平成２８年度

研究紀要

第４６号

特 集 教育現場の諸課題〜学校・幼保園、家庭〜
巻頭言
今後の世界には、科学・技術の力と宗教的な叡智が必要

村

上

和

雄

2

黒

飛

和

葉

7

青
桂

木
木

浩

弘
文

1
8
2
4

西
堀
池
村
加

田
口
邊
松
藤

義
知
晃
守
篤

彦
彦
子
夫
彦

3
0
3
6
4
2
4
7
5
4

石

井

雅

6
0

菅
柴

原
田

裕 子
彩千子

6
5
7
1

堀
冨
佐

井
田
藤

啓
久
晴

幸
枝
雄

7
7
8
5
9
4

栗

原

幸

正

100

稲

垣

応

顕

107

全家研ポピーの願い ………………………………………………………… 神 村 眞知子
10分よりそい、子どもには、たのしい勉強を!
人が集まる所に、エネルギーが集まるのよ。 …………………………… 佐 藤 三和子
人づくりは、人生づくり …………………………………………………… 日 置 美保子
モニター活動での学び ……………………………………………………… 松 本 佳 子〜子育ては親育て〜

114

特集Ⅰ

………………

学校・幼保園の教育現場の諸課題

まとまりのある文章の概要を読み取る力を育成する中学校外国語科学習指導の在り方 ……………
―トップダウン処理による読み方の指導を通して―
学校現場が抱える諸課題と向き合うマネジメント ………………………
中学校教育の諸課題 …………………………………………………………
―子どもと子ども、子どもと教師の「かかわり」を中心として―社会科のリテラシー形成における中学校の諸課題 ………………………
これからの個に応じた指導の諸課題 ………………………………………
学校現場から見る教育の課題 ………………………………………………
校長として感じる教職員の諸課題（人材育成）とその解決策 …………
幼児教育の質の向上を求めて ………………………………………………
〜子どもの学びの物語を保護者と共有し、協働する〜
保育所における保護者支援 …………………………………………………
〜育児相談の課題〜

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

今一度子育てで大切なことを見直そう ……………………………………
「公助」による子育て・家庭教育の学びに関する一考察 ………………
―公民館・児童館等の地域の施設で学ぶ保護者とは―
家庭教育支援と学社協働―家庭教育調査にみる
「子育ち」
と
「子育て」
の実態から― ……………
子育ち・親育ちを支える社会環境の課題と家庭への支援 ………………
「保護者力」から見た保護者の特性 ………………………………………
―「家庭教育と親子関係に関する調査」から―
学校における家庭教育（しつけ）の現状と教職員の意識変化についての一考察 …
―「家庭教育と親子関係に関する調査研究」を通して―
家庭教育と子どもの育ち ……………………………………………………
〜教育カウンセリング心理学の視点から〜

特集Ⅲ

家庭教育の確立…全家研運動から
116
118
120

巻 頭 言今後の世界には、科学・技術の力と宗教的な叡智が必要
公益財団法人

日本教材文化研究財団 理事長
筑波大学名誉教授

この問題については、平成27
年度の『研究村上和雄

自身が得をすることになるのです」

紀要第45号』で「ダライ・ラマ法王と科学者

まさに、利他が利己心に通じる基本的な考との対話」のタイトルで論じました。本文はえ方がそこにはあります。それを、法王は、

その後半部分であります。

「賢い利己心」と言いました。

私は長年の遺伝子研究から、遺伝子には利「もし、利己的であることを捨てきれない

己的なものと利他的なものの両方があると考のであれば、狭い小さな心ではなく、知恵をえてきました。

もって広い心で利己的になってください」

ダライ・ラマが教える広い心の〝賢い利己心″「人の幸福を考え、それを示し、人の苦しみを分かち合い、人の助けになれば、結局は私は、これまで「利他的行為」は人生がう

自分のためになるのです。自分の事しか考えまくいく方法だと述べてきました。それは、ず、人のことを忘れていると、いつかはうま利他が結局は得をするのだという意味で、利

くいかなくなります。……これはとても単純

己心に通じるものです。

な論理なのです」

ダライ・ラマ法王は、このことを、人間が根本的に優しく、お互いに穏やかで平和な関単独で生きられないからこそ、人間の本質はやさしい係を保ち、環境問題を議論するのは、倫理的

それでは、仏教では、自然をどう捉えてい問題としてだけではないと語りました。それるのでしょうか。ダライ・ラマ法王によると、

は、私たち自身の生存としての問題であると仏教では、自然は「空」とされています。しいうのです。

かし、それは存在しないという意味ではなく、

つまり、「私たち自身の生存」という利己心「真に独立して存在するものはない」というを満たすために、自然環境の保護と保存を進意味です。これは、つまり、「あらゆる事象

めているということになります。その方法論は、別の要因で存在している」ということでとしてさまざまな議論がなされているのです。

す。

「あなたは他の人間の存在無くしては生きこれを色即是空と言います。色即是空とは、ていけません。ですから、他の人々の健康と仏教の経典『般若心経』にある言葉で、仏教幸せに関心を寄せ、苦しみを分かち合い、救の根本経典です。「色」は、宇宙に存在する

いの手を差し伸べるならば、結局は、あなた

すべての物質や現象のことで、「空」は、固定

2

した実体がなく、空虚であるという意味です。
言葉を換えれば、私たちは、一人で存在しているのではなく、周囲の存在があって初めてここにいるということでしょう。
そこから、利他の心、優しさが生まれてくるのではないでしょうか。

……そのためには、心についてもっと知ることが大切です」ダライ・ラマ法王のいう「相互依存」は“縁の科学”
前項でお話ししたように、ダライ・ラマ法王は、仏教の考え方として、「あらゆる事象「私は基本的に、人間の本質はやさしいのは、別の要因で存在している」と言い、それだと深く信じていますので、人は環境に対しが「空」の意味であると言いました。言い方て優しくあるべきだと思います。ですから、を換えれば、仏教には「相互依存」の概念が仲間である人間と、とても優しい非暴力的なあるということです。

関係を持ち続けるだけではなく、同じように、

法王は、仏教は、この相互依存を掲げる唯

自然環境に対しても、その姿勢を広げていく一の宗教であるとも言いました。いってみれことがとても大切だと思います」

ば、自然を含めた、すべての現象は相互依存

心の平安は、金や物ではなく心からしか得られない
私は、遺伝子研究を通じて、心と遺伝子の関係を追及してきました。
法王は、私の科学的な見解に理解を示し、幸せになるためには何が必要なのかを次のように語っています。
「頭脳と心、心と物質の間には、相互作用が生じています。それを論点に、東洋哲学とで起こっているということであり、それを仏教では「縁起」と言います。「縁起」とは、縁があって物事が起こるという意味で、まさに存在は相互に依存しあっているということになります。
そういう意味で言えば、仏教には、多くの宗教に存在する神もいないということになりそうです。
こうした偉大な人格のようなものを認めず、西洋科学が何らかの形で対話すべきと思いま

偉大な人格が絶対的に我々よりも上位に存在す」

するという考え方がないからです。つまり、「科学的物質的発展は、私たちが生きてい仏教では、親と子も、他人同士も、自分と世くためにも、恩恵を受けるためにも、栄えて間も、あるいは、ヒトと他の生物も、深い縁いくためにも、必要なことです。同じ位に、でつながっていると考えるのです。

心が平穏であることも必要です。……何百万

ダライ・ラマ法王はこうした前提のもとで、ルピーもあれば大抵のものは買えます。でも、仏教の考え方は、現代科学の基本概念と一致

スーパーに行って心の安らぎをくださいと言すると言っています。

えば、人に笑われることでしょう」

たとえば、陽子があれば、反陽子があり、「どんな精巧な機械であろうと、心の平穏

プラスがあればマイナスが必ずあります。そを作り出してはくれません。心の平穏は、心ういうもので科学が成り立っているので、両からしか生み出すことができないのです。ど者は「相互依存」しています。仏教的に言えんな人間も、幸せや喜びが欲しいものです。

ば「縁」でつながっているということです。

3

ですから、ダライ・ラマ法王の言う「相互依存」を科学にあてはめれば、「縁の科学」ということになるでしょう。遺伝子もまた、利己的な遺伝子があり、利他的遺伝子があるということで、相互依存していて、ご縁で成り立っているのかもしれません。
仏教そのものが「心の科学」
どうして、法王は、科学に多大な興味を持
ち、科学者との対話を希望するのでしょうか。

唱える相互依存の概念は最先端物理学の量子論と矛盾しません。
アルバート・アインシュタインは次のような言葉を残しています。

「現代科学にかけているものを補うものがあるとすれば、それは仏教である」
また、2
0
1
5
年４月６日、ダライ・ラマ法王
は、三人の日本人科学者（東京大学名誉教授
山本良一、横浜国立大学名誉教授

宮脇昭、

私の疑問に対して、法王は「仏教そのものが、私）と、環境問題だけに関する対話をしまし

心の科学です」と言いました。

た。

ダライ・ラマ法王によると、仏教には、三これらの対話を通じて、私は、法王が、21

つの側面があります。一つ目は宗教的側面、

世紀の日本が世界規模で活躍することを非常

二つ目は哲学的側面、そして三つ目が科学的に期待しているということを強く感じました。

側面です。ですから法王は、現代科学に大きおそらく、日本人が、大自然を敬う気持ちをな関心を持っているのです。この科学的側面持ちながら、科学や技術を発展させてきた唯を、「仏教科学」と呼んでいます。

一の国だからでしょう。

さらに言えば、仏教には「創造主」がいません。それがその他の一神教との大きな違い
で、仏教そのものが科学と対応する側面を持っているのです。

かいちょく

環境問題についての初の「回勅」が出された
2
0
1
5
年６月1
8
日、フランシスコ・ローマ法
王は、環境問題について初の「回勅」を出しなぜならば、一神教では、この世界を作っました。回勅とは、ローマ法王が出す文章のたのは創造主、すなわち神としているのに対中でも、もっとも重要な文章のことを言いまして、仏教は、宇宙の存在に直接対峙しなけす。その中で、科学技術の発展についてはればならないからです。

「人類が獲得してきた技術により、人間の生

それでは、仏教では、宇宙の存在、その誕生に関してどう解釈しているのでしょうか。
宇宙科学で言うビッグバンに似た考え方なのでしょうか。

活は豊かになった」と、その素晴らしさを認めています。
しかし、その一方で「技術に対する知識を持ち、それを使えるだけの経済力を持つ人々

じつは、仏教では、ビッグバンという現象に大きな力を与えた。しかし、これほどの力を認めていません。仏教には始まりも終わりを持ったことがないために、その力を上手にもないのです。

使う訓練がなされていない。だから、賢明にビッグバン説は大変有力な説ですが、正確にはまだ仮説にすぎません。しかし、仏教の4使われるという保証はない」と危惧しています。

「技術開発には、責任感や価値観や良心が伴っていない。だから、バランスの取れた生

この地球は、宇宙は、自分だけのもの、人類だけのものではないのですから……。

産や富のよりよい配分や環境などには関心を

現代の科学・技術文明を超える示さない」
そして、法王は、地球温暖化についても、

2003
年４月中頃に、ヒトの遺伝子情報（ゲ「今世紀にとてつもない気候変動と生態系のノム）が全部決定されました。人間がヒトの未曽有の破壊が起き、深刻な終末を招きかね

遺伝子情報（ゲノム）を解読する技術を手にない」とし、国際社会のすばやい行動を促し、入れ、その暗号文字を読み切ったのです。私

化石燃料の過剰使用を戒め、アメリカなどのもイネの全遺伝子暗号プロジェクトに深く関排出大国に、削減のために努力することを求係しました。わが日本チームは、世界に先駆めました。

けてこのプロジェクト完成に成功しました。

さらに法王は、「富裕な国家が大量消費したために起こった温暖化のしわ寄せを、気温上昇や干ばつに苦しむ貧困地域が受けている」
ことも指摘しました。
そして、先進国の国民が「使い捨て」の生活様式を改めるようにと要請しました。
科学・技術と精神の叡智によって今後の世界を創る①極小のスペースに書かれた膨大な情報
私どもの解読した多くの遺伝子暗号を時々眺めながら「自分たちもよくやった」と思って見ています。しかしあるとき、私は不思議なことに気がつきました。
これを読む技術も確かに凄いけれども、もっともっと凄いことがある。それは読む前に

こうして、ダライ・ラマ法王、フランシス

書いてあったということです。書いてあった

コ法王という、世界の「精神界」を代表するから読めるのです。しかし、誰が書いたので偉人が、このかけがえのない地球と全人類をしょう。それは、自然が書いたのです。しか守るために積極的に動いてくださっています。

も、ヒトの一ゲノムの重さを計算して私は驚

このことは、まさに地球上の大問題が、科きました。一ゲノムは、細胞にある核の中の学的知見だけでも、精神的叡智だけでも充分

染色体というところにあります。その一ゲノでなく、両世界の緊密な連携がなくては解決

ムの重さはどのくらいか想像してみてくださできないことを物語っていると思います。

い。実に、一グラムの二千億分の一のスペー

とくに、人間を含む自然界には、自分だけスに三十二億の情報が書いてあるのです。しが生き残れるのではなく、他者を生かすため

かもそれは、単に情報が書かれているだけでの「利他的遺伝子」が存在することは、ほぼはなく、それを間違いなく働かせているので間違いのない真実のようです。

す。

このことを、一人ひとりの人間が心にとめ

では、自然がどのようにして、この万巻のて生きるだけで、自分だけでないすべての生書物に匹敵する情報を書いたのでしょうか。

き物の「幸せになる遺伝子の使い方」ができ②人間業では考えられない精巧さるのではないかと期待しています。

私たちが考える自然は、山や川や谷などで5すが、このような自然がヒトの設計図を書けるわけがありません。すると、これを書いた
自然とはなんだろうと、考えさせられます。
いま、私たちが見ている、目に見える自然の奥深いところに、見えない自然の働きがあるのではないか。そうでなければ、このような凄いことができるわけがない。単なる偶然やデタラメでは絶対にできません。
現在の多くの科学者は、偶然だといっていますが、その証拠は何もありません。これは、どのくらい不思議なことかというと、細胞が生まれる確率は一億円の宝くじが1
0
0
万回連
続で当たったよりも不思議なことが起こったことになります。
科学者は法則を発見したといいますが、発見する前に法則はあったのです。法則を創造したのは科学者ではありません。
地球上に、約38
億年前に生物が誕生し、現在ヒトを含めて無数の生物が存在しています。
このすべての生物が全く同じ遺伝暗号（塩基）を使い、同じ原理に基づいて、その暗号を解読しているのです。
環境問題のような地球的問題の解決には、
将来ますます発展する科学・技術の善用と、大自然（サムシング・グレート）の恵みに感謝する人間の叡智の両方が必要であると思っ
ています。

6

まとまりのある文章の概要を読み取る力を育成する中学校外国語科学習指導の在り方

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

まとまりのある文章の概要を読み取る力を育成する中学校外国語科学習指導の在り方―トップダウン処理による読み方の指導を通して―黒飛和葉

広島県尾道市立栗原中学校 教諭
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂

１

はじめに

2
0
2
0
年度より、小学校５・６年において英で、広島大学大学院

松浦伸和教授、樫葉みつ子准教授、松浦ゼミの皆様のご指導の下で執筆したものである。

語が教科化されることになった。それに伴い

２

中学校ではより高いレベルの指導が要求され研究の概要ることになる。より高度な英語を英語嫌いに（１）所属校生徒の課題させることなく指導することが望まれる。

①読解能力についての課題（表１）

所属校第２学年においては、大半の生徒が、広島県「基礎・基本」定着状況調査（第２長文を見ただけで読む意欲がなくなってしま

学年対象）では、本校平均通過率が7
0
.
1
％（県

う、という実態があった。２年生になり、教68.
2％）であった。次の表のように、領域別

科書の文章がやや長くなるが、長文を読む方

では、「読むこと」の通過率が県平均より低く

略を十分に指導できていなかったためである。

なっている。

外国語編には、タイプⅡ「読むこと」の中の設問12（１）

ウ「読むこと」の目標として、（ウ）「物語の「情報を基に、中心となる事柄を正確に読みあらすじや説明文の大切な部分などを正確に取ること」を問う設問において、所属校の通読み取ること。」が挙げられている。物語や

過率は4
9
.
4
％（県4
6
.
5
％）という低い数値であ

説明文はある程度の長さを持ち、まとまったった。さらに、設問11の（２）「情報を適切

内容を伝えようとするものである。一語一語

表１

中学校学習指導要領解説（第２学年対象の意味や一文一文の解釈など、内容の特定部分にのみ捉われることなく、書き手の伝えよ
うとすることを正確に読み取ることが求めら

タ
イ
プ

れている。
そこで、本研究では、中学校英語科学習指導において、生徒が筆者の伝えたいことの概この論文は、広島県エキスパート教員研修

領域

６月実施）

本校平均
県平均
差
通過率（％）通過率（％）（ポイント）

聞くこと

7
6
.
0

7
1
.
0

＋5
.
0

読むこと

7
3
.
5

7
3
.
9

－0
.
4

書くこと

6
7
.
2

6
3
.
8

＋3
.
4

話すこと

8
5
.
8

8
5
.
1

＋0
.
7

読むこと・
書くこと

5
1
.
7

5
1
.
8

－0
.
1

Ⅰ

要を読み取る能力をつける効果的な学習指導の在り方について研究を行うこととした。

広島県「基礎・基本」定着状況調査結果

Ⅱ

7

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題に読み取ること」を問う設問において、所属

作動し意味を推測しながら読み進めるといっ

校の通過率は5
2
.
8
％（県5
4
.
8
％）と県平均を下

ndSt
r
o
l
l
e
r
,
2
0
0
2
）
た相補関係にある」
（Gr
a
bea

回った。授業において、まとまりのある文章と考えられている。

を読む際、情報を整理しながら、中心となる中学２年生では、教科書に出てくる文章は事柄を正確に、あるいは適切に読み取る活動

比較的長くなるために、読み取りに困難を伴を十分に指導していなかった。そのため、読うと感じる生徒が多い。短い文章であればボ

みにおける正確さや適切さが十分身に付いてトムアップ処理による読み方で十分読み取る

いないと言える。

ことができる。しかし、長い文章は、一文一②英語を読解することについての情意面の課題文の意味が理解できただけでは、文章全体の９月に２年生を対象に、英文を読むことに意味を理解できない。文章全体を一貫したメ

ついてアンケート調査を実施した。「英語のッセージとして理解してこそ、真の意味での説明文や物語文など比較的長めの文章を読む

読みの行為になるものと考えられる（田中・のに慣れています。」について肯定的回答を

田中、 2
0
0
1
）ので、文章全体の一貫したメッ

した生徒は40.
6％という低い数値であった。

セージを考えながら読み進める必要がある。

「英文を読むのは楽しいと思います。」につそのために文章全体のトピックを、読み手がいて、肯定的な回答は51.
0％に留まった。ま持つ背景知識を活用して理解していくというた、「長文を読むことは苦手です。」と回答し「トップダウン処理による読み方」を指導す

た生徒は95.
0％という高い数値であった。こる必要があると考える。

れらのことから、所属校では、中学２年生９②「トップダウン処理による読み方の指導」

月の段階で、英語で長文を読むことに多くのについて生徒は慣れておらず、楽しさを感じるより、

田中・田中（2001）が挙げているトップダ

苦手意識を持っていることがわかる。

ウン処理による読み方の中から、ここでは特（２） 研究の基本的な考え方に文章全体の主題把握に直接かかわるものを①「トップダウン処理による読み方」
について４つ挙げる。

読解には２つの方向性がある。（１）ボト
ムアップ処理（bo
t
t
o
muppr
o
c
e
s
s
i
ng）、つまり語彙や文・談話といったテキストから得られる言語情報を積み上げメッセージを読み取る処理方法と、（２）トップダウン処理（t
o
pdo
wnpr
o
c
e
s
s
i
ng）、つまり読み手の頭の中にあるトピックや談話構造に関するスキーマを活用し、テキストの意味を推測しながら読み進める処理がある（Ko
da
,
2
0
0
4
；門田,
2
0
0
7
）。
一般的には、「ボトムアップ処理でメッセー
ジを理解できない場合、トップダウン処理が8（ア） 題名や視覚的手掛かり（写真、絵、図表など）を利用してテキストの内容を予測する。
（イ）

テキストの内容に関係のある背景知識を活用して内容を推測する。
（ウ）

情報がどのように提示されているかを、次の４つの構成パターンを予測し理解する。
・列挙（具体例・理由の提示）・時間的順序まとまりのある文章の概要を読み取る力を育成する中学校外国語科学習指導の在り方

先に示した（ア）〜（エ）の４つのトップ・比較と対照ダウン処理による読み方は、いずれも読み手

・原因と結果（エ）

文章構成とパラグラフ間の関係を予測しながら読む。主題がどのような構成で提示されているかを理解する。

に分かりやすくするために筆者が工夫したことを手掛かりとして、主題を予測しながらテキストの内容を読み取り、さらに次の手掛かりを基に予測して内容を読み取っていくといでは、（エ）の文章構成とはどのようなもの

うプロセスをたどる。（ア）〜（エ）の読み

かということについて、「英語で書かれた文方を指導することにより、読み手はスキーマ

章は、論理的であるといわれる。文章は通常を活用しながら、文章全体の概要を効率よく段落ごとに構造化されている。特に説明文の理解することができると考える。

場合、その傾向が強く見られる。」とし、文このことから、生徒は「トップダウン処理

章の論理パターンとして、次の３つのタイプによる読み方」を学習することにより、テキを示している。文章の始めに中心的な内容がスト全体のメッセージを読み取る力を伸ばしある頭括型、文章の終わりに中心的な内容のていくことができると考える。

ある尾括型、文章の始めと終わりの両方に中文章を読む活動に、「トップダウン処理に心的な内容のある双括型である。図に示すとよる読み方」を指導することは、全体として次のようになる。

筆者が伝えたいことの概要を読み取る力を高○頭括型（文章の始めに中心的な内容がある型）
（2）説明
（1）
まとめ

文章を読む活動において、トップダウン処○尾括型（文章の終わりに中心的な内容がある型）
（2）説明
（3）説明

（３）研究の仮説及び検証の視点と方法①研究の仮説

（3）説明
（4）説明

（1）前提

めるために有効であると考える。

（5）
まとめ

（4）説明

理による読み方を取り入れて学習指導を行え
ば、ボトムアップ処理による読み方でのつまずきを補うことができ、文章全体として筆者が伝えたいことの概要を理解する力が向上するであろう。

○双括型（文章の始めと終わりの両方に中心的な内容がある型）（2）説明（1）まとめ（仮説）

（3）説明

（5）
まとめ

（4）説明

図１

英語の文章構成

この文章構成を理解しておくことで、読み②検証の視点と方法
検証の視点

検証の方法

・筆者が伝えたいことの ・プレ・テストとポスト・概要を理解する力が向
テスト
上したか。
・事前・事後アンケート
・読解についての認識や情意面はどう変化したか。

手は文章構成とパラグラフ間の関係を予測しながら読むことができ、「効率よくメッセー
ジを読むことができる。」としている。

9

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題（４）実践授業○対象

所属校第２学年（対象生徒５０名）○単元名
・自主教材（トップダウン処理による読み方を指導するための読み物補充教材６つ）
・教科書の読み物補充教材１つ○ねらい 筆者が伝えたいことの概要を読み取る。
○単元の評価規準アイ
ウエ
コミュニケ 外国語表現 外国語理解 言語や文化ーションへ の能力
の能力
についての
の関心・意
知識・理解
欲・態度
関心を持っ
て、最後ま
で読み続け
ている。

筆者が伝え
たいことの
概要を理解
できる。

４

・概要を捉えるために、最初と最後の段落、その間の段落の最初の文に重点を置いて読む。

○”A Ca
l
e
nda
ro
ft
heEa
r
t
h”
（地
球の歴史を１年のカレンダーに例えて説明する文章）を、時の流れに沿って読み、筆者
５が伝えたいことの概要を読み取る。
・文章構成を理解し、重点的に読む段落を捉える。
○“A To
wni
nChi
na
”（福建土
楼について説明する文章）の概要を、読み取る。
６・各パラグラフのトピックと文章構成を理解し、概要を
読み取る。

ウ

ウ

ア
ウ

後日
テスト

後日
テスト

観察
後日
テスト

（５）学習指導の実際と工夫①トップダウン処理による読み方を身に付け○指導計画（全６時間）
次

主な学習内容と学習活動

るための基礎的事項からの計画的指導
評価
規準

評価
方法

○本課で身に付ける技能や理解する内容を知る。
・プレ・テスト○「トライアスロン」について
１
ウ
説明する文章を読み、各パラグラフのトピックを理解する。
・トピックの概念、良いパラグラフの特徴を理解する。

後日
テスト○さまざまな題名、写真、絵な
２
どから、文章全体のトピックを予測する。

後日
テスト○文章の代表的な４つの構成パ
ターン（列挙・時間的順序・比較と対照・原因と結果）で書かれた文章を読み、内容を３
理解する。
・文章のパターンに使われる
シグナルワーズ（合図になる言葉）に注目しながらパターンを予測する。
○「日本のなべ料理」、「百円均
一の店」についての文章をス
４
キミングの方法で読み、概要をすばやく捉える。

ウ

本研究で、活用させたいトップダウン処理による読み方は、文章全体のトピックや各段落のトピックを様々な手掛かりにより予測させることにより、ボトムアップ処理による読み方を補うものである。「トピック」といった基礎的な概念の習得から始め、スキミング
や文章構造の把握の仕方までを計画的に指導するために、自主教材を作成し、第１次から第５次まで指導を行った。第６次では教科書の教材を使用した。
（ア）トピックの概念とパラグラフについて

ウ

後日
テスト

の指導
第１次では、文章を、段落ごとに１つのまとまりのある内容として捉えさせるために、最も基礎となる「トピック」という概念を理ア

観察解させた。そのために、数個の絵、数個の単語、数個の文から「トピック」を見つけるという段階を踏んだ。「トピック」という概念が理解できた段階で、「良いパラグラフ」の条

10まとまりのある文章の概要を読み取る力を育成する中学校外国語科学習指導の在り方

件を①１つのパラグラフに、１つのトピック（オ）文章構成から概要を理解させる指導のみである、②１パラグラフの中の全ての文

第５次と第６次では、長めの文章全体の文は、そのトピックについて述べている、のよ

章構成を捉えさせる活動を仕組んだ。各段落

うに提示し、「良いパラグラフ」になっているのトピックを考えさせ、図１に示した３つのかどうかということを、実際の文章を読んで文章構成のどれになっているかを考えさせた。

判断させた。その上で、各パラグラフのトピ

文章構成を捉えることにより、筆者の伝えた

ック・センテンスを見つける活動を仕組み、

いことはどこに書かれているのかを把握する

多くの場合、トピック・センテンスは段落のことが容易になり、そこを重点的に読めば概一番始めの文であるということを確認した。

要把握ができることに気づかせた。

（イ）題名や視覚的手掛かりから文章全体の②読むことへの意欲づけのための指導上の留トピックを予測させる指導意点

第２次では、題名や写真などから全体のト

意欲的に読むことができるように、留意しピックを予測できるようにした。全体のトピたのは、次の５点である。

ックをある程度予測して文章を読むことによ（ア）易しく興味の湧く自主教材の作成

り、少しくらい分からない語句があったとし（イ）ワークシートの工夫ても、文章全体の概要を読み取ることができるようになる。
（ウ）文章のパターンを予測させる指導
第３次では、文章には、代表的な４つのパ

読む目的がすぐに分かるように工夫した。
（ウ）教材への興味付け
事前に内容に関する質問と、題名や写真、表などから内容を予測させることにより、興ターン（列挙・時間的順序・比較と対照・原味付けをした。

因と結果）があることを知った上で、パター（エ）個人思考と集団思考による意識づけ

ンを意識させながら読む活動をさせた。この

個人思考の時間を確保し、自力で読み取っパターンを知っておくことで、次に何が書かた後、読み取った内容について意見交換をされているのかを予測しやすくなるので、概要せた。後で意見交換する状況を作ることによを効率的に読み取る助けになると考えた。

り、情報を一つでも沢山読み取ろうとする意（エ）スキミングの指導識を高めた。

第４次では、長めの文章の概要をすばやく（オ）読解方略についての振り返り捉えるために使うスキミングという方法を指授業の終わりには、読み取る際にどの読解導した。スキミングにおいて最初と最後の段方略を用いたかという視点で振り返りをさせ落は重要であること、トピック・センテンス

た。自らの読解方略をモニタリングすること

は、各パラグラフの最初に書かれているといにより、主体的に読解力を向上させるためでう事を踏まえ、文章全体のトピックをつかまある。

せた。これにより、長い文章であっても、どこを重点的に読めば概要をつかむことができるのかが分かりやすくなると考えた。

1
1

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題（６）実践の結果と考察①プレ・テストとポスト・テスト、アンケー
トの内容

生活を助けていく。そして、一緒に良い未来を作り上げるということ。

実践授業の事前と事後に、読解力の向上を筆者の伝えたいことが書かれている最後の調べるためのテストと、読解方法への認識と情段落の内容に焦点をあてながら、前の内容と意面の変化を調べるためのアンケートを行った。

関連付けて、文章全体のメッセージとしてまアンケートは、読むことについての「慣れ」とまった内容を読み取っている。ロボットは「楽しんでいるか」「読み方」について、４

既に様々な所で役立っているが、さらに新し件法による回答（「よくあてはまる」「まあいものが開発され、将来さらに人間の助けに

まああてはまる」「あまりあてはまらない」

なっていくという未来像まできちんと読み取「まったくあてはまらない」）で実施した。

っている。

例えば、「読み方」に関して、「英文を読む前に、題名や写真などから大体どんな内容なのか、予想しています。」といった質問に４件法で回答させた。（テストとアンケートの詳
細はAppendix
１・２・３を参照のこと）
そして、筆者が伝えたいことの概要をトッ
プダウン処理による読み方を活用して読み取

ｂおおむね満足（準正答）と判断できる具体例
・ロボットは高齢者や障がい者など人々の助けになること。
・ロボットが人々を助けることが現実になったということ。

ったか、トップダウン処理による読み方を指文章全体としての大体の内容を捉えてはい導することは、読む意欲に影響したか、につるが、文章構成を捉えていないため、筆者がいて検証を行った。

伝えたい最後の段落の内容を読み取っていな

表２ プレ・テスト、ポスト・テストの評価規準

い。つまり、筆者が描く未来像について読み

十分満足
（正答）

おおむね満足（準正答）

努力を要する（誤答・無答）

文章全体で筆者 文章全体で筆者 文章全体にかかが伝えたいこと が伝えたいこと わる内容を捉えの概要を的確に の概要を、的確 ていない、また捉えている。
ではないが、あ は間違った捉え
る程度捉えてい 方をしている。
る。
または無答である。

（ア）プレ・テスト
ａ十分満足（正答）と判断できる具体例
・ロボットは大変役立つので、人間とロボットで一緒により良い未来を作っていくだろうということ。
・ロボットは今後も沢山作られ、人間の12取っていない。
ｃ努力を要する（誤答）と判断できる具体例
・ガンダムのことやアザラシのこと。
・HALのこと。
文章全体としての内容を捉えられず、一部分の情報のみを断片的に読み取っているにすぎない。
（イ）ポスト・テスト
ａ十分満足（正答）と判断できる具体例
・東京ディズニーランドは、赤ちゃんがまとまりのある文章の概要を読み取る力を育成する中学校外国語科学習指導の在り方

けがをすることなくハイハイできる位
清潔に保つということが最高のおもてなしであると考え、実行している。
・赤ちゃんもけがをすることなくハイハ
イできるというテーマ・パークを目指しているから、ディズニーランドは清潔さが、保たれている。
筆者が伝えたいことが書かれている最後の分の情報のみを断片的に読み取っているにすぎない。
以上の判断基準に基づき、事前と事後の分
析を、アンケート調査の結果を含めて、行った。
②検証の結果と分析
次は、２年生50人（内有効数は48）が受けた「筆者が伝えたいことの概要を読み取る力」
を問うプレ・テストとポスト・テストの結果である（図２）。

段落の内容に焦点をあてながら、前の内容と関連付けて、文章全体のメッセージとしてまとまった内容を読み取っている。東京ディズ
ニーランドが目指すおもてなしとしての清潔さの目標や基準まできちんと読み取っている。
図２
ｂおおむね満足（準正答）と判断できる具体例
・東京ディズニーランドで働く人は、ゲストを最重要人物として、常におもてなしの心を持ち、皆が怪我をしないよ
うにと考えている。
・ディズニーランドでは、最高のおもてなしをするということ。

筆者が伝えたいことの概要を読み取る

力の比較
ポスト・テストでは、「満足・おおむね満足」
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％）減少した。
プレ・テストとポスト・テストにおける結果を個人内で比較すると、「おおむね満足」であった生徒のほとんどが「満足」に変化し、文章全体としての大体の内容は捉えてはい「努力を要する」であった生徒の8
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るが、文章構成を捉えていないため、筆者が足・おおむね満足」に変化した。概要を読み伝えたい最後の段落の内容を読み取っていな

取る力は全体的に向上したことが分かる。

い。つまり、東京ディズニーランドが目指す

これらのことから、筆者が伝えたいことのおもてなしとしての清潔さの目標や基準につ概要を読み取る力が、事後全体的に向上した

いて読み取っていない。

ものと考えられる。
プレ・テストでは「努力を要する」であっｃ努力を要する（誤答）と判断できる具体例
・東京のディズニーランドに行ったことがありますかということ。
文章全体としての内容を捉えられず、一部たがポスト・テストで「満足・おおむね満足」となったグループは、「題名や写真などから読む前に内容を予想する」（17％増加）という
トップダウン処理による読み方を以前よりよく活用していた。

1
3

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

以上の結果と分析から、トップダウン処理いた生徒と、それほど強く持っていなかったによる読み方を指導したことは、筆者が伝え生徒のどちらに有効であったのか、分析した。

たいことの概要を読み取る力の向上につながそのために、事前のアンケート調査で、長いったと言える。さらに詳しくその関連につい文章を読むことに対する苦手意識が強いと回て考察をした。

答したグループと、それほど強くないと回答③考察したグループの正答率の変化を比較した。

トップダウン処理による読み方が、（ア）筆筆者が伝えたいことの概要をつかむ設問の者が伝えたいことの概要を読み取る力を向上

平均正答率は、苦手意識がそれほど強くないさせたか、（イ）読み取ろうとする意欲に影響グループが1.
9倍に伸びたのに対して、苦手を与えたか、という２点について考察した。

意識の強かったグループの正答率は5.
6倍に（ア）筆者が伝えたいことの概要を読み取る増加した。無答率は、45.
1％減少した。これ力を向上させたからから、トップダウン処理による読み方を指トップダウン処理による読み方が、概要を導することは、特に長文読解に強い苦手意識

読み取る力を向上させたのか、という点につを持っていた生徒に有効であったと言える。

いて考察した。

以上のことから、トップダウン処理による読読むことに関するアンケート結果から、概み方が、筆者が伝えたいことの概要を把握す

要を読み取る力が向上した生徒の多くが、トる力を向上させたと言える。

ップダウン処理による読み方をより多く取り（イ）読み取ろうとする意欲に影響したか入れていた。
また、ボトムアップ処理による読み方である「１文ずつの意味をとることができます。」

