Критерии для дестинаций
Версия 2.0
6 декабря 2019с показателями эффективности и ЦУРОфициально одобрены Рабочей группой по международным стандартам GSTC и официально
утверждены Советом директоров GSTC как первая редакция Критериев GSTC для дестинаций всоответствии с положениями Устава GSTC.
© Глобальный совет по устойчивому туризму, 2019. Все права защищены.

Глобальный совет по устойчивому туризму
PO Box 96503 - #51887
Вашингтон, ОК 20090 США
info@gstcouncil.org
www.gstcouncil.org

1

www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

Преамбула
Критерии Глобального совета по устойчивому туризму (GSTC) были разработаны в целях обеспечения
общего понимания устойчивого туризма. Критерии для дестинаций - также неофициально известные
как "GSTC-D" - это тот минимум, к которому должна стремиться любая туристическая дестинация.
Критерии сгруппированы по четырем основным темам: устойчивое управление; социальноэкономические последствия; культурные последствия; экологические последствия, и применимы ковсему туристическому сектору.
Критерии GSTC были разработаны и пересмотрены в стремлении следовать положениям Кодекса поустановлению стандартов Альянса ISEAL - органа, признанного руководством по международным
нормам для разработки стандартов устойчивого развития во всех секторах. Последний пересмотр
GSTC-Д состоялся в 2019 году и был основан на двух раундах консультаций с заинтересованными
сторонами. С информацией о разработке критериев и планов будущих пересмотров можно
ознакомиться на сайте www.gstcouncil.org.
Для чего разработаны критерии?
Критерии дестинаций могут быть использованы для следующего:
•
•
•
•
•
•

•
•

служить основой для сертификации устойчивости;служить в качестве основных руководящих принципов для туристических дестинаций, которые
хотят стать более устойчивыми;помочь потребителям выявить успешные устойчивые туристические дестинации;служить общим знаменателем для средств массовой информации для признания дестинаций
устойчивыми и информирования общественности об этом;оказать помощь при реализации программ по сертификации и иных программ на уровне
дестинаций в обеспечении соответствия их стандартов общепринятым базовым показателям.
предложить государственным и негосударственным программам, а также программам
частного сектора эти критерии в качестве отправной точки для разработки требований кразвитию устойчивого туризма;служить в качестве базовых руководящих принципов для образовательных учреждений иорганизаций по профессиональной подготовке, таких как школы и институты туризма;демонстрировать лидерство, которое вдохновляет других к действию.

Критерии указывают, что следует делать, а не то, как это делать или достигнута ли цель. Эта рольвыполняется с помощью показателей результативности, соответствующих учебных материалов идоступа к инструментам реализации, которые являются неотъемлемым дополнением к Критериям
GSTC.

К кому применимы критерии?

1

www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

GSTC-D были разработаны для дестинаций 1 . Критерии относятся не к одному объекту, а копределенному месту с названием, которое может быть однозначно идентифицировано. Критерии
просто требуют, чтобы описанное условие относилось к данной дестинации, независимо от того, какой
орган может нести за него ответственность, а также от того, каким образом и кем осуществляется
какое-либо связанное с этим действие.
Область применения GSTC-D широка, и критерии могут применяться к широкому кругу дестинаций.
Они могут быть в любой части мира и любого типа (например, в городской, сельской, горной,прибрежной или смешанной местности). Критерии могут относиться как к крупным (например, ккрупным городам или регионам), так и к малым (например, к национальным паркам, кластерам
местных сообществ и т.д.).
Хотя критерии GSTC-D относятся к месту, а не к органу, многие из критериев, тем не менее, могут бытьинициированы и применены через организацию по управлению дестинацией, ответственную заскоординированный подход в развитии устойчивого туризма внутри дестинации. Существование такой
организации является центральным требованием GSTC-D согласно Критерию А1. Следует отметить, чтотакая организация не обязательно является местным органом власти или органом государственного
управления, и требует участия как государственного, так и частного сектора.
Некоторые из критериев относятся к предприятиям. Это могут быть как отдельные бизнес компании,так и другие объекты, формы хозяйственной деятельности и предпринимательства. Например, этомогут быть музеи, фестивали, общественные здания и памятники, а не только коммерческие
предприятия, такие как гостиницы или платные аттракционы.

Показатели эффективности и ЦУРПредставленные здесь показатели эффективности призваны служить руководством по оценке
соответствия критериям. Они не являются окончательным или исчерпывающим набором индикаторов,а скорее представляют собой цельный образцовый набор индикаторов для пользователей GSTC C-D,который следует использовать при разработке собственных показателей. Показатели эффективности,по сути, представляют собой предлагаемый перечень обстоятельств, факторов, доказательств идействий, которые необходимо рассматривать в дестинации при оценке степени соответствия
критериям.
Применение критериев поможет дестинации внести свой вклад в реализацию Повестки дня в области
устойчивого развития до 2030 года и 17-ти целей устойчивого развития. Каждый из этих критериев
отражает один или несколько из 17-ти ЦУР, с которыми он наиболее тесно связан.

Язык и переводы
Английский язык является официальным языком Критериев GSTC и связанной с ними системы.
Переводы на другие языки, размещенные на веб-сайте GSTC или в других местах, предназначены дляиспользования в целях обучения и повышения осведомленности и не разрешены для использования втехнических программах, в том числе для целей сертификации и аккредитации, за исключением
случаев, когда это специально оговорено официальным соглашением между GSTC или
1Всемирная туристская организация (ЮНВТО) дает следующее определение дестинации: «Физическое пространство с илибез административных и/или аналитических границ, в пределах которых посетитель может остановиться на ночь. Это кластер
(совместное расположение) продуктов и услуг, а также видов деятельности и впечатлений в туристической цепочке создания
добавленной стоимости и основная единица анализа туризма. Дестинация включает различные заинтересованные стороны иможет объединяться с другими для формирования более крупных дестинаций.

