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Research Project on the Disaster Risk Information Platform

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防災 DRIP

Vol.

特集

地域の絆と地域の防災力向上を目指して予測が難しい自然災害︒もしも災害が起きてしまったら︑私たちはどのように対処すればいいのでしょうか︒日常の備えと︑いざ発生した時のでは︑地域の皆さんが﹁絆︵きずな︶﹂

対応力を身につけるには︑日頃から地域のさまざまな関係者が協力・連携することが大切です︒

を結びながら︑防災力を高めていただくことを目的に︑﹁地域発・防災

ラジオドラマづくり﹂や﹁防災マップづくり﹂︑防災情報の基盤整備な

第 1 回 e 防災マップコンテスト

どに取り組んでいます︒本号では︑全国で展開してきたこれらの取り組

みを中心に︑今年度開催する つのコンテストについてもご紹介します︒

3

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D

第 1 回 地域発・防災ラ
ジオドラマコンテスト

http://bosai-drip.jp/
第 1 回 防災マッシュ
アップコンテスト

目

災害リスク情報プラットフォーム研究プロジェクト
地域防災力を高めるためには、個人や地域コミュニティ、次

NPO、民間事業者、行政などをはじめとする多様な関係者が自然災害に備え、地域の防災力を高めるための 3 つのステップ ・・・・・・ 2

協働してリスクに備えるという「リスクガバナンス」の考え

地域発・防災ラジオドラマ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3方が必要です。リスク研究グループは、災害リスクに関する

e 防災マップ

16

知識（専門知、経験知、地域知）を統合し、高度なリスクガ

マッシュアップによる新しい防災アプリケーション ・・・・・・・・・・・・・・22

バナンスを実践するための情報技術や社会制度の研究と開発

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・に取り組んでいます。

独立行政法人 防災科学技術研究所

災害リスク情報プラットフォーム研究プロジェクト

自然災害に備え、地域の防災力を高めるための 3 つのステップ
が、「災害はいつ起こるかわからない」

れば、“ 絵に描いた餅 ” です。自主防

大地震のような自然災害はいつ起ために、そこには不確実性も含まれ災を担う人々の平均年齢が高まって

こるかわかりません。科学や実験技ています。したがって、さまざまな「ハいる現状は、多くの地域で認識され術の進歩によって、地震のメカニズ

ザード情報」を適切に理解して、自ていることでしょう。一方で、時代

ムやそれによる被害の予測はすいぶ

らの「リスク情報」として翻訳するとともに私たちの行動範囲は広がり、んと精度を上げることができるよう力を身につけることも必要です。

住んでいる地域に強いこだわりを持■自然災害にどう備えるかたない人も増えたため、地域のすべてになりましたが、大地震の際にどのような事態が起きるのかについては、

ステップ 2：地域の協働の枠組みの人々が防災活動に取り組むことは容

まだまだわからないことがたくさんを整備する

易ではありません。地域の行動力を確あります。また、毎年発生する台風

阪神淡路大震災の教訓として「共保・維持するためにも、地域が抱えるなどによる風水害についてもある程助」の重要性が語られますが、平時

課題を改善していくことが重要です。

度の予測は可能になりましたが、時における地域住民の良好な関係性は、には死傷者が出る場合もあります。

災害時にも有効に作用します。住民

こうしたステップを経て地域の防「防災」で大切なのは、誰もが必要だけでなく、行政、自治会や町内会

災力が高まることを目指し、NIED でに応じて、自らの置かれている状況などの自主防災組織、住民主体の避は地域住民が主体となって災害時にを認識・理解することができ、それ

難所運営組織などに加え、市民活動起こりうる事態を考え、それに基づに基づいて適切な意思決定や判断が団体や福祉団体、地元の商店や事業

いて地域に合った防災活動を効果的できる環境が整備されているという者など、地域にかかわるさまざまなに展開することができるよう、さまことです。こうした環境整備によっ関係者の協力や連携が必要です。

ざまな手法やキットの開発を行ってて、社会全体の災害対応力も高まると考えています。

います。その一環として、各地域のステップ 3：地域の行動力を確保・皆さんと「地域発・防災ラジオドラ

維持するマづくり」や「e 防災マップづくり」■災害への対応力、地域の防災力を高める 3 つのステップ

地域の行動力の主役はその地域にに取り組んでいます。また併せて、住まう住民です。どんなに優れた防防災情報の基盤整備にも力を入れて自然災害に備え、災害に対する対災計画や防災体制ができていても、います。本号ではこれらの 3 つの取応力や地域の防災力を高めるために、それを実行に移す行動力が伴わなけ

り組みについてご紹介します。

防災科学技術研究所（NIED）では次の 3 つのステップが必要だと考えています。

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ᚑ⋡ᮡ䉕᳿䉄䉁䈜䇯ステップ 1：自分たちが住む地域の災害リスクを理解する
まず、「自分たちが住む地域に、どのような災害が起きるかを理解すること」が大切です。
一 方 で、 行 政 が 作 成 し て い る 地域防災計画に基づいた被害想定やハ
ザードマップ（自然災害による被害を予測し、その被害範囲を地図化し2010 Vol.10
2たもの）などは、実は思ったほど市民に認知されていません。
これらの基礎的な情報は有益です࿾ၞ㒐ἴ䉨䉾䊃(ਥ䈭䉅䈱)࿾ၞ䈱ㅪ៤⏕⹺࿾ၞ䈮䈬䈱䉋䈉䈭ਥ૕䈏䈅䉍䇮䈬䈱䉋䈉䈭㒐ἴ䈮㑐䈜䉎ㅪ៤䈏䈅䉎䈱䈎䇮
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NIED が開発している地域防災活動支援のための手法とツール

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地域発・防災ラジオドラマ
地域で起こりうる自然災害を考え、“ 私たちの住むまち ” の防災ラジオドラマをつくろう
書館などに保存されている災害資料、となる災害を取り上げ、まちなみの防災ラジオドラマは、「災害時に地行政の地域防災計画やハザードマッ

状態や社会の特徴、さらに、発生季節、域で起こる問題やその対策を、ラジプ、さらに、地域に長く住んでいる

曜日、時間帯などをイメージしながオドラマ仕立てにして地域に広める」

方の経験や行政の防災担当者の助言

ら被害を見積もります。

防災活動で、以下の 5 つのステップなどを参考に、地域の災害の特徴をを経て完成します。

理解します。

■防災ラジオドラマとはステップ 2：災害時に直面する出

防災ラジオドラマをつくる過程にそして、地域で自然災害が発生しおいて、私たちが住む地域の町内会た際、大きな影響を及ぼすおそれが取り上げた自然災害と見積もったや 自 治 会、 地 域 企 業 や 団 体、 学 校、あるため、事前対策の話し合い、ま被害が、私たちの生活に及ぼす影響など、さまざまな関係者が協働してたは、対応のための協力関係が必要について、時間の流れに沿って考え

災害時に地域で起こりうる被害と対応について具体的に考えることで、地域の「絆」が形成され地域の防災力の向上につながると考えます。

■防災ラジオドラマづくりの5 つのステップ
ステップ 1：起こりうる自然災害

来事と迫られる対応を考えるていきます。その際、「日常生活でできなくなること」と「災害時に新た

被害項目

建物の被害

ライフラインの被害損傷に迫られる対応」について、
「①近隣

火災

住区（発生初期の救急対応などが可

浸水

能な範囲：町内会など）
」、
「②避難所

電気

とその周辺（避難と避難生活の対応

水道などが必要な範囲：複数の町内会や

都市ガス
電話

を確認し被害の程度を見積もる

交通の被害

自然災害と被害は、地域によって自治会、小学校区など）」、「③広域住区（避難所間の連携や外部からの支
援、物資の供給などが必要な範囲：

人の被害起こりうる自然災害の種類（地震、帰宅困難者

合併前の町村、中学校区など）」とい

水害、津波など）
・規模・頻度によっ避難者

う 3 つの地域の範囲でそれぞれ検討て異なります。そのため、まず、図【ステップ 1：被害の程度を見積もる】

します。

＜一般的な災害のタイムライン＞※災害時に想定される出来事を時間軸に沿って整理してみましょう

リスク情報と地域防災時

第【ステップ 2 で整理すること】

号

10
3

ステップ 3：骨組みとなるあらすじをつくる
整理した事柄をもとに、ドラマのテーマ、舞台となる場所、描く時間帯などの決め、それをもとにあらす
じを組み立てます。
まず、テーマに沿って、場面（問題が発生する経緯とその解決に向けた流れ）を考え、場面の登場人物とプロフィールも決めます。これらを整理したら、グループメンバーに登場人物を割り振り、その人物の気持ちになってセリフをイメージして発言してもらいます。
そして、発言を参考にあらすじを具体的に記述します。これをロール・【ステップ 4：脚本の作成例】

プレイング手法と言います。
さらに、でき上がったあらすじのや間などを記入します。

内容については、行政、専門家、関でき上がった脚本は、登場する人IC レコーダーなどのデジタル機材を係者に感想や意見をいただいたり、や組織、関連する施設などに渡して、利用してください。収録後は、必要

また実際にまちあるきなどを行い、内容や事実関係について確認してもに応じて効果音や音楽などを加え音

事実関係を確認して、必要があればらい、加筆・修正します。多くの方々

声ファイルの編集を行います。

加筆・修正します。

の意見によって、脚本の内容はより豊かになるはずです。

ステップ 5：ラジオドラマを収録■災害リスクシナリオワーク
ショップとは
さて NIED では、ステップ 2 やス
テップ 3 を進めていくための具体的する
完成した脚本にしたがって、グルー手法として、災害リスクシナリオワー

