愛媛大学農学部紀要 64 号：34－42（2019）
Bulletin of Faculty of Agriculture, Ehime University, 64: 34－42 (2019)女性就農者ネットワークの課題と対策―愛媛県の「さくらひめネットワーク」に関する実態分析―
土居波留加*・若林良和*†・山本

*

和博**

*†

**

Haruka DOI , Yoshikazu WAKABAYASHI and Kazuhiro YAMAMOTO :Problem and Measures of the Female Farmer Network: An Empirical Analysisof "Sakurahime Network" in Ehime Prefecture
Abstract
This study analyzed the empirical activity of "Sakurahime Network" in Ehime Prefecture for the purpose of
the improvement of the network reinforcement and farming power of female farmer and, based on theevaluation of the activity of members, suggested the problem and measures of the female farmer network.
From this analysis, the members were proved not to be necessarily satisfied with current activity. The
measures suggested were three points as follows: (1) The project assumes it the contents of productdevelopment and market reclamation, the sales system. (2) The event is held in a place and the time when themember of the distant place is easy to participate. (3) It is necessary for the contents of an event and thetraining to add a cultivation technology and financial management, personnel management, information
management.
Key words: female farmer，network，interaction，agricultural industrialization, farm management支援事業を整理することで女性就農者の概況を明らか

1．はじめににする．次に，女性就農者のネットワーク強化や農業

現代日本の農業は，農業就業人口の減少や農業者の経営力の向上を図ることを目的とした愛媛県の「さく高齢化，後継者の不足，農村地域の過疎化，耕作放棄

らひめネットワーク」の実態や活動を分析した上で，地の増大など課題が山積している．農業就業人口は，

その活動に参加したメンバーの評価をもとに女性就農

この 6 年間で約 68 万人減となり深刻化している．他方，

者ネットワークの課題とその対応策を検討する．

農業の 6 次産業化が近年，進行して，2017 年 3 月現在，

2．農業就業人口と新規就農者数の動向

四国地方の 6 産業化事業計画は 105 件である．そのう
ち，愛媛県では，29 件の計画が認定されている．

農林水産省の調査によると，日本の農業就業人口は，こうした 6 次産業化において，女性が参画する農業

約 389 万人（2000 年）から約 209 万人（2015 年）と，経営体をみると，売り上げや収益の上昇傾向がみられ，

この 15 年間で半減近くになっている．農家数も連動し女性の存在とその活躍は大きい．そのため，日本農業て，312 万戸（2000 年）から 216 万戸（2015 年）と大の将来を考えると，女性就農者の確保とともに，その幅に減少している．それで，全産業に占める 15 歳以上

育成も極めて重要な課題である．

の農業就業者数の割合をみると，4.7%（2000 年）から

そこで，本稿では，まず，農業就業人口や新規就農

3.5％（2015 年）へと落ち込んでいる．以上のことから，者数の動向を把握し，国や愛媛県における新規就農者

離農者の増加，農業就業人口の減少につながり，農業離れの顕著な現況がみられる．

2019 年 9 月 12 日受領

また，これを性別にみると，男性が 172 万人（2000

2020 年 2 月 18 日受理年）から 108 万人（2015 年）と約 63 万人減であるの

愛媛大学農学部水産社会教育分野（†責任著者）*に対して，女性は 217 万人（2000 年）から 100 万人（2015**

愛媛大学農学部農業経営学教育分野

34年）と半分以下となっている．その減少人数 117 万人

こしのための「集落後継者育成事業」は集落をベース

は男性の約 2 倍近くに達している．これは女性の農業に就農者候補者の発掘活動を実施している．②体験研

経営に対する満足度に起因するという指摘がある．川修の「農林漁業体験ステイ事業」では，農業体験によ辺・大江（2016）によると，男性に比べて女性の経営

る就農意欲の喚起を目的とし，5 日もしくは 10 日の先

満足度が低いことが確認され，その要因は女性にとっ進農家での営農体験研修が行われている．③実務研修て肉体的に負担が大きく，かつ生活面での時間的余裕である「営農インターン推進事業」は，対象者を 65 歳が少ないなどワークライフバランスを取りづらい状況

