平成29年
平成29年８月１日発行

NO.47

同氏の母校、玉名高等学校に建つ銅像。

玉名市マスコット「タマにゃん」■東京オリンピックの年1964年に国立競技場で子どもたちと走る金栗四三さん。
玉名市名誉市民である金栗さんが、2019年ＮＨＫ大河ドラマの主人公に決定！！

主な討論

玉名市議会議員定数条例の一部を改正する条例制定に関する討論

原案賛成

原案反対

作本 幸男

前田 正治

原案反対

中尾 嘉男

第 ４ 回 定 例 会（ ６ 月 ）平成年第４回定例会が６月８日から

23 29
日 間 で 開 催 し た。専 決 処 分 の 平 成

年度一

29

日まで

年 度 玉 名 市 一 般 会 計 予 算・平 成

10・条 例 ５・30■可決した議案の主な内容は◎農業施設の機械購入のための補助金［６億８千５８９万円］［７千５０３万円］◎熊本地震復興基金の自治公民館や宅地等の復旧に対する補助金◎ 玉 名 市 議 会 議 員 定 数 条 例 を 改 正 し、議 員 定 数2229

議 案（予 算24

般会計予算など

日執行の玉名市

をこれまでの 名から２名削減し、 名とした。

月

22

28

議案可決

年

10

そ の 他 ９・人 事 ５）を 審 議 し、

こ の 定 数 は、平 成
29した。

市民会館建設工事の入札不調が続いてお※予算執行が留保されていた国際スポーツ大会キャ議会議員選挙から適用される。

ン プ 等 誘 致 推 進 費 関 連 予 算 は、議 会 の 意 思 にり、熊 本 地 震 の 復 興 を 初 め と す る 建 築 ラ ッシュにより建設業者に受注する余力がない合致したとみなされ、予算の執行が認められた。

［１９０万７千円］

こ と や 資 材 高 騰・労 務 単 価 が 上 が っ て い る■その他、請願・陳情◎ 金 栗 四 三 先 生 の 業 績 を た た え、玉 名 市 及 び 小

こ と な ど が 原 因 と 考 え ら れ る た め、設 計 費の見直しを行なう必要が生じてきたことから、平成 年度玉名市一般会計補正予算（第３号）【市民会館建設工事費用再積算業務委

よ田校区を全国にアピールすることを求める請ま

託料１４２万６千円の追加】が上程されたが、3願は採択した。

◦寺岡

たかし

貴史（玉名地区）かずお

議論の末、否決した。

てらおか◎石貫地区の松本橋の存続と早急な修復を求め

あらかわ

ま た、玉 名 市 議 会 議 員 定 数 条 例 は、合 併事

人権擁護委員候補者の推薦について同意しました。（敬称略）
◦荒川

29

28

名

人
★人権擁護委員候補者

る請願・他１件を採択した。

所管委員会
委員会結果 本会議最終結果
公共施設等
継続審査
継続審査
請 第 1 号 岱明ふれあい健康センターに併設した岱明町公民館の早期建設に関する請願
建設特別委員会 （賛成多数） （全会一致）
金栗四三先生の業績をたたえ、玉名市及び小田校区を全国にアピールすることを求
採 択
採 択
請第3号
総務委員会
める請願
（全員一致） （全会一致）
採 択
採 択
請 第 4 号 熊本地震被災者の住宅再建支援の拡充を求める意見書の提出に関する請願
文教厚生委員会（全員一致） （賛成多数）
平成28年 北坂門田地区、中坂門田地区、南坂門田地区の坂門田川水系における水田構造改善
不採択
不採択
建設経済委員会
陳 第 ７ 号 事業を求める陳情（賛成少数） （賛成少数）
採 択
採 択
陳 第 6 号 石貫地区の松本橋の存続と早急な修復を求める陳情
建設経済委員会（全員一致） （全会一致）

12

年 を 経 過 し よ う と し て い る 中、人 口件

から請願・陳情 審議結果

◎ 北 坂 門 田 地 区、中 坂 門 田 地 区・南 坂 門 田 地 区

原案可決（賛20、反3）
原案否決（賛11、反12）
原案可決（賛14、反9）
原案可決（賛21、反2）

減 少、ま た、普 通 交 付 税 に 加 算 さ れ て い る

工事請負契約の締結について（※玉名市○○○×○○○○○○○○○○○○○○○×○○×
総合体育館メインアリーナ空調設備工事）
平成29年度玉名市一般会計補正予算（第議第62号○××○××○××○○××○××○×○○○×○
３号）
意 見 書 案 熊本地震被災者の住宅再建支援の拡充を○○○×○○×○○××○○×○○×○○××○×
第 3 号 求める意見書の提出について
議員提出案 玉名市議会議員定数条例の一部を改正す○○○○○○○○○○○○○○×○○○×○○○○第 2 号 る条例の制定について※市民ク…市民クラブ／新生ク…新生クラブ／自友ク…自友クラブ／保守前進…保守前進クラブ／無会派…無会派
議第52号

議決結果

◎岱明ふれあい健康センターに併設した岱明町

田畑ひさよし （保守前進）案

永 野 忠 弘 （ 自 友 ク ）議長 議長 議長 議長
吉 田 きとく （ 保 守 前 進 ）竹下 幸治 （ 無 会 派 ）小屋野幸隆 （ 保 守 前 進 ）議

中尾 嘉男 （ 無 会 派 ）髙村 四郎 （ 自 友 ク ）森川 和博 （ 保 守 前 進 ）作本 幸男 （ 新 生 ク ）前田 正治 （ 共 産 党 ）宮田 知美 （ 市 民 ク ）福嶋 譲治 （ 無 会 派 ）近松恵美子 （ 無 会 派 ）横手 良弘 （ 市 民 ク ）田中 英雄 （ 市 民 ク ）江田 計司 （ 無 会 派 ）内田 靖信 （ 自 友 ク ）嶋村徹（市民ク）
西川 裕文 （ 新 生 ク ）城 戸淳（新生ク）
德村登志郎 （ 公 明 党 ）松本 憲二 （ 自 友 ク ）多田隈啓二 （ 無 会 派 ）北本 将幸 （ 無 会 派 ）■賛否の分かれた議案

公民館の早期建設に関する請願は継続とした。

議
案
名
議番号
議
案
名
（第１号）
専決処分事項の承認について
専決第３号 議第49号 平成29年度玉名市農業集落排水事業会計補正予算
議第38号
平成28年度玉名市一般会計補正予算（第12号）
議第50号 玉名市教育センター条例の一部を改正する条例の制定について専決処分事項の承認について
専決第４号 議第51号 市道路線の認定について
議第39号
玉名市税条例の一部を改正する条例の制定について
議第53号 工事請負契約の締結について（※天水公民館建設工事）専決処分事項の承認について
専決第５号 議第54号 財産の取得について
議第40号
玉名市都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について
議第55号 人権擁護委員候補者の推薦について
専決処分事項の承認について
専決第６号
議第41号 玉名市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定 議第56号 人権擁護委員候補者の推薦について
議第57号 人権擁護委員候補者の推薦についてについて
議第58号 人権擁護委員候補者の推薦について
議第42号 平成29年度玉名市一般会計補正予算（第２号）
議第43号 平成29年度玉名市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） 議第59号 人権擁護委員候補者の推薦について
議第44号 平成29年度玉名市介護保険事業特別会計補正予算（第１号） 議第60号 公立玉名中央病院企業団の共同処理する事務の変更及び規約の全部変更について
議第45号 平成29年度玉名市浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）
平成29年度玉名市九州新幹線渇水等被害対策事業特別会 議第61号 工事請負契約の変更について（※大正開漁港（新港部分）
議第46号
しゅんせつ工事）
計補正予算（第１号）
議第63号 普通財産の無償譲渡について
議第47号 平成29年度玉名市水道事業会計補正予算（第１号）
議第48号 平成29年度玉名市公共下水道事業会計補正予算（第１号） 議第64号 工事請負契約の締結について（※玉陵小学校屋内運動場建設工事）の坂門田川水系における水田構造改善事業を議番号求める請願は不採択とした。

