平成29年度
高速道路調査会 研究発表会

高速道路の緑の価値の定量的評価に関する調査研究

公益財団法人 高速道路調査会
研究部 佐 藤 將

構 成
１．研究の背景と目的
２．研究の方法
３．高速道路における緑の価値体系
４．評価手法５．今後の進め方

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■ 検討体制委員長

藤井英二郎

千葉大学 名誉教授

委 員

飯島健太郎

東京都市大学 環境学部 教授

委 員

今西 純一

京都大学大学院 地球環境学堂 助教

委 員

細野 哲央

千葉大学大学院 園芸学研究科 特任助教

委 員

狩谷 達之

一般社団法人 ランドスケープコンサルタンツ協会 事務局長

委 員

加 藤

株式会社 ヘッズ 取締役 東京支店長

委 員

加藤 一彦

修

中日本ハイウェイ・エンジニアリング東京 株式会社
土木技術部 造園担当部長

他道路会社委員４名
3１．研究の背景と目的
２．研究の方法
３．高速道路における緑の価値体系
４．評価手法５．今後の進め方

4中央分離帯の緑
休憩施設の緑

路傍の緑
インターチェンジの緑5

歴史性；“高速道路50年”

開通当初

約10年後

約40年後

約30年後
（名神高速道路 象鼻山付近） 6

先導性；“機能植栽”
道路植栽の機能
環境保全機能①地球温暖化防止
②大気浄化
③騒音緩和
④微気象調整⑤緑陰形成⑥生態系保全⑦病虫害防止景観向上機能（景観調整）①遮蔽②景観調和（景観演出）
③景観強調
④指標
⑤景観統合
⑥眺望
⑦観賞

安全向上機能（交通安全）①視線誘導・線形予告
②遮光
③立入防止
④衝撃緩和
（防災）
⑤地吹雪・飛砂防止⑥雪崩・落石防止⑦浸食防止

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規模性；“道路緑地9,000ha”

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東名高速道路 浜松IC付近

側道にはみ出した盛土のり面の樹木

クズによって全面的に被圧されたのり面
9側道にはみ出した盛土のり面の樹木

クズによって全面的に被圧されたのり面
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11高所作業車による剪定作業

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枝の剪定による用地境界沿いの管理13✓様々な機能効果を期待して植栽され、形成された緑地✓維持管理が必ずしも十分とはいえない✓維持管理費の縮減も影響、実際には相当の費用を投資(倒木リスク回避のための伐採等)↓結果として期待した機能効果が発揮されていない状態→ 費用のかかる意味のない存在↓
その必要性すら問われている↓
緑地に求める機能効果、その価値を改めて確認・共有(見える化)
高速道路の緑の将来像、戦略的な緑地管理手法の確立
14１．研究の背景と目的
２．研究の方法
３．高速道路における緑の価値体系
４．評価手法５．今後の進め方

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背景と目的【共同研究】高速道路の安全・安心な走行のための植栽の生理･心理的機能に関する実証的研究
高速道路における緑の価値体系

環境保全機能景観向上機能安全向上機能評価の必要な価値項目の抽出

現段階における緑の価値の定量的評価

リーフレット等の啓発、広報ツール16１．研究の背景と目的
２．研究の方法
３．高速道路における緑の価値体系
４．評価手法５．今後の進め方

17道路植栽の機能
環境保全機能①地球温暖化防止
②大気浄化
③騒音緩和
④微気象調整⑤緑陰形成⑥生態系保全⑦病虫害防止景観向上機能（景観調整）①遮蔽②景観調和（景観演出）
③景観強調
④指標
⑤景観統合
⑥眺望
⑦観賞

安全向上機能（交通安全）①視線誘導・線形予告
②遮光
③立入防止
④衝撃緩和
（防災）
⑤地吹雪・飛砂防止⑥雪崩・落石防止⑦浸食防止

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高速道路における緑の価値体系(案)種 別

道路利用者にとって①安全・快適な走行環
境の提供

安全・快適な走行環境、交通安全②地域・地球環境保全への貢献

地域社会にとって

地域環境保全、地球温暖化抑制③ ま ち の 緑 や CS を 高 生命感や四季の変化、景 街の緑として地域に親しみめ心を癒す役割
観の向上と潤い
地域貢献、サービスの向上④国の顔を形成し日本の景観をつなぐ役割

高速道路の景観体験から得られる日本の国土像（景観形成、観光）⑤国民の資産を災害から守る役割

火災時の延焼防止効果、津波を抑制（防災、減災）19

“生態系サービス”と“グリーンインフラ”■ TEEB ；「生態系と生物多様性の経済学」（The Economics of Ecosystem and Biodiversity）【TEEBの主なメッセージ】
1．様々な主体の行動や意思決定に生物多様性の価値を反映することが重要
2．生物多様性の価値を経済的評価などにより可視化することが有効
環境省HPより；http://www.biodic.go.jp/biodiversity/activity/policy/valuation/index.html

