2023 Vol.

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◦巻頭言
◦基準協会の動き◦論説１ 認証評価の成果◦論説２ A LO を経験して・巻頭言
一般財団法人大学・短期大学基準協会 理事
短期大学認証評価委員会 委員長（志學館大学・鹿児島女子短期大学 理事長）

志

賀

啓

令和 4 年 6 月に大学・短期大学基準協会の短期大学認証評価委員会委員長を拝命すること

一
国際通用性を重視した教育の質保証という本協会の評価の特色を堅持してまいります。

となりました。昨年度の認証評価においては、

関連して、令和 2 年 1 月に中央教育審議会

年度の途中に役職交代をいたしましたが、多く

大学分科会よりとりまとめられた「教学マネジの皆様に支えられ、なんとか評価を終えること

メント指針」においては、高等教育機関の内部ができました。ご指導いただきました原田理事

質保証の確立について言及され、認証評価機関長、関口顧問をはじめとする役員及び認証評価に対してもこの指針を踏まえた質保証の情報等委員会委員の皆様、またさまざまなご準備をいを確認することが求められています。これら大ただきました事務局の皆様に、心より感謝申し

筋の方針については、本協会が創設当初より研上げます。

究・確立してきた質保証の在り方に通じるもの

さて、認証評価も第 3 評価期間が終盤にさではありますが、一方で学習成果（教学マネジ

しかかり、第 4 評価期間へ向けては、現在タ

メント指針の用語としては学修成果）という用

スクフォースを組織し、評価基準及び観点の見語について、従前より文部科学省が使用してき直しを進めているところであります。それ以前た用語「学修目標、教育成果、到達目標」を使っから、令和元年時の私立学校法改正において、て説明するというレトリックによって、逆に理学校法人は認証評価結果を踏まえた中期的な計解を困難にさせているようにも見えます。その画の策定が義務付けられることとなり、今後まため、評価員や評価校からも学習成果の取り扱

すます認証評価の重要性は増していくものと予いについてさまざまなご意見をいただくところ想されます。昨年度の大学設置基準等の改正、です。しかし、教学マネジメント指針を読み解

さらには令和 7 年度より適用される私立学校

いても、学習成果に対する大意は変わるところ

法改正に対応しながらも、学習成果を基軸とし、ではなく、今後これらは丁寧に説明していかな
1

2023 JACA vol.97

くてはならないと考えております。

ているか確認することが中心となるべきものでむすびに、ここ数年法令改正が行われ、コロあります。短期大学認証評価委員会としましてナ禍という環境変化もあいまって、本協会のみ

は、今後も法令遵守を大前提として、内部質保ならず、他の認証評価機関においても、指摘さ証の改善支援という目的に沿った評価を行い、れる事項としては法令や規則に反した運営に関

認証評価を通じて、会員校のより前向きな発する指摘が多いように見えます。しかし本来、展に寄与するよう努めてまいりますので、ご認証評価は監査ではなく、教育の質保証につい

理解・ご協力のほどをよろしくお願い申し上げて日常的に不断の見直しを行い、改善につなげます。

基準協会の動き組織について、次のとおり決定しました。

●評議員の選任について〈広報委員会

６月 16 日開催の第 12 回評議員会において、辞任に伴う後任評議員の選考が行われ、次表の氏名

所属機関／職名麻生尚寛

九州情報大学・山口短期大学／副理事長・副学長・専務理事

福井就

大手前短期大学／学長補佐・法人
本部長

方が選任されました。
〈評議員

辞任〉

氏名

就任〉

所属機関／職名石永

正隆 山陽女子短期大学／学長

今野雅裕 政策研究大学院大学／名誉教授〈調査研究委員会
氏名就任〉
所属機関／職名

西内みなみ 桜の聖母短期大学／学長
〈評議員

就任〉

氏名
森元

弘志

所属機関／職名
広島文化学園大学・広島文化学園
短期大学／理事長

大学の認証評価●令和 6 年度大学認証評価の申込み
令和 6 年度大学認証評価は、6 月 1 日付で評

●理事の選任について価の申込み案内を全国の私立大学へ送付し、7

同評議員会において、理事の辞任に伴う後任

月 31 日を期限として受け付けを行った結果、理事の選考が行われ、次のとおり選任されまし5 校から評価の申込みがありました。9 月 14

た。

日開催の理事会において、申込のあった 5 校

〈理事

辞任〉

氏名

を令和 6 年度の評価校として決定し、関係校
所属機関／職名福治

友英 大学・短期大学基準協会／事務局長

〈理事

就任〉

氏名

へ通知しました。
●令和 5 年度大学認証評価 評価員研修会

所属機関／職名

松ヶ迫和峰 大学・短期大学基準協会／事務局長

令和 5 年度の大学認証評価（評価校 6 校）を実施するために評価員を対象に、7 月 18 日に「令和 5 年度大学認証評価 評価員研修会」●委員の補充について
広報委員会及び調査研究委員会の委員の補充
2をオンラインにより開催しました。

2023 JACA vol.97

令和 5 年度大学認証評価 評価員研修会内容「大学認証評価及び内部質保証について」
麻生 隆史〔大学認証評価委員会 委員長〕
「基準別評価の考え方について」
川並 弘純〔大学認証評価委員会 副委員長〕「財務諸表（計算書類）の見方について」
富永 和也〔大学認証評価委員会 委員〕「評価員の役割と責任及び書面調査・訪問調
査等の留意点について」（令和 6 年度大学認証評価説明会）

