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ドラッカーとＮＰＯ経営−ＰＯからＮＰＯへ−

ドラッカーとNPO経営−POからNPOへ−
ドラッカー思想の旅路 −その４−（公財）えひめ地域政策研究センター
特別研究員

水口和壽

今回の話題：アメリカ社会の変容とマネジメント観者の時代』第15章（最終章）を読み解くことで、何思想の発展がしかの知見（指針）が得られるのではないかと考えて前回（その3）は、ドラッカーの半自伝『傍観者の時代』います。

第Ⅲ部「アメリカの日々」の第12章、第13章、第14章に立ち入って、ドラッカーがヘンリー・ルース（第12章）、66

15. お人好しの時代のアメリカ：一肌脱いでくれ

フラーとマクルーハン（第13章）、アルフレッド・スローる人々ン（第14章）との交流を通して、マネジメント思想を1930年代末のアメリカには「一肌脱いでくれる人々」構築していく過程を考察しました。それに続く第15章が大勢いました。1937年4月末にニューヨークに着い（最終章）は、「お人好しの時代のアメリカ」となっておたドラッカー夫妻は小さなホテルに泊まりますが、熱波り、そこには1937年4月末にドラッカーがアメリカにのため眠れず逃げ出します。その時アメリカに渡る船のやって来た頃のアメリカ社会の状況と、1941年12月8中で知り合った弁護士の紹介でニューヨーク郊外のブ日（現地時間12月7日未明）の日本の真珠湾攻撃を転機ロングスビルのアパートへ引っ越すことができました。にアメリカ社会が変容していく様子が人々との交流を通また事務所もフリードバーグ商会を表敬訪問していたして描かれています。従来アメリカは「モンロー主義（宣ニューヨークの証券会社のあまりよく知らない人の好意言）」により、ヨーロッパの戦争に参戦しないという「孤でブロードウエイ120番地のエクイッタブルビルの一室立主義」または「中立主義」の立場をとっていましたが、を格安料金で借りることができました。1938年初めに日本の真珠湾攻撃はアメリカ人の愛国心に火をつけ、「リドラッカーが6週間のヨーロッパ取材旅行に出かける際メンバー・パールハーバー」を合言葉に、参戦を支持すには、再入国申請用の所得証明書を一目見た移民局の係る「国際主義」が支配的になります。

官が「移民局ならもっと高い給料が貰えるよ」と言って、今回（その4）は、『傍観者の時代』第Ⅲ部第15章（最仕事の斡旋までしてくれました。ドラッカーはこの移民終章）に立ち入って、ドラッカーがこのアメリカ社会の局の係官のことを「1930年代末の不況とニューディー変容をいかに捉えたのか。そして、第二次世界大戦中かル時代のアメリカ、お人好しの小春日和のアメリカを象ら戦後初期にかけて、自らのマジメント思想（論）をい徴するものとして、いまでもよく覚えている」（P.343かに発展させていくのかについて考察します。アメリカ〜 344）と述懐しています。

では2017年1月に、「アメリカ・ファースト」を掲げる英国新聞社の米国特派員としてアメリカでの生活をストランプ政権が誕生し、約20か月が経ちました。そのタートしたドラッカーにとって、ワシントン『ポスト』間トランプ大統領の強権的な発言が世界中にさまざまな紙の国際面編集者のバーネット・ノーヴァーと発行人の軋轢を生み出しています。一見すると、アメリカは「国ユージン・マイヤー、雑誌『ハーバーズ』の副編集長の際主義」の名を捨て、「孤立主義」に戻ったかのように

フレデリック・ルイス・アレン、『サタデー・イブニング・見えます。これから先の世界経済と日本はどうなっていポスト』の国際面編集者のマーティン・リアーズと「アくのでしょうか。われわれ日本と日本人はアメリカといポイントなしの面会」をすることができたのは好都合でかに付き合って、生きていけばいいのでしょうか。
『傍した。またニューヨーク市立大学の学長などはほとんど

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面識がなかったにもかかわらず、気軽に電話に応じてく存在しうるのか。そのためマネジメントはいかなる役割れました。
「産業や教育について記事を頼まれ、会社やを果たすことができるのか。そういったことを考える際大学や政府機関へのインタビューを申し込んだり資料をに、ドラッカーのこの指摘は極めて重要な問題提起であ頼んだりしたときにも、初めて会った人間を自分の目でるように思えます。

