（別紙）

第三者評価結果
Ⅰ

福祉サービスの基本方針と組織

Ⅰ-１

理念・基本方針
第三者評価結果

Ⅰ-１-（１） 理念、基本方針が確立・周知されている。
1

Ⅰ-1-（１）-① 理念、基本方針が明文化され周知が図られている。

a・○
b ・c

<コメント>
栃木市公立保育園で統一した保育理念・保育方針・保育目標が明文化されており、事務室等に掲示されている。全職員に配付する「全体的な計画」や「保育手帳」にも明記されていて職員に周知している。入園児の保護者に配付する「入園のしおり」にも明記されており、入園説明会や保護者懇談会で説明している。しかし、職員アンケート結果からは職員の理解を深める取組が十分ではないことが窺えるので、会議や研修等で取り上げるなど更に理解を深める取組が望まれる。

Ⅰ-２

経営状況の把握
第三者評価結果

Ⅰ-２-（１） 経営環境の変化等に適切に対応している。
2

Ⅰ-２-（１）-① 事業経営をとりまく環境と経営状況が的確に把握・分析されている。

a・○b ・c<コメント>
栃木市では、保育に関する環境変化や保育ニーズの推移等について調査・分析し「栃木市子ども・子育て支援ニーズ調査報告書」、「栃木市保育所等整備基本方針」、「栃木市子ども・子育て支
援事業計画」としてまとめている。園では、修繕費や光熱水費等の施設にかかる年間経費について、予算と対比しながらコストを把握している。また市の資料や入園希望者の状況等から保育ニーズの把握に努めているので、更に園の位置する地域の利用者の変化や保育ニーズ等の分析を行うことが期待される。
3

Ⅰ-２-（１）-② 経営課題を明確にし、具体的な取り組みを進めている。

a・○
b ・c

<コメント>
園長は、施設の維持・補修や人材確保等について市保育課と相談して対応している。正規職員の産休・育休の補充として短時間勤務の臨時職員や保育支援員を採用し、常勤職員の確保に向けて
潜在保育士の掘り起しを行っている。正規職員の大幅な異動により平均在職年数が短い職員が多い中で、自分達で考え、情報共有しつつ協力しながら保育に取り組んでいるので、これらの取組が園全体としての組織的な取組として確立されることが期待される。

Ⅰ-３

事業計画の策定
第三者評価結果

Ⅰ-３-(１) 中・長期的なビジョンと計画が明確にされている。
4

Ⅰ-３-(１)-①

中・長期的なビジョンを明確にした計画が策定されている。

a ・b・c○<コメント>
市の「栃木市子ども・子育て支援事業計画」に保育の量と質の向上に向けた計画があり、「施設カルテ」により保育所整備の計画が進められている。公立保育園である当園は、これらの中・長期計画に沿った事業計画の策定および整備等が行われている。
5

Ⅰ-３-(１)-② 中・長期計画を踏まえた単年度の計画が策定されている。

a・○
b ・c

<コメント>
保育・子育て支援計画として、全体的な計画・年間行事計画のほか種々の年間計画を策定している。環境整備や人材育成については管理運営費予算書・避難消火訓練年間計画・職員年間研修計画等がある。これらの計画は年度初めの職員会議等で説明しているが、職員アンケート結果からは職員の理解を深める取組が十分とは言えないので、計画の全体を一覧性のある形でまとめて職員に配付するなど、更に職員の理解を深める取組が望まれる。
Ⅰ-３-(２) 事業計画が適切に策定されている。
6

Ⅰ-３-(２)-① 事業計画の策定と実施状況の把握や評価・見直しが組織的に行われ、職員が理解している。

a・○
b ・c

<コメント>
年間行事計画は前年度の反省を基に全体会議で検討して決定している。各行事の詳細な計画は毎月の職員会議で検討して決定し、議事録を回覧して周知している。行事等の実施後は反省会を持ち課題等を記録している。しかし、その他の事業内容については必ずしも職員全体で評価・見直しが行われているとは言えないので、年間行事計画と同様のプロセスを経て作成されることが望まれる。
7

Ⅰ-３-(２)-② 事業計画は、保護者等に周知され、理解を促している。

a・○
b ・c

<コメント>
年間行事計画を入園説明会や保護者会総会で保護者に配付して説明して協力を仰いでいる。保護者の参加を促す行事については園だよりやクラスだよりで具体的な内容や目標を示し、興味を持って参加できるようにしている。支援の必要な保護者には個別に丁寧に説明している。今後は、行事計画以外の事業計画の主な内容について分かりやすく説明した資料を作成するなど、保護者の理解を深める取組が期待される。

Ⅰ-４

福祉サービスの質の向上への組織的・計画的な取組
第三者評価結果

Ⅰ-４-(１) 質の向上に向けた取組が組織的・計画的に行われている。
8

Ⅰ-４-(１)-① 保育の質の向上に向けた取組が組織的に行われ、機能して
いる。

a・○
b ・c

<コメント>園長が中心となり、年１回「あなたの園の自己点検」により園全体の自己評価を実施して市に提出するほか、第三者評価を定期的に受審している。第三者評価に関わる自己評価には多くの職員が参加して実施している。今後は、「あなたの園の自己点検」に全職員を参加させるなど、園全体で実施する組織的な改善活動を拡大することが期待される。
9

