「葛巻町まち・ひと・しごと創生総合戦略」効果検証（令和元年度末）＜進捗の目安＞◎ 順調：目標値以上〇 概ね順調 ：80％以上100％未満
× 努力が必要：80％未満
ー 実績値なし：当該年度実績なし

基本目標１ いきいきと輝き続ける“ひと”若い世代の結婚、出産、子育ての希望をかなえ、次代を担う子どもたちが健康で心豊かに育ち、輝き続けることができるよう地域社会全体で子育てを支えるまちづくりを進める。
【数値目標の進捗状況】
各年度末時点の数値
数値目標

項目

現状

目標値
Ⅰ

H27

H28

H29

H30

29人

30人

31人

32人

R元
(目標)
33人

30人

23人

22人

19人

23人

◎

×

×

×

×

年間出生数
実績値
進捗

28人
(H26)

備

考

★岩手県人口移動報告年報【いわての統計→分野別検索→人口・世帯→人口移動→岩手の長期時系列データ（人口）→第９表市町村別自然動態（出生数・死亡数）】●実績値の考え方（当該年度）
各年 前年10月～当年９月分【数値目標の分析】（出生数）
・直近10年間の平均出生数は、28.3人/年（昨年：29.5人/年）。
・５年間に区切って見ると、H22～26までの年平均は33.2人であるのに対し、H27～R元の年平均は23.4人と10人程度減少しており、出生数は減少傾向にある。
・H27年度までは年平均30人程度であったものが、H28～30年度と３カ年続けて20人前後まで落ち込んだが、R元年度にあっては、23人と若干回復した状況。
（婚姻数）
・直近10年間の平均婚姻数は14.5件/年（昨年：15.3件/年）
・５年間に区切って見ると、H22～26の年平均は16.4件であるのに対し、H27～R元の年平均は12.6件／年と４件程度減少しており、婚姻数は減少傾向にある。
・H29年度は９件、H30年度が６件と大幅に落ち込んだが、R元年度にあっては17件で、直近10年の平均を上回った状況。

1

戦略１ 子どもを安心して産み育てられる子育て支援
各年度末時点の数値

施策の成果指標

項目

現状

目標値

H27

H28

H29

H30

1.99

2.04

2.10

2.15

R元
(目標)
2.2

2.22

1.91

1.50

1.64

1.48

◎

○

×

×

×

合計特殊出生率
実績値
進捗
主な取組
マタニティライフサポート事業〈健康福祉課〉【継続】

保育料の無料化〈教育委員会〉【継続】

高校生以下医療費助成〈住民会計課〉【継続】

不妊治療費助成〈健康福祉課〉
【継続】

1.93
(H25)

備

考

★県人口動態統計データS50～H25単純平均【県HP→県環境保健研究センター→保健情報の広場→人口動態統計→人口動態統計データ→11県・保健所別・市町村別】●実績値の考え方（当該年度）
県人口動態統計データ（H30）

具体的内容（実績）
妊婦健診時の交通費等のほか、出産準備等のための用品購入及び宿泊費用を助成した。
【事業実績】 助成人数：31人、助成総額：1,461,960円（健診等費用29人、宿泊等費用２人）
子育て世代の経済的負担を軽減するため、保育料の無料化を実施。年長児及び第２子、第３子を対象。
【事業実績】 年長児：40人、第３子以降：8人、第２子：37人
子育て世代を応援するため、乳幼児から高校生まで、医療費の一部負担金を全額助成した。
【事業実績】 助成件数：6,395件、対象者数：552人、給付額：12,445,113円
不妊治療に要する費用の一部を助成。特定不妊治療に加え、男性不妊治療、一般不妊治療も対象。
【事業実績】 特定不妊治療：２件、男性不妊治療：０件、一般不妊治療：０件

取組状況やＫＰＩの進捗を踏まえた施策全体の評価
施策の進捗等
今後の方向性◆妊婦へのライフサポートとして対象者に給付し ◆産前産後とも経済的支援を実施しているほか、ており、経済的な支援による出産への安心感を提 保健師による対面でのケアも実施しており、安心供する事業として効果的である。【健康福祉課】 して生み育てられるための支援と更なる子育て環◆保育料の無料化については、平成23年度から年 境の充実に取り組む必要がある。【健康福祉課】
長児の無料化、平成26年度からは世帯第３子以降 ◆保育料の完全無料化について検討し、更に子育の無料化、平成29年度からは世帯第２子の無料化 て世帯の経済的負担軽減を図っていく。【こどもを実施している。【教育委員会】
教育課】◆高額な不妊治療費の負担軽減と出産支援のた◆経済的な負担はもとより、なかなか出産に恵まめ、男女問わず治療費の一部を助成することで、 れない夫婦の精神的な支援として不可欠であり、治療への心的ハードルを下げる効果が期待でき県の支援制度とともに更なる周知と事業の充実をる。【健康福祉課】
図る必要がある。【健康福祉課】◆出生から高校卒業までの医療費を無償化にする ◆本町の医療費助成は、所得制限なしの完全無償ことで、子育て世代の大きな経済的負担軽減を図 化を実施しており、県内で最も高い助成水準とり、安心して子どもを産み育てられる支援事業と なっている。また令和２年８月より現物給付の対なっている。【住民会計課】
象範囲が中学校卒業まで（現行：小学校卒業）に拡大され、子育て世代の負担がより一層軽減された。【住民会計課】