プメンバーだけでなく、地域の人々

クショップ（以下 WS）を提案していにも広く呼び掛けて、声優として参ます。

加してもらい、ラジオドラマを収録

この WS は、地域住民が主体となっ【ステップ 3：役割を演じながらセリフを言った
あと、内容を整理する】

します。
収録は雑音の入らない静かな場所

害を理解し、想定される被害についステップ 4：脚本を書くが理想で、例えば学校の放送部のスて共有し、そのための対応や解決策

タジオ、公民館のスタジオ、音楽室を話し合って導き出すことを目的とでき上がったあらすじを基に、セリフ、ナレーション、ト書きなど脚2010 Vol.104などが適しています。録音は市販のて行うもので、地域に起こりうる災しています。

本を構成する要素を書き入れて、ラ

ここでは、避難所を一単位とする

ジオドラマの「脚本」をつくります。

地区で地震災害が起きた場合を想定

まず、ドラマの前提となる内容をし、神奈川県藤沢市の市立鵠沼中学

ナレーションするための「プロロー校の地区防災連絡協議会が実施したグ」を書きます。また、登場人物もWS の事例と全国初の防災ラジオドラ

整理し、名前とセリフを書き入れ、必要に応じてナレーション、効果音

マが完成するまでの流れをご紹介し【ステップ 5：収録風景】

ます。

地域発・防災ラジオドラマ

11 の町内会・自治会で構成される
同協議会は、鵠沼中学校の教職員やい）など、さまざまな役割を設定して、自由に発言していきます。

地域住民と平時から良好な協力関係

すると、「支援物資は市からの供給が築かれている地区です。このこと物なのだから、住民であれば受け取が住民主体による防災への取り組み

る権利がある」という意見もあれば、の大きな原動力ともなっており、WS「物資だけもらって、避難所運営のにも強い関心が寄せられました。さ

手伝いもしないというのはいかがならに、藤沢市の理解と協力、また地ものか」など、さまざまな意見が噴元の NPO 法人藤沢市災害救援ボラン出します。こうした参加者の発言は、要素がふんだんに盛り込まれること

ティアネットワーク（FSV）の協力もそのままドラマの脚本の要素にもなになります。そこで、地域への発信あり、スムーズに実施されました。

りました。

の媒体として、ラジオを活用するこWS は土曜日の午前 10 時から開始
され、昼食休憩をはさんで午後 5 時まで行われました。避難所の中で起災害リスク対応シナリオワークショップとにしました。

■防災ラジオドラマができる（1）ドラマの脚本づくりまでこりうるであろう 8 つの課題を取りこのような災害リスクシナリオ

WS で得られた記録をもとに、ド上げ、参加者全員でその対応策につ

ワークショップを経て、いよいよ地ラマの脚本を起こしていきます。記

いて話し合いました。

域発・防災ラジオドラマの制作に取録には地域や住民にとって有益な情り掛かりました。

報が含まれていますが、そのままで

近年の災害では、地域の被災者には脚本になりませんし、ドラマを聴①避難所施設の安全確認

きめ細かい情報を提供することが求くリスナーにとっては、どのような②避難者名簿の意味

められていますが、その際コミュニ経緯でその災害が起きているのかわ③避難所に来られない住民の存在

ティ FM 局が大きな役割を果たした

かりづらい場面もあります。そこで、④お寿司屋さんの差し入れことが報告されています。地域によっ場面に応じたナレーションを付加す⑤外国人避難者の存在て起こりうる災害は異なり、また課

ることで、ドラマで描かれている状⑥新住民への対応

題や対応策も地域固有のものである

況とその背景を説明する必要があり⑦ボランティアの到着ことから、ドラマにも地域密着型のます。

【取り上げられた 8 つの課題】⑧要介護者への支援

藤沢市立鵠沼中学校地区防災連
絡協議会でつくられたシナリオを

参加者は、場面ごとに設定された脚本化する際には、モノローグの形

さまざまな役割（ロール）を演じ、で新たに女子高校生役を設定し、彼その役になりきって発言します。ス

女の視点から見た避難所運営の状

テップ 3 でも触れましたが、この手況を率直に語るという形式をとり法をロール・プレイングといい、WSました。

で活用しています。

脚本は、地元で劇団を主宰するア

例えば、避難所が開設されて災害資が届いた際、町内会の役員で避難所運営に携わっている住民と、町内会に加入していない住民との対立が生じた場合にどうするのか。町内会
長（ 避 難 所 リ ー ダ ー）
、町内会役員また、でき上がった脚本は、協議ᅶƸ଀ᚨሥྸᎍưƋǔఄᧈƷᇌ‫ئ‬ƱƠƯᲦ࡫ཋƷ‫ܤ‬μࣱƕᄩ̬ưƖƳƍƏƪƸᲦᡈᨩ˰ൟƱƍƑƲǋᲦቇҥƴɶƴλƬƯǋǑƍƱƸᚕƑǇƤǜᲨ‫ܼᧉݦ‬ǛԠƼǇƠǐƏᲨ

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会のメンバーをはじめ、FSV、地元↸ળᓎຬ

住民、地元の民間事業者、藤沢市の防災担当部署にも回覧され、事実や表現に誤りがないかなどを確認いた
だき、修正を加えたうえで完成しま

課題設定とロール・プレイング

10

号

した。

第

（食糧物資班）、市職員、マンションの住民代表（町内会に参加していな

分のドラマが仕上がりました。

リスク情報と地域防災対策本部から水や食料などの支援物

マチュア脚本家にお願いし、8 話回
ɨƑǒǕƨࢫлǛ๫ơǔ

5

イメージをつくっておくことが必要（2）演技者の募集と収録・編集
さて、ドラマには演技者が必要でです。防災ラジオドラマは、このようす。今回は協議会、FSV のメンバー

な想像力を喚起する狙いがあります。

が参加し、またモノローグを担当す

また、いざというときには、地域る主人公役の女子高校生として、地のさまざまな関係者がかかわり合い

元藤沢市の高校に通う現役の女子高ながら、時に協力し、時に対立しな校生が加わり、全員が声優に初挑戦

がらも問題を解決していくことになしました。

るのが災害対応の実態です。
「地域発・

もとよりプロの声優ではありませ防災ラジオドラマ in 藤沢 鵠沼中学校

んから高度な演技力を求めるのは難防災連絡協議会＜地震編＞」では実しいですが、素人にはそれなりの良に多くの主体がかかわり合うことで、さがあります。練習しているうちにドラマが完成しました。でき上がっ

一つ一つのセリフの意味や発生してたドラマの後に、行政（市役所担当

いる事態、背景も理解できるように部署）、消防職員、中学校関係者、民なりました。収録は和やかな雰囲気

生委員、防災ボランティア、地元企で行われ、全 8 話、述べ 240 分のラ業の関係者、そしてわれわれ NIED のジオ番組ができ上がり、全国初の「地研究員など、さまざまな関係者がコ

域発・防災ラジオドラマ」として放メントを寄せる形をとりました。一

送されました。

方的な見方になっていないか、ほか

鵠沼中学校地区防災連絡協議会と NIED が災害リスクシナリオワークショップ（WS）
に関して協議鵠沼中学校にて地域住民、学校職員など約30 名が参加して WS を開催

WS で作成されたシナリオを NPO 法人藤沢市災害救援ボランティアネットワーク（FSV）が整理。地域・関係者へ回覧

地域住民や関係者からコメントが寄せられ、シナリオに登場する関係者ごとに再整理

アマチュア脚本家の水島孝さんが、ラジオドラマ用の脚本に編集

FSV が地域住民やボランティアに呼び掛けて声優を募集地元コミュニティ FM 局「レディオ湘南」でスタジオ収録。同時に関係者（災害の専門家、民生委員、民間企業関係者、行政職員）などからのコメントを収録の解決方法やアイディアはないかな■防災ラジオドラマの持つ意味

ど、自由に語っていただきました。

災害はいつどのように起こるかわ

ドラマづくりを通して地域のさま

かりません。実際の災害時には些細

ざまな主体による協働の枠組みが生な出来事から別の事態が生じたり、まれ、災害時はもちろんのこと、平予想もしなかった事態が起こること時にもその関係性が維持されることもあるでしょう。そのためにも、地で、地域の防災力が高まると期待し域での安全な避難に対する具体的なています。

シナリオ・放送台本へのコメント

藤沢市役所
災害対策課

ワークショップの主催者・シナリオ作成

シナリオを関係者へ配布・放送台本へ編集

鵠沼中学校防災連絡協議会（住民による避難所運営組織）
７町内会、４自治会

NPO 法人藤沢災害
救援ボランティア
ネットワーク
ワークショップへの参加・
会場提供・
放送内容へのコメント

防災ドラマの放送「地域発・防災ラジオドラマ in 藤沢 鵠沼中学校
地区連絡協議会＜地震編＞」ができるまで■各地における防災ラジオド
ラマへの取り組み
防災ラジオドラマづくりはさまざ
まな災害への応用が可能です。日本
人の多くが地震災害に脅威を感じていることは確かですが、水害や土砂災害、火山災害など、その地域に固有の災害が起こる可能性があります。

コミュニティ FM「レディオ湘南」「レディオ湘南」が番組として編集、放送へ

鵠沼中学校

地域発・防災ラジオドラマ

放送内容へのコメント

放送内容へのコメント

in 藤沢

したがって、地域の特徴を生かしたシナリオを作成し、ドラマをつくる
ことができます。

消防署

民間事業者

NIED では、地域の課題やさまざまな主体の関係性を見つめなおすことから、住民自身によるよりよい地域

2010 Vol.10
6

民生委員

地元高校生

ワークショップへの参加・
放送内容へのコメント

ドラマ声優として参加

防災科学技術地域住民
ワークショップへの参加

研究所
ワークショップ用基礎資料の提供・
運営のサポート・ドラマの提供・
放送内容へのコメント

地域のさまざまな主体がかかわる防災ラジオドラマ in 藤沢づくりが始まることこそが重要だと考えています。
その第一歩として、地域の安心と安全につながる「防災」について多地域発・防災ラジオドラマ

