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Ⅰ

精神障がい者の理解のためにⅠ

精神障がい者の理解のためにはじめに
私たちは一生の間に身体の病気にかかるのと同じように心の病気にかかるときがあります。疲れやストレスが積み重なっても思うように休めず、心と体のバランスが崩れてしまった状態と言えるでしょう。
心の病気には統合失調症のほか、うつ病、アルコールや薬物への依存症などがあります。これらの病
気は薬物療法や精神療法、リハビリテーション等の早期の適切な対応によって回復していきますが、一部に発病前と比べて生活をする上で何らかの障がいが残る人もいます。
このような人たちが、日々の生活を自分らしくより豊かにするためには、相談機関を上手に活用し、様々な社会資源を適切な時期に上手に組み合わせ活用していくことが大切です。併せて、取り巻く環境を調整することが、安心して地域で暮らすことにつながります。

法で定める精神障がい者＜精神保健及び精神障害者福祉に関する法律（以下精神保健福祉法という）第５条＞「この法律で「精神障害者」とは、統合失調症、精神作用物質による急性中毒又はその依存症、知的障害、精神病質その他の精神疾患を有する者をいう。」＜障害者基本法第２条＞「障害者 身体障害、知的障害、精神障害（発達障害を含む。）その他の心身の機能の障害（以下「障害」と総称する。）がある者であつて、障害及び社会的障壁により継続的に日常生活又は社会生活に相当な制限を受ける状態にあるものをいう。」

精神障がい者福祉の対象者
精神障がい者という言葉は広い意味で使われる場合と、狭い意味で使われる場合があります。
広い意味では、医療面からみた精神障がい者を指し精神疾患があるすべての人をいいます。狭い意味
では、福祉面からみた精神障がい者を指し精神疾患のために長期にわたって日常生活や社会生活に制限を受けている人をいいます。
これを図示すると次のようになります。

1

Ⅰ

精神障がい者の二つの概念と精神保健、精神障がい者福祉との関係

精神障がい者の理解のために（「精神保健福祉法詳解」より一部改変）

精神保健の対象者
精神障がい者の医療の対象者

対象者の範囲

精神障がい者福祉の対象者

健常者

精神障がい者の概念

精神保健福祉法 第５条

障害者基本法 第２条

統合失調症，精神作用物質による急性中毒又はその依存症，知的障害，精神病質その他の精神疾患を有する者

精神障害がある者であつて、障害及び社会的障壁により継続的に日常生活又は社会生活に相当な制限を受ける状態にあるもの《医学的な障害概念》
精神疾患を有する者《生活能力に着目した障害概念》
精神障害(精神疾患)及び社会的障壁により、継続的に日常生活又は社会生活に相当な制限を受ける者

mentally disorderedmentally disabled

施策の分野

精神保健施策◆予防◆治療◆医学的リハビリテーション

精神障がい者福祉施策（障害者総合支援法）◆障害福祉サービスに係る給付◆地域生活支援事業その他の支援

安心して地域で生活するために精神障がいのリハビリテーションとは、障がいがある方が持てる力を最大限に発揮し、地域社会の中で新たな人生を獲得する活動であり、大きな意味では「全人的な人間の復権…人間としての尊厳の回復、生きる権利の回復、人生の回復」（リカバリー）ととらえることができます。
このため、狭い意味での障がい軽減に向けての訓練も必要ですが、それとは別に、一人一人の希望する生活を尊重し、健康な部分や得意なこと、プラスの環境等のストレングス（強み）に着目し、自分の能力や環境の力を最大限発揮できるよう支援していくことが重要です。それには、このような視点に立ち、様々な資源(人的、社会的資源)やサービスを総合的・一体的・継続的に提供する「ケアマネジメント」の技法を用いた取り組みが有効であり、この推進が重要です。
精神障がい当事者の活動も重要な資源です。当事者が行う自分の生活･人生の目標のための活動を支援することは、当事者自身のエンパワメントにもつながります。また、近年は、精神障がい当事者の仲間（ピア）が相互支援活動として行うミーティング活動なども活発になってきています。
このような取り組みを進めながら、障がい者施策の基本理念であるノーマライゼーションの実現に向けて、障がい者を社会に合わせようとするのではなく、誰もが当たり前に生活できる社会にしていくことが大切です。

2
ほんざわがわ【施設効果事例】 本沢川1号砂防堰堤（長野県岡谷市川岸鮎沢）
位置図

災害発生日：令和3年8月15日
降雨状況 ：連続雨量 386㎜（8月12日23時～8日15日14時）
時間最大雨量 46㎜(8月15日3時～4時）※下浜雨量観測所
おかやし

長野県
岡谷市 川岸鮎沢

全景
本沢川１号砂防堰堤

本沢川

かわぎしあゆさわ発生箇所 ：長野県 岡谷市 川岸鮎沢
崩壊状況 ：土石流捕捉量 約1,900m3（LP測定値）
状

況 ：令和3年8月13日から大雨により土石流が発生したが、砂防堰堤が整備されており土砂及び流木を捕捉。
下流地区への被害を未然に防止し効果を発揮した。
土石流発生前 (R3.4.26撮影)

堰堤諸元
堤高 H=8.5m
堤長 L=58.8m

土石流発生後 (R3.8.20撮影)

土砂撤去後(R3.10撮影)
（別記１）

ロゴマーク「発酵・長寿」

タイプ

タイプ１：基本形/カラー

タイプ２：基本形/モノクロ

タイプ３：基本形/横組/カラー

タイプ４：基本形/横組/モノクロ

2018 年５月版

タイプ５：基本形/カラー/ネガティブ

タイプ６：基本形/モノクロ/ネガティブ

タイプ７：基本形/横組/カラー/ネガティブ

タイプ８：基本形/横組/モノクロ/ネガティブ
激励のため、クローバー牧場を訪れた長崎知事と、井上さん（下）、志村オーナー（上）代 前 半のときに四 肢の感 覚や筋 力の低ピーを兼ねて乗馬を始めた井上力さん︒県内下が進 行 する難 病 を 発 症し︑リハビリとセラ

パラリンピック代表選考会に向け︑練習を重ねさん︒現在は愛馬のプリンセスクラリスと東京に︑もっと高みを 目 指したいです ﹂という 井 上

志村オーナーは﹁井上さんと知り会ったことの乗 馬クラブに通 う 中で︑山 中 湖 村にあるクいました︒そこから二人 と牧 場スタッフが一丸で︑私も馬術競技に出合いました︒井上さんが代表になる夢を叶えて︑関わるみんなが幸せにとなり ︑東 京パラリンピック代 表 を 目 指 す 挑﹁ 馬に乗 り 降 りしやすい設 備など︑万 全ななれるよう︑支えていきたいですね︒競技を通いるから今の牧場があるんです︒
パラリンピック
サポート 体 制 を 速やかに整 えてくれた 志 村

して︑馬も人も成長していると感じます﹂と笑「ここでは馬を通して学校教育とは違った学びの場を子どもたちに提供しています。
気軽に馬に触れ合いに来てほしいですね」と語る志村さん

オーナーの行 動 力に感 動しました︒相 性の良

パラ馬術選手 井上 力 さん

顔で話してくれました︒「乗馬と出合い、目標を持つことで自分の可能性を感じることができました。後継者育成のためにも、私が頑張る姿を見せていきたいです」と語る井上さん

い馬とも出 合い︑選 手として競 技 力が向 上し戦が始まりました︒ています︒

20

ローバー牧場のオーナー・志村裕行さんと出会ている自 覚があ り ま す ︒オーナーと馬 と一緒

山中湖村からパラリンピック出場に挑む

ピックを目標に日々頑張るパラアスリートや︑その活動を支える方々を紹介します︒

くりに大きな影響を与えている大会です︒ここでは本県を練習の拠点としてパラリン世界を舞台に活躍する場であり︑誰もが相互に尊重し︑支え合い︑認め合える社会づ

パラリンピックは︑さまざまな障害のある選手がそれぞれの個性や能力を発揮して障害を乗り越えてパラリンピックへの情熱

パラ馬術は障害の重さで5つのグレードがある。重い方から2番目のグレード2の井上さんが挑む競技は、20m×40mの馬場で、規定のコースを正確に、馬が自然に動いているように回ることが求められる。人がコントロールしているように見せず、いかに馬本来の美しい姿を見せるかが大切だというクローバー牧場 オーナー 志村 裕行 さん

14パラリンピックへの情熱

障害者のスポーツへの意欲を支える
スポーツは健康維持・増進や精神面の強化︑また生きがいや楽しみの発見のためにも欠かせません︒県内には︑障害のある人がスポーツを気軽に始められるよう支援する︑障害者スポーツ指導員がいます ︒山 梨 県 障 害 者スポーツ協 会の会長で︑指導員を務める奈良さんは︑障害﹁山梨県には現在︑障害者スポーツ指者スポーツの普及を進めています︒

その分得るものがたくさんあります︒自とがで きていま す ︒
パラライミングジムのスタッフや仲 間 たちに

私は会 社 からのサポート を 受 け ︑ク

学 生 も 増 えていることから︑指 導 員 向す︒近年では指導員初級を取得する大野 を 広 げる活 動にも 力 を 入 れていま験してもらうなど︑障害者スポーツの裾を訪問して各種スポーツを障害者に体しかし障害者がスポーツをする環境らっている日々です︒

自 立していく 姿に︑私も力を与 えてもて社会と関わり︑皆さんが生き生きとている人たちがいます︒
スポーツを通し上 競 技など︑さまざまな種 目で頑 張っ人います︒
県内における障害者スポーツ

導 員が初 級 ︑中 級を合わせて約１３０

み分の持つ力でどう解決できるか︑考えるパラクライミングで世界の頂点を目指す
年に趣味でクラ生 まれつき 左 手に軽 度のまひがある
吉田桃子さんは︑平成イミングを始めました︒その楽しさに魅了され︑パラクライミングという 競 技 を始めてからは︑世 界 を 舞 台に活 躍 する
選 手となり ︑昨 年に引 き 続 き 今 年の世界 選 手 権でも準 優 勝に輝 きました︒主に富士吉田市にあるクライミングジムを拠 点に練 習に励み︑世 界の頂 点 を 目 指しています︒
だい ご

クライミングの国 内でのけのフォローアップも行いながら︑多くのが整っていないなど︑障 害 者スポーツの幅を広げるのが醍醐味です︒

認 知 度は低いので︑私が障 害 者が生 涯 ︑スポーツを 楽しめる環﹁クライミングは筋力が必要と思われ積 極 的に健 常 者の大 会

境 をつくっていきたいと考 えていま す ︒ 普及には多くの課題があります︒県民会長 奈良 妙子 さん

観 戦 す る な ど ︑興 味 をました︒

す﹂と優しく話してくれ晴らしさを広めていきま添いながら︑スポーツの素指導員も一人一人に寄り持ってほしいです︒私たち「パラリンピックの正式種目であるボッチャは重度障害者でも取り組みやすいんですよ」と用具を手に競技の魅力を語る奈良さん

大会の開催や国体への引率のほか︑施設がちですが︑実は頭 を 使 うことが大 事に出 場 することで︑同じ身に付くまで失敗の回数は多いですが︑ 支 えられて︑練 習や競 技に打 ち 込むこなスポーツです︒障害があるので︑技術が境 遇の人 た ちに競 技 を山梨県障害者スポーツ協会の皆 さんにはもっと障 害 者スポーツを
県 内でも 車いすバスケ︑水 泳 ︑卓 球 ︑陸全国障害者スポーツ大会で山梨県選手団を引率する奈良さん

知ってもらいたいと考 え
れはパラリンピックの正式 種 目に採 用 されることを 願って︑競 技の普 及に も 努 めてい き たいです ﹂と 熱い思いを 語ってくれました︒

15 ふれあい

パラクライマー 吉田 桃子 さんていま す ︒そ して ︑いずパラクライミング競技は、制限時間内にどこまで高く登れるかを競う。
「競技と出合い、自分と同じ境遇の選手たちが登る姿に触発され、技術を高めたくて没頭したんですよ」と吉田さん

障害福祉課 TEL 055-223-1461 FAX 055-223-1485【問い合わせ先】スポーツ健康課 TEL 055-223-1784 FAX 055-223-1786

28
令和３年度県政モニターアンケート

買い物環境調査
県民の皆様の日常の買い物状況やご意見をうかがい、買い物の利便性の向上につなげる対応策を検討するため、アンケート調査を実施しました。
１

アンケート調査の実施時期 令和３年８月

２

調査対象者（県政モニター）（１）一般モニター（郵送によるアンケート調査）

１９９人（２）インターネットモニター（電子メールによるアンケート調査） ２０９人
計 ４０８人３

回答数（１）一般モニター（郵送によるアンケート調査）

１８２人（回答率 91.46％）（２）インターネットモニター（電子メールによるアンケート調査） １７０人（回答率 81.34％）
計 ３５２人（回答率 86.27％）
４

集計結果※有効な回答を得られなかった回答については、無回答として示しました。
※割合（％）は小数点第 3 位を四捨五入しているため、合計が 100％にならない場合があります。

【問１】

あなたの性別を教えてください。（n=352）

【問２】 あなたの年齢を教えてください。（n=352）【問３】

あなたの住んでいる「市町村」を教えてください。（n=352）

峡中：南アルプス市、甲斐市、中央市、昭和町
峡東：山梨市、笛吹市、甲州市
峡南：市川三郷町、早川町、身延町、南部町、富士川町
峡北：韮崎市、北杜市
富士・東部：富士吉田市、都留市、大月市、上野原市、道志村、西桂町、忍野村、山中湖村、鳴沢村、
富士河口湖町、小菅村、丹波山村

【問４】 あなたの職業（主な）を教えてください。（n=352）【問５】 あなたが同居している人を教えてください。※複数回答可（n=352）【問 6】あなたは自動車の運転をしますか。（n=352）

