【栃木県】太陽光発電事業に係る主な土地利用関係法令等窓口一覧
R５（2023） .４. 1 現在
No

1

法令等名

土地利用に関する事前指導要綱

主な規制の概要○5ha以上の土地について、開発事業を行おうとする場合○土地利用に関する事前指導要綱に基づき協議が整った後において開発計画の変更を行う場合

手続き

制度全般

候補地の場所

相談窓口

事前協議

栃木県総合政策部
地域振興課 土地利用調整班
028-623-2267

県内

栃木県総合政策部
地域振興課 土地利用調整班

届出

栃木県総合政策部
地域振興課 土地利用調整班
028-623-2267

県内

各市町土地対策担当課※市町独自の指導要綱等の有無については各市町に確認してください。

連絡先028-623-2267

次の規模の土地について、土地取引（※1）を行った場合（契約日から2週間以内（※2））

2

国土利用計画法

・市街化区域 2,000㎡以上
・市街化調整区域 5,000㎡以上
・非線引き都市計画区域 5,000㎡以上
・都市計画区域外 10,000㎡以上※1 売買、交換、営業譲渡、譲渡担保、代物弁済、共有持分の譲渡、権利金等の一時金を伴う地上権・賃借権の設定・譲渡、予約完結権・買戻権等の譲渡（これらの取引の予約である場合も含む。）※2 契約日を含む。

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都市計画法

○開発行為（主として建築物の建築又は特定工作物の建設の用に供する目的で行う土地の区画形質の変更）を行う場合で次のもの
・市街化区域内での1,000㎡以上の開発行為
・市街化調整区域内での開発行為
許可・非線引き都市計画区域内での3,000㎡（日光市、栃木市（旧西方町）及び那須塩原市では1,000㎡）以上の開発行為
・都市計画区域外での1ha以上の開発行為○市街化調整区域において建築行為を行う場合

宇都宮市・足利市・栃木市・佐野市・鹿沼市・日光市・小 各市開発担当課
山市・真岡市・大田原市・那須塩原市・下野市
栃木県県土整備部
都市計画課 開発指導担当
028-623-2467
上記以外の市町

栃木県県土整備部
都市計画課 開発指導担当

農業振興地域の整備に関する法律

農振農用地区域内の土地において開発行為（宅地の造成、土石の採取
農振除外
その他の土地の形質の変更又は建築物その他の工作物の新築、改築の申出若しくは増築）をしようとする場合

栃木県農政部
農政課 農地調整班
028-623-2348

県内

各市町農振制度担当課

農地法

農地を転用（農地以外のものにする）しようとする場合【太陽光発電設備の設置が原則として認められない農地】○農振農用地区域内農地（市町村が定める農業振興地域整備計画において農用地区域とされた区域内の農地）
栃木県農政部○甲種農地（市街化調整区域内でかつ特定土地改良事業等の施行区 許可・届出 農政課 農地調整班
域内の農地のうち、工事完了年度の翌年度から起算して8年を経過して028-623-2348
いない農地等）○第１種農地（おおむね10ヘクタール以上の規模の一団の農地の区域内にある農地、特定土地改良事業等の施行区域内の農地等）

