央自動車道においては大月インターチェンジが相当します。
これらのゲートは、本市を訪れる人々に大月市の第一印象を与えるとともに、市民生活の上でも頻繁に目にする場所であることから景観形成上重要なポイントとなります。
また、国道20号と国道139号、国道20号と鉄道各駅・各集落への連絡道路の主要交差部については、本市の景観形成上も重要な交通の結節点となっています。

図Ⅱ－５「まじわり」となる景観特性（ゲート・結節点）の位置

22

⑤ 「みちすじ」となる景観特性
本市の景観におけるみちすじとしては、国道20号、中央自動車道、JR中央本線・富士急行線などで形成される市域を横断する軸があげられ ます。
これらは、沿線に市街地を形成する連続した骨格として大きな景観要素であるだけでな
く、沿道の土地利用や景観形成にも大きな影響を及ぼしており、鳥沢・花咲・初狩・笹子などの地区では、旧宿場町の歴史を偲ばせるたたずまいが残されています。
本市の道路・鉄道は、市民の通勤・通学や来訪者の移動手段として大きな機能を担っているほか、首都圏と甲府方面あるいは富士五湖方面をつなぐ大動脈となっていることから
通過交通も非常に多く、車窓からの景観は本市のイメージ形成に多大な影響を及ぼしてい
ます。

図Ⅱ－６

「みちすじ」となる景観特性の位置

23

⑥ 「まとまり」となる景観特性
本市の景観におけるまとまりとしては、計画的に整備された住宅団地や商業地、歴史的な街並みなどの特色ある地区や集落、また山間部における特徴的な樹林地などがあげられます。
大月駅周辺には、国道20号やさつき通り沿道の商店街、市役所や大月短期大学などの公共施設が立地しており、本市の中心市街地を形成しています。
特に大月駅前の市街地では、平成24年８月に本市の顔となる新しい市街地景観が誕生しました。また、大月駅北側においても、工場跡地の用途地域の変更に伴い、駅前市街地と一体となった賑わいづくりが期待されています。
猿橋周辺では、桂川の河岸に整備された猿橋公園、郷土資料館、名勝猿橋を含めて地域のイメージが演出されています。
岩殿山周辺は、丸山公園・岩殿城跡・ふれあいの館などが整備されており、本市のシンボル的空間となっています。
大月・猿橋地区の市街地周辺の丘陵地には、計画的に整備されたゆりヶ丘団地 や桂台ニュータウンなどの住宅団地が形成されており、既成市街地とは異なる住宅地景観を 見せています。
特色ある樹林地としては、葛野川源流域の小金沢土室自然保存地区に広がるシオジの 原
生林や富浜地区のカタクリの群生地があげられ、特に 小金沢シオジの森は「山梨の森林100選」にも指定された美しい森林景観となっています。

図Ⅱ－７「まとまり」となる景観特性の位置

24

Ⅲ

景観形成における課題の整理
これまでに整理してきた景観資源や景観特 性をふまえて、本市の景観形成における課題を整理します。
整理に あたっ ては 、「 まも る（ 保全 ）」「なお す （修復 ）」「つ くる（ 創造 ）」「いか す（ 活用）」といった視点から分析を行います。

１．景観の保全に向けた課題（１）山々の景観を保全する
・本市の９割弱は山林で覆われており、緑豊かな自然環境で形づくられる景観は、市民意
識の上でも重要な本市の特徴的な景観であることから、ゴミの不法投棄や違法看板など
良好な景観を阻害する行為を防止し、現在の豊かな自然を次代に継承していく必要があります。
・ダムや住宅地の開発によって山林は失われてきましたが、近年は開発行為も減少傾向にあります。
・今後、適切に山林を保全していく観点から、自然保存地区などの指定による法的担保を検討する必要があります。
・また、外国産木材との価格競争による産業としての林業の低迷や林業就業者の高齢化・減少などに伴い、適切な森林管理が行えなくなってから久しく、防災上・景観形成上の共有財産として社会全体で森林を維持、保全するためのシステムの構築が求められています。

（２）稜線の眺望を保全する・本市を取り巻く山々が織りなす稜線は、本市の心象風景としても重要なものであり、これを阻害する要因を排除する必要があります。
・このため、稜線の眺望を損なう建築を防ぐため、市域全体における建築物の高度規制や斜線規制などについて検討し、民間産業活動と景観形成の調和を図る必要があります。
・また、山林内に立地する送電鉄塔や防災上不可欠な斜面の擁壁などが自然景観を阻害す
る結果となっているケースも見られることから、これらの人工構造物を周囲の景観に配慮したものに改善していくことも検討する必要があります。

（３）河川の景観を保全する
・桂川、笹子川、葛野川など本市を流れる数多くの河川や沢は、本市の景観に潤いを与えるとともに、川沿いに見られるサクラの開花やアユ・ヤマメなどの釣り場、ホタルやサンショウウオの生息地として、自然と人がふれ合う重要な景観を保全、継承していく必要があります。
・このため、ゴミの不法投棄や生活雑排水の流入などを防止するための意識向上や維持管
理体制の強化、汚水処理の徹底など総合的な対応による環境保全が必要となっています。

25

（４）歴史的な景観を保全する
・市内には名勝猿橋や星野家住宅をはじめとして碑・古墳・社寺など数多くの歴史的資源が分布しており、旧甲州街道の宿場町の面影を伝える街並みも残されています。これら
は歴史を伝える貴重な資源であるとともに、市民の生活に密着したランドマークとして
景観形成上重要な役割を担っていることから積極的な保全が必要となっています。

（５）祭りや文化を保全する・本市にはかがり火市民祭りや大月さくら祭りなどの全市的なイベントから 、地区に根ざじ ょ う せい

した小規模な祭礼まで数多くのお祭りが継承されており、コミュニティの賑わいを醸成するとともに独特の景観を形成し、心象的にも重要な資源であることからその継承を確実に行っていく必要があります。
は た お

おさ

・また、玉石積みの石垣や山間部における独特の家屋形態、農作業の風景、 機織 りの筬 の響きなど本市の伝統的な景観・音景については、保存にむけた市民の自発的な取り組みに加えて支援策の検討が必要です。

（６）田園の景観を保全する
・山あいの地形であることから本市の農地面積は、市域全体の５％程度に過ぎず、また、農業就業者の高齢化・減少などにより農地の減少傾向が見られますが、集落地を中心に見られる田園景観は、本市の伝統的な景観であることから適切に保全していく必要があります。
・本市の農業は、小規模経営の自家消費型農家が主流となっていることから田園景観を保全するために耕作放棄地や農地転用の増加を抑えて、農地が適切に利用される環境を形成していく必要があります。

（７）住宅地の景観を保全する
・市内には、計画的に整備された住宅団地が存在しており、公共による基盤整備に加えて開発事業者の自発的な景観形成への取り組みや道路緑化・コミュニティ道路の整備などによって優れた住宅地景観が形成されています。
・これらの良好な景観を将来にわたり維持、 保全していく観点から、地区計画、建築協定、緑地協定等の制度を活用して地域住民による自主的な維持管理を促進する必要があります。

26

２．景観の修復に向けた課題（１）国道20号沿道の景観を修復する
・国道20号は、その沿道に本市の市街地の大部分を包含して中心商業地や旧宿場町などの特色ある地区がまとまって形成されていることから、本市の景観形成上、最も重要な景観骨格として位置づけられますが、生活交通と通過交通が混在して慢性的な渋滞を引き起こし、沿道への騒音・排気ガスなどによる環境悪化が深刻化するとともに、中心市街地が分断され、商業地としての賑わいや良好な沿道景観の形成が十分に行われてこなかった経緯があります。
・国道20号大月バイパス1工区の完成に伴い駒橋から大月橋東詰までの区間が供用され、今後の大月インターチェンジまでの延伸により国道20号の交通量は大幅に減少することが想定されることから沿道の賑わい形成とともに魅力的な景観形成が望まれます。

（２）旧甲州街道・宿場町の歴史的雰囲気を修復する
・国道20号沿道の鳥沢・花咲・初狩地区は、旧 甲州街道の宿場町の歴史的雰囲気を残す地区ですが、近年は建て替えの進展や新たな商業施設の立地などによりその面影は失われつつあります。
・特に鳥沢地区には出桁造りの建築物が数多く残されており、宿場町の面影が残されていることから本市の歴史的財産である旧甲州街道の街並みを都市景観の中に継承していくことが望まれており、歴史的な街並みの保存・再生を図るために、地区計画や建築協定等の規制、誘導手法を含めた景観規制・誘導策を検討する必要があります。
・また、笹子峠などの市内各所に残される旧甲州街道の道筋を復元するなどにより、観光施策と連携した積極的な景観形成も望まれています。
ようへき（３）擁壁 ・護岸の景観を修復する
・本市の地形的な特徴として丘陵が市街地のすぐ近くにまで迫っており、防災上の必然性
から斜面に擁壁が設けられる場合が多く見られます。
・擁壁は、背景となる緑に対してコンクリートの地肌を見せるものが多く、景観的な統一
感・連続性を阻害していることから、緑化などの誘導により良好な景観を形成することが望まれます。
・河川護岸についても同様に自然景観を阻害しないよう、 地形に合った構造物の材料選択
や形状の工夫に加えて、自然素材の活用や緑化による修景を施すことで、周辺と調和した景観を形成することが望まれます。

（４）公共建築物の景観を修復する
・公共公益施設には比較的大規模な施設が多く、地域 のランドマークになるとともに不特定多数の人々が利用することから景観に与える影響が大きいといえます。
・公共公益建築物の中には、老朽化が進み景観形成の観点から良好と はいえない施設も存在しています。
・これら公共公益施設は、良好な民間施設 整備を誘導するための先導的役割を果たすことも期待されることから施設の改良や修景美化を推進し、魅力ある都市景観の形成を図っていく必要があります。

27

（５）生活道路や身近な公園・集会所などの景観を修復する
・市街地や集落内にある生活道路には旧甲州街道の面影を残す路線もあり、玉石積みの石
垣や道路脇の小水路、庭木の植栽などによって地区それぞれの個性的な表情を持っていますが、これらの表情は部分的な修景となっており、連続した街並みを形成するには至っていません。
・また、社寺の境内などに位置する小公園や集会所は、地区住民のコミュニティ形成の場として愛されるとともに地区景観の潤いのスポットとして機能するものですが、景観的な整備水準は高いとはいえず、中には維持管理が行われず荒廃しているものも存在します。
・これらの市民生活に身近な景観の形成は、公共主導の整備によりできあがるものでなく地区住民の日常的な維持管理によって良好な状態が保たれる性格のものであることから、
適切な施設整備に併せて住民主導の維持管理を促していく必要があります。

28

３．景観の創造に向けた課題（１）ゲート空間の景観を創造する
・自動車を利用して本市を訪れる人にとって中央自動車道大月 インターチェンジや国道
20号と国道139号の市境部分は、本市の出入り口であり、ゲート空間として機能する部分です。
・中央自動車道大月 インターチェンジ は、国道20号とのT字交差により交通動線が処理されており、高速道路からの動線の正面に大月市への来訪を歓迎するサインが設置されていますが、変則的な交差点処理の関係でインターチェンジ出口を大月駅方面に左折する車からは確認しにくい状況になっていることから、地域の観光案内の整備などと併せたゲート性の演出が求められます。
・国道20号の西端には笹子トンネルが、国道139号の北端には松姫峠が位置し、それぞれシンボリックな景観演出がなされていますが、国道20号の東側及び国道139号の南側は、公共サイン計画による案内表示は設置されているものの空間的な演出が必ずしも十分ではないことから、本市を印象づけるための空間的な仕掛けづくりが求められ ます。
・国道20号と鉄道駅や各集落につながる道路の交差部については、地区を印象づける景観づくりが望まれます。
・各鉄道駅においては、日常的に鉄道を利用する市民に郷土の景観を印象づけるとともに本市を訪れる人をもてなす観点から、地域の歴史や風土に根ざした景観演出を図ることが求められます。

（２）中心市街地の魅力を創造する
・大月地区の国道20号沿道・さつき通りには、商店街が形成されており、本市の中心的な商業地となっていますが、商業環境の変化などの要因からその魅力を十分に発揮できない状況にあります。
・大月駅を含めたこれらの市街地は、本市の中心的な市街地であるとともに来訪者が大月の印象を形成するゲートとなる地区であることから、今後期待されている大月駅北側の再開発や国道20号大月バイパスの供用に伴う自動車交通量の減少に合わせ、店舗外観の整備やサインの統一、電線類の処理などにより、魅力的な都市景観の形成を 図る必要があります。

（３）河川空間の魅力を創造する
・本市の河川には桂川沿いの猿橋公園をはじめとして、笹子川や葛野川の一部に親水空間が整備されているものの全体的にみれば人が水辺と親しむための環境整備が不十分であることから、多自然川づくりの推進により河川環境・景観の向上を図るとともに、人と川との接点となる親水空間の拡充に努める必要があります。
・河川に架かる橋梁は、河川景観を彩る重要な景観要素であるとともに、河川景観を眺める眺望点としても位置づけられることから、適切な展望スペースの設置などを検討する必要があります。
・中央自動車道の橋桁やJR中央本線の鉄橋も含めて市内の橋梁には 、赤や緑の色彩が多用されており、背景となる山並みの緑や水面の青との対比で際立って見えるものもある
ことから、新規整備はもとより維持・修繕時にも橋梁の色彩やデザインは河川や周囲の景観とのバランスに配慮する必要があります。

29

（４）バイパス沿道の景観を創造する
・国道20号大月バイパスは、国道20号の渋滞緩和や中心市街地への通過交通の流入排除を目的として駒橋交差点から中央自動車道大月インターチェンジまでの区間での整備が計画され、平成18年には市道大月本通り線から国道139号までの区間、 平成19年には市道大月本通り線から駒橋交差点までの区間がそれぞれ供用されており、国道 139
号から中央自動車道大月インターチェンジまでの区間の整備が待たれてい ます。
・一般的にバイパス道路の主要機能は、通過する自動車交通の処理であることから、同じような沿道デザインになりがちですが、法面やトンネル出入り口の修景などにより、本市を通過する人々に対して大月市の良好な印象を抱かせるような景観形成に取り組む必要があります。

30

４．景観の活用に向けた課題（１）良好な眺望を活用する
・美しい山々の眺望景観は、本市の最も貴重な景観資源の１つであり、中でも秀麗富嶽十二景に代表される山々の頂上からの眺望が美しいとされています。それぞれの山頂には鉄道駅からのハイキングコースが設定されるなど誘導の仕組みはあるものの、中には登山道を経る必要があるなど初心者が気軽に山頂まで行けないところもあります。
・山頂部以外にも、国道139号や丘陵部の住宅地などにすばらしい眺望点は存在します
が、展望スペースや眺望のすばらしさをアピールする仕掛けなどが不足しており、貴重な景観資源を生かすための環境整備が必要となってい ます。
・これらの優れた眺望を十分に活用するために、観光客などへの情報提供の充実、眺望点までのアクセスの改善、展望スペースの整備などを進める必要があります。

（２）公園の景観を活用する
・本市には岩殿山丸山公園、猿橋公園、桂川ウェルネスパークの３つの都市公園が整備されており、市営グランド周辺にもスポーツ施設の集積がみられます。
・これらの空間は、市民の憩いの場として、また景観的には緑豊かな潤いを提供する一団の景観を形成する場として重要であることから 、周辺の美化や植栽整備などを含めて適切な維持管理を行う必要があります。
・また、これらの公園施設の情報提供やイベントなどの仕掛けの充実を通じて、市民や来訪者による積極的な利用を促進する必要があります。

（３）季節感や時間の流れを活用する
・本市には豊かな自然が残されており、春には桜や新緑、夏には川のせせらぎ、秋には紅
葉や虫の音、冬には冠雪といった季節折々の魅力的な景観要素が数多く存在してい ます。
さくら祭りにみられるように一部はイベントなどに活用されていますが、大月市らしい景観を形成する観点からは一層の活用が求められます。
・本市をとりまく山々はもとより市民生活に身近な市街地周辺部にお いても、カタクリやスミレなどの野草が生息していることから、これらを活用した季節感の演出などが求められています。
・本市の景観は、山や川などの自然的景観資源が大きな割合を占めるため、朝から夕方にかけての明るい時間帯を前提としたものとなっています。夜間の印象的な景観としては、「かがり火市民祭り」や「高速道路に連なるヘッドライト・テールランプの列」などに限られることから都市的景観を中心としてライトアップや店舗 外観の演出、こぼれ落ちるような星空を活用するなど夜間の景観形成への取り組みも求められます。

