2018.5

53
city council public information BANDO
■発 行
■編 集

坂東市議会
議会だより編集特別委員会 〒306-0692 茨城県坂東市岩井4365番地
TEL（代表）0297-35-2121/0280-88-0111 URL http://www.city.bando.lg.jp

平成30年 第１回定例会

2〜5 議案説明・定例会審議結果
6〜7 予算特別委員会

8〜11 一般質問・委員会審査報告
ハンドボール競技 2019年10月３日㈭〜７日㈪12 議会日誌・議会からのお知らせ・編集後記

定例会【議案説明・審議結果】

平成30年 坂東市議会

第1回 定例会
２月28日から３月14日まで15日間

第１回定例会では、初日に平成30年度一般会計予算をはじめ各特別会計予算、
水道事業会計予算や条例の制定・改正、補正予算など42議案が提出されました。
最終日には、追加議案１件（小中学校エアコン整備に要する予算）、議員提出議案１件、人事案件20件が提出され、次の表のとおり決まりました。

議 案 説 明 ・審 議 結 果
議案番号

議

案

名

議

案

内

容

付託委員会

結 果
（賛成：反対）議案第１号

坂東市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例

介護保険法の改正により、坂東市指定
居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を条例で定めるものです。

教育民生

原案可決
（18：0）

議案第２号

坂東市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例

人事院規則の一部改正に伴い、市条例を改正するものです。

－

原案可決（18：0）

議案第３号

坂東市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例－

原案可決（18：0）－

原案可決（18：0）

平成29年人事院勧告に伴い、市条例を改正するものです。

議案第４号

坂東市職員の給与に関する条
例の一部を改正する条例

議案第５号

坂東市国民健康保険条例の一部を改正する条例

国民健康保険法の一部改正に伴い、平
成30年度から新たに県が保険者となることから、市が行う事務及び事業の運営に関する協議会について改正を行うものです。

－

原案可決（18：0）

議案第６号

坂東市介護保険条例の一部を改正する条例

介護保険法施行令、介護保険の国庫負担金の算定等に関する政令の一部を改正する政令及び地域包括ケアシステムの強化のための介護保険法等、介護保険法施行規則等の一部を改正する省令の施行により、市条例の一部を改正するものです。

－

原案可決（18：0）

議案第７号

坂東市営住宅管理条例の一部を改正する条例

公営住宅法施行令の一部改正に伴い、市条例の一部を改正するものです。

－

原案可決（18：0）

議案第８号

坂東市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例

高齢者の医療の確保に関する法律の改正に伴い、後期高齢者医療制度における住所地特例者の資格取得の適用を変更するものです。

－

原案可決（18：0）

議案第９号

坂東市指定地域密着型サービ
スの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

介護保険法施行規則等の一部を改正する省令の施行に伴い、市条例の一部を改正するものです。

－

原案可決（18：0）

2 Bando shigikai dayori

定例会【議案説明・審議結果】
議案番号

議

案

名

議

案

内

容

付託委員会

結 果
（賛成：反対）議案第10号

坂東市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密
着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

介護保険法施行規則等の一部を改正する省令の施行に伴い、市条例の一部を改正するものです。

－

原案可決（18：0）

議案第11号

坂東市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める
条例の一部を改正する条例

介護保険法施行規則等の一部を改正する省令の施行に伴い、市条例の一部を改正するものです。

－

原案可決（18：0）

議案第12号

坂東市地域包括支援センターの職員等に係る基準を定める
条例の一部を改正する条例

介護保険法施行規則等の一部を改正する省令の施行に伴い、市条例の一部を改正するものです。

－

原案可決（18：0）

議案第13号

坂東市都市公園条例の一部を改正する条例

都市公園法の一部が改正されたことに伴い、市条例の一部を改正するものです。

－

原案可決（18：0）

議案第14号

坂東市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律の一
部改正に伴い、市条例の一部を改正する
ものです。