松ヶ迫和峰〔協会 事務局長〕「評価作業の流れについて」
栁橋 雪男〔協会 総務課長〕●令和 5 年度大学認証評価の訪問調査について
令和 5 年度大学認証評価の実施につきまして、各評価員は、6 月末までに評価校から送付された自己点検・評価報告書等について書面調査を実施し、8 月下旬から 10 月中旬の 2 日間において、評価チーム（4 名）が評価校を訪問し面接調査や学内視察を行いました。
●今後の評価スケジュール（大学）11 月 13 日…大学認証評価委員会分科会Ⅰ（令和 5 年度大学認証評価 評価員研修会）

11 月 29 日…大学認証評価委員会分科会Ⅱ12 月 8 日…大学認証評価委員会拡大会議●令和 6 年度大学認証評価説明会
国公私立大学を対象に、8 月 25 日に「令和6 年度大学認証評価説明会」をオンラインにより開催しました。

12 月 14 日…理事会
12 月 15 日…評 価校へ機関別評価案の内示（予定）
１月 15 日 … 内示への異議・意見申立ての提出締切

令和 6 年度大学認証評価 説明会内容

２月上旬 … 認証評価審査委員会による審査（異議申立てがあった場合）「大学評価基準及び内部質保証ルーブリック
等について」
志賀 啓一〔大学認証評価委員会 委員〕「自己点検・評価報告書の作成等の留意点について」

３月 8 日 … 理事会（令和 5 年度機関別評価の決定）、評価校への機関別評
価結果の通知３月下旬 … 評価結果の公表

川並 弘純〔大学認証評価委員会 副委員長〕「基礎データ等の作成及び事務的な留意事項について」栁橋 雪男〔協会 総務課長〕「訪問調査等の対応について」
松ヶ迫和峰〔協会 事務局長〕

短期大学の認証評価●令和 6 年度短期大学認証評価の申込み
令和 6 年度短期大学認証評価は、6 月 12 日
付で評価の申込み案内を全国の公・私立短期大3

2023 JACA vol.97

学へ送付し、7 月 31 日を期限として受け付け

8 月 23 日 に「 令 和 6 年 度 短 期 大 学 認 証 評 価を行った結果、37 校から評価の申込みがあり

ALO 対象説明会」をオンラインにより開催しました。9 月 14 日開催の理事会において、37ました。

校を令和 6 年度の評価校として決定し、関係校へ通知しました。

令和 6 年度短期大学認証評価
ALO 対象説明会内容●令和 5 年度短期大学認証評価 評価員研修会
令和 5 年度の短期大学認証評価（評価校 44校）を実施するための評価員を対象に、7 月
11 日に「令和 5 年度短期大学認証評価 評価員
研修会」をオンラインにより開催しました。

「短期大学評価基準及び内部質保証ルーブ
リック等について」
志賀啓一〔短期大学認証評価委員会 委員長〕

「自己点検・評価報告書の作成等の留意点について」

令和 5 年度短期大学認証評価
評価員研修会内容「第 3 評価期間の短期大学認証評価及び内部

真一〔短期大学認証評価委員会 副委員長〕「事務的な留意事項について」
桜井

一江〔協会

事業課長〕

「提出書類、訪問調査等の留意事項について」

質保証について」
志賀加藤

啓一〔短期大学認証評価委員会 委員長〕

松ヶ迫和峰〔協会事務局長〕「基準別評価の考え方について」加藤

真一〔短期大学認証評価委員会 副委員長〕「財務諸表（計算書類）の見方について」
富永

和也〔短期大学認証評価委員会 委員〕「書面調査・訪問調査の留意事項について」
松ヶ迫和峰〔協会事務局長〕（令和 6 年度短期大学認証評価 ALO 対象説明会）●令和 5 年度短期大学認証評価の訪問調査について
令和 5 年度短期大学認証評価の実施につきまして、各評価員は、6 月末までに評価校から（令和 5 年度短期大学認証評価 評価員研修会）

送付された自己点検・評価報告書等について書面調査を実施し、8 月下旬から 10 月中旬の 2●令和 6 年度短期大学認証評価ALO対象説明会

日間において、評価チーム（4 名程度）が評価

令和 6 年度に認証評価の申込みを行った短校を訪問し、面接調査や学内視察等を行いまし期大学の ALO（認証評価連絡調整責任者）及び関係者を対象（評価申込み校以外も対象）に、4た。

2023 JACA vol.97●今後の評価スケジュール（短期大学）
11 月 14～16 日…短 期大学認証評価委員会
分科会Ⅰ
11 月 30 日～12 月 1 日…短 期大学認証評価委員会分科会Ⅱ
12 月 12 日…短 期大学認証評価委員会拡大

事業報告・決算報告● 5 月 25 日開催の第 55 回理事会及び 6 月 16
日開催の第 12 回評議員会において、令和 4 年度の事業報告（案）及び決算報告書（案）が承認されました。詳細は、本協会のウェブサイト
に掲載しておりますので、ご参照ください。
（https://www.jaca.or.jp/company/disclosure/）会議
12 月 14 日…理事会
12 月 15 日…評 価校へ機関別評価案の内示（予定）
１月 15 日 … 内示への異議・意見申立ての提出締切
２月上旬 … 認証評価審査委員会による審査（異議申立てがあった場合）
３月 8 日 … 理事会（令和 5 年度機関別評価の決定）、評価校への機関別評
価結果の通知３月下旬 … 評価結果の公表

