平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨

平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨
広島県南部（広島市佐伯区湯来町）現地調査報告

水内川に架かる橋の流失（佐伯区湯来町麦谷地区）

平成１８年９月２５日
広 島 地 方 気 象 台(注)この資料は、後日内容の一部修正や追加をすることがあります。

平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨

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はじめに秋雨前線と台風第 13 号に伴う大雨により、広島県では広島市（北部中心）と芸北を中心に、土砂災害や洪水災害が多発した。25 日 10 時 00 分現在、広島県危機管理局調べによると、広島県内では、死者 1 名、行方不明者 1 名（ともに広島市）、負傷者 7 名の人的被害や、全壊4 棟（安芸高田市）、半壊 9 棟、一部損壊 45 棟、床上浸水 32 棟、床下浸水 379 棟などの住家被害が発生した。

このことから、広島地方気象台では、災害の比較的大きかった地域のうち、広島市佐伯区湯来町で発生した土石流と河川護岸崩壊による国道 433 号線の崩落災害について、被害の状況と気象要因の把握及び今後の防災気象情報のさらなる改善を目的として、9 月 19 日に現地調査を実施した。

２気象概況
9 月 16 日は、山陰沿岸に秋雨前線が停滞していた。この前線に向かって、東シナ海の非常に強い台風第 13 号から湿った空気が流れ込み、広島県は大気の状態が非常に不安定となった。このため、雨雲が発達し、16 日 17 時頃から 17 日午前 3 時頃にかけて、芸北および広島市の北部を中心に局地的に非常に激しい雨が降った。
その後、台風第 13 号は、東シナ海を北東に進み、17 日 18 時過ぎに長崎県佐世保市付近に上陸した後、17 日夜から 18 日にかけて、山口県の西海上を経て日本海へ進んだ。
広島県では、17 日夜から 18 日明け方にかけて、台風の暴風域に入り、南よりの非常に強い風が吹いた。

18 日 09 時
18 日 03 時
17 日 21 時

17 日 15 時

17 日 09 時

平成 18 年台風第 13 号の経路図

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平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨

9 月 16 日 21 時（日本時間）の地上天気図（左）と気象衛星赤外画像（右）9 月 16 日 00 時から 18 日 24 時までの総降水量図

佐伯湯来（広島市佐伯区）の時間降水量と積算値の時系列図

2（16 日 18 時から 17 日 06 時）

平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨

３ 現地調査３−１

広島市佐伯区湯来町（上麦谷の土石流

調査実施日；平成 18 年 9 月 19 日）（１）被害の状況（土石流害）
人的被害なし

家屋被害

民家１戸、集会所の一部損壊（２）現地の状況
佐伯区湯来町の国道 433 号線沿いの上麦谷集会所と隣接する民家の裏山が崩れ、土砂が流れ込んだ。裏山は法面保護のため高さ約 15ｍの法枠工が施され、その上には土石落下防止のフェンスが設置されていたが、土石流はこのフェンスをなぎ倒し、がけ下の集会所と民家を直撃した。この土石流により集会所と民家の１階の一部が損壊したが、住民は事前に避難して人的被害はなかった。土石流が発生した場所は集会所と民家の間に約４ｍの隔たりがあり、土石流は家に直撃後、この間から道路へ流出した。
湯来町堂原でも非住家の裏山が崩れ、１階の一部を損壊し隣接するお寺の境内に土砂が流入した。発生した時間は不明である。

３−２

広島市佐伯区湯来町（水内川左岸の国道の崩落

調査実施日；平成 18 年 9 月 19 日）（１） 被害の状況
国道 433 号線が約 200ｍ崩落、一部で小規模な道路崩落（２）現地の状況
土砂災害が発生した民家から数キロ先の水内川左岸沿いの国道 433 号線が幅 12ｍ、長さ約 200ｍに渡って丸ごと激流に削り取られ、全面通行止めとなった。また崩落現場すぐ下手にある橋の一部も崩落した。今回発生した崩落現場のすぐ下流では、昨年の台風第 14号で道路が崩落しており修復作業中であった。この付近の水内川沿いには集落があるが、浸水等による被害は見当たらなかった。崩落した現場は水内川が大きく蛇行した場所となっており、今回の大雨により川の流れが急激に速まり、崩落した道路付近をえぐりとったと思われる。
なお、国道 433 号線の下伏付近でも昨年の台風第 14 号の被害により修復中であった道路が数箇所崩落し、片側通行となっていた。この崩落による人的被害は報告されていない。

