い ず し が わ

円山川水系出石川圏域河川整備計画

平成 21 年 6 月

兵庫

県目

次

第１章 河川整備計画の目標に関する事項 ··································· １
第１節 圏域及び河川の概要 ············································· １
第２節 河川整備の現状と課題 ··········································· ６
１． 治水の現状と課題 ··············································· ６
２． 河川利用の現状と課題 ··········································· ８３． 河川環境の現状と課題 ··········································· ９第３節 河川整備計画の目標 ············································· ９１． 河川整備計画の対象区間 ········································· ９２． 河川整備計画の対象期間 ········································· ９３． 河川整備計画の適用 ············································· ９４． 洪水、高潮等による災害の発生の防止又は軽減に関する目標 ········· 10５． 河川の適正な利用及び流水の正常な機能の維持に関する目標 ········· 11６． 河川環境の整備と保全に関する目標 ······························· 11
第２章 河川の整備の実施に関する事項 ····································· 12
第１節 河川工事の目的、種類及び施工の場所並びに当該河川工事の施工により設置される河川管理施設の機能の概要 ····························· 12
１． 河川工事の目的、種類及び施工の場所 ····························· 12
２． 河川環境の整備と保全 ··········································· 12
第２節 河川の維持の目的、種類及び施工の場所 ··························· 13
１． 河道の維持 ····················································· 13
２． 河川管理施設の維持管理 ········································· 13
３． 許可工作物及び河川占用への対応 ································· 13
４． 水量・水質の保全 ··············································· 13
第３節 その他河川整備を総合的に行うために必要な事項 ··················· 14
１． 河川情報の提供に関する事項 ····································· 14
２． 地域や関係機関との連携等に関する事項 ··························· 14

第１章

河川整備計画 の目標に関する 事項

第１節

圏域及 び河川 の 概要

【圏域の概要】
まるやまがわ

出石川は一級河川 円山川 水系の一次支川である 。出石川は、豊岡市 但東町の南東端にその源を発し、北流して豊 岡市但東町出合地点 で北東側か ら流れる支川太田川を合わせて蛇行しながら西流し、豊岡市出石町の 中心 市
街地部手前で北 に向きを変 え、豊岡市の市街地部で円山川に合流する。出
石川の 指定区間 延長は 23.74km であ る。
たんとうちょう
いずしちょう
本整備計画の対象圏域は、豊岡市 但 東 町 全域と豊岡市出石町 のほぼ全 域を合わせた 流域とし 、その 面積は約 251km 2 である。
凡例
大臣管理区間
県管理区間
流域界

大臣管理区間境界
主要な地点
法河川上流端

但東ダム

図‑1.1

出石川流域 図1

【 地 形・地質】（地 形）
出石川流域は、兵庫 県北部但馬地方の中核都市である豊岡市 の東南 部に位置し、北、東及び南の三方を 山地の稜 線で京都府 と接し、西は豊岡市の市街地部となっている。
ちゅうきふくさんち
太田川合流地点までの出石川上 流域は、流域に中起伏山地 が広がり 、河たにそこはんらん げん
せんじょうちせいていち
川沿いには谷底氾濫源 にあたる 扇状地性低地（幅 500m 未満）があ り、所々に谷が 伸びる。
大臣管理区間境界から太田川合 流地点までの出石川中流域には、上流 域
しょうきふくさんちと同じく流域に 中起伏山地が広 がり、所々に河川沿いに 小起伏山地 も見 られる。中流域では河川沿いの谷底氾濫源 の幅が広くなり（幅 1km 未満）、所々に 谷が 伸びる。
大臣管理区間である出石川 下流域には、流域に 中起伏山地が広がり 、氾濫源は非常 に広 く、扇状地性低地が分布する。これは、出石川低地 と呼ばれ非常 に低平な低地地形であり、低地の 高度は 標高 6ｍ前後 である 。
（地 質）
くろうんもかこうがん
か こ う せ んり ょ く が ん
せきえいせんりょくがん
出石川上流域の 山地は、黒雲母花崗岩 ・花崗閃緑岩 ・石英閃緑岩 が占めりゅうもんがんしつようがん

