神 奈 川 県

民生委員制度創設
１００周年のＰＲ活動
正一

昔遊びの先生として〜一年生の授業から〜名︶の活動をご紹介します︒

通信員 稲垣文野﹁ふれあい大会﹂への協力〜若い世代との交流〜
尚子

町 内には小 学 校が２校 あり︑私たち民 生 委 員

通信員 碓井

開成町では︑若い世代が増加しています︒

通信員 田村

座間市内に６地区ある民児協の中の第二地区

１００周年をＰＲする︑様々な活動を行いました︒
児童委員は︑毎月２回の登校時見守り活動や︑学

特に毎年両校で行われる﹁ふれあい大会﹂への地区内のひばりが丘小学校から﹁一年生の授業

協 力は︑多 くの子 どもと直 接 触 れ合 うことがで５月の強 化 週 間には︑市 内の小田 急 線４駅に昔遊びは︑竹馬・かんぽっくり︑羽根つき︑お手

校 公 開日における授 業 参 観 などを通じて︑子 ど

玉︑こま︑けん玉︑おはじき︑あやとりの７種目での中で昔遊びを教えて欲しい︒﹂との依頼を受け同じく５月には︑各 地 区 民 児 協 がそれぞれのきる︑楽しい機会となっています︒土曜日の午前て︑ＰＲ用のパンフレットとポケットティッシュを活 動 を紹 介 するパネルを作 成しました︒完 成し
す︒民生委員児童委員同士で話し合い︑担当する
中︑両校の体育館や教室を利用して︑様々なゲー

もたちとの関わりを大切にしています︒

たパネルは︑６月 からまず活 動 拠 点の公 民 館の種目を決めました︒

つの遊 びはループを作り︑いよいよ授業が始まりました︒１

ムや工作︑フリーマーケットなどが行なわれ︑子

児協主催の﹁民生委料 配 布 と﹁ カーレット ﹂体 験 を行っており︑昨 年

当日 は体 育 館に集 合 ︑
一年 生 も７〜９人 の グ

員 制 度 創 設 １００
移動します︒なかなかできない子︑上手にできるは合 計８００人 程 の 参 加 が あ り まし た ︒﹁カー

日 には 民周年を祝う会﹂を開
子︑中には先生役の民生委員児童委員より上手
レット ﹂は長 机で行 う ︑卓 上 カー リングです︒初月催しました︒会 場のにできる子 がいて︑子 ども達 も教 え る民 生 委 員
めてでも何 回 か練 習 すれば︑すぐにゲ ームがで設け︑活動紹介のパンフレット配布や︑児童虐待

月３日 の市 民の日 には︑民 児 協コーナー をを 頂 き まし た ︒来 年

委 員一同 感 激 し 元 気

届 き ︑民 生 委 員 児 童

可愛いお礼の手紙が全 員 か ら一生 懸 命 なました ︒後 日 ︑一年 生

もよろしくお願いします︒﹂と嬉しい言葉を頂き校長先生からは﹁意義のある授業でした︒来年

れ か ら も 楽 し く 続 けてう貴重な機会であり︑こ員児童委員を知ってもらなり︑若い世代に民生委

軽に挨 拶できるようにとは︑地 域に戻っても 気

当日 交 流した保 護 者

されていました︒

り︑皆さん熱心にプレーたり︑何度も列に並んだ

私 た ちは ︑例 年２校 に 分 か れて ︑綿 菓 子 の 無どもたちだけでなく大人も楽しめます︒

壁には︑各 地 区 民 児
も共に楽しんだ２時間は︑あっと言う間に過ぎてきるので︑親 子で挑 戦し分 ︑先 生の笛の合 図で次の遊 びに協 が 作 成 し たパネ
しまいました︒

防止のオレンジリボン運動の啓発活動を行いまは ど ん な一年 生 に 会
いきたいと思います︒

いました︒

した︒文 化 会 館のホ ールにはパネルを展 示しまえるのか今から楽し15

みにしています︒

した︒
２月４日の福 祉 センターフェスティバルでは︑廊下にパネルを並べて展示しました︒〜エコマップの活用〜●特集① 委員同士で困ったことを話し合うときのヒント

民 生 委 員 児 童 委 員を紹 介 する︑これらの活 動

時折会話をしながら、子ども達とともに和やかな時を過ごすことができました。今まで以上に子ども達と接する機会を増やし、園や学校など子ども達に関わる機関との連携を深めることで、いち早く子どもやその家庭の課題を把握し、共有していくことが、地域の子ども子育て支援へとつながっていければと考えています。
（山北町民生委員児童委員協議会）
山北町民児協では、長年続けてきた町外の高齢者施設での奉仕活動を、29年度から町内の幼稚園、保育園、子ども園、小中学校へと活動の場所を転換しました。
写真は卒業式を前に、民生委員児童委員が小学校の除草と清掃をしている様子です。
当日は、４年生と一緒に、集められた雑草や枯枝を運ぶなどの活動をしました。

を今後も続けていきたいと思います︒

ま な ざし者 も興 味 深く見てルが 並べられ ︑参 加

21

ホールに展示し︑ＰＲしました︒て今年で２年目になります︒

26

配布しました︒

民児協︵

秦野市民児協では︑昨年の民生委員制度創設

開成町

地域から−
住みよい社会

8●通信員だより●特集③ 平成30年度県民児協事業計画・予算

座間市

10

11

民児協だより発行日／平成30年6月15日
発行人／会長 金子 直勝
編集人／広報委員会
印刷所／有限会社 横浜綜合印刷発行所／神奈川県民生委員児童委員協議会〒221-0844 横浜市神奈川区沢渡4-2 ☎045-311-1427 5045-314-3472 ホームページ：http：//www. kmjk.jp/●特集② 神奈川県の平成30年度重点的な取り組み（地域福祉課・子ども家庭課）