（４）市民・事業者の力を活用する
・景観形成にあたっては、法指定による自然環境の保護や道路・橋梁・公共施設の整備など行政の果たす役割は大きいといえますが、様々な景観要素が相互に影響して良好な景観が形成されることから市民・事業者などの発意や協力に基づく取り組みが必要となり
ます。

31

Ⅳ

景観計画

１．景観の将来像
大月市第６次総合計画では、「信頼と協働のまちづくり」を基本理念として、市の将来像を「郷土に愛着と誇りを持ち、豊かな自然の恵みを生かし、一人ひとりにやさしく、安全で安心して、健康で住み続けることのできる活力のあるまち」と定めています。
また、この将来像を実現するため に「信頼と協働でささえあうまち」「大月市の良さを生かすまち」「豊かさを実感できるまち」「安心・安全を実感できるまち」「住みやすく人が住
み着くまち」という５つの基本目標が、目指すべきまちの姿として定められています。
本計画においては、大月市第６次総合計画における目指すべきまちの姿「大月市の良さを生かすまち」を受けるとともに、大月市景観計画策定委員会における議論を踏まえて、市民が地域の自然や伝統の価値を再認識して今後の景観形成に取り組むための指針として、景観形成の将来像を以下のとおり設定します。

大月の魅力の再発見・再構築～郷土に愛着と誇りを感じられる景観づくり～

市域に広がる緑豊かな山々や桂川、笹子川、葛野川といった清らかに流 れる河川は、景観に潤いをもたらし、旧甲州街道の宿場町としての歴史とともに培われてきた街並みは、伝統ある景観を今に伝えています。
このように、多くの市民、来訪者に安らぎ と憩いをもたらす大月市固有の景観を再発見し、市民との協働のもと、将来にわたり、このすばらしい景観を守り、活かし、創るための方策を示すことにより、郷土に愛着と誇りを感じることのできる景観づくりを目指すこととします。

32

２．景観形成の基本目標
景観の将来像を実現するため、４つの方向（「まもる(保全)」「なおす(修復)」「つくる(創造)」「いかす(活用)」）から、基本目標を示します。
基本目標①
まもる
（保全）

豊かな自然の恵みと調和し、継承された歴史・文化を伝える景観づくり

市街地 をと りまく 山々 の眺望 、桂 川や 笹子川 、
葛野川な どの河 川は、 市民の 身近に 感じら れる 景観として 、四季 折々に 自然の 恵みの 豊かさ を印 象
づけています。
また、 日本 三奇橋 の１ つとさ れる 名勝 猿橋や 岩
殿城跡な どの歴 史的建 造物は 、本市 の歴史 と文 化を背景とした特徴的な景観を形づくってい ます。
特に名 勝猿 橋を中 心と した猿 橋周 辺地 区には 、名勝猿橋 のほか 八ツ沢 発電所 一号水 路橋 な どの 歴
史的建造 物、市 立郷土 資料館 が立地 するな ど本 市

岩殿山丸山公園の歴史・文 化資源が 集積する 地区とな っていま す。
こうした自然や歴史・文化を現在に伝える景観資源については、その価値を再発見・再構築し、守るべき歴史資産を共有するとともに、郷土に根ざした愛着ある景観として次代へと引き継いでいくこととします。

基本目標②
なおす
（修復）

地域の落ち着きや心地よさを感じる景観づくり

市民の生活様式、価値観の変化に伴い、建築物 の形状や色彩、素材の多様化が進み、旧甲州街道にある宿場町の街並みは徐々にその姿を変えようとしています。
自然を 大切 にする 価値 観や 歴史文 化を 重ん じる
価値観、 現代的 なデザ インを 指向 する価 値観な ど
多様な価 値観を 尊重し つつも 周辺 の景観 や街並 みとの調和 に対す る「気 配り」 を持 ち、こ れらを 著
しく損ね ている 要因を 取り除 くと ともに 、現代 に伝えられ た歴史 的な街 並みと 現代 の生活 様式の 調和を図り ながら 次代に 伝えて いく 観点か ら 、よ り
良い景観 へと修 復・改 善を進 めて いくこ ととし ます。
鳥沢宿の街並み33

基本目標③つくる（創造）

住む人・訪れる人を楽しませる景観づくり

本市は、旧甲州街道の宿場町としての発展を経て、交通の利便性を活かした産業都市、
住宅都市として時代とともに変化しており、農地や住宅地、商業地、工業地などの多様な土地利用とそこに立地する建築物が相まって個性のある景観がつくられてい ます。
景観の将来像を実現するには、長期にわたり景観形成に係る持続的な取り組みが不可欠なことから本市固有の風景を守り、活かしながら、商業地の賑わい や住宅地の落ち着きな
ど、それぞれの地域が持つ景観の特性を大切にし、新たな魅力を感じさせる街並みを創造していくこととします。

大月駅周辺

基本目標④
いかす
（活用）

資源と人を活かして取り組む景観づくり

本市固有の景観は、先人達が長い年月をかけてつくりあげてきたものであり、その景
じ ょ う せい観が訪れる人に感動を与えるととも に、大月に暮らす私たちの地域に対する誇りを 醸成しているといえます。

良好な眺望点の整備・案内に加えて、季節・時の移り変わりの活用など、本市を訪れる人々に対して、貴重な資源である景観を分かりやすく、余すところ無く伝える工夫を重ねることにより、地域間交流を育むこととします。
また、暮らしの営みの１つひとつが景観を創り、その景観が次代の市民に引き継が れていくことを自覚し「市民」「事業者」「行政」が役割を分担して、連携と協働により互いの信頼関係のもとで息の長い取り組みを進めて、本市にふさわしい愛着の持てる景観を育んでいくこととします。

アダプト・プログラム事業による植栽

34

３．景観計画区域と地区設定
景観計画区域は、景観形成を誘導するための景観形成基準を設ける際の範囲、すなわち景観計画の及ぶ範囲を規定するものです。
本市の景観は、自然景観や歴史的文化景観、さらには眺望景観に優れていることに特徴があり、これらは一体的な眺めとして本市の景観を構成し、近傍の建築物やその周囲の農地、背景となる山並みが重なり合うことで成り立っています。
このため、市域全域を 「景観計画区域」 とし、本市の特徴ある景観形成を図っていくた
めに市全域を対象として景観要素の保全・修復・創造・活用に総合的に取り組むこととします。
一方で、景観形成に向けて建築物・工作物の整備などに対する基準を設ける際に全市域を１つの基準で扱うのではなく、自然環境や人の活動 の状況に合わせた適切な景観形成基準を設定する必要があることから建築物や土地利用、植生などを背景とした景観の同質性から面的にまとまりのある範囲を地区として区分し、一定の方針やテーマのもとで景観づくりを進めます。
このため、景観計画 区域を「国道20号沿道を中心とした市街地ゾーン」と「山林・集落地など を中 心と した 中山 間ゾ ーン 」に 区分 し、 更に中 山間 ゾー ンを 「森 林地 区 」「 里山 地
区」に細区分することにより景観形成の推進を図るための地区設定を行います。

図Ⅳ－１

景観計画区域・景観形成地区図35

① 森林地区
森林地区は、市域の約９割を占める山林からなる地区で、緑豊かな山々や渓谷美を目的とした多くのハイカーが訪れる観光地ともなっており、多目的ダムの開発によって誕生したシオジの森ふかしろ湖（深城ダム）に見られる開かれた水辺の景観や秀麗富嶽十ニ景に代表される眺望点など数多くの自然的景観資源が存在する地区です。
② 里山地区
里山地区は、山あいの農地や集落地により構成される地区で、自然と人の営みが調和した田園景観が広がる地区です。
③ 一般市街地地区
一般市街地地区は、甲州街道沿いに広がる市街地で、鉄道や道路網が充実し、桂台ニュ
ータウンなどの新たに整備された住宅団地が存在している地区です。

36

４．重点景観形成地区
一般市街地地区のうち、本市の特徴ある景観形成を進めるにあたり、地区固有の特性を生かして住民自らが積極的に取り組もうとしている地区を対象 に、住民などの合意形成に基づき、より重点的に景観形成に取り組む地区を『重点景観形成地区』として位置づけました。

① 大月駅周辺地区
大月駅周辺地区は、本市の中心市街地として都市機能が集積するとともに、 主要な交通の結節点であり、来訪者を持てなすゲートとして本市の活力をテーマとした景観形成が望まれる地区です。

② 猿橋周辺地区
猿橋周辺地区は、名勝猿橋をはじめとした歴史・文化的な資源が立地し、多くの観光客が訪れることから本市の観光施策と密接に連携した景観形成が望まれる地区です。

+

図Ⅳ－２

景観計画区域・重点景観形成地区図

37

５．景観形成の方針
景観の将来像や基本目標の実現に向けて、景観形成の基本的な方向を示すことを目的に、地区区分ごとに景観形成の方針を示すこととします。

（１）中山間ゾーンの景観形成の方針① 森林地区
森林地区における景観形成の方針を以下に示します。
区分

景観形成の方針

方針の対象＜森林景観の保全＞
・市域にひろがる緑豊かな山々では、土砂の採取や地形改変、植物の伐採の抑止に努めるとともに、地域森林計画等に基づく 森林施業、ゴミの不法投棄や違法看板の設置禁止 などを通じて、希少 な山々

動植物などの生態系を含めた自然の豊かさを感じさせてくれる森
林景観として保全に努める。
＜稜線の眺望の保全＞
・山々の連なりが織りなす稜線について、市街地からの眺望を保全する観点から、建築物・工作物の整備にあたっては、スカイライ

保
全
方
針

稜線

ンを阻害しないように誘導に努める。
＜水辺の保全＞・真木川や葛野川などの河川については、その周辺部も含めて環境河川を維持することによって渓谷美の保全に努める。
＜歴史的な景観の保全＞
・岩殿山を始めとした歴史的資源については、その周辺部とともに歴史資源

歴史的な景観として保全に努める。
＜巨樹・名木の保全＞
・笹子峠の矢立の杉をはじめとした巨樹・名木は、本市の魅力を高樹木める重要な資源として保全に努める。
＜稜線の眺望の修復＞
・稜線の景観を阻害する送電鉄塔などについては、施設の修繕などにあわせて適切な色使いに改めること などにより、周辺の景観と

修
復
方
針

稜線

の調和を誘導する。
＜旧甲州街道の道筋や道標などの修復＞
・笹子峠などに残されている旧甲州街道の道筋や道標 などを修復することにより、歴史的な景観の再生を図るとともに観光資源として活用する。

38

歴史資源

区分

景観形成の方針

方針の対象＜大月市のゲート空間の景観の創造＞
・隣接市との境界部においては、本市の入口としての景観演出を行

道路

い、ゲート空間として魅力的な景観の創出を図る。

創
造
方
針

＜水辺の景観の創造＞
・多目的ダムの整備によって誕生したシオジの森ふかしろ湖（深城ダム）については、市民の憩いの場となるとともに観光資源とし湖ての活用を図る観点から魅力的な水辺の景観の創出に努める。
＜良好な眺望の活用＞
・秀麗富嶽十二景に代表される良好な眺望点における、人が留まっ

眺望点て景観を楽しめる環境づくりを図る。

活
用
方
針

＜良好な景観を活用するための仕掛けづくり＞
・良好な景観を有する公園や良好な眺望点については、人々の来訪公園・を促すため、ウォーキングコースの整備やイベントなどの仕掛け

眺望点

づくりを行う。

② 里山地区
里山地区における景観形成の方針を以下に示します。
区分

景観形成の方針

方針の対象＜のどかな田園景観の保全＞
・集落地にみられるのどかな田園景観は、本市の伝統的な景観であることから農業経営基盤の強化や農地の積極的な利活用により保農地全に努める。
＜河川の景観の保全＞
・真木川や葛野川などの河川については、生活排水などの処理により水質の向上を図る とともに、市民の清掃活動などによる河川敷

河川の適切な維持管理などを通じて、良好な河川景観の保全に努め
る。

保
全
方
針

＜歴史的な景観の保全＞
・点在する社寺や石碑などの歴史的資源については、その周辺部と歴史資源

ともに歴史的な景観として保全に努める。
＜地区のシンボルとなっている巨樹・名木の保全＞
ゆ る ぎ

・寛城 のカエデや小和田のサクラなど地区のシンボルとして親しまれている巨樹・名木は、本市の魅力を高める重要な資源として保樹木全に努める。
＜地区の伝統的な景観の保全＞
・地区に伝わる祭礼やイベント などを継承して、ふるさとの景観を
保全する。
39

伝統・文化

区分

景観形成の方針

方針の対象＜身近な生活環境における景観の修復＞
・市民生活に身近な生活道路や集落地内の公園・集会所などの施設

集落地

を中心とした集落地景観の向上を図る。

修
復
方
針

＜法面・河岸の景観の修復＞
・斜面の擁壁や河川護岸に見られる周囲の景観から浮き上がったコンクリートむき出しの景観については、周辺景観と調和するよう法面・河岸修復に努める。
＜河川空間における人と自然がふれ合う場所の創造＞

創
造
方
針

・真木川や葛野川などの河川については、人と自然がふれあう機会

河川を創出するために魅力的な空間整備に努める。
＜良好な眺望の活用＞
・本市の市街地や富士山を一望できるような良好な眺望点におけ

活
用
方
針

眺望点

る、人が留まって景観を楽しめる環境づくりを図る。
＜良好な景観を活用するための仕掛けづくり＞
・良好な景観や眺望については、人々の来訪を促すため、ウォーキ
ングコースの整備やイベントなどの仕掛けづくりを行う。

公園・
眺望点

（２）市街地ゾーンの景観形成の方針① 一般市街地地区
一般市街地地区における景観形成の方針を以下に示します。
区分

景観形成の方針

方針の対象＜河川の景観の保全＞
・桂川や笹子川などの河川については、生活排水などの処理により水質の向上を図るとともに、市民の清掃活動などによる河川敷の河川

適切な維持管理などを通じて、良好な河川景観の保全に努める。
＜歴史的な景観の保全＞

保
全
方
針

・点在する社寺や石碑などについて、その周辺部も含めて歴史的な

歴史資源

景観として保全に努める。
＜住宅地の良好な景観の保全＞
・桂台ニュータウンやゆりヶ丘団地などの良好な住宅団地について

住宅地

は、既存の建築協定等の活用により良好な景観の保全を促す。
＜地区の伝統的な景観の保全＞
・福地八幡例大祭やさくら祭りなどの地区に伝わる祭礼やイベントなどを継承して、ふるさとの景観を保全する。

40

伝統・文化

区分

景観形成の方針

方針の対象＜身近な生活環境における景観の修復＞
・市民生活に身近な生活道路や市街地内の公園・集会所などの施設

市街地を中心とした市街地景観の向上を図る。
＜法面・河岸の景観の修復＞

修
復
方
針

・斜面の擁壁や河川護岸に見られる周囲の景観から浮き上がったコンクリートむき出しの景観については、周辺景観と調和するよう法面・河岸修復を図る。
＜公共施設周辺の景観の修復＞
・大規模な公共建築物を中心に、周辺の市街地景観を先導する景観

公共施設

拠点となるような修景に努める。
＜鉄道駅前におけるゲート空間の創造＞
・各鉄道駅前では、本市の入口としての景観演出を行い、魅力的な

鉄道駅

ゲート空間の創出を図る。

創
造
方
針

＜桂川及び笹子川における人と自然がふれ合う場所の創造＞
・桂川及び笹子川については、人と自然がふれあう機会を創出する

河川

ために魅力的な空間整備に努める。
＜国道20号大月バイパス沿道部における景観形成＞
・国道20号大月バイパスの沿道において、本市をシンボリックに表道路

現する景観の創出に努める。
＜良好な眺望の活用＞
・都留高校近辺や桂台ニュータウン、大月橋周辺など良好な眺望点

活
用
方
針

眺望点

における、人が留まって景観を楽しめる環境づくりを図る。
＜良好な景観を活用するための仕掛けづくり＞
・良好な景観を有する公園や良好な眺望点については、人々の来訪公園・を促すため、ウォーキングコースの整備やイベントなどの仕掛け

眺望点

づくりを行う。

41

1） 大月駅周辺地区（重点景観形成地区）
大月駅周辺地区は、大月駅を中心に商業地が広 がる中心市街地で、本市の賑わいの中心として活力をテーマに重点的な景観誘導を図っていくべき地区です。
この様な地区の特性を踏まえた景観形成の方針を以下に示します。

