令和５年第３回市議会定例会

質疑・一

般質

問

通

告一

覧

表

順議

発言者

序席

（発言方式）

1

11

大瀧和弘（一問一答）

大項目（件 名）（代表質問）

具体的な質問内容① アフターコロナとなる今後の市政運営について、どのよう答弁を求める者
市

長市

長② 真岡インターチェンジへのアクセスの向上について伺う。

市

長

市制施行７０周年記念 ① 市制施行７０周年まで１年となった。現時点でどのような市

長市

長市

長

１

市政運営についてに考えているのか。

２

北関東自動車道スマー ① スマートインターチェンジの設置の検討について伺う。
トインターチェンジの設置について

３

事業について４事業を考えているのか。

海外友好都市、姉妹校 ① 先月、台湾斗六市と友好都市を締結し喜ばしい限りであ交流についてる。今後の海外友好都市との交流をどのように考えているのか。
② 市内各中学校の姉妹校交流はどのように考えているのか。

-1-備考

５全国いちごサミットに ① アフターコロナでイベントも各地で戻りつつある。コロナ
ついて市

長

市

長

禍で延期となっている『全国いちごサミット』をどのように考えているのか。

６

地籍調査について① 真岡市でも地籍調査を開始すると聞いている。具体的にどのように進めていくのか。

７

教育行政について① 山中教育長が就任して１年が経過した。この１年をどのよ

教育長

うに評価しているか。
② 今後の本市の学校教育について、どのように考えているのか。

-2-

教育長

順

議

発言者

序席

（発言方式）

220

荒川洋子（一括質問）

大項目（件 名）具体的な質問内容

答弁を求める者（一般質問）
１

安全・安心の上下水道 ① 水道事業に於いては、水道管の老朽化が問題になってい事業についてる。水道施設の更新や耐震化を進めなければならない中、

市

長

関係部長

令和４年度末時点の管路経年化率、管路更新率、耐震適合率と今後の水道事業の課題と取組を伺います。
② 下水道事業については、公共下水道等生活排水処理施設の令和４年度末時点の生活排水処理人口普及率はどれくらい市長

関係部長か。また、普及率向上に向けての目標年次や取組について、どのように行っていくのか伺います。さらに下水道管路や処理場の施設整備に伴い、老朽化対策が課題となってくると思うが、今後の取組について伺います。
２

ごみ屋敷対策と条例の ① ごみ屋敷の住人は、高齢化や地域からの孤立、経済的困制定について窮、判断力の低下といった問題を抱えている。条例を制定

市

長

関係部長

し、サポートができるよう福祉部門などと連携し、解消につなげて頂きたい。把握している件数と今後の取組を伺います。

３

重度心身障害者医療費 ① 令和４年度重度心身障害者の助成金額及び件数と対象人数の現物給付についてなどの助成実績について伺います。
また、一時払いや市窓口での申請が必要でなくなる利便性の高い現物給付方式の導入について伺います。

-3-

関係部長

備考４

子育て支援について① 児童の通学用かばんについては、原料高騰の中、高価で重教育長

いランドセルから、安価で軽いリュックサックにし、新１年生の入学祝い贈呈品としての支援をしてはどうか伺います。
② 学校給食費の無償化については、子育て世帯への経済的負教育長担軽減の為や、加速化している少子化対策として取組んで関係部長はどうか伺います。
③ ０歳～２歳児については、保育料の負担が生じているが、現在保育施設を利用している人数は何人か。また、それらの保育料は年間概ねどれくらいなのか伺います。子育て支援の観点から０歳～２歳児の保育料完全無償化を提案致します。

-4-

関係部長

順

議

発言者

序

席

（発言方式）

32

大隈広郷（一問一答）

大項目（件 名）具体的な質問内容

答弁を求める者（一般質問）
１

新型コロナワクチンを ① 真岡市では新型コロナワクチンについて、安全性の観点か取り巻く問題について関係部長

らその内容について独自で調べるチームを持っておられますか？
② 真岡市では、妊娠中や授乳中の対象者に新型コロナワクチ

関係部長

ンの危険性について、相手が正しい知識の上で判断できるような独自の施策や現在行っている内容を教えてください。
③ 妊娠中や授乳中の新型コロナワクチン接種が胎児等に及ぼ関係部長す影響に関する問題についてどのくらいご存知でしょうか？
④ 流産の恐れがあることを知っていましたか？

