2019.11

59

city council public information BANDO
■発 行
■編 集

坂東市議会
議会だより編集特別委員会 〒306−0692 茨城県坂東市岩井4365番地
TEL（代表）0297−35−2121/0280−88−0111 URL http://www.city.bando.lg.jp

８月23日に、市内の高校・中学校の生徒13人が参加して、坂東市青少年議会が開催されました。

令和元年 ９月定例会議

２〜 ４ 議案説明・審議結果
５ 各会計決算概要
６ 委員会審査報告
７〜10 一般質問

令和元年 10月随時会議

11 議案説明・審議結果
11 行政視察来市
12 議会日誌・編集後記

定例会議【議案説明・審議結果】

令和元年 坂東市議会

９月定例会議９月４日から９月17日まで

９月定例会議では、９月４日（第８回会議）に報告４件のほか、条例の制定・改正、市道路線の変更、補正予算、平成30年度各会計の決算認定など28議案が提出されました。
９月17日（第10回会議）には、追加議案１件、議員提出議案１件が提出され、次の表のとおり決まりました。

議 案 説 明 ・審 議 結 果
議案（報告）番号

議

結

果

議 案
（報告）
内 容

付託委員会

専決処分の報告について
報告第11号（損害賠償の和解について）

駒跿地内の市道の穴により、走行中の車両が損傷した事故について和解するものです。

－

報 告報告第12号

専決処分の報告について（損害賠償の和解について）

長谷地内の市道の段差により、走行中の車両が損傷した事故について和解するものです。

－

報 告報告第13号

複数年度にわたり支出する必要があ
平成30年度坂東市一般会計継 るため一括して議決を得ていた事業続費の精算の報告についてが終了したので、精算報告をするも
のです。

－

報 告

報告第14号

自治体の財政破たんを未然に防ぐた
平成30年度坂東市の健全化判
め、定められた指標により、財政状断比率及び資金不足比率につ況が健全であることを報告するもの
いて
です。

－

報 告

議案第57号

森林環境税及び森林環境譲与税が創設されることに伴い、間伐や人材育成・担い手の確保、木材利用の促進
坂東市森林環境譲与税基金条例や普及啓発等の森林整備及びその促進に関する費用に充てるために基金条例を制定するものです。

－

原案可決（19：０）

議案第58号

坂東市印鑑条例の一部を改正 旧氏での印鑑登録及び印鑑証明書へする条例の旧氏の記載を可能とするものです。

－

原案可決（19：０）

議案第59号

坂東市消防団員の定員、任免、成年被後見人は消防団員となること
給与、服務等に関する条例の ができないとする規定を削除するも一部を改正する条例
のです。

－

原案可決
（19：０）

議案第60号

消費税率の変動に伴い表記の一部を改めること及び水道法の一部改正に坂東市水道事業給水条例の一伴う指定給水装置工事事業者制度へ部を改正する条例の指定更新制度導入による指定工事
店更新手数料を追加するものです。

－

原案可決（18：１）

議案第61号

幼児教育・保育の無償化を実施する
坂東市立幼稚園保育料等徴収 ため、幼稚園の利用者負担額及び預条例の一部を改正する条例
かり保育料に関し、所要の改正をするものです。

