（参考①－１）論点 事務局案の考え方（１）次期戦略を貫く｢基本的な哲学や考え方･フレーム｣に挙げているキーワードについてあらゆる分野や取組に通じる、重視すべき概念として提案

・格差･不平等を乗り越え、全ての人々が経済成長の恩恵を享受できる社会・地位財(カネ、モノ、地位)から、非地位財(幸せ、コト、健康)を求める価値観への変化、また、それが重要視される社会

インクルーシブ・
ウェルビーインググロース
・個人の幸福度が、地域の活性化や人口流出の抑制に好影響を及ぼす調査結果あり(幸福度)(包括的成長)・平等な教育や学習･雇用の機会の提供、地域コミュニティの支援、住環境の改善、多様性や包摂性の尊重など、地域で直面する様々な課題にまたがる

・より満たされ、更に豊かな兵庫を目指すために、ウェルビーイングの視点を付与

・兵庫でも課題を抱えた子どもや外国人労働者の増加への対応、女性参画社会の実現等の取組を展開

・先行き不透明なVUCA時代※に柔軟に、しなやかに対応できる社会・経済･社会･環境の好循環を生み出す、持続可能な社会(SDGs=実現のための目標)

レジリエンス・少子化、地域の過疎化、自然災害等への対応にレジリエンスの視点を付与
サスティナビリティ ・兵庫でもフィールドパビリオンや、脱炭素化･(回復能力)・兵庫が成し遂げた｢創造的復興｣との親和性も高く、独自の視点としての活用の可能性※Volatility(変動性) Uncertainty(不確実性) Complexity(複雑性) Ambiguity(曖昧性)の頭文字をとった言葉で、目まぐるしく変転する予測困難な状況を意味(持続可能性)

生物多様性の保全等のGXの取組を展開
・環境や社会課題に対する取組から企業価値を測り、投資先を選択するESG投資も注目2

（参考①－２）論点 事務局案の考え方（２）｢取組の方向性｣で挙げている企画委員会の論点案について○地域創生の実現に向けては、新たな地域活力の創出や、シビックプライドの醸成、生活満足度の向上等を重視した施策展開が重要ではないか○これらのポイントを踏まえつつ、より効果的な方向性や具体的施策を検討するにあたり、以下論点案を例示

■論点案
キーワード

① ひとの動き② まちの動き③ 社会の動き・移住者、来訪者はもとより、その ・魅力的な街並みや暮らしやすい住地に住まうすべての人々が、生きまい、心安らぐ緑、楽しいイベン
生きと暮らし活動する姿は、地域
ト、感性を揺さぶるアートといっに活力をもたらし、新たな人流やたまちの｢風景｣や｢活動｣は多くの交流を生み出す
人を惹きつける

・デジタルやグリーンといった先端技術 の活用を 図りつつ、エ ネル
ギーや資源循環など責任をもって次世代に地域を受け継ぐための社会システムの構築が急務

・人流(活動)や交流を活発にするた ・こうしたまちを形成していくためめに必要なことは何かに必要なことは何か・こうした社会システムの構築に必要なことは何か⑤ 寛容性
・自分とは異なる価値観を受け入れ、挑戦や失敗を許容する寛容性は、地域に多様性を生み出し、様々な希望の創出や幸福度の向上に繋がる・寛容性にあふれる地域づくりのために必要なことは何か⑥ 地域の固有性⑦ 地域への満足度

・地域古来の歴史や伝統、郷土料理や行事といった文化等、各地域が持つ固有性は、地域の魅力やシビックプライドの醸成に繋がり、人々の交流や定着を生み出す・森や海、公園等から感じる自然や、買物やレジャーを楽しむ生活環境など、日々の暮らしの質を高める
環境が地域にあることは重要・｢地域らしさ｣を磨き上げ、後世に伝えていくために必要なことは何か

・どのような生活環境が、希望や幸福度の向上に繋がりやすく、その実現のために必要なことは何か④ 経済の動き・兵庫が誇るものづくり産業をはじ
め地域に根付く地場産業や農林水産業を伸ばしつつ、社会起業家を応援する雰囲気と仕組みが必要。
またワークライフバランスは全ての人の暮らしの基盤
・こうした経済を兵庫で実現するために必要なことは何か

議論テーマは｢地域の希望に関する調査※｣(LIFULL HOME’S総研)を参考に作成※同調査では、希望を持つことが地域の幸福度の上昇につながり、人口流出の抑制や、まちの将来の持続性を高めることについて分析3

