第４５回常設審議委員会議事録

１．期 日
２．場 所
３．出席者

令和元年１２月２０日（金）山口市大手町「山口県自治会館」
別添名簿のとおり
常設審議委員
総 数 ３０名
出席者 ２６名
欠席者
４名
別添のとおり

４．次 第５．委員会（１）開 会（２）議長あいさつ（省略）（３）議事録署名人の選任

１３時２３分
槙本
山本正男
正二

常設審議委員（柳井市）
常設審議委員（美祢市）（４）議事議長

それでは、次第４、（１）の説明事案のある意見聴取について、第１号から第１４号を上程しますので、関係する農業委員会から順次、その場で説明してください。
最初に、第１号及び第２号について、下関市から説明してください。

下 関市

下関市農業委員会です。説明の前に資料の訂正がございます。下関市意見聴取事案説明案件位置図等の件数を、４件と記載しておりまし
たが、正しくは、５件でございます。大変申し訳ございませんでした。
それでは、ご説明いたします。第１号、農地法第４条意見聴取事案
１件のうち、個別説明事案１件、第２号、農地法第５条意見聴取事案
６件のうち、個別説明事案４件、合わせて５件について、ご説明いたします。参考資料の位置図とあわせてご覧ください。
はじめに、第１号、農地法第４条関係の個別説明事案１件をご説明いたします。番号第１番、下関市菊川町貴飯。申請地は、下関市役所
菊川総合支所から、北西へ約４．３ｋｍに位置する、過去に農業公共投資の対象となっていない孤立した農地で、第２種農地に該当します。
転用目的は、植林でございます。申請理由につきましては、申請地は、水路等の崩壊により以前から水稲栽培ができなかったことから、この度、自己所有地である山林や原野とともに、クヌギ４２０本の植林を計画したもので、森林環境保全直接支援事業を活用し植林事業を行うものでございます。本件は、他に適当な土地がないため、許可基準を満たしていると考えられます。
続きまして、第２号、農地法第５条関係の個別説明事案４件をご説明いたします。１番、２番につきましては、関連案件でございますので、合わせてご説明いたします。
番号第１番、２番、下関市安岡町。申請地は、ＪＲ山陰本線安岡駅から北東へ約１．１ｋｍに位置する過去に農業公共投資の対象となっていない農地ではございますが、集団性のある農地の区域内にあることから、「第１種農地」に該当します。転用目的は、２番の１筆が、自己用住宅、１番の３筆が、２番の自己用住宅への進入路の整備となります。申請理由につきましては、譲受人は、現在実家に親と同居していますが、この度、結婚が決まり、実家からも近くに位置する親所有の申請地に自己用住宅を計画したもので、開発許可の条件として、開発担当課からの指示により進入路の整備を合わせて計画したものでございます。なお、１番の案件は、違法転用案件となっております。
申請地は、昭和５４年頃に、コンクリートで整備がなされており、申請者からは、今後は、農地法を遵守する旨が記載された始末書が提出されております。本件は、第１種農地ではございますが、「住宅その他申請に係る土地の周辺の地域において居住する者の日常生活又は業務上必要な施設で、集落に接続して設置されるもの」であるため、農地法施行規則第３３条第４号に該当し、許可基準を満たしていると考えられます。
番号第３番、下関市豊浦町川棚。申請地は、下関市役所豊浦総合支所から北東へ約３６０ｍに位置する、下関北都市計画区域の用途地域内にある農地で、第３種農地に該当します。転用目的は、太陽光発電設備でございます。東側にある進入路部分の土地登記地目は、原野でございます。申請理由につきましては、譲受人が、再生可能エネルギー固定価格買取制度を利用し、新規に太陽光発電事業を計画したもので、施工者のあっせんにより申請地を選定し、パネル枚数２６４枚、水平投影面積、５０４．４７㎡、発電出力４９．５ｋｗの太陽光発電設備の設置を計画したものでございます。本件は、第３種農地であるため、許可基準を満たしていると考えられます。
番号第５番、下関市菊川町楢崎。申請地は、下関市役所菊川総合支所から北西へ約３ｋｍに位置する、過去に農業公共投資の対象となった農地であることから、第１種農地に該当します。転用目的は、駐車場でございます。申請理由につきましては、事業拡大に伴う工場の増築と市担当課からの指示を受けて緑地部分の整備を計画しており、工場敷地内にある既存の社員駐車場の一部が利用出来なくなることから、この度、工場敷地に隣接した申請地に駐車場５６台分の整備を計画したものでございます。本件は、第１種農地ではございますが、住宅その他申請に係る土地の周辺の地域において居住する者の日常生活又は業務上必要な施設で、集落に接続して設置されるものであるた
め、農地法施行規則第３３条第４号に該当し、許可基準を満たしていると考えられます。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長