－

原案可決
（18：0）

議案第15号

坂東インター工業団地専用水
道給水条例の一部を改正する
条例

平成29年第４回定例会において、坂東
市内の水道料金が改定されたことに伴い、
総坂東インター工業団地内の水道基本料金、使用料金及び超過料金を改定するものです。

議案第16号

指定管理者の指定について

坂東市岩井福祉センターの指定管理者を指定し、その施設の維持管理を委託するものです。

議案第17号

務

原案可決（18：0）

教育民生

原案可決（18：0）

市道路線の認定について

圏央道事業に伴い、菅谷304号線ほか47
産業建設
路線について、新たに認定するものです。

原案可決（18：0）

議案第18号

市道路線の変更について

圏央道事業に伴い、菅谷138号線ほか38
産業建設
路線の、起点や終点を変更するものです。

原案可決（18：0）

議案第19号

市道路線の変更について

坂東インター工業団地事業に伴い、七産業建設
重東586号線の終点を変更するものです。

原案可決（18：0）

議案第20号

市道路線の廃止について

圏央道事業に伴い、菅谷163号線ほか７路線を廃止するものです。

産業建設

原案可決
（18：0）

議案第21号

市道路線の廃止について

坂東インター工業団地事業に伴い、市
道七重東566号線を廃止するものです。

産業建設

原案可決
（18：0）

議案第22号

平成29年度坂東市一般会計補
正予算（第５号）

既定の予算総額に歳入歳出それぞれ５
億2569万２千円を追加し、補正後の予算総額を233億2682万４千円とするものです。

総原案可決（18：0）

議案第23号

平成29年度坂東市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

議案第24号

平成29年度坂東市後期高齢者医
療特別会計補正予算（第１号）

務

－

原案可決
（18：0）－

原案可決（18：0）

平成29年度の各特別会計、水道事業会
計について補正をするものです。

Bando shigikai dayori

3定例会【議案説明・審議結果】
議案番号

議

案

名

議

案

内

容

付託委員会

結 果
（賛成：反対）議案第25号

平成29年度坂東市介護保険特別会計補正予算（第３号）－

原案可決（18：0）

議案第26号

平成29年度坂東市介護事業特別会計補正予算（第１号）－

原案可決（18：0）

議案第27号

平成29年度坂東市公共下水道事
業特別会計補正予算（第３号）－

原案可決（18：0）

議案第28号

平成29年度の各特別会計、水道事業会
平成29年度坂東市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号） 計について補正をするものです。

－

原案可決（18：0）

議案第29号

平成29年度坂東市工業団地整備事業特別会計補正予算（第１号）－

原案可決（18：0）

議案第30号

平成29年度坂東市土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）－

原案可決（18：0）

議案第31号

平成29年度坂東市水道事業会
計補正予算（第２号）－

原案可決（18：0）

議案第32号

平成30年度坂東市一般会計予算

歳入歳出予算の総額を211億円とするも
のです。

予算特別

原案可決
（17：1）

議案第33号

平成30年度坂東市国民健康保険特別会計予算

予算の総額を74億5340万円とするもの
です。

予算特別

原案可決
（17：1）

議案第34号

平成30年度坂東市後期高齢者医療特別会計予算

予算の総額を４億7940万円とするもの
です。

予算特別

原案可決
（17：1）

議案第35号

平成30年度坂東市介護保険特別会計予算

予算の総額を40億6810万円とするもの
です。

予算特別

原案可決
（17：1）

議案第36号

平成30年度坂東市介護事業特別会計予算

予算の総額を300万円とするものです。

予算特別

原案可決
（18：0）

議案第37号

平成30年度坂東市公共下水道事業特別会計予算

予算の総額を15億4470万円とするもの
です。

予算特別

原案可決
（18：0）

議案第38号

平成30年度坂東市農業集落排水事業特別会計予算

予算の総額を３億3430万円とするもの
です。

予算特別

原案可決
（18：0）

議案第39号

平成30年度坂東市工業団地整備事業特別会計予算

予算の総額を59億6492万９千円とする
ものです。

予算特別

原案可決
（18：0）

議案第40号

平成30年度坂東市土地区画整理事業特別会計予算

予算の総額を1120万円とするものです。 予算特別原案可決
（18：0）

議案第41号

平成30年度坂東市水道事業会
計予算

予算の総額を18億1492万円とするもの
です。

予算特別

原案可決
（17：1）

議案第42号

坂東市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する協定の一部を変更する協定の締結について

日本下水道事業団の工事入札結果に基づき、協定額の変更をするものです。

－

原案可決（18：0）

議案第43号

平成29年度坂東市一般会計補
正予算（第６号）（追加）

小学校・中学校施設整備（エアコン整備）に要する経費の補正をするものです。

－

原案可決（18：0）

市内各所で違法な盛土・埋立て事案が発生していることについて、県及び市執行機関の適切な対策を要望する意見書を提出するとともに、市議会も市執行機関と一体となって全力で取り組むことを決議するものです。

