大船渡市総合計画実施計画実施状況報告書（平成 30 年度事業分）-

大船渡市総合計画実施計画の実施状況（１）大綱別集計表（単位：千円）
施区分

事

業

策の大綱

１豊かな市民生活 ２安心が確保され ３豊かな心を育む ４潤いに満ちた快 ５やすらぎある安 ６自然豊かな環境 ７自立した行政経を実現する産業の たまちづくりの推 人づくりの推進 適な都市環境の創 全なまちづくりの の保全と創造
営の確立
振興
進
造推進

合計

費

3,549,308

332,035

477,726

9,990,771

158,5072,792,385

902,880

18,203,612

国

費

2,895,463

134,994

0614,9070857,61304,502,977

県費

169,649

51,29938,837

169,789

09,8630439,437

Ａ計
画
額

地方債

95,40048,900252,600

2,598,300

132,200

1,042,079

519,300

4,688,779

その他

12,3003,102

22,7784,906,676

16,755220,984

22,5005,205,095

一 般 財 源376,496

93,740163,5111,701,099

9,552

661,846

361,080

3,367,324

費2,833,351

325,898444,600

8,871,177

249,128

2,410,078

728,211

15,862,443

国

費

1,752,774

136,404

0606,828

15,544

716,07003,227,620

県

費

548,241

49,782

23,153

145,502

0

4,631

0

771,309

事

業

実
施
地

方

債

164,100

49,300239,900

1,315,900

158,000

894,326

379,200

3,200,726

その他

27,221

2,122

13,8505,173,832

59,034

203,679

37,0905,516,828

一 般 財 源341,015

88,290167,697

1,629,115

16,550591,372

311,921

3,145,960

額

実 施 率(Ｂ/Ａ)

87.1%

-1-Ｂ

（２）大船渡市総合計画実施計画について
本計画は、大船渡市総合計画後期基本計画との整合を図りつつ、施策の基本方針はもとより、大船渡市総合計画基本計画基本構想の重点プロジェクトに位置づけている、大船渡市まち・ひと・しごと創生総合戦略等の具現化に必要な主要事業を計画的に推進するために策定している。

（３）大綱別実施状況について
大綱１

豊かな市民生活を実現する産業の振興

豊かな資源や被災跡地といった地域の特性を生かした産業の育成・振興、起業や第二創業の支援等を推進して、雇用の創出・確保や定住促進を図るとともに、大船渡市観光ビジョンの具現化に向けた一層の観光振興等により交流人口の増大を図りながら、地域活力の創出に努めた。
【主な取組】①

地方創生推進交付金を活用して、「仕事づくり」等地方創生に係る取組を推進した。

②「ＩＬＣと共生するまちづくりビジョン」と「大船渡港の活用等プラン」を策定し、ＩＬＣの誘致・実現に向け、受け入れ体制の準備や研究者等ＩＬＣ関係者への働きかけを図った。
③

大船渡市地区漁村再生交付金事業により、扇洞漁港ほか６漁港の船揚場の滑り材を整備した。
④

漁港関係施設災害復旧事業により、被災した漁港施設及び海岸保全施設や漁業生産基盤の復旧に努めた。
⑤

末崎地区の被災跡地において、産地パワーアップ事業を活用した、民間事業者による生産技術高度化施設（トマトの周年栽培施設）の整備が完了した。
⑥

市有林の整備、森林病害虫の防除等を実施し、森林整備意欲の向上に努めた。

⑦

大船渡商工会議所等関係機関と連携して、商工業者の経営支援等に努めた。

⑧

関係機関と連携して、経営者、事業後継者等の人材育成、市内事業者への技術・販路開拓支援を行うとともに、起業や新たな事業の促進・創出に努めた。
⑨

五葉山の登山者の安全確保を図るため、大船渡市、釜石市、住田町で構成する五葉山自然保護協議会により、五葉山石楠花荘の改築を行った。
⑩

三陸・大船渡夏まつりを実施するとともに、その他の各種イベントや大船渡市観光物産協会への運営支援を通じて、観光客の誘致に努めた。
⑪

東日本大震災により被災した海水浴場のシャワー室・トイレの復旧整備については、越喜来浪板及び吉浜海水浴場は完成し、綾里海水浴場は工事に着手した。
⑫

誘致の対象企業と立地に向けた交渉を重ねるとともに、誘致企業を掘り起こすため、県内はもとより、首都圏の企業への訪問や信用調査等を行いながら、情報収集と各種の検討・協議を進めた。
⑬

