令和 4 年度
大阪府内市町村社会福祉協議会「学校・地域・家庭の協働による地域共生社会の実現を目指して社協ができる福祉教育実践」
事例集（Ver.2）

令和 5 年３月３１日
令和 4 年度 総合的な福祉教育実践研究会
社会福祉法人 大阪府社会福祉協議会

令和4年度福祉教育実践研究会
学校・地域・家庭の協働による地域共生社会の実現を目指して社協ができる福祉教育実践（Ver.2）
目次
巻頭言

1

取り組み（キーワード）
豊中市社会福祉協議会

2

福祉すごろくでセーフティネットを学ぼう（セーフティネット、「福祉すごろく」開発、部署横断プロジェクト）
池田市社会福祉協議会

4

学校×地区福祉委員会（学校、地区福祉委員会、多世代交流）
吹田市社会福祉協議会

6

生徒の想いを大切に！～生徒主体の福祉教育～（「つながる」「協働」「実践する」）
枚方市社会福祉協議会

8

社協出前講座（生徒と共に考える福祉）寝屋川市社会福祉協議会

10

福祉学習のパッケージ化における現状と今後の展望（福祉学習説明会、福祉学習の手引き）
門真市社会福祉協議会

12

中学校への福祉教育について（学年の年齢に合わせたプログラムの作成と実施）
交野市社会福祉協議会

14『きみのしらないかたの ザ★クイズラリー』を通して地域をもっと好きになろう（郷土愛、非接触型、地域貢献連絡会）
河内長野市社会福祉協議会

16

地域巻き込み型で取り組む福祉学習（福祉学習サポーター、施設連絡会、地域パートナー）
柏原市社会福祉協議会

18

ICTを活用したコロナ禍での地域福祉活動（ICT、つながり、学福連携）
羽曳野市社会福祉協議会

20

防災教育を取り入れた福祉教育（地区防災研修会）
岸和田市社会福祉協議会

22

福祉教育を根付かせるためのマニュアルの強化（共同募金を財源にした福祉教育、マニュアル強化）
泉佐野市社会福祉協議会

24

福祉教育の在り方（福祉教育冊子の活用方法、打合せ兼蓄積用フォーマット、今後について）
令和4年度 業務研究会「総合的な福祉教育実践研究会」実施要項

26

令和 4 年度 大阪府社会福祉協議会 業務研究会「総合的な福祉教育実践研究会」「学校・地域・家庭の協働による地域共生社会の実現を目指して社協ができる福祉教育実践(Ver.2)」
福祉教育実践事例集
巻頭言
大阪教育大学 新崎国広（社会福祉士）
平成２９(2017)年に発足した大阪府社会福祉協議会 業務研究会「総合的な福祉教育実践研究会(以下、本研究会)」は、今年度で6期目を迎えました。
本研究会は、市町村社協における福祉教育について、社協の総合力を発揮する機会ととらえ、さらなる推進、検証、普及に取り組むとともに、実践に関わる職員同士の交流や研鑽、資質向上を図り、もって子どもも大人も含めた地域を対象とした「ともに生きる力」を育む福祉教育プログラムの提案・展開に資することを目指し設置し、6年間それぞれの市町村社協の今までの福祉教育実践や地域特性を活かしながら、常に個々の実践に満足することなく、新しい福祉教育(実践のブラッシュアップに取り組んでいきました。
本研究会では、下記のとおり社協が取り組んでいる「学校を中心とした福祉教育（福祉教育事業）」と併せて、「地域福祉を推進するための福祉教育（福祉教育機能を有する事業）」についても実践研究の対象と位置づけました。
社協事業と福祉教育
福祉教育機能を有する事業

福祉教育事業■福祉教育の 3 領域
社会福祉

☞住民の学習を意識した取り組み
個人の学び⇔協同の学び○気づきの促進や学びへの啓発、☞福祉教育を目的とした取り組み

専門教育

地域ぐるみの学び⇔学校での学び○学習プログラムの展開や地域に主体形成を育む など

おける学びの場づくり など

地域を基盤と学校を中心と

例 サロンの企画・運営／住民懇談会

例 体験型学習／当事者の講話／

した福祉教育した福祉教育／個別ケース検討会議 など

ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ体験／人権セミナー など

毎年、大阪府内の市町村社協に広報を行い、趣旨に賛同し参加した社協福祉教育担当者が、福祉教育・ボランティア学習の今日的意義や最近の動向を学習したあと、個々が取り組んでいる福祉教育実践や今後取り組みたい実践を報告し合い、より効果的で実効性のある実践になるようグループワークにより検証を行いました。その成果として、平成29年度には「総合的な福祉教育実践事例集」を発行し、令和元(2019)年
初頭からは、新型コロナウィルスによる肺炎感染拡大の影響が甚大で、十分なグループワークによる検証もできない状況のなかでも、令和2年度には「コロナの状況下で社協ができる福祉教育実践事例集」、令和3
年度には「学校・地域・家庭の協働による地域共生社会の実現を目指して社協ができる福祉教育実践事例集」を発行しました。今年度も引き続き、「学校・地域・家庭の協働による地域共生社会の実現を目指して社協ができる福祉教育実践事例集(Ver.2)」を作成することができました。
このような厳しい状況における福祉教育実践は、「温故知新」がキーワードになると考えます。
「温故知新」とは、福祉教育の萌芽から現在まで我々が学んできた福祉教育の目的や意義をふりかえり、
社会福祉協議会(以下、社協)のミッションを再確認しつつ、コロナ禍で「今できること、今しかできないこと」
を探求し、試行錯誤と創意工夫を繰り返しながら､新しい福祉教育実践を学校･地域・家庭と共に創りあげていく努力が必要不可欠です。
この実践事例集が、コロナ禍がようやくピークを過ぎ福祉教育実践の飛躍の好機ととらえて、真摯に福祉
教育実践に取り組んでおられる各市町村社協の福祉教育実践に少しでもお役に立てば幸いです。

1タイトル：福祉すごろくでセーフティネットを学ぼう
キーワード：セーフティネット、「福祉すごろく」開発、部署横断プロジェクト
豊中市社会福祉協議会

取り組みの概要「目的／目標」概要

・生徒たちが今後社会に出ることを見据え、困ったときにはどのような支援があり、どのように助けを求めればいいのかをすご
ろくゲームを楽しみながら知ってもらう。
・国民には公的な支援を受ける権利があること、困った時には必ず助けてくれる人がいることを知ってもらう。
・どんな人がどんなことで困っているかを知り、様々な人生を想像することで社会を知るきっかけにしてもらう。
・学校に社会福祉や福祉教育への理解を深めてもらう。

中学校とのやり取りから部署横断のプロジェクトを立ち上げ「福祉すごろく」を開発。すごろくは「進路はサイコロの目で決める」「生活課題を解決するために必要な制度を１２種類のカードの中から選択する」「わからないときは社協カードを使う」といったルールに従い、中学入学～３５歳までの人生を疑似体験しながら支援について学べる内容。中学２年を対象とした授業は前半をセーフティネットについての講演、後半をすごろく体験とした。また、社内でも職員研修ですごろく体験を行った。

きっかけ・背景にあった課題

取り組みの特徴・良い点

複雑化した課題を抱える人々と出会う中で、困ったとき時は「誰 福祉すごろくを活用して社協と学校が協働して授業づくりをす
かに相談する」「制度を活用する」ことで乗り越えることができる る全国初の取り組み。生徒が楽しみながらセーフティネットにつということを義務教育が終わる前に学んでもらう必要があると考 いて学べるよう各マスの内容を工夫した。カードにはわかりやすえた。一方中学校はキャリア教育の視点から社会福祉を学ぶこと い言葉で各制度の説明を記載、QRコードを読み取れば各ホーに関心を寄せてくださりプロジェクト発足に至った。また、文科省 ムページで詳細が確認できる。ワークシートは班ごとに書き込むが「社会保障の教育推進に関する検討会」にて学習時間の確保 ことでお互いの意見を聞き、学びを深められるようにした。また、を提言していることもあり、社会保障に関する教育のニーズは高 「授業の進め方」を作成し、各教室でそれぞれ授業が行えるようまっていると感じる。
各メンバーに共有した。

課題・改善点

協働先（リレーション）

・今回は福祉すごろくの製作および資料の準備、授業の進行な
どは社協が行ったが、打ち合わせの回数を増やして学校のニーズや意見を聞いたり、先生方に役割を担ってもらうことで、 より協働を意識した授業づくりができるのではないかと思う。
・前半にすごろく体験、後半に講演という順番で授業をすると、生徒は、より意欲的に講演を聞くことができるかもしれない。

