しまねの土地改良だより

2023年（ 令和5年）
11月1日 発行 （Vol.138）
水土 里ネ ット島 根会報

第45回全国土地改良大会 福井大会
みどり

しあわせ

「水土里 」がある 「幸福 」がある 「笑顔」がある～ ふくいで語る土地改良の未来 ～第45回全国土地改良大会福井大会が10月11日、福井県越前市の「サンドーム福井」で開催され、大会テーマ『水土里がある 幸福がある 笑顔がある ～ふくいで語る土地改良の未来～』のもと全国の土地改良関係者約4,000名が参集しました（本県からは38名が参加）。主催は全国土地改良事業団体連合会（会長：二階俊博和歌山県土連会長）・福井県土地改良事業団体連合会。
式典 では 初め に 開 会 の 挨 拶 と し て福 井県 土 連 の山 﨑会 長が島根 県 から の 参加 者

「福井県の農業の発展の歴史は自然と水との戦いであり、それを支えてきたのは土地改良。先人達のたゆまぬ努力により整備された農地と農業水利施設は、本県の農業と地域振興に大きく貢献してきた。今こそ心を一つにして取り組むとき。受け継がれてきた大切な財産を新たな世代に確実に引き継いでいかなければならない」と述べられました。その後、杉本達治福井県知事、山田賢一越前市長、佐々木勝久鯖江市長の歓迎挨拶、武村展英農林水産副大臣、稲田朋美衆議院議員（福井県選出）、進藤金日子全土連会長会議顧問、宮崎雅夫全土連会長会議顧問の来賓挨拶がありました。
引き 続き 個人 の 土 地 改 良 事 業 へ の功 績を 称 え る土 地改 良事業功績者表彰が行われ、本県からは前雲南市土地改良区理事長（元雲南市長）の速水雄一様（所用により不参加）が農林水産省農村振興局長表彰を、また元宍道湖西岸土地改良区理事長の多久和修一様が全土連会長表彰を受賞されました。
その後、青山健治農村振興局次長から「未来につなぐ土地改良」と題して基調講演が行われました。
事業視察としてあらわ市の細呂木地区（経営体育成基盤整備事業）と九頭竜川鳴鹿中央管理所において土地改良区や関係全土 連 会長 表 彰を 受 賞さ れ た 多久 和 修一 氏

者から説明を受けたのち、積極的な意見交換が行われ有意義な視察となりました。
来年は10月22日に千葉県の『幕張メッセ』で開催される予定です。
◆ 第45回全国土地改良大会 福井大会 ········································ 1◆ 島根県農業農村整備事業意見交換会・要望活動 ····························· 2◆ 水土里ネット島根 第２回理事会を開催 ··································· 3◆ 令和５年度換地関係異議紛争処理実務研修会（中国四国ﾌﾞﾛｯｸ） ·············· 3◆ うしおの沢池農業用水・水源林保全活動を実施 ····························· 4◆ 11月の主な予定 ························································· 4

1しまねの土地改良だより(Vol.138)

島根県農業農村整備事業意見交換会・要望活動
島根県農業農村整備推進協議会（会長・楫野弘和大田市長）は、10月23日参議院議員会館１階102会議室において、楫野会長外、会員である市町長等総勢40名が参加し意見交換会を開催しました。
意見交換会には、進藤金日子・宮崎雅夫両参議院議員も参加していただきました。
はじめに宮崎議員より、「意見交換会は現場の声を聴く大きなチャンスだと思っている。今日の意見を参考にして、これからも予算確保に向けて頑張っていく。」と挨拶があった後、農村振興局整備部水資源課の瀧川課長より、『食料・農業・農村基本法の検証と農業農村整備の展開方向』と題して、食料安全保障や農業農村の現状について説明をいただきました。
その後、『食料・農業・農村基本法の見直しへの提言』をテーマに意見交換会を行い、参加者からは島根県内の農業・農村が抱える課題が多様化している中で、課題解決に必要な政策が展開されるよう、食料・農業・農村基本法の見直しに関する意見や、地域の実情についての説明、予算確保等についての要望があり、活発な意見交換会となりました。
また、島根県農地・水・環境保全協議会（会長・田中武夫安来市長）との共催で財務省及び農林水産省、県選出国会議員等に要請活動を行い、財務省では前田主計局次長と漆畑主計官に対し て 資材 価格 高騰 を 踏ま え た令 和 ６ 年 度 当初予算 の確 保等について要請しました。更に24日には鈴木憲和農林水産副大臣
に対し、舞立昇治農林水産政務官、高見康裕衆議院議員、青木一彦参議院議員、三浦靖参議院議員同席のもと県内各地で抱える現状報告及び要望を行い、鈴木副大臣からは「現場の課題がわかったのでしっかりと対応していきたい」と述べられました。

鈴木 副 大臣 へ の要 請

財務 省 ・農 林水産省・県選出国 会議員 への要望

１

令和６年度農業農村整備事業関係予算について、食料自給力の維持・向上を通じて食料安全保障に寄与する土地改良事業の計画的・安定的な推進を図るとともに、島根県農林水産基本計画に基づく水田園芸等の取組や、担い手不在集落の解消及び中山間地域等の特色を生かした農業・農村の振興等を、計画的・集中的に推進するため、建設資材価格の高騰や建設事業者等の構造的賃上げへの対応等も踏まえ、地域の要望に十分応えられる予算を確保すること