（参考②－１）現行戦略の内容：戦略目標の施策フレーム
基本理念=五国の多様性を活かし、一人ひとりが望む働き方や質の高い暮らしが実現できる地域へ
戦略目標

重点目標

①幅広い産業が元気な兵庫をつくる

Ⅰ②内外との交流が活力
地域のを生む兵庫をつくる
元気づくり

政策項目

戦略指標

重点指標

１ 兵庫の強みを活かした産地間競争力の強化
２ 地域産業の振興
３ 企業立地･投資の促進
４ 起業･創業の適地ひょうごの実現
５ 農林水産業の基幹産業化の推進
６ 多様な主体の連携による活力創出
７ 地域資源を活かした交流人口の拡大
８ 定住人口･関係人口の創出･拡大
９ 交流を支える交通基盤の充実❶県民一人あたり
県内GDPの伸び❷住んでいる地域にこれからも住み続けたいと思う人の割合

10 豊かな文化が息づき、にぎわいがあふれる地域づくり③豊かな文化が息づき、11 安全安心で、快適に暮らせる地域づくり
安全安心でにぎわいあふれる兵庫をつくる 12 次代の人材が育ち、誰もが力を発揮できる
地域づくり

１ 製造品付加価値額
２ 県内サービス産業の売上額
３ 開業率
４ 対事業所ｻｰﾋﾞｽ事業所数
５ 企業立地件数
６ 農林水産業産出額
７ 平均拍数
８ 県内観光消費額
９ 宿泊者数(延べ人数)
10 来訪者満足度
11 リピーター率
12 県内来訪者数/１日
13 芸術文化に接する機会
14 自然災害への安全度合
15 英語力(中学3年生)
16 英語力(高校3年生)
17 将来の夢がある児童生徒
18 将来を考え努力している児童生徒
19 高齢者等も暮らしやすい
20 自然環境の保護

Ⅱ④自分らしく働ける兵庫をつくる
社会増対策

13 地元就職の促進
14 UJIターンの促進
15 外国人材の活躍推進❸日本人の転入超過数❹若者定着率93.0％❺外国人の増加数

21 若者の転入超過数
22 新たに農林水産業に就いた者
23 専門的な外国人材の受入数

Ⅲ⑤結婚から子育てまで希望が叶う兵庫を
自然増対策

16 結婚のきっかけづくり
17 安心して子どもを産み育てられる環境の整備
18 子育て応援社会の形成❻合計特殊出生率❼婚姻件数

24 結婚願望がある者
25 安心して子育てする者
26 保育所等待機児童数
27 放課後児童ｸﾗﾌﾞの待機児童数(子ども･子育て)つくるⅣ
19 健康づくりの推進⑥生涯元気に活躍できる 20 高齢者等誰もが安心して暮らせる環境整備
自然増対策
兵庫をつくる
21 元気高齢者の社会参加の促進(健康長寿)
これらを踏まえ、具体的に各個別事業を実施

28 がんによる死亡数
29 朝食を食べる者❽平均寿命と健康寿命の差
30 認知症相談医療機関の登録数❾運動を継続している者 31 要介護認定率
32 高齢者の有業率

これらを踏まえ、具体的に個別の政策アウトカム指標を設定

4

（参考②－２）現行戦略の内容：後期２ヵ年の重点的取組方針○｢ひょうごビジョン2050｣※の策定や、コロナ禍による社会潮流の変化を踏まえ、第二期戦略の中間年にあたる2022年(R4)に見直し○現戦略の基本理念や枠組みは維持しつつ、戦略の進捗状況やビジョンの目指す姿、社会潮流等を踏まえ、計画期間の後期２ヵ年における重点的な取組方針を明示※【｢ひょうごビジョン2050｣が示す兵庫の姿】【５つの目指す社会】

誰もが希望を持って生きられる 一人ひとりの可能性が広がる『躍動する兵庫』① 自分らしく生きられる社会 ②新しいことに挑戦できる社会④ 自立した経済が息づく社会 ⑤生命の持続を先導する社会③誰もが取り残されない社会■後期２ヵ年の重点取組方針

