日本保育学会会報

2 0 2 1 年 5 月 1 日 発行
編集・発行 一般社団法人
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日本保育学会
編集責任者 上 田 敏 丈JAPAN SOCIETY of RESEARCH on EARLY CHILDHOOD CARE and EDUCATION〒102-0073 東京都千代田区九段北3-2-2 B,RロジェT-1
Tel 03-3234-1410 Fax 03-3234-1414
http://jsrec.or.jp●第180号●●特 集● 今、保育のあり方を再考する
新型コロナウイルスの蔓延から、1年が経過しました。その間、子どもたちが過ごす場についても様々な変化を余儀なくされてきたと思います。保育者を養成する大学においても、緊急事態宣言下における登校停止の状態から、オンライン・オンデマンドによるリモート講義が中心となりました。一方で、その揺り戻しから、2021年度は対面授業を中心としていく、と、安定しない状況が続いております。コロナ禍
の中で、保育の場、教育の場は、変動を余儀なくされ、その都度、現場は臨機応変な対応を迫られて来ているのが実情かと思います。しかし、実践現場を変えることが余儀なくされていく中だからこそ、今、子供たちにとって何が重要なのか、どのような経験を大事にしていくべきなのか、問い直し、変えられない
もの、大事にすべきことを再考することが求められるのではないでしょうか。

今こそSDGs実現へ：予測不可能な時代を生き抜くため、保育の本領発揮すべき時！
大澤力〈あそびと生活を基盤とし、環境とのかかわりを重視する〉。このことは、【保育や幼児教育の本質】である。昨今、巷の日常生活で交わされる挨拶は、単
純なお元気ですか？ではなく「自粛やオンライン、
時短や休業保障、PCR検査やワクチン接種など」新型コロナウイルス【COVID-19】感染症にまつわる、様々な日常生活の変化が盛り込まれている。こうした地球全体を巻き込んだ危機的な状況は、温暖化による自然災害やプラスチックによる海洋汚染はじめ、
今回のパンデミック【pandemic】など、数多くの衝撃的な事例が取りざたされている。そして、現在、保育や幼児教育の対象である乳幼児が20歳代を迎える2040年に向けた提言がなされている。
それは、上記の日常的かつ世界における危機的状
況を踏まえつつ、文部科学省は日本の教育の将来を見据えた【2040年に向けた高等教育のグランドデザイン（答申）】を平成30年11月26日中央教育審議会答申として、世界に発信しているのである。
そこには、「予測不可能な時代を生きる人材像」が明確に示され、幼児教育からスタートする教育研究
体制「多様性と柔軟性の確保」や教育の質の保証と情報公表「学び」の質保証の再構築などが明記されている。このことは、〈あそびと生活を基盤とし、環境とのかかわりを重視する〉「保育や幼児教育」の本
領を発揮すべき時が、今、まさに到来したことを宣言しているのである！
一方、環境省は平成30年4月17日に第五次環境基本計画を閣議決定し【地域循環共生圏（日本発の脱炭素化・SDGs構想）― サイバー空間とフィジカル空間の融合により、地域から人と自然のポテンシャルを引き出す生命系システム ―】 といった、文部科学省からの前出の答申と呼応する環境基本計画構想を世界に向け発信している。
翻るに、我が国の教育目的は、教育基本法：（教育の目的）第1条に【教育は、人格の完成を目指し、平和で民主的な国家及び社会の形成者として必要な資質を備えた心身ともに健康な国民の育成を期して行われなければならない。
】とある。まさに〈あそびと生活を基盤とし、環境とのかかわりを重視する〉保育や幼児教育の本質が問われる時代がやって来たのである。
さあ、子どもたちを中心に、皆さん方との力強い協働で、今こそSDGs実現へ：予測不可能な時代を生き抜くため、保育の本領発揮すべき時なのである。
●Profile

大澤 力（おおさわ つとむ）
東京家政大学子ども学部長・教授 公財：幼少年教育研究所理事長
幼 児 教 育 学 者： 専 門 は 乳 幼 児 期 自 然 教 育・ 環 境 教 育・ 持 続 可 能 性 教 育（ESD）。玉川大学農学部・文学部大学院修了。幼児教育現場にて10年間担任・主任を経験。2008年兵庫教育大学大学院連合学校教育学研究科より博士（学校教育学）取得。
『幼児の環境教育論』単著文化書房博文社（2011）、『自然が子どもと未来を創る！』編著一藝社（2020）他多数。