３−３

聞き取り調査【広島市佐伯区役所区制振興課調整係】＜16 日 21 時 25 分に広島市を対象に土砂災害警戒情報を県と共同で発表したことについて＞「十分理解している。今回湯来町では避難勧告が発表される前から一部の住民が自主避難を行なった。また、警戒本部の設置に伴い、消防職員、消防団が危険箇所の見回り等を行なっている。
土砂災害警戒情報や見回りによる状況等を総合的に判断して 5 地区に対して避難勧告を発令した。」【上麦谷集会所隣接する家の住人】「当時上麦谷集会所に周辺の人が自主避難をしていたが、雨の激しさが増したため、この集会所では危ないと判断され避難場所を移動した。自分も 17 日午前 1 時前位に避難を行なった。その後土石流が発生したらしい。」【国道 433 号線の道路崩落現場周辺の住人】「国道 433 号線の道路崩落により、水防団の方が車ごと川に転落したが、ライフジャケットを着3平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨用していたため、泳いで岸にたどり着き、一命をとりとめた。」【避難状況等】
平成 18 年 9 月 17 日

00 時 25 分頃

上麦谷集会所に自主避難していた人は別の避難場所へ

00 時 45 分

佐伯区湯来町上麦谷地区に避難勧告(避難所：湯来福祉会館)（01 時前頃）土石流で被害にあった民家の人避難
00 時 59 分

国道 433 号道路崩落の連絡を入手（佐伯区役所）

03 時 30 分

佐伯区湯来町上麦谷地区で土石流発生連絡を入手（佐伯区役所）

07 時 50 分

佐伯区湯来町上麦谷地区の避難勧告解除

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平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨

３−４

地図及び写真広島市佐伯区湯来町下伏地区

撮影場所・方向写真番号

土砂の方向

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平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨①下伏地区土砂崩れ② 国道 433 号の崩落
（伏谷川下流から撮影）③ 国道 433 号の崩落
（伏谷川上流から撮影）

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平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨④国道 433 号脇の斜面からの土砂流出。

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平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨

広島市佐伯区湯来町麦谷地区

撮影場所・方向写真番号

土砂の方向

大規模
崩落箇所

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平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨⑤ 上麦谷集会所裏の法面（約 15ｍ斜面の上に張られていた土石落下フェンスを突破して土砂が流出）⑥民家（左）と集会所（右）を土砂が直撃。また、この間を土砂が駆け抜け、国道 433 号まで流出。

⑦土砂流入により民家のブロック塀（約 1m）を破壊。

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平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨⑧水内川の増水により国道 433 号の崩落（湯来出張所側から撮影）。
ガードレールより左側は、旧道。
【長さ約 200ｍ×幅約 12ｍ】

⑨水内川の増水により国道 433 号の崩落（旧道より撮影）。国道の側
溝しか残っていない。奥に見える住家の浸水はない。

⑩水内川に架かる橋の流失（右側に国道 433 号のセンターライン）。

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平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨⑪湯来町堂原（麦谷郵便局近く）
空き家裏の土砂崩れ。

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平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨

4 広島地方気象台が執った措置「広島・呉」地域の注・警報、土砂災害警戒情報発表状況

平成 18 年 9 月 16 日
05 時 21 分

雷注意報

17 時 22 分

大雨、雷、洪水注意報

17 時 53 分

大雨、洪水警報」雷注意報

19 時 34 分

大雨、雷、洪水注意報

21 時 09 分

大雨、洪水警報」雷注意報

21 時 25 分

広島市に土砂災害警戒情報を発表

平成 18 年 9 月 17 日
04 時 35 分

土砂災害警戒情報解除

05 時 58 分

雷、強風、波浪、洪水注意報

11 時 05 分

雷、強風、波浪、高潮注意報

13 時 40 分

暴風、波浪、高潮警報」雷注意報

16 時 45 分

暴風、波浪、高潮警報」大雨、雷、洪水注意報。

23 時 53 分

大雨、洪水、暴風、波浪、高潮警報」雷注意報

平成 18 年 9 月 18 日
02 時 05 分

暴風、波浪警報」大雨、雷、洪水、高潮注意報

04 時 10 分

暴風、波浪警報」高潮注意報

06 時 15 分

強風、波浪注意報

15 時 28 分

注意報解除

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平成１8 年 9 月 16 日から 18 日、秋雨前線と台風第 13 号による大雨

謝意
この資料を作成するにあたっては、関係機関の方々、広島県、広島市、広島市佐伯区役所、佐伯区湯来町の住民の方々に御協力いただきました。ここに謝意を表します

この資料で使用した地図は、「国土地理院発行 25000 分の 1 地形図」より複製しました。
（承認番号：平 17 総複第 650 号）本報告書の問い合わせ先
広島地方気象台防災業務課
ＴＥＬ

13082-223-3953