令和元年度 利尻富士町功労者表彰式

議会だより定例会9月会議【主な記事】●今後の方針を問う（一般質問）…………

〜●平成30年度決算を認定、月会議議案審議、行政報告 …………

〜●10月会議議案審議、議会構成 ………………
●常任委員会レポート …………………………
●特別委員会、議会日誌 ………………………10

令和元年12月

185

NO

町政の今後の方針を問う（9月会議）

一般質問
安 楽 昌 弘 議員

〜地方消費税交付金の活用について〜

安楽議員 私からは地方消費税交付金の活用について町長に質問させていただきます︒
消費税は現在8パーセントで推移しているところでありますが︑この8パーセントの内6．3パーセントが国に納まり︑1．7パーセントが地方消費税として地方に交付されていますが︑我が町でも今年度予算で5千700万円が計上されております︒また︑平成 年度決算においても5千815万1千円が計上されております︒ 月から消費税がパーセントに引き上げられると地方消費税が2．2パーセントになり︑消費税における地方税の割合は パーセントということになります︒今後は更に我が町の財政にも一層寄与されていくことになると思いますが︑その反面︑消費税の増税にかなりの負担感を抱く町民も少なくないと思います︒地方消費税交付金の一部は多種多様な層の方たちの社会保障経費の財源とされていることは承知しておりま
すが︑それとは別に︑我が町独自の消費税対策の一環として︑若年層世帯から高齢者世帯までの低所得者世帯に対し︑消費税の逆進性を少しでも解30

101022国の対策として軽減税率の導消するため地方消費税交付金入︑プレミアム付き商品券事を活用し何らかの助成策を講業︑幼児教育︑保育の無償化
じていただくことは出来ないなどの事業実施が予定されてか︑町長の所信を伺います︒
おります︒国の対策以外で地方消費税を活用した助成策を町長 5番議員からの地方消講じていただくことはできな
費税交付金の活用についてのいかとのことでありますが︑質問に対し答弁いたします︒
現段階では考えていない状況消費税が 月から パーセンです︒というのも︑地方消費トに引き上げられ︑一般質問税交付金が平準化でどの程度通告書にもあるように地方にの金額になるのか︑或いは消交付される地方消費税は1．
費税が増額になることによっ7パーセントから2．2パーセントに引き上げられますが︑ て総額の ．8パーセントは平成 年4月からの消費税8
地方交付税の原資となる訳でパーセント︑今回 月からのすから︑地方交付税がどうなパーセントの時点で︑総務るのかなど町としては様々な省より引き上げ分に関わる地財源調整を必要とするところ
方消費税収の使途の明確化にであり︑社会保障施策に要すついての通知が届いており︑る経費及び地方消費税交付金引き上げ分に関わる地方消費がどの範囲まで使えるのか検税収をすべて社会保障施策に討しながら︑地域経済活性化要する経費に充て︑予算書やあるいは住民サービスに向け決算書の説明資料等において取り組んで参りますのでご理明記することとなっており︑解賜りたいと思います︒
本町においても一般会計当初予算書︑決算に関わる主要な議員 地方消費税がすべて社施策の成果説明書にその使途会保障経費に移管されるといを明記しております︒5番議うような解釈でいいんだと思
員ご指摘のとおり︑消費税増いますけど︑これは今︑政府税によって負担感を抱く町民が言っている新たな社会保障も少なくないと思われますが︑ 4経費というのがありまして︑どのような影響があるかは予年金︑医療︑介護︑子育て︑測できないところであります︒ この充実が図られることにな
1026101010202議会だよりりましたと政府はこれを全世代型対応と謳ってますが︑ただいま町長からありましたプ
レミアム商品券︑この資料も9月3日の会議で配布されまして見たところでございます︒
この内容であれば低所得者500人︑3歳未満の子 人ということで︑低所得者層を全て網羅されていくのかなと思いますけども︑商品券のプレミアム2万円のところ2万5千円分買えるということで︑5千円だけ助成というような形だと思います︒それも一助となることは十分理解できます︒現役世代や独身者や子供が居ない世帯にとっては恩恵が少なく︑負担だけが増加すると感じる人も多いと思います︒また︑町民の可処分所得は必ずしも向上しない方々もおられることでしょう︒私はあえて言わせてもらえば消費税弱者層の方に一層のきめ細やかな配慮をしていただけることをお願いしまして︑答弁はいりませんので質問を終わります︒︵以上︶40