【問 7】あなたは普段仕事以外でインターネットを利用していますか。（n=352）【問７－１】問７の質問において 1．（利用している）を選択された方は、利用の頻度について、該当するものを次の中から１つ選んでください。（n=303）【問７－２】問７の質問において２．（利用していない）を選択された方は、利用していない理由について、該当するものを次の中から１つ選んでください。（n=37）

【問 8】あなたの家では、主に食料品はどなたが購入していますか。（n=352）

【問 9】あなたの家では、普段食料品をどちらで購入しますか。（n=352）

【問 9－1】問 9 の質問において、最もよく利用する購入先として 1．～7．を選択された方は、購入先までの主な移動手段、移動距離及び時間を教えてください。（n=333）

【問 9－2】問 9 の質問において最もよく利用する購入先として 8．～12．を選択された方は、実店舗での購入が第一位ではない主な理由を次の中から選んでください。（n=16）※複数回
答可【問 10】あなたの家では、どのくらいの頻度で食料品を購入していますか。（n=352）

【問 11】あなたの家では、次の品物（介護用品、育児用品）を購入しますか。該当するものを次の中から１つ選んでください。（n=352）【問 12】あなたの家では、主に生活用品はどなたが購入していますか。（n=352）

【問 13】あなたの家では、普段生活用品をどちらで購入しますか。（n=352）

【問 13－1】問 13 の質問において、最もよく利用する購入先として 1．～7．を選択された方は、購入先までの主な移動手段、移動距離及び時間を教えてください。（n=337）

【問 13－2】問 13 の質問において最もよく利用する購入先として 8．～11．を選択された方は、実店舗での購入が第一位ではない主な理由を次の中から選んでください。（n=12）※複数回答可【問 14】あなたの家では、どのくらいの頻度で生活用品を購入していますか。（n=352）

【問 15】あなたは普段衣料品、ファッション小物をどちらで購入しますか。（n=352）※一般モニターの方には「衣料品」「ファッション小物」それぞれについてご回答いただいているため、合わせて１つの回答として集計しています。（「衣料品」「ファッション小物」それぞれのご回答を「0.5」として取り扱っています。）

【問 15-1】問 15 の質問において最もよく利用する購入先として選んだ主な理由を次の中から 3 つ選んでください。（n=352）※３つまで回答可※一般モニターの方には「衣料品」「ファッション小物」それぞれについてご回答いただいているため、合わせて１つの回答として集計しています。（「衣料品」「ファッション小物」それぞれのご回答を「0.5」として取り扱っています。）【問 16】あなたは普段の買い物において、不便に感じていることがありますか。（n=352）【問 16-1】問 16 の質問において 1．（感じている）を選択された方は、不便に感じていることについて、該当するものを次の中から選んでください。（n=93）※複数回答可

【問 17】あなたがお住まいの場所で、不便なく買い物ができるためには、どのような部分が改善されたら良いと思いますか。（n=93）

【問 18】あなたは近くの商店・商店街に対して、ご意見・ご要望がありますか。（n=352）【問 18-1】
問 18 の質問において１．
（ない）を選択された方は、主な理由を選んでください。
（n=286）※複数回答可【問 18-2】問 18 の質問において２．（ある）を選択された方は、該当するものを次の中から選んでください。（n=59）※複数回答可

【問 19】あなたは新型コロナウイルス感染症の拡大前と拡大後を比べ、品物の購入方法について変化がありましたか。（n=352）【問 19-1】問 19 の質問において 1．（変化があった）を選択された方は、変化があったことについて該当するものを次の中から選んでください。（n=187）※複数回答可【問 19-2】問 19 の質問において 1．（変化があった）を選択された方は、変化があった主な品物について、該当するものを次の中から選んでください。（n=187）※複数回答可

【問 19-3】問 19 の質問において 1．（変化があった）を選択された方は、コロナ収束後もその購入方法を続けますか。（n=187）【問 19-4】問 19 の質問において 2．（変化はなかった）を選択された方は、変化はなかった理由について、該当するものを次の中から選んでください。（n=161）※複数回答可
ＮＰＯ法人日本農学図書館協議会
平成２５年度第２回理事会議事録
日時：平成 25 年 6 月 7 日（金） 15 時 00 分から 16 時 30 分

場

所：農図協事務局

出席者：長塚（会長）、惟村（副会長）、田沼（事務局長）、平山理事、木村理事、尾崎理事、高橋理事、上田（事務局）
議事録署名人に高橋理事及び尾崎理事を指名した。
（審 議）
１．今後の農図協運営について
事務局より、資料に基づき「今後の農図協運営について」の提案があり、審議した。
１）今後の組織のあり方については、事業等の推移を見つつ、必要があれば 12 月に理事会を開催し、再考することとした。
２）事務局が担ってきた事務・事業については、今後、担当理事が担うこととした。
３）現在の事務局居室は本年 7 月をもって退去することとした。
４）事務局機能は引き続き確保するが、事務機器および事務書類は原則、会誌、会計書類を保存し、その他は廃棄・整理することとした。
２．永島理事辞任承認の件
事務局より、永島理事より一身上の都合により理事を辞任したい旨の申出があったとの報告があり、審議した結果、了承された。なお、理事の人数に問題が生じないため、補充はしないことが確認された。
３．その他
・事務局より、事務所移転スケジュール（案）が示された。
議長・会長 長塚 隆
議事録署名人高橋 伸弘

印尾崎 聖太郎印

印
2022 年度第 3 回理事会議事録
日 時：2023 年 3 月 25 日（土）午前 10 時 30 分～11 時 30 分
場 所：明治大学中央図書館資料室
出席者：長塚隆・会長、尾﨑聖太郎・事務局長、岡慎一郎、福田直美、松下裕、北川正路・監事、上田広子事務局員
欠席者：小形浩道、下田尊久
議事に先立ち、長塚会長より本理事会を 3 年ぶりに対面で開催することができ、今後もできるだけ対面で開催したい旨の挨拶があった。
議 題：
１. 議事録署名人の選任
出席者の確認に続き、本議事録署名人として、下田理事及び福田理事を指名した
ところ、下田理事が諸般の事情により急遽欠席となったことから、後日に会長が尾﨑理事を指名した。
２．前回議事録の確認
前回（2022 年度第 2 回理事会）議事録の確認を行い、異議なく承認された。
３．2022 年度事業報告（案）
事務局より、資料に基づき 2022 年度事業報告（案）について説明があり、質疑応答の結果、承認された。
なお、同事業報告における会員数の報告において、2022 年度末で退会する会員数が反映されないため、2023 年度通常総会ではその旨がわかるように報告することとした。
また、会費の徴収方法について、入会の時期によって会費を減額するなど検討が必要ではないかとの意見があり、今後検討することとした。
併せて、松下セミナー委員会担当理事より、別紙資料に基づきセミナー実施後に行ったアンケートの結果について報告があった。
４．2022 年度会計報告（案）
事務局より、資料に基づき 2022 年度会計報告（案）（暫定 2023 年 3 月 19 日現在）について説明があり、質疑応答した結果、異議なく了承された。
５．2023 年度事業計画（案）
事務局より、資料に基づき 2023 年度事業計画（案）について説明があり、質疑応答した結果、異議なく了承された。
６．その他

事務局より、インボイス制度への対応については検討中であるとの説明があった。
岡理事より、所属機関の後任が決まり、本協議会理事職務についても引継ぎを行った旨の説明があった。
また、本理事会に出席いただいた北川監事から挨拶があった。

議長

長塚 隆

印略

議事録署名人尾﨑 聖太郎印略

議事録署名人福田 直美

印略
セミのぬけがらを探せ！
2024

みんなで温暖化ウオッチ

参加者募集！
アブラゼミの抜け殻

令和６年８月１日（木）： 長野市 川中島古戦場史跡公園
２日（金）： 松本市 アルプス公園
３日（土）： 大町市 市立大町山岳博物館
４日（日）： 伊那市 鳩吹公園

５日（月）： 上田市 市民の森公園
６日（火）： 飯田市 かざこし子どもの森公園
対象・定員： 主に小学生・各回20名
参 加 費： 無料
雨天： 小雨決行
主催：
企画協力：

長野県環境保全研究所
自然観察指導員長野県連絡会
セミの抜け殻しらべ市民ネット

このイベントは、信州環境カレッジ「地域講座」登録講座です。ぜひご参加ください！
信州環境カレッジのWEBサイトはこちら⇒https://shinshu-ecollege.pref.nagano.lg.jp

長日時

野松本

大町

８月１日（木）午前９時〜１１時

８月２日（金）午前９時〜１１時

８月３日（土）午前１０時〜１２時

長野市立博物館入口前

アルプス公園内
森の入口休憩所

市立大町山岳博物館

集合場所

長野市小島田町１４１４（お車は博物館 P に止めてください）

松本市蟻ヶ崎２４５５−１１

探す場所

川中島古戦場史跡公園

アルプス公園市立大町山岳博物館

７月１８日 〜７月３１日（定員になり次第〆切）

７月８日〜８月１日（定員になり次第〆切）

７月８日〜８月２日（定員になり次第〆切）

大町市大町８０５６−１

申込
二次元コード
申込期間
共催・後援【後援】長野市【協力】長野市立博物館

伊那【共催】自然観察の会ひこばえ、TOY BOX 【共催】 市立大町山岳博物館【後援】松本市／松本市教育委員会

上田

飯田

日時

８月４日（日）午前１０時〜１２時

８月５日（月）午前１０時〜１２時

８月６日（火）午前９時〜１１時

集合場所

鳩吹公園 ぽっ歩館前

市民の森公園 わしば山荘前

伊那市横山７２２７−１４２０

上田市芳田３７８０−６５

かざこし子どもの森公園内
なかまの館

探す場所

鳩吹公園

市民の森公園かざこし子どもの森公園

７月１日〜８月３日（定員になり次第〆切）

７月１６日〜８月４日（定員になり次第〆切）

７月６日〜８月５日（定員になり次第〆切）

飯田市丸山町４丁目５５０１ー１

申込
二次元コード
申込期間【共催】伊那市

共催・後援【共催】NPO法人やまぼうし自然学校 【共同開催】 飯田市美術博物館【後援】上田市／上田市教育委員会
かざこし子どもの森公園
豊かな環境づくり上小地域会議⚫ 地球温暖化が身近な自然にどのような影響を及ぼしているかを知るために、セミの抜け殻を調べます。
⚫ 毎年同じ場所でセミの抜け殻の種類と数を調べつづけることで、自然の変化が見えてきます。

持ち物
申込方法

：：

申込期間

：

飲み物、帽子、タオル、筆記用具
ながの電子申請サービス（長野県）で受け付けます。
各会場の二次元コードにアクセスして申込んでください。
会場ごとに異なります。上記の表をご覧ください。（定員になり次第〆切）

お問合せ先：長野県環境保全研究所

自然ふれあい講座（担当）浜田〒381-0075 長野市北郷2054-120
TEL 026-239-1031 / FAX 026-239-2929
Eメール kanken-shizen@pref.nagano.lg.jp
当日連絡 090-1041-9222
県営住宅における連帯保証人制度のあり方について１

背景
本県では、県営住宅入居の際に、条例・規則で定める資格を満たす連帯保証人１名の確保を求めており、保証人の免除規定も設けているところであるが、保証人を確保できず入居を断念した事例が若干ながらも発生している状況にある。
このたび、民法改正により、当該保証人にも極度額設定が必要となり、法改正や、近年身寄りのない高齢者等が増加していることなどを踏まえると、今後、県営住宅への入居に際し、保証人を確保することが一層困難となることが懸念される。

２

本県の現状

（１）現行制度【S27 規定】
県営住宅入居許可書の交付を受けた者は、下記の資格を満たす連帯保証人と連署した請書を提出しなければならない。（条例 第 18 条第 1 項第 3 号）
連帯保証人の資格（条例 第 19 条、規則 第 12 条）① 独立の生計を営んでいること。
② 許可書の交付を受けた者と同程度以上の収入（104,000 円）があること（２）連帯保証人の免除【S56 規定】
規則で定める下記の単身者は、連帯保証人を免除できる。
（条例 第 18 条第 1 項第 3 号）

免除対象者（規則 第 10 条）・60 歳以上の者
・障害者基本法に規定する障害者（身体障害者手帳１～４級、精神障害者保険福祉手帳１～３級、療育手帳Ａ～Ｂ２）
・生活保護法に規定する被保護者・配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律に規定する被害者

等

（３）連帯保証人有無別の滞納状況
入居者の約 95％に連帯保証人あり。
連帯保証人ありの場合、滞納割合は 3.54％。連帯保証人免除の場合、滞納割合は 2.96％
区分H29.3
H30.3
H31.3

３

入居
世帯数

連帯保証人あり
連帯保証人免除
滞納あり
滞納あり
世帯数
世帯数
割合
世帯数
世帯数
割合
42,58540,803
1,245
3.05%
1,782
583.25%41,51839,692
1,186
2.99%
1,826
47
2.57%
40,496
38,6351,367
3.54%
1,86155
2.96%

国の方針等

（１）公的住宅の供給等に関する行政評価・監視の結果に基づく勧告（総務省：H30.1.23）
公営住宅は、国土交通省において、住宅セーフティネットの中核として位置づけられているものの、民間賃貸住宅への入居に困難を伴うとされる高齢者や障害者、生活保護受給者等が保証人を確保できないことにより入居辞退した例がみられ、その機能を十分に発揮しているとはいい難い状況にある。
国土交通省は、公営住宅への入居希望者の円滑な入居の促進を図る観点から、保証人の確保が困難な者に対する支援を充実させるため、都道府県等における保証人の確保に関する実態を的確に把握するとともに、都道府県等に対し保証人免除の特例措置や法人保証に関する情報提供等を行う必要がある。