GROWTH DRIVER ～本県の持続的な成長、発展を牽引するための、全ての取組に通じる共通基盤～
共通 ●SDGs：持続可能な社会の実現に向けた世界の共通目標であり、全ての主体の行動指針
基 ●公民連携：社会課題の解決に向け、多様な主体のポテンシャルを活かし合う盤●DX：時間の制約や距離の壁を越え、付加価値を高める

Fron t i e r～ポストコロナ社会を先導する～

３ ●GXの推進・水素サプライチェーンの拠点形成
つ・蓄電池関連産業の集積促進の柱 ●2025年大阪･関西万博等を見据えた関西･瀬戸内交流圏の形成と・ひょうごフィールドパビリオンの展開
主・大阪湾ベイエリアの活性化
な・瀬戸内エリアとの交流促進
取 ●新たな技術や多様なチカラによる組
地域課題解決・多自然地域における支援体制の構築や企業等との連携による関係人口の創出
・高度外国人材や留学生等の受入促進

Re t u rn～地方回帰の流れを捉える～●働き方改革先進県の実現
・Z世代の就業志向を踏まえた企業のSDGsの取組促進
・誰もが自分らしく働くことができる職場づくりの推進●移住施策の強化
・相談体制や移住促進イベントの強化
・奨学金返済支援等による移住環境の整備●シビックプライドの醸成
・スポーツや芸術文化等による地域活性化
・地域内外で活躍する起業家と若い世代との交流機会の創出

Fu t u re～将来世代への応援を強化する～●結婚･出産･子育て支援の充実
・不妊症等治療が受けやすい環境の整備
・家事･育児等に不安を抱える家庭への支援
強化●課題を抱える人への支援強化
・ヤングケアラーへの支援
・不登校やひきこもり等の課題を抱える人への支援●教育への投資強化
・学校施設の改修や授業･部活動の環境充実
・分離横断型の新学科の創設(特色ある学校)
・国際教育の充実

5

若者・Z世代応援パッケージ

学びやすい兵庫
奨学金の利用状況
平均借入総額約310万円

制度利用者

平均返済期間

約3人に1人約14.5年(労働者福祉中央協議会アンケート、日本学生支援機構資料より）

奨学金返済のライフプランへの影響(影響があると回答割合）
63.3%
58.0%
55.4%
54.7%

結婚

持ち家購入

子どもをもつこと子育て

県立大学の授業料等無償化
兵庫県立大学と芸術文化観光専門職大学について、県内在住者の入学金及び授業料を学部、大学院共に、所得に関わらず無償化※全学年の無償化は議会の議決を経た後となります。

奨学金返済支援の充実
県内中小企業と連携した奨学金の返済支援制度を充実強化
・対象年齢の緩和：３０歳未満→４０歳未満
・補助期間の延長：５年→最大１７年 （本人負担ゼロに）（n=150）(2023 県調べ）

海外留学を官民連携で応援

6年で300億円の投資次代を担うグローバルリーダーの育成

県立学校の教育環境を整備

高校生の海外留学を官民連携で応援するHYOGO高校
生｢海外武者修行｣応援プロジェクトを展開（支援目標：１００名／年）

令和10年度までの6年間で約300億円を集中投資
生徒ファーストの予算を創設
老朽設備の改修、部活動用具等の更新
特別支援学校の整備等を推進

国際人材育成基金を造成し、個人や企業の寄附を募集

6

不妊治療における困りごと・課題（３つまで選択）
治療と仕事の両立

490

経済的負担

466
199

通院の負担(距離が遠い)
身近な専門相談窓口が(少)ない
その他

99124

（n=657）(2023 県調べ）

回数制限なく医療費を助成

産み育てやすい兵庫

不妊治療支援の強化
保険適用外の先進医療が受けられるよう、回数制限なく医療費や通院交通費を支援
若者へプレコンセプションケア※の啓発
全国初の不妊治療支援特化条例の制定に向け検討※将来の妊娠を考えながら、自分たちの生活や健康に向き合うこと

