「晴天に恵まれ最高のハイクを楽しみました！」〜利尻富士ＲＩＰＳ主催 スノーシューハイク〜

議 会 だ より
第2回定例会
平成25年度一般会計などの補正予算を可決……………………… 〜
一般質問 高校通学支援について……………………… 〜
行政報告

利尻空港の利用状況など ４件……………………… 〜「通年議会」を採用……………………………

平成26年

月

162NO

第2回定例会
第2回定例会は、12月17日に開催されました。
本会議では、1議員が一般質問を行い、町長から条例の一部改正、一般会計ほか2特別会計の補正予算などが提案され、慎重な審議の結果、いずれも原案のとおり可決しました。

︹内容︺稚内市と利尻富士町と定書の一部変更について▽定住自立圏の形成に関する協する法律の公布に伴い︑規定の︹内容︺地方税法の一部を改正

例の一部改正について▽利尻富士町国民健康保険税条

一部改正について▽利尻富士町税賦課徴収条例の原案可決につきましては︑昨年から除雪

産業建設課長 まず1点目める考えはないかを伺います︒

会議︵仮︶の設置を管轄機関に求関係機関を対象とした除雪対策とができないか︒③住民代表とを結び双方の協力体制を作るこているのか︒②管轄機関と協定と思うが︑その実効性が上がっは管轄機関に申し出されているのは深刻な問題だと思いますの思います︒この除雪問題という民は諦めムードになっていると除排雪よりできないとあり︑町らということで︑必要最小限のには︑北海道の財政が危機だかについて配付されたお知らせ号

再質疑ておりません︒て除雪の会議を開くことは考ええる形にしている関係で︑改め昇給抑制措置︶の間において締結している定住整備を行うため改正するもの︒

で︑これからも尽力をお願いし計補正予算︵第5号︶▽平成出来なかったことも今年の会議てあります︒そうした中︑昨年の除雪に関する要望は全て伝え

は地域懇談会等で出された地域

降りる道路が今は通行止めにな

そこから通称﹁かざぶくろ﹂ににロータリー憩いの広場があり︑関連質疑をします︒ペシ岬中腹

米谷議員 観光費の関係で先日︑道道の除雪自立圏の形成に関する協定に機業務連絡会議において︑両町︑宗谷公平委員会の設置に関する件関の共同設置の項目を追加する

警察︑建設管理部利尻出張所の原案可決ます︒

について︹補正内容︺補正額5千690の中では前向きに捉え何とかしす︒昨年は︑自治会長会議或い3者で話し合いが行われていま原案可決もの︒

補 正 予 算︹内容︺宗谷管内市町村及び一億3千114万2千円を減額し︑歳入歳出の▽宗谷公平委員会に関する協議部事務組合で共同設置をする宗総額をそれぞれ年度利尻富士町一般会

谷公平委員会の規約についての建設管理部と町とで協定を締結答を受けております︒2点目の要望に応えていきたいという回

連携をとりながらできる範囲でようということは伝わっており︑いかお尋ねします︒とから通行できる対策をとれな

れば海岸の景色も堪能できるこ度を上げるためにも︑周遊できとのことですが︑観光客の満足っています︒落石の危険がある万9千円とする︒

久保田議員 総務費︑一般できないかということですが︑例の廃止についてのドアを開放するということで残りの部分については︑町長室

議会費と同じく 万円ですが︑のを解決しながらお互いに協力問題もあります︒そういったも々詰めて行かなければならない的な問題をどうするかなど︑色事故があった場合の処理や経費しておりますが︑ただ︑例えばにしています︒再開することに石の危険性があるため通行止め

