みらい戦略一括交付金

プロジェクト自己評価調書（平成30年度分）
団体名：南山城村

プロジェクト名

宇治茶の主産地”みなみやましろむら”活性化プロジェクト

実施期間

平成３０年度

地域産業の育成テーマ

新規・継続の区分

継続

近年の村の状況は、少子高齢化等により、人口減少に歯止めがかからない状態である。また、主産である茶業等も近年の経済情勢に影響され、厳しい経営となっている。このような状況を改善すべく住民自らが様々な活動を展開し、地域活性化を図ろうとする動きが出ている。行政としても平成29年4地域における現状、課題及び住民ニーズ 月に念願の道の駅を完成させたが、これからはいかにいかに情報をうまく発信していくか、また、お茶にかわる産品の開発も必要不可欠である。
また、これまではある程度年配の方々の意見を聞く機会が多く、これからの村を担っていく若者の意見を聴取する機会があまりなかったため、その機会の創設が必要である。

プロジェクトの目的及び概要“みなみやましろむら”を活性化するために、村内外にPRすること及び今後の村の進んでく方針を検討することを目的とする。
今までは村にお越しいただいたお客様が村内を回る交通の便がなかったが、道の駅がオープンしたこともあり、村営バスの運行経路の変更及び増便（土日も運行、平日の夕方から夜にかけての増便）やコミュニティバスの運行経路を変更するとともに大幅に増便（これまでは毎週水曜日だったのを毎週月曜・水曜・金曜及び第２土曜）を行い、交通手段の確保を行った。いままで行けなかった、味わえなかった村を楽しんでもらうとともに、道の駅を経路に含めることで、売上増及び村内での滞留時間を増やすことを目指している。更に、新たな特産品開発のためにも、今まで村内ではあまり作られていなかった農産物を生産するための資材購入に補助を行うことで村でしか味わえない特産物開発を目指す。
他には、これまであまり意見が取り入れられなかったこれからの村を支える若者の意見を聴取し、村政に反映させるべく「若者チャレンジ事業」を新たに実施することで、これからのみなみやましろを支える方々と一緒にむらづくりに取り組んでいくことを目指している。
また、村の防災無線施設があるために企業誘致を妨げている施設が一部あり、その施設を撤去することで、村内へ企業の誘致（茶工場）を推進、地域活性化を目指す。
総事業費（千円）

22,525

本年度事業費（千円）

22,525

交付金額（千円）

10,302

プロジェクトを構成する事業の平成30年度事業実績（出来高数値等）

事業名

事業分類

市町村
実施事業 道の駅周辺整備事業
野菜等生産基盤づくり事業

交付対象事業分 高収益が望まれる地場野菜等の生産を目指す事業

むら活性化都市交流事業

交付対象事業分

田舎暮らし推進事業
住民が取り組む 特産品・ふるさと等PR事業
事業
茶手もみ保存事業
成果
指標
①

成果
指標
②

成果
指標
③

成果
指標
②

主な実績（出来高数値等）

茶ブランド確立に向け、生産者のインセンティブを高めると交付対象事業分 ともに、特産品や南山城村の魅力のPR活動に取り組む。また茶の高品質化、高付加価値化を図る。
道の駅隣接宿泊施設や医療施設、各種各種施設維持改修等の交付対象事業分ための現場技術支援

南山城村茶活性化事業

住民協働事業

事業概要

事業種別

成果指標の目標数値

定住者の流入成果指標の達成状況◎村内入込客数

成果指標の達成状況◎◎

田舎暮らし体験プログラムの実施

関連事業

ブランド確立に向けたPR活動

村内各種団体、NPO等によるPR活動の実施

関連事業

茶の伝統製造技術でもある手もみ製法を保存・伝承するとともに茶文化の普及活動を行う。

イベント参加1回、競技大会2回

成果指標の実績値（31年3月31日時点）

移住世帯数、人数：５５世帯、６９人（時期）
成果指標の実績値（31年3月31日時点）

村内入込客数

1,004,942人（左の理由） 道の駅の開業により順調に入込客の増加に繋がっている。
（理由）

（時期）
5件

成果指標の実績値（31年3月31日時点）

資材購入補助等

1,708千円（11件）

ビニールハウス及び鳥獣害侵入防護柵の設置にかかる経費に対し補助することで、高収益な野菜や地場野菜等の生産拡大と（左の理由） なる基盤づくりにつながる事業展開となった。
（理由）

