政則

昭和四〇年代前半の中嶋榮治と多摩信
佐藤り方をずっと真摯に追い続けている。この点は、もっ「この道よりらこそ、戦後の信用金庫をめぐる様々な議論に、あるおいて正統派協同組合論の基礎教育を受けた中嶋だかと強調されていいだろう。東京府立協同組合講習所に武者小路実篤の名言の一つである。多摩中央信用金時は憤慨し、またある時は納得するのであって、そのはじめに

庫 の 中 嶋 榮 治 は、 こ の 言 葉 が 大 好 き だ っ た そ う だ 。

なかから多摩信のあり方を創り上げてきた。この小論

この道を歩く」

昭和一三年（一九三八）、信用組合の世界に「なんとでは、中嶋の多摩信ビジョンの基礎を造った専務理事

道なしなく入ってしまった」中嶋だが 、四〇年からは関塚時代初期を取り上げる。

言うまでもないことだが、多摩信は、次の三つの要我を生かす

正平理事長のもとで専務理事を務め、五五年からは後継の理事長として多摩信をグングン引っ張っていく。

素が一体となって構成されている。（A）協同組織性、あたりに焦点を絞って論じてみたい。のように取り込んでビジョンを彩っていくのか、このそして（C）地域性である。中嶋榮治が、これらをどこの間の業容の拡充は著しく、平成二年（一九九〇）られがちな中嶋であるが、地域特性に根ざす信金のあボリュームを重視し先見の明がある剛腕経営者と見る現在の基礎を据えた。

（B）金融機関としての公共性・利便性（金融機関性）、

1には預金額一兆円を突破、いわゆるメガ信金と呼ばれ

2

90

13

多摩の金融史昭和四一年の日銀考査
昭和四一年（一九六六）一月一七日から二六日、多念ながら二月二日に行われた「講評」を見ていないので、具体的な指摘は不明である。しかし、銀行と同じような水準を求める、かなり厳しい指摘を受けたことく。多摩信は四〇年一〇月に預金額二〇〇億円を超え、貸付や商業手形割引などの上位取引が追加されてい引は、まず当座預金取引から始まり、経過をみて順にれをもって考査終了となる。一般的に言って、日銀取査後に改善点などを提示する「講評」が行われる。こ対してほぼ定期的に実施する立ち入り調査である。調査とは、日銀が同行と当座預金取引を行う金融機関に考査で知らされた。当然のことではあるが、私たちはおのずからその尺度が違っていることを、このたびの「 日 銀 の 持 っ て い る 都 銀、 地 銀 を 測 っ て い る 物 差、中嶋が認識したからである。中嶋は言う。

めてきた自分たちの方向と考査の「尺度」とのズレをばすほど重いトーンになっている。それは、精一杯務きるところまできた喜びもあるのだが、それを吹き飛

この小文は、無事に終わった安堵感や日銀取引がでは、この小文から窺える。

日銀の準備預金率操作の対象金融機関となったことか新しい尺度にあてはめて、多摩信の体質を整えてゆか

事長、中嶋榮治専務理事の新体制が発足したばかりで理事長が逝去し、八月の臨時総代会を経て関塚正平理①はこれまで「恵まれた環境」に育ち、激しい競争を率の低さ、③一人あたり預金額の低さを挙げている。

体質を整える対象として①「ひ弱な体質」、②預貸91

摩中央信用金庫は初の日本銀行考査を受けた。日銀考ら、同年一二月より当座預金取引が始まった 。

あった。就任直後でもあり、さすがの中嶋もかなり緊しなくて済んだということであり、②は収益を上げるなくてはなるまい」

張したことであろう。その率直な思いは、社内報『た取り組みに甘さがあったのであり、そして③は金融機ましん』第関経営の基本が曖昧だったのである。

号（昭和四一年五月一〇日）の「日銀考もっとも多摩信側としては、四〇年七月に井上権吉

3査を終えて」と題する巻頭言にまとめられている。残3

1091181498814811141715173713509
459513495569
428
589534608
657677667618786
6172,210684

2,134
2,463
2,019
2,942
1,769
2,766
3,174
3,216
2,018
4,031
2,933
2,405
2,052
2,648
2,391
3,473
2,652

41.9
48.3
43.3
47.5
43.5
58.2
43.1
48.2
46.5
49.1
47.6
50.5
56.4
50.5
65.9
58.2
49.9

50.9
51.0
46.6
61.9
40.6
47.6
73.6
66.8
43.4
82.1
61.5
47.6
36.4
52.4
36.3
59.7
53.7

