平成２９年度 南相馬地域商工業者実態調査
平成２９年９月≪回答締切：平成２９年１０月１９日（木） ※返信用封筒にてご送付下さい。≫
事 業 所 名業

種A 製造業（B 建設業（C 卸売業（D 小売業（E サービス業（））））※（）内に詳しい業種の番号をご記入下さい※ 別紙の業種分類表より選択）

資本金（法人のみ）万円

直近 1 年間の売上高①1000 万円以下 ②1000 万超～3000 万円以下 ③3000 万超～5000 万円以下（賠償金を除く売上高）④5000 万超～1 億円以下 ⑤１億超～5 億円以下
⑥5 億超～10 億円以下
※支店・工場の場合、原町⑦10 億超～30 億円以下
⑧30 億超～50 億円以下
⑨50 億円超
区内の売上高
主要製品・サービス
震災前の所在地域
現在の所在地域①原町区 ②小高区 ③鹿島区
④福島県内（）⑤福島県外（①原町区 ②小高区 ③鹿島区
④福島県内（）⑤福島県外（））

設問は「全事業所共通の設問」と「業種ごとの設問」に分かれています。以下の指示の通りに該当する設問にお答えください。また、複数の業種に該当する場合は、関係する設問すべてにお答えください。
○全事業所共通：設問１、設問２、設問３、設問４、設問５、設問６、設問 1０○業種ごと ：製造業⇒設問７ 建設業⇒設問８ 卸売業、小売業、サービス業⇒設問９○震災後、事業所を再開されてない場合は、次の設問と設問 1０にのみご回答ください。

操業・営業を再開されていない事業所の方にお伺いします
Ｑ１ 今後、操業・営業を再開される予定はありますか。
①震災前の場所で再開する目途が立っている（年月頃）②移転して再開する目途が立っている（年月頃、移転先：③目途は立っていないが震災前の場所で再開する予定④目途は立っていないが移転して再開する予定⑤再開する予定はない（廃業する予定）⑥現段階ではわからない）

Ｑ２ Ｑ１で⑤、⑥を選択された方にお伺いします。再開できないでいる最も大きな理由は何ですか。
①従業員の確保が困難②後継者の不在 ③運転資金が確保できない ④顧客がいない⑤事業所・周辺地域の除染 ⑥その他（）
Ｑ３ 行政等に要望する支援等がありましたら、ご自由にお書きください。

-1-※すべての店舗・工場・営業所で操業・営業を再開されていない場合、設問 1０（Ｐ１１）へお進みください。

震災後、他の地域で操業・営業を再開されている事業所の方にお伺いします
Ｑ１ 今後、元の地域に戻って操業・営業を再開される予定はありますか。
①震災前の地域で再開する予定である。（年頃）②震災前の地域に支店等を作る予定である。（年頃）③目途は立っていないが震災前の地域に戻る予定④現在地での操業を継続する予定⑤現在地から、さらに元の地域以外の場所に移転する予定。
⑥現段階ではわからない
Ｑ２ Ｑ１で④～⑥を選択された方にお伺いします。元の地域で再開できないでいる最も大きな理由は何ですか。
①従業員の確保が困難②後継者の不在 ③運転資金が確保できない ④顧客がいない⑤事業所・周辺地域の除染 ⑥その他（）
Ｑ３ 行政等に要望する支援等がありましたら、ご自由にお書きください。

次ページから設問１になります→-2-設問１ 貴事業所の事業内容全般についてお伺いしますＱ１ 貴事業所の施設・設備は、震災前と比較してどの程度稼働していますか。
①震災前と比べて稼働は縮小している（割程度縮小）②震災前とほぼ同じ水準である③震災前と比べて稼働は拡大している（割程度拡大）
Ｑ２ 貴事業所の施設・設備の能力は、震災前と比較してどの程度低下または向上していますか。
①震災前と比べて能力は低下している（割程度低下）②震災前とほぼ同じ水準である③震災前と比べて能力は向上している（割程度向上）
Ｑ３ 貴事業所の操業・営業時間は、震災前と比較してどのようになっていますか。
①震災前と比べて操業・営業時間は短くなっている（1 日あたり時間程度短縮）②震災前とほぼ同じ水準である③震災前と比べて操業・営業時間は長くなっている（1 日あたり時間程度延長）
Ｑ４ 貴事業所の平成２２年９月（震災前）の売上を１００とすると、震災後７年間の売上（各年 9 月）は、おおよそどの程度になりますか。（概数で結構です）
平成22年