空家バンク登録

成果指標の達成状況◎（時期）
成果指標の実績値（31年3月31日時点）

5件

登録件数6件（左の理由） 空家バンク登録物件増加に向けた取り組み（HP、募集チラシ）により実績が上がった。

成果指標の実績値が更新できない場合
は、その理由及び更新時期

本プロジェクトに対する自己評価田舎暮らしを体感できる体験プログラムを実施する。

80万人

成果指標の目標数値※未達成の場合も効果を記載すること

関連事業

（理由）

成果指標の実績値が更新できない場合
は、その理由及び更新時期

本年度の事業実績が成果指標の達成に与えた効果

1,708千観光マップの作製、若者の意見を反映するための事業、自然の家の指定管理業務、田舎暮らし定住推進等 8,383千円

野菜づくり用ビニールハウス及び鳥獣被害防止柵補助

成果指標の達成状況

鳥獣害侵入防護柵補助、ビニールハウス資材補助円（左の理由） 移住定住世帯数及び人数の目標数値を上回る実績となった。

成果指標の実績値が更新できない場合
は、その理由及び更新時期
成果指標の目標数値

現場技術員の配置（１名）10,200千円

地域活性化のため及び村外からの流入人口の増加を図るための施策

6世帯15人

成果指標の実績値が更新できない場合
は、その理由及び更新時期
成果指標の目標数値

被覆資材購入に要する経費、生産団体に対する補助金等
2,234千円

（理由）

（時期）

道の駅の運営に伴い観光客が増え、それに伴い特産品等をPRする機会も多くなってきている。南山城村の特に特産品であるお茶については、高品質茶生産による収益力の向上にむけた取組のほか、野菜づくりについては、補助事業としてビニールハウスや鳥獣害防護柵の設置により、高収益な地場野菜等の生産拡大の基盤づくりができ、生産・販売意欲が高まり、地域の交通拠点施設である道の駅の魅力を発揮することができた。

※未達成の場合は、成果指標の達成に向けた今後の対応方策についても記載すること。

関連事業との連携効果

地域の交通拠点施設である「道の駅」の開業により、村内外からの集客が増え交流が更に深まり、特産品の開発やイベントを通じて村の魅力のPRや掘り起しが図れた。

府と市町村等との連携に資する成果

集客数の多いイベント「むら活き生きまつり」では、特産品のPRに加え、消費生活に関する啓発活動など多岐にわたる内
容で来場者に周知することができ、各種イベントを通じて幅広く事業効果が得られた。

