発行日／令和２年４月30日

発行/東通村議会 編集/教育民生常任委員会 〒039－4292 青森県下北郡東通村大字砂子又字沢内5番地34 TEL 0175－27－2111 FAX 0175－27－2130

日までの１回定例会は２月れ、３月日招集さ日間の12案件及び議員発

また、定例会初日には、任屋）再任

糠）再任●教育長の任命について「奥島涼子」氏の任命に同意

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東通村議会だより第71号が行われ、指名推薦の結果、次の方々が当選されました。

選挙管理委員等の選挙○南 谷 悦 男（尻持）再任●東通村選挙管理委員会委員○手間本修悦（石口）再任○川 口 義 男（ 小田野沢）再任○石 野 廣 彦（入部）再任● 東通村選挙管理委員会補充員
１加藤千賀子（老３東 田 里 志（白利）新任

２成 田 靖 子（上田屋）再任
努（大４上 路※ 敬称は略させて頂きました。
また、補充員の数字については順序を表します。

副村長・教育長の人事案件
現副村長及び現教育長の任期が満了となるため、再任の議案が提案され、次の通り同意されました。

件３件の計議１件が慎重審議の結果、全された人事案件２件、条例改期を迎える東通村選挙管理委「林 春美」氏の選任に同意●副村長の選任について

正７件、補正予算６件、新年員会委員及び同補充員の選挙ました。

会一致により同意・可決され

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度当初予算６件、その他の案

会期で開催し、村長から提出

1028●令和２年２月東通村議会第２月定例会のあらまし

一般 質

問

今定例会には、三名の議員による一般質問が行われました。

不足を補っている状況下にあ外国人労働者を雇用し、人手飲食店など、多くの職場では刻な問題であり、介護施設や【答弁】越善 村長

いしたい。

施して頂けるよう検討をお願補助・又は助成事業として実た場合の住居の整備を、村の県等関係機関からの情報収集の住居整備については、国・る。議員提案の外国人労働者せている方が多いと伺ってい初期費用が掛かるため見合わ

ついて旧教員住宅等の解体計画に【問①】東通村の空き家及び【質問者】田村 智和 議員

過酷な生業でもありますが、漁業は、明日の保証の無い把握していないが、技能実習人労働者数の詳細についてはす。なお、県内における外国の経済的負担を減らす、整備宅等の施設を改装し、雇用主して、村においては旧校長住期であります。その点を考慮

間不漁が続き、今は大変な時たいとの答弁を頂いている

画的に取り壊しを行っていきを質問したところ、村では計と、これからの対策について

き家及び旧教員住宅等の現状において、私から東通村の空年３月に「東報収集に努めて参ります。

合と連携を密にしながら、情体の問題もあることから、組●この件については、漁協自【再答弁】

危険な空き家等の抑制・解消

管理の促進、利活用の促進、し、空き家の発生予防、適正村の空き家の状況を明らかにしました。この計画は、東通通村空家等対策計画」を策定●まず、平成【答弁①】越善 村長

在の進捗状況をお伺いする。

が、その後２年が経過した現方法をお願いしたい。

漁業・イカ漁は、過去４年円を費やしたと伺っている。

宅整備に約３００～４００万働者を雇用している方は、住▼現在、野牛地区で外国人労【再質問】

携を密にして参ります。

仰ぎながら、今まで以上に連ります。

村の重要な一次産業であり、生制度を利用し、就労した場

年３月第１回定例会に努め、村内漁協のご協力を

このことから水産業の振興と合、議員ご指摘の住居や生活▼平成●まず、国内の漁業分野におこの状況は、村の一次産業万７千人であったもの

ける就業者の推移は、平成年に人手不足の解消支援の一環と1065の主力である漁業においても担い手・人手不足は同様の課が、現在は概ね半減し、またも、漁業分野における人手不題であり、水揚げ増加のため