地場企業については、雇用奨励金や土地・工場等賃借料助成金の交付等を通じて企業支援を図った。

-2-

【主な事業】
事業 名内

決算額(千円)容

大船渡ふるさと交流センター運営管理及びふる
地方創生推進交付金事業

72,988 さと交流イベント等企画運営、ふるさとテレワー
クセンター運営管理等

国際リニアコライダー誘致促
進事業
大船渡市地区漁村再生交付金事業
漁港関係施設災害復旧事業

8,700

90,001「ＩＬＣと共生するまちづくりビジョン」及び「大船渡港の活用等プラン」の策定
漁港の船揚場滑り材の新設及び増設工事（扇洞、千歳、増舘、泊、砂子浜、野野前、蛸ノ浦）

1,733,771 外郭施設、係留施設、海岸保全施設等の復旧生産技術高度化施設（トマトの周年栽培施設）の産地パワーアップ事業

320,281

森林整備事業

18,576 市有林整備（新植、下刈、間伐、防護網設置等）

森林病害虫等防除事業

22,776

中小企業対策事業

14,000

起業支援事業

14,724

広域連携観光振興事業

27,607 石楠花荘改築工事費負担金等

まつり開催運営支援事業

25,000 三陸･大船渡夏まつり等

大船渡市観光物産協会運営支
援事業
観光施設災害復旧事業
企業立地推進事業

大綱２

整備（末崎地区）

松くい虫及びナラ枯れ被害木の伐倒くん蒸、運搬等
大船渡商工会議所中小企業相談所事業への補助、「商工しおさい」の発行委託
起業、新たな事業創出経費、事業後継者等を対象とした人材育成経費への補助等

11,000 大船渡市観光物産協会運営補助
104,339 海水浴場シャワー室・トイレ災害復旧工事
7,516 工場等新設に係る建設費用への補助

安心が確保されたまちづくりの推進

人口の減少や少子高齢化が進む中で、全ての市民が、互いに支え合いながら、健康で安心して暮らせるためのまちづくりを推進した。
【主な取組】①

市内 10 地区に放課後児童クラブを設置し、子育て支援体制の充実を図ったほか、吉浜地区に専用施設を整備した。
②

市内の民間保育園（２園）、ショッピングセンター及びＹ・Ｓセンター内に地域子育て支援センターを設置し、育児相談や各種イベントの実施等により、子育て家庭が孤立しないよう-3-

に支援した。
③

大船渡市結婚相談・支援センターを開設し、結婚相談やマッチング、婚活イベント等を行った。
④

老朽化した民間保育所（赤崎保育園）の園舎移転改築に係る支援を行った。

⑤

障がい者福祉については、自立支援給付費の支給等により、居宅介護や施設入所による介護支援、就労や自立のための訓練への支援等を行った。
⑥

地域での支え合い活動の創出に向けて、市内各地区への地域助け合い協議会の設置を推進するとともに、その運営を支援した。（平成 30 年度末までに 10 地区で設置済）【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容

放課後児童クラブの運営（猪川、大船渡北、放課後児童健全育成事業

81,916 末崎、盛、赤崎、立根、大船渡、日頃市、吉浜、綾里の小学校区）

吉浜小学校放課後児童クラブ新築事業

32,104 放課後児童クラブ専用施設の整備
地域子育て支援センターの運営（大船渡保育

地域子育て支援センター事業

38,760 園、猪川保育園、ＮＰＯ法人こそだてシップ、大船渡市社会福祉協議会）

結婚支援事業
民間保育所施設整備事業

大綱３

8,000
125,198

大船渡市結婚相談・支援センターの開設（南三陸ショッピングセンターサン・リア内）
民間保育所園舎移転改築に係る施設整備費に対する補助（赤崎保育園）

豊かな心を育む人づくりの推進

市民が生涯にわたって学び、スポーツ・レクリエーションや芸術文化に親しむ環境づくりを進めるとともに、学校教育の充実を図りながら、将来を担う人材の育成に努めた。
【主な取組】①

赤崎地区の生涯学習の拠点である地区公民館を新たに整備した。

②

市立博物館において、東日本大震災津波映像「荒れ狂う海～津波常習地・大船渡～」（多言語）を制作するとともに、映像展示システム等を更新し、被災の教訓を学ぶ環境を整えた。
③