どうしつかさいがんており 、中流域 から 下流域にかけては、流紋岩質溶岩 及び 同質火砕岩 が中心とな る。
【河川 の形態】出石川は、豊岡市但東町矢根地 先を境に、下流側は築堤され ており 、上流側は掘込み河道となっている 。河道断面については、豊岡市出石町桐 野
地先から下流側は複断面、上流 側はほぼ単断面 の河道である 。また、支 川については、ほぼ単断面の掘込み河道となっている。
出石川上流域については、河床 勾配 は 1/50〜1/100 程度であるが、取水堰や落差工 が多 く設置され ているために 、流れはそれほど強 くはなく、一つの蛇行区間に 一対の瀬・淵が見られるような河川形態 である。
また、河床材料は、平瀬では拳大の礫、早瀬では人頭大から スイカ 大の石礫のところが 多く 、下流 よりも河床材料は若干大 きくなっている 。淵では砂礫 のところが多 いが、 砂礫 に混じって 30〜50cm 程度 の大石が 点在する所もある。
出石川中流域については、河床 勾配 は緩やかで 、概ね 1/300〜1/500 となっており、一 つの蛇行区間に 一対 の瀬・淵が見られるような河川形態 である。河床材料は、平瀬では拳大までの 粒径の小さな礫であり、早瀬で は石礫の大きさは大きくなり、拳大から人頭大の石礫が主 である。また、流れの緩 やかな水域では砂が堆積 しているところが多く、淵や 河川横断工 作
物の 湛 水域 、流 れの 緩い淵 尻 の 平瀬 など では全 般的 に砂 底と な って い る 。

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【気候 】
出石川流域は、冬季には北西の季節風による雨や雪が多く降り、年間の寒暖差 が大きく 、日照時間の少ない 典型的な日本海型の気候を示してい る。
年平均気温は、全国平均程度の 14.5℃であるが、最低気 温は‑4.9℃、最高気温 が 37.4℃（平成 7 年〜平成 16 年：豊岡測候所）と寒暖の差が激しい。
年間降水量については、豊岡市 で約 2,100mm（平成 7 年〜平成 16 年：豊岡測候所）であり、 全国平均の約 1,700mm を上回っている。
また、 気温 と降 水量 の月別 変化 を見 る と 、月平 均気 温 の 最高 は 8 月の26.8℃、最低は 1 月の 3.0℃で、 降水量 は降雪時期 の 1 月が最も多く、２番目が台風時期の 9 月である。
【歴史・文化】
出石川 の流 域は 、「 古 事記 」、「 日本書 紀 」にも 名前 の見ら れ る 歴史 豊 か
あめのひぼこなところであり 、但馬開発の祖神といわれる新羅の 王子 、天日槍 の渡来伝説等が知られている 。鎌倉期には、荘園 が置かれ、このころから文化も 次第に向上する気運に乗った といわれている。
豊岡市出石町は、江戸時代に五万八千石 の城下町であった。出石の伝統工芸である 出石焼は、江戸時代中期 に始められ 、同様に 特産である出石 そばは 、在来のそば打ち技術 に、信州のそば職人の技術が加えられ誕生し た。
現在は 、 こ うし た文 化 を背 景 に 、城 下 町 の町並 みや 由緒 ある 神社仏 閣 、しんころう
城の見張り塔だった 辰鼓楼 等、年間百万人もの観光客 を集 める見所の多い観光地 として知 られるようになった 。
一方、豊岡市但東町 は、古来より 但馬・山陰地方と京都 を結ぶ京街道（現国道 426 号）上の交通の要衝として重視 された 町であり 、境界を接 する 京都文化 の流れが非常に強く、特に特産 である織物は京都西陣織と同様の 先染め手法を用いた「但馬ちりめん」の主産地となっている。
また、平成 17 年４ 月 １日、兵庫県 の北東部に位置する北但１市５町（豊岡市、城崎町 、竹野町、日高町 、出石町 、但東町）が合併し、新 たな豊岡市として市制を敷くこととなった。
【人口 ・産業】
流域内の人口は、豊岡市但東町 で約 5,500 人で年々 減少傾向にあり、豊岡市出石町 では 約 11,000 人で、昭和 50 年以降横這 いとなっており 、そ のほとんどが 出石川下流域に居住 している 。
豊岡市出石町と豊岡市但東町の産業別従 業者数 は、第 2 次産業及び第 3次産業 の占める 割合が多く、第 2 次産業 では、但馬 ちりめん 、出石ちり めん、出石そば、出石焼きといった特産品 の製造 に携わる人が多い。

