会長

事務局長

係

供覧のうえ、 ＨＰに公 開してよろし いか伺い ます。

平成２８年度

第１ ２ 回

佐々町農業委員会定例委員会議事録

平成２ ９ 年 ３ 月２ ８ 日（水）佐々町農業委員会-1-平成２９年３月

第１２回

１．招集年月日

平成２９年３月２８日（水）午後１時３０分

２．招 集 場 所

佐々町役場

３．開

平成２９年３月２８日（水）午後１時３０分

会

４．出 席 委 員
議席番号

佐々町農業委員会定例委員会議事録
別館会議室（１ ３名）

氏

名

１

議席番号

氏

名

議席番号

氏

名

裕

君

２

藤永

九市

君

３

濵野

努

君

４

藤永

茂

君

５

福田

喜義

君

６

池田

義

君

７

平田

康範

君

８

湯村

速雄

君

９

大瀬

清司

君

１０

山下

義信

君

１１

筒井

浩一

君

１２

坂口

英

君

１３

橋本

義雄

君

議席番号

氏

名

議席番号

氏

名

名

氏

名

職

名

氏

名

書記

山田

奈津子君

議席番号

氏

名

議席番号

氏

名

７

平田

５．欠 席 委 員
議席番号

（０名）

氏

名

６．職務のための出席者職氏名
職

名

氏

事務局長

今道

名
晋次

職

君

７．議事録署名委員
議席番号

氏

６

池田

名
義

君

-2-

康範

君

８．本日の会議に付した案件（１）議事録署名委員の指名（２）審議事項
第５４号議案

あっせん申出書について

第５５号議案

あっせん申出書について

第５６号議案

農用地利用集積計画の承認について（所有権移転）

第５７号議案

農用地利用集積計画の承認について（利用権設定）

第５８号議案

農用地利用配分計画（案）の承認について

第５９号議案

農地法第３条の規定による許可申請書について

第６０号議案

農地法第５条第１項の規定による許可申請書について

第６１号議案

農地法第５条第１項の規定による許可申請書について

第６２号議案

農地法第５条第１項の規定による許可申請書について

第６３号議案

農地法第５条第１項の規定による許可申請書について

第６４号議案

農地法第５条第１項の規定による許可申請書について

第６５号議案

農地法第２条第１項の「農地」に該当するか否かの判断について（非農地通知）（３）協議事項
佐々農業振興地域整備計画変更にかかる意見聴取について（２８－５）
佐々農業振興地域整備計画変更にかかる意見聴取について（２８－６）（５）その他①農業者年金加入推進及び全国農業新聞の推進 について
②４月定例会の日程について
③その他

書記（山田

奈津子君 ） 事務局。皆さん、こ んにちは 。定刻となり ましたので 只今から平

成２８年度

第１２ 回

佐々町農業委員会総 会を開会いたします。 初め に、長からご挨拶をお願いいたします。
（

裕君 ） みなさんこんにちは 。肌寒い日が続いてお ります。なかなか桜も咲ききらないでいる状 態であります。それに しても 、今年の作付 に おいても準備等で忙しくなる時期では ないかと思います。今 年の気象は世界的に見 ても、今年も異-3-

常気象が多発すると言 われております。日本 においても大雪があっ たり、オースト
ラリアにおいては大き な台風が来たとか言わ れております。そうい う状況ではありますが、無災害で収穫 ができることを願って おります。今日は２８ 年度

最後の委員会となっております 。案件がたくさん出て おりますので、皆さま 方には、円滑に進行できますようよろしくお願いします。
書記（山田奈津子君 ）事務局。ありがとう ございます。 本日の出 席委員は１３ 名でございます。定足数に達しておりますので、本総会は成立することをご報告いたします。
佐々町農業委員会総会 会議規則第６条の規定 により議長は会長が務 めることとなっておりますので、裕君）案 件に つきましては佐々 町農業委員会総会会議 規則第３条により 付議
事項はあらかじめ通知しておりますので この日程でよろしいでしょうか。
（「異議無し」の声あり）

それでは議事に入 ります。まず、日程（ ２）の議事録署名委員 の指名を行います。
佐々町農業委員会 総会 会議規則第２７条の規 定に基づき議長が定め る事となっておりますので、議席番号 ６番

池田委員、議席番号７番

平田委員を指名しますので、よろしくお願いします 。 以上で日程（２）を 終わります。 次に 、日 程（３） 審議事
項に入ります。第５４号議案について事務局の説明を求めます。事務局。
書記（山田奈津子君 ）事務局。 １ページを お開きください。 第５ ４号議案の朗読説明をいたします。あっせん 申出書。下記農用地等 につき売買のあっせん を申出ます。土
地の所在

佐々町皆瀬免字春 。地目田。面積１，０１１㎡。平成２９年３月９日 、３人の共有名義となっておりますので、この３人の方から申し出があっております。
２ページをお開きくだ さい。申請地の位置を 記しております。青線 で囲んでいるところが、申請場所にな ります。神田の町営住 宅の道を挟んで向かい 側の農地になります。周囲の状況です けども、西側が ○○さ んの農地がずっと広が っております。
東側は隣ですけども、○○さん、○○さん、○○さんといった形で 農地があります。
北側は、○○さん、 ○ ○さんといった形で農 地があります。 これに つきましては、
あっせん委員さんを今 日決めていただきまし て、地元の担い手の方 か ら、隣の耕作者ですとか、順番に地 域の担い手の方に集積 できるように進めてい ただけたらと思います。以上です。
裕君）あ っせん委員の選定を行 いたいと思います。地 元の農業委員さんはど-4-

うでしょうか。１３番。
１３番（橋本義雄君 ）１３番。私が地元の 農業委員ですので私に あっせんをさせていただけたらと思いますが皆さんどうでしょうか。
裕君）９ 番委員さんも地元です がいかがですか。あっ せん委員は２名 以上となっておりますが、大瀬さんはどうですか。９番。
９番（大瀬清司君）引き受けます。
裕君）続いて、５５号議案の説明を事務局 お願いします。事務局。

