一般質問通告表
令和２年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）

○

一般質問：

令和２年２月４日(火)

○

質問人数

：

９人

○

質問時間

：

１人２０分

○

質問順位

○

質問者

（）内は組織団体議会名

１番

又吉

正信

議員

（浦添市議会）

２番

渡久地

修議員

（沖縄県議会）

３番

奥間亮

議員

（那覇市議会）

４番

西銘啓史郎

議員

（沖縄県議会）

５番

野原

嘉孝

議員

（那覇市議会）

６番

山川

典二議員

（沖縄県議会）

７番

又吉

謙一

議員

（浦添市議会）

８番

清水磨男

議員

（那覇市議会）

９番

當間盛夫

議員

（沖縄県議会）

議員別一般質問通告書
別添のとおり一 般 質 問 通 告 表
令和２年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月４日(火)】
順
１位

時

間氏

20分
質名

組織団体

答弁を求める者

又吉 正信

浦添市議 会

管理者、副管理者
参事監、担当部長

問要旨

１．浦添市派遣職員の部長級配置等について（１）浦添市派遣職員の部長級配置の調整状況について（２）各構成団体職員の配置方針について
２．浦添ふ頭地区の計画改訂について（１）既定計画における計画内容について（２）計画改訂における現状及び課題と上位・関連計画について（３）去る１月23日に浦添ふ頭地区調整検討会議で提示した素案について（４）計画改定の透明性について
３．浦添ふ頭地区における海外富裕層の獲得に向けた対応について（１）那覇港湾施設の浦添ふ頭地区への移設に伴うアジア経済戦略構想実現への影響について（２）那覇港湾施設の浦添ふ頭地区への移設と民港との整合について

一 般 質 問 通 告 表
令和２年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月４日(火)】
順位
２時

間氏

20分
質名

組織団体

答弁を求める者

渡久地 修

沖縄県議 会

管理者、副管理者
参事監、担当部長

問要旨

１．新型肺炎によるクルーズ船のキャンセル状況と今後の見通しについて。また、観光と県経済への影響について
２．新型肺炎、豚コレラ（ＣＳＦ）などの防疫体制について
３．ＭＳＣ及びロイヤルカリビアンとの官民連携による国際クルーズ拠点整備事業の進捗状況と協議について（１）進捗状況について伺う（２）現在、協議中とのことだが、主な事項と意見の隔たりのある事項について（３）協議にあたっての那覇港管理組合の基本的姿勢について
４．港湾計画について（１）本来の港湾計画策定の在り方について（２）浦添ふ頭に掛かる港湾計画策定への作業が進められているが、本来の港湾計画策定の在り方から外れているのではないか（３）港湾エリアへのＩＲ（カジノ）誘致の動きが過去にあったのか、また、今後の対応について
５．移設協議会について（１）那覇港管理組合の設立の趣旨は何か（２）移設協議会への参加の基本的姿勢について（３）那覇港管理組合が軍港の位置を決めるということはあってはならないのではないか
６．新港ふ頭９号岸壁でのクルーズ船受入れ体制について（１）仮設ＣＩＱ設置が遅れている理由と見通しについて（２）清潔感のある仮設水洗トイレが設置されたことを評価するが、利用者の評
価はどうか増設も検討すべきではないか
７．ガントリークレーン１号機解体撤去についての経緯と見通しについて一 般 質 問 通 告 表
令和２年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月４日(火)】
順位
３時

間氏

20分
質名

組織団体

答弁を求める者

奥間 亮

那覇市
議 会

管理者、副管理者
参事監、担当部長

問要旨

１．那覇港みなとまちづくりマスタープランの進捗と今後の取り組みについて
２．第２クルーズターミナルの考え方について
３．物流や大型クルーズ観光において懸念されている「チャイナリスク」に関する那覇港管理組合の見解と対応について
４．那覇軍港の浦添移設に関して以下問う（１）多くの県民から「新基地建設反対」の声が上がっているにも関わらず、なぜ玉城デニー管理者は美しい海を埋め立てて新しい米軍基地を建設することに賛成するのか、なぜ反対しないのか（２）浦添ふ頭地区の整備計画及びスケジュール等について、現時点での考え方を問う。
（３）浦添ふ頭地区の整備について、そもそも那覇港管理組合は「浦添市の意向や提案を可能な限り尊重・反映する」という考え方はあるのか一 般 質 問 通 告 表
令和２年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月４日(火)】
順
４位