平成23年

平成24年 平成25年 平成26年 平成27年 平成 28 年 平成 29 年

１００
Ｑ５ 貴事業所の平成２２年の利益額を１００とすると、震災後６年間の利益額(賠償金を除く)は、おおよそどの程度になりますか。（概数で結構です）
平成22年

平成23年

平成24年 平成25年 平成26年 平成27年 平成 28 年

１００
Ｑ６ 貴事業所では今後２年間程度の売上・採算の見通しについてどのようにお考えですか。
①好転する
②悪化する
③変わらない【売上】（その理由：①好転する②悪化する③変わらない
【採算】（その理由：））

Ｑ７ 貴事業所の今後の事業継続についてお伺いします。
①事業の拡大を予定②事業の多角化を予定③現状のまま行う④業種・業態変更も視野に入れている⑤事業の縮小を検討している⑥移転して事業を行う予定 ⑦廃業も視野に入れている ⑧今後の動向により考える
Ｑ８ 貴事業所では、現在どのような問題を抱えていますか。最もあてはまるものを３つまで選んでください。
①東京電力の賠償問題②地震・津波被害からの復旧 ③事業所の移転④受注の減少⑤顧客の減少⑥外注先の不足⑦労働力不足⑧現在の雇用の維持⑨資金の不足⑩借入金の増加⑪賃金の上昇⑫資材・燃料費の高騰⑬輸送コストの増大⑭その他の経費の増大⑮製品の放射能測定 ⑯風評被害⑰今後の事業継続の見通し ⑱地域の除染の進捗状況⑲家族の状況（避難等による不安など）⑳その他（）-3-

設問２ 貴事業所の雇用についてお伺いします
Ｑ１ 平成２３年２月（震災前）と平成２８年９月（昨年）、平成２９年９月（現在）の従業員数を「正社員「臨時」「パート」に分けてお答えください。
平成２３年２月（震災前） 平成２８年９月（昨年） 平成２９年９月（現在）
正社員
人
人
人
臨 時
人
人
人
パート人
人
人
Ｑ２ 過去２年（Ｈ28 年度、Ｈ29 年度）に「正社員」「臨時」を新規雇用された事業所にお伺いします。
１）採用者の性別・年代ごとの人数をお答えください。
10 代
20 代
30 代
40 代
50 代
60 代以上
男性
名
名
名
名
名
名
女性
名
名
名
名
名
名
２）どのような方を採用されましたか。
①新卒名②経験者の中途採用

名③非経験者の中途採用

名④震災後離職した従業員の再雇用

名⑤その他（名）※③を選択した方は３）へ、それ以外の方は４）へお進みください。
３）２）で③を選択された方にお伺いします。それらの方は主にどのような職業を経験された方ですか。
①農林水産業
名 ⑤小売業名②製造業

名⑥サービス業

名③建設・土木業名⑦わからない名④卸売業

名４）従業員はどの地域から雇用されましたか。
①南相馬市内名④宮城県内

名②南相馬市を除く浜通り北部地域

名⑤福島県・宮城県を除く東北地方

名③浜通り北部地域を除く福島県内

名⑥東北地方以外

名※①と②のみ選択された方は５）へ、それ以外の方はＱ３へお進みください。
５）４）で①と②を選択された方に伺います。遠方から採用されなかったのはなぜですか。あてはまるものをすべて選んでください。
①近辺だけで十分な労働者を雇用できる②宿舎など住む場所を確保できない③通勤手当や住居手当を支給できない④従業員を募集する手立てがない⑤知らない地域の人は雇用したくない⑥その他（）
Ｑ３ １）貴事業所では現在、外国人の研修生・実習生等を受け入れていますか。
①受け入れている（人）②受け入れていない
２）貴事業所では、今後、外国人研修生・実習生等を受け入れたいとお考えですか。
①受け入れたい②受け入れたくない③わからない-4-Ｑ４ 貴事業所で支払っている賃金は震災前および昨年に比べてどのように変化していますか。
正社員・臨時社員については 1 ヶ月の平均的な賃金を、パートについては時給をお答え下さい。
正社員
臨 時
パート円／月円／月円／時【震災前】円／月円／月円／時
【昨 年】