区分

保
全
方
針

景観形成の方針

方針の対象＜地域の伝統的な景観の保全＞
・かがり火市民祭りなど地域に伝わるイベント などを継承して、ふ

伝統・文化

るさとの景観を保全する。
＜身近な生活環境における景観の修復＞
・市民生活に身近な生活道路などを中心とした市街地景観の向上を

市街地

図る。

修
復
方
針

＜中心市街地としての賑わいの再生＞
・大月駅を中心に広がる商業地については、市民や来訪者が集い・中心市街地

交流する本市の中心市街地として賑わいの再生を図る。
＜公共施設周辺の景観の修復＞
・大規模な公共建築物を中心に、周辺の市街地景観を先導する景観

公共施設

拠点となるような修景に努める。
＜大月駅前におけるゲート空間の創造＞
・大月駅前では、本市の入口としての景観演出を行い、魅力的なゲ

創
造
方
針

鉄道駅

ート空間の創出を図る。
＜中心商業地における魅力的な景観の創造＞
・大月駅前を中心とした市街地において、本市の中心的な商業地と中心市街地

しての魅力的な景観の創出を図る。

活
用
方
針

＜季節・夜間の景観の活用＞
・中心市街地において、草花による四季の演出や夜間における景観形成を通じて、景観の変化を楽しめる環境の形成を図る。

42

中心市街地

2） 猿橋周辺地区（重点景観形成地区）
猿橋周辺地区は、名勝猿橋や八ツ沢発電所一号水路橋などの歴史的な観光資源を中心とした地区で、数多くの観光客をもてなすために、本市の観光施策と連携して重点的に景観誘導を図っていくべき地区です。
この様な地区の特性を踏まえた景観形成の方針を以下に示し ます。

区分

景観形成の方針

方針の対象＜河川の景観の保全＞
・桂川については、生活排水などの処理により水質の向上を図るとともに、市民の清掃活動などによる河川敷の適切な維持管理 など

河川を通じて、良好な河川景観の保全に努める。

保
全
方
針

＜歴史的景観の保全＞
・名勝に指定されている猿橋及び周辺の風致景観について、その本

歴史資源

質的価値の保全に努める。
＜地区の伝統的な景観の保全＞
・山王宮祭りやあじさい祭りなどの地区に伝わる祭礼やイベントな伝統・文化どを継承して、ふるさとの景観を保全する。
＜身近な生活環境における景観の修復＞
・市民生活に身近な生活道路や郷土資料館などを中心とした市街地

市街地

景観の向上を図る。

修復方
針＜宿場町の景観の修復＞
・名勝猿橋と一体となった猿橋宿の面影を残した景観の修復に努め

宿場町る。
＜公共施設周辺の景観の修復＞
・大規模な公共建築物を中心に、周辺の市街地景観を先導する景観

公共施設

拠点となるような修景に努める。

創
造
方
針

＜桂川における人と自然がふれ合う場所の創造＞
・桂川については、人と自然がふれあう機会を創出するために 魅力

河川

的な空間整備に努める。
＜良好な眺望の活用＞
・名勝猿橋や猿橋公園の周辺など良好な 眺望点における、人が留ま

活
用
方
針

眺望点

って景観を楽しめる環境づくりを図る。
＜良好な景観を活用するための仕掛け作り＞
・良好な景観を有する猿橋公園や良好な景観を望める 桂川沿いの眺公園・望点については、人々の来訪を促すためイベントなどの仕掛けづ

眺望点

くりを行う。

43

６．景観形成基準
各地区の景観形成の方針に基づき、これを実現化するために景観形成基準を以下のとおり定め、各地区における建築行為等は景観形成基準に則して行われるよう指導することとします。

（１）中山間ゾーンにおける景観形成基準① 森林地区■ 基準設定の基本的な考え方
森林地区では、自然景観を保全する観点から小規模な建築物・工作物にまで景観誘導を図ることとします。
また、土地の区画形質の変更や木竹の伐採などを制 限することにより、山林を保全することとします。

■ 届出対象行為

本地区における届出対象行為は以下の表に示すとおりとしますが、以下に該当しない建築行為等においても、景観形成の方針に則し た景観形成基準への配慮が望まれます。
行為の種類

届出の対象

建築物
・建築物の新築、増築、改築もしくは移転、外観を変更することとなる修繕もしくは模様替え又は色

高さ１５ｍ又は建築面積２５０㎡を超えるもの（増築又は改築後に高さ１５ｍ又は建築面積２５０㎡を超えるものを含む。）

彩の変更
煙突、記念塔、装飾塔、高架水槽、彫刻その他これら

高さ１５ｍを超えるものに類するものさく、塀その他これらに類工作物
・工作物の新設、増築、改築もしくは移転、外観を変更することとなる修繕もしくは模様替え又は色彩の変更（屋外広告物は
除く。）

するもの

高さ３ｍを超えるもの
高さ１５ｍ又は築造面積

遊戯施設、製造プラント、

２５０㎡を超えるもの

貯蔵施設、処理施設その他（増築又は改築後に高さこれらに類するもの

１５ｍ又は築造面積２５０㎡を超えるものを含む。）

電柱、送電鉄塔、移動通信用鉄塔その他これらに類す

高さ１５ｍを超えるもの

るもの
地上に設置する太陽光発電
設備

太陽光モジュール（パネル）の合計面積が 10 ㎡を
超えるもの

44

行為の種類

届出の対象

開発行為
・都市計画法第４条第１２

開発区域の面積が１，０００㎡以上のもの

項に規定する開発行為
９０日を超える屋外における物品の集積又は貯蔵物品の高さ５ｍ又はその用に供されている土地の面積が１，０００㎡を超えるもの

土地の区画形質の変更
木竹の伐採

行為面積が１，０００㎡を超えるもの
面積１，０００㎡を超える伐採を行うもの【届出を要しない行為】① 上記の届出対象行為に満たない行為② 木竹の伐採のうち、次に掲げる行為
ア

農業又は林業を営むために行う行為

イ

除伐、間伐、枝打ち、整枝等木竹の保育のために行う行為

ウ

枯損した木竹又は危険な木竹の伐採③ 非常災害のために必要な応急措置として行う行為④ 国又は地方公共団体の行う行為（ただし、届出対象行為については事前協議を要する。
）⑤ 地中又は水面下における行為⑥ 法令又はこれに基づく処分による義務の履行として行う行為⑦ 既着手行為（景観計画の施行日までに着手している行為）■ 景観形成基準対象

事項

景観形成基準
1

位置

建築物及

形態

び工作物

意匠

外
観

道路境界線及び隣地 境界線からは、でき る だけ後退すること
２ 周辺及び敷地内の建築物などとの調和に配慮した配置とすること
３ 既存の樹木がある場合には、これをできるだけ修景に活かすように配慮すること
１ 周辺に与える威圧感、圧迫感 及び突出感の軽減に努めるなど、周辺の景観との調和に配慮すること
２ 壁面などの意匠のつりあいに配慮し、全体としてまとまりある意匠とすること
３ 外壁又は屋外に設ける設備は、露出しないようにし、建築物などの本体及び周辺の景観との調和に配慮すること
４ 屋外階段、ベランダなどの建築物の本体と一体をなすものを設ける場合には、建築物などの本体との調和に配慮すること
１

派手な色彩及び明暗の度合いの強い色彩 とせず、できるだけ落ち着いた色彩を基調とし、周辺景観との調和に配慮
すること

１
２
３

周辺との調和に配慮した材料を使用すること
地域特有の材料や天然の材料をできるだけ活用すること
耐久性及び耐候性に優れた材料の使用に努めること

色彩

材料

45

対象

事項

緑化

景観形成基準１

敷地内においては、緑化に努めること

２

地域の特性にあった樹木の植栽に努めること

３

建築物などが周辺に与える威圧感、圧迫感及び突出感を和らげるように樹木の高さ及びその配置に配慮すること

地上に設
建築物及
び工作物

１

立たないものを使用し、モジュール及びフレームは低反射

置する太
陽光発電
設備

太陽光電池モジュールの色彩は、低明度かつ低彩度の目
で模様が目立たないものを使用すること

2

周辺住民及び環境に 配慮し、威圧感や存 在 感 が軽減されるよう植栽及びフェンス等で目隠しを行うこと

１

優れた景観を有する山岳の稜線を乱さないように位置及び高さについて配慮すること

その他

２

優れた景観を有する山岳等又は貴重な歴史的建造物の近傍にあっては、勾配のある屋根を設けるように配慮すること

１

計画的に行われる観光振興の為の施設整備や災害防止・安全確保の観点から行う以外の 土地の区画形質 の変更は、

緑化修景

最小限に留め、自然環境の保全を図ること
２

開発行為

土地の区画形質の変更が行われた際には、周辺環境との調和を図るための緑化修景を行うこと

法面・擁

１

壁の造成
屋外にお
ける物品
の集積又
は貯蔵

集積又は
貯蔵の方
法
遮へい

法面の造成、擁壁の築造にあたっては、周辺環境との調和に配慮して緑化などに努めること

１

集積又は貯蔵を始める位置は、公衆が通行又は 集合する
道路などの敷地境界からできるだけ離れた位置とすること

２積み上げにあたっては、できるだけ低いものとし、整然とした集積又は貯蔵とすること

１

敷地の周囲の植栽を行うなど、公衆が通行又は 集合する
道路などの場所からの遮へいに配慮すること

１

計画的に行われる観光振興の為の施設整備や災害防止・安全確保の観点から行う以外の 土地の区画形質 の変更は、

土地の区

緑化修景

最小限に留め、自然環境の保全を図ること
２

画形質の土地の区画形質の変更が行われた際には、周辺環境との調和を図るための緑化修景を行うこと

変更
法面・擁

１

壁の造成

和に配慮して緑化などに努めること
１

木竹の伐

伐採の方

採

法

法面の造成、擁壁の築造にあたっては、周辺環境との調樹木の保全・育成を基本として、周辺の森林などの景観を損なわないよう、目的に応じて必要最小限の伐採とする
こと

２

伐採した樹種及び周辺の植生を勘案して代替措置（植裁など）の実施に努めること46

② 里山地区■ 基準設定の基本的な考え方
里山地区では、自然と人の営みの調和を図 る観点から一般市街地地区よりも小規模な建築物・工作物にまで景観誘導を図ることとします。
また、土地の区画形質の変更についても景観 誘導を図ることにより、良好な田園景観を保全することとします。

■ 届出対象行為
本地区における届出対象行為は以下の表に示すとおりとしますが、以下に該当しない建築行為等においても景観形成の方針に則した景観形成基準への配慮が望まれ
ます。
行為の種類

届出の対象

建築物
・建築物の新築、増築、改築もしくは移転、外観を変更することとなる修繕もしくは模様替え又は色

高さ１５ｍ又は建築面積５００㎡を超えるもの（増築又は改築後に高さ１５ｍ又は建築面積５００㎡を超えるものを含む。）

彩の変更
煙突、記念塔、装飾塔、高架水槽、彫刻その他こ

高さ１５ｍを超えるもの

れらに類するもの
さく、塀その他これらに類工作物
・工作物の新設、増築、改築もしくは移転、外観を変更することとなる修繕もしくは模様替え又は色彩の変更（屋外広告物は
除く。）

するもの

高さ３ｍを超えるもの
高さ１５ｍ又は築造面積

遊戯施設、製造プラント、

５００㎡を超えるもの

貯蔵施設、処理施設その他（増築又は改築後に高さこれらに類するもの

１５ｍ又は築造面積５００㎡を超えるものを含む。）

電柱、送電鉄塔、移動通信用鉄塔その他これらに類す

高さ１５ｍを超えるもの

るもの
地上に設置する太陽光発電
設備

太陽電池モジュール（パネル）の合計面積が１０㎡を
超えるもの

開発行為
・都市計画法第４条第１２

開発区域の面積が１，０００㎡以上のもの

項に規定する開発行為
９０日を超える屋外におけ物品の高さ５ｍ又はその用に供されている土地の面積がる物品の集積又は貯蔵

１，０００㎡を超えるもの

土地の区画形質の変更

行為面積が１，０００㎡を超えるもの

47【届出を要しない行為】① 上記の届出対象行為に満たない行為② 非常災害のために必要な応急措置として行う行為③ 国又は地方公共団体の行う行為（ただし、届出対象行為については事前協議を要する。
）④ 地中又は水面下における行為⑤ 法令又はこれに基づく処分による義務の履行として行う行為⑥ 既着手行為（景観計画の施行日までに着手している行為）■ 景観形成基準対象

事項

景観形成基準１

道路境界線及び隣地境界線からは、できるだけ後退する
こと

２

位置

周辺及び敷地内の建築物などとの調和に配慮した配置とすること

３

既存の樹木がある場合には、これをできるだけ修景に活かすように配慮すること

１

周辺に与える威圧感、圧迫感 及び突出感の軽減に努めるなど、周辺の景観との調和に配慮すること

２
形態
意匠

りある意匠とすること
３

外壁又は屋外に設ける設備は、露出しないようにし、建築物などの本体及び周辺の景観との調和に配慮すること

４
建築物及壁面などの意匠のつりあいに配慮し、全体としてまとま

外観

屋外階段、ベランダなどの建築物の本体と一体をなすものを設ける場合には、建築物などの本体との調和に配慮す
ること

1

び工作物
色彩

派手な色彩及び明暗 の度合いの強い色彩 と せず、 できるだけ落ち着いた色彩を基調とし、周辺景観との調和に配慮
すること

材料

緑化

１

周辺との調和に配慮した材料を使用すること

２

地域特有の材料や天然の材料をできるだけ活用すること

３

耐久性及び耐候性に優れた材料の使用に努めること１

敷地内においては、緑化に努めること

２

地域の特性にあった樹木の植栽に努めること

３

建築物などが周辺に与える威圧感、圧迫感 及び突出感を和らげるように樹木の高さ及びその配置に配慮すること

地上に設

１

立たないものを使用し、モジュール及びフレームは低反射

置する太
陽光発電
設備

太陽光電池モジュールの色彩は、低明度かつ低彩度の目
で模様が目立たないものを使用すること

2

周辺住民及び環境に 配慮し、威圧感や存 在 感が軽減されるよう植栽及びフェンス等で目隠しを行うこと

48

対象

事項

景観形成基準１

優 れた 景観 を有 する 山岳 の稜 線を乱 さな い ように 位置 及
び高さについて配慮すること

２
建築物及
び工作物

社 寺、 遺跡 など の歴 史的 資産 の近傍 にあ っ ては、 これ らに違 和感 を与 える こと の ない よう に位 置、 形態 意匠 、色 彩

その他

及び材料について配慮すること３

優 れた 景観 を有 する 山岳 等又 は貴重 な歴 史 的建造 物の 近
傍に あっ ては 、勾 配の あ る 屋 根を 設け るよ うに 配慮 する こと１

市 民生 活の 利便 を図 る観 点か らの公 共公 益 施設の 整備 や農業振興上の観点から行う以外の土地の区画形質の変更

緑化修景は、最小限に留め、田園環境の保全を図ること
２

開発行為

土 地の 区画 形質 の変 更が 行わ れた際 には 、 周辺環 境と の調和を図るための緑化修景を行うこと

法面・擁

１

壁の造成
屋外にお
ける物品
の集積又
は貯蔵

集積又は
貯蔵の方
法
遮へい

法 面の 造成 、擁 壁の 築造 にあ たって は、 周 辺環境 との 調
和に配慮して緑化などに努めること

１

集 積又 は貯 蔵を 始め る位 置は 、公衆 が通 行 又は 集 合す る
道路などの敷地境界からできるだけ離れた位置とすること

２

積 み上 げに あた って は、 でき るだけ 低い も のとし 、整 然とした集積又は貯蔵とすること

１

敷 地の 周囲 の植 栽を 行う など 、公衆 が通 行 又は 集 合す る
道路などの場所からの遮へいに配慮すること

１

市 民生 活の 利便 を図 る観 点か らの公 共公 益 施設の 整備 や農業振興上の観点から行う以外の 土地の区画形質の変更

土地の区

緑化修景

は、最小限に留め、田園環境の保全を図ること
２

画形質の

土 地の 区画 形質 の変 更が 行わ れた際 には 、 周辺環 境と の調和を図るための緑化修景を行うこと

変更
法面・擁
壁の造成

１

法 面の 造成 、擁 壁の 築造 にあ たって は、 周 辺環境 との 調
和に配慮して緑化などに努めること（２）市街地ゾーンにおける景観形成基準① 一般市街地地区■ 基準設定の基本的な考え方
一般市街地地区では 、市民生活の利便を損なうことの ないよう考慮しながらも、地区に残された歴史的景観の保全や市民の主体的な景観形成への取り組みを推進するため、一定規模以上の建築物・工作物・土地の区画形質の変更に対する景観誘導を図ることとします。
なお、建築協定・緑地協定等によって良好な住宅地景観が形成されている桂台ニュータウン、ゆりヶ丘団地における市民主体の景観の維持に向けた活動への支援や
重点景観形成地区候補地とはならないまでも、宿場町としての本市の歴史を現在に伝える出桁造りの建築物の保全など地域の実情に応じた適切な景観誘導を図るもの
とします。

