静岡市自転車活用推進計画第３期 概要版
計画の趣旨

第２期計画の主な取組み◯計画の基本理念、基本目標、静岡市の自転車利用の将来像を設定し、市の機関や関係団体との横断的な取組み●太平洋岸自動転道のナショナルサイクルルート指定を効率的・効果的に進め、「世界水準の自転車都市“しずおか”」を実現するため、自転車施策の総合的な展開を図策定の目的っていくことが目的
計画期間
計画の位置づけ

ハード的対応◯平成 27 年度から令和 16 年度までの 20 年間を計画期間とする◯自転車活用推進法に基づく、本市の自転車に関する最上位計画である「地方版自転車活用推進計画」とするた

ソフト的対応マインド的対応

静岡市の特性と現状◯南面に駿河湾を臨み、年間平均気温は約 17 度と温暖
◯静岡駅から周囲 5km、清水駅の周囲 3km は平坦な地形◯主要駅から半径 5km 以内に都市計画区域人口の約 8 割が集中（天然のコンパクトシティ）“しずおか”
自転車が多く利用されている
まち “しずおか”●JR 草薙駅北口駐輪場供用開始●シェアサイクル事業「PULCLE」スタート

め、総合計画や本市の各種関連計画、国・県の自転車活用推進計画と連携を図る

自転車利用に適したまち●トライアルパーク蒲原オープン●高校生による小学生への交通安全教室開催●自転車サポーター制度●「しずおか自転車物語 3」「しずおか自転車物語４」発行

第２期計画の評価◯静岡市の通勤・通学時の代表交通手段としての自転車分担率は 17.8%で、全国平均の 10.1%、と比較すると 2 倍近く高い割合○政令指定都市の中でも、大阪市、京都市、境市に続いて、全国で 4 位の自転車分担率

基準年度(2 期計画時)

R3

男性：17.77 年

男性：18.01 年

女性：21.08 年

女性：20.91 年

静岡：16.4%

静岡：11.2％

清水：7.7%

清水：9.7%4,275 人/年

198,442 人/年◎

放置自転車台数

1,017 台827 台〇

自転車サポーター数

4,941 人7,277 人〇６５歳時点の健康寿命

自転車をとりまく環境
2019 年（平成 31 年）
2020 年（令和２年）
2021 年（令和３年）

まちなかへの自転車来訪率◆自転車損害賠償責任保険の義務化条例を施行（静岡県）

レンタサイクル等利用者数◆新型コロナウィルス感染症拡大、緊急事態宣言 → 外出制限・密回避◆道路交通法改正 → 自転車利用時の危険行為厳罰化◆太平洋岸自転車道がナショナルサイクルルートに指定

中間評価〇△◆東京 2020 オリンピック・パラリンピック開催 → 自転車競技の県内開催◆道路交通法改正法案可決 → 電動キックボードの規制緩和(令和５年７月施行)
ヘルメット着用の全年齢努力義務化（令和 5 年４月施行）

2022 年（令和４年）

賑わい指標（まちなかへの自転車来訪）以外の指標は概ね目標を達成。一方、賑わい指標については新型コロナウイルス感染症拡大に◆脱炭素先行地域に選定（清水駅東口、日の出、恩田原・片山エリア）

自転車利用に適したまち”しずおか”

自転車が多く利用されているまち”しずおか”

よる行動変化の影響が大きく表れていると思われる。

第２期計画までの成果

自転車をとりまく環境の変化

静岡市の自転車利用における課題

第２期計画までの基本的な方向性やビジョンは継承しつつ、取り巻く環境の変化や、これまでの実績を踏まえ、さらなる活用推進のため、各施策の進捗確認・見直しと、細部の修正を行う。

計画期間の見直し

第３期計画のビジョン
基本理念

世界水準の自転車都市“しずおか”の実現

基本目標「健康」の増進「脱炭素」社会の実現「賑わい」の創出「プライド」の確立「モラル」の向上「利用」の促進対応の柱

ハード的対応ソフト的対応マインド的対応

安全・安心で快適に自転車を利用でき

自転車利用におけるルール、利用マナ

自転車の楽しさやメリット、利用に適し長期期間を第３期から第５期に分割し、総合計画と整合性を図りつつ、自転車を取り巻く情勢を考慮し、期ごとにる走行空間や施設などのハードインフラーの向上により、交通違反や事故の縮た環境などの情報を発信し、自転車利計画の見直しを行う。の充実を図る。

減を図る。

用の促進を図る。

第３期計画の枠組み

具体的な施策の例●「健康」の増進

計画の指標

自転車利用の機会創出、裾野拡大→積極的な自転車の利用により、体を動かすことで、心身の健康を育み、 「COOL CHOICE」等における「健康」の増進を図ります。
自転車利用の促進◀自転車利用の機会創出、裾野拡大「COOL CHOICE」の一環として、(主な取組方針)◀自転車競技の振興◀自転車通勤の促進
自転車等のエコな移動手段を選

基本目標
健康脱炭素利用〇〇

賑わいモラル

目標値
プライド

評価指標

現状値

R8 年度末R16 年度末(2026 年度末)

