令和６年第１回市議会定例会

質 疑 ・ 一 般 質 問 通 告 一 覧 表

順 議
序 席

発言者
（発言方式）

1

大瀧和弘（一問一答）

11

大項目（件名）具体的な質問内容

答弁を求める者（代表質問）① 当初予算における重点事業や新規事業について伺う。
１ 令和６年度予算について

市長② 市税について減収を見込んでいるが各税目の見込みと減少の理由について伺う。

市長

次期「真岡市総合計画」 ① 総合計画2020-2024は、令和6年度で計画期間終了となの策定についてるが、次期計画の策定について、現在の進捗状況と今後のスケジュールについて伺う。

市長② 次期計画の策定に関して、どのような方針で策定していくのか伺う。

市長① 令和5年12月、国において空き家等対策の推進に関する特別措置法の一部改正があり施行されているが、真岡市の空き家の現状はどうなっているのか伺う。

市長
関係部長

② 法律改正や空き家の現状を踏まえ、今後具体的にどのような対策を進めていくのか。

市長
関係部長

スマート農業の推進につ ① RTK基地局整備を含め、スマート農業に対する今後のいて取り組みについて伺う。

市長
関係部長

２３４

空き家対策について

-1-

備考

５６７８

真岡市都市計画マスター ① これからの真岡市が目指すまちづくりのビジョンにつプランについていて伺う。

市長
関係部長

② 改定に際し、市民や各種団体からどのような意見が出たのか伺う。

市長
関係部長

真岡てらうち産業団地に ① 現在の整備状況と今後の整備予定について伺う。
ついて

市長
関係部長

② 第1期予約分譲について伺う。

市長
関係部長

① 土地区画整理事業の進捗状況と今後の予定について伺う。

市長
関係部長

② 中心市街地リノベーション事業の現状と今後の見通しについて伺う。

市長
関係部長

学校運営協議会の設置推 ① 令和4年度に真岡東中学校に学校運営協議会を設置し進についてたが、今後の小中学校への設置について伺う。

教育長

市街地整備について-2-順 議序 席

発言者
（発言方式）

大項目（件2日下田喜義（一括質問）（代表質問）
１ 健康推進について

10

２３名）

ごみの管理について

ナラ枯れについて

具体的な質問内容① 真岡市の健康ポイント事業の目的はなにか。

答弁を求める者
市長② 参加する楽しみと健康推進意識をより高めるため、ポイント達成時の記念品をより高額にして参加者を増やしたらいいのではないか。

関係部長③ 参加者を増やすため、区の健康推進委員と結びつけて、市と地域の協働事業にしてはどうか。

関係部長① プラスチック製包装容器の回収は、現在、どのようになっているのか。また、今後の計画はどのように考えているのか。

市長② 生ごみの処理に関しては、今後どのように考えているのか。

関係部長③ 使用済みのインクカートリッジの回収を市で行う考えはあるのか。

関係部長① 今年度の真岡市のナラ枯れの被害はどのくらい確認されて、どのような対応をしたのか。

関係部長② 今年度の市の管理地以外でのナラ枯れ発生はどの位であってどのような対応をしたのか。

関係部長

-3-

備考４

市道等の除草について① 市道や農道の道端の雑草の除草は、市との協働事業として、どのようなやりかたがあるのか。

関係部長

５

地区防災計画について① 現在、防災リーダーとして登録している方は何人いるのか。また、実際に地域の防災組織などに所属したり活動している方は何人いて、どのような活動をしているのか。

関係部長② 自主防災組織の年間活動推進のため、どのような支援をしているか。

関係部長③ 地域で協議された必要な情報をもとに、地区防災マップの作成の補助をするべきではないか。

関係部長

-4-

順 議
序 席

発言者
（発言方式）

3

中村和彦（一括質問）

19

大項目（件名）具体的な質問内容

答弁を求める者（代表質問）① これまでの活動を振り返り、どのように総括している
１ 『若者会議』の総括と今のか。また、今後の活動計画は。
後の展望について市長② 『まちづくりプロジェクト』との連携については、どのように考えているのか。

