アーカイブズ32
Ⅲ 国際会議から)H?DELAI

1.

はじめに
2007年11月10日から16日まで､ カナダのケベッ

た ｢キュラソー合意｣ のフォローアップであった｡
2.1

次期事務総長候補の選出

ク・シティのロウズ・ル・コンコルドホテルを会

新しい ICA 事務総長の選出は､ 2007年５月に場とし､ ケベック国立図書館公文書館及びカナダ公示され､ 選考委員会が組織されて菊池館長もそ国立図書館公文書館がホストとなって､ 国際公文の一員として選考に加わった｡ ９月にはベルギー

書館会議 (International Council on Archives,で選考委員会による候補者３名の面接が行われ､ICA) の役員会合及び第40回国際公文書館円卓会

元英国国立公文書館職員のデビッド・リーチ氏が議 (Conference internationale de la table ronde

次期事務総長候補に選ばれた｡ 今回の執行委員会

des archives, CITRA) が開催され､ 66か国・６では､ 選考委員会の決定を受けて､ 改めてリーチ国際機関から約190名が参加した｡

候補を執行委員会に呼び､ 質疑応答を行った｡ そCITRA は､ ICA の４年に１度開かれる大会との結果､ 執行委員会として11月15日に開催される大会の間の３年間､ 統一テーマの下で連続性をもっICA 大会にリーチ候補を推薦することを全会一て開催される｡ 各国の国立・連邦公文書館代表で致で決定した｡

あるＡ会員と､ 専門職団体の代表等からなるＢ会

デビッド・リーチ氏は1959年､ 英国グラスゴー員､ その他招待者のみが参加する､ 200人規模の生｡ ケンブリッジ大学にて歴史学博士号取得

国際会議である｡ 2005−2007年の CITRA の統一(1985)､ ロンドン大学大学院アーカイブズ学科修

テーマは､ ｢アーカイブズ､ 多様性､ グローバリ

了 (1986)｡ グラスゴー市公文書館 (1986−1989)､ゼーション｣ ( Archives, Diversity, Globaliza-

歴史資料コミッション (Historical Manuscriptstion") で､ 2005年に行われた選挙において ICACommission, 1989−1994) 勤務を経て､ 1994年副会長に選出された菊池光興国立公文書館長が､から英国国立公文書館に勤務｡ 2006年７月､ 英国円卓会議議長としてその運営にリーダーシップを国立公文書館から ICA 本部に派遣され､ ICA の発揮してきた｡ 今回の円卓会議はその最後を締め戦略計画の策定や国際機関との連携等に関わってくくる会議として､ ｢多様性保存のための協力｣

きた｡ 2007年７月からは ICA 事務次長を務めて( Cooperate to Preserve Diversity") をテーマいる｡ 歴史学とアーカイブズ学の学位と､ 20年にとして開催された｡

及ぶ公文書館勤務経験を持ち､ ICA の公用語である英語フランス語はもちろん､ スペイン語やド2.

ICA 執行委員会イツ語も解する､ 知識・経験ともに優れた人材で円卓会議に先立って､ 11月10・11日の２日間､ある｡ また､ その誠実でユーモアに富んだ人柄はICA 執行委員会が開催され菊池館長が出席した｡

誰からも好かれ､ ICA における活動を通じて世今回の執行委員会の最も重要な議題は､ 2008年秋界のアーカイブズ関係者から多くの信頼を得てきから就任する予定の次期事務総長を選出し年次総た｡ ホームページやメーリングリスト等で広報活会に推薦することと､ 昨年の年次総会で採択され動を行ったにも関わらず､ 次期事務総長への応募37

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者が少なく (全体で４名)､ ICA はそれほどに人気がない組織になってしまったのか､ と嘆く声も聞かれたが､ 結果としては最良の人材が選ばれることになった｡

副会長に変更5)

マーケティング&プロモーション副会長､ プログラム副会長を選挙で選出
6)

SPA (専門職団体部会) の議長を専門職団体副会長 (Vice-President Associations) とする
7)

