もとぶ 議 会 だより
第128号
令和３年12月20日
発行

もとぶ文化交流センターお披露目会

11月11日にもとぶ文化交流センターお披露目会が行われました。

主な誌面紹介

令和3年9月定例会●臨時会及び定例会審議案件一覧 …………………2-3●一般質問 ……………………………………………5-10●令和２年度決算…………………………………………4●意見書 ……………………………………………11-12●一般質問一覧 …………………………………………4●編集後記 ………………………………………………12

ハイサイ

第128号

令和
3年

令和3年12月20日（ 2 ）第7回本部町議会7月臨時会審議案件一覧

議案番号

件

報告第18号

専決処分の報告について「第二浜川橋橋梁整備工事（上部工）」

工事請負契約金額の変更「50,820,000円」
を「51,777,000円」へ変更

報議案第43号

工事請負契約の締結について「佐伊土間橋橋梁整備工事」

契約金額 60,500,000円
契約の相手方 本部造園株式会社

原案可決

令和
3年

名

議案等の概要議決の結果

告第8回本部町議会8月臨時会審議案件一覧

議案番号

議案第44号件

名

本部町手数料条例の一部を改正する条例の制定について

報告第45号 動産の買入れ契約の締結について

議案等の概要議決の結果

個人番号カード再交付手数料に関する項目
原案可決
の削除
塵芥車購入
契約金額 10,010,000円
契約の相手方 有限会社

宇根自動車

原案可決

報告第46号

工事請負契約の締結について〈町営住宅具志堅団地新築工事〉（建築）〉

契約金額 109,450,000円
原案可決
契約の相手方 有限会社 比嘉建設工業

報告第47号

工事請負契約の締結について〈瀬底島一周線道路改良工事（その8）〉契約金額 104,500,000円
契約の相手方 株式会社 渡久地組

原案可決

報告第48号

工事請負契約の締結について〈瀬底島一周線道路改良工事（その9）〉

契約金額 85,250,000円
契約の相手方 有限会社

原案可決

議案第49号

工事請負契約の締結について〈満名川線道路改良工事（その4）〉契約金額 103,235,000円
契約の相手方 有限会社 沖工設

原案可決

議案第50号

工事請負契約の締結について〈石川謝花線道路改良工事（その6）〉契約金額 128,700,000円
契約の相手方 有限会社 良和組

原案可決

議案第51号

工事請負契約の締結について〈多目的イベント広場駐車場整備工事〉

契約金額 67,760,000円
契約の相手方 有限会社

仲建工業

原案可決

議案第52号

工事請負契約の締結について〈新里畑地かんがい施設等新設工事3工区〉

契約金額 69,080,000円
契約の相手方 有限会社

良三組

議案第53号

工事請負契約の締結について〈本部町農水産業担い手支援住宅建築工事〉

契約金額 109,450,000円
契約の相手方 有限会社 良和組

令和
3年

安護建設工業

原案可決
原案可決

第9回本部町議会9月定例会審議案件一覧

議案番号

件

名

令和２年度沖縄県町村土地開発公社事業報告
報告第19号
及び決算報告について

議案等の概要議決の結果

地方自治法第243条の3第2項の規定に
よる報告

報

告

報告第20号

令和2年度決算に基づく健全化判断比率の報告について地方公共団体の財政の健全化に関する法律第3条第1項の規定による報告報

告報告第21号

令和2年度決算に基づく資金不足比率の報告について地方公共団体の財政の健全化に関する法律第22条第1項の規定による報告報

告報告第22号

令和2年度本部町教育委員会事務点検・評価
報告について

地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条第1項の規定による報告報

告報告第23号

専決処分の報告について
工事請負契約金額の変更〈伊豆味小中学校屋内運動場改築工事（建築）〉 「58,850,000円」を「59,814,700円」
へ変更

報

告

議案第54号 動産の買入れ契約の締結について
議案第55号

工事請負契約の締結について〈伊豆味小中学校屋内運動場改築工事（建築）〉

学校給食配送車更新業務
契約金額 6,000,000円
契約の相手方 有限会社

本部自動車

契約金額 272,250,000円
有限会社全勝組・株式会社瀬底産業
特定建設工事共同企業体

原案可決

原案可決

ハイサイ

（ 3 ）第128号

令和3年

令和3年12月20日

第9回本部町議会9月定例会審議案件一覧

議案番号

件

名

議案第56号 令和3年度本部町一般会計補正予算について

議案等の概要議決の結果

歳入歳出それぞれ335,859,000円を追加し、原案可決
歳入歳出それぞれ9,336,444,000円とする。

議案第57号

令和3年度本部町国民健康保険特別会計
補正予算について

歳入歳出それぞれ23,856,000円を追加し、原案可決
歳入歳出それぞれ2,039,337,000円とする。

議案第58号

令和3年度後期高齢者医療特別会計
補正予算について

歳入歳出それぞれ125,000円を追加し、原案可決
歳入歳出それぞれ130,666,000円とする。

議案第59号

令和3年度本部町公共下水道特別会計
補正予算について

歳入歳出それぞれ3,727,000円を追加し、原案可決
歳入歳出それぞれ406,608,000円とする。

議案第60号

令和3年度本部町水道事業会計補正予算について

報告第２号 決算審査特別委員会委員長報告

収益的収入及び支出（支出）第1款水道事業費用 第1項営業費用
補正予算額△334,000円
補正後予算額466,038,000円
資本的収入及び支出（支出）第1款資本的支出 第1項建設改良費
補正予算額24,540,000円
補正後予算額209,288,000円

