大船渡市総合計画実施計画実施状況報告書（令和元年度事業分）-

大船渡市総合計画実施計画の実施状況（令和元年度）（１）大綱別集計表（単位：千円）
施

区分

事

業

策の大綱

１豊かな市民生活 ２安心が確保され ３豊かな心を育む ４潤いに満ちた快 ５やすらぎある安 ６自然豊かな環境 ７自立した行政経を実現する産業の たまちづくりの推 人づくりの推進 適な都市環境の創 全なまちづくりの の保全と創造
営の確立
振興
進
造推進

合計

費

1,946,177

174,269

202,549

4,707,690

289,940

1,987,408

627,919

9,935,952

国

費

1,236,866

47,3260598,177

0584,562

19,8002,486,731

県

費

219,298

44,381

0162,462

08,1760434,317

Ａ

計
画
地方債

115,700

16,30034,3501,906,900

262,200

657,925

143,800

3,137,175

その他

30,225

3,158

20,4991,439,426

12,000105,979

22,991

1,634,278

一 般 財 源344,088

63,104

147,700

600,725

15,740630,766

441,3282,243,451

費1,813,920

162,295

166,0124,141,761

265,921

1,881,697

472,052

8,903,658

国

費

1,217,409

52,3440447,245

10,120607,99902,335,117

県

費

171,226

43,270087,791

0

7,794

0

310,081

額

事

業

実
施
地

方

債

111,900

10,70030,3001,806,600

241,700

614,000

37,0002,852,200

その他

23,8802,854

12,967

1,026,477

2,530

5,525

22,0781,096,311

一 般 財 源289,505

53,127

122,745773,648

11,571

646,379

412,974

2,309,949△ 132,257△ 11,974△ 36,537△ 565,929△ 24,019△ 105,711△ 155,867△ 151,614

93.1%

82.0%

88.0%

91.7%

94.7%

75.2%

額

実施額 － 計画額
実 施 率(Ｂ/Ａ)
実施率(大綱別)

89.6%
93.2%

-1-Ｂ

（２）大船渡市総合計画実施計画について
本計画は、大船渡市総合計画後期基本計画との整合を図りつつ、施策の基本方針はもとより、大船渡市総合計画基本構想の重点プロジェクトに位置付けている、大船渡市まち・ひと・しごと創生総合戦略等の具現化に必要な主要事業を計画的に推進するために策定している。

（３）大綱別実施状況について
大綱１

豊かな市民生活を実現する産業の振興

豊かな地域資源や特性を生かした産業の育成・振興、起業や第二創業の支援等を推進して、雇用の創出・確保や定住促進を図るとともに、大船渡市観光ビジョンの具現化に向けた一層の観光振興等により交流人口の増大を図りながら、地域活力の創出に努めた。
【主な取組】①

地方創生推進交付金を活用して、「仕事づくり」や「人づくり」等地方創生に係る取組を推進した。
②

大船渡市地区漁村再生交付金事業により、千歳漁港ほか３漁港の船揚場の滑り材を整備するとともに、蛸ノ浦、小石浜漁港の船揚場の新設工事を実施し、漁港環境の整備を図った。
③

漁港関係施設災害復旧事業により、被災した漁港施設、海岸保全施設及び漁業生産基盤の復旧に努めた。
④

市有林の整備、森林病害虫の防除等を実施し、森林整備意欲の向上に努めた。

⑤

大船渡商工会議所等関係機関と連携して、商工業者の経営支援等に努めた。

⑥

関係機関と連携して、経営者や事業後継者等の人材育成、市内事業者への技術・販路開拓支援を行うとともに、起業や新たな事業の促進・創出に努めた。
⑦

三陸・大船渡夏まつりを実施するとともに、その他の各種イベントや大船渡市観光物産協会への運営支援を通じて、観光客の誘致に努めた。
⑧

気仙地区３市町の連携による外国人観光客の受入体制整備や観光ルート造成事業を行うとともに、国際交流員による英会話教室や国内外への観光情報発信等に取り組み、外国人観光客の誘致に努めた。
⑨

東日本大震災により被災した海水浴場のシャワー室・トイレの復旧整備については、綾里海水浴場が完成し、全ての海水浴場施設の復旧整備が完了した。
⑩

誘致の対象企業と立地に向けた交渉を重ねるとともに、誘致企業の掘り起こしのため、県内はもとより、首都圏の企業への訪問や信用調査等を行いながら、情報収集と各種の検討・協議を進めた。
⑪