住民の自治意識を高める成果

村の加工グループを中心とした生産者らの新たな特産品づくりに対する生産及び販売意欲が高まり、各種イベントへの参加など積極的な活動につながった。

リーディング・モデル成果

広域的波及成果

特産品や道の駅で製造された加工品の一部は、ふるさと納税の返礼品として提供されるなど、広域的なPRにつながり、新たな波及効果が得られた。

行財政改革に資する成果

地域の交流拠点である「道の駅」の開業により、むらのPRや活性化につながる事業について、行政主導から地域住民への協働の働きが促進された。

その他の成果（記載要領）
１ プロジェクトごとに本様式を作成し、評価すること。
２

記載欄が不足する場合は、適宜追加すること。

３

事業種別については、交付対象事業又は関連事業の別を記載すること。

４

成果指標の達成状況は、目標数値を上回ったときは◎、目標数値の近似値であるときは○、目標数値を下回ったときは△、判断できないときは―を記載すること。

みらい戦略一括交付金

プロジェクト自己評価調書（平成30年度分）
団体名：南山城村

災害に強いむらづくりプロジェクト

プロジェクト名

実施期間平成３０年度

まちの安心・安全テーマ

新規・継続の区分

継続

南山城村の地形は、山地が急峻であり河川の水流が早いため河川の擁壁が崩れやすい。このような状況であるため河川の氾濫等の危険性は高く、定期的な河川・水路の浚渫・補修等が必要不可欠であり、他にも、豪雨・台風等により擁壁が破損したり道路の路肩が崩れている箇所も多く、こういった箇所を放置しておくと更なる大規模災害を招く端緒となりうる。
防災行政無線については、平成25年度に整備をしたが、未設置の世帯や難視聴世帯があるため、この件については対象件数が０になるまでやらなけれ地域における現状、課題及び住民ニーズばならないと考えており、これらの対策は必須である。災害対策用の備蓄資材については、地震や豪雨の発生時に避難所に避難した住民に対しての当面の生存を確保するためのものであり、大規模災害時においても住民の生命の確保に備えることが重要と思われる。更に、平成29年4月に道の駅がオープンしたこともあり、当村の地理に詳しくない方が多数来場されることも考えられるため、そのような方々に対して効果的に（災害）情報を発信する必要がある。
大規模な災害を未然に防止するために小規模な災害箇所（河川・水路・道路・農道等）を点検し、包括的に補修・修繕することにより住民生活の安心・安全を確保することを目的とする。また、河川の浚渫・補修等をこまめに実施し、河川の氾濫等の危険性を事前に回避する。災害時の伝達手段であるデジタル防災行政無線においては、伝達が確実になるように対策を講じる。更に予期せぬ災害発生時に応急の住民生活を確保するために災害対策用備蓄資材を購入し、大規模災害に備えるとともに、地域の防災を担う消防団の効果的な防災力の強化に繋がる防災装備の更新を実施する。
道の駅オープンに伴い、当村の地理に不慣れな方が多数来村される見込みもあり、公共的施設等について災害情報を流せる情報設備（Wi-Fi9か所）をプロジェクトの目的及び概要設置し、地域住民を含め早期の避難ができる体制づくりを行っている。なお、河川改修（浚渫含む）を行うことで、地域住民や地区外からの来客が、水に親しみを持つだけでなく、河川への防災意識を醸成することができる。
総事業費（千円）