戸 嶋 郁 夫 議員

〜港町地区交差点の安全対策について〜

戸嶋議員 私からは港町地区置について協議しております︒の交差点の安全対策を質問さ協議の結果︑カーブの形状のせていただきます︒先日も港関係で信号機を確知してから町地区のバイパスと道道の交十分な停止距離を確保できず︑差点で車同士による事故が発逆に危険という見解であった生しましたが︑その交差点はことから信号機は設置できず開通した時から見通しが悪くに至っております︒同交差点
危険な箇所だと認識しておりの危険性については︑毎年︑ました︒町道側から道道側へ
利尻富士町交通安全協会総会出る際には特に見通しが悪く︑ の中でも毎回のように話題と夏の繁忙期には道に不慣れななり︑注意看板設置や事故防島外からの車やレンタカーも止の啓発等を現在まで実施し多く通行する区間であることてきました︒本年8月4日にから︑何らかの安全対策を講一時不停止による車両同士のじるべきと考えますが︑町長重大事故が発生し︑1名がドの所信をお伺いします︒
クターヘリで緊急搬送され︑4名が救急車により国保中央
町長 3番議員からの港町地病院へ搬送されるなど︑憂慮区交差点の安全対策についてすべき事態となりました︒事の質問に対し答弁いたします︒ 故現場には︑さらに大きな注ご指摘の交差点がある道道は意喚起看板を設置すると共に︑平成 年5月から供用を開始
現在︑町交通安全協会長︑鴛しており︑道路標識等で交通泊地区連合自治会長︑本町自整理を行っている現況でござ治会長︑港町自治会長の連名います︒同交差点は︑工事期により北海道警察旭川方面本
間中あるいは供用開始当初か部稚内警察署長宛に安全確保
ら左右の確認がしづらい︑危のため道道本線に進入する際うく事故に遭うところだったの一時停止場所2箇所に赤色との声を聞いて何らかの対策点滅の信号機設置に関わる要が必要なのではないかという望活動を実施するため準備をことで︑町と北海道警察旭川しているところであります︒
方面本部交通課︑稚内警察署︑ 交通事故防止のため対策を講
道路管理者の稚内建設管理部
じたいと思うところでありまと平成 年6月に信号機の設すのでご理解を賜りたいと思います︒

議員 前向きなご答弁ありがとうございます︒私がこのような質問をするのは︑やっぱり小さな声でも町民のために行政に届けなければいけないとの思いからです︒町民の道
路事情がわかる人は気を付けて走行しておりますが︑事情の分からない島外からの車との事故では︑被害者が島民であることが多々多くなると思いますので︑これからも何らかの手を講じて欲しいと思います︒