地域支部議長の互選により地域支部副会長(Vice-President Regional Branches) を選出
8)セクション議長の互選によりセクション副会長 (Vice-President Sections) を選出
9)

２年任期のポストは再選３回､ ４年任期のポストは再選１回までとし､ どのポストも最長で８年までとする次期 ICA 事務総長に決まった
デビッド・リーチ氏と菊池館長

2.2

財政問題については､ 2005年以来続けてきた緊縮財政と各国への分担金支払いにおける協力要請｢キュラソー合意2006｣ のフォローアップが功を奏し､ 財政危機はひとまず脱して､ 今後各昨年のオランダ領アンティルのキュラソー島でセクションの活動等に対し補助を復活できる見込開催された第39回 CITRA では､ ICAの改革を討みとなったことが報告された｡ また､ ICA の歴議し､ これからの運営方針を年次総会で ｢キュラ史上初めて､ 外部の権威ある監査法人デロイト社ソー合意2006｣ として採択したことは ｢アーカイに依頼して国際的に通用する形で外部監査が行わブズ｣ 26号で報告したとおりである｡ その後､ キュれ､ その報告書が提出された｡ ICA 本部におけラソー合意の実現に向けて､ ICA 本部を中心にる内部の会計報告についても､ 専門の会計士を雇様々な努力がなされ､ 菊池館長も副会長として特い､ 記述や計算の方式を見直した結果､ よりわかに財政問題やガバナンスの改革に取り組んできた｡

りやすい報告が行われるようになった｡ 各委員は､今回の執行委員会では､ ICA のガバナンス､ 執これらの報告を受けて､ ここにようやく ICA の行体制の改革のためのICA 憲章の改正案につい財政は国際的に透明性の高いものとなった､ と評て討議し､ 下記の改正案を承認した｡

価した｡
このほか､ ウェブサイト開発状況､ 戦略計画の

1)

選挙で選ばれる会長及び副会長 [CITRA・進捗状況､ プログラム委員会活動等についての報財政担当副会長を除く] の任期を４年から２年告があった｡ また､ 執行委員会と管理運営委員会に短縮の役割の定義付けについても討論が行われたが､

2)

次期大会ホストが務めていた上席副会長(Senior Vice-President) を大会副会長 (VicePresident Congress) と改称結論には至らなかった｡
2.3

日本アーカイブズ学会の ICA 加盟承認

今回の執行委員会において､ 日本アーカイブズ

3) 執行委員会で会長から任命されていた CITRA

学会の新規加盟申請が全会一致で承認され､ 全国担当副会長を､ CITRA副会長 (Vice-President

歴史資料保存利用機関連絡協議会に続いて､ 日本

CITRA) として選挙で選出で２番目の ICA のＢ会員となった｡

4) 会長不在時の代行を､ 大会副会長からCITRA
38

アーカイブズ32

3.

CITRA セッション

3.2＜プログラム＞
開会式 (11月12日
3.1

セッション２ (11月13日14:00−17:30)：

より良い情報管理実現の契機：アーカイブズと政
20:00−21:30)

セッション１ (11月13日

府記録作成機関の協力
8:30−12:30)：｢公共部門の近代化とレコードキーピング｣

21世紀初頭におけるアーカイブズ､ 図書館､ 博物

Martine de Boisdeffre (フランス公文書館局長)､

館の専門的理論と実践：類似点と相違点

Gabriel Ramanantsoavina (フランス財務省)｢連邦レベルの記録管理改革：NARA と連邦政府機｢アーカイブズにおける専門的理論と実践｣
Carol Couture (ケベック国立図書館公文書館館長)､ Terry Cook (マニトバ大学教授)｢図書館における専門的理論と実践｣関の連携｣ Michael Kurtz (米国NARA記録サービス担当館長補)｢政府の記録管理｣ Sidek Jamil (マレーシア国立公文書館長)