－

原案可決（18：0）

議員提出議案 盛土・埋立て問題解決に関す
第１号
る意見書

4 Bando shigikai dayori

定例会【議案説明・審議結果】
議案番号

議

同意第１号

副市長の選任について鈴木

清氏 （すずき同意第２号

教育長の任命について

倉持

利之氏 （くらもち

としゆき）

－

同意第３号

教育委員会委員の任命について山口

直通氏 （やまぐち

なおみち）

－

同意第４号

教育委員会委員の任命について

田中

芳文氏 （たなか

同意第５号

農業委員会委員の任命について

張替

君子氏 （はりがえ

きみこ）

－

同意第６号

農業委員会委員の任命について内田

和幸氏 （うちだ

かずゆき）

－

同意第７号

農業委員会委員の任命について野口

直久氏 （のぐち

なおひさ）

－

同意第８号

農業委員会委員の任命について真中

要一氏 （まなか

よういち）

－

同意第９号

農業委員会委員の任命について飯田

孝之氏 （いいだ

たかゆき）－

同意第10号

農業委員会委員の任命について塚𠩤

重雄氏 （つかはら

同意第11号

農業委員会委員の任命について鈴木

功氏 （すずき

同意第12号

農業委員会委員の任命について

山口

高男氏 （やまぐち

たかお）－

同意第13号

農業委員会委員の任命について

米島

幸作氏 （よねしま

こうさく）

－

同意第14号

農業委員会委員の任命について

山﨑

新一氏 （やまざき

しんいち）

－

同意第15号

農業委員会委員の任命について會田

清氏 （あいだきよし）－

同意第16号

農業委員会委員の任命について野口

保氏 （のぐちたもつ）－

同意第17号

農業委員会委員の任命について

稲毛田安良氏 （いなげた同意第18号

農業委員会委員の任命について木村

幸市氏 （きむらこういち）－

同意第19号

農業委員会委員の任命について林

淳一氏 （はやしじゅんいち）－

諮問第１号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

市川陽一氏 （いちかわ

名

議

案

内

容

付託委員会

きよし）

結 果
（賛成：反対）原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）
原案同意（18：0）

－

よしふみ）

－

しげお）

－

いさお）

－

やすよし）

－

よういち）

原案同意
（18：0）

－

林

藤野

渡辺

張替

根本

滝本

風見

野口

滝本

羽富

議長

桜井

順藏

稔

昇

秀吉

衛

輝義

好文

理平

和男

晶弘

広美

修

実

寛司

治男

栄

正一

和之

浩美

眞喜志

石山

石川

後藤

染谷

風見

青木

青木

賛否の別れ
た案件の議
決結果

案

結

果

議案第32号○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○原案可決

議案第33号○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○原案可決

議案第34号○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○原案可決

議案第35号○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○原案可決

議案第41号○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ － ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○

原案可決

※注釈：
「○」は賛成、「×」は反対※議長は、採決に加わりません。
（ただし、可否同数の場合は議長により決することになります。
）

Bando shigikai dayori

5予算特別委員会

平成３０年度一般会計２１
１億円、特別会計及び水道事業会計を合わせ総額４２７億７３９４万円の予算案を特別委員会にて審査
予算特別委員会

３月６・７日に行われた予算特別委員会の質疑内容を要約してお知らせします。

歳入です。
市税のうち、たばこ税が 複あり）
減額となっているのは、
禁
ゴルフ場利用税交付金
煙者が増えているということか。
が減っているのは、利用
禁煙者の増加と、税率の低い電子たばこへの移 者数の減少によるものか。
利用者数の減少のほか行が進んでいるためと考えらに、非課税年齢者の利用れます。
が増えていることも要因とな
都市計画税の課税対象 っています。
不動産の所有者数（納税
防災ラジオ利用者負担義務者数）は何人か。
金が計上されているが、土地が4403人、家屋が4198人、合計で5562人（重 平成30年度は何台販売し、普及率はどのくらいになるのか。
平成30年度は、500台の販売を見込んでおり、普及率は、これまでと合わせて29％になる予定です。

