平成３１年度使用小・中学校用教科用図書

採択地区協議会
議事

録

教科用図書宮崎採択地区協議会

第１回採択地区協議会
【

協議

】

６月１日（金）

発言者
事務局長

発言内容
【役員選出】について
会

長：西田

幸一郎
畩光

国富町教育長

監

和典

綾町教育長

事：日髙

隆

宮崎市代表教育委員【事務局長、書記の任命】について
事務局長：押川
書記：髙牟

事務局長

宮崎市教育長副会長：豊田
松野
会長

議事録

幸廣
勝宏

宮崎市学校教育課長
宮崎市学校教育課課長補佐兼教育指導係長【規約】について
提案どおり

事務局長

【専門委員の委嘱】について
提案どおり

事務局長

【予算案】について
提案どおり

事務局長

【今後の計画】について
提案どおり

事務局長

【本年度の採択】について
提案どおり

事務局長

【採択の基準及び調査研究の観点】について委員

小学校と中学校の教科用図書の採択における調査研究の観点は、特に変更はなく、従来と一緒ということでよいか。

事務局長

小学校用教科用図書は、前回採択を行った平成２６年度の調査研究の観点と変更なし。
中学校用教科用図書は、昨年度採択を行った小学校用の道徳の教科
書の調査研究の観点と同様である。

会長

採 択 の 基 準 の「 エ地 域 の 願 い や 思 い 、生 徒 の 実 態 を 考 慮 す る こ と 」

が１番のポイントになると思うが、そのことをどう生かして、どう対応しようと考えているか。
事務局長

それぞれの発行者から出ている趣意書等の資料や教科書を専門委員
が読み込み、本地区の特色を出している部分を洗い出しながら、本地区の願いや思い、生徒の実態にあう教科書がどれなのかを協議していただく。そのために、専門委員による研究を進めていく。

委員

小学校の道徳の教科書を見てみると、地域の実態というよりも地域の話題を取り入れているのが主になっている。地域の実態について分
析して教科書をつくっているところはないと思う。今の時代の子どもたちに求められている育てたい力についても検討するのか。

-1-

事務局長

調査研究の観点については、項目が３つ、観点が４つある。この観点を総合的に協議していただく。そのための資料作成について専門委員が研究を進めていく。この採択地区の教育的課題や子どもたちに今後、育てていきたい力について、しっかりと理解した上で調査研究を進めていく。

会長

採択地区における課題となる共通する内容、例えばいじめ問題などを洗い出し、進めていくことが大切である。

委員

県教育委員会も専門委員による調査研究を行っているが、中学校用
教科書の道徳の調査研究の結果はいつぐらいにどんな形で提供されるのか。本地区の専門員は参考にするのか。県との関わりを教えてほし
い。

事務局長

県教育委員会からの情報を受け、提供のあった答申や研究資料を参考にし、本地区の生徒の実態を考慮して研究を進めていく。

会長

確認すると県教育委員会の答申や研究資料は、今後実施される専門委員の調査研究の参考にするということで進められる。
提案どおり

事務局長

【情報公開の考え方】について

委員

前回２７年度の採択に関わって情報公開の請求があったかどうか、あったとすればどの部分か。

事務局長

前回の２７年度については、確認が必要である。

委員

昨年度は請求はあったのか。

事務局長

平成２９年度の採択においては、専門委員の氏名について情報公開の請求がされている。

委員

２７年度の情報公開の請求については、今の回答でよい。

会長

やはり、教科書、特に道徳の教科書に関する関心が高いということであり、今年度も情報公開の請求が考えられる。
提案どおり

事務局

【宮崎採択地区協議会委員研修】
研修内容○

教科書採択事務の流れについて○編修趣意書について○

これまでの道徳、これからの道徳の授業について○

教科書発行者の内容解説資料について【採択地区協議会委員による教科書閲覧】-2-第２回採択地区協議会
【

協議

議事録

】

７月１３日（金）

発言者

発言内容

事務局長

【教科書展示会】について
平成３０年度の教科書展示会の報告をさせていただく。６月１５日
から６月２８日までの２週間、教科書展示会が開催された。本年度、宮崎市立図書館で開催し、昨年度の閲覧者数３１７名を５３名上回る
３７０名の方が閲覧された。特に、一般、保護者、学生の来場者が多かったが、その一方で、教職員の閲覧者が少なかった。
閲覧された方々の感想等については、県教育委員会がまとめたもの
を資料に準備させていただいた。
その中の感想としては、○

