文部科学省委託事業「専門高校の魅力発信に関する調査研究」

実施報告書

平成 31 年 3 月 15 日
有限会社山口ティー・エル・オー目次
１．事業の概要

・・・・・・・・・・２

２．調査事業・・・・・・・・・・４

３．ホームページによる広報活動

・・・・・・・・・・２９

４．産業教育フェアでの実践報告

・・・・・・・・・・３０

５．部会・委員会活動

・・・・・・・・・・４０

1１．事業の概要（１）事業のテーマ
世界の農の安全安心は私達が牽引する！
未来の世界水準 GAP 人材を育む教材開発と普及（２）事業実施期間

平成 30 年 6 月 1 日から平成 31 年 3 月 15 日まで（３）事業の概要
農業高校及び農業者等を対象に農業生産工程管理（以下、GAP）に係る全国的な調査・事例収集を行い、国内外状勢を俯瞰し現状と展望を整理する。それらを踏まえた教材・指導法を検討の上、報告書にまとめる。
基礎的な GAP から国際水準まで段階的に整理し関連科目と適合した教材を開発する。その開発は、普及と検証を兼ね有識者に加え生徒・先生方の参画により進める。成果物は、副教材及び指導の手引き、また当該事業を実施する上で GAP に関する学習を推進すると判断されるものを納品することとする。普及は、農業高校・教育委員会等への配布などを行う。
（４）事業の実施行程
内容
１．会議・打ち合わせ

５月

６月

７月

８月

９月

１０月 １１月 １２月

・準備会議(6/3)
・第4回部会(8/19)
・第1回委員会(6/8)

１月

２月

３月

・第5回部会(12/22)

・第2-3回部会(7/28-29)
・産業教育フェア(10/20-21)

２．イベント

３．発信・報告・ホームページ
運用開始(6/15)

・暫定版教材配布開始(10/1)

・完成版教材等
配布 (3/15)

・南稜高校訪問(10/11)

４．調査

・全国農業高校校長会(10/25)
・高鍋農業高校訪問(10/26)

・全国農業高校
一斉アンケート(7/10)

・加茂農林、庄内農業、
柏木農林訪問(12/3-5)
・木津高校訪問(1/21)、
・五所川原農林訪問(1/28)

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（５）事業の全体像

3２．調査事業
２．１ アンケート調査（１）農業高校等に対する GAP に関するアンケート
農業高校での GAP 指導の実態と、先生方の生の声を掴むため、全国農業高等学校長協会の協力のもとアンケート調査を実施した。 結果、全 379 校中、ほぼ半数である 189 校からの回答を得た。
学校現場では、GAP の使いやすい教材のニーズがあること。認証費用やプロ（農業指導員や GAP
コンサルタント）による、予算と専門性の両方で支援を求めていることが読み取れた。
また、校内での GAP 不要論もあるとのことで、GAP 認証は必須でなくても、GAP の実践（GAP
をする、法令遵守の安全安心の農業）については、当たり前にやっていることなど、基本的な正しい
考え方の周知も必要と考えた。

農業高校等に対するGAPに関するアンケート※回答に当たって欄が小さく入りきれない場合、フォントサイズを小さくすることで対応ください。
学校名担当者〇〇県立〇〇
職名高等学校※都道府立、私立の場合、「県立」を修正し記載してください。

氏名

電話番号
Email

1.あなたの学校ではGAPに取り組んでいますか？（一つ選択）（１）既に認証を受けてGAP学習を実施している（２）認証取得に向けて準備しており、GAP学習も実施している（３）認証取得する予定はないが、GAP学習は実施している（４）認証取得する予定もないし、GAP学習もしていない（５）その他（)

2.GAP学習を推進する上で、課題あるいは障害となっていることがあればお答えください。
（複数選択可）（１）使いやすい教材がない（２）周囲の理解が進んでいない（不要論があること）（３）認証取得のための資金がない（４）どのGAP規格を目指せばいいかわからない（５）国や地方行政からの支援・応援が必要である（６）授業時間が確保できない（７）その他（)

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3. 御校の各学科における中心となる作目をご回答ください。(各学科での複数回答可)(1)学科名

中心作目名(2)学科名中心作目名(3)学科名中心作目名(4)学科名中心作目名(5)学科名中心作目名(6)学科名中心作目名(7)学科名中心作目名4．設問１．で（１）もしくは（２）を選択された方にお尋ねします。GAPの認証はどの作目で受ける予定ですか？
（）

5．ＧＡＰ規格（J-GAP・ASIAGAP・GLOBALG.A.P）のそれぞれの違いを把握されていますか？
違いを説明できる
違いは分かるが説明できない違いが分からないその他（)

6．御校でGAP認証を取得するなら、どのGAP認証を考えていますか？ （複数希望がある場合、希望する
GAPにすべてチェックを入れ優先順位を理由欄に記入ください）
JGAP
ASIAGAPGLOBALG.A.P
その他のGAP（)

またその理由を教えてください。

7． GAPの実践や指導を行う上でのポイントや指導上の留意点等があれば教えてください。

5

8．御校の卒業生で、本事業で製作するGAP教材等にＧＡＰに関するロールモデルとして紹介可能な方がいらっしゃれば教えてください。（例えば、GAP指導員や審査員、GAP認証農場の方や、ＧＡＰ学習を活かしての進学や就職、海外農業研
修中の卒業生など。理由欄に、現在記入例を記載していますが、回答にあたっては削除して、お答えください。）※連絡先については、事務局から直接連絡させていただける場合のみお書きください。

(1)所属
氏名
理由

記入例：在学中は、GAP推進活動のリーダー的存在であった。その学習の成果を活かして、
現在ニュージーランドの大規模農場で農業研修中である。

連絡先
(2)所属
氏名
理由

記入例：J-GAP認証農家として、地域農業を牽引している本校OBである。

連絡先
(3)所属
氏名
理由

記入例：GLOBALG.A.Pの学習経験について評価され、大手植物工場に就職した。

連絡先※個人情報については、本事業の目的以外には使用いたしません。
9．本事業で製作する「GAP副教材・指導の手引き」について、８月末には暫定版をダウンロード配信し、使い勝手や学習効果を検証していただく予定です。暫定版配信及び検証に対してどのようなご希望をお持ちですか？
(1)暫定版配信を希望し検証に協力する(2)暫定版配信を希望するが、検証参加については暫定版を見て後に相談したい(3)暫定版配信を希望しない
10.設問9．で（１）もしくは（２）を選択した暫定版の配信と検証に協力いただける可能性がある学校様に質問です。「GAP
副教材・指導の手引き」について、使用予定の科目名と作目名と対象生徒人数をお答えください。※科目名、作目名は複数可。欄が足りない場合”・”で区切って、複数の科目名、作目名、生徒数を入力ください。
(1)科目名
作目名
対象生徒数(2)科目名
作目名
対象生徒数

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回答校の内、約４割の学校が認証もしくは認証に向けて準備している。
７５％の学校が GAP の学習を行っている。

認証のための費用や、行政からの支援を求めている。
教材も必要とされている。

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GAP 規格が複数あることはほぼ理解されており、４割の先生が説明できるレベルまで理解している。

GAP の認証費用が高い＝グレードが高いという誤解があるようだ。
もしくは GAP そのもの
がブランドとして捉えられている？

８割の学校が教材の提供を希望した。

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（２）農業現場ニーズアンケート
農業関係者、流通関係者、GAP 関係者をターゲットに、農業現場でどのような GAP に係る人材育成が求められているのかニーズを探るためにアンケートを、次の様式で行った。
結果、７０名の方から、多くの示唆に富むコメントをいただけた。約３０％は GAP に取り組む農場から、１５％は流通・小売関係者、１６％は GAP 指導員・審査員からの回答であり、現場の声を広く集めることができた。
農業高校での GAP 学習について、推進するべきという視点で意見が出ており消極的な意見はなかった。
コメントからは、実務者の知見や課題意識、励ましに溢れていた。
農業現場ニーズアンケート

1．あなたとGAPとの関わりを教えてください。（チェックボックスをクリックしてください）（１）GAP指導員（６）GAPに取り組む予定の無い農場（２）J-GAP/ASIAGAP審査員（７）市場・流通関係者（３）GLOBALG.A.P.審査員（８）小売業者（４）GAP認証農場（９）農業高校等教員（５）GAPに取り組む未認証農場（１０）その他（）

2．あなたと農業高校の関わりについて教えてください。（チェックボックスをクリックしてください）（１）農業高校OB（５）行政関係者（２）農業高校生徒保護者（６）教育関係者（３）農業者（生産者）（７）GAP指導者（４）流通業者（８）その他（

３．GAPの実践（もしくは審査、指導、農業・食品・流通関係者の方は農産物の取り扱い）で、大事にしているポイントや考え方などがあれば教えてください。

４．農業高校での農業及び食品関連従事者の人材育成（GAP、HACCP人材育成）には、どのような点を期待されていますか？

5．農業高校にGAP学習を推進する上で、その指導のやり方や教材に、取り入れてほしい
指導方法や内容がありましたら、教えてください。

6．自由記述欄（上記以外でコメントがありましたらこちらへ）※匿名、連絡先なしでの回答も可能です。
ご所属
回答者名（任意）
メールアドレス

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）

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（３）教材についてのアンケート
暫定版教材のダウンロード提供にあたり、試用しての意見を収集し、教材制作に活かした。
。
１８名の方から回答を得た。概ね好評であり、教材の方向性そのものには問題がないことと考えた。
イラストやテストの増加の要望や、本文を短く簡潔に等、要望が目立った。
教材についてのアンケート

1 生徒向け副教材（テキスト）についてご感想を率直にコメントお願いします。

当該教材の内容うち拡充や追加を希望するコンテンツがありましたら、ご要望を記載ください。

2 動画教材についてご感想を率直にコメントお願いします。

当該教材の内容のうち、拡充や追加を希望するコンテンツがありましたら、ご要望を記載ください。

3 教員向け指導の手引き（解答例、テスト問題例、授業スライド等）についてご感想を率直にコメントお願いします。

当該教材の内容のうち、拡充や追加を希望するコンテンツがありましたら、ご要望を記載ください。

4 その他の教材（Q&A、活躍するGAP人材など）についてご感想を率直にコメントお願いします。

当該教材の内容のうち、拡充や追加を希望するコンテンツがありましたら、ご要望を記載ください。

5 その他（上記外で、ご意見ご要望、ご質問がありましたらこちらへ）

ご所属（学校名等）

回答者名（任意）※もし、各学校で作成されている帳票類や教材事例、「活躍するGAP人材」で紹介できる方がいらっしゃれば、info@nokogap.comへ送信ください。教材例として取り上げさせていただきます。