関係部長⑤ 今回の質問を受けて、真岡市に住む妊娠中もしくは授乳中関係部長の母親に対してどのような取り組みをされますか？接種には慎重にしてくださいとのチラシ等を作成されますか？
⑥ 真岡市は新型コロナワクチンの接種を推進されておられますが、このような副反応が全世界で起こっていることを事

市長
関係部長

前にもしくは経過を確認して判断されていますでしょうか？
⑦ 真岡市独自で新型コロナワクチンの研究チームの発足の検討をお願いしたいです。いかがでしょうか？
-5-市長

備考

⑧ 真岡市における新型コロナワクチンに起因しているであろう超過死亡数についてはどのような情報を市はお持ちでし

市長
関係部長

ょうか？
⑨ 本件についても、各部連携して研究チームを発足して市民に提示していただきたいと存じます。いかがでしょうか？
⑩ 真岡市で新型コロナワクチンにおける救済制度を利用した人及び認定された人の人数は何人ですか？
⑪ 2023 年 4 月 23 日の時点で全国の新型コロナワクチン接種による死亡者数は 2,059 名、重篤者数は 26,974 名にのぼ

市長
関係部長
市長
関係部長
市長
関係部長

ります(全国有志医師の会 https://vmed.jp/2646/)。このような現状を認識しておられますか？
⑫ 今後ワクチンによる健康被害が増えると予想されるが、被害当事者に対する救済制度手続き等、市の今後の取り組み

市長
関係部長

は？
２

学校給食の内容及び運 ① 学校給食センターの運営管理費と食材費の内訳をお知らせ
用改善について

関係部長

ください。
② 給食一食当たりの金額はいくらになりますか？

関係部長③ 2023/6/1 及び 6/2 に第二学校給食センターを視察いたしま関係部長した。その際、朝８時頃に食材の到着を確認し、検品などに立ち合わせていただきました。その中で、真岡産の食材が少ないと感じたのですが、地産地消の取り組みとして真岡市はどのように考えているのでしょうか？
-6-

④ 現時点では、地産地消が難しくとも真岡産の野菜は新鮮で関係部長あると思います。なるべく真岡産の食材が給食に使用されているという事実を公表することで、現在農業を営んでいる農家の方へのモチベーションにも寄与すると思われます。そのような点で実現に繋げていただきたいです。いかがでしょうか？
⑤ 調味料について、化学物質や添加物を使ったものが見受け関係部長られました。どの程度把握しておられますでしょうか？
⑥ 先日の視察で確認したお醤油は、脱脂加工大豆を使って作関係部長られたものです。劇薬であるヘキサンに入れて大豆油を絞ったカスが脱脂加工大豆になります。ヘキサンの溶媒の主要な用途は、食品加工業（作物からの植物油の抽出）、印刷業（洗浄剤として）、繊維製造業、家具製造業、製靴業（特別な接着剤に使用）などに利用されるものです。主に天然ガスや石油から作られています。一般的に使われている醤油の８２％が同じような方法で製造されています。こういった事実をご存知だったでしょうか？
⑦ 良心的な体に優しい丸大豆から作っているお醤油もあります。全ての学校給食を良くすることができなくても、せめて調味料を改善いただきたいです。特に育ち盛りの子ども達の細胞は、現在食べる物で作られていきます。成長期である時期だからこそ国産で良いものを、化学物質で成長期における健康を害しないように配慮いただき調味料を変更することをご検討ください。いかがでしょうか？

-7-関係部長

順

議

発言者

序席

（発言方式）

4

19

中村和彦（一問一答）

大項目（件 名）具体的な質問内容

答弁を求める者（一般質問）
１

産業分野の諸課題につ ① 真岡市からの撤退を表明しているホンダが、従業員の受入いて市

長市

長市

長市

長

企業を募集しているが、真岡市としては今後どのように同社や関係機関と連携を図っていくのか。
② 企業の本社機能や研究機関などの移転を促進するため、市独自の支援制度を検討してはどうか。
③ 起業家の育成を図るため、真岡市としては今後どのような施策を考えているのか。
④ 今年度から空き店舗の『住居』と『店舗』の機能分離を支援する制度が始まったが、今後どのように周知や活用の促進を図っていくのか。