2www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

уполномоченным им Органом по аккредитации и владельцем стандарта и/или Органом посертификации. В случае разрешенного использования языка, отличного от английского, при любых
сомнениях относительно толкования Критериев необходимо обращаться к официальной англоязычной
версии.

Переходный период
Переходные периоды для замены Критериев GSTC версии v1.0 на v2.0 основаны на следующих
функциях:• Для целей разработки политики, обучения и любых иных целей, не связанных с сертификацией,следует использовать версию v2.0 с немедленным вступлением в силу;• Длявладельцев ранее признанных GSTC стандартов для дестинаций/сообщества действует
двухлетний период для достижения соответствия новым критериям v2.0 - до 31 декабря 2021
года. Владельцы, возможно, пожелают адаптировать свой стандарт к изменениям, внесенным
ранее, но они должны сделать это не позднее 30 июня 2021 года, чтобы предоставить время длялюбых необходимых корректировок в ходе проверки соответствия этих изменений со стороны
GSTC.
• Органы по сертификации, аккредитованные сертифицировать дестинации по Критериям GSTC v1.0,
к 31 декабря 2021 года должны полностью интегрировать в систему сертификации пересмотренную
версию v2.0 со свидетельствами ее применения в прошлом. Обычное сохранение
аккредитованного статуса не должно задерживаться в течение переходного периода. Новые
заявители на аккредитацию после декабря 2019 года, до подачи заявки на аккредитацию, должны
убедиться, что они используют GSTC-D v2.0 или признанный GSTC стандарт, эквивалентный версии
v2.0.
Изменения в критериях GSTCДанная версия (v2.0) была официально утверждена Советом директоров в качестве окончательной
версии "GSTC критериев для дестинаций (GSTC-D)" с 6 декабря 2019 года.
Данная версия GSTC критериев для дестинаций (v2.0) является первой редакцией с момента ееофициального выхода в декабре 2013 года.
Совет GSTC должен периодически пересматривать критерии - не менее чем через пять лет после
предыдущей редакции - чтобы определить, сохраняет ли нынешняя версия свою актуальность и нужноли инициировать официальный процесс пересмотра, и если да, когда его начать. Следующий такой
пересмотр, вероятно, состоится приблизительно в 2024 году. GSTC приветствует предоставление
комментариев по критериям в любое время через раздел "Критерии" на сайте www.gstcouncil.org. Есликомментарии подтверждают необходимость проведения пересмотра ранее декабря 2024 года, GSTCможет провести пересмотр раньше.

Структура критериев
Критерии разделены на четыре раздела, каждый из которых состоит из двух или трех подразделов, какпоказано ниже. Порядок разделов и подразделов никоим образом не указывает на относительную
важность какой-либо темы.
РАЗДЕЛ A: Устойчивое управление

РАЗДЕЛ C: Культурная устойчивость

А (а) Структура и рамки управления
А (b) Участие заинтересованных сторон

С (а) Охрана культурного наследия
С (b) Посещение культурных объектов

3www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0иРАЗДЕЛ D: Экологическая устойчивость

Социально-экономическая

D(a) Сохранение природного наследия
D(b) Управление ресурсами
D(c) Утилизация отходов и выбросов

А(с)Управление
изменениями
РАЗДЕЛ B:устойчивость

нагрузкой

В(а)Обеспечение местных экономических
выгод
B(b) Социальное благополучие и еговоздействие

4www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

GSTC критерии дестинаций в2.0Критерии

Индикаторы

РАЗДЕЛ А: Устойчивое управление
A(a) Структура управления и рамки
A1 Ответственность за управление
дестинацией
a. Документальные свидетельства,показывающие соответствующий состав иобязанности группы.

В дестинации есть эффективная
организация, департамент, группа илисовет/комитет, отвечающий заскоординированный подход к устойчивому
туризму с участием частного сектора,государственного сектора и гражданского
общества. Эта группа определяет
обязанности, надзор и возможности поосуществлению управления социальноэкономическими, культурными иэкологическими вопросами. Группа
адекватно финансируется, работает с целым
рядом органов для эффективного
управления дестинацией, имеет доступ кдостаточному количеству кадров (в томчисле персонал с опытом в области
устойчивого развития) и следует принципам
устойчивости и прозрачности в своей
деятельности и операциях.

b. Финансовый план и бюджет,показывающие текущие и будущие источники
финансирования.
c. Свидетельство связей и взаимодействия сдругими органами.
d. Данные о постоянных сотрудниках инанятом по контракту персонале с указанием
соответствующего опыта.
e. Руководящие принципы и процессы
управления, свидетельствующие обосведомленности и соблюдении принципов
устойчивости и прозрачности в деятельности ипри заключении контрактов.

A2 Стратегия и план действий в области
управления дестинацией
a. Опубликованный документ, в котором
изложена текущая стратегия и план действий вдестинации.

В дестинации разработана и осуществляется
многолетняя стратегия и план действий,которые находятся в открытом доступе,соответствуют его масштабам, былиразработаны при участии заинтересованных
сторон и основаны на принципах
устойчивости. Стратегия включает
выявление и оценку туристических активови учитывает социально-экономические,культурные и экологические вопросы ириски. Стратегия связана с более широкой

b. Стратегия/план четко обозначены идоступны в онлайн режиме.
c. Свидетельства проведения консультаций сзаинтересованными сторонами, встреч и т.д.
при разработке плана.