２

農村地域の国土強靭化のため、老朽化した農業水利施設の長寿命化、豪雨・耐震化対策等を迅速に実施するために必要・十分な予算を確保すること

３

多面的機能支払制度については、農地等の保全管理を非農家も含め共同で実施すること
により、担い手への農地集積を促進し、持続可能な地域コミュニティの実現に寄与していることから、こうした取り組みを一層推進するため、制度内容を簡素化し、交付単価を引き上げること

４

中山間地域等直接支払制度については、平地に比べ厳しい農業生産条件を補正し、荒廃農地の発生を防止することなどをとおして、中山間地域の農業の継続・発展や集落の維持・形成を担っていることから、引き続き、十分な予算を確保すること

５

土地改良区が行う農業水利施設等の保全管理が将来にわたって継続できるよう、運営基盤強化のための支援の拡充を図ること

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水土里ネット島根

第２回理事会を開催

本会の第２回理事会を10月24日（火）午後８時30分から、東京都内の「島根県東京事務所会議室」で開催しました。提出議案（協議事項）は７議案で、いずれも全会一致で承認・可決されました。
第66回通常総会は、令和５年２月５日（月）に「島根県民会館」において開催することに決定しました。
提出議案は次のとおりです。
第１号議案

会務報告

第２号議案

令和４年度事業報告及び会計収入支出決算について

第３号議案

令和５年度全国土地改良事業功績者表彰の推薦について

第４号議案

令和５年度一般会計収入・支出補正予算（案）について

第５号議案

諸規程の改正について

第６号議案

第66回通常総会開催日時について

第７号議案

島根県下水道協会への加入についてその他（県土連職員採用の選考状況について報告）

令和５年度換地関係異議紛争処理実務研修会（中国四国ﾌﾞﾛｯｸ）
全国水土里ネット中央 換地センターが主催する令和５年度換地関係異議紛争 処理実 務研修会 （中国 四国ブロック）が10月５日、６日の両日において、松江市の松江テルサで開催され、農林水産省、中国四国農政局、管内の県、県土連の換地業務に携わる換地担当職員41名が参加しました。
この研修会は、土地改良区体制強化事業の中で規定されている研修会であり 、土地 改良換地 に関す る異議紛争の未然防止や早期解決を図る ために 毎年、課 題解決 に向けた事例発表及び発研修 会 の様 子

表内容についての検討や共有化を図ることを目的としています。
本研修会の事例発表では、「現地確認不能地（県有地）を市所有地として扱い地区編入していたが、位置及び用途変更すると補助金返還の対象となることが判明し、地区除外として換地処分をした事例」（鳥取県）、「未国調地域の高圧線下地で分筆できず一筆すべてに地役権設定された土地について、存続方式により地役権処理した事例」（広島県）、「相続登記未了のまま換地処分登記を申請し、取り下げとなった事例」（徳島県）について発表されました。それぞれの事例に対して参加県から意見・質問が行われたのちに、全国水土里ネット中央換地センター、中国四国農政局、農林水産省より意見を述べられました。二日間に及ぶ研修会は活発な意見交換が行われ、一つ一つの事例について議論を深め、有意義な研修となりました。
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うしおの沢池農業用水・水源林保全活動を実施
10月19日、秋晴れの下、雲南市大東町山王寺にある「うしおの沢池」にて農業用水・水源林保全活動が行われました。
この活動は、毎年度、水土里ネット島根と沢池環境整備プロジ
ェクトが主催となり、平成22年農林水産省の「ため池百選」に選定された「うしおの沢池」周辺の水源林保全活動を実施し、農業用水の安定供給のため の水源林 の重要 性の理解を深める目的として、継続的に行っているものです。
当日は、県15名、雲南農業農村整備推進協議会８名、島根農村災害ボランティアネット16名、沢池環境整備プロジェクト８名、水土里ネット島根12名の合計59名の参加がありました。
開会式後、草刈り作業班、草集め作業班と役割を分担し、「うしおの沢池」の遊歩道およびその周辺で活動を実施しました。約２時間の作業でしたが、参加者の精力的な活動により、堤体外周ほかの雑草がきれいに除草され、有意義な活動となりました。
皆さま、大変お忙しい中、ご協力いただきありがとうござい保全 活 動参 加 者全 員 でました。

11 月の主な予定
開催日

行事等

開催地

11月7日(火)農業農村整備の集い

東京都

11月8日(水)全国水土里ネット女性の会研修会

東京都

11月9日(木)～10日(金)2023ため池フォーラムinとっとり

鳥取市

11月15日(水)基幹水利施設省エネルギー化技術向上実践研修会

松江市

みどり

｢水 ｣｢土 ｣｢里 ｣の未来を創造し働きます「水 」‥‥ 農業用水 や地 域用水「土 」‥‥ 土地や農 地「里 」‥‥ 農村空間 、農 家や地域住民が一体となった生活空間

水土里ネット島根（島根県土地改良事業団体連合会）〒690-0876 島根県松江市黒田町432-1 島根県土地改良会館 TEL 0852-32-4141
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