歳出庁舎駐車場整備工事費の内容を伺う。
市役所来庁者の利便性を向上させるため、植栽等の一部を撤去し、駐車場を拡張するものです。

いては、地元の要望を踏まえ市税還付に要する経費
つつ、今後は警察等とも協議のうちの市税過誤納還付しながら、より有効な設置場 金とはどのようなものか伺う。
所を決定していきます。防犯
各市税において、修正申灯については、115台まで設置
告、企業の減益決算、軽自できる予算となっております。 動車の盗難等があった場合に、過誤納分を還付するものです。
ふるさと創生事業費と防犯対策費として、防して、観光ボランティア
犯カメラと防犯灯の設置
県民交通災害共済推進に要する経費が計上されてい に関する予算が計上されていに要する経費が計上されるが、それぞれどこに何台設 るが、ボランティアは現在何 ているが、加入件数と見舞金の置する計画か伺う。また、防 人いてどのように補助してい 給付件数等はどのようか伺う。
犯カメラの詳細な設置位置は るのか伺う。
平成29年度の実績とし観光ボランティアの会
どのように決定しているか、て、１月時点で、加入者会員数は現在17名で、１ 数は大人が5440名、中学生以警察や駐在所と協議はしてい回の案内活動に対して3000円 下が764名です。同じく１月
るのか伺う。
防犯カメラについては、 を支給しております。
時点の見舞金については、件
七重、弓馬田、飯島、岩井、数が84件、金額が800万円と乗り合いバス運行補助 なっています。
逆井山の各地区に１台づつを金が計上されているが、予定しており、設置位置につどのような路線で、利用状況
母子生活支援施設とは、はどうなっているのか伺う。
どのような内容のものか
西南医療センター病院 伺う。
方面と清水丘診療所方面
子供の養育が困難な母の２ルートがあり、それぞれ子家庭の母親と18歳未満
４便を運行しています。また、 の子供が入所し、自立を目指
乗車率は、一便当たり、6.2人 すための支援施設です。
から6.5人程度となっています。

6 Bando shigikai dayori

予算特別委員会
農業振興費で、病害虫防除の補助金は、空中散布に移行するのか。
箱苗防除のほかに、無人ヘリによる空中散布にも補助していきます。

討 論
反対討論

都市計画道路三本松・中西線は、いつ完成するのか伺う。
平成31年度中の完成を目指しています。

坂東インター工業団地の分譲の状況はどのようか伺う。
現在、11社と分譲契約を済ませています。

平成30年度一般会計予算をはじめ各会計予算に対する討論

藤野

稔 議員

平成30年度一般会計予算は211億円で前年度より14億円減となっております。
歳入では、市税が２年連続の増額となっ賛成討論

風見 好文 議員

平成30年度一般会計の総額は211億円で、前年度当初予算と比較すると6.2％減の予算です。

ていますが、市の経済が回復したとは言え歳入では、市税は緩やかな景気の回復にない中、地方交付税は２年連続で減額となより増加傾向にあるとはいえ、地方交付税っており、財政運営は厳しくなることが考は減額が見込まれ、厳しい財政状況である

えられます。

中、国県補助金の活用、基金繰入れなどに歳出では、健康増進事業に要する経費がより財源を確保して対応しています。

計上されていますが、各種検診の受診率を歳出では、人づくりの分野において、各上げることに尽力するよう求めます。工業

種子育て支援施策を実施し、安心して子供

団地関連の経費が計上されている一方で、を産み育てられる環境づくりを推進してい市内の自営業者、中小企業への支援、振興ます。教育の面では、小中学校の全教室に対策は十分ではありません。放課後児童ク

