中四国一の産業・物流拠点

水島港

多くの企業の工場などが集積し、生産・輸出入の拠点となっている水島港 提供：中国地方整備局宇野港湾事務所

白壁の街並みが残る「美観地区」などが国内外から多くの観光客を引き付ける岡山県倉敷市。48 万人の人口 【港湾概要】を抱える中核市・倉敷市のもう一つの顔が、数多くの ■港 湾 区 域 面 積 ／ 8,211ha
大手企業が製造拠点を構える工業都市の顔である。市 ■臨 港 地 区 面 積 ／ 2,643ha
南部の瀬戸内海沿岸に開けた水島臨海工業地帯は、全 ■取扱貨物量（2017年）／ 8,460 万 （外貿t5,517 万 t、国でも有数の規模を誇る一大工業地域。その屋台骨を内貿 2,943 万 t）支えているのが、原材料や製品の輸出入拠点となっている国際拠点港湾・水島港だ。2011 年には「国際バル ■入港船舶数（2017年）／ 3 万 1,266 隻
ク戦略港湾」にも選定され、大型船による輸入穀物の連 ■港 湾 管 理 者 ／ 岡山県携輸送を実現するための施設整備も本格化している。

背後に一大工業地域、岡山県の製造業の拠点
工業港と商港で機能分担
水島港は、倉敷市内を北から南へ貫流する 1 級河川・担う。各企業の生産活動に必要な原材料や製造品が取高梁川の河口を挟んで、東側の水島地区と西側の玉島扱貨物の中心で、民間の専用ふ頭が大半を占めている。

地区の 2 地区からなっている。
このうち水島地区は、鉄鋼や石油コンビナートを中2核とする水島工業地帯の玄関口として、工業港の機能を

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一方、玉島地区は旧玉島港の港口部の大規模な埋め立て事業によって築かれ、内外貿の公共ふ頭を中心と■ 水島港の沿革して商港の機能を担ってきた。
水島地区が「生産ゾーン」、玉島地区が「物流ゾーン」という位置付けで機能分担をしているのが水島港の特徴の一つにもなっている。
岡山県が今年 2 月にまとめた「水島臨海工業地帯の現状」（2018 年度版）によると、水島工業地帯に立地する事業所数は 857 カ所（2016 年）。約 2.2 万人の雇用を生み出し、製造品出荷額は約 3.1 兆円と、岡山県全体（約7.1 兆円）の44％を占めている。名実ともに岡山県の製造業の拠点である。
水島港の総取扱貨物量（2017年）は、外貿 5,517 万 t、内貿 2,943 万 t の合計 8,460 万 t。全国の港湾で第 10 位、中国・四国地域では第 1 位を誇る。輸入では原油、鉄鉱石、石炭、輸出では鋼材、石油製品、化学薬品などの品目が多くを占めている。
玉島地区の人工島「玉島ハーバーアイランド」
では、中国、韓国、東南アジアとの物流拠点として国際物流ターミナル（コンテナ）が整備され、1998 年に 4 号ふ頭（水深7.5m）、2002 年に 6 号ふ頭（水深10m）が供用を開始。翌
2003 年 4 月に水島港は全国で 23 港目の特定重要港湾（現国際拠点港湾）に昇格した。2013 年、6 号ふ頭で水深 12m の耐震岸壁が供用を開始。
現在、4 基のガントリークレーンが稼働するコンテナターミナルとなっている。
2019 年 4 月現在、水島港からの国際定期コンテナ航路は 2 カ国 1 地域への 18 航路で、週 19便（韓国 11、中国 7、台湾航路 1）が運航されている。

鉄鉱石と穀物で国際バルク戦略港湾にコンテナターミナル

提供：中国地方整備局宇野港湾事務所

港湾の機能と競争力を強化する政策の一環として国土交通省は2011 年 5 月、ばら積み貨物船の大型化に対応する「国際バルク戦略港湾」を全国から 11 港選定。水島港は全国で唯一、鉄鉱石と穀物という 2 品目を対象にした国際バルク戦略港湾に選ばれた。
水島港の鉄鉱石の輸入量は約1,293 万 （2015t年港湾統計）と全国5 位。背後地の JFE スチール西日本製鉄所の粗鋼生産に利用されている。さらに、穀物のとうもろこ
し・豆類の輸入量は約 170 万 （2014t年港湾統計）と全国 4 位。背後地

高梁川の河口を挟んで東が水島地区、西が玉島地区

提供：中国地方整備局宇野港湾事務所
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3穀物輸送の効率化目指すバルクターミナル整備には配合飼料や植物油脂、製粉などの企業の生産拠点■ 水島港における穀物取扱量の推移が集積し、これらとサイロ企業を合わせて食料・飼料コンビナートを形成。近畿・中国・四国地方一円の穀物輸入拠点として重要な役割を果たしてきた。
国際バルク戦略港湾政策は、大型化するばら積み貨物船に対応できる拠点港湾を整備し、個々の企業の中型船による輸送から、企業間連携による大型船を活用した一括大量輸送への転換を促進する政策だ。
近年、ばら積み貨物船の大型化が進んでいるが、大型船に対応できる港湾は国内では限定的。このため各港湾では中型船による非効率な海上輸送を余儀なくされてきた。このままでは、資源・エネルギーのほぼできる岸壁、航路・泊地、ふ頭用地、荷役機械を玉島、100％を輸入に頼る日本は、激化する世界的な資源獲水島の両地区で整備する計画だ。総事業費に約 260 億得競争で大きな後れを取ることになる。そうした危機円が見込まれる一大プロジェクトである。