－

原案可決（19：０）

議案第62号

坂東市立幼保連携型認定こど 幼児教育・保育の無償化を実施する
も園条例の一部を改正する条 ため、認定こども園の預かり保育料
例に関し、所要の改正をするものです。

－

原案可決（19：０）

2 Bando shigikai dayori

案
（報告）
名

（賛成：反対）定例会議【議案説明・審議結果】
議案（報告）番号

議

案
（報告）
名

議 案
（報告）
内 容

付託委員会

結

果

（賛成：反対）議案第63号

土地の取得の変更について

坂東ＰＡに関連する地域利便施設等の整備のために、用地の追加取得をするものです。

－

原案可決（19：０）

議案第64号

市道路線の認定について

飯島212号線について、新たに認定するものです。
（庄右衛門新田地内）

産業建設

原案可決
（19：０）

議案第65号

市道路線の変更について

岩井387号線について、終点を変更するものです。
（岩井地内）

産業建設

原案可決（19：０）

議案第66号

市道路線の変更について

山328号線について、終点を変更する
ものです。
（山地内）

産業建設

原案可決
（19：０）

議案第67号

市道路線の変更について

七重西128号線について、起点を変更するものです。
（上出島地内）産業建設

原案可決（19：０）

議案第68号

市道路線の変更について

弓馬田151号線について、起点及び終点を変更するものです。
（馬立地内）

産業建設

原案可決（19：０）

議案第69号

市道路線の変更について

七郷63号線について、起点を変更するものです。
（中里地内）

産業建設

原案可決（19：０）

議案第70号

市道路線の廃止について

七郷62号線を廃止するものです。
（中
里地内）

産業建設

原案可決
（19：０）

議案第71号

既定の予算総額に歳入歳出それぞれ
令和元年度坂東市一般会計補 ２億4709万３千円を追加して、補正
正予算（第２号）
後の予算総額を230億4806万３千円とするものです。

総務

原案可決（19：０）

議案第72号

既定の予算総額に歳入歳出それぞれ
令和元年度坂東市介護保険特 １億4912万円を追加して、補正後の別会計補正予算（第２号）
予算総額を41億3882万円とするもの
です。

－

原案可決
（19：０）

議案第73号

既定の予算総額に歳入歳出それぞれ
令和元年度坂東市公共下水道
4629万５千円を追加して、補正後の事業特別会計補正予算（第１予算総額を15億4892万５千円とする
号）
ものです。