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２．２ 教材のあり方検討
アンケートの結果や、委員会及び教材製作部会での議論を元に、「GAP 学習で身に付けさせたい資質と能力」及び「農業高校等生徒向け GAP 学習教材の構成」として整理した。
GAP 学習で身に付けさせたい資質と能力① GAP 学習 農業高校生全員に最低限、身に付けさせたい資質と能力
GAP には、JGAP、GLOBALGAP 等に代表される様々な規格がある。教材作成にあたり、本委員会では、どの規格に準拠するべきかという議論から始めた。
結果、教材が目指すべきは、規格への準拠ではなく、多様な GAP 規格が共通して目指している「食品安全」、「労働安全」、「環境保全」についての基礎知識が得られるものにするべきという結論を得た。
また、それぞれの知識に対して農業高校生全員が満たすべきミニマムリクワイアメントとしては、「学校農場における危害要因の洗い出し」と「リスクを下げる行動」ができるレベルを目指すこととした。具体的には、学校農場のヒヤリハットについて、農場での体験と専門知識を以て例示することができ、かつその発生リスクを低減する行動が自発的に取れるレベルと言い換えてもよい。GAP を如何に学んでも、学校農場にある危害要因を見逃して、定めたルールを破っていては、食品安全も労働安全も達成できな
いからである。
もれなく危害要因を見いだすには、生物的要素、物理的要素、化学的要素に分けて、考えることが望ましい。その思考の枠組みも身に付けさせたい。危害要因を見いだす力がつき、そのリスク低減のための行
動が、言動や作業日誌への記述で見られれば良いと考えた。

② 国際水準 GAP 学習 専攻生や特に GAP を推進する生徒に目指してほしい資質と能力
危害要因のもたらすリスクを評価でき、対策を考え、実行に移し、PDCA を回せる力を基礎の次の段
階に期待する資質と能力とした。

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基礎的な段階では、先輩や先生が作ったルールに基づき行動するレベルであるが、この段階では、自らリスクに応じた対策として、ルールを作ったり、リスクを下げつつ効率性も高めるような経営改善に資する帳票類を生み出したりする力や、コミュニケーション及びリーダーシップを発揮して、それらの対策を周知し自発的にルールを守る集団に変えていくような集団として力も想定される。なお、認証そのものは認証を受けなくても、自主点検で改善していくこともできるため、プラスαの位置づけとしている。
③ GAP で拓く新たな学習 より深く実践することで産業社会に広がる学習フィールド
これまでの学習を経つつ学校農場で PDCA が回ると、その農場は、数年の内に国際水準 GAP の認証を得られるような工程管理のレベルに達する。こうなれば認証をへて農産物輸出の体験などへの展開も想定される。
これらの学習のステップアップを図に整理した。段階的に高度化していくも、５Ｓの活動は、継続される。また、フードチェーン全体から農業生産工程を捉える視点を身に付けさせるためにも、農場だけでなく加工場や流通の現場なども学習のフィールドとしたい。
記帳におけるＩＣＴ活用は便利ではあるものの、帳票類を生徒自身が改善していくことの制限にもな
りかねず、オプション的な扱いとした。
なお、GAP テキスト（副教材）や指導の手引きついては、②国際水準 GAP 学習のレベルまでを想定して製作した。認証やその後の発展段階まで含めるとケースバイケースの要素が増え煩雑になると判断したためである。

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ルーブリック表の作成も下表のとおり試みた。これをたたき台に各学校で授業実践を通じ改善していただきたい。

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農業高校等生徒向けの教材（GAP テキスト（副教材））構成＜本文構成＞
１ページに必ず、図やイラストが入る構成にし、長文を避け平易な表現にする。専門的な正確性よりも分かりやすさを優先した文体とする（詳細は脚注に入れて本文をシンプルに）。抜き刷りがしやす
いように１ページ区切りで記載内容がページをまたがらないようにする。ワークを随所に設ける。
事例の紹介は、写真を用いると白黒印刷した場合に伝わりにくいこと等の問題があるため、イラス
トに置き換えて表現する。

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＜本文内容＞
・ポイント１「どこから学習しても大丈夫」
それぞれの項目が内容として独立させ、前の内容に依った記述を避けている。そのため、どこから学習を開始しても、教師のフォローがあれば意味が理解できるよう配慮している。よって、本書の内容を最初から最後まで用いて、一連の授業として行い体系的に理解させることもできるし、既存の農業科目の実習や授業の中で、関連する内容のページのみを抽出して用いることもできる。

１ページで完結する構成
各ページに必ずイラスト
もしくは図がある24

・ポイント２「最初の６ページで基礎は理解」
また、最初の２ページで GAP の基礎知識を、次の２ページで GAP 基準書に関する知識を、次の２ページで認証に関する解説を載せている。これによって、最初の６ページを理解すれば、GAP に関する要点をほぼ理解できるようにした。
【GAP とは？１～２ｐ】【GAP の認証とは？３～４ｐ】【GAP 規格の選び方５～６ｐ】

・ポイント３「農業高校の実践レベルにあったリスク評価法」
リスク評価法は、２段階（２×２）～５段階（５×５）までいろいろとあるが、３段階評価を解説し、難しすぎず、かつ国際水準 GAP のレベルに対応したリスク評価法を学べる。特にリスク評価の仕方は HACCP の方式を取り入れ、HACCP 学習と齟齬がないようにした。

・ポイント４「国際水準 GAP レベルの認証に必要な知識を網羅的に解説」
国際水準 GAP の内容は５つ「食品安全・労働安全・環境保全・人権福祉・マネジメント」に大別されるが、その内容全てを扱っており、本書の記載のみに依って GAP を実践したとしても県 GAP 、
JGAP、GLOBALGAP の審査に耐えうるレベルまで経営改善できるものとした。

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＜巻末資料内容＞・活躍する GAP 人材
生徒に分かりやすいロールモデルを提示し、GAP を学ぶ意義を掴ませる。
・GAP 実践校の事例に学ぶ
実践校の動画教材のテロップ解説文を全てスクリーンキャプチャしており、テロップ部分をみて、背景の画像を見れば、実践のポイントが動画を見なくても理解でき、ポイントの整理もしやすくした。
また、県 GAP、国際水準 GAP の両方の動画があり、まずは取り組んでみようという形から GAP 認証まで両方に対応できる。また認証作物も、野菜、作物、お茶、畜産（農場 HACCP）と、農業高校のどの生産部門も身近な教材になるようにした。加えて、高鍋農業高校の動画では、プロの GAP 指導員
が農場の方にどのように発問するか、自ら改善点に気づかせるかという、指導法の教材としても参考になるようにした。
・GAP に関する Q＆A
つまづきやすく本文中で解説がない点について、具体例を挙げ説明した。
・帳票集
HP で公開していた帳票から、特に分かりやすく参考になるものを選んで掲載した。
・別刷資料
別刷資料として、「リスク評価及び対策記入シート」添付した。

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GAP 学習指導の手引き（GAP 学習用指導書）の構成

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＜本書のねらい＞
表紙と１ページで、GAP 学習で身に付けさせたい力を明示した。
＜GAP 学習テキストに即した指導のポイント＞
ポイント１ テキストに準拠したスライドデータ
テキストに準拠したスライド 112 枚を収録（データもダウンロード可）し、授業にすぐに活用できる。
ポイント２ ワークの解答例と理解度テスト
テキストのワーク部分の全ての解答及び、２０問の理解度テストと、その解答を収録した。生徒にアウトプットを促しながらの授業展開や、予習・復習用教材として活用できる。
ポイント３ テキスト本文に関連する法令を一覧化
テキストの根拠となっている法令をつけて、法令そのものにあたって、より詳しく調べることができる糸口にするとともに、法令のエビデンスを示すことで、先生方に安心して指導していただけるようにした。
ポイント４ 実践校の取り組み紹介
ポスター発表データを収録しており、自校での実践及びポスターの参考に活用できる。
ポイント５

実践校のサンプル帳票

GAP 実践校から提供いただいた帳票をサンプルとして、テキストよりも多く収録している。テキストに帳票を例示しすぎると生徒の発想の自由度を奪ってしまうと考え、教師用の本書により収録している。
ポイント６ 指導案等事例を収録
文部科学省 国立教育政策研究所 教育課程研究指定校事業（H30～31）において群馬県立利根実業高等学校で研究されている指導例を提供いただき収録した。

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３．ホームページによる広報活動

HP を通じて、教材暫定版や動画教材や Q＆A や、サンプル帳票類の提供を行った。
アクセス数は８５１件である。同一アドレスからの複数回アクセスは、ダブルカウントをしないしくみでのアクセス数となる。
下図はそのコンテンツの一部である。

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４．産業教育フェアでの実践報告
１０月２０日、２１日に山口市で開催された第２８回全国産業教育フェアにおいて、
GAP を先行的に実施している５つの高校の活動を紹介し、合わせて参加者による意見交換会を開催した。

報告書
作成者：陳内 秀樹

出張日

平成 30 年 10 月 20 日（土）

出張者

陳内

出張先

維新百年記念公園

秀樹
スポーツ文化センター エントランス

目的・課題
第２８回全国産業教育フェア山口大会における SPH 事業発表会内「GAP 学習と実践ポスター展示発表」「GAP 学習における生徒・教職員意見交換会」

結果・報告
ポスター展示と、意見交換会について以下のとおり実施した。
ポスター展示では、各学校の生徒が GAP 実践について自信を持って来場者に紹介していた。
特に帳票類を持参した学校の生徒は、記録フォームで、効率とトレースアビリティの確保に工夫した点などが、各校で共有されており、学習効果を感じられた。
意見交換会では、ファシリテーターの問いかけによって、生徒が自由に発言する形を取ったが、次々に活発に発言され、来場の先生方が驚く様子があった。
１ 日時/場所
ポスター展示期間 １０月２０日（土）１０：００～１６：３０

１０月２１日（日）９：３０～１５：３０

１０月２０日（土）１７：00～１８：００

意見交換会
２

参 加 校
以下の５校から生徒１～２名＋引率教師
群馬県立勢多農林高等学校
岐阜県立岐阜農林高等学校
福岡県立福岡農業高等学校
熊本県立南稜高等学校（以上 SPH で GAP に取り組む４校 順不同）
北海道立岩見沢農業高等学校（スペシャルゲスト） ※計５校で実施した。

３

意見交換会 （１）各校での取組紹介･･･ポスターを用いて（各校３～４分程度）（２）GAP 学習及び認証に向けた取組の要点
GAP 学習に取り組んでよかったこと。困っていること等30

４

ポスター展示の様子

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パネル

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GAP 実践校による意見交換会

岩見沢農業高校／勢多農林高校／岐阜農林高校／南稜高校

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S・・・生徒の発言

T・・・ファシリテーターの発言【あなたにとって GAP とは？】T

「自分にとって GAP といえばを、自己紹介に代えて答えてください」

S：GAP といえばリスクマネジメントだと思います。
S：GAP といえばどれだけ美味しい農産物を作ってもそれを取り巻く環境が良くなければいけないということを学習しました。
T：それは食品安全が大事という意味なんですか？
S：そうですT：だからこそ、生産環境が良くなければ駄目だということですね。
S：GAP は当たり前のことが当たり前に出来ていないといけないと感じました。
T：いいですね
S：GAP といえばリスク評価の繰り返しだと思いました。
T：おー、やった者じゃないと言えない言葉ですね。
S：GAP といえばするではなく継続する事だと思います。
T：おーかっこいい。「するではなく継続する」何だか名言が飛び出しますね。あんまりいいこと言おうと思わなくていいですからね。だんだんとハードルが上がってきつくなりますよ。
S：GAP といえば食材自身が持つ資格だと思います。
T：素晴らしい
S：GAP とは自分が高校時代に一番頑張れた取組だと思います。
T：いいですね。部活動とかは GAP だったんですか？
S：そうですね。学科としての取組だったので一番中心的に頑張れたかなと思います。
T：岩見沢は、GAP で有名ですからね。それを君たちが支えていたんだから胸を張っていいと思いますよ。
T：僕はもっと大変だという話が出てくるものだと思っていたら結構前向きな視点での話しでした。
【各高校の取組紹介】 ※各学校は、パネルを示しながら説明しています。
T：では、各学校の取り組みを短くていいので紹介をしていただこうと思います。
勢多農林
S：まず圃場で整理整頓することで作業がより円滑に進むことに繋がると思いました。