49

■ 届出対象行為
本地区における届出対象行為は以下の表に示すとおりとしますが、以下に該当しない建築行為等においても景観形成の方針に則した景観形成基準への配慮が望まれ
ます。
行為の種類

届出の対象

建築物
・建築物の新築、増築、改築

高さ１５ｍ又は建築面積１，０００㎡を超えるもの

もしくは移転、外観を変更（増築又は改築後に高さ１５ｍ又は建築面積１，００することとなる修繕もしく

０㎡を超えるものを含む。）

は模様替え又は色彩の変更
煙突、記念塔、装飾塔、高架水槽、彫刻その他こ

高さ１５ｍを超えるもの

れらに類するもの
さく、塀その他これらに類するもの

高さ３ｍを超えるもの
高さ１５ｍ又は築造面積

工作物
・工作物の新設、増築、改築
もしくは移転、外観を変更することとなる修繕もしくは模様替え又は色彩の変更

遊戯施設、製造プラン
ト、貯蔵施設、処理施設
その他これらに類するもの１，０００㎡を超えるもの（増築又は改築後に高さ１５ｍ又は築造面積１，０００㎡を超えるものを（屋外広告物は除く。）

含む。）
電柱、送電鉄塔、移動通信用鉄塔その他これらに

高さ２０ｍを超えるもの

類するもの
地上に設置する太陽光発
電設備

太陽電池モジュール（パネル）の合計面積が１０㎡を超えるもの

開発行為
・都市計画法第４条第１２項

開発区域の面積が１，０００㎡以上のものに規定する開発行為
９０日を超える屋外における物品の高さ５ｍ又はその用に供されている土地の面積

物品の集積又は貯蔵が１，０００㎡を超えるもの

土地の区画形質の変更

行為面積が１，０００㎡を超えるもの【届出を要しない行為】① 上記の届出対象行為に満たない行為② 非常災害のために必要な応急措置として行う行為③ 国又は地方公共団体の行う行為（ただし、届出対象行為については事前協議を要する。
）④ 地中又は水面下における行為⑤ 法令又はこれに基づく処分による義務の履行として行う行為⑥ 既着手行為（景観計画の施行日までに着手している行為）
50

■ 景観形成基準
対象事項

景観形成基準
１
２

位置

形態
意匠

外
観

色彩

材料
建築物及
び工作物
緑化

地上に設
置する太
陽光発電
設備

道路境界線及び隣地境界線からは、できるだけ後退すること
周辺及び敷地内の建築物などとの調和に配慮した配置とすること
３ 既存の樹木がある場合には、これをできるだけ修景に活かすように配慮すること
１ 周辺に与える威圧感、圧迫感及び突出感の軽減に努めるなど、周辺の景観との調和に配慮すること
２ 壁面などの意匠のつりあいに配慮し、全体としてまとまりある意匠とすること
３ 外壁又は屋外に設ける設備は、露出しないようにし、建築物などの本体及び周辺の景観との調和に配慮すること
４ 屋外階段、ベランダなどの建築物の本体と一体をなすもの
を設ける場合には、建築物などの本体との調和に配慮すること
１ 派手な色彩及び明暗の度合いの強い色彩とせず、できるだ
け落ち着いた色彩を基調とし、周辺景観との調和に配慮する
こと
１ 周辺との調和に配慮した材料を使用すること
２ 地域特有の材料や天然の材料をできるだけ活用すること
３ 耐久性及び耐候性に優れた材料の使用に努めること
１ 敷地内においては、緑化に努めること
２ 敷地境界においては、緑化に努めること
３ 地域の特性にあった樹木の植栽に努めること
４ 建築物などが周辺に与える威圧感、圧迫感及び突出感を和らげるように樹木の高さ及びその配置に配慮すること
１ 太陽光電池モジュールの色彩は、低明度かつ低彩度の目立
たないものを使用し、モジュール及びフレームは低反射で模様が目立たないものを使用すること
2

周辺住民及び環境に配慮し、威圧感や存在感が軽減される
よう植栽及びフェンス等で目隠しを行うこと

１

その他

緑化修景
開発行為

法面・擁
壁の造成

優れた景観を有する山岳の稜線を乱さないように位置及び高さについて配慮すること
２ 社寺、遺跡などの歴史的資産の近傍にあっては、これらに違和感を与えることのないように位置、形態意匠、色彩及び材料について配慮すること３ 優れた景観を有する山岳等又は貴重な歴史的建造物の近傍にあっては、勾配のある屋根を設けるように配慮すること
４ 都市施設の集積する商業地域において、道路境界線から後退することにより生じた空地は、道路と一体となった開放的な空地とするように努めること
１

土地の区画形質の変更が行われた際には、緑化修景などの周辺環境との調和を図るために必要な措置を行うこと
１ 法面の造成、擁壁の築造にあたっては、周辺環境との調和に配慮して緑化などに努めること

51

対象

事項

屋外にお
ける物品
の集積又
は貯蔵

貯蔵の方
法
遮へい

土地の区
画形質の
変更

集積又は

緑化修景
法面・擁

景観形成基準１

集積又は貯蔵を始める位置は、公衆が通行又は集合する
道路などの敷地境界からできるだけ離れた位置とすること
２ 積み上げにあたっては、できるだけ低いものとし、整然とした集積又は貯蔵とすること
１

敷地の周囲の植栽を行うなど、公衆が通行又は集合する
道路などの場所からの遮へいに配慮すること

１

土地の区画形質の変更が行われた際には 、緑化修景などの周辺環境との調和を図るために必要な措置を行うこと

１

壁の造成

法面の造成、擁壁の築造にあたっては、周辺環境との調和に配慮して緑化などに努めること

1） 大月駅周辺地区（重点景観形成地区）■ 基準設定の基本的な考え方
大月駅周辺地区は、本市の中心市街地として重点的に景観誘導を図っていくべき地区であることから、今後、地区の住民・権利者などの主体的な協議により地区の目指すべき景観のあり方を明らかにするとともに、具体的な景観形成の方針を定めて景観誘導を図ることとします。

■ 届出対象行為
本地区における届出対象行為は以下の表に示すとおりとしますが、以下に該当しない建築行為等においても景観形成の方針に則した景観形成基準への配慮が望まれ
ます。
行為の種類

届出の対象

建築物
・建築物の新築、増築、改築
もしくは移転、外観を変更

すべての行為が届出対象となります

することとなる修繕もしくは模様替え又は色彩の変更
煙突、記念塔、装飾塔、
工作物
・工作物の新設、増築、改築
もしくは移転、外観を変更することとなる修繕もしくは模様替え又は色彩の変更（屋外広告物は除く。）

高架水槽、彫刻その他これらに類するもの

すべての行為が届出対象となります

さく、塀その他これらにすべての行為が届出対象

類するもの

となります

遊戯施設、製造プラン
ト、貯蔵施設、処理施設

すべての行為が届出対象

その他これらに類するも

となります

の

52

行為の種類

届出の対象

工作物

電柱、送電鉄塔、移動通・工作物の新設、増築、改築

信用鉄塔その他これらにもしくは移転、外観を変更す

類するもの

ることとなる修繕もしくは模様替え又は色彩の変更（屋外広告物は除く。）

すべての行為が届出対象となります

地上に設置する太陽光発

すべての行為が届出対象

電設備

となります

開発行為
・都市計画法第４条第１２項

すべての行為が届出対象となりますに規定する開発行為
９０日を超える屋外における物品の集積又は貯蔵土地の区画形質の変更

すべての行為が届出対象となります
すべての行為が届出対象となります【届出を要しない行為】⑦

上記の届出対象行為に満たない行為⑧ 非常災害のために必要な応急措置として行う行為⑨ 国又は地方公共団体の行う行為（ただし、届出対象行為については事前協議を要する。
）⑩ 地中又は水面下における行為⑪ 法令又はこれに基づく処分による義務の履行として行う行為⑫ 既着手行為（景観計画の施行日までに着手している行為）■ 景観形成基準対象

事項

景観形成基準
１
２

位置

建築物及
び工作物

外
観

形態
意匠

道路境界線及び隣地境界線からは、できるだけ後退すること
周辺及び敷地内の建築物などとの調和に配慮した配置とすること
３ 既存の樹木がある場合には、これをできるだけ修景に活かすように配慮すること
１ 周辺に与える威圧感、圧迫感及び突出感の軽減に努めるなど、周辺の景観との調和に配慮すること
２ 壁面などの意匠のつりあいに配慮し、全体としてまとまりある意匠とすること
３ 外壁又は屋外に設ける設備は、露出しないようにし、建築物などの本体及び周辺の景観との調和に配慮すること
４ 屋外階段、ベランダなどの建築物の本体と一体をなすもの
を設ける場合には、建築物などの本体との調和に配慮するこ
と

＿

53

対象

事項

景観形成基準
１

外
壁
色彩

外
観

屋
根
・
庇

材料
建築物及
び工作物
緑化

地上に設
置する太
陽光発電
設備

低 彩度 で落 ち着 いた 色彩 を基 調と し、 周辺 の景観 と調和した色調とする。基調色となる部分（全体の約２/３）の彩度は下記の表のとおりとする。ただし、石材、 木材 など の 自然 素材 、漆 喰 、 煉 瓦、 金属 、 ガラ スなどの表面に着色していない素材色の色彩は除くこと
２ 使用する色数は、少なくなるように努めること
３ ア クセ ント とな る色 彩を 使う 場合 は、 使用 面積を 抑
えること
色相
彩度
ＹＲ（橙）系
６以下
Ｒ（赤）、Ｙ（黄）系 ６以下
上記以外
４以下
無彩色
―
１
２

落ち着いた色彩とすること
太 陽光 発電 設備 等を 屋 根 に設 置す る場 合、 パネル 等の色彩を屋根と調和するように配慮すること

１
２
３
１
２
３
４

周辺との調和に配慮した材料を使用すること
地域特有の材料や天然の材料をできるだけ活用すること
耐久性及び耐候性に優れた材料の使用に努めること
敷地内においては、緑化に努めること
敷地境界においては、緑化に努めること
地域の特性にあった樹木の植栽に努めること
建築物などが周辺に与える威圧感、圧迫感及び突出感を和らげるように樹木の高さ及びその配置に配慮すること

１

太陽光電池モジュールの色彩は、低明度かつ低彩度の目立
たないものを使用し、モジュール及びフレームは低反射で模様が目立たないものを使用すること

2

周辺住民及び環境に配慮し、威圧感や存在感が軽減される
よう植栽及びフェンス等で目隠しを行うこと

１

その他

緑化修景
開発行為

法面・擁
壁の造成

優れた景観を有する山岳の稜線を乱さないように位置及び高さについて配慮すること
２ 社寺、遺跡などの歴史的資産の近傍にあっては、これらに違和感を与えることのないように位置、形態意匠、色彩及び材料について配慮すること３ 優れた景観を有する山岳等又は貴重な歴史的建造物の近傍にあっては、勾配のある屋根を設けるように配慮すること
４ 都市施設の集積する商業地域において、道路境界線から後退することにより生じた空地は、道路と一体となった開放的な空地とするように努めること
１

土地の区画形質の変更が行われた際には、緑化修景などの周辺環境との調和を図るために必要な措置を行うこと
１ 法面の造成、擁壁の築造にあたっては、周辺環境との調和に配慮して緑化などに努めること

54

対象

事項

屋外にお
ける物品
の集積又
は貯蔵

貯蔵の方
法
遮へい

土地の区
画形質の
変更

集積又は

緑化修景
法面・擁

景観形成基準１

集積又は貯蔵を始める位置は、公衆が通行又は集合する
道路などの敷地境界からできるだけ離れた位置とすること
２ 積み上げにあたっては、できるだけ低いものとし、整然とした集積又は貯蔵とすること
１

敷地の周囲の植栽を行うなど、公衆が通行又は集合する
道路などの場所からの遮へいに配慮すること

１

土地の区画形質の変更が行われた際には、緑化修景などの周辺環境との調和を図るために必要な措置を行うこと

１

壁の造成

法面の造成、擁壁の築造にあたっては、周辺環境との調和に配慮して緑化などに努めること

2） 猿橋周辺地区（重点景観形成地区）■ 基準設定の基本的な考え方
猿 橋 周辺 地 区 は 、 名 勝 猿 橋 を訪 れ る 多 く の 観 光 客 をも て な す 本 市 を 代 表 する 観
光・景勝地として重点的に景観誘導を図っていくべき地区であることから、今後、地区の住民・権利者などの主体的な協議により地区の目指すべき景観のあり方を明らかにするとともに、具体的な景観形成の方針を定 めて景観誘導を図ることとします。

■ 届出対象行為
本地区における届出対象行為は以下の表に示すとおりとしますが、以下に該当しない建築行為等においても景観形成の方針に則した景観形成基準への配慮が望まれ
ます。
行為の種類

届出の対象

建築物
・建築物の新築、増築、改築
もしくは移転、外観を変更

すべての行為が届出対象となります

することとなる修繕もしくは模様替え又は色彩の変更
煙突、記念塔、装飾塔、
工作物
・工作物の新設、増築、改築
もしくは移転、外観を変更することとなる修繕もしくは模様替え又は色彩の変更（屋外広告物は除く。）

高架水槽、彫刻その他これらに類するもの

すべての行為が届出対象となります

さく、塀その他これらにすべての行為が届出対象

類するもの

となります

遊戯施設、製造プラン
ト、貯蔵施設、処理施設

すべての行為が届出対象

その他これらに類するも

となります

の
55

行為の種類

届出の対象

工作物

電柱、送電鉄塔、移動通・工作物の新設、増築、改築

信用鉄塔その他これらにもしくは移転、外観を変更す

類するもの

ることとなる修繕もしくは模様替え又は色彩の変更（屋外広告物は除く。）

すべての行為が届出対象となります

地上に設置する太陽光発

すべての行為が届出対象

電設備

となります

開発行為
・都市計画法第４条第１２項

すべての行為が届出対象となりますに規定する開発行為
９０日を超える屋外における物品の集積又は貯蔵土地の区画形質の変更

すべての行為が届出対象となります
すべての行為が届出対象となります【届出を要しない行為】⑬

上記の届出対象行為に満たない行為⑭ 非常災害のために必要な応急措置として行う行為⑮ 国又は地方公共団体の行う行為（ただし、届出対象行為については事前協議を要する。
）⑯ 地中又は水面下における行為⑰ 法令又はこれに基づく処分による義務の履行として行う行為⑱ 既着手行為（景観計画の施行日までに着手している行為）■ 景観形成基準対象

事項

景観形成基準
１
２

位置

建築物及
び工作物

外
観

形態
意匠

道路境界線及び隣地境界線からは、できるだけ後退すること
周辺及び敷地内の建築物などとの調和に配慮した配置とすること
３ 既存の樹木がある場合には、これをできるだけ修景に活かすように配慮すること
１ 周辺に与える威圧感、圧迫感及び突出感の軽減に努めるなど、周辺の景観との調和に配慮すること
２ 壁面などの意匠のつりあいに配慮し、全体としてまとまりある意匠とすること
３ 外壁又は屋外に設ける設備は、露出しないようにし、建築物などの本体及び周辺の景観との調和に配慮すること
４ 屋外階段、ベランダなどの建築物の本体と一体をなすもの
を設ける場合には、建築物などの本体との調和に配慮するこ
と

56

＿
対象

事項

景観形成基準
１

外
壁
色彩

外
観

屋
根
・
庇

材料
建築物及
び工作物
緑化

地上に設
置する太
陽光発電
設備

低 彩度 で落 ち着 いた 色彩 を基 調と し、 周辺 の景観 と調和した色調とする。基調色となる部分（全体の約２/３）の彩度は下記の表のとおりとする。ただし、石材、 木材 など の 自然 素材 、漆 喰 、 煉 瓦、 金属 、 ガラ スなどの表面に着色していない素材色の色彩は除くこと
２ 使用する色数は、少なくなるように努めること
３ ア クセ ント とな る色 彩を 使う 場合 は、 使用 面積を 抑
えること
色相
彩度
ＹＲ（橙）系
５以下
Ｒ（赤）、Ｙ（黄）系 ４以下
上記以外
４以下
無彩色
―
１
２

落ち着いた色彩とすること
太 陽光 発電 設備 等を 屋 根 に設 置す る場 合、 パネル 等の色彩を屋根と調和するように配慮すること

１
２
３
１
２
３
４

周辺との調和に配慮した材料を使用すること
地域特有の材料や天然の材料をできるだけ活用すること
耐久性及び耐候性に優れた材料の使用に努めること
敷地内においては、緑化に努めること
敷地境界においては、緑化に努めること
地域の特性にあった樹木の植栽に努めること
建築物などが周辺に与える威圧感、圧迫感及び突出感を和らげるように樹木の高さ及びその配置に配慮すること
１ 太陽光電池モジュールの色彩は、低明度かつ低彩度の目立
たないものを使用し、モジュール及びフレームは低反射で模様が目立たないものを使用すること
2