地場企業については、工場等増設に係る建設費用への補助のほか、土地・工場等賃借料助成金の交付等を通じて企業支援を図った。
【主な事業】
事業 名

地方創生推進交付金事業決算額(千円)59,494

内容「三陸マリアージュ」需要及び取扱事業者等調査、ＩＴ活用課題解決人材育成・実証活動業務等

-2-事

業 名

決算額(千円)内

容

漁港の船揚場滑り材の新設・増設工事及び船揚場
大船渡市地区漁村再生交付金
事業193,118

新設工事
滑り材：千歳、野野前、小路、泊里
船揚場：蛸ノ浦、小石浜

漁港関係施設災害復旧事業

1,261,220 漁港施設、海岸保全施設等の復旧

森林整備事業

19,626 市有林整備（新植、下刈、間伐、防護網設置等）

森林病害虫等防除事業

32,343

中小企業対策事業

14,000

起業支援事業

10,619まつり開催運営支援事業

30,279 三陸･大船渡夏まつり等

大船渡市観光物産協会運営支
援事業

松くい虫及びナラ枯れ被害木の伐倒くん蒸、運搬等
大船渡商工会議所中小企業相談所事業への補助、「商工しおさい」の発行委託
起業や新たな事業創出、事業後継者等を対象とした人材育成経費への補助等

11,082 大船渡市観光物産協会運営補助
気仙地区３市町の連携による外国人観光客の外国人観光客受入対応事業

8,300

観光施設災害復旧事業

67,716 海水浴場シャワー室・トイレ災害復旧工事

企業立地推進事業

18,390 工場等増設に係る建設費用への補助

大綱２

受入体制整備や観光ルート造成事業

安心が確保されたまちづくりの推進

人口の減少や少子高齢化が進む中で、全ての市民が、互いに支え合いながら、健康で安心して暮らせるためのまちづくりを推進した。
【主な取組】①

市内 10 地区に放課後児童クラブを設置し、子育て支援体制の充実を図った。

②

市内の民間保育園（２園）、ショッピングセンター及びＹ・Ｓセンター内に地域子育て支援センターを設置し、育児相談や各種イベントの実施等により、子育て家庭が孤立しないように支援した。
③

大船渡市結婚相談・支援センターを設置し、結婚相談やマッチング、婚活イベント等を行った。
④

老朽化した子育て支援施設（蛸ノ浦児童館）の解体撤去を行った。

⑤

障がい者福祉については、自立支援給付費の支給等により、居宅介護や施設入所による介護支援、就労や自立のための訓練への支援等を行った。
⑥

地域での支え合い活動の創出に向けて、市内各地区への地域助け合い協議会の設置を推進-3-

するとともに、その運営を支援した。（令和元年度末までに 11 地区で設置済）【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容

放課後児童クラブの運営（猪川、大船渡北、放課後児童健全育成事業

87,482 末崎、盛、赤崎、立根、大船渡、日頃市、吉浜、綾里の小学校区）
地域子育て支援センターの運営（大船渡保育

地域子育て支援センター事業

39,906 園、猪川保育園、ＮＰＯ法人こそだてシップ、
大船渡市社会福祉協議会）
大船渡市結婚相談・支援センターの設置（南結婚支援事業

8,000

子育て支援施設解体撤去事業

9,499 蛸ノ浦児童館の解体撤去

大綱３

三陸ショッピングセンターサン・リア内）

豊かな心を育む人づくりの推進

市民が生涯にわたって学び、スポーツ・レクリエーションや芸術文化に親しむ環境づくりを進めるとともに、学校教育の充実を図りながら、将来を担う人材の育成に努めた。
【主な取組】①

市立博物館の考古・民俗展示室の空調機の更新と、会議室・管理人室に空調機を設置し、施設利用環境の向上を図った。
②

市民文化会館の自主事業の企画・実施等を通じて、市民の芸術文化の振興及び交流の促進に努めた。
③

中学校２校のコンピュータを更新し、学習環境の向上を図った。

④

猪川小学校屋内運動場の屋根の葺き替え及び外壁補修を実施し、教育環境の整備を図った。

⑤

学校統合に伴い閉校した旧越喜来小学校プール解体を実施し、跡地有効活用に向けた環境整備を進めた。
⑥

赤崎グラウンド駐車場舗装、Ｂ＆Ｇ海洋センター電気設備更新を実施し、スポーツ環境の向上を図った。
【主な事業】
事

業 名

博物館施設改修事業
義務教育施設整備事業（教育用コンピュータ整備事業）
猪川小学校屋内運動場大規模改修事業
学校統合に伴う未利用施設の除却事業

決算額(千円)
2,736
107,799
23,852

内容

考古・民俗展示室、会議室、管理人室の空調機更新及び設置
小中学校のコンピュータのリース（２校で更新：綾里中、吉浜中）
猪川小学校屋内運動場屋根葺き替え及び外壁補修