■全会一致で承認、可決した議案

合 併 算 定 替 が 減 少 し て い る 実 情 を 考 慮 し、議案の審議結果

議員みずから身を切る改革を行なうべきと

平成 29 年第４回定例会の理由で議員提案され、賛成多数で可決した。

全国の地方自治体において厳し
削減すると①市民の意見・要望
合併から12年、中心部と比べ、郡い財政状況を背景に行財政改革とを市政に届けるパイプを小さくす
部は辛抱してきた。これからは郡部
して行政の効率化や改廃、職員数
る②市政を監視・チェックする役に力をいれてほしいが、定数が減れの削減などさまざまな身を切る改
割が弱体する。削減は議会の自殺
ば郡部の議員が減るのではと心配す
革が行なわれている。自治体改革は、 行為と言わざるを得ない。市民かる。また、提案理由では、合併算定
議会も真に一体となった改革が必らは議会や議員の役割を、十二分替が減るからというが、基金をかなり要である。
に発揮することが求められている。 積み上げており、相違があるのでは。

和夫（岱明地区）

く

ぼ

た

◦久保田
りゅう

◦笠

ひろみ

廣己（玉名地区）てつろう

哲郎（天水地区）

はまさき

◦濱﨑

じゅんこ

順子（岱明地区）

主な討論
原案賛成

熊本地震被災者の住宅再建支援の拡充 玉名市総合体育館メインアリーナ空調を求める意見書の提出に関する討論
設備工事請負契約の締結に関する討論
前田 正治

原案反対

德村 登志郎

文教厚生委員会では、この請願「一 部 損 壊」の 住 宅・倉 庫 な どが全会一致で採択され、被災者のの復旧工事には玉名市独自の補助
気持ちに寄り添った判断が示された。 事業が既に行なわれている。地震
熊本地震災害から１日も早い復興直後ならともかく、さまざまな支
復旧は被災者のみならず、県民・援が行なわれている現在、なお、国民の悲願である。議員の良識あ
支援金の増加や支援の拡充を求める判断をお願いする。
るのはいかがなものか。

原案反対

田畑ひさよしこの案件に関しては、入札以前
より、行政関係者の発言や行動に問題がある事を情報収集で判明。
開札後、低入札価格業者に対する調査のあり方、仕様書に明記してある機器に対して見積書の取り方に日程的疑問がある。
まよ2

■ 予 算 ３ 件、条 例 ２ 件、請 Ａ、今回横島小、玉水小、小天
願１件、その他７件
小、小 天 東 小 に 計 １ １ ５
台 を 導入 し、す べ て の 学■主な審査項目校への導入を完了する。
・玉 名 市 税 条 例 の 一 部 を 改
Ｑ、市民会館の建設事業で、正する条例の制定
入札不調のため設計の・ 年度一般会計補正予算
再積算を行なう委託料は、・工事請負契約の締結
熊本地震等で物価も高騰
・公 立 玉 名 中 央 病 院 企 業 団しているので、しばらくの共同処理する事務の変
待ってみてはどうか。
更及び規約の全部変更
内示を受けている交付金
Ａ、■主な質問と回答
を無駄にしたくないのでこの計画で進めたい。
Ｑ、岱明・横島・天水の３支所の窓口業務について、 ※ 市 民 会 館 建 設 工 事 費 再 積
算業務委託については異業務委託から、非常勤職
議 が 出 た が、総 務 委 員 会
員配置（岱明支所２人・では賛成多数で可決した。
横島支所１人・天水支所
１人）への変更は、検証 ■請願
してから決めたことか。
※
金栗四三先生の業績をた
Ａ、窓 口 業 務 は ま ず 職 員 でた え、玉 名 市 及 び 小 田 校
対 応 するのが 基 本で、サ区を全国にアピールする
ポートとして非常勤職員
ことを求める請願についが必要であり、検証しなて は、平 成 年 Ｎ Ｈ Ｋ 大
がら支障等が生じる場合
河 ド ラ マ で、地 元 出 身 のは、増員をお願いする。
金栗四三先生の業績をドＱ、現在３支所にいる職員は、 ラ マ 化 さ れ る こ と に な り、
窓口業務の経験はあるのか。 多 く の 観 光 客 等 が 見 込 まＡ、未 経 験の職 員がいるよ う
れ る の で、地 元 と 協 力 しなので、窓 口 業 務 委 託かて 整 備 を 図 り、玉 名 市 をら 非 常 勤 職 員に変わる８アピールしてほしいなど
月までに研 修 等 を 行 ないの要望があり全員異議なたい。
く請願は採択すべきもの
Ｑ、学校へのパソコン導入は、 とした。
すべての学校に導入され
るのか。

建設経済

■主な審査項目◦ 年度一般会計補正予算◦玉名市国民健康保険税条
例の一部を改正する条例の制定について◦ 年度一般会計補正予算◦ 年度国民健康保険事業特別会計補正予算◦ 年度介護保険事業特別会計補正予算◦教育センター条例の一部を改正する条例の制定について■ 予 算 ４ 件、条 例 ２ 件、請所希望が多かったことも願１件要因。
Ｑ、地域コミュニティ施設等再建支援事業補助金の対象となる施設は。
Ａ、被災した地域の祭りや行事等に利用されているお宮やお堂等が対象で、施設を管理する集落や自治会に交付する。
Ｑ、要保護児童の就学援助費が入学前に支給できない
理由は。
Ａ、市 内 在 住 の 園 児 で あ れ
ば入学の把握ができるが、転入転出を伴う場合

31

公共施設等
建設特別

は、支給の重複や他市町■主な質問と回答との差額の問題等がある。
Ｑ、公費解体で発生した廃棄物の仮置き期間は。また、 先行して導入した市を参考に見直したい。
解体が間に合わない場合
Ｑ、教育支援センターでは不の延長はあり得るか。
登校の児童に対してどのＡ、仮置き場（水の守）の搬ような学習指導を行なう
入は 月末までとし、来のか。
年の３月末までにはその後の処理と跡地整理を完 Ａ、学校での学習内容を中心に行なうが、時間も限ら了する予定。仮置き期間れているため興味を持つ
後は、処分場への直接搬入も検討する必要がある。 ものを中心に行なう予定。
学習指導だけでなく生活
Ｑ、今年度の待機児童の状況
指導も行なう。
は。保育士の確保ができなかったことが要因か。 Ｑ、みなし仮設住宅の入居期
間は。
Ａ、４月現在で 名。保育士
は昨年よりも確保できて Ａ、最長２年間。
いるが、３歳未満児の入1212

平成29年６月22日開催
平成29年６月26日開催

平成29年６月23日開催

拡幅は。
■主な質問と回答
Ｑ、岱明町公民館建設につい Ａ、保育所の建設場所を見極める必要がある。多くのては相反する請願が提出
意見を聴取して新たな構されており併設と現地建想の中で検討する。
てかえで意見が２分している。老朽化した公民館 Ｑ、市民会館建設の入札不調の原因分析は。
の早急な建てかえに異論はないが、大事なのは地 Ａ、地元の業者が他に多くの現場を抱えており、申し元の意向であり積極的な込みが１者しかなく、そ話し合いを進めるべきでの１者についても辞退しはないか。
た。採算が合わない等のＡ、ふれあい健康センターと理由から辞退となったのの併設案件については、ではないか。
既存施設を有効に活用した質と量の最適化を基本 Ｑ、岱明中央公園グラウンドを４００メートルトラッ
理念として、現地建てかえ案と比較検討した上で、 クに拡張して整備ができないか。
総合的にすぐれているとＡ、建設検討委員会の建議をの結論である。
基本に選定してきた。建Ｑ、天水支所周辺施設集約化
議を考慮し検討する。
で桜の木は伐採する必要があるのか。
Ａ、建設の際支障があるため伐採する。桜の木は、五反池対面にもあり景観上は問題ない。
Ｑ、隣保館と児童センターを集約する効果は。
Ａ、お互いの施設を利用している高齢者と子どもたちの世代間交流が図られ、運営コストが一本化されることで経費の削減につながるものと考える。
Ｑ、旧庁舎跡地の東側市道の■ 予 算 ７ 件・そ の 他 １ 件・についても補助がある。
陳情２件
農業用倉庫については９割、
農 業 用ハウ スについて は、■主な審査項目
共済加入者で９割、非加◦ 年度一般会計補正予算
入 者で８割の補 助であ り、◦ 年度一般会計補正予算
原 状 回 復のための見 積も◦石貫地区の松本橋の存続とりをもとに補助される。
早急な修復を求める陳情
Ｑ、平成 年ＮＨＫ大河ドラ◦北坂門田地区、中坂門田地
マでは主人公の一人に玉区、南坂門田地区の坂門田
名市名誉市民の金栗四三川水系における水田構造氏が決定、菊池川流域の改善事業を求める陳情
米づくりの日本遺産認定■主な質問と回答
を受け、これから玉名市を売り出していくため、Ｑ、団体営農業農村整備事業
職員の体制は大丈夫か。
（暗渠整備）の補助額が減
額 になった 理 由 は。農 業 Ａ、市役所内関係各課で横断的に、それぞれ役割分担者の負担軽減を考えては。
しながら対応していく。
Ａ、制度開始当初、工事費は
ア ー ル 当 た り 約 万 ■陳情
円 と見 ら れ、２分の１の ※北坂門田地区、中坂門田地
万 円 補 助 と し た。実
区、
南坂門田地区の坂門田川
際 は、全 国 的 に も 万水系における水田構造改善
円くらいでできたことか
事業を求める陳情については、ら、１００％補 助 となる
地元役員等の努力は理解す
万円では多いとの判断で、るが、事業実施に必要な同意
工事費の３分の２の補助率 ％の同意が得られてからとなる 万円となったと再度陳情すべきとの意見か聞いている。負 担 軽 減にら、不採択すべきものとした。
ついては、近 隣 市 町 村の ※石貫地区の松本橋の存続と状況を確認して検討したい。 早急な修復を求める陳情にＱ、被災者向け経営体育成支
ついて は、通行車両の 限定
援事業の対象と補助率は。 や 臨時的 な 橋の設置 な ど、Ａ、全壊や半壊の判定を受け地域の 方 と 話 し 合い、検討
た農業用の倉庫や機械がしてもらいたいとの意見から、対象で、倉庫などの解体採択すべきものとした。
30