くの皆さんがともに考え、課題を解2009 年度に防災ラジオドラマに取り組んだ地域・団体

決し、そこで得られた知見や情報を共有するためのひとつの手段として、
ぜひ防災ラジオドラマづくりに取り組んでいただきたいと考えています。
2009 年度、全国 12 の地域でさまざ
まな防災ラジオドラマが制作されま★ …地震（直下型）★ …地震（海溝型大地震）◆ …地震（東海・東南海連動）◆ …水害（台風）した。各地の取り組みについては 8③⑤〜 13 ページをご覧ください。すでに放送された番組については、いずれも NIED の Web サイトから視聴可能

★
★

⑨

★★
★
★
◆

◆
◆
◆

◆

で、脚本もダウンロードすることが
できます。

⑪

⑩

⑥
⑧⑫

⑦
④

②①

① 藤沢市立鵠沼中学校地区防災連絡協議会（神奈川県藤沢市）★
★

2009 年 4 〜 7 月放送（全 8 話）
＜レディオ湘南＞② 鵠沼海岸 5 丁目町内会（神奈川県藤沢市）◆◆

2009 年 10 〜 11 月放送（全 3 話）
＜レディオ湘南＞★
③ 竹沢集落（新潟県長岡市山古志地区）★

2009 年 12 月放送（全 2 話）
＜ FM 長岡＞★
④ いなほ幼稚園（茨城県つくば市前野）★

2010 年 4 月放送（全 2 話）
＜ラヂオつくば＞⑤ 梶金集落（新潟県長岡市山古志地区）★
★

2010 年 3 月放送（全 2 話）
＜ FM 長岡＞★
⑥ 天神町自治会・自主防災会（神奈川県藤沢市）★

2010 年 3 月放送（全 3 話）
＜レディオ湘南＞★
⑦ つくば市立筑波小学校区（茨城県つくば市）★

2010 年 4 〜 6 月放送（全 4 話）
＜ラヂオつくば＞⑧ 防災サポート赤馬（愛知県吉良町）◆◆

収録・編集済み、放送準備中（全 8 話）

⑨ 豊前地区（大分県中津市）◆◆

2010 年 3 月放送（全 1 話）
＜スターコーン・エフエム＞

ドラマコンテストを実施します。概★
⑩ 鶴ヶ島市立第二小学校区（埼玉県鶴ヶ島市）★

脚本制作中（全 2 話）

要は 14 〜 15 ページ、詳細はコンテ⑪ 春日井市中央台自主防災会連合会（愛知県春日井 収録・編集済み、放送準備中（全 2 話）◆
市）◆

新潟県長岡市山古志地区竹沢集落の防災ラジオ
ドラマ収録風景（FM 長岡のスタジオにて）■第 1 回地域発・防災ラジオ
ドラマコンテストの開催
さらに今年度、NIED は防災ラジオ

ストの公式 Web サイトをご参照くだ◆⑫ 岡崎市立竜南中学校（愛知県岡崎市）◆

脚本制作済み（全 2 話）

さい。地域防災の主役は、地域にかかわる皆さん一人ひとりです。日頃から防災活動に取り組んでいる町内会や自治会、自主防災組織などの団体はもちろんのこと、防災に関心のある、あるいはドラマづくりにチャ
リスク情報と地域防災レンジしたいという意欲のあるさま
ざまなグループの応募が可能です。
皆さんの作品をお待ちしています。

第放送済みのドラマ聴取、脚本のダウンロードなどはこちらから【http://bosai-drip.jp/etc/bosai-radio-drama.htm】

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神奈川県藤沢市は、相模湾に面した県中央南部に位置する、面積

神奈川県藤沢市
市立鵠沼中学校区

69.51km2、人口約 40 万の都市です。市立鵠沼中学校を避難所とする鵠
沼中学校区では、2002 年に地区防災連絡協議会が組織されて以来、熱心に地域の防災活動に取り組んでいます。NIED は同協議会と協力し、2008 年 7 月に全国で初めて「シナリオ作成型避難所運営ワークショッ
プ」（WS）を実施しました。
WS では、まずこの地域に起こりうる可能性のある被害として、切迫性は高くないものの、過去に起きた 1923 年の関東大震災と同程度の被害が予想されている「南関東地震（M8 規模）」を想定しました。「避難所」
で起こる 8 つの状況（場面）について、ワーストケースを考えて議論し、シナリオを検討しました。WS の記録は、地元の NPO 法人藤沢災害救
援ボランティアネットワーク（FSV）のメンバーによって整理され、関係者（災害の専門家、民生委員、民間企業関係者）や市の防災担当部局にも目を通してもらい、事実誤認などがないかどうか確認していただきました。こうしてできた基礎資料に基づいて、元鎌倉市の職員で地元の演劇集団を主宰されている水島孝さんがラジオドラマの脚本を執筆。8話のドラマが完成しました。
主人公の高校生「藤沢市子」を演じたのは、逗子市から藤沢市に通う女子高校生の志村亜里沙さん。そのほか、地元鵠沼地区、市内他地区の避難所運営
ワークショップ

住民らによる市民声優陣がそろいました。読み合わせと通し稽古を経て、本番は地元のコミュニティ FM 局「レディオ湘南（83.1MHz）」のスタジオで収録。
「地域発・防災ラジオドラマ in 藤沢 鵠沼中学校地区防災連絡協
レディオ湘南にてラジオドラマの収録

議会 ＜地震編＞」として、2009 年 4 〜 7 月に計 8 回が放送されました。

藤沢市鵠沼海岸 5 丁目は、町内の西側に沿って引地川（ひきぢがわ）

神奈川県藤沢市
鵠沼海岸 5 丁目が相模湾に注いでおり、藤沢市の水害ハザードマップによれば、同河川の氾濫によって 1 〜 2 ｍの浸水発生が懸念されています。2004 年 10月の台風 22 号による住宅の浸水被害は引地川の氾濫ではなく、下水道による排水処理能力を上回る雨が市街地に降ったことによって発生した内水氾濫でしたが、昨今局地的豪雨の発生も多発していることから、2009 年 7 月に水害を想定した防災マップづくり、災害対応シナリオづくりが実施されました。
まず、住民の皆さんが防災資源や危険箇所など地域を調査し、その情報を e コミマップに入力して防災マップを作成。シナリオづくりのワー
クショップでは、この防災マップを用いて、被災範囲や浸水深について確認しながら対策を検討しました。
ワークショップには地元のアマチュア脚本家の水島孝さんも参加。

e コミマップを活用した防災マップ

住民が撮影した過去の災害
記録写真も入力・表示

議論した内容をもとに「①事前編：地域を直撃する台風に対する事前準備を議論する」「②事中編：災害発生当日の自主防災本部の活動」「③事後編：要援護者支援と災害発生後の地域支援」の 3 話の脚本ができ上がりました。脚本は住民や行政が確認し、水害発生時の住民の対応
行動に一部危険を伴う行動があるといった指摘や、防災無線の放送文
言や防災担当部署の名称の訂正要望などを踏まえて、修正を加え完成となりました。
ラジオドラマの声優として 5 丁目町内会の住民の皆さんが多数参加。
読み合わせ練習を行った後に、地元・藤沢のコミュニティ FM 局「レディオ湘南（83.1MHz）」のスタジオにて本番収録され、「地域発・防災ラ2010 Vol.10
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防災マップをみながら、住民同士が災害時の対応を話し合う（水害リスク対応ワークショップ）

ジオドラマ in 藤沢 鵠沼海岸 5 丁目＜水害編＞」として 2009 年 10 月に放送されました。

地域発・防災ラジオドラマ

長岡市山古志地区（旧山古志村）は、2004 年 10 月 23 日に発生した新新潟県長岡市
山古志地区竹沢集落

潟中越地震（M6.8、最大震度 7）により甚大な被害を受けました。震災
5 年を迎えた 2009 年 10 月 18 日、長岡市山古志支所は中越地震と同程
度（震度 6 強、M6.8 程度）の大規模地震を想定した震災対策訓練を計画しました。
これに先立ち、竹沢集落（66 世帯、209 人）では、災害時における防災行動を確認・整理し、集落独自の防災訓練計画を策定する目的で、3回のワークショップを行いました。
まず、災害発生の前提条件を「発生日時は 10 月 18 日午前 7 時 56 分、
小学校および中学校では全校生徒が生徒のみのイベントで登校し学校で被災する」と設定。次にロール・プレイングの手法を用いて、集落の自主防災組織の体制図に基づいて役割を決め、このほかに介護事業者、民生

ワークショップの様子

委員、被災住民、外出中の住民、外国人も登場人物としました。そして防災訓練の実施（負傷者の救出訓練）

時間経過に沿って、「発生直後の安否確認」「集落単位の情報集約と報告」「二次被害への備え（警戒態勢の確立）」をテーマに災害時に起こりうる状況と対応策について話し合い、その成果を実際の訓練に反映させました。
こうした取り組みをもとに、地元長岡のアマチュア脚本家の高橋直也さんがラジオドラマの脚本を執筆し、「①災害直後の安否確認と救出救命活動」「②被害状況の共有化と支所への報告、避難体制の整備」の 2 話が完成。竹沢集落の星野正剛区長をはじめ、支所の防災担当者、地元の劇収録前の台本読み合わせ

団員の皆さん、幼稚園児のお子さんも声優として参加し、地元のコミュニ
小さなお子さんもお母さんと一緒に参加

ティ FM 局「FM ながおか（80.7MHz）」にて収録し、「地域発・防災ラジオ
ドラマ in 山古志（竹沢）＜地震編＞」として 2009 年11月に放送されました。