市立図書館の２階に来た市民にしか見えることができないのは残
念である。

○

道徳をどう評価しようとしているのか。そもそも、それぞれの心の有りようまで踏み込むなんてあり得ないと思う。

○

道徳の教科書の一部の出版者の内容を心配していたが、昨年度より改善され「ホッ」とした。
このような感想以外に、道徳の教科化や評価に関心をもたれるご意

見をいただいている。
事務局長【調査研究経過等】について
６月１日に開催した第１回宮崎採択地区協議会を受け、中学校用教科用図書の調査研究のための第１回専門委員会を６月５日に行った。
専門委員の先生方に委嘱状を交付し、調査研究を開始した。第２回を６月２９日、第３回を７月９日に行い、専門的な見地からそれぞれの
教 科 書 に つ い て 研 究 し 、採 択 の 基 準 に 基 づ い て そ れ ぞ れ の 観 点 ご と に 、各教科書の特徴をまとめていただいた。
この後、専門副委員長の教頭先生に調査研究の結果について、説明し て い た だ く 。４ つ の 観 点 別 に ポ イ ン ト を 説 明 し て い た だ き 、そ の 後 、説明に対する質疑を受け、委員に協議していただき、最終的に教科用図書一者の選定をお願いしたいと考えている。

会長

専門副委員長に説明を求める。

専門副委員長

（説明）【質疑応答】

会長

私から２点伺う。
①

本地区の生徒の実態を考えると、どのような工夫がされている教科書がふさわしいか。

②

本地区生徒の実態を考慮した場合、各発行者にどのような特色が見られるか。

専門副委員長①

本地区の生徒の実態として、よさとしては、決まりを守る、挨拶をするなど、ルールやマナーの大切さを認識している生徒や地域との関わりを大事にし、ボランティア活動に参加する生徒が多いことがあげられる。

-1-

一方、課題としては、将来の目標実現に至るまでの見通しがもてず、行動に移せなかったり、相手の気持ちを考えずに発言し、不快な思いをさせたりするなど、時と場に応じた言動ができないなどが見受けられる。
このような実態をふまえると、資料の読み取りだけではなく、生徒が主体的に考え、議論する学習が促されるような教科書がふさわしいと考える。また、どこの学校でも起こりうるいじめ問題や学校
不適応、情報モラルの問題などに対し、生徒が自分の問題としてとらえ、考えられるような教科書がふさわしいと考える。
専門副委員長②

本 地 区 の 特 性 や 生 徒 の 実 態 か ら 、「 主 体 的 に 考 え 、 議 論 す る 学 習を 促 す 工 夫 」及 び「 い じ め 問 題 等 の 社 会 問 題 に か か わ る 題 材 の 工 夫 」という２つの観点で、各発行者の特色を見たとき、○東京書籍は、議論する学習を促すため、１題材あたりの分量を少なめにし「考え、議論する」時間を確保するとともに、冒頭に主題を明示し、問題解決的な学習の流れを提示している。また、巻末付
録に切取式のホワイトボード用紙を収録し、話合い活動に効果的に取り組ませる工夫が見られる。
いじめ問題等については、ユニット形式に題材を組み合わせることで、多面的・多角的に考えられるようにしている。

○

学 校 図 書 は 、 議 論 す る 学 習 を 促 す た め 、「 考 え 、 議 論 す る 」 授 業への転換を考慮し、最後に掲載した中心発問について、グループで意見交換する場面を設定している。また、各学年の冒頭に「学級づくり」というグループワークが設定され、温かい人間関係に基盤を置く授業を展開できる工夫が見られる。
いじめ問題等については、複数の資料を用いて、生徒が学校生活で陥りやすい場面を設定し、身近な問題として考えさせている。

○

教育出版は、議論する学習を促すため、ペアやグループでの役割演技を取り入れた題材を各学年に配置している。また、本時の学習
テーマを学級全体で共有しながら対話的な学習活動を展開できるよ
う題材の冒頭に「導入」の文章を設ける工夫が見られる。
いじめ問題等については、身近な問題から社会的差別までを各学
年で段階を踏んで指導できる題材配置がされている。

○

光 村 図 書 は 、 議 論 す る 学 習 を 促 す た め 、 １ 学 年 の 初 め か ら 「『 対話』で広がる道徳の時間」を掲げ、対話の大切さを理解させて授業ができるように構成されている。また、葛藤したり、自分の立場に置き換えたりしながら自分の考えを伝え合う場を設定し、話す内容を明確化できる工夫が見られる。
い じ め 問 題 等 に つ い て は 、系 統 的 に 学 習 で き る よ う に 、全 学 年 に 、「いじめ問題」の解決に結びつく題材やコラムが用意されている。

