2022.３月議会

No.58
みやき町

こんにちは

Contents

議 会 です。

・主な内容・

議長就任あいさつ�������� ２
委員会の編成���������� ３
第１回臨時会・３月定例会 ����� ４
令和４年度予算成立！������ ６
４委員会審査報告�������� ８
一般質問・10名が町政を問う���� 12
編集後記ほか����������� 22

交通安全見守り活動（みやきスポーツコミッション）（令和４年４月13日～ 15日）

各庁舎、こすもす館ロビーに設置のテレビで議会中継を視聴できます。
また、スマートフォンやタブレット端末でもインターネット議会中継を視聴できます。
みやき町議会中継

検索

広

明

開かれた議会へ頑張ります！

令和４年２月20日執行のみやき町議会議員選挙で16人の議員が決まりました。よろしくお願いします。

（後列左から）
平野達矢議員 吉村哲雄議員 長瀬宣宏議員 末次 優議員 武田光邦議員（中列左から）益田 清議員 目野さとみ議員 岡 友清議員 大石安弘議員 松信彰文議員 西村健一郎議員（前列左から）
牟田秀文議員 古賀 通副議長 岡 広明議長 宮原宏典議員 園田邦広議員

議長就任あいさつ

議長 岡

令和４年４月吉日−2−

議長就任あいさつ

町民の皆様には、日頃より町議会に対しまして、ご理解とご協力を賜り厚く御礼申し上げます。
今年２月に行われた町議会議員選挙において、５名の新人議員を初め 名の議員が誕生しました。
さて、私儀去る３月１日の臨時議会におきまして、町議会議
長 に ご 推 挙 を 賜 り、 責 任 の 重 さ を 痛 感 し て お り ま す。 こ の 上
は、公正かつ円滑な議会運営に専心努力したいと決意しております。
今日の少子高齢化、高度情報化や社会構造の変化などを考えます時、議会の果たす役割、責任はますます大きくなっており、
私ども議会が町民の負託と信頼に応えるためには、二元代表制の一翼を担う機関としての「強い発信力のある議会」を目指す
必要があると考えます。
また、より多くの町民の声を拾い上げ、より多くの町民が納得できる政策を形成する場が議会であり、執行機関と相互に緊張関係を保ちつつ、開かれた議会運営と政策審議の一層の活発化を推進していく所存です。
最後になりますが、町民の皆様から信頼され、期待される町議会を目指して努力して参りますので、町民の皆様の今後ます
ますのご指導ご鞭撻をお願いいたしまして議長就任の挨拶と致します。
16

委員会の編成

委員会の編成下記のように委員が決定しました。
みやき町の進展と町民福祉向上のため各議員及びそれぞれの委員会は「自覚」と「使命感」を持って町政推進に取り組みます。
◎：委員長
名称

総務文教常任委員会（定数 ６人）産業建設常任委員会（定数 ５人）委員名

所管の範囲等◎目 野 さとみ（１）総務部の所管に関する事項〇岡友清（２）出納室の所管に関する事項

優（３）監査委員の所管に関する事項

末次

西 村 健一郎（４）選挙管理委員会の所管に関する事項

松信彰文（５）教育委員会の所管に関する事項

岡

広 明（議長） （６）他のいずれの常任委員会にも属さない事項

◎牟 田

秀文

〇宮 原

宏典

吉村

哲雄

古賀

達矢

◎益 田

清

〇大 石

安弘

長瀬

宣宏

武田

光邦

園田

邦広

◎大 石

安弘

〇宮 原

宏典

議会運営委員会

末次

優（定数 ６人）目 野 さとみ（定数 ５人）（１）事業部の所管に関する事項（２）農業委員会の所管に関する事項
通（副議長）

平野

民生福祉常任委員会〇：副委員長

園田

邦広

平野

達矢

◎平 野

達矢

〇西 村 健一郎
議会広報編集委員会

末次

優（９名以内）

長瀬

宣宏

吉村

哲雄

武田

光邦

（１）民生部の所管に関する事項（１）議会の運営に関する事項（２）議会の会議規則、委員会に関する条例等に関する事項（３）議長の諮問に関する事項（１）みやき町議会の審議状況を住民に知らせる
ためみやき町議会広報を発行する（２）広報は、年４回、定例会ごとに発行する−3−会期３月１日

議案及び採決結果
件名と主な内容（件名は一部省略しています）
一般会計補正予算（第７号）
専決処分
の承認

【内容】2億1,210万4千円を追加し、152億1,139万に子育て世帯への臨時特別給付金事業費の増額
一般会計補正予算（第８号）【内容】3億650万円を追加し、155億1,789万に住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金事業費の増額

全員賛成

全員賛成

令和４年 第１回定例会（３月） 会期３月７日～３月23日
主な議案および採決結果（件名は一部省略しています）
条例改正

敬老祝金支給条例の一部改正

賛成６、反対８

反対多数で否決‼
【内容】敬老祝金の支給対象者を見直す。見直しで生み出された財源を健康でいられるための介護予
防や健康寿命の延伸に寄与する施策に活用するため、現役で活躍されている方も多く、男女とも平均寿命を下回る70歳と88歳の節目から２年後に迎える90歳について祝金の支給を廃止する改正
条例改正

高齢者に対するあん摩等の施術料の助成に関する条例の一部改正

全員賛成【内容】65歳以上の対象者一人に対し１ケ月１枚相当で年間12枚の助成券の発行を、月２枚相応の年間24枚の助成券発行にし、心身のリフレッシュの機会を増やすことで健康づくり・介護予防に繋
げるもの
条例改正

みやき町営住宅条例の一部改正

全員賛成【内容】民法の一部を改正する法律（平成30年法律第59号）が公布され、成人年齢の引き下げが施行されること、および婚姻歴の有無による不公平と男性女性の間のひとり親の不公平の解消を図る
ため
監査委員の選任 【同意】
たけ

だ

みつ くに

人権擁護委員の推薦 【同意】
や

また

のぶ あき

武田光邦 氏矢俣 宣昭 氏（北茂安校区：新任）（三根校区：再任）

※任期：

※任期：

令和４年３月23日から
令和８年２月28日

令和４年７月１日から３年間−4−

臨時会・３月定例会

令和４年 第１回臨時会

３月定例会町道の認定 【路線名】 中原小学校南通線

全員賛成

原古賀区および高柳区より平成26年３月６日に、中原小学校周辺の道路整備に関する要望書が提出されており、近隣住民の利便性向上並びに通学生の安全確保を目的として町道認定するもの【幅員】3.0 ～ 6.0ｍ 【延長】 270ｍ