つくば 市 は、 茨 城 県 の 南 西 部 に位 置 する人 口 約 21 万 人、 面 積

茨城県つくば市前野
いなほ幼稚園284.07km2 を有する地方都市です。市では地震災害として、茨城県南部地震（茨城県南部を震源とするマグニチュード 7.3 の地震）と、どこでも起
こりうる直下の地震（すべての場所の直下を震源とするマグニチュード 6.9の地震）の 2 点を想定して、地震が発生した場合の震度を予測しています。
市内北西部の前野地区に位置するいなほ幼稚園は、園児 344 人が通う
マンモス幼稚園。2004 年に園舎を建て直したため、比較的耐震性は高く、また消火器や AED、非常用食糧、緊急時優先電話回線、自家発電装置など、防災資源も十分に備えています。
しかし、園児の数が大規模で送迎バスも 6 台と多く、送迎中に災害が起きた場合、あるいは保護者がすぐに引き取りに来られない場合、保護者以外の親族等への園児の引き渡しなどさまざまなケースが想定されるた
め、園には迅速かつきめ細かな対応が求められています。そこで、安全といなほ幼稚園

安心を考え、地域の災害リスクを理解する機会として、園の職員と保護者が参加してワークショップを実施しました。

ました。
これをもとに、NIED の坪川博彰研究員がラジオドラマの脚本を担当。
「①
幼稚園関係者の地震直後の対応」「②帰れない園児への対応と地域の連携」の 2 話ができ上がりました。その後、園の先生、関係者、保護者、園児、
地元の NPO 団体や町内会関係者なども参加して、2010 年 3 月 6 日につくば市のコミュニティ FM 放送局「ラヂオつくば（84.2MHz）」で収録され、4 月に放送されました。

第ラヂオつくばでの収録風景

リスク情報と地域防災「冬の平日の朝、いなほ幼稚園の登園時間中に直下型地震が発生」したと想定し、子どもたちの安全な引き渡し、地域との関係などが議論され

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長岡市山古志地区竹沢集落と同様に、梶金地区（21 世帯、58 人）で

新潟県長岡市
山古志地区梶金集落

も、震災 5 年を迎えた 2009 年 10 月 18 日に計画された山古志支所の震災対策訓練に先立ち、災害対応シナリオづくりのワークショップが行われました。
梶金地区でもロール・プレイングの手法を用いて役割を決め、「発生直

ｅコミで作成した訓練用の被害想定マップ

後の安否確認〜救急救命活動の可否〜集落単位の情報集約と報告」を一連の流れとしてとらえ、さらに「二次災害への備え」「長期避難に備えた体制づくり」を加えた 3 つの場面での災害時の状況とその対応策について議論を重ねました。
初期の意見交換では、「前回の被災体験が最悪だったので、それ以上の事態に遭遇することはない。また、それ以下の事態には防災訓練なしでも臨機応変に対応できる」という発言が多くありました。しかし、話し合いを重ねた結果、復興対策で道路とその法面、家屋なども整備され、前回のような集落の孤立や家屋の損壊はほとんど起きないと予想されるため、したがって前回のような早期の全村避難は行われず、逆に未経験の新たな事態に遭遇する可能性があることが、行政や住民の間で共有されました。
このワークショップで得られた知見が、訓練に役立てられました。
これをもとに、山古志竹沢地区のドラマも手掛けた地元のアマチュア脚
本家の高橋直也さんが再び脚本を執筆。
「地震発生直後の集落内での安否確認」をテーマに 2 話が完成しました。集落の住民、行政関係者、地元の劇団員などが参加して、コミュニティ FM 局「FM ながおか（80.7MHz）」

ワークショップの成果を訓練で検証

にて収録され、2010 年 3 月に放送されました。

神奈川県藤沢市
六会天神町

心東側に位置しており、区域の半分は市街化調整区域で、畑地ではキャ

藤沢市六会地区は市内に 13 ある行政区のひとつで、南北に長い市の中
ベツやトマトの生産が盛んです。地区内の天神町の自治会や自主防災会の主催で、関東大震災の再来といわれる「南関東地震（M8 規模）」を想定したシナリオ型防災ワークショップが実施されました。
1 回目のワークショップでは、神奈川県の地震被害想定資料や藤沢市の災害ハザードマップ、NIED が開発した e コミマップを利用した地域の災害
特性、住民特性（年齢分布や防災資源など）のデータを用いて、天神町でどのような災害がどのような状況で起こるかを中心に議論しました。参加者に行ったアンケート調査では、夜間人口の平均年齢は 45 歳ですが、昼間人口は 54 歳と高齢化率が高くなり、独居になってしまう高齢者が多い
ことがわかりました。平日の昼間に災害が起きた場合、高齢者や子どもの安否確認や地域での連携が課題であることも認識されました。同時に、
人的・物的両面から町の防災資源の現状を理解しました。
2 回目のワークショップでは、「冬の平日午前 10 時に震度 6 の地震が発生」すると想定し、「①連絡網を生かした地域の安否確認」「②災害時要援護者の地域支援」「③地域のボランティアとの連携」の 3 つの状況とその対応策について検討。参加者の自宅位置を e コミマップに入力し、それぞれが発生時刻にどこで何をしているか、発生した後の行動を具体的に考え、整理していきました。
これらの記録は地元の NPO 法人藤沢災害救援ボランティアネットワー
クのメンバーが整理し、地元アマチュア脚本家の水島孝さんにより 3 話のレディオ湘南でのドラマ収録

ラジオドラマに仕立てられ、天神町地域の方々（住民、学校関係者）、藤
沢市災害対策課の職員らによって事実確認のチェックが行われました。そ2010 Vol.10
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して、町内の住民約 15 名が声優に挑戦。地元のコミュニティ FM 局「レディオ湘南（83.1MHz）」で収録後、2010 年 3 月に放送されました。

地域発・防災ラジオドラマ

愛知県吉良町は、県の海岸中央部に位置する人口 2 万 2000 人、面積36km2 の豊かな自然に恵まれた町です。愛知県では東海地震、東南海地

愛知県吉良町震によって大きな被害を受けることが予想されており、各地域での自主的な防災活動の取り組みが期待されています。
吉良町では、町在住のあいち防災リーダーと吉良町防災リーダー育成講
座修了者を中心に結成された、防災まちづくり支援団体「防災サポート赤馬」が活躍しています。災害に強いまちづくりを目指して、今回は防災マッ
プづくりと防災ラジオドラマづくりに取り組みました。
まず、吉良町内のまちあるきを行って災害時の危険箇所や防災資源の場所などを把握しました。その後、小学校のコンピュータ室でその結果やこれまでに作成したマップの情報を e コミマップに入力し、地域のオリジ

まちあるき

ナル防災マップを作成しました。続いて、東海・東南海地震の発生を想定
し、「冬の平日の朝、東海・東南海連動型の巨大地震が発生し、吉良町は震度 6 強を観測。町全体で死者 10 名、負傷者 220 名、全壊 438 棟を出
結果をパソコン入力

す大被害が起きた」との前提で、初動対応、倒壊家屋からの救出、安否確認、避難所の安全確認、避難所ルールの周知などの対策を検討し、災害時の対策行動を整理しました。
これらの成果をもとに、地元のラジオ番組制作会社の千葉寛さんが脚本を作成。吉良町職員も含め内容を確認した上で、いよいよドラマ収録。
地元の婦人会の方々も参加し、また倒壊家屋からの救出シーンでは、地シナリオづくり元の建設業者にも出演協力いただきました。現在効果音の音入れなど編
ドラマの収録風景

集作業を行っており、放送に向けて準備が進められています。

つくば市の筑波山麓に位置する筑波小学校区を対象に、つくば市社会茨城県つくば市
筑波小学校区

福祉協議会が主催する「自助と共助を考える災害対応事業」の一環として、NIED、つくば市、市民ボランティア団体、学校関係者、地域住民らが協働して、2 回の防災ボランティア養成講座と地域防災訓練を実施しました。
第１回養成講座「災害対応シナリオづくり」は、2009 年 11 月に筑波小学校で開催され、上大島、国松、沼田、筑波の 4 地区の地域住民約 60名と、地域内外のボランティアが参加。つくば市で想定地震として設定されている「茨城県南部地震」と「どこでも起こりうる直下の地震」のうち後者を取り上げ、「冬の平日の朝 9 時過ぎ、M7 規模（直下型）、震度 6 弱〜 6 強」の地震が発生したと想定して、被害状況を見積もりました。そしてタイムラインに沿って、「①安否確認と救急対応」「②避難所への誘導と自主避難」「③避難所の運営」「④地域ケア（介護・医療・福祉）の継続」
をテーマに、ロール・プレイングの手法で話し合いました。

災害対応シナリオづくり

第 2 回養成講座「防災マップづくり」は 1 週間後に開催され、4 つの地
区ごとに分かれてまちを歩きながら、地震災害が起こった際に危険なもの、資源となるもの、道標となるものを発見しました。その後小学校に集合し、全体で共有しました。また災害時の避難ルートや物資供給ルートも併せて確認しました。
その後 2010 年 1 月に、地域防災訓練を実施。住民自らの避難対応と避難所運営を中心に、要援護者の安否確認と支援、災害ボランティアセン
ターの設置などが行われました。こうした一連の流れを踏まえて、地元のコミュニティ FM 局「ラヂオつくば（84.2MHz）」が脚本を担当し、4 月に防災マップづくり

第 1 話「筑波山神社周辺の旅館施設への避難」が放送されました。第 2

第〜第 4 話についてもすでに収録を終え、6 月までに放送されました。

リスク情報と地域防災用意した地図に情報を書き込み、オリジナルの防災マップを作成し、地区

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豊前（ぶぜん）地域は、福岡県北九州市・豊前市から大分県中津市・豊前地域