○

日本文教出版は、議論する学習を促すため、自分との関わりで考えられるように、題材と関連した内容や活動を扱ったコラムが適宜配置されている。また、記述ができる「道徳ノート」を併用すること で 、「 考 え 、議 論 す る 道 徳 」が 実 践 で き る よ う な 工 夫 が 見 ら れ る 。
いじめ問題等については、多面的・多角的に考えるページを設定
し 、い じ め を 自 分 の 事 と し て 考 え ら れ る よ う に す る 工 夫 が 見 ら れ る 。

-2-

専門副委員長○

学研は、議論する学習を促すため、話合い活動や記述欄などを積極的に取り入れ、記述欄には十分なスペースが設けられている。また、各題材の末尾や特設ページ「深めよう」に設問を設け、生徒が主体的に考えを広げ、深める工夫が見られる。
いじめ問題等については、いじめ防止対策推進法の観点も取り入れ、重点テーマとして設定し、様々な観点からいじめを考える題材を複数配置している。

○

廣 済 堂 あ か つ き は 、 議 論 す る 学 習 を 促 す た め 、「 考 え る ・ 話 し 合う」を配置し、対話を通して考えることができるよう構成されている。また、別冊「道徳ノート」に自分の考えを書くことに重点を置
いて、理解を深めるための活用ができるような工夫が見られる。
いじめ問題等については、現代的な課題として各学年で多様な題材を配置するとともに、道徳ノートと併用して、理解を確かなものにできるような工夫が見られる。

○

日本教科書は、議論する学習を促すため、身近な事例を用い、考え、議論することができる内容の題材を掲載している。また、人との関わり方について考える記述式のワークを綴じ込み、自分の努力
目標を見直したりする工夫が見られる。
いじめ問題等については、決して許さず、対応していく資質や能力 を 育 て る よ う 、「 友 情 、 信 頼 」 に つ い て 、 つ な が り の あ る 配 置 がされている。

委員

自 分 た ち の 受 け た 道 徳 の 授 業 を 思 い 出 す と 、資 料 に 感 情 を 移 入 さ せ 、
ど ん な 気 持 ち だ っ た か を 導 い て い た 授 業 だ っ た と 思 う 。説 明 を 聞 く と 、
これまでの授業から突っ込んだ道徳の内容になっていくと感じた。調
査研究の観点２－（１）にある主体的に考えて議論する道徳とは、どのような道徳になるのか。また、観点２－（２）の問題解決的な学習とはどういうことをいうのか。

専門副委員長

主体的に考えて議論する道徳とは、生徒が常に自分の生き方を見つめ な が ら 、み ん な で 多 様 な 観 点 か ら 話 し 合 い 、語 り 合 う こ と を 通 し て 、
自己のよりよい生き方を考えていく学習である。例えば、具体的なお辞儀のやり方を体験するだけではなく、なぜ大切なのか、その行為の意義を、いろんな角度から話し合うことである。
問題解決的な学習とは、生徒が何らかの問題を自覚し、その解決法について主体的・能動的に取り組みながら、考えていく学習方法である。道徳科においては、日常生活での問題を道徳上の問題として把握
し た り 、自 己 の 生 き 方 に 関 す る 課 題 に 積 極 的 に 向 き 合 っ た り し な が ら 、
生徒自身の考えやその根拠を問い、どうあることがよいのかについて
多面的・多角的に考えを深めていく学習である。

委員

単 元 配 列 の 工 夫 に つ い て 、各 発 行 者 の 教 科 書 を 確 認 す る と 、例 え ば 、
日本教科書は学習指導要領の項目別に順番に並べられている。他の発行者はある項目に絞って単元配列を重点的に行って配列しているものもあった。単元配列の工夫について特徴的なものがあれば教えてほしい。

専門副委員長「 考 え 、 議 論 す る 道 徳 」 へ の 転 換 が 言 わ れ て い る 。 各 発 行 者 、「 考-3-

え、議論する道徳」を意識した構成がなされている。それぞれの特色
は、○

東 京 書 籍 は 、１ 題 材 あ た り の 分 量 を 少 な め に し「 考 え 、議 論 す る 」
時間を確保するとともに、冒頭に主題を明示し、問題解決的な学習の流れを提示している。また、巻末付録に切り取り式のホワイトボ
ード用紙を収録し、話合い活動に効果的に取り組ませる工夫が見られる。

○

学 校 図 書 は 、「 考 え 、 議 論 す る 」 授 業 へ の 転 換 を 考 慮 し 、 最 後 に掲載した中心発問について、グループで意見交換する場面を設定している。また、各学年の冒頭に「学級づくり」というグループワー
クを設置し、温かい人間関係に基盤を置く授業を展開できる工夫が
見られる。