Sjoerd Koopman (国際図書館連盟)｢図書館と公文書館の協力−2つの事例｣
Ian Wilson (カナダ国立図書館公文書館長)､

第２セッションでは､ 政府機関と国立公文書館

Lise Bissonnette (ケベック国立図書館公文書館の政府記録管理における様々な協力が報告された｡

CEO)マレーシア国立公文書館 (NAM) のシデク・ジャ｢博物館とアーカイブズの協力事例｣
Sina Ah Poe (サモア博物館事務局長)｢アーカイブズ､ 図書館､ 博物館の協力：成功の条件｣ Kjell Nilsson (スウェーデン国立図書館長)､

ミル館長のプレゼンテーションでは､ 2003年に新しい NAM 法が公布され､ 電子文書管理も NAMが管轄することになって以降の取り組みを具体的

Atakilty Assefa Asgedom (エチオピア国立公に説明し､ 政府とのパートナーシップ確立のため文書館図書館長)､ Karel Velle (ベルギー王立公には機を逃さず政府首脳の信頼を得ることが大切文書館長)だと述べ､ 首相の求めに応じて､ 建国記念式典のためにマレーシア初代首相の乗った年代物の車を最初のセッションでは､ カナダの著名な理論家すぐさま調達した経験など､ NAM がいかに奮闘テリー・クック教授が講演し､ アーカイブズの多したかをユーモアたっぷりに語って､ 聴衆を大い様化､ グローバル化について､ 様々な事例を引きに沸かせた｡ながら多角的に論じた｡ いずれ論文にまとめられ､3.3

ICA の刊行物に収録される予定である｡ IFLA のアーカイブズ､ 図書館､ 博物館の間の国際連携の代表は､ 21世紀の図書館のトレンドは､ ｢蔵書構可能性

築 (collection building) からアクセスの提供(access providing) へ｣ と大きく変化したと述べ､ 類縁機関との協力の重要性を強調した｡ 続いて､ 開催地カナダにおける図書館と公文書館の統合事例が紹介されたが､ その中で､ 統合の直接のセッション３ (11月14日9:00−12:30)：｢ワールド・デジタル・ライブラリー｣ John VanOudenaren (米国議会図書館)｢欧州デジタル・ライブラリー｣ Perry Moree (オランダ王立図書館)｢同一語圏内研修における国際協力：フランス語圏
アーカイブズの国際ポータル｣ Gerard Ermisse

原因の１つには､ 政府による公共機関の経営効率(国際フランス語圏アーカイブズ協会議長)､ Papa化という課題があり､ 100年以上別々に歩んできMomar Diop (セネガル国立公文書館長)た伝統ある２つの組織が､ 単に協力するのではな
く､ 機能を統合し21世紀に通用する１つの組織と最後のセッションでは､ 世界規模で進む２大デならなければならなかった､ と報告されていたのジタル・ライブラリープロジェクトと､ フランスが印象に残った｡

語圏のアーカイブズの研修プロジェクトが報告された｡ この CITRA 会合の直前の10月､ 米国議会
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図書館とユネスコがワールド・デジタル・ライブする公文書館の館長が､ 各国で抱える課題を共有ラリーを共同で設立することが発表され､ プロトし､ 連携して解決策を模索することをめざして討タイプが公にされた｡ すでにデジタル化されたコ論が行われた｡ ｢情報化社会におけるアーカイブレクションを対象に世界規模で参加館を増やす予ズのパラダイム・シフト：記録保管者から情報管定だが､ 現状では世界の主要公文書館の本格的な理者へ｣ ｢投資利益率VS国際的な連携：対立か､参加の枠組みが無い｡ 欧州連合が進める欧州デジ相補う関係か？｣ をテーマとしたオーストラリア､

タル・ライブラリーには ICA 欧州地域支部がプ

英国､ フィジー､ トリニダート・トバコの国立公ロジェクトに参加していることから､ ワールド・文書館長による発表と､ グループ討議により構成｡

デジタル・ライブラリーについても ICA として情報社会の発展により国立公文書館の役割が保管アーカイブズ参加の働きかけをすることになり､者 (Keeper) から管理者 (Manager) に変貌し､総会決議に加えられた｡