書記（山田奈津子君 ）事務局。 ３ページを お開きください。第５ ５号議案の朗読説明をいたします。あっせん 申出書。下記農用地等 につき売買のあっせん を申し出ます。
土地の所在

野寄免字 前田。地目田。面積 １，２７８㎡。同じく 字前田。田。９０９㎡。同じく字 前田 。田。３５７㎡。同じ く 字前田。田。１，３ ８８㎡。平野免
字壱銭替。田。２，３ ６０㎡。合計６，２９ ２㎡となっております 。平成２９年３月１３日に所有者 の● ●●●さんから あっ せんの申出があってお り ます。４ペー

ジをお開きください。 地図を付けております が、上の方に写ってい る家が○ ○さんのお宅ですね。野寄地 区になります。青で囲 っているところが申請 地になります。
青で囲っている西側の 農地は ○○さんの農地 になります。反対側は ○○さん、○○さん、○○さん、 ○○ さん、○○さんとなっ ております。こちらに ついても先ほどと同じく、あっせん委員さんを決めていただきたいと思います。説明は以上です。
裕君）それでは、あっせん委員さんを決めたいと思います。１１番。
１１番（筒井浩一君 ）１１番。この農地は 先日から言われており ましたけども、私が探さなければいけないかなと思っております。よろしくお願いします。
裕君）お願いします。１２番。
１２番（坂口英君 ）１２番。私も１１番 委員さんと一緒に活動 したいと思います。よろしくお願いします。
裕君）５ ５号議案は、坂口委員 さんと、筒井委員さん にお願いしたいと思います。よろしくお願い します。 続きまして、 ５６号議案の説明をお 願いします。事
務局。
書記（山田

奈津子君 ）事務局。 ５ページを お開きください。第５ ６号議案の朗読説明をいたします。農用地利 用集積計画の承認につ いて

所有権移転です 。農業経営基盤強化促進法第１８条第 １項の規定により、別 紙のとおり計画を定め たいので、本委-5-

員会の承認を求める。 ６ページをお開きくだ さい。備考のところに 記載をしておりますが、平成２７年４ 月２７日に所有者の ● ●●●さんから あっ せんの申出があっていた分になります 。この度、やっと購入 の意向を示してくださ った方がおられまして、利用集積 計画 書ということで付けさ せていただいておりま す。 所有権の移
転を行う者

●●

●●。所有権の移転を受ける者

町八口免字横立。地目○○○ ○。土地の所在

佐々畑。面積３０６㎡。 受け手農家耕作面積１ ７，３５３㎡となっております。７ペ ージは改めてまた、地 図を付けておりますが 、青で囲っているところが今回、あっ せんが成立した農地で 、その北側の農地が ○ ○○●さん の農地で一緒に耕作をし たいということでした 。８ページはあっせん 委員さんから、あっせんの結果報告が 出ております。９ペー ジはあっせん調書です 。事務局の説明は以上です。
裕君）あっせん委員さんの方から報告をお願いします。９番。
９番（大瀬清司君） ９番。 私と橋本委員と 二人であっせんをさせ ていただきました。申し出は平成２７年４月 ２７日ということで少 し前になるんですけど も、隣の農地が○○○○さんという ことで、以前からお話 ししておりましたが、 この度、売買の意向を示されましたの で、二人 にお話をしま したところ売買契約が できまして、３月６日に売買契約を確 認することができまし た。 ○○○○さ んに 関してですが、

１町４反ほどの水稲を 耕作されておりまして 、非常に農業にも熱心 な方です。以上
で報告を終わります。
裕君）非 常に長い期間でしたが 、あっせんお疲れさま でした。 皆さんの方から何かありませんでし ょうか。それでは次に 移ります。第５７号議 案と第５８号議案は関連がありますの で、一緒に審議したい と思います。事務局の 説明をお願いします。事務局。
書記（山田奈津子） 事務局。 １０ページを お開きください。第５ ７号議案の朗読説明をいたします。農用地利 用集積計画の承認につ いて

利用権設定です 。農業経営基盤強化促進法第１８条第 １項の規定により、別 紙のとおり 計画を定め たいので、本委員会の承認を求める。 １１ページから１３ペ ージにかけて利用集積 計画書を添付しております。この件に 関しましては、先月の 総会の折に県の担当者 にも来ていただ
いて、中間管理事業の 活用ということで、皆 さんにお願いをさせて いただいた分になります。ＡｔｏＡと いう形ですけども、実 績をこうやって作って 行けたらという-6-

お話をさせていただき 、ご協力をいただいた 分になります。全部で ８件、田が５１
筆、５４，８３６㎡。 畑が１８筆、１３，７ ９０㎡。合計で６９筆 、６８，６２６㎡です。続きまして、 第５８号議案の朗読説 明をいたします。農用 地利用配分計画（案）の承認について 。農地中間管理事業の 推進に関する法律第１ ９条の規定により、別紙のとおり農用 地利用配分計画（案） を定めたいので、本委 員会の承認を求める。１６ページ以降に農用地利用配分計画書（案）を付けております。先ほどの、農地利用集積計画書と 中身は同じなんですけ ども、ＡｔｏＡという 形と、 ○○さん
に関しては、お父様から○○さんにという貸し借り でご協力をいただいております。
事務局の説明は以上です。
裕君）こ の件に関して何かご意 見、ご質問はありませ んか。ないようですので、ご承認いただいたということでよろしいでしょうか。
（