5www.gstcouncil.org

ЦУРGSTC критерии дестинаций v2.0

политикой и действиями в области
устойчивого развития в дестинации иоказывает на них влияние.

d. Ссылка на принципы устойчивого развития иоценку активов, вопросов и рисков,содержащихся в стратегии и плане действий.
Конкретные ссылки в стратегии/плане
действий на более широкую политику
устойчивого развития (включая достижениеЦУР) и наоборот.

A3 Мониторинг и отчетность
Дестинация внедряет систему мониторингаи реагирования на социальноэкономические, культурные иэкологические проблемы и последствия,связанные с туризмом. Действия ирезультаты регулярно отслеживаются,оцениваются и о них сообщается
общественности. Система мониторинга
периодически пересматривается.

a. Определение конкретных поддающихся
количественной оценке социальноэкономических, культурных и экологических
показателей и целей.
b. Измерение по этим показателям, при этомрезультаты регистрируются и публикуются нереже одного раза в год.
c. Письменные свидетельства мониторинга иотчетности о действиях и результатах.
d. Предыдущие обзоры системы мониторинга играфик будущих обзоров.

А (b) Участие заинтересованных сторон
A4 Стандарты вовлеченности иустойчивости предприятий
Дестинация регулярно информирует
предприятия, связанные с туризмом, овопросах устойчивости, а также поощряет иподдерживает их в деле повышения
устойчивости их деятельности. Дестинация
способствует принятию стандартов
устойчивости, содействуя применению
стандартов GSTC-I Recognized иаккредитованных GSTC-I схем сертификации
туристических предприятий там, где этовозможно. Дестинация публикует перечень
предприятий, сертифицированных насоответствие требованиям устойчивого
развития.

a. Свидетельства регулярного информирования
предприятий, связанных с туризмом, повопросам устойчивости (средства массовой
информации, встречи, прямые контакты и т.д.).
b. Поддержка и консультации по вопросам
устойчивости для бизнеса, связанного стуризмом – имеется в наличии и продвигается.
c. Число и процент предприятий,сертифицированных в соответствии состандартами устойчивости туризма (суказанием того, признаны/аккредитованы лиGSTC), с целевыми показателями более
широкого охвата.
d. Свидетельства продвижения схемсертификации.
e. Список сертифицированных предприятий,связанных с туризмом, обновленный натекущую дату.

6www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

A5 Вовлечение жителей и обратная связь
Дестинация обеспечивает и поощряет
участие общественности в устойчивом
планировании и управлении. Устремления,проблемы и удовлетворенность местных
общин в отношении устойчивости туризма иуправления дестинацией регулярно
отслеживаются, о них сообщается ипринимаются меры в ответ на них.
Дестинация имеет систему для улучшения
понимания местными жителями
возможностей и проблем устойчивого
туризма и укрепления потенциала общин вплане реагирования на них.

a. Свидетельства поощрения и облегчения
участия общественности впланировании/управлении дестинацией.
b. Информация о типе и уровне такого участия.
c. Опросы жителей и другие механизмы
систематической обратной связи,охватывающие вопросы туризма.
d. Свидетельства о действиях, предпринятых вответ на отзывы жителей.
e. Программа информации, образования иподготовки по вопросам туризма,предоставляемая жителям.

A6 Вовлечение туристов и обратная связьВ дестинации имеется система мониторингаи общественного оповещения обудовлетворенности посетителей качествоми устойчивостью во время их пребывания вдестинации и, в случае необходимости,принятия ответных мер. Посетители
информируются о проблемах устойчивости вдестинации и той роли, которую они могут
сыграть в их решении.

a. Опросы посетителей (и другие механизмы
обратной связи) - проводились и о нихсообщалось.
b. Опросы и обратная связь включают реакцию
посетителей на вопросы устойчивости.
c. Свидетельства о действиях, предпринятых вответ на результаты опроса посетителей/обратной связи.
d. Примеры информации посетителей, которая
охватывает вопросы устойчивости и как на нихреагировать.

A7 Продвижение и информация
Рекламные и туристические
информационные материалы о дестинации
являются достоверными в отношении
туристических продуктов, услуг иутверждений об устойчивости.
Маркетинговые заявления/посылы и другие
сообщения отражают ценности и подход
дестинации к устойчивому развитию и суважением относятся к местным общинам иприродным и культурным ценностям.

a. Текущая информация и рекламные материалы
соответствующего содержания.
b. Существует процесс проверки достоверности иуместности рекламы и информации одестинации.
c. Свидетельства консультаций с местными
сообществами и природоохранными икультурными органами по вопросам
коммуникационного содержания и егораспространения.

А (с) Управление нагрузкой и изменениями

7

www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

A8 Управление потоками посетителей идеятельностьюВ дестинации имеется система управления
посетителями, которая регулярно
пересматривается. Принимаются меры помониторингу и управлению объемом идеятельностью посетителей, а также по ихсокращению или увеличению по меренеобходимости в определенное время и вопределенных местах, работая над тем,чтобы сбалансировать потребности местной
экономики, сообщества, культурного
наследия и окружающей среды.

a. Стратегия и план действий по управлению
дестинацией направлены на решение
вопросов, связанных с сезонностью ираспространением посещений.
b. В течение года отслеживается изменение
объема посетителей, в том числе в наиболее
посещаемых местах.
c. Воздействие объемов посетителей идеятельности выявляется посредством
наблюдения и обратной связи собщественностью и заинтересованными
сторонами.
d. Действия, предпринятые для управления
потоками посетителей и воздействием.
e. Маркетинговая стратегия и выбор целевых
рынков учитывают модели посещений,воздействие деятельности и потребности вдестинациях.

