平成２７年度

福岡市手をつなぐ育成会総括事業報告[事業概要]
平成２７年度は、当育成会において各種の事業活動並びに将来に向けた新たな事業検討を行う１年でありました。特に、高齢知的障がい者の生活の場（終の棲家機能）の創設に向けた取り組みは、育成会役員、職員、保護者会代表による「終の棲家機能検討会議」において、早良区東入部を建設予定地に定め、福岡市の施設整備費補助金申請を経ていよいよ建設に向けた取り組みまでに至っております。
また、障害者虐待防止法への対応を基に、今年度も虐待防止対応チームを法人内に組織し、調査や研修会等の取り組みを行うとともに、障害者差別解消推進法の施行に関する「福岡市に障がい者差別禁止条例をつくる会」の活動を昨年に引き続き行い、育成会として障がい者の人権擁護に関わる責任と役割を担っております。
また、全国手をつなぐ育成会連合会や九州地区手をつなぐ育成会連絡協議会、福岡県手をつなぐ育成会連絡協議会との連携のもと各種大会に参加しました。
これらの状況を含め事業の詳細につきましては、以下のとおり報告をいたします。
基本理念１

障がいのある人とその家族（保護者・きようだい・養護者を含む）のライフステージのあらゆる場面で障がいのある人を中心に支援を行います。
２ 障がいのある人が地域でその人らしい生活がおくれるように、地域に根付いた取り組みを行います。
３ 障がいのある人の尊厳を重んじその自立を支援し、権利保障に取り組みます。
４ 事業にかかわるすべての人の人格を尊重します。
基本方針

１
２

保護者と手をつなぎ、障がいのある人・家族の思いを尊重し事業を進めます。
障がい者団体を始め他の機関と連携を図り、地域に開かれた取り組みを行います。
３ 風通しがよく働きがいのある職場を目指します。
４ 組織を整理し、財務の健全性を確保します。
５ 事業を不断に見直し、業務の質の向上を追求します。
６ 人材育成に努め、研修を計画的に行います。
項目ごとの内容は、以下のとおりです。

１ 会議の開催（１）評議員会の開催
開催年月日

内容

第1回
〔議案〕
平成 27 年 5 月 29 日（金） 第 1 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会平成 26
14 名出席
年度事業報告第 2 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会平成 26
年度資金収支決算
第 3 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会高齢知的障がい者向け「地域共同生活支援施設」の整
備計画
第 4 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会経理規程の一部を改正する規程
第 5 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会平成 27
年度第 1 次資金収支補正予算
第 6 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会就業規則の一部を改正する規程〔報告事項〕（１）社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会倫理綱領
について
第2回
〔議案〕
平成 27 年 6 月 19 日（金） 第１号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会高齢知13 名出席
的障がい者向け「地域共同生活支援施設」整
備計画の財源調整
第２号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会登録型
非常勤ホームヘルパー就業規則の一部を改正する規則〔報告事項〕（１）高齢知的障がい者向け「地域共同生活支援施設」の設計変更について
第3回〔議案〕平成 27 年 10 月 5 日(月) 第１号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会特定個
19 名出席
人情報の取扱に関する基本方針及び規程
第２号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会就業規則の一部を改正する規則
第３号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会ライフ
サポートてをつなぐにおけるマイカー業務上利用規程の一部を改正する規程〔報告事項〕（１）第 20 回福岡市障がい者スポーツ大会について（２）社会福祉法の改正及び成年後見制度に関する状
況について（３）第 2 回全国手をつなぐ育成会連合会全国大会
名古屋大会及び第 55 回九州地区手をつなぐ育成会連絡協議会福岡県大会（４）ひまわりパーク上牟田のポテトチップスがときめきセレクションの金賞受賞及び事業部事業の福岡県障害者雇用優良事業所表彰の受賞に
ついて
第４回
〔議案〕
平成 27 年 12 月 1 日 第１号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会高齢知（火）的障がい者向け「地域共同生活支援施設」整備
21 名出席補助に係る方針決定
第２号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会就業規則の一部を改正する規則
第３号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会嘱託職員、臨時職員、パート職員就業規則の一部を改正する規則
第４号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会職員給与・旅費規程の一部を改正する規程〔報告事項〕なし
第5回〔議案〕
平成 28 年 3 月 30 日(月) 第１号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会平成 27
20 名出席
年度第２次資金収支補正予算
第２号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会役員に対する報酬、費用弁償に関する規程の一部を改正する規程
第３号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会会費規程の一部を改正する規程