Ⅰ-４-(１)-②

評価結果にもとづき保育所として取組むべき課題を明確にし、計画的な改善策を実施している。

a・○
b ・c

<コメント>
前回の第三者評価の結果を受けて職員会議等で話し合いをし、情報共有のための毎朝のミーティ
ングの実施、給食の配膳時にマスクや白衣を着用すること、正規職員以外の職員の積極的な研修
参加等の改善をしている。今後は、保育の質の向上の取組について職員会議等で検討した内容を改善計画として文書化し、実施後に必要に応じて見直しをすることが期待される。

Ⅱ

組織の運営管理Ⅱ-１

管理者の責任とリーダーシップ
第三者評価結果

Ⅱ-１-(１) 管理者の責任が明確にされている。
10

Ⅱ-１-(１)-① 施設長は、自らの役割と責任を職員に対して表明し理解を図っている。

a・○b ・c<コメント>
園の運営規程に園長の権限範囲や役割・責任について明示されている。危機管理マニュアルに非常時の園長の役割が記されており、不在時の権限移譲や市保育課との連携等について明示している。しかし、自らの役割と責任について会議等で表明したり、広報誌に掲載して周知することまではしていないので、今後会議等で組織内に十分に伝え、理解を得ることが望まれる。
11

Ⅱ-１-(１)-②

遵守すべき法令等を正しく理解するための取組を行って
いる。

a・○
b ・c

<コメント>
園長は研修等に参加し法令遵守についての正しい理解に取り組み、職員会議等で職員に周知している。全職員が携帯する「保育手帳」には遵守すべき基本的な内容が記載されている。しかし、職員アンケート結果からは周知が十分に行われているとまでは言えないので、今後は職員に対し遵守すべき法令等を周知し、更なる理解を促進する取組が望まれる。
Ⅱ-１-(２) 管理者のリーダーシップが発揮されている。
12

Ⅱ-１-(２)-① 保育の質の向上に意欲をもち、その取組に指導力を発揮し
ている。

a・○
b ・c

<コメント>
園長は朝夕の保育現場の観察や園内の見回りを行っているほか、毎週保育日誌をチェックし必要に応じて現場の状況を確認してアドバイスや指導を行っている。また、職員の自主性を尊重する
指導方針が職員の主体的な活動を引き出しており、職員は自ら考え、協力しながら保育の質の向上に向けた取組を行っている。今後は、個々の職員の取組を組織的な取組にすることや体制づく
りにつなげることが期待される。
13

Ⅱ-１-(２)-②

経営の改善や業務の実行性を高める取組に指導力を発揮
している。

a・○
b ・c

<コメント>
園長は育休取得等による代替職員の確保や複数担任によるクラス運営等について職員と意見交換し、市保育課に要望している。また、施設面での改善・修繕にも予算状況に応じて対応し、市保育課に相談・依頼している。今後は、業務の実効性を高めるための職員による活動を奨励し、自らもその活動に積極的に参画することが望まれる。

Ⅱ-２

福祉人材の確保・育成
第三者評価結果

Ⅱ-２-(１) 福祉人材の確保・育成計画、人事管理の体制が整備されている。
14

Ⅱ-２-(１)-① 必要な福祉人材の確保・定着等に関する具体的な計画が確
立し、取組が実施されている。

a ・b・c○<コメント>
必要な人材や人員体制については「栃木市いわふね保育園運営規程」に明記されている。正規職
員の産休・育休取得に対して臨時保育士の採用により必要な人員を確保している。保育士の他に看護師・子育て支援員・業務員が配置されており、これら職員によって清潔で居心地の良い保育
環境が維持されている。
15

Ⅱ-２-(１)-② 総合的な人事管理が行われている。

a・○
b ・c

<コメント>
各職員に配付されている保育手帳に職員としての心得が示されている。正規職員については市が行う総合的な人事管理システムがあり、それに則って総合的な人事管理が行われている。嘱託・臨時職員については園長が面談・ヒアリングをしているが、総合的な人事管理の対象外となっており、嘱託・臨時職員についても個々の職員の経験年数やスキルを評価して、処遇改善を図る仕組みづくりが期待される。
Ⅱ-２-(２) 職員の就業状況に配慮がなされている。
16

Ⅱ-２-(２)-① 職員の就業状況や意向を把握し、働きやすい職場づくりに取組んでいる。

a・○b ・c<コメント>
園長は職員の希望に沿って有給休暇を与えているほか、時間外労働にも十分な配慮をしている。
職員の健康管理のために定期的な健康診断や専門機関でのメンタルヘルスチェックを実施している。職員へのヒアリング結果から、職員が休暇を取り易い職場であることが窺えた。市では正規職員と比べて差のある嘱託・臨時職員の処遇改善が検討されているので、更なる改善が期待される。
Ⅱ-２-(３) 職員の質の向上に向けた体制が確立されている。
17

Ⅱ-２-(３)-① 職員一人ひとりの育成に向けた取組を行っている。

a・○
b ・c

<コメント>
正規職員は市で統一して運用される目標管理制度があり、年度当初に設定した目標に対する業績を期末に園長が面談して評価するシステムが運用されている。しかしこの制度は嘱託・臨時職員については対象になっていない。園長は臨時・嘱託職員と面談し人事管理個人票等を作成して市に提出しているので、今後勤務成績に関する評価を非正規職員の処遇に反映させるなど、意欲を持って業務に携われるような取組が期待される。
18

Ⅱ-２-(３)-② 職員の教育・研修に関する基本方針や計画が策定され、教育・研修が実施されている。

a・○
b ・c

<コメント>「職員年間研修計画」により、すべての職員に研修の機会を与えて研修参加を促しており、嘱託
職員や臨時職員も外部研修に参加している。また、各園の主任保育士で構成する主任保育士会議
で外部研修に関するカリキュラムの定期的な見直しをしている。園内研修について、実施結果の反省や次年度に向けての話し合いをしているので、今後は内部研修の更なる充実を図り、体系化された年間研修計画を策定・実施する取組が望まれる。
19

