Ⅰ 我 が国の国土と災害 対 策の歩み The Nation and the Progress in Disaster Countermeasures
Chapter

2 災害の状況

Disasters in Japan

日本では、毎年、自然災害により多くの人命や財産が失わ

Every year there is a great loss of people's lives and properties inJapan due to natural disasters. Until the 1960s, largescale typhoons
with earthquakes caused extensive damage and thousands ofcasualties. Thereafter, with the progress of society's capabilities torespond to disasters and mitigate vulnerabilities to disasters bydeveloping disaster management systems, promoting national landconservation, improving weather forecasting technologies, andupgrading disaster information communications systems, disasterdamage has shown a declining tendency.
In spite of such efforts, in 1995, more than 6,400 people died of theGreat Hanshin-Awaji Earthquake. Also, in 2011, more than 22,000
people died or went missing due to the Great East Japan Earthquake.
There is also a high probability of the occurrence of large-scale
earthquakes in the near future including impending possibilities ofNankai Trough Earthquake and Tokyo Inland Earthquake. As such,natural disasters remain a menacing threat to the safety and security ofthe country.

れています。1960年頃までは、大型台風や大規模地震により、死者数千人に及ぶ被害が多発しましたが、その後、防災体制の整備・強化、国土保全の推進、気象予報の向上、災害情報の伝達手段の充実等を通じた災害対応能力の向上、災害に対する脆弱性の軽減により、自然災害による被害は減少してきました。
しかし な がら 、19 9 5 年 に は 阪 神・淡 路 大 震 災 に より
6,400 人以上が犠牲となり、また2011年には東日本大震災により22,200人以上の死者・行方不明者が発生しています。また、南海トラフ地震や首都直下地震等大規模地震の切迫性が指摘されており、自然災害は国の安全・安心に関わる大きな脅威となっています。

自然災害による死者・行方不明者数の推移 The Number of Deaths and Missing Persons Caused by Natural Disasters（人）
Persons

20,000

主な災害：三河地震（2,306人）、枕崎台風（3,756人）18,000
16,000Mikawa Earthquake, Typhoon Makurazaki

主な災害：東日本大震災（21,839人）

主な災害：南海地震（1,443人）

Great East Japan Earthquake

Nankai Earthquake

主な災害：カスリーン台風（1,930人）

14,000Typhoon Catherine

主な災害：福井地震（3,769人）

12,000

Fukui Earthquake

主な災害：南紀豪雨（1,124人）

10,000

Torrential Rains

主な災害：阪神・淡路大震災（6,437人）

主な災害：洞爺丸台風（1,761人）

Great Hanshin-Awaji Earthquake

Typhoon Toyamaru

8,000

主な災害：伊勢湾台風（5,098人）
Typhoon Ise-wan

6,000
4,000
2,00001945

474951535557596163

出典:防災白書 Source: White Paper on Disaster Management65676971

防災白書

報告しています。
防災白書では、我が国で発生した災害の概況や様々な統計、政府が講じた災害対策等を体系的に記載して防災白書の英語版を下記URLに掲載しています。
http://www.bousai.go.jp/en/documentation/white_paper/index.html

27577798183858789919395979901

White Paper on Disaster Management

政府では、災害対策基本法に基づき、防災白書を毎年国会にいます。

7303050709111315※阪神・淡路大震災及び東日本大震災については、震災関連死を含む
Note: With regard to the Hanshin-Awaji Earthquake and the Great East Japan Earthquake, those figures include earthquake-related deaths.

The Japanese Government, in accordance with the Basic Act on
Disaster Management, annually submits to the National Diet a report,
the White Paper, which includes over view of disasters occurring inJapan, various statistical data and disaster management measurestaken by the Government.