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S：食品安全の講座を受けていることによって食品安全がいかに大事か改めて学べる場となりました。
S：そして、食品安全の学習をしたことにより栽培工程でのリスク検討、リスク検討票を作ってどの作業にリスクがあるか明確にしたことにより評価段階で５×５の25 段階評価をして 15 から高いものをいかにリスクが高いものかを定めて、そこから改善して行きました。
S：ポスター左下の図では作業中の注意を書きました。作
業者が常に目に入るような所におくことにより作業者に注意喚起がさらにできるようになったと思います。
S：そして最後に栽培管理票は一番最初だけを A４にプリントし、２枚目からは頭を切ることによって同じことを書く手間が省けたり、次の野菜のページを見るときも段差があることによってすぐに分かる作りとなっております（右図参照）。
T：食品安全に気をつけるためにリスク評価を明確にして、５×５でリスク評価したんだ。そして、15 以上の対策を考えたということですね。作業を円滑にするために掲示をし、帳票類のアップデートをずっとしてるんだということですね。
岐阜農林
S：この活動を行うきっかけとして現在岐阜県は高校生の栽培した農作物を 2020 年に行われる東京オリンピックに提供できないかと考えています。オリンピックで提供される食材はすべて GAP 認証された農場で生産されたものを使用しています。そのためオリンピックに提供するために岐阜県の農業高校も認証を受ける必要があります。第一歩として本校では作物部門で栽培しているお米で国際基準である GLOBALGAP を取得しようと考えました。認証に向けてまず現状を把握するために自分たちが栽培している農場やその周辺の環境・農作物の保管庫などの調査をしました。その結果農薬の保管状況が悪かったり、異物混入の恐れがあることなどが発覚しました。
S:それらのリスクをはっきりさせるためにまずリスク評価（危害要因の特定）を行いました。実際に評価したところ、問題が起こる可能性は低いが問題が起こった時の深刻度が高いものが多く見られました。そのなかでも特にリスクが高いものは農産物が保管されている所に農薬も保管されていたり、同じ種類の農薬が違う場所に保管されていたりしました。そのためまず農薬は薬物保管庫へ保管するよ
うにしました。他にも細かいリスクに対応し現在はほぼ全てのリスクに対し対策を講じることができました。この環境を維持するためにルールやマニュアル作りをしました。作成したマニュアルの一部を展示しているので後ほど見てください。
S:またあとで作ったものはどのように作られたかわかるために、どのような農薬を使ったか、いつどのような作業を行ったか確認できるように作業記録や収穫記録・出荷記録を記入するようにしました。
S:これらの活動を通して当たり前のことが当たり前にできていなかったことを実感しました。また、整理整頓をすることによって作業しやすくなり安全面に対して自分でリスク評価を行いながら実習をす

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るようになりました。全体的に取り組む前に比べて作業者全員の意識が高まりより良いものを作るた
めにはどうするべきかを考えるようになりました。以上です。
T：特に悪いことも言っていただけたのでありがたいです。リスク評価をしてみたら、自分たちの農薬の保管状況が悪くて、農薬・農作物で交差汚染の危険性があったと、そこに気づいてルール・マニュ
アル作って対応したんだよと、そういう自分たちで気づいて改善して行くのが一番ですね。
南稜高校
S：南稜高校では他の学校と違って県版 GAP を取得しています。県 GAP は県が認めることにより取得することができます。自分たちは県版 GAP を取得することにより 2018 年のオリンピック・パラリンピ
ックに食材を提供することが可能になるため取得しました。
自分たちが一番苦労した点は自己点検です。自分たちは１から４５項目ある中の項目を全て生徒自身で確認し、審査員の方に来ていただき検査をする際に自分たちでは説明しました。自己点検では
これで大丈夫、満点だと思ったのに審査員の方からは指摘があり、自分たちの不備も分かってよかったです。GAP をやる前とやった後では作業しやすい環境になっています。また、今はトマトとミニト
マトでしか県版 GAP を取得していませんが他の農作物でも GAP を取っていきたいと思います。以上です。
S：このポスターが南稜高校での GAP 取得までの流れをまとめたものになります。
T：南稜高校は熊本県版 GAP 第 1 号なんですよ。せっかく熊本で素晴らしい GAP 規格を作られたのに他の農家の取り組みが進まない。そこで、先に高校が取得してくれて、農業高校でもできるんですよ。
だから農家もとりくみましょうよと、農家が取り組みやすくなった、GAP の地域普及にも寄与した良い事例だと思います。せっかく良いことをしても地元の農家がキャッチアップ出来ないともったいないですので、全部生徒が取り組んで、プロが見ると自分たちでは 100 点と思ったけれど粗が見えたという話もよかったですね。
岩見沢農業高校
S 私たちの通う岩見沢農業高校は今年で創立 120 周年を迎え、７学科生徒数約 800 人のもっとも大きな農業高校です。学業は勿論、部活動や資格取得など充実した生活を送っています。私達が通う農業科
学科では野菜、水稲、植物バイオ、機械を学びこれらの教科活動全体を通して GLOBALGAP についての学習を行なっています。
昨年先輩方が９品目の新規認証を行い、今年度は更新審査と新たに８品目の新規認証を目指しました。審査を受けた品目は、トマト、玉ねぎ、ほうれん草、大豆、サツマイモ、スイートコーン、コメ、そして今回新規認証品目としてカボチャを取得しました。農業科学科にある 4 つの班から 8 人ず
つそして 1 年生 8 人をくわえた計４０名で GAP 担当を選出し GAP 取得に向けた取り組みを行いました。水稲班はコメ、作物班はサツマイモ、スイートコーン、大豆、SSH 班は玉ねぎ、そして私たちが所属する野菜班はほうれん草、トマト、ネギ、にんにくで新規認証に向けた取り組みは 1 年生が取得へ向けた取り組みを行いました。新規取得へ向けて企業の方から被害管理、リスクの考え方や労働安全など審査に向けて５回にわたり指導していただきました。GAP 認証で一番大切なのがリスク評価です。

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農作物への物理的危害、生物的危害を総合的に評価しそれに対してのルール・対策を考えるのが苦労したところでもあります。なぜその製品への安全評価が必要なのか、農薬はなぜ MSDS が必要なのかしっかりと説明出来ないと意味がありません。
農産物生産に関わる危害を把握し管理するにはどうすればいいのかを考え、GAP の言葉・理屈を理解しなくてはならないと強く感じました。合わせて GAP の要求事項は安全安心な農産物、自信を持って提供できる農産物を販売するには必要だと強く感じました。今までおろそかにしがちだったことに重要な要素が含まれていることに気付き将来に役立つ知識も多く身につけることができました。リ
スク評価に完成はありません。毎年リスク評価を繰り返しより良いものにして行くことが重要だと感じました。
苦労したのが水に関する要求事項です。日本にいる私たちはあまり感じませんが世界的にみると水は枯渇資源で GLOBALGAP のようなドイツ発祥の国際認証には日本人と外国人との考えの違いなどがあり、そこがとても難しいと思いました。
水田の水は年間何トン使用しているか、トマト栽培では毎日畑への潅水作業があり、１株あたり１回で何リットルの水を消費しているのか、水質は ISO17025 の認証機関で検査されており安全が確認できるかなど、細かい基準がたくさんありました。水資源が豊富な私たちにとって難しい基準がたくさんありました。
認証審査は９月２６日、２７日の２日間行われ書類審査、圃場での現地審査では、先生方は一切答えず全て生徒が答えるというスタイルで行いました。大変でしたが今は充実感でいっぱいです。是正
項目については、是正を終え、全て審査員へ提出を完了しました。 ただし、GAP はとればいいものではなく常日頃から意識しなければならないものです。 認証取得をゴールと考えるのではなく、日々の当たり前として農業科全体で取り組んで行きたいです。
GLOBALGAP の取り組みを通して、まず農場が整理整頓されどこに何があるのか一眼で分かるようになりました。 作業効率が上昇しより良い農場運営ができるようになりました。また、食品衛生や労働安全に対しての考えが変わり、より深く、より細かく考えられるようになりました。 今まではこれくらいでいいやと思っていたこともそこのリスクについて考えるようになり将来の農場運営につながる多くのことを得ることが出来ました。
また、私たち自身が取り組むことで日々の実習での態度も変わりました。
今後も、学校として GLOBALGAP を継続して行く方向です。そして将来の私たちの農場経営に活かしていきたいです。
T:さすが GAP 先進校。９品目もとっているんですね。すごいですね。ちなみに、発表の中であった、
MSDS って何の略ですか？
S:農薬の安全評価シートのことです。
T:GLOBALGAP はドイツの規格なので、水量のマスバランスチェックとか日本の GAP 規格では、強く求められていない項目があって苦労したんですね。そういう地理的な違いも勉強になって良かったですね。

37

【GAP 学習でどう変わった？】
T:GAP 取り組みを通してこれまでの授業と実習とのどんな違いがあったか教えてください。
S:今までは１日の実習で、たくさん作業をしていかにたくさん作るかだった。GAP を学習して 1 つの作
業をいかに丁寧にやるかが一番で、農産物について交差汚染とかを考えました。
S:GAP をやる前はリスクについてあまり考えていなかったが、GAP を学習してリスクを考えてどうしたらそのリスクを抑えられるか考えるようになりました。
S:GAP を学習してリスクを考えて実際の作業を改善して行くようになりました。
T:GAP を学習して自分自身が変わったことはありますか？
S:GAP 取得を通して、将来農業をするつもりだったんですが企業の方とお話しする機会があってそのま
ま就職が決まりました。
S:家の圃場についてもっと詳しく知らないといけないと思いました。将来実家の農家を継いで GAP 取得
できればいいなと思います。
S:GAP の学習を通して安全に関する意識が変わりました。自習中も環境安全とか食品安全とか労働安全を考えるようになりました。
T:まさにみんなの生活に変化があるのがいいですね。
【まとめに代えて～最後に言い残したことを～】
T：最後にみんな言い残したこと
S:農業高校で GAP を取るということは 1 年生から 3 年生までで認証に向けた取り組みを頑張ってもらいたいと思います。自分が 2 年生の時に認証への取り組みが始まりました。その時は 3 年生が認証に向けた取り組みをして、自分が 3 年生になった時どこから始めればいいのか分からなかったので 1 年生
から GAP 学習をして 3 年生になった時は 1 年生に指導出来るぐらいの知識を蓄えたいと思ったので、
1 年生から 3 年生まで協力して取り組んでいけたらいいと思います。
S:自分達の学校では先輩たちが GAP 認証に取り組んで自分達の代で認証取得できたんですけど、後輩たちが全然 GAP の勉強をしていないので、課題として残っているんですけど今後どうやって後輩たちに教えて行くか悩んでいます。自分的には後輩と一緒になって勉強して行くほうがいいと思います。
S:自分の学科が GAP 学習をするのが遅かったので、もっと早くから GAP 学習するべきだと思うし、自分の学科が認証を取れたら他の学科にも取り組んで欲しいと思いました。
S:GAP は継続することが大切だと思うので後輩たちにも GAP のことについて知ってもらいたいです。また、農業高校全体で GAP という意識を高めていって欲しいです。
S:後輩たちに GAP 学習をしていないので後輩たちに継承していけるようにナルトいいと思います。今まで意識しなければ出来ていなかったことが無意識に出来るようになるといいと思いました。
S:後輩に繋げるために難しい文章をより分かりやすい文章にして行くことが引き継ぐために大事だと思
います。