感がこの政策立案の背景にあった。

先行して事業が進んでいるのが、「玉島ハーバーア
イランド 7 号ふ頭」の施設整備だ。延長 320m、水深初のジャケット式桟橋に大きな注目

12m の岸壁と航路・泊地を国が整備。港湾管理者の岡

ばら積み貨物の一つ、穀物の輸入拠点として期待さ山県が、船からばら積みの穀物を陸揚げするアンロー

れる水島港では 2017 年、大型穀物船を活用した効率ダーと呼ばれる荷役機械やサイロへ運搬するベルトコ的な共同輸送を実現するための「国際物流ターミナルンベヤーなどとふ頭用地を整備する。来年春ごろの完整備事業（バルク）」が始まった。近畿、中国、四国地成を目指して工事が進んでいる。

方の畜産業に必要不可欠な配合飼料の原料などとして岸壁の整備には、荷役形態や現地の施工条件などを用いられる穀物を積んだ大型船による共同輸送に対応考慮し、経済性と施工性に優れたジャケット式桟橋が国際バルク戦略港湾政策とは…
拠点となる港湾を指定し、効率的な海上輸送ネットワーク構築のための支援措置を講じることで、各港湾単位での中型船による海上輸送から、企業間連携による大型船を活用した一括大量輸送への転換を促進するのが目的。選定された港湾で順次、バルクターミナルの整備を推進する。
例えば、日本の農業分野で最大の出荷額（約 3 割）を占める畜産業に不可欠な配合飼料の約半分はとうも

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ろこし。主に北南米から輸出され、パナマ運河を経由して日本へ運ばれる。
パナマ運河は 2016 年に供用した拡張整備で、より大型の船舶が通航可能になった。とうもろこしは世界的な荷動き量の増大や遠隔地からの輸入増に伴い、近年はバルク貨物船が大型化している。穀物の国際バルク戦略港湾は水島港のほか釧路、鹿島、名古屋、志布志の計 5 港が選定されている。

地元の期待大きく、工事にも注目集まる

大型穀物船の受け入れに向けて整備が進む岸壁の完成イメージ
提供：中国地方整備局宇野港湾事務所

地元の大学生や自治体の担当者ら多くの人が見学したジャケットの据え付け作業
提供：中国地方整備局宇野港湾事務所採用された。初めてのジャケットの据え付け作業が行は岡山大学の学生や県と倉敷市の職員ら計 50 人が作

われたのは 2018 年 10 月 15 日。
「中国地方整備局管内業の様子を見学。テレビ局も取材に訪れたという。現の港湾では初めてのジャケット式桟橋ということもあ

在は既に桟橋上の床版を敷き終えており、舗装を行うり、地元では大きな注目を集めた」と事業を担当するとほぼ完成。並行して岸壁前の航路・泊地を掘り下げ

中国地方整備局宇野港湾事務所の佐々木隆之企画調整る浚渫工事や荷役機械の設置などが急ピッチで進めら課長は振り返る。

れることになる。

当 日 は 600t 吊 り の 起 重 機 船 が 現 場 へ 出 動。 長 さ一方、水島地区では水深 14m への岸壁や航路・泊地64m、幅 20m、高さ、16.4m、重量 375t のジャケットの増深などが計画されており、今後、諸調整がつき次を 3 時間ほどかけて所定の位置へ据え付けた。現場で第、整備が始まる予定となっている。

倉敷みなと大橋が水島・玉島地区直結
距離・時間短縮、災害時の経路確保にも期待

さらに、想定される南海トラフ巨大地震など大規模災害の発生時には、玉島地区の海上輸送拠点（水深12m耐震強化岸壁）からの緊急物資の輸送経路や住民の避難経路を確保するのにも役立つと期待されている。

広大な高梁川の河口部を挟んで東西に分かれる水島港の水島地区と玉島地区。両地区の間を行き来する貨物トラックなどの大型車両の交通円滑化は、かつて水島港の大きな課題の一つだった。この問題を解決したのが、2017 年 3 月 25 日に開通した水島港臨港道路の「倉敷みなと大橋」だ。
全長 2,564m で 2 車線。両地区側のアプローチ部に挟まれた高梁川の渡河部だけでも 1,279m の長さがある。
倉敷みなと大橋が開通する前まで、両地区を行き来する大型車両は高梁川を上流側へ大きく迂回して国道429 号の霞橋や水玉ブリッジラインの水島大橋を利用するしかなかった。遠回りの上に、貨物車両と一般車両が混在して慢性的な渋滞が発生。多くの無駄な時間と費用がかかっていた。
倉敷みなと大橋が両地区を直結したことで、移動距離が 11.5km から9km へ、 移 動 時 間 が 17 分 か ら 12分へとそれぞれ短縮。交通量の分散によって、慢性的な混雑状況の緩和 幅が１km 以上ある高梁川の河口部をまたぐ倉敷みなと大橋㊤にもつながっている。
倉敷みなと大橋の整備効果㊦
提供：中国地方整備局宇野港湾事務所
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