令和 4 年度事業報告
概要
一般財団法人大学・短期大学基準協会は、大学認証評価を 1 大学実施し、評価の結果、当該大学は大学評価基準を満たしているものとして、適格と認定しました。また、短期大学認証評価を 51
短期大学実施し、評価の結果、51 短期大学は短期大学評価基準を満たしているものとして、適格と認定しました。
評価に係る各種マニュアル等の点検・改善を図るとともに、令和 5 年度大学認証評価実施に向けて、大学評価基準等についての理解を深めるために、8 月に大学認証評価説明会をオンラインにより開催しました。令和 5 年度短期大学認証評価 ALO（認証評価連絡調整責任者）対象説明会を申込
短期大学の ALO、関係者及び評価申込短期大学以外の ALO 等の参加を得てオンラインにより 8 月に開催しました。
短期大学が行う自己点検・相互評価活動の支援として、相互評価実施に関するデータを収集し、情報提供を承諾した会員短期大学 29 校へ相互評価データを提供しました。
短期大学に関わる高等教育の調査研究では、短期大学の自己点検・評価活動や内部質保証に資するため、「短期大学卒業生調査（web 調査）」を 42 校に実施しました。また、「短期大学生調査（Tandaiseichosa ）」を、参加申込のあった 70 校に実施しました。調査結果は、令和 5 年 3 月下旬に公表しました。
本協会は会員制をとっており、令和 4 年度末現在の会員は大学 9 校、短期大学 256 校となっています。
令和 4 年度の事業の内容は次のとおりです。
52023 JACA vol.97◇事業内容
１．認証評価機関としての認証評価の実施（1）令和 4 年度大学認証評価の実施
令和 4 年度大学認証評価については、前年度の令和 3 年 6 月に全国公私立大学を対象に評価申込について案内するとともに、全私立大学に申込案内を送付し、7 月末に締め切った結果、1 校から評価の申込みがありました。
令和 4 年度の大学認証評価実施に先立ち、令和 3 年 8 月に全国公私立大学を対象に「大学認証評価説明会」を開催し、認証評価、実施体制及び実施方法等の説明を行いました。
大学認証評価委員会では、登録された評価員候補者のうちから 5 名を選出し、「評価チーム」を編成しました。
評価員は、評価校から提出された自己点検・評価報告書に基づく書面調査を行い、10 月中旬に訪問調査を実施しました。評価チームは、訪問調査終了後に当該評価校の基準別評価票を作成し、大学認証評価委員会へ提出しました。
大学認証評価委員会では、機関別評価原案の作成に当たり 1 分科会を設け、11 月 15 日の分科会Ⅰにおいて、評価チーム責任者との意見交換等を基に機関別評価原案作成にあたっての問題点等を検討し、11 月 30 日の分科会Ⅱにおいて、分科会Ⅰにおける検討結果を踏まえ、機関別評価
原案を作成しました。
12 月 9 日の大学認証評価委員会拡大会議において、機関別評価案を作成しました。12 月 15日の理事会において、機関別評価案が承認され、12 月 16 日に評価校へ通知（内示）しました。
令和 5 年 1 月 16 日までに評価校からの機関別評価案に対する異議及び意見申立てはなく、1
月 26 日の大学認証評価委員会において、適格とする機関別評価案が承認されました。
2 月 17 日の理事会において、機関別評価案を審議し、大学評価基準を満たしているものとして、
令和 4 年度の評価校 1 校を適格と認定しました。
機関別評価結果を 3 月 13 日に評価校へ通知し、3 月 24 日に公表するとともに文部科学大臣に報告しました。また、機関別評価結果報告書は、会員校、報道機関及び関係各方面に配布しました。
（2）令和 4 年度短期大学認証評価の実施
令和 4 年度短期大学認証評価については、前年度の令和 3 年 6 月に全公私立短期大学へ評価申込案内を送付し、7 月末に締め切った結果、51 校から評価の申込みがありました。
令和 4 年度の短期大学認証評価実施に先立ち、令和 3 年 8 月に会員短期大学を対象に「令和4 年度短期大学認証評価 ALO 対象説明会」を開催し、前年度からの変更点等を中心に認証評価、実施体制、実施方法等の説明を行いました。
短期大学認証評価委員会では、登録された評価員候補者のうちから 207 名（待機評価員 20 名を含む）を選出し、評価校 1 校につき 5 名又は 4 名の「評価チーム」を編成しました。
評価員は、評価校から提出された自己点検・評価報告書に基づく書面調査を行い、8 月下旬から 10 月下旬までの間で評価校への訪問調査に代わるオンラインによる調査を実施しました。評
価チームは、このオンラインによる調査終了後に当該評価校の基準別評価票を作成し、短期大学認証評価委員会へ提出しました。
短期大学認証評価委員会では、機関別評価原案の作成に当たり 11 分科会を設け、11 月 15 日
～ 17 日、12 月 1 日及び 2 日の 5 日間にわたって短期大学認証評価委員会分科会を開催しました。
11 月 16 日及び 17 日の分科会Ⅰにおいて、評価チーム責任者との意見交換等を基に機関別評価
原案作成にあたっての問題点等を検討し、12 月 1 日及び 2 日の分科会Ⅱにおいて、分科会Ⅰにおける検討結果を踏まえ、機関別評価原案を作成しました。