︵以上︶

32727

議会だより平成 年度の各会計決算を認定﹁決算審査特別委員会﹂
主な質疑

Ｑ飯田委員︵再質疑︶ アドバ
イザーの招聘は 年度ではな
く 年度末で実施したということですが︑この事業そのものは︑いわゆる店舗1軒に対する事業の補助金なのか︑それとも何件かあって︑合わせ和4年度までどちらかの学科てこの金額なのか︒また︑こ継がれていると思いますが︑が極端に少ないということでのアドバイザーはどのような就任半年で公立高校配置計画あれば︑また間口の問題も検人だったのか教えてください︒ 関連の会議︑協議会等に出席討されるのかなと思っておりされて発言もされているようます︒その先の令和5年度以Ａ総務課長補佐 この450ですので︑利尻高校の維持存降ですけれども︑これはあく万円の補助金については居酒続についてどのような考えをまで推測ではございますが︑屋の1軒だけです︒内閣府のお持ちか︒また地元としての令和5年度から 年度までの補助金300万円と町が15動き︑学校やＰＴＡの取り組利尻島内の中学生の卒業者数0万円上乗せした補助金とな
みや島全体の関係者の動きはは 名から 名と減少傾向にっております︒アドバイザー
あるのか状況をお聞かせいた
推移していく見込みで︑平均ですけれども︑平成 年5月だきたい︒
では 名と推察しております︒に内閣府で視察に訪れた時に島内の中学校から利尻高校へ3名連れて利尻に来まして︑Ａ教育長 昨年9月の一般質の進学率が平成 年から 年
そのアドバイザーは内閣府の問で前教育長がお答えしていの平均で約 パーセントとなプロジェクト推進アドバイザるように︑利尻高校の維持存っております︒配置の基本的ーということで登録された方続に関しては私もそれに対しな考え方としては︑離島の学で︑利尻・礼文に興味をもって努力していくということで校は単科校でも 人以下となて連携を図りたいという3名は同じ考えでおります︒今どれば︑再編整備の基準としてが来た中で︑選定した1名にのように取り組んでいるのかいるという中で︑利尻高校はついては︑人柄や利尻の考えと言う事では︑利尻高校につ普通科︑商業科がそれぞれ方に合っているのではないか
きましては︑平成 年度の商人を超える入学者が見込めるということでお願いしており業科の入学生が0人となったのかということが今の課題とます︒
ことから間口減ということがなっております︒こういった危惧されていました︒今年9ことから︑利尻高校をどの様月3日の北海道教育委員会がＱ 安楽委員にしていくのか地元として考決定した令和2年度から4年えていかなければならないと度までの公立高校配置計画では︑商業科の募集を維持する︑ いう事で︑利尻町の教育長とも相談して︑8月 日に利尻継続するという決定になりま島内の小中学校︑高校の校長した︒これは令和2年度におとＰＴＡ会長︑両町の教育長︑いて商業科に進学を希望する中学3年生が複数おりまして︑ 教委次長が集まり︑現状の共通認識を持ってもらい︑今後そういった結果が考慮されたどのような取り組みをしたりと考えております︒これが令29

利尻高校の維持存続が危機状態にあるということで︑昨年9月に前教育長に一般質問させていただき︑前教育長は利尻高校は絶対に無くしてはならないと考えていると強い意思表示をして頂きました︒
その意思は前教育長から引き

31102368

藤井孝二郎
岡本 晴樹

293327■委員長■副委員長
あたりまして︑平成 年度に申し込みがありまして︑その時点で事業者からの計画は内閣府からの交付決定を受ける内容には至っておりませんでしたので︑平 成 年 度 に お いてアドバイザーを招聘し︑事業者とアドバイザー︑町の3者による面談を行いながら事業の磨き上げを行って︑町の審査を経て︑平成 年度事業として内閣府からの交付決定を受け創業に至ったものであります︒
2910291028

Ｑ 飯田委員
雇用機会拡充事業補助金450万円の支出となっていますが︑これについては 年度
当初予算審議でも答弁を頂いておりますが︑この雇用機会拡充事業を推進するために各分野に精通したアドバイザーを招聘し︑産業や雇用などで助言を必要とする分野や事業の磨き上げに活用するといった説明であったと記憶していますが︑実際の事業内容や件数といった詳細な部分を教えていただきたい︒
30

Ａ総務課長補佐 これにつきましてはアドバイザー費用は含まれておりません︒この450万円の事業を実施するに

29

303030314

議会だより意見交換をしていくか相談した中で︑これから色々な形で検討を進めていくということになりまして︑島内の教育関係者︑両町︑北海道教育長︑島内の企業などの関係者の方々に参画いただき︑将来的な利尻高校の在り方を検討していき︑そして利尻高校に進学してもらうための魅力をどのように向上させていくか検討を進めていきたいと考えております︒

スペースの都合上、審議した議案や質疑・質問と答弁の内容を要約して載せています。
会議の内容は、会議録に詳細に記録されており、ご覧になりたい方は議会事務局までお問い合わせください。

例10︻原案可決︼■総合交流促進施設﹁りぷら﹂
条例の一部改正︻原案可決︼■火葬場設置及び管理条例の一部改正▼ 月1日からの消費増税に伴い︑関連する使用料等をパーセントに改正するための一部改正︻原案可決︼■印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正
住基法施行令の改正に伴い︑住民票等への旧氏の記載が可能となることから︑印鑑証明にも旧氏が使用できるようにする一部改正︻認定︼平成 年度各会計歳入歳出決算︻条例制定︼町森林環境譲与税基金条例︻条例改正︼町保育所条例の一部改正 など
一般会計補正予算︵第2号︶・各特別会計補正予算■9月会議で審議された議件

