議会広報
か み い ち2018

17 号
平成30年10月15日

９月定例会の要点
決算審査特別委員会審議(一般会計・特別会計・水道事業会計・病院事業会計)
一般質問（写真）南加積小学校

特集 氷河を抱く山・剱岳
町民の声

南(みんな)でジョイン

発行／上市町議会
編集／議会広報特別委員会

vol.17

平成30年9月定例会の審議の要点
平成３０年度

一般会計補正予算

９１５８万円を増額し98億9126万円に総額

平成３０年９月定例会は、４日から１４日までの１１日間にわたって開かれ、今年度の一般会計補正予算、下水道事業、国民健康保険事業、病院事業会計の４件。条例の一部改正２件。平成２９年度の一般会計、土地取得事業、墓地公園事業、地域開発事業、農業集落排水事業、下水道事業、後期高齢者医療事業、国民健康保険事業、水道事業、病院事業会計、以上
１０件の決算認定。合計１６件の議案について審議を行い、議案はすべて原案の通り、可決・認定しました。
その他、議員９名が一般質問（Ｐ４からＰ１２）に立った。

富山型デイサービス施設支援事業
土地改良事業
県道舗装改良事業
小学校照明設備等修繕管理事業

３２４万円
２６３０万円
１３４４万円
２５９万円

議案採決一覧

堀田喜久男

勝戸
謙

伊東 俊治

宝嶋 洋子

碓井 憲夫

酒井 恒雄

酒井 桂之

第51号 上市町手数料条例一部改正の件
地域再生法で定める地方活力向上地域における固定第52号
資産税の不均一課税に関する条例一部改正の件
第53号 平成29年度上市町一般会計歳入歳出決算認定の件
平成29年度上市町土地取得事業特別会計歳入歳出決
第54号
算認定の件
平成29年度上市町墓地公園事業特別会計歳入歳出決第55号 算認定の件
平成29年度上市町地域開発事業特別会計歳入歳出決第56号 算認定の件
平成29年度上市町農業集落排水事業特別会計歳入歳第57号 出決算認定の件
平成29年度上市町下水道事業特別会計歳入歳出決算
第58号 認定の件
平成29年度上市町後期高齢者医療事業特別会計歳入第59号 歳出決算認定の件
平成29年度上市町国民健康保険事業特別会計歳入歳第60号 出決算認定の件
平成29年度上市町水道事業会計剰余金の処分及び決第61号 算認定の件
第62号 平成29年度上市町病院事業会計決算認定の件

成川 友仁

第47号 平成30年度上市町一般会計補正予算（第3号）
平成30年度上市町下水道事業特別会計補正予算
第48号
（第1号）
平成30年度上市町国民健康保険事業特別会計補正予第49号
算（第2号）
第50号 平成30年度上市町病院事業会計補正予算（第2号）

伊井 勇治※上記の2議案は、平成30年8月10日の臨時議会の議案です。

寺西 庄司

専決処分の承認を求める件（平成30年度上市町一般会計補正予算（第2号））
第46号 救急自動車購入の件
第45号△保留・欠席

寛

案

×反対
員

松本

議

○賛成
議

松谷 英真

議長

－

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2

かみいち町議会広報

活動場所としていな
い。運動利用は体育館のサブ的なものとしている。学校とも協議して、どのような補修対応が最善であるか考えていく。
【 審議の結果 】
委員会所管の議案を全会一致で可決した。
所管事務事項の継続審査の件は了承。

産業厚生
常任委員会
福祉課
富山型デイサービス施設に対し、非常時に消防署への自動通報をする機能を備えた設備の支援が実施されるが、今までの設備では不十分なのか。
この度、従来のショートステイ型デイサー
ビスに加え、新たに泊まりサービスを提供する予定。
これを契機に、スプリンクラーや火災警報装置の設置義務が派生してきたので、同設備のレベルアップが必要とされている。

町民課
保健衛生部門で使用している軽四輪トラッ
クが 年経過したため買い替える。
斎場に於いて、建築から 年経過し、高圧受電ケーブルが劣化しているので交換する。

産業課
空き店舗活用促進事
業費補助金について、中心市街地で事業を予定している事業所について、飲食業で3件の相談を頂いているので、誘致に注力したい。
北アルプス・剱岳の里トラベラー誘客事業とは何か。
大岩のインバウンド
誘客の為に、情報発信するもの。
テストマーケティン
グも実施する。立山黒部観光ルートの外国人の方々を呼び込むもの。

建設課

都市計画道路「横越荒田線」の進捗状況はどうか。
用地買収が進めば、事業の展開が望める。
若杉の道路改良工事とは何か。
町道若杉2号線で、今年度から改良工事に着手したい。

かみいち総合病院

看取りに関する理解を深める活動をこれまでにも取り組んできたが、今後、より積極的に取り組みたい。
具体的な事業として、家族の心得や、病と対峙する姿や、病院の活動を紹介するリーフレットを作成。また、講師を呼んで研修会の開催など。

【審議の結果】
委員会所管の議案を全会一致で可決した。
所管事務事項の継続審査の件は了承。

勇治

友仁

謙

俊治

洋子

憲夫

恒雄

桂之

酒井

庄司

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伊東

宝嶋

碓井

酒井

寛

堀田喜久男

勝戸

英真

△遅刻・早退×欠席

委員会の審議
総務教育
常任委員会
消防署
救急車の入替納期が、 来 年 ２ 月 日 の 予
定 だ が、 そ の 進 捗 状 況は。
メーカーと協議し、来年１月中に納車できるよう、進めている。