多摩
城北
東京東
城北
東京東
芝
城北
朝日
さわやか
城北
さわやか
芝
巣鴨
きらぼし銀行
東京東城南—

銀行局金融年報』「信用金庫業況一覧表」より作成

92

数も算出したが、二桁店舗のなかでは多い方であった。

21,33622,16922,21323,535
24,772
24,89425,39525,72528,25632,24532,25833,67534,88539,72340,649128,51935,016

日銀考査が多摩信に求めるものは、冒頭で示した三

多摩中央
荒川
東武
日興
中央
東調布
光
上野
同栄
王子
東京産業
芝巣鴨
八千代
東京
城南
平均

1 店あたり役職員数 現在の名称（C/B）

これがどう変わったのか。昭和四八年度末をとると、1 人あたり預金（A/C）

つ の 要 素 の う ち、（ B ） 金 融 機 関 性 に 属 す る 安 定 性、

1 店あたり預金（A/B）

預金は一〇〇〇億円を超えて大幅に増え、順位も九位

役職員数
（C）

（百万円）

収益性、公共性などである。中嶋は、考査を通じて二店舗数（B）〇〇億円の預金を持つ金融機関がどういう水準の公共預金（A）性を求められるのかを知った。そこでは銀行であるか

信 用 金 庫 で あ る か は 関 係 な い。 三 〇 〇 億、五 〇 〇 億、都内信用金庫の業況（昭和40年度末）

信用金庫

資料：『昭和41年版

一〇〇〇億信金の世界に到達するには、同時に各々の）貸出の積

1

水準を確実にクリアーしていかねばならない。考査明2） 経 営 諸 比 率 の 改 善、

）一人あたり預金量の増大である。中嶋と多摩信

4けの昭和四一年度経営方針の重点は、（極 化 に よ る 預 貸 率 の 改 善、（（の動きは早かった 。

一人あたり預金の問題は、当時の多摩信にとって弱点の一つと言えた。表は、昭和四〇年度末において多摩信よりも預金が多い都内信金を掲げている。多摩信の預金順位は都内一六位、店舗は一〇店である。役職

員数は二桁店舗をもつ信金のなかでは最少、一店あたり預金は一二位と同規模クラスでは遜色がない。ただし一人あたり預金が最少の一六位なのである。ちなみに単純に役職員数を店舗数で除した一店あたり役職員表3

九金庫中最少、一店あたり預金は六位、一人あたり預〇月に「中小企業金融制度のあり方」を答申した金融

中嶋が言う金制調とは、昭和四二年（一九六七）一はわかりませんよ、ということのようでしたね。」

金はなんと六位、一店あたり役職員数も七位と、預金制度調査会のことである。日本の金融制度に関する重に上昇した。店舗は一三店と微増、役職員八〇四名はの増強と効率性の向上が同時追求されていた 。

要事項を審議、答申する大蔵省の付属機関である金制非常に印象に残ったことは何ですか」という月並みの「長い年月の節目節目でいろんなことがありましたが、ル』誌のインタビューを受けた中嶋榮治（理事長）は、平成二年（一九九〇）の夏前に『財政金融ジャーナ

信用金庫側からすれば、「信用金庫解体論」に映った小企業銀行」へ改編する方向が提起されたのである 。

際、大部分の相互銀行、信用金庫を株式会社組織の「中金制調では、中小企業金融の拡充が審議された。そのされる際には、いわば戦場になってきた。この四二年

調は、とくに新たな制度設計や既存制度の改編が審議質問に対して、次のように、真正面からの剛速球で応であろう。

昭和四二年金融制度調査会

えている 。二〇数年も前に専務理事時代に直面したには、信用金庫解体論まで飛び出し、信用金庫の存在確にしたことですね。四十二年頃、金融二法成立の前「金制調報告で、協同組織の金融機関の必要性を明た。この間五か月、中嶋榮治の忘れがたい時間となる組合の現行制度存続が決定されたのが同年七月であっ二年二月、同特別委員会で相互銀行、信用金庫、信用て改編の方向を示した三つの私案が提出されたのが四日銀考査が、（B）金融機関性を深める契機になっも危うくなりました。滝口私案と末松私案と川口私案
信用金庫は必要ということになりました。しかし、当たとすれば、金制調での審議は、（A）協同組織性をのである。