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12:53:36図1

2040年に向けた高等教育のグランドデザイン（答申）
【概要】

図2 地
 域循環共生圏（日本発の脱炭素化・SDGs構想）― サ
イバー空間とフィジカル空間の融合により、地域から人と自然のポテンシャルを引き出す生命系システム ―け回る」という遊び方に、変化していったのだが、最終的にはＫ君が提案した「エイトまわり」という不思議な遊びになる。
それまで、Ｋ君はリレーはおろか、仲間と遊ぶより
西井 宏之
は自分の好きな遊びを黙々と取り組むことが多かっ
昨年の緊急事態宣言により、休園や休校が続く中、た。ある日、「リレーやりたい」と園庭にやってくる。
子どもたちの声が町から聞こえるようになる。私の住周りの仲間も二人ほどやってくれることになり、いざむ東京都日野市の閑静な住宅街から、いつもは習い事スタートしようとすると、「ちょっと待って」とＫ君。
やゲームにより外で遊ぶこととは無縁な子どもたち 「エイトまわりをやりたいんです」とのこと。どうやが、群れを作って遊ぶようになった。懐かしくも、嬉ら自分が創った遊びのようで、話を聞くと9秒（エイしくもある光景でもある。
トなのになぜか9秒）以内に、築山を回り、ゴールすただ一方で、行き場をなくした子どもたちも多く、るとクリアーだと、仲間に説明する。やってみると、子どもたちの生活の場である「園」も、厳しい保育を
意外とこの遊びが面白い。
強いられた。感染のリスクは常にあり、終わらない消その日の集まりで皆に話すと、「やりたい！」と、
毒、行事の中止…挙げていけばきりがないほど、「変
午後は大勢の子が参加する。走り終わると、いちばん化」を余儀なくされる。
遅かったＫ君が「しっかーく」と言いながら戻ってく
しかしながら、改めて保育を見つめ直すきっかけにる。
「9秒以内」以外にルールがあるようで、“築山はなる。当園では、2016年から今までの行事の見直しを危ないから歩いて登る”、と“誰かが転んだら助ける”と行っている。そのため、「コロナ」は追い風になり、いう不思議な？ルールが付け加わる。
今まで着手できなかった行事や今まで以上の挑戦に取一見、わけの分からないルールのようにも思える
り組むことができた。
が、皆、Ｋ君の話に耳を傾け、それ以降、最初にゴー
当園では10月にプレイデイ（運動会）を行っており、 ルした子も、転んだり、遅い子がいると助けにいくと2020年度は中止せざるを得なくなるが、子どものみのいう何ともハートフルな遊びに変わっていく。
プレイデイを行う。保護者は日常の保育参観にし、プ興味の移り変わりと共に、遊びの内容も変化していレイデイ当日の動画配信を行うことになる。ここ数年
き、Ｋ君にとってはこの遊びで初めて自分を発揮できは、子どもの興味を反映させながら内容を作っているる機会になっていく。クラスでプレイデイの内容を考が、競技時間が長くなると、他の学年の待ち時間が長えられたことが、例年以上に日常の遊びを豊かにしてくなってしまうという課題があった。
いく可能性に出会えた。
今回は、「子どものみ」ということで、思い切って
もちろん、課題も浮き彫りになっていく。とりわけ、学年別（年中長と年少で分ける）で行い、内容も徹底
いちばんの課題は、「コロナ期」に得た学びを、「コロ
的に子どもの興味を反映させてみようということで、ナ後」に元に戻すのでは断じてなく、どう次の年にいクラスで内容を考えることになった。
かしていくかを、自分たちへの戒めも込めて、考えて年中クラスでは、子どもたちとの相談の後、いくついくことだと思っている。
かの内容が挙がる。そのうちの1つの「走りオリンピッ
ク」は、Ｓ君が興味を持ったことで、仲間に浸透していく。
「チームに分かれて走る」から、「色んな所を駆コロナを「追い風」に、園文化の在り方を問い直す

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日本保育学会会報●Profile

西井 宏之（にしい ひろゆき）
白梅学園大学附属白梅幼稚園 教諭
現在、年中の担任。日常の保育、行事、園文化の在り方を模索していく過程
で、自身の保育観が揺さぶられ、見えなかった子どもの姿、同僚の新たな一面に気づく昨今。地域での繋がりや越境することでの学びが、保育の質向上に繋がるように、「多摩保育研究会」「保育未来圏」を共同主催している。

コロナ禍で考えた保育のあり方とこれからの社会和泉誠

令和2年4月8日 大阪府に緊急事態宣言が発令されました。
「幼稚園・小学校は休園・休校となりますが保育園が基本的に閉めません。でもできるだけ自粛
してください。」と言われても保護者にも保育士にも納得のいく説明はできませんでした。4月中旬、園の保護者に今後の保育のあり方に関してオンライン
フォームを活用しアンケートを取りました。何が正解なのかわからない状況の中、給食時の対応、外遊
びや水遊び、感触遊びなど活動の中で感染リスクがあるかもしれないと考えうる場面をどうするべきか
一緒に考えて欲しいと思ったのです。そこで全ての保護者は「これまで同じように保育してほしい」「全て園に任せる」という回答でした。感染症対策にば
かり気を取られるあまり子どもの育ちに必要な関わりや経験を疎かにしたり、生活リズムを変えたりす
ることは避けたいという思いは私たち保育者も保護者も同じだということを確認しました。もちろん感染症対策をしないというわけではありません。こまめな消毒や換気、検温、できる限り保育者はマスクを着用するなどの対策はしますが、0〜2歳児を対象とした小規模保育という性質上、子どもたちと距離をとって保育をすることなどは現実的ではないと思います。子どもは人と密接に関わりながら成長していくものだと考え実践しています。私たちも保護者も社会的距離を取ることを徹底するよりも、社会的なつながり・連携を強化し、密に連絡を取り合い確
認し合うことで現状を打破したいと考えました。登園自粛する子どもが増える中で、どうやって子どもたちや保護者と繋がるかが課題でした。4月に入園してすぐに自粛に入った子どもたちは、まだ保育士の顔もしっかりと覚えてないかもしれないので、まずは顔を覚えてもらおうとオンラインで動画を配信し、毎日メールで体調確認を行い、不安のある保護者が相談しやすいようにオンラインフォームで相談窓口も設置し対応方法を変えていきました。登園児童が少ない日は保育士も在宅勤務してもらい、保育士同士でもオンラインで繋がり毎日1時間程度の対話ができる時間を設け、お互いが発言しやすい関係性を大切にしたいと考えました。
「百の言葉」、「共主体の保育」、「美しさとは」、「保育指針」、「保護者へのアプ
ローチ」、「共通理解」、「あそびってなに」、「音、音楽について」「豊かな感性と表現とは」、「科学する心」、「探究」など様々なテーマを設定し、緊急事態
宣言中に45回にわたりお互いの意見を語り合いました。「こんな取り組みをしています。
」とSNSで発信すると、興味を持ってくれた全国各地の保育士が参加してくれるようになり、様々な立場の人が一緒に保育について考える時間を持つことができ新たな繋がりが生まれました。それぞれの置かれた立場から
今現在の保育のあり方、今後の保育のあり方について対話することが多くありました。しかし、保育を変えるにはそこに関わる保育者も保育者養成も保育研修のあり方も、保護者も保護者を雇用する会社も、何もかもを変えていく必要があると感じました。何を目指し、どう変えていきたいと願うのか、保育のあり方を再考するということは社会のあり方を再考するということではないでしょうか。今後私たちはどのような社会のあり方を望むのでしょうか。保育は社会の下支えではなく、社会そのものを作ることではないのかと強く意識するようになりました。
●Profile