県内

各市町農業委員会

新たに地域森林計画対象民有林の土地の所有者となった場合

県内各市町森林担当課

届出028-623-2467

宇都宮市・栃木市・鹿沼市・日光市・大田原市・矢板市・那須塩原市・那須烏山市・下野市・壬生町・野木町・那 各市町森林担当課
須町・那珂川町
6

森林法

地域森林計画対象民有林で1ha（太陽光発電設備の設置を目的とする開発行為については0.5ha）を超えて開発する場合許可

栃木県環境森林部
森林整備課
森林保全担当028-623-3288

真岡市・上三川町・益子町・茂木町・市貝町・芳賀町
足利市・佐野市・小山市

栃木県環境森林部
森林整備課 森林保全担当

028-623-3288

さくら市・塩谷町・高根沢町
地域森林計画対象民有林で1ha（太陽光発電設備の設置を目的とする開発行為については0.5ha）以下の立木を伐採する場合

7

栃木県水源地域保全条例

届出

水源地域内の森林の土地について、売買、賃貸等の契約を締結しようと届出する場合

栃木県環境森林部
森林整備課
森林保全担当028-623-3288

県内各市町森林担当課

県内

栃木県環境森林部
森林整備課 森林保全担当

028-623-3288

宇都宮市・足利市・栃木市・佐野市・鹿沼市・日光市・小 各市建築指導担当課
山市・大田原市・那須塩原市

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建築基準法

道路法

10 河川法

電気事業法等の適用を受ける工作物については適用除外
ただし、架台下の空間を屋内的用途に供する場合等は建築物に該当するため、右記の手続きが必要
確認申請
パワーコンディショナ（太陽電池発電設備において発電された直流の電気を交流の電気に変換する設備をいう）を収納する専用コンテナについても適用除外（複数積み重ねる場合を除く）

県が管理する道路において、以下の行為をしようとする場合
・道路に関する工事又は道路の維持・道路における工作物等の設置又は道路の継続使用

県知事が管理する県内の一級河川の河川区域及び河川保全区域内において、それぞれ以下の行為をする場合（河川区域内）・土地の占用・土砂等の採取
許可
・工作物の新築等（線類の上空横架も含まれますのでご注意ください）
・土地の掘削、盛土、切土その他土地の形状を変更する行為（河川保全区域内）
・土地の掘削、盛土、切土その他土地の形状を変更する行為、工作物の新築等

砂防指定地内において以下の行為をしようとする場合･土地の掘削、盛土、切土その他土地の形状の変更･竹木の伐採･土石、砂れき又は鉱物の投棄又はたい積
栃木県砂防指定地の管理等に
11･竹木、土石等の滑下又は地引による運搬
関する条例･火入れ又はたき火･工作物の新築、改築又は除却･砂防設備の占用･砂防設備における土石、砂れき、芝草等の採取