エアコンを整備し、児童生徒の健康維持とラブについては、待機児童をなくすべきで

学習環境の向上を図るとしています。福祉す。市の基幹産業である農業の振興に要すの分野では、障害福祉及び児童発達支援事る予算が、３年連続で減額となっています

業を充実させるほか、健康寿命の延伸や母が、振興予算を拡充すべきです。教育費で子健康対策における経済的負担の軽減を図は、入学援助金を、入学前の３月に支給する内容となっています。都市づくりの分野

ることになりましたが、さらに２月に前倒

では、生活道路の計画的な改良のほか、橋しして、支給額も増額することを求めます。 りょうの予防的な修繕・架け替え、水道事
道路改良事業は、市民の要望が多いにもか業における配水管の更新と耐震化、地籍調

かわらず、前年比４億7400万円の減額です。 査事業の加速化などを推進しています。ま国民健康保険特別会計予算については、
国保税の引き下げを求めます。

た、さしま窓口センターの利便性向上のために窓口業務を追加すること、新規就農を

後期高齢者医療特別会計予算については、 促進するための支援策、地域経済力強化の後期高齢者医療制度の廃止を求めます。
介護保険特別会計予算については、保険料の減額や減免制度創設を要求します。
水道事業会計については、水道料の引き下げを求めます。
以上、５つの予算案に対する反対討論とします。

ための坂東インター工業団地への企業誘致などが盛り込まれ、厳しい財政状況にある中で、重要施策に予算の重点配分がなされた予算となっております。
以上のことから、30年度一般会計及び各特別会計並びに水道事業会計予算に賛成するものです。
Bando shigikai dayori

7

一般質問

たき

もと

てる

よし

滝 本 輝 義議員
坂東まちづくり株式会社と県自然博物館の連携について「秀録」及び「ゆめぷらざ
坂東」を、今後どのような施策をもってＰＲしていくのか伺う。また、坂東市と自然博物館とはどのような協力体制にあって、博物館来場者を市街地に誘致するためにどのような方策をとっているか伺う。
「秀録」「 ゆめぷらざ坂東」の運営を委託している坂東
まちづくり株式会社の今後の経営方針等を見守りながら、市としても、商工会、商店街、民間団体等と連携を図り、集客、誘客力のある施設運営を支援していきたい。また、自然博物館との協力については、来場者へのチラシ配布、館内でのポスターやパンフレットの掲示、屋外での施設案内板設置等をおこなっているが、今後は、さらなる連携強化を図り、自然博物館を起点とする市内観光ルート開設や来場者誘致に努めていきます。

圏央道４車線化決定に伴うパーキングエリア
（Ｐ
Ａ）
について
圏央道の４車線化が決定したが、ＰＡに隣接する利便施設の計画はどうなっているか伺う。また、ＰＡをサービスエリア（ＳＡ）に変更できないか伺う。
ＰＡに隣接する地域利便施設については、休憩施設
機能、地域連携機能、情報発信

やま

石 山

みのる

実議員

坂東インター工業団地について従業員の募集は何人程度見込まれるか、また、進出企業の業種と本格的な稼働開始
時期ついて伺う。
企業から提出された計画書によると、11社の合計の雇用者数は1000名で、そのうち地元の雇用については387名の予定です。企業の業種について
は、食品関係が３社、金属加工関係が２社、化学製品加工関係が２社、建設資材製造関係が２社、建設機械製造関係が１社、自動車部品製造関係が１社です。
稼働時期は、数社については平
成30年度中に稼働するとのこと

8 Bando shigikai dayori

2014年度の医療機関開業支援制度実施後の現状と取組みについて制度実施後の取り組みと現状について伺う。
現在、医学生１名に奨学金の貸し付けをしています。
この学生については、今後、医師免許取得後、臨床医研修を経て10年以内に坂東市で開業してもらい、10年間医療業務を継続した場合は奨学金の返還は免除することになります。また、医療施設開業資金の貸付は現時点
で申請はなく、現在も募集を継続しています。

今後、新たな工業団地の計画や税収増が見込まれる
今後の税収はどのように 取り組みなどがあるのか、市長見込んでいるのか伺う。
の考えを伺う。
企業から提出された計画
まずは坂東インター工業
書をもとに試算したところ、団地を完成させたうえで、
固定資産税などの税収を、年間 さらなる企業進出が見込めるの約３億円程度見込んでいます。 かどうかを見極めていきたいと考えています。
です。