原案可決

令和2年度決算審査特別委員会審査結果報告

報

告議案第61号

令和2年度本部町一般会計歳入歳出決算認定について

歳入11,650,394,000円
歳出11,449,908,000円

認

定

議案第62号

令和2年度本部町国民健康保険特別会計
歳入歳出決算認定について

歳入2,030,955,000円
歳出1,949,255,000円

認定

議案第63号

令和2年度本部町後期高齢者医療特別会計
歳入歳出決算認定について

歳入128,098,000円
歳出127,704,000円

認定

議案第64号

令和2年度本部町公共下水道特別会計
歳入歳出決算認定について

歳入379,585,000円
歳出405,924,000円

認定

令和2年度本部町水道事業会計議案第65号
決算認定について

収益的収入478,356,000円
収益的歳出444,635,000円
資本的収入211,014,000円
資本的歳出236,729,000円

認定

議案第66号 本部町教育委員会委員の任命同意について

仲曽根 亮
同（任期 令和3年10月1日から令和7年9月30日）

意

議案第67号 過疎地域持続的発展計画の策定について

過疎地域の持続的発展の支援に関する法
律が施行されたことから、同法に基づい 原案可決
た事業を実施するための計画

議案第68号

本部町固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例の制定について

過疎地域の持続的発展の支援に関する法律が制定されたことに伴う改正

原案可決

選挙第３号 本部町選挙管理委員会委員の選挙

我部 政寿
喜屋武 隆男
選
島田 吉浩
桃原 清吉
（任期 令和3年10月1日から令和7年9月30日）

挙

選挙第５号 本部町選挙管理委員会補充員の選挙

伊佐 常治
島袋 重則
選
崎浜 秀茂
宮城 達彦
（任期 令和3年10月1日から令和7年9月30日）

挙

意見書第2号

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税
11P参照
財源の充実を求める意見書
12P参照

原案可決

赤土等から自然環境や生活を守る対策の強化を
12P参照
求める意見書の提出について

原案可決

意見書第3号「日台関係基本法」制定を求める意見書
意見書第5号

原案可決

ハイサイ

第128号

令和3年12月20日（ 4 ）

令和2年度決算認定
令和3年第9回本部町議会定例会におきまして下記のとおり認定されました。
会計区分

一般会計

国民健康保険特別会計

1,100,330,000

10.4%

歳出

11,449,908,000

1,283,863,000

12.6%

200,486,000△185,533,000-

歳入

2,030,955,000△25,891,000

△1.3％

歳出

1,949,255,000△51,304,000△2.6％

81,700,000

25,413,000-

歳入

128,098,000

7,495,000

6.2%

歳出

127,704,000

7,167,000

6.0%

394,000

328,000-

歳入379,585,000△18,127,000

△4.6％

歳出

405,924,000

22,159,000

5.8%△26,339,000△40,286,000-

収入

478,356,000△35,491,000

△6.9%

支出

444,635,000

3,116,000

0.7%

収入

211,014,000

192,461,000

1037.4%

支出

236,729,000

89,932,000

61.3%

特別会計

歳入歳出差引額
公共下水道特別会計
歳入歳出差引額
水道事業会計

令和
2年
掲載順

資本的

増減率

11,650,394,000

歳入歳出差引額
後期高齢者医療特別会計

増減額

歳入

歳入歳出差引額

収益的

前年度比較

決算額

9月定例会一般質問議会だより掲載一覧
質

問

者

質

問

事

項

1

山川

竜 議員

１．
自宅療養者や支援を必要とする陽性者への対応について
２．
コロナ禍の学びの保障について
３．
子どもたちの歯の健康について
４．
赤土流出時における対応について

2

具志堅

正英 議員

１．
後期高齢者医療制度について
２．
高齢者の保健事業と介護予防の一体的実施について
３．
本部町のハブ対策事業について

3

具志堅

勉 議員

１．
高齢者へのコミュニティバスの導入、又はタクシーチケットの導入は可能か
２．
発達障害を持つ子どもたちの受け入れ施設の拡充について
３．
コロナ禍で休校になった場合の対策は、行われているのか

１．
本部幼稚園、本部小、中学校の通学路にある危険箇所について
コロナ禍における、県、国からの支援金の町民への周知、申請受付のあり方について
須磨子 議員 ２．
３．
謝花第２団地に生じている問題点について

4

仲宗根

5

喜納

政樹 議員

１．
上本部飛行場跡地の活用について

6

仲程

清 議員

１．
新型コロナウイルスの対応について
２．
防災無線放送設備の運用について
３．
環境保全の推進について※議会だよりに掲載されている一般質問の内容は、各議員が会議録に基づいて要約したものを掲載しております。
審議案件及び一般質問の詳細につきましては本部町役場ホームページ又は議会事務局の会議録にてご確認できます。
お問い合わせ：本部町議会事務局 TEL.0980-47-2651

令和3年12月20日

ハイサイ（ 5 ）第128号

１．自宅療養者や支援を必要とする陽性者への対応について
２．コロナ禍の学びの保障について
３．子どもたちの歯の健康について
４．赤土流出時における対応について

山川 竜 議員

山川議員 陽性者が入院できる北部の病床数
や医療の状況を伺う。
町長 北部の病床数は
現 在、 県 立 北 部 病 院 が
六 〇 床、 北 部 地 区 医 師会 病 院 に も 六 〇 床。 病
床は逼迫している状況で、 本 町 の 自 宅 療 養 者
数は九月十四日現在十三人。
山川議員 自宅療養者への支援内容を伺う。
福祉課長 近隣にサポートしてくれる身内が い な い 方 を 対 象 に、
買い物支援を九月一日に ス タ ー ト し て い る。
社協のフードバンクや町の備蓄品も活用しながら支援していきたい。
山川議員 告知はどのようにしているか。
福祉課長 濃厚接触者、 陽 性 者 の 方 へ は、
保健所と連携をとって支援内容をお知らせす

自宅療養者や支援を必要とする陽性者への対
応について

一般質問

るようにしている。
山川議員 周知について伺う。
福祉課長 去る区長会
での説明以外にも、広
への掲載も
報誌や
検討している。
山川議員 ひとり親世帯の家庭が陽性となった 場 合、 ま た は 介 護 をしている方が陽性になった場合の支援について伺う。
福祉課長 ショートス
テ ィ で す と か、 現 在 は調整していないんですが検討していきたい。
山川議員 しっかりした 体 制 を 構 築 し、 引 き続き支援をして頂きたい。