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生態系サービスの経済学(数字の一部)【サンゴ礁の生態系サービスの重要性】
・全大陸棚の1.2%にすぎないサンゴ礁に全海洋魚種の1/4分超、推定7100～300万種がの生物種が生息（Allsopp他2009)。
・沿岸地域や島嶼域の約3000万人は、食物生産をはじめサンゴ礁由来の資源に全面的に依存(Gomez他1994、Wilkinson2004)。

【キャンベラの都市生活の質を向上させる植林】・40万本の植樹により、微気候調節、汚染低減の結果、大気質の向上、空調コスト削減、CO2貯留をもたらした。
・この便益を生産価値や節約価値に換算すると、約2000～6700万米$(2008～2012年)と見込まれる(Brack2002)。
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森林の公益的機能の評価

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■ “グリーンインフラストラクチャー”
社会的課題

自然環境が有する機能

多様な効果〇安全・安心で持続可
能な国土

・良好な景観形成・生物の生息・生育の場の提供
・浸水対策（浸透等)
・健康、レクレーション等
文化提供
・延焼防止
・外力減衰、緩衝・地球温暖化緩和
・ヒートアイランド対策等

防災・減災〇国土の適切な管理〇生活の質の向上〇人口減少・高齢化に対応した持続可能な社会の形成

グリーンインフラ

地域振興

環境〇防災・減災や地域振興、生物生息空間の場の提供への貢献等、地域課題への対応〇持続可能な社会、自然共生社会、国土の適切な管理、質の高いインフラ投資への貢献「グリーンイフラストラクチャー ～人と自然環境のよりよい関係を目指して～」国土交通省総合政策局環境政策課、平成29年3月

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(1/3)

グリーンインフラの事例

国交省資料より(一部改変)

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(2/3)

25

(2/3)

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１．研究の背景と目的
２．研究の方法
３．高速道路における緑の価値体系
４．評価手法５．今後の進め方

27緑の価値の定量的評価(例)「緑の情報シート～安らぎを与えるみどり～」2001.03、（社）道路緑化保全協会より【疲れを癒す道の緑】

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【駐車場側】

植栽なし

低木中木高木「高速道路の安全・安心な走行のための植栽の生理･心理的機能に関する実証的研究」
国立大学法人千葉大学 公益財団法人高速道路調査会 共同研究、平成28年2月

29【眼球運動】 駐車場側
女性の停留点数；「中木」で「高木」よりも停留点数が有意に多かった(p<0.05)
女性の総停留時間；「中木」が高木よりも総停留時間が有意に多かった(P<0.1)

眼球運動の停留点数および総停留時間(実測値/平均値)（*: P<0.1; **: P<0.05）30加工区間画面（右カーブ）
壁沿い植栽区間

＊0.80

＊0.70

全被験者
●「高木区間」（右09）は「植栽なし区間」（右01）に対してLF／（LF＋HF）の値が有意に高い＝交感神経が優位な状態（心拍変動性）

0.60
0.50
0.40
0.30
0.20
0.100.00「暖かい」「潤いのある」「自然な」「元気になる」「変化の多い」の項目で評価（SD法）

右01 右02 右03 右04 右05 右06 右07 右08 右09 右10 右11 右12 右13 右14

図 全被験者 右カーブ区間のLF／（LF+HF）（*: p<0.1; **: p<0.05; ***: p<0.01）31経済価値を評価するための手法
種 別

概 要

手 法

顕示選好法

環境が消費行動に及ぼす影響を観察することで間接的に環境の価値を推定する方法で、利用価値が対象

代替法
トラベルコスト法
ヘドニック法

表明選好法

人々に直接尋ねることで環境の価値を評価する手法で、利用価値だけでなく非利用価値も対象

効用関数法
仮想評価法(CVM)
コンジョイント分析

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(国営公園事業における費用対効果分析について－「大規模公園費用対効果分析手法マニュアル」より平成２３年７月２１日、国土交通省 関東地方整備局より)

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34

地球環境保全への貢献削減されるCO2量：95,600t-CO2/yr(試算値)*NEXCO3社の樹林化面積 9,100ha(H26)×10.5t-CO2/h＝95,550

C(炭素)に換算した量：26,000t-C/yr
CO2削減効果
26,000t-C/yr ×10,600yen/t-C ＝2.8億円*CO2貨幣価値原単位；10,600円/t-C「公共事業評価の費用便益分析に関する技術指針(共通編)」
平成21年6月、国土交通省

40年間の単純合計：112億円
割引率(4%)を用いた現在価値：56.3億円

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38

１．研究の背景と目的
２．研究の方法
３．高速道路における緑の価値体系
４．評価手法５．今後の進め方39

○生物多様性や生態系サービスは未解明な部分も多く、本来備えている価値のごく一部しか評価できていない。
○高速道路における緑の価値体系(案)を網羅する評価について検討を進めていきたい。
○これらの成果をできるだけ分かりやすい表現でとりまとめて見える化を図り、高速道路の(緑の)価値を高めたい。

“涼しい木陰の秘密”(「緑の情報シート」より)

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ご清聴ありがとうございました