見てそのまま受け入れようという姿勢はいたるところでみられた」（P348）とドラッカーは述べています。

日本でもこの20数年間に阪神淡路大震災（1995年）、東日本大震災（2011年）、熊本地震（2016年）、西日さらにこうも述べています。
「確かに不況時のアメリ本集中豪雨被害（2018年）などの自然災害が相次ぎ、カは形式張らなくなっていた。人に賭けてみようとする地域コミュ二テイの崩壊と地域再生が繰り返し叫ばれて姿勢は、あの不況時に特有のものだった」「人を助けよいます。災害復興のために全国的なボランティア活動がうという気持ちの高まりはほかならぬ不況のおかげだっ組織され、その広がりが「新・旧コミュニテイ」を繋ぐた。ヨーロッパではそのようなことは起こらなかった。

架け橋となり、また企業および NPO における BCP（事不況は、疑念、敵意、恐怖、羨望を生んだだけだった」「し業継続計画：Business Continuity Plan）策定の重要性

かし中心が崩れつつあったヨーロッパとは違い、アメリが指摘されています。それらが「持続的なコミュニテイ」

カは中心がしっかりしていた」「アメリカではコミュニを構築するための有効な方策であることを否定するつもテイが健全だった。これこそフランクリン・ローズヴェりはありませんが、何か重要なものを見落としているよ

ルトの偉業だった。このことを考えるならば、経済政策うに思えてなりません。災害復興から立ち直るとコミュの失態も問題ではなかったといえた」（P.349 〜 350）

ニテイの重要性はすぐに忘れられてしまいます。
「コミュと。このようにドラッカーがフランクリン・ローズヴェ

ニテイ」とは何であるか。それは何のために存在し、何ルトの経済政策（ニューデール政策）を「失態」と酷評故に必要であるか。
そうした本源的な議論と合意形成（コする一方で、コミュニテイの健全さを「ローズヴェルトンセンサス）、言い換えれば、「コミュ二テイの哲学（思の偉業」として皮肉的に評価しているのは、実に面白い想）」が欠落しているように思えてなりません。

ところです。

さらに見過ごせないのはこの時期の「黒人の地位」のところで、アメリカでは1930年代の不況期に各コ向上に対するドラッカーの見解です。ドラッカーはこう

ミュニテイが「部族化」を強めますが、ドラッカーは「部述べています。
「黒人の地位の向上が始まったのが、不族化したアメリカ」の問題点を次のように指摘していま況時代つまりニューディール時代だった。この時代す。
「しかし、コミュニテイが大きな役割を果たすようは、アメリカの黒人が、初めて大量の傑出した人物、ビになったということは、部族的なもの、郷党的なもの、ジョンをもつ人物、真に自由な人物を輩出した時代だっ地域的なものが強化されることを意味した。宗教、人種、た。不況時代に現れた黒人学者や黒人伝道者は偉大な人文化の違いが強調され、互いの境界になるということたちだった。しかし彼らが影響力をもったのは知力、学だった」（P.350 〜 351）。
「不況時のアメリカは、集団識、権威のゆえではなかった。真摯さのゆえだった。
（中を分け隔てるもの、ルーツ、出身を重視したという点で略）マーチン・ルーサー・キング（＊注、キング牧師、部族的だった。1920年代よりも部族的だった。しかし、1929 〜 1968年）が影響力をもちえたのも真摯さのゆ

それが差別的な冷遇を意味するか差別的な厚遇を意味すえだった。彼ら黒人の指導者たちに、黒人だけでなく白るかは状況次第だった。しかしそれはあくまでも単純な人にも通用する道義的な力と権威をあたえたものが真摯部族主義だった。そのため、不況時にアメリカ人の生活さだった。しかしおそらくは、それ以上に重要な役割をにしっかり根付いたかに見えて、一晩で忘れられる代物果たしたものが、彼らの声だった。アメリカの黒人問題だった」（P.353 〜 354）と。ここで指摘されているよの解決には政策よりも心の転換が必要とされていた。心うに、もしもコミュニテイが不況時に特有の「単純な部に届くためには、農村社会学以上のものが必要だった。

