２０２３年(令和５年)佐賀国民スポーツ大会

第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会

第１回常任委員会

日時：令和元年 8 月 23 日（金）午前 10 時 30 分から
場所：佐賀市立図書館 多目的ホール

第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会
第１回常任委員会 目次◆ 報 告 事 項
(1)第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会常任委員の変更について …………… １(2)第７８回国民スポーツ大会開催準備経過概要について ……………………………… ２◆ 議事【第１号議案】
第７８回国民スポーツ大会佐賀市開催推進総合計画 (案）……………………………… ３【第２号議案】
第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会専門委員会規程（案）…………………… ７（参考資料）
資料１ 第７８回国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会会期（案）…………… ９
資料２ 第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会会則………………………… １０

資料３ 第７８回国民スポーツ大会佐賀市開催基本方針…………………………… １４

資料４ 第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会常任委員会への委任事項… １５

報告事項 １

第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会常任委員の変更について
令和元年６月３日から令和元年８月２３日までの間における常任委員の変更については、下記のとおりです。
第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会会則第８条第３項に基づき次の総会において報告することになります。
（順不同・敬称略）
役職名
常任委員

所属団体・役職名(一社)佐賀市歯科医師会 会長

１

新任者

前任者

東島 伸氏

徳島 茂樹

報告事項 ２

第７８回国民スポーツ大会開催準備経過概要＊年度

内は市関係分容(公財)佐賀県体育協会が「平成 35 年国体佐賀県招致要望書」を、(一社)佐賀県障がい者スポーツ協会が「平成 35 年全障スポ佐賀県招致要望書」を、佐賀県知事、平成２５年度

佐賀県教育委員会、佐賀県議会議長に提出
佐賀県議会で、佐賀県知事が「平成 35 年国体及び全障スポの佐賀県招致」を表明
佐賀県議会が「平成 35 年国体及び全障スポの佐賀県招致」を決議

佐賀県教育委員会が「平成 35 年国体及び全障スポの佐賀県招致」を議決
佐賀県知事・佐賀県教育委員会・(公財)佐賀県体育協会会長の連名で、文部科学大臣、(公財)日本体育協会会長、及び日本障がい者スポーツ協会会長に、「平成 35
平成２６年度年国体及び全障スポの開催提案書」を提出(公財)日本体育協会第２回理事会において、平成 35 年佐賀県での国体開催を了承（内々定）
平成 35 年国体・全障スポ佐賀県準備委員会の設立

平成２７年度佐賀県準備委員会において、開催準備総合計画及び会場地市町選定基本方針等の決定
第 72 回愛媛国体視察調査
競技会場地の第１次内定【ボウリング、高校野球[硬式]、陸上、水泳[競泳、飛込]、サッカー、ラグビー、

平成２９年度テニス、体操】
競技会場地の第２次内定【バレーボール[成年女子]、水泳[水球、シンクロナイズドスイミング]、フェンシ
ング、ボート、カヌー[スプリント]、クレー射撃】中央競技団体正規視察【サッカー、テニス、ボウリング、高校野球】
第 73 回福井国体視察調査
中央競技団体正規視察【陸上、ラグビー、クレー射撃】会場地市町第４次選定

平成３０年度【総合開会式・閉会式、体操[トランポリン]、柔道、ライフル射撃[センターファイアピストル]】(公財) 日本スポーツ協会第 35 回理事会において、第 78 回国民スポーツ大会（本大会）の開催地が佐賀県に内定
第 78 回国民スポーツ大会第１回庁内推進会議開催
佐賀市地域振興部内に国民スポーツ大会・全国障害者スポーツ大会推進課を設置
第 75 回鹿児島国民体育大会リハーサル大会視察【高校野球[硬式]、カヌー[スプ平成３１年度リント]、水泳[競泳、飛込]、テニス】

令和元年度

第 78 回国民スポーツ大会第２回庁内推進会議開催
第 78 回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会設立総会・第１回総会開催
佐賀県準備委員会において、国スポ・全障スポ会期案の決定