トップダウン処理による読み方の指導をすることは、読み取ろうとする意欲に影響を及ぼすのか考察した。

について、「あてはまらない」と回答したが、事前・事後のアンケート調査で「英文を読ポスト・テストで「十分満足」になった生徒

むのは楽しいと思います。」に、「よくあてはが、６人いた。その６人ともが、「読む前に、まる」または「まあまああてはまる」と回答

題名や写真などから大体どんな内容なのか予した生徒が、事後に５人増加した。その意識想しています。」に肯定的に回答していた。

が変化した５人ともが、トップダウン処理に

事後のアンケート調査の自由記述では、「ト

よる読み方のコツを学習したので、「読むのピックはわかるようになった。」「すごく長が速くなった。」「好きになった。」と自由文を読むのが楽になった。」「なんとなく内

記述の欄に書いていた。トップダウン処理に容はつかむことができるようになったので、よる読み方が、読むことに対する意識を好転

今までよりは英文に強くなっているなと思っさせたと言える。

た。」と述べ、まだ細かい部分の読み取りには

事前・事後のアンケート調査で「英文を読自信が持てないものの、概要を捉えられるよ

むのは楽しいと思います。」に、「あまりあてうになったことを実感していることが分かる。

はまらない」または「まったくあてはまらな

さらに、長文読解に苦手意識を強く持ってい」と回答した生徒の自由記述を見てみると、

1
4

まとまりのある文章の概要を読み取る力を育成する中学校外国語科学習指導の在り方「今までは長文を見ただけでやる気がなくなのパターンを予測することができるようになっていたけれど、少しは読んでみようというった。このような予測ができることで、ボト気になった。」などと書き、楽しいとまでは

ムアップ処理による読み方だけでは分からな

言えないが、最後まで読もうとする意欲を持かった部分を補うことができ、文章全体のトつことができるようになった生徒が３人いた。

ピックを理解しやすくなった。たとえ一文一

事後アンケート調査の自由記述の欄に、文の意味を捉えることができなくても、概要「これまで読むことができなかった分量の長を捉えられるようになった生徒がいた。トッ

文をすらすら読めるようになった」喜びを書

プダウン処理による読み方を指導することが、いた生徒が３人いた。また、4
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筆者が伝えようとすることの概要を読み取る

読み方が分かった喜びや、これからもいわゆ力を高めたと言える。

る「長文」を読もうとする姿勢を示していた。

特に、長文読解に対する苦手意識が強かっ

さらに、今回学習した読み方のコツを利用した生徒でも、筆者が文章を書くにあたり「読て、英字新聞や英語の本、I
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などの長

みやすくなるように工夫した様々なヒント」

い英文や、英検に挑戦してみたい、高校の受をもとに読むようになり、概要を捉えること

験に使ってみたいなど、授業以外でも読みたができるようになった。トップダウン処理にいという意欲を持った生徒が４人いた。

よる読み方を指導することは、生徒が持ってこれらのことから、トップダウン処理によいるスキーマを活用しながら内容を予測する

る読み方を指導することは、生徒の苦手意識ことを可能にした。それは、生徒の読むことを軽減し、文章を読む意欲をある程度向上さ

への苦手意識を軽減することにつながり、最せたということができる。

後まで読もうとする意欲につながった。その

３

成果と課題

（１）研究の成果「まとまりのある文章を読むこと」の指導結果として無答率を大幅に減少させることができた。これは、一文一文の意味を捉えることばかり指導していてはできなかったことである。

において、トップダウン処理による読み方を

以上のように、中学校外国語科の文章を読取り入れた学習活動を行うことによって、筆む学習指導において、トップダウン処理によ者が伝えたいことの概要を理解する力を向上

る読み方を取り入れた学習指導を行うことは、させることができた。

筆者が伝えようとすることの概要を読み取る

まず読む前に、題名や写真や絵などから大力を向上させるのに有効であることが明らか

まかな内容を、もともと自分が持っているスになった。

キーマを使いながら、予測する生徒が増えた。

（２）今後の課題

次に、英文の文章構成を知ることにより、主本研究における授業実践は、６時間という題がどのように提示されるかを予測できるよ

短い時間の中で、まとまりのある長い文章をうになった。さらに、時の流れや順序、理由、

読むための方略を指導したばかりである。１

原因や結果などを表す語に着目しながら文章年以上をかけて指導する内容を、短期間で詰

1
5

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題め込んだ。そのため、トップダウン処理によ【参考文献】

る読み方を使いながら読解することに十分習

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ような易しい文章を読む機会を与え、じっく

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り習熟させていき、さらに苦手意識を減少させていく必要がある。
また、読み取った内容について感想を書い

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たり、意見を交換したりする活動を仕組むこ

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とができなかった。読み取った内容について

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表現することは、読む意欲を向上させるので、

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今後は、読む学習活動を表現活動につなげていく指導を計画的に実施していきたい。
今後は、まとまった文章を読む学習指導を
スモール・ステップで段階的に指導できるよ
うに、Ca
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リストに追加記載するとともに、年間指導計画に位置付ける。

４

おわりに

本研究では、長い文章を読解する方略を身に付けさせること、一文一文を訳す方法ではなく、文章全体としてのメッセージを読み取ること、読むことに関心を持ち最後まで読む意欲の向上を主眼に置き、授業を実施した。
自主教材を使って指導したので、意図的に指導はできた。しかし、限られた授業時間の中で、時間的な制約は大きかった。今後は、指導内容を精選し、読んだ内容について自分の考えを述べる活動を入れ、計画的にじっくり習熟できるようにさらに研究を積み重ねてい
きたい。

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）．『説明文読解力の測定』．東京大学．

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高橋貞雄他．（2
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）．『Ne
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東後勝明他．（平成26年）．『Coc
ourse』．光村図書．
田近洵一.
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4
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田中武夫・田中知聡．（2010）．『英語教師のための発問テクニック』．大修館書店．

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門田修平・野呂忠志．（2001）．『英語リーディングの認知メカニズム』．くろしお出版．
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文部科学省．（平成20年）．『中学校学習指導要領
解説1
6

外国語編』．開隆堂．

まとまりのある文章の概要を読み取る力を育成する中学校外国語科学習指導の在り方【Appendix１】プレ・テスト（Col
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写真は省略）

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※下線部の脚注は省略

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Q この文章全体で，筆者が伝えたいことは何か，50字程度の日本語で書きなさい。

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【Appendix３】事前・事後のアンケート調査項目（１〜1
2の回答は４件法：よくあてはまる

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英語の説明文や物語文など比較的長めの文章を読むのに

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慣れています。
２

英文を読むのは楽しいと思います。

３

英文を読む前に，題名や写真などから大体どんな内容な※下線部の脚注は省略のか予想しています。
４

英文を読むとき，新しい語彙の意味を文脈から推測してQ この文章全体で，筆者が伝えたいことは何か，30〜40
字程度の日本語で書きなさい。

読むことができます。
５

英文を読むとき，代名詞などが具体的に何を指しているのか確認しながら読むことができます。

６【Appendix２】ポスト・テスト（自主教材

写真は省略）

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英語の教科書の本文を一読すれば，大まかな意味を読み取ることができます。

７

英語の教科書の一文ずつの意味をとることができます。

８

英語の教科書の本文から必要な情報を読み取ることがで

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きます。
９

英文の段落ごとのまとまりと，段落の構成を踏まえ，全体の意味を理解できます。

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0 文章のパターンを予測しながら，読んでいます。

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1 時の流れや順序，理由，原因や結果などを表す言葉に着

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目しながら読んでいます。
1
2 英語の文章全体で何を言いたいのか，メッセージを読み取ることができます。

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（回答は自由記述

ポスト・テスト後のみ実施）

今回の「英文を読みこなそう！」の授業を受けてみての感想を書いてください。

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7

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

学校現場が抱える諸課題と向き合うマネジメント
青木弘

神奈川県大磯町立大磯中学校 校長
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂

１

はじめに

を波及する」ということについて記す。
教育界の大きなうねりの中で、小さな町の校長のマネジメントは、教職員が意欲的に校長として何ができるか、日々、格闘してい創意工夫して教育活動を展開し、互いに支える。そんな姿を想像しながらお読みいただけ合って、子供たちの成長のために効果的に指れば幸いである。

導・支援する環境作りだと考える。

２

しかし現状では、毎日が「何か」に振り回されて過ぎていき、「何に？」と聞かれると、「いろいろなことに…」と答えるしかない教職員が多いのではないだろうか。

労働環境について（１）教職員の多忙感・疲弊感
目まぐるしく変わる社会情勢の影響から、
学校教育は複雑かつ多岐に渡る課題が累積の教員の業務の中心は「授業」である。しか一途を辿っており、それに加えて矢継ぎ早にし、平日の始業前や終業後、さらに休日に行打ち出される「教育改革」施策に、ともする

われる部活動、多様で見えにくくなる生徒指と「やらされ感」や「疲弊感」を増大しかね

導、一つの事象に両極端な保護者や地域の方ない。また、一部の心ない教職員の不祥事の々の意見への対応、次々に舞い降りてくる調

ために、学校教育への信頼も崩れかけてきて査や文書作成…など、限られた時間との闘いいる。

の日々を繰り返し、疲弊しきった中で「授業」を何とかこなしている現状もある。

教職員の姿勢が「負のスパイラル」に陥ると、「時間がない」「疲れた」という声が多く「授業づくり」においても、これまでベテ

聞かれるようになってしまう。そんな状況でランから中堅、その中堅の姿が若手へと伝承

は、未来を創る『教育』という仕事が効果的されていたが、年齢構成の二極化により、そに展開されることは不可能である。そこで、れが機能しなくなってきている。

まずは教員の労働環境の実態を、調査結果と本稿では、種々の課題の中から「労働環境」「部活動」「年齢構成」についての現状を記

法令から確認してみる。
（２）労働時間す。そして、校長として取り組んでいる事例

OECDの「国際教員指導環境調査（TALI
S

を、僅かではあるが記す。最後に、私の信念

20
13）」によると、日本の教員の１週間当たである「授業研究は学校教育全体に良い影響

りの勤務時間は53.
9
時間で参加国中最長であ

1
8

学校現場が抱える諸課題と向き合うマネジメント

る。参加国の平均が38.
3時間であるので、大させる場合等の基準を定める政令」に次のよ

幅に多いことが分かる。しかも、授業時間はうに示されている。

参加国平均と同程度であるが、課外活動（スポーツ・文化活動）の指導時間が特に長く、二る場合は、次に掲げる業務に従事す

事務業務、授業の計画・準備時間も長いといる場合であって臨時又は緊急のやむう結果であった。

を得ない必要があるときに限るもの

本校の教員の一日を見てみると、７時に出勤して部活動の朝練指導、放課後も部活動の指導を終え、明日の授業の準備や事務仕事をして2
0時退勤という13
時間勤務をしている者が多い。超過した勤務時間が５時間になる。
職員会議や学年会、校務分掌の会議が入ると、その分退勤が遅くなる。家庭訪問や保護者対応があっても遅くなる。さらに、運動会や修教育職員に対し時間外勤務を命ずとすること。
イ

校外実習その他生徒の実習に関する業務

ロ

修学旅行その他学校の行事に関する業務

ハ

職員会議に関する業務

ニ

非常災害の場合、児童又は生徒の指導に関し緊急の措置を必要とする

学旅行等の行事の事務が加わる。定期テスト

場合その他やむを得ない場合に必要前後や学期末の成績処理等が加わる。
３学年

な業務

は進路事務も加わる。業務が重なると日付をまたぐことさえある。これに、土・日等休日

この「超勤４項目」に含まれないが、時間の部活動で事実上出勤し、休憩時間はおろか外や休日に活動することが多い部活動には、

休日さえ取得していない教員もいる。

課題が多くある。

（３）時間外勤務手当（４）日常業務の改善

教員には時間外勤務手当はなく、何時間残

この厳しい状況に、校長としてどう対応し業しても休日出勤しても「義務教育等教員特たらよいのか。実際にはできることは少ない

別手当」として一律に給与額の約４％が支給かも知れない。しかし、小さな事でも改善をされるのである。勤務時間外の勤務について図ることが大切ではないだろうか。校長のこは、「公立の義務教育諸学校等の教育職員のういった姿勢が、教職員の前向きな姿勢に反給与等に関する特別措置法」に次のように示映することを期待しつつ、できることから取している。

り組んでいる。小さな取組みで恥ずかしい限

第三条

２

教育職員については、時間外勤務手当及び休日勤務手当は、支給しない。
なお、教育職員の正規の勤務時間を超える
勤務等については、「公立の義務教育諸学校
等の教育職員を正規の勤務時間を超えて勤務

りだが、一つの例として紹介させていただく。
①会議等の精選及び時間短縮
ア

会議の時間短縮を図り、90分を超えないように努力している。
・会議資料には必ず終了予定時間を明記している。

1
9

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

・審議時間がかかりそうな議案は、学

われる部活動については、スポーツや文年会や分掌会議に差し戻すことにし化及び科学等に親しませ、学習意欲の向ている。

上や責任感、連帯感の涵養等に資するもイ

朝の打ち合わせをなくし、ネット
ワークの掲示板を活用している。

ウ

課程との関連が図られるよう留意するこ

職員会議を２ヶ月に１回にして先と。その際、地域や学校の実態に応じ、の見通しを長くし、準備に余裕を持

地域の人々の協力、社会教育施設や社会てるようにしている。

教育関係団体等の各種団体との連携など②業務の見直しエ

校務分掌を改編してグループを少なくすることで会議の回数を削減している。

オ

毎週１回、リフレッシュデイ（ノー残業デー）を設定している。

カ

業務や行事等の目的を明確にし、できる限りシンプルにする工夫をしている。

③作成資料の様式変更及び活用キ

学習指導案の様式を変更して、文字の量を減らして、質を高めている。

・Ａ４版１枚で単元全体を網羅する様式にし、「付けたい力」を明確にしている。
ク

年間指導計画や学級経営案の様式を変更して保護者に配布している。

３

部活動について（１）部活動とは？
以前は、部活動についての定義がどこにも示されていなかった。慣例で行われていた感がある。現行の学習指導要領で、初めて「総則」に次のように記されたのである。
生徒の自主的、自発的な参加により行

20のであり、学校教育の一環として、教育の運営上の工夫を行うようにすること。
教育課程外の活動であるものの、学校教育活動の一環として大きな意義や役割を果たしていることが認められたのである。
生徒が自主的・自発的に参加し、それを支える顧問の健康・家庭状況等が部活動を行う
ことに支障なく、しかも自分が指導できる種目であり、活動量や内容についての考え方が生徒・保護者、外部指導者と一致したとき、生徒にとっても、顧問にとっても、何事にも代えがたい「貴重なもの」を得ることができる。そういう場合、「超過勤務」や「手当」などが問題になることは少ない。しかし、教員の年齢構成や少子化の影響による学校規模の縮小などにより、これまでより課題が増幅している現実がある。
（２）部活動の課題
現在、部活動には次のような課題があり、早急に解決方法を打ち出さないと、生徒にとっても、顧問の教員にとっても、マイナスの影響が出てしまう。
①顧問の超過勤務・休日返上が繰り返され、慢性的な疲弊感が蓄積し、顧問が健康を損ねたり、授業研究や教育相談等の充実に支障を来す場合がある。

学校現場が抱える諸課題と向き合うマネジメント②休日の活動の顧問への手当が多少は出るが、練習試合会場への交通費、監督着や審判着などを差し引くと金銭的な持ち出しも多い。
③顧問の経験や理念、健康、家族の状況などにより活動状況に差異が生じ、やり過ぎで生徒が苦痛を感じたり、活動が少なくて、生徒・保護者から「活動を増やしてほしい」などの要求に顧問が無理をしたりしてしまうことがある。
④顧問の異動により、活動の存続ができなくなったり、指導方針が大きく変わったりして、生徒が苦しむことがある。
教員も異動先に指導できる部があるとは限らない。
⑤顧問が経験者ではなく専門的な指導ができない場合があり、無茶なトレーニ
ングで生徒が怪我をしたり、才能を伸いう方針を示している。しかし、それだけでは根本的な改善は図れない。社会教育と連携して地域のクラブに移行し、可能な教員は指導者としてそこに参加すればよい。そうすれば、指導方針や活動内容で生徒・保護者が選択することができ、教員もどこに異動しても同じクラブで生徒に関わることができる。
部活動は、顧問を引き受けた（全員顧問制の学校も多い）教員の善意と努力で成り立っている。だから、早急な対応が必要なのだ。
（２）部活動の課題への対応
一人の校長が頑張っても、行政的な大改革がなければ、前述したようなことは理想論でしかない。では何から行えばよいのか。まずは、現状と課題を生徒・保護者・地域の方々に理解していただくことだと思う。これも小さな取組みだが、例として記させていただく。
①学校だよりに部活動の現状と学校としばすことができないことがある。

て困っていることを記している。

⑥顧問が経験者ではなく専門的な指導が②地区懇談会や新入生説明会、ＰＴＡ運

できない場合、役員や審判などの責務

営委員会などで、課題について説明しが精神的な重荷になる。また、十分なている。

指導ができなくて生徒や保護者への負＊地区懇談会は、校長の説明、生徒・保い目による苦痛を伴うこともある。さ

護者・地域指導者・顧問によるパネル

らに、外部指導者と活動方針等で折りディスカッション、参加者全体でのグ合いが付かない場合は、顧問の「やらループ協議を行い、かなりの理解を得た。

され感」「無力感」が増大してしまう。
熱意があり、指導も上手で、生徒の素質を着実に伸ばすことのできる顧問との出会いは、生徒にとって幸せな出会いだ。しかし、出会
うか出会わないかで、生徒の優れた才能を伸ばすことができなくていいのであろうか。

③自治体（教育委員会）と連携して、地域の対策検討会議を立ち上げている。
④現在の顧問には、無理せずできる範囲で活動すること、生徒・保護者に顧問としてできる活動内容や指導について率直に伝えることを示唆している。

文部科学省は、「外部指導者（「外部」という言葉も疑問）を増やす」「休日を確保する」と

2
1

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

４

年齢構成について（１）ベテランと若手で構成される教職員集団
教員の大量退職、大量採用の時代に入り、である。授業研究の効果が、授業改善だけでなく、教職員の仲間意識の向上や業務全体の工夫改善に繋がることを次に記す。

５

日本の学校の質の高さとそれを支える授業研究について

各学校に若手教員が急増している。また、中堅教員の年齢層が薄い状況になっている。

（１）授業研究が支える質の向上

平成25
年度に文部科学省生涯学習政策局政教職員は、より良い教育活動を目指して真策課調査統計企画室が行った「学校教員統計

摯に日々研鑽している。社会情勢を鑑み、文調査」の結果によると、「50歳以上」の教員の部科学省等の動向に注視しながら、目の前の割合は平成16
年度2
3.
1％であったのが、25
年

子供たちが将来必要になる資質・能力の育成

度は3
7
.
4
％となっており、その割合は大きくのために工夫・改善に努力しているのである。

上昇している。「30歳未満」の教員の割合にこれが日本が世界に誇る「授業研究」なのついてみると、平成1
6
年度は8
.
3
％であった

である。

が、2
5
年度は1
4
.
0
％と、若年の割合も上昇ししかし、教職員の多忙感・疲弊感の増大かている。つまり、ベテランか若手かという教ら、授業研究の時間を生み出すことに苦慮し員の構成が多くの学校で見られるのである。

ている現状もある。

（２）ＯＪＴの課題（２）授業研究の効果

若手教員とベテラン教員が多くを占め、中様々な業務や課題があるが、学校教育の中堅教員が少ないという人的配置において、自心は授業である。生徒にとっても、教員にと分より少し経験年数がある教員から学ぶといっても、最も多くの時間を費やすのが授業でうことが難しい状況になってきている。若手ある。考えてみれば当たり前のことであるが、教員を育成する立場である数少ない中堅教員

いろいろなことに振り回されて、見失いがちをどのように育成するのかということが喫緊になっていたのも事実である。

の課題である。あと数年すると、ベテラン教

原点に立ち返って、授業の質の向上に費や員がほとんど退職してしまう。現在の中堅教

す労力を増やすことが、様々な課題解決にも員がすぐに主幹教諭や管理職になる。その時繋がると考える。

のために、短期間に中堅教員の資質・能力をよく耳にするのが、授業研究をすると授業

ベテラン教員と同等に向上させておかなくてが変わるだけでなく、子供たちの雰囲気も、はならない。

教職員の雰囲気も変わるという声である。授

教員の年齢構成・経験年数構成がバランス業研究が推進されていくと、次第に能動的にの良い職場であれば、効果的なＯＪＴが展開なり、「やってみよう感」がにじみ出てくる。

できると考えるが、アンバランスな実情からさらに授業研究に取り組む年数が重なるほど、すると、ＯＪＴによる効果を出すことは厳し

授業以外にも良い影響がでていることが認識いであろう。そこで、組織的な授業研究で世されている。特に教職員の繋がりが強化され、代間を繋いでいくことが効果的だと考えるの

日常的な会話や支え合いが広がり、その結果、

22

学校現場が抱える諸課題と向き合うマネジメント

さらに授業研究が充実するという、正のスパ

ひとりの教職員のそういった姿勢が、教育活

イラルになっていくのである。

動全体を「正のスパイラル」に展開していく

授業研究を行うことは、現在の学校において、重要で効果的なことである。
（３）教職員の変化
授業研究を推進している学校からは、次のような変容を捉える声が多く聞かれる。
・教育書が職員室の机上にある教員が増えた。
・職員室でのコミュニケーションが増え、職員室に笑い声が増えた。
・教材研究を、一人ではなく複数で行っている場面を目にすることが増えた。
・生徒指導、生徒会指導、部活動指導など、目的の明確化と共有を生徒と図ろのである。
校長の仕事も重責で辛い対応も多いが、校長自身が能動的に仕掛けていくことで「正のスパイラル」に乗せる姿を率先して示していきたい。
本稿を書かせていただき、学校が抱える課
題は多く、すぐに解決できるものばかりではないことを再確認した。しかし、共に向き合ってくれる教頭はじめ教職員に感謝しつつ、できることから具体的に実践していく決意を新たにすることもできた。
『教育』は未来を創る、明るくて楽しい仕事だから…。

うとする姿勢が表れてきた。
・授業以外の仕事でも、工夫・改善を図ろうという姿勢が出てきた。

６

おわりに

課題の多い学校教育である。本稿に記したことはその一端にすぎない。あれもこれもとやらなければならないことが増えている。疲
弊感を背負ったり負のスパイラルに陥っては子供たちへの良い影響はない。
そこで、まずは中心的業務の授業を創意工
夫して改善することから始めることが、課題解決に繋がる一つの方策だと考える。そうした取組みから学校を取り巻く様々な課題の解決への斬新なアイデアが生まれ、新たな学校教育が生み出されることを期待するのである。
毎日の仕事に能動的に仕掛けていけるような創意工夫を行うことで、「やらされ感」が「やってみよう感」になるはずである。一人

2
3

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

中学校教育の諸課題－子どもと子ども、子どもと教師の「かかわり」
を中心として－桂木浩文

広島市立口田中学校 初任者研修（拠点校方式）指導教員
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂

Ⅰ

はじめに

昨年度より初任の先生方を指導する立場となった。昨年度は４校に勤務し、理科の初任者４名とともに１年間、授業づくりや学級経営、生徒指導に取り組み、それぞれの学校の生徒や先生方とかかわり、時には各学校での諸活動をともにしてきた。今年度も４校に勤務し、昨年度と同様に初任者の指導に携わっている。
これらの学校に勤務する中で、各学校の管理職の先生方やスクールカウンセラー、生徒
指導アドバイザーなどと話し合いをし、得た情報をもとにして、私なりに捉えた中学校での課題について本稿では述べてみたい。
勤務した各学校が設置されている地域や状況も様々であり、個人の見解にはなると考えられるが、ご容赦願いたい。

Ⅱ

学校とは

職員、保護者、地域の人々などから構成される一つの社会でもある。子供たちは、学校も含めた社会の中で、生まれ育った環境に関わらず、また、障害の有無に関わらず、様々な人と関わりながら学び、その学びを通じて、自分の存在が認められることや、自分の活動によって何かを変えたり、社会をよりよくしたりできることなどの実感を持つことができる。
そうした実感は、子供たちにとって、人間一人一人の活動が身近な地域や社会生活に影響を与えるという認識につながり、これを積み重ねることにより、地球規模の問題にも関わり、持続可能な社会づくりを担っていこうとする意欲を持つようになることが期待できる。学校はこのようにして、社会的意識や積極性を持った子供たちを育成する場なのである。
注：アンダ－ラインは筆者によるもの

平成27
年８月に公表された、文部科学省「教育課程企画特別部会における論点整理

では、毎日の学校生活の中で子ども達はど（報告）」には、学校の意義が以下のようにれだけ「自分の存在が認められることや、自述べられている。

分の活動によって何かを変えたり、社会をよ学校とは、社会への準備段階であると同時に、学校そのものが、子供たちや教24

りよくしたりできることなどの実感」を得ているのだろうか。そしてそのために、子ども達とかかわりをもつ教師は、このことをどれ

中学校教育の諸課題

くらい意識して、子ども達とかかわりながらども達が学びに向かう力を発揮するための手

学校生活での活動を行っているのだろうか。

だてが必要になってくる。

また、どのような活動を意識すれば良いのだ

授業の導入で授業者である教師は、子ども

ろうか。これらのことは現在も、これからも達が自分自身の課題をつかむために、「本時

中学校での課題であると感じている。

のねらい」（学校によっては、「本時のめあて」、学校という社会の中で子ども達がかかわり「本時の目標」）を生徒に示している。このをもつのは、教師や生徒、保護者、地域の人「本時のねらい」は、「～することができるよ々などである。さらに学校生活の中では、教うになる」「～が解るようになる」といった、科などの授業がその大半を占めている。この

その時間で、子ども達が獲得するべき知識・授業は、子ども達にとって学校生活での基盤

技能や概念・価値観といったことが明確になである学級という集団をもとに行われている。

っていることが必要である。さらに、これらそこで本稿では「かかわり」という観点で、を獲得できたのかを、生徒自身が自己評価で上述した中学校教育における課題を、以下の二つの場面に分けて考えていきたい。

きる場面が必要になってくると考えている。
しかし、「○○を知る」「○○を理解する」
といった「ねらい」を設定し、子ども達によ

○

教科の授業

る自己評価を意識していないのではないだろ○

学級での活動うか、と捉えられる授業に出会うことがある。

Ⅲ

教科の授業

当然すべての授業がこのような授業であったわけではないが、子ども達が自分自身の変ここでは１時間の授業の流れを大きく、導化を実感するためには、「本時のねらい」を達入、展開、まとめ（振り返り）の各場面で捉成できたかどうかを、生徒自身が自己評価でえ、それぞれの場面での「かかわり」というきるような「本時のねらい」を設定すること観点で、課題について考えてみたい。

が必要になってくると考える。
今年度初任者指導で訪れている学校のある１

導入

先生は授業の導入で、ある会社の社長さんに

子ども達は学校教育の中で、基幹である教扮装して、会社で発生した問題を子ども達に科の授業における学びの中で仲間とかかわり、解決してもらい、その解決策を社長に説明し他者の様々な価値に触れながら学び、この学てほしい、といったいわゆる物語を導入で設びを通じて今までの見方考え方を再構築した

定していた。子ども達にとっては、問題を解り、新たな見方考え方を獲得していく。この決して、この解決策を「説明する」という見学びによって子ども達が、「自分自身は変わ

通しがはっきりとしており、これまでの既習った（成長した）」という実感をもつことが事項をクラス全体で確認した後、これらの既大切となってくる。この学びを実現するため習事項を活用して、個々の生徒が課題解決には、まず子ども達に、学びに向かう力が必（個人思考）に向かっていた。

要になってくる。授業者である教師には、子

2
5

特集Ⅰ

２

学校・幼保園の教育現場の諸課題

展開（１）グループ活動
導入で、子ども達が自分自身の課題をつか
み、見通しをもつと、課題を解決するためにをするうえでの視点を子ども達に示す必要がある。そしてさらに、グループに所属する子ども達を、つなぐようなかかわりを授業者が意識する必要がある。

まず、個人思考の場面になる。個人思考の場

これらの指導にはやはり、グループ活動で面で子ども達は自分自身の考えをもち、次に子ども達にどのような力が育つのか、グルーグループで学ぶことになる。グループで学ぶ

プにはどのような役割があるのかを、授業者

場合、子どもと子ども、あるいは、子どもとである教師がきちんと理解して授業の中でグ授業者である教師はどのようなかかわりをもループを活用し、グループの子ども達にかかっているのだろうか。

わる必要がある。

個人思考の場面で十分に解決には至らなか

グループ活動は何のために行うのか、つまった子ども達にとっては、グループで学ぶ場

り、グループ活動の役割は何であろうか。初面は、解決の糸口を見つける場面になってい任者に問うたことがあるが、さすがに明確なる。しかし、グル－プの他の生徒の考えをそ答えは返ってこない。場合によっては初任者のまま写したのでは、子ども達一人一人の能でなくても同様である。グループ活動は個々

力は育成できない。まずは自分自身が困っての生徒の能力や可能性を高めることが目的でいることを他の子どもに伝え、困り感を共有あり、その役割であると考えている。

し解決に向かう必要がある。
いずれにせよ、グル－プ活動に移行する際、（２）一斉での活動

個人思考で子ども達一人一人が自らの考えをグループで学ぶ場面ではなく、学級全体でもつことが大切である。そしてグループ活動

一斉に学ぶ場面でも、子ども達のかかわりあの中で、自分自身の考えと他の子ども達の考いを意識しているだろうか。子ども達が個人えを比較することで、自分自身の考えが確かの考えを言いっ放し、一人の生徒と授業者でになったり、自分にはない新たな視点でみるある教師とのやりとりになってしまって、他ことができるようになったり、広く深い学びの生徒が置き去り、お客さんになってしまっを実現できるようになる。このような学びにている授業をみかけることがある。グループ

生徒を導くためには、授業者である教師のかで学ぶ場面でなくても、一人一人の生徒の考

かわり（手だて）が必要になってくる。しかえをつなげることを意識して授業を展開してし授業中、机間指導であるはずの時間が、たいくことも大切である。

だ単に机の間を歩き回っているだけになって

例えば、ある生徒が疑問に思ったことを授いないだろうか。たとえ各グループの生徒に業中に発言し、教師が答えることがある。そ声をかけているとしても、一方的な指示のようではなく、それをもう一度質問した生徒とうな声かけになっていないだろうか。

は異なる生徒に戻して答えさせてみる。そのグループに所属する子ども達がかかわりあ

答えを聞いた初めの生徒が理解したかどうか

いながら学ぶために授業者は、グループ学習

を、もう一度確認するために戻してあげる。

26

中学校教育の諸課題

そして質問した生徒があらためて、自らが行行事の活動を通して、自分自身の変化や学った質問の答えを説明する。授業者は子ども級集団の変化（個々の生徒や学級集団としてと子どもをつなぐ、子どもにもう一度戻す、の成長）を実感できるようになることが大切

そして子ども同士をかかわらせるためのコーであり、これを実現するために、子どもと子

ディネートをする役割を担う。時には授業者

ども、子どもと教師、それぞれがかかわりなが、このようなかかわりをすることで、個々

がら、それぞれの役割を意識しながら活動をの生徒の能力を伸張していくことに寄与する行っていくことが必要である。合唱コンクーと考えている。さらにこのことから考えると、

ルの本番を迎えるまでのある学級での取り組解っている生徒を指名するのではなく、解っみを、以下に示す。

ていない生徒を指名して、生徒の困り感（解らないことは何なのか）をクラス全体で共有①

目標を立てる。

することも大切なのではないだろうか。

②

練習計画を具体的に立てる。
練習計画は学級に掲示する。

３

まとめ

③

授業のまとめの段階で、生徒一人一人がそ

毎日の練習が終了して、子ども達が振りの授業での「ねらい」を振り返り、「ねらい」

返りを行う。
④

振り返りの中で、課題が生まれた場合にを達成できたのかを、自己評価することが大は、解決策を子どもが考えていく。

切である。さらに、単元あるいは小単元が終（課題は教室に掲示して、意識づけを行了した段階で、最初の自分を振り返り、その単元あるいは小単元を学ぶことで、自分自身う。）⑤

がどのように変化したのか（その単元での見合唱コンクール本番が終了した後、目標方や考え方がどのように変化したのか）を、にかえって、振り返りを行う。
⑥

振り返りを通して子ども達が自分自身を自己評価できるように、教師は手だてをする

評価した後、これ以降の学校生活におけことが大切である。

る新たな目標を設定する。

Ⅳ
１

学級での活動行事
授業の多くは学校生活の基盤となる学級でこれらの取り組みの過程で教師（中心は担任）はどのようにかかわっているのだろう。
目標として「目指せ金賞」は良いと思うが、行われ、さらに行事でも学級が基盤となる

たとえコンクールとはいえ、これだけでは合（総合的な学習の時間では、学級ではなく、

唱コンクールへ向けての取り組みを学級集団

新たな集団で活動する場面がある）。中学校

で行うことで、子ども達の成長は十分には望では、１年間の学校生活の中でいくつかの行

めないように感じる。「聴衆のこころを揺さ事が行われているが、ここでは一つの例としぶる歌声を響かせよう」など、人間性の育成て、合唱コンクールへ向けての取り組みの場を目指す目標をかかげるようにしたい。合唱

面を取り上げてみたい。

練習の風景を観られたある校長先生が、
「先

2
7

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

生方が歌わせるのではなく、パートリーダー

本番を迎えた後は、初めに設定した目標にを活躍させてください。」と先生方に呼びか対する評価を子ども達とともに行い、成長しけていた風景を思い出す。本番のステージでた側面は肯定的評価を行い、さらにその後の十分な声が出せずに達成感もなく終わってし学校生活における子ども個人、あるいは、学

まうと、生徒の自己肯定感を弱めることにつ級集団としての課題を明らかにして、今後のながることは理解できる。そのために、一生

学校生活での目標を設定していくことが大切

懸命生徒が歌えるように先生方は頑張っていである。これが十分にはできていないと感じる。しかし、子ども達の目標が「目指せ金賞」ている。個人や学級集団としての新たな目標であったとしても、合唱コンクールを行う教が設定できたならば、例えば、年度当初に設師の目的は、ハーモニーを創り上げる個々の定した学級目標を更新すれば良い。両方の目生徒とパートリーダーという集団の核となる標を教室に掲示することにより、学級集団と子どもとのかかわりを通して、子ども達が成しての成長を見て取ることができる。さらに長していくことである。そのためには、子ど

この目標を達成するために、個々の生徒がそも達の核となる役割を決めるだけではなく、の後の目標を設定することも、考えられる。

子ども達がかかわることや、子ども達が取り組みに見通しをもてるような手だてが必要に

２

学級経営

なってくる。練習計画も子ども達が見通しをある学校のスクールカウンセラーと子どももつ手だての一つである。この練習計画に沿達の自己肯定感（Iam O.
K.
）について話をしって、パートリーダーが核になって毎日の練たことがある。今の子ども達は、自己肯定感習が行われるように教師がかかわっていくこが弱い（教師も弱い）。自己肯定感を高めていとが必要である。

くために、たくさんの「Yo
ua
r
eO.
K.
」を子

練習の中で子ども達が自分たちの課題をみつけ、その課題を学級全体で共有し、課題のども達に発信していくことが必要だと考えている。

解決に向けて次の練習に取組んでいく。この授業の中で仲間と学ぶ場面や学級経営の中間、担任である教師はパートリーダーを通しで、お互いの考えを認め合い、共感する文化て学級集団を指導していく。ある先生がそのを、子ども達とともにかかわり合いを通してために、学級での練習の場面では指示などを教師が構築していくことが大切だと考えてい出さずに、全体をみる立場に徹していた。しる。

かし、練習後のパートリーダーの集まりにはⅤ

オブザーバー的な存在としてかかわりをもち、おわりにパートリーダーの悩みを受け止めてやりながここ数年中学校でも新規採用教員の人数がら、子ども達の役割を評価していく。このか

多くなり、毎年のように初任者の先生方が各

かわりが不十分な場合がある。さらに練習計学校に２～３名赴任している。このため、少画も学校全体の取り組みとして確立されていしずつ中学校での教師の平均年齢は低くなっる学校と担任まかせの学校とがある。