5,884 旧越喜来小学校プール解体-4-

事

業 名

決算額(千円)スポーツ施設改修事業

13,935大綱４

内容

赤崎グラウンド駐車場舗装、Ｂ＆Ｇ海洋セン
ター電気設備更新

潤いに満ちた快適な都市環境の創造

東日本大震災からの「復興の総仕上げ」に資するとともに、市民が快適に暮らすことができる環境づくりのため、各種都市基盤の整備を図りながら、潤いに満ちた都市環境づくりを進めた。
【主な取組】①

大船渡駅周辺地区土地区画整理事業について、令和元年 11 月に換地処分公告が行われ、令和２年１月に区画整理登記が完了した。
②

防災集団移転促進事業の移転跡地を有効活用するため、譲渡・貸付を行うとともに、被災跡地整備事業により産業用地の整備を進めた。
③

市道甫嶺横断線を始め、日常生活の基盤である市道の計画的な整備と適切な維持管理に努めた。
④

綾里川ダム放流水に係るマンガン除去装置の整備を進めた。

⑤

未給水地域の解消等のための施設整備事業や配水管の布設替え、設備等の改良更新事業を実施し、給水基盤の拡充と施設の安全性向上を図るとともに、各種災害復旧事業に伴う送配水管布設替を進める等、新たなまちづくりに対応した生活基盤の整備に努めた。
⑥

長安寺団地の住戸改善（外壁・屋根等の改修工事）を行い、施設の長寿命化を図るなど、市営住宅の適切な維持管理に努めた。
⑦

中井沢公園・猪川公園の園路等バリアフリー化及びトイレ水洗化工事を行うなど、都市公園の適切な維持管理に努め、住環境の向上を図った。
⑧

居住環境の向上及び住宅関連産業を中心とした地域経済の活性化を図るため、住宅リフォーム工事助成事業を創設した。
⑨

テレビ共同受信施設組合が実施した老朽化施設の更新経費に対して補助金を交付し、テレビ難視聴地域の解消を図った。
⑩

大船渡港コンテナ定期航路を利用して輸出入を行う荷主企業に対して補助金を交付し、大船渡港の利用促進を図った。
⑪

市民の移動手段を確保するため、市内各地区の中心部や応急仮設住宅と商業施設、病院、高等学校等市内主要施設を結ぶ市内４路線のバス運行を実施した。
⑫

大船渡市総合交通ネットワーク計画に基づき、「将来を見据えた持続可能な交通サービスの実現」を目指し、デマンド交通や、患者輸送バス一般乗車のほか、交通不便地域に居住する自動車運転免許のない高齢者を対象とした、タクシーチケット配布の実証実験を実施した。
【主な事業】
事

業 名

被災市街地復興土地区画整理事
業

内

決算額(千円)
755,150

容

換地処分手続き、区画整理登記嘱託、損失補償
等

-5-事

業 名

被災跡地整備事業
市道甫嶺横断線道路新設改良事
業
綾里簡易水道施設整備事業
水道施設整備事業

決算額(千円)内容9,533 産業用地整備（土地交換、工事等：浦浜）

154,706 道路改良舗装工事
280,975 マンガン除去装置整備工事等
1,182,228

第４浄水場浄水棟新築・浄水施設機械・電気・計装設備工事等

水道施設災害復旧事業

100,243 盛川河川等災害復旧事業への配水管布設替等

市営住宅長寿命化事業

20,185

都市公園施設整備事業

28,221

住宅リフォーム工事助成事業

1,872

テレビ難視聴地域解消事業

42,974

長安寺団地の住戸改善（外壁・屋根等の改修工事）
中井沢公園・猪川公園の園路等バリアフリー化及びトイレ水洗化
市内施工業者によるリフォーム工事を行う
場合の費用の一部助成
テレビ共同受信施設組合（平山、関谷、三陸崎浜、佐野）が実施した施設改修経費への補助
コンテナ定期航路利用促進補助コンテナ定期航路利用促進事業