－

原案可決
（19：０）

議案第74号

平成30年度坂東市一般会計歳 平成30年度坂東市一般会計について、
原案可決
決算特別
入歳出決算認定について決算認定するものです。
（18：１）

議案第75号

平成30年度坂東市国民健康保 平成30年度坂東市国民健康保険特別険特別会計歳入歳出決算認定 会計について、決算認定するもので
について
す。

決算特別

原案可決
（18：１）

議案第76号

平成30年度坂東市後期高齢者 平成30年度坂東市後期高齢者医療特医療特別会計歳入歳出決算認 別会計について、決算認定するもの
定について
です。

決算特別

原案可決
（18：１）

議案第77号

平成30年度坂東市介護保険特平成30年度坂東市介護保険特別会計
別会計歳入歳出決算認定 につについて、決算認定するものです。
いて

決算特別

原案可決
（18：１）

議案第78号

平成30年度坂東市介護事業特平成30年度坂東市介護事業特別会計
別会計歳入歳出決算認定 につについて、決算認定するものです。
いて

決算特別

原案可決
（19：０）

議案第79号

平成30年度坂東市公共下水道 平成30年度坂東市公共下水道事業特事業特別会計歳入歳出決算認 別会計について、決算認定するもの
定について
です。

決算特別

原案可決
（19：０）

議案第80号

平成30年度坂東市農業集落排 平成30年度坂東市農業集落排水事業
水事業特別会計歳入歳出決算 特別会計について、決算認定するもの
認定について
です。

決算特別

原案可決
（19：０）

Bando shigikai dayori

3定例会議【議案説明・審議結果】
議案（報告）番号

議

案
（報告）
名

議 案
（報告）
内 容

付託委員会

結

果

（賛成：反対）議案第81号

平成30年度坂東市工業団地整 平成30年度坂東市工業団地整備事業
備事業特別会計歳入歳出決算 特別会計について、決算認定するもの
認定について
です。

決算特別

原案可決
（19：０）

議案第82号

平成30年度坂東市土地区画整 平成30年度坂東市土地区画整理事業
理事業特別会計歳入歳出決算 特別会計について、決算認定するもの
認定について
です。

決算特別

原案可決
（19：０）

議案第83号

平成30年度坂東市水道事業会 平成30年度坂東市水道事業会計につ計決算認定について
いて、決算認定するものです。

決算特別

原案可決
（18：１）

議案第84号

工事請負契約の締結について

七重小学校校舎大規模改造工事の請負契約を締結しようとするものです。

－

原案可決（18：０）

議案第85号

調停の申立て等について

坂東インター工業団地内において発見された産業廃棄物の処理費用の負担について、調停を申立てるものです。

－

原案可決（19：０）

平成31年
請願第２号

「最低賃金の大幅引き上げと中小企業支援策の拡充を求める
意見書」採択の請願書

産業建設

不採択
（18：１）

令和元年
陳情第９号

教職員定数改善と義務教育費
国庫負担制度堅持のための政府予算に係る意見書採択を求
める陳情

教育民生

採択
（18：1）

議員提出
議案第３号

教職員定数改善及び義務教育
令和元年陳情第９号に基づき、意見書
費国庫負担制度堅持に係る意を政府関係機関に提出するものです。
見書

－

原案可決
（18：１）

賛否の別れた案件の表決結果
林

藤野

渡辺

張替

滝本

風見

滝本

桜井

順藏

稔

昇

秀吉

輝義

好文

和男

広美

実

眞喜志 修

石山

寛司

治男

栄

和之

浩美

利男

欣也

司

進一

金久保幸男

石川

後藤

染谷

青木

青木

渡辺

倉持

古谷

張替

議長

結

果

議案第60号 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ － ◯ × ◯ 原案可決
議案第74号 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ － ◯ × ◯ 原案認定
議案第75号 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ － ◯ × ◯ 原案認定
議案第76号 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ － ◯ × ◯ 原案認定
議案第77号 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ － ◯ × ◯ 原案認定
議案第83号
請願第２号
※１
陳情第９号
議員提出
議案第３号

◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ － ◯ × ◯ 原案認定
◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ － ◯ × ◯不採択◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ × － ◯ ◯ ◯採択◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ × － ◯ ◯ ◯ 原案可決「◯」は賛成、「×」は反対議長は、採決に加わりません。
（ただし、賛否同数の場合は議長により決することになります。
）※１ 請願第２号については、「不採択」と決することに対する表決結果です。

4 Bando shigikai dayori

各会計決算概要

平成30年度一般会計決算・各特別会計決算を認定しました！
一般会計決算の内訳

その他の各会計決算の内訳
会

計

歳 入 決 算 額

歳 出 決 算 額

国民健康保険特別会計

69億7462万３千円

69億3718万７千円

3743万６千円

後期高齢者医療特別会計

４億7442万４千円

４億7317万４千円

125万

介護保険特別会計40億7778万２千円

39億3252万７千円

１億4525万５千円

介護事業特別会計259万６千円

242万３千円

17万３千円公共下水道事業特別会計

17億9733万７千円

17億4669万７千円

5064万

農業集落排水事業特別会計

３億5178万６千円

３億4004万３千円

1174万３千円

工業団地整備事業特別会計

33億9668万６千円

33億9668万６千円－

円

土地区画整理事業特別会計

721万４千円

721万４千円－

円

水道事業会計の別

13億9512万３千円

差

引

額

16億9014万３千円 ※△2億9502万

円

円

円

※不足分については、過年度損益勘定留保資金で補てんした。
Bando shigikai dayori

5

委員会審査報告
各常任委員会及び決算特別委員会に付託された議案及び請願・陳情の審査を行いました。

総務常任委員会
審査案件
議案第71号 令和元年度坂東市一般会計補正予算（第２号）【全会一致により可決すべきものと決定】

教育民生常任委員会
審査案件
令和元年陳情第９号
教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のための政府予算に係る意見書採択を求める陳情【賛成多数により採択とすべきものと決定】

産業建設常任委員会
審査案件
議案第64号

市道路線の認定について（庄右衛門新田地内）【全会一致により可決すべきものと決定】
議案第65号 市道路線の変更について（岩井地内） 【全会一致により可決すべきものと決定】
議案第66号 市道路線の変更について（山地内）【全会一致により可決すべきものと決定】
議案第67号 市道路線の変更について（上出島地内） 【全会一致により可決すべきものと決定】
議案第68号 市道路線の変更について（馬立地内） 【全会一致により可決すべきものと決定】
議案第69号 市道路線の変更について（中里地内） 【全会一致により可決すべきものと決定】
議案第70号 市道路線の廃止について（中里地内） 【全会一致により可決すべきものと決定】
平成31年請願第２号「最低賃金の大幅引き上げと中小企業支援策の拡充を求める意見書」
採択の請願書【全会一致により不採択とすべきものと決定】