38

S:GAP は認証後に継続することが大事だと思うので、今の取り組みを言葉だけではなく掲示物などで見たらわかるようにすることが出来たらいいなと思います。

参加した先生からの感想
産業教育フェアでは有意義な時間をありがとうございました。私たち職員は勿論ですが、生徒自身が GAP の取り組みに関して、自信を持つ機会になりました。
取り組んでいる側からすればその学習成果を感じる場面は有りますが、十分な取り組みが出来ているかどうかの不安もあります。今回の取り組みのように、様々な場所で取り組まれている GAP 学習を持ち寄り、課題や成果を共有することは内容の理解に加え、意義の確認ができ、自信を持つことが出来ました。今後、更に GAP 学習を取り入れた教育活動を展開していこうと感じることが出来ました。

39

５．部会・委員会活動

会議報告書
作成者：事務局（中島）

開催日時
参加者

平成 30 年

６月 ３日（日）14 時 00 分～17 時 00 分

田坂吉史

食・人材育成アドバイザー

陳内

秀樹

学識経験者

中島

彪夫

書記

目的・課題
第一回「農業高校における GAP 実践方法等に関する調査研究委員会」に向けての会議

結果・報告
１

本事業の立ち上げまでの経緯の確認（１） GAP 学習の押さえておきたいポイント
固定概念から（GAP をルールとして）教えるのではなく、現場から（農薬保管庫
や未整理の棚、使い古した出荷箱の写真などを見せ）、生徒の考えを引き出していく。言い換えれば体験（疑似でもよい）をさせたうえで、考えさせるような教材とする。暗記型に収まらないアクティブラーニング型の考えさせる教材を目指す。
文字だけの教材ではなく写真を利用した分かりやすい教材の作成。学習項目に合わせて写真で説明するか文字で説明するかの検討をしたほうがよい。
テキストだけでなく、生徒が記入するワークシートに対応する形でのテキスト作成。目次（コンテンツ）のフローチャートを作成し全体像が見えるようにすること。
（２） 農業高校における GAP 推進のあり方
農業高校では、出荷調製室に、学習用の黒板があり、ノート記帳をしているため
鉛筆・チョークの粉と交差汚染してしまうリスクがある。このように農業高校ならではの問題を考えなければならない。
生徒が農業経営者になるにあたって GAP なんて無理と思うような学習は駄目である。学校近隣の農家や生徒にとって、GAP は難しいではなくて、できる、もしくはやってみたいと思わせるようなものを目指す。結果として、農業高校が GAP を学習することで、地域農業者も身近な農業高校へ相談しやすい環境になる。
２

第１回 委員会の議題の確認（１） 会議運営の流れについて① 開会の言葉と挨拶（事務局）② 委員委嘱③ 委員会開始
・委員長挨拶 ・基調提案（事務局：陳内）・事業内容の説明
・議事※内容は次項議題へ・事業スケジュールの確認（２） 議題・議事の確認40

① 企画の背景について（基調提案内容）② 議事提示予定の「様式案」の確認
農業高校一斉アンケート・既実践校レポート・農業現場ニーズアンケート
ホームページ③ 資料の確認既実践校レポートの提出には、例題を追記することで学校側がレポートを書きやす
くなる（新聞社への投げ込み資料、HP で公開されている資料、学校新聞、教育研修会の発表原稿など）
アンケート項目７番は個人情報でもあるため質問の目的を追記する。
アンケート項目８番に協力校へのメリットを追記することで学校が協力しやすくなるのではないか。
協力校の選定は 20 校程度となっているが全国に散らして選定する。
「選定にあたっては地域バランスを考えて選定させていただきます。」の追記。
ホームページ作成にあたってある程度画像を使用したほうがよい。
ホームページに掲載する動画はあまり文字を使わないほうがよいと思われる。
※重要事項
田坂先生が「冒頭での挨拶」、「議事進行の司会」、「執筆委員会での司会」をしていただけます。
※所感 田坂先生から前職の校長時代の GAP を実践された経験を元にした的確なアドバ
イスで事務局案についてアドバイスをいただけた。また、学校組織の特殊性を背景にしたお話を聞けてよかった。

41

会議報告書
作成者：事務局（二階堂）

開催日時

場所

①委員会・作業部会
平成 30 年 ６月８日(金)13 時 30 分～17 時 30 分
②フォローアップ
平成３０年 ６月９日(土)10 時 00 分～12 時 00 分
①酪農学園東京オフィス 有楽町２丁目１０－１交通会館１１Ｆ②田町 CIC ４F 山口大学東京オフィス①委員長 田坂吉史氏
委員

内田修一氏、佐久間輝仁氏、栗原勇夫氏、松田直也氏、高松正典氏、吉倉英明氏、陳内秀樹氏

参加者

事務局 二階堂正隆
オブザーバー 田畑淳一氏、②松田委員、高松委員、陳内委員、二階堂

目的・課題
第一回「農業高校における GAP 実践方法等に関する調査研究委員会・制作部会」

結果・報告①委員会・作業部会（６月８日）
各自の自己紹介に続いて、下記の内容で説明及び意見交換・討議を行った。
１．事務連絡・事務局より、旅費、謝金等についての説明と知財関連の誓約書について説明した。
・原稿料について、\2000／ページを支払う旨の説明時に、現行材料についてもそれぞれ１ページと見做すとの説明があった。
・校正や編集などを行った場合、執筆と見做すかどうか、謝金はどうなるかの質問があった。後日検討して回答することになった。
・会社口座への振り込みが可能かどうかの質問があった。会社への委嘱ではないので、個人への振り込みをお願いしたが、会社口座への振り込みが出来るかどうかについて後日回答することになった。
２．委員会（委員長挨拶）農業高校生徒８万人中、３％が農家。農業高校は農業従事者育成と考えられてきたが変わってきている。
農業生産の知識技術についての学習から、農業及び産業社会の多様化に対応する教育・安心安全・経営管理が必要で、それを併せ持ったのが GAP 教育と思う。

42

GAP 認証への対応を学ぶ中で管理（マネジメント）の在り方、見える化の方法が学べる。人権保護、農業管理、安全管理等も学ぶ価値がある。
（陳内委員による事業概要説明及び意見交換）
・生徒による実践動画等について、撮影時のプライ
バシー問題が指摘された。
・事務局側で編集することになるが生徒の顔があった方が良いのかなど、検討すべき点がある。

（以下フリーディスカッション）
・テキストについては、目指すところは考える力を養う、言わば経営者教育（ハザードの発見と分析、評価し、リスクヘッジ、リスクテイクの判断）であって、ルールを教え込む
従業員教育にならないように。例えば、現場の写真を見せて問題点をディスカッションさせるような内容にしたい。
・生徒に議論させるといっても、そのままでは議論しない子たちが多い。よって、ファシ
リテーションが必要となるが、先生方のファシリテーション力にも開きがあるので、教材に仕掛けが要る。
・脱出ゲーム的なものにするのはどうか？
・例えば、道具を使うときのリスクを考えさせるとか、動画的なものをタブレット PC

43などを利用して見せるのはどうか？
・漫画的なものもいい。帽子かぶらずに入る女の子と帽子かぶった女の子の絵とか。
・倉庫の整理、記録をすることの意味を教える。
・古い考えの人は GAP を面倒と考える。面倒くさいと思う意識の改革が必要。
・きれいにする・整理することの意識改革。
・生徒がやらされている感を持たないようにすることが大事。
・生徒が作った帳票をホームページに挙げるとか、写真の中の何処に課題があるか、どこに工夫があるかを考えさせる。
・演劇部にやってもらうのも面白い。（岐阜農林）
・コンテスト形式が良い。産フェスでコンテストできないか？ 会場の都合で不可。
・GAP 実践校のアンテナショップを開いて、即売会をやるのもいい。
・GAP をやる単元は決まっていないが、６時間程度。
・１年生の科目「農業と環境」で GAP 基礎をやって、その後２，３年で専門科目で GAPをやる。
・現場に入った子たちに専門の生産部門の現場でやる。
・基礎（何が異物かなど）を知らないと応用（どうやって防ぐか）が判らないので、まず最低限の知識は考えさせる前に必要では？
・知識が不十分で考えさせ、悩み込んだところで必要な知識を示すといった、知識への渇
望感を体験させることが学習の動機付けには必要。GAP を学びたいという社会人と、そもそも学ぶ意味を必要を感じていない生徒への教材の作り方は、この辺りに違いがある。
考えて見る→知識を付ける→考えて見るという流れで各自の before after を比較するのも良い。
（アンケートの説明及び討議）
・２は不要では？ どれだけ書くのかを迷ってしまう。
・「代表品目」を・・必修科目「「農業と環境」で取り扱っている品目はなんですか？」に変更する。
・２と３の順番を入れ替える。
・目的は実情を知るためのアンケートであり、文科省からのコメントにあった、GAP 推進の障害を聞き出す設問を追加する。
・アンケートの回答者は「担当者」だと、実際の担当者ではなく責任者（農場長？）が回答するかもしれない。生の声が聞けない可能性がある。「現場担当者」はどうか？
・「はい」と答えた学校に、「先生・生徒にどのような変化がありましたか？」との設問を追加する。
・５．は今後 J-GAP、Ｇ－GAP をどのように区別して扱うかポイント。
【アンケートに関する結論】（１）コメントまとめてメールで再度委員に送付し、確認する。（来週）（２）６月 18 日(月)、19 日(火)頃に回答いただき、２５日の週に校長会決裁を経て、

