No.

こ う づ し ま

平成 25 年 2 月 22 日 発行／神津島村議会

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編集／議会だより編集委員会

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消防団出初式乗り初め

議会現場視察

消防団出初式目次◇ 平成２４年第４回定例会（１２月１１日）…………………………………………… ２
選挙１件、補正予算４件◇ 一般質問… ……………………………………………………………………………… ３
２名の議員が一般質問◇ 平成２４年第２回臨時会（１０月２２日）…………………………………………… ４
契約１件◇ その他… ………………………………………………………………………………… ４
議会現場視察、議会日誌、編集後記

年第４回定例村議会

本日、カラスが数十羽捕獲され選挙１件た。
◎選挙管理委員会委員及び補 ７番（中村親夫君）温泉施設費充員選挙についての光熱水費１４２万円の追加要
総務課長（中村勝二君）選挙管 因は。
理委員会委員及び補充員の任期 産 業 観 光課長 来客数の増と、が 平 成 年 月 日 を も っ て 電気料の値上げが主な要因。
満了することに伴い選挙を行う ７番 ４号井の点検及び湯温調もの。
査工事とは。
選挙方法は指名推薦で行わ 産業観光課長 湯温が低い原れ、選挙管理委員は中村喜代通 因を調査するもの。
君、 浜 川 洋 一 君、 梅 田 功 夫 君、 ５番（ 石 野 田 富 士 雄 君 ） 観 光
梅田圭一君が当選。選挙管理委 費の報償費、需用費でホタル関係員補充員には第１順位、松本勇 の管理と消耗品の減額理由は。
一 君、 第 ２ 順 位、 藤 井 幸 弘 君、 産業観光課長 ホタルの指導を第３順位、石田保子君、第４順 受けている団体から無償で指導位、松江みどり君が当選した。
や消耗品が受けられたため。
５番 水がしりで幼虫を羽化させて神社へ放す計画は予定通りだったのか。
副村長（浜川謙夫君）水がしりの温度が低すぎたため、幼虫が育たなかった。
５番 今後ホタル事業はどうするのか。
産 業 観 光 課 長 成虫を購入し、見せる施設に転換する方向で施設の有効を図る。
９番 老 人 デ イ サ ー ビ ス セ ン
ター事業減額、訪問介護事業の追加の説明を。
福祉課長 デイサービスは３６５日営業を開始したため。

訪問介護事業は、職員の異動によるもの。
７番 総務費の一般管理費、旅費１６０万円の追加の内容は。
総務課長（中村勝二君）職員研
修参加のための研修旅費の追加
万円、防災訓練や一部事務組合、地方分権の会議の増に伴う普通旅費の追加で１４８万円。
９番 農業振興費関連だが田の沢農業研修施設の応募者は何人あったのか。
産業観光課長 ３名募集し、２名の応募があった。
６番（石田隆美智君）基盤整備促進事業費の中で農道柑が沢線
道路新設工事・測量設計委託１，２５０万円の減額の要因は。
建設課長（桜井隆明君）当初予算組みをした後に、東京都から震災の関係で事業費を減額してほしいとの要望があり、委託費を全額減額したもの。
６番 温泉施設の職員異動に伴い、職員がいない状態だが、この状態はいつまで続くのか。
副村長 早々に職員を配置しなければならないと考えている。
３番（清水勝彦君）よっちゃー
れセンター２階飲食品売払収入
１７０万８千円追加とあるが、何月から何月分までが追加なのか。
産業観光課長 ７月、８月に来客 数 が ２，９ ０ ０ 人 伸 び、 売 り上げが１６０万６千円ほど上がったことによるもの。
２番（石野田繁一君）鈴木文庫から新しい図書館への書籍の移しかえの進行具合は。
教育課長（藤井小百合君）すべて完了している。
９番 オリンピック・パラリン
ピック招致活動補助金が水産業振興費になった理由は。
企画財政課長（前田 弘君）
乗り初めにて大漁旗を各船に掲げ盛大に祝おうというもので、船主組合に対し補助するもの。
９番 オリンピック・パラリン
ピックの文言が何かに表示されないと宣伝にもならないでは。
企画財政課長 旗の中に２０２０オリンピック立候補都市東京という文言を入れる予定。
４番（山岸義光君）観光客が増えている中、村営バスの採算はとれているのか。
産業観光課長 年間通して採算がとれるかというと難しい。
４番 温泉やよっちゃーれの利用が増えてもバスの利用が増えないのは、何か要因があるのか。
産業観光課長 バスの利用収入は前年からは確実に伸びている。
１番（ 松 本 裕一君 ） 温 泉 施 設
費の中で専用工具の購入１５０万円 や、 当 初 で 備 品 購 入 費 が３１０万円とあったが、以前の答弁通り、今後は地元の業者にも対応していただくのか。
産業観光課長 島内業者が下請に入る形でこちらの工事に加わる計画。
９番 商工総務費の旅費と需用費の減額の理由は。
1234《原案可決》