2

効果検証結果◆出生数の増加及び婚姻数の増加が一番の課題。
◆出生数は年間30人程度欲しい。
◆幼児から小学校、高校までの支援策を検討し、出生数を目標値に近づくように努力をお願いしたい。
◆若者が出会う場を多く提供し婚姻数を増加させるような取組が必要。
◆婚姻数の増加に向けた取組で遅れている対策が無いか再点検が必要。

戦略２ 学び輝く人づくりと葛巻を愛する人材育成
各年度末時点の数値

施策の成果指標

項目

現状

H27

H28

H29

H30

30.0%

32.5%

35.0%

37.5%

R元
(目標)
40.0%

37.8%

38.2%

34.3%

32.5%

32.1%

進捗

◎

◎

○

○

○

目標値

39人

40人

41人

42人

42人

48人

41人

51人

46人

41人

進捗

◎

◎

◎

◎

○

目標値

11人

12人

14人

15人

16人

12人

11人

22人

10人

21人

◎

○

◎

×

◎

目標値
若者定着率
実績値

27.6％
(H26)

葛巻高校入学者数
実績値

山村留学生を含む町外からの葛巻高校進学者数

実績値
進捗

主な取組
就学前教育の充実〈教育委員会〉【継続】

くずまき山村留学事業〈教育委員会〉【継続】

学力向上支援員等各支援員の配置〈教育委員会〉【継続】

公営学習塾開設運営事業〈教育委員会〉【継続】

葛巻型インターンシップ受入業務〈政策秘書課〉【継続】

スポーツツーリズム奨励事業〈教育委員会〉【継続】

小中学校冷房設備設置事業 〈教育委員会〉【新規】

江刈中学校校舎改修事業 〈教育委員会〉
【新規】

38人
(H26)

９人
(H26)

備

考

★５年前の15～19歳人口に対する20～24歳人口の比率【いわての統計→分野別検索→人口・世帯→人口移動→岩手の長期時系列データ（人口）→第7-1表市町村別年齢別人口（５歳階級）】●実績値の考え方（当該年度）
H26年の15～19歳：240人
R元年の20～24歳： 77人
77／240 → 32.1％★地元進学者及び山村留学を含む町外からの入学者数の合計【教育委員会資料】●実績値の考え方（当該年度：H31）
地元進学者：20人（地元進学率58.8%）
山村留学を含む町外からの進学者：21人＜参考：R2＞ 地元進学者：25人（地元進学率80.6％）
山村留学を含む町外からの進学者：24人★入学者の出身市町村【教育委員会資料】●実績値の考え方（当該年度：H31）
山村留学：11人、久慈市：9人、岩泉町：1人＜参考：R2＞ 山村留学：16人、盛岡市：1人、久慈市：3人
岩泉町：2人、九戸村：2人

具体的内容（実績）
保育園の年長児にバイオリン学習を実施し、就学前児童の情操教育の充実を図った。
【事業実績】 対象園児数：40人、教室回数：33回
くずまき山村留学制度による葛巻高等学校への留学生の生活支援を行った。
【事業実績】 留学生人数：15人（１年：10人、２年：３人、３年：２人）、事業費：14,236,818円
小中学校における児童生徒の学力向上やきめ細やかな学習支援、児童生徒指導のため各支援員を配置した。
【事業実績】 学力向上支援員：３名、外国語教育支援員：１名、学校教育アドバイザー：１名
特別支援教育支援員：４名
生徒が抱く夢と未来の実現を後押しするため、葛巻高等学校の生徒限定の個別指導による通年学習塾を開設。
【事業実績】 受講生77名
葛巻町に関心のある大学生を対象に、将来のキャリア形成や職業選択の一環として就業体験を受け入れ。
【事業実績】 実施日数：延べ15日間、受入学生数：21人（岩手大学、県立大学、県立大短期大学部、
県立大宮古短期大学部、山形大学、日本大学、国士舘大学、都留文科大学）
交流人口拡大のため、スポーツ合宿の宿泊費や町外からのチームを集めたスポーツ大会の開催に助成した。
【事業実績】 合宿等宿泊費助成：36チーム・1,184人、大会誘致運営：９大会・1,421人参加
小中学校における熱中症対策として、冷房設備（エアコン）を導入・整備した。
【事業実績】 小中学校53室（普通教室、特別支援教室、職員室、校長室、保健室）58台
校舎の長寿命化と学習環境の快適性を向上させるため改修工事を実施した。
【事業実績】 普通教室・職員室の断熱化及び補修工事、ＬＥＤ照明設置工事
3