こうした中、政府は国内の足は深刻であり、主力である就業者全体の２割を占める

人手不足支援のため、入管法

サケ定置網漁をはじめ、イカには船の大型化や機械化、機を改正し、特定技能者として釣り漁、底建て網漁など複数

歳以上の高齢労働者が順次引外国人の就労緩和を認めたとの乗組員を必要とする漁業に器の増設や更新は言うまでもころでありますが、既に外国とって、大変厳しい状況を迎退し、人手不足は更に進むも人労働者を受け入れている漁えつつあります。この状況かない事ですが、何より乗組員【質問者】二本栁 弘志 議員

業者からは、雇用主には赴任ら、県では「あおもり漁業ののと懸念される。村において【問】水産業における人手不地までの手配や、通年雇用・魅力体験事業」や新規漁業就の確保が大切な条件です。

足の解消支援について

在留期間、また住居の整備な業者事業等により漁業者の担▼今、我が国では少子高齢化

必需品等、環境整備に多額の30

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ど様々な条件の整備が必要で議員が、村長に行政全般に亘る質問や、説明を求めたりすることで、定例会において行われます。

い手対策に取り組んでおりま一般あると聞き及んでいます。

はして、外国人労働者を雇用し東通村議会だより第71号

331と質問により担い手・人手不足は深一 般 質 問施 設、廃 校 舎 が校、教員住宅が作物がそれぞれの方針の下に取組ん
１３８施設の解体が必要であ

有財産を網羅し、解体手法をの村有財産の現地調査を行っを含め、解体が必要なすべて政施設・旧工作物・廃校舎等住宅のみならず、村内外の行クトチームを組織し、旧教員庁内の関係課によるプロジェいる。いずれにしても、解体補正にて対応したいと考えての財源について、関連予算を和２年度で取り組む解体費用予定ですが、認定の際には令下旬に認定の可否が決定する

この、地域再生計画は３月の現状は、倒壊や損壊が予測▼東通村の廃校舎や体育館等用計画について体育館等の管理体制と利活【問②】東通村の廃校舎及びており、ご理解をお願いする。

ない重要な行政課題と認識しも早急に対処しなければなら観の保持、防犯上の観点から甚大な影響を与えており、景あり、近隣住民の生活環境に連携により、農業研究の拠点

前大学農学部生命科学部との利活用の公募をしながら、弘校の校舎の一部については、しており、また、旧北部中学

り、水産研究の拠点化を目指

道大学水産学部との連携によのうち旧尻屋小学校は、北海を利活用可能な校舎とし、そ旧尻労小学校、旧北部中学校

旧入口小学校、旧尻屋小学校、田野沢保育所、旧鹿橋小学校、からも引き続き対処して参りないよう、また防犯上の観点

隣住民の生活環境に影響が出数が必要であることから、近指しますが、解体まで相当年ました。今後は順次解体を目会のご協力を頂き管理してきを定期的に実施し、地元部落ですが、これまでは見回り等観点からも早急な解体が必要

理体制については、防犯上の次に、廃校舎や体育館の管と考えている。

されるものが幾つかあり、現化を目指しております。

【再質問】

ます。

は、新たな財政負担が生じぬ▼このパネルは、昨年の８月

利活用の公募にあたって状では地域の安全安心の観点から問題があると思うが、村よう現状有姿により無償にの管理体制を伺いたい。
また、利用可能な廃校舎やて、５年契約を基本として貸日に発生した、旧小田野沢体育館等の利活用計画も併せ何事にも常に危機感を持ちな

