市政に対する一般質問一覧表

質問順位

１

質 問 事 件
１．行政問題平成２８年第４回定例会
議席番号１２番
氏 名
春 日 洋 子質問方式 一問一答 質問時間 ２０分
質問の要旨
１．
「イクボス」について「イクボス」とは、職場で共に働く部下、スタッフのワークライフバランス（仕事と生活の両立）を考え、その人のキャリアと人生を応援しながら、組織の業績も結果を出しつつ、自らも仕事と私生活を楽しむことができる上司を指します。
働き方改革が必要とされる今、企業のみならず市職員も率先して、「イクボス」に取り組むべきと考えることから、市長のご見解を伺いたい。
２．
「結婚新生活支援事業」について
国においては、新婚世帯の住居費や引っ越し費用に対して応援する結婚新生活支援に関する補助金を盛り込んでいます。人口流出に歯止めをかける効果も期待できることから、「結婚新生活支援事業」について、本市のご見解を伺いたい。
３．
「図書館カフェ」の開催について「文字・活字文化の日」である１０月２７日から１１月９日までは、「読書週間」でした。読書週間に合わせ、図書館前広場などで開催している自治体もあることから、本市ならではの「図書館カフェ」の開催について、ご見解を伺いたい。

２．防災問題ツイッターによる災害時の情報収集について
災害時の情報収集として、「＃○○市災害」と入れた情報の提供を市民に呼びかけることで、迅速な情報収集ができることから、多くの自治体が導入しているとのことです。そこで導入について、本市のご見解を伺いたい。

３．健康問題簡易がんチェックシステム「がん検診のすすめ」の導入について自身のがんリスクに関心をもち、検診を受けるきっかけになるものと考えることから「がん検診のすすめ」の導入について、本市のご見解を伺いたい。

４．福祉問題ヘルプカードの普及促進について
県においてはヘルプマーク・ヘルプカードを作成し、１０月より希望者に県内市町村の担当窓口で配布することになりました。そこで、本市の配布状況と、市民への周知方法について、伺いたい。

-1-質問順位２

質 問 事 件
１．除雪問題議席番号５番氏 名
遠 藤 泰 子質問方式 一問一答 質問時間 １０分
問の要
旨質
当市の除雪対策について
冬季間の生活は、特に高齢者のみの世帯や雪に不慣れな転入者にとっては、大きなストレスだと思う。除雪車が通った後の玄関先の雪の塊や、除雪車が来ない、などの苦情も毎年あるのではないかと思っている。当
市の除雪の対応についてお伺いします。
①当市の除雪の現状について（除雪車が出動する基準、経路、優先順
位、人員、台数）。
②市民からの苦情はどのような内容が多いのか、またその対応はどうしているのか。
③新潟県で行われている「除雪管理システム」の導入について検討すべきではないか。
④除雪業務従事者向けの「除雪技術向上講習」を実施する考えはないか。
⑤除雪業務従事者への労いと感謝、意欲向上のため、「除雪功労者表彰」を実施する考えはないか。

-2-質問順位３

質 問 事 件
１．スポーツ行政

２．農業行政議席番号７番氏 名
澤 口 正 義質問方式 一問一答 質問時間 ３０分
質問の要旨
１．三沢市におけるスポーツ振興の基本方針についてスポーツ基本法が定める地方公共団体が作成するスポーツ推進計画に限らず、今後の三沢市としてのスポーツに対する考え方、視点、取り組みなどについてご説明いただきたい。２０２０年東京オリンピッ
ク・パラリンピックに向けた短期的な企画ではなく、スポーツに対する中・長期のビジョンを伺います。
２．指導現場の意見を吸い上げる仕組みについて
市民参画の視点から現場で指導にあたっている方々のご意見を拝聴し、施策に生かすべきと考えるが、その所見を伺います。
３．
（仮称）三沢市国際交流スポーツセンター周辺の位置づけについてアイスアリーナ、サッカー場、テニスコートなどが集中し、今後における三沢市のスポーツの中心にすべく整備を進めているものと受け止めるが、スポーツの振興や健康づくりの取り組み、施設の有効活用や情報発信の視点も含めて、今後市の施策の中で、どのように位置づけ、取り組まれるのかを伺います。
台風１０号による農業被害の実態とその対策について
三沢市農業の基幹作物である長芋、ゴボウ、大根、人参等が強風と大雨の影響により被害が深刻であると言われているが、その実態と支援対策について伺います。