決算特別委員会
審査案件
議案第74号
議案第75号
議案第76号
議案第77号
議案第78号
議案第79号
議案第80号
議案第81号
議案第82号
議案第83号

平成30年度坂東市一般会計歳入歳出決算認定について【賛成多数により認定すべきものと決定】
平成30年度坂東市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について【賛成多数により認定すべきものと決定】
平成30年度坂東市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について【賛成多数により認定すべきものと決定】
平成30年度坂東市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について【賛成多数により認定すべきものと決定】
平成30年度坂東市介護事業特別会計歳入歳出決算認定について【全会一致により認定すべきものと決定】
平成30年度坂東市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について【全会一致により認定すべきものと決定】
平成30年度坂東市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について【全会一致により認定すべきものと決定】
平成30年度坂東市工業団地整備事業特別会計歳入歳出決算認定について【全会一致により認定すべきものと決定】
平成30年度坂東市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算認定について【全会一致により認定すべきものと決定】
平成30年度坂東市水道事業会計決算認定について【賛成多数により認定すべきものと決定】

6 Bando shigikai dayori

一般質問

Ｑ 市内の中小河川の氾濫対策について伺う。
各河川に危機管理型水位計を設置し、水位を観測しＡ ています。

たき

もと

てる

よし

滝 本 輝 義議員
地域の防災、震災、水害、風害等の取組みについて
首都直下型地震への坂東市の避難計画や対策について伺う。
「坂東市地域防災計画」の中で、避難勧告等の発令基
準や市民への伝達方法、避難誘導方法、避難所の設置などについて規定しています。

う。

竜巻や突風などの風害の対応と減災対策について伺「坂東市地域防災計画」
中の竜巻等突風災害対策計画

で、避難計画等について定めております。また、気象台が発令する竜巻注意情報などを正確・迅速に伝えるために、防災ラジ
オ及び情報メール一斉配信シス
テムを活用しています。

までには基本計画を策定する予定です。

坂東市で開催される国体競技に対する市及び教育委員会の支援策について

市民への周知や市の取り組み状況と児童生徒の応援について伺う。
圏央道坂東ＰＡと坂東市
市民総参加で国体を盛りの地域利便施設の整備方針上げるために、運営ボラン
や今後の作業工程について伺う。 ティアへの参加促進、炬火イベ
ＰＡの予定については、 ントの実施、手作りのぼり旗作
国及びネクスコ東日本から 成のほか、様々なＰＲ活動を行
具体的に示されておりませんが、 ってまいりました。
４車線での供用開始（2024年度）
また、児童生徒については、に合わせて整備されると思われ 夢や希望、目標を持つきっかけます。
をつくれるよう、学校毎に応援
地域利便施設については、現 日を設定して観戦する計画とな
在まさにマーケティング調査を っています。
実施し基本計画を策定しようとしているところです。今年度末

圏央道坂東ＰＡと坂東市の地域利便施設について

Ｑ 体育館へのエアコン設置について伺う。
Ａ 老朽化対策を優先していきたい。
回数券とデマンドタクシーの利用券として相互に利用できる一定金額分のチケットの交付を検討してまいります。
さくら

い

ひろ

み

平成31年３月末現在、
車両
94台中93台に設置済みです。

急増する
「アポ電」
について

銀行員などを装い、資産状況や家族構成を聞きだすというアポイントメント電話あるいは犯行予兆電話に対してど
防災・減災対策についてのような対策をしているか伺う。
避難所指定をしている体
また、録音メッセージ付きの電育館へのエアコンと発電設
話機貸出し状況を伺う。
備の設置について伺う。
アポ電対策としては、
高齢
アクセル踏み間違い時の学校施設については、老者向 け のイベント開催時 に、急発進防止装置購入の補助
朽化対策を優先して実施し について伺う。
警察から講師を派遣してもらってまいりたい。
茨城県交通安全協会では、 て講話等を行ってもらっており発電設備については、必要性に９月１日から高齢運転者に ます。
ついて調査研究してまいりたい。 対する補助事業が始まっております。市としても、より効果的 録音メッセージ付き電話機のな内容を検討してまいります。 貸出し状況