○

教育出版は、ペアやグループでの役割演技を取り入れた題材を各学年に配置している。また、本時の学習テーマを学級全体で共有しながら対話的な学習活動を展開できるよう題材の冒頭に「導入」の文章を設ける工夫が見られる。

○

光 村 図 書 は 、 １ 学 年 の 初 め か ら 「『 対 話 』 で 広 が る 道 徳 の 時 間 」
を掲げ、対話の大切さを理解させて授業ができるように構成されている。また、葛藤したり、自分の立場に置き換えたりしながら自分の考えを伝え合う場を設定し、話す内容を明確化できる工夫が見られる。

○

日本文教出版は、自分との関わりで考えられるように、教材と関連した内容や活動を扱ったコラムが適宜配置している。また、記述が で き る「 道 徳 ノ ー ト 」を 併 用 す る こ と で 、「 考 え 、議 論 す る 道 徳 」
が実践できるような工夫が見られる。

○

学研は、話合い活動や記述欄などが積極的に取り入れられ、記述欄には十分なスペースが設けられている。また、各題材の末尾や特設ページ「深めよう」に設問を設け、生徒が主体的に考えを広げ、深める工夫が見られる。

○

廣 済 堂 あ か つ き は 、「 考 え る ・ 話 し 合 う 」 を 配 置 し 、 対 話 を 通 して考えることができるよう構成されている。また、別冊「道徳ノート」に自分の考えを書くことに重点を置いて、理解を深めるための活用ができるような工夫が見られる。

○

日本教科書は、身近な事例を用い、考え、議論することができる
内容の題材を掲載している。また、人との関わり方について考える
記述式のワークを綴じ込み、自分の努力目標を見直したりする工夫が見られる。

委員

中学校３年間は短いが、その短い中でも１年生から３年生までを比べると立場も経験も大きく変り、生徒は大きく成長する時期で環境の変化が著しい。中学校の発達段階などの特質、特性から構成・配列の工夫されている教科書を教えてほしい。

専門副委員長特徴的なものを挙げるとすれば、教育出版は、中１ギャップの軽減
や小学校との連携に配慮したり、義務教育を終える最終学年に応じた題材を厳選したりするなどの工夫が見られる。光村図書は、特に「生命を大切にする心」の育成に重点を置き、発達段階に即して様々な観-4-

点から「命」について学びを深められるようにしている。学研は、中学校３年間だけでなく、小学校高学年からの接続、高等学校への見通しを考慮した構成・配列を行っている。
委員

問題解決的な学習がとても大事なポイントになる。それを授業の中で具現化するために、生徒に考えさせることがとても大事だと考えている。今回、研究された８者の中で、２者が別冊を出している。他の６者は別冊を出していない。このことについてどういう意見が出てたのか。メリット、デメリットでもいいので教えてほしい。

専門副委員長

今回、教科書の別冊を設けているのは日本文教出版と廣済堂あかつきの２者である。日本文教出版は、題材に沿った問いに対する考えや友だちの考えを書いたり、自己を見つめなおしたりすることができる
ような特色が見られる。廣済堂あかつきは、本冊ではそれぞれの題材に沿った問いを掲載するのに対して、別冊ノートでは、内容項目のまとまりごとに自分の考えを書いたり、自己を見つめ直したりすることができるようになっている。
しかし、今までに述べた２者以外にも、教科書の中に題材に対する問いや自己を見つめる問いなどを記載したり、学習の記録となるページを設けたりしているので、どの教科書も使いやすく、それぞれのよさがあると考える。

委員

今回、道徳が教科になった一番の要因はいじめ問題だと考える。中学校の生徒指導で、対応に困っているのがＳＮＳ上で問題になっている情報モラルのことだと思う。そこから派生するいじめが多いと考える。情報モラルといじめ問題を各発行者、どのように関連付けているか。

専門副委員長

各発行者が、情報モラルといじめ問題を関連させた資料を掲載している。また、現実的な問題を取り上げ、真正面から向き合うような工夫も見られ、現代の課題に対応する題材になっている。ＳＮＳの問題については、全発行者で取り上げられている。

委員

いじめ問題について、８者を比べると取り上げ方に特徴がある。集中的に扱っているところもあれば、ある程度年間を通してバランスよく扱っているところもあった。取り上げ方について、いじめを深く考えられる工夫について話題になったことを教えてほしい。また、教科
書の大きさも様々あるが、そのことについて話題になったことを教えてほしい。