秦野市

−支えあう

通信員だよりNo.134第134号

県民児協だより
平成30年6月15日

委員同士で困ったことを話し合うときのヒント〜エコマップの活用〜

いながら活動している民生委員児

住民のさまざまな課題と向き合
く４つに整理しました︒

められるでしょうか︒分かりやす

ばこの話し合いの場が効果的に進●便乗発展︵意見には制約はありません︶

●自由奔放

ＯＫ︶

︵アイディアの量は多いほど●多数歓迎★意見交換のコツ

今回は︑泉惠造氏︵泉惠造研修企画工房 代表社員︶を講師とし開催しました平成 年度リーダー研修Ⅰ〜Ⅳ︵神奈川県・横須賀市主催︑︵福︶神奈川県社協実施主体︶で紹介された内容をもとに︑より効果的に事例検討が進む工夫について紹介します︒また︑事例検討のポイントも併せてお伝えします︒

童委員︵以下︑委員︶︒ときには︑進行役は︑﹁話し合うときの約①進行役を決める

ばよいか︑または︑誰に相談した
束︵左資料︶﹂や﹁意見交換のコ

住民からの相談事をどこにつなげ
らよいか不安を抱くことがあるの
ツ︵下資料︶﹂を参加者に伝え︑参加者が安心して意見を発言できではないでしょうか︒
そのときに︑﹁事例検討﹂といるように配慮します︒

客観的に事例を見渡すことができます︒また︑事前に用意しておくと︑時間を短縮できます︒③事例を紹介する事例検討の参加者と事例内容を共有するため︑②で書き出した用紙をもとに事例提供者が紹介します︒④事例の内容を深める
事例の紹介をもとに︑他の委員
は︑もう少し詳しく確認したいことや不明なことなど自由に質問します︒そして︑事例提供者は︑分かる範囲で答え︑より事例の内容を深めます︒
このように事例を複数の目で深めることで︑自分が何に悩んでいたのか整理され︑これまで気が付

県民児協で実施している事業の一部を写真で紹介します

う場で︑委員の仲間と話し合い︑︵周 囲 の ア イ デ ィ ア を 参 考 に 発

かなかった課題や今後の対応などに気付くことにつながります︒

エコマップで見える化

体を関係性によって異なる線でつ

写真でみる県民児協事業（平成29年度）

今後の見通しを立てることも一つ想を膨らませましょう︶●批判厳禁

ることを伝えます︶︵安 心 し て 発 言 し て よ い 場 で あ

10,000 円（増減なし）の方法です︒★話し合うときの約束

５ 予 備 費

事例検討は困ったことの話し合いの場
果的なのが﹁エコマップ︵３ペー

2,750,000 円（前年度繰越金）

この事例内容を深めるときに効また︑﹁話し合うときの約束﹂

ジ図参照︶﹂という手法です︒エ

145,000 円（対前年度比 30,000 円減）

事例検討というと難しく感じる

１．積極的に発言しましょう
２．まわりの意見を聞きましょう
は用紙に印刷して︑参加者の目にコマップとは︑支援を必要とする

４ 積 立 金かもしれません︒しかし︑﹁困っ触れるように机に置いて示す方法

人を中心にその課題に関わる︵と10,000 円（増減なし）

たことの話し合い﹂が事例検討と３．恥ずかしがらないようにしましょう
も一つかもしれません︒

思われる︶関係者や関係機関・団

5 繰入金

言えます︒委員の悩みや想いを共②事例を用紙に整理する

3,169,000 円（対前年度比 305,000 円減）

有し︑その話の中で何が課題なの

29

簡単なあらすじを書き出すだけ

３ 互助事業費なぎ表したものです︒◀『神奈川県の民生委員
活動概況』発行
県民児協版▶
『児童虐待防止パンフレット』作成▲児童委員・主任児童委員
活動推進会議（2月）▲県民児協だより取材（通年）▲民生委員児童委員の魅力を伝えるDVD▲記念誌・記念式典講演録作成▲記念式典開催（10月）

