会津若松市におけるデータ活用について
2019年1月30日
会津若松市 総務部情報政策課

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本日の内容１．自己紹介
２．会津若松市のご紹介
３．データ活用とは？
４．データ活用事例の紹介
５．オープンデータとは？
６．具体的な活用事例
７．実務的な流れと注意点
８．まとめ
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２．会津若松市のご紹介

3会津若松市のご紹介

地理
福島県の西部に位置しており、磐梯山や猪苗代湖など豊かな自然に囲まれた、自然景観に恵まれたまちです

歴史
古事記や日本書紀などにも「相津」と記され、東と北の出会う重要な接点として位置づけられています。また、会津は、戊辰の戦いによって武家支配が終焉を迎えるまで、中央と地方（奥州）との政治勢力が拮抗する一大拠点でした。

大学
平成５年開学の「会津大学」
先進のソフト・ハードウェア・サイエンティスト養成
コンピュータと英語教育に特徴

産業
国内有数の観光産業
ＩＣ関連の最先端産業

酒、漆器等の地場産業
ＩＴ関連産業の創設

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会津大学

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「スマートシティ会津若松」の目的■健康や福祉、教育、防災、エネルギー、交通、環境など、様々な分野で、 情報通信技術（ＩＣＴ）や環境技術を活用した取組を推進します。
産業振興を含めた「地域活力の向上」を図ります。
（ICT関連産業の集積などにより、新たな「しごと・雇用」を産み出します。）「安心して快適に生活できるまちづくり」を進めます。
（ICTを使って、生活の利便性を高めます。）「まちの見える化」を図ります。
（地図上への情報表示や、センサーで取得した情報を見えるようにし、まちづくりに役立てます。
例：バス路線の最適化、空き家の抽出）

6地域実証の拠点、サテライトオフィス

500人収容可能なICTオフィスビル（平成31年より供用開始予定）

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2018/05/17
福島民報新聞号外より
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３．データ活用とは？

9データ活用ってどういうこと？
「データ」をうまく使って皆が幸せになること

・紙の帳票や記録を電子データにする・センサーなどで物体の動きや変化をデータ化する
・複数のデータを組み合わせる
・傾向把握や施策立案の根拠に使う

仕事を効率化・高度化

ラクに、早く、賢く

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４．データ活用事例の紹介

11紙を電子にしよう編

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廃棄物対策課の事例

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ごみステーションマップの完成

市内約5000ポイントをデータ化
・火事でも燃えない・複数の情報を一元化
・検索が迅速に・統計化や分析が可能に
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道路補修業務の事例
手書きだった巡視日報作成をスマホ化し、日報作成を自動化することで工数削減 ＋ データ化
現場で写真撮影 or 点検作業内容を選択してアップロード

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補修箇所のデータ化による効果
日報自動出力。補修箇所の分析も可能に

・手書き作業削減・統計化や分析が可能に・データを見返す気になる19

紙のデータは死んでるデータ

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Keyword

その成果物、後から使えますか？
ただ作ってオシマイなんて勿体ない！

21複数データを組み合わせよう編

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庁内横断でGISを活用

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GIS上に「住民ポイント」を整備

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窓口で日々のポイント異動を処理

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簡易空き家調査の実施

・一瞬で空き家概数把握が可能
・調査の費用、人件費を大幅削減
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防災訓練での活用

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災害の種類や範囲に合わせた分析

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属性別の絞り込みも可能

・災害時の迅速な調査や、意思決定に必要な情報の収集が可能に
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バス路線再編のためのデータ活用

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データをもとにした地域との対話
・決定に納得感が生まれる
・役所任せではなく自分事になる

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Keyword

うちのデータって、他でも使える？
単体・占有 → 共有・組合せ で価値が跳ね上がる

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センサーを活用しよう編

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道路走行データの活用
道路パトロール車・公用車にセンサー（スマホ、スマー
トウォッチ）を設置して走行中の加速度を計測

加速度からIRI、平たん性、ひび割れ率などの評価指標を算出
34道路管理の指標として活用
項目

管理水準

得点

重み係数

IRI

8 [mm/m]30.4

測線ひび割れ率40 [%]

30.3

補修件数

2件

20.2

バス路線

0.3

通学路

0.4

観光地

0.3

道路利用形態

0.1

走行により取得した評価指標のほか、既出の道路補修件数等も加味して管 ・日常的な道路情報収集が可能
理・補修方針を決定
・傾向や変化の抽出が容易
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Keyword

移動体＝情報収集機
走るだけが能じゃない36

政策立案に使おう編

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会津若松市データアカデミー「働き方改革」をテーマに、庁内のデータを活用して施策を検討

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庁内のデータをもとに分析・施策立案

・不在時電話のロス解消
・公用車利用の最適化
・会議室利用の適正化
・病欠（メンタル）の抑制
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Keyword

仮説にデータを当てはめる
なければ作る。完璧でなくて良い40日常的にコツコツ取り組むのが大事
今のご時世、電子デバイスの活用やデータ活用からはもはや逃れられない

いろいろな意味で、早く慣れてしまったほうが得！
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５．オープンデータとは？