和泉 誠（いずみ まこと）
株式会社なーと 代表取締役 こどもなーと保育園 代表
小規模保育園と家庭的保育施設の7施設を運営。
研究テーマはアートの視点と乳幼児の関わり。乳幼児と表現について。

「運動会」を巡る対話から保育を見直す
森谷

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恭子

新型コロナウイルスの感染拡大という未曽有の事態に陥り、今後、長期にわたり新型コロナウイルス
感染症と共に生きていかなければならないという認識に立ち、感染症対策と保育を通して子どもの育ちを支えるという重要な役割を痛感している。
緊急事態宣言を受けて、1学期は休園や分散登園、2学期から通常保育を行った。例年にない行事の活動
自粛（縮小・中止）や感染症対策の必要な保育はさ
まざまな制約を強いられることとなった。これまで
当たり前として行ってきたことを、簡素化する、内容を変更する、辞めるなど行事や保育のあり方について職員と共に議論の俎上に載せて、語り合う機会となった。運動会を通した気づきをまとめた。
10月初旬に行われる「運動会」は、感染症対策を軸として開催を考えた時、全園児と保護者が安全に一堂に会することはできない。また、子どもを軸として考えた時、ようやく園生活の流れを取り戻しクラスや友達とつながりはじめ、自分のやりたいことを見つけ遊び込む姿が見られるようになった頃であ

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No.180る。園長として運動会開催について選択を迫られた時に、優先すべきは、「子どもが主役」という考え方である。目の前の子どもたちの今を見取る時、遊びが深まり、友達とのかかわりを通して子どもの世界が広がる重要な頃だったことから、今年度の運動会
は、全学年の子どもたちと職員が園庭で行うこととし、保護者の参加は見合わせることとした。
例年とは異なる運動会を進めるにあたって、職員は、脈々と続いてきた園文化「運動会の慣例」と対峙することとなった。例年の運動会の種目は、1学期の子どもの姿から見通しを立てて、夏休み中に内容を決めていたが、今年は2学期の「今の子どもの姿」
を見つめて、子どもの興味関心がどこにあるのかを感じながら、子どもとの対話で種目を決めていった。
そもそも運動会は、『日々の保育の延長線で行う』ことであり、日常の保育と同様に子どもを中心に据えた視座から捉えていくこと、子どもの姿と実体から捉えた中で保育者の願いを織り込んでいくこと、保育者は子どもにとっての共同作業者であることなど
職員間の対話を通して共通理解を図ることができた。
また、保護者の参加を見合わせたことで多様な意見があった。「親が運動会の応援に行かれないことは残念でならない。年長だけで保護者の参加をしたい。」「学年ごとの開催をしてほしい。子ども一人につき親一人の参加はどうか。」「子どもが主役ってこういうことだよなと気持ちを改め立ち返ることができた。」などの意見から、保護者の思いを受け止めることができた。園が保育を通して実現したい理念や考え方について誠実に伝えたところ保護者から子どもに対する思いや園への願いなど本音で意見交換ができ、対話できる関係が築けた。当日は、紆余曲折ありな
がら、生ライブ配信を行い、子どもたちはお客さん
はいないけれど、ライブ配信で保護者とつながっていることを励みに参加し、保護者はリアルタイムで子どもの成長を確認する機会となった。
コロナ禍にある運動会を通して保育や行事を捉えなおし、自園の理念や現状について共通理解を図り
職員間、保護者との対話を深めることができた。今後も意見を交わし知恵を出し合い判断し、新たな知を生み出していきたいと願う。
●Profile

森谷 恭子（もりや きょうこ）
学校法人聖ヶ丘教育福祉専門学校附属育和幼稚園 園長
聖ヶ丘教育福祉専門学校非常勤講師
白梅学園大学大学院卒業、短期大学・専門学校の講師、非常勤講師を経て、2018年育和幼稚園園長に就任。
研究のテーマは、『子育て支援』子ども支援・親支援・親子関係支援を通して、子どもの育ちと親の育ちを支え、親と子が豊かになることを応援したい。