宇 部

市

次に、第３号について、宇部市から説明してください。
宇部市です。１２月分農地法意見聴取説明事案につきまして、意見聴取第３号、農地法第５条の事案１２件のうち説明事案６件について順次ご説明します。宇部市参考資料を合わせてご覧ください。

番号４番、宇部市草江。申請地は、恩田ふれあいセンターに近接した農地で、市役所支所から３００ｍ圏内の農地で第３種農地です。申請譲受人は、市外に本店を置く不動産業を営む法人です。申請人は、申請地周辺は市街化が進行しており、国道や空港に近接して交通の便が良く宅地を求める問い合わせも多いことから充分に需要があると判断し、申請農地ほかを一体で取得して宅地分譲１４区画、団地内道路、公園１区画を造成計画実施するものです。なお、この事案につきましては開発許可と同時施行といたします。
次に、番号６番、宇部市大字東須恵。申請地は、黒石ふれあいセン
ターより北西へ約７００ｍに位置する都市計画法の規定による用途地域が定められた地域内にある第３種農地です。申請譲受人は、市内に本店を置く不動産業を営む法人です。申請人は、申請地周辺は市街化が進行しており、商業施設や小中学校に近く、近隣で開発分譲地の売れ行きも好調で充分に需要があると判断し、申請地を取得して宅地分譲８区画と団地内道路を造成計画実施するものです。なお、この事案につきましては開発許可と同時施行といたします。
次に、番号８番、宇部市大字東岐波。申請地は、ＪＲ宇部線岐波駅より南へ約４００ｍに位置する都市計画法の規定による用途地域が定められた地域内にある第３種農地です。申請譲受人は、市外に居住する会社役員の個人です。申請人は、施工業者の仲介により日当たりのよい申請地を取得して、パネル総数 264 枚、水平投影面積 504.24㎡、発電出力４９．５ｋｗの太陽光発電設備を設置して売電事業を計画実施するものです。
次に、番号９番、宇部市大字東岐波。申請地は、東岐波市民センタ
ーより北北東へ約６００ｍに位置する都市計画法の規定による用途地域が定められた地域内にある第３種農地です。申請譲受人は、市内に居住する会社員の個人です。申請人は、施工業者の仲介により日当たりのよい申請地を取得して、パネル総数 270 枚、水平投影面積515.70 ㎡、発電出力４９．５ｋｗの太陽光発電設備を設置して売電事業を計画実施するものです。
次に、番号１１番、宇部市大字西岐波。申請地は、ＪＲ宇部線常盤駅より東へ約７００ｍに位置する都市計画法の規定による用途地域が定められた地域内にある第３種農地です。申請譲受人は、県外に本店を置く不動産業を営む法人です。申請人は、申請地が国道に近接して交通の便が良く、公園や海なども近く眺望も優れていることから住宅地の需要も充分にあると判断して、申請農地ほかを一体で取得して、宅地分譲１０区画と団地内道路を造成計画実施するものです。なお、この事案につきましては開発許可と同時施行といたします。
最後に、番号１２番、宇部市大字東万倉。申請地は、市北部総合支所より北東へ約１．４ｋｍに位置する都市計画法の規定による用途地域が定められた地域内にある第３種農地です。申請譲受人は、市外に居住する会社員の個人です。申請人は、施工業者の仲介により日当たりのよい申請地を取得して、パネル総数 252 枚、水平投影面積 482.96㎡、発電出力４９．５ｋｗの太陽光発電設備を設置して売電事業を計画実施するものです。
以上でございます。ご審議のほど、よろしくお願いします。
議長