族主義」であり、「一晩で忘れられる代物」であったと（中略）不況時代はラジオの時代でもあった。そのため言うのであれば、果たして「持続的なコミュニテイ」はわれわれは音に敏感になっていた。
（中略）アメリカの2018 No.1

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ドラッカーとＮＰＯ経営−ＰＯからＮＰＯへ−黒人問題が、黒人の権利問題よりも白人の良心の問題でぎなかった。それでも世間で脚光を浴びていたのは、有あることを認識させたものが、マリアン・アンダーソン

名大学だった。ところが、私自身は小さな単科大学に魅（＊注、黒人アルト歌手、1902 〜 1993年）の声だった」

力を感じていた。それはまさにアメリカ的な組織だった。

（P.355 〜 357）と。つまり、ニューディール時代の「黒ヨーロッパにそのようなものはなかった。ヨーロッパに人の地位の向上」にとって大事だったのは、「黒人の権あるのは、巨大な国立大学あるいは巨大な大学システム利問題」よりも「白人の良心の問題」であり、黒人指導であり、オクスフォードやケンブリッジのような巨大者の知力・学識・権威ではなく、「真摯さ」と「心に響な私立集合大学だった。私の眼には、学生総数150人かく声」だったとドラッカーは言うのです。心に留めて置ら700人というアメリカの単科大学こそ価値のあるものきたい言葉です。アメリカでアフリカ系黒人の公民権運に思われた。その頃私は、たくさんの単科大学を訪れた。

動が活発になるのは1950年代から60年代にかけてのこ

私の見るところでは、ひとたびヨーロッパで戦争が始まとです。

れば、ヨーロッパの新聞と金融機関の在アメリカ特派員、在アメリカの投資顧問という仕事もなくなる恐れがあっ

16. 難民学者とアメリカの大学：ヨーロッパの大68た。そこで私は、書き手としての仕事の基盤をアメリカ学との違いに移すことによって、講演者としての仕事を増やすことこの時期、多くの「難民学者」がアメリカにやって来にした。こうして、アメリカが参戦した頃には、アメリますが、ドラッカーはその理由を次のように説明していカ全土を股にかけ、年間50回から60回というペースでます。
「このような不況時代の激動の中へ、（中略）難民講演をしていた。少なくとも半分が小さな単科大学での学者がアメリカに押し寄せた。そして彼らを吸収して仕ものだった」（P. 358）と。

事をあてがうことを可能にしたものが、この不況に伴うかくして、ドラッカーは地方の小さな単科大学を中心激動だった。イギリスへはどちらかといえば功成り名をに講演旅行を始めます。そして、その効果を以下のよう遂げた年配の学者が向かった。しかし彼らはイギリスのに明記しています。
「国を知るうえで講演旅行に勝るも大学にはさしたるインパクトを与えなかった。ところがのはない。私の場合大都市が多かったが、地方の小さなアメリカへ来た難民学者は、アメリカの大学が新たな価単科大学での講演も増やしていった。彼らは外部の者の値観、方法論、声、顔を求めているところへ到達したの話に飢えており、人なつっこく親切で魅力的な人たちだった。そしてアメリカの大学が彼らにインパクトを与だった。そしてアメリカという国と同じように多様だっえた。アメリカという国が、母国にいたのでは有能であた。
（中略）しかし、いずれも、訪問者をして、アメリるにすぎなかったであろう彼らを一流の学者に育て上げ

カという国がいかに学ぶことと教えることを大事にしてた。彼らはニーズに応えさせられ学問の領域を超えさせいるかを認識させるだけのものをもっていた。貧弱で遅られた。ヨーロッパの大学では永久に不可能だったチャ

れている単科大学さえベストを尽くしていた。いろいろンスを与えられた」（P357）と。さらにヨーロッパのな実験をしているのはそれら小さな単科大学だった。
（中大学とは異なるアメリカの大学、とりわけ地方の小さな略）当時は、小さな単科大学のほうが規模の大きな総合単科大学の魅力について、ドラッカーは次のように説明

