105２▽▽社協月会定
費納
入会に▽
ご協
補
力正頂き
予
あ算りがのと主うご
なざもいのます
例役場だより

議会だより

社会議
協だより

虔豊頃小学校教材園および遊具移設工事
７２万円

豊頃小学校改築に伴う教材園および遊具の移設工事

虔水産持続化交付事業
６００万円

新型コロナウイルス感染症対策の支援として大津漁業協同組合に交付する

虔緊急飲食業等支援対策
事業
５４０万円

新型コロナウイルス感染症対策の支援として事業者に補助する【 条 例 改 正 等 】▼豊頃町税外諸収入金の徴収に関する条例等の一部改正
地方税法の延滞金に係る規定が改正されたことに伴い、関係する豊頃町税外諸収入金の徴収に関する条例、豊頃町後期高齢者医療に関する条例、豊頃町営住宅の設置

18

Feb ‐ 2021

広報とよころ補正予算の主なもの
虔豊頃町愛生協会施設整備費補助 １５０万円
デイサービスセンターとよころ苑の入浴用リフトを更新

虔有害鳥獣駆除費
４６９万円
農林業等の被害防止を図るた
め、緊急捕獲活動の支援虔プレミアム付特別商品券発行事業
１２１９万円新 型コロナ ウイルス感 染 症の経済対策として発行数の増刷および プレミアム率 を ％に 引 き上げる

ジュエリーハウス周囲の外構工事

虔冬期観光施設外構工事
１３０万円

40

12

額
56億9370万円
57億 510万円
6億1314万円
3億8957万円
6437万円
3億1359万円
3億1779万円
総名
一般会
計 (第5号)
一般会
計 (第6号)
国民健康保険特別会計 ( 第 2 号 )介護保険特別会計 (第2号)
後期高齢者医療特別会計 ( 第 1 号 )簡易水道特別会計 (第3号)
公共下水道特別会計 ( 第 1 号 )補 正 額▲1億6255万円
1140万円
1704万円
551万円
28万円▲1100万円▲1453万円計会

補 正
予算

第４回定例会は12月８日から開会され、町長から提案のあった補正予算など13議案をいずれも原案どおり可決し、17日に一般質問等を行って閉会しました。

12月定例会

議会広報特別委員会編集
2021年

及び管理条例、豊頃町特定公共賃貸住宅の設置及び管理条例の一部をそれぞれ改正。
▼豊頃町まちなか活性化拠点施設
条例の一部改正
豊頃町まちなか活性化拠点施設が簡易宿泊営業許可を取得したことに伴い、宿泊に関する利用料金を追加するなど条例の一部を改正。

▼豊頃町ジュエリーハウス条例の制定
地域経済の活性化や観光振興および町民の多様な経済活動を支援
す る た め の 施 設 と し て、 ジ ュ エリーハウスの設置および管理に必要な事項を定める条例。

▼辺地に係る公共的施設の総合整
備計画の変更計画中のジュエリーハウス建設に伴う事業費、起債の予定額等を変更。
▼公の施設に係る指定管理者の指定
町有牧野（公共育成牧場３か所）の指定管理者に豊頃町農業協同組合を指定。期間は令和３年４月１日から令和６年３月 日までの３年間。

広報とよころ議会だより

小笠原議員 町税過誤納還付金についての内容は。
法人町民税の予定納税との差額還付分および確定申告による町民税過年度分の還付分等。

《令和２年度補正予算》

主な審議内容▼十勝圏複合事務組合規約の変更
十勝圏複合事務組合が共同処理するごみ処理施設および最終処分場の設置、維持管理・運営に関する事務に鹿追町、新得町を加える
変更

31▽主な審議内容

石田議員 住基システム改修事業の減額内容は。
戸籍法の一部改正に伴う戸籍附票システムと住民基本台帳システムにおけるデータ連携が可能な改修について、総額見積りの把握が難しく減額が生じた。

石田議員 特別養護老人ホームとよころ荘大規模改修補助金の減額理由は。
新型コロナウイルス感染症拡大防止を考慮し、入居者と工事関係者の接触を可能な限り少なくするため、改築部分を令和３年度に施工することとした。

大崎議員 冬期観光施設における災害時の観光客の避難誘導等は。
施設内等に避難場所を定めた看板等を設置し周知することを検討する。

小笠原議員 ジュエリーハウ
スのオープン予定と新型コロナウ
イルス対策は。
新型コロナウイルス感染症
拡大防止のため今シーズンは展示スペースを閉鎖するが、トイレについては消毒液等を設置し開放する予定。

役場だより

中村議員 ジュエリーハウスに係る地域住民への説明状況と夏期の利用方法は。
地域の皆様には説明ができていない状況であり、ご迷惑をおかけしている。夏期の利用方法については地域の皆様と十分協議し進めたい。