市長③ より幅広い世代が集う場については、どのように考えているのか。

市長① 今後更新が必要な設備にはどのようなものがあるのか。また、そのスケジュールと金額の見込みは。

市長② DMV（デュアル・モード・ビークル）の規制緩和に向けた運動を展開してはどうか。

市長③ 関東鉄道常総線やつくばエクスプレスとの連携強化を図るべきではないのか。

市長① 真岡市は、県内他市と比べて介護保険料が高い状況にある。『逆介護保険制度』を検討してはどうか。

市長② ヤングケアラーや介護離職者などに対する相談体制の強化や支援策について、今後どのように進めていくのか。

市長

２

３

真岡鐵道への支援策について福祉分野の諸課題について

-5-

備考

４

教育分野の諸課題について① コミュニティ・スクールの未実施校については、これまでどのような検討が行われてきたのか。

教育長② 小中学生の不登校に対して、今後どのような取組を行っていくのか。（適応指導教室などに通えない子どもたちへの対応、民間組織の活用、保護者の相談機能強化など）

教育長③ 部活動の地域移行に向けて、これまでの進捗状況と今後の計画はどのようになっているのか。また、地域人材の登録制度を立ち上げ、高校などとの連携も考えてはどうか。

教育長④ 子どもたちが、郷土のことを学ぶ機会を増やすべきではないか。

教育長⑤ 現在、栃木県内の多くの自治体が、広島平和記念式典に中学生を派遣しているが、真岡市としてはどのように考えているのか。

教育長

-6-

順 議
序 席

発言者
（発言方式）

4

大隈広郷（一問一答）

2

大項目（件名）（一般質問）
１ 防災地震対策について

２

具体的な質問内容答弁を求める者① 東日本大震災では真岡でも震度6強において甚大な被害がありました。全壊12棟、半壊118棟、一部損壊14,423棟ありました。県内他市に比べると被害が多かった方であると思います。理由として木造建てが多くあったからだと思います。この１３年余りご苦労の中、防災対策と復興支援をどのような形で実施して来られたかをお伺いいたします。

市長
関係部長

② 市において東日本大震災での震災防災の観点からどの対応がうまくいき、うまくいかなかった点をお聞きします。

関係部長③ 今後の防災対策について具体的に検証し次世代に受け継ぐ教育方法をどのようにお持ちでしょうか。学校教育における取り組みをお伺いいたします。

関係部長④ 地域住民における取り組みをお伺いいたします。

関係部長

予防接種健康被害救済制 ① 新型コロナワクチンの副反応報告の件数を個人情報に度について配慮し、HP等にて公表するかをお伺いしたい。

市長
関係部長

② 予防接種健康被害救済制度があることを市民に周知するために今以上に周知徹底することをお伺いします。
できれば予防接種と呼ばれるワクチンについて内容を含め同制度で認定された件数をご提示していただきたい。

関係部長③ 新型コロナワクチンの予防接種健康被害救済制度の申請及び認定件数を個人情報に配慮し、HP等にて公表するかをお伺いします。

関係部長

-7-

備考３４

帯状疱疹ワクチン接種助 ① 市は帯状疱疹ワクチン接種助成に2千5百84万円を計上成についてされていますが、約何人分を助成する予定かをお伺いいたします。

関係部長② 国が推奨しているワクチンを選択すると思いますが、安全性の担保は市としても確認されているのか。
またそのような情報をお持ちなのかをお伺いいたします。

関係部長

地域に於ける歴史教育に ① 地域の偉人である先人の学びは、地元愛を醸成するについてはとても重要だと考えております。市として学校現場でどのような取り組みをされているかをお伺いいたします。

教育長
関係部長

② 現在二宮尊徳に関する書物は各図書館には何冊所蔵しておられますか。また、開館予定の複合交流拠点施設に於ける図書に関し、二宮尊徳の書物は図書館には何冊所蔵する予定でしょうか。また、図書館内で地元の先人としてどのような方法で取り上げるのかをお伺いいたします。

関係部長③ 地元の歴史を知ることは、昔から「知らす」といいその中には「知ることで愛する」という意味を含んでおります。市の未来を担う子どもたちに真岡は素晴らしいと思ってもらえる取り組みをお伺いいたします。

関係部長

-8-

順 議
序 席

発言者
（発言方式）

5

市井 元（一問一答）

4

大項目（件名）具体的な質問内容

答弁を求める者（一般質問）① 真岡地区交通安全協会と真岡市交通安全協会連絡協議
１ 市民の安心・安全につい会について、市は両協会に対してどのような関与、支て援をしているかを伺います。