大学よりも財政状況がよかった。学生の総数を325人にしています。

絞っていた女子大のベニントン大学は財政的にも教育的「ヨーロッパでは総合大学の一員たるべきことを要求にも活力に満ちていた。教員への給与は最高水準だった。

されることなどありえなかった。自分の専門に閉じ込め325人の学生に対し50人の教員がいた。確かに授業料られたままか、せいぜいが一つの学部内で働くことが許は高かった。しかし、大学院や研究所や高齢教員を抱えされる程度だった。しかし不況時のアメリカではハーていない単科大学では費用はあまりかからなかった。芸バード大学のような大学院と研究機能に力を入れる最大術や文系学科では有名大学より優れた教員をそろえてい規模の大学さえ、内部にいかなる軋轢、陰口、政略があた」（P.360 〜 361）と。ドラッカーがバーモント州のろうとも、一つのベンチャー、法人、コミュニティにす女子大ベニントン大学の教授に就任するのは、その後し2018 No.1

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ばらく経った1942年夏のことでした。
「学ぶことと教もそもアメリカには、土着の芸術は一つしかない。ほえることを大事にしている」地方の小さな単科大学に魅かならぬ政治である。そしてアメリカへ来た者は、際力を感じたというドラッカーの心情になんとなく共感を立って抽象的な理念、すなわち合衆国憲法に忠誠を誓う憶えます。

ことによってアメリカ市民になるのだった」（P.364 〜365）と。ドラッカーは続けて次のように言っています。

17．ヨーロッパとは別世界：政治家が聖人になっ「実はニューディール政策とは、アメリカの独自性、ている国アメリカ特異性、『らしさ』を確認する作業だったのである。そドラッカーが外国特派員としてアメリカ各地の取材旅

れは、アメリカの基本的な信条、すなわち、アメリカ行を始めて間もなく、アイオワ州デイモンの有力新聞『レとは国でも国家でもなく、理念であるとの信条を確認ジスター』の編集長ウイリアム・ウエイマックと知り合するためのものだった。そしてそのことだけについています。ドラッカーはウエイマックとの交流を通して、は、ニューディール政策に反対する者も共感したのだっアメリカ（の多様性）を知るのでした。ドラッカーは次た。ニューディール時代においては、常に論点は、正しのように述べています。
「アイオワを辺地と見ていたのいか正しくないかではなくアメリカ的かアメリカ的でなは外国人特派員だけでなかった。アイオワ自身がそう見いかにあった。アメリカとは、リンカーンのいう『最後ていた。アイオワ以外の地の多くも、同じように自らをにして最良の希望の地』だった。そしてヨーロッパ人見ていた。ヨーロッパの列強とその抗争、価値観と文化、をこの国へ惹きつけたものがそのようなアメリカだっ信条から遠く離れた存在と見ていた。ヨーロッパよりもた。そして、惹きつけられてこの国へ来たヨーロッパ人自分たちのほうがよいというわけではなかった。文化、のことごとくが、時を置くことなくヨーロッパ人をやめ価値、洗練の象徴として、この時代ほど、ヨーロッパがた」（P.365）と。アイオワ州デイモンの『レジスター』

アメリカで評価され尊敬された時代はなかった。まさにの編集長ウイリアム・ウエイマックは、初めて会ったド

当時は、（中略）中西部の諸都市が美術館を建てては、ヨーラッカーに対して、こう言っていました。
「外国特派員ロッパの美術品を買い漁り、東のコロンビア大学から西でいることもそう長くはないでしょう。じきにアメリカのスタンフォード大学に至る諸大学においては、アメリの記者になってしまいますよ」（P.366）と。ウエイマッ

カ的要素をすっかり排した西洋文化がカリキュラムの中クが予言した通り、ドラッカーは1942年夏からベニン心に据えられた時代だった」（P.363 〜 364）と。ドラットン大学でヨーロッパ史ではなく、アメリカ史とアメリカーはまた次のようにも述べています。

カ政治を教え、1943年に米国籍を取得しています。
「し「詩集としては珍しく数千部を売り上げたアーチボル

かし、私がウエイマックに初めて会ったその頃、アメリト・マクリーシュ（＊注、米国詩人：1892 〜 1982年）は、カの夢は、その最も苦手とする問題、すなわち国際問題『アメリカは約束だった』と謳った。アメリカ人にとって、に直面しかかっていた」（P.366）とドラッカーは言いカフカ（＊注、チェコ生まれのドイツ語作家 :1883 〜ます。ドラッカーの説明にもう少し耳を傾けてみましょ1924年）のようなヨーロッパ人にとって、アメリカとう。

