第49回 環境安全委員会 資料２ 別紙1
PCB処理施設の解体撤去工事における排出源モニタリング及び周辺環境モニタリングに関する基本的対応

2023年12月7日
中間貯蔵･環境安全事業株式会社
東京PCB処理事業所
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０. これまでの経緯
2022/8/1東京事業部会「低濃度PCB処理施設(プラント設備)解体撤去工事 実施計画書」（以下、「低濃度実施計画書」）；承認
2022/12/1環境安全委員会
低濃度実施計画書；報告⇒環境モニタリング計画(以下「低濃度解体環境モニタリング計画」)に関するご意見を拝受
2023/3/9東京事業部会
環境安全委員会の低濃度解体環境モニタリング計画に関するご意見を報告
2023/3/30環境安全委員会
低濃度解体環境モニタリング計画の見直しについて報告
2023/8/10東京事業部会
低濃度解体環境モニタリング計画の見直しについて報告；承認2023/10/30東京事業部会
今後の高濃度施設の解体撤去に適用する「PCB処理施設の解体撤去工事における排出源モニタリング及び周辺環境モニタリングに関する基本的対応」(以下「基本的対応)；承認(原則として、低濃度PCB処理施設の解体撤去工事にも適用される)

2023/12/7環境安全委員会
基本的対応を反映した低濃度解体環境モニタリング計画を報告
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１. 基本的対応の趣旨〇前提条件
解体撤去時の「排出源モニタリング」及び「周辺環境モニタリング」に関する基本的対応について、①～③の規定等に基づき取りまとめた。
①JESCO解体マニュアル(第7章 周辺環境の保全に関する措置)②環境保全協定(排出源及び周辺環境モニタリング計画)③関連法令等の規定

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２. モニタリング対象の工程等〇プラント設備や建築物に関する『作業』や『工事』実施時を対象⇒洗浄運転、PCB除去分別作業、解体撤去工事等が対象〇『調査』は含まない⇒PCB付着状況調査等は対象外

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２. モニタリング対象の工程等〇解体撤去の作業・工事・調査等における排出源及び周辺環境モニタリングの実施概要(プラント設備)
モニタリング
順序

作業・工事・調査の項目

作業・工事の内容

排出源

1)

排気・換気 排水・雨水

周辺環境2)

工期(予定)

大気

1

洗浄等の作業

配管・タンク等の液抜き、洗浄運転等によりプラント内部に付着している高濃度PCBを除去する。

◯◯◯

令和4年10月～
令和8年3月2

PCB付着状況調査

プラント設備のPCB付着状況を調査し、除去分別等が必要な箇所を同定する。

－－－

令和5年2月～
令和7年3月PCBの除去分別

上記の調査結果を基に、高濃度PCBの残存部位や低濃度でも低減が必要な部位等に対して洗浄や拭取り等を行い、プラント設備の解体工事着手
基準4)まで除去分別する。

◯

◯

◯

令和5年4月～
令和7年9月

機器・設備の解体工事を行う。除去分別の結果
機器・設備の解体 がプラント設備解体工事着手基準を満たさない部
撤去
位等には、再度除去分別を行うか、除去分別が困難な場合は適切な防護対策を講じ解体する。

◯◯◯

令和5年11月～
令和8年9月配管・タンク等の液抜き、洗浄運転等によりプラント内部に付着している高濃度PCBを除去する。

◯◯◯

令和7年1月～
令和8年3月PCB付着状況調
査

プラント設備のPCB付着状況を調査し、除去分別等が必要な箇所を同定する。

－－－

令和8年4月～
令和9年3月PCBの除去分別

上記の調査結果を基に、高濃度PCBの残存部位や低濃度でも低減が必要な部位等に対して洗浄や拭取り等を行い、プラント設備の解体工事着手基準4) まで除去分別する。

◯◯◯

令和9年4月～
令和11年3月

機器・設備の解体工事を行う。除去分別の結果
機器・設備の解体 がプラント設備解体工事着手基準を満たさない部
撤去位等には、再度除去分別を行うか、除去分別が困難な場合は適切な防護対策を講じ解体する。

◯◯◯

令和11年4月～
令和13年3月頃

3

不要設備の先行解体撤去工
事3)45

プラント洗浄等の作業

678

プラント設
備の解体
撤去工事

１)排出源の測定項目、測定方法、位置及び頻度等の詳細は別に定めるが、排気・換気の測定位置は建屋の排気口5箇所(排気系3箇所、うち1箇所はIPAのみの測定。換気系2箇所)とし、排水については最終放流枡1箇所、雨水については敷地境界の3箇所とする。
2)周辺環境の測定項目、測定方法、位置及び頻度等の詳細は別に定めるが、大気の測定位置は2箇所の敷地境界(南東端と北西端)とする。
3)不要設備の先行解体撤去工事の対象としてはリン含有PCB油前処理設備、安定器等処理設備、コンデンサー解体設備(3階)、鉄心コイル破砕・分別設備(3階)及び廃粉末活性炭スラリー化設備が認められている。
4)プラント設備の解体工事着手基準 洗浄液:1,000mg/kg、拭取り試験:200µg/100㎠（最大1,000µg/100㎠）

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２. モニタリング対象の工程等〇解体撤去に関する作業・工事・調査等の内容と排出源及び周辺環境モニタリングの実施概要(建築物)
モニタリング
順序

