Politisch motivierte Kriminalität
im Jahr 2022
Bundesweite Fallzahlen

21.04.2023

1

Inhaltsverzeichnis
1.

Erfassung Politisch motivierter Kriminalität (PMK) .............................................................................................32.

Gesamtstraftatenaufkommen...........................................................................................................................................43.

Hauptdeliktsfelder ..................................................................................................................................................................5

4.

Politisch motivierte Gewalttaten (insbesondere Körperverletzungen und Tötungsdelikte) ........... 7

5.

Oberthemenfeld „Hasskriminalität“........................................................................................................................... 10

6.

Straftaten im Kontext der „Covid-19-Pandemie“ ................................................................................................ 14

7.

Straftaten im Themenzusammenhang „Ukraine“ und „Versorgungsengpass“.................................... 16

8.

Straftaten im Themenzusammenhang „Klima“ und „Umweltschutz“ (Klimabewegung) .............. 17

9.

Straftaten gegen den Staat und seine Vertreter .................................................................................................... 18

10. Straftaten gegen die Polizei ............................................................................................................................................. 19
11. Straftaten gegen Religionsgemeinschaften............................................................................................................. 20
12. Straftaten im Zusammenhang mit ausländischer Ideologie .......................................................................... 23
13. Straftaten aufgrund religiöser Ideologie .................................................................................................................. 24
14. Reichsbürger/Selbstverwalter........................................................................................................................................ 24
15. Extremistische Straftaten ................................................................................................................................................. 25
16. Aufklärungsquoten.............................................................................................................................................................. 26

2

1.

Erfassung Politisch motivierter Kriminalität (PMK)

Straftaten, die aus einer politischen Motivation heraus begangen werden, werden im „Kriminalpolizeilichen Meldedienst Politisch motivierte Kriminalität“ (KPMD-PMK) registriert. Der KPMD-PMK
ist ein gemeinsames System von Bund und Ländern, das zum 01.01.2001 eingeführt wurde. Es gewährleistet bundesweit eine einheitliche, detaillierte und systematische Erhebung der gesamten
Straftaten zur Politisch motivierten Kriminalität. Dadurch wird eine verlässliche Datenbasis für polizeiliche Auswertungen, statistische Aussagen, Führungsentscheidungen, kriminalpolitische Entscheidungen und die kriminologische Forschung zum Zwecke der Prävention und Repression geschaffen.
Im Rahmen des KPMD-PMK werden politisch motivierte Straftaten durch die zuständigen Landeskriminalämter an das Bundeskriminalamt übermittelt und in einer zentralen Fallzahlendatei erfasst.
Ausgehend von den Motiven zur Tatbegehung und den Tatumständen werden politisch motivierte
Taten durch die Bundesländer sogenannten Themenfeldern zugeordnet sowie die erkennbaren ideologischen Hintergründe und Ursachen der Tatbegehung in einem staatsschutzrelevanten „Phänomenbereich“ abgebildet. Ist der Sachverhalt nicht unter den Phänomenbereichen PMK -links-,
PMK -rechts-, PMK -ausländische Ideologie- oder PMK -religiöse Ideologie- subsumierbar, ist der
Phänomenbereich PMK -nicht zuzuordnen 1- zu wählen. Die Bewertung einer politisch motivierten
Straftat ist somit immer möglich.
Im KPMD-PMK erfolgt eine mehrdimensionale Abbildung der politisch motivierten Straftaten. Eine
isolierte Betrachtung der Phänomenbereiche greift daher zu kurz. Neben den Dimensionen „Phänomenbereich“ und „Themenfeld“ sind insbesondere auch die Dimensionen „Angriffsziel“, „Tatmittel“,„Deliktsqualität“ und „Verletzte Rechtsnorm“ in Bewertungen einzubeziehen. Da bei „Themenfeldern“, „Angriffszielen“ und „Tatmitteln“ Mehrfachnennungen möglich und erwünscht sind, ist eineumfassende Auswertung der politisch motivierten Straftaten möglich.
Die PMK-Fallzahlen des Jahres 2022 liegen mit 58.916 Fällen das zweite Jahr in Folge - seit Einführung des KPMD-PMK - über der Zahl von 50.000 Fällen. Wesentliche Gründe hierfür sind u. a. dieerheblichen Anstiege der Fallzahlen in den Phänomenbereichen PMK -nicht zuzuordnen- sowie
PMK -ausländische Ideologie-. Die deutlichen Fallzahlensteigerungen des Jahres 2022 sind insbesondere mit den Themenzusammenhängen „COVID-19/Corona-Pandemie“, „Ukraine“ sowie „Versorgungsengpass“ zu begründen. Eine detaillierte Auskunftsfähigkeit des Polizeilichen Staatsschutzes ist aufgrund der Möglichkeiten der Betrachtung registrierter Angriffsziele (z. B. „Amtsträger“ und„Mandatsträger“), weiterer Themenfelder („Gesundheitswesen“, „gegen den Staat, seine Einrichtungen
und Symbole“ etc.) und der betroffenen Rechtsnormen auch bei der Betrachtung neuer Ausprägungen der PMK gegeben.
Politisch motivierte Straftaten werden - anders als Straftaten der Allgemeinkriminalität bei der „Polizeilichen Kriminalstatistik“ (PKS) - grundsätzlich bereits zu Beginn des Verfahrens zugeordnet (sogenannte Eingangsstatistik).

1 Der bisherige Phänomenbereich PMK -nicht zuzuordnen- (PMK -NZ-) wurde zum 01.01.2023 inhaltsgleich in PMK -sonstige
Zuordnung- (PMK -SZ-) umbenannt.

3

2.

Gesamtstraftatenaufkommen

Das Straftatenaufkommen hat sich in den einzelnen Phänomenbereichen der PMK im Vergleich
der Jahre 2021/2022 wie folgt entwickelt:

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

23.49321.964+ 6,96 %

PMK -links-

6.976

10.113- 31,02 %

PMK -ausländische Ideologie-

3.886

1.153

+ 237,03 %

PMK -religiöse Ideologie-

481

479

+ 0,42 %

PMK -nicht zuzuordnen-

24.08021.339+ 12,85 %

Gesamt58.91655.048+ 7,03 %

Tabelle 1: Entwicklung der Fallzahlen politisch motivierter Straftaten in den einzelnen Phänomenbereichen der PMK
im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Betrachtet man die Entwicklung der Phänomenbereiche der vergangenen zehn Jahre, ergibt sichfolgendes Bild:
70.00060.00050.00040.00030.00020.00010.000
0

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

PMK gesamt

31.645 32.700 38.981 41.549 39.505 36.062 41.177 44.692 55.048 58.916

PMK -rechts-

17.042 17.020 22.960 23.555 20.520 20.431 22.342 23.604 21.964 23.493

PMK -links-

8.673

8.113

9.605

9.389

9.752

7.961

9.849

10.971 10.113

PMK -nicht zuzuordnen- 5.056

5.018

4.391

5.233

6.514

4.597

6.664

8.624

21.339 24.080

PMAK

2.549

2.025

3.372

PMK -ausl. Ideologie-

1.617

2.487

1.897

1.016

1.153

3.886

PMK -rel. Ideologie-

1.102

586

425

477

479

481

874

6.976

Diagramm 1: Entwicklung des Gesamtstraftatenaufkommens der PMK nach Phänomenbereichen im Verlauf der letzten zehn Jahre (2013-2022)

4

3.

Hauptdeliktsfelder

Mit einem Anteil von 27,73 % an den Gesamtfallzahlen stellten Propagandadelikte (Verbreiten vonPropagandamitteln oder Verwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen,§§ 86, 86a StGB) im Jahr 2022 die am häufigsten registrierten Delikte der PMK dar. Im Bereich PMK rechts- machten sie mehr als die Hälfte aller Straftaten aus (60,15 %).

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

14.132

12.255+ 15,32 %

PMK -links-

85

126

- 32,54 %

PMK -ausländische Ideologie-

268

51

+ 425,49 %

PMK -religiöse Ideologie-

57

25+ 128,00 %

PMK -nicht zuzuordnen-

1.798

1.375

+ 30,76 %

Gesamt16.34013.832+ 18,13 %

Tabelle 2: Entwicklung der Propagandadelikte in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Mit 17,03 % machten Verstöße gegen das Versammlungsgesetz den zweitgrößten Anteil an den Gesamtfallzahlen der registrierten PMK 2022 in Deutschland aus. Ihr Anteil an den Fallzahlen des Phänomenbereichs PMK -nicht zuzuordnen- betrug mehr als ein Drittel (38,18 %).

