論文

グリーン・ツーリズムと関係人口

グリーン・ツーリズムと関係人口
一般財団法人 都市農山漁村交流活性化機構
業務第２部長観光とグリーン・ツーリズムは、全く異なるものである。にもかかわらずこのところ観光とグリーン・ツーリズムが同じように語られるケースが多くなってきている。その理由の一つは、体験型の観光が人気を得るようになってきたからである。体験とは本来は交流のための吉岡

靖二③食べる：農家レストラン、郷土料理、おばあちゃんの作った漬物、地域の加工品、他④遊ぶ：農業体験、魚さばき体験、漬物作り、そば打ち、田植え、もちつき、他⑤泊まる：農家民宿（農林漁家民宿）、農家民泊、農家泊、ツールであり、体験をきっかけとして交流が育まれるこ他とを目的として提供することが多かった。

このように、切り口としての分類は同じであっても、では、観光における体験と、グリーン・ツーリズムに具体的な内容（メニュー）は全く異なるものとなっていおける体験とはどのように異なるのか、まずは観光と交る。そして、最も大きく違うことは、グリーン・ツーリ流の違いについて述べる。

ズムは交流である以上、人と人が直接的に関わり合うことが交流となるため、それぞれのメニューに対して人（地１．観光とグリーン・ツーリズムを構成する5つのカテゴリーとその違い域の人）がもれなくついてくることである。
要するに、上記の5つのカテゴリーの内容（メニュー）

近年の傾向として、観光にグリーン・ツーリズムの要

は、人と人の仲介（＝交流）を培うための道具であり、素が求められる傾向にあり、特に「体験型」と呼ばれる触媒であり、接点であり、その本質的な目的は、メニュー観光のニーズが高まりつつある。従来はグリーン・ツーを通して人と人が互いを知りあうために行うものであリズムを推進するために体験が必要と考えられていたこる。そのため、体験が目的なのではなく、仲良くなることから、その点からも観光とグリーン・ツーリズムが同とが目的なのである。さらに仲良くなるために必要な行じように扱われつつある。
しかし、根本的に観光とグリー為が会話であり、その会話のことを交流というのである。

ン・ツーリズムを同じように語るようになったのは、構この交流を通して地域や人情、産業を理解し、訪れた地成するカテゴリーの分類がほぼ同じだからである。

域に対する想いを育み、いずれは経済的貢献や移住、定観光を構成するカテゴリーは、大きく分けて次の5つの要素から成り立っている。
①見る（観る）、②買う（購買）、③食べる（飲食）、④遊ぶ、⑤泊まる（宿泊）

住に結び付けていく、その最初のきっかけが交流でありそのための体験になるのである。
したがって、会話を必須としない観光とはこの点が大きな違いであることから、おのずと観光と交流は異なる

この5つのカテゴリーは、グリーン・ツーリズムにおものであり、この違いをしっかりと理解しておかないと、いても同じであるが、その内容が観光とは異なるので一観光と交流は同じような活動として見られてしまうことつずつの内容を紹介しよう。になるのである。

①見る：農山漁村の日常風景、田畑、畔の草花、地域のお祭り、農作業風景、他②買う：農産物直売所等に並ぶ野菜、農家の加工品、季節の果物、他

観光はそれぞれの要素（内容、メニュー）を通して経済的効果をもたらすことが目的であるのに対し、交流は会話を通して人と人が仲良くなることが目的であり、体験はそのための道具にすぎないのである。

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なお、観光における体験についてはどのように位置付けられるかというと、観光旅行の行程における満足度を向上させるための付加的要素であると考えることができる。

２．観光と交流の融合
グリーン・ツーリズムや都市農村交流を推進する関係者の間で、長い間議論されてきたのが、○○狩りといわれる観光農園の存在である。そして、議論の内容は、観
光農園は観光か、それとも交流かということについてである。
観光農園は、農産物に直接的に触れることのできる機道の駅に併設されたいちご農園（道の駅やちよ）会であり、部分的ではあるが産業としての農業の一部に触れ、農業の実態を認識し、収穫を通してその喜びを理解する最良の機会である。
農林水産省が、平成27年度6次産業化総合調査によって調べた観光農園の実態では、全国に6,700軒の観光農園が存在し、事業規模として378億円（年）を売り上げている。観光農園の売り上げの高い都道府県としては、北海道、千葉県、山梨県、長野県、静岡県、愛知県、三重県などがあり、やはり果樹の産地に多く存在するように考えられる。ちなみに当愛媛県については、90軒の経営体、2億7千万円（年）の売り上げがあると報告されている。