15

29 28

10

15

15

4
よ
ま
よ
ま

5

平成29年５月25日開催▲新しく開館した岱明図書館

29

28

29 29

29

総務
文教厚生

10

95

ここが聞きたい

本条例の理念浸透のため、議員

熊本地震の際、議会における行

規定すること。⑥議会ＩＣＴ（情て、その内容の確認を行なった。 すること。⑤会派の設置根拠を④議会の災害時行動指針を整備ける的確な議会機能の維持を目

反省と改善、そして災害下にお各位が判断に苦慮したことへのの条例研修義務規定を設けること。 動指針がなかったがために議員

本市議会が議会基本条例を制定
条 例 の 構 成 は、前 文 ほ か 全

た。その過程で次の点についてしながら、協議・検討を行なっ

全項目。各項目の内容を精査取りかかった。抽出した事項は定する事項を選定する作業へと出し、その中から本市条例に規ら個別検討事項を可能な限り抽本市議会が描く理想の議会像か岐にわたって積極的に採用した

達成しようとする改革事項を多ら改革を進めていくに当たってにとどめるだけでなく、これか

議会の基本的事項を定めたもの

本条例が他市に見られるようにが、これは本市の目指す議会基

平均の〜２倍の分量となった

他市の議会基本条例と比較して多様な意見交換の場を設けること。 の上位計画や重要施策を議決事

専門性と機動性を生かして対応し、 として附属機関で策定される市するのではなく、所管の委員会が対する説明は議会報告会を開催

設 置して 行 な うこと。⑨ 市 民に直しは「議 会 改 革 推 進 会 議」を

慮 すること。⑧ 条 例 制 定 後の見開に際しては 情 報の保 護にも 配

否 は 執 行 部 判 断にもよるが、公⑦ 委員会審査用資料の公開の可を規定するもの。この代替措置

員以外の議会選出を辞退する旨ることから、法に規定された委ることは自治制度の理念に反する議員が執行機関の構成員となに鑑み、議決機関の構成員であ定の明文化。二元代表制の趣旨

属機関への議会選出の辞退の規結果をもとに以後、条例素案の含む計項目を選定。この選定

調査と協議の結果、条例前文を

議の公開の是非。委員会によるる政策提案のあり方。⑥各種会

資料作成の義務化。⑤議員によ④予算・決算における政策説明

旨確認の発言の範囲内にとどめとおり。①反問権は、質問の趣

この委員会での協議結果は次の保持を目的に「議員の不穏当・委員会では、議会の品位品格のたことに起因する。また、この議会の独自性・個別性を追求し容を充実させたことなど、本市直し手続。③反問権設定の是非。 さわしい条例とすべく条項の内本委員会で従来から検討してい置く「玉名市議会災害対策基本

いて大きく変更を加えた。１点

６月８日 第８回委員会
この委員会では次の２点につ列・同格扱いを理想とすること。

いては、二元 代 表 制 を 尊 重し 同⑩自治基本条例との兼ね合いにつ残された期間、粉骨砕身の努力

議会基本条例案の上程を目途に、

条 例（仮 称）」の 策 定 に つ い て。 員会では、次期定例会における整備することとした。そのほか、 目は議会基本条例に制定根拠を不規則発言の抑制規定」を追加た議会の災害時行動指針を理念

度を高める作業を継続中。本委言の修正を繰り返しながら完成

他、この委員会では条文の内容

審査の充実を図っていく。その件に追加し、議案として審議・条へと変更した。

等が協力し、解決を図る支援体制を整解を深め、所有者・行政及び関係団体の所有者が管理責任を負うことへの理

最終手段と考える。まずは、空き家等

総務部長 市としては、行政代執行は

テルの行政代執行について。

踏まえ、検討する。

協定の締結については、現状を十分にの支援要請が競合する等の課題もあり、締結されている。今後は、自治体間で

木施設被害状況の空撮を行なう協定が５月に熊本県と大規模災害時の公共土

総務部長 赤十字飛行隊は、平成年備する。具体的には、特定空家に該当（注）小 中 高 校 の 夏 休 み な ど の 一 部 を

議員 赤十字飛行隊との協定について。

なう。

を実施し、本市の防災計画の策定を行ら２カ年で地域防災計画策定業務委託

運営マニュアル等について、本年度か

現状の防災計画で不足している避難所った仕組みづくりが必要である。今後、災意識の向上であり、官民が一体とな

要な施策は自助・共助・公助による防条例素案については現在、文成を全や文言の修正に伴い、条文の構作成に着手することとした。

ること。②全員協議会も対外的51するか判断し、所有者に対し、助言・議員 立願寺温泉街の西側にある廃ホ

温泉街の西側にある廃ホテルは空家対策特別推進法、
立願寺

５月 日 第７回委員会
先の委員会で選定した検討事〜

適切な管理、個人情報の保護等に万全を期しながら、安定的な行政サービス

平袋タイプのごみ袋にの運用に努めている。個人情報の漏えいはない。
市民生活部長

対してレジ袋タイプは、結びしろ部分の容量が減少するが、ごみを入れる部
分の容量は同じである。

「玉名市食料・農業・農村基本計画」について
議員 玉名市食料・農業・農村基本計

画は農業を基幹産業とする玉名にとって大切な計画と思うが、具体性に欠け

農業者や農業団体だける。市としてどう生かすのか。
産業経済部長でなく、市民の方々のご理解とご協力をいただきながら、基本計画に基づき地域に合った事業の推進を図っていく。

吉田 きとく

条例に格上げしての整備を目指す。 を傾注してまいる所存である。

項 目、及 び ５ 月

個人情報等の取り扱い（保守前進クラブ）

議員 教育問題①土曜授業の取り組み

指導・勧告・命令等を行なっていく。

る大型連休

地域ごとに別の時期に割り当て）
内容② （注キッズウィークについて。

教育長 ①本年度より土曜授業の実施が可能となり、既に２校の小学校が地域の実態と特色を生かし、地域と共にある学校を目指し実施した。②社会情
勢を見きわめながら、子どもを取り巻く環境の条件整備を図り、子ども第一主義で判断していく。
議員 防災計画等に関する市の見解は。
総務部長 防災対策を行なう上で、必6よに視察した北海道帯広市議会・４月 日 第５回委員会
芽室町議会の先進的取り組みを
５月８日 第６回委員会
この２回にわたる委員会では、 参考に作成した条例素案についするに当たり条例に何をうたい意見が交わされた。①議会報告
こと、本市議会の最高規範にふ

報技術推進）の整備を進めること。 的とする。２点目は、市長等附会のあり方。②条例制定後の見込むのか、先進自治体の事例や、 条。条文数が先進自治体や県内49に公開していくこと。③議会基