15,759

本年度事業費（千円）

15,759

交付金額（千円）

6,363

プロジェクトを構成する事業の平成30年度事業実績（出来高数値等）

事業名

事業分類

市町村
実施事業

成果
指標
①

成果
指標
②

成果
指標
③

主な実績（出来高数値等）

河川反乱防止事業

豪雨等が発生した場合に生じる河川の氾濫を未然に防止す
交付対象事業分
る。

河川浚渫

1件

防災行政無線強化事業

交付対象事業分 防災行政無線の新規設置・難視聴対策等

新規設置

5件 修理取換 26件

消防・避難施設強化事業

交付対象事業分

災害対策用の備蓄資材確保事業

交付対象事業分 災害発生にに備え、備蓄用資材を購入

防災訓練実施事業
住民協働事業

事業概要

事業種別

災害時における住民の生命等を守るため、消防、避難施設のボイラー更新、エアコン修繕、トイレ改修等維持・修繕

7,502千円

毛布、備蓄食料等 1,045千円

関連事業分 地震を想定した避難訓練

地震を想定した避難訓練 1回（10/14実施）

防災ボランティア協定事業

関連事業分 南山城村社会福祉協議会との協定事業

南山城村社会福祉協議会との協定締結により、ボランティア受入れについての体制整備

自主防災組織設置事業

関連事業分 区・自治会による自主防災組織の設置

各自主防災組織ごとに訓練実施

京・村まつり事業

関連事業分 水辺に親しみを持ち、河川への防災意識への醸成を図る。

商工会への補助

消防団防災活動事業

関連事業分 水害・土砂災害・火災を未然に防ぐための活動

夏期教養訓練、救急救命講習の受講

成果指標の目標数値

防災拠点となる施設の改修 ３か所

成果指標の達成状況

◎（理由）

◎

成果指標の実績値（31年3月31日時点）

（理由）

◎１件

（時期）
成果指標の実績値（31年3月31日時点）

河川の氾濫による被害 ０件

成果指標の達成状況

消防サイレン工事（左の理由） 地域の防災を担う消防団活動の効果的な防災装備の更新ができた。

成果指標の実績値が更新できない場合
は、その理由及び更新時期
成果指標の目標数値（時期）

消防施設整備 １件

成果指標の達成状況

4施設（9か所）（左の理由） 指定避難所を含め5施設（10か所）の修繕、改修等を実施し、住民の安心・安全につながった。

成果指標の実績値が更新できない場合
は、その理由及び更新時期
成果指標の目標数値

成果指標の実績値（31年3月31日時点）

河川の氾濫による被害（左の理由） 河川の土砂堆積状況の確認と堆積土砂の多い河川の浚渫作業により、大雨の際にも河川の氾濫による被害がなかった。

成果指標の実績値が更新できない場合
（理由）
（時期）
は、その理由及び更新時期
河川の氾濫防止事業により、堆積土砂の多い河川の浚渫工事を行うことにより、近年多発している豪雨の対応として、河川の氾濫を防止する対応ができた。
本年度の事業実績がまた、備蓄資材の購入、避難所施設の改修などにより災害に強いむらづくりに効果のある事業を実施することができた。
成果指標の達成に与えた効果※未達成の場合も効果を記載すること

本プロジェクトに対する自己評価※未達成の場合は、成果指標の達成に向けた今後の対応方策についても記載すること。

関連事業との連携効果

各地域での自主防災組織では、防災訓練を実施するなど防災体制の充実を図りながら、村として必要な備蓄資材や備品を準備できたことは、地域住民の安心・安全につながった。

府と市町村等との連携に資する成果

防災については、府と市町村が連携し、大規模災害予防のための情報交換を密にしながら、特に、8月～10月にかけて豪雨による被害が多発した時には、府や近隣の市町と連携しながら地域住民の安全を確保することができた。

住民の自治意識を高める成果

各地域での自主防災組織では、地域に応じた訓練を重ねることにより、住民参加のもと防災意識の向上に努めることができた。

リーディング・モデル成果

広域的波及成果

行財政改革に資する成果

その他の成果（記載要領）
１ プロジェクトごとに本様式を作成し、評価すること。
２

記載欄が不足する場合は、適宜追加すること。

３

事業種別については、交付対象事業又は関連事業の別を記載すること。

４

成果指標の達成状況は、目標数値を上回ったときは◎、目標数値の近似値であるときは○、目標数値を下回ったときは△、判断できないときは―を記載すること。

みらい戦略一括交付金

プロジェクト自己評価調書（平成30年度分）
団体名：南山城村

こども、高齢者及び障がい者等の社会的弱者に光をそそぐ
実施期間平成３０年度
少子・高齢化
新規・継続の区分
テーマ
継続プロジェクト
本村の人口は、平成7年の4,024人をピークに減少傾向にあり、平成27年度の国勢調査人口では2,652人となりピーク時とくらべ1,372人の減、34.1％の減となっている。集落の維持や村内での学校教育の存続のためにもこれ以上の過疎化は望まれない。また、本村においては、各行政区が点在する地形となっており、学校機関や医療機関・商業施設等に対してのアクセスが良くない。このような地形特性は、特に子ども・高齢者や障がい者等の社会的弱者に過度地域における現状、課題及び住民ニーズの負担を強いることになる。
このような現状を踏まえ、特にこどもと社会的弱者に手をさしのべ、これらの方々が住みやすい村を形成する。このことにより子育てのしやすい村、社会的弱者でも安心して住み続けられる村という認識を定着させ人口減少を緩和させる必要がある。
プロジェクト名