はい

書記（山田

）それでは次に移ります。第５９号議案の説明をお願いします。事務局。

奈津子君 ）事務局。 １９ページ をお開きくだ さい。農 地法第３条の規定による許可申請について 。 申請人
所在

口石免字弓田。 地目

田。地目

台帳

畑、現況

譲渡人
台帳

●●

畑、現況

●●。譲受人○○○○。農地 の休耕地。面積２７１ ㎡。同じく 字弓休耕地。面積６５２㎡。耕作者はなし。申請の理由

渡人の希望により、売 買による所有権移転を 行う。譲渡人の経営面 積
３０㎡、畑
畑

４６０㎡、計

８８４㎡、計

３，９９０㎡。譲受人の経営面積は田

田

譲

３，５

６，９１０㎡、

７，７９４㎡となっております。譲受人の稼働人員は２人です。

２０ページが ３条の許可申請書の写しになります。所有権の移転になります。２１、２２ページは土地の全 部事項証明書になりま す。２３ページに譲受 人の 経営状況を載せております。自作 地としまして農地の面 積が７，７９４㎡です 。２４ページにお持ちの農機具等を記 載してありますが、ト ラクター３台、ロール ベーラー１台、牛１００頭ということ です。農作業歴が４０ 年。現在２名で農作業 をされております。２５ページをお開 きください。農作業 に 常時従事されている方 は 譲受人ご本人
で、６３歳です。一年 中農業に従事しておら れ るということです。 ２６ページに付
近状況図を付けており ますが、譲受人の牛舎 のすぐ側になります。 周りは 譲受人さんの農地ということで 、買ってくれないかと いうことでご相談をさ れております。
２７ページが地籍図になります。 事務局の説明は以上です。
裕君）地元委員の補足説明をお願いします。２番。

-7-

２番（藤永九市君） ２番。ただ今の事務局 の説明のとおりです。 １９ページをお開きい

ただきたいと思います が、 譲渡人は実は木場 の方で 、今は、ちょう ど正福寺の入り口付近にお住まいで、 実家は息子さん夫婦に お任せしておられます 。譲受人の方も木場との境目のあたり にお住まいです。町内 会は木場になられます 。 譲受人の● ●●●さんは長い間 、農 協の職員としてお勤め であられました。以後 、肥育牛を中心に専業農家として頑張 ってお られますので、 ご説明をしておきます 。２６ページの写真を見ていただきま すと、双方からお話も ありましたので、現地 を見てきました
が、申請地は、今は畑 地となっておりますが 、以前はミカン園だっ たところです。
山林化しております。 畑地に造成するとなる と若干 手がいるかなと 見て感じてきました。２７ページを見 ていただきますと、申 請地の周りに △△ありますが、これは ●●△△さんの農地が●●さんのお母様の名義になります。管理者は●●●●さんですが。そういうことでございますのでご理解いただければと思います。双方、話し合いもできている ようでしたし、山林化 しておりますが、今後 、飼料畑あるいは牛に関する何かに 利 用したいということで したので、荒廃地対策 のひとつに も思いますし、肥育農家と して１００頭もの牛を 飼っておられます。頑 張っておられま
すので、ご理解いただ いてご承認いただ けれ ばと思いますので、よ ろしくお願いしたいと思います。
裕君）こ の件に関して何かこの 件に関して何かご意見 、ご質問はありません
か。ないようですので、ご承認いただいたということでよろしいでしょうか。
（

はい）では 、 許可することといた します。 次、第６０号 議案

農地法第５条第１項の規定による許可申請について、事務局の説明をお願いします。事務局。
書記（山田奈津子君 ）事務局。 ２８ページ をお開きください。第 ６０号議案の朗読説明をいたします。農地法 第５条第１項の規定に よる許可申請について 。申請人

譲受

人

台帳

●●

田、現況

●● 。譲渡 人○○○○ 。農地 の所在

本田原免字 沖 田。地目畑。面積３ ２５㎡。同じく１２７ 番３。地目

積２６７㎡。転用の目 的○○。申請の理由

専用住宅用地。施 設

居宅１棟

台帳

田 、現況

畑。面

１２０ ㎡。耕作者○ ○専用住宅１棟を建築したいため。２９ページをお開きください。

許可申請書の写しにな りますけども、 譲受人 と、譲渡人は親子で、 譲渡人 の娘さん
ご夫婦が家を建てられ るということで、土地 は使用貸借で設定され るということです。３０、３１ページ は土地の全部事項証明 書になります。３２ペ ージは付近状況-8-図です。ピンクで囲っ ているところが申請地 になります。文化会館 のすぐ横の三角の農地になります。現 況写真を３３ページに 付けておりますけども 、 文化会館のすぐ横ですが、今は畑と して利用されておりま す。３４、３５ページ に地籍図を付けておりますが、細長い三角の形をしております。３６ページが被害防除計画書です。
申請地の造成計画とし ましては、盛土を行う 。最高０．５０ｍ、最 高０．１５ｍということです。上記に 伴う被害防除措置とし ましては、擁壁を設け る。被害の発生の恐れがない理由とし ましては、周囲に擁壁 、フェンスを設けるた め、被害発生の恐れはないということ で記載されております 。近傍農地の日照、通 風、耕作等に著しい影響を及ぼす恐れを生じさせないための措置としましては、平屋建てですので、建物の高さを加減し建 築するので被害発生の 恐れはないということ です。 排水計画につきましては、雨水 排水は水路放流。汚水 、生活雑排水につきま しては下水道の方へ繋がれます。３７ページが土地の利用計画図になります。文化会館のすぐ 横に、佐々町の雑種地がある んですが、そこからは 進入できないというこ とで国道側からの進入になるというこ とです。県の方との協 議はすでに済んでおり ます。国道側から勾配がありますので 、勾配を付けて進入し ていくようになります 。また、申請地の幅の広い方に家を建 てられる計画です。３ ８ページが建物の平面 図です。３９ページが立面図です。 ４ ０ページがお父様の農 地ですが、隣接農地の 承諾書ということで付けていただいております。事務局の説明は以上です。
裕君）地元委員の補足説明をお願いします。６番。
６番（池田義君） ６番。この件につきま して、３月１５日に事 務局と私と、 譲受人の旦那さんと３人で現地 を確認いたしました。 別に問題はないんです けども、下水道ですね。３３ページの 写真を見ていただきま すと、上の写真ですが 、奥のビルの方に下水道の施設がある んですが、そこからこ の申請地まで下水道を 引くということで、大変だろうと思い ますがということで申 しあげておきました。 事務局からお話があったように、駐車 場の入口ですね。この 進入口に植込みがある んですが、県とも話しはついてるとい うことで、この植込み を切り取って、駐車場 への進入口を設けるということで、現地を確認してきました。以上です。
裕君）こ の件に関して、何かご 意見、ご質問等はあり ませんか。ないようですので採決を取りたい と思います。この件に 関して、賛成の方の挙 手をお願いします。ありがとうござい ます。賛成多数ですの で、許可相当として県 に進達すること-9-といたします。次に、 第６１号議案