葛巻高校制服購入費助成 〈教育委員会〉【新規】

部活動支援員配置 〈教育委員会〉【新規】

新入学生に対し、制服購入費用をくずまき商品券で助成した。
【事業実績】 対象者49人、助成額2,700千円（男子50千円、女子60千円）
中学校における部活動の実技指導、安全及び障害予防に関する知識及び技術指導のため、支援員を配置した。
【事業実績】 部活動支援員：２名

取組状況やＫＰＩの進捗を踏まえた施策全体の評価
施策の進捗等
今後の方向性◆葛巻高校入学者数について、目標値42人に対◆今後、町内中学校の卒業生が減少していく中し、41人の入学者となり、わずかに及ばなかった で、葛巻高校の１学年２学級を維持（41人以上のものの、２学級を維持することができた。【教育 進学者数を確保）していくためには、町外からの委員会】
葛巻高校進学者数を増加させなければならない。
◆山村留学生を含む町外からの葛巻高校進学者数 【こども教育課】
については、目標値16人に対し、21人となった。 ◆そのためには、葛巻高校への既存支援事業を充【教育委員会】
実させるとともに、山村留学生の受入人数の拡大◆公営学習塾の運営、スクールバスによる送迎、 を始め、山村留学事業の内容をより充実させるな
制服購入補助など、葛巻高校への支援事業を実施 ど、さらに葛巻高校の魅力を向上させる取組を実することにより、葛巻高校の魅力が高まってい施し、全国に効果的な情報発信を行っていく。
る。【教育委員会】【こども教育課】◆インターンシップ受入先として学生に人気があ ◆小中学校における更なる学習環境の充実は必須
り、首都圏の大学生の参加もあった。また、イン であり、ハード面の整備（断熱化等）とソフト面
ターシップに参加した学生が役場の採用試験を受 の充実（きめ細かな学習指導体制等）を両輪とし験するなど、成果が現れている。【政策秘書課】 て展開していく。【こども教育課】◆スポーツ合宿の誘致について県内チームが多◆インターンシップ受入終了後も、町内の情報をかったが、東京での合宿等誘致活動により、関東 提供したり各種イベント等への参加を促すことに方面の大学等の合宿誘致数が増加した。【教育委 より、交流人口、関係人口の拡大を図る。また、員会】
将来は、役場や第３セクターでの採用等により、移住・定住に結び付けていく。【いらっしゃい葛
巻推進課】◆町としてはスポーツ施設のハード整備による利
便性の向上と補助制度による支援、東京で開催される合宿相談会の誘致活動等を行っているが、ス
ポーツツーリズムの推進については、交流人口の拡大による地域経済の活性化を目的にしていることから、行政の活動だけでなく、最大の受益者である宿泊施設やスポーツ協会のおもてなしや営業努力が今後のさらなる誘致につながるものであり、そこに期待するとともにこれまで以上に町と連携した取り組みを行い、交流人口の拡大を図る。【まなび交流課】

4

効果検証結果◆山村留学事業は評価できる取組である。
◆首都圏のひとり親世代等からの需要があり、もっと早く情報がほしかったとの要望もあったことから、今後は情報発信が重要となる。
◆葛巻高校の新卒者を町外に出さないような取組、高校新卒者を外から呼び込む取組を行うことが重要。

基本目標２ 誰もが住みたくなる“まち”
町が持つ自然、空間、ゆとりを大切にしながら、町での暮らしを求める人の流れを作りだすよう、若い世代をはじめ誰もが心安らぐ快適な生活を送ることができる環境を整える。
各年度末時点の数値
数値目標

項目

現状

目標値
Ⅱ

H27

H28

H29

H30

△50.0人△47.5人△45.0人△42.5人備考R元(目標)△40.0人 ★岩手県人口移動報告年報（現状H22～26平均、目標H27～R1平△47.4人△55.8人△56.8人△57.6人△54.0人 期時系列データ（人口）→第10表市町村別社会動態（転入数・転

◎

○

×

×

均）
【いわての統計→分野別検索→人口・世帯→人口移動→岩手の長

人口の社会動態実績値△52.6人(H22～26平均)

進捗

×

出数）】
現状：H22～26社会移動：△261人／５年 → △52.2人●実績値の考え方（当該年度）
H27～R1社会移動：△270人／５年 → △54.0人【数値目標の分析】（転入の状況）・直近10年間の平均転入者数は137.3人/年（昨年：145.4人/年）
・５年間に区切って見ると、H22～26の年平均は149.2人であるのに対し、H27～R元の年平均は125.4人で、24人程度転入者数が減少している。
・単年度で見ると、H30が120人、R元が102人となっており、近年は転入者が大幅に減少している状況。
（転出の状況）・直近10年間の平均転出者数は190.6人/年（昨年：196.5人/年）
・５年間に区切って見ると、H22～26の年平均は201.8人であるのに対し、H27～R元の年平均は179.4人で、22人程度転出者が減少している。
（社会増減）
・直近10年間の平均社会増減数は△53.3人/年の社会減（昨年：△51.1人）
・５年間に区切って見ると、H22～26の年平均△52.6人、H27～R元の年平均は△54.0で、社会減が1.4人増加している。
・増減率は、H29に△0.39人％となったが、H30・R元は△1.0％程度の増減率となっている。

