つがる市議会だより
9 月定例会

平成 年第 回定例会は︑ 月 日から 日まで︑ 日間の会期で開催されました︒
今定例会では︑平成 年度各会計の決算をはじめ︑平成 年度一般会計補正予算案や︑ひとり親家庭等医療費給付条例の改正条例案など
議案︑陳情 件を原案通り可決・同意しました︒
また︑議員発議による﹁教育予算の拡充を求める意見書案﹂を可決し︑関係大臣に意見書を提出しました︒
一般質問には︑成田克子︑松橋勝利︑三上洋の 名の議員が登壇︑市政の課題について当局の考えをただしました︒

主な可決議案

つがる市ひとり親家庭等医療費

年

月

日から﹁高

給付条例等の一部改正
平成額介護合算療養費﹂の支給事務が開始されることに伴い︑県における関係要領等が改正されたことから所要の規定の整備をおこなうものです︒

月

年

日から平成

日までの出産につ月

つがる市国民健康保険条例の一
部改正
平成
年

いて︑出産一時金の額を暫定措置として引き上げるものです︒

平成 年度一般会計
補正予算︵第 号︶

4

ぞれ

億

︐0 6 0 万

額は229億千円を︐8 9 3 万︽主な歳出︾

8

工事費

50万円

︐082万

による計上︒

費用︒

千円

千円

千円

千円

◆スクールバス運行業務委託料

491万◆女性特有がん検診業務委託料

︐396万

ボイラー老朽化による改修◆病院事業会計出資金千円

交付対象が拡充されたこと

費◆子育て応援特別手当支給事業

︐105万◆車力ウェルネスセンター改修ためのもの︒

滞納者に調停の手続きをする

給与所得がある住宅使用料◆顧問弁護士委託料

千追加し︑歳入歳出それぞれの総3

今回の補正は︑歳入歳出それ

21

2円となりました︒

7665万

1 第２０号 ̶ つがる市議会だより

4

青森市議会議長会主催の議員研修に参加しました

4

7

21

1

1

9

5

5

5

14

8
10
31

2

3

21
21
3

3

1

17

23

編集：議会だより編集委員会
発行：つがる市議会

第 20 号 平成21年11月

定例会の概要 ……… 1 予算特別委員会の審査 5 〜 6
会計決算報告 ……… 2 常任委員会の審査 … 7
一般質問 ……… 3 〜 4 議会の動き ………… 8
紙面の
主 な
内 容

平成20年度
一般会計歳入歳出決算などを可決
25

21

3

3

20

9

②

連結実質赤字比率

̶

̶

17．93

③

実 質 公 債 費 比 率

17．9

16．4

25．0

④

将 来 負 担 比 率

211．1

220．2

350．0

注）実質収支又は連結実質収支が黒字である場合、「実質赤字比率」又は「連結実質赤字比率」は負の値になるため、「̶」で表示されます。

平成20年度病院事業会計資金不足比率について健全化判断比率
資

金

不

足

比

平成20年度率1．2（％）

平成19年度 経営健全化基準
1．3

20．0

3

︐7

12．93

3

3

︐4 1 8̶

6

7

1

千 円 か ら︑ 4 5 2 億

̶

7

億338万

実 質 赤 字 比 率

87

5

6

千円と︑

①

2

千円で︑予算現額を

平成19年度 早期健全化基準

7

千円上回っており︑

平成20年度2

︐6 8 4（％）

健全化判断比率2︐0 6

平成20年度つがる市健全化判断比率の状況について

3

億負担しなければならない額の割合を示す「将来負担比率」です。

千 円 増 加 し︑全ての自治体は毎年度決算に基づき、財政状況について 4つの指標（健全化判断比率）を算定することになっています。
①主に一般会計の赤字額の割合を示す「実質赤字比率」②公
営企業や国民健康保険等の特別会計も含めた全会計の赤字額の割合を示す「連結実質赤字比率」③実質的な借金返済額の割合を示す「実質公債費比率」④地方債残高や自治体が将来