1.5

日

項

県北拠点都市としての体育施設の整備はうか。
教育部長 本市には

企画経営部長が少な い の で は 。

は？ごみ袋の形状が変わった。収納量

課共用があると聞く。個人情報の漏れ

議員 経費節約の一環で事務機器の異維持や 整 備 を 進 め て い き た い 。

あり、 こ れ か ら も よ り 良 い 体 育 施 設 の

財政状 況 を 考 慮 し た 整 備 計 画 が 必 要 でしてい る 。 今 後 の 体 育 施 設 の 整 備 は 、り、老 朽 化 し た 施 設 の 維 持 管 理 を 優 先の体育施設があ

備はできないか。今後の市の考えはどえも聞く。玉名市総合体育館に畳の整きくして経済効果に寄与したいとの考

公式試合もできない。柔道の大会を大大きな大会はできないし、高校野球のラック、野球場は軟式用ということでだが、陸上競技場は３００メートルト

議員 県北拠点都市を標榜する玉名市

（無会派）

ま
よ
ま

7

26
▲赤十字飛行隊熊本支隊長による講演会

平成29年４月28日、５月８日・29日、６月８日開催

は、情 報 セ キ ュ リ テ ィ ポ リ シ ー を 定 め▲新しいごみ袋、持ち手がついて便利になったが

福嶋 譲治

23

55

議会基本条例
検討特別

た

28

24

78

55

29

20

平成29年
６月19日・20日・21日

る。統合計画の柔軟な対応、計画の見直しを検討すべきだ。

当たって現状把握が必要だと思うが、

今年６〜７月に熊本県玉名市における実態調査の実施は。
健康福祉部長が実施主体となり県内全市町村で「子どもの生活実態調査」を実施する。本市においては、各市町村ごとに公表される県の調査結果をまず参考にする。

議員 物産館、道の駅のような玉名市

うが、子ども食堂等の居場所づくりにで子どもの居場所づくりも重要だと思「 玉 名 市 学 校 規 模・ 配 置 適 正 化 基 本 計
育制度の動向等に適応した方針転換な

今後の児童生徒数の大きな変動、教団体旅行から個人やグループ旅行に移の計画はない。しかし、観光の傾向が付き夜間学習支援の紹介などＮＰＯ法

じて、ＮＰ O 法人が実施している食事

施や支援は行なっていない。状況に応議会では全会一致で採択されている。

業への取り組みについて。

総合事業について質問した。

「 行 政 区 の 範 囲・ 規 模 等 に 相 違 が あ ることから、地域性・歴史性を考慮しながら、再編・統合を検討する」との趣旨が示されており、この方針は、現在においても何ら変わりない。
議員 行政区の統合については、区民の自主性を尊重し、合意ができた区かンアリーナの空調設備工事の入札が終

議員 玉名市総合体育館（桃田）メイ

した。使用する機器については、現段工ができるものと判断し、落札を決定

ろ、その価格で契約内容に適合した施教育部長 来年４月以降の玉陵中学校

か。

る小学校の防犯・防災対策はどうする

議員 玉陵小学校に統合後、廃校とな

体性を十分に尊重して進められるべきすると考えている。地域の自主性や主限は、それぞれの自治会や集落に帰属

総務部長 行政区統合の意思決定の権の統合推進に当たり、留意点は何か。

に当たり、最も留意すべき点であると考えている。

8よ教育部長 玉名市学校規模・配置適正化基本計画は、子どもたちにとって、社会を生き抜く力が身につくような望ましい教育環境を創出するという観点から、子どもたちのことを第一に考え

規模適正化審議会からの建議を経て、での消費増につながる新たな観光拠点

議員 子どもの貧困対策に取り組む中

議員 玉陵中学校区の６小学校は平成

市民の皆様のご意見等を踏まえて策定

玉名市活性化につながる観光戦略を！

年４月より玉陵小学校として統合さの整備についての考えは。

対するサポート体制について。

されたものであり、民意が反映した非年 ）」 に よ り 説 明 会 が 行 わ行している動向も踏まえ、民間の力を市では子ども食堂の実

画（ 平 成ども必要になることもあるが、今時点お借りすることも考慮し検討していく。 人等と情報共有などして連携していく。

健康福祉部長れている。ただ、玉水小学校区からは
では、引き続き学校規模の適正化に向
議員 名誉市民である金栗氏のＮＨＫ

今のところ本市単独で統合計画に反対との請願が提出され、け、計画的な学校再編を推進すること
大河ドラマ決定によるフルマラソン事

校・病院などのインフラの適切な整備
教育部長 金栗杯玉名ハーフマラソン

行 政 の 責 務 は 道 路・ 上 下 水 道・ 学とサービスの向上にある。生徒数にの

議員 子どもの貧困対策に取り組むに

未来ある子どもたちに十分な支援を！

を盛り上げる取り組みを考える。

現在の金栗杯玉名ハーフマラソン大会

大河ドラマ決定は全国発信のチャンス。

ソン開催は現在考えていない。今回のソン化は容易でなく、新規でフルマラ大会やいちごマラソン大会のフルマラ

予定価格の範囲内で最札価格調査基準価格を下回った。その低の価格で入札した者の価格が、低入企画経営部長の違いに疑問。

発送している。見積り書受領と調査日日に低入札業者を正式決定して通知をＦＡＸで受けている。玉名市は５月

みこだわり、学校をなくすことは地域
社会に大きなマイナスとなる。平成年の計画発表時よりも大野小学校、横島小学校は生徒数は増えていて、統合する必要はない。玉陵中学校区の生徒数も今後は大幅に増加することが予想される。玉名市全体を見渡し人口減少対策を講じていくことで生徒数を増加する方向での政策を進めるべきと考え

玉名市総合体育館メインアリーナ

り仮契約まで進み議会承任の段階とな階ではどのような製品を使うかは決ま

区６小学校関連施設は、学校としてのら順次統合する方法を強く求める。区っているが、入札結果の内容、低入札っておらず、仕様書に記載した製品と行政財産ではなくなる。

入学準備金は入学前支給を求める

価格調査の行政の対応に疑問がある。

同等の能力を有するものであるかどう

ため、低入札価格調査を実施したとこ

低入札業者１者に課せられた、低入札

かを施工前に請負業者と十分協議して年の市町合併の際にと認識しており、このことが統合推進

項目の書類提出が方の所管であれば、しっかり考えてい総務部長 平成のような方針か。

議員 行政区の統合について、市はど

施状況を参考に慎重に検討する。

場合の対応など課題が多い。他市の実理、市内の小中学校へ入学しなかったや教育委員会の事務スケジュールの整

保護者への周知、申請窓口になる学校

教育部長 新小学１年生の事前把握や年度から入学前に実施可能か。

支給時期は小・中学校ともに、平成議員 就学援助における入学準備金の大事なことなので、当価格調査時には、決定する。見積書の件は業者間で行な

日低入札価格調

企画経営部長義務づけられている。提出してあれば

日開札、５月

全面開示を要求する。５月 日入札、５月
査と私の質問に対して答弁があり疑問が更に深まった。低入札業者は５月日前、５月 日低入札価格調査以前に、知していない。

きたい。

（共産党）

▲新玉名駅にある観光拠点、観光ほっとプ
ラザ「たまララ」▲閉校式典を知らせる横断幕

仕様書に明記してある機器を所有する会社からの見積書を取っていない。類
似品の機器の会社の見積もりで入札したと思われる。この業界に仕様書に明記された機器以外に、同等以上の機器はないのがその理由である。低入札業
者は５月 日の午前８時６分に見積も▲玉名市総合体育館（桃田）

われていることなので、市としては関空調設備工事入札結果と内容について

前田 正治※このほか、介護予防・日常生活支援が最善と認識している。

産業経済部長れ、現在、新たな校舎等が建設中であ（無会派）

常に重要な計画と認識している。

策定されたものだ。また、玉名市学校

北本 将幸

る。また、天水中学校区の３小学校も小学校統合は再検討すべき！

田中 英雄
田畑 ひさよしまよ（市民クラブ）（保守前進クラブ）り依頼をして、その日に見積もり書を

17

ま

9

▲統合反対の声が上がる玉水小学校

一般質問
一般質問

計画では本市の農業がジョンを策定する必要があると思うが。
産業経済部長

「新入学児童生徒学用品費」のいる。市では、保健師や管理栄養士の訪問指導や説明会等により糖尿病の重症化予防（足病変等）に努めるとともに、医療機関と連携を進めていく。