いし機能、防災機能等を兼ね備えた施設として、地域住民をはじめ
道路利用者にも快適に利用できる地域振興の拠点施設となるよう、検討をしていきます。また、ＳＡへの格上げについては、現実的には困難と考えております。

一般質問する条例改正ができないか伺う。 る場合には、市が水路機能の回
解散した会社の場合でも、 復工事を実施して、費用を業者
管財人や清算人は存在する に請求するという方法も検討しので、市の顧問弁護士と相談し ます。条例改正については、近ながら工事の是正命令や水路の 隣自治体の先行事例を参考に、復旧命令を行っていきます。命 今後改正する方向で検討してい令に従わない場合や時間を要す きます。
ふじ

の

藤 野

みのる

稔議員

道路行政について各地区ごとの道路改良率 しながら道路改良事業を進めてと要望があがっている路線 いきます。また、道路改良事業に要する予算については、要望
数等について伺う。また、平成
長須地区和田谷津の埋め
30年度予算の中で、道路改良事 路線と圏央道インターチェンジ
立て地について業に要する予算が前年度より減 に関連した政策的路線が同じ項
長須地区和田谷津の埋め 額となっているが、今後どのよ 目に計上されており、平成30年
立てについては、許可時の うに事業を展開するのか伺う。 度は、政策的路線が減少したこ
計画どおりに工事が実施されず、各地区から要望があがっ とにより予算総額が減額となっ
崩落の危険、産廃混入の危険がている路線については、緊 ているが、要望路線は前年度並あるほか、隣接農地への土砂流 急性と地域間のバランスを考慮 みとなっています。
地区名
七 重 弓馬田 飯 島 神大実 岩 井 七 郷 中 川 長 須 生子菅 逆井山 沓 掛 内野山 合 計入などの問題が発生している。
改 良 率（％） 16.3 14.8 9.4 13.1 25.3 14.6 16.7 23.0 26.6 21.2 24.7 22.3 18.9
さらに、埋め立て業者は、
既に会
要 望 路 線 数 31
22
15
64
41
50
40
12
12
28
9
1
325
社を解散してしまっているとの
要望延長
（㎞）
10.8
4.2
3.2
16.5
7.3
11.0
12.7
1.4
3.0
6.9
2.3
0.5
79.8
ことだが、
市は、
今後どのような
対策を考えているのか、
また、こ
その他の質問事項のような違法な埋め立てを防止するために、許可基準を厳しく ・少子化対策として保育料の免除減額を行うことについて
たいとのことであったが、その後どうなっているか伺う。
文部科学省 の交付金事業に採択され、本年３月に交付決定の通知も受けています。

きます。
米の生産調整が廃止されたが、市の政策はどのように変わり、また、米農家をどのように支援していくのか伺う。
飼料用米や新規需要米など有利作物の情報を提供しながら、生産数量の目標を提示
して、今後も生産調整を推進していきます。調整達成を条件に交付していた市の助成制度は廃止になりますが、無人ヘリコプ
ターによる空中防除に対する助成等で支援していきます。

弓馬田小学校、 生子菅小
学校のプールの修繕は、どのぐらいの予算がかかって、ど
あお
き
かず
ゆき
のような修繕をするのか伺う。
議員
弓馬田小学校プールの修繕費は約2600万円を予定し新年度予算案についてており、漏水が発生している埋今後の方向と、どのよう 設配管類 の修繕工事 と濾過装置
なことを重視して予算を組 の濾材交換を行います。
んだか伺う。
生子菅小学校プールの修繕費
行財政改革への取り組み、 は約210万円を予定しており、濾国民健康保険について
無駄な事業を行わないなど、 過装置の修理とオーバーフロー
市民のニーズに即した費用対効 水排水溝の修繕工事を行います。
平成 30年度 よ り、 市運
果の高い財政投資を行うととも営から県運営になったが、に、透明性の高い財政運営に努
こども発達センター「に 事業内容がどのように変わった
めていきます。
じ」については、屋上部分 のか、また、今後の国民健康保
また、教育環境の充実を最優 の修理をしなくて大丈夫か、ま 険料は上がるのか伺う。
先とし、地籍調査をはじめ市民 た、旧猿島庁舎に移転とのこと
これまで70～74歳の方に生活に直結する道路や下水道な だが、いつごろの予定か伺う。
は「被保険者証」のほかに
どの生活基盤の整備などに重点
外壁のほか屋上部分につ 「高齢受給者証」を交付していたをおいて編成しました。
いても亀裂部分と劣化した が、１枚のカードに統一され、目地部分の防水工事等を行いま 併せて、有効期限が３月31日か
小・中学校の空調設備の す。また、移転時期はまだ決ま ら７月31日に変更となります。
設置工事費については、国 っていませんが、なるべく早期 また、坂東市の保険税率は、平への交付金の要望を行っていき に移転できるよう取り組んでい 成30年度も変更はありません。