A9 Инструкции по планированию иконтроль разработкиВ дестинации имеются руководящие
принципы планирования, правила и/илиполитика, которые контролируют место ихарактер развития, требуют проведение
оценки воздействия на окружающую среду,экономику и социокультуру и включают
устойчивое землепользование,проектирование, строительство и снос. Этиправила также применяются кхозяйственным операциям, в том числе
аренду имущества и концессии для целей
туризма. Руководящие принципы, правила иполитика разработаны с участием
общественности; с широким
информированием и обеспечением ихсоблюдения.

a. Конкретные политики/правила/руководящие
принципы, контролирующие развитие –задокументированы и определены поназваниям и датам.
b. Требования по оценке воздействия изложены сохватом экологических, экономических исоциально-культурных последствий вдостаточном масштабе для решения
долгосрочных проблем в дестинации.
c. Специальные положения об аренде иэксплуатации имущества для туризма ссвидетельствами их применения и исполнения.
d. Свидетельства участия общественности вразработке политики/правил/руководящих
принципов.
e. Свидетельства проведения консультаций скоренными народами или этническими
группами меньшинств и получения их согласияв тех случаях, когда развитие туризма
предлагалось или происходило на ихтерриториях.
f. Свидетельства коммуникации и обеспечения
соблюдения политики/правил/руководящих

8www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

принципов на этапах планирования,разработки и осуществления.
А10 Адаптация к изменению климата
Дестинация определяет риски ивозможности, связанные с изменением
климата. Осуществляются стратегии
адаптации к изменению климата дляразмещения, проектирования, развития иуправления туристическими объектами.
Жителям, предприятиям и посетителям
предоставляется информация опрогнозируемом изменении климата,связанных с ним рисках и будущих условиях.

A11 Управление рисками и кризисный
менеджментВ дестинации имеется план уменьшения
рисков, управления кризисными
ситуациями и реагирования начрезвычайные ситуации, который
соответствует данной дестинации.
Ключевые элементы доводятся до сведения
жителей, посетителей и предприятий.
Установлены процедуры и ресурсы дляосуществления плана, и он регулярно
обновляется.

a. В стратегии и плане действий по управлению
дестинацией выявляются и решаются
проблемы, связанные с климатом.
b. Нормативные акты, руководящие принципы изонирование для развития туризма идеятельности в области туризма учитывают
последствия изменения климата.
c. Оценка климатического риска, охватывающая
текущие и будущие риски, проводится идоводится до сведения общественности.
d. Свидетельства рассмотрения воздействия наместные экосистемы и их вклада в адаптацию кизменению климата.
e. Информация об изменении климата, которая
была опубликована.

a. Документально оформленный плануменьшения рисков, управления кризисными
ситуациями и реагирования на чрезвычайные
ситуации в сфере туризма в дестинации.
b. В плане признается широкий спектр рисков,включая стихийные бедствия, терроризм,здоровье, истощение ресурсов и другие риски,присущие данной местности.
c. Процедуры коммуникации, определенные дляиспользования во время и после чрезвычайной
ситуации.
d. Программа предоставления информации иобучения на местах по вопросам управления
рисками и кризисными ситуациями.

9www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

РАЗДЕЛ B: Социально-экономическая устойчивость
B(a) Обеспечение местных экономических выгод
B1 Измерение экономического вклада
туризма
Осуществляется мониторинг прямого икосвенного экономического вклада
туризма в экономику дестинации ирезультаты
такого
мониторинга
доводятся до сведения общественности.
Соответствующие меры могут включать
уровни объема посещений, расходов
посетителей, занятости и инвестиций, атакжефактические
данные
ораспределении экономических выгод.
B2 Достойная работа и возможности длякарьерного роста
Дестинация поощряет и поддерживает
карьерные возможности и обучение всфере туризма. Туристические предприятия
дестинации обязуются обеспечить равные
возможности трудоустройства местного
населения, профессиональной подготовкии продвижения по службе, безопасную инадежную рабочую среду и прожиточный
минимум для всех.

B3 Поддержка местных
предпринимателей и справедливая
торговля
Дестинация поощряет сохранение расходовна туризм в местной экономике за счетподдержки местных предприятий, цепочек
поставок и устойчивых инвестиций. Онаспособствует разработке и приобретению
местных экологически чистых продуктов,a. Программа сбора экономических данных.
b. Ежегодные отчеты о прямом и косвенном
экономическом вкладе туризма в дестинацию.
c. Данные, охватывающие целый ряд показателей
экономического воздействия (например,объем, расходы, занятость, инвестиции ираспределение экономических выгод вдестинации).

a. Предоставление соответствующих программ
профессиональной подготовки/курсов,доступных на местном уровне.
b. Заявления о приверженности туристических
предприятий обеспечению достойной работы/возможностей для карьерного роста.
c. Возможности для обучения и трудоустройства,которые поощряются и используются
местными жителями, включая женщин,молодежь, меньшинства и инвалидов.
d. Каналы проверки условий труда и получения /рассмотрения жалоб (например, вовлечение
профсоюзов).

a. Консультационная, финансовая или инаяподдержка - доступная в дестинации для малыхи средних предприятий, связанных с туризмом.
b. Помощь в обеспечении доступа на рынки дляместных МСП, связанных с туризмом.
c. Меры по стимулированию и оказанию помощи
местным туристическим предприятиям вприобретении товаров и услуг на местном
уровне.