2

第１号議案
第７８回国民スポーツ大会佐賀市開催推進総合計画（案）

第７８回国民スポーツ大会「〇〇〇〇国スポ」（以下「佐賀国スポ」という。）の成功に向け、市民参加と協働により知恵と工夫を結集し、本市の多彩な魅力を全国に発信するとともに、市民誰もが生涯を通じてスポーツに親しむ契機となる大会を目指し、開催推進総合計画を定めるものとする。

１ 基本方針（１）総務企画
県、競技団体、関係機関及び関係団体と緊密に連携し、佐賀国スポを一過性のスポーツイベントとせず、その開催を通じて市民がふるさとに愛着と誇りを持てる大会とするため、総合的な計画の立案と施策の推進を図る。
（２）財務県、競技団体、関係機関及び関係団体との相互協力のもと、創意工夫を凝らした魅力あふれる大会を目指し、適切で効率的な財務の運営を図る。
（３）広報
佐賀国スポ開催に対する市民の関心や参加意欲を高めるため、多様な媒体を計画的かつ効果的に活用した広報活動を展開するとともに、個性あふれる歴史、文化、自然など本市の多彩な魅力を全国に向けて発信する。
（４）市民協働
市民、企業、団体、行政などの多様な主体が佐賀国スポ開催の意義を理解し、それぞれの立場で積極的に参加し、新たなつながりを生み出しながら一丸となって大会を盛り上げていくことで、佐賀国スポでの経験をその後の市民協働によるまちづくりの推進につなげる。
（５）観光・接伴
選手・監督をはじめ、本市を訪れるすべての方々を温かくお迎えするとともに、歴史、文化、自然など本市の多彩な魅力に触れていただくことで、「また訪れたい」と感じていただけるよう心のこもったおもてなしを提供する。

3（６）競技
県、競技団体、関係機関及び関係団体と緊密に連携し、競技会の円滑な運営を図るとともに、競技運営に必要な用具等については、可能な限り現有のものを活用するなど効率的に整備する。
（７）式典
県、競技団体、関係機関及び関係団体と十分に協議をし、簡素・効率化等の創意工夫を図りつつ、本市の特色を生かした式典とする。
（８）施設
国民体育大会開催基準要項に規定されている施設基準を尊重し、既存施設の有効活用を図るとともに、佐賀国スポの開催後の市民利用にも配慮した整備に努める。
（９）宿泊
選手・監督をはじめ、大会関係者等の宿泊については、宿泊施設等と緊密に連携し、安全で快適な宿舎の確保を図り、受け入れ体制に万全を期する。
（10）医事・衛生
選手・監督をはじめ、大会に関わる全ての方々の健康を確保するとともに、大会を快適な環境のもとで開催するため、県、競技団体、関係機関及び関係団体と緊密に連携し、医事・衛生体制の確立を図る。
（11）輸送・交通
本市の交通事情を勘案し、交通事業者及びその他関係機関等と緊密に連携することで、安全かつ効率的で確実な輸送手段の確保に努めるとともに、公共交通機関の利用を促進するなど、交通混雑の緩和と環境に配慮した輸送・交通体制の確立を図る。
（12）消防防災・警備
競技会場その他大会関係施設における災害の防止、治安の確保及び非常時における緊急対応に万全を期するため、消防・警察その他関係機関等と緊密に連携し、消防防災・警備体制の確立を図る。
２ 年次計画
第７８回国民スポーツ大会佐賀市開催推進総合年次計画（年度別業務一覧）は、別表のとおりとする。
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第２号議案