第４号 社会福祉施設職員等退職手当共済制度改正（予定）にともなう社会福祉手をつなぐ育成会における対応
第５号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会退職手当支給規程
第６号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会就業規則の一部を改正する規程
第７号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会嘱託
職員・臨時職員・パート職員就業規則の一部を改正する規則
第８号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会職員
給与・旅費規程の一部を改正する規程
第９条 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会経理規程の一部を改正する規程
第 10 号 平成 28 年度における高齢知的障がい者向け「地域共同生活支援施設」整備計画
第 11 号 平成 28 年度における高齢知的障がい者向け「地域共同生活支援施設」整備計画に基づく実施設計業務の委託契約
第 12 号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会平成28 年度事業計画
第 13 号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会平成28 年度資金収支予算
第 14 号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会施設長等人事〔報告事項〕なし（２）理事会の開催
開催年月日

内容

第1回
〔議案〕
平成 27 年 5 月 29 日(金) 第 1 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会平成 26
10 名出席
年度事業報告第 2 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会平成 26
年度資金収支決算
第 3 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会高齢知的障がい者向け「地域共同生活支援施設」の整備計画

第 4 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会経理規程の一部を改正する規程
第 5 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会平成 27
年度第 1 次資金収支補正予算
第 6 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会就業規則の一部を改正する規程
第 7 号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会評議員の退任及び選任について〔報告事項〕（１）社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会倫理綱領
について
第２回
〔議案〕
平成 27 年 6 月 19 日(金) 第１号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会高齢知10 名出席

的障がい者向け「地域共同生活支援施設」
設備計画の財源調整
第２号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会登録型
非常勤ホームヘルパー就業規則の一部を改正する規則〔報告事項〕（１）高齢知的障がい者向け「地域共同生活支援施設」の設計変更について

第3回
〔議案〕
平成 27 年 10 月 5 日(月) 第１号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会特定個
10 名出席
人情報の取扱に関する基本方針及び規程
第２号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会就業規則の一部を改正する規則
第３号社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会ライフ
サポートてをつなぐにおけるマイカー業務
上利用規程の一部を改正する規程〔報告事項〕（１）第 20 回福岡市障がい者スポーツ大会について（２）社会福祉法の改正及び成年後見制度に関する状
況について（３）第 2 回全国手をつなぐ育成会連合会全国大会名古屋大会及び第 55 回九州地区手をつなぐ育成会連絡協議会福岡県大会（４）ひまわりパーク上牟田のポテトチップスがときめきセレクションの金賞受賞及び事業部事業が福岡
県障害者雇用優良事業所表彰の受賞について
第４回〔議案〕
平成 27 年 12 月 1 日(火) 第１号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会高齢知10 名出席
的障がい者向け「地域共同生活支援施設」整備補助に係る方針決定
第２号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会就業規則の一部を改正する規則
第３号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会嘱託職
員、臨時職員、パート職員就業規則の一部を改正する規則
第４号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会職員給与・旅費規程の一部を改正する規程〔報告事項〕なし
第5回〔議案〕
平成 28 年 3 月 30 日(月) 第１号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会平成 27
10 名出席
年度第２次資金収支補正予算
第２号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会役員に対する報酬、費用弁償に関する規程の一部を改正する規程
第３号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会会費規程の一部を改正する規程
第４号 社会福祉施設職員等退職手当共済制度改正（予定）にともなう社会福祉手をつなぐ育成会における対応
第５号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会退職手当支給規程
第６号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会就業規則の一部を改正する規程
第７号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会嘱託
職員・臨時職員・パート職員就業規則の一部を改正する規則
第８号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会職員
給与・旅費規程の一部を改正する規程