令和３年度
会計の名前
一般会計補正予算（第９号）
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
下水道事業特別会計補正予算（第５号）
グリンパーク推進整備事業基金
特別会計補正予算（第２号）
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
住宅用地取得造成事業特別会計
補正予算（第２号）
ふるさと寄附金基金特別会計補
正予算（第５号）

補正予算関係【全議案
補正額

可決】
額

採決結果

△2億3,978万5千円

152億7,810万5千円

全員賛成

2,992万4千円

38億2,291万9千円

全員賛成△8,670万1千円

13億2,589万7千円

全員賛成△35万5千円

7,816万6千円

全員賛成△810万円

4億4,457万9千円

全員賛成

3,349万円

3,880万9千円

全員賛成△17億640万1千円

74億1,109万2千円

全員賛成

−5−

総

一般会計予算

151億7,991万6千円

重
目

点
標

豪雨災害対策、子育て支援、定住対策や健幸長寿のまちづくり、
スポーツ振興など、みやき町独自の施策を推進◆ 一般会計

歳入の特徴
交付金等
7億3，
429万2千円
4.8％（＋1.6％）

地方債
10億9，
157万3千円
7.2％（＋87.2％）

国・県支出金
34億2，775万8千円
22.6％（＋29.6％）

町税
26億9,495万2千円
17.8%（＋4.2％）

歳入

自主財源

37.9％ 繰入金22億485万8千円
151億7，991万6千円
依存財源
14.5％（＋21.0％）
62.1％

繰越金
1億円
0.7％（0.0％）
地方交付税
41億8，000万円
27.5％（＋5.3％）

注）表示単位未満を四捨五入しているため
各項目の合計額が一致しないことがあります。

その他（寄附金等）
7億4，648万3千円
4.9％（▲4.2％）

カッコ内は対前年比（ポイント増減）◆基金（預金）の状況（普通会計）

財政調整基金
減債基金
特定目的基金

令和４年度末
見込残高

令和３年度末
見込残高

34億992万8千円 ＝40億7，963万円 ＋

5,175万円 －7億2,145万2千円

86億1,449万5千円 ＝ 89億7,939万9千円 ＋

31億755万6千円 －34億7，246万円

−6−

令和４年度
当初予算積立額

令和４年度
当初予算取崩額

当初予算〈前年度と比較して 19億6,972万7千円の増額〉

令和４年度

令和４年度予算が成立しました！

令和４年度◆令和４年度一般会計予算（歳出）の注目する項目

当初予算○豪雨災害対策事業○スポーツを通じたまちづくり事業○新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業○予防接種事業○がん検診・結核検診事業○学校給食費支援事業○子どもの医療費助成事業○待機児童対策事業○高齢者買物支援実証事業○高齢者等外出支援タクシー助成事業○高齢者の保健事業・介護予防一体的実施事業○中原体育館改修事業○天建寺団地建替事業◆ 一般会計3,578万8千円
2,400万円
1億282万5千円
1億1,499万3千円
3,136万1千円
5,051万2千円
1億107万9千円
7億2,747万7千円
472万5千円
1,800万円
1,507万4千円
1億2,212万8千円
8億4,209万円◆町債（借金）の状況（一般会計）
令和４年度末借入金見込残高
159億7,217万8千円
令和４年度返済額

16億7,406万5千円【返済額の内訳】
・元金

16億2,488万6千円

・利息

4,917万9千円

歳出の特徴
その他
2億8，
781万円
1.9%
（▲15.5％）

議会費 1億1,629万6千円
0.8%（▲7.9％）

公債費
16億7，
476万5千円
11.0%（▲1.4％）

総務費
15億3，
129万7千円
10.1％（＋4.7％）

教育費
12億4，739万9千円
8.2%（＋19.3％）
消防費
5億1，
392万8千円
3.4%（＋13.2％）

歳出151億7，991万6千円

土木費
25億1，
091万2千円
16.5%（＋38.8％）

民生費
55億4，
867万円
36.6%
（＋18.0％）農林水産業費4億867万2千円
2.7%（＋3.2％）
衛生費
13億4，016万7千円
8.8%（＋14.0％）注）表示単位未満を四捨五入しているため
各項目の合計額が一致しないことがあります。

◆令和４年度

カッコ内は対前年比（ポイント増減）

全会計予算

会計の名前
令和４年度
令和３年度
全 会 計 総 額 予 算 額
279億6,995万2千円 250億8,986万2千円
一般会計
151億7,991万6千円 132億1,018万9千円
国民健康保険特別会計
37億6,899万9千円 36億9,482万6千円
後期高齢者医療特別会計
4億6,757万5千円
4億5,096万1千円
下水道事業特別会計
20億8,486万2千円
14億704万8千円
工業用地取得造成事業特別会計
8,567万7千円
8,239万円
グリーンパーク推進整備事業基金特別会計
7,237万5千円
7,849万6千円
住宅用地取得造成事業特別会計
373万1千円
432万円
ふるさと寄附金基金特別会計
63億681万7千円 61億6,163万2千円
町民１人当りの予算額（全会計総額予算額÷年度末人口）

約109万円
−7−

約98万円

増減額
28億8,009万円
19億6,972万7千円
7,417万3千円
1,661万4千円
6億7,781万4千円
328万7千円△612万1千円△58万9千円
1億4,518万5千円
約11万円

（１）一般会計予算（分割付託分）〈全員賛成〉①町税全体では、収入減が見込まれる。租税負担の公平性の面からも安易に不納欠損処理をせず、法的措置も視野に入れた徴収強化を行い、徴収に当たっては目標額を掲げ努力されたし。
②ふるさと寄附金基金特別会計より、ふるさと寄附金基金を取崩し、13億8,793万３千円を繰り入れている。ふるさと寄附金基金の取崩し、財源充当については、計画的な行財政運営と財政の効率化を十分に図られたし。
③企業版ふるさと納税は、年間７億３千万円の獲得を目安額として定めている。目標事業の推進のためにも企業版ふるさと納税の獲得に向け、特段の努力を図られたし。

