湖沼水質のための流域対策の基本的考え方～非特定汚染源からの負荷対策～

平成 18 年 3 月

国土交通省
農林水産省

河

川

都市・地域整備局

下水道部

農

興

村

振

林 野 庁
環

境

省

局

水

・

局

森 林 整 備 部
大

気

環

境

局

まえがき
わが国では、湖沼、内湾、内海等の閉鎖性水域での富栄養化の進行が著しく、環境基準の達成状況においても、河川、海域等に比べると依然として達成率が低く、特に湖沼の水質改善が急務となっている。
発生源別に汚濁負荷量を見ると、特定汚染源(点源)負荷量は減少傾向にあるものの、非特定汚染源(面源)負荷量の削減は進んでおらず、全体の負荷量に対する面源負荷量の占める割合は増加傾向にある。
このような状況のもと、今後、湖沼の水質改善を図るには、従来から実施されている点
源負荷対策、湖沼対策に加え、市街地、農地等の面源負荷対策を推進していくことが重要である。
平成 17 年 6 月に湖沼水質保全特別措置法（湖沼法）が改正され、点源への規制の見直
しや、面源負荷対策の推進等が明記され、更なる対策の実施が求められている。
このため、平成 17 年度に国土交通省、農林水産省、林野庁、環境省の 4 省庁が連携して「湖沼水質のための流域対策検討会」を設置し、湖沼の水質保全を図るために面源負荷について、調査分析、対策(主として排出負荷対策・流達負荷対策)の立案・実施にあたっての基本的な考え方、留意点等についてとりまとめた。
本書が、湖沼をはじめとした閉鎖性水域や面源負荷対策が必要な河川等の水質保全に携わる関係者に活用され、面源負荷対策がより多く実施され、湖沼等の水質保全の推進が図られることを期待する。
平成 18 年 3 月

湖沼水質のための流域対策検討会
委

員

名

簿

氏

名

所

属

石川

忠晴

東京工業大学大学院

小野芳朗

岡山大学大学院

環境学研究科教授

田中宏明

京都大学大学院

工学研究科附属流域圏総合環境質研究センター教授

中曽根

英雄

茨城大学

◎福島

武彦

筑波大学大学院

生命環境科学研究科教授

古米弘明

東京大学大学院

工学系研究科教授

吉永秀一郎（独）森林総合研究所

総合理工学研究科教授

農学部地域環境科学科教授

立地環境領域

土壌特性研究室長（敬称略、50 音順）◎：委員長

検討会は、下記の日程で実施した。
第 1 回検討会

平成 17 年 12 月 12 日

第 2 回検討会

平成 18 年 1 月 30 日

第 3 回検討会

平成 18 年 3 月 13 日

目

次
頁

第 1 章

総 則 ·················································· 1

1.1 湖 沼 を と り ま く 現 状 ····································· 1
1.2 湖 沼 水 質 に 影 響 を 与 え る 負 荷 構 成 ························· 6
1.3 本 書 で 取 り 扱 う 面 源 負 荷 対 策 の 位 置 付 け ··················· 8
1.4 目 的 ··················································· 11
第 2 章

面 源 負 荷 に 関 す る 検 討 フ ロ ー と 体 制 ······················ 12

2.1 面 源 負 荷 に 関 す る 検 討 フ ロ ー ····························· 12
2.2 面 源 負 荷 対 策 の 体 制 ····································· 13
第 3 章

面 源 か ら の 負 荷 の 考 え 方 ································ 15

3.1 流 域 特 性 の 把 握 ········································· 15
3.2 面 源 負 荷 の 分 類 ········································· 16
3.3 負 荷 量 算 定 の 考 え 方 ····································· 19
3.4 原 単 位 法 ··············································· 20
3.5 対 策 の 有 無 を 考 慮 し た 原 単 位 の 設 定 ······················· 21
第 4 章

原 単 位 算 出 の た め の 調 査 ································ 22

4.1 排 出 負 荷 原 単 位 算 出 の た め の 調 査 ························· 22
4.2 発 生 負 荷 原 単 位 の 算 出 の た め の 調 査 ······················· 27
第 5 章

面 源 負 荷 対 策 の 検 討 ···································· 28

5.1 対 策 が 必 要 な 流 域 の 選 定 ································· 28
5.2 対 策 案 の 検 討 ··········································· 29
5.3 排 出 お よ び 流 達 負 荷 量 の 予 測 ・ 評 価 と 対 策 選 定 ············· 31
5.4 優 先 度 に 応 じ た 対 策 の 実 施 ······························· 35
5.5 対 策 実 施 後 の モ ニ タ リ ン グ ······························· 36
参考図・表
資料

霞ヶ浦を対象としたケーススタディー

1. 原単位の設定 ······················································· 資料-1
2. 対策が必要な流域の選定 ············································· 資料-2
3. 対策案の検討 ······················································· 資料-4
4. 排出および流達負荷量の予測・評価と対策選定 ························ 資料-12

本編

第1章 総則
1.1 湖沼をとりまく現状
公共用水域の環境基準の達成状況において、湖沼、内湾、内海等の閉鎖性水域の達成率が低く、特に湖沼の水質改善が急務である。
発生源別に汚濁負荷量を見ると、特定汚染源(点源)負荷量は減少傾向にあるものの、非特定汚染源(面源)負荷量の削減は進んでおらず、全体の負荷量に対する面源負荷量の占める割合は増加傾向にある。
今後、湖沼の水質改善を図るには、従来から実施されている点源負荷対策、湖沼対策に加え、市街地、農地等の面源負荷対策を推進していくことが重要である。
なお、平成 17 年 6 月に湖沼水質保全特別措置法（湖沼法）が改正され、点源への規制の見直しや面源負荷対策の推進等が明記された。
(1) 湖沼水質の現状
BOD 又は COD の環境基準達成率を公共用水域全体でみると、渇水の影響等で河川の環境基準達成率が落ち込んだ平成 6 年度を除けば、測定開始以来少しずつ上昇し、平成 16 年度
は 85.2％（過去最高）となっている。
このうち河川では、BOD の環境基準達成率は上昇傾向にあり、平成 16 年度は 89.8％（過去最高）となっている。湖沼の COD の環境基準達成率は、従来改善がはかばかしくなかったが、平成 15 年度は初めて 50％を超え、16 年度も 50.9％となっている。
平成 16 年度における海域の COD の環境基準達成率は 75.5％で、近年においては概ね横ばいで推移している。なお、代表的な閉鎖性海域である東京湾、伊勢湾および瀬戸内海においては、環境基準達成率が 70％を下回る状況にある。（出典：「平成 16 年度公共用水域
水質測定結果」

平成 17 年 12 月、環境省）

公共用水域の環境基準（BOD 又は COD）の達成率の推移を図 1.1 に示す。

※ 達 成 率 (％ )＝ (水 質 環 境 基 準 達 成 水 域 数 ／ あ て は め 水 域 数 )×100
水 質 環 境 基 準 ： 河 川 は BOD、 湖 沼 お よ び 海 域 は COD

図 1.1

生活環境項目(BOD、COD)の環境基準達成率の推移（出典：「平成 16 年度公共用水域水質測定結果」

1

平成 17 年 12 月、環境省）

ただし、湖沼法で指定されている 10 湖沼（以下、「指定湖沼」）における水質環境基準(COD 等 3 項目)の達成割合の推移を昭和 55 年度以降についてみると、表 1.1 のとおり、COD
および全窒素については、各指定湖沼とも指定から概ね 10 数年経過しているが、指定の前後を通じて水質環境基準を全く達成していない。また、全リンについては、平成 16 年度は指定前から継続して達成している琵琶湖（北湖）と諏訪湖の 2 湖沼のみの達成となってい
る。

表 1.1

指定湖沼における水質環境基準（COD 等 3 項目）の達成状況
項目区分

水域・湖沼
霞ヶ浦(西浦)霞ヶ浦(北浦)霞ヶ浦(常陸利根川)
印旛沼
手賀沼
琵琶湖(北湖)琵琶湖(南湖)
児島湖
諏訪湖
釜房ダム貯水池
中海
宍道湖
野尻湖

達成水域数(16年度)

COD
全窒素
全りん
水域 達成
水域 達成
水域 達成
把握年度
把握年度
把握年度
類型 状況
類型 状況
類型 状況
A
× S56～H16 Ⅲ
× S56～H16 Ⅲ
× S56～H16
A
× S56～H16 Ⅲ
× S56～H16 Ⅲ
× S56～H16
A
× S56～H16 Ⅲ
× S56～H16 Ⅲ
× S56～H16
A
× S56～H16 Ⅲ
× S56～H16 Ⅲ
× S56～H16
B
× S56～H16 Ⅴ× S56～H16 Ⅴ× S56～H16
AA
× S56～H16 Ⅱ× S56～H16 Ⅱ○ S56～H16
AA
× S56～H16 Ⅱ× S56～H16 Ⅱ× S56～H16
B
× S56～H16 Ⅴ× S56～H16 Ⅴ× S56～H16
A
× S56～H16 Ⅳ
× S56～H16 Ⅳ
× S56～H12○ H13～H16（類型指定なし）AA× S56～H16
Ⅱ× S56～H16
A
× S56～H16 Ⅲ
× S56～H16 Ⅲ
× S56～H16
A
× S56～H16 Ⅲ
× S56～H16 Ⅲ
× S56～H16（類型指定なし）AA× S56～H16
Ⅰ
×S56～H4
○
H5
×
H6～H7
○
H8～H13
×
H14
○
H15
×
H16
0
0
2

(注) 1 環境省資料及び調査結果に基づき総務省が作成。
2 「○」印は「把握年度」欄に記載した年度において水質環境基準が達成されていることを、また、「×」印は達成されていないことを示す。
3 釜房ダム貯水池及び野尻湖については、全窒素の水質環境基準の水域類型が指定されていない。

（出典：「湖沼の水環境の保全に関する政策評価書

2

平成 16 年 8 月

総務省」を基に作成）

指定湖沼の COD(年平均値)の推移を図 1.2 に示す。COD は、手賀沼で減少傾向を示しているが、他の湖沼では概ね横ばい傾向にある。（参考図・表

COD平均値 ＡＡ類型指定湖沼

琵琶湖（北）

琵琶湖（南）

参考-1～参考-2 頁参照）

野尻湖

釜房ダム貯水池

環境基準ＡＡ類型

5

COD （mg/l）

4

3

2

1

0
昭和55

56

57

58

59

60

61

62

63 平成元年 2

3

4

5

6

霞ヶ浦（西浦）
宍道湖

COD平均値 Ａ類型指定湖沼

7

8

9

10

霞ヶ浦（北浦）
諏訪湖

11

12

13

14

印旛沼
環境基準Ａ類型

15

16

中海

15

COD （mg/l）

12

9

6

3

0
昭和55

56

57

58

59

60

61

62

63 平成元年 2

3

4

5

6

7

COD平均値 Ｂ類型指定湖沼

8

9

10

手賀沼

11

12

13

児島湖

14

15

16

環境基準Ｂ類型

30

COD （mg/l）

25
20
15
10
5
0
昭和55

56

57

58

59

60

61

62

図 1.2

63 平成元年 2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

指定湖沼の COD(年平均値)の推移（出典：「湖沼環境保全制度の在り方について（答申）平成 17 年１月

3

中央環境審議会」を基に作成）

(2) 対策の必要性
指定湖沼における負荷量は、湖沼水質保全施策の推進に伴い全体として減少傾向にある。
発生源別に負荷量をみると、点源（生活排水、事業場排水）からの負荷量は減少傾向にあるものの、「湖沼環境保全制度の在り方について（答申）平成 17 年１月

中央環境審議会」によると、面源（市街地系、農地系、自然系等）からの負荷量の削減は進んでおらず、面源負荷の全体に占める割合は増加傾向にある。
今後、湖沼への負荷量を削減し水質改善を図るには、点源負荷対策や湖内対策だけではなく、面源からの負荷を削減する必要があり、雨水の地下浸透の促進、施肥の適正管理、
植生浄化施設の設置等の対策を更に強化する必要がある。
霞ヶ浦と印旛沼の COD の発生源別負荷量およびその比率の推移を図 1.3 に示す。（参考
図・表

参考-3～参考-8 頁参照）

霞ヶ浦

霞ヶ浦

35000

100%

自然系

25000

農地系

市街地系

20000

面源系

15000
10000
点源系

5000

COD負荷比率 ％COD負荷量 kg/日

30000

80%
60%
40%
20%
0%

0
Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

印旛沼

印旛沼

4000

100%
COD負荷比率 ％COD負荷量 kg/日

3500
3000
2500
2000
1500
1000

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

80%
60%
40%
20%

500
0%

0
Ｓ60

Ｈ2

図 1.3

Ｈ7

Ｈ12

生活系

産業・工業系

畜産・水産系

市街地系

農地系

自然系

指定湖沼の要因別負荷比率の推移（出典：「湖沼環境保全制度の在り方について（答申）平成 17 年１月

4

－COD－

中央環境審議会」を基に作成）

(3) 湖沼法の改正の概要
このような状況を踏まえ、平成 17 年 6 月、湖沼水質保全特別措置法が改正され、平成 18 年 4 月より施行された。主な改正点は、面源負荷対策の強化や湖辺 ＊ の環境の適正な保護等である。
＊湖辺：湖沼の水辺地及びこれに隣接する水域。

○湖沼の水質の改善が停滞

湖沼水質の改善に向けた施策の拡充が必要（総務省の政策評価においても指摘）○住民運動の活発化、関心の高まり

これまでの対策
これまでの対策(工場・事業場に対する負荷量規制、(工場・事業場に対する負荷量規制、生活排水対策等)に、以下を追加
生活排水対策等)に、以下を追加

１．湖沼に流入する汚濁負荷の一層の削減（１）流出水対策地区の新設（１）流出水対策地区の新設○農地・市街地等から流出する汚濁負荷への対策が必要な地域を指定○流出水対策推進計画を策定し、流出水対策を推進（２）工場・事業場に対する規制の見直し
これまで新増設の工場・事業場についてのみ実施していた負荷量規制を
既設事業場に対しても適用

２．水質浄化機能を確保するための、湖辺の環境の適正な保護
湖辺環境保護地区の新設○水質の保全のために特に保護が必要な地域（例；湖辺のヨシ原）を指定○植物の採取等について届出を義務づけ

３．その他
湖沼計画の策定手続に、関係住民の意見聴取を位置付ける 等※流出水対策：農地や市街地等（面源）からの流出水による負荷への対策。

図 1.4

湖沼法の改正の概要（出典：環境省ホームページ掲載資料を参考に作成）

5

1.2 湖沼水質に影響を与える負荷構成
本書では、湖沼水質に影響を与える負荷を外部負荷、内部負荷、直接負荷の 3つに分け、外部負荷はさらに点源負荷と面源負荷に分けた。
面源負荷は、工場排水、生活排水等の点源からの負荷と異なり、面的な広がりをもつ市街地、農地、森林等の流域からの負荷である。

点源負荷
・ 生活排水・ 工場、事業場排水・ 畜産排水等
外部負荷
湖沼水質に影響を与える負荷

面源負荷
・ 市街地
・ 農地
・ 森林

等

内部負荷

・底泥からの溶出・湖沼での生物生産

直接負荷

・降雨
・養殖

図 1.5

等

等

湖沼水質に影響を与える負荷

外部負荷：流入河川および残流域から湖沼等に流入する負荷である。
内部負荷：底泥からの溶出、湖内での生物生産等の負荷である。
直接負荷：湖面に直接降る雨および湖内での養殖等による負荷である。また、湖沼等に直接湧出している地下水による負荷も含む。
点源負荷：汚濁物質の排出ポイントが特定できる工場、事業場、家庭、下水処理場、畜産施設等からの負荷である。
面源負荷：汚濁物質の排出ポイントが特定しにくく、面的な広がりを有する市街地、農地、森林（基本的には自然負荷）からの負荷である。

汚染源を点源と面源に区別する場合、面源の定義および具体的な区分を明確にしておくことが必要である。例えば、放牧における畜産ふん尿や畜産堆肥の農地還元を面源負荷として取り扱うか否か等があげられる。
6

① 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

概 要

参照頁

非特定汚染源負荷量
調査マニュアルⅠ非特定汚染源負荷に関する基本事項
4.汚濁負荷の挙動

P-11

湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン

第 1 章 非特定汚染源負荷とその対策に関する概説
1.1 非特定汚染源とは

市街地のノンポイン
ト対策に関する手引
き（案）

1.総則
1.1 非特定汚染源（ノンポイントソース）とは・ 非特定汚染源からの排出負荷は、都市地域や農業
地域等の排水路等を通して流出する汚濁負荷から、その地域で発生する生活雑排水、浄化槽排水、工場排水等の特定汚染源による負荷を除いたものである。
・ 非特定汚染源負荷とは、汚濁物質の排出ポイントが特定しにくく、面的な広がりを有する市街地、農地、山林等の地域を発生源とする負荷や、降水等に伴って大気中から降下してくる負荷のことである。
・ 非点源汚濁源（以下「ノンポイントソース」という。
）とは、流域から流出する汚濁源のうち、生活・営業汚水および工場・事業場排水等の点源汚濁源（以下「ポイントソース」という。
）以外の汚濁源であり、多くの場合，雨天時において山地、
農地および市街地等から流出するものである。

P-6

P-1

・「非特定汚染源負荷量調査マニュアル」 （平成 2 年 3 月 環境庁水質保全局水質管理課）
・「湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源負荷対策ガイドライン」（平成 12 年 12 月 環境庁水質保全局水質管理課）
・「市街地のノンポイント対策に関する手引き（案）」（平成 14 年 3 月 国土交通省都市・地域整備局下水道部）

7

1.3 本書で取り扱う面源負荷対策の位置付け
湖沼等に流入する面源負荷対策には、発生負荷対策、排出負荷対策、流達負荷対策がある。
面源負荷対策にあたっては、発生負荷対策を基本とするが、そのためには面源負荷の特性から排出機構の解明や流域住民の理解と協力が不可欠である。よりいっそう水質保全を図るためには、あわせて排出および流達負荷対策についても積極的に取り組む必要がある。
本書では、排出および流達負荷対策を主としてとりあげている。
本書で取りまとめている内容は、湖沼に限らず、内湾や内海等の閉鎖性水域や面源負荷対策が必要な河川においても十分適用できるものと考える。
発生負荷対策：市街地、農地、森林等において、主に人為活動により発生する負荷に対する対策である。この段階では、人為活動による負荷の発生防止、各地
域内で堆積した負荷物質の除去等の対策が考えられる。
排出負荷対策：発生負荷が、降水等に伴い水路や河川等に流れ出る負荷に対する対策である。この段階では、雨水流出の制御、排出水の浄化等の対策が考えられる。なお、森林からの流出は基本的に自然負荷であるが、森林の整備・保全施策は副次的に自然負荷を減らす効果があるため、以降排出負荷対策に含めて取り扱うこととする。
流達負荷対策：排出負荷が、河川等を通じて保全対象水域（指定湖沼等）に流達する負荷に対する対策である。例えば、流入河川等での浄化による流達防止の対策が考えられる。この段階では、実態上、市街地、農地、森林等の負荷が混在する状態となる。
（出典：「湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁負荷対策ガイドライン」平成 12 年 12 月を参考として作成）8

【森林】（発生負荷対策 ）• 不法投棄防止等（排出負荷対策 ）• 沈砂池、濁水防止工• 透水ダム工• 渓畔林の造成 等【農地】（発生負荷対策 ）• 施肥量の適正化• 施肥方法 の改善

流等（排出負荷対策 ）• 循環かんがいの活用• 農業用ため池を活用
した水処理
等

入

河

（流達負荷対策 ）• 植生浄化施設 の設置• 礫間浄化施設 の設置• 遊水地等 の設置 等

川

【市街地】
（発生負荷対策 ）• 路面清掃• 雨水マス・管渠清掃 等（流出負荷対策 ）• 雨水貯留池 の設置• 各戸貯留施設 の設置 等

湖沼・内湾等（保全対象水域）

図 1.6

面源負荷対策の位置付け

9表 1.2
区
分

市
街
地

農
地

発生負荷対策

排出負荷対策・雨水マス・管渠清掃・路面清掃
・ゴミ等の投棄防止・樹木管理等の促進
等

・雨水浸透マス・トレンチ等による雨水の地下浸透の促進
・雨水貯留池の設置
・各戸貯留施設の設置
・植生浄化施設の設置
・合流式下水道における越流水量の低減
等
・循環かんがいの活用
・農業用ため池を活用した水処理・農業用排水路の浚渫・浄化型農業用排水路の整備（植生浄化水路の設置等）
・畦からの漏水防止
・水管理の改善
・土壌表面の被覆・防風対策・脱窒・リンの吸着機能の利用
等
・沈砂地、濁水防止工等の整備
・透水ダム工等の整備
・流木防止施設整備や流木の除去
・森林等の適正管理（間伐の推進
等）
・渓畔林の整備等

・施肥量の適正化
・施肥方法の改善
・肥料資材の改良・野菜作における輪作の導入
・不耕起移植栽培
・田植行程の改善
等

・不法投棄防止
等
森
林

そ
の
他

面源負荷対策のメニュー
流達負荷対策（河川等における施策）
・植生浄化施設の設置
・礫間浄化施設の設置
・薄層浄化水路の設置
・遊水地等の設置
・河道の浚渫
・渓畔林・河畔林の整備
・湿地・ワンド等の保全
再生
・池の活用
等

・土地利用の適正化
・畜産堆肥の利用の適正化
・ゴルフ場・観光施設等の負荷対策
・住民等の取組の促進
等（出典：「湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚染源負荷対策ガイドライン」
平成 12 年 12 月 環境庁を基に加筆、修正）10

1.4 目的
本書は、湖沼等の水質保全のための面源負荷対策について、関連する行政機関が連携して、市街地、農地、森林等の面源負荷に関する調査・分析、対策の立案や実施の際に活用できるよう基本的考え方、留意点を整理し、とりまとめたものである。

本書の次章以降の構成は以下のとおりである。
第2章

面源負荷に関する検討フローと体制

面源負荷に関する検討フローおよび対策を実施するにあたっての体制についてとりまとめた。
第3章

面源からの負荷の考え方

面源負荷に関する検討を行うにあたり、流域特性の把握、面源負荷の分類、負荷量算定の考え方、原単位法、対策の有無を考慮した原単位の設定についてとりまとめた。
第4章

原単位算出のための調査

排出負荷原単位算出と発生負荷原単位算出のための調査についてとりまとめた。
特に排出負荷原単位算出については、現地調査の方法、調査地点、調査時期、調査
項目についてとりまとめた。
第5章

面源負荷対策の検討

面源負荷対策の検討を行うにあたり、対策を実施する流域、対策案の選定、排出および流達負荷量の予測・評価にについてとりまとめ、さらに、優先度に応じた対策の実施および対策実施後のモニタリングについてもとりまとめた。

11第2章 面源負荷に関する検討フローと体制
2.1 面源負荷に関する検討フロー
湖沼水質保全計画等で定められた湖沼水質保全のための面源負荷に対する目標を達成するために、図 2.1 に示す検討フローに従い、調査・分析、対策の立案を行い、対策を実施する。
湖沼水質に影響を与える負荷の検討

対策の体制

・・・・・・・・・ 第 2 章

流域特性の把握他の中・長期計画及負荷の分類

び、その地域の社
会・経済状況

外部負荷の検討

内部負荷の検討

直接負荷の検討
湖沼水質保全計画等

点源負荷の検討

面源負荷の検討

水質目標

面源からの負荷の考え方

第3章

原単位算出のための調査
調査方法、調査地点、
調査時期、調査項目の検討

排出負荷原単位の算出のための調査発生負荷原単位の算出のための調査原単位の設定第4章

面源負荷対策の検討
対策が必要な流域の選定
対策案の検討効果把握のための
実証実験

有

実証実験
の必要性

対策手法の設計・概算事業費の算出

無排出負荷量の予測・評価

排出負荷量予測による対策
効果の評価と対策の選定
優先度に応じた対策の実施
対策実施後のモニタリング

第5章：本書に含まれない事項

図 2.1

面源負荷に関する検討フロー
12

2.2 面源負荷対策の体制① 基本的な考え方
湖沼水質保全計画等で位置付けられた水質目標を達成するため、住民、学識経験者および関係機関による協議会等で検討をすすめ、住民や関係機関等が協力・連携し、適切な役割・責任分担のもと、面源負荷対策に取り組む。
② 基本的な考え方に対する留意点と課題
発生負荷対策を基本としつつ、排出負荷対策、流達負荷対策の効果的な組合せについて検討することが重要である。
住民や関係機関等が協力・連携し、適切な役割・責任分担のもと、互いの技術・知見等を活用して、効率的・効果的に水質目標を達成することが重要である。
図 2.2 に示すように、住民、学識経験者、農業・林業の関係者、行政等による協議会等を設立し、調査・分析、対策の立案・実施等についての具体的な役割・責任分
担やスケジュール、モニタリング体制等について協議することが重要である。
湖沼等の水質改善に向けた複数のシナリオを住民等と協働で作成することで、主体的な参加を促すことも可能である。
市街地、農地、森林等多様な面源に対応した総合的な対策を実施することが重要である。
③ 既往マニュアル等での参考となる記載
記載なし。