【現 在】

円／月円／月円／時

Ｑ５ 従業員募集及び採用についてどのような問題がありますか。あてはまるものをすべて選んで下さい。
①募集しても必要な人数が集まらない②期待した技術・技能を持っていない③賃金水準が上がった④広い地域から募集しないと集まらない⑤採用しても定着しない⑥住む場所がないので外から人を呼べない⑦寮の建設などで経費がかかる⑧労務管理が難しくなった⑨その他（）
Ｑ６ 現在の雇用人員についてどのようにお考えですか。量的・質的両面からお答えください。
【量的に】① 過剰である②適正である③不足している【質的に】① 課題がある②適正である③期待以上である
Ｑ７ 現在の雇用状況では、どのような問題が発生していますか。あてはまるものをすべて選んでください。
①人員不足により、事業の継続が困難である②人員不足により、操業率が低下している③人員不足により、ビジネスチャンスを逃している④人件費が上昇して経営を圧迫している⑤労働力の質が低下している⑥人員が過剰で経営を圧迫している⑦特に問題は無い⑧その他（）

設問３ 震災後の設備投資についてお伺いしますＱ１ 貴事業所の平成 23～29 年度の投資額をお答え下さい。（概数で結構です。H29 年度は見込みで。）
H23 年度
H24 年度
H25 年度
H26 年度
H27 年度
H28 年度 H29 年度見込
土地・建物万円
万円
万円
万円
万円
万円
万円
機械・設備万円
万円
万円
万円
万円
万円
万円
車両・運搬具万円
万円
万円
万円
万円
万円
万円
その他（太陽光発電など）
万円
万円万円万円
万円万円
万円
Ｑ２ 設備投資にあたり、補助金は活用しましたか。
①活用した②活用しなかった
Ｑ３ Ｑ２で①と選択された方に伺います。設備投資にあたり、どのような補助金を活用しましたか。お教え下さい。
例：グループ補助金、事業再開補助金など

Ｑ４ Ｑ２で②と選択された方にお伺います。活用しなかった理由はなぜですか。
あてはまるものをすべて選んで下さい。
①補助金の要件にあてはまらなかった（どのように？
②どのような補助金があるのかわからなかった③手続きなどに手間がかかり面倒だった④該当する補助金がなかった（どのようなものを希望しますか？
⑤その他（-5-）））

設問４ イノベーション・コースト構想についてお伺いします
Ｑ１ 南相馬市（原町区萱浜地域）では「ロボットテストフィールド」及び「国際産学官共同利用施設」の建設が進んでいますが、貴事業所ではこれに伴う効果がありましたか。
①あった②少しあった③あまりなかった④なかった⑤わからないＱ２ Ｑ１で①と②を選択された方にお伺います。どのような面で効果がありましたか。
あてはまるものをすべて選んで下さい。
①施設等の建設に伴う波及効果②備品・消耗品等の購入に伴う経済効果③ロボット等の産業が発展することに伴う経済効果④交流人口の拡大に伴う小売業・サービス業への経済効果⑤イベントの増加に伴う経済効果⑥地域イメージの向上や風評被害の払拭に効果⑦地域雇用の増大に伴う定住人口の増加⑧その他（）
Ｑ３ 今後、イノベーション・コースト構想の効果として、どのようなことを期待しますか。
①新産業部門での製品開発や受注の拡大②交流人口、滞在人口の増加による新たなビジネスチャンス③新たな人材の確保④市場規模の拡大と経済波及効果⑤産学官連携による産業集積⑥交通アクセスの整備（首都圏・仙台圏⇔南相馬、施設⇔駅・高速等）⑦ロボットテストフィールド等の関連施設の建設、メンテナンスの受注⑧会社の技術水準の向上⑨人や企業が仕事・生活しやすい地域の実現⑩イノベがよく分からない、実感できない⑪特に期待していない⑫その他（）
設問５ 福島相双復興官民合同チームについてお伺いします
Ｑ１ 内閣府では、平成２７年７月に福島相双復興官民合同チームを立ち上げ、南相馬市を含む被災１２市町村の事業者を支援していますが、官民合同チーム（現在の（公社）福島相双復興推進機構）の訪問を受けましたか。
①受けた②訪問を受ける予定である③受けていない④わからないＱ２ Ｑ１で①と回答された方にお伺いします。どのような効果がありましたか。
当てはまるものをすべて選んで下さい。
①経営の改善②販路の拡大③新製品の開発④人材の確保⑤その他（）
Ｑ３ 官民合同チームでは、様々な支援を行っていますが、どのような支援を受けたいですか。
受けたい支援をすべて選んで下さい。
①官民合同チーム個別訪問支援事業②人材マッチングによる人材確保支援事業③自立・帰還支援雇用創出企業立地補助金④中小・小規模事業者の事業再開等支援事業⑤６次産業化等へ向けた事業者間マッチング（販路開拓支援）⑥経営者の右腕派遣事業⑦地域の伝統・魅力等の発信支援事業⑧つながり創出を通じた地域活性化支援事業 ⑨生活関連サービスに関する輸送等手段の確保支援事業⑩その他（）⑪特にない-6-