てきている。

28

中学校教育の諸課題

初任者が各学校に赴任してから１年間は授自らの考えを広げ、深めていきながら子ども

業などの軽減措置が図られ、私のような初任達のためにこれからも、学んでいく必要があ

者指導員が初任者の指導にあたるが、２年目

るのではないだろうか。

以降は授業の軽減措置もなくなり、校務分掌の仕事も増え、副担任であった初任者は担任○引用・参考文献にもなり、初年度より忙しさが増し仕事に追文部科学省 中央教育審議会 初等中等教育分科会

われ、なかには孤立感を感じることもあるよ

教育課程部会 教育課程企画特別部会、
「教育課程

うだ。

企画特別部会における論点整理について（報告）」、

このような現状を踏まえると、来年度以降、

平成2
7
年８月2
6
日

つまり、初任者が２年目以降解決するべき問題に直面した際、解決するためのすべを持つ必要があると考えている。その一つが教師同士のかかわりだと考えている。同様の悩みを抱えている初任者同士をつないでいくことを心がけている。さらに同じような悩みを抱え、
あるいは、同じような失敗を経験した少し先輩の先生方とのつながりを、もたせるようにすることが必要である。そしてさらに、初任者の悩みを受け止めてくれる先生方が問題に直面した際に、我々のような教員が核となり、問題解決にかかわっていくような、リンクを構築していくことが必要になってくると考えている。当然このリンクの中にスクールカウ
ンセラー、生徒指導アドバイザーなどが含まれている。
今年度は昨年の経験を生かしながら、生徒
指導アドバイザーやスクールカウンセラーとの連携も図りながら、指導を展開するようにしている。これは、来年度以降初任者指導教員が来校しなくなったときに、初任者が直面する問題を解決するためのすべを増やす意味
合いが大きい。
子どもと子どもがかかわりながら、子ども達が自らの考えを広げ、深めていくためには、
我々教師も他の教師などとかかわりながら、

2
9

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

社会科のリテラシー形成における中学校の諸課題
西田義彦

大阪府阪南市立鳥取東中学校 教諭
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂

１

問題の所在

ず、社会科固有のリテラシーについて整理を行う。そして、そのリテラシー形成について

次期学習指導要領の改訂において、注目さ検討し、授業実践例を示す。また、そのようれていることの１つとしてコンテンツベース

な実践を行うために、一般の中学校現場では（内容中心）からコンピテンシーベース（能どのようなステップが必要となるのか。著者

力・資質中心）への転換が挙げられる。これの勤務する中学校の生徒の現状をもとに、コまでの学習指導要領では、ほとんどの教科にンピテンシーベースの授業を行うための手立

おいて教えるべき内容が示されてきた。しかてについての考察を述べる。

し、知識基盤社会である21
世紀に向けた人材を育てるためには、内容を教え込むだけでは

２

社会科とリテラシー形成の関係

対応できなくなっている。知識や情報が驚く

リテラシーとは古くは、識字と訳されてきべきスピードで生まれ、移り変わっていくこたことばである。リテラシーの概念は「文字の時代を生き抜くためには、それらの知識やの読み書きができる」というレベルから広が情報をいかに活用し、自ら創造していくこと

り、「物事を読み解く」、あるいは「見極めるができるかが重要となる。これは社会科も例ことのできる力」と捉えられるようになって外ではない。

いる。例えば、メディアリテラシーと言えば、社会科は一般的に内容教科と認識されてい単に新聞等が読める力を指すのではない。新ることが多い。生徒や保護者のみならず、社

聞社の意図やそれぞれの意見の違いを比較で会科教員でさえ、「社会科は暗記教科だ」と言きる力や、メディアによって切り出された記って憚らない人がいる。現場レベルでは教科

事と実際の現象との違いを認識できる力などの内容的知識が特に重要視されがちな社会科のように幅広く物事を読み解くことのできる

でも、次期学習指導要領からはコンピテンシ

力までを含めて、メディアリテラシーとされーベースの授業へと舵を切らねばならず、課る。

題は山積みである。本稿では、コンピテンシ

リテラシーが日本において大きく注目を集ーの育成に必要となる社会科固有のリテラシ

めるようになったのは2000
年に実施されたーについて、その理論とリテラシーを基軸とOECDのPI
SA（国際学力調査）からである。

した際の学校現場の課題について述べる。ま先進国の1
5歳を対象に行われたこのテストの30社会科のリテラシー形成における中学校の諸課題

内容はこれまで日本で実施されてきたテスト

有のリテラシーは、その教科の文脈を通じてとは異なる性質を持つものであった。従来、しか形成されないものと考えられる。例を挙

ペーパーテストでは知識・技能の定着を確認

げると、いくら国語科で説明文を読む力を身するものが多かった。PISAは読解力を測定に付けたとしても、裁判の判例の意味を正しすることを中心にしており、文章（連続型テく理解できるとは限らないといった具合であキスト）やグラフ・図表（非連続型テキスト）をる。一口に「読める」と言ってもそこには段

正確に読み解くことが求められた。このテス階が存在する。声に出して文字を読むことがトの結果、日本の子供たちは知識や技能は先できた上で、主語・述語などの関係を理解し、進国でもトップクラスであるが、読解力には文の意味が読み取れるようになる。ここまで課題があることがわかった。いわゆるPI
SA

は国語科が中心となって取り扱うものである。

ショックを受け、詰め込み型の学力ではなく、その先に、各専門分野の考え方で意味を読み社会生活の中で使える能力をつけることへの解くという段階が存在する。この領域に関し関心が一層高まったのである。PI
SAは現在ては国語科では対応することができない。歴も実施されているが、開始当初ほどの注目は史学的な読み方、法概念を用いた読み方、経

なされていない。しかし、2000
年以降、学校済学的な読み方はそれぞれ異なり、社会科で現場だけでなく一般社会においても、「知識・しか学習することのできないものである。よ技能を詰め込んでも、社会で使えなければ意って、教科の内容を教えるだけでなく、それ味がない」という現在につながる潮流を生みらをどのように読み解くかということについ出した点ではとても大きな転換点であったとてすべての教科が取り組まなければならない。

いえる。2
1
世紀に入り、リテラシーが注目さ

社会科は地理、歴史、公民（政治、法、経れ、「どのようにして学校教育の中でリテラ済）の各分野のリテラシー形成が必要となる。

シーを形成するのか」が様々な分野から研究

しかし、やみくもに各分野のリテラシーだけされることとなった。そこで改めて明らかにを高めればよいというのではない。単に地図なってきたのが、コンテンツベース（内容中が読める、グラフが読める、新聞が読めると心）の授業の限界である。

いったように社会を読み解くだけでは社会科

これまで文字の読み書きについては国語科の目標としては不十分である。社会科の目標が中心的な役割を果たしており、その他の教は公民的資質の育成であり、それらのリテラ科では緻密に検討されていなかった。リテラ

シーを活用し、社会に参加できるようにする

シー概念の広がりとともに、各教科の内容をこと（コンピテンシー）が重要である。

読み解くためには、単に文字が読めるだけでさらに、山田秀和によるとコンピテンシー

は不十分なことが明らかになってきた。そしやリテラシーについての研究において先進的て、リテラシーやそれに付随するスキルにつなアメリカでは、社会科でのリテラシー形成

いては、どの教科にも通ずる汎用的なものがは市民性との統合の方法から２種類に分類で存在する一方で、教科固有のものがあることきるとされる１。まず、「統合的思考者」を育も提唱されるようになってきた。この教科固成する授業である。これは様々な学問領域の

3
1

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

見方・考え方を重視し、それらを統合して考業である。このような授業はリテラシーの形

えることのできる生徒を育成するものである。

成という点からみると、方法知の側面が欠け

授業の実際においては、狭義のリテラシーていると言える。知識や概念をどのように理（言語的な読み書き）の活用に重点を置き、解し、どのように使うのか、というところま

社会科各分野におけるリテラシーを用い、社で社会科の授業において実践できなければな

会的事象の複雑な文脈を読み解いていくことらない。石井英真は教科授業の構造についてが目標となる。次に、「批判的・行動的思考者」

次の図のようにわかりやすくまとめている。

を育成する授業である。社会正義の観点から

図「知の構造」を用いた教科内容の構造化

社会問題について考察する。社会を批判的に読み解き、変革を求めるよう授業が展開される。テクストをただ読むだけでなく、その裏見方・考え方（原理／方法論）（例：原子論的見方：物質の変化に関わる諸事象を原子や分子のモデルと関連付けて捉える）

側の為政者の意図や、テクストに書かれていないことから問題を顕在化させていく。さらに現代の社会問題と重ね、現代の問題解決のための表現を行う。この２つの分類はあくま
で一例で、かつ初等教育における実践である。
しかし、ここから得られる「社会科において概念

方略（複合的プロセス）（例：化学変化）（例：実験の計画、
実行）

事実

事実

技能

技能

元素
記号

化学式

バーナーの
使い方

実験ノート
のまとめ方

リテラシーを狭義のものに留めるのか、広義

内容知（k
nowi
ngt
hat
）方法知（knowi
nghow）のものとするのか」という観点は授業を構成

出典：石井英真『今求められる学力と学びとはーコ
ンピテンシーベースのカリキュラムの光と影―』日
本標準，2
0
1
5
年、p3
3
を筆者簡略化

する上で必要である。
このように、教師は「どんな（内容知）」
内容を「どのように（方法知）」理解させる

この図の右側にあたる方法知の部分についてかという視点で授業を構成しなければならな検討を特に進めなければならない。社会科にい。また、リテラシーをどのように捉えるか

おいては方法知、そして内容知と方法知の統についても検討する必要がある。中学校の社合に注目した授業実践は数が少なく、これら

会科であれば、先ほどの山田の分類におけるを意識した実践を積み上げることが求められ「批判的・行動的思考者」を育成する授業がている。では、社会科においてリテラシー形

最終的な目標となろう。単に読み書きの力を成を取り扱う授業はどのようになるのだろう

社会科の内容で行うのではなく、いかなる分か。例えば、次のような授業展開が考えられ野であっても、生徒の思考が社会問題に結びる。

つくように実践することが求められる。
日本では、これまで多くの社会科の実践で

単元名 世界恐慌と日本の中国侵略

内容知に偏ることが多かった。歴史的分野で単元の指導計画

あれば、通史として歴史の流れをつかませ、①世界恐慌とブロック経済：２時間（本時）

個別の歴史的事象について説明するような授②欧米の情勢と日本

32社会科のリテラシー形成における中学校の諸課題③日本の中国侵略と定義し、これらを次の学力・学習の質から④日中全面戦争

次の３つに分類している。

本時の目標
・世界恐慌の概要について理解する。
・欧米諸国の政策について、植民地の地図と工業生産額の推移のグラフを読み取り、特徴をまとめる。
・ブロック経済政策とTPPの共通点と相違点を考える。

①知識の獲得と定着（知っている）②知識の意味理解と精錬（わかる）③知識の有意味な使用と創造（使える）
先に示した実践例は①から③まですべての段階が網羅されるものである。最終段階である使えるレベルまでの授業を構築することは本時の学習非常に難しい。社会科授業を有意味なものに導入：「パンの配給を待つ人々」の写真からしていくためには、教師自身の社会を見る目

世界恐慌の様子をつかむ。
展開：中心発問「世界恐慌に対し、各国のとった行動はどのようなものだったか？」
・当時の植民地の地図、日本・イギリスの貿
易相手国のグラフを提示する。
・イギリスの貿易の変化を読み取り、発表する。

を高めなければならない。

３

生徒の現状と手立て

前項では、社会科におけるリテラシー形成とその実践例を示した。これは研究に近いレベルのものであり、日常の授業としてそのまま行うことは難しい。筆者は一般の公立中学・ブロック経済を進めたイギリス・フランス

校に勤務し、日々授業を行っている。単元やの共通点を見出し、ブロック経済の成立要授業を計画しても、経験不足もあり、うまく件を考える。

実践できることは少ない。またリテラシー形・アメリカの行ったニューディール政策について理解する。
終末：各国のとった政策を表にまとめる。

成を重視した授業は生徒の活動が増えるため、授業を進めることがさらに困難になる。
ここで、筆者が勤務している大阪府の中学生の現状について述べる。全国学力・学習状

下線部はリテラシー形成に関連する箇所で況調査では全体としては改善傾向にはあるがある。文章やグラフを読み取り、自ら考察す

全国平均を下回る状況が続いている。特に国ることが求められる。また２時間目において、語においてはA問題・B問題ともに無解答率は

現在話し合いが進められているTPPを取り

やや増加傾向にある。A問題（主に知識に関上げる。域内の関税を撤廃していくTPPはする問題）においては「互いの発言を検討し裏返せば、不参加国の貿易障壁となる。ブロ

自分の考えを広げたり、多様な語句について

ック経済は宗主国と植民地間であり、条件は理解を深めたりする指導の充実が求められ異なるがこれらの共通点を見出し、TPPがる」２ と指摘されている。また、リテラシー進むことによる課題について検討させる。

との関係が深いB問題（主に活用に関する問

石井英真はこの内容知と方法知を教科内容

題）では全国平均との差はさらに大きくなり、

3
3

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

無解答率はさらに増加する。具体的な課題といているかをみることができるよう工夫しま

して「文章の構成や展開、表現の仕方についした。」とされている。近年、大阪府の入試て、根拠を明確にして自分の考えをまとめる

問題は思考判断表現や資料活用の技能を問うこと」「本や文章などから必要な情報を読みものが増加してきている。また、大阪府全域

取り、根拠を明確にして自分の考えを書くこの公立中学校では共通のチャレンジテストをと」「課題の解決に必要な情報収集の方法を実施している。大阪府は数年前まで5段階評身に付けることや、資料から読み取った情報定において相対評価が行われていたが、絶対３を適切に活用すること」 に課題があると指評価へと変更された。各教員、また学校ごと摘されている。ここで指摘される課題は本校の評価のぶれを少なくし、より適正なものにの生徒にもあてはまるものである。質問にやするために共通のチャレンジテストを実施し、ってくる生徒に対し調べ方や考え方を教えてその結果によって、あまりにも評価とテスト

も「わからない」と言って考えることを放棄の得点が乖離している場合には年間評定が変してしまうことが多い。特に社会科の質問に更される場合もある。このチャレンジテスト

やってくる生徒は「わからない」のではなく、の社会科の問題においても、知識を詰め込ん「知らない」というケースが非常に多い。教だだけでは対応できない問題が数多く見られ科書やワークの解説書をしっかりと読めば、る。入試やチャレンジテストに対応できるよ

書いてあるような事実であっても自ら調べる

うな生徒を育てるためにも、知識詰め込みのことができない生徒も多い。先の調査にあっ授業から脱却を図ることが早急に求められてた課題に向かうため、生徒自身に考えさせるいる。

ように工夫はしているが、「早く答えを教え

目の前の生徒の要求と、義務教育を通じててほしい」という生徒が多いため、最終的につけなければならない力との間のギャップには答えを教えたり、覚え方を伝えたりするこ悩まされる教員は多い。活用に着目した授業とが多くなっている。これでは前項まで述べ展開ばかりでは授業の進度が遅くなってしまてきたようなリテラシーやコンピテンシーのう。教室では様々な生徒が学んでいる。個別形成につながるわけがないことは自覚しつつの支援がなければ学習を進めることが困難なも、そうせざるを得ない場面も多い。

生徒も多い。一斉授業では生徒の真の力を高一方で、大阪府の公立高校入学試験の社会めることはできないとわかっていても、とに科の出題のねらいを見てみると「基礎的・基かく前に進めることもある。一方で、先に示本的な事項についての知識を問うとともに、したような実践を行い続ければ、リテラシー

それらの知識を活用する力を問いました。まが高まっていくわけではないと感じる。先にた、資料をもとにした問題では、目的に応じ挙げた石井英真の学力・学習の質から考えるて必要な情報を取り出す力や、その情報をもと、段階を踏み、スモールステップで積み上とに考察する力、考察した内容を適切に表現げていくことが必要である。本校では、①知する力を問いました。地図や写真を読み取る識の獲得と定着（知っている）の段階でつま問題を多く出題し、資料活用の技能が身に付ずいている生徒が多いと考えられる。内容知、

34

社会科のリテラシー形成における中学校の諸課題

方法知の面でいえば、「事実」を「知る」こと

め、日々の授業でもできる教師側のスモールが既にできていない。「知る」ためには様々

ステップの取り組みが大切である。研究校のな方法があるが、その中で「教えてもらう」

実践を夢物語と終わらせるのではなく、どうや「答えを見る」といったことばかりが繰りしたらそこに近づけることができるのかを考返されている。「知る」ためのスキルには文え、目の前の生徒とともに教員もステップアの読み取り、グラフの読み取り、地図の読み

ップしていかなければならない。

取りなどがある。これらのごく基本とも考えおわりにられるようなスキルを社会科の中でも獲得させていく時間をつくらなければならない。例

本稿では社会科におけるリテラシー形成の

えば、グラフを読み取る際には必ず、表題を理論を示し、学校現場とのギャップについて確認し、何のグラフかをつかませる。次に、述べた。学習指導要領の改訂に伴って、アク縦軸と横軸は何を示しているか、単位は何か

ティブラーニングやコンピテンシーといったを確認させる。また、教科書の本文について

ことばが目に入るようになった。研究レベル

も、意味のまとまりごとに線で囲ませる。主では社会科は大きく変わってきているが、現語は何かを確認させ、誰が何をしたのかをは場レベルでの波及はそこまで大きくはない。

っきりさせる。それぞれの事象の違いが示さ

学習指導要領が変わるからといって、子供たれているところを抜き出す。このような取りちが変わるのではない。教員が意義を理解し，組みを一斉授業の中の少しの時間でさせてい子供たちを変えていくのである。目の前の生る。国語や算数のような指導であるが、社会徒の様子に合わせて、少しずつ、目標に近づ科においてリテラシーを形成するような授業

けていく地道な取り組みが求められている。

を行うためにはこのような基礎的な力が必要

中学校の社会科では、子供は文章やグラフを不可欠である。そしてこれらのスキルも社会

読めるものとして取り扱われてきた傾向にあ科の中で取り扱わなければ獲得されない部分る。すべての教科において、まず、「知る」ともある。現在、具体的な取り組みの効果が現はどういうことかを考え、生徒の力を伸ばす

れるところまで実践は進んでいない。しかし取り組みを広めていきたい。

ながら、授業の質を高めるための手立てとし【参考文献】石井英真『今求められる学力と学びとて考えた上での実践である。学校現場の授業

はーコンピテンシーベースのカリキュラムの光と影は二分化していると感じる。いわゆる普通の授業と研究授業の間には大きな差があり、ほ―』日本標準，2
0
1
5
年
小柳正司『リテラシーの地平―読み書き能力の教育哲学』大学教育出版，2
0
1
0
年。
１

とんど別物になっていることが多い。研究授【註】

業となると、グループ活動が組み込まれ、考全国社会科教育学会

えさせる授業が展開されるが、普段は旧態依究発表資料「社会科とリテラシー教育の統合による然とした一斉授業が実施されていたのでは、

山田秀和（岡山大学准教授）の平成2
8
年度
社会系教科教育学会

自由研

市民性育成―アメリカにおける授業論を比較考察して―」より

いつまでたっても生徒の能力は高まらない。

２

この普通の授業と研究授業との間を埋めるた

成2
8
年度分析結果より大阪府教育センター

全国学力・学習状況調査平
３

同上

3
5

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

これからの個に応じた指導の諸課題
堀口知彦

埼玉県毛呂山町立毛呂山小学校 教諭
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂Ⅰ．はじめにⅡ．個に応じた指導のねらいと現状

学校現場において、児童それぞれの学力に

2000
年代に入り、グローバル化や情報化が応じた指導改善をすることが、どの教科でも進み、変化の激しい社会となった。さらに、課題とされてきた。そのことは、学校現場で少子高齢化社会の到来、環境問題等、解決す行われる授業研究会や、教員研修の主題とさべき問題は多岐にわたる。この激動の時代をれてきた。さらに、新しい教育課程では、児児童たちが生きぬくため、教育現場では個に童たちに育成すべき資質・能力の観点から各応じた指導を一層重視している。児童たちの教科の目標や指導内容が見直され、変わろう

多様な個性に対応し、様々な力を伸ばすこととしている。その中では、学習を身に付けるがねらいである。

ことを通して、人間性の育成が目指される。

今までに、個に応じるために指導形態や評それぞれの児童にとってよりよい教育を考え

価の工夫など様々な取り組みは実践されてきた時、過去から続く個に応じた指導のこれかた。それらが広まり、当たり前のように行わ

らはどうあるべきかを考えることは避けてはれている一方で、多様な個に対応できていな通れない。

いという現状や、形骸化という新たな課題も本論は、初めに現代の社会的背景から、個に応じた指導のねらいと現状を捉える。そして、一人の教師が、児童それぞれに対応するためにするべきことと、その困難さを小学校
算数科に焦点をあてて改めて考える。また、生じている。個に応じた指導の現状を改めて見直すと、様々な課題がみえてくる。

Ⅲ．個に応じることの難しさ（１）授業で児童の実態に対応する限界

個に応じるために行われている、指導形態の人格形成を目指す学校教育では、様々な場

工夫をいくつか取り上げて、よさを認めた上面で個に応じた指導は想定され、広義である。

で課題を指摘する。最後に、これから個に応児童にとって、学校で過ごす時間の大半は、じるためにはどのような指導が大切になるの授業である。そのことから、教師が児童に教かを考える。

科内容を教授する枠組みで、個に応じた指導の現状と諸課題を考える。
授業は、教師が一方的に知識を児童に与え3
6

これからの個に応じた指導の諸課題

るものではない。教師と児童の双方の意見のやり取りが、教材を通して行われることである。これを前提として、教師は授業を計画す

くるのである。
それでは、一斉指導における教師の役割や手立てを、小学校算数科の例から考える。

る。教師は、教材の内容について研究を深め、一つ目は問題を理解させること。そのため児童の実態に合わせてどう指導するのか具体に、場面と同じ具体物をみせたり、そこで素的な方法を計画する。同じ教材でも、それぞ朴に思ったことを言わせたりする。それぞれれの教師により異なる授業となる理由はここの児童の気持ちを問題場面へ向かわせることにある。つまり、教師は、教材の内容を捉えが教師のすべき一つである。

た上で、児童の反応を予想しながら教材を授業で与える形に加工する。

二つ目は、解決に取り組ませること。問題に対して児童それぞれに手がかりや見通しを教材をもとに授業をつくるとき、児童の実

もたせ、自力で考えて取り組ませることが大態と手立てを考える。日々の授業から教師は、切である。そのために、教師は問題の解決が学級全体の授業の様子や学力を経験的に把握困難な児童を判別し、手がかりを与えなけれしている。また、個々の児童についても考え、ばならない。

児童のつまずきを予想する。逆に、すぐに課

三つ目は本時の学習を児童が理解できたか、題を達成できてしまう児童はどのように対応

個々に評価すること。十分に理解できていなすべきかを考える。学級担任であれば、日々

い児童には適用問題を通して重点的に支援し、の授業をもとに、児童の実態を把握すること

本時の中でできるようにさせる。

は可能である。しかし、その実態に対して、

以上のように、教師は授業のそれぞれの場

一人の教師ができる手立てとなると、いくつ面で、児童の反応に応じて、様々な手立てをかに限られ、実態に対応できない場面もでて講じなければならない。一人の教師が、多くくる。例えば、児童一人ひとりに異なる問題の児童に対応する手立ては多様である。一斉に取り組ませて、それぞれの解答を授業時間

指導で個に応じるのは、難しい。

内に丁寧にみることは難しい。また、児童全員が問題を解決できるように支援することは難しい。一人の教師が授業を展開するとき、児童の実態に対応するには限界がある。

Ⅳ．個に応じた指導形態の現状と課題（１）多様な指導形態の現状
算数では個に応じるために、指導形態が様々な形で実践されてきた。複数の教師が授業（２）一斉指導で個に応じる難しさに入るティームティーチング、一つの学級を前節で述べた、一教師の限界は言いかえる

授業のときだけ分割して複数の教師が指導すならば、一斉指導で個に応じる限界だ。授業る少人数指導や習熟度別指導である。これらの基本形態は一斉指導である。教師は学級全の指導形態は、一人の教師に対する児童の数体を対象とした一斉指導を通して、児童の活を少なくする。それによって、今まで対応し躍する場や友達と関わりをもつ場をつくる。

きれなかった個々の児童の細やかなところま

そして、児童の人格形成とよりよい学級をつで対応することをねらいとしている。

3
7

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

ティームティーチングでは、主の教師と支指導ができる。

援する教師が、役割を分担して授業をする。

三つ目は、児童から意見が出ないとき、支また、自力解決場面では約半分ずつの児童を援する教師が児童の立場から意見を言うこと分担することで机間指導することが綿密にでができる。ティームティーチングに期待されきる。さらに、少人数指導でも、一学級に対るこれらのよさは、二人の教師が授業の計画

して複数の教師が関わることで学級集団を分や展開を共通理解していることで実現する。

割して指導することができる。これら、教師

つまり、教材研究と児童達の実態把握を基に、一人あたりの児童の数が減ることは、教師が二人の教師が役割を決めて授業を構成するこ

個々の児童に細やかに対応することを実現すとで可能となる。

る。このような、一つの授業に複数の教師がしかし、二人の教師が、授業について共に関わる指導形態は、広まり受け入れられてき検討する時間を毎回もつことは難しい。そのた。現在では、研究授業でそういった指導形

結果、ティームティーチングのよさを発揮で態を取り入れて公開することも珍しくなくな

きず、逆に授業の失敗に繋がってしまうことった。

もある。例えば、教師の問題の捉えが異なり、

しかし、一方で一斉指導から指導形態を変

児童たちへ支援する声掛けの内容の差異は混えるだけで、個に対応できるという楽観的な乱をきたすことがある。さらに、主の教師と風潮も教師社会に生まれた。本来は、一斉指支援する教師が不明確であると、児童たちは導であるべきものを、なぜその指導形態にす

どちらの発問や指示で授業が展開されている

るのか、教師はどのように児童たちに関われのか分からなくなる。その結果、教師達の指ばよいかなど、指導形態を変えるために考慮

示や修正する言葉が児童の思考を害する授業

すべき点は多くある。しかし、その部分をぬとなってしまう。また、机間指導のときに連きに形だけ変えて指導が行われることで、目係がうまくいかず、二人の教師が同じ児童に的とする個に応じる効果を失うばかりでなく、支援したり、児童の考えを見取ることができ

課題をつくってしまうこともある。

なかったりすることもある。
これらの課題は、教師同士が共通理解を図（２）ティームティーチングの現状と課題

り、授業準備することで回避できる。そのた個に応じる指導形態の一つとしてティーム

めに、教材研究したことを共有することが重ティーチングの現状と課題を考える。ティー要である。また、授業の展開の各場面でそれムティーチングは、一つの教室内で二人の教ぞれの役割を明確に決めておくことが必要で師が指導・支援する形態である。複数の教師ある。児童の個々の学力を掴み、教材を与えがいることで、可能となるよさがいくつかあた時の反応を予想する。その反応に対して、る。一つ目は問題場面を示す時や、具体物を二人の教師でどのように関わればよいか、そ用いて説明するときに、協力して役割演技をれぞれの役割を明確にしながら授業を設計すしたり、具体物で見せたりすることができる。

る。ティームティーチングではこのようなプ

二つ目は、解決が困難な児童に細かい机間

ロセスが重要であるにもかかわらず、日々の3
8

これからの個に応じた指導の諸課題

授業に追われて軽視されていることが今日的な課題である。

二つ目は、学習する内容の進度や扱いに差をつけながらも、指導すべき内容は単元を通して同等に指導しなければならない難しさで（３）少人数・習熟度別指導の現状と課題ある。複数の教師が、別々の教室で授業を展

一学級の児童を分割し、複数の教師が分割開する。単元が進むにつれて進度に差が出るされた集団をそれぞれ担当する指導形態が、ことは想定しなければならない。また、単元

少人数指導である。その中でも、分割する前最後の評価問題の結果に、指導内容のずれがにレディネステスト等を実施し、結果からみ影響しないようにしなければならない。つまる学力で児童をいくつかの層に分けて集団をり、自分の担当する集団だけでなく、他の集つくる指導形態が、習熟度別指導である。こ団の指導内容も知りながら、計画的に指導す

れらの、指導形態が前節のティームティーチ

ることが必要である。

ングと大きく異なる点は、分けられた集団が別々の教室・場で学習する点である。

三つ目は、学力で集団を分けることが、児童同士の人間関係に悪影響を及ぼさないよう

この指導形態のよさは、一人の教師の対応にする配慮である。一つの学級集団を学力にする児童の数が減り、丁寧に机間指導できる

応じて分けることは、学級の中の学力の階層ことである。また、一教室の児童の数が少なを児童が意識することになる。それが、人間いことが、発言しやすい雰囲気をつくる。自関係に影響し、トラブルにつながる可能性も分の考えを表現することを苦手とする児童もある。そこで、単元ごとの短いスパンで、児活躍できる。これらのよさと、近年の少子化

童にレディネステストや希望調査を実施してにより一校の学級数が減り、校舎内の空教室

分けていくことが必要である。また、いつもが使用可能である現状が後押しし、少人数指固定された児童がそれぞれの集団に分けられ

導は指導形態の一つとして広く受け入れられるのではなく、教師の判断で変化を加えて編てきた。しかし、少人数指導が進められるな

成することも必要である。

かで、よさと合わせて課題も生まれてきている。

以上のように、少人数指導や習熟度別指導
は、集団を分けるまでのプロセスと、分けら

一つ目は、学級集団を分割するときの方法れた集団の実態に合わせて学習内容をどう指や基準を、どう定めるかということだ。単元

導するかが重要である。しかし、これらにつに関わる学習内容の定着をレディネステスト

いて教師が配慮せずに、形だけの少人数指導

でみて機械的に分けた場合、児童本人や保護や習熟度別指導が実施されていることが課題

者の希望と異なることがある。そこで、学習である。

内容の定着だけの判断ではなく、児童達の意思を考慮して集団を分けなければならない。
また、保護者については、事前の通知や懇談
会の話題等で学習形態を変えて指導することを伝えて理解を得ることが重要である。

Ⅴ．これからの個に応じた指導（１）一斉指導のよさと課題
それぞれ時代の社会的背景により、教育の目標や児童の実態は変化してきた。学校現場

3
9

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

では、児童を主として、個に応じた指導が課（２）授業づくりと個に応じた指導

題として取り上げられてきた。過去に多くの一斉指導の課題の改善が期待され、個に応研究と実践がすすめられてきたことは、様々

じる指導形態として、ティームティーチング

な文献が蓄積されていることから明らかであや習熟度別指導が定着した。そして、学力やる。個に応じた指導形態は、当初は現場の教学習意欲の向上等が、各学校の取り組みの成師に違和感を与えたが、その意義を見出して果として報告されてきた。一学級に関わる教

慎重に各学校で実施されてきたのである。結師が増えて、可能となった様々な指導形態が果、ティームティーチングや少人数指導・習成果に結びついていることは確かである。し

熟度別指導は学校現場で広まった。

かし、これは指導形態の工夫だけでなし得た

現在では、ティームティーチングや習熟度
別指導が当たり前のように学校で実施されて成果ではない。背後には、児童の実態把握と、それを考慮した地道な教材研究がある。

いる。本論は、それらが形骸化している現状

大切なのは、まず児童の実態と、教材の内をみてきた。この現状を改善するため、もう容を知り、一斉指導を基本とした授業をつく

一度個に応じた指導形態を考えた時に、何をることである。久田（201
4）は授業づくりに大切にすべきか、何に注意すべきかその意義おいて、考慮すべき点を四つに集約している。

を振り返ることが大切である。そのために、第一は、授業を通して児童がどのように知を原点である一斉指導に戻り、そのよさと課題獲得するかである。第二は、児童の主体的なを確認する。

学びに、教師がどのように関わるかである。

一斉指導のよさは、多様な考えを共有でき

第三は、個人の学びか集団（習熟度別や学級ること、考えを相手に向けて表現する機会がなど）の学びかである。第四は、第一から第あること、困難な問題を集団で取り組んで解三までの視点から、だれがどう授業をつくる

決できることである。一方で、一斉指導の考

かということである。授業づくりにおいて、えを共有し、集団で解決しようとする側面は、児童が知をどのように得るのかを考える教材

個々の児童の評価を教師に見えにくくする。

研究が大切である。そこから派生した第三のまた、児童自身が、自力でできない問題をで視点の指導形態は、学力の向上の観点ではなきたつもりにしてしまう。さらには、自分でく、他者との関わりを重視している。

考えずに、誰かの解決を頼りにすることが繰

かつては授業をつくる中で、児童の学力とり返されれば、学習意欲の低下につながる可

意欲向上の観点から、教材を教える手段とし能性も否定はできない。

て指導形態がいくつか考えられた。それは、一斉指導において、他者との関わりが、多教師がどのような指導形態ならば、それぞれ様な考えを知ることと、自分の考えを表現すの児童に応じて指導し易いかを主として考えることのよさに繋がる。一方で、教師や児童られた。しかし、新たな教育課程で目指す資

自身にとって、個の学びがぼやけてしまうと質・能力の育成は、学力の向上だけではない。

いう課題をもつ。一斉指導のよさと課題は表

算数科におけるアクティブラーニングは、三裏一体である。

つの視点「主体的な学び」「対話的な学び」

40これからの個に応じた指導の諸課題「深い学び」から実現が求められている。この資質・能力の育成を主眼とした時、一斉指導のよさである児童と児童の関わりの観点から指導形態を再考することが大切である。他者と共同で学ぶことが、主体的・対話的・深い学びを充実したものとする。個で学ぶことを調和させて、資質・能力を育成することが求められる。個の学びと集団の学びが共存す
る授業をつくることが、結果として個の資質・能力を育てることになる。個と集団の学びを如何に融合させるかが、これからの個に応じた指導の課題である。
引用・参考文献
文部科学省（20
1
6）『次期学習指導要領に向けたこれまでの審議のまとめ』
荒巻正六（19
9
0）『学校文化：その源流と課題』福
武書店
学校教育研究所（1998）『２１世紀の学校教育の役割と課題』学校図書
川野

司（2
0
1
1
）『実践！学校教育入門―小中学校の教育を考える』昭和堂
小柳和喜雄・久田敏彦・湯浅恭正（2
0
1
4
）『新教師
論

学校の現代的課題に挑む教師力とは何か』ミネルヴァ書房,pp.
70
74
宮崎和夫・米川英樹（2000）『現代社会と教育の視点』ミネルヴァ書房

4
1

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

学校現場から見る教育の課題
池邊晃子

茨城県つくば市立桜南小学校 教諭
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂

１

はじめに

最近、梅根悟著『梅根悟教育著作選集７』

２

学校現場における課題の断片（１）多忙化に疲弊する学校現場（明治図書）を読む機会があり、梅根氏の次

学校現場の課題と聞いて、すぐに思い至るの言葉に胸を突かれた。「草刈りの名選手とことは、教員の負担増大である。日本の教員いわれ、優勝するほどの人の作業振りを見てが世界で最も忙しいことは「国際教員指導環

いると、草を刈っている時間よりも、鎌を研境調査」（TALI
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0
1
3）で明らかになった。

いでいる時間の方が多いくらいに、しょっち

業務時間の内訳を見ると、課外活動や業務作

ゅう草を刈る手をやめては鎌を研いでいるも業が多いことも特徴として挙げられる。これのだ、という話を聞いたことがある。私も草は、本来時間をかけたい学習指導に関する準を刈った経験があるが、少し切れなくなった

備や教材研究まで十分に手が回らない現状をら、やめて鎌を研いだ方が能率的だと教えら露わにしている。

れても、いざやってみると、も少し、も少し

また、現場にとって辛いことは、多様化・というふうに、作業の停止、したがって鎌研

複雑化する社会の要請に対しての学校の果たぎ、を 引 き 延 ば し た く な る も の で あ る。

すべき役割が大きくなり、どのように応えて

（p.
1
5
8
）」この鎌を研ぐことができない姿は、いくべきかという問いに対して明確な解が見まさに筆者自身の姿だ。同氏は、人は今やっつからないということである。そして、このている己の行動について、目的に合っていな