6

5

つの基金 ︐687万 千円が率追加されたことによるものです︒

比また︑市債については︑前年限各会計決算を認定

11．4

制

年度

11．9

債

※ 算定項目が新たに追加されたため、該当する数値を 3 年度間それぞれ加えて得た数値の平均値である

平成

12．9

起

公共下水道事業特 別 会 計
補正予算︵第 号 ︶15．5

度末残高の449億

16．4

万※ 17．9

今回の補正は︑300万円を

実 質 公 債 費 比 率5

追加し︑歳入歳出予算それぞれ

16．6

56万

17．1

一般会計︑特別会計ともに黒字

16．7

千

率

5

千円の増加︒

比費億 ︐6 1 1 万

債

の総額は

公

4

1

20

︐5 0 494．7

円︑ 歳 出 が 3 3 3 億

96．5

市税の収入済額は︑24億 ︐

91．7

4

994万

率

支

3

市税収入率の対予算比は100・

比

収

2

％ で あ る が︑ 対 調 停 比 は ・

0．25％となっています︒収入未決

0．26

済 額 は︑ 昨 年 度 よ り

0．26

万

数

6万円となっています︒

指

22

千円を除

常

平成18年度

525万

経力

平成19年度︐6

政

平成20年度

︐84

財

分

億

区

8

20

年度つがる市一般会計※千円未満切り捨て

財 政 分 析50

6

平成

233，272

円となりました︒

11，348，918

計

1

7

千円︑翌年度へ繰り越すべ

11，582，191

合

14

万

0

及び特別会計など歳入歳出決算

118，542

58，1093

億918万

3，628，702

58，109き財源

3，747，245

宅地造成事業特別会計書が監査委員の審査を経て提出介 護 保 険 特 別 会 計7

い た 実 質 収 支 額 は︑1，198され︑予算決算特別委員会にお0549，517千円となりました︒

300，445

550，7156

2

40万300，445

後期高齢者医療特別会計

1
いて慎重な審査をした結果︑い老 人 保 健 特 別 会 計

国民健康保険特別 会 計
補正予算︵第 号 ︶78，397

基金の状況については︑前年

5，309，887

ずれの決算も認定すべきものと

5，388，284

今 回 の 補 正 は︑ ︐7 5 4 万

国民健康保険特別会計

4

4

千円

3，380

億

826，415︐5 7 4 万829，795

億

公共下水道事業特別会計

度末の31，754に対比し︑ ％増の669，898

決しました︒

701，652

千円を追加し︑歳入歳出予算

0

農業集落排水事業特別会計

差引額千円となりました︒これ

5，942

6万

5，942

名

20

年度の一般会計と特別

土 地 取 得 特 別 会 計

単位：千円

計

平成

歳出決算額

会

会計を合わせた総決算額は︑歳歳入決算額

特 別 会 計

2

2

︐1 5

232，318

は︑つがる市学校建設基金など差引額

22，006，124

千

歳出決算額

22，238，442

計

55

億

名
会

千円となりました︒

計般︐0 6 3 万

歳入決算額

一それぞれの総額は

会

単位：千円

9

入が338億

平成20年度つがる市各会計歳入歳出決算額
一 般 会 計8万

物品購入契約の件

つがる市消防署に配置するポ1台の購入契約︐145万円

5

ンプ付き水槽車をするものです︒

買受代金

南津軽郡藤崎町

納入者

日で任期が満31

有限会社小松自動車整備工場

年 月

喩 氏︵車力町︶

12

人権擁護委員の推薦に同意

平成了となる人権擁護委員に︑

村 上を推薦することに同意しました︒

21

7

8

1

平成20年度の健全化判断比率については、実質赤字
比率、いずれも実質収支が黒字であるため、当該比率の値はなしとなりました。
実質公債費比率及び将来負担比率はいずれも早期健全化基準を下回っているものの、実質公債費比率については起債を受ける際の許可団体基準（18％）に近い数値です。今後も一般財源の大幅な増収が見込めない状況であることから、引き続きつがる市集中改革プランを推進し、一層の財政健全化に努めなければならない
状況にあります。また、病院事業会計は資金不足から、3 年連続の不良債務が生じており，今後は効率的な経営にあたり、健全化に努めなければなりません。
つがる市議会だより ̶ 第２０号