関係部長② 真岡市交通安全協会連絡協議会の運営について、なぜ真岡市は交通安全協会連絡協議会のメンバーが、交通安全協会委員だけで構成されているのか伺います。

関係部長③ 真岡市における自転車事故の現状と、また交通安全教室はどのような内容を行っているか伺います。

関係部長① 不登校の現状とその数に関して、市が行っている対応と支援についてお伺いします。

教育長② 新設される適応指導教室『もおかライブリー教室・にのみや教室』について、想定される児童生徒数および運営に関する詳細についてお伺いします。

教育長③ 学びの多様化学校（不登校特例校）に関する真岡市の見解についてお伺いします。

教育長

市民生活の利便性につい ① ワンストップサービスの現状についてと、新たに拡充てするサービスはあるかお伺いします。

関係部長② ワンストップサービスの「おくやみコーナー」を設置すると思うが、具体的なサービスについてお伺いします。

関係部長

２

３

不登校問題について

-9-

備考

４

インターネットリテラ
シー向上について① 小中学校においては、ネットリテラシー教育がどのように行われているか伺います。

関係部長② 市職員においては実施されているか伺います。

関係部長③ 市民に対してはネットリテラシーに関する注意や啓発をどのように行っているかについて伺います。

関係部長

５

久下田地区の空きスペー ① 久下田駅空きスペース（駅舎内）の有効活用についス（駅舎内）の活用につて、どのような活性化をめざしているのか伺います。
いて

関係部長

６

サテライトオフィスの整 ① 真岡市として、都内のサテライトオフィスを拠点とし備推進事業についてて、新たな観光や産業の振興、情報発信、関係人口の拡大などに取り組むため、研究や調査を行う考えはあるか。

市長- 10 -

順 議
序 席

発言者
（発言方式）

6

服部正一郎（一括質問）

7

大項目（件名）具体的な質問内容（一般質問）① 災害時における発電は人命救助や基本的生活維持にお
１ 災害への備えとして発電いて極めて重要であると考えております。発電を確保機の購入支援についてするため、市が保有している発電機の台数はどのくらいあるのか伺う。
② 今後、災害から人命を守るため、市は家庭での災害への備えとして、発電機の購入を奨励し、支援していく考えがあるのか伺う。

答弁を求める者
関係部長

市長

２

通学路の停止線や外側線 ① 歩道のない通学路では子ども達の安全を最優先に考の補修について
え、薄くなったり、消えて見えない停止線や外側線を早急に補修ができないか伺う。

関係部長

３

コナラやミズナラなどに ① 本市の井頭周辺、根本山、磯山、青谷、南高岡、三谷
発生する広葉樹枯れの防などの山間部では、どのくらいのナラ枯れ被害がある止についてのか伺う。
また、市は駆除対象をどのように絞り、対策を講じていくのか伺う。

市長

４

県道真岡・岩瀬線におけ ① 地域全体の安全と環境保護の観点から、県道真岡・岩る除草について瀬線における除草を年に何回おこなわれているのか伺う。

関係部長② 除草作業から処分までの作業を、どのような方に、委託しているのか伺う。

関係部長- 11 -

備考順 議序 席

発言者（発言方式）

7

飯塚 正（一括質問）

21

大項目（件名）具体的な質問内容

答弁を求める者（一般質問）① 政府は、地方自治体が子ども医療費の助成をすると国１ 国民健康保険事業につい保の国庫負担が減額される調整措置（いわゆるペナルてティ）について、2024年度から18歳未満を対象に廃止することを決めました。そこで、2022年度の15歳までの医療費無料化と2023年度18歳までの拡充したことによってペナルティによる減額はそれぞれどのくらいなのか。

市長
関係部長

② ペナルティが廃止されることによって子どもに課している均等割の部分の撤廃をしてはどうか。

市長関係部長新型コロナウイルス感染 ① 2024年3月末で新型コロナワクチンの無料接種が終了
症対策についてするが、新型コロナウイルスは、完全に終息しておらず、いつまた感染が拡大し、重症化する方が増えるか分からない。このため今後もワクチン接種は必要であると考えるが2024年4月1日以降のワクチン接種はどのように変わるのか。

市長
関係部長

② 有料となれば高齢者等にとって、経済的負担が大きいことから、接種をしない方が増え、再び感染が拡大することが懸念される。市として、接種費用を助成する考えはあるのか。