総務課

して開放した。また、
森尻町内会では、若い方も連絡員として初動動作に加わってもらっており、自助・共助・公助を進めて行きたい。
今後は 年に一度、
１０００年に一度の、過去に例のない災害に対応できるよう、新たなハザードマップ作成と、マニュアル改正を進めている。

企画課
台風 号の影響で馬場島伝送路、ケーブルテレビの光ケーブルが切れた。現在、仮復旧で対応。本復旧は来春
の予定。

教育委員会
上市中央小学校講堂
補修の、予算と、補修内容は。
当初予算（６００万円の範囲内）で対応。
設計委託内容は建設課と協議して進めている。また、講堂は式典利用などに使用しており、主たるスポーツの

成川

伊井

寺西

松本

松谷

3

○
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－
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8月10日 本会議、全員協議会（臨時議会）
9月 4日 本会議、全員協議会
9月 7日 本会議（一般質問）
9月10日 総務教育常任委員会
9月11日 産業厚生常任委員会
9月12日 決算審査特別委員会（一般会計・特別会計）
決算審査特別委員会（水道事業会計）
9月13日
決算審査特別委員会（病院事業会計）
9月14日 全員協議会、本会議（委員長報告・討論・採決）

○
○
○
－
○
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○

会議の内容等

日付

17

25

○出席

会議出欠表

50

21

28

50

防災ベストのデザイ
ン、内容、数量は。
夏・冬対応可能なメッシュ系ベストで背中に「富山県上市町」と明示し、 着準備予定。
自主避難の時、避難所をどこに作ったか、
どう知らせていくのか。
また、自主防災会
は、高齢者の役員が多い、今後どう対応していくか。
台風 号大雨警報発令において、南町町内会から、自主避難の申し出があり、生涯学習
会館を自主避難場所と21