子どもや社会的弱者が住みやすい村を形成する。このことにより子育てのしやすい村、社会的弱者でも安心して住み続けられる村という認識を定着させ人口減少を緩和させることを目的とする。
プロジェクトの目的及び概要

総事業費（千円）

19,993

本年度事業費（千円）

19,993

交付金額（千円）

6,157

プロジェクトを構成する事業の平成30年度事業実績（出来高数値等）

事業名

事業分類

主な実績（出来高数値等）

身体障害者の更生を支援するために身障者手帳の１・２級の方に手当を支給する。
様々な文化に触れてもらうために映画上映会やロビーコン
交付対象事業分
サートを実施。
親と死別（離別）した子どもに健やかに成長してもらうよう交付対象事業分に手当を支給する。
バス路線が廃止された高尾・田山地区の中学生を対象とした交付対象事業分
スクールバスの運行経費
突発的なけが人や病人が、休日でも応急的な診察を受信でき交付対象事業分
るようにするための負担金
交付対象事業分

文化ふれあい事業
市町村
実施事業

事業概要

事業種別

共生社会実現助成事業

遺児に対する助成事業
過疎地での通学及び通勤確保対策事業
休日の医療確保対策事業
子ども・子育て支援事業計画策定事業交付対象事業分 既存事業計画の見直し。

成果
指標③成果
指標
④

成果
指標
⑤

遺児手当支給対象者 23人
スクールバス利用者生徒数12人 利用者数１日平均25人
休日応急診療所開所日数 72日
子ども・子育て支援事業計画策定済み

関連事業分

高齢者の運動機能等確保にかかる事業

健康相談・機能訓練等の実施、ヘルスアップ講座など

受付カウンター改修事業

関連事業分

現在の受付カウンターの一部をローカウンタに改修

改修費 98千円

環境美化活動、ゲートボール大会、グラウンドゴルフ大会等の活動
粗大ゴミ出しや買物代行などを住民のボランティア活動によ
在宅福祉を支える友愛活動
関連事業分 り、高齢者が住み慣れた村で元気に暮らせる支援活動。
住民が 民生委員等による老人見守り隊等の活動 関連事業分 社協ボランティアや民生児童委員による高齢者への訪問見守り活動。
取り組む
社会福祉協議会の事業として、子どもが高齢者に対する福祉事業
世代間交流活動事業
関連事業分 サービスに参加したり、大人が子どもに昔の遊びを教えたりするような世代間の交流を促す活動を実施する。
保護者会・ＰＴＡ等が子どもの通学上の安心・安全を確保す
防犯ベルを子どもに持たせる活動関連事業分 るため、防犯ベルを子どもに持たせるように呼びかけている。
成果指標の実績値
やまなみコンサート 参加者数 45人
成果指標の目標数値（31年3月31日時点）
成成果
指標
②

映画上映会 177人 やまなみコンサート 40人

老人保健指導事業

老人クラブによる活動

果指標①

身体障害者（児）手当支給対象者 68人

関連事業分

成果指標の達成状況

〇

（理由）

◎

〇

成果指標の実績値が更新できない場合
は、その理由及び更新時期
成果指標の目標数値◎◎※未達成の場合も効果を記載すること70日

成果指標の実績値（31年3月31日時点）

休日応急診療所開所日数 72日（時期）
成果指標の実績値（31年3月31日時点）

125人

（理由）

高齢者の雇用創出数 136人

（時期）

当村のような医療機関や文化事業に触れる機会の少ない地域において、休日応急診療所の開設や映画上映会・クラシック音楽に親しむ機会を設けることができた。
また、「道の駅」の開業に伴い、高齢者等の就業の機会も増え地域振興に貢献されるなど、子どもや高齢者等の社会的弱者が安心と生きがいを持って生活できるより充実した環境づくりに効果が得られた。