山川議員 学習支援員が一人減になっている状 況 か と 思 う。 コ ロ ナ
禍 に よ り、 教 員 の 負 担
感 も 増 し て い く 中、 採用の見通しについて伺う。
教育長 途中退職された場合でも学校に配置
で き る よ う、 ハ ロ ー
ワークで随時募集をしている。
山川議員 学びの保障
や教員の負担感について、 現 状 の 確 認 を し た

コロナ禍の学びの保障
について

H
P

が、 学 校 現 場 の 教 員 の負 担 感 を 減 ら し て、 子どもたちの学びの保障
を し て い か な け れ ば、コロナが長期戦で体力もなくなっていくのかと 思 う。 こ の コ ロ ナ 禍だ け で も、 支 援 員 の 加配について検討をして頂きたい。
教育長 支援員は十四名とどの市町村よりも多 く 雇 用 し て い る。 各学校での活用の仕方
や、 学 校 の 対 策 に つ いて は、 バ ッ ク ア ッ プ できるよう体制を検討していきたい。
赤土流出時における対応について
山 川 議 員 崎 本 部、 健
堅沿岸の赤土流出につい て、 三 月 議 会 に お いて現場踏査している場
所 だ が、 過 去 の 当 局 の指 導 状 況、 対 策 に つ いて伺う。
健康づくり推進課長
平成三〇年に本部漁業協同組合から要請があった。それを受けて、町長自ら北部保健所に赤土等流出箇所のパト
ロ ー ル・ 指 導 の 強 化 を要 請。 同 年 十 月 に は、事業主を役場に呼び直接 指 導 を 行 っ た。 十 一
月には町長自ら県の環境 部 長 へ 要 請 し、 県 の赤土等流出防止対策への 実 効 性 の 検 証 と、 条
例の見直しの再検討を
要 請。 令 和 元 年 七 月 に崎本部区からも強く指導してほしいと要請があった。それを受けて、八月にまた北部保健所
へ業者への指導強化を要 請。 今 年 六 月 の 大 雨
でのり面の盛土から赤土が塩川地内の圃場に流出したという事で現場 確 認。 七 月 一 三 日 に町長から保健所長に会
い、 大 雨 の 状 況 の 説 明と改めて条例の見直しについて要請した。
山川議員 この事業主が赤土を投棄している
場所は町内に何箇所あるか伺う。
健康づくり推進課長
五ヶ所程度把握している。
山川議員 そのうち自然環境や町民生活に影響がありそうな場所は何ヶ所あるか伺う。
健康づくり推進課長
四ヶ所が河川や谷の近くになっており影響があると思われる。
山川議員 今年の六月末の大雨で崎本部の土地改良区の崖に置かれた 赤 土 が、 塩 川 地 内 の
畑 に 流 出 し た。 赤 土 が一〇センチ〜三〇セン
チ堆積しておりとても
深 刻 で あ る。 し か し 業
者は未だに原状回復をし て い な い。 今 後 の 対策を伺う。
健康づくり推進課長
北 部 保 健 所 と 連 携 し、赤土が流出しないようパトロールの強化をし、 適 切 に 業 者 に 指 導
していきたい。
農林水産課長 赤土が堆積した畑の土壌分析を し た 所、 ア ル カ リ 性が強く作物には適しない土壌であるとわかった。
山川議員 我々議会とし て も、 こ の 事 例 を 踏
まえ赤土基本条例の見直 し に つ い て、 町 長 の県への要請行動を後押し し た い わ け で す が、議長の方で意見書の取りまとめをお願いできないでしょうか。
山川議員 ぜひ所管する委員会でこの問題を調査して頂ければと思い ま す。 町 長 の 見 解 も伺う。
町長 こういった声を北部全体の首長に課題を 共 有 し、 県 の 赤 土 等
流 出 防 止 条 例 の 改 正、指導体制の強化を求めていきたい。

令和3年12月20日（ 6 ）

ハイサイ
第128号

１．後期高齢者医療制度について
２．高齢者の保健事業と介護予防の一体的実施について
３．本部町のハブ対策事業について

具志堅 正英 議員

具志堅議員 後期高齢者医療費の窓口負担二割 化 に つ い て、 そ の 内
容を伺います。
町長 後期高齢者医療の被保険者のうち三割負担しているいわゆる現役並の所得負担割合
を現在の一割から二割ということで改正されることになっております。
具志堅議員 窓口負担
二割化に伴う本町の高齢者への影響について伺います。
町長 本町の被保険者
は 一， 八 二 五 名 と な って お り ま す。 窓 口 負 担が一割から二割となる改正による対象者は約一八〇人と見込まれています。
具志堅議員 窓口負担
二割における本町への影響について伺います。
町長 市町村が負担す