農地法 第５条第１項の規定に よる許可申請について事務局の説明を求めます。事務局。
書記（山田奈津子君 ）事務局。 ４１ページ をお開きください。第 ６１号議案の朗読説明をいたします。農地法 第５条第１項の規定 に よる許可申請について 。申請人

譲受

人

田。

現況

●●

●●。譲渡人○○○○。農地の所在

牧草地。面積５ ０８㎡ 。転用の目的

６８㎡。耕作者○○○○。申請の 理由

皆瀬免字春。地目個人住宅。施設

居宅 １棟

台帳

１０６．

現在、居住している 借 家が手狭になったため住居を新築した い。 ４２ページが許可 申請書の写しになりま す。親子の関係で使用貸借をされ、息 子さんの方が家を建て られるという内容です 。こちらの農地
は以前、農振除外の申 請が出ていた分になる んですけども、平成２ ９年２月２２日に正式に農振除外が決定しました ので、今回、こういった形で申請が出ております。
４３ページが土地の全 部事項証明書です。４ ４ページが付近状況 図 になります。ピ
ンク色で印を付けてい るところが申請地にな るんですけども、町営 神田団地の道を挟んで向かい側の農地 になります。４５ペー ジが現況写真です。４ ６ページが地籍図になります。４７ペ ージが被害防除計画書 になります。申請地の 造成計画としま
して、盛土を最高０． ３ｍ行う。また、擁壁 を設ける。周囲に隣接 農地があります
ので、隣接農地への通 路を１ｍほど確保する ということでした。排 水計画ですが、雨水排水は水路放流。汚水、生活雑排水は下水道の方へ繋がれるということでした。
４８ページが土地の利 用計画図になります。 このような形で配置の 計画をされております。４９ページが 建物の平面図になりま す。５０ページが立面 図です。５１ページが水利権者の方か らの承諾書を付けてお ります。５２ページは 隣接農地の方からの承諾書を付けてお りますけども、農地転 用の申請上は、周りに 道があったら隣接農地の承諾書は要請 はされない んですけど も、４６ページの地籍 図を見ていただ
くと、道を挟んで△ △ さんとか△△さんとか いらっしゃるんですけ ども、△ △さん
もですね、この方たち の承諾書は取っていら っしゃいます。５３ペ ージをお開きください。４３ページに 全部事項証明書を付け て おりますが、所有権 移転の原因の 年月日が平成２８年３月 ８日ということで、一 年前に 土地を取得した よう な全部事項
証明書になっています ので、理由書を付けて いただいております。 こちらの土地は
平成２３年５月に農業 委員会の許可を得られ まして、農地法３条に よって取得されております。取得する 以前から借りて耕作さ れておりまして、３条 許可取得後もず- 10 -

っと○○さんが耕作を されていたところです 。所有権の移転をすぐ にさ れればよかったんでしょうけども 、なかなか前の所有者 の入退院があったりと か、タイミング
よく合わずに所有権移 転の登記が遅くなった ということで記載され ております。また今回、息子さんの自 宅の建設にあたりまし ては、長男さんなんで すけども、一緒に農業の手伝いをする ために、神田付近で土 地を探されまして、今 回の申請地になったということで記載されております。事務局の説明は以上です。
裕君）地元委員の補足説明をお願いします。１３ 番。
１３番（橋本義雄君 ） １３番。今、事務局 の方から説明された通 りでありますが、４５ページの写真を見てい ただきますと、申請地 の後ろは蓮田がありま して、道に並行して建てるのではなく て縦長に建てるので、 影になったりというこ とはないということと、下水はすぐ側 にありますので、その 下水に繋ぐということ です。雨水については大きな排水路が 右側にあります。 道路 と兼ねた用排水路があ りますので、何の問題もないと思われ ます。この間、事務局 と大瀬委員と、 ○ ○さ んと家を建てられる業者の方で現地の 立会いをいたしまして 、何の問題もないとい うふうに判断をしました。皆さんのご審議をよろしくお願いします。
裕君）こ の件につきまして、ご 意見、ご質問のあられ る方はいらっしゃいま
せんか。ないようです ので採決を行います。 賛成の方の挙手をお願 いします。ありがとうございます。賛 成多数ですので、許可 相当として県に進達い たします。次に第６２号議案について事務局の説明を求めます。事務局。
書記（山田奈津子君 ）事務局。 ５４ページ をお開きください。第 ６２号議案の朗読説明をいたします。農地法 第５条第１項の規定に よる許可申請について 。 申請人
人

株式会社●●

寄免字上木場。地目

代 表取締役● ●●●。 譲渡人○○○○ 。 農地の所在

台帳・現況ともに田。 面積６３９㎡。同じく 上木場、台帳・現況ともに田。 面積６６３㎡。同じく 上木場。地目
面積１０７㎡。耕作者 はなし。

転用の目的

譲受
野
地目

台帳・ 現況ともに畑。

建売分譲地。施設

居宅４棟、１８

２．１６㎡。耕作者は なし。管理だけはされ ているようでした。申 請の理由

併用地と併せて建売住宅４ 区画を建設する。備考 欄に併用地ありと記載 して あります。
５５ページをお開きく ださい。許可申請書の 写しになります。売買 による所有権の移転となります。 建売 住宅４棟分になります けども、Ａタイプが２ 棟、Ｂタイプが２棟の４宅地となりま す。その他参考となる べき事項とありますけ ども、３筆の農- 11 -

