市政に対する一般質問一覧表
平成２４年第４回定例会
質問順位１

議席番号８番氏 名

太 田 博 之質問時間 １５分

質 問 事 件
１．行政問題

質問の要
旨
三沢市総合振興計画、後期基本計画の素案について
本年、９月に三沢市総合振興計画、後期基本計画の素案が作成され現在、三沢市総合計画審議会に諮問されている。そうした中、素案において行財政改革のさらなる推進が掲げられているが、以下の施策について伺いたい。
①平成２１年２月に策定された「三沢市行政経営推進プラン」が、どのように反映されているのか伺いたい。
②公共施設修繕台帳（公共施設白書）の作成が急務だと考えるが、当局のお考えを伺いたい。
③公会計の導入が急務だと考えるが、当局のお考えを伺いたい。

２．民生問題ゼロ予算事業の推進について
全国でゼロ予算事業に取り組む自治体が増えている中で、ＡＥＤ（自動体外式除細動器）配備にスポンサー応募による設置が各地で実現されている。
三沢市でも早急に取り入れる事業だと考えるが、当局のお考えを伺いたい。

質問順位

２

議席番号４番氏 名

奥 本 菜保巳
質問時間 ２０分

質 問 事 件
質問の要旨
１．基地問題について １．米海兵隊の垂直離着陸機ＭＶ２２オスプレイによる低空飛行等の訓練を１１月から沖縄県以外の日本本土で開始することが明らかとなった。米側からは具体的な訓練内容の情報提供はない。しかし、三沢基地が使用される可能性が高いことから、三沢市民の安全が脅かされることが懸念される。当市の対応を伺う。
２．米海兵隊、海軍兵士による女性暴行致傷事件・傷害事件が相次いで起こっている。深夜外出禁止令が出されて以降も事件が発生するなど、不安は払拭されていない。また、三沢市においても今月２０日に米国籍の少年２人が住居侵入と窃盗の疑いで逮捕されている。米軍関係者による事件に対する当市としての再発防止策を伺う。

２．経済問題について

今年政府は、自民・公明との三党合意によって消費税増税法案の採決を強行した。これによって、消費税率が２０１４年４月から８％、２０
１５年１０月から１０％に引き上げの見込みとなった。国の政策とはいえ、消費税増税が実施されれば、三沢市民の生活と地域の経済に影響が出ることが懸念される。そこで、三沢市における影響を伺う。

３．観光政策について １．近年、地域の観光資源の整備によりできた観光基盤をもとに、その地域の特性を活かした新たな付加価値を創出することで地域の活性化に繋げている自治体がある。当市としても様々な取り組みを行っていると思うが、その施策を伺う。
２．来年度のＮＨＫ大河ドラマの「八重の桜」（会津・斗南藩つながり）で便乗したり、さまざまな三沢市の観光資源を全国区でアピールし、三沢市に集客するための取り組みが地域経済活性化につながることから、当市の施策を伺う。
４．老朽化集会施設改
町内会の拠点施設としての福祉センターと集会所のなかで、老朽化が修について著しく使い勝手の悪い施設がある。近年建設されている集会所との差が顕著になってきている。また、こまめなメンテナンスは建物の耐用年数を延ばすことからも重要なことである。そこで、当市として老朽化が進む集会施設の改修について、今後どのような対処、計画を予定しているのかを伺う。

質問順位

３

議席番号 １０番

氏 名

春 日 洋 子
質問時間 １５分

質 問 事 件
１．民生問題質問の要
旨
リース方式によるＬＥＤ照明の導入について
昨年来、エネルギー政策の大きな転換が課題となり、社会全体で考えなければならないテーマとなっています。
省エネ対策として、また財政負担の軽減を図ることにもつながることから、市内防犯灯のリース方式によるＬＥＤ照明の導入を、積極的に推進すべきと考えますが、その見解について伺いたい。

２．子育て問題

子育て環境の充実を図ることを目的とし、「子ども・子育て関連３法」が成立しました。具体的な制度運用については、自治体が重要な役目を担うことになります。そこで以下の２点について伺いたい。
①市町村において努力義務化されている「地方版子ども子育て会議」の設置にむけて、本市の取り組みを伺いたい。
②事業計画の策定にあたっては、国の基本指針に基づき、子育て家庭の状況及び、ニーズをしっかりと調査し、把握することが求められています。このニーズ調査のための経費を計上することが必要であると考えますが、その取り組みについて伺いたい。

