町政を問う!
一般質問

松浪健一郎

12議員が質問

議員は、毎年３月、６月、９月、１２月に開催される定例会で、町政全般に対し質問をすることができます。これを一般質問といいます。
本文は質問した議員本人の責任で要約し、執筆した原稿を掲載しています。

議員

小川唯一

議員

１．町内の水道管の耐震について

１．災害と防災

２．ニュータウンに、13の新しい自治組

２．農業行政織が出来たわけだが、自主防災計画
について

日坂和久

議員

３．魅力ある町づくり

石井計次

議員

１．県道岩殿岩井線、付替え工事について

１．あんずの里づくり構想について

２．空き家対策について

２．人口減少の歯止め対策について

３．防犯、交通安全対策について

３．町内のつつじ祭、納涼夏まつり、は

４．税源対策についてとやま祭について

大賀広史

議員

１．教育行政３．自治協力団体の要綱改正
４．空き家対策徹

議員

１．医療・介護の連携について
２．地域未来投資促進法に基づく開発につ

２．公共施設の活用及び見直しについて

石井

中山明美

議員

いて野田小百合議員

１．「安心の里山に魅力が育っていくまち」
について

１．住民サービスの向上として

２．太陽光発電について

２．北部地域活性化事業の中から

３．成人検診申し込み方法の変更について

３．埼玉県の考える西部地域未来産業集
積構想

森利夫

議員

１．給食センターについて
２．北部開発について
３．農業委員と、農地利用最適化推進委員等について関根清隆

議員

１．鳩山町観光農園化構想の提案
２．町役場・公共施設の節電対策

5 はとやま議会だよりNo.143

根岸富一郎

議員

１．健康事業の推進を
２．あんず栽培への提案
３．体育館にエアコン、シャワーの設置を

小峰文夫

議員

１．防災無線について
２．企業誘致について松浪健一郎 議員

初期消火の方向性は今後の課題だ

13の設置状況を伺う。
答 平成 年６月から、住宅用火災警報器の設置が義務化されたわけだが、平成 年 月の設置率は、・７パーセント。粉末
消火器については、義務化されていないので、把握していない。
問 鳩山ニュータウン
は、集合住宅で、延焼が怖い。スタンドパイプが設置してあり、それを使える人間がいれば、延焼を食い止められて、初期消火のプラスになる。今後の方向性は。
答 今後の課題だと思う。設置場所、管理、指導方法等課題がある。一番の問題は、使用後の水道水の水の濁り。
3020

スタンドパイプとは、火災が発生した際に、町民が消火できる機材のひとつで、道路上にある消火栓につないで、消火 活 動 が 行 え ま す。 軽 量 で操 作 も カ ン タ ン な 上、 毎 分
１００リットル以上の放水ができます。

11

人口維持と交通日坂

和久 議員

デマンドタクシー町外運行は可能か

他市町の公共交通会議で同意が必要

人口減少歯止め問 町の人口が連続して減少だ。マイナス影響は。
答 ５年後、町税が約２億円減の予測。税収減による行政サービスの低下。高齢化の進行等により、社会保障費の増加で、財政が厳しくなる。生産年齢人口が減少し、通勤者が減り、不採算路線バスは撤退か縮小。地域の担い手不足で共助機能低下。歴史文化・伝統行事の継承者不在等だ。
問 ２０２０年のまちづくり基本指標は何人か。
答 １万５千人だ。
問 既に割り込んでいるが対策は。
答 国全体が減少期だ。子育て世代の転入増が必要だが、住環境の整備だけでは人口は増えない。交通の便の確保、子育て・高齢者支援施策等総合的に取り組む。
問 「住みにくさ」について、意見の多くは「交通が不便」をあげている。
鳩山町は交通の利便性を重点施策とすべきだ。例と し て、 デ マ ン ド タ ク
シーが町外へ行けない理
由と課題は何か。
答 デマンドタクシー
は交通弱者対策で、路線バスや一般タクシーを補完し、共存を図るものだ。
エリア拡大はバス事業者等の経営・民業圧迫になる。 町 外 へ の 運 行 に は、他自治体の交通事業者を含めた公共交通会議を設置し、同意を必要とするが、同意を得ることは厳しい。埼玉医大までは例
外的措置で、その他、地域への町外運行は、交通事業者の理解や事業経費増大など難題が多い。