vol.17

一般質問

では竹鼻で浚渫、北島で伐木。大岩川では横越、

上経田中央公園

存遊具の修繕も含め、検山広域連携中枢都市圏の福祉課長

本年度より富討して参る。

事業として、保育中の体

上市川第二ダム

照明等の追加を。

調不良児を医療機関の受議員

公園中央部に新屋で浚渫を実施予定。

産業課長

駐車場設置を。

診を含めた送迎により、上市川沿岸土

議員

２基の夜間照明がある

一時預かりを行う送迎対

貯水量、出水制限
産業課長

が、公園東部には届きに応型事業に構成市町村が議員

歩移動による利用を想定

くく、暗い。防犯灯の観連携して取り組む事とし同公園は、徒建設課長した公園。今後、周辺の点も含め、夜間照明の必

逆流入水被害地改良区、企業局、ダム通行等に支障が生じた場

た。

等の管理は。

管理者で協議し、取水量要性について検討して参児保育事業実施施設への当町では、病児・病後

合には、対応を検討したを決定している。

芝生広場への改善

財政支援に努めており、材確保に向け、国及び県

引き続き、看護師等の人
議員への財政支援拡充の要望

整備費・管理
委託費にかなりの費用がの年間利用者数は。

病児・病後児保育見込まれる。利用実態を

福祉課長

議員

丸山総合公園芝生

土日パークゴルフをして参りたい。

確認し、慎重に検討した育所３施設で実施。昨年

病児・病後児の対広場での土日開催許可を。

病後児対応で

福祉課長

建設課長

応は。

議員

があった。

度実績で２０１名の利用

現在、民間保
い。

産業課長

を求める。

議員

る。

規定貯水能力は維月の測

逆流入水被害をど
白岩川の水位

は、専任看護師及び保育利用を認める。

任看護師による保健的対まで園内専用室にて、専は、保護者が迎えに来る育。体調不良児対応でまた、しっかりと日程の未然防止に努める事。

て、平日も含めてトラブル

内容を会員に周知し、改め

但し、過去のトラブル

年１回の休日士が病後児専用室で保応で安心な体制を確保し議員の事前周知を図る事を条

新たな遊具の設置
浚渫や河川内に繁茂する

を要望。

議員

件とする。

今後の対応策や環調整をし、公園利用者へ

樹木の撤去が有効な手段

産業課長

境改善策は。

ている。
建設課長の一つ。今後、関係機関の費用が見込まれる。既浚渫や伐木は、毎年計画的に行ってに働きかけて参りたい。

新設には多額いる。今年度は、上市川

白岩川本線の被害解消のための改善策は。

議員ったものと推測される。

水門が上手く機能しなか上昇により、付近にある

産業課長

う捉えるか。

議員

排水路から逆流入（新清水地内）

産業課長

病児・病後児保育

い。

議員
昨年

持しているか。
建設課長％で、貯水容量やダ

下流域洪水被害のである。

議員

水不足で湖底が見えた早乙女湖

ム機能に影響はない状態の定結果では、計画堆砂量

10想定はしているか。

上経田中央公園65

堀田喜久男 議員

貯水量・被害想定管理と公園管理
病児・病後児保育の現状と今後

4

かみいち町議会広報

一般質問

まいり、現在の実施率は％と な り 、１０３の 自戦略的な観光施策の推進

をはじめ関係

市町村の観光議員

PRに協力すも、上市町の光施設などで案内所や観策の推進」について伺ることとされ治会で収集の協力をいたう。現状、どのような内ているところ「戦略的な観光施

次に、ペットボトル

容が協議され、どういっ

町民課長
会に聞いてお り 、 必 要 といるか。

から、これらだいている。
を収集する容器についてた事業で連携が図られてペットボトル回収

は、容器の種類や収集量

を資源ごみとして分別収産業課で調整を行い、８月に各フレットを作成することて網羅した広域観光パン

資源をルートマップとしている。

りたいと考えに出してまい在感を十二分用し、町の存を積極的に活携では、富山市内

この広域事業連ある。

を発行する予定で観光パンフレット

来年度には広域働きかけている。

トに盛り込むよう

どを広域観光ルー

体験、名水巡りな

ピーに係る森林浴

菜料理、森林セラ験やそうめんや山ーワードに大岩の修行体

当町では「体験」をキた。

る視察研修会を実施し市町村の観光資源をめぐ

構成団体の観光なった分を渡した。

ペットボトルをしている町内会は現状
どれだけあり、その実態に見合う数を事前に自治回収されたペットボトル

はどうなっているか。

議員

88

集する自治会の取組の実施率は、本年３月時点で％である。その後大型

スーパー
マーケッ
トでの収
集協力が
本年６月
に終了し
受けて、

たことを
町では、
これまで
ペットボ
トルを分
別収集さ
れていな
か っ た
自治会に
は、説明
会など積
極的に取

大岩山不動明王

滝

本

六

ごみ集積場の利便性

松本

58
り組んで

5

生活環境における資源ごみ回収
寛 議員 富山広域連携中枢都市圏における広域連携事業

vol.17

一般質問

が、上市町の活性化のた

なお、町及び町議会
めに、地区内で一時的な動を町内会単位で行うた指定緊急避難場所への移ー本体工事を先行させ、また、スマートインタ

し、工事に着手したい。

だけ早期に用地を取得行が可能になるよう努力

は、暫定ではあるが、通年度にめに鋭意努力しているこ

避難場所として想定され続いて料金所から県道へしており、平成とを、町民の方々に伝えている場合もあると伺っのアクセス道路を工事す入る予定であり、出来る

ることも大変大事な仕事ているが、安全で確実なる予定である。

なお、災害発生時に、であると考え、要望活動

避難場所は、町が指定す周辺道路の県道上市水要なものと考えている。

議員の概要を町広報やホームる指定緊急避難場所であ橋線は、県が既に側溝蓋国・県への町重点事業
要望はする要望活動の現状と、ページ等で情報発信してる こ と か ら 、 一 旦 、一 時の設置工事を現在行って

企画課長
日に平成

今年は７月
年度要望を県て要望してきた。
この要望活動は、将来避難場所へ移動されるよ設置する町道東江上田園

認定宮川こども園裏に

８月末日に、

スマートIC（仮称）上り線出入口予定地（中江上地内）

認定こども園及び宮川公
民館等の駐車場並びに新道路建設予定地

スマートIC（仮称）
下り線出入口予定地（東江上地内）していく。

今後の取り組みは。

いくことも検討して行き的な避難場所に避難されおり、歩道拡幅工事に着

町から国・県に対庁各部局や国機関に対したい。

る地区については、でき手している。
う、あらためて各地区の線と駐車場等の用地測量の町づくりを見据えて、議員

自主防災会長などへ、周と道路設計については、県や国の制度を最大限有効に活用するために、まと緊急避難所の在り方を知を図りたい。

海抜表示の必要性

た町の財政的や人的負担問う。

町は避難所について、

建設課長

９月以降、用地交渉に

近日中に取り掛かる事とをできるだけ抑えて事業

津波災害警戒区域に指定

海抜表示は、総務課長いる。

称）や相ノ木地区での県災害に応じた安全な指定

中日本高速道路にて土地されていない当町には、営農地整備事業の新規採

緊急避難場所として、小価格検討会が開催され、これまでの要望活動の択などがある。また、中学校や地区公民館など基準になる土地価格の検必要無いと判断していこの要望活動の結果、の公共施設を指定し、災討を行い、価格は、９月

成果として、近年では、

県において事業進捗が図

害発生時の避難者の安否中に決定すると考えてい事業計画は予定通られ、今議会で土木費及確認及び支援物資の迅速る。

議員

び農林水産費の負担金のかつ確実な提供を行うこる。

増額補正をお願いしていととしている。

り進捗しているか問う。

る。今後も要望活動は必上市スマートIC（仮上市スマートIC（仮称）事業進捗はを実現するために行って上市町の防災対策はるだけ速やかに指定緊急

31

31

10

謙 議員
勝戸

更なる町の発展を願っての要望活動
上市スマート IC（仮称）の建設計画は6

かみいち町議会広報

一般質問

ハザードマップ㜵㜵は、９月の区長配布でブ
ロック塀の安全対策について普及啓発を実施した。
富山県や国は、危険ブ
ロック塀の撤去事業を支援する制度を創設中である。当町も、今後の動向の把握に努めていく。

㹕

議員 近年、集中豪雨やゲリラ豪雨など予想を超える降雨による洪水被害
がいつ起きてもおかしくない状況になっている。
ハザードマップの見直しはしているか。
総務課長 当町を流れる川は、県の管理河川なので、県において千年に一度の洪水浸水想定区域を策定中である。
町では、その公表を受けて洪水ハザードマップなどの見直しを行うう予
定である。

7

そこで、近年導入が進んでいるＶＲ等を活用して、上市町の文化財をＰＲしていけばと思う。
例えば、宮川の大ケヤ
キの樹冠から見上げる剱
岳や町内のパノラマビュ
ー等をインターネットに映し出せれば、夢が膨らむと思う。
当局の考えは如何。
教育委員会事務局長
文化財の観光活用に向けたＶＲ等の制作には、文化庁から個々の文化財の保護の面で運用する指針が示されている。そのため、活用については慎重に検討が必要である。
町としては、引き続き情報収集に努めていく。