役員会費（理事会、総会等）
負 担 金（互助、全民児連会費等）
需 要 費（消耗品、印刷費等）

４．リラックスしましょう
５．時間を守りましょう

2. 育成事業費
57.00％

かを考え︑話し合っていくための

県単互助事業費
全国互助事業費で構いません︒頭で考えるよりも0 円（増減なし）

場です︒

互助事業費

では︑具体的にどのようにすれ

積立金
取崩収入

繰越金
収 入

運 営 費
研 修 会 費（研修経費）
調査広報費（委員会、広報紙）
地域福祉活動費（助成）
神奈川県
横須賀市
全国互助

１ 運 営 費 14,515,000 円（対前年度比 168,000 円増）
9,834,000 円（対前年度比 324,000 円の減）
２ 補助金

5. 繰入金 0.02％

2
740,000 円（増減なし）

6

費 28,853,000 円（増減なし）
１ 会

育成事業費
補 助 金

5. 予備費
0.02％
4. 積立金0.35％
3. 互助事業費
7.64％
6. 繰越金6.63％
3. 諸収入0.10％

1. 運営費34.99％
1. 会費
69.55％
2. 補助金23.70％

退任記念品積立金
一斉改選積立金
運用準備積立金

4. 積立金取崩収入
0.00％

２ 育成事業費 23,648,000 円（対前年度比 1,593,000 円増）
３ 諸収入

4

特集

支 出 の 部
積立金

収 入 の 部

第134号

県民児協だより
平成30年6月15日
平成30年6月15日

県民児協だより
第134号

県民児協だより

第134号

平成30年6月15日

県民児協だより

平成30年6月15日

第134号

たとえば︑近隣に住んでいるＡ

さんについて考えてみましょう︒

Ａさんを中心にエコマップを作成

すると下図のようになります︒

あらためて︑エコマップで整理すると︑険悪な状態である娘と友人Ｃがつながっていることが分かり︑友人Ｃは協力者になりうるかもしれません︒さらに︑Ａさんに

は︑地域包括支援センターとの接点がないことが読み取れますので︑﹁地域包括支援センターに一緒に相談してみないか﹂とアドバイスもできるでしょう︒

このように︑事例用紙だけだと見えづらいことも︑エコマップを

みんなで確認することで︑今後の活動の見通しがつきやすくなります︒

つなぎ先を整理するために
エコマップを活用する

委員は︑地域課題の解決者ではありません︒見守っている対象者

を専門機関・団体や専門職に﹁つなぐ役割﹂と言えます︒

そこで︑どこに情報を提供すればよいか︑また︑つなげばよいか

検討するときにこのエコマップを活用してみてください︒

特集

平成30年度 県民児協 事業計画・予算

去る、3月30日㈮開催の平成29年度第2回総会において、平成30年度事業計画及び予算が承認されました。
そこで、今回は、重点目標および主な事業についてご報告します。

４つの重点目標
１．個別支援活動の基本となる幅広い知識の習得
地域での生活上の課題を抱える世帯に対し、必要に応じて支援機関につなげていくための取り組みは今後も継続していくことになります。支援が必要な世帯の発見、支援機関等へのつなぎ、
あせらず見守る等の工夫も求められ、地域住民の様々な暮らしぶりに対する対応力を備えるべく、委員一人ひとりが幅広い知識を習得できるための活動を支援します。

２．子どもや子育て世帯を地域で支えるための活動の推進
わたしたち全員が児童委員であるという自覚をもち、これまでの子どもや親子への声掛けや見守り、こんにちは赤ちゃん事業への協力、子育てサロン等の活動に加え、子育て関係機関や学校等と連携し、生活上の課題を抱える親子の発見、支援につなげられる活動を進めていきます。

事例事◎会務の運営業
内
容
児童委員活動基盤づくり委員会︑児童委員・主任児童委員連絡会議︑児童委員・主任児童委員活動推進

童委員の活動上の課題を整理する︒

会議を活用し︑児童委員と主任児

長会議︑常任理事会︑理事会︑監◎研修事業の実施

本会事業の企画・運営︵正副会事会︶︒①市町村会長研修会②地区会長研

本会主催研修事業の実施算などの審議・議決︵総会︶︒

修会③課題別集中講座④児童委

事業計画・予算や事業報告・決◎企画調整機能の強化

県・横須賀市主催事業への協力

員・主任児童委員活動推進会議

集︑通信員連絡会を行う︒①新任民生委員児童委員研修会②

広報委員会で機関紙の企画・編◎ 市町村民児協事務局との連絡調整

テーマ別研修民生委員リーダー研修③民生委員

整・情報支援等により連携を深め◎情報提供の強化

市町村民児協事務局との連絡調る︒﹁県民児協だより﹂の発行︒平成年度の一斉改選に向けたリーフ

31◎関係機関・団体との連絡調整

児童相談所所長との連絡調整会①全国民生委員児童委員大会②関レットの作成・配布︒

会員の傷病時の見舞金や委員本

東ブロック民生委員児童委員活動

議︑県担当課との懇談会の開催︒

人・配偶者死亡時の弔慰金給付︑研究協議会③全国主任児童委員研◎ 全国・関東ブロック会議等への参加

退任記念品の贈呈︒

修会④民生委員児童委員のための◎互助共励事業の実施◎補助・助成事業の実施

相談技法研修会⑤民生委員・児童

関係なし﹁地域福祉活動促進費﹂を全市線

委員リーダー研修会⑥全国児童委

無

普通の関係

町村民児協に︑地域特性に応じた

希薄な関係

険悪な関係

員研究協議会⑦全国民生委員指導

3

良好な関係

事業を行なう﹁活動推進事業﹂助

関係線

（55歳）

県主催の会議や共同募金運動等

娘

（80歳）

への参加・協力︒

友人Cさん

地域包括
支援センター
職員

者研修会

（80歳）

成金を交付︒また︑ブロック別活

Aさん

2019（平成31）年度の県民児協設立50周年に向け、県内各市町村民児協等との連携強化を推進していくための取り組み等をすすめます。

◎関係機関・団体との連携・協働

民生委員
児童委員
Bさん

４．神奈川県民児協設立50周年に向けた取り組み

動助成︑指定地区民児協への事業

近隣住民

民生委員児童委員活動を進める上で、地域や関係機関との連携が不可欠です。地域での委員の役割が期待されている中、委員活動を円滑に進めるために、委員活動への理解を得られるよう関係機関との連携等にも注力していきます。また、近年、委員の委嘱や欠員等の課題が残る中、やりがいをもって委員を継続していけるよう、円滑な民児協活動や民児協運営の支援のために、関係機関のみならず、私たちの活動を支える市町村民児協事務局との連携強化にも取り組んでいきます。

費助成︑活動保険掛金助成︒

エコマップ

３．民生委員児童委員活動を支える基盤づくりの強化◎ 児童委員活動の強化︵基盤づくり︶

一人暮らしのAさん（男性・80歳）について、「最近、火の元の消し忘れが続いている」と近隣住民から民生委員児童委員のBさんに連絡が入りました。そこで、地域包括支援センターからパンフレットをもらい、BさんがAさんに介護サービスを勧めましたが、「お上の世話にはならん」と怒鳴られ、なかなか耳を傾けてくれません。
近隣住民は、Aさんから怒鳴り散らされるようになっており、Aさんと距離を置き始めました。
遠方に住む一人娘（55歳）は、十数年前にAさんともめて家を出て行ってから、ほとんど連絡をとっていないようです。と言っても、一人娘はAさんのことが気になるので、長年Aさんと付き合いがあるCさん（男性・80歳）に定期的に様子を聞いているようでした。
Aさんがこれ以上、近隣住民と関係性を悪化させないよう声掛けをしていますが心配です。