13

湖沼水質保全計画等

環境審議会○○湖専門部会等○○対策に

面源負荷対策に関△△対策に関する協議会する協議会

関する協議会・住民・NPO 組織
・学識経験者
・農業・林業関係者等
・行政

○○川流域

△△川流域

面源負荷対策 WG

面源負荷対策 WG

・住民・NPO 組織
・学識経験者
・農業・林業関係者等
・行政

図 2.2

面源負荷対策の体制の例

14

・・・

・・・

第3章 面源からの負荷の考え方
3.1 流域特性の把握① 基本的な考え方
面源負荷に関しては、その特性上、対象流域の土地利用状況（面積、分布）を把握することが重要である。また、面源負荷は降雨時に河川等を通じて湖沼に流入することから、流入河川の位置、水理条件等も整理しておくことが重要である。
② 基本的な考え方に対する留意点と課題
流域特性を把握するためには、土地利用面積、土地利用図、用途地域区分図、社会・経済活動の状況、下水道整備の進捗状況、森林の状況、農作物の生産に関わる情報等を収集し、整理することが重要である。（参考図・表

参考-9 頁参照）

また、流入河川の特性についても把握する必要があり、降雨観測の状況、降雨デー
タの有無、流入河川の流量や水質調査結果等を収集整理することも重要である。
③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

概 要

非特定汚染源負荷量
調査マニュアル
湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン
市街地のノンポイン
ト対策に関する手引
き（案）

―

・

記載なし

－

―

・

記載なし

－

3.ノンポイント対策手法の選定
3.1 資料の収集整理

・対策地区の選定およびノンポイント負荷の流出状況等を把握するための基礎資料として、土地利用関係資料、管きょ関係資料、降雨関係資料等を収集・
整理する。

P-21

15

参照頁

3.2 面源負荷の分類① 基本的な考え方
面源負荷を分類するにあたっては、土地利用分類に基づいた地目ごとに分類することを基本とする。なお、各地目の特性等を把握するためには、現地調査等が可能な範囲で地目を細分化することが望ましい。
② 基本的な考え方に対する留意点と課題
排出負荷量の算定やモデルを用いた水質予測、対策評価を行うために、より現実的で効率的な検討ができるような地目分類を行うことが大切である。
本書における面源負荷の分類は、市街地、農地(水田、畑地等)、森林 (山林等)、
その他の地目（ゴルフ場、草原等）を基本とする。（参考図・表

参考-10 頁参照）

同じ地目でも、原単位が異なる場合があるため、負荷の実態把握や対策の実施による効果の予測・評価等のためには、現地調査等が可能な範囲で地目の細分化が必要
である。
例えば、
＜市街地＞

用途地域区分の分類、維持管理の状況等による細分化＜農地＞

作物別の分類、農地管理の状況、耕作方法の違い等による細分化＜森林＞

立木地（人工林／天然林）、無立木地（伐採跡地／未立木地）、竹林等による細分化＜その他＞

ゴルフ場、草原等の分類、土地の管理の状況等による細分化

16

各地目について、以下のような細分化が挙げられる。
市街地

住宅地／商業地／工業地 等
道路／屋根 等・・ ・

透水性／非透水性

農

地

水

田

かんがい期／非かんがい期
作付品目別／休耕田
・・ ・

湿田／乾田

畑

作付品目別
・・ ・

施肥手法／施肥種類／施肥時期

森林

立木地（人工林／天然林）
・・ ・

無立木地（伐採跡地／未立木地）

その他

ゴルフ場
・・ ・

草原

17

③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

非特定汚染源負荷量
調査マニュアルⅠ.非特定汚染源負荷に関する基本事項
1.非特定汚染源負荷の存在
形態と場所

湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン
市街地のノンポイン
ト対策に関する手引き（案）第 1 章 非特定汚染源負荷とその対策に関する概説
1.2 非特定汚染源負荷の分類
1.総則
1.1 非特定汚染源（ノンポイ
ントソース）とは

概 要参照頁

非特定汚染源の分類は、①大気系負荷②降 P-5
水負荷③都市系負荷④農業系負荷⑤自然系
負荷⑥地下水流入負荷⑦内部負荷とし、更に土壌系負荷と開発系負荷に分けている。
また、発生する地域に分けた分類として(1)
直接負荷(降水負荷、地下水流入負荷等)、(2)都市地域排出負荷、(3)農業地域排出負荷、(4)自然地域排出負荷 としている。
・ 負荷排出源として、降水、地下水、温泉水、道路、屋根、グランド、庭、駐車場、農地(水田、畑、樹園地)、牧草地、山林、裸地(原野、荒地、埋立地)、ゴルフ場、建設現場、採掘現場、河川、排水路(雨水、農業排水)、
下水管(雨水排水管)をあげている。
・ 非特定汚染源負荷は、主にその発生地域や P-8
発生原因の特性により、①都市系負荷、②
農業系負荷、③自然系（山林等）負荷に分類される。
・ ノンポイント負荷の発生源として、降雨、 P-1
降下塵（降雨に溶解した大気中の微粒子
等）、林地、水田、畑地(肥料、農薬等)、商業地(排気ガス、ごみ、ほこり等)、住宅地(屋根や路面に堆積した塵、ほこり等)、工場等(ばい煙、粉塵等)をあげている。
・18

3.3 負荷量算定の考え方① 基本的な考え方
面源からの負荷の実態把握方法は、地目ごとの負荷量を把握できる「原単位法」 *1 を基本とする。
② 基本的な考え方に対する留意点と課題
原単位法は地目ごとに負荷量を把握できることから、よりきめ細かな対策の実施による効果の予測、評価が可能である。
負荷量の把握方法には、｢L-Q 式 *2 による算出法｣もある。面源負荷量の検討において、L-Q 式による算出は、調査対象流域からの全体負荷量の把握や一様な地目の流域での原単位の設定等に適用可能である。
*1

原単位法：発生負荷や排出負荷の原単位にフレームを乗じることにより発生負荷量や排出負荷量を算定する方法*2

L-Q 式による算出法：対象流域の主要河川での流量、水質調査結果をもとに、流量と負荷量（流量×水質）の関係曲線（L-Q 図）を作成し、その曲線回帰式から負荷量を算出する方法③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

概 要

非特定汚染源負荷量
調査マニュアルⅡ.非特定汚染源負荷量の把握方法
1 非特定汚染源負荷量の把握方法

・

湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン

第 1 章 非特定汚染源負荷とその対策に関する概説
1.4 非特定汚染源負荷の算
定・

市街地のノンポイン
ト対策に関する手引
き（案）

－

・

19

非特定汚染源からの汚濁負荷の実態を把握する方法には、原単位法と流入河川実測法があり、原流域の状況、背景資料の整理状
況、要求される精度等を踏まえ、原則としてモデル地域排出負荷原単位による原単位法を適用する。
(1)原単位法（1-1） モデル地域排出負荷原単位法（1-2） 個別負荷原単位法(2)流入河川実測法
非特定汚染源負荷の場合、市街地、農地、山林等それぞれの単位面積あたりの年間の発生・排出負荷量に、その土地利用別面積を乗じて負荷量を算定する原単位法を用い
る。
記載なし

参照頁
P-23

P-15

－

3.4 原単位法① 基本的な考え方
原単位法には、「排出負荷原単位法（対象流域での現地調査結果から求める方法）」と「発生負荷原単位法（発生負荷を対象に物質収支をとる方法）」がある。
本書では、現地調査を主体とし、地目ごとの排出負荷量を把握できる「排出負荷原単位法」に関してとりまとめた。なお、発生負荷原単位法についても、必要に応じて適用していくことが必要である。
② 基本的な考え方に対する留意点と課題
排出負荷原単位法は、汚濁物質が汚濁発生源の敷地境界又は流域界から公共用水域に流出する地点（排水路等）で現地調査（水質・流量調査）を行い、直接、排出負荷量を計測することを基本とした方法であり、比較的調査が容易である。
ただし、上流の地目からの負荷が重複して計測される等による過大評価や、地下浸透に対する負荷を計測できない等による過小評価等に注意が必要である。
発生負荷原単位法は、物質収支から発生負荷量を求めることから、排出負荷のみを計測すればよい排出負荷原単位法よりも、各種統計資料や図面類等幅広い情報の収集が必要である。また、負荷の発生から排出に至る過程についての定量化等については、既往の調査研究成果等を踏まえて検討することが必要である。
③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

非特定汚染源負荷量
調査マニュアルⅡ.非特定汚染源負荷量の把握方法
2. 原単位法

概 要・

非特定汚染源負荷量を推定するための原単位法には、都市地域、農業地域、自然地域
において土地利用特性に基づいて分類した
モデル地域から排出される非特定汚染源負荷を総括的に捕らえる方法(モデル地域排出負荷原単位法)と、負荷排出源の種類別の個別発生源の特性に基づいて捉える方法(個別負荷原単位法)がある。

非特定汚染源負荷原単位法

湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン

第 1 章 非特定汚染源負荷とその対策に関する概説
1.4 非特定汚染源負荷の算
定・

市街地のノンポイン
ト対策に関する手引
き（案）

－

・

20

参照頁
P-25

モデル地域排出負荷原単位法
個別負荷原単位法

非特定汚染源負荷に関して、原単位とは、 P-15
主に「排出」負荷量の実測データに基づき、それぞれの単位面積あたりの年間負荷量としたものであり、本ガイドラインでは“対策実施前”の非特定汚染源負荷の算定に際し、「排出」負荷量原単位を用いる。
記載なし－

3.5 対策の有無を考慮した原単位の設定① 基本的な考え方
原単位の設定においては、現状での負荷対策の有無や、対策の内容に応じて原単位を区別し、それぞれの原単位を設定する。
② 基本的な考え方に対する留意点と課題
原単位の設定にあたっては、対策なしの原単位を基本とする。（参考図・表

参考-11～参考-14 頁参照）
それに加えて、対策が実施されている場合には、対策の内容に応じて対策ありの原単位を設定する。対策が複数あれば、それに応じた対策ありの原単位を複数設定することが必要である。（参考図・表

参考-15 頁参照）

その際、物質循環の実態や対策の実態を明確にする必要がある。例えば、畜産ふん
尿の畑地還元等の実態把握が必要である。
物質循環の実態を明らかにすることで、対策等の実施主体を明確にすることが可能となる。
③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

非特定汚染源負荷量
調査マニュアル
湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン－・

第 1 章 非特定汚染源負荷とその対策に関する概説
1.4 非特定汚染源負荷の算
定・

市街地のノンポイン
ト対策に関する手引
き（案）

－

概 要
記載なし

非特定汚染源負荷対策による負荷削減量の算定にあたり、対策の実施によって削減された単位面積あたりの負荷量は、削減率等の削減係数の形で見込むこととする。
・ すなわち、対策実施後の負荷量は、次に示
す計算式により算定するものとする。
対策実施前の負荷量＝U×フレーム
対策実施後の負荷量＝U×(1-a)×フレーム
U：原単位、a：対策実施により得られる
負荷削減係数・ 記載なし

21

参照頁
－
P-15

－

第4章 原単位算出のための調査
4.1 排出負荷原単位算出のための調査
4.1.1 現地調査の方法① 基本的な考え方
対象としている湖沼等の流域内で現地調査を実施する必要がある。
また、対象地目により、面源からの排出負荷の挙動が異なることから、地目(市街地、農地、森林等)に応じた調査方法を選定する必要がある。
市街地では「都市地域排水路調査法」、農地(水田、畑等)および森林では「河川調査法」を基本とする。

＜都市地域排水路調査法＞
市街地で分流式下水道の整備された地域に適用する方法であり、降雨時に雨水管ないし雨水排水路から排出される負荷量を測定する方法である。
＜河川調査法＞
河川や農業排水路の流末で流量、水量調査を行い、その結果に基づいて年間の負荷量を算出し、求めた流達負荷量からその集水域内の点源負荷を別途に推定して差し引くことにより面源の排出負荷量を求める方法である。

② 基本的な考え方に対する留意点と課題【全体】
平水時および出水時の負荷量把握ができるような調査計画を立て年間を通した調査を実施する。（参考図・表

参考-16～参考-21 頁参照）

排出負荷量を把握する現地調査のほか、調査地点や調査時期の妥当性を確認するた
めに、流域におけるインプット情報(粉塵・施肥等の流入・投入量等)、アウトプット情報（路面清掃の状況、作物の収穫量等）の収集を併せて行うことも必要である。
これらの情報収集にあたり流域の農業・林業の関係者が積極的にデータを提供できるような仕組みについても検討する必要がある。
【市街地】
出水時は、ファーストフラッシュを的確に把握できる調査方法とすることが重要である。また、平水時に流出してくる負荷についても調査しておくことが必要である。
【農地】
出水時は負荷の流出ピークを的確に把握できる調査方法とすることが重要である。
畑については、作付けがモザイク状に配置されることが多く、作物の種類も多様であり、年によって作付けが変わることも多い。また、地質（土壌）、地形や流出形
態により原単位が大きく左右されることから、調査対象となる畑の特性を十分に考慮する必要がある。
そのため、調査対象流域の状況に応じて農地をまとめて評価することを検討するこ22

とも重要である。
【森林】
平地林の場合、他の地目からの排出負荷も合わせて測定されてしまうことがあることから、調査対象流域の状況を調査しておく必要がある。
③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

概 要

非特定汚染源負荷調
査マニュアル

Ⅲ.非特定汚染源負荷
実測調査手法P-37

湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン
市街地のノンポイン
ト対策に関する手引き（案）―・ 調査として 1)湖沼等への直接負荷の実態調査,2)
都市地域からの負荷の実態調査,3)農業地域からの負荷の実態調査,4)自然地域からの負荷の実測調査があげられており、調査別に調査方法が規定されている。
・ 記載なし・ ノンポイントソースによる流出負荷量は、雨水の水質、流量を観測し、その積により把握する。

P-40

3.3 ノンポイント負荷の実態調査
3.3.4 雨水の観測

23

参照頁

－

4.1.2 調査地点について① 基本的な考え方
調査地点は、対象とする地目以外からの排出負荷による影響が極力少なくなるような地点を基本とする。

② 基本的な考え方に対する留意点と課題
調査は、代表性を高め、精度を向上させるため、調査対象流域を可能な範囲で広く設定し、複数地点で実施することが望ましい。
別の地目からの負荷が重複して計測されないよう、調査対象流域の土地利用や流域界等を明確に把握しておく必要がある。
③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

概 要

非特定汚染源負荷調
査マニュアル

Ⅲ.非特定汚染源負荷
実測調査手法2. 都市地域からの負荷実測調査～
4. 自然流域からの負荷実測調査―

・ 市街地、農地、山林で個別排出負荷量を求めるた
め、それぞれの代表区域を対象とし、その地域をモデル地区として排出負荷量原単位調査の調査地点を定める。

P-60
P-107
P-156

・ 記載なし－3.3 ノンポイント負荷の実態調査
3.3.2 実態調査箇所の設定

・ 現地調査地点の設定においては、下水道の整備状 P-38
況、排水面積、観測機器の設置等を考慮し、吐き口、マンホール等で雨水試料の採取、流量観測を行う。
・ 実態調査箇所の設定は以下の条件を原則とする。
① 汚水系の下水道施設が整備されており雑排水等の流入がない地区であること② 計測や試料採取が容易であること③ 排水面積が 10ha 程度以上であること④ 土地利用特性が比較的明確であること

湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン
市街地のノンポイン
ト対策に関する手引
き（案）

24

参照頁

4.1.3 調査時期・調査頻度について① 基本的な考え方
面源負荷の排出は、降雨特性、季節変動、社会・経済活動等による影響を受ける。
そのため、調査頻度は 4～12 回／年程度(季節ごと～毎月)とし、最新のデータを蓄積していくことが重要である。
② 基本的な考え方に対する留意点と課題
既往の降雨記録から、調査対象流域における降雨特性（総雨量、降雨強度、降雨時
間、無降雨期間等）を事前に整理する。これをもとに調査・分析の対象となる降雨規模等を設定することが必要である。
さらに、調査時の降雨特性を記録し、調査時期、調査頻度の妥当性の判断や原単位の適用における基礎資料とする。
面源負荷の流出形態は、降雨の降り始めと終わりで異なることが想定されることから、1 降雨全体の降雨を調査対象とするとともに、負荷量の変化がとらえられるよ
うな時間間隔で調査することが必要である。
季節による負荷量の変化が捉えられるように季節ごと等に調査を実施する。
特に農地については、営農スケジュール（例えば、代掻き時期、田植え時期、施肥
時期、かんがい方法、冬期湛水の有無等）を考慮した調査時期、調査回数を検討することが望ましい。
③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

概 要

非特定汚染源負荷調
査マニュアル

Ⅲ.非特定汚染源負荷
実測調査手法2.2 モデル地域排出負荷原単位調査2.2.3 調査時期と回数―

例（都市地域）・ 非特定汚染源負荷は発生状況の季節的変動(降水の頻度・強度、落葉、融雪等)が考えられるので、季節の特性が捉えられるように調査時期を設定する。
・ 調査回数は季節の他に降水強度又は１日降水量の出現状況を考慮して年間４回～12 回程度とする。
(農業地域)(自然地域)
・ 記載なし3.3 ノンポイント負荷の実態調査
3.3.4 雨水の観測

・ データが十分といえる観測回数が決められないた
め、年間を通した種々の降雨を対象とすることが望ましい。

湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン
市街地のノンポイン
ト対策に関する手引
き（案）

25

参照頁
P-69

P-130
P-162
―

P-40

4.1.4 調査項目について① 基本的な考え方
調査項目は、対象としている湖沼等の水質の環境基準項目を基本とする。なお、水域の汚濁機構の解析や対策の評価等の観点から、溶解性・粒子性等の項目を追加することが望ましい。

② 基本的な考え方に対する留意点と課題
湖沼等の水質汚濁の要因に応じて、水質（TN、TP 等）の溶解性・粒子性の構成比等を把握し、汚濁機構の解析や効果的な対策の選定および実施に役立てることが望ましい。
③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

非特定汚染源負荷調
査マニュアル

Ⅰ.非特定汚染源負荷に関する基本事項
5.対象水質項目

湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライ
ン

序論
2.ガイドラインの適用範囲

市街地のノンポイン
ト対策に関する手引き（案）3.3 ノンポイント負荷の実態調査
3.3.3 水質項目の設定

概 要

参照頁

(a) 生活環境関連項目
P-17
BOD、SS、COD、D-COD(b) 富栄養化関連項目
TN、D-TN、TP、D-TP・ 原単位算出のための現地調査項目の記載はない。 P-2
・ ガイドラインでは、主として指定湖沼に係る湖沼水質保全計画の策定において、非特定汚染源負荷の COD、TN、TP を対象とした削減対策を検討する
場合に適用する。
P-39
基本項目 ：BOD、COD、SS、TN、TP(a) 上 記 項 目 で 対 象 水 域 の 水 質 環 境 基 準 お よ び
水質保全計画等の規定項目を設定(b) 補助的項目：電気伝導度(EC) 、濁度等

26

4.2 発生負荷原単位の算出のための調査① 基本的な考え方
発生負荷原単位の算出のための調査は、対象流域のインプット情報およびアウトプット情報を的確に把握することを基本とする。

② 基本的な考え方に対する留意点と課題
流域におけるインプット情報およびアウトプット情報を的確に把握するため、現地において排出負荷量を計測することに加えて、市場調査や各種統計データの活用が重要である。
流域内の土壌に蓄積された負荷により、原単位が変化するため、継続的なインプッ
ト情報およびアウトプット情報の把握が必要である。
＜インプット情報＞

施肥の投入量、粉塵の堆積量、降水や用水の負荷量＜アウトプット情報＞

路面清掃の状況、作物の収穫量、排出負荷量＜収集する統計データ＞

等

路面清掃の箇所と回数、肥料販売量と作物出荷量③ 既往マニュアル等での参考となる記載
記載なし。

27

等
等

第5章 面源負荷対策の検討
5.1 対策が必要な流域の選定① 基本的な考え方
面源負荷対策が必要な流域は、湖沼等の水質の問題点や流域特性、河川特性、負荷特性等を踏まえて選定する。

② 基本的な考え方に対する留意点と課題面源からの発生負荷量が大きい流域または湖沼等の水質に対して面源負荷の影響が大きい流域を選定する。（参考図・表

参考-22～参考-25 頁参照）

流入河川単位で、対策の可能な流域を選定する。
③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

非特定汚染源負荷量
調査マニュアル
湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン―
3 章 非特定汚染源負荷削減
プラン
3.3 優先的に対策を行うべき流域の抽出

市街地のノンポイン
ト対策に関する手引き（案）3.2 対策地区の選定および対策手法の抽出3.2.1 対策地区の選定

概 要

参照頁

記載なし

－

・ 優先的に実施すべき流域（河川流域や残流域）は以下の事項等を考慮して抽出する 。
①非特定汚染源負荷のうち人為的起源の負
荷が流達負荷量ベースで大きい流域②水質汚濁等が著しい水域やその近傍に流入する河川等の流域③非特定汚染源負荷対策の推進に関して、地域の理解や協力を得やすい流域④同一の土地利用形態が、ある程度のまとまりを持って存在している流域⑤その他地域の特性
・ 対策地区の選定は、原則として全ての下水道区域を対象とする。但し、市街地の下水道（雨水）整備状況および排水形態を考慮し、明らかに効果の期待できない地区および対策実施の不可能な地区は除くものとす
る。

P-50

28

P-22

5.2 対策案の検討① 基本的な考え方
対策案を設定するために、適用可能な対策を抽出した上で、対策を実施すべき流域、対策の規模、組合せについて原単位、対策の対象面積、対策による削減率を基に、効果の概算等を行う。

② 基本的な考え方に対する留意点と課題
表 1.2 に示した面源負荷対策メニューを参考に、湖沼等の水質汚濁の要因や流域の土地利用状況等を踏まえ、適用可能な対策を幅広く抽出する。（参考図・表

参考-26～参考-27 頁参照）
面源負荷対策は、発生負荷対策を基本とする。
発生負荷対策の見通しを踏まえた上で、排出負荷対策、流達負荷対策の検討を進める。
詳細な検討の前に、原単位、対策の対象面積、対策による削減率を基に、概算的に効果を算定し、対策の規模、組合せの案等を検討していくことが重要である。
概略の検討結果に基づいて、効果の見込める流域を抽出し、対策を実施すべき流域の案を検討する。
湖沼等の流域図や負荷の分布図、既往の対策の実施状況等を参考に、対策の配置案を検討する必要がある。