（２）公営住宅への入居に際しての取扱いについての通知（国土交通省：H30.3.30）
住宅に困窮する低額所得者への住宅提供という公営住宅の目的を踏まえると、保証人を確保できないために公営住宅に入居できないといった事態が生じないようにしていくことが必要であり、保証人の確保を公営住宅への入居に際しての前提とすることから転換すべきと考える。
各事業主体においては、住宅困窮者の公営住宅への入居に支障が生じることのないよう、地域の実情等を総合的に勘案して適切な対応をお願いする。

４ 基本方針
住宅に困窮する低額所得者への住宅提供という公営住宅の目的を踏まえ、住宅セーフテ
ィネットの中核を担う県営住宅において、保証人を確保できないために入居できないといった事態が生じないよう適切に対応する。

（１）対応
連帯保証人制度を廃止する。
〔施行日：令和２年４月１日〕

（２）理由
①

県の高齢化率は上昇傾向（H11：15.9％、 H21：21.9％ 、 H31：28.4％）にあり、合計特殊出生率も 1970 年代半ば以降 2.0 を下回っており、今後、身寄りのない高齢者や近親者がいない若年夫婦等の増加が見込まれ、県営住宅の入居に際し、連帯保証人を確保することがより一層困難となることが見込まれること。

②

連帯保証人制度を存置し、免除規定の拡充や連帯保証人を確保できない理由書等により入居を認める対応をとることも考えられる。
しかし、このような対応では、連帯保証人を確保できない場合に自らの判断で入居を諦めてしまう者が残存する懸念があり、保証人を確保できないために入居できないといった事態を完全には排除できないこと。

③

県においては、入居者に滞納が発生した場合、連帯保証人に対する積極的な請求、訴訟提起は行わず、全市町と連携した生活保護世帯の代理納付、口座振替の徹底、分割納付の相談や夜間督促の実施等の取組をきめ細かく行い、収納率の向上を目指している。
その結果、「２（３）連帯保証人有無別の滞納状況」のとおり、連帯保証人の有無による滞納割合はいずれも３％前後と差異がなく、収納率は、同程度の公営住宅を有する都道府県と比較しても高い水準（H30 現年収納率：99.08％）にあり、連帯保証人を廃止した場合においても滞納増加の懸念は少ないこと。

ア 低額所得国土交通省通知に記載されている家賃債務保証会社の採用については、○④

イ 滞納発生時者層にとって保証委託料や代位弁済手続費等の金銭負担が大きいこと、○において入居者の個別事情を考慮した求償が望み難いこと等から、県営住宅にはなじまないと考えられること。

５ 連帯保証人制度廃止に伴う県への提言（１）

連帯保証人を廃止することによる入居者の納付意識の変化等に対しては、入居者の置かれている状況に応じ、これまで以上にきめ細かい相談や納付指導を丁寧に実施すること。

（２） 連帯保証人が家賃債務の保証のみならず、実質的に緊急時の連絡先としての役割も果たしていることに鑑み、原則として、入居の際に緊急時の連絡先を提出させること。

（３） 連帯保証人のあり方を検討している県内市町の参考となるよう、本県の対応を周知すること。
区域外避難に係る和解仲介手続に関する要請書
２０１２年６月５日
原子力損害賠償紛争審査会
会長 能見善久 様，委員各位
原子力損害賠償紛争解決センター 統括委員会
総括委員長 大谷禎男 様
原子力損害賠償紛争解決センター 原子力損害賠償紛争和解仲介室室長 野山宏 様
福島原発被害救済新潟県弁護団団長

遠藤達雄

事務局長

近藤明彦

記
第１

要請の趣旨
貴センターにおかれては，区域外避難者の和解仲介申立てにおいて，避難者の実情を十分に聴取する機会を設けた上で，避難者がその個別具体的な事情に応じて東京電力から充分な賠償を受けられる和解仲介手続を行うよう要請いたします。また，
もし東京電力の基準と同様の和解案を提示するのであれば，和解案の根拠及びその合理性についての説明を尽くし，避難者の理解と納得を得るためのあらゆる努力を尽くすよう要請いたします。

第２１

要請の理由
報道並びに当弁護団が独自に入手した情報によれば，貴セン
ターは，郡山市に居住する母親及び娘（当時１２歳）が，娘の体調不良や自宅付近の線量が高かったことを理由として，東京都内及び神奈川県川崎市へ避難し，夫との二重生活が生じた事
案に関し，申立人らから，移動費用や生活費の増加分等の実費（移動費用や生活費増加分等の実費として１０７万５６８６円）
1

及び慰謝料の増額（母子各４４３万７０９６円）を請求した事案に関し，申立人（母親）の平成２３年１２月末日までの精神的損害，生活費増加費用及び移動費用として８万円を認め，申立人（娘）の平成２３年１２月末までの精神的損害，生活費増加費用及び移動費用として６０万円を認める，という東電が請求書において自認しているのと同額の和解案を提示し，かつ，その理由や内訳については全く説明がなかったとのことであります。
２

そもそも，区域外避難者に関する中間指針追補，総括基準については，区域外避難者に対する賠償額として不十分であり，その合理性について，疑問視する意見が多いことは周知の事実です。その理由は，放射性物質が同心円状，或いは行政区域単位で広がるわけではなく，また，仮に少量であっても長期間の被曝によって将来健康被害を受けることがあるということは，チェルノブイリ等の事案で報告がなされているところであり，特に子を持つ親が避難を実施することは自然な行動であると考えられるからです。
換言すれば，原発事故がなかったならば，避難する必要がなかったことも明らかであり，そもそも，区域内避難者と区域外避難者を区別すること自体に合理性が認め難いと考えられます。
そして，前記追補においてすら，慰謝料金額は，あくまでも「 目 安 」 と さ れ ，「 中 間 指 針 追 補 で 対 象 と さ れ な か っ た も の が直ちに賠償の対象とならないというものではなく，個別具体的な事情に応じて相当因果関係のある損害と認められることがあり得る」としており，総括基準においては，自主的避難の実行に伴い支出した実費等の積算額を考慮すべきことが定められています。
以上の点からすれば，郡山市からの自主的避難者に関する上記和解案の合理性には重大な疑問を禁じ得ず，中間指針追補，総括基準によっても，東電の賠償基準に比して実費等の増額が当然に認められるべき事案であります。また，増額が認められないと考えるのであれば，当然に，その旨の合理的な理由が示され，申立人らの理解と納得に努めなければならないものと考2

えます。
な お ，そ の 際 ，「 公 平 」と い う 言 葉 を 賠 償 額 の 制 限 な い し 低 廉化の理由として利用することは厳に慎むべきであることを申し添えます。
な ぜ な ら ，被 害 者 の 保 護（ 原 子 力 損 害 の 賠 償 に 関 す る 法 律（ 以下 「 原 賠 法 」 と い い ま す 。） １ 条 ） と い う 観 点 か ら は ， 被 害 の完全な回復こそが最優先されるべきであり，被害回復にあたり遺漏が生ずる状況を作ってはならないからです。
そして，そのためにこそ，国が原子力事業者に対し援助（原賠法１６条１項）を行うものとされているはずです。
３

当弁護団の属する新潟県には，いわゆる自主的避難者が多数居住しており，当弁護団が多数の自主的避難者から聴取したところによれば，自主的避難を行うについての放射線被害の恐怖，精神的苦悩，避難後の環境変化に伴う精神的苦痛，二重生活等の発生による生活費の増大による負担は筆舌に尽くしがたいものがあり，到底，東電の賠償基準によって，その損害が賄われるものではありません。
貴センターが，これらの避難者の実情に真摯に耳を傾けることなく，かつ，合理的な理由の説明もないまま，東電の賠償基準を鵜呑みにした和解案を提示することは，避難者の心情を逆なでするものであるばかりか，貴センターにおける和解仲介手
続では結局紛争解決が図られないこととなり，紛争の先送りと訴訟案件の増大を招くだけであります。これらは，原子力被害が 発 生 し た 場 合 の 被 害 者 の 保 護 を 図 り （ 原 賠 法 １ 条 ）， 紛 争 の迅速かつ適正な解決を図る（和解仲介業務規程１条）ために設置された貴センターの存在意義にも関わる重大な事態と考えます。

４

よって，当弁護団は，当弁護団が現在及び今後，自主的避難者についての申し立てる和解仲介手続，および，全国の避難者から申し立てられる同種の案件について，適切かつ真摯な和解
仲 介 手 続 を 実 施 し て い た だ き た く ，「 要 請 の 趣 旨 」 記 載 の と おりの要請に及ぶ次第です。
以上
3
北久里浜商店街 フォトコンテスト 2024 結果発表
優秀賞

Himawari 様

たくさんのとうご応募ありがございました「夕ご飯まで油を売ってるボクと君」

優秀賞

エルガ様

「３丁目の夕陽」

入賞 5 作品
商店街商品券5，000 円分贈呈

最優秀賞 Nishi 様「お掃除大変！」商店街商品券 30，000 円分贈呈

優秀賞

みう様

「これからは、あなたも」

優秀賞

夏みかん様

「ハート降る KITAKURI」
商店街商品券 10，000 円分贈呈

優秀賞

momo 様「桜道」

・ナナミ 様・タマラ 様・オリーブ 様・ゆずジャム 様・田島克己 様

応募総数165点

北久里浜商店街のホームページにて受賞作品を公開しています。

あらためて写真で見る北久里浜。
皆様にたくさんの素敵な作品をご応募頂き、感慨深いコンテストとなりました。
熟考を重ねた審査で、賞に選べなかった作品も傑作ぞろいでした。
北久里浜商店街振興組合
たくさんのご応募、心より御礼を申し上げます。 理事長 松本幸三
一定の投資性金融商品の販売に係る重要情報シート（金融事業者編）
１．当行の基本情報（当行はお客さまに金融商品の販売・販売仲介等をする者です）
社名
登録番号
加入協会

株式会社東邦銀行
登録金融機関 東北財務局長（登金）第７号
日本証券業協会

当社の概要を記したウェブサイト

https://www.tohobank.co.jp/company/information/data/index.html

２．取扱商品（当行がお客さまに提供できる金融商品の種類は次のとおりです）
預金（投資性なし）〇

預金（投資性あり）

○ ※1

国内株式

×

外国株式

×円建債券

〇 ※2

外貨建債券

〇 ※3

特殊な債券（仕組債等）

〇 ※3

投資信託

〇 ※4

保険（投資リスクなし）〇

保険（投資リスクあり）

〇

ラップ口座

×

ＥＴＦ、ＥＴＮ

×

ＲＥＩＴ

×

その他の上場商品

×

上記以外の商品等
※１
※２
※３
※４

ＮＩＳＡ、iＤｅＣｏ(個人型確定拠出年金)、金銭信託等もご案内しております。
証券会社との取引をご希望のお客さまには、とうほう証券のご紹介も行っております。

外貨預金を取扱いしております。
公共債のみの取扱いとなります。
とうほう証券取扱商品の一部を金融商品仲介で取扱います。
チャネル（店頭・インターネット）により、取扱商品が異なります。

３．商品ラインナップの考え方（商品選定のコンセプトや留意点は次のとおりです）
当行は、お客さまのライフステージにより変化する様々なニーズにお応えできるよう多彩な商品を取り揃え、経済環境や市場動向も積極的に反映させた商品ラインナップの拡充に努めます。
商品選定にあたっては、幅広い運用会社や保険会社等から適切に商品を選定するようガイドラインを定め、透明性の高いプロセスに基づき選定を行います。
また、各商品においては、透明性の高い手数料設定を行い、お客さまへの商品・サービスの提供にあたっては、お客さまの利益を第一に考え、より付加価値の高い総合金融サービスの提供を行うよう努めます。

４．苦情・相談窓口
当行お客さま相談窓口（平日9：00～17：00）
お取引内容に関するご確認・ご相談

金融商品フリーダイヤル
事務企画部金融商品管理課

0120-104-150
024-541-2304

ご意見・苦情営業統括部お客さま相談・ＣＳ推進課024-523-3131

加入協会共通の相談窓口（平日9：00～17：00）
一般社団法人全国銀行協会（全国銀行協会相談室）
証券・金融商品あっせん相談センター（ＦＩＮＭＡＣ）
一般社団法人生命保険協会 生命保険相談所

0570-017109（03-5252-3772）
0120-64-5005
03-3286-2648

金融庁金融サービス利用者相談室（平日10：00～17：00）
0570-016811

または

03-5251-6811

2024年10月1日現在
上越大島からお届けする

うしだ屋だより２０２３年夏号（７月）
近年は高温・豪雨化が常態化したニッポン。
私うしが気象予報士を目指し勉強した約20年前からは、予報技術の進歩を上回る環境の激変が起きているように感じます。皆様、ご安全にお過ごしでしょうか？どうぞお体に気をつけて良い夏を！
緑あふれる田麦から 夏のお便りをお送りします。

2 0 2 3 米 作 り

今年は第19回 オーライ！ニッポン 降雨順調でライフスタイル賞を受賞
生育良し

7月13日 東京での表彰式に出席してきました！

生育初期の水不足に泣いた昨年から一転。今年は気温低めながらも雨には恵まれ、どの水田も良い株張りになりました。今年の収量は期待大！
むしろ売り切れるかの不安...のほうが大きい気もしますが(^^;) 今年春から掲載スタートした「ふるさと納税」に期待したいと思います。何卒皆様からのご利用や、ご家族ご友人の方々へのご紹介もお願い致します！

