Russland und Afrika – Gebündelte Anstrengungen für Frieden, Fortschritt underfolgreiche Zukunft
Am 27. und 28. Juli findet in St. Petersburg der zweite Russland-Afrika-Gipfel samt
Wirtschafts- und humanitäres Russland-Afrika-Forum statt. Im Vorfeld der großangelegten
repräsentativen Veranstaltungen, bei denen sich Staats- und Regierungschefs sowie Vertreter
aus Wissenschaft und Gesellschaft versammeln werden, möchte ich mit den Lesern derFührungsmedien die eigene Vision von der Entwicklung russisch-afrikanischer Beziehungenteilen und die Richtungen der Zusammenarbeit skizzieren, die für gemeinsame Arbeit für die
bevorstehenden Jahrzehnte des 21. Jahrhunderts vorrangig sind.
Die Partnerschaftsverbindungen unseres Landes mit Afrika haben feste, tiefe Wurzeln
und sind gekennzeichnet in allen Phasen der Zeit durch Stabilität, Vertrauen undFreundlichkeit. Wir unterstützten kontinuierlich die afrikanischen Völker bei ihrem Kampf
für die Befreiung vom kolonialen Joch. Es wurde Unterstützung beim Aufbau derStaatlichkeit, Festigung der Souveränität und Verteidigungsfähigkeit geleistet. Es wurde vielfür die Schaffung einer stabilen Grundlage der nationalen Wirtschaften gemacht. Zur Mitteder 1980er-Jahre wurde unter Teilnahme unserer Spezialisten in Afrika mehr als 330 große
Infrastruktur- und Industrieobjekte gebaut – Stromkraftwerke, Bewässerungssysteme,
Industrie- und Agrarunternehmen, die bis heute erfolgreich funktionieren, wobei ein
gewichtiger Beitrag zur wirtschaftlichen Entwicklung des Kontinents weiter geleistet wird.
In unserem Land wurden Dutzende tausend afrikanische Ärzte, technische Fachkräfte,Ingenieure, Offiziere, Lehrer ausgebildet.
Ich möchte insbesondere ein traditionell enges Zusammenwirken in der Weltarena,einen festen und kontinuierlichen Schutz seitens der Sowjetunion und dann Russlands vonInteressen der Länder Afrikas auf internationalen Plattformen hervorheben. Wir hielten
immer an dem Prinzip „Für afrikanische Probleme – afrikanische Lösungen“ fest und waren
mit Afrikanern bei ihrem Kampf für Selbstbestimmung, Gerechtigkeit und Verteidigung
ihrer legitimen Rechte solidarisch. Wir versuchten nie unseren Partnern, eigene
Vorstellungen vom inneren Aufbau, Formen und Methoden der Verwaltung, Zielen derEntwicklung und Wegen zum Erreichen aufzudrängen. Unverändert bleibt unser Respekt
gegenüber der Souveränität der Staaten Afrikas, ihren Traditionen und Werten, dem Wunsch,eigenes Schicksal selbstständig zu bestimmen und die Beziehungen zu den Partnern frei
aufzubauen.
Wir wissen das ehrlich gesammelte Kapital der Freundschaft und Zusammenarbeit,
die Traditionen des Vertrauens und gegenseitige Unterstützung, die sich bei Russland mitden Ländern Afrikas bildeten, zu schätzen. Wir haben gemeinsames Streben nach derBildung eines Systems der Beziehungen, das auf der Priorität des Völkerrechts,

2Berücksichtigung der nationalen Interessen, Unteilbarkeit der Sicherheit, Anerkennung derzentralen koordinierenden Rolle der Vereinten Nationen beruht.
Aktuell ist eine schöpferische, vertrauensvolle, zukunftsorientierte Partnerschaft
Russlands und Afrikas von besonderer Bedeutung. In der Welt bilden sich starke
wirtschaftliche und politische Macht- und Einflusszentren, die immer beharrlicher
hervortreten, fordern, dass ihre Position berücksichtigt werden soll. Wir sind sicher, dass eineneue – multipolare Weltordnung, deren Konturen bereits skizziert sind, gerechter unddemokratischer wird. Es bestehen keine Zweifel, dass Afrika neben Asien, dem NahenOsten, Lateinamerika da einen würdigen Platz findet, sich endgültig von einem schweren
Erbe des Kolonialismus und Neokolonialismus befreit, wobei seine gegenwärtigen Praktikenbeseitigt werden.
Russland nimmt das wachsende internationale Ansehen sowohl einzelner Staaten, alsauch Afrikas im Ganzen; ihr Streben, hervorzutreten, die Lösung der Probleme desKontinents in die eigene Hand zu nehmen, zufriedenstellend wahr. Wir unterstützen immer
konstruktive Initiativen der Partner. Wir treten für die Bereitstellung afrikanischen Ländern
eines würdigen Platzes in den Gremien, die für die Schicksale der Welt zuständig sind,darunter UN-Sicherheitsrat und G20, für die Reform der globalen Finanz- undHandelsinstitutionen, die ihren Interessen entsprechen, ein.