道の駅に併設された市民農園（道の駅くりもと）

では、これらの観光農園において、実際に○○狩りをそのため、中には単なる時間内収穫、バイキング的に通して、産業の理解につながっているのであろうか。そ食べるだけの体験ではなく、ちゃんと農業の実態に関すこが、観光農園が観光か、交流かという議論を起こしてる理解を深めるため、農家の苦労や育てる喜びなどを伝きた最大の要因である。

えたうえで、収穫して食べてもらうような観光農園もで

前述のとおり交流を行うためには、会話が必要であり、きつつある。また果物だけではなく、野菜の収穫をして○○狩りの中で会話を通して農業の理解が行われるようもらう観光農園も出てくるなど、農業の理解を深めるたであれば、これは交流と考えることができる。しかし、めの踏み込んだ活動を行う観光農園も現れている。

実態はどうかというと、利用者が自由に園内を散策して、このような状況になると、観光農園も交流の一環とし時間内に収穫し、お腹を満たすという状態が現状である。て重要な意味を持つことができ、グリーン・ツーリズム

これではとうてい交流とは言い難い状況である。の一環として考えることができるのである。となると観光農園の実態は交流とはいえない。しかし体験型の観光において○○狩りは人気であり、特にぶどう狩り、みかん狩り、いちご狩りなどは不動の人気メ

前述の5つカテゴリーの中に観光農園を当てはめるとニューであり、その人気にあやかり、近年では、不可能

すると、「④遊ぶ」に含まれることになる。しかし、カといわれてきたメロン狩りや桃狩りなども出現しつつあテゴリーには他にも4つある。
観光や旅行に出掛ける時の初動的な動機を考えると、る。

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３．農産物直売所と観光と交流

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圧倒的に「①見る」が多い。例えば、山や海といった美では34位であるが、売り上げの296億円は10位である、しい景色を見る、お祭りを見る、花を見る、歴史的建造

要するに軒数の割に売り上げが高いということが分か物を見る、といった見に（観に）行くという行為が最もり、直売所等を利用する人の割合が他県と比較して高く、多い。この見に行くという行為こそがそもそもの観光で1店舗当たりの売り上げが高いということが分かる。

ある。

これは、マーケティングで言うところの地域内の人口

そして、見に行ったうえでの延長線に、「②買う」「③における利用率が高い、いわゆるセグメントが高いとい食べる」という行為が附帯するのである。買い物や食事うことが考えられ、日常的な買い物において、常に直売の場合、食事は時間的な必然性によって食事をせざるを所を利用するということが、生活の流れの中に組み込ま得ない場合があるが、買い物の場合は必然性がないため、れている率が他県より高いと考えることができるのであ訪れた先に好感が持てない場合は、買うという行為に至る。

らない。
ところで、観光の目的であるが、「④遊ぶ」については、そして、直売所に併設されている施設として多いのが飲食施設、いわゆる「③食べる」ための施設である。

それ自体が目的となるケースもある。
例えば、テーマパー

今日、直売所や道の駅は、地域の顔として、またランク、スキー、温泉等がそうである。しかし、前述の観光ドマークとして、ショールームとして、アンテナショッ

農園については、メインの目的になるケースは決して多プとして、交流のための拠点施設として、様々な意義をくはないが、なり得るケースもあることは事実である。

有している。特に道の駅は人気であり、道の駅に訪れる

話しを戻して「②買う」「③食べる」であるが、このことが目的になりつつあるところもある。

二つも広い意味での体験に位置付けることができる。特

このように、観光のための施設としてクローズアップに「③食べる」については、その地域ならではの食文化されている農産物直売所であるが、本来の目的は、そのに触れたり、その地域独自の食材や食べ方、あるいは季地域で採れた農産物を、その地域の人達に供給すること、節の料理など、かなり体験的な要素を持っている。

いわゆる地産地消の推進のための施設として建設された

そのため、単なる済ますための食事ではなく、地域をものである。にもかかわらず観光のための施設として人理解するために、地域の食材を知り、食文化を知り、食気を得ているということは、その地域で採れた新鮮で安を堪能することができ、そこに地域の人達が関わること心な農産物を「②買う」という行為も、今では観光の一ができれば、これこそまさに交流ということができる。

部になりつつあるということである。

特に、観光農園と比較しても食事をする必然性は圧倒的したがって、ここでも観光と交流が一体的に行われてに高いことから、気軽に行える交流としては、まさにうっおり、明確な境界線がない状態で日常的な運営がなされてつけの存在が「③食べる」という行為である。ているのである。

そして、「③食べる」ための食材を提供するところが、地域の農産物直売所や道の駅といった物販の施設であり、ここがいわゆる「②買う」ことのできる場ということになるのである。