専門副委員長

いじめ問題については、各発行者全てで取り扱っている。重点テー
マとして取り扱っているのは、教育出版、日本文教出版、学研。いじ
め防止に正面から取り組んでいるのは、学校図書、日本教科書。コラ
ムと組み合わせているのは、光村図書、日本文教出版。東京書籍は漫画を掲載し、いじめ問題対応ユニットとして取り扱っている。ユニット教材とは、２つの題材を連続して行い、深める題材のことである。
廣済堂あかつきは、道徳ノートとの併用で思考を深めさせている。配列で複数時間の取り扱いとなっているのは、東京書籍、光村図書、日本文教出版、廣済堂あかつきである。
教科書のサイズについては、どの教科書も見やすい工夫がなされて-5-

いる。ＡＢ版、横広のものが、東京書籍、学校図書、廣済堂あかつきの３者。Ａ４版、縦長のものが、学研の１者。これらの教科書は見やす い よ う に 大 き め に 作 成 さ れ て い る 。逆 に 持 ち や す さ や ワ ー ク シ ー ト 、ノートとの活用を考慮してＢ５版を採用したのが、教育出版、光村図
書、日本文教出版、日本教科書の４者である。
委員

社 会 科 の 授 業 と 道 徳 の 授 業 は 違 う と 思 う が 、や は り 、郷 土 出 身 の 方 、郷土に関係のある方の資料が出ていると、生徒は関心をもつと思う。
その視点から８者について話題になったのか。

専門副委員長

各発行者ともに、我が国や郷土の伝統と文化を愛する態度を育成す
る内容を取り扱っている。
本県に関係する人物として、医師の柴田紘一郎さんの「風に立つライオン」で著名なエピソードを取り上げているのが、教育出版、日本
文教出版、廣済堂あかつき。柔道家の井上康生さんを取り上げているのが、日本文教出版。上杉鷹山を取り上げているのが、学研と日本教科 書 。新 富 町 の 口 蹄 疫 を 資 料 の 冒 頭 で 紹 介 し て い る の が 、日 本 教 科 書 。
巻末で、学年毎に小村寿太郎、安井息軒、石井十次の言葉を扱っているのが、教育出版。巻末で、郷土玩具の久峰うずら車を紹介しているのが、光村図書である。

委員

これまでの質問や説明を聞き、各発行者に様々な特色があることがわかった。最終的な判断をしなければならないが、まだ迷いがある。
調査研究の観点３にある利便性の向上について、専門委員が研究された結果で、使用上の利便性が高いと判断されたことを教えてほしい。

専門副委員長日本文教出版や廣済堂あかつきは、別冊の「道徳ノート」を採用して、生徒の学びの振り返りをしやすくし、教師の確認、評価をしやす
く し て い る 。 日 本 文 教 出 版 は 、「 道 徳 ノ ー ト 」 を 、 教 科 書 の 題 材 に 合わせて構成している。廣済堂あかつきは、学習指導要領の内容項目に合わせて構成している。その他の発行者は、題材毎、または特設ペー
ジ や 巻 末 に 、自 分 の 考 え や 振 り 返 り を 記 入 す る 欄 を 設 け て い る 。ま た 、
東京書籍や光村図書は、切取式の記入欄を設けている。

委員

先生方からの立場として、道徳を活きたものにするために、一人一人 の 考 え を 取 り 上 げ た り す る 場 合 に は 、別 冊 の 方 が 指 導 し や す い の か 。
生徒の立場からも意見や考えを出しにくい思春期を迎えるので、別冊の方が生徒も意見を出しやすいのか。教科書に自分の考えが書いてあると、授業の時間以外に差し障りがあったり、先生がいないときの生徒同士のやりとりで何か問題がある場合も考えられるのではないか。
そういうことも可能性として考えられるのか。先生と生徒が考えのやりとりするための時間が取りやすい道徳のノート、つぶやきの取り上げ方などを教えてほしい。

専門副委員長

別冊の道徳ノートは、自分の考えを書いたり、他の人の考えを書いたりするとともに、意見の交流等で役立つものであると考える。しかし、発行者が想定した問いに従って生徒が自分の考えを書くことも予想される。また、指導者が異なる発問等を用意した場合、使用する際に工夫する必要がある。このことは、教科書に書き込む場合も同様のことになる。
-6-

委員

調査研究の観点３、利便性の向上の中で、生徒の実態を考慮するとあるが、最近特に変化していると感じている。地域の保護者の意見も多様化してきており、苦労している。研究する中で話題になったことがあれば教えてほしい。