10

www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

основанных на принципах справедливой
торговли и отражающих природу и культуру
региона, что может включать продукты
питания и напитки, ремесла, культурные
представления, сельскохозяйственные
продукты и т. д.

d. Инициативы по оказанию помощи местным
фермерам, ремесленникам и производителям
продовольствия
ввовлечении
ихвтуристическую цепочку создания добавленной
стоимости.
e. Местные продукты и ремесла определены,продвигаются и предложены на продажу
посетителям в дестинации.

B(b) Социальное благополучие и его воздействие
B4 Оказание поддержки сообществуВ дестинации есть система, позволяющая ипоощряющая предприятия, посетителей иобщественность вносить ответственный
вклад в общественные инициативы иинициативы по устойчивому развитию.

a. Поощряется и облегчается поддержка
инициатив местного сообщества и инициативпо устойчивому развитию со стороны местных
туристических предприятий.
b. Существуют и поощряются схемы оказания
туристами поддержки местным сообществам иинициативам по устойчивому развитию.
c. Добровольчество и взаимодействие сместными сообществами не происходит
принудительно или путем вмешательства.

B5 Предотвращение эксплуатации идискриминации
Дестинация поддерживает международные
стандарты в области прав человека. Онаимеет законы, практику и установленный
кодекс поведения для предотвращения
торговли людьми, современного рабства икоммерческой, сексуальной или любой
другой формы эксплуатации,дискриминации и притеснений вотношении кого бы то ни было, особенно
детей, подростков, женщин, ЛГБТ и других
меньшинств. Законы и установившаяся
практика доводятся до сведения
общественности и применяются напрактике.

a. Ссылка (название, дата) на конкретные законы,относящиеся к дестинации и касающиеся правчеловека, эксплуатации, дискриминации ипритеснений.
b. Доказательства коммуникации и применения
вышеуказанных законов и соответствующей
надлежащей практики (в том числе вотношении туристических предприятий ипосетителей/туристов).
c. Регулярно проводимый анализ рисков ипоследствий в области прав человека, в томчисле торговля людьми, современное рабствои детский труд.
d. Дестинация и ключевые субъекты туризма
подписали Кодекс поведения по защите детейот сексуальной эксплуатации в сфере
путешествий и туризма.

11www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

B6 Права собственников и пользователей
Законы и нормативные акты, касающиеся
имущественных прав и приобретений,документируются и исполняются. Онисоблюдают права общин и коренных
народов, обеспечивают консультации собщественностью и не разрешают
переселение без свободного
предварительного и осознанного согласияи честной и справедливой компенсации.
Законы и нормативные акты также
защищают права пользователей и права
доступа к ключевым ресурсам.
B7 Охрана и безопасностьВ дестинации есть система мониторинга,предотвращения, общественного
оповещения и реагирования напреступления, безопасность и угрозы
здоровью, которая отвечает потребностямкак посетителей, так и жителей.
A8 ОбщедоступностьПо возможности, территории, объекты иуслуги, в том числе природного иликультурного значения, являются
общедоступными, в том числе для лиц сограниченными возможностями и для тех,кому в силу других особенностей
требуются специальные условия.
Посещение территорий и объектов,непосредственный доступ к которым
невозможен, обеспечивается путем
разработки и внедрения решений,учитывающих задачи сохранения
целостности территории и создания помере возможности разумных
приспособлений для лиц с особенными
потребностями. Предоставляется
информация о доступности территорий,объектов и услуг.

a. Ссылка (название, дата) на конкретные законы,относящиеся к дестинации в отношении правсобственности и приобретений, а также правпользователей и доступа к ресурсам.
b. Ссылки в вышеуказанных законах на общинные
права и права коренных народов,общественные консультации и переселение.
c. Доказательства применения вышеуказанных
законов в контексте развития и деятельности
туризма.
d. Доказательства консультаций с сообществом,согласия и компенсации.
a. Службы безопасности и здравоохранения
хорошо налажены и активно работают вдестинации.
b. Потребности посетителей выявляются иучитываются при оказании услуг безопасностии здравоохранения.
c. Туристические объекты проверяются насоответствие стандартам безопасности игигиены.
a. Наличие каких-либо правил и стандартов
относительно доступности территорий,объектов и услуг для посетителей.
b. Постоянное и последовательное применение
стандартов доступности в общественных
учреждениях.
c. Данные о степени / пропорциях посещаемых
объектов и строений, которые доступны длявсех.
d. Свидетельства программ по улучшению
доступа для людей с различными особенными
потребностями.
e. Информация о доступности включенав коммуникацию о дестинации в целом.
f. Детали о доступности включеныв туристическую информацию о ключевых
достопримечательностях дестинации.

12www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

РАЗДЕЛ C: Культурная устойчивость
C(a) Охрана культурного наследия
C1 Охрана культурных ценностейУ дестинации есть политика и система дляоценки, восстановления и сохранения
культурных ценностей, в том числе
построенное (архитектурное) наследие икультурные ландшафты.

a. Перечни культурных ценностей, включая
оценку и указание степени их уязвимости.
b. Программа реабилитации и сохранения
культурных ценностей.
c. Механизмы использования доходов от туризмадля поддержки сохранения культурных
ценностей.