岩井議員 プレミアム付特別商品券の恩恵が一部にとどまっているのでは。
購入希望者が個人の予算内で購入しているため、購入金額に差があるのは仕方がないと考える。

石田議員 茂岩高台線ロードヒーティング改修工事の減額理由は。

Feb ‐ 2021

議会だより

19

簡易宿泊営業許可を取得した
まちなか活性化拠点施設客室

新築されたジュエリーハウス

車道部分は今年度施工できず、歩道部分のみロードヒー
ティングに係る工事を行った。
石田議員 統内 線および幌岡第３幹線の減額理由は。
要求していた事業が削られたため、施工延長を縮め、改良および舗装工事を施工した。
大崎議員 消防団１００周年記念事業の減額は。
新型コロナウイルス感染症拡大に伴う安全確保等を踏まえ、令和３年度に延期する。
小笠原議員 感染症防護服の備蓄状況は。
救急一回につき３名の職員が着用し出動する。消防に備蓄している防護服は 着で、現在残り 回出動する分を確保している。

役場だより

20

Feb ‐ 2021

議会だより▽▽主社協な
会費
審納入
議に内ご協容力頂▽
きあ
一り般がと質うご問
ざいます

きた。大津波の避難場所である国道３３６号高台から一般道への交通が困難な場合については、平成年３月に北海道と「津波等の被災時における施業道の使用に関する覚書」を締結しており、林道を利用することで、援助等の交通手
段 を 確 保 す る。 大 地 震 の 場 合 は、この林道も利用できなくなる恐れがあるため、可能な限り遠い高台へ避難することが望ましい。

Ｑ 一時避難した方の命を守るため避難経路が必要だという思いがあるが、このことを後任の方に力強く継承していただきたい。
Ａ 宮口町長人が変わっても行政は止まることはないので、ご安心いただきたい。職員ならびに住民の避難に対する心構えを周知し、大津地区では 年 に １、２ 回 の 避 難 訓 練 の 機 会を設ける等についても継承したいと思う。

Ｑ 道有林という点においての林道整備についての考えは。
Ａ 宮口町長道有林については、町単費で整備することにはならないため、避難場所として適切なところがある場合は道担当者と協議しながら取り進めたい。

26

社会議
協だより

Ｑ 国道３３６号線沿いに設置されている津波避難場所について、町民が孤立状態になることなく安全に避難できることや、町内建設業者の育成からも林道を整備することを提案する
が、町長の考えは。
Ａ 宮口町長森林の持つ多面的機能を鑑み、資源の重要性と林業の生産向上に林道整備は不可欠であり、地元企業の協力のもと、整備計画に基づき改良、開設等進めて町内建設業者の育成と避難路確保のため林道整備について

広報とよころ％とした。幅広く町民に購入していただくように対応したい。

《条 例 改 正 等》

石田議員 緊急飲食業等支援対策事業補助額の基準および給付時期は。
給付額は売上等を勘案し商工会において決定する。給付
時期は予算可決後、速やかに行う。

小笠原議員 旅館宿泊業に関する事業者への支援は。
影響の大きい小規模事業者すべてを対象とする。

40

石田議員 豊頃町まちなか活性化拠点施設条例による指定管理者制度に移行される時期は。
また、制度活用による利用者の利便性向上や経費削減による町の負担軽減等を踏まえた管理運営が可能か。
可能な限り早い移行を予定しているが、議会の議決事項のため、場合によっては１年後となる。
民間のノウハウを活用する制度であり、施設管理についての経費を削減できると考えている。

好行 議員

杉野

1660

大崎議員 緊急飲食業等支援
対 策 事 業 補 助 に つ い て の 対 象 は。
また、プレミアム付特別商品券の追加発行については。
町内の飲食業および小売業等を含むサービス業を対象とする。
また、商品券のプレミアム率は開町１４０年を迎えたこともあり

20

Ｑ 生活保護世帯のプレミアム分の収入認定について本町の認識は。
Ａ 宮口町長
本町のプレミアム付特別商品券事業は、町の経済活性化を目的として 実 施 し て お り、 商 品券の購入に伴いプレミアム分が付加される仕組み。使用は本町事業所のみに特定されており、使用期間が短期間であることや、釣銭が出な い な ど の 制 約 も あ る こ と か ら、プレミアム分を現金同様として認定することは不適当と認識している。

Ａ 宮口町長毎 年 勤 務 評 価 を 行 っ て い る が、今後については正職員化を行う等の対策を考えていきたい。

町議会の新型コロナウイルス感染症拡大防止の取組

豊頃町議会は、新型コロナウイルス感染症について３月の第１回定例会から拡大防止対策に取組んでいます。今回の定例会では新たに休憩時間を通常の 分から 分に延長し、議場内の換気を行うこととしました。現在議会で取組は次のとおりです。