宇佐市に広がる広大な地域です。現在は山国川を境に 2 県に分断されていますが、もともとは「豊前国」という 1 つの国であったため、文化的・生活的結びつきが強いところです。
中津市に本拠を置く NPO レスキュー・サポート九州の主催で、2009
年 9 月 26 日にシナリオ型防災ワークショップが実施されました。これに先立ち、関係者が事前に地域に起こりうる自然災害とそれによる大まかな被害について話し合った結果、「台風による大雨がもたらす水害」
について検討する必要があるという点で認識が一致しました。
そこで、ワークショップでは、①水害が起きる可能性があるという情報が入ったときに、地域で連携してどのような備えができるか、②避難指示が出たときに動こうとしない高齢者が出た場合に説得や支援をするにはどうすればよいか、③被災程度の重い人についてボランタリーなサポートとして何ができるか、という 3 つの状況と課題を中心に議論されました。
また豊前地域は県境にあることから、行政界を超えた地域の災害時連携が重要な問題となるため、参加者には地域の防災資源としての人、物、関係性などを発見してもらい、いざというときにそれらの資源をどのように「調達」し、「役立てるか」を考えてもらいました。
これらの成果をもとに、レスキュー・サポート九州の代表を務める木ノ下勝矢さんが、「九州を横断する大規模台風とそれによる水害」をテーマにラジオドラマの脚本を手掛け、「地域発・防災ラジオドラマ in 豊
前の国＜台風水害編＞」として、地元のコミュニティ FM 局「スターコワークショップで意見交換

ーン・エフエム（76.7MHz）」で 2010 年 3 月に放送されました。

鶴ヶ島市は埼玉県のほぼ中央部、荒川低地と関東山地（秩父山地）の

埼玉県鶴ヶ島市
市立第二小学校区

間、入間台地に位置する人口約 7 万人、面積 17.73km2 の市です。人口は、1989 年から 1992 年にかけて急速に増加しましたが、その後は鈍化し、近年はほぼ横ばい状態です。
鶴ヶ島第二小学校区は、東側は 1965 〜 1975 年に建てられた住宅地＜鶴ヶ島市の被害想定＞
・全壊：26 棟／半壊：427 棟
・焼失棟数：17 棟
・死者数：2 人／負傷者数：79 人
・1 日後の避難者数：6047 人
・帰宅困難者数：1 万 2735 人ですが、西側は農地や雑木林地が多くなっています。人口は約 3000 人
余、世帯数は 1400 を超える地区です。今回は小学校区の住民が参加し、2 度のワークショップが行われました。
第 1 回では、防災部会の役員が中心となってまちあるきを行い、地区に起こりうると想定される災害のリスクとして、家屋の倒壊や負傷者
数、火災、ライフライン、避難所利用者数や帰宅困難者数などについて
それぞれ具体的な被害を想定しました。
第 2 回では、地域住民約 60 名余が参加し、各町内会を中心とした 6班のグループ編成で、①地震発生直後の一時集合場所における事態の想定と安否確認に関するそれぞれの役割と連携、②避難所運営におけるそれぞれの役割と人的・物的地域資源の活用のための地域協働ネットワー
クなどについて意見交換が行われました。ロール・プレイングの手法を用いて、一般住民、障害を持つ住民、民生委員、社会福祉協議会、行政
職員、学校長などの役割を設定し、参加者それぞれが役に成りきって課
題への対応策について発言しました。
2 回のワークショップの成果を踏まえて、現在防災ラジオドラマの脚本執筆が進行中です。

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第 2 回ワークショップの様子地域発・防災ラジオドラマ

愛知県春日井市は、名古屋都市圏の北東部に位置する人口約 30 万人、
面積 92.71km2 の中堅都市です。

愛知県春日井市
中央台

春日井市中央台では、「東海・東南海地震」に備え、地区内にある 13の自主防災会が集う「自主防災会連合会」が主体となって、地域の防災活動に取り組んでいます。2009 年 9 月にシナリオづくりのワークショップを行い、東海・東南海地震が発生した場合の対応について検討しました。
まず、揺れの程度や被害の程度を把握し、被災時に起こりうる問題と対応策について話し合いました。今回は「①安否確認」「②負傷者の救援」「③小学校・幼稚園との協力」の 3 場面を設定。防災上の課題について個人、家庭、地域のそれぞれに分けて整理した結果、「家具の転倒防止を広める」「要援護者の避難支援が問題」「小学校や幼稚園との防災協力が必要」と地域の課題を整理

いった課題が明らかになりました。
また、地域の防災力の現状を把握するために、「地域の防災カルテ」づ
くりにもチャレンジ。日ごろから協力関係があっても防災に特化した関係はあまりないこと、中学生は災害対応の担い手としてすぐに帰ってきてほしい、など連携についての具体的な内容も提案されました。この成果をもとに、地元の小学校校長や民生委員など、防災に関する連携を図りたいと考えている団体に対する質問票づくりも行われました。

シナリオワーク
ショップ

こうした取り組みをベースに、地元のラジオ番組制作会社の千葉寛さんがラジオドラマの脚本に仕上げました。ドラマの場面は、「冬の平日の朝、東海・東南海連動型の巨大地震が発生。震度は 6 弱。マンショ
ンに住む妻と夫との連絡、エレベーターが使用できない状態での高層階からの人命救助」と設定されました。現在収録、放送に向けての準備が
質問票づくり進行中です。

愛知県岡崎市立竜南中学校に通う 1、2 年生 11 名が協力して、防災ラ

愛知県岡崎市竜南

ジオドラマづくりにチャレンジしました。2010 年 3 月 21 〜 22 日の 2 日間、愛知県青年の家でシナリオワークショップに参加。被害想定から避難所運
営時期までの流れを検討し、その結果に基づいて中学生自身が考え出した複数の場面をつなぎ合わせ、ラジオドラマの脚本を制作しました。
まず「防災ラジオドラマとは、災害時に地域で起こる問題やその対策を
ドラマ仕立てにして、地域に広める防災活動」であること、ドラマの制作
過程で地域のさまざまな人々や団体と一緒に「災害時にそれぞれが取るべき対応行動」を考えることで、地域の防災力を高まることなどを学習しました。
ワークショップでは、初めに竜南中学校地区で起こりうる被害を想定。
東海・東南海地震連動型が発生した場合の建物被害や人的被害、ライフ

シナリオワーク
ショップの様子

ラインや交通被害などを具体的に算出し、避難所生活者の人数を割り出します。併せて、独居老人や要援護者への支援体制、病院・商店をはじめとする地域資源との連携や、町内会など地域の人々の絆の強さ・弱さについても話し合いました。続いてタイムラインに基づいてシナリオを作成。
これをもとに、ある特定の時間、特定の場所でどのようなことが起こるかを物語にするストーリー・シナリオを考えました。2 日目は実際にラジオドラマの脚本を作成し、他地域の防災ラジオドラマを視聴した後で修正を加えて完成させ、皆で読み合わせと収録を行いました。
収録されたドラマは地元の NPO 法人愛知ネットの協力で編集され、地域の避難所でありドラマの舞台にもなった上地小学校と中学校の関係者に贈呈されました。

第収録したドラマを中学生から地域の方々へ贈呈

リスク情報と地域防災でき上がった脚本を読み合わせ

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第 1 回 地域発・防災ラジオドラマコンテストの概要■コンテストの目的
防災ラジオドラマづくりを通じて、地域の自然災害特性を理解し、地域のさまざまな主体が新たな絆を形成しつつ、自然災害に対する地域の防災力を高めることが目的です。

■募集するドラマのテーマ
地域で起こりうる自然災害を想定し、地域が主体となって対応する内容の作品が対象です。また、平常時の防災対策の課題や、自然災害時の対応について検討しているものも応募できます。さらに、地域の実情に則したドラマであることが原則ですが、防災上の課題の改善につながる理想の状態を描いたものも応募できます。
＊コンテストへ参加するグループには、地域の災害特性の理解のために、インターネットでハザードマップなどの地図を閲覧できるシステム「e 防災マップ」を提供します。詳しくは、コンテストの Web サイトにある「防災ラジオドラマづくりの手引き」をご覧ください。

■応募できるグループ
地域のグループによる応募が対象です。
（例）●自治会・町内会・自主防災組織・避難所運営組織●児童・生徒・学生とその保護者グループ・PTA●福祉やまちづくりなどの市民サークル●地域企業・事業所およびその集団● NPO・任意団体

等々●地域の複数のグループによる連名での応募も可能です。
●コンテストのために新たにグループをつくって応募することもできます。
＊個人単位による応募やプロの脚本家の方の応募は対象になりません。

■募集部門１）脚本部門（原稿による応募）
防災ラジオドラマの脚本（原稿用紙）による応募です。放送した際の長さが 7 分以内（注 1）のものとします。ただし、7 分を超える場合、最大 3 話までを 1 作品として応募できます（注 2）。
２）ドラマ部門（音声ファイルによる応募）作成した防災ラジオドラマの脚本に基づいて音声を収録した作品による応募です。放送した際の長さが 7 分以
内のものとします（注 3、4）。
（注 1）原稿用紙の分量は、400 字詰め原稿用紙の 4 枚から 5 枚程度が目安です。
（注 2） 脚本部門の受賞作品は、地域の方々や声優によりラジオドラマ化し、NHK ラジオやコミュニティＦＭ局で放送します。
（注 3）原則、応募グループが自ら脚本を作成し、収録、編集をしてください。ただし、声優は、応募グループメンバーに加えて、地域の方の協力を得て収録することも可能です。また、音声の収録や編集は専門技術を持つ方の協力を得て実施することも可能です。
（注 4）背景音楽や効果音を入れなくても応募は可能です。受賞作品は、応募グループとコンテスト事務局が相談し、NHK
ラジオやコミュニティＦＭ局で放送します。

■審査方法と評価視点
１）審査方法：防災に係わる学識経験者等により審査します。
２）評価視点①地域の災害特性と地域社会の特徴について十分な調査を行い、事実に基づいた内容であること。
②現状の防災対策の取り組み水準や、防災対策上の地域課題について理解されていること。
③ドラマを作成する過程に、地域のさまざまな関係者に取材する、資料収集を行うなど、多くの意見や資料が参考にされていること。

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14④地域の実情に則して、地域固有の具体的な要素がドラマに含まれていること。