専門副委員長生徒の実態が変わっていることを踏まえると資料の読み取りだけではなく、生徒が主体的に考え、議論することが必要である。生徒が主体的に取り組むための工夫として、各発行者ともに、巻頭に道徳のオリエンテーションにあたるページを設定している。学ぶ姿勢を示し、何を学んでいくことが道徳であるのかを理解した上で、学習を進めて
い く こ と が で き る 。ま た 、一 つ 一 つ の 主 題 名 に 合 っ た 題 材 が 用 意 さ れ 、生徒の道徳的価値が高まる工夫が見られる。
【協議】

委員

昨年度、小学校の採択協議会でも別冊のことが話題になった。別冊があることが採択するのにふさわしいのかを検討する必要はないかを質問した。担当からは、採択協議会で別冊の有無について検討する必要はないとの回答であった。小学校であれば、別冊があった方が丁寧であろうと考えた。特に、道徳の時間が道徳科に変わる画期的な時期である。保護者の方にも丁寧に道徳科の授業の進め方についてＰＲできると納得した。
と こ ろ が 、子 ど も た ち の 学 校 に 持 っ て く る 学 用 品 の 重 さ を 考 え る と 、
なぜ、中学校の道徳科において別冊が必要なのかと考える。決して別冊にしなくても、他の６者を見ても、別冊のある２者にしても、すべて１冊の中に網羅されている。それにプラス別冊というのはどうかと考えている。重量を減らすという大事な子どもの健康、安全面を考え
ると教科書はできるだけスリムにし、教科書で授業を進めていくことが中学校ではできるのではないかと考える。また、今回も別冊のことが 気 に な る 。 別 冊 が あ り 頼 り 切 り に な る と 、「 も っ と こ う い う こ と を質問したい、子どもはどう考えるのか」ということが縛られてしまうのではないかと考える。せっかくの道徳科が何か縛りになってしまうと考えると、重さのこと、発問のことから別冊は中学校では不要ではないかと考えている。

委員

ただいまの意見は、全ての教科に関係する。先生方が自分のもち味を生かして教材研究を行い授業をすることは求められていることである。小学校の時にも出たが、中学校の発達段階を踏まえるとそうだと思うが、どこの教室でも同じように学習指導要領のねらいに沿った道
徳科の授業を展開してほしいと考えると、一つの目安として別冊ノート が 使 い や す い し 、ど の 学 級 で も 同 じ よ う に 授 業 が 行 わ れ る と 考 え る 。
別冊が出ている発行者は２者ある。いじめ問題について話題にした
いと思うが、日本文教出版は周りの他の人がどう考えたかを書くところがある。これが「考え、議論する道徳」の一番基本になるのではな
いか。自分の考えももちろん大事であるが、他の人がこう考えて、こんな意見を言ったということを記録する別冊ノートがあると、自分の考えをもとに他の人の考え方と議論する道徳になると思う。廣済堂あかつきの方は、自分の考えを書く方が中心になっているが、使い勝手-7-

がよく、ねらいに迫ることができる。
そして、教科になり文章表現にはなるが評価を行うことになると、記録を累積していかなければならない。毎単元ごとにワークシート等で評価していって、年間まとめて評価することになればよいが、どの学級、どの先生でも同じように行えるかを考えると別冊ノートもうま
く使えば教科のねらいを達成できる手段になると思う。
委員

小学校の採択の時に思ったのは、先生が学級の実態に応じて発問を考えてほしいし、子どもたちと一緒に共有してほしいという思いがあった。中学生という発達段階を考えた時に、自分のことを正直に出すことが少なくなっていると思う。別冊ノートにまとめて振り返ることは中学校では必要だと思っている。資料などを総合的に考えると光村図書がふさわしいと思うが、別冊ノートの中に全てを凝縮して、自分が持って帰って振り返るときには、別冊ノートの方がいいのではないか。教科書だけか別冊ノートがある方か、どちらが子どもたちが使ってくれる道徳の教科書になっていくのかと迷っている。
中学生が道徳を自分のものとして考えるとしたときに、同じ中学生がやっていることとして光村図書の中学校３年生のコラム「自分たちにできること」に佐賀県武雄市の山内中学校の「いじめ追放宣言文」
作成のことが出ていた。また、文末に必ず出典が出してある発行者もあった。日本教科書だった。もしその題材のことが気になる生徒がいた場合、改めて調べるなどして読もうとすることができる。文部科学
省の読みもの資料がたくさん使ってある発行者もあった。そういう視点で各発行者の教科書を見せていただいた。