第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会専門委員会規程（案）（趣旨）
第１条 この規程は、第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会会則（令和元年６月３日施行）第１３条第３項の規定に基づき、第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会専門委員会（以下「専門委員会」という。）の組織及び運営に関し、必要な事項を定めるものとする。
（専門委員会の名称等）
第２条 専門委員会の名称並びに第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会常任委員会からの付託及び委任事項は、別表のとおりとする。
（役員）
第３条 専門委員会に次の役員を置く。
(１) 委員長 １名(２) 副委員長 若干名（役員の選任）第４条 委員長及び副委員長は、専門委員のうちから第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会会長（以下「会長」という。）が委嘱する。
（役員の職務）
第５条 委員長は、専門委員会を代表し、会務を総理する。
２ 副委員長は、委員長を補佐し、委員長に事故のあるとき、又は欠けたときは、あらかじめ委員長が指名した副委員長が、その職務を代理する。
（会議）
第６条 専門委員会は、必要に応じて委員長が招集する。
２ 専門委員会の議長は、委員長又は委員長が指名した者がこれに当たる。
３ 専門委員会は、委員の過半数の出席がなければ開会し、議決することはできない。ただし、専門委員会に出席することができない委員は、代理人によって議決権を行使し、または書面で議決に加わることができる。この場合において、当該委員は、出席したものとみなす。
４ 専門委員会の議事は、出席した専門委員（あらかじめ通知された事項について、代理人が議決権を行使した委員及び書面により議決権を行使した委員を含む。）の過半数をもって決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。
５ 委員長は、必要があると認めるときは、専門委員以外の者の出席を求め、その意見又は説明を聴くことができる。
（専門部会）
第７条 専門委員会は、運営上必要があるときは、専門委員会に専門部会を設置し、専門的事項について調査研究等を行わせ、その結果を報告させることができる。
２ 専門部会の委員は、会長が委嘱した者（以下「部会委員」という。）をもって構成する。
３ 第３条から第６条までの規定は、専門部会について準用する。この場合において、これ7らの条文中「専門委員会」とあるのは「専門部会」と、「委員長」とあるのは「部会長」と、「副委員長」とあるのは「副部会長」と、「専門委員」とあるのは「部会委員」と読み替えるものとする。
（委任）
第８条 この規程に定めるもののほか、専門委員会及び専門部会の運営に関し必要な事項は、それぞれ委員長及び部会長が別に定める。
附

則

この規程は、令和年月日から施行する。

別表（第２条関係）
名

称

総務企画専門委員会

付 託 事 項１

開催推進総合計画に関すること。

２

広報及び市民運動に関すること。

３

観光及び接伴に関すること。

４

他の専門委員会に属さない事項に

委 任 事 項
左記付託する事項のうち、事業の実施に関すること。

関すること。
競技式典専門委員会

宿泊衛生専門委員会

輸送交通専門委員会

１

競技に関すること。

左記付託する事項のうち、事業の２式典に関すること。

３

施設に関すること。

４

その他競技式典に関すること。

１

宿泊に関すること。

２

医事及び衛生に関すること。

３

その他宿泊衛生に関すること。

１

輸送及び交通に関すること。

２

消防及び警備に関すること。

３

その他輸送交通に関すること。

実施に関すること。

左記付託する事項のうち、事業の8実施に関すること。
左記付託する事項のうち、事業の実施に関すること。

資料１

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資料２
令和元年６月３日

設立総会決定第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会会則
第１章 総則（名称）
第１条 本会は、第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会（以下「準備委員会」という。）と称する。
（目的）
第２条 準備委員会は、第７８回国民スポーツ大会において、佐賀市で開催される競技会（以下「競技会」という。）の円滑な運営に関し、必要な準備を行うことを目的とする。
（所掌事項）
第３条 準備委員会は、前条の目的を達成するため、次の各号に掲げる事項を行う。
(１) 競技会の開催に必要な方針及び計画の決定に関すること。
(２) 競技会の開催に係る準備に関すること。
(３) 競技会の開催に必要な施設及び設備の整備に関すること。
(４) 競技会の開催及び準備のための経費に関すること。
(５) 関係競技団体、関係団体及び関係機関との連絡調整に関すること。
(６) その他、本会の目的達成に必要な事項に関すること。
第２章 組織（組織）
第４条 準備委員会は、会長及び委員をもって組織する。
２ 委員は、次に掲げる者のうちから会長が委嘱する。
(１) 関係競技団体、関係団体及び関係機関を代表する者(２) 佐賀市を代表する者(３) 佐賀市議会を代表する者(４) その他会長が特に必要と認める者（役員）
第５条 準備委員会に次の各号に掲げる役員を置く。
(１) 会長 １名(２) 副会長 １０名以内(３) 常任委員 ５０名以内(４) 監事 ２名（役員の選任）第６条 会長は、佐賀市長をもって充てる。
２ 副会長、常任委員及び監事は、総会の承認を得て、委員のうちから会長が委嘱する。