この度、都市と農山漁村間の交流を盛んにする取組みを行っている個人に贈られる同賞を頂けることになり、先日オーライ！ニッポン会議の代表 養老孟司先生から表彰状を頂いてきました。授賞にあたっては下の二点、・山間部での稲作就農という高いハードルを乗り超えての、民宿との複合経営という “半農半Ｘ” の実践
・上記に留まらず、2022年には地域の農業後継者らと米の販売会社を立ち上げるという周囲を巻き込む活動を高く評価をして下さったとのこと。
じつは昨年、上越市のふるさと納税制度への本格参入を機に、地区内の棚田米の販売力強化に共同で取り組もうと仲間3人で「合同会社 旭商店」を設立したのです。
まだ生産は各家ごとですが、各々の[こだわり]を出しつつ、販売事務の効率化や発信力強化を行っています。

東京では私自身も初体験となるマルシェに出店。卓上精米機を持込み、雪室貯蔵した各農家のコシヒカリをその場で精米販売。こんなの初めて!! と足を止めたお客様も楽しそうでした♪今後は地元上越の朝市や、他にもこんな場所あるよ等の情報があれば検討してみたいです。
東京の団地とかも面白そう… 目指せ、行商米農家！^^

養老先生との記念撮影【古民家一棟貸し ・ 自炊or炊事体験付き】

翌日は東京駅でのマルシェに初挑戦！

【イベント告知】稲刈り体験会は 9/30-10/1 に決定！

☆ふるさと納税での提供開始☆
・・ここ限定・・［掲載中のふるさと納税サイト］
雪室貯蔵米
・さとふる・ふるさとチョイス
出品中！
・JTBふるぽ ・楽天ふるさと納税 etc.
ふるさと納税うしだ屋 or あさひかがやく

で検索！

素泊まり（宿泊定員６名） 炊事体験
施設利用料 33,000円＋ 2,200円／名別途有料

その他体験 詳細はHPにて2,750円／名・ぬか釜/土鍋炊飯 (ニ食分)・自家製味噌の汁物づくり
・副菜２～３品付

夏休みのご家族旅行にいかがです
田の管理に薪作り、集落の行事か？昼は田舎探検をして夜は花火とに溜まる事務仕事…。夏の休みは星空。食事は羽釜のご飯＋旬の野菜
意識的に取らないといけない自営中心の副菜をご用意。食材持参での農家ですが、田植えも落ち着いたBBQも可能です。
（貸出可／片付不要!!）
６月中旬、娘たちにとっては初の水族館「うみがたり」に家族４人
海外向けメディアによる取材時のひとコマ
＠清澄さに満ちる早朝の板山不動尊で行ってきました。日本海を模した大水槽を泳ぐ大小の魚たちの群（令和5年7月17日 うしだ屋発行 No.025）
れや飼育数日本一のマゼランペンギンへの餌やりを楽しみ、おみや〒942-1102 新潟県上越市大島区田麦1283番地
げは勿論ペンギンのぬいぐるみ。
TEL. 050-1001-1131 / FAX. 025-333-4916
うし早くも次の機会が楽しみなyuko姉
E-mail. info@ushidaya.moo.jp
だ屋チ
ルドレンの成長日記(ネエ)でした。
URL. https://ushidaya.com

上越市立水族博物館

うみがたり上 越 市

大 島 区あさひの里年間体験カレンダー
２０２３
雪が降らなくなり山菜が現れ始める頃

・ 新米第１便発送（10月20日前後）☆ 10月下旬 旭地区秋祭り？

☆ 5月4日 新緑祭（ぶなの森園）
山菜の天ぷらと焼き肉の宴！

・田植え体験会
5月27日*，6月3日，4日＊「上越市ふるさと農園」オーナー様のみ☆ 11月下旬 新米とカモ鍋まつり（大島庄屋の家）
集落が雪景色に変わる頃☆ 6月下旬～7月上旬 蛍の季節
（大島区仁上／旭地区内でも）・夏の里山体験 / ブナ林散策、木工体験etc* 内容はお客様の要望を元に各日受付相談させていただきます♪
☆ 8月10日 十日夜（板山不動尊）☆ 8月16日 田麦盆踊り

・稲刈り体験会（9月23日*，30日，10月1日）

２０２４
・棚田スノーシューハイキング・藁（わら）の鍋敷き作り体験
・味噌づくり体験*＊ 材料費が別途必要になる場合もございます☆ 2月24日 灯の回廊／あさひ雪あそび（大島庄屋の家など）☆ 3月後半 くん炭アート（藤尾集落）＊「上越市ふるさと農園」オーナー様のみ

・イベント名 … 棚田オーナーの皆様は無料（お米の特典の範囲内）でご参加いただけます。
※ 3万円コースの方は２回まで、５万円コースの方は４回まで無料です。
※ 秋以降の開催日程は、稲の生育具合もみて改めて告知します。
☆イベント名 … 地域で毎年開催されているイベント※ 詳細は「大島庄屋の家」や「農家民宿うしだ屋」へお問い合わせいただくかウェブサイト「enjoy旭の里」（右下ＱＲリンク）でご確認ください。

コメ農家＋農家民宿 うしだ屋
大島庄屋の家
旭地区のイベントや見どころスポット情報は※ 火・水・年末年始定休

０５０－１００１－１１３１
０２５－５９４－３８４８

https://enjoy-local.net
今年は、利用者を飯豊町内在住の方に限定し、人数の制限を設け、下記のとおり開放します。
コロナ禍における利用条件をご確認いただいたうえで、基本的な予防対策や３密を避けるための対策をしていただきながら、安全にご利用くださいますようお願いいたします。

利 用 で き る 方
飯豊町内在住者※見学のみの方はご遠慮ください

利用できる人数・時間★ 一日３部の入替制となります★ 各回、利用人数の上限を７５名とします① 午前の部

9：30－11：30② 午後の部 13：00－15：00③ 夕方の部 15：15－17：15

夏休み期間の利用について
夏休み期間：７月２８日（木）～８月２１日（日）※８月１３日（土）は休みです◆平日①午前の部 ：学校別割振り（※割振りを受けた児童のみ）②午後の部 ：学校別割振り（※割振りを受けた児童のみ）③夕方の部 ：一般開放◆土日祝
午前・午後・夕方の部すべて ：一般開放※詳細は右の表をご参照ください
水色の欄が一般開放の日時ですその他

利用料金は無料です。

第一小のグループについて入口にて検温・手指消毒・受付簿への記入をお願いします。
※小学生のみなさんは学校で配布されている「健康観察カード」を必ず持ってきてください。他の利用者の方は受付で必要事項をご記入ください。
※更衣室が狭いため、できるだけ水着は着用のうえ、ご来場ください。

お問合せは

グループ①
中ノ目南 ・ 町上 ・ 萩生町
グループ②
それ以外の町区≪℡72-3581≫
町民プール監視員室
または町民総合センター 「あ～す 」 ≪ ℡ 7 2 - 3 1 1 1 ≫・ 発熱がある方や利用前２週間以内に体調不良がある方はご利用いただけません。
・ 新型コロナウイルス感染症の状況により、対応に変更が生じた場合には町ホームページにてお知らせいたします。
ウミニナ類の見分け方 ～ぐるっと見てみよう～

下が張り出す

円のかたち

円のかたち

丸みがある

張り出さないゴツゴツした表面
とぐろ状

円のかたち

半円のかたち

円のかたち

円のかたち

半円のかたちほぼ張り出さない

下が張り出す張り出さないいちど湾入して張り出す

全部張り出す少し丸みがある

ゴツゴツとした表面
直線的

殻口の下側が張り出す

イボイボで直線的

シュッと直線的

丸みがある

ウミニナ
勖匀
ト
※ のコゲツノブエ
フトヘナタリ
カワアイ
ヘナタリ
イボウミニナホソウミニナウミニナ

ウミニナ類の見分け方 ～細かく見てみよう～
ウミニナ

イボウミニナホソウミニナヘナタリ

Batillaria multiformis【生息地】
北海道南部～九州の砂泥の干潟・岩礁域

Batillaria cumingi【生息地】
北海道～九州の砂泥の干潟・岩礁域

Batillaria zonalis【生息地】
北海道南部～南西諸島の砂干潟の沖側

Cerithideopsilla cingulata【生息地】
房総半島・北長門海岸～南西諸島の砂泥の干潟【希少種】
準絶滅危惧種【希少種】
準絶滅危惧種【希少種】
絶滅危惧Ⅱ類【希少種】
準絶滅危惧種小櫃川で見つけたらゴットハンド

東京湾では爆発的に増えている

限られた地域でのみ確認される

和歌浦干潟ではゴロゴロいる

和 有 八

小 和 有

和カワアイ
Cerithideopsilla djadjariensis【生息地】
東北地方～南西諸島の泥干潟

フトヘナタリコゲツノブエCerithidea rhizophorarum【生息地】
東北地方～九州、南西諸島
砂泥干潟のヨシ原の際

Cerithium coralium【生息地】
房総半島・北長門海岸～南西諸島 砂泥の干潟の沖側【希少種】
準絶滅危惧種【希少種】
準絶滅危惧種【希少種】
準絶滅危惧種

八代海では珍しくないが、大島地先では少ない

小櫃川では、場所により生息する

限られた地域でのみ確認される

和和 有和
市民調査でよく確認される場所

小 小櫃川河口干潟
和 和歌浦干潟
有 有田川
八 八代海（大島地先）※希少種の評価
干潟の絶滅危惧動物図鑑（日本ベントス学会編, 2012）※枠の色の意味
潮上帯

潮間帯

八潮下帯

和有小日本国際湿地保全連合

この資料はボートレースの交付金による日本財団の助成を受けて作成しました．

制作 （2012年） ： DIV SCIENCE
“祝・出水市市制施行１０周年”
おれんじ鉄道・貸切列車『ふるさと出水号』

参加者募集のご案内！
出水市市制施行１０周年記念事業～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
主催；関東ふるさと出水会
後援；出水市協賛（依頼中）；東京高尾野会、東京野田会、関西出水会、福岡・出水交流会～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～~~～～～～

ふるさと出水市は、平成２８年３月、市制施行１０周年を迎えます。関東ふるさと出水会では、これを祝して、ふるさと交流行事を実施します。
ふるさとの大切な鉄道資産でもある肥薩おれんじ鉄道を応援することも兼ねて、“おれんじ鉄道”の列車を貸切、出水←→薩摩高城 往復のカフェ列車『ふるさと出水号』を運行します。
このイベントは、出水市から「出水市市制施行１０周年記念事業」として認定されています。

【概 要】
１、内容

おれんじ鉄道の貸切列車『ふるさと出水号』に乗車し懇親会を開催

２、定員

４０名

３、開 催 日平成２８年３月１３日（日）４、出発・帰着

出水駅発・午後０時２１分（予 定）

出水駅着・午後３時４８分（所要時間３時間２７分）

５、集 合時間

午前１１時

６、集 合場所

肥薩おれんじ鉄道・出水駅前広場（出水駅西口側）

７、出 発 式

午前１１時４５分より出水駅前広場で、渋谷出水市長、おれんじ鉄道淵脇社長様等をお招きし出発式を開催予定

８、駅前交流会（予 定)

出水駅では、出発式に先立ち地元芸能を観賞予定
高尾野駅及び野田郷駅では、１０分程度停車。車窓、ホームから懐かしい故郷の原風景をお楽しみ下さい。
（薩摩高城駅にて折り返し列車時間調整のため下車、整備された公園散策）

９、解 散時間

午後４時頃（出水駅）

10、参 加 費

４，０００円（昼食弁当、ビール、焼酎、お茶等の車内懇親会費用を含む）

11、そ の 他

現地集合。住居地から出水までの交通費、宿泊費等は自己負担【募集要項】
１、 参加希望者は、下記事務局宛てお問い合わせください。申込書のハガキ、郵便振替払込票をお送りします。
２、 参加申込締め切りは、平成２８年１月３１日（日）です。
なお、定員に達した時点で申し込みを締め切ります。
３、参加者には、２月中旬に「参加者証」と「当日のスケジュール（確定版）」をお送りします。
この「参加者証」は、開催当日の乗車券として代用しますので、なくさないように保管し、開催当日必ず持参してください。
４、貸切行事ですので参加費は返金できません。参加申込者本人が参加できない場合は、代替の参加者で可としますのでご検討ください。
５、参加申し込みは、関東ふるさと出水会会員及びご協賛の各ふるさと会会員とさせていただき【ご参考】
出水市では、“出水市市制施行１０周年記念式典”を、下記の通り開催します。参加は自由で事前申し込みはいりません。多くの方が出席されますようご案内いたします（詳細は別紙）。
１、開催日時平成２８年３月１２日(土) 受付：正午～、式典等１３：１０～１６：００頃

２、会場

出水市文化会館（出水市文化町）

３、内容

式典、特別表彰、新いずみ音頭披露、講演会（作家・桐野作人氏）【お問い合わせ先】
関東ふるさと出水会／ふるさと交流事業実行委員会
事務局；関東ふるさと出水会事務局（代表幹事：山口睦男）〒102－0073 東京都千代田区九段北１－１２－１ 海野ビル 6 階（山口事務所内）
電話；03-3221-6205、FAX；03-3221-6206
Ｅ-meil；furusato_izumikai@yahoo.co.jp 又は yamaguchi620@nifty.com
Ⅵ

お金の管理や契約に関する支援制度

Ⅵ

お金の管理や契約に関する支援制度

お金の管理や契約などで困ったときは？
一人暮らしをしている等で、お金や通帳など重要なものの管理や重要な契約行為などに、いろいろと心配が出てきたときのための制度があります。以下の２つの制度は、ともに“認知症や知的障がい、精神障がいなどにより判断能力が十分でない人を保護し支援する制度”ですが、制度の仕組みや支援の内容は異なっています。

