Task Force on National Greenhouse Gas Inventories

IPCC第49回総会の京都開催に向けて
IPCCシンポジウム「気候変動への適応」
2019年2月19日
田辺清人（IPCCインベントリータスクフォース(TFI) 共同議長）

IPCC
気候変動に関する政府間パネル
IntergovernmentalPanelon Climate Change（195か国が加盟）

1988年に設立

IPCC 総会

IPCC 事務局

IPCC ビューロー(在スイス・ジュネーブ)IPCC 執行委員会

第１作業部会（WGI）

第２作業部会（WGII）

第３作業部会（WGIII）

自然科学的根拠

影響、適応、脆弱性

気候変動の緩和

国家温室効果ガ
スインベントリーに関するタスクフォース(TFI)

技術支援ユニット

技術支援ユニット

技術支援ユニット

技術支援ユニット(フランス、中国)(ドイツ、南アフリカ)(イギリス、インド)(日本)

執筆者、査読者 等の専門家

IPCC総会• IPCCの意思決定機関。
• 加盟国政府の代表団が、毎年1回もしくは複数回、会同。
• 各国政府の関連省庁や研究機関、また、オブザーバー機関から、数百名の政府職員や専門家が参加。
• 加盟国政府代表団の合意に基づき、以下を実施。
– 予算と作業計画の決定– 原則と手続きに関する決定– IPCCの構造や各作業部会やタスクフォースの役割の決定– 今後作成するIPCC報告書の概要の決定– 科学者・専門家により作成されたIPCC報告書の承認– ビューローメンバー（議長団）の選挙 /等

Source: IISD/ENB

年

月

…

…

2014

2015
2016

2017

2018
2019

回

開催地

主要な議題・イベント

…

…

…

3

IPCC-38

横浜

AR5 WGII 報告書の承認

4

IPCC-39

ベルリン

AR5 WGIII 報告書の承認

10

IPCC-40

コペンハーゲンAR5 統合報告書の承認

2

IPCC-41

ナイロビ

10IPCC-42

ドブロヴニク

AR6期ビューローメンバー選挙

4

IPCC-43

ナイロビ

AR6期に作成する報告書の決定

10

IPCC-44

バンコク

1.5℃特別報告書・方法論報告書のアウトライン決定

3

IPCC-45

グアダラハラ

土地関係及び海洋・雪氷圏の特別報告書のアウトライン決定

9

IPCC-46

モントリオール

AR6のアウトライン決定

3

IPCC-47

パリ

IPCC 30周年記念イベント

10

IPCC-48

仁川(インチョン)

1.5℃特別報告書の承認

5

IPCC-49

京都

方法論報告書の承認

8

IPCC-50…

土地関係特別報告書の承認• IPCCの意思決定機関。
9
IPCC-51
モナコ
…

…

…

…

IPCCの将来（AR6期）計画

海洋・雪氷圏特別報告書の承認…

第38回総会（横浜、2014年3月）では、第5次評価報
告書（AR5）のWGII報告書（適応関連）を承認

第48回総会（仁川、2018年10月）
では、1.5℃特別報告書を承認

Source: IISD/ENB

第IPCC第49回総会は京都で開催(2019年5月)

主要な議題は、インベントリータスクフォース（TFI）により作成された「各国の温室効果ガス（GHG）算定のためのガイドラインの改良版（2019年方法論報告書）」の承認

インベントリー
タスクフォース（TFI）

IPCC 総会

IPCC 事務局

IPCC ビューロー(在スイス・ジュネーブ)IPCC 執行委員会
第１作業部会（WGI）

第２作業部会（WGII）

第３作業部会（WGIII）

自然科学的根拠

影響、適応、脆弱性

気候変動の緩和

国家温室効果ガ
スインベントリーに関する
タスクフォース(TFI)

技術支援ユニット

技術支援ユニット

技術支援ユニット

技術支援ユニット(フランス、中国)(ドイツ、南アフリカ)(イギリス、インド)(日本)

執筆者、査読者 等の専門家
世界中の国が使う温室効果ガス排出・吸収量算定方法を開発

TFIのTSUは日本に設置されている
WG1 TSU(フランス、中国)(France)

WG2 TSUTSU
WG2(Germany(ドイツ、 &南アフリカ)
SouthAfrica)

TFI TSU(日本)
1999年～

IPCC 事務局(在スイス)WG3TSUWG3 TSU(イギリス､インド)(UK & India)

AR6作成期間の各作業部会の技術支援ユニット（TSU）

TFIの活動への評価と期待
TFI TSU(日本)
 2006年IPCCガイドラインの完成・承認の後、IPCCを代表してパチャウリ議長から、小池環境大臣（当時）に手紙が送られた。
TFIの数々の活動を賞賛
TFIに対する日本の支援について、深い感謝を表明
今後もTFIの活動の重要性は高まることを指摘 2007年にはTFIも含めてIPCCがノーベル平和賞を受賞。
 UNFCCCからの期待は今後も高まると見込まれる。
 パリ協定の実施にもTFIの仕事が必要不可欠