一般質問

る負担金の算定方法にあくまで変更がなければ、 被 保 険 者 が 負 担 す
る 割 合 が 高 く な る 分、保険給付に係る本町も負 担 分、 本 町 の 負 担 金
も下がるものと現状の中では考えております。
具志堅議員 本町では来年度から高齢者の保健事業と介護予防を一体的に行われるようです が、 ど の よ う な 事 業
か、 そ の 内 容 と 課 題 を伺います。
町 長 市 町 村 で は、 国
民健康保険や介護保険の保険者であるため、 こ れ ま で 保 険 事 業
で行っている疾病の予防、 重 症 化 予 防 と 併 せて介護予防が行えるよ
う新しい制度が整備され て お り ま す。 本 町 と
い た し ま し て は、 現 在次年度から当事業が実
施 で き る よ う に、 沖 縄
県後期高齢者広域連合と目下調整を進めているところでございます。 事 業 実 施 主 体 で ある 市 町 村 に お い て は、事業全体をコーディ
ネ ー ト す る、 あ る い は
企画調整するなど多岐
な 業 務 が 出 て き ま す。
保健師をコロナ禍で配置 す る な ど、 組 織 横 断的な取組を迅速に行えるような体制を整備することが課題となっております。
具志堅議員 本町の平成二六年から令和二年までのハブの捕獲数について伺います。
町長 平成二六年度は二 九 〇 匹、 う ち タ イ ワ
ン ハ ブ は 二 六 四 匹。 平
成二七年度は二六二匹うちタイワンハブは 二 二 四 匹。 平 成 二 八
年 度 は 三 二 七 匹、 う ち
タイワンハブは三〇八匹。 平 成 二 九 年 度 は三 六 七 匹、 う ち タ イ ワ
ン ハ ブ は 三 四 八 匹。 平
成三〇年度は六七九匹、 う ち タ イ ワ ン ハ ブ
は 六 五 六 匹。 令 和 元 年
度 は 一， 二 四 四、 う
ち タ イ ワ ン ハ ブ は 一，
〇 二 一 匹。 令 和 二 年 度
は 一， 四 〇 三 匹、 う
ち タ イ ワ ン ハ ブ は 一，
三九三匹となっています。 捕 獲 し た ハ ブ は、
特定外来生物であるタ
イワンハブとそれ以外のハブとに分けて集計を行っているということでございます。
具志堅議員 平成二六
年から令和二年までのハブ咬傷件数について
伺 い ま す。 ハ ブ 咬 傷 対策について伺います。
町長 北部保険所からの 情 報 に よ り ま す と、
平 成 二 六 年 は ゼ ロ 件、平 成 二 七 年 も ゼ ロ 件、平 成 二 八 年 は 一 件、 平
成 三 〇 年 は ゼ ロ 件、 令
和 元 年 は 二 件、 令 和 二
年は二件となっており
ま す。 ハ ブ 咬 傷 対 策 に
つ き ま し て は、 目 下 一
括交付金事業を活用しな が ら、 ハ ブ 捕 獲 器 を
平成二六年度に一五〇基 設 置 し ま し た。 そ して令和二年度までに五五〇基まで増設してい ま す。 ま た 令 和 元 年
度 か ら、 作 業 員 を 四 人
から六人に増員いたしまして対応しているところでございます。
具志堅議員 沖縄振興特別推進交付金事業が今 年 度 ま で で す。 次 年
度からのハブ咬傷防止事業はどのように実施するのか伺います。

町長 タイワンハブの捕獲数は年々増加してお り、 咬 傷 件 数 も、 被害件数も発生を見ている こ と か ら、 ど の よ う
な国庫補助事業が今後
活 用 で き る の か、 新 たな国庫補助事業がない
か ど う か、 こ れ か ら 検
討していきたいと考えております。
具志堅議員 このタイ
ワンハブは外来生物で
元々沖縄には生息してい な い 生 物 で す。 世 界
自然遺産のやんばるの
森の自然の生態系を壊す恐れがありますので、 こ れ 以 上、 こ の 北部、 や ん ば る の 自 然 の森の中にタイワンハブを 増 や す と、 世 界 自 然
遺産のやんばるの森の希少な生物であるヤンバ ル ク イ ナ と か、 ヤ ン
バルテナガコガネ等の希少な生物にも害が及ばないとも限りません
ので是非やんばるの自然環境を守るという観点 か ら も、 本 町 が 他 の北部市町村とも連携してこのタイワンハブの対策事業をしていただ
きたいと思います。

令和3年12月20日

ハイサイ（ 7 ）第128号

１．高齢者へのコミュニティバスの導入、又はタクシーチケットの導入は可能か２．発達障害を持つ子どもたちの受け入れ施設の拡充について
３．コロナ禍で休校になった場合の対策は、行われているのか

具志堅 勉 議員

具志堅議員 高齢者へのコミュニティバ
スの導入またはタク
シーチケットの導入は可 能 か。 我 が 国 の 高 齢化率は二〇一五年十月 の 時 点 で 二 六・七 ％と な っ て い る。 さ らに二〇六〇年には高齢 化 率 が 三 九・九 ％ にもなると予測されて
い ま す。 ま た 経 済 産
業 省 の 調 査 に よ る と、
二〇一四年人口での推測 で、 全 国 に 七 〇 〇 万
人もの買い物弱者がいる と さ れ て い る。 こ のため高齢者が安心して日常生活を営むための環境づくりが必要と言え る。 こ れ ら の 事 か ら
高齢者の外出を促進す
る交通施策が求められて い る。 現 在、 本 町 に
おいて具志堅区や健堅区、 そ れ か ら 豊 川 区 においてコミュニティバ
ス、 い わ ゆ る 買 い 物 バ

一般質問

ス が 動 い て い ま す。 それ に 対 し て、 本 町 で このコミュニティバスの
導 入 は 可 能 か、 そ れ から支援が出来るか伺い
ま す。 合 わ せ て タ ク
シーチケットの導入も可能か伺います。
町長 本町では食料や日用品などを販売する
商 店 が な い 地 域、 あ る
いは路線バスが通ってないような地域も多く、 移 動 手 段 が な い 高
齢者にとって日常生活を送る上で大きな課題となっている事実もご
ざ い ま す。 本 町 で は、
今年の四月より本部町
小さな拠点づくり支援事業を活用いたしまして、 地 域 を 回 る 移 動 販
売車を導入いたしまして、 日 常 の 買 い 物 支 援を目下行っている所で
あ り ま す。 ま た 本 部 町
高齢者外出支援サービ
ス事業を町社会福祉協
議会へ委託を致しまして、 病 院 あ る い は 家 の通 院、 あ る い は 役 場 な
ど公共機関への移動についての支援なども事細かに実施している所
で あ り ま す。 今 後 と も医療手段のない高齢者の 生 活 に つ い て、 ど う
いったふうな形で支援が出来るのかを考えなが ら、 検 討 し て い き た
い と 考 え て お り ま す。
次にタクシーチケットの導入については有効な補助事業がないために、 ふ る さ と 納 税 あ る
い は 市 町 村 単 独 事 業、またはコロナ対策交付
金 を 活 用 致 し ま し て、
単発でありますけれど
も各自治体が財政の確保に苦慮しながら実施しているというような事 で あ り ま す。 本 町 と
致 し ま し て は、 財 源 の確保をはじめ他の事業と の 兼 ね 合 い、 対 象 者の条件や町内のいわゆ
るタクシー事業者の対応が可能であるかなど
を 検 討 し な が ら、 実 施の可否について検討していきたいと考えております。
具志堅議員 発達障害を持つ子どもたちの受入れ施設の拡充について 現 在、 本 町 で は 発 達障害を抱える子どもた
ちが五〇人程度いると
聞 い て い ま す。 受 け 入れ施設が少なく大変困っているとお聞きして い ま す。 そ れ に 対 して本町は拡充の予定は
あ る の か、 お 伺 い し ます。
町長 発達障害を持つ子どもたちの受入れ施設についてであります
け れ ど も、 現 在、 町
内では二ヶ所の障害児通所支援事業があり
ま す。 サ ー ビ ス の 対 象
は 身 体、 知 的、 精 神 に障害のある児童生徒とな っ て お り ま す。 令 和
元年度に子育て世代の包括支援センターが設
置 さ れ、 言 葉 の 訓 練、療育が必要を思われるような児童について
は、健康づくり推進課、福祉課、子育て支援課、
教 育 委 員 会、 保 育 所 な
どが情報共有をしっかり と 図 り な が ら、 サ ー
ビスの利用につなげるな ど、 切 れ 目 の な い 支
援体制を構築している
所 で あ り ま す。 引 き 続
き子育てに不安のある
保護者が地域の中で支援者に気軽に相談できる体制を充実させていきたいと考えておりま