ことは、現場の教員の不安感を大きくしてい

いおかしさを感じても、やりかけた作業を中る。

断し、停止することを嫌うという作業の慣性

これまで見聞きしたり、実際に言われたりを指摘している。この作業の慣性は、教員のした例として、「うちではきちんと給食費を仕事の慣性にも通じる。氏は、「鎌を研ぐこ払っているのでいただきますは言わせないでとは思考ではないが、しかし、思考は鎌研ぎほしい」「先生の机がうちの子の席に近いとにたとえることができる。」とも述べている。

圧迫感があるので離れてほしい」「どうして、

本稿では、学校教育の抱える課題と問題解決となりの学校の学力テストはいいのにこの学の思考について考える。

校は低いのか、学校全体の学力を上げてほしい」「宿題が多すぎるので少なくしてほしい」

42

学校現場から見る教育の課題「もっと厳しくしてほしい」「なぜ、うちのえる方が多い。反対に、若い教員の中には、子が叱られなければならないのか」「〇〇さ自分のもっている知識や経験が全てであるとんとは同じクラスにしないでほしい」「マン考え、先輩の話に耳を傾けない方もいる。まションの上の階に住んでいる子が縄跳びをしたは、本当はいろいろな悩みを相談したくてている。学校で指導をしてほしい」など、枚も遠慮が先に立ち、一人で抱えてしまう方も挙に暇がない。一見、単純に見えるものであいる。他方で、介護や育児に追われている方、っても、個々の保護者や地域の方の要望が複

ご自身が病気と闘っている方、やむを得ず遠雑に絡み合ったものであったり、学校や教員方から通勤してくる方など、それぞれが様々として応える術のないものだったりする。そな事情を抱えている。このようなことを背景して、これらの要望に応えるべく、会議が行に、教員も価値観が多様化してきている中、われたり、家庭訪問や保護者と面談をしたり

学校職員間の人間関係がうまくいかない原因と対応を迫られる。現場の教員は、目の前にの一つが、互いに無関心になってきているこ

次から次へとやってくる業務と並行してこれとである。価値観や見解の相違でぶつからな

らに対応しなければならず、雪だるま式に増

いように、互いに関わらないようにしている

えていく仕事を抱え、身体的精神的負担が大のかもしれない。また、業務の多忙化に伴い、きくなる。

目の前の仕事に追われ、隣のクラスの同僚が（２）人間関係の希薄化が引き起こす問題

苦しんでいることに気付かなかったり、気付

職場や保護者との人間関係をうまく構築でいていても放置せざるをえなかったりするのきない場合、それが精神的苦痛となり、仕事かもしれない。このように、教員同士が互いに大きな影響を与えることがある。人間関係に働きかけることができない風土の職場もあに苦しみ、出勤途中で学校の屋根が見えてくる。

ると頭痛がしてくるという同僚の話を聞いた

保護者との人間関係のトラブルは、子ども

り、児童の登校前、教室で嘔吐している同僚や保護者の話をきくことが苦手な教員や自分の姿を見たりすることがあった。人間関係がの価値観や指導観にこだわる教員に多い。

修復できないほどこじれたため、退職を余儀「こういう意図でこんな指導をしたい」といなくされた方もいた。これらの同僚は、いつう思いが強ければ強いほど、子どもの言い分も虚ろな目で授業をしていて、本来もっておが耳に入らず、保護者の本当の思いに気付くられる力を十分に発揮できない状態だったのことができなくなる。はじめは些細なことが、ではないかと思う。

話をきかないことがもとで適切な対応を遅ら学級が様々な環境に育つ児童で構成されてせ、大きなトラブルに発展する例を度々見ているのと同様に、学校の職場も様々な価値観きた。ここでの話をきくというのは、表面上や事情をそれぞれにもつ教員が集まっている。

の話を聞くということではなく、事例の内容

若い頃に学校現場独特の文化の中で育ってきについて本質を客観的につかみつつも、話したベテラン教員は、若い教員も自分たちと同手の思いを受け入れて聴くということである。

じような考えをもって仕事をするべきだと考大半は教員側が正しいが、保護者の「わが子

4
3

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題を守る」という揺るぎなく強い意思の前では、

拭えないであろう。それは、業務改善の有無

教員側の理論は通用しない。また、様々な家にかかわらず、社会の急速な変化を止めるこ

庭環境があり、生活様式があり、多様であるとはできず、学校教育に対する社会の多様でことが当たり前の今日では、これまで通用し複雑な要請があることは厳然として変わりなてきた学校教育の常識が通用しなくなっていいからである。

ることもトラブルの原因となる。通常の登校

なにより目の前にいる子どもたちのために、日に家族旅行で欠席するということに対し、どのような有り様で問題を解決していくか。

なるべく登校するように促したり、ふざけて自分自身に問うたときに、梅根氏の「鎌を研相手に怪我をさせた児童に指導したりした教ぐ」ことの意味を考えさせられる。膨大な仕員が保護者に批判されトラブルになることな

事を抱えながら、一人では、あるいは学校がど、これもまた例を挙げるときりがない。こ対応できないほどの問題に直面したとき、互のような事例は学校全体に影響し、指導すべ

いに無関心な職場では対応しきれない。希薄

き事案が目の前にあっても、児童や保護者にな人間関係では共に問題解決をすることはで働きかけることが及び腰になってしまう契機

きない。思考することが鎌を研ぐことならば、となる。

人間関係づくりを含めた日々の仕事について、

３

作業の慣性について自分への問い

文部科学省は、学校教育の質の向上を図る

その在り方について自ら考えなければならな
い。経験値や偶然によって問題を解決できたとしても本当の問題解決にはならない。

ために、教員一人一人の児童生徒と向き合う

このように、本当の問題解決とは何かと考時間を確保するとともに、教員の指導力を磨えたとき、一つ一つに対応していく方法しかき発揮できる環境を整備するため、平成28年

思いつかない。「鎌の研ぎ方」を知らないか

４月「次世代の学校指導体制にふさわしい教らである。草刈りの名選手は、おそらく鎌を職員の在り方と業務改善のためのタスクフォ

研ぐタイミングや頻度、研ぐ方法や使う道具ース」を設置し、教員の在り方と業務改善のなど熟知しているであろう。筆者は、仕事や方策に関する検討を行い、報告内容を公表し問題そのものを考え見直すタイミングや回数、た。その中で、学校現場における業務の適正考える方法を知らない。まさに、作業の慣性化に向けて、「１．教員の従来の業務を不断が働いているため思考してこなかったからでに見直す」「２．教員の部活動における負担ある。「数分をあらそう緊迫した事態のなかを大胆に軽減する」「３．長時間労働を是正

でも思考を働かせ、合理的な問題解決的思考

し、勤務時間の適正化を推進する」「４．国、を試みることが必要であり、それが作業を成

教育委員会の支援体制を強化する」と４つの功に導く道であることを知らすべきである。

柱を掲げ、改革工程を示した。教員の働き方（略）立ち止まって考える態度は、むしろ、の改善に動き出していただくのは有難いこと

このような緊迫した事態のなかでこそ、かえである。しかし、改革が推し進められたとしってよく育成されるというべきである。数分、ても、このままでは、学校現場での多忙感は

数秒のあいだ手を休めて、困難な事態の正体、

4
4

学校現場から見る教育の課題

問題場面の正体をつきとめ、解決のための仮のの本質が見えるまでよく観察する。その状説を思いつき、その効果を推理し、あたらし況や内容に応じて、まわりにいる教員、保護い行動様式を見出して、それに切りかえてゆ

者や地域の方、あるいは関係諸機関と協働しくというような経験が、不断におこなわれるて解決に当たる。一人ではこれまでの経験にべきである。（p.
158）」このように梅根氏は、基づく方法しか思いつかない。周りの方の意

子どもたちに身に付けさせるべき望ましい思見をよく聴き、自分の経験と合わせて考え最考について述べている。この思考について、

善と思われる方法を選択して問題解決するほ

まずは筆者自身が身に付けなければならない。

うが合理的である。人は一度成功すると、そ急速な変化や多様な価値観が当然となった社の方法を変えない傾向があると言われる。こ会にあり、多数の仕事を並行して抱える教員

れも作業の慣性に通じる。それ故に、常に自こそ、問題解決的思考を試みることが急務で分の問題解決の思考や方法等を点検し、問題ある。

に応じて古い知識や考えを捨てて柔軟に変え

４

教育現場の課題解決の一歩られる心構えこそ肝要となる。
また、問題解決の力を身に付けていくこと

平成27
年８月教育課程企画特別部会によりと並行して行うべきことは、やはり日頃からまとめられた「論点整理」では、これからのの人間関係づくりである。自己主張するので学校教育を担う教員の資質能力について、はなく、まずは立ち止まって丁寧に話を聴く「教員としての使命感、教育的愛情、教科やことから始める。多様な価値観をもつ教員や教職に関する専門的知識、実践的指導力、総保護者や地域の方と人間関係を構築するため合的人間力など従来必要とされてきた不易のに、一人一人の考えや思いを理解することを能力に加え、キャリアステージに応じた資質

怠らず、対話を通して歩み寄る姿勢を大切に能力を高める自律性、情報を収集・選択・活したい。

用する能力や深く知識を構造化する力、学校いずれにしても、不器用な筆者はいっぺんを取り巻く新たな教育課題に対応できる能力にはできないが、一つ一つに、一人一人に、など」と規定している。後半部分は、まさに小さなところから始めるなら、真摯に、確実

教員自身が望ましい問題解決能力を身に付けにできる。一つの問題を解決する過程や具体なければならないことを示唆している。

的な内容そのものに、多様で複雑な社会の要

それでは、どのようにして問題解決能力を身に付ければよいか。学校現場は毎日、新しい問題が発生し、それに対応しなければならない。解決は早いにこしたことはないが、ま請に対して、教員として応えるべきことのヒントが見えてくるのではないかと思う。

５

おわりに

ずは、立ち止まって少しでも考えることから昨年度、「つくばの未来をデザインしよう始める。子どもや保護者、職場の同僚等の言！」（第６学年）という国語科の単元で、保葉を丹念に聴き、その裏側にある真意や意図

護者に向けてプレゼンテーションをする学習

をつかまえる。あるいは、問題の内容そのもに取り組んだ。子どもたちは「人にやさしい

4
5

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

つくば」「観光でにぎわうつくば」「学びの【引用・参考文献】

場いっぱいのつくば」など、それぞれのテー

梅根悟（1
9
7
7
）『梅根悟教育著作選集７』明治図書マに沿って未来のつくばをどうデザインする（引用・参考URL）かを考え、実に多くの情報を収集してきた。

文部科学省HP「.学校現場における業務の適正化に向書物やインターネットからの情報の他に、他

けて」の市町村へ出向きパンフレットをもらってき

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たり、地域の歩きにくい道や危険な場所を撮

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影したり、交番に取材に行ったり、子連れの文部科学省HP「.教育課程企画特別部会における論

妊婦さんやお年寄りにインタビューしたりな

点整理について（報告）」

ど、足を使って情報を収集した。そして、伝

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えたいことを聞き手に受け入れてもらうため

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に、それらをどのように構成するべきか、ジ
グソー学習を通して資料や情報を取捨選択するという活動になった。このとき、子どもた
ちは、よりよい構成に作り変えるために、多少は惜しみながらも集めてきた情報をあっさりと捨てることができた。「聞き手が聴きた
いと思えるようなプレゼンテーションを作成する」という上位の課題を解決するためには、苦労して収集した資料や情報であっても捨てる対象にし、実際に捨てることをためらわなかったのであろう。このような子どもたちの柔軟な学びの姿に、教えられることが多くある。
教員の仕事は毎日忙しいが、子どもたちと共に学び、真に価値あることを発見し共有できたとき、多忙感や負担感に勝る喜びを味わえる。子どもたちとよりよく学ぶという上位の課題のため、「鎌を研ぐ」ことを忘れぬよう
にしたい。

4
6

校長として感じる教職員の諸課題（人材育成）とその解決策

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

校長として感じる教職員の諸課題（人材育成）とその解決策
村松

守夫

小平市立小平第五小学校 校長
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂

学校教育現場での諸課題という大きなテー

学校、企業派遣などを経験することで、広いマをいただいた。教育現場では、児童の課題、視野で教育を考えられる管理職を養成しよう

教職員の課題、保護者の課題、地域社会の課という狙いがあった。私は諸般の事情で、学題など多岐にわたる。

校のみを３校経験することとなった。

どの課題も膨大な内容があり、すべてを書

管理職候補者としての４年間が終わり、副くことは紙幅の関係でできない。今回は「管校長に昇任した。副校長としての６年間を小理職から見た教職員の課題

平市立小平第六小学校で勤務した。小平六小

人材育成」に絞って書くことにする。

は、小平市初のコミュニティ・スクールにな書くにあたっては課題を出すだけにはしな

るべく、地域の方々の絶大な協力があった。

い。学校現場での教育実践者としての取組内

年間のボランティア数は、延べで5000
人を超容をわかりやすく書くことで、課題解決の方えていた。私はこの学校で、地域連携の進め策を示していく。

方、コミュニティ・スクールのあり方など多

はじめに

私の経歴

くのことを学んだ。
校長に昇任して、同じ市内の小平第十四小

東京都の小学校の校長になり６年目、現在学校に赴任した。この学校での５年間は、地の学校は校長として２校目で、赴任して１年

域連携の構築とコミュニティ・スクールの立が終わろうとしている。

ち上げにほとんどを費やした。教職員の課題

教職経験は35年目。東京都のろう学校が初については、この学校での経験が中心である。

任で、小学校へ異動して３校を経験したあと、新任校長の５年間の実践、学校改革への取組

平成12
年に管理職A選考に合格、管理職候補という内容で、以下に書くことにする。

者としての４年間で小学校３校をまわった。

１

その当時の管理職A選考は、ゼネラリスト養成ということで、「ジョブ・ローテーション」
を実施していた。ジョブ・ローテーションは管理職候補者としての５年間で、教育行政、
選考区分
管理職A選考（指導主事等）
管理職B選考（副校長等）
管理職C選考（推薦枠 副校長）

人材育成（１）深刻な管理職不足
平成28
年度東京都小学校の管理職選考等の受験者数と合格者数は以下のようである。
受験者
6
8
名
1
5
9
名
3
4
名

合格者
6
2
名
1
5
0
名
3
3
名

倍 率
1
.
1
倍
1
.
1
倍
1
.
0
倍

4
7

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

この実態は、小学校だけでなく中学校も高校も特別支援学校も同様である。

緒障害の通級指導学級が５学級で、全児童数
が約4
0
0
名。

小学校の管理職選考での合格必要数は、Ａ
選考7
0
名 Ｂ選考1
9
5
名

しかしその規模にもかかわらず、平成23
年

Ｃ選考6
0
名と言わ

度は臨時的任用の教員が４名もいた。産育休れていた。しかしどの選考も必要数を下回る

代替の教員である。さらに毎年の異動者が７受験者で、管理職になると絶対に困る教員だ〜1
0
名という現実もあった。加えて前年度のけを落としたのが現状である。これは今年だ2
2
年度は６名が臨時的任用であった。そのたけではなく、ここ５年間以上ずっと同じ状況

め、新しい教職員が多いだけでなく、教職員にある。

の入れ替わりが他校よりも非常に多くなって原因は、受験適齢期の教員が少ないこともいた。

あるが、管理職という職に魅力がない、副校

そのような中で生まれてきたのが、一部教長は超多忙で拘束時間が長い、管理職の給与

職員への仕事の集中である。これによって多面でのメリットが少ないなどが考えられる。

忙化に拍車がかかった。さらに、ミドルリー

この現状を、学校現場から何とか変えていダーたるべき主幹教諭が未配置であった。こかなくてはならない。できることは微々たるのため各分掌をまとめる力が弱く、分掌事務ことだが、管理職に魅力があるようにするこが個人任せになってしまっていた。「教諭→とと、超多忙化の軽減については、校長とし主任教諭→主幹教諭→副校長→校長」というてある程度できると考えていた。

決裁システムができていないため、すべて副校長に集中していた。そのため副校長の多忙（２）ミドルリーダーの育成
管理職不足に対応するためには、管理職の化はより進み、教職員とともに負担感は大きくなっていた。

前段階である「ミドルリーダー」の育成が重

主幹教諭が未配置であるだけでなく、管理要である。ミドルリーダーが育っていないと職への志向のある教員もいなかった。また、ころに、管理職は生まれてこない。

学校の核となる「ミドルリーダー」としての前任校に新任校長として赴任した平成23
年度の取組を中心に書く。
現在勤務する小平市は、東京の中央部に位意識をもつ教員もほとんどいなかったので、まずはミドルリーダーの発掘・育成からスタートした。発掘・育成にあたっては、以下の置し、人口は約19万人、小学校1
9校、中学校

４つを重点的に取り組んだ。

８校である。また高校は６校、大学も６校あ①

り、学園都市と言うことができる。

自己申告制度の活用

面談で信頼関係を

東京都では、その年度の目標設定などを記赴任した小平第十四小学校は、市内の中心

入して１年間の目標を定める「自己申告制度」

部に位置し、昭和4
4
年（1
9
6
9
年）開校である。

がある。年間の目標を決めるために年度当初

地域は戸建て住宅が多く、集合住宅もある。

に１回、修正や異動希望を聞くために中間に主だった商店街などはほとんどない。 学校

１回、そして年度終了時に成果と課題のため

規模は、通常学級が学年２学級の12学級、情に１回、合計３回の管理職との個別面接があ48

校長として感じる教職員の諸課題（人材育成）とその解決策る。まずはその場を活用して、人材育成をしていくこととした。
４月当初の面接では、次のことを心がけた。
とにかく聞くことに徹する、これである。主任などを務めているミドルリーダーの候補者には、聞くだけでなく「不満も含めた学校の現状と課題」を語らせた。そうすると、自分に仕事が集中することへの不満が全員から出ていた。不満を聞いた後は、私からその解消のためにどんな活躍をしてほしいかを付け加えていった。
② 手作りのキャリアプランを示し昇任選考へ③

特に教務・生活指導・研究の主任に任命さ

１日10分の情報交換会で参画意識の醸成をれている３名については、何度か面接をし、校長、副校長、主幹教諭等４人程度で、職現状と課題の共有化をすすめた。その中で、

員夕会の前10分程度の打ち合わせ時間を取る

仕事が集中して多忙すぎること、主幹教諭へようにした。内容は、当日の反省、明日の予の志向がないことがわかった。ただ、学校の定の確認などである。

現状と課題については、３人ともはっきりとこの会を毎日実施することで、学校全体のとらえていたので、ミドルリーダーとしてのことを常に考えるようになり、経営参画意識

基盤はできていると感じた。

が少しずつ醸成されていく。さらに、管理職

そこで、私の方から５年後・そして10年後は、何をしていた
いですか、そしてどのようになっていた
いですか？

としての考え方も自然に身についていく。
学校運営について毎日考える、ほんの些細なことであるが、毎日の積み重ねが確実に効果をあげていく。
④

学校を代表する場への参加で意識改革をと聞き、将来のビジョンを語らせることにし前任校では、平成25
年度からコミュニテた。そうすると、管理職についても肯定的なィ・スクールの研究を行い、平成27
年度４月

考えがあったので、私の方で個別に作成したには、小平市教育委員会から、コミュニテ

定年退職までの「キャリアプラン」を２〜３ィ・スクールの指定を受けた。

通り示し、それをもとに話し合いを深めた。

コミュニティ・スクールの研究に際して、その結果、３名ともまずは主幹教諭選考を

地域の方々と協議する「学校運営協議会」を受験することになった。

試行的に実施した。その際に、主幹教諭等を

この３名は全員が合格し、そのうちの１名

事務局として、協議の場に参加させることには次年度異動になったが、２名は主幹教諭とした。時間的には「月に１回」であるので、して活躍することとなる。

負担感は少ない。

4
9

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

この会に参加することによって、地域の方臨時的任用教員は５名、現在の平成28
年度は々の学校に対する「思いや願い」を直接知る４名と、毎年複数人の教員が新人である。

ことができる。さらに学校の現状について、

東京都の小学校は、新規採用教員と臨時的

毎回主幹教諭等が報告するようにしている。

任用教員の増加に対応していくこと、すなわ

その結果、常に学校の代表として話そうとす

ち若手教員育成が急務の課題である。

る姿勢になってきた。

私は校長として、この課題に対して次のよ

ミドルリーダーに必要な経営参画意識をもうな４つの解決策を実践し学校経営に取り組たせるには、学校を代表する場への参加が必

んでいる。

須である。

①

校内一日留学（研修体制の整備）

私は校長としての６年間で、主幹教諭に８若手が多くなり、授業力の差がでてきてい名を昇任させた。管理職選考では、Ｂ選考受る。そこで、採用３年目までの若手教員を対験３名

Ａ選考受験確約１

象に、中堅・ベテラン教員の教室で、朝の会

Ｂ選考受験確約１名（東京都では３年以から帰りの会まで、まるごと一日学ぶ「校内内の受験を確約して主幹教諭になると、現任一日留学」を一人２回実施することとした。

校で主幹教諭として配置される）、合計６名

若手教員にとって、授業以外の朝の会、帰名

Ａ選考受験１名

を管理職へと導くことができた。

りの会、給食、掃除などを参観することはほ
とんどない。そこで、中堅・ベテラン教員の（３）若手教員の育成
東京都の小学校では、ここ1
0
年近く1
0
0
0
名

まるごと一日を参観することで、多くの学びをしてもらうことを意図して実施した。

以上の新規採用教員がいる。東京都の小学校

また、この取組は若手の学びの場を作るだ

は1
3
0
0
校弱なので、計算上は毎年１名は新規

けでなく、中堅・ベテランの教える場をつく

採用教員が入ってくる計算になる。

ることにもなる。お互いが学び教える関係がまた新規採用教員とは別に、産休育休中の教員の代替として臨時的任用の教員もいる。

できるようになると、組織として力がつき、チームとして対応できるようになる。

1
0年以上前は、ベテランの臨時的任用教員もいたが、現在は皆無である。理由は臨時的任

なお、留学中は、管理職、非常勤教員などが責任をもって授業をすすめている。

用教員等経験者の採用試験受験年齢が、59歳

この校内一日留学の結果、若手教員の授業未満ということになったためである。臨時的技術の向上はもちろん、中堅・ベテランの意

任用教員を続けるよりも、採用試験を受けて識改革につながり、職員室での教育談義が活

正規教員になった方が有利なのである。当然、発になっていった。

ベテランの臨時的任用教員は面接だけで済む②

採用試験を受けて合格していく。
こうなると、臨時的任用教員は採用試験に

OJ
T研修
どこの学校でもやっている研修内容ではある。

落ちた新卒者を採用することになる。平成23私は、経営支援部という副校長を助ける組

年度の校長として１年目は、新規採用教員と織を作り、その分掌組織が計画し月に２回程

50校長として感じる教職員の諸課題（人材育成）とその解決策

度実施した。時間にして15
分〜3
0
分程度であ

示した。提案者が校長のみということもあっる。講師は主幹教諭・主任教諭になり、教諭たが、半年も続けるとそのようなことがなく層の希望や必要性を活かして実施することとなってくる。継続は力なりとはよく言ったも

した。

のである。

板書の技法、教材研究の方法など、教諭層

なおこの学習会後は、場所を移して食事等のニーズと主任教諭以上の得意分野を考慮しをしながら教育談義をすることが、定例化して実施することを心がけた。

ている。いわゆる飲み会の席では、リラック

この研修を続けていくと、「教える学ぶ」

スしているためかいろいろなアイデアが出る。

という関係が自然にでき、お互いの学び合い

それを次の日からの実践に生かす若手教員もも生まれてきた。研修後は、職員室などでさ多くいる。

らに学びを深める若手教員が増加し、活気あ④る雰囲気が生まれてくる。
③

金曜学習会
勤務時間外ではあるが、月に２回程度、自由参加で金曜日の夕方５時から90分程度学習会を実施した。
内容は参加者の自由提案。いわゆる何でもありのルールである。もちろん提案がなくて模擬授業を取り入れた研修
夏休み中に一日、全教員で研修する日を設定した。それも講義などを聞くだけでなく、全員模擬授業を実施する内容とした。
模擬授業は授業のさわりを５分間だけとし、講師の先生よりの講評と代案の説明10分の合計15分という内容である。１時間で４名、４時間実施し1
6
名が模擬授業を行った。

も参加できる。それぞれが、自分の興味関心

この研修は、若手教員にとっては学びが大や課題とするところを提案して、参加者からきく、授業の技術と技能の違いなども意識で意見をもらうという形式である。参加者は通きる場となった。中堅ベテラン教員にとって

常1
0
名前後。

は、自分の足らざる部分を知るいい機会とな

若手にとっては、今までの研修は聞くだけ、った。

受け身な内容が多かった。この学習会は、自以上のような４つの取組をすすめることで、分から提案をしていくという積極的な内容に

若手教員の育成を行ってきた。これ以外にも、なっている。

校長自ら授業をやってみせる場の設定、学級

この学習会を続けることで、若手が自分かだよりのオープン化（全教員に配布）、日常のら発信をしていくようなり、積極的な姿勢に

授業観察での指導などを組み合わせて若手教転換する。今の若手は昔とは違い素直である。

員を育成している。

それがいい面でもあるが、覇気がない、自分

その結果、若手教員の学級が学級崩壊などから積極的に動かないというマイナス面もあという現象をおこすことがなくなり、授業力る。この学習はそのマイナス面を転換できるの向上を常に意識する若手教員がほとんどにいい機会になっている。

なった。

この金曜学習会を始めた当初は、校長自ら提案をして今までの教育実践をわかりやすく

5
1

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題（４）副校長の育成

分、私が毎朝「今日の予定プリント」を示す。

私は副校長としての経験が６年ある。そのその内容は、今日の予定確認、児童の問題

中でお二人の校長に仕えた。お二人とも人格（学級の問題）、教職員の問題（健康など）、者で、常に私のことを気遣っていただき、励連絡事項という項目である。

ましてくださった。叱られることはほとんど

この情報交換をすることで、学校経営上のなく、常に褒めていただいていた気がする。

落ちがなくなり、校長と副校長が同一歩調でまた、私がやりたいことを提案すると、自由進むことができる。教職員からすると、校長にやらせてくださった。そのおかげで、忙しが知っていることは副校長も知っている、そかったが充実した副校長時代であった。

の逆も同様ということで、管理職への信頼が

私が校長になり、まず見本とするのはこの増す。

お二人である。お二人の校長の実践を見本に

校長の立場からいうと、副校長が困ってい副校長をどうやって育てればよいかを常に考ることや事務作業で大変なことも知ることがえてきた。

でき、支援も素早くできる。また、校長の困今の副校長は超多忙である。東京都の場合っていることについても助けを求めることがは副校長希望者も少なく、ここ数年先、いやできる。たかが20
分だが、されど20分である。

来年度くらいには、副校長未配置校が出るか②

もしれないと言われている。

経営支援部の設置
私が校長となった２年目の平成2
4
年度より、

朝７時には学校に来て夜11時に帰る、いわ東京都教育委員会の施策の一つである「経営ゆる「セブンイレブン」という状況を改善し支援部」を学校に設置して、副校長の補佐機ていくことが、学校現場としてできることで能を充実させることにした。

ある。
私は校長として、副校長育成のために次のその当時の経営支援部は、副校長、主任教
諭１

教諭２

非常勤教員２

事務主任１で３つを取り組むことで多忙化の軽減に努めて構成した。渉外、学校広報、校内美化、教職きた。

員研修、分掌マニュアルづくり、また突発的①

な業務に対応するようにした。

朝の情報交換20分

校長と副校長の関係は上司と部下の関係で学校は突発的な業務が多く、ほとんどの場もあるが、私は学校経営のパートナーとして合は副校長が処理する。これでは、個人としとらえるようにしている。副校長は「番頭さての対応となり、その力量に委ねられてしまん」であるという校長もいるが、私は違う。

う。突発的なことも経営支援部で対応するこ

学校経営のパートナーとして尊重することで、とで、副校長を中心とした英知を集めて処理

校長と同じ視点をもち学校経営にあたることすることができるようになった。

ができる。また、副校長としてのやる気もでてくる。
私は、学校経営のパートナーとして毎朝の情報交換20分を大切にしている。始業前の2052

この結果、副校長は本来の職務を遂行する
時間が少しずつ確保でき、教職員への指導ができるようになってきている。
③

決裁システムの確立

主幹教諭の活用校長として感じる教職員の諸課題（人材育成）とその解決策

学校は何でも副校長という風土がある。力これだけで学校現場は改善していく。また、のある副校長ならそれでもできるが、普通の学校に副校長を補佐する事務方をつけるだけ

副校長なら疲れ切ってしまう。

でも、劇的に変化する。

何でも副校長という風土を打破するために、

以上教職員の人材育成について、課題と解主幹教諭を活用した決裁システムを明確にし決策を書いてきた。まとめると、教職員の人た。校務分掌組織の決裁は主幹教諭が中心と材育成は、学校と行政が情報共有をしつつ、なり行うこと、主幹教諭を通ったものが副校同じ視点でやっていくことで、いい方向に進長に来るというシステム、「教諭→主任教諭

んでいく。

→主幹教諭→副校長→校長」を原則にした。
最初は決裁に時間がかかると言っていたが、副校長のところで止まることがなくなり、以教職員の課題については、「１

人材育成」

だけで紙幅がつきたが、次のような課題についても機会があればまとめていきたい。

前より早く決裁が済んでいく。主幹教諭も、

２多忙化への対応（教育課程の工夫）

校務分掌のまとめ役という意識で仕事に取り３個の向上から組織としての向上策（チ組むので、副校長の補佐をできるようになっーム学校を目指した取組）ている。

最後に、校長として残り３年間、微力では以上のような取組の結果、副校長の多忙化は軽減されつつある。夜７時までには退勤であるが全力で、さらなる人材育成に取り組ん
でいこうと思う。

きるように改善している。また、教職員へ指導する時間もとれるようになっている。

まとめ
学校だけでできる教職員の人材育成には、＜引用・参考文献＞
１

大森

くりを志す校長と教師」明治図書
２

限界がある。区市町村教育委員会との連携、さらには都道府県教育委員会の支援がないと

修著「校長の「責任」とは何か―学校づ

平成28
年度東京都公立学校教育管理職選考結果
都教育庁人事部

３

東京都教育管理職員協議会発行「教育正道」

うまくすすまない。
特に副校長の育成に関しては、行政の支援が欠かせない。小学校の副校長業務で一番やっかいなのは、産休代替教員や講師を探すこと、いわゆる「人探し」である。これに膨大な時間をとられる。５０件電話をしてもダメだ
ったという事例は数多くある。校長が副校長を育成したくても、これではできない。さらにミドルリーダーが、人探しで忙殺される副
校長を身近で見ていて、副校長職になりたいとは思わない。人を探すことは行政で行う、

5
3

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

幼児教育の質の向上を求めて～子どもの学びの物語を保護者と共有し、協働する～加藤篤彦

武蔵野東第一・第二幼稚園 園長
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂１．はじめに理して、つまり点をつなげて線にして、園児の近年、乳幼児が自ら外の世界に主体的にかか 活動が、どのように積み重なっていくかにも着わって、能動的に学んでいるという研究成果が 目するようになってきた。幼児教育は教科書が多くの方々に広く紹介されるようになった。ま ないこともあって、保護者にも分かりにくい営
た、経済学者からも幼児期からの教育投資の優 みである。プロセスを線として可視化すること位性が指摘（*1）され、OECDにおいても幼児 によって、保護者との情報共有は保育への関わ教育の重要性（*2）が共有されるようになった。 りを促すものにも変化してきている。
この春に告示される幼稚園教育要領の改訂に

この度の機会を得て、年長５歳児の教育実践

おいても、中央教育審議会教育課程部会幼児教 を「学びに向かう力」の育成という視点からま育部会の審議のまとめ（2
0
1
6
/
1
0
）には、「子供 とめさせていただく。
たちが『どのように学ぶか』に着目して、学び

２．ひとつのポストの物語（年長５歳児10月）の質を高めていくためには、『学び』の本質とし

本園では1
1
月に「園まつり」という行事がて重要となる『主体的・対話的で深い学び』のあり、造形作品を展示している。９月からクラ実現を目指した『アクティブ・ラーニング』のスの皆で何を作るかを話し合う。その中でポス視点から、授業改善の取組を活性化していくこトを作りたいというアイデアが出て、賛同するとが必要」と記述されている。また、改訂にお友達がグループになって作ることになった。

いては、育成すべき資質・能力の三つの柱として「学びに向かう力」についても言及されている。
本園では毎年、教育重点を設定して保育を行っているが、平成26
年度から「子どもの学びの物語を保護者と共有する」をテーマとして取り組んできた。具体的には園児の姿を画像で記録して、その折々に何が育っているのか、育とうとしているのかをドキュメントシートにまとめ、この情報から保護者と子どもの学びを共有して【完成したポスト。このポストを見ただけでは、きた。年次を繰り返す中で、記録を時系列で整もちろん学びのプロセスは見えてこない】

5
4

幼児教育の質の向上を求めて共同製作は、完成したイメージを共有するた

ところが、床に固定すると移動出来ないことめの設計図描きから始まる。図鑑や絵本を見て、に気が付いた。
相談しながら、絵を描き上げる。

そこで、床の代わりとなる段ボールに固定しそして大きな太い紙の筒と、本体の大きな段
ボールを見つけ出してきて製作が始まった。

て一安心。しかし、支柱が安定しても上に載せる段ボールがぐらぐらする。

まず手紙の差し込みの口を開けた後、紙筒に載せてみる。しかし、傾いてしまう。まず箱を困った時にはクラスの会で皆に相談する。

支える紙筒が安定していないので、紙筒の固定が必要だとクラフトテープで床に貼り付ける。

ポストに穴を開けて柱の紙筒を突き刺せばよいというアイデアが出たので試みる。

5
5

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

どうしても作りたいポストに向かって、園児同士が協力して取り組み続けた。最終的には柱となる紙筒の両サイドにはさみを入れて筒を開いて段ボールに固定する方法を考え出し、安定した接着ができた。（下図はトイレットペーパ
ーに切り込みをして作った試作版と、実際に布テープで貼っているところ）

×に切れ目を入れて支柱を差し込むが安定しない。次のアイデアは、ラップの芯を周りに立てて、いくつもの柱で支える方法。安定はしたが、ポストの柱は１本しかないとの意見が出て、これは取りやめとなった。

次のアイデアは、筒の周りから割り箸をいく
つも突き出して本体の段ボールに刺す方法。試
みた結果、これも安定しない。

年長児達は、自分自身の中にある体験から得られた既知の事柄同士をつなぎ合わせて、さらにこうすれば出来るかもしれないと仮説を立てて取り組んでいた。同時に年長児同士の間でもさかんに意見交換されアイデアが行き交っていた。完成に向かうプロセスの中には、どうしても作り上げたいという意欲を根底にして、多様な試行錯誤が繰り返されており、それは「学びに向かう力」として捉えられる。
この試行錯誤の繰り返しは、「園まつり」行事

5
6

幼児教育の質の向上を求めての当日にプロセスを担任がまとめて掲示をして近づいてみると、ポストの上に園児が作ったきたが、今年度はこの行事が始まる２週間前にはがきが置いてある。そして、園児と担任から、保護者会を設定して、現在進行形での園児の取それぞれの言葉で、「メッセージをどうぞ」と。

り組みの姿を伝えるようにした。プロセスを直接に保護者に説明することで、幼児理解や幼児期の「学びに向かう力」についての理解にもつながっていくだろうと考えたからである。