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一方、第３ 次産業の 主体である 観光産業 については 、豊岡市 出石町 では文化と歴史のある町並みが魅力となっているとともに 、町並 みの整備に力を入れている。
また、出石川上流域 にはキャン プ場やスポーツ 公園等が整備されており、温泉等 の新しい 観光施設も誕生 し注目を集めている 。
【土地利用 】
流域の土地利用は総面積の 80%以上を 山林・原野が占め、特に、上流域の豊岡市但東町では、その割合 が 90%近くになっている。農地は約 15%で河川に沿って集中しており、宅地は僅かに 3％程度であるが 、その多く は河川沿 いに分布している。
また、流域の大部分は県立自然 公園の指定を受 けており、史跡・名勝が多く分布している。
【自然環境等】
出石川 流域 は、 上流 域から 中流 域に か け て山林･原野に 覆 わ れ、 植 生はアカマツ−サイゴクミツバツツジ群集、スギ・ヒノキ植林が主体となっ ている。また、中流域から下流域 にかけて河川沿 いに水田 や低地、高地等 がまばらに広がっており、低地部 は、ほとんどが コナラ群落、山里部 には 竹林やコナラ 群落等の落葉樹が点在している。河道内は全川を通してヨシ 原を主体とした植生となっている 。また、流域では大規模な開発が比較的 なされておらず 、この 変化に富んだ流域環 境にあ わせて豊かな自然が育ま れてきた 。
（出石川上流域）
出石川上流域は、周囲を標高 500〜600ｍ級の山に囲 まれ、起伏に富んだ地形を有しており、流域の ほとんどがコナラ群落を中心 に自然植生 で占められており 、人為的 な改変がなされてい ない環境であるため 、動物 、鳥 類等にとって最適 な住処となっている 。
哺乳動物としては 、生息のために広い樹林地を必要とするツ キノワグマ
をはじめ 、タヌキ 、イノシシ、シカ等が生息する 。鳥類では 、河川を主な生息の場とし、河畔林や樹林に 隣接した 水環境に生息するオシドリ 、渓 流部に生息するカワガラス、カワセミ 等、また昆虫では、マツ 林に生息す るハルゼミや、河川周辺の湿地帯 や河道内 ではハッチョウトンボ、ムカシ トンボ等が確認されている。
また、河川の水質は良好で、砂州や瀬、淵なども形成されており、特別天然記念物 に指定され「 レッドリスト４両生類：環境 省 平成 18 年 12 月 」の絶滅危惧種であるオオサンショウウオ や「レッドリスト５汽水魚類・淡水魚類 ：環境省 平成 19 年 8 月」の 絶滅危惧種で あるナガレホトケド ジ4ョウや カジカ等の魚類が確認されている 。ナガレホトケドジョウは人の 手の入っていない渓流に、カジカは水のき れいな上流域の石礫の瀬に 生息 している 。
（出石川中流域）
大部分が県立自然公園に指定されている 出石川中流域は、流域内で 最高
ひがしとこのおさん峰となる 東 床 尾 山 をはじめとする 500m〜1,000m 級の山々を 背後にし た区域である。ほぼ全域が代償植生 のスギ、ヒノキ 等の 針葉樹林で覆われて いる。
上流域と同様に 生物の生息に良 好な自然環境を有しており 、中流域 においても出石川や奥山川でオオサンショウウオが確認されている。また、哺乳動物としては、樹林地に生息する イノ シシ、タヌキ 、アナグマ 、シカ等 、鳥類では、渓流を好 むカワセミ、河原を繁殖に利用する コチドリ等、魚 類
では浮き石 のある瀬 を好むアカザが 確認されている 。昆虫では流域 のマ ツ林に生息するハルゼミ、ムカシトンボ、ギフチョウ 等や、キイロヤマト ンボ、ナゴヤサナエ、キイロサナエ等の幼虫も確認されるなど 豊かな 自然 を残している 。
また、奥山渓谷や 白糸の滝等の豊かな自然環境 と景観に優れた地域でもあり、 ハイキングや 渓流釣りに訪れる観光客も多い。
（出石川下流域）
谷山川、菅川、三木川等を含む 出石川下 流域は、200m〜400m の小起伏山地と丘陵地に囲まれ、川沿いの低地 には豊かな 田園が広 がり 、市街地も見られる 。
下流域で確認された哺乳動物と しては、キツネ 、タヌキ 、アナグマ 、シカ等が 、鳥類では、河川内で採餌 、繁殖を行う カイツブリ 、アオサ ギ等が、河川敷では モズ が確認され ている。また、上中流と 同様に下流域におい ても 、 魚 類 で はカワ ヒ ガ イ (改訂 ・兵 庫の 貴重な 自然 −兵庫 県 版レッ ドデ ー
タブック 2003−:C ランク)等の重要種 が確認 されるなど 、都市化が進む一方で、 多くの自然も残されている。
また、出石川の下流域は、円山 川下流域風景形成地域の 指定 を受けており、特 に城下町 として歴史的な 面影を残す沿川の出石の 町並みには 、そ の風情を楽しみに多くの観光客が訪れている。