Leider sehen wir, dass die jetzige Situation in der Welt bei Weitem nicht stabil ist. Esspitzen sich „alte“ Konflikte zu, die fast in jeder Region zu erkennen sind, es entstehen neue
Bedrohungen und Herausforderungen. Afrika spürt wie kein anderer Teil der Welt die Lastder globalen Probleme. Unter solchen nicht einfachen Bedingungen rechnen wir damit,zusammen mit afrikanischen Partnern eine nichtdiskriminierende Agenda für eine
Zusammenarbeit zu bilden. Strategische Richtungen unseres Zusammenwirkens wurden
durch Beschlüsse des ersten Russland-Afrika-Gipfels, der in Sotschi am Ende Oktober 2019
stattfand, festgelegt. Für ihre effiziente Umsetzung wurde das Russland-AfrikaPartnerschaftsforum gebildet. Mit vielen Staaten des Kontinents wurden bilaterale
Zwischenregierungskommissionen für handelswirtschaftliche und wissenschaftstechnischeZusammenarbeit ins Leben gerufen, es steht eine Erweiterung des Netzes der Botschaften
und Handelsvertretungen in Afrika bevor. Es werden aktiv zusätzliche Instrumente, mit
denen die Wirtschaftsverbindungen besser strukturiert werden und an Dynamik gewinnen,geschaffen.
Ich möchte zufriedenstellend betonen, dass der Handelsumsatz Russlands mit denLändern Afrikas 2022 auf fast 18 Mrd. US-Dollar stieg. Allerdings verstehen wir alle sehrgut, dass das Potential unserer handelswirtschaftlichen Partnerschaft deutlich größer ist.
Russische Unternehmen sind daran interessiert, auf dem Kontinent in Bereichen High-Techund geologische Erkundung, Kraftstoff- und Energiekomplex, darunter Atomenergie,3Chemieindustrie, Förderung der Bodenschätze und Transportmaschinenbau, Landwirtschaft
und Fischerei aktiver zu arbeiten. Die aktuellen Änderungen in der Welt erfordern eine
Suche nach den Lösungen, die mit der Schaffung neuer Transport- und Logistik-Ketten,
Bildung eines Währungs- und Finanzsystems und Mechanismen des gegenseitigen
Zahlungsverkehrs, die sicher und frei von ungünstigen Außenfaktoren sind, verbunden sind.
Wir verstehen, von welcher Bedeutung eine reibungslose Lebensmittelversorgung für
die sozialwirtschaftliche Entwicklung und Aufrechterhaltung der politischen Stabilität inafrikanischen Staaten ist. Große Aufmerksamkeit widmeten wir deswegen immer denFragen, die mit den Lieferungen von Weizen, Gerste, Mais u.a. an afrikanische Länder
verbunden sind. Wir machten das sowohl auf Vertragsbasis, als auch unentgeltlich, als
humanitäre Hilfe, darunter via UN-Welternährungsprogramm. 2022 exportierte Russland
11,5 Mio. Tonnen Getreide nach Afrika, in den ersten sechs Monaten dieses Jahres – noch
fast zehn Mio. Tonnen. Und das trotz der gegen unsere Exporte eingeführten Sanktionen, diedie Ausfuhr russischer Lebensmittel in die Entwicklungsländer tatsächlich bedeutenderschweren, sowie die Verkehrslogistik, Versicherung und Bankzahlungen erschweren.
Viele haben wohl von so genanntem „Getreide-Deal“ gehört, der ursprünglich auf dieGewährleistung der globalen Lebensmittelsicherheit, Senkung der Hungergefahr und Hilfean die ärmsten Länder Afrikas, Asiens und Lateinamerikas gerichtet war – gerade deswegenübernahm Russland die Verpflichtungen, seine Umsetzung zu fördern. Allerdings wurdedieser „Deal“, der im Westen öffentlich als Zeichen ihrer Sorgen und Wohl für Afrikapräsentiert wurde, de facto ungeniert ausschließlich zur Bereicherung des großen USamerikanischen und europäischen Geschäfts, das das Getreide aus der Ukraine ausführte undweiterverkaufte, genutzt.
Urteilen Sie selbst: Im Laufe von fast einem Jahr wurden im Rahmen des „Deals“ ausder Ukraine insgesamt 32,8 Mio. Tonnen Güter ausgeführt, mehr als 80 Prozent davon
kamen in die Länder mit hohen und höheren als Durchschnitt Einnahmen, darunter EU,während auf die Länder wie Äthiopien, Sudan und Somalia sowie Jemen und Afghanistan
weniger als drei Prozent von der Gesamtmenge entfielen – weniger als eine Mio. Tonnen.