桜 井 広 美議員

安全・安心な車社会坂東を築く対応について

あおり運転に対応するた
めのドライブレコーダー購入の補助について伺う。
県内市町村の今後の取組
み状況を踏まえて検討してまいりたい。

動く防犯カメラとしての運転免許自主返納者への機能も期待できる公用車へ優遇措置の状況について伺う。 のドライブレコーダー設置につ
坂東市の取組みとして、 いて伺う。
コミュニティバス坂東号の平成27年度

15台

平成28年度

１台

平成29年度

無し

平成30年度15台

令和元年８月まで 22台（申請中）

Bando shigikai dayori

7

一般質問

Ｑ 不法投棄の対策を強化する厳しい条例の見直しは？
現地搬入を止められるような条例について、今後研Ａ 究をしていきたい。

対策を強化する厳しい条
例の見直しについて伺う。
昨年度条例を改正しまし
いし
やま
みのる
たが、条例違反の認識が全
くなく、再三の中止指導にも従議員
わない事業者もいます。市民の皆様の適正な管理保全をお願い
不法投棄についてするとともに条例についても、市内の現状について伺う。 今後研究をしていきたいと考えています。
家電リサイクル対象品や処理困難物の不法投棄件数
クレーム・クレーマーについて
は、平成30年度が168件、令和
元年度は８月末現在で60件です。
３月定例会議一般質問後茨城県が継続で指導している不の現状について伺う。
法投棄の現場が３カ所あります。
３月の質問を受け、行政
土砂等の不法投棄は今年度に入の公平性、中立性を確保す
り８カ所発生し、１件について るとともに、不当要求行為等には再三中止の指示を発しており 対しては組織として一丸となっますが、現在も継続している状 て対応していくなどを規定した
況です。
不当要求行為等対応マニュアルを５月１日付で改定し、職員に石 山実

周知しています。また、職員の精神的な健康を維持するため、相談窓口を総務課内に設けて医師との相談などもできる体制を整えているところです。
今後のクレーム対策について伺う。
マニュアルによるクレーム対応の研修会等の実施、
茨城県自治研修所のクレーム対応能力向上講座を幅広く受講できるよう計画していきたいと考えています。窓口等の応対においても、職員全員がおもてなしの心で対応することによりトラ
ブルの未然防止に努めるとともに、不当な要求については全庁一丸となり毅然とした対応を進
めていきます。

Ｑ 旧プリオ跡地の利用は？
Ａ 一部区画を駐車場として一般開放することを検討。
ていきたいと考えています。
外灯等の安全管理については、十分精査いたします。トイレにつ
６月定例会議時の答弁以後、 いては、100m離れた場所に中心
現在はどのような考えか伺う。 市街地活性化センターのトイレがありますので、まずはそちらへの坂東市では、空き店舗対策
いし
かわ
かん
じ
案内看板を設置し、その後の利用として、創業者に10万円補助
状況により検討していきたいと考する「創業支援事業補助金」制度
議員
えています。
があります。今後、県内で唯一笠間市が実施している「商工会住宅
ゆめぷらざ坂東（旧はるわか） リフォーム補助金」のような制度
市民駐車場の個人占有にについても検討してまいります。
跡地利用・活用についてついて
店舗併用住宅が多いことから、貸
市民駐車場を、自分の駐車３月定例会議時の答弁以後、 す側と借りる側双方の問題点やニ場のように占有している人が現在はどのような考えか伺う。 ーズ調査を実施し、宅建協会等といるが、行政の考えと対応はどのも連携しながら研究していきたい
間仕切りをして、一部分だけでもようか伺う。ゲートやロープ張りと考えています。
高齢者に解放できないか伺う。
等の対応ができないか。
当施設は延べ床面積1,200㎡
抑止効果をねらいとした「長の大変大きな施設であり、維
市民駐車場（旧プリオ跡地）
時間駐車禁止」、「常駐車両ナ
持管理費がネックとなっています。
についてンバー調査中」の看板を設置しま
電気料金は月平均24万円となり、した。調査の結果、５台の車両がいつ開放するのか伺う。
外灯
空調等さまざまな問題があり、間やトイレの設置についても伺う。 常時駐車している状況を確認して仕切り等による利用についても難いますので、さらなる注意喚起を
一部区画については、イベ
しい状況ですが、行政区、商店街、していきたいと考えています。市ント開催時を除き一般の方に商工会及び民間事業者等のご提案・
民駐車場は数か所ありますので、開放することを検討しているとこ
ご意見等を参考に調査研究してい利用規約のようなものをつくり、ろです。また、イベント等の際にきたいと考えています。
統一的な取扱いができるように考敷地使用の協力を得られることをえています。
条件とした売却についても検討し