2

問

市

長

木造館岡地区の︑筒木坂︑亀ヶ岡︑

旧木造時代に水道を敷設した際︑こ通っておりません︒

館岡︑大湯町︑菰槌︑小田原に水道は

答

公共下水道計画について
木造朝日地区の上・下水道についてと
水道敷設の要望について

つがる市の下水道普及率は遅れてうなっているのか︒開始されているといるが︑今後の下水道の計画はど

救命救急率向上の切り札として八ころの加入率はどうなっているのか︒の地区は井戸水が非常に豊富だったた

戸市民病院を暫定拠点とする県のドクめ︑要望がなかった訳ですが︑現在︑水道企業団で︑館岡地区︑朝日地区の建設部長

一部も計画がございます︒事業が完成

公共下水道の建設計画については︑

現在︑木造朝日地区を実施しておりまするにはもう答す︒次の着工地区としては︑小学校がが︑継続的な計画でやっております︒

あり︑認知度も高まりつつあります︒8あり︑住宅地がある程度密集しているるのか︒

がありましたが︑つがる市では6月 日

ことで︑林地区を予定しております︒

時間はかかりますが︑着実に進めて公共下水道の加入状況につきまして

建設計画については︑一括同一施行の下木造︑朝日地区の上・下水道の回の出動要請

県内で感染者が拡大していること

動要請した実績が1件あります︒ヘリに︑柏地区で交通事故が発生した際に出年度ですが︑現在つがる市では県に登録しは︑現在︑木造処理区と富萢処理区が建設部長

いきたいと考えております︒ておりませんので︑国及び県などの動ている箇所が ヵ所ございます︒防災ヘ

日現在︑県全体でを踏まえ︑8月7日につがる市新型イ

今年度で基本計画を作成︑平成年度から工事に着手し向を見ながら︑可能な限りの対応をし予定で平成

入 率 は ・5 ％ に な っ て お り ま す︒ 今

後とも加入促進に努力してまいりたいをしてございます︒協議の内容は︑工事費は全額市で出し︑上水道の埋設管の口径は100ミリにすること︑着工

規定は︑市道清水増田線350メート

ル を 今 年 度 で 発 注 し︑ 残 り の 1 6 3メートルは平成と思っております︒

木造朝日地区には上水道も下水道ります︒県道バイパス114号の高橋

年度で計画されておも通っていないと聞いているが︑また︑他にも水道の通っていない地計画について伺いたい︒

問

年度に水道企業団と協議

あ り︑ 加 入 率 は ・8 ％︒ 農 業 集 落 排施設が設置場所となっております︒

ヵ所あり︑加水については︑管内にルエンザ感染が急速に拡大するということが懸念されておりますので︑市民の皆さまには油断することなく︑手洗いやうがいなど自らの予防策を実施し