埼玉医大以外の町外運行は難題が多いデマンドタクシー

答

はとやま議会だよりNo.143 6

一般質問
問 鳩山ニュータウンに の新しい自治組織が出来た訳だが、町が考える自主防災計画の概要を伺う。
答 鳩山町地域防災計
画に基づき、大災害から町民の生命、身体、財産を守る為には、各種防災関係機関の防災対策のみではなく、町民一人一人が自分で守るという事を認識し、行動する事が被害を少なくする、第一義的な原点であるとし、災害時においては、町民一人一人が沈着冷静かつ適切に行動する事が必要になる。
ま た、 区 長 等 を 通 じ、自主防災組織の育成を図るものと規定している。
問 スタンドパイプや、街 灯 消 火 器 を 設 置 し て、自主防災組織の強化を提案する。
答の新しい町内会が組織され、町内会においてそのような考えがあれば、設置に関して前向きに検討する。
問 各家庭での住宅用火災警報器、粉末消火器

問

答

問

問答

答

問

答

75

問

答

13 問

答

問

答

問

町政を問う

自主防災計画大賀

初期対応を丁寧に、毅然と対処する

広史 議員

それはいじめだと認識させることが重要

町政を問う

いじめ・不登校

いじめ・不登校問題
問 いじめ・不登校の現状について伺う。
答 特に中学校で不登校が増えている。
問 スマホ所持率が上昇して、ネットいじめが横行している。ＳＮＳを活用した、いじめ通報アプリの導入を。
答 現在、教育委員会の「いじめＳ Ｓ
Oフリーダイアル」等の活用を進めている。提案の件については、効果について研究していく。
問 いじめを調査する
第三者委員会を設置する
際は、アンケート等調査内容の公正な取扱いについてマニュアルを作成しておき、事前に保護者に丁寧な説明をすべきと考えるが。
答 保護者に寄り添った 対 応 を 心 掛 け る。 マ
ニュアル作成は、他市町を参考にしたい。
公共施設活用・見直し
問 総合福祉センターの入浴施設の再開は。
答 維持費等の課題から、慎重な検討が必要。

一般質問

住民からの身近な要望の実現を石井

現実は非常に厳しいが検討したい
徹 議員

住民サービスの向上
問 デマンドタクシーの休日、夜間の運行は。
答 財 政 面 を は じ め、様々な課題の解決が必要で、現実的には厳しい。
問 運行の幅を広げるためには、若干の利用料金の見直しを考えないか。
答 町のデマンドは１回 の 乗 車 が １ ０ ０ 円 で、全国でも１番安価な設定であり、持続したい。来
年度以降に公共交通の再編をし、その１～２年後に 町 民 の 意 識 調 査 を し、考えを確認してから検討する。
問 隣接する他の自治体の入浴施設、また近隣の民間入浴施設利用に際し、助成や補助はできないか。
答 高齢者全体の自立に資する対策を積極的に進めており、入浴施設への利用補助は現実厳しい。
北部地域活性化事業から
問 町道１号線の現在の進捗状況は。
答 ４工区に分け工事を実施。そのうちの泉井体験交流エリアと亀井小

7 はとやま議会だよりNo.143の 通 学 路 の 第 １ 工 区 は、概ね予定通りに進んでいるが、ときがわ町側の第２、第３工区は遅れている。
問 北部地域には、数多くの大きな事業が今後計画されているが、町道１号線は当初の計画通り進められるか。少し時期をおき、ときがわ町と一体の進め方を検討してみては。
答 当初の取り組み方
針通り進めるつもりだが、次の計画工程の中で再調整は必要と考えている。
西部地域未来産業集積構
想について
問 鳩山町には、どんな展開が期待できるか。
答 本町も参画しているが、効果の期待は未知数。

東松山市神 戸 の市民健康増進セン
ター入館料400円でだれでも利用可

こう ど

問

答

問

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問

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答

問

答

問

答

問 多世代活動交流センターは３億円以上かけて工事をしているが、どんな施設になるのか。
答 大きな用途変更はできないが、活気ある施設になるよう、運営協議会で話し合う。
ニュータウン町内会
問もの町内会ができたが、町の会議や、体育祭はどうなるのか。
答 まだ不確定な部分が多く、今後協議する。
空き家対策
問 空き家調査で回答のなかった所有者に対する再調査はどうなったのか。
答 現在のところ、実施していない。
改修中の多世代活動交流センター・親しみやすい愛称を