条30■森林環境譲与税基金条例の制定
森林環境税の創設に伴い森林環境譲与税が交付されることから︑森林整備等に活用するための基金を設置︻原案可決︼■保育所設置条例の一部改正
幼児教育・保育の無償化の実施により3歳児以上の無償化と合わせて3歳児未満も無償化とする一部改正︻原案可決︼■介護保険条例の一部改正
介護保険法施行令の改正に伴う低所得者に対する保険料軽減強化のための一部改正︻原案可決︼■霊柩自動車使用条例の一部改正︻原案可決︼■沼浦休憩舎の設置及び管理に関する条例の一部改正︻原案可決︼■公園条例の一部改正︻原案可決︼■漁船上架施設の設置及び管理に関する条例の一部改正︻原案可決︼■港湾管理条例の一部改正︻原案可決︼■社会教育及び体育施設の設置及び管理に関する条例の一部改正︻原案可決︼■公民館設置等条例の一部改正︻原案可決︼■歯科診療所使用料等条例の一部改正︻原案可決︼■国民健康保険鴛泊診療所使用料等条例の一部改正︻原案可決︼■道路占用料徴収条例の一部改正︻原案可決︼■普通河川管理条例の一部改正︻原案可決︼■都市公園条例の一部改正︻原案可決︼

510

Ｑ安楽委員︵再質疑︶ 大変前
向きな考えをお持ちだと思って安心しているところでございます︒なお一層︑利尻高校の維持存続を目指してご尽力されたいと思います︒

質疑・質問は要約されています

平成30年度の各会計の決算額

額
一般会計

全特別会計
歳入総額

51億5,464万4千円

18億5,130万9千円

70億 595万3千円
歳出総額

51億2,300万2千円

18億2,175万3千円

69億4,475万5千円

総■決算審査特別委員会審査意見（要約）

人口減少や少子高齢化が進展し人手不足が顕在化する中で、町民一人ひとりがゆとりと豊かさを実感して笑顔で暮らせるまちを築くため、町民をはじめ行政、議会が一丸となってこの難局に立ち向かわなければなりません。議員も激動する経済社会情勢に的確に対処し、議会の責任を果たし、町民評価の高い次年度予算となることを望み審査意見とする。

議会だより︻原案可決︼って︑そのような家庭が少なを受けるようになっているのり4段階に下げなければならいという部分も要因ではないか︒老健が出来てから相当のないような︑現在の結果からかと思っています︒
年数が経ちますが︑その間どみればこの利用料改定になるのような考えでサービスをやのでしょうけれども︑町としっていたのか︒今になって急てどこを目標にしてやるのか︑一般会計ほか補正予算審議に在宅が出来るまでのリハビ
国の厳しい基準のほうを目標■令和元年一般会計補正予算
リというか︑そういうものがにして運営していくのか再確︵第2号︶
十分でない中でも高い利用料認したい︒
歳入歳出1千 万5千円を追を徴収してサービスを提供し加し︑総額を 億6千506ていたような印象を持つが︑Ａ老健施設長 町としても介万8千円と定める
もう少し分かりやすく説明を護度などの部分は操作できる︻原案可決︼
願いたい︒
ものではないですが︑なるべ
Ａ老健施設長 この基準は平く在宅復帰︑当初の老健の目
成 年度の介護保険法により指す施設として運営したいと
質
疑まして︑在宅復帰︑在宅療養
思うが︑今の基準をクリアす
Ｑ藤井議員 水産振興費の水支援ということで老健の役割るのはかなり難しい状況だと産物輸送費は︑今年度は生のをより明確に︑厳しい基準に思っています︒
物の輸送なのか︑加工品まで改正されています︒この改正含めた輸送なのか︑またこれによりまして︑在宅復帰率︑Ｑ藤井議員︵再々質疑︶ 在宅には民間業者に対する補助もベッド回転率等 項目に基準復帰という当初の目標に遠い入っているのか︑全般的な内が設けられました︒例えばこ状態︑結果が出ているのはマの基準をクリアするためには︑ ンパワーが不足しているとか︑ 容を説明願います︒
在宅復帰率では毎月2人から機材が不足しているとか何か
Ａ産業振興課長 有人国境離3人在宅復帰させなければながあってそうなってきている
島地域社会維持推進交付金輸らず︑ベッド回 転 率も毎 月 5人のか︑原因が分かれば教えて送費分ですが︑この補助は生程度が入退所して回転率を上ください︒
鮮︑冷凍分のみのものです︒
げるという厳しい基準になっ民間も入っている協議会としたことから︑当施設は基準がＡ老健施設長 機材とかといて実施しているものです︒
クリアできておらず ︑この算 定
う部分ではなく︑やはり在宅区分になった次第であります︒ 復帰は在宅の方で介護ができＱ藤井議員︵再質疑︶ 組合がる体制があれば︑こちらの方大部分かなと思いますが︑民としてもリハビリをして在宅間分はどの程度の割合になっに戻してあげたいという気持ているのか︑その冷凍︑生もちはあるが︑核家族化等によ30