Dabei wurde keine einzige Bedingung des „Deals“ erfüllt, die den Ausschluss aus denSanktionen der russischen Getreide- und Düngemittel-Ausfuhren auf die Weltmärkte
betrafen. Zudem werden Hindernisse sogar für unsere unentgeltliche Übergabe vonMineraldüngemitteln an die am stärksten bedürftigen, ärmsten Länder bereitet. Von 262.000
Tonnen der Landwirtschaftserzeugnisse, die in europäischen Häfen blockiert sind, wurden
nur zwei Parteien – 20.000 Tonnen nach Malawi und 34.000 Tonnen nach Kenia –ausgeführt. Der Rest bleibt in den gewissenlosen Händen der Europäer, obwohl es sich um
rein humanitäre Aktion handelt, die nicht von Sanktionen betroffen werden soll.

4Angesichts all diesen Faktoren hat die Fortsetzung des „Getreide-Deals“, der seinehumanitäre Bedeutung verloren hat, keinen Sinn. Wir erhoben Einwendung gegen eineweitere Verlängerung des „Deals“ – seit 18. Juli ist seine Umsetzung gestoppt. Ich willzusichern, dass unser Land imstande ist, das ukrainische Getreide sowohl auf kommerzieller,
als auch auf unentgeltlicher Grundlage zu ersetzen – zumal wird in diesem Jahr bei uns
wieder rekordhohe Ernte erwartet.
Trotz Sanktionen wird Russland weiterhin an den Lieferungen von Getreide,Nahrung, Düngemittel u.a. an Afrika energievoll arbeiten. Wir wissen die ganze Palette derWirtschaftsverbindungen mit Afrika – sowohl mit einzelnen Staaten, als auch mit regionalen
Integrationsvereinigungen und natürlich mit der Afrikanischen Union – hoch zu schätzen undwerden sie weiter dynamisch entwickeln. Wir begrüßen den strategischen Kurs dieserOrganisation auf die weitere Wirtschaftsintegration und Bildung der AfrikanischenKontinental-Freihandelszone. Wir sind bereit, pragmatische, gegenseitig vorteilhafte
Verbindungen, darunter durch die Eurasische Wirtschaftsunion, auszubauen. Wir sind auf dieIntensivierung der Zusammenarbeit auch mit anderen regionalen Vereinigungen desKontinents gestimmt.
Als Fortführung der Tradition werden wir weiter Hilfe bei der Ausbildung dernationalen Fachkräfte für afrikanische Staaten leisten. Nach aktuellem Stand studieren inunserem Land rund 35.000 Studenten aus Afrika, darunter mehr als 6000 Personen mit
russischen Stipendien. Jedes Jahr wird die Zahl der Stipendien erhöht, es werden die
Ausbildung auf kommerzieller Grundlage und die in der letzten Zeit verbreitet gewordenen
Verbindungen zwischen Hochschulen gefördert.
Unser gemeinsames Interesse ist, die Zusammenarbeit im humanitären Bereich,Kultur, Sport, Massenmedien auf ein neues, höheres Niveau zu bringen. Ich möchte dieGelegenheit nutzen und unsere jungen afrikanischen Freunde zu den Weltfestspielen derJugend im März 2024 nach Sotschi einladen. Bei diesem großangelegten internationalen
Forum werden sich mehr als 20.000 Vertreter aus über 180 Ländern – für einen informellen
freundlichen offenen Dialog, der frei von ideologischen und politischen Barrieren, Rassenund religiösen Vorurteilen ist, die junge Generation um die Ideen eines festen undnachhaltigen Friedens, Prosperität und Schöpfung vereinigt, versammeln.
Zum Schluss möchte ich noch einmal hervorheben, dass wir dem bevorstehenden
zweiten Russland-Afrika-Gipfel große Bedeutung beimessen. Bei dem Gipfel sollen eine
komplexe Erklärung, mehrere gemeinsame Erklärungen angenommen, der Aktionsplan für
das Russland-Afrika-Partnerschaftsforum bis 2026 gebilligt werden. Zur Unterzeichnung
wird ein gewichtiges Paket der Zwischenregierungs- und ressortübergreifenden Abkommen
und Memoranden mit einzelnen Staaten und regionalen Vereinigungen des Kontinents
vorbereitet.

5Ich warte mit Ungeduld auf die Treffen mit den Staats- und Regierungschefs derafrikanischen Länder in St. Petersburg und bin auf eine fruchtbare konstruktive
Kommunikation gestimmt. Ich bin sicher, dass die Beschlüsse des Gipfels und des Forums
sowie eine gemeinsame ständige vielfältige Arbeit zur weiteren Entwicklung der russischafrikanischen strategischen Partnerschaft zum Wohle unserer Länder und Völker dienenwerden.