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

154

113

+ 36,28 %

PMK -links-

588

645

- 8,84 %

PMK -ausländische Ideoloi
PMK -religiöse Ideologie-

9664+ 50,00 %

5

6- 16,67 %

PMK -nicht zuzuordnen-

9.193

1.780

+ 416,46 %

Gesamt10.0362.608+ 284,82 %

Tabelle 3: Entwicklung der Fallzahlen von Verstößen gegen das Versammlungsgesetz in den einzelnen Phänomenbereichen der PMK im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

5

Stellten Sachbeschädigungen im Vorjahr noch den größten Anteil an registrierten Straftaten der
PMK dar, bildeten sie im Jahr 2022 nur noch den drittgrößten Anteil (13,54 %). Im Bereich PMK links- machten sie über die Hälfte aller Straftaten (50,82 %) aus.

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

743

1.176

- 37,59 %

PMK -links-

3.545

5.717

- 37,99 %

PMK -ausländische Ideologie-

843

227

+ 271,37 %

PMK -religiöse Ideologie-

2320+ 15,00 %

PMK -nicht zuzuordnen-

2.825

7.753

- 63,56 %

Gesamt7.979

14.893- 46,42 %

Tabelle 4: Entwicklung der politisch motivierten Sachbeschädigungen in den einzelnen Phänomenbereichen der PMK
im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Bei 11,53 % der durch die Bundesländer gemeldeten Straftaten handelte es sich um Beleidigungen(§§ 185-188 StGB).

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

2.427

2.350

+ 3,28 %

PMK -links-

606

913

- 33,63 %

PMK -ausländische Ideologie-

332

169

+ 96,45 %

PMK -religiöse Ideologie-

65

55+ 18,18 %

PMK -nicht zuzuordnen-

3.362

3.752

- 10,39 %

Gesamt

6.792

7.239

- 6,17 %

Tabelle 5: Entwicklung der politisch motivierten Beleidigungen in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich desBerichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Die Zahl der Volksverhetzungen (§ 130 StGB) entsprach einem Anteil von 7,89 % aller registrierten
Straftaten der PMK 2022.

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

3.482

3.812

- 8,66 %

PMK -links-

25

31- 19,35 %

PMK -ausländische Ideologie-

161

95

+ 69,47 %

PMK -religiöse Ideologie-

40

40

→

PMK -nicht zuzuordnen-

941

836

+ 12,56 %

4.649

4.814

- 3,97 %

GesamtTabelle 6: Entwicklung der Volksverhetzungen in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

6

Propagandadelikte, Verstöße gegen das Versammlungsgesetz, Sachbeschädigungen, Beleidigungen und Volksverhetzungen umfassten in der Summe 77,73 % aller gemeldeten Straftaten im Bereich der PMK.

Im Jahr 2022 wurden 9.675 politisch motivierte Straftaten erfasst, die im/mittels Internet begangen
wurden.

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

3.489

3.980

- 12,34 %

PMK -links-

414

538

- 23,05 %

PMK -ausländische Ideologie-

582

224

+ 159,82 %

PMK -religiöse Ideologie-

210

192

+ 9,38 %

PMK -nicht zuzuordnen-

4.980

4.026

+ 23,70 %

Gesamt

9.675

8.960

+ 7,98 %

Tabelle 7: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten im/mittels Internet in den einzelnen Phänomenbereichen
im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

4.

Politisch motivierte Gewalttaten (insbesondere
Körperverletzungen und Tötungsdelikte)

Im Vergleich zum Vorjahr ist die Gesamtzahl politisch motivierter Gewalttaten 2022 um 3,96 % gestiegen. Bezogen auf die Phänomenbereiche haben sich die Fallzahlen wie folgt entwickelt:

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

1.170

1.042

+ 12,28 %

PMK -links-

842

1.203

- 30,01 %

PMK -ausländische Ideologie-

372

140

+ 165,71 %

PMK -religiöse Ideologie-

51

60- 15,00 %

PMK -nicht zuzuordnen-

1.608

1.444

+ 11,36 %

Gesamt

4.043

3.889

+ 3,96 %

Tabelle 8: Entwicklung der politisch motivierten Gewalttaten in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich desBerichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

7

Betrachtet man die Fallzahlenentwicklung der Gewalttaten in den Phänomenbereichen über dievergangenen zehn Jahre hinweg, ergibt sich folgendes Bild:
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0

2013

2014

2015

2016

2018

2019

3.754

3.366

2.832

3.365

3.889

4.043

1.130

1.156

986

1.092

1.042

1.170

1.967

1.340

1.052

1.526

1.203

842

332

387

395

591

1.444

1.608

PMK -ausl. Ideologie-

233

425

351

113

140

372

PMK -rel. Ideologie-

92

58

48

43

60

51

PMK gesamt

2.848

3.368

4.402

4.311

PMK -rechts-

837

1.029

1.485

1.698

PMK -links-

1.659

1.664

2.246

1.702

PMK -nicht zuzuordnen-

185

285

326

314

PMAK

167

390

345

597

2017

2020

2021

2022

Diagramm 2: Entwicklung der Fallzahlen politisch motivierter Gewalttaten nach Phänomenbereichen in den letzten
zehn Jahren (2013-2022)

Körperverletzungen machten den größten Anteil der Gewalttaten aus. Ihre Zahl ist mit 2.386 Fällen
(2021: 1.890) um 26,24 % gestiegen. In den einzelnen Phänomenbereichen stellte sich diese Entwicklung wie folgt dar:

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

1.013

869

+ 16,57 %

PMK -links-

399

438

- 8,90%

PMK -ausländische Ideologie-

261

75

+ 248,00 %

PMK -religiöse Ideologie-

4549- 8,16 %

PMK -nicht zuzuordnen-

668

459

+ 45,53 %

2.386

1.890

+ 26,24 %

GesamtTabelle 9: Entwicklung der politisch motivierten Körperverletzungen in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Im Jahr 2022 wurden neun versuchte Tötungsdelikte registriert, von denen vier dem Phänomenbereich PMK -nicht zuzuordnen-, je zwei den Phänomenbereichen PMK -rechts- und PMK -religiöse
Ideologie- sowie eines dem Phänomenbereich -links- zugerechnet wurden.

8

Die Zahl der durch politisch motivierte Gewaltkriminalität gesundheitlich geschädigten Personen
ist im Vergleich zum Vorjahr um 16,41 % (2022: 1.660; 2021: 1.426) gestiegen. Davon wurden 675 Personen (2021: 590) durch rechtsmotivierte, 228 Personen (2021: 344) durch linksmotivierte Gewalt,
188 Personen (2021: 85) durch Gewalt im Bereich der PMK -ausländische Ideologie-, 23 Personen(2021: 44) im Bereich der PMK -religiöse Ideologie- und 546 Personen (2021: 363) im Phänomenbereich PMK -nicht zuzuordnen- verletzt.
KinderKindermännlich

weiblich

PMK -rechts-

37

13

57

23

0

421

124

0

PMK -links-

0

0

5

1

0

189

33

0

PMK -ausländische Ideologie-

6

1

12

5

0

134

30

0

PMK -religiöse Ideologie-

0

0

0

0

0

19

4

0

PMK -nicht zuzuordnen-

6

2

38

25

0

395

79

1

Gesamt

49

16

112

54

0

1.158

270

1

2022 2

Jugend- Jugend- Jugend- Erwach- Erwach- Erwachliche
liche
liche
sene
sene
sene
männ- weiblich divers männ- weiblich divers
lich
lich

Tabelle 10: Übersicht der Zahlen gesundheitlich geschädigter Personen durch politisch motivierte Gewalttaten im Jahr
2022 nach Alter, Geschlecht und Phänomenbereich

2 Im Berichtsjahr 2022 wurden keine Opfer bei Kindern divers und Jugendliche divers gemeldet.

95.