周辺住民及び環境に配慮し、威圧感や存在感が軽減される
よう植栽及びフェンス等で目隠しを行うこと

１

その他

緑化修景
開発行為

法面・擁
壁の造成

優れた景観を有する山岳の稜線を乱さないように位置及び高さについて配慮すること
２ 社寺、遺跡などの歴史的資産の近傍にあっては、これらに違和感を与えることのないように位置、形態意匠、色彩及び材料について配慮すること３ 優れた景観を有する山岳等又は貴重な歴史的建造物の近傍にあっては、勾配のある屋根を設けるように配慮すること
４ 都市施設の集積する商業地域において、道路境界線から後退することにより生じた空地は、道路と一体となった開放的な空地とするように努めること
１

土地の区画形質の変更が行われた際には、緑化修景などの周辺環境との調和を図るために必要な措置を行うこと
１ 法面の造成、擁壁の築造にあたっては、周辺環境との調和に配慮して緑化などに努めること
57

対象
屋外にお
ける物品
の集積又
は貯蔵

土地の区
画形質の
変更

事項
集積又は
貯蔵の方
法
遮へい
緑化修景
法面・擁
壁の造成

景観形成基準１

集積又は貯蔵を始める位置は、公衆が通行又は集合する道
路などの敷地境界からできるだけ離れた位置とすること
２ 積み上げにあたっては、できるだけ低いものとし、整然とした集積又は貯蔵とすること
１

敷地の周囲の植栽を行うなど、公衆が通行又は集合する道
路などの場所からの遮へいに配慮すること

１

土地の区画形質の変更が行われた際には、緑化修景などの周辺環境との調和を図るために必要な措置を行うこと

１

法面の造成、擁壁の築造にあたっては、周辺環境との調和に配慮して緑化などに努めること58参考―マンセル表色系とは・マンセル表色表とは、色を定量的に表す体系である表色系の一つで、色彩を色の三属性（色相、明度、彩度）によって表現するものです。
・日本では、JIS Z 8721（三属性による色の表示方法）として規格化されており｛マンセル値｝という記号で色彩が特定されるもとになります。

色相：赤、黄、緑、青等「色あい」
明度：色の明るさ
彩度：色の鮮やかさ

マンセル色相環※マンセル値の読み方
・色相、明度、彩度の３つの属性で表記
５R
色相

７／３
明度

＜カラーチャート及び制限の範囲の提示例＞

59

彩度

参考－色彩基準のカラーチャート【大月駅周辺地区景観重点形成地区】

60

【猿橋周辺地区景観重点形成地区】

61

７．景観資源等の質的向上に関する事項
前項の景観形成基準に加えて、大月市の景観を向上させる観点から以下の事項について定めるものとします。

（１）景観重要建造物及び景観重要樹木の指定の方針
本市固有の景観を形成している景観資源や地域の目印となって市民から親しまれている
景観資源など良好な景観づくりを進める上で重要となる景観資源を維持・保全するため、「景観重要建造物」及び「景観重要樹木」を指定します。
なお、これらの指定にあたっては、土地・建物の所有者などとの協議を行い、「大月市景観審議会」の意見を聴くものとします。
① 景観重要建造物の指定の方針
本市の歴史・文化などが感じられる建造物で、次に示す事項に該当する景観形成上重要な建造物を景観重要建造物として指定することができるものとします。
【指定の方針】
・旧甲州街道の宿場町や近代産業の発展に関わるなど本市の歴史、文化をあらわす建造物
・市又は地域の象徴や目印となって、多くの市民や地域住民に親しまれている建造物
・気候風土に根ざした特徴的な形態意匠を有する建造物② 景観重要樹木の指定の方針
地域の象徴となっている樹木で、道路・その他公共空間から確認することができるもののうち、次に示す事項に該当する景観形成上重要な樹木を景観重要樹木として指定することができるものとします。
【指定の方針】
・市又は地域の象徴や目印となって、多くの市民や地域住民に親しまれている樹木
・外観(樹高や樹形など)に特徴があり、良好な景観づくりに寄与する樹木
・気候風土に根ざした特徴的な外観を有する樹木
・地域に古くからある樹木で、放置するとその維持や保全が困難なものとなる樹木③ 指定に係る手続き指定にあたっては、所有○指定の手続き・手順

者・市民などからの推薦を受けるとともに市として保存す

市民等の推薦ることが望ましいと考える建造物・樹木について、 景観審
議会の審議を経て 市長が指定することとします。
なお、指定に係る手続き・
手順は右図のとおりとします。

所有者の要 請

62

景
観
審
議
会
に
お
け
る
審
議

所
有
者
な
ど
へ
の
同
意
協
議

市
長
に
よ
る
指
定
の
決
定

指
定
の
通
知
・
表
示

（２）景観重要公共施設等の整備に関する事項
良好な景観形成を推進するためには、市民共有の財産として日常的に目にふれる機会が多い「公共性」への配慮や整備された道路などに沿って街並み景観が形成されるなどの「基盤性」を持つ公共施設自体の景観のあり方が重要となります。
また、景観形成を行うにあたり行政が先導して市民との協働を促進することが重要であることから、今後は良好な景観形成に寄与すべき公共施設を「景観重要公共施設」に指定
して積極的な景観形成を図るものとします。
なお、これらの指定にあたっては、公共施設管理者などと協議を行い、「大月市景観審
議会」の意見を聴くものとします。
【指定の方針】
・本市の景観の骨格となる軸や拠点を構成する公共施設等
・景観資源の周辺など景観形成を一体的に推進する必要がある地域にある公共施設
等
・地域住民や事業者などが積極的に景観形成に取り組んでいる地域に ある公共施設
等・整備により周辺と一体的な景観形成の取り組みが期待できる公共施設等
・大規模かつ重要な施設で、施設そのものが景観に大きな影響を与える公共施設等
・その他、良好な自然景観の保全、新たな景観の創出を重点的に推進すべき地域 にある公共施設等※公共建築物等は 、景観重要公共施設ではなく、景観重要建造物として指定するものとします。
【指定が想定される景観重要公共施設の例】
道路
河川
橋梁
都市公園

・国道20号

・国道139号

・中央自動車道

など

・桂川

・葛野川

・笹子川

・浅利川

など

・猿橋

・茜橋

など

・桂川ウェルネスパーク

・猿橋公園

など

（３）重要郷土景観の保全
活力ある大月市ならではの景観を維持するためには、 市民生活に根ざした祭礼やイベン
トなどを保全していくことが重要となることから、地域の賑わいや良好な景観形成に寄与する行事を「重要郷土景観」とし、観光施策と連携して市内外に対する積極的な ＰＲを行い、行事の保全を図るものとします。

63

（４）屋外広告物の表示及び屋外広告物を掲出する物件の設置に関する行為の制限① 屋外広告物の表示・掲出に関する基本事項
屋外広告物は、市民や来訪者に多くの情報を提供するだけでなく、その形態意匠によって街並みの景観を演出する重要な要素でもあります。
一方、華美な色づかいの屋外広告物や巨大な屋外広告物は、周辺の景観との調和を 著し
く欠き、本市の景観を損ねるおそれがあることから「山梨県屋外広告物条例」の適切な運用を図るとともに、重点景観形成地区（候補地）を中心に「山梨県屋外広告物条例」による「景観保全型広告物規制地区」を指定するなど必要に応じて本市独自の表示及び掲出物
件の設置に関する行為の制限について検討 します。
② 屋外広告物の表示及び屋外広告物を掲出する物件の設置に関する行為の制限に関する事項【景観計画区域における行為の制限】
・山梨県屋外広告物条例の規定では、景観計画区域は禁止地域を除き第一種ないしは第二種許可地域となることから、景観形成方針に示す景観形成を進めるために同条
例に基づき屋外広告物の位置、形状、高さ、表示面の大きさなどを適切に誘導します。

64

８．景観計画推進方策の検討
本市の景観は、緑豊かな自然環境を背景として、市街地や集落地、道路、河川といった多様な景観要素で構成されています。
このため、市の将来像を景観形成の側面から実現する上では、公共施設を整備・維持管理
する行政はもとより、景観要素の大部分を所有あるいは維持管理・利用する市民、景観に影響を与える活動を行う事業者など、景観形成に関わる全ての主体が適切に役割分担をしながら連携することが不可欠となります。
そこで、基本目標である「資源と人を活かして取り組む景観づくり」という視点に立ち、市民・事業者、行政が協力し合うための基盤となる「推進体制づくり」、行政による「市民などの主体的な取り組みへの支援」、市全体として総合的で統一的な取り組みを進めるための基本となる「ルールづくり」の３つを柱とした施策の展開に努め ます。

（１）景観計画の推進体制づくり
景観は、市民・事業者・行政などのそれぞれの取り組みの結果として生み出されるもの
であることから、各主体の役割分担と協働による「推進体制づくり」の取り組みを以下に示します。
① 市民・事業者が主体となった組織体制の確立◆ 市民・事業者が主体となった組織の育成
・景観形成は、息の長い着実な取り組みによって実現されることから 身近な景観を保全・創出するための様々な活動を重視します。このため、個人による日常的な清掃活動など
はもとより、自治会や商店街組合など既存の組織を中心とした道路の緑化、花壇の設
置・維持管理など、公共空間も含めた景観の魅力を高める活動の継続的な実施に努めます。
・農地や山林、里山の保全、道路や河川などの公共空間の維持管理など、現在行われている市民活動を支援するとともに、市民の景観に対する興味や関心などに応じて参加可能
なボランティア組織やリーダーの育成に努めます。
◆ 市民景観モニター制度の導入
・景観計画などの景観に関わるルールに適合しない恐れのある土地利用や建築物の建築などを監視するとともに、地域における良好な景観形成の取り組みなどを市の景観担当に報告する役割を担う市民景観モニター制度の導入を検討します。
② 庁内組織体制の強化◆ 景観計画推進会議の設置
・景観計画を効果的に推進するためには、庁内の様々な行政分野の総合的・一体的な取り組みが求められることから建築、土木、環境、産業などの各行政分野が参加する組織として、景観計画推進会議の設置を検討します。

65

③ 協働体制の構築◆ 重点景観形成推進会議の設置
・重点景観形成地区候補地の良好な景観形成を推進していくために、地区代表者及び利害関係者との協議、調整を図りながら課題解決を図っていくための組織として 「重点景観形成推進会議」を設置します。
◆ 大月市景観審議会の設置
・本市の総合的な景観施策に関わる重要事項に関する審議を行うとともに、望ましい景観形成に向けた取り組みの審査などを行う組織として「大月市景観審議会」を設置します。

（２）市民などの主体的な取り組みへの支援
良好な景観づくりには、市民・事業者・行政などの主体的な取り組みが重要であることから、市民などの主体的な景観づくりを支援する取り組みを以下に示 します。
◆ 景観づくりに関する情報の提供
・市民、事業者などと景観形成の基本目標などを共有し、主体的な景観づくりの取り組みを促進するために、ホームページやパンフレットなどを通じて景観計画の周知を図ります。
・景観形成上の課題を共有するとともに、規制・誘導に関わる制度の必要性と効果への理解を促すため市民などに確実に情報が行き渡るよう「広報おおつき」やホームページな
どの様々な媒体、説明会などの機会を十分に活用して、景観づくりに関する情報の適切な提供に努めます。
◆ 専門家の紹介・派遣
・市民や事業者による景観形成活動を支援する観点から、山梨県の景観アドバイザー活用
事業等を利用するなどして、専門家の紹介や派遣を行うことを検討します。
◆ 景観づくりに関する表彰制度の導入
・市民や事業者による主体的・積極的な景観形成活動を促す観点から、景観計画に基づく
良好な景観形成に寄与した優れた建築物や街並みなどの所有者・設計者・施行者や継続的な景観づくり活動を行う組織を対象とする表彰制度 の導入を検討します。

66

（３）景観づくりに向けたルールづくり
良好な景観づくりに向けて、一定のルールのもとで 景観形成を行うための取り組みを以下に示します。
◆ 事前協議制度の導入
・良好な景観に対する価値観は多様であり、良好な景観形成を進めるためには基準による審査に加えて、市民・事業者・行政の協働による創意工夫が不可欠であることから 、三者の協働の機会として本景観計画に基づく届出の前に協議の場を設ける事前協議制度を検討します。
◆ 重点景観形成地区における独自基準の設定
・地域の特性を活かした良好な景観形成を推進するため、重点景観形成地区候補地における住民・地権者などの協議と合意に基づき、地域の景観形成方針に則した景観形成基準を設定します。
◆ 公共サイン計画の運用
・市民や来訪者に様々な情報や案内を提供するとともに、本 市の景観の魅力を高めることにも寄与する質の高い案内板やサインを「大月市公共サイン計画」に基づき適切に整備します。
◆ 景観条例の制定
・本景観計画の実効性を確かなものとすることから「大月市景観条例」を制定します。

67

附

資料編

１． 景観計画の策定経過
本計画は、庁内組織である「大月市景観計画策定庁内検討会」における検討に加えて、 市民
参加による「大月市景観計画策定委員会」、「 大月市の景観を考えるまち歩き 」、「住民説明会」の開催などを経て策定されました。

策

平成23年度

定

経

過

内

容

平成23年12月

第１回

景観計画策定庁内検討会

平成24年１月

第１回

景観計画策定委員会

平成24年２月

第２回

景観計画策定庁内検討会

平成24年３月

第２回

景観計画策定委員会

平成24年４月

第１回

大月市の景観を考えるまち歩き

第３回

景観計画策定庁内検討会

第３回

景観計画策定委員会

第２回

大月市の景観を考えるまち歩き

第３回

大月市の景観を考えるまち歩き

第４回

景観計画策定庁内検討会

第４回

景観計画策定委員会

第１回

住民説明会

第５回

景観計画策定庁内検討会

第５回

景観計画策定委員会

平成24年10月

第６回

景観計画策定庁内検討会

平成24年11月

第６回

景観計画策定委員会

平成24年12月

第２回

住民説明会

平成24年５月

平成24年６月

平成24年７月
平成24年８月
平成24年９月
平成24年度

平成24年12月～平成25年１月

パブリックコメントの 実施
第７回

平成25年１月

都市計画審議会の意見聴取
第７回

平成25年２月
平成25年３月

景観計画策定庁内検討会

景観計画策定委員会

市議会への説明
景観条例の制定

資料-1

（１ ）大月市景観計画策定委員会
実効性のある景観計画を策定するために、様々な観点から計画案を協議 する「大月市景観計画策定委員会」を設置しました。
「大月市景観計画策定委員会」は学識経験者、市議会議員、関係行政機関、各種関係団体、
市 民 代表 (公 募 )等 で構 成さ れ 、平 成 24年1月27日に 市 長か らの 委嘱 を 受け 、景 観 計画 策 定にご尽力いただくこととなりました。
全 体で ７回 の会議 が開 催され 、そ の成 果とし て「 大月 市景 観計画 （案 ）」 をまと め、 平成
25年2月12日に市長へ提出しました。
① 設置要綱大月市景観計画策定委員会設置要綱（設置）第１条 大月市の景観計画及び景観条例を策定するため、大月市景観計画策定委員会（以下「委員会」という）を設置する。
（所管事務）
第２条 委員会は、次に掲げる事項について検討し、その結果を市長に報告するものとする。
（１） 景観計画及び景観条例の内容に関すること。
（２） その他委員会において 必要と認める事項（組織）第３条 委員会は、２０人程度の委員をもって組織する。
２ 委員は、次に掲げる者のうちから市長が委嘱する。
（１） 学識経験者（２） 市議会議員（３） 関係行政機関の職員（４） 各種関係団体（５） 市民代表（公募）（６） 市職員（委員の任期）
第４条 委員の任期は委嘱の日から、第２条に規定する任務が終了するまでの期間とする。
（委員長及び副委員長）
第５条 委員会に委員長及び副委員長を置く。
２ 委員及び副委員長は、委員の互選によりこれを決める。
３ 委員長は、委員会を 代表し、会務を総理する。
４ 副委員長は、委員長を補佐し、委員長に事故あるときはその職務を代理する。
（会議）
第６条 委員会は、委員長が招集し、委員会の議長となる。
２ 委員長は、会議において必要があると認めたときは、委員以外の者の出席を求め、その説明又は意見を聞くことができる。
（庶務）第７条 委員会の庶務は、産業建設部地域整備課において処理する。
附 則
この要綱は、公布の日から施行する。
資料-2