㹕

上市町防災地図㹐ものがあるのか。
建設課長 当町では特定空き家が平成 年度当初に７戸あったが空き家対策対応に努め現在は１戸となった。
町の補助制度は、所有者が空き家の解体を決断した時、解体後の土地を年以上地域活性化のために利用することを条件に、 万円を限度に解体費用の半分を補助する制度がある。
他には、空き家を利活用する場合、対象工事費の１割を助成するリフォーム補助金制度を設けている。
昨年度から、空き家相談会を開催し、町民の空き家相談に対し、適切な指導や助言を実施しているので、気軽に参加していただきたい。

㹕

50

27

文化財のＶＲ活用

水10

議員 上市町の貴重な文化財は、私たちが守り、伝えていく使命がある。
文化財を生かした地域つくりが必要だ。

㜵水㜵

空き家の状況
議員 空き家を優良な地域資源として再活用をできないかと考えている。
そこで、上市町における倒壊の危険があるもの
や、衛生上の問題がある
特定空き家は、何件あるか。
解体や利活用における補助制度は、どのような

㜵

㜵

㹕

㹕

危険なブロック塀

ブロック塀
議員 ブロック塀等の倒壊が各地で発生し、基準を満たさないブロック塀等の危険性が全国的に認識された。
当町は対策を講じているか。
また、撤去や改善に対する支援として、費用の一部を助成してはどうか。
建設課長 今年６月に発生した大阪府北部の地震によって、登校途中の小学生がブロック塀の下敷きになり死亡するという
大変痛ましい事故が発生
し、ブロック塀が持つ危険性が改めてクローズアップされた。ただし、ブロック塀は設置者の財産であるため、基本的には所有者の責任において管理が必要である。
町では、公共施設内の
危険ブロックについて、
速やかに調査、点検を行い、改修や修繕等を実施した。
民地内のものについて

ブロック塀の安全を確認しましょう！
上市町の文化財をＶＲ技術で発信を！
寺 西 庄 司 議員㹕vol.17

一般質問

災害に備えるわが町の総点検した洪水・土砂災害ハザの浸水地域は、市が作成

岡山県倉敷市真備町地区

議員と考えている。

出向き、説明も行いたい

練や研修会に担当職員が自主防災会による防災訓

帯へあらためて配布し、甚大な被害が出た

ードマップの想定と一致
議員

民に存在が知られていな町にもあるが、あまり町

ハザードマップは上市

総務課長

るのか。

に対し、地域はどう支え（ 避 難 ）対 応 の 難 し い 人プ」の重要さをどのよう町民に「ハザードマッ
は、各町内会等の自主防の救助、救護の初動対応

共助の観点から、災害時災会が中心となって行動

町では、現在総務課長していただきたいと考え

このため、町では災害時に自力で避難することが難しく、支援を必要とする方々の情報をまとめた「避難行動要支援者名簿」を作成している。要支援者から同意が得られた方を名簿にまとめ、町内会長や自主防災会長等
へ 、リ ス ト の 提 供 を し ている。
町は助かる命を救える
よう、高齢者や子供たちも含め、地域住民が積極的に防災訓練に参加することが大変有効であると

年全戸配布）のハザードマップを作成

防災マップ（平成

ている。

ている。
また、町のホームペー
ジや広報かみいちに掲載
し、災害への備えに対する情報提供や、ハザード
マップの重要性を周知している。
近年、各地で想定を上回る大雨が相次いでいることから、県では、洪水浸水想定区域指定の見直し作業を行っており、公表されれば町でも新たなハザードマップを作成する予定としている。
作成後には、町内全世

20した時に全世帯へ配布しに徹底するのか。

町では、自 助、い。

高齢者など個人でしていた。

伊 東 俊 治 議員を活用した防災訓練を実認識している。町の補助たいと考えている。

行動力を高めていただき施することで、災害時の上市町ゆれやすさマップ8

かみいち町議会広報

一般質問

状況把握に努めよ

雑誌やテレビ番組

各種団体と協力する
議員

徴が伝わる要素を組み込

費用対効果の企画課長

む予定。

撮影ロケーション巡り
面で、パブリシティは町手段。商工会をはじめとなどによって、交流人口
町内の飲食店のメニュする各種団体と協力しの魅力発信に大変有益なーが全国規模の番組で紹て、情報の収集や発信にが拡大すると期待。