作業・工事・調査の項目

作業・工事の内容

排出源1)

周辺環境2)

排気・換気 排水・雨水

大気

工期(予定)

PCB付着状況調査

建屋の内壁や天井・床等についてPCB付着状況を調査し、除去分別等が必要な箇所を同定する。

－－－

令和12年4月～
令和13年3月頃

PCBの除去分別

上記の調査を基に付着したPCBを拭取りや表面の研削、はつりなどにより建築物の解体工事着手
基準5) 以下に除去分別する。

○◯◯

令和13年4月～
令和14年3月頃

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建屋等の解体撤 建築物に対して養生等を行ったうえで解体撤去す
去る。

－◯◯

令和14年4月～
令和16年3月頃

12

土壌汚染調査更地の状態で土壌汚染調査を実施し、PCB処理による汚染がないことを確認する。

－－－－

◯◯

9
10

建築物の解体撤去
工事

整地工事
13

敷地の整地工事 引き渡し前に最終的に敷地を整地する。

令和16年4月～
令和16年10月頃

5)建築物の解体工事着手基準 建屋内のPCBとダイオキシン類の作業環境濃度が管理濃度（PCB：10µg/㎥、ダイオキシン類：2.5pg-TEQ/㎥）以下、かつ建築部材のPCB濃度が20mg/kg以下もしくは拭取り試験で4µg/100㎠以下であること。

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３. 排出源での排気・換気モニタリングを実施しない工程〇建築物のPCBの除去分別作業が終了した後の建築物の解体撤去工事以降⇒換気空調設備は停止となるため、排出源の排気・換気モニタリングは実施しない〇ただし、解体に伴う粉じん発生防止のために使用される用水等の排水については、その発生源に最も近い排水桝等を利用してモニタリングを実施

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４. 対象要素、計測箇所、計測項目及び評価基準〇環境保全協定と同じ内容を基本に設定＊建屋等の解体撤去及び敷地の整地工事以外

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４. 対象要素、計測箇所、計測項目及び評価基準〇測定の実施は、協定に基づく通常操業時と同様、法的資格を有する機関等とする。

〇計測方法は、公定法とする。
〇東京PCB処理事業所の設置地点は、騒音規制法及び振動規制法の指定地域ではないことから、騒音及び振動測定は実施しない。なお、東京事業所では操業時にも敷地境界における騒音、振動及び悪臭の測定は行っていない。

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9５.計測頻度〇環境保全協定における頻度（年1～4回）を参考に年4回を基本に実施
モニタリング発生源及び周辺環境モニタリング

各工程の工期
3ヶ月以内 4～6ヶ月
1回

2回

10～
7～9ヶ月
12ヶ月1)
3回

4回(参考)〇環境保全協定（通常操業時）
・排気・換気：PCB年4回、ダイオキシン年2回
・排水：PCB年4回、ダイオキシン年2回
・敷地境界大気：年1回
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10６.特記事項〇本対応は、今後、実施される施設の解体撤去に適用する。
既に実施した施設の解体撤去(先行実施分及び低濃度施設分を含む)に関する作業や工事については、従来の対応を適用する。
〇発生源及び周辺環境のモニタリングを実施する作業及び工事については、十分な環境保全対策や安全対策を講じる。

〇このような状況を含め、発生源及び周辺環境のモニタリングの実施の詳細については、各工程の実施計画書に記載する。

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117. (参考)低濃度低解体環境モニタリング計画（環境保全協定+工事中）
・「環境保全協定」および「解体工事ステップ１」期間中の環境モニタ
リングの内容は下表の通り

・排気については、環境安全委員会のご意見を反映し、当初計画(解体工事中１回）に加え、自主測定を追加実施する計画に変更
要素

測定項目

地点

排気

PCB

分解室排気
受入室排気

PCB
排水雨水

ダイオキシン類

敷地内排水桝
（最終放流桝）PCB
ダイオキシン類

No.3、6、11雨水桝
（3箇所）

実施回数(測定時期)
環境保全協定解体工事ステップ１①解体工事前1回
1)②解体工事中 月1回－③解体工事後1回
2)
月1回(年12回)
左記で監視協定値(自主管理目標値)
0.0001mg/Nm3以下
0.0015mg/L以下

年2回 2)(概ね7月と1月)

解体工事中1回 3)

5pg-TEQ/L以下

年2回 2)(概ね7月と1月)

解体工事中1回 3)

0.0015mg/L以下
5pg-TEQ/L以下＊解体工事；解体工事ステップ１ (微量PCBに接触履歴のある設備の解体工事）
1)微量PCB汚染絶縁油処理完了に伴い測定終了(2013年7月)。解体工事期間に測定再開
2)協定(排水PCB年4回、排水ダイオキシン類年2回、雨水年1回)のほか、自主測定実施
3)解体工事のピーク時(作業員数)に実施を計画

要素
大気測定項目地点

PCB

敷地南東端、北西端（2箇所）

ダイオキシン類

実施回数(測定時期)
環境保全協定解体工事ステップ14)
年4回(概ね4月、7月、解体工事中1回10月、1月)

環境基準等(参考)0.0005mg/Nm3以下
0.6pg-TEQ/Nm3以下4)協定(年1回)のほか、自主測定実施
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