-3-質問順位４

議席番号３番氏 名
佐々木 卓 也
質問方式 一問一答 質問時間 １０分
質 問 事 件
質問の要旨
１．住宅の耐震化につ
私たちは災害から生命と財産を守るため、自助、共助、公助を念頭に、いて日頃から対策を進めていかなければなりません。５年９ヶ月前の東日本大震災、本年４月、震度７を観測した熊本地震などの大災害を通し、改めて感ずることは、国・地方自治体・住民そして企業等が、やるべきこと・責任を自覚し、それぞれが事前の対策をしっかり講じていかなければならないということであります。
そこで、事前の対策の中で、特に「住宅の耐震化」について、三沢市の現状、耐震化率の目標数値、そして目標達成に向けた取り組みについてお伺いします。
２．生活道路の整備促
三沢市総合振興計画後期基本計画実施計画には、生活道路の維持・改進について良について、「地域住民と合意形成を図りながら、安全で快適な道路環境の整備を進めます。
」「生活道路の安全性と利便性を高めるため、地域住民の理解と協力を得ながら、計画的な改良整備を図ります。
」と記載されています。
毎年、夏に開催される町内会長会議において、連合町内会や各地区町内会連絡協議会からの要望事項においても、道路関係の要望が多く出されています。地域によっては様々な問題があり、整備が進まないということも聞き及んでおりますが、そこに住んでいる人たちの居住環境の向上を図るために、早期の整備実現につなげてほしいと考えます。
そこで、市道認定されている未舗装の生活道路の整備促進について、今後どのように進めていくのかお伺いします。

-4-

質問順位

５

質 問 事 件
１． 教育行政問題
コミュニティス
クール（学校運営協議会制度）への取り組みについて

議席番号４番氏 名
下 山 光 義質問方式 一括質問一括答弁 質問時間 １５分
質問の要旨
少子高齢化や人口減少が、大きな問題として取り沙汰されている現代社会において、子どもたちを取り巻く環境、特に教育環境は、様々な課題が山積し、複雑化、困難化しております。
そんな中にありまして、平成１６年に「地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４７条の５」コミュニティスクール（学校運営協議会制度）が法制度化されております。このコミュニティスクールとは、学校運営にあたり、保護者や地域の皆さんが参画し、子どもや学校の抱える課題を解決し、子どもたちの豊かな成長のために、地域ぐるみで子どもたちを育んでいこうということを目的としております。
本市におきましても、コミュニティスクール導入のためにあらゆる角度から調査、検討を重ねて来られたことと思いますが、以下について伺います。
①コミュニティスクールへの対応は、これまでどのように行われていたのか。
②現在は、どのような対策、検討等がなされているのか。
③コミュニティスクールの指定校をされるつもりで、検討しているのか。

-5-

質問順位

６

質 問 事 件１．政治姿勢

議席番号１６番
氏 名山 本 彌 一
質問方式 一括質問一括答弁 質問時間 ３０分
質問の要
旨
次期の「振興計画」への取り組みについて２１世紀を迎え社会経済は様々な面で複雑多様化し、地方公共団体の果たす使命が大きくなってきています。特に、「少子高齢化社会」を迎え、介護福祉、ゴミ処理等の環境問題や産業基盤の整備、そして国際色の個性を生かした街づくりに当たって新しいキャッチフレーズを創案し、市民が大きな夢と希望を持てる振興計画が期待されています。これには、躍動感を与える前向きの姿勢を意図した「きらめく市政」を目指す、メインテーマ「目玉」が絶対に必要であります。
もとより、本市の振興計画は街づくりの最高理念であり、将来像及び達成するための施策であります。本格的な「少子高齢化社会」が到来し、情報化、国際化社会、更に都市計画に関わる事業の着手など行政需要の高度化、多様化、価値観が変化している中で、新しい時代にふさわしいハード、ソフトの両面から調和のとれた街づくりの新しい振興計画と、これに伴う財政収支計画の作成へのスケジュールにどう取り組みを考えているのかを問う。