村長は、村のトップとして先行して公募し、旧老部児童野沢保育所、旧北部中学校をにある旧老部児童館、旧小田与することとし、現在村有地写真です。

小中学校体育館の被害状況のてお伺いする。

がら、村政運営を担っておら年度か館については、平成ら学習塾として利活用がなさめ、一般質問とさせて頂く。

待をし、責任ある答弁を求

つ村民のための村政運営に期ら、今後は共有地にある廃校ング企業との連携を図りながセクションや、コンサルティ

現在は、県の企業誘致担当で確認されていると思います

村長は、この現状をご自身れると思います。
政治は、結果責任でありま【答弁②】越善 村長

舎についても、改めて状態をれています。

●まず、廃校舎の利活用につ勘案しながら公募を行いたい

す。これまで以上の、迅速かいては、旧老部児童館、旧小4

東通村議会だより第71号

及び特定空き家等への措置をで行く施策を網羅した計画でることが判明しました。

棟の、合計あ る。現 在、本 計 画 の も と東通消防署と情報を共有、連検討するなどし、一定の準備

このように、解体すべき村携して、台風や強風時には巡保するため内閣府に対し、本が整ったので、具体的な解体

な お、「特 定 空 家 等」に 該
年１月、新たな地域再生計画

回を行い、管理・見回り体制

当しない空き家については、の認定申請を行ったところでの事業化に向けた、財源を確移住・定住に繋げるための受ある。て村有施設等解体台帳を整理が必要な旧教員住宅を含めた計画の進捗状況については、次に、旧教員住宅等の解体検討していく所存である。

うな措置を講じられるよう、用等について、軽減できるよ

負担、登録に際しての調査費録に要する手続きや、作業の登録に際しての、所有者の登け皿として空き家バンクへのの強化を図っている。

「特 定 空 家 等」に つ い て は、

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村有財産は、倒壊の危険性が1724※旧老部小学校教員住宅

33

したところである。
その結果、旧行政施設・工30

一 般 質 問が、私は平成年に起こった小田野沢での突風による甚大【質問者】伊勢田 勉 議員
【問①】村内小中学校の学校給食の無償化について【答弁①】越善 村長●日本の学校給食は、明治年山形県の私立小学校で、貧困児童を対象に無償で給与さな被害を思い出しました。
あの時は建物の倒壊などのれたことが始まりと記録され償化については、文部科学省思うが、村長のご見解をお伺

ターのトイレ改修は最優先とり、インフォメーションセンは過去に、著しく法を逸脱すいしたい。

）となっており、無るものではないとの見解を示【答弁②】越善 村長

中学校しています。

●インフォメーションセン被害が発生し、ニュースでもまた、無償化に関してはこております。戦後の食糧不足

ターは、日頃からバス利用者大きく取り上げられ、今回もれまで、少子化対策・子育て

年学校給食法の待合室機能の他、公衆用トを経て、昭和支援対策に重点的に取り組イレとして、たくさんの方々大変な事態になるのではと危の公布により、法的根拠が明み、幼児保育・教育無償化、しかしながら、現在もロー機感を感じました。

確となり現在に至っています。にご利用を頂いている。

給食費の一部無償化、又は完の児童・教職員等、併せて５開始し、現在東通小・中学校●この件については、充分に上で大事な３大要因と言われ衣食住は、社会生活を営むの経費、通常「学校給食費」

施設の運営に要する経費以外

学校給食法では、人件費等については大小併用であり時いとの声があり、更に男子用れも段差があり、使用しづら所設置されていますが、いずセンター内にはトイレが３ケ高い段差が設置されています。

あり、男女用共に個室内には害者用が水洗式の洋式仕様で内トイレは、水洗式和式と障議員ご指摘のとおり、施設▼現在、インフォメーション

センター内のトイレについて【問②】インフォメーションに検討して参ります。

意見等を伺いながら、前向き営委員会等を通じて、広くご会議や村学校給食センター運償化についても、村総合教育を展開する中で、給食費の無高等学校生徒通学費無償化等

東通村においても、当初は年には、現在のプを掛けた応急処置のままでまり、平成は、即対処すべきと思うが、全無償化を実施している自治

村立学校給食センターが供用

村長のお考えを伺いたい。

００食を提供しています。

理解をしているところであり、

中 で も、「食」は 人 間 形 成 のの保護者の負担と定められてまた、突風に耐えられるため幼児保育無償化が実現し、おり、現在保護者の負担は年と言われる経費は、児童生徒村としては、今後も危険な村長が目指す我が村に住んで骨幹をなすものです。

建物は巡回を怠らず、また早間６万円程度であります。
議員ご質問の、給食費無償

よかった、村づくりのためには、残るは小中学生の学校給

このため、段差の解消や洗浄機能付き洋式トイレの設置代にそぐわない。

また、身障者用トイレの手について、検討してきたとこ

化の実施状況については、県洗いについては、使用禁止と市町村

子育て家庭の経済的支援、が学校給食を実施し、そのうろであります。また、庁舎や市町村のうち、▼このような、事例はこれか次代を担う子育て支援こそ避あり、早急に修繕を望みます。

