産業建設委員会記録○開催日時
令和５年９月６日

午前９時５８分～午後２時３７分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（８人）
委 員 長

宮

里

兼

実

委

員

塩

田

耕大郎

副委員長

岩

切

正

之

委

員

成

川

幸太郎

委

員

石野田

浩

委

員

山

元

剛

委

員

森

子

委

員

坂

口

永

靖

正

幸

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

井

上

議

員

森

満

勝

博

議

員

犬

井

美

香

晃

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
農 林 水 産 部 長

中島

農 業 政 策 課 長

森

畜 産 営 農 課 長

髙原

営農指導グループ長森重

耕地林務水産課長

内

野

弘

幸

喜

観 光 物 産 課 長

田

中

道

治

隆

文化スポーツ課長

入

枝

哲

也

浩

国 体 推 進 課 長

石

原

勝

浩

真
弘

─────────之建─────────

設

部

長

城之下

誠

建 設 政 策 課 長

樋

口

武

士

経済シティセールス部長

有

馬

眞二郎

道 路 河 川 課 長

堀之内

利

行

経 済 政 策 課 長

高

山

和

人

都 市 整 備 課 長

市

田

隆

司

施 設 担 当 課 長

藤

園

賢一郎

建 築 住 宅 課 長

山口

産 業 戦 略 課 長

山

元

一

観光文化スポーツ対策監

花

木

将

誠

─────────

隆

農業委員会事務局長

平利朗─────────────────────────────────────────
○事務局職員議 会 事 務 局 長

田

代

健

一

課長代理兼議事グループ長

上

川

雄

之

議 事 調 査 課 長

久

米

道

秋

管理調査グループ員

米

森

祐

太

─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等
付

託

事

件

名

議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９０ 号 ５災第１号市道江石里線道路災害復旧工事請負契約の締結について
議案第 ９１ 号 道路メンテナンス事業開戸橋耐震補強（Ｐ３）工事請負契約の締結について
議案第 ９２ 号 道路メンテナンス事業川内河口大橋耐震補強（Ｐ１）工事請負契約の変更について議案第 ９３ 号 道路メンテナンス事業川内河口大橋耐震補強（Ｐ３）工事請負契約の変更について議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９４ 号 薩摩川内市景観条例の一部を改正する条例の制定について
議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算
議案第 ９６ 号 令和５年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理事業特別会計補正予算（繰越明許費設定のみ）（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ８８ 号 財産の無償貸付について
議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）（所管事務調査）議案第 ８９ 号 財産の無償譲渡について
議案第 ９５ 号 令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算（所管事務調査）（所管事務調査）（所管事務調査）

所 管 課
建

設

政

策

課

道

路

河

川

課

都

市

整

備

課

建

築

住

宅

課

農業委員会事務局

農

業

政

策

課

畜

産

営

農

課

耕地林務水産課
経

済

政

策

課

産
観

業
光

戦
物

略
産

課
課

文化スポーツ課
国 体 推 進 課────────────────────────────────────────

- 2 -

△開

会

円の増額補正をお願いしております。主な内容は、○委員長（宮里兼実） た だいまから産業建設

説明欄のとおり、人事異動に伴う職員給与の調整委員会を開会いたします。

により増額するものでございます。

本日の委員会は、お手元の審査日程により審査歳入については、補正等はございません。

を進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

願います。

よって、お手元の審査日程により審査を進めま［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

す。
ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

ここで、議案第９５号の審査を一時中止します。

現在のところ、傍聴の申出はありませんが、会──────────────

議の途中で傍聴の申出がある場合は、委員長にお△所管事務調査○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をいて随時許可いたします。
──────────────行います。

△委員外議員の発言の取扱いについて当局に説明を求めます。

○建設政策課長（樋口武士） 産業委員会資料、

ここで、委員外議員の発言の取扱いについてお伝えします。

建設部の３ページをお開きください。

委員外議員の発言は、所管事務調査の中で、委１の川内港港湾脱炭素化推進協議会について説員による質疑応答が終了した後に行い、各課１件

明いたします。

限り２回までとし、意見・要望については控える

鹿児島県では、川内港港湾脱炭素化推進計画のものとします。

策定に向けまして、これま で川内港カーボンニ

また、発言の申出があった際、その都度お諮りュートラルポート協議会を２回ほど協議してまいすることとします。

りましたが、港湾法の改正によりまして、新たに──────────────

川内港港湾脱炭素化推進協議会として位置づけま△建設政策課の審査した。

○委員長（宮里兼実） そ れでは、建設政策課

構成員と事務局は、前身の協議会のままでありの審査に入ります。

ますが、２０５０年カーボンニュートラルに向け──────────────
△議案第９５号

た温室効果ガスの削減や、新たな計画の素案に係

令和５年度薩摩川内市一る具体的な取組につきまして協議が行われたもの

般会計補正予算

でございます。

○委員長（宮里兼実） ま ずは、議案第９５号

今後、パブリックコメント等の手続が行われ、

令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算を議題と計画の公表予定と聞いているところでございます。

いたします。

続きまして、２の南九州西回り自動車道阿久根

当局の補足説明を求めます。

川内道路の設計説明会について説明いたします。

○建設政策課長（樋口武士） まず、歳出につ

南九州西回り自動車道阿久根川内道路は、阿久いて説明いたしますので、予算に関する説明書の根側の阿久根北インターチェンジと本市側の薩摩２５ページをお開きください。

川内水引インターチェンジの双方から工事を鋭意

２款１項１３目地籍調査 費において５３１万進めている状況でございます。

１,０００円の減額補正をお願いしております。

現在未着手であります（仮称）大川インターチ

主な内容は、説明欄のとおり、４月の人事異動にェンジから（仮称）湯田西方インターチェンジ間伴う職員給与の調整により減額するものでございにおきまして、用地の幅ぐい設置等に着手するこます。

とから、地元説明会を開催するものでございます。

次は、４１ページをお開きください。

西方地区と湯田地区におきまして、２回の説明

８款１項１目土木総務費において２,４１９万会を下記の日程で執り行いますので、議員の皆様- 3 -方にも御出席賜りますようお願い申し上げます。

公園の整備をお願いしたい。

○委員長（宮 里兼実） た だいま当局の説明が職員が頑張って地域の方が喜んでいる。少しでありましたが、これを含め、これより所管事務全も職員がやりやすいようにやって、地域の方の声

般について質疑に入ります。御質疑願います。

が形になるように、我々も頑張りたい。委員長も○委員（成川幸太郎） 川 内港港湾脱炭素化推

元気よく、と言いましたので、訴えていってもら進協議会についてお尋ねします。

いたい。

カーボンニュートラルポート協議会が、名前がよろしくお願いします。

変わったとのことですけど、以前からお聞きはし○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまているが、サーキュラーパーク構想との関連性・す。

関係性は、どう位置づけていらっしゃるんですか。

以上で、建設政策課の審査を終わります。

○建設政策課長（樋口武士） 前回までの川内──────────────

港カーボンニュートラルポ ート協議会には、企△道路河川課の審査業・団体として、九州電力も会員となっていらっ○委員長（宮里兼実） 次 に、道路河川課の審しゃいました。

査に入ります。

川内港港湾脱炭素化推進協議会には、新たにつ──────────────

くられましたサーキュラーパーク九州株式会社様△議案第９０号も会員として入られて、この計画で川内港とサー

道路災害復旧工事請負契約の締結について

キュラーパーク九州をどう関連していくかを、全○委員長（宮里兼実） ま ず、議案第９０号市体的に協議を進めている状況でございます。

道江石里線道路災害復旧工事請負契約の締結につ○委員（成川幸太郎） 私 は国の大きな政策でいてを議題といたします。

やられていたカーボンニュートラルポート構想が５災第１号市道江石里線

当局の補足説明を求めます。

中心になって、サーキュラーパークが後につくの○道路河川課長（堀之内利行） それでは、議ではないかとの考え方だったけども、ぜひ、川内

案第９０号を説明しますので、議案つづりのその

港港湾脱炭素化推進協議会とサーキュラーパーク

２の９０―１ページをお願いいたします。

がうまくリンクして、川内港の発展につなげてい議案第９０号５災第１号市道江石里線道路災害

ただければと思います。

復旧工事請負契約の締結についてを説明いたしま○委員（山元す。

剛） 川内港含め大きな事業に予算がついている。地域の要望である道路・河川・契約の目的、方法は、記載のとおりです。

公園の維持管理に対し予算がないと言われるが、契約の金額は、２億６,５８３万７,０００円で我々議員も応援するので、地域の皆さんのためにす。

もこれらに予算をつけるよう財政に要求してほし契約の相手方は、株式会社塩田建設になります。

い。

９０の２ページをお願いします。

○建設部長（城之下誠） 山元委員含め議員

工事場所は、里町の市道江石里線で、次のペー皆様の協力をもらいながら、限りある財源ですの

ジの位置図に工事箇所をお示ししております。

で、建設事業自体が順調に進むように調整しなが工事の概要は、地滑りした道路のり面を復旧すら進めていきたいと思います。ありがとうございるものです。道路幅員が５メーターで、道路の延ます。

長方向、崩れた幅が４２.３メートルです。

○委員長（宮里兼実） 部 長、もう少し元気よ

建設部の議会資料の２ページをお願いいたしま

く、大きな声でマイクをかみつかんばかりに回答す。

をよろしくお願いします。

○委員（山元標準断面図を記載しておりまして、道路の進行剛） 委員長も力強く言っていま

方向を直角方向に切った図面になります。地表のす。国体もあり、いろんな県内外、国内、いろん

細い線が地滑り後の現在の 形状でございます。

な各地から来られる。少ない財源でやりくりです

３本の赤線が想定される滑り面になります。

から、大変なのは分かっていますけど道路維持や工事は、上段からのり面を切り、下に掘削し仕- 4 -上げていき、滑り面より深い位置までアンカーを側から３本目の橋脚、Ｐ３橋脚をＰＣコンファイ

打ち、のり面を安定させる工法です。右上上段のンド工法により耐震補強を行うものです。

少し離れたところにあるものは、下ののり面に負建設部議会資料の３ページをお願いいたします。

荷がかからないように掘削するものです。

既存の橋脚の柱をプレキャストパネルで覆い、工種は、現場吹付法枠工、横ボーリング工、鉄その中をコンクリートで充填することで、地震の筋挿入工、アンカー工、植生基材吹付工等を行う

揺れ等に対する強度を高める工事を行うものです。

ものです。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がありましたが、これより質疑に入ります。御質疑ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑願います。ありませんか。

願います。ありませんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

これより討論、採決を行います。討論はありま

これより討論、採決を行います。討論はありま

せんか。

せんか。

［「なし」と呼ぶ者あり］［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

これより採決を行います。本案を原案のとおり

これより採決を行います。本案を原案のとおり可決すべきものと認めることに御異議ありません

可決すべきものと認めることに御異議ありませんか。

か。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決定しました。

定しました。

────────────────────────────
△議案第９１号△議案第９２号─議案第９３号○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第９２号及道路メンテナンス事業開戸橋耐震補強（Ｐ３）工事請負契約の締結

び議案第９３号を一括議題といたします。

について

これら２件は共通して、道路メンテナンス事業○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第９１号道

川内河口大橋耐震補強工事請負契約の変更につい路メンテナンス事業開戸橋耐震補強（Ｐ３）工事ての議案となりますので、一括して説明を求めて、請負契約の締結についてを議題とします。

質疑を行った後、討論・採決についても一括して当局の補足説明を求めます。

行います。

○道路河川課長（堀之内利行） 議案第９１号

当局の補足説明を求めます。

道路メンテナンス事業開戸橋耐震補強（Ｐ３）工○道路河川課長（堀之内利行） まず、議案第事請負契約の締結についてを説明いたしますので、

９２号道路メンテナンス事業川内河口大橋耐震補

９１―１ページをお願いいたします。

強（Ｐ１）工事請負契約の変更についてを説明い

契約の目的、方法は、記載のとおりです。

たしますので、９２―１ページをお願いします。

契約の金額は、２億１,５６０万円です。

契約金額は、変更前２億２,９２４万円から、契約の相手方は、西日本・外薗特定建設工事共変更後２億５,５７９万８,０００円に増額変更す同企業になります。

るものです。

９１―２ページをお願いいたします。

変更の理由は、施工するために台船を配置する

工事場所は花木町地内とありますが、次のペー

必要がありましたが、河川内の堆積土砂が多く、ジの位置図に工事箇所をお示ししておりますよう配置するために浚渫土量の増加が生じたこと等にに、河川内の工事になります。

よる工事内容の一部変更になります。

工事の概要は側面図を御覧ください。西開聞町

９２―２ページに契約の相手方を記載しており
- 5 -

ます。

に納得ができるような、説明をしながら工法をち

なお、工事箇所につきましては、久見崎側からゃんとしてやっていただきたい。

○道路河川課長（堀之内利行） 先ほど、浚渫

１本目の橋脚になります。
引き続き、議案第９３号道路メンテナンス事業

土量のことを言いましたけれども、その他にも要川内河口大橋耐震補強（Ｐ３）工事請負契約の変因がありまして、インフレスライドと言いまして、

更についてを説明いたしますので、９３―１ペー

物価が上昇した結果による変更、あるいは現場のジをお願いいたします。

稼働状況が週休２日になった場合は、追加して変契約金額は、変更前３億９２１万円から、変更

更することになっておりますので、その部分も加後３億６,９１１万円に増額変更するものです。

味した変更でございます。

○委員（石野田

変更の理由は、先ほどと同じですが、波浪の影浩） こ のことは資料に載 せ

響で浚渫土量の増加が生じたこと等による工事内るべきだ。市民は、金額は２、３０万円ならば、

容の一部変更になります。

周りが悪かったから、環境をよくするために増額

９３―２ページに、契約の相手方を記載しておしたな等と分かるが、３,０００万円とかります。

６,０００万円とかは、大型の事業をもう一つま工事箇所につきましては、久見崎側から３本目

たやるようなものだから、ただ数字の上だけじゃの橋脚になります。

なくて、市民が納得できるようにやっていただき○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がたい。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