胃がん予防のためのピロリ菌検査の導入とその費用助成について
議員 昨年、一般質問したその後の対応・進捗を問う。

採用している。しかし、病院などは医市中１市のみの後者による償還払いをの助成制度がある中、玉名市は県下旦、窓口で自己負担額を払う償還払い

議員 窓口払いのない現物給付と、一付であっても自己負担が必要な市町もが、現在、全額助成しており、現物給げてきた。玉名市の場合、償還払いだ

らないと考え、これまで助成対象を広することができない状況はあってはな

市としても貧困により医療機関を受診限らず市全体における防災上の重要な

総務部長 避難場所確保は横島地区にるか。また、アクセス道路の整備は。

山を防災公園にするため、どう整備すあるが、駐車スペースは少ない。外平にとって特に重要な高台の避難場所で

議員 山の上展望公園は、横島町住民

教育部長 大会はおもてなしの場であき下げはできないか。

議員 地元中学生だけでも参加料の引６万円を次年度に繰り越している。

出が２千２５９万円となり、残高３５値上げが承認された。大会の収支は第賄うことが基本と考え、実行委員会で

39

10
よ

将来的に維持・発展させるため、重点的に取り組む施策や事業を示している。
地域別ビジョンについては、山間部や平坦地等の条件に違いがあるため、今計画で網羅していない部分については、

入学前支給は可能か
議員 本市の就学援助の現状、今般の指針や動向を見きわめながら関係機関

議員 暗渠事業補助金の内容変更があ等と協議したがピロリ菌検査は、死亡

議員 新玉名駅駐車場は駐車スペース

教育部長 増額改定分を６月補正予算率減少効果の検証が十分でないため、がん予防の効性、国のに計上し、今年度から支給対象として現時点で助成の導入は考えていない。

健康福祉部長限度額の変更が生じ、個人負担が発生いる。入学前支給については、周知方（注）「下肢末梢動脈疾患指導管理加算」

文部科学省の制度改正を受けてからの成後に有料化の検討もするという見解する見込みである。工事要望のうち、法や学校・教育委員会の事務スケジュとは、下肢救済・足病治療のためっているが、今後の暗渠事業に対してだったと認識しているが、有料化の検未整備面積が５００ヘクタールあるた
ールの整理、市内の小中学校へ入学し必要な検査や、専門機関との連携

制度見直しにより補助

討 はさ れ て い る か 。
め、市補助金の財源確保は厳しいと思なかった場合の対応など課題が多い。

産業経済部長

建設部長 現在、整備中の西側駐車場

われる。他事業との兼ね合いも含め、などを行なった場合に加算され駐車場がつくられた。駅西側駐車場完を臨時 的 に 開 放 し た た め 、 混 雑 は 発 生
他市の状況を参考に慎重に検討する。
る医療報酬点数のこと

負担金軽減に向けて検討する。

月末に 閉 鎖 し 、 地 盤 の 落 ち つ き を 見 て 、
舗装工 事 を 行 な う 。 有 料 化 に つ い て は 、

議員 本市における糖尿病患者と透析

一時利 用 者 や 定 期 利 用 者 の 利 用 形 態 も考慮し な が ら 、 駐 車 料 金 の あ り 方 に つ理加算」が実現してからの本市医療現）
肢末梢動脈疾患指導管
の実態、
「 （注下

ないよ う に 検 討 を 重 ね て い る 。

昨年５月、国保被保険場での取り組みについて問う。
健康福祉部長者で、糖尿病の治療者は２千１９３人、人工透析者数は、本年 月で２５１人。
市内で 医療機関が厚生局へ届出していちごマラソン参加料の引き下げについて議員 横島町いちごマラソンの参加料が値上げされているが、その理由は。
大会の収支はどうなっているか。
教育部長 将来において安定的な運営

療機関が利用者にかわって月ごとに、ある。今後は、国民健康保険の国庫負課題である。山の上展望公園とは別のを継続するには、大会運営は参加料で市に自己負担額の償還払いの手続きを

担金減額調整の動向等を注視しながら、り、公平性にも欠けるため、地元中学負担になっている。また、利用者負担しやすい制度づくりを進めていく。

園内への避難車両の乗り入れや、将来
的には、山の上展望公園と経塚公園を結ぶ市道周辺やアクセス道路の整備等について検討を図る。
議員 唐人川堤防の熊本地震による被害状況は。
建設部長 堤防のコンクリート剥落や亀裂等の被害があり、現在、唐人川防潮樋門から上流の約１㎞までの区間の復旧工事を行なっている状況である。

回大会で収入が２千６１５万円、支行なうなど、現物給付にない事務量が場所への確保は、多額の事業費が必要

として一過性の病気の場合は一度の診察代で済むけど、現代病のアトピー性皮膚炎や継続診察は何度も受診し費用がかさむため、病院へ行くのを控える
未受診や病気への対応が遅くなり、悪化させるケースもある。円滑な業務や子育て世代の負担軽減として玉名市も現物給付の場合、医療現物給付にできないか。
健康福祉部長機関窓 口 で の 支 払 い や 申 請 書 の 提 出 、市の審 査 業 務 が 不 要 に な り 、 医 療 機 関の申請 手 続 き も 軽 減 さ れ る 。 し か し 新▲毎年、多くの参加者が横島路を走る

管理費が発生する。そのため既存の公現物給付の導入の検討も含めて、利用（無会派）

生だけの引き下げは考えていない。

外平山を
防災に特化した公園へ

中尾 嘉男

玉名市の基幹産業である
農業の今後について

払事務手数料が発生し、現物給付による国民健康保険への減額調整措置の対象となり、国からの助成金が減額される。また、医療費増も見込まれる。市
民の方々が医療機関窓口で一部負担金を支払うことが医療機関への未受診に3であり、整備後は経常的な多額の維持つながるか否かは明確なデータはない。

2

議員 玉名市食料・農業・農村基本条

例、計画を策定されたが、地域別にビ

宮田 知美

窓口払いのない子ども
医療費助成制度について

たに支払基金や国保連合会への審査支

いて、 利 用 者 に な る べ く 負 担 が か か ら

糖尿病・透析における重症化「足病」予防についてしてい な い 。 今 後 、 西 側 駐 車 場 は 、 ８が不足しているということで、総工費（公明党）

本市の対応について問う。

今後検討を行なう。

德村 登志郎市から補助金の考えはあるのか。

新玉名駅駐車場の有料化の検討は

松本 憲二
１億９千万円をかけて駅西側に新しく（自友クラブ）（市民クラブ）まよま11▲暗渠事業の施工風景

一般質問
一般質問

携帯電話へ配信している。
議員 Ｊアラートと防災行政無線が連の構

議員 本年４月、菊池川流域は日本遺産認定を受けた。玉名市内には成文化財があり、新玉名駅周辺も菊池川流域の条里跡、区画割などが構成文化財となっている。今後駅周辺の開発に逆に支障はないか。
教育部長 日本遺産は地域の活性化に資することが目的の制度であり、規制等を伴うものではない。文化遺産や景この３年半を顧みて今感じることは
議員 有害鳥獣対策について、被害対観を生かして、バランス良く必要な開発を進めていくことが肝要と考える。

策の状況と捕獲隊の現状、また、ジビエの商品化はできないか。

「市民が輝き都市が輝き夢がひろがる玉名」の実現を目指し、全力を尽くす。

年度と伺っている。

岱明ふれあいセンターは福祉と健康をるが、安全性に問題はないか。

劣化が進んでいる。応急処置はしてあ

教育部長 露出した鉄筋のさび止め処

目的としており、併設した場合に相乗効果が得られるのか。

12よ

動していないことの市民の方への周知
広報の考えを伺う。
総務部長 市のホームページ及び７月１日号の広報たまなを通じて周知の徹底を図っている。また、現在準備を進ラートとの自動連動を計画している。

めている防災行政無線の再整備にＪア

議員 制度見直しにより今年度から補が、なぜか。各団体に対する聞き取り」の実践を顧

みて、今、市長が感じることは。

議員 輝け玉名「戦略柵等に事業費の３分の１を補助し、総市長 就任以来施策を通して、市民の有害鳥獣対策は、電気ハブ教室で授業を受けている。整備計
延長１１６キロメートル整備した。捕一人一人の思いが通じる市政を心掛け