内らも度々でると思われます。

ち 一 部 無 償 化 が、５ 市 町 村

体育館の行政施設、インフォ

けて通ることの出来ない、重庁舎内エリアに設置されて２次災害にならないよう、危）、全額（小学校、中学校

要課題と考えるが、村長の見メーションセンターや、住民
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観光客が立ち寄る施設でもあ機感を持ち、即対応できる村食費の無償化です。

18、1237【再々質問】

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無償化は７町村（小学校1840である。

急に解体作業に取り組む所存の、応急処置もしてあります。

【再答弁】

体と学校数について問う。

を感じます。このような物件

私は、村の危機管理に不安

自校調理による学校給食が始市町村のうち、学校半年以上が経過しています。
▼県内

2915解を伺いたい。

東通村議会だより第71号

540

26

長の手腕に、ご期待します。

一 般 質 問

1月31日 東通村総代連合会定期総会懇談会

むつプラザホテル

正副議長
2月12～13日 東通原発再稼働等要請活動

自民党本部・経産省

議長・原特委員長
2月14日 東通村自治功労表彰式

むつグランドホテル

丹内議長
2月20日 議会運営委員会

委員会室

議長・委員
2月25日 村議会全員協議会

議場

議員
2月28日 東通村議会第１回定例会開会

議場

議員
3月9～10日 本会議／一般質問・質疑・採決

議場

議

員

日、丹内議長は、青５日、村議会において可決した「青森県核燃料物質等取扱税交付金の市町村配分の見直しについての意見書」を提出しました。また当日は、奥島原発特別委員長も同行し、原発稼働・工事停止に伴う、村内商工事業の疲弊した状況と、 支 援 を お 願 い し ま し た。

石川局長からは、県においても、東通村の窮状は、充分認識し、重く受け止めているとのご回答がありました。

石川局長に意見書手交

クラスター、オーバーシュート、ロックダウン等、馴染みのない「カタカナ」が連日新聞やテレビで飛び交っています。新型コロナウィルスの感染拡大により、国内でもあらゆる行事が中止となり、また嘗てのオイルショックのようにトイレットペーパー等が買い占められた現象が起きました。今こそ、国民一人ひとりが自覚し、真剣に対処しなければなりません。
世界の科学者が英知をかけて、この状況を必ず打開し、乗り越えられる日を信じて、今しばらく不自由を我慢し合うことが大切です。今回の議会だより71号は、教育民生常任委員会が担当いたしました。

編 集 後 記6

東通村議会だより第71号

意 見 書 手 交
３月

対策局長を訪問し、昨年 月

森県庁に石川エネルギー総合

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原発再稼働・本格工事は、越善村長と同行し、梶山弘志経済産業大臣、自民党本部及びエネルギー関係国会議員へ、東通原発の早期再稼働及び本格工事の着工等について要請活動を行いました。

12

議会の主な活動記録

議からの要望が多い集会施設の東通中学校体育館

トイレの洋式化についても一員
1月13日 東通村成人式

体的に改修する必要があるこ

日～ 日の両日、丹着工等の要請活動実施

２月

13

内議長と奥島原発特別委員長

12とから、トイレ改修事業費の財源確保のため、本年１月には内閣府に対し、地域再生計画の認定申請を行っており、３月下旬には認可の可否が決定する予定であります。
認定の際には、令和２年度～３年度の２カ年において事業費総額６千万円を計画しており、トイレ改修を集中的かつ、一体的に行うこととしています。
今後も、住民の快適な生活環境の整備や、利便性の向上に努める所存であります。
【再質問】▼学校給食の完全無償化については、学校給食法の問題もあると思うが、総合教育会議や、学校給食センタ―運営委員会等で熟慮して、前向きな検討をお願いするものであります。
また、インフォメーションセンター内のトイレ改修については、一日も早い改修及び修繕をお願いしたい。

「林幹雄」自民党幹事長代理へ要望書手交「額賀福志郎」自民党代議士へ要望書手交

活 動 報 告3月19日 県核燃税交付金配分見直しに関する意見書提出 県エネルギー総合対策局 議長・原特委員長