62023 JACA vol.97

12 月 12 日の短期大学認証評価委員会拡大会議において、51 短期大学の機関別評価案を作成しました。短期大学評価基準の一部を満たしていないと判断された評価校（28 校）については、
条件を付して改善を求め、その報告を待って判定を下すこととしました。
12 月 15 日の理事会において、機関別評価案が承認され、12 月 16 日に評価校へ通知（内示）しました。
令和 5 年 1 月 16 日までに評価校からの機関別評価案に対する意見申立てが 8 校から 23 件ありました。
（異議申立てなし）意見申立てについては、1 月 26 日、短期大学認証評価委員会において、その対応案が審議され、承認されました。2 月 2 日に認証評価審査委員会が書面審議により開催され、短期大学認証評価委員会の意見申立てへの対応が報告されました。
令和 5 年 1 月 26 日、2 月 16 日及び 3 月 9 日の短期大学認証評価委員会において、改善を求めていた 28 校から提出された改善報告書等についての改善を確認し、適格とする機関別評価案が承認されました。
２月 17 日及び 3 月 10 日の理事会で改善を求めていた 28 校の改善報告に関する短期大学認証評価委員会の取扱いが承認され、令和 4 年度の評価校 51 校すべてを適格と認定しました。
機関別評価結果は、3 月 13 日に評価校へ通知し、3 月 24 日の公表とともに文部科学大臣に報告しました。また、機関別評価結果報告書は、会員校、報道機関及び関係各方面へ配布しました。
（3）令和 5 年度大学認証評価の準備
令和 5 年度大学認証評価については、ウェブサイトにおいて募集案内を掲載するとともに、6月に全私立大学へ令和 5 年度大学認証評価実施要領及び評価の申込み案内を送付し、7 月末に評価申込みを締め切り、9 月 15 日の理事会において、私立大学 6 校を評価校として決定しました。
（4）令和 5 年度短期大学認証評価の準備
令和 5 年度短期大学認証評価については、ウェブサイトにおいて募集案内を掲載するとともに、6 月に全公私立短期大学へ令和 5 年度短期大学認証評価実施要領及び評価の申込み案内を送付し、7 月末に評価申込みを締め切り、9 月 15 日の理事会において、私立短期大学の 44 校を評価校として決定しました。
（5）令和 4 年度大学認証評価の評価員研修会について
大学認証評価の実施にあたり、適正かつ公平な評価を行うため、7 月 19 日に「令和 4 年度大学認証評価 評価員研修会」を評価員 40 名の参加を得てオンラインにより開催しました。
（6）令和 4 年度短期大学認証評価の評価員研修会について
短期大学認証評価の実施にあたり、適正かつ公平な評価を行うため、7 月 8 日に「令和 4 年度
短期大学認証評価 評価員研修会」を評価員 216 名の参加を得てオンラインにより開催しました。
（7）令和 5 年度大学認証評価説明会について
本協会の大学評価基準等についての理解を一層深めるため、8 月 23 日に令和 5 年度大学度認証評価申込大学の ALO、関係者及び会員短期大学併設大学の関係者等、73 名の参加を得て、「令
和 5 年度大学認証評価説明会」をオンラインにより開催しました。
（8）令和 5 年度短期大学認証評価 ALO 対象説明会について
本協会の認証評価及び自己点検・評価活動等に対する理解を深めるため、8 月 26 日に令和 572023 JACA vol.97

年度年短期大学度認証評価申込短期大学の ALO、関係者及び評価申込短期大学以外の ALO 等、
174 件の参加を得て、「令和 5 年度短期大学認証評価 ALO 対象説明会」をオンラインにより開催しました。
（9）その他認証評価に係る事業
令和 4 年度認証評価の評価員（大学認証評価評価員 5 名、短期大学認証評価評価員 206 名）に対して、その功績をたたえ、ご貢献の感謝の証として評価員認定証を交付しました。
２．短期大学が行う自己点検・相互評価活動の促進及び支援
自己点検・相互評価推進委員会は、短期大学間の相互評価の相手校を選定する支援として、相互評価実施に関するデータを収集し、相互評価を希望する会員短期大学にそのデータを提供しています。
４月に相互評価実施に関する情報提供の調査を会員短期大学に対し実施し、6 月に情報提供を承諾した会員短期大学の 29 校へ「相互評価データ」を提供しました。
３．地域総合科学科（総称）の適格認定・達成度評価
令和 4 年度は、地域総合科学科の適格認定の申請、達成度評価はありませんでした。
４．短期大学に関わる高等教育の調査研究（1）本年度から本協会の事業として実施している「短期大学卒業生調査（web 調査）」を、7 月～ 8
月にかけて実施しました。本調査は、会員短期大学 42 校、9,553 名の卒業生に依頼した結果、1,767
件の回答がありました。9 月下旬に各参加校のローデータを送付するとともに、ローデータを貼り付けることで各参加校の個別結果及び参加校全体との比較結果（グラフ・表）がシートごとに自動的に作成されるテンプレートも送付しました。令和 5 年 3 月下旬には、全体集計結果報告書を公表しました。
（2）短期大学生調査（Tandaiseichosa ）は、6 月に会員短期大学へ参加を募ったところ、70 校（申込人数 20,735 名）から参加申し込みがありました。調査の実施方法として「質問紙調査」、「web調査」の方法を設けて実施しました。8 月下旬に参加校へ調査票、実施手引き等を送付し、9 月から 12 月初旬の間に調査を実施しました。令和 5 年 3 月下旬に、全体集計結果報告書を公表しました。
５．短期大学に関する資料等の刊行及び会報の発刊（1）認証評価結果報告書（CD）の刊行（再掲）「令和 4 年度大学認証評価結果報告書（CD － R）」及び「令和 4 年度短期大学認証評価結果報告書（CD － R）」を各会員校及び関係機関等に配布し、ウェブサイトにも掲載しました。
（2）ニューズレターの発刊
本協会の広報委員会は、年 3 回会報「ニューズレター」を刊行し、会員校はじめ関係者に本協会の活動等についてお知らせしました。令和 4 年度は第 93 号から第 95 号まで発刊し、バックナンバーを含め、本協会のウェブサイト（ https: / / www. jac a. o r. jp/ ）に掲載しました。
（3）短期大学間相互評価報告書のウェブサイトへの掲載
令和 4 年度に相互評価の報告のあった 3 組の成果をウェブサイトへ掲載しました。