次に、第４号及び第５号について、山口市から説明してください。

山 口

市

意見聴取第４号について説明いたします。１２月分農地法第４条意見聴取事案３件のうち個別説明事案１件についてご説明します。別途、山口市参考位置図を添付しておりますので併せてご覧ください。
番号３番、徳地船路。申請地は、徳地地域交流センター八坂分館から北西へ２．３ｋｍに位置する、公共投資の対象となっていない、小団地の第２種農地です。申請人は、市内に居住し、農業を営む者です。
申請地は山林に隣接し、連担する農地もなく、水田としての管理が困難であるため、椎茸の原木としてクヌギ 150 本を植林するものです。
続きまして意見聴取 第５号について説明いたします。１２月分農地法第５条意見聴取事案２５件のうち個別説明事案１４件について御説明いたします。
番号１番、下小鯖。申請地は、小鯖地域交流センターから東へ 350mに位置する、公共施設から比較的近い距離にある、第２種農地です。
申請人は、山陽小野田市内に居住する会社員です。日照条件の良い申請地を取得し、パネル設置面積 521.23 ㎡、発電出力 49.5kW の太陽光発電設備を設置し、売電事業に参入するものです。
番号２番、大内長野です。申請地は、山口インターチェンジから北西へ 1.5km に位置する、用途地域内にある第３種農地です。申請人は、市内に本店を有し、運送業を営む法人です。業績が好調で自社所有の倉庫が手狭になったため、会社から近い申請地を取得し、建築面積1,117 ㎡から 1,159 ㎡の倉庫を３棟と、建築面積 41.89 ㎡の事務所を建設し、合わせて 4 台分の駐車場を整備するものです。なお、この事案につきましては、都市計画法の規定による開発許可と同時施行といたします。
番号３番、大内矢田南五丁目。申請地は、大内地域交流センターから南へ 1km に位置する、用途地域内にある第３種農地です。申請人は、市内に本店を有し、不動産業を営む法人です。申請地周辺は宅地化が進み、住環境に恵まれ、需要が見込めるため１区画 215.67 ㎡から247.80 ㎡の宅地を 14 区画分譲するものです。なお、この事案につきましては、都市計画法の規定による開発許可と同時施行といたします。
番号４番、大内氷上四丁目。申請地は、大内地域交流センターから北西へ 700m に位置する、用途地域内にある第３種農地です。申請人
は、宇部市内に本店を有し、不動産賃貸業を営む法人です。申請地周辺は、住環境に恵まれており、需要が見込めるため、建築面積 132.04㎡から 249.38 ㎡の共同住宅を３棟、合わせて 18 戸を建設し、合わせて 31 台分の駐車場を整備するものです。なお、この事案につきましては、都市計画法の規定による開発許可と同時施行といたします。
番号８番、宮野上。申請地は、宮野地域交流センターから北東へ 1.6㎞に位置する、公共投資の対象となっていない、小団地の第２種農地

です。申請人は、市内に本店を有し、太陽光発電事業を営む法人です。
日照条件の良い申請地を取得し、パネル設置面積 579.70 ㎡、発電出力 49.5kW の太陽光発電設備を設置し、売電事業の拡大を図るものです。なお、土地利用計画図上、雨水が西側の隣接地を通って排水される計画となっておりますが、当該隣接地は譲渡人が所有しており、休耕地であることから支障がないものとして排水を認める旨の同意書が提出されております。
番号１１番、黒川。申請地は、平川地域交流センターから東へ 220mに位置する、用途地域内にある第３種農地です。申請人は、市内に本店を有し、不動産業を営む法人です。申請地周辺は宅地化が進み、近隣に幼稚園、学校があり、需要が見込めるため１区画 195.30 ㎡から213.95 ㎡の宅地を 7 区画分譲するものです。なお、この事案につきましては、開発許可と同時施行といたします。
番号１２番、陶。申請地は、陶地域交流センターから北へ 1.6km に位置する、公共投資の対象となっていない、小団地の第２種農地です。
申請人は、市内に本店を有し、建設業を営む法人です。事業拡大に伴い、本社に隣接する申請地を取得し、新たに建築面積 310.50 ㎡の倉庫、建築面積 45.60 ㎡の危険品庫を建設し、合わせて一部を駐車場及び資材置場として整備するものです。なお、この事案につきましては都市計画法の規定による開発許可と同時施行といたします。
番号１３番、嘉川。申請地は、ＪＲ上嘉川駅から北東へ 940m に位置する、用途地域内にある第３種農地です。申請人は、市内に本店を有し、建設業を営む法人です。申請人は太陽光発電設備の設置工事業を営んでおり、事業拡大に伴い既存の資材置場が手狭となったため、申請地を取得し、太陽光パネルの置場、及び駐車場 2 台分を整備するものです。なお、申請人は現時点でも複数の太陽光発電設備設置工事を受注しておりますが、今後も継続して事業を行うため、永続的に資材置場として利用される計画です。
番号１４番、嘉川。この事案につきましては、番号１６番と近接しており、申請人、転用目的ともに同一でありますことから、一括してご説明いたします。申請地は、ＪＲ上嘉川駅から北西へ 610m から 630mに位置する、公共投資の対象となっていない、小団地の第２種農地です。申請人は、東京都新宿区内に本店を有し、太陽光発電事業を営む法人です。日照条件の良い申請地を取得し、それぞれ、パネル設置面積 653.08 ㎡、発電出力 49.5kW の太陽光発電設備を設置し、売電事業の拡大を図るものです。なお、番号１６番については、電力会社の電力系統へ接続するために必要な鉄柱の影となる範囲、及び同一筆内で高低差のある部分を避けて設置するものですが、農地として残したとしても事業実施に支障があり、営農条件がいいとは言えないことから、申請に係る農地の面積は、総会にて適当と認めております。
番号１７番、江崎。申請地は、ＪＲ嘉川駅から東へ 840m に位置す
る、集団的に存在する第１種農地です。申請人は、市内に居住する会社員です。現在、借家住まいで手狭となったため、義父が所有する農地を譲り受け、建築面積 98.54 ㎡の自己用住宅を建設するものです。