未満の就農希望者と限定し，短期（3 ヵ月～1 年）と長にあるためだと分析している．よって，子育てをはじ

期（1 年～2 年）と 2 つの期間で，先進農家で営農実務めとする家事と農作業の両立に関する不満など，女性研修を実施している．④就農開始時の「就農促進サポ

農業者の低い経営満足度が女性農業就業人口の減少にート事業」では，新規就農者の確保や定着のために，つながった可能性が高いと考えられる．

認定農業組織等が新規就農者の就農啓発活動やスキル

農林水産省の新規就農者調査によると，2007 年をピアップ研修を実施している．⑤定着支援を目的とする

ークに 5 万人から 6 万人の間を推移しているものの，「地域担い手集団促進事業」では，地域農業の担い手

2016 年の新規就農者は 2015 年の 5 千人減の 60,150 人を受け入れ，地域を牽引する集団を育成するため，新にとどまっている．この理由は，新規就農者数の大半

たな技術の導入や高付加価値型生産活動等の支援が進を占める新規自営農業就農者数が減少していることにめられている．

よる．

また，農業大学校では，在校生だけでなく，外部者

女性の新規就農者については，2010 年 11,020 人，2011も参加可能な講座や研修を開講している．えひめ農林

年 11,810 人，2012 年 12,020 人と微増がみられる．そ漁業振興機構と同様に，掘り起こしから定着までの支れは男性の割合に比べて低いものの，女性の農業への援が確立されている．①掘り起こし事業の「就農啓発

興味関心が確実に高まっているといえる．前述した川講座」は，対象を農業に興味がある高校生 45 名とし，辺・大江（2016）の分析からも，今後，農業は新たな

1 泊 2 日で農作業体験や寮体験を行い，就農意欲や農女性の雇用の場として重要になってくると思われる．

業理解を促進させる目的を持っている．②体験研修で他方，愛媛県の農業就業人口は 77,587 人（2000 年）

ある「えひめ農業入門塾」は就農に興味がある者を対から 41,104 人（2015 年）と約 3.6 万人も減少している．

象に，野菜や果樹に関する農業の基礎知識の講義と実

この 15 年間で，男性は約 1.3 万人減の 21,335 人ととな習を行っている．③実務研修の「農業担い手支援塾」

り，女性も 42,424 人から 19,769 人と約 2.2 万人も減少

では，新規就農者，就農が具体化している人を対象に，している．

農業の実践的な知識の講義・実習が行われている．前

愛媛県の農業就業人口を性別の割合でみると，全国述の②と③は年間 5000 円の受講料で，座学や実習によと同様に，女性の減少率のほうが高い．年齢別にみるる農業の知識を学ぶことができる．④もう１つの実務と，65 歳以上は，27,894 人で全体の 67.9％と，全国平研修である「熟年者養成講座」は，農地を持つ定年退均の 63.5％よりも 4.4 ポイント高くなっている．また，職者等が，専門的な農業の知識・技術・農産物の利活

愛媛県の新規就農者数は，2014 年の 177 人をピークに用を学ぶ講座で，農業者養成を目的にしている．⑤定

近年は減少傾向にあり，2016 年は 106 人にとどまって着支援として，農業者対象の「特産品開発講座」と，いる．

一般県民対象の「農と食の県民講座」がそれぞれ実施されている．

3．新規就農者支援事業の現状

さらに，2017 年度から新たに始められた支援政策も

3.1. 国や愛媛県における農業就農者支援の諸施策

いくつかある．その一例が「愛媛で就業！農林水産ま

国の支援事業は，農業次世代人材投資事業（旧青年

るかじり Web サイト充実事業」である．この Web サイ

就農給付金制度）をはじめ，青年等就農計画制度や青トは，就業に関する情報や実際に必要な取組み，支援

年等就農資金など多くの資金制度が存在する．2017 年

政策をまとめたものである．就業希望者がアクセスす度現在，愛媛県でも同様に数多く支援事業が行われてれば，空き家や空き農地，直売所の情報等の検索や，いる．代表的なものをいくつか紹介する．

農林水産業の就業支援情報の検索，さらに，後で述べ

えひめ農林漁業振興機構では，就農者の発掘から定る「さくらひめネットワーク」の情報へもつながる．

着まで幅広い事業が実施されている．①担い手掘り起

また，愛媛県の農林水産に関わる先輩農家を簡単に検35

索することもできる．経営面積や作目だけでなく，就ジェクトの目的は社会全体での女性農業者の存在感

農のきっかけが丁寧に載せられており， １つの就農のを高め，併せて職業としての農業を選択する若手女契機となるであろう．さらに，労働人数や作目，面積性の増加を図ることである．農業内外の多様な企業を選択し，「計算する」のボタンを押すだけで，愛媛県や団体と連携し，農業で活躍する女性の姿を情報発でその作物を栽培した場合の，1 年間の粗収益，経営信する．現在，全国の北から南までに従事する 647