豊中市立第十五中学校

キャプション①：福祉すごろく、HELPカード

キャプション②：授業のようす

2

事業のプロセス
STEP1:ケース会議の際、中学校から職業体験学習での講演の打診があり、「社会保障をテーマとするのはどうか」と提案すると快諾。協働して授業を行うこととなる。
STEP2:すごろくプロジェクトを立ち上げる（メンバーは総務課・生活支援課・地域支援課の職員）。福祉すごろくの主旨とイメージを共有するとともに、デザインやゲームのルール等意見を出し合い、役割分担をおこなう。学校との打ち合わせの準備として、すごろくとカードのたたき台を製作。
STEP３:学校と打ち合わせをおこなう。すごろくとカードを先生方に見てもらい主旨や使い方を説明。改善が必要な点や授業をするにあたっての意見をいただく。
STEP４:福祉すごろくを使った授業の準備をおこなう。先生にご用意いただいた学習要項を参考に「ワークシート」「授業の進め方」「指導用資料」を作成し、メンバーに共有。実際の授業を想定してメンバーですごろくを試行し、「楽しさ」「わかりやすさ」が十分であるかどうかを検証する。
STEP５:授業を実施。１限目は勝部局長による講演「１５歳からの社会保障 セーフティネットを学ぼう」をオンラインで行い、２限目は各クラスにプロジェクトメンバーを講師として配置し、班ごとに「福祉すごろく」を体験してもらう。
生徒が記入したワークシートと感想文の内容をメンバーに共有する。
STEP６:職員研修にてプロジェクトの報告をおこなう。他の職員にも福祉すごろくを体験してもらい、感想・意見をもらう。

今後の展望担当者として伝えたいこと初めての試みでしたが、中学生の感性は想像以上に豊かで、授業に意欲的に取り組む姿勢や、理解力・考察力の高さに感銘を受けました。社会に出る前にセーフティネットについて学び、将来起こるかもしれない生活上の課題に備えることの重要性と、福祉教育の有用性を改めて感じています。また、部署横断プロジェ
クトとして教材を開発することは非常に楽しく、有意義なものでした。一人では思いつかない視点やアイデアが色々出て、メンバーの経験と個性が活きた教材に仕上がったと思います。
＜生徒からの感想＞
・自分の人生について興味がわいた。
・一人でなんとかしなくてもいいんだということを感じた。親や友達だけでなく国や市にも頼れるのは安心につながると思った。
・社会福祉協議会の存在を初めて知った。多くの人が仕事にした
いと思うような仕事ではないと思うから、仕事にしている人はかっ
こいいなと思った。
・今はネットに頼りがちだけれど、ちゃんとしたところで相談するのも大切なんだなと思った。

・ワークシートに記載された意見や授業全体の感想をまとめ、プロジェクトメンバーで振り返りを行う。生徒たちの反応や時間配分、授業の進め方で課題と感じること等がなかったか検証する。
・新たな福祉教育プログラムとして他校にも紹介し、協働して授業を企画する。楽しみながら社会保障を学ぶことの重要性をPRする。
・プロジェクトの報告書を作成し、担当者が変わっても実施できるようボランティアセンター内で共有・引継ぎを行う。
・生徒の感想として「ワークシートの記入が大変だった」「カードを選ぶのが大変だった」との意見があった。すごろくやカードの内容もブラッシュアップし、より効果的かつ魅力的な教材、プログラムへと進化させていく。

取り組みのポイント（講評）
本実践のポイントは、次の２点です。①社協の部署横断のプロジェクトを立ち上げ｢福祉すごろく｣を作成した点。②社会福祉や社
会保障(セーフティネット)について生徒がより身近に感じ興味関心を持てるよう、｢福祉すごろく｣といったわかりやすくキャリア教育にもつながる新たなツールを開発した点。
このような、福祉教育事業に加えて、豊中市社協では2021年から「学校と福祉の連携プロジェクト」を立ち上げ、市内全小学校にCSWが担当地区の主任児童委員と同行し、予防的支援の強化を図るため双方の情報共有や学校と地域の連携強化を行っています。同プロジェクトの成果として教委や教職員の参画により｢学校と福祉をつなぐ事例集｣も作成し、福祉と教育の協働による予防的支援ネットワークの構築を目指しています。これらの実践は、まさに福祉教育事業と福祉教育機能の融合を図る重要な実践といえます。

【参考】HP／SNS情報など
市社協ホームページ

市社協Facebook

ボランティ
アセンター
Facebook3タイトル：学校×地区福祉委員会
キーワード：学校、地区福祉委員会、多世代交流
池田市社会福祉協議会

取り組みの概要「目的／目標」概要

子どもから高齢者まで様々な世代の地域住民の福祉意識向上
地区福祉委員会の活動を学生の頃から知ってもらう。
を進めるために、若い世代と地区福祉委員会などの地縁団体や地域活動者と学生とが交流し、協働することで新たな活動の場
ボランティア団体との交流も取り入れ、継続的に身近な地域にふを創出する。
れる機会をつくる。

きっかけ・背景にあった課題

取り組みの特徴・良い点

今まで学校と関わりが希薄化していた地区福祉委員会との交昨今、地域で活動されている「地区福祉委員会」のことを知ら流を促すことができたり、福祉のイメージを身近なものにすることない若者が多い。地区福祉委員会も担い手不足で頭を抱えていができる。
ることが現状である。学生の頃から、地区福祉委員会の活動を
本授業をきっかけに、お互いの活動内容を理解することができ、知ってもらうことで、活動に興味を持ってもらいたい。
次の活動へつなげられる。

課題・改善点

協働先（リレーション）①学校の理解が得られるかや授業時間が確保や授業実施にあたっての事前の打合せを行うことができるか
府立渋谷高等学校②部屋の配置について上手く打ち合わせができていなかったた 秦野地区福祉委員会
め、今後は話し合いのしやすいグループごとの形にするなど、工 地区担当CSW
夫が必要

キャプション①：各部会代表との交流の様子

キャプション②：ふれあいサロンでの折り紙体験

特徴的な写真・図表など特徴的な写真・図表など

4

事業のプロセス
学校からの総合的な学習の時間で、ボランティアのお話をしてほしいとの依頼が寄せられた。ボランティアセンターに登録しているボランティアさんと交流するのも1つの方法としてあるが、地域で活躍されているボランティアさんと交流してみるのも面白いと思うと提案する。詳しく先生からお話を聞くと、地域で活動されているボランティアさん（地区福祉委員会）がいらっしゃることを知らなかったとのこと。以前から地区福祉委員会と若者と交流の機会を設けることが出来たらと考えていた地区担当のCSWに相談し、地区福祉委員会と学生との交流の機会について、先生を交えて打ち合わせをする。
授業実施後、地区福祉委員会の方や先生、生徒からも反応が良く、次回も地区福祉委員と生徒で一緒にチャリティーコンサートのバッチ作りや楽器演奏体験をする予定。

今後の展望担当者として伝えたいこと福祉授業は本来、子どもから高齢者まで幅広い世代へ多くの分野での学びの機会の創出を図るものだが、今まで障害分野での授業依頼がほとんどであった。
そのため、福祉=障害・高齢のイメージが強く、ふだんの暮らしの幸せというイメージが想像されにくくなってしまっている。
1つの学校の取り組みからモデル化し、他の地区へも自分の住んでいる地域活動者から、福祉は障害や高齢者のサ“学校×地区福祉委員会”の福祉授業の取り組みについて広め ポートだけではないと伝えていきたい。
ていきたい。
また、地区福祉委員会の活動者と学生が交流することにより、身近な地域で気にかけてくれる大人がいることを知ってほしい。
さらには、活動について保護者にも知ってもらうことにより、活動の担い手を増やしたり、高齢者の見守り活動の選択肢を増やしていきたい。

取り組みのポイント（講評）

本実践のポイントは、次の２点です。①市内の高校生に対象を絞り、地域福祉の担い手である地区福祉委員やボランティアとの交流を通して、身近な地域活動者である福祉委員の役割を知り地域福祉を身近に感じ、高校生にとっての新たな活動の場を創出することを目的とした福祉教育事業である点。②他方、地区福祉委員やボランティアにとっても、高校生に自らの活動を報告したり生徒と意見交換をすることで、自らの実践の意味を理解し活動意欲を高めることをねらいとした福祉教育機能を活かした実践でもある点。巻頭言でも書いたように、社協が福祉教育事業と福祉教育機能の両方を融合させて地域福祉の推進をめざした福祉教育に取り組むことが大切です。今後は、中学生にも対象を拡大し、生徒と住民のグループワークを取り入れるなど「学校×地区福祉委員会」の深化と拡大を期待します。

【参考】HP／SNS情報など【社協HP】https://i-shakyo.or.jp/【Facebook】https://www.facebook.com/osaka.ikeda.shakyo/

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タイトル：生徒の想いを大切に！～生徒主体の福祉教育～
キーワード：「つながる」「協働」「実践する」
吹田市社会福祉協議会

取り組みの概要「目的／目標」概要

吹田市社協の福祉教育の実践として、アイマスク体験や車いす
体験、当事者の講話等をベースに取り組んでいる。今回の実践
では、 学校の狙いや意図、生徒のやりたいことに寄り添って、福祉教育に取り組むことを目的とする。
また、「まちづくり」をテーマとして、生徒が主体的に取り組める
よう様々なアプローチを行い、社協のネットワークを駆使しながら、多様な団体を巻き込むことを意識する。