３．教育問題

質問順位

ＩＣＴ（情報通信技術）活用の教育推進について「子どもたちの学習意欲向上に効果が期待でき、きめ細かな学習指導で落ちこぼれを出さない。心の教育に役立てる」など、先進的に電子黒板やデジタル教科書などを活用している教育現場からは、その効果が聞かれます。本市においてもＩＣＴ活用の教育推進で、子どもたちの総合的な学力向上をめざして行くべきと考えますが、その見解について伺います。

４

議席番号 １１番

氏 名

西 村 盛 男
質問時間 １０分

質 問 事 件
１．定住自立圏問題

質問の要旨
定住自立圏構想について
今年度中に共生ビジョンを策定し、来年度からは各種事業が展開されていく流れの中において、①現在の進捗状況について伺いたい。
②当市の将来像にも大きく影響するであろうこの構想について、市長はどのような想い、方向性をもって臨まれるのか。また、共生ビジョン策定作業を進めていくにあたり、現時点で具体的な構想をお持ちならば、併せてご答弁頂きたい。

２．公共施設問題

老朽化した公共施設について
公共施設の老朽化が進む中、近い将来、計画的な建て替え及び補修工事が必要となってくるものと考えられるが、現在三沢市として何らかの計画をお持ちなのか伺いたい。

質問順位

５

議席番号９番氏 名

野 坂 篤 司
質問時間 ２０分

質 問 事 件
１．空き家対策問題

質問の要
旨
この度、三沢市の「空き家実態調査」がなされたと聞いております。
その事から伺います。
①空き家の現状はどの様になっているのか。
②今後、１０年の見通しについて。
③その対策をどの様に考えているのか。

２．本人通知制度問題

戸籍謄本・抄本や住民票の写しなどからは、現住所や家族構成・本籍地などの個人情報を知ることが出来、なりすましや不正取得による事件が発生しています。三沢市でも「本人通知制度」を導入するべきと思い伺います。
①三沢市では謄本など第三者に交付する件数がどのくらいあるのか。
②第三者に対する交付について今までに問題がなかったか。
③三沢市では「本人通知制度」をどの様に考えているのか。

３．教育問題

質問順位

小・中学校生徒の多様な問題「いじめ・不登校・家庭環境・児童虐待」などを解消するため、全国的に生徒自身による「ピア・サポート」活動の導入が叫ばれております。三沢市でも積極的に取り組むべきと思いま
すが考え方を伺います。

６

質 問 事 件
１．基地問題質問順位

７

質 問 事 件
１．防災体制について

議席番号 １３番

氏 名

小比類巻 正規
質問時間 ２０分

質
問の要旨
１．ＭＶ－２２オスプレイの低空飛行訓練の概要並びに安全性に対する市の見解及び対策について伺います。
２．航空機事故に対する市の防止策（対応策）等について伺います。
３．米兵等の事件・事故に対する市の防止策及び現に講じている方策について伺います。

議席番号２番氏 名

髙 橋 武 志質問時間 １５分

質問の要旨
東日本大震災と原発事故という未曾有の大災害、その後の大混乱を経験して、改めて危機管理の必要性を痛感させたれた。
東日本大震災では、三沢市にも、沿岸部を中心に、大きな被害をもたらしました。
災害に強い、市民が安心して暮らすことが出来る、まちづくりを推進
し、災害が発生した後の対応だけでなく、災害が発生したときに、被害を少なくするための事前対策も、重要な課題である。
そこで防災体制について、次の３点について伺います。
①東日本大震災に関する、市が実施した市民アンケートの中で、広報無線（防災行政無線）について、回答者の４割余りが「内容が聞き取れなかった」と回答しているが、今後改良する点はあるか、お伺い致します。
②集会施設、学校、その他公共施設等は、避難計画の中で、どのように位置づけられているのか（公園が一時避難場所、学校が避難所となっているが、町内の方々は、普段集まっている集会所に集まることもある）。
③災害対策本部は現状のあり方でよいのか。三沢市地域防災計画の中で、防災訓練終了後は評価を実施し、課題・問題点を明確にし、必要に応じて体制等の改善を行う。とあるが、東日本大震災から今年で２回目の三沢市防災訓練が実施された中で、総合社会福祉センターや国際交流センターに本部を設置する想定はないのか（警察、自衛隊も災害対策本部に入れて情報のやり取りをすべきでは。上記センターには、発電機・風呂・休憩所・食堂等が完備していて、長期の使用に耐えうる。現行の市長応接室は耐震上大丈夫か）。