41

区があるが︑場所を示せ︒

年度︑年度で提出する予定となっております︒

は︑平成

自動車前455メートルにつきまして

25

23ていただきまして︑正しい情報に基づ

11

19

22

いて冷静に対応してくださるようお願が高まり︑県内にもドクターヘリ

全国的にもドクターヘリの必要性

いします︒

問

63

また︑秋から冬には更に新型インフ

中学校のグラウンド︑その他各種公共

月

ンフルエンザ対策本部を設置し︑市民を要請したものの天候が悪かったため来で実施計画︑80

リしらかみの離着陸場も含めて︑主に小・市への情報提供や感染予防を呼びかけてヘリの着陸地︵ランディングポイント︶

られなかったということがございました︒

10

答おります︒公的助成とワクチンの確保

22て 年度で工事完了となっております︒
答

23

24

てまいりたいと考えております︒

25

年ほどかかる予定です

ですが︑現時点では国から何も示され

長費用の公的助成は考えているのか︒本

消防長

無所属

ターヘリですが︑出動要請も増加傾向に

答トの設置場所について伺いたい︒

クターヘリを要請した回数とヘリポーちました︒本市におけるこれまでのド新型インフルエンザの対応策について
ドクターヘリの出動回数とヘリポートの設置場所について

新型インフルエンザの大流行を未然に防ぐためには早期のワクチン

松 橋 勝 利市には必要なワクチンが確保されてい接種が必要と考えるが︑ワクチン接種問平政会が運行されるようになって5ヵ月がた

3 第２０号 ̶ つがる市議会だより

成 田 克 子19
ランディングポイントの一つ
あかね公園（つがる市消防署隣）

56

こ質 こ が問聞 き た い
質
一 問般
般
一

問

自治体病院の赤字の要因は

年 度 西 北 地域

平成

議案第

年第

回臨時会が

月

日に開催され︑木造中学校グラウンド

木造中学校グラウンド整備工事の請負契約の締結

号工事の請負契約の件

整備施設

コース

野球場 両翼

両翼︑センター共

陸上競技場

ソフト場

億

福島組

ベンチ

100ｍ×

・ ｍ× ・ ｍ×ｍ

ｍ

面※陸上競技場フィールド内設置

テニス場

用具庫

千698万円 その他工事
株式会社

ｍ︑センター110ｍ

サッカー場

木造中学校グラウンド整備工事

ついて︑請負契約を締結するため

契約者

請負代金

提案したもの︒※木造中学校グラウンド整備工事に

300ｍ×整備工事について︑請負契約の締結に関する条例案が可決されました︒

7

地方独立法人化や指定管理者制度なられていますが︑平成どを導入して民間的手法の導入が求め中核病院開院に伴い︑公営企業法全部適用に移行することになってございます︒

診療報酬の引き下げや︑国の制度改

8

成人病センターの経営について

自治体病院の7割が赤字と言うのは経営形態に問題があるのではな

いか︒その要因を示せ︒経営効率化に対してどのような取り組みをしている
成人病センターで黒字決算をしたことはあるのか︒

正で経営が悪化しているのは事実です6

97のか︒また︑経営形態の見直しをして問
成人病センター事務局長

ナス会計により収入減となっており︑そが︑我々職員も︑屋根の雪下ろし︑草決まったことですので︑それを蒸

10

長

市

平成6年度に881万9千円の黒答

高度医療あるいは過疎の地域医療︑

れに加 え︑勤務医の過重労働︑職場環刈りなど︑出来ることはすべてやるとし返すわけには行きません︒新政権も2377いるのか伺いたい︒

答

年度から3年連続黒救急医療︑不採算医療を担っているのが字決算になっております︒不良債務は

字︑
そして︑
平成

自治体病院でございます︒病院の大部
平成年度までは出してございません︒

分を占める診療報酬︑この度重なるマイ境の悪化等により医師不足を招き︑勤いうことで経営改善に努力していきたを存続させて欲しいという声があ

規模を縮小しても︑成人病センター

いと思います︒

務医不足による診療科の縮小や閉鎖に
経営の効率化については︑患者さんの送迎バスを︑車力地区︑稲垣地区︑に努めております︒委託料の削減︑薬る︒政権が変わっても今までのような森田地区に広げて新患を増やし︑増収問品などの原価購入などによって費用の補助金は確保できるのか︒

携により検診などで増収に努めてまい

福祉医療に理解を示していますが︑ま市長︑財政部長節減を図り︑使われてない土地の売却

りたいと思います︒また︑不採算地区などをしております︒つがる市との連
答病院などの交付金などの繰り出し基準

だ情報入ってございませんので粛々と事務を進めていく状況でございます︒

年度には黒字化を目指を定めて平成しております︒

9

95
1

60 62

3

4

第4回
臨時会
63

平成会

より︑病院の経営が悪化しております︒

18

21

全体配置図】【木造中学校グランド整備工事

25

洋
三 上

11

23

こ
質 こ が問聞 き た い
質
一 問般
般
一

4

つがる市議会だより ̶ 第２０号

予 算 決 算 特別委員会の審 査
福祉部長
小規模施設の防火態勢をに 3 0 0 万 円︑ フ ィ ル ム コ
万円を充当しミッションに対する補助金万円のうち︑ます︒