ICT活用授業から見えてきた学びの
可能性
上山

瑠津子

今回の特集テーマは、「今、保育の在り方を再考する」です。このテーマは、コロナ禍が私たちの社会生活にもたらした変化を見つめ、整理し、次の未来に何をつなげるかを思考することを意味していると思います。そこで、保育者養成校教員として、この1
年の授業実践の取り組みを紹介しながら、これからの保育者養成における学びについて再考してみたいと思います。
2020年4月以降、対面授業が制限される中、ICTを活用した授業が学習形態の中心となりました。それにより、学生たちの学びが保障でき、同時に新たな学びの在り方を模索する機会を得ることになりました。
私の担当する演習科目や少人数の授業では、リア
ルタイム（同時双方向型）でグループ討議を積極的に行いました。勤務校はMicrosoftのTeamsを利用しており、グループごとにチャネルを作成しました。
学生には、時間を決めてチャネルに接続してもらい、そこで意見交換や事例分析を行うという方法を取り入れました。この時、チャット機能や画面共有機能を活用することで、お互いの意見を共有しやすく、
対面時よりも活発なグループ討議ができたようでした。また、保育実践を知るための学びの機会として、保育現場の先生を外部講師としてお招きし、リアル
タイムでの講話を取り入れました。講話当日の前に、私が外部講師への事前インタビューを実施し、その様子を教材として学生たちに視聴してもらいました。
これにより、学習への興味関心を高め、学習内容への理解を段階的に深めることができました。
一方、講義科目の授業では、オンデマンド教材の配信が主でした。当時、対面授業は禁止ではなかった
ため、対面とオンデマンド教材視聴を交互に取り入れました。交互にした理由は、受講生が履修している前後の授業形態に合わせたということが挙げられ
ますが、対面とオンデマンドの組み合わせによるハ
イブリッドな授業実施は、受講生にはメリハリがあったようでした。また、オンデマンド教材の作成では、学習内容や説明を精査することにつながり、結果的に伝えられる情報量を増やすことができました。
以上が私の取り組んだ授業実践の一部です。これらは保育者養成校にかかわらず、多くの短大・大学で取り組まれてきたことだと思います。養成校教員
として、ICTを活用した実践的、体験的な学びを保障することを試行する中で、学習環境の工夫によって、一人ひとりの学生の学びを「深める」ことができ、また養成校と保育現場の「つながり」を広げることができる可能性を見出すことができました。これまでは、養成段階で学生たちはどのような力を（ある4

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いは、どの力を）習得することが重要かといった学
習内容に意識が向いていました。これからは、養成段階で習得すべき学習内容を、「どのような方法」で学んでいくのかといった学習方法を含め、捉えていく必要があるでしょう。このことは、保育現場での実習や実地体験活動などオフラインの世界でしか学べないこと、経験できないことは何かといったことを明確にすることにもつながるはずです。まだ感染症の収束の兆しは見えない中ですが、試行錯誤の授業実践から見えてきた学びの可能性をもとに、新たな保育者養成教育を目指していきたいと思います。
●Profile

上山 瑠津子（うえやま るつこ）
福山市立大学教育学部 児童教育学科 准教授
保育者の子ども理解や省察をテーマに、メンタルモデルや認知カウンセリン
グなど心理学の概念や手法を援用しながら、専門性の向上や実践支援に関する研究を行っている。この他、保育におけるリスクマネジメントの実際や遊びとの関連について調査に取り組んできている。

今こそ、「フレーベルに還れ」
黒田耕司

昨年来、新型コロナウイルスに対する感染症対策として、「三つの密」を避けることの重要性が指摘されてきました。そのため、保育においては、子どもたちの直接的な接触が多い活動を見直したり、お誕
生日会や季節のイベントなどの合同保育を避けたり、一定の距離を保った遊びを構成したりするようにして、「密集」を避けることが必要ではないのかと心配されてきました。また、大きな声で歌を歌ったり、食事の際に話をしたりする場合には、子どもの位置や座席の向きなどを工夫して、「密接」を避けることも必要ではないのかと心配されてきました。
しかしまた、子どもがぐずるときなどには抱っこをしたり、子どもが手をつないで行動したりすることが、保育や安全管理上必要な場合もあるのではな
いのか、ということなども考えられてきました。
一方で、保育者のマスクについては、マスクは感染症対策として必要ではあるけど、保育者がマスクをしていては、発語を始める時期の子どもに対して、唇の動きで発語の見本を示すことができないし、また目だけで保育者の気持ちを子どもに伝えることは困難ではないのかとも言われてきました。
こうしたことから、このコロナ渦の時代において、一体どのように保育を行えばよいのか、そして保育とは本来どのようなものであったのかということが問われています。そこで、今こそ、世界の幼稚園教育の創始者であったフレーベルの思想に還って、保育のあり方を問い直すことが必要なのではないでしょうか。
フレーベルは、生まれたての人間は、「乳呑み児」
であり、自分に与えられたものを「飲み込む」ことが、
そのほとんど唯一の活動であるとしました。そしてフレーベルは、この時期の子どもが呑み込んだ、外界にある多様なものは、一生かかってもほとんど取り消すことができないとし、だからこそ、まわりの人のあたたかいまなざしと、清らかな空気と、明るい光と、清潔な環境などの「よいもの」が、子どもに与えられなければならないとしたのです。
だとすれば、このコロナ禍の時代において、子どもや保育者に必要であったこれまでの行動に何らかの制限が求められる場合には、それらを補完する別の「よいもの」が子どもに与えられることが、あらためて要請されているということになります。つまり、保育者がマスクを外すことができない場合には、口元の表情を補う声の表情や、子どもが楽しくなる
活動や環境などをさらに工夫して、それらを子どもに与えるとよいということになります。
またフレーベルは、子どもの「感情」を重視しました。フレーベルは、子どもは自分に与えられた「よいもの」を呑み込むとき「微笑」するのであり、それは子どもの「感情」と共にあるとしたのです。そして、その「感情」は、子どもと母との間の、そして父やきょうだいとの間の、そして人類最高の価値との間の「共同感情」に結びつくものだとしたのです。だから、フレーベルにとって、人間の教育は、子どもの「感情」を基礎とするものでした。彼は、幼児期の子どもの「感情」が十分に培われれば培われるほど、その後の子どもの、どんな困難にもくじかれることのない精神の前進も可能となるとしたのです。だからこそ、このコロナ禍の時代において、子どもに「よいもの」を与え、子どもに喜びと「微笑」の「感情」を引き起こし、「共同感情」を保育することが、今あらためて求められていると思います。
●Profile

黒田 耕司（くろだ こうじ）
九州女子大学 人間科学部人間発達学科 特任教授
専攻は教育方法学で、「人間形成における教育評価の研究」というテーマを中心として、教育思想と教育方法の研究を行っている。ペスタロッチ―、フレーベル研究者であった長田 新（おさだ あらた）の直弟子であった吉本均（よしもと ひとし）から指導を受けた。
「フレーベルに還れ」は長田の著書名。