多くのメッセージをいただく。園まつり後に、クラスの皆でポストを開けてみたら、自分のクラスの保護者の方のみならず、他学年の保護者（上：保護者会

下：当日の担任のまとめ）や卒園生からもメッセージが届いていた。

そして迎えた園まつりの当日。ポストが展示されている。

クラスの皆の前で、手紙を読み上げる。

5
7

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

うような答えが返ってこない事が多いのですが、園からの情報提供によって子供への対応が取りやすくなりました。具体的には、どういう経緯
で製作をしているのか、どういった思いがあるのかを知る事により、園祭り後に持って帰って来た作品の一部も『ゴミを持って帰ってきた』ではなく『宝物なんだな』と大らかな気持ちで対応出来ました」「先生からのお話を聞く事で、どうやって接すれば子供の心の成長にとってプ
年長児の表情からは、自分達が確かに取り組ラスに変換出来るのかヒントになり、毎回自分んできたという実感の上に、多くの皆様からの自身も成長出来ていると感じています」「今回メッセージをいただいたことで、さらに自己肯の園祭りでは、家でも『ポストがどうやっても定感が育っていることが分かる。

立たないんだよね～、ど～したらいいのかみん

３．保護者から寄せられた感想からなで考えてるんだけど、なかなか立たないんだ

園まつりを終えて、私達にも多くの保護者かよね～、ガムテープで貼ったりしても倒れちゃらの感想が届いたので、抜粋して記載する。

うし、上の箱が重いんだと思うんだよね～』『今「何もないところから、あれだけ大きな作品

日はね、手紙をとり出せるように横に穴をあけを作るのは、大変だけどやりがいのある楽しいたんだよ！』などとたくさんのお話をしてくれ大仕事だったと思います。先生方からは、みんていました。その話をしている娘はキラキラしながそれぞれに着想しそのイメージを擦り合わていて、本当に楽しいんだろうなぁと感じておせてより良いものが生み出されていく過程をそりました」「ポストが立たない日は何日も続きの都度教えていただきました。きっといいことましたが、最後まで諦めたくないと意気込んでばかりではなく、うまくいかないことが多かっいました！ そして、ついにポストを立たせるたと思うのですが、みんながいて頑張れたこと、ことが出来た日、バスから降りるとすぐに『今成功したこともあって、充実した時間を過ごし

日ポスト立ったんだよー！』とそれは嬉しそうていることがよくわかりました」「わが子がみに話をしてくれました」「お友達と一緒に悩みんなの中で自己主張したり、他人の意見を取り考えている姿、クラスのみんなにアイディアを入れたり、力を合わせることができることがわ

聞いている姿を写真で見せていただき、娘が家かりました。おうちでも物事を決めるときに、で嬉しそうに話をしてくれていたことに繫がり、（親子で）建設的に話し合うことが増えました」大変感動致しました」「ある日 自閉症の兄がと「友達とのやりとりを家で自慢気に再現してくても大切にしている絵本を資料にしたいからと、れたりして、自分でも手応えを感じているよう

なかなかコミュニケーションのなりたたない兄でした。私は毎日その様子を見るのが楽しかっに一生懸命貸してくれるよう交渉していました。

たです」「普段幼稚園の中で過ごしている様子

言葉も巧みではない娘は、いつもなら兄の反応を見る機会はなかなか無く、子供に聞いても思に苛立って 諦めたり 怒って喧嘩をふっかける

58

幼児教育の質の向上を求めてのですが、この日ばかりは 拙い言葉を尽くしの連携の大切さを、私自身も再自覚できた。

て一生懸命交渉していました。怒らずに。よほ

教育は、子どもを真ん中にして、互いに協働

どお友達にこの絵本を見せたい、皆の役に立ちする営みが重要であり、そのためには、単に保たい、皆で素敵な物を作るんだという気持ちに育することのみならず、家庭との情報の共有を溢れていたのだと思います。いつもの自分を抑丁寧に行うことが重要である。

えてお願いしていた娘に 大きな成長を感じま

幼児教育の質が問われる時代である。８月末した」「園まつり翌日の展示日に再度訪れましにはベネッセ教育総合研究所から「園での経験た。人混みが苦手な自閉症の兄がのんびり色んと幼児の成長に関する調査」が発表されたが、な展示物を見て触れて世界観を堪能し、妹が少記載されている図は、まさに幼児教育におけるし自慢気に自分のクラスの展示物を兄に説明し保育実践と家庭との関係が明示されたものであている様が本当に愛おしくて、時間が止まってる。園と幼稚園の接点として、「情報の参考度」

くれればいいのに、と思ってしまいました」という項目があるが、保護者にとっては、単な

４．まとめ

る事実の伝達ではなく、幼児の成長に資する情幼児教育は、総合的な環境を通して行うが故報として、その質の高さもまた求められている。

に、子どもの育ちの営みを可視化することは難

それは幼児の理解から始まる保育とともに、幼しいが、一方で、今回の事例のように行事の目稚園に勤める者一人一人の質の高さに比する。

標と育ちの姿を伝えることで、園と家庭の間で今後も園全体で、真摯に取り組んでいきたい。

の共通した幼児理解と、それに基づいた家庭と「園での経験と幼児の成長に関する調査」

ベネッセ教育総合研究所（2
0
1
6
/
0
8
）より

（*
1
）He
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） “ThePr
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9

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

保育所における保護者支援～育児相談の課題～石井雅

品川区立大井保育園 園長
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂

乳幼児を育てる親の育児不安や児童虐待相に関する指導を行うことを業とするものを言談件数が増加するなど、養育力の低下や子育う」と定められ、保育士の重要な専門性の一てへの負担感の増加が今日的課題となっていつは保育そのものであり、二つ目は児童の保る。このような課題を解決するために、平成護者に対する保育に関する指導とされている。

1
5
年に保育士の国家資格化、平成20年に保育

以上のような法的な位置づけから、保育所

所保育指針の改定がなされ、保育士業務に保に勤務する保育者には、保護者からの子育て

護者支援が規定されることになった。

に関する相談を受け、助言を行うことが求め実際に、保育所では保護者から育児に関すられている。

る様々な相談を受け、助言を行っている。本

（２）相談場面について

稿では、さまざまな保護者支援の中から育児相談に限定し、近年特徴的だと感じられる事育児に関する相談等の支援は、保育所に入例をあげ、保護者の子育てに関する悩みの傾所している子どもの保護者に対してのみなら向を捉え、相談事業の在り方について検討しず、入所していない地域の子育て家庭への支たい。

援も積極的に取り組むことが求められている。

１．保育所における保護者支援の概要（１）保護者支援の位置づけ①

保育所に入所している子どもの保護者に対して保育所を利用している保護者とコミュニケーションをとる方法として、「連絡帳」があげ保育所保育指針には、第６章「保護者に対られる。「連絡帳」は日常的に保護者と保育する支援」という項目が設けられ、その中で園がやり取りでき、子どもの様子を伝え合う「保育所における保護者への支援は、保育士

ことには大変有効である。しかし、育児に関等の業務であり、その専門性を生かした子育する相談については、文書でのやり取りではて支援の役割は、特に重要である」と示され必ずしも伝えたい内容が的確に相手に伝わるている。

とは限らず、一方的な伝達で終わってしまう

また、児童福祉法第18条の４には、「保育

ことも少なくない。そこで、連絡帳で何か相士とは～中略～専門的知識及び技術を持って、談があった場合は、面談等直接会ってやり取児童の保育および児童の保護者に対する保育りできる方法をとるようにしている。

60

保育所における保護者支援

最も有効に保護者とのコミュニケーション

柄の解決を目的として行われる。保育現場でをとる方法は、登降園時の会話である。保護は、保護者の相談を聴き、保育の専門職であ者と保育者双方ともに表情などの非言語的なる保育者が園の特性や専門性を生かして保護要素を含んだコミュニケーションが容易であ者に応えていくことを基本に相談を進める。

り、関係が成立しやすい。疲れている、表情

二つ目は保護者自身の抱えている悩みに関が暗いなどちょっとした保護者の変化に気づわるカウンセリング的なものである。もちろき、ひと声かけることから相談が始まること

ん保護者自身の悩みの相談の入り口は、子育も少なくない。また、「保育参観」「園行事へてに関することが多く、保護者の状況やそのの参加」「保護者会」「個人面談」などを機

意向を理解し、受容しながら問題の本質に迫会に、相談を申し出る保育者もいる。相談をっていく必要がある。そのため、相談に来て受ける際は、必ずプライバシーが確保できるいる保護者が主体となり、自ら解決していく場所で行うようにし、緊急に話を聞かなけれよう進める力量が保育者に求められる。

ばならないと判断した時以外は、日時を設定して面談するようにしている。
②

保育所を利用していない地域の子育て家

２．相談例とその対応について
次に、保護者の子育てに関する相談例を挙

庭に対してげて検討する。近年の保護者に特徴的だと感施設見学、保育体験、園庭解放、園行事へじている相談例を挙げているため、確かな統の参加、一時的保育など、保育所を利用して計に基づいた傾向ではないことをあらかじめいない地域の子育て家庭への事業を行っていお断りしておきたい。

るため、その機会に、育児に関する相談を受けることが少なくない。自ら相談してくる保（１）言うことを聞いてくれない

護者は少ないが、こちらから子育ての大変さ

古くて新しい子育ての悩みである。就学前に共感するように話しかけ、悩んでいることの子どもには、自我の芽生えと育ちという発はないかなど言葉をかけると、ほとんどの保達過程があり、その時期に親の指示通りには護者が心配事や悩みを相談してくる。その場行動しないという当然の様相を見せる。しか合、毎日保育所に通園しているわけではない

し相談の内容をよく聞くとそれだけが原因でので、日時を改めてということが難しいため、はないことが、想像されるケースが多い。

できるだけ相談を受けた場面で助言するようにしている。

（３）保護者支援の方法いうことを聞いてくれないと感じている保護者が、どのような言葉で子どもへ発信しているのか聞いてみると、「ダメと言ってもやり続ける」という答えが圧倒的に多い。子ど

具体的な保護者支援は、２つに大きく分類

もは抽象的な表現ではどうしたらいいのか理できる。一つ目は子育てに関するコンサルテ

解できないため、「ダメ」と言われても何がだーション的なものである。子育てに対する相めなのかわからず中止することができない。

談について助言・指導等を行い、具体的な事

このようなときには、「〇〇してね」など具体

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1

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

的な肯定的な表現に変えることで、親が何をい恐怖などの情動を引き起こし、内容を理解要求しているのが分かりやすくなる。たとえすることが難しい。

ば、その時に「一緒に手をつないで歩く」な

さらに、子どもの良いところはどんなとこ

ど、言葉通りの行動を大人と子どもがするこ

ろかと質問するようにしている。「怒ってばとで、理解しやすいことを伝えている。

かりいる」と感じている保護者の多くから、同様に、「ちゃんと」「しっかり」「きちん「私を困らせるばかりことばかりする」「特と」という表現を大人は使いがちであるが、に思い浮かばない」などの答えが返ってくる。

このような表現を理解できるのは、生活の中そのようなときに、親が「当たり前だ」と感での「暗黙の了解」がある程度分かった上でじていることが、良いところであることに気のことだと伝えている。どのような行動がづくきっかけを作るようにしている。「買い「ちゃんと」「きちんと」なのかを理解する物に行った時に売り場を走り回らず親と手をのは、大人同士であってもその人それぞれのつないでいられた」「公園で出会った同じ年

価値観に基づくので、一致することは難しい。

くらいの子どもとトラブルなく遊べた」など、

子育ての中で意外と頻繁に使ってしまってい保護者が望ましいと思っている子どもの行動

る上記のような言葉を子どもに伝えるときには見逃されがちである。そのような時に、は、言い換えるよう勧めている。

「今日は手をつないで買い物できて、安心だ

相談してくる保護者は、切羽詰まった状態ったよ。偉かったね」などと褒めていくことから、そういえば何かあるかなという状態まで、子どもは「これが良いんだ」と理解しやでさまざまであるが、このような助言は実生

すい。当たり前の良さを見つけるようにして活の中ですぐに取り組めるようである。このいると、結構わが子は親が伝えていることをような相談を経て、もっとシビアな内容を吐

一生懸命守ろうとしているという実感が持て露してくる保護者も少なくない。

るようである。

（２）子どもを怒ってばかりいて、私は優しい親ではない家庭の中に、叱る人と「そうでもないよ」「ちゃんとしようとしているよ」とたしなめ

相談に来る保護者の多くは理想とする親像

たり、間に入ってくれたりする人が存在し、を持っており、理想と現実の差を感じ、自責

複数で子育てしていた時代からずいぶん経っの念を持っている。「優しい」「笑顔の素敵た。今の保護者は核家族の中で、親と子の関な」親でいたいという思いがとても強くなっ係だけで育てられている場合が多く、子育てていると感じる。

のモデルとなるべき保護者の父母から「怒らこのような相談を受けたとき、まず「怒る」

れる」子育てをされていることが想像される。

ことと「叱る」ことは違うことを伝え、感情「子どもの当たり前の良さを見つける」ことに任せて「怒る」のではなく、やめてほしいを推奨することで、子育てが楽しくなるようことや親が望む姿を子どもに伝える「叱る」に支援している。

ことを意識するように助言する。「怒る」ときに伝わる感情や苛立ちの表現は、相手に深62

保育所における保護者支援（３）私は一生懸命やっている

うにできないのかと相談する保護者も多い。
保護者も成長の過程のどこかで、比べられる

共働き、専業主婦（夫）にかかわらず、「私辛さを体験していると思うのだが、だから我は一生懸命にやっているんです」という言葉が子に対しては比べることはやめようとは思が相談中に多く聞かれる。子育て世代に対しえないようで、「ほかの子と同じ」でいることていろいろな制度が準備されつつあるが、こが、安心につながるようである。

の言葉を聞くたび保護者にとってまだまだ子

このような相談には、「これは私の個人的育てしにくい社会なのだと感じざるを得ない。

な意見ですが」と前置きしながら、子どもがこの表現を使う保護者の相談は、精神的に追もっと成長し、思春期を迎えたときや成人しい込まれている場合が多い。

た時の姿を想像するように助言している。大また、相談を進めていくと、子育て自体の学を受験するとき、または社会に出ようとす

悩みに加え、自分の仕事の問題や職場での人るとき、「みんなと同じ」を強く植えつけられ間関係、自分の親や夫婦関係などの家庭内のた子は、「自分はどうするのか」「したいのか」

もめごと、近所の住民や兄姉の小学校の保護を考えられず、そのようなことを考えようと者との関係などの地域社会からのストレスなすると大きな不安に苛まれることになるのでど、保護者自身の悩みを持っていることが多はないか。社会では「周囲と同じ」人間より、い。周囲からどのように見られるかというこ

人と違う発想や異なる技術、豊かな対人関係とに敏感な保護者が、このような悩みを持ちを行える人が求められるのではないかと。

やすいようである。自分の頑張っている姿を「お母さんお父さんの言うことを聞いて、み認めてもらいたい、褒めてもらいたいというんなと同じになることに一生懸命努力してき要求に誰も応えてくれないという不満を持ちたのに、自分はこれからどうやって生きていながら、自身の抱えている悩みを隠し、子育

けばいいのだろう」と考えるようになったらての相談に来るようである。

気の毒だと伝える。

キャパシティーを超えそうな、良い親であ

少し大げさなようだが、子どもの成長のりたいというハードルを自分自身で課してし「今」と「ちょっと先」しか考えられなくな

まって苦しんでいる。このような保護者世代っている保護者には、その子の思春期や成人を自分が若い時期に保育してきたと考えると、した時を想像してみるように伝えることで気どうにか力になってあげたいと思わずにはい持ちが楽になり、大らかな気分で子どものこられない。

とを考えられるようになる。細かいことでく（４）他の子と同じでいて欲しい

よくよ悩んでいたことが恥ずかしくなると、相談後に話す保護者もいる。しかし、なるべ「なぜうちの子は他の子と同じように出来

く失敗しないように、目立っていじめられなないのだろう」「あの子みたいに○○して欲いようにと親に心配され守られながら育てらしい」というように、周囲の子とわが子の発れ、保護者本人も失敗や挫折体験が少なく、達や聞き分けの良さを比べ、どうして同じよ

回避してきたという実感があると、なかなか

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3

特集Ⅰ

学校・幼保園の教育現場の諸課題

気持ちの切り替えが難しい。「子育ては育て必要とされる。なかでも表面に現れにくい、られたようにしか育てられない」と言われる

例えば普段の登降園時にもあまり話さず、保が、自分自身の今までの育ちを否定したり、護者会や行事に参加しない、あるいは参加し異なる考え方を持ったりすることは、特に子たがらない保護者への対応や、地域社会にお育てに関しては困難なようである。

いて引きこもりがちで孤立を深めている保護

３．保育所における保護者支援の今後者への連携をどう進めていくのか、早急に検討する必要がある。子どもを介して保護者へ

保護者への支援の内容はますます複雑になの接触を行うなど、わずかな情報や何気ないり、かつ多様化している。子育てに関する相かかわりのなかで保護者の置かれている状況

談や、保護者自身の様々な悩みに関わる相談を理解し、無理のない程度の働きかけを通しなど、数も内容も多岐にわたっている。保育て、次第に連携できる関係へ結びつけるよう者は、こうした問題に対して、個々の保護者努めるのが望ましい。

の背景にある複雑な家庭環境や保護者自身の保育士の一つ目の役割である子どもへの保心理状態を念頭に置き、真摯に保護者の気持

育は、若い保育者でも先輩の支援を受けながちを受け止めながら、保育者としての専門性

ら行うことができる。しかし、保護者支援はを生かして、日々の保育の中で保護者支援を

そうやすやすとは行かない。保護者を支援す続けている。

るには、豊かな経験と日々の勉強が求められ保護者に対する支援業務のあり方についてる。知識や技術とともに、経験を積んでいく

様々に論じられ、保護者支援を念頭に置いた中で、どうすれば保護者の気持ちに寄り添っ保育者向けのカウンセリング技術や保育ソーた支援ができるのかということを学んでいく

シャルワークなどの研修会が多く開催されてことが大切だと考える。

いる。しかし、まだ十分な整理や体系化がな

待機児童の存在が取りざたされる現在、保されていない現状であり、いまだ議論の途上

育所不足とともにそこで働く保育士不足も大にあるといっていい。

きな問題となっている。保育士不足を補うた社会全体が子育て世帯を温かいまなざしでめに、保育士資格を有しない職員が保育にあ見守ろうという余裕がなくなっており、これたるなどの規制緩和を進めざるを得ないと聞からも一層子育てをしている保護者が受ける

く。保育に携わるものは、保育自体の質の低ストレスは大きくなると考えられる。また、下を防ぐとともに、もう一つの役割である保ほとんどの保護者が、成長とともに身近な先護者への子育てに関する支援の質を高めてい輩の子育てを見たり聞いたりしながら、知識

く努力を続けていかなくてはならない。

や技術を身に着けているという世代ではない。

キャリアを重ねた保育者が、保護者支援に

様々な媒体から情報を得て、それに振り回さ果たす役割は非常に大きい。これからも保護れていることも想像できる。

者の気持ちに寄り添い、相手を尊重して理解

今後さらに、育児への不安や自信の喪失感を抱える保護者とその家庭への子育て支援が6
4する、そのような支援を続けていきたいと考える。

今一度子育てで大切なことを見直そう

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

今一度子育てで大切なことを見直そう菅原裕子

NPO法人ハートフルコミュニケーション代表理事
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂

はじめに代」に生きているわけですから、その時代の影響を受けずにいることは不可能です。そん時代の変化とともに私たちの子育ては変わな中でどう子育てをするかは、子育ての中心っていきます。昭和27年生まれの私が育ったである親にとって、またそれを支援する人々

頃、親たちは日々の生活に忙しく、あまり子にとって、まだまだ未知の部分が多いのが事育てについて深く関心を持つことはなかった

実です。ひとつ言えることは、子育てにおいのではないでしょうか。子育てより、食べてて、時代を超えた変わらない大切なものがあいくことに真剣にならざるを得ない時代だっるはずだということです。それを無視した子たのです。だからこそ、かえって子どもたち

育ては、今この時はよくても、長い目で見たはのびのびと育っていきました。必要以上にとき、子どもの未来に良い影響を及ぼさない

干渉されることのない環境の中で、子どもは可能性があります。

同世代の子どもたちと、ゆっくりと自分を育時代の変化に伴い変わっていく子育ての中てることができたのです。その後家庭は核家で、それでも変化させてはならないことは何族化し、地域から孤立しての子育てとなってか。時代が変わるからこそ今大切にしなけれいきます。しかも、仕事に忙しくなかなか家ばならないものは何かを考えたいと思います。

に帰れない父親を除いて、多くの家族が母と子だけで過ごす時間が長くなり、母子密着が子育てとは、子どもの生きる力を育てること問題となります。学校における男女平等教育

子育てが目指す先はどこかというと、それを受けた子どもたちが親になる頃から、父親は子ども自身の生きる力を育てるところにあの子育て参加が普通になってきました。そしります。子どもたちは1
0
年～15
年後、今はなて今、多くの母親たちが職を求めて社会に出い仕事に就くことになります。社会の変化はていこうとしています。

激しく、人口の減少も伴って、今人が携わっ

私たちのNPO活動には、親たちや子育てている仕事の多くが人工知能に移行すると考に関わる人々の悩みや質問が多く寄せられま

えられるからです。企業の運営の仕方も変わす。それらの悩みに耳を傾け、解決策を共にっていくでしょう。人工知能が仕事の多くの考えていると、社会の大きな変化を痛感せざ部分を担うことになれば、仕事はより合理化るを得ません。私たちは間違いなくこの「時されていきます。そうなると、真に仕事と向

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特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

き合い、創造的に働くことのできる人を組織応するべきなのだろう。以前に受けた保育士

は求めるようになります。そうでない人は、さんたちからの質問です。ある地方都市の講組織から求められなくなるのです。おそらく、

演に招かれて行ったとき、同じ保育園で働く

今はまだ根強くある「いい会社に就職すれば保育士さんたちが揃って講演に参加しました。

大丈夫」という考え方が完全に通用しなくな

彼女たちの愛読書「子どもの心のコーチング」

る時が来るのです。

の著者なら、どう答えてくれるのだろうと、

そんな変化の中、これからの時代を生きる

質問をもって一緒に参加してくださったので子どもたちには、ますます生きる力が求めらす。その保育士さんたちは悩みます。お母されます。それは、幸せに生きるためには、どんたちは日々一生懸命働き、子育てをしてい

うすればいいかを自ら考え、自発的に行動する。だから、できる限りのことはしたいと思る力です。考え、判断し、選択する力や、創うが、果たしてトイレトレーニングを一手に造的に新たなものを生み出し、葛藤と向き合引き受けるのが、本当にいいことなのか。トい、問題を解決する能力です。そのような力

イレトレーニングは、親が子どもに自律を教を育むのは、どのような教育でしょうか。国える最初の体験。力を合わせて成し遂げるこや社会も問題意識を持ち、様々な試みがなさとで、親子の信頼が育ち、親も子育ての自信

れていますが、最も重要なのは家庭におけるを得る。そんな大切な機会を、親から奪って教育です。当然のことながら、子どもが育つもいいものかというのが彼女たちの疑問でし中で、最も大きな影響を与えるのは親だからた。親が主体となってするのが理想で、家庭です。親との濃密な10年間余りの暮らしの中と保育園が力を合わせてトイレトレーニング

で、子どもは様々なことを学びます。生きるをしたいと考えていたようです。ところが母基本を身につけます。その後、思春期を迎え

親たちはその主導を保育園に任せたい、保育

るころから、子どもは親以外の人との人間関園がやってくれれば毎日忙しく働く身として係からも生き方を学び始めますが、基本的なは楽になるというスタンスだったようです。

人としての根幹は親から学んだものではない

保育士さんたちの戸惑いはよくわかりました。

でしょうか。

育児は育自とよく言いますが、これは親を学校にさえ、塾にさえ行っていればいいと説得するための都合のいい言い回しではなく、言う安易な考えに頼るのではなく、時代的な子育てにおける本当に重要な要素を語ってい背景を考え、今家庭における子育ての力を再ます。乳児期に子どもがオッパイを飲む間隔度振り返るときではないかと提案します。

を観察するのも、トイレトレーニングで子ど子育て期は、親子が一緒に育つとき

もの排泄の間隔やその様子を観察するのも、そうすることで子どもが居心地よく機嫌よく「子どもを預けて働く母親たちが、保育園過ごさせることを可能にしました。それらのがやってくれるからと申し合わせて、わが子

場で親が発揮した観察力や、子どもに対するのトイレトレーニングをやろうとしない」そ

勘の働きは、その後の子どもを幸せな自立にの現状に、保育園において自分たちはどう対導く重要な力となるのです。そのような親の66

今一度子育てで大切なことを見直そう

力を育てるのは子どもです。子どもを育てる

活を望んでいるのか、どう生きることを求め一つひとつの場面が、親にわが子に対する特ているのかをはっきりさせるところから始ま

別な力を与えるのです。その特別な力はどんります。親の価値観が明確なので、子どもにな時に役立つのでしょうか。

接するあらゆる場面で、はっきりとした方向

小学生の子どものいつもとは異なる様子に性が示されます。親の意向を最優先させるのすぐに気づいて、いち早くクラスにあるいじか、子どもとの話し合いで決めるのか、子どめを発見し、先生と協力して問題を未然に防もの気持ちを優先させるのかなどが明快です。

いだ母親の話を聴いたことがあります。「早ぶれることのない環境で、子どもも安定的にめに気づいて良かった」と母親は胸をなでお暮らすことができます。

ろしましたが、それこそが親の勘。子どもをその一方で、周りの状況によって流動的に知っているから気づけたことでした。そして、考えを変える親たちもいます。流動的である

それは子どもを育てる中で親が学んできたこ

ことはある程度は必要なことではありますが、とです。子育て本に書いてあったことでもな過ぎると周りに流されることになってしまい

ければ、マニュアルにもありません。その子ます。周りの目を気にして、周りの意見に流を育てたときに獲得できる力なのです。

される中では、子どもに対してなかなか安定

母親が働きに出ることで、子育てはますま

したメッセージを伝えることができません。

すアウトソーシングされていきます。そのこ

先日話したある母親の悩みは子どもの受験にと自体に問題はありません。昔からそうやっ関するものでした。周りの親子が中学受験にて母親たちは働いてきました。しかし、親は取り組む中、娘にもと猛勉強をさせてきたと何を保育士に任せ、任せられないのは何かをころ、夫や義父母から、そこまでやらせる必

はっきりと定義することが重要です。何故な要があるのかと反発されて困っているというら子育て期は、親子が一緒に育つ時なのですのです。そう言われてみると、娘が多くの楽から。

しいことを犠牲にして猛勉強する姿に、自分今こそ、子育て軸が必要なときもこれでいいのかと思うことがある。とはいえ、今さら娘に適当にやればいいとは言えな

ハートフルコミュニケーションの活動を始い。「お母さんはどう考えますか？」というめて2
0
年になります。その間、多くの親たち

質問に「うーん」と答えが行き詰ってしまいとの出会いがありました。そして、学んだこました。

とのひとつは、子育てには「軸」が必要だと社会が多様化する中、人々の考えや生き方いうことです。確かな知見に基づき、子どもも多様です。思わずまねたくなるようなライの幸せな自立を目指して子育てをしている人

フスタイルを発信する人も数多くみられます。

たちはぶれることがありません。自身の信じその一つ一つに振り回されていると、結局自る軸に沿って子育てをしているので、親子と分がどうでありたいかを見失ってしまうこともに安定していて、問題を感じることが少なになります。今こそ、自分の生き方を振り返いようです。それは、まず親自身がどんな生

り、子どもに何を伝えたいのかを見出す時な

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7

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題のではないでしょうか。

子どもの生きる力を育てるために子どもが「ねぇ、お母さん」と言っても上の空。生返事をしていても、全く子どものことは見ていない。子どもは親とのコミュニケー

子どもの生きる力を育てるために、三つのションの中で心を育てます。自分の言ったこことを子どもに教えようと提案しています。

とに反応して親が笑うとき、親の一言に反応

それは、「愛すること」「責任」「人の役に立して自分のなかに反発が起こるとき、そのどつ喜び」です。これらに関して、それぞれ例

れもが子どもの心を育てます。そして何より、を挙げながら考えていきましょう。

そのやり取りが子どもに安心を与え、子どもの心を満たされた状態にします。子どもの心「愛すること」を教えることで、まず子どの中に「安全地帯」を創るのです。愛というもが学ぶのは自分を愛することです。自分を言葉を使わなかったとしても、子どもが愛す

愛するということは、自分を肯定するというることを学ぶ瞬間です。

ことです。子どもは親に存在を肯定されたとき、自分を愛することを学び、自己肯定感を「責任」は、大人の世界で言う、責任を取育てます。親が子どもの存在を肯定しないケるというのとは違い、英語のRe
s
po
ns
i
bi
l
i
t
y

ースがあるとするとそれはどんなときでしょ（責任）が示す、反応能力を意味します。

う。

Re
s
po
ns
e
は 反 応。Abilityは 能 力。Re
s
po
ns
i
-

・親の思い通りに育てようとして、子どもの

bi
l
i
t
yはふたつの意味からできた言葉です。

意志を尊重せずに、一方的に考えを押し付

目の前に起こっていることに反応する能力をける責任と言います。テーブルに水をこぼしたら、

もちろん親は悪意があってそうするわけでそれを拭くのが反応能力です。人に出会ったはありません。良かれと思って、親の考えでら、挨拶するのも反応能力。宿題が出たら、進めていこうとするのです。ところが、こうそれと取り組むのが反応能力です。目の前のいったやり方は、子どもの生きる力を育てま

現状に反応して、なんとかしようと、自分をせん。子どもの自発的な「こうしたい！」を律する態度です。また、もし何か問題があれ尊重する中で、子どもの自立の力は引き出さ

ば、現状を変えて問題を解決しようとする力れます。「あなたはどうしたいと思うの？」

です。どうしたら、そのような力を育てること自分の気持ちが尊重されるとき、子どもはとができるのでしょうか。それはまず、生活自分という存在が大切にされていることを知の仕方を教えることと、いったん教えたら、ります。愛されていることを知り、そんな自必要以上に手や口を出さずに子どもに任せる

分を大切に思うのです。

ことです。

・子どもと充分にコミュニケーションを取ろ

例えば、小学校に入学したら、朝は自分でうとしない

起きることを伝えましょう。そして、自分で私にも覚えがあります。自分の子育ての時、起きられるように、一緒に必要な準備をした

家に帰っても仕事のことで頭がいっぱいで、

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8

ら、あとは子どもに任せます。体質的に朝に今一度子育てで大切なことを見直そう

弱い子もいるので、最初はうまくいかないこ

やって、「どうして、やらないの！」と小言をともありますが、試行錯誤しながらも自分で言うという繰り返しです。学習習慣も同じで起きられるように導きます。よくあるのが、す。どう学習するかを教え、子どもが自分で朝子どもを起こすのを親の仕事にしてしまっできるように環境を整え、子どもに任せていているケースです。当たり前のように毎朝子

けば、子どもは学習を自分事として取り組む

どもを起こし、学校へ送り出します。低学年

ようになります。ところが私たちは、「勉強のうちはまだ問題にならないことが多いのでしなさい」「宿題しなさい」と言い続けて、すが、反抗期を迎えるころからもめることが結局子どもを勉強嫌いに育ててしまうのです。

増えてきます。朝起こしてもなかなか起きな

目の前にある、自分が生きていくために必い。それでも無理やり起こして送り出すが学

要なあらゆることに、主体的に反応する力を

校には遅刻する。すると帰ってきた子どもは、育てられた子どもは、自信をもって生きてい親が早く起こしてくれなかったからだと、反けるのです。

対に親に不満を漏らす。こうなると、生きる力どころか、物事が思い通りにならないと周「人の役に立つ喜び」は、人間の究極の幸りのせいにするという困った力を育ててしま

福感のひとつではないでしょうか。自分が何うことになります。こうして育った若者は、かの役に立てた、自分が誰かの役に立てた、

常に誰かが何かをやってくれる、指示してくという感覚は私たちに大変大きな喜びを与えれるのを待つようになります。幼いときから、ます。結局私たちは、ただ飲み食いをして生

自分で反応する力を育ててもらってないのできている以上に、社会的な生き物として、家

すから、仕方のないことです。問題は、先に族や社会に役立つような、意味のある存在でも述べたように、こういった傾向の人間は、あることを求めるようです。そして、子ども

やがて企業や社会から必要とされなくなるのを、その喜びを知るものとして育てることをです。そのころ人工知能はより良く反応する

提案します。どのように子どもに、人の役にように開発されているのですから。

立つ喜びを教えることができるか。それはお責任を教えるのは、３つのステップであり、その繰り返しです。

手伝いです。つまり、子どもを家族のために働ける人と位置づけ、お手伝いをしてもらいどう生活するかを教えるます。２～３歳から始まり、幼い子どもは大斯

人の真似をしたがります。モノを運ぶこと、子どもに任せる

何かを並べることから始まり、年齢に応じて、斯

どんどん高度なお手伝いを喜びます。この頃やらないと何が起こるかを体験させるから、親と一緒に働くことの喜びを教えるの

ところが責任を学ばせないケースでは、はです。幼いころに身につけた習慣は、反抗期

っきりとした守るべきルーティンを示さず、には少し鳴りを潜めますが、いずれ帰ってき

代わりに親がいちいち口出しをして指示命令ます。親と一緒に働いたり、親に頼まれた役

し、子どもがやらないので結局親がかわりに割を果たすときに、親に感謝される体験は、

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特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

子どもの中に深く残ります。それは、相手をのです。そのコミュニティーにおいては多く変えて、人の役に立つ喜びとなって、子どもの知恵や知見が共有されました。親たちはそは将来、社会の役に立とうとするのです。

んな中で、子育てを学んでいたのです。今、子育ては学ぶ時代

多くの人はそのコミュニティーを持ちません。
先人の知恵には頼れず、孤独に子育てしてい

ハートフルコミュニケーションでは、「子る人も多いのではないでしょうか。子育てはどものコーチになろう！」というテーマを掲学ぶものです。時代の変化が、今、私たち親

げて、子どもの生きる力を引き出すあらゆるにそれを求めます。正しいやり方を知ってい工夫や、それを可能にする知識を得るためのる人はいません。わが子に最も適したやり方

様々な教育プログラムを提供しています。私を編み出せるのはその親だけなのです。だかたちが提供するのは、親のための学びの場でら、人育ての基本を学ぶことは重要です。

す。何故、子どもではなく親を教育しようと今時代が大きく変化する節目で、今一度子育するのか。それは先にも述べたように、子どてで大切なことを見直してみましょう。それもに対する影響力がもっとも高いのが親だかが、子どもの未来の可能性を大きく広げるこらです。親がしっかりと子育て軸を立てることになるのです。

とができれば、それは親子にとって一生物の価値となります。講演やワークショップ、ハ

参考書籍

ートフルセッションと呼ばれる親が互いに学「子どもの心のコーチング」PHP文庫

べる場など、その種類は多彩です。年間一万人の親たちがそれらの場を利用し、知識や体

ハートフルコミュニケーションのサイト

験を深めます。

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私はここ数年、あるメッセージを頻繁に発するようになりました。それは「子育ては学
ぶものです」というメッセージです。なぜそのようなメッセージを発するようになったかというと、ある特定の考えを持った人々に出会うようになったからです。
それは、「子育てなんて誰もがしていること、それを学ばなければならないなんて恥ずかしい」というたぐいの感じ方です。かつて親たちは、多くの知恵の中で子育てしました。
親の親がいて、きょうだいがいて、様々な知見の中で子どもたちは育ちました。そこには子育てを教えてくれる人、一緒に考えてくれ
る人、一緒に子育てしてくれる人たちがいた

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「公助」による子育て・家庭教育の学びに関する一考察

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題「公助」による子育て・家庭教育の学びに関する一考察―公民館・児童館等の地域の施設で学ぶ保護者とは―
柴田彩千子