44

７月 10 日(火)に校長会から全校に送付予定。
（以下フリーディスカッション）
・農業高校長には、「今まで GAP なしでもやれてたのになぜ GAP？」と思う人もいる・ブームで終わるとの認識もある（騒ぎがすぎるのを待つ）
・GAP 指導においては、やる気がない農家には、「やらなくても良い」と言っている。
・島原ではまず野菜部門でモデルを作った。県もそのモデルの成功でその気になった。
・岩見沢農高（松田先生指導）での GAP 生徒には、第３者認定の重要性を説明。
・教員に現場力、経営感覚、現場力（トラクターの修理力等）が無いのが課題。
GAP があれば標準化が出来ているので、現場力を継承できる。どこに何が置いてあるかなども、決まっているかどうかで大きな違いがある。
・ベテランは、若手に自分の知識を教えたがらない風潮も一部にある。
・GAP の規格が求めている文書化において、経営が見える化される。これによって農家では、事業継承がやりやすくなるといった副次的なメリットがあった。農業高校での事業継承は、生徒にとっては進級・卒業による先輩から後輩へのもので、先生方にとっては転勤転属によるものとなる。前述の引き継ぎでの、教えたがらない心理への対応としても、
GAP の導入は農業高校の現力レベルの引き上げになるはずである。
（事業者向けアンケート）
・アンケート目的を明らかにする。農業高校アンケートとの対比のため。例えば、前文に「本アンケートは農業高校における GAP 学習の教材づくりに活かすもので･･･」・学校向けアンケートと同じ設問は要るか？
・アンケート協力依頼は、日本 GAP 協会等に協力求める。
・現状をお聞きします。⇒どんな人材が欲しいか？
・回答が指導員、流通系、指導者で設問フローを変えられれば良い。
【事業者向けアンケートに関する結論】
・回答者には、学校向けのように決裁は求められないので開始が学校向けより遅れても良い。ＷＥＢ回答ページは７月に公開する予定。
（テキスト）
・テキスト２００ページは読まない？⇒抜き刷りで必要部分のみ各校、各指導者で使ってもらう形。200 ページ全体を印刷してものを１部ずつ各校に配布するものの、それについては各校では目録的な（どのコンテンツがどこにあるかを探しやすくするような）使
い方だろう
・GAP 学習は、もし「農業と環境」で入れるなら、最大でも６時間が限界だろう。とすれば、２００ページは困難。→基本的な考え方は、前段の４０ページほどにまとめる。そして、あとは、専門分野別に必要なページだけ使ってもらうイメージ。
・前段―事例―帳票の順番のセットで書く。
「安全」
「環境」
「地域貢献」「経営」毎。
（教材
を通して学習するやり方以外に、抜き刷りでの学習がやりやすいように演習を、「知識＋
現場写真もしくはイラスト漫画＋ハザード分析＋対応例＋文書化＋記録」というようなに、ワンパッケージとする）。

45

・内田委員、佐久間委員で、主に GAP の知識項目を作成。
・内田委員、佐久間委員が GAP 研修ですでに使われている素材（写真やコメントなど）
を、他の委員（高校の先生方）に流し、他の委員も素材を S&S に交換する（事務局経由）。
・高校の先生方の委員の方は、教材づくりのうち、指導案や学習プリントや、学校での実際の掲示物例を作ってもらうなど、得意分野で力を発揮いただきたい。
・高松委員は、農業高校 OB であり、GAP 指導員でもあるため、双方の知見を持っている。
よって、双方から出るコンテンツについて、噛み砕いて整理していただくのは高松委員に主に動いてもらうことになる。
・暫定版は８月。
・６月中に、各員が持っている現状の教材の素材を事務局に送付。事務局で目次にあてはめ整理する作業を行う。
・それらを、７月中旬までに各委員に流す。
・次回は、今回煮詰まらなかった部分の確認のため、集合しての協議（Ｆ２Ｆ）又は、テレビ会議も併用したハイブリッドとしたい。
②フォローアップ会議（６月９日(土)）・松田委員（８日は途中から参加）への事務連絡及び冒頭部分の議論説明。
（以下フリーディスカッション）
・７月２９日に第２回会議を想定しよう。（日曜日開催の方が通常業務への圧迫がない）
・自動車学校のテキストのように、ハザード予測の訓練を取り込む。例えば、ボールが道に転がってくるシーンがあって、この後、どんなことが予想されますか？など。これの農業版。農業機械の始動時の事故などもあるため。
・ハザード分析・ハザードの発見。基準書では、ハザードと関連づけられていない（ハザード分析は各農家がやった前提で、そのリスク対応の最低限の水準となる対応として基準書がまとめられているので）ので、「なんで」が判らない。例えば、畑の近くにトイレ必要。「なぜでしょう？」
・松田委員から岩見沢での取組の説明があった。
・GAP 担当は松田委員が統括的な動きで、作物それぞれの担当教員が分担するが、まず松田委員が生徒を指導し、生徒から GAP の必要性を担当教員にアピールしてもらうようにした。
・とてもよくできた生徒（今年４月に卒業）がニュージーランドに行って農業研修で活躍中。GAP 学習のロールモデルとして、プロフィール掲載する。このように、学校で GAPを習ってその後活躍している人物の事例を掲載するのが良い。
・GAP 学習して、生徒に自分たちで農場のルールを作らせた。
・初代の生徒の作ったルールの改善を次世代生徒がやり続けることで、やる気の風化を防ぐ。
・改善が大事。
・コンサル会社のファームアライアンスが作ったアプリ（アマゾンサーバー利用）

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で帳票入力している。帳票入力項目毎に選択支が絵入りで表示されるウィザード。クラウドで多メンバーが同時に使える。
・対象が小規模農家もあるので、大規模農場ではこのようなシステムも利用可という表現にする。
（まず、システムありきではない）
・教材例として、HACCP 学習で使われている教材が参考になる。例えば病原性微生物を擬人化したイラストと、その性質をまとめた説明のシートを、マグネットに印刷し→合わせ絵スタ
イル（微生物の絵と説明文）で学ぶなど。
・8 月まではコンテンツをとにかく集めること。
・暫定版は 50P もあれば十分。
・暫定版のフィードバックを実施校から求める。
以上

47

会議報告書
作成者：事務局（二階堂）

開催日時

場所

① 作業部会準備会
平成３０年 ７月２８日(土)13 時 00 分～17 時 00 分
②作業部会
平成３０年 ７月２９日(日)10 時 30 分～16 時 00 分①②田町 CIC 山口大学東京オフィス

２F

①委員

佐久間輝仁氏、高松正典氏、陳内秀樹氏②委員

佐久間輝仁氏、栗原勇夫氏、高松正典氏、吉倉英明氏、

参加者

陳内秀樹氏
事務局 二階堂正隆

目的・課題
第２回「農業高校における GAP 教材制作部会」

結果・報告①作業部会準備会（７月２８日）
２９日の第２回部会に先立って、有志で教材の基本構成や、内容見本を作成した。
【議論内容】・アンケート調査結果の共有・作成した資料の確認
差規制資料もくじの流れを確認。
・静岡の事例を佐久間さんより共有
リスクについての話
いい農場事例と問題ある事例の写真の共有
・従前の学習教材（基礎研修資料）から使える部分を確認
・「生鮮野菜生鮮管理ガイド－生産から消費まで－」（社団法人日本施設園芸協会）が参考になる・問題点？危害要因？リスク？
表現の統一が必要ではないか
農業高校が、GAP をブランディングとして捉えているのは課題。
ブランディング（＋α）ではなく信用を得るための規格である。

48

②第２回作業部会（７月２９日(日)）当初、内田委員を除く７名が参加予定だったが、北海道岩見沢農業高校の松田先生が台風
１２号の影響で、急遽不参加となった。また、他のメンバーについても台風の影響で、２９日の会議は１６時に終了することとなった。
１．全体構成の確認（１０時３０分～１２時、１２時４５分～１３時３０分）
前日の準備作業の結果をベースに、各メンバーと目次に沿った構成を議論・検討した。
昼食（１２時～１２時４５分）
・・・弁当支給
昼食後、教材構成の議論・検討した。
２．アンケート結果の確認（１３時３０分～１４時）
・アンケート回答に、水稲と米、コメなど同一物の別呼称が存在したため、再度集計した。
・
３．分担執筆作業（１４時～１６時）
各メンバーに、それぞれ担当の項目をアサインした。
４．今後の進め方
今回の作業で、概ね方向性が定まり、作業の段階になったので、今後下記の流れで作業を進める。
①陳内委員が結果をまとめてたたき台を作成し、部会メンバーにメール送信する。
②それに対するコメントを収集したのち、陳内委員と佐久間委員の２名が再度東京で、纏め作業を行う。
（８月１９日（日）１０時３０分～＠ＣＩＣ）③これをメンバー全員に配布するとともに、田坂委員長にも確認を依頼する。
④部会メンバー及び田坂委員長の確認の後、 ８月末にアンケート結果で暫定版の要望のあった各校に配布する。
なお、部会では議論しなかったが、暫定版による GAP 試行を依頼する高校の選抜作業を別途行う必要がある。

以上

49

会議報告書作成者：陳内 秀樹

開催日時

平成 30 年８月 19 日(日)10 時 30 分～17 時 00 分

場所

田町 CIC

参加者

委員

山口大学東京オフィス

４F

ラウンジ

佐久間輝仁氏 陳内秀樹

目的・課題
第４回「農業高校における GAP 教材制作部会」

結果・報告
１．作業部会（１）構成の確認
問題点①リスク分析をどうあつかうか
どの内容を、どの項目の中で整理するか議論した。特に
GAP の要諦はリスク分析だが、リスク分析の体験だけ
は、食品安全の知識が少なくてもできるが、本当に実効性あるリスク分析ができるには、その分野の専門知識や事例をどれだけ知っているかが重要になる。
であれば、リスク分析のコンテンツは後半に置くべきとなるが、生徒の実習は１年生の４月から始まるわけで、コンテンツの最後の方にリスク分析がある構成では、GAP の考え方を理解しないま
ま、実習することになってしまう。
解決策①サンドイッチ形式にする
リスク分析の体験だけは、コンテンツの最初に入れる。その後、食品安全の知識を十分に付けられるコンテンツをいれ、最後の方にもう一度リスク分析を入れる構成にする。
こうすることで最初の方と、最後の方との自分の変容も実感できるだろう。
問題点②現場の写真の使い方
農場の悪い例の写真を入れれば、その農場が法律違反しているということになる。
解決策②
写真を使わずに、その代わりにイラストで表現する。その場合、イラストが当初予定より増える
可能性もある。
（２）コンテンツの制作と相互確認
後半のマネジメント部分について、佐久間氏によるアウトラインの制作と、その後、陳内と２人で見ての検討。教材の表現が、正確性を求めるあまり、固くなりすぎて抽象概念の上に抽象概念の積み上げるようにな文章になっており、専門家向けである。陳内側で、具体例を入れながら、噛み砕いていく作業を行った。
（３）今後の計画
制作スピードを速め８月末までに暫定版つくり、学校がダウンロードできるようにする。

50

平成

30 年

12 月

１日

出張報告書
作成者：陳内 秀樹、中島 彪夫

出張日

平成 30 年 10 月 12 日(金)