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No.180◆会員管理システムが変更となります◆
下記URLにアクセスし、ご登録いただいているメールアドレスをご入力の上、パスワードを設定してください。
https://jsrecce.smoosy.atlas.jp/mypage/login

メールアドレスのご登録がない方は、事務局までお問い合わせください。

◆各種申請について◆《住所・所属先の変更について》
上記会員管理システムより、ご自身でご変更いただけます。
《退会手続きについて》
本学会ホームページ「会員の皆様へ」→「各種手続き」より、「退会届」をダウンロードし、メール添付または郵送にてご連絡ください。
［送付先］：〒102-0073

東京都千代田区九段北3-2-2

B,Rロジェ

T-1

Mail：hoiku@main.so-net.jp◆主要国際保育系学会への若手派遣について◆
日本の保育学研究の進展のため、海外の保育学系の学会等で研究発表をする若手会員の支援をしています。
募集期間：1期：2月～5月、2期：6月～9月、3期：10月～翌年1月
金

額：1名につき、上限額10万円

条

件：筆頭発表者として研究発表を行う

申請希望者は、学会ホームページ「会員の皆様へ」→「各種委員会関係」→「国際交流委員会」→「国際交流若手派遣について」をご覧ください。

◆国際交流委員会

シンポジウム◆国際学会での口頭発表＆ポスター発表を 成功に導くための Tips
国際交流委員会では、海外の保育学系の学会等で研究発表をする若手会員の支援をしています。実際の体験談を参考に、口頭発表やポスター発表に関する不安や疑問を解消しませんか。
日時：2021年5月23日（日） 13：00～16：00

会場：zoomオンライン開催

講

師：口頭発表白石雅紀（東京未来大学） 松本博雄（香川大学）

ポスター発表渡邉真帆（広島大学大学院） 吉津晶子（熊本学園大学）

申込方法：以下のQRコードからお申込みください。
※定員に達し次第締め切らせていただきます。
詳細は学会ホームページをご覧ください。
問い合わせ先：中坪文典（広島大学） hoiku.ws0523@gmail.com

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No.180

リレー討論 「教育・保育の無償化 ― 令和時代の保育学 ―」Ⅳ
全ての子どもたちの育ちのために武田

これまでの日本の保育政策は、そのときの社会情勢に応じて場当たり的に付け加えられ続けてきた。
本来、保育や幼児教育は「親」のためではなく、「子どものため」でなければならない。教育・保育料の無償化は誰のためだろう。
保育園落ちた日本死ね
2016年2月、子どもが保育園に入れなかったことへの憤りと思いが込められた「保育園落ちた日本死ね」という投稿が話題になった。この投稿によって日本の保育事情が浮き彫りとなり、それが大きなうねりになり国会でも取り上げられ、待機児童問題や保育者不足解消に向けた取り組みが本格的に前に進んだと言われている。しかし、どうだろう、待遇改善や働く場の環境改善などさまざまな対策が行われているが根本的な解消には至っておらず、5年たった現在でも深刻な問題であることに変わりない。そこへ教育・保育料無償化が加わり保育を希望する子どもが増え一層深刻な状態になっている。「就労していなけ
れば保育所に入れないが保育所を確保しないと就職できない」という矛盾、無償化されても、利用できる施設がなければ意味がないことから、受け皿となる施設を増やすものの、保育者不足により入所できず仕事復帰が遠のいてしまった方や入ることができる保育施設を探し続ける、「保活中」の方がいる。また都市部では勤務先に近い希望する施設に空きがな
いために勤務先から遠い施設に通わせるか、質が確保されていない認可外の施設を利用しなければならないという現実がある。
いったい誰のための無償化？
そもそも教育・保育料の無償化目的は保護者の負担軽減と日本が他国より遅れていると言われてきた
就学前教育への公共投資の改善。所得や地域に関係なく全国津々浦々全ての子どもが質の良い幼児教育を受けられるようにすることであり「子育ては親がするもの」という日本人の意識に変化を促し、無園児となっている子どもにも保育・教育を与えるという未来につながる意味のある政策で、現に家計の負担が減ったことは間違い無い。しかし、考えてみてほしい、全ての子どもたちが質の良い保育・教育を受けられることが目的であるのに、無償化の対象は幼稚園、保育所、認定こども園等を利用する3歳から5歳と、住民税非課税世帯の0歳から2歳までに限られ、その他の0から2歳児は対象外である。リレー討論Ⅰ
で中坪氏が指摘しているように、施設によって3歳の誕生日を迎えた日から無償化の対象になる子どもと翌年度にならないと対象にならない子どもがいるという違い（差）が生じている。
保育の最前線の保育者にも目を向けて人口減少が進む地域では、対策の一つとして自治体独自に0・1・2歳児の保育料無償化に取り組もうとしているところもあると聞く。それが現実になった
場合、財政的な差により市町村で地域格差が生まれるだけでなく、保育者不足に拍車がかかり保育現場は一層多忙化し、保育者の奪い合いや子どもを集めるための子ども主体ではない保育の質の低下につながりかねない。保育の質については社会や文化により、求められるものが異なるため、単純に定義を述べることは難しいと言われるが、2006年O E C Dの幼児教育・保育に関する報告書「Starting Strong II」
で「誰にとっての質か（子どもか保護者か保育者か）によって異なる意味をもつであろうし、どのレベルの話かによっても異なる定義がなされるであろう」とある。今年度、コロナウイルス感染症の感染拡大により緊急事態宣言が発令され、登園自粛が呼び掛けられても大きな混乱がなかったのは無償化の功績だろう。一方で不安や緊張を強いられる中、医療関係者や警察、消防などに勤務する方々のお子さんを受け入れ、社会の下支えをしていたのは保育現場の保育者であることも事実である。子どもたちが受ける幼児教育や保育の質がよくならなければ、国が掲
げる「人づくり」にはつながらない。「何（誰）のための無償化なのか」、もう一度、「人づくり」という原点に立ち返り、無償化ともにもっと思い切って財源を使い保育者を守ることが求められる。
●Profile