2ルートがあります︒現在は落﹁かざぶくろ﹂へ行くルートの行くルート︒トンネルを通ってーの広場から﹁かざぶくろ﹂へ

歩道に関しましては︑ロータリ
副町長 前町長の肖像画は︑パーティション等の購入予算をできる体制を目指し︑協議を積

疑管理費︑備品購入費100万円

現在︑相互支援について協議を質万円程差がある要因は︒

について︑議会費の肖像画購入▽利尻富士町公平委員会設置条▽利尻富士町公平委員会の委員費と︹内容︺宗谷公平委員会の設置に伴う町条例の廃止︒
原案可決

条 例 改 正含め合計で100万円です︒︹内容︺一般職の職員の給与に議論された住民の意見︑要望等ただきます︒①議会でも色々と排雪について3点質疑させてい安楽議員 関連で道道の除懇談会等で出た意見︑要望を伝は︑現在は自治会長会議︑地域雪対策会議の設置に関しましてみ重ねております︒3点目の除合的に考えなければならないとなりますが︑調査を実施して総安全対策をどうするかが課題となりますと︑落石をどう防ぐか︑▽職員の給与に関する条例の一関する法律の改正に伴う条例の48一部改正︵ 歳を超える職員の部改正について

産業建設課長 ペシ岬の遊の服務の宣誓に関する条例の廃39止について原案可決協議︒

2550552

議員

利尻富士町も平成

少子高齢化の流れを止める手立

年度利尻富士町介護サービス特別会計補正予算︵第1てもなく︑長年の日本経済の低▽平成号︶

迷︑地方自治体への交付金削減払うということで契約していまては諸事情により契約できずにした︒ 年度の契約更新につい︹補正内容︺補正額699万9

思っておりますが︑調査費用の関係もあり今後予算編成にあた千円を追加し︑歳入歳出の総額

長岡議員 教育費についてことになり︑今シーズンは平常りをそれぞれ4億5千728万9

層厳しい状況にあります︒そうなどにより︑取り巻く環境は一地の交換ということで進んでい産業建設課長 当初は︑土行方針の施策に基づいた学校教づき︑平成 年度の教育行政執び運営に関する法律の規定に基︹内容︺地方教育行政の組織及教育委員会次長

石山スキ

ついてお聞きします︒

見20

長

教育行政からの観点答弁しておりますので教育長についての質問に対し︑教育長がからと過去にも通学バス支援に町をお伺いします︒

べきと考えますが︑町長の所信

神的親の負担を軽減してあげるに住む子育て世代に金銭的・精を実感できるよう︑利尻富士町島という環境の中で住みやすさらの施策として︑若い人達が離っております︒我が町のこれか

年間49︐560円負担増とな差額は一月4︐130円になり︑磯間の一月16︐310円との円で︑一番安い区間の沓形〜大定期料金は︑一月20︐440

一番高い区間の沓形〜石崎間の実例を挙げれば︑利尻富士町でえるようにすべきと考えます︒

じ通学定期料金で利尻高校に通し︑利尻富士町に住む住民が同高校通学の地域差額負担を補助

代を少しでも支援すべく︑利尻ております︒そこで︑子育て世子供を高校・大学へと進学させ入の中で子育てをし︑共に働き子育て世代の人達は限られた収した中で︑我が町の将来を担う千円とする︒
原案可決

通りスキー場をオープンできることになりました︒
再質疑 契約は︑相手がいることだから︑契約するときに▽利尻富士町道路線の認定につ他いての町民の福利厚生の場として使え︹内容︺港町9号線並びに 号そるよう︑これからも町が努力しは双方の思いが合致し︑そしてなければならないことですから︑線を認定する︒

原案可決▽教育に関する事務の管理及び告執行の状況の点検及び評価の報

報

契約時には誠意をもち契約できるよう努力していただきたい︒
戸嶋議員 歳入の不動産売交換ということで説明を受けたましたが︑話し合いの結果︑土育︑社会教育の事業の実施︑施告地の交換を止め通常売買にする策の点検・評価が議会に報告さキー場の地権者との契約状況に原案可決という判断で土地の交換はなくれました︒