12 急傾斜地の崩壊による災害の防止に関する法律

13 地すべり等防止法

許可

栃木県県土整備部
建築課 建築指導班
028-623-2514

那須烏山市・上三川町・高根沢町・那珂川町

栃木県 宇都宮土木事務所 建築指導担当

028-626-3139

真岡市・益子町・茂木町・市貝町・芳賀町

栃木県 真岡土木事務所 建築指導担当

0285-83-8308

下野市・壬生町・野木町

栃木県 栃木土木事務所 建築指導担当

0282-23-3748

矢板市・さくら市・塩谷町・那須町

栃木県 大田原土木事務所 建築指導担当

0287-23-6615

宇都宮市・上三川町

栃木県 宇都宮土木事務所 保全部 保全管理課

028-626-3140

鹿沼市

栃木県 鹿沼土木事務所 保全部

0289-65-3212

日光市

栃木県 日光土木事務所 保全部 保全管理課

0288-53-1210

真岡市・益子町・茂木町・市貝町・芳賀町

栃木県 真岡土木事務所 保全部

0285-83-8302

栃木市・小山市・下野市・壬生町・野木町

栃木県 栃木土木事務所 保全部 保全管理課

0282-23-3435

矢板市・さくら市・塩谷町・高根沢町

栃木県 矢板土木事務所 保全部

0287-44-2186

那須塩原市・大田原市・那須町

栃木県 大田原土木事務所 保全部 保全管理課

0287-23-6613

那須烏山市・那珂川町

栃木県 烏山土木事務所 保全部

0287-83-1322

足利市

栃木県 安足土木事務所（足利庁舎） 保全第一部

0284-41-2572

佐野市

栃木県 安足土木事務所（安蘇庁舎） 保全第二部

0283-24-3111

栃木県県土整備部
道路保全課道路管理担当
028-623-2429

栃木県県土整備部
河川課 水政管理担当
028-623-2442

許可

急傾斜地崩壊危険区域内において以下の行為をしようとする場合･水を放流し、又は停滞させる行為その他水のしん透を助長する行為･ため池、用水路その他の急傾斜地崩壊防止施設以外の施設又は工作物の設置又は改造･のり切、切土、掘さく又は盛土
許可･立木竹の伐採･木竹の滑下又は地引による搬出･土石の採取又は集積･急傾斜地の崩壊を助長し、又は誘発するおそれのある行為で政令で定めるもの

地すべり防止区域内において以下の行為をしようとする場合･地下水を誘致し、又は停滞させる行為で地下水を増加させるもの、地下水の排水施設の機能を阻害する行為その他地下水の排除を阻害す
る行為･地表水を放流し、又は停滞させる行為その他地表水のしん透を助長す
る行為
許可･のり切又は切土で政令で定めるもの･ため池、用排水路その他の地すべり防止施設以外の施設又は工作物で政令で定めるものの新築または改良･地すべりの防止を阻害し、又は地すべりを助長し、若しくは誘発する行為で政令で定めるもの

土砂災害特別警戒区域内において以下の行為をしようとする場合
土砂災害警戒区域等における・住宅（自己の住居の用に供するものを除く）並びに高齢者、障害者、乳14 土砂災害防止対策の推進に関
許可
幼児その他の特に防災上の配慮を要する者が利用する社会福祉施設、する法律
学校及び医療施設の建築のための開発行為

栃木県県土整備部
砂防水資源課 事業管理担当
028-623-2452

景観法に基づき市町が策定する景観計画に定める届出対象行為（一定規模以上の建築物等の新築、増築等又は開発行為等）をしようとする場 届出合

栃木県県土整備部
都市計画課 景観づくり担当
028-623-2463

宇都宮市・足利市・栃木市・佐野市・鹿沼市・日光市・小山市・真岡市・矢板市・那須塩原市・さくら市・下野市・ 各市町景観計画担当課
高根沢町・那須町

16 栃木県景観条例

大規模行為（大規模建築物等の新築、増築、改築、移転若しくは外観の届出変更又は大規模開発行為）をしようとする場合

栃木県県土整備部
都市計画課 景観づくり担当
028-623-2463（上記以外の市町）
那須烏山市・上三川町・那珂川町
益子町・茂木町・芳賀町
壬生町・野木町
塩谷町
大田原市
市貝町

17 栃木県屋外広告物条例

屋外広告物を設置しようとする場合

栃木県県土整備部
都市計画課 景観づくり担当
028-623-2463

県内
宇都宮市・日光市・那須塩原市・那須町は各市町の条例が適用

15 景観法許可

栃木県 宇都宮土木事務所
栃木県 真岡土木事務所
栃木県 栃木土木事務所
栃木県 大田原土木事務所
大田原市 都市計画課
市貝町 建設課028-626-3140
0285-83-8302
0282-23-3435
0287-23-6613
0287-23-8758
0285-68-1117

各市町屋外広告物担当課

宇都宮市・足利市・栃木市・佐野市・鹿沼市・日光市・大 各市町土砂条例担当課
田原市・野木町
土砂等の埋立て等に供する区域の面積が3,000㎡以上である事業を行
栃木県土砂等の埋立て等によ
18 る土壌の汚染及び災害の発生 おうとする場合
許可(3,000㎡未満の事業であっても市町条例の許可が必要な場合があるのの防止に関する条例
で、事業地の市町担当課に確認してください)19 土壌汚染対策法