不登校児童生徒数の推移（県内小中学校）（単位：人）

不登校児童生徒支援員の配置

不登校対策の推進
小学校

中学校

校内サポートルームで学習や生活を支援する不登校児童生徒支援員の配置を支援
・中学校：各校に１人、小学校：４校に１人（神戸市除く）(2022 文科省調べ）

新婚･子育て世帯が住まいを探す重視条件（上位抜粋）
価格･家賃

79%
67%

部屋数･間取り職場への通勤利便性

49%

買物等の生活利便性

47%

建物・室内の広さ

44%

実家が近いこと

37%

治安がよいこと

35%
24%

教育環境(学区等)がよいこと

阪神間をモデルに住宅の供給・入居促進

住みやすい
兵庫

子育て世帯への住宅支援
県営住宅の供給・入居促進
・子育て世帯向けの住居を３年間で５１０戸増加
・奨学金返済者優先枠の新設、敷金免除、グレードアップ改修
民間住宅への入居促進
・子育て住宅促進区域を指定し、市町と連携して住宅取得を支援(2023 県調べ）

働きやすい
兵庫

多様な人材の活躍促進

産業を支える人材の確保

多様な働き方の推進

企業と連携した高校生のキャリア形成支援セミナーの開催や理工系人材とのマッチング機会の創出
外国人が安心して働ける仕組みの整備に向け、企業の認証制度を検討

女性活躍推進企業（ミモザ企業）の認定制度に、より取り組みやすい「フレッシュミモザ企業」を導入
短時間勤務を望む方のニーズに応えるギグワークのマッチングシステムを構築（参考：主な取り組み内容）
めざす姿

学びやすい兵庫
子どもを産み育てやすい
兵庫
住みやすい
兵庫
働きやすい兵庫

主な取組内容・県立大学の授業料等無償化
・奨学金の返済支援
・高校生チャレンジ留学応援事業 ・ひょうごリーダーハイスクール
・私立高校等の生徒の授業料軽減 ・特別支援学校における通学環境の改善
・高校生等の部活動等応援・県立学校施設の環境充実 等
・ひょうご不登校対策プロジェクト
・放課後児童クラブの支援強化
・ヤングケアラーへの支援体制拡充

・不妊治療支援の強化
・ケアリーバーへの支援の充実 等

・県営住宅における子育て世帯への支援

・民間住宅への入居支援

・奨学金返済支援・ひょうごミモザ企業認定の推進
・理工系人材の獲得促進 ・高校生の県内就職促進・外国人人材の定着支援 等

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（参考②－３）現行戦略の内容：現行戦略におけるその他主要施策➊幅広い産業が元気な
兵庫をつくるⅠ
地域の❷内外との交流が活力
元気づくりを生む兵庫をつくるⅡ
社会増対策●県内外からの誘客促進、観光客受入基盤の整備
・兵庫ディスティネーションキャンペーンの展開
・兵庫テロワール旅誘客のための受入環境の充実
・ユニーバーサルツーリズムの推進 ・インバウンド誘客の促進●交流基盤の充実
・地域公共交通事業者の人材確保 ・地域公共交通の利便性向上❸豊かな文化が息づき、安全安心でにぎわいあふれる兵庫をつくる●芸術文化に親しむ機会の充実
・プレミアム芸術デーの実施 ・魅力発信●安全安心にくらせるまちづくり
・特殊詐欺被害への緊急総合対策・新興感染症発生時の体制確保●防災・減災対策の総合的推進
・防災ツーリズムの推進 ・阪神淡路大震災３０年関連事業の実施❹自分らしく働ける兵庫をつくる●女性活躍の推進・ミモザ企業認定制度の推進 ・ものづくり分野の女性就業の促進●外国人材の活躍推進
・外国人留学生への県内企業魅力発信 ・外国人雇用の企業登録制度の検討●農林水産業の担い手育成
・新規就農者の育成総合対策 ・有機農業アカデミーの開設

Ⅲ❺結婚から子育てまで希望が叶う兵庫を自然増対策（子ども子育て）●次世代産業の創出
・空飛ぶクルマの社会実装・スーパーコンピュータの産業利用促進●脱炭素化の推進
・民間事業者への支援 ・ブルーカーボンクレジットの創出●地域産業の振興
・地場産品の消費拡大 ・アトツギイノベーションの創出●農業の競争力強化
・有機農業、環境創造型農業の推進・オープンファームの取組推進つくるⅣ
自然増対策 ❻生涯元気に活躍できる兵庫をつくる（健康長寿）●出会い、結婚支援の充実
・新婚世帯の新生活の支援
・ひょうご出会い支援事業の実施●保育環境の充実
・多様な保育の受け皿確保（一時預かり、延長保育）・女性の就業サポート●高齢者の社会参加の促進
・元気高齢者等の就労支援●健康づくりの推進・包括的フレイル対策

・認知症医療体制の充実

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