知識及び情報管理の戦略策定が必須となっている

フランス語圏アーカイブズの協力は､ フランスこと等が報告され､ そのような現状における国際国立公文書館がイニシアチブを取り､ 主にアフリ協力のあり方､ ICA の役割についての討論が展

カのフランス語圏のアーキビスト研修を行い､ 大開された1｡ 並行して別会場では､ 各国の専門職団きな成果を上げている｡ 現在研修ポータルサイト体の代表及び ICA の各セクション代表と､ 開催の開発が実行段階に入っているが､ 引き続き資金国カナダのアーキビストとの意見交換会が催され調達が必要との報告があった｡

た｡

3.4

ディスカッション・グループ (11月13日

16:00−17:30､ 14日

4.

11:00−12:30)：

年次総会

参加者が少人数のグループに分かれてディスカッ

ここ数年の年次総会では､ ICA の財政状況悪ションを行う会議方式は､ 昨年の円卓会議で初め化への対処や先進国からの ICA 改革の要望など､て行われ､ 好評だったことから､ 今年も引き続い多くの難しい課題が議論されたが､ 今年の年次総て行われ､ 討論の結果が総会決議に反映された｡

会は財政状況の改善と相まって､ 比較的穏やかに各グループのテーマは以下の通り｡

終始し､ 執行部から提出した議題についても大き大学レベルの教育のための学際的アプローチ／な反発は無かった｡ 主な決定事項は次の通り｡

デジタル記録の長期保存／盗難防止のための戦い

次期事務総長としてデビッド・リーチ氏を選出｡／民間アーカイブズ､ 博物館・図書館内のアーカ(引継ぎは2008年 ICA 大会以降の予定)

イブズ／防災／Archipaedia プロジェクト／無料

執行委員会の提案に基づき ICA 憲章を改正｡

アーカイブ・ソフトウェア ICA AtoMプロジェ

2006年度外部監査報告､ 2008年度予算案を承認｡

クト／World Digital Libraryに含めるべきアー2008年度の各国Ａ会員 (国立・連邦公文書館)

カイブ記録は？／フランス語圏公文書館のための分担金を決定｡ 日本は60,000ユーロ｡ Ｂ会員

国際ポータルサイトの他言語圏への応用／今日の(専門職団体・学会) については､ 現在の会費

アーキビストに必要な専門的能力とは？

(会員人数300人未満150ユーロ､ 300人以上3003.5

国立公文書館長会議 (11月14日17:30､ 15日

14:00−9:00−9:30)：

国立公文書館長会議は､ 昨年のキュラソー合意に始まる ICA の改革の流れを受けて､ 今回初めて開催された会合である｡ 公文書館をめぐる状況が劇的に変化しつつある現代において､ 国を代表40

1議長を務めたジュシ・ヌルテバフィンランド国立公文書館長によるまとめの原稿が下記 ICA のホームページで公開されている (2008年４月３日現在)｡
http://www.ica.org/en/2008/02/21/session-nati
onal-archivists-citra-2007-quebec-conclusions-mrjussi-nuorteva

アーカイブズ32ユーロ､ 国際機関600ユーロ) をひとまず据え置くが､ 来年2008年の年次総会に新たな算出方法が提案される見込み｡
ICA が創立された６月９日を ｢国際アーカイブズの日｣ とする旨､ ICA 会長名で各国Ａ会員機関の長宛に書簡が送付されることが決まった｡
2012年の ICA 大会は､ ８月19日から25日まで､オーストラリアのブリスベーンで開催されることが正式決定され､ オーストラリア国立公文書送別晩餐会で挨拶する菊池館長館長によるプレゼンテーションがあった｡
大会決議を採択 (次頁資料参照)｡

菊池館長の主宰する CITRA は今回で終わった｡
３回の CITRA を通じてクローズアップされたよ5.