武田 健（たけだ たけし）
社会福祉法人 光の子児童福祉会 第一光の子保育園・園長。
三幸学園仙台医療秘書福祉専門学校講師、キリスト教保育連盟東北部会宮城地区委員。東日本大震災後、研究者と共に宮城県・福島県内の加盟園を訪問
し地震、津波、原発事故の被害と保育現場と子どもたちに与えた影響を国内
外で発表。

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健

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No.180

保育政策検討委員会

第1回シンポジウム「保育・幼児教育の質の向上のための政策―国の報告と自治体の先進事例から学ぶ―」開催報告

保育政策検討委員会委員長

秋田

喜代美

2020年秋に保育政策検討委員会委員が指名されたことを契機に、今期委員会を「会員に対して政策に関して周知し私たちの課題や私たちの問いを共に見出し語り合い検討していく委員会」と位置づけ、表
題のオンラインでのオープニングシンポを開催しました。幸いにも予定して人数を申し込み開始2週間でこえ、最終的には500名を超える数多くの皆様にお申し込みをいただきZOOMウェビナーとYou Tube配信の両方を通じて配信をいたしました。申し込みは会員が約9割、全国各地域からのご参加となりました。
第1部では昨年厚生労働省、文部科学省から出された国の保育・幼児教育の質向上に関する報告書取り
まとめの座長である汐見稔幸学会会長、無藤隆白梅
学園大学名誉教授からご報告を頂き、門田理世保育
政策検討委員会委員からのコメント質疑応答がなされました。

また続く第2部では、秋田喜代美・砂上史子両委員
から国の保育・幼児教育政策に関する資料に基づく説明の後、教育委員会が中心となっている草加市の取組を草加市教育委員会子ども教育推進連携室室長
春日和久氏に、保育総部課が中心となっている奈良市の取組を 奈良市役所子ども未来部保育総務課 本間
展子氏にお話をいただき、各自治体取組へのコメン
トを神長美津子・清水益治各委員から頂きました。
終了後のアンケートにおいても1部、2部ともに「有益だった」が約7割であり「やや有益だった」を加えると9割以上の方が肯定的な評価を頂き、開催時間が短かったという指摘や、次の開催を希望する声も数多く書き込まれていました。本シンポジウム動画な
らびに資料は期間限定で日本保育学会のウェブサイ
トに掲載予定ですので、当日見られなかった方もど
うぞご関心があればご覧ください。

■ 第74回大会開催 ■■ 第75回大会開催 ■日時：2021年5月15日（土）日時：2022年5月14日（土）

16日（日）

15日（日）

会場：富山大学
開催ブロック：中部ブロック

会場：聖徳大学・聖徳大学短期大学部
開催ブロック：関東ブロック

オンライン開催となります

オンライン開催となります8

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日本保育学会会報

No.180

日本保育学会研究集会報告
中部地区ブロック

第4回研究集会

九州・沖縄地区ブロック「不思議や謎に挑戦する子どもたち―これからの保育ができること―」開催報告
愛知教育大学新井美保子

中部地区では、2021年3月14日（日）13時～15時、第4回中部地区研究集会を双方向ライブ形式オンライン（Zoom）により開催した。主題は「不思議や謎に挑戦する子どもたち―これからの保育ができること―」である。事前申込者数は約340名、当日は北海道から沖縄まで約240名の方々に参加いただいた。プログラ
ムは次の通り。
総合司会・開催本部：上田敏丈（名古屋市立大学）
開会挨拶・企画趣旨：勅使千鶴（日本福祉大学）
話題提供1：富田昌平（三重大学）「謎めいた神秘的な存在との出会い体験が子どもにもたらすもの」
話題提供2：利根川彰博（秋草学園短期大学）「子どもにとっての空想と現実」
質疑応答、閉会挨拶：鈴木裕子（愛知教育大学）
中部地区研究集会では従来子どもの遊びに注目してきてきたが、今回はさらに進化し、子ども理解を深め明日からの保育が益々楽しみになる研究集会となった。富田氏からは、大学教員生活20年の研究を振り返りながら、空想上のものを子どもたちが信じて展開を楽しむ「想像的探検遊び」との出会いと魅力、サンタクロースを例として空想上のものに対する子どもの見方・考え方などが紹介された。そしてそれらとの出会い体験が、「偉大な探検家」としての喜びや自らの弱さを乗り越える機会になること、「本物志向」から科学的な感性や認識が育まれること等、
理論的・実践的にお話しいただいた。利根川氏からは、豊富な保育実践経験の中から「三びきのやぎのがらがらどん」「てぶくろ」の絵本に基づく保育事例を紹介いただき、絵本に書かれていない行間を子どもと想像し遊びとして実現していく面白さをご示唆いただいた。
「3歳と5歳のごっこ遊びの面白さの違いは？」「豆まきなど恐怖を与える行事は必要か？」など多くの質問が寄せられ、ファンタジーが保育の豊かさをもたらすことを実感できる大変充実した集会となった。