② 開催記録日時
第１回

平成24年1月27日

検

討

内

・景観に対する認識共有
・景観法及び景観計画の概要
・景観資源の整理・把握

第２回
平成24年3月2日

・景観構造から見た景観特性の把握
・景観形成における課題の整理
・景観計画の理念と目標

第３回
平成24年5月28日

・景観の将来像及び基本目標
・景観計画区域の設定

第４回

・景観形成の方針

平成24年7月24日

・景観形成の基準

第５回
平成24年9月21日
第６回
平成24年11月16日
第７回
平成25年2月7日

・景観形成方針及び景観形成基準
・景観資源の質的向上 に関する事項
・景観計画推進方策
・景観計画（素案） の検討
・景観計画（案）の決定

資料-3

容

③ 委員名簿（敬称略・順不同）
委

員

名

職

名

等

備

前田

昭彦

都留文科大学 教授

委員長

星野

喜忠

大月市都市計画審議会 会長

副委員長

山田

善一

市議会議員

卯月

政人

市議会議員

河西

悦子

大月市女性交流会 副会長

土屋安男

大月市文化財審議会 委員

中田民雄

大月市公民館連絡協議会

奈木正次

大月市観光協会

小俣

孝

天野

統一

大月青年会議所 理事長

志村忠義

大月市観光ボランティア

長田重知

大月区 区長代理

和田昌弘

御太刀区 副区長

佐藤安孝

猿橋区 区長井上久

大月商店街協同組合 理事長（平成 24 年９月まで）
東京電力（株）山梨支店 大月支社
中込仁

（平成 24 年 10 月以降）
大澤喜代子

市民代表（公募委員）小鷹侑子

市民代表（公募委員）

河西秀樹

山梨県富士・東部建設事務所 所長

星野雄一

山梨県富士・東部建設事務所

山口雅典

山梨県県土整備部
美しい県土づくり推進室 室長
佐藤次男（平成 24 年３月まで）
大月市景観計画策定庁内検討会 会長
山田正（平成 24 年４月以降）
天野工

大月市景観計画策定庁内検討会 委員

資料-4

考

（２ ）大月市景観計画策定庁内検討会
景観計画の策定にあたって、策定に関する調査・検討・調整を行うための庁内 組織として「大月市景観計画策定庁内検討会」を設置しました。
「大月市景観計画策定庁内検討会」は、産業建設部 長を会長として、関係各課の推薦を受けた職員等から構成され、景観形成に関する方針や計画及び 事業等の調整など、行政の立場からの景観計画の素案を検討し ました。
① 設置要綱大月市景観計画策定庁内検討会設置要綱
（設置）
第１条

大月市の景観計画及び景観条例を策定のため、大月市景観計画庁内検討会（以下「検討会」という）を設置する。
（所管事務）
第２条

検討会は、大月市景観計画及び大月市景観条例の策定に関する調査、検討、調整等を行うものとする。
（組織）
第３条

検討会は、会長、副会長及び委員をもって組織する。

２

会長は、産業建設部長をもって充て、副会長は、地域整備課長をもって充てる。

３

委員は、総務部企画財政課及び総務管理課、市民部生活環境課、産業建設部建設課
及び産業観光課、教育委員会社会教育課の職員 のうち課長等から推薦された職員とする。
また、景観ガイドプラン策定時の庁内検討委員から数名選出するものとする。

（任期）
第４条

委員の任期は、第２条に規定する任務が終了するまでの期間とする。

（会長及び副会長）
第５条
２

会長は、会務を総理し、検討会を代表する。

会長が必要と認めるときは、会議に委員以外の者の出席を求めて、意見を聞くこと
ができる。

３

副会長は、会長を補佐し、会長が事故あ るときは、その職務を代理する。

（庶務）
第６条

検討会の庶務は、産業建設部地域整備課において処理する。
附則

この要綱は、公布の日から施行する。

資料-5

② 開催記録日時
第１回

平成23年12月26日

検

討

内

・景観に対する認識共有
・景観法及び景観計画の概要
・景観資源の整理・把握

第２回
平成24年2月22日

・景観構造から見た景観特性の把握
・景観形成における課題の整理
・景観計画の理念と目標

第３回
平成24年5月9日

・景観の将来像及び基本目標
・景観計画区域の設定

第４回

・景観形成の方針

平成24年7月9日

・景観形成の基準

第５回
平成24年9月5日
第６回
平成24年10月29日
第７回
平成25年1月17日

・景観形成方針及び景観形成基準
・景観資源の質的向上 に関する事項
・景観計画推進方策
・景観計画（素案） の検討
・景観計画（素案）の検討

資料-6

容

③ 委員名簿（敬称略・順不同）
委

員

名

佐藤 次男
（平成 24 年３月まで）
山田正（平成 24 年４月以降）

所

属

備

産業建設部長

会

副会長

鈴木

有一

産業建設部地域整備課長

上條正巳

総務部企画財政課

鈴木計充

総務部企画財政課

井上祥子

総務部総務管理課

上條宏久

総務部総務管理課

三澤弘人

市民部生活環境課

坂本

和彦

産業建設部建設課

志村隆夫

産業建設部建設課

西山光也

産業建設部建設課

後藤和則

産業建設部産業観光課

平井克二

産業建設部産業観光課

松浦時雄

教育委員会社会教育課

稲垣

自由

教育委員会社会教育課

市川

学

産業建設部大月駅周辺整備室

天野

工

産業建設部地域整備課

卯月

勝

教育委員会学校教育課

小林

まゆみ

中央病院医事管理課

考長

平成 10 年景観ｶﾞｲﾄﾞﾌﾟﾗﾝ
庁内検討委員
平成 10 年景観ｶﾞｲﾄﾞﾌﾟﾗﾝ
庁内検討委員
平成 10 年景観ｶﾞｲﾄﾞﾌﾟﾗﾝ
庁内検討委員
平成 10 年景観ｶﾞｲﾄﾞﾌﾟﾗﾝ
庁内検討委員※ 所属は平成23年12月時点の職位

資料-7

（３）大月市の景観を考えるまち歩き
景観計画の策定にあたって、大月の魅力の再発見と郷土に愛着と誇りを感じられる景観づくりを目的に「大月市の景観を考 えるまち歩き」をコース別に計３回開催しました。
「大月市の景観を考えるまち歩き」では、大月市景観計画策定委員会の委員を中心に、都
留文科大学の学生にも加わっていただき、外部の方から見た大月 市の景観についても意見交換をしながら、普段見慣れた景観について 改めて考える機会となりました。
① 開催記録
開催日

まち歩きコース

第１回

平成24年4月27日

大月駅周辺コース

第２回

平成24年6月１日

鳥沢周辺コース

第３回

平成24年6月29日

猿橋周辺コース

資料-8

資料-9

資料-10

資料-11

（４ ）住民説明会
景観計画の策定にあ たり、市民や事業者へ景観計画を周知するとともに、計画案に対す
じょうせい

る ご 意 見 ・ ご 質 問 を 聴 取 する 機 会 と し て 、 平成 24年8月 に 景 観 計 画 に対 す る 理 解 の醸成と 意 見聴 取を 目的 とし た第 １回 住民 説明 会 、12月に は景 観計 画素 案の 説明 と意 見聴 取を目的とした第2回住民説明会を開催しました。
住民説明会には、市民の皆さんに出席を頂き、大月市のこれからの景観形成に対し、様々な御意見を頂くことができました。
① 開催記録
日

時

開

催

場

所

参加者数

平成24年8月10日

19時～

・猿橋出張所２階講堂

29人

平成24年8月11日

14時～

・大月市民会館４階視聴覚室

31人

10時～

・猿橋出張所２階講堂

20人

14時～

・大月市民会館４階視聴覚室

14人

第１回

第２回

平成24年12月9日

第1回住民説明会

第2回住民説明会
資料-12

資料-13

資料-14

２． 住民アンケート調査（１ ）住民アンケート調査の実施概要①

調査目的
景観計画の策定にあたり、市民の描く本市のイメージを明らかにするとともに、貴重な景観資源に対する認識や景観形成に向けたルールづくりの必要性についての認識などを幅
広い観点から把握する ために、アンケート調査を下記の要領で実施した。
② 調査概要・大月市を代表する景観について
・次代に伝えたい景観について・改善が必要な景観について
・景観づくりのためのルールづくりの必要性について③ 実施方法・調査期間

平成２４年３月９日から３月２６日

・標本抽出

１，５００票・抽出方法

市内在住の住民基本台帳から無作為抽出

・配付回収

郵送による配付と回収④ 設問内容問１

あなたの性別について問２

あなたの年齢について問３

あなたの職業について問４

あなたはいつから大月市にお住まい ですか。

問５

あなたのお住まいはどの地区ですか 。

問６

大月市を代表すると思う景観はどのような景観ですか。

問７

あなたが「美 しい」「良い 」「次代に伝え たい」と感じる大月市 の景観はどの ような景観ですか。

問８

あなたが「改善が必要だ」と感じる大 月市の景観はどのような景観ですか。

問９

大月市が良好 な景観の維持 ・形成してい くためには、以下の 事柄にルール を定めて、制限していく必要があると思いますか。

資料-15

⑤ 回収結果
回収結果

回答数

構成比

配付数

1,500

100.0%

有効回答数

652

43.5%

地区別

回答数

構成比

地区別

回答数

構成比

笹子町

33

5%

賑岡町

86

13%

初狩町

44

7%

七保町

96

15%

駒橋 1・2・3 丁目

71

11%

猿橋町

131

20%

御太刀 1・2 丁目

38

6%

富浜町

95

15%

大月 1・2・3 丁目

11

2%

梁川町

26

4%

大月町

13

2%

合計

644

100%

※回答者の内訳（未記入者を含まず）（２）住民アンケート調査の集計結果① 回答者の属性
問１．あなたの性別を教えて下さい。
男性・女性が、ほぼ同数の結果となった。

問２．あなたの年齢は、いくつですか。
年 齢 は 60 歳 代 が 22 ％ 、
50 歳 代 が 20 ％ と 多 い ものの各世代に幅広く分散
している。

資料-16

問３．あなたの職業は、なんですか。
職業は、会社員等が24％と最も多く、次いで無 職 22 ％ 、 専 業 主 婦
17％の順となった。

問４．あなたは、いつから大月市にお住まいですか。
「生まれてからずっと大月市に住んでいる」が46％ で 、「 生 ま れ は 大 月
市で他市町村から戻ってきた」が19％あり、回答者の65％が大月市生まれとなっている。

問５．あなたのお住まいは、どの地区ですか。
猿橋町が最も多く20％、次いで七保町15％、富浜町 14 ％ 、 賑 岡 町 13 ％ の順となった。

資料-17

② 集計結果
問６．大月市を代表すると思う景観は、どのような景観ですか。（自由記述）
市 民が 抱く 大月 市の イメ ージ は多岐 にわ たっ てい るが 、岩 殿 山 や桂 川に 代表 され る
自然的景観資源や猿橋などの歴史的景観資源をお す声が大勢を占めている。

大分類

小分類

富士山
自然
岩殿山
山々
桂川
緑・花
空
川・渓谷
その他
自然的景観
猿橋
その他
岩殿城跡
宿場町
歴史・文化的景観

回答数
111
85
82
33
20
15
7
5
4
362
105
4
2
2
113

大分類

小分類

回答数

公園
住宅地
駅
商店街
その他
都市的景観
眺望
その他
合 計

6
6
4
1
1
18
38
38
531

※ 複数要素を含む自由回答を分割して集計しているため、意見総数は回収数と一致しない。

問 ７ ． あ な た が 「 美 し い 」「 良 い 」「 次 代 に 伝 え た い 」 と 感 じ る 大 月 市 の 景 観 は 、 ど のような景観ですか。（自由記述）
問 ６で 回答 され た「 大月 市を 代表す ると 思う 景観 」と 同様 に、 岩殿 山や 桂川 に代 表される自然的景観資源や猿橋などの歴史的景観資源をお す声が大勢を占めている。

大分類

小分類

岩殿山
富士山
緑・花
自然
山々
桂川
川・渓谷
空
その他
自然的景観
猿橋
祭事
宿場町
その他
岩殿城跡
歴史・文化的景観

回答数
92
56
47
41
31
22
14
6
3
312
113
8
6
3
1
131

資料-18

大分類

小分類

回答数

その他
公園
駅
都市的景観
眺望
その他
その他
合 計

※ 複数要素を含む自由回答を分割して集計しているため、意見総数は回収数と一致しない。

7
6
5
18
19
1
20
481

問８．あなたが「改善が必要だ」と感じる大月市の景観は、どのような景観ですか。
（自由記述）改 善が 必要 な景 観と して は、 市街地 の景 観を 指摘 する 声が 多く 見ら れ、 商業 地の 賑
わ いや 駅前 のシ ンボル 性の 不足 、空 き家や 空き地 、 ご みな どを 指摘す る声 が大 勢を 占
め てい る。 また 、自然 的な 景観 では 、農地 や山林 の荒 廃を 指摘 する声 が大 勢を 占め て
いる。

大分類

小分類
農地・山林
ごみ
山々
岩殿山
自然
川・渓谷
緑・花
桂川
自然的景観
猿橋
宿場町
岩殿城跡
祭事
歴史・文化的景観

回答数
55
13
9
8
2
2
2
1
92
7
2
1
1
11

大分類

小分類

商店街
空き地
空き家・空き店舗
大月駅北側の空き地
道路
ごみ
駅・駅周辺
公園
市街地全般
建物
その他
都市的景観
その他
その他
合 計

回答数
121
34
31
28
22
22
18
9
8
7
6
306
12
12
421

※ 複数要素を含む自由回答を分割して集計しているため、意見総数は回収数と一致しない。

資料-19

問９ ．大月市が 良好な景観 の維持・形成 していくた めには、以 下の事柄にル ールを定めて、制限していく必要があると思いますか。
景 観づ くり のた めの ルー ルの 必要性 につ いて は、 広告 やネ オン 、看 板等 の規 制が 必
要 とす る声 が最も 多く 、次 いで建 物の 色彩 、建物 の高 さ、 敷地内 の緑 のあ り方の 順で 、ルール作りが必要とされている。
一 方で 、敷 地の 規模 や塀や 垣根 のあ り方 について は、 あま り必 要性を 感じ てお らず 、
敷地規模については、規制は不要とする声が多くなっている。

項

目

敷地の規模
建物の高さ
建物の色彩
塀や垣根のあり方
敷地内の緑のあり方
広告やネオン、看板
等

必要
である
146
281
293
179
230

239
186
154
181
187

わから
ない
146
73
84
114
95

126

79

必要ない

336

不

明

目

敷地の規模
建物の高さ
建物の色彩
塀や垣根のあり方
敷地内の緑のあり方
広告やネオン、看板
等

必要である
－必要無い
-93
95
139
-2
43

652
652
652
652
652

111

652

敷地の規模

建物の高さ

建物の色彩

210
塀や垣根のあり方
敷地内の緑
のあり方
広告やネオ
敷地内の
ン、看板等
緑のあり
方

資料-20

体

121
112
121
178
140

【「必要である」－「必要無い」】

項

全

＜自由記述一覧＞
問６．大月市を代表すると思う景観
意見＜ 自 然 的景 観 ＞
・ 市 内各 所か ら見 え る富 士山・ 山 々か ら眺 める 富 士山
富・ 雁 ヶ腹 摺山 から 見 た富 士山 （旧 ５０ ０円 札 の富 士山）
士・ 秀 麗富 嶽十 二景山
・ 大 月市 内か ら眺 め る富 士山・ 山 梨百 名山 に含 ま れて いる 大月 市周 辺の 山 々。 秀麗富 嶽 十二 景の 写真 展
・ 自 然（ 山、 山並 み 、川 、渓 谷、 木、 緑、 四 季 など）
・ 山 、川 の景 色・ 四 季折 々の 風景
・ 自 然に 抱か れた 山 里
・ う っそ うと した 自 然隠 れ家 的・ き れい な空 気と 緑 、散 歩道
・ 山 に囲 まれ 、緑 が 溢れ る景 色・ 市 内を 流れ る河 川 沿い の風 景、 暮ら し、 ハ イキ ングを 楽 しめ る 1,000ｍ級 の 山々
自・ 自 然が いっ ぱい 、 空気 がお いし い、 星が キ レイ然
・ 自 然の 中に ある 小 さな 街
・ 自 然豊 かな 場所 に 、小 学校 と中 学校 があ る 風景
・ 七 保の 山の 紅葉 、 川の 自然 、ヤ マメ やイ ワ ナの 魚たち 。 都会 には 絶対 な い自 然、 夜の 星 空は どこ にも 負 けな い美 しさ があ る
・ 手 入れ のさ れて い る山 、里 、き れい な河 川
・ 手 入れ の行 き届 い た田 や畑 、き れい な水 の 流れ 、紅葉 の 季節 を感 じさ せ る山・ 風 の谷 のナ ウシ カ のよ うに 、谷 と自 然が 調 和し ている と ころ・ 豊 かな 自然 と歴 史 文化 との 結合
・ 岩 殿山・ 岩 殿山 の桜・ 岩 殿山 の四 季折 々 の風 景
岩・ 街 から 眺め る岩 殿 山殿
・ 猿 橋か ら眺 める 岩 殿山
山・ 岩 肌が キレ イに 見 える 岩殿 山
・ 身 近で 手軽 に行 け る岩 殿山
・ 富 士山 が見 える 岩 殿山・ 富 士山 が見 える 山 々・ 幾 重に もか さな る 山々 の風 景・ 岩 殿山 、百 蔵山 、 扇山 など の山 々が ある 風 景・ 四 方を 囲む 山々 の 風景
・ 青 葉、 紅葉 と四 季 を通 して すば らし い山
・扇山
山々
・ 登 山者 がた くさ ん 訪れ る山 々・ 百 蔵山・ 山 紫水 明の 大月 市
・ 山 梨百 名山
・ 真 木の 奥、 浅利 の 奥、 瀬戸 、朝 日小 沢、 岩 殿山 、猿橋・ 目 の前 の高 川山 の すば らし さ