6

第134号

県民児協だより

平成30年6月15日

また︑エコマップを作成するた

めには︑つなぎ先である社会福祉

施設や自治会︑老人クラブ︑ボラ

◎本人

◎家族

◎教師

◎学生（小中高大）

◎商店主

◎駅員

もの（物的・組織的資源）

◎地域住民

◎医師

◎自治会・町内会 ◎こども会◎老人クラブ◎保育園◎保健師◎ボランティアセンター◎ホームヘルパー◎シルバー人材センター◎保護司◎ボランティア

◎新聞配達員◎青年会議所◎PTA◎商工会議所◎学校◎社協（地区・市町村・県等）◎おやじの会メンバー◎共同募金会◎地域の名人・有名人◎社会福祉施設
など

◎図書館

◎商店街
◎コンビニ

◎映画館

◎喫茶店

◎地域の空き家◎碁会所

養育が困難な子どもへの施設養育の小規模化・地域分散化・高機能化を始めとする改革項目について、目標年次をめざし計画的に進めることとされるなど、社会的養育は大きな変革の時期を迎えています。
こうした中、社会における養育という点で、民生委員・児童委員の皆様には、日頃の活動の中で、身近な相談相手としての役割を担っていただいており、改めて地域の中の顔の見える関係が大変に有効であると認識しています。今後も、子どもたち
が健やかに成長できるよう、地域の身近な支援者として、また支援が必要な子どもや家庭を発見し、支援に繋げていただくための架け橋として、引き続
き、子どもや家族に寄り添った支援をお願いいたします。

ンティアグループ等の地域の社会資源に関する情報を把握することが必要です︒リーダー研修では︑下のような﹁地域の社会資源一覧﹂が参考資料として示されました︒一覧表を参考にご自身の地域の情報をあらためて確認し︑一覧表にまとめると︑今後の﹁つなぎ先﹂を考えるときの参考になります︒

委員のみなさんが事例検討をとおして学び合うために︑みなさんの民児協でどのような工夫を取り入れることができそうか︑今回紹介しましたエコマップや地域の社

会資源一覧を一例として︑定例会で話し合ってみましょう︒また︑

事例検討で工夫している事柄がありましたら︑県民児協事務局まで

お知らせください︒

ひと（人的資源）◎社協職員

神奈川県福祉子どもみらい局子どもみらい部子ども家庭課

5

第134号

地域の社会資源一覧（例示）◎介護支援専門員◆「ともに生きる社会かながわ憲章」の実現に向けた県の取組み
県は、平成28年10月に策定した「ともに生きる社
会かながわ憲章」の実現に向け、すべての人のいのちを大切にし、誰もがその人らしく暮らすことのできる地域社会を実現するため、障がい者の社会参

県では、「子どもみらいをスマイル100歳に！」を今年のテーマとし、子どもたちが100歳までスマイルで過ごせる持続可能な社会の実現をめざした取組を進めています。
それに合わせて、今年の４月から県庁組織を再編して、共生社会の実現をめざすとともに、児童虐待の増加や子どもの貧困、ひきこもり・非行問題など、子ども関連施策を切れ目なく一体的に推進するため、新たに「福祉子どもみらい局」を設置しました。
一方、国の「新たな社会的養育の在り方に関する検討会」が取りまとめた「新しい社会的養育ビジョン」では、平成28年の児童福祉法改正を受け、代替養育における「家庭と同様の養育環境」原則
に関して乳幼児から段階を追っての徹底や、家庭

29

年度リーダー研

加を促進する取組みを、県民総ぐるみの体制で展開します。
あわせて当課では、障がい者や高齢者が容易に移動できる環境を整備し社会参加を促進するため、タクシー事業者等の福祉タクシー車両購入に対し補助を行うとともに、障がい者等の権利擁護を推進するため、成年後見制度の相談や法人後見の支援等を行っていきます。
民生委員・児童委員の皆様におかれては、これら県の施策にご理解とご協力を賜りますよう、これからもお力添えのほど、よろしくお願いします。

参考資料⁝平成◆民生委員制度の広報を進めてまいります
昨年度は、民生委員制度創設100周年の節目の年であり、県としても、記念事業への協力や、５月の民生委員・児童委員の日に合わせた県のたよりでの特集記事の掲載を行いました。
また、ゴールデンウィーク庁舎公開では毎年パネル展示及びパンフレット配布を行っており、今年度
は、貴協議会の作成されたＰＲ用ＤＶＤ上映を行いました。
これからも、地域で民生委員制度の理解が深まるよう、様々な広報に力を入れていきます。

207

修当日資料︑﹃単位民児協会長の神奈川県福祉子どもみらい局福祉部地域福祉課

ための情報誌Ｖｉｅｗ 号﹄全国75

民生委員児童委員連合会︑﹃ちば民生委員児童委員、主任児童委員に関わる主な行政施策について紹介いただきます。

民児協だより第 号﹄公益財団法

神奈川県の平成30年度重点的な取り組み

人千葉県民生委員児童委員協議会

特集

県民児協だより

平成30年6月15日など

かね（財政的資源）

とき（機会的資源）

しらせ（情報的資源）

◎補助金

◎チャンス

◎サービス利用者情報◎委託金◎タイミング◎相談窓口のニーズ情報

◎寄付金

◎就業時間

◎統計情報

◎共同募金

◎休暇時間

◎インターネット情報◎収益金◎ボランティア活動時間

◎新聞

◎助成金

◎ひらめきの瞬間◎ラジオ（コミュニティFM局）◎介護保険料◎地域との交流◎町内会報◎銀行からの融資◎友だちとの付き合い◎折り込み広告◎協賛金◎PTA等団体活動◎タウンページ◎自主事業による収益◎式典やイベント◎先人・先輩の知恵