82023 JACA vol.97（4）「短期大学学生に関する調査研究－ 2022 年調査全体集計結果報告」及び「短期大学卒業生に関する調査研究－ 2022 年調査全体集計結果報告」をウェブサイトへ掲載しました。
６．その他目的を達成するために必要な事業（1）委員会委員の選任
令和 5 年 3 月 31 日で広報委員会委員の任期が満了となるため、令和 5 年 2 月の理事会において、次期委員候補者案が承認され、理事長から委員長が指名されました。
（2）認証評価機関連絡協議会
認証評価機関 14 機関で組織する認証評価機関連絡協議会（第 26 回）が 9 月 8 日にウェブ開催され、文部科学省からの情報提供として、「認証評価制度に係る高等教育政策の近時の動向について」及び「大学設置基準等の改正について」の説明に続いて、「令和 5 年度認証評価機関連
絡協議会評価担当者研修について」及び「認証評価機関連絡協議会ウェブサイトの改修について」が審議・了承されました。
また、令和 5 年 3 月 6 日に開催された同協議会（第 27 回）では、文部科学省からの情報提供として、「認証評価制度の改善・充実スケジュール（案）」及び「学修者本位の大学教育の実現に向けた今後の振興方策について」の説明に続いて、「認証評価機関連絡協議会における今後の検討課題について」審議が行われ、「令和 5 年度認証評価機関連絡協議会評価担当職員研修について」、「認証評価機関連絡協議会ウェブサイトの改修について」は審議・了承されました。その後、各認証評価機関の状況等について意見交換が行われました。
（3）認証評価制度に関する連絡会
機関別認証評価事業を実施している独立行政法人大学改革支援・学位授与機構、公益財団法人
大学基準協会、公益財団法人日本高等教育評価機構、一般財団法人大学教育質保証・評価センターと本協会の 5 機関で当番制により、評価事業の現状報告、今後の予定、当面する諸問題などについて情報交換を行いました。また、毎回文部科学省担当官から高等教育の現状と課題についての報告を受けています。令和 4 年度は、5 月、9 月及び令和 5 年 1 月の 3 回の開催がありました。
（4）高等教育質保証学会
高等教育質保証学会は、独立行政法人大学改革支援・学位授与機構、公益財団法人大学基準協会、公益財団法人日本高等教育評価機構、独立行政法人国立高等専門学校機構と本協会の 5 機関が 2
年ごとに交替で事務局となり運営しています。令和 4 年 8 月 26 日午前にオンラインにより評議員会が開催され、令和 3 年度事業活動及び決算報告並びに令和 4 年度事業計画案及び予算案が承認され、総会に提案することとなりました。同日午後にオンラインにより総会が開催され、評議員会から提案のあった議題を承認しました。その後、第 11 回大会がオンラインにより開催されました。
事業報告の附属明細書
１．大学認証評価の実施
一般財団法人大学・短期大学基準協会は、令和 2 年 3 月 30 日、文部科学大臣から大学の認証評
価を行う認証評価機関として認証され、初めてとなる大学認証評価を令和 4 年度において 1 大学に対して実施した。

92023 JACA vol.97

貸借対照表
令和5年 3月31日現在(単位:円）
科
Ⅰ

目

当年度

前年度

増

減

現金及び預金75,582,205

76,680,692△ 1,098,487

前払金

1,193,970

1,193,970

0

貯蔵品

38,106

31,220

6,886

仮払金

0

59,202△ 59,202

76,814,281

77,965,084△ 1,150,803

定期預金

100,000,000

100,000,000

0

基本財産合計100,000,000

100,000,000

0

退職給付引当資産

18,950,402

17,445,159

1,505,243

減価償却引当資産

10,128,307

8,788,782

1,339,525

評価事業引当資産

199,000,000

171,000,000

28,000,000

228,078,709

197,233,941

30,844,768

34,697

69,390△ 34,693

1,938,043

2,883,333△ 945,290

300,813338,173△ 37,360

7,920,000

7,920,0000

資産の部
１．流動資産流動資産合計
２．固定資産(1) 基本財産(2) 特定資産

特定資産合計(3) その他の固定資産
建物附属設備什器備品
ソフトウエア
保証金

Ⅱ

その他の固定資産合計

10,193,553

11,210,896△ 1,017,343

固定資産合計338,272,262

308,444,837

29,827,425

資産合計

415,086,543

386,409,921

28,676,622

負債の部
１．流動負債
未払金

2,128,178

2,576,329△ 448,151

預り金354,755

376,835△ 22,080

流動負債合計

2,482,933

2,953,164△ 470,231

18,950,402

17,445,159

1,505,243

固定負債合計

18,950,402

17,445,159

1,505,243

負債合計

21,433,335

20,398,323

1,035,012

100,000,000

100,000,000

0２．固定負債
退職給付引当金

Ⅲ

正味財産の部
１．指定正味財産
寄付金
指定正味財産合計（うち基本財産への充当額）(

２．一般正味財産

100,000,000

0100,000,000 ) (0 )293,653,208

266,011,598

27,641,610

209,128,307 ) (179,788,782 ) (29,339,525 )