Oberthemenfeld „Hasskriminalität“

Bei Hasskriminalität handelt es sich um Straftaten, die durch gruppenbezogene Vorurteile motiviertbegangen werden. Im Jahr 2022 hat die Zahl der Straftaten im Oberthemenfeld „Hasskriminalität“ mit 11.520 Fällen gegenüber dem Jahr 2021 (10.501) um 9,70 % zugenommen.
Entsprechend der Richtlinien des KPMD-PMK können pro Straftat mehrere Themenfelder vergeben werden. Insoweit führt eine Addition aller Zahlen der Summen je Themenfeld nicht zur Gesamtzahl der Fälle von Hasskriminalität.

Themenfeld/Jahr

2022

2021

in %

Antisemitisch

2.641

3.027

- 12,75 %

Antiziganistisch

145

109

+ 33,03 %

Ausländerfeindlich

5.372

4.735

+ 13,45 %

Behinderung

88

118

- 25,42 %

Christenfeindlich

135

109

+ 23,85 %

Deutschfeindlich

340

209

+ 62,68 %

Frauenfeindlich 3

206

-

-

Fremdenfeindlich

10.0389.236+ 8,68%

Geschlecht/Sex. Identität 4

-

340

-

Geschlechtsbez. Diversität 5

417

-

-

Gesellschaftlicher Status

149

150

- 0,67 %

Hasskriminalität 6

195

212

- 8,02 %

Islamfeindlich

610

732

- 16,67 %

Männerfeindlich 7

15

-

-

Rassismus

3.180

2.782

+ 14,31 %

Sexuelle Orientierung

1.005

870

+ 15,52 %

Sonstige ethn. Zugehörigkeit

9881+ 20,99 %

Sonstige Religion

35

38- 7,89 %

11.52010.501+ 9,70 %

GesamtTabelle 2: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten im Oberthemenfeld „Hasskriminalität“ im Vergleich desBerichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

3 Unterthemenfeld zum 01.01.2022 neu eingeführt.
4 Unterthemenfeld zum 01.01.2022 gestrichen.
5 Unterthemenfeld zum 01.01.2022 neu eingeführt.
6 Nennung des Oberthemenfeldes „Hasskriminalität“ ohne Nennung eines Unterthemenfeldes.
7 Unterthemenfeld zum 01.01.2022 neu eingeführt.

10

Maßgeblich verantwortlich für die hohen Fallzahlen im Bereich der Hasskriminalität war insbesondere die hohe Zahl „fremdenfeindlicher“ Straftaten 8, welche im Vergleich zu 2021 um 8,68 % gestiegen ist. Der überwiegende Teil „fremdenfeindlicher“ Straftaten (83,76 %) wurde dem Phänomenbereich PMK -rechts- zugeordnet. In diesem Unterthemenfeld wurden phänomenübergreifend 1.139
Gewaltdelikte, davon 1.019 Körperverletzungen, registriert.

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

8.408

8.135

+ 3,36 %

PMK -links-

49

61- 19,67 %

PMK -ausländische Ideologie-

475

238

+ 99,58 %

PMK -religiöse Ideologie-

109

153

- 28,76 %

PMK -nicht zuzuordnen-

997

649

+ 53,62 %

10.0389.236+ 8,68 %

GesamtTabelle 12: Entwicklung der „fremdenfeindlichen“ Straftaten im Oberthemenfeld „Hasskriminalität“ in den einzelnen
Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Die Fallzahl „antisemitischer“ Straftaten 9 ist um 12,75 % gegenüber dem Jahr 2021 zurückgegangen.
Der überwiegende Teil wurde mit 82,73 % dem Phänomenbereich PMK -rechts- zugeordnet. In diesem Unterthemenfeld wurden phänomenübergreifend 88 Gewaltdelikte (2021: 64), davon 61 Körperverletzungen (2021: 51) registriert.

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

2.185

2.552

- 14,38 %

PMK -links-

8

6+ 33,33 %

PMK -ausländische Ideologie-

67

127

- 47,24 %

PMK -religiöse Ideologie-

38

57- 33,33 %

PMK -nicht zuzuordnen-

343

285

+ 20,35 %

2.641

3.027

- 12,75 %

GesamtTabelle 13: Entwicklung der „antisemitischen“ Straftaten im Oberthemenfeld „Hasskriminalität“ in den einzelnen
Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

8
9Unterthemenfeld „Fremdenfeindlich“.
Unterthemenfeld „Antisemitisch“.

11Im Jahr 2022 wurden insgesamt 610 Straften mit islamfeindlichem Hintergrund 10 erfasst; dies entspricht einem Rückgang um 16,67 % im Vergleich zum Vorjahr. 532 Straftaten davon entfielen auf
den Phänomenbereich PMK -rechts-, dies entspricht einem Anteil von 87,21 %. Es wurden phänomenübergreifend 43 Gewaltdelikte (2021: 45), davon 39 Körperverletzungen (2021: 43), gemeldet.

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

532

588

- 9,52 %

PMK -links-

5

3+ 66,67 %

PMK -ausländische Ideologie-

10

13- 23,08 %

PMK -religiöse Ideologie-

1425- 44,00 %

PMK -nicht zuzuordnen-

49

103

- 52,43 %

Gesamt610

732- 16,67 %

Tabelle 14: Entwicklung der „islamfeindlichen“ Straftaten im Oberthemenfeld „Hasskriminalität“ in den einzelnen
Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Im Unterthemenfeld „Sexuelle Orientierung 11“ wurden 1.005 Straftaten erfasst, dies entspricht einer Steigerung von 15,52 % gegenüber dem Vorjahr. Die meisten Delikte (63,48 %) wurden im Phänomenbereich PMK -nicht zuzuordnen- gemeldet. Es wurden phänomenübergreifend 227 Gewaltdelikte (2021: 164), davon 213 Körperverletzungen (2021: 154), registriert. In 341 Fällen (2021: 310)
wurden Beleidigungen zur Anzeige gebracht.

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

321

265

+ 21,13 %

PMK -links-

10

6+ 66,67 %

PMK -ausländische Ideologie-

16

14+ 14,29 %

PMK -religiöse Ideologie-

20

19+ 5,26 %

PMK -nicht zuzuordnen-

638

566

+ 12,72 %

1.005

870

+ 15,52 %

GesamtTabelle 15: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten im Unterthemenfeld „Sexuelle Orientierung“ (Oberthemenfeld „Hasskriminalität“) in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr(2022 zu 2021)

10 Unterthemenfeld „Islamfeindlich“.
11 Gemäß Definition des KPMD-PMK versteht man unter sexueller Orientierung das Begehren für bestimmte Geschlechtspartner. Dies kann zum Beispiel hetero-, homo-, bi- bzw. pansexuell sowie queer ausgeprägt sein.

12

Die nachfolgend dargestellten Unterthemenfelder „Frauenfeindlich“, „Geschlechtsbezogene Diversität“ und „Männerfeindlich“ wurden zum 01.01.2022 im Themenfeldkatalog des KPMD-PMK neu
eingeführt. Das zuvor genutzte Unterthemenfeld „Geschlecht/Sexuelle Identität“ wurde zum Endedes Jahres 2021 gestrichen.
Die meisten Delikte in diesen Unterthemenfeldern wurden in den Phänomenbereichen PMK -nicht
zuzuordnen- und PMK - rechts- erfasst. Phänomenübergreifend wurden im Unterthemenfeld„Frauenfeindlich“ 15 Gewaltdelikte/Körperverletzungen, im Unterthemenfeld „Geschlechtsbezogene Diversität“ 82 Gewaltdelikte, mit 75 Körperverletzungen, und im Unterthemenfeld „Männerfeindlich“ zwei Gewaltdelikte/Körperverletzungen registriert. In 83 Fällen wurden im Unterthemenfeld „Frauenfeindlich“, in 120 Fällen im Unterthemenfeld „Geschlechtsbezogene Diversität“ und in drei Fällen im Unterthemenfeld „Männerfeindlich“ Beleidigungen zur Anzeige gebracht.