5

戦略３ 快適に暮らせる生活環境の創出
各年度末時点の数値

施策の成果指標

項目

現状

目標値

H27

H28

H29

H30

12件

19件

26件

33件

R元
(目標)
40件

20件

26件

35件

41件

47件

◎

◎

◎

◎

◎

76%

77%

78%

79%

80%

75%

54%

77%

68%

68%

○

×

○

○

〇

移住定住者向け住宅物件数
実績値
進捗

４件
(H26)
－

目標値
移住定住者向け住宅入居率
実績値

75％
(H26)

進捗
主な取組
定住促進奨励金制度〈総務企画課〉【継続】

定住促進住宅整備事業〈総務企画課〉【継続】

子育て支援住宅整備事業〈総務企画課〉【継続】

子育て世代移住者住宅取得支援事業〈総務企画課〉【継続】

定住対策住宅取得支援事業〈総務企画課〉【継続】

若者定住家賃助成事業〈総務企画課〉
【継続】

備

考

★定住住宅、子育て住宅、空き家バンクの合計
現状：大城３、空き家登録１●実績値の考え方（当該年度）
大城３、中村６、五日市６、小田６、下町１、田ノ沢１、茶屋
場４、小屋瀬３、空き家登録17★定住促進住宅入居者台帳、空き家バンク登録台帳【８割程度の入居率をキープ】●実績値の考え方（当該年度）
大城2/3、中村5/6、五日市5/6、小田3/6、下町1/1、田ノ沢1/1、茶屋場4/4、小屋瀬2/3、空き家登録9/17⇒ 計32/47

具体的内容（実績）
移住・定住を促進するため、定住奨励金や新婚ライフサポート金を交付した。
【事業実績】 定住奨励金：１件（内訳：単身世帯１件）、新婚ライフサポート金：７件
町への移住・定住者や地場産業の後継者など、地域を支える人材の確保のため、住環境の整備を行った。
【事業実績】 茶屋場定住促進住宅（集合住宅１棟・４世帯）
町外から子どものいるファミリー層を呼び込むため、戸建て住宅を整備。
【事業実績】 小屋瀬いらっしゃい住宅１～３号棟外構整備
町外に住む子育て世帯が町内に移住するために取得する住宅の経費の一部を最大で400万円助成。
【事業実績】 助成件数：１件、助成総額：3,000,000円
町民が定住し持続可能なまちづくりを促進するため、町民が取得する住宅の経費の一部を最大で100万円助成。
【事業実績】 助成件数：7件、助成総額：6,500,000円
若者が暮らしやすい町としての魅力を高め、若者世代の定住を促進するため、若者を対象に賃貸住宅の家賃を助成。
【事業実績】 助成件数：12件、助成総額：807,000円

6取組状況やＫＰＩの進捗を踏まえた施策全体の評価
施策の進捗等
今後の方向性◆移住定住者向け住宅物件数は目標数値を上回る ◆住宅物件数は、ＫＰＩを達成しているものの、が、令和元年度の移住者は23件と増えており、住 住まいに関する相談や移住希望者はそれを上回るまいの確保が引き続き課題となっている。【総務 状況である。空き家の有効活用の他、民間との連企画課】
携などで、安心、安全な住まいの確保策を強化す◆住宅取得支援事業は、平成29年度に制度を創設 る。【いらっしゃい葛巻推進課】
して以来最も利用者が多く、町外からの子育て世 ◆平成31年度までの事業として始めた住宅取得支帯の移住と、町民の住まいの確保策として効果
援事業を令和５年度まで延長し、住民の住宅取得あった。【総務企画課】
を継続することで、町外転出を抑制する。また、◆小屋瀬いらっしゃい住宅の３号棟は、相談者は 若者定住家賃助成事業で、アパート暮らしをする多数いるものの、入居決定に至らない状況。仕事 若者のソフト面のサポートを継続する。【いらっの支援と併せて情報提供、ＰＲしていく必要があ しゃい葛巻推進課】
る。【総務企画課】◆小屋瀬いらっしゃい住宅は、安定的な収入が得られる仕事を同時に紹介できるよう、今後の対応を検討する。【いらっしゃい葛巻推進課】

7

効果検証結果◆「住宅」の整備は効果が出ている。
◆快適な住宅を整備すればすぐに満杯になる状況であることから、３～５年間は無料で住宅を貸し出すなど、住宅の整備により雇用と若者の定住に結び付けたい。
◆ワンランク上（オール電化等）の住宅を整備することにより、更なる効果を上げるべき。

