こ う づ し まNo.

188

令和３年５月 25 日 発 行 ／ 神 津 島 村 議 会 編 集 ／ 議 会 だ よ り 編 集 委 員 会 ☎ 0 4 9 9 2（ 8 ）0 0 1 1
議会だより編集委員会 委員長 清 水 勉 副委員長 鈴 木 佑 典 委員 浜 川 芳 光 委員 小 林 正 吾 郎

http://vill.kouzushima.tokyo.jp/

E-mail kouzu@vill.kouzushima.tokyo.jp

町村議会表彰議会現場視察目次◇令和 3 年第 1 回定例会（3 月 9 日～ 11 日、30 日）… ……………………………………… 2
議決結果◇令和 3 年第 1 回定例会…………………………………………………………………………… 3
総合整備計画総括表（令和 3 年度～令和 5 年度までの整備計画）◇令和 3 年第 1 回定例会………………………………………………………………………4 ～ 5
2 名の議員が一般質問◇令和 3 年第 1 回定例会…………………………………………………………………………… 6
審議された議案 （町村議会表彰・選挙管理委員会委員及び補充員選挙・委員会の構成）◇令和 3 年第 1 回定例会……………………………………………………………………… 7 ～ 9
審議された議案の質疑応答、令和３年度村政運営の基本方針及び重点施策◇そ の 他…………………………………………………………………………………………… １０
令和 3 年度当初予算、現場視察、議会日誌、編集後記

No.188

令和３年５月 25 日

こうづ

令和 3 年第 1 回神津島村議会定例会

議決結果

開会日：３月９日（火）～３月11日（木）、３月30日（火）
議案番号

議案

件

名審議結果

同意第１号 神津島村固定資産評価審査委員会委員の選任について

原案同意

承認第専決処分の承認を求めることについて
１号（令和２年度東京都神津島村一般会計補正予算（第６号））

原案承認

議案第３号 神津島村国民健康保険条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第４号 神津島村国民健康保険税条例の一部を改正する条例〃議案第５号 神津島村介護保険条例の一部を改正する条例〃議案第６号 神津島村総合整備計画の策定について〃

議案第７号 令和２年度東京都神津島村一般会計補正予算（第７号）〃議案第８号 令和２年度東京都神津島村簡易水道特別会計補正予算（第４号）〃議案第９号 令和２年度東京都神津島村国民健康保険特別会計補正予算（第４号）〃議案第１０号 令和２年度東京都神津島村農業集落排水特別会計補正予算（第３号）〃

議案第１１号 令和２年度東京都神津島村介護保険事業特別会計補正予算（第２号）〃

議案第１２号 令和２年度東京都神津島村後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）〃議案第１３号 令和３年度東京都神津島村一般会計予算〃議案第１４号 令和３年度東京都神津島村簡易水道特別会計予算〃議案第１５号 令和３年度東京都神津島村国民健康保険特別会計予算〃議案第１６号 令和３年度東京都神津島村農業集落排水特別会計予算〃議案第１７号 令和３年度東京都神津島村介護保険事業特別会計予算〃議案第１８号 令和３年度東京都神津島村後期高齢者医療特別会計予算〃

議案第１９号 令和２年度東京都神津島村一般会計補正予算 （第８号）〃2令和３年５月 25 日

No.188

こうづ総合整備計画総括表
産 業 振 興令和３年から令和５年度までの３ヵ年の整備計画

交 通 通 信 施 設①生産基盤整備事業 （つきいそ）①村道 14 号線道路改修工事（えんま洞～かたふた）②漁業施設整備事業②桑沢地区造成地整備工事③漁協移転事業③神津島法面補修事業（村道 86 号線 赤崎）④よっちゃーれセンター改修工事④村道８号線改修工事（こんぴ～常吉）⑤農業ハウス整備⑤村道５号線道路舗装排水改修工事（金助宅前～潮見橋）⑥小規模土地改良事業⑦農道改修工事 （農道柑ヶ沢線）⑧農業用水監視システム改修工事⑨桑沢井戸改修工事⑩観光案内板整備⑪温泉５号井ポンプ点検工事⑫温泉改修工事⑬赤崎遊歩道改修工事⑭公衆トイレ改修工事 （ヘリポート前）⑮よたね広場オブジェ設置工事⑯展望台設置工事 （長浜展望台）

教 育 文 化 施 設①小学校耐震改修工事②小学校体育館サッシ改修工事③小学校教室床改修工事④小学校消防設備改修工事⑤中学校放送設備改修工事⑥中学校配管改修工事⑦金長運動場クラブハウス改修工事⑧給食センター設備整備

