一般質問通告表
令和５年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）○ 一般質問 ： 令和５年２月１日(水)○ 質問人数 ： ９人

○ 質問時間 ： １人２０分○ 質問順位

質問者

（１番

清水 磨男

議員 （那覇市議会）

２番

又吉 正信

議員 （浦添市議会）

３番

糸数 昌洋

議員 （那覇市議会）

４番

儀間 光秀

議員 （浦添市議会）

５番

仲村 家治

議員 （沖縄県議会）

６番

比嘉 瑞己

議員 （沖縄県議会）

７番

山川 典二議員 （那覇市議会）

８番

喜友名智子

議員 （沖縄県議会）

９番

当山 勝利

議員 （沖縄県議会)○ 議員別一般質問通告書
別添のとおり）内は組織団体議会名

一 般 質 問 通 告 表
令和５年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月１日(水)】
順位

時間氏名

１20 分

清水 磨男
質問要

組織団体

答弁を求める者

那覇市管理者 副管理者

議会

参事監、担当部長

旨

１ 令和５年度施政方針について(１) ｢沖縄県経済の発展及び県民所得の向上を図るため」とあるが、現状と目標について伺う(２) ｢貨物量増大に向けて」とあるが、現状と目標について伺う(３) ｢富裕層の長期滞在型観光の拠点」とあるが、富裕層、長期滞在とは、どの程度で設定しているのか伺う(４) ｢沖縄型スマートポート」の具体的な内容について伺う(５) ｢歳入の確保を図り、事業の選択と集中」について、具体的な内容を伺う

２ クルーズについて(１) 国際クルーズの次年度以後の展望について、予約数などとあわせて伺う(２) 国内クルーズの次年度以後の展望について、予約数などとあわせて伺う(３) 連携船社との協定、クルーズ船の第二バース、ターミナルついて状況と今後の予定を伺う

３ 有事の対応について(１) 港湾施設は有事の際に攻撃などの対象となることが見込まれると思うが、どのような対応や訓練を行っているのか伺う(２) 浦添沖に移設される、米軍の那覇港湾施設の機能は何か伺う(３) 那覇港において、ＰＦＡＳなどが検出されたことはあるのか伺う

４ 浦添ふ頭地区について(１) 令和２年度の那覇港港湾計画に関する市民・県民意識調査で、浦添ふ頭地区への新たな港湾施設の配置についての適切さにおいて、適切であるとの回答が過半数を下回っていることをどう考えるのか(２) 令和３年度の那覇港浦添ふ頭地区計画に関する県民アンケート調査の結果
は、どのような結論と捉えているのか(３) 上記のそれぞれにおいて、自由意見をどう総括して捉えているのか伺う

５ 港湾計画について(１) 進捗状況を伺う(２) 普通財産及び行政財産の土地、施設について、利用実態調査から、どのような問題点及び課題が確認されているのか伺う(３) 那覇港の外貿貨物を増大させるため、外航航路の寄港可能性を調査しているが、その結論について伺う(４) クルーズ船を除いた県外、県内のそれぞれにおいて、港湾を利用した人流の現状を伺う(５) 那覇港におけるＤＸは、どのような取り組みと目標があるのか伺う(６) 職員の配置について、那覇港管理組合採用の職員、専門性の向上など、過去に議会でも議論されてきたが、今後の取組について伺う

一 般 質 問 通 告 表
令和５年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月１日(水)】
順位

時間

氏名

２20 分

又吉 正信
質問要

組織団体

答弁を求める者

浦添市

管理者 副管理者

議会

参事監、担当部長

旨

１ 那覇ふ頭地区における陸上電力供給施設整備の可能性について伺う

２ 臨港道路、港内道路の白線の復旧状況について伺う

３ 去った令和４年 11 月 16 日に浦添ふ頭地区内にある資材置き場で火災が発生したが、その詳細と今後の対応について伺う

４ 浦添パルコシティ前の臨港道路浦添線の道路照明について伺う

一 般 質 問 通 告 表
令和５年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月１日(水)】
順位

時間

氏名

３20 分

糸数 昌洋
質問要

組織団体

答弁を求める者

那覇市

管理者 副管理者

議会

参事監、担当部長

旨

令和５年度施政方針とその関連について
１ クルーズ船受入再開について(１) 年頭の国内クルーズ「ぱしふぃっくびいなす」の那覇港への寄港について、受入への対応と課題及び所感を問う(２) 今後の国内外のクルーズ船受入れに向けた対応と課題について問う

