第３期海洋基本計画の概要（総合的な海洋の安全保障）

１．第３期海洋基本計画策定までの動き

２．第３期海洋基本計画を受けた海洋政策のあり方◆

今後の１０年を見据えた海洋政策の理念と方向性◆

海洋に関する状況と最近の情勢の変化

３．第３期海洋基本計画のポイント◆「総合的な海洋の安全保障」の取組み◆

海洋状況把握（MDA）の能力強化◆

国境離島の保全・管理

４．海洋に関する施策の総合的・計画的な推進◆

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and in the Gulf of Aden,” Website of the Cabinet Secretariat Japan, May 2015.

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b.
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2005

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c.
d.

C to Sea

JAIF海上保安フォーラム講演要旨

海洋調査の推進と
海 洋 状 況 表 示 シ ス テ ム （ MSIL） の 構 築 に つ い て○海洋基本計画と海洋情報部
本年 5 月、第 3 期海洋基本計画が閣議決定され、その中の具体 的 な 施 策 と し て 「 海 洋 状 況 把 握 （ MDA ： Maritime Domain
Awareness） の 能 力 強 化 」 及 び 「 海 洋 調 査 及 び 海 洋 科 学 技 術 に
関 す る 研 究 開 発 の 推 進 等 」が 決 定 さ れ ま し た 。さ ら に 、平 成 28
年 1 2 月 に は 、「 海 上 保 安 庁 体 制 強 化 に 関 す る 方 針 」 が 閣 議 決 定
さ れ て お り 、「 海 洋 調 査 体 制 の 強 化 」 が 求 め ら れ て い ま す 。 このような中、海洋情報部は、これらの施策に適切に対応するた
め 、大 型 測 量 船 を 新 た に 整 備 す る と 共 に 既 存 の 大 型 測 量 船 の 高
機能化を図り、さらに、最新の技術である自律型海洋観測装置（ AOV ： Autonomous Ocean Vehicle ） を 導 入 す る な ど 海 洋 調 査
体 制 を 強 化 し 、海 洋 調 査 を 推 進 し て い ま す 。ま た 海 洋 情 報 部 は 、
1 9 6 5 年 に「 日 本 海 洋 デ ー タ セ ン タ ー（ J O D C ）」を 立 ち 上 げ 、2 0 1 2
年には「海洋台帳」の提供を開始するなど、海洋に関する情報提供業務を長年にわたり実施しています。このような取組みが認 め ら れ 、今 ま で の 経 験 を 踏 ま え 海 洋 状 況 把 握 の 基 盤 シ ス テ ムと な る 「 海 洋 状 況 表 示 シ ス テ ム （ MSIL: MDA Situational
I n d i c a t i o n L i n k a g e s ）」 の 構 築 を 担 当 す る こ と と な り ま し た 。
○海洋情報部と海洋調査
海洋情報部は、長年にわたり「航海の安全」、「海洋権益の確保」、「防災・環境の保全」といったさまざまな目的のために 、海 洋 調 査 を 実 施 し て い ま す 。ま た 、海 洋 は 、海 運 や 水 産 業 、資源開発、マリンレジャー等、様々な目的で利用されており、そ れぞ れ の 目 的に よ って 必 要 と なる 情 報が 異 な っ てい ま す。海洋情報部は、海洋調査により得られた多くの海洋情報を基に、そ れ ぞ れ の 目 的 に 合 わ せ 、ユ ー ザ ー の 利 用 し や す い 形 で の 情 報
提 供 に も 努 め て い ま す 。そ の 中 で 、根 幹 と も 言 え る 仕 事 と し て 、「航海の安全」のための海洋調査と情報提供があげられます。
「航海の安全」を支える重要なツールに「海図」があります。
「海図」には航海に必要な様々な情報が記載され、世界中で長年にわたり「航海の安全」のために使われてきました。当部では 、 明 治 44 年 に 兵 部 省 海 軍 部 水 路 局 と し て 発 足 し て か ら 147
年にわたり海洋調査を実施し、「海図」を作製してきました。
引き続き、「航海の安全」を守り続けることが、当部の重要な使命といえます。一方、他にも重要な使命があります。それは「 海 洋 権 益 の 確 保 」で す 。四 面 を 海 に 囲 ま れ た 我 が 国 に と っ て 、
領 海 や 排 他 的 経 済 水 域 （ EEZ） 等 の 海 洋 権 益 を 確 保 す る こ と は
極 め て 重 要 で あ り 、そ の 基 礎 と な る 海 洋 情 報 の 整 備 は 不 可 欠 です。そのため、我々は関係省庁等と協力・連携し、必要な海洋調 査 を 計 画 的 に 実 施 し て い ま す 。さ ら に 、「 防 災 ・ 環 境 の 保 全 」にも力を入れています。海域の火山噴火等への対応もきわめて重 要 で あ り 、最 近 で は 西 之 島 の 火 山 活 動 に も 適 切 に 対 応 し て います。
○ 海 洋 情 報 一 元 化 と 海 洋 状 況 把 握 （ MDA）
海洋情報部は、海洋情報の 一元的管理ならびに提供の取組の一つとして、水温・塩分、海底地形、漁港区域といった様々な
情 報 を 重 ね 合 わ せ て 表 示 し 、ユ ー ザ ー の 多 様 な 目 的 に 利 用 で きる「海洋台帳」の開発・運用を行ってきましたが、今年度末から 新 た に 「 海 洋 状 況 表 示 シ ス テ ム （ M S I L ）」 を 整 備 し 、 運 用 を開始します。従来、海洋関係省庁及び研究機関等が個別に情報
提 供を 行 っ て き た も のを 、本 シ ステ ム では 一 元 的 に 統 合 した 形
で 提供 す る こ とに よ り 、様 々 な 情報 を 分か り や す く組 み 合わ せて利用出来るようになります。これにより、個別に提供されていたときよりも情報の活用が容易となります。また、多くの情報 がリ ア ル タ イム で 提供 さ れ る 予定 に なっ て い る ため 、世界 的に見ても優れたシステムになります。本システムは、船舶の運航管理、漁業、安全保障、防災、環境保全及び海洋開発といった様々な分野での活用が期待されているところです。
○最後に我 々 は 、 1871（ 明 治 4） 年 に 前 進 で あ る 組 織 が 設 立 さ れ て 以
降、長年にわたって時代ごとに国として求められる海洋調査、情報整備・提供及び、それらを活用することによって、様々な