29

③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

非特定汚染源負荷量
調査マニュアルⅤ. 負荷削減対策と効果
1. 非特定汚染源負荷削減の基本的考え方2. 非特定汚染源負荷の削
減対策方法

概 要
・

・

・

・
湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン

第 1 章 非特定汚染源負荷とその対策に関する概説
1.6 非特定汚染源負荷のメ
ニュー概説
第 2 章 各種の非特定汚染源
負荷対策

・

・

・

・

市街地のノンポイン
ト対策に関する手引き（案）3.2 対策地区の選定および対策手法の抽出3.2.3 対策手法の抽出

・

・

・

30

参照頁

非特定汚染源からの負荷を削減するために P-217
は、発生源から湖沼へ流入するまでの経路 P-218
において「あらゆる地点で、あらゆる手法・手段を講じて、実行可能な対策手法を実施
していくことにより、流出負荷量の総量を削減する」ことを基本的考え方とする。
都市地域の非特定汚染源負荷削減対策に
は、発生源除去、雨水流出量制御、雨水の処理、河川水の処理、水路等の流路変更がある。
農業地域の非特定汚染源負荷削減対策に
は、発生源対策、水管理の改善、生態系での浄化がある。
自然地域の非特定汚染源負荷削減対策に
は、浸食・崩壊の防止がある。
非特定汚染源負荷対策は、都市地域、農業 P-22
地域、山林地域等からの負荷について、負荷の発生から流達段階のいずれかの局面で実施する諸対策から構成される。
都市地域の非特定汚染源負荷対策には、堆 P-23
積負荷の除去、雨水流出量の制御、流出雨
水の処理、都市排水路対策がある。
農業地域の非特定汚染源負荷対策には、施肥技術の改善、栽培方法の工夫、水田の用排水の適正管理、土壌粒子の流出防止、農業用排水路対策がある。
自然地域（山林等）の非特定汚染源負荷対策には、山林の適正管理、砂防対策、水土保全対策がある。
対策手法の抽出にあたっては、対策地区の P-27
特性を踏まえ、ノンポイント負荷削減目標を達成するため必要となる対策手法を複数選定しておく。
対策手法を組み合わせる場合には、その対策施設の特性を踏まえた組み合わせによる効果も検討する
ノンポイント対策手法には、表面流出過程、
雨水管きょ内の流下過程での浸透、雨水管
きょの吐き口での貯留・処理からなる。

5.3 排出および流達負荷量の予測・評価と対策選定
5.3.1 排出および流達負荷量の予測方法① 基本的な考え方
対策案の検討結果を踏まえて、モデルを用いて流域内での対策の配置、費用対効果等を詳細に検討することが重要である。

② 基本的な考え方に対する留意点と課題
面源負荷対策による負荷量の予測は、降雨の条件、地目、対策の種類・規模・配置・組み合わせ等によって、複数のケースとなるため、モデルを用いて算出する方法が有効である。
モデルは、対策の配置、組み合わせ、費用対効果等を確認できることが必要である。
モデルは、求められている評価の精度や、モデルへの入力情報の精度等も踏まえて選定する必要がある。
モデルの検証を行なうために、湖沼等の流域における既存の調査結果をできるだけ多く収集する。必要に応じて、現地調査を追加して実施する。
対策の種類、規模、位置等が特定できる場合には、モデルによる検討が必ずしも必要ではなく、概略的な方法のみで検討することも可能である。

31

③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

概 要

非特定汚染源負荷量
調査マニュアルⅤ. 負荷削減対策と効果
3. 負荷削減対策の評価方法

・

湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン

第 1 章 非特定汚染源負荷とその対策に関する概説
1.4 非特定汚染源負荷の算
定

・
・
・

（参考資料３）3.負荷流出モデルの概説

市街地のノンポイン
ト対策に関する手引き（案）3.4 流出負荷量の予測
3.4.1 流出負荷量の予測手
法

・

・
・

32

水質保全効果を予測するためには、原則として以下のような湖沼等の富栄養化予測モ
デルによるシミュレーション法を用いる。
生物系モデル
物質循環モデル
生態系モデル
移流拡散モデル
統計モデル
水質予測方法についての記載はない。
水質予測の前段として、｢排出負荷量｣の算定については原単位法としている。
降雨による流出については、以下のモデルを提示し、詳細を参考資料３に整理している。
・ＳＴＯＲＭ法
・路面負荷供給有限モデル
・雨天時流出負荷マクロモデル
・分流式雨水流出汚濁負荷モデル
・タンク流出モデル
等
ノンポイントソースからの流出負荷量を予測し、各種対策手法の効果を定量的に評価するためには、分流式下水道における雨水
排水の各過程を適切に表現し得る解析モデ
ルを構築する必要がある。
評価手法には、解析モデルと回帰式による方法をあげている。
代表的な解析モデルとして以下の 2 つを挙げている。
・修正ＲＲＬ法・土研モデル

参照頁
P-239

P-15

P-49

5.3.2 対策効果の評価と対策の選定① 基本的な考え方
対策効果の評価は、対策の実施により削減される負荷量を、各評価基準点での負荷削減量、水質改善値等に対するコスト(費用対効果)等で評価し、取り組むべき対策を選定する。

② 基本的な考え方に対する留意点と課題
面源負荷対策の種類によっては、負荷削減以外の目的を含んでいることもあり、負荷削減効果のみならず治水・自然環境の保全等の観点も踏まえ、総合的に判断することが望ましい。
対策の選定にあたっては、効果が発現するまでの時間が対策によって異なることに留意する必要がある。
モデルによる検討は、ある条件の下での相対的な効果の把握が可能であるが、実現
象を再現しきれていない点に留意する必要がある。
モデルの原単位、対策規模、対策位置等を変えた複数のケースで比較・検討し、最適な総合対策を検討する必要がある。
モデルによる検討では、入力精度やモデル自体の精度を考慮し、変動幅を持たせて結果を表現する方法もある。
対策の評価にあたっては、森林等からの自然負荷を除いて、市街地や農地等からの人為的負荷に着目して対策の効果を評価する方法もある。

33

③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

非特定汚染源負荷量
調査マニュアルⅤ. 負荷削減対策と効果
3. 負荷削減対策の評価方法
3.3 水質保全効果の予測評価

概 要
・

・

・

湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン

3 章 非特定汚染源負荷削減プ
ラン
3.4 個別流域における負荷削減対策の選定・・

市街地のノンポイン
ト対策に関する手引き（案）(参考資料)
4 非特定汚染源付加対策の費
用対効果の目安

・

3.6 対策効果の予測

・

・

・

・

3.7 施設の概略設計および概算事業費

・3.8 対策手法の選定及び対策
規模の決定
・

34

最終的な削減対策効果の評価は、流域全体を一括して総流入負荷量の削減に伴う水質保全効果で表現する。
各対策の個別評価においては、非特定汚染源
負荷削減対策は、各対策を実施した場合の非特定汚染源負荷についての削減量によって評価する。
総流入負荷削減量の予測評価においては、対象とする非特定汚染源ごとに削減対策の施策別の削減負荷量を予測して、全対策の総削減負荷量をもって評価する。
個別流域における負荷削減対策の選定においては、対策を優先的に実施すべき流域の地域特性を踏まえ、都市地域、農業地域、自然地域（山林等）の各種対策について、対策を実施するための前提条件や効果を高める視点等と照らし合わせることで、適切な対策メ
ニューを選定する。
複数の対策を組み合せることにより、負荷削減効果が高まる場合もあるため、対策の組み合わせにも配慮した選定を行う。
対策の選定に際しては、対策実施の負荷削減
効果と経済性との関係が一つの選定要因となることから、費用対効果等の指標を用いての比較・検討を実施することも重要である。
ノンポイント対策の規模とその効果について定量的に把握するために各対策手法を解析モデルに組み込む。
ノンポイント対策効果は、原則として解析モデルを用いて予測することが望ましい。な
お、対策効果は様々な降雨に対応するため年間値で評価する。
小規模な対策施設の場合および対策地区の特性が既往の実証実験箇所の調査流域と類似している場合等では、実験事例をもとにした回帰式等により対策効果の予測を簡易に行うことができる。
抽出された対策手法について概略設計を行うとともに、施設規模別の概算事業費（維持管理費を含む）を算出する。
対策手法の選定および対策規模の決定にあたっては、抽出された各対策手法についてノンポイント負荷削減目標の達成を確認するとともに、原則として費用比較を行い最も経済的な組み合わせで決定する。
費用比較における指標には、負荷削減効率(削減負荷量/事業費)を用いる。

参照頁
P-242

P-52

(P-47)

P-68

P-82

P-83

5.4 優先度に応じた対策の実施① 基本的な考え方
対策の選定及び予測・評価を踏まえて、湖沼等の水質改善に対して効果的・効率的な流域、対策から優先的に実施する。

② 基本的な考え方に対する留意点と課題
優先度の検討には、次のような観点が重要である。
1）費用対効果の高い流域および対策
2）効果の発現が比較的高く、高い効果が期待できる流域や対策
3）地域の理解や協力を得やすい流域

等③ 既往マニュアル等での参考となる記載
既往マニュアル等

該当項目

非特定汚染源負荷量
調査マニュアル
湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源
負荷対策ガイドライン―・

3 章 非特定汚染源負荷削減
プラン
3.3 優先的に対策を行うべき流域の抽出・

市街地のノンポイン
ト対策に関する手引き（案）2.2 対策実施ブロックの優
先順位の検討

概 要
記載なし

非特定汚染源負荷対策を優先的に実施すべ
き流域(河川流域や残流域)は、次に示す事
項等を考慮して抽出することとする。
①非特定汚染源負荷のうち人為的起源の負
荷が流達負荷量ベースで大きい流域②水質汚濁等が著しい水域やその近傍に流入する河川等の流域③非特定汚染源負荷対策の推進に関して、地域の理解や協力を得やすい流域④同一の土地利用形態が、ある程度のまとまりを持って存在している流域⑤その他地域の特性
・ 流総計画等でノンポイント対策が位置付けられた複数ブロックに対して、ノンポイン
ト対策の実施優先順位を検討する。
・ 優先順位の検討基準には、①放流先水域の汚濁状況、②ノンポイント負荷ポテンシャ
ル、③下水道整備の進捗度、④対策事業の進捗度、⑤水利用の状況をあげている。
・ 優先順位の評価基準には、a)ノンポイント
負荷削減の必要性、b)削減負荷量、c)単位
削減負荷量をあげている。

35

参照頁
－
P-50

P-18

5.5 対策実施後のモニタリング① 基本的な考え方
対策実施後にモニタリングを行い、対策による効果を検証することが必要である。

② 基本的な考え方に対する留意点と課題
モニタリングの結果を踏まえ、現状の施策の改善、今後の対策計画の見直し、原単
位や負荷量の精度向上等に役立てる必要がある。
③ 既往マニュアル等での参考となる記載
記載なし。

36

参考図・表「1.1 湖沼をとりまく現状」•参考図 1

指定湖沼の TN（年平均値）の推移 ·································· 参考-1

•参考図 2指定湖沼の TP（年平均値）の推移 ·································· 参考-2

•参考図 3指定湖沼の汚濁要因別負荷比率の推移 －COD－ （1）（2） ··········· 参考-3

•参考図 4指定湖沼の汚濁要因別負荷比率の推移 －TN－ （1）(2) ············· 参考-5

•参考図 5指定湖沼の汚濁要因別負荷比率の推移 －TP－ （1）(2) ············· 参考-7

「3.1 流域特性の把握」•参考表 1

流域把握に必要な主な基礎資料 ····································· 参考-9「3.2 面源負荷の分類」•参考表 2指定湖沼の現行湖沼水質保全計画における面源負荷の分類 ············ 参考-10「3.5 対策の有無を考慮した原単位の設定」に関する参考資料•参考表 3

面源からの原単位················································ 参考-11•参考図 6

各湖沼の水質保全計画及び既往調査事例の原単位比較 －COD、TN、TP－参 考-12

•参考表 4

各湖沼の水質保全計画の原単位－COD、TN、TP－ ····················· 参考-13•参考表 5

既往調査研究等における原単位－COD、TN、TP－ ····················· 参考-14•参考表 6霞ヶ浦における水田の原単位および対策実施量 ······················ 参考-15「4.1 排出負荷原単位算出のための調査」に関する参考資料•参考表 7

原単位における調査方法、算出方法、排出負荷量算出方法について－市街地、水田、畑、森林、降雨－·························· 参考-16「5.1 対策が必要な流域の選定」•参考図 7

面源負荷分布状況例-COD、TN、TP- ······························· 参考-22「5.2 対策案の検討」に関する参考資料•参考表 8

面源負荷対策の特性・留意点（1）（2） ····························· 参考-26

「1.1 湖沼をとりまく現状」に関する参考資料（1）
本編３ページに示すとおり、指定湖沼の COD は、手賀沼で減少傾向を示しているが、他の湖沼は概ね横ばい傾向にある。
本編で示した COD 以外の、TN（年平均値）及び TP（年平均値）の推移について、参考図１～参考図２に示す。手賀沼、野尻湖、諏訪湖では、TN、TP ともに減少傾向を示しているが、他の湖沼
は横ばい又は上昇傾向にある。
琵琶湖（北）

ＴＮ平均値 Ⅱ類型指定湖沼

琵琶湖（南）

環境基準Ⅱ類型

0.5

ＴＮ （mg/l）

0.4

0.3

0.2

0.1

0.0
昭和55 56

57

58

59

60

61

62

ＴＮ平均値 Ⅲ類型指定湖沼

63 平成元年 234霞ヶ浦（西浦）

567霞ヶ浦（北浦）

8

9

10

印旛沼

11

12

中海

13

14

宍道湖

15

16

環境基準Ⅲ類型

3.5
3.0

ＴＮ （mg/l）

2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
昭和55 56

1.6

57

58

59

60

61

62

63 平成元年 2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

ＴＮ平均値 Ⅳ類型指定湖沼

13

14

諏訪湖

15

16

環境基準Ⅳ類型

1.4

ＴＮ （mg/l）

1.2
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
昭和55 56

6.0

57

58

59

60

61

62

63 平成元年 2

3

4

5

6

7

8

ＴＮ平均値 Ⅴ類型指定湖沼

9

10

11

手賀沼

12

13

児島湖

14

15

16

環境基準Ⅴ類型

5.0

ＴＮ （mg/l）

4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
昭和55 56

1.4

57

58

59

60

61

62

63 平成元年 2

3

4

5

6

7

8

9

ＴＮ平均値 類型指定なし

10

11

12

13

14

釜房ダム貯水池

15

16

野尻湖

1.2

ＴＮ （mg/l）

1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
昭和55 56

57

58

59

60

61

62

参考図 1

63 平成元年 2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

指定湖沼の TN（年平均値）の推移（出典：「湖沼環境保全制度の在り方について（答申）平成 17 年 1 月

参考-1

中央環境審議会」を基に作成）

「1.1 湖沼をとりまく現状」に関する参考資料（2）ＴＰ平均値 Ⅰ類型指定湖沼

野尻湖

環境基準Ⅰ類型

0.010

ＴＰ （mg/l）

0.008
0.006
0.004
0.002
0.000
昭和55 56

57

58

59

60

61

62

ＴＰ平均値 Ⅱ類型指定湖沼

63平成元年 234琵琶湖（北）5678琵琶湖（南）

9

10

11

12

13

釜房ダム貯水池

14

15

16

環境基準Ⅱ類型

0.030

ＴＰ （mg/l）

0.025
0.020
0.015
0.010
0.005
0.000
昭和55 56

57

58

59

60

61

ＴＰ平均値 Ⅲ類型指定湖沼62

63平成元年 2霞ヶ浦（西浦）

3

4

5

6

霞ヶ浦（北浦）

7

8

印旛沼

9

10

11

中海

12

13

宍道湖

14

15

16

環境基準Ⅲ類型

0.16
0.14

ＴＰ （mg/l）

0.12
0.10
0.08
0.06
0.04
0.02
0.00
昭和55 56

57

58

59

60

61

62

63 平成元年 2

3

4

5

6

7

8

9

10

ＴＰ平均値 Ⅳ類型指定湖沼

11

12

13

諏訪湖

14

15

16

環境基準Ⅳ類型

0.16
0.14

ＴＰ （mg/l）

0.12
0.10
0.08
0.06
0.04
0.02
0.00
昭和55 56

57

58

59

60

61

62

63 平成元年 2

3

4

5

6

7

ＴＰ平均値 Ⅴ類型指定湖沼

8

9

10

手賀沼

11

12

13

児島湖

14

15

16

環境基準Ⅴ類型

0.6
0.5

ＴＰ （mg/l）

0.4
0.3
0.2
0.1
0.0
昭和55 56

57

58

59

60

61

参考図 2

62

63 平成元年 2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

指定湖沼の TP（年平均値）の推移（出典：「湖沼環境保全制度の在り方について（答申）平成 17 年 1 月

参考-2

中央環境審議会」を基に作成）

「1.1 湖沼をとりまく現状」に関する参考資料（3）
本編４ページに示すとおり、霞ヶ浦と印旛沼の COD 負荷量は、全体で減少傾向を示しているが、負荷比率における面源負荷比率は上昇傾向にある。
本編で示した霞ヶ浦と印旛沼を含め、指定湖沼の負荷量、負荷比率を参考図 3～参考図 5 に示す。湖沼による相違もみられるが、負荷量はおおむね減少傾向を示し、負荷比率における面源
負荷比率は上昇傾向がみられる。
【COD】
霞ヶ浦

霞ヶ浦

35000

100%
自然系
自然系

25000

農地系

市街地系

20000

面源系

15000
10000
点源系

5000

80%

COD負荷比率 ％COD負荷量 kg/日

30000

農地系

市街地系

面源系

60%
40%
点源系

20%

0

0%
Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

印旛沼

印旛沼

4000

100%

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

3000

COD負荷比率 ％COD負荷量 kg/日

3500
2500
2000
1500
1000
500
0

80%
60%
40%
20%
0%

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

手賀沼

手賀沼

8000

100%
COD負荷比率 ％COD負荷量 kg/日

7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0

80%
60%
40%
20%
0%

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

100%

25000

80%

COD負荷比率 ％

琵琶湖

30000
COD負荷量 kg/日

琵琶湖

20000
15000
10000
5000
0

60%
40%
20%
0%

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

児島湖

児島湖

7000

100%
COD負荷比率 ％COD負荷量 kg/日

6000
5000
4000
3000
2000
1000
0

80%
60%
40%
20%
0%

Ｓ63

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ63

Ｈ2
生活系
市街地系

参考図 3

Ｈ7
産業・工業系
農地系

Ｈ12
畜産・水産系
自然系

指定湖沼の汚濁要因別負荷比率の推移 －COD－ （1）（出典：「湖沼環境保全制度の在り方について（答申）平成 17 年 1 月

参考-3

中央環境審議会」）

「1.1 湖沼をとりまく現状」に関する参考資料（4）
【COD】
諏訪湖

諏訪湖

2500000

100%

200000080%

1500000
自然系

1000000

市街地系

農地系

面源系

500000

COD負荷比率 ％COD負荷量 kg/日

自然系

Ｓ61

Ｈ3

Ｈ8

20%
点源系
0%

Ｈ13

釜房ﾀﾞﾑ

Ｈ8

Ｈ13

Ｓ61

Ｈ3

Ｈ8

Ｈ12

Ｓ63

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ15

Ｓ63

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ15

80%

COD負荷比率 ％1000000
800000600000400000

60%
40%
20%

200000
0

0%
Ｓ61

Ｈ3

Ｈ8

Ｈ12

中海

中海
100%

14000
12000

80%

COD負荷比率 ％COD負荷量 kg/日

Ｈ3

100%

1200000

10000
8000
6000
4000

60%
40%
20%

2000
0

0%
Ｓ63

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ15

宍道湖

25000

100%

20000

80%

COD負荷比率 ％宍道湖

COD負荷量 kg/日

Ｓ61

釜房ﾀﾞﾑ

1400000

15000
10000
5000

60%
40%
20%

0

0%
Ｓ63

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ15

野尻湖

野尻湖

250000100%20000080%

COD負荷比率 ％COD負荷量 kg/日

面源系

農地系

市街地系

40%

点源系

0

COD負荷量 kg/日

60%

150000100000
50000

60%
40%
20%
0%

0
Ｈ5

Ｈ5

Ｈ10

生活系
市街地系

参考図 3

Ｈ10
産業・工業系
農地系

畜産・水産系
自然系

指定湖沼の汚濁要因別負荷比率の推移 －COD－ （2）（出典：「湖沼環境保全制度の在り方について（答申）平成 17 年 1 月

参考-4

中央環境審議会」）

「1.1 湖沼をとりまく現状」に関する参考資料（5）
【TN】
霞ヶ浦

霞ヶ浦
100%
自然系
面源系

TN負荷量 kg/日

12000
10000
農地系

8000
市街地系

6000
4000

点源系

40%

0%
Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

印旛沼

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ63

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

100%

1400
1200

TN負荷比率 ％TN負荷量 kg/日

Ｓ60

印旛沼

1600

1000
800
600
400
200

80%
60%
40%
20%

0

0%
Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

手賀沼

3000

100%

2500

80%

TN負荷比率 ％手賀沼

TN負荷量 kg/日

点源系

20%

0

2000
1500
1000
500

60%
40%
20%

0

0%
Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

琵琶湖

琵琶湖

10000

100%

8000

TN負荷比率 ％TN負荷量 kg/日

面源系

農地系
市街地系

60%

2000

6000
4000
2000

80%
60%
40%
20%

0

0%
Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

児島湖

2500

100%

2000

80%

TN負荷比率 ％児島湖

TN負荷量 kg/日

自然系

80%

TN負荷比率 ％

14000

1500
1000
500

60%
40%
20%
0%

0
Ｓ63

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

生活系
市街地系

参考図 4

産業・工業系
農地系

畜産・水産系
自然系

指定湖沼の汚濁要因別負荷比率の推移 －TN－ （1）（出典：「湖沼環境保全制度の在り方について（答申）平成 17 年 1 月

参考-5

中央環境審議会」）

「1.1 湖沼をとりまく現状」に関する参考資料（6）
【TN】
諏訪湖

諏訪湖

700000100%

500000400000自然系

300000市街地系

200000面源系

農地系

TN負荷比率 ％TN負荷量 kg/日

600000100000
Ｓ61

Ｈ3

Ｈ8

市街地系

20%
0%

100%

20000080%

TN負荷比率 ％釜房ﾀﾞﾑ

250000
TN負荷量 kg/日

釜房ﾀﾞﾑ

100000
50000
0
Ｈ3

Ｈ8

Ｈ8

Ｈ13

Ｓ61

Ｈ3

Ｈ8

Ｈ12

Ｓ63

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ15

Ｓ63

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ15

40%
20%

中海

5000

100%

4000
TN負荷比率 ％TN負荷量 kg/日

Ｈ3

60%

Ｈ12

中海

3000
2000
1000
0

80%
60%
40%
20%
0%

Ｓ63

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ15

宍道湖

6000

100%

5000

80%

TN負荷比率 ％宍道湖

TN負荷量 kg/日

Ｓ61

0%
Ｓ61

4000
3000
2000
1000
0

60%
40%
20%
0%

Ｓ63

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ15

野尻湖

野尻湖

100000

100%

80000

TN負荷比率 ％TN負荷量 kg/日

農地系

40%

Ｈ13

150000

面源系

60%

点源系

点源系

0

自然系

80%

60000
40000
20000

80%
60%
40%
20%
0%

0
Ｈ5

Ｈ5

Ｈ10

生活系
市街地系

参考図 4

Ｈ10
産業・工業系
農地系

畜産・水産系
自然系

指定湖沼の汚濁要因別負荷比率の推移 －TN－ （2）（出典：「湖沼環境保全制度の在り方について（答申）平成 17 年 1 月

参考-6

中央環境審議会」）

「1.1 湖沼をとりまく現状」に関する参考資料（7）
【TP】
霞ヶ浦

TP負荷量 kg/日

1000

自然系

800

農地系

面源系

市街地系
600
400

点源系
200

100%
農地系

市街地系

面源系

60%
40%
点源系

20%

0

0%
Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

印旛沼

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

Ｓ63

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

印旛沼

160

100%

140
120

TP負荷比率 ％TP負荷量 kg/日

自然系

80%

TP負荷比率 ％

霞ヶ浦

100
80
60
40
20
0

80%
60%
40%
20%
0%

Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

手賀沼

手賀沼

350

100%

250

80%

TP負荷比率 ％TP負荷量 kg/日

300

200
150
100

60%
40%
20%

50
0

0%
Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

琵琶湖

琵琶湖

700

100%

500

80%

TP負荷比率 ％TP負荷量 kg/日

600

400
300
200

60%
40%
20%

100
0

0%
Ｓ60

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

100%

250

80%

TP負荷比率 ％児島湖

300
TP負荷量 kg/日

児島湖

200
150
100
50

60%
40%
20%
0%

0
Ｓ63

Ｈ2

Ｈ7

Ｈ12

生活系
市街地系

参考図 5

産業・工業系
農地系

畜産・水産系
自然系

指定湖沼の汚濁要因別負荷比率の推移 －TP－ （1）（出典：「湖沼環境保全制度の在り方について（答申）平成 17 年 1 月

参考-7

中央環境審議会」）

「1.1 湖沼をとりまく現状」に関する参考資料（8）
【TP】
諏訪湖

諏訪湖

100000

100%

80000

80%

市街地系

60000
40000

自然系

農地系

20000

面源系

TP負荷比率 ％TP負荷量 kg/日

自然系

Ｓ61

Ｈ3

Ｈ8

20%

TP負荷比率 ％TP負荷量 kg/日

8000
6000
4000
2000
0

Ｈ8

Ｈ13

Ｓ61

Ｈ3

Ｈ8

Ｈ12

Ｓ63

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ15

Ｓ63

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ15

80%
60%
40%
20%
0%

Ｓ61

Ｈ3

Ｈ8

Ｈ12

中海

500

100%

400

80%

TP負荷比率 ％中海

TP負荷量 kg/日

Ｈ3

100%

10000

300
200
100
0

60%
40%
20%
0%

Ｓ63

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ15

宍道湖

宍道湖

500

100%

400
TP負荷比率 ％TP負荷量 kg/日

Ｓ61

釜房ﾀﾞﾑ

12000

300
200
100
0

80%
60%
40%
20%
0%

Ｓ63

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ15

野尻湖

野尻湖

7000

100%
TP負荷比率 ％6000
TP負荷量 kg/日

点源系

0%

Ｈ13

釜房ﾀﾞﾑ

面源系

農地系

40%

点源系

0

市街地系

60%

5000
4000
3000
2000
1000
0

80%
60%
40%
20%
0%

Ｈ5

Ｈ10

Ｈ5
生活系
市街地系

参考図 5

Ｈ10
産業・工業系
農地系

畜産・水産系
自然系

指定湖沼の汚濁要因別負荷比率の推移 －TP－ （2）（出典：「湖沼環境保全制度の在り方について（答申）平成 17 年 1 月

参考-8

中央環境審議会」）

「3.1 流域特性の把握」に関する参考資料（1）
本編 15 ページに記載している流域特性の把握に必要と考えられる主な基礎資料について、参考
表 1 に整理した。
参考表 1

