多文化共生ワークショップ

in 大阪～多文化共生推進ワークショップ～実施報告書

作成者：特定非営利活動法人多文化共生センター大阪
佐藤千佳
１．開催概要

開催日時：平成 27 年 12 月 12 日（土曜日）13 時 00 分～15 時 00 分会

場：出来島コミュニティー会館

テ ー マ：オープニングアクト「ペルー民族舞踊」
第１部「オープニングメッセージ」
第２部「事例発表」
第３部「ワークショップ」
共催： 特定非営利活動法人多文化共生マネージャー全国協議会

後

援：総務省、大阪市、大阪市西淀川区役所、公益財団法人大阪国際交流センター

協力：（あればご記入ください。）

参 加 者：61 名（うち、自治体職員 4 名、国際交流団体職員 2 名、日本人住民 30 名、外国人住民 22 名、大学生 3 名）
２．ね ら い①地域に外国人住民が多数住んでいること、外国人コミュニティーが形成されていること等、現状を確認してもらうとともに、地域で見えない存在となりがちな外国人コミュニティーを可視化するプロセス、手法の共有を行う。
②地域にとって外国人住民は「支援される人たち」という存在だけでなく、地域の担い手になる存在であることをアピールする。
③増加している外国にルーツをもつ子どもたちの現状や課題について把握し、課題解決に向けての糸口を探る。
④外国人住民、日本人住民、自治体、学校、NPO 等が顔の見える関係を築く。
３．詳

細：オープニングアクト「西淀川区に住むペルーにルーツを持つ子どもたちの民族舞踊」
第１部「オープニングメッセージ」
タイトル：「オープニングメッセージ」
講

師：特定非営利活動法人多文化共生マネージャー全国協議会代表理事田村太郎

主な内容：本ワークショップ開催にあたって意義や目的について

第２部「事例発表：大阪市西淀川区における多文化共生の取組み」
発 表 者：（特活）多文化共生センター大阪

副代表理事

大阪市西淀川区役所教育支援グループ

中村満寿央

担当係長

西淀川インターナショナルコミュニティー

濱信行氏

共同代表

樋上メルシリータ氏

主な内容：
発 表 者：（特活）多文化共生センター大阪

中村満寿央

主な内容：大阪市西淀川区における外国にルーツを持つ人たちの現状について区内にある食品加工工場に勤めている外国人が多く、出身国によって集住している地域が概ね分かれている。
大阪市唯一のイスラム教寺院がある。
家族の中に日本人がおらず、日本社会との接点が少ない。
外国にルーツを持つ子どもたちも増えている。
母子家庭世帯も少なくない。
発 表 者：

大阪市西淀川区役所教育支援グループ担当係長

濱信行氏

主な内容：大阪市西淀川区役所が実施している多文化共生事業について
大阪市内でも、様々な人権にまつわる各区独自の取組みが行われており、他の人権問題についても重要ではあるが、西淀川区といたしましては、西淀川区で暮らす、日本の方と外国から来られた方が、異なる文化として、たまたま同じ場所で共に存在しているという状況である「異文化共存」から一歩前に踏み出して、様々な文化が共に生きる西淀川区となることを特に重要な課題であると考え、「多文化共生事業」として取り組んでいる。
これまでも西淀川区では、平成１９年度から始めた出来島の日本語教室を皮切りに、平成２１年度の WEB サイトの多言語化やブラジル音楽のコンサートに始まり、多文化フェスタに続き、現在では区民まつりへのブース出店や地域交流会・ワールドクッキングなど、より地域に根差した形に移行しながら多文化共生事業の取組みを行っている。
発 表 者：西淀川インターナショナルコミュニティー

共同代表

樋上メルシリータ氏

主な内容：外国人住民が抱える思いについて日本語がわからないことで苦労した。
子どもがお母さんが外国人だからということで嫌な思いをさせていないか気がかり。
子どもに（日本語の）絵本を読んでと言われて、全く読めなかった時にとてもショックだった。