産業観光課長 佐久市物産展の日程と重なり、奥多摩町物産展に行けなかったこと、島自慢で都内での協力者が見つかったための旅費の減額。需用費でも奥多摩町物産展に伴う物販購入費の減額と物販品の精査を行って経費の節減を図ったことが理由。
１番 大六殿展望台整備工事が終了したが、車が乗り入れている。 夏 ま で に 進 入 禁 止 措 置 をとってもらいたい。また花壇なども工夫してもらいたい。
産業観光課長 車が進入できないような形での措置はとりたい。花壇については、部内で協議して、早速準備を進めたい。

◎議案第 号「平成 年度東京都神津島村国民健康保険特別会計補正予算（第２号）」
福祉課長 事業勘定では、歳入
歳 出 そ れ ぞ れ ２，１００千円を追加するもの。
保健医療課長（鈴木幸俊君）
直診勘定では、歳入歳出それぞれ１，８４５千円を追加するもの。
３番 ヘリ添乗医師確保事業補助金で６回分として４万５千円とあるが、救急患者搬送に伴う医師等謝礼９万円も６回分という解釈で良いのか。
保健医療課長 そのとおり。
３番 最近も緊急搬送が多いように感じるが、今年の患者の搬送回数は。

2424242024◎議案第 号「平成 年度東京都神津島村一般会計補正予算（第２号）」
企画財政課長（前田 弘君）
歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ４，８２９千円を追加するもの。
９番（松江孝雄君）地域活動支援センター事業補助の事業内容は。
福祉課長（清水博可君）生産活動、日中一時支援、生活サポー
ト事業、相談支援事業の四つが主な事業内容。
８番（石田高道君）農業振興費の有害鳥獣対策。捕獲の状況は。
産業観光課長 （清水 豊君）