なりました︒▽平成 年度利尻富士町港湾整

年度までについては地権民有林の部分につきましては︑
平成

意※次の意見書は︑第2回定例会

備事業特別会計補正予算︵第1で原案のとおり可決し︑関係行者の好意により無償ということ︹補正内容︺補正額184万5政庁へ送付しました︒

号︶た︒

千円を追加し︑歳入歳出の総額

積極的な展開に関する意見書をそれぞれ5億5千91万9千
原案可決

間は借用地1万2千㎡のうちヒで賃貸契約を更新しておりまし24

ュッテ部分の400㎡について

書

ー場については︑上は国有林︑いたい︒

が︑売買になった経緯を説明願

払収入について︑当初は土地の10下は民有林になっていますが︑関連質疑をします︒鬼脇石山ス

2525◎森林・林業・木材産業施策の年度から 年度までの期

年に3千人台の人口割れをし︑って理事者とも相談しながら検年度と同内容で契約できる高校進学支援についていましたが︑地権者の好意によ

25

討したいと考えています︒

様々な面と財政状況を考慮すれば厳しいものがある

長町

24円とする︒

2千㎡全てについて賃貸料を支

3

子育て世代に金銭的・精神的負担軽減を

長 岡 俊 裕 議員

通行止めとなっているペシ岬海岸遊歩道（「かざぶくろ」へのルート）

賃貸料を支払い︑ 年度は1万24231718高校に通学している生徒は 人

現在︑本町から利尻しますのでご理解願います︒の内容によって私からの答弁も答弁させますが︑その後の質問高校に行かせてあげたなら︑利少しでも安い料金で子ども達をうのは大変だと思いますので︑これだけ高い通学料金を毎月払てあげることになります︒親もことになればそれを町が負担し料金に対して補助をするというまえなければならないというこりますので︑今の財政状況を踏めたら恒常的に歳出予算がかか思っています︒一端補助をはじ絡みも考えなければならないと関係もあり︑色んな面で他との児もいますし︑児童・生徒との待申し上げ再々質問とします︒

担が少しでも軽減されるよう期

け︑これから町を担う人達の負支援をする方向に町長が目を向ういう若い親御さん達に子育てす︒これからの施策として︑そてほしかったと私は思っていまには課外活動バスの補助︑ふるの支援として︑体育文化後援会どおります︒本町の利尻高校へている生徒は︑ 人からを作るのも行政︑そして我々親尻高校に通わせやすくする状況に少しでも支援をしてあげ︑利ながると考えます︒親御さん達

尻高校間口減の抑制効果にもつることから︑その辺を考えながなることで歳出の増加も当然あらず︑4月から消費税が8％にがどうなるかもまだ示されておともあります︒今後地方交付税と思っており︑それはこれから私も子育て世代の支援は大切だくりを目指すということでは︑が支えあい︑これからのまちづんでいく中で︑それぞれの地域町

少子高齢化社会が進さと教育へは︑利尻山全校登山︑いと思っており今後検討したい

ら今ここで結論を出すのは難しとも向上心を持ち︑利尻高校に援している所であります︒今後

ど生徒︑保護者の要望に対し支のは選択の自由だと私は思ってになっており︑進学するという00％近く高校に進学する状況

育ではありませんが︑今では1

町て定期代を稼いでいる方もいまめに母親が夏にアルバイトをし変お金がかかり定期代出費のたいただきたい︒高校の時期は大を育てる支援の一つだと考えて中学校や高校生まで親が子ども保育所や小学校︑り︑高校は選択の自由というこますが︑冒頭にも申し上げた通げたいという気持ちは重々あり解しており︑私も何とかしてあしながら送迎していることは理

期間の暴風雪等︑親も大変苦労

女性の就労機会も増え︑また冬Ｃ︶の9月は往復1千241人．6％︶︒利尻・丘珠間︵ＨＡ月は往復4千277人︵搭乗率

利尻・千歳間︵ＡＮＡ︶の9◎利尻空港の利用状況についてかなければと思っております︒

長

利尻島一周競歩遠足︑礼文島トの大きな役目でもありますので︑レッキングの行事に対する補助再度﹁支援﹂という点についてを行っており︑利尻高校生のアの答弁をお願 い し ま す ︒の予算執行等にあたり考えて行メリカ研修留学についても事業入学し︑町の将来に向け有為ないます︒選択の自由となれば当費の4分の1を町が補助するな人材の育成・確保と学校教育の然親の負担を伴うものと私は理