す。 ま た 町 内 の 民 間 事業者である障害児通所事業所へ対応人員の拡充をしていただけるか
ど う か、 今 後 も 働 き か
けながらやっていきた
いと思っております。
具志堅議員 コロナ禍
で休校になった場合の対策は行われているのかＷｉＦｉ環境の整備、 各 家 庭 な ど へ の 調
査、 ア ン ケ ー ト な ど は行っているのか伺います。
教育長 今年度七月のアンケート結果により
ま す と、 約 一 〇 ％ 程 度の家庭が整っていない
状況があると把握して
お り ま す。 休 校 の 場 合の 対 策 と し ま し て、 課
題などの配布やオンラ
イン授業を行いたいと考えております。
教育委員会事務局長
ＷｉＦｉ環境が整っていない家庭に関しては
学 校 に 来 て 頂 い て、 学校でもオンライン授業が受けられるようになっています。

令和3年12月20日（ 8 ）

ハイサイ
第128号

１．本部幼稚園、本部小、中学校の通学路にある危険箇所について
２．コロナ禍における、県、国からの支援金の町民への周知
申請受付のあり方について
３．謝花第２団地に生じている問題点について

仲宗根 須磨子 議員

仲宗根議員 通学路に危険な箇所が幾つかある。 水 路 の ガ ー ド レ ー
ルが破損している所が五 ～ 六 箇 所。 ロ ー プ で応急処置はしているが充 分 で は な い。 ガ ー ド
レールが腐食して鉄板が め く れ 上 が り、 固 くて手では取り除けない状態になっている所もあ る。 子 ど も た ち の 目
線に立つとそれが顔を傷つけたりする危険も
予 測 さ れ る。 そ う い う
事故を未然に防ぐために 調 査、 対 策 を す る 予定があるか伺う。
町長 危険箇所については緊急性の高いもの
から順次対応していると こ ろ で あ る。 し か し
集 落 内 の 里 道 等、 日 頃のパトロールでは充分に把握できない部分もあ る。 行 政 区 の 方 か らも状況の聞き取りをしながら把握に努めて参りたい。
仲宗根議員 大人の目

一般質問

線では分かりにくいが、 例 え ば 子 ど も た ちがふざけ合って押し合い な ど を し て、 そ の 鉄
板で顔や目を傷つけるような事があったら大変 で す。 一 番 に そ の 部
分 の 修 理、 対 策 か ら 始
める事を望みます。
町長 今後とも沖縄県と情報共有を図りながら安心安全な通学路を確保できるように対応して参りたい。
仲宗根議員 次にコ
ロナ関連の支援につい て。 県 や 国 か ら の 数
種類の支援金があるにも か か わ ら ず、 本 町 では町民に情報が充分に周知されていないという 状 況 に あ る。 あ る のが分かっている人でも、 ど れ が 自 分 に 当 ては ま る の か、 あ る い は
申請の仕方そのものが分からないという声が多 い。 窓 口 は 商 工 会 になっているが町当局も商工会と連携して町民のために広く周知させる事や申請の仕方をア
ドバイスする事に取り組むべきだと思うがどうか。
町長 支援金の制度と仕 組 み が で き た 時 に、どこの知域よりも早く役場内にネット申請のプログラムチームを走 ら せ た。 班 長 ク ラ ス
を中心としたプロジェ
ク ト チ ー ム で、 ネ ッ ト
申請の仕方が分からな
い町民のサポートに当た っ た。 そ の 流 れ の 中で 一 定 程 度、 申 請 の 方法が行き渡ってきたと
い う 事 で、 商 工 会 の 方で組織を拡充して対応しようという流れできている。
仲宗根議員 最初の頃、 プ ロ ジ ェ ク ト チ ームを立ち上げて一生懸命に対応していたのは
承 知 し て い る。 し か し
現時点では私の把握しているのと町当局の把握している情報には食い違いがある。まず「支援金のある事が分か
ら な い。 申 請 に 行 っ ても 受 付 け さ れ な い。 どこが不備なのか教えてもらえない。」という声が 多 い。 お 隣 の 今 帰 仁
村 で は、 チ ラ シ を ポ ス
ティングして周知を計り、 そ れ で も 申 請 に 来ない人には電話で確認
を し、 ネ ッ ト 申 請 の 仕方が分からない人にはサポートもしているとの 事。 最 初 の 頃 の よ う
なきめ細かいサポートを、 特 に 年 配 の 方 々 は今も必要としている。
町長 申請の手続きにつ い て は、 随 分 と 行 き渡っているという認識で い た。 ま だ 十 二 分 にできていないのであれ
ば、 我 々 と し て は 懇 切
丁 寧 に 対 応 し な が ら、支援を受けられる体制をつくり上げていきたい。
仲宗根議員 次に謝花第 二 団 地 の 件。 外 観 が明るいレモンイエロー
で駐車場も広く遊具もあ り、 ま さ に 子 育 て 世帯を支援するのにふさ
わ し い、 す ば ら し い 建
物 だ と 思 っ て い る。 しか し、 そ こ に 住 ん で み
な い と 分 か ら な い、 プ
ライバシーや防犯上の問 題 が 生 じ て い る。 新築の場合は入居して初
め て、 そ う い う 問 題 に
気 づ く。 そ の 際、 模 様
替えにかかる費用は入居者が負担するものなのか。
副町長 おっしゃるよ
う に、 柵 が 低 く て 小 学
生でも乗り越えられる高さであるという事が客観的に認められるので あ れ ば、 そ れ は 役 場の方で対処するという事 に な る。 今、 公 営 住