費，農業所得，労働時間の目安をシミュレートできる．

名が所属している．

「なんとなく農業がしたい」ではなく，具体的に自分

このプロジェクトの実施により，福島県や栃木県，が就農した場合の経営をイメージできれば，より就農

岡山県，福岡県など全国各地で，女性農業者グルーの道につながりやすくなるであろう．インターネット

プの形成やネットワーク化の拡大が進んでいる．愛で情報を得る現代社会にとって，担い手支援の 1 つと

媛県においても，本稿で対象とする「さくらひめネ

して情報をより検索しやすい環境づくりは，担い手確

ットワーク」のほか，東予地域の「たべとうみん」，

保のためにも重要な方策になるものと考える．

今治農業女子グループ，興居島の女性農業者グルー

3.2. 愛媛県の女性就農者支援政策

プが発足している．愛媛県としては，今後とも女性

愛媛県に限らず，全国各地で，女性に対する就農

農業者グループの発展に力を入れていく方針である．

支援政策が進んでいるとは言えない現状にある．愛4．「さくらひめネットワーク」の実態分析

媛県では，農業就業人口の減少率が全国と比べて高いことに加え，多くの市町村で県外への転出傾向が4.1．成立目的と活動内容

続き，特に女性の転出超過が著しい．国勢調査によ「さくらひめネットワーク」は，2016 年 6 月 2 日にると，性別の県外転出者数は，2005 年から 2010 年発足した．農林水産省の「農業女子プロジェクト」をの間で男性 2,750 人，女性 5,152 人であるのに，2010

受け，愛媛県でも，女性就農者への支援を行うことに年から 2015 年までで男性 199 人，女性 3,250 人とななり，県内の女性就農者との意見交換会で「同世代のっており，女性の県外転出超過が明白である．なお，

女性農業者との交流の場が欲しい」という要望から誕

県内で地域別にみると，松山市とその周辺の中予地生することになった．現在，このネットワークでは，域への転出超過となっている．したがって，2018 年

就農者を「さくらひめメンバー」，将来的に就農を視野

度以降，愛媛県の全産業に携わる女性の支援政策とに入れている人材（農業に興味を持つ学生ら）を「ネして，「＜愛＞ターン就業・起業支援事業」の実施がクストメンバー」，さらに，愛媛県内で地域独自の活動検討されている．

をするグループ，たとえば，前述の「たべとうみん」

ところで，2013 年，農林水産省の「農業女子プロなどを「さくらひめファミリー」と，3 つに区分してジェクト」が開始された．これは，女性農業者が日々いる．発足当初の「さくらひめメンバー」は 26 名であの生活や仕事，自然との関わりの中で培った知恵を，ったが，2018 年１月現在，76 名に達している．「ネク様々な企業の技術・ノウハウ・アイディアなどと結ストメンバー」の数は当初の１名から 22 名へと大幅にびつけ，新たな商品やサービス，情報を創造して社増加している．サポート企業や大学も 6 団体から 18 団

会に広く発信していくプロジェクトである．本プロ

表1「さくらひめネットワーク」プロジェクト一覧（2017 年 11 月現在）
①松山三越商材

プロジェクト名

企業

内容②作業用タオル

③勝盛縫製コラボ④えびす味噌コラボ

⑤ロゴ製作

コラボ

コラボ

松山三越

田中産業(株)