Ⅱ-２-(３)-③ 職員一人ひとりの教育・研修の機会が確保されている。

a・○
b ・c

<コメント>
階層別研修・職種別研修・テーマ別研修等の外部研修について年度当初に決められる場合は年間研修計画を作成している。また、それ以外の外部研修については事前に回覧して参加を促している。研修に参加した職員は復命書等を作成し、必要に応じて会議等で他の職員に伝えている。しかし、外部研修や内部研修の参加者について研修成果の評価・分析が行われていないので、今後は職員一人ひとりの研修履歴記録を作成して評価等も記録し、次年度以降の職員一人ひとりの研修計画立案に生かしていくことが望まれる。
Ⅱ-２-(４) 実習生等の福祉サービスに関わる専門職の研修・育成が適切に行われている。
20

Ⅱ-２-(４)-① 実習生等の保育に関わる専門職の教育・育成について体制を整備し、積極的な取組をしている。

a ・b・c○<コメント>「実習生マニュアル」が作成されており、実習生を受け入れ指導する職員に周知している。実習生に対してはオリエンテーションを実施し、園のしおり等も渡して説明して本人の意向を把握している。学校側の要請に沿った実習プログラムを用意して指導にあたり、実習最終日には園長・主任保育士・実習を担当した全ての職員が参加して反省会を持つなど、実習生の育成に積極的に取り組んでいる。

Ⅱ-３

運営の透明性の確保
第三者評価結果

Ⅱ-３-(１) 運営の透明性を確保するための取組が行われている。
21

Ⅱ-３-(１)-① 運営の透明性を確保するための情報公開が行われている。

a・○
b ・c

<コメント>
公立保育園であるため、保育園の事業や財務等に関する情報公開は市で全体的に実施している。

苦情・相談の内容・対応については状況により保護者に伝達している。現状では苦情・相談等は無く、改善・対応の状況についての公表はしていない。今後、内容の公表に向けた考え方等を整理し、地域の人々に向けた情報提供の検討が望まれる。
22

Ⅱ-３-(１)-② 公正かつ透明性の高い適正な経営・運営のための取組が行われている。

a・○b ・c<コメント>
園における雇用・各種契約・物品購入・その他の取引等は市の指定する様式やルールに沿って実施しており、透明性は確保されている。また、市による定期的な行政監査が行われている。しかし外部監査によるチェックは受けていない。

Ⅱ-４

地域との交流、地域貢献
第三者評価結果

Ⅱ-４-(１) 地域との関係が適切に確保されている。
23

Ⅱ-４-(１)-① 子どもと地域との交流を広げるための取組を行っている。

a・○
b ・c

<コメント>「岩舟健康福祉まつり」で遊戯の披露、「岩舟文化祭」で作品展示、「サマーフェスタ in いわふね」
ではおみこしとフルーツポンチ音頭の披露をするなど、地域の様々な行事に参加している。また、地域の企業の夏祭りに参加し「働く車」の展示を見学する機会もある。園内では、小・中学生との交流や更生保護女性会会員とチューリップの球根を植えたりコンサートを行なったり、地域の高齢者と魚釣りゲームをするなど触れ合い遊びの機会を持っており、様々な世代の人達との交流ができている。しかし地域との関わり方について文書化はされていないので、今後、子どもたち
が社会体験や地域活動に参加することの必要性などを明文化していくことが望まれる。
24

Ⅱ-４-(１)-②

ボランティア等の受入れに対する基本姿勢を明確にし体制を確立している。

a・○
b ・c

<コメント>
中学生の職場体験実習の受け入れや高校生のインターンシップ（就業体験）事業の受け入れなどを行っている。また、中学生の保育園訪問（保育補助・プール清掃・遊具の片付け）や大学生のボランティア実習を始め、支援学校の教職員などのボランティアを受け入れている。事前に「子どもとの接し方・心構え・身だしなみ」などについての留意事項の説明を行い、ボランティア配置についても子どもたちの日常生活に支障をきたさないよう配慮している。しかし、ボランティ
ア受け入れ手順などについてのマニュアルは作成されておらず、今後、受け入れ手順を含めたマ
ニュアルの作成が望まれる。
Ⅱ-４-(２) 関係機関との連携が確保されている。
25

Ⅱ-４-(２)-① 保育所として必要な社会資源を明確にし、関係機関等との連携が適切に行われている。

a ・b・c○<コメント>
事務室には緊急連絡先一覧として、栃木市健康増進課・保育課・子ども支援課などの関係機関や病院などの医療機関・他の保育園・設備関係などがリスト化され掲示されている。支援が必要な
子どもには、状況に応じて子ども支援課や医療機関・児童相談所などの関係機関と連携を図り、対応をしている。また、栃木市の巡回相談が年２回行われているが、子どもの状況により相談の依頼をするなど専門機関と連携を図っている。
Ⅱ-４-(３) 地域の福祉向上のための取組を行っている。
26

Ⅱ-４-(３)-①

地域の福祉ニーズ等を把握するための取組が行われてい
る。

a・○
b ・c

<コメント
公立保育園であることから地域福祉ニーズの把握は、保育課が主に担っている。また、地域の子
育て相談などは園に併設されている地域子育て支援センターが担っているため、園独自での取組は行っていない。今後は、在園児や保護者をはじめ地域のニーズや生活課題などを把握する取組を行っていくことも期待される。
27