など

など

◎雑誌

◎テレビ

など

平成 29 年度リーダー研修当日資料より一部抜粋

4

第134号

県民児協だより

平成30年6月15日

また︑エコマップを作成するた

めには︑つなぎ先である社会福祉

施設や自治会︑老人クラブ︑ボラ

◎本人

◎家族

◎教師

◎学生（小中高大）

◎商店主

◎駅員

もの（物的・組織的資源）

◎地域住民

◎医師

◎自治会・町内会 ◎こども会◎老人クラブ◎保育園◎保健師◎ボランティアセンター◎ホームヘルパー◎シルバー人材センター◎保護司◎ボランティア

◎新聞配達員◎青年会議所◎PTA◎商工会議所◎学校◎社協（地区・市町村・県等）◎おやじの会メンバー◎共同募金会◎地域の名人・有名人◎社会福祉施設
など

◎図書館

◎商店街
◎コンビニ

◎映画館

◎喫茶店

◎地域の空き家◎碁会所

養育が困難な子どもへの施設養育の小規模化・地域分散化・高機能化を始めとする改革項目について、目標年次をめざし計画的に進めることとされるなど、社会的養育は大きな変革の時期を迎えています。
こうした中、社会における養育という点で、民生委員・児童委員の皆様には、日頃の活動の中で、身近な相談相手としての役割を担っていただいており、改めて地域の中の顔の見える関係が大変に有効であると認識しています。今後も、子どもたち
が健やかに成長できるよう、地域の身近な支援者として、また支援が必要な子どもや家庭を発見し、支援に繋げていただくための架け橋として、引き続
き、子どもや家族に寄り添った支援をお願いいたします。

ンティアグループ等の地域の社会資源に関する情報を把握することが必要です︒リーダー研修では︑下のような﹁地域の社会資源一覧﹂が参考資料として示されました︒一覧表を参考にご自身の地域の情報をあらためて確認し︑一覧表にまとめると︑今後の﹁つなぎ先﹂を考えるときの参考になります︒

委員のみなさんが事例検討をとおして学び合うために︑みなさんの民児協でどのような工夫を取り入れることができそうか︑今回紹介しましたエコマップや地域の社

会資源一覧を一例として︑定例会で話し合ってみましょう︒また︑

事例検討で工夫している事柄がありましたら︑県民児協事務局まで

お知らせください︒

ひと（人的資源）◎社協職員

神奈川県福祉子どもみらい局子どもみらい部子ども家庭課

5

第134号

地域の社会資源一覧（例示）◎介護支援専門員◆「ともに生きる社会かながわ憲章」の実現に向けた県の取組み
県は、平成28年10月に策定した「ともに生きる社
会かながわ憲章」の実現に向け、すべての人のいのちを大切にし、誰もがその人らしく暮らすことのできる地域社会を実現するため、障がい者の社会参

県では、「子どもみらいをスマイル100歳に！」を今年のテーマとし、子どもたちが100歳までスマイルで過ごせる持続可能な社会の実現をめざした取組を進めています。
それに合わせて、今年の４月から県庁組織を再編して、共生社会の実現をめざすとともに、児童虐待の増加や子どもの貧困、ひきこもり・非行問題など、子ども関連施策を切れ目なく一体的に推進するため、新たに「福祉子どもみらい局」を設置しました。
一方、国の「新たな社会的養育の在り方に関する検討会」が取りまとめた「新しい社会的養育ビジョン」では、平成28年の児童福祉法改正を受け、代替養育における「家庭と同様の養育環境」原則
に関して乳幼児から段階を追っての徹底や、家庭

29

年度リーダー研

加を促進する取組みを、県民総ぐるみの体制で展開します。
あわせて当課では、障がい者や高齢者が容易に移動できる環境を整備し社会参加を促進するため、タクシー事業者等の福祉タクシー車両購入に対し補助を行うとともに、障がい者等の権利擁護を推進するため、成年後見制度の相談や法人後見の支援等を行っていきます。
民生委員・児童委員の皆様におかれては、これら県の施策にご理解とご協力を賜りますよう、これからもお力添えのほど、よろしくお願いします。

参考資料⁝平成◆民生委員制度の広報を進めてまいります
昨年度は、民生委員制度創設100周年の節目の年であり、県としても、記念事業への協力や、５月の民生委員・児童委員の日に合わせた県のたよりでの特集記事の掲載を行いました。
また、ゴールデンウィーク庁舎公開では毎年パネル展示及びパンフレット配布を行っており、今年度
は、貴協議会の作成されたＰＲ用ＤＶＤ上映を行いました。
これからも、地域で民生委員制度の理解が深まるよう、様々な広報に力を入れていきます。

207

修当日資料︑﹃単位民児協会長の神奈川県福祉子どもみらい局福祉部地域福祉課

ための情報誌Ｖｉｅｗ 号﹄全国75

民生委員児童委員連合会︑﹃ちば民生委員児童委員、主任児童委員に関わる主な行政施策について紹介いただきます。

民児協だより第 号﹄公益財団法

神奈川県の平成30年度重点的な取り組み

人千葉県民生委員児童委員協議会

特集

県民児協だより

平成30年6月15日など

かね（財政的資源）

とき（機会的資源）

しらせ（情報的資源）

◎補助金

◎チャンス

◎サービス利用者情報◎委託金◎タイミング◎相談窓口のニーズ情報

◎寄付金

◎就業時間

◎統計情報

◎共同募金

◎休暇時間

◎インターネット情報◎収益金◎ボランティア活動時間

◎新聞

◎助成金

◎ひらめきの瞬間◎ラジオ（コミュニティFM局）◎介護保険料◎地域との交流◎町内会報◎銀行からの融資◎友だちとの付き合い◎折り込み広告◎協賛金◎PTA等団体活動◎タウンページ◎自主事業による収益◎式典やイベント◎先人・先輩の知恵