福 祉 施 設⑥村内道路排水施設整備工事（村落内）⑦村道菊若線道路改修工事（丸金隠居宅～都道）⑧村内橋梁点検委託（潮見橋・しょうこう橋・千歳橋・天神橋・天上橋）⑨村内トンネル点検委託（赤崎トンネル・錆崎トンネル ・ 大黒根トンネル）⑩村道 111 号線改修工事（高処山線）⑪村道125号線（仮）新設工事（地籍調査、設計業務委
託）（高校東道路～消防詰所前）⑫神津島村道長寿命化計画委託⑬村道 1 号線改修工事（農道半坂線入口付近～面房方面）⑭空港第２アクセス道路改修工事（農道半坂、焼山、大沼線、村道 108号線）⑮村道３－10号線防護柵改修工事（天神橋先）

生 活 環 境 施 設①清掃センター設備整備工事②清掃センター設備保全管理支援業務委託③清掃センター通信施設改修工事④火葬場施設補修 ・ 改修工事
⑤大集会室照明改修工事（開発総合センター体育館）⑥備蓄倉庫改修工事⑦よたね広場外周フェンス改修工事⑧よたねコミュニティ施設改修工事①生きがい健康センター空調改修工事⑨鉄砲場第６住宅整備事業（ガス屋横）②福祉車両整備⑩公営住宅外壁塗装工事（宮原住宅、 鉄砲場第１住宅～第４住宅）

医 療 施 設⑪村営住宅外壁改修工事（医師住宅）⑫鉄砲場第１住宅改修工事①レセプトシステム更新⑬公営住宅屋根改修工事（防風住宅、 宮原住宅）②医療機器整備事業⑭大沢配水池新設工事

3

No.188

令和３年５月 25 日

こうづ

一般

質問
清水 勝彦 議員

新清掃センターの設置場所を奥山から桑沢へ再検討することについて
質答早急に設置場所の確定、用地取得、環境調査等、新清掃センターを建設すべ
き短期・中期のアクションプラン（行動計画）を策定するべきでは。
穴の山から桑沢に計画変更する場合には、補助金の返還や用地取得、環境調査、測量調査など、二重の経費が必要であり、既に後戻りのできない状況であった。このような判断の下に苦渋の決断として穴の山案で実施する方針で決定した。
その後、２回入札不調となり、現施設の延命化を図ることになった。今後の短期・中期の行動計画として、４年間で約７億円をかけ現施設の大規模改修を行い、1 5 年延命化する計画。新清掃センター
建設地について、地質調査や測量調査等で新たな出費があっても、穴の山地区、林道天上山の安全性を考え、将来的に村民の皆様が便利に安心して使用できる桑沢地区に整備するべきと、個人的には考える。今後の社会的変化や革新的技術の向上などにより、計画の修正、規模の縮小などが起こり得る可能性も見据えた上で計画していく。

く、星空の観測拠点の休憩所等に利用できる多目的コミュニティ施設として村民の皆様が利用しやすい施設に整備する。

星空保護区の認定、今後について質

今後、新型コロナウイルス感染症が収束すると光害、先進地視察、星空ツーリズム等で来島客の増加が見込まれる。
具体的にどのような受入環境の整備をしていくのか。

答

令和３年度は、光害の講演、星空観測会、星空ツアーの実施、星空ガイド養成事業など観光協会に委託し、受入体制を整備。光害の講演、星空観測会等を通じて広く村民に周知し、村民に対し星空保護区への理解を深めていく。
エコツーリズム推進協議会を立ち上げ、地域のガイドが自然環境や歴史文化など、地域固有の魅力を観光客に伝えることにより、神津島の付加価値の向上をさらに図っていく。

村長報酬について質

公約の一つとして、村長給与 3 0％削減して自主財源の確保、有効活用を図っている。現在の報酬額は。任期満了まで現状の報酬額を継続するのか。

答

村長就任後の平成 3 0 年の 1 2 月の第４回定例会にて給与条例の一部改正を提案、議案審議し可決。令和４年９月までの任期期間中は継続し、3 0％減額の 4 5万５千円。年間では約 3 0 0 万円の自主財源確保につながっている。