２

教育分野の諸課題につ ① 学校図書館における専任司書の増員を推進すべきではない
いて教育長

か。
② 近年、学校給食の無償化に踏み切る自治体が増えてきたが、真岡市としてはどのように考えているのか。国の交付

市

長

教育長

金などの活用も視野に入れてはどうか。
③ コミュニティ・スクールを今後市内の小中学校に導入させていく計画はあるのか。

-8-教育長備考

３

高齢者福祉について① 真岡市の介護保険料が、県内１４市の平均よりも高い理由

市長

として、要介護３～５の割合が高いことが挙げられるが、今後どのような対策を考えているのか。
② まちなか保健室を、より多くの地区に整備してはどうか。

市長③ 移動販売車のさらなる利用促進に向けて、真岡市としては

市長

どのような支援策を考えているのか。

-9-

順

議

発言者

序席

（発言方式）

5

6

麦倉竹明（一問一答）

大項目（件 名）具体的な質問内容

答弁を求める者（一般質問）
１

公園の利用について① 市内の公園では、野球やサッカーなどのボールを使った遊びは禁止なのか。
② ボール遊びについて、今後、市民に対してどのようにマナーやルールの周知や意識啓発をしていくのか。

２

水道事業について① 現在の真岡市全体の普及率について

市長
関係部長
市長
関係部長
市長
関係部長

３

公共交通について① 現在、実証運転中である、もおかベリー号のルート等の見直し時期はいつなのか。
② ルート等に関し、どのように市民からの意見や要望を反映していくのか。

市長
関係部長
市長
関係部長

- 10 -

備考

４

危険な通学路について① 危険な通学路の対策について
県道２１６号岩瀬二宮線の通学路対策としてスクールバス

市

長

関係部長

を導入してはどうか。
② 危険な通学路の長沼小学校の前を通る県道３１６号真岡筑西線の対策として登校時間帯は車両進入禁止などの対策を市長

関係部長したらどうか。
５

真岡市新型コロナウイ ① 新型コロナウイルスに加え物価高騰などもある中で、返済
ルス感染症緊急対策資金が困難な場合に借り換えや更なる利子補給の延長の考えはについてあるか。

- 11 -

市

長

関係部長

順

議

発言者

序席

（発言方式）

6

16

春山則子（一括質問）

大項目（件 名）具体的な質問内容

答弁を求める者（一般質問）
１

女性管理職への登用に ① 来年度の女性職員の部長職への登用について伺う。

市

長

ついて

２

選挙掲示板について① 真岡市全体で掲示板の設置個所は３０９カ所あるが、その関係部課長設置費用はいか程か伺いたい。
② 数年同じ場所に設置されていると思うが人口の増減などに関係部課長よる設置箇所の見直しは行っているのか。（設置箇所数を減らすのは可能か）③ 入札時設置業者との契約の中で、撤去後の再利用について関係部課長定めてあるのか３

芳賀地区広域行政事務 ① 芳賀地区広域行政事務組合が進める新斎場の整備について組合が進める新斎場整備現在の進捗状況を伺う。また、地元への説明は充分なのついてか、理解は得られたのか伺う。
② 今後の建設スケジュールについて伺う。

４

真岡市二宮運動公園ト ① 真岡市二宮運動公園のトイレは、男女の入口が一緒であイレの改修についてり、なおかつ汲み取り式であり、早急に施設の改修をお願いしたい。

- 12 -

関係部長

関係部長
関係部長

備考順

議

発言者

序

席

（発言方式）

73

添野 郁（一問一答）

大項目（件 名）具体的な質問内容

答弁を求める者（一般質問）
１

市民協働のまちづくり ① 自治会とは区長を通して福祉や地域づくりなど、様々な場について

市

長面で深くかかわっている。市は自治会の役割をどのようにとらえているか伺う。
② 自治会加入率はどのように推移しているか伺う。

関係部長（１０年前、５年前、現在）③ 令和６年度の政策目標７０％は達成できそうか。

関係部長④ 加入促進策の一つとして、市が提供する行政サービスの要市件として自治会加入を加えるなどの方策はとれないか。
２

自転車ネットワーク計 ① 計画の目的、期間について伺う。

長

関係部長
関係部長

画の推進について② 計画に掲げた６２㎞の市道に自転車通行空間を整備するこ関係部長ととしているが、現状を伺う。
③ 計画では、公共交通機関と連携した自転車利用促進を目標

関係部長に掲げているが、もおかベリー号などとの乗り継ぎを考慮した駐輪施設の整備などは考えているのか。
④ 観光サイクリングについてはどのような取り組みを行っているのか伺う。