10Ｑ藤井議員︵再質疑︶ この算定基準は 年度に入ってから厳しく設けられて︑それによのの魚種について教えてください︒

Ａ産業振興課長 生鮮︑冷凍物は︑現在は組合のほか民間業者は1社となっています︒
魚種は幅広いですが︑代表的なものではホッケや大女子やカレイ︑イカ類︑それらの物はすべて入っています︒■令和元年度介護サービス特別会計補正予算︵第2号︶
歳入歳出610万円を追加し︑総額を 億2千766万5千円と定める︻補正の主な内容︼○特別養護老人ホーム既存施設解体工事実施設計業務委託︻原案可決︼

告■意見書案第3号 林業・木

意 見 書

平成 年度一般会計及び特別会計決算に基づく健全化判断
比率及び資金不足比率の報告について地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定により議会に報告されるもの

報1030■簡易水道事業給水条例の一部改正︻原案可決︼■公共下水道条例の一部改正︻原案可決︼■温泉保養施設の設置及び管理に関する条例の一部改正︻原案可決︼■総合交流促進施設設置条例の一部改正

疑■特別養護老人ホーム設置条
例の一部改正■デイサービスセンター設置条例の一部改正
介護保険法の改正に伴う︑利用料等の一部改正︻原案可決︼■老人保健施設条例の一部改
正介護保険法の改正に伴う︑利用料算定区分の変更及び利用料等の一部改正︻原案可決︼

質Ｑ藤井議員 老健施設の設置にあたっては国の基準を満たす形で設置されたと思いますが︑この見直しをすると3段階から4段階という評価になっているが︑これは毎年査定

3038 30

6議会だより〈歳出〉▽衛生費

健康管理システム母子保健情報連携改修業務委託
132万円
▽衛生費
火葬炉補修工事
424万6千円▽農林水産業費 輸送費支援事業補助金251万6千円▽教育費
体育大会出場費補助金77万円〈歳入〉国庫支出金268万円、前年度繰越金664万円 ほか