14,057 ・利用奨励（通常・大口荷主）分・維持促進分等

路線廃止代替バス運行支援事業

9,430 市内路線バス運行費補助（４路線）・デマンド交通（日頃市地区）
・患者輸送バス一般乗車（綾里・越喜来・吉浜

市コミュニティバス事業

3,917地区）
・タクシーチケット配布（盛・大船渡・末崎・赤崎・猪川・立根地区）

大綱５

やすらぎある安全なまちづくりの推進

自然災害等から市民の生命・財産を守るため、防災・消防体制の充実を図るとともに、交通事故、犯罪等に対して市民一丸となって取り組む等、安全な暮らしづくりを推進した。
【主な取組】①

津波避難誘導標識の設置や、道路改良工事に伴う防災行政無線屋外拡声子局の移設等を行うとともに、自主防災組織の防災資機材等購入に対する補助金の交付や本市の地域防災計画の修正等により、防災体制の充実を図った。
②

老朽化した消防屯所１棟（第 10 分団第４部）の整備や消防車両等の更新、防火水槽整備等を行った。

-6-

③

可搬型消防デジタル無線装置を各分団本部に配備し、消防団全体での情報の共有化はもとより、迅速な情報伝達網の強化を図った。
【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容

防災関係事業

12,650 津波避難誘導標識設置

消防施設整備事業

92,813

消防通信設備整備事業

33,000 可搬型消防デジタル無線装置の配備(12 基)

大綱６

老朽化消防屯所整備（１か所）、消防車両等の更新（２台）、防火水槽の整備（２基）

自然豊かな環境の保全と創造

本市の豊かな自然環境や美しい景観の保全・形成、身近な地域の環境美化、環境への負荷が少ない持続可能な循環型社会の形成等に努めた。
【主な取組】①

公共下水道事業について、猪川町、赤崎町及び大船渡町で管渠工事等を実施し、公共下水道施設の整備・拡大を図った。
②

公共下水道事業及び漁業集落排水事業の区域外においては、浄化槽設置整備事業を推進し、衛生的で快適な生活環境の確保と公共用水域の保全に努めた。
③

気仙広域連合の構成他市町と連携し、衛生センターの適切な維持管理により、し尿等の適正処理を図った。
④

大船渡地区環境衛生組合が実施するごみ収集・処理や積込中継施設等の維持管理、集団資源回収への奨励金交付等により、ごみの減量化と適正処理を図るとともに、岩手沿岸南部広域環境組合及び構成他市町と連携して岩手沿岸南部クリーンセンターの円滑な運営に努めた。
【主な事業】
事

業 名

公共下水道事業決算額(千円)内容1,278,733 管渠工事、舗装本復旧工事
浄化槽設置希望者からの申請に基づく補助金

浄化槽設置整備事業

27,674気仙広域連合施設維持管理事業

86,265 し尿処理施設の維持管理に係る負担金

大船渡地区環境衛生組合ごみ収集・処理事業
岩手沿岸南部広域環境組合事業

大綱７

58,565の交付（67 基）

ごみ収集・処理、中間処理施設及び最終処分場の維持管理等に係る負担金

383,046 広域ごみ処理施設の運営等に係る負担金

自立した行政経営の確立

健全な財政運営を基本に、限られた資源を最大限に活用した行政運営、市民との協働及び各般にわたる広域連携を推進しながら、自主的かつ主体的なまちづくりを進めた。

-7-【主な取組】①

大船渡市市民活動支援センターを開設し、市民団体の活動や地域づくり住民ワークショップの運営支援等により協働の推進に努めた。
②

事務事業評価を行い、その結果を公表した。

③

セキュリティの確保を含めた総合行政情報システム（住民記録システム、住民税システム等）の更新、適正な運用管理及び「電子自治体」（ホームページの公開、庁内 LAN の整備等）に関する取組を推進した。
④

旧大船渡消防署、旧崎浜小学校及び旧崎浜保育所の解体撤去に向けた工事設計業務を実施した。
⑤

マイナンバーカードを利用してコンビニエンスストア等で各種証明書が取得できるコンビニ交付サービスのシステムを構築し、令和２年３月からサービスを開始した。
【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容

大船渡市市民活動支援センターの開設（南三市民活動支援センター事業

14,523

行政事務ＯＡ化推進事業

210,998 総合行政情報システムの更新及び運用・管理

電子自治体推進事業

106,199

陸ショッピングセンターサン・リア内）「電子自治体」運営のためのシステムの運用・管理
解体撤去工事の設計（旧大船渡消防署、旧崎

普通財産（建物）解体撤去事業

7,994

コンビニ交付サービス事業

43,876 システム構築業務、サービスの運用-8-浜小学校及び旧崎浜保育所）