願います。

す。

○委員（石野 田浩） こ ういう大型の工事のこれより討論、採決を行います。討論はありま

ときに、よく追加の予算が出てくる。金額的に見せんか。

ても相当大きいわけです。 ３,０００万円とか［「なし」と呼ぶ者あり］

６,０００万円とか。だから、普通だったら、そ○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

れをまた一括して入札しなければいけないぐらい

これより採決に入ります。

の金額だけども、途中で状況によって変更が生じ

採決は、議案第９２号及び議案第９３号の議案たことだから、やむを得ないと言えばやむを得な２件を一括して行います。

いのかと思うけども、準備をする段階で、ある程採決します。これらの議案を原案のとおり可決

度分からないか。

すべきものと認めることに御異議ありませんか。

○道路河川課長（堀之内利行） 設計をすると［「異議なし」と呼ぶ者あり］

き現場確認して、堆積している土量の予想をして○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

おります。ただ、その段階と、発注して実際工事

よって、これらの議案は原案のとおり可決すべきする段階では、河川の氾濫だったり、あるいは逆ものと決定しました。

に高潮で逆に戻ってきたりして、設計時の状態と──────────────

施工時の状態で現場の状況が違うものですから、△議案第９５号

施工の状況を改めて測量し直して、変更が生じた

般会計補正予算○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一 時中止

結果でございます。

○委員（石野田令和５年度薩摩川内市一浩） 状 況は分からないことしておりました議案第９５号を議題といたします。

はないけれども、こういう工事の予算として、非当局の補足説明を求めます。

常に大きな金額だから、市民から見て、何か追加○道路河川課長（堀之内利行） それでは、議されたのか、最初から分かっていたのではないか

案第９５号令和５年度薩摩川内市一般会計補正予との意見を聞く。

算（第７回）の道路河川課分について説明申し上

前にも私は言ったが、透明性を持ってやらないげます。

と、そこの道路の舗装が３００万円足りないとは

歳出から説明いたしますので、予算に関する説

訳が違うので、しっかりとした工法をして、市民

明書の４２ページをお願いいたします。
- 6 -８款２項１目道路橋梁総務費は、４月の人事異の強化や雨水貯留施設の整備等の総合治水が主な動に伴う職員の給与の調整により減額するものでものでした。

ございます。

流域治水とは、気候変動の影響による水災害の次は同ページ、８款２項３目道路新設改良費に激甚化・頻発化等を踏まえ、堤防の整備、ダムのなります。まずは職員の給与の調整により減額す

建設・再生等の対策をより一層加速するとともに、るものでございます。

集水域から氾濫域にわたる流域に係るあらゆる関

それから、関係機関協議、用地交渉が整ったこ

係者が協働して水災害対策を行う考え方です。

とによる工事請負費、土地購入費等の増額補正に治水計画を気候変動による降雨量の増加等を考なります。一部、合併特例事業債を充当いたしま

慮したものに見直し、集水域と河川区域のみならす。

ず、氾濫域も含めて一つの流域として捉え、地域

内訳は、可愛小学校線が工事請負費での特性に応じて、１、氾濫をできるだけ防ぐ、減２,２００万円、瀬ノ岡丸 山線が土地購入費でらす対策、２、被害対象を減少させるための対策、

６００万円でございます。

３、被害の軽減、早期復旧・復興のための対策を次に、５２ページをお願いいたします。

ハード・ソフト一体で多層的に進めることになり

１１款２項１目現年公共土木災害復旧費になります。

ます。こちらも職員給与の調整によるものでござ

具体的な対策例は、破線で囲んだものが考えら

います。

れます。

歳入については、補正はございません。

特定都市河川については、７ページを御覧くだ○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がさい。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑ハード・ソフト一体の水災害対策「流域治水」

願います。ありませんか。

の本格的実践に向けて、特定都市河川浸水被害対［「なし」と呼ぶ者あり］

策法に基づく特定都市河川を指定し、ハード整備○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

の加速に加え、国・県・市・企業等のあらゆる関

ここで、議案第９５号の審査を一時中止します。

係者の協働による水害リスクを踏まえたまちづく──────────────り・住まいづくり、流域における貯留・浸透機能△所管事務調査の向上を推進していきます。

○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を

具体的には、特定都市河川の指定を行い、遊水行います。

地、排水機場等の整備の加速、雨水浸透阻害行為

当局に説明を求めます。

への対策の義務づけ、水災害リスクを踏まえたま○道路河川課長（堀之内利行） 所管事務調査

ちづくり・住まいづくりの推進等、資料のポンチにつきまして、産業建設委 員会資料の建設部の絵のような対策を取っていくものです。

４ページをお開きください。

流域治水を推進するため、特定都市河川の指定

九州地方整備局管内の流域治水の推進についての検討をされるものです。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がを説明いたします。
９月１日に九州地方整備局から記者発表がありありましたが、これを含め、これより所管事務全ました。薩摩川内市に関連する項目は、資料の中般について質疑に入ります。御質疑願います。

ほどにある②に特定都市河川の指定の検討があり○委員（石野田ます。

ものが行われるとのことですが、その計画だとか

次ページの別紙４の中に、一級河川隈之城川が浩） 国 の方針で、こういう調査だとかは市がやるのですか。それとも最初か記載されています。

ら国が携わってやるのですか。

○道路河川課長（堀之内利行） 国、河川事務

特定都市河川の指定の検討とは、まずは、その大本となる流域治水について説明いたします。

所、鹿児島県、薩摩川内市が協働して研究を進め６ページの資料を御覧ください。

ておりまして、国の業務委託もお手伝いもらいな

これまでの河川整備は、河川管理者が行う堤防

がら、河川は県の河川でありますので、県が主導- 7 -となって指定に向けて動いていきたいと考えてお全な地域になるようにすべきではないかと思うのります。

で、ぜひそういったことも活用して、他の河川で○委員（石野田浩） 隈 之城川が指定、 調査

も対策を取っていただきたい。

中って書いてありますけれども、こういうのをや○委員（石野田浩） 隈 之城川以外も、調査るのだったら、県も県河川だからよく分かってい研究等もこれからもやっていくことですが、水引ると思うけど、地域の住民のことや、地域の方々地区には、四大河川じゃないけど、県河川が４本の意見とか、あるいは要望とかは、市が一番よくある。全部おれんじ鉄道に架かっている。雨が降分かっているはずだから、県の調査でも、携わっるたびに浸水する。３号線が通行止めになることてやっているとの話だけども、密接に連携を取りもある。

ながら、指定を受けるようにやっていってほしい。

大きい事業だけじゃなくて、住民が毎年困って○道路河川課長（堀之内利行） 検討を始める

いるものも、基本的なことから考え直して、調査とのことですけれども、指定をするまでに説明会をし直して、これから先、検討していってほしい

等で住民の意見を聞き、市議会の皆様方にも説明と思います。

をして、意見を求めていきたいと考えております。

春田川だとか銀杏木川は、水系も短い。いやい○委員（成川幸太郎） こ の件に関して、隈之や、対象にするわけじゃないけど、水引を流れて城川はこうして国が中心になってやってもらえるいる四大河川は、全部山を控えている。河川の流と。非常に気になったのが、４ページの①の流域域が広くて長い。上流は市の管理になっているけ

治水プロジェクト２.０の策定の文章を読んでいど、下流は県河川になるから、どうしようもない

たら、２０４０年頃には降雨量が約１.１倍、流っていうところがあるので、市の単独ではできな量が１.２倍、洪水発生頻度が２倍に増加するとい。こういう大きい事業のときに見直しができる見込まれていますとのことで、隈之城川についてのだったら、参考にしてほしいと思っています。

はこれでいいのでしょうけども、市としてこうい○建設部長（城之下う対策が取られることを学びつつ、他の市、薩摩

つきましては、県管理河川の２級河川になってお

川内市域の中の河川で想定がされるところはない

ります。委員がおっしゃられたように、肥薩おれのか、今後検討されていく予定はあるか。

んじ鉄道で狭くなっている河川は確かにございま○道路河川課長（堀之内利行） まず、流域治す。今年の国県要望におきましても、県に改修の水プロジェクト２.０でございますけれども、国要望をしておりますので、早いうちでの改修をおで隈之城川を含めた川内川水系で見直し作業を行願いしたいと、またさらに要望を進めていきたいっていただいているところです。

と思います。

誠） 水引地区の河川に○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

この隈之城川を検討する際に、春田川だったり、銀杏木川だったり検討はしました。春田川では、す。

令和３年に浸水被害があったり、銀杏木川では、委員外議員はありますか。

一般質問でも出ましたように、上流側で浸水する○議員（井上勝博） 石野田委員が言われた途中

事実があったりするのですけれども、隈之城川はで、２,５００万円、それから６,０００万円、非市街化も進み、流域も広く、宮崎町の田んぼが広常に大きい金額だなと。それで説明を聞いたわけ

い中を土地が低い状態で開発が進んでいく状況もですけども、具体的に設計と施工の間にどれだけあることから、まずは隈之城川をやってみようとの期間があったのだろうかと。そして、土砂量は、なったところです。

どのぐらいの撤去をする予定なのかと。

○委員（成川幸太郎） 隈 之城川は指定をやっ

そして、それぞれ土砂の撤去とインフレスライていただいて、それ以外も、２０４０年頃、洪水

ドと、それから週休２日になることがあるのです

発生頻度が２倍になる、この文章が非常に気になが、内訳を教えていただきたい。

るところですので、そういったことを想定すれば、○道路河川課長（堀之内利行） 期間は、工期

市としても市管理河川等においてここでやって、でよろしいですか。

対策等を他にも波及させて、市民にとってより安○議員（井上勝博） 設計のときの土砂の撤去量- 8 -と、それから施工のときの土砂量が違うとの話だ

査に入ります。

ったので、期間は、一体どのぐらいだったのかと。

──────────────

そして、土砂量はどのぐらい増えたのかです。

△議案第９４号○道路河川課長（堀之内利行） まず、土砂量部を改正する条例の制定についてですけれども、川内河口大橋の耐震補強（Ｐ１）○委員長（宮 里兼実） ま ず、議案第９４号薩ですが、台船の土砂量が当初は見ておりませんで

摩川内市景観条例の一部を改正する条例の制定にした。スムーズに入っていけるものだと思っていついてを議題といたします。

たところ、２,１００立米の土砂のしゅんせつが

薩摩川内市景観条例の一

当局の補足説明を求めます。

ありまして、増減額で言いますと３,０００万円○都市整備課長（市田隆司） 議案つづり、そほどの増額になっております。

の２、９４―１ページをお開きください。

インフレスライドにつきましては７６０万円、

提案理由については、本会議で建設部長が説明

週休２日の補正で１,０８０万円の合計

したとおりでございます。

２,６５０万円ほどの増額になっております。

次に、議会資料（建設部）、４ページをお開き

川内河口大橋耐震補強のＰ３でございますけれください。

ども、浚渫関係で当初４５０立米でしたけれども、その改正内容は、昨年度の用途地域の変更に伴変更で７７０立米、３２０立米増額です。そのこ

い、届出等を要しない行為に工業地域を追加しよとに伴いまして、台船の浚 渫に係る運転日数がうとするものです。併せて、田園住居地域と工業

１９日から３２日、１３日 間、多くなりまして専用地域についても追加するものです。

３,２５０万円の増です。

同じく５ページに、届出等を要しない行為の新

インフレスライドの総当額が１,０７０万円、

旧比較表を掲載しておりますので、御参照くださ

週休２日の補正が１,５６０万円になりまして、い。

合計で５,９９０万円になります。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が設計と施工の時期ですけれども、設計は、平成ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

２９年に行っております。

願います。ありませんか。

施工は夏場より前になります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○議員（井上勝博）Ｐ１が２,１００立米で○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

３,０００万円、Ｐ３が３２０立米増え

これより討論、採決を行います。

３,２５０万円で、移動距離とか、考えてのこと

討論はありませんか。

だろうと思うのですが、説明もお願いします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○道路河川課長（堀之内利行） Ｐ１工事は、○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

台船がそこの場所に行くまでの浚渫費用と、あとこれより採決を行います。本案を原案のとおり

台船の浚渫する作業日数は、逆に１９日から８日

可決すべきものと認めることに御異議ありませんに減っておりまして、１１日間減っております。

か。

それが２,３００万円の減となっております。浚［「異議なし」と呼ぶ者あり］

渫は２,１００立米で３,０３０万円となっており○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

ます。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決

Ｐ３は、土砂の運搬、土砂掘削は３２０立米、定しました。

立方メートルですけれども、日数が増えているこ──────────────

とから３,２００万円かかっています。

△議案第９５号○委員長（宮里兼実） 以 上で、道路河川課の般会計補正予算

令和５年度薩摩川内市一○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止

審査を終わります。
──────────────

しておりました議案第９５号を議題といたします。

△都市整備課の審査

当局の補足説明を求めます。

○委員長（宮 里兼実） 次 に、都市整備課の審○都市整備課長（市田隆司） 歳出予算につい- 9 -て説明申し上げますので、予算に関する説明書の○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

４３ページをお開きください。

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決８款５項１目都市計画総務費の説明欄を御覧く定しました。

ださい。

──────────────

給料、職員手当等、共済費は、職員の人事異動△所管事務調査に伴い減額するものです。同じく５目公園緑地費○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を