学校からのお便りが全く読めない。
外国にルーツを持つ子どもたちも日本語や勉強に苦労しているが、親たちも日本語を勉強する時間がなく、日本語がわからない人が多いので、それも地域の課題である。
第３部「ワークショップ」
5 グループに分かれて「これから私たちができること」を話し合った。
主な意見：
・お互いをしるきっかけ作りが大切。交流会等もできれば良い。
・最大の壁は漢字。区役所のお便りも多言語化されていたら良い。ふりがなやローマ字があるだけでも助かる。イラストを使って説明するのもいいのではないか。
・区役所や病院に通訳がいれば助かる。
・外国にルーツをもつということでいじめに遭わないか心配。学校で先生がその子の背景やルーツをクラスのみんなと話し合うことが大切ではないか。
・外国にルーツをもつ子どもたちのための勉強する場所が必要

４．ア ン ケ ー ト：回収 30 名

■あなたの性別を教えてください。
１．男

17 名

２．女

12 名

３．その他

１名

■あなたの国籍を教えてください。
１．日本

23 名

２．中国

0名

３．韓国 0 名

５．ブラジル Brazil 0 名６．ベトナム
９.その他

0名

４．フィリピン 4 名

７．タイ

0名

８．ペルー

3名

■あなたの年齢を教えてください。
１．10-190名

２．20-29

4名

３．30-396名

４．40-49

10 名

５．50-59

6名

６．60-69

3名■あなたのご所属を教えてください。
１．自治体・行政3名

２．国際交流団体

4名

３．ボランティアグループ
４.NPO

3名

５．その他
無記入

1名

15 名

5名

７．70〜

2名

0名

■このイベントは何で知りましたか？
１．知人・友人 12 名

２．チラシ 2 名

４．国際交流協会等

1名

３．ポスター

５．ホームページ

６．SNS（facebook, ツイッター）4 名

internet

0名
2名

７．その他 other/otros

8名■このイベントの内容はいかがでしたか？
１．とても良かった

21 名

３．あまりよくない

0名

無記入

２．よかった

8名

４．悪かった

0名

2名■この講座で得られたものを今後の仕事や生活に活かせそうですか？/１．おおいに活かせる

19 名

２．ある程度活かせる

３．あまり活かせない

1名

４．全く活かせない

無記入

9名

0名

2名

■今後、地域で多文化共生を推進していくために最も重要なことは何か、ご意見ください。
・日本人や社会の多文化共生に関する理解が必要だと感じました。食べ物や文化交流からでしょうか。グループワークの中で来日時の日本語学習機会があれば良いなと感じました。
学習支援も社会的取り組みがあれば。
・日本の文化＝ことばを伝えることも大事だと痛感しました。
・近所付き合いとママ友だと思います。大きな支援も大切だけど、となり近所のコミュニケーションで解決できる問題の方がたくさんあるように思います。日本人は外国人と接するのをこわいと思う（言葉がわからない）こともあるかもしれない。でも、知ればこわくない。外国の方からももう一歩地域に踏み出す勇気をもってもらえたらとてもうれしいです。
・もっと情報発信する。
・漢字が読めない方が多いので、あらゆる場面でのローマ字との併記が必要だと思います。
・相互理解を促すためのイベントや交流行事。持続的な学習支援プログラム
・wifi やアプリ等どの地域でも使用できる国内で共通したツールが必要
・習慣のちがい、お互いが理解できていないことを知るようなイベント（交流会）
・就労保障

５．実 施 の 様 子：

自助団体「西淀川ｲﾝﾀｰﾅｼｮﾅﾙｺﾐｭﾆﾃｨ―」

参加者のうち 40%が地域の外国人住民での発表。事例発表登壇者は NPO・区役あった。

所・当事者と多様な団体であった。

６．今後の課題について会場である大阪市西淀川区出来島の地域には多くの外国人が住んでいるが、地域の日本人住民の多くは外国人住民がどのような生活を送り、どのような課題を持っているかを知らない。『地域における多文化共生推進プラン』から 10 年を迎えるが、まだまだ外国人住民の存在は地域で見えない存在となっており、まずはお互いの顔が見える関係を築くきっかけ作りが必要であることが本ワークショップでも浮き彫りになった。
参加した外国人住民の言葉が印象的である。「このような対話を持つ場所をもっと開催してほしい。」行政の支援も必要不可欠であるが、当センターのような地域で活動している NPOが日本人住民と外国人住民の掛け橋となるような取り組みを今後とも続けていく必要がある。
以上