材産業の成長産業化に向けた施策の充実・強化を求める意
見書︻原案の通り可決し︑関係省庁へ送付︼

一般会計補正予算（第2号）の主な内容■利尻空港利用状況

行政報告

6 月
JAL（HAC） 1,753人

7 月
1,675人

8 月
1,660人

90.2％

87.8％

85.4％

搭乗率

1.利尻空港利用状況（前年同月比）（△164人）（△302人）（△394人）
2.ＦＤＡチャーター便の利用状況
−
92人
527人
JAL（HAC）臨時便
3.利尻-丘珠線のダイヤ、機材、運賃改定について
−
63.9％
86.7％
搭乗率− （△74人） （△97人）（前年同月比）4.フェリー運賃の改定について
5,786人
5,792人
5,467人
5.ハートランドフェリー新造船について ANA
搭乗率82.0％
85.1％
80.3％
6.条例改正に関わる不適切事案について（前年同月比）（△303人） （170人）（△399人）■ＦＤＡチャーター便の利用状況
利尻空港を利用したFDAチャーター便の利用状況は、22便が計画されたうち2便が欠航となり20便が就航され、搭乗率も77.7％という結果になった。7月16日にFDAが拠点とする名古屋空港に出向き、今年度のチャーター便運航のお礼と来年度以降の継続運航を要請しました。
■利尻-丘珠線のダイヤ、運航機材、運賃改定について
10月27日から冬ダイヤとなるが、11月2日〜4日、12月28日〜30日、1月4〜5日、3月20日〜22日は、それぞれ増便し2便体制となります。新しい機材ＡＴＲ48人乗りは令和2年3月29日から運航され、利尻空港への初便は4月5日となり、その後毎週日曜日の運航となり10月27日からは2号機が就航するため毎日運航となります。10月1日から消費税増税に伴い運賃が改定になり、利尻-丘珠普通運賃が400円増額の24,600円、離島割引運賃が300円増額の11,800円となります。ANA便は来年から離島割引運賃が400円増額の14,400円となります。
■フェリー運賃の改定について
10月1日から消費税増税に伴い運賃が改定になり、稚内-鴛泊間2等運賃2,500円が2,550円となります
が、島民は1,130円が1,360円と230円の値上げになる予定です。
■ハートランドフェリー新造船について
現在フィルイーズ宗谷3,551トンの代替船として4,250トンのフェリーを建造中。新造船の就航は来年2月を予定しています。
■条例改正に関わる不適切事案について
介護保険条例の一部改正により保険料の第１、第２、第３段階までの軽減がありますが、保険料の年金からの特別徴収に過誤があり、本来であれば６月議会で条例改正すべきところ失念しまして軽減されずに年金から天引きされることになってしまいました。過誤の対象者は435人で、合わせて1,877,850円を過大徴収することになります。10月、12月、2月に年金から天引きされますが、その翌月に本人に還付する手続きをしたいと思っております。２件目は老人保健施設条例の一部改正でございますが、介護保険法の改正より算定基準が厳しくなり基本報酬が３段階から４段階になり、改正後のサービス費が減額となりますが、これも本来であれば３月或いは４月に条例改正をすべきところ、今回の議会まで放置されていたということであり、利用料については改正後の金額で徴収していまして、入所者には直接ご迷惑をおかけすることはございませんが、法令、条例等を遵守する立場にある公務員としてあってはならない行為であり、関係各位にお詫びを申し上げる次第です。今回の不適切事案の検証終了後、私の管理監督責任を明確にしたうえで再度報告申し上げることと、町民皆様の信頼回復に努めてまいります。

7月会議︼

11月

1010︵10日︶■利尻富士町長等の給与等に関する条例の一部改正
介護保険条例及び利尻島老人保健施設条例に関わる不適切事案により︑町政に対する信頼を失墜させたことから︑管理監督責任を果たすため町長︑副町長の 月分の給料月額を100分の 減額する一部改正︻原案可決︼■令和元年度介護保険事業特別会
計補正予算︵第2号︶
歳入歳出にそれぞれ 万3千円を追加し︑総額を3億3千549万7千円と定める︻原案可決︼■固定資産評価審査委員会委員の選任について
鴛泊字本町 若木 守人 氏

■教育長の任命について
鴛泊字栄町 島谷 一昭 氏

■教育委員会委員の任命について鴛泊字富士野 山澤由起子 氏

19︻定例会議会だより28

利尻富士町議会の後期構成が決まりました
令和元年10月28日開催の定例会10月会議において、常任委員会委員、議会運営委員会委員の選任を行い、新構成による利尻富士町議会が始動しました。