︐3 1 9

雑入の︑事業者からの介護億千円について︑違法な請報酬の返納分万

平成 年度一般会計
歳入歳出決算認定

求をしたということか︒ペナ
問佐々木直光 委員

実質公債費比率について︑

今 年 度 は︑ ・ ％ と い う こ

ルティはないのか︒

民生部長︑福祉部次長とで︑来年度は裕 委員

介護事業者に県の監査がのではないか︒

安田

入り︑介護報酬を過大に受領ては︑つがる市公立保育所民

な請求の誤りによる過誤といとになった訳ですが︑事務的度中に分割で全額返納するこのと考えています︒つがる市

可団体基準の％を越える営化計画に基づき︑民間の運においては︑公債費の償還のたいと思います︒

福祉部次長
今回は︑就学前の子供がヵ所全てを民営化していきたいと考えています︒％を超えるも来年度の予測は︑起債許営による保育サービスの向上

う捉え方をしています︒謝罪

ピークが平成年間で全施設を整備していきと︑行財政の縮小を図るといをし︑返還をするということ

佐々木直光 委員
佐 藤 孝 志 委員

月

問う目的により︑平成答

平成 年度国民健康保険
特別会計補正予算︵第 号︶
松 橋 勝 利 委員
出産育児一時金補助金の万円を支給して年度で︑公債

再発防止に向けて指導をし︑を文書でも通知しています︒

年平均でていく試算をしており︑費が毎年数千万円ずつ上がっヵ

職員も気を引き締めて業務にと見込んでいます︒許可制度

年度国民健康保険病院

あたって行きたいと思います︒

平成

事業会計補正予算︵第2号︶

億円を超えるものに移行しますが︑実質的な影

響は全くないものの︑公債費適正化計画を作成しなければ

裕 委員

おいても︑事業に対する起債た記載計画であれば本年度にならなくなり︑それを基にし中核病院の設計の柱となの制限は起きないものと考え

安田

る建設基本業務の委託先業者

年間で確実にて い ま す︒
総務部長

プロポーザル方式により京都目黒区下目黒にあります︒

設計事務所です︒本社は︑東％を下回るような計画を策定していきたいと考えております︒

佐々木直光 委員

使われていない基金が多のか︒

いが︑廃止するなどできないれたのが︑株式会社横河建築問選定した結果︑最優秀に選ば答が決定したようだが︒

問

3

政権が代わり︑国からの問

財政部長
基金の見直しをするとい全員対象となり︑前回と同様︑されます︒基準日は︑

問

今まで

民生部長

114万円について︒

答万円にするも名分です︒

いたものを︑
ので︑

裕 委員

松 橋 勝 利 委員
安田

18

年

子育て応援支援金につい答うことですが︑昨年来臨時交

万 ︐0 0 0 円 が 支 給日です︒支給の時期について人ており︑事業を執行しておりは︑金融機関とも協議しなが億円ほど見込まれますので︑間 違いなく入るも付金が約のと考 えています︒各 省 庁でら︑月基金へ積み立てをしているのはようにしたいと思います︒

日でも早く支給できる

見 直 す ということですが︑現

松 橋 勝 利 委員
創意と工夫が光る元気な県が昨年に引き続いて︑財政部長

金340万円の交付について︒

あおもりづくり支援事業補助

在市で基金を使った事業はあ問

り ませんので︑直 接影 響が出
佐 藤 孝 志 委員てくることはないと思います︒

問

地域介護・福祉空間整備答

元気なあおもりづくりを支援

交 付 金 の 1︐6 6 8 万 6 千 円

は︑特別養護老人ホームのス

平成 年度介護保険
特別会計補正予算︵第 号︶

プリンクラーの整備事業だとするために設けたもので︑つ
問

21

4

18

24

5

1

がる市ブランド化の推進事業

18

10

28

1

1

6

までに

補助金︑交付金に絡んだ事業

財政部長

福祉部長

公立の保育所は全て民間
答20

保育所の民間委託につい

委託するのか︒

問

1

していることが判明し︑今年
答18 9予定しているか︒

答
強化する目的の事業ですが︑つ の 法 人︑1て︑支給の時期︑基準日等は︒

17

委員長

進
今年度は

ユ
答

2

80

に対する影響はないのか︒

付対象としています︒今後

ニットのグループホームを交

7
3

齊藤

4

平成 年度一般会 計
補正予算︵第 号 ︶

2

40

35

39

1

12

94

3
1

21

21

16

考えるが︑今年度は何ヵ所を

5 第２０号 ̶ つがる市議会だより

21

利子だけを積み立てして財政部長
源からも持ち出しているので︑はあるのか︒運営費は一般財
要望として市内の方を優先し答いるだけの基金も多いので︑

名で︑

福祉部長

て入所させて欲しい︒
定員は

年度は

廃止も検討して︑整理統合し
松 橋 勝 利 委員

監査の意見書の中で補助数と開所時間にばらつきがあに委託して地域の高齢者が介所の在宅介護支援センター等

なければならなくなったため

松 橋 勝 利 委員

取り組みながら︑介護給付のるので︑これから 力 を 入 れて

松 橋 勝 利 委員

中 核 病 院 建 設 に あ たって長

一概にはなんとも言えな

6

つがる市議会だより ̶ 第２０号

について︒

福祉部次長

佐々木直光 委員

ヵ

高額療養費貸付金が前年

護保険を利用する前に︑でき

包括 的 支 援 事 業は︑

度よりかなり減っているが︑るだけ健康な状態で長生きし答

その理由は︒ていただく ため︑早めの相 談

問

平成 年度老人保健特別り均一ではないということです︒
会計歳入歳出決算認定
平成 年度農業集落排水事業
特別会計歳入歳出決算認定

松 橋 勝 利 委員

民生部長

活動の総合相談等の事業をし割を本人負担分ているところです︒それが78

以前はとして支払っていた高額医療

0万円ほど減額しなければな

収入未済額が638万円
答

建設部長

費が︑制度が変わったことにほどあるが︑督促の方法は︒

名の方が入所しております︒
問
名︑市外から名です︒現在待機者はおり

つがる市民はて行きたいと考えています︒
答

問
金の指摘がないが︑監査は行われているのか︒

次年度に督促を出してい前の住所地で費用は負担するません︒入所者している方の答意見書を作成するにあらなかったのは︑思ったほど事ます︒この未収済額はよ り︑ 貸 付 の 金 額 が 小 額 にことになっており︑つがる市