時間氏

20分

名

西銘 啓史郎
質問要

組織団体

答弁を求める者

沖縄県
議 会

管理者、副管理者
参事監、担当部長

旨

１．令和２年度 施政方針について（１）施政方針案から決定に至る組合内手続（起案部署／決裁者等）とその位置づけ及び重要性等について管理者の認識を伺います。
（２）「運営の基本姿勢」の中で「物流・人流の両面における発展・・・」とあるが人流の発展とは何か、また具体的な目標とその手法について管理者の考えを伺います（３）那覇港総合物流センターの現状（実績）と課題について伺います（４）国際競争力ある物流拠点の形成を図るために「コンテナターミナルの高度化」とは何か、また他国・他県との比較で那覇港の強み・弱みについてどのように考えているのか伺います（５）クルーズの寄港回数増に伴い、県／市町村への貢献（経済効果等）と各地域での課題認識とその対応（解決策）について伺います。
（６）主要施策（４項目：①流通港湾としての機能強化②国際観光・リゾート産業の振興③安らげる空間づくり④港湾施設の安全性の向上・災害対応力の強化）の各々の事業数と予算額について伺います
２．令和元年度 補正予算について（１）一般会計 補正後予算額（2,994百万円）の執行及び繰越予定額について伺います。
（２）特別会計 補正後予算額（2,783百万円）の執行及び繰越予定額について伺います。
３．令和２年度 当初予算について（１）一般会計（3,794百万円）の港湾建設費（1,997百万円）の執行予定額について伺います（２）一般会計の組合債（778百万円：+428百万円）と特別会計の組合債（2,324百万円：+1,911百万円）の適正額（比率等）とはどのように認識しているか伺います。
４．第３次那覇港経営改善推進プランの進捗状況について伺います。
５．那覇港港湾計画及び長期構想検討委員会の概要及び進捗状況、課題等について伺います。

一 般 質 問 通 告 表
令和２年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月４日(火)】
順
５位

時間氏

20分
質名

組織団体

答弁を求める者

野原 嘉孝

那覇市議 会

管理者、副管理者
参事監、担当部長

問要旨

１．那覇軍港の浦添移設について
那覇港管理組合から「浦添ふ頭地区調整検討会議」に示された新たな案について伺う
２．クルーズ船受け入れ事業について（１）那覇港はクルーズ船の寄港実績が全国１位となったが見解を伺う（２）フライ＆クルーズ（那覇港発着ツアー）見込みと展望について（３）ＣＳＦ（豚熱）及び新型コロナウイルスへの対策について
３．防災・減災対策について
港湾関係の防災・減災対策の事業について伺う
４．ガントリークレーンの解体について
ガントリークレーン１号機・撤去解体事業の進捗について伺う
５．航路の安全対策について
管理海域内における航路での座礁や岩礁への接触事故等について伺う
６．港町地区の交通・駐車問題について
港町地区の路上駐車の状況と課題について
７．収益事業について（１）若狭バース・ターミナルのネーミングライツ事業について伺う（２）波の上うみそら公園指定管理事業の収益納付金について

一 般 質 問 通 告 表
令和２年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月４日(火)】
順
６位

時

間氏

20分
質名

組織団体

答弁を求める者

山川 典二

沖縄県
議 会

管理者、副管理者
参事監、担当部長

問要旨

１．沖縄県内でのＣＳＦ（豚コレラ）発生を受けＡＳＦ（アフリカ豚コレラ）、口蹄疫、ＢＳＥ（牛海綿状脳症）等、那覇港湾における家畜伝染病の防疫体制について問う。又、動植物検疫所の検疫の実状についてきく
２．訪日クルーズ船の寄港数で那覇港が日本一（2019年度実績）となった。その要因と今後の課題、展望、取り組みを問う。又、新型コロナウィルスの防疫体制についてきく。
３．令和２年度施政方針主要事業「港湾施設の安全性の向上、災害対応力の強化」
について伺う４．那覇港湾施設（那覇軍港）移設問題について問う。又、港湾計画改訂に向けての取り組みについてきく。