（1）日常生活自立支援事業（2）成年後見制度（1）日常生活自立支援事業
認知症、知的障がい、精神障がいなどにより判断能力が不十分な人について、本人と社会福祉協議会が契約して、“日常生活に関わる援助”を行うもので概要す。具体的には、福祉サービスの利用に関する助言や申請援助、日常的な金銭の管理、預金通帳や印鑑他重要な書類等の預かりなどを行い、地域生活を支援します。
認知症、知的障がい、精神障がいなどにより判断能力が不十分で、日常生活で対象者の福祉サービスの利用や金銭管理等がうまくできない方。ただし、本人の意思が確認でき、契約行為を理解できることが条件。

費用
窓口

相談や支援計画の作成にかかる費用は無料。援助は有料で１時間当たり、1000円（交通費別途）（生活保護世帯は無料）
市町村社会福祉協議会（2）成年後見制度
認知症・知的障がい・精神障がいなどにより判断能力が不十分な人に対し、家庭裁判所が本人を援助する人を選任し、本人の財産の保護・管理や契約などの概要“法律行為”を本人の代わりに行うものです。具体的には、預貯金や不動産などの財産を管理したり、介護サービスや施設入所に関する契約を結んだりして、本人を保護・支援する。

制度の種類
窓口

「法定後見制度」と「任意後見制度」の２種類。
※内容についてはP41を参照。
家庭裁判所

成年後見支援センター（県内15ヵ所）（P40）

39

名称

郵便番号

住所

電

話

管轄地域
佐久市

さく成年後見支援セン
ター

384-0414

佐久市下越16番地5

あいとぴあ

0267-88-8339

臼田内

小諸市
南佐久郡
北佐久郡

上小圏域成年後見支援センター
茅野市・原村成年後見支
援センター
諏訪市・下諏訪町成年後見支援センター
岡谷市成年後見支援センター
富士見町成年後見支援センター
上伊那成年後見支援センター
いいだ成年後見支援センター

上田市386-0012

上田市中央3-5-1

0268-27-2091

小県郡
茅野市
391-0002

茅野市塚原2-5-45

0266-73-4431

ンター
北アルプス成年後見支
援センター
長野市成年後見支援センター
須高地域成年後見支援センター
千曲市成年後見支援センター
坂城町成年後見支援セ
ンター

諏訪市

392-0024

諏訪市小和田19-3

0266-54-2155

394-0081

岡谷市長地権現町4-11-50

0266-24-2121

岡谷市

0266-78-8986

富士見町399-0214

富士見町落合6203番地

旧落合小学校下諏訪町

伊那市396-0023

伊那市山寺298-1

0265-96-8008

駒ヶ根市
上伊那郡

395-0031

飯田市銀座3-7銀座堀端ビル2階

0265-53-3187

390-1702

松本市梓川2288-3

0263-88-6699

飯田市
下伊那郡
松本市

かけはし
塩尻市成年後見支援セ

富士見町
原村

松本市社会福祉協議会
成年後見支援センター

東御市

安曇野市
東筑摩郡

399-0705

塩尻市広丘堅石2151-2

0263-53-7564

398-0002

大町市大町1129

0261-22-1550

380-0813

長野市大字鶴賀緑町1714-5

026-225-0153

塩尻市
大町市
北安曇郡
長野市
須坂市

382-0074

須坂市大字須坂476-1

026-214-1027

小布施町
高山村

389-0821

千曲市上山田温泉4-5-1

026-276-2687

千曲市

389-0602

埴科郡坂城町大字中之条2225

0268-82-2551

坂城町
中野市

北信圏域権利擁護セン
ター

383-0022

中野市中央1-4-19

0269-26-2266

飯山市
下水内郡
下高井郡

40Ⅵお金の管理や契約に関する支援制度

法定後見人と任意後見人の違い
種類

法定後見人

対象者

判断能力が全くない方

援助者

内容

成年後見人

本人の財産を管理し、本人に代わって契約を交わしたり、本人が交わした契約を取り消すことができる。

判断能力が著しく不十分な方

保佐人

借金や相続、家の増改築など重要な契約に同意することができる。保佐人の同意を得ずに交わされた契約※は取り消すことができる。また、家庭裁判所に申し立てをして定められた範囲に関して契約の代理を行う。
※民法第13条第１項所定の行為判断能力が不十分な方補助人

家庭裁判所に申し立てをして定められた範囲に関して、契約の代理や取り消しなどを行う。

任意後見人

対象者は限定しない

任意後見人

あらかじめ、任意後見人となる方や将来その方に委任する事務の内容を公正証書による契約で定めておき、将来、判断能力が不十分になった場合に、任意後見人が委任された事務を本人に代わって行う制度。

手続きの流れの違い
法定後見人

１

本人や配偶者、４親等内の親族などが、家庭裁判所に後見等開始の申立てを行う。

２

家庭裁判所において審理が行われ、本人等から事情を伺い、必要な調査を行う。

３

成年後見人等が選任され、後見等開始の審判が行われます（後見等が開始されます）。成年後見人等は家庭裁判所が選任します。本人の親族のほか、弁護士や司法書士、社会福祉士等の法律や福祉の専門家や、福祉関係の公益法人等の法人などが選ばれることがある。一定の研修を受けた市民が成年後見人に選ばれることもある。

任意後見人

十分な判断能力があるうちにあらかじめ任意後見契約を結び、判断能力が不十分になったときに
１

家庭裁判所に任意後見人を監督する任意後見監督人選任の申立てを行う。

２

家庭裁判所において審理が行われ、任意後見監督人が選任される。あらかじめ締結した任意後見契約に従って、任意後見人による支援が開始される。

41
資料２－１

諮問第 号
住宅審議会
将来の県営住宅のあり方について（諮問）

このことについて、次の理由を添えて諮問します。
令和３年９月13日
兵庫県知事 齋藤 元彦（諮問理由）
本県では、令和３年６月に住宅審議会の答申を受け、｢ひょうご県営住宅整備・管理計画｣を同７月に改定したところです。
本計画では、今後、増加が見込まれる住宅に困窮する若年単身者などへの支援として、同居親族要件廃止の検討を位置付けています。
また、人口・世帯数の減少に加えて、老朽化した大量の既存ストックや県営住宅の地域偏在が見受けられる中、将来を見据えた県営住宅の適正な立地に向けて、維持する地域と集約する地域の考え方やその前提となる管理戸数をあらかじめ検討する必要があります。
このため、「将来の県営住宅のあり方」について、調査審議を求めます。
JFA こころのプロジェクト 夢先生プロフィール

よ し だとおる吉田 暢

岩手県出身。盛岡商業高校卒業後の 1984 年にジェフユナイテッド千葉の前身、古河電気工業サッカー部に加入。DF、MF として活躍し、1985 年のリーグ優勝、1986 年のアジアクラブ選手権（現 AFC チャンピオンズリーグ）優勝に貢献しました。1995 年にはブランメル仙台（現 ベガルタ仙台）に移籍。1997 年のシーズンを最後に現役を引退しました。引退後は指導者に転身し、ソニー仙台コーチ、監督、大宮アルディージャ育成担当を歴任。2006 年にグルージャ盛岡の監督に就任しました。
様式２

随意契約結果表（委託等契約）
所属名

情報政策課

契約締結年月日

平成３０年１２月３日

契約者名

日立キャピタル株式会社

契約名第３期統合サーバ追加機器等に係る賃貸借

契約金額
（税込み）
随意契約理由４，５９６，４８０円
日立キャピタル株式会社（以下「同社」という。）は、一般競争入札の結果、第３期統合サーバ賃貸借契約の相手方となったものであり、追加機器等の物件に係る費用は第３期統合サーバ調達時と同等程度で、著しく有利な価格での調達が見込まれる。
また、同社は第３期統合サーバの仕様、構築内容等を熟知していることから、機器追加後における第３期統合サーバ全体に係る動作保証及び保守が確実であり、統合サーバ整備の目的であるシステムの安定稼働を確保できると考えられる。
以上のことから、同社と随意契約を締結することとし、見積合わせ省略とする。

随意契約の適用条項

地方自治法施行令第１６７条の２第１項第７号
山梨県財務規則第１３７条第３項
様式２

随意契約結果表（委託等契約）
所属名

情報政策課

契約締結年月日

令和２年５月１３日

契約者名

富士通株式会社

契約名

中間サーバー次期システム対応業務委託

契約金額
（税込み）
随意契約理由5,121,600 円
富士通株式会社は山梨県が利用する統合宛名システムパッケージの開発・構築（中間サーバー接続設定を含む）を行った業者であるため、仕様などを熟知していることから確実に保守作業を行うことができる。しかし、他業者に委託した場合、仕様の把握に膨大な時間がかかるとともに、不具合が発生したときの責任の所在が不明確となる。
以上のことから富士通株式会社と契約する。

随意契約の適用条項

地方自治法施行令第１６７条の２第１項第２号
省エネ診断促進事業補助金交付要綱
（趣旨）
第１条

この要綱は、中小規模事業者の脱炭素化に向けた取組を支援するため、エネルギー使用量の削減、再生可能エネルギーの導入等に係る診断に要する経費に対し、予算の範囲内で省エネ診断促進事業補助金（以下「補助金」という。）を交付することについて、補助金等交付規則（昭和34年長野県規則第９号。以下「規則」という。）に定めるもののほか、必要な事項を定めるものとする。
（補助対象者）
第２条

補助金の交付の対象となる者は、長野県内に所在する事業所を設置する者で次のいずれにも該当しないものとする。
⑴

県税の滞納がある者⑵

長野県暴力団排除条例（平成23年長野県条例第21号）に規定する暴力団員若しくは暴力団又は暴力団員と密接な関係を有する者⑶

長野県地球温暖化対策条例（平成18年長野県条例第19号）第12条第１項各号に掲げる事業者⑷

地方公共団体（補助対象事業）
第３条

補助金の交付の対象となる事業（以下「補助事業」という。）は、長野県内に所在する事業所が次に掲げる診断（診断結果の説明会、報告会等を含む。）のいずれかを受ける事業とする。
⑴

一般財団法人省エネルギーセンターが実施する省エネ最適化診断（Ａ診断又はＢ診断に限る。）⑵

省エネお助け隊（中小企業等エネルギー利用最適化推進事業費（地域プラットフォーム構築事業）交付規程に規定する補助事業者をいう。以下同じ。
）が実施する省エネ診断（50kl診断、300kl診断又は1,500kl診断に限る。）
２

前項の規定にかかわらず、過去に同項各号に掲げる診断その他の省エネ診断（県が実施する省エネ診断を含む。
）を受けた事業所に係る事業は、補助対象事業としない。
（補助対象経費及び補助率）

第４条

補助金の交付の対象となる経費（以下「補助対象経費」という。）及び補助率は、次の表のとおりとする。
診断の区分
省エネ最適化診断

補助率

診断の料金

補助対象経費の10分の10

Ａ診断
Ｂ診断
50kl診断省エネお助け隊が実施する省エネ診断

補助対象経費300kl診断1,500kl診断
1２

前項に規定する補助対象経費は、消費税及び地方消費税を含まないものとする。
（交付申請）

第５条

補助金の交付を受けようとする者（以下「申請者」という。）は、交付申請書（様式第１号）に次の書類を添付し、知事に提出しなければならない。
⑴

第３条第１項各号に掲げる診断（以下「補助対象診断」という。）への申込書又は申し込んだことが分かる書類の写し⑵

県税の納税証明書（未納のない証明）（証明日が申請日以前３箇月以内のもの）⑶

誓約書（様式第２号）（長野県地球温暖化対策条例第12条第１項に規定する事業活動温暖化対策計画（以下「事業活動温暖化対策計画」という。）の提出に関するもの）⑷
２

前３号に掲げるもののほか、知事が必要と認める書類
第１項の交付申請書は、補助対象診断の実施の前日までに提出するものとする。

（交付決定）
第６条

知事は、前条の交付申請書を受理したときは、内容を審査の上、補助金の交付の可否を決定し、その結果を申請者に通知するものとする。
２

知事は、補助金の交付の決定を受けた者（以下「補助事業者」という。）の名称を公表することができる。
（交付の条件）第７条 次に掲げる事項は、補助金の交付の条件とする。
⑴

補助対象経費に対して、本補助金以外の補助金等を受給しないこと。

⑵

補助金の交付決定のあった日の属する年度（以下「補助対象年度」という。）の属する特定期間（長野県地球温暖化対策条例施行規則（平成18年長野県規則第22号）第４条第１項に規定する特定期間をいう。以下「特定期間」という。）の最終年度の翌年度を初年度とする特定期間に係る事業活動温暖化対策計画を提出すること。
（内容の変更等）
第８条

補助事業者は、補助事業の内容を変更し、又は補助事業を中止若しくは廃止しようとするときは、遅滞なくその旨を知事に申請し、その承認を受けなければならない。
２

前項の承認の申請は、次の各号に掲げる区分に応じ、当該各号に定める書類を提出して行うものとする。
⑴

補助事業の内容を変更しようとするとき

事業計画変更承認（及び補助金変更交付）申請書（様式第３号）⑵

補助事業を中止又は廃止しようとするとき

事業計画中止（廃止）承認申請書（様式第４号）（実績報告）
第９条

規則第12条第１項に規定する実績報告書は、実績報告書兼補助金交付請求書（様式第５号）によるものとする。
2

２

規則第12条第１項に規定する関係書類は、次に掲げるものとする。
⑴

補助対象診断の結果が記載された診断書等の写し⑵

補助対象経費が分かる書類（請求書、領収書等）の写し⑶

補助対象年度の属する特定期間に係る事業活動温暖化対策計画の写し⑷

前３号に掲げるもののほか、知事が必要と認める書類

３

第１項の実績報告書は、補助事業が完了した日から起算して30日以内又は補助対象年度の３月15日のいずれか早い日までに提出するものとする。
（額の確定）

第10条

知事は、前条第１項の実績報告書を受理したときは、提出された書類の審査を行い、交付すべき補助金の額を確定し、補助事業者に通知するものとする。
（交付決定の取消し）第11条知事は、第８条第１項の規定による補助事業の中止若しくは廃止の申請があった場合又は次のいずれかに該当する場合は、第６条第１項の規定による補助金の交付決定の全部又は一部を取り消し、又は変更することができる。