正味財産合計393,653,208

366,011,598

27,641,610

負債及び正味財産合計

415,086,543

386,409,921

28,676,622（うち特定資産への充当額）

10

100,000,000
100,000,000 ) ((2023 JACA vol.97

正味財産増減計算書
令和4年4月1日から令和5年3月31日まで（単位:円）
科

目

一般正味財産増減の部
１．経常増減の部（１）経常収益基本財産運用益[
特定資産運用益
[
受取会費
[
事業収益
[
雑収益
[
経常収益計
（２）経常費用
事 業 費
[
管 理 費
[
経常費用計
当期経常増減額
２．経常外増減の部（１）経常外収益
経常外収益計（２）経常外費用
固定資産除却損[
経常外費用計
当期経常外増減額
他会計振替前当期一般正味財産増減額
他会計振替額
税引前当期一般正味財産増減額
法人税、住民税及び事業税
当期一般正味財産増減額
一般正味財産期首残高
一般正味財産期末残高
Ⅱ 指定正味財産増減の部
当期指定正味財産増減額
指定正味財産期首残高
指定正味財産期末残高
Ⅲ 正味財産期末残高

当年度

前年度

増減

2,000 ] [3,943 ] [66,654,100 ] [79,090,000 ] [3,589,987 ] [149,340,030

2,000 ] [3,507 ] [70,521,600 ] [70,070,000 ] [3,120,683 ] [143,717,790

0]
436 ]
△ 3,867,500 ]
9,020,000 ]
469,304 ]5,622,240

108,404,095 ] [13,224,324 ] [121,628,419
27,711,611

88,673,020 ] [30,348,648 ] [119,021,668
24,696,122

19,731,075 ]△ 17,124,324 ]
2,606,751
3,015,489

Ⅰ

0
1] [
1
△ 1
27,711,610

0
1] [
1
△ 1
24,696,121

0
0]
0
0
3,015,489

00027,711,610
70,00027,641,610
266,011,598
293,653,208

24,696,121
0
24,696,121
241,315,477
266,011,598

3,015,489
70,0002,945,489
24,696,121
27,641,610

0
100,000,000
100,000,000
393,653,208

0
100,000,000
100,000,000
366,011,598

000
27,641,610(注）前期の法人税、住民税及び事業額は、租税公課に含まれている。

11

2023 JACA vol.97

論説１

認証評価の成果
杉
自 己点検・評価から認証評価へ

本龍紀（釧路短期大学

学長）

んでいたものの、直接のステークホルダー（学釧路短期大学は、令和 4 年度に一般財団法人

生、保護者、高等学校、就職・進学先、地域団

大学・短期大学基準協会（以下、基準協会）に体・組織）ではない他者（第三者）からの評価よる認証評価を受け、「適格」認定を頂きました。

によって「適格」、「不適格」を判定されること

令和 6 年に創立 60 周年を迎える本学にとって、には、小さからぬ不安を感じたものです。

平成 20 年度（第 1 評価期間）、平成 27 年度（第2 評価期間）に続いて、内部質保証を重要なポ認 証評価から得たもの

イントとする第 3 評価期間でも「適格」認定

それは杞憂でした。逆に、計 3 回の認証評を頂いたことは、何よりの朗報でした。書面調

価への取り組みは本学に様々な実りをもたらし

査・オンライン調査他において本学の現状と課ました。

題に係る貴重なご指摘ご示唆をくださった評価

最大の成果は、本学の建学の精神等の確立、員の皆様、認証評価を含め、様々なご指導を賜っ

教育の体系的編成、学習成果の設定・測定・査ている基準協会の皆様に、この場をお借りして、定、学生支援体制の整備などが進んだことです。

心よりお礼申し上げます。

ここでは説明を省きますが、本学の建学の精周知のように、平成 3 年の大学審議会答申「大神は開学後の一時期を除き平成 16 年まで必ず

学教育の改善について」における自己点検・評

しも明確ではなく、教育理念は定めてもいませ

価の努力義務化の提言以降、自己点検・評価義んでした。その問題性は平成 7 年度から始め

務化、第三者評価努力義務化を経て、平成 16

た自己点検・評価活動において認識され、学校

年度には第三者（認証）評価義務化に至りまし

法人を含めて数年にわたり議論したものの整理た。

できないままでした。しかし、基準協会による本学でも平成 7 年 4 月に学長を中心に自己認証評価が始まり、本学も初めての認証評価へ

点検評価委員会を設け、自己点検・評価活動をの準備を進めていた平成 17 年に、建学の精神

開始し、その結果を報告書として発刊しました。

「愛と奉仕」を学校法人として確認するととも

平成 12 年には委員会体制を刷新し、改めて自に、短期大学部門では、教育理念を定め、さら己点検・評価を全学的な活動と位置づけるととに学科・専攻課程ごとの教育目的及び教育目標

もに、毎年、自己点検・評価を行って報告書をの明確化へと進みました。初めての認証評価へ

作成・公表することとしました（平成 14 年度の準備が、建学の精神その他の策定・確立を強には、東京都所在の短期大学との相互評価を実く促したと言えるでしょう。

施し、多くの知見と刺激を得ました）。
このように自己点検・評価の経験を多少は積12以後、平成 27 年に受けた第 2 評価期間の認証評価までの間に、いくつかの進展がありまし2023 JACA vol.97