流域把握に必要な主な基礎資料

分類
資料名全般 環境白書

発行者
国立印刷局

環境省

〇〇県の環境白書

各都道府県

各都道府県

地形図

国土交通省国土地理院 国土交通省国土地理院 全国

土地利用図

国土交通省国土地理院 国土交通省国土地理院 主要地域

国勢調査(財)日本統計協会

総理庁統計局全国

都道府県勢要覧

各都道府県

各都道府県

各都道府県

市町村勢要覧

各市町村

各市町村

各市町村

〇〇県の統計(〇〇県統計書)

各都道府県

各都道府県

各都道府県

〇〇市の統計(〇〇市統計書)

各市町村

各市町村

各市町村

国土交通省
土地・水資源局

各都道府県

土地利用現況図、土壌図、 国土交通省
土地分類図
土地・水資源局

作成者

対象地域・整備状況
各都道府県

気象年鑑

(財)気象業務支援セン
気象庁
ター

雨量年表

(社)日本河川協会

国土交通省河川局編集 全国

気象台気象年報(月報)
アメダス月報

各地方気象台各地方気象台地質図(付説明書)

産業技術総合研究所
地質調査総合センター

産業技術総合研究所
地質調査総合センター

市街地 下水道統計(行政編・財政編・要覧)(社)日本下水道協会(社)日本下水道協会

各都道府県

各地方自治体各地方自治体各地方自治体都市計画図
各地方自治体農地 市町村勢要覧（農業関係） 各地方自治体

各地方自治体各地方自治体

下水道計画

全国

全国

各地方自治体各地方自治体農林漁業統計年報 等

農林水産省

農林水産省

各都道府県

農業用水の利用状況

農林水産省

農林水産省

各地域

農業センサス(財)農林統計協会

農林水産省

都道府県

肥料要覧

(財)農林統計協会

農林水産省

都道府県

各都道府県

各都道府県

各都道府県

各地方自治体各地方自治体各地方自治体国土交通省河川局
各都道府県

国土交通省河川局
各都道府県

水系別
各都道府県

(社)日本河川協会

国土交通省河川局編集
全国
各都道府県

利水現況図
森林 〇〇県の林業統計(〇〇県統計書)
河川
河川図
流量年表

水質規制地図各地方自治体(水質環境基準類型指定図)
国土交通省河川局
河川現況調査
各都道府県

各地方自治体都道府県、市町村

国土交通省河川局
各都道府県

国土交通省河川局
各都道府県
都道府県公共用水域

公共用水域水質測定結果

各都道府県

各都道府県

日本河川水質年鑑㈱山海堂

国土交通省河川局監修
全国1級河川(社)日本河川協会編集

参考-9

「3.2 面源負荷の分類」に関する参考資料
本編 16 ページに記載しているとおり、面源負荷を分類にするにあたっては、各地目特性を把握するためには、現地調査等が可能な範囲で地目を細分化することが必要である。
指定湖沼の現行湖沼水質保全計画の面源負荷の分類は参考表２に示すとおりであり、今後、湖沼水質保全計画の改正に当たっては、さらなる細分化を図ることが望ましい。

参考表 2
湖沼名

指定湖沼の現行湖沼水質保全計画における面源負荷の分類

市街地系

農地系

森林系

その他

・水田(水稲田)・水田(転作田)
霞ヶ浦

・市街地

・水田(不作付田)・ゴルフ場(*1)
山林
・その他(*1)(*1)
・降雨(湖面)

・ハス田
・畑地
印旛沼

・水田
・市街地

手賀沼
琵琶湖

山林

・降雨(沼面)・水田

山林

・ゴルフ場(*2)

・畑地(*2)

その他

・湖面降雨

山林

・湖面降雨

・畑地
・住宅道路
・水田

児島湖

・市街地等
・畑地
・水田

諏訪湖

・市街地

山林
・畑地
・水田

野尻湖

・市街地

山林
・畑地
・水田(水田）・公園（公共施

・水田(休耕田）

設用地）(*3)・畑地(牧草(飼肥料植物))

釜房ダム
・市街地(*3)・畑地(工芸農作物)

・道路(*3)・畑地(野菜その他)

・湖面直接降雨
森林・ゴルフ場

・畑地(休耕地)・水田(慣行田植え(かんがい期))
・水田(慣行田植え(非かんがい期))
中海・市街地

・水田(側状田植え(かんがい期))

山林

・湖面降雨

宍道湖
・水田(側状田植え(非かんがい期))
・畑

注）霞ヶ浦の(*1)：
「山林、ゴルフ場、その他」、琵琶湖の(*2)：
「畑地、ゴルフ場」、釜房ダムの(*3)：
「公園、市街地、道路」はそれぞれ同一の原単位を使用している。

参考-10

「3.5 対策の有無を考慮した原単位の設定」に関する参考資料（1）
原単位は、同じ地目でも、対象湖沼、出典(調査内容等)により異なる値が設定されている。
そこで、現状における原単位の設定状況を把握するため、指定湖沼の水質保全計画、「流域別下水道整備総合計画調査 指針と解説(平成 11 年版)（建設省都市局下水道部 H11.10）」、「非特定汚染源負荷調査マニュアル」(環境庁水質保全局水質管理課 H2.3)、既往調査事例における
面源の地目別原単位を参考表 3～参考表 5 および参考図 6 に整理した。

参考表 3

面源からの原単位≪ＣＯＤ≫

単位：g/ha/日
市街地系

水田系

畑地系

森林系

備考

指定湖沼

98.4

～

160

66.2

～

159

13.0

～

105

31.0

～

157

流総

93.2

～ 103695.1～ 1301

11.0

～

181

10.7

～

422

環境省マニュアル

247～ 103629.3～ 38.1

既往調査事例

37.0

～

18.7

～

578

－
31.5

－

～

565

22.5

～

181

最新計画値

151

≪ＴＮ≫

単位：g/ha/日
市街地系

水田系

畑地系

森林系

備考

指定湖沼

14.9

～ 46.016.0～ 62.9

6.50

～

261

3.45

～ 23.9 最新計画値

流総

12.3

～

14.0

～

185

6.58

～

652

0.82

～ 34.2

環境省マニュアル

48.2～ 93.7 -41.6 ～

115

5.01

～ 19.0

既往調査事例

8.40～ 76.4121

6.68～ 72.6

108

28.5

～

－
6.58

～

652

≪ＴＰ≫

単位：g/ha/日
市街地系

水田系
0.74

畑地系

森林系

指定湖沼

0.71

～ 2.98

流総1.64～ 17.81 4.22

環境省マニュアル

2.47

既往調査事例0.70

流総
環境省マニュアル

：流域別下水道整備総合計画調査 指針と解説（平成11年版）資料：「非特定汚染源負荷調査マニュアル」（H2.3）環境庁水質保全局の資料

備考～ 13.40 0.54

～ 1.790.18～ 0.88 最新計画値～ 20.36～ 6.66

0.03～ 3.59～ 17.81 -5.75 ～ 44.66

－

0.26

～ 1.51～ 9.00～ 3.420.15～ 3.751.23

0～ 18.92 0.27

※上記の原単位は、対策の有無を考慮しているかどうか不明であり、今後は本編21ページに記載してあるとおり、対策の有無を考慮して設定することが必要である。

参考-11

「3.5 対策の有無を考慮した原単位の設定」に関する参考資料（2）【TN】● 1036

市街地

300

300

250

250

200
150
100

市街地

150
100

TP原単位 ｇ/ha/日

TN原単位 ｇ/ha/日

他事例

環境省

流総

野尻湖

宍道湖

中海

釜房ダ ム

諏訪湖

児島湖

琵琶湖

● 20.4● 44.7● 26.6● -5.8

12

200
150
100

9

6

3

50

50

手賀沼

100

印旛沼

150

霞 ヶ浦

他事例

環境省

流総

野尻湖

宍道湖

中海

釜房ダ ム

諏訪湖

児島湖

琵琶湖

手賀沼

印旛沼

水田
15

250

200

6

0

● -42
● -10
● -37

水田
300

250

9

3

霞 ヶ浦

● 1301
○ 565

水田
300

● 17.8● 15.9

12

200

0

他事例

環境省

流総

野尻湖

宍道湖

中海

釜房ダ ム

諏訪湖

児島湖

琵琶湖

手賀沼

印旛沼

霞 ヶ浦

0

● 17.81550

50

COD原単位 ｇ/ha/日【TP】● 1036 ● 578● 570 ● 367

TN原単位 ｇ/ha/日

COD原単位 ｇ/ha/日

市街地

TP原単位 ｇ/ha/日

【ＣＯＤ】

無

流総

環境省

他事例

野尻湖

流総

環境省

他事例

宍道湖

野尻湖

流総

環境省

他事例

TP原単位 ｇ/ha/日

TN原単位 ｇ/ha/日

野尻湖

宍道湖

中海

COD原単位 ｇ/ha/日

宍道湖

中海

TP原単位 ｇ/ha/日

TN原単位 ｇ/ha/日

COD原単位 ｇ/ha/日

中海

釜房ダ ム

12

200
150
100

6

0

霞 ヶ浦

他事例

環境省

流総

野尻湖

宍道湖

中海

釜房ダ ム

諏訪湖

児島湖

琵琶湖

手賀沼

印旛沼

0

9

3

霞 ヶ浦

他事例

環境省

流総

野尻湖

宍道湖

中海

釜房 ダ ム

釜房ダ ム

森林
15

50

50

釜房ダ ム

諏訪湖

100

諏訪湖

諏訪湖

諏訪湖

150

児島湖

児島湖

0

霞 ヶ浦

他事例

環境省

流総

野尻湖

宍道湖

中海

釜房ダ ム

諏訪湖

児島湖

琵琶湖

手賀沼

印旛沼

250

200

琵琶湖

児島湖

児島湖

6

森林

250

手賀沼

琵琶湖

9

3

霞 ヶ浦

0

● 422

印旛沼

琵琶湖

琵琶湖

100

300

霞 ヶ浦

手賀沼

150

300

0

手賀沼

12

200

無

他事例

環境省

流総

野尻湖

宍道湖

中海

釜房 ダ ム

諏訪湖

児島湖

琵琶湖

手賀沼

印旛沼

霞 ヶ浦

森林

● 105.8

15

無

0

畑

● 652

50

50

手賀沼

100

印旛沼

150

印旛沼

200

印旛沼

250

0

霞 ヶ浦

250

● 652

他事例

300

環境省

畑

300

流総

野尻湖

宍道湖

中海

釜房ダ ム

諏訪湖

児島湖

琵琶湖

手賀沼

印旛沼

畑

霞 ヶ浦

0

他事例

環境省

流総

野尻湖

宍道湖

中海

釜房ダ ム

諏訪湖

児島湖

琵琶湖

手賀沼

印旛沼

霞 ヶ浦

0

霞ヶ浦～野尻湖：湖沼水質保全計画の計画値、●：既往計画値、○：最新計画値（○が２つあるのは変動幅で規定）
流総：流総計画における資料：●：最小値と最大値 ○：調査結果の平均値
環境省：「非特定汚染源負荷調査マニュアル」（H2.3）環境庁水質保全局の資料
他事例：● 調査結果 ○：平均値※上記の原単位は、対策の有無を考慮しているかどうか不明であり、今後は本編21ページに記載してあるとおり、対策の有無を考慮して設定することが必要である。

参考図 6

各湖沼の水質保全計画及び既往調査事例の原単位比較 －COD、TN、TP－

参考-12

「3.5 対策の有無を考慮した原単位の設定」に関する参考資料（3）
参考表 4

分類

ＣＯＤ
153
115
115
144
98.4
146
低水年：143
豊水年：177
平水年：158160
160
120.0093.2～1035.6
平均：293.2

原単位（g/ha/日）
ＴＮ
24
33.5
33.5
38.6
20.6
30.4
低水年：11.0
豊水年：19.7
平水年：14.8
46
46
35.00
12.3～108.5
平均：44.4

ＴＰ
1.8
1.70
1.70
2
1.92
2.98
低水年：0.52
豊水年：0.93
平水年：0.71
2.3
2.3
1.78
1.6～17.8
平均：5.2

水稲田：66.2
転作田：11.1
不作付田：37.2

水稲田：22.4～23.7
転作田：29.9～38.3
不作付田：20.0

水稲田：0.74～0.93
転作田：0.76～0.99
不作付田：0.85

113
125
118
139
慣行：129.0
側条施肥：129.0
H8低水年：118
H11豊水年：245
H12平水年：147

30.8
32.6
39.2
31.2
慣行：25.4
側条施肥：18.2
H8低水年：48.6
H11豊水年：92.7
H12平水年：62.8

3.42
3.56
2.68
13.4
慣行：1.89
側条施肥：1.81
H8低水年：0.93
H11豊水年：1.73
H12平水年：1.01

中海

慣行：159側条施肥：144

慣行：25.3
側条施肥：16.0

慣行：3.19
側条施肥：2.26

宍道湖

慣行：159側条施肥：144

慣行：25.3
側条施肥：16.0

慣行：3.19
側条施肥：2.26

野尻湖

67.01

流総

95.1～1301.4
平均：564.9

慣行：35.8
施肥田植：18.2
14.0～185.2
平均：112.9

慣行：5.84
施肥田植：18.1
4.2～20.4
平均：10.6

24.5
45.0
45.0
62
22.6
66.8
低水年：70.1
豊水年：149
平水年：105
87.3
87.3
13.01
11.0～180.8
平均：73.2
38.3
39.9
39.9
41.6～56.1
38.7
46.9
H8低水年：119
H11豊水年：271
H12平水年：157
55
55
31.01
10.7～421.9
平均：99.7

37.5～48.0
94.5
94.2
261
6.5
68
H8低水年：73.1
H11豊水年：204
H12平水年：115
47.2
47.2
144.006.6～652.1
平均：189
15.6
10.0
10.0
15.4～23.9
3.8
11.6
H8低水年：8.99
H11豊水年：19.3
H12平水年：13.8
16
16
9.00
0.8～34.2
平均：12.1

0.76～0.99
1.10
1.04
0.54
1.79
0.97
H8低水年：0.88
H11豊水年：1.89
H12平水年：1.34
0.994
0.994
0.90
0.00～6.66
平均：1.97
0.54
0.33
0.33
0.308～0.428
0.22
0.88
H8低水年：0.58
H11豊水年：1.26
H12平水年：0.79
0.29
0.29
0.79
0.03～3.59
平均：0.93

湖沼名等
霞ヶ浦
印旛沼
手賀沼
琵琶湖
児島湖
諏訪湖

市街地

釜房ダム
中海
宍道湖
野尻湖
流総
霞ヶ浦
印旛沼
手賀沼
琵琶湖
児島湖
諏訪湖

水田

釜房ダム

霞ヶ浦
印旛沼
手賀沼
琵琶湖
児島湖
諏訪湖
畑
釜房ダム
中海
宍道湖
野尻湖
流総
霞ヶ浦
印旛沼
手賀沼
琵琶湖
児島湖
諏訪湖
森林

各湖沼の水質保全計画の原単位－COD、TN、TP－

釜房ダム
中海
宍道湖
野尻湖

参考-13

流総

※上記の原単位は、対策の有無を考慮しているかどうか不明であり、今後は本編21ページに記載してあるとおり、対策の有無を考慮して設定することが必要である。

「3.5 対策の有無を考慮した原単位の設定」に関する参考資料（4）参考表 5

既往調査研究等における原単位－COD、TN、TP－

全国における既往知見
地目

細目

ＣＯＤ
g/ha/日ＴＮ
g/ha/日ＴＰ
g/ha/日水田（総排出量）

565

113

10.6

水田（純排出量）

304

35.1

4.5

水田

27.9～35.1

10.0～242

10.0～37.8

傾斜地水田

109.6

13.42

乾田

88.2

3.78

普通田

54.0

1.23

湿田

98.4

2.99

循環かんがい水田

28.5

1.29

-21

19.4

水田

ハス田

畑

776

出典
「流域別下水道整備総合計画調査 指針と解説」（平成11年版）,(社)日本下水道協会,p57,平均値「流域別下水道整備総合計画調査 指針と解説」（平成11年版）,(社)日本下水道協会,p57,平均値
土木研究所による。「非特定汚染源負荷削減計画策定業務」,2003.3,千葉県「宍道湖・中海に係る水質予測業務 報告書(第Ⅱ期湖沼水質保全計画に係る水質予測結果)」,平成7年3月「宍道湖・中海に係る水質予測業務 報告書(第Ⅱ期湖沼水質保全計画に係る水質予測結果)」,平成7年3月「宍道湖・中海に係る水質予測業務 報告書(第Ⅱ期湖沼水質保全計画に係る水質予測結果)」,平成7年3月「宍道湖・中海に係る水質予測業務 報告書(第Ⅱ期湖沼水質保全計画に係る水質予測結果)」,平成7年3月「宍道湖・中海に係る水質予測業務 報告書(第Ⅱ期湖沼水質保全計画に係る水質予測結果)」,平成7年3月「ハス田集水域からの栄養塩流出状況について」茨城大学 黒田ら「非特定汚染源による汚染防止対策調査報告書－文献調査－」,環境庁,pp.38～41,278～283,（1985.1）「非特定汚染源による汚染防止対策調査報告書－文献調査－」,環境庁,pp.38～41,278～283,（1985.1）
山口県徳山湾 「内湾へ流入する窒素,リンの汚濁負荷解析」,中西,浮田,月刊海洋科
学,Vol.10,No.10,pp.831～840,（1978）
山口県徳山湾 「内湾へ流入する窒素,リンの汚濁負荷解析」,中西,浮田,月刊海洋科
学,Vol.10,No.10,pp.831～840,（1978）
山口県徳山湾 「内湾へ流入する窒素,リンの汚濁負荷解析」,中西,浮田,月刊海洋科
学,Vol.10,No.10,pp.831～840,（1978）

普通作物

53.2

野菜

212

麦類

42.2～60.0

1.3～2.7

イモ類

58.1～82.5

1.8～3.8

豆類

18.4～26.3

1.2～2.4

タバコ,カンショ等

75.1～210

ナシ,ブドウ等

389～447

1.2～2.2

愛知県「湖沼水質保全対策効果検証基礎調査」,環境庁,（1992.3）

茶

652

1.07

滋賀県「湖沼水質保全対策効果検証基礎調査」,環境庁,（1992.3）

メロン,スイカ等

231～2900.27

茨城県「湖沼水質保全対策効果検証基礎調査」,環境庁,（1992.3）

伊予柑,みかん等

397

3.42

愛媛県「湖沼水質保全対策効果検証基礎調査」,環境庁,（1992.3）
広島県世羅台地 建設省中国地方建設局調査：自然汚濁負荷量調査,（1988～1990）

大分県「湖沼水質保全対策効果検証基礎調査」,環境庁,（1992.3）

梨園

109

79.0

3.23

柿

22.5

6.58

1.78

茶

181

496

3.15

飼肥料作物

115

1.34

釜房ダム 第４期湖沼水質保全計画値（平水年）

タバコ

74.5

1.34

釜房ダム 第４期湖沼水質保全計画値（平水年）

その他

56.2

1.34

釜房ダム 第４期湖沼水質保全計画値（平水年）

休耕地

13.8

0.79

釜房ダム 第４期湖沼水質保全計画値（平水年）
霞ヶ浦 第4期湖沼水質保全計画値

森林

38.3

15.6

0.54

森林

14.7

6.00

0.20

森林

6.50

2.90

0.07

森林

14.8

5.80

0.15

森林

18.7

11.5

0.15

森林

46.3～78.1

8.0～24.4

0.55～1.70

森林

29.3

12.2

0.26

森林

38.1

9.81

0.31

森林

37.4

6.68

0.59

森林

58.9

9.90

0.80

市街地１

37.0

8.40

0.70

市街地２

578

76.4

5.86

市街地３

367

34.9

3.32

市街地４

90.0

31.2

2.52

市街地５

194

38.5

2.30

市街地６

56.0

8.60

1.20

市街地７

122

35.0

5.86

市街地８

123

25.9

2.36

市街地９

199

55.6

9.00

道路１

249

36.7

2.42

道路２

141

22.5

2.87

道路３

674

77.8

4.65

道路４

373

38.1

2.37

道路５

193

29.7

2.97

道路６

520

37.3

4.43

道路７

2528

－

－

山林

岡山県 永田裕ら：非特定汚染源の汚濁負荷量の原単位調査について 岡山大学附属農場柿園の事例,農業土木学会中国四国支部講演会講演要旨,（1996）島根県斐伊川 武田育郎：茶園からの汚濁物質の流出特性,農業土木学会中国四国支部講演会講演要旨,（1994）「面源負荷の流出特性と原単位設定に関わる所問題」山本哲也・栗田初美（2000）：茨城県公害技術センター年報 P35～P43「面源負荷の流出特性と原単位設定に関わる所問題」山本哲也・栗田初美（2000）：茨城県公害技術センター年報 P35～P43「面源負荷の流出特性と原単位設定に関わる所問題」山本哲也・栗田初美（2000）：茨城県公害技術センター年報 P35～P43「中山間地域からの面源汚濁負荷の発生と流出機構に関する研究（Ⅱ）」土屋十圀「水利科学」2004 No276 第48巻 第1号 P96～P116 (財)水利科学研究所「福岡県における林地からのBOD、COD,全窒素、全リンの流出負荷」永淵義孝、松尾宏、佐々木重行（2003）：福岡県保健環境研究所年報第30号 P125～P130「河川汚濁のモデル解析」國松孝男・村岡浩爾著 技報堂出版 1989
「河川汚濁のモデル解析」國松孝男・村岡浩爾著 技報堂出版 1989
建設省（1972）：霞ヶ浦現況調査報告書(建設省霞ヶ浦工事事務所、水資源公団霞ヶ浦開発建設所)「山林からの汚濁負荷量の平均値からの算出」平成5年 流域別下水道整備総合計画調
査指針と解説 p53

市街地のﾉﾝﾎﾟｲﾝﾄ対策に関する手引き：平成14年3月
巻末資料２（表2-4）

市街地｢市街地のﾉﾝﾎﾟｲﾝﾄ対策に関する手引き：平成14年3月｣より換算

参考-14※上記の原単位は、対策の有無を考慮しているかどうか不明であり、今後は本編21ページに記載してあるとおり、対策の有無を考慮して設定することが必要である。

「3.5 対策の有無を考慮した原単位の設定」に関する参考資料（5）
本編 21 ページに記載しているとおり、対策の有無を考慮した原単位を設定することが必要である。
しかし、現状において、対策の有無により原単位を使い分けて適用している事例は少ない。
参考表 6 に、霞ヶ浦の水田について、削減対策を考慮しないで試算したものを例示した。

参考表 6

霞ヶ浦における水田の原単位および対策実施量○水田（平成 12 年度）
削減対策を考慮して試算

削減対策を考慮しないで試算
流域面積333.9km2

原単位(削減対策を見込まない)