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第２節

河川整備 の現 状と課題

１ ．治水の 現状と課題
流域の 治水対策は、昭和 34 年の 伊勢湾台風を契機 に、昭和 40 年代よ り
保安林 の整備や渓流河川の 砂防工事 の促進、災害復旧工事 による護岸整 備等で洪水被害の 軽減 を図ってきた。
しかし、家屋・田畑 への浸水、道路の通行止め などの被害を食い止 めるまでには至らず、地域住民からは抜本的 な治水対策 が強く要求されてい た。
そこで、昭和 63 年 8 月に発生した集中豪雨による大規模な洪水被害（ 床上浸水 ６戸 、床下浸水 126 戸）を契機として、奥矢根川合流点付近から 太田川合流点までの出石川及び出石川合流点から赤花川合流点までの太田川において、河川災害復旧助成事業 （延長 9,140m、うち太田川 7,280ｍ）を行っ た。その 後、出石川の未改修区間 及び平成２年９月の 台風 19 号による洪水被害が大きかった赤花川や佐々木川、奥矢根川等 の支川におい ても河川改修を行った。
また、平成 16 年 10 月 20 日の台風 23 号により 出石川の堤防の決壊 や溢水等が 発生し、内水も伴って沿川の人家 や農地に甚大な洪水被害（床上 浸水 173 戸、床下浸水 269 戸、浸水面積 284ha）をもたらした ため、出石 川
では河川災害復旧助成事業 （延長 14,240m）を、 赤花川では河川災害復 旧関連事業（延長 400m）を行った 。
さらに、赤花川支川の横谷川に 但東ダムを建設し、 平成 19 年度から供用を開始している。

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写真-① 出石川(百合地内 )写真 -② 出 石川(上野地内)

写真-③ 出石川(久畑地内)

写真-④ 赤花川(畑山地内)④①②③

図-1.2 平成 16 年台風 23 号による浸水状況
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２ ．河川利用 の 現状 と課題
流域内の河川の水利用としては 、かんがい用水と水道用水の 取水がある 。
かんがい用水については 、流域面積に対してかんがい面積が僅かである
こと 、圃場整備事業 の進捗 により効率的な水利用がなされていることも あり、取水が困難になるような状況はない。
また、流域における水道用 水は、豊岡市出石町地域 では豊岡市によって４つの水道事業（上水道１、簡易水道２、特設水道１）が 運営され、ほぼ全ての家庭や事業所 に配水できる状況である。これらの水源は、ほとん どが出石川下流域 の地下水であり 、現在のところ 安定水源量が 不足する状 況は見られていない。
一方、豊岡市但東町地域では豊岡市 によって４つの水道事業（簡易水道３、特設水道１）が 運営されているが、これら の水源は、上流域の 渓流 取水や弱小な 地下水源 であり、一部の水源 は既に 枯渇し、その他の水源も 取水量は 低減傾向にある。ま た、一部、未給水区域も 存在する。
このため、豊岡市但東町では、限ら れた水源を 効率的に運用 するため中央統合簡易水道事業 を推進しており 、渇水被害解消 のための 水源として 但東ダムを建設した。
河川の 空間利用としては、出石川は比 較的川幅 が広く自然河 岸が多 いが 、釣りや堤防の散策程度であ り、また、支川は河道幅員が狭く、コンクリ ート護岸の単断面構造 であるため、近隣住 民が河岸を散策利用 する程度の 河川利用 に留まっている。
このように、河川利用において は、関係機関との連携のもと 、渇水時等に安定的な 水利用の維持に努める。また、地域住民 が身近に自然と触れ 合うことがで きるように取り組む 必要がある。