⑤作成中の脚本を、脚本に登場する方や地域のさまざまな関係者にお渡しし、コメントや意見をもらって脚本に反映されていること。
⑥現状の防災体制にとらわれず、地域の防災上の課題や改善の視点が盛り込まれていること。

■表彰と記念シンポジウム
脚本部門とドラマ部門ともに、最優秀賞と優秀賞を贈呈します。
●最優秀賞

1点

賞状および副賞（図書カード 7 万円分）

●優秀賞

５点

賞状および副賞（図書カード 3 万円分）

１）審査結果は、2011 年 1 月 17 日（月）NHK ラジオ第一の番組で発表する予定です。
２）表彰式および記念シンポジウムは、受賞したグループの代表の方をご招待し、2011 年 1 月 30 日（日）東京国
際フォーラムにて開催します。なお、受賞グループには、事前（1 週間程度前）にご連絡します。

■応募作品の取り扱い
１）応募時に提出した資料等は返却しません。
２）受賞作品の著作権は、防災科学技術研究所に帰属します。また、応募者は、著作者人格権を行使しないこととします。なお、応募者は応募作品を自由に使用することができます。ただし、受賞作品は、他のコンテストに応募することはできません。
３）応募者は、コンテスト終了後の 1 年間、防災ラジオドラマづくりで利用した「e 防災マップ」を自由に利用することができます。

■後援
内閣府（予定）、文部科学省＊本コンテストは、府省連携による社会還元加速プロジェクトの一環として実施するものです。

＊詳しくはコンテストの Web サイトにある「防災ラジオドラマづくりの手引き」をご覧ください。

＜スケジュール＞【地域発・防災ラジオドラマコンテスト公式 Web サイト】
http://drama2010.bosai-contest.jp/

申込開始
2010 年※応募をお考えの団体・グループの方は、参加申込フォームからお申し込

6 月1 日（火）みください。
『防災ラジオドラマづくりの手引き』、応募関係書類は適宜ダ

応募締切

ウンロードの上ご利用いただけます。

2010 年

11 月 330 日（火）コンテストのラジオ CM、 ム ー ビ ー
もご覧ください。

結果発表
2011 年

各地で制作された防災ラジオドラマを聴取できます

表彰式・シンポジウム式 シンポ2011 年

1 月 30 日（日）第【お問い合わせ】防災ラジオドラマコンテスト事務局
e-mail: drama@bosai-contest.jp

リスク情報と地域防災

http://bosai-drip.jp/etc/bosai-radio-drama.htm

1 月17 日（月）

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e 防災マップ
地域のさまざまな資源を確認し、オリジナルの防災マップをつくろう！
■ e 防災マップとは？
e 防災マップは、NIED が開発した、

ステップ１
地域の特徴を理解するになる現象の大きさと広がりを地図の地図を作成するシステム「e コミプです。「e コミマップ」では、地域

ステップ 2
地域の目印を登録してみる

目的に応じたマップをつくる

ステップ
プ4
マップを活用・充実させる

このシステムを利用すれば、皆さハザードマップ」では、洪水や大雨などによる浸水の深さなどが表示されています。

去の被災体験などを集めて登録することもできます。

では土砂崩れや地滑り、土石流などの危険性がある箇所、「浸水（水害）などを参照したり、携帯電話を用い
険箇所や防災に役立つ地域資源、過震に関するハザードマップ」では、すさなど、「土砂崩れハザードマップ」に、さまざまな情報をユーザーが登てまちあるきをしながら、地域の危の上に示したものです。例えば、「地
地域の揺れの大きさ、地盤の揺れやの航空写真や地形図などの地図の上録できます。また、ハザードマップ

知るハザードマップとは、災害のもとインターネットを使ってオリジナル
マップ」を使って作成された防災マッ（2）ハザードマップで地域の危険を①基本となる電子地図（地域の白地

ほかにも「液状化ハザードマップ」「津波ハザードマップ」「火山ハザー

図に相当）んの地域オリジナルの e 防災マップ②航空写真ドマップ」などもあります。地域にを作成することができます。作成の③地形分類図（山、谷、大地など地どのようなハザードマップがあるか過程では、町内会や学校、職場など域の地形を色分け表示）については、役所に問い合わせたり、図書館や公民館などで調べてみま

地域の皆さんが協力することが大切④確率論的地震動予想地図（NIED がで、防災上の課題を共有し、対策に作成した全国を概観した地震のハ

ついて検討することで、地域の防災

ザードマップの一種）

力が高まります。

これ以外にも数値地図 25000、迅

それが電子地図データとして利用可

地域の絆を深め、そして地域の防速測図（明治後期）、基盤地図情報、

能な形で開示されていれば、e コミ

災力を高めるために、皆さんもぜひ

土地条件図、地域固有のハザードマッ

マップを使って、表示・参照するこ

e 防災マップづくりに取り組んでみてプなどがあります。

とができます。

しょう。
ハザードマップが公表されており、ください。

■ e 防災マップづくりの 4 つのステップ
e 防災マップをつくるための 4 つのステップについてご紹介します。

ステップ 1：地域の特徴を理解する
皆さんが暮らしている地域にはどのような特徴があるでしょうか。地形や成り立ち、土地の使われ方など「主題図」の一覧にハザードマップがある
場合、 を にしてみましょう。ハザード
マップが表示されます。

について調べてみましょう。
（1）基本地図をみる
e コミマップシステムには、あら2010 Vol.10
16

かじめ以下のような基本地図がセットされています（地域によっては参照できない所もあります）。

【ステップ 1：ハザードマップや土地条件図で地域の特徴を理解しよう】

e 防災マップ（3） 土 地 条 件 図 を 参 照 し て 地 形 を知る
土地条件図を使って、自分たちが住む地域の地形やその成り立ち、土地の使われ方などを調べましょう。
現在は住宅地や市街地になっていても、以前は田畑や沼だった場所、
海岸や湖、河川などの埋め立て地は、地盤が軟らかく地震で揺れやすかっ
たり、雨が溜まりやすかったりしま
す。また谷や急傾斜地では地滑りや土砂崩れなどの災害が起きるかもしれません。地域の土地条件を調べてどのような危険が潜んでいるか、確認しましょう。
（4）住んでいる人や家を調べる【ステップ 2：地域の目印を登録してみよう】

地域の人口、世帯数、高齢化率なことも可能です。

ども調べましょう。このような社会

雷、火山噴火などがあります。自分

統計データは役所の Web サイトで掲

たちの地域に起こりうる自然災害を載されている場合が多いので、参照

選択しましょう。被害の見積もりでステップ 3：目的に応じたマップ

してください。調べたデータは、災は、ハザードマップを使って周囲のをつくる

害時における高齢者の避難支援や、地域と被害の大きさを比較しながら自分たちの地域では、どんなマッ

小学生・園児などの親への引き渡し予想してみましょう。また、災害時プが必要か、「マップの目的」を明確支援などを検討する際の参考になりに支援が必要な方がどのくらいいるにし、目的に応じた内容をマップにます。

のか、瓦屋根が落ちてきそうな家が登録していきます。

（5）地域の防災を考える上で役立つ

どのくらいあるのか、地域の特徴を（1）災害時に直面する出来事と迫らその他の情報踏まえながら、見積もります。

れる対応を考える
ステップ１で見積もった結果をも市町村で作成している地域防災計
画や災害履歴、図書館などでは郷土ステップ 2：地域の目印を登録しとに、災害時、地域でどのような課史や災害に関する歴史資料なども調てみる

題に直面するか、見積もり結果の意

また、地域に長く住んでいる方はク）として、地域にある集会場や学校、さまざまな課題に対して対策を検討

過去の被害実績をご存じの場合もあ

公共施設、主要道路、公園などを e

してみましょう。

ります。町内会長や総代など地域の防災マップに登録しましょう。防災（2）目的を決定する

リーダー、民生委員、自主防災組織

マップを作成する際には、これらの次に（1）で考えたさまざまな課題

や避難所運営組織の方々など、さま目印を基準にして、パソコン上の地と対策のうち、具体的にマップに登ざまな方に話を聴くことも大切です。

図の位置を特定しましょう。また、録する必要があるものを選定し、マッ（6）地域の被害を見積もる

この目印の地図があれば、災害時にプの目的を確定しましょう。例えば、防災ラジオドラマと同様、災害に地域外から救援にきたボランティア

要援護者の避難支援マップ、避難生

より地域がどのような状況になるのが道に迷うことも少なくなります。

活で使う備品マップ、地域外ボラン

か、被害を見積もります。災害の種援助を受けるための防災マップとし

ティア援助支援マップなどです。

類 に つ い て は、 地 震、 津 波、 水 害、ても活用できます。
登録した情報は、修正や削除する

10号

土砂災害、雪害・融雪災害、強風災害、

第味を吟味します。そして、直面する

リスク情報と地域防災

まずは、地域の目印（ランドマー

べてみましょう。

17

（3）登録する項目を選定する

写真を撮ります

記録します

マップに登録する項目はユーザーが自由に設定・変更できます。例えば、避難所で使う備品マップの場合、ブロック塀をを見つけたら発電機、大釜、燃料などを入力していくと良いでしょう。さらに災害時に対応がスムーズに行えるよう、協力関係を作っておくことが大切です。
例えば、発電機は町内会やボーイス
カウトなどの団体が所持しているか
マップ記入係は、地図に番号と場所 ( 線や面も使って ) を記入するも知れません。燃料はガソリンスタ
ンドなどです。災害時に協力してもらいたい相手先と協力関係のあり方について検討しておくことも重要です。