２⑴

補助事業者が、この要綱若しくは規則又はこの要綱に基づく知事の指示に違反した場合⑵

補助事業者が、補助金を補助事業以外の用途に使用した場合⑶

補助事業者が、補助事業に関して不正、怠慢、その他不適当な行為をした場合⑷

交付決定後に生じた事情の変更等により、補助事業を継続する必要がなくなった場合⑸

補助事業者が、法令、条例等に違反した場合
知事は、前項の規定による取消し又は変更を行った場合において、既に当該取消し又は変更に係る部分に対する補助金が交付されているときは、期限を付して当該補助金の全部又は一部の返還を命ずるものとする。
３

知事は、前項の規定により返還を命ずる場合には、第１号第４号に規定する場合を除き、その命令に係る補助金の受領の日から納付の日までの期間に応じて、年利10.95パーセントの割合で計算した加算金の納付を併せて命ずるものとする。
（電子情報処理組織による申請等）

第12条

この要綱に規定する書類の提出は、長野県行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例（平成19年長野県条例第３号）第３条第１項に規定する電子情報処理組織を使用して行うことができる。
（その他）
第13条 この要綱に定めるもののほか、補助金の交付に関し必要な事項は、別に定める。
附 則
この要綱は、令和６年度の補助金から適用する。

3
ＮＰＯ法人日本農学図書館協議会
平成 27 年度第 3 回理事会議事録
日時：平成 27 年 11 月 21 日（土）場

所：明治大学図書館資料室

10 時 30 分から 12 時 00 分

出席者：長塚（会長）、惟村（副会長）、田沼（事務局長）、木村理事、尾崎理事、合田理事、高橋理事、上田（事務局）
議事録署名人に木村理事及び合田理事を指名し、了承された。
（議 事）
１．１．活動の中間総括
事務局より、中間総括の報告があり、意見交換を行った。主な意見は以下の通り。
【会誌刊行関係】
・今年、投稿要領及び原稿執筆要領が制定され、原稿依頼がし易くなった。
・会誌 180 号では、「会員図書館紹介」の執筆依頼を行ったが複数館で依頼を断わられた。原
稿をお願いする際、依頼館に対し「アピール・宣伝」の場として活用してほしいとお願いするのも一方法ではないか。
・最近、海外の諸会議に若い図書館員が参加しており、これらの人に原稿を書いてもらえば若い人にも手に取ってもらいやすくなり、会誌の内容の充実と普及につながっていくのではないか。
・９月発行の会誌は、著者校正の戻り時期と大学の夏休みとが重なり、校正時期を調整する必要があるのではないか。
・図書館の新技術、新動向などをトッピック的に取り上げることも良いのではないか（例：サンメディアの「Summon システムと機能」など）。
【会員関係】
高橋理事より、「全国農学系大学ならびに大学図書館リスト」等の情報提供があった。
・農図協の現会員とリストの全国農学系大学図書館とを突合し整理して、加入を呼びかける必要があるのではないか。
・毎年学部長会議が開かれており、当法人会長が農図協をアピールできるような機会を確保してはどうか。
・農図協の機関会員「A 会員」は、多くの機関が「会誌購読会員」となっており、本来の「加盟館会費」の会員とすべきではないか。現実的には、会員館の事情もあり、費目変更をしてもらえるところからしてもらってはどうか。
【委託・セミナー事業関係】
・尾崎理事より、麻布大学「いのちの博物館データベース構築事業」の進捗状況の説明があり、事業の予算査定は 12 月上・中旬になるとの見通しとのことであった。
・また、麻布大学の委託職員研修については、TRC との定例会に話題として提起したい。
・次回セミナー開催は、実施するとすれば 2 月下旬を考えたい。候補としては、玉川大学農学部、明治大学農学部黒川農場を検討したい。
２．当面の取り組み
特になし３．その他
事務局より、農図協が 1966 年に創設されたことを踏まえ「創設 50 周年記念行事の開催について」の課題提起があった。審議した結果、50 周年は 2017 年であること、行事取り組み方法には年間を通じて既存の事業に 50 周年の「冠」を付した仕方等もあり、次回以降の理事会で検討することとした。
議長・会長 長塚 隆

印

議事録署名人木村 博印

合田豊二印
様式２

随意契約結果表(委託等契約)
所属名

情報政策課

契約締結年月日

令和２年２月２６日

契約者名

日本電気株式会社甲府支店

契約名

財務会計システム改修業務委託（バッチ機能追加）

契約金額

１，１８８，０００円（税込み）
随意契約理由本件は、令和２度から行われる会計年度任用職員の給与支払事務にあたり、各所属・幹事課において、給与支払に必要となるデータを人事給与システムに登録する運用としているが、処理結果を財務会計システムに取り込む仕組みが現状ないため、財務会計システムの改修を行うこととしたもの。
財務会計システムは県と日本電気株式会社甲府支店が共同開発したシステムであり、一部のプログラムの著作権が同社にあることから、他社がシステムのプログラム改変等を実施することが困難であるため、日本電気株式会社甲府支店と契約を締結した。

随意契約の適用条項

地方自治法施行令第 167 条の 2 第 1 項第２号
山梨県財務規則第 137 条第 3 項
様式２

随意契約結果表(委託等契約)
所属名

情報政策課

契約締結年月日

平成２９年９月２９日

契約者名

株式会社ＹＳＫ ｅ−ｃｏｍ

契約名

財務会計システム等管理ＳＥ業務委託

契約金額

４，６６５，６００円（税込み）
随意契約理由財務会計システムは支払や収納、予算管理など毎日の業務に欠かせないシステムであり、障害発生時に速やかに対応がとれない場合、支払い遅延等の対外的な問題を生じさせかねない。
システムを安定的に運用するためには、システム開発に携わり、制度とシステムに対して深く理解している業者（日本電気(株)甲府支店、(株) ＹＳＫｅ−ｃｏｍ）でなければ本業務を行うことはできない。
このことから、これまで地方自治法施行令第１６７条第１項第１号により、財務会計システムの開発に携わった上記２社を指名業者として選定し、指名競争入札を行ってきたところである
このような状況下、日本電気(株)甲府支店が指名停止（停止期間：平成２９年２月２７日〜平成２９年１０月１２日）となり、本業務を遂行できる業者が(株)ＹＳＫｅ−ｃｏｍの１社のみとなることから、同社と契約するものである。

随意契約の適用条項

地方自治法施行令第 167 条の 2 第 1 項第 2 号
山梨県財務規則第 137 条第 3 項
２０２４年２⽉現地渡航について⽯﨑博⼰

行程：２月８日（木）～１１日（日）このように分単位で予定を積み上げて渡航します。
今回はJICAダッカ事務所への訪問も致しました。

今回の私の渡航目的について
昨年８⽉「洋裁とPCの収益化事業がJICA基⾦、LUSHジャパン、彩の国さいたま国際協⼒基⾦の３つの助成協⼒団体の採択を受け、２０２３年８⽉より本格始動する事になった」という事実を伝え現地メンバーにも覚悟と責任をもって取り組んでいく事をご納得頂き、スタートしました。
今回はその「正確な進捗状況の把握」と「現地での問題があれば解決策を講ずる事」と毎⽉の販売資料のやり取りやZOOM会議ではわからなかった実態を確かめる事がミッションとなります。
また今後のJICAとの協⼒体制強化のため現地事務所を訪問しヒアリングする事も⽬的となります。

これまでの渡航との違いについて【これまで】
受⼊ホスト︓ワハブさん、リナさん
宿泊︓学校隣接のゲストハウス

ワハブさん、リナさん不在【今回】受⼊ホスト︓ティティさん
宿泊︓JICA指定ホテル（ダッカ）・⽟⽊代表、⽯﨑もリナさんなしでの現地渡航は初めて・今後はJICAルールでの渡航となる（宿泊先のセキュリティ問題）
・初めてティティさんのサポートによる渡航

JICAでお聞きできた事について【現在】「世界の⼈々の為のJICA基⾦活⽤事業」
活⽤基⾦上限︓￥100万円

収益化ビジネスの更なる展開【今後】「草の根技術協⼒事業」
活⽤基⾦上限︓￥1,000万円（⽀援型）￥1億円（パートナー型）

・収益事業を⿊字安定化させていく計画
・そのためには現地での店舗販売も必要⇒JICA草の根事業への申請⇒「現地のNGO法⼈化が必須条件」⇒対策検討中

まずは⾜元のビジネスを成功させる事︕
なのですが…

現地と日本側との認識のずれ???????
なぜか毎回
word

前回説明したものの、この管理表の「どこに何を記⼊すれば良いのかわからないのではないか」と考え、今回現地で管理表を関係者全員いる前で開き、⼀つ⼀つ聞いていき、私が⼊⼒していく場⾯を⾒てもらおうと考え、実施しました。⇒ティティさん、⼤活躍︕︕

販売状況について販売状況をザックリお伝えすると…（23年8⽉〜24年2⽉まで）
・制服は⽬標数量、⾦額ともに未達中・サロワカミュース2ピースは⽬標数量、⾦額ともに未達中・サロワカミュース3ピースは⽬標数量、⾦額ともに⼤きく達成中
・PC教室⼦供クラスは達成中、⼤⼈クラスは未達中⇒今後の課題点※サロワカミュース3ピースへの集中※パソコン⼤⼈クラスの募集策※新商品の開発、販売開始

新商品
アイディア募集中！
こんな鍋つかみ、いかがですか︖

⼿づくりマウスパッド、使いやすい︕

更に新たな問題「バングラデシュ教育制度改革」「やっとの事でスタートした収益化ビジネスに新たな問題が発⽣」⇒現地の教育制度改⾰により教師が更に多忙になりビジネス展開が難しい状況に…
これまで先⽣⽅を中⼼にPC教室の受講⽣募集やサロワカミュースの販売、声かけ活動を実施したいたのが、実質的に難しいとの訴えがあり、早急に対策を考える必要がでてきました。
⇒専業者を雇うアイディアの創出︕若い協力者たちに提案
YOU&MEインターナショナルスクールの卒業⽣へビジネス提案「伝えた思いと反応」
・⽇本の経済状況は良くない事、現地学校運営の⾃⽴を⽬指すべきで今回の収益化
事業も正にそのためにスタートした事
・今回来て頂いた⽅のような若者世代（18歳〜21歳）が今後は活躍するよう期待している事
・先⽣⽅での展開が難しくなったことを伝え、ビジネス専業者になる気がないか意
思確認、条件提⽰⇒パルベス君とアスマさんの２名が⼿を挙げて頂けました︕︕

まずは10⽇間の販売トラ
イアル、その後のミーティングで正式決定

2人の給与について販売すると利益の２０％が収⼊に︕「固定給＋歩合給の仕組み」. ম ম া ুনট(G rossা Pফrofit) া incentiveয়
売上総利益（粗利） A pprox20%

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２名分の⽉給10,000TKをベースにインセンティブ20％を⽀払う仕組み

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দা原価ম ি ব 売上(উ ম িআূলন . )ট/ প. মড া েরই য় উ ে 高学年女子用制服
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活動スローガン「洋裁チーム」
Cheap Rate, Good Quarity！

YOU&ME Sewing Project！
Combine Project, Japan & Bangladesh！
「パソコンチーム」
Learn Computer, Make Future！

Computer Development, Smart Bangladesh！

YOU&ME BOXで遠足に行きたい！
前回、卒業⽣からの発案で設置された「YOU&ME BOX」ですが、我々も⽴ち合い、開封致しました︕
⽣徒のみんなは「これで遠⾜に⾏きたい︕︕」と⼤騒ぎ︕
⼤いに盛り上がる中の開封イベントとなりました。
全員が⾏ける額には⾜りませんでしたが、YOU&MEファミリーからの補助も併せれば遠⾜は可能です。
更に2代⽬「YOU&ME BOX」もお⽬⾒えし、この活動は継続して⾏くことになりました。
その後、みんな笑顔で新BOXに募⾦をしていきました。
私は満⾯の笑顔で募⾦する⼈を⾒たことが無かったので、⾮常に感動しました︕

YOU&ME BOXで3⽉8⽇に遠⾜に⾏ってきたとの事。
楽しそうで何より︕
遠足に行ってきました！

今後について…
・次回渡航は4⽉29⽇〜5⽉4⽇を予定
・現地NGO法⼈化対策について
・サッポロデンタルホスピタルによるデンタルキャンプ（8⽉）調整中
・⽇本国内でのチャリティイベント（7⽉7⽇）
・現地でのチャリティコンサートを打ち合わせ中
・新たなビジネス構想（アイディア募集中、ダッカでのプレスクール︖）※２⽉渡航記はYOU&ME通信に掲載、全⽂はHPにてご確認ください。
[ ベストパートナー 廃番リスト ]期間：２０２４年 ２月 １日～（※は、5月1日～）
ＪＡＮ
品名規格
画像