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平成No.155
こうづ

平成 25 年 2 月 22 日

122

保健医療課長 例年、年間で大◎議案第 号「平成 年度東 うことではなく、条文の追加や 今年も神津島波力発電関係者協
京都神津島村介護保険事業特 法律の中身を離島住民の利益に 議 会を４ 回 開催し た。 第２回、
体 件ぐらいあるが、今年は資するために改正されたものと 第４回の神津島開催において漁別会計補正予算（第２号）」
月末で 件あった。
３番 透析を行っている患者は 福 祉 課 長 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ とらえていて、高く評価してい 協組合長が出席しており、漁業現在何名いるのか。また現在、 １３，４３０千円を追加するもの。 る。住民の暮らしに直結する定 協同組合からのクレームはない。
診療所で受け付けられる透析患 ７番 居宅介護サービス給付費 住対策の位置づけは、雇用の確者の数は。
◎教育長のアクションプランと居宅支援サービス給付費の追 保が喫緊の課題であるが、現段
保 健 医 療 課 長 透 析 患 者 の ほ 加 要 因 は、 デ イ サ ー ビ ス や 階では、村の素案を基に東京都（行動計画）はうは、現在は６名。受け入れ態 ショートのサービス増によるも が作成しなければならない離島 ７番 新教育長は、教育畑を長振興計画が作成されていないの 年積み重ねたキャリアにより学のか。
勢は今の体制では８人まで。
３番 将 来 的 に 希 望 者 が 多 く 福祉課長 そのとおり。
で、具体的な回答は現状のとこ 校教育、社会教育等に卓越した７番 居宅支援住宅改修費と居 ろできないことを理解していた 技量、力量をお持ちのことと思なった場合の対処は。
村長（石野田富弘君 ） 現状で 宅介護住民改修費が増えている だきたい。
う。教育長に就任されて２ヶ月
７番 私は、この離島振興法が です。課題として学力の向上やは、 こ の ま ま の 形 で 推 移 し て が今後の見通しは。
いって、多くても８名というこ 福祉課長 増えていく見通し。
年間延長になったことと併せ 図書館利活用が挙げられる。今とにとどまるのではないかと考 ７番 工事の内容は。て、離島活性化交付金が創設さ 後 取 り 組 む べ き テ ー マ を 決 め
福祉課長 主に廊下、風呂場の れ、対象事業としてガソリン流 て、改善案の検討、改善策の実えている。今後、 名とか、名 と い う ケ ー ス が 生 じ た 場 合 手すり、玄関周りの段差の解消等。 通コスト、妊婦通院、出産支援、 施をしていく、そのようなアク《原案可決》
は、その時点で考えなければな
高校生就学支援等の交付が実現 ションプランの考えがあれば伺う。
らない。
できると、離島の産業基盤、生 教 育長（石野田博 文君 ） アク
９番 退職被保険者等療養給付
活環境が他の地域より低位にあ ションプランを二つ挙げたいと一般質問る状況が幾らかでも改善できる 思う。一つは、地域で学習する費の負担が１００万円の追加、７番 中村親夫議員ことを評価している。
環境を作る。小学生には放課後
高額療養費が１００万２千円追図書館に来て学習室で 分程度加だが、これは年度末までを試学習す る 場を与 えたい。読 み、算した追加の額ということか。
福祉課長 今後の医療費の推移
書き、計算の学習をした後は宿題をする。３ヶ月、１年と続けによっては、３月の時点で若干る中で基礎学力は向上していの補正があるかもしれない《原案可決》
き、定着していく。もう一つは、熱意のある教職員を招聘する計画を立てている。夏休みの終わ◎議案第 号「平成 年度東りごろ、東京都の教職員の神津京都神津島村農業集落排水特島ツアーを計画している。実際
別会計補正予算（第２号）」
環境衛生課長（土谷清春君）に神津島に来て海や山を見学し、体験し、この島でやってみ歳入歳出それぞれ１千円を追加たい、子供たちのためや地域のするもの。
ために尽くしてみたいという教職員を集めたいと思っている。
1024372424◎離島振興法の一部を改正する法律について
七番 離島振興法の一部を改正する法律が平成 年６月 日、参議院本会議にて成立した。改正された法律をどのように評価しているか。そして、この法律を活用し、住民の暮らしに直結する要望実現のため、村の基本的考えを伺う。
村長 今回の離島振興法の改正の眼目の一つは、定住促進と格差是正を見据えたソフト支援策にあると言われている。 年間の時限立法を単に延長するとい121315◎神津島における波力発電について
７番 黒根沖で実施されている
実証研究は順調に進んでいる
か、ブイの影響で漁業協同組合からのクレーム等はないか伺う副村長 黒根沖のブイは、波力等のデータを取るための調査であり、 年度末にＮＥＤＯとの協議を再度して２０１３年度から実証試験、 年度は詳細設計、年度は製造・据え付け、 年度に実証試験を行い評価するというスケジュールになっている。