- 13 -

関係部長

備考３

学校教育における課題 ① 学校給食におけるお弁当の日を実施する目的について伺についてう。

教育長
関係部長

② 保護者の負担軽減を図るためにも実施方法を見直してはどうか。

教育長
関係部長

③ 安全な通学を担うスクールバスの運行のルール、考え方について伺う。

教育長
関係部長

④ スクールバスの運行を見直す必要があるのではないか。

教育長
関係部長

４

文化芸術の振興と文化 ① 久保記念観光文化交流館の美術品展示館、まちかど美術館

財の保護・継承についての令和４年度の入館者数の状況はどのようになっているか

教育長
関係部長伺う。
② まちかど美術館について他の施設との連携を深めるとしているが、どのような方策を考えているのか伺う。

教育長
関係部長

③ 無形民俗文化財の団体の多くは継承者の減少が課題であ教育長る。万が一、途絶えてしまった場合でも、将来復活し易い

関係部長

よう、映像記録を残し保管するような取り組みができないか伺う。

- 14 -

順

議

発言者

序

席

（発言方式）

817

七海朱美（一問一答）

大項目（件 名）具体的な質問内容

答弁を求める者（一般質問）
１

マイナンバーカードに ① マイナンバーカードの申請状況について伺う。
ついて

市長

関係部長
② マイナンバーカードの課題と対策について伺う。

市長

関係部長
③ マイナンバーカードの公金受取口座の運用について伺う。

市長

関係部長
２

市営墓地における合葬 ① アンケート調査の結果について伺う。
墓地について市長
関係部長② 合葬墓地の仕様等について伺う。

市長
関係部長

③ 今後のスケジュールについて伺う。

市長
関係部長

３

保育施設の安全対策に ① 送迎バスの台数と安全対策の現状について伺う。
ついて市長
関係部長

② 保育環境の安全対策及び保育の質の向上について伺う。

市長
関係部長

- 15 -

備考

４

学校支援相談員につい ① 学校支援相談員と児童の現状について伺う。

教育長て

５

学校給食について② 今後の対策について伺う。

教育長① 野菜以外の食材の添加物・調味料等の現状とオーガニック

教育長化について伺う。

関係部長② 全国的に有機農業への取り組みが図られ、学校給食のオー

教育長

ガニック化に取り組む自治体が増えています。その要因に関係部長

ついて教育長のお考えを伺う。

- 16 -

順

議

発言者

序席（発言方式）

91

渡邉明（一括質問）

大項目（件 名）具体的な質問内容

答弁を求める者（一般質問）
１

自転車用ヘルメット着 ① 令和５年度から道路交通法が改正され、市としての普及促用の本市の対応について進はどのように行っているのか。
② 現時点での普及率はどの程度か。

市

長

関係部長
市

長

関係部長
③ ヘルメット購入者に対し、補助金の制度の設置はあるのか。

るか。

３

ヘルプマークについて

市

長

関係部長

① ヘルプマークの配布状況の現状はどのくらいか。

関係部長② ヘルプシールの配布予定はあるのか。

関係部長

行政デジタル化に伴う ① 令和５年１２月に仮称真岡市未来変革デジタル条例を制定
本市の対応について長

関係部長④ 運転免許証の自主返納者に対して、ヘルメットの支給はあ

２

市

関係部長

し、今後どのように変わるのか。
② デジタル化に対し、苦手とされる高齢者や障がいのある人への支援は、どう対応するのか。

- 17 -関係部長

備考順議

発言者

序席

（発言方式）

10

5

上原チョー（一般質問）（一問一答）

１

大項目（件 名）具体的な質問内容

市制施行７０周年記念 ① 市制施行７０周年記念事業実行委員会にはどのような方が事業について関わっているのか伺う。
② 真岡市観光協会で委嘱している「もおか観光大使」の就任式を執り行うことはできるか。

２

複合交流拠点施設整備 ① 令和７年春に開館予定の同施設が完成した後は、現在ある事業について「真岡市第一子育て支援センター」、「真岡市立図書館」

答弁を求める者
市

長

関係部長
市

長

関係部長
市

長

関係部長

はどうする予定なのか。
② １階に予定している「地域交流ゾーン」では、学習室の他にコンセント・ＵＳＢが使用できるワークスペースを作る

市

長

関係部長

予定はあるのか。
③ 学生や市民団体等が意見交換会または、グループディスカッションで利用できる会議室を作る予定はあるのか。
④ 市民参加型ワークショップは今後どのようなことを行う予定なのか。