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３ ．河川環境 の 現状 と課題
出石川では、護岸のコンクリー ト化や河床掘削による河川改 修が進 められており、自然の河道形態は主に上流域に残っている。しかし、改修済み区間についても、年 月を経て、交互砂洲 や瀬、淵が 形成され、洲の上に ヨシ帯等が形成されることにより 、河川や 河岸の環境 が多様化 し、現在の ように多様な生物が生息するよう変化 してきた。
魚類では、ナガレホトケドジョ ウやカジカ、アカザ等の 絶滅危惧種 、昆虫類ではムカシトンボ、ムカシヤンマ、ゲンジボタル等の水生昆虫 が確 認されており、特別 天然記念物である オオ サンショウウオ をはじめ多くの 水生生物 の生息が確認されている 。この ような生物の生息する 優れた自然 環
境を支 えるために、多自然型工法の施工等、可能な範囲 での環境の保全 ・再生に向けた整備が必要である 。
また、水質については、出石川 及びその 支川のいずれも 環境 基準の 類型指定はなされていないが、出石川弘原地点では平成元年 度から平成 16 年度にかけて BOD75%値が 0.5mg/L〜1.0mg/L で推移しており、ＡＡ類型の 環境基準 に相当する水質となっている 。

第３節

河川整備計画 の目標

１ ．河川整備計 画の 対象区間
河川整備計画の 対象区間は、出石川圏 域の国土交通大臣管理 区間を除く全ての法定河川とする。
２ ．河川整備計画 の対 象期間
本整備計画の対象期間は、概ね 20 年 とする。
３ ．河川整備計画 の適 用本整備計画は、「ひょうご・人と自然 の川づくり 基本理念・基本 方針」や、兵庫県における当面の整備水準 の目標達成 に配慮し、かつ流域 の社会状況、自然状況、河道状況に基づき 策定したものであり 、段階的な 整備を効率的かつ効果的に実施することを 目的とする 。しかし 、策定後に これらの 状況が変化したり、新たな知見が得られたり 、技術の 進歩等の変 化が生じた場合には、適宜、河川整備計画 の見直 しを行うものとする 。

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４ ．洪水、高潮等 によ る災害の発生の防 止又は軽減 に関する目標
出石川圏域では、圏域全体の治水安 全度のバランスを考慮し た上で定めた下図 に示 す 流量 を 安 全に 流下 させる た めの治 水施 設が 整 備 されて いる 。
その治水安全度 は、出石川の大臣管理境界から奥矢根川合流点までが 1/20、その上流及び支川 は 1/10 である。
また、施設能力を上回るような 洪水 の発生に対しては、豊岡 市、流域住民等と 密接な連絡体制を構 築し、地域の水防活動の支援等を行い、被害 の軽減に努める。