地の間に、１筆原野が ありまして、こちらも 一緒に利用するという ことで記載があります。５６ページか ら５９ページまでが土 地の全部事項証明書に なります。６０
ページが付近状況図に なります。赤で囲って いるところが申請地に なります。中学
校の裏の有川動物病院 から上っていった所に なります。野寄グリー ンハイツの道挟んで向かいの農地にな ります。上の方に○○ さんのお宅があります けども、そのすぐ下が申請地になりま す。６１ページが現況 写真ですが、写真を見 ると土地の形状
段差があって２段に分 かれて いますが、土地 の形状としてはそのま ま利用するということでした。６２ペ ージが地籍図になりま す。申請地の合い中に 原野がある状態です。６３ページが事 業計画書です。事業の 目的ですけども、佐々 町内に建売分譲地を建設する。利用計 画は建売分譲地４区画 。現在の事業状況は不 動産業の運営。
新たに申請地を取得し なければならない理由 としまして、佐世保市 を中心に県北地区で不動産業を運営していますが、佐々地区での事業展開をしたいということです。
６４ページが土地の利 用計画図になります。 上の段に２棟、下の段 に２棟計画を されております。６５ペ ージがＡタイプの 建物 の平面図。６６ページ がＡタイプの立面図になります。 ６７ ページがＢタイプの平 面図、６８ページがＢ タイプの立面図になります。６９、７ ０ページに法人の全部 事項証明書を付けてお ります。７１ページが建売になります ので宅建の免許証を付 けていただいておりま す。事務局の説
明は以上です。
裕君）地元委員の補足説明をお願いします。１１番。
１１番（筒井浩一君 ） １１番。先日、事務 局と業者さんと立会い をしてきました。申請

地は上も下も○○ さん の土地で、他 の人の土 地 はないと思います。 周りも○ ○さんの土地なので心配はな いと思います。 図面を 見ていただければ分か ると思いますけ
ども、茶色のところは 道路ですので、形状は 変えずに使うというこ とでした。用水は道路に道路側溝があ りますのでそこに流す ということでした。下 水も近くに通っておりますので、特に問題はないかと思います。よろしくお願いします。
裕君）こ の件につきまして、何 かご意見、ご質問のあ る方はいらっしゃいま
せんか。ないようです ので採決をいたします 。 この件に関して賛成 の方の挙手をお願いいたします。あり がとうございまし た。 賛成多数ですので、許 可相当として県に進達いたします。続 いて、第６３号議案
申請について事務局の説明を求めます。

- 12 -

農地法第５条第１項の 規定による許可

書記（山田奈津子君 ）事務局。 ７２ページ をお開きください。 第 ６３号議案の朗読説明をいたします。農地法 第５条第１項の規定に よる許可申請について 。申請人

譲受

人

台帳

●●

田、現況

●●。譲渡 人○○○○。農地 の所在

野寄免字 榎ノ 元。地目

休耕地。面積１１６㎡。同じく 榎ノ元。地目

面積３３０㎡。転用の目的

住宅及び駐車場用地。施設

３．２１㎡。耕作者は なし。申請の理由

台帳

田、現況

休耕地。

住宅及び音楽室各１棟

８

進 入路、住宅及び駐車場 を建築のためということです。７３ペ ージは許可申請書の写 しになります。 売買に よる所有権移転ということです。７４ 、７５ページが土地の 全部事項証明書を付け ております。７
６ページが付近状況図 です。 場所につきまし ては、ピンク色で印を 付けているところが申請地なんですが 、野寄の山本縫製の方 から上っていきまして 、途中、右に折れて入って行ったとこ ろになります。 中学校 の方から上っていくと 、車では通り抜けができないところになっております。こちらも農振除外の申請が出ておりまして、
同じく２月２２日に正 式に除外が決定した場 所になります。 ７７ペ ージに地籍図を付けております。 ４３ ５－１が進入路になり まして、４３５－５に 建物を建てられるようになるんですけ ども、 もともと一筆で 同じ筆だった４３５－ ６につきましては、そのまま農地で残 っておりまして、 また 、農用地区域内で残っ ているといったような状況になります 。 ７８、７９、８０ペ ージが現況写真です。 ８１ページに被害防除計画書を付けて おりま す。土地の造成 計画としましては 盛土 、切土をそれぞれ０．３ｍから０．５ ｍ行う。上記に伴う被 害防除措置としまして 、土留め工事をする。緩衝地を設ける 。防護柵を 設ける。農 地側にはフェンスを設 置し緩衝地を設けますので、作物に影響を及ぼすことがない。また、緑地、緩衝地を１．５ｍほど、建物の高さを７．４ｍ ほどに加減するので 被 害の発生する恐れはな いということです。排水計画としまし て、雨水排水は自然流 下と道路側溝に、汚水 ・生活雑排水は下水道の方に繋がれる ということです。 ８２ ページが土地の利用計 画図です。建物
が家とは別に、音楽 ル ームとバイク置場が作 られるようです。８３ ページが建物の平面図です。８４ペー ジが立面図です。８４ ページが家の横に作ら れる音楽ルームとバイク置場の平面図 です。８６ページがそ の立面図になります。 事務局の説明は以上です。
裕君）地元委員の補足説明をお願いしま す。１１ 番。
１１番（筒井浩一君 ） １１番。こちらも先 日、同じ日に事務局と 現地を見てきましたけ- 13 -

ども、周りの土地は ○ ○さんの土地で、特に 問題はないかと思いま すけども、農地が半分になって、奥に 入って行くのが納得い かなかったんですけど も、道も作られるので問題はないかと 思います。雨水も前の 側溝まで引いてくると いうことで、下水も道路まできてるので問題はないかと思います。
裕君）こ の 件につきまして、ご 意見、ご質問等ある方 はいらっしゃいません
か。６番。
６番（池田

義君） ６ 番。地籍図で見ます と、周り の田、畑です けども 、原野とこの三筆は農振には入っていないんですか。 草が生えているように見えますが。
裕君）事務局。
書記（山田奈津子君 ）事務局。 まず隣接の 田 は農用地区域内です 。 もともと一筆だった