勝盛縫製(有)(株)曽我増平商店

なし

お中元・お歳暮

作業用タオル

作業用エプロン開発

えびす味噌開発

ネットワークの

ギフト開発

ロゴ製作

出典：インタビュー調査より筆者作成

36

表2

調査対象者の概要
A

B

C

D

ネクストメンバー

さくらひめメンバー

さくらひめメンバー

さくらひめメンバー

項目

年齢

20 代

40 代

30 代

家族構成

両親・弟

夫

夫・子供（2 人）

愛媛県

宇和島市

岡山県

宇和島市

（非農家出身）（非農家出身）（非農家出身）（農家出身）

工業専門学校から農学

一般企業，公務員

農協職員

農業大学校卒業

部へ編入

カフェ経営，NPO 法人

居住地

松山市

鬼北町

西条市（丹原町）

宇和島市

経営形態

－

法人化

家族経営

家族経営

経営面積

－

借入地 30 ha

借入地 1.5 ha

栽培品目

－

米・飼料米・大麦わか

キウイ・カキ・デコポ

季節野菜・米ば・ユズなどン・ブドウなど（毎年，変化）

直販

JA と直販直販

約 3000 万円

約 900 万円

約 1000 万円

出身地

経歴

販売形態と
販売金額

－

20 代
父・母・妹（2 人）・祖父
母

自作地 50 a
借入地 5 ha

出典：インタビュー調査より筆者作成

体と大幅に増えた．加入手続きとしては，「さくらひめ耘機「しろプチ」などの農業機械の使い方講習会（昨メンバー」が氏名や年齢・経営品目・勉強したいこと

年は 3 回実施），初心者のための経営セミナー，「中四などを，「ネクストメンバー」は経営品目以外の同じ内

国女性農業者育成塾」など「女性農業次世代育成塾」

容を，それぞれメール等で登録するだけである．また，が行われている．これらのほか，Facebook 初心者講座「サポートメンバー」として，愛媛大学や各種地元企や経営ゼミを通して，スキルアップを目指せるように業などが加入している．

なっている．また，2018 年 2 月 7 日には，他県の一次2017 年度の予算として，愛媛県では，一次産業女子

産業女子グループ（福島県・栃木県・長野県・岡山県・活躍支援事業費 484.7 万円が組まれている．基本的に佐賀県など）や県関係者との交流会・活動発表会も行「さくらひめネットワーク」と連携し，①一次産業女

われている．

子のネットワーク化，②女子力発揮商品開発のプロジ

4.2．構成員の活動実績と評価

ェクト，③次世代のリーダーとしての発展・育成など

4.2.1．調査対象者の属性の活動を実施している．具体的に，①ではソーシャル

ここでは，「ネクストメンバー」1 名と「さくらひめ

ネットワークサービスを利用し，メンバー同士の意見メンバー」3 名の活動実績とその評価を明らかにする．

交換やプロジェクトの報告・共有等が行われている．

調査対象にしたメンバー4 名の基本属性は表 2 のとお②については，表 1 に示すように，活動をともにしたりであり，これらの対象者は年齢（20・30・40 歳代といサポーター企業とのマッチング，商品開発推進会議

いう各世代）と経営形態（法人化経営・個人＜家族＞の開催が行われている．現在，株式会社松山三越と中経営）を基準に，B～D を選定した．また，今後の展開

元ギフト開発，田中産業株式会社とは作業用タオルのを検討する際の対比として，「ネクストメンバー」とし開発，株式会社曽我増平商店とのえびす味噌開発，勝て A も対象に入れた．なお，インタビューは 2017 年

盛縫製有限会社との作業用エプロン開発といったプロ

６月から 12 月にかけて実施した．

ジェクトが行われている．③では，次世代リーダー発４名のうち，A は国立大学農学部の学生であり，B展ゼミとして，井関農機が開発した，女性のための耕～D の 3 名は女性就農者であり，就農の経緯をみてお37

く．B はカフェ経営者の時代に夫婦が体調面等のスト

くらひめネットワーク」における進行中のプロジェク

レスを感じ，夫の実家のある鬼北町へ移住した．夫はトの内容は表 1 のとおりである．①株式会社松山三越

農業を，妻の B は NPO 法人（飲食部門）から誘いをでは，お中元やお歳暮の商材開発が行われている．お受けて従事した．その後，B は夫の農業経営に加わる

中元では 4 人の参加で 3 商品，お歳暮では 8 人の参加形で就農した．

で柑橘のジュースやゼリーなど 7 商品が出展された．

C は，環境問題への興味や関心が強く農学部へ進学②田中産業株式会社では，「作業にちょうど良いタオル」

し，在学中に就農へのあこがれを抱くものの，非農家の開発が着手され，サイズや素材，ホック位置などを出身ということもあって，すぐには不可能であった．

話し合い，試作品のモニター調査を経て完成した．6

そのため，農業に関わる職に就こうと決意した C は，回にわたる検討会を通して，汗を拭く箇所は色を濃く

鳥取県の農協（営農指導等）に就職後，営農指導員とし汚れが目立たないよう工夫を加えた．③勝盛縫製有して愛媛県の農協へ転職した．そして，同じ農協の営限会社との間では，「作業用エプロン」が開発されてい農指導員だった夫が先に就農し，それに加わる形で C