問

答

問

答

問

答

問

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問

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問

答

問

答

13

住民ファースト

森利夫 議員

１年間のランニングコストは旧施設に比べて９１０万円増えた

開設されてから１年間のランニングコストと、旧給食センター最後の１年間のランニングコストは。
答 臨時職員の賃金約３８８万円増、光熱水費すべて増で約５２１万円、合計約９１０万円の支出増である。
問 新給食センターが稼働するまでに、費用はいくらかかったのか。
答 全部で約６億２千万円であり、交付金は約６千万円である。
問 なぜコスト関連の説明を十分しないで、建設を急いだのか。
答 老朽化に伴う修繕費用や給食施設の衛生基準等を検討し、進めた。

稼働してから間もなく、１年半を迎える新給食センター

農業政策

関根清隆 議員

鳩山町観光農園化構想を提案

非常に魅力的な提案だが、様々な課題がある

観光農園化構想
問 鳩山町は首都圏に近く、関越を使えば 分で来られるので、観光農園としての立地条件は大きな強みである。あんずに 加 え、 ブ ル ー ベ リ ー・
いちご等の構成で観光農園化構想を提案したいが。
答 大変魅力的な提案
だが、課題も多い。
問 ブルーベリーは病虫害に強く、育てやすい
た め 労 働 生 産 性 が 高 い。
市場では健康・美容等の消費者ニーズが高く、アントシアニンが持つ眼の健康回復維持効用、抗酸化作用などの面で、将来的にも需要が期待できる。
従ってブルーベリーを推進すべきでは。
答 今年のあんずの生産量は約１トン。３分の１ を 直 売 し、 収 入 は 約万円。まだ推進途上である。今まで町からの投入 費 用 は 約 ５ ５ ０ 万 円。
ブルーベリーについては生産者実績があることを踏まえて考えたい。町としてそのような方針が決まれば、予算措置も可能。

30

問 観光農園化すると、流通コストは無く、入園料を取り、入園者に摘み取って貰うので摘み取り経費が不要。農園内での販 売 も 期 待 で き る な ど、収益性が高い。将来、目指すべき政策ではないか。
答 現在、北部地域活性化事業に取り組んでおり、これと連携し、特産物や観光農園化も視野に入れ研究していきたい。
公共施設ＬＥＤ化
問 公共施設のＬＥＤ化進捗状況は。
答 全てＬＥＤ化は出来ていないが、以前に比べ、 役 場 本 庁 は じ め 主
要５施設で年間合計約３０９万円の削減となっている。
問 太陽光発電による売電収入はいかがか。
答 年間約７６６万円の収入となっている。

はとやま議会だよりNo.143 8

一般質問
問 全国学校給食甲子園に来年度応募するのか。
答 来年度応募するよう考えている。
問 研修会議室を設けた目的は。
答 食育推進を図るた
め、見学窓から調理工程全般を見て、研修や会議ができるようにするため。
問 食物アレルギーを持つ児童への対応は。
答 生徒及び保護者等に、個別に周知する事で対 応。 新 設 し た ア レ ル
ギー室を利用した個別対応は、現状ではしていない。
問 １日当たりの調理能力食数は。
答 性能的には千食程度。本年度は、１日当たり約８１０食調理。
問 児童生徒数が年々減少している現状で、町立幼稚園にも給食を配食し、子育て支援策としては。
答 調理室、配食には問題ないが、幼稚園、保護者等、また近隣の状況を参考に検討する。
問 新給食センターがブルーベリー観光農園
成功事例

問

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問

町政を問う

新給食センター小川

罠檻２基、足くくり罠２基

唯一 議員

イノシシ捕獲の罠は

町政を問う

鳥獣被害

災害と防災
問 自主防災組織とは。
答 平成８年度より自主防災組織マニュアルを作成し、各地区の自主防災組織の結成、推進をしてきた。
問 職員が減少していく中での災害対応は。
答 災害対応業務については、短時間の間に迅速かつ公正に処理しなけ
れ ば な ら な い こ と か ら、市町村の対応力強化を図っていくことが重要。
問 災害対策の施策が移住者増加に繋がらないか。
答 国民の災害に対する意識が向上している兆候が見られる。全国的に大規模災害の発生が続いている状況下で、災害対策は移住者の増加につながる可能性がある。
農業行政
問 今後の町の農業は。
答 北部地域活性化に取り組み、主要産業である農業に新しい風が吹くことを期待している。
問 小農の価値を再評価し守ることが、世界的一般質問な潮流だと聞くが。
答 国際的な流れについては町としても賛同するが、本町の農業環境では現在進めている規模拡大に取り組む。
問 農 村 セ ン タ ー で、どのような商品開発を試みたか。
答 特産品作り講座を２回開催。その後は農村活性化施設まつぼっくりを使用。
問 黒大豆は今どうなっているか。
答 須恵地区資源保全隊の協力を頂き、種子保存栽培に取り組んでいただいている。
問 イノシシの頭数が、確実に増えていると思われるが。
答 増えていると認識
し て い る。 罠 檻 が ２ 基、足 く く り 罠 が ２ 基 あ る。
猟友会と担当者の計四人で対応。
鳩山町地域防災計画