んですけども、今回、建物を建てたいということで除外の申請が出ていたんですが、計画がないと除外の申 請ができませんので、 転用の計画があるとこ ろだけが除外の申請が出ていたという ことです。今現在、計 画がない 隣接農地 はそ のまま農用地として残っております。 そして、畑ですけども 、ここは元々、農振に 入ってなかった
ところです 。農用地区域外です。草刈り等の管理だけはされております。４ 原野は、原野ですので草が生えております。以上です。
裕君）他 に、ご意見、ご質問の ある方はいらっしゃい ませんか。 ないようですので採決を行います 。 この件に関して賛成 の方の挙手をお願いし ます。ありがとうございました。賛成 多数で許可相当として 県に進達いたします。 第６４号議案農地法第５条第１項の規 定による許可申請 につ いて始めたいと思いま すが、５ 番委員さんは関係者というこ とで、しばらく退席を お願いしたいと思いま す。 それでは、この件に関して事務局の説明をお願いします。事務局。
書記（山田奈津子君 ）事務局。 ８７ページ をお開きください。 第 ６４号議案の朗読説明をいたします。農地法 第５条第１項の規定に よる許可申請について 。申請人
人

宗教法人●● 寺。 譲渡人帳・現況ともに畑。面 積
墓地２基

○○

○○。 農地の所在

市瀬免 字 小川。地目

３０８㎡のうち６ ３．２５㎡。転用の目 的

６３．２５ ㎡。耕作者○○○○。申請の理由

譲受
台

墓地。施設

２つ の墓石の建立のため。８８ページが許 可申請書の写しになり ます。こちらは土地は ● ●寺さんへ贈与という形になります 。お墓を建てられるの はお二人で、そのまま 土地はお寺に寄付という形になります 。８９ページが土地の 全部事項証明書です。 一筆のうちの一- 14 -

部の申請となっており ますけども、分筆登記 の申請の準備をされて おられます。９０ページが付近状況図 です。先月の総会の時 にお墓の建っていると ころの一部が はみ出ているので、違反 転用になっていました という 、審議をしてい ただいたところ
なんですけども、そこ が追認許可が下りまし たので、隣の農地も墓 地にしたいということで申請が出てお ります。９１ ページが 地籍図です。オレンジ 色のところが今回の申請地です。９２ ページが現況写真です 。９３ページが被害防 除計画書です。
申請地の造成計画とし まして、最高０．２ｍ の盛土を行う。被害防 除措置としまして、緩衝地を設けて、 防護柵を設けるという ことです。近傍農地の 日照、通風等ですけども緑地、緩衝地 を設けて現状のまま利 用するので被害の発生 する恐れはないということです。排水 計画につきまして、雨 水排水は自然流下。汚 水、生活雑排水は発生しません。９４ ページは測量の図面で す。色を塗っていると ころが申請地です。前回、はみ出てた というところは隣です ね。 ９５ページに配置 図を付けております。Ｅの方に△ △さ んの家のお墓を建てら れる予定で、 Ｄの方に 所有者の娘さんの家のお墓を建てる予 定で す。９６ページが お寺さんの事業計画書 です。４番、５番のところにお墓を建 てられる方の事情が記 載されております。９ ７ページがお寺さんの全部事項証明書 です。９８ページに理 由書を付けております 。 △△さんの方が、急遽、お墓が必要 になりましたというよ うな内容が記載されて おります。事務局の説明は以上です。
議長裕君）地元委員の補足説明をお願いします。３番。

３番（濵野

努君）３ 番。 この場所につきま しては、 先月、皆さん には大変ご迷惑をおかけしました。追認許可 が下りたという ことで 、去年の７月ぐらいか ら測量に入られて、違反転用が発覚し たのが先月の総会で皆 さんにご迷惑をおかけ したところになります。原因としては 、一番は事務局からも 説明がありましたよう に、事業計画書の中の４番に記載して ある通りですね。そう いうことでお墓は続き になっておりま
して、事務局と行政書 士さんと本人さんと交 えて現地を確認してき ております。皆さん方のご審議のほどよろしくお願いします。以上です。
裕君）この件に関して何かご意見、ご質問等ありませんか。 ９番。
９番（大瀬清司君） ９ 番。分からないとこ ろがあるので質問させ ていただきますが、これは永徳寺に○○○ ○さんからの贈与とい う形になっております けども、資金面につきまして、土地購 入費とかありますが、 贈与ということですの で土地購入費は- 15 -

かからないと思いま す が、墓地を買われる方 が土地の代金を● ●寺 の方へ払うということで理解してよろしいでしょうか。
裕君）事務局。
書記（山田奈津子君 ）事務局。 今の質問で すけども、墓地という 土地を持てるのが、 宗教法人でないと持てな いという墓地 埋葬法の 関係がございまして、 お墓を建てられる方が墓地にして 、● ●寺さん所有の墓地に して管理していかれる という流れになります。墓地の許可も ● ●寺さんの名前で担 当課の 方にも申請があ がっていくんですけども、資金の流れとしまして、△ △さんは土地を購入されないといけないので、墓地の購入代金は所有 者 の○○さんの方に払 わないといけないんで すけど、もう一つの方は娘さんですの で、土地の購入代金は 発生しなくて、墓石に 関してはそれぞれが支払うことになり ます。お寺には一切お 金はいきません。お寺 は土地を引き受けて、●●寺さん所有 の 墓地として管理して いかれるということで す。 そういうことで、墓地埋葬法の許 可が下りるという流れ になります。同時進行 で進めておりま
す。
（

私語あり

）

裕君）暫時休憩といたします。
（休

憩

午後

２時２５分）（会議再開

午後

２時３１分）裕君）会を再開します。他にご質問はありませんか。６番。
６番（池田義君） ６番。事業計画書の６ 番ですけども、公道に 接続するまでの 私道の権利関係及び使用する 権利申請地は佐々町道 に接しております、と ありますが私道はあるんですか。
裕君）事務局。
書記（山田奈津子君）事務局。９４ページを見ていただくと分かると思うんですけども、南の方も佐々町の公衆 用道路となっておりま して、上の方も佐々町 の公衆用道路が走っておりますので、私道を通る必要はないと思います。
裕君）他 に何かありませんか。 なければ採決を行いま す。 この件に関しまして賛成の方の挙手をお 願いします。ありがと うございました。賛成 多数ですので、許可相当として県に進達いたします。暫時休憩といたします。
（休