現在で︑195名分です︒そヵ月で106名︑490万円に減っていますので︑です︒介護予防が具体的な数

滞納分は不納欠損に落と抑制と︑健康で長生きをして暮字として現れてこないのも あ

すべきではないと思う︒人数

平成 年度国民健康保険
病院事業決算認定

きたいと考えております︒

らしていける地 域 を 作ってい長

税金︑保険料の滞納につ市は何人ぐらいか︒

問事業の件数が少なく︑減額し月末

たっては︑総括的にまとめて民も他の町村の施設に入所しの後業の参加者が少なかったため︑ている場合は︑つがる市で負引き続き徴収にあたって行きたいと思っています︒

平成 年度国民健康保険
特別会計歳入歳出決算認定
松 橋 勝 利 委員

答

いては︑納めている方の不公問している よ う だ が︑効 果 が な

正感が出ないように︑徴収に国 保 税の 収 納 体 制 も 強 化

平成 年度介護保険特別会計歳入歳出決算認定なったためです︒

おり︑監査の制度上︑指摘事担をしています︒

放課後児童クラブの運営

佐々木直光 委員

項を記載していますので︑記百万円の内容に

児童福祉費負担金の収入

松 橋 勝 利 委員がないということです︒

問
未済額の約

主に︑保育所の保育料の

福祉部長

ついて︒

答
未納分です︒滞納されている
方には家庭を訪問して︑再三かなかでていないのではないか︒

努力していかなければならな費について︑各クラブの一人

財政部長︑民生部長

いと思います︒

問
催告︑訪問に力を入れて収納

年度185件てす︒

市の国からの予算は大丈夫なのか︒

運営費の大半が指導員のをアップしていきたいと思い

年度︑156件 年度162
答

不能欠損の内訳ですが賃 金によるものです︒各クラます︒収納課のみに頼らず︑いが︑今の時点では予算が来件

ブで差があるのは︑指 導員 数

松 橋 勝 利 委員

佐 藤 孝 志 委員が一律ではなく︑運営形態も均

ぎんなん荘の定員と入所るものと思っております︒

一に行われていないためで︑人包括的支援事業の不用額

福祉部次長

経済不況により税の収納にわたって納めてもらうようぎるのではないか︒に要請はしていますが︑応じてくれない方が多く︑卒園し6

国保課介護課︑力を合わせ徴
問

福祉部次長

20

収に邁進したいと思います︒ている方もおり︑督促が難し
答
い状況になっています︒引き

続き徴収に努めてまいります︒

5にも影響が出ているが︑督促︑答

当たりの負担金の差がありす
答

問

載されていないものは︑問題

監査委員

20

者の市内市外の比率︒待機者

問

20

答

20

3

18

ぎんなん荘

3

20

20

50
25

45
20

20

19

7

裕 委員

ポンプ付き水槽車の落札

安田

物品の購入契約

問
業者の納入実績はあるのか︑台

藤崎町の業者でございま

財政部長

市内にはないのか︒

答
すが︑藤崎町にポンプ車の納入実績があります︒ポン
プ付き水槽車が特殊な車両で

意 見 書
本定例会に次の意見書が議員提出議案として提出され︑原案のとおり可決︑国会及び各行政庁に意見書を提出しました︒
教育予算の拡充を求める意見書

子ども達に豊な教育を保障することは︑社 会の基盤づくりにとってきわめて重要なことです︒
しかしながら︑義務教育国庫負担金制度の負担割合の縮小や地方交付税削減の影響︑厳しい地
方財政の状況などから︑自治体
において教育予算を確保することは困 難となっています︒自 治
体の財政力や保護者の所得の違いによって︑﹁教育水準に﹂格差があってはなり ません︒教 育予
算を国 全体として︑確 保・充 実させる必要があることから︑次の事 項の実 現について特 段のご理解をいただきます︒