課 題 を 解 決 し て き ま し た 。 我 が 国 は 、 陸 域 は 38 万 平 方 キ ロ メ
ー ト ル で す が 、 海 域 は 領 海 と EEZ を 合 わ せ る と 447 万 平 方 キ ロ
メ ー ト ル に も お よ ぶ 非 常 に 広 大 な 海 を 有 し て い ま す 。さ ら に その 中に は 、水 深が 数 千メ ー ト ル を超 え る深 海 が 多 くの 割 合を 占
め て お り 、人 類 に と っ て 未 知 の フ ロ ン テ ィ ア が 広 が っ て い ま す 。
この広大な海洋を、海洋国家たる我が国の発展のために 利活用
す る た め に は 、基 盤 と な る 地 図 の 整 備 が 欠 か せ な い と 我 々 は 考
えています。私たち海洋情報部は、常に時代の最先端の技術を導 入 し な が ら 海 洋 調 査 を 行 い 、そ の 成 果 を 取 り ま と め た 海 図 をはじめとする基盤情報の整備により我が国の発展に貢献するとともに、今後とも業務に邁進し、海洋基本計画の実現に貢献してまいります。

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平成３０年１０月１７日
第三期海洋基本計画と海上保安庁の役割について
海上保安庁
Ⅰ

海上保安監

奥島高弘

はじめに
○ 海上保安庁について（勢力、予算、定員等）

Ⅱ

海上保安を巡る動き
１ 我が国周辺海域における重大事案○ 領土にかかる問題（北方四島、竹島、尖閣）○ 朝鮮半島情勢の不透明感○ 違法操業外国漁船問題○ その他（オリパラ見据えテロ、国際犯罪、自然災害）① 尖閣諸島周辺海域における中国公船等の動向○ 中国公船の増強・大型化・武装化○ 海警の組織改編（中央軍事委員会の指揮下へ）② 外国海洋調査船の動向○ 外国海洋調査船等の活動の活発化、広域化○ 我が国の海洋権益を脅かす可能性のある中韓の海洋調査活動③ 外国漁船による違法操業○ 小笠原海域、沖ノ鳥島周辺海域等における外国漁船による違法操業○ 大和堆周辺海域における北朝鮮漁船等による違法操業○ 北朝鮮船舶と思料される漂流、漂着船舶の激増
２ 海上保安体制の強化① 海上保安体制強化に関する方針○ 尖閣領海警備体制の強化と大規模事案の同時発生に対応できる体制の整備○ 海洋監視体制の強化○ 原発等テロ対処・重要事案対応体制の強化○ 海洋調査体制の強化○ 基盤整備② 平成３１年度要求

Ⅲ

第三期海洋基本計画と海上保安施策
１ 海洋の安全保障① 我が国領海等における国益の確保○ 海上法執行能力の向上等○ 情報収集・分析・共有体制の構築○ 海上交通における安全の確保-1-

○

海洋由来自然災害への対応② 我が国の重要なシーレーンの安定的利用の確保③ 国際的な海洋秩序の強化
２ 海洋状況把握（ＭＤＡ）の能力強化① 海洋状況表示システムの構築② 海洋監視体制の強化～可視化～
３ 海洋調査及び海洋科学技術に関する研究開発の推進等
４ 離島の保全等及び排他的経済水域（ＥＥＺ）等の開発等の推進
ⅣⅤ

国際業務の取り組み
１ 地域の平和安定に対する脅威○ テロの拡大○ 海賊・海上武装強盗の広域化○ 国際犯罪の拡大○ 大量破壊兵器の拡散○ 海洋権益を巡る国家間摩擦の拡大○ 大規模災害の危険性増大
２ インド太平洋戦略の推進① 各国海上保安機関の連携○ 二国間における連携協力○ 多国間における連携協力
・ 北太平洋海上保安フォーラム、アジア海上保安機関長官級会合
・ 世界海上保安機関長官級会合② 海上保安能力向上支援等の推進
３ 海上保安能力向上支援等の推進① モバイルコーポレーションチームの新設、運用② 海上保安政策過程（修士課程）
最後に○ 法執行機関としての役割と意義○ 海上保安機関の普遍化-2-平成30年度 海上保安フォーラム講演資料

第三期海洋基本計画と海上保安庁の役割について

平成30年10月17日

海上保安庁海上保安監

JAPAN COAST GUARD

奥島 高弘

海上保安庁の勢力・予算・定員 ※平成30年度末現在（予定）
各管区担任水域図

勢

○

船艇

力

・・・・・・・・・・・・・・・・ 460 隻

東経165度

択捉島

第八管区（810人）

横浜海上保安部巡視船 ＰＬH32 あきつしま

第一管区（1,250人）

第九管区（628人）○

第七管区（1,370人）

内
訳

飛行機
ヘリコプター○

航路標識

・・・・・・・・・・・

第四管区

第三管区
（1,526人）

光波標識
内
電波標識
訳

（1,106人） （640人）

その他の標識

与那国島
南鳥島

第十一管区
（1,856人）

32機
49機

羽田航空基地LAJ500 うみわし

日米ＳＡＲ協定に基づく
我が国の捜索区域

第五管区

第十管区
（862人）

375隻
62隻 ）
63隻
13隻
6隻
3隻

航空機・・・・・・・・・・・・・・・・ 81 機

第二管区
（872人）

第六管区（1,031人）

巡視船艇（うち大型巡視船
内 特殊警備救難艇
訳
測量船
灯台見回り船
実習船

5,213 基5,116基
63基
34基

神奈川県 観音埼灯台

ウェーク島

予算及び定員

沖ノ鳥島
北緯17度

○

予算

グアム島

・・・・・・・・・・・・・・2,112 億円
運航費

その他

1,005億

441億

375億

292億

（47%）

（21%）

292
（18%）
（14%）
億
（14%）

人件費

※東京（羽田）～最南東端
約1,744海里（約3,231ｋｍ）(平成30年度当初予算)

船艇・航空機の整備

物件費 1,108億円○

定員・・・・・・・・・・・・・・ 13,994人

我が国周辺海域における重大な事案○北朝鮮関連・北朝鮮漁船による違法操業（大和堆 ）・飛翔体発射・木造船等の漂流・漂着・北朝鮮からの亡命・不審船・工作船の出没○ロシア関連・ロシア海洋調査船を確認（海洋調査は未確認）○ロシア・北方領土関連
・日本漁船の被だ捕（ロシア警備船による銃撃）○本州東方海域関連・多数の外国漁船の活動○韓国・竹島関連
・外国漁船による違法操業 ・日本漁船の被だ捕・韓国法執行船との対峙 ・外国海洋調査船による海洋調査○離島・遠方海域関連
・中国漁船による違法操業・離島への不法上陸

小笠原諸島○尖閣諸島周辺海域関連
・外国公船による領海侵入等
・中国・台湾活動家等による領有権主張活動
・外国漁船による領海侵入
・外国海洋調査船による海洋調査
・小型無人機（ドローン）らしき物体の飛行

