大船渡市総合発展計画実施計画実施状報告書（平成 19 年度事業分）

大船渡市総合発展計画実施計画の実施状況（１）大綱別集計表（単位：千円）
施区事
計
画 額
事

分

策の大綱

1 潤いに満ちた 2 自然豊かな 3 安全なまちづ 4 安心が確保さ 5 豊かな市民 6 豊かな心を 7 相互に理解し 8 自立した行政
れたまちづくり 生活を実現する 育む人づくりの 尊重し合う地域 経営の確立
快適な都市環境 環境の保全と創 くりの推進
社会の実現
推進
産業の振興の推進
造の創造

合

計

7,158,197 Ａ

実 施
額

業

費

1,248,273

1,505,939

200,115

39,912

1,085,156

2,897,586

0181,216

国

庫

292,557

292,44900318,932

558,00200

1,461,940

県費

2,300

17,949021,474

60,4780055,000157,201

地 方 債

667,500

641,000

165,200

8,500

488,930

2,069,900

004,041,030

そ の 他

96,442

44,567

149

1,050

2,175

70,38200214,765

一般財源

189,474

509,974

34,766

8,888

214,641

199,3020

126,216

1,283,261

業

費

999,371

1,554,107

202,281

38,687

1,081,026

1,570,867

0160,248

5,606,587 Ｂ

国

庫

225,849

365,94900302,874

516,417001,411,089

県

費

6,138

11,170018,59851,5550053,400140,861

地 方 債

441,400

622,000

165,402

11,300478,600

810,100

002,528,802

そ の 他

38,561

71,331

6,000

1,050

6,891

47,05800

170,891

一般財源

287,423

483,657

30,8797,739

241,106

197,2920106,848

1,354,944

実 施 率(Ｂ/Ａ)

78.3％-1-（２）大船渡市総合発展計画実施計画について
本計画は、大船渡市総合発展計画後期基本計画との整合を図りつつ、施策の基本方針を具現化するために必要な事務事業のうち、中長期的な調整が必要な主要事業を計画的かつ効率的に推進するために策定している。

（３）大綱別実施状況について
大綱１

潤いに満ちた快適な都市環境の創造

活力ある産業活動と快適な市民生活を支えていくために、恵まれた自然と調和した都市・生活環境基盤の整備を図り、潤いに満ちた快適な都市環境の創造を目指した。
【主な取り組み】「良好な生活空間の創造」として、田茂山明神前線赤沢工区の道路新設をはじめ、辺地対策としての小壁線、増舘線の整備を継続して行ったほか、沢田中井 1 号線の改良舗装事業に着手するなど、身近な生活環境の利便性と安全性の確保に努めた。
上水道・簡易水道の整備として、越喜来地区の簡易水道施設整備事業に取り組んだほか、猪川町内の第 4 浄水場の整備を推進するなど、未給水地域の解消や水圧不足への対策に努めた。
市営住宅の大規模修繕や都市公園内トイレの水洗化や段差解消工事を計画的に進め、住宅環境や公園･緑地の整備に努めた。
「交流基盤の充実」として、バス事業者が廃止した路線の沿線住民の生活交通を確保するため代替バスを運行したほか、複数の市町村を結ぶ広域生活バス路線維持のため、補助を行った。
「港湾物流ネットワークの構築」として、永浜・山口地区において、国直轄工事として‑13m 岸壁の裏込材投入や上部等の工事が、また、県工事として‑7.5m 岸壁の本体工事、工業用地造成事
業及び臨港道路の用地補償が実施された。
【主な事業】
内
容事 業 名決算額(千円)
田茂山明神前線(赤沢工区)
測量調査設計、用地買収、電力柱等移転補償、道路改良
135,005
舗装工事
道路新設事業市道小壁線改良事業