生徒が主体的に取り組める実践を検討する上で、様々な「気づき」を創出した。まずは、地域包括支援センター職員から高齢者に関するお話や視覚障がい者のお話、福祉委員から地域福祉活動についてのお話を聞いて、「知る」きっかけを創出。その後、振り返りを行い「自分たちにできること」を検討。結果、高齢者のためのウォーキングマップ作成に至った。マップについては、福祉委員会を通して、地域の高齢者に配布。また、車いすでマップのコースを歩き、新たな「気づき」を創出した。

きっかけ・背景にあった課題

取り組みの特徴・良い点

これまでの吹田市社協での福祉教育では、学校の要望である「体験すること」が主なゴールとなっていた。振り返りの時間や生 社協のネットワークを活かしながら、様々な団体と協働すること
徒の想いに寄う時間が限られていた。今回、学校の先生から「ま ができた。また、先生と丁寧に打ち合わせを実施し、方向性を確ちづくり」をテーマとし、生徒自身が主体的に取り組む実践をし 認しながら、生徒自身が主体的に取り組むことができるよう、生たいという要望があり、実践を伴う福祉教育を実施するチャンス 徒の想いに寄り添った福祉教育を実践することができた。
であると考えた。

課題・改善点

協働先（リレーション）

生徒自身が主体的に取り組めるよう、先生と念入りに打ち合わ①地区福祉委員会せを実施したが、生徒へのアプローチとしてベストな選択であっ②地域包括支援センター
たのか。マップ作成に至ったのも、生徒が考えた複数の意見の中③「テーマ型」ボランティアグループ
からの意見であるため、生徒一人ひとりがマップ作成に意欲的④大学生に取り組むことができていたのか。

キャプション①：講話＆打ち合わせ＆体験

キャプション②：まちあるき＆マップ完成

特徴的な写真・図表など

6

事業のプロセス①生徒の主体性を引き出すために、先生や関係機関との打ち合わせを都度実施②地域包括支援センター職員からの高齢者に関するお話③視覚障がい者によるお話④全体での振り返り（すいこれ）ⅰ福祉委員会からの地域福祉活動についてのお話
ⅱ大学生によるボランティア活動についてのお話（動画）⑤生徒の有志を募り、「自分たちにできること」を検討⇒「高齢者のためのウォーキングマップ」の作成⑥まちあるき（フィールドワーク）⇒マップの作成⇒福祉委員会活動を通して、地域の高齢者にマップを配布⑦マップのコースを車いすで体験

今後の展望担当者として伝えたいこと

吹田市社協の福祉教育として、アイマスク体験や車いす体験、点 今回の実践では、「まちづくり」をテーマとして、生徒が主体的に
字体験、高齢者疑似体験、視覚・聴覚・身体障がい者のお話、す 取り組めるような実践を検討してきた。学校の想いを尊重しなが
いこれin小中学校（吹田のこれからを考える）を実践してきた。今 ら、吹田市社協としてできることを検討し、様々な団体とのコー回の実践内容では、先生からの要望を踏まえる中で、生徒自ら ディネートを意識する中で、多くの団体とのやり取りや打ち合わの主体性、実戦形式での福祉教育に取り組むことができた。吹 せを重ね、方向性がぶれないように話し合いを進めてきた。マッ
田市社協の特徴として、市内６ブロック、１３名のCSWが配置さ プを作成することに至ったのも、複数回に渡る打ち合わせを丁寧れており、その学校の要望に応じて、柔軟に対応できることが強 に実施し、その積み重ねとして、生徒と作り上げたのがマップ（成みであると考える。この強みを活かしながら、枠にとらわれない福 果物）なのではないかと考える。また、これまでの福祉教育で見祉教育の実践に取り組めていけたら良いのではないだろうか。ま られた、「実施して終わり」ではなく、今後のビジョンも見据えて取た、吹田市内には５つの大学があること、地区福祉委員会活動 り組めたことが良かったのではないだろうか。これからも福祉教が活発であるため、既存の福祉教育の枠組みだけで考えるので 育の実践を通して、吹田市社協の強みである、様々な団体のとのはく、大学や地域活動との連携も検討しながら取り組んでいくこ ネットワークを活かしながら、子ども、そして福祉教育に関わったとが大切であると考える。
大人たちの「福祉の心」を育むきっかけになればと考える。

取り組みのポイント（講評）

本実践のポイントは、次の３点です。①教職員からの「生徒自身が地域を支える力があると実感できる機会を」という依頼(ニーズ)に迅速に対応し、実践を伴う福祉教育を実施するチャンスと捉えて、新たに地域福祉の推進をめざした福祉教育事業を模索している点。②新たな福祉教育実践を行う際に、教員との綿密な打合せを行い、従来の障害疑似体験等の体験学習のメリットやデメリットを省察し、今までコミュニティワークを熱心に取り組んでいる強みを活かした実践を展開している点。③生徒や大学生の有志を募
り、学生や生徒自身が福祉教育に主体的に参画できる福祉教育プログラムを作成している点。本実践は、「学校における福祉教育(福祉教育事業)」と「地域福祉を推進するための福祉教育(福祉教育機能)」」の双方のwin･win関係を深める協働実践のであるといえます。

【参考】HP／SNS情報など

Twitter

ブログ

ホームページ7タイトル：社協出前講座
キーワード：生徒と共に考える福祉枚方市社会福祉協議会

取り組みの概要「目的／目標」概要

小中学校を中心とした、社協職員による出前講座を実施（白杖
体験学習を通して障がいのある人や高齢者を含めた様々な人
アイマスク体験、車いす体験、高齢者疑似体験、ボランティアセン
に対してどのようなバリア（障壁）があるのかを考えたり、困りご
ターについて、その他） こども福祉新聞（校区福祉委員協議会とに気付くことの大切さを知ってもらうことを目的としている。
と社協が発行）。

きっかけ・背景にあった課題

取り組みの特徴・良い点

職員が直接、学校教員と事前打ち合わせを行い、目的と今後の展望について協議し、それぞれの学校のニーズに合わせた講座
地域福祉の推進のため、市内学校と枚方市社会福祉協議会と を実施している。
つながりを作り、生徒たちに福祉を知ってもらう機会としている。
依頼後に学校側から、子どもたちの作ったパラリンピックのリー
フレットを見てほしいとの依頼があり、社協内で掲示したりするな
ど発展的な意見をもらうこともあった。

課題・改善点

協働先（リレーション）

学校での体験講座を実施を主としており、実施講座によっては人員を多く必要とする場合があり、学校から協力いただける人員
市内学校、ボランティア、校区福祉委員会、自治会等が少なく、体験講座の実施に制限がかかる。
福祉教育の依頼が増加し、 依頼が2学期に集中、3学期に日程を調整する学校も多くあった。

キャプション①：体験コース図

キャプション②：体験写真

白杖・アイマスク体験

白杖・アイマスク体験
コース図

車イス体験 コース図

車イス体験

8

事業のプロセス

福祉体験学習（車いす、白杖・アイマスク、高齢者疑似体験）→学校から体験学習の講師依頼を受ける。
→担当教員と事前打ち合わせ、目的と今後の展望について協議→体験学習後、学校側の事後学習で感想や振り返りを行ってもらう。社協には評価表を提出していただく。

今後の展望担当者として伝えたいこと

今年度は福祉教育の依頼件数が昨年度に比べ大幅に増加し、職員が現場へ出向き、学校教員や生徒との顔の見える関係づ（20校前後）コロナ禍前よりも社協に依頼される学校が増えてくり。
いる。依頼件数の増加に伴い、福祉教育の新しい仕組みづくりが生徒たちに福祉についての興味関心を広げるきっかけになって必要となっている。依頼の集中する月の分散やスケジュール、人ほしい。
員の調整の工夫が必要になっている。

取り組みのポイント（講評）

本実践のポイントは、コロナ禍で福祉教育や地域福祉活動が多くの制限を受けるなか、｢社協職員による出前講座｣を掲げて、福祉教育の目的や意義について積極的に学校に働きかけている点。このような積極的な姿勢が、学校からの福祉教育に依頼の増加につながっていると考えられます。今後は、このような実践を積み重ねることで、学校や教職員との信頼関係を深めることで、生活に課題を抱える子どもたちや保護者の方々の問題を早期に相談･対応できる関係づくりに発展されることを期待します。

【参考】HP／SNS情報など

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タイトル：福祉学習のパッケージ化における現状と今後の展望
キーワード：福祉学習説明会、福祉学習の手引き
寝屋川市社会福祉協議会

取り組みの概要「目的／目標」概要

例年５月に小中学校、高校、校区福祉委員会、協力V・VGを対象に福祉学習説明会を実施し、意見交換や、本会が作成した
子どもも大人も、「誰もが大切な｛地域の｝一員として、自分がで 「福祉学習の手引き」を用いて寝屋川市内における福祉学習のきることを考えていけるようになる」（共に生きる力を育てる）こと 進め方やプログラムの周知をしている（※令和２～４年度はコロナを目的としている。
の影響で説明会は中止、手引きのみ配布）。手引きを基に、学校側は対象となる学年や児童の特性に沿ったプログラムを選択し、それぞれ福祉体験学習を実施している。