４．農産物直売所における交流
ところで、農産物直売所や道の駅では、実際に交流が頻繁に行われているのであろうか。客観的に見て、あまこの農産物直売所や道の駅であるが、先の農林水産り積極的に行われているようには思えない。というより省による平成27年度6次産業化総合調査では、全国にも、直売所や道の駅は地域内での利用が多いため、都市23,620軒の直売所が存在しており、全国の売り上げを農村交流やグリーン・ツーリズムとしてはあまり利用さ合計すると9,974億円もの売り上げになると報告されてれていないのではないかと思われがちである。

いる。間もなく1兆円に到達するという巨大なマーケットになりつつあるのが農産物直売所の現状である。

しかし、農産物直売所の店内をよく見ていただこう、お客様と従業員が会話をしているシーンを良く見かける

ちなみに、当愛媛県であるが、軒数は280軒、売り上ことができる。これはスーパーマーケットのようなお店げは296億円である。軒数の280軒は全国のランキング

ではあまり見かけない光景である。要するに、農産物直2017  No．2

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売は地域内利用率が高いことから、顔なじみや常連さん、を受けて、他の地域の人からも一見の価値があるものといわゆる顧客利用が多いことから、日常的にお客様と従して評価され、多くの観光客を招くようになったのであ業員の間で会話がされているのである。これこそが交流る。

であり、会話を通して旬の野菜やその野菜を活かした料

要するに、地域内での交流が元となって、地域外の人理の方法などが情報としてお客様との間で交わされ、地を巻き込んで大きくなり、ヒットし、それが観光につな域の食材や料理、そのことから派生して農業に対する理がったのである。

解の促進が培われているのである。
実は交流には、地域内交流と地域外交流があり、観光進していくためには、まずは地域内での交流が基本であとグリーン・ツーリズムが混同されるのは、この二つのり、そこで認められたものがやがて情報として流出し、交流のうちの地域外交流が観光と同一化して見られてい特に都市部の人達の耳に届き、訪問者が現れ、それらのるからである。

人達から評価されたものが観光的なヒット商品となってそして、この二つの交流については、地域内交流がしっいくのである。

かりとされていないと地域外交流に発展しない傾向が高この場合、グリーン・ツーリズムの舞台となる農山漁いことから、地域外交流を推進していくためには、まず村地域では、主たる産業が農林漁業であることから、題地域内での交流をしっかりと図っていかないと、地域外材として取り上げられるものも農林漁業にまつわるものとの交流に進んでいくことはできないのである。

が多い。要するに農産物、林産物、海産物であり、それ分かりやすく言うと、地元の人が食べて、美味しいと言っているから、他の地域の人も食べようと思うのであり、地域が認めないものは、地域外の人が認めるケースに発展しないのである。

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したがって、グリーン・ツーリズムにおける交流を推を多く扱っているところが農産物直売所になるのである。
そのため、表面的には農産物直売所においてグリーン・ツーリズムや交流、体験が積極的に行われているシーンそれが顕著に表れているのが、地域を代表するようなが見かけられなくても、農産物直売所が下支えとなり、お祭りである。例えば、青森県のねぶた祭り、富山県のまたは窓口となって交流が推進されているということがおわら風の盆、大阪府の岸和田のだんじり、これらのお自然な流れであると言えるのである。

祭りは、本来は他の地域の人のために開催しているのでもちろん、それを直接的に実施している例もあり、道はなく、地域のお祭りとして、収穫の喜びや感謝であっの駅にいちご農園や市民農園が併設されているところもたり、男女の出会いの場であったり、若者が成人するこあり、調理実習室が設けられていたり、体験教室が行わとへの祝いであったり、その地域ならではの表現としてれているところもある。

催されてきたものである。ところが地域での盛り上がり

また、観光と直結しているケースも多く、道の駅にはお客様とおしゃべりをする直売所の従業員（つがる市農産物直売所）

関越自動車道のSA にある直売所（関越自動車道三芳PA）

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地域の情報を発信するスペースが必ず設置されており、めの体験活動が、とても楽しく、有意義なものであるな

そこでは周辺地域の観光情報が提供されている。さらにらば、その活動はやがて地域外にも伝わっていき、多く高速道路のサービスエリアに直売所が併設されるケースの人達を招くきっかけになると考えることができる。

も多くなってきており、地方へ行った帰りには、その地そうするためには、まずその地域に住む人たちが地域方の農産物を買って帰ることをステイタスにしている人の野菜や郷土料理を食べ、地域にまつわる体験活動に参もいる。メーカーの製造した箱入り菓子ではなく、6次加し、楽しみ、喜ぶ姿を情報として発信していくことが産業化の流れで開発された地方の特産品をお土産に買っ重要になるのである。て帰る人もあり、そのような品物を購入する際にも農産物直売所や道の駅は重宝されている。