る．試作品をメンバーが実際に使用し，個人の視点では就農した．就農に至るなかで，非農家出身の夫婦は作業上の使いやすさや紐の太さなど詳細な点まで検討

ゼロからのスタートではなかった．夫婦は，農協職員が行われている．④株式会社曽我増平商店とは，メン時代のつながりをもとに，離農を考えている農家からバーの育てたタイの切り身や，果実の風味や食感の「ご農地（柿園やキウイ園）に加えて機械や倉庫まで譲渡はんに合うえびす味噌」が開発されている．⑤「さくを受けるかたちで就農した．

らひめネットワーク」のロゴは，専門家を講師に迎え

D は，実家の祖父母と父が農家を営んでおり，幼いて作成した．これは，図 1 のとおり，実際のさくらひ頃から出荷作業などを手伝い，農業を身近に感じていめ（デルフィニウム）が育つ様子をイメージし，メンた．その時に，消費者から「美味しかったよ」「いつもバーの名刺や商品に使用されている．ロゴの色には，食べているよ」という生の声を聞けることが何より嬉

黄緑色：農業，水色：水産業，茶色：林業，黄色：畜しく感じた．その頃から，D は将来，自分も農業に携

産業，白色：新しいメンバーの意味が込められている．

わりたいと考えていた．中学生の進路選択の頃には，将来的に就農を決意して，農業高校や農業大学校で学んで就農した．
農産物の販売形態については，一部で農協出荷があるが，いずれも直接販売が多い．B～D の年間販売金額には，約 900～3000 万円と幅がある．

4.2.2．活動実績と評価
本稿では，調査対象者 A～D の４名へのヒアリングをもとに，（1）加入した経緯，（2）参加プロジェクト
図１の内容，（3）女性就農者間のつながり，（4）現時点で「さくらひめネットワーク」のロゴの評価から検討する．
まず，（1）加入経緯であるが，大学生の A は，教員

「さくらひめネットワーク」の 2017 年度プロジェクの勧めで「さくらひめネットワーク」のイベントに参トへの参加状況は，表 3 のとおりである．A は④と⑤加して「ネクストメンバー」の存在を知り，情報収集の２つのプロジェクトに参加している．その理由は，のために 2017 年７月に加入を決めた．B は，「さくらプロジェクト内容への興味とその進捗状況に関心があひめネットワーク」誕生の初期メンバーで，ネットワ