原単位(削減対策込み)(従来の原単位)削減対策

落水防止実施率：95％
水管理実施率：95％
施肥田植機整備台数：2,690 台
溶出抑制肥料：5,409kg/年
肥効調節型肥料：1,025kg/年
TN
3.58
2.25
落水防止実施率：95％
水管理実施率：95％
施肥田植機整備台数：2,690 台
TP
0.144
0.075
落水防止実施率：95％
水田原単位＝（（かんがい期原単位×かんがい日数－削減対策実施量）＋（非かんがい期原単位×流出率×非かんがい期日数））/365
かんがい日数：105 日
非かんがい日数：260 日
排出負荷量＝（（かんがい期原単位×かんがい日数×水田面積－削減対策実施量）＋（非かんがい期原
単位×流出率×非かんがい期日数×水田面積）
）/365
COD

9.18

6.62

出典：
「原単位及び排出負荷量算定方法について」茨城県資料 平成 17 年 12 月

参考-15

「4.1 排出負荷原単位算出のための調査」に関する参考資料（1）
本編 22 ページ～27 ページに記載した排出負荷原単位算出のための調査についての基本的考え
方およびその留意点や「非特定汚染源負荷量調査マニュアル」（平成 2 年 3 月

環境庁水質保全

局水質管理課）、「湖沼等の水質汚濁に関する非特定汚濁源負荷対策ガイドライン」（平成 12 年
12 月

環境庁水質保全局水質管理課）、「市街地のノンポイント対策に関する手引き（案）」（平成 14 年 3 月

国土交通省都市・地域整備局下水道部）を参考にして、指定湖沼の現行の湖沼水質保全計画における排出負荷原単位算出のための調査の課題を精査した結果を参考表７（１）～（５）に示す。表中の緑字はマニュアル等における留意すべき事項を示し、青字はマニュアル等で留意すべき事項に対して満足していない事項を示している。
今後、湖沼水質保全計画の改正にあたっては、青字の課題と思われる事項について、さらなる改善を図ることが望ましい。

参考-16

「4.1 排出負荷原単位算出のための調査」に関する参考資料（1）
参考表 7

原単位における調査方法、算出方法、排出負荷量算出方法について（1）－市街地－

市街地
市街地

霞ヶ浦

原単位算出の調査方法及び状況
調査地点
対象地域・調査対象面積
調査年度
・昭和63年～平成元・住宅団地雨水排水 ・対象地域：流域外
年
第１種住居専用地域
路（分流式下水道の雨水排水路１カ所、雨 ・調査地域面積：27ha(浸透面積：12.7ha,不浸透面積：14.4ha)
水・屋根排水2カ所）
・平成7年～平成8年
・対象地域：流域内住居地域
・雨水幹線の吐口・調査地域面積：161ha（屋根20％、道路22％）

原単位の算出方法
面源からの排出負荷量の算出方法
将来
備考
基本的考え方原単位の算出式
現状・対象降水量：平均21 ・１降雨当りの調査時排出負荷量をもと ・原単位=調査時の排出負荷量/調査時降雨量 ・市街地原単位×市街地面 ・削減施策：考慮せず
積に、降雨１mmに対応する原単位を求 ×年間降水量/365日㎜（8～34㎜）・算出方法：現状と同様
め、年間降雨量を乗じてものを365日で （計画における表記：原単位=調査時排出平均
・原単位：現状と同様
水質×年間降雨量×平均流出率/365日）
除している。
・フレーム：市街地面積に関して過去のトレンドをもとに設定・無降雨日数：平均8 ・「非特定汚染源負荷調査マニュアル
H2．3 環境庁」に準拠
日（5～17日）

・雨水排水路
１地点

・雨水排水路・対象降水量：9㎜－－

・降雨時団地排水路調査
・2回（3降雨）（降雨前に１回、降雨開始から雨
水流出終了まで１時間間隔で採水）

・団地排水路・対象地域：団地（調査地域面積：11.2ｈa）

・平成７年、
・平成13年・市街地河川調査

・２河川

・対象地域
２地域

・昭和63年～平成2年 通年

調査方法/調査データ
１）調査1
・降雨時雨水排水路調査（５～６０分間隔で採水）

調査回数
・５回（５降雨）

2）調査2
・降雨時雨水排水路調査

・６回（６降雨）・降雨時雨水排水路調査（５～６０分間隔で採水）
印旛沼
手賀沼

・路面流出負荷量

・対象地域：第１種住居：42ha,第 ・昭和56年
2種住居：27ha。
・調査地域面積：82ha

・散水実験

－

－

琵琶湖

児島湖

・１２回

諏訪湖
・千葉県調査結果から引用

－

－

－

－

・対象降雨量：H7年
15.5mm、H13年1降雨
目19.5mm、2降雨目
28.5mm・無降雨期間：H7年4日、H13年1降雨目13
日、2降雨目1日

・１降雨当りの調査時排出負荷量をもと ・原単位=調査時排出負荷量×年間降水量/調に、降雨１mmに対応する負荷量を求 査時降雨量×調査流域面積/365日
め、年間降雨量を乗じたものを365日で除している。

・市街地原単位×市街地面 ・削減施策：考慮 流入負荷を排出負荷から対積策による削減量を差し引いて算出しているが、地目別には算出していない。
・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：現状と同様。

・土木研究所が行った前降雨から約70 ・土木研究所調査による
日の散水実験による路面流出負荷量
から、１日当たりの原単位を設定した。

・市街地原単位×市街地面 ・削減施策：考慮せず
積・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：将来予測

・１降雨当りの調査時排出負荷量を流 ・原単位=調査で得られた排出負荷量（kg）/調査 ・市街地原単位×市街地面
域面積で除し、単位面積（１hａ）当たり 対象面積（ha）×３６５（日／年）／（先行快晴日 積の負荷量を算定し、これに365日を先行 数＋調査日数（日））晴天日数に調査日数を加えたもので除 ・上式で求めた計３回降雨の平均値を原単位としている。
した数を乗じている。【先行快晴日数（調査対象降雨より前の降雨から調査
対象の降雨までの日数）】・平水時と降雨時に分け、それぞれの ・原単位＝（平水時平均水質×年平水日数＋降 ・市街地原単位×市街地面 ・未定
平均水質をそれぞれの日数に応じて重 雨時平均水質×年降雨日数）÷365日
積
み付けして年間の負荷量とし、365日で除している。
－－－

野尻湖
・降雨時雨水排水調査

・道路側溝１地点

・道路側溝

・流域内

・平成５年

釜房ダム

中海
宍道湖

－

・降水量調査（排出負荷量データは千葉市内での降雨時負荷両調査データを利用）－

・気象台における降水 ・松江地方気象台
量・平成６年～平成15年

・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：過去のトレンドをもとに算定－

・水質調査結果に基づくＬ－Ｑ式等によ ・原単位(kg/ha/年)=降雨由来の負荷＋路面混
り、単位面積あたり年間排出負荷量を 濁態由来負荷算定する。

・市街地原単位×市街地面 ・未定
積・市街地原単位×市街地面 ・削減施策：考慮・算出方法：現状と同様
積
・原単位：施策なしは現状と同様とし、施策あり
は施策なしの65％（施策により35％の負荷削減を見込む）
・フレーム：施策なし、施策ありともに現状と同様

・１降雨当りの調査時排出負荷量をもと ・原単位=調査時の排出負荷量/調査時降雨量 ・市街地原単位×市街地面 ・削減施策：現状に固定・算出方法：現状と同様に、降雨１mmに対応する原単位を求 ×年間降 水量/365日
積・原単位：現状と同様
め、年間降雨量を乗じてものを365日で （但し調査時の排出負荷量、降雨量は他都市の・フレーム：土地利用の状況を考慮除している。
調査結果を、年間降水量は、島根県の値を採用）

・出水時は、ファーストフラッシュを的確に把握できる調査方法とすることが重要である。
本編の基本的 ・平水時に流出してくる負荷についても調査しておくことが必要である。
な考え方に対 ・面源負荷の流出形態は、降雨の降り始めと終わりで異なることが想定されることから、1降雨全体の降雨を調査対象とするとともに、負荷量の変化がとらえられする留意点と るような時間間隔で調査することが必要である。
・季節による負荷量の変化が捉えられるように季節ごと等に調査を実施する。
課題・調査回数は年間4回～12回程度とする。
・モデル地域は、分流式下水道の整備された地域の雨水排水管の集水区域とする。
・調査区域：都市活動の特性に
より住居、商業、工業の３つのモデル地域に区分・調査地域面積：２0～５0ｈａ程
度とする－・データが十分といえ ・吐き口，マンホール ・調査区域：汚水系の下水道施・降雨時雨水排水路調査
市街地のノンポ ・採水の方法としては，人員による る調査回数が決めら 等（下水道整備の状 設が整備されており雑排水等のれないことから、年間 況，排水面積，観測機 流入がない地区
方法か自動採水装置を用いる方
イント対策に関を通じ、種々の降雨を 器の設置等を考慮し ・排水面積：10ha程度以上する手引き(案) 法とする・土地利用特性が比較的明確で(国土交通省) ・観測の時間間隔は流出負荷量の できるだけ多く観測す て設定する）
ある
特性を適切に把握できるよう考慮 ることが望ましい。
し、ピーク前半は細かく、後半は荒くする。

－

・季節の特性を把らえ ・雨水排水管の集水・降雨時雨水排水路調査
・流量測定と採水分析からなる。 るように調査時期を設 地点「非特定汚染源 ・調査間隔は、降雨開始時から１ 定する。
降雨分の流出が終了するまで行 ・調査回数は年間４負荷調査回～12回程度とする。
マニュアル」 う。
H2．3 環境庁 ・流量測定および採水時間間隔は
１降雨の流量、水質の変動を考慮
して１降雨ごとの総排出負荷量が推定できるように決定する。

緑字：マニュアル等における留意すべき事項

・対象降水量・日降水 ・原単位を面積当たりの年間排出負荷 ・都市地域の非特定汚染源負荷原単位算出式
ＵＴｍ＝ＣＴｍ×αＴｍ×Ｐｔy×１０-２
量：１０mm以上量と定義してい る。
ＵＴｍ：都市地域の非特定汚染源負荷原単位
・モデル地域での降雨時流量、水質調（㎏/ｈａ/年)
査結果に基づき、各調査時の平均水質
CＴｍ：モデル地域雨水排水の年間平均水質を出し、その結果から年間平均水質を算出する。次にその結果と年間直接流 （㎎/ｌ)
出率と年間降雨量から単位面積あたり αＴｍ：モデル地域の雨水の直接流出率
ＰＴｙ：対象流域の年間降水量（㎜/年)の年間排出負荷原単位を算定する。
・原単位＝年間負荷量/対象面積・年間負荷量の算出方法には、1)解析モデルによる方法、2)回帰式(雨水流出
高と比流出負荷量)による方法があげられる

・市街地原単位×市街地面
積

青字：マニュアル等で留意すべき事項に対して満足していない事項

参考-17

「4.1 排出負荷原単位算出のための調査」に関する参考資料（2）
参考表 7
水田

原単位における調査方法、算出方法、排出負荷量算出方法について（2）－水田－

面源からの排出負荷量の算出方法
将来
留意点
基本的考え方原単位の算出式
現状・かんがい期の収入負 ・水田の原単位は水稲田と転作田と不作付田の３項 ・水稲田の原単位＝（湛水期間の原単位×湛水日 ・水稲田負荷量＝・削減施策：考慮数＋非湛水期間の原単位×流出率×非湛水期間 水稲田原単位×水稲田面積
荷(施肥、用水、雨、表 目からなる。
・算出方法：現状と同様
・転作田負荷量＝
面流入)と支出負荷(表 ・水稲田の原単位はかんがい期と非かんがい期に の日数）÷365日
・原単位：現状と同様
湛水期間の原単位：（湛水期間の負荷量-削減量） 転作田の原単位×転作田面積
面排出、浸透排出、収 分けて算出。
・フレーム：施策あり将来として削減量
・不作付田負荷量＝
÷水稲田面積÷湛水日数穫物)から発生負荷を把 1）かんがい期を変更
不作付田原単位×不作付田面積
・負荷量は流入量と排出量の差分とし、削減量を見 非湛水期間の原単位：降雨の原単位
握・かんがい期の原単位 込む排出量：表面流出＋浸透排出流入量：かんが 非湛水期間の流出率：(非かんがい期間の降水量- 《削減量》
非かんがい期間の水田蒸発量)/非かんがい期間の COD削減量：落水防止+水管理
い水＋雨水
は調査の平均値。
ＴＮ削減量：施肥田植機＋溶出抑制
降水量
・代掻き防止30％、水管 2）非かんがい期
・転作田の原単位＝（畑地の原単位×作付面積＋ 肥料＋落水防止＋水管理
理の徹底60％実施され ・降雨の原単位
・転作田の原単位は作付期間と非作付期間に分け 非作付期間の原単位×流出率×非作付期間日数） ＴＰ削減量：施肥田植機＋落水防止
ている。
÷365日
て算出。
非作付期間の原単位：降雨の原単位
１）作付期間は畑地原単位とする。
２）非作付期間は畑地原単位の浸透排出分とする。 ・不作付田の原単位＝降雨原単位
・不作付田は降雨原単位とする。

・かんがい期田面排水量調 ・かんがい期
１）表面流出水査
水質：平常時及び強制落水時
１）表面流出水（平常時と(COD,ＴＰ)は1地点につき2～12
強制落水時）回。
２)地下浸透水・非かんがい期田面排水量調査
１）表面流出水：ゼロとする
２）地下浸透水農業試験場による調査

・対象地域：水田・かんがい期１）表面流出水
水質：平常時及び強制落水時(COD,ＴＰ)は1地点につき2～12回。

・関東農政局での各種調査結果を参考

・かんがい期、非かんがい －期の排水水質・水量調査

・昭和46年～平成７年
・水田（主な調査箇所） ・対象地域：水田・県下４地点およびライシ
流入部：水口
流出部：水尻からの地 メータの調査結果
表排水、浸透水、暗渠
排水・平水時水田排水水質・水 ・かんがい期
かんがい前１回、かんがい期７量調査
・降雨時水田排水水質・水 日、その後週２回・非かんがい期量調査
８回（１回/月）降雨時１回・水田
流入部：６地点
流出部：７地点

・対象地域：倉敷市郷内の ・平成12年～平成13年
水田・調査対象面積：１５.５ｈa

・水田調査

・７～１５回・水田３地域・対象地域：水田・平成元年～平成2年

・水田排水調査

・４回

・水田１地域・対象地域：水田・平成15年・整備田及び未整備田 ・対象地域：水田・平成２年

調査方法/調査データ
調査回数
・かんがい期の用排水路負 ・年間を通じ荷量調査
・代掻き期：
5回/月程度・以降：2回/月程度

霞ヶ浦

印旛沼
手賀沼

琵琶湖

児島湖

水 田

原単位算出の調査方法及び状況
調査地点
対象地域・調査対象面積
調査年度
・施肥区と無施肥区
・対象地域：実際の圃場 ・昭和５１年（10aの施肥区、無施肥
区）

・昭和38年

原単位の算出方法

・昭和59年・負荷量＝１）かんがい期
・かんがい期と非かんがい期に分けて設定する。
１）かんがい期は、各月の平均日間負荷に月日数 排出負荷量＝Σ（各月の平均日間排出負荷量×各 水田原単位×水田面積を乗じ、その総量を求め、単位面積・日当りの負荷 月の日数）２）非かんがい期量を求める
２）非かんがい期は、降雨時と平常時に分け、各負 排出負荷量＝降雨時負荷量×非かんがい期の平均
降雨日数＋平常時負荷量×非かんがい期降雨時以荷量にその該当日数を乗じた負荷量とする
外日数・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：過去のトレンドをもとに算定－・平水時と降雨時に分け、それぞれの平均水質をそ ・原単位＝（平水時平均水質×年平水日数＋降雨
れぞれの日数に応じて重み付けして年間の負荷量 時平均水質×年降雨日数）÷365日とし、365日で除している。

・負荷量＝
水田原単位×水田面積

・未定－

・平水時の単位面積当りの基底負荷量に降雨時の ・原単位＝単位面積当りの基底負荷量＋単位面積 ・負荷量＝
単位面積当りの増加分負荷量を加算する
当りの降雨時負荷量（増加分）
水田原単位×水田面積

・未定

・18.5mm－－・かんがい期１１０日
・非かんがい期２５５日

中海
宍道湖

－

・対象地域：水田・調査対象面積：慣行区
31a、改善区（側条）29a

・昭和５９年～平成３年

・削減施策：考慮 流入負荷を排出負荷から対策による削減量を差し引いて算出しているが、地目別には算出していない。
・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：現状と同様。

・削減施策：水田の施肥対策を考慮・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：将来予測

野尻湖

釜房ダム

・負荷量＝
水田原単位×水田面積

・原単位＝（かんがい期負荷量＋非かんがい期負荷 ・負荷量＝
水田原単位×水田面積量）÷365日＝（かんがい期日平均負荷量×かんがい期日数+非かんがい期日平均負荷量×非かんがい期日数）÷
365日

－

諏訪湖

・かんがい期、非かんがい ・９回
期の水田調査・かんがい期と非かんがい期に分け、各期につき表 １)かんがい期 （130日/年）
・表面流出＋浸透排出＝（平常時流出＋強制落水
面流出と浸透排出に分けて算出する。
時）＋浸透排出）１）かんがい期
表面流出：水質×排水量
・表面流出水量 平常時：１作あたり（130日間）
浸透排出：浸透水質×浸透水量
1,560m3／ha２)非かんがい期（235日/年）
強制落水時：200ｍ3／ha
・地下浸透水水量 地下浸透：１作あたり（130日間） ・表面流出（0とする）＋浸透排出
浸透排出：浸透水質×浸透水量
1,950m3/ha
・水質 調査結果及び関東農政局資料による
２)非かんがい期
・表面流出水量：ゼロ ・地下浸透量：（降雨量ー蒸発量）×流出率（1.0）
・水質：関東農政局資料による－・実測結果に基づく。
・かんがい期と非かんがい期に分けて設定する。

・負荷量＝
水田原単位×水田面積・削減施策：考慮・算出方法：現状と同様
・原単位：施策ありにおいて、ＣＯＤは施策なしと同様とし、ＴＮ、ＴＰは側状
施肥機の普及率を100％として算定・フレーム：現況と同様。

・水田を慣行田植えと側条田植えに分け、それぞれ ・原単位＝（かんがい期日平均負荷量×かんがい期 ・負荷量＝につき、かんがい期と非かんがい期に分けて設定し 日数+非かんがい期日平均負荷量×非かんがい期 水田原単位×水田面積
日数）÷365日ている
・島根県農業試験場での現地調査結果に基づく設定・削減施策：土地利用の施策を考慮・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：施策を考慮して側状施肥
田植え面積を推定

・側条施肥機の普及率と除去率(ＴＮ、ＴＰ：90％)を考 1)かんがい期(144日/年)
慮して算定
排出負荷量=表面流出負荷量＋地下浸透負荷量2)非かんがい期(221日/年)
排出負荷量=地下浸透量

・出水時は負荷の流出ピークを的確に把握できる調査方法とすることが重要である。
・面源負荷の流出形態は、降雨の降り始めと終わりで異なることが想定されることから、1降雨全体の降雨を調査対象とするとともに、負荷量の変化がとらえられる
本編の基本的 ような時間間隔で調査することが必要である。
な考え方に対 ・季節による負荷量の変化が捉えられるように季節ごと等に調査を実施する。
する留意点と課題
・特に農地については、営農スケジュール（例えば、代掻き時期、田植え時期、施肥時期、かんがい方法、冬期湛水の有無等）を考慮した調査時期、調査回数を検討することが望ましい。
･農業地域河川調査 ・流量観測地点は、水流 ・原単位として農業地域面積当たりの年間排出負荷 ・原単位（モデル地域排出負荷量原単位）＝農業地・負荷量推定のための調査 ・定期調査は1年以上行なうことを ・水田取排水口～水田 ･対象地域：水田・負荷量＝
域面積当たり年間排出負荷地域を通過する河川と ・調査対象面積：水田１区 は、２～３年以上継続 が安定し、河床の変動 量と定義している
方法現地での調査としては 原則とする。
して行うことが望まし の少ない地点を選定す ・原単位はモデル地域排出負荷原単位法と個別負 １）流量連続観測データのある場合のモデル地域排 水田原単位×水田面積
画から河川集水域までする。
以下の３手法があり、この ・時期別頻度目安
荷原単位法の２つがあるが、わが国では１）のモデ 出負荷量 原単位 ＵＲｍ(㎏/ha/年）
く、一定期間毎に見直 る。
・調査地点は原則とし①代掻き期：１回/２～３日
中から地域特性などを考
ＵＲｍ＝ＬＲｍ/ＡＲｍ
ル地域排出負荷原単位法を用いるすことも望ましい。
②かんがい期 ：２～３回/月 て、流量観測地点と水慮して選定する
LRｍ：年間排出負荷量(㎏/年）
１）原単位はモデル地域排出負荷原単位法③非かんがい期：１～２回/月 質調査地点を近接して①農業地域河川調査法
ARｍ：農業地域の集水面積(ha）対象流域に典型的な農業形態のモデル地域を設定する。
・降雨時調査：３～５回/年（降水②広域水田調査法「非特定汚染源負設定し、実測調査を行い、排出負荷原単位を求める LRｍ＝ａ・Σ(ＱＲｍ）ｂ×86.4
・水質調査地点は流速量20mm程度以上の降水）③１区画水田調査法
荷調査マニュアル」
ＱＲｍ：農業地域河川ｍの毎日流量(ｍ3/秒）
２）個別負荷原単位法
・水田地域からの排出負荷 ・時間変動調査：３～４回/年（必 が低下して沈殿等の生H2．3
環境庁
流域内で栽培されている作物について個別に調 a,b：河川ごとのL-Q曲線による係数じる恐れのない流水部
量原単位調査は①の農業 要に応じて実施）
２）流量連続観測データのない場合のモデル地域排査し、個別原単位を求める
なお、調査は2～3年以上継続し とする。
地域河川調査法とする
出負荷量 原単位 UAｍ(㎏/ha/年）て行なうことが望ましい。
UAｍ＝ΣLAｎ/AA
AA：モデル地域の調査面積(ha）LAｎ：ｎ回目の調査でカバーする排出負荷量(㎏）
緑字：マニュアル等における留意すべき事項

青字：マニュアル等で留意すべき事項に対して満足していない事項

参考-18

「4.1 排出負荷原単位算出のための調査」に関する参考資料（3）
参考表 7

原単位における調査方法、算出方法、排出負荷量算出方法について（3）－畑－

畑
畑

霞ヶ浦

印旛沼
手賀沼

琵琶湖

児島湖

原単位算出の調査方法及び状況
調査方法/調査データ

調査回数

調査地点

原単位の算出方法

対象地域・調査対象面積

調査年度

留意点

釜房ダム

面源からの排出負荷量の算出方法
原単位の算出式

将来

現状

1)農業試験場内調査 1)調査対象面積：40m 1)昭和63年、平成元 1)表面流去の起こる ・ＣＯＤは表面流出と地下浸透の総量と考える。 ・COD負荷量原単位＝（表面流出負荷＋地下浸 ・COD負荷量＝原単位 ・削減施策：考慮
1)表面流去負荷量（農業試 1)3回
×畑面積
ほ場
×25m=1,000m2の調 年度（県農業試験場） 可能性がある降雨パ ・ＣＯＤは、土壌や斜面の分布状況、降水量によ 透負荷）/畑面積/365（昭和63年傾斜3°
験場）
・算出方法：現状と同様
ターンは、過去のアメ り補正を加え、負荷量データと平均水質×平均 ・ＴＮ負荷量原単位＝ 施肥量×溶脱率×流出率 ・ＴＮ負荷量＝施肥量× ・原単位：現状と同様。ただし、畑地施肥料は
査ほ場をⅠ標肥区、Ⅱ
平成元年度傾斜3°,5°）2)地下浸透負荷量 ライシ
溶脱率×流出率
ダスデータから4回/年 水量による負荷量の２試算の平均値より算出す /畑面積/365
無Ｎ区、Ⅲ漂肥区、Ⅳメーターによる調査（農林水
将来の畑地面積に合わせた削減を加味して・ＴＰ負荷量原単位＝施肥量×Ｐ含有率×流出率 ・ＴＰ負荷量＝施肥量× 設定
として調査データを補 る。２期以降変更なし。
多肥区に分割産省農業環境技術研究所）
Ｐ含有率×流出率
・ＴＮ、ＴＰは、施肥量に流出率及び溶脱率を乗じ /畑面積/365
正。
3)降雨負荷量（農業試験・フレーム：畑地面積は過去のトレンドにより設て排出負荷量を求め、畑地面積で除して算出す なお、畑面積、施肥量は、全県に対する流域の値 なお、畑面積、施肥量 定場、農業環境技術研究所）
は、全県に対する流域の比率による。
る。
の値の比率による。
1)地表排出調査
1)地表排出調査
1)地表排出(降雨による直接 1)地表排出調査
・対象地域：草地流出)調査
・化学肥料を用いている場 ・化学肥料：2地点
・家畜ふん尿または人 ・調査対象面積：１区・傾斜草地の地表流出負荷 合：約2カ年間の調査
画48m2の試験地を実測。
・家畜ふん尿または人ふん ふん尿：1地点
尿を用いている場合：約22)浸透排出調査
2)浸透排出調査
2)浸透排出調査
カ年間の調査・畑地等:17地点
・対象地域：畑地等
・県内河川上流部の自然汚 2)浸透排出調査
・1地点につき3回
濁負荷量調査1)地表排出調査
・昭和53年・浸透水、地表排水による流出負荷の実測値。