は、職員の人事異動に伴い増額するものです。

行います。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が当局から報告事項はありませんので、これよりありましたが、これより質疑に入ります。御質疑所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願願います。

います。ありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］

委員外議員はありますか。

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。
ここで、議案第９５号の審査を一時中止します。
──────────────
△議案第９６号○議員（井上勝博） 丸山公園のトイレが使えない。
一般的には公園はトイレがつきものだと思う。

令和５年度薩摩川内市天だから、使えないことだけじゃなくて、どこで

辰第二地区土地区画整理事業特別会計補正

使えるかの案内が親切だと思う。今後のこともあ予算りますので、使う側の立場に立った表示等に心が○委員長（宮里兼実） 次 に、議案第９６号令

けていただきたいと思う。

和５年度薩摩川内市天辰第二地区土地区画整理事○都市整備課長（市田隆司） おっしゃられた業特別会計補正予算を議題といたします。

トイレについては、使用禁止にしているが、昔な

当局の補足説明を求めます。

がらのトイレで、利用者の方が怖い、子どもが落○都市整備課長（市田隆司） 予算に関する説

ちたらどうするとの意見を頂きまして、使用禁止

明書の５９ページをお開きください。

にしています。

提案理由と繰り越して使用できる経費について上の丸山公園には他に２か所トイレがございまは、本会議で説明したとおりでございます。

すので、そのトイレを使うような案内をしたいと

その内容は、川内川引堤事業と都市計画道路向考えております。

田天辰線は合併施行により川内川河川事務所に工○委員長（宮里兼実） 以 上で、都市整備課の事を実施していただいておりますが、川内川河川

審査を終わります。

事務所より繰越しの旨となる協議があったため、

──────────────

繰越明許費の設定を行うものです。

△建築住宅課の審査○委員長（宮里兼実） 次 に、建築住宅課の審

なお、今回は金額の増減はございません。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が査に入ります。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑──────────────

願います。

△議案第９５号〔「なし」と呼ぶ者あり〕

令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。
これより討論、採決を行います。

○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止
しておりました議案第９５号を議題といたします。

討論はありませんか。

当局の補足説明を求めます。

○建築住宅課長（山口［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。
これより採決を行います。本案を原案のとおり

誠） 議案第９５号令

和５年度薩摩川内市一般会計補正予算についてでございます。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

初めに、歳出予算について説明いたしますので、か。

予算に関する説明書（第７回補正）の４４ページ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

をお開きください。
- 10 -

８款６項１目住宅管理費の事項、住宅管理費に事業者計画申請書の受付をいたしまして、１１月

おいては、４月の職員人事異動に伴う給与の減額には、応募事業者の財務諸表の分析及び借上型地及び職員手当等、共済費の増額を行うものです。

域振興住宅事業計画等審査委員会による審査を経歳入については、補正はございません。

て、１月に事業計画の承認、建設開始となり、順続きまして、１２ページに戻っていただきまし

調に進捗すれば、令和６年９月に入居開始の予定て、第３表、債務負担行為補正の追加分についてでございます。

説明いたします。

なお、事業者公募の状況によりましては、予定

建築住宅課分は、３行目の事項、借上型地域振に変更が生じる可能性がございます。

興住宅事業で、期間が令和５年度から令和２４年○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が度まで、限度額が７,４３０万４,０００円で、本ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

年度募集する予定としている借上型地域振興住宅

願います。

の借り上げ料を措置するものです。

○委員（塩田耕大郎）４戸で事業費

詳細について、産業建設委員会資料で説明いた

７,４００万円ですか。

しますので、委員会資料（建設部）の８ページを○建築住宅課長（山口

御覧ください。

４戸でそうなります。

誠）設計の段階、

借上型地域振興住宅事業についてでございます。

○委員（塩田耕大郎） そ の住宅を造るに当た（１）の事業概要でございますが、この事業は、っては、予定が７,４００万円で、１８年間借り公営住宅等長寿命化計画に基づき、児童減少地域上げる。それを４等分で、業者が造り、家賃は市の定住促進や地域活性化に対応するため、地域振がもらい７,０００万円を回収で捉えてよいか。

興住宅として貸し出す住宅を民間事業者等が建設○建築住宅課長（山口し、それを市が１８年間借り上げて市営住宅（一ては、上島地域に２棟、下島地域に２棟、合わせ般住宅）として運営する事業であります。本年度て４棟造ります。４棟につきまして、地域振興住に入り、建設を希望するかの調査を行った結果と宅で貸し出しまして、事業者様もしくは手を挙げして、希望する地区コミがあったことから、債務ていただければ個人の方でも造ることができます。

負担の設定を行い、事業を進めることとしたもの

ただし、個人の方でも地域内の事業者と同じ資です。

誠） 住宅につきまし格を有する方にお願いして建ててもらいます。出（２）の事業計画に係る概要としまして、ア、来上がった建物を１８年間は、市民の方が入居さ対象区域は、薩摩川内市甑島区域、イ、床面積がれた分は住宅使用料金で、市民の方は市に使用料

６５平米以上、１戸当たり、ウ、戸数としまして金を払われて、市はそれと合わせて建設相当分を４戸、２戸掛ける２地区を予定しております。

事業者に支払うことで、借り上げをします。

（３）は、対象地域図でございます。上甑地区、手打地区としております。

○委員（塩田耕大郎） そ の１８年後はどうなりますか。

○建築住宅課長（山口

これまでの主な経緯でございますが、本年度に誠）基本的には、入り、事業の取組を開始いたしまして、４月から１８年経過後は事業者にお返しする形になります。

５月に甑島区域の９地区コミ会長へ事業概要を説

事業者にお返しした段階では、建物自体は、まだ明し、５月に借上型地域振興住宅の可能性、希望使える場合であれば、事業者の方は、その後は事調査の用紙を配布いたしました。その後、質問等

業者自体の家賃の設定をされて継続していかれるへの応答を行い、同時にアンケート調査を実施し場合もあると考えております。

て、要望の把握を行ったところです。

○委員（塩田耕大郎） 事 業者にとって 、後は６月から、９地区コミからの調査結果を受けて、庁内での協議を行っております。

もらえるとのことで、いい事業です。入居者については、一般住宅ですから、抽選とかされるでし

結果として、２地区で事業を進めるものです。

ょうけど、公務員、市の職員も含めて、主になっ（５）の今後のスケジュールとしまして、一般ていくとの懸念があるので、一般市民から苦情が会計補正予算の議決を頂いた後、事業者の公募、出ないように、多かったら入居に対するくじ等し- 11 -

ていただきたいと思います。よろしくお願いしま

ストだと、このように思いますけど、課長いかがす。

でしょうか。

○建築住宅課長（山口誠） 借上型地域振興○建築住宅課長（山口誠） 移住で入ってき住宅の基本的なスタンスとしましては、地域活性ていただくのも一つの私たちの狙いですけど、実化とか、地元に移定住、長くいてもらうことも一は地元の地区コミに回って話を聞く中では、異動つの要因になっておりまして、借上型住宅につきで来られた方の住宅も少ないとの話もあったのでましては、地元の方、地区コミの協力をお願いす

すが、地元でも２世代、３世代、一緒に住まないることになりますので、事前調査も地区コミにおといけない状況だと、もし住宅があれば、新しい願いして、できるかどうかから始まっているので世代は家族で住むことができ地元活性化・定住にすが、可能性があるとのことで、上甑地区コミとつながるので、地元の方にも利用ができるように

手打地区コミで場所を予定しています。地元の地との話もあり、両方の方たちが受け入れられる形

区コミに建設予定地を見つけていただくこと、入で進めていこうと考えているところでございます。

居者の推薦を頂きたいと、お願いしておりまして、○委員（塩田耕大郎） 本 当はもっともらしい

それに対応できると２地区から手を挙げていただ

ことで、その点理解できるですけど、既存の市営

き、進めていこうとなったところでございます。

住宅は空室がいっぱいあります。そこを改修して金額的なところも、債務負担行為の設定をする

入居させるような方法、一般質問でも言ってきま段階では、１８年間の最大限の金額の設定をしてしたけども、水回りとか、既存のものをきれいにおります。

したらまだまだ使えるから、せっかく空いている

ただ、建築費につきましては、議決をいただい部屋を利用しない手はないと思うので、そっちもた後、公募をいたします。公募の段階で、事業者考えていただいて、新たなほうは新たな島に住みからの提案で、幾らでできると事業者申請書を頂たい人に提供したほうがいいと思いますので、考いて、その提案を受けて協議し、その建築費、返えてください。

済の総額は、調整し決めていくことになりますの○委員（石野田で、債務負担行為は想定で、最大かかる分で設定いるのは甑島ですが、本土でもやっていますか。

したと御理解いただければと思います。

○建築住宅課長（山口○委員（山元剛） これは地域活性化対応で、成１８年から事業が進んでおりまして、現在

児童減少地域の定住促進です。今の入居者は地域

１１地区、２か所ずつある ところも含めましての推薦で、移住されてくる方限定ではなく、地域

１５か所、３０棟実際に住んでもらっております。

に住んでいる方でもよいか。

○委員（石野田○建築住宅課長（山口る住宅もそうでしょう。県営もある、市営もある

誠） 現在地域に住ん

浩） こ の制度は、挙がって誠） 本土地域では平浩） 天 辰の神社の手前 にあでいらっしゃる方が移られて定住、長く住んでいと。

ただくことと、地区コミで相談していただいて、○建築住宅課長（山口

よそにいらっしゃる方・近辺にいらっしゃる方を宅法に基づく住宅で、今回地域振興住宅としていまた同地区内に住んでもらって、地区の活性化にるのは一般住宅で、所得制限がないので、借りやつなげていただければとお願いしているところですい住宅になります。

ございます。

○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま○委員（塩田耕大郎） 地 域に住んでいる人はす。

住みかがあるわけですから、対象に入れず移住宅誠） 向こうは公営住

ここで、議案第９５号の審査を一時中止します。

事情が悪くて定住できないと言って帰っていく人──────────────

もあるわけですから、移住したいという人に限定△所管事務調査しても、すぐ埋まると思う。逆に推薦するほうも、○委員長（宮 里兼実） 次 に、所管事務調査を

地元の人は利害関係がいろいろありますから、そ行います。

れはもめごとです。

当局から報告事項はありませんので、これよりだから、入ってくる人に限定する方法が私はベ

所管事務全般について質疑に入ります。御質疑願- 12 -

います。ありませんか。

から８月の累計です。

［「なし」と呼ぶ者あり］

７ページは太陽光発電に係る農地転用実績です。

○委員長（宮里兼実） 質 疑がないと認めます。

定例の報告になりますので、資料を御確認いた以上で、建築住宅課の審査を終わります。

だきたいと思います。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が──────────────
△農業委員会事務局の審査ありましたが、これを含め、これより所管事務全○委員長（宮里兼実） 農 業委員会事務局の審般について質疑に入ります。御質疑願います。あ

査に入ります。

りませんか。

──────────────
△議案第９５号［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算

委員外議員はありませんか。

○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止〔「なし」と呼ぶ者あり〕

しておりました議案第９５号を議題といたします。

○委員長（宮里兼実） 以 上で、農業委員会事

当局の補足説明を求めます。

○農業委員会事務局長（平務局の審査を終わります。

利朗） 歳出補正──────────────

予算について説明いたします。

△農業政策課の審査○委員長（宮里兼実） 次 に、農業政策課の審予算に関する説明書の３５ページをお開きくだ
さい。

査に入ります。

６款１項１目農業委員会費の農業委員会管理運──────────────

営費におきまして、人事異動に伴い、職員給与費△議案第８８号

財産の無償貸付についての給料、職員手当等、共済費の増額補正を行うも○委員長（宮里兼実） ま ず、議案第８８号財のでございます。

産の無償貸付についてを議題といたします。

歳入補正予算はございません。

当局の補足説明を求めます。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が○農業政策課長（森ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑の無償貸付について説明いたします。

願います。ありませんか。

農林水産部の議会資料をお開きください。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

１、薩摩川内市きんかんの里ふれあい館民間貸○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。
ここで、議案第９５号の審査を一時中止します。
──────────────

付けに関するこれまでの経緯です。
募集を本年５月１６日から６月３０日の間に行い、７月５日に貸付先候補者選定委員会により候△所管事務調査

補者を決定し、８月４日、仮契約を締結いたしま○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を

した。

行います。

２、貸付けの相手先は、青果卸売業者の入来日

当局に説明を求めます。

○農業委員会事務局長（平隆） 議案第８８号財産の丸市場マルタ果実の代表、久保田みずえ様でご利朗） 産業建設

ざいます。

委員会資料について説明いたします。

３、貸付期間は、本年１ ０月から令和１０年

産業建設委員会資料の１ページから７ページを３月末日までの４年６か月でございます。

御覧ください。

４、今後のスケジュール案といたしまして、議初めに、２ページ上段の表は、農業委員会の主案が可決されましたら、本契約を締結し、１０月な活動です。

からの無償貸付を開始することとしております。

２ページ下段から５ページ上段の表にかけては、○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が６月から８月の農地法に基づく許認可事務実績でありましたが、これより質疑に入ります。御質疑す。

願います。ありませんか。

５ページ下段から６ページの表にかけては４月［「なし」と呼ぶ者あり］- 13 -

○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認め ます。

加えまして、鳥獣被害防止施設導入事業につきこれより討論、採決を行います。

ましては、例年以上の事業 申請の件数が多く、討論はありませんか。

７月末で予算に不足が生じることから、過去の実〔「なし」と呼ぶ者あり〕

績を考慮しまして増額をお願いするものでござい○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。
これより採決を行います。本案を原案のとおります。
次に、歳入予算について説明いたしますので、可決すべきものと認めることに御異議ありません