項目一覧記入係は、項目の種類と項目名を書き、番号をマップ記入
係に伝える【ステップ 4：まちあるきなどでマップを活用しよう】
しよう】（4）選定した項目を登録する
各項目について、位置を特定して目 一 覧 記 入 係、 マ ッ プ 記 入 係、 写項目を選定する」でも述べましたが、

e 防災マップに登録していきます。や

真撮影係の 3 人一組がお薦めです。

災害時に活用できる協力関係、すな

り方は、ステップ 2 で地域の目印をGPS 付きの携帯電話を利用して位置

わち地域の絆を作ることが大切です。

登録した方法と同じです。

情報を取得し、写真を取って e 防災

地域にはさまざまな人材や物資がマップに登録することもできます。

眠っています。これらを総動員してステップ 4：マップを活用・充実させる
作成したマップを印刷して、地域の方々に配布する、マップを見ながまちあるきの結果を踏まえて、作災害に対応できる体制があれば、地成したマップの情報を追加・修正し域防災力は非常に高いといえるでます。

しょう。協力関係を作りたい相手と（2）地域の方にも確認を

実際に会って話をしたり、災害時のら防災対策を検討するなど、地域で印刷したマップは地域の方々にオリジナル防災マップを活用してみ配布し、内容に間違いがないかどうましょう。

かを確認してもらいます。また、個NIED では、e 防災マップづくりを

またマップを持ちながらまちある

人で持っている防災資源（発電機や通じて、皆さんがお住まいの地域が、きを行って、実際にある場所を確認

チェーンソーなど）などの情報も集

強い絆によって防災力の高い地域にしたり、地域の方から情報を集める

めてみましょう。

なることを期待しています。

対応についてともに検討することで、地域の絆が作られていきます。

など、マップを充実させてください。 （3）災害時の行動を検討
まちを歩いて検証することで、情報マップを使って災害時の対応行動に間違いがないか、また登録漏れのを検討します。地域で「初動対応マ■各地における e 防災マップ
への取り組み確認などができます。その際には、ニュアル」や「避難所運営マニュアル」

地域の絆づくりと防災力向上を目ステップ 3 で検討した協力関係を築などがある場合は、それらも参照し指す e 防災マップづくりは、すでにきたい相手先にも声をかけて、参加ながら災害時の行動をマップ上で模いくつかの地域の防災活動の一環としてもらうことが重要です。

擬実演してみましょう。もし現在のして取り組まれています。各地域で（1）まちあるきをしよう

防災体制に不備がある場合は、改善の取り組みの詳細は、広報誌『リス策も考え、それも e 防災マップに登ク情報と地域防災』第 11 号で特集し加人数を把握します。具体的に歩く

録しておきます。

ますが、本号ではそのうちのいくつ

ルートを決定し、グループごとにエ（4）絆を作りましょう

かの地域で作成された e 防災マップ

開催日時を決定し、おおよその参2010 Vol.10
18

リアも決めておきます。役割は、項ス テ ッ プ 3 の（3） の「 登 録 す るをご紹介します。

e 防災マップ■第 1 回 e 防災マップコンテ
ストの開催＜茨城県つくば市筑波小学校区＞
危険箇所（石垣、路肩崩れ、道路陥没など）や地域資源（井戸、防火水槽、消火栓など）を網羅したオリジナル防災マップ

さらに今年度、NIED は e 防災マップコンテストを実施します。概要は
20 〜 21 ページ、詳細はコンテストの 公 式 Web サ イ ト を ご 参 照 く だ さい。自治会や町内会、児童・生徒と保護者グループ、まちづくりや福祉の市民サークルなど、地域のグループでの応募が可能です。
地域に役立つオリジナル防災マップの応募をお待ちしています。

＜愛知県吉良町吉田校＞
小学生も参加して行われたまちあるきの情報をもとに作成

各地で作成された e 防災マップの事例＜神奈川県藤沢市鵠沼海岸 5 丁目＞
行政の洪水ハザードマップを活用して、住民が過去の浸水の記録写真や位置を記録＜愛知県吉良町防災サポート赤馬＞
危険箇所や防災資源をまちあるきで確認し、防災マップを作成。
町が作成した震度予測マップと重ね合わせて地震対策を検討＜新潟県長岡市竹沢集落＞
e コミで作成した震災訓練用被害想定マップ

リスク情報と地域防災
第
号

10
19

e 防災マップ「e コミマップ」を含む防災情報システム環境の仕組みについて
現状の防災情報システムの多くは、それぞれが独立し、りとりを可能にする「相互運用方式」での情報提供が検討

連動しない仕組みで構築・運用されているため、提供されされており、これによって、「誰もがすべての情報をどのシス

る情報はそのシステム上でしか利用できません。例えば自テム上でも利用できる環境」の実現を目指しています。

治体の防災情報システムには、防災施設の位置や設置されその一環として、NIED は地域情報共有基盤（e コミュニテている機材の情報、被害想定、過去の災害履歴など住民にィ・プラットフォーム 2.0 ＜略称：e コミ 2.0 ＞）、地図デー

とって極めて重要な情報が蓄積されていますが、住民に対タ配信システム（相互運用ｇサーバー）を開発しました。
「e

しては、紙媒体のハザードマップや Web サイト上の表やコミマップ」は e コミ 2.0 を構成する主要な要素です。

PDF 等各種ファイルなどでの提供にとどまっている場合が多いのが現状です。一方、住民側は独自に「ヒヤリハット」の事例を集めたり、危険箇所や防災資源を盛り込んだ「防災マップ」づくりなどに取り組んでいますが、これも作成
した住民間での情報共有にとどまり、公的機関等の防災情報システムがこれらを取りこんで災害対策に活用している例は見られません。
双方に役立つ情報を互いに共有するためには、「すべての防災システムの仕様を統一する」、あるいは「すべての情報のフォーマットを統一する」という方策が考えられますが、これは現実的に不可能です。
そこで、システム間でデータをやり取りする方法（インターフェース）だけを標準化して、異なるシステム間で情報のや相互運用 g サーバーで「誰もがすべての地理情報を、
どのシステム上でも利用できる環境」を実現

第 1 回 e 防災マップコンテストの概要■コンテストの目的
インターネットを使って地域の固有の防災マップを作ることで、地域の自然災害の特性を理解し、地域のさまざまな主体と新たな絆を形成しつつ、自然災害に対する地域の防災力を高めることが目的です。

■募集する e 防災マップのテーマ
自然災害に対する事前の備えを高め、災害時の対応活動に役立つ防災マップが対象です。ただし、NIED が開発しているインターネットの地図システム「e コミマップ」を使うことが条件（注 1）です。
（注 1）「e コミマップ」を使うためには、グループの中に簡単なパソコン操作ができる方とインターネットの利用環境が必要です。ただし、グループ外の方からパソコン操作の協力をいただいたものも応募できます。

■応募できるグループ
地域のグループによる応募が対象です。
（例）●自治会・町内会・自主防災組織・避難所運営組織●児童・生徒・学生とその保護者グループ・PTA●福祉やまちづくりなどの市民サークル●地域企業・事業所およびその集団● NPO・任意団体

等々●地域の複数のグループによる連名での応募も可能です。
●コンテストのために新たにグループをつくって応募することもできます。

2010 Vol.10
20＊個人単位による応募は対象になりません。

■応募作品等の提出作成した e 防災マップおよび各種書類は、参加申込時に提供されるグループページから提出してください。詳しくはグループページでご案内します。

■審査方法と評価の視点
１）審査方法：防災に係わる学識経験者等により審査します。
２）評価の視点①地域の災害特性と地域社会の特徴について十分な調査を行い、事実に基づいた内容であること。
②現状の防災対策の取り組み水準や、防災対策上の地域課題の改善の視点が、
e 防災マップの作成に反映されていること。
③防災マップを作るさまざまな過程で、民間・行政・個人に限らず、さまざまな方の協力を得て e 防災マップが作られていること。
④地域の実情に則して、地域固有の具体的な要素が e 防災マップに含まれていること。
⑤現状の防災体制にとらわれず、地域の防災上の課題や改善の視点が盛り込まれていること。

■表彰と記念シンポジウム
最優秀賞と優秀賞には、賞状および副賞を贈呈します。
●最優秀賞

1点

賞状および副賞（図書カード 7 万円分）

●優秀賞

５点

賞状および副賞（図書カード 3 万円分）

表彰式および記念シンポジウムは、受賞したグループの代表の方をご招待し、2010 年 9 月 20 日（月・祝）パシフ
ィコ横浜で開催される全国規模のイベント「Ｇ空間 EXPO」にて行います。なお、受賞グループには、事前（1 週間程度前）にご案内します。

■応募作品の取り扱い
１）応募時に提出された資料等は返却いたしません。
２）受賞作品の著作権は、防災科学技術研究所に帰属します。また、応募者は、著作者人格権を行使しないこととします。ただし、受賞作品は、他のコンテストに応募することはできません。
３）応募者は、コンテスト終了後の 1 年間、応募作品を「ｅ防災マップ」上でのみ自由に利用することができます。

■後援
内閣府（予定）、文部科学省＊本コンテストは、府省連携による社会還元加速プロジェクトの一環と＜スケジュール＞

して実施するものです。

＊詳しくは、コンテストの Web サイトにある「ｅ防災マップづくり

申込開始
2010 年

6 月1 日（火）の手引き」をご覧ください。
応募締切【e 防災マップコンテスト公式 Web サイト】

2010 年8 月 31 日（火）http://emap2010.bosai-contest.jp
込みください。
『e 防災マップづくりの手引き』、応募関係書類は適宜ダ2010 年

ウンロードの上ご利用いただけます。

【お問い合わせ】e 防災マップコンテスト事務局
e-mail: emap@bosai-contest.jp

9 月中旬

式 シンポ
表彰式・シンポジウム
2010 年

9 月 20 日（月・祝）

リスク情報と地域防災

結果発表※応募をお考えの団体・グループの方は、参加申込フォームからお申し

第
号

10
21

マッシュアップによる新しい防災アプリケーション
災害リスク情報の相互運用を活用して■新しい防災アプリケーショ
ンサービスを目指して発信される情報のうち災害や防災にリケーションサービスやそのための関するものを、リアルタイムでかつアイデアを広く募集するため、防災