介され、町の魅力発信に努める。

フォトロゲの可能性つながった。
議員などのメディアで、しばしば上市町が紹介されてィと呼ばれる形態。

これはパブリシテいる。近年の傾向はいか

大会前から盛り上げて

大会後の取り組みは掲載料を支払うことがなく財務的把握は難しい

開催当日の工夫は写真展を検討がか。
企画課長

が、自治体の存在感を大
議員

ＳＮＳと大会実況

フォトロゲイニン

町の特徴を組み込む

木村大作監督の新作映画

いに高める事実として注

グの開催前から大会を盛

細田守監督やに関連した取材が町内で目に値する。

議員

る。

祭を開催して士気を高めているほか、今年も前夜を募り、バッジ等を渡しを募集している。協賛金

め、スマイルサポーター

仲間の輪の広がりを求産業課長る。実況に長けた参加者

実況があると盛り上が議員伝えている。

ビス）を利用して状況をルネットワーキングサー

回し、ＳＮＳ（ソーシャ

産業課長っている工夫は。

議員を検討する。

写真展についても、実施している。一般参加者のとして当日の写真を掲載

ージには、大会開催報告

産業課長

る前向きな試みを。

返ると共に、次につなが議員り上げる試みは。

イントは大会当日まで紹がいると心強い。

て、注目度が上昇。参加

文字や映像による

地元テレビ局り組む。

ン・シリーズに加盟し今年の大会からジャパ

町のホームペ楽しい大会を振り介できない。その分、町産業課長者だけでなく、おもてな大会の周知との全体像を俯瞰する良いに実況も交えた取材を行しを実施する町民も笑顔

観光地や史跡スタッフが巡機会となる。

うよう、積極的に要請すになれる大会づくりに取個別のチェックポ

産業課長

る。

大会当日におこな

行われ、テレビで紹介された。

上市町の名所やお店が紹介された雑誌の数々

第４回フォトロゲイニングのポスターだけでなく企業・商店・
農産物施設など、町の特9

メディアでの町紹介

上市町の存在感を高める
成 川 友 仁 議員 メディアでの紹介効果に注目せよvol.17

一般質問

議員

ダムの貯水能力の低下に伴う農業用水等の確保は。

り実施された。
元々、上市川第２ダム
年の洪水被害を受け、治水など多目的

は、昭和

町長
ダムとして昭和

今年８月に実施された前例のない取水制限に建設された。

も漏水発生状況及び財政ートルを更新する。今後明した。

食・膨張によることが判月時点での堆砂量は面を考慮し更新を図る。

このことにより講堂の％である。ダ

２０３万立米であり、堆
積率は約

議員

床の全面改修には相応

床の全面改修を行う。

ム管理事務所では、ダム

併せ、水道料金は。

上水道管の更新に

湖内の浚渫作業をほぼ毎の工事費が予想されるこ策定された上市町水道事

年度により富山県を交えた上市業経営戦略では、平成

ウンドの改修のための実平成

当初計画では、総貯水

川ダム利水者連絡会を発

年度に検討し、平成施設計費を講堂の床の改建設課長

量７８０万立米、有効貯

足させ、町として安定し度より水道料金の見直し

月

象傾向（猛暑と小雨）を
水量４７０万立米であた供給が出来るよう積極

年実施しているが、勘案し、利水者である上り、堆砂容量は３１０万を行う予定としている。

修のための実施設計費にめた維持管理費の増大や今後の管路更新費用を含きで努めてきているが、る。

度中に実施設計を終え備は先送りする）、今年

故防止に努める。

所は、使用を禁止し、事床の凸凹が見られる箇

たい。

床修繕の工事費を計上し31

上水道管の破裂に議員したところ、原因は地中

年度当初予算に財務状況を勘案し、水道年２月より、平総管路延長の約４割がからの湿気が滞留したこ

平成
よる漏水があった。劣化

料金の設定のあり方を検の講堂の床の凸凹の改修

上市中央小学校
上市町の上水は。
平成教育委員会事務局長

年に開始し、

更新時期は。
建設課長
道は昭和

総管路延長約２３０キロメートルの配管で給水し年５月までに何度か町としては、以前に講更新時期を迎えており、とによる下地合板の腐計に関わった業者に確認

今年度は約１・７キロメ

新時期を迎えている。

年に布設された管であの都度修繕してきた。

繰り返し床が膨らみ、そ成

28

堂の耐震工事等の実施設

印地内の漏水は、昭和

30
り、劣化によるもので更45去る７月に発生した正

ている。

議員

によるものと思われる

昭和振り替え（グラウンド整

予算に計上した同校グラ30

年度より据え置

年

年度当初

市川沿岸土地改良区と富年とから、平成山県企業局及び上市川ダ立米である。平成29

33

討していく。

59
が、老朽化した上水管の上水道更新時期

的に取り組む。

ム管理事務所の協議によ

上市川第２ダム（H30.8.22撮影）

34

年３月

は、ダムの貯水量及び気

44

10

29
10

61

65
45

伊 井 勇 治 議員

上市川第２ダムの貯水能力は上水道の更新時期は10かみいち町議会広報

一般質問

空き家を活用し若者の移住促進を碓 井 憲 夫 議員

定住されたなど「羨む」話が多くあ大学への進学を境に上市町で産まれ育ったる。

議員
多くの若者が町を離れ都会へ旅立つ。卒業後も都町長

困難と言わざるを

しかしながら、空家をがることは間違いない。

る。地域の活性化につな結びつけることは理に叶有効活用し、移住定住に「地域おこし協力隊」

ったものと思われるの得ない人のうち４人しか残議員で数多くの業務を担当し場全体として少ない人数の担当職員の増員は、役

移住促進体制確立のためらなかった事例もある。

建設課、企画課、財務したい。また、昨年から自治体の事例をよく研究して取り組んでいる先進で、例えば、官民が連携

・町が空き家を借り受実している。

体は、受け入れ態勢が充議員 前進している自治はぶ景観の上市町、緑と水課、司法書士会、宅地建け、移住者に貸す。

リスクを恐れては成果
は産まれない事業所に配属され上市町ている現状から困難と言物取引業協会などと連携

・移住者の希望、願いに会で就職、多くの若者がを離れる若者もある。