備考

4976064024091

京鴨ささみ

30g

「鴨ささみ 姿干し」は継続

4976064023643

北海道の牛干し肉

50g「北海道の牛肉スライス」は継続

4976064023650

北海道の牛干し肉 お徳用

100g4976064023667※ビーフトライプ25g

4976064023681

牛アキレス ロング

60g

4976064022578

仔牛のあばら骨40g4976064024503※豚の干し肉40g

4976064021366

豚ハツ

40g

代わって、「牛ハツ」発売

4976064022431

鹿児島産豚耳スライス 極細

60g

代わって、「豚耳スライス極細」発売

4976064012555

北海道産 豚耳スライス60g

代わって、「豚耳スライス」発売

4976064014993

北海道産 豚耳スライス お徳用120g

代わって、「豚耳スライス徳用」発売

4976064012517

北海道産 豚耳2枚

4976064023582

北海道産 豚耳 お徳用

５枚

4976064019783

鹿まるごとスティック

10本

4976064023124

※馬のすじ

40g

4976064012630※デンタルスティック Ｌ

10本

4976064023483

ササミちっぷす

40g

4976064023742

七面鳥ちっぷす

30g

4976064024534

こだわりビーフＪ ロング

100g

少し仕様を変えて、「こだわりビーフＪ」発売

4976064024541

こだわりビーフＪ ロング お徳用

300g

少し仕様を変えて、「こだわりビーフＪ徳用」発売

4976064024671

フリーズドライ ひとくちリンゴ

10g「りんごダイス」は継続

4976064023827

りんごミルク50g

4976064024244

山羊ミルクパウダー

30g4976064024459

鮪（マグロ）そぼろ

30g

4976064023223※５０品目の発酵野菜パウダー

40g「牛アキレス(ハーフ)」は継続「豚耳 お徳用」は継続

代わって、「ささみちっぷす」発売

代わって、オーガニック仕様「山羊ミルクパウダー」発売

代わって、「野菜ふりかけミックス」発売
サービス付き高齢者向け住宅事業の登録基準の概要
区分
登録基準の概要○単身高齢者世帯○高齢者＋同居者（配偶者／60 歳以上の親族／要介護・要支援認定を受けている親族／特別な理由により同居させる必入居者
要があると知事が認める者）※｢高齢者｣･･････60 歳以上の者又は要介護・要支援認定を受けている者、地域再生法に基づく生涯活躍のまち形成事業
計画において定める要件に該当する者○各居住部分の床面積は、原則 25 ㎡以上（ただし、居間、食堂、台所その他の住宅の部分が高齢者が共同して利用するため十分な面積を有する場合は 18 ㎡以上。）。
規模設備 ○各居住部分に、台所、水洗便所、収納設備、洗面設備及び浴室を備えたものであること（ただし、共用部分に共同して利用するため適切な台所、収納設備又は浴室を備えることにより、各戸に備える場合と同等以上の居住環境が確保される場合は、各戸に台所、収納設備又は浴室を備えずとも可。）。
段差のない床、廊下や出入口の幅員の確保、浴室の寸法及び面積の確保、便所の配置や寸法の確保、腰掛
通常の場合
け式便器の使用、寝室の面積の確保、階段の寸法の確保、手すりの設置、エレベーターの設置
加齢対応
構造
既存建物の段差のない床、便所の配置、階段の寸法の確保、手すりの設置
改修の場合※ ※建築材料又は構造方法により通常の場合の基準をそのまま適用できないとき○少なくとも状況把握（安否確認）サービス及び生活相談サービスを提供。
○社会福祉法人、医療法人、指定居宅サービス事業所等の職員又は医師、看護師、准看護師、介護福祉士、社会福祉士、介サービス
護支援専門員若しくは介護職員初任者研修課程を修了した者が敷地内又は隣接若しくは近接地に少なくとも日中常駐。
○常駐しない時間帯は、緊急通報システムにより対応。
○書面による契約であること。
○居住部分が明示された契約であること。
○権利金その他の金銭を受領しない契約であること（敷金、家賃・サービス費及び家賃・サービス費の前払金のみ徴収可。）。
○入居者が入院したこと又は入居者の心身の状況が変化したことを理由として、入居者の同意を得ずに居住部分の変更や契約解除を行わないこと。
契約関連○サービス付き高齢者向け住宅の工事完了前に、敷金及び家賃等の前払金を受領しないものであること。
○前払金の算定の基礎、返還債務の金額の算定方法が明示されていること。
前払金を○入居後３月以内に契約を解除又は入居者が死亡したことにより契約が終了した場合、契約終了までの日割計受領する算した家賃等を除き、前払金を返還すること。
場合○前払金の返還に備え、銀行による債務保証等の保全措置を講じること。
○国の基本方針及び高齢者居住安定確保計画（市町計画が定められている市町域では市町計画、それ以外の地域で県計画その他が定められている場合は県計画）に照らして適切なものであること。
令和３年度県政モニターアンケート

山梨県県民生活部交通政策課

自転車安全適正利用に関するアンケート
調査結果
自転車は、誰でも気軽に利用できる便利な乗り物ですが、一方で、自転車が関係する交通事故の多発や交通ルールの違反、マナーの悪さなどが社会問題となっています。
この度のアンケート調査は、県民の皆様が自転車の安全な利用やマナー等について、どのような意識をお持ちなのかお聞きし、自転車安全適正利用の対策を検討していく上で活用させていただくことを目的に実施しました。
アンケートの実施及び回答状況
１．アンケートの実施時期

令和３年７月

２．県政モニター数

郵送
インターネット合計

１９９
２０９４０８

３．回答者数

郵送
インターネット
合計

１７７
１７４
３５１

４．回答率

郵送
インターネット
合計

８８．９％
８３．３％
８６．０％

【お問い合わせ先】
山梨県県民生活部
交通政策課 交通安全担当 志村〒400-8501甲府市丸の内１－６－１
TEL:055-223-1353 FAX:055-223-1335
e-mail: kotsu-seisaku@pref.yamanashi.lg.jp

1

回答者の属性について【問１】あなたの性別を教えてください。

【問２】あなたの年齢を教えてください。

2

【問３】住んでいる「市町村」を教えてください。

【問４】あなたの職業を教えてください。

3

自転車の利用状況について【問５】あなたの普段の主な移動手段は何ですか（複数回答可）。

【問６】あなたはどのくらいの頻度で自転車を利用しますか。

4

【問７】あなたはどのような目的で自転車を利用しますか。最も利用するものを１つお選
びください。

その他：近所の用事、学校行事など【問８】（自転車を利用する人のうち）あなたが所有している自転車の種類はどれですか（複数回答可）5自転車の交通ルールについて【問９】あなたは自転車を利用する場合、主に道路のどこを走行していますか。

【問10】あなたが自転車で歩道を走行する場合、その一番の理由は何ですか。

その他：歩道は走行しない、歩道通行可の場合など

6

【問11】自転車を利用する際に危険を感じるのはどのような場面ですか（3つまで回答可）。

【問12】歩行者として自転車に危険を感じるのはどのような場面ですか（3つまで回答可）。

【問13】クルマ（自動車）を運転する際、自転車に危険を感じるのはどのような場面ですか（3つまで回答可）。

7

【問14】あなたは次の自転車ルールについて知っていましたか。また、守っていますか。

8

【問15】あなたは自転車運転者の運転マナーについて、普段どのように感じていますか。

【問16】特にどのような利用者のマナーが悪いと感じますか（複数回答可）

9

【問17】自転車運転者の運転マナーをよりよくするためには、どのような方法が効果的だと思いますか（複数回答可）。

自転車のヘルメット着用について【問18】あなたは、自転車に乗る時、ヘルメットを着用することは安全だと思いますか。

10

【問19】あなたは、自転車に乗るときに、ヘルメットを着用していますか。

【問20】あなたが自転車用ヘルメットを着用しない理由は何ですか（複数回答可）。

その他：年数回しか利用しないから、近場しか利用しないからなど11

【問21】あなたが、自転車乗車中のヘルメットを着用するべき又は着用した方がよいと思う人はどんな人ですか（複数回答可）。

自転車の保険について【問22】あなたは、自転車乗車中の怪我や自転車事故の賠償責任に備える自転車保険があることを知っていますか。

12

【問23】あなたは、県の条例により自転車利用者等の自転車保険への加入が義務化されたことを知っていますか。

【問24】（自転車を利用する人のうち）あなたは、自転車保険に加入していますか。

13

【問25】あなたは、自動車保険や火災保険などの損害保険の特約に、自転車事故の補償もできる「個人賠償責任保険特約」などがあることを知っていますか。

【問26】（自転車を利用する人のうち）あなたは、自動車保険や火災保険などの損害保険の特約に、自転車事故の補償もできる「個人賠償責任保険特約」などを付加していますか。

14

【問27】あなたは、ＴＳマークを知っていますか。

【問28】（自転車を利用する人のうち）あなたが所有する自転車にはＴＳマークが貼られていますか。

15

【問29】（自転車を利用する人で、現在、自転車保険やＴＳマークなどの賠償責任保険にまったく加入していない方）あなたが自転車に関する保険に加入していない理由は何ですか（複数回答可）。

その他：年に数回しか乗らないから、近場しか利用しないからなど

自転車の安全対策について【問30】あなたは自転車の安全適正利用を進めていく上で、特にどのようなことに取り組むべきと考えますか（複数回答可）。

16
長野県精神保健福祉センター

長野県「 子どもの自殺危機対応チーム」について
子どもの自殺危機対応チームとはhttps://www.pref.nagano.lg.jp/hoken-shippei/zisatsukikitaiou.html⚫ 精神科医や心理士、精神保健福祉士や弁護士等、多職種の専門家からなるチームとして、長野県が『長野県「子どもの自殺ゼロ」を目指す戦略』に基づいて、2019年に設置。

⚫ 学校や保健師等、希死念慮を持つ子どもを地域で支える支援者が困難なケースに直面したときに、速やかに助言や直接支援を行うチーム。

自殺リスクの高い子どもやその家庭を支援する皆様をサポートします。
支援対象者
以下の未成年者のうち、地域の関係機関で連携支援を行っているが対応困難なケースで、本チームによる支援を必要とする者。
❶自殺未遂歴がある、❷自傷行為の経験がある、❸自殺をほのめかす言動があり、自殺の可能性が否定できない、❹ 家族を自殺で亡くしている
具体的には…こんなことで悩まれていませんか？
希死念慮を示す言動をずっと続けている生徒に対して、どう対応すればよいのか悩む…

生徒本人が、死にたいほどの気持ちを保護者に伝えるのを頑なに拒否している…

本人は受診を希望しているが、保護者に本人の意向や自殺リスクを伝えても、危機感を共有できない…

当該生徒だけでなく、保護者にも課題があり、学校だけでは対応しきれない…

行き詰まりを感じていらっしゃる場合は、お気軽にお問い合わせください。
支援体制イメージ⚫ 本チームへ支援要請を寄せた支援者へ、当該生徒の自殺リスクのアセスメントや見立てを行い、対応方法等について助言を行います。
⚫ また当該生徒やそのご家族の状況に応じて、本チームがハブとなり、地域の医療や支援機関へつなぎ、当該生徒やその家族等への支援体制の構築をサポートします。

地域の支援者の皆様❶直接支援（学校、市町村等）（必要に応じて）❸専門的な助言

❷支援要請

❹直接支援

❹支援依頼
自殺対策NPO・ネット専門家、県教委 等❺直接支援

地域の医療機関や支援機関

子どもの自殺危機対応チーム
精神科医・心理士・精神保健福祉士・弁護士

子ども本人・そのご家族危機対応チームへの支援要請手順、そこからの流れ❶ 地域の支援者の皆様（以下「支援要請機関」）が、電子申請システム(下記URLより)で支援要請シートをダウンロード、必要事項を入力のうえ、再度電子申請システムで子どもの自殺危機対応チーム事務局へ提出してください。
❷事務局コーディネーター（もしくは、地区調整担当者）が、速やかに支援要請機関へ連絡いたします。そこで補足的に詳細情報をヒアリングさせていただきます。
❸危機対応チーム内で支援検討会議を開催して支援方針を検討し、その結果は支援要請機関へフィードバックいたします。※ 支援要請機関に支援検討会議への参加をお願いすることがあります。
❹必要に応じて事務局コーディネーターもしくは地区調整担当者が、医療機関・関係機関へのつなぎを行います。
❺事案の状況に応じて、適宜、適切なフォローを行っていきます。

子どもの自殺危機対応チームの支援の内容例⚫ 地域支援者（市町村・SC・SSW・児童相談所・警察）の紹介、つなぎ支援⚫ 医療へのつなぎを支援、受診中の医療機関との情報共有・連携⚫ （本人の希望を前提に）他校・通信制・専門学校等への転学や留学先を紹介⚫ 進学・転学等の相手先との情報共有・調整⚫ 本人・家族への接し方や対応内容等についてのアドバイス⚫ いわゆる「子ども担当弁護士」事業（児童虐待や体罰、いじめなどで人権救済を必要としている子どもが、親などの同意を要することなく、かつ、日弁連の援助事業の一つである「子どもに対する法律援助」を利用することで自己負担なく、自身の代理人として弁護士をつけることができるもの）の紹介⚫ 本人の疾患について、家族等へ説明する際の支援

子どもの自殺危機対応チームに関するQ＆A
Q. 支援要請は職員個人でできますか。
A. 支援要請は所属する機関の判断で行っていただきますので、協議した上で要請してください。

Q. 支援要請からどのくらいで連絡が来ますか。
A. 支援要請シート受理後、おおむね1～3日ほどで事務局コーディネーターもしくは地区調整担当者からご連絡いたします。

Q. 支援要請シートとはどのようなものか。
A. 氏名、住所などの基本情報のほか、支援に至った経緯、本人・家族の状況などを記入いただきますが、細かい点は事務局コーディネーターが聞き取りをいたしますので、わかる範囲でご記入ください。

Q. 本人・家族の同意がない状態での支援要請はできますか。
A. 支援要請は可能です。本人や家族にチームメンバーが関わる際などは、本人や家族に支援に対する同意を得る必要がある場合もあります。

Q. 生徒の個人情報を、本人及び家族の同意なく提供しても問題ないのでしょうか。
A. 個人情報保護法には、本人の同意を得ないで個人情報を取得してはならない旨の定めがあります
が、“法令の定める事務又は業務の遂行に必要な限度で、当該個人情報を利用することについて相当の理由があるとき”には、本人・家族の同意なしでの情報提供が認められています。