なお、この事案につきましては、第１種農地を対象とする農地転用ですが、住宅その他申請に係る土地の周辺の地域に居住する者の日常生活又は業務上必要な施設で集落に接続して設置されるものであり、農地法施行規則第３３条第４号に該当し、許可の対象となるものです。
番号１８番、江崎。申請地は、ＪＲ嘉川駅から西へ 750m に位置す
る、公共投資の対象となっていない、小団地の第２種農地です。申請人は、広島県広島市内に居住する会社員です。日照条件の良い申請地を取得し、パネル設置面積 482.96 ㎡、発電出力 49.5kW の太陽光発電設備を設置し、売電事業に参入するものです。なお、申請地内は高低差があり、太陽光パネルを設置できない部分があるため、当該部分を避けて設置するものです。
番号１９番、小郡下郷。申請地は、小郡総合支所から北西へ 230m に位置する、用途地域内にある第３種農地です。申請人は、市内に本店を有し、不動産業を営む法人です。申請人は隣地で宅地分譲しましたが完売し、需要が見込めるため１区画 206.99 ㎡から 270.57 ㎡の宅地を 5 区画分譲するものです。なお、この事案につきましては、都市計画法の規定による開発許可と同時施行といたします。
番号２３番、徳地伊賀地。申請地は、徳地総合支所から南西へ 3.6kmに位置する、農用地区域内の農地です。申請人は、市内に居住し、建設業兼農業を営む者です。申請地東側の水路を修繕するにあたり、申請地を借り受け、進入路とするものです。なお、この事案につきましては農用地区域内の農地ですが、一時的な転用であって、かつ当該利用目的を達成する上で当該農地を供することが必要であり、農地法施行令第４条第１項第１号に該当し、許可の対象となるものです。また一時転用ですので、申請人からは令和２年３月３１日までに現状を回復する旨の誓約書が提出されています。
以上でございます。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
議長

萩市

次に、第６号について、萩市から説明してください。
萩市農業委員会です。よろしくお願いします。意見聴取第６号、農地法第５条につきまして、意見聴取事案８件、説明事案２件でございます。説明に入ります前に、訂正の方、よろしくお願いします。意見聴取事案８件ございますが、番号の４番、５番につきまして、農地区分を３としておりますが、２に訂正をお願いします。３種農地にしておりますが、２種農地に訂正をお願いします。
それでは説明します。参考資料の位置図及び土地利用計画図も併せてご覧ください。意見聴取第６号、番号３番、萩市椿東です。申請地
はＪＲ東萩駅から南へ８００メートル、都市計画法の規定による用途地域が定められた地域内にある第３種農地です。申請人は市内に居住し水道工事業を営む法人の代表者です。申請人は、市内他地域に事務所を構えておりますが、場所が市内中心部から離れていること、また、営業も順調で仕事の受注件数も増加し、点在して借りている資材置き場等を集約し、経費、移動時間等を削減するため、利便性の高い申請