④持丸古民家整備事業は 、初期目的の地域コミュニ
ティ、農業体験、六次産業化等の拠点施設としての具体的な計画作成、事業推進を図るためにも早急に持丸古民家の設置条例、施行規則の制定を図られたし。

⑤町内小中学校においては、学習者用端末整備事業の推進により、令和３年９月末には、全児童
生徒一人一人がそれぞれ端末を持つこととなる。早急にタブレットＰＣ の活用指導力向上のための研修充実を図り、教職員の指導力、スキルアップを図られたし。

⑥小中学校給食費は、子育て世代が抱える経済的負担を軽減し、安心して子育てできる環境の整備を図り、定住促進に寄与することを目的に無償化されている。給食材料費の公費負担とす
る公会計への移行について、会計方法等を整理し検討されたし。

⑦外国語指導助手配置事業3,049万２千円については、令和２年度から
新学習指導要領により小学校５、６年の英語教科化、３、４年の外国語活動の必須により、中学校に各１名、小学校は校区で１名の計６名のＡＬＴを配置している。学校における外国語活動及び英語教育の充実と国際理解教育推進のより一層の充実を図るべし。

−8−

決算審査報告総務文教常任委員会 当初予算審査の結果および所見（抜粋）決算審査報告( 2 ) グリーンパーク推進整備事業基金特別会計予算〈全員賛成〉①グリーンパーク推進整備事業基金特別会計の事業費の財源は、グリーンパーク推進整備事業基金の繰入金である。今後の事業推進に当たっての財源の確保、事業の縮小・削減の検討も踏まえながら適正化を図られたし。

産業建設常任委員会 当初予算審査の結果および所見（抜粋）（１）一般会計予算（分割付託分）〈全員賛成〉①住宅使用料について、悪質な高額滞納者については、これまでの委員会での指摘等を踏まえ、法的措置による対応を進めているということであるが、コロナ禍等で今後滞納者の増加が予想されるため、連帯保証人への督促強化、強制的な早期の立ち退き等の執行など滞納額が高額とならないうちの包括的な対策に努めるべし。

②町営住宅は、空き室が多数生じているため、その対策について早急に検討を行うべし。

③多面的支払機能交付金について、近年頻発する豪雨に伴う内水氾濫対策のため、田んぼダムについては町内全域で取り組むよう努力すべし。

④空き家対策について、町内の空き家については今後増加していくことが予想されるため、リフォーム助成や空き家バンクなど空き家の利活用をすすめ危険な空き家になる前に効果的な対策を講じるべし。

⑤地域おこし協力隊の活動について、隊員の活動内容及び活動実績等の報告を求め、効果が認められる事業については、引き続きその活動をサポートしていくことにより、町の活性化につなげていくべき。またみやきファームで得られた農業における実績についても、効果を示して広く町の農業振興に資するべし。
（２）下水道事業特別会計予算〈全員賛成〉①豪雨時における処理場への多量の雨水流入について、早急に原因を調査し、対策を講じるべし。
（３）工業用地取得造成事業特別会計予算〈全員賛成〉（４）住宅用地取得造成事業特別会計予算〈全員賛成〉−9−

（１）一般会計予算（分割付託分）〈全員賛成〉①買物弱者を支援するための移動販売の実施は、地域や利用者等のニーズを検証しながらみやき町にあった形での実施に努めるべし。
②体力づくり高齢者介護予防事業は、メディカルコ
ミュニティセンター参画のジムと連携し筋力づく
りに取り組むということで、男性の参加が期待される。センターの利用促進および介護予防や閉じこもり予防等、高齢者の健康増進に努めるべし。

③メディカルコミュニティセンターは空室をつくらないよう最大限の努力をすべし。また、企業人材派遣制度負担金は、派遣職員の業務体制・業務内
容等、必要性を明確にし、費用対効果の検証を講じるべし。
④飼い主のいない猫不妊去勢手術費補助金は、ＴＮＲ活動が認知され、みやき町全域に広がり徐々に件数が増えてきている。苦情の軽減となり喜ばれている事業であるため、今後とも事業強化への取り組みを望む。
⑤脳ドック検査費助成事業は、令和４年度から全町民を対象とした助成事業となり大いに評価する。病気の早期発見、早期治療、重症化予防のためさらなる推進を図るべし。
⑥コロナ禍により各種がん検診等の受診率が低下している。がん検診は早期発見、早期治療が不可欠であるため受診促進に取り組み、受診率向上に努めるべし。
（２）国民健康保険特別会計予算〈全員賛成〉①特定健診は、生活習慣病予防、重症化予防対策、また、病気の早期発見、早期治療による医療費抑制に不可欠であるため、受診率向上に努められたし。また、各種健康教室等への参加者増対策を図り、健康保持増進、国保医療費の適正化、国保財政の健全化に努めるべし。
（３）後期高齢者医療特別会計予算〈全員賛成〉①今後、被保険者数の増に伴い医療費増加が見込まれるため、健診の受診勧奨で受診率の向上、病気の予防や健康づくりの推進など、佐賀県後期高齢者医療広域連合と連携を強化した取り組みに努められたし。
−10−

決算審査報告民生福祉常任委員会 当初予算審査の結果および所見（抜粋）決算審査報告ふるさと寄附金事業特別委員会 当初予算審査の結果および所見（抜粋）（１）ふるさと寄附金基金特別会計予算〈全員賛成〉①ふるさと寄附金に係る新制度では、返礼品は寄付額の３割以下の地場産品とする基準とされている。ふるさと寄附金の獲得には、新しい魅力ある
地場産品の返礼品開発が必須と思われるが、公民
連携、関係団体との協力を図り努力されたし。

②広く町民に寄附受入れの実績、寄附金充当事業の実績はもちろんのこと、事業効果等をホームペー
ジ・広報紙等により明らかにすべし。

③返礼品取扱業者については、町内産業の振興及び地域活性化に繋げるためにも募集要項を示し、他市町同様広く公募すべし。また返礼品の種類、件数、金額ついてもホームページ・広報紙
等により明らかにすべし。