は国ではなく、政体だった。約束とは、政治的な希望で「アメリカの信条におけるアメリカは孤立主義でなけあり社会的な希望だった。アメリカの夢とは理想社会のればならなかった。事実、アメリカで国際主義とされてことであり、アメリカ人とは政治人間のことだった。確きたものでさえ、孤立主義の一変形に過ぎなかった。そかにアメリカとは国土であり、地上において一定の地域れは、国際裁判所、国際連盟、国際連合など、いかなるを占める存在である。しかしその場所とは、それなくし政策決定も抜きに平和と秩序を維持してくれる自動の完てはアメリカ合衆国はありえないという一つの普遍的な全なメカニズムによって、国際問題や外交のわずらわし理念が存在する空間なのだった。アメリカとは、当時もさからアメリカを解放しようとするものにすぎなかった。

今も、政治家が聖人になっているという世界で唯一の国

アメリカの夢が意味をもつには、国際関係は事件でも何である。ほかならぬアブラハム・リンカーンである。そでもないものでなければならなかった。ところが国際関2018 No.1

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係の現実は常に外交の優位を要求する。信条、約束、価れた。ロンドンやパリでは対ヒトラー宥和策が全盛だっ

値、理想は目的でなく手段であるとする。国としてのビた。しかしエイガーは戦争は不可避と見ていた。アメリジョンよりも、国としての生存を優先させる。あらゆるカは参戦するであろうし、賛成しなければならないとしものを超越した『最後にして最良の希望の地』としてのた。アメリカの価値観と原則が、アメリカが追求してきアメリカではなく、他の諸々の国と関わりをもつ一つのたものの崩壊を防ぐ最後の試みにアメリカ自身が参画国として扱うことを余儀なくさせる」（P.366 〜 367）。

することを要求している、と結論したのである。
（中略）

すなわち、ここでドラッカーは、アメリカの理想であるウイリアム・ウエイマックも、ローズヴェルト政権より「孤立主義」と国際関係の現実である「国際主義」のギャッも前に介入論者になった。というよりは、彼は一度としプを埋めるために、「目的と手段の転倒」が起きる蓋然て孤立論者だったことはなかった。彼自身も『レジス性を指摘しているのです。そしてその上で、ローズヴェ

ター』も、共和党支持であって、ローズヴェルトとそのルト大統領の外交政策が「孤立主義」から「国際主義」ニューディール政策には最初から批判的だった。しかし、へ転換していく過程を次のように説明しています。

エイガーとは違い、ウエイマックは、アメリカの介入も、「1932年にローズヴェルトが初めて大統領選に出馬ヒトラーの脅威下にある国々への経済援助程度のことでしたとき、彼の外交政策は孤立主義だった」「1936年、すむかもしれないと見ていた。したがって、彼が設立をローズヴェルトが再選を目指したときにも外交問題は助けた団体も、『同盟国支援を通じてのアメリカ防衛委触れなかった。彼は孤立主義をとった」「しかし1年後、員会』なるものだった。彼が目指していたものは、アメ世界が急速に動いた。1938年には、アメリカが重大なリカの経済力に裏打ちされた自警的世界秩序というウイ外交問題に直面し、重大な決定を迫られていることが明ルソンの戦略だった。そしてローズヴェルトが、いよいらかになった」「アメリカは不況時代から戦前時代へとよ自らの孤立主義的スタンスの変更を余儀なくされたと急速に移行した。そしてそのとき策定した外交の基調がき採用した外交政策が、このウエイマックが目指したも戦後も続くことになった。その基調を定めた一人が、ウのだった」（P. 369）とドラッカーは言っているのです。

エイマックと同様に抜きん出たジャーナリストであり文ここで言うウエイマックが目指した「ウイルソンの戦筆家だったケンタッキー州ルイビルの『クーリエ』の編略」とは、第28代アメリカ大統領（在職1913 〜 1921

集長、ハーバート・エイガーだった。エイガーは不況時年）ウッドロー・ウイルソンの外交政策のことです。当代、ピューリッツァー賞に輝いたアメリカ史『国民の選初ウイルソンは「孤立主義」を継承していましたが、ド択』（1933年）によって、アメリカの夢についての傑イツの無制限潜水艦作戦（U ボート作戦）を転機に、「国出した歴史家としての地歩を築いていた。それはアメリ際主義者」（積極的介入論者）となり、第一次世界大戦