地を取得し、事務所、資材置き場等の整備を行うものです。
続きまして、番号８番、萩市明木です。申請地は旭総合事務所から南西へ４．３キロメートル、農用地区域内にある農地です。申請人は市内に本店を有し、建設業を営む法人であります。山口県発注の一般
国道４９０号小郡・萩道路改良工事に伴い、工事現場に隣接する申請地を借り受け、現場事務所、資材置き場、表土置き場等を設置するものです。この事案につきましては、農用地区域内農地ですが、一時的な転用であって、当該利用目的を達成するうえで、当該農地を利用することが必要であと認められ、また、農業振興地域整備計画の達成に支障を及ぼす恐れがない旨の市長の意見書が添付されていることから、農地法施行令第１１条第１項第１号に該当し、許可の対象となるものです。なお、一時転用の期間は、許可後から令和２年５月３１日までとなっており、期間内に原状回復を行うことを義務付けるもの
で、転用者の原状回復誓約書が添付されています。
以上で、説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いします。
議長

防 府市

次に、第７号について、防府市から説明してください。
防府市農業委員会事務局です。よろしくお願いいたします。第７号、農地法第５条意見聴取事案７件」のうち、個別の説明案件３件につきまして説明いたします。防府市参考資料の位置図等も併せてご覧ください。
農地法第５条、番号４番、大字上右田。申請地は、防府市役所右田出張所から東に約１４６０ｍに位置し、過去に公共投資の対象となっていない小団地の第２種農地です。申請人は、大阪府に本店を有し、太陽光発電事業を営む法人です。申請人は、売電事業を行うため、パネル設置面積４９２．４８㎡、発電出力４９．５０ｋｗの太陽光発電パネルを設置するものです。
農地法第５条、番号５番、大字佐野。申請地は、防府市役所華城出張所から北西に約２３４０ｍに位置し、過去に公共投資の対象となっていない小団地の第２種農地です。申請人は、京都府に本店を有し、太陽光発電事業を営む法人です。申請人は、売電事業を行うため、パネル設置面積４２９．００㎡、発電出力４９．５０ｋｗの太陽光発電パネルを設置するものです。
農地法第５条、番号６番、大字大崎。申請地は、防府市役所右田出張所から西に約１６８０ｍに位置し、農地法施行令第１２条第１号に該当する第１種農地です。申請人は、防府市に居住する、会社員の個人です。申請人は、自己用住宅を建築するものです。なお、この事案につきましては、第１種農地を対象とする農地転用ですが、住宅その他申請に係る土地の周辺の地域において居住する者の日常生活上または業務上必要な施設で集落に接続して設置されるものであり、農地法施行規則第３３条第４号に該当し、許可の対象となるものです。おって、この事案につきましては、開発許可と同時施行といたします。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願いします。

議

長岩 国

市

議

長光

市

次に、第８号について、岩国市から説明してください。
岩国市です。それでは、意見聴取事案第８号農地法第５条意見聴取事案２件の内、個別説明事案２件について、ご説明いたします。岩国市参考資料の位置図等も、あわせてご覧ください。
第５条意見聴取事案、番号１番。由宇町。申請地は、岩国市由宇総合支所から、北西へ約 400m に位置する、過去に公共投資の対象となっていない、小団地の第２種農地です。申請人は、岩国市に本店を有する不動産業及び建設業を営む法人で、転用目的は、建売住宅の建設です。なお、本事案は開発許可と同時施行となります。
第５条意見聴取事案、番号２番。周東町上久原。申請地は、岩国市周東総合支所から、南東へ約 1.7km に位置する、第１種農地です。申請人は、現在岩国市外に居住していますが、転入により住宅を購入し、それに隣接する当該申請地に倉庫等を建設するものです。なお、この案件は第１種農地を転用しようとするものですが、農地法施行規則第３３条第４号に規定する「住宅その他申請に係る土地の周辺の地域において居住する者の日常生活上必要な施設で、集落に接続して設置されるもの」であり、許可の対象となるものです。
以上でございます。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
次に、第９号について、光市から説明してください。
意見聴取第９号。１２月分農地法第５条意見聴取事案２件が共に説明案件となります。参考資料の位置図等も併せて御覧ください。
意見聴取番号１番、光市大字立野。申請地は、光市役所周防出張所の南約 1.8 ㎞に位置する、第１種、第３種農地のいずれの要件にも該当しない第２種農地です。申請人ですが、譲受人は広島県尾道市内に居住する会社員の個人で、譲渡人は申請地の近くに住まいする個人で無職です。太陽光発電による売電事業への参入を計画し事業に適した用地を求めていた譲受人の要望に、高齢の上、後継者も、また、借り手もなく当該用地の維持管理が負担となり処分を考えていた譲渡人が応じたものです譲受人は、ここに設置角度１０度、水平投影面積508.36 ㎡の発電用パネルを設置し、発電出力 49.5kw の太陽光発電施設を建設しようとするものです。
意見聴取番号２番、光市大字室積村。申請地は、光市役所室積出張
所の北約 1.0 ㎞に位置する、第１種、第３種農地のいずれの要件にも該当しない第２種農地です。申請人ですが、譲受人は広島市内に本店のある太陽光発電事業他を営む法人で、譲渡人は申請地の近くに住まいする個人で無職です。太陽光発電による売電事業の拡大を計画し事業に適した新たな用地を求めていた譲受人の要望に、高齢の上、後継者も、また、借り手もなく当該用地の維持管理が負担となり処分を考えていた譲渡人が応じたものです譲受人は、ここに設置角度 20 度、水平投影面積 506.31 ㎡の発電用パネルを設置し、発電出力 49.5kw の太陽光発電施設を建設しようとするものです。
説明は以上です、ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
議