Ⅱ-４-(３)-② 地域の福祉ニーズ等にもとづく公益的な事業・活動が行わ
れている。

a・○
b ・c

<コメント>
地域の福祉ニーズは保育課や併設されている地域子育て支援センターが担っており、園独自での公益事業は実施していない。地域子育て支援センターを利用している子どもへの園庭開放などの機会はあるが、園の２階のスペースの開放などは行っていない。今後は、２階のスペースなどの地域住民への開放による地域交流などをはじめ保育所としての専門性や特性を生かした取り組みを行うことが期待される。

Ⅲ

適切な福祉サービスの実施

Ⅲ-１

利用者本位の福祉サービス
第三者評価結果

Ⅲ-１-(１) 利用者を尊重する姿勢が明示されている。
28

Ⅲ-１-(１)-①

子どもを尊重した保育について共通の理解をもつための取組を行っている。

a ・b・c○<コメント>
保育理念に「子ども一人ひとりの人格を尊重し、すこやかな成長、発達を図る」と明文化されている。職員は日々の保育の中で子ども一人ひとりの気持ちを受け止め尊重した保育に取り組んでいる。人権保護マニュアルが作成されており、子どもの人権を守るためのチェックリストを利用して年２回振り返りを実施している。人権啓発ＤＶＤを用いて職員研修を実施したり、子どもの年齢に合わせた内容のＤＶＤを職員と子どもが一緒に視聴し人権について考える機会が設けられている。
29

Ⅲ-１-(１)-②

子どものプライバシー保護に配慮した保育が行われてい
る。

a・○
b ・c

<コメント>
日々の保育の中で、おむつ交換や着替え・排泄に失敗した時などの声掛けや場所に気を配り、子どもの自尊心を傷つけないよう配慮している。個人情報保護と人権保護マニュアルの中に守秘義
務について明示されており、日々の保育の実践に生かせるよう取り組んでいる。しかし、プライ

バシー保護に関してのマニュアルは作成されておらず、今後、子どものプライバシー保護についての留意事項などを含めたマニュアルの作成と研修の実施が望まれる。
Ⅲ-１-(２) 福祉サービスの提供に関する説明と同意（自己決定）が適切に行われている。
30

Ⅲ-１-(２)-①

利用希望者に対して保育所選択に必要な情報を積極的に提供している。

a ・b・c○<コメント>
栃木市が作成した「入園案内」の配布や市のホームページや広報誌などで園の概要などの情報提供を行っている。入園希望者の見学の受け入れを行い、園の概要や園での子どもたちの様子を見てもらいながら説明を行っている。
31

Ⅲ-１-(２)-② 保育の開始・変更にあたり保護者等にわかりやすく説明している。

a ・b・c○<コメント>
入園前に一日入園の機会を設け、保育園のしおりに基づいて持ち物なども実物をみせながら分かりやすく説明を行っている。また、重要事項説明書や保育園運営規程についても説明を行い文書による同意を得ている。保護者からの質問には個別で対応をする機会を設けている。２月にクラス懇談会を実施し、来年度のクラス編成の予定などを説明している。進級時にはクラスだよりに進級した子どもの様子や年間目標などを知らせている。
32

Ⅲ-１-(２)-③

保育所等の変更にあたり保育の継続性に配慮した対応を行っている。

a・○b ・c<コメント>
保育園等の変更の際には文書での引継ぎは行われておらず、口頭での情報提供を行っている。しかし、子どもの成長過程や生活の様子など保育の継続性を考えると、口頭での引き続きだけでは不十分な点もあると考えられる。今後は、保育の継続性に配慮した手順と引継ぎ文書を定めることにより、転園後も継続した保育が図られるような取り組みへの検討が望まれる。また、保育終了後も相談に応じる体制があることを文書で配布する取組も望まれる。
Ⅲ-１-(３) 利用者満足の向上に努めている。
33

Ⅲ-１-(３)-① 利用者満足の向上を目的とする仕組みを整備し、取組を行っている。

a ・b・c○<コメント>
年２回のクラス懇談会や保育参観、保護者が保育体験できる一日保育士体験などの機会が設けられており、保護者からの意見を聞く機会がある。また、運動会や発表会などの行事後の保護者アンケートを実施し保護者の満足度の把握に努めている。行事後のアンケート内容をまとめたもの
は保護者に配付している。また、アンケート等で出された意見は職員会議で話し合い、次回に反映するよう改善に取り組んでいる。
Ⅲ-１-(４) 利用者が意見等を述べやすい体制が確保されている。
34

Ⅲ-１-(４)-① 苦情解決の仕組みが確立しており、周知・機能している。

a・○
b ・c

<コメント>
苦情解決窓口設置については重要事項説明書や保育園のしおりに明示し、保護者へ周知している。
保護者から出された苦情内容は職員間で共有し適切な対応ができるよう話合いがなされ、苦情処理簿に記録されている。しかし、保護者から出された苦情内容等の開示はしておらず、今後、苦情内容や対応策について公表する仕組み作りが望まれる。
35

Ⅲ-１-(４)-② 保護者が相談や意見を述べやすい環境を整備し、保護者等に周知している。

a・○b ・c<コメント>
朝夕の送迎の時間などを利用し保護者とのコミュニケーションを図りながら関係性を作り、保護者から相談や意見を述べやすい環境作りに努めている。保護者からは子どもの食事量や排泄など成長についての相談が多くみられ、職員は子どもの園での様子や職員自身の体験談も交えながらアドバイスをすることもある。また、相談内容によっては園長や主任保育士がアドバイスをすることもある。
36