尖閣諸島

南鳥島
沖ノ鳥島

○南西諸島関連・中国漁船の太平洋進出○離島・遠方海域関連
・外国漁船による違法操業等
・外国海洋調査船による海洋調査尖閣諸島周辺海域の状況
中国公船の増強・大型化・武装化

中国海洋法執行機関に係る機構改革

尖閣諸島周辺海域における中国公船の動向 【平成30年９月2０日時点】

中国公船の初来航

中国漁船公務執行妨
害等被疑事件

尖閣三島の取得・保有

2018年7月1日より、海警部隊は「中国人民武装警察部隊海警総隊」となり、「中国海警局」と称され、海警局は統一的に海上権益擁護法執行権限※
を履行（全人代（2018年6月）による決定）。
※履行される権限の具体的内容については、公安機関がこれまで行使してきた内容とされる。

H28

H29

H30

※平成２８年９月以降、中国公船４隻による領海侵入が多く確認されるようになっている。
（近年は中国公船3隻による領海侵入が多く確認されていた。）◎中国公船の勢力増強◎中国公船の大型化・武装化

勢力の推移

・海上保安庁巡視船１０００ﾄﾝ型（総トン数）以上
・中国海上法執行船１０００ﾄﾝ級（満載排水量）以上

136

大量の中国漁船の出現等

145【平成30年9月20日時点】

退去警告隻数（中国漁船）
82
54
40

2012年

海
上
保
安
庁
巡
視
船

2014年

62
62
海
上
保
安
庁
巡
視
船

2017年

67

大口径の砲を装備した1万トン級中国公船

隻数
250

海
上
保
安
庁
巡
視
船

2019年

※ 2018年6月末現在※ 公開情報を基に作成（今後、変動の可能性あり）

隻数
250

208

200

200

150

150

104
70

100
50

機関砲のようなものを搭載した中国公船

退去警告隻数（台湾漁船）
退去警告隻数（台湾漁船）

72
10

0
26年

27年

28年 29年 30年

76

100
50

20

96

118

29

0
26年

27年

28年 29年 30年

外国海洋調査船の特異行動状況（平成26年～30年）
外国海洋調査船特異行動件数（平成30年9月20日0800時点）
26年

27年

28年

29年

30年

中 国

９

２２

１１

８

３

台 湾

４

５

８

６

１

バハマ※１

２

１

０

０

０

韓国

０

０

１

２

０

ロシア※２

０

０

１

０

０

計

１５

２８

２１

１６

４

竹島

我が国の同意を得ない調査活動等を行った外国海洋調査船「向陽紅２０」 H30.4.19～20

中国 ：「海研一號」「海研一號」 H30.7.7
H30.7.7

台湾 ：バハマ※１ ：
韓国 ：ロシア※2 ：

※１ 当該バハマ籍船は、上海海洋石油局に所属※２ 調査主体は、韓国ソウル大学「科学」 H30.6.28～30、7.14～20

外国漁船による違法操業の状況【ロシア漁船】

オホーツク海【北朝鮮漁船】
日本海

三陸沖
対馬周辺

【中国・台湾漁船】【中国・韓国漁船】

南西諸島
尖閣諸島

小笠原諸島
南鳥島

沖ノ鳥島

【中国・台湾漁船】【中国・台湾漁船】

大和堆周辺海域の取組状況及び漂着木造船への対応
巡視船による退去警告実施隻数
平成30年

延べ 1171隻（うち放水措置393隻）※平成29年

延べ 1923隻（うち放水措置314隻）

漂流・漂着船の状況 （平成30年9月20日1200現在）（平成30年9月20日0800現在）

北朝鮮漁船への対応状況
（イメージ）

北朝鮮漁船が確認された海域

大和堆

巡視船及び取締船が、北朝鮮漁船に対して我が
国ＥＥＺ内に侵入し、大和堆周辺海域に近づくことがないよう効果的に配備し、退去警告等を実施
７月７日以降は西日本豪雨災害との同時対応

北朝鮮漁船の状況

北朝鮮漁船への退去警告

木造船

漂流・漂
着船等の
確認件数

平成

平成
27年

28年

平成
29年

平成
30年

45件

66件

104件

52件

ご遺体を
確認した
8件
2件
10件
2件
木造船の (27遺体) (11遺体) (35遺体) (9遺体)
件数
生存者を
確認した
木造船の
件数

1件

生存者
1名

0件

5件

生存者
42名

0件
生存者
0名

北海道松前小島における木造船着岸事案●新潟

 平成29年11月28日、北海道警察
からの通報を受け、当庁航空機に
より松前小島西防波堤基部に着岸中の船舶及び人影を確認。
 12月９日、北海道警察により船長を含む３名を窃盗罪（松前小島灯
台の太陽電池パネル等）により逮捕。

鋼船への放水鋼船：朝鮮半島からのものと思料される
漂流・漂着木造船等の位置（平成29年分）※他乗組員７名については12月9日から12月26日にかけて入管へ引渡し。

松前小島

我が国周辺海域における重大な事案○北朝鮮関連・北朝鮮漁船による違法操業（大和堆 ）・飛翔体発射・木造船等の漂流・漂着・北朝鮮からの亡命・不審船・工作船の出没○ロシア関連・ロシア海洋調査船を確認（海洋調査は未確認）○ロシア・北方領土関連
・日本漁船の被だ捕（ロシア警備船による銃撃）○本州東方海域関連・多数の外国漁船の活動○韓国・竹島関連
・外国漁船による違法操業 ・日本漁船の被だ捕・韓国法執行船との対峙 ・外国海洋調査船による海洋調査○離島・遠方海域関連
・中国漁船による違法操業・離島への不法上陸

小笠原諸島○尖閣諸島周辺海域関連
・外国公船による領海侵入等
・中国・台湾活動家等による領有権主張活動
・外国漁船による領海侵入
・外国海洋調査船による海洋調査
・小型無人機（ドローン）らしき物体の飛行

尖閣諸島

南鳥島
沖ノ鳥島

○南西諸島関連・中国漁船の太平洋進出○離島・遠方海域関連
・外国漁船による違法操業等
・外国海洋調査船による海洋調査海上保安体制強化に関する関係閣僚会議の開催について○我が国周辺海域を巡る状況は一層厳しさを増しており、こうした状況に対し、海上保安庁の「海上法執行能力」、「海洋監視能力」及び「海洋調査能力」の３点の強化を図る必要。
○平成28年12月21日、「海上保安体制強化に関する関係閣僚会議」を開催。
同会議において、 「海上保安体制強化に関する方針」が決定。
具体的には、５つの柱※による海上保安体制の強化を進める。