10141112《原案可決》

９番 松江孝雄議員◎図書館の利用について
９番 神津島離島振興計画の素案の中に、図書館を核として幼児から高齢者まで、いつでも学ぶことができるネットワークづくり、文化の島を構築するとあります。ひとりでも多くの方に利用していただくため、年に一度、児童、生徒を対象に読書週間を設け、感想文コンクールを開催し、読書の奨励、生涯学習につなげたらどうか。
村長 読書週間は既に終わっているが、毎年この時期に実施でき れ ば と 考 え る。 感 想 文 コ ン
クールを実施するかは学校側の意見を尊重しながら、教育長とも協議し決定していきたい。
９番 図書館に郷土史コーナーの設置、コピー機の設置、パソコンの設置、新聞、提案箱の設置を行い、人材育成や情報発信等の拠点になればと考える。村として図書館の役割と利用の方策について伺う。
村長 島コーナーはあると伺っているが、島に関係する図書が配置できればと思っている。パソコンについては予算の関係があり、新聞についても同様であるが、必要な備品であると考えている。提案箱の設置について
は、利用者が直接受付の担当者に要望していただければと思っている。図書館の役割について
は、設置及び運営上の基準がある。住民のために資料や情報の32010

平成 25 年 2 月 22 日
こうづ

No.15540333630

提供等、援助を行う機関として は貴重な文化財であり、火災を努めるとともに、利用者の声を 考 え る と 二 の 足 を 踏 ん で し ま十分に反映させる運営がなされ う、火を使うことには少し抵抗るよう検討する。図書館の利用 がある。観光に生かす生活体験
方策については、教育長を中心 について、今後どのようなものに児童、生徒を対象に図書館を が考えられるのか、いろいろ考活用して、学力の強化と蔵書の え ら れ る こ と が あ る と 思 う ので、住民の方、議会と一緒に考購入も計画的に行いたい。
えていければと思っている。古民家が無用の長物とならないよ◎古民家の活用について
９番 図書館の管理者による古 ういろいろな方法を考えていき民家の開閉を行い、古民家を見 たい。に来た方の、氏名記帳簿の備え付けと、旧資料館の展示品で、 一般質問を行った２名の議員
未展示の品を古民家に展示したらどうか。
村長 古民家の入り口前に説明板が必要だと思う。利用について検討していきたい。記帳簿を備えることは、利用者を知るうえで必要であり準備をしたいと思う。旧資料館に展示されていた品で、残っている品については点検のうえ、古民家に展示がふさわしい品であれば、展示を考えたい。
９番 古民家に薪用の「かまど」を設置し、戦前から戦後に食した「ふかし芋 」や「はご」等、体 験試食会を行ったらどうか、また電気のない生活体験等、観光に生かすことも考えたらどうか。
第 ２回 臨 時会
村長 復元された古民家が有効に活用されることは、当然必要なことだと思う。「ふかし芋」「は契約１件ご」等、郷土の伝統的な料理をつくり食すことは、おもしろい◎議案第 号「村道風早線道アイディアだと思うが、古民家路新設工事請負契約」

議 会 日誌編

集

後記

10

平成 年

神

31

《原案可決》

31

建 設 課 長（ 桜 井 隆 明 君 ） 村道
風早線道路新設工事の内容を変更するもの。
９番 重力式擁壁だが、１号と６号の高さは。
建設課長 １号から６号までのおおよその高さだが、低いところで５９４ミリ、高いところでは３メートル センチ。