Ⅲ-１-(４)-③ 保護者からの相談や意見に対して、組織的かつ迅速に対応
している。

a・○
b ・c

<コメント>
保護者からの意見については迅速に対応するよう心掛けている。日々の会話の中から出される意
見や行事後のアンケートなどをこまめに実施し、保護者からの意見を聞けるような機会を設けている。出された意見は職員会議で話し合い、子どもの保育に生かすように取り組んでいる。しかし、相談内容などは記録されてはおらず、記録の整備が望まれる。また、相談・対応マニュアル
は苦情解決マニュアルと一緒になっていることから、今後は相談や意見に対応するマニュアルの作成が望まれる。
Ⅲ-１-(５) 安心・安全な福祉サービスの提供のための組織的な取組行われている。
37

Ⅲ-１-(５)-① 安心・安全な福祉サービスの提供を目的とするリスクマネ
ジメント体制が構築されている。

a ・b・c○<コメント>
事故防止及び事故発生時対応マニュアルがあり、睡眠中・水あそび中・食事中など、事故発生のリスクが高い場面ごとに記載されている。プールあそびに関してはクラスごとにマニュアルを作成しており、前年度のマニュアルを基に子どもの状況に合わせて毎年度見直しを行っている。
ヒヤリハット報告書により各クラスで起きた事故の分析・改善を検討し、職員会議で報告し全職員で共有し再発防止に努めている。また、年２回クラスごとに事故チェックリストを用いて安全性を点検し、結果を職員会議で報告して事故防止に努めている。年齢毎の事故リスクについて外部研修に参加し、職員会議で報告している。登降園時の安全対策として、「子どもから目を離さな
い・手を離さない」など保護者へも呼びかけをしている。また、散歩コースの見直しも随時行って地域や園で解決できないことなどは市の担当者へ報告・改善を依頼し、子どもたちが安全に散歩ができるよう取り組んでいる。
38

Ⅲ-１-(５)-②

感染症の予防や発生時における子どもの安全確保のための体制を整備し、取組を行っている。

a・○
b ・c

<コメント>
健康危機管理マニュアルには、感染症予防対策・排泄処理マニュアル・吐物の処理マニュアルが細かに記載されている。嘔吐物の対応として、吐物の処理をする職員・嘔吐した子どもの対応をする職員・他の子どもの対応をする職員と役割分担を研修で確認している。感染症が発生した場
合には掲示などを通して注意を呼び掛けている。しかし、保護者アンケートからどのクラスで感染症が発生しているのかなど詳しい情報の提供を求める意見も聞かれているので、今後更なる情報提供の仕組みの充実が望まれる。
39

Ⅲ-１-(５)-③

災害時における子どもの安全確保のための取組を組織的に行っている。

a・○b ・c<コメント>「避難消火訓練年間計画」が作成され、毎月、火災訓練・地震訓練・不審者訓練・竜巻訓練などの訓練を実施している。１１月には地震発生を想定した引き渡し訓練も実施し、緊急時の対応の確認と見直しを行った。栃木市公立保育園統一の「自然災害時対応マニュアル」が整備されており、保育場面（園庭で遊んでいる時・昼寝時・散歩の時・プールあそびの時・登降園時）での対応について細かに記載されている。園は消防署・支所に隣接しており、有事の際の協力がすぐに得られる場所にある。また、備蓄食品や園の２階に寝具を完備し、災害発生時の対策を行っている。しかし、職員アンケート結果からは災害発生の職員の出勤基準や安否確認方法などについて十分に周知されているとまでは言えないので、今後、災害時の職員の具体的な対応方法について基準を定め、周知していくことが望まれる。

Ⅲ-２

福祉サービスの質の確保
第三者評価結果

Ⅲ-２-(１) 提供する福祉サービスの標準的な実施方法が確立している。
40

Ⅲ-２-(１)-①

保育について標準的な実施方法が文書化され保育が提供されている。

a・○b ・c<コメント>
市共通の「保育についての標準的実施方法」が本年度から配付され、子どもの尊重・プライバシーの保護・権利擁護等について明示されている「保育手帳」と共に職員各人が確認している。園では土曜保育、プール遊び等の実施方法は作成しているが、日々の保育の実施時の留意点や保育園に応じた業務手順等は検討をしているものの文書化はしていない。今後は園の保育についての標準的実施方法を再度確認し、必要なものを文書化し整備することが期待される。
41

Ⅲ-２-(１)-②

標準的な実施方法について見直しをする仕組みが確立し
ている。

a・○
b ・c

<コメント>
市共通の標準的な実施方法は、必要に応じて市内主任保育士会議で見直しを行うことになっている。園の保育についての実施方法は、職員会議や各クラス会議等で必要に応じて見直しをしているが、仕組みとしては構築されていない。今後は職員や保護者からの意見や提案が反映されるよ
う、定期的に保育の標準的な実施方法の検証・見直しを行うことが期待される。
Ⅲ-２-(２) 適切なアセスメントにより福祉サービス実施計画が策定されている。
42

Ⅲ-２-(２)-① アセスメントにもとづく指導計画を適切に策定している。

a・○
b ・c

<コメント>
入園時には手順に沿って子どもの発達や生活状況を把握している。入園後は日常の保護者との関わりの中で個別の具体的なニーズの把握を行っているが、手順や記録方法は定められていない。
３歳未満児と支援の必要な子どもには個別計画が立てられているが、３歳以上児については子どもや保護者等の意向の記録が明確になっていない。今後は個別の指導計画とクラス等の指導計画
が相互に関連性をもって作成されるよう、アセスメントの手順と様式を定めることが望まれる。
43