長柳 井市

議

長美 祢市

次に、第１０号について、柳井市から説明してください。
柳井市農業委員会です。それでは、意見聴取第１０号について、農地法第５条意見聴取事案のうち、個別説明案件２件についてご説明いたしますが、ご説明の前に、議案の訂正をお願いいたします。１２月分第５条の意見聴取事案の番号 1 番でございます。新地北の案件でございます。畑３０２㎡となっておりますが、３０７㎡の間違いでございます。３０７㎡で訂正をお願いします。それと同じ新地北の案件でございますが、転用目的欄に一体利用地を含めた全体面積の記入が漏れておりました。全体面積２，２１９.２５㎡をご記入のお願いをしたらと思います。訂正をお願いできたらと思います。併せてお詫び申しあげます。
それでは、説明案件の説明をさせて頂きます。意見聴取番号１番、新市北。農地法第５条、意見聴取番号１番、柳井申請地は、柳井市役所から東へ１．５㎞に位置する、都市計画法による用途地域内の農地であり、第３種農地と判断されます。申請人は、柳井市外でアパートを経営している個人です。申請地は買い物等の住環境に恵まれており住宅需要が見込まれることから共同住宅を経営し生活の安定を図るもので、共同住宅３棟２２戸を建設するものです。なお、この案件につきましては開発許可と同時施行といたします。
意見聴取番号２番、遠崎。申請地は、JR 柳井港駅から西へ２．２㎞の距離に位置する、公共投資の対象となっていない１０ha 未満の小集団の農地であり、第２種農地と判断されます。申請人は、広島市内で太陽光発電業を営む法人で、売電による収入を見込み、太陽光発電設備、パネル面積５８０．２９㎡、発電出力４９．５ｋｗを建設するものです。併せてメンテナンス用の車両を停める駐車場 1 台分を併せて建設するものでございます。
以上でございます。ご審議の程よろしくお願いいたします。
次に、第１１号について、美祢市から説明してください。
美祢市農業委員会です。意見聴取第１１号、農地法第５条意見聴取事案７件のうち説明事案２件について説明します。美祢市参考資料を併せてご欄ください。
意見聴取番号２番、所在地、大嶺町西分叔父ヶ瀬。申請地は、美祢市役所から北西へ１．８ｋｍの位置にある、都市計画法に基づく用途区域内にある第３種農地です。申請者は広島市に本店を置く運営業等を営む者です。申請地を取得し売電事業を行うため、パネル設置面積４８１．３２㎡、最大発電出力４９．５ｋｗの太陽光発電設備を設置するものです。
意見聴取番号６番、所在地、伊佐町伊佐下村上申請地は、美祢市役

所から南東へ４００ｍの位置にある、農用地区域内にある第１種農地です。申請者は市内に居住する自営業を営む個人です。申請地を取得し、中古自動車等販売事業のために、自動車等置き場２５台分及び進入路を設置するものです。この件については、平成１４年頃に農地法の許可を得ることなく自動車等置き場として使用され、こんにちまで利用されております。このことに対するお詫びと今後農地法を遵守する旨が記載された始末書が提出されております。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願いします。
議