宅は全国一律の設計基準に従ってやっている。 フ ェ ン ス の 高 さ、
防 護 柵 の 高 さ、 防 犯 灯の 設 置 等、 す べ て 設 計
指 針 に 基 づ い て い る。
構造上の問題とはいい
難 い 場 合 は、 居 住 者 の負担でやっていただくというルールになってい る。 防 犯 上 の 問 題 等は、 区 長 や 警 察 と も 連携して充分に協議してい き た い。 ま た ケ イ ス
バイケースで判断される事もあると思う。
仲宗根議員 入居者と充分な話し合いを持
ち、 い い 方 向 に 進 む 事を望みます。もう一点、シンクの大きさに対して水道の蛇口が長すぎる。 水 を 出 し た ま ま 角
度 を 横 に す る と、 シ ン
クの端に水が当たって飛び散り床がビショビ
シ ョ に な る。 毎 日 繰 り
返していると床が傷み
建物の老朽化を早める
事 に つ な が る。 蛇 口 の取替えはできないかと訴えていましたが。
建設課長 これは調査しながら検討していきたい。

令和3年12月20日

ハイサイ（ 9 ）第128号

1．上本部飛行場跡地の利用について

喜納 政樹 議員

喜納議員 平成二十三
年 度 に『 上 本 部 飛 行 場
跡 地 利 用 基 本 構 想・ 基
本 計 画 』を 策 定 し 当 該跡地の有効活用に取り組むとの事であったが、 現 在 の 進 捗 状 況 を伺います。
町 長 現 在、 町 道 石 川
謝花線より南側の区域に お い て は、 民 間 に より開発が計画されており ま す。 町 の 基 本 計 画と整合性をとりながら開発について断続的に協議をしながら現在に至っております。
喜納議員 国有地を取得 し て 現 在 ま で、 こ の間 で 何 が 出 来 て、 何 が出来なかったのか？
町長 町民のいわゆる生活の利便性の向上の為に謝花の方から一本の道路をこしらえてお
り ま す。 そ し て 町 と して は、 加 工 施 設 の い わ
ゆる消費生産拠点施設が出来ましたと言うよう な 事 で ご ざ い ま す。
いずれにせよ今その三十一ヘクタールの土地と言うのは町の有する土地が三分の一あり

一般質問

ま し て、 そ し て あ と 民有地について企業が賃貸契約を結んでいる部
分 と、 そ れ か ら 賃 貸 契約をされていないような個人が所有している
土 地 と 三 つ の 状 況、 三
つの所有権が混在して
い る 状 況 な わ け で す。
で す か ら、 今 現 在、 町だけの考え方で動かすのが極めて難しいと言うような事であります。
喜納議員 当該跡地のイ ン フ ラ 整 備 は、 ど う
考 え て い る の か？ 道路・ 上 下 水 道 等、 当 該
跡地には里道や町道
等、 か な り の 平 米 数 の土地があるかと思いま
す が、 今 後 の イ ン フ ラ
整備について伺います。
町長 おっしゃる通り
道路網の整備ついては、 と て も 重 要 な 事 だと 言 う 事 で、 道 路 網 の
整 備 計 画 に つ い て も、その計画を作り上げて
お り ま す け れ ど も、 事
業 の 着 手 に つ い て は、どうするのかと言うような事で十分な検討を要すると思っております。 い ず れ に せ よ、 時が 来 れ ば、 こ れ は 何 らかの対応策を取らなけ
れ ば い け な い わ け で、その為の準備として道路計画についての概要
ですけれども構想は既にペーパーに落として