おわりにうに､ アーカイブズは､ まさに多様化・グローバ

今回の CITRA を締めくくる晩餐会は､ 教会だっル化した世界状況の中で､ 歴史資料の金庫番から､た建物の礼拝堂で行われた｡ 実は晩餐会の会場に最新の技術を操る情報管理のエキスパート､ 説明向かう直前､ 菊池館長に最後の挨拶の依頼があっ責任を保証する記録の護り手へと変貌を遂げつつた｡ すでに年次総会で閉会の挨拶を終えていたこある｡ しかし､ 将来に実りをもたらすであろう過ともあって､ 急なことで原稿を準備する間もなかっ去から現在までの記録を管理､ 保存し公開する､た｡ 急遽壇上に上がった菊池館長は､ 150年前のというアーカイブズのミッションの本質は変わらペリー来航から話を始めた｡ ３年前､ アメリカやない｡ と言うより､ このミッションを守るためにフランス､ カナダなど､列強" の国立公文書館

こそ､ アーカイブズやアーキビストは自らを変貌

長が菊池館長を説得し､ 自分は ICA の選挙に立させてきたのであり､ 今後も変貌を続けるに違い候補することになった｡ さながらペリーのようにない｡

彼等は未知の世界への扉を開き､ 自分は CITRA

この変貌の過程を知りたい方は､ ぜひ今年の７担当副会長という重責を担うことになったのだ｡

月21日からクアラルンプールで開催される､ 第16

何も知らなかった自分が､ ここまでやってこられ回 ICA 大会に参加していただきたい｡ 22日からたのは､ ひとえにここにいる皆さんの温かい友情､24日までのセッションで､ 世界のアーカイブズとそして一緒に働いてきた同朋たちのおかげである…

アーキビストの努力と健闘の成果が発表されるこ

ほんとうにありがとう｡ 菊池館長はそう言って､とになっている｡ 国立公文書館では､ ３つのセッICA パリ本部の人々の名前を一人一人呼び､ 謝ションと修復保存技術のワークショップを主宰す辞を述べた｡ 菊池館長の思いはその場にいたすべる予定で､ 日本から参加を希望する皆さんに､ 通ての聴衆にも通じたようだった｡ 割れんばかりの訳の提供や旅行案内など様々なサポートを準備し拍手､ スタンディングオベーション｡ 一緒のテーている (87頁参照)｡ 皆さん､ クアラルンプール