東京学芸大学総合科学系 准教授
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂

はじめにる地域のなかに、このような地域の施設で学んだ保護者同士、あるいは保護者と施設の職

日本の多くの地域社会ではかつての地域共員等が顔見知りの関係性を構築することによ同体が崩壊し、住民の連帯性の弱体化により、って、新たなつながりを生み出すきっかけと近隣関係における互助の関係性が希薄化してなることが期待できる。

いるとの警鐘が鳴らされてから、もはや50年
１）

そこで、本稿では、筆者も参加した家庭教が経過している 。近隣関係における互助の育活性化研究会が実施した（公財）日本教材

関係性の希薄化は、地縁的なつながりのなか

文化研究財団の委託調査「保護者を対象としで保護者が子育ての知恵を授かる機会や、子た家庭教育に関する意識調査」から得られたどもが「地域に育てられる」といった環境を

データ２）を分析することによって、実際に公乏しくしている。こうした状況の下、核家族

民館や児童館で子育て・家庭教育について学

世帯の増加する現代における子どもの教育・ぶ保護者とはどのような人々なのか、その特子育ての担い手である保護者（特に母親）の徴を明らかにしていきながら、「公助」による

多くは、まさに先行きに不透明感や不安感を子育て・家庭教育の学びの機会について検討抱きながら、暗中模索の状態で子育てを行っする。

ていると推察される。
上述のように、地縁的な「互助」のつなが

１．公民館・児童館等で家庭教育にりのなかで保護者が子育ての知恵を学ぶ機会

ついて学ぶ保護者の属性が減少する一方で、公民館や児童館をはじめ

まず、地域の施設で子育て・家庭教育につとする「公助」による子育て・家庭教育の学

いて学ぶ保護者の属性（職業）について確認

びの機会が、幅広く提供されている。公助にしたい。図１は、上述の保護者を対象としたよる子育て・家庭教育の学びの機会は、集団意識調査のなかで、「公民館や児童館などが学習（参加者同士が交流を図りながら相互に開催する子育て・教育に関する講座に参加し学び合うもの）や集合学習（講座型の学習機ている」という設問について、「とても当ては会のように、参加者が同一の場に集って講師

まる」、「少し当てはまる」、「あまり当てはま等が一方的に情報を提供するもの）の学習形

らない」、「まったく当てはまらない」の４つ態であるため、地縁的なつながりが希薄化すの選択肢から択一で回答を得たものの結果を、

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特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

回答者を属性（職業）別にみたものである。

し当てはまる）」と回答した者の割合を抽出

図１では、この設問に「よく参加する（とてして、掲載している。

も当てはまる）」と「まあまあ参加する（少図１

属性（職業）別にみた公民館・児童館等で家庭教育について学ぶ保護者（筆者作成）

公民館・児童館等の地域の施設が提供する

２．公民館・児童館等で家庭教育に学習機会への参加の頻度が高い順にみると、ついて学ぶ保護者の特徴「専門職・教員」、「会社経営」、「その他（嘱次に、保護者の公民館・児童館等の地域の託職員、内職在宅ワーク等）」、「専業主婦」

施設が提供する学習機会への参加の頻度別に、の保護者という順である。一方、「民間企業家庭教育に関する学習の様子をみていく。

勤務」の保護者のうち、こうした学習機会によく参加している者は0.
5％未満と少ない。

（１）家庭教育に関する雑誌や書物を読む保この結果より、公民館・児童館等の地域の施護者

設で学ぶ者の割合が高い属性（職業）として、図２をみると、家庭教育に関する雑誌や書「専門職・教員」はその職業の性質上、教育物を読む頻度について、「よく読むようにしについて関心の高い層が多いことが推測され、ている（とても当てはまる）」保護者は、公また「会社経営」、「その他」、「専業主婦」に

民館・児童館等の地域の施設が提供する学習

ついては、労働形態が裁量労働制であったり、機会への参加も高いことが明らかである。地

比較的に平日の昼間等に開催される学習機会

域の施設で学ぶ保護者の約８割の者が、家庭に参加しやすい属性（職業）であったりする教育に関する雑誌や書物等を用いた自学自習者である。

を行っている。また、地域の施設が提供する

一定以上の割合で公民館・児童館等の地域学習機会への参加の頻度と、雑誌や書物等をの施設が提供する学習機会に参加する保護者「よく読むようにしている」保護者の割合が、（「よく参加する」と「まあまあ参加する」

比例している。

と回答した者の合計値）は、全体の10％程度であり、とりわけ「民間企業勤務」、「自営（農業等含む）」の保護者の割合が少ない。

72

「公助」による子育て・家庭教育の学びに関する一考察

図２

家庭教育に関する雑誌や書物を読む保護者（筆者作成）（２）家庭教育に関するテレビ番組やホーム

機会への参加も高いことが明らかである。図ページを見る保護者

２と同様に、地域の施設が提供する学習機会

図３をみると、家庭教育に関するテレビ番への参加の頻度は、家庭教育に関するテレビ

組やホームページを見るようにしている保護番組やホームページをよく見るようにしてい者（「とても当てはまる」と回答した者）が、公る保護者の割合に比例している。

民館・児童館等の地域の施設が提供する学習
図３

家庭教育に関するテレビ番組やホームページを見る保護者（筆者作成）（３）学校が家庭に対してしつけの在り方をする学習機会によく参加する者であることが示していると認識する保護者

明らかである。図４においても、図１と図２

図４をみると、学校が家庭に対してしつけの示した結果と同様に、地域の施設が提供すの在り方を示していると認識する保護者（「とる学習機会への参加の頻度は、学校が家庭にても当てはまる」と回答した者）が最も多い

対してしつけの在り方を示していると認識すのは、公民館・児童館等の地域の施設が提供る保護者の割合に比例している。

図４

家庭教育に対して学校がしつけの在り方を示していると認識する保護者（筆者作成）

7
3

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題（４）自分自身の父母や祖父母から子育ての知恵を学んでいる保護者

までの結果と同様に、地域の施設が提供する学習機会への参加の頻度に比例している。

図５をみると、自分自身の父母や祖父母か興味深いことに、図１から図４までの結果

ら子育ての知恵を学んでいる保護者（「とてでは、地域の施設が提供する学習機会に「まも当てはまる」と回答した者）が最も多いのあまあ参加する」、「あまり参加しない」、「全は、公民館・児童館等の地域の施設が提供すく参加しない」者の数値が10％未満であった

る学習機会によく参加する者であることが明

ものの、この図５においては、これらの者のらかである。図５においても、図１から図４

数値がいずれも20％以上を示している。

図５

自分自身の父母や祖父母から子育ての知恵を学んでいる保護者（筆者作成）（５）地域の子育て経験者や高齢者などからも多いのは、公民館・児童館等の地域の施設

子育ての知恵を学んでいる保護者が提供する学習機会によく参加する者である

図６をみると、地域の子育て経験者や高齢ことが明らかである。図６においても、地域者などから子育ての知恵を学んでいる保護者の施設が提供する学習機会への参加の頻度に（「とても当てはまる」と回答した者）が最比例している。

図６

地域の子育て経験者や高齢者などから子育ての知恵を学んでいる保護者（筆者作成）

8.8%
6.3%

（６）保護者同士の横のつながりから子育て

46.9%

32.8%

13.6%
27.3%

41.0%

58.2%

である。このことは、これまでの分析結果との情報を得ている保護者同じ傾向であるが、図７において特筆すべき

図７をみると、保護者同士のつながりからこととして、全体の数値が総じて高いことが子育ての情報を得ている保護者（「とても当挙げられる。つまり、現代の保護者の多くのてはまる」と回答した者）が最も多いのは、子育てに関する情報源は、同じ年代の子ども

公民館・児童館等の地域の施設が提供する学を育てる保護者同士の横のつながりから得ら習機会によく参加する者であることが明らかれるものであることが明らかとなった。

74

「公助」による子育て・家庭教育の学びに関する一考察

図７

保護者同士の横のつながりから子育ての情報を得ている保護者（筆者作成）

３．
「公助」による子育て・家庭教育のます豊富な学習情報を獲得していくが、その学びの課題

一方で、学ばざる者もしくは学びの機会にア（１）豊かなソーシャル・キャピタルを形成

クセスし難い状況にある者との間にある学習

する地域の施設で学ぶ保護者経験の差は、ますます広がっていくものと思

調査データの分析結果より、公民館や児童われる。

館などが開催する子育て・家庭教育に関する講座に参加している保護者は、子育てや家庭（２）「公助」による子育て・家庭教育の学

教育に関する学びの機会への回路を、多様にびに関する支援の課題―「地域の教育力」

有していることが明らかとなった。つまり、を育てるために―こうした保護者は、子育てに関するソーシャ

現代の保護者の多くが、子育てに関する情

ル・キャピタルを豊かに形成している者であ報を、同じ年代の子どもを育てる保護者同士るといえるのではなかろうか。ソーシャル・の横のつながりから得ていることが明らかに

キャピタルとは、論者によってその概念規定なった。本稿の冒頭で述べたように、地縁的は一定ではないものの、「市民社会の水平的な「互助」のつながりのなかで保護者が子育ネットワーク、一般的信頼、一般化された互ての知恵を学ぶ機会が減少する一方で、同じ

酬性の規範」という解釈に基づいて捉える学校に我が子を通学させる保護者同士の横の３）と 、こうした保護者の特徴として、公民館

つながりを介して得られる情報が、保護者にや児童館などの地域の施設や地域の子育て経よる子育てに大きく影響しているのである。

験者（高齢者）や保護者同士の信頼関係を基

つまり、地域での生活における「互助」のつとしたネットワークを介し、子育てや家庭教

ながりが脆弱化していくなかで、保護者同士育に関する学びの機会に積極的に関わっていの横のつながりが際立つようになり、他方でる様子が、浮き彫りにされた。

は上述の通り、公民館や児童館をはじめとす

このことは、子育てや家庭教育に限定せずる「公助」の施設で子育て・家庭教育の学び

とも、生涯学習社会における学ぶ者と学ばざの機会が用意されており、そこで熱心に学ぶる者との乖離のありようを現わすものである。

保護者が一定数存在しているのである。

つまり、積極的に学習機会に参加する者はど

こうした現状を踏まえ、「公助」による子育んどん知識や経験を蓄えていくと同時に、そて・家庭教育の学びに関する支援の課題としこで構築されたネットワークを介して、ますて、次の二点を指摘したい。

7
5

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

一つには、子育てや家庭教育に関する学習の子育て支援に、熱心に関わり続けている。

機会にアクセスし難い状況にある保護者に対

この事例のように、現代の地域社会のなかにして、学習機会を柔軟に提供する必要性があ

子どもが「地域に育てられる」といった仕組ることである。本調査において明らかにされみを再構築していくには、地域の施設で子育たこととして、とりわけ「民間企業に勤務すて・家庭教育について熱心に学ぶ保護者が核る保護者」、「自営（農業等含む）の保護者」となり、その地域に即した方法で子育て支援がこうした学習機会に参加しやすいように、を実践していくことに、ひとつの可能性を見

たとえば、週末に講座を開催したり、農業地

出すことができるのではないであろうか。そ域であれば農閑期を中心に子育て・家庭教育のためには、「公助」としての学習支援者が、に関する学習機会を設定したりするなどの配いかに子育て支援や家庭教育に関する学習機

慮が求められるのではないであろうか。

会をつくっていくか、また学習者である保護

二つには、公民館や児童館などが開催する
子育て・家庭教育に関する講座に参加してい者を導くのか、その力量形成が課題となるであろう。

る保護者の有する知識や経験、ネットワークなどを、保護者同士の横のつながりを介して、【引用文献】

より多くの子育て世代の人々に還元していく

１）柴田彩千子『地域の教育力を育てる』学文社,
2
0
1
4

ような手立てを、「公助」による子育て・家庭

年,
p.
3
.

教育の支援者が講ずることである。たとえば、

２）公益財団法人日本教材文化研究財団編『調査研NPO法人こがねい子ども遊パーク（東京都小究シリーズ63
家庭教育と親子関係に関する調査研金井市）は、「子育ては未来育て」というテー

究』2
0
1
6
年．（本調査は、全国2
1
自治体の4
6
校の

マの公民館講座で熱心に学んだ母親たちが、小学３年生および５年生、中学２年生の児童生徒講座終了後に自主グループを発足し、地域のおよび保護者ならびに全教職員を対象とした質問

子どもがのびのびと自然のなかで遊ぶことの紙調査である。実施時期は2
0
1
5
年1
0
月〜1
2
月。こ

できる冒険遊び場を運営したり、乳幼児を育のうち、保護者を対象とした質問紙調査の有効回てる親子が和気藹々とした雰囲気のなかでの

収集は3
5
6
2
票であり、回収率は81.
0％である。）

んびりと過ごすことのできる「親子ひろば」

３）坂本治也『ソーシャル・キャピタルと活動するを開設したり、自分たちが学び経験したことを、地域のなかでより多くの保護者とその子どもに還元している。公民館という「公助」の子育て・家庭教育の学習機会を起点として、地域の保護者同士のつながりのなかで醸成されたNPO法人こがねい子ども遊パークの現メンバーの大半は、自分自身の子育てを終了
した者、もしくはほぼ終了している者である。
しかし、彼女たちは継続して次世代の保護者

7
6

市民』有斐閣,
2
0
1
0
年,
pp.
5
7
6
3
.

家庭教育支援と学社協働－家庭教育調査にみる「子育ち」と「子育て」の実態から－特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

家庭教育支援と学社協働－家庭教育調査にみる「子育ち」と「子育て」の実態から－
堀井啓幸

常葉大学教育学部 教授
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂

１問われる行政主導の家庭教育支援

～2
0
1
7
年度、成果目標８）の流れの中にあり、ある意味で必然的な施策といえる。しかし、今、家族、子育て、そして、子育て（家庭教育）支援の在り方が問われている（１）。

家庭教育支援策への財源が不足している中で、学校のような人為的に作られた機能集団とは

国は、1
9
9
4
年のエンゼルプランから今日の異なる自然発生的基礎集団としての家族（集子ども・子育て支援新制度に至るまで少子化

団）に対して、国や社会が行政施策として理や待機児童対策等に関わって家庭教育支援策

想の家族像を統制する指向性は妥当なものなを展開してきた。中央教育審議会では、1998のか疑問である。そもそも、理想の家族像、

年６月の答申「新しい時代を拓く心を育てる

完全なる家族像というものは存在しないからために－次世代を育てる心を失う危機－」にである （２）。

おいて、初めて家庭教育の在り方に具体的に

ちなみに、家庭教育支援とは、「子どもの踏み込んだ提言を行って以来今日に至るまで、育ちを目的として、育ちの場の一つである家

学校と家庭、地域の連携に関して様々な提言

庭を支援するために、保育所、幼稚園、認定がなされてきた。特に、2001年の社会教育法（３）
こども園などの社会資源が行う取り組み」の改正以後、社会奉仕体験活動や家庭教育のと定義される。

充実方策を提供する教育委員会の事務役割を

この定義でもわかるように家庭教育支援の明示するなど家庭教育への行政的な関与を図

目的は第一義的に「子どもの育ち」である。

ってきた。

そして、
「ありのまま受け入れられる人間関そして、現在、家庭教育支援法案が検討さ

係＝居場所」を喪失しているとも指摘される

れ、与党プロジェクトチームの案では、保護わが国の子どもの現状に関わって （４）、我が者が子どもに国家及び社会の形成者として必国の家庭教育支援には「子どもの権利条約」

要な資質を備えさせる重要性を強調し、国やの着実な実行も合わせて求められる状況にあ地方自治体がその環境準備を図るという内容

ることを留意しなければならない。家族形態が盛り込まれているという（「静岡新聞」201
6や家族問題が多様に変化し、家族を「ライフ

年1
1
月2
1
日朝刊３面記事）。こうした動きは、（５）サイクル」ではなく「ライフスパイラル」

教育基本法の改正に伴う「家庭教育」条項のとして捉えざるを得ない今日的状況の下で、新設や現在の第２期教育振興基本計画（2013家族形態の多様性とともにある「子どもの育

7
7

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

ち」の多様性をどのようにみて、どのようにし、詳細に分析すると、問題行動と「子育ち」

支援していくか。「子どもの育ち」の多様性との関わり、学社協働としての家庭教育支援を認知した上で家庭教育支援の在り方が語らの在り方に関わって幾つかの示唆が得られた。

れなければならないのである。

以下、３点を挙げる。

一般的に家庭教育支援における支援の主体（１）「よい子のイメージ」と保護者の視線（同は、「子育て支援」として幼稚園や保育所など

調性）の就学前教育の支援が主に論じられるが、第図１は、本調査において児童・生徒に自分（６）

自身がどのような子どもであるかを聞いた結では学校や小学校区などの身近な地域で支援果である（「とてもあてはまる＋少しあてはの在り方について提起されている。本稿では、

まる」の割合を示している）。

２期教育振興基本計画や文部科学省白書

筆者らが関わった（公財）日本教材文化研究（７）「先生の言うことを素直に聞く」（8
7
.
1
％）、

財団の委託調査結果（以下、本調査と略す）「決められたルールはよく守る」（8
5
.
6
％）、

からみえてきた今日の「子どもの育ち以下、「友だちが多い」（85.
5％）、「自分のことは（「子育ち」）と略す」の一面や「子育て」

自分でできる」（82.
1％）と８割以上の肯定の姿に焦点化しながら、学校や身近な地域で率である。特に、「先生の言うことを素直にの家庭教育支援の在り方を考察したい。

聞く」は小学校３年生、小学校５年生、中学校２年生においても80％を超えており、「親２本調査からみる「子育ち」と教育責任の所の言うことを素直に聞く」（7
2
.
0
％）より1
0％

在

以上高い数値となっている。それに対して、
2
0
1
5
年度の文部科学省「問題行動等調査（速「早寝・早起きができる」（59.
8％）、「自ら報値）」によれば、小学生の暴力行為が前年進んで学習できる」（57.
4％）は全体的に低

度から5
,
6
6
5
件の増加（前年度比1
.
5
倍）で過去

くなっている。特に、「学校の勉強はよくで最多となり、国公私立の小・中・高・特別支

きるほうだと思う」は55.
7％と最も低い肯定援学校におけるいじめの認知件数も2
2
4
,
5
4
0

率となっており、「先生の言うことを素直に件と過去最多となった。そして、不登校児童

聞く」との差は30％を超えている。

生徒数は前年度より減少したものの1
2
6
,
0
0
9

質問項目に若干の修正があるものの、こう人と相変わらず高い数値を示している（文部した傾向は本調査グループが行った20
0
7
年調

科学省『教育委員会月報』2
0
1
6
年1
2
月号に所

査の結果とほぼ同じ傾向を示している。総じ

収のデータ）。こうした問題は当然のことなて、子どもたちは自らの姿を肯定的に捉えてがら、「子育ち」や家庭教育と密接に関わっており、教師や保護者の話を素直に聞いているいる。

「よい子のイメージ」である。しかし、「早本調査では、以下にみるように（本調査グ

寝・早起き」という基本的な生活習慣、「自分ループが2007
年に実施した調査と比べても）で進んで学習できる」という基本的な学習習

子どもの自己認識や規範意識において大きな慣についての認識は必ずしも高くない。すな

変化や課題はほとんどみられなかった。ただわち、「先生の言うことを素直に聞く」「決め78

家庭教育支援と学社協働－家庭教育調査にみる「子育ち」と「子育て」の実態から－られたルールを守る」など外的規範重視の傾「自分で進んで学習できる」等内的規範（意向が強めにあり、「早寝・早起きができる」

識）は弱めの傾向がある。

82.1%

72.0%

59.8%

「子育ち」についての保護者のイメージも側のレーダーにへこみが目立つが（「自分で子どもたち自身の認識と大きな違いはないよ

進んで学習ができる」、「学校の勉強はよくでうだ。

きるほうだと思う」、「早寝・早起きができる」

図２は、本調査における児童・生徒対象のにおいて肯定率が低い傾向がある）、総体と調査と保護者対象の調査の結果（「とてもあして、子どもたち同様、保護者は子どもたちてはまる＋少しあてはまる」の割合）を重ねの姿を肯定的に捉えている。

て示したレーダーチャートである。図２の左
-

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%

7
9

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

ただし、子ども自身が否定的に捉える自己範意識をそれぞれの項目について「絶対して像の項目に注目してみれば、保護者に比べてはいけない」「あまりしてはいけない」とい子どものほうが「自分で進んで学習できる」

う否定的な意見（「規範意識をもっている」と肯定的に認識している割合が高いのに、といえる）から捉えて、その割合を示したも「学校の勉強はよくできるほうだと思う」はのである。

子どものほうが保護者よりもさらに否定的に「友達をいじめる」「ゴミを道に捨てる」

とらえている傾向がある。特に「学校の勉強という項目において小学校３年生と小学校５はよくできるほうだと思う」について、子ど年生で数値が逆転しているが（ただし１％以も自身の意識と保護者の意識の相関には１％内）、基本的にはすべての項目において、学水準で有意差が認められ、小学校では肯定的年が上がるにつれて規範意識は低下する傾向

認識に、中学校においては否定的認識に同調がある。特に、「うそをつく」は、小学校３年性が高かった。すなわち、中学校から思うよ

生 で9
1
.
5
％ だ っ た の に、小 学 校 ５ 年 生 でうに学力が伸びない子どもにとって保護者の7
7.
1％、中学校２年生では56.
8％と一挙に低否定的な捉え方がより堪えそうな「子育ち」

くなる。学年が上がるにしたがって規範意識への視線がある。あえていえば、こうした保が低下することや、「うそをつく」ことに対す護者の視線が他の国の子どもたちと比べてる規範意識の低さは、基本的には前掲20
0
7
年「自己肯定感」が低いと言われる我が国の子調査の結果と変わらない。全体として「絶対どもたちの自己像と関わっている可能性もあしてはいけない」＋「あまりしてはいけない」

る。

とする割合は高くなっており、20
0
7
年当時と

（２）意外と高い子どもの規範意識と実践の比べて子どもの規範意識が低下しているとは間（あいだ）

思われない。

図３は、本調査において、小・中学生の規学校を理由がないのに休む

朝寝坊をする親の言うことを聞かない

宿題をしない先生の言うことを聞かない

授業中に騒ぐ

掃除当番をさぼる

人から挨拶されても挨拶しないゴミを道に捨てる

友達をいじめる

80家庭教育支援と学社協働－家庭教育調査にみる「子育ち」と「子育て」の実態から－

ただし、全体として、それぞれの項目につているのか実践場面での判断力や「しつけ」いて「かまわない」とする割合は必ずしも高の内実が問われている。

くはないが（「朝寝坊をする」について、小（３）「子育て」認識のずれと責任の所在

学校３年生が4.
3％、中学校２年生が5.
3％、

本調査では、教職員が「しつけ」の具体的「学校を病気とかの理由がないのに休む」にな内容とも言うべき14
項目について、実際について中学校２年生が4.
7％であり、他はすはどこが主体で行われていると認識している

べて４％未満の数値である）、「場合によってかを尋ねている。その結果によれば、保護者はかまわない」とする割合が年齢が上がるに調査とは大きな差異があり、とりわけ「主に従って大きくなっていた。問題行動との関わ家庭で」の占める割合で大きく異なっているりで考えれば、子どもの規範意識の問題としことが注目される（図４参照）。

て、どんな「場合」が「かまわない」と考え

86.2

9.9

72.9

22.9

57.1
13.7

37.3
60.4

14.3

28

69.7

25.4

71.1
71.8

9.8
13.8

77.7
78.6

14.9

81.9

14.9

86

10.8
93.2

1.4

0.6 7.4

1.9
1.2
0.1 2.3
1.1
0.2

9.6
75.9

17.8

4

10.1

62.2

26.6

2.1
0.1 2
2.1
0.1 2
3.2
0.1 2.2

6.5 2.3
2.9 4.8 2.6
1.3
1.7 1.4
2.3
1.9 2.2
0.8
0.2 2.1
0.7
0.2 2.3
0.3
0.6 1.9

すなわち、保護者調査では「主に家庭で」献する態度を育てる」の２項目に過ぎなかっが90％を超える項目として、「早寝早起きのた。しかし、教職員調査では「主に家庭で」習慣づけ」をはじめとする３項目、80％を超が（行うべき主体としての割合は高いものの）えるものが2項目、70％を超えるものが１項

実際に行っている主体として90％を超えるも目あり、逆に「主に学校で」が「主に家庭」のは１項目もなく、半数を超えるのは「早寝を上回るのは、「他の人たちと協力し合う姿

早起きなどをしつける」（86.
2％）、「食事の勢を養う」と「地域社会や他人に積極的に貢仕方や手洗いなどの習慣を身に付けさせる」

8
1

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

（7
2
.
8
％）、「欲しい物やしたいことでも我慢

本調査でも明らかになったように、学校（教する態度を養う」（57.
0％）の３項目に過ぎ職員）は、学校を取り巻く家庭・地域の教育ず、これに続くのは「人間としての『生き方』

力が後退するなかで、必然的に家庭や地域のを教える」（28.
0％）である。

これまでもっていた教育機能まで担わなけれ一方で、「主に学校で」とする項目は80％を超えるものだけでも「他の人たちと協力し合ばならなくなっている。いわゆる学校中心主
義社会である。

う姿勢を養う」（93.
2％）、「いじめをしない

臨時教育審議会答申のなかで提言されたなどの正義感を養う」（86.
0％）、「他人の気「開かれた学校」「生涯学習体系への移行」

持ちや立場を思いやる心を培う」（8
2
.
0
％）

などの提言は、こうした学校中心主義を是正の３項目、70％台のものも５項目あるなど、し、わが国の教育構造の見直しを図ろうとす

保護者調査の結果との差は大きい。さらに、るものであり、その後の中央教育審議会答申「主に地域で」とする割合が高かった「自分や第２期教育振興基本計画など様々な施策にの住んでいる地域を大切にする気持ちを培う」

よって実施が図られつつある。しかし、実際と「地域社会や他人に積極的に貢献しようとに教育の分担・連携の在り方を考えたとき、する態度を養う」についても、実際に地域が現実にある家庭、地域の教育力の低下、特殊果たしている役割への評価はそれぞれ1
4
.
3
％、

な公共施設としての学校の位置付け、教職員、

9.
6％と低かった。

保護者、地域住民の意識などが壁になり、そ

すなわち、教職員はしつけの多くの項目をの具現化は容易ではないことも事実である。

「主に家庭」が行うべきだとしながら、その戦後における学校と家庭、地域とのつなが実施状況（家庭や地域の教育の実際）についりを概観すれば、戦後の一時期を除いて、学ての評価が極めて厳しく、学校（教職員）が校にとって、家庭、地域は、それが学校教育肩代わりしているという認識が強いといえる。

にマイナスに作用するときでなければ意識しこうした認識のずれは学校と家庭、地域の連てつながりをもとうとしてこなかったように携の難しさや「子育ち」に対する教育責任の思われる （８）。PTA活動さえ学校の後援会的在り方を改めて問うている。

な意義しか認めてこず、地域住民の地域への共属感情の希薄化などの問題は学校の問題と３学社協働による家庭教育支援の可能性

しては切り離してきたといってよい。特に、（１）「子育ち」と脆弱な学社協働基盤

学校では、保護者との関係を、「公」的に保障

戦後６・３制に起因し高度経済成長を誘因されるべき機会均等と区別される「私」の多として、高等学校、そして大学、短大への進様性の問題として捉え、地域との関係は、コ

学率は急激に上昇したが、それは国民の強い

ミュニティの核として学校自らを捉える視点

教育要求に支えられ、その国民の教育要求のと区別して学校開放に代表される「公」的施

エネルギーが学歴を強く指向するエネルギー設としての役割の問題に分けて捉えることで、となり、その結果、学校が学歴付与機関とし家庭や地域からの要望に「寄り添う」ようなて強化されたという側面がある。その一方で、対応がなされなかったのではないだろうか。

82

家庭教育支援と学社協働－家庭教育調査にみる「子育ち」と「子育て」の実態から－今日、学校では、コミュニティ・スクール
やアクション・ラーニングなど「方法知」重にそれを改善する手立てを考える指向が求められる。

視の教育課程経営への転換を図り、その改革

その点、大切なのは、現在、学校で行われの過程において、家庭や地域との連携の必要ている生徒指導が単なる学力向上に偏った指に迫られている。改めて、現在行われている

導になっていないか、「開かれた指導」になっ様々な施策の意味を、学校、家庭、地域それているか吟味することである。「開かれた指ぞれが主体的に、「子育ち」の視点から問い直導」という点では、本調査で示されたようなし、「学社協働」の意味を基本的なところから「学校の勉強はよくできるほうだ」に関わる捉え返す必要がある。

子どもの否定的認識に輪をかけて同調してし（２）「子育ち」を第一に考える家庭教育支援

まう保護者の「同調性」や学校中心主義に関

中央教育審議会答申「新しい時代を拓く心わる「同調性」の意識に捉われていないかをを育てるために－次世代を育てる心を失う危問う姿勢が必要である。特に、学校と家庭・

機－」（1
9
9
8
年６月）で初めて、家庭教育の地域の連携基盤が脆弱な今日的状況の中で、在り方に具体的に踏み込んだわりには、提言

教職員の熱い生徒指導が外的規範重視の指導の中身は、これまで家庭教育についてよく言になっていないか、「子育ち」の視点から問いわれてきた内容の繰り返しで取り立てて新鮮直されなければならない。学校と保護者・地味を感じない。ただ、本調査結果からいえば、域住民との連携が家庭や地域の多様性を前提「子育ち」に大きな瑕疵はみえず、現代の家としたものではなく、「学校の論理」へ同調す

庭がこれまで当たり前とされてきた家庭にしる依存的な連携になるとき、子どもの主体性

かできない教育（いわゆる家庭の教育力の基は軽視され、子どもをいっそう「みえない」

本要素）はそれなりに果たされているように存在にする危険性があることに留意したい。

みえる。その点、家庭教育の影の部分ばかり

家庭教育支援が「子育ての行動支援」に結をみて、外的規範重視の提言（家族像）の押びつくには、家庭に対しても、また、学校にしつけにならないように留意すべきである。

対してもそれなりの継続的で懐の深い支援が

（９）

のように、

必要であるが、子育て支援の中核を担う市町

本来、個人や家庭、地域で行うべきことを学

村教育委員会の脆弱な財政基盤から多くを期校で行おうとすることは、相変わらず学校中待できないことが今日的課題といえる。

むしろ、「奉仕活動」の強制

心主義の指向があり、ボーダレスに学校に教育責任を押し付けてしまう危険性もある。家庭や地域の問題に関心を持つようになってきたといわれる現代の大人自身が、当たり前のことが当たり前にできていないという状況がしつけの内実や実践場面の判断力に関わっているとすれば、学校と家庭が「子育ち」に関わって、共に語り合う機会が必要であり、共

8
3

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題＜注・引用文献＞

家族と家族政策』ミネルヴァ書房、2
0
0
0
年、2
4
～

（１）「家族とは何か」を問題提起した下重暁子『家25頁。すなわち、現代の家族問題に実践的に対応

族という病』（幻冬舎新書、2015年）やスーザン・するには、個々の家族の独自性を踏まえて対応すフォワード（玉置悟訳）『毒になる親－一生苦しるという視点が大切であり、その点、これまでのむ子供－』（講談社＋α文庫、2001年）がベストライフサイクル論では限界がある。

セラーになっているという事実は、家族や親の存在を根底から問い直すことに関心が向けられていることを示しており、その意味で「家族の時代」と言ってよい。
（２）広田照幸編『＜理想の家族＞はどこにあるの（６）文部科学省『平成26
年度文部科学白書』2
0
1
5
年、1
2
0
～1
2
1
頁
（７）（公財）日本教材文化研究財団委託調査（調査代表：佐藤晴雄）『家庭教育と親子関係に関する調査研究（報告書）』2
0
1
6
年９月

か？』（教育開発研究所、2002年）では、「理想の

調査は、2
0
1
5
年1
0
月から1
2
月の間に、2
1
自治体か家族」や「家族の危機」等の言説を教育社会学的ら46校を選び、調査表を学校に郵送するアンケー

な視点から問いなおしている。

ト方式で行った。子ども対象の調査は、小学校３（３）山縣文治「家庭支援とは」高辻千恵・山縣文年生と５年生、中学校２年生を対象に実施し、合治編著『家庭支援論』ミネルヴァ書房、2
0
1
6
年、

.
4
％）、保護者対象の調査はそ
計4
,
5
1
5
人（回収率92７頁

れらの子どもの保護者3,562人（回収率81.
0％）か（４）「子どもの権利条約市民・NGO報告書をつく

ら調査票を回収した。本稿で引用した調査結果のる会」報告書『豊かな国日本社会における子ども

分析は主に筆者が担当した部分の引用であるが、期の喪失』（1997
年７月）において、「豊かな国日

日本学習社会学会第1
3
回大会（2
0
1
6
年９月３日）

本には戦争も、飢餓も、貧困も存在しないものの、

における共同研究の発表要旨から引用した内容も経済発展を至上目的とする日本社会にあっては、ある。

『子ども期』にとって不可欠の“ありのままに受（８）戦後の学校と家庭・地域との関係については、け入れられる人間関係”（＝居場所）を喪失し、戦後の代表的な教育実践・行政的な施策という視

子どもはその権利を奪われている」と報告されて点から、拙稿「保護者・地域社会と学校」大塚学いる。

校経営研究会編『現代学校経営論』2
0
0
0
年６月に

（５）「スパイラル」は、「螺旋形という意味であり、おいて概観している。

結婚や再婚が反復されることにより、家族的状態

（９）2
0
0
1
年の社会教育法改正のきっかけになったと非家族的状態が行きつ戻りつくり返され、その「教育改革国民会議」の提言（2
0
0
0
年1
2
月）には

過程における配偶者や家族メンバーが異なってい

奉仕活動の強制という提案があったが、『世界』

ることで、単なる円周のようなくり返しではなく、

（2
0
0
1
年４月号）では、佐藤学が、「この『提案』螺旋のように周回ごとに変化して押しだされていの基盤には、子どもや青年に対する大人の不寛容くイメージ」であり、「家族ライフスパイラル」はと敵意がある。子どもの異変が過剰に語られるが、家族の多様性の現象記述の一つの概念として提起

むしろ大人の異変のほうが過激である」と指摘し、されている。副田義也・樽川典子・藤村正之「現子どもと大人の関係、子どもの実態をきちんと把代家族と家族政策」副田義也・樽川典子編『現代握することの重要性を示唆した。

84

子育ち・親育ちを支える社会環境の課題と家庭への支援

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

子育ち・親育ちを支える社会環境の課題と家庭への支援
冨田久枝

千葉大学 教授狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂

最近のニュースを見ていると、小さな子ど国に並ぶことができました。しかし、女性がもが巻き込まれた心が痛む悲しい事件の報道

社会に出て行くことで、これまでの伝統的なが多くなっていると感じています。そして、日本の子育てから新しい子育てへの転換が必親子の事件でありながら、余りにも残酷すぎ要になり、その在り方に対しては、未だ十分る事件や、親としての意識や自覚が足りない、な結論は出ていないと言えるでしょう。

育っていないために起こった事件が多発して伝統的な子育てとは、子どもの養育は母親います。このような事件を日常的に目にして、が主に担い、外での勤労により賃金を得て家乳幼児期の子どもの命や育ちが危ぶまれる

庭の家計を支える役目を父親が担うという「子育ち・子育てが危うい時代」になってし「性役割分業」のスタイルです。勿論、今、まったのではと感じます。

紹介した働き方はサラリーマン家庭に多く、保育者として長年、乳幼児の発達を支え、農業や漁業などの第一次産業では、夫婦が共保育者養成をしている立場からこの現状を見に働いている場合も当然有りましたが、子育ていると「子どもたちのために心ある大人たてを担うのは母親が中心でした。

ちは何かできるのか」といった大きな問いにところが、母親になっても社会で活躍し続

ぶつかります。本稿ではそのような問いを皆けるためには子育てを誰かに支援してもらわさんと共有して、何か、小さな子どもたちのなければなりません。かつては、祖父母とのために新しい第一歩を踏み出せたらと考え、同居も多く、そのような事態が起こっても子