金融制度調査会中小企業金融問題特別委員会におい7分の間というのは五年なのか十年なのか二十年なのか93

5が出され、大いに議論されましたが、結局は当分の間、金融制度調査会の話であった。

6

からである 。銀行の規模に達しているのに協同組織〜三〇〇億円未満の銀行が戦後新設地銀を中心にいた（二八〇億円）、東北（二八六億円）など預金一五〇億円）、青和（二三九億円）、鳥取（二六九億円）、東都

年下期においても富山（一五九億円）、筑邦（二一八億改めて考えさせることになったと思われる。昭和四二「戸惑」を語っているからである。

い人たちにどう仕向け、何を期待するのか」と自らの代的な協同組織に改革しての経営か、将来の方向を若の組合精神をあらためて教育することが良いのか、近組織への脱皮を要求される時、今日の若い人たちに昔かったのではないだろうか。「協同組合組織も新しいが審議される状況は実に寂しく感じたであろう。
「こる。
「大きくなり過ぎた信用金庫をどう扱うべきか」るべく、無我夢中で業容の拡大に努めてきたわけであである。だからこそ地域社会の旺盛な資金需要に応えのが会員制度なのだから、これらはすべて一体のもの顧客と地域と多摩信の三者を組織的に結合させている

さ か 複 雑 な 心 境 を 吐 露 し て い る 。 中 嶋 か ら す れ ば、三つの私案が提示された頃に、中嶋は社内報でいさ制度論議の寂寥さから解放してくれる観点であった。

であるのだから、選ばれるように懸命に努めればよい。

線でものを考えていたとは驚きである。選ぶのは顧客し手優位が横行する高度成長の時代に、早くも顧客目

和五〇年代なら当然かもしれないが、生産者主権、貸する顧客目線の考えを示している。しかしながら、昭にお客様はあつまる。」と切った張ったの応酬を超越

よく、信用金庫が常に良い仕事をしさえすれば、自然小企業に本当に役立つ必要な金融機関であればそれでまたその上で「世論の行方はどうであろうとも、中んなことなら昔の信用組合でいた方が本来の使命達成

実は、これとほぼ同じことを二〇数年後に行われたなのかという火の粉を振り払わねばならなかった。に沿い得るかもしれないが」とチョッピリ本音らしき先ほどのインタビューでも述べている。「制度的に見れば金融機関は株式会社、協同組織とあるわけですが、ことを漏らしている。
もっとも中嶋は、指摘された協同組織運営の問題点これからの若い人達が求める利便性など、要求を満た9には、反発する点もあったろうが、共感できる点も多948

がほぼ完成しており、ずっと磨き上げてきたのである。

考えを明確にしている。昭和四〇年代初頭には、原型ないような気もします。
」と「選ぶのはお客様」とのす金融機関であれば、株式か協同かはあまり問題では第二に、残余収益を会員へ還元する一環として始まい多摩の文化の担い手たちの深さと広さを認識した。

は、これによって多摩信の仕事ではなかなか知り得なじて多くの芸術家たちと知り合ったことである。中嶋

陶芸、写生、盆栽と多趣味であり、これらの活動を通った。次のように述べている。

そして顧客目線こそ、中嶋の多摩信ビジョンの根底を成しているのであった。

「信用金庫は、会員組織による協同組合であり、非今日に至る、いわゆる多摩信の文化事業である。当初

嶋榮治の強力なサポートによって始まっていくのが、昭和四八年（一九七三）の創立四〇周年を機に、中てきた会員大会を、もっと将来に残る文化遺産にと考て、金庫の会員と芝居でも楽しもうと、十五年も続けと が 良 い と さ れ て い た。」「 こ れ ま で 収 益 の 一 部 を 当

立と配当が出来れば、残った利益は会員に還元するこ

営利の事業体であるから年度の利益から、法定上の積の柱は二つ。一つは旧本店九階に設けられたギャラリ

えて、移りゆく多摩の歴史を綴る『多摩のあゆみ』を多摩文化の媒体ーであり、今一つが本誌である。
なぜ中嶋は、こうした文化事業を推進しようとした

創刊、一方では、地元在住作家が無料で作品を発表でルタイムな記録が見当たらない。だが理事長になっていうことで始まったようである。人、場所、資力、そ以上のように、どうやら、とにかくやってみようときる『ギャラリー』を開設した。」

から語っているものは多くあり、そこにスタート時のしてタイミングがうまく噛み合った結果であった。しのか。残念ながら、これに関する専務理事時代のリアことも触れられている場合がある。それに依拠して整上に育っていった。担い手が次から次へと現れたよう