ブルにいたイアン・ウィルソンカナダ国立図書館でお会いしましょう｡

公文書館長は､ ｢まごころから出たスピーチほどすばらしいものはない｣ と称えた｡

41

2008/05＜資料＞
国際公文書館会議 総会決議 (仮訳)
ケベック､ 2007年11月16日
各国の国立公文書館長､ 専門職団体の長､ 選挙で選ばれた国際公文書館会議 (ICA) 役員及び ICA 職員は､ケベックで開催された第40回国際公文書館円卓会議(CITRA) の会合において､
1. 公文書館､ 図書館及び博物館の連携
記録遺産関係機関がより緊密に協働する必要性､ 及び投資､ 費用対効果､ 利用者に提供するサービスの質の観点から見た利点に鑑み､ICA に対して､ アーカイブズ関係機関及び団体が図書館及び博物館と協力することを奨励し､ お互いの専門分野や関係機関の独自性を尊重しつつ､ 共通の活動領域におけるIFLAやICOM等との連携を強化することを求める｡
2. ワールド・デジタル・ライブラリー
欧州連合によって立ち上げられた欧州デジタル・ライ
ブラリーが､ アーカイブズ資料を含めていることを考慮し､米国議会図書館のイニシアチブが多様な文化の記録遺産へのユニバーサル・アクセスを目指していることを考慮し､ICA はワールド・デジタル・ライブラリー・プロジェ
クトの管理者に､ 下記を求める｡
・世界の記録遺産において､ アーカイブズ資料が欠くことのできない要素であることを考慮する｡
・ユネスコのメモリーオブザワールド登録リストに含まれているアーカイブズ資料群を優先して含める｡
3. 図書館及び博物館の所蔵するアーカイブズ資料
これらのアーカイブズ資料群を､ アーカイブズ独自の管理方法と基準にのっとって取り扱う必要性を強調する｡
4. 民間アーカイブズ資料の売買
文化遺産として重要な記録の市場価値の高騰と､ そのような記録へのマニュスクリプトやアーカイブズ資料の販売業者の関心の高まりを憂慮し､これらの記録の所有者に対し､ 必要な場合はアーカイブズ機関への移管を行うなど､ 記録の適切な保存とアクセスを保証するよう奨励する｡
5. 専門能力21世紀においては､ 記録及びアーカイブズの専門家､図書館司書､ 博物館学芸員の協力が不可欠であること､それぞれの専門職の正確なアイデンティティを理解しなければならないことを考慮し､確固たる専門職は核となる専門能力の明確な定義を備える必要があることを考慮し､各国の専門職団体及びアーカイブズ関係機関に対し､独自の専門能力モデルを開発することを奨励し､ICA 専門職団体部会 (ICA/SPA)､ ICA ヨーロッパ地域支部 (EURBICA)､ 及び ARMA インターナショナ
ルによって最近組織されたワーキング・グループに対42し､ アーカイブズ専門職の専門能力の明確な定義の策定に向けて努力するよう､ 奨励する｡
6. アーカイブズ資料の防災
自然災害､ あるいは人的災害の結果､ 唯一のかけがえのない記録を失う危険性について重大な懸念を抱き､多くの国において､ 現存する法律が災害後の復興に対する包括的な戦略を持っていないことを考慮し､ICA が会員国に対し､ 固有の領土の内外におけるこれらの記録の保護の法的・政策的枠組みを設けるよう奨励することを求め､アーカイブズ機関に対し､ マイクロフィルム化やデジタル化等の代替措置を含め､ これらの記録の適切な保存を保証するための､ 戦略及び手順の開発と実行を奨励する｡
7. 盗難に対抗する方策
アーカイブズ資料の商業的価値の増加と､ それによってアーカイブズ関係機関の内部や閲覧室の利用者による盗難の危険性が高まることに対し､ICAに以下を要請する｡
・IFLA や ICOM 等すべての関係団体と協力し､ セキュリティやこの問題のために立ち上げられたプロジェクトへの支援に取り組むワーキング・グループを組織する｡
・図書館､ 博物館､ 美術ギャラリー､ その他の関係する機関と協力して､ アーカイブズ資料の盗難を防ぐための実施基準を策定する｡
・国立機関や国際機関と協力して､ アーカイブズ資料の盗難を防ぐための計画を立てる｡
・政府及び司法組織､ 警察機構に対し､ アーカイブズ
記録の盗難は美術作品の盗難と同様に深刻な犯罪であることを考慮するよう働きかける｡
8. デジタル記録の長期保存
デジタル記録が公共・民間両方の部門において一般化したことを考慮し､これらの記録の長期保存の必要性を考慮し､デジタル記録の作成者及び産業界に対し､ 解決策を見いだすために ICA と協力するよう強く求める｡
9. 世界アーカイブズ宣言｢ケベック・アーカイブズ宣言｣ の策定と公表に至ったイニシアチブとの関係を考慮し､これをモデルとして､ ICA が専門職団体部会 (ICA/SPA) に対し ｢世界アーカイブズ宣言｣ 草案を準備するよう命じることを提案する｡
10. 謝辞
優れた講演をして下さった発表者の皆さんと､ 討論及びディスカッション・グループに積極的に参加した代表の皆さんに感謝いたします｡
歓迎と心のこもったおもてなしをいただき､ 優れた会合を準備して下さった､ カナダ国立図書館公文書館及びケベック国立図書館公文書館の館長とそのスタッフの皆さんに対して､ 深く御礼を申し上げます｡