FrauenfeindlichGeschlechtsbezogene Diversität

Männerfeindlich

PMK -rechts-

107

125

1

PMK -links-

2

7

12

PMK -ausländische Ideologie-

8

4

0

PMK -religiöse Ideologie-

12

9

0

PMK -nicht zuzuordnen-

77

272

2

Gesamt

206

417

15

2022

Tabelle 16: Darstellung der politisch motivierten Straftaten in den Unterthemenfeldern „Frauenfeindlich“, „Geschlechtsbezogene Diversität“ und „Männerfeindlich“ (Oberthemenfeld „Hasskriminalität“) in den einzelnen Phänomenbereichen

Zum Tatmittel „Hassposting“ wurden im Berichtsjahr 3.396 Straftaten (2021: 2.411) registriert, darunter 1.073 Volksverhetzungen und 981 Beleidigungen.

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

1.265

1.260

+ 0,40 %

PMK -links-

178

177

+ 0,56 %

PMK -ausländische Ideologie-

169

66

+ 156,06 %

PMK -religiöse Ideologie-

66

47+ 40,43 %

PMK -nicht zuzuordnen-

1.718

861

+ 99,54 %

Gesamt

3.396

2.411

+ 40,85 %

Tabelle 17: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten unter Nennung des Tatmittels „Hassposting“ in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Unter einem Posting 12 wird ein Beitrag verstanden, der im oder über das Internet mehreren Nutzern
gleichzeitig zugänglich gemacht wird. Politisch motivierten Hasspostings werden solche Straftaten
12 Gemäß Definition im Tatmittelkatalog des KPMD-PMK.

13

zugerechnet, die in Würdigung der Umstände der Tat oder der Einstellung des Täters Anhaltspunkte
dafür geben, dass diese gegen eine Person, Personengruppe oder Institution wegen ihrer/ihres zugeschriebenen oder tatsächlichen politischen Haltung, Einstellung und/oder Engagements gerichtet
sind bzw. aufgrund von Vorurteilen des Täters bezogen auf Nationalität, ethnische Zugehörigkeit,
Hautfarbe, Religionszugehörigkeit, Weltanschauung, sozialen Status, physischen und/oder psychische Behinderung oder Beeinträchtigung, Geschlecht/sexuelle Identität, sexuelle Orientierung oderäußeres Erscheinungsbildes begangen werden.

6.

Straftaten im Kontext der „Covid-19-Pandemie“

Für das Jahr 2022 wurden insgesamt 13.988 (2021: 9.201) politisch motivierte Straftaten im thematischen Zusammenhang mit der „COVID-19-Pandemie“ durch die Bundesländer gemeldet. Dies bedeutet eine Steigerung um 52,03 %. Nahezu alle Delikte (90,78 %) wurden im Phänomenbereich
PMK -nicht zuzuordnen- registriert. Der Anteil der Gewaltdelikte am Gesamtstraftatenaufkommen
lag über alle Phänomenbereiche hinweg mit 915 Straftaten bei 6,54 %.

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

783

1.329

- 41,08 %

PMK -links-

492

708

- 30,51 %

PMK -ausländische Ideologie-

1318- 27,78 %

PMK -religiöse Ideologie-

24- 50,00 %

PMK -nicht zuzuordnen-

12.698

7.142+ 77,79 %

Gesamt13.9889.201+ 52,03 %

Tabelle 18: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten im Kontext der „Covid-19-Pandemie“ in den einzelnen
Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Bei Gewaltdelikten sind 2022 Widerstandsdelikte (2022: 462; 2021: 595), Körperverletzungen(2022: 349; 2021: 290) und Landfriedensbrüche (2022: 53; 2021: 90) deliktische Schwerpunkte.
Bei den weiteren Straftaten wurden die höchsten Deliktzahlen 2022 bei Verstößen gegen das Versammlungsgesetz (2022: 9.172; 2021: 1.876), Beleidigungen (2022: 1.198; 2021: 1.736), Sachbeschädigungen (2022: 594; 2021: 1.291), Volksverhetzungen (2022: 586; 2021: 860), Propagandadelikten(2022: 278; 2021: 539) und Nötigung/Bedrohung (2022: 294; 2021: 441) registriert.
Die meisten Straftaten wurden den Unterthemenfeldern „Gesundheitswesen“ (2022: 13.352;
2021: 8.808), „gegen den Staat, seine Einrichtungen und Symbole“ (2022: 11.965; 2021: 6.976), „gegen sonstige politische Gegner“ (2022: 1.261; 2021: 1.820) und „Polizei“ (2022: 1.153; 2021: 1.590) zugeordnet.
Bei Betrachtung der Unterangriffsziele zu den Straftaten ist zu erkennen, dass sich ein großer Teilgegen den „Staat“ (2022: 10.408; 2021: 3.789), „Amtsträger“ (2022: 922; 2021: 1.317) und „Polizeiangehörige“ (2022: 1.048; 2021: 1.452) richtete.

14

Im Zusammenhang mit demonstrativen Ereignissen wurden 10.956 Straftaten für das Jahr 2022 gemeldet (2021: 3.796); dies entspricht einem Anteil von 78,32 % am Gesamtstraftatenaufkommen mit
thematischem Bezug zur „COVID-19-Pandemie“.

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

297

264

+ 12,50 %

PMK -links-

361

471

- 23,35 %

PMK -ausländische Ideologie-

715- 53,33 %

PMK -religiöse Ideologie-

02- 100,00 %

PMK -nicht zuzuordnen-

10.291

3.044+ 238,07 %

Gesamt10.956

3.796+ 188,62 %

Tabelle 19: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten im Kontext der „Covid-19-Pandemie“ im Zusammenhang
mit demonstrativen Ereignissen in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr(2022 zu 2021)

Die Anzahl der Gewaltdelikte betrug 763 (2021: 862), davon größtenteils Widerstandsdelikte(2022: 433; 2021: 532) und Körperverletzungen (2022: 258; 2021: 214), gefolgt von Landfriedensbrüchen (2022: 49; 2021: 80). Darüber hinaus wurde bei den sonstigen Delikten eine Vielzahl von Verstößen gegen das Versammlungsgesetz (2022: 9.172; 2021: 1.873) und Beleidigungen (2022: 475;
2021: 441) gemeldet.

Der Thematik „COVID-19-Pandemie“ und der hiermit verbundenen eingeleiteten staatlichen Maßnahmen haben sich Akteure aus verschiedenen Phänomenbereichen der PMK zunehmend angenommen.
Zuvorderst sind hier die Proteste gegen staatliche Maßnahmen zur Eindämmung der Pandemie zu
nennen, deren Teilnehmende als heterogene „Mischszene“ zu bezeichnen sind. Diese Szene einte
neben einer generellen Kritik an den „Corona-Schutzmaßnahmen“ zumindest partiell auch eine
staatskritische bis staatsfeindliche Haltung. Eine tragende Rolle kam dabei der „Querdenken-Bewegung“ zu; sie ist mit einer Fülle regionaler Ableger durch zahlreiche Versammlungsanmeldungen in
Erscheinung getreten.
Insbesondere die rechte Szene hatte diese Thematik verstärkt in ihre Agenda aufgenommen und
war bemüht, die Lage für ihre eigenen Agitationszwecke zu instrumentalisieren. Dabei wurde der
Versuch unternommen, Anschluss an zivil-demokratische Bevölkerungsschichten herzustellen undsich im Sinne ihrer politischen Ziele einen öffentlichen Resonanzraum zu erschließen. Besonders
für teilnehmerstarke Versammlungen konnten teils deutliche Mobilisierungsbestrebungen auf einschlägigen Szeneplattformen durch die rechte Szene festgestellt werden. Eine umfassende Beeinflussung bzw. Unterwanderung des Protestgeschehens durch die rechte Szene konnte – wie auch2021 - nicht festgestellt werden.

15

7.

Straftaten im Themenzusammenhang „Ukraine“ und„Versorgungsengpass“

Für das Jahr 2022 wurden insgesamt 5.510 politisch motivierte Straftaten im thematischen Zusammenhang mit dem Unterthemenfeld „Ukraine13“ im Oberthemenfeld „Krisenherde/Bürgerkriege“ durch die Bundesländer gemeldet. 49,38% dieser Straftaten wurden dem Phänomenbereich
PMK -ausländische Ideologie- zugeordnet und 37,79 % für den Phänomenbereich PMK -nicht zuzuordnen- registriert. In diesem Themenzusammenhang lag der Anteil der Gewaltdelikte phänomenübergreifend mit 232 Straftaten bei 4,21 %, dabei wurden mit 187 Straftaten hauptsächlich Körperverletzungen begangen.