憩

午後

２時３４分）- 16 -

（会議再開午後２時３５分）裕君）会 を 再開いたします。第 ６５号

農地法第２条 第１項の「農地」に該当するか否かの判断について、事務局の説明を求めます。
書記（山田奈津子君 ）事務局。９９ページ をお開きください。第 ６５号議案の朗読説明をいたします。農地法 第２条第１項の「農地 」に該当するか否かの 判断について。
農地法第２条第１項の 「農地」に該当するか 否かの判断が必要とな った土地について、農業委員会の判断 を求める。対象農地は 別紙のとおり。１００ ページをお開きください。一番左の連 番ですけども、平成２ ５年度からやってまい りまし た非農地の連番になりますので 、５ ５９番から始まっ ています。１０８ペー ジの１０５８番まであります。これは 皆さんが毎年、農地パ トロールをされて農地 の利用状況調査をしていただきまして Ｂ判定となったところ をあげております。一 旦、こういった形で所有者の方、相続 人の方に文書で送って おります。農地として 利用されるという方には連絡をくださ いというふうにお伝え していて、農地として 利用しないという方については連絡は しなくていいですとい うふうにして文書を送 っておりました。
今年度は非農地の判断 の案件は初めてです。 田が１４３筆、畑３５ ７筆、計５００
筆で、３５７ ,０４５．８㎡となっております。この分に関しまして、後ろの方に航空写真を用意しており ますので、皆さんで確 認していただけたらと 思います。休憩を取っていただいて判断していただけたらと思います。
裕君）休 憩を取って判断してい ただきたいと思います 。暫時休憩といたしま
す。
（休

憩

午後

２時３９分）（会議再開

午後

３時１０分）裕君）会 を再開します。休憩中 に判断いただいて、非 農地ではないというところを事務局から発表いたします。事務局。
書記（山田奈津子君 ）事務局。 １００ペー ジから、５８１番、５ ８２番、５９３番、５

９４番、６０６番、６ ０９番。この分が農地 として使用できる見込 みがあるところです。１０１ページは ６３９番から６４６番 、６５２番、６５３番 、６５４番が農地として利用の見込み があると思われます。 １０３ページは７４５ 番、７４８番です。１０７ページで９ ８４番、９８５番です 。この２筆は 荒れては いるんですが 、議案を皆さんに送った 後で、息子さんから連 絡がありまして、定年 退職して帰って- 17 -

きたので、農地として 使いますということで 連絡がありました。 休 憩中に審議して頂いた結果、以上になります。
裕君）以 上、読み上げた分を除 いて、農地法第 ２条第 １項の「農地」に該当するか否かの判断につ いてはすべての土地 が 農地ではないと判断す る ことに異議なしと認める方の挙手を お願いします。ありが とうございます。異議 なしということで承認することといた します。続きまして協 議事項に移ります。佐 々農業振興地域
整備計画変更にかかる意見聴取について（２８－５）事務局の説明を求めます。
書記（山田奈津子君 ）事務局。１０９ペー ジをお開きください。 協議事項一つ目の朗読

説明をいたします。佐 々農業振興地域整備計 画変 更に係る意見聴取 についてということで、佐々町長より 農業委員会会長宛てに 意見聴取が届いており ます。農業振興
地域に関する法律第１ ３条第１項の規定に基 づき、佐々農業振興地 域整備計画を変更したいので、同法施 行令第３条第１項の規 定に基づき、貴職の意 見を伺いますということで、農業委員 会で審議をしていただ きたいということです 。１１０ページをお開きください。申 請 が●●●●さ んか らあがっております。 農業振興地域農用地区域除外申請とい うことです。変更の理 由としまして、車両駐 車場として使用
したいということで、 土地の所在地が八口 免 字駄地。地目畑。面 積４１４㎡。こちらを農用地区域から 除外したいということ です。１１１ページが 土地の全部事項
証明書です。１１２ペ ージが付近状況図です 。ピンク色で印を付け ているところが申請地になります。１ １３ページが字図です 。１１４ページが現況 写真です。ログハウスの横の農地なん ですけども、ここが農 用地で入っております 。１１５ページに計画の図面が付けて あります。 ログハウス の横の敷地を、駐車場 が足りないからということで、駐車場 用地として使用したい ということです。１１ ６ページが駐車場の利用計画書です。 既存の駐車場 は２台分 しかないということで 、現在の利用状
況が、不足状態、常に 満車ということです。 申請の内容は、申請面 積が４１４㎡。
１２台の露天の駐車場を確保したいということです。申請地の利用計画ですけども、宗教施設来訪者のため 使用するということで 、その建物が宗教施設 に利用されていて、そこに来られる方 のお客さん用の駐車場 ということです。１１ ７ページが被害防除計画書で、申請地 の造成計画としまして は現状のまま利用する ということで、特に被害の発生する恐 れがないということで す。 雨水排水につきま しても自然流下です。１１８ページに 付近 状況図を付けてお ります。１１９ページ が、農振農用地- 18 -

が被っているところが 黄色で色を付けてあり ます。 この青線で囲っ た申請地だけを除外したいということです。事務局の説明は以上です。
裕君）（（休「休憩をお願いします。」の声あり

憩

午後３時１８分）（会議再開

午後

３時３０分））暫時休憩といたします。

裕君）会 を再開します。 休憩中 に質問の あった件につ きましては、修正をして受理するとして、除外にやむを得 ないということで町長に回答し たいと思います。
続きまして、佐々農業振興地域整備計画変更に係る意見聴取について（２８－６号 ）。
事務局の説明を求めます。
書記（山田奈津子君 ）事務局。 １２０ペー ジをお開きください。 佐々農業振興地域整備