カの政治の独自性を重視し、アメリカをヨーロッパの悪への参戦を決断し、1917年4月6日にドイツに宣戦布告

徳、国粋主義、権力主義から切り離すことに成功してきをしました。また、第一次世界大戦終結後の新世界秩序た歴代大統領の物語だった。ところがこのエイガーが、を掲げてパリ講和会議を主宰し、国際連盟（League of

アメリカはヒトラーに対する戦いの先頭に立つべきことNations）の創設に尽力しました。これと全く同じようを、何のためらいもなく主張したのだった」（P.367 〜に、第32代アメリカ大統領（在位1933 〜 1945年）の368）と。かくして、ドラッカーはローズヴェルトが「孤フランクリン・デラノ・ローズヴェルトも、当初は「孤立主義者」（孤立論者）から「国際主義者」（介入論者）立主義」の立場を採っていましたが、1941年12月8日に転向し、第二次世界大戦へ参戦する可能性をハーバーの日本の真珠湾攻撃を転機に、第二次世界大戦への参戦ト・エイガーやウイリアム・ウエイマックと確認し合っを決断し、連合国を勝利に導きます。連合国は戦時中かていたのです。そして、そのことが「ケンタッキーの夕ら戦後処理問題について密接に語り合い、その連合国暮れで」のなかで、次のように記されています。

協議のなかで生まれたのが国際連合（United Nations）「私は1939年の夏、『「経済人」の終わり』が刊行さです。その創設に最も熱心に取り組んだのがアメリカのれてすぐ、エイガーからルイビルの彼の家に一週間招かローズヴェルト大統領でした。しかし、ローズヴェルト

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大統領は終戦直前の1945年4月12日に突然死去し、急フィル・マレイだった。彼によれば彼らもまた外交の悪遽副大統領のハリー・トルーマンが第33代アメリカ大魔に魂を売ったがゆえに、彼を裏切り見捨てたのだった」

統領に就任（在位1945 〜 1953年）します。そして、（P.371）。

アメリカ大統領トルーマン、イギリス首相チャーチル、「1937年に私が初めてルイスに会ったとき、まだ彼中華民国首席蒋介石の名の下で、1945年7月26日にポは50代後半だった。体は頑丈であって、その後30年生

ツダム宣言（「日本への無条件降伏要求」）が発せられ、きた。亡くなったのは1969年、89歳のときだった。し1945年8月6日広島、相次いで8月9日長崎に原爆が投かし私が初めてあった頃には、すでに孤独であって、孤下され、1945年8月15日正午、昭和天皇が玉音放送で独であることを嘆いていた。原因は彼自身にあった。対ポツダム宣言受諾を表明して、ようやく終戦（日本から抗しうる者はすべて放逐していた。しかし、ルイス自身見れば敗戦）となるのでした。今から73年前のことです。

は、自らの孤独の責任を他のあらゆることと同様、外交に帰していた。より正確にいうならば、国際主義、介18．産業別労働組合会議（CIO）の創立者ジョン・入論に帰していた。
（中略）。1937年、ルイスは、労働ルイスの外交政策批判界のほぼ一致した反対を押し切り、リトル・スチールとローズヴェルト大統領の「アメリカ参戦」の決断に関呼ばれる鉄鋼4社に対するスト突入を決め、政府介入に連して、ドラッカーが注目していたもう一人の人物が産よる勝利を確信していた。ところがローズヴェルトは、業別労働組合会議（CIO）の創立者ジョン・L・ルイス

中立を守り、ルイスはスト指令の撤回を余儀なくされの動向でした。ドラッカーは次のように述べています。

た。ローズヴェルトが火中の栗を拾わなかったのは、鉄「他方、私が最も気にしていたのが、労働組合のリーダー、鋼労働者自身と世論がルイスのストに反対していたから全米合同炭鉱労働組合（UMW）の会長、産業別労働組だった。だがルイスは、裏切られたとした。彼がその原合会議（CIO）の創業者ジョン・Ｌ・ルイスの動向だった。