1719（年）Year昭和20 年以降の我が国の主な自然災害の状況 Major Natural Disaster in Japan since 1945
年月日

災害名

昭和 20. 1.13
1945

三河地震（M6.8）
Mikawa Earthquake

昭和 20. 9. 17 〜 181945

枕崎台風（広島、西日本）
Typhoon Makurazaki

昭和 21.12.21
1946

南海地震（M8.0）
Nankai Earthquake

昭和 22. 8.14
1947

浅間山噴火（群馬県）
Mt. Asama Eruption

昭和 22. 9.14 〜 151947

カスリーン台風（東北以北）
Typhoon Catherine

昭和 23. 6.28
1948

福井地震 (M7.1)
Fukui Earthquake

昭和 23. 9.15 〜 17
1948

アイオン台風（四国～東北（特に岩手））
Typhoon Ion

昭和 25. 9. 2 〜 4
1950

ジェーン台風（四国以北（特に大阪））
Typhoon Jane

昭和 26.10.13 〜 151951

ルース台風（全国（特に山口））
Typhoon Ruth

昭和 27. 3. 4
1952

十勝沖地震 (M8.2)
Tokachi-oki Earthquake

昭和 28. 6.25 〜 29
1953

大雨（前線：九州、四国、中国（特に北九州））
Torrential Rains

昭和 28. 7.16 〜 24
1953

南紀豪雨（東北以西（特に和歌山）
Torrential Rains

昭和 29. 5. 8 〜 121954

風害（低気圧：北日本，近畿）
Storm Disaster

昭和 29. 9.25 〜 27
1954

洞爺丸台風
Typhoon Toyamaru

昭和 32. 7.25 〜 281957諫早豪雨Torrential Rains

昭和 33. 6.24
1958

阿蘇山噴火
Mt. Aso Eruption

昭和 33. 9.26 〜 28
1958

狩野川台風
Typhoon Kanogawa

昭和 34. 9.26 〜 27
1959

伊勢湾台風
Typhoon Ise-wan

昭和 35. 5.23
1960

チリ地震津波Chile Earthquake Tsunami

昭和 38. 1.
1963昭和38年１月雪害（北陸、山陰、山形、滋賀、岐阜）
Snow Disaster

昭和 39. 6.16
1964

新潟地震（M7.5）
Niigata Earthquake

昭和 40. 9.10 〜 181965

台風第23、24、25 号全国（特に徳島、兵庫、福井）
Typhoons 23， 24， 25

昭和 41. 9.23 〜 25
1966

台風第24、26号（中部、関東、東北、特に静岡、山梨）Typhoons 24, 26

昭和 42. 7. 〜 8.
1967

７、８月豪雨（中部以西、東北南部）
Torrential Rains

昭和 43. 5.16
1968

十勝沖地震 （M7.9）
Tokachi-oki Earthquake

昭和 47. 7. 3 〜 151972

台風第６、７、９号及び７月豪雨全国（特に北九州、島根、広島）
Typhoons 6, 7, 9 and Torrential Rains

DateDisaster年月日

災害名2,306

昭和 53. 6.12
1978

宮城県沖地震 (M7.4)
Miyagi-ken-oki Earthquake

28

3,756

昭和 54.10.17 〜 20
1979

台風第20号（全国（特に東海、関東、東北））Typhoon 20

115

1,443

昭和 55.12. 〜 56. 3.
1980

雪害（東北、北陸）
Snow Disaster

152

11

昭和 57. 7. 〜 8.
1982

７、８月豪雨及び台風第10号全国（特に長崎、熊本、三重）Torrential Rains and Typhoon 10431,930

昭和 58. 5.26
1983

日本海中部地震（M7.7）
Nihon-kai-chubu Earthquake

104

3,769

昭和 58. 7.20 〜 29
1983

梅雨前線豪雨（山陰以東（特に島根））
Torrential Rains

117838昭和 58.12. 〜 59.3.
1983

雪害（東北、北陸（特に新潟，富山））
Snow Disaster

131539昭和 59. 9.14
1984

長野県西部地震 （M6.8）
Nagano-ken-seibu Earthquake

29943

平成 2.11.17 〜
1990

雲仙岳噴火
Mt. Unzen Eruption

4433

平成 5. 7.12
1993

北海道南西沖地震 (M7.8)
Hokkaido-nansei-oki Earthquake

230

1,013

平成 5. 7.31〜 8. 7
1993

平成５年８月豪雨（全国）Torrential Rains

79

1,124

平成 7. 1.17
1995

阪神・淡路大震災（M7.3）
Great Hanshin-Awaji Earthquake670

平成 12. 6.25〜17. 3.31 三宅島噴火及び新島・神津島近海地震
Miyake Is. Eruption and Niijima and Kozushima Is. Earthquake
2000