長

周 南

市

次に、第１２号について、周南市から説明してください。
周南市農業委員会です。意見聴取事案第１２号、農地法第５条意見聴取事案６件の内、個別説明事案４件をご説明いたします。周南市参考資料も併せて、ご覧ください。
まず、番号１番大字湯野です。申請地は、周南市湯野支所から南西へ約３７０メ－トルに位置する農業公共投資の対象となっていない小集団の農地で第２種農地に該当いたします。申請人は市外に本社がある売電事業を行っている法人です。太陽光発電事業を行うため概ね日当たりが良く道路にも隣接している申請地を購入し、パネル設置面積６５３．１３平方メートル、発電出力４９．５キロワットの太陽光パネル５４０枚を設置するものです。なお、申請地の南東部分は南側の住宅や樹木により日陰となっております。
次に、番号２番大字夜市です。申請地は、周南市夜市支所から北東へ約７８０メ－トルに位置する農業公共投資の対象となっていない小集団の農地で第２種農地に該当いたします。申請人は、市内に居住する会社員です。太陽光発電事業を行うため日当たりが良く市道にも隣接している申請地を購入し、パネル設置面積３７５．６４平方メー
トル、発電出力３８．５キロワットの太陽光パネル１９６枚を設置するものです。
次に、番号３番同じく大字夜市です。申請地は、周南市夜市支所から南へ約３００メ－トルに位置する概ね３００メートル以内に支所がある第３種農地に該当いたします。申請人は、市外に居住する会社員です。太陽光発電事業を行うため河川管理道に隣接している申請地を購入し、パネル設置面積５０５．９６平方メートル、発電出力４９．
５キロワットの太陽光パネル２６４枚を設置するものです。なお、河川から２０ｍ以内が河川保全区域であることから、この区域に工作物を新築する場合、河川法第５５条第１項の許可が必要となります。現
在この許可は下りていますが、本事案は近接する河川管理道が申請地より約２．８メートル高い位置にあり通行する車等から落下物の危険があること、また、申請地内にある電柱や申請地の南側にある山林の陰がこの河川保全区域と重複することから、あらかじめ設置しないこととしています。
次に、番号５番大字須々万奥です。申請地は、周南市須々万支所から東へ約１．７キロメートルに位置する農業公共投資の対象となっていない小集団の農地で第２種農地に該当いたします。申請人は、市外に居住する会社員です。太陽光発電事業を行うため日当たりが良く太陽光発電に適した土地形状で県道にも隣接している申請地を購入し、パネル設置面積４２９．３０平方メートル、発電出力４４．０キロワ
ットの太陽光パネル２２４枚を設置するものです。
以上です。よろしく、ご審議お願いいたします。
議長

山陽小野田市

議

長

平 生

町

次に、第１３号について、山陽小野田市から説明してください。
山陽小野田市農業委員会です。それでは意見聴取第１３号。１２月分の農地法第５条意見聴取事案２件のうち個別説明事案２件について説明します。山陽小野田市参考資料と位置図をご覧ください。
番号１番。山陽小野田市、東高。申請地は山陽小野田市役所から、北東へ約１㎞に位置する第１種農地です。申請人は市内で産業用機械の製造業を営む法人です。申請人は、既存駐車場への社員寮の建設及び、新工場新設に伴う従業員の増加により駐車場に不足が生じたため、敷地に隣接する農地に駐車場を設置しようとするものです。なお、
この事案は、第１種農地を対象とした事案ですが、既存施設の拡張で、拡張に係る敷地面積が、既存施設の敷地面積の１／２を越えていないため、農地法施行規則第３５条第５号に該当し、許可の対象となるものです。おって、本事案は開発許可と同時施行となります。
番号２番。山陽小野田市、厚狭。申請地は山陽小野田市総合事務所
から北東へ約１．７㎞に位置する第１種農地です。申請人は市内に住所を有する会社員です。申請人は中古住宅を購入したが、駐車スペースが１台分しかなく、家事援助のため訪れる両親や家族の車両が駐車できないため、隣接する農地に駐車場２台分を設置しようとするものです。なお、この事案は、第１種農地を対象とした事案ですが、既存施設の拡張で、拡張に係る敷地面積が既存施設の敷地面積の１／２を越えていないため、農地法施行規則第３５条第５号に該当し許可の対象となるものです。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願いします。
最後に、第１４号について、平生町から説明してください。
平生町です。意見聴取第１４号について、１２月分農地法第５条意見聴取事案４件のうち、個別説明事案２件についてご説明いたします。
別途、平生町参考資料として位置図等も添付しておりますので、併せてご覧ください。
意見聴取番号１番、平生町竪ケ。申請地は、平生町役場から北西に１．０ｋm、国道１８８号線の北側およそ２００ｍに位置する、都市計画法の規定する用途地域が定められた区域内にある第３種農地です。
申請人は、大阪府で太陽光発電事業 外を営む法人です。申請人は、発電事業を行うため、真上から水平投影した面積、パネル設置面積が556.36 ㎡、発電出力 49.5ｋW の太陽光発電設備を設置するものです。