※ ①尖閣領海警備体制の強化と大規模事案の同時発生に対応できる体制の整備②広大な我が国周辺海域を監視できる海洋監視体制の強化③テロ対処や離島・遠方海域における領海警備等の重要事案への対応体制の強化④我が国の海洋権益を堅守するための海洋調査体制の強化⑤以上の体制を支える人材育成など基盤整備○平成29年12月18日、「海上保安体制強化に関する関係閣僚会議」を開催。
同会議において、海上保安体制強化に関する方針に基づき、海上保安庁の体制強化を
引き続き進めるとともに、国際連携の取組を今後更に推進していくことを確認。
【海上保安体制強化に関する関係閣僚会議】

構成員：内閣総理大臣 外務大臣 財務大臣 国土交通大臣 防衛大臣 内閣官房長官【安倍総理大臣の発言（Ｈ28.12.21）】
・ 海上保安官の仕事は厳しく、命がけの仕事である
・ 海上保安庁は、海の警察、消防であり、我が国の平和で豊かな
海と国民の生命と財産を護り、安全・安心を確保するために、その体制に、一寸の隙も許されない

関係閣僚会議の様子発言する安倍総理大臣

・ 今後、本方針に従って、継続的に海上保安体制の強化を図り、我が国の平和で豊かな海をしっかりと守っていく海上保安体制強化に関する方針

５つの柱と主な整備内容

１ 尖閣領海警備体制の強化と大規模事案の同時発生に対応できる体制の整備※着手済みまたは平成30年度に整備に着手するもの

大口径の砲を装備した1万トン級中国公船

・中国公船の大型化・武装化等に対応できる巡視船等の整備・大規模事案が同時発生した場合であっても対応できる体制
い集する外国漁船

２

海洋監視体制の強化

・航空機による監視体制に加え、監視拠点の整備等による監視能力の強化
・監視情報の集約・分析等に必要な情報通信
我が国周辺海域で小笠原諸島周辺において中国サンゴ調査を行う外国海洋調査船
漁船を追尾する巡視船及び搭載艇体制の強化

３ 原発等テロ対処・重要事案対応体制の強化
・テロ対処等に万全を期すために必要な巡視船による対応体制の強化
４●ヘリコプター搭載型巡視船：4隻● 大型巡視船： 1隻

ヘリコプター搭載型巡視船● 新型ジェット機 ：2機● 監視拠点の整備● 映像伝送機能の強化● 秘匿通信機能の強化等（イメージ）

新型ジェット機● 大型巡視船：2隻

北朝鮮による
弾道ミサイル発射

原子力発電所の警戒にあたる大型巡視船海洋調査体制の強化

大型巡視船● 大型測量船 ：2隻● 既存大型測量船の高機能化：2隻● 自律型海洋観測装置（AOV）の整備

・他国による大陸棚延長申請等に対し、我が国としても必要な海洋調査体制を強化

大型測量船

５

基盤整備

・海上保安業務対応能力の向上を図るための人材の育成、必要となる定員の増員、教育訓練施設の拡充等

教育訓練施設の整備● 小型ヘリコプター(練習機)： 1機● 小型飛行機（練習機）：5機● 教育訓練施設の拡充● 定員の増員

「海上保安体制強化に関する方針」に基づく体制の強化等
平成28年12月に決定された「海上保安体制強化に関する方針」に基づく体制整備等を着実に推進「方針」に基づく体制整備の概要（要求額：471億円）※燃料費・修繕費等除く
尖閣領海警備体制等の強化

海洋監視体制の強化（イメー
ジ）（総トン数 約３,500トン ・ 全長 約120メートル）

大型巡視船（PL型・増強）

海洋調査体制の強化

新型ジェット機（増強）500（イメージ）

400

中型飛行機（測量機・増強）（イメージ）

300

基盤整備

200

（イメージ）

教育訓練施設の拡充

中型ヘリコプター（増強）

体制強化により増強した巡視船・航空機等の確実な運用等
(億円)

■定員要求
⇒ 429人（イメージ）

100

・大型巡視船等６隻、ジェット１機の就役（増強）・船艇、航空機の高出力化
・原油価格高騰に伴う燃料単価の増

修繕費等

435

375

208

216

240

260

Ｈ28

Ｈ29

Ｈ30

Ｈ31要求

0
運航費の推移①大型巡視船等の高機能代替等③装備資器材等の充実・強化

175

135
347

332

治安・救難・防災対策の充実・強化の概要②離島・遠方海域における拠点機能の強化

燃料費

131

124

映像伝送機能等の強化④法執行業務体制等の充実強化（総トン数 約180トン）（総トン数 約25トン）

規制能力強化型巡視船（PS型・代替）

小型巡視艇（CL20ｍ型・代替）

海上保安体制強化に関する最近の閣議決定等
第３期海洋基本計画（平成30年5月15日閣議決定）

第２部 海洋に関する施策に関し、政府が総合的かつ計画的に構ずべき施策

１．海洋の安全保障（１）我が国の領海等における国益の確保
ア 我が国自身の抑止力・対処力及び海上法執行能力の向上⇒ 海上保安庁については、「海上保安体制強化に関する方針」に基づき、着実に海上法執行能力の強化を図っていく。特に尖閣領海警備体制の強化等については、緊急的に整備を進める。
エ 情報収集・分析・共有体制の構築⇒ 平素における脅威・リスクの増大傾向に対応する観点から、「海上保安体制強化に関する方針」に基づき、海上保安庁の海洋監視体制を重点的に強化していく。
５．海洋調査及び海洋科学技術に関する研究開発の推進等（１）海洋調査の推進
ア 海洋調査の戦略的取組⇒ 我が国の排他的経済水域・大陸棚を始め、我が国周辺海域における海洋調査を通じ、海洋権益確保の戦略的観点から、我が国の海域の総合的管理に必要なものや境界画定交渉に資するものを含め、海底地形、資源の分布状況等に係る関連情報の一層の充実に努めるため、「海上保安体制強化に関する方針」に基づく海洋調査体制の強化等、海洋調査に関する戦略的取組を推進する。

我が国における海洋状況把握(ＭＤＡ)の能力強化に向けた今後の取組方針(平成30年5月15日総合海洋政策本部決定)
3.我が国におけるMDAの能力強化の方向性及び施策(２) 能力強化の方向性及び施策
ア 情報収集体制② 情報収集のためのアセットの着実な整備及び効果的な利活用⇒ 海上保安庁の海洋監視体制については、我が国の領海等における脅威・リスクの増大傾向を踏まえ、「海上保安体制強化に関する方針」（平成28年12月、海上保安体制強化に関する関係閣僚会議決定）に基づき、海洋監視体制を強化していくことが重要である。