NIED が開発した e コミ 2.0 や相互

自動的に抽出・集約します。そして、マッシュアップコンテストを開催し運用ｇサーバーも含め、防災情報シ

これらをテキスト解析することで災ます。マッシュアップとは、さまざ

ステムの相互運用が実現することで、害種別ごとの分類や位置情報などをまな情報、技術、コンテンツを組みインターネットやパソコン、携帯電

付加した上で、地理空間情報として合わせることです。

話などを駆使して、ハザードマップ

発信する防災アプリケーションサー

や気象の情報、地域固有の情報など

ビスです。

例えば、現在の気象観測情報と過去の災害情報の組み合わせ、携帯電

さまざま情報を動的に組み合わせた、

こうした取り組みによって、国や話で得られる現在位置と過去の被災

防災に役立つ新しいアプリケーション

自治体などさまざまな機関が提供す写真の組み合わせなど、アイデア次

サービスの開発が可能になります。

る多様な災害リスク情報が、より多く

第でさまざまな用途が生まれます。

の人のために、そしてより多くの場面で皆さんの新しい発想が、多くの人々活用されることを期待しています。

の命を救うかもしれません。

そのひとつの例として、NIED は、
災 害 情 報 解 析 サ ー ビ ス「disastter（ で ぃ ざ す っ た ー）」 を 開 発 し ま した。携帯電話やパソコンから個人がコンテストの概要は 23 ページ、詳細についてはコンテストの公式 Web

情報を発信し多数の人々が共有する■第 1 回防災マッシュアップ
コンテストの開催ことが可能なソーシャルメディア

NIED で は、 相 互 運 用 や マ ッ シ ュ

立つ、皆さんの新しいアイデアをお（twitter©：ツイッター等）に注目し、アップを基盤とした新しい防災アプ

サイトをご参照ください。防災に役待ちしています。

災害情報解析サービス「disastter（でぃざすったー）」の画面イメージ★位置情報の抽出と地図上での表現★キーワードによる情報の抽出・集約・分類
例えば、降雨が続いた場合には水害や土砂災害に関するキーワードをあらかじめ設定することが可能。キー
ワードを多様化することで、より詳細な情報の抽出・
集
集約・分類ができる。

★時間変化の解析とアラートメールの送信★
位置情報やキーワードによる情報が、どのように推移しているかを時系列でグラフ化。ある一地域で急激な2010 Vol.10
22

情報発信が見られた場合には、何らかの災害が発生した可能性があるととらえることができる。

第 1 回 防災マッシュアップコンテストの概要−あなたのアイデアが多くの人々の命を救うかもしれない−■コンテストの目的「防災」に役立つことを目的とし、既存にある情報や API（Application Programming Interface）、本コンテスト用にNIED より相互運用形式で提供する情報等を組み合わせ、PC、Web、携帯電話、スマートフォン等の上で稼働するア
プリケーションサービス、または、そのためのアイデアを募集するものです。

■応募対象
災害リスク情報を活用した防災に役立つ新しいアプリケーションサービスの構築に関心のある個人または団体とし
ます。

■募集部門

※ 2 部門があります「防災」を目的とし、パソコン、Web、携帯電話、スマートフォン等を活用したアプリケーションサービス、または、そのためのアイデアを募集します。
１）アプリ開発部門：実際に稼働するアプリケーションを開発する部門
２）アイデア部門：実際にアプリケーションサービスは構築せず、アイデアだけで応募できる部門■表彰と記念シンポジウム
アプリ開発部門とアイデア部門ともに、賞状および副賞（図書カード）を贈呈します。
●アプリ開発部門
最優秀賞

1点

賞状および副賞（図書カード 7 万円分）

優秀賞

５点

賞状および副賞（図書カード 3 万円分）

●アイディア開発部門
最優秀賞

1点

賞状および副賞（図書カード 3 万円分）

１）審査結果は、2010 年 9 月中旬に公表する予定です。
２） 表彰式および記念シンポジウムは、2010 年 9 月 21 日（火）にパシフィコ横浜で開催される全国規模のイベ
ント「G 空間 EXPO」にて行います。

■応募作品の取り扱い
１）参加者は、オリジナル（未発表で他のコンテストへの応募歴や特定企業などとの契約がない）のアプリケーショ
ンを本コンテストに応募することができます。
２）応募時に提出された資料等は返却いたしません。

＜スケジュール＞
申込開始■後援
内閣府（予定）、国土交通省、文部科学省

2010 年

6 月1 日（火）＊本コンテストは、府省連携による社会還元加速プロジェクトの一環として実施するものです。

応募締切2010 年【マッシュアップコンテスト公式 Web サイト】

8 月 31 日（火）

結果発表
※コンテストの詳細は、公式 Web サイトをご覧ください。応募をお考えの団
体・グループ、個人の方は、参加申込フォームからお申し込みください。

9 月中旬

表彰式・シンポジウム式 シンポ2010 年

9 月 21 日（火）第【お問い合わせ】防災マッシュアップコンテスト事務局
e-mail: app@bosai-contest.jp

2010 年

リスク情報と地域防災

http://app2010.bosai-contest.jp/

号

10
23

プロジェクト活動報告
今後のスケジュール：シンポジウム・報告会等● 2009 年度の活動報告
私たちリスク研究グループは、防災力■防災マッシュアップコンテスト記念シ
ンポジウム

2010

の向上を目指す地域の皆さんとともに、

８

さまざまな実証実験に取り組んでいま■親子でつくる e 防災マップ■防災ジグソーマップ・ゲーム■体験！防災ラジオドラマづくり

日時：9 月 21 日（火） 10:00~12:00
場所：パシフィコ横浜 会議センター 304（『NHK 防災パーク 2010』内）■新しい情報メディアの展開と地理空間
情報の二次利用を考える〜防災分野からG 空間に向けて〜

す。被災経験の有無、都市域の市街地または中山間地域、平時のコミュニティにおける協働の関係性、さらには現状の防月

日時：8 月 28 日（土）〜 29 日（日）場所：NHK 放送センター、ふれあいホール（渋谷区）

災体制の水準などの視点を踏まえて、いくつかの候補地を選定し、各地域の方々に協力いただいています。
また「平常時の地域での取り組みが災害時に役立つ」という発想のもと、地域内の連携や協力関係を再確認していただ
く「場」としてのワークショップの開催や情報ツールの開発などを推進しています。

● 2010 年度の活動予定
今年度は本号で特集した 3 つのコン
テストを開催するとともに、引き続き各地域の皆さんとともに、地域防災力の向

日時：9 月 21 日（火） 13:00 〜 16:00

９

場所：パシフィコ横浜 会議センター 304

月■愛フェス 2010

※ NIED はブースを出展

日時：9 月 4 日（土）〜 5 日（日）場所：久屋大通公園 もちの木広場

地域の防災力向上に取り組みたいとご相談ください。また地域の取り組みのご見学も一部可能ですので、ご希望の方

月■第 2 回全国地域プロデューサー会議■防災ラジオドラマ作成手法によるガバ
ナンスの高度化「住民主体の防災ラジオ
ドラマづくりは、リスクガバナンスを高度化できるのか？」
日時：9 月 10 日（金） 9:30 〜 12:00
場所：札幌大学 ※日本計画行政学会にて開催■〜地域の絆をつくる〜 e 防災マップコ
ンテスト記念シンポジウム
日時：9 月 20 日（月・祝） 10:00 〜 12:00
場所：パシフィコ横浜 アネックスホール F202上を目指し、さまざまな活動を実践します。
お考えの団体、グループの方はお気軽に

１0■地域における新しい公共と防災力〜相互運用型 WebGIS と地域コミュニティ向けグループウェアの統合システム「e コミウェア」の活用〜

日時：10 月 12 日（火） 午後
場所：埼玉県鶴ヶ島市

１２

月■第 3 回災害リスク情報プラットフォー
ム研究プロジェクトシンポジウム
日時：12 月 9 日（木） 9:00 〜 17:00
場所：東京国際フォーラム D5 ホール

１

月

2011

■〜地域の絆をつくる〜 防災ラジオド
ラマコンテスト記念シンポジウム（仮）日時：2011 年 1 月 30 日（日）場所：東京国際フォーラム

日時：9 月 20 日（月・祝） 13:00 〜 16:00
場所：パシフィコ横浜 アネックスホール F202

は研究グループまでご連絡ください。

コラム ●自治体総合フェア 2010 で展示と講演を行いました●
7 月 14 〜 16 日、東京ビッグサイトで開催さまた最終日には、リスク研究グループの長坂

れた自治体フェア 2010 の「災害対策・安全安

俊成が「地域主体による防災力向上への挑戦」

心ゾーン」に出展。開催中の 3 つのコンテストと題し講演。オープンソース「e コミュニティの PR ビデオやポスター、e コミマップのデモ、

プラットフォーム」の防災分野での活用事例、

地震ハザードステーションのパネル展示などを

防災アプリケーション、コンテストの内容など行いました。

を紹介しました。

コンテスト Web サイト
地域発・防災ラジオドラマ、e 防災マップ、マッシュアップの各コンテ
ストについては下記のサイトをご覧ください。
http://bosai-contest.jp/

メールニュース発 行 日：2010 年 8 月 24 日
編集・発行：独立行政法人防災科学技術研究所（NIED）
防災システム研究センター
災害リスク情報プラットフォーム研究プロジェクト
リスク研究グループ

毎月 1 回、グループの活動をメールニュースで配信しています。
お申し込みは、 http://bosai-drip.jp/etc/mail̲news.htm から。

2010 Vol.10
24

研究グループメンバー
長坂俊成・臼田裕一郎・坪川博彰・岡田真也・田口仁・須永洋平
李泰榮・池田三郎・佐藤隆雄・三浦伸也〒 305-0006 茨城県つくば市天王台 3-1
TEL 029-863-7553 FAX 029-863-7541
メールアドレス：drip-oﬃce@bosai.go.jp
URL：http://bosai-drip.jp/
編 集 協 力：（株）地域協働推進機構