なお、設置角度を考慮しないパネル面積は 564.94 ㎡でございます。
意見聴取番号４番、平生町大野北。申請地は、平生町役場から北東に１．５ｋm、天池という大きなため池の北東およそ３００ｍに位置する、都市計画法の規定する用途地域が定められた区域内にある第３種農地です。申請人は、広島市で太陽光発電事業 外を営む法人です。
申請人は、発電事業を行うため、パネル設置面積が 507.71 ㎡、発電出力 49.5ｋW の太陽光発電設備を設置するものです。なお、角度を考慮しない面積は 540.29 ㎡でございます。
以上でございます。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
議長以上で、意見聴取の説明が終了しました。ただ今の説明に、ご質疑等がございましたらご発言願います。山本委員。

山本委員

質問ではないんですが、訂正です。美祢市の総会の時に訂正していないんですが。２番。美祢市の１１号の２番。大嶺町西分叔父ヶ瀬と書いてありますけれど、これ昔の叔なんですよ。文字変更してまして、祖先の祖が正しいんです。すみません。

議長

今の住所の明記の最初の字が違うということでありました。そのほかございますか。それでは、それ以外にないようでございますので、質疑を打ち切りまして、採決をします。意見聴取第５号の山口市の事
案２３番は、先ほど説明がありましたとおり、安田副会長が申請人となっております。従いまして、最初に、今申し上げました第５号の２３番を除く、第１号から第１４号について、全員で採決します。賛成の方は挙手を願います。

委員

議長

委員

議長

「挙手」

全員の賛成と認め、原案のとおり適当である旨を回答することとします。
次に、審査でのぞきました第５号の２３番を採決しますが、安田副会長は採決に加わらないこととします。それでは、第５号の２３番について、賛成の方は挙手を願います。
「挙手」

全員の賛成と認め、原案のとおり適当である旨を回答することとします。
次に、次第４、（２）の説明事案のない意見聴取について、第１５号から第２０号を上程します。事前のご質疑等はございませんが、何かございましたらご発言願います。
特に、ご質疑等がございませんので、採決をいたします。第１５号から第２０号について、賛成の方は挙手を願います。

委員

議長

寺内部長
議

「挙手」

全員の賛成と認め、原案のとおり適当である旨を回答することとします。以上で、議事は終了します。
それでは、次に５の報告事項に移ります。全国農業委員会会長代表
者集会における要請活動について、事務局から説明させます。
｢資料説明｣

長

その他、委員の皆様方から何かございますか。特になければ、次回常設審議委員会の日程等について連絡させます。

白松次長

次回は、第４６回になりますが、お手元の開催通知のとおり、年明けの１月２８日午後２時３０分から、1 時間開会時間を遅らせて、ここ自治会館で開催することとしておりますので、よろしくお願いします。また、同じくお手元の事務連絡にありますとおり、当日の午後５時３０分から常設審議員さんの懇談会は場所を移動し、防長苑で開催することとしておりますので、皆様お誘いのうえご参加いただきます
ようご案内申しあげます。なお、出欠のご連絡は本日既に頂いた方もいらっしゃいますが、来月１５日までに、ファックスか電話で事務局までお願いします。

議以上で、第４５回常設審議委員会を終了させて頂きます。皆様方にはこの１年間しっかりとご協力いただきましてありがとうございました。今年は特に令和元年ということで、おめでたムードでスタートしましたが、大変災害の多い年でありましたが、令和２年は皆様方にとりましても輝かしい年となりますようご祈念申し上げたいと思います。それではどうぞ皆さん良いお年をお迎えください。ｘありがとうございました。

長（５）閉 会

以上のとおり相違ありません。

１４時３０分令和元年１２月２０日

議長・会長

林

議事録署名人

槙

議事録署名人山哲也

本正男

本正二