経済財政運営と改革の基本方針2018について（平成30年6月15日閣議決定）
第２章 力強い経済成長の実現に向けた重点的な取組

７．安全で安心な暮らしの実現（１）外交・安全保障の強化②安全保障⇒ 新たな海洋基本計画、海上保安体制強化に関する方針等に基づき、「法の支配」に基づく海洋秩序維持・強化、領海警備・海洋監視・海洋調
査体制等の強化、情報収集・共有体制の強化をはじめとする海洋状況把握の能力向上、国境離島の保全・地域社会の維持などに取り組む。

第３期海洋基本計画における主な海上保安庁関連施策
次期計画の
POINT

総合的な海洋の安全保障の考え方の下、海上保安体制強化※、国際連携・協力及び※「海上保安体制強化に関する方針」（平成28年12月海上保安体制強
海洋状況把握（MDA)の能力強化等を推進。
化に関する関係閣僚会議決定）に基づく海上保安体制の強化
第2部 講ずべき施策

第1部 政策のあり方

第3部 施策推進に必要な事項

1．海洋の安全保障（1）我が国の領海等における国益の確保（２）我が国の重要なシーレーンの安定的利用の確保

我が国自身の抑止力／ 対処力及び海上法執行能力の向上○尖閣事案とその他の大規模事案に対応できる
大型巡視船の整備等○海賊対策・シーレーンの航行安全対策の実施○モバイルコーポレーションチーム(MCT)による能力向上支援○弾道ミサイル等発射時の航行警報発出の迅速化○漂着・漂流船の監視・警戒のための航空勢力の増強
及び関係機関等との情報共有体制の強化 等

領海警備を行う巡視船護衛艦上で監視警戒にあたる派遣捜査隊

情報収集・分析・共有体制の構築○拠点灯台等を活用した海洋監視体制の強化

漂着船の状況

弾道ミサイル発射○防衛省との情報共有体制の強化 等
海上交通における安全の確保○航路標識の機能維持

外国海洋調査船による海洋調査活動等○民間・関係機関との連携による海難防止体制
海上防災体制等の充実・強化 等
海洋由来の自然災害への対応○大規模自然災害対応が可能な救難資器材の充実強化 等等

航路標識の整備（３）国際的な海洋秩序の強化○法の支配に基づく海洋秩序のための取組
・海上保安政策に関する修士レベルの教育（海上保安政策課程）を通じた能力向上支援

海上保安政策課程

海難の防止
吊り上げ救助の状況

MCTによる訓練状況

・世界海上保安機関長官級会合等を通じた関係国との価値観の共有及び連携強化 等
世界海上保安機関長官級会合

第３期海洋基本計画における主な海上保安庁関連施策
第2部 講ずべき施策

第1部 政策のあり方

２．海洋状況把握（MDA)の能力強化○海洋に関する情報を一元的に表示する 「海洋状況表示システム」の構築 等
海洋安全保障に係る府省「海洋状況表示システム」
効率的かつ安全な航路（情報収集のイメージ）

第3部 施策推進に必要な事項

３. 海洋調査及び海洋科学技術に関する研究開発の推進等○他国による大陸棚延長申請等に対する
海洋調査体制の強化 等

海洋安全保障に係る情報
黒潮・海洋安全保障・海上安全・自然災害対処
・産業振興
・海洋環境保全
・研究開発

船舶情報

航行警報

海上保安庁

海底
地形

船舶
通航量

気象庁

波浪
海流等

関係府省

海洋調査研究機関

被災状況画像 海洋調査
（衛星画像等） データ

海水温
・水質

４．離島の保全等及び排他的経済水域（EEZ）等の開発等の推進

宇宙開発機関降水
海面水温（衛星観測情報）

平成29年6月30日の海図発行により拡大した面積・領海：約70平方km
・EEZ：約50平方km※平成29年4月の噴火以降、さらに拡大見込○巡視船、航空機及び衛星等を活用した
継続的な低潮線の調査・保全・管理

衛星画像による西之島新旧比較○離島灯台等の整備・管理 等
領海基線調査赤線：平成29年5月の西之島
緑線：噴火前の西之島

西之島海図

ＥＥＺの
外縁線

西之島

父島列島
母島列島

海洋状況把握（MDA） ～情報の集約・共有体制～
防衛省

防衛に係る情報

海上警備に係る情報

海底地形

気象庁
関係府省庁等
海洋関係機関
宇宙関係機関
民間・地方
公共団体
外国・国際
機関等

船舶通航量

防衛省

海上保安庁

防衛省と海上保安庁の既存の情報共有システム

政府機関で共有する情報（第2層）
公開情報（第１層）

波浪、海流等「海洋状況表示システム」

被災状況画像

海水温・水質 海洋調査データ<海上保安庁が整備・運用>
衛星観測情報活用分野
・防衛・法執行

関係府省庁の情報システムとの連携

活用分野
・海上安全
・自然災害対策
・海洋産業振興・海洋環境保全・研究開発
・国際連携・国際協力

効果
効果的・効率的な海洋政策の推進
事態対処に当たっての迅速な判断・情報共有

海上保安庁

一部政府機関のみで共有される情報（第３層）

海洋インフラ情報

海洋予測技術や予測結果の可視化手法の高度化
大容量データの解析手法の高度化
外国からの情報＊我が国における海洋状況把握(MDA)の能力強化に向けた今後の取組方針（平成30年５月総合海洋政策本部決定）

海上保安庁における海洋状況把握に関する取組の概要
海上保安庁における海洋状況把握（可視化に関する取組）
海洋に関する様々な情報を収集・分析・評価し、その結果に基づき巡視船等を戦略的に運用するなどして、海洋秩序の維持、海洋権益の確保等を図る。

海上保安体制強化に関する方針（平成28年12月21日 海上保安体制強化に関する関係閣僚会議決定）

我が国の海洋状況把握の能力強化に向けた取組（平成28年7月26日 総合海洋政策本部決定）

海洋監視体制の強化

海洋状況表示システムの構築

海洋調査体制の強化

海洋調査体制の強化

主な取組 ○新型ジェット機の整備 ○監視拠点の整備○映像伝送機能の強化 ○情報通信体制の強化○測量船の整備等

主な取組 ○海洋状況表示システムの構築○ 航空機による監視体制の強化○ 監視拠点の整備等による監視能力の強化○ 監視情報の集約・分析等に必要な情報通信体制の強化○ 広域海洋監視のあり方の研究○ 他国による大陸棚延長申請等に対し、必要な海洋調査体制の強化○ 海洋情報を効果的に集約し、的確に共有・提供するための体制を整備するために海洋状況表示システムを整備・運用予定○ 各府省等が各種の海洋情報の収集・加工・管理を行い、海上保安庁が整備する海洋状況表示システムへ情報の提供を実施○ 海洋観測等に必要な設備等の整備・運用