一 般 質 問 通 告 表
令和２年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月４日(火)】
順
７位

時

間氏

20分
質名

組織団体

答弁を求める者

又吉 謙一

浦添市議 会

管理者、副管理者
参事監、担当部長

問要旨

１．令和２年度の浦添市派遣職員の部長級配置について（１）部長級配置の見通しについて（２）部長級、課長級における各構成団体の配置人数について
２．那覇港の国際物流について（１）国際物流の現状の問題・課題について（２）既定の港湾計画における国際物流の推計値と現状について（３）那覇港における国際物流の将来推計について
３．浦添ふ頭地区について（１）既定の港湾計画における浦添ふ頭地区の物流計画の検証について（２）浦添ふ頭地区調整検討会議について

一 般 質 問 通 告 表
令和２年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月４日(火)】
順
８位

時

間氏

20分
質名

組織団体

答弁を求める者

清水 磨男

那覇市
議 会

管理者、副管理者
参事監、担当部長

問要

旨

１、施政方針について（１）那覇港管理組合の管理者に就任され２度目の施政方針となる。そのため、前任者の踏襲ではない施政方針になると思うが、注力する点を具体的に伺う。
（２）「離島航路を支える取り組み」と昨年の施政方針演説にはあったが、今回は削除されている。その理由を伺う。
（３）昨年の施政方針で３０４回の予約であったクルーズ寄港が、２６０回となった理由を伺う。
（４）那覇港発着のフライ＆クルーズの計画について伺う。
２、災害対策について（１）新型コロナウイルスなど、人が感染する病気などへの対策状況を伺う。
（２）豚熱など、人には感染しないが、その発生が大きな影響を与える伝染病などへの対策状況を伺う。
３、行政改革について（１）公契約条例の導入状況を伺う。
（２）財産の管理として、土地の貸し付けやその賃借料、駐車場料金などについて現状と見直しの方法を伺う。
（３）景観に対する取組はどのようなものがあるか伺う。
４、行政実態について（１）物流と人流の将来予測、目標値を伺う。
（２）オーバーツーリズムに関連し、「地域の魅力をつくりだしている住民を含めた「生態系」が許容するインバウンドの「容量」をどう設定」しているのか伺う。

一 般 質 問 通 告 表
令和２年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月４日(火)】
順
９位

時

間氏

20分
質

名

組織団体

答弁を求める者

當間 盛夫

沖縄県
議 会

管理者、副管理者
参事監、担当部長

問要旨

１．港湾計画改訂について（１）港湾計画の標準的な策定フローでの「変更の発議」から「概要の公示」までの日程計画を伺う。
（２）浦添ふ頭地区調整検討会議での進捗状況を伺う（３）泊ふ頭地区の安全性・利便性での整備向上と周辺離島航路の港湾機能再編の見直しについて伺う
２．第二クルーズバースについて（１）青果卸売市場等の周辺施設との連携整備について伺う（２）浦添市新クリーンセンター整備に対するパブリックコメントへの浦添市の認識と管理者の見解を伺う（３）若狭クルーズバースの指定管理導入の検討について伺う
３．国際コンテナターミナルについて（１）那覇国際コンテナターミナル（株）の運営事業成果と課題について伺う（２）９号コンテナヤードの舗装工事について伺う
４．臨港道路若狭港町線について（１）本事業の進捗率と完成時期を伺う（２）上屋の移転計画と高層化について進捗を伺う（３）海運事業者の合同庁舎で狭隘な港湾を整備する必要があるが見解を伺う
５．交流のみなとまちづくりについて（１）公園・緑地等での港湾労働者・地域住民・観光客がふれ合える利活用が求められているが計画を伺う（２）泊いゆまち隣接の港湾用地での観光バス駐車場としての活用要請について伺う（３）釣り文化振興モデル港について取組状況を伺う