など

など

◎雑誌

◎テレビ

など

平成 29 年度リーダー研修当日資料より一部抜粋

4県民児協だより

第134号

平成30年6月15日

県民児協だより

平成30年6月15日

第134号

たとえば︑近隣に住んでいるＡ

さんについて考えてみましょう︒

Ａさんを中心にエコマップを作成

すると下図のようになります︒

あらためて︑エコマップで整理すると︑険悪な状態である娘と友人Ｃがつながっていることが分かり︑友人Ｃは協力者になりうるかもしれません︒さらに︑Ａさんに

は︑地域包括支援センターとの接点がないことが読み取れますので︑﹁地域包括支援センターに一緒に相談してみないか﹂とアドバイスもできるでしょう︒

このように︑事例用紙だけだと見えづらいことも︑エコマップを

みんなで確認することで︑今後の活動の見通しがつきやすくなります︒

つなぎ先を整理するために
エコマップを活用する

委員は︑地域課題の解決者ではありません︒見守っている対象者

を専門機関・団体や専門職に﹁つなぐ役割﹂と言えます︒

そこで︑どこに情報を提供すればよいか︑また︑つなげばよいか

検討するときにこのエコマップを活用してみてください︒

特集

平成30年度 県民児協 事業計画・予算

去る、3月30日㈮開催の平成29年度第2回総会において、平成30年度事業計画及び予算が承認されました。
そこで、今回は、重点目標および主な事業についてご報告します。

４つの重点目標
１．個別支援活動の基本となる幅広い知識の習得
地域での生活上の課題を抱える世帯に対し、必要に応じて支援機関につなげていくための取り組みは今後も継続していくことになります。支援が必要な世帯の発見、支援機関等へのつなぎ、
あせらず見守る等の工夫も求められ、地域住民の様々な暮らしぶりに対する対応力を備えるべく、委員一人ひとりが幅広い知識を習得できるための活動を支援します。

２．子どもや子育て世帯を地域で支えるための活動の推進
わたしたち全員が児童委員であるという自覚をもち、これまでの子どもや親子への声掛けや見守り、こんにちは赤ちゃん事業への協力、子育てサロン等の活動に加え、子育て関係機関や学校等と連携し、生活上の課題を抱える親子の発見、支援につなげられる活動を進めていきます。

事例事◎会務の運営業
内
容
児童委員活動基盤づくり委員会︑児童委員・主任児童委員連絡会議︑児童委員・主任児童委員活動推進

童委員の活動上の課題を整理する︒

会議を活用し︑児童委員と主任児

長会議︑常任理事会︑理事会︑監◎研修事業の実施

本会事業の企画・運営︵正副会事会︶︒①市町村会長研修会②地区会長研

本会主催研修事業の実施算などの審議・議決︵総会︶︒

修会③課題別集中講座④児童委

事業計画・予算や事業報告・決◎企画調整機能の強化

県・横須賀市主催事業への協力

員・主任児童委員活動推進会議

集︑通信員連絡会を行う︒①新任民生委員児童委員研修会②

広報委員会で機関紙の企画・編◎ 市町村民児協事務局との連絡調整

テーマ別研修民生委員リーダー研修③民生委員

整・情報支援等により連携を深め◎情報提供の強化

市町村民児協事務局との連絡調る︒﹁県民児協だより﹂の発行︒平成年度の一斉改選に向けたリーフ

31◎関係機関・団体との連絡調整

児童相談所所長との連絡調整会①全国民生委員児童委員大会②関レットの作成・配布︒

会員の傷病時の見舞金や委員本

東ブロック民生委員児童委員活動

議︑県担当課との懇談会の開催︒

人・配偶者死亡時の弔慰金給付︑研究協議会③全国主任児童委員研◎ 全国・関東ブロック会議等への参加

退任記念品の贈呈︒

修会④民生委員児童委員のための◎互助共励事業の実施◎補助・助成事業の実施

相談技法研修会⑤民生委員・児童

関係なし﹁地域福祉活動促進費﹂を全市線

委員リーダー研修会⑥全国児童委

無

普通の関係

町村民児協に︑地域特性に応じた

希薄な関係

険悪な関係

員研究協議会⑦全国民生委員指導

3

良好な関係

事業を行なう﹁活動推進事業﹂助

関係線

（55歳）

県主催の会議や共同募金運動等

娘

（80歳）

への参加・協力︒

友人Cさん

地域包括
支援センター
職員

者研修会

（80歳）

成金を交付︒また︑ブロック別活

Aさん

2019（平成31）年度の県民児協設立50周年に向け、県内各市町村民児協等との連携強化を推進していくための取り組み等をすすめます。

◎関係機関・団体との連携・協働

民生委員
児童委員
Bさん

４．神奈川県民児協設立50周年に向けた取り組み

動助成︑指定地区民児協への事業

近隣住民

民生委員児童委員活動を進める上で、地域や関係機関との連携が不可欠です。地域での委員の役割が期待されている中、委員活動を円滑に進めるために、委員活動への理解を得られるよう関係機関との連携等にも注力していきます。また、近年、委員の委嘱や欠員等の課題が残る中、やりがいをもって委員を継続していけるよう、円滑な民児協活動や民児協運営の支援のために、関係機関のみならず、私たちの活動を支える市町村民児協事務局との連携強化にも取り組んでいきます。

費助成︑活動保険掛金助成︒

エコマップ

３．民生委員児童委員活動を支える基盤づくりの強化◎ 児童委員活動の強化︵基盤づくり︶

一人暮らしのAさん（男性・80歳）について、「最近、火の元の消し忘れが続いている」と近隣住民から民生委員児童委員のBさんに連絡が入りました。そこで、地域包括支援センターからパンフレットをもらい、BさんがAさんに介護サービスを勧めましたが、「お上の世話にはならん」と怒鳴られ、なかなか耳を傾けてくれません。
近隣住民は、Aさんから怒鳴り散らされるようになっており、Aさんと距離を置き始めました。
遠方に住む一人娘（55歳）は、十数年前にAさんともめて家を出て行ってから、ほとんど連絡をとっていないようです。と言っても、一人娘はAさんのことが気になるので、長年Aさんと付き合いがあるCさん（男性・80歳）に定期的に様子を聞いているようでした。
Aさんがこれ以上、近隣住民と関係性を悪化させないよう声掛けをしていますが心配です。