市街地活性化に伴う空き店舗対策について石 川 寛 司8 Bando shigikai dayori

一般質問

加齢によって起こる難聴に対する補聴器購入をすべきでＱ はないか？

国の検討状況、全国の市町村の動向などを見定めながら

Ａ 方向性を検討していきたい

ふじ

の

みのる

藤 野

稔議員

加齢によって起こる難聴に対する補聴器購入について６月定例会議での質問以降の状況について伺う。
いくつかの県・市議会より国に、加齢性難聴者の補
聴器購入に対する公的補助の創設を求める意見書が提出されており、いくつかの市町村において、助成制度が設定されています。今後も国の検討状況、全国の市町村の動向、国内の医療的な見地が定まる状況を見定めな
がら、方向性を検討していきたい。

県が「パートナーシップ宣誓制度」
を実施しているが、当市としての取組みは？

内市町村の動向を踏まえ、県とも協議しながら支援策について調査研究していきたい。

県が「パートナーシップ
小中学校の体育館への空宣誓制度」を実施している
調設備の設置についてが、当市としての取組みはどのようか伺う。
小中学校の普通教室に空制度の適用によって、法調設備が設置された。体育
律上の効果が生じるもので 館への設置はどのように進めるはありませんが、県からは全市 のか、計画はあるのか考えを伺う。
町村に対して制度の周知徹底を
現在学校施設においては、図るとともに、制度を活用した
長寿命化計画を策定してい支援策を検討されたい旨の意向 るところです。今後は計画的に、を受けています。方向性として 老朽化対策を優先的に実施しては制度の活用を進めていきたい。 いきたいと考えています。体育館への空調設備の設置計画につ水戸市のような取組みを いては、現在予定はありません。
行う予定はあるか伺う。
水戸市では市営住宅の入その他の質問事項
居者資格にパートナーシッ
プ制度の宣誓書を提出した方を ・外国人技能実習生について加えています。当市としても県Ｑ 本市における自転車保険加入義務化の条例施行の予定は？
Ａ 県内の状況を研究しながら前向きに検討していきたい。

ま

き

し

眞喜志

おさむ

修議員

自転車保険の取組みについて東京都は自転車保険加入
校及び幼稚園、こども園で講話、を義務づける条例を2020
道路の歩き方指導、自転車安全運転指導等を実技指導、ＤＶＤ 年４月施行を目指して動いていますが、本市においてはいつご
上映により実施しています。
ろを予定しているか伺う。
令和元年６月27日に茨城
市民の自転車保険の加入
県の交通安全条例の一部が状況及び加入促進、その周改正により、自転車保険加入に知について伺う。
小中学校の自転車通学者に ついての条文が盛り込まれました。県内の状況を研究しながら、おける加入率前向きに検討していきたいと考
学 校 名
加入率
えています。
飯 島 小 学 校
６０％

本市の自転車事故は多く発生しているが、その事故対策と周知について伺う。
逆 井 山 小 学 校 ５５％
事故現場である信号機の東 中 学 校４５％
ない見通しの悪い交差点に
岩
井
中
学
校
７６％
「死亡事故発生現場」の注意喚
南 中 学 校
４５％
起看板を設置した上で、事故現
猿
島
中
学
校
７０％
場における境警察署交通課側で※一般市民の方の加入率はの対処、検討を依頼しています。
把握しておりません。
高齢者の交通安全の啓発として
広報誌、情報メール等を活用
は、境警察署交通課からの講話の実施、交通安全教育としては、 し、保険加入促進のための啓発
交通安全母の会が中心となり、 と情報提供していきたいと考え
必要に応じて講師を招き、小学 ています。