10（役員の職務）第７条 会長は、準備委員会を代表し、会務を総理する。
２ 副会長は、会長を補佐し、会長に事故のあるとき、又は欠けたときはあらかじめ会長が指名した順序により、その職務を代理する。
３ 常任委員は、常任委員会を構成し、第１２条第６項に掲げる事項を審議する。
４ 監事は、準備委員会の財務を監査する。
（任期等）
第８条 委員及び役員（以下「委員等」という。）の任期は、委嘱されたときから準備委員会の目的が達成され、解散したときまでとする。ただし、委員等が就任時におけるそれぞれの所属団体又は機関の役職を離れた場合は、その委員等は辞職したものとみなし、その後任者が前任者の残任期間を務めるものとする。
２ 会長は、委員等に特別な事情が生じたときは、その職を解き、必要に応じて補充することができる。
３ 会長は、前２項の規定により委員等に変更があったときは、次の総会において報告する。
４ 委員等は、無報酬とする。
（顧問及び参与）
第９条 準備委員会に、顧問及び参与を置くことができる。
２ 顧問及び参与は、会長が委嘱する。
３ 顧問は、会長が重要と認める事項について、会長の諮問に応じ、助言を行う。
４ 参与は、会長が必要と認める事項について、会長の諮問に応じ、助言を行う。
５ 前条の規定は、顧問及び参与の任期等について準用する。
第３章 会議（会議の種類）第１０条 準備委員会に、次に掲げる会議を置く。
(１) 総会(２) 常任委員会(３) 専門委員会（総会）
第１１条 総会は、会長及び委員等をもって構成する。
２ 総会は必要に応じて会長が招集する。
３ 総会の議長は、会長又は会長が指名する者がこれに当たる。
４ 総会は、次に掲げる事項について審議し、議決する。
(１) 競技会の開催に係る基本方針に関すること。
(２) 会則の制定及び改廃に関すること。
(３) 事業計画及び事業報告に関すること。
(４) 予算及び決算に関すること。
(５) 常任委員会に委任する事項に関すること。

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(６)

その他重要な事項に関すること。

５ 総会は、委員の過半数の出席がなければ開会し、議決することはできない。ただし、総会に出席することができない委員は、代理人によって議決権を行使し、または書面で議決に加わることができる。この場合において、当該委員は、出席したものとみなす。
６ 総会の議事は、出席委員の過半数をもって決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。
７ 会長は必要に応じて顧問又は参与に総会への出席を求めることができる。
（常任委員会）
第１２条 常任委員会は、委員長、副委員長及び常任委員をもって構成する。
２ 委員長及び副委員長は、副会長のうちから会長が指名する。
３ 常任委員会は、必要に応じて委員長が招集する。
４ 常任委員会の議長は、委員長又は委員長が指名した者がこれに当たる。
５ 副委員長は、委員長に事故があるとき、又は欠けたときは、その職務を代理する。
６ 常任委員会は、次に掲げる事項について審議し、決定する。
(１) 総会から委任された事項に関すること。
(２) 専門委員会の設置及び専門委員会への付託又は委任に関すること。
(３) 総会を招集するいとまのない緊急な事項に関すること。
(４) その他委員長が必要と認める事項に関すること。
７ 前条第５項及び第６項の規定は、常任委員会について準用する。
８ 常任委員会は、第６項の規定により審議し、決定した事項及び次条第２項の規定により専門委員から報告があった事項を必要に応じて次の総会に報告するものとする。
（専門委員会）
第１３条 専門委員会は、会長が委嘱した専門委員をもって構成する。
２ 専門委員会は、常任委員会から付託又は委任された事項について調査、審議し、その結果を常任委員会に報告するものとする。
３ 前２項の規定に定めるもののほか、専門委員会に関して必要な事項は、常任委員会に諮った上で、会長が別に定める。
４ 第８条の規定は、専門委員の任期等について準用する。
第４章 会長の専決処分（会長の専決処分）第１４条 会長は総会及び常任委員会（以下「総会等」という。）を招集するいとまがないとき、又は総会等の権限に属する事項で簡易なものについては、これを専決処分することができる。
２ 会長は前項の規定により、専決処分したときは、これを次の総会等において報告し、その承認を得なければならない。