予算書の１７ページをお開きください。

か。

１７款２項４目１節農業費補助金の説明欄にあ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

ります鳥獣被害対策実践事業補助金１,２０２万○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

６,０００円は、先ほど説明いたしました委託料

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決に対する県補助金です。

定しました。

○委員長（宮 里兼実） た だいま当局の説明が──────────────
△議案第９５号ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

令和５年度薩摩川内市一願います。

般会計補正予算［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止○委員長（宮里兼実） 質 疑はないと認めます。

しておりました議案第９５号を議題といたします。

ここで、議案第９５号の審査を一時中止します。

当局の補足説明を求めます。

○農業政策課長（森──────────────隆） それでは、最初に△所管事務調査

歳出に関する説明を行いますので、予算書の○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を

３５ページをお開きください。

行います。

６款１項２目農業総務費で２７５万円を増額し当局に補足説明を求めます。

○農業政策課長（森ようとするものであります。
説明欄を御覧ください。

隆） 産業建設委員会資料、農業政策課の２ページをお開きください。

増額の内容ですが、農業総務費において、本年

薩摩川内市フェア甑島食紀行について説明いた

度の産業祭表彰者が甑島から選定されたことに伴します。

う普通旅費、祁答院町藺牟田の世界一郷水車下に

このフェアは霧島市のホテル京セラ様の主催にあります滝の山駐車場女性トイレ及び祁答院大村

より、本市の豊富な農林水産物を全国から来られ

北部生活センター外壁の損壊に伴う修繕料、そしるお客様に紹介し、食していただく企画でございて鹿島物産加工センターの未利用となっていた浄ます。なお、本市の農林水産物を食材とした食事化槽につきましては、調査点検を行ったところ、は、資料３ページを御覧ください。

老朽化が著しく、環境安全面が確保できないこと

ホテル京セラ内の三つの飲食店において、９月が判明したことから、早急に撤去するための工事

１５日から１２月１５日の３か月間もてなされま

請負費の増額をお願いするものでございます。

す。食材の提供事業者につきましては、六次産業続きまして、６款１項３目農業振興費で化における取組者及び試行者並びに農商工連携取４,３３５万２,０００円を増額しようとするもの

組者の１３事業者であります。

です。

そこで、フェアの開催に当たり、９月１６日、説明欄を御覧ください。

１７日にかけまして、オープニングセレモニーを増額の理由は、委託料で、国庫事業、緊急捕獲

ホテル京セラにおいて計画いたしました。内容と活動支援事業の内示に伴う増額及び市の単独事業、いたしましては、食材を提供する事業者の皆様か

有害鳥獣捕獲事業において、昨年度の捕獲実績とらお客様に対して、本市の農林水産物を使った料

本年の捕獲状況を勘案し、昨年度より捕獲頭数が理を試食していただき、本フェア及び本市の農林１割増になる予想を立てまして、増額をお願いす

水産物のＰＲを行うものでございます。なお、次るものでございます。

の機会は、本市で新鮮な農林水産物を堪能してい- 14 -

ただきたいと考えているところでございます。

企画を取り上げていただいて、Ｓ

ＣＵＢＥのＳ

続きまして、４ページをお開きください。

ＨＩＲＯＹＡＭＡでもできれば、薩摩川内市に来（仮称）第４次薩摩川内市農林水産振興基本計

た人が食べられるし、薩摩川内市民も食べられる画の策定について報告いたします。

と、ぜひ薩摩川内市民に対して、補助的なものを

１、これまでの経緯ですが、計画策定と今後の計画していただいて、甑島の食が拡大することにスケジュールについて、政策会議、議会及び農林

つなげていただければと思いますので、御検討よ水産審議会へ報告を行った上で、市民及び農林水

ろしくお願いします。

産業へアンケートを行い、現在集計を行っており○農業政策課長（森ます。また、農林漁業者との意見交換会を８月のだいた際に、まず思ったのが、そのことでした。

３日、８月の２４日に行いました。

薩摩川内市に来客したお客様へのおもてなしのや

２、農林水産業からの主な意見でございますが、隆） 今回のお話をいたり方が、非常に新鮮に思えた提案でもありますの

農林漁業者が減少している中で、近隣の農業高校

で、検討をしていきたいと思っております。

等への働きかけを強化するべき、農道・林道基盤○委員長（宮里兼実） 質疑は尽きたと認めま整備等、農業が抱える課題の支援が必要、漁業にす。委員外議員はありますか。

おける新規就農者の支援を強化すべき、農業にお○議員（犬井美香） ここにも漁業とか関係なく、ける親元就農者への支援も必要、といった御意見

新規就農者も含めて、この新規就業者が、これか等いただいております。

らは大事になってくると私も考えているが、県の３、今後のスケジュール（案）でございます。

果樹試験場跡地のときにも、新規就農者の応募がこれまでに実施した市民アンケート農林漁業者のなかったとの部長答弁があった。どのような募集

意見を踏まえて、どのような支援を行うべきか検のかけ方をしていらっしゃるかをお尋ねしたい。

討した上で、１０月中旬までの進行計画の素案を○農業政策課長（森策定し、令和６年３月の策定に向けて作業を進め業の内容の対象者は、野菜と果樹の作物で募集をていきたいと考えております。

しております。

隆） 農業公社の研修事○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がその際に、基本的には４月からの研修スタート

ありましたが、これを含め、これより所管事務全を考慮しまして、まず、毎年１２月１０日号の広般について質疑に入ります。御質疑願います。

報薩摩川内、ホームページ等での周知、募集をし○委員（石野田浩） ア ンケート調査 の話がておりますが、年間を通して、畜産営農課で就農ありましたけれども、このアンケートの中身をで相談も行っておりますので、その際に即、就農・

きるだけよく検討していただいて、基本計画の中就業される方、何かしらの研修を受けたいと言わに入れられるものがあったら、ぜひ採用していたれた方等については、農業公社の研修の案内をしだきたいと思います。アンケートの中身は、どうて、公社との面談もやっていただいております。

なっていますか。

○農業政策課長（森原則４月からのスタートではありますが、希望隆） まだ集計中で取り者の要望に応じて公社は柔軟に対応し、年の途中

まとめておりません。

からでの研修開始の研修生も過去多数おられる状○委員（成川幸太郎）ホテル京セラの開業

況でございますので、まずは、ベースの募集をし

２８周年記念で、甑島食紀行が開催されるとのこて、今回みたいに１回目の募集で来られない場合とですけども、あくまでも京セラ主導ですか。補は追加募集で、過去３回募集をした年もある状況

正予算も何も組まれていないようだけど。

ではございます。

○農業政策課長（森○委員長（宮里兼実） 以 上で、農業政策課の隆） ホテル京セラ主催

で、補助は行っておりません。ホテル京セラ様か審査を終わります。

らこういう企画をしたいとの来庁、市長への訪問──────────────等あった中での開催となっております。

△畜産営農課の審査○委員（成川幸太郎） 国 分まで行くのは大変○委員長（宮里兼実） 次 に、畜産営農課の審だと思うのですけども、薩摩川内市内でそういう査に入ります。
- 15 -

──────────────
△議案第９５号

といたしましては、もう現在、交付決定が来てお令和５年度薩摩川内市一りますので、事業に取り組んでいきたいと思って

般会計補正予算

おります。

○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

サツマイモ基腐病の推移で、①鹿児島県、②北しておりました議案第９５号を議題といたします。

薩地域、③薩摩川内と書いてございますが、県内当局の補足説明を求めます。

全体では、令和４年産につきましては、作付面積○畜産営農課長（髙原幸浩） まず初めに、歳

１万２０ヘクタールに対しまして、発病が出予算について説明をいたしますので、予算に関３,４９３ヘクタール、発病率で３４.９％となっする調書の３５ページをお開きください。

ております。また、本市におきましては、下段で６款１項５目園芸振興費において、全国的に発ございますが、作付面積１５ヘクタール、発病面

生が見られるサツマイモ基腐病の蔓延防止や発生積が４.３６ヘクタール、発病率といたしまして予防を図るために追加された項目に取り組むため

２９％となっております。

の増額となります。これは、サツマイモ基腐病の続きまして、予算に関する説明資料の３６ペー

蔓延防止や予防を図るため、排水対策や土壌改良

ジをお開きください。

を行うもので、混層耕の項目が追加となったため

６款２項１目畜産総務費の増額補正になります。

でございます。事業取組内容を変更したためであ

職員給与等の増額になります。

ります。

続きまして、歳入予算について説明をいたしま

歳入も同額を予定しております。

すので、予算に関する説明の１７ページをお開き

ここで、事業説明概要説明をいたしますので、ください。

委員会資料の５ページをお開きください。

１７款２項４目農林水産業補助金のうちサツマ

まず、サツマイモ基腐病とは、カビの一種であイモ基腐病対策推進事業補助金を増額するものでりまして、サツマイモ等ヒルガオ科に被害をもたございます。

らし、感染した種芋や苗が畑に持ち込まれ、雨風○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がや土壌を介しまして感染拡大をする病気でございありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

ます。

願います。

○委員（石野田

この病気は、平成３０年１１月に沖縄県で初め浩） 全 体から見て、薩摩川て確認され、同年１２月に鹿児島県また翌年１月

内市の場合は耕作面積も１５ヘクタールで大変少には宮崎県で確認されております。現在では、北ないと思うのですが、被害も３０％ぐらいですけ

海道を含む２２都道県で拡大をしております。

れども、ここに補助率１００％の受益者１０戸と事業の目的でございますが、地域の特産物等の書いてありますけれども、この選定の仕方はどう

病害虫対策を講じ、競争力のある攻めの農業を展いうふうになるのですか。

開し、意欲ある農業者が農業を継続できる環境を○営農指導グループ長（森重整える上で、病害中の蔓延防止の恐れのある地域

している中では３年前、薩摩川内市内でサツマイにおいて、その予防や蔓延防止に資する基盤整備

モを生産している方、生産してなお青果用のサツ等を支援する事業でございます。

マイモ、ないし焼酎用の澱粉原料用のサツマイモ真） 私が記憶４の事業内容につきましては、事業主体は薩摩を作っている方々に調査を行いました。サツマイ

川内市補助率１００％、これ、定額になっていま

モ事業の同意をされる方々に対しまして、サツマ

す。受益者が１０戸となっております。事業内にイモの生産組合を設立したいと伺いを立てたとこ

つきましては、下段の表にございますが、上の混ろ、同意される方々が１０名おられました。その層耕は、新規の事業でございます。事業量が方々をまとめて、サツマイモの生産組合の構成員

６.８６ヘクタールでございます。これに伴いまとして１０名の方を挙げたところです。

して、堆肥散布、明渠排水等が一部減額、面積のなお、こちらの構成員につきましては、毎年生減でございます。

産者の数も増えていく見込みでありますので、毎６ページでございますが、今後のスケジュール

年追加ないしの意向確認は行っているところでご- 16 -

ざいます。

甑島地域におけるミカンコミバエの初動体制終○委員（石野田浩） は じめが組合を作って、了についてを報告いたします。

対象がそうなっているみたいですが、耕作者も増現状といたしましては、令和４年９月２６日かえ、会員も募っていくとのことで、安心しましたら甑島地域で、ミカンコミバエが誘殺され、けれども、大型の人だけ恩恵を受けていても、な

１１月末までに下甑地域で ２１匹、上甑地域でかなか農業者の戸当たりの所得が上がるわけじゃ

２匹、合計２３匹が誘殺されたところでございま

あありませんので、零細な人たちができるだけ恩す。

恵を受けるように視野に入れながら、対策を上げ

これまで、農林水産省門司植物防疫所の指示にていっていただきたいと思います。

よりまして、トラップそれからテックス板等の設○委員（塩田耕大郎） 基 腐病の対策として、

置、また不要果実等の撤去の対応をしたところで収束の見込み、病気の見通しはいかがでしょうか。

ございます。

○営農指導グループ長（森重真） 基腐病に

まだ、甑島全域の山間部に対しまして、県を事つきましては、令和２年から始まり、令和３年度

業主体といたしまして、有人ヘリコプターによるに最も被害を受けました。九州だけの問題ではな

空中からのテックス板投下を実施したところでごくて、全国的な問題になっています。

ざいます。

そういった背景もありますので、薩摩川内市も

本年８月１７日に本庁会議室におきまして、甑含めた鹿児島県として、基腐病の対策のプロジェ

島地域におけるミカンコミバエ種群誘殺の説明会

クトチームを立ち上げています。

がございまして、調査報告及び初動体制の終了に

ただいま予算の話等もありました基腐病を根絶

ついて、門司植物防疫所鹿児島支所より説明がごすることを最終目的に、各種事業の取組を行ってざいました。

いるところで、各農家一戸一戸の取組ないし心が令和４年１１月２６日以降、３世代相当期間がけが大事になっていますので、技術的な面に加え経過しました８月１５日までに、新たな誘殺がなて、日頃からの感染防止に向けた啓蒙等も行ってかったことから、甑島地域の本種群の発生は終息

まいりたいと考えています。

したと考えられることから、防疫マニュアルの第現在の見通しといたしましては、令和３年度か

７の１に基づきまして、令和４年８月１５日まで

ら比較すると令和４年度は比較的小康状態になっの調査をもって甑島地域における発生確認調査をていると思うのですが、割かし、基腐病の兆候が終了することと、及び同マニュアル第８条に基づ見えた段階で早く掘ったところもあります。ですき、本種群の発生・終息の判断について、門司植ので、実際被害が広がる前に対策を打った側面も物防疫所を通じ、植物防疫課長の決定を伺うとのありますので、令和５年度につきましては、大きことで提案をされたところでございます。