高校進学は︑義務教助長発展に寄与するため︑これ長らの支援を継続し︑保護者の経とであれば︑当然親の負担も伴

101千780人︵搭乗率 ．7％︶︒

︵搭乗率．5％︶︒ 月は往復うことを解ってもらいながら︑6056

額を計算しますと一月148︐んが︑仮に通学バス利用者の差を利用している訳ではありませしている子もおり︑全員がバスている方もいますが︑親が送迎通学料金を払い利尻高校に通っきないかであります︒高校生が学定期の補助を町ができるかで高校生が毎日通う宗谷バスの通

私の質問の趣旨は︑ます︒また︑子育てとなれば幼ている子どもたちのこともありの通学支援となれば︑島外に出また︑子育て支援の面から見てない子どももいるかと思います︒

実におり︑片道しか利用してい期を利用していない子どもも現るとは思います︒ただ︑通学定負担するだとか色々な方法があてもらって︑あとの差額を町がある程度固定した金額を負担し問でありますが︑例えば個人に新町長の5つの項目の中に入れい人達に光を当てることも田村っていく中で︑地域を支える若減る︑当然子供を育てる親が減れから人口が減る︑子ども達が援の目玉の一つと考えます︒こ体制を作るのも行政の子育て支親が迎えに行く心配のない通学一緒に利尻高校に通い︑帰りもバス利用をさせて子どもが皆とは大変なものがありますので︑の日もです︒その負担というのでご理解願います︒

ら検討したいと思っていますのすし︑財政状況等を加味しなが恒常的にかかるものでもありまする相談援助活動︑地域福祉のされた皆様には︑地域住民に対状を伝達しました︒委員に就任

知事︑利尻富士町長からの委嘱

月2日に厚生労働大臣︑北海道全国一斉に行われ︑当町では月は往復1千506人︵搭乗79450円になり︑仮に最低限の再質問たいと考えております︒

す︒また︑冬期間も子どもを車用状況について」ほか３件について」行政報告があで送っている方もいます︒吹雪

第２回定例会において、町長より「利尻空港の利解していますが︑同じ通学定期行 政 報 告料金で通学できるようにとの質再々質問と思います︒

教育長

人ほおりますが︑毎月定期を利用し6355

済的負担の軽減を図ってまいりりました。

率 ．7％︶でありました︒

11

改選について◎民生委員及び児童委員の一斉

69

委員の改選が 月1日付けで1250

124上げますとともに︑退任された増進のためご協力をお願い申します︒

時点では3月 日を予定してい島民への施設見学会を経て︑現26月 日に開催する予定です︒な岸壁・ボーディングブリッジへのフェリートライアル

委員の皆様には︑多大な尽力をいただきましたことに深く感謝の意を表します︒◎ 年度上期観光客の入込数の4月から9月までの上期観光

状況について客入込数は 万5千人で︑前年

典関係について式典並びに祝賀会を平成 年3ェリーターミナル供用式として開発建設部が共催で︑鴛泊港フ完成式典については︑町と稚内ましたので報告申し上げます︒﹁海の駅おしどまり﹂といたしています︒ターミナルの名称はを2回行い︑今後も数回予定しどのためフェリーのトライアルにあわせて防舷材の位置調整なリッジの位置確認等︑岸壁工事ります︒また︑ボーディングブ類の調整を残すのみとなってお進んでおり︑仕上げ工事や機器工事進捗状況は現在 ％まで
95

進捗状況︑施設の名称︑完成式◎新フェリーターミナルの工事っています︒に話しを進めてまいりたいと思方策を観光関連関係者と積極的

光客の入込数が増加するような増となっております︒今後︑観より2千5百人増え1．9％の13

お︑実際に供用開始するのは︑議会改革事区で開催することに決定した︒

いては︑明年1月下旬に鬼脇地れている意見交換会の開催につ項の試行に関する事項に掲げら

利尻富士町議会

2．意見交換会の開催について№161の編集

1．議会だより利尻富士

平成25年12月9日開催
広報・広聴常任委員会
日程等については後日決定する︒

5252226「通年議会」
を採用 〜全員賛成で可決！3月より導入〜

利尻富士町議会では、「議会改革の試行に関する実施要領」に基づき平成25年3月招集の第1回定例会3月会議から9月会議まで、会期の長期化を試行したところであります。
その結果を検証するとき、○常に活動可能な状態にあるので、緊急事案等が発生した場合にスムーズに議会を開会できること○時期に叶った適時適切かつ柔軟な委員会の活動等ができること○議会運営の充実、活性化が図られることなどが通年議会制のメリットとして挙げられました。