・昭和54年～昭和58年－

・ライシメータ等－

2)浸透排出調査
・昭和56年度～昭和
58年

・４降雨/年、・降雨時水量・水質調査（対象畑の降雨時の地表 28検体/1降雨
排水を対象としての現地調
査）・農場柿園 マサ土を ・対象地域：農場柿園 ・平成７年
盛土して柿の木を植 ・調査対象面積：1.62a
栽 採水箇所：3地点

・畑地調査

・畑地1地域

・１８回

・対象地域：畑地

・地表排出（降雨による直接流出）と浸透排出の ・畑地原単位＝地表排出（降雨による直接流出） ・負荷量＝
畑原単位×畑面積
による原単位+浸透排出による原単位
総量として考える。
地表排出による原単位：畑に用いる肥料を「化 地表排出原単位＝牧草地での降雨時の表面流学肥料」と「家畜ふん尿または人ふん尿」の2つ 出調査から算出に分け、それぞれの負荷の合計を地表流出分と 浸透排出原単位＝比流量×水質する。
浸透排出による原単位：自然汚濁負荷量調査結果を用い、比負荷量-比流量の回帰式等と浸透水量（降雨量-蒸発量-地表流出量）から算出する。

・削減施策：考慮 流入負荷を排出負荷から対策による削減量を差し引いて算出しているが、地目別には算出していない。
・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：現状と同様。

－

・原単位＝地表排出（降雨による直接流出）による ・負荷量＝・COD及びＴＰは実測結果に基づく。
・ＴＮは土木学会設定値に水田の窒素の流達率 原単位+浸透排出による原単位
畑原単位×畑面積を乗じて設定する・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：将来予測

・岡山大学付属農場
柿園での調査による・対象畑の降雨時の地表排水を対象とする。
・原単位＝地表排出（降雨による直接流出）による ・負荷量＝
・現地調査結果からＬ－Ｑ式を作成し、流出水量 原単位
畑原単位×畑面積（降雨の３％：降 雨の流出率の実測値より）による年間負荷量を算出する。

・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：過去のトレンドをもとに算定・平水時と降雨時に分け、それぞれの平均水質 ・原単位＝（平水時平均水質×年平水日数＋降をそれぞれの日数に応じて重み付けして年間の 雨時平均水質×年降雨日数）÷365日
負荷量とし、365日で除している。

・負荷量＝
畑原単位×畑面積

・未定

・負荷量＝
畑原単位×畑面積

・未定

・ＴＮは、飼料作物畑における浸透水量と窒素溶 ・原単位=降雨水質×単位面積年間降雨水量
脱率の関係から設定。
・COD、ＴＰは畑地排水の水質調査結果による。

・負荷量＝
畑原単位×畑面積・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：現状と同様

・島根県の調査結果に基づいて設定

・負荷量＝
畑原単位×畑面積・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：土地利用の状況を考慮

1)地表排出調査
・農業土木試験場技報、草地試験場研究
報告による
2)浸透排出調査
・県水質保全研究所
調査・平成2年～平成3年

－

－

－

諏訪湖
野尻湖

基本的考え方・(社)日本下水道協会の資
料から引用

－

－

－

・畑地における降雨時水質
調査

－

－

－

－

－

・ほ場６地点・畑４１７ha

中海
宍道湖

・平成８年

－

・平成８年～平成９年 ・島根県の調査結果
による

－

－

－

・畑については、作付けがモザイク状に配置されることが多く、作物の種類も多様であり、年によって作付けが変わることも多い。また、地質（土壌）、地形や流出形態により原単位が大きく左右されることから、調査対象となる畑の特性を十分に考慮把握して調査する必要がある。そのため、調査対象流域の状況に応じてそれら農地をまとめて評価することを検討することも重要である。
本編の基本的 ・排出負荷量を把握する現地調査のほか、調査地点や調査時期の妥当性を確認するために、流域におけるインプット情報(粉塵・施肥等の流入・投入な考え方に対 量等)、アウトプット情報（路面清掃の状況、作物の収穫量等）の収集を併せて行うことも必要である。これらの情報収集にあたり流域の農業・林業の関する留意点と 係者が積極的にデータを提供できるような仕組みについても検討する必要がある。
・別の地目からの負荷が重複して計測されないよう、調査対象流域の土地利用や流域界等を明確に把握しておく必要がある。
課題
・面源負荷の流出形態は、降雨の降り始めと終わりで異なることが想定されることから、1降雨全体の降雨を調査対象とするとともに、負荷量の変化がとらえられるような時間間隔で調査することが必要である。
・季節による負荷量の変化が捉えられるように季節ごと等に調査を実施する。
・畑作地域からの排出負荷
原単位は、原則として農業
地域河川調査法によって求める。

「非特定汚染源負荷調査マニュアル」
H2．3
環境庁

・定期調査は1年以上行な ・畑地流域を通過する ・対象地域：畑地
・調査対象面積：特にうことを原則とする。原則 河川・調査地点は原則とし 規定なし
的に２回～３回/月・降雨時調査：３～５回/年 て、流量観測地点と水（降水量20mm程度以上の 質調査地点を近接して設定する。
降水）・時間変動調査：３～４回/ ・水質調査地点は流速が低下して沈殿等
年（必要に応じて実施）
なお、調査は2～3年以上 の生じる恐れのない
継続して行なうことが望ま 流水部とする。
しい。

緑字：マニュアル等における留意すべき事項･農業地域河川調査 ・流量観測地点は、水 ・原単位を農業地域面積当たりの年間排出負荷 ・原単位（モデル地域排出負荷量原単位）＝農業 ・負荷量＝
畑原単位×畑面積
地域面積当たり年間排出負荷は、２～３年以上継続 流が安定し、河床の変 量と定義している
して行うことが望まし 動の少ない地点を選 ・原単位はモデル地域排出負荷原単位法と個別 １）流量連続観測データのある場合のモデル地域
負荷原単位法の２つがあるが、わが国では１） 排出負荷量原単位 ＵＲｍ(㎏/ha/年）
く、一定期間毎に見直 定する。
ＵＲｍ＝ＬＲｍ/ＡＲｍのモデル地域排出負荷原単位法を用いるすことも望ましい。
LRｍ：年間排出負荷量(㎏/年）
１）モデル地域排出負荷原単位法
対象流域に典型的な農業形態のモデル地域を ARｍ：農業地域の集水面積(ha）設定し、実測調査を行い、負荷原単位を求める LRｍ＝ａ・Σ(ＱＲｍ）ｂ×86.4
ＱＲｍ：農業地域河川ｍの毎日流量(ｍ3/秒）
２）個別負荷原単位法
流域内で栽培されている作物について個別に調 a,b：河川ごとのL-Q曲線による係数
２）流量連続観測データのない場合のモデル地域
査し、個別原単位を求める
排出負荷量原単位 UAｍ(㎏/ha/年）
UAｍ＝ΣLAｎ/AA
AA：モデル地域の調査面積(ha）LAｎ：ｎ回目の調査でカバーする排出負荷量(㎏）

青字：マニュアル等で留意すべき事項に対して満足していない事項

参考-19

「4.1 排出負荷原単位算出のための調査」に関する参考資料（4）参考表 7

原単位における調査方法、算出方法、排出負荷量算出方法について（4）－森林－

森 林
森林原単位算出の調査方法及び状況
調査方法/調査データ

1）山林流出水調査（通年）・流量・水質を調査
霞ヶ浦

印旛沼
手賀沼

琵琶湖

調査回数

1）調査1
・週1回、通年

調査地点

原単位の算出方法

対象地域・調査対象面積1）調査1
・山林の流出水
２地点

調査年度

1）調査1
・植生：人工林率56％（ヒノキ、スギ、アカマツ）
・流域面積：13.6ha
2）調査2
2）調査2
・山地の10河川で１１ ・植生：スギ、ヒノキ、アカマツ、地点
ヒバ等
・流域面積：14～154ha

1）調査1
平成7年
～平成8年

・地表排出（降雨による直接 1)地表排出調査流出）と浸透排出・723日間の調査
1)地表排出の調査
2)浸透排出調査
・傾斜草地における地表流出 ・１地点あたり10回負荷を実測
2)浸透排出の調査（非降雨時）・山林負荷量実態調査から算出。

1)地表排出調査
・草地

1)地表排出調査
・草地で723日

2)浸透排出調査
・比流量：4地点
・水質：１地点

2)浸透排出調査
・水質：5.2ha(内、山林5.0ha),

1)地表排出調査
・昭和53年
2)浸透排出調査
・平成6年

・自然流域の（山地のみにて ・3季（冬、春、秋）構成される）河川調査

・山地の２河川、４地点

・晴天時及び降雨時に流量、 ・晴天時：1回
水質を調査
・雨天時：1回

・山林の河川堰、1地
点

・森林調査

・６～１２回

・森林調査

・３～７回

2）山地河川調査（晴天時）
2）調査2
・晴天時に流量、水質を調査 ・2回

－

留意点

将来

－

・地表排出（降雨による直接流出）と浸透排 ・原単位＝地表排出（降雨による直接流出）によ ・山林原単位×山林面積 ・削減施策：考慮 流入負荷を排出負荷から対策による削減量を差し引いて算出しているが、出の総量として考える
る原単位+浸透排出による原単位
地目別には算出していない。
地表排出による原単位：草地での表面流出の・算出方法：現状と同様
調査結果から算出
・原単位：現状と同様
浸透排出による原単位：浸透排出による原単・フレーム：施策なし将来も施策あり将来とも現位＝比流量×水質
況と同様とする。

2）調査2
平成8年

・森林原単位×森林面積 ・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：将来予測

・昭和57～58年度

・降雨量により原単位 ・調査時における通過負荷量と比流量との ・ＣＯＤ：0.17914×Ｑ0.8851が変化。
関係式を求め、瀬田川における比流量を ・ＴＮ：0.0159×Ｑ1.2870
用いて算出する。
・ＴＰ：9.453×10-4×Ｑ0.9803
・Ｑは瀬田川における比流量(L/s/k㎡)

・植生：常緑広葉樹
・流域面積：17.3ha

・平成６年

・31mm

・４河川

・対象地域：森林・昭和63年～平成2年 ・１年間

・平水時と降雨時に分け、それぞれの平均 ・原単位＝（平水時平均水質×年平水日数＋降 ・森林原単位×森林面積 ・未定
水質をそれぞれの日数に応じて重み付け 雨時平均水質×年降雨日数）÷365日
して年間の負荷量とし、365日で除している。

・森林１地域・対象地域：森林・昭和61年～平成15年

・山林4地点・対象地域：森林・平成９年～平成12年

・平水時の単位面積当りの基底負荷量に ・原単位＝（平水時単位面積当りの平均水質× ・森林原単位×森林面積 ・未定
降雨時の単位面積当りの増加分負荷量を 年平水日数＋降雨時単位面積当りの平均水質
加算する
×年降雨日数）÷365日
・１地点につき、晴天時/降雨時で３～５・1)調査１
・森林原単位×森林面積 ・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
回、２時間間隔で２日間の負荷量調査を行 原単位＝基底流出による原単位＋降雨による・原単位：現状と同様
い、比流量と比負荷量のＬ－Ｑ式を算出。 原単位（増加分）
・フレーム：現状と同様
・2)調査２
原単位＝（平水時平均水質×年平水日数＋降
雨時平均水質×年降雨日数）÷365日

・２３４ｈａ～３９０ｈａ

・昭和61年度～平成５ ・降雨量にかかわらず ・水質調査結果に基づき、晴天時・降雨時 －年度
調査のＬ－Ｑ式等により、単位面積あたり年間
排出負荷量を算定する。

野尻湖

・雨天時：降雨時に得られた総負荷量を時 ・雨天時の降雨量31mm、年間平均降水量
・森林原単位×森林面積 ・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
間単位で算出、積算して、降雨時間と調査 1197mm、従って年間38.6日の雨天日があると仮・原単位：現状と同様面積で除して、一日当たりの原単位を算出 定。同様に晴天日は年間326.4日と仮定。原単位・フレーム：過去のトレンドをもとに算定している。晴天時は、各月２回の観測値（水 ＝（（年間推定雨天日×雨天時の原単位）＋（年
質と流量）から負荷量を算出、平均し、月 間晴天日数×晴天時の原単位））÷365日
当たりの原単位にして、年間負荷量を積算し、、３６５日で除して一日当たりの原単位を算出している。更に年間推定降雨日数を算出し、雨天日数には雨天時の、晴天日
数には晴天時の原単位を適用し負荷量を算出し、３６５日で除してトータルの一日当たりの原単位を算出している。

・通年

－

釜房ダム

中海
宍道湖

現状

・集水域が山林地域を流下する河川の負 ・原単位=平均水質×年間降水量×平均流出率 ・森林原単位×森林面積 ・削減施策：考慮せず荷量調査に基づき、平均水質に年間降水 ÷365日
・算出方法：現状と同様
量、平均流出率を乗じて、それを365日で・原単位：現状と同様除して算出する。
・フレーム：森林面積について過去のトレンドより推計する。

諏訪湖－

面源からの排出負荷量の算出方法
原単位の算出式

－

児島湖

・森林調査

基本的考え方・天候にかかわらず水質及び ・天候にかかわらず月２回調 ・２河川
流量を調査
査
（各１地点）

・森林原単位×森林面積 ・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：現状と同様・平地林の場合、他の地目からの排出負荷も合わせ測定されてしまうことがあることから、調査対象流域の状況を調査しておく必要がある。
本編の基本的 ・別の地目からの負荷が重複して計測されないよう、調査対象流域の土地利用や流域界等を明確に把握しておく必要がある。
な考え方に対 ・面源負荷の流出形態は、降雨の降り始めと終わりで異なることが想定されることから、1降雨全体の降雨を調査対象とするとともに、負荷量の変化がとらえられする留意点と るような時間間隔で調査することが必要である。
課題
・季節による負荷量の変化が捉えられるように季節ごと等に調査を実施する。
・モデル地域排出負荷、個別負荷を問わず、原則として自然地域から流出する河川での自然地域河川調査法とする。

「非特定汚染源負荷調査マニュアル」
H2．3
環境庁

１)定期調査・山林部の河川・１年以上
・調査地点は、流量観・調査頻度は月１～２回程度 測地点と水質調査地
２)降雨時調査
点は近接して設定す・調査頻度：３～５降雨/年 る。
３）年間負荷量の把握
・水質調査地点は、流速が低下して沈殿等の生じる恐れのない流水部とする。

緑字：マニュアル等における留意すべき事項

・調査は２～３年以上 ・定期調査は、降雨時 １)河川の連続流量観測データがある場合 １)河川の連続流量観測データがある場合にわたっての実施が でも行うので、橋等の ・定期調査結果と合わせてL-Q曲線等を作 UＮｍ＝ＬＮｍ/ＡＮｍ＝ａ・Σ(Ｑｉ)ｂ×86.4
望ましく、数年ごとに 足場の確保できる地 成して年間排出負荷量を算出し、自然負荷 ＵＮｍ：モデル地域排出負荷原単位(㎏/ha/年)
見直すことも必要であ 点を選定する。
原単位を求める。
ＬＮｍ：モデル地域年間排出負荷量(㎏/年)
る。
・降雨調査時の降水 ２)河川の連続流量観測データがない場合 ＡＮｍ：調査河川の自然地域面積(ha)量20㎜程度以上とす
・定期調査の流量、水質データから年間 Ｑｉ：河川の毎日流量(ｍ3/秒)
る。
排出負荷量を求め、流域から自然地域排 ａ、ｂ：Ｌ－Ｑ曲線より求められる係数
出負荷原単位を求める。
２)河川の連続流量観測データがない場合
LNｎ＝QNｎ×CNｎ×ｄＮｎ×10-3
ＬＮｎ：ｎ回目の調査でカバーする排出負荷量
ＱＮｎ：ｎ回目の調査の日流量(m3/日)
ＣＮｎ：ｎ回目の調査の水質(㎎/ｌ)
ｄＮｎ：ｎ回目の調査でカバーする日数(日)ｄＮｎ＝(ｎ－１回目とｎ+１回目の間の日数)/２
UＮｍ＝ΣＬＮｍ/ＡＮｍ
UＮｍ：モデル地域排出負荷原単位(㎏/ha/年)
ＡＮｍ：モデル地域の調査面積(ha）・森林原単位×森林面積

青字：マニュアル等で留意すべき事項に対して満足していない事項

参考-20

「4.1 排出負荷原単位算出のための調査」に関する参考資料（5）参考表 7

原単位における調査方法、算出方法、排出負荷量算出方法について（5）－降雨－

降 雨
降雨

霞ヶ浦

印旛沼
手賀沼

原単位算出の調査方法及び状況
調査方法/調査データ

調査回数

調査地点

原単位の算出方法

対象地域・調査対象面積

留意点

面源からの排出負荷量の算出方法
原単位の算出式・降雨調査結果をもとに、降雨の平均水質を出 ・原単位=平均水質×年間降水量/365
し、その水質に霞ヶ浦流域の年間降水量を乗じ、降雨負荷量をもとめ、365日で除している。

将来

現状

・降雨水質×降水量×湖面積 ・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：現状と同様

1)対象地域：人工針葉樹林（ヒノキ）地域

1)平成７年度
2)平成７年度

・デポジット法・１降雨当りの降雨（連続採水）を対象とする。

・10降雨

・２地点

・湖岸の市街地および水田

・平成11年～平成12年

・対象降雨：5～49mm ・調査時平均降雨水質に年間降雨量を乗じた ・原単位=
ものから単位面積(ha)あたりの降雨負荷量を 平均降雨水質×年間降水量×面積/365
求め、365日で除している。

・降雨原単位×湖面積・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：現状と同様

・降雨水質調査

・降雨毎

・１地点

－

・原単位設定時の過去３年間

・降雨量は琵琶湖に ・調査時平均降雨水質に面積当たりの年間降 ・原単位=平均降雨水質×面積当たりの年間降近い６地点の平均値。 雨量を乗じ降雨負荷量を求め、365日で除して 水量÷365いる。

・降雨原単位×湖面積・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：現状と同様・採取した水量を降雨 ・各採取期間の単位面積・１日あたりの平均負 ・原単位＝荷量を算出している。これを年間を通して平均 各採取期間降雨量×当該期間降雨水質/各期量に換算すると間日数×365
し、365日を乗じて原単位を算定ている。
999.4mm

・降雨原単位×湖面積・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：現状と同様

・5回
・デポジット法・ロートにより雨水を採取し、採取期間は所定量以上が採取されるまでとしている
・採取した水量/ロート面積から降雨量に換算。

諏訪湖

・デポジット法・１降雨当りの降雨（連続採水）を対象とする。

野尻湖

・デポジット法・１降雨当りの降雨（連続採水）を対象とする。

－

・７回

・アメダス値－

基本的考え方1)通年、週１回、１地点 1)岩瀬町今泉
1)降雨量、降雨水質調査
2)鉾田町
で42回測定・デポジット法（デポジットゲージｒ＝0.15m 2)通年、週１回、１地点
により雨水全量を採取）
2)平成７年度ｺﾞﾙﾌ場調査
・デポジット法

琵琶湖

児島湖

調査年度

・岡山市内尾・県の機関の建物で実施

・平成12年～平成13年

・１地点

・対象地域：湖岸・昭和62年－・調査時平均降雨水質に年間降水量(年間降 ・原単位=平均降雨水質×年間降水量×面積÷ ・降雨原単位×湖面積
水量×面積)を365日÷面積
乗じ降水負荷量を求め、面積及び365日で除
している。

・未定

・１地点

・対象地域：湖岸

・平成元年
～平成2年

－

・調査時平均降雨水質に年間降水量(年間降 ・原単位=平均降雨水質×年間降水量×面積÷ ・降雨原単位×湖面積
365日÷面積
水量×面積)を乗じ降水負荷量を求め、面積及び365日で除
している。

・未定

・平成３年

－

・算定に用いる降雨水質はH3年度の県内4ヶ所の実測値の平均としている。

・削減施策：考慮せず・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：現状と同様

－

－

－

釜房ダム
・コンポジット

・通年

・１地点

・松江市内

・平成14年～平成15年

中海
宍道湖

・全降雨

・原単位=平均降雨水質×単位面積当たりの年間降水量・降雨調査結果をもとに、降雨時の１ｍｍ当た ･原単位＝年平均降雨水質
りの平均水質濃度を原単位とする。
《単位：ｇ/L/ｍｍ》

・降雨原単位×湖面積・降水濃度原単位×降水量× ・削減施策：考慮せず
湖面積・算出方法：現状と同様
・原単位：現状と同様
・フレーム：現状と同様

本編の基本的 ・既往の降雨記録から、調査対象流域における降雨特性（総雨量、降雨強度、降雨時間、無降雨期間等）を事前に整理する。これをもとに調査・分析の対な考え方に対 象となる降雨規模等を設定することが必要である。
する留意点と ・面源負荷の流出形態は、降雨の降り始めと終わりで異なることが想定されることから、1降雨全体の降雨を調査対象とするとともに、負荷量の変化がとら
えられるような時間間隔で調査することが必要である。
課題
・デポジット法により、１降雨ご ・調査回数：四季に１回とに回収する。
以上
・採取した降水は全量を合わ ・調査頻度：年間４～12せて１試水とする。
回程度。
・降水量は、調査対象降雨の「非特定汚染源負 降水量と年間降水量を測定
荷調査マニュアル」
する。
H2．3

－

－

環境庁

緑字：マニュアル等における留意すべき事項－－

・降雨原単位×湖面積
・降水負荷原単位は年間の単位面積当たりの ・降水負荷原単位は次式から算出する。
UP=HP×CP×10-2
負荷量とする。
・調査降雨ごとの平均濃度から年間平均水質 UP：降水負荷原単位(㎏/ha/年)
HP：年間降水量(㎜/年)を求め、その水質に年間降水量を乗じる。
CP=降水平均濃度 注１(㎎/l)
注１) 降水平均濃度：降水量の加重平均
・湖沼等への降水による直接負荷量(年間値)は次式から算出する。
LP=UP×S
LP：年間直接降水負荷量(㎏/年)
UP：降水負荷原単位(㎏/ha/年)
S：湖沼等の水面面積(ha)－青字：マニュアル等で留意すべき事項に対して満足していない事項

参考-21

「5.1 対策が必要な流域の選定」に関する参考資料
本編 28 ページに示すとおり、面源負荷対策が必要な流域を選定するにあたり、流域内の面源
負荷の分布状況を把握しておくことが望まれる。その事例として、霞ヶ浦の桜川をモデル流域とした面源負荷の分布状況（COD、TN、TP）を以下のとおり整理した。
ここでは、流域を分割したメッシュ毎に市街地からの排出負荷、水田からの排出負荷、畑からの排出負荷、森林からの排出負荷、その他の面源からの排出負荷を求め、その合計を面源負荷として表示した。