Ⅲ-２-(２)-② 定期的に指導計画の評価・見直しを行っている。

a・○
b ・c

<コメント>
園長、主任保育士が指導計画の確認を行い、月案、週案にはアドバイスのコメントを記入している。個別対応の必要な支援児やアレルギー対応児には、関係職員が保護者と面接を行ないながら定期的に計画の見直しを行っている。行事等については終了後に評価・見直しを行っているが、各クラスの指導計画の評価・見直しを含め、それが保育園全体の評価・見直しに繋がり次の計画に反映させる仕組みが明確でない。今後はそれぞれの計画の評価と見直しが全体の評価・見直しに繋がるよう手順等を定めることが期待される。
Ⅲ-２-(３) 福祉サービス実施の記録が適切に行われている。
44

Ⅲ-２-(３)-① 子どもに関する保育の記録が適切に行われ、職員間で共有化されている。

a・○b ・c<コメント>
児童票、個別計画、日誌、全員の午睡チェック、給食関係、避難訓練等は統一した様式で記録するようになっている。子どもの情報は、朝の連絡会議、各クラスの会議で共有されている。児童票については「児童票記入ポイント」があるが、日誌や連絡帳等については記録要領が作成されていない。今後は、保育士により記録内容や書き方に差異が生じないように記録要領を作成し、それに基づいて記録（内容や書き方）が行われているかを確認し、職員に研修や指導を行うことが期待される。
45

Ⅲ-２-(３)-② 子どもに関する記録の管理体制が確立している。

a ・b・c○<コメント>
栃木市の文書管理規程、個人情報保護規程に沿って記録の管理や個人情報保護が行われている。
個人情報管理については「保育手帳」や会議等で全職員に周知し徹底がされている。保護者に対しては重要事項説明書において個別に説明し同意を得ている。

Ａ－１ 保育内容
第三者評価結果

Ａ－１－（１） 保育課程の編成
Ａ①

Ａ-１-（１）-①

保育所の理念、保育の方針や目標に基づき、子どもの心身の発達や家庭及び地域の実態に応じて保育課程を編

a・○
b ・c

成している。
<コメント>
全体的な計画は、市内主任保育士会議で検討し、子どもの発達過程を踏まえ、保育方針や目標に基づき公立保育園で統一して作成している。園としては、園を取り巻く地域の状況や保育園の特色を生かした計画となるよう更に検討が必要と考えている。今後は、園の自己評価を踏まえた保育実践の拠り所となる全体的な計画を作成することが期待される。
Ａ－１－（２）環境を通して行う保育、養護と教育の一体的展開
Ａ②

Ａ-１-（２）-①

生活にふさわしい場として、子どもが心地よく過ごす

ことのできる環境を整備している。

a・○
b ・c

<コメント>
施設は２階建てで同じ建物の中に保育園と子育て支援センターが廊下を挟んで設置されている。保
育室は全て１階にあり、ゆったり遊び、生活できる広いスペースがあって、木のぬくもりを大切に
清潔で安全な環境を整えている。各クラスは室温湿度計や熱中症指数モニターで管理している。ト
イレや水道、ロッカーなど保育室の備品等も子どもの年齢に合わせ使いやすくなっている。保育室を含め施設内は業務員により日々丁寧に清掃され、清潔な環境が整えられている。現在も保育用品等の整理や、施設の有効活用が検討されているので、今後更に心地よく過ごせる環境になることが期待できる。
Ａ③

Ａ-１-（２）-② 一人ひとりの子どもを受容し、子どもの状態に応じた保育を行っている。

a ・b・c○<コメント>
保育士は子どもの発達過程や家庭環境を把握し、クラス内で情報を共有し、毎日支援を検討する時間を作っている。個々の状況については、朝の連絡会や定期的な職員会議で全体に周知している。
保育士は常に子どもの言葉や態度から気持を受け止め、自分で考え表現できるよう声かけをしている。また子ども同士で助け合うことや、トラブルを解決できるよう見守ることを大切にしている。
保育士の子どもへの対応や言葉かけについては定期的に振り返りを行い、必要に応じて園長や主任保育士に相談している。
Ａ④

Ａ-１-（２）-③

子どもが基本的な生活習慣を身につけることができる環境の整備、援助を行っている。

a ・b・c○<コメント>
基本的な生活習慣の獲得については、市の標準的な保育実施方法に書かれているので職員はそれを基本に一人ひとりの状況を把握し、子どもの「出来た」という達成感を大切に援助している。また、全ての保育士が一人ひとりの子の状況を共有し対応することを大切にしている。家庭と一緒に子どものやろうとする気持ちを育んでいくため、日常の送迎時の保護者との会話やクラスだより等を活用し情報の共有や家庭支援に取り組んでいる。

Ａ⑤

Ａ-１-（２）-④ 子どもが主体的に活動できる環境を整備し、子どもの生活と遊びを豊かにする保育を展開している。

a ・b・c○<コメント>
保育士は、子どもが一人遊びや、仲間との遊びを年齢に合わせ自ら選択し活動できるよう環境を整備し、必要に応じて個別の対応を検討し援助している。集団の活動では、子どもたちの意見を取り入れ、一緒に作り上げていく楽しさや達成感を得られるよう留意している。異年齢児の交流は園全体で日常的に多く行われている。現在は年長児が廃材を利用したグループ活動を楽しみ、興味を持った他の年齢の子どもたちが見学したり参加をしている。また、年長や年中の子どもが乳児組の着替え等のお手伝いをすることを楽しんでいる。
Ａ⑥