た。一つは自己点検・評価の活動が、形式の○ができる、○○が身につくなど）。それらをみならず実質的にも全学的なものになったこと

分類のうえ総合することで科目の履修を経て学です。教職員それぞれは所属する学科・専攻課

生が獲得できる学習成果の概要を明らかにでき程、事務部署、附属図書館の点検・評価を行う

るとは言えるものの、科目別の到達目標を合算・とともに、教職員全員がいずれかに配置される

整理したものが学習成果そのものと言えるわけ

5 つの常設委員会の委員として担当業務等の点ではなく、また、学習成果は科目履修で獲得で検・評価も行います。短期大学全体の自己点検・きるものに限られるわけでもありません。学習

評価は、全教職員が部署と委員会という二つの成果の設定は大変複雑で難しいものでした。

異なる立場から行う点検・評価を土台として、加えて、学習成果は、建学の精神－教育理念

進むようになりました。さらに、この時期には、－（学科・専攻課程ごとの）教育目的－教育目

三つの方針の策定（平成 22 年 /27 年に全面改

標－ディプロマ・ポリシー［卒業：学習成果獲定）、その他の改善や新規の取り組みも進みま得］－カリキュラム・ポリシー［学習成果獲得したが、評価基準に新しく盛り込まれた「学習可能な教育課程編成］－アドミッション・ポリ

成果」に係る事項は、意味理解と対応にずいぶ

シー［学習成果を獲得するにふさわしい入学者んと苦慮しました。

の受け入れ］という教育の体系を貫く鍵である

それまで学生たちの学びの成果は、なによりため、学習成果の設定、測定・可視化・査定手も単位修得、成績、そして卒業であり、さらに法の整備は教育の体系的編成と実施の観点から免許資格の取得や就職他の進路としても表現さも、極めて重要な作業でした。

れるものと考えていました。これらは比較的単

残念ながら、平成 27 年度に受けた 2 回目の

純な量的データとして、通常業務で日常的に作認証評価の段階では、本学の学習成果の設定、成しているもので、いつでも確認可能なもので測定・可視化・査定の手法などは、まだまだ部した。

分的・断片的で未熟なものでした。

しかし、評価基準に示された「学習成果」には、それから 7 年。このたびの認証評価を迎え

本学の教育及び教育の評価のあり方を大きく変るまでの間、学習成果の設定・測定・査定もずえる力があるようでした。教授者（教員）が「何いぶんと進みました。策定したアセスメント・をどう教えるか」に力点を置くのではなく、学ポリシーに基づいて、学習成果測定を多時期化・習者（学生）が学習を経て「何ができるように多面化させるとともに、可視化や査定の手法ななるか（なったか）、何を知ることができるか

どを含めて定期的に点検・評価を行い、必要な（できたか）」という視点に立つ教育活動、学生

場合に修正・変更し、ときに三つの方針の改定を主語とする教育への転換が求められたからでも行ってきました。

す。

総定員 200 名の小規模短期大学の本学にとっそこで問われる学習成果は、単位を修得した、て、認証評価用の自己点検・評価報告書作成と卒業した、免許を取得した……などとして示さ

大量の根拠資料の整理・準備は、かなりの重荷

れる直接に確認できる事実だけでは表現できなだったことは否めません。しかし、3 回の認証

いものでした。本学では比較的早い時期から、評価を通じて、自ら編成・実施してきた教育を各科目のシラバスで示す「学生の到達目標」を、直視し、教育活動のあり方、教育に関わる視点

学生を主語にして記述するとしていました（○などを時代が求めるあり方へと改めていく必要13

2023 JACA vol.97

性を認識するとともに、そのための知見と教育になすべきことをなし、当然に備えるべきもの

活動の改善を継続する意思を学内で共有し、かを備えた“当たり前”の短期大学として社会的つ行動するのが日常になったこと、これらも認に認められることが必要です。このたび「適格」

証評価から得た大きな成果の一つです。

認定は、そのことを示すものと受け止めています。

当 たり前の短期大学であること

評価結果を頂いて約半年。主体と客体が同一

釧路短期大学の学科編成は、生活科学科（生である自己点検・評価の限界は、第三者による

活科学専攻・食物栄養専攻）と幼児教育学科と認証評価によって補われ、ときに越えられ、そいう、短期大学ではかつてよくあったパターン

れが次の自己点検・評価を高めると考えます。

です。若年人口の減少や進学行動の変化を踏ま

次は、本学が自己点検・評価を高めるのだとえて、学科・専攻課程の改編等をいくどか検討

自身に言い聞かせているところです。

したものの、いまだ旧来のパターンを続けています。高等教育機関が極めて少なく、若年人口の流出が続く北海道東部の釧路根室圏に唯一の短期大学として、いわば最大公約数的な学科編成を維持してきました。近年は、「人口の地域循環」の形成、すなわち地元からの学生を受け入れ、良好な学習成果を獲得させて、地域に貢献し創生する人材としてお返し続けることが使命だと自負しています。
その使命を担うには、本学は地域の人々が不安を感じるような短期大学であってはなりません。この国のこの時代の短期大学として、当然