かし、スタートしてからの文化事業は、中嶋の予想以第一は、よく知られているように、中嶋自身が写真、理すると次のようになる。

1195

10

以上の文化事業を、冒頭で示した三要素のうち（C）らは、多摩文化の媒体になるという考えに至っている 。

見えない成果を踏まえてであろう。理事長になってか

信の社会的ステータスを上げることに繋がった。この本支店へも行きやすく感じる顧客も増え、総じて多摩多様であった。この結果、ほぼ駅前に所在する多摩信に、製作者も鑑賞者も相当にレベルが高く、なおかつばならない。繋ぐ役割は単なる仲介であってはならなならねばならない。できるだけ多くの口座数をもたねの役割となる。そのためには、多摩全域が事業領域にたい人、売りたい人もいる。その間を繋ぐのが多摩信れば、そのコンサルができる人もいる。住宅を購入し運用したい人もいる。特定のコンサルを求める人もい事業者もいれば、生活者もいる。資金を必要とする人、地域性の問題として捉え直してみたい。多摩信の文化い。中嶋が言うように、もっと能動的な媒体でなけれ以上のようにとらえ直すことができるとすれば、中ばならないのである。

ではない。むしろ地域に立脚した金融機関とはどうい

嶋が推進した文化事業は多摩信ビジョンを凝縮した姿

事業は、単なるメセナ活動あるいはCSR活動の一環うものなのかを具体的に現わしているようにみえる。と言えるのである。

期待をいい意味で裏切り、第一七九号を数えるに至っ多摩信は、非常に興味深い動きをみせる。預金をグン高度成長期である昭和三〇年代後半から四〇年代のおわりに代えて

つまり、なぜ多摩信の文化事業は長期にわたって維持できているのか。それは多摩地域が文化的に豊かだかた本誌が象徴している。多摩地域には書き手と読者がグン伸ばし、ごぼう抜きでランキングを上げていくのらである。二〜三年持てばいい、と思っていた中嶋の豊富にいる。その間を適切に繋いできたからこそ維持で一挙に五店舗も増やし七店舗にしたが、三〇年代でだが、店舗はあまり増えない。昭和二〇年代後半だけ

これを多摩信の本来業務にあてはめれば、多摩地域は二店舗、四〇年代では四店舗に止まった。ところがされてきたのである。には様々な資質とニーズをもった人々が豊富にいる。

9612五〇年代に入ると一七店舗も新設し、店舗数は倍増す

昭和四二年七月一〇日。全国信用金庫協会『信用金庫二十五二六頁。

銀行局金融年報』「全国銀行財務諸節、昭和五二年。

号、るのである。三〇年代は二〇年代後半の先行投資の結章第年版

中嶋榮治「文化への誘い」『財政金融ジャーナル』第号、昭和五九年一一月、二二頁。

巻

中嶋榮治「地域文化の創造」『信用金庫』昭和六二年一〇

社内報『たましん』第号、昭和四二年三月一〇日。

中嶋榮治「与えられた仕事は自らの力でさらに発展させよ」

表」。

数値は『昭和年史』第「 中 小 企 業 金 融 制 度 の 方 向 」 社 内 報『 た ま し ん 』 第

果とみなせるが、四〇年代の静寂さはなんだろうか。
当時の店舗新設は金融規制の柱の一つであったから、多摩信サイドだけでは判断できないが、それにしても静かすぎる。これが、次回の課題となる。オンラインへのシフト、都内有力信金の動向、多摩地域に進出す1024

る都銀との競争などから検討するが、五〇年代からの

2

43月号、三〇〜三一頁。

第891011
第巻第まさのり千葉県柏市在住

麗澤大学経済学部教授

さとう

号、昭和五九年三月、二六〜三二頁。

「地域文化を育てる媒体の役割を」『財政金融ジャーナル』

11

店舗増設は、実に絶妙のタイミングだったのである。

号、 一 九 九 〇 年 八 月、

銀行局金融年報』「信用金庫業況一巻第843中嶋榮治
「与えられた仕事は自らの力でさらに発展させよ」

号、昭和四一年三月一〇日。

業務部「昭和四十一年度業務推進方向について」社内報『た年版ましん』第 号、昭和四一年七月一〇日。
数値は『昭和覧表」。
『財政金融ジャーナル』第824

社内報『たましん』第 号、昭和四二年三月一〇日。
同右。

「日本銀行との取引開始に際して」社内報『たましん』第897730494121232456