メッシュ毎の面源負荷(kg/日)＝市街地負荷＋水田負荷＋畑負荷＋森林負荷＋その他負荷

市街地負荷＝

市街地からの排出負荷原単位

水田負荷

＝

水田原単位

畑負荷

＝

畑原単位

森林負荷

＝

森林原単位

その他負荷＝

× メッシュ毎の市街地面積

× メッシュ毎の水田面積
× メッシュ毎の畑面積× メッシュ毎の森林面積

その他原単位× メッシュ毎のその他面積

ここで、その他の原単位は森林の原単位と同一値を適用した。
参考：面源原単位
大項目

小項目

単位

ＣＯＤ

ＴＮ

ＴＰ

市街地

kg/km2/日

12.3

3.49

0.252

道路

kg/km2/日

37.3

3.7

0.292

水稲田

kg/km2/日

市街地

水田

転作田

6.62

2.24

0.074

2

1.11

2.99

0.076

2

3.72

2.00

0.085

2

kg/km /日

不作付田 kg/km /日

備考「 市 街 地 の ノン ポ イ ン ト 対 策 に 関する手引き 平成14年3月」巻末資料 （ 表 2-4） の 既 往 調 査9デ ー タ の中央値 （霞ヶ浦流域を含む）「 市 街 地 の ノン ポ イ ン ト 対 策 に 関する手引き 平成14年3月」の既往調査7データの中央値
第４期霞ヶ浦水質保全計画の値

畑地

畑地

kg/km /日

2.45

3.75

0.076

第４期霞ヶ浦水質保全計画の値

森林

森林kg/km2/日

3.83

1.56

0.054

3.83

1.56

0.054

第４期霞ヶ浦水質保全計画の値
第４期霞ヶ浦水質保全計画の値（森林と同一値を適用）

その他

2kg/km /日参考-22

0.89 0.95
1.01 0.98 1.12 0.96
1.06 1.50

0.96 1.19 1.51 0.97 0.96 0.96

0.95 1.10 0.96

0.95 0.99 1.32 1.29 0.99 1.00 0.96

0.98 1.15 0.98

0.95 1.14 1.59 1.85 1.23 1.01 0.96 0.96

0.98 1.39 1.11 0.96 0.93

0.96 1.15 1.58 1.20 1.02 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96

0.98 1.08 1.91 1.05 0.96

0.96 0.96 1.12 1.23 1.48 1.06 1.02 0.98 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96

0.96 1.12 1.22 1.00 1.01 0.96 0.96 0.96 0.96 0.98 1.26 1.31 1.63 1.46 1.01 1.49 1.22 1.16 0.93 0.96 0.96 0.96
0.96 1.26 1.44 1.63 1.11 0.96 0.96 0.96 0.96 1.25 1.58 2.31 1.42 1.23 1.64 1.34 1.66 1.04 1.09 1.07 1.14 0.96
0.96 0.96 1.18 1.17 1.16 1.13 1.37 1.09 1.10 1.15 1.24 1.68 1.42 1.39 1.19 1.82 1.79 1.82 1.60 1.68 1.46 1.22 1.08
0.96 0.96 0.96 0.93 1.22 0.96 0.96 1.27 1.30 1.44 1.12 2.35 1.56 1.39 1.13 0.96 0.98 1.04 1.84 1.65 1.62 1.62 1.58 1.26 0.96
1.07 1.11 1.02 1.39 0.96 1.44 1.15 1.06 1.03 1.43 0.94 1.15 1.54 2.04 1.84 1.28 1.07 1.50 1.23 1.37 1.22 1.34 1.35 1.25 0.97 0.99
1.21 1.32 1.03 2.01 1.27 1.79 0.89 1.25 1.30 1.44 1.94 1.83 1.58 1.95 2.34 1.85 1.59 1.06 1.59 1.44 1.74 1.17 1.25 1.19 0.96 1.12 1.10
1.18 1.55 1.55 1.11 1.25 1.64 1.07 0.94 1.65 1.12 1.62 1.56 1.95 2.14 3.07 1.69 1.14 1.20 1.59 1.76 1.97 1.90 1.72 1.10 1.01 0.98 1.02
1.62 1.09 1.33 1.27 0.91 1.08 0.98 1.61 1.60 1.53 1.50 1.72 1.06 1.30 2.02 1.51 2.21 1.43 1.63 2.15 1.87 2.14 2.14 2.02 0.96
1.67 1.46 1.07 1.33 1.11 1.19 1.69 1.35 1.61 1.30 1.64 1.12 1.33 1.59 1.39 0.96 1.17 1.29 1.80 1.83 1.95 1.68 1.43 1.53 3.58
1.60 1.64 1.06 0.89 1.03 0.92 1.07 1.07 1.64 1.60 1.67 1.49 1.50 1.66 1.01 0.96 0.96 0.95 1.08 1.30 1.51 1.56 1.25 1.14 1.23
1.64 1.49 2.20 1.16 0.93 1.09 0.96 0.96 1.01 1.79 1.41 1.90 1.20 1.01 1.56 1.05 0.96 0.96 0.96 0.96 1.11 1.58 1.72 1.40 1.33
1.66 2.08 1.13 1.38 1.83 0.85 1.14 1.10 1.54 1.13 1.55 1.11 0.99 0.96 1.21 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 1.17 1.65 1.42 0.97 0.96
1.90 2.11 2.18 1.70 1.66 1.77 1.10 1.30 1.26 1.25 1.45 2.12 1.30 0.96 1.34 1.10 0.98 0.96 0.96 0.96 0.96 1.18 1.42 1.34 1.31 0.96 1.00 0.96
1.98 1.76 2.00 2.68 2.16 1.85 1.21 1.13 1.23 1.44 1.52 1.55 1.56 1.09 0.93 1.37 1.84 1.53 0.97 0.96 0.96 0.96 0.96 1.28 0.86 1.18 1.35 1.41 1.24
1.55 1.44 1.71 2.04 1.94 1.69 1.73 1.28 1.58 1.41 1.61 1.79 1.57 1.45 0.85 1.62 2.74 1.72 1.46 0.90 0.96 0.96 0.96 0.95 1.08 0.82 1.34 1.30 1.12 1.14
2.25 1.61 1.26 1.63 1.64 1.48 1.62 1.15 1.04 0.90 0.79 1.38 1.44 1.44 1.49 1.38 2.00 1.60 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.95 0.83 0.93 0.99 1.02 0.96 0.96
1.72 1.39 1.47 1.20 1.46 2.07 1.73 1.37 1.24 0.83 1.10 1.33 1.67 1.38 1.59 1.95 1.45 1.55 2.19 1.26 0.94 0.96 0.96 0.96 0.96 0.93
1.60 1.60 1.37 1.12 1.69 1.70 1.49 1.48 1.67 0.98 1.16 1.74 2.09 1.51 1.63 1.56 2.01 2.00 2.05 1.17 0.95 0.96 0.96 0.96 0.96
1.64 1.26 1.51 1.09 1.05 1.97 1.47 1.51 1.68 0.89 1.43 1.18 1.05 0.84 0.97 1.36 1.61 1.56 2.32 1.07 0.96 0.96 0.96 0.96
1.96 1.82 1.79 1.46 1.34 1.60 1.61 1.58 1.80 1.14 1.76 1.43 1.65 0.82 0.74 0.83 1.46 1.73 1.80 1.37 0.96 0.96 0.96 0.96
1.37 1.62 1.24 1.38 1.57 1.86 1.20 1.32 1.43 1.40 1.14 1.44 1.83 1.04 0.63 1.90 1.41 1.67 2.07 1.43 0.96 0.96 0.96 0.96
1.34 1.45 1.71 1.82 1.45 1.44 2.02 1.71 1.77 1.05 0.90 0.95 1.34 1.27 1.24 1.40 1.49 2.13 1.91 1.32 1.16 0.96 0.96 0.96 0.96
1.64 1.28 1.82 1.67 1.90 1.63 1.36 1.57 1.29 1.31 1.12 1.02 1.41 0.65 0.97 2.01 1.41 1.59 2.11 2.25 1.61 0.94 0.96 0.96 0.96 0.96
1.08 1.32 1.21 1.29 1.42 1.36 1.49 1.64 1.21 1.59 1.04 0.98 1.04 0.97 1.26 1.96 1.52 1.64 1.89 1.46 1.31 1.23 0.96 0.96 0.96 0.96
1.78 1.28 1.63 1.68 1.23 1.17 1.58 1.35 1.02 1.66 1.02 0.73 2.04 1.71 1.59 2.48 2.65 1.58 1.39 1.20 1.04 0.96 0.96 0.96 0.96
2.25 1.70 1.65 1.60 1.10 1.01 1.84 1.72 0.93 1.09 1.84 1.84 1.63 1.57 1.56 2.76 5.81 1.71 1.80 1.24 0.96 0.96 0.96 0.96
2.26 1.62 1.90 1.85 1.39 1.25 1.37 2.24 1.25 1.88 1.56 1.42 1.53 1.93 1.99 2.08 1.62 1.92 1.51 1.04 0.96 0.96 0.96
1.89 1.57 1.83 1.63 1.41 1.69 1.56 1.40 1.49 1.27 1.37 1.47 1.60 1.77 1.73 1.63 1.66 1.45 1.18 1.35 0.96 0.96
1.61 1.51 1.76 1.59 1.65 1.99 1.62 1.52 1.62 1.08 1.58 0.88 1.34 1.64 1.67 1.04 1.71 1.40 0.96 0.96 0.96 0.96
1.47 2.19 2.17 1.58 1.35 1.46 1.50 1.49 1.33 2.13 2.52 1.61 2.01 1.34 1.04 1.31 0.96 0.96 0.96 0.96
1.24 1.25 2.29 2.77 2.00 1.86 1.83 1.65 2.00 1.99 1.25 1.05 1.14 1.18 0.96 1.03 0.95 0.96 0.96
1.64 2.05 1.63 1.05 1.54 1.53 1.48 1.50 1.46 1.21 0.96 0.96 0.95 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96
1.04 1.52 1.30 1.35 1.03 1.87 1.42 1.23 1.51 1.19 1.03 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96
0.78 1.18 1.31 1.82 0.97 1.06 1.35 1.00 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96
1.65 1.40 1.41 1.19 1.00 1.83 1.64 1.04 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96
0.89 1.14 1.51 1.46 1.64 1.78 1.26 0.90 0.94 0.96 0.96 0.96 0.96
0.89 1.54 1.73 1.54 2.04 0.93 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96
0.70 1.81 1.43 1.80 2.02 1.49 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96
1.46 1.94 1.42 1.63 1.59 1.55 0.96 0.96 0.94 0.96 0.96 0.96 0.96 1.04
0.81 1.56 1.26 1.67 1.52 1.73 1.35 0.99 1.02 1.99 1.62 0.96 0.94 0.96
0.95 1.59 1.83 1.60 1.50 1.92 2.20 1.65 0.95 1.67 1.01 1.00 1.01 0.96
0.80 0.75 1.52 1.58 1.66 1.62 1.53 1.13 1.39 1.65 1.79 0.88 1.07 1.07 0.96 0.96 0.96
1.28 1.13 0.96 1.60 1.14 1.31 1.65 2.19 1.27 1.58 1.66 1.37 1.45 2.06 1.72 1.16 0.96 0.96
1.12 0.78 0.72 1.31 1.12 1.47 1.73 1.75 1.48 1.74 1.57 1.66 1.99 1.48 1.85 1.41 1.03 0.96 0.96
0.94 1.67 0.88 0.98 1.00 1.15 1.72 1.53 1.44 1.62 1.62 1.07 1.67 0.97 1.11 0.98 0.97 0.96 0.96
1.03 1.72 1.20 1.56 0.93 0.72 1.32 1.67 1.25 1.71 1.52 1.36 1.03 0.98 0.97 0.96 0.96 0.96 0.96
0.97 1.80 1.47 1.20 1.69 1.34 1.98 1.56 1.20 1.82 1.45 1.58 1.17 1.60 1.65 1.44 1.20 0.98 0.96
1.58 1.60 1.67 0.98 1.24 1.57 1.46 2.93 1.23 1.60 2.30 2.72 1.58 1.28 2.04 1.64 0.98 0.96 0.96
1.25 0.80 1.21 0.97 1.39 1.37 1.54 2.99 1.53 1.78 1.89 1.64 1.63 1.60 1.48 1.28 0.96 0.96 0.96
1.06 1.14 0.88 0.87 1.83 1.96 1.78 1.45 1.57 1.63 1.63 1.36 1.66 1.39 0.98 0.96 0.96
1.68 2.26 0.90 1.41 1.32 0.71 1.29 1.90 1.33 1.86 1.54 1.64 1.73 1.32 1.23 0.96 0.96 0.96
0.89 1.19

1.39

1.54 1.31 1.62 1.65 1.66 1.65 1.45 0.96 1.08 0.96 0.96 0.96
1.55 1.26 1.52 1.41 1.61 2.09 2.83 1.69 1.28 1.33 0.96 0.96
0.91 1.54 1.69 1.72 1.82 1.58 2.20 1.55 1.30 0.94 0.96 1.01
1.02 1.20 1.70 1.15 1.52 1.37 1.35 1.43 1.65 1.70 1.29 1.08 1.27 1.63
0.96 0.89 2.23 1.66 1.46 1.49 1.61 1.35 1.50 2.04 1.66 1.67 1.19 1.36
1.55 2.05 1.33 1.50 1.60 1.53 1.13 1.45 1.62 1.91 1.42 1.33
1.57 1.44 0.99 1.80 2.02 1.16 1.48 1.79 1.73 1.36 0.88 0.83
1.42 0.90 1.31 2.43 1.44 2.10 1.52 1.93 1.77 2.38 1.66 1.18 0.93 1.13
0.92 0.77 1.72 1.27 1.53 2.04 1.36 1.72 2.11 1.64 1.81 1.19
1.64 0.71 1.14 1.36 1.16 1.59 1.50 1.65 1.66 1.00 1.11 1.82
1.15 1.37 1.30 1.27 1.45 1.46 1.29 1.58 1.56 0.93 1.10

凡 例
:0～1.0kg/日:1.0～1.5kg/日:1.5～2.0kg/日:2.0～2.5kg/日:2.5kg/日以上

1.47 1.19 1.81 1.77 1.42 1.25 1.26 1.05 1.19
0.89 1.15

1.27 1.53 2.01
1.35 2.96
1.95 1.68
1.60 1.81 1.72
2.22 2.73 2.54
1.35 2.79 2.95 2.92
2.43 0.81 1.01
2.77 1.53 1.25

参考図 7

面源負荷分布状況例（霞ヶ浦
参考-23

桜川）（1）-COD-

0.50 0.40
0.43 0.67 0.46 0.39
0.47 0.79

0.39 0.53 0.60 0.42 0.39 0.39

0.39 0.51 0.39

0.40 0.73 0.74 0.68 0.41 0.40 0.39

0.39 0.60 0.40

0.41 0.53 0.74 0.77 0.53 0.40 0.39 0.39

0.40 0.60 0.64 0.39 0.43

0.39 0.46 0.62 0.78 0.49 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39

0.40 0.48 0.68 0.48 0.39

0.39 0.39 0.45 0.48 0.68 0.45 0.41 0.40 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39

0.39 0.56 0.75 0.60 0.40 0.39 0.39 0.39 0.39 0.40 0.52 0.73 0.73 0.70 0.66 0.62 0.49 0.58 0.45 0.39 0.39 0.39
0.39 0.59 0.69 0.75 0.45 0.39 0.39 0.39 0.39 0.49 0.65 0.82 0.66 0.63 0.70 0.67 0.64 0.70 0.48 0.42 0.46 0.39
0.39 0.39 0.44 0.44 0.50 0.74 0.68 0.51 0.51 0.54 0.55 0.61 0.57 0.61 0.59 0.72 0.62 0.60 0.67 0.64 0.58 0.45 0.42
0.39 0.39 0.39 0.43 0.51 0.41 0.39 0.52 0.67 0.84 0.83 0.80 0.79 0.62 0.63 0.40 0.44 0.61 0.69 0.56 0.58 0.61 0.67 0.48 0.39
0.42 0.43 0.44 0.60 0.74 0.57 0.44 0.42 0.47 0.59 0.78 0.71 0.69 0.66 0.62 0.46 0.42 0.66 0.58 0.64 0.64 0.67 0.73 0.58 0.39 0.40
0.47 0.75 0.84 0.68 0.84 0.73 0.79 0.79 0.74 0.78 0.66 0.64 0.55 0.65 0.71 0.59 0.54 0.51 0.56 0.62 0.71 0.64 0.50 0.47 0.39 0.43 0.44
0.70 0.80 0.77 0.79 0.73 0.69 0.77 0.83 0.65 0.82 0.57 0.57 0.79 0.76 0.83 0.56 0.55 0.57 0.62 0.63 0.68 0.62 0.69 0.71 0.40 0.40 0.41
0.62 0.51 0.57 0.56 0.61 0.86 0.65 0.68 0.65 0.64 0.57 0.71 0.80 0.90 0.67 0.49 0.68 0.64 0.60 0.69 0.73 0.69 0.68 0.62 0.39
0.56 0.55 0.58 0.48 0.43 0.74 0.77 0.82 0.66 0.57 0.76 0.69 0.69 0.80 0.53 0.39 0.44 0.63 0.75 0.72 0.83 0.64 0.64 0.68 0.58
0.57 0.56 0.59 0.58 0.48 0.51 0.45 0.60 0.71 0.55 0.73 0.61 0.60 0.63 0.51 0.39 0.39 0.40 0.55 0.64 0.75 0.60 0.71 0.71 0.43
0.57 0.66 0.77 0.78 0.76 0.47 0.39 0.39 0.47 0.79 0.59 0.65 0.51 0.43 0.76 0.45 0.39 0.39 0.39 0.39 0.46 0.70 0.58 0.71 0.48
0.56 0.69 0.85 0.61 0.71 0.64 0.47 0.42 0.59 0.71 0.54 0.48 0.40 0.39 0.47 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.60 0.65 0.55 0.39 0.39
0.73 0.81 0.78 0.66 0.56 0.74 0.83 0.59 0.74 0.73 0.59 0.70 0.53 0.39 0.56 0.51 0.40 0.39 0.39 0.39 0.39 0.47 0.74 0.63 0.50 0.39 0.42 0.39
0.71 0.59 0.69 0.83 0.77 0.66 0.69 0.80 0.85 0.76 0.81 0.54 0.61 0.43 0.43 0.61 0.65 0.57 0.40 0.39 0.39 0.39 0.39 0.58 0.61 0.47 0.62 0.63 0.69
0.76 0.66 0.80 0.87 0.72 0.61 0.66 0.86 0.71 0.83 0.75 0.65 0.59 0.59 0.82 0.72 0.80 0.69 0.57 0.48 0.39 0.39 0.39 0.40 0.47 0.61 0.56 0.63 0.44 0.43
0.73 0.66 0.70 0.76 0.76 0.72 0.68 0.78 0.82 0.92 0.77 0.65 0.59 0.67 0.77 0.81 0.66 0.56 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.59 0.43 0.40 0.42 0.39 0.39
0.57 0.63 0.66 0.61 0.66 0.72 0.78 0.64 0.62 0.77 0.68 0.66 0.74 0.62 0.58 0.74 0.75 0.71 0.81 0.57 0.42 0.39 0.39 0.39 0.39 0.44
0.58 0.57 0.57 0.58 0.75 0.67 0.74 0.68 0.74 0.62 0.56 0.75 0.79 0.82 0.55 0.57 0.82 0.76 0.69 0.52 0.40 0.39 0.39 0.39 0.39
0.58 0.58 0.59 0.58 0.87 0.72 0.76 0.60 0.67 0.83 0.52 0.59 0.85 0.88 0.74 0.51 0.57 0.66 0.78 0.42 0.39 0.39 0.39 0.39
0.70 0.66 0.67 0.59 0.73 0.63 0.74 0.66 0.73 0.86 0.69 0.59 0.73 0.87 0.85 0.69 0.51 0.58 0.69 0.48 0.39 0.39 0.39 0.39
0.56 0.60 0.69 0.67 0.71 0.74 0.71 0.74 0.61 0.74 0.75 0.64 0.68 0.78 0.93 0.87 0.50 0.56 0.71 0.52 0.39 0.39 0.39 0.39
0.58 0.46 0.63 0.71 0.85 0.66 0.75 0.65 0.66 0.88 0.68 0.82 0.80 0.78 0.87 0.57 0.55 0.68 0.74 0.67 0.51 0.39 0.39 0.39 0.39
0.74 0.47 0.56 0.72 0.69 0.84 0.67 0.59 0.60 0.87 0.72 0.72 0.80 0.92 0.81 0.86 0.50 0.60 0.81 0.73 0.69 0.43 0.39 0.39 0.39 0.39
0.77 0.57 0.52 0.55 0.66 0.68 0.60 0.72 0.77 0.76 0.68 0.73 0.81 0.84 0.84 0.81 0.53 0.68 0.74 0.77 0.62 0.47 0.39 0.39 0.39 0.39
0.61 0.60 0.57 0.78 0.47 0.68 0.76 0.63 0.80 0.72 0.61 0.91 0.81 0.61 0.57 0.74 0.79 0.78 0.64 0.53 0.41 0.39 0.39 0.39 0.39
0.74 0.57 0.61 0.60 0.48 0.58 0.71 0.67 0.75 0.78 0.82 0.81 0.63 0.54 0.64 0.83 1.67 0.82 0.59 0.46 0.39 0.39 0.39 0.39
0.83 0.64 0.62 0.64 0.54 0.47 0.63 0.82 0.80 0.76 0.85 0.58 0.53 0.73 0.73 0.70 0.60 0.66 0.57 0.41 0.39 0.39 0.39
0.73 0.76 0.61 0.63 0.52 0.59 0.54 0.82 0.84 0.68 0.54 0.52 0.55 0.61 0.64 0.59 0.56 0.51 0.47 0.50 0.39 0.39
0.77 0.62 0.63 0.57 0.56 0.68 0.56 0.79 0.66 0.53 0.54 0.83 0.65 0.57 0.60 0.41 0.57 0.53 0.39 0.39 0.39 0.39
0.65 0.79 0.69 0.71 0.61 0.65 0.68 0.52 0.67 0.80 0.77 0.58 0.68 0.48 0.41 0.50 0.39 0.39 0.39 0.39
0.63 0.57 0.73 0.82 0.67 0.73 0.68 0.56 0.80 0.71 0.48 0.41 0.45 0.49 0.39 0.41 0.41 0.39 0.39
0.59 0.85 0.87 0.75 0.62 0.61 0.52 0.76 0.51 0.45 0.39 0.39 0.40 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39
0.49 0.52 0.72 0.83 0.80 0.63 0.66 0.48 0.70 0.47 0.41 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39
0.68 0.77 0.78 0.83 0.61 0.51 0.52 0.50 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39
0.81 0.64 0.83 0.84 0.50 0.64 0.55 0.41 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39
0.76 0.84 0.74 0.69 0.55 0.67 0.73 0.48 0.41 0.39 0.39 0.39 0.39
0.77 0.84 0.62 0.55 0.68 0.50 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39
0.79 0.81 0.58 0.59 0.76 0.64 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39 0.39
0.89 0.72 0.52 0.59 0.68 0.53 0.39 0.39 0.41 0.39 0.39 0.39 0.39 0.41
0.69 0.57 0.55 0.56 0.60 0.67 0.48 0.40 0.45 0.63 0.58 0.39 0.42 0.39
0.72 0.54 0.60 0.57 0.52 0.73 0.84 0.57 0.46 0.65 0.42 0.40 0.40 0.39
0.64 0.72 0.74 0.69 0.56 0.65 0.69 0.51 0.66 0.63 0.71 0.56 0.47 0.52 0.39 0.39 0.39
0.58 0.50 0.51 0.86 0.91 0.62 0.59 0.70 0.48 0.59 0.56 0.73 0.65 0.66 0.74 0.44 0.39 0.39
0.54 0.68 0.77 0.69 0.75 0.76 0.65 0.59 0.63 0.60 0.58 0.56 0.73 0.66 0.66 0.58 0.43 0.39 0.39
0.62 0.78 0.84 0.69 0.47 0.59 0.60 0.63 0.53 0.65 0.69 0.79 0.74 0.58 0.50 0.40 0.39 0.39 0.39
0.52 0.75 0.64 0.81 0.57 0.86 0.70 0.72 0.51 0.59 0.85 0.63 0.62 0.44 0.42 0.39 0.39 0.39 0.39
0.67 0.68 0.71 0.65 0.81 0.67 0.82 0.66 0.50 0.66 0.52 0.67 0.78 0.74 0.56 0.54 0.45 0.39 0.39
0.77 0.73 0.65 0.43 0.63 0.59 0.70 0.75 0.52 0.67 0.71 0.81 0.84 0.62 0.74 0.61 0.44 0.39 0.39
0.68 0.87 0.51 0.39 0.52 0.64 0.61 0.64 0.58 0.69 0.66 0.63 0.60 0.68 0.64 0.50 0.39 0.39 0.39
0.81 0.72 0.55 0.61 0.83 0.87 0.75 0.56 0.61 0.60 0.57 0.67 0.64 0.66 0.46 0.39 0.39
0.79 0.80 0.65 0.55 0.78 0.85 0.72 0.88 0.56 0.69 0.60 0.57 0.69 0.59 0.48 0.39 0.39 0.39
0.78 0.65