り，「ネクストメンバー」で学生という立場を配慮して，ークが誕生する以前から他の初期メンバーと出会った①～③のプロジェクトは控えた．「ネクストメンバー」

関係から加入した．C は，ネットワーク誕生時に県庁は今後の愛媛農業を担う世代であり将来の女性担い手

職員からの誘いを受けて加入した．D は，研修で「さ候補として重要な存在であることから，彼女ら若い世

くらひめネットワーク」担当の県庁職員から誘いを受

代が参加しやすく，就農への興味や関心を高めるようけ，女性就農者とのつながりを持ちたいと思って 2017

な商品開発等のプロジェクトをさらに展開する必要が年４月に加入した．

ある．そうした取り組みは，「さくらひめネットワーク」のメンバー増加につながる可能性を持っている．

次に，（2）参加プロジェクトの内容については，
「さ

38

表3

「さくらひめネットワーク」プロジェクトへの参加状況

加入時期

A

B

C

2017 年 7 月

2016 年 6 月

2016 年 6 月（発足前から）（発足時から）参加している④えびす味噌

①お中元・お歳暮①お歳暮

プロジェクト⑤ロゴ作成②作業用タオル②作業用タオルD2017 年 4 月⑤ロゴ作成④えびす味噌
⑤ロゴ作成
そのプロジェクト

④社長の人柄が良②自分の使う物への①三越の方との繋⑤プロジェクトの進行具合がを選んだ理由く，内容に興味があ

こだわりが強いからがりを持てるから参加しやすかったから．

ったから．

⑤

（販売経路）．

②に興味はあったが，プロジェ⑤プロジェクトの⑤作成者の紹介があ②初歩から商品開クトが既に完成に近かったこ

進行具合が参加しったから．

発を学べると聞いとから参加を断念④友人の誘い．

やすかったから．
参加頻度

参加減少理由たため参加．

④⑤ともに初回か②③2 回参加．

①都合のつく限り

⑤不参加．

ら参加．

①④配達との兼ね合参加．

都合がつく限り．

いで参加．

②2 回ほど参加．

－②途中から自分の考②当初の目的との⑤どの日も作業等の都合がつえとのズレを感じ，参ズレを感じ，参加頻かなかったため．

加頻度が減少．

度が減少．

女性就農者との関弱くではあるがつ

特に同じ作物の生産同じプロジェクト

弱くではあるが，つながりが持わりへの変化ながりが持てた．プ

者の間で，以前より広に参加したメンバてた．（4 月に参加した交流会

ロジェクトの交流

まった．

ーと関わりも持つで同じ班だったメンバーのつことができた．

ながりのみ）

で，今後強くしたい．
出典：インタビュー調査より筆者作成

B は，①，②，④，⑤の 4 つのプロジェクトに参加

まとめておく．A（大学生）と D（プロジェクトに不している．①と④はメンバー内の友人の誘いで参加し，参加者）に関しては，つながりが弱いことから，今後，②については，自分で使用する持ち物へのこだわりか

強化したい意向がある．C は 1 つのプロジェクトのみ

ら，他人に見せたくなるような良いタオルを作りたい

で中心的な参加となったが，ここではつながりを持てと考えて参加した．⑤は，作成者を紹介したことからた．今回の事例で最も積極的な参加をした B は同じ栽関与したものの，会合などには参加していない．

培内容の生産者ともつながりを持ち，相互に意見交換

C は，①と②の 2 つのプロジェクトに参加している．

でき，アドバイスできるような関係が生まれている．

①は個人では不可能な販売先の松山三越と連携できる

このように女性就業者のネットワーク交流が積極的にことに魅力を感じて参加した．②は商品開発の基本か推進され，関係の深化も進んでいるといえよう．

ら学べることから参加することにしたが，当初の会議

最後に，
（4）
「さくらひめネットワーク」に対する評には参加したものの，内容に不満があり，その後の頻価は表 4 のとおりである．プラスの評価として，A・B・度が減少した．

C の共通点は「情報交換ができる」ということである．

D は⑤にのみ加入しているが，会議場所が家から遠プロジェクトへの参加の少ない D を除いて，県内の女いために参加はない．現在の会議は交流会なども含め，

性就農者との出会いやつながりを持てたことを評価し多くが松山市を中心に行われているが会議の開催場所ている．他方，マイナスの評価について，B・C から「参に工夫をすれば，参加率が向上すると考えられる．

加メンバーに偏りがあること」や「メンバーに自主性

次に，（3）女性就農者間のつながりに関する現状をがないこと」，「プロジェクトの内容に精査が必要」と

39

表4

「さくらひめネットワーク」に対する評価

ネットワークの
良い点

A

B

C

D

・行政との連携が取れて・情報交換ができる．

・気軽にプロジェクトに・女性目線で商品開発等

いる．

・出会い，つながりができやすい．

・自由に意見が言いやすい．
・SNS で内容が共有できる．

参加できる．
・個人ではアプローチの・ネットワークによって難しいところともつ

女性就農者の存在をながれる．

知れ，つながりができ

・企業との関わりから視・情報交換ができる．

野が広がる．
・情報交換ができる．

ネットワークの改善点

・全員と知り合いきれな・行政担当者に任せすぎい．
・意見がきちんとまとまらない．

になっている．

差が大きい．

・全員と知り合えない

・目的や意識のズレがある．

・距離や時間など負担の・メンバーの主体性がな
い．

・自主性がない．

（栽培項目等も知れない）．

・毎回，参加が同じメン
バーで偏ってしまっている．

を行っている．

・ネットワークの目的がる．
・SNS で内容が共有できる．
・もう少し，濃い交流会を行いたい．
（多くの人と知り合い情報交換をしたい）
・若手が少なく，話しにくい．