市

長

関係部長
市

長

関係部長

- 18 -

備考３

廃校維持について① 現在の廃校数は何校で維持費等がどれほど掛かっているのか伺う。

市

長

関係部長

② ２次利用について伺う。民間企業・団体等への募集などは随時行っているのか。また、市のほうでは民間企業・団体

市

長

関係部長

等の幅広いアイデアを活用した宿泊施設、企業誘致等の事業展開はしないのか。
③ 年間維持費がかかってしまう廃校を取り壊す予定はあるのか。

市

長

関係部長

- 19 -

順

議

発言者

序席

（発言方式）

1115

佐々木重信

（一般質問）（一問一答）

１

大項目（件 名）具体的な質問内容

令和５年４月２３日執 ① 図書館建設は止められませんか。（見直す考えはないの行の市議選における市民か）答弁を求める者
市長

関係部課長の声について② 今、ハコモノ建設のときなのか（建物より充実へシフトしないのか）

市

長

関係部課長

③ 市長の目標は何ですか。建物つくりですか。（この声にどう答えますか）

市

長

関係部課長

④ 市長の令和４年度の給与はいくらですか。

市

長関係部課長⑤ 市長の給与以外の令和４年度の寄付収入はいくらですか。

市

長

関係部課長
⑥ 市駐車場入口に、通行人に認知されるような氏名が刻まれているが、公職選挙法に触れないのか。
⑦ 市の指定金融機関との関わりについて

市

長

関係部課長
市

長

関係部課長
⑧ 女性の管理職登用の少ない要因は何なのか。

市

長関係部課長
⑨ 長沼地区に公衆トイレがないが（その理由は）

市

長

関係部課長
⑩ 鬼怒川西部の西砂ヶ原の酷道を整備する考えは

市

長

関係部課長
⑪ 長沼地区の上下水道の整備遅れの理由及び整備促進の考え
は

市

長

関係部課長
- 20 -

備考

⑫ 二宮と真岡の合併の結果の良し悪しを如何捉えているのか。

長関係部課長⑬ 二宮物部地区にスマートインター及びパーキングエリアをつくる考えはあるのか。
２

市

市長に関る政治団体へ ① 市長として、市長の政治団体が、市から仕事を請けているの多額の寄付金について公共事業者から、多額の寄付を受けていることについて、の市長の考え及び市長の如何考えているのか、市の倫理規定から見ると好ましくな市政に取り組む姿勢においと見られるが、市長の考えは如何なのか、その様な多額いて如何なのかの寄付を頂きながら、市政を預かる執行者として問題ない

市

長

関係部課長
市

長

市

長と思っているのか、市政に取り組む姿勢の上で是正する考えはないのか。
３

市庁舎前の複合交流拠 ① 複合施設の基礎工事が行われているが、複合交流拠点施設
点施設について全体の当初の計画から今日にいたるまでの間で、総予算について何度か変更されていると思うが、その予算額はいくらであって、最終的にはどれほど掛かると見込んでいるのか。

- 21 -

順

議

発言者

序席

（発言方式）

12

21

飯塚 正
（一括質問）

大項目（件 名）具体的な質問内容

答弁を求める者（一般質問）
１

高齢者福祉拡充につい ① 現在の高齢者のいちごバスの利用状況について伺う。

市

長

市

長

市

長て
② 高齢者のいちごバス利用を無料にした場合の金額はどのくらいかを伺う。
③ 高齢者の生活向上支援の一環としても無料パスの発行を求める。
２

学校給食費について① 全国的に学校給食費の無償化が進んでいる。少子化対策の教育長一環として速やかに真岡市も踏み切るべき時ではないか。
財源は財政調整基金４１億円から充てれば可能ではないか伺う。
３

国民健康保険制度の改 ① 今年度、子どもに課せている国民健康保険税の均等割はど善についてのくらいか。

市

長

関係部長

② 国民健康保険財政調整基金から支出すれば子ども均等割部分の課税の解消は可能ではないか。
③ 窓口全額負担の「資格証明書」の発行をなくすことを求めるが、現在資格証発行は何件か伺う。また、短期被保険者証の発行は何件か。

- 22 -

市

長

関係部長
市

長

関係部長

備考