産業経済部長画に基づき、どう進めていくのか。
名の 名で活動

調査・説明は十分でないと思うが。

取りは 行 な っ て い な い が 、 団 体 の 将 来
獲隊は 名、予備隊している。ジビエ肉の利活用についての役における関ヶ原の戦いと呼ばれる高瀬の会戦が行なわれたのは玉名市で西南戦争の転換点であある。観光等対応はどう考えているか。
企画経営部長る「高瀬の激戦」や「西郷小兵衛戦死の地碑」なども脚光を浴びると期待される。西南戦争１４０周年で、協議会の立ち上げが予定されているなど盛り上 が り を 感 じ る。「 い だ て ん 」 同 様、
チャンスととらえ活用していく。

るが、市から要請するのか。
市長 一般的に親会社の責任は当然あるものだし、今回の事案は損害を被りにくいものと考えている。保証人の件の連絡については検討する。
議員 高道海岸長保地区の堤防工事の進捗状況は。完成はいつになるのか。
年度より県営事業として実施されており、進捗率は平平成
議員 岱明町公民館建設については、

成

産業経済部長岱明ふれあい健康センターとの併設と完成予定は平成岱明町公民館建設はどうなるのかて き た。 残 さ れ た 任 期 に つ い て も、

教育部長 今後の児童数の推移を把握しながら、学校施設整備計画に基づき年度までの３年間
は、関係団体と検討する。

いる今日、保育所では家庭の機能を補う必要がある。玉名第１保育所建設の議員の思いも受けとめ際には、自然環境豊かな、保育所にしないか。
健康福祉部長ながら、保育所づくりを推進したい。

「 西 郷（ せ ご ） ど ん 」 で あ る が、 西 南

校舎を改築または増築することになる。

大丈夫か！玉名市の危機管理
議員 弾道ミサイルの情報がどのように伝達されるか心配される。本市は全国瞬時警報システム（Ｊアラート）と本市の防災無線は連動しているのか。
総務部長 現在、Ｊアラートと防災行

政無線 と の 自 動 連 動 は で き て い な い が 、緊急エ リ ア メ ー ル 、 玉 名 市 安 心 メ ー ルと自動 連 動 を 図 り 、 緊 急 情 報 を 瞬 時 に

子どもの側に立った
子育て支援を！

議員 数年前に指摘した、鋭い棘があ

現地建てかえの２つの請願が提出され対策マニュアル等の作

・ ％となっている。

〜 人収容しているような過密状態

り、危険なメリケントキン草が学校や

市民生活部長成や看板等を設置するなど注意喚起や年度末でであり、体調を崩した子どもは廊下に

議員 岱明中学校の屋外トイレは経年

できな い か 。

理を応急的に行なったが、外見的には爆裂したままの状態であり、本年度中

岱明町公民館と岱明ふ
れあい健康センターは、当初の設置目に再度改修工事を行なう予定である。

企画経営部長※そのほか、事務改善委員会の設置や的こそ違うが、現在の利用状況は類似拡散防止への対策を検討していく。

公立玉名中央病院の建てかえ場所のした目的の利用がなされているため、運営支 援 体 制 の 整 備 を 進 め て い く 。

健康福祉部長8

安全性について質問した。

施設を併設することで共用ができ、利用状況の改善が図れると考えている。

大正開漁港跡地の太陽光発電について

年間貸し付けで将来

議員 土地の賃貸契約書では保証金、保証人がない。

を考えると不安である。契約相手会社の 親 会 社 は、「市役所から要請があれば保証人になってもいい」と言ってい▲改修予定の岱明中学校の屋外トイレ

る場所であるから、調理設備は欠かせない。玉陵小学校内の学童保育所は新設なので、おやつづくりができるくら

既に工事請負契約を締いの調理場を設置できないか。
健康福祉部長結して い る た め 、 請 負 業 者 と 相 談 し て
対応で き る も の は 対 応 し て い く 。
議員 子どもたちが、土や水、草花、虫などで遊ぶ機会が激減している。保
育施 設 で 過 ご す 時 間 も 長 く な っ て き て▲思いきり遊べる空間が欲しい！学童保育所

ブの増 設 に 向 け て 、 ク ラ ブ 室 の 確 保 や

25

31

28

議員 学童保育所は家庭のかわりをす岱明地域での学童クラ

岱明Ｂ＆Ｇ海洋センターあたりに建設の子どもたちが、のびのび遊べるよう、 庁あげて撲滅対策を。

ている。公民館は文化的な要素が強く、（無会派）

公園、一般の家にも繁殖してきた。全

メリケントキン草撲滅対策を！

江田 計司

ページ や 広 報 紙 等 で 周 知 を 行 な う 。

で、自 主 的 な 活 動 が で き る 団 体 を 一 つ

減額に よ り 、 平 成

各団体への調査や聞き西川 裕文
議員 来 年 の Ｎ Ｈ Ｋ 大 河 ド ラ マ は、

70

それまではプレハブ校舎を利用する。

29

寝せるしかない現状である。１２０名

議員 岱明の学童保育所は、８畳間に（無会派）▲いつまで続くのかプレハブ校舎

でも多 く 増 や し て い く 。 ま た 、 ホ ー ム

41

企画経営部長（新生クラブ）的な自 立 を 目 指 し 、 補 助 率 の 段 階 的 な議員 築山小学校５年生の児童がプレ助率の段階的な減額が行なわれている（無会派）

本市の教育について

キラリかがやけ玉名づくり
応援補助金について

多田隈啓二
近松 恵美子▲西南の役“関ヶ原”高瀬の会戦（「翔ぶが如く」）

31

ま
よ
ま

13

27

一般質問
一般質問

熊本地震の検証は
議員 震災ごみの処分とリサイクル率

金栗四三氏のＮＨＫ大河ドラマ
観光振興の大チャンス！
議員 ２ ０ １ ９ 年 Ｎ Ｈ Ｋ 大 河 ド ラ マ

学校施設について
議員 学校施設トイレ洋式化の普及率。

・１％とな

教育部長 玉陵小中学校並びに玉名町

小学校の新築・改修後はり、県平均を上回る。
議員 学校のＡＥＤ（自動体外式徐細動器）設置状況と講習の実施状況は。
教育部長 玉名市立の全小中学校に１台若しくは２台を設置している。

「子どもの居場所づくり」「感性を生かす保育」「協働のまちづくり」
を見学

文教厚生委員会
４月 日か ら３日 をかけて、埼玉県朝霞市、埼玉
県桶川市、埼玉県上尾市に行政視察を行なった。
朝霞市では、障がいのある小学生から高校生が利用 する「 障害児放課後児童 ク ラブ」を 訪問し た。障がいのある子どもを持つ家庭を支援する「子育て支援センター」との併設によって、成長の段階に応じた絶え間ない支援が可能となっており、卒業生を受け入れている「なかよしかふぇ」もあわせて子どもたちの居場所、働く場や社会参加の場となっている。
いなほ保育園は桶川市にある無認可保育園。子どもたちは裸足で園庭を駆け回り、自然の中で生き生きと生活する園児たちを見学できた。みずからが考え直観・本能を磨き対応力を身につけていく「生きる根っこ」を育てる保育が実践されていた。
上 尾 市 で は、市 民の 社
会貢献の 自主的 な 活動支援の 拠 点 施 設 と なっている 市 民 活 動 支 援 センタ ーを見学した。支援センター
では会議室やパソコンの利用、会員拡大のためのマッ
チン グ 等の 支援 が 受け られる。ま た、活動に役立つ
公開講座の 開催や 情報誌の 発行等 さま ざま な 支援事業が実践されていた。

14
よ

行政区の区割りと自治公民館の設置について
議員 行政区は昔から地域のつながりがある。一概には言えないが、区割りと自治公民館建設の今後の考え方は。
総務部長 昨年、区長を対象に「行政世帯以下から区の再編意向調査」を実施した。まずは再編の意向を示した「 い だ て ん 〜 東 京 オ リ ム ピ ッ ク 噺 〜」の放送決定を受け、今後の本市の取り議員 学校遊具の点検の実態と玉陵地

教育長 講習については、学校ごとにいて協議を進めたい。

地域資源の活用策について、全職員を対象にアイデアを募り、 区６小学校の廃校の遊具の管理は。

企画経営部長組みと地域活性化に向けた推進体制は。 ＰＴＡや教職員に実施している。

大小の規定はなく、建設や修繕等に当教育部長 自治公民館設置には、区のと公費解体の現状はどうなっているか、 なる行政区を対象に行政区の統合につ橋梁の点検と進捗状況はどうなっているのか 。
震災ごみは、東部環境
たっては、各行政区の負担となってお市民生活部長センタ ー 等 で 適 正 に 処 理 し 、 公 費 解 体
教育部長 各学校で安全点検が毎月実施されている。跡地の利用方法が確定