設問６ 東京電力ホールディングス㈱（以下、東京電力）の損害賠償についてお伺いします
Ｑ１ 東京電力は、平成２７年８月以降は将来にわたり発生する減収相当分として、直近の減収に基づく年間逸失利益の 2 倍を一括して支払いをすることになっていますが、貴事業所ではこの期間の賠償請求をされましたか。
①賠償を請求し、賠償が認められた②賠償を請求したが、部分的にしか認められなかった③賠償を請求したが、認められなかった④平成２７年７月以前の賠償請求が完了していない⑤賠償の対象外である⑥その他（）Ｑ２ Ｑ１で④と選択された方にお伺いします。それはなぜですか。あてはまるものをすべて選んで下さい。
①裁判・ＡＤＲなどを行っているため②請求中だが合意に至っていない③申請に必要な資料を紛失した④申請書の書き方などがわからない⑤多忙等により対応できない⑥現行の賠償制度を容認できない⑦決算期に合わせ請求していない⑧その他（）Ｑ３ Ｑ１のような東京電力の賠償方針について、どのようにお考えですか。
あてはまるものをすべて選んで下さい。
①損害がなくなるまでの賠償の継続が必要②現行の賠償制度は不適切であり、別の制度で賠償をやり直すべき③現行制度は説明がわかりにくく、必要な賠償が受けられたかどうかわからない④現行の制度に不満はあるが、賠償打ち切りはやむを得ない⑤現行の制度、賠償の打ち切りともに妥当である⑥わからない⑦その他（）
Ｑ４ 賠償金がなくなったらどうしますか。あてはまるものをすべて選んで下さい。
①廃業する②業種転換する③移転する④給与を下げる⑤人員を削減する⑥生産を縮小する⑦その他（⑧今まで通り継続する⑨もともと賠償の対象外である⑩わからないＱ５ 東京電力の損賠賠償打ち切りに対して、行政等にどのような支援を期待しますか。
最もあてはまるものを３つまで選んでください。
①東京電力に対する賠償継続の要望②賠償金に代わる補助制度の制定③税の減免などの実施④産業支援政策の充実⑤企業の経営指導等の充実⑥生活支援政策の充実⑦新しい産業の誘致・振興⑧その他（）-7-）

※設問７以降は、業種ごとに設問が分かれていますので、あてはまる業種の設問のみご回答ください。
複数の業種に該当する場合は、該当する設問「すべてに」お答えください。

≪製造業⇒設問７ 建設・土木業⇒設問８ 卸売業・小売・サービス業・飲食業⇒設問９≫
設問７ 製造業を営まれている事業所にお伺いします
Ｑ１ 震災前に比較して、貴事業所の取引先（受注・発注）はどう変化しましたか。
変化した場合はおよそ何％程度変化したのかもお答えください。
【受注先数】 ⇒ ①増加した②減少した③変化していない （【発注先数】 ⇒ ①増加した②減少した③変化していない （％）％）