が豊か、肥沃な土壌をもわざるを得ないが、官民して実施している空家相

ちょうどいい田舎
上市町

こうした一方、都会でつ上市町は住むに最適

連携の取り組みの推進な

上市町は若者用の白萩

ど、知恵を絞って対応し会との意見交換などを踏談会での協議や区長協議

心で援助をする。

耳を傾けおもてなしの企業に就職しても、県外

上市町に帰らない。県内生活する若者のなかに、だ。

「都会を離れ環境のよいていきたいと考えてい・めんどうなこと、手が住宅に都会から若者を誘かかること、リスクを地方で生活をしたい」、

りや家賃補助、改修補助

避けては成果は生まれ

まえて、その仕組みづく
地元で空き家を借りて制度について積極的に検ない。

る。
良質な空き家の借り受け討して参りたいと考えて

朝日町役場の地域振興引するなど、独自な取りは初期投資にかかる経費いる。

「子育ては田舎で」といや賃貸料や維持管理費が組みは評価されている。

発生するなどの課題があ

市

13

人

黒

部

市

１

人

砺

波

市

３

人

小矢部市

５

人

南

砺

市

６

人

射

水

市

１

人

上

市

町

１

人

立

山

町

５

人

入

善

町

２

人

朝

日

町

11

人

だと言える。都会の若者で活動し、４人が上市町

者が国の交付金で上市町いただける。大きな成果を吸収している。問題意

い。

で構成している。学びたは「地域おこし協力隊」

10

方で環境産業をやりた

見

方で農業をやりたい、地・担当職員を増員せよ

氷

若者の移住促進のため
・良質な空き家を町が借人人で構成。内６人

い、地方に事務所を移動るため、実現は難しいも

２

している。

人のうち４人

市課はしたいという若者が存在

り受け、移住者に紹介のと考えている。
「

津

国も都会の一極集中で議員

魚なく、若者が地方へ向か人の若人

で引き続き居住し働いて５は、全国の若者の文化

40
市

しか残らない」40
山うことを促進し財政的な支援も行っている。
都会から移住して・イタリアンレストランを開業
・地元の農業法人に就職
し農業経営の独立をめ

町長答弁に対しをう若者が増えている。地

世界のスイスに並「生き方」と幸せを考え

40

富識、生き方を求めてい

11

ざしている
・地元の若者と結婚して「地域おこし協力隊」H29

vol.17

一般質問

児童生徒の「安全」を守る為に

議員
周知徹底を図っている。

アルを策定し教職員へのて不審者への対応マニュ

全、危機管理計画におい

教育長

いか伺う。

ターホンの設置は出来な

面玄関にモニター付インに監視カメラの増設、正っているプールサイド等

議員

教育長

伺う。

ーを追加配置できないかは力負け）、催涙スプレ

ャー、盾、刺股（一本で得は。またネットランチているが、応用技術の取法として刺股が配備され方々の為に「わきあいあ

介護予防教室に行けない

議員

めたい。

る。今後も普及啓発に努という声を多数聞いていった、脚力がついた等

きた、膝の具合が良くななった、生活にハリがで校舎内で死角にな番が襲撃され、刃物で警またマニュアルに基づき
教育長

う為の実践的な訓練は警い体操」家庭版（Ａ３サ

各校の学校安察官殺害、拳銃で警備員
警察と連携し、不審者が犯カメラの設置は、学校察など防犯関係者の協力イズ）を作成、発行出来日、奥田交が発砲を受け２人の尊い侵入した際の避難訓練やからの要望と警察署の助を得て各校で実施するよないか伺う。

６月

命が失われる前代未聞の近隣に不審者が出没した言を受けて設置箇所を決う促す。配備数は、各校

福祉課長

一般介護予防事業（介護費抑制）議員

迅速に避難を行えるよう者の侵入に対し混乱なく

教育長

どの様に変化してきたか

町民の健康思考の意識はい体操」。体操の成果とワット」＝「わきあいあ

その他の質問・一般家庭ブロック
塀、町補助創設について・水不足対応について・トリックアートス
タジオについて・熱中症対策についてたい。

に配布し利用をお願いし成中。完成したら各家庭

現在、立位バ地域の公民館など

凶悪事件が発生。この教際の児童の保護者への引定し各校での設置が完了

刺股が４本、催涙スプレ

小中学校への防訓を踏まえ学校の安全対
き渡し訓練を実施していしている。防犯カメラのー缶が２本となるよう追は、その必要度も考慮し異常事態発生を考検討していきたい。
議員

え教室内にいる先生方にを周知徹底しているのターが実施している介護事件発生を知らせる暗号
か。またＡＥＤの取り扱

予防教室の「ゆる、スク

暗号での放送を推奨して伺う。

地域包括支援センい状況を伺う。

いる。ＡＥＤの取り扱い

福祉課長％。転びにくく60

校内放送は不審は講習会へ定期的に参加の効果として、参加者か％。体調維

介護予防教室するよう各校に周知徹底

持が約

う意見が約

ら体調が良くなったとい
教員、児童、生徒を図っている。
議員の身を守る為に犯人撃退

40

白萩西部小学校にて刺股（さすまた）
訓練

刺股を有効に使策マニュアルについて伺る。

増設とモニター付きインイズのパンフレットを作ージョンも含めたＡ３サう。

ターホンの設置について

加配備を手配した。

小中学校の安全対策

酒 井 恒 雄 議員

25

12

特集

池ノ谷︵いけのたん︶氷河

氷河とは平野部から見える唯一の氷河―

剱岳に新たな
氷河を確認―

氷河は、解けずに残ってできた氷の塊「氷体」

た万年雪が押し固められプスの氷河を調べていたが、長期にわたり移動し日、北アル

信州大学と長野県大町ている場合に認められ

今年１月

市、立山カルデラ砂防博
る。

国内の氷河

う事である。

望できる唯一の氷河といあった～と題して講演会迎え、『氷河を抱く山・課長の飯田肇氏を講師に

剱岳』～上市町に氷河が氷河の今後る。内蔵助雪渓は、氷の幅に減っているとされ海外の氷河は温暖化で大ロメーターとも言われ、ち、氷河の存在に誇りをして説明できる知識を持し、町内外の人に指を差在を知り、位置を確認