本の提案があった。全庁的に着実に

取 り 組 む た め の 体 制 と し て「 い だ てしてないため、遊具については今後検り、市から補助金を支出している。今ん」プロジェクトチームを設置する。

で発生 し た 廃 棄 物 は 、 水 の 守 し 尿 処 理ていく。
討していく。

多くの観光客の来訪がスケールメリットを生かすために、関係機関のほか、民間団

企画経営部長望む。近隣市町との連携の考えは。

議員 金栗四三フルマラソンの計画をし、さまざまな場面でＰＲしていく。

する。市ホームページや広報紙を活用予想されるため、整備については検討

企画経営部長

活動の計画はあるのか。

して整備できないか。また、広報宣伝

議員 小田の住まいとお墓を観光地と後も建てかえや改修等の相談に対応し％である。

（新生クラブ）※その他、桜・藤・しょうぶ等花を生場公園 を 仮 置 き 場 と し 処 理 を 行 な っ ている。 リ サ イ ク ル 率 は 約
健康福祉部長 公費解体の見込み件数

かした観光施策についても質問した。

は１８６棟で、現在の解体完了が 棟、・１％である。

41

淳
体を含む協議会の設立を目指す。

建設経済委員会

有害鳥獣対策は「攻・守」
が重要

進捗率は ・２％、契約完了まで含め
ると年７月に法が改正され、５建設部長 当市の市道橋は８３２橋あり、平 成
年に１回近接目視による点検が義務化された 。 点 検 は 、 業 者 委 託 に よ り 橋 梁の健全 度 を 診 断 し 、 結 果 に 基 づ き 措 置を行な う 。 平 成 年 度 末 の 点 検 率 はいる。

％であ り 、 国 の 目 標 値 ％ を 達 成 し て

67

総務委員会

４月 日から 日にかけて、建設経済委員
会の行政視察を実施した。
岐阜県下呂市では、イノシシやシカなどの有害鳥獣被害に対して、侵入防止柵の設置等により農作物を守るほか、鳥獣被害対策実施隊（狩 猟 資 格 所 持 者）によ り 積 極 的に 捕 獲を実施し、その被害額もかなり減少している。
しかし、近年は既存の鳥獣に加え、ハクビシ
ンやヌートリアなど外来種の被害も増えてきており、その対応にも苦慮されていた。本市
でも 近 年は 特にイノシシ被 害が問 題になっているが、電気柵の設置や捕獲をより積極的に行ない、被害防止に努めるべきと考える。
岐阜県大垣市では、中心市街地のにぎわい創出のため、中心市街地商店街の空き店舗対策や 誘 客イベント 等 を 積 極 的に行 なっている。
特に、駅前の道路を歩行者天国にして、商店街組合が中心となって実施される「元気はつらつ市」は毎回多くのお客さんが集まり、にぎわいを 見せている。ま た、駅 前に市 営の分
譲マンションを建設し、非常に人気だったといい、
市 中 心 部の人 口 増につながっていた。本 市も、さきに制定された商工業振興基本条例をもとに、今後どのような施策や取り組みが必要であるか、十分に議論、検討していく必要があると思われる。

▲玉名市上小田にある金栗四三氏の記念碑とお墓

横手 良弘

地域と連係した
定住化への取り組み

60

26

30

（市民クラブ）▲仮置場（水の守し尿処理場公園）の廃棄物

26

28

ま
よ
ま

15

50

24

53

26

24

４月 日から 日にかけて、総務委員
会の行政視察を実施した。
兵庫県三木市では、出会いから住居探し、定住まで切れ目ない支援を実施し定住促進をめざし、縁結び課を新設され、トー
タ ル サ ポ ー ト を 行 な っ て い る。縁 結 び
事業として、サポートセンターに委託し、婚活パーティー以外に地域住民によるサ
ポ ー タ ー 制 度 を 設 け、お 見 合 い の 場 などを提供し、成婚に結びつけているなど、住民と連係した取り組みによって、高い成婚率を上げていた。
京 都 府 綾 部 市で は、「 交 流 か ら 定 住へ。
定 住 か ら 地 域 振 興へ」を 目 的に、総 合 窓
口 として 新 たに定住・地域政策課 を 配置
し、
「 あやべ定住 サポー ト 総合窓口 」を 設
け、空き家登録制度、空き家等の情報発信、
定住相談、就職・就農相談などを行なっている。特に空き家対策においては、空き家提供者へ報奨金制度 を 設け た り、自治会と連携 を 図 り、山村地域にある 空 き 家も提供できるよ うに体制 を とる な ど、地域と一体となり定住に向けた取り組みを行なっていた。本市でも 地域や 住 民 と 連 携
し玉名市全体で定住化に向けた取り組みを行なうなどの活動が必要であると感じた。

▲いつも裸足で元気いっぱい（いなほ保育園）

82

99

59

城戸

24

一般質問

28

日、北海道帯広市議会

全議員により構成される「議員政策研究会」を設置。政策提言活動を専門に行なうべく、その充実強化を図っている。本市議会が今後目指す議員間討議による政策形成・提案・立案の要領、政策研究専門の会議体の運営の日、北海道芽室町議会

あり方について視察研修した。
５月を視察。視察事項は同右。芽室
町議会は早稲田大学マニフェスト研究会が毎年実施している『議会改革度調査』で３年連

年以上の永年勤続表彰日）に、議場で伝達を

議会報編集特別委員会

９月定例会予定
議会運営委員会

定例会開会

一般質問

一般質問

一般質問

総務委員会

建設経済委員会

文教厚生委員会

決算特別委員会

決算特別委員会

決算特別委員会
採決
定例会閉会※都合により変更になることがあります。

16
よま

議会だよりをもっと市民の身近に全国市議会議長会から表彰
全国市議会議長会総会において、議員行ないました。

６月定例会（６月として田中英雄議員に表彰状が贈呈されました。

下幸治議員に、議員以上の永年勤続表彰として吉田喜德議員、竹年

玉名市議会報編集特別委員会の 行政視
察 を４月 日から 日まで行 ない、鳥取市
議会・安来市議会（ 島根県 ）
における 議会 だよりの編集方法と紙面の工夫等を研修した。
「 鳥取市では、議会 だよ り を 市民の方に身近に感じていただくよう、表紙に掲載する絵や写真を募集、特に若年層にも関心をもっても ら えるよ う、市内の小中学校へ直接お願いしていた。」「鳥取市議会だよりは質問と答弁の字の色を変 えることで読みやすくしている。また、安来市議会だよりは一色刷りだが代表
質問は縦書き、一般質問は横書きという工夫を凝らしている。」「 鳥取市では、議会 だよ り 編集委員会 を
議会報広報委員会に変更され、議会の情報
公開 な ど広報活動にも 取 り 組まれていた。
ま た 安来市では、議会報についてだけでな
く 議会基本条例に対 する 取 り 組みも うかがえ、今後の参考となった。」「 玉名市の議会 だよ りも２市に負け ない
くらいすばらしいことを再確認できた。」
右 記「 」内 は、各 委 員の 今 回の 研 修の感想である。鳥取市でも安来市でも市民の方に議会だよりをより身近に感じていただ
くための工夫がなされていた。玉名市も今以上に市民の方の心を響かせる、わかりや
すい議会だよりを目指す。
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地震に備える公共施設のあり方を再認識た先進議会。「改革のデパート」と称され、次々と新機軸の政策を打ち出し、議会改革において今最も注目されている議会である。
芽室町議会においては多岐にわたる取り組みについて視察研修を実施。その内容は、①議会活性化計画、②議員研修計画、③大学との包括的連携協定事業計画、④議会モニター制度、⑤アター制度、⑥議会改革諮問会議、⑦議会基本条例、⑧政策形成サ
イクル導入、⑨通年議会、⑩議
会ＩＣＴ（情報通信技術）推進
年に全国で初計画、⑪災害時対応計画。
北海道は平成めて議会基本条例を制定した栗山町の影響もあって、議会改革が進んだ先進地域。改革によって新たな可能性を模索し、既存の枠に捉われない柔軟な思考が善政競争時代における「新たな議会の姿」を創造していた。