あ る よ う な、 そ ん な 状
況でございます。
喜 納 議 員 町 有 地・ 民
有地が虫食い状態とな っ て い る 為、 当 該 地域の開発が進まない。
この状況を解決する為の方策はあるのか当局の見解を伺います。
町 長 本 町 で は、 町 の基本計画に基づき当該跡地の利活用を進めているところであります。 平 成 二 十 六 年 十 一
月 に は、 も と ぶ ウ ェ ル
ネスフーズ株式会社が、 こ れ も 一 括 交 付 金の 特 別 事 業、 特 別 枠 でございましたけれど
も、 そ の 特 別 枠 を 使 って「 亜 熱 帯 特 殊 農 作 物
加 工 場 」を 整 備 し 本 町の代表的な果実でありますシークァーサーを
約八百トン加工し独自の産業化を展開してお り ま す。 ま た、 平 成
三十一年四月には町道
石川謝花線の供用が開始されるに至っており
ま す。 し か し な が ら、
当該跡地は町有地と民有地が現在混在しており ま す。 町 の 基 本 計 画
基づく開発の目下支障と な っ て お り ま す。 この現況を解決するため、 民 有 地 の 所 有 者 との 合 意 形 成 や、 国 と 県への跡地利用に関する
予算確保並びに支援の要 請 等 を 行 い、 跡 地 の
効率的な開発が進められるような努力が必要だ と、 こ の よ う に 感 じとっております。
喜 納 議 員 町 有 地・ 民
有地が虫食い状態となっている状況を解決
し て い く 為 に は、 町 が主導的に動く必要があるのではないか。
町長 賃貸している業者の意向と整合性を取りながらやっておりま
す け れ ど も、 中 々、 今に至ってその進み具合と言うものが遅いと言うような事だと思って
お り ま す け れ ど も、 いずれにせよ土地そのものが入り組んでいるといったようなこの実態に あ る わ け で す。 し かも地元業者の方が賃貸を し て い る 土 地、 賃 貸していない土地もあると い っ た よ う な 事 で、戦後七十年の中でこうなってきていると言う
この実態をどう打破するのかと言うような事
か と 思 っ て お り ま す。
あと、国との関係性を財源も含めてこれから
どうやっていくのかと言う様な様々な課題が横たわっております。
水面下ではございます
け れ ど も、 こ の ま ま の
今 の 現 状 の 計 画 で は、もうまた時代が過ぎてこの計画では動かせないよと言うような事で担当者レベルではあり ま す が、 国 の 方 に も働きかけながらやって
い ま す け れ ど も、 こ れから状況を見ながら動きをとって行きたいと思っております。
喜納議員 「民有地を全 部 買 う 」と か、 そ れぐらいの事を視野にいれながら動いていかな
いと開発は進まないと
考 え ま す し、 現 平 良 町
政 の 中 で、 し っ か り とした目途付けが必要だと 考 え ま す。 最 後 に 町長の思いを伺います。
町長 とても答弁がもどかしいと思っているか と 考 え ま す が、 ご 存
じ の 通 り、 も の が 不 動
産 で ご ざ い ま す。 ですから今のこの段階で、こうだ、ああだと、中々言いにくい部分もご ざ い ま す。 そ う 言 う事 に つ い て は、 ご 承 知
頂 き ま し て、 そ し て その中で先ほども言いまし た よ う に、 そ こ を ま
とめて動かそうとした
時 に 数 十 億 円、 あ る いはもっと財政力が絡んで き ま す の で、 そ の 辺
は町の財力だけではいかんともし難いと言う
現 実 で ご ざ い ま す。 です の で、 そ の 辺 を ど のような形で時代の流れの 中 で、 国 の 方 と の 財政支援を頂けるのかと言うような事を視野に入れながら対応していきたいと思っております。

令和3年12月20日（10）

ハイサイ
第128号

１．新型コロナウイルスの対応について
２．防災無線放送設備の運用について
３．環境保全の推進について

仲程 清 議員

仲程議員 新型コロナ
ウイルスワクチン接種の 状 況 に つ い て、 北 部地区の感染者が急増している事からワク
チン接種はスピード感
をもって対応する必要が あ る、 直 近 の 接 種 状
況 に つ い て、 又、 今 後の取り組みについて伺う。
町長 九月十二日現在で七四五六人が一回目の接種を終えており十二歳以上の接種対象者の六四％となっております。また、五九一九人が二回目の接種を終え接種率は六四％となっております。 今 後 の 取 り 組 み については児童生徒を対象とした優先接種の実

新型コロナウイルスの対応について一般質問

施 に 入 っ て い き ま す。
十月末までには全町民の七割程度が接種完了する見込みとなっております。
防災無線放送設備の運用について
仲程議員 次に防災無線放送設備の運用につい て 伺 う。 防 災 無 線 放
送、 行 政 無 線 放 送 機 器
による放送が非常に聞きにくいとの苦情が多い。 同 設 備 は 行 政 防 災
放 送、 ｊ ア ラ ー ト、 行
政区の放送全てに連動していると聞いている。 迅 速 な 管 理 体 制 を整えないと緊急事態の情報伝達に大変憂慮される問題点を整理して早急に改善する必要がある当局の見解を伺いたい。
総務課長 苦情が多い
特 に 聞 き ず ら い、 聞 こ
え な い 等 々、 確 か に 受
け て お り ま す。 現 在 共
用 開 始 か ら 八 年、 や はり 沖 縄 の 暑 さ、 直 射 日
光、 台 風 時 の 風、 雷、塩 害 等 で、 こ こ 二 年 は非常に故障が多くなっております。
仲程議員 屋外スピー
カーは荒天時には音声が聞き取りにくいとの欠 点 が あ る。 こ の こ とか ら 総 務 省、 消 防 庁 では各家庭への戸別受信機の普及促進に取り組ん で い る、 本 町 で も 戸
別受信機の導入を検討する必要があるとおもうが当局の見解を伺う。
総務課長 屋外スピー
カ ー、 個 別 受 信 機 を 備えるのが今の状況ではベストということを私どもも考えているとこ
ろ で あ り ま す、 国 庫 補助の活用をタイミング
を見てぜひ事業化を念頭に入れて進めてまいります。
仲程議員 抜本的な改善を強くもとめます。
環境保全の推進について

仲程議員 次に環境保全 に つ い て 伺 い ま す。
第四次本部町総合計画のこれまでの成果と今後の展開について伺う。
町長 総合計画の基本
方針といたしましては観光立町にふさわしい
自 然 環 境 を 保 全 し、 豊
かな生活環境を構築す
る た め に、 ご み 処 理 及びし尿処理の適正化を図 る と し て お り ま す。
本 町 で は、 こ れ ま で に地域住民や事業者などのボランティア団体の協 力 を 得 な が ら、 海 岸に漂着したごみや不法投棄されたごみ等の処
理 を 行 っ て お り ま す。
環境型社会の形成の推
進 に つ き ま し て は、 ひき 続 き 今 後 と も、 地 域
住民や事業者等のボランティア団体の美化活
動 を 積 極 的 に 支 援 し、
自然環境保全に努めて参ります。
仲程議員 集落内の街
路樹の剪定作業に伴う発生材の処理に困ってい る、 バ イ オ マ ス 工 場
へ持ち込みたいがトン
当たり１万円と高額で行政区では発生量も多
く か な り 負 担 と な る。
今 後、 町 と し て 取 り え
る方策はないか伺う。
町長 集落の清掃の時に出るものについては
料 金 を 軽 減 さ せ る か、
発生させないこととい
う も の を、 検 討 し て い
かなければいけないと考えてます。

ハイサイ（11）第128号

令和3年12月20日

第9回本部町議会定例会において
下記の3件の意見書が可決されました。
意見書第2号：コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書
意見書第3号：「日台関係基本法」制定を求める意見書
意見書第5号：赤土から自然環境や生活を守る対策の強化を求める意見書