津島の春の兆しは寒さの底、
２ 月 上 旬、 立 春 を 過 ぎ 光 の春を感じたウグイスの初鳴き（２月６日頃）から始まります。
草木では２月中旬頃にカジイチ
ゴ、オオバヤシャブシ（ハンノキ）、ガ ク ア ジ サ イ の 芽 吹 き が 始 ま り、３月に入りハチジョウキブシ（黄緑色をしたブドウの房状）の花が咲き春爛漫の季節に移っていきます。
さて、時限立法である離島振興法の一部を改正する法律が昨年６月 日参議院本会議にて成立しました。
平成 年３月 日までの離島振興 法 の 有 効 期 限 が、 年 間（ 平 成年３月 日まで）延長されました。
離島振興法の目的として、我が国の領域、排他的経済水域の保全、海洋資源の利用等に重要な役割を担っている離島について、産業基盤及び生活環境の整備等が他の地域に比較して低位にある状況を改善することがあげられています。
改正のポイントの一つは、離島活性化交付金が創設されたことであり、対象事業としてガソリン流通 コ ス ト 対 策、 妊 婦 通 院・ 出 産 支援、高校生就学支援等が予定されており、これらの事業が実現され、神津島の産業基盤、生活環境がいくらかでも改善できることを期待します。
︿編集委員長﹀議会だより編集委員
委 員 長 中 村 親 夫
副委員長 石野田 富士雄
委員 清 水 栄 一
委員 石 田 隆美智
委員 山 岸 義 光20

議会現場視察
平成 年１月 日、毎年恒例の議会現場視察を行い、本年度の村内主要公共工事の現場の視察を行った。
現場視察 一覧
道路災害復旧工事（支庁）（村）
村道 号線道路改修工事
村道１２０号線道路改修工事（村）
一般 廃 棄 物 安 定 型 最 終 処 分 場 建 設
工事（村）
神津沢砂防工事（支庁）
村道風早線道路新設工事（村）
三浦漁港７・５Ｍ白地整備及びその他工事（港湾）
神 津 島 港 護 岸（ 防 波 ）改 良 建 設 工事、他（港湾）
歩道設置工事（支庁）
多幸林地荒廃復旧工事（支庁）
三 浦 漁 港 船 客 待 合 所 改 修 工 事 、他
（港湾）
三浦漁港船揚場建設及びその他工事、
他
（港湾）

22

９月
日 平成 年第３回定例会（ 日閉会）
日 やすらぎの里敬老会
日 東京韓国学校訪問
日 第 回ジュリア祭東京会議
月 ４日 全国都市緑化祭
東京都島嶼町村一部事務組
合議会 第２回臨時会
東 京 都 島 嶼 町 村 会、 島 嶼 町
村議会議長会合同会議 第２回臨時会
日 神津島村防災会議
日 小学校運動会
日 離 島 振 興 法 改 正・ 延 長 実 現感謝会
日 神津島図書館開館式
日 村民大運動会
日 調布飛行場まつり（正副議長）
日 平成 年第２回臨時会（ 日閉会）
平成 年 第 ３ 回 定 例 会 会 議録署名第１５４号議会だより編集委員会
日 第 回全国漁港漁場大会（青森県）
日 佐久市友好親善交流会
日 佐久市農業祭
日 八丈島一般廃棄物最終処分場落成式
月 １日 東 京 都・ 神 津 島 村 合 同 総 合
防災訓練
３日 中学校弁論大会
６日 東 京 都 町 村 議 会 議 長 会 臨 時
総会及び現地研修会（青ヶ島、八丈島）
日 第 回離島振興市町村議会
議長全国大会
東海汽船社長来島（副議長）
日 第 回 町村議会議長全国大会
日 ジュリア祭会議
日 神津島商工産業まつり物産展
日 平成 年 第 ２ 臨 時 会 会 議 録
署名
平成 年第４回定例会議会
運営委員会
月 ６日

3125241143242456632435

11 24246113

28 27 1715 13 1222 21 20 1825

1330 27 26

26 23 19 142514

神津島空港アクセス道路改良工事、他（港湾）

101112＜中村親夫議員＞＜松江孝雄議員＞

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平成 25 年 2 月 22 日334