C2 Культурные артефактыВ дестинации имеются законы,регулирующие правильную продажу,торговлю, демонстрацию или дарение
исторических и археологических
артефактов. Эти законы соблюдаются идоводятся до сведения общественности, втом числе туристических предприятий ипосетителей.

a. Ссылка на соответствующие законы,касающиеся исторических артефактов,относящихся к дестинации (название, дата).
b. Доказательства передачи соответствующих
законов туристическим предприятиям ипосетителям.
c. Доказательства применения соответствующих
законов.

С3 Нематериальное наследие
Дестинация поддерживает прославление изащиту нематериального культурного
наследия, включая местные традиции,искусство, музыку, язык, гастрономию идругие аспекты местной идентичности исамобытности. Представление,тиражирование и интерпретация живой
культуры и традиций являются
чувствительными и требующими
уважительного отношения, направлены навовлечение и принесение пользы местным
сообществам и обеспечивают посетителям
аутентичный и подлинный опыт ивпечатления.

a. Идентификация и перечисление
нематериального культурного наследия.
b. Примеры прославления и впечатлений
туристов, связанных с нематериальным
культурным наследием (события,отличительные продукты и т. д.).
c. Доказательства участия местных и коренных
общин в разработке и предоставлении
посетителям впечатлений, основанных нанематериальном культурном наследии.
d. Обратная связь с туристами и местными
сообществами о предоставлении впечатлений
нематериального наследия.

C4 Традиционный доступ
Дестинация осуществляет мониторинг,защиту и, при необходимости,восстанавливает доступ местного

a. Мониторинг доступности природных икультурных объектов для местного населения.

13

www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

сообщества к природным и культурным
объектам.

b. Свидетельства взаимодействия с местным
сообществом в отношении традиционного
доступа.
c. Конкретные меры по защите и / иливосстановлению доступа местных сообществ.

C5 Интеллектуальная собственностьВ дестинации существует система,способствующая защите и сохранению правинтеллектуальной собственности местных
сообществ и отдельных лиц.

a. Ссылка на законы об интеллектуальной
собственности, относящиеся к дестианции
(название, дата).
b. Передача прав интеллектуальной
собственности заинтересованным сторонам всфере туризма.
c. Свидетельства того, что права
интеллектуальной собственности защищаютсяв процессе разработки культурных впечатленийдля туристов.

C(b) Посещение культурных объектов
C6 Управление посетителями культурных
объектов
Дестинация имеет систему управления
посетителями внутри и вокруг культурных
объектов, которая учитывает иххарактеристики, емкость ичувствительность и стремится
оптимизировать поток посетителей иминимизировать неблагоприятные
последствия. Рекомендации по поведению
посетителей на чувствительных объектах икультурных мероприятиях предоставляются
посетителям, туроператорам и гидам до иво время посещения объекта.

a. Мониторинг потоков посетителей и ихвоздействия на культурные объекты, иинформирование о результатах такого
мониторанга по всей дестинации.
b. Доказательства мер, принятых по управлению
воздействием туризма на территории
культурных объектов и вокруг них.
c. Наличие и распространение опубликованных
руководящих принципов поведения
посетителей на особо важных объектах икультурных мероприятиях и периодический
контроль за их соблюдением.
d. Кодекс практики для туроператоров и гидов
и/или других видов взаимодействия с ними повопросам управления посетителями натерритории культурных объектов.
e. Предоставление обучения для гидов.

C7 Интерпретация объекта
Предоставляется достоверный
объяснительный материал, который
информирует посетителей о значении
культурных и природных аспектов
посещаемых ими объектов. Этаинформация является приемлемой с точки
зрения культуры, разрабатывается вa. Предоставление информативных
пояснительных материалов на месте и вформатах, доступных до прибытия.
b. Доказательства того, что объяснительный
информационный материал был хорошо
изучен и является достоверным.

14

www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

сотрудничестве с принимающим
сообществом и четко передается на языках,имеющих отношение к посетителям ижителям.

c. Информационный объяснительный материал
определяет значимость и чувствительность/хрупкость объектов.
d. Доказательства сотрудничества принимающего
сообщества в подготовке соответствующих
материалов для объяснения.
e. Информационные объяснительные материалы,доступные на соответствующих языках.

15

www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

РАЗДЕЛ D: Экологическая устойчивость
D(a) Сохранение природного наследия
D1 Защита экологически уязвимых средВдестинации
существует
система
мониторинга, измерения и реагирования
воздействия туризма на окружающую
среду, сохранения среды обитания,биологических видов и экосистем, а также
предупреждения
внедрения
ираспространения видов, представляющих
угрозу.

D2 Управление посетителями природных
объектов
Дестинация имеет систему управления
посетителями внутри и вокруг природных
объектов, которая учитывает иххарактеристики, емкость ичувствительность и стремится
оптимизировать поток посетителей иминимизировать неблагоприятные
воздействия. Рекомендации по поведению
посетителей на уязвимых объектах
предоставляются посетителям,туроператорам и гидам до и во время
посещения.

a. Перечень объектов и активов природного
наследия с указанием их типа, статуса
сохранения и уязвимости.
b. Программы по сохранению биоразнообразия иприродного наследия.
c. Программы по искоренению инвазивных видови борьбе с ними.
d. Меры по выявлению, мониторингу исмягчению воздействия туризма набиоразнообразие и природное наследие.
e. Механизмы использования доходов от туризмадля поддержки сохранения природных
богатств.
f. Коммуникация с посетителями ипредприятиями по вопросам сокращения
распространения чужеродных видов.
a. Мониторинг потоков посетителей и ихвоздействия на природные объекты сраспространением результатов по всейдестинации.
b. Доказательства о мерах по управлению исмягчению связанных с туризмом воздействийна природные объекты или их окрестности.
c. Наличие и распространение опубликованных
руководящих принципов поведения
посетителей на уязвимых объектах ипериодический контроль за их соблюдением.
d. Кодекс практики для туроператоров и гидовэкскурсоводов и / или иное взаимодействие сними по вопросам управления посетителями
природных объектов.
e. Сотрудничество с местными
природоохранными органами в целях
выявления экологических рисков, связанных стуризмом, и принятия мер по их снижению.