青 木 和 之Bando shigikai dayori

9一般質問・
委員会審査報告

ま

き

し

眞喜志

おさむ

修議員

高齢ドライバーの安全運
転対策について交通機関が発達していない本市で、免許証を自主返納された高齢ドライバーの交通手段について考えているか、また、自主返納した場
合、交通機関利用の優遇制度を導入できないか伺う。
デマンドタクシー「らくらく」、コミュニティ

バス「ばんどう号」の利用を勧めています。また、高齢者等が医療機関へ通院する際には、福祉タクシー利用料金の一部を助成する制度もあります。優遇制度としては、自主返納した65歳以上の方が証明書を提示することで、割引サービス等を受けられる制度があり、市内では５店舗の協賛
店がありまが、今後は、さらにサービスを拡充できるような方策を検討していきます。

通学路緊急合同点検については、平成24年度より、小学校と中学校を交互に毎年実施し、歩道の補修、減速路面標示、注意喚起看板の設置等をおこなったり、改善要望を関係機関に対しておこなったりしています。平成29
年度については10箇所の点検をしました。また、「ゾーン30」については、平成27年度に辺田地区で１箇所指定されています。

通学路の安全対策について

ゾーン30とは？

坂東市の通学路緊急合同点検の実施状況はどのようか、また、「ゾーン30」の状況はどのようか伺う。

「ゾーン30」とは、生活道路の安全を確保するため、警察と道路管理者が連携して、一定のゾーン内の道路を最高速度30㎞/hに規制するほか、路面標示を整備して通過交通や速度の抑制を図ることです。

各常任委員会及び予算特別委員会に付託された議案の審査を行いました。

総務常任委員会
議案第15号
議案第22号

坂東インター工業団地専用水道給水条例の一部を改正する条例【全会一致により可決すべきものと決定】
平成29年度坂東市一般会計補正予算（第５号）【全会一致により可決すべきものと決定】

教育民生常任委員会
議案第１号
議案第16号

坂東市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例【全会一致により可決すべきものと決定】
指定管理者の指定について【全会一致により可決すべきものと決定】

産業建設常任委員会
議案第17号
議案第18号
議案第19号
議案第20号
議案第21号

市道路線の認定について（圏央道関連48路線）【全会一致により可決すべきものと決定】
市道路線の変更について（圏央道関連39路線）【全会一致により可決すべきものと決定】
市道路線の変更について（坂東ＩＣ工業団地関連１路線）【全会一致により可決すべきものと決定】
市道路線の廃止について（圏央道関連８路線）【全会一致により可決すべきものと決定】
市道路線の廃止について（坂東ＩＣ工業団地関連１路線）【全会一致により可決すべきものと決定】

10 Bando shigikai dayori

委員会審査報告・
行政視察来市

予算特別委員会
議案第32号
議案第33号
議案第34号
議案第35号
議案第36号
議案第37号
議案第38号
議案第39号
議案第40号
議案第41号

平成30年度坂東市一般会計予算 【賛成多数により原案可決すべきものと決定】
平成30年度坂東市国民健康保険特別会計予算【賛成多数により原案可決すべきものと決定】
平成30年度坂東市後期高齢者医療特別会計予算【賛成多数により原案可決すべきものと決定】
平成30年度坂東市介護保険特別会計予算【賛成多数により原案可決すべきものと決定】
平成30年度坂東市介護事業特別会計予算【全会一致により原案可決すべきものと決定】
平成30年度坂東市公共下水道事業特別会計予算【全会一致により原案可決すべきものと決定】
平成30年度坂東市農業集落排水事業特別会計予算【全会一致により原案可決すべきものと決定】
平成30年度坂東市工業団地整備事業特別会計予算【全会一致により原案可決すべきものと決定】
平成30年度坂東市土地区画整理事業特別会計予算【全会一致により原案可決すべきものと決定】
平成30年度坂東市水道事業会計予算【賛成多数により原案可決すべきものと決定】