① 議場入場時のアルコール消毒液の使用をする。
② 議場内でのマスクおよびフェイスシールド等を着用する。
③ 休憩時間を通常の 分から分に延長し、議場内で強制換気を行う。

15

15

T E L 015-574-2222
FAX 015-574-3955（議会事務局直通）

Ｑ 納得して働ける職場づくりをすることは、豊頃町の経済、社会の安定にもつながり、仕事に取組む意欲となるため、改善策を考えていただきたい。
Ａ 宮口町長
定数条例により正職員の人数枠はあるが、その範囲内で取り行っていきたい。

Ｑ 新型コロナウイル
ス後の困難な町政を担っていただきたいと
い う 町 民 の 声 が あ る 中、任期を迎える町長の今後の去就は。
Ａ 宮口町長物事には始まりがあり、 ま た 終 わ り が あ る。
長きにわたり町民の皆様に支えられながら職責 を 果 た し て き た。 歳 を 迎 え、体力的、気力的、知力的にも限界を覚え始めている。残された期間全力で職務を遂行していきたい。

10

10

定例会や臨時会などの会議の内容は、会議録に詳細に記録されています。
ご覧になりたい方は、町ホームページを閲覧されるか、議会事務局へお問い合わせください。
また、議会だよりの感想もお待ちしております。

も国の交付金に加え、町の財源で支援してきた。本町の場合は業者数が少ないため、今後も新型コロナウイルスの影響が大きい業種には、できるだけ支援をしていきたい。

Ｑ 本町の給与格差については。
Ａ 宮口町長適 正 な 任 用、 勤 務 条件を確保するために法改 正 さ れ た こ と に よ り、本町も今年度から会計年度任用職員制度を導入 し て い る。 正 職 員 と会計年度任用職員の職
務 は 業 務 内 容、 量、 責
任等について異なるところがあり、地方公務員法に規定する職務給等均衡の原則に基づき、職務内容に応じて給与を決定している。
Ｑ 勤務評価により是正することが可能と考えるが。

役場だより会議の詳細は会議録で

明 議員
岩井Ｑ 新型コロナウイルス感染症の収束の見通しが立たない中、業者を守るための今後の経済対策は。
Ａ 宮口町長５月に飲食店に対し緊急支援対策を行っているところだが、感染拡大が止まらない状況。これまで

社会議
協だより

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議会だより

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職員の採用形態の違いによる給与格差について広報とよころ」

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友則 議員
大谷▽
▽社
一協
般だ質よ問り「くまモンがきたぁ～

今後の去就について!!

プレミアム付
特別商品券につて

茂岩栄町高齢者住宅現地調査の様子

83

5

身者も多くみられるため、世帯構成に応じた需要の把握および適切な供給を図ることが重要である。

④利便性を重視した公営住宅等の整備
市街地では学校、商業施設、医療機関が集中しており満足度は高く、他の地域では通勤・通学に課題があり満足度は低い。また、福祉および交流拠点となる市街地の公営住宅の整備を維持し、暮らしやすい住環境の形成や機能集約が重要である。
⑤住環境との共生に配慮した公営住宅等の整備
高効率設備および再生可能エネルギーの導入等、環境重視型社会に向け、住宅性能のあり方について発信することが重要である。
⑥産業振興に寄与する地域材や地域の技術の活用促進

22

議会だより

役場だより

ン ケ ー ト 調 査 か ら 課 題 を 整 理 し、その分析を行っている。
①町民の需要に応じた適切な公営住宅の供給
アンケート調査では ・ ％の方が今後も住み続けたいと回答している。また全体に対し高齢者が占める割合は大きく、住宅セーフティネットとしての公営住宅の位置付けを明確化し、民間賃貸住宅等の供給数の推移を踏まえた役割分担を図ることが重要である。
また、収入超過者も一定数見受けられるため、持ち家等への住み替えを促す必要がある。
②老朽化する既存住宅ストックの適切な維持管理による有効活用
耐用年数を超過している住棟が４割を超えており、今後の建替えや用途廃止を含めた活用手法の選定等について検討が必要である。
また、設備については、ユニットバス化及び給湯施設が６割、バリアフリーへの対応が５割にとどまっているため整備が必要である。
③高齢者や子育て世代等の安全・安心な暮らしを支える住居の確保
世帯向け住宅に入居している単

11

▽
▽社
総協務
会費
文
納教
入に常ご協
任力委
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ござーいトます55

Feb ‐ 2021

社会議
協だより

724139225

豊頃南町の公営住宅建設予定地

広報とよころ64

総務文教常任委員会（小笠原茂人委員長）は、 月９日、公営住宅の管理状況等について、豊頃町公営住宅等長寿命化計画の概要と課題についての説明聴取および現地調査を行いました。