Ｑ２ 現在の受注先のうち、震災前からの取引が占める割合はどの程度ですか。
件数では％程度
金額では％程度Ｑ３ 貴事業所では自社ブランド製品はお持ちですか。お持ちの場合、売上に占める比率はどれぐらいですか。
ある（％）
ない
Ｑ４ 地元同業者との比較の中で貴事業所の現在の「強み」「課題」「強化したい」についてあてはまるものを３つまで選んで（ ）内に丸を付けてください。
（強み）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）

（課題）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）

（強化したい）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）
（）

１．購入した機械・設備（新鋭機械、特殊機械など）
２．独自に改良・開発した機械・設備・治工具・金型等
３．専門性の高い高度技能者・技術者による生産力
４．社内に導入・開発したＩＴシステム
５．生産管理力（短納期、低コスト、高品質に対応）
６．生産・製品・部品などの設計・開発力
７．多様な加工データ、製品図面などの蓄積
８．特許などの知的財産の保有
９．組立・調整・配合・システム化などの製品化力
10．顧客ニーズ等の収集力、競合他社などの分析力（マーケティング）
11．企画力・提案力・課題対応力
12．原料・材料・部品など資材の調達力
13．従来からの取引関係や顧客とのつながり
14．新たな顧客の開拓力
15．大学、工業試験場など研究機関との連携
16．行政機関との連携強化（補助金の利用等）
17．その他（）-8-

設問８ 建設業を営まれている事業所にお伺いします

Ｑ１ 現在の貴事業所の全売上高に占める公共工事と民間工事の比率は、震災前（平成２２年度）と比べ変化しましたか。全体を１００％とした場合のおおよその比率で結構ですのでお答えください。
震災前
現 在
全 体
１００％
１００％
公共工事％％
民間工事％％
Ｑ２ 貴事業所のここ 1 年の受注動向をお教えください（金額ベースで）。
【公共工事】①受注が増加しつつある②受注が減少しつつある【民間工事】①受注が増加しつつある②受注が減少しつつある【合計】①受注が増加しつつある②受注が減少しつつある③あまり変化はない③あまり変化はない③あまり変化はない

Ｑ３ 貴事業所が主に事業を営んでいる地域はどこですか。当てはまるものをすべて選んで下さい。
①原町区
②鹿島区
③小高区
④双葉郡
⑤相馬市
⑥飯舘村
⑦その他（）
Ｑ４ 地元同業者との比較の中で貴事業所の現在の「強み」「課題」「強化したい」についてあてはまるものを３つまで選んで（ ）内に丸を付けてください。
（強み） （課題） （強化したい）
（） （）

（）

①技術力

（） （）

（）

②人材（人員数）

（） （）

（）

③営業力

（） （）

（）

④所有設備

（） （）

（）

⑤兼業部門の存在

（） （）

（）

⑥資金力

（） （）

（）

⑦マーケティング力

（） （）

（）

⑧従来からの取引関係や顧客とのつながりの強さ

（） （）

（）

⑨特にない（） （）（）⑩その他（設問９ 卸売業・小売業・サービス業・飲食業を営まれている事業所にお伺いします
Ｑ１ 卸売業を営まれている事業所の方へお伺いします。（小売・サービス業の方はＱ２へ）
１）ここ１年の間に、貴事業所の商圏に変化はありましたか。
※縮小・拡大のどちらも変化があった場合は両方に○をつけてご回答ください①縮小した⇒どの地域が縮小しましたか？（）②拡大した⇒どの地域が拡大しましたか？（）③特に変化していない
２）この１年の間に、貴事業所が取引されている小売店との取引に変化はありましたか。
あてはまるものをすべて選んでください。
①既存商圏内の取引先が減少した②既存商圏内の取引先が増加した③１店舗あたりの取引額が減少した④１店舗あたりの取引額が増加した⑤特に変化はなかった-9-）Ｑ２ 小売業・サービス業を営まれている事業所の方へお伺いします。（卸売業の方はＱ３へ）
現在の客数・客単価は震災前と比べどの程度の水準ですか。震災前を 100 とした指数でお答え下さい。
客数：