本市のサロン事業について
他自治体では様々な取組みが行われているが、本市ではどのようか伺う。
昨年度より、社会福祉協
議会において、ふれあいサロン事業として高齢者の孤立感の解消や介護予防、健康の維持向上を目的とする団体に支援を行っています。

Bando shigikai dayori

9

一般質問

Ｑ 市民の防災教育は？
坂東市総合防災マップによる情報提供、防災出前講

Ａ 座の実施。
防災訓練の実施。

防災関係機関との連絡調整といった業務に当たるため、過去に危機管理業務に就いてきた自衛官や警察官等退職した人材が配置されることはとても有効であると考えます。

市民の防災教育について伺う。
坂東市総合防災マップに議員
おいて、さまざまな災害への対処方法、行動計画等の情報
防災について
災害発生前及び発生後に提供をさせていただいています。
おける計画的な取組みにつ防災危機管理室の業務内 さらに、市内学校や行政区の公容について伺う。
民館へ出向き、防災出前講座と いて伺う。
備蓄物を常時確認するな
水防対策業務として、利 して、防災危機管理室の職員がど、やるべきことの優先順
根川、鬼怒川、小貝川、西 講師となり、さまざまな防災啓発
仁連川、飯沼川などの流域にお 情報を皆様にお伝えしています。 位をつけ、計画的に取組んでいきたいと考えています。
ける水防災の広域的な協議会への参画、水防演習、堤防の点検
防災危機管理監の配置にいしかわかん じ
業務を実施。市が直接行う防災ついて伺う。
関連質問 石川寛司 議員
対策業務として、災害対策本部
防災危機管理監は、非常設置時における円滑な災害対応、時には緊急事態への対処、利根川等の決壊時の緊急
迅速に正確な情報を伝えるため 災害対策本部の指揮監督、市長
連絡方法について、既設のの防災ラジオ配付と運用、情報 への危機管理に対する助言、平 東電の電柱を借用し、大きなス
メールの登録促進。防災教育等 常時は地域防災計画改定に対す ピーカーを均等に設置していたの業務。大規模災害を想定した る助言、各種訓練の企画・実施、 だきたい。
あお

き

かず

ゆき

青 木 和 之Ｑ ふるさと納税の収支状況は？
Ａ 平成30年度において、マイナス780万円です。

ふる

や

つかさ

古 谷

司議員

ふるさと納税について
本市のふるさと納税の推移と現状について伺う。
過去５年の推移
年度 人数（人） 寄付額（円）
Ｈ26

728

9,615,000

Ｈ27

5,021

62,095,001

Ｈ28

10,938 134,934,150

Ｈ29

4,292

56,754,301

Ｈ30

1,026

15,314,000

返礼品につきましては、20種類111品目、21の事業者からご協力を頂き、広報紙、市ホームページ等により公募しています。

10 Bando shigikai dayori

寄附の受入れについては、インターネットポータルサイトの１社を通じて寄附を募り、返礼品を提供するシステムを採用しています。
今後の課題と取組みについて課題としては、地場産品として取扱える品が本市にはあまり多くないこと、近隣自治体と同様の返礼品が比較的多
いこと、また寄附額の30％以内という設定を厳守しますと、他の自治体と同様の返礼品でありながらも寄附額の設定に差が生じるという状況もありました。
今後の取組みとしては、返礼品の充実を図るとともに、各方面の皆様からのお知恵やご協力をいただきながら、本市の特徴を生かした魅力ある応援寄附を確立していきたい。

地域経済効果が見込まれる直接的な魅力発信に寄与できる返礼品を取組めないかを伺う。
本市の農業を生かしたグリーンツーリズム体験、民間企業の協力による地域経済効
果が見込まれるもの等、先進事例を参考にしていきたいと考えています。
ガバメントクラウドファ
ンディングや企業版ふるさと納税等を活用して、子どもたちのため本市独自の施策を推進していただけないかを伺う。
企業版ふるさと納税とあわせて、本市にとって有効な施策になるかどうか、調査研究させていただきながら、活用については前向きに検討させていただきます。