※未達成の場合は、成果指標の達成に向けた今後の対応方策についても記載すること。

関連事業との連携効果

老人クラブや社会福祉協議会、民生児童委員とともに各組織が連携した事業展開ができたほか、地域で子どもを見守る意識を高めることができた。

府と市町村等との連携に資する成果

府の老人クラブ事業と連携しながら、各地域での老人クラブ活動を通じて、個々の生きがいづくりをはじめ村内の環境美化整備につながる事業展開ができた。

住民の自治意識を高める成果
本プロジェクトに対する自己評価（時期）（左の理由） 会員登録数は目標値に達しており、村の地域振興に貢献している。

成果指標の実績値が更新できない場合は、その理由及び更新時期

本年度の事業実績が成果指標の達成に与えた効果

文化事業に触れる機会が乏しい当村において、多くの人に優秀な映画鑑賞の機会を提供することができた。

（理由）

高齢者の雇用創出数

成果指標の達成状況

映画上映参加者数 177人

休日の医療確保対策として、相楽郡広域事務組合で近隣の市町と連携しており、医療機関の乏しい当村において有益で（左の理由） あった。

成果指標の実績値が更新できない場合
は、その理由及び更新時期
成果指標の目標数値

成果指標の実績値（31年3月31日時点）（理由）

休日の応急診療所開設日数

成果指標の達成状況

（時期）

200人

（左の理由）

スクールバス（村営バス混乗型） 1日あたり20便

中学生はもちろんのこと、交通弱者対策の強化に努めることができた。

（理由）

映画上映参加者数

成果指標の達成状況

成果指標の実績値（31年3月31日時点）

20便（左の理由）

成果指標の実績値が更新できない場合
は、その理由及び更新時期
成果指標の目標数値

やまなみコンサート 参加者数 40人（時期）

スクールバスの運行本数

成果指標の達成状況

防犯ベルの携帯を呼びかけることにより、子どもの通学上の安心・安全の確保や地域全体の意識の醸成につながった。

参加者数は目標値に僅かに及ばなかったが、次世代を担う子どもや親子に気軽にクラシック音楽に触れる機会を提供でき（左の理由） たことは、青少年の健全育成の観点からも有意義な事業となった。

成果指標の実績値が更新できない場合
は、その理由及び更新時期
成果指標の目標数値

ゲートボール大会、グラウンドゴルフ大会、清掃活動（環境美化・花づくり・除草剤散布・草刈・友愛活動）
住民参加型在宅福祉サービス（買物・粗大ゴミ出し等）38時
間
ひとり暮らし老人、高齢者世帯交流会 配食サービス安否確
認
集会型見守り安否確認
デイサービスでの保育園児、小学校児童、中学校生徒との世代間交流（5回）、高校生ボランティア部と村内のサークル団体との共演による交流（1回）

社会福祉協議会のボランティア活動の一環としての配食サービスや高齢者見守りの活動は、必要不可欠な事業であり、買物やゴミ出し等の日常生活での住民参加型の支援事業の展開ができた。
また、老人クラブでの環境美化や花づくりなどは、地域に貢献した事業展開となっている。

リーディング・モデル成果

広域的波及成果

行財政改革に資する成果

その他の成果福祉関係職員が少ない中での、住民相互の顔の見える高齢者見守り活動やボランティアによる活動は、行財政改革に与える影響は大きい。また、休日の医療確保対策事業は、相楽郡広域事務組合で近隣の市町と連携している事業であり、当村のような医療機関の乏しい地域においては、その果たす役割と行財政改革に与える影響は大きい。
道の駅開業に伴い新たな雇用創出の場ができ、シルバー人材センターの会員登録者数も若干増え、高齢者の雇用創出につながり地域振興に貢献されている。

（記載要領）
１ プロジェクトごとに本様式を作成し、評価すること。
２ 記載欄が不足する場合は、適宜追加すること。
３ 事業種別については、交付対象事業又は関連事業の別を記載すること。
４ 成果指標の達成状況は、目標数値を上回ったときは◎、目標数値の近似値であるときは○、目標数値を下回ったときは△、判断できないときは―を記載すること。