平成25年12月17日招集の第2回定例会において、「通年議会」導入に関する議員発議▽利尻富士町議会会議条例の制定について▽利尻富士町議会会議規則の一部改正について▽利尻富士町議会通年議会実施要綱の制定についてが全員賛成で可決されたことにより、平成26年3月の議会から定例会の回数を年1回とし、その会期を通年（約365日）とします。

議会日誌・編集後記

議

会

日

12月
14日
17日
18日
〃
19日
20日
〃
30日

２月
利尻ロータリークラブ
チャリティークリスマスパーティー
第２回定例町議会
利尻礼文消防事務組合議会
利尻島国民健康保険病院組合議会
防犯啓発イルミネーション点灯式
利尻郡清掃施設組合議会
利尻郡学校給食組合議会
御用納め

２日
４日

鴛泊婦人防火クラブ防火の集い
全国離島振興市町村議会議長会理事会
平成25年度第２回総会、離島振興に関する研修会（東京都、議長）
９日 高橋知事との地域懇談会
14日 鬼脇婦人防火クラブ防火の集い
15日 武部代議士、吉田道議、三好道議を囲む新春の集い（稚内市、議長）
24日 全員協議会
25日 総務民教産建常任委員会〃
広報・広聴常任委員会

１月
１日
３日
４日
５日
６日
10日
11日
12日
21日
23日
24日

誌

利尻山神社歳旦祭
北見神社歳旦祭
平成26年成人式
消防団出初式御用始め・議長訓示
鬼脇老人クラブ潮流会新年交礼会
鴛泊老人クラブ和友会新春の集い
消防団活性化事業
宗谷町村議会議長会定期総会並びに意見交換会（稚内市、議長・局長）
観光協会新年会㈱利尻島振興公社第14期臨時株主総会並びに臨時取締役会

３月１日

利尻高等学校卒業証書授与式

議会議長あての文書は直接議会事務局へ
議会議長あての文書や案内状は、日程の調整をする必要がありますので、直接議会事務局にお送りください。

■送り先：〒097−0101

久

ヶ月余りになりますが︑今冬は︑こgikai@town.rishirifuji.hokkaido.jp

編 集後 記編町民集の皆様後︑毎回の﹁議会だより﹂午年がスタートして早いもので二を御高覧下さり有り難うございます︒の一・二年前と比較すると若干︑楽ですか？このまま春が来ることを祈

編集／利尻富士町議会広報・広聴常任委員会るばかりですが︑自然のこと故︑どうなるか︒はっきりしているのは︑四月一日からの消費税八％が実施さの時期であり︑物入りの時期でありれることです︒四月は︑人生の節目ますので︑三％増は︑どう響くのでしょうか︒

入学︑進学︑就職される各家庭のご本人︑親御さんの皆様に祝意を申し上げます︒﹁お祝い﹂と云えば︑利尻島玄関口のフェリーターミナルが﹁海の駅おしどまり﹂として新築供用開始となることは︑町民の皆様と喜びを分かち合いたいと思います︒この施設が︑島民は勿論︑多くの観光客に利用され﹁経済活性化﹂の起爆剤となればと祈念しつつ︑議会だよりの一層の充実を目指して︑編集に研鑽して参りますので町民の皆様からもアドバイス等を頂ければ幸甚です︒

終わりに︑皆様の御健康を御祈念申し上げます︒

広報・広聴常任委員会一同

利尻富士町議会

発行／利尻富士町議会

芳

な冬かな︑とも⁚⁚皆様方はいかがE-mail利尻富士町鴛泊字富士野６番地
利尻富士町議会議長 前 田

印刷／株式会社 国 境