Jahr

2022

PMK -rechts-

561

PMK -links-

142
2.721

PMK -ausländische IdeologiePMK -religiöse Ideologie-

4

PMK -nicht zuzuordnen-

2.082

Gesamt5.510

Tabelle 20: Darstellung der politisch motivierten Straftaten im Kontext „Ukraine“ im Berichtszeitraum (2022)

Die von Teilen der Bevölkerung befürchtete Verknappung der Ressourcen, z. B. von Lebensmitteln
oder auch von Energieträgern, vor allem ausgelöst durch den Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine und die damit einhergehenden steigenden Kosten, spiegelten sich nur bedingt in den erfassten
Straftaten wider.
Für das Jahr 2022 wurden insgesamt 1.298 (2021: 169) politisch motivierte Straftaten im Unterthemenfeld „Versorgung“ gemeldet und erfasst.
Im Jahresverlauf nahm das Fallzahlenaufkommen zu. Im Phänomenbereich PMK -nicht zuzuordnen- zeichnete sich vor allem ab der zweiten Jahres Hälfte 2022 ein Anstieg der Fallzahlen ab(43,30 %). Es handelte sich fast ausschließlich um Verstöße gegen das Versammlungsgesetz in Sachsen aufgrund des Nichtanmeldens entsprechender themenbezogener Aufzüge, zumeist in Form sogenannter „Montagsspaziergänge“.
Der Anteil der Gewaltdelikte lag phänomenübergreifend mit 64 Straftaten bei 4,93 %.

Monat

Gesamt

PMK L

PMK R

PMK NZJan 2022

44

38

0

6

Feb 2022

44

42

0

2

Mär 2022

42

34

0

8

Apr 2022

80

69

0

11

13 Unterthemenfeld „Ukraine“ wurde rückwirkend zum 01.01.2022 im März neu eingeführt.

16

MonatGesamt

PMK L

Mai 2022

55

41

1

13

Jun 2022

74

61

3

10

Jul 2022

80

56

1

23

Aug 2022

121

77

7

37

Sep 2022

196

69

11

116

Okt 2022

263

105

7

150

Nov 2022

173

55

8

109

Dez 2022

126

45

4

77

1.298

692

42

562

Gesamt 2022

PMK R

PMK NZ

Tabelle 21: Darstellung der Fallzahlen politisch motivierter Straftaten im Unterthemenfeld „Versorgung“ im Jahresverlauf im Berichtszeitraum (2022)

8.

Straftaten im Themenzusammenhang „Klima“ und„Umweltschutz“ (Klimabewegung)

Für das Jahr 2022 wurden insgesamt 1.716 (2021: 992) politisch motivierte Straftaten in den Unterthemenfeldern „Klima“ und „Umweltschutz“ im Oberthemenfeld „Ökologie/Industrie/Wirtschaft“ gemeldet. Im bundesweiten Vergleich wurden die meisten Delikte (81,06 %) im Phänomenbereich PMK -links- registriert. Der Anteil der Gewaltdelikte lag phänomenübergreifend mit 165
Straftaten bei 9,62 %. Den Hauptteil der Straftaten im Themenzusammenhang machen Sachbeschädigungen mit 516 (2021: 439), Nötigungen/Bedrohungen mit 424 (2021: 73), Verstöße gegen das Versammlungsgesetz mit 209 (2021: 113) und Hausfriedensbrüche mit 97 (2021: 86) Delikten aus.

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

18

22- 18,18 %

PMK -links-

1.391

757

+ 83,75 %

PMK -ausländische Ideologie-

01- 100,00 %

PMK -religiöse Ideologie-

0

0

→

PMK -nicht zuzuordnen-

307

212

+ 44,81 %

1.716

992

+ 72,98 %

GesamtTabelle 22: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten in den Unterthemenfeldern „Klima“ und/oder „Umweltschutz“ in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

17

9.

Straftaten gegen den Staat und seine Vertreter

Die Anzahl der Straftaten mit dem Oberangriffsziel 14 „Staat“ ist gegenüber dem Vorjahr erneut deutlich gestiegen (+ 47,29 %).

Unterangriffsziele/Jahr

2022

2021

in %

Amtsträger

3.362

3.690

- 8,89 %

Bund

2.085

2.169

- 3,87 %

Europa6245+ 37,78 %

Kommune

1.340

1.340

→

Land

1.394

2.517

- 44,62 %

Mandatsträger

1.771

2.501

- 29,19 %

254

323

- 21,36 %

16.3508.604+ 90,03 %

Symbol des Staates

53

60- 11,67 %

Verfassungsorgan

69

77- 10,39 %

20.97814.243+ 47,29 %

Öffentl. Gebäude/Einrichtung
Staat

GesamtTabelle 23: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten gegen den Staat und seine Vertreter in den einzelnen
Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Straftaten gegen Amts- bzw. Mandatsträger werden mit den Unterangriffszielen „Amtsträger“ und/ oder „Mandatsträger“ erfasst. Nachfolgend sind die hierzu gemeldeten Zahlen der Straftaten aufgelistet. Bei den Gewaltdelikten handelt es sich in der Mehrzahl um Erpressungsdelikte(2022: 135; 2021: 82), Körperverletzungen (2022: 17; 2021: 26) sowie Widerstandsdelikte (2022: 7;
2021: 11) und Brandstiftungen (2022: 5; 2021: 3).

Jahr

2022

davon Gewalt

2021

davon Gewalt

PMK -rechts-

550

7

801

6

PMK -links-

291

13

378

15

PMK -ausländische Ideologie-

55

0

27

0

PMK -religiöse Ideologie-

1

0

8

1

PMK -nicht zuzuordnen-

3.276

153

3.508

110

Gesamt

4.173

173

4.722

132

Tabelle 24: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten mit den Unterangriffszielen „Amtsträger“ und/oder„Mandatsträger“ in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu
2021)

14 Bei den zum 01.01.2019 eingeführten Angriffszielen ist zu beachten, dass pro Straftat mehrere Angriffsziele benannt werden
können und somit eine Addition der Summen je Angriffsziel nicht die Gesamtzahl der Fälle ergibt.

18Die vorgenannten 4.173 Fälle (2021: 4.722) wurden dem Oberthemenfeld „Konfrontation/Politische
Einstellung“ zugeordnet.
Im Jahr 2022 wurden 755 (2021: 494) Sachverhalte dem Oberthemenfeld „Reichsbürger/Selbstverwalter“ i. V. m. den Unterangriffszielen „Amtsträger“ und/oder „Mandatsträger“ zugeordnet. Bei
129 der 133 Gewaltdelikte (2021: 78 von 83 Straftaten) handelte es sich um Erpressungen(§ 253 StGB).

Jahr

2022

davon Gewalt

2021

davon Gewalt

PMK -rechts-

39

2

56

1

PMK -links-

0

0

0

0

PMK -ausländische Ideologie-

2

0

0

0

PMK -religiöse Ideologie-

0

0

0

0

PMK -nicht zuzuordnen-

714

131

438

82

Gesamt

755

133

494

83

Tabelle 25: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten im Oberthemenfeld „Reichsbürger/Selbstverwalter“ inVerbindung mit den Unterangriffszielen „Amtsträger“ und/oder „Mandatsträger“ in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

10. Straftaten gegen die Polizei
Die Zusammenfassung der Fälle des Unterthemenfeldes „Polizei“ und/oder des Oberangriffsziels„Polizei“ gibt Auskunft über die Anzahl der Straftaten gegen die Polizei.
Die Anzahl der Straftaten sank um 13,01 % gegenüber dem Vorjahr. 45,29 % der in diesem Bereich
gemeldeten Delikte wurden dem Phänomenbereich PMK -nicht zuzuordnen- zugerechnet, 26,16 %dem Phänomenbereich PMK -links- und 25,79 % dem Phänomenbereich PMK -rechts-. Die entsprechenden Fallzahlen der Phänomenbereiche PMK -ausländische Ideologie- (2,57 %) und PMK -religiöse Ideologie- (0,19 %) machten nur einen Anteil von jeweils unter 3 % aus.