総務民教産建常任委員会
委 員 長
副委員長
委員

委員

委員

委員

委員

委員

委員

岡 本
藤 井
伊 藤戸 嶋
安 楽
佐々木
白 戸
飯 田
前 田

晴 樹
孝二郎
信 勝
郁 夫
昌 弘
勝浩 明
睦 穂
芳 久

議会運営委員会
委 員 長
副委員長
委

員

委員

委

員

戸 嶋
佐々木
岡 本
白 戸
飯 田

郁岡 本
白 戸
佐々木晴
浩

晴浩
睦夫
勝樹
明
穂

議員会
会

長

副 会 長
会計監事

樹
明
勝

広報・広聴常任委員会
委 員 長
副委員長
委員

委員

委員

委

員

委

員

委

員

委員

白 戸
安 楽
藤 井
伊 藤
戸 嶋
岡 本
佐々木
飯 田
前 田

浩 明
昌 弘
孝二郎
信 勝
郁 夫
晴 樹
勝
睦 穂
芳 久

常任委員会とは？
利尻富士町には２つの常任委員会があり、総務民教産建常任委員会は町政全般に関する調
査、広報・広聴常任委員会は議会広報誌の編集・発行に関する事務や、意見交換会に関する事務、議会傍聴に関する事務を所管しています。
議会運営委員会とは？
議会運営委員会は会期や議事日程などの議会の運営に関する協議を行う委員会です。
議員会とは？
議員の親睦及び融和を図り、研修を行うとともに、町の進展に寄与することを目的とする会です。
8議会だより常任委員会レポートート
ト 〜議会の果たす役割〜
議会の果たす役割として、町の施策の形成や決定の過程において、町民に対して説明責任を果たすことは極めて重要になっています。議会改革や議会活動のあり方を検討するため、平成29年度に引き続き、議会におけるこれまでの一般質問を検証し、議会としての評価をすることとしました。
【検証・評価の要旨】平成29年９月会議から平成31年３月会議までの、２年間の定例会において提出された一般質問18項目について、質問内容、町側の答弁、施策の進捗状況などについて検証し、議会としての評価を実施しました。これは、あくまでも一般質問後における過程の評価であり、町側を評価するものではありません。
評価・検証の方法は、質問項目により「政策の実施（実現）または加速化されたもの」、「国などの制度により実現化されたもの」「協議検討中または今後注視するもの」「評価・検証を必要としないもの」の４つに分類し、それぞれ議事録と資料をもとに２年間での検証と評価を実施しました。
一般質問件数：18項目のうち
Ａ「政策の実施（実現）または加速化されたもの」
Ｂ「国などの制度により実現化されたもの」
Ｃ「協議検討中または今後注視するもの」
Ｄ「評価・検証を必要としないもの」

９件
２件
７件
なし

Ａ・Ｂあわせて全体の約６割が町の事務の立案を寄与し、意思決定を導く使命を果たしたと評価しました【一般質問の項目と評価（抜粋）】○町民福祉の方策について〜民生委員・福祉推進員によるケース検討や生活状況の情報共有〈評価Ａ〉○火葬場の改築について〜Ｈ30年度地域懇談会で、各地区の意見を聴取〈評価Ａ〉○鴛泊市街地町中に公衆トイレ設置を〜街なみ整備方針の見直し、一体的整備を予定〈評価Ａ〉○道道の除排雪ついて〜今後も要請を継続〈評価Ｃ〉○町内街路灯と防犯灯について〜１部街路灯の町への移管、自治会補助２万円UP〈評価Ａ〉○利尻・丘珠間の航空運賃について〜増便等で座席数UP、予約センターのスキルアップ訓練実施〈評価Ｂ〉○里帰り出産交通費助成について〜Ｈ30年度より道外への里帰り出産まで拡充〈評価Ａ〉○義務教育の保護者負担の軽減について〜国の制度等を今後も注視し、町長部局と協議〈評価Ｃ〉○小型風力発電施設の設置規制等について〜Ｈ29年10月にガイドライン策定済み〈評価Ａ〉○利尻高校の維持存続について〜高校適正配置計画協議会の答申等を踏まえ、今後の動向を注視〈評価Ｃ〉○人口減少の歯止め対策について〜各種制度を活用し創業、起業、移住定住施策を展開中〈評価Ｂ〉○学校における働き方改革について〜Ｈ30年６月アクションプラン策定〈評価Ａ〉○沓形・鴛泊間の道道利尻富士利尻線の改善・改良について〜建設管理部利尻出張所へ要望書提出〈評価Ａ〉○鴛泊港の総合的再開発について〜臨港公園の有効活用は検討中。今後、所有者の意見を聞く場を設けたい。〈評価Ｃ〉○スキー授業における負担軽減について〜校長会及びＰＴＡと実施に向け検討予定〈評価Ｃ〉○空き家・空地対策及び住宅対策について〜民間賃貸住宅の制度化を北海道と調整中。空き家対策は実施に向け検討中〈評価Ｃ〉○フェリー運賃改定に伴う物価対策について〜国への要望活動を実施中〈評価Ｃ〉○鴛泊市街地整備事業の今後の対応について〜Ｈ30年度に街なみ環境整備方針の見直し実施〈評価Ａ〉「この評価・検証は、今後においても総務民教産建常任委員会の調査事項として、継続的に実施することとしています」