計画変更に係る意見聴 取についてということ で、佐々町長よりきて おります。このことについて、農業振 興地域に関する法律第 １３条第１項の規定に 基づき、佐々農業振興地域整備計画を 変更したいので、同法 施行令第３条第１項の 規定に基づき、貴職の意見を伺いますということです。１２１ページをお開きください。申請人が、●●●●さんです。変更の理由が、スイミングスクール建築の為ということです。

土地の所在が、松瀬免 字小野 。地目田。面 積６５４㎡。１２２ペ ージが農振除外の申請に係る土地の全 部事項証明書です。１ ２３ページが付近状況 図です。場所はオガワ電気屋さんの目 の前なんですけども、 ナフコがあるところの 交差点から、松瀬の方に入ってすぐの 場所になります。ピン クで印を付けていると ころは、計画地全体の場所ではなくて 、あくまでも農振農用 地に入っている場所に なります。１２
４ページが地籍図です 。１２５ページは写真 を撮った方向が記して あるんですけども、１２６、１２７ペ ージに現況写真を付け てあります。１２８ペ ージが被害防除計画書です。盛土を行 う。それに伴って法面 保護をする。隣接農地 への通路を確保するという内容を記載 されております。排水 計画につきましては、 雨水排水は自然流下。汚水、生活雑排 水は下水道の方へ繋が れます。１２９ページ が全体の土地の利用計画図になります 。農振除外の申請に係 っているところは、右 側の駐車場となっているところですね 。真ん中の農地は元々 、農用地 から外れてお りまして、ここにスイミングスクール を建設する予定という ことです 。１３０ペー ジは建物の 平面図。１３１ページは 立 面図です。１３２ペー ジは 農振除外の隣の方 からの 、ここも計画には入っているん ですけども、 承諾書を 付けております。 計画 地の奥に残る分- 19 -

も、議案には付けてな いんですけども隣接農 地の承諾書をいただい ております。 １
３３ページが水利権者 の承諾書です。１３４ ページが 航空写真です 。青で囲っているところが農振に入っ ていて、除外したいと 言われている場所にな ります。 農地が１反弱ほど残るような 計画です。土地利用計 画図と合わせて見ても らうと１２９ページですね、敷地除外 面積 ８４３．４２㎡と あるんですけども、こ こは農地で残されます。１３５ページ が農振農用地に係って いるところが黄色で色 を付けてあります。真ん中の２筆は 農用地ではなくなっていたので、今回 、1 筆の除外申請が出ている形です。事務局からは以上です。
裕君）皆さんから何か質問等ありませんか。
（

私語あり）暫時休憩といたします。

（休

憩

午後

３時３６分）（会議再開

午後

３時４１分）裕君）会 を再開します。佐々農 業 振興地域整備計画変 更に係る意見聴取について（２８－６）、やむを得 ないということで佐々町に回答することでよろしいでし
ょうか。
（
書記（山田

はい

）次に（５）その他に移ります。事務局。

奈津子君 ）事務局。 その他です 。 ①の農業者年金加入 推進及び全国農業新聞の推進につきましては 、また、皆さんと努力 をしていきたいと思い ます。②の４月の定例会の日程ですけ ども、４月２７日

木 曜日でお願いをしたい んですけども。

先月からお話をさせて いただいておりました が、７月から新しく農 業委員さんになられる方にもお声掛け をさせていただいて、 来られる方は来ていた だいて、宮崎大学の西先生をお呼びし て、お話を聞いていた だけたらと思っており ます。２７日の午後１時半から予定をお願いいたします。事務局からは以上です。
裕君）その他に関して、皆さん方 から何かありませんか。８番。
８番（湯村速雄君）８番。ワイヤーメッシュの件なんですけども、かなり腐食が酷くて、メーカーとも話をして いるんですけども、大 茂は特異な地域という ことでですね、
私たちは特異な地域に 納得がいかなくて、 ワ イヤーメッシュは全部 が腐れるんじゃ
なくて、ロットごとに 腐れるんですよね。メ ーカーと掛け合ってる んですけど、産経の方としては対処で きない、町長も把握し ているということです けども、議会の方から製品に対しての 認証のあり方とか、補 償も何も取っていない ということです- 20 -

から、何か手助けをい ただければ なと思いま す。一度 、現地を見て いただきたいんですけどね。
裕君）事務局。
事務局長（今道

晋次 君）事務局。 メーカー さんに確認をした中で はですね、今、湯村さんが言われるような話で、製品には基本的に問題はないということ なんですけども、耐用年数が１４年ある かと言われますと、ま た微妙ではあるんです けども、今回、担当に聞いたら、同じ ような腐食が見られる ところは、大茂と、江 里の江里峠を越えたところということ で、ひょっとしたら台 風か何かの通り道で塩 害 か何かあったのかなと思いますけども、それも確認が取れないので何とも言えないんですけども、町長にはその旨お伝え して、全部やりかえる となると結構な額にな るということも聞いてますので、どう するかということは具 体的に決まってはおり ませんが、産経で対応できないのかと いうことについてはそ こまで何も話は決まっ ておりません。
全く使えないものがあ れば一部、少しずつ更 新していくとか、大茂 と、江里の一部の地域だけ、特別な事 情があって、地理的な ものか分かりませんけ ども、 もともと持つものが持たなかっ たとすれば、何か対応 をしなければな らない と思います。年度間で見たときに、た またま大茂に入った年 は、どぶづけになって なかったり、他の年ではどぶづけにな ってたりするので、そ の差もあると思います 。今すぐ何かをする、対応するという ことはなくて、メーカ ー側ももう関係ありま せんということなのでですね。
（

私語あり）裕君）他 にありませんか。 この 件につきましては町と 話し、検討されて、他にないようでしたら、 本日の総会はこれで終 了させていただきます 。 皆さんお疲れさまでした。

（

閉

会

午後

３時

- 21 -

５７分）

上記のとおり相違ありません。

会

長

会議録署名委員

会議録署名委員- 22 -