厚生白書（平成４年版）

第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障46 公的年金制度[公的年金制度の仕組み]
我が国の公的年金制度は,全国民が加入し,基礎的給付を行う国民年金と,それに上乗せして報酬比例の年金を支給する,被用者の厚生年金保険及び共済年金からなる。また,自営業者等に対する上乗せ年金としては国民年金基金制度があり,厚生年金保険の上乗せとして厚生年金基金制度がある。
公的年金制度一覧

年金制度の体系図(C)COPYRIGHT Ministry of Health , Labour and Welfare

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障47 公的年金の現況[加入者数]
平成3年度末における公的年金制度の加入者数は,厚生年金,国民年金,共済組合を合わせて延べ6,835万人であり,平成2年度末に比べ204万人の増加である。

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障47 公的年金の現況[受給権者数]
制度別の受給権者数も,平成3年度末で国民年金(旧法)が910万人,基礎年金で293万人,厚生年金で1,109万人と増加している。特に老齢基礎年金,老齢厚生年金が着実に増加しており,受給権者全体に占める割合も高くなっている。
受給権者数の年次推移(C)COPYRIGHT Ministry of Health , Labour and Welfare

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障47 公的年金の現況[年金総額]
年金総額は,平成3年度末で,国民年金が4兆8,740億円,厚生年金で12兆660億円であり,どちらの制度においても老齢年金総額の占める割合が高くなってきている。
公的年金加入者数の年次推移

年金総額の推移厚生白書（平成４年版）(C)COPYRIGHT Ministry of Health , Labour and Welfare

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第2編第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障47 公的年金の現況[保険料率]
厚生年金においては,給付水準・受給権者数の増加に対応し引き上げられ,平成3年1月から14.5%(一般男子)とすることとなった。
保険料率の年次推移(C)COPYRIGHT Ministry of Health , Labour and Welfare

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障48 年金制度の国際比較[先進諸国と同レベルの給付水準]
我が国の厚生年金にあたる年金の給付レベルを比較すると,下表のように他の先進諸国と同水準か,やや上回る水準となっている。また,(老齢年金/平均賃金)でみても,同様に遜色のない水準である。
年金額等の国際比較

一方,負担面を比較すると,我が国の保険料率(11.2%,総報酬換算)は,ドイツ(17.7%)やイギリス(6.6～19.4%),アメリカ(12.4%)に比べかなり下回っている。

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障49 企業年金[役割高まる企業年金]
企業年金は,公的年金が老後生活の基本的な部分を保障するのに加えて,老後の多様なニーズに応え,より豊かな老後生活を送るための手段として,その役割がますます高まってきている。

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障49 企業年金[各企業年金の概要]
厚生年金基金・厚生大臣の認可を受けて設立される特別の法人・厚生年金の給付の一部を代行,加えて基金独自の終身にわたる上乗せ給付・加入者数(1,068万人)

適格退職年金・実施主体は企業・税制上の一定条件に該当するものとして国税庁長官の承認を得た企業年金について,年金の掛金・積立金に税制上の措置を講ずる制度
・加入者数(977万人)

石炭鉱業年金基金
・炭鉱で働く人のための上積み年金・厚生年金とは全く独立,老齢厚生年金の上乗せ給付・加入者数(6千人)(C)COPYRIGHT Ministry of Health , Labour and Welfare

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障49 企業年金[厚生年金基金の仕組み]
厚生年金基金の加入員は,基金が代行している老齢年金給付に相当する保険料を政府に納めないで,その保険料を含む掛金を基金に払い込むことになる。基金は,将来支払うこととなる老齢年金給付をあらかじめ見込み,毎年度納入する掛金が将来にわたり一定で済むように掛金を積み立て,財政運営を行っている。
厚生年金基金の仕組み

厚生年金基金の基金数,加入者数,積立金の推移

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障50 国民年金基金[趣旨]
自営業者等がゆとりある老後生活を送れるよう,自営業者等に対する公的な所得である基礎年金の上乗せ年金として,平成3年4月に国民年金基金制度が創設された。

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障50 国民年金基金[国民年金基金の種類]
1)地域型基金(平成3年5月1日全国47基金設立)
・同じ都道府県に住所を有する者で組織し,都道府県につき1つ設立される。
・加入員1,000人以上が設立の条件である。

2)職能型基金(平成4年12月31日現在23基金設立)
・同種の事業又は業務に従事する者で組織し,全国を通じて1つ設立される。
・加入員3,000人以上が設立の条件である。

3)国民年金基金連合会(平成3年5月30日設立)
・途中で基金を脱退した者に対する給付事業などを行う。・加入員の記録管理などの事務を集中的に管理する。

国民年金基金の仕組み

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障50 国民年金基金[加入員]
国民年金の第1号被保険者が基金の加入資格を有する。ただし,国民年金の保険料の納付を免除されている者と農業者年金基金の加入者は加入できない。

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障50 国民年金基金[地域型歩合の給付と掛金]
1)給付は,基本給付,ボーナス給付及び各基金独自の給付で構成する。
2)掛金は月額68,000円を上限とする。ただし,中高齢で基金に加入した者などについては,特例として,一定の期間掛金の上限を102,000円とする。
基金の年金給付

国民年金基金の年金給付は,口数制になっており,加入する者が各々の生活設計に応じて年金額と給付の型を選択することになっている。
・1口目…基本給付は,年金月額3万円(加入時の年齢が46歳以上の者は年齢により年金額が異なる)。
・2口目以降(1口目の上にさらに上乗せして給付を受けることを希望する者が加入する給付)…基本
給付は,年金月額1万円(加入時の年齢が55歳以上の者は年齢により年金額が異なる)。
・年1回ボーナス給付が行われる年金給付の型もある。

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障50 国民年金基金[税制上の措置]
1)掛金は全額社会保険料控除の対象となる。
2)基金から支給される給付は公的年金等控除の対象となる。

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障51 年金積立金の運用
公的年金制度においては,後の世代の保険料負担の急激な増大を緩和するため年金保険料の積み立てが行われており,平成4年度末で厚生年金保険・国民年金の積立金総額は,約95兆円に達するものと見込まれる。
厚生年金保険・国民年金の積立金の累積状況の年次推移(C)COPYRIGHT Ministry of Health , Labour and Welfare

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障51 年金積立金の運用[還元融資事業]
厚生年金保険及び国民年金の積立金はすべて国の資金運用部に預託され,財政投融資の原資として運用される。
また,その一部は,還元融資として住宅資金貸付や,大規模年金保養基地の整備等,被保険者等の福祉向上に役立つ事業に充てられている。
還元隔資の使途(C)COPYRIGHT Ministry of Health , Labour and Welfare

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第2編
第1部 制度の概要及び基礎統計
Ⅷ 年金保障51 年金積立金の運用[積立金の自主運用事業]
年金福祉事業団においては,上記還元融資事業を将来にわたって安定的に実施するための資金の確保を図るため,昭和61年度から,還元融資資金の一部を運用し,これにより積み立てられた積立金の管理を行う資金確保事業を開始した。
さらに昭和62年度からは,厚生年金保険事業及ぴ国民年金事業の財政基盤の強化のため,資金運用部の預託金の一部を運用し,これにより生じた収益を国庫(厚生保険特別会計及び国民年金特別会計)に納付する年金財源強化事業を開始しており,運用額は年々増加している。
年金財源強化事業の仕組み

資金運用事業者年度別運用額の推移(C)COPYRIGHT Ministry of Health , Labour and Welfare