81,556 用地買収、建物等移転補償、道路改良舗装工事

増舘線改良事業60,170 用地買収、立木等移転補償、道路改良舗装工事

市道沢田中井 1 号線改良舗装事業

16,378 測量調査設計、用地買収、立木移転補償

越喜来簡易水道施設整備事業

86,951 浄水場造成工事、配水池築造工事

水道施設整備事業

75,714 第4 浄水場敷地造成工事、配水池築造工事、配水管布設

住戸改善

20,451 住宅改善 4 戸、住戸及び屋外給水管設備修繕

代替バス運行事業

16,135

広域生活路線バス運行事業

3,885 広域生活バス路線維持費補助金（通岡線、細浦線）

港湾整備事業

26,350

路線廃止代替バス運行費補助金（甲子線、長崎線、猪川線、碁石線）

県事業として施行された永浜・山口地区等の港湾整備国庫補助事業費の一部負担金

-2-

大綱２

自然豊かな環境の保全と創造

恵まれた自然を将来にわたる共有の財産として次世代に継承していくため、資源を大切にし、地球環境の保全に貢献できるまちづくりを目指した。
【主な取り組み】「環境の保全と共生」の推進として、公共下水道整備事業、漁業集落排水施設整備事業及び浄化槽設置整備事業を推進し、港湾や河川環境の保全に努めた。
「廃棄物の排出抑制と適正処理」として、本市が構成市となっている気仙広域連合において、し尿処理施設の大規模改修工事が完了し、その延命化を図りながら適正な処理に努めた。
また、沿岸南部地域循環型社会形成推進地域計画に基づいた広域での適正なごみ処理を行い、良好な生活環境の確保に努めた。
【主な事業】
事業名

決算額(千円)内容

公共下水道事業（建設）

802,557 実施設計、管渠工事

蛸ノ浦地区漁業集落排水施設整備事業

241,316 管渠、マンホールポンプ工事

浄化槽設置整備事業

浄化槽の設置希望者からの申請に基づく補助金の交
34,535 付 実績基数 79 基

し尿処理施設大規模改修事業

5,876 本体貯留槽の改修事業負担金
236,253 広域ごみ処理委託事業(ごみ処理、汚水処理等)

ごみ収集･処理事業

大綱３

安全なまちづくりの推進

自然災害や火災等から市民の生命、財産を守るため、防災対策や消防力の充実を図るとともに、市民を身近な危険や犯罪から守るため、交通安全や防犯対策を推進し、安全なまちづくりを目指した。
【主な取り組み】「防災対策の推進」として、小細浦川や小出水路の改修を実施し、治水対策を講じたほか、防災行政無線屋外拡声子局の新設、改修など、難聴地域の解消に努めた。
「消防・救急・救助体制の充実」として、消防ポンプ自動車、小型動力ポンプ付積載車、消防屯所の更新を行ったほか、救急車両等が進入困難な市道の道路改良舗装を行い、防災機能の拡充に努めた。
「交通安全対策の推進」として、道路反射鏡やガードレール等の設置を行い、交通安全施設の整備及び充実に努めた。
【主な事業】
事業名

決算額(千円)内容

河川改修事業

39,600 小細浦川、小出水路改修

防災行政無線子局増設

新設(下船渡漁港内、烏頭、砂子浜、下平、茶屋前、佐22,424 野)、改修(上平、長安寺)
11,878 消防屯所新築（久名畑）消防施設整備事業

28,403 消防センター新築（所通）
14,438 消防ポンプ自動車更新
7,497 小型動力ポンプ付積載車更新

-3-事

業

名決算額(千円)

内容

防災まちづくり事業

救急車両等が進入困難な市道の道路改良舗装等（沼47,101 田 3 号線、沢川 6 号線、中野小細浦線）

交通安全施設整備事業

6,941 施設整備（道路反射鏡、ガードレール等）

大綱４

安心が確保されたまちづくりの推進

子どもから高齢者まで、全ての市民が生涯にわたり安心していきいきと暮らせる地域社会を築くため、保健・医療・福祉の連携のもとに、健康と安心が確保されたまちづくりを目指した。
【主な取り組み】「子育て支援の推進」として、放課後児童クラブを引き続き設置し、就労家庭の支援に努めた。
「生涯にわたる健康づくりの推進」として、越喜来診療所医療機器の整備を行い、地域医療体制の充実に努めた。
【主な事業】
事