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第５章

事務局

（事務局）
第１５条 準備委員会の事務を処理するため、事務局を置く。
２ 事務局に関し、必要な事項は、会長が別に定める。
第６章 会計（経費）第１６条 準備委員会の経費は、負担金及びその他の収入をもって充てる。
（予算及び決算）
第１７条 準備委員会の収支予算は、総会の議決により定め、収支決算は、監事の監査を経て、総会の承認を得なければならない。
（会計年度）
第１８条 準備委員会の会計年度は、毎年４月１日に始まり、翌年３月３１日までとする。
２ 準備委員会の会計に関して必要な事項は、会長が別に定める。
第７章 解散（解散）
第１９条 準備委員会は、第２条に規定する目的が達成されたときは、総会の議決を経て解散するものとする。
２ 準備委員会が解散するときに有する残余財産は、佐賀市に帰属するものとする。
第８章 補則（委任）第２０条 この会則に定めるもののほか、準備委員会の運営に関し、必要な事項は会長が定める。
附 則
この会則は、令和元年６月３日から施行する。

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資料３
令和元年６月３日

第１回総会決定

第７８回国民スポーツ大会佐賀市開催基本方針
１ 基本方針スポーツは、人々に大きな感動や楽しみ、活力をもたらすものであり、人生をより豊かにし充実したものにするため、極めて重要なもののひとつです。
第７８回国民スポーツ大会は、本市が目指す「豊かな自然とこどもの笑顔が輝くまちさが」の実現に向けて、市民や行政が相互に絆を深め、知恵と工夫を結集する大会として開催します。
開催にあたっては、地域資源を最大限に活用し、効率化を図りながら、市民参加と協働により、本市の多彩な魅力を全国に発信する大会を目指します。
また、この大会を本市スポーツ推進の目指す姿である「市民誰もが、生涯を通じてスポーツに親しむことができ、いきいきと暮らしている社会」の実現に向けた契機とします。
２ 実施目標（１）地域の資源を磨き、自分たちのまちに愛着や誇りを持てる大会
市民が国民スポーツ大会の開催を契機に、本市が有する人材、豊かな自然に培われた産業、これまで育まれてきた歴史や文化・伝統など地域が培ってきた資源をさらに磨き上げ、自分たちが住むまちに愛着や誇りを持てる、個性あふれる大会を目指します。
（２）効率化と市民協働を図る大会
近年のスポーツを取り巻く環境の変化や国民スポーツ大会改革の趣旨等を踏まえ、市内の既存施設の有効活用など大会の効率化と、市民・企業・団体・行政など多様な主体の知恵と工夫を集結した市民協働による大会を目指します。
（３）佐賀の魅力を全国に発信する大会
本市を訪れる全ての方々を心のこもったおもてなしでお迎えし、世界遺産に登録された三重津海軍所跡や、ラムサール条約湿地に登録された東よか干潟な
どの個性あふれる歴史、文化、自然など本市の多彩な魅力を全国に発信します。
（４）生涯スポーツの推進に結びつく大会
国民スポーツ大会の開催を、市民がそれぞれのスタイルでスポーツに関わる機会や、スポーツへの興味・関心を一層高める機会ととらえ、市民のライフステージに応じた健康、体力づくりを進めるため、誰もが、いつでも、どこでも、いつまでもスポーツに接することのできる環境づくりに結びつく大会を目指します。
14資料４
令和元年６月３日

第１回総会決定

第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会
常任委員会への委任事項

第７８回国民スポーツ大会佐賀市準備委員会会則第１１条第４項第５号に基づく総会から常任委員会への委任事項は、次のとおりとする。

１

開催準備の総合企画及び運営に関すること。

２

競技会場及び競技運営並びに式典に関すること。

３

宿泊及び医事衛生に関すること。

４

輸送、交通、警備及び消防に関すること。

５

広報及び市民運動に関すること。

６

その他会務に必要な事項に関すること。

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