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オープンデータとは
オープンデータとは・・・＝ 二次利用が可能な利用ルールで公開されたデータ（原則無償）
複製、共有、再配布、商用利用等
つまりオープンデータとは「誰でもこのデータを自由に使っていいよ」という条件で公開されたデータのこと。
※PDFやExcelのような専用ソフトでしか開けないファイルではなく、汎用性のある形式（機械可読）ならばなお良い！
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山口市のオープンデータ（例）44会津若松市のオープンデータ（例）45オープンデータとはオープンデータとは・・・＝ 二次利用が可能な利用ルールで公開されたデータ（原則無償）
複製、共有、再配布、商用利用等
つまりオープンデータとは「誰でもこのデータを自由に使っていいよ」という条件で公開されたデータのこと。
※PDFやExcelのような専用ソフトでしか開けないファイルではなく、汎用性のある形式（機械可読）ならばなお良い！
46

機械可読？

＜47

オープンデータとはオープンデータとは・・・＝ 二次利用が可能な利用ルールで公開されたデータ（原則無償）
複製、共有、再配布、商用利用等
つまりオープンデータとは「誰でもこのデータを自由に使っていいよ」という条件で公開されたデータのこと。
※PDFやExcelのような専用ソフトでしか開けないファイルではなく、汎用性のある形式（機械可読）ならばなお良い！
48

例えば49例えば50クリエイティブ・コモンズ・ライセンス
通称CCライセンス（Creative Commonの頭文字）
・全ての権利の主張（Copyright） ではなく・全ての権利の放棄（Public Domain） でもない
「この条件を守れば、私の作品（データ）を自由に使って構いません（Some rights reserved）」という意思表示のための国際規格

51情報公開とどう違うの？
・情報公開
公開請求があった場合に限り、請求された情報のみを公開

・オープンデータ

原則非公開

公開可能な情報は全て公開する（Open by Default）

情報公開

公開が原則

オープンデータ

・請求しないと情報が出てこない

・最初から情報がオープン

・そもそもどんな情報が公開請求可能

・公開可能な情報は全て公開

か分からない・二次利用可能であることが前提

・二次利用不可、または許可が必要

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ウェブサイトの情報とどう違うの？

Copyright ＆ All Rights Reserved!!!!!
53

なぜオープンデータが必要？
Negative

・公務員の仕事は基本的に税金で行われている
・その仕事の過程で作られたデータは市民、国民の公共資産

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なぜオープンデータが必要？
Positive「データ」というインフラを整備して、地域全体の力をアップさせるため
ヒト・モノ・カネ・情報（データ）

時代の変遷とともにデータの価値が飛躍的に向上⇒行政が扱うデータは、単なる内部情報ではなく重要な公共資産（公共インフラ）に55

６．具体的な活用事例

56データからアプリが生まれる
会津若松市のデータから生まれたアプリ
会津若松市消火栓マップ

市内消火栓を網羅し地図に表示。
消防団の広域応援に活用

会津若松ドライブサポート

市内公共・民間施設や駐車場、Wifi等の情報を地図に表示。目的地までの経路や所要時間、営業時間が分かる
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地域課題解決や産業振興
日本国内の事例
GEEO

東京動脈 Flow-in

統計局のオープンデータを利用し、全国の不動産の価値を評価。プロ向けのビジネス版も展開

東京メトロが公開するデータを利用。
リアルタイムで地下鉄の動きが分かる58

世界ではビッグビジネスの例も海外の先進事例
Predpol

The Climate Corporation

これまでの犯罪発生データをもとに、新たな犯罪発生個所を予測

農地や気象、作物のデータなどを元に、各農家に最適な保険商品を作成
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占有 → 共有（オープンイノベーション）

これらの事例以外にも、様々なサービス創出などのイノベーションが起こる可能性が！
どんなサービスができるか、どんなデータが役立つかは全くの未知数

まずはデータを公開してみましょう60データを使った協働・人材育成

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地域での官民協働の輪の拡大

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Keyword

市民の能力を発揮してもらう
Civic Tech、新たな協働の形

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７．実務的な流れと注意点

64

なんとなくフローチャートで。
うちでどんなデータ持ってるかな？と考えてみる

公開できるデータ公開できないデータできるだけ加工・機械処理しやすいデータを選ぶ（作る）

ウェブサイト等で公開
65なんとなくフローチャートで。
うちでどんなデータ持ってるかな？と考えてみる

公開できるデータ公開できないデータできるだけ加工・機械処理しやすいデータを選ぶ（作る）

ウェブサイト等で公開
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オープン化/非オープン化の基準

基本的には何でも出せる（はず）

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オープン化/非オープン化の基準68なんとなくフローチャートで。
うちでどんなデータ持ってるかな？と考えてみる

公開できるデータ公開できないデータできるだけ加工・機械処理しやすいデータを選ぶ（作る）

ウェブサイト等で公開
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加工・機械処理しやすいデータ

正直しんどいこっち側でOK70

なんとなくフローチャートで。
うちでどんなデータ持ってるかな？と考えてみる

公開できるデータ公開できないデータできるだけ加工・機械処理しやすいデータを選ぶ（作る）

ウェブサイト等で公開
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こんな感じで72

注意点

何の変哲もないエクセルの2シート目に・・・
73会津若松市職員向けQ&A

オープンデータを楽しく学べる！（はず）
http://www.city.aizuwakamatsu.fukushima.jp/docs/2009122400048/files/QandA.pdf
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８．まとめ75

本日のテーマ（目標）（再）・データ活用っていいね！幸せになれそう！と感じてもらう
・普段の業務で「このデータ使ってこんなことできないかな？」「これデータ化すると面白いかも？」という発想が浮かぶ

・オープンデータの定義と、取り組む必要性、取組のメリットを理解する
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ご清聴ありがとうございました

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