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議会だより

編集後記
今年も残すところあとわずかとなり、皆様には何かとご多忙のことと推察いたします。今春には天皇陛下の代替わりがあり、元号も平成から令和へと改正されました。
令和のスタートに当たり感じたのは、平穏な年をと期待しておりましたが、残念なことに夏から秋にかけて相次いだ台風により、これまで築いてきた住民の方々の平和な生活とだんらんが洪水により、なすすべもなく流されている光景を報道等で嫌というほど見せつけられました。ここに被害にあわれた方々、この寒い中、今もなお不自由な生活を強いられている皆様には心よりお見舞い申し上げます。
さて、オリンピックのマラソンと競歩競技会場が札幌へ変更されることが決定されましたが、報道機関や陸上関係者、元ランナー等から前向きなコメントが聞こえてこないのが残念ですが、開催が決定した以上、私たち北海道民が一丸となって、魅力あふれる大会となるよう盛り上げていけたらと思っています。
明ける令和二年が、皆様にとりまして輝かしく幸多い一年となりますようご祈念申し上げます。
広報・広聴常任委員会一同

議会に行こう！
議会傍聴は議会活動に触れるもっとも身近な方法です。皆さんの選んだ議員の活動や行政の方針などを是非ご覧ください。
会議当日の受付で傍聴できますので、役場３階傍聴席入口までお越しください。

利尻富士町議会議員の定数等調査特別委員会設置を決議
令和元年10月28日開催の定例会10月会議において、議員の定数等について調査をする特別委員会が設置されました。
■提 出 者／戸嶋 郁夫■賛 成 者／佐々木 勝・安楽 昌弘■委員の構成／全議員で構成■調査の期間／調査が終了するまで■委 員 長／安楽 昌弘
副 委 員 長／藤井孝二郎

常任委員会レポート 2
広報・広聴常任委員会（9月3日）■議会だより利尻富士№184の編集についての調査及び協議

議会日誌
６月25日
６月27日
６月30日
７月28日
８月３日
８月４日
８月５日
８月８日
８月15日
８月20日
８月24日
８月27日
９月３日

広報・広聴常任委員会
委 員 長／白戸 浩明
副委員長／安楽 昌弘
委員／藤井孝二郎
戸嶋 郁夫
佐々木 勝
前田 芳久

伊藤岡本
飯田

信勝
晴樹
睦穂

議会の詳しい情報は利尻富士町ホームページへ
http://www.town.rishirifuji.hokkaido.jp

９月15日
９月25日
９月27日
９月29日
10月３日
10月４日
10月11日
10月13日
10月20日
10月23日
10月27日
11月３日

北海道町村議会議員研修会（札幌市）
北見神社宵宮祭及び例大祭（議長）
利尻山神社宵宮祭及び例大祭（議長）
北海島まつり（鬼脇会場）
北海島まつり（鴛泊会場）
天皇皇后両陛下行幸啓記念碑建立除幕式
札幌市議会行政視察
熊本県宇城市議会行政視察
利尻山神社平和追悼祈念祭招魂慰霊祭
鈴木直道北海道知事地域訪問
利尻島鬼脇会（札幌市）
宗谷管内市町村議会議員政策形成セミナー（稚内市）
第２回総務民教産建常任委員会
第３回広報・広聴常任委員会（議会だより）
第３回議会運営委員会
議員協議会
利尻町開基120周年記念式典・祝賀会（利尻町）
石川県羽咋郡町議会議長会行政視察
ハートランドフェリー新造船進水式（広島県）
金刀毘羅神社例大祭
鴛泊地区敬老会
鬼脇地区敬老会
全員協議会
利尻小学校・鬼脇中学校合同文化祭
鴛泊小学校学芸会
鬼脇保育所お遊戯会、鴛泊中学校学校祭
全国離島振興市町村議会議長会（東京都）
鴛泊保育所お遊戯会
町功労者表彰式10