はっきり分からない． ・距離の問題から参加し・意見交換の方法

にくい．

（SNS）．

・意見交換の方法（SNS）．
今後の活動への・生産者でなくとも意見・今後は，事業の拡大な・自分の農園経営のため参加についてが言えるような内容

どのため，時間が取れになる内容のプロジのプロジェクトであない可能性大である．

ェクトであれば，参加

れば，参加する．

したい．

・時期が合えば，是非参加したい．
・つながりを持つために，積極的に参加していきたい．

出典：インタビュー調査より筆者作成いう意見があった．また，現在研修会やプロジェクト

見交換会が実施されたが，開催のタイミングが合わず，

日程の共有は SNS（Messenger）を介しているが，その現在は中断されている．
「さくらひめネットワーク」へ

方法についても意見が分かれた．B・C から「人数が多の加入理由で最も多かったのは「女性就農者と情報交いために意見が言いにくい」，「新しいメンバーが入る

換がしたい」「女性就農者とのつながりが持ちたい」でたびに，いいね機能による通知が迷惑である」というあった．したがって，交流の内容に対する考えには若改善意見がある一方，A と D からは「SNS での情報交

干の相違があるものの，交流と意見交換の場をより多換が便利である」と好意的な意見もある．

く設ける必要がある．そのため，参加者がより多く参また，今後の活動への参加意向については，活動内集できるよう活動の内容は重要な課題である．ここで容や時期がマッチすれば参加するといった意見が多い。

は特に参加者が集まりやすい，表 1 に示すプロジェク
トの内容について検討する．

5．「さくらひめネットワーク」の課題と対応策

このプロジェクトは現在の 5 つであるが，次年度以これまでの調査結果をもとに，「さくらひめネットワ

降は 7 つに拡大する．プロジェクトの内容については，ーク」の課題と対応策を検討する．ネットワークの主「女性目線が意識されており，参加したい」というプな目的は，会員の交流と女性就農者としての農業経営

ラスの意見もあったものの，「学生には参加しにくい」力の向上にある．

「自分たちと経営に役立つ内容でない」「当初のプロジ

まず，ネットワーク内の交流であるが，「さくらひめェクトの目的とのズレがある」などの否定的な意見がネットワーク」発足時には，月 1 回程度，交流会や意多い．したがって，女性就農者のなかに 6 次産業化の40

要望もあることから，商品開発と販路開拓，販売方法

取り上げた３名の女性就農者のなかでも，D は農産加の 3 点に関する内容が最適であろう．

工商品開発を行い，また，B～D の 3 名はすべて直接販

現在の商品開発プロジェクトは，「女性が使いやすい」売を行っている．しかし，農業で最も重要なことは女「女性目線の商品開発」と位置付けて，女性の意見を性就農者も栽培技術力であり，財務管理や労務管理，取り入れて作られているものの，一般商品との差・違情報管理等の農業経営力である．6 次産業化や直接販いが分かりづらいように思われる．2009 年に山形県村

売はこれらのなかの一つである販売管理にほかならな

山市で誕生した「農業生産法人

国立ファーム株式会

い．そのため，「さくらひめネットワーク」の活動にお山形ガールズ農場」では，女性ならではの商品開

いては，販売管理以外の栽培技術力や財務管理能力等

発として，「お花ブーケのような野菜 BOX」，「漢方をの農業経営力を向上する活動も重視すべきである．そ

薬剤代わりに使用する漢方米」となど個性的な商品をの結果，女性就農者がより多く参加し，より多くの交開発している．その代表者でもある高橋（2012）は，流が可能となるであろう．

社「商品開発では作り手がもつこだわりは捨てる覚悟で，お客様が求めることをとことん追求し，ネーミングや

6．おわりにパッケージへのこだわりを捨ててはいけない」と述べ本稿では，まず，農業就業人口や新規就農者の動向，ている．この点については，「さくらひめネットワーク」

並びに国や愛媛県における新規就農者支援事業を整理の商品開発プロジェクトにおいても，十分に考慮してすることで女性就農者の概況を把握した．次に，女性いくべきだと考える．女性農業者だからこその想いや就農者のネットワーク強化や農業経営力の向上を図る