16www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0f.

Обеспечение профессиональной подготовки
гидов.

a.

Ссылка (название, дата) на международные,национальные и местные законы, которые
применяются в дестинации в отношении
взаимодействия с дикой природой.
Одобрение международных стандартов
наблюдения за дикой природой как дляморских, так и для наземных видов.
Распространение Кодекса практики
взаимодействия с дикой природой, включая
обзор, который отражает международные
стандарты.
Система проверки соблюдения нормативных
актов и Кодекса практики в сфере туризма.
Действия по мониторингу благополучия дикой
природы и минимизации нарушений в местах,где происходят взаимодействия.
Предоставление посетителям информации овредном взаимодействии с дикой природой,например о прикосновении и кормлении.

D3 Взаимодействие с дикой природой
Дестинация имеет систему,обеспечивающую соблюдение местных,национальных и международных законов истандартов взаимодействия с дикой
природой. Взаимодействие с свободно
кочующими дикими животными, принимаяво внимание совокупное воздействие,является неинвазивным и ответственно
управляемым во избежание
неблагоприятного воздействия насоответствующих животных, а также нажизнеспособность и поведение популяцийв дикой природе.

b.

c.

d.
e.

f.

D4 Эксплуатация видов и благополучие
животныхВ дестинации имеется система обеспечения
соблюдения местных, национальных имеждународных законов и стандартов,направленных на обеспечение
благополучия животных и сохранение
видов (животных, растений и всех живых
организмов). Это включает в себя сбор илиотлов, торговлю, демонстрацию и продажу
видов дикой природы и их продуктов. Ниодин вид диких животных неприобретается, не разводится и неудерживается в условиях неволи, кроме какуполномоченными и надлежащим образом
оснащенными лицами и для осуществления
надлежащим образом регулируемой
деятельности. Содержание, уход иобращение за всеми дикими и домашними
животными соответствует самым высоким
стандартам благополучия животных.

a. Ссылка (название, дата) на конкретные
международные, национальные и местные
законы, стандарты и руководящие принципы,которые
применяются
вдестинации
относительно благополучия животных исохранения видов.
b. Уведомление туристических предприятий игидов о законах, стандартах и руководящих
принципах.
c. Система контроля условий содержания в неволе
диких и домашних животных, в том числе ихсодержание и обращение с ними.
d. Лицензирование и проверка квалификации
персонала, ответственного за охрану дикой
природы в условиях неволи.
e. Меры
попропаганде
Конвенции
омеждународной торговле видами дикой фауныи флоры, находящимися под угрозой
исчезновения (СИТЕС), в секторе туризма иобеспечению ее соблюдения.
f. Предоставление посетителям информации отом, как избежать торговли видами,17www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

находящимися под угрозой исчезновения,например, при покупке сувениров, полученныхиз находящихся под угрозой видов дикой
природы, о которых уведомляет МСОП илиСИТЕС.
g. Обеспечение соблюдения законодательствадля обеспечения того, чтобы любая охотничья
деятельность
былачастью
научно
обоснованного,надлежащим
образом
управляемого и строго соблюдаемого подхода ксохранению природы.

D(b) Управление ресурсами
D5 ЭнергосбережениеВ дестинации есть целевые показатели поснижению энергопотребления, повышению
эффективности его использования, а также
увеличению использования
возобновляемых источников энергии. Вдестинации существует система поощрения
предприятий к измерению, мониторингу,сокращению и публичному отчету о своем
вкладе в достижении этих целей.

a. Цели в области потребления энергии
публикуются и пропагандируются.
b. Программа по повышению
энергоэффективности - например,стимулирование и поддержка теплоизоляции.
c. Инвестиции в возобновляемые источники
энергии и процент от общего объема
обеспечения / потребления.
d. Поддержка и стимулы для мониторинга исокращения энергопотребления
предприятиями.

D6 Управление водными ресурсами
Дестинация поощряет предприятия кизмерению, мониторингу, публичному
отчету и управлению водопользованием.
Водный риск в дестинации оценивается идокументируется. В случаях высокого рискадля водных ресурсов определяются целиуправления водными ресурсами и активно
преследуются совместно с предприятиямидля обеспечения того, чтобы
использование туризма не противоречило
потребностям местных сообществ иэкосистем.

a. Предоставление рекомендаций и поддержки вмониторинге и сокращении водопотребления
предприятиями.
b. Программа регулярной оценки риска дляводных ресурсов.
c. Постановка, публикация и обеспечение
соблюдения целей управления водными
ресурсами, когда водный риск оценивается каквысокий.
d. Мониторинг и контроль источников и объема
воды, используемой в туристических целях, атакже ее воздействия на местные сообщества иэкосистемы. Продвижение и проверка
следования целям туристическими
предприятиями.
e. Информация для посетителей о водном рискеи минимизации водопользования.