きっかけ・背景にあった課題

取り組みの特徴・良い点

手引きをつくるようになったきっかけ
手引き一冊で、学習依頼調整の流れや必要な手続きの仕方、
平成12年度から学校にて総合的な学習の時間が設けられるよ 協力ボランティアの活動内容など本会が用意するおおまかな福うになったことで、学校の福祉教育への関心が高まった。授業の 祉学習プログラムは理解してもらえる。学習の場には、協力VGの中に福祉教育に関する学習時間を組み込むことになり、事務局 みならず校区福祉委員会協力の上で実施している学校もあり、への相談及び協力依頼が増加。学校にわかりやすく福祉教育や 学校と校区福祉委員会、協力V・VGの連携・協力体制づくりが整
福祉学習の取り組みを伝えるため、学習の進め方やプログラムを えられていった。また、令和５年度から新たに精神障害に関する学冊子にまとめ、周知・説明していく必要があると考えた。
習のプログラムが追加できるよう調整している。

課題・改善点

協働先（リレーション）

現場の教職員によって、プログラムの認知度にばらつきがある。
また、現状用意しているパッケージは概ね2005年度（当時）の①市内小中高等学校
まま。今の教育現場のニーズに即しているのか分からない。令和②協力V・VG
５年度からは福祉学習説明会を復活させ、学習に関する報告や③校区福祉委員会など地域活動者
意見交換の場を設けるなど、学校側の考える”子ども達のための④行政
福祉教育の在り方”を把握する必要がある。

キャプション①：福祉学習の手引き（表紙と協力VGの紹介ページ）

キャプション②：協力VGによる点字学習

特徴的な写真・図表など特徴的な写真・図表など

10

事業のプロセス

4月
５月

市内小・中学校の校長が集まる校長会に出席し、「福祉学習の手引き」の周知及び福祉学習説明会の案内
協力VG・福祉委員会・学校を対象に福祉学習説明会を開催し、①福祉学習の進め方の説明、②協力VGの紹介、③意見交換の場づくりを行う※令和２～４年度は型コロナウイルス感染症状況を鑑み中止～５月末 学校から社協（事務局）への学習協力依頼受付
６月～
依頼を受けた協力VGへ随時連絡↓
協力VG・学校・（福祉委員会）間で学習実施日や打合せの調整、事前打合せ、学習実施↓
随時アンケート受付【回答例】「点字体験ができて喜んでいた」「子どもがお話や体験に興味を持っていた」「疑問に思ったことをたくさん質問していた」（学校から）「初めての点字体験を楽しんでもらえた」「興味をもってくれていた」（協力V・VGから）今後の展望担当者として伝えたいこと福祉学習のプログラムを冊子化することは、本会における福祉
学習の進め方を目で見てわかりやすく打ち出せる反面、冊子に
福祉学習協力ボランティアや福祉委員会をはじめとした地域の記載されているプログラムや協力ボランティアに頼りきりになって担い手、学校とともに、今後の福祉学習について話す機会を設けしまったり、形式的・作業的に“こなす”ようになってしまう恐れがたい。次年度は年度初めに福祉学習説明会を予定しているため、ある。後者に陥ってしまわないためにも、手引きを活用して幅の広その場を使って、令和4年度の振り返りを行い、そこから見えてきい学習を進めてもらえるよう、福祉学習説明会などの周知の場でた問題や課題の解決のための議論をできないかと考えている。
学校側に投げかけていきたい。

取り組みのポイント（講評）

本実践のポイントは、次の２点です。①毎年、年度当初に小中学校、校区福祉委員会、協力ボランティアグループを対象に福祉学習説明会を開催し、同市社協が作成した「福祉学習の手引き」をもとに、同市の福祉教育の目的(ミッション)を伝え、教員が児童生徒に学んで欲しい教育目標を確認することで、教育と福祉の協働による福祉教育の協働実践ネットワークの構築に努めている点。（令和２～４年度はコロナの影響で説明会は中止したが、令和5年度は復活予定）②年度当初の福祉学習説明会で協力ボランティアグ
ループ・学校・（福祉委員会）間で学習実施日や打合せの調整や事前打合せの年間プログラムを作成し、系統立てた実践を行っている点。また、このように従来から取り組んできた福祉教育実践を踏襲するだけでなく、さらによりよい福祉教育実践を目指して継続改善を図っている点も素晴らしいと思います。

【参考】HP／SNS情報など

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タイトル：中学校への福祉教育について
キーワード：学年の年齢に合わせたプログラムの作成と実施
門真市社会福祉協議会

取り組みの概要「目的／目標」概要【目的】
体験授業を通して福祉に対して生徒に関心を持ってもらい、さらに、一つテーマを取り上げ、障がい理解について理解を深める。
【目標】
生徒たちが地域の障がい者に対して『明日からできる事』を考えてもらうことを目標とする。
学校に継続的に福祉教育に取り組んでもらえるようアプローチする。

門真市立第2中学校1年～3年→体験授業としてボッチャを行い、生徒に福祉教育に関心を持ってもらうとともに、各学年でテーマを決め、もう１限障がい理解に取り組む。
１年:12/5(月) ボッチャ体験
12/21(水) バリアフリー・ユニバーサルデザイン
２年：12/6(火) ボッチャ体験
12/20(火) 聴覚障がい 当事者講話・手話体験
3年：12/8(木) ボッチャ体験
12月下旬 視覚障がい当事者講話（中止）きっかけ・背景にあった課題

取り組みの特徴・良い点

・福祉教育に学校として積極的に取り組もうと考えておられ、各【課題】
学年で時間が取れたこと。
社協について、令和３年度以前の福祉教育は小学校からの依頼
・学校との打合せの中で学校からの目標やイメージを聞き取ったが中心で、中学校からの依頼はほとんどなかった。
上で、社協としての提案ができ、授業のイメージの共有ができた
第２中学校においても福祉教育実践があまりできていなかったこと。
ため、社協に依頼いただいた。
・ 全クラス（４クラス)合同で授業を実施するように学校が協力し【きっかけ】てもらえた点。当事者の負担も減らすことができた。
中学校としても福祉教育について取り組みたいと考えていた上、・これまで小学校への福祉教育実践が中心で、社協の中で中学
キャリア教育の中で福祉の仕事について関心を持ってもらいた
生用のプログラムがなかったため、年齢を鑑みて改めてプログラ
いといった考えもあり、依頼いただいた。
ムを検討し、作成した。

課題・改善点

協働先（リレーション）【課題】
社協の実践してきた福祉教育について、主に小学校での実践だった上、クラス単位の授業を行っていたため、中学生向けかつ大人数向けのプログラムがなかったこと。
【改善点】
中学生向けおよび大人数向けのプログラムについて改めてブラッシュアップが必要と感じた。

第二中学校
門真市身体障害者福祉会 ろうあ部会
手話サークル「くすの木」
手話グループ ひまわり

キャプション①：ボッチャ体験

キャプション②：聴覚障がい 当事者講話

特徴的な写真・図表など特徴的な写真・図表など

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事業のプロセス
7月
8月

学校より福祉教育の依頼をいただく。
学校と打ち合わせ。プログラムについて、実施希望時期、対象分野の決定や内容のすり合わせを行う。

１１月

電話にて随時プログラムの詳細について調整および確認を行う。協力関係団体との調整を行う。

12月

プログラム実施
アンケート実施

今後の展望担当者として伝えたいこと

令和４年度の福祉教育の取組を機に、令和５年度以降も中学福祉教育について教職員間での口コミや実践報告の配布によ校として毎年福祉教育について積極的に取り組んでいただくこ り、今年度には昨年度の倍以上の依頼を頂きました。
とになった。
これまでは小学校からの依頼がほとんどでしたが、今年度は中令和5年度については1年生で福祉教育に取り組むことになっ 学校からの依頼も増え、新たに中学生に向けたプログラムおよびており、生徒自身が福祉について関心のあるテーマを決めて年 資料の作成を行いました。
間通して調べ学習を行い、壁新聞を作成するように検討されてい 来年度の福祉教育に向けて、対象者の年齢に合わせたプログるとのこと。社協にも導入授業の依頼をいただく。
ラムについて検討していきたいと考えています。
また、依頼の増加に伴い、今後は学校と協働して行う福祉教育
社協としても中学校や学年合同での福祉教育の実践に向けて を目標に、先生に向けたプログラム資料の作成や教職員の方々
プログラムを検討していくとともに、学校と協働した福祉教育実 とより具体的なプログラムイメージの共有を打合せにてすり合わ
践を目指していく予定。
せていきたいと考えています。