２ 取扱貨物量について(１) コロナ禍での取扱貨物量の推移と令和４年の見込みを問う(２) 貨物量増大への取組状況と次年度以降の見通しを問う

３ 那覇港港湾計画改訂について(１) 港湾施設の配置計画に関して、現行計画にある那覇ふ頭地区への泊ふ頭からの離島フェリー・高速船の移転計画についての考え方を問う(２) 泊ふ頭地区における離島フェリーに係る荷捌地の拡張をどのように図る考えか４ 臨港道路若狭港町線(那覇北道路)の整備について(１) 進捗状況と今後の取り組みについて問う(２) 新港ふ頭再編の整備状況と今後の見通しについて問う

５ 那覇港管理組合庁舎等の整備について老朽化の状況と施設整備の必要性や整備手法を問う

一 般 質 問 通 告 表
令和５年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月１日(水)】
順位

時間

氏名

４20 分

儀間 光秀
質

問

要

組織団体

答弁を求める者

浦添市

管理者 副管理者

議会

参事監、担当部長

旨

１ 港湾計画改訂後の港湾整備のあり方について以下伺う(１) 計画改訂後の港湾整備における優先順位の考え方について(２) 計画改訂後の新港ふ頭地区の第一優先で考えているＲＯＲＯ船専用岸壁を含む施設整備の優先順位について(３) 計画改訂後の 12 号岸壁を含む浦添ふ頭地区施設整備の優先順位について(４) 浦添ふ頭地区交流・賑わい空間の整備における浦添市との協議の進捗状況
について(５) 新港ふ頭地区と浦添ふ頭地区の当初予算額の内訳について

２ 浦添ふ頭地区における耐震対策について伺う

一 般 質 問 通 告 表
令和５年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月１日(水)】
順位

時間

氏名

５20 分

仲村 家治
質

問

要

組織団体

答弁を求める者

沖縄県管理者 副管理者

議会

参事監、担当部長

旨

１ 会計検査指摘事項について(１) 指摘事項の処理について(２) 今後の対応策について

２ 那覇港管理組合・那覇港振興協議会の要請活動について(１) 要請の内容について(２) 要請活動の内容について(３) 要請の成果について(４) 議会議長への同行依頼についての経緯について(５) 議会による同趣旨の意見書についての所見について

３ 那覇港湾施設の浦添ふ頭地区への移設について今後のスケジュールについて伺う

４ 那覇港港湾計画改訂について(１) 長期構想検討委員会を行い、令和４年度内に那覇港地方港湾審議会や国土交通政策審議会港湾分科会における審議を経て、港湾計画改訂を予定されていると思うが、スケジュールと課題はどうか(２) 港湾計画改訂決定後のスケジュールと課題について

５ 港湾計画改訂に伴う漁業補償について

６ 電気料金の値上げに伴う港湾事業関係者に及ぼす影響等について港湾事業関係者からの聞き取り等を行ったか、伺う一 般 質 問 通 告 表
令和５年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月１日(水)】
順位

時間

氏名

６20 分

比嘉 瑞己
質

問

要

組織団体

答弁を求める者

沖縄県

管理者 副管理者

議会

参事監、担当部長

旨

１ 那覇港港湾計画改訂について(１) 20～30 年先の総合的なビジョンを示した那覇港長期構想では、将来取扱貨物量は 1,800 万トンとしていた。しかし、今回の港湾計画改訂案では 15 年後の将来取扱貨物量を 2,279 万トンとしている。大幅に引き上げられている理由は何か(２) 中城湾港との連携・役割分担によるシフト貨物について説明を求める(３) 浦添ふ頭地区「交流・賑わい空間」の埋立面積と需要予測について説明を求
める

２ 那覇港湾施設（那覇軍港）の移設について(１) 那覇港管理組合が防衛局に確認した事項について説明を求める(２) 交流・賑わい空間における景観について、浦添市の計画であった「海に沈む夕日を最大限に享受できる形状案」とはなっていない。見解を問う(３) 浦添ふ頭地区における「環境影響の予測と評価」について問う

一 般 質 問 通 告 表
令和５年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月１日(水)】順位時間