業

名決算額(千円)

内容

放課後児童健全育成事業

放課後児童クラブの設置（猪川小、大船渡北小、末崎
34,988 小、盛小、赤崎小、立根小）
放課後児童クラブ室整備（立根小）

国保診療所の医療機器の整備

3,699 越喜来診療所医療機器整備

大綱５

豊かな市民生活を実現する産業の振興

多角的な産業構造に支えられている本市の経済を発展させていくために、海を中心とする地域特性を生かした既存の地場産業の振興を図るとともに、地域資源を活用した新たな産業の創出や市内商工業への支援等、総合的な推進を目指した。
【主な取り組み】「地域活力を担う水産業の振興」として、水産業の中核を担う新しい魚市場整備に向けた魚市場施設･展示施設の実施設計を行った。
また、泊里、砂子浜等の漁港において防波堤や物揚場等の改良工事を行い、漁業基盤の整備に努めた。
「産地化を目指した農林業の振興」として、新いわて農業担い手支援総合対策事業を実施し、地域農業を担う意欲ある担い手の育成、確保に努めるとともに、農道や集落道等の整備を進め、農業生産基盤整備や農村生活環境整備の推進に努めた。
また、県営林道赤崎線、県営ふるさと林道今出甫嶺線の開設事業を推進したほか、市有林の整備、森林病害虫等の防除事業を実施し、林業の振興に努めた。
「活気あふれる商業の振興」として、商店街のイルミネーション設置や特色あるイベントへの支援等を行う中小企業振興事業を実施し、商店街の賑わいの創出を図った。
「地域経済を支える鉱工業の振興」として、市内企業の工場増設に対する補助を行い、企業立地の奨励を推進したほか、県内初となる国際貿易コンテナ定期航路の安定運営のための事業を実施するなど、今後の雇用創出や経済の活性化に繋がる事業として期待される。
「豊かな地域資源を活用した観光の振興」として、三陸・大船渡夏まつり等各種イベントの開催や、大船渡市観光物産協会の運営を支援し、観光客の誘致に努めた。

-4-【主な事業】
事業名

決算額(千円)内容

大船渡魚市場整備事業

61,755 魚市場施設･展示施設実施設計

泊里漁港整備事業

153,020 南防波堤嵩上工事

砂子浜漁港整備事業

78,520 東防波堤嵩上工事

新いわて農業担い手支援総合対策事業

2,674 生産管理用機械整備事業

中山間地域総合整備事業

8,603 集落道 1 路線整備、活性化施設設置

普通林道開設事業（県営林道赤崎線開設事業）
ふるさと林道緊急整備事業（県営ふるさと林道今出甫嶺開設事業）

26,544 県営事業の事業費の一部負担金
6,718 用地取得、用地設計

森林整備事業

34,556 市有林整備（植栽、保育、緩衝施設設置）

企業立地促進奨励事業

3,197 市内企業の工場新増設に対する補助(利子補給)