先ず、町民が氷河の存て、楽しんでもらうたを開催した。

動きが少なく、温暖化で持つ事が大切。

氷河は地球温暖化のバ氷体が減ると動かない万め、位置表示した写真看板やベンチ等の設置を望・ＰＲパンフレットに新たに増版するパンフんでいる。サイクリング

年雪になる可能性がある

レットに氷河の文字を追や登山等で訪れて貰えた「氷河」の文字を追記記してＰＲする。

ら有り難い。

という。
その一方で池ノ谷雪渓

・ビューポイント発掘

・新たな観光資源にｍ）カクネ里、剱岳池ノた鹿島槍ヶ岳（２８８９

今回、氷河と確認され防博物館が調査していたが、２０１２年に立山砂島が南限とされてきたロシアのカムチャッカ半較的小さい。

しているが、減少量は比して上端部で約％減少

谷、立山（３０１５ｍ）

立山連峰の３つの氷塊

かつて氷河の存在は、年前の面積と比較

日本海側初、平地から見

既に「立山氷河アイ

内蔵助の３雪渓は、厚いが、国内初の氷河としては、える唯一の氷河。上市町

ス」や「つるぎの氷河」

ｍの氷体があ氷河の規模物館などでつくる調査団が、剱岳（２９９９ｍ）の池ノ谷（いけのたん）
右俣雪渓で新たに氷河をの平地の何処から見えるなど、氷河に関するお菓

今後、新たな観光資源のか、どの山から見える
日本雪氷学会から認定さ幹線車窓、同上市川橋梁

として、上市土産等に

町は氷河を
どう活かす

り、調査団がＧＰＳ（地付近、大倉山山頂から『氷河』のネーミングを子等が上市町以外で販売見える事が確認されてい活かしたお菓子や様々なのか、探してビューポイれた。立山御前沢雪渓、

カルデラ砂防博物館学芸る。

用していく事が可能では商品の開発に、上手く活やベンチの設置を（堀田喜久男）ないかと期待する。

に、氷河をゆっくり見

町外から訪れる方々

・ビューポイントに看板

・先ずは、町民が氷河の球測位システム）装置付

存在を知る

～

（写真)Ｎｅｔ３より提供されている。
剱岳三ノ窓雪渓、剱岳小

所で

大倉山山頂

ントを作成する。北陸新ポールを立てて調べた結

16日、富山県立山

８月を加え、全６カ所の内、今回認定された３カ所

窓雪渓の３カ所である。

果、カクネ里雪渓では

富山県に５カ所、内３カ㎝、年間換算での流動速度は２５９㎝、所が剱岳にある。
そして何よりも嬉しい

池ノ谷雪渓の流動速度はのは、池ノ谷雪渓は上市上流側で年２００㎝、下日間で24
流側で年１４１㎝、内蔵町にあり、平野部から眺

飯田 肇 先生

39

助雪渓は年３㎝であるとした。

13

北陸新幹線上市川橋梁左岸より

61

25
17

10

18

確認したと発表した。

かみいち町議会広報

vol.17

管内視察報告日）

ＪＡアルプス上市乾燥調製施設

産業厚生常任委員会 （６月・ラウンドアバウト交差点（柿沢）・丸山配水場（丸山）・イノシシ防御柵（丸山）

乾燥施設内見学

籾殻のまま倉庫で保管
・ ％乾燥して立山町大森の集積ス
テーション、立山カントリーエレ
ベーターメインセンターヘ移送する・メインセンターでは品質を守るた
めに籾殻のまま倉庫で保管し、注文に応じて、籾すりをして関西方面などへ出荷する＊上市乾燥調製施設では契約米・業務用としてコンビニのローソンに提供している意見 ><最近京都のレストランで食事会をする機会を得たが、そこの支配人は富山と言えば「コシヒカリ」と人気があることがわかった。品質を保つために籾殻で保存し出荷時に、籾摺りして発送するなど、感心しました。
そ の 他 、次 の 現 場 を 視 察 し ま した。
・都市計画道路 横越・荒田線（若杉地区）
・農地整備事業（相ノ木地区）

早月国有林治山事業（８月８日）

る。空間的スケールのみならず、時間的スケールでも大きさを感じた視察となる。

まず治山とは、森林法に基づいて事業の説明を聞き、治山ダムの効果にするものではない。しかし、この

このような公共事業は、防災・予行われる、山間部の森林や渓流の環の一端を実感出来た。今後も縁の下産業課農林整備班のガイドで早月

境整備事業の総称。そして今回の視の力持ちのように、長期的視点で私防的措置のために進められており、察の現場となった治山ダムとは、渓たちの生活を守ろうとしている治山

川流域小又川復旧治山工事現場の視流における、①縦横侵食の防止、事業への感謝の気持ちがふつふつと現場自体山奥にあって、日常的に目②山脚の固定、③不安定土砂の移動湧いた。

察に参加した。

防止、④下流への土砂流出抑止、⑤土石流、流木の流下防止という５つの目的を果たすために設置される構造物のこと。治山ダムが渓床を固定し、渓畔林の造成を促し、山林の健全化に寄与する。さらに定着した渓畔林が治山ダムと自然の中で一体化し、さらなる土地の保水能力向上、土砂流出防止に寄与し、豪雨時の崖崩れや地滑り防止になる。
このように治山ダムは早月川下流域に位置する上市や滑川の防災に役立つのみならず、森林環境保全も同時に達成しようとする。森林の定着
は一朝一夕でできるものではなく、未来を見据えた工事計画となってい治山事業視察1629

14

かみいち町議会広報

追跡レポート

その後実った議会での提案・要望
眼目山立山寺 映画「散り椿」のロケ地にアニメ「未来のミライ」プレミア試写会

平成27年３月議会質問

平成30年３月議会質問

その後

その後
細田守監督の新作
アニメ「未来のミラ
イ 」 ７ 月 20 日 全 国
公開を前に、上市町の子供たちに先行上映を開催出来ない
か、要望を行った結果、７月２日にプレミア試写会となりました。