因と見たものが、ローズヴェルトによる中立政策の放棄（中略）私は、労使関係と労働組合運動について考えをと、介入政策の採用だった。
（中略）1年もしないうちに、聞くためにインタビューした。彼はこれに答えずに外交

ルイスは、ローズヴェルトと公然と手を切り、完全な孤について話した。外交こそ彼が目の敵にするものだった。

立主義者となった」（P.373 〜 374）。

彼は、あらゆる災いが外交政策によってもたらされると「ルイスは、フィル・マレイの裏切りも、遠因はアいった。彼自身の孤立と凋落、労働組合運動の腐敗、アメリカの外交政策の変更にあったとした。マレイは、メリカの凋落までが外交政策のせいだった。完全な孤立

UMW において長年ルイスの補佐役を務めていた。ルイ

主義以外の外交政策は、すべてアメリカの理想と相容れスにとっては彼だけが唯一の親しい人間だった。
（中略）

ず、アメリカを腐敗させ、歪め、変形させるものだった」

ルイスは、リトル・スチールでのスト指令時に、失敗し（P.370）と。

たら CIO の会長を辞任すると豪語していた。そして彼「ルイスは当時、ローズヴェルト大統領に次ぐアメは失敗した。
（中略）そこで彼は、UMW におけると同様、リカ第二の権力者と目されていた。彼はその後10年間、マレイが自分の代役を務めることを当然として、彼が後1946年に彼の炭鉱ストをはったりと見て取ったトルー任会長に選ばれるよう工作した。ところがそのマレイが、マン大統領に敗れるまで、その権力者としての地位を維力を発揮し、大騒ぎもせず、ストも打たずに、リトル・持した。しかし、マスコミと世論が彼の権力の大きさをスチール4社から、ルイスがストによっても獲れなかっ問題にしていたのに対し、彼自身は、1937年以降、自た交渉権を獲得した。さらに1938年の初め、マレイは、らの権力と部下の反抗を気に病んでいた。彼は、自らをローズヴェルトの国際主義的外交政策への支持を表明しシェイクスピアのリア王に擬した。彼から権力を与えらた。ルイスはマレイを CIO に遺したまま絶縁し、UMWれながら彼に背を向けた二人の恩知らずの子供によって、を引き連れて CIO を脱退した」（P.375）。

荒野に追いやられたリア王であるとした。一人がローズ「私は彼に『どうして戦争は労働組合の敵なのでしょヴェルトであり、もう一人が CIO の後継会長に選んだうか。労働組合にせよ組合指導者にせよ、20世紀に入っ2018 No.1

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ドラッカーとＮＰＯ経営−ＰＯからＮＰＯへ−てからの戦争では、地位と名誉を得てきたように見えま来ました。私たちが、今日のこの苦しみを乗り越え、アすが』といってみた。答えはこうだった。
『違うね。堕メリカが、最後にして最良の希望の地であり続け、空し落していったにすぎない。組合のリーダーは偉そうにい帝国の末席に加わることのないよう、祈りましょう』

なった。事務所をもって、政府からあれやこれやの肩書私は感動した。アメリカの夢をこれほど簡潔、明快、をもらった。そうして愛国心と国家団結ためと称して、感動的に話してくれた人は、後にも先にも一人もいな組合員を売ったんだ』。
彼はこういったこともあった。
『アかった。だが、空港への車の中、私はこの祈りの空しさ

メリカでは、国家主義とは、貧しい人たちから金と食物も感じていた。よき意図だけでは、もはや間に合わなくを取り上げ、非生産的な兵器と弾薬の生産に注ぎ込むこなっていた。国際主義者と孤立主義者の対立は、すでにとでしかない。労働者の権利ではなく義務を重視する。

いかなる戦争よりもアメリカの夢を引き裂いていた。し利益の増大、賃金の引き下げ、労働時間の延長をはかる。

かし、それにもかかわらず、アメリカは一向に決めきれ世論は国益の名の下に、経営者に好き勝手をさせ、労働ないでいた。自分たちなりの方法で、アメリカの夢を守者に犠牲を強いる。アメリカの緑なす大地に楽園を築く