資料-21

回答数

53
33
14
6
3
2
51
16
3
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
54
14
7
3
1
1
1
1
6
5
5
3
3
3
2
2
1
1
1
1

意

桂
川

緑
・
花

空

川
・
渓
谷
そ
の
他

見

回答数

・ 桂 川、 桂川 渓谷
・ 桂 川の 四季
・ 桂 川の 鮎釣 り
・ 猿 橋周 辺の 桂川 渓 谷
・ 桂 川の 風景
・ 桂 川の 清流 はい つ も美 しい 川で あり 、多 く の釣 り人を 呼 ぶよ うな 川で あ りた い、 山も 同 様で ある・ 深 い絶 壁の 下で 流 れる 桂川 、深 い絶 壁の た め、 緑や紅 葉 と桂 川と の美 し い景 色・ 矢 立の 杉・ ３ ６０ °ど の方 向に も 緑が 豊富 な風 景・ 花 畑が あち こち に あり 、次 々と 咲い てい る 所が ある
・ 各 駅か らの 眺め 、 新緑 、紅 葉な ど・ 桜 咲く 山林 、奥 多 摩へ つづ くド ライ ブコ ー ス
・ 松 姫の 紅葉・ 富 士見 台か ら登 り 、山 の斜 面に 咲く 、か た くり の花を 見 る・ 木 の芽 が吹 き、 山 桜の ピン クが まじ った 景 色・ 小 金沢 シオ ジの 森・ 満 月の 夜の 東方 の 空に 浮か ぶお 月様 （ま さ に「 大月」 の 名に ふさ わし い と思 う）
・ 夜 の月 の大 きさ 、 星空・ 朝 焼け 、星 空
・ 葛 野川・ 小 金沢 渓谷
・ 小 倉地 区に 私た ち が子 供の 頃、 水遊 びを し て遊 んだお 釜 とい う渓 谷。 今 は荒 れて い
る が 、な かな かの 景 観で ある・ 川 と岩 場
・ 河 岸段 丘に よる 豊 かな 高低 差
・ 蛍 が飛 びか う景 観
・ の どか な田 園風 景・ 緑 と昔 のよ うな 景 観(村の よう な）

7
4
3
2
2

＜ 歴 史 ・文 化 的 景観 ＞
・ 日 本三 奇橋 の猿 橋
・ 猿 橋の 四季
・ 桂 川か ら見 る猿 橋
・ 猿 橋と 渓谷
・ 猿 橋を 取り まく 景 観
猿橋
・ 猿 橋か らの 風景
・ 猿 橋、 月夜・ 猿 橋が ある が駐 車 場が 少な く、 バス 等が 止 めら れない・ 猿 橋の 下は 、船 で も出 して 眺め たい
・ 新 猿橋 から 見た 猿 橋
・ 駒 橋発 電所
その・ 七 保町 葛野 御嶽 神 社(急斜 面の 階段 含む ） 山並 み
他
・ 歴 史を 感じ る大 月 駅

1
1
6
2
1
1
1
1
1
1
1
3
3
1
2
1
1
1
1
1
1
1

76
8
7
5
3
2
1
1
1
1
2
1
1

城岩
跡殿

・ 岩 殿城 跡(大月 町東 方 より 見る )1・ 歴 史を 思わ せる 岩 殿山

1

宿
場
町

・ 甲 州街 道の 宿場

1

・ 宿 場町

1

資料-22

意

見

＜ 都 市 的景 観 ＞
・ 桂 川ウ ェル ネス パ ーク
・ 桂 川ウ ェル ネス パ ーク 。山 の上 にあ り、 そ の眺 めはと て も良 い。 年々 植 えた 木が 大
き く なり 、こ れか ら もっ とす ばら しく なる と 思う・ 桂 川ウ ェル ネス パ ーク など の景 観は 天下 一 品で ある。 も っと 有効 に活 用 し、 県外 (首公園
都 圏 ）か らの 客が 増 加す るよ う考 える べき だ と思 う。
・ 葛 野川 サイ クリ ン グロ ード
・ 深 城ダ ムと 公園
・ 追 分の 公園 の桜・ 岩 殿か ら道 路を 下 って 、東 京濾 器に さし か かる 場所か ら の葛 野の 風景 は とて も里 山
文 化 を感 じる
・
空 き家 が増 える 地 域の 情景
住・ 山 を削 って 、そ の 上に 住宅 が寒 々し くあ る 風景
宅地・ 東 京か ら１ 時間 の 過疎 化し た田 舎（ 通勤 も 可能 なのに ）・ 平 らな 土地 が少 な く、 山の 谷間 に家 が並 ん でい る・ 緑 が多 い街 並み
・ 大 月駅 (駅 舎） の景 観駅
・ レ トロ のあ る７ つ の駅 （懐 かし さを 残し て いる 処）
商店
・ シ ャッ ター 通り街
その・ 蛇 行す る街 道が 多 くあ る風 景他
＜ そ の 他＞
・ 岩 殿山 から 眺め る 景色
・ 岩 殿山 、百 蔵山 、 扇山 など の山 々か らの 眺 望・ 桂 川ウ ェル ネス パ ーク から 眺め る景 色・ 岩 殿を 大月 市外 へ 向か って 下っ て行 く道 か ら見 える大 月 市街 と富 士山
眺望・ 甲 州砕 石か ら眺 め る高 川山
・ 山 の上 から 川、 鉄 道、 国道 ２０ 号、 中央 道 、そ して富 士 の遠 景が 見え る 風景
・ 大 月市 の中 心の 街 と富 士山 が見 える 所
・ 緑 と水 と鉄 道が あ る風 景

回答数

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1

1

26
4
3
1
1
1
1
1

問７．「美しい」「良い」「次代に伝えたい」と感じる大月市の景観
意見＜ 自 然 的景 観 ＞
・ 岩 殿山 の桜・ 岩 殿山・ 岩 殿山 の四 季折 々 の風 景・ 岩 殿山 の岩・ 猿 橋か ら眺 める 岩 殿山
岩殿
・ 岩 殿山 （稚 児落 し ）山・ 岩 殿山 から の登 山 道・ 岩 殿山 の丸 山公 園
・ 岩 殿山 から 金山 地 区に 行く 山道・ 桂 川ウ ェル ネス パ ーク から の岩 殿山 は、 と ても 美しい 、 非常 に幻 想的・ 市 街地 から 見た 岩 殿山

資料-23

回答数

47
26
10
2
1
1
1
1
1
1
1

意

富
士
山

緑
・
花

自
然

見

回答数

・ 市 内各 所か ら見 え る富 士山・ 山 々か ら眺 める 富 士山・ 真 木か ら見 える 富 士山
・ 岩 殿山 から 眺め る 景色
・ 旧 ５０ ０円 札の 富 士山
・ 桂 川ウ ェル ネス パ ーク から の富 士山
・ 賑 岡町 畑倉 から 大 月に 向か うゆ りヶ 丘の 所 、富 士山が と ても 美し い・紅葉・ 矢 立の 杉・ 新 緑と 紅葉
・ 春 の桜・ つ つじ が咲 き誇 る 藤沢 （初 狩） の道・ 遠 くま で紅 葉狩 り に行 かな くて も、 家の 前 から の緑か ら 赤、 黄色 に変 わ る景 色・ 岩 殿山 丸山 公園 の 桜
・ 雁 ヶ腹 摺山 へ行 く 途中 の岩 つつ じの 群生
・ 紅 葉と 空気
・ 桜 の花 、山 百合 の 花、 色々 の花 の咲 いて い る所 （花の 生 活が ほし い）・ 笹 子町 白野 の桜
・ 山 の緑・ 手 入れ され た森 林 。森 林セ ラピ ーな どが で きる 環境で 、 自然 の大 切さ を 感 じ られ るところ
・ 秋 の紅 葉、 素朴 な 里山
・ 春 の緑 、手 つか ず の場 所に 咲く 菜の 花な ど （手 入れが な い畑 ）・ 小 金沢 シオ ジの 森・ 上 和田 のダ ムに 向 かう と紅 葉と ハギ がと て も良 い・ 植 物を 大切 にし て いる と感 じら れる こと 。 田や 畑、山 の 緑（ 身近 に花 を 植え ると か）・ 都 心か ら森 林浴 を 体験 でき ると ころ 、場 所
・ 賑 岡町 浅利 の千 本 松
・ 緑 の多 い景 観・ 山 、川 の景 色・ 四 季折 々の 風景
・ 自 然（ 山、 山並 み 、川 、渓 谷、 木、 緑、 四 季 など）
・ 何 も手 を加 えて い ない 自然 の風 景・ 各 場所 の緑 の山 と 富士 山の 組合 せ・ 雁 ヶ腹 摺山 周辺 の 自然
・ 高 いビ ルや ネオ ン にさ らさ れな いと ころ （ 四季 を感じ ら れる こと ）・ 今 のま まの 自然 （ キレ イナ 空気 、空 ）・ 今 日の 大月 、自 然 が多 い所
・ 笹 子か ら梁 川ま で の山 や川 と各 地域 の歴 史 文化・ 山 、谷 、川 とす ば らし い大 月、 自然 の地 形 のま まに、 そ こに 生き る人 や 家に は美 しさ
を 感 じる・ 自 然に 抱か れた 山 里
・ 手 入れ のさ れて い る山 、里 、き れい な河 川・ 真 木の 景観
・ 多 すぎ る自 然・ 南 大菩 薩な どの 景 観（ 小金 沢山 付近 等）
・ 風 土に 合っ た花 が 季節 ごと に咲 き、 自然 が 感じ られる こ と・ 豊 かな 自然
・ 豊 かな 自然 の中 で の鮎 釣り
・ 緑 と山 と富 士山 の 見え る場 所

29
18
5
1
1
1
1
16
7
5
2
1
1
1
1
1
1
1
1

資料-24

1
1
1
1
1
1
1
1
1
10
8
6
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

意

山
々

桂
川

川
・
渓
谷

空

そ
の
他

見

回答数

・ 山 々の 四季・ 岩 殿山 、百 蔵山 、 扇山 など の山 々が ある 風 景・ 幾 重に もか さな る 山々 の風 景・ 四 方を 囲む 山々 の 風景・扇山・ 百 蔵山・ ハ イキ ング がで き る山 ・・ ・・ 自然
・ 季 節に よる 多彩 な 山岳 景観
・ 山 の稜 線の 美し さ
・ 山 の連 なり に夕 日 が落 ちる 時
・ 山 々が 近く にあ る 、自 然を 肌で 感じ る事 が でき る・ 山 梨百 名山
・ 手 軽に 山歩 きが 出 来る まわ りの 山々 と河 原・ 春 の扇 山の つつ じ・ 春 の芽 吹き 時の 山 の遠 望・ 真 木、 小金 沢等
・ 川 霧が たな びく 、 山々 の景 色・ 大 月は やは り山 。 「雁 ヶ腹 」か ら「 樽の 木 尾根 」のコ ー スは 整備 して 、 ハイ カー を呼ん だ ら喜 ばれ る・大峠・ 鳥 沢、 山谷 から 見 る山 の朝 日・ 富 士山 が見 える 山 々・ 里 山が 残っ てい る 事（ 子供 達に 近く の里 山 で自 然にふ れ なが ら育 って ほ しい ）・ 林 宝山 （菊 花山 、 びん ぼう 山)山頂 の展 望 （富 士山 の展 望 、雄 大な 大自 然 を体 感で きる）・ 桂 川、 桂川 渓谷
・ 桂 川の 四季
・ 桂 川の 風景
・ 梁 川町 下畑 から 清 水大 保呂 にわ たる 桂川 渓 谷の 眺望（ 紅 葉、 雪景 色が 特 によ い）・ 桂 川の ヤマ メ、 ア ユ・ 昭 和３ ０年 代の 桂 川の 清流 の記 憶。 清流 と して の桂川・ 深 い絶 壁の ため 、 緑や 紅葉 と桂 川と の美 し い景 色・ 猿 橋か ら見 た桂 川 の流 れ
・ キ レイ な川 ・渓 流
・ 小 金沢 渓谷
・ 葛 野川・ 渓 流釣 りの 様子
・ 小 金沢 のダ ム周 辺 の景 観・ 深 城ダ ム附 近の 風 景・ 真 木川 の清 流、 特 に遊 仙橋 から 上流
・ 川 で子 供が 遊ん で いる 風景
・ 川 に沿 った 自然 （ 笹子 川、 桂川 ）・ 奈 良子 の川・ 岩 殿山 あた りか ら 見え る大 きな 月
・ 駒 橋あ たり から 見 た事 があ る大 きな 月・ 月 が大 きく て美 し い
・ 春 夏秋 冬を 目で 耳 で感 じる こと がで きる 。 決し て東京 で は味 わう こと は でき ない 。何
よ り も夜 星が とて も キレ イな こと・ 星 空、 猿橋・ 満 月の 夜の 東方 の 空に 浮か ぶお 月様 （ま さ に「 大月」 の 名に ふさ わし い と思 う）
・ 手 入れ の行 き届 い た畑・ 天 然蛍 (最 近は 、見 か けな くな って しま っ たが ・・ ）・ 藤 崎、 久保 の田 園 風景

4
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

資料-25

1
1
1
1
1
1
9
6
2
1
1
1
1
1
4
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

意

見

＜ 歴 史 ・文 化 的 景観 ＞
・ 猿 橋の 四季
・ 日 本三 奇橋 の猿 橋
・ 猿 橋周 辺の 景観
・ 猿 橋と 渓谷
猿・ 猿 橋、 月夜橋
・ 猿 橋か ら見 た桂 川 の流 れ・ 猿 橋の 伝説 及び 公 園か らの 眺め
・ 猿 橋及 び猿 橋公 園
・ 桂 川か ら見 る猿 橋
・ 岩 殿山 かが り火 祭 り
祭
・ 大 月阿 波踊 り事・ さ くら まつ り・ 甲 州街 道の 宿場 町 とし て栄 えた 街並 み宿場
・ 鳥 沢宿 、犬 目宿 等 古い 家並 は次 代に 伝え た い町
・ 鳥 沢宿 のた たず ま い
・ 駒 橋発 電所
その・ 桂 川沿 いの 駒橋
他
・ 七 保町 葛野 御嶽 神 社(急斜 面の 階段 含む ） 山並 み

城岩跡殿

・ 岩 殿城 跡

回答数

48
48
6
5
2
1
1
1
1
5
2
1
4
1
1
1
1
1
1

＜ 都 市 的景 観 ＞
・ 猿 橋側 から 鳥沢 方 面を 見る 鉄橋 （鉄 道フ ァ ンの シャッ タ ーポ イン ト）・ 宮 谷小 学校
そ・ 高 い建 物が ない 所の・ 七 保小 学校
他
・ 八 ツ沢 発電 所の 施 設
・ 富 浜中 学校 から の 夜の 列車 (銀 河鉄 道の 様 ）・ 猿 橋公 園
公・ 桂 川ウ ェル ネス パ ーク の丘
園
・ 広 大で 自然 いっ ぱ い、 子ど も達 の笑 顔が 集 まる 桂川ウ ェ ルネ スパ ーク
・ 大 月駅 (駅 舎） の景 観
・ 各 町に 残さ れて い る歴 史あ る小 さな 建造 物 でも 、良い 所 が有 ると 思う
大 月駅 舎（ 入口 ） 残し ても らい たい駅
・ Ｊ Ｒの 駅の 景観
・ 大 月駅 の周 辺
＜ そ の 他＞
・ 岩 殿山 から 眺め る 景色
・ む すび 山、 高川 山 、滝 子山 など の山 々か ら の眺 望・ 桂 川ウ ェル ネス パ ーク から の眺 め眺望・ 高 低差 のあ る街 並 みを 眺め られ る景 観・ 鳥 沢、 桂川 にか か る橋 から 見る 風景
・ 梁 川橋 から の眺 め
その・ 大 黒屋 さん は、 観 光ス ポッ トと して 由諸 あ る食 堂。有 名 な三 奇 橋
他