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公共施設等建設特別委員会▲防災体験学習（そなエリア東京）

５月 日から 日にかけて、埼玉県鴻巣市、東京都江東区に行政視察を行なった。
鴻巣市では、文化プラザと陸上競技場を視察。文
化プラザは、議会を初め多くの市民参加のもと計画され平成 年の完成まで 年を要し、隣接するせせらぎ公園と緑と文化の「一体化」をテーマに整備がなされ、鴻巣市民の音楽芸術の振興の場となっている。
陸上競技場は、３種公認の４００メートルトラック、天然芝のサッカー場を有しており、天然芝のメリッ
トや３種公認を継続するための課題等について質疑を行なった。また両施設の駐車場は、市役所や総合体育館等の公共施設との共同利用が図られていた。
「そ な エ リ ア 東 京」は、東 京 都 江 東 区 有 明 に あ る
防災体験学習施設。
平成７年の阪神・淡路大震災の発生を受け、情報網が寸断、行政機能が麻痺し甚大な被害をこうむっ
た こ と か ら 平 成 年 に 防 災 拠 点 施 設 の 建 設 に 着 手、
平成 年に開園した東京臨海広域防災公園内にある。
平常時は防災体験学習施設として自治体や学校等多くの入館者を受け入れ、非常時は政府の緊急災害現地対策本部となる。
首都直下型地震を体験学習したことで、防災減災に備えることの重要性を再認識した。
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取り組みを行なっている。また、 ドバイザーとしての議会サポー

調査研究項目を設け政策提案のに所管事務調査を行なうほか、会は重点調査項目を設け継続的充実した運営を実施。常任委員

心主義に基づき、委員会活動のついて。帯広市議会は委員会中条例と議会改革の取り組み」にを視察。視察事項は「議会基本５月

議会基本条例検討特別委員会

最先端の議会改革に、「新たな議会の姿」
を学ぶ

12大阪府箕面市議会改革の取組について研修
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議会運営委員会
議 会 運 営 委 員 会 で は、平 成 年 ５ 月日から 日の日程で大阪府箕面市に「箕面市議会における議会改革の取り組
みについて」行政視察を行なった。
箕面市は、平成 年度から平成 年度
までの 期 間に、議 員 定 数 を２人 削 減、議員報酬を６％減額、全議員が参加する「議会改革検討会議 」の 立ち 上 げ、通年議会の 検 討、議 会 改 革フォー ラムの 開 催、本会議・委員会のライブ中継、政務活動費の収支報告書等公開、地域意見交換会を市
内３地域で開催、議会基本条例の制定作
業開始等 さま ざま な 議会改革 を 行 な わ
れてきた。
大阪都市圏のベットタウンとして発展 し、人 口 も 増 え て き て い る 市 で あ るの に、こ の よ う に 多 く の 改 革 を 計 画 性を 持 っ て や っ て こ ら れ た の は、各 議 員
自 身 が 問 題 意 識 を 持 ち、共 通 認 識 の 上
で 取 り 組 ま れ た か ら で あ ろ う。社 会 情
勢 の 変 化、市 民 の 意 見 等 を 勘 案 し、必要があると認めるときは改革をすべきで あ る 事 を 再 認 識 し た。今 後 本 市 も 独
自 の 課 題 を 見 据 え、社 会 情 勢 を 考 慮 した議会改革の取り組みを進めていきた
いと感じたところである。
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続 で 全 国 ラ ン キ ン グ １位 と な っ

6日
水曜

7日
木曜

8日
金曜

11日
月曜

12日
火曜

14日
木曜

15日
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19日
火曜

25日
月曜

よ
ま

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9月
8月
5日 28日
21日
火曜
月曜
月曜

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誇れる
ふるさとづくりソウが生い茂りその中にゴミがいっ議にかけ なけれ ば な ら な く

なった事は、玉名の恥です。

又 岱 明 町 公 民 館の建て替 え

議会に物申す改善グループの数人の人が立ち上でも岱明町区長会でお願いしぱい捨ててありました。八嘉生活

がり草を刈り花壇をつくり頑張って、計画をたて提案されましたが狭い使い勝手が悪いとか

編集後記

我々の任期も残りわずかと議席とな り、今議 会で は激論 の末 に

議員定数を ２削減し

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よ

ま

年か ら 玉 名ていまし た。平 成
市の一区一輝運動で八嘉全体で花玉名市議会ではインターする条例案が可決された。

ネ ッ ト 中 継 や「議 会 だ よ り」

で元の所に建て替えありきで

見 え ず 少し 歩みより なんとなどで情報公開に努力してきた。

う ら の か つ お

八嘉小の子どもたちは、総合学習

先 頃、市 民 会 館 建て替 え

か計画を進めてほしいです。

こ の「議 会 だ よ り」で は 議 員

いっぱい運動に取り組んでいます。

玉名自治区 廣 田 幹 人
で種をまき苗を育て道路横の花壇の件です。基本設計には賛成

使 用 する 人 達の事 ばかり 考

一 人 一人の 考 え方、議会 でのひ ろ た よ し と

私 は 八 嘉の区 長 会 長の廣 田でに花を植えドライバーの人たちをして、税金を投入していながえ ずに議 員 は 町のあ り 様 と

全国的に見ても情報公開の進

地域づくりを進めていきたい宮崎翔太さんの作品です。

反 対 されて未 だに方 向 性がす。八嘉校区では、子どもたちが和ませています。玉名市、玉名市

ら、本工事見なおしと言って区長会がお願いしている事も

表 決 などが わ かる。あっ とい浦野勝男

誇れる明るくきれいな街づくりを議会にお願いします。子どもたち

反 対される 議 員の信 条 信 念

忘れずに頑張ってほしい。

岱明自治区

年前、
が誇れるふるさとづくりを一緒にのなさにあきれています。再目指しています。今から玉名市の玄関口八嘉の国道２０８
やっていただきたいと思います。

う 間 の ４年 間だ ったが、未 来

んだ玉名市議会であると思うに向けて政治の責任は重い。

でした。常日頃から、区の中の で 今後も、ま すま す情報 発

革の時代を生きてきた。

で共助の考え方を醸成してい

よりよい
地域づくり

信をしていきたいと思う。

時 代は 高 速で変 遷し「 右くことが重要であることを再地 区 区 長 会 長 に 聞 く ！

号線沿線では、セイタカアワダチ「すみよい国、地域」の構築を

肩 下がり 」の時 を 迎 え 老 婆

認識しました。

地 域には 様々な 課 題が山議会報編集特別委員会

心 ながら 子や 孫 たちの行 く
末に不 安 を 抱 く。日 本 は 確委員
天水自治区 立 川 隆 則と思いま す。そして、議 会、号」の印刷部数は２５７００部。

1155

英雄

積しております。これらの課

まず始めに、昨年発生しま

行 政、住 民が協 力し 合 え た

後ともよろしくお願いします。

75「玉名市議会だより☎0968

田中
かに物質的には豊かになった

題を皆様と共有し合い、よいたちかわたかのり

地域に生まれ、育ち、働き、 一、ブータン」と耳にし、リーした熊本地震において貴重なら、さらなる地域づくりを進が人としては果たしてどうだ

ダーに望むことは、先見の明

体験をしました。

よねむらひろゆき

無 事 定 年 退 職 を 迎 え、次はを持ってリーダーシップを発

あの時ほど、隣近所での声

横島自治区 米 村 博 之☆表紙の題字「市議会だより」は、地域へ恩返しの気持ちで区長揮し、真に「住みよい国、地の掛け合いと助け合いの大切

行／玉名市議会

みやざきしょうた

玉水小学校 ６年

ろうか。
「 住みよい国、世 界職に就任した。団塊の世代の域」の構築を目指してほしい

められると思いますので、今身、高度成長、企業戦士、バ発さを感じたことはありません

日発行
１ということである。

月

８

この広報紙は再生紙および地球環境にやさしい植物油型インキを使用しています。

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ブル等々、良しも悪しきも変

発行日／平成 年

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集／議会報編集特別委員会

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編

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玉名市議会だより

NO.47

今回は各地区の校区会長として地域のために貢献されている４名の方に「地区区長会長に聞く！」というテーマで「玉名市、玉名市議会に望むこと」「区長としての心構えや想い」等のお声をいただきました。
お忙しい中に、ご協力いただきまして本当にありがとうございました。

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