葬祭場整備について質

令和３年度中に葬祭場の整備を実施するべきでは。

答

葬祭場検討委員会を設置し、各島の葬祭の在り方等を視察し検討を重ねてきた。古民家を葬祭場に特化するのではな

4令和３年５月 25 日一No.188

こうづ般

質問
清水

コロナワクチン接種について
質

答

ワクチン接種は医療従事者より開始し、高齢者等へ接種される。接種はあくまでも任意であり、申込制となっている。
全員の接種が望ましいが、副反応等を心配され接種を希望されない方がいた場合、村は接種に対して指導するのか。
新型コロナウイルス感染症の発症を予防し、死亡者や重症者の発生をできる限り減らし、結果として感染症のまん延防止を図ることが目的。
6 5 歳以上を対象としたワクチン接種の時期は５月中旬を予定している。クーポン券は紛失の恐れがあるため、村が管理し当日配布する予定。予防接種による感染症予防の効果と副反応のリスクの双方について情報提供を行い理解した上で、自らの意志で接種を受けて頂く。

種する予定。

一日の接種人数について質ワクチンの接種会場は診療所を想定しているのか。一日何名程度の接種が可能なのか。

答

ワクチンの接種会場は診療所を予定している。
接種後は診療所施設内で 1 5 分以上待機し体調に異常を感じた場合、すみやかに対応する。一般診療を休診し、ワクチン接種のみを行う方向で検討している。
２名の医師でワクチン接種した場合、１日約 2 5 0 名程度接種が可能となる。

情報発信について質

予防接種について、多くの住民の方は関心を抱いている。自主放送等で定期的にワクチン接種に関する情報発信が必要では。

答

広報こうづ、文字放送等で情報発信し、村民の皆さまが安心して接種を受けられる接種環境を整備していく。

ワクチンの輸送手段について
質解凍されたワクチンは衝撃を与えた場合、品質が落ちると言われている。厚生労働省は輸送に関する指針を全国の自治体に示すとしているが、対応・対策について東京都含め島嶼町村会等で協議されているのか。本村はどのワクチンを接種するのか。

答－ 7 5 度の超低温冷凍の状態で輸送されるため、品質が落ちる危険性はない。
島嶼部の輸送は、東京都、東京都島嶼町
村会、一部事務組合、東海汽船、ファイザー社と協議している。国内で承認されている、ファイザー社製のワクチンを接勉 議員

5No.188

令和３年５月 25 日

こうづ

令和 3 年第 1 回神津島村議会定例会◎審議された議案◎
町村議会表彰
全国町村議会議長会表彰規程に基づき、町村議会表彰としての伝達がありました。地域の振興発展及び住民福祉の向上のため、議会の活性化に努められた功績により表彰されました。

選挙管理委員会委員及び補充員選挙について指名推薦により当選しました。

指名推薦により当選しました。

※選挙管理委員※選挙管理補充員

鈴木一秋

氏

石田浩子

氏

桜井基計氏

石田貴乃氏

鈴木明仁氏

古川景子

氏

石野田一行

氏

村田篤泰氏

委員会の構成について（◎委員長･○副委員長）

常任委員会構成
経済民生委員会

総務文教委員会

氏名

氏名

◎ 鈴木

関木

議会だより編集委員会

氏名

氏名

水勝彦

◎ 清

水〇 松 本裕

一〇 鈴木

勉 〇 小 林 正 吾 郎

浜川芳光関国忠浜川芳光清水勉

小 林 正 吾 郎

真樹

清水

勝彦鈴木佑

〇 清 水鈴議会運営委員会

典 ◎ 松 本

◎ 清裕

一佑勉佑典

真樹典

※経済民生委員会… 土木・農林・簡易水道・商工・観光・社会福祉・保健衛生・国保に関すること※総務文教委員会… 村政一般・消防・財務税務・教育及びその他・他の委員会に属さない事項。