14（釧路短期大学校舎）

2023 JACA vol.97

論説２

ALO を経験して
長

田

は じめに
私が本学に赴任したのは令和 2 年 4 月です。
着任と同時に ALO を拝命しました。認証評価

信彦（有明教育芸術短期大学

副学長）

ポリシー）と共にその整合性から見直し、本学の歴史も紐解きながら再構築していくことになりました。

を令和 4 年に控え、ALO とはどのような職務

本来この時期にこの作業に入ることは避けたであるのか、どこから取り掛かればよいのか、いところですが、認証評価というこの機会に全そこからがスタートでした。とにかく令和 3 年

教職員の力を合わせて取り組み、度の自己点検・評価報告書の作成を目指し、自「学園の建学の精神である『愛と和と誠実』は、分が所属していない令和元年度、さらに令和 2

初代学園長三浦泰先生がこよなく愛したことば

年度の報告書の作成に携わっていきました。そです。

していよいよ令和 3 年度の自己点検・評価報

人を思いやること、相手を大切にし協力し合告書の作成に入る時に、大きな課題に直面しま

あうこと、偽りのないことを求めるもので、三した。

浦学園全体で継承されています。本学はこの『愛と和と誠実』を受け、学則にもあるように豊か

認 証評価を前にしてな人間性と国際社会に即応できる独創性を備「本学の建学の精神はこれでよいのか ? 三つえ、教育力や教養を身につけた人材の育成を目の方針と繋がっているのか !」令和 3 年度の教指し、人々の生活の充実、発展に寄与すること

授会で学長から発せられた言葉でした。次年度を目的としています。」と、しっかりと明確にに控えた認証評価を受ける準備に入ろうとする

定めることができました。

この時期に、短期大学の根幹にも関わる重大な課題が浮かび上がりました。
本来、本学が開学した平成 21 年に定められこの作業と並行して、全教職員の叡智を集めた協働のもと、令和 3 年度の自己点検・評価
報告書を作り上げていきました。

た建学の精神、その後平成 28 年に芸術教養学
科が廃科され、子ども教育学科の単科となった

評 価チームによるオンライン調査

その時期に、「教育と芸術の融合」というキャッ評価チームによる訪問調査は、令和 4 年度

チコピー的な言葉が一人歩きをはじめ、いつのも新型コロナウイルス感染症の蔓延により、間にかこれが本学の建学の精神のようになって

Zoom を使ったオンライン調査となりました。

いったのでありました。次年度の認証評価を受

理事長の挨拶の後、最初に学長より本学の建けるにあたり、この大きな課題を、卒業認定・学の精神について、その経緯等詳しく説明をさ

学位授与の方針（ディプロマ・ポリシー）、教せていただき、評価員の皆様よりご理解をいた

育課程編成・実施の方針（カリキュラム・ポリ

だき、調査に入っていきました、シー）、入学者受入れの方針（アドミッション・

さて、本学の特色である、学生と教員・事務15

2023 JACA vol.97

職員の距離の近さや校舎の明るさ、周辺環境の最後に理事長より評価員の先生方に心より感良さ、また、幼児保育や教育、小学校教諭を目謝を申し上げて、オンライン調査を終えまし指す学生たちの生き生きと学ぶ姿を直に見ていた。

ただけることを楽しみにしていた私たちは、それならばと Zoom による調査の場の設定について工夫することにしました。

Ａ LO を経験して私は公立小学校の校長を経て大学の教員と評価員の皆様に会議室に超広角（16mm）レなった実務家教員です。大学や短期大学のこと

ンズのカメラを設置して、正面から本学教職員をよく分かっていなかった私にとって、このの対応の様子や動きが伝わるようにしました。

ALO の経験と短期大学認証評価を受けた体験

また、説明者専用のパソコンを定位置に設置しは、教育の質の保証をはじめ沢山のことを学ぶ

発信者がすぐ分かるようにすると共に、評価員

機会ともなりました。また、本学の組織やそのの皆様が私たちと直接向き合っているように、在り方、方向性を学ぶことにもなりました。こ

会議室正面に大型スクリーンを用意し、評価員の貴重な経験を今後の職責にも生かしていきたの皆様をプロジェクタで大きく投映させていた

いと考えています。

だきました。私としては、この設定で評価員の皆様と私たちが直接対面しているような雰囲気になり、距離も縮まり、本学の今後の在り方について貴重なご意見やお考えを沢山頂けたと考えています。本学学生への聞き取りでも、終わった後の学生の「とっても素敵で、優しく楽しい先生方でした。お褒めいただきました。
」との声が評価員の先生方のピア・レビューそのものであると感じ入りました。

（有明教育芸術短期大学

校舎）

編集後記
【Our Team】
ラグビーワールドカップがフランスで開催されましたね。今回はラグビー日本代表が 2023 ラグビーワールドカップのチームスローガンとして掲げている「Our Team」について注目していきた
いと思います。Our Team という言葉に「一人ひとりがチームを引っ張る意識を持つ。そうすることでチームは強くなっていく」という思いが込められているそうです。
Our Team のスローガンは、大学・短期大学基準協会が掲げている認証評価そのものではないかと私は考えています。大学・短期大学基準協会が掲げている「学習成果を焦点にした向上・充実のための査定（アセスメント）と PDCA」を回すためには、教職員だけでなく、学生や卒業生、地域住民などのステークホルダーと一緒に PDCA サイクルを回すことが求められています。一緒にPDCA サイクルを回す一員として、評価員がいるのではないかと。
大学・短期大学基準協会が、Our Team になって、大学・短期大
学を強くするための認証評価機関になることを目指していきます。
（T・H）

16

編集・発行
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