ろうとする国際主義者と孤立主義者の対立は、国民の意ことを諦め政治家と軍人をふんぞり返させる』」（P.375

思を麻痺させ、それだけでアメリカの生存を危うくしか〜 376）のだと。なんとなくルイスの外交政策と組合ねないものとなっていた」（P.376 〜 377）。

幹部批判に納得させられるところがあります。

「ミネアポリスの空港を発って30分ほどしたときだっ「ルイスに最後に会ったのは、ヒトラーがソ連に侵入た。機長が興奮気味の声で、座席のイヤホーンでラジオした直後、日本が真珠湾を攻撃する少し前のことだっのニュースをお聞きくださいといった。日本が真珠湾をた。彼は、アメリカを戦争に引きずりこみつつある権力攻撃したのだった。2時間後、12月の夕方の薄暗がりのに飢えた政治家を罵倒し、ローズヴェルトは、なんとか中をシカゴの空港に着陸したときには、着剣した銃を構してヒトラーにアメリカを攻撃させるに違いないと断じえた兵士が、駐機場を警戒し、空港ビル内の廊下をパトた。当時の誰もがそうであったように、彼は日本には関ロールしていた。お人好しの時代は終わったのだった。

心をもっていなかった。彼は、来るべき戦争が、銀行資本、その数週間後、アメリカはその約束と信条を捨て、大国兵器製造業者、インテリ、経営者による自由、正義、平となる道を選んだ。カリフォルニア州民を安心させるた等の破壊を目指す陰謀であるとした。
『すでにフランスめに、ローズヴェルトが日系アメリカ人の収容を命じた」とオランダの植民地を手に入れた。次はイギリスだ。こ（P.378）。ドラッカー半自伝『傍観者の時代』第Ⅲ部第うしてアメリカは、最後にして最良の希望の地であった

15章の記述は、この後しばらくの間「お人好しぶりのことを忘れ、世界を救うために帝国主義国になるという残り香」が漂っていたアメリカが、本格的な戦時体制にローズヴェルトの宣言に拍手を送ることになるんだ』と入っていくところで終っています。

まくしたてた」（P.376）。

「よき意図だけでは、もはや間に合わなくなっていた」「ルイスへの最後のインタビューを終えて数か月後、ルター派の牧師の祈りの空しさを埋めるため、そしてア

私は、ミネアポリス最大のルター派教会の日曜礼拝で、メリカを分断する「国際主義者」と「孤立主義者」の対国際情勢について簡単な講演を行った。私の話の後、ス立を克服するため、ドラッカーのマネジメント論（研ウェーデン訛りのある年配の牧師がこう話した。
『私た究）はこの「本格的な戦時体制」進展のなかで加速的にちは大変な時代に生きています。しかし、皆さんのご先発展していくわけですが、今回も予定の紙幅を超えてし祖は、ヨーロッパの絶え間ない戦争、憎しみ、虚栄からまいました。ドラッカーのマネジメント論の発展の部分逃れてこの地にやって来ました。国の名誉という不正とについては、次回に廻すことをお赦し頂きたいと思いま

愚行、軍の光栄という政府の専横には与しない自由の人す。
（つづく）

として生きるために、冬のみぞれと夏の砂塵の中で荒野を耕してこられました』『皆さんのご先祖は、人に従うのではなく、法に従う新しい国をつくるためにこの国に722018 No.1

調査研究情報誌

研究・提言・調査報告
ドラッカーとＮＰＯ経営−ＰＯからＮＰＯへ−

Proﬁle 水口 和壽（みなくち かずひさ）
1944(昭和19)年 高知県に生まれる
1967(昭和42)年 立命館大学大学院経営学研究科博士課程単位取得
退学
1667(昭和42)年 九州産業大学経営学部講師（現代産業論・企業形態論担当）
1986(昭和61)年 愛媛大学法文学部経済学科助教授（企業論担当）
1988(昭和63)年 同教授
1998(平成10)年 愛媛大学大学院法文学研究科教授（企業システム論担当）
2003(平成15)年 愛媛大学地域共同研究センター副センター長（〜2007年）
2009(平成21)年 放送大学愛媛学習センター教授（〜2011年）
2010(平成22)年 愛媛大学定年退職
2011(平成23)年 松山短期大学教授（現代日本経済論・中小企業論担当）
2014(平成26)年 松山短期大学定年退職
2016(平成28)年 えひめ地域政策研究センター特別研究員(〜現在)
2017(平成29)年 愛媛大学社会共創学部特任教授（〜現在）

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