6

委員同士で困ったことを話し合うときのヒント〜エコマップの活用〜

いながら活動している民生委員児

住民のさまざまな課題と向き合
く４つに整理しました︒

められるでしょうか︒分かりやす

ばこの話し合いの場が効果的に進●便乗発展︵意見には制約はありません︶

●自由奔放

ＯＫ︶

︵アイディアの量は多いほど●多数歓迎★意見交換のコツ

今回は︑泉惠造氏︵泉惠造研修企画工房 代表社員︶を講師とし開催しました平成 年度リーダー研修Ⅰ〜Ⅳ︵神奈川県・横須賀市主催︑︵福︶神奈川県社協実施主体︶で紹介された内容をもとに︑より効果的に事例検討が進む工夫について紹介します︒また︑事例検討のポイントも併せてお伝えします︒

童委員︵以下︑委員︶︒ときには︑進行役は︑﹁話し合うときの約①進行役を決める

ばよいか︑または︑誰に相談した
束︵左資料︶﹂や﹁意見交換のコ

住民からの相談事をどこにつなげ
らよいか不安を抱くことがあるの
ツ︵下資料︶﹂を参加者に伝え︑参加者が安心して意見を発言できではないでしょうか︒
そのときに︑﹁事例検討﹂といるように配慮します︒

客観的に事例を見渡すことができます︒また︑事前に用意しておくと︑時間を短縮できます︒③事例を紹介する事例検討の参加者と事例内容を共有するため︑②で書き出した用紙をもとに事例提供者が紹介します︒④事例の内容を深める
事例の紹介をもとに︑他の委員
は︑もう少し詳しく確認したいことや不明なことなど自由に質問します︒そして︑事例提供者は︑分かる範囲で答え︑より事例の内容を深めます︒
このように事例を複数の目で深めることで︑自分が何に悩んでいたのか整理され︑これまで気が付

県民児協で実施している事業の一部を写真で紹介します

う場で︑委員の仲間と話し合い︑︵周 囲 の ア イ デ ィ ア を 参 考 に 発

かなかった課題や今後の対応などに気付くことにつながります︒

エコマップで見える化

体を関係性によって異なる線でつ

写真でみる県民児協事業（平成29年度）

今後の見通しを立てることも一つ想を膨らませましょう︶●批判厳禁

ることを伝えます︶︵安 心 し て 発 言 し て よ い 場 で あ

10,000 円（増減なし）の方法です︒★話し合うときの約束

５ 予 備 費

事例検討は困ったことの話し合いの場
果的なのが﹁エコマップ︵３ペー

2,750,000 円（前年度繰越金）

この事例内容を深めるときに効また︑﹁話し合うときの約束﹂

ジ図参照︶﹂という手法です︒エ

145,000 円（対前年度比 30,000 円減）

事例検討というと難しく感じる

１．積極的に発言しましょう
２．まわりの意見を聞きましょう
は用紙に印刷して︑参加者の目にコマップとは︑支援を必要とする

４ 積 立 金かもしれません︒しかし︑﹁困っ触れるように机に置いて示す方法

人を中心にその課題に関わる︵と10,000 円（増減なし）

たことの話し合い﹂が事例検討と３．恥ずかしがらないようにしましょう
も一つかもしれません︒

思われる︶関係者や関係機関・団

5 繰入金

言えます︒委員の悩みや想いを共②事例を用紙に整理する

3,169,000 円（対前年度比 305,000 円減）

有し︑その話の中で何が課題なの

29

簡単なあらすじを書き出すだけ

３ 互助事業費なぎ表したものです︒◀『神奈川県の民生委員
活動概況』発行
県民児協版▶
『児童虐待防止パンフレット』作成▲児童委員・主任児童委員
活動推進会議（2月）▲県民児協だより取材（通年）▲民生委員児童委員の魅力を伝えるDVD▲記念誌・記念式典講演録作成▲記念式典開催（10月）