太田川
横谷川

170
大臣管理区間

赤花川

県管理区間
高龍寺川
坂津川
奥矢根川
般若川

猛原川

矢川

薬王寺川

唐川川

円山川

830720

●
鍛冶
屋●
矢根

畑川

出石川

310280260
3単位：m /s

河本川

佐々木川

図-1.3 河川整備計画目標流量配分図

10５ ．河川の適正 な利用及 び 流水の正常 な機能 の維持に関 する目標
出石川の河川水は、主にかんが い用水に利用されて おり、圏域内のかんがい面積 626ha に対する取水量 は、かんがい期概ね 4.2m 3 /s、普通期概 ね1.4m 3 /s である。
下流部の流況は概ね 良好であり、水道水を含めて、ほぼ安定 した取水がなされている。
一方、上流山間部においては比較的流況 が悪いこと から、な お一層の有効利用に努めるとともに、流況 の改善に努めるものとする。特に、出石 川上流支川である横谷川については 、10 年に１回程度 の確率で 発生すると 予想される渇水時でも、流水の占用、流水の清潔の保持、景観、動植物の 生息・生育の 状況を総合的に考慮した 流量 の確保 を図るため、但東ダムを 建設し、 平成 19 年度 から供用を開始 している。
また、かんがい利用のために、多く の井堰等が設置 されているが、治水上の障害となったり、生態系 の縦断的 な 連続性 を分断しているものがあ る。
このため 、治水 、利水、環境に配慮し、関係機関と 協議調整 を行い ながら、適切な 河川利用が図れるように努める。
流水の正常な機 能を維持するために 必要な流量については 、流況や 水収支を把握し、その他河川及 び流域におけ る諸調査を行い 決定するものと する。
６ ． 河川環境の 整備 と 保全 に関する 目標
出石川の河道内 の砂州や瀬、淵 などの河道形態 は、良好な水質と相まって、多くの貴重な生 物の生息・生育環境を育んでおり、また、出石川の 流れは周辺の緑と 調和し、豊かな 自然環境を形成しているため 、これらの河川環境 の保全に努める。
今後の 河川整備に際しては、河 床の平坦化による瀬や淵の消失、生物の隠れ家 の減少 、堰 や落差工の設置にとも なう上下流方向 の生物の移動の 阻害などが起こらないように配慮し、生物の生息・生育環境の 保全・再生に努める。
河川の 水質については、豊岡市をはじめとする 関係機関と連携し、流域と一体となって、良好な水質を引き続き 保全する。
河川空間の 利用については、流域住民にとって 出石川は 貴重な親水空間であるため、水辺に近づけるようにするとともに、水に親しむことので きる環境整備に努める。

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第２章

河川 の整備の 実施 に関する 事項

第１節

河川工事 の目的、 種類及び施工 の場所並びに当 該河川工事 の施工により 設置される 河川管理施設 の機能の概要

１ ．河川工事 の 目的 、種類及び施工の 場所
出石川 圏域 では 、出 石川 の 大臣 管理 境界 から奥 矢根 川合 流点 までが 20
年に 1 回程度の降雨 で発生 する洪水 から生命と財産を守 るための治水施 設が、その上流及 び支川は 10 年に 1 回程 度の降雨で発生する 洪水から生 命と財産を守るための治水施設が 整備されているため、今後、これらの施 設の適正な維持管理を 図る。
２ ． 河川環境 の整備 と保全
河川環 境 の 整備 と保 全に関 して は 、「ひ ょうご の川 自然 環境 調査 」 や 平
成 16 年 10 月の台風 23 号による洪水の後に行った環境調査の結果を踏まえ、河川環境に 配慮する。
出石川では、オオサ ンショウウオ等の絶滅危惧種を含め 多数の貴重な生物が確認されており、今後の河川整備に際しては、周辺環境 との調和を図
りつつ 、河川に生物が生息・生育できる良好な環境、人と河川との 豊か な触れあいを目指し、以下の対策 に取り組む。
・生物の隠 れ家となる空隙 を確保した護岸・巨石や沈床ブロック等の陰や 空隙・洲を 残すなど、水辺の植生を復元する
・生物の移動を可能にする傾斜斜路 式落差工等 の採用
・天然河岸の保全
・水辺に近づけるように階段やスロープ 等の設置