Q. 地域で行う支援会議に出席してもらえますか。
A. 事務局コーディネーターもしくは地区調整担当者に相談ください。可能な範囲で出席します。

Q. 本人・家族への面談や受診時の同行などの直接支援はしてもらえますか。
A. 必要に応じて対応いたします。

Q. いつまで対応してもらえますか。
A. 最長18歳の年度末までとしています。自殺のリスクの低下や支援方針が定まることで、それよりも前に支援終了となることがあります。支援終了となる場合は、支援が途切れることがないように地域支援者への“つなぎ”を行います。

支援要請先 子どもの自殺危機対応チーム事務局（長野県精神保健福祉センター）
電子申請URL：https://apply.e-tumo.jp/pref-nagano-u/offer/offerList_detail?tempSeq=34647
TEL：026-266-0280
令和3年10月
登録有形文化財に登録されました

牛伏川 内務省 第二号堰堤

牛伏川 内務省 第二号堰堤 （空石積堰堤）
高さ６．５ｍ 堤長２４．５ｍ以上
特徴
水通し部が幅約3.5ｍは認められるが、下流の法面から曲線的に施工されていること、水通し部と接する袖部も同調的な曲線形状をなしている。石の大きさは、30ｃｍ～80ｃｍであるが、全体としては内務省えん堤の中では径が小さい。
見逃せない点として、えん堤下流の河積の狭小部に人工的な巨石積みがあり、下流の河床低下を防ぎ、結果的に2号えん堤の安定性を高めている。

令和3年10月
登録有形文化財に登録されました

牛伏川 内務省 第三号堰堤

牛伏川 内務省 第三号堰堤 （空石積堰堤）
高さ８．２ｍ 堤長２２．２ｍ （高さは内務省えん堤で最大）特徴
水通し部と袖部の区切り形状が左右岸で異なり、右岸ではやや上流側に開いたような形状を呈し、流れの向きを修正している。さらに、下流に続く右岸の護岸が直線的に設けられていることとも整合する。
こうして上流での堆砂効果と下流への水流を直線状に修正できていることから、上下流とも隣接する斜面の足元を保護し、崩壊を防いでいるとみられる。

令和3年10月
登録有形文化財に登録されました

牛伏川 内務省 第四号堰堤

牛伏川 内務省 第四号堰堤 （空石積堰堤）
高さ７．０ｍ 堤長１９．７ｍ
特徴
石材は、50ｃｍを超えるものがほとんどで巨石が目立ち、水通し部などでは長径が1ｍをこえており、内務省えん堤の中でも最大である。
えん堤の直下流には、石を平積みした横断構造物がみられるが、これは下流の洗掘を防止するための水叩き的な役割を有する構造と推測され、内務省えん堤の中では唯一である。また、施工位置右岸には、基岩が露出していることから、えん堤の安定性を考慮して施工位置を決めた工夫がみられる。

令和3年10月
登録有形文化財に登録されました

牛伏川 内務省 第五号堰堤牛伏川 内務省 第五号堰堤 （空石積堰堤）
高さ７．８ｍ 堤長１７．５ｍ
特徴
支流合清水沢の源流は、横峰に連なる諏訪境の尾根まで達し、支流でも大きな流域を有する。このため、土砂生産や洪水量が大きいことから、本流に合流する直前に河床の安定と水勢の抑制を図ったとみられる。
現在、5号えん堤の上流側には緩勾配の河床が形成されており、支流へのえん堤設置効果が明瞭に確認でき、本流の2号えん堤の安定性にも寄与している。
水通しの形状などは、２号えん堤に類似する。
令和２年７月豪雨等と既往災害との降雨データの比較（令和２年８月１日時点）
本県に甚大な被害を及ぼした梅雨期の既往災害（①三六災害、②平成７年７月豪雨災害、③平成18年７月豪雨災害）と令和２年７月豪雨等との降雨データの比較を行うと、令和２年7月豪雨等は、長期間にわたり雨が降り続き、かつ、強い雨が地域によっては複数回降ったことがわかります。
①三六災害との比較（飯田）◯時間最大雨量の比較
・S36災 時間最大雨量
36.0mm/h (6/27)
・R２.７豪雨 時間最大雨量
29.5mm/h (7/8)

信州新町

R2：累加雨量850mm
S36：累加雨量654mm

図‐1 三六災害との比較（飯田（気象台） 日雨量）

②平成７年７月豪雨との比較（信州新町）◯時間最大雨量の比較
・H７災 時間最大雨量12mm/h (7/8)
・R２.７豪雨 時間最大雨量
24.0mm/h (7/8)

御嶽山

H7：累加雨量315mm
R2：累加雨量287mm

図‐２ 平成７年７月豪雨災害との比較（信州新町（気象台） 日雨量）

③平成18年７月豪雨との比較（御嶽山）

飯田■：雨量観測局◯時間最大雨量の比較
・H18災 時間最大雨量36mm/h (7/17)
・R２.７豪雨 時間最大雨量
38.5mm/h (7/11)

R2：累加雨量2,387mm

H⒙：累加雨量1,254mm

図‐３ 平成18年７月豪雨との比較（御嶽山（気象台） 日雨量）
記月／日（曜）

3 月 29 日(金)
10:00

者

発表 （ 資 料 配 布 ）所 属 名

阪神南県民センター
県民交流室総務防災課

電発 表 者（担当係長）

その他の発表・配布先

県民交流室次長小坂 和也
総務防災課班長（企画防災担当）
吉田 哲也

なし

話(06）
6481-4519「阪神南県民センターガイドマップ」ができました
大阪・関西万博に向けた兵庫県独自の取組「ひょうごフィールドパビリオン」や、阪神地域特有の文化・芸術である「阪神間モダニズム」、阪神南県民セン
ターの業務内容、管内の県立施設、美術館、博物館等を紹介するガイドマップを作成しました。是非、ご覧ください。
１ 名

称

阪神南県民センターガイドマップ

２ 発行主体阪神南県民センター

３ 作成部数

4,000 部

４ 配布場所

阪神南県民センター、管内市役所、県立施設等

５ 内容

６ 問合せ先①県民センター組織図、県関係機関②庁舎住所・付近図③相談業務一覧④ひょうごフィールドパビリオン⑤あにあん倶楽部⑥阪神間モダニズム⑦ひょうご防災ネット、⑧フェニックス共済⑨管内図
兵庫県阪神南県民センター県民交流室総務防災課
尼崎市東難波町５-21-８
TEL：06-6481-4543 FAX：06-6481-8148
E-mail：hanshinm_kem@pref.hyogo.lg.jp
（公印省略）

高第２４８９号
令和６年８月９日
県内介護サービス施設・事業所

御中
兵庫県福祉部高齢政策課長

令和６年度介護業務における生産性向上支援（業務改善支援）事業の実施について（通知）

平素は、兵庫県の高齢者福祉行政の推進にご尽力いただき、ありがとうございます。
さて、介護サービス事業所での介護業務における生産性の向上を図るため、別添「兵庫県介護業務における生産性向上支援（業務改善支援）事業実施要綱」に基づき、標記事業を実施します。
ついては、本事業の実施を希望する場合、下記により申請をお願いします。
記
１

対象施設
介護保険法に基づく指定又は許可を受けた介護サービス事業所（居宅療養管理指導、福祉用具貸与及び特定福祉用具販売を除く）

２

補助対象経費、補助率及び補助額
本事業とあわせて、令和６年度介護業務における労働環境改善支援事業・業務効率化支援事業
により介護テクノロジーを導入する介護事業所において実施する場合

補助対象経費補助率補助額

左記以外の場合①生産性向上に係る支援について知識・経験を有する第三者から業務改善の取組みの支援を受けるための費用（コンサルティング経費）※ 消費税は除く②介護テクノロジーを導入・活用するにあたり必要となる職員のスキルアップ研修や、生産性向上の取組等に関する相談対応等の支援を受けるための経費※ 消費税は除く①生産性向上に係る支援について知識・経験を有する第三者から業務改善の取組みの支援を受けるための費用（コンサルティング経費）※ 消費税は除く

４／５

１／２

１事業所当たりの補助対象経費の額の４ ／５と補助上限額（上限 48 万円）を比較していずれか低い額

１事業所当たりの補助対象経費の額の１ ／２と補助上限額（上限 30万円）を比較していずれか低い額

３

申請要件
本県が指定する介護テクノロジー導入支援研修（基礎編）を受講すること。
本研修では、介護現場での生産性向上の取組が必要とされる背景等について動画で解説します。オンデマンド形式で配信するので、県が指定する期間に視聴してください。
受講URL：
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScyO-wEF7TpEp6b7QFODHSCrQZb5WS0R
uM3kIfzh8Kmh7drSA/viewform

４

提出書類（１）補助金交付申請書（様式第１号、様式第１号の２）（２）別紙１－１（所要額調書）及び別紙１－２（実施計画書）（３）債権者登録書（４）参考資料
・「第三者による業務改善支援」については、業務改善支援事業者の選定にかかる見積書等
・「生産性向上研修・相談」については、概要がわかる資料（募集要項等）

５

提出方法
電子データを電子メールにより提出してください。

６

提出先
メールアドレス：hojokin-koureiseisaku@pref.hyogo.lg.jp※ 件名は「介護業務における生産性向上支援事業申請【施設名】」としてください。

７

提出期限
令和６年９月２日（月）９ その他（１）本事業の申請に当たり、事業実施の必要性等について事業所内で十分に検討してください。
（２）過去に本事業の補助を受けたことがある事業所は申請できません。
（３）生産性向上に係る支援について知識・経験を有する第三者（業務改善支援事業者）は、本事業による個別の委託契約先となった介護事業所に対しては、「介護業務における労働環境改善支援事業・業務効率化支援事業」における補助対象機器等の購入先となることはできません。
（４）生産性向上に係る支援について知識・経験を有する第三者（業務改善支援事業者）に本事業を申請する法人の役員が在職している場合、本事業は申請できません。
（５）生産性向上に係る支援について知識・経験を有する第三者（業務改善支援事業者）と委託契約は、交付決定日以降に行ってください。
【問合せ先】
福祉部高齢政策課介護基盤整備班（担当：佐藤）TEL 078-341-7711（内線 2974）
FAX 078-362-9470
自死遺族等支援 参加費
無料
講演会～私たちにできることを共に考える（令和5年度 自殺対策関連相談研修会）

身近な人との死別により、遺された人は、感情面、身体面、行動面、生活面等で様々な影響を受けることがあるといわれています。自殺で身近な人を亡くした場合には、これらに加え、誤った認識や偏見によって、悩みや苦しさを打ち明けづらい状況があるとされています。
新たな自殺総合対策大綱においても、「自殺に対する偏見を払拭し正しい理解を促進する啓発活動」や「自殺者の名誉及び生活の平穏に配慮する」ことが基本方針の中に盛り込まれました。
自死遺族等の置かれている状況を理解し、適切な対応・配慮ができるように、私たちにできることを共に考えましょう。

５年11月27日（月） 午後１時30分から４時

日時

令和会場

長野県松本合同庁舎 講堂 〒390-0852 松本市島立1020

開催方法 ①現地会場、②zoomによるライブ配信、③後日のオンデマンド配信※申込時に参加方法を選択してください。
対象

自殺対策や自死遺族等支援に関わる支援者、一般県民申込方法 ながの電子申請サービス （下記URLもしくはQRコードからお申込みください）https://apply.e-tumo.jp/pref-nagano-u/offer/offerList_detail?tempSeq=37122※オンデマンド配信のみを希望される方も上記URLからお申込みください。
※視聴に必要な機材は各自でご用意ください。
※視聴に係る通信料は参加者自身でご負担ください。

（菅沼舞氏プロフィール）
2004年17歳で父を自殺により亡くす。2014年から「一般財団法人あしなが育英会」に入職し、さまざまな理由で親を亡くした大学生や留学生の生活面や心理面のサポートに関わる。2020年から「いのち支える自殺対策推進センターに入職、自死遺族等支援室長に就任。2022年から同センターの地域支援室長も併任し、全国の自死遺族等支援事業に関する自治体の窓口も担当している。

（杉本脩子氏プロフィール）
夫の病死をきっかけに、様々な形での遺族支援活動に携わり、2005年頃から自死遺児たちとの出会いをきっかけに自殺対策に取組んでいる遺族支援は精神面だけでなく生活面も含め総合的な取組みが必要との考えのもと、全国自死遺族総合支援
セ ン タ ー を 2008 年 に 立 上 げ 現 在 に至っている。
内閣府、厚生労働省、東京都、神奈川県、他各地の自殺対策関連各種会議の委員も務めてきた。

申込締切 令和５年１１月1７日（金）

時間

内容

講師

1時30分～

開会・あいさつ1時35分～

講演①

いのち支える自殺対策推進センター「なくしたものとつながる生き方

自殺総合対策部 自死遺族等支援室長～当事者から支援者へ～」

地域連携推進部 地域支援室長 菅沼 舞 氏

講演②

全国自死遺族総合支援センター理事長「遺された方々を支えるために

杉本 脩子 氏2時２5分～

松本合同庁舎～支援者として心がけること～」
3時10分～

休憩

3時20分～

対談

菅沼 舞 氏 × 杉本 脩子 氏

「自死遺族等を支えるために社会が × 長野県精神保健福祉センター職員
できること」
3時55分

閉会

会場には駐車場はありますが、スペースに限りがあるため可能な限り公共交通機関をご利用下さい。

主催 長野県精神保健福祉センター（自殺対策推進センター）
問い合せ先 TEL：026-266-0280
長野県ＰＲキャラクター「アルクマ」©長野県アルクマ