取り組みのポイント（講評）

本実践のポイントは、次の２点です。①同市社協が、今まで福祉教育に取り組んで来られた成果として学校との信頼関係(協働関係)ができており、学校から「導入に体験授業を入れて欲しい」「テーマを一つ取りあげてさらに福祉教育の実践の取り組みをしたい」といった具体的な要望に寄り添い対応している点。②社協職員だけでなく、身体障害者福祉会の当事者や手話サークル等のボ
ランティア等と共に福祉教育実践を行っている点。今後、コロナウイルス感染対応が5類となり、さらに学校からの福祉教育授業の依頼が増えることが予想されるので、教員に向けたプログラム資料の作成や教職員より具体的なプログラムづくりに取り組まれることを期待します。

【参考】HP／SNS情報など

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タイトル：『きみのしらないかたの ザ★クイズラリー』を通して地域をもっと好きになろう
キーワード：郷土愛、非接触型、地域貢献連絡会
交野市社会福祉協議会

取り組みの概要「目的／目標」概要【目的】
中学校圏域毎に作成したクイズラリーの地図を片手に、友だち・コロナ禍で様々なイベントが中止となる中、子どもたちの外出の や親子でまわる。拠点は地域貢献連絡会（社会福祉法人の20
きっかけづくりや思い出づくり、親子、友だちとの心温まる楽しい 施設）の協力を得て、各事業所の門扉や外壁にクイズ看板を設
時間を過ごしてもらう。
置。
・知らなかった交野の魅力を発見することや、福祉の仕事に興味 クイズの内容は各施設で考えてもらったが、あらかじめ答えとなを持ってもらう。
る１文字は指定した。圏域毎に５拠点を回り、クイズの答えを組み【目標】
合わせて１つの言葉をつくる。
・自分たちの住んでいる交野市を知り、もっと好きになろう。
クリアすると圏域毎に認定証と景品をGETできる！
・地域には多様な人々が共に暮らしていることを知ろう。
※非接触型にし、職員との交流や見学は実施しない。

きっかけ・背景にあった課題

取り組みの特徴・良い点

コロナ禍で様々なイベントが中止となる中、外出するきっかけや子どもたちの思い出づくり、親子、友だちとの心温まる楽しい時間 【特徴】
をすごしてもらえれば、とCSW合同会議で提案があり、地域貢献 ・非接触型にしたためコロナ禍でも中止することなく実施できた。
・地域貢献連絡会の協力を得られたこと。
連絡会に所属している事業所に協力を依頼しました。
【良い点】
子どもたちは自分の住んでいるまちを今までとは異なる視点で捉えられ、考えるきっかけづくりができたと思います。
また地域貢献連絡会の各事業所も、地域住民に知ってもらう機会となり、また身近に感じてもらえるようにもなったのではないかと考えます。
子どもたちからは、楽しかったという意見が多く、実施するきっかけとなった目的はクリアできました。

課題・改善点

協働先（リレーション）

コロナ禍で非接触型としたため、参加者は各事業所内の見学や体験などができず、興味のある事業所についてのパンフレット ・CSW合同会議を渡すにとどめました。
・交野市教育委員会
事業所の職員からは、日にちを決めての見学会や、高齢者の食 ・地域貢献連絡会（２０施設）
事（刻み食やミキサー食等）試食体験等もしてもらいたいという ・交野市内の小学校（９校）
声や、「校区福祉委員会」からは、コラボしたいという意見が出て ・交野市内の中学校（４校）います。

★配布したチラシ★地図で行先を確認👀★中学生も友達と参加 ★全エリアをクリア✨

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事業のプロセス
STEP１・・・R３．２

CSW合同会議で「コロナ禍で子どもたちが楽しめるイベントをしたい」と発案 。
(約１年かけて、定期的に打ち合わせを行いイベント内容を決定)
STEP２・・・R４.４
地域貢献連絡会の会議でイベント内容の説明と協力依頼を行い、承認を得た。
STEP3・・・R4.４～７ クイズ看板の作成、クイズ内容の検討、景品の購入。
STEP４・・・R4.6
校長会でイベント内容の説明とチラシの配布依頼後、市内の全小中学校を訪問し、直接チラシを手渡した。
市内の企業・郵便局、行政施設などにチラシの配架を依頼。
STEP５・・・R4.7.21 イベントスタート(R4.10.31終了) ※SNSを利用し、頻繁にPR
STEP６・・・R4.11
協力のお礼とフィードバック

今後の展望担当者として伝えたいことこのイベントは来年度も実施を予定しており、事業所の職員との ～“つながり”はすぐそばにある👀～交流会や見学、校区福祉委員会とのコラボなども検討していきコロナ禍の中、CSW合同会議のメンバーの一人から「子どもたたい。
ちの外出のきっかけづくりや、親子、友だちとの楽しい時間を過ご
いずれは、商店や企業等、交野市全域で多岐にわたり協力先を してもらえるようなイベントができないかなぁ」という意見から、こ検討してみることもおもしろいのではと考えています。
の企画がスタートしました。そこから１年以上かけて企画を練り、仲間（協力者や団体）を募り、このイベントが実現しました。
【アンケートより】“あったらいいな”が形になるには、多くの人の想いがつながっ☆子どもや保護者、学校関係者から☆
てこそだと思います。まずは、思い描いたアイデアを口に出してみ「近所にある施設を知らなかったことに気づいた。参加してよかっ ること。それを聞いた誰かが「それイイね！」と同調してくれれば、た」「見学もしてみたい」「楽しかった」「知らなかった交野を知っ 新しい取り組みや出会いの扉が開きます。
た」「またやりたい！」「認定証をもらえてうれしかった」“つながり”はすぐそばにあるものだと思います。
「子どもの（夏休みの）自由研究にしたい」☆地域貢献連絡会☆
「“交野を知る”機会の一端を少しですがお手伝いできたので、参加させて頂いてよかったなと思います」「知らない場所や福祉施設のことを知ってくれたことがとてもうれしい。職員が一丸となって取り組めたこと、何より社協さんと一緒にお仕事ができた
ことが意義深いと思います」「感染症などに考慮した取り組み
は、体の弱い高齢者の方々が利用される施設としては、非常に助かります」
等々の感想がありました。

取り組みのポイント（講評）

この3年間深刻化したコロナ禍の影響で、福祉教育実践や地域福祉活動も多くの制限を受けました。特に利用者の感染リスクが高い福祉施設では、ボランティアの受入をはじめ極めて深刻な影響を受けています。このような状況のなかで、本実践のポイントは、次の２点です。①同社協のコーディネートのもと、市内の福祉施設で構成している地域貢献連絡会や学校と協働して「学校圏域毎に個々の施設が作成したクイズラリー」といった非接触型イベント形式の福祉教育を展開している点。②福祉施設にとっては、地域の子どもたちや地域住民に施設の存在を理解してもらえ、子どもたちや地域住民にとっては、福祉施設の役割を知りより身近に感じる事ができる、win･win関係を深める福祉教育機能をもった実践であると思います。“未来の豊かなつながりアクション”の活動事例で紹介されたこともあり、熊本県社会福祉協議会 熊本県ボランティアセンター主催の『令和４年度 市町村ボランティアセン
ター 機能強化研修会議』において、実践報告をおこなったことも申し添えます。

【参考】HP／SNS情報など

交野市社協HP

交野市社会福祉協議会
マスコットキャラクター
にじ丸ちゃん

交野市社協Instagram

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タイトル：地域巻き込み型で取り組む福祉学習
キーワード：福祉学習サポーター、施設連絡会、地域パートナー
河内長野市社会福祉協議会

取り組みの概要「目的／目標」概要

福祉委員・民生委員さん、地域パートナー、社会福祉施設の方【目的】地域の方と学校、子ども達との顔の見えやすい関係性を に協力していただきながら福祉学習を実施。車いすにおける福祉つくり、福祉学習の時間を通して子ども達に”福祉”について知っ 学習では、操作に詳しい施設の方に操作方法や注意点をお話いてもらうとともに、民生委員・児童委員、福祉施設について知って ただいている。福祉学習サポーター（福祉委員、民生・児童委
もらうことで、地域と学校との繋がりをつくることや子ども達が大 員）さんにも、子ども達が具体的な場面を想像しやすいよう、地
きくなってからも残り続けるような時間にすること。
域のことをお話していただく時間を設ける。 ※地域パートナー…
【目標】相手のことを思って行動をするきっかけの時間にしたい 小学校区ごとに一人配置される地域の相談員。地域連携・支えです。
合い活動の支援や場づくり、地域の方からの様々な困りごとをお聞きします。

きっかけ・背景にあった課題

取り組みの特徴・良い点

福祉学習担当者が一人で調整や授業を実施していたため、負担も大きく、伝えられる部分に限りがあったこと。福祉についてより身近に感じ、わかりやすく理解して考えてもらうためにも、社協職員だけではなく地域活動に取り組んでいる方々や現場で働く方とも連携する必要があった。

校区ごとの福祉委員さんや民生委員、地域パートナーに協力していただくことで、学校の先生や子どもたちとの繋がりが深まり、社協と地域の顔の見えやすい関係づくりにも繋がっている。また、福祉学習の時間を通して、学校と社協、地域が繋がるきっかけにもなっており、互いに相談しやすい関係性の構築にも繋がる。