これまでの子どもたちへの支援を通して感じ

育て代行を祖父母が担うことが多かったでしていた内容をここでお話しさせていただこうょう。しかし、核家族化が進み、祖父母によと思います。

る子育ての代行が困難となり、「保育所」への

１．日本社会における現代的な子育ち・子育ての課題（１）女性の社会における躍進と子育て＜専門家にゆだねる子育てとは＞入所希望が殺到し、待機児童問題を生みました。
保育ニーズについて継続的に家庭ごとに調査をしている厚生労働省の「21世紀出生児縦女性が社会に進出して、男女が平等に働く断調査」によると、平成23年の調査では、保ことができる時代になり、女性の働く権利が育サービスをしたいと考えている者のうち、保障されるという点では日本もやっと先進諸

保育サービス利用の利用を始めた者は41
.
2
％

8
5

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題にとどまり、引き続き利用したいと考えてい当に「子育て」を「親子」を豊かにするので

る者が3
1
.
3
％いる状態でした（図１）。この結しょうか。さらに、この保育所への入所は

果から、女性の社会的な躍進が政府等により「子育ては自分より専門家に」といった親側

報じられていますが、実際の保育サービス利の意向で進められます。子どもを長時間預け用は女性側のニーズを十分に満たしているとることに対して「大義名分」を作り、結果とは言えないのかもしれません。しかし、都市して子育てよりも働くことを第一義としてい部を中心とした待機児童の数は増える一方で、ないでしょうか。母親本人の自覚は無くとも

保育サービスのニーズがどこまで家族にとっ結果「養育を放棄または怠る」母親を増大さて必要不可欠であり、家庭のニーズだけ、つせしまっているのではと危惧しています。

まり大人側にニーズだけを充足することが本（注）調査対象は、全国の平成22
年５月1
0
日〜2
4
日の間に出生した子。双子、三つ子についてもそれぞれの子を対象としており、今回の調査における対象児は１歳６ヵ月。前回調査（出産半年後）で「利用したいと考えている」であった者5,177人を集計。調査時期は平成23
年12
月、郵送による調査。
資料：厚生労働省大臣官房統計情報部「第２回21
世紀出生児縦断調査（平成22年出生児）の概況」2
0
1
4

図１

出産後の保育サービス利用希望者における実際の利用状況＜保育所への期待と現実＞

ったライフスタイルが「結婚しても社会に出先にも述べたように、近年は結婚しても働て働くことで自己実現をしよう」と考える傾

き続けたいと考える女性が一般的になり増加向に変化して、出産や子育てに対する考え方

傾向ですが、結婚後、家庭に入り子育てに専にも影響を与えています。例えば出産では、念する専業主婦の割合は減少しています。こ

働き方と出産が天秤にかけられ、結果、子どのような、女性の働き方、生活のあり方といもを産むことは計画的になり、高齢出産も増86子育ち・親育ちを支える社会環境の課題と家庭への支援

加しました。若い世代の夫婦は就職活動を寄り添いながら手厚く保育をしていますが、「就活」というのに真似て自分が出産したい

やはり自分の家で過ごす時間、頼りにしていと考えた時期を企画的に進める考え方が広まる母親や父親と一緒に過ごす時間とは比べ物

り妊娠活動を「妊活」と呼んでいます。

になりません。そして、このような長時間の子育てにおいても、働くことが前提となり、保育が長く続いている子どもたちの中には延長保育（朝は早く、夕方は５時以降の居残「荒れる！」「切れる！」「暴力を振るう！」

り保育を利用）の利用者が増え、先にも触れといった攻撃行動が増加することが確認されましたが待機児童を解消しようと都市部ではています。子どもの心は何処へ行きつくので毎年、保育所を増設していますが、作ればさしょう。母や父の胸の中に辿りつけるのでしらに働く女性が増える、増えるので保育所をょうか。

作り、預けられるならば働きたいとまた預ける人が増えるという悪循環が東京近郊の都市（２）少子化と現代的な課題との関連

部では起こっています。

＜働き方と子育て＞

このような、女性の社会進出は保育所の必働き方について、先の項で紹介をしました

要性を生み、子育てから母親が離れていく中が、女性が男性と同等に働くきっかけになっで、自分で育てるより「専門家」に委ねた方たのは「男女雇用機会均等法」の制定がそのが効果的で合理的といった大人側の論理が横一つでしょう。第二次世界大戦以前は、伝統行しているのも現実です。このような現象の的な性役割分業に基づいた夫婦の働き方が有加速化により働きすぎの母親の姿も問題になりました。その伝統的な分業の体制が崩壊しり「ワークライフバランス」という言葉までたのは村社会の崩壊と都市化への人口集中と登場しました。母親の働き方を如何に健康的

農村部の過疎化でしょう。そして、あっと言で家庭との両立が図れるかといったバランス

う間に核家族化、都市化、共働き化は急速にの取り方への提言でも有るのですが、母親に広がりました。しかし、先進諸国の場合、例

はワークライフバランスは配慮していますが、えばノルウェーなどは男女が平等に共に働く豊かな子育て・子育ちのバランスはいつ誰がことは当然の国策であり、小さな子ども時代考えるのでしょうか。

から代々、その働き方が受け継がれ地域が結保育カウンセラーとして巡回相談をしてい束をして子育てを行ってきています。政治へますので預けられる子どもの実態やその子どの参画も子ども時代から意識的に政治が学べもを預かる保育者の悲鳴を目のあたりにするるようなネットワークの中で大人と一緒になことも多いのです。延長保育で長時間（多いって学ぶ取り組みが推進されています。その子どもで朝７時から夜の８時過ぎ：13
時間）

ような長い歴史の中で進められた男女平等のを保育所で過ごし、朝はおにぎり、昼ご飯は働き方から、子どもの育ちを第一義に保障す

保育所の給食、夕ご飯も保育所の給食。このるため１年間は、母親は子育てに専念できる

ような生活で子どもの心は豊かに育つでしょように国も会社も地域のネットワークも協力うか。勿論、専門家の保育者が子どもの心にをして仕事を休んで子育てをする家族を支え

8
7

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題ます。そのため、ノルウェーの保育所は1
歳

好の機会を与えてくれます。依田（1
9
9
0
年）

からの入所が規定となっています。母親とのはこのきょうだいの関係を兄と弟のような上愛着形成がその後の子育てに大きく影響をす

下の関係としての「タテの関係」の要素と、るという発達的な視点を国策として導入して同じ家庭内の子どもたちといった点で捉えたいる点で日本は子育てへの支援、つまり働き「ヨコの関係」の要素を合わせ持つ「ナナメ手への支援は積極的に推進されていますが、の関係」と称してその重要性を述べています。

子どもの発達への社会全体の支援や取り組み

そのような点からも、きょうだいの減少は子は脆弱としか言えないでしょう。１年間、育どもの育ちにとってリスクとなるでしょう。

児休暇を堂々と取って豊かに子育てが可能な

人間関係の他流試合が今は求められているの

母親・家庭がどれほど有るのでしょうか。

です。

＜少なく生んで失敗無く育てる＞＜ソーシャルネットワークの行き詰まり＞

女性の働き方、子育てのあり方の変化と共

近年、インターネットによる情報のやり取に、子どもの産み方、育て方にも変化が生じりが主流になり、子育てに関する情報も多くています。子育て相談等で若いお母さんたちの母親・父親がインターネットから入手しての声を聞くことが多いのですが些細なこと、います。そして、さらにインターネットでは

例えば水に興味を持ってしまいそればかりで子育てアプリといった子ども向けの教材や音遊びたがることを深刻に悩んだり、子育て支楽など様々なマテリアルを有料で提供するよ援センターでちょっと他のお子さんに手を出うになり、便利さからその利用者は増加してしただけで「暴力を振るった」と大げさに捉いると言えます。しかし、幼児期の親子関係

え、ご自分のお子さんを叱責をしているお母の構築に電子媒体が優先されるのは大きな間さんがいたりします。このようなケースでは違いです。その理由は、人間は本来「動物」

子育てを過干渉、神経過敏に捉えている場合であり、実際のスキンシップや親子の温かなが多いように感じています。

コミュニケーションを構築する中で「愛着」

少子化は「生んだ子どもが少ないのだから、が形成されることは周知のことです。

その子育てに失敗はできない、したくない」

日本小児科学会は「スマホに子守をさせなといった子育てへの過大な責任感がお母さんいで」という啓発とともに、「『子どもとメデ

方の肩に伸し掛かっているケースも少なくあィア』の問題に対する提言（表１）を作成しりません。家族成員の減少は「気軽さ」やています。

「気楽さ」も有るでしょうが結果、父親と母

この表では、メディアとの上手な使い方を親だけで価値判断をしなければなりませんし、

分かりやすい標語で示していますが、ビデオ

家事も二人で頑張るしかないという限界と負やテレビの悪影響は多く報じられてきていま担が有るのだと思います。

すが後を絶たない利用者の増大は何が原因とさらに、子どもの育ちに関してもきょうだ
いの減少はリスクとなる場合もあります。きょうだい関係は「人間関係」の基礎を学ぶ絶88なっているのでしょうか。

子育ち・親育ちを支える社会環境の課題と家庭への支援

表１「子どもとメディア」の問題に対する５

名な塾や科学教室などの特殊な学習塾に２歳つの提言頃から通わせたりと早期教育への希求が加速＜５つの提言＞①２歳までテレビ・ビデオ視聴は控えましょう。
②授乳中、食事中のテレビ・ビデオの視聴は止めましょう。
③すべてのメディアへ接触する総時間を制限することが重要です。１日２時間までを目安と考えます。
④子ども部屋にはテレビ、ビデオ、パー
ソナルコンピューターを置かないようにしましょう。
⑤保護者と子どもでメディアを上手に利用するルールを作りましょう。

化しています。
乳幼児の発達を長年支えてきた筆者にとって、加熱する早期教育には食い止めようもな
い急速な広がりを感じています。インターネットの普及もこの情報の急速な広がりに一躍かっています。若いお母さん方は思いもよらない「子育て情報」を敏感にキャッチしてそれをすぐに子育てに取り入れる行動力と速さがあります。しかし、ほとんどの活用される
子育ての情報は大人側からみた便利さで有り、子育ちつまり子どもにとって有益なものは少ないと思います。
ニュースで小学校に英語教育を導入することが発表されたとき、英語を取り入れている

以上のように、乳幼児期の子どものインタ

またはネイティブの英語教員を配置しているーネットやスマートフォンといったソーシャといった保育所や幼稚園に入園希望が殺到しルメディアの子育て、或いは本人の利用が将ているというニュースが流れ、本当に子ども来長期的にどのような影響を与えるかについの成長に必要な事よりも社会の動向に敏感でての研究は始まったばかりで大きな警鐘を鳴

大人の都合がいつも優先されると案じていまらすまでには至っていません。しかし、仙台す。

市教育委員会での調査結果（2013）によると、

このような現象の裏には「少子化」と「核市内2.
4万人の中学生を対象に調査した結果、家族化」の落とし穴が有るように思うのです。

スマートフォンを利用するほど成績が低下し、家族が孤立化して、困ったときに安心して相長時間利用者ほど点数が低いという傾向が示

談できる身近な子育ての先輩がいたり、一緒されています。

に多くの体験をしながら子育てを共有できる

早期から多様なメディアを体験していると仲間がいたりといった機会の減少は「子育てあたかも知的好奇心を育むような錯覚に陥る

不安」を増大させていると思うのです。

ことは理解できます。しかし、本物の知的好その結果、インターネットや目を引く情報に奇心は実体験から得たものが知的蓄積につな誘導されたり不安が増幅されたりして、結果、がることは多くの研究で証明されていますが子育ての獣道に入り込んでいるように見えま多くの親たちに届かないのはなぜでしょうか。

す。

一方で、子育てを失敗したくないという親

顔の見えないネットワーキングは結局、子の要望から、早くから文字を指導したり、有育てへの不安は解消することはできず、その

8
9

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

不安が高まりその解消として子どもへの厳し

土台に集団生活での生活する力を身に付けていしつけに向かうといった親の養育態度の偏いくことが「子育ち」の姿でしたが、この土りが子どもの心にどのような影響を与えるの台が揺らいでいます。自分で食具（フォーク

かと思うと心が痛み心配になります。

やスプーン、はしなど）を使って食事ができ

２．保育現場で見られる子育ちの問題
さて、これまでは主に日本の子育てに関すない、一人で着替えが出来ない、おむつも5
歳近くまで取れない子どもが増加している状態は異常としか思えません。

る現代的な課題と親の養育上の問題や課題を「ひとりでできた」という自分の力と向き取り上げ、その功罪について考察をしてきま合う機会が生活する力と心の獲得には欠かせした。

ない「子育ち」です。この「ひとりでできた」と

そこで、本項では焦点を親から子どもの育いう気持ちが自己有能感や自己効力感、自己

ちに写し、保育現場で実際に見られる子ども

調整能力の源になることは周知の事なのですの姿から現代的な「子育ち」の問題や課題にが、大人主体の生活がそれを阻んでいます。

ふれていきたいと思います。

＜トイレットトレーニングの遅れ＞
生活する力の中で見落とされるのが「トイ（１）生活できない

レットトレーニング」です。近年は諸外国か＜ライフスキルの獲得の遅れ＞

らも高い評価を受ける「紙おむつ」が有るた

待機児童問題でも明らかなように、多くのめ、多くのお母さん方は仕事との両立もあり、乳幼児がかなり幼い頃から保育所や認定こど

紙おむつで子育てをしている場合が多いと思も園などの児童福祉施設で一日の大半を過ごいます。 紙おむつは長時間装着可能で子どし、子育ちの実質的な支援者は両親より保育もの弱い皮膚への配慮が行き届いていて安心者に依存する割合が多くなりました。親子のできる育児用品の一つで、特に日本の紙おむ

過ごす時間は激減し、夕方から夜にかけて夕

つは高品質なのは有名です。そのために、紙

食、入浴、少しの余暇の後に就寝、朝は早くおむつをしていれば「大丈夫」といった誤解から登園です。このような状況と連動して基を生んでいる場合もあるようです。子どもは本的な生活習慣（ライフスキル）の獲得が遅「トイレに行きたい」という尿意を皮膚の濡れている子どもが多くみられるようになりまれた感覚や違和感と膀胱からのサインといっした。

たいくつかの身体的な情報からトイレに行く

しかし、一方で乳児期から保育所で育ったという行為を学習します。しかし、いつまで子どもは保育者が基本的な生活習慣の指導や装着していても「濡れた感覚が無く快適」と援助を行うので、２歳から３歳頃保育所に入いった錯覚に陥り、自分の尿意とトイレに行所してくる子どもよりも着替え、排せつ、食く行為がマッチしないのです。紙おむつだけ事といったライフスキルが身についています。

でなく、少子化の影響で高品質の遊具、子育

しかし、ほとんどの子どもたちは家庭で基て便利グッズが多くあり、インターネットで本的な生活習慣を身に付けてその生きる力を簡単に購入できるという便利さも「子育て」

90

子育ち・親育ちを支える社会環境の課題と家庭への支援には一役かっています。しかし、これらの育果として経験不足を招きます。良きモデルが児グッズに頼る子育てになると「子育ちの」有ると、「やってみたい」といった内発的な動大きな邪魔となるのです。親の都合で子ども機付けが刺激され「真似る」ことから「学び」への発達の契機を遅れさせているということがとスムーズに移行します。しかし、最近では親の自覚なしに進んでいることに心が痛みま

砂、泥が触れない、用具が使えない（ハサミ、す。

ステープル、絵具など）子どもがたくさんい＜偏食、アレルギー対応の子どもの増加＞ます。構成員の数だけの問題ではなく経験を保育所の巡回で年々「アレルギー対応」が止めてしまう親の養育感（汚さないで、洗濯必要な子どもや「偏食」でほとんど給食が食が大変：だってブランドものだから・・・）

べられない子どもが増加しているということもその背後に有るようです。こんな状況で、です。核家族化や少子化だけが原因とは言い豊かな想像力と作り出す力である創造力が発難いですが、身体面での弱さはまさに「生き揮できるわけがありません。

る力」の弱さとも捉えることができるでしょう。一人一人に寄り添った保育は本当に大切ですが、「食事」という生きるときの楽しみで（３）生きられない「生きられない」というタイトルはつまり、もある営みに困難さを抱える子どもたちに少子どもの命が危ぶまれる深刻な状況が「子育しでも楽しく食事ができるような支援を工夫ち」の中で続発しています。代表的な例は「虐しなければと感じます。

待」でしょう。心身の健康な発達に重大な悪影響を及ぼすことは言うまでもありませんが、（２）遊べない

最近のニュースでは児童相談所への通報があ＜ソーシャルスキルが育たない＞

ったにもかかわらず、小さな命を救うことが保育現場での相談で最も多いケースがちょできなかったケースもよく見聞きします。子

っとしたトラブルにもかかわらず暴力や暴言どもにとって「虐待」ほど残酷なことはありで相手に攻撃的な態度を示す子どもへの対応ません。そのほか、虐待とも深いかかわりがです。次に多いのが自己中心性が高く自分のある「DV：ドメスティックバイオレンス」

都合だけで行動して遊具も順番も譲れない子

や「貧困」と「養育困難」などについて触れどもたちです。

ていきたいと思います。

その原因は未だ解明されていませんが、一＜虐待の増加＞人っ子、きょうだいが少ない、発達障害の子言うまでもなく、虐待は年々増加の一途をどもの増加と関連があるのではと考える医者

たどり、平成2
5
年度で児童相談所における虐や学者も少なくありません。保育者にかかる待相談件数の推移によると7
3
,
8
0
2
名と平成８

負担が目に見えにくい中で増大しています。

年では4
,
1
0
2
名に比較して約18倍以上と常軌＜遊びのレパートリーの乏しさ＞を逸している数値ではないでしょうか。さらさきにも、きょうだいの重要性についてはに、虐待の内容別相談件数の推移（表２）か紹介をしましたが、家族の構成員の減少は結ら身体的な虐待はもとより、ネグレクトや心

9
1

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

理的虐待の件数が急速に増加しています。このデータでは40,095件と増加しています。この傾向が、日常的に虐待による児童の痛ましの異常な事態を一刻も早く食い止めなければい死に関する報道の所以でしょう。そして、と思うのです。

年々、虐待は「実母」によるものが平成25年
表２

児童相談所における虐待の内容別相談件数の推移＜妊娠・出産におけるハイリスク要因：望ま護事例の検証に関する専門委員会）第10
次報

ない妊娠＞

告」）。

それでは、なぜ、このように虐待が増加し「望まない妊娠」とは元来「思いがけないてしまうのでしょうか。最近の調査で「望ま妊娠」のことで、この「思いがけない妊娠」

ない妊娠とハイリスク要因」としての虐待とが背景にある場合は、結果、「望まない妊娠」の関連が検討されています。日本子ども家庭となりそれが出産時に至れば「中絶できなか総合研究所による201
3
年の資料（図２）によった危ない出産」となるようです。

りますと望まない妊娠の背景には世代間連鎖

このような社会的な背景要因は結局ハイリがあり、様々な離婚、DV、貧困、薬物依存

スク母体に影響を及ぼし、低体重、重症仮死など「子育ち」にとって非常に危険な状況が分娩などのハイリスク要因と密接に関連しリ複雑に関連して、親から子へ、さらにその子

スク要因は一つではなく幾重にも重なることから孫へと「世代間連鎖」が起こる可能性をが多いことが指摘されています（渡辺 2
0
1
3
）。

示して、そのハイリスク要因：危険性を訴えています。
妊娠・出産における基本的なリスク要因は「思いがけない妊娠」や「望まない妊娠」と言われています。そして、子どもの虐待死の調査報告で０歳０ヵ月の虐待死の７割が「望まない妊娠」でした（厚生労働省「子どもの虐待による死亡事例等の検証結果報告等について（社会保障審議会児童部会児童虐待要保

92

子育ち・親育ちを支える社会環境の課題と家庭への支援

図２

望まない妊娠の背景と世代間連鎖

これまで、深刻な保育現場で身近に感じて

引用・参考文献

いる実態をご紹介しました。この実態に多く

諸富祥彦・冨田久枝（2015）「保育現場で使えるカの保育者は日常の子どもとの関わりの中で精ウンセリング・テクニック子どもの保育・発達支いっぱい誠意を尽くして過ごしています。こ援編」ぎょうせいの小さな努力が子どもの心に届き、このよう

諸富祥彦・冨田久枝（2015）「保育現場で使えるカ

な悲しい事態が少しでも改善されることを願

ウンセリング・テクニック保護者支援、先生のチっています。

ームワーク」ぎょうせい「心ある大人」が身近なところで子どもたちの命と誠実に向き合うことからしか解決への道筋はないのではと思います。みなさん、
一人一人の意識にかかっているのです。みなさん、子どもたちのために「心ある大人」として一緒に生きていきましょう。

依田明（1
9
9
0
）「きょうだいの研究」

大日本図書（現代心理学ブックス）「日本子ども資料年鑑

2
0
1
5
」

日本子ども家庭総合研究所編,
KTC中央出版「第２回2
1
世紀出生児縦断調査（平成2
2
年出生児）
の概況」

厚生労働省

9
3

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題「保護者力」から見た保護者の特性－「家庭教育と親子関係に関する調査」
から－
佐藤

晴雄

日本大学 教授狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂点）。４カテゴリーの定義は表１の右側の数値

１．本稿の目的による。分析に当たっては、そのスコアが高本稿は、（公財）日本教材文化研究財団のいほど保護者力が高いものと解した。そして、「調査研究」の一環として実施した「家庭教保護者力スコアを以下のようにカテゴリー化

１）

育と親子関係に関する調査」のデータを用して分析を行うことにした。

いて、「保護者力」の在り方から、保護者の特１４０以下 ：保護者力［低群］（n=６９０人）、性を析出することを目的とする。

１４１～１５１：保護者力［中低群］
（n=
６６０人）

なお、調査報告書では、すでに「保護者力」と子どもの自己行動認識・規範意識、子どもの特性等については分析・考察している。

２．「保護者力」の定義と意義
２.
１.
「保護者力」の定義

１５２～１６２：保護者力［中高群］
（n=
６９７人）
、
１６３以上 ：保護者力［高群］（n=６３４人）※「n」の値は分析方法によって±が生じる。

２.
２.
「保護者力」と子どもの自己行動認識
すでに前述調査報告書では「保護者力」がこの場合の「保護者力」とは、親子間コミ

高いと、その子の自己の行動に対する認識がュニケーション（会話内容）や保護者自身の良好になる傾向が見出された２）。自己行動認

日常行動（ポイ捨てをしない、家事を手抜き

識とは、親の言うことに素直、外でよく遊ぶ、しない等）の在り方、学校への関与の在り方

早寝早起きができる、進んで学習できるなど（保護者会に参加するなど）、家庭教育力（朝の変数を包括した変数である。また、規範意

食を食べさせる、善悪を教えるなど）、家庭

識も「保護者力」が高いと強まる傾向にある

教育学習力（家庭教育雑誌等を読んでいるな

ことが明らかになった。このことを前提に、

ど）を包括した概念で、わが子のしつけや教以下、保護者力が高い保護者の特性を析出す

育に一定の影響を及ぼすと考えられる変数でることにした。

ある。
「保護者力」は、親子間コミュニケーショ
ンから家庭教育学習力にわたる関係質問項目
5
2
項目に対する４件法の回答を数量化し、その合計値を「保護者力」とした（f
ul
ls
c
o
r
e
=2
0
8

9
4

「保護者力」から見た保護者の特性

表１

保護者力の「群」別にみた児童生徒の自己行動認識スコア

者にはそうした時間が確保しにくいからだと

３．分析結果考えられる３）。ちなみに保護者の性別をみる

３.
１．保護者の属性と、男性は女性よりも「保護者力」が弱い傾

前述した「保護者力」スコアの平均値を保護者の職業等別に算出すると、表２のように向にあるが４）、このことも勤務の在り方から説明できる。

なり、「平均値」欄を見ると、専業主婦（1
5
2
.
3
）

そのほか、図示しないが、家族形態を見るが民間企業勤務（147.
3）及びその他（145.
8）と、「平均値」は「子どもとのみ生活」15
0.
8

に対して有意に高い結果が得られたほか、著

点（n=1
9
9
9
）、「子どもの祖父母（いずれかもしい数値が見られなかった。保護者力には親含む）と同居」1
5
.
6
点（n=5
5
2
）となり、両者

子間コミュニケーションや学校関与などが含間に数値差がなく、後者の３世代家族の保護まれているため、フルタイムの民間企業勤務者の「保護者力」が高いわけではなかった。

表２.
職業等別の「保護者力」スコア

３.
２．「しつけ」の役割分担意識と実態を５項目取り上げたのが図１である（折線=３.
２.
１ 役割分担意識と実態の数値差が小さ「行うべき」－「行っている」の数値差）。こい事項（基本的にしつけ）れら５項目のうち、特に「早寝早起きなどの次に、「しつけ」に関わる役割分担意識と実しつけ」「食事の仕方や手洗いなどの習慣」

態を、前述した「保護者力」４カテゴリー別という基本的生活習慣のしつけは保護者力にに分析することにしよう。その結果のうち、よる数値差がほとんどなく、かつ役割分担意「主に家庭で行うべき」（役割分担意識）及識と実態の差もない。つまり、多くの保護者

び「家庭で行っている」（実態）と回答したはこれら基本的生活習慣のしつけは家庭の役割合が高く、その両者の数値差が小さい項目割であり、自らも行っていると認識している

9
5

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

図１．｢
保護者力」別の「しつけ」の役割分担意識－数値差が小さい項目－のである。
また、「あいさつや謝りのしつけ」「善悪のけじめ」「欲しい物やしたいことでも我慢すで注目したいのは、「家庭で行うべき」と「家庭で行っている」の保護者力４カテゴリーによる数値差である。

る態度」は役割分担意識と実態の数値差が見

まず、「他の人たちと協力し合う姿勢」の実出されるが、保護者力が高くなるほどその数

態「行っている」の数値は保護者力［低群］

値差が縮小する傾向が僅かに見られる。これ

19.
4％に対して、同［高群］は35.
7％と倍増し、らは日常生活に必要なのは基本的にしつけだ

全体的に保護者力が高まると数値が高くなると言ってよいが、「早寝早起き」「食事」など傾向にある。また、図左の「他人の気持や立よりも保護者力による差が現れている。

場を思いやる」のその数値も、保護者力［低
群］5
6
.
8
％で、同［高群］70.
1％と高くなり、

３.
２.
２.役割分担意識と実態の数値差が大きい

保護者力が高くなると「家庭で行っている」

事項（社会性・規範意識のしつけ）という実態の数値が高くなる傾向が見出せる。

今度は役割分担意識と実態の数値が低く、その他の「いじめをしないなどの正義感」

かつ両者の数値差が大きい事項５項目を取り「働くことの大切さを教える」「社会のルー上げてみよう。これらはいずれも社会性・規ルを教える」の３項目も、保護者力の高さと範意識に関するしつけ事項である。最も数値

しつけの実態の高さが正比例していることがが低いのは図２の真ん中の「他の人たちと協わかる。５項目いずれも縦棒が右上がりにな力し合う姿勢」で、「家庭で行うべき」というっていることが明確に読み取れるのである。

回答よりも「学校で行うべき」という回答がそして、役割分担意識と実態の数値はおお多くを占める。その他の項目も前述した基本むね後者が前者を下回り、役割分担意識ほど的しつけに較べて数値は低めであるが、ここに実際にはしつけが行われていない傾向にあ96

「保護者力」から見た保護者の特性

図２.
「保護者力」別の「しつけ」の役割分担意識－数値差が大きい項目－る。

すものと推量できる。そこで、以下では保護

これら社会性のしつけのうち「他の人たち

者のわが子との触れあいの実態と子育ての相と協力し合う姿勢」を除けば、基本的しつけ談相手の数について見ていくことにしよう。

に較べて家庭による役割分担意識は若干低い
が、保護者力が高いほど家庭の役割だと認識する傾向にあり、換言すれば保護者力が低い

３.
３．わが子との触れあい－外出（買い物や遊び）した日数－と学校任せになるが（地域の役割の回答もあ調査では、「先週、わが子・家族と一緒に買るが）、保護者力のすべのカテゴリーでは役い物や遊びに行った日数」について、「行かな割分担意識ほどには実際行われていないことかった」「１回」「２～３回」「４回以上」５）がわかった 。したがって、社会性・規範意のうちから択一回答を求めた。その結果を保識のしつけには保護者力が一定の影響を及ぼ

護者力カテゴリー別に記したのが図３である。

図３．先週、わが子・家族と一緒に買い物や遊びに行った日数

9
7

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

全体的に、保護者力が高いほど「行った日数」

３.
４.
子育ての相談相手の人数が多くなる。まず、「行かなかった」の回答は社会性のしつけの実態は子育ての相談相手

保護者力［低群］19.
5％で、同［高群］5.
7％の有無・人数等と関係があると考えられる。

と低くなるのに対して、「２～３回以上」は保

そこで、保護者に「教育や子育てに関する相護者力［低群］33.
6％、保護者力［高群］55.
8％

談相手」が何人いるかという質問に対して人となる。同［中低群］と［中高群］の数値は数を回答してもらったところ、「平均値」欄の両者の中間に位置する。「４回以上」も保護「合計」は5.
1人であった。保護者力カテゴリ

者力が高くなるほど数値が高くなっている。

ー別では、保護者力［低群］3.
7人、同［中低また、図示していないが、平日のわが子と群］4.
8人、同［中高群］5.
4人、同［高群］6.
7の会話時間も保護者力が高いほど長くなる傾人となり、保護者力の高さとその人数の多さ向が見られた。たとえば、「ほとんどしない」

が正比例する傾向にある。多重比較でも、４は保護者力［低群］8.
0％、同［高群］1.
6％で、カテゴリー間に有意差が認められた。

「３時間以上」は同じく1
3
.
9
％と2
0
.
5
％である。

相談相手の多さと保護者力との因果関係は以上から、保護者力が高いほどわが子・家不明だが、保護者力が高いほど相談相手を求族との触れあいの時間を確保し、これを大切

め、相談相手が多いと保護者力が高くなるとにしていると言えそうである。

いう相互関係にあると考えられる。

表３.
子育ての相談相手の人数－あなたには、教育や子育てに関する相談相手になってくれる人は何人くらいいますか－

４．考察と結論
４.
１.
考察「保護者力」スコアが低い結果になったが、このことは「保護者力」を構成する学校関与
や親子間コミュニケーションが民間企業勤務

ここで取り上げた「保護者力」の高さは子者には専業主婦に較べて、勤務のために制約の自己認識や規範意識にプラスの影響を及ぼが加えられているからだと説明できる。性別していると推量できることから、それが高い

でも勤労者が多い男性は女性に較べて学校や保護者の多くは適切なしつけを行っているとわが子との接触が少ないために、「保護者力」

解することができよう。以下、分析結果に考が低くなると考えられる。

察を加えることにしよう。
第１に、職業等別では、民間企業勤務の

9
8

第２に、「しつけ」の役割分担意識をみると、
基本的しつけでは「保護者力」による差が小「保護者力」から見た保護者の特性さかったが、社会性・規範意識のしつけにつて、他者との「つながり」を重視する保護者

いては「保護者力」が高くなるほど家庭で行ほど「保護者力」が高く、このことがしつけうべきだとする傾向が強くなり、かつそのしを良好にし、わが子の自己行動認識や規範意

つけが確実に行われるようになる。「保護者識を強めていると考えられる。「保護者力」力」が低いと、社会性のしつけに消極的にな

は３世代家族と核家族との間に違いがなかっり、その分を学校任せになるのである。そのたが、結局は３世代でもしつけが家庭内に止意味で、「保護者力」はしつけに対する自覚のまっていれば高くなるとは言えず、むしろ家強弱と関係していると言える。また、基本的

庭と社会との「つながり」によって高まる可

しつけである「早寝早起き」や「食事の仕方」な能性が強いと結論づけられるのである。

どは可視的であり、行動による具体的なしつ
けが行いやすいが、「善悪のけじめ」など社会［註］

性のしつけは行動で表しにくいため、学校に

１）公益財団法人日本教材文化研究財団・研究代表：

依存しがちなのであろう。

佐藤晴雄『家庭教育と親子関係に関する調査研究』

第３に、「保護者力」はわが子との触れあい

201
6年。調査対象：46
校、調査時期：2
0
1
5
年1
0
月

の在り方にも関係し、それが高いと子との触～12
月、調査方法：郵送によるアンケート調査

れあいが密になる。「保護者力」が高い保護

２）公務員・教員などは時間給の取得が可能で、自者ほど、わが子への関心が強く、意図的に子営業も時間調整ができるため、学校関与や子とのとの触れあいに努めているものと解せられる。

触れあいの時間確保は民間企業勤務よりも融通が第４に、子育ての相談相手の人数は「保護利く。

者力」が高いほど多くなる傾向にあるが、そ

３）同上,
pp.
1
3
2
1
4
5

の両者は相互関係にあると捉えるのが適切で

４）同上,
p.
1
3
3

あろう。「保護者力」が高いと、社会性・規５）以前、役割分担意識ほど保護者はしつけを行っ

範意識のしつけの役割意識が強いため、積極ておらず、また教職員は保護者が認識するほどし的に相談相手を求め、また相談相手からの助つけが行われていない傾向を「つもりのしつけ」

言や情報提供を消化した結果、さらに「保護と名付けた（佐藤晴雄「つもりのしつけ」『内外者力」が強化されるという関係性があると考

教育』5
9
9
3
号、時事通信社、2
0
1
0
年5
月1
4
日）。

えられるのである。
４.
２.
結論
以上から結論できるのは、「保護者力」が高い保護者は、わが子との触れあいに努めるだ
けでなく、社会性のしつけにも自覚を持ち、子育て相談相手も多いことから、わが子及び自らと社会・他者との関係を意識してしつけを行う傾向が見出されたのである。したがっ

9
9

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

学校における家庭教育（しつけ）の現状と教職員の意識変化についての一考察―「家庭教育と親子関係に関する調査研究１」
を通して―
栗原

幸正

神奈川県茅ヶ崎市立浜須賀小学校 校長
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂れでも児童生徒の問題行動の沈静化に向けて

１．はじめに学校が取り組んでいることに対してメディア

筆者が教職に就いたのは1980年代であり、も保護者も同じ立ち位置におおむね立っていまさに学校の荒れが全国的に始まった時期でてくれたという印象を持っている。筆者が対あった。中学校における荒れはすさまじく、応した課題解決に向けての取り組みで、保護

今で言う対教師暴力や器物破損の話は常に存者も状況打破に向けて何とかしたいという思在した。校内のドアやロッカーは壊され、窓いを強く持っており、学校と保護者と、時にの外には物が投げられ、中には２階の職員室

地域や関係団体が連携して改善が図れたのでにオートバイが上がってきたという話まであある。当時、多様な問題行動に際して「子供る。筆者は小学校の教員であったが、あるとたちの問題行動は、『はしか』のようなものだ２

き学校に行くと受け持ちの子供 たちが血相から。」とよく言われ、自力更生に向けて大を変えて走ってきて、「教室の机がべたべた

人が耐えつつ見守るという風土があったと言して大変。」と伝えてくれた。教室の机にはえよう。そのような状況であったため、問題

全て接着用ボンドが端から端まで塗られてお行動を起こすことに困り果てた保護者を慰め、り、数日授業をすることができなかった記憶

元気づける教職員の姿があったのである。

がある。

ところが２
１世紀を迎えると状況は一変する。

それから1
0
年を経た1
9
9
0
年代になると、怠問題行動やいじめ・不登校の責任が保護者か学や不登校、そしていじめといった学校課題

ら解き放たれ学校を含む行政機関が全てを負が浮上し、教員たちは児童生徒指導に奔走す

う時代が到来したのである。これには、行政る事となる。不登校の子供たちの家に家庭訪機関の対応が市民主体の対応に変換してきた問をしたり、いじめの対応での学級や学年でことに連動しており、学校教育の方向性もの話し合いが継続的につづけられたが、解決「学ぶ」側主体になってきたことが背景にあには多くの時間を要した。筆者も学級内のいると考えられるが、気づけば問題行動に対応