市立博物館の受電設備、受水槽及び加圧給水ポンプを更新し、施設利用環境の向上及び維持管理を図った。
④

市民文化会館の自主事業の企画・実施等を通じて、芸術文化の普及及び市民交流の推進に努めた。
⑤

小中学校２校のコンピュータを更新し、学習環境の向上を図った。

⑥

小学校 11 校（全校）に 40 台の電子黒板を設置し、学習環境の向上を図った。

⑦

猪川地区の公共下水道供用開始に伴い、猪川小学校の下水道接続工事及び屋外トイレ水洗化工事を実施し、教育環境の整備を図った。
⑧

スポーツ環境の向上を図るため、市民体育館の修繕を実施した。

-4-

【主な事業】
事業 名

決算額(千円)赤崎地区公民館整備事業内容

266,137 建設工事、施工監理等
東日本大震災津波映像「荒れ狂う海～津波常博物館常設展示改修事業

21,436 習地・大船渡～」（多言語）の制作、映像展示システム等更新

博物館施設改修事業
義務教育施設整備事業（教育用コンピュータ整備事業）
義務教育施設整備事業（教育用コンピュータ整備事業）

6,164 受電設備、受水槽及び加圧給水ポンプ更新
97,2843,660

小中学校のコンピュータのリース（２校で更新：末小、末中）
小学校の電子黒板のリース（40 台）（11 校：全校）
猪川小学校下水道接続及び屋外トイレの水洗

猪川小学校下水道接続事業

14,091

体育施設改修事業

10,800 市民体育館雨漏修繕工事

大綱４化工事

潤いに満ちた快適な都市環境の創造

東日本大震災からの早期復興に資するとともに、市民が快適に暮らすことができる環境づくりのため、各種都市基盤の整備を図りながら、潤いに満ちた都市環境づくりを進めた。
【主な取組】①

大船渡駅周辺地区土地区画整理事業の基盤整備工事が、平成 31 年 3 月で完了した。
また、同区画整理地内に仮換地されたすべての土地が使用収益開始となり、利用可能な状態となった。
②

防災集団移転促進事業の移転跡地を有効活用するため、譲渡・貸付を行うとともに、被災跡地整備事業により広場や産業用地の整備を進めた。
③

猿石線をはじめ、日常生活の基盤である市道の計画的な整備と適切な維持管理に努めた。

④

綾里川ダム放流水に係るマンガン除去装置の整備を進めた。

⑤

未給水地域の解消等のための施設整備事業や配水管の布設替え、設備等の改良更新事業を実施し、給水基盤の拡充と施設の安全性向上を図るとともに、大船渡駅周辺地区土地区画整理事業に伴う住宅団地への給配水管布設を進める等、新たなまちづくりに対応した生活基盤の整備に努めた。
⑥

防災集団移転促進事業により整備した住宅団地の適正な維持管理に努めるとともに、移転跡地の買取等を実施した。
⑦

災害公営住宅及び応急仮設住宅の維持管理を行った。

⑧

都市公園の適切な維持管理等、快適な住環境、憩いの場の確保に努めた。

⑨

テレビ共同受信施設組合が実施した老朽化した施設の更新経費に対して補助金を交付し、テレビ難視聴地域の解消を図った。
⑩

大船渡港コンテナ定期航路を利用して輸出入を行う荷主企業に対して補助金を交付し、大-5-船渡港の利用促進を図った。
⑪

市民の移動手段を確保するため、市内各地区の中心部や応急仮設住宅と商業施設、病院、高等学校等市内主要施設を結ぶ市内４路線のバス運行を実施した。
⑫

大船渡市総合交通ネットワーク計画に基づき、「将来を見据えた持続可能な交通サービスの実現」を目指し、デマンド交通、患者輸送バス一般乗車及び交通不便地域に居住する自動車運転免許のない高齢者を対象とした、タクシーチケット配布の実証実験を実施した。
【主な事業】
事

業 名

被災市街地復興土地区画整理事
業

決算額(千円)
4,658,365内容

道路事業、基盤整備工事、建物基礎等撤去工事、建物移転補償等

広場整備（測量設計、工事：細浦、浦浜、綾被災跡地整備事業

103,856 里）、産業用地整備（土地購入、測量設計、工事：浦浜）
猿石線他道路改良事業

106,601 道路改良舗装工事、用地取得、移転補償等

綾里簡易水道施設整備事業

110,193 マンガン除去装置整備工事等

水道施設整備事業

994,889

水道施設災害復旧事業

148,757

防災集団移転促進事業

543,489

第４浄水場浄水棟新築・浄水施設機械・電気・計装設備工事等
大船渡駅周辺地区土地区画整理事業への給配水管布設等測量調査、設計、被災跡地取得、住宅団地整備
工事、移転費用補助
テレビ共同受信施設組合（浦浜地区、小通、長テレビ難視聴地域解消事業