基本目標３ 地域資源を活かす“しごと”
新規就農や起業家支援、企業誘致など地域資源を活かした産業振興で若者の安定した雇用創出を図り、山村にある魅力をより一層輝かせることで、交流人口の拡大はもとより、移住・定住人口の増加を図る。
数値目標

項目

現状
H27

目標値
Ⅲ

182万円
(H24)

187万円

191万円

195万円

199万円

〈212万円〉〈217万円〉〈222万円〉〈227万円〉〈232万円〉

実績値

218万円

210万円

219万円

217万円

進捗

◎

○

○

○

町民１人当たり分配所得〈市町村民経済計算ベース〉

各年度末時点の数値
H28
H29
H30

備考
R元
(目標)
203万円

★岩手県の市町村民所得（市町村民経済計算）
市町村村民所得推計から市町村民経済計算に推計方法見直し〈236万円〉 ●実績値の考え方（当該年度）
岩手県市町村民経済計算（H29）
＜ランク＞
227万円
H25：28/33 → H26：33/33 → H27：33/33 →H28：33/33 → H29：33/33○【数値目標の分析】

・町民一人あたりの分配所得について、前年対比で1.0％増加。
・10年前（H20年度）の1,738千円から、H29年度は2,267千円と529千円増加している。
・県内における順位を見ると、H26年度から県内ワーストを継続している。
・県平均との比較は、H26年度に△619千円（77.2％）だったものが、R元年度は△505千円（81.8％）となり、県平均との差は徐々に縮まっている。

8

戦略４ 基幹産業の強化と新たな産業創出による雇用の確保
施策の成果指標

各年度末時点の数値
項目

現状

H27

H28

H29

H30

７人

７人

８人

８人

R元
(目標)
８人/年

８人

７人

10人

３人

９人

進捗

◎

◎

◎

×

◎

目標値

－

－

－

２件

４件

－

－

－

１件

２件

－

－

－

×

×

目標値
新規就業者数
実績値

６人/年
(H26)

新規起業件数
実績値

－

進捗
主な取組
担い手育成と新規就農者の育成〈農林環エネ課〉【継続】

農畜産業推進研修助成〈農林環エネ課〉【継続】

畜産労働力負担軽減対策事業〈農林環エネ課〉【継続】

畜産クラスター協議会運営補助〈農林環エネ課〉【継続】

バイオガスエネルギー活用型施設整備検討業務〈農林環エネ課〉【継続】くずまき型持続可能な産業づくり支援〈総務企画課〉【継続】

継業支援事業〈総務企画課〉【継続】

商店等設備導入支援事業〈総務企画課〉【継続】

個人商店等誘客環境改善事業〈総務企画課〉
【継続】

備

考

★産業振興大会実績【毎年７～８人程度の新規就業者をキープ】●実績値の考え方（当該年度）
R元産業振興大会（農７人、商工２人）★ＤＭＯ事業等による新規起業（年度内訳
件）●実績値の考え方（当該年度）㈱やどり木（H30）㈱サンサンスターラボ（R元）

H30：２件H31：２

具体的内容（実績）
中山間地域における酪農経営の人材育成を目的とする山地酪農研修センターの管理に係る経費を助成した。
【事業実績】 研修者数：４人、研修内容：酪農経営に関する研修等
地域の農業を支える人材の育成を目的として、農業後継者が短期又は長期の農業研修を行う費用の一部を助成。
【事業実績】 助成人数：０人、助成総額：０円
畜産農家の労働力の負担を軽減し、収益性の向上を図るために必要な機械装置の導入費用の一部を助成。
【事業実績】 助成件数：２件、助成総額：551,000円
地域内の畜産の収益性の向上を図るため、地域ぐるみによる畜産クラスターの取り組みを、町畜産クラスター協議会が中心となって行った。
【事業実績】畜産クラスター事業に係る事業計画の策定支援補助申請の手続き
協議会活動費の助成：1,000,000円
畜ふんバイオガスプラント建設に係る事業説明会の開催、整備に係る課題の検証を行った。
【事業実績】 課題整理：利用料金の低減、消化液の減容化及び利用促進の検討、熱利用園芸施設の作目検討
事業説明会：開催１回 参加10名
地域経済の活性化及び雇用の創出、町民所得の向上を図るため、町内の商工業における経営品質の向上や生産技術の継承、起業等の取組を支援。
【事業実績】 助成件数：0件、助成総額：0円
町内の商工業者の事業の継続及び発展のため、事業継承に係る取組を支援。
【事業実績】 助成件数：0件、助成総額：0円
町内の商店等の持続的な営業等を図るため、商店等が設備更新を行う場合に助成した。
【事業実績】 助成件数：14件、助成総額：4,958,000円
町内の商店等の持続的な営業及び顧客サービス環境の改善による個店への誘客促進を図るため、商店等が顧客用水洗
トイレの設置を行う場合に助成した。
【事業実績】 助成件数：１件、助成総額：772,000円
9快適な住まいづくり応援事業〈総務企画課〉【継続】