委員

先ほどの別冊ノートの件について、各発行者の教科書を比べてみると様々なサイズがあり工夫されている。日本文教出版、廣済堂あかつ
きの教科書を持ったときに、厚さはほとんど同じである。バラバラにならないようしっかりと１冊の教科書みたいに収まるように工夫されている。授業していて一番困るのは、振り返る際に使ったプリントがどこに行ったのか分からなくなることだった。別冊ノートがあること
は、授業を行って振り返りをする際にいいのではないかという視点で別冊ノートを見せていただいた。
道徳の授業で一番大切なのは、子どもたちが家や地域などのいろいろなところで道徳的実践力を身に付けて実践に移すときに、家庭が同じ価値観の元で、子どもたちが学んでいることを知りながら、学校と家庭が連携して子どもを育てるということだと考えている。そういう視点でも別冊ノートがあることは家庭としても役に立つ、便利ではな
い か 。使 い や す く 主 発 問 と ま と め と い う シ ン プ ル な 内 容 に な っ て い る 。

委員

確認したいことがあるが、小学校は日本文教出版を採択したが、系統的なことを考えて、中学校も同じ発行者を採択した方がよいのか。

会長

小、中学校で指導の系統性を踏まえることは大切な視点であるが、同じものがよいかどうかは、教科書を見られてそれぞれ小学校と中学校の発達段階などを考慮して採択することが重要である。

委員

系統的なことを考えると小学校と合わせた方がよいと感じた。総合的な資料を見たときには光村図書がよかった。別冊ノートを見ると日-8-

本文教出版が扱い方や議論させるための資料提示の仕方などよかった。
委員

確認するが、別冊ノートがあるかないかで教科書を選ぶことではない。
ま た 、「 小 学 校 が こ の 発 行 者 だ か ら 中 学 校 も こ の 発 行 者 を 選 ぶ 」 ということではこの採択協議会の本来の意味が損なわれる。
以上のことを確認する。
別冊ノートを全ての発行者がつけるからよいということにはならない。別冊ノートも効果的かどうかを踏まえて、この採択協議会で小学校の採択とは別に判断していくことが重要である。

委員

保護者代表として発言するが、道徳の授業を行うにあたって、道徳的なものごとに感情移入して、そこで考えたことを実際起きたことに生かしていくことが大事だと思う。道徳の授業を受けたことを思い出
すと道徳の授業のイメージは堅い、暗い、真面目なイメージが思い出される。道徳の教科化の背景は、いじめであったり、世の中が変化す
る中で、道徳的なことを考える機会が多様化していて、その中で気がつかないうちに人を傷つけていたり、自分で自分を認めるとかいうこと に 気 付 か な く な っ て い る か ら だ と 思 う 。そ う 考 え る と 授 業 が 堅 く て 、
暗いものではなくて、道徳は身近なもので入りやすいものだと子どもたちに感じてもらうことが大事だと思う。教科書を見るとイラストや写真も上手に使われていて見やすくなっている。そういった点も大事であると感じている。

委員

中学校の年代は感性が豊かで、今言われたような映像から受ける印
象とか非常に大切だろうと考える。道徳の授業の一番の決め手は導入が成功するかどうかで、その授業が盛り上がるかどうか決まるのではないかと思う。そういう観点で各発行者を確認し、面白いなと感じたのは、日本文教出版の写真や挿絵が非常にうまく使用されていることで あ る 。宮 崎 地 区 小 学 校 の 図 画 工 作 の 教 科 書 と し て も 採 択 さ れ て い て 、納得した。そういう意味では、写真や挿絵の使い方がうまく、導入に気を遣った構成になっていると感じた。日本教科書も写真はうまく使っているが、配列や板書したときの構成等を考えたときは更に工夫が必要に感じた。

委員

２点確認したい。
１点は教科書に載っている題材の文章の分量、長さの問題がある。
４ページに抑えている発行者もあるが、教科書のサイズが大きくなっているが、ユニバーサルデザインという観点で見ても文字が大きいわ
けではない。６～７ページあるものがあり、国語的な読み取りで精一杯で、さっき言われた感情移入していって、自分のこととして捉えるという部分が、道徳の教科書としてどうなのかということがある。そのためには、例えばデジタル教科書が付いていてスッと感情移入ができる工夫があるなど、国語的な読み取りではなく道徳の授業が展開できることが望まれる。
もう１点は、同じ題材がないかを確認した。光村図書と日本文教出版が同じ題材「さかなのなみだ」を扱っており、比較した。日本文教-9-