30戸、その他の住宅 棟 戸の計１３５棟３０３戸である。
⑵公営住宅の入居状況等
計画時点における入居状況
は、総戸数３０３戸中、入居戸数２８１戸、空家 戸、耐用年数を超過し建替えや用途廃止を決定するまで入居者募集を行わない政策
空家８戸で入居率は ・ ％となっている。
⑶民間賃貸住宅の供給戸数の推移
民間賃貸住宅の供給戸数は、平成 年度から 年後の平成 年度までに４棟 戸、平成 年度から平成 年度までの６年間で 棟戸が建設されている。
⑷課題とその分析
公営住宅の現状や居住者へのア
141025総務文教 常 任
委員会 レ ポ ー ト10

１ 調査の経過と結果⑴ 「豊頃町公営住宅等長寿命化計画」の概要①計画の背景及び目的
本計画は、住生活基本法および北海道住生活基本計画に策定された豊頃町住生活基本計画で定めた公営住宅等の役割を踏まえ、現状の公営住宅等の課題克服に向けた方策を検討し、維持管理を対処療法型から予防保全型に転換を図るために策定され、長期的視点で総合的かつ効率的に公営住宅を供給するため、関係法令および道計画の改正を受け、令和元年 月に改正したものである。
②計画期間と位置づけ令和２年度から令和 年度の年間を計画期間とし、第４次豊頃町まちづくり総合計画の下位計画に位置付けられ、高齢者福祉・子育 て 支 援 施 策 等 と 連 携 し な が ら、公・民を含めた施策の方向性を定めるものである。
③計画の対象本計画の対象は、公営住宅法に基づく住宅および施設 棟２１３戸、特定優良賃貸住宅の供給の促進に関する法律に基づく住宅８棟
261530121197木 造 住 宅 の 建 設 等 に お い て は、地域材や地域の技術活用促進による産業振興への寄与が重要である。
１ まとめ
近年の民間賃貸住宅建設により、公営住宅の本来の役割である子育て世帯や高齢者等に対する住宅セーフティネットの機能が、入居率９割以上という現状管理の中で維持されており、突発的な需要等にも対応できることが伺えた。
高齢単身者の高齢者住宅への住み替えは、コミュニティを離れることの抵抗感が大きく、町営住宅の建替えが予定されている住宅入居者は建替え後の住宅料上昇の不安等があることが分かった。
また、耐用年数を過ぎた住宅は計画的な建替えや個別改善計画による住環境の整備が進められており、ライフサイクルコストの改善効果から適正な管理運営が行われている。
今後においても、移住定住の観点から快適な町営住宅の管理を進めることや、公営住宅及びその周辺の環境に配慮した管理がなされるような対策を講じる必要があるなどの意見が出された。

月!!

役場だより

提案説明する坂口尚示議員日︶」︹ 月︺
日 総務文教常任委員会
日 第４回臨時会（条例改正）
日 一部事務組合議会定例会
～帯広市
︹ 月︺
日 議会運営委員会
日 第４回定例会（１日目）（補正予算、条例制定等）
議会全員協議会
総務文教常任委員会
産業厚生常任委員会
日 第４回定例会（２日目）（補正予算、一般質問等）
議会広報特別委員会︹１月︺日 議会広報特別委員会
日 総務文教常任委員会
日 産業厚生常任委員会
日 十勝町村議会議長会役員会
日 総務文教常任委員会
日 産業厚生常任委員会◎今後の予定︹ 月︺日 総務文教常任委員会
産業厚生常任委員会
議会全員協議会
日 十勝町村議会議長会定例会
日 一部事務組合議会定例会～帯広市
日 議会全員協議会※日程は変更になる場合があります。

Feb ‐ 2021

議会だより

23

第４回臨時会︵▽▽社
議協会だ日
よ誌
り「ほくかまモンがきたぁ～

社会議
協だより

産業厚生常任委員会にて審議した意見書案が、坂口尚示議員から提案説明され、いずれも原案どおり可決し、関係省庁・機関に提出されました。

27 26 9 1126

新型コロナウイルス感染拡大は地域社会へ多大な影響を与えることから、地方自治体への対策関連予算を十分に確保することや、農畜産物の需要を喚起する対策を強化することなどを要望するため。

8 3 121727 26 22 20 19 8

2 222 192411▼豊頃町職員の給与に関する条例の一部改正▼豊頃町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正▼豊頃町特別職の職員の給与等に関する条例の一部改正
国の人事院勧告に基づき、期末手 当 の 支 給 率 を 引 き 下 げ る 改 正。
原案のとおり可決。

▶ コロナ禍による地域経済対策を求める意見書〈提出理由〉

広報とよころ意 見 書