設置等視野に安全確保を図りたい
計次 議員

安全対策のため防犯カメラの設置を
石井

問 防犯、交通安全対策について、防犯カメラの設置状況について伺う。
答 町が設置している防犯カメラはニュータウ
ン内、ジャンボ公園の屋外トイレの１か所。その他不法投棄防止を目的とした監視カメラが４台。
問 その費用はいくらか。
答 ジャンボ公園内の防犯カメラは、 万４５００円、不法投棄防止用
監 視 カ メ ラ の 合 計 額 は、１０５万７１３３円。
問 今宿交差点に、警察署が設置した目撃者探し情報の立て看板がある。
事故発生は平成 年 月
で１年以上前の事件だが、被害者救済の道は閉ざされたままである。
交通弱者、児童生徒の安全と抑止力の観点からも積極的に監視、防犯カメラの設置を考えるがいかがか。
答 今朝の新聞（ 月６日付）川島町、町道交差点で小学３年生の男子がひき逃げされた。目撃情報と防犯カメラの映像から、容疑者を割り出し、その日のうちに容疑者逮捕との報道。
安心・安全の実現に今後、防犯カメラの設置等も視野に、関係各課と連携を取りながら様々な角度から安全確保を図っていく。
県道岩殿岩井線付け替え工事について問 完成年度は平成年度。現状予定どおり進んでいるとの認識でよいか。
答 現時点、県の事業スケジュール完成年度は平成 年度。目標達成には用地買収を平成 年度までに完了させることが必要不可欠。

問

答353135

町内に１台のみ設置の防犯カメラ

9 はとやま議会だよりNo.143

10122729

問

答

問

答

問

答

答

問

答

問

答

問

答

答問

問

答

問

答

答問

問

交通安全対策明美 議員どのような取組を推進するのか広域的な連携推進と住民への周知

12

鳩山町でも取り組んでいる在宅医療・介護連携野田小百合 議員

自然を活かしたまちづくりをそれができる地域だと考える

524129自然環境

利尊重も必要。現在も同
問 鳩山の自然をどの意書の提出は求めていなように考えているのか。
答 身近な自然環境をい。
活かしたまちづくりがで
問 大 豆 戸 鳩( 山 聖 地
霊 園 隣 の) 設 置 工 事 計 画きる地域だと考える。
問 希少野生動植物が、 の進捗状況はいかがか。
答 のべ６回の地域説見つかった。町内の自然明会等が開催され、森林調査を実施できないか。
法に伴う伐採届、環境保
答 民有地を含んだ地全条例に係る土地の形状
域では、調査の必要性や変更申請書が提出された。
町の予算を使うことの合
問 オオタカが１５０意形成を図るのは難しい。
問 通(称 熊)井の森で、 ０メートル以内に生息し、希少な動植物が確認され要綱で 設｢置するのに適当でない区域 にている。土地利用構想転｣該当するが。
換地域をグリーンエリア
答 事業者に対し、関に戻すべきではないか。
係機関に指導を受け、適答 第６次総合計画の切な対応をとるよう指導審議課程で、住民意識調している。町の要綱の運査を実施し、審議会委員用により、事業者に対しやパブリックコメントで最大限の配慮を求めてい町民の意見を伺う予定。
実際に活用する場合は、 く。
共有地の地権者や地域住民の意見を聞き、慎重に対応する。
太陽光発電
問 地域の中で合意した形として、同意書提出を求めることが必要ではないか。
答 事業者への適切な（通称）熊井の森対応を促す。地権者の権生物多様性の森の保全を問

はとやま議会だよりNo.143 10

一般質問
度が８人で 回、平成年度が７人で 回。
問 在宅医療介護連携推進事業では、どのような取り組みを推進していくのか。
答 在宅医療・介護連
携の課題の抽出と対応策の検討。地域の医療・介護資源の把握。切れ目のない在宅医療と介護の提供体制の構築の推進。医療・介護関係の情報の共有を支援等。
退院支援、急変時の対応、みとりの様々な局面における体制の整備等を協議し、比企地区における広域的な在宅医療・介護連携の推進をするとともに、住民の方へ周知を図っていく。