課題・改善点

協働先（リレーション）

福祉学習サポーターや民生・児童委員の高齢化等もあり、継続して福祉学習に協力してくださる方に偏りが生じ、負担をかけてしまっている。子どもたちだけではなく、”福祉”について地域の CSW、地域パートナー、社会福祉施設、福祉学習サポーター（地方々にもより知ってもらえるような機会を作ることや、協力してい 区福祉委員、民生委員・児童委員）
ただく地域の方々や福祉施設の方々にも負担にならないような実施方法を考えていきたいです。

キャプション①：ほっとかへんすごろく

キャプション②：サポーターの方からのお話の様子

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事業のプロセス【流れ】
５～６月 小中学校へ案内の郵送
6～8月 学校からの依頼（依頼が来た段階で電話や直接のお話で福祉学習サポーター、施設の方、地域パートナーと連絡調整）
９～１２月 福祉学習実施１～2週間前に先生方と実施方法や伝えたい・伝えてほしいこと等の打ち合わせ
学校さんからは、協力いただいた福祉学習サポーターの方々へお気持ち代として図書カード等のお礼品をお渡しいただいていま
す。

今後の展望

担当者として伝えたいこと学校の授業時間を通して子どもたちに福祉について知ってもらうことに加えて、福祉学習の時間を通して生まれた福祉委員さん 福祉という言葉の意味を伝えることはもちろんですが、福祉学
や民生・児童委員の方々との繋がりを活用して、学校と共同で先 習の時間だけで終わらせず、子ども達にとって将来にも残り続け
生方や子どもたち、地域活動に取り組んでおられる方が福祉に るような時間になればと思います。家族や先生、友達等の周囲について一緒に学び、考えられるような福祉学習の取り組みを行っ いる人のことを本当に思って、「どんなことに困っているのか」「自ていきたいです。今後は、生徒同士での体験に留まらず、福祉学 分にできることはないかな」と考えるきっかけとして、福祉学習の習サポーターや施設職員の方と子どもたちがペアになって、より 時間を活用してもらいたいと思っています。また、先生方にも福祉繋がりが深まり、福祉のこと、地域の子ども達のこと等、お互いに について知ってもらいながら、子ども達にどんなことを伝えたい
知ることができるような福祉学習の時間にしたいなと思います。 か、知って欲しいかをお互いに話し合いやすい関係性を作ってい
また、新しいプログラムとして福祉すごろく（ほっとかへんすごろ きたいです。私自身もまだまだ福祉について知らないことばかりく）を活用して、地域での困りごと等を身近に感じ、主体的に考え なので、担当者として福祉学習の時間を通じて学び続けたていながら楽しんで「ふくし」を知ってもらえるような内容を盛り込ん きたいです。
でいきたいと思います。

取り組みのポイント（講評）

本実践のポイントは、次の２点です。①小学生に地域福祉をより興味関心を持ってもらうことを目的として社協が作成したゲーム形
式の福祉教育ツール「ほっとかへんすごろく」作成し、新しい学校における福祉教育を展開している点。②学校から社協に福祉教育の依頼があった際には、地域の福祉委員、民生委員児童委員、地域パートナー、社会福祉施設に働きかけ、様々な福祉関係機関が協働して福祉教育実践に取り組んでいる点。「福祉学習の時間だけで終わらせず、子ども達にとって将来にも残り続けるような時間になればと感じます」「『どんなことに困っているのか』『自分にできることはないかな』と考えるきっかけとして、福祉学習の時間を活用してもらいたい」といった福祉教育担当者の想いの詰まった福祉教育実践であるといえます。

【参考】HP／SNS情報など

河内長野市社会福祉協議会 ホームページ https://www.kawachinaganoshishakyo.or.jp/volunteer

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タイトル：ICTを活用したコロナ禍での地域福祉活動
キーワード：ICT、つながり、学福連携
柏原市社会福祉協議会

取り組みの概要「目的／目標」概要

市内の福祉系大学の教授と協働し、ロコモティブシンドロームに
ボランティア連絡会と協同したロコモ予防体操を創作し、介護アプローチする予防体操をつくる取り組みを行いました。教授監予防を目的とした高齢者だけの活動ではなく、老若男女が楽し
修のもとボランティアの音楽や振付などを加えて、オリジナルのめる活動を行うことで世代間の交流を図り、オンラインを活用す
体操動画を作成しています。
ることで、コロナ禍に限らず自由な場所と時間でできる活動を目オンラインを活用し、柏原市内のさまざまな箇所から体操をみれ指しています。
るよう市内にICT活用拠点を整備しました。

きっかけ・背景にあった課題

取り組みの特徴・良い点

ボランティアの高齢化、担い手不足がコロナ禍で加速し、ボラン取り組みを通じて、ボランティア連絡会の事務局だけではつな
ティアの活動の場や参加の機会で失われたという背景があり、がれなかった、各地区でサロンを行っている地区福祉委員や民解決を図るべく始まったオンラインを活用した新たなボランティア
生児童委員の方々ともつながりができ、団体事務局同士の新しの形を模索した「リモートボランティア（リモボラ）」が活動のきっい取り組みが生まれるなどの資源開発につながりました。
かけとなりました。

課題・改善点

協働先（リレーション）

ボランティア連絡会・登録ボランティア団体
連携している団体であるボランティア連絡会や対象の地域の地区福祉委員会・民生・児童委員協議会
方々はほとんどが高齢者であり、ICTへの取り組みの理解を得る
関西福祉科学大学ことが難しく、人材が不足しているという課題があったため、ICT
幸生電機工業・ユナイテッドトゥモローを活用できる学生ボランティアの養成やフォローアップとして地
柏原市役所・柏原市内福祉施設
域福祉団体を対象とした研修会を開催しました。
柏原市立歴史資料館・図書館などなど

キャプション①：ICT活用の人材育成、広報

キャプション②：ロコモ体操の撮影・配信の様子

人材育成のための講習会やICT機器の取り扱いや貸出手順が ボランティア団体との嚥下体操の撮影時の様子と柏原市内の各わかるガイドブックの作成を行いました。ICT拠点整備における ICT拠点でのロコモ体操の配信の様子です。
物品購入などの費用は大阪府福祉基金振興助成金を活用しました。

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事業のプロセス
令和３年度 コロナ禍でのボランティア活動減少の影響を受け「リモーボランティア（リモボラ）」を開始。
令和４年初旬 ボランティア連絡会とリモボラを活用した取り組みを検討するため、リモートサポートチームを設置。（構成 ボランティ
ア連絡会、学生ボランティア団体、柏原市社会福祉協議会）
令和４年中旬 関西福祉科学大学リハビリテーション診療所教授と「ロコモ予防体操」作成のための企画会議を立ち上げる。
（ボランティア連絡会の役員が診療所の患者であったというつながりがあった。）
令和４年下旬 柏原市の複数箇所のICT拠点にロコモ予防体操の配信を開始。

今後の展望担当者として伝えたいことコロナが落ち着いたとしても、ウィズコロナ、アフターコロナの活動として、オンラインのメリットを最大限活かした地域活動に繋げ コロナ禍で地域活動の在り方は大きく変わりました。今までできていきたいと考えます。
ていた地域活動ができないという状況を変えるためにICTに特地域にICT拠点を普及させることで、地域住民の参加の機会を 化した取組を始め、１年、２年と課題に向き合いながら、ようやく増やし、外に出にくい一人暮らしの高齢者や感染症で一か所に 形らしくなってきました。
集合できない場合にもアプローチできる地域活動へとつながる
ICTの取組を進める上で、対面でのコミュニケーションのすばらことを期待しています。
しさや相手の雰囲気を感じ取れる環境が、どれほどありがたかっ
今回、学生ボランティアと連携することで、既存のボランティアと たか身にしみてわかりました。
の世代間交流が生まれ、両者にとても良い刺激となることがわ
まだまだ、改良・改善の余地がある取組ですが、ICTの取組にかったため、更なる学生との連携を深めていきたいと思います。 限らず、制限された活動の中で、今できることを考え、地域の方と今後は、柏原市全てのコミュニティー会館にICT拠点を整備し、 一緒に話し合いながらチャレンジすることが重要であると思いま
地域の方々がどこにいても、いつでも地域活動に参加できる体 す。
制を作っていきたいです。

取り組みのポイント（講評）

この3年間深刻化したコロナ禍の影響で、福祉教育実践や地域福祉活動も多くの制限を受けました。このような厳しい状況の中でも、つながり続け、学び続けることを諦めない方法として、様々な分野で想定以上にICTの活用が発展しました。本実践のポイント
は、次の２点です。①ボランティアの高齢化、担い手不足がコロナ禍で加速し、ボランティアの活動の場や参加の機会で失われたという課題解決を図るためにICTを活用した新たな非接触型ボランティア活動である「リモートボランティア（リモボラ）」活動に取り組んでいる点。②「リモボラ」を活用した取り組みを検討するため、ボランティア連絡会や学生ボランティアに呼びかけて、「リモートサポートチーム」を立ちあげ、柏原市の複数箇所のICT拠点にロコモ予防体操を配信し、コロナ感染リスクを軽減しながらも社会的孤立の防止を目的とした福祉教育機能をもった実践である点。従来のスタイルにとらわれない柔軟な発想と豊かなプロデュース力のある実践が広がることを期待します。