6令和３年５月 25 日

No.188こうづ

令和 3 年第 1 回神津島村議会定例会◎審議された議案の質疑応答◎

神津島村固定資産評価審査委員会

質

漁協移転事業の移転場所は。

答

令和５年度に設計を計画している。移委員の選任について転場所の候補地（発電所前）は、港の静穏化が必要。今後、漁協・東京都と協議古川敏治氏を再任するもの。

専決処分の承認を求めることについてし移転場所を検討していく。
質

農業ハウス整備の内容は。

答気象災害に強いストロングハウス約（令和２年度東京都神津島村一般会計補正予算（第６号））
歳入歳出それぞれ 1,1 3 9,0 0 0 円を追加するもの。
質

答コロナウイルスワクチン専用の冷凍1 0 棟を整備。
質

桑沢井戸改修工事の内容は。

答

1 9 年以上、経過するため揚水管の交換が必要。令和4年度に調査と工事を行う。

質

温泉改修工事の内容は。

答

老朽化に伴い、内風呂の配管工事を庫は国から無償で支給されるのか。

計画している。令和４年度に設計し令和

医療従事者の接種はいつ頃になるのか。

５年度に工事を行う。

冷凍庫は全国一律、国が無償で支給質する。
医療従事者のワクチン接種は、４月下空港第２アクセス道路改修工事の内容は。

答

旬を予定。

空港までのアクセス道路として、村民が利用している農道半坂線から先の道路、狭隘部分を解消するため改修工事を

神津島村総合整備計画の策定について
令和３年度から令和５年度までの３ヵ年の整備を計画するもの。
質

よっちゃーれセンター改修工事の計行い整備していく。
質

村道 1 2 5 号線（仮）新設工事の内容は。

答

消防団詰所前の道を起点に終点は高校体育館側まで道路を通す計画。遊休地の利活用が目的。

画は。
答

令和 4 年度に設計し、令和５年度に内装工事を行う。

7No.188

令和３年５月 25 日

こうづ

令和２年度東京都神津島村

令和３年度村政運営の基本方針及一般会計補正予算（第７号）

び重点施策

歳入歳出それぞれ 4 2,3 1 0,0 0 0 円を減額す

令和3年度予算におきましても、島民ファースるもの。

トを念頭に、基本理念である誰もが健やかで、質寄付金の金額と件数は。

生き生きと活力ある島づくり、この実現に向け答

２月中旬現在、1 3 8 件、8 9 0 万円。て十分に配慮した予算編成とした。

質

住宅改修費補助の件数は。

答

空き家の利活用を目的に１件の住宅改修工事を補助。

質

水道料金減免事業分（コロナ対策）の増額理由は。

答質

昨年より、新型コロナウイルス感染症拡大が住民生活と経済に甚大な影響をもたらしていることを踏まえ、住民の生命財産を守り、住民の明るい未来を守り、住民の夢と希望の実現のため、あらゆる可能性を排除することな感染症対策の一環として、村民の生く、果敢に行財政運営が展開していくことが自活費負担軽減を目的に、昨年の７月から治体の使命であると認識している。自治体とし

1 2 月まで基本料金の減免を実施。今回て取り組むべき課題は山積しているが、そのの緊急事態宣言に伴い３月まで基本料金一つひとつが砂上の楼閣となることがないよう、の減免延長を実施するため増額。

常に住民の立場になり、常に住民に寄り添い、神津島村街灯・防犯灯改変工事は完了しているのか。改変により暗くなった場

今後も全力で、新しい神津島の実現に向けて、力強いリーダーシップを発揮していく。

所の対応は。
答村道部 3 2 9 基、村施設部分 2 7 基すべ

令和３年度東京都神津島村一般会計予算て工事が完了している。
住民から相談・要望があれば随時対応

質していく。
質

オリンピック 2 0 2 0 大会機運醸成事業の内容は。
答

消耗品の内容は。
答よたね広場内に日時計タイプのオブジェ１基設置。日時計は太陽時と関係があることを理解でき子供たちの教育にも保育園、小学校、中学校、高校にオ繋がる。