④ふるさと寄附金基金繰入金のうち、３億243万７千円は、前年度までに積立てたふるさと寄附金基金を取り崩し繰り入れを行い、13億8,793万３千円を一般会計へ繰り出しを行っている。
ふるさと寄附金基金の取崩し、財源充当についても、計画的な行財政運営と財政の効率化を十分に図られたし。

⑤地区安全安心いきいき特別交付金は、地域の社会インフラである「道路および水路整備の促進」という事業効果を期待して創設されたという経緯がある。町には「みやき町自治公民館建設に関する補助金」等の制度があり、「道路及び水路整備」以外の事業については、これらの補助制度の拡充で対応できないか令和４年度中に検討されたし。

⑥地区安全安心いきいき特別交付金は、平成30年度にふるさと寄附金を活用することにより、
道路水路環境整備を実施する地区に対し、交付金を交付する事業として創設された。しかしながら、交付金の使途については、地区公民館の備品購入費等が多く見受けられる。このような事業内容であれば、交付金制度から補助金制度に改め、一定の地区受益者負担制度の導入も検討されたし。

−11−

→ →

50代

61.39％

60.37％（ ）60代

75.60％

74.35％（ ）70代以上

69.61％

69.53％（ ）全体59.90％

59.43％（ ）一般質問
若い世代の町政参画には何が必要か

町づくり計画を「見える化」するの水没により浄化槽が機能しなかった家庭もあった。下水道の浸水対策区域と同様に、今年度も、事前に災害用トイレセな対策を検討していットの配布を継続し政に興味を持ってい51.80％（ ）冠水による農作て実施する。

→ ④見直しというるか。

物への被害を最小限画の拡充に繋げていただき、若者だけで町民の皆様の生に抑えるための対策

53.55％

今年２月の町議
事業サイクルを確立なく多くの方に町政命を守ることを最優

は？

40代

きたい。
し、
「見える化」しに参画してもらえる

先に、防災行政無線

42.54％（ ）選挙の年代別投票率
今後の行政運営のたいと考えている。

よう取り組んでいく。

のほか、次の手段で40.31％

はどうだったか。
基本姿勢として、住取 り 組 み を「 見 え

町民の皆さん方か

30代

代と 代のみ民の方々の声に耳をる 化 」 す る こ と で、情報発信を行ってい34.22％（ ）が前回より上昇する
傾 け、 ① 計 画 → ②

ら、まちづくりに関

32.03％

結果となった。

若い世代の方にも町→ →実施→ ③検証 評･価

→ → →

20代

若い世代の声を→40.83％（ ）町政に反映させるた

次

めに、何が必要と考
えるか。
現 在、
「第

みやき町総合計画」

50.55％たいと考えている。

役として動いていきていくよう、火付けラム等が立ち上がっ

する勉強会やフォー

・ＬＩＮＥ（ライン）・町のホームページ

・あんあんメール・エリアメールる。

までの対応を目標にる。今年度の梅雨前

けて協議を行っていの取り組み強化に向幹線水路の事前排水に 取 り 組 む。 ま た、

昨年８月の集中し、防災情報発信の防災ラジオを導入

修の要望を行ってい排 水 ポ ン プ の 更 新、に最も効果的である

他にも、冠水対策

取り組んでいる。

年度からは豪雨、冠水により三

さらなる多様化 多･重化を進め、早期避る。

令和

根校区、北茂安校区

難を呼びかける。ま

能力増強、河川の改の南部を中心に被害た、合併浄化槽本体

大雨冠水対策・まごボタン「田んぼダム」

問があった。どのよう4の策定に向けアンケート調査や住民ワー
クショップなどを実施している。町民参
画の対話を行うこと
で、次世代のまちづくりを担う人材育成
や、町政への参画企

答

10代

−12−

問

答
問

3

答

2022年
町議選投票率
（前回比）

30

優 議員
2018年
町議選投票率

20

末次
年代

問

答

問

答

昨年８月の豪雨

問

通学路の安全対策

通学路の安全対策は。

道路管理者、警察、 保 護 者 会、 町、学校及び教育委員会の関係機関が連携して３年に１回通学路
合 同 点 検 を 実 施 し、
安全対策の検討、実施、検証、改善を繰り返して児童・生徒
が安全に通学できるように通学路の安全
確 保 を 図 っ て い る。
交通安全対策費として交通安全施設の設
置や、通学路のカラー 舗 装 工 事 と し て、
今年度は１２８５万円を計上し整備を継続していく。

問答

みやき町の豪雨災害対策について

情報発信手段として防災ラジオの導入

口排水機場の再稼働は出来ないのか。

１１１人が避難された。道路の冠水被害
は、三根、北茂安校

答被害では、山田地区
での土砂崩れ、豆津区の南部地区を中心に集落内の道路がほ排水施設の管理者である河川事務所や佐賀県に専門業者でのメンテナンスを今以上にしっかり行って頂くよう強く要望していく。江口
排水機場は昭和 年に完成し 年以上が経過し老朽化が顕著であり、平成 年５月に筑後川河川事務所と東部土木事務所
及び、みやき町とで廃止に係る協議を行
い、河川事務所の見解としては再稼働は無いとのことである。
60

地区での家屋、ビニ

豪雨災害の被害を少しでも軽減する
ためにはどのような対 策、 対 応 を 考 え、
いつまでに実施されるか。

ぼ冠水した。昨年の豪雨においては筑後川の水位がなかなか下がらず、４日間にわたり通行規制によ46
老朽化した江口排水機場

ールハウス内への冠
水による家具や農機具等の被害など、今まで被害が少なかった地区でも発生した。また、三根校区

り道路網が寸断された。大雨が長く続き大豆の立ち枯れや農業用機械の冠水被害が発生。下水道は地
盤の低い区域においてトイレの水が流れない、汚水が逆流するなどの被害が発生

16

みやき町の排水機場の管理状況はどうなっているか、江請し、田んぼダムについても、多面的機
能支払交付金事業に取り組まれている組織に説明会を開催
し 組織が取組む予定。公共下水道の対
応は災害用トイレセットの備蓄、汚水能力強化として終末処
理場の水処理設備増設工事を行う。