Jahr

2022

davon Gewalt

2021

davon Gewalt

PMK -rechts-

1.393

148

1.383

175

PMK -links-

1.413

410

2.112

686

PMK -ausländische Ideologie-

139

85

92

56

PMK -religiöse Ideologie-

10

4

16

7

PMK -nicht zuzuordnen-

2.446

692

2.606

828

Gesamt

5.401

1.339

6.209

1.752

Tabelle 26: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten gegen die Polizei in den einzelnen Phänomenbereichen im
Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

19

Bei 24,79 % der Straftaten gegen die Polizei handelt es sich um Gewaltdelikte, hier sind insbesondere
Widerstandsdelikte (2022: 904; 2021: 1.061), Körperverletzungen (2022: 243; 2021: 381) und Landfriedensbrüche (2022: 90; 2021: 218) zu nennen. Bei den weiteren Delikten lag der Schwerpunkt bei
Sachbeschädigungen (2022: 1.084; 2021: 1.424), Propagandadelikten (2022: 932; 2021: 919) und Beleidigungen (2022: 858; 2021: 1.093).

11.

Straftaten gegen Religionsgemeinschaften

Die Straftaten im Oberangriffsziel „Religionsgemeinschaften“ haben im Jahr 2022 entgegen dem
Trend des Vorjahres abgenommen. Diese Abnahme lässt sich insbesondere auf eine Reduktion derDeliktzahl um 9,96 % bei Straftaten gegen „religiöse Repräsentanten“ 15 (-310 Straftaten) zurückführen. Deliktszahlen i. Z. m. „Religionsgemeinschaft“ (-17,67 %) und „Synagoge“ (-42,86 %) nahmen
ebenfalls deutlich ab. Die Anzahl der Straftaten i. V. m. den Unterangriffszielen „Religiöses Symbol“,„Sonstige Religionsstätten“, „Moschee“ und „Kirche“ nahmen dagegen zu.
Deliktische Schwerpunkte zu diesem Oberangriffsziel waren Volksverhetzungen (2022: 1.824;
2021: 2.139), Beleidigungen (2022: 377; 2021: 363), Propagandadelikte (2022: 322; 2021: 353) und
Sachbeschädigungen (2022: 281; 2021: 347).

Jahr

2022

2021

in %

Kirche118

106+ 11,32 %

Moschee6254+ 14,81 %

Religionsgemeinschaft

233

283

- 17,67 %

Religiöse Einrichtung

60

62- 3,23 %

Religiöser Repräsentant

2.804

3.114

- 9,96 %

Religiöses Symbol

64

46+ 39,13 %

Sonstige Religionsstätte

119+ 22,22 %

Synagoge28

49-42,86 %

Gesamt

3.255

3.616

- 9,98 %

Tabelle 27: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten gegen Religionsgemeinschaften (Aufstellung der Unterangriffsziele) in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Dem Unterangriffsziel „Moschee“ 16 wurden 62 Straftaten, davon kein Gewaltdelikt, zugeordnet. Deliktische Schwerpunkte waren hier Sachbeschädigungen (15) und Propagandadelikte (10).
58,06 % der Straftaten mit dem Unterangriffsziel „Moschee“ wurden dem Phänomenbereich PMK- rechts-, 14,52 % der PMK -ausländische Ideologie- und 12,90 % der PMK – nicht zuzuordnen- zugeordnet.

15 Gemäß Angriffszielkatalog des KPMD-PMK zählen zum Unterangriffsziel „Religiöser Repräsentant“ auch Angehörige derReligionsgemeinschaft sowie nicht näher eingrenzbare Teile der Personengruppe oder diese in Gänze, wenn eine Beleidigung bzw. volksverhetzende oder sonstige Diffamierung erfolgt.
16 Oberangriffsziel „Religionsgemeinschaften“.

20

Jahr

2022

davon Gewalt

2021

davon Gewalt

PMK -rechts-

36

0

25

1

PMK -links-

3

0

2

0

PMK -ausländische Ideologie-

9

0

10

0

PMK -religiöse Ideologie-

6

0

4

0

PMK -nicht zuzuordnen-

8

0

13

0

Gesamt

62

0

54

1

Tabelle 28: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten mit Unterangriffsziel „Moschee“ in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Im Unterangriffsziel „Synagoge“ 17 wurden im Berichtsjahr 28 Straftaten gemeldet, darunter elf
Sachbeschädigungen und acht Volksverhetzungen. 60,71 % der Straftaten mit dem Unterangriffsziel„Synagoge“ wurden dem Phänomenbereich PMK -rechts-, 21,42 % der PMK – nicht zuzuordnenzugeordnet.

Jahr

2022

davon Gewalt

2021

davon Gewalt

PMK -rechts-

17

1

25

0

PMK -links-

3

1

0

0

PMK -ausländische Ideologie-

2

1

16

1

PMK -religiöse Ideologie-

0

0

2

0

PMK -nicht zuzuordnen-

6

2

6

0

Gesamt

28

5

49

1

Tabelle 29: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten mit dem Unterangriffsziel „Synagoge“ in den einzelnen
Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

17 Oberangriffsziel „Religionsgemeinschaften“.

21Im Jahr 2022 wurden im Unterangriffsziel „Kirche“ 18 118 Straftaten gemeldet, darunter 56 Sachbeschädigungen und 28 Propagandadelikte. 36,44 % der Straftaten wurden dem Phänomenbereich
PMK – nicht zuzuordnen- und 33,05 % der PMK -rechts- zugeordnet.

Jahr

2022

davon Gewalt

2021

davon Gewalt

PMK -rechts-

39

1

39

0

PMK -links-

18

0

30

0

PMK -ausländische Ideologie-

12

0

0

0

PMK -religiöse Ideologie-

6

1

7

0

PMK -nicht zuzuordnen-

43

1

30

5

Gesamt

118

3

106

5

Tabelle 30: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten mit Unterangriffsziel „Kirche“ in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

Dem Unterangriffsziel „Religiöser Repräsentant 19“ wurden im Berichtsjahr 2.804 Straftaten zugeordnet. Bei 102 der 130 Gewaltdelikte handelte es sich um Körperverletzungen. Schwerpunktmäßig
wurden Volksverhetzungen (1.671) registriert.
78,96 % der Straftaten wurden dem Phänomenbereich der PMK -rechts- zugeordnet.

Jahr

2022

davon Gewalt

2021

davon Gewalt

PMK -rechts-

2.214

81

2.565

63

PMK -links-

13

2

10

1

PMK -ausländische Ideologie-

76

17

107

7

PMK -religiöse Ideologie-

113

17

111

22

PMK -nicht zuzuordnen-

388

13

321

15

2.804

130

3.114

108

GesamtTabelle 31: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten mit Unterangriffsziel „Religiöser Repräsentant“ in deneinzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

78,10 % dieser Delikte wurden außerdem dem Unterthemenfeld „Antisemitisch“ und 15,44 % dem
Unterthemenfeld „Islamfeindlich“ zugeordnet.

18 Oberangriffsziel „Religionsgemeinschaften“.
19 Gemäß Angriffszielkatalog des KPMD-PMK zählen zum UAZ „Religiöser Repräsentant“ auch Angehörige der Religionsgemeinschaft sowie nicht näher eingrenzbare Teile der Personengruppe oder diese in Gänze, wenn eine Beleidigung bzw.
volksverhetzende oder sonstige Diffamierung erfolgt.