大船渡港コンテナ定期航路開設促進事業

113,190 コンテナ船運航会社への運航費補助

中小企業振興事業

2,918 特色あるイベントへの支援等

観光物産振興事業

11,000 大船渡市観光物産協会補助金

観光イベント推進事業

14,000 三陸・大船渡夏まつり等各種イベント実行委員会負担金

大綱６

豊かな心を育む人づくりの推進

市民が生涯にわたり学習し、心豊かな生活を送ることができるよう、また、心身ともに健全な子どもの育成を推進するよう、教育、文化等の振興を目指した。
【主な取り組み】「生涯学習の推進」として、財団法人大船渡市育英奨学会事業への補助を継続実施し、修学の支援を行い社会に有用な人材の育成に努めた。
「義務教育の充実」として、大船渡小学校屋内運動場の改築工事をはじめ、盛小学校の改築に向けた校舎の耐力度調査等を実施した。また、各小中学校に対し教育用コンピュータの整備を引き続き行い、教育環境の整備、充実に努めた。
「地域文化の伝承と創造」として、芸術文化の振興や市民交流の促進等を図る拠点となる市民文化会館･市立図書館の平成 20 年秋の完成を目指し、建物本体、舞台特殊設備（舞台機構設備、音響・映像設備、照明設備）、敷地造成工事等を着実に進めた。
【主な事業】
事業

名

育英奨学金事業
義務教育施設整備事業(屋内運動場改築･補修事業)
義務教育施設整備事業(校舎改築･大規模改造事業)
義務教育施設整備事業(教育用コンピュータ整備事業)「大船渡市民文化会館」整備事業

決算額(千円)内容4,000 (財)大船渡市育英奨学会事業への補助金
254,355 大船渡小学校屋内運動場改築事業
6,199 盛小学校校舎改築事業
123,888 コンピュータリース
1,174,519 建物本体建設工事、敷地造成工事等

-5-

大綱７

相互に理解し尊重し合う地域社会の実現

すべての人がお互いを認め合い、共に協力して暮らせる地域社会のため、男女共同参画社会と人権が尊重されるまちづくりを進めるとともに、心と情報の交流が積極的に行われる環境づくりを目指した。
【主な取り組み】
総合発展計画実施計画の登載事業ではないが、「人権の尊重と男女共同参画社会の構築」として、大船渡市男女共同参画行動計画に基づき、いきいき講座の開催、いきいき通信の編集発行、各種団体などへの出前講座などの事業により、男女共同参画意識の啓発に努めるとともに、平成 20
年度から向こう 5 年間を計画期間とする第 2 次大船渡市男女共同参画行動計画を策定した。
「共に生きる地域づくりの推進」として、共に協力し助けあう地域社会づくりのため、市民運動推進協議会への支援を行い、家庭・学校・地域・職場・団体などの自主的な実践活動の推進に努めた。
「地域間交流の推進」として、大船渡市国際交流協会、銀河連邦サンリクオオフナト共和国の運営支援を行い、文化、経済交流の推進に努めた。
大綱８

自立した行政経営の確立行政運営については、行政改革大綱及び集中改革プランに基づき、業務の効率化、定員管理の適正化等を行うこととしており、行政評価システムの導入及び電子自治体の構築を機軸に、その推進を目指した。
【主な取り組み】「効率的で質の高い行政運営の推進」として、平成 15 年度に整備を行った職員用情報システムの運用管理に努めるとともに、公共施設に整備した市民向け情報端末の維持管理を行ったほか、統合型地理情報(ＧＩＳ)システムの導入、共用空間データ(地図データ)等の作成を行い、電子自治体の構築に努めた。
また、行政評価システム構築事業では、平成 15 年度に策定したマスタープランに基づき、施策や事務事業の個別評価など各評価手法の導入を進め、成果重視の行政運営を推進し、効率的、効果的な事務事業の実施に努めた。
「市民参加の推進と協働体制の構築」として、市民文化会館への市民の関心を一層高めるため、市民文化会館企画運営委員会においてプレイベントを企画、実施したほか、新たに市民文化会館自主事業実行委員会を立ち上げ、開館後の自主事業や市民による運営支援組織のあり方等について、ワークショップ形式で検討を進めた。
【主な事業】事業名

決算額(千円)内容OA 化推進事業

73,247 市総合行政情報システム維持及び更新

電子自治体推進事業

59,921 電子自治体構築のためのシステム導入等

行政評価システム構築事業

評価サイクルの定着化（事業の完全実施、施策評価会15,000 議への指導）「市民文化会館」企画運営市民参画推進事業「企画運営委員会」、「自主事業実行委員会」の開催、プ
12,081 レイベントの企画・実施等-6-