図‑2.1

河川整備 における環境配慮事例

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第２節

河川の維持 の目的、種類及び施 工の場所

河川の維持管理は、地域の特性 を踏まえつつ、洪水による災害の発生の防止及 び軽減、河川の適正 な利用及 び流水の正常な 機能の維持、河川環 境の整備と保全がなされるように 行うものとする 。
１ ．河道の 維持• 堆積土砂や河道内の樹木が洪水 の流下の阻害となるなど 、治水上の支障となる場合は、自然環境 にも配慮 しつつ、適正な時期に河 床掘削 等の必要な対策を行う。
２ ． 河川管理施設 の維持管理• 河岸浸食、護岸の損傷、堤防の亀裂等、河川管理施設の異常 を早期 発見するため、定期的な河川巡視 を行うと ともに、河川管理上 支障と なる場合は、 速やかに修繕等 の必要な対策 を行う。
• 但東ダムについては、ダム本体 、貯水池及びダムに係わる施設を常に良好に保つため必要 な計測、点検等を行い、その 機能の維持 に努め る。
• 河川の親水施設の利用が促進されるよう関係機関と連携してＰＲに努めるとともに 、利用の安全性 を確保するため 、点検、修繕 等を行い 、その機能の維持に努める。
３ ．許可工作物 及び 河川占用への対応• 治水上の安全性を確 保するため 、洪水時の洗掘や河積の阻害等、河 川管理上の支障となる 取水堰等の 許可工作物の改築について、施設管 理者との調整に努める。また、施設の新築や改築 にあたっては 、施設 管理者に対して治水上 の影響等を考慮 の上、環境保全 にも配慮 するよ う指導する。
４ ．水量・ 水質の保全• 流況や 水質の保全のために 、関係機関との調整を図 りながら 、流域 内の自然林の 保全、水質浄化等に努める。
• 水 質 事 故 が発 生 し た 場 合 に は 、 事 故 状 況 の 把 握 、 関 係 機 関 へ の 連 絡、
河川や水質の監視、事故処理等につ いて原因者及び関係機関 と協力 して行う 。

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第３節

その他河川整 備を総合的 に行う ために必要 な事 項

１ ．河川情報 の提供 に関する事項• 洪水被害の発生が予想される場合には、豊岡市と連携して住民へ雨量・水位等の情報伝達に努める。
• 減災に向けて、平常時から住民 の防災意 識の向上を図るため 、浸水 想定区域や避難所など、避難 に必要な 情報を記載した豊岡市の ハザー ドマップや、県のＣＧハザードマ ップ を公表、普 及啓発するなど、情 報提供に努める。
• 地域の 洪水に対する防災力 を高めるために、河川愛護月間等 におけ る行事、水防演習、学校教育、各種イベント等を通じて、過去の災害 実
績や河川の 改修状況の情報提供 を行い、河川愛護や河川美化 等の思 想の普及 や 啓 発に 努め 、 治水 ・ 利 水・ 環境 に 関 す る 意 識 の 高 揚 を 図 る 。
• 異常渇水が予想される場合には 、豊岡市 、利水 関係者、河川 愛護団 体及び漁業関係者等から積極的に情報を収集するとともに河川パトロールによる監視を行 い、関係機関と連携して節水等の広報活 動や利 水者間の 利用調整のた めの情報提 供に努める。
２ ． 地域や関係機関 との 連携等 に関 する事項
• 流域の視点に立った適正な河川 管理を行 うため 、関係機関と連携し て河川及び周辺状況の 情報収集に努めるとともに 、管理上影響 を及ぼ す
開発行為等については、関係部局と連携 して河川機能の 維持の確保 に努める。
• 河川内の清掃や除草など、河川管理上及 び生活環境上必要な事項に ついては、地域との連携を図 りながら 実施していく。
• 関係機関と 連携して地域の河川愛護運動 を支援 することにより、住 民参加の河川環境の保 全を推進す る。
• 地域と連携して水防活動等 を推進する。
• 兵 庫 県 で は、「 新ひ ょ う ご の 森づ く り 」 に よ り 、 間伐 を 必 要 と す る人
工林について市町との連携により公的管理による間伐を推進している 。 今 後 さら に 、 災 害 に 強 い 森づ く り を 目 指 し た 、緊 急 防 災 林 整 備 、針葉樹林と 広葉樹林の混交林整 備、里山防災林整備 に取り組んでい くこととしており、河川管理者も関係 機関と協働してこれらの 取り組 みの推進に努める。

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