氏名７20 分山川 典二質問要組織団体

答弁を求める者

那覇市

管理者 副管理者

議会

参事監、担当部長

旨

１ 令和５年度施政方針について、「令和５年度の主要施策の概要」から以下伺う(１) ｢国際流通港湾としての機能強化」
ア 那覇港公共国際コンテナターミナル運営事業について
イ 那覇港総合物流センターの現状と今後の計画について（民設民営実施方針策定等）(２) ｢国際観光・リゾート産業の振興」
クルーズ船受け入れの今後の計画と対応について(３) ｢港湾施設の安全性の向上・災害対応力の強化」
大規模地震発生時の対応策について

２ 令和５年２月７日開催予定の那覇港地方港湾審議会のための那覇港港湾計画(改訂）説明資料（案）について伺う(１) 那覇港湾岸壁の整備の現状と計画について(２) 臨港道路若狭港町線の整備に伴う新港ふ頭再編とふ頭用地の整備について(３) 取扱貨物量について３ 台湾有事の際の対応について。また、国民保護法に基づき那覇港湾はどう使用されるのか。自衛隊及び米軍の港湾使用についての見解と対策について伺う

４ 令和４年３月の那覇港の経済効果に関する調査業務について伺う

一 般 質 問 通 告 表
令和５年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月１日(水)】
順位

時間

氏名

８20 分

喜友名 智子
質問要

組織団体

答弁を求める者

沖縄県

管理者 副管理者

議会

参事監、担当部長

旨

１ 令和５年度施政方針について、以下伺う(１) 那覇港長期構想の実現のため、令和５年度施政方針の内容をどう位置づけているか(２) 令和４年度の施政方針から継続した方針と、令和５年度で変更された方針
は何か(３) 令和５年度国際流通港湾の機能強化による物流量と、クルーズ船の寄港見通しについて
２ 那覇港港湾計画について(１) ｢環境影響の予測と評価」が行われた期間について伺う(２) 那覇軍港が移設される場合、この環境影響調査はそのまま適用できるのか３ 組合の職員構成について(１) 職員総数、構成団体別の出向人数について伺う(２) 令和５年度の主要施策で「国際流通港湾としての機能強化」「国際観光・リゾート産業の振興」「安らげる空間づくり」「港湾施設の安全性の向上・災害対応力の強化」を掲げている
いずれも職員の専門性が問われる内容だと思うが、職員育成はどのように行ってきたのか。また今後の予定も伺う

一 般 質 問 通 告 表
令和５年第１回那覇港管理組合議会（２月定例会）【２月１日(水)】
順位

時間

氏名

９20 分

当山 勝利質問

組織団体

答弁を求める者

沖縄県

管理者 副管理者

議会

参事監、担当部長

要旨

１ 11 月 25 日那覇港管理組合の国への要請について(１) 要請先及び要請に対する回答について伺う(２) 浦添ふ頭地区における浦添第１防波堤の着実な整備推進を要請した理由について伺う

２ 令和５年度施政方針と港湾計画改訂について(１) 今回の港湾計画改訂により概ね 15 年先までの那覇港の未来がつくられるが、今回の改訂で管理者は何を期待するか伺う(２) 取扱貨物量の推計値において、新港ふ頭地区整備及び浦添ふ頭地区整備により取扱貨物量は、それぞれいくらと推計されるか伺う。また、平成 15 年港湾計画における推計値との比較について伺う(３) 今回の港湾計画改訂による総工費について伺う。また、那覇ふ頭地区、泊ふ頭地区、新港ふ頭地区、浦添ふ頭地区、浦添第１防波堤延長部分、浦添第２防波堤、それぞれの工費について伺う(４) 片荷輸送は那覇港の大きな課題の一つと考えられるが、港湾計画改訂の課題に明示されていない。その理由について伺う。また、港湾計画改訂でどのように片荷輸送を解消するのか伺う(５) 施政方針において、浦添ふ頭は「富裕層の長期滞在型観光の拠点」と「観光・ビジネスの拠点形成」の両方示されているが、港湾計画においては「観光・ビジネス拠点の形成」となっている。どちらを目指すのか伺う(６) 港湾計画改訂で図示されている浦添第１防波堤の延長部分において、赤線枠の白抜き部分と赤線枠の赤色部分があるが、違いは何か伺う(７) 国際クルーズ船の再開による令和５年度の寄港数、観光客数の見込みについて伺う