教育民生常任委員会
委員長

齊藤幸洋

松 橋 勝 利 委員

ひとり親家庭等医療給付条例等の一部改正

問

保険税を滞納している場

介護保険の場合︑高額の福祉部次長︑民生部長

合はどうなるのか︒

答

返還はありえませんが︑国民照らし合せてそれぞれ分離し国保の滞納によって保険

木 村 良 博 委員て払う手順になっています︒

問証の交付を受けていない人はどのぐらいいるのか︒

ヵ月の短期証を

人

豊 委員

枚配

ひとり親家庭というのは平川布しております︒

問

母子家庭だけではなく︑福祉部次長

どの範囲までか︒

答

父子家庭︑親戚や祖父母が養ひとり親家庭の給付対象

福祉部次長

件ぐらいあるのか︒

市内にひとり親家庭は何豊 委員にして欲しい︒

帯の中学生までの子どもに対平川育している場合も入ります︒

答です︒その中で資格証明証がない該当世帯は︑757世帯

正規の保険証が交付され
問

民生部長

子ども達には影響のないよう1

松 橋 勝 利 委員

期間が定められているが福祉部長

政令で全国一律に定めらお詫びと訂正れたものです︒

答

これは国の方針なのか︒

問

国民健康保険条例の一部改正7件ございます︒に な っ て い る の は︑ ︐1 6交付されている方が 世帯︑答

短期証明証が674世帯になっています︒

月から該当する世らず支給します︒限度額がそしては︑希望があった場合︑今年のれぞれ違うので︑超えた分を健康保険の場合は︑滞納に関

83

すので︑国
でＩＳＯを
取得してい
る者という
基準を設け
ております︒

裕 委員

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件
報告第16号 （平成21年度つがる市一般会計補正予算（第 3 号）） 原案可決

その業者が
市内にはな
いというこ

安田
高規格救急車に積載する

議決結果
原案可決

（議員提出議案）
議案番号
件
名
発議第 3 号 教育予算の拡充を求める意見書

とです︒

問

40

1

議会だより第 号において誤りがありました︒

7 第２０号 ̶ つがる市議会だより

議決結果
名
件

7

1

1

ページ︑不法投 棄 監視カメラの問に対する答 財政部長↓
民生部長︒
ページ︑総務常任委員会の問に対する答 環境衛生課長↓
財政部長︒

19

救急資器材の購入契約だが︑台

現在高規格救急車は︑つ消防長

救急車はあるのか︒

答がる消防署と車力分署の﹁子どもと向き合う時間の確保 ﹂をはかり︑きめの細かい教育の実現のために︑義務制
第 次・高校第 次教職員定
数改善計画を実現すること︒
教育の自治体間格差を生じさせないために︑義務教育費
国庫負担制度について︑国庫負担率の 分の に復元することを含め制度を堅持すること︒
学校施設整備費︑就学援助・奨学 金︑学 校・通学路の安 全対策など︑教育予算の充実のため︑地方交付税を含む国の予算を拡充すること︒
教職員に人材を確保するため︑教職員給与の財源を確保・充 実すること︒あわせて︑年前と比較して増大している
超過勤務の実態を踏まえた給与措置とそのための財源確保につとめること︒
2

6

6

7

しかありませんので︑森田分
署と稲垣分署は救急車を購入させていただくことになって
おります︒

8

4

平成20年度つがる市健全化判断比率及び資金不足比率の状況について 議決不要
平成20年度つがる市継続費清算報告書
議決不要
つがる市ひとり親家庭等医療費給付条例等の一部改正 原案可決
つがる市国民健康保険条例の一部改正
原案可決
平成21年度つがる市一般会計補正予算（第 4 号） 原案可決
平成21年度つがる市農業集落排水事業特別会計補正予算（第 1 号） 原案可決
平成21年度つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第 1 号） 原案可決
平成21年度つがる市国民健康保険特別会計補正予算（第 1 号） 原案可決
平成21年度つがる市老人保健特別会計補正予算（第 1 号） 原案可決
平成21年度つがる市介護保険特別会計補正予算（第 1 号） 原案可決
平成21年度つがる市国民健康保険病院事業会計補正予算（第 2 号） 原案可決
平成20年度つがる市一般会計歳入歳出決算認定について 原案可決
平成20年度つがる市土地取得特別会計歳入歳出決算認定について 原案可決
平成20年度つがる市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について 原案可決
平成20年度つがる市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について 原案可決
平成20年度つがる市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について 原案可決
平成20年度つがる市老人保健特別会計歳入歳出決算認定について 原案可決
平成20年度つがる市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について 原案可決
平成20年度つがる市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について 原案可決
平成20年度つがる市宅地造成事業特別会計歳入歳出決算認定について 原案可決
平成20年度つがる市国民健康保険病院事業決算認定について 原案可決
物品の購入契約の件（ポンプ付水槽車の購入契約） 原案可決
物品の購入契約の件（高規格救急車に積載する救急資器材の購入契約） 原案可決
物品の購入契約の件（高規格救急車に積載する救急資器材の購入契約） 原案可決
人権擁護委員の推薦につき意見を求めるの件
適 任