2212. Straftaten im Zusammenhang mit ausländischer
Ideologie
Im Phänomenbereich PMK -ausländische Ideologie- stiegen die Fallzahlen im Jahr 2022 im Vergleich zum Vorjahr (2021: 1.153) um 237,03 % auf 3.886 Straftaten.
Dieser Anstieg ist nahezu gänzlich Resonanzstraftaten im Zusammenhang mit dem Angriffskrieg
Russlands gegen die Ukraine geschuldet.
Im Phänomenbereich PMK -ausländische Ideologie- wurden für das Jahr 2022 in Folge des Angriffskriegs Russlands gegen die Ukraine 2.821 politisch motivierte Straftaten im rückwirkend neu eingeführten Unterthemenfeld „Ukraine 20“ zum Oberthemenfeld „Krisenherde/Bürgerkriege“ registriert. Sie machten damit 72,59 % aller gemeldeten Straftaten im Phänomenbereich PMK -ausländische Ideologie- aus. In den meisten Fällen handelte es sich um die Billigung von Straftaten gemäß§ 140 StGB (1.169), Sachbeschädigungen (613) und Beleidigungen (194). Der Anteil der Gewaltdelikte
an den Gesamtfallzahlen lag mit 145 Straftaten bei 5,14 %, dabei wurden mit 129 Straftaten hauptsächlich Körperverletzungen registriert.
Bezüglich des Themenbereiches „PKK/Kurden/Türkei“ waren für 2022 moderate Veränderungender Fallzahlen zum Vorjahr festzustellen. Anstiege waren im Unterthemenfeld „Kurden“ um 26,32 %auf 312 Straftaten (2021: 247) sowie im Unterthemenfeld „Türkei 21“ um 94,19 % auf 334 Straftaten(2021: 172) zu verzeichnen. Im Unterthemenfeld „PKK“ gingen die Fallzahlen um 14,47 % auf 331
zurück (2021: 387) 22.
Im Vergleich zum Vorjahr war 2022 das Veranstaltungsgeschehen im Kontext „PKK/Kurden/Türkei“ um rund 10 % zurückgegangen (2022: rund 570; 2021: rund 630). Der Großteil der Veranstaltungen verlief störungsfrei. Bei 28 Veranstaltungen (5 %) wurden Gewaltdelikte verübt; im Vorjahr 2021
wurden lediglich bei 15 Veranstaltungen Gewaltdelikte registriert.
Des Weiteren war im Unterthemenfeld „Iran“ im Vergleich zum Vorjahr 2022 ein Anstieg der Straftaten um 583,87 % zu verzeichnen (2022: 212; 2021: 31). Diese Delikte standen im Zusammenhang
mit Solidaritätsveranstaltungen im Zeitraum September bis Dezember 2022 aufgrund des flächendeckenden systemkritischen Demonstrationsgeschehens im Iran. Im Rahmen dieser Kundgebungenkam es neben friedlichen Protestaktionen zu Straftaten, wie z. B. Steinwürfen, Farbschmierereien,
Brandstiftungen, Körperverletzungen, Landfriedensbrüchen sowie Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte.
Seit Jahren ist festzustellen, dass weltweite Krisenherde verstärkt Konsequenzen für die Sicherheitslage in Deutschland haben, auch wenn auf den ersten Blick kein unmittelbarer Deutschlandbezug
gegeben ist. Die auslösenden Ereignisse bzw. bestimmenden Faktoren sind dabei ganz unterschiedlicher Natur und reichen von Bürgerkriegen, politischen Spannungen zwischen Regierung und Opposition, gesellschaftlichen Umbrüchen oder Wirtschafts- bzw. Finanzkrisen bis hin zu militärischen Interventionen und kriegerischen Auseinandersetzungen zwischen bzw. in souveränen Staaten (z. B. der im Jahr 2022 begonnene Angriffskrieg Russlands gegen die Ukraine).
Verschiedene, durch die jeweilige Diaspora diesbezüglich als relevant empfundene Ereignisse im
Ausland sind somit grundsätzlich geeignet, die Sicherheitslage in Deutschland auch tagesaktuell
nachdrücklich zu beeinflussen.

20 Unterthemenfeld „Ukraine“ wurde rückwirkend zum 01.01.2022 im März neu eingeführt.
21 Oberthemenfeld „Krisenherde/Bürgerkriege“.
22 Oberthemenfeld „Befreiungsbewegung/Internationale Solidarität“.

2313. Straftaten aufgrund religiöser Ideologie
Die Gesamtfallzahlen im Phänomenbereich PMK -religiöse Ideologie- bewegten sich etwa auf dem
Vorjahresniveau (2022: 481; 2021: 479).
Wie im Vorjahr kam es zu zwei versuchten Tötungsdelikten. Bei den Tötungsdelikten handelte essich um Sachverhalte, die durch das jeweils zuständige Bundesland mit Stand 31.01.2023 dem Phänomenbereich PMK -religiöse Ideologie- zugeordnet wurden.
Eine Zunahme der Fallzahlen war insbesondere im Bereich der Propagandadelikte (2022: 57;
2021: 25) zu verzeichnen. Demgegenüber stand eine rückläufige Entwicklung bei Gewaltdelikten(2022: 51, 2021: 60) sowie bei Delikten mit Terrorismusqualität (2022: 74, 2021: 95), u. a. bei der Bildung terroristischer Vereinigungen im Ausland nach §§ 129 a, b StGB (2022: 34; 2021: 43) und im Bereich der staatsgefährdenden Gewalttaten nach §§ 89a-c, 91 StGB (2022: 39; 2021: 50).
Die Mehrzahl der Straftaten mit Terrorismusqualität entfällt nach wie vor auf den Phänomenbereich PMK -religiöse Ideologie-. Dies verdeutlicht das Fortbestehen der anhaltend hohen Gefährdungslage durch den islamistischen Terrorismus innerhalb Deutschlands. Die Bundesrepublik sowie ihre Interessen und Einrichtungen stehen weltweit unverändert im erklärten Zielspektrum verschiedener terroristischer Organisationen, insbesondere des sogenannten ISLAMISCHEN STAATES(IS) und (KERN-)AL-QAIDA (AQ) mit ihren jeweiligen Regionalorganisationen sowie weiteren ideologisch verbundenen Gruppierungen und deren globaler Sympathisantenszene.
Die Entwicklung im Bereich der Delikte mit Terrorismusqualität dürfte auch weiterhin schwerpunktmäßig im Zusammenhang mit den Entwicklungen im Konflikt in Syrien und dem Irak stehen.
Der Bedeutungsverlust des sogenannten IS bspw. wirkte sich weiterhin auf die Reisebewegungender Jihadfreiwilligen in Deutschland aus. So fanden im Jahr 2022 keine Ausreisen in sogenannte
Jihad-Gebiete mit den entsprechenden Folgemaßnahmen auf dem Gebiet der Strafverfolgung statt.
Dies – gepaart mit durchgeführten Rückholungen insbesondere rückkehrwilliger Frauen mit
Deutschlandbezügen aus Syrien/Irak - nimmt zudem entsprechenden finanziellen Unterstützungsstraftaten im Rahmen Syrien/Irak den Nährboden. Jedoch befindet sich nach wie vor eine dreistellige Anzahl an Personen mit Deutschlandbezug auf freiem Fuß in Syrien.
Die auf dem Vorjahresniveau verbleibenden Fallzahlen verdeutlichen die fortwährende Bedeutung
des Gesamtphänomens für die Sicherheitslage in Deutschland. Eine Gesamtentwicklung im Bereich
des islamistischen Terrorismus ist jedoch nicht nur vor dem Hintergrund statistischer Fallzahlenentwicklungen zu bewerten. Vielmehr sind konkrete Einzelsachverhalte, deren Komplexität und inhaltliche Verflechtung überdies innerhalb der vergangenen Jahre zugenommen haben, in die Bewertung einzubeziehen.

14. Reichsbürger/Selbstverwalter
Im Jahr 2022 wurden insgesamt 1.865 Straftaten (2021: 1.335) mit dem Oberthemenfeld „Reichsbürger/Selbstverwalter“ gemeldet. Hiervon wurden 1.603 Fälle (2020: 1.052) im Phänomenbereich
PMK -nicht zuzuordnen- und 253 Delikte (2021: 278) im Bereich PMK -rechts- registriert.
Die Straftaten, die durch „Reichsbürger/Selbstverwalter“ begangen wurden, sind somit im Vergleich zum Vorjahr um 39,70 % (2021: + 72,93 %) gestiegen.