行 政 視 察 来 市
長崎県大村市議会

新潟県加茂市議会◆視察事項
学力向上に向けた取り組みについて
平成30年１月24日、長崎県大村市議会、厚生文教委員会７名が、行政視察のために当市を訪れました。
教育委員会指導課からの説明の後、活発な質疑応答が行われました。

◆視察事項
防災事業等について
平成 30年 １月 30日、 新潟県加茂市議会、
会派大志の会６名が、行政視察のために当市を訪れました。交通防災課からの説明後、観光交流センター「秀録」を視察しました。

北海道旭川市議会◆視察事項
新庁舎建設について
平成30年１月31日、北海道旭川市議会、小松あきら議員が、行政視察のために当市を訪れました。企画課で説明の後、新庁舎を視察しました。

Bando shigikai dayori

11information

インフォメーション

議会日誌

1

１月から３月までの議会活動を紹介します。

月18日

文部科学省要望活動

21日

議会運営委員会

22日

茨城西南広域市町村圏事務組合議会

28日

全員協議会

3

定例会 開会

定例会（古河市）

茨城県市議会議長会定例会（水戸市）
19日

地下鉄８号線要望活動（埼玉県知事）

23日

茨城県知事要望活動

24日

長崎県大村市議会行政視察来市

29日

議会だより編集特別委員会

30日

新潟県加茂市議会行政視察来市

31日

北海道旭川市議会行政視察来市

2

月

月

２日

総務常任委員会
教育民生常任委員会

５日

産業建設常任委員会

６日

予算特別委員会

１日

茨城県市議会議長会議員研修（鹿嶋市）

７日

予算特別委員会

４日

東京直結鉄道建設・誘致促進大会総決起大会

９日

一般質問

７日

後期高齢者医療広域連合議会全員協議会
（水戸市）

14日

議会運営委員会

地下鉄８号線要望活動（千葉県知事）

全員協議会

８日

県道つくば野田線改良整備要望活動（千葉県庁）

定例会 閉会

13日

きぬ医師会病院運営協議会

15日

茨城県県西市議会議長会監査

15日

地下鉄８号線要望活動（茨城県知事）

19日

さしま環境管理事務組合議会定例会

16日

さしま環境管理事務組合議会臨時会

27日

清水丘診療所事務組合議会定例会

坂東市土地開発公社理事会

29日

社会福祉協議会第7回理事会

議会を傍聴しませんか！
傍聴される方は、市役所４階市議会議場前の傍聴受付において、所定の受付用紙に住所、氏名を記入し、傍聴券をお受け取りください。傍聴する際には注意事項をお守りください。
次回定例会は６月に予定しています。議会の日程等については、市ホームページ等でお知らせします。
ホームページには、議員紹介や請願・陳情の提出方法等も掲載しています
ので、ぜひご覧ください。
（http://www.city.bando.lg.jp）

坂東市議会

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クリッ

市民の皆様には、日頃ご清栄のこととお慶び申し上げます。
現代社会においては、 核家族、 超高齢社会、 男性の料理教室が繁盛するなど、「男子厨房に入らず」という言葉も今は昔。いざという時の為に、夫婦はどちらも料理や後片付けをはじめ、家事全般をこなせるようにしたいものです。特に共働き家庭では、家事分担は当たり前になってきております。この共働きに関する調査では、日本、韓国、ドイツ、デンマーク、アメリカの５ヵ国中、最も多いのがアメリカ、最も少ないのは日本であります。
夫婦円満の為にも、日本の成長戦略の中核と位置づけられる「女性活躍」の前進の為 議会だより編集特別委員会
委 員 眞喜志 修にも、家事分担に努めていきたいと思います。

12 Bando shigikai dayori