リンピックの文房具セット等を配ることによって機運醸成を図る。

よたね広場内オブジェ製作設置工事

質

藻場の磯焼けが深刻な状況になっているが、つきいそ事業の設置場所は。

答藻場の磯焼けなどの被害が急速に広がり、漁場環境が悪化している。今後も8令和３年５月 25 日

漁場改善のため、関係機関と協議してい度は２枚購入し、前浜海岸と赤崎遊歩道く。令和２年度から鉄製の布団籠式で赤に設置する。

崎沖に設置している。
質

栽培漁業地域展開事業の内容は。

答

アワビ、サザエの稚貝の放流を行い、質

質

ごみ出しが困難な独居・高齢者への支援策は考えているのか。

答

社会福祉協議会が令和３年度の事業

モニタリング調査、放流効果の向上を目として計画。独居・高齢者世帯を対象に的とする事業。

粗大ごみ等の持ち出しが困難な場合、ゴミ出しの支援を行う。

星空公園管理委託料及び星空公園Ｐ
Ｒ業務委託の内容は。

答No.188

こうづ

質

容は。

星空公園管理委託料の内容は、星空ガイド育成、光害の講演、国際ダークス

清掃センター施設整備補修工事の内

答プラットフォーム内のごみ投入扉のカイ協会に提出する報告書の作成等を行更新、ごみクレーンの更新、焼却炉内部う。の耐火物の更新及び補修、電気集じん機

星空公園ＰＲ業務委託の内容は、海と本体の更新、誘引送風機の更新などを予山のガイドブック作成、星空ツアーの誘致、星空観測に必要なリクライニング定している。
質

チェア等の備品の整備を行う。

生きがい健康センター空調改修工事の内容は。

質

ウェブ広告委託料の内容は。

答国内最大級の旅行・観光サイトである

停電してもLPガスを利用し発電するガ

リトリップ社に神津島の記事を掲載。リスヒートポンプエアコンを新たに設置。

答

災害時、避難所に指定されており、トリップ社のTwitter、Facebookに掲載

質

保育園遊具購入費の内容は。

し拡散。2 0 代から 4 0 代の女性を中心に、

答ブランコが老朽化に伴い、危険なた年１回以上旅行するアクティブな層に情め撤去。新たに２連ブランコ１基及び境報提供していく。

界柵の設置を予定している。

インターネットの情報メディアに向け質てニュース配信を行う。星空ツアー、島の観光名所の紹介などＰＲ広告を行う。

ＧＩＧＡスクールサポーター業務委
託料の内容は。

答

児童生徒１人１台端末と校内の高速質

津波フラッグの購入は検討しているのか。

ネットワーク整備、オンラインによる家

答

海水浴場等で津波フラッグによる視庭学習も可能。運用の問題点、不明点に覚的伝達が行われている。聴覚に障害をついて業者が現地研修、リモート研修等お持ちの方や、波音や風で音が聞き取りを行う。

にくい遊泳中の方などにも津波警報等の発令を知らせることができる。令和３年

9No.188

令和３年５月 25 日

こうづ
令和３年度

一般会計・特別会計予算総額
４０億８千９百３０万３千円を可決

区分

一般会

計

簡 易 水 道 特 別 会 計
特

国民健康保険事業勘定

別特直診勘定会

農 業 集 落 排 水 特 別 会 計

計介 護 保 険 事 業 特 別 会 計

別会計

後期高齢者医療特別会計
合計

令和３年度予算

令和２年度予算

3,054,982
53,513
372,566
250,505
78,652
235,33143,7504,089,299

3,123,421
49,978415,355
297,861
91,243244,260
43,6704,265,788（単位：千円）

増減額

増減率（％）△ 68,439
3,535△ 42,789△ 47,356△ 12,591△ 8,92980△ 176,489△ 2.27.1△ 10.3△ 15.9△ 13.8△ 3.70.2△ 4.1

議会現場視察
令和３年３月 1 2 日、毎年恒例の村内主要公①令和元年台風 1 5 号被災現場視察（七軒町・滝川法面）

共工事の現場視察を行った。

②神津島港防波堤（西）ブロック製作工事、他

新型コロナウイル
ス感染リスクを踏ま③道路災害防除工事（役場下法面）

え、 参 加 人 数 を 減 ら④歩道設置に伴う補償代行工事（都道、松江建設ヤード付近）し規模を縮小しての視察となった。

道路災害防除工事（役場下法面）⑤三浦漁港 7.5 ｍ泊地整備及びその他工事

議会日誌
令和２年
12月 ３日 令和２年第４回定例会（４日まで）		11日 神津島村表彰審査委員会
令和３年
１月 ３日 第６５回成人式		４日 新年議会顔合わせ		14日 新型コロナウイルス感染症対策本部会議
２月 ４日 議会だより編集委員会（１８７号）			 令和２年第４回定例会会議録署名			 令和３年第１回臨時会会議録署名		８日 東京都町村議会議長会役員会（Web会議）			 東京都町村議会議長会第２回定期総会（Web会議）		15日 東京都島嶼町村会・島しょ町村議会議長会第１回合同会（Web会議）			 東京都島嶼町村一部事務組合定例会（Web会議）			 東京都島しょ町村議会議長会定期総会（Web会議）
３月 ２日 全員協議会		４日 令和３年第１回定例会議会運営委員会

10編 集
後 記

内地では桜、菜の花が一緒に咲き乱れ神津島ではサクラも散り、代わりにツツジが咲き始め、春の訪れが早く感じる今日この頃です。
自然での変わらない事は当たり前のようです。テレビでは毎日コロナ、コロナで大変です。一向に収まらない感染症、いつになったら平穏無事に生活出来るのか。予測不可能な事で気持もが落ち込みますが、心身共に皆で元気に過ごせるように祈って居ます。
「議会だより」編集委員会一同
委 員 長

清水勉

副委員長

鈴木佑

典

委員

浜

川芳光

委員

小林

正吾郎