出版の方が、なぜ、いじめについて捉え方に特徴があるかというと、最初のうちにこれでもかというくらいに、いじめについて取り上げて
い る か ら で あ る 。「 い じ め と 向 き 合 う 」た め に 、最 初 の 題 材 と し て「 さか な の な み だ 」 が あ り 、「 い じ め の 背 景 」、「 い じ め っ て 何 」 な ど の コ
ラムがあり、孤立しないでひとりぼっちになったときのために次の題
材「近くにいた友」について考えさせる並びになっている。この集中的な取り上げ方が「道徳科になった発端はいじめの問題である」ということを念頭に指導できるし、バランスよく配列するより効果的だと
感じた。
会長

会長

事務局長

会長

今から投票に入るが、選定の方法を確認する。
○ 過半数の票を得た教科書が選定される。
○ 過半数の票を得た教科書がない場合には、上位２種類の教科書について投票を行い、多数を得た教科書が選定される。
○ その際、上位２種類の教科書が定まらない場合には、２種類を 定 め る 予 備 投 票 の 方 法 に つ い て 協 議 の う え 、予 備 投 票 を 行 い 、２種類を決定する。
○ ２種類の投票結果が同数の時は、協議の結果を勘案し会長が決する。
それでは投票に入る。
【投票】
事務局から、投票の結果報告をお願いしたい。
投票の結果
光村図書
日本文教出版
他

１票
８票
０票

中学校「特別の教科
教出版が選定された。

道徳」の教科用図書については、日本文

【休息】
会長

それでは、続いて、小学校の「特別の教科道徳」以外の教科用図書について事務局長に説明を求める。
事務局長

小学校用教科書については、平成３０年３月３０日付文部科学省初等中等教育局教科書課長からの通知文「平成３１年度使用教科書の採択 事 務 処 理 に つ い て 」 に 、「 平 成 ２ ６ 年 度 採 択 に お け る 調 査 研 究 の 内容等を活用することも考えられる」とある。よって、今年度の採択については、平成２６年度採択の際の「採択の基準」と「調査研究の観点」から研究、そして協議されたことをもとに再度、現在使用されている教科書について、宮崎地区小学校の各教科部会長にご意見を伺った。
全教科に関するものや教科ごとの質問事項をもとに４年間の実績についてご意見を伺ったところ、全ての教科で「これまで使用してきた教科書で児童の指導に問題はなかった」と回答を得た。
寄せられた意見として、
例えば、国語科では「単元の終わりに様々な言語活動が位置づけら- 10 -

れ て お り 、 表 現 力 育 成 の た め の 工 夫 が な さ れ て い る 。」 ま た 、「 読 書に対して興味がもてるよう、図書館の利用方法や本の紹介がなされて
お り 、 児 童 の 指 導 に 役 立 て る こ と が で き て い る 。」
社 会 科 で は 、「 基 本 的 に 、『 疑 問 を も つ 』『 問 題 を つ か む 』『 予 想 する 』『 調 べ る 』『 わ か る 』 と い う 問 題 解 決 的 な 学 習 の 流 れ で 構 成 さ れており、児童の興味・関心を大切にした授業展開や主体的な学習を促す 構 成 の 工 夫 が な さ れ て い る 。」「 本 文 中 に は 重 要 語 句 を キ ー ワ ー ドとして太字で示すとともに、学習資料及び写真・地図やグラフを視覚的 に 捉 え や す く 配 置 す る と い っ た 工 夫 が 見 ら れ る 。」といった意見をいただいた。
【質疑応答】
会長

これまでの使用に問題はなかったという説明であった。

委員

新しい学習指導要領になり、それに基づく教科書の採択が行われる
が、今回の採択は平成３１年度の小学校用教科書の使用についてということだと思う。４年に１度の採択替えの年にあたるということで、今回の採択により来年度のみの使用で、新学習指導要領に基づく採択は改めて行われるということでよいか。これまで使われた状況で問題がないのであればそのままでよいのではないか。

事務局長

ただいま言われたとおりである。
今 回 の 採 択 に つ い て は 、平 成 ３ １ 年 度 使 用 す る 教 科 書 の 採 択 に な る 。
学習指導要領の本格実施に向け、来年度、小学校用教科書の採択に向けた調査研究を行い、採択していく流れになる。

会長○

それでは投票に入る。

○

これから投票用紙を配付する。各教科の発行者を選定し、投票用紙に○を記入していただく。
それでは投票に入る。

会長

【投票】
事務局から、投票の結果報告をお願いしたい。

事務局長

投票の結果
９票とも平成２６年度に採択した教科書をそのまま使用するという結果であった。

会長

小学校の「特別の教科道徳」以外の教科用図書については、投票の結果、今年度まで使用している教科書が選定された。

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