第９条

社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会経理規程の一部を改正する規程
第 10 号 平成 28 年度における高齢知的障がい者向け「地域共同生活支援施設」整備計画
第 11 号 平成 28 年度における高齢知的障がい者向け「地域共同生活支援施設」整備計画に基づく実施設計業務の委託契約
第 12 号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会平成28 年度事業計画
第 13 号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会平成28 年度資金収支予算
第 14 号 社会福祉法人福岡市手をつなぐ育成会施設長等人事〔報告事項〕なし（３）事業推進会議の開催
平成２７年度は以下の会議を開催し、事業の拡大推進及び改善に努めてまいりました。
ア 法人運営①経営会議
法人の経営方針及び職員の人事管理等について理事長・事務局長・施設長で協議を行い法人運営の推進を図りました。
②運営会議
事業の推進や計画並びに各種検討会議の状況や施設運営の状況、保護者会との連携、福祉情報の伝達等法人の運営に関わる事項について、理事長・理事・事務局長・施設長・保護者会会長で協議を行い、円滑な事業推進を図りました。
イ 障がい福祉サービス（検討会議）①組織・人事・給与等に関する検討会議
法人全体の組織・人事・給与に関する今後のあり方や体系について検討会議を開催し方向性を整理すると共に、新たな規定の整備等を行いました。
職員人事評価については、平成２７年度に人事評価制度を開始しました。また、職員採用や内部職員の登用試験等も規定を整備し、会議での検討をもとに実施に移しました。
②終の棲家機能検討会議
高齢知的障がい者の生活の場（終の棲家）の創設を図ることを目的に、育成会役員、職員、保護者会の代表による検討会議を設け、平成 29 年度に早良区

東入部での開設に向けて準備検討を行いました。
③宿泊型自立訓練事業の検討会議
いこいの家終了後のあり方については、現在休止しています。
④児童福祉事業の検討会議
育成会における児童福祉事業の創設に向けた検討会議を開催し、福岡市の動向調査や今後の育成会での取り組みについて検討を行いました。
⑤権利擁護機能・虐待防止機能に関する検討会議
障害者虐待防止法の趣旨を実現するために、各事業所の職員が中心となって「虐待防止対応チーム」設置し、各職員へのチェックリストによるアンケート調査・各事業所の施設現場訪問等を行い、全職員に対する啓発活動に努めました。
⑥共同事業検討会議
昨年に引き続き、育成会会員を対象とした合同事業の開催を会議で検討し植物園でレクリエーション「合同花見会」を実施しました。
⑦福岡ひまわりの里のあり方検討会議
福岡ひまわりの里のあり方について、現在までの経過の確認を行うとともに様々な視点からの検討を行い次年度初めに中間報告書を取りまとめました。
⑧本人活動支援会議
本人主体の自主活動を支援するための取り組みを行い、本人による準備委員会を立ち上げ、役割分担や規約の作成等がなされました。
２ 関係団体との連携強化（１）全国手をつなぐ育成会連合会の全国大会及び九州地区手をつなぐ育成会連絡協議会の九州大会に参加して、連携と情報の収集を図りました。
大会参加① 名称 第５５回九州地区手をつなぐ育成会連絡協議会福岡県大会（併催 九州地区手をつなぐ育成会地域活動・就労支援事業所協議会九州大会、第 35 回手をつなぐ育成会福岡県大会）
期日 平成２７年８月２９日～３０日
会場 福岡県福岡市 ホテルニューオータニ博多② 名称 第２回全国手をつなぐ育成会連合会全国大会名古屋大会
期日 平成２７年９月２６日～２７日
会場 愛知県名古屋市 名古屋国際会議場（２）保護者会との連携
大会の参加や日常業務に至るまで保護者会との連携を図り、事業推進と運動推進との一体的な取り組みに努めました。

３ 情報提供活動（１）福岡市育成会だより（機関紙）発行
編集委員会（各部所から選出）を開催し機関紙を年４回発行しました。
発行部数 １,２００部
・１４２号 平成２７年 ６月発行
・１４３号 平成２７年 １０月発行
・１４４号 平成２８年
１月発行
・１４５号 平成２８年 ３月発行
（２）全日本育成会月刊誌「手をつなぐ」の配布
76 部を配布し育成会の活動を購読者に知っていただいています。購読者の拡大が課題となっています。
４相談支援活動【知的障がい者相談員の相談活動】
福岡市から委嘱された相談員（26 名）が毎週水曜日（10:00～15:00）に当番制で事務局において様々な相談に応じるほか、自宅においても電話による相談に応じました。
また、研修会は年間をとおして実施しました。
・相談件数
６９ 件 ・研修
４ 回（自主研修含）【相談内容】
療育教