問
早期避難のための情報発信手段の拡充として、防災ラジオの導入、冠水被害
や内水氾濫対策として県管理河川の改修
工事の早期完成を県に要望、排水ポンプの整備は佐賀県知事に近隣４市町で緊急特別措置として、ポンプ更新と能力増強を強く要望している。
幹線水路の事前排水は、上峰町にも要3330においては農作物の被害が甚大であった。
直近数ヶ年との被害状況の違いを問う。
山田の雨量観

答

問

−13−

光邦 議員
した。

三根校区通学路

測所で４日間で９３５ミリの大雨が降り、警戒レベル５の世帯

緊急安全確保を発令
し、期間内に

一般質問

53

武田

答

問

答

一般質問

人間が引き起こした地球温暖化は深刻であり今の気温より１・５度上昇すると人間や生態系に被害をもたらす。２０５０年までに排出ガ
スをゼロにとの目標
で は 間 に 合 わ な い。
身近に山火事や地震
大 雨、 植 物 生 育 にじわりと影響している。最近の集中豪雨に真正面から早急に

大雨災害にポンプ増設と田んぼダムの活用をどうか。

専門官を置いてしっかり体制づくり

をし、組織づくりの議論を行う。

も稼働していた。平

まっていたがその後うため１８０万円予

０㌶で協力してもら⑥田んぼダムは３６でしょうが、予算措

敬老祝い金について

年に筑後川河川

切通川の計画はない

県営クリーク防災機⑤準幹線水路９㎞をる。対策は被災者や以上の災害が発生す

帯や内水氾濫は想定継続という方向成置について説明をお災害内容を検証し具体的に対策をすすめる

答
算を組んだ。

田んぼの排水桝

事務所と交渉したが①佐賀県知事にポンので強く要望する。

能保全対策事業で浚現地に詳しい方で防最近の線状降水

プ増設と泥上げ・樹③排水機場の再建は渫や木柵工事など洪しゅん

木草の伐採と流域治

寒水川放水路が平成

水チームを立ち上げ

せつ

水を緊急要望した。

水調整機能の保全にかり要望する。

討会があるのでしっ

月に河川事務所と検ど陳情した。この５掘削やポンプ増設なは不十分のため河床

議会にて事前放水で④筑後川流域治水協困難と回答。

老朽化がひどく維持30

年完成したとき江

制水門②泥上げは寒水川は歳、歳の節

当 初 予 算（ 案 ）

願いする。

では

目を外しているので、次の定例会で補正をさせていただ

く。

−14−

問

具体的に検討しては90

答
口排水機の廃止が決

70

通 議員

努めている。

問

問

答

古賀
し て い る が 井 柳 川・

敬老祝金

取り組むことが重要だ。
昨年８月は 日までの４日間に９３14５ミリの雨量が観測
された。

22

問

答

ふるさと寄附
金は、今や町にとって安定した財源であり、子どもへの医療費補助、給食費の無料化、地区への助成等に有効的に活用されており、寄附者の皆様には敬意を表します。
しかし、近年ふるさと寄附金が町内において負のイメージとして取り沙汰されていることには寂しさを覚えます。一日も早くすっきりした形で結論を得、新たな ル ー ル を 整 備 し、振興協会をオープンにし健全な運営に努
められることを望む。

一般質問

問

導で設立。町の職員２名を運営に参加させ、地域の商品開発や事業者の磨き上げを町との連携を密にしながら行っている。
月の補正予算で収入額を 億円増
額し、 億円とされた。にもかかわらず
３月の補正では、億円減額され、 億円が提案された。年
度替わり時期において余りにも無謀と思えるが、何が原因か。
聞くところでは、人気ある５千円の米を、一方的に廃止したためと聞くが、関係事業者との間でトラブ
ルはなかったのか。

総務省告示に則って取り組んでいる

問

11
33

町防災センター南玄関

問

12

44

のバリアフリー化を町防災センターは、先に行われた町
議会議員選挙の期日前投票所となっていた。しかし、歩行困
難な高齢者や障害者にとって南北の玄関
は、傾斜や段差があり介助者からのクレームを多数聞いた。
健常者目線で見ると大して何ともないと感じるが、視線を低くして車イス目線

で見ると、その危険性は一目瞭然。
右の写真で分かる
ようにインターロッ
キングの沈下が生じ
傾斜が厳しいため改善を求める。
ご指摘のとおりインターロッキング
部の沈下や、急傾斜及び段差のため、介助の方にも負担を強いている状況で、選挙事務従事者の補助による対応を行った。
このような状況改善のため、早急に段差及び急傾斜解消を
進めます。

−15−

ふるさと納税事業者選定及び振興協会の役割について

答
28

は事前に取扱事業者に説明を行い、納得いただいたうえで行
っている。

安弘 議員

みやき町は、魅力ある商品を出し続け、地域の事業者様に納得いただける形がどうなのかというところに向けてチャレンジをし続けてる。５千円のお米もそのチャレンジの一環で、寄附額に対してその経費は５割以内という総務省のルー ル を 守 り な が ら、寄附金を確保し町の財政を維持する方策を実施した結果、寄附金の額が目標を下回りましたが、財源的には一定の成果が収められたと判断しています。
５千円の米の廃止

事業者決定は町の産業振興に寄与す
るか、総務省の基準に該当するか等を審査し決定している。
事業者との契約
は、令和 年に作成された様式等が使われており、現在①ふるさと納税の促進②
町内の農商工業の振興により地域経済の活性化③返礼品を通じてみやき町、佐賀県の魅力を発信することを目的に、総務省の基準を十分に満たす返礼品取扱い事
業者募集要項を作成している。
ふるさと振興協会
は、平成 年に町主
2