日本保育学会九州・沖縄地区第5回
研究集会報告田中

日本保育学会九州・沖縄地区第5回研究集会が、2021年3月13日（土）、大分県別府市の別府大学短期大学部で開催された。 コロナ禍の中、初めてのオンラインによる開催となったが、申し込み数230名、
当日のアクセス数158名で、そのうち約半数は九州・沖縄地区以外からの参加である。
研究集会はシンポジウムと、研究発表から構成されている。
シンポジウムでは、「幼保小接続の実際と今後の方向性」というテーマのもとに、深藏祥⼦氏（⼤分県
教育庁幼児教育センター・義務教育課幼児教育推進
班指導主事）、⻄⽥愛氏（⼤分市⼦どもすこやか部保育・幼児教育課指導主事 ）、伊藤美知⾹氏（⾅杵市⽴野津⼩学校教諭）が、⼤分市や大分県における幼児教
育と⼩学校教育の連携・交流の取り組みと成果及びこれからの課題や公⽴⼩学校教諭幼児教育施設派遣
研修の成果について、⾨⽥理世氏（⻄南学院⼤学教授）が、幼保⼩連携事業における地⽅⾏政機関の果たせる役割について話題提供を行った。参加者から、「連携ではカリキュラム接続が重要だが、方向目標が基本である幼児教育カリキュラムと、到達目標は基本である小学校のカリキュラムをどのように具体的に接続するのか」、「発達障害児など障害のある子どもに焦点を当てた接続が行われているのか」、「幼児指導要録などの記録を小学校はどのように活用しているのか」などの問題が提起され、質疑応答が行われた。
研究発表では、「指導計画の作成手順」、「アメリカの幼稚園における音楽カリキュラム」、「保育雑誌における集団の語られ方」、「⼩学校理科の⾒⽅・考え⽅を取り⼊れた幼児の遊び」、「保育所保育⼠が考える保育現場における現状と課題」、「就学前の気になる⼦どもの現状と課題」など8件の研究発表が行われ、活発な質疑応答が展開された。

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敏明

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海外リポート
青島平度市第二実験小学校友好見学交流竹田
りゅうへいき中国の青島劉 炳喜名校長工作室の代表団の校長先
生方ご一行が日本の小学校訪問されたことを知り、見学のチャンスをいただき突然の依頼にも関わらず熱烈歓迎に生涯忘れられない友好交流となりました。
劉炳喜名校長先生はじめ、4人の校長先生との意見交流でした。現在1人っ子政策を廃止し子どもの育つ環境が大きく変わりつつあることに、子どもの幸福に尽くす創価の人間教育の発展について、平和教育の研究を言及され、子どもが急増する対応に新しい時
代の教育の重要性を語られました。

清美（保育教育研究所

マロドン企画）その研究理念と哲学を重んじ、初等教育は幼児教
育における子どもが意欲的に学ぶ知性と創造力の基礎が重要であるから、丁寧に育てる幼児教育の重要性を語っておられました。
その2か月後、新コロナによるマスクの希求に、3千枚程送ることができました。友好交流に感謝。

2019年11月4日中国山東省青島
平度市第二実験小学校を訪問■『保育学研究』完全電子投稿化のお知らせ ■2018年5月の投稿より、電子による投稿を開始し、ここ3年間は移行期間として、郵送と電子による投稿両方を受付けてきましたが、2021年5月の投稿より、郵送投稿の受付は廃止され、電子投稿のみの受付となります。
新たに電子投稿のみの受付となることに伴い、編集常任委員会では、電子投稿にかかわる「執筆要項」「執筆のための手引書」「引用文献表記」を作成し、随時ホームページに公開しています。
以下、新しい執筆要項等の主なポイントについてお伝えいたします。最新の情報、詳細につきましては、ホームページにてご確認ください。
〈主なポイント〉
・和文抄録は300字以内とすること。
・写真、図表類は論文原稿とは別に添付せず、論文原稿内に直接挿入すること。
・電子投稿システムにアップロードする論文原稿のデータは、PDFファイル形式で保存したデータであること。
・
「投稿前確認事項」を、事前にホームページよりダウンロードし、論文情報や執筆者氏名、会員番号、年会費振込状況等の情報を記入し、電子投稿システムにアップロードすること。

詳細はホームページをご確認ください
http://jsrec.or.jp/?page_id=53

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新刊図書の紹介No.180

このコーナーは、会員諸氏が読まれた多様なジャンルの図書を保育学の視点から紹介していただき、保育研究と保育実践の発展のための一資料を提供することを目的とします。

Rachel Gises（2018）“Boys：What 『バーンスティン・ウィニコットの教育環境学：
It Means to Become a Man”
人間形成における「境界」体験の構図』（訳書 レイチェル・ギーザ（2019）冨田直子訳『ボーイズ男の子はなぜ「男らしく」育つのか』DU  BOOKS）

吉田直哉 著
2020年10月 ふくろう出版

本書は、男らしさに沿った振る舞いや考え方をもつことが、男子にとって有毒でありいくつもの弊害をもたらしていることを論じている。男子が男らしさを学び体現することは、同性愛嫌悪によって男子間の精神的なつながりを途絶えさせたり、困難が生じた際に周囲に助けを求めることをできなくさせてしまうなどの弊害があるとする。しかし、男らしさ
は男子の生得的な特質であるかのような観念があるために、大人が問題を軽視したり見落としてしまうことが指摘されている。また本書では、LGBTQと称されるジェンダー越境的な就学前の子どもたちの様
子も取り上げている。彼らが顕在化することで、私たち大人がもつ女らしさ・男らしさの根深い思い込
みやそれらの矛盾、そしてそれらによって苦しむ子どもの実情などの重要な指摘がされている。男女平等によりジェンダー問題は解決しているように思え
る保育においても、再考を促す一冊である。
天野 諭（名古屋市立大学大学院）