Ａ-１-（２）-⑤

乳児保育（０歳児）において、養護と教育が一体的に展開されるよう適切な環境を整備し、保育の内容や方法に

a ・b・c○

配慮している。
<コメント>
保育士は、月齢、発達状況、アレルギー等の個々の状況に合わせ、一人ひとりに寄り添い保育や保護者支援を行っている。調乳室、沐浴室等の設備が整えられ、安全面も個々に合わせて対応している。ふれあい遊びを多く取り入れ、幼児との交流も多く行っている。毎日クラス担任が集まる時間を作り情報を共有し、個別計画もクラス全体で検討してから担当が作成している。保護者との連絡について日々の連絡帳や送迎時に直接話し合う機会をつくるよう配慮をしている。
Ａ⑦

Ａ-１-（２）-⑥

３歳未満児（１・２歳児）の保育において、養護と教育が一体的に展開されるよう適切な環境を整備し、保育

a ・b・c○の内容や方法に配慮している。
<コメント>
保育士は、自我の芽生えを大切に子どもの状況に合わせ保育を行っている。子どもの気持ちに寄り添うため、前年度の保育の引継ぎをしっかり行い、子どもが落ち着くまでは同じ保育士が対応するなどの配慮をしている。日々の子どもの様子を共有する時間を毎日つくり、個別のねらいもその都度検討をしている。１歳児は歌遊び等に興味があるとの前年度の引継ぎから、今年度は朝夕にリズ
ム遊び的な活動を多く取り入れている。２歳児は、３歳児との交流活動から、自分から取り組む姿が育っている。保護者とは、送迎時に直接話す機会を週２、３回は作るようにしている。
Ａ⑧

Ａ-１-（２）-⑦

３歳以上児の保育において、養護と教育が一体的に展開されるよう適切な環境を整備し、保育の内容や方法に

a・○
b ・c

配慮している。
<コメント>
保育士は、子どもが自ら言葉で伝えることや行動することができるよう、発達段階に応じた保育を心がけている。子ども同士で助け合う活動やトラブルの解決が出来るよう、子どもへの言葉かけなどに留意している。また、協同的な活動で自己を発揮する機会や、地域の行事に参加し経験を広げる活動も行われている。調査訪問時には、３歳の制作活動の中で、子どもの教え合いや片付けを手伝う姿が見られた。今後は、その年度に合わせ様々な活動の展開を見通した年間の計画を作成し実践することが期待される。
Ａ⑨Ａ-１-（２）-⑧ 障害のある子どもが安心して生活できる環境を整備し、保育の内容や方法に配慮している。

a・○
b ・c

<コメント>
栃木市の個別の指導・教育支援計画「すくすくシート」により個別計画を作成し、それに基づいて
長期的な見通しや身近な目標を明確にして保育を行っている。保護者とは連絡ノートや個別面談を行ない、共に成長を喜べるよう支援を行っている。専門機関とは、市の巡回相談と個別療育支援が定期的にあり、密に連携している。保護者アンケートからは支援の必要な子どもの保育についての情報提供が十分ではないことが窺えるので、今後は保護者全体に対して理解を深める取組を行うことが期待される。
Ａ⑩

Ａ-１-（２）-⑨

長時間にわたる保育のための環境を整備し、保育の内容や方法に配慮している。

a・○
b ・c

<コメント>
子どもの年齢や状況、保育時間により、ゆったりと過ごせるよう保育室等の配慮をしている。早遅番には専属の保育士を配置し、同じ保育士が担当することで子どもたちが安心して過ごせるよう配慮をしている。延長保育時のおやつ等も提供されている。保護者との連絡については、出来るだけ状況がわかる保育士が対応するよう留意をしている。保育士間の引継ぎを早番時は文書で詳細に記録し行っているが、遅番時はメモ等での引継ぎになっていて記録は残っていない。今後は更に保護者との連携が日々行えるよう、保育士間の引継ぎ等を含めた検討が期待される。
Ａ⑪

Ａ-１-（２）-⑩ 小学校との連携、就学を見通した計画に基づく、保育の内容や方法、保護者との関わりに配慮している。

a ・b・c○<コメント>
友だちとの関わりを大切に協同的な活動を取り入れ、基本的な生活習慣を含め個別の自立を図っている。また言葉で伝えることを大切に、文字指導など就学に向けた活動を行っている。近くの小学校を訪問しての１年生との活動や、小学生が保育園を訪問する交流が行われている。保育士は幼保小連絡会議に参加し連携を図っている。保護者とは２月のクラス懇談会で就学に向けた話し合いを行い、個々の相談にはその都度対応している。
Ａ－１－（３）健康管理
Ａ⑫

Ａ-１-（３）-① 子どもの健康管理を適切に行っている。

a ・b・c○<コメント>
子どもの健康管理は年間保健計画や健康管理マニュアルに基づいて行われている。全園児の健康状
況は、連絡帳と健康観察票により毎日家庭と連携を行い、年度末には予防接種や既往歴の状況等を再確認している。睡眠時は年齢に合わせ呼吸・顔色・姿勢・毛布等について記録を行い、服薬が必要な場合は看護師と共に事務室で投薬し管理している。体調不良時は園の対応やその後の状況を保健日誌に記録している。また飲み込みや噛むことを育てるため、口腔体操（あいうべー体操）等を発達に合わせ取り入れている。
Ａ⑬