海面水温
広域情報
リアルタイム情報

降水新型ジェット機

大型測量船

映像伝送機能の強化

情報通信体制の強化

内閣官房・文部科学省・農林水産省・経済産業省・環境省等と調整中

降水、
海面水温、
波浪、海流等

海洋状況
表示システム（海上保安庁）

日本周辺
非リアルタ
イム情報
海洋台帳

船舶通航量

海底地形、
船舶通航量等（海保庁）
広域性・リアル
タイム性の向上

海洋の安全保障、海上安全、
自然災害対応等に貢献（各情報・データについてはイメージ）

海洋監視体制の強化 ~海上の可視化~
現状

将来

北朝鮮関連

北朝鮮関連

・ 北朝鮮からの亡命
・ 不審船・工作船の出没
・ 飛翔体発射・ 北朝鮮漁船による違法操業（大和堆）・ 北朝鮮からの亡命
・ 不審船・工作船の出没
・ 飛翔体発射・ 北朝鮮漁船による違法操業（大和堆）

本州東方海域・ 多数の外国漁船の活動

本州東方海域・ 多数の外国漁船の活動

離島・遠方海域

離島・遠方海域

・ 外国漁船による違法操業
・ 外国海洋調査船による海洋調査・ 外国漁船による違法操業
・ 外国海洋調査船による海洋調査

尖閣周辺海域等

尖閣周辺海域等

・ 外国公船・外国漁船の領
海侵入等
・ 外国漁船による違法操業
・ 外国海洋調査船による海洋調査

・ 外国公船・外国漁船の領
海侵入等
・ 外国漁船による違法操業
・ 外国海洋調査船による海
洋調査

南西諸島

・ 中国漁船の太平洋進出

南西諸島

・ 中国漁船の太平洋進出

脅威に対する
監視体制を強化
海洋監視情報の活用

主な強化策○新型ジェット機の整備○監視拠点の整備○映像伝送機能の強化○情報通信体制の強化

船上型映像伝送装置
複数チャンネル

衛星情報利用監視拠点
AIS・レーダー・カメラ

航空機

AIS・レーダー・
カメラ・目視衛星

AIS・レーダー画像
・光学画像

無人機

AIS・レーダー・
カメラ

情報の収集・分析・評価

無人航空機

業務システム改修等

海洋台帳

海洋・海事・環境・社会等各情報OTHレーダー

オペレーション部門（船艇・航空機運用）

政策部門（取締り等立案）

関係機関○広域海洋監視のあり方の研究地域の平和・安定に対する海上の脅威○テロの拡大東南アジア等におけるテロ情勢は各国毎に事情が異なる面があるものの、全体としてISILの影響力が拡散・浸透していることが強くうかがわれる状況。

「ISILバングラデシュ」
２０１６年７月、ダッカ・レストラン
襲撃（邦人７人死亡、１人負傷）○海賊・海上武装強盗の広域化○国際犯罪の拡大

2016年3月以降、ソマリア沖・アデン湾だけでなく、スールー海・セレベス海において誘拐を目的とした海賊等事案が多発（同海域は日本関係船舶等が年間約2,000隻航行）・世界全体に薬物が流通されている状況。
・近年、国際犯罪組織の関与がうかがわれる密輸事件が相次いで摘発されている。

※ スールー海等の海賊発生状況

※ 多国間にまたがる
密輸の図面等「ISILインドネシア」（２０１６年１月）「ISILフィリピン」（２０１６年４月）「ISIL東アジア」（２０１６年８月）：覚醒剤流入経路：地域内での深刻な流入

出典：公安調査庁「国際テロリズム要覧（Web版）」○大量破壊兵器の拡散

・2003年9月、原子力関係品目物資をリビア向け輸送していたBBCチャイナ号の情報をドイツ外務省が入手し、イタリア及び米海軍の協力により臨検を行い同物資を押収。

出典：ReCAAP ISC Annual Report○海洋権益を巡る国家間摩擦の拡大

・ 中国による一方的な現状変更の試み
・ 東南アジア諸国の経済活動の活発化に伴う海洋進出＆海上犯罪の増加

・2002年12月、北朝鮮製スカッド・ミサイル15発をイ
エメン向け輸送していた北朝鮮籍貨物船ソサン号に対し、米国主導の反テロ作戦に参加していたスペイン海軍が臨検を実施し、セメント袋下に隠されたミサイルを発見。

貨物（セメント）中から発見されたミサイル
出典：Military.com

中国海警局とベトナム海上警察の衝突

各国が自国の主権を主張する境界線※出典：IDE-JETRO(http://www.ide.co.jp)：覚醒剤流入に影響を受けている地域：深刻な密輸状況にある地域

出典：UNＯＤC-World Drug Report○大規模災害の危険性増大
・気候変動や域内経済活動の活発化に伴い、大規模災害への対策の重要性が増している。
・懸念される過去の同種事故例

プレステージ号重油流出事故（ 2002年11月スペイン
西岸沖）

セウォル号転覆海難（2014年4月韓国南西部
珍島沖）海上保安庁による「インド太平洋戦略」の推進に向けた取組
インド太平洋戦略における主なポイント➣ 基本的原則の定着とそれに基づく秩序形成

・国際法に基づく、平和的な紛争解決 ／ 「法の支配」に根ざしたインド太平洋の実現➣

平和と安定の確保（安全保障協力の強化）
・アジアの沿岸国に対するハード、ソフト両面による海を守る能力の支援➣

経済的繁栄の追求（連結性の向上）
・流通の活性化の基盤となる陸路、海路の確保

アジアにおける海上法執行機関の設立○ フィリピン沿岸警備隊（H10）○ 台湾海岸巡防署（H12）○ マレーシア海上法令執行庁（H17）○ 中国海警局（H25）○ ベトナム海上警察（H25）○ インドネシア海上保安機構（H26）

★
★ ★
★
★
★

海上保安庁による海洋秩序の安定化への取組
各国海上保安機関の連携強化

ー海洋における「法の支配」の重要性の共有ー＜多国間＞○ 「アジア海上保安機関長官級会合」などの地域の枠組みや「世界海上保安機関長官級会合」などの地域の枠組みを越えたグローバルな枠組みを活用し、海洋における「法の支配」の重要性の共有を推進＜二国間＞○ 米、露、中、韓、印、比、越などの関係国との協力覚書の締結等に基づく二国間連携を推進し、各海上法執行機関間の信頼関係を醸成