0.49

0.68 0.87 0.55 0.56 0.56 0.62 0.62 0.39 0.42 0.39 0.39 0.39
0.59 0.71 0.55 0.51 0.57 0.69 0.88 0.70 0.56 0.48 0.39 0.39
0.54 0.56 0.58 0.62 0.60 0.73 0.76 0.58 0.62 0.45 0.39 0.40
0.42 0.73 0.84 0.53 0.55 0.54 0.52 0.53 0.56 0.62 0.64 0.42 0.53 0.64
0.40 0.77 0.89 0.60 0.55 0.61 0.57 0.57 0.54 0.67 0.56 0.56 0.57 0.89
0.83 0.84 0.62 0.61 0.58 0.61 0.56 0.51 0.57 0.67 0.63 0.90
0.78 0.77 0.72 0.66 0.68 0.52 0.62 0.61 0.70 0.92 0.90 0.89
0.79 0.75 0.77 0.74 0.51 0.68 0.66 0.66 0.80 0.83 0.76 0.85 0.80 0.54
0.77 0.81 0.65 0.47 0.53 0.72 0.67 0.62 0.80 0.67 0.81 0.66
0.82 0.84 0.70 0.68 0.54 0.55 0.62 0.56 0.56 0.72 0.78 0.72
0.51 0.14 0.46 0.69 0.55 0.52 0.47 0.54 0.61 0.93 0.72

凡 例
:0～0.40kg/日:0.40～0.55kg/日:0.55～0.70kg/日:0.70～0.85kg/日:0.85kg/日以上

0.64 0.78 0.79 0.82 0.75 0.49 0.52 0.84 0.73
0.50 0.52

0.47 0.63 0.69
0.49 0.62
0.63 0.56
0.63 0.58 0.55
0.53 0.66 0.75
0.48 0.81 0.84 0.84
0.73 0.67 0.61
0.74 0.53 0.54

参考図 7

面源負荷分布状況例（2）-TN-

参考-24

0.01 0.01
0.01 0.02 0.02 0.01
0.02 0.03

0.01 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01

0.01 0.02 0.01

0.01 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01

0.01 0.02 0.01

0.01 0.02 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01

0.01 0.02 0.02 0.01 0.01

0.01 0.02 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01

0.01 0.02 0.03 0.02 0.01

0.01 0.01 0.02 0.02 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01

0.01 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01
0.01 0.02 0.02 0.03 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 0.02 0.05 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.01 0.02 0.01
0.01 0.01 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.01
0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 0.01 0.01 0.02 0.02 0.03 0.02 0.04 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.01
0.02 0.02 0.01 0.03 0.02 0.02 0.02 0.01 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.01 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01
0.02 0.03 0.02 0.03 0.03 0.03 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.03 0.02 0.03 0.05 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.01 0.02 0.02
0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.04 0.04 0.05 0.03 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.03 0.04 0.02 0.03 0.02 0.02 0.04 0.03 0.04 0.03 0.03 0.01
0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.01 0.02 0.02 0.03 0.03 0.04 0.03 0.02 0.02 0.03
0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.02 0.03 0.02 0.03 0.03 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02
0.02 0.02 0.04 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.02 0.04 0.02 0.03 0.02 0.01 0.03 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02
0.02 0.03 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01
0.03 0.04 0.04 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.04 0.02 0.01 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01
0.04 0.02 0.04 0.05 0.04 0.03 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.01 0.02 0.03 0.03 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02
0.03 0.02 0.03 0.04 0.03 0.02 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.02 0.03 0.02 0.03 0.05 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02
0.04 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.04 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.04 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.04 0.04 0.03 0.02 0.02 0.04 0.04 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.04 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01
0.04 0.03 0.03 0.02 0.03 0.02 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.04 0.02 0.02 0.04 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.04 0.03 0.03 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01
0.03 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.04 0.02 0.02 0.04 0.04 0.03 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.04 0.02 0.03 0.03 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01
0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.04 0.03 0.02 0.04 0.05 0.03 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01
0.04 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.04 0.04 0.03 0.02 0.03 0.06 0.12 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01
0.05 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.04 0.03 0.03 0.03 0.02 0.02 0.03 0.04 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01
0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01
0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.01 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.04 0.04 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.04 0.05 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.04 0.06 0.03 0.03 0.03 0.02 0.04 0.03 0.02 0.01 0.02 0.02 0.01 0.02 0.01 0.01 0.01
0.03 0.04 0.04 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.03 0.02 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.02 0.04 0.02 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.04 0.02 0.03 0.03 0.02 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.03 0.03 0.02 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.04 0.02 0.03 0.04 0.03 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.03 0.03 0.02 0.02 0.03 0.03 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.02
0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.01 0.02 0.04 0.03 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.03 0.05 0.03 0.01 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.04 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.04 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01
0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01
0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.02 0.03 0.03 0.02 0.03 0.02 0.04 0.03 0.02 0.03 0.03 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01
0.03 0.03 0.03 0.01 0.02 0.02 0.02 0.04 0.02 0.02 0.04 0.05 0.03 0.02 0.04 0.03 0.01 0.01 0.01
0.03 0.02 0.02 0.01 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.02 0.02 0.04 0.04 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01
0.03 0.04 0.02 0.03 0.03 0.02 0.03 0.03 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02

0.02

0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.06 0.03 0.02 0.02 0.01 0.01
0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.04 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01
0.02 0.02 0.04 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.01 0.02 0.02
0.01 0.02 0.05 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.02 0.03
0.03 0.04 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.03 0.02 0.03
0.03 0.03 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02
0.03 0.02 0.02 0.04 0.02 0.03 0.02 0.03 0.04 0.05 0.03 0.03 0.02 0.02
0.02 0.02 0.03 0.02 0.02 0.03 0.02 0.03 0.04 0.03 0.04 0.02
0.04 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.04
0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02

凡 例
:0～0.02kg/日:0.02～0.03kg/日:0.03～0.04kg/日:0.04～0.05kg/日:0.05kg/日以上

0.03 0.02 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02
0.01 0.02

0.02 0.02 0.03
0.02 0.03
0.03 0.02
0.03 0.03 0.02
0.03 0.04 0.05
0.02 0.06 0.06 0.06
0.05 0.02 0.02
0.05 0.02 0.02

参考図 7

面源負荷分布状況例（3）-TP-

参考-25

「5. 面源負荷対策の検討」に関する参考資料（1）
面源負荷対策の検討にあたり、本編 29 ページに示す適用可能な対策の抽出、概略検討等が必要となる。
これらの面源負荷対策の検討にあたって把握すべき情報について、既往のマニュアル、指針、文献等に記載してある事例を参考表 8 に整理した。ただし、表中の記述は既往のマニュアル、指針、文献等で調査したデータであり、実際に適用する際には対象流域、対策規模、組み合わせ等の条件によって、異なることに留意する必要がある。
参考表 8

面源負荷対策の特性・留意点（1）

対策特性
対策名

対策内容

出典
水質項目別
（COD,TN,TP）(溶解性/粒子性)路面清掃

晴天時に清掃車両等により路面を清掃し、堆積している汚濁負荷を除去することにより、
雨天時の発生負荷量を削減する方法。

地方自治体

雨水マス・
管渠清掃

ますや管渠等の施設に堆積した汚濁負荷を清掃・除去することにより、雨天時の発生負荷量を削減する方法。

地方自治体

雨水浸透マス・ト
レンチ等による雨
降雨の一部を、ますや管渠等の施設から地中
水の地下浸透の促に浸透させ、雨水流出量を抑制することによ進り流出負荷量を削減する方法。
排
出
負
荷
対
策

市
街
地

降雨時の流出量および汚濁負荷を抑制するた
雨水貯留池の設置 めの貯留施設であり、晴天時に下水処理場に送水し、汚濁負荷を削減する方法。

地方自治体
個人

地方自治体

降雨時/晴天時(かんがい期/非かんがい期)

・COD,TN,TPとも効果あり
COD：△、TN：△、TP：△・除去効果は路面清掃の頻度によって上げること ・晴天時に堆積した負荷削減に効果あり
・降雨時は適用不可ができる・粒子性と溶解性の両方の対策として効果が期待できる
・COD,TN,TPとも効果あり
・分流式での負荷削減効果に関する調査事例なし
COD：―、TN：―、TP：―・降雨時の負荷削減に効果あり対策の導入性施策選定における留意点

・住宅地域内の道路ではなく、幹線道路主体 ・下水道の整備状況に左右されないとなる
・清掃車両の場合、路側形状に条件がある
・清掃頻度の確保が重要

・初期投資が小さく済む
・定期的、計画的な実施体制作りが必要
・分流区域での実績はほぼなし－

・宅内の場合、住民による清掃が必要
・清掃頻度の確保が重要－

・市街地のノンポイント対策に関する手引き(案) (平成14年3月) 国土交通省、(財)下水道新技術推進機構
・和田和彦、三浦浩之「都市域ノンポイント汚染源負荷の堆積・流出挙動モデルと流出制御に関する研究」(土木学会論文集
No.559、Ⅶ-2、pp.61-71、1997)を参考

・市街地のノンポイント対策に関する手引き(案)月) 国土交通省、(財)下水道新技術推進機構(平成14年3

・宅地内の場合は、屋根排水の汚濁負荷が対象
・市街地のノンポイント対策に関する手引き(案) (平成14年3となる
・路面排水も含めて実施できれば非常に効果あ ・浸透施設の対策効果が期待できるエリヤは市 月) 国土交通省、(財)下水道新技術推進機構
・「雨水流出抑制型下水道追跡調査その４調査報告書(平成15年3
街地内の道路、屋根であるり月)東京都下水道局」を参考
・宅内の場合、住民による清掃が必要
・地域の浸透性を考慮
・地下水汚染についても留意

・COD,TN,TPとも効果あり
COD：○、TN：○、TP：○・生活道路の浸透ますによる負荷削減効果が大き・降雨時の負荷削減に効果あり
い・粒子性と溶解性の両方の対策として効果が期待できる

・下水道整備地区に依存するところもある
が、簡易な排水設備にも適応できる
・段階的な施工が可能である
・初期投資が小さく済む・COD,TN,TPとも効果あり
COD：◎、TN：◎、TP：◎・降雨時の負荷削減に効果あり
・粒子性と溶解性の両方の対策として効果が期待できる

・段階的な整備には向かない
・比較的大きな面積、容積を必要とする・適地の確保が必要である
・1施設あたりの建設費が大きい
・晴天時に、全量もしくは沈澱物を処理する ・汚水管渠の余裕が必要
・浸水対策としての効果も大きい
施設との連結を考慮する必要がある

・COD,TN,TPとも効果あり
・負荷削減効果に関する調査事例なし
COD：―、TN：―、TP：―

配置の設定における留意点

・直近に汚水管渠が必要

・簡易な排水設備にも適応できる
・段階的な施工が可能である
・下水道の整備状況に左右されない
・初期投資が小さく済む
・住民による清掃が必要
・下水道の整備状況に左右されない・設置や維持管理に関する住民の理解、協力 ・除去効果が不明確が必要
・ノンポイント対策としての実績はほとんど無い

・市街地のノンポイント対策に関する手引き(案)月) 国土交通省、(財)下水道新技術推進機構(平成14年3

・市街地のノンポイント対策に関する手引き(案)月) 国土交通省、(財)下水道新技術推進機構(平成14年3－

・市街地のノンポイント対策に関する手引き(案)月) 国土交通省、(財)下水道新技術推進機構(平成14年3－

雨水浸透ますなどを含めた各個人住宅で実施
各戸貯留施設の設する簡易型の雨水貯留施設である、雨水流出
置量および負荷を抑制する方法。

住民

貯留池や沈殿池と組み合わせて、その下流側
植生浄化施設の設 で植生帯による負荷削減を行うもので、貯留池や沈殿池で有機物を削減し、植生浄化施設
置
でTN,TPを削減する方法。

地方自治体

・COD,TN,TPとも効果あり
・浄化効果に時期的な制約が見られる（植物 ・適地の確保が必要である
・晴天時の負荷削減に効果あり
COD：◎、TN：◎、TP：◎・栽培、間引きなどの維持管理が必要である
・降雨時は貯留池や沈殿池による前処理が の生育時期で効果あり）
・粒子性と溶解性の両方の対策として効果が期待
必要
できる

地方自治体

・COD,TN,TPに効果あり
COD：○、TN：○、TP：○・粒子性と溶解性の両方の対策として効果あり（沈殿効果と分解効果）

・対象地域の用排水系統、整備状況及び地形の制約をうけるため、現地調査を行う。
・農村に適した水質浄化手法 １９９４．農村環境整備センター
・浄化池計画にあたり、既存ため池を利用することでコストを抑えることができる。
・自然の浄化機構 １９９０．宗宮功 技報堂
・晴天時の負荷削減に効果あり
・新規に浄化池を設置する場合、用地の確保が必要である。
・キショウブによる水質浄化法-実験報告書- １９９４．横浜市
・降雨時は適用不可
・浄化効果に時期的な制約が見られる（植物・対象とする植物について維持管理（植栽量、刈り入れ及び回収した植物の処分）が可能である 環境科学研究所（かんがい期、非かんがい期において対象 の生育期間に左右される）こと。
・農村地域水質保全計画
水量が変化する。）
・浄化施設の能力を安定的に発揮させるため、管理組織（地元組織、土地改良区等）を構成し、 ・ノンポイント負荷削減対策の費用と効果に関する研究（２）
定期的な管理が可能であること。
１９９６．大久保卓也 滋賀県琵琶湖研究所報第１５号

地方自治体・COD,TN,TPに効果あり
COD：○、TN：○、TP：○・粒子性と溶解性の両方の対策として効果あり（沈殿効果と分解効果）

・農村に適した水質浄化手法 １９９４．農村環境整備センター
・接触酸化報による水質改善の原理と手法（農村環境整備セン
ター、せせらぎ№７） １９９５．端憲二
・浄化水路の設置が可能な用排水路形態（滞留時間、水路規模等）であること。
・農村地域水質保全計画
・河川直接浄化の手引き 平成９年３月 国土開発技術研究セン・浄化施設（植生、接触材等）が設置可能な ・浄化施設用地の確保が必要である。
・晴天時の負荷削減に効果あり
・浄化水路の維持管理（接触材においては清掃、汚泥の引抜き及び汚泥処分、植生においては、 ター用排水路であること
・降雨時は適用不可
・湖沼水質改善技術適用マニュアル（案） １９８６．土木研究（かんがい期、非かんがい期において対象 ・浄化効果に時期的な制約が見られる（植物 植栽量、刈り入れ及び回収した植物の処分）が可能であること。
・浄化施設の能力を安定的に発揮させるため、管理組織（地元組織、土地改良区等）を構成し、 センターの生育期間に左右される）
水量が変化する。）
定期的な管理が可能であること。
・自然の浄化機構の強化と制御 １９９４．楠田哲也 技報堂
・自然の浄化機構 １９９０．宗宮功 技報堂
・キショウブによる水質浄化法-実験報告書- １９９４．横浜市
環境科学研究所

地方自治体

・COD,TN,TPに効果あり
COD：○、TN：◎、TP：◎・溶解性対策として効果あり

・降雨の影響は受けにくい

地方自治体

・COD,TN,TPに効果あり
COD：×、TN：△、TP：○・粒子性と溶解性対策として効果あり

・晴天時の負荷削減に効果あり
・かんがい方法、休耕田の位置、用排水路の整備状況等を調査する必要がある。
・降雨時は適用不可
・休耕田所有者の理解及び水路管理者の許可が必要である。
・滞留時間を長くすることにより除去効果
・休耕田へ流入させる為の施設が必要である ・水質浄化施設として維持管理ができること。
が大きくなる。
・流入させる用排水の管理が可能であること。
・非かんがい期においても湛水することにより水質浄化可能である。

凡例 ◎：５０％以上(目安) ○：２５～５０％△：１０～２５％
×：１０％以下

注）表中の記述は既往のマニュアル、指針、文献等で調査したデータであり、実際に適用する際には対象流域、対策規模、組み合わせ等の条件によって、異なることに留意する必要がある。

浄化池(植生浄化・礫 農業用水を貯留するため池を浄化池として利用し、併せて植生浄化施設等を設置し、水質
間浄化含む)の 浄化を図る方法。
設置

排
出
負
荷
対
策

施策選定・配置選定及び維持管理の留意点

実施主体

植生浄化水路の設置

農業用用排水路を活用して、植生浄化施設、
礫間（接触材：不織布、ﾌﾟﾗｽﾁｯｸ、ひも状接触材含む）浄化施設を設置するもので、有機物とSSの削減を図る方法。

循環かんがいの利用

用排水をかんがい用水として循環利用することにより、公共用水域への汚濁負荷量を削減
し、併せて水田の持つ浄化機能を利用し水質浄化を図る方法。

農地

休耕田利用による 休耕田に用排水を導入し水質浄化を図る方
水質浄化法。

・降雨時の負荷削減に効果あり

・循環用施設（揚水施設）が必要である

・循環潅漑による琵琶湖への流入負荷削減効果 １９８９．農業
・既設のかんがい施設の活用を考える場合、既存のかんがい施設能力やかんがい方法について検 土木学会誌
討する必要がある。
・循環かんがいと肥料成分の行動 １９９２．滋賀県農業試験場
・循環かんがいは、一般的なかんがい方法より用水ポンプ等の運転、維持管理費等が大きく、農 研究報告書第17号
業者に依存するところが大きいため、対策の導入にあたっては、農業者の理解と長期的な計画が ・農村地域水質保全計画
必要である。
・ノンポイント負荷削減対策の費用と効果に関する研究（２）１
９９６．大久保卓也 滋賀県琵琶湖研究所報第１５号

－

参考-26

「5. 面源負荷対策の検討」に関する参考資料（2）参考表 8

面源負荷対策の特性・留意点（2）

対策特性
対策名

対策内容

出典
水質項目別
（COD,TN,TP）(溶解性/粒子性)

排
出
負
荷
対
策

流
達
負
荷
対
策

降雨時/晴天時(かんがい期/非かんがい期)対策の導入性施策選定における留意点

配置の設定における留意点

・土砂流出・濁水防止対策についての既往文献調査結果 水源地
森林機能研究会（平成５年３月）
・森林の適正な管理に必要な施策であり、副次的に自然的負荷を減らす効果もあることに留意が ・森林の水質問題に関する機能解明調査報告書 林野庁（平成６
必要。
年３月）

地方自治体

・TPに効果あり
COD：
、TN：
、TP：×
・粒子性と溶解性対策として効果あり

濁水防止工

森林内渓流に鋼製枠流路工を設置し、渓流水を浄化する方法。

地方自治体

・TPに効果あり
COD：
、TN：
、TP：×
・粒子性と溶解性対策として効果あり

湿地による浄化

河口部河川敷に湿地を設け、湿地の有する浄化による水質浄化を図る方法。

国
地方自治体

・COD,TPに効果あり
COD：○、TN：○、TP：◎・粒子性と溶解性の両方の対策として効果あり（沈殿効果と分解効果）

・晴天時の負荷削減に効
果あり
・降雨時は適用不可

・比較的大きな面積を必要とする・浄化効果に時期的な制約が見られる（植物の生育時期で効果あり）

・適地の確保が必要である・周辺環境との調和、生態系の改善を考える
・出水時対策を考慮する

・対象地域の地質、地形の現地調査が重要である・河川との位置関係を考える
・遊休地の活用なども考える・河川直接浄化の手引き（平成９年３月）国土開発技術研究セン
ター
・河川直接浄化の手引き（平成１３年７月）国土交通省河川局環境課

植生浄化（ヨシ 河口部河川敷に植生浄化水路を設置し、水生等）
植物による水質浄化を図る方法。

国
地方自治体

・TN,TPに効果あり
COD：×、TN：○、TP：○・粒子性と溶解性の両方の対策として効果あり（沈殿効果と分解効果）

・晴天時の負荷削減に効
果あり
・降雨時は適用不可

・比較的大きな面積を必要とする・浄化効果に時期的な制約が見られる（植物の生育時期で効果あり）

・適地の確保が必要である・周辺環境との調和、生態系の改善を考える
・出水時対策を考慮する・河川との位置関係を考える
・遊休地の活用なども考える・河川直接浄化の手引き（平成９年３月）国土開発技術研究セン
ター
・河川直接浄化の手引き（平成１３年７月）国土交通省河川局環境課
・植生浄化施設計画の技術資料（平成１４年１２月）河川環境管
理財団

河川を水深１０ｃｍ程度、流速を３０～５０
薄層流による浄化 ｃｍ/sec程度として、仮称に付着した生物膜による有機物の酸化、分解を図る方法。

国
地方自治体

・CODに効果あり、TPにやや効果あり
COD：○、TN：×、TP：×
・溶解性対策として効果あり

・晴天時の負荷削減に効
果あり
・降雨時は適用不可

・河川敷に比較的大きな面積を必要とする

・適地の確保が必要である

・長い流路距離がとれる必要がある・河川直接浄化の手引き（平成９年３月）国土開発技術研究センター

河川河口部の護岸に凝集沈殿施設を設置する
凝集沈殿処理施設
もので、有機物、TN、TPの総合負荷削減を図
による浄化
る方法。

国
地方自治体

・TN,TPに効果あり
COD：×、TN：○、TP：○・粒子性と溶解性の両方の対策として効果あり（沈殿効果と分解効果）

・晴天時の負荷削減に効
果あり
・降雨時は適用不可

・半処理場に近い機能の施設となる

礫間接触酸化施設 河川敷に礫間接触酸化施設を設置し、礫表面による浄化に付着した生物膜により浄化を図る方法。

国
地方自治体

・CODに効果あり、TPにやや効果あり
COD：◎、TN：×、TP：×・粒子性と溶解性の両方の対策として効果あり（沈殿効果と分解効果）

・晴天時の負荷削減に効
果あり
・降雨時は適用不可

・浄化水路の設置が可能な排水路形態であること

河川敷の池を活用し、池の有する自然浄化機
能を活用する方法。

国
地方自治体

・COD,TPに効果あり
COD： 、TN：△、TP：○・粒子性と溶解性の両方の対策として効果あり（沈殿効果と分解効果）

・晴天時の負荷削減に効
果あり
・降雨時は適用不可

・比較的大きな面積を必要とする

凡例 ◎：５０％以上(目安) ○：２５～５０％△：１０～２５％
×：１０％以下

注）表中の記述は既往のマニュアル、指針、文献等で調査したデータであり、実際に適用する際には対象流域、対策規模、組み合わせ等の条件によって、異なることに留意する必要がある。

透水ダム工

森林内渓流に透過性鋼製自在枠ダムを設置
し、渓流水を浄化する方法。

森
林

河
川

施策選定・配置選定及び維持管理の留意点

実施主体

池による浄化－－・SSの除去を主体とする・SSの除去を主体とする・土砂流出・濁水防止対策についての既往文献調査結果 水源地
森林機能研究会（平成５年３月）
・森林の適正な管理に必要な施策であり、副次的に自然的負荷を減らす効果もあることに留意が ・森林の水質問題に関する機能解明調査報告書 林野庁（平成６
必要。
年３月）

・適地の確保が必要である・発生汚泥の処理への対応

・適地の確保が必要である
・出水時対策を考慮する

・適地の確保が必要である・周辺環境との調和、生態系の改善を考える
・出水時対策を考慮する－・河川との位置関係を考える
・遊休地の活用なども考える・逆井河川浄化施設（千葉県）の事例による・河川直接浄化の手引き（平成９年３月）国土開発技術研究セン
ター
・河川直接浄化の手引き（平成１３年７月）国土交通省河川局環境課
・湖沼水質改善技術適用マニュアル（案） (1986) 土木研究セン
ター
・自然の浄化機構の強化と制御 (1994) 楠田哲也 技報堂

・対象地域の地質、地形の現地調査が重要である
・河川直接浄化の手引き（平成９年３月）国土開発技術研究セン・河川との位置関係を考える
ター
・遊休地の活用なども考える

参考-27