Ａ-１-（３）-② 健康診断・歯科健診の結果を保育に反映している。

a ・b・c○<コメント>
健康診断・歯科健診の結果については、職員に周知し、保護者には書面で伝え受診や治療に繋げている。年長児は永久歯対策事業に保護者と共に毎年参加し、歯科衛生士から指導を受けている。歯科医より現在の乳幼児の一般的状況（歯の酸性化等）に関するアドバイスを受け、園での歯磨きの仕方を見直したり、保護者に保健だよりで「虫歯について」の情報提供をしている。
Ａ⑭

Ａ-１-（３）-③ アレルギー疾患、慢性疾患等のある子どもについて、医師からの指示を受け適切な対応を行っている。

a ・b・c○<コメント>
アレルギー対応ガイドラインを基に、専門の医師の指示を受けたうえで、園の関係者（園長・主任
保育士・担任・調理員・看護師）と市の栄養士が保護者と面談を行い、食事の内容を決定し提供をしている。配膳のチェックや食事中の様子に留意をし、保護者とはアレルギーカードで毎日確認を行っている。また熱性けいれんの対応（１日３回の検温）等個々の状況に合わせて適切な対応をしている。アレルギー疾患や慢性疾患等についての理解を図るために、子どもには日々の保育の中で、保護者には入園説明会等で説明している。
Ａ－１－（４）食事Ａ⑮

Ａ-１-（４）-① 食事を楽しむことができるよう工夫をしている。

a ・b・c○<コメント>
年齢に応じた食育計画が作成され、食生活習慣の確立を支援し、栄養・食への関心を持てるよう野
菜の栽培や季節の行事（お花見会等）を行っている。また家庭と一緒により良い食育活動が行えるよう、保護者へのアンケートを行い必要に応じて個々に支援をしている。市の献立表には、「食育だより」として栄養、献立レシピや季節の行事等が掲載されている。更にクラスだより等で口腔環境等について周知をしている。日々の給食サンプルの掲示は親子に好評で迎え時の楽しみになっている。
Ａ⑯

Ａ-１-（４）-②

子どもがおいしく安心して食べることのできる食事を提供している。

a・○b ・c<コメント>
給食は今年度から外部委託になり、市の献立表により提供されている。調理員は市の調理員会議や研修に参加している。また、園内の定期的な給食会議に参加して献立内容や食事の様子など保育士と情報を共有し、子どもがおいしく安心して食べられるよう改善を図っている。調理員は離乳食やアレルギー食等ついても個別会議に参加し連携を行っている。今年度は「和食の日」に調理員から子どもたちに「だし」について話をしてもらった。保育園としては今後も子どもと調理員が直接ふれあう機会を設けたいと考えている。

Ａ－２子育て支援
第三者評価結果

Ａ－２－（１）家庭との緊密な連携
Ａ⑰

Ａ-２-（１）-① 子どもの生活を充実させるために、家庭との連携を行っ
ている。

a・○
b ・c

<コメント>
朝夕の送迎時などに子どもの家での様子などを保護者から話を聞いたり、園での子どもの様子を伝えたり、一日保育士体験で子どもの様子を見てもらうなどしている。個別面談は実施されていないが、クラス懇談会などにより子どもの成長の様子を共有する機会が作られている。保育士は子どもの様子を保護者に直接伝えるなど良好な関係性が築けるよう日頃から気を付けている。しかし、（第三者評価で実施した）保護者アンケート結果には、２歳児以上は連絡ノートがないこともあり、子どもの様子などを詳しく知りたいとの要望もあるため、園での様子を知らせる更なる工夫が望まれる。
Ａ－２－（２）保護者等の支援
Ａ⑱

Ａ-２-（２）-①

保護者が安心して子育てができるよう支援を行ってい

る。

a・○
b ・c

<コメント>
日々の会話による保護者とのコミュニケーションを大切にし、子育ての相談がしやすいような関係性ができるよう心掛けている。相談があった時には、保護者の気持ちを考えながら子育てへのアドバイスをするなどしている。保護者より「子どもの様子をみたい」とアンケートでの要望があり、昨年度から保護者が保育に参加する一日保育士体験の機会が設けられた。保護者からの相談内容は
記録には残されていないため、今後、相談内容を記録し必要に応じて保育士間での共有できる体制作りが望まれる。
Ａ⑲

Ａ-２-（２）-②

家庭での虐待等権利侵害の疑いのある子どもの早期発見・早期対応及び虐待の予防に努めている。

a・○
b ・c

<コメント>
児童虐待に対する対応関係図が作成されており、虐待発見時の関係機関の連絡先や保育所の役割などが明記されている。保育士は日々の保育の中で子どもの心身の状況を観察し、虐待の兆候を見逃さないよう気を付けている。また、関係機関と連携を図り虐待の早期発見対応ができるような体制作りに努めている。しかし、虐待に関する研修は実施されていないので、今後、虐待マニュアルや資料を基に研修等を実施することが望まれる。

Ａ－３保育の質の向上
第三者評価結果

Ａ－３－（１）保育実践の振り返り（保育士等の自己評価）
Ａ⑳

Ａ-３-（１）-①

保育士等が主体的に保育実践の振り返り（自己評価）を行い、保育実践の改善や専門性の向上に努めている。

a・○
b ・c

<コメント>
保育士は、担任間で話し合いを行い日々の保育を振り返り、園長や主任保育士より助言や指導を受けている。自己評価チェックリストを年２回行い、結果の集約と分析を行っている。保育園は自己評価チェックリストからの課題について、更に全体の専門性の向上となるよう取り組みたいと考えているので、今後は自己評価が保育内容の改善や保育の質の向上につながることが期待される。