大石
答

問

14

答

答

みやき町防災センター南玄関一般質問

政策協定と地元同意が一番大事と理解した上で、まだ使えるリサイクルプラ
ザを当初の約束通りに崩して平地にするのが今の時代の在り

リサイクル施設建設の再検討を

問

は立石町に建設が決

次期リサイクル施設

区 と の 約 束 で あ る。

置時の協定であり地は撤去することが設年で供用終了し施設とともに設置期限

していきたい。

め組合の中で議論をの用途の可能性も含解体ありきでなく別現有施設については

現 在 協 議 中 で あ る。

の同意の依頼が来て政策協定であり約束を守りたい

答

上水道本管延長で地域の活性化を

上水道は必要不可欠である。しかし

東部水道企業団の本

管敷設状況は本町の日から中原駅におい担軽減のためにも本欠けている。住民負総合計画と整合性にても切符の窓口販売

管敷設の延長をすべ

令和４年３月が廃止され、定期券

きと考えるが。

駅は町の玄関でいて伺う。

る。ＪＲ九州からは、要望書を提出してい安全性確保について

員常駐、利便性向上、

月ＪＲ九州に、駅が増している。昨年

前中のみで、不便性る。今後有効な配水

波及効果も期待でき進され周辺市町との分譲地の開発等が促

業・ 事 業 者 の 進 出、備されると新たな企の末端施設が敷設整な道路沿いに配水管

国道等の大きあり顔である。高齢①駅員常駐のために町から財政的支援を管敷設の方法や手段るが、場所選定遅れ

事業が進められてい定し施設整備に係るで５年間の現有施設化が進む今、公共交

公費負担導入をすべ

受けることはしないについて調査研究維持の在り方

中原駅の利便性

使用延長願いが出さ

通機関の整備は重要きと考えるが。

との回答を受けていし、企業団を構成すや学校が集積しておおいては、福祉施設

る。特に中原地区にターの設置に公費導

リアフリーエレベー

跨線橋屋根新設、バ

こ せん きょうり、高齢者、障害者、入の考えは。

現状から次の点につれている。中原駅のれ、本町と地元地区

度を増すばかりであ②駅舎拡張、ホーム、

るが、町としてできる市町と協力し、企学生に配慮した公共

いく。

討を求めたい。

る支援策についてＪ

駅員の有人対応も午の 購 入 も で き な い。

12

業団の会議の中で検中原駅ホームの屋根

Ｒ九州と協議をして交通の充実が求めら答10方なのか。資源を大事に再生し次世代につないでいくのが行政の役目である。Ｓ
ＤＧｓとの整合性を求めるなら一歩立ち
止 ま り、 振 り 返 り、
立ち戻ることも必要と思う。再検討について伺う。
リサイクルプラ

ザは令和５年度末で溶融資源化センター

問

−16−

達矢 議員

20

問

答

平野

リサイクルプラザ問答

高齢者のエアコン購入費助成を命を守るための方策を調査する

県からの情報提供は、感染者数、年代、性別のみで、町から、その後の健康状態の確認等をすることは困難で積極的想される。エアコン

今夏も猛暑が予宣誓制度がある。近るパートナーシップ

つとして公的に認め新型コロナウイ

だき、一人一人に寄の情報提供していたりの方に県に感染者える。後遺症でお困症で苦しむ方々も増増え続ける限り後遺の受診相談センター

いただくか、佐賀県

機関への相談をして意し必要に応じ医療

合は個人情報等に注い。相談があった場にアプローチできなコンの購入費補助を助成等含め、ぜひ高

隣市町が結んでいる

ルス感染後、心身や窓口の案内をしていけることができる。

お願いしたいが、町齢者の命をどうした県との県制度の利用り添ったフォローや支援を問症・防寒対策でエアには一人暮らしの高ら守ることができる

くらしに及ぼす影響

コロナ後遺症の齢 者 が 何 人 お ら れ、に関する協定をみや後遺症の相談窓か考えていただきた

熱中症予防には何が
い。

う。

る。

有効であるか、近隣しっかり見守っていーシップ宣誓制度へないか。

くことは、行政としの協定に関する意向

新型コロナウイルス感染者数（みやき町）

高齢者の方々を市町で助成を行っている自治体があるかて大事なこと。助成調査があり、令和４

歳以上の一

佐賀県パートナ

どうかを問う。

については、しっか

年４月１日をもって月

１日でり調査、研究させて

令和３年

人暮らしの高齢者はとになり、町営住宅、ＰＦＩ等地域優良賃宅の申し込みの際に貸住宅、定住促進住ＬＧＢＴの方へ

家族同様の対応を受

プ制度の協定をの差別や偏見、生き（３月18日現在）

支援ができないか問

づらさを解消する一答

手洗い等の基本

体的対策を問う。

今後の町としての具

口 の 設 置 等 を 含 め、

問

き進める。

窓口の案内を引き続施、後遺症等の相談

周知、予防接種の実

策、国県町の施策の的な感染症拡大防止

答答協定書を締結するこいただく。

にはエアコンの適切な利用と輻射熱の遮断がポイントである。佐賀県内で補助

県 と パート ナーシッ

１，７６０人。予防10事業を行っている自一般質問

1,103人は深刻だ。感染者が治体はない。

問答き町も結ぶべきでは

高齢者の熱中目野さとみ 議員
問

答

問

65

−17−

問

答

一般質問

専門部署の設置は令和３年第４回定例会では検討すると治水対策専門部署の早急な設置を答

問

防災担当の枠組みで専門官配置をする

宏典 議員か。内部資料の分析や当時の担当職員の調査等もできると思うが。

第三者委員会な

りで過去の聞き取り

水門調整・田んぼダ者委員会等で調査す為の真相究明に第三多くが弁護士、税理を目的とするとあり、

明・把握・認 定し報告もある。

能だが調査には限界

内部の資料調査は可をしていただき行政

ム等で遊水調整池対るよう要望を行って策をしたいとの答弁
ですが、強調したいのはこすもす館周辺
全体を調整池に活
しゅんせつ

用、筑後川の浚渫を提言の通りこす行い排水ポンプの停止が無いよう近隣市

もす館北側は認識している。筑後川の浚

しゅん

町村間で国県に要請
すべきだ。

せつ

渫工事については内
水氾濫対策で最小化にむけ久留米市と協議をしたい。

弁護士連合会指針に設立については日本

第三者委員会

成したところだ。

任を果たすべきと賛は、議会人として責職中に起きた事件決された。議会の在しかし賛成少数で否の動議が提出された。

調査特別委員会設立

兼職にあたるとして就任することは兼業納入業者の取締役に元副町長が返礼品とだがこれでいいの法を検討するとのこ

い。

今後有効調査方を検討していきたとも有効な調査方法ていますので、今後意見が多く寄せられ相究明をせよとのご町民の皆様からは真の制度」もあります。

長からの「監査要求

項の地方公共団体の治法第一九九条第六

この他にも地方自調査が行われます。

ていきたい。

め議会と共に協議し部で改めることは改査し議会に報告、内べき事はしっかり精題だ。

主主義が問われる問す行為は、議会制民だ。議会町民をだま

益は町に返還すべきか。

がこんなに軽いもの

聖な議場の町長答弁

議会議事録もある神執行部側でやる

プールしている利

よると対象事案を究資本注入すると士を委員に委嘱して冠水した江口地区

いた。

冠水した江口地区

答

答

答弁。
武雄市は専門部
署を立ち上げ予算化されている。
梅雨入り
も近く５人の議員の質問は人命財産を守る危機感からである。
昨今の災害は多発化、甚大化の状況
で、上峰町等で任用されている、専門知識を持つ地域防災マ
ネージャーや消防署