資料-26

2
1
1
1
1
1
4
1
1
2
1
1
1

9
5
2
1
1
1
1

問８．「改善が必要だ」と感じる大月市の景観
意見＜ 自 然 的景 観 ＞
・ 手 入れ が行 き届 い てい ない 田畑 、山 林

農
地
・
山
林

ご
み

山
々

岩
殿
山
自
然

渓川
谷・
緑
・
花
桂
川

回答数

35

・ 遊 休地 (耕 作放 棄地 、 山林 ）が 多い

12・ 休 耕地 の雑 草

2・ 針 葉樹 を減 らし て 、広 葉樹 を増 やす （紅 葉 がき れいに な る、 水が 豊か に なる ）2・ 使 われ てい ない 土 地又 は農 地に 車、 トタ ン 等が 捨てら れ てい る・ 整 備さ れな い植 林 地が あま りに も多 い。 小 菅村 側との 比 較で 、境 界を 歩 くと 歴然 とす る 。悲 しい 思い が する
・ 中 央線 の車 窓や 道 路な どか ら見 える 所の 空 き地 や休耕 田 。見 えな い場 所 の空 き地 や
休 耕 田も 含め て、 大 月市 内を アピ ール する 広 告板 の設置 や 季節 に応 じて な るべ く手の か から ない 、さ く ら草 、レ ンゲ 草、 コス モ スな ど植え れ ばよ い・ 畑 、農 地の 囲い ト タン が汚 らし い

1・ 河 川の ゴミ

10・ 林 道に ゴミ 、空 き 缶等 、不 法投 棄物

2・ 山 道に 落ち てい る ゴミ

1・ 山 々の 登山 道の 整 備

3・ 山 林の 整備

3・ 高 い山 が多 い

1・ 山 が多 すぎ ると こ ろ

1・ 近 辺の 山々 に、 も う少 し、 しっ かり とし た 案内 板の設 置

1・ 岩 殿山 の丸 山公 園

3・ 多 くの 登山 者が 訪 れる 岩殿 山と その 周辺 の 整備

3・ 岩 殿山 から 眺め る 富士 山に 、電 柱の 電線 が 入る こと

1

・ 岩 殿山 の看 板の 文 字が はげ てい る

1・ 桂 川、 山へ の道 の 整備 が必 要（ 旧道 ）1

・ 名 所に も少 し手 を 加え 、自 然が 生か せる 景 観に して欲 し い

1・ せ っか く水 がき れ いな のに ふれ あい にく い 河川

1・ 河 川の 風景 （神 奈 川県 泰野 駅前 の河 川み た いな アイデ ア が必 要）

1・ 「 矢立 の杉 」ま で の道 路の 脇の 雑木 の中 に 、ア ジサイ の 花な ど植 えこ ん だら どう か

1・ 松 の枯 れた 立木

1

・ 桂 川の 清流 を望 む

1

＜ 歴 史 ・文 化 的 景観 ＞
・ 猿 橋周 辺の 景観

1
1
1

4

・ 猿 橋に 桜を 植え て 春も 楽し める よう に

1

・ 猿 橋の 橋の 中庭 に ある 公衆 トイ レが きた な いの で、き れ いに する1・ 猿 橋の 展望 台

1

・ 昔 は宿 場町 だっ た 鳥沢 、花 咲は 宿場 町だ っ たお もかげ が まっ たく ない の が残 念

1・ 大 月の 街並 み、 宿 場町 とし ての 統一 感1

城岩・ 岩 殿山 の城 跡(必要 性 のな いプ ラネ タリ ウ ム）
跡殿

1

祭
事

1

猿
橋
宿
場
町

・ か がり 火祭 りも 年 々お 客が 減っ てい る。 何 かみ んなを 集 める より 、中 身 を変 えた りす
る と 街の 活性 化に つ なげ てい ける ので はな い か

資料-27

意

見

回答数

＜ 都 市 的景 観 ＞
・ 商 店街 （空 き店 舗 、シ ャッ ター 通り 、要 活 性化 ）112

・ 自 分達 のウ リを 持 って いな い人 が多 い商 店

1

・ 商 店が 元気 のあ る 街、 人口 増を 期待 する 。 優良 企業を 迎 え地 元で 働け る よう にす る

1・ 商 店街 、大 月駅 裏 の空 き地

1・ 商 店街 通り 、大 月 市役 所の 建物

1・ 大 月駅 前改 善に 伴 った 商店 街の 整備

1・ 大 月市 街地 商店 の 壁、 シャ ッタ ーの ペイ ン ト撤 去・ 中 心街 周辺 に大 月 らし さが ない こと 。大 型 施設 の誘致 、 建設 をす るだ け では 「ら しさ 」 は生 まれ ない と 考え る・ 電 柱、 電線 。商 店 街の 閉じ られ たシ ャッ タ ー
・ 道 路が 狭く て、 活 発性 を感 じな い。 国中 へ 行っ て、大 月 の道 路の 狭さ を 感じ 、圧 迫感
を 感 じる 。大 月商 店 街で 買い 物す るに も駐 車 場が ない。 も っと 土地 の利 用 を・ 空 き地・ 主 要道 路沿 いの 空 き地 や農 地通 路

1

31
1

・ 手 入れ がさ れて い ない 空き 地

1

・ 宅 地造 成さ れた 土 地な どの 空き 地

1

・ 空 き家 の有 効利 用

18・ 街 中の 空き 店舗

5

・ 国 道沿 いの 空き 店 舗の 多さ は、 大月 市は 淋 しい という イ メー ジを 与え て いる 気が する

5・ 壊 れか けた 建物

1

・ 旧 市街 地の 古い 家 屋

1

・ 街 中商 店街 だけ で はな く、 すべ ての 地域 に おけ る、空 き 地、 空き 家の 整 備、 管理

1・ 大 月駅 北側 の空 き 地の 利用

25

・ 大 月イ ンタ ー近 辺 、大 月駅 裏（ 北） の空 き 地、 街中の 空 き地 の手 入れ
・ 北 側の 空き 地に 無 料駐 車場 を造 り、 駅で 南 北の 通路を 造 り 、 夏涼 しく 、 冬温 かい 空間
を つ くる こと によ っ て、 観光 客の 居心 地の 良 い駅 、駅前 空 間が でき る・ 北 側の 空地 の利 用 、両 方か ら利 用で きる と 便利 になる と 思う

1

・ 街 中の 狭い 道路 の 整備

13・ バ イパ ス道 路の 整 備

1・ 国 道、 県道 、市 道 周辺 総て 荒れ てい るこ と

1・ 国 道の 狭さ 、国 道 のひ び割 れ1

・ 市 道ま わり の危 険 な木 の維 持

1・ 大 月駅 より 国道 ２ ０号 まで 、左 右に 木を 植 える 。大月 の 街 中 にも 左右 に 植え る

1・ 大 月橋1

・ 電 線の 地中 配線 (電 柱 をな くす ）1・ 道 から もっ と景 観 をよ くす べき

1

商
店
街

空
き
地

空空
きき
店家
舗・

の大
空月
き駅
地北
側

道
路

ご
み

1
1
1

1
1

・ 道 路の 整備 （桂 川 南岸 バイ パス ）1

・ 道 路や 空き 地の 空 き缶 、ゴ ミ

16

・ 道 路の 歩道 まわ り の雑 草の 手入 れ

3・ ゴ ミ置 き場 周辺

1・ 円 通寺 （跡 地） に ある ゴミ ステ ーシ ョン は 撤去 すべき1・ 大 月イ ンタ ーの Ｊ Ｒの 土手 の手 入れ

1

資料-28

意

駅
・
駅
周
辺

公
園

市
街
地
全
般

建
物

そ
の
他

見

・ 大 月駅 周辺 の改 善

9・ 大 月駅 周辺 の空 き 地

3・ 駅 付近 のバ イク 、 自転 車

1

・ 各 駅前 の発 展

1・ 大 月駅 舎や ホー ム など の改 善

1・ 大 月駅 周辺

1・ 大 月駅 周辺 の駐 車 場

1

・ 大 月駅 周辺 の土 地 利用

1・ サ イク リン グロ ー ドの 草木 の手 入れ

3・ 自 然は 多い が、 公 園が 少な い

3・ 桂 川ウ ェル ネス パ ーク の整 備

2・ 子 供が 安心 して 遊 べる 公園 をも っと 増や し てほ しい

1・ ご ちゃ ごち ゃし て いる 街並 み2・ 国 道２ ０号 沿い の 街並 み

2・ さ びれ ゆく 街（ ３ ０年 来な にも 変わ らず ）1・ 看 板等 の統 一、 街 並み の建 物景 観の 統一

1・ 狭 い道 路、 寂れ た 商店 街、 暗い 照明

1

・ 住 む人 々の 心と 自 然の 調和

1・ 空 き家 にな った 建 物の 手入 れ

2・ 家 のま わり の杉 や 檜の 木を 切る

1・ 花 のあ る家 （全 て の家 の庭 に）

1・ 花 咲Ｎ ＥＣ 周辺 、 工業 団地 にな らな いか1・ 携 帯電 話の 中継 局 アン テナ

1・ 市 役所 の景 観を 良 くす る、 建て なお す・ 駅 の廻 りの 雑草 の 多さ 並び に植 木等 の雑 草 他、 停車時 に 見え る景 観で 、 その 街の 印象
が 残 って しま う（ 特 に中 央線 ）・ 建 設会 社の 資材 置 き場
・ 交 通量 の多 い道 路 側が さび しく 感じ る（ 山 村の 畑に花 、 梅、 桃な ど目 立 つ） 渋滞 時目に 入 る景 観も 必要・ 公 共団 地の 整備

1

・ 大 月市 に関 係の あ る山 、川 等の 案内 表示 の 整備
・ 必 要で ない 建物 を 整備 し、 取り 壊し 、市 に 応じ るよう な 都会 の方 向性 で なく 、大 人も
子 供 も精 神や すら ぐ 景観1

＜ そ の 他＞
・ あ ちこ ち土 砂崩 れ のブ ルー シー ト

そ
の
他

回答数

1
1
1
1

1

1

・ の どか な風 景が ほ しい・ す ぐれ た景 観は 、 見え ない 市民 意識 、生 活 の仕 組みや ル ール がし っか り して いる からで 、 景観 から そう し たも のま でも 感じ る事 が でき る。
・ 広 々と して いな い

1・ 今 後の あり 方と し て、 四季 をイ メー ジ出 来 る様 子、景 観 づく りに 努め て 頂き たい

1

・ 市 民１ 人ひ とり が 「街 をき れい に」 の心 が 大事

1・ 宣 伝や 看板 が少 な い、 分か りに くい・ 大 月は 何も ない で 有名 な処 とな って いる 、 小さ な村で も 何か １つ のも の （宮 ケ瀬 のク
リ ス マス ツリ ー、 １ 本で 地域 が潤 い大 勢の 人 達が 来る） で 活性 化さ れる・ 大 月市 をア ピー ル する 看板 の設 置

1・ 登 山道 の整 備、 休 耕地 の整 備

1・ 美 しい 富士 山が 見 られ る箇 所の マッ プ、 案 内板 の整備

1・ 不 自然 な色 の看 板 。鉄 塔な どが 、山 々の 景 色を 分断し て いる

1

資料-29

1
1

1
1

３． 用語集

あ○意匠
建築物や工作物など の形状・模様・色彩などを工夫した装飾・デザイン。

○屋外広告物
常時又は一定の期間継続し て屋外で公衆に表示されるものであって、看板、立看板、はり紙及びはり札並びに広告塔、広告板、建物その他の工作物等に掲出 され又は表示されたもの並びにこれらに類するもの（屋外広告物法第 2条）。

か○開発行為
都 市 計画 法第 ４条 12号に 位置 付 けら れた 、主と し て建 築物 の建 築 又は 特定 工作 物の 建設の用に供する目的で行う土地の区画形質の変更のこと。

○協働
複数の主体が目標を共有して、力を合わせて活動をすること。

○景観アドバイザー制度
市町村の景観づくりを支援するため、景観工学、色彩、都市計画、サインデザイン、まちづくり等の専門家を助言者（景観アドバイザー）として派遣する制度 。

○景観行政団体
景観計画の策定な ど景観法に基づく諸施策を実施することができる地方 公共団体。

○景観計画
景観法に基づいて景観行政団体が策定する計画であり、 景観計画区域内の建築等に 対する景観形成基準を明確化するなどして、良好な景観形成を図るための計画。

○景観計画区域
景観行政団体が策定する景観計画で定められた区域。建築物・工作物の形態意匠の制限などの行為の制限に関する事項が定められる。

○景観重要建造物
良好な景観を形成する上で重要となる優れた建造物を適切に維持・保全するために、 景観計画の方針に即し て景観行政団体の長が指定する 建造物。

○景観重要公共施設
良好な景観を形成する上で重要な道路や河川・公園などのうち、 景観行政団体と公共施設の管理者が協議・同意して 、景観計画に定められた公共施設。景観計画に整備に関する事項及び占用許可等の基準を定めることになる。

○景観重要樹木
良好な景観を形成する上で重要となる優れた樹木を適切に維持・保全するために、 景観計画の方針に即し て景観行政団体の長が指定する 樹木。

資料-30

○建築協定土地の所有者等が合意に基づき、建築基準法等の制限に加えて、敷地の規模や建物の用途等の独自の建築ルールを定めるものであり、参加者により構成される運営委 員会において建築行為等に対する 審査を行い、一定のル ールに基づく街並みの形成を図る仕組み。

○建築行為
建築基準法に位置付けられた 建築物を建築する行為。

○工作物
地上又は地中に設置される建物・塀・電柱・ 橋・トンネル等の総称。

さ○サイン目的の場所や施設まで案内・誘導するための標識・地図・案内誘導板等。

○里山
原生的な自然と都市との中間に位置し、集落とそれを取り巻く森林、それらと混在する
農地、ため池、草原などで構成される地域。

○遮へい
覆いをかけるなどして、人目・光線・電波等からさえぎること。

○スカイライン
山や緑、建物などが 、連続して形成する輪郭と空との境界線。
ぞうきばやし○雑 木林

クヌギやコナラなどの落葉広葉樹で構成される人里に近いところにある林。

○総合計画
地方自治体が策定する全ての計画の基本となる行政運営の総合的な指針となる計画。
本市においては、平成 １９年３月に「大月市第６次総合計画」が策定されている。

た○多自然川づくり
河川全体の自然の営みを視野に入れ、地域の暮らしや歴史・文化との調和にも配慮し、河川が本来有している生物の生息・生育・繁殖環境及び多様な河川景観を保全・創出する観点から河川整備や 河川管理を行うこと。

○眺望点
良好な眺めを得られる地点、視点の置き所。

○都市マスタープラン
市町村が将来の都市づくりの目標や方針を総合的に まとめた都市計画の指針となる計画。
（都市計画法に規定された「市町村の都市計画に関する基本的な方針」の呼称）
本市においては、平成10年３月に「大月市都市マスタープラン」が策定されている。

資料-31

な
○法面
道路整備や宅地造成等に伴う掘削や盛土により形成される人工的な斜面。

は○パノラマ
四方の風景を遠くまで見晴らすこと。

○パブリックコメント
計画等の案を公表し、広く公（パブリック）に意見・情報・改善案（コメント）などを求める手続。

○バリアフリー
障害のある人や高齢者などが生活する上で、行動の妨げになる障壁 を取り除くこと。

ま○マスタープラン
基本計画、基本設計。

○モチーフ
創作の動機となった主要な思想や題材。

や○用途地域
土地の使われ方の混在を防ぐことを目的として、都市計画法により、建築物の用途の制限と建築物の建て方のルールが定められている地域。

○擁壁
切土や盛土などによる土圧を支えて、土の崩れを防ぐために設置する構造物、壁。

ら○緑地協定
土地の所有者等が合意に基づき、緑地の保全や緑化に関する独自の緑化ルールを定めるものであり、参加者により構成される運営委員会に おいて緑地の管理や緑化に対する審査を行い、一定のルールに基づく街 並みの形成を図る仕組み。

資料-32

大月市景観計画
平成２５年３月
大月市役所

産業建設部

〒401-0015

山梨県大月市大月町花咲 1608-19

TEL 0554-20-1855

地域整備課

FAX 0554-20-1533

E-mail chiiki-19206@city.otsuki.lg.jp