役員会費（理事会、総会等）
負 担 金（互助、全民児連会費等）
需 要 費（消耗品、印刷費等）

４．リラックスしましょう
５．時間を守りましょう

2. 育成事業費
57.00％

かを考え︑話し合っていくための

県単互助事業費
全国互助事業費で構いません︒頭で考えるよりも0 円（増減なし）

場です︒

互助事業費

では︑具体的にどのようにすれ

積立金
取崩収入

繰越金
収 入

運 営 費
研 修 会 費（研修経費）
調査広報費（委員会、広報紙）
地域福祉活動費（助成）
神奈川県
横須賀市
全国互助

１ 運 営 費 14,515,000 円（対前年度比 168,000 円増）
9,834,000 円（対前年度比 324,000 円の減）
２ 補助金

5. 繰入金 0.02％

2
740,000 円（増減なし）

6

費 28,853,000 円（増減なし）
１ 会

育成事業費
補 助 金

5. 予備費
0.02％
4. 積立金0.35％
3. 互助事業費
7.64％
6. 繰越金6.63％
3. 諸収入0.10％

1. 運営費34.99％
1. 会費
69.55％
2. 補助金23.70％

退任記念品積立金
一斉改選積立金
運用準備積立金

4. 積立金取崩収入
0.00％

２ 育成事業費 23,648,000 円（対前年度比 1,593,000 円増）
３ 諸収入

4

特集

支 出 の 部
積立金

収 入 の 部

第134号

県民児協だより
平成30年6月15日
平成30年6月15日

県民児協だより
第134号

神 奈 川 県

民生委員制度創設
１００周年のＰＲ活動
正一

昔遊びの先生として〜一年生の授業から〜名︶の活動をご紹介します︒

通信員 稲垣文野﹁ふれあい大会﹂への協力〜若い世代との交流〜
尚子

町 内には小 学 校が２校 あり︑私たち民 生 委 員

通信員 碓井

開成町では︑若い世代が増加しています︒

通信員 田村

座間市内に６地区ある民児協の中の第二地区

１００周年をＰＲする︑様々な活動を行いました︒
児童委員は︑毎月２回の登校時見守り活動や︑学

特に毎年両校で行われる﹁ふれあい大会﹂への地区内のひばりが丘小学校から﹁一年生の授業

協 力は︑多 くの子 どもと直 接 触 れ合 うことがで５月の強 化 週 間には︑市 内の小田 急 線４駅に昔遊びは︑竹馬・かんぽっくり︑羽根つき︑お手

校 公 開日における授 業 参 観 などを通じて︑子 ど

玉︑こま︑けん玉︑おはじき︑あやとりの７種目での中で昔遊びを教えて欲しい︒﹂との依頼を受け同じく５月には︑各 地 区 民 児 協 がそれぞれのきる︑楽しい機会となっています︒土曜日の午前て︑ＰＲ用のパンフレットとポケットティッシュを活 動 を紹 介 するパネルを作 成しました︒完 成し
す︒民生委員児童委員同士で話し合い︑担当する
中︑両校の体育館や教室を利用して︑様々なゲー

もたちとの関わりを大切にしています︒

たパネルは︑６月 からまず活 動 拠 点の公 民 館の種目を決めました︒

つの遊 びはループを作り︑いよいよ授業が始まりました︒１

ムや工作︑フリーマーケットなどが行なわれ︑子

児協主催の﹁民生委料 配 布 と﹁ カーレット ﹂体 験 を行っており︑昨 年

当日 は体 育 館に集 合 ︑
一年 生 も７〜９人 の グ

員 制 度 創 設 １００
移動します︒なかなかできない子︑上手にできるは合 計８００人 程 の 参 加 が あ り まし た ︒﹁カー

日 には 民周年を祝う会﹂を開
子︑中には先生役の民生委員児童委員より上手
レット ﹂は長 机で行 う ︑卓 上 カー リングです︒初月催しました︒会 場のにできる子 がいて︑子 ども達 も教 え る民 生 委 員
めてでも何 回 か練 習 すれば︑すぐにゲ ームがで設け︑活動紹介のパンフレット配布や︑児童虐待

月３日 の市 民の日 には︑民 児 協コーナー をを 頂 き まし た ︒来 年

委 員一同 感 激 し 元 気

届 き ︑民 生 委 員 児 童

可愛いお礼の手紙が全 員 か ら一生 懸 命 なました ︒後 日 ︑一年 生

もよろしくお願いします︒﹂と嬉しい言葉を頂き校長先生からは﹁意義のある授業でした︒来年

れ か ら も 楽 し く 続 けてう貴重な機会であり︑こ員児童委員を知ってもらなり︑若い世代に民生委

軽に挨 拶できるようにとは︑地 域に戻っても 気

当日 交 流した保 護 者

されていました︒

り︑皆さん熱心にプレーたり︑何度も列に並んだ

私 た ちは ︑例 年２校 に 分 か れて ︑綿 菓 子 の 無どもたちだけでなく大人も楽しめます︒

壁には︑各 地 区 民 児
も共に楽しんだ２時間は︑あっと言う間に過ぎてきるので︑親 子で挑 戦し分 ︑先 生の笛の合 図で次の遊 びに協 が 作 成 し たパネ
しまいました︒

防止のオレンジリボン運動の啓発活動を行いまは ど ん な一年 生 に 会
いきたいと思います︒

いました︒

した︒文 化 会 館のホ ールにはパネルを展 示しまえるのか今から楽し15

みにしています︒

した︒
２月４日の福 祉 センターフェスティバルでは︑廊下にパネルを並べて展示しました︒〜エコマップの活用〜●特集① 委員同士で困ったことを話し合うときのヒント

民 生 委 員 児 童 委 員を紹 介 する︑これらの活 動

時折会話をしながら、子ども達とともに和やかな時を過ごすことができました。今まで以上に子ども達と接する機会を増やし、園や学校など子ども達に関わる機関との連携を深めることで、いち早く子どもやその家庭の課題を把握し、共有していくことが、地域の子ども子育て支援へとつながっていければと考えています。
（山北町民生委員児童委員協議会）
山北町民児協では、長年続けてきた町外の高齢者施設での奉仕活動を、29年度から町内の幼稚園、保育園、子ども園、小中学校へと活動の場所を転換しました。
写真は卒業式を前に、民生委員児童委員が小学校の除草と清掃をしている様子です。
当日は、４年生と一緒に、集められた雑草や枯枝を運ぶなどの活動をしました。

を今後も続けていきたいと思います︒

ま な ざし者 も興 味 深く見てルが 並べられ ︑参 加

21

ホールに展示し︑ＰＲしました︒て今年で２年目になります︒

26

配布しました︒

民児協︵

秦野市民児協では︑昨年の民生委員制度創設

開成町

地域から−
住みよい社会

8●通信員だより●特集③ 平成30年度県民児協事業計画・予算

座間市

10

11

民児協だより発行日／平成30年6月15日
発行人／会長 金子 直勝
編集人／広報委員会
印刷所／有限会社 横浜綜合印刷発行所／神奈川県民生委員児童委員協議会〒221-0844 横浜市神奈川区沢渡4-2 ☎045-311-1427 5045-314-3472 ホームページ：http：//www. kmjk.jp/●特集② 神奈川県の平成30年度重点的な取り組み（地域福祉課・子ども家庭課）

秦野市

−支えあう

通信員だよりNo.134第134号

県民児協だより
平成30年6月15日