ふるさと納税返礼品納入業者の真相究明を前回議会では納入業者の不適切な行

−18−

宮原

問
問

答

職員の派遣受け入れ等を検討していく。
被害の最小化について河川水路の水
しゅんせつ

草 除 去・ 浚 渫 工 事・

答

問

問

答

問

昨年 月の県議

会の一般質問内水氾
濫対策についての知事 の 答 弁 に よ る と、人命等を守る、内水をためる、内水を流す、 と 対 策 を 掲 げ、
内 水 氾 濫 対 策 を 国・県・市町等の関係機
関と連携し、順次取

み、みやき町として

みやき町の内水氾濫対策は冠水した豆津地区

種なのか。また、新型コロナワクチン接種に伴う副反応による出欠の取り扱いについて伺う。

個別接種と集団の効果と課題の把握

全体の内水氾濫対策機関と話し合い、町を活用、また、関係あったが、具体的に入れるということで上がる仕組みを取りた地域事業所が盛りい、返礼品を軸としいる。

していると理解して部分については改善

は、みやき町もこの

総務省の法改正後に施し、その３週間後に１回目の接種を実日（土）と６日（日）については、３月５している。集団接種

接種を併用して実施に努め、国や県・近

日に２回目

月より町

町長選挙立候補者政の佐賀新聞、みやき

去年４月２日付

アマゾンギフト券や停止を受ける以前のさと納税制度の指定は、みやき町がふる

かないと発言したのないことが違和感して言える返礼品が少れ、今後、様々な変機会が望ましいとさ高い小児には接種の重症化するリスクが礎疾患を有するなどが確認され、特に基は、中等症や重症例

小児において合には、「出席停止」の風邪症状がある場

副反応により発熱等

ワクチン接種に伴ういる。小中学校では、個別接種を開始して機関で３月た結果、町内１医療内医療機関と協議しは、昨年

個別接種についてを 実 施 す る 計 画 で、

日とどのように改善され

歳の隣市町と連携を図り

小 児の５歳 か らたのか伺う。
アンケートでワクチン接種について

策 ア ン ケ ー ト で は、換金性の高い返礼品

異株が流行することの取り扱いとしてい

地場産品と胸を張っ

岡町長は、地域産品

で寄附金を伸ばしても想定されるが、個る。

日よりとして胸を張って言いた頃の返礼品を指別接種なのか集団接返礼品についてえる返礼品が少ない

し て 発 言 を 行 っ た。

ふるさと寄附金組む。

内水氾濫対策に取り国や県、近隣市町と連携を図り
内水氾濫対策に取り組む

問て内水対策に取り組

答

は、田んぼダムに対のは違和感しかな

−19−

答

26

秀文 議員
する多面的機能支払

11

牟田
交付金など支援事業

問

27

12

14

り組み、県が全体調整していくと答弁されているが、みやき町ではどのように県と対応されるのか考えを伺う。
県では昨年８

月の豪雨災害を教訓に国・県・市町の関係機関と一丸となっ

答

12

一般質問

問

問

答

町道丸山線崩落の最も大きい箇所今月で完了

25

答

答
しゅん

き町にあり、またこの１年様々な攻撃があ っ た こ と に よ り、
身の危険を感じながらも、みやき町の住居に居住実態もある。一方、地方議員と違い、首長には住居に関しての要件は公職選挙法にうたわれていないので、質問の主旨が理解できない。
②③④に対しては、前町長が組織の代表として被害届を警察に提出し、本件の捜査がスタート
し、捜査機関がしっかり調査し、司法機関が捜査内容に鑑み判断している。現町長として、私には被害届を取り下げる選択 肢 も あ っ た 中 で、それをしなかったのは、それが日本における最高の説明責任だと考えたからである。なお不起訴案件の捜査情報については公にできないという刑事訴訟法関連の前提もあるので、詳細はお答えできない。
ただいまの回答
では納得する様な内容ではない。令和３年２月９日に退職され 日の夜に侵入し不正アクセスしている。 ま た、 日 夜、日、 日、 日、日、と中原庁舎分室に侵入し自身の選
挙関連の作業もしている。
結果として納得いかない判断がでたからといって、異議を唱えるのは、法治国家、日本においてはあり得ないと理解
している。

−20−

山田地区の災害復旧と今後の見込み応はどうするのか。
平成 年５月末の利用後使用が無く維持管理が出来ておらず、深く反省している。駆除剤を散布
して、今後は点検を実施するため点検マ
ニュアル及び報告書を作成して施設維持管理をする。
岡町長は、建造物不法侵入並び不正
アクセス禁止法違反で書類送検され、結果的に、不起訴処分になったが、どうして複数回侵入し、個人情報を始め様々な情報を盗み出しているにもかかわらず何らお咎めもない、多くの町民が納得されてないし、怒りを感じておられる。
みやき
町の発展と明るい未来を願う会の公開質
問状から質問します。
①みやき町東尾に居住の実態は。
② 建 造 物 不 法 侵 入、
不法アクセス禁止法違反について、いつどこの建物に、何の目的で侵入し、何をしていたか。
③なぜ退職後に町の所有のパソコンを使用し、印刷代や用紙代は支払いされたか。
④今回の書類送検された事で小・中・高の学生に対する影響をどの様に考えているか。
①住民票もみや進めたい。
山田地区への警報として土石流セン
サーと雨量計によるサイレン等が設置されているが、頻繁にサイレンが鳴り不安。
雨量計の警報雨量の変更は可能なので、佐賀森林管理署と東部土木事務所に
工事の進捗状況で協議 する。
土石流センサーは工事完了まで設置
せつする。寒 水 川 の 浚 渫を県に要望したい。
原古賀公民館に隣接する陶芸施設の維持管理について、近隣住民から施設の管理がされてなく、
シロ
アリが発生していると苦情があり、
今後の 対