雇用促進事業〈総務企画課〉【継続】

町内の商工業者（建築・塗装業等）の事業の継続及び発展と、町民の居住環境向上を図るため、町民が住宅改修工事を行う場合に助成した。
【事業実績】 助成件数：26件、助成総額：3,563,000円
若者の雇用拡大と地元定着及び高齢者棟の就労機会の拡大と経済的自立支援のため、雇用主に奨励金を交付した。
【事業実績】 40歳未満：13事業所（36人）、40～59歳：７事業所（10人）、60歳以上：12事業所（15人）

取組状況やＫＰＩの進捗を踏まえた施策全体の評価
施策の進捗等
今後の方向性◆農業の新規就業者は、新卒での就農、夫婦での ◆農畜産業推進研修助成については実績が無かっ就農などがあり９件であった。【農林環境エネル たことから、さらなる周知を図り利用者の掘り起
ギー課】
こしをする必要がある。【農林環境エネルギー◆新規起業件数は、地域おこし協力隊１名が町に 課】
定住し、町内に地域づくり支援や小売業支援等を ◆当町の基幹産業である酪農の後継者育成が順調行う会社を起業した１件である。【総務企画課】 に図られるよう、県や町の補助事業等を活用しな◆前年度実績の無かった個人商店等誘客環境改善 がら、関係機関と連携し積極的に支援を進めてい事業が利用されるなど、商工業支援施策は継続的 く。【農林環境エネルギー課】
な利用者があり、一定の効果が出ている。【総務 ◆経営者の事業の継続及び継業について、支援を企画課】
図る。【いらっしゃい葛巻推進課】◆雇用促進補助金は、若者と高年者の雇用促進、 ◆「まちなかエリアビジョン」の実現化と並行さ
雇用継続に一定の効果がある。【総務企画課】
せて、起業家の支援を図る。【いらっしゃい葛巻推進課】◆雇用サポートセンターを設置して無料職業紹介事業を新たにはじめ、町内の仕事に関する情報発信の強化と、雇用のマッチングを促進する。【いらっしゃい葛巻推進課】

10

効果検証結果
◆町民１人あたりの所得は増えているが、依然、県内でも所得が低い状況である。
⇒ 職種による分析が必要。
⇒ 類似市町村との比較が必要。
◆所得向上に向け、段階的な取組が必要である。
◆町の社会構造を考慮すると、第１次産業をどのように活かしていくかが重要。
◆総務省事業である「特定地域づくり事業」の活用等により、雇用の安定化を図ることが重要。
◆「雇用サポートセンター」の設置により、就職希望者と企業とのマッチングのほか、町内企業の魅力の発信や高校生へのガイダンスの機会を設け、若者の雇用に結び付ける。

戦略５ 交流・連携の強化による地域産業の育成
施策の成果指標

各年度末時点の数値
項目

現状

H27

H28

H29

H30

503,457人

515,036人

526,881人

538,999人

R元(目標)
550,000人

512,951人

501,095人

521,110人

523,665人

498,017人

進捗

◎

○

○

○

×

目標値

13,148人

13,311人

13,474人

13,637人

13,800人

15,001人

16,329人

15,279人

14,710人

14,305人

進捗

◎

◎

◎

◎

◎

目標値

－

１件

２件

３件

４件

２件

２件

２件

３件

３件

◎

◎

◎

◎

×

目標値
観光客入込数
実績値

492,138人
(H26)

宿泊者数
実績値

12,985人(H26)

地域間連携数
実績値
進捗
主な取組
誘客促進・情報発信事業〈総務企画課〉（観光交流促進事業）【継続】

滞在促進・受入態勢整備事業〈総務企画課〉（くずまき型ＤＭＯ形成促進事業）【継続】

くずまき秋まつり誘客支援事業〈総務企画課〉【継続】

地域間連携の推進〈総務企画課〉（課題解決型自治体アライアンス事業）
【継続】

－

備

考

★観光レクリエーション客等入込状況（年度）【商工観光係調べ】●実績値の考え方（当該年度）減の主な要因・旅行会社による大型ツアーの立寄りが激減したこと（森のこだま館、
森の館ウッディ、ワイン工場）
・秋の各種イベントが台風の影響により中止になったこと（収穫祭、森の恵みフォーラム、まちなか紅葉まつり等）
・新型コロナウイルス感染症の影響によるもの★宿泊者数（年度）【商工観光係調べ】●実績値の考え方（当該年度）・スポーツツーリズム（合宿関係）及び工事業者等の連泊により、観光客入込数全体と比較し、減少率は少ない。