客単価：

Ｑ３ 地元同業者との比較の中で貴事業所の現在の「強み」「課題」「強化したい」についてあてはまるものを３つまで選んで（ ）内に丸を付けてください。
（強み） （課題） （強化したい）
（） （）

（）

１．広告・宣伝機能

（） （）

（）

２．営業時間の長さ（営業時間延長・休日削減）

（） （）

（）

３．商品提供力（取扱い商品の多さ）

（） （）

（）

４．高品質商品（） （）（）

５．差別化商品や自社ブランドの開発

（） （）

（）

６．価格競争力（） （）（）

７．販売サービスの充実

（） （）

（）

８．外販・外商（） （）（）

９．新分野への進出

（） （）

（）

10．社員の資質強化

（） （）

（）

11．人材の確保

（） （）

（）

12．仕入先・顧客との信頼関係強化

（） （）

（）

13．店舗の整備・拡充

（） （）

（）

14．駐車場の整備

（） （）

（）

15．店舗の移転・新設等

（） （）

（）

16．マーケティング力

（） （）

（）

17．ネット販売などの強化

（） （）

（）

18 その他（）

Ｑ４ 宿泊業を営まれている事業者の方にお伺いします。ここ３年間の部屋の稼働率をお答え下さい。また、同期間、宿泊客の中で復旧作業関係の方が占める割合はどれぐらいになりますか。
（概数で結構です）

平成２７年

平成２８年

平成２９年(見込み)

客室稼働率％％％

復旧関係者の割合％％％

Ｑ５ 不動産業を営まれている方にお伺いします。
１）ここ３年間のアパートの稼働（入居）率はどの程度ですか。
（概数で結構です）

平成２７年
稼働率

平成２８年％

平成２９年(見込み)％％- 10 -

２）ここ３年間のアパートの家賃はどのように変動していますか。
（平成２７年を基準として、２９年の家賃は）①上昇した（％程度）②変化なし③低下した（％程度）
３）アパートの経営は、今後どのように変化するとお考えですか。あてはまるものをすべて選んで下さい。
①空室が増加する②空室が減少する③家賃が上昇する④家賃が低下する⑤市街地での需要が増加する⑥農村部での需要が増加する⑦部屋数の少ない物件の需要が増加する⑧部屋数の多い物件の需要が増加する⑨新築物件の需要が増加する⑩価格の安い物件の需要が増加する⑪あまり変化はしない⑫わからない設問 1０ 今後の支援等の要望についてお伺いします
Ｑ１ 行政・商工会議所等に対し、どのような支援や施策を期待しますか。
あてはまるものを５つまで選んで下さい。
①南相馬市独自の特区制度創設②イノベ（ロボットフィールド）による新産業創出③官民合同チームによる支援の充実④従業員の雇用維持に関する支援制度⑤税の減免⑥賠償金の非課税化、過去の課税分の返還⑦厚生年金や雇用保険などの事業所負担分の減免 ⑧水道料・光熱費等公共料金の減免⑨事業継続・再開のための無利子の融資制度⑩借入金の返済猶予⑪事業所や製品・商品の放射能測定⑫市内の除染活動の早期完全実施⑬道路・公共交通機関等の交通インフラ整備⑭中心市街地の活性化推進⑮中心部の居住機能の強化⑯復興イベントの開催⑰当地域住民・企業の高速道路無料化措置⑱避難指示区域の企業・住民の誘致・移住推進⑲自然エネルギー開発等の新産業の創出⑳原発事故の収束、十分な賠償についての要望㉑各種補助金制度などの紹介㉒商談会等の積極的な開催㉓新規事業開拓・転業のための各種支援㉔医療・福祉体制の充実㉕従業員確保のための各種支援㉖振興政策の作成・実施㉗その他（）
Ｑ２ 大震災、原発事故から６年半を経過した今でも、復旧・復興の面で課題（遅れている、進んでいない）は何がありますか。ご意見を自由にお書き下さい。

～ 以上で設問は全て終了となります。 ご協力ありがとうございました。 ～- 11 -