国家温室効果ガスインベントリーとは？
• 人間の活動による温室効果ガスの排出・吸収に着目• 国内の年間排出量・吸収量を算定
GREENHOUS E GAS S OURCE AND

Unspecified
mix of HFCs
and PFCs

CO 2(1)CH4

N2O1245764.481250301.61
1249822.05
566643.99
338129.90215803.65
129244.52
NO
479.560.49
479.0736099.86
2484.74
1667.77
293.16493.13169.55711.93NO
816.97533.12283.8522667.43
6712.35
6712.262631.43
1854.26
1974.04
252.52
NO
0.09
NO,NE
0.09

31776.63

3280.06

2165.761360.9646.38

1748.1531776.63

3280.06

2165.761360.96

28.13
18.26
NO

1389.13NONO

147.441.29

110.809.59

92.80
159.601229.80111.6131516.29

1631.36
1517.95
10.36

351.31131.16HFCs

S INK CATEGORIES

PFCs

S F6

NF3Total

CO 2 equivalent (kt )(1)

Total (net emissions)
1. Energy
A. Fuel combustion (sectoral approach)
1. Energy industries
2. M anufacturing industries and construction
3. Transport
4. Other sectors
5. OtherB. Fugitive emissions from fuels
1. Solid fuels
2. Oil and natural gas
C. CO2 transport and storage
2. Industrial processes and product use
A. M ineral industry
B. Chemical industry
C. M etal industry
D. Non-energy products from fuels and solvent use
E. Electronic Industry
F. Product uses as ODS substitutes
G. Other product manufacture and use
H. Other
3. Agriculture
A. Enteric fermentation
B. M anure management
C. Rice cultivation
D. Agricultural soils
E. Prescribed burning of savannas
F. Field burning of agricultural residues
G. Liming
H. Urea application
I. Other carbon-containing fertilizers
J. Other
4. Land use, land-use change and forestry
A. Forest land
B. Cropland

(1)

NE,NO
46551.39
35111.89
4757.48
6300.60
299.0982.33
531.74

NO
27958.38
7400.57
2411.3118077.30
NONO
69.20

359.02
NO
11040.64
4543.486475.78
NO21.39

NE,NO
86929.33
35111.897755.576489.34
299.092225.4433034.24
1931.4482.33
39530.76
7400.576954.79
18077.30

NONO

6475.78NO
90.59
369.97161.77
NONO

57.79
3.99
51.57

209.36132.3426.13-64659.80-68026.05
3729.54369.97161.77
NO-64926.94-68162.38
3651.84

1562.06

1343115.17
1259498.70
1258202.08
569568.59
340477.29
217947.24
130208.96
NO
1296.62533.61763.01

IPCCインベントリーガイドラインと気候変動枠組条約（UNFCCC）
現在、UNFCCCの下で非附属書I国（主に発展途上国）が使用
非附属書I国(主に途上国)は使用奨励

GPG2000

GPG2003(森林等以外)(森林等)

2013年に完成した補足ガイダンス＋

附属書I国(主に先進国)は2015年から使用
2006年
ガイドライン

1995年
ガイドライン

1996年改訂
ガイドライン

実際には、2006年ガイドラインが多くの非附属書I国で使われつつある。
IPCCによる改訂・進化

パリ協定と温室効果ガスインベントリー• 各国がお互いを信頼してパリ協定を着実に実施していくた
めには、（緩和）行動に関する透明性を確保する枠組みの強化が必要。
• そのためには良質で信頼できる温室効果ガスインベントリー（排出量データ）を世界各国が作成・報告することが必要不可欠。
• パリ協定第13条7項– すべての締約国は、定期的に温室効果ガスの人為的な排出量及び吸収量の国家インベントリー報告書を提出しなければならない。

Source: IISD/ENB

2019年方法論報告書とパリ協定• UNFCCCのCOP24/CMA1（2018年12月、ポーランド・カトヴィツェ）で決定されたパリ協定の実施規則の中で、以下が定められている。
– すべての締約国は、インベントリーを作成する際、2006年版IPCCガイドライン、また、その更新・改良版
がIPCCにより作成されCMAが合意した場合はそのガイドラインを、使わなければならない。

京都でのIPCC第49回総会で承認される2019年方法論報告書は、まさにこの「(2006年版IPCCガイドラインの)更新・改良版」
Source: IISD/ENB

IPCC第49回総会
2018年12月
パリ協定実施規則

2016年11月
パリ協定発効今後もIPCC報告書が続々と・・・。
 土地関係SR
 海洋・雪氷圏SR
 第6次評価報告書

2019年5月
IPCC方法論報告書

2018年10月
IPCC1.5℃特別報告書
国立京都国際会館
2019年5月8-12日

2015年12月
パリ協定合意

京都議定書が誕生したCOP3（1997年）から22年。
気候変動問題関連の重要な国際会議が、再び京都で。

ご清聴ありがとうございました。
IPCC TFIに関するさらなる情報は以下をご参照ください。

http://www.ipcc-nggip.iges.or.jp/