20 宅地造成等規制法

3,000㎡以上（有害物質使用特定施設に係る工場又は事業場の敷地にあっては、900㎡以上）の土地の形質変更をしようとする場合

届出

宅地造成工事規制区域で以下に該当する土地の形質の変更等の行為
を行う場合
・切土で高さが２ｍを超えるがけを生ずる場合
・盛土で高さが１ｍを超えるがけを生ずる場合
・切土と盛土とを同時に行って２ｍを超えるがけを生ずる場合
・切土又は盛土をする土地が500㎡を超える場合許可

栃木県環境森林部
資源循環推進課
審査指導班
028-623-3154

栃木県環境森林部
環境保全課 水環境担当
028-623-3189

栃木県県土整備部
住宅課企画支援担当
028-623-2484

真岡市・上三川町・益子町・茂木町・市貝町・芳賀町

栃木県 県東環境森林事務所

0285-81-9002

矢板市・那須塩原市・さくら市・那須烏山市・塩谷町・高
栃木県 県北環境森林事務所
根沢町・那須町・那珂川町

0287-22-2277

小山市・下野市・壬生町

栃木県 小山環境管理事務所

0285-22-4309

宇都宮市

宇都宮市 環境部環境保全課

028-632-2407

鹿沼市・日光市

栃木県 県西環境森林事務所

0288-23-1000

真岡市・上三川町・益子町・茂木町・市貝町・芳賀町

栃木県 県東環境森林事務所

0285-81-9002

大田原市・矢板市・那須塩原市・さくら市・那須烏山市・栃木県 県北環境森林事務所
塩谷町・高根沢町・那須町・那珂川町

0287-22-2277

足利市・佐野市

栃木県 県南環境森林事務所

0283-23-4445

栃木市・小山市・下野市・壬生町・野木町

栃木県 小山環境管理事務所

0285-22-4309

宇都宮市
都市整備部都市計画課

028-632-2883

足利市
都市建設部都市政策課

0284-20-2168

鹿沼市
都市建設部都市計画課

0289-63-2215

宇都宮市・足利市・鹿沼市※宅地造成等規制法が改正され、令和５年５月26日から「宅地造成等及び特定盛土規制法（盛土規制法）」が施行されるが、改正法の経過措置により、施行後２年間は改正前の宅地造成工事規制区域内の規制が適用される。
特別緑地保全地区内で建築物その他の工作物の新増改築、土地の形質変更、木竹の伐採、水面の埋立て等の行為を行う場合

許可

緑地保全地域内で建築物その他の工作物の新増改築、土地の形質変更、木竹の伐採、水面の埋立て等の行為を行う場合

届出

21 都市緑地法

22 採石法23 砂利採取法

栃木県県土整備部
都市整備課 公園緑地担当
028-623-2474

岩石の採取を行おうとする場合（土地の造成、掘削工事等に伴い、副次認可
的に岩石を採取する場合も含む）

砂利の採取を行おうとする場合（土地の造成、掘削工事等に伴い、副次認可的に砂利を採取する場合も含む）

県内

各市町都市緑地担当課

県内

栃木県産業労働観光部
工業振興課 鉱政担当

028-623-3197

栃木市、那須塩原市以外の県内

栃木県産業労働観光部
工業振興課 鉱政担当

028-623-3197

栃木市

栃木市商工振興課

0282-21-2371

那須塩原市

那須塩原市商工観光課

0287-62-7154

栃木県産業労働観光部
工業振興課 鉱政担当
028-623-3197

周知の埋蔵文化財包蔵地で土木工事等を行おうとする場合

届出

生活文化スポーツ部
文化振興課 調査担当
028-623-3425

県内

各市町文化財保護担当課

重要文化財、史跡・名勝・天然記念物、伝統的建造物群の指定地等において現状変更をしようとする場合

許可

生活文化スポーツ部
文化振興課 文化財保護担当
028-623-3424

県内

生活文化スポーツ部
文化振興課 文化財保護担当

028-623-3424

25 栃木県文化財保護条例

有形文化財、史跡・名勝・天然記念物の指定地において現状変更をしよ許可うとする場合生活文化スポーツ部
文化振興課 文化財保護担当
028-623-3424

県内

生活文化スポーツ部
文化振興課 文化財保護担当

028-623-3424

26 環境影響評価法

出力3万kW以上の太陽電池発電所を設置する場合

環境影響評価手続
き

経済産業省商務情報政策局
産業保安グループ 電力安全課
03-3501-1742

県内

経済産業省商務情報政策局
産業保安グループ 電力安全課

03-3501-1742

27 栃木県環境影響評価条例

一定規模以上の太陽電池発電所を設置する場合(法対象事業を除く)