問答

問

答

問

答

問答

問

答

中山
問 医療と介護の連携の仕組みは。
答 比企地区内の市町と東秩父村の９市町村で、比企地区在宅医療介護連携推進協議会を設立し、医師会等の協力を得ながら、広域的に在宅医療介護連携の推進を図っている。医師会のみならず、歯科医師会、薬剤師会、介護支援専門協会や介護・看護・リハビリなど、様々な職種の方に参加をいただき、情報の共有の仕方などをそれぞれの立場に立って検討している。
問 訪問診療を行う医師は何人いるのか。
答 情報を集約した比企地区在宅医療介護連携ガイドブックを作成している。医療機関は、 医療機関、登録されている医師は 人。
問 歯科医師の訪問診療は、してもらえるのか。
答 寝たきり者歯科保健医療事業として、訪問医 療 を 実 施 を し て い る。
平成 年度 人、訪問診
療回数が 回、平成 年
30

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問

答

47

70

問

答

問

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問

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27

町政を問う

医療・介護の連携

非常に有効な手段だ、検討したい

根岸富一郎 議員

磁器ループなどのシステム活用は町政を問う

健康事業の推進補聴器に頼らず集団的に聞こえるシステム
問 磁器ループ、赤外線、ＦＭ方式で集団的に聞こえるシステムについては。
答 難聴者の聞こえを支援する設備と認識している。地域包括支援セン
タ ー で は、 会 話 パ ー トナーボランティアの育成や言語聴覚士による講演等を開催している。
問 町の聞こえの測定など健康診断に取り入れたらどうか。
答 聴力調査など実施 し、 ６ 年 間 で の べ 約
７ ０ ０ 人 の 参 加 を 得 た。
聞こえの状態など確認でき、認知症との関係など理解したとの声をいただ
いている。
問 補聴器に頼らないで聞こえる方法の必要性は、どう考えるか。
答 非常に有効な手段であり、今後検討したい。
あんずに黒ビニールを問 千曲市の森地域では、あんずの木の試験栽
培 で、「 黒 ビ ニ ー ル を 使用」していたがどう思う

一般質問

防災無線専門業者に委託している
文夫 議員

防災無線の音声点検をしているか
小峰

問 防災無線設置から何年経過しているか。
答 昭和 年度に鳩山町消防防災無線通信施設設置事業を行い、昭和年３月より運用して来た。
平成 年に昭和 年度に整備した設備から、デジタル化にあわせた新機種への更新工事を行い、現在に至っている。現時点においては、自主的な運用 開 始 か ら 積 算 す る と、年が経過し、今年度で年目となる。
問 防災無線が聞こえないという苦情はきていないか。
答 防 災 無 線 放 送 は、災害時や緊急時において、町民に対し、注意喚起等必要な情報を伝えることが主目的となる。災害発生時や、災害発生が見込まれる状況においては、防災行政無線を活用して、町民等へ情報を知らせるが、実際に放送すると、聞き取りづらい等の問い合わせがある。その際には、担当職員により、放送時に現地確認を行う。また、専門的な視点も必要となるので、保守業者に現地確認を依頼し、具体的な検討を行っている。
企業誘致について
かりやどやく
問 今宿仮宿地区の薬りょう
糧 開 発（ オ ー ガ ニ ッ クハウス）跡地に企業が来る動きを町は把握しているか。
答 薬糧開発跡地に進出したい企業から、相談は数件対応している。現時点で、企業の業種や規模、事業計画など把握していないため、町として企業立地を進める事案なのか、判断出来ない状況である。

問

問

答

33 32

25

問

答

答

町民に重大な役割を果たす防災無線

11 はとやま議会だよりNo.143か。
答 トマトなど防衛反応で、種子への栄養蓄積が進むとのことで、水分の制限は当町でも試行してみたい。
問 密植や接ぎ木についてはどうか。
答 栽培加工組合と協議し、研究したい。
体育館にエアコンとシャワーを問 「来年度から冷房設備の電気代は、普通交付税に算入。設置費用は、緊急防災事業債で」と報道があったが活用しないか。
答 一般財源が設置費用に３割かかり考えていない。

磁器ループシステムのイメージ

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問

防災無線

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