随時会議【議案説明・審議結果】
行政視察来市

令和元年 坂東市議会

10月随時会議
10月18日

10月18日に随時会議が開催され、補正予算１件が提出され、審議の結果、可決されました。
議案番号

議

案

名

議 案 内 容付託委員会

既定の予算総額に歳入歳出それぞれ
1002万１千円を追加し、補正後の予算総額を230億5808万４千円とするものです。
令和元年度坂東市一般会計補 内容は、豚コレラを防止するための議案第86号
正予算（第３号）
野生動物侵入防護柵設置に対する支
援事業費の追加と岩井公民館大規模改修工事に追加工事（トイレ改修等）
が必要となったため、設計費の増額をするものです。

行政視察来市－結果（賛成：反対）原案可決（19：0）

坂東市議会では、当市の取組みを全国に知っていただくとともに、まちづくりに関する情報交換を行うために、他市町村議会の行
政視察を積極的に受入れています。
最近の受入れ状況をお知らせします。

神奈川県平塚市議会（清風クラブ）期日

令和元年７月26日（金）内容

英語教育ついて埼玉県児玉郡上里町議会（総務経済常任委員会）

期

日

令和元年８月７日（水）内容

防災ラジオの導入と運用状況について

埼玉県比企郡滑川町議会（総務経済建設常任委員会）

期

日

令和元年８月21日（水）内容

結婚相談事業について
Bando shigikai dayori

11information

インフォメーション

議会日誌

7

７月から９月までの議会活動を紹介します。

月

２日 茨城県市議会議長会正副会長会（水戸市）
10日 清水丘診療所事務組合議会臨時会
11日〜12日 茨城県市議会議長会視察研修会（高崎市）
24日 さしま環境管理事務組合議会臨時会
26日 茨城西南地方広域市町村圏事務組合議会臨時会
神奈川県平塚市議会行政視察来市
29日 茨城県後期高齢者医療広域連合議会臨時会
31日 議会だより編集特別委員会

8

７日
21日
23日

28日

月

9
４日
５日
６日
９日
12日
17日

26日

月
全員協議会
９月定例会議（第８回会議）
総務常任委員会
教育民生常任委員会
産業建設常任委員会
決算特別委員会
９月定例会議一般質問（第９回会議）
議会運営委員会
全員協議会
９月定例会議（第10回会議）
常総衛生組合議会定例会

埼玉県児玉郡上里町議会行政視察来市
埼玉県比企郡滑川町議会行政視察来市
坂東市青少年議会
茨城県後期高齢者医療広域連合議会定例会
議会運営委員会

議会を傍聴しませんか！
傍聴を希望される方は、市役所４階議会事務局窓口へお越しください。窓口で受付票に住所、氏名等をご記入のうえ、傍聴券をお受取りください（先着順になります）。親子席もございますので、ぜひ、ご利用ください。
次回の定例会議は12月に予定しています。なお、会議の日程・開会時間については、変更になる場合がありますので、議会事務局で最新の日程等をご確認ください。

インターネットで議会中継が見られます！

坂東市議会では、開かれた議会を実現しより多くの方に本会議における審議をご覧いた
だくため、本会議のインターネット中継（生中継・録画中継）を行っています。傍聴に来ることができない方も、市ホームページの「坂東市議会」から本会議の様子を見ることができますので、ぜひご覧ください。

（http://www.city.bando.lg.jp） 坂東市議会

検索

ク
クリッ

日頃、多くの皆様より市政の発展にご理解、ご協力を賜り誠にありがとうございます。台風15号、19号により被害に遭われた方々には、謹んでお見舞い申し上げますとともに、一日も早い復旧を心よりお祈り申し上げます。
８月には、中高生による青少年議会が開催され、様々な質問や行政に対するご意見を拝聴させて頂き、若い世代の方々が市政に対して興味を持って頂くことの大切さと「若い世代の声」に耳を傾ける事の重要性を改めて実感致しました。
今後も、市民の皆様方に「読みやすい、伝わりやすい」を心掛け作成しておりますので、紙面、内容に対するご意見、ご要望をお待ちしております。

12 Bando shigikai dayori

議会だより編集特別委員会委員

古谷司