出張者

陳内

出張先

熊本県立南稜高等学校

秀樹、中島

彪夫

目的・課題
GAP 実践校視察・副教材製作に関するヒアリング
学校農場の紹介動画や GAP 実践動画作製に伴う撮影・情報収集

結果・報告
GAP 実践校視察・副教材製作に関するヒアリング①農薬保管室の視察
・農薬保管室は施錠されており教員の指示が無ければ開閉できないようになっている
・農薬保管庫はガラス扉で施錠されており、農薬をバットに入れ転倒・流出防止策がとられていた。
・農薬専用の掃除道具があり、液剤が流出した場合に備え砂も準備されていた。
・農薬の空容器は 3 回水洗いしたのち専用のポリバケツに破棄していた。
・農薬散布機はすべてに番号を振り管理されていた。
・農薬調製用はかりはバットに入っており農薬の流失対策がとられていた。また、農薬事故発生時の対応手順や希釈倍率が壁に掲示されていた。
②出荷調整室の視察
・出荷調整室はブルーシートが貼られており、スリッパに番号を振り管理されていた。
・タオルは調製用と掃除用で分けて管理されており、交差汚染を防止していた。
・調整作業は使い捨て手袋をはめて行い、調整はさみは番号を振り異物混入を防止していた。
・収穫用コンテナは直置きせずに机の上に置き、農産物と泥汚れ等との交差汚染を防止していた。
・掲示物はピンを使わずに壁に固定することで硬質異物の混入を防止していた。
・包装資材・秤は整理整頓されておりキャビネットで保管することで、ホコリの付着を防止していた。
③倉庫の視察・整理整頓されており、泥汚れが付きやすいものは入り口に設置し、肥料は農機具と分けて保管されていた。

51

・支柱類はサイズごとに縛り保管されていた。
④圃場の視察・入り口は施錠されており、害虫の進入を防ぐため窓には網戸が設置されていた。
・防草シート、捕虫シートを設置し IPM を実践していた。
・全体と個別で記入する作業日誌があり、農薬散布時は、薬剤名、希釈倍率、使用量を記入するようルール作りがなされていた。
学校農場の紹介動画や GAP 実践動画作製に伴う撮影・情報収集①農薬保管庫・出荷調整室・倉庫・圃場の順で撮影を行い、先生・生徒から直接 GAP
実践において工夫した点を話してもらい撮影を行った。

52

出張報告書作成者：佐久間 輝仁、陳内

出張日

平成 30 年 10 月 25 日(木)～ 平成 30 年 10 月 26 日(金)

出張者

佐久間

出張先

全国農業高等学校校長会総会
宮崎県立高鍋農業高等学校

輝仁（報告者）、陳内

秀樹

秀樹

目的・課題
GAP 事業の取組み紹介と周知
GAP 実践校の視察、出前授業の実施による GAP テキストの検証、ヒアリング

結果・報告【10 月２５日全国農業高等学校校長会総会】
全国の農業高校の校長先生が参集されたこの機会に本 GAP 事業の取り組みについて紹介した。特に暫定版を公開していること。利用いただいた上で、アンケートについての回
答をお願いした。加えて動画コンテンツの制作のために取材をしたいということもお願いした。今後の本事業活動への励みにもなり、また本事業への理解が校長先生方に深まったことにより、スムーズに GAP 実践校へ視察・ヒアリング等のご協力を依頼できるようになったと思われる。
【１０月２６日宮崎県立高鍋農業高等学校】
１．GAP の基礎（対象：2 年生）
陳内先生がパワーポイントと配布資料にて GAP の基礎の説明を行った。50 分では短いと感じていたが、コンパクトに要点を伝えており、生徒は配布資料にある穴埋め問題を解くことができていたので、簡潔で効果的な方法だと感じた。また、ニンジンの選果機のイ
ラストを用いた食品安全、労働安全の気付きの実習は、個人で考える時間を作った後に発表をさせたことで、進行もスムーズだと感じた。
また、内容を確認する前に何個気になる点が見つけられたか確認をしたのは、生徒の競争心をあおることでより生徒自身の気付きを掘り起こす良い方法だと感じた。さらに気づきの実習では、気づきだけに絞ったこともよかった点と感じた。同時に対策まで考えると生徒自身が対策と原因の切り分けができず混乱するところ、気づきだけに絞ったことで、生徒も混乱なく発表できていたと思われる。
2．リスク評価実習 （対象：3 年生）
陳内先生がパワーポイントと配布資料にてリスク評価実習を行った。栽培工程、収穫工
程、農産物取扱工程の 4 つのイラストから、リスクと思う個所を書き出させる実習では、講師がいろいろ説明するより、生徒の興味関心を維持し、集中させるには良いと感じた。
その後に、なぜそれが気になるのか、リスクと感じたのかとの質問には、言葉を詰まらせ53

る生徒が多かった。感覚として気になるものの食品安全の知識が不足しているために、「なぜ気になったのか」が答えられなかったものと思われる。時間がなかったこともあるが、その後の対策を考えて発表させる場面でも言葉が出てこない生徒が多く、また、陳内先生のスライドでも生徒の気付きとは一致しない点を質問していたため、答えに四苦八苦しているようだった。これまでの講義実績にもよると思うが、50 分ではできない内容と感じた。
3．農場でのリスク評価実習（対象：3 年生）

佐久間が校内の農場、肥料保管場所、出荷調整場所にて評価実習を行った。事前に現場を見させていただき、農場にルールがあることも確認したうえで実習を行った。すでにひなた GAP（宮崎県の GAP）に取り組んでいる農場で、日ごろから整理整頓ができている農場と思われ、多少の改善があるものの指摘点の少ない農場だった。すでにルールがあるはずと感じたので、今のルールの確認、ルールの実施をどう確認しているのか等確認した。
ルールは教諭が考え実施させているとのことだったので、生徒になぜそのルールがあるのかを確認した。ルールが文書化されていないので、すべてを答えることができたかは確認できなかったが、生徒からはスムーズに現在のルールについて発表があった。しかし、なぜ、それを実施しているのかとの問いには少し考える時間が必要であったが、発表者をフォローする生徒もいるなど全員で考えている様子がうかがえた。
また、現在の様子を見て気にあることはないか、現状のルールだけで問題ないか確認したところ、気になる点、追加を検討したらよいルールについても、ヒントを出して誘導することでいくつか発表があり、どれも的を得た発表であった。農場実習においても前提条件としての知識を話しする時間がなかったため、生徒の回答に対して私の評価が良かった
か悪かったか生徒が理解できたかは疑問が残った。
総括
個人的考察になるが、現在の GAP 導入の流れは、「従来の農業のやり方に GAP という新しい概念を取り込む」ため、副本のように「GAP」という一つの「もの」になっている
が、学校教育においては、「食品安全」、「労働安全」という単元を先に学んで、それらを「マネジメント（管理）する」、「仕組みを作る」ところで「GAP」という言葉を使うほうが良いように感じた。GAP の中に食品安全の取り組みがあるのではなく、食品安全の取り組みをするための指標かつ仕組みが GAP と考えられるためです。
GAP を実施するには一定の知識が必要です。実習に入る前にその知識を身に着けさせること、また、実習でその引き出しや気づきが出てくるように仕向けることも必要感じた。

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会議報告書
作成者：事務局（二階堂）

開催日時
場所

平成 30 年 12 月 22 日(土)10 時 10 分～17 時 30 分
岐阜農林高等学校
S&S

百年記念館会議室

佐久間輝仁氏、

中央海産 高松正典氏、
瀬田農林高校 栗原勇夫氏、参加者

岩見沢農業高校 松田直也氏、
岐阜農林高校 吉倉英明氏、
山口大学 陳内秀樹氏、事務局 二階堂

目的・課題
第５回「農業高校における GAP 実践方法等に関する調査研究委員会」①GAP 教材の進捗確認と残項目の担当確認②岐阜農林高校の GAP 農場見学

結果・報告
１０：１０・・・事務連絡・支払い関係・・・・・・今までの謝金の支払い及び今回の旅費について
・配布資料の確認・・・・支払い関係、アジェンダ、教材ドラフト等
・原稿料の配分方法・・・均等配分の部分と貢献配分部分に分け、貢献配分は事務局と陳内氏とで決める。
１０：３０・・・農場見学
・吉倉教諭の案内で、校内の農場を見学
・今回、グローバル GAP 認証取得したが、そのための事前準備から、審査委員の指摘その他、貴重な話を聞く機会であった。
・注意事項や手順書など、各所に適切に掲示されていると共に、それらをまとめて 1 か所に掲示する集中掲示
場所もあり、全体像の学習や、見学者への説明の利便を考えている。
・お米甲子園など、取り組んだイベントの資料や取組の様子を各所に掲示して、生徒のモティベーションを高める工夫
がなされている。

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（以下、各委員からのコメント）
・整理されており、管理のベースができている。
・物が少ない（不要なものの処分ができている）。
→資産管理の手続が障害にならなかったか。備品番号があるのは残す。
・まずは整理整頓掃除。今の言葉で言えば断捨離。
・エリアと動線を意識して、パーテーションで切る。お米の入口と資材庫の入口が別。
・掲示物が分かりやすく、かついろんな場所に貼ってあるのがよい。実習する生徒が多いのでそれがよい。
・GAP の管理点に触れるところだけではなく、それ以外の経営に繋がる内容（頑張っている写真や、入賞した新聞記事などに加え、ワーカーの賃金比較や、岐阜市の財政なども･･･）の掲示もあって、生徒のやる気を高めている。GAP が教育の中で乖離せず、その他の掲示や学習内容と親和している。
・農業自営者の子弟が少ない学校では、農業の専門のおもしろさに気づかせるために、
いろんな賞「お米甲子園」に応募するなどもよかったが、そのように良い物を作るだけでもダメで、食品安全など別の側面で農場での学びがある GAP の学習は、生徒の意識向上にはよかった。専攻生１４人で協力して認証を受けた。
・レベルが高い事例ばかりを見せると、これだと無理だというふうになるかもしれない
が、明確な目標になり、かつ自分の農場は、こう工夫しようというふうになる。
・更衣室がきれいになった。脱ぎっぱなしがなくなった。生徒が調整室等も自主的に片付けるようになった。
・指導員は、基本的にダメだしになってしまいがち、GAP に向けて取り組んだ小さな変化に気づいて、褒めて、やる気を引き出したい。
・地域の農家のおじいちゃんに、生徒が教えて、得意げになっているという様子が見えるようにもなった。
・GAP の認証取得も、GAP 学習の目標たり得るが、大会があると、大会に向けてより高いレベルの取組をしようというモチベーションに繋がるのではないか。農業クラブの一競技にあってよい。
・GAP を取って新たな取引が増えるという実感（高く売れるではなくて）を育みたい。
取引先を増やすなら、例えば、アグリフード Expo（東京・大阪）で、GAP 認証農業
高校のブースを出しては？

エリアごとにブースを出すので、中央でやりつつ、地域のバイヤーや取引先と繋がることができる。
・GAP 認証農場ではその社長は褒められるが、取り組んでいる社員は、気持ちとしては大変なだけになっている場合がある。外部の人に褒められると社員は報われる。
例えば、卸の人に来てもらって、「御社社員の方の GAP の取組はすごい」と言ってもらうなど直接的に、フィードバックするような形がよい。例えば、GAP 実践校で学んだ生徒が、地域農家に指導に行くような形（五所川原の例）が、その実感を
得られる。