18

www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

D7 Качество водыДестинация осуществляет мониторинг
качества воды для питьевых,рекреационных и экологических целей сиспользованием стандартов качества.
Результаты мониторинга находятся воткрытом доступе, и дестинация
располагает системой своевременного
реагирования на проблемы качества воды.

a. Программа мониторинга качества воды.
b. Наличие данных и отчетов о качестве воды.
c. Мониторинг воды для купания ссертификацией и идентификацией участков,достигающих установленных стандартов.
d. Фактические данные о мерах по улучшению
качества воды.
e. Информация для посетителей о качестве
местной питьевой воды, чтобы стимулировать
использование в качестве альтернативы
бутилированной воде.

D(c)_Управление отходами и выбросами
D8 Отработанная водаВ дестинации действуют четкие иобязательные руководящие принципы поразмещению, техническому обслуживаниюи тестированию сбросов из септиков исистем очистки сточных вод. Дестинация
обеспечивает надлежащую обработку иповторное использование отходов или ихбезопасное высвобождение безнегативного воздействия на местное
население и окружающую среду.

a. Письменные руководящие принципы иправила по очистке сточных вод.
b. Система обеспечения соблюдения
руководящих принципов между
предприятиями.
c. Мониторинг / тестирование сброшенных
сточных вод.
d. Создание устойчивых муниципальных систем
очистки воды для использования
туристическим сектором, когда это практически
осуществимо и целесообразно.

D9 Твердые бытовые отходы
Дестинация измеряет и отчитывается обобразовании отходов и устанавливает
целевые показатели по их сокращению. Этообеспечивает надлежащую обработку иотвод твердых отходов с полигона, а также
обеспечивает многопоточную систему
сбора и переработки, которая эффективно
разделяет отходы по видам. Дестинация
поощряет предприятия избегать,сокращать, повторно использовать иперерабатывать твердые отходы, включая
пищевые отходы. Принимаются меры поустранению или сокращению одноразовых
изделий, особенно пластмассы. Любые
остаточные твердые отходы, которые неиспользуются повторно или неa. Программа мониторинга отходов сопубликованными результатами и целевыми
показателями.
b. Скоординированная кампания /консультации/поддержка совместно стуристическими предприятиями по вопросам
обращения с отходами, включая пищевые
отходы.
c. Кампания по сокращению / ликвидации
одноразовых изделий, особенно пластмассы.
d. Программа управления отходами длягосударственных учреждений и объектов.
e. Создание системы сбора и переработки
отходов, включающей по меньшей меречетыре потока (например, органический,бумажный, металлический, стеклянный ипластмассовый).

19www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

перерабатываются, удаляются безопасно иустойчиво.

f.

Обеспечение устойчивой системы утилизации
остаточных отходов.
g. Кампания по ликвидации сброса мусора, в томчисле посетителями, и поддержанию чистоты
общественных мест.
h. Соответствующие бункеры для раздельного
удаления отходов.

D10 Выбросы парниковых газов исмягчение последствий изменения
климата

a. Опубликованный целевой показатель дляДестинация имеет целевые показатели попроцентного сокращения выбросов ксокращению выбросов парниковых газов, ауказанной дате.
также осуществляет и отчитывается оb. Ежегодный доклад о климате, включая
политике и действиях по смягчению
мониторинг и меры по смягчению последствий.
последствий. Предприятиям рекомендуется c. Поддерживаемая кампания или другое
измерять, контролировать, сокращать иливзаимодействие с туристическими
минимизировать, публично отчитываться ипредприятиями по сокращению и смягчению
снижать выбросы парниковых газов во всехвыбросов.
аспектах своей деятельности (в том числе
d. Меры по сокращению выбросов в результатеот поставщиков и поставщиков услуг).
деятельности государственного сектора.
Рекомендуется компенсировать любые
e. Информация для предприятий и посетителей ооставшиеся выбросы.
схемах взаимозачета, соответствующих
признанным стандартам.
Д11 Транспорт с низким уровнем выбросовВ дестинации есть цели по сокращению
транспортных выбросов в результате
поездок в дестинацию и внутри нее. Дляуменьшения уровня загрязнения воздуха,транспортных заторов и изменения
климата сектором туризма необходимо
увеличивать использование устойчивых
транспортных средств с низким уровнем
выбросов и общественного транспорта, атакже активных видов путешествий
(например, пешеходных и велосипедных).

a. Инвестиции в более устойчивую транспортную
инфраструктуру, включая общественный
транспорт и транспортные средства с низким
уровнем выбросов.
b. Информация, распространяемая среди
посетителей об альтернативных вариантах
транспортировки в дестинацию и внутри нее.
c. Данные об использовании посетителями
альтернативных видов транспорта.
d. Улучшение и продвижение возможностей дляезды на велосипеде и пеших прогулок.
e. Приоритетность рынков для посетителей,доступных с помощью коротких и более
устойчивых вариантов транспортировки.
f. Государственный сектор и туристические
предприятия отдают приоритет малозатратным
перевозкам в своей собственной деятельности.

20

www.gstcouncil.org

GSTC критерии дестинаций v2.0

D12 Световое и шумовое загрязнениеВ дестинации имеются инструкции иправила, направленные на минимизацию
светового и шумового загрязнения.
Дестинация поощряет предприятия
следовать этим инструкциям и правилам.

a. Инструкции по вопросам светового и шумового
загрязнения, разработаны и пропагандируются
среди туристических предприятий.
b. Выявление и мониторинг потенциальных
источников шумового и светового загрязнения,связанных с туризмом.
c. Механизмы, позволяющие жителям сообщатьо шумовом и световом загрязнении, споследующими принимаемыми действиями.

21www.gstcouncil.org