２．障害者の雇用につ障害のある人が、普通に地域で安心して暮らし、地域の一員として、いて生活できる社会の実現は、三沢市でも理想として掲げています。そのためには、職業による自立が極めて重要である。今般平成２５年４月１日から障害者雇用率制度が改正され、法定雇用率が引き上げられます。
そこで障害者の雇用について、次の２点について伺います。
①市では、これに対応した、職員等の雇用を、考えているか。
②障害者の雇用を促進するための諸制度について、市ではどのような方法で、周知していくのか。

質問順位

８

議席番号５番氏 名

瀬 崎 雅 弘質問時間 １５分

質 問 事 件
１．防災問題について

質問の要
旨
隣のおいらせ町では、今年７月に防災及び危機管理体制の強化のため退職自衛官が非常勤の防災危機管理専門官として採用された。
三沢市も防災及び危機管理体制の強化のため防災管理室が所管する業
務に関する知識及び飛行運用等に知識と経験がある退職自衛官を非常勤の防災危機管理専門官として採用すべきと思うが、市としてその考えがあるか伺う。

２．福祉問題について

障がい者雇用について以下の点について伺う。
①三沢市において障がい者を雇用する義務のある企業での障がい者雇用率と法律の改正により更に何社ぐらい増えるのか伺う。
②事業主を対象とした障がい者雇用の説明会、研修会及び障がい者を雇用している企業の現場見学等について現状の活動状況とその成果について伺う。

３．交通問題について

今年の市議会第２回定例会で病院問題の１つとして北浜方面のバス運行について質問した際、政策財政部長は、現在の状況では難しく、現行のバス路線のシステムの枠組みの中ではなかなか進歩できないので、別のシステムを考えてみたいと答弁されました。そこで現在の検討状況について伺う。また、検討中であれば、おおぞら小学校のスクールバスの空便を活用したバス運行について検討する考えがあるか伺う。

質問順位

９

質 問 事 件
１．行政問題議席番号 １６番

氏 名

山 本 弥 一
質問時間 ３０分

質問の要旨
三沢市総合振興計画推進について
１．住民自治意識高揚への取り組みについて①地方自治の運営は幾多の問題を抱え住民の自治意識が確立していな
い。本市では市民参加型を目指しているが、市内にしっかりした見識を持った方が少なくありません。
各種の審議会委員の任命に当って各団体や町内会らが推選する人材の中から選任する考えがあるか問う。
②近年、生活水準の向上に伴い住居環境、青少年の非行、交通安全、ゴミ処理問題等連帯して解決しようとする気運があり、これを育成し、市民の自治意識の高揚を図るべきと思うがその取り組みについて伺いたい。
２．住民参加の体系づくりについて
市長が提唱してきた町内会との懇談会の開催を総合的に判断するとその効果に疑問を感じる。
市民の街づくりに対する色々な発想や、文化、スポーツ活動の振興等発展の発想のプロジェクトチームの構成が重要である。今後は過去の慣例を捨てて、革新的な視野を持って市民参加の体系づくりにどのような取り組みを考えているか問う。
３．リーダー養成への取り組みについて「街づくり」は「人づくり」が重要と言われてきている。そこに住む人間の考え方が変革されない限り活性化は期待できません。
「街づくり」は行政だけが先行することなくリーダーを養成し意識を高めなければ本市の総合振興計画も絵に描いたモチになりかねません。
そのためには、諸行事の企画や実施に当って各関連団体や組織のリーダー養成が重要課題でありその取り組みについて伺いたい。
４．青年活用への体系づくりについて「街づくり」と言うと、これまで実年以上の有力者の発言に同調しての行動が見られます。
今後は現代社会にマッチした若者のアイデアと実践力の活用を図るべきである。
青年には地域問題に対し率直に語り合い立ち上がる気概があります。
行政側は積極的に対話を通じて行政に反映させる政治姿勢を望む。
これを青年の社会教育として体系づけ、恒久化すべきで当局のその取り組みについて問う。