な発生情報は入ってきておりませんが、今後も雨

２番目といたしまして、薩摩川内市におけるミ等の状況によっては広がる可能性もありますので、カンコミバエの発生状況と対応でございますが、そういったことがないように、また取り組んでま

これは本年令和５年３月時点で誘殺は合計２３匹、いりたいと考えています。

テックス板、誘殺板でございますが、１万○委員長（宮里兼実） 質疑は尽きたと認めま

２,５４０枚、トラップは６７基設置をいたしま

す。

した。

ここで、議案第９５号の審査を一時中止します。
──────────────

３番目の寄生果実の調査でございますが、調査
地点３２８地点で対象果実が１,７００果、また、△所管事務調査

幼虫は１６７匹が確認とのことでございます。

○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を

それから、ヘリコプターによる航空防除の実施行います。当局に説明を求めます。

でございますが、実施期間 が延べ５日間、１万○畜産営農課長（髙原幸浩） 続きまして、所

６,０００枚を投下作業したところでございます。

管事務調査の説明をいたしますので、産業建設委

５番目の令和５年度の県内での発生状況でござ

員会資料の７ページをお開きください。

いますが、８月１５日現在６市町村１２匹となっ- 17 -

ておりますが、７市町村１３匹で、今朝の南日本ら口頭で説明いたしました豚熱に関しましては、新聞に掲載があったところでございます。

資料が間に合っておりませんでしたので、また、続きまして、口頭ではございますが、佐賀県で市議会の皆様には改めて情報提供いたしたいと思発生した豚熱に伴う本市・本県の対応について説っています。

明いたしたいと思います。

また、都度、状況変化に応じてお知らせする予

８月３０日、２０１８年の９月以降、国内では定ですのでよろしくお願いいたします。

続発しておりました豚熱が、九州本土で初めて佐○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

賀県唐津市で発生が確認さ れました。また 、翌す。以上で、畜産営農課の審査を終わります。

３１日同じく唐津市の１万頭規模の飼育農場でもここで休憩します。再開はおおむね１３時とし確認され、これにより国内２０都県で８９例発生ます。

して、約３６万７,０００頭が殺処分をされる見～～～～～～～～～～込みとなっております。

午前１１時５９分休憩

これを受けまして、県としては８月３１日緊急～～～～～～～～～～

防疫対策会議を開催されまして、また、翌日９月

午後０時５６分開議

１日には北薩家畜保健衛生所管内の行政・ＪＡ・～～～～～～～～～～

養豚農家を集め、北薩地域豚熱防疫対策会議も開○委員長（宮里兼実 ） 休 憩前に引き続き会議催されまして、出席をしましたところでございまを再開いたします。

す。

──────────────

農林水産省では豚熱ワクチン接種推奨地区指定△耕地林務水産課の審査○委員長（宮里兼実） 次 に、耕地林務水産課に九州全県が追加されました。
県としては、県内の養豚農家、豚を飼育していの審査に入ります。

る約４５０戸の農場管理者向けのワクチン接種の──────────────

講習会を９月１１日以降、随時家畜保健所ごとに△議案第９５号

開催する予定で、計画を進めておられます。

般会計補正予算

令和５年度薩摩川内市一また、本市の対応といたしましては、市内の養○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

豚農家への注意喚起を図る文書を発送するとともしておりました議案第９５号を議題といたします。

に、消石灰の無償配布の準備、並びにホームペー

当局の補足説明を求めます。

ジに掲載しまして、市民等に周知するとしており○耕地林務水産課長（内野弘之） 歳出予算にます。

ついて説明しますので、予算書の３７ページをお○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が開きください。

ありましたが、これを含め、これより所管事務全６款３項１目農業土木総務費です。説明欄を御般について質疑に入ります。御質疑願います。

覧ください。これは、４月の人事異動に伴う職員○委員（石野田の給料等の調整を行うものであります。

浩） 豚 熱の話が出ました。

ワクチン接種をできる獣医師が非常に少ないとの次に、予算書の３８ページをお開きください。

話で、薩摩川内市はどういう状況ですか。

６款４項１目林業総務費です。説明欄を御覧く○畜産営農課長（髙原幸浩） 獣医師が県内少ださい。これにつきましても、４月の人事異動にないとのことで、各農場の管理者に講習会を受け伴う職員の給料等の調整を行うものであります。

させまして、農場ごとに接種をする講習会を９月

次に、予算書の３９ページをお開きください。

１１日から県内一斉に始めるとのことでございま６款５項１目水産総務費です。説明欄を御覧くす。

○委員（石野田ださい。これにつきましても、４月の人事異動に浩） で きる処置は早くしな

伴う職員の給料等の調整を行うものであります。

いと、広がってしまうと大変なので、十分気をつ次に、歳入予算について説明しますので、予算けて処置してください。

書の１９ページをお開きください。

○農林水産部長（中島弘喜） 先ほど、課長か２０款１項６９目森林環境譲与税基金繰入金に- 18 -

ついては、経済政策課で執行する藺牟田池湖畔の１２年度までとなっているけれども、それまでの桜の剪定・伐採の事業計画に伴い増額するもので間は追加や、別の場所もやるとかはしないのか。

す。

○耕地林務水産課長（内野弘之） 順次計画が○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がある予定です。

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑○農林水産部長（中島弘喜） 事業自体は今ま願います。

でやっていました基盤整備事業と同じ内容でござ［「なし」と呼ぶ者あり］

います。

○委員長（宮里兼実） ありませんか。

ただし、この中間管理機構の事業は、地元負担質疑はないと認めます。

金が発生しない特徴があります。こういった事業

ここで、議案第９５号の審査を一時中止します。

に採択頂きたい地区が他にもございますけれども、──────────────どうしても事業費が大きいですので、順次地区を△所管事務調査

整理しながら進めていく流れです。

○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を○委員（石野田行います。

いですけれども、たくさんあるのですか。それと当局に説明を求めます。

浩） 他 にも希望があるみたも、これからもしこういう事業を取り入れてやり○耕地林務水産課長（内野弘之） 所管事務調

たい地区があったら、全部平面で連結していなけ査について説明しますので、委員会資料の８ペー

ればいけないのか、それとも飛び地があってもいジをお開きください。

いのか。

今年度から鹿児島県が実施しております農地中○農林水産部長（中島弘喜） 基盤整備事業、間管理機構の農地整備事業の荒川内地区の事業概

特に中間管理事業が入っており、農地の集約・大要や進捗状況、今後の計画について説明します。

型化も目的になっていますので、一団の土地が原

荒川内地区の事業概要として、事業期間は令和則になってまいります。

５年度から令和１２年度で、総事業費は９億○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

７００万円、受益面積２６.１ヘクタールの事業す。以上で、耕地林務水産課の審査を終わります。

になります。

──────────────

進捗状況は、７月から調査・測量業務を進めて△経済政策課の審査

おり、８月１８日には県や市、地元の推進委員や○委員長（宮里兼実） 次 に、経済政策課の審担い手の方と指宿市や金峰町の先進地視察を行い査に入ります。

ました。

──────────────

また、現在の地元の施工同意徴取率は△議案第９５号

９７.２％となっております。

令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算

今後の計画としては、調査・測量の後、換地計○委員長（宮里兼実） ま ず、審査を一時中止

画、実施設計を行い、令和７年９月工事着工の予しておりました議案第９５号を議題といたします。

定となっております。

当局の補足説明を求めます。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が○経済政策課長（高山和人） それでは、議案ありましたが、これを含め、これより所管事務全第９５号令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算

般について質疑に入ります。御質疑願います。

について、説明いたします。

○委員（石野田浩） こ の事業は、最後に出歳出です。予算書の４０ページをお願いいたしてきた農地中間管理機構関連の農地整備、この事ます。

業は新しく始まった事業か、それとも前からあっ７款１項１目商工総務費は、令和５年４月１日て、何年かごとにまわるような事業か。

付人事異動による人件費補正であり、給料、職員○耕地林務水産課長（内野弘之） 初めての事

手当、共済費について、２,５２９万円を増額す

業になります。

るものでございます。

○委員（石野田浩）この事業期間が令和

７款１項２目商工振興費の事項コミュニティバ
- 19 -

ス等利用促進事業費の地域間幹線系統確保維持費○経済政策課長（高山和人） これは薩摩川内

補助金を２,０７１万９,０００円増額するもので市分でございます。

あります。

○委員（成川 幸太郎） こ れを維持するための負担金補助及び交付金として、幹線の赤字路線事業として国、県があとど れくらい補助して、バス系統に対し、国、県、市が一体となって民間

トータル幾らになるか分かりますか。

バス事業者へ協調して補助を行うものでございま○経済政策課長（高山和人） 国、県の補助金す。県の指示額に基づき計上してございます。

は、それぞれ３,６５８万８,０００円でございま

続きまして、事項商工観光施設管理費をす。

１２４万５,０００円増額するものです。委託料○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまとして、鹿島港旅客待合所の解体に向けたアスベ

す。

スト調査委託費等です。

ここで、議案第９５号の審査を一時中止します。

次に５１ページです。

──────────────

１０款６項２目体育施設費の総合運動公園管理△所管事務調査費を４８万３,０００円増額するものです。委託○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査を料として、総合体育館玄関前広場改修のため、現行います。

地測量を委託するものでございます。

当局に説明を求めます。

次に、事項スポーツ施設管理費を６７９万○経済政策課長（高山和人） それでは、産業

３,０００円減額するものでございます。工事請

建設委員会資料、経済シティセールス部の３ペー負費として、樋脇Ｂ＆Ｇ海洋センタープール上屋

ジを御覧ください。

改修工事を予定しておりましたが、財源として予

まず、唐浜グランピング事業用地の貸付につい定していましたＢ＆Ｇ地域海洋センター修繕助成てでございます。（１）貸付けの概要は、一番下

金が不採択となり、改めて工事の実施時期を検討の地図に図示してありますように、唐浜臨海公園することとなったものでございます。

の一部分をグランピング事業の用地として、市内次に歳入です。２１ページをお願いします。

の事業者に賃貸借契約により貸し付けるものでご

２２款５項４目雑入の事項Ｂ＆Ｇ地域海洋セン

ざいます。（２）から（４）の契約の相手方、貸ター修繕助成金を４０７万６,０００円減額する

付け期間、貸付け面積は記載のとおりでございま

ものでございます。助成金の申請がＢ＆Ｇ財団にす。（５）施設の概要としましては、当初ドーム

おいて不採択となったためでございます。

型テント及び専用デッキを５棟、管理棟を１棟設

次に１２ページです。

置し、（６）今後のスケジュールとしては、今月

第３表、債務負担行為補正の２番目に記載して下旬に工事が完了し、１０月中旬に事業開始の見あります地方公共交通特別対策事業について、期込みでございます。

間と限度額を設定しております。これが廃止代替

続きまして、資料はございませんが、８月

バスとして川内～宮之城間、川内～入来間の運行

１８日に発生した観光船「かのこ」の船舶火災に経費に対する補助金の支払いが令和６年度に発生

ついて、議会全員協議会報告以降の状況等についするため、設定するものでございます。

て報告いたします。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がまずは、船舶火災の原因について、消防局の報ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

告を基に説明いたします。

願います。ありませんか。

出火の原因については、８月２１日、海上保安○委員（成川幸太郎） 地 域間幹線系統確保維庁、消防局、指定管理者、運航管理者及び甑島振持事業で２,０７１万９,０００円の補助がありま興局立会いの中、エンジンメーカーの整備士によすが、国、県、市が協調して補助金を交付するこるエンジン周辺部品の確認等の結果、左舷エンジとになっているけども、これ全て一般財源ですか。

ンの冷却を行うインペラ、これは冷却のために海

この２,０００万円は薩摩川内市分になるのか、水を汲み上げる装置でございます。の羽が破損し県とか国は別個ですか。

たことによりエンジンの冷却ができず、出火した- 20 -

可能性が高いと考えられるとのことから、船舶火に基づいて貸付けを行っております。年額になり災として運輸支局に対し事故報告等を行いました。

ます。金額は３１万１,３００円です。

インペラ破損の原因究明や安全運航の徹底に向け、取り組んでまいります。

ただ、ここは建物が建つために、来年度以降は評価額が変わることが想定されますので、来年度

また、「かのこ」の修繕につきましては、エンの賃借料は若干上がってくるのではないかなと思

ジン、船体とも早急に対応するため、見積り徴取われます。現在雑種地でお貸ししていますが、建等を行い、財政課とも協議の上、既定予算により物が建つことによって、地目が宅地に変わります

まして、明日９月７日から修繕を開始し、期間はので、若干は上がってくると想定しています。

約１０日間を予定しております。

○委員（石野田

なお、船体等の修繕は損害保険が適用され、後浩） 説 明いただきましたけ

れども、海に降りる通路ですね、これは砂だから

日保険料の受入れがある予定でございます。

非常に難しいと思う。この点を十分指導しながら火災の原因となったエンジン部分は、保険の対工事をやってもらわないと、別のところまで砂が象外であると保険会社から聞いているところでご滑り落ちて、海水浴場そのものだとか、あの辺りざいます。

ののり面を傷つけることがないように、十分気を最後に、「かのこ」の予約状況についてですが、つけてやってください。

８月、９月で６７０名の予約がありましたが、指それと、水が出たことは非常にいいですけれど

定管理者により、９月１５日までのお客様には状も、検査を早く終わらせてあげて、できるだけス

況を説明し、予約をお断りし、それ以降９月末まムーズに事業が進むように協力するのも、また唐での予約については状況を説明し、修繕見込み日

浜の海水浴場のためにもいいと思いますから、よ程により再度連絡する旨で対応しております。

ろしくお願いしておきます。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が○委員（成川幸太郎） こ れは審査項目に入らありましたが、これを含め、これより所管事務全ずに委員会に対して配付になったのですが、薩摩般について質疑に入ります。御質疑願います。