報告第17号
報告第18号
議案第64号
議案第65号
議案第66号
議案第67号
議案第68号
議案第69号
議案第70号
議案第71号
議案第72号
議案第73号
議案第74号
議案第75号
議案第76号
議案第77号
議案第78号
議案第79号
議案第80号
議案第81号
議案第82号
議案第83号
議案第84号
議案第85号
諮問第 2 号提出された議案と審議結果（市長提出議案）
議案番号

1
2
3

4

3
購入予定の同型ポンプ車

2

これまでの議会の活動の一部を紹介します
8月1日

4日
6日
15日
18日
21日
29日
9月1日
3日
4日
7日

17日
13日
26日
10月 4 日
6日
12日
13日
17日
27日
28日

障害を持つ人々への理解を深め、「誰もが安心して街を出歩く」ための方法を探る共同研究が開催され、学生ボランティアと共に議員も車いすで市内を巡りました。
道路の段差や階段の不便さを体感し、改善を求めていきます。

つがるブランド推進会議・東京
チェスボローカップウェルカムパー
ティ
森田地区社協祭り
つがる市戦没者追悼・平和祈念式、つがる市遺族会定期総会
成人式
共同研究「車いす体験活動」
福島県田村市議会市民福祉常任委員会
行政視察
上原げんと先生を偲ぶ会
議会運営委員会
つがる市老人福祉大会
第 3 回定例会招集日
本会議（一般質問）
予算決算特別委員会
教育民生常任委員会
閉会
車力分屯基地開庁29周年記念行事
津軽まほろば会総会・東京
木造高校稲垣分校閉校記念モニュメン
ト除幕式
米軍車力通信所視察
つがる市社会福祉大会
青森県議長会議員研修会・八戸
木造高校稲垣分校閉校記念式典
経済常任委員会行政視察（〜29日）
建設常任委員会行政視察（〜30日）

月

議会を傍聴しましょう︻次回定例会予定︼

12

8/18 共同研究「車いす体験活動」

8/21 行政視察 福島県田村市議会来庁
福島県田村市議会市民福祉常任委員会の 7 名が来庁
し、つがる市斎場について研修が行なわれました。
田村市は平成17年 3 月に合併した、人口 4 万 3 千人の市です。

9/26 津軽まほろば会総会

東京グリーンパレス

在京つがる市出身者の会
である、「津軽まほろば会」
総会が、来賓、招待者他約100名の出席者を集め、盛大に開かれました。総会後の懇親会では、議長の乾杯の挨
拶の後、つがる市の思い出に花を咲かせていました。

10/13･14 青森県市議会議員研修会

ウェルサンピア八戸

平成21年度青森県市議会議

が場所の改善に向けて動くこ

長会主催の議員研修会が八戸とが出来れば、地域の安全性

市で開催され、議員23名が参だけではなく、意識や住民の加しました。

コミニュニケーションも活性

立正大学小宮信夫教授の化し、地域社会の問題解決能「地域社会の安全をどう守るか ̶ 犯人目線で危険予測」

力を向上させるとの説明があと題した講演を傾聴し、住民を新たにしました。

集
後
記

号をお

20

編

つがる市議会だより第号は︑つがる市

18

届けいたします︒

この度の台風

では大きな被害もなかったようで︑ひと安心しているところです︒

台風の上陸した地域によっては大きな被害が出ているとのことで︑被害に遭われた皆さまにはお見舞い申し上げます︒

つがる市の基幹産業の農業は天候に左右されることも多く︑無事ヵ 月︒に実りの秋を迎える喜びはひとしおです︒

今年もあと残すところ

景気の先行きが見えない中での議会運営となりましたが︑昨年度の決算は黒字ということで来年への議会だよりはこれからもわかり

希望を繋いで行きたいと思います︒

やすくお伝えできるように編集にあたりたいと考えておりますので︑ご意見を賜れば幸いです■市議会だより編集委員会

徹

委 員 長 成 田 克 子

員

副委員長 長 谷 川

委

忍・村 上 秀 徳豊

木 村 良 博・佐 藤 孝 志

小笠原佐々木慶和・平 川齊 藤 幸 洋・白 戸 勝 茂

2り、改めて防犯に対する意識

つがる市議会だより ̶ 第２０号

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