本書は、社会学者のバーンステインと精神科医のウィニコットとの、「境界」をキーワードとした対話である。同じ国で同じ教育現実を見つつも、決して交錯することのなかった二人が、時と場所を隔てて、
教育人間学をルーツとする著者によってその対話が可能になったのである。
この二人の思想の根底には共通の子ども観がある。
それは、子どもをすでに独自の文化を有した存在として尊重する視点である。その子どもの文化と大人の文化との「境界」での出来事が教育であり、その教育によって民主主義的なパーソナリティが育まれていくのである。
また本書からは、教育の理論や実践は任意の子ども観を前提として展開されていくことや、その子ども観を問い直すことの重要性も読み取れる。現在、世界的に様々な研究から乳幼児教育の重要性が謳われているが、それが前提とする子ども観が妥当なのかどうか、
今一度立ち止まって考える必要もあるだろう。
久保田 健一郎（大阪国際大学短期大学部）◆年会費の支払いについて◆
2021年度年会費は、一般会員7,000円・学生会
員6,000円となります。
別送の払込取扱票で郵便局またはコンビニエンス
ストアでお支払いください。
新しい会員管理システムからは、クレジットカー
ドでもお支払いいただけるようになりました。また、ご自身で領収証の発行も可能です。ぜひご活用

会報第181号原稿の募集
広報委員会では、以下の原稿を募集しています。ふるってお寄せください。
①海外リポート
研究や視察などで海外へ行かれた方や、海外在住の方は、海外の研究動向や保育に関わる情報を紹介してく
ださい。
②新刊図書の紹介
過去2年間に初版として出版された他者の図書で、興味深いもの、保育にとって有意義と思われるものを、感想を含めて紹介してください。ジャンルは問いません。
③私の文献リストから研究や実践のために参照されている文献リストをご紹介ください。文献は、著書、論文など15冊（編）以内。
内容の紹介は必要ありませんが、外国語の文献については、邦訳を付けてください。また、ご自身が、その文献を使って研究しようとしている（関心をもっている）分野についても、お書きください。

ください。

〔字

数〕 ①800字以内（写真1葉は200字に換算）②400字以内③800字以内〔締め切り〕 2021年5月31日必着〔送付先〕 Mail：hoiku@main.so-net.jp‌作成いただくデータはWord（windows）ファ
イルでお願いします。ファイル名にご自身の氏名を記載してください。
メールには、‌
氏名、会員IDを明記してください。

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No.1802023年『保育学研究』第61巻

特集論文

テーマ：持続可能な社会と保育 ― SDGs時代の保育を考える ―COVID-19が世界中で猛威をふるい、気候変動などの問題が日常生活を揺るがしている現代、私たちは経済成長一辺倒の社会基盤がいかに脆弱であるかを思い知らされている。保育現場では、近年、夏季には高温注意情報の発表が多発し、戸外遊びが制限されるようになったり、2020年春以降、COVID-19への対応で保育のありようの見直しに迫られたりしており、保育という営みも地球規模の環境の変化に連なっていることに気付かされる。
このような地球規模の危機に対しては、すでに50年前に「このまま人口増加、環境汚染、資源消費などが続けば、100年以内に地球上の成長は限界に達する」と警鐘がならされおり、（1978、ローマクラブ）、
持続可能な社会を目指すとき、残された時間はそう
多くはない。何も手をうたなければ、今世紀末には地球の平均気温は4度上昇すると試算されており、そうなれば私たちは次につながる世代に平穏で平和な日々を残すことが難しくなる。そこで、国連をプラッ
トフォームにして持続可能な社会を目指す枠組みについての議論が深められ、2015年に持続可能な開発
目 標（Sustainable Development Goals＝SDGs） が書かれた国連文書が採択された。SDGsは誰一人取り残さない持続可能で多様性と包摂性のある社会を実
現 す る た め、17の 目 標 と そ の 細 目 に あ た る169のターゲット・232の指標から構成され、2030年を期限として世界中全ての国や企業や人が取り組むべき
普遍的な目標として捉えられている。2016年には日本版SDGsの17のアイコンも発表され、多くの企業や地域が行動変容を具体化している。
翻って保育学との関係を見ると、海外の実践例を取り上げた研究や、環境教育と関連付けた研究は見られる。あるいは実践としては「SDGsの実践園」と謳う保育施設のホームぺージも散見される。しかし、持続可能な社会を目指すということはどういうこと
か、保育はこの流れの中にどのように連なることが可能なのか、あるいは持続可能な社会の担い手を育むための教育であるESDとの関連はどうか、ということになるとまだ十分に研究の成果が積み重なっていないと思われる。
そ こ で、 第61巻 の 特 集 は「持 続 可 能 な 社 会 と 保
育 ― SDGs時代の保育を考える」とした。SDGsが目指しているのは行動変容を伴う価値観の転換である。
哲学的に、理念的に、実践的に、あらゆる方面から
持続可能な社会とこれからの保育のありようを問う
研究の投稿を期待したい。
（文責：河邉貴子）第60巻の投稿より、完全電子投稿化となります。
「応募要項」「執筆要項」「執筆のための手引書」「引用文献表記」をご覧いただき、
ご応募ください。
http://jsrec.or.jp/?page_id=53

編集後記
会報180号を無事にお届けすることができ、ホッとしております。コロナ禍の中、会議もほとんどがオンラインとなっております。オンライン会議に慣れてきて、議論が行えるようになってきた一方で、会議の前後でのちょっとした雑談、情報交換がなく、でも、このちょっとした時間の話が大事だったりしたんだなと実感しております。ポストコロナ、ウイ
ズコロナの社会の中でどう実感を持ったコミュニケーションが構築できるか課題になるのかと日々感じるところです。
編集：広報委員会
上田敏丈 天野美和子

有村玲香

伊藤能之

木村創

森田健宏

淀川裕美

広報委員会協力委員
今津尚子 佐久間美智雄

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