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書
新型コロナウイルスの感染拡大は、変異株の猛威も加わり、我が国の各方面に甚大な経済的・社会的影響を及ぼしており、国民生活への不安が続いている。この中で、地方財政は、来年度においても巨額の財源不足が避けられない厳しい状況に直面している。
地方自治体においては、新型コロナウイルス感染症対策はもとより、地方創生、雇用対策、防災・減災対策、デジタ
ル化や脱炭素社会の実現とともに、財政需要の増嵩が見込まれる社会保障等への対応に迫られており、このためには、
地方税財源の充実が不可欠である。
よって、国においては、令和４年度地方財政対策及び地方税制改正に向け、下記事項を確実に実現されるよう、強く
要望する。
記
１

令和4年度以降3年間の地方一般財源総額については、「経済財政運営と改革の基本方針2021」において、令和3年

度地方財政計画の水準を下回らないよう実質的に同水準を確保するとされているが、急速な高齢化に伴い社会保障関係
経費が増大している現状を踏まえ、他の地方歳出に不合理なしわ寄せがなされないよう、十分な総額を確保すること。
２

固定資産税は、市町村の極めて重要な基幹税であり、制度の根幹を揺るがす見直しは、断じて行わないこと。また、生産性革命の実現や新型コロナウイルス感染症緊急経済対策として講じられた固定資産税等に係る特例措置は、本来国庫補助金等により対応すべきものであり、今回限りの措置として、期限の到来をもって確実に終了すること。
３

令和3年度税制改正により講じられた土地に係る固定資産税の課税標準額を令和２年度と同額とする負担調整措置については、令和3年度限りとすること。
４

令和3年度税制改正により講じられた自動車税・軽自動車税の環境性能割の臨時的軽減の延長について、更なる延長は断じて行わないこと。
５炭素に係る税を創設又は拡充する場合には、その一部を地方税又は地方譲与税として地方に税源配分すること。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
令和3年9月21日

沖縄県本部町議会

宛先 衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、財務大臣、総務大臣、経済産業大臣、内閣官房長官、経済再生担当大臣

ハイサイ

第128号

令和3年12月20日（12）「日台関係基本法」制定を求める意見書
1972年9月29日、日中の国交正常化に伴い、我が国は台湾との国交を断絶しました。台湾との国交断絶以来、日本と台湾関係には法的根拠が存在しなくなり、そのため現在では、日本側は外務省と経済産業省所管の民間機関である「日本台湾交流協会」を、台湾側は外交部所管の「台湾日本関係協会」をそれぞれの窓口として経済、社会、文化などの分野における「非政府間の実務関係」を続けている。日台関係は一切の法的裏付けがないという不安定さの中でかろうじて民間による「実務関係」を維持している現状です。
このような事態を防止するには、我が国においても、経済分野、災害救助分野、安全保障分野、環境分野において台湾と緊密な連携を図る法的根拠となる「日台関係基本法」の整備は急務となっています。
特に、安全保障面においては、隣国による台湾併合のための武力行使が行われたならば、台湾と我が国の与那国島
は約110キロという近距離に位置し、八重山諸島及び沖縄全域にも影響が及ぶ恐れがあり、我が国の防衛問題と直結している。
台湾は、自由、民主、人権、法治といった基本的価値観を我が国と共有しており、台湾との交流は、我が国において重要な国益であることから「日台関係基本法」の制定を強く要望します。
以上、地方自治法第99条の規定により、意見書を提出する。
令和3年9月21日 沖縄県本部町議会
宛先 衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、法務大臣、外務大臣

赤土から自然環境や生活を守る対策の強化を求める意見書
本町はまちづくりの将来像として「太陽と海と緑・観光文化のまち」を掲げており、本町沿岸部では海洋レジャーのほかマグロ養殖やモズク養殖等の水産業も盛んに行われています。
しかし、近年、開発等による事業行為が増加し、流出した赤土により海域及び陸域が汚され自然環境、観光産業及び水産業、農業に悪影響が生ずるなど、大きな問題となっています。本町議会では、議題として何度も議論が行われており、著しく赤土が流出している現場において、令和2年度3月議会で現場踏査も行いました。「次の世代を担う子供たちに、豊かな自然を残す」ことは町の大きな役割であります。
赤土流出防止対策につきましては「沖縄県赤土等流出防止条例」に基づき、沖縄県北部保健所から事業行為者に対し助言・指導が行われております。しかし、実効性の観点から赤土等流出防止条例第2条にある定義には限界があり、時代にあった赤土流出防止対策を行うよう町民から強い要望が寄せられており、本部町長も、沖縄県環境部長に要請をしていますが議会としても看過できないことがあるので下記事項が速やかに実現されるよう強く要請します。
記
1. 現行の指導体制による赤土等流出防止対策の実効性について検証を行うこと。
2. 現行の沖縄県赤土流出防止条例第２条にある定義について再検討し、実効性の強化を行うこと。
3. 持続可能な沖縄県の自然環境保護の充実を図ること。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

編 集 後 記本部町議会広報調査特別委員会 〒905-0292 沖縄県国頭郡本部町字東5番地 TEL:0980-47-2651

光文堂コミュニケーションズ株式会社

季節も変わり目のなり

肌寒くなってきました

が、皆さまはいかがお過

コロナワクチン接種も進み、感染拡大が落ちついてきた最中、本町においても軽石による被害が町長を初め行政当局も重要な問題として捉え早急に調査し、町議会としましても、国および県に対し、一刻も早い対応をするよう意見書を提出しております。

本年は、大変なニュー

スが多いですが、困難を乗り越えた先には、大きな希望があると思いますので、前向きに歩んでいきましょう。

議会広報委員松田 大輔

もとぶ議会だより

本部町議会

2
8

号

発行

本部町議会広報

ハイサイ 第１編集
調査特別委員会

ごしでしょうか。

沖縄県知事、沖縄県議会議長

発行・編集
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沖縄県本部町議会

出ております。

宛先

令和3年9月21日