11,761

平成 16. 10.18 〜 212004

台風第23号（全国）Typhoon 23

98722

平成 16. 10.23
2004

平成16年(2004 年) 新潟県中越地震（M6.8）
Niigata-ken-Chuetsu Earthquake

68

12

平成 17. 12 〜 18. 3
2005

平成18年豪雪（北陸地方を中心とする日本海側）
Heavy Snowfalls

152

1,269

平成 19.7.16
2007

新潟県中越沖地震（M6.8）
Niigata Earthquake

15

5,098

平成 20.6.14
2008

岩手・宮城内陸地震（M7.2）
Iwate-Miyagi Inland Earthquake23142

平成 22.12. 〜 23.3
2010

雪害（北日本～西日本にかけて日本海側）Snow disasters

131231

平成 23.3.11
2011

東日本大震災（M9.0）
Great East Japan Earthquake26

平成 23.8.29 〜 9.7
2011

平成23年台風第12号（近畿、四国）
Typhoon 12

98

181

平成 23.11〜 24.3
2011〜 2012

平成23年11月からの雪害等
Deep snowfall from November 2011 onwards

133

317

平成 24.12 〜 25.3
2012 〜 2013

平成24年12月からの雪害等（北日本から西日本にかけて日本海側）
Deep snowfall from December 2012 onwards

104

256

平成 25.11〜 26.3
2013 〜 2014

平成25年11月からの雪害等（北日本から西日本にかけて日本海側）
Deep snowfall from November 2013 onwards

95

52

平成 26.7.30 〜 8.26
2014

平成26年8月豪雨（全国（特に広島、京都、兵庫、徳島））
Torrential rains of August 201477447

平成 26.9.27
2014

平成26年御嶽山噴火（長野県、岐阜県）
2014 Eruption of Mount Ontake

63

平成28年 熊本地震 九州地方（特に熊本）
2016 Kumamoto earthquakes273

死者・行方不明者数

Number of Deaths and Missing

DateDisaster

死者・行方不明者数

Number of Deaths and Missing

6,437

22,503

昭和 49. 5. 9
1974

伊豆半島沖地震（M6.9）
Izu-hanto-oki Earthquake30

平成 28.4.14及び4.16
2016

昭和 51. 9. 8 〜 141976

台風第17号及び９月豪雨全国（特に香川、岡山）
Typhoon 17 and Torrential Rains

17

平成 30.6.28 〜 7.8
2018

平成30年 7月豪雨 全国（特に広島、岡山、愛媛）
Heavy Rain Event of July 2018271

昭和 52. 1.
1977

雪害（東北、近畿北部，北陸）
Snow Disaster101

平成 30.9.6
2018

平成30年 北海道胆振東部地震（M6.7） 北海道
2018 Hokkaido Eastern Iburi earthquake43

昭和 52. 8. 7 〜 53.10.
1977

有珠山噴火
Mt. Usu Eruption

3

令和元年10.10 〜 10.13
2019

令和元年 東日本台風 関東、東北地方
Typhoon Hagibis in 2019

108

25

令和 2.7.3 〜 7.31
2020

令和2年(2020年) 7月豪雨
Heavy Rain Event on July 202086

昭和 53. 1.14
1978

伊豆大島近海地震 (M7.0)
Izu-Oshima-kinkai Earthquake注) 1.死者・行方不明者について、風水害は500人以上、雪害は100名以
上、地震・津波・火山噴火は10人以上のもののほか、「災害対策基本法」による非常災害対策本部等政府の対策本部が設置されたもの。2.阪神・淡路
大震災の死者・行方不明者については平成18年5月19日現在の数値。いわ
ゆる災害関連死を除く地震発生当日の地震動に基づく建物倒壊・火災等を直接原因とする死者は、5515人。3.三宅島噴火及び新島・神津島近海地震の死者は、平成12年7月1日の地震によるもの。4.東日本大震災の死者（災害（震災）関連死含む）・行方不明者数については令和2年3月1日現在の数値。5.令和元年東日本大風の被害は令和2年10月13日時点のもの。6.
令和2年7月豪雨の被害は令和3年2月26日時点のもの。

Note: 1. Data includes Storms or Floods Disasters in which 500 or more persons were killed or reported missing, snow disasters in which 100
or more persons were killed or reported missing and earthquakes, tsunami and volcanic eruptions in which 10 or more persons were killed orreported missing. The data is on disasters for which a response headquarters such as the government’s Emergency Response Headquarters
was established based on the Disaster Countermeasures Basic Act.2. The number of persons killed or reported missing in the Great
Hanshin-Awaji Earthquake is as of May 19, 2006. The number of deaths whose direct causes were building collapse or fire, etc., excluding
earthquake-related deaths, was 5515.3. The number of persons killed in the Miyake Island Eruption and Niĳima and Kozushima Island
Earthquakes is that which happened on July 1, 2000.4. The number of persons killed (including earthquake-related deaths) or reported
missing in the Great East Japan Earthquake is as of March 1, 2020.5. The damage listed here for Typhoon Hagibis in 2019 is as of October 13,
2020.6. The damage listed here for Heavy Rain Event on July 2020 is as of February 26, 2021.

出典：気象年鑑、理科年表、警察庁資料、消防庁資料、緊急災害対策本部飼Source: Produced by the Cabinet Office based on the Climate Yearbook, Chronological Scientific Table, material from the National Police
Agency, Fire Disaster Management Agency, Extreme Disaster Management Headquarters, Major Disaster Management Headquarters andHyogo Prefecture.

料、非常災害対策本部飼料、兵庫県資料をもとに内閣府作成

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