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１３：００～１７：３０ 教材全体の進捗確認と残項目の対応について陳内委員が準備した、進捗管理メモに沿って、現状の完成度をレビューしながら、残項目の進め方・担当者の割り当てを行った。
・社会人向けアンケート（番号３）は、各自関係者に依頼する。
・訪問校報告書（番号４）は、五所川原は松田委員（１／２９）、木津は佐久間委員（１／２１）、幡多は遠方の為、資料提供を依頼する。
・ポスター（番号６）は、旭川、帯広、美幌は松田委員、木津は佐久間委員、五所川原、会津は陳内委員が依頼。
・議事録の確認（番号８）は、事務局から各委員に送付して確認。
・Q&A（番号９）は、各委員が 4～5 個追加する。
・GAP 人材（番号１１）は、審査員と海外は佐久間委員、卸は高松委員。但し高松委員の心当たりからは困難との回答あり。
・サンプル帳票（番号１２）は、勢多のタイトル部分切り離しの様子写真を追加。松田委員経由で入手した美幌の帳票から切り出す。その他は各委員が探索。
・リスク分析（番号１３）は、テキスト後半の記述が難解なので、表現をわかり易くする（陳内委員）。イラストを追加（1 項目に 1 個）。リスク評価欄毎にカラーイラストを配置。
・テスト（番号１８）は、1 月中旬までに各自４問程度追加(自問自答)。
・帳票フォームの作り方（番号１９）は、番号１２との関係を議論した。記入
項目のみを書いたスケルトン
フォームと記述例。記述例の解説を準備する。農水省の有機 JAS のフォームが参考になる。
・認証審査の流れと心得（番号２０）
は、佐久間委員が作成。
・コラム（番号２１）は、各委員がそれぞれ追加する。
・GAP 学習指導案（番号２８）は、群馬県利根実業から提供してもらう。栗原委員が対応。
・GAP 学習のポイントは、議事録や視察記録から抜き出して一覧にする。
（以上）

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平成３1 年１２月１１日

出張報告書
作成者：陳内 秀樹

出張日

平成 30 年 1２月３日

出張者

陳内

出張先

新潟県立加茂農林高等学校

秀樹

目的・課題
新潟県畜産協会認定 クリーンエッグ・ビーフ・ポーク・チキン認証生産農場の視察

結果・報告
対応者 校長 熊谷秀則先生、副校長 村山和彦先生、教頭 今井亮二先生、畜産部門（金子博英先生、海藤竜大先生、服部浩夫実習助手、高山ひろみ実習助手）時間１５：３０～１７：３０

加茂農林は、県畜産協会が認定している HACCP の考え方に基づく家畜の衛生管理手法を取り入れている学校である。
新潟県内の高校では初めて畜産安心ブランド生産農場に認定された学校であり、平成 24 年度にクリーンエッグ、翌年度にはビーフ、ポーク、チキンの認定を取得している。

農場では、入場ルールや手順の掲示とゾーニングが徹底されていた。

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鳥獣害対策のネットの設置及び、清掃用具も整理されている。

畜舎には、一般的に金属の突出部分（ここでは、水道管）や、金属で蝶番で可動する部分があちこちにあり、労働安全のリスクがある。例えば、下写真では、ほうきで床を掃除しようとして、上に突出している所でケガをする。

他にも例えば子豚を暖めるのに、熱源がある。施設内はよく水洗いをするので、湿気も多くなってしまう。それによって結露で、電気火災事故が起こりやすい環境にもある。夏場はミスト装置もあるため。
牛は慣れていないと牛から頭で押されたりなどで事故が起こりやすい。
そこで、ルールとして、「一人では作業しない」とし、誰かが助けられるような状況をつくって実習するようにしているとのこと。
慣れていないと危険予知ができず、ヒヤリハット、さらには事故に繋がる。
動力付のいろいろな機械類も多いため、動かし方よりも、止め方をしっかり教えているという。

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飼育記録や、投薬記録（月別に薬品名と出入庫が管理）あり、きちんと記入されている。保健所とか獣医さんがいらっしゃったときに、詳しく教えてもらっているとのこと。

いろいろな分析記録も原本がファイリングされている。

どの施設も清掃が行き届いている。

外部環境との関係を見ると、果樹部門と畜舎の位置が近く交差汚染のリスクが高いことも危惧

60

されていた。これは、ほとんどの農業高校が共通して抱える課題だろう。
例えば、車のタイヤで、病原性微生物をあちこちに引っ張ってくることも考えられるし、鳥イ
ンフルに特に気をつけている。このように栽培部門と畜産部門（さらには食品部門も）の交差

汚染のリスクについて、GAP 以後、特に意識されるようになり、視察させていただいた加茂農
林高校のように各校で意識され対策が練られている。
また、農業高校の生徒には動物好きの生徒が多いため、猫等の動物を拾ってこようとする。豚においては、この猫が媒介するトキソプラズマ症は問題であり、このような動物の種を超えて、伝染する病気もは特に注意を払っている。なおこのトキソプラズマは猫からネズミにも感染する。そして、ネズミは飼料を狙って畜舎に住み着こうとする。畜舎の鳥獣害対策は非常に大切である。
総括
畜産部門の先生方のチームワークが印象的な訪問となった。農業高校の理想の職場を見せていただいた。５S と記録が行き届き、家畜疾病対応のための衛生管理も徹底されていた。また、実習中における労働安全への意識も、目配りが行き届いていていて大変参考になった。
新潟県版、クリーンポーク、クリーンチキン、クリーンビーフという、食品安全基準に合わせて、県の家畜担当者からの定期的な審査をうけていらっしゃることも、レベルの維持に役立っている。このような外部専門人材の活用も大切だろう。
JGAP や GGAP など、第三者認証費用が掛かるものもあるが、こうしたこれまでの県等の指導体制を活かした継続的取組にも、改めて光が当たるべきだと考える。
また、獣医師資格がなければ動物医療行為ができないといった畜産特有の難しさや、牛、豚等、複数の種類を扱いつつ、生徒が入れ替わり立ち替わり管理するということで、一般的な畜産現場
以上に、食品安全、労働安全のリスクが高いことも重く受け止めた。
見学した施設は、十五年前の建設ということで、GAP（農場 HACCP）目線で見ると、手を入れた方がよいところは確かにあるものの、そのリスクを十分に認識され生徒の学習に活かしていらっしゃる様子も拝見することができた。
（陳内が GAP 指導員目線で見たリスクについては、すでに認識済みで、生徒への注意喚起等実施されているとのこと）危険箇所について、生徒に気づかせ対策を取らせる（例えば、黄色と黒の虎テープを張ったり、ルールを掲示したり）などのソフト的対応の積み重ね（継続的改善）が、施設を改修して終わりという対応よりも、どちらかと言えば本質的に GAP の考え方に沿ったものだろう。
畜産分野は、食品安全も労働安全も、栽培分野とは異なるリスクが多い。例えば、植物は動かないが、動物は暴れることもある。糞尿や飼料といった汚染源と交差するリスクも高い。
また鳥インフルなどの家畜感染症についても、発生すれば、産地全体が大きな影響を受けるこ
とも、青果物等の栽培農業よりも GAP の意識が必要と考えられるところである。
畜産 GAP は、青果物や穀類より普及が遅れているが、一層の強化が必要な部分である。
また、今回、農業高校特有の交差汚染のリスクについて特に意識する機会となった。教材に反映させていく。

61平成３1 年１２月１１日

出張報告書
作成者：陳内 秀樹

出張日

平成 30 年 12 月４日(火)

出張者

陳内

出張先

山形県立庄内農業高等学校

秀樹

目的・課題
GAP 教材暫定版及び GAP の取り組みに関するヒアリング

結果・報告
対応者 校長 青柳晴雄先生
時

間 １５：００～１６：００＜GAP 教材について＞
GAP 教材に関してヒアリングを行った。野外教育にもお詳しい青柳晴雄校長先生から、キャンプなどの野外活動の安全教育のやり方を参考にしてはどうかというアドバイスをいただいた。キャンプ等も、ケガのリスクと隣合わせであるが、危険を完全に避けては体験そのものを遠ざけることになり、教育効果がない。そのため、事前学習の中で、危険予測や安全に必要な知識、緊急連絡先の確認、さらにはチームワークやバディシステムなどを徹底する。
GAP 学習においても、同様のアプローチができるのではないかということである。
＜同校の GAP 学習について＞
地元、鶴岡市の１００万円の支援を得て、学校農場の GAP への対応を進めることができている。
地域農業のニーズを見極めつつ、GAP の学習を進めている。
＜総括＞
GAP 学習におけるリスク分析は、青柳校長先生のお言葉どおり、「危険予測と、それを回避する
ための準備や役割分担の流れは、キャンプや野外活動における指導手順と通底する」ものがあると、納得できた。その上で、生徒が主体的に進めていき、その中で、安全な形でのトライアンドエラー
で力をつけていくことはプロジェクトアドベンチャーと同じである。
青柳校長先生から「教えられたことは忘れるが、自分で気づいたことは忘れない。大切なのは知
識よりも知識を活用する力。
」という指摘もあった。生徒に気づかせ、身に付けた知識を活用できる力を育む教材になるよう改善していく。
また、地域と連携をとりつつ、GAP の取り組みを進めていくという点も参考になった。GAP 対応のための費用に悩む全国の学校にとってもヒントになる事例だろう。

62

平成３1 年１２月１１日

出張報告書
作成者：陳内 秀樹

出張日

平成 30 年 1２月５日(水)

出張者

陳内

出張先

青森県立柏木農業高校

秀樹

目的・課題
GAP 教材を使った出前授業

結果・報告
対応者 校長 遠藤剛先生

食品科学科主任 小玉吉樹先生

時 間 １３：００～１６：００
場 所 青森県立柏木農業高校
テーマ 「GAP による標準化と知財によるブランド化を一体で進めよう！」対 象 食品科学科２年生
科目 課題研究
対象生徒の生徒観としては「地域の特産物を利用した加工品や商品開発」を学んでおり、商品開発やブランディングには興味があるとのこと。GAP に対してはこれから深めるというものである。そこで、ブランディングによる差別化は、GAP による標準化と両面戦略で進めるべきであること、そして、個性的な特色ある加工食品である以前に、何よりも安全でなければならないということ。それを GAP が担保することに主眼をおき出前授業を行った。また、身近な生活物品のたとえを出しつつ進めた。

＜総括＞
GAP の内容よりも、知財の内容の方が生徒の反応がよい。GAP の教材がまだまだ、農高生向けへの調整や、指導法についてのさらなる工夫が必要であると実感した。

63平成３０年

１月

２５日

出張報告書
作成者：佐久間 輝仁、陳内

出張日

平成 3１年１月 2０日～ 平成 3１年 1 月 2２日

出張者

佐久間

出張先

京都府立木津高等学校

輝仁、陳内

秀樹

秀樹

目的・課題
GAP 実践校の視察、動画撮影、GAP テキストの検証、ヒアリング

結果・報告
対応者：
システム園芸科 教諭

那波 和志 先生諭吉田 浩美 先生

同

教

同

実習助手

髙森 弘明 先生 他生徒３名

1 月 21 日
１．１０：００～１１：３０

生徒説明による農場視察（動画撮影）

２．１１：３０～１３：００

帳票類の視察と生徒へのインタビュー（動画撮影）

３．１３：３０～１６：００

髙森先生説明による農場視察（動画撮影）

４．１６：００～１７：００

那波先生へのインタビュー（動画撮影）
教材に関するヒアリング

１．生徒説明による農場視察（動画撮影）
圃場、倉庫、農産物取扱施設について、生徒３人（３年生）が GAP の取組を説明した。
その様子を動画で撮影させていいただいた。