２．財政問題予算編成への取り組みについて予算を編成する場合に肝要なことは、限りある財源を重点的かつ効率的に配分することと併せて節度ある財政運営を図るように努めることである。特に長期的展望に立って施策を決定し、また、社会情勢の変化に対応させて法令や制度の改廃を勇断を持って実施することが重要であります。しかし、予算編成の現状は多種多様な施策に総花的にまんべんなく対応し、前年度予算に若干の増加を見て計上する増分主義的な傾向から脱却しなければ行政効率よりも小手先の数字合わせになる恐れがある。予算編成の効率性を考える時、現状の問題点を解決するにはゼロベース的視点で予算編成に努めるべきである。これは全ての事務、事業を白紙の状態で財源付与と行政効果を検討し最も効率的な予算編成が可能となります。予算の役割は住民福祉を向上させ、行政水準を高めることにあります。新たな年度に向けての予算編成への基本的姿勢とその取り組みを問う。

３．農業問題１．本市の「農業振興」について
本市の農業は、国際化や自由化の荒波の中で生産基盤の担い手の高齢化で年々農家の担い手の減少で、耕作放棄地が急速に増大し、生産基盤が大きく変化し、後継者不足から農業に見切りをつけるまで追い込まれてきている。
新食糧法が施行され、米の部分的輸入が認められ、大きな変革の中で、いかに魅力ある農業を形成するか、極めて重大な岐路に立たされている。これまでの国や県に頼ることを反省しつつ自らの自助努力で-6-

取り組まなければならない。本市の農業振興の課題は、後継者及び新規就農者対策等で遊休農地の再生への取り組みをどうするのか。
地方分権時代を迎え、従来のような国や県の指示指導によって施策を行うのではなく、本市独自の農業政策を国や県の施策に組み入れることを土台とした農業振興を図るべきであります。今後の本市の農業振興への具体的な取り組みを問う。
２．畜産振興への取り組みについて
本市の畜産業の取り巻く経済的諸情勢は厳しく、畜産農業自体の自助努力だけではそれぞれの経営を維持、発展を目指すことは容易ではない。畜産は多額の設備投資がかかります。このたび、地域の畜産関係者が有機的に連携結集し収益力強化や畜産環境問題への対応に必要な施設整備を支援するため国は畜産クラスター事業を展開しているところである。本市では、この国のクラスター事業を今後本市の畜産振興基盤の確立に向け、どのような取り組みをしていくのか問う。

-7-質問順位７

議席番号２番氏 名
田 嶋 孝 安質問方式 一括質問一括答弁 質問時間 １０分
質 問 事 件
質問の要旨
１．職員研修について私たちが抱える少子高齢化、人口減少、定住化の促進等、山積する問題が想定されていく中で、市民の皆様が頼りにするのはやはり行政であり、行政に携わる職員の皆様だと感じております。
「この街に生まれて良かった」、「来て良かった」、「住んで良かった」と思える街にするために、そして、市民サービス向上を図るために、市職員のスキルアップが不可欠であると思います。
そこで、市政発展のため多くの職員が知恵を出し合い、更には多くの問題や情報を共有し、コミュニケーションの円滑化を図るため、以下の２点についてお伺いします。
①職員の研修について、どのような研修を実施しているかをお伺いします。
②先進地の取り組み等について情報を収集し、行政経営に寄与する機会があるか伺います。

-8-