24Den Schwerpunkt der Straftaten bildeten, wie auch im Vorjahr Nötigungen/Bedrohungen mit 778
Straftaten (2021: 437) sowie Beleidigungen mit 221 Delikten (2021: 205).
Im Jahr 2022 wurden 333 Gewaltdelikte (2021: 239) gemeldet. Dies bedeutete eine Steigerung von39,33 % (2021: + 67,13 %) im Vergleich zum Vorjahr. 308 Straftaten (2021: 207) wurden im Phänomenbereich PMK -nicht zuzuordnen- registriert und 25 Delikte (2020: 30) dem Phänomenbereich
PMK -rechts-zugeordnet. Deliktische Schwerpunkte der Gewaltdelikte durch Reichsbürger/Selbstverwalten waren, wie schon die Jahre zuvor, Erpressungen mit 227 (2021: 161) und Widerstandsdelikte mit 82 (2021: 50) Straftaten.

Jahr

2022

davon Gewalt

2021

davon Gewalt

PMK -rechts-

253

25

278

30

PMK -links-

2

0

5

2

PMK -ausländische Ideologie-

6

0

0

0

PMK -religiöse Ideologie-

1

0

0

0

PMK -nicht zuzuordnen-

1.603

308

1.052

207

Gesamt

1.865

333

1.335

239

Tabelle 32: Entwicklung der politisch motivierten Straftaten im Oberthemenfeld „Reichsbürger/Selbstverwalter“ inden einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

15. Extremistische Straftaten
Von allen politisch motivierten Straftaten wiesen im Berichtsjahr 60,17 % (2021: 60,81 %) einen extremistischen Hintergrund auf, d. h. es gab Anhaltspunkte dafür, dass sie darauf abzielten, bestimmte
Verfassungsgrundsätze zu beseitigen oder außer Geltung zu setzen, die für unsere freiheitliche demokratische Grundordnung prägend sind. Hier gab es im Vergleich zum Vorjahr einen Anstieg um
5,90 % (2021: + 1,68 %).
Bezogen auf die einzelnen Phänomenbereiche stellt sich die Entwicklung wie folgt dar:

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

20.96720.201+ 3,79 %

PMK -links-

3.847

6.142

- 37,37 %

PMK -ausländische Ideologie-

1.974

776

+ 152,19 %

PMK -religiöse Ideologie-

418

409

+ 2,20 %

PMK -nicht zuzuordnen-

8.246

5.948

+ 38,63 %

Gesamt35.45233.476+ 5,90 %

Tabelle 33: Entwicklung der extremistischen Straftaten in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

25

Die Zahl extremistischer Gewalttaten ging im Jahr 2022 im Vergleich zum Vorjahr um 4,91 % zurück (2021: + 10,60 %) – im Einzelnen wie folgt:

Jahr

2022

2021

in %

PMK -rechts-

1.016

945

+ 7,51 %

PMK -links-

602

987

- 39,01 %

PMK -ausländische Ideologie-

226

116

+ 94,83 %

PMK -religiöse Ideologie-

4349- 12,24 %

PMK -nicht zuzuordnen-

960

897

+ 7,02 %

2.847

2.994

- 4,91 %

GesamtTabelle 34: Entwicklung der extremistischen Gewalttaten in den einzelnen Phänomenbereichen im Vergleich des Berichtszeitraums zum Vorjahr (2022 zu 2021)

16. Aufklärungsquoten
Die Aufklärungsquote politisch motivierter Straftaten lag phänomenübergreifend mit 41,84 % leichtüber der des Vorjahres (2021: 40,07 %); bei den Gewalttaten bewegte sich die Aufklärungsquote mit
67,72 % ebenfalls leicht über der des Vorjahresniveaus (2021: 67,16 %).
Erläuterungen zur Aufklärungsquote
Aufgeklärt ist ein Fall, der nach dem (kriminal-)polizeilichen Ermittlungsergebnis von mindestens
einem namentlich bekannten Tatverdächtigen begangen wurde. Jede aufgeklärte politisch motivierte Straftat ist als ein aufgeklärter Fall zu erfassen, unabhängig von der Zahl der Tatverdächtigen.
Die Aufklärungsquoten PMK lassen sich grundsätzlich nicht mit den Aufklärungsquoten im Bereichder Allgemeinkriminalität vergleichen.
Die Straftaten der Allgemeinkriminalität werden in der PKS erfasst. Bei der PKS handelt es sich um
eine Ausgangsstatistik, d. h. ein Fall wird in der Statistik erst bei der Abgabe an die Staatsanwaltschaft erfasst, unabhängig vom Zeitpunkt der Begehung. Dem Zeitpunkt der Erfassung in der Statistik geht demnach ein längerer Zeitraum polizeilicher Ermittlungsarbeit voraus, in dem die Polizeibehörden Gelegenheit hatten, den Fall aufzuklären.
Die politisch motivierten Straftaten werden im KPMD-PMK abgebildet. Der KPMD-PMK wird als
Eingangsstatistik geführt, bei der jede politisch motivierte Straftat so früh wie möglich nach Bekanntwerden erfasst wird. Ziel ist es, jederzeit über ein möglichst aktuelles Lagebild zu verfügen.
Zwar bietet der KPMD-PMK die Möglichkeit der Nachmeldungen und Abschlussmeldungen, woraus sich Änderungen der Fallzahlen ergeben können, dies ist jedoch nicht mit den Erfassungsmechanismen der PKS vergleichbar. Der KPMD-PMK könnte somit als „Eingangsstatistik mit Korrekturmöglichkeiten“ bezeichnet werden, eine Vergleichbarkeit mit der PKS ist somit nicht gegeben.
Für die Eingangsstatistik gibt es für das Berichtsjahr mit dem 31.01. des Folgejahres einen abschließenden Stichtag. Abschlussmeldungen, die nach diesem Stichtag eingehen, werden in der stichtagsbezogenen statistischen Darstellung für das Berichtsjahr nicht berücksichtigt. Bei der Betrachtung
der Aufklärungsquote in der PMK-Statistik ist dieser Aspekt zu beachten.

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Hierzu nachfolgende Fallbeispiele zum Vergleich KPMD-PMK und PKS:KPMD-PMK:Im Oktober 2021 wird in zehn Fällen das Verwenden von Kennzeichen verfassungswidriger Organisationen in Form von aufgemalten Hakenkreuzen im KPMD-PMK erfasst. Die Taten werden sofort
nach Bekanntwerden erfasst (Eingangsstatistik). Im Februar 2022 wird zu diesen Taten ein Täter ermittelt und eine Nachmeldung verfasst. Da diese Nachmeldung jedoch nach dem 31.01.2022 eingegangen ist, werden die Fälle in der Statistik 2021 nach wie vor als ungeklärt ausgewiesen.
PKS:
Ebenfalls im Oktober 2021 werden zehn Sachbeschädigungen durch Graffiti begangen. Die Taten,
die nicht politisch motiviert sind, werden noch nicht in der PKS erfasst, da sie noch in der polizeilichen Bearbeitung sind. Im Februar 2022 wird zu diesen Taten ein Täter ermittelt. Die Taten werden
als aufgeklärte Taten an die Staatsanwaltschaft abgegeben. Zum Zeitpunkt der Abgabe werden sie als
aufgeklärte Fälle für die PKS 2022 erfasst (Ausgangsstatistik). In der Statistik für 2021 werden sie
nicht ausgewiesen.
Dieses Beispiel zeigt, warum KPMD-PMK und PKS nicht vergleichbar sind. In beiden Fällen wurde
die Tat aufgeklärt. Aufgrund der Erfassungs- und Meldemechanismen erscheinen die Fälle in den
PMK Fallzahlen jedoch als ungeklärt und in der PKS als aufgeklärt.
Weitere Begründungsansätze für abweichende Aufklärungsquoten liegen an den jeweilig statistischerfassten Delikten. So spielen z. B. Kontrolldelikte (Erschleichen von Leistungen, BtMG, Ladendiebstahl etc.), bei denen ein Tatverdächtiger in der Regel bekannt ist, im KPMD-PMK keine Rolle. Dagegen werden andere Straftaten mit einer typischerweise geringen Aufklärungsquote (z. B. Sachbeschädigungen) in der PMK wesentlich häufiger verübt.

Hinweis:Weitere Informationen zu den PMK-Fallzahlen sind dem Internetauftritt des Bundesministeriums
des Innern und für Heimat unter folgendem Link zu entnehmen:
http://www.bmi.bund.de/DE/Home/startseite_node.html

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