６．これからのグリーン・ツーリズム
体験型の旅行のニーズの上昇は、日本における観光が５．地域内交流の必要性
地域内交流を推進する目的は、地域外交流に発展させ欧米の観光に近づきつつあり、成熟化していることの表れである。ていくための前提ということは前述のとおりである。し観光旅行の進化は、経済成長の過程において、まずはかし、この他にもう一つ重要な役割がある。それは地産旅行が日常のレジャーとして生活の中に溶け込み一般化地消の推進である。

することから始まり、その後、ツアー型旅行、消費型旅

地産地消とは、地域で作られた農産物等を地域におい行、異文化見聞型旅行、FIT（海外個人旅行）、自己実現、て食する活動のことであるが、この地産地消を推進するというように進化をしていき、異文化見聞型から FIT、ことで、どのような効果が現れるのか、その数値的な効自己実現型のあたりで体験型が登場し、旅行者の満足度果はまだ明確にされていない。しかし、地域を理解するに影響を与えていくことになる。

ことが、地域への愛情を育むことになるというのは当然のことであり、その基礎となるのが食に関することであることは明らかである。それを食育と言い、各地で積極的に推進されている。したがって、地産地消を推進する

実際には、ツアーの中にも体験は多く組み込まれており、それが前述の観光農園の取り扱いである。
そして、このツアーにおける体験を支えているのが、インバウンド（訪日外国人旅行）である。

ことによって、地域への愛情を育み、深め、地域への想このインバウンドであるが、JNTO（日本政府観光局）いを持った人を育てていこうとすることにつながるのでが発表した、2017年11月の訪日外国人旅行者の推計値ある。それを食だけでなく、行動や遊びといった身近なでは、237万7900人となっており、前年同月比26.8％活動の中で行う方法が体験になるのである。の増加という過去にない増加を示している。さらに年間

このように、地域の中で進められる地産地消とそのたの人数でも、当月において既に19.0％の増加となっており、過去最高を記録している。
インバウンドについては、当愛媛県も貢献しており、松山と韓国のチェジュ間の LCC による直行便の就航が始まっており、これらもインバウンド全体を押し上げる要因の一つとされている。
そして、これらの外国からの旅行者が日本における体験型の旅行を希望するケースが多くなってきており、リアルジャパンを体感するためには、日本における文化や食、歴史が感じられる体験型の旅行にニーズが高まっているのである。
このようなニーズに応えるため、各地の道の駅では、三重県いなべ市の市民向け郷土料理の体験活動

通訳のできるスタッフを配置したり、自動翻訳機を設置

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グリーン・ツーリズムと関係人口したり、外国語表記の POP を用意したり、wi-fi の設置をするなど対応を急いでいる。

７．最後にグリーン・ツーリズムや都市農村交流は何を目的として実施するのか、それは過疎と高齢化に悩む農山漁村地域において、移住や定住による人口減少の抑制のためである。そのため、効果の発現は人口の増加に現れなければ、事業実施の意義は見出せない。
しかし、物事には手順があり、最初は軽めのお試しから始め、そこから徐々に理解を深めていくような流れが重要であり、成果を急いでは結果に至るまでに挫折することになる。
グリーン・ツーリズムは、訪れた人たちにきっかけを提供するための仕組みであり事業である。訪れた人たちは、お試しを経て地域に対する理解を行い、そこに住む人たちとの親交を深め、繰り返し訪れるようになり、その結果として移住、定住につながっていくのである。
移住のためには、自然環境や住環境、仕事や福祉も大切であるが、最も重要なのは地域の人達との人間関係である。それはお互いが安心でき、有意義なものでなければならない。グリーン・ツーリズムが交流といわれるのは、そのような人柄や人間関係を理解し構築するためにも、大変に有効な手段だからである。
関係人口を構築して推進していくためには、きっかけの提供と手順を踏むことが重要であり、そのきっかけを作るのがグリーン・ツーリズムであり、そのグリーン・ツーリズムの初動的な窓口となるのが農産物直売所となるのである。
愛媛県は、人気の高い農産物直売所が多い産直王国である。そのため関係人口を推進してくには最良の地域であり、高い期待がもてる地域である。

Profile 吉岡 靖二（よしおか せいじ）
福岡県出身
千葉県 我孫子市
北海道酪農学園大学 酪農学部 酪農学科卒業（乳製品製造学専攻）
1985年 株式会社タカナシ販売入社（乳業メーカー）
1991年 財団法人農林漁業体験協会勤務2001年 財団法人都市農山漁村交流活性化機構
2014年 一般財団法人都市農山漁村交流活性化機構
都市農村交流を主体にした地域活性化の支援を全国で100ヶ所以上で担当。
現在は、主に農産物直売所運営改善、農家レストランの開設、着地型旅行に関するコンサルタント業務を担当している。
平成21年度より広報情報センター部長
平成23年度より地域活性化部長
平成27年度より業務部長 就任

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