【参考】HP／SNS情報など「柏原市社会福祉協議会ホームページ」「Facebook」

19「YouTube（ほのぼのかしわらチャンネル）」

タイトル：防災教育を取り入れた福祉教育
キーワード：地区防災研修会
羽曳野市社会福祉協議会

取り組みの概要「目的／目標」概要

台風や大風などで瓦が部分的に飛ばされた際に、応急的に屋根を補修して雨漏りを防ぐため開発されたアシスト瓦作りを学ぶ。災害が起きた時に使用できるように作成し各家庭で備蓄を目標。

アシスト瓦を作って地区の防災に役立てる。
※アシスト瓦について
ブルーシートは、丁寧に設置しても半年しか持たない。アシスト
瓦の方が設置は簡単で約３年間は効果が持続する。シートに応援メッセージを書き込むこともできる。
構成メンバー
区長・ボランティアグループ・社協

きっかけ・背景にあった課題

取り組みの特徴・良い点

毎年、会議でテーマ―を決めて三市（藤井寺・柏原・羽曳野）防ボランティアグループと町会で住みやすい街づくりの視点で防災フェアーを実施。防災フェアに町会の区長様が見にきていた。
災力を高める為の情報共有・顔が見える関係づくりができつな
防災の活動紹介（アシスト瓦作り）のブース、ボランティアグルー
がりができた。防災について知識、課題を地域の視点で自主的にプとつながり興味・関心をもたれ、区長様が地域の方々にアシス
考えることができた。
ト瓦作りを知って欲しいと思われた。

課題・改善点

協働先（リレーション）

作成しても実際の活用、役立っている場面が見れないので実用性の認識がいまいちである。
町会
ボランティアグループと区長様が実際、直接話をする機会がな ボランティアグループブランバード
く、社協経緯で事前準備を進めていた。今後、開催があった場合 社会福祉協議会
は、３者で集まって会議の内容をすり合わしていきたい。

キャプション①：防災についての話

キャプション②：アシスト瓦作り

特徴的な写真・図表など特徴的な写真・図表など

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事業のプロセス

区長の防災研修会について思いを形にする為に区長様と社協で実施方法を話合い、ボランティアグループの代表者に実施方法をつ伝える。当日、社協も参加して情報を共有。

今後の展望

担当者として伝えたいこと初の試みであったが区長とボランティアグループとつながること 地域の思いを形にすること地域活動のモチベーションに繋がりでつながり、防災力を高めることに綱がる。取り組んだことを情報 ボランティアグループも活動することで実践力を高めことができ
発信、PRしボランティアを地域と繋げて地域力を高めていく。
る。双方に相乗効果があるの引き続き継続して取り組みたい。

取り組みのポイント（講評）

本実践のポイントは、次の２点です。①現在、一般住民の「福祉への無関心化･福祉離れ」の進行が深刻している状況の中で、「防災教育」は地域福祉に興味関心をもつきっかけづくりに有効な方法だといえます。羽曳野市社協の福祉教育実践は、「防災教育」を切り口とした福祉教育機能をもった地域福祉実践である点。②社協がコーディネートを行って、ボランティアグループ(志縁型福祉活動)と町会(地縁型福祉活動)の協働実践による、住みやすい街づくりの視点で防災力を高める為の情報共有や顔が見える関係づく
りに取り組んでいる点。「志縁型福祉活動(ボランティア･市民活動)」と「地縁型福祉活動（民生委員児童委員･福祉委員等）」の連
携・協働を模索することは、社協が取り組むべき重要な地域福祉を推進する福祉教育機能を強化する実践であるといえます。

【参考】HP／SNS情報など

http://www.hasyakyo.net/

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タイトル：福祉教育を根付かせるためのマニュアルの強化
キーワード：共同募金を財源にした福祉教育、マニュアル強化
岸和田市社会福祉協議会

取り組みの概要「目的／目標」概要

共同募金を財源とした助成金を活用し、年度ごとで実施するプ
岸和田市内の小中学校、高等学校の児童・生徒に、福祉やボラ ログラムを選んで申請してもらい、助成金を各学校にお渡ししてンティアについての関心を高め、福祉やボランティアのこころを育 いる。年に2回、岸和田市内小中学校の福祉教育担当の先生にてる。
向けた会議を実施しており、初回の担当者会議の際にマニュア
ルをお渡し、説明している。

きっかけ・背景にあった課題

取り組みの特徴・良い点

前任の福祉教育担当者がマニュアルや助成金の仕組みを作成していた。学校にお渡しするマニュアルは、前年の反省を踏ま
障がいをお持ちの当事者やボランティアグループ、LGBTQのえて変更している。先生に伝わりやすい文章やわかりやすい書類 当事者が講師として協力してくれている。大阪府外の講師の協の作成を意識している。講師についても毎年3月頃に次年度も 力もありプログラムも障がい者理解だけでなく、こころについての協力していただけるか確認しており、そこで講師に課題に思った 授業など30個ほどあり充実している。
ことがないかなどをお聞きしている。

課題・改善点

協働先（リレーション）

小学校、中学校の福祉教育担当先生
中学校は福祉教育の取り組みに消極的なところが多く、特にこ高等学校の人権教育担当先生
ころに関する授業に取り組まれている中学校は少ない。
福祉教育講師(ボランティアグループ、当事者、保健師など)
福祉教育を実施して終わりになっているところが多い。
市役所学校教育課

キャプション①：プログラム実施の流れ

キャプション②：授業風景(要約筆記体験)①学校にて授業内容の検討②学校から社協へ協力依頼申請書を提出(事前学習で車椅子や白杖などを使用する場合はあわせて備品借用書も提出)③学校と講師が連絡調整・打ち合わせを実施④授業実施

難聴者と小学生が筆記通訳を通して話している様子。
難聴になるまでの経緯や要約筆記について、筆記通訳の方法などをお話しする授業。

22

事業のプロセス
4月 市役所人権教育課と打ち合わせ(前年度の福祉教育の報告)
小中学校の教頭会に出席し、福祉教育の協力依頼
５月 福祉教育担当者会議(マニュアルのお渡し、申請書説明)
会議終了後～6月末 助成金申請書受付期間
7月 助成金振込
8月 プログラム実施期間 開始
11月 福祉教育担当者会議(報告書説明)
2月 プログラム実施期間 終了
福祉教育講師調整
３月 福祉教育推進事業助成金報告書締切

今後の展望担当者として伝えたいこと小学校は福祉教育の実施に理解があるところが多く、助成金の 学校の先生では授業が難しいところを福祉教育のプログラム申請も多いが中学校はまだまだ申請が少ない。また、これまでは の講師で補うことができるようにと思っています。前任が作ったマ
福祉教育の授業で講師の話を聞いて終わりになっているところ ニュアルの見直しにも力を入れて、福祉教育を学校に根付かせも多い印象だったが、これからは事後学習にも力を入れていきた ることができればと思います。学校の先生方とも連携を密にする
いと考えている。マニュアルに年齢ごとのプログラム例や振り返り ことで、子どもたちに福祉についてやボランティアについてのここ
シートを入れて、先生に活用してもらえるように声かけするように ろを伝えていければと思います。
してはどうかと検討中。
障がいをお持ちの当事者やLGBTQの当事者などの負担を軽また、岸和田市内で話ができる当事者を増やすために働きかけ 減するためにお話してくださる方を募集して、無理のない形で継ている。
続していけるようにしたいと思っています。

取り組みのポイント（講評）

本実践のポイントは、次の３点です。①共同募金の目的は、「社会福祉を目的とする事業活動を幅広く支援することを通じて地域福祉の推進を図る募金活動」として位置づけられています。しかし、学校教育等で、共同募金の歴史・設立背景やその目的を学ぶ
機会は残念ながらあまり多くないのが現状です。このような状況のなかで、福祉教育実践の財源が共同募金であることを明確に
様々な福祉教育実践に取り組んでいる点。②さまざまな障がい当事者やLGBTQ当事者の参画による福祉教育実践を行っている点。 ③新任の福祉教育担当者として、前任の福祉教育担当者から受け継いだ福祉教育マニュアルを継続的に点検しブラッシュアップ(継続改善)をはかり、福祉教育の硬直化･形骸化を防ぐ努力を行っている点。

【参考】HP／SNS情報など

岸和田市社会福祉協議会HP → http://www.syakyo.or.jp/

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タイトル：福祉教育の在り方
キーワード：福祉教育冊子の活用方法、打合せ兼蓄積用フォーマット、今後について
泉佐野市社会福祉協議会