川内市商工会から、小規模企業の振興に関する条○委員（石野田浩） 唐 浜のグランピング事

例制定及び商工会に対する令和６年度補助金等に業ですが、この図面を見てみると、敷地は取って関する要望書が出ているのですが、これは当局にあるようですけども、これは海への降り口ですか。

対しても出ているのでしょうか。

○経済政策課長（高山和人） はい、市にも出それとですね、この間もボーリングをやっていましたけど、駐車場の右側にセットしてありまし

していただいております。

たけど、水は出るようになったのか。

○委員（成川幸太郎） こ れに対する考え方 は、

それと、唐浜の海水浴場の中で大きい面積です

当局の考え方はどう対処されるのですか。

よね。これは年間の地代でいくのですか、月の地○経済政策課長（高山和人） １点目が、まず代でいくのですか、それで金額的にはどのくらい条例の制定についてでございます。

ですか、教えてください。

この条例につきましては、主に理念や、各団体○施設担当課長（藤園賢一郎） まず１点目ののそれぞれの役割等が入ってくると思われます。

海の降り入れ口かですが、このかぎ形になった部

ただ、薩摩川内商工会と本課とでは、通常の綿密分、この部分から浜に降りられるように、この部なやり取り等も行いながら、連携の取れた動きが分の借用の申出がありました。

できている、体制ができていると思うところであ

２点目のボーリングの件。無給水地域になるた

りまして、条例までは、今のところは特に必要なめ、水のボーリングの件が御質問ありましたが、いのではないかと考えているところでございます。

当初海側を掘りましたが、塩水が強く、山手側を

ただ、他市等でも制定される市もございますの

掘削し直しまして、８月の末に水は出たと聞いてで、どういう状況なのか調べたいと考えているとおります。ただ、量であるとか水質等は、確認でころです。

きておりません。

あと２番目、３番目に２項目ほど補助金に関す

３点目の賃借料の件です。これは公有財産規則る要望があるのですが、これにつきましては、令- 21 -

和５年度、特に海幸山幸に関する補助金、総額とが安く、保障内容が低い保険に入っております。

いたしまして１,１００万円ほど増額して交付しまだ結果が出てはいませんが、保険会社との話てございます。人件費等も見ることができますし、では、火災の原因となった部分、エンジンの不具事業の拡大と、一部書いてありますが販路拡大等

合部分については保険では適用ができないと。たの取組も商工会で動いていただいて、補助金等のだ、火災は保険の該当になるために、主に船体の交付の準備もできているところでございますので、部分になる火災の火もしくは熱による損傷部分に現在、この要望に関しては、条例について制定はついては保険が適用できるのではと、協議を進め見送りながら、２番、３番の補助金につきましてているところです。

は十分対応できているのではないかと考えている

参考までに、現在のところ概算で約４００万円

ところでございます。

超えるぐらいの修繕料がかかる予定です。うち、○委員（成川幸太郎） 我 々もそう判断しましエンジンにかかる部分は約７５万円です。

て、何で今こういうものが出てくるのかなと。特おっしゃったように「かのこ」は右と左に２機に他市の条例も見ましたけれども、課長が言われエンジンを積んでおりまして、左舷側のエンジン

たように理念的なもので、あえてつくることは要

が熱を持ちました。インペラも含む原因部分は保らないのではないかなと感じるぐらいのものだっ

険の対象にはならないが、その熱によって損傷した。特に、薩摩川内市においては商工会議所や商た他の部分は基本見ていただける方向で、損害会工会に対するいろんな施策は、もう当初予算で相社と協議を進めているところです。

当組まれていますし、ここに要望が出ているよう

参考までに、１ランク高い保険も来年度の予算

な３０万円等の問題かなと思ったもので、取りあ要求に向けては、参考までに見積もりは徴収してえず我々委員会に配付はされたのですけども、審みようと考えてはいるのですが、かなり金額は上

議対象にはなっていなかった。だから、当局が対がると聞いております。

応されていることで、ほぼ達しているのではない○委員（山元かな、言われていることは捉えてよろしいですね。

の件ですけども、貸付けの概要がうたってあって、○委員（塩田耕大郎） 先 ほど船の「かのこ」

この条件的な要件は何か指定されていたのですか。

の説明がありました。客船だから漁船保険は適用○施設担当課長（藤園賢一郎） 賃貸借契約にされないと思うが、一番金額が上がるエンジンにおける条件は、グランビング施設の事業用地とし保険がおりなかったことですが、この保険の掛けて使うこと、それだけの条件を付してございます。

方のありようとか、そして今のエンジンは温度がグランビング事業の用地以外には使えないような上がれば、ピッピッピッとなるような警告音もつ契約にしております。

いているわけですけども、船長、船員は警告音も○委員（山元気づかずに運航していたのか、インペラは何かをやって全国的にも多いし、市が管理する地域に事吸い上げたとき羽が折れたり割れたりして、水を業者が来たら、その都度条件は貸し付けますか。

汲み上げられなくて、エンジンの温度が上がるわ○施設担当課長（藤園賢一郎） お貸しする土

けですけども、まず保険がおりないとまたいつあ地については、都市公園の範囲になります。いわ

るか分からないので、保険の掛け方とか、よく研

ゆる行政財産になります。行政財産の土地、建物究されたほうがよいか。そうしないと、金額が高は、原則お貸しすることはしません。

剛） グランビング事業の貸付け

剛） グランビング事業は結構はいわけですから、恐らく二期掛けだと思うので、

ただ、行政施設として使わない部分であれば貸廃船とか、よく船舶火災が起こるので、研究されすことが可能なことから、お貸しする判断をしま

たほうがよいかと思いますが、いかがでしょうか。

した。

○施設担当課長（藤園賢一郎） 観光船「かの今後もいろんなところで話があったときに貸すこ」につきましては、損害保険に加入しておりまかとの話ですが、そこの御希望される場所が行政す。一般の損害保険でございますが、例えばエンの使用目的上必要であるか否かを判断した上で、ジン等の修繕ができるものを一般的に６種と言う仮に支障がないようなところであれば、貸すことそうですが、「かのこ」は５種、１ランク保険料が可能なケースもあり得ると思います。
- 22 -

○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま

きましては、予定土砂受入量が３６万立方メート

す。以上で、経済政策課の審査を終わります。

ルのうち、約２２万立方メートルを受け入れ済み──────────────

でございます。

△産業戦略課の審査調整池整備工事は２か所 ありますけれども 、○委員長（宮里兼実） 次 に、産業戦略課の審

１工区の調整池を施工中です。

査に入ります。

道路につきましても、盛土及び側溝の敷設中と──────────────なっております。

△所管事務調査

引き続き、口頭になりますけれども、１点目は、○委員長（宮里兼実） 議 案はありませんので、前回の産業建設委員会でも説明いたしました甑島

所管事務調査を行います。

の蓄電池導入共同自主事業に係る一部施設の無償

当局に説明を求めます。

での譲受けの進捗状況でございます。

○産業戦略課長（山元一将） 産業建設委員会

現在、譲受けの対象施設である旧浦内小学校に資料の４ページ、５ページで説明いたしますが、あります太陽光発電、上甑の老人福祉センターに３項目説明した後に、口頭で２項目追加説明いたあります避難所用災害対策パッケージの無償譲受したいと思います。

けに向け、事業者と協議を行っております。

それでは、まず薩摩川内市公式訪韓団の派遣に具体的には、設備の状態の確認、令和７年度ま

ついて説明をいたします。

で継続する共同実証事業についての役割の確認、

平成２４年５月１６日に友好都市を締結以来、環境省の補助事業を受けての設備の導入でしたの

韓国慶尚南道の昌寧郡と公式団、職員研修交流団、
青年スポーツ等交流団や、民間による相互の友好で、こちらの確認作業等を行っています。
今年度中に事業所と覚書を締結しまして、令和交流をこれまで実施してきております。

６年４月１日の譲受けを目指して作業を進めてま

公式訪韓団の派遣により、今後の薩摩川内市といります。

昌寧郡との交流事業の実施方針等について意見交

なお、譲り受けた設備は、協定に基づいて令和換等を行い、さらなる友好関係構築に資すること

７年度まで実証事業を継続するとともに、事業効を目的として実施いたします。

果、採算性等を踏まえ、今後の取扱いも検討して日程は記載のとおり、１１月１日から３日まで、２泊３日を予定しております。

まいります。
２点目でございます。旧陽成小学校になります。

派遣団員は１０名で、市議会からも１名推薦を６月議会の最終日の７月６日の全協で報告いたしお願いすることとしております。

ました旧陽成小学校の企業用地としての利活用方

ちなみに、前回派遣は令和元年になります。

針について、現在の状況について報告いたします。

直近では、受入れを令和４年１２月に行ったとこれにつきましては、市の考え方につきまして、

ころでございます。

７月１８日に陽成地区コミュニティ協議会の運営続きまして２項目め、川内港久見崎みらいゾー

委員会において説明を行いました。陽成地区コミンの開発事業の進捗状況等を説明いたします。

ュニティ協議会からの指摘、要望もありまして、

８月末現在の工事の進捗は、盛土工事は１工区

地元説明会を開催すること になりまして、８月が完成、２工区を引き続き盛土工事中です。

１７日、１８日、２１日の３日間、地元の説明会

調整池が５か所ございますが、こちらは全て完を開催いたしました。

成でございます。

地域の皆様の御理解を得られましたらとの前提

道路の工事は、１工区は１０月末の完成を目標

でありましたけれども、校舎等の建物や校庭は現に施工中、２工区も引き続き施工を行っておりま状のままでとの条件で、８月末から公募によってす。

利用を希望される企業を募集したいとの考え方を続きまして、高城産業用地の開発事業の進捗状

説明いたしました。

況でございます。

説明会では様々な御意見を頂きまして、御意見

これも８月末現在の進捗ですが、盛土工事につを踏まえ、公募を進めていくことは難しいと判断- 23 -

いたしまして、８月末から公募することは延期を○委員（山元すること、今後については検討中でありますので、ではないが、さつま町であった、学校の校庭をキ

お時間を頂きたいと地域の皆様には連絡をしたとャンプ地にすることをやりたいところはなかった

ころでございます。

のか。観光施設は除外されているが、その除外し○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明がた理由を聞きたかった。

ありましたが、これを含め、これより所管事務全○産業戦略課長（山元一将） 企業立地を進め

般について質疑に入ります。御質疑願います。

たいとの考えで、製造業や物流業の事業者からの○委員（成川幸太郎） 陽 成小学校跡地の公 募

ニーズがある前提で、条件を提案いたしました。

延期ですが、これは地元説明会で、地元で活用し○経済シティセールス部長（有馬眞二郎） 、たいとの意見等があって公募するに至らないのか、

産業戦略課で、この周辺でもこういう企業が多く企業が出てくることに反対なのか。地元はどんな土地を求められて、条件を絞って、説明いたしま

反応だったのでしょうか。

した。

○産業戦略課長（山元一将） 地元の皆様から○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めまは、そういった企業が来ることはありがたいとのす。

声もありましたが、一方で、例えば校庭にセンダ剛） さっきのグランピングの話

委員外議員はありませんか。

ンやイチョウの木があり、地域の象徴なので残し○議員（井上勝博） 甑島の共同実証事業は、実てほしいとの御意見であるとか、今でも地元の方証事業ですので報告書を作って、薩摩川内市にとが校庭を使われており、地元の住民の方が集まるってどういうことが分かったと、これからどう活場所がなくなってしまうことに対する不安の声等

用したいのか等、公開することになっているのか。

頂いたところでございます。

○産業戦略課長（山元一将） まだ実証事業の○委員（成川幸太郎） 地 元が大事にしたい こ

期間も残っており、具体的に報告書としてまとめとは分かるけれども、その維持を今後コミュニテ

ないといけないことはないが、何ができてどういィが受けてやっていこうとされるのか、市が従来うことが課題かについては、何らかの形で委員会、のとおり管理をしながら、地元の使用に供していこういった場で報告する必要があるかと思っておくの、どうですか。

ります。

○産業戦略課長（山元一将） 現状としては、○議員（井上勝博） 企業と一緒に共同でやって、地域の皆様の御了承が得られたら活用したいとの企業にとってみればこれをどうビジネスに生かせことで、進むのは難しい状況ですので、当面は、るかの点ではいろんな情報が入ったと思いますけ

校舎と校庭は利活用がなされずに、校舎は市の備

れども、この実証事業について薩摩川内市にとっ品等があり置き場になっていますので、今後は意てこれから、こんなふうに役に立つと市民に説明見を頂いたところで、市全体としての意見の調整をしないと、多額のお金をかけているので詳しいもまだできておらず検討中です。

報告書は作ってほしいということを思います。要○委員（山元望とは言えませんが必要なことだと思います。

剛） 最初地元説明会から公募、審査、選定、結構タイトな感じで、今は白紙状態○議員（犬井美香） 小鷹の小水力発電所についですね。

て、毎年度保守点検負担金として４３万円ぐらい○産業戦略課長（山元一将） 地元の了承が進を計上されていますが、今後の見通しとして事業んでおらず、御指摘の状態で間違いないです。

者にずっと払い続けて管理をしていただくのかを○委員（山元教えてください。

剛） この条件の中に、鉱物採掘施設、観光施設、医療・介護施設および次世代エ○産業戦略課長（山元一将） 負担金は、今後

ネルギーは除く、この背景は何かあったのか。

も継続していきます。

○産業戦略課長（山元一将） 近年企業立地を○議員（犬井美香） ずっと管理していくとのこ進めており、この陽成小を含めた近い地域で企業とですけど、この小水力発電所について先ほどの立地を求める声もあったためそういった状況を背