上市町の観光事業の一環として、映画のロケ地誘致活動の推進を提案していたところ、９月２８日全国一斉公開になった木村大作監督の映画「散り椿」のワンシーンとなって、栂並木が上映されました。

刈り取り標準田９月８日

草丈とは、根元から穂までで、穂は含めない。
草丈数値は、
筆者測定値です。

さて、今後は、収量に期待致します。

15

10
11

日全国一斉販売）

注

富富富

（ 月

富富富 草丈６５～７３㎝
強風に影響なし

強風に倒伏仕掛けたコシヒカリ

富富富デビューの秋

草丈８８～１００㎝

富山米新品種「富富富」の本格栽培が今年から始まった。丈が短く倒伏しにくく、刈り取り作業の効率も上がるとの事で、コシヒカリと比較し
てみた。

コシヒカリ

vol.17

私 は、 上 市 町 で 生 ま れ、 上 市 町 で 育 ち ま し た が、
仕 事 が 町 外 と い う こ と で、 外 か ら 上 市 町 を 考 え る 機会 が あ り ま し た。 退 職 後、 生 涯 学 習 に 携 わ る 機 会 を得、 ヒ ト と ヒ ト の 和 が ヒ ト を 元 気 に す る 例 を 何 例 も見 て き ま し た。 上 市 町 に は 先 輩 方 の 努 力 に よ る 地 域の 和 が 残 っ て い ま す。 現 在 地 域 の 為 に と 頑 張 っ て い
る 人 た ち と 共 に、 人 々 の 交 流 を 促 し、 気 軽 に 足 を 運
べ る 場 所、 新 し い 情 報 の 発 信 場 所 と し て の 公 民 館 活動に勤しんでおります。
議会に期待することは
少 子 高 齢 化 社 会 に 向 か い、 高 齢 者 に 対 す る 介 護 医療 の 充 実 は も ち ろ ん で す が、 人 口 減 社 会 に 対 し て のインフラの整備もお願いしたいです。また、ロボッ
ト・ 人 工 知 能 多 用 社 会 に な り つ つ あ る 現 況 の 中 で、未来を担って行くヒトを育てることが重要と思われま す。 子 育 て 中 の 人 が 望 む「 子 育 て 支 援 対 策 」、子
ど も 達 が 育 つ「 地 域 の 活 性 化 」、 生 を 受 け た 子 ど も達 が、 未 来 を 信 じ、 夢 を 持 っ て 生 き て い け る 社 会 になればと思います。
私 の 所 属 す る 農 事 組 合 法 人 は、 早 い も の で 期 目に入っています。関係各位の指導のもと、日々営農組 合 活 動（ 農 作 業 ） に 励 む 毎 日 で す。 従 来 品 種 に 続き、今は求められる品種のお米を優先的に作り、「ゆうだい 」や「富富富」などの他にアルプスの「はと麦」の栽培にも挑戦しています。
ど こ で も 抱 え て い る 問 題 で す が、 構 成 員 が 高 齢 化する、また農業委託者が毎年増加していること、そして最大の課題は若い後継者を育成すること等、数年前から何とか打開する方策はないかと、農業に関
す る 色 々 な 諸 問 題 に 対 し て 今 後 ど う す る べ き か と、苦慮しているところです。
議会に期待することは年々高齢化する農業作業者の対策として、スマー
ト 農 業 か、AI 農 業 か、 農 業 の 高 度 化 が 提 唱 さ れて い ま す。 今 後、 上 市 町 や 農 協、 関 係 機 関 と の タ イ
アップで、目標が持てる農業、そして、効率の良い
生 産 性 の 上 が る 農 作 業 が 出 来 る よ う、 ご 尽 力 ご 協 力をお願いしたいと思います。
上市町の農地が、次世代に残せるよう、大きなお力添えをお願い致します。

12

お知らせ

恒雄

編 集 後 記「声」の募集発刊当初に届いた声
町民の声コーナーには、広報の必要性をに、ひと言お寄せいた問うものや、具体性のだける方を募集してない漠然とした批判めいたものも多くありまいます。各議員またはした。しかし、創刊号
議会事務局までお知か ら 丸 ４ 年 経 っ た 今、らせください。
私たちに届く声は、議会に対する要望や建設会議録の閲覧
的な意見が多くなって
インターネット上で本会参りました。
議の会議録の検索や閲覧
議会広報の発行によができます。
（定例会終了 り、少しずつ議会活動
後 約 ２ カ 月 後 に 更 新 さ れ が理解され、議会に対ます。
）
する関心も深まってきアドレスはこちら
た証ではないかと捉え
町 ホ ー ム ペ ー ジ「 議 会 会 て い ま す。 と は 言 え、
議録検索」または、改善すべき点はまだま
http://www.town.kamiichi. だ 多 く あ る と 思 い ます。
toyama.dbsr.jp/
今後共、町民の皆様から寄せられる意見にし っ か り と 耳 を 傾 け、
議会広報特別委員会
より良い紙面づくりに
委 員 長 勝戸謙
尽くして参りたいと考副委員長 伊井 勇治
えています。
委員 松本
寛
是非、あなたの声を堀田喜久男
お寄せ下さい。委員一
宝嶋 洋子
同、お待ちしています。
堀田喜久男

酒井

ttp://www.town.kamiichi.toyama.jp/

上市町議会

連絡先

21

恵子さん
村上
正男さん
佐々木

田
荒
中小泉

議会傍聴しませんか。

日程は、町広報とホームページで確認願います。

16