取り組みの概要「目的／目標」概要【目的】
市内学校等から相談時に幅広い福祉教育の提案ができるとよ
地域の課題を自分事として捉え、課題解決のために支えあいがう、福祉教育の冊子を作成する方針となる。
できる地域を作る。体験学習のみでなく、幅広い総合的な福祉教
R3年度では、過去実施した事例を収集し、福祉教育の冊子を
育の機会をできるようにし、また福祉教育を通して地域福祉に関作成。福祉教育を社協が取り組む必要性や、冊子を用いて誰も心を持ち、地域活動の担い手として活躍してもらえるような人材が同じ対応ができるよう職員全体に説明会を行う。
育成を目指す。
R4年度では、地域自殺対策強化事業と連携し、福祉教育冊子【R4年度の目標】の事例の追加や修正を行い、製本を行う。活用方法として、HP掲
学校の福祉教育担当者から備品貸し出しのみの依頼がある。
載や来所時にも説明、配布できるようにする。また、過去に実施し貸し出しだけの関係でなく、どのように福祉教育を実施するか等
た福祉教育の資料を職員全員が閲覧できるようにし、打合せ時を共に考え、福祉教育担当者と協働できるよう、福祉教育冊子をに、誰もが同じような対応ができるよう、打合せ兼蓄積用フォー
用いて趣旨を説明。また、これまで関わりが薄かった学校にも社マットを作成した。
協が行っている福祉教育の広報・啓発活動方法を検討する。

きっかけ・背景にあった課題

取り組みの特徴・良い点

・取り組みの特徴としては、社協の各部署から1名以上集まり、社・依頼から当日までの期間が短いため、事前打ち合わせのみで 協全体の取り組みとして協働作業で行っている。また、社協で受実施している場合が多く、受講者の状況に応じた、幅広いメ託している地域自殺対策強化事業の担当者（基幹包括グルー
ニューを提案できていない。依頼内容に応じて、より受講者に伝 プ）が「こどものSOS出し方講座」や「※ゲートキーパー養成研
わりやすい内容にするため、検討する必要があった。
修」等を行っている。プロジェクトチームと連携し、福祉教育冊子
・単発の福祉教育プログラムのみの依頼が多く、受講者に「何を の事例を追加する。
伝えたいのか、なぜ福祉教育を行うのか」という趣旨が伝わりに ・良い点としては、福祉教育の冊子作成により、職員が相談時にくい現状。事前学習や振り返りを行うことで、より受講者の理解に 幅広い内容の提案及び可視化できることで福祉教育について、繋がり、地域作りに繋がる・広がりある内容に発展できるよう目 より理解に繋がる。また、打合せ時に打合せ兼蓄積用フォーマット
指す。
を用いることで、職員全員が同じように対応でき、共有が可能。社
協全体で福祉教育を取り組む方向性に向かっている。

課題・改善点

協働先（リレーション）【課題】
当事者団体等と協働して実施することが少ないため、より受講者に伝わりやすくするために協働することが必要。
【改善点】
当事者団体等の繋がり方を検討する。社協が行っていることを福祉教育冊子を用いて市民や関係団体等に広報・啓発する。

・泉佐野市 教育委員会
・泉佐野市社協 総務グループ
・泉佐野市祉協 地域福祉グループ
・泉佐野市社協 基幹包括グループ

キャプション①：福祉教育冊子及びフォーマット

キャプション②：ポイント及び補足〇外部へのアプローチを強化
相談の多い市内学校に周知できるよう、教育委員会に依頼し、来年度（5月頃）校園長会にて説明予定。
〇内部への取り組み
過去に実施した福祉教育の資料は各担当で保管しているため、職員全員が閲覧できるようにし、打合せ時に、誰もが同じような対応ができるよう、また作成時職員の負担の軽減を考え、打合せ兼蓄積用フォーマットを作成した。
※ゲートキーパー・・・自殺の危険を示すサインに気づき、適切な対応（悩んでいる人に気づき、声をかけ、話を聞いて、必要な支援につなげ、見守る）を図ることができる人。

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事業のプロセス【R4年度】STEP1:新メンバーと顔合わせ。前年度の実施していた内容や、社協としての福祉教育について現状や課題の共有。
STEP2:スケジューリング、今後の方針を定める。
STEP3:各担当で保管していた、過去に実施した福祉教育の取り組みを整理し、一つのシートにまとめる。
今後、打合せ時の活用も考え、誰もが同じように伝えられるよう、全員が閲覧できるよう共有するために「打合せ兼蓄積用フォーマット」の作成をする。
STEP4:基幹包括グループの地域自殺対策強化事業と連携。R3年度に作成した福祉教育冊子の事例の追加・修正を行う。
また、冊子の活用方法を検討。依頼相談が多い市内小中学校に対し、福祉教育について周知できるよう
教育委員会に相談。
STEP5:次年度、5月頃に校園長会にて説明することとなる。

今後の展望担当者として伝えたいこと【取り組み中】①HPに掲載社協のHPに福祉教育や出張講座について紹介するページを作成。福祉教育についてや、相談・依頼先を掲載。また、作成した福 福祉教育冊子を作成したことにより、相談時に福祉教育のねら祉教育冊子を掲載する。
いや、趣旨の説明、より幅広い内容を提案できるようになると考え②学校に周知ています。受講者の状況やニーズに応じて一緒にテーマ設定し、次年度に、校園長会にて社協で実施している福祉教育につい より理解を深めるために事前課題を取り組む方がいいのか、振りて、福祉教育冊子を配布し、社協としてできること等の説明をす 返りをした方がいいのか等を考え、よりよい内容、地域作りに繋る。
がる・広がりある福祉教育に発展するよう目指します。
次年度、初めて校園長会で福祉教育について説明します。事前【今後について・検討中】に教育委員会に相談した際も、親身に対応してくださり、市内小①校園長会後について中学校への周知に関しても協力的で印象に残っています。校園
校園長会での説明だけでなく、実際に福祉教育を行う教職員に 長会後、どのような反応があるか、福祉教育を社協と協働する意
説明するため、各市内小中学校に対し直接伺うか検討中。
義を感じて頂ければと思います。
②協力団体について
今後学校とも関係性を築けるよう、互いに気持ちよく協働できる
福祉教育は社協職員だけでなく、当事者団体等と協働すること きっかけになればいいなと思います。
で、より受講者に伝わりやすい内容になると考える。福祉教育実
施時、協力可能な当事者団体や企業等とどのように繋がるか、次年度の検討課題。

取り組みのポイント（講評）

本実践のポイントは、次の２点です。①今まで取り組んできた泉佐野市社協の「福祉教育冊子」を再点検し、学校等から相談時に幅広い福祉教育の提案ができるとよう継続改善を行った点。②リニューアルした新しい「福祉教育冊子」を福祉教育担当職員のみの福祉教育事業(学校における福祉教育授業)にとどめるのではなく、社協職員全体に共有し、福祉教育機能（地域福祉を推進する
ための福祉教育）の強化をめざした点。具体的には、社協で受託している地域自殺対策強化事業の担当者（基幹包括グループ）が「こどものSOS出し方講座」や「ゲートキーパー養成研修」等の事業についても福祉教育の視点から捉え直し、泉佐野市独自福祉教育を模索しています。まさに福祉教育の目的を明確に打ち出した｢社協の総合性｣を活かした福祉教育実践を地域福祉実践に拡大･充実
していく取組であるといえます。

【参考】HP／SNS情報など①社協HP②YouTube③インスタグラム25令和4年度 業務研究会「総合的な福祉教育実践研究会」メンバー
研究会メンバー
No

氏名

社協名

取り組み

1

池田 有梨

豊中市

福祉すごろくでセーフティネットを学ぼう

2

森 三紗

池田市

学校×地区福祉委員会

3

西村 真哉

吹田市

生徒の想いを大切に！～生徒主体の福祉教育～

4

西嶋 優太

枚方市

社協出前講座

5

問山 柚子

寝屋川市

福祉学習のパッケージ化における現状と今後の展望

6

南 幸秀

門真市

中学校への福祉教育について

7

舟山 鮎子

交野市

『きみのしらないかたの ザ★クイズラリー』を通して地域をもっと好きになろう

8

橋脇 桃歌

河内長野市

9

髙林 宏希

柏原市

ICTを活用したコロナ禍での地域福祉活動

10

毛戸 裕太

羽曳野市

防災教育を取り入れた福祉教育

11

今井 優希

岸和田市

福祉教育を根付かせるためのマニュアルの強化

12

池澤 陽介

泉佐野市

福祉教育の在り方

地域巻き込み型で取り組む福祉学習

アドバイザーNo
氏名所属
大阪教育大学 教育学部協働学科 教授

13

新崎 国広

事務局
No

氏名

14

叶井 泰幸

大阪府社会福祉協議会 地域福祉部

15

本田 和也

大阪府ボランティア・市民活動センター

16

髙寄 玲未

大阪府ボランティア・市民活動センター

17

平野 風花

大阪府民生委員児童委員協議会連合会

18

山﨑 亮太

大阪府社会福祉協議会 地域福祉部 地域福祉グループ所属

令和4年度福祉教育実践研究会「コロナの状況下で社協ができる福祉教育実践」事例集（Ver.2）
令和5年3月発行：大阪府社会福祉協議会 地域福祉部

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