成果じゃないが、実証事業として始められたから景に、条件を説明いたしました。

には何らかの成果があって、藤川地区でもいいで- 24 -すし、恩恵ではないが貢献度等があるからこそ続た。そこで建物の所有者等を調査いたしましたと

けていくとの意味合いでしょうか。その成果をおころ、所有者が薩摩郡高城村であることが判明し示しください。

たところでございます。

○産業戦略課長（山元一将） この小鷹のらせ

その後、これまで共同湯の維持管理を行っていん水車は既に令和２年から民間事業所の公営エナ

らっしゃいました湯田地区コミュニティ協議会様

ジーにより発電事業として行われており、実証かと協議を行った結果、無償で受け入れる意向が確ら事業化に進んでおります。

認できたこと、また３の無償譲渡の理由をお示し

現状でも本市にあるらせん水車の施設でいろん

しておりますが、それらの理由から庁内会議を経なエネルギー関係の見学、視察の御要望等ありままして令和５年７月２４日に公有財産譲与仮契約

す。あるいは７月には加治木高校からの御依頼で書の締結を行ったところでございます。

施設を見ていただいく等、エネルギー教育の見学

なお今後のスケジュールにつきましては、９月

施設の一つとしても活用しています。

２０日の本会議で可決された場合、無償譲渡契約○委員長（宮里兼実） 以 上で、産業戦略課のが成立することになります。

審査を終わります。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が──────────────

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑△観光物産課の審査願います。

○委員長（宮里兼実） 次 に、観光物産課の審［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） あ りませんか。質疑は査に入ります。
──────────────
△議案第８９号ないと認めます。

財産の無償譲渡について

これより、討論、採決を行います。討論はあり○委員長（宮里兼実） ま ず、議案第８９号財ませんか。

産の無償譲渡についてを議題といたします。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

当局の補足説明を求めます。

○観光物産課長（田中道治） それでは議案綴

これより採決を行います。本案を原案のとおり

り８９―１をお開きください。

可決すべきものと認めることに御異議ありません

提案理由は、本会議で観光文化スポーツ対策監

か。

が説明したとおりでございます。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

一つ目の譲渡する財産についてですが、所在地○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

が薩摩川内市湯田町６４６５番地１、木造瓦２階

よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決

建て、延べ床面積が１３１.１４平方メートル、定しました。

評価額１１１万３,９８１円でございます。

──────────────

２の譲渡の相手方でございますが、湯田地区コ△議案第９５号

ミュニティ協議会。

令和５年度薩摩川内市一般会計補正予算

３の譲渡の条件は、譲り受けた建物を広く市民○委員長（宮里兼実） 次 に、審査を一時中止が利用する用途に供する建物として使用すること。

しておりました議案第９５号を議題といたします。

４の譲渡の時期は本議案可決のときとしており

当局の補足説明を求めます。

○観光物産課長（田中道治） それでは、歳出ます。
位置図、地籍図につきましては御参照ください。

を説明いたします。予算に関する説明書の続きまして、これまでの経過につきまして説明

４０ページをお開きください。

いたしますので、議会資料を御覧ください。譲渡

７款１項３目観光費の事項シティセールスプロにかかるまでのこれまでの経過でございます。

モーション事業費は、１０５万９,０００円の増

令和５年５月２３日に共同湯の利活用を行って額補正となります。

いらっしゃいます川内高城温泉よか湯協議会様か

薩摩川内市誕生２０周年のロゴマーク審査に係ら、共同浴場の改修について御相談がございまし

る報奨費５万円、ノベルティ費用に係る消耗品費- 25 -

８５万９,０００円、周知用ポスター作成等に係所管事務につきまして主なものについて説明い

る印刷製本費１５万円でございます。

たします。

次に、産業建設委員会資料経済シティセールス

まず、一つ目の甑島ツーリズム推進協議会です。

部の６ページをお開きください。

甑島エコツーリズム推進全体構想が環境省から認事業の内容を説明いたします。

定をされまして、この認定により今後は自然観光

薩摩川内市誕生２０周年記念事業のロゴマーク

資源保護ルールに基づき甑島の観光ガイドを中心制作事業でございますけれども、補正理由としまにさらにエコツアーの実施の強化、情報発信等をしては、記念ロゴマークやノベルティを制作する

積極的に取り組むこととしております。

ことで市政施行２０周年の気運醸成や市のＰＲを続きまして、２の観光イベントでございます。

図るため増額補正を行うものでございます。

（２）を御覧ください。観光イベントの開催予定

ロゴマークのコンテスト、それからノベルティを変更点だけ説明いたします。

制作ポスター等の制作を考えております。

Ｎｏ１４のいりきファミリーハイキングが検討御承認いただければ１０月にロゴマークの募集を中から中止となりました。

行いまして１２月に審査、１月にロゴマークの発次に、８ページをお開きください。Ｎｏ２４の表、それから２０周年のＰＲポスター等の制作をいむた池梅マラソン大会が検討中から実施予定に行いまして、２月に２０周年記念グッズの制作に変更となったところでございます。

入りたいと考えております。

次に、１０ページをお開きください。（４）の○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が東部区域Ｒｅｂｏｒｎ

ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

ざいます。

願います。

Ｐｒｏｊｅｃｔ事業でご鹿児島大学との連携で、川内高城温泉の活性化［「なし」と呼ぶ者あり］

について協議するものでございますが、９月○委員長（宮里兼実） あ りませんか。質疑は１０日にフィールドワークをすることとなりまし

ないと認めます。

た。鹿児島大学の法文学部の学生が先生方と一緒以上で、議案第９５号令和５年度薩摩川内市一に来られて、地元の方と意見交換することとなっ般会計補正予算のうち、本委員会付託分についてております。

質疑が全て終了しましたので、これより討論、採次に、１１ページをお開きください。６のふる決を行います。討論はありませんか。

さと納税ＰＲ促進事業でございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

８月１日現在ふるさと納税の寄附額が１億○委員長（宮里兼実） 討 論はないと認めます。

１,４１４万８,０００円でございまして、前年度

これより、採決を行います。本案を原案のとお比で１２３％となっております。寄附者の希望使

り可決すべきものと認めることに御異議ありませ

途の内訳は記載のとおりでございまして、今年度んか。

から追加になりましたＮｏ ６の甑島医療、Ｎｏ［「異議なし」と呼ぶ者あり］

７のスポーツ振興につきましても寄附があったと○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決ころでございます。
次に、１２ページをお開きください。（６）の定しました。

令和４年度ふるさと納税寄附額の充当事業でござ──────────────

います。

△所管事務調査

昨年度から、ふるさと納税の寄附額をどの事業○委員長（宮里兼実） 次 に、所管事務調査をに使ったのかとのことでございましたので、お示行います。

ししております。記載のとおり寄附額に対する事

当局に説明を求めます。

業費を示しておりますが、寄附額が５億○観光物産課長（田中道治） 産業建設委員会

４,０００万円ほどですけれども充当率は

資料経済シティセールス部での７ページをお開き

５０.２％でございまして、充当額は全体でください。

２６事業２億７,８８５万６,３７８円となってお- 26 -

ります。

では苦労しているけども、対処策は何か講じられそれぞれ事業が掲載してございますけれども、ることができたのでしょうか。

最も多かった事業が子ども医療費助成の単独事業○観光物産課長（田中道治） ペイペイとかａ分でございまして１億２,１００万９３円でござ

ｕペイとか電子マネーを取扱っている事業者と協います。次に、２番目に多いのが旅行誘客事業で議を行いましたけれども、全国的な統一の取扱い

５,２１９万８６６円、３番目に多いのが感染症ですので見逃しはできないとのことでございまし

等予防費でございまして３,６４０万２,７５７円

た。

でございました。

○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま続きまして、１３ページ をお開きください。

す。委員外議員はありませんね。

７のふるさと納税（薩摩川内市旅トク納税）でご［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 以 上で、観光物産課のざいます。
全員協議会でも説明いたしましたけれども、こ審査を終わります。

れまで説明会等を行っておりまして、９月５日現──────────────

在で１８事業者が登録されました。飲食業が△文化スポーツ課の審査

１０店舗、宿泊業者が５店舗、小売業者が２店舗、○委員長（宮里兼実） 次 に、文化スポーツ課

アクティビティ業者が１店舗でございました。

の審査に入ります。

全体的な説明会を９月の１９日に国際交流セン──────────────

ターで説明会を行いまして、広くＰＲをしていき△所管事務調査○委員長（宮里兼実） 議 案はありませんので、たいと考えております。
それから、８番目のエネルギー、食品価格等の所管事務調査を行います。

キャッシュレス決算による消費喚起事業でござい

当局に説明を求めます。

○文化スポーツ課長（入枝哲也） それでは、ます。
３４９店舗で展開しておりますが９月１日から

産業建設委員会資料の１５ページをお開きくださ３日までの３日間で還元をした額が４６４万い。

９,７５５円、還元の予算額が５,０００万円でご初めに、文化関係事業についてでございます。

ざいますが、３日間で９.３％予算執行しており（１）第４７回全国高等学校総合文化祭鹿児島ます。

大会が７月２９日から８月４日まで開催され、本○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が市では書道部門の作品展示、吟詠剣詩舞の舞台発ありましたが、これを含め、これより所管事務全表が行われました。それぞれの観覧者数は記載の般について質疑に入ります。御質疑願います。

とおりでございますが、その他県外から参加した○委員（成川幸太郎） 説 明がありましたキャ

高校生や引率教員、運営スタッフとして従事した

ッシュレス決算による消費喚起事業ですけれども、地元をはじめ県内の高校生や関係者は総勢約

対象店舗数は３４９店舗、少し減ったのではない

１,５００名に上り、相互の交流・親睦が図られか。

たところでございます。

○観光物産課長（田中道治） これまで４回ほ（２）の第１４回薩摩川内はんやジュニア大会

ど行っておりますけれども、店舗数は３５０前後

を１０月２８日土曜日にＳＳプラザ川内にて開催で推移しております。ペイペイとかａｕペイとかいたします。出場校は記載してある６校となって複数のキャリアがありそれぞれ使えるところがごおります。一般観覧につきましては現時点特に制

ざいますので、使えるお店は延べ７００から限を設けない予定であり、多くの皆様に御観覧い

８００の間となります。実際の店舗数は、

ただきますようお願いいたします。

３５０店舗が基本路線です。

次のページをお願いいた します。今年度のス○委員（成川幸太郎） 今 までも同じような店

ポーツ合宿の状況について説明いたします。

舗数で登録があった。以前説明がありましたよう

８月末までの実績としま して、記載のとおりに、支払いサイドが伸びて小規模の零細の事業所

３１団体の合宿が実施されました。昨年度の同時- 27 -

期が２３団体でしたので、８団体の増となっておろでございます。

ります。また、９月に入りまして、バレーボール○議員（犬井美香） 以前は鹿児島実業の剣道部

男子日本代表Ｂチームがおととい４日から１０日も来られた。様々なスポーツの合宿団体が来られまでの予定で合宿中であり、９月２０日からていて、周知の成果が出ているとは思うが、剣道

２８日までバレーボール男 子アルゼンチン代表

関係は全くないように感じるが、何か理由がありチームが通算４回目の合宿を行う予定としておりますでしょうか。

ます。

○文化スポーツ課長（入枝哲也） ここ一、二

なお合宿期間中の２３日 に は、市内のバレー

年は剣道の実績はないが、二、三年遡ると実績もボールスポーツ少年団への指導も行っていただけございますので、剣道とか武道場は合宿件数が少ることとなっております。今後も積極的に合宿誘ない状況で、一方でアリーナは合宿が多い状況で致活動を展開してまいります。

ございます。

○委員長（宮里兼実） た だいま当局の説明が利用の少ない武道場等は、重点的に誘致してまありましたが、これを含めこれより所管事務全般

いりたいと考えているところでございます。

について質疑に入ります。御質疑願います。

○議員（犬井美香） 以前も言ったかと思うが、［「なし」と呼ぶ者あり］

鹿実の合宿も１週間ぐらいで、床の硬さがあって○委員長（宮里兼実） あ りませんか。質疑はけがをしかねないこともあったとお聞きしました

ないと認めます。委員外議員はありますか。

し、柔道場も剣道場と併設されていることで、両○議員（井上勝博） これからもスポーツ合宿の方が使うとき剣道の方々が大きな声を出すと、柔誘致をされていくとのことですが、資料にどこの道の方々は指導者の声も聞こえない環境があると施設が書かれていない。一方で地元の人たちの施言われたが、環境面は何かお考えはないですか。

設利用もあり、誘致することで地元の人たちが使○観光文化スポーツ対策監（花木

えなくなることについて御説明いただけますか。

て聞いたが、様々な声は寄せられておりますので○文化スポーツ課長（入枝哲也） スポーツ合武道場や他の施設につきまして、整理して検討さ宿の施設の状況は、総合運動公園のアリーナが、せてください。

一番利用回数が多い施設でございます。

○委員長（宮里兼実） 以 上で、文化スポーツ

こちらのつきましても、合宿の利用は事前に一隆） 初め科の審査を終わります。

般の競技団体と合宿が行われる期間につきまして、──────────────

いろんな大会で使う利用条件も含めまして年度始△国体推進課の審査

めに調整をしています。

○委員長（宮里兼実） 次 に、国体推進課の審○議員（井上勝博） 時々樋脇体育館にアリーナ

査に入ります。

を使えなかった人たちが来たりするから、どんど──────────────

ん誘致するのではなくてある程度市民の活用が主△所管事務調査な施設を造る目的でもあるわけですので、誘致す○委員長（宮里兼実） 議 案はありませんので、れば誘致するほどいいのかとの問題が出てくる。