中島長官、ヤサイ比外務大臣による覚書署名・交換

世界海上保安機関長官級会合の開催（日本)

海上保安能力向上支援等の推進＜現地型＞○ 外国海上保安機関の能力向上支援専従部門（モバイルコーポレーションチーム：MCT）の発足（H29.10）・派遣○ 巡視船・航空機派遣○ 巡視船供与（馬に解役巡視船2隻供与）○ ＪＩＣＡ技術協力プロジェクト（比、馬、尼及びジブチ）○ ＡＳＥＡＮ諸国のＶＴＳ管制官人材育成支援＜受入型＞○ 海上保安政策課程（1年、修士レベル）における学術的支援○ ＪＩＣＡ課題別研修（数週間～1年）

フィリピンＣＧとのＧＢ操船訓練（後方は日本からの供与船）

海上保安政策課程による内閣総理大臣表敬「自由で開かれたインド太平洋戦略」の下での海上保安に係る取組
基本的な考え方「自由で開かれたインド太平洋戦略(FOIP: Free and Open Indo-Pacific Strategy)」の下、東南アジア、インド洋、太平洋地域でのプレゼンス発揮に係る取組を推進するとともに、沿岸国の海上保安能力向上支援を強化。

＜ＦＯＩＰのポイント＞○ 海における法の支配といった基本的価値の共有○ 航行の自由及び海上安全を確保するため、シーレーン沿岸国の海上保安機関の能力強化
海上保安庁の主な国際業務の実績（平成28年～）

海保の国際業務体制強化※平成31年度概算要求

国際戦略官（課長級）の設置（国際・危機管理官 ⇒ 国際戦略官、危機管理官）

FOIP関係要員の定員要求
FOIP関係予算約3.5億円

平成30年度 練習船こじま遠洋航海寄港地

外国海上保安機関の能力向上支援

海上保安庁ﾓﾊﾞｲﾙｺｰﾎﾟﾚｰｼｮﾝﾁｰﾑ※(MCT)派遣
や連携訓練の推進※ 外国海上保安機関に対する能力向上支援の専従部門（平成29年10月発足）

海上保安政策課程（１年、修士レベル）による人材育成支援

プレゼンス向上
国際連携強化

練習船こじま等による戦略的寄港の推進

法の支配に基づく自由で開かれたインド太平洋の実現に向けた取組を強化

外国海上保安機関との連携・協力の取組み（二国間連携）
地政学上重要な関係国と事案対応時の迅速・的確な連携協力を行うため、覚書、協定に基づく二国間の枠組みを構築
2015年、日越海保機関長官級協力覚書に署名

2017年、日比海保機関長官級協力覚書に署名

201８年、第1７回日印長官級会合を実施

東京に於いて覚書に署名

フィリピン共和国に於いて覚書に署名

インドに於いて長官級会合を開催

越に於いて実務者会合を開催

比ドゥテルテ大統領による横浜海上防災基地等視察

海賊対処訓練を視察する日印両長官

世界海上保安機関長官級会合の開催
概要

地球規模の環境変化とそれに起因する課題に対し、海上保安機関が、地参加国等：38（34カ国・1地域・3国際機関）

域の枠組みを越え、基本的な価値観を共有し、力を結集して取り組むため、世界で初めてとなる世界海上保安機関長官級会合を開催。


開催日時：平成２９年９月１２日～１４日



参加国等：３４カ国、１地域、３国際機関が参加



テーマ：「海上の安全及び環境保全」、「海上のセキュリティ」、「人材育成」の３つ。

日本財団との共催により開催。
会合結果について

上記のテーマ毎に、先駆的な取組みの発表や今後の対応についての議論がなされ、会合の結果として、世界が直面している課題を克服するため、連携の強化や対話の拡大を図ることの重要性を確認すること等を盛り込んだ議長総括を発出。

各国海上保安機関長官との写真撮影（於：赤坂迎賓館）

歓迎レセプションにおける総理挨拶（於：赤坂迎賓館）

会合の様子（於：ウェスティンホテル東京）

会合の今後について

海上保安機関等のさらなる対話と連携の場として、本会合の必要性が認められ、今後、本会合の目的、管理規則及び会議運営等について議論するための実務者レベルでの会合を開催していく予定。

モバイルコーポレーションチーム発足及び初派遣○2017年10月2日、東南アジア諸国の海上法執行機関の能力向上支援のための専従部門「モバイルコーポレーションチーム」（MCT）を新設○2017年11月5日～17日までの間、MCTをフィリピンに初派遣○フィリピン沿岸警備隊職員約40名に対し、日本政府からフィリピン沿岸警備隊へ供与した巡視船及び同小型高速艇を使用して、出入港・旋回・追従等基本操船や被疑船舶を停船させるための挟撃規制等応用操船など、海上法執行に係る各種操船訓練を実施

MCT発足○訓練期間中の16日には、フィリピン訪問中の薗
浦総理大臣補佐官が訓練を視察
フィリピン沿岸警備隊員とのＧＢ訓練状況（後方は日本からの供与船）

海上保安政策課程（修士課程）
アジア諸国の海上保安機関の相互理解の醸成と交流の促進により、海洋の安全確保に向けた各国の連携協力、認識共有を図るため、海上保安大学校に海上保安政策に関する修士レベルの教育を行う「海上保安政策課程」(Marime safety＆security Policy
Program)を新設し、アジア諸国の海上保安機関職員を受け入れて能力向上支援を行う。
概 要※ 平成27年10月から開始
これまでフィリピン、インド、インドネシア、マレーシア、スリランカ、ベトナム、日本の計７ヶ国の各国海上保安機
関から計３２名が参加
連 携

撮影：西川公朗○ 海上保安政策課程のこれまでの歩み

平成27年10月 海上保安政策課程の開講
平成28年 9月

協 働第１期生(10名)が学位修士(政策研究)を取得。
安倍総理大臣を表敬訪問。

平成28年10月 第２期生 開講
平成29年 9月
独立行政法人
国際協力機構海外研修生の生活面を支援◆ 政策プロフェッショナルの養成
前半6ヶ月 於：東京都港区（10月～）

第２期生（６名） 修了

日本財団HP◆ 海上保安庁幹部職員の養成
後半6ヶ月 於：広島県呉市（４月～）

修了生（1期生）を招へいし、世界海上保安機関長官級会合にオブザーバー参加。

平成29年10月 第３期生 開講
平成30年８月 修了生（1, 2期生）の招へい事業を実施し、安倍総理大臣に表敬訪問
平成30年９月

第３期生(7名)修了

平成30年10月 第４期生 開講

アジア諸国の海上保安機関の若手幹部職員を対象に、海上で発生し得る種々の課題に対して適時・的確に対処できる人材を育成。
高度な実務的・応用的知識分析・提案能力

国際コミュニケーション能力「力ではなく、法とルールが支配する海洋秩序」の強化の重要性について認識の共有
海上保安分野における日本とアジアの国々との国際ネットワークの確立