★H27以降の新規連携件数●実績値の考え方（当該年度）３件 盛岡広域連携中枢都市圏
持続可能な発展を目指す自治体会議
地域循環共生圏構築連携協定

具体的内容（実績）
首都圏などでの物産展等への出店や旅行エージェント向けの観光商談会の実施などで町のＰＲを行い、誘客を図った。
【事業実績】 主なイベント等：アースデイ東京、観光物産フェアinいわて銀河プラザ、
2019旅・食・文化芸能まるごと“盛岡・八幡平広域エリア”in東京 など
観光地域づくりに係る戦略に基づき、交流人口の増加、起業家誘致、ＵＩＪターン促進に向け取組みを行った。
【事業実績】 検討部会42回、講演会等７回、新商品発表会１回（参加者20名）、まちなかエリアビジョン説明会
６回（参加者200名）、エコハウス断熱DIYワークショップ１回（参加者21名）、サイクルアドバイ
ザー・ガイドツアー１回（参加者29人）、バーチャルライド体験会１回（参加者10名）、町内イベ
ントサイクル企画等３回（参加者42人）、2019岩手大学地域連携フォーラムin葛巻（参加者68名）、合宿相談会２回（相談件数21件）、ふるさと発見！大交流会inIwate2019（参加者７人）、葛巻高校生International浪漫ticism事業（参加者５人）、くずまき暮らし体験
ツアー２回（参加者13人）
秋祭りの魅力発信と町外からの参加を促進するため、各山車組による取組の情報発信と受入態勢の充実を支援。
【事業実績】 主な取組等：一般参加者用袢纏整備、宿泊助成
盛岡広域や全国の同じ課題を抱える地域との地域間連携を推進し、課題解決を図った。
【事業実績】 主な取組等：盛岡広域連携中枢都市圏、持続可能な発展を目指す自治体会議、
地域循環共生圏構築連携協定

11取組状況やＫＰＩの進捗を踏まえた施策全体の評価
施策の進捗等
今後の方向性◆交流人口の拡大及び地域経済の活性化を図るた ◆交流人口の拡大及び地域経済の活性化を図るた
め、首都圏等で物産展や観光商談会を実施し、町 め、引き続き首都圏等で観光物産ＰＲを実施すのＰＲ及び誘客を図った。【総務企画課】
る。【いらっしゃい葛巻推進課】◆観光客入込数を四季で分析すると、春夏が前年 ◆観光客入込数においては、滞在型観光＝宿泊者
比横ばいもしくは微増が数年続いているなか、秋 数増に努め、一人あたりの滞在時間を長くするこ
冬が毎年厳しい状況が続いている。当該年度は新 とで、観光施設への立ち寄り回数の増及び消費額型コロナウイルス感染症の影響も考慮する。【総 の増、延いては観光客入込数の増に繋がる取組み務企画課】を推進する。また、秋冬の誘客事業について対策◆ＤＭＯ事業では、各検討部会において商品の実 を図る。【いらっしゃい葛巻推進課】
事業化に取り組むほか、DIYワークショップ、体 ◆ＤＭＯ事業では、各検討部会の成果を一つずつ
験型イベントやフォーラムなどを実施し、交流人 確実なものにするため、ＰＤＣＡサイクルを意識
口の拡大を図った。【総務企画課】
し事業の推進を図る。また、参加者や観光物産事◆ＤＭＯ事業の取組みから起業した「㈱やどり業者等含めた町民全体のモチベーション維持・向木」は、２月に「Cafeやどり木」をオープンし、 上を図るため、大小関わらず町に良い変化をもた
コミュニティの創出を実現した。また、ＤＭＯ事 らす成果を一つずつ積み上げ、成果の「見える業において、積極的な参加をする他に、会場提供 化」に取り組む。【いらっしゃい葛巻推進課】
や特産品の製造・販売者に決定するなど、各検討 ◆前年度末に起業した「㈱サンサンスターラボ」
部会の事業と連携を図っている。【総務企画課】 は、これまでＤＭＯ事業の取組みに積極的に参加していることから、継続して参加していただき、事業の連携を図る。【いらっしゃい葛巻推進課】◆「㈱やどり木」や「㈱サンサンスターラボ」と町及びくずまき観光地域づくり協議会が連携し、現在町内に無い事業（機能）を補完することにより、さらなるまちなかの魅力創出と町のプロモーションを図る。【いらっしゃい葛巻推進課】◆山村が持つ資源を活かした都市との連携の仕組
みづくりについて、継続して情報収集・検討に取り組む。【政策秘書課】

12

効果検証結果
◆観光客の減少については、台風の影響等により秋の各種イベントが中止になったことが大きい。
⇒ 令和２年度は、新型コロナウイルス感染症の影響により、もっと厳しい状況になることが予想される。
◆ＩＴ環境や情報基盤が整っていることから、それらを活かした企業誘致を検討する。
◆横浜市との連携事業やトヨタグループとの連携に期待している。

基本目標に共通する総合的な推進体制
戦略６ 相談・ＰＲ体制の構築
各年度末時点の数値

施策の成果指標

項目

現状

目標値

H27

H28

H29

H30

81件

95件

108件

122件

R元
(目標)
135件

83件

100件

117件

135件

158件

◎

◎

◎

◎

◎

町外からの定住件数
実績値

67件
(H26)