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２．帳票類の視察と生徒へのインタビュー（動画撮影）
帳票類も、農場同様に生徒の説明を動画に納めた。

３年生茶業研究班３名の生徒にインタビューを行った。

３．髙森先生説明による農場視察（動画撮影）
農薬は生徒が管理せず、先生方のみ携わっているとのことで、高森先生による解説を録画した。

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４．那波先生へのインタビューと教材ヒアリング（動画撮影）（１）インタビュー要旨
GAP をはじめる以前は、もっと形式的に農場を整えるという風に思っていた（100 点満点にしなくてはいけないと思っていたが）が、実際に審査を受けたら、そうではなく継続的に改善していく取組だった。自分たちの中で、次の改善を考えて取り組んでいる。
高校の工業科においても、労働安全に関する法律やガイドラインに基づいて、安全教育がされているが農業科では十分でなかったと振り返る。農業以外の産業現場は、安全対策を徹底しているんだと、農業の栽培管理について、安全の視点がいままで抜けていたことに気づいた。
そのため、GAP を進める中で、食品衛生管理者の資格をとって、食品安全に関する知識を深めもした。そうすると改めて、農業は、衛生管理や労働管理について、緩いことが改めてわかった。
自分の意識が変わった。
「これまでよく事故が起こらなくてきたな」とこれまで考えたことがな
かったリスクを考えるようになった。
本校が GGAP 取り組んだのは、京都は、お茶を甜茶で、海外に出そうとしているから、県 GAPのようなスキームではなく、ASIAGAP、GGAP など国際水準 GAP の認証を求めているため、そのような地域ニーズを見据えての対応である。
生徒が、言われてやらされているのではなく自主的に分かってやっているようになった。
このようなきっかけになったのは、五所川原農高に見学に行った際に、先生が前に出てこず、生徒が説明していた。それを生徒が見て、自分たちがやるようになった。生徒から先生が、農機具の置き場所等で怒られる場面がある。ルール作りに生徒が参画すると、自分で守る気持ちも出ている現れであり好ましく感じている。
これまでの農家は GAP を＋するという考えで、面倒なことが増えたというだが、生徒はまっさらで入ってくるから、＋αではなく、食品安全とはこういうものと認識すると、面倒くさがらな
い。五所川原の生徒から、生徒が学び取ったということなので、高校間の交流会などがあるとよい。

（２）教材ヒアリング①教材について・文章が長いので、要点を簡潔に。説明分は興味深いので、分けて。
・全体的な流れは、いろいろな視点で書かれていて読み物としてもよい。
・いろいろな GAP の本よりも分かりやすい。
・ワーク部分については、生徒に配って、２月に実施する予定。
・絵を見て、リスクを答える演習問題は、クイズ形式で生徒も楽しんでグループワークする。
②同校で行っている授業方法
・１～３年生、全員でリスクを上げさせて、それを、３年生の茶業班で、リスク評価表を整理し、次の審査に向けて、リスク評価と対策の改善としていく。そうして、全員で取り組むこと（基本的なこと）と、より高度に学習するという段階（応用的なこと）とを、分けている。
・３年生が作ったルールがあるが、なぜこのルールがあるんだろう。
・日常の実習記録に、「気づき」の欄も設けている。

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・農場管理室玄関（生徒が必ず目にする場所）に、「事故・障害報告」を張っている。スーバーなどに張ってある、お客様の声のイメージ。意識を高めるのに効果的。

佐久間委員からのアドバイス
建設業が事故が減っているのは、ヒヤリハットを収集することがルールになっている。農家にはこのヒヤリハットを共有する仕組みがない。その中で、同校の「事故・障害報告」の掲示はよい事例。
GAP をやり始めて認証をとったところは、GAP をやめるところはほぼない。折角やり始めたよ
い仕組みなのでとなる。農家の指導に入ると、農家の方が「これまだ出来ていないんです」とよくおっしゃる、不適合な点についてやらなきゃいけないということを分かっているということ。そのような意識も GAP に取り組むことで生じている。
民間の農場でも、ルールを破るのはたいてい社長。従業員のみんなでルールを決めた農場は、社長に対してもルールを徹底するように、社員が求めるようにもなる。上意下達なルールではなくて、現場からルールを作っていくことが望ましい。
総括
基準に通るようにではなく、GAP の考え方（食品安全、労働安全等へのリスク対応及びその継続的改善と記録）が無理なく生徒と先生に根付いている。
地域の茶農家が、GAP に普通に取り組んでいるところが多いからだろう。関係生徒や先生方は
GAP が当たり前になっている。ただ、先生方の間には、GAP 不要論を唱える方もいまだにあるとのこと。先進的に取り組んでいる学校においても抱えてる普及の難しさを垣間見た。

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出張報告書作成者：松田 直也、陳内 秀樹

出張日

平成 31 年 1 月 27 日(月)～ 平成 31 年 1 月 29 日(火)

出張者

松田

出張先

青森県立五所川原農林高等学校

直也、陳内

秀樹

目的・課題
GAP 実践校の視察、動画撮影、GAP テキストの検証、ヒアリング

結果・報告
対応者：
農場長 教諭 三上 浩樹 先生
教諭 加藤

佑也 先生

教諭 越谷

晋樹 先生 他 生徒３名

1 月 2８日（月）１．１０：００～１２：００

日程確認、施設見学

２．１３：００～１４：００ GAP 施設での生徒への取材（動画撮影）
３．１４：００～１５：３０

加藤佑也先生との意見交換

４．１６：００～１７：００

越谷先生と三上農場長からの説明

1 月 29 日（火）１．１０：００～１２：００

帳票類や教材に関するヒアリング

１．生徒説明による農場視察（動画撮影）
圃場、倉庫、農産物取扱施設について、リンゴ、コメ、メロンの各リーダーの生徒３人（３年生）が GAP の取組を説明した。その様子を撮影する。チームの取り組みとしては、
週 2 日、放課後の活動として行い作物の審査項目ごとにＡＦ（全農場基本）、ＣＢ（農作物基本）、ＦＶ（青果物）・ＣＣ（コンバイン作物）に分かれ各班３～4 人のチームとして２・３年生が中心となってＰＣ室を中心に活動している。
特に薬品庫内に懐中電灯の設置や薬剤がこぼれたときに使う吸収剤を猫のトイレ用の砂を利用したり、シャッターに鳥よけのビニルテープを付けたり、農具の整理、整頓においてはロープやビニルを使用しきれいに立てかけたり、棚に収納している。
収穫貯蔵庫には、温度計、湿度計の設置をはじめ、庫内に閉じ込められた時の緊急脱出方法や懐中電灯の設置等工夫している。

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２．加藤先生からの取り組みの説明、意見交換
食品科学科としての GAP の取り組みについて導入の段階から、生徒への導入とチーム作
り、教科との関連（HACCP）等の考え方など、１年間の流れについて聞くことが出来た。
チームは大半一年生、知識は全くなく、だんだんと興味がわいてくる。先輩の動きを見な
がら、学年が上がるにつれて、今まで見てきたものが力となって指導力として生きてくる。
GAP の授業としては、2 時間程度で説明し、果樹の授業や食品関係の授業を行うときに
GAP のルールについて生徒に説明する。1 年生は「農業と環境」の最初の授業で説明を行い
GAP チーム参加へとつなげている。
生徒達への教育効果が高く、発表の場も増えたことにより生徒達も自信につながり、GAPをとおした活動が生きた。
３．三上農場長と越谷先生からの取り組み説明、意見交換
平成 27 年度からグローバル GAP チームを結成し、リンゴで認証取得する。平成 28 年度
ではリンゴを販売するため海外輸出販売研修を中国成都市にて実施、２９年度中国成都市、香港にて海外研修を行った。
GAP への取り組みとしては、三上先生、越谷先生が前任校で JGAP を取得し、そのノウハウを活かしグローバル GAP 認証取得を目指した取り組みが始まる。４年間で１品目ごと増やしていき、その度にチームも大きくなり、現在４１名の生徒が GAP チームとなり放課後の活動をしている。
活動の取り組みは、週２日２時間の活動を行い。それぞれ GAP 要求事項に対して、対応した改善を行う。審査が近くなると、他の部門と確認を行いそれぞれ共通の認識とする。
GAP 農産物においては、輸出を目指し、毎年海外販売研修を行っている。中国成都市、香港今
年度はシンガポールへ研修を行う。国際的な問題や検疫等の問題もあり、そのような取引におけ69

る課題についても学習になる。
農場においては、老朽化や施設の更新等で GAP することによって整理整頓がされ、農場管理が見える化がなされ、放課後 GAP チームが訪ねてきても対応できるよう協力体制も出来ている。
リスク軽減による安全性の向上と帳簿類や圃場ルールの整備等が見られ、教職員の指導力向上にもつながった。
教材使用については、基本的に GAP 要求事項（チェックリスト）に沿って行っており、先輩が後輩を指導するため特に用意していない。積み重ねによるデータが生きた教材となっている。

今年度より生徒が指導者として、農家に行き GAP の指導を行う。農家より書類の確認はクラウドを使い生徒が確認出来るようなシステムなっている。実際の農家への指導を行うことでさらに GAP に関わる学習を深め、指導力の向上が図ることができた。
４．資料や帳票類のまとめ方
要求事項に対する資料や帳票のまとめ方について説明をしてもらった。帳票類については各学校で違いオリジナルのあるものが多い。元々使用していた書式を GAP 用に変更したり、使いやすいように作り替えたりしている。基本的な帳票類は先生方がつくり､掲示物などの表示や要求事項に対する説明については、生徒が作り上げていくといった様子がうかがえた。
また、活動場所である PC 室には、資料用のロッカーやネットワークフォルダから PC 室にある端末で資料や要求事項について確認出来るようになっている。

総括
GAP の取り組みにおいて、外部の指導者の元、学科横断的にチームを作りそれぞれ AF、CB、CC や FV といった取り組み、基準に通るようにではなく、GAP の考え方（食品安全、労働安全
等へのリスク対応及びその継続的改善と記録）が無理なく生徒と先生に共通の認識として定着しており、どのような質問が出ても答えることができる自信につながっていると感じた。
今回、農業高校では先駆者的な学校として、様々な取り組みやシステム化を行っており、大変参考になった。GAP があるからするのではなく、当たり前に行っている農業学習に GAP があると考えるようになると導入にも負担にならず、さらに農業学習が深まると感じた。

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文部科学省委託事業「専門高校の魅力発信に関する調査研究」

有限会社山口ティー・エル・オー〒755-8611

山口県宇部市常盤台 2-16-1

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実施報告書