62,407 安寺、三陸千歳）が実施した施設改修経費への補助
コンテナ定期航路利用促進補助コンテナ定期航路利用促進事業

13,486 ・利用奨励（通常・大口荷主）分・維持促進分等

路線廃止代替バス運行支援事業

26,865 市内路線バス運行費補助（４路線）・デマンド交通（日頃市地区）
・患者輸送バス一般乗車（綾里・越喜来・吉浜

市コミュニティバス事業

2,798地区）
・タクシーチケット配布（盛・大船渡・末崎・赤崎・猪川・立根地区）

大綱５

やすらぎある安全なまちづくりの推進

自然災害等から市民の生命・財産を守るため、防災・消防体制の充実を図るとともに、交通事故、犯罪等に対して市民一丸となって取り組む等、安全な暮らしづくりを推進した。

-6-

【主な取組】①

津波避難誘導標識の設置や防災情報メール配信機器の更新、防災行政無線屋外拡声子局の増設等を行うとともに、自主防災組織の防災資機材等購入に対する補助金の交付や当市の地域防災計画の修正等により、防災体制の充実を図った。
②

被災消防屯所（第 11 分団第６部）の復旧工事が完了し、被災消防屯所 18 棟全てが復旧するとともに、老朽化した消防屯所２棟（第５分団第１部、第８分団第１部）の整備や消防車両の更新、防火水槽整備等を行った。
【主な事業】
事業 名

決算額(千円)

防災関係事業

20,607内容

津波避難誘導標識設置、防災行政無線屋外拡声子局増設
被災消防屯所復旧・整備（２か所）、老朽化消

消防施設整備事業

183,600 防屯所整備（２か所）、消防車両等の更新（３台）、防火水槽の整備（２基）

大綱６

自然豊かな環境の保全と創造

本市の豊かな自然環境や美しい景観の保全・形成、身近な地域の環境美化、環境への負荷が少ない持続可能な循環型社会の形成等に努めた。
【主な取組】①

公共下水道事業について、猪川町、赤崎町及び大船渡町で管渠工事等を実施し、公共下水道施設の整備・拡大を図った。
②

公共下水道事業及び漁業集落排水事業の区域外においては、浄化槽設置整備事業を推進し、衛生的で快適な生活環境の確保と公共用水域の保全に努めた。
③

気仙広域連合の構成他市町と連携し、衛生センターの適切な維持管理により、し尿等の適正処理を図った。
④

大船渡地区環境衛生組合が実施するごみ収集・処理や積込中継施設等の維持管理、集団資源回収への奨励金交付等により、ごみの減量化と適正処理を図るとともに、岩手沿岸南部広域環境組合及び構成他市町と連携して岩手沿岸南部クリーンセンターの円滑な運営に努めた。
【主な事業】
事業 名

公共下水道事業決算額(千円)内容1,667,209 管渠工事、舗装本復旧工事
浄化槽設置希望者からの申請に基づく補助金

浄化槽設置整備事業

23,736気仙広域連合施設維持管理事業

86,824 し尿処理施設の維持管理に係る負担金

大船渡地区環境衛生組合ごみ収集・処理事業

76,899-7-の交付（58 基）

ごみ収集・処理、中間処理施設及び最終処分場の維持管理等に係る負担金

事

業 名

岩手沿岸南部広域環境組合事業大綱７

決算額(千円)内容406,969 広域ごみ処理施設の運営等に係る負担金

自立した行政経営の確立

健全な財政運営を基本に、限られた資源を最大限に活用した行政運営、市民との協働及び各般にわたる広域連携を推進しながら、自主的かつ主体的なまちづくりを進めた。
【主な取組】①

大船渡市市民活動支援センターを開設し、市民団体の活動支援等により協働の推進に努めた。
②

事務事業評価を行い、その結果を公表した。

③

セキュリティの確保を含めた総合行政情報システム（住民記録システム、住民税システム等）の更新、適正な運用管理及び「電子自治体」（ホームページの公開、庁内 LAN の整備等）に関する取組を推進した。
④

本庁舎施設の長寿命化に向けた電気・機械設備改修工事を実施した。

【主な事業】事

業 名

協働推進事業(市民活動支援センター事業)

決算額(千円)
16,000内容

大船渡市市民活動支援センターの開設（南三陸ショッピングセンターサン・リア内）

行政事務ＯＡ化推進事業

202,624 総合行政情報システムの更新及び運用・管理

電子自治体推進事業

73,683

本庁舎設備改修事業

377,297 電気・機械設備改修工事、施工監理-8-「電子自治体」運営のためのシステムの運用・管理