法の支配に基づく自由で開かれた海洋秩序の維持・発展を図る

海上保安機関とは？
【海上保安庁設置の経緯】
昭和２３年５月１日、海上保安庁は海上の安全や治安の確保に関する行政事務を一元的かつ横断的に実施する機関として、軍隊としてではなく米国沿岸警
備隊にならい創設された。
→前身…

※当時は未だ米国の占領下であり、終戦後まだ日も浅い我が国に、軍ではないにせよ海上において実力部隊を結集することについては慎重であったため、職員数、船艇の数、総トン数、速力等についての制限が課せられていた。

○昭和21年7月、運輸省海運総局に不法入国船舶監視本部を、九州海運局に不法入国船舶監視部(門司)
を設置

→その後…

○昭和27年4月、海上保安庁内に、「海上警備隊」（海自の前身）を設置。
○同年8月、「保安庁」（防衛庁の前身）を設置し、海上警備隊と警察予備隊（陸自の前身）を移管。
※移管に伴い、海上警備隊は「警備隊」と、警察予備隊は「保安隊」となる。

○昭和29年7月、保安庁を引き継ぎ、「防衛庁」を設置。陸上自衛隊、海上自衛隊及び航空自衛隊が発足。

海上保安庁＝「海の警察・消防」＋領海警備≠軍隊

初代海上保安庁長官 大久保武雄○各国の海上保安機関は、海上警察機関、調整・支援機関、準軍事機関に分類することが可能。
○米国沿岸警備隊、露国境警備局は有事において軍事任務を実施することがある準軍事機関であるのに対し、アジアの主な海上保安機関は非軍事機関である。
※海上保安庁法第２５条
この法律のいかなる規定も海上保安庁又はその職員が軍隊として組織され、訓練され、又は軍隊の機能を営むことを認めるものとこれを解釈してはならない。

中国とベトナムの紛争
軍による海上衝突■西沙諸島海戦（１９７４年）
・西沙（パラセル）諸島海域において、領土問題を抱えていた中国とベトナムが交戦した武力衝突。
・中国艦隊が南ベトナム軍艦１隻を撃沈し、南ベトナムが支配していた島嶼に部隊を上陸させ占領。
・双方で死者約７０名、負傷者約２０名。
■南沙諸島海戦（１９８８年）
・南沙（スプラトリー）諸島のジョンソン南礁において、中国とベトナムが衝突。中国が勝利し、この海戦でジョンソン南礁のほか、ファイアリー・クロス礁等を占領。その後、兵站の都合により中国は撤退。
・ベトナム水兵７０名以上死亡。
海上保安機関同士の海上衝突■西沙諸島での石油油掘削事案（２０１４年５月）・5月3日、中国が「移動式掘削装置による掘削作業を実施する旨通告。
→越政府は、「完全にベトナムのＥＥＺと大陸棚に属する」と猛抗議、違法な活動であるとして反発し、公船を派遣。中国海警局と越海上警察が対峙
・5月26日、ベトナム漁船が中国漁船に衝突され沈没
・7月16日、石油掘削装置「海洋石油981」が掘削作業を終え、現場海域から移動

西沙（パラセル）諸島

・ 本衝突による死者０名。

南沙（スプラトリー）諸島【中国海警船による衝突】【中国海警船からの放水】アジアの海洋秩序を確保するために「海上法執行」は、外交、軍事に次ぐ紛争解決の第３のカードとして期待・重要性が増大
海上保安庁による海洋秩序の安定化への取組
各国海上保安機関の連携強化

ー海洋における「法の支配」の重要性の共有ー＜多国間＞○ 「アジア海上保安機関長官級会合」などの地域の枠組みや「世界海上保安機関長官級会合」などの地域の枠組みを越えたグローバルな枠組みを活用し、海洋における「法の支配」の重要性の共有を推進＜二国間＞○ 米、露、中、韓、印、比、越などの関係国との協力覚書の締結等に基づく二国間連携を推進し、各海上法執行機関間の信頼関係を醸成

中島前長官、ヤサイ比外務大臣による覚書署名・交換

世界海上保安機関長官級会合の開催（日本)

海上保安能力向上支援等の推進＜現地型＞○ 外国海上保安機関の能力向上支援専従部門（モバイルコーポレーションチーム：MCT）の発足（H29.10）・派遣○ 巡視船・航空機派遣○ 巡視船供与（馬に解役巡視船2隻供与）○ ＪＩＣＡ技術協力プロジェクト（比、馬、尼及びジブチ）○ ＡＳＥＡＮ諸国のＶＴＳ管制官人材育成支援＜受入型＞○ 海上保安政策課程（1年、修士レベル）における学術的支援○ ＪＩＣＡ課題別研修（数週間～1年）

フィリピンＣＧとのＧＢ操船訓練（後方は日本からの供与船）

海上保安政策課程による内閣総理大臣表敬

海上保安庁がアジア海上保安機関の能力向上を効果的に支援することにより、海洋安全保障環境の安定に貢献➨୕ᮇᾏὒᇶᮏィ⏬䛻䛚䛡䜛ᾏୖಖᏳᗇ䜈䛾ᮇᚅ䛸ㄢ㢟
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“Maritime security”
in addition to military threat, combatting
various threats, including terrorism, weapons proliferation,transnational crime, piracy, environmental/resource destruction, andillegal seaborne migration(Douglas Guilfoyle, “Maritime Law Enforcement Operations andIntelligence in an Age of Maritime Security,” 93 International Law
Studies, Published by U. S. Naval College, 2017, p. 299.)䠥䠥䠊ᅛ᭷䛸⥲ྜ9䛂⥲ྜⓗ䛺ᾏὒ䛾Ᏻ඲ಖ㞀䛃䠉ᗈ䛟ከᵝ䛺᪋⟇䛻䜘䜚ᐇ⌧ᾏୖ䛻䛚䛡䜛ἲ᪋⾜䞉⅏ᐖᑐᛂ䞉⯟⾜䛾Ᏻ඲☜ಖ䛺䛹ᾏୖಖᏳᗇ䛾୺せ௵ົ䛜䛂⥲ྜⓗ䛺ᾏὒ䛾Ᏻ඲ಖ㞀䛃䛾᪋⟇䛸䛧䛶㈉⊩䛩䜛䠥䠥䠊ᅛ᭷䛸⥲ྜ
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