(2034 年度末)

22％

（ヨーロッパ先進都市の水準）

13%（現状の 30%増加）

択。併せて、日常生活での運動を●「脱炭素」社会の実現

取入れ健康長寿の実現。

→環境負荷の少ない自転車のメリットを周知し、「脱炭素」社会の実現にシェアサイクルパルクルの推進
向け、快適な生活環境を創ります。
シェアサイクル「ＰＵＬＣＬＥ」の利◀自転車利用の機会創出、裾野拡大(主な取組方針)◀自転車通勤の促進
便性向上等の推進。

〇〇

〇

〇

〇

自転車分担率〇まちなかへの自転車来訪率

自転車通勤の促進→自転車で地域を“つなぎ”、市内を“めぐり”、仲間と“つどう”ことができる
国による「自転車通勤導入の手まちを構築し、市内にとどまらず、国内外の多くの人を惹きつけ「賑わい」の創出を図ります。
引」に基づき、環境負荷低減、健◀サイクルツーリズムの推進(主な取組方針)
康維持増進等を目的とした、自転◀自転車競技の振興

〇〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

〇

車通勤の促進を図る。「静岡市職●「プライド」の確立

員 TDM の日及びノーカーデー」の図り、サイクルﾂｰﾘｽﾞﾑの形成を推●「利用」の促進

9.7％
清水地域
（R3）

シェアサイクル利用回数197,659 回/年
（R3）

〇

〇

まちなかにおける
放置自転車台数

827 台〇

自転車通行空間整備延長

279.80km〇

自転車乗用中の交通事故発生件数〇

れた「太平洋岸自転車道」の活用を

上記４目標を下記２目標が下支え

静岡地域
（R3）

128 団体

〇30％

11.2％

自転車サポーター〇
認定団体数〇→市民や地元企業と連携・協力し、積極的な自転車施策を推進していく 推進。
ことで、自転車と言えば、“しずおか”と誇りに思える「プライド」の確立を図ります。
サイクルツーリズムの推進◀自転車推進事業に関する情報発信
太平洋岸自転車道の利用促進(主な取組方針)◀自転車のまち“しずおか”の PR
ナショナルサイクルルートに指定さ◀サイクリング関係団体の支援（R2 国勢調査）

来街時の主な交通手段における自転車の割
合

自転車通勤の促進●「賑わい」の創出

17.8％

（R3）

（R3）

（R3 まで）

15%

13%
11.5%

（現状の 30%増加）

1,000,000 回/
540,000 回/年

年（現状の 3 倍の利用）

350 団体203 団体

（市内にある事業所の約 1%）

550 台

0台

336.7km進。

379.8km（R12 年度末）500 件/年→安全・安心で快適に走行や駐輪できる環境を整え、気軽に利用がで自転車走行ルール・マナーの周知、啓発
きる移動手段として、自転車「利用」の促進を図ります。
◀自転車走行環境の整備・拡充
自転車マナー向上キャンペーン
(主な取組方針) ◀駐輪環境の整備
自転車通学をする高校生等に対◀自転車利用の機会創出、裾野拡大〇

831 件/年（R3）（全事故における自転750 件/年

車事故の割合を全国平均同等 15%以下とした時の件数）〇

して、所轄警察署、交通安全協会〇

市内モデルルー
トの設置数

12 ルート（R3）

16 ルート

24 ルートシェアサイクル利用
回数目標達成時

シェアサイクル利用
回数目標達成時-94.5 t-CO2-221.4 t-CO2などと連携し、自転車マナー強化●「モラル」の向上→安全教育を推進することにより、市民の安全意識を醸成し、市民の「モラル」の向 上 を図 ります。
(主な取組方針) ◀自転車走行ルール・マナーの周知、啓発◀交通安全教育の推進

月間や指導強化日に、自転車の安全利用を呼びかけ、自転車マナ参考〇ーの向上を図る。

シェアサイクル利用による二酸化炭素排出削減量 ※

１回あたり276g-CO2 の削減※下記の数値をもとに、 自家用車からシェアサイクルへの転換があったと仮定して計算
令和３年 11 月のシェアサイクル利用実績より、１回あたりの平均利用距離 2.12km
国土交通省 2019 年資料より、1km あたりの自家用乗用車二酸化炭素排出量 130g-CO2

事業の推進
市民協働による自転車利用の推進

進捗管理（ＰＤＣＡ）

中間見直し◯地域の商店街や教育現場、企業･団体との連携により、市民協働にて事業を推進◯本計画に位置付けた取組事業について、市民、事業者、行政が連携して計画を推進することができるよ
う、本計画(Plan)に従った取組(Do)に対して、評価指標により施策の進捗状況を評価・検証(Check)し、必要に応じて計画案の改善(Act)を行う◯令和 9 年度の第４期計画作成に際し、目標に対する達成状況、施策の進捗状況を総合的に評価し、取組やスケジュールの見直しを行う
また、静岡市総合計画の計画期間にあわせ、必要に応じて計画の見直しを行う