意見を持ち寄って１つの商品を作り上げるのならば，ことを目的とした愛媛県の「さくらひめネットワーク」

目玉となるような話題性，あるいは，女性消費者の心の実態や活動を明らかにした．そのうえで，その活動をつかむ可能性が高いといえるだろう．

に参加したメンバーの評価により女性就農者ネットワ

このように，女性ならではの，こだわりのある商品ークの課題とその対応方策を検討した．

開発や販路開拓，販売方法をプロジェクト内容とする

その結果，「さくらひめネットワーク」の加入者は，ことで，農協出荷ではなく直接販売の意向のある女性

その活動に必ずしも満足しているのではなく，本稿で就農者や農業に興味のある学生等の「ネクストメンバ

提示したような改善策を講じる必要性が判明した．そー」も集まりやすくなり，会員間の交流が深まるであれによって，「さくらひめネットワーク」の活動がよりろう．最近，女性就農者や県内企業が本ネットワーク

一層充実し，会員間の交流や女性就農者の農業経営力の活動に興味を持ち参加する場合もみられ，本ネットが向上するであろう．こうした活動の充実こそが，さワークの認知度も上りつつあることから，より実情にくらひめメンバーのみならず，農業に興味のある次世合った実践的なプロジェクトの内容にすべきである．

代の女性就農者を含む「ネクストメンバー」の増加にまた，開催場所や開催時間にも工夫が必要である．

もつながっていくわけで，今後，より総合的で，かつ，D のような遠方の会員は，時間的な制約により参加で系統的な施策が重要となる．

きないことも多々ある．そのために，開催場所は松山

謝辞

市を中心にしながらも，東予地域や南予地域での開催，
あるいは，夜間での開催など，場所や時間の設定によ本研究を進めるにあたり，ご多忙のなか，インタビ

り一層の工夫が求められよう．また，集合するのが難ュー調査にご協力くださいました，「さくらひめネット

しい場合には，スカイプなど在宅参加できる手段も検ワーク」メンバーと「ネクストメンバー」の A.A.さん，討すべきである．

K.F.さん，Y.S.さん，M.M.さん，愛媛県農林水産部農政

次に，女性就農者としての農業経営力の向上につい

企画局農政課農地・担い手対策室担い手育成係の A.H.

てである．現在の「さくらひめネットワーク」の活動

さんに心よりお礼を申し上げます．

は，政府系の農業女子プロジェクトの地域版というイメージが強い．政府系のプロジェクトのように「農業引用・参考文献および参考 HP

女子」×「企業」の商品開発を主たる内容とすること

農林水産省（2016）：平成 28 年度食料・農業・農村白書．農林統計協会．
川辺匡介・大江靖雄（2016）：女性を含む新規就農者の経営満足度に関する要因分析．食と緑の科学．70．

が，本当に愛媛県内の女性就農者が望む理想的なネットワークといえるのか，若干の疑問が残る．確かに６次産業化や直接販売志向の女性就農者は多く，本稿で41

農林水産省（2016）：中国四国食料・農業・農村情勢報
告 第Ⅱ部 中国四国地域の食料・農業・農村の動向．農林水産省中四国農政局．
松久勉（1992）：わが国の農家人口と農業労働力の将来
推計．農業総合研究．46(2)．
原珠里（2010）：キャリア形成に向けた女性農業者の主
体的行動分析．2008～2010 年度科学研究費補助金
研究成果報告書．
高橋菜穂子（2012）：山形ガールズ農場！女子から始める農業改革．角川書店．
農林水産省大臣官房統計部「新規就農者調査」
http://www.maff.go.jp/j/tokei/kouhyou/sinki/attach/pdf/index-2.pdf
農林水産省「2015 年農林業センサス」http://www.maff.
go.jp/j/tokei/census/afc/2015/top.html

農林水産省「2000 年農林業センサス」http://www.maff.
go.jp/j/tokei/census/afc/2010/00kekka.html
農林水産省ホームページ 農業関連用語（2017 年 11月閲覧）http://www.maff.go.jp/j/tokei/census/afc/
2010/yougo.html
農林水産省「農業における女性活躍の取組」
http://www.gender.go.jp/kaigi/senmon/jyuuten_houshi
n/sidai/pdf/jyu08-7-1.pdf
総務省「2015 年度 社会課題解決のための新たな ICT
サービス・技術への人々の意識に関する調査研究」
http://www.soumu.go.jp/johotsusintokei/whitepaper/ja/
h27/html/nc242220.html
内閣府男女共同参画局「OECD 諸国の女性の就業率」
http://www.gender.go.jp/about_danjo/whitepaper/h25/
zentai/html/zuhyo/zuhyo01-02-02.html

42