所管事務調査を行います。

何割は市民が利用できるようにしておくとか、は当局に説明を求めます。

っきりしていないのかと思うがどうでしょうか。

○観光文化スポーツ対策監（花木○観光文化ス ポーツ対策 監（花木

２１日に開催いたしました燃ゆる感動かごしま国

隆）ス

隆） 先月

ポーツ施設の市民利用と合宿利用につきましては、

体薩摩川内市炬火イベントについて説明いたしま

年に１回各競技団体等を集めて一堂に会する調整す。

会議を行っております。

市の実行委員会では、国体開催年の本年４月か突然合宿が入ってきて、市民利用を譲ってくれ

ら市民参画事業や気運醸成事業を推進してまいり

等は今までもございませんので、市民利用の優先ました。４月以降、継続して市内で開催される各も考えながら、空いている施設は引き続き合宿地

種イベントに出向き国体グ ッズを配布する等、誘致を進めるとの考えに基づいて進めているとこ

１０月の国体開催を広く周知してまいりました。
- 28 -

６月には、デモンストレーションスポーツのバウ

まであと３１日に迫ってまいりました。残り１かンドテニス競技をサンアリーナせんだいで開催し、月、全国から参加の選手役員の方々の受入れ体制

いよいよ国体開催年の幕開けとなったところでご及び競技運営等について最終チェックを行い、万ざいます。

全の体制で国体運営を行えるよう準備を進めてまさらに、国体開催１００日前イベントといたしいりたいと思います。

まして、川内青年会議所と一緒にきばっど！かごそれでは国体推進課の所管事務について説明申

しま国体スポーツフェスタを開催し士気を高めた

し上げますので、産業建設委員会資料の経済シテ

ところであります。

ィセールス部１７ページをお開きくださいまず。

７月以降は、各競技における係ごとの説明会や

まず１、燃ゆる感動かごしま国体・かごしま大おもてなし講座を行い、受入れ体制を整えてまい会薩摩川内市炬火イベントについて説明いたしま

りました。そして先月８日には、各競技会場を起す。

点とした川内・入来・樋脇の３コースで総勢

本来ならば先月８日に本市国体開催競技施設を２０１名による燃ゆる感動かごしま国体薩摩川内

起点といたしました川内・入来・樋脇の３コース、

市炬火リレーを開催予定でありました。

総距離で６キロメートルを総勢２０１名が参加す

しかしながら、台風６号の接近によりましてこる薩摩川内市炬火リレーを実施予定でございましのリレーをやむなく中止としたところでございまたが、台風６号の接近により参加者の安全を第一す。代替イベントといたしまして、８月２１日樋に炬火リレーを中止したものであります。

脇総合運動場グランドの特設コースを周回する炬

代替イベントといたしまして、８月２１日樋脇火イベントを開催いたしました。この炬火イベン

総合運動場グラウンドで特設周回コースでの炬火トには、１０歳の児童から８９歳の方まで

リレー及び写真撮影会を実施したものでございま

１５１名の方々が参加され、多くの観客の方々がす。この炬火イベントでは大勢の観客の方々が見見守る中、１周２５０メートルの特設コースを周守る中、特設周回コースを１０歳から８９歳まで回で炬火リレーしたものであり、炬火リレー終了の総勢１５１名の炬火走者が元気よく炬火リレー

後には炬火トーチとともに記念撮影を行い、記憶していただいたものであり、この勢いのまま来月に残る取組を行ったところであります。

７日からの本大会へつなげてまいりたいと思いま炬火リレーに先立って行いました出発式では、す。

炬火受皿への点火、第一走者へのトーチキス等の

以下、来月の国体開期中における実行委員会の一連の動作を行いながら、リレー隊へ炬火を引き

主な取組について説明をいたします。

継いだところでありました。

２、ウェルカムフラワー事業につきまして、全

この出発式におきまして、本来でありましたら国から参加の選手客員や観覧者の皆様をおもてな

市実行委員会会長である市長が出席し行うべきでしの心で歓迎し、競技会場や主要駅等を花いっぱございましたが、調整不足によりまして市長をはいで彩っていくものでございます。

じめ三役の出席がかないませんでしたことをお詫

本日９月６日までに、市内小中学校各地区コミ

びいたします。太陽国体より５１年ぶりの鹿児島へプランターセットを配布することとしておりま国体であり、実行委員会会長の市長が率先して市す。各学校地区コミでは、来月の国体開会に合わ

民の先頭に立って盛り上げていくべきでございま

せた移植、管理を行っていただき、国体開期中にした。心よりお詫び申し上げます。

は市内各所を花いっぱいで彩り、全国からおいで

あと１か月後に迫りました鹿児島国体に向け、の方々をお迎えいたします。

実行委員会会長である市長を筆頭に盛り上がりを続きまして３、国体応援のぼり旗事業について継続させながら、全国から参加される選手、関係説明いたします。資料の１８ページを開きくださ者の方々に満足いただける国体を開催することとい。

し、準備状況を加速させたいと考えております。

これは、各都道府県を応援するのぼり旗を市内○国体推進課長（石原勝浩）いよいよ来月

保育園、幼稚園、小中学校で作成し、各競技会場

７日の特別国体、燃ゆる感動かごしま国体の開催に掲揚することで国体を盛り上げていこうとする- 29 -

ものであります。各校応援する都道府県に関する食を伝えられるよう、振る舞い品の提供を行うこ学習を行うことにより、その都道府県の特徴を生ととしております。全１６ 団体が各会場で延べ

かし趣向を凝らしたのぼり旗が作成され、各会場２５日間にかけて振る舞い品を提供いたします。

を色とりどりに装飾し選手へ元気を与えてくれる

本市の特産品等を通じ、多くの方々に鹿児島県のものと思います。

食を味わっていただきたいと思っております。

続きまして４、運営ボランティアについて説明

また、おもてなしブースの横には売店を設置し、いたします。

多くの方々が交流する場を提供いたします。国体

これは、各競技会場の運営補助や川内駅での相記念商品から特産品、お土産品、飲食物等幅広い

互案内について、国体を市民全体で運営していこ

分野にわたる売店を設置いたします。振る舞い品

うとするものであります。２６団体事業所の提供や本市の特産品、お土産品を通じ、全国か３１２名、一般ボランティア２９名、合計

らおいでになる方々に本市の食や文化をお伝えし３４１名の登録をいただき、各競技会場におけるながら賑わいを創出してまいりたいと思います。

受付・案内、競技会場内整理、駐車場誘導、ドリ

平成２８年３月の市実行委員会発足より進めてンクサービス等、競技会運営における業務を担っまいりました準備業務も最終段階に差しかかりまていただくものであります。

した。残り１か月、全国からおいでになる選手、多くの運営ボランティアの方々が参加していた

監督、観覧者の皆様が、競技運営、受入体制、歓だくことで、薩摩川内市ならではの魅力あふれる迎状況等全てにおいて御満足いただき、再度本市大会にしてまいりたいと思います。

へ足を運んでくださるよう細部にわたって最終チ続きまして５、学校観戦について説明いたしま

ェックを行ってまいります。

す。資料の１９ページをお開きください。

５１年ぶりのかごしま国体です。本市の魅力を

この事業は、全国から参 加されるトップアス

発信する絶好の機会として市民が一つになって全リートのプレーを間近に観戦することによってス

国からおいでになる選手、監督の方々を心からおポーツへの関心を高め、夢や希望を持つ機会とし迎えしたいと思います。

て小学校６年生及び中学校２年生を対象といたし○委員長（宮里兼実） こ れより所管事務全般

ました学校観戦を実施するものであります。

について質疑に入ります。御質疑願います。

ホッケー、バスケットボール、ウェイトリフテ○委員（森永靖子） 平成２８年からとだともうィング、軟式野球競技に、市内３７校

６、７年、このことにかけて頑張ってこられたと

２,２９９名の児童生徒が学校観戦いたします。

思うと胸がいっぱいになります。私も前回あるつ競技会場では、児童生徒の応援を背に選手の方々

もりで２回ほど会場に連れて行って見させていたがすばらしいプレーを披露してくれるものと思いだいたけども、あのときの感動を思い出すのですます。

が、石原課長の思いを大事にしながら、私たちも続きまして第６、国体応援モバイルスタンプラ

一緒になって協力しながら無事に終わりますよう

リー事業について説明いたします。

に祈っております。一緒に頑張っていきましょう。

この事業は、各競技会場に多くの方々が足を運

御苦労さまでしたというのはまだ早いので、よろんでいただき国体を盛り上げていただけることをしくお願いします。

目的に実施するものであります。各競技会場の受○委員（坂口正幸） 「西郷つん」です。ゆるキ付案内所や、おもてなしブースに設置してあるＱ

ャラにはアポはとってやるのかなと、また顔を会

Ｒコードを読み取ることで参加できることになり場に出していただけるのかなと思って、他県からます。市の特産品等を商品とすることにより、全来られた方が、もしかしたらＳＮＳに挙げたりさ国からおいでの選手及び一般観覧者の方々をはじれたら、ＰＲにもなるかと思います。

め多くの方々に御参加いただき、本市の魅力を全○国体推進課長（石原勝浩） 観光物産協会と国に発信してまいりたいと思います。

連携を取りながら、段取りをしてまいります。あその他資料にはございませんが、各競技会場にわせて、各競技会場には「西郷つん」をモチーフ

はおもてなしブースを設置し、日替わりで本市のといたしましたパネル、それからのぼり旗も掲示- 30 -

をいたしますので、一緒になって進めてまいりたはおりますが、会場内でそういったものをしながいと思っております。

ら盛り上げていこうと考えております。

○委員（坂口正幸） こちらからプッシュして会○議員（犬井美香） 国体応援ののぼり旗事業に場に呼んでいただければ、また盛り上がるかなとついて、これは２３５枚作成されるとのことです

思いますので、よろしくお願いします。

が、予算はお幾らぐらいでしょうか。

○委員長（宮里兼実） 質 疑は尽きたと認めま○国体推進課長（石原勝浩） 各学校の規模にす。委員外議員はありますか。

応じまして、のぼり旗を作成していただくことで○議員（帯田裕達） 私からは、当然弁当も出まございます。各都道府県を学校に割り振りをいた

すよね。宿泊者も旅館・ホテルが受けるわけです

しました。

が、弁当のお昼のメニューと夜の旅館・ホテルの白字ののぼり旗と、油性マーキングペンを一緒

メニューがダブらないように、事前に宿泊者に報に配付をしております。応 援のぼり旗で４２万告しないと、昼も唐揚げ、夜も唐揚げ、すごく苦

４,２７０円を支出しております。

情がくる。

○議員（犬井美香） 中身について気になるのが、その１点と、バスケットボールが４８年ぶりに２０２０のときはのぼり旗一切、活用ができなくパリオリンピックに出場を決めました。旧川内市

なって、いろんな自治体で、その後の活用がされはバスケットボール文化でした。今大会、マスコ

たが、この終了後ののぼり旗の活用方法は、何か

ミ関係、バスケットボール関係、それから選手は考えられていますか。

もちろん、せめて「おめでとう、オリンピック出○国体推進課長（石原勝浩）一旦我々で場」等できないものか。選手は鼓舞すると思う。

２３５枚預かっておりますので、この後、学校で高校１年生だったら、四、五年たったら、オリン

また使われますかと希望をとっております。学校

ピックに出られることもありますので、日本はバで飾りたいところもございます。我々では、実行スケットで相当盛り上がって、ラグビーだったり

委員会でのぼり旗を活用して、薩摩川内市の国体とか、サッカーだったりしたわけですので、これでどういった取組をしたかを、国体終了後に考えに乗らない理由はないと思います。せっかく川内ておりますので、そういったもので披露するとこ

でバスケットボールの競技があり、大事なことじろまで考えておるところでございます。

ゃないかと思いますので、ぜひ検討してみていた○委員長（宮里兼実） 以 上で、国体推進課のだきたい。市長にも提言してください。

審査を終わります。

○国体推進課長（石原勝浩） まず１点目、宿──────────────

泊施設と弁当調製施設のメニューの重複を避けた△委員会報告書の取扱い

い点でございます。弁当調製施設からもメニュー○委員長（宮里兼実 ） 以 上で、日程の全てをの提示をいただいておりますので、そちらをそれ終わりましたが、委員会報告書の取りまとめにつぞれの宿泊施設に提示を差し上げながら、重複をいては、委員長に一任いただくことで御異議あり

避ける手段を取ろうと思っております。

ませんか。

もう１点でございます。バスケットボールに関［「異議なし」と呼ぶ者あり］

してのことでございました。先般行われましたバ○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。

スケットのワールドカップ、日本代表が白熱した

よって、そのように取扱います。

試合を続けていただきまして、パリオリンピック──────────────

の出場権を獲得したことで非常に盛り上がってお△閉会中の委員派遣の取扱いります。この勢いを我々薩摩川内市で、少年団、○委員長（宮里兼実） 次 に、閉会中の委員派

市のバスケットボールにも頂きながら進めてまい

遣についてお諮りします。

りたいと思っております。

現在のところ、閉会中に現地視察等の予定はあ御提案を頂きました横断幕、それから担当者でりませんが、今後、必要となった場合は、その手は寄せ書きも考えておるようです。放映検討の関続を委員長に一任いただきたいと思いますが、そ係もございますので、どこに設置するかが残ってのように取扱うことに御異議ありませんか。
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［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（宮里兼実） 御 異議なしと認めます。
よって、そのように決定します。
──────────────△閉会○委員長（宮里兼実） 以 上で、産業建設委員
会を閉会いたします。

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薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会産業建設委員会
委 員 長

宮

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里兼実