進捗

実績値
進捗

主な取組
移住・定住専任部署の設置〈総務企画課〉【継続】

拡大コミュニティ構築〈総務企画課〉【継続】

くずまき暮らし体験ツアー〈総務企画課〉【継続】

いらっしゃい葛巻体験居住支援事業〈総務企画課〉【継続】

地域おこし協力隊制度の活用〈総務企画課〉【継続】

くずまき出会いサポート協議会〈政策秘書課〉【継続】

協働のまちづくり事業〈総務企画課〉【継続】

考★定住者名簿累計件数【総務企画課担当者調べ】●実績値の考え方（当該年度）

年間３世帯 年間３世帯 年間３世帯 年間３世帯 年間３世帯 ★定住者名簿【総務企画課担当者調べ】

目標値
子どもがいるファミリー層の
移住件数

備

－

５世帯

１世帯

２世帯

１世帯

２世帯

◎

×

×

×

×

【目標値はH22～26の５年間平均値（３件）をベースとし、年間の追加件数】●実績値の考え方（当該年度）定住者名簿のファミリー層について、３世帯を超える件数を実績値としてカウント

具体的内容（実績）「いらっしゃい葛巻推進室」による移住・定住に関する相談・ＰＲ体制の強化。
【事業実績】 相談会等の実施回数等：15回（主なもの：東北ＵＩターン大相談会、ふるさと回帰フェア、
いわて風と土の集い）
ふるさと会やふるさと納税を通じた拡大コミュニティの創出や、情報配信アプリ「ライフビジョン」の活用による町内外への情報発信力の強化に取り組み、町出身者や葛巻ファンを巻き込んだコミュニティを構築した。
【事業実績】 ふるさと会参加者数：87名、ふるさと納税件数：371件、寄付金総額：1,0215,000千円
情報発信アプリ「ライフビジョン」利用者数：1,500人（町内：1,300人、町外：200人）
町への移住を検討している方に直接町を訪れる機会を提供し、町の魅力発信と移住後の生活イメージづくりを支援。
【事業実績】 体験ツアー：２回、参加者数：９組12名
移住希望者が実際に移住相談で町を訪れる際の交通費、宿泊費の費用の一部を最大５万円助成。
【事業実績】 利用者数：４件、助成総額：112,500円
都市地域から過疎地域へ住所を移し、地域課題の解決に取り組む「地域おこし協力隊」を任用。
【事業実績】 隊員：５名（くずまき型DMO観光、寄宿舎ﾊｳｽﾏｽﾀｰ、高原牧場観光、拡大ｺﾆｭﾆﾃｨ情報発信、ﾊﾟﾃｨｼｴ）
新規募集：２名（山村留学寄宿舎ﾊｳｽﾏｽﾀｰ）
若い世代の独身男女の出会いと結婚を支援するため、「くずまき出会いサポート協議会」を設置。
【事業実績】 会議：11回（交流事業等の検討）、研修会参加：1回（セミナー等）、
出会い創出事業：いちご狩り（４名）、にくコン（32名）、パーティーナイトくずまき（17名）
仲人活動実績：紹介51人、婚シェルジュの仲人による婚姻１組、ｉサポ加入者の婚姻１組
移住定住の受け皿となる地域コミュニティの活動の活性化を図るため、自治会等のイベント等に支援した。
【事業実績】 結いの再生：20件、協働のまちづくり：４件、つながるまちづくり：５件、特認基盤：２件
13取組状況やＫＰＩの進捗を踏まえた施策全体の評価
施策の進捗等
今後の方向性◆くずまき暮らし体験ツアーや、いらっしゃい葛 ◆くずまき暮らし体験ツアーなどで県外に住む移
巻体験居住支援事業により、県外の移住希望者に 住希望者を支援し、移住を促進する。【いらっ来町機会を提供している。これらの制度を利用
しゃい葛巻推進課】
し、令和元年度中に２名が移住している。【総務 ◆各種情報発信をさらに強化し、町の知名度の向
企画課】
上とＰＲを図るとともに、特にＵターン者に情報◆地域おこし協力隊は、5名が任期満了で退任し が行き渡るような仕組みを検討する。
た。1名が町に定住し、起業している。【総務企 【いらっしゃい葛巻推進課】
画課】◆地域おこし協力隊を活用した地域づくりと若者◆出会いサポート協議会の仲人活動で１組、iサ の移住を引き続き促進するほか、任期終了後の隊
ポ利用者で１組が成婚し、結婚支援の成果が見ら 員の定住についての対策を検討する。【いらっれた。【政策秘書課】
しゃい葛巻推進課】◆「ライフビジョン」アプリの活用により、町内 ◆人口減少問題への取組みを強化するため、行政外に新たな媒体による情報発信が広がり、町の知 組織を新たにし、結婚対策と雇用対策を移住定住
名度や、町民の生活の利便性が向上した。
施策と一体的に推進する。【いらっしゃい葛巻推【総務企画課】
進課】

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効果検証結果◆「所得が高い＝豊か」ではないことをＰＲすることも重要。