市長
関係部長

２- 12 -

備考３４

会計年度任用職員につい ① 2024年4月1日から真岡市役所に勤務する会計年度任用て職員は何人になるのか。

市長
関係部長

② 2023年度から2024年度に引き続き任用する職員は何人か。

市長
関係部長

③ 会計年度任用職員の再任用を行う際の公募のあり方すなわち任用方法についての見直しを国に要望してはどうか。

市長
関係部長

災害避難所の整備につい ① 能登半島地震災害における避難所生活の問題点が挙げてられているが、当真岡市も改めて地域防災計画とりわけ避難所における避難生活の改善、充実が求められているのではないか。
とりわけ避難所は健康悪化を防ぐためにはトイレ、キッチン、ベッドが大事ではないか。また、感染症や疾患対策、風呂、女性・子どもの安心、多様な生活必需品の確保も大事ではないか。

市長
関係部長

- 13 -

順 議
序 席

発言者
（発言方式）

8

佐々木重信（一括質問）

15

大項目（件名）具体的な質問内容答弁を求める者（一般質問）① 真岡市二宮町合併について、合併にあたって如何なる１ 真岡市二宮町合併15年を目標を描えて合併されたのか。
迎えるに当たって市長② 合併のプラス面マイナス面の数々を想定され検討されて、二宮町と真岡市の合併がなされたのか。

市長③ 合併15年を記念し二宮町と真岡市の合併を検証し市政に反映させる考えは。

市長④ 合併のプラス面を生かしきっていないように見受けられるがどう捉えているのか。

市長⑤ 「いちご日本一は大変喜ばしいことではあるが、将来の農業経営を考えると不安になる。」との声があります。今後の農業行政にどのように取り組んでいくのか伺う。

市長

二宮地区へのスマートイ ① 北関東自動車道のスマートインターチェンジにあわせンターチェンジに合わせ近くに道の駅などをつくる考えは。
た地域振興について市長

２- 14 -備考

３

真岡市都市計画マスター ① 都市計画マスタープランの性格は、真岡市の将来像がプランについて描かれた姿であり、市民と行政が一緒になって、創り上げていく最優先計画書と捉えているのか。

市長
関係部長

② 地区構想は、旧真岡市の真岡、山前、大内、中村の4地区に、旧二宮町1地区の5地区としているが、旧二宮町についても長沼、久下田、物部の3地区に細分化し、7地区の構想にすべきではないか。

市長
関係部長

③ みどりのネットワークの形成に、八溝山西麓のみどりをも位置づけるべきではないか。

市長
関係部長

④ 将来都市構造の基本ゾーンの中心拠点に長田地区が位置づけられているが、その為には食料のスーパー店が必須であるが、今すぐにも誘致すべきではないか。

市長
関係部長

⑤ 観光交流拠点に、専修寺、中村八幡宮、長沼八幡宮を拠点に入れるべきではないか。

市長
関係部長

４

科学教育センターについ ① 科学教育センターのプラネタリウムを利用活用する考てえは無いのか。

関係部長

５

令和6年度予算案について① 令和6年度予算案編成の基本的方針は。

市長② 主たる事業の目標とねらいは。

市長- 15 -

順 議
序 席

発言者
（発言方式）

大項目（件9

七海朱美（一問一答）（一般質問）
１ 災害対策について

17２名）

皆歯科検診について具体的な質問内容

答弁を求める者① 行政と防災リーダー及び女性防火クラブの関係と防災士の役割について伺う。

市長
関係部長

② 自主防災組織について伺う。

市長
関係部長

③ 災害図上訓練を市民に一層普及させていく計画はあるのか伺う。

市長
関係部長

④ 家庭におけるマイタイムラインの普及について伺う。

市長
関係部長

⑤ 水害時使用できない避難所について、代替案があるか伺う。

市長
関係部長

⑥ 真岡市防災倉庫、避難所の備蓄倉庫の備蓄品の把握と管理について伺う。

市長
関係部長

⑦ 高齢者・女性・乳幼児に対する備蓄品について伺う。

市長
関係部長

⑧ 避難所となる体育館の冷暖房の設置状況について伺う。

市長
関係部長

① 県内の皆歯科検診実施状況について伺う。

市長
関係部長

② 真岡市の今後の取り組みについて伺う。

市長
関係部長

- 16 -備考３

真岡市における有機農業 ① 今後の有機農業の推進予定について伺う。
について

市長
関係部長

４

学校給食について教育長
関係部長① 鹿沼市より配送されている米飯について今後市内炊飯へ移行する考えはあるのか伺う。

- 17 -