環境影響評価手続き

栃木県環境森林部
環境森林政策課
環境立県戦略室
028-623-3294

県内

栃木県環境森林部
環境森林政策課 環境立県戦略室

028-623-3294

日光国立公園（日光地区）

環境省 日光国立公園管理事務所

0288-54-1076

28 自然公園法

国立公園内で工作物の新築、鉱物の掘採、土砂の採取等の行為を行う
許可・届出場合日光国立公園（那須・塩原地区）

環境省 日光国立公園那須管理官事務所

0287-76-7512

尾瀬国立公園（県内）

環境省 片品自然保護官事務所

0278-58-9145

24 文化財保護法

栃木県環境森林部
自然環境課 自然公園担当
028-623-3211

29 栃木県立自然公園条例

栃木県環境森林部
県立自然公園内で工作物の新築、鉱物の掘採、土砂の採取等の行為を許可・届出 自然環境課 自然公園担当
行う場合
028-623-3211

30 自然環境保全法

国指定の自然環境保全地域内で建築物その他の工作物の新築、水面の埋立て、木竹の伐採等の行為を行う場合

31

自然環境の保全及び緑化に関する条例

許可・届出

栃木県環境森林部
自然環境課 自然保護担当
028-623-3207

県指定の自然環境保全地域及び緑地環境保全地域内で建築物その他許可・届出の工作物の新築、水面の埋立て、木竹の伐採等の行為を行う場合
栃木県環境森林部
自然環境課 自然保護担当
028-623-3207

宇都宮市・足利市・栃木市・佐野市・鹿沼市・日光市・大田原市・那須烏山市・益子町・茂木町・市貝町・那須町・ 各市町自然公園担当課
那珂川町

那須塩原市（大佐飛山自然環境保全地域内）

環境省 日光国立公園那須管理官事務所

0287-76-7512

各市町自然保護担当課
県内貴重な動植物の生息・生育環境を有する５ｈａ以上の土地の形質変更を協定締結伴う行為を行う場合

栃木県環境森林部
自然環境課 自然保護担当

028-623-3207

許可

栃木県環境森林部
自然環境課 自然保護担当
028-623-3207

特別保護地区のある市町

各市町鳥獣保護担当課

33 絶滅のおそれのある野生動植
物の種の保存に関する法律

生息地等保護区内の管理地区において、工作物の新築等各種行為をし許可ようとする場合

栃木県環境森林部
自然環境課 自然保護担当
028-623-3207

大田原市（羽田ミヤコタナゴ生息地保護区）

環境省 関東地方環境事務所

048-600-0817

街道景観形成地区内において、建築物の新増改築、木竹の伐採、屋外届出での物品の集積、鉱物の採掘等の行為を行う場合

栃木県環境森林部
自然環境課 自然公園担当
028-623-3211

那須塩原市 建設部都市計画課

0287-62-7159

34 とちぎふるさと街道景観条例

那須塩原市・那須町
那須町 建設課都市計画係

0287-72-6907

32 鳥獣の保護及び管理並びに狩 鳥獣保護区特別保護地区で建築物その他の工作物の新築、水面の埋猟の適正化に関する法律
立て、木竹の伐採等の行為を行う場合【注意事項】○事業計画に当たり、事前に関係法令等の適用の有無を確認してください。
○市町によっては独自の条例等で手続きが別途必要な場合がありますので確認してください。