14

22

答

問

一般質問

山田地区の災害復旧の現状と今後の見込みについて、災害復旧が遅れている。本年の雨季までに完了しない場合
は、山田地区並び下流地域への被害が懸念される。進捗状況と今後の見込みは。
現 在、 佐 賀 森
林管理署と佐賀県東部土木事務所で復旧工事が進められている。町道丸山線の災害箇所のうち町が実施する災害復旧箇所
で崩落が最も大きい
箇所は今月で復旧工事を完了する。残り２カ所については４月に入札を行い９月までの工期で工事を

21

問

吉村てつお 議員
問

答

問

問

10

28 17

答

問

答

ふるさと納税では、全国から 年度
億円・ 年度１６８億円の寄附が寄せられた。返礼品納入業者の件で疑念の声は尽きない。住民団体の報告では元副町長が社長だった㈱みねＣＣや前町長の友人・身内が役員を務
める各社等も大きな売り上げをあげてい

一般質問

ふるさと納税疑念
真相究明を調査を実施、報告したい

必要がある。

町民アンケートへの主な要望事項をとりあげました。

①綾部原古賀線の道

路舗装を②三根運動と の 指 摘 に 対 し て、礼率が集まっている

換金性の高い返の返礼品・ロマネコ

附額１本９００万円

高級ワインは特に寄なのに、身内が扱う

け、寄附が途絶えた。

外を総務省からう月間、制度からの除

本町は１年１カに 横 断 歩 道 が あ り、ぎ直前（西から東へ）

６４号線、本分橋過危険対策を③国道２

場の木造あずまやは

第三者委員会や、地く い。 事 故 が 心 配。

り扱い②高い返礼率

類の返礼品の商品取優遇では①多種ないと考えている。

かにしなければいけ題があったか、明ら

明し、当時どこに問９９条第６項の地方

置、地方自治法第１は第三者委員会の設

他自治体の例で

行、報告すべきだ。

監査をしっかり執見返りはなかったか。

た。

算書提出はどうなっ

みねＣＣからの決た。究明を求めたい。

で、厳しい制裁だったことによるもの加「 児 童 横 断 注 意 」

交差地点。交通量増

尾瀬戸線関連）道路

校（東尾市原線・東学校の南からの登下橋が高いため見えにンティは ・７％の月から５か月間に金歩道の位置変更か信設 定 の 品 目（ コ メ・

公共団体の長からのな居場所づくりの復年

方公共団体の長から高い設定としていた。

券類等を返礼品とし号設置を④北茂安小

肉・アイパッド・高 級監査要求など行われ収支決算書類は請活を⑦中原駅跨線 橋

それは平成の監査要求で真相究癒着や前町長への億円以上を集めワイン）は必ず上記ている。本町も調査求しているが提出さ調査を行ってい原三根線の見通し⑥「ティアラ」のよう料金の軽減制度

こ せん きょうと知恵を絞っていく

きたい。

ての業者が入っている。

研究し効果的に進めきたい。

の表示⑤新設町道中③換金性の高い商品に屋根設置⑧下水道％台

れない。議員の方々

11る方法を実施してい30

問た（資料参照）。
年度は町が支払った返礼品納入総額億８千万円のうち３社で約７割を占める。 年度はギフト
券や家電業者ＫＴソ
リューション、レッド
ホースへのコンサルが 億円。入札の有
無、仕入れ額等は不明で注目業者も売り上げで突出していた。

問の取り扱い④地元の天吹が返礼率

答

−21−

答

答
30

50

答
30

41

返礼品業者内訳
納入業者
売上額
㈱PLAN
5億5700万円㈱ALL MIYAKI
2億2800万円㈱みねCC
5億1700万円（一社）優里3800万円㈱KTソリューション
9億7400万円㈱レッドホース
31億1100万円㈱K (仮名）1億1300万円※㈱Kはすべて判明できなかったため最低額を表記

41

清 議員
26

平成30年度
168億3300万円
返礼品への支払総額 76億9000万円

問

29

益田
ふるさと寄附金総額

30

29

返礼品業者内訳
納入業者
売上額
㈱PLAN
12億5900万円㈱ALL MIYAKI
5億9000万円㈱みねCC
1800万円問

平成29年度
ふるさと寄附金総額 72億2200万円
返礼品への支払総額 26億8200万円

72※情報公開に基づく資料より

※この会期日程等は予定であり、変更となる場合があります。最新の日程は、みやき町ホームページまた◎広報編集委員会す。ご期待ください。  （平）会は未来へ大きく羽ばたきま

新しい風に乗せてみやき町議

オール新人体制

改選後、初めての議会報です。

は議会事務局（94-5728）でご確認ください。

持続可能な開発目標
エスディー・ジーズ

一般質問 ９日（木）、10日（金）、13日（月）

平野 達矢
西村健一郎
末次
優
長瀬 宣宏
吉村 哲雄
武田 光邦

発行／佐賀県みやき町議会 編集／議会広報編集委員会〒849-0101 佐賀県三養基郡みやき町大字原古賀1043 TEL 0942-94-5728

ＳＤＧｓ
みやき町議会議員も取り組んでいます２０１５年９月の国連サミット
で 加 盟 国 の 全 会 一 致 で 採 択 さ れ た、
２０３０年までに持続可能でよりよい世界を目指す国際目標です。

16日（木）

６月７日（火） ～編 集 後 記令和４年第２回定例会（６月）
会期予定

委員長
副委員長
委 員
委 員
委 員
委 員

−22−

のゴール・１６９のターゲットで構成され、地球上の「誰一人取り残さない」ことを誓っています。
みやき町議会でも、議員全員がＳ
ＤＧｓの「誰一人取り残さない」を基本理念に一般質問にも取り組んでいます。
目標のロゴマーク』を掲載し一 般 質 問 の ペ ー ジ に は、
『ＳＤＧ
ｓの
ています。
ま た、
『ＱＲコード』からは録画映像をご覧いただけますので是非ご利用ください。

本会議の開会は午前９時30分です。

‼

17
17