４育親
き

６な後

４進路

医

３
療

１余 暇
活 動
０

施
入設
所

施
通１０

設
所

就労
１５結婚
０福祉

人

権

年

金

８１０

その他

家庭

合計

２４２

６９５ 事業活動（１）事業部清掃事業
障がい者の就労事業として、平成 27 年度は 10 ｶ所（屋内 10 ｶ所）の委託を受け、従業 30 名、指導員 10 名のスタッフで業務を実施しました。
（２）緊急一時介護事業
福岡市から委託を受け、心身障がい児（者）がいる家庭において保護者等の疾病、事故、出産、冠婚葬祭等のために介護が困難な時に、家族に代わって介護ヘルパーが手助けを行いました。

【 平成 27 年度実績 】
区分総利用登録者

数
数

５４人

１８才未満

１９人

１８才以上

３５人

へ ル パ ー 登 録 者 数
利用者実数

利用状況
介

利用者延べ日数
護時値

間

利用者一人当たり平均年間介護時間

４１人
９人
１１５日
５９７時間
６６時間

６ 地域生活支援事業（１）グループホームの運営
知的障がい者の自立や地域での生活を支援するため、３つのグループホーム（ひまわりハウス）を運営し、ひまわり園及びひまわりパーク六本松・同つぼみ・同上牟田の職員が連携し、毎週各ハウスを巡回し生活指導にあたる等、バックアップ機能として入居者の生活安定・安心・安全支援を図りました。

７

第一ひまわりハウス
設置年月日
設置場所
利用者数
利用者内訳

平成 13 年 10 月１日
福岡市西区今宿東１丁目１６－３３2
定数４名
現員 4 名（男性）
事業部従業員 ２名、Ａ型事業所 ２名

第二ひまわりハウス
設置年月日
設置場所
利用者数
利用者内訳

平成 16 年 1 月１5 日
福岡市南区皿山 1 丁目 9-39
定数４名
現員４名（男性）
事業部従業員 ２名、施設 １名、民間企業

第三ひまわりハウス
設置年月日
設置場所
利用者数
利用者内訳

平成 25 年３月１日
福岡市西区壱岐団地３４棟２０１・３０１号室
定数４名
現員４名（女性）
事業部従業員 １名、 民間企業 １名、 施設 ２名

スポーツ、文化活動への参加
以下のスポーツ大会に参加しました。

１名

（１）スポーツ関係
・第 20 回福岡都市圏ボウリング大会
平成 27 年 6 月 21 日
・第 19 回福岡市障がい者スポーツ大会
平成 27 年 10 月 4 日
・第 13 回全国障がい者スポーツ大会
平成 27 年 10 月 24 日～26 日
・第 23 回全国障がい者ボウリング大会
平成 28 年 2 月 20 日～21 日（２）．文化芸術関係
親子レクリェーション（福岡市こども未来局委託事業）
市内の在宅障がい児及び保護者を対象に平成 27 年 10 月 31 日（土）に山口県下関市にある下関水族館「海響館」・カモンワーフ・唐戸市場にて、障がい児の親子レクレリェーション事業として実施いたしました。
参加者
親子 88 組
204 名（内、スタッフ 10 名）
８ 福祉施設の運営（１）福岡ひまわりの里（障がい者支援施設）
定員
50 名
実数 50 名（平成 28 年 3 月 31 日現在）
事業内容
① 生活介護事業② 施設入所支援事業（２）ひまわり園（障がい福祉サービス事業所）
定
員60 名
実数 66 名（平成 28 年 3 月 31 日現在）
事業内容
① 就労移行支援事業② 就労継続支援事業 Ｂ型③ 生活介護事業
施設外事業
福岡市役所地下「星の広場」で飲食販売（就労継続支援事業Ｂ型）店名「カフェ サンフラワー」（３）ひまわりパーク六本松（障がい福祉サービス事業所）
定
員
30 名
実数 32 名（平成 28 年 3 月 31 日現在）
事業内容
① 就労移行支援事業② 就労継続支援事業 Ｂ型（４）ひまわりパークつぼみ（障がい福祉サービス事業所）
定
員
30 名
実数 25 名（平成 28 年 3 月 31 日現在）
事業内容
① 自立訓練（生活訓練）事業 ② 就労継続支援事業（５）ひまわりパーク上牟田（障がい福祉サービス事業所）
定
員
36 名
実数 34 名（平成 28 年 3 月 31 日現在）
事業内容
① 生活介護事業 ② 就労継続支援事業 Ａ型③ 就労継続支援事業 Ｂ型

Ｂ型

（６）ライフサポートてをつなぐ
契約者数
３１名 （平成 28 年 3 月 31 日現在）
事業内容
①居宅介護事業②移動支援事業