じめ問題の解決に向け真剣に取り組んだが、する際に必要不可欠な一種の教育的権威が消半年をかけても結局解決せずに学年が終了し失してしまった感が強い。そして弱まった教３たという苦い経験を有している。

しかしながら、21世紀を迎えるまでは、こ100

育という組織がメディアの標的になることは火を見るよりも明らかであり、メディアによ学校における家庭教育（しつけ）の現状と教職員の意識変化についての一考察って不信感を高められた保護者や地域は、児り、遊興に興じてしまうケースも多いという。

童生徒の問題行動に対して学校を攻める文化

ただ、これは文部科学省の調査上５ にあがっが形成され、保護者の責任や家庭教育の重要た事例であり、新たな形態の不登校が生まれ性は問われることが少なくなって行ったので始めているのを忘れてはいけない。
友人とけんかしたり、いじめを受けたわけある。
本論では、このような状況に置かれたここでもなく、ご家庭は見た目はしっかりしてお1
0
年の学校の現状を俯瞰し、その状況の中でり、知的には高い子供たちの不登校や保健室

教職員たち自身は、どのような意識変革を図

登校が生まれ始めている。本人に聴いても要り、自己変革の道を歩み始めているのかを明因が明確な訳ではなく、まさに「何となく不らかにして行きたいと考える。学校や子供・登校」なのである。また、特徴的なのは保護

保護者の現状については、各種の研修会や大者は「本人の意思を尊重する」派であり、学会で知り得た情報を元に全体像を検討し、教校にも礼を尽くすことは忘れない。当然学校

職員の方向性については公益財団法人日本教は登校時には別教室を準備し、専任の教員や材文化研究財団による「家庭教育と親子関係相談員が配置される状況になっている子供た４に関する調査研究」 において教職員調査のちが増加しているのである。ただ、教職員た部分を筆者が担当しているので、その調査結ちは、当該児童の家庭や家族に何かあるとい果を反映して考察を加えてみたい。

うことを薄々は気づき始めている。

２．学校における現状①子供たちの状況
学校において大きな荒れが姿を潜めた反面、イ）いじめ
いじめの撲滅は学校教育における喫緊の課題となっていることは周知の事実である。学校としてもアンケート調査で情報を集め、校子供たちの次のような課題が浮上してきてい内のいじめ対応委員会で検討することを通しる。そのいくつかを提示し、その背景について早期発見・早期対応を目指しているが、なて教職員がどのように感じているかについて

かなか思うようにならないのが現状である。

論じてみたい。

なぜなら、最近のいじめは小学校低学年といア）不登校

えども巧妙かつしたたかに発生・伝播し、そ教職員が真摯に対応しているにもかかわらの姿を発見したときにはすでに当該児童の心ず不登校は増加傾向にあると言われている。

はかなり傷ついている状況となっている事がその要因を平成18
年度の調査で見ると１位に多いからである。そして、そこにライン等のは友人関係があげられ、生活リズム・勉強がソーシャルネットワークを子供たちが持つよ２位３位と続いており、学校の生活が要因とうになった事から、学校や保護者も知らないなっていることがわかる。また、平成５年実ところで、いじめが一人歩きをし始めている

施の調査と比較すると、友人関係と生活リズといっても過言ではないかも知れない。

ムを要因とする不登校が増加傾向にあり、一また、いじめに関して新たな課題が生まれ

旦不登校になった子供たちは無気力に陥ったてきている。それは、これまで子供同士の喧

1
0
1

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

嘩として認知されてきたような案件が、当該いく強者もいる。また、一方では貧困とみら

児童が「いじめ」と言ったとたんに保護者をれることを拒否し、自らは貧困ではないと公交えて大騒動に発展する事さえ珍しくなくな的援助を拒絶し、ぎりぎりの生活の中で給食ってきていることである。ひとたびそのよう費等を捻出している保護者も存在しているのな案件が発生すると、当該校の多くの教職員である。教職員は、貧困を前にした多様な保が事実確認や保護者への説明、また教育委員

護者自身の対応に合わせ、子供たちの安全と会等への報告等で忙殺され、学校組織自体が安心を構築するため、日々残業６ が続くので疲弊していくことになるだけでなく、当事者ある。

の保護者同士の関係性も悪化し、訴訟や引っ越しにつながるケースも起きているそうであ②保護者の状況る。いじめという言葉自体が、大きな影響力

201
6
年に実施された本財団で実施した家庭を子供たちだけでなく大人にも及ぼし始めて

教育力の調査に係る報告書に於いて、佐藤７いるのである。

は「保護者力」なる概念を規定しているが、

ウ）貧困

学校現場の感覚としては、この「保護者力」

現在の学校においては福祉の施策も入り込を８割〜９割の保護者はレベルの差はあるとんできており、もし仮に収入が少ない世帯なしても行使していると感じている。問題なの

らば、保護者の請求により就学援助費等が支は、学校の１割に満たない保護者たちなので給され、給食費や学用品費、また修学旅行等ある。大多数の保護者は、学校を理解し、子の費用はまかなえるのである。現代の貧困が供たちの未来のために心から支援してくれて抱える問題性は、主に義務教育が終わった後いると感じている。

の高等教育の現場で階層移動の幅を狭め、貧では、その１割に満たない保護者たちの状

困を再生産することにある。だからメディア

況はどのようなものなのであろうか。多くので貧困を扱っても映像に見た目の貧しさは映学校で見受けられ、ほとんどの教職員たちがり込んでこず、現代の貧困が見えにくくなっ

何らかの形で対応している保護者の状況につているのである。そこに現代の学校を取り巻いて述べてみたい。

く貧困の問題がある。この点については、今ア）指導への仕返しをする保護者たち

後も継続的な検討が必要である。

学校においては、多様な特性や性格を有しところで、貧困という言説が新たな課題をた発展途上の子供たちの集合体であるので、学校現場で生み始めている事実はあまり知ら日々葛藤が生じ、ひいてはそれが喧嘩や人間れていない。貧困は一部の心ない保護者たち

関係のねじれの発端になることは言うまでもにとってはよい口実となる。就学援助等の支ない。そして、その一瞬一瞬に適切な指導が援をもらっているが、生活費に回ってしまう

あってこそ、葛藤で生じた内面の鬱積を発散

ので給食費を払えないといって何万円も滞納し、よりよい人格形成につながっていくものの末、踏み倒していく保護者や、修学旅行費と信じて教職員は子供たちを時に厳しく指導を担任の教諭に立替させて払わずに卒業してするのである。

1
0
2

学校における家庭教育（しつけ）の現状と教職員の意識変化についての一考察

ところが、指導内容が気に入らないというる面倒ごとの解決を学校に業務委託する保護より、我が子の失態を消去するため、また我者が急激に増加している。我が子の友達が我が子への指導を自分への非難と捉えて学校やが家に入らないように相手の親に伝えて欲し

先生に仕返しに転ずる保護者が後を絶たない

いとか、特定の子のしつけが悪いのでその家という。世にモンスターペアレントと呼ばれに言いたいが、同じマンションで折り合いがる保護者の多くは、このカテゴリーに入るの悪くなるといけないので学校に言って欲しい

かも知れない。この場合、解決の糸口は見つ等の依頼は多い。学校は業務委託により、かかりづらい。それは仕返しだからである。

け算九九等をじっくり教えていく時間が、だイ）「ママ友」ネット社会

んだん少なくなってきているような気がして

近年、組織なき「ママ友」集団が一般化し始めている。それはライン等でつながるいる。
エ）ネグレクト・虐待が内在する家庭「ママ友」集団である。多くは保育園や幼稚しつけと「ネグレクト・虐待」は紙一重で園等に在籍した時にできたライン等を用いたある。行政は、「ネグレクト・虐待」を察知しネットが、小学校や中学校に進学すると同時

たらすぐ通告することを義務づけているが、に学区を越えたグローバルネットに成長する

そう簡単に通告できるものではない。通告さのである。一見便利で子供たちの教育のためれた保護者が学校に怒鳴り込みに来られ、教に役立ちそうと見えそうな「ママ友」ネット員が保護者により言葉と恫喝による虐待にあには、組織を持たないネット社会が持つ陰のっている状況に陥いるケースは多い。結局、部分が存在する。

その保護者は厳しいしつけは今後しないよう

学校や地域で起きた出来事を推測や憶測でに注意されただけで済むが、学校や教員との加工して負の伝言ゲームを楽しむ保護者がい信頼関係が蘇ることは決してない。しかし、る。嫌いな教職員は、徹底的に事実無根の負どこから見ても明るい仲の良いご夫婦が、実の虚像が作られ、その教職員の異動先までネ

は家庭内では暴力が慢性化していたり、子供ットは追いかけていく。また、学校側が児童が軟禁状況に置かれていたというケースも存

生徒名を特定されない様に気をつけて連絡し在しており、保護者の真実を見取る事は非常た内容を探索し、児童生徒を特定してしまうに難しいことも事実である。

など、ネットオタクの世界のことと語られる

３．家庭教育調査の経年調査から見えて内容が、保護者間で起こっているのである。

きた教職員の意識変革

そして、あまりのひどさに気づき、その手の

本節では2
0
0
9
年と2
0
1
6
年にそれぞれ実施しネット集団から離れようとすると、自宅にゴた家庭教育に関する調査８における教職員調

ミを継続的に投げられるという事も実際に起査の自由記述の分析を比較検討することによきているという。ネットリテラシー教育が必り、前述した子供たちや保護者の実情に対し要なのは、むしろ保護者なのかも知れない。

て教職員がどのような意識変革を行っているウ）しつけ業務委託する保護者かを探っていきたい。

近年、子供に係る地域・家庭をベースにす

1
0
3

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題①２００９年の調査傾向

ア）地域のコミュニティの再生を目指すべき

20
0
9
年調査では次の３点で調査内容を検討している。３点のそれぞれの点を概略して、である
イ）子どもたちに豊かな心と愛情を注ぐべき

前回調査の特徴を明確にしていきたい。

である（本当のしつけはルールを教える事

１）しつけと学校の在り方についてではない）

教職員にとっては、「しつけ」が家庭でされウ）だれがやるのか？それは大人全体の責務ておらず、学校の負担は甚大であるという共である

通認識が存在する。そして、学校はどうして

以上のような検討を経て、家庭教育の方向

いくべきかに関しての記述は存在せず、学校性については、大人とはなにか、大人はどうがよりよく機能するため、家庭におけるしつあるべきかを問い直すことがまず重要である

けをより充実して欲しいという強いメッセーという問題提起をして、前回調査のまとめとジ性が自由記述の中に内在していた。

した。

２）しつけと家庭教育の在り方について②２０１６年調査の概観と分析方法

学校に非常識で理不尽な要求を平気で言え前回の調査における自由記述は現状の批判

るモンスターペアレントへの教職員の怒りの検討という印象が強かったが、今回の調査でようなものが背景にあり、その保護者への憤は微妙に教職員のニュアンスが変化してきてりから家庭を見ているという点が否定できないる。批判から期待に、そして変革していく

い。家庭教育の在り方をどのように当時の教方向性を模索し始めている教職員の姿がおぼ

職員が捉えているかについて以下の５つの傾

ろげながらも見え始めたというのが、今回調向が存在した。

査の概観である。

ア）家庭教育以前に親の教育が必要である

そこで、より詳しく客観性を高めて傾向をイ）夫婦関係が壊れているのでそこから始め探るため、自由記述の数量化を図った。自由るべきである

記述の要素となる内容を項目として設定し、ウ）期待すべき地域の関係性が薄い

複数の教職員に自由記述を示して、記述の中エ）保護者は愛情を子ども達にかけてほしいにある要素はなんであるかについて検討を加という願望オ）とにかく、保護者のこれが悪い
悪い

えて数量化した。検討の結果抽出された自由
あれがそして保護者がしつけはやれという怒りの存在
３）今後の方向性2009
年調査では、家庭教育やしつけ不足に対する怒りや、不満を述べたものが多いが、今後の方向性やビジョンを真摯に考え記述してくれた教職員も多く存在した。次のような改善への方向性が指摘されている。

1
0
4

記述の中にある要素は1
8
個あがってきた。

学校における家庭教育（しつけ）の現状と教職員の意識変化についての一考察③分析結果と考察
上記のグラフは、数量化した18個の要素をグラフ化し、ポイント数の多いものから並びジティブな考え方が示されたことは特筆すべき点である。
イ）「しつけ不足の要因は社会変化の家庭へ替えたものである。このデータを基に、2016の影響にある」

年調査の傾向を、2009年調査と比較しつつ考社会変化が家庭の家族関係を蝕んできてい察した結果は次の通りである

るという論調が、2016年の調査では多く登場

ア）「しつけはやはり家庭の責任である。ししてきている。離婚家庭の増加や、貧困・虐

かし・・・。」

待等の家庭課題が、その家庭の自力努力だけ

この教職員の思いは、2009
年調査と同様にでは解決しない社会状況が底辺に存在してお教職員の認識の中核を担っているということり、そのため家庭教育に係る負の連鎖からなができる。家庭がしつけをしっかりやらない

かなか抜け出すことができない家族の状況を、から、学校は大変になっているという考え方

教職員たちが把握し、何とか対応しようとしが浸透していると読み取ることができるであている日常が浮かび上がってくる。とにかくろう。日常の教育活動ができない状況の苛立学校が何らかのアクションを起こしていかな

ちを、家庭に向けていく教職員の気持ちは教くてはならない旨の記述が多く現れたのが、育現場にいる者にとっては理解できる。

201
6
年の調査のもう一つの大きな傾向である。

2009
年調査では、保護者の責任追及が全面ウ）「家庭を、家族を守れ。」に出た結果となったことは前述したとおりでイ）でも述べたように、社会変化の影響をあるが、今回の調査では、家庭教育の責任はうけ、家庭が、家族が、壊れていく状況の中家庭にあると位置づけた上で、家庭だけに任で、児童生徒の非行や社会不適応が起こるのせていくのではなく、学校をはじめ地域や保は当然すぎるという事例に遭遇している教職護者で役割分担を図ったり、協働して取り組

員は、子供たちの「しつけ不足」以前の、「家んでいかなくてはならないとするきわめてポ

庭や家族の危機」を支援し助けていく必要性

1
0
5

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題を訴え始めている。そこまで状況は厳しくなく対峙していこうと意識改革を図っている教っているのである。

職員の姿が見えてきたと言っても過言ではない。
世界でも有数の能力を持つ日本の教員が今

2009
年調査と同じように、家庭教育（しつ回の調査結果に見られたように真摯に課題とけ）の責任は家庭にあり、家庭教育における立ち向かい、子供たちの成長にとって最善な、しつけができていないため、学校における負家族や夫婦が生み出されることを心から期待担が増加しているという教職員の認識は、

したい。

2
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年の調査でも踏襲されている。しかし、とにかく学校外の責任を追及する傾向が強か

【註】

った2
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年に対し、20
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年では現状を生み出

１「家庭教育と親子関係に関する調査研究」公益財

す要因が社会変化であり、しつけの母体とな団法人日本教材文化研究財団

る家庭自体が困難と遭遇しているという見方

雄2
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年９月

研究代表

佐藤晴

や意識改革が現れてきた点は大きな変化であ

２子供の表記については諸説があるが、本論では文る。そのため、しつけに関する課題の解決に

部科学大臣の201
3
年６月通知に基づき「子供」で向けては、学校が動き出す必要性を認めた上統一した。

で、地域や社会教育、また保護者が協働して３７名近くの女子児童たちが交換ノートを発端にし取り組んでいく事が必要だとする方向性が生ていじめ協同体を形成し、交代で相互にいじめらみ出されてきていると言えよう。

れていることで協同体の結束を図っていた事案で４．おわりに学校を取り巻く児童生徒や保護者の状況は、あるが、最後には中核にいた児童の母親が交換ノートの存在を否定したことから、終息することな
くその学年を終えている 。

対応が非常に難しい状況になってきているこ

４１と同じ。

とは事実である。その要因は保護者や家庭・

５平成27
年８月「不登校に関する調査研究協力者会

夫婦に内在しており、多様で奥が深く、一気議」中間報告書P５〜P６に解決することなど無理なことに教職員はみ６教職員は残業手当が一律給与に付与されている。

んな薄々気づいているのである。しかし、こ

ただこれは自宅での教材研究等がなされている事

れまで教職員は、保護者、地域社会の責任をへの付与であり、貧困家庭への支援対応等の新た内輪で追求することでその場しのぎをしてこな教育課題への対応を考慮したものではなく、残られたが、それでは決して解決には向かわず、

業時間は確実に付与された金額以上に増加してい自らの教員生活も意義のないものになってしると考えられる。

まうことに、ここ10
年で教職員は気づき始め

７ １と同じ。

たと言えよう。子供たちの「学び」の充実の

８ 「家庭教育に関する意識調査」財団法人日本教材

ために、子供たちのための環境づくりに向けて、すぐ目の前の保護者という形で現れる、家族や夫婦の在り方に依拠する課題ととにか

1
06

文化研究財団

研究代表

佐藤晴雄

2
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年３月

家庭教育と子どもの育ち

特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

家庭教育と子どもの育ち〜教育カウンセリング心理学の視点から〜
稲垣

応顕

上越教育大学 教授
狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂狂はじめに―家族の成り立ちと我が子への思い―

ことは、家庭教育の前提となる親子の信頼関係づくりに極めて有効に機能する。また「名「Ｉ（愛）＋ Ｉ（愛）=We（我 々）：愛 と前を呼ぶ教育」（渡辺，1994）、つまり子供の愛が結ばれて今日からは家族」。これは、教名前を呼びながら物事を伝えていくことも有え子などの結婚式に招かれた際に、筆者が祝用である。誰に対して言っているのでもない。

辞でよく用いるメッセージの一つである。ま〇〇君（ちゃん）に言っているのだという、た、それら教え子などから子供が生まれたと当事者意識を子供に持たせやすくなる。

のハガキが届くと、筆者は「おめでとう」の加えて、生まれてくる我が子に思いを馳せ

言葉に続けて「一人だった〇〇君（さん）が、る時、筆者の頭にいつも浮かぶ言葉がある。

愛する〇〇君（さん）と結ばれて子供を授か

それは、
「人間はね

った。三人になった日が“春”、春が来たね」に（「春」という漢字は、「三」＋「人」＋「日」点数をつけられるためこの世に生まれてきたのではないんだよ
人間が先

点数はあと」（相田みつを，2000）で成り立っている）などと書いた返信を送っである。長男の時も同じであった、妻のお腹たりもする。

の中で我々の声に反応してか否か、“もこっ”

心理的に独りだった我々は、求めて愛し・と動く我が子に対し「安心して生まれておい求めて結婚し・求めて子供をもうけて家族をで。ゆっくり、ゆっくり、無事に生まれておつくってきた。極めて私的な状況を挟ませていで」と語りかける自分がいる。素直に言え頂ければ、筆者はもうすぐ二児のパパになる。

ば、出来ることなら障がいがなく生まれてき赤ちゃんの誕生予定日（３月２日）を語呂合てくれることを願ったりもする。我々夫婦は、

わせて、我々夫婦は彼（彼女）？を“ミニち

時々“もしミニに障がいがあったら・・・”、ゃん”と呼んでいる。名前をつけられた存在と話し合うことがある。そして、障がいが有は、その時点で特別でかけがえのない宝になってもなくても、頭が良くても悪くても、運る。児童権利宣言が採択された国際児童年

動神経が良くても鈍くても

（1
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7
9
）、「ビューティフル・ネーム」というらで生まれて来ても大丈夫。どのように生ま歌がヒットした。その歌の通り、子供たちはれて来ても大丈夫。パパもママもお兄ちゃん

世界に１つだけの素敵な名前をもっている。

も、みんな“君のことを愛している”という、その名を優しく呼ぶことまた呼んでもらえる

いつもの結論に至るのである。

等々、君はどち

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特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

教育カウンセリング心理学の視点によるである。オフィシャルな場面にいる時は、自子供の成長

分の気持ちを緊張させつつも、プライベート

長々と、前置きにお付き合いいただき恐縮な状況に戻ればそのネジを緩め、ライフパーである。しかしながら、親（本稿では、保護トナーをはじめとする家族にパーソナルな顔者の言葉は用いない）である人は誰しもが、で甘える場面があるものである。それによりわが子の誕生に際して上述の感情や思考を抱

我々は、自分を癒し・休め・心のエネルギー

いたのではないだろうか。前述の“どちらでを充電し、翌朝再び立ち上がる。依存（甘え）生まれて来ても／どのように生まれて来てもと自立（律）の二者は、行ったり来たりを繰

大丈夫。君はしっかりと愛されている”とのり返しながら、ゆっくり・ゆっくり、少しず感覚を、筆者の研究領域である教育カウンセ

つ・少しずつ、ら旋を描いて進行する関係にリング心理学の言葉で表現すれば「Youareある（図１）。我が子を見つめる時に、親は子OK（君は君のままでいい=等身大の君で良い。

供の心の基地になり、もう少しゆったりと構君の存在が大切である）」である。哲学領域

えてもよいのではないかと思われる。何をど

では、「人間はなぜ尊いと言い切れるのか」とのように言っても、目の前の“この子が我がいう問いがある。この問いに対しては、様々子”なのである。子供は、親の言うようにはな回答があるのであろう。その中で、筆者が育たない。親のするように育っていく。

修士の学生時代を過ごした特別支援教育（旧障害児教育）は、「人間は尊い。それに理由などない。人間は、何ができるから尊いのではない。人間は、存在すること自体が尊いのである」との答えを用意している。
いつの間にか、子供の成長に伴い親の方が欲張りになってはいないだろうか。家庭教育の名の下に、“いま・ここで”目の前にいる我が子を受け入れられず、依存（甘え）の状態

図１

依存と自立の関係図（山下，1999）

から自立（律）することを性急に求め過ぎてはいないだろうか。非行少年たちが、親に対して「俺（私）は、数字や周囲との比較で自現代社会の特質と家庭環境および家庭教育

分を見てほしくはなかった。俺（私）を見てそれでは、子供の心の成長を育むために、ほしかった」と言うのは、よく聞くところで親はどのように子供を捉え、どのようにかかある（稲垣・安西，2005）。誰もが知っている

わっていけばよいのかに話を進めていく。ま通り、依存（甘え）と自立（律）は対立概念ず、現代社会において家族とは何かについてではない。直線概念で結ばれてもいない。大である。加速する情報化や価値観の多様化の人になった我々でさえも、常に自立（律）し中で、家族にまつわる様々な歪みが増加してた存在であれと求められると苦しくなるはずいることは周知の通りである。2
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年

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家庭教育と子どもの育ちに刊行された『家族という病（同２）』に心配をかけたくないと自分を隠すからであ

著）は、いずれもベストセラーるという。確かにカウンセリングで出会う子を記録し社会に一石を投じた。本の帯に記さ供たちから、「心配をかけたくないから、おれた「『幸せな家族』なんて存在しない」の父さん・お母さんには言わないで」と聞くこ

キャッチコピーは、センセーショナルでありとは多々あるところではある。

（下重暁子

ながらリアリティーと説得力を持つ。そのために我々は、その言葉を否定しきれないのではないかと思われる。作詞家であり作家でも子供における問題行動発生の機序と家族関係
もう少し、子供が自分の気持ちを話せる環

阿久悠（1997）は、流行歌が流境がないとどのようになっていくのかについ行歌になりえた所以は、その歌が時代を生きて、問題を掘り下げてみる。筆者は、かつてる人々の胸に訴えかけ、突き刺さり、染み入「問題行動発生の機序モデル」を構想したこり、支持を集めたからであるとの趣旨を述べとがある（稲垣 2004；図２）。以下は、そのた。前述の本が売れているということは、今モデルの概要である。

あった

故日の日本人の多くに、その帯に記された文言

子供たちも、我々大人と同じように「日常に共鳴する人が多いことを表しているように生活での様々な体験」をする。毎日、楽しいも思える。『家族という病』の著者は、「あな体験であればよいのであろうが、時には「他た、家族のことを知ってる?
」、「同じ家で何者（=親を含む）とのトラブル」「理解され年一緒に暮らしたからと言って、いったい家ない自分」「誤解される自分」も体験する。

族の何がわかるのだろうか」と問いかける。

その際、彼らの心の中に沸き上がるのは「そそして、「家族は最も近くて遠い存在なのかんなつもりじゃなかったのに」とか、「こんなもしれない」と論を進めていく。

はずじゃなかったのに」という思いである。

筆者は、かつて「親子関係が悪い子」（稲親子の間で、このようなすれ違いが繰り返さ

垣，2
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3
）のテーマで、小論を書かせて頂いれると、子供たちは“居場所”であるはずのたことがある。親子関係の悪い親子に、カウ

家庭の中=親の前で「自分の言いたいことがンセリング心理学はどのように寄与できるの上手く伝えられない」状況に陥っていく。

かを概説する内容であった。筆者が強調した「言ったって無駄／言ったって解ってもらえのは、「親子関係が上手くいかないのは、互ない／言うとトラブルが起こるから、言わないに自分を素直に語り合わないからである。

い方が利口・得策」との内言語を強め、自分

温かな感情交流が乏しいからである」であっの言いたいことを言わない（言えない／言いた。そして、「だからこそ、子供と関わる親

たくない）状態が強化される。会話が少なくと教師は自己開示のできることが大事である」

なることで家族の親密度が希薄化し、家族のと書いた。その考えは今も変わっていない。

全員に感情表出の困難性が引き起こされていしかし、『家族という病』の著者は、親子が話く。その状態が続くと、子供たちは「誤学習」

し合えることなどあり得ないと言い切ってしをしていく。具体的には、上手く自分を表現まう。親は子供に体裁を取り繕い、子供は親できない不器用な自分に嫌気がさす。一方で、

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特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

図２

問題行動発生の機序モデル

上手く立ち振る舞い生きているように見える

己内葛藤を繰り返しながら、自分だけが可哀

自分以外の家族を疎ましく思い、自分を理解想というナルシズムを強化させる。他者と関してくれる人などこの世に一人もいない=自わらなくなる分だけ、自分の話し相手は自分分は独りぼっちなのだという「周囲に対するしかいなくなり、人間関係形成の意味合いで否定的感情」である怒りや悲しさを募らせての強度な自己および他者否定感情である「学いく。未来への時間的展望が希薄な分だけ、習不足による歪められた感情」を強化させて子供たちには今の状況がいつまで続くのかといく。子供たちは、孤独感と劣等感を引きずいう「無気力感の芽生え」が起こってくる。

りながら、自分がこの家族の一員であり、家そのような子供たちは、「第一次引きこもり」

族から愛されている存在であるという自信をとして自分の殻に引きこもっていく。このま

見失い、所属感や安心感に裏付けられた自己までは嫌なのだと思いながらも、その状況を肯定感、“誰でもない自分”また“誰とも変え打破するための行動を起こす気力がない。自られない自分”とも表現される「自我（自己）同110家庭教育と子どもの育ち一性」を拡散させ、“他者と感情交流ができるても、大切なのは過去を掘り出すことよりも能力”、換言すれば他者と解りあえる能力と“いま・ここ”での自分を見つめ直し、現在も表現される「共通感覚」を欠如させ、問題位置を確かめ、これからに向けたヴィジョン

行動を顕在化させていく。筆者はこれまでのをもつための作業である。特に、未来志向で臨床経験から、心的エネルギーをとりあえずの“だからどうするのか”の発想と信念と具持ち合わせる子供は反社会的な方向（非行・体論は大切であると思われる。

いじめ加害など）、そのエネルギーを持ち合

ただし筆者は、過去を振り返ることや思いわせない子供は非社会的な方向（登校拒否・出に浸ること自体を否定するつもりはない。

自虐的行為、自死未遂など）という問題行動

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）が「過去は変わを引き起こす傾向を捉えている。

らないし、なくならない。優美で楽しかった
思い出はすでに確定されていて、誰にも奪わ教育カウンセリング心理学の視点によるれることがない」と述べることにも納得する。

家庭教育

過去が美しい思い出でであるならば、その過繰り返しを含むが、筆者は子供が問題行動

去を大切にすることは望ましい。そのためにを起こす背景として、前述したモデルを構想

も、親や教師は、子供たちに良い思い出をたした。しかし筆者は、そのモデルにより“原くさん残してやれることが望まれる。それが、因探しのための原因論”を構想したいとは考

子供たちの人生を豊かにしていくことにつな

えていない。親や教師にとって必要なことは、がる確率は高くなるからである。

原因を追究することよりも、“だから、どう

ちなみに、今述べた話題との関連で脇道にするのか”に示唆を得ることのはずである。

寄れば、教育カウンセリング心理学の研究手

このことに関連して想起するのが、論理療法法の一つとして回想法がある。古くから、精の開発者であるAl
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（1
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）の「過去

神分析学でも用いられている手法である。クはなくならない。過去は変わらない。過去はライアントや研究協力者に過去を振り返り、乗り越えていくしかないのだ。過去は、現在語ってもらうことを主とする手法である。その君に何らかの影響を与えているかもしれなれに対して、「過去は美化されるために、客い。しかし、過去は君の未来を決めてはいな

観性がなく研究データとしてふさわしくない」

い。君の未来を決めるのは、“いま・ここで”との批判がある。しかしながら、そもそも我の君自身である」という論述である。また、々の人生に客観性などないのである。哲学・“勇気づけ”の自己心理学で知られる Adler.

社会学・文学などの研究にも、客観性を求め

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d（1
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2
7
）による「人間は、トラウマやることは至難の業（無理）なのであろう。現

過去の出来事に縛られる存在ではなく、これ象学がいみじくも述べるように、事実と現実からに向けた行動を自己決定する存在である。

は異なるのである。事実は変わりようも変え（中略）人間の行動を引き起こす原動力は、ようもないが、その事実をどのように受け止

自己内部のリビドーではなく目的である」とめたのかで我々にとっての現実は変わる。人いう主張である。家庭教育や教育臨床におい間は、事実の世界を生きているのではなく、

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特集Ⅱ

家庭教育における諸課題

事実をどのように捉えたかという現象学の世持ち悪いの？何がどうしたの？」「お願い。

界を生きているからである。

泣かないで〜」などと話しかけ、抱き上げ、

家庭教育に寄与するカウンセリングの視点

下着の匂いを嗅いだり、身体をさすったりしたのではないだろうか。ひたすらに我が子を来談者中心主義的カウンセリングを提唱し解ろうと努めた、あの時の態度こそが受容の

たRo
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．Cは、カウンセラーの三大要件と態度である。共感とは、相手の心のフレーム

して『受容』、『共感』『自己一致』の態度をに従って相手の気持ちを解ろうと努めること掲げた。筆者は、それらの態度要件が何もカである。イメージとしては、我が子と横並び

ウンセラーの専売特許である必要はないと思の位置関係に立ち（または座り）、目線を同じっている。すなわち、子供の家庭教育を担う

くして同じ事物を一緒に見てみる態度のこと

親にも、その態度要件が備わっていると都合をいう。そのような態度で世の中を見つめ直が良いと考えている。

してみると、この子にとっての学校・教師・受容とは、一般に「あるがままの相手を受

勉強・仲間・家族等々がどのように見えていけ入れること」であると伝わっている。筆者

るのか、換言すれば我が子の気持ちが理解しなりに具体論として翻訳すれば、子供に対しやすくなる。親は我が子の前に立つと、得てて先入観を持たず、良い悪いの評価をせず、して正しいこと・また理屈に合う常識的な型

親や教師の価値観を押しつけず、ただひたす

通りの論理を話したがる習性をもつ。しかし

ら正面から相手を解ろうと努める態度をいう。

大切なのは、我々が何を伝えたかという事よ

この態度は、「はじめに」で引いたあいだみつりも、我が子が我々の伝えたことをどのようをの詩を支える哲学に繋がる態度でもある。

に受け止めたのかという視点である。親の視そして、その実践は難しいといえば確かに難点に立った一方的な正しいこと、理屈に合うしい。しかし、思い返して頂きたいのである。

常識的な言葉は、子供たちにとっては「うざ

まだ言葉を獲得していなかった時期の、我がってえな」としか受け止められないことが多子が赤ちゃんだった時のことである。何らかい。要は、言われる子供の立場に立って物事の理由で泣く我が子に対して、我々は先入観を伝えていくと良いという事である。そのよなどなかったはずである。つまり、せいぜいうな態度で伝えている時、我々の言葉は自然

赤ちゃんは泣くものだという程度の認識だっと優しく柔らかくなる。また、我が子を思いたのではないだろうか。したがって、泣くこやる言葉になっている。一方で、我が子からとが良いとか悪いとかの評価もし得なかった

辛辣な言葉を投げつけられ、胸を痛めた経験のではないだろうか。また、「泣くな。泣くのある方もいるかも知れない。そのような時、ことは良くない。泣いたって分からない。言カウンセリング心理学は、「言葉尻を捕らえ葉で話して説明しなさい！」などと、親の価るな。その言葉の奥（裏）にある感情をつか値観を押し付けなかったはずである。むしろ、み取れ」と助言する。必死にもがき苦しみな親の方が「どうしたの？頭をぶつけちゃった

がら生きている子供ほど、ゆとりがないが故？お腹がすいちゃった？それとも、お尻が気に自分を表現する言葉を持ち合わさず、言葉112家庭教育と子どもの育ちが荒れてくるのは通例である。「どんなに冷する。さらに、③子供たちは学校や社会といたい言葉を吸い込んでも、吐き出す言葉は温う集団の場に入っていくことを見据え、個別かく」（渡辺,1994） である。そして、自己一対応だけでなく集団活動を重視する特徴をも致とは話し手である我々に表裏がないことでつ。

ある。親こそが、虚勢を張らずにあるがままの等身大の自分でいられると家庭教育には都〈参考文献〉

合が良いのである。

あいだみつを（2000）人間だもの．角川文庫
阿久悠 （1997）書き下ろし歌謡曲．岩波新書

おわりに―家庭教育と教育カウン
セリング心理学―
ここまで述べてきたことを総括すれば、良好な親子関係のある家庭は子供にとっての心的エネルギーの補給源になるという事である。
家族の温かな関係性は、子供にとって外界と

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（1
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）／北見芳
雄

監訳（1
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4
）論理療法―自己説得のサイコセ

ラピー―．川島書店
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稲垣応顕（200
3）親子関係の悪い子．／國分康孝・の関係性の中で生じる不安や心配事また失敗

國分久子

による“小さな死”を癒し、明日を生きる勇室課題対応全書7．図書文化，81
83

監修

育てるカウンセリングによる教

気と希望を与える。また、親子の信頼関係を稲垣応顕・安西佐織 （2005） 非行についての意識の構築し、家庭教育の土壌をつくることになる。

違いに関する調査研究．富山大学教育実践総合セ

そのためにも、親子で会話する機会を意識しンター紀要，第6
号，1
4
5
1
5
5

てもつことは重要である。会話とは、命令や下重暁子（20
1
5）家族という病．幻冬社新書

指示や連絡ではない。言葉と感情のキャッチ

下重暁子（20
1
6）家族という病２．幻冬社新書

ボールである。そこで、親が受容と共感の出

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（1
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2
）／山田邦男

監訳（2
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4
）

来る存在であることが望まれる。そこに、カ意味による癒し―ロゴセラピー入門―．春秋社

ウンセリング心理学は多くの示唆を提供する。

山下一夫（1999）生徒指導の知と心．日本評論社

加えて、カウンセリング心理学を基盤として形成された教育カウンセリング心理学は、

渡辺和子（19
9
4）信じる愛を持っていますか．PHP
研究所

さらに家庭教育の在り方に寄与する。教育カ
ウンセリング心理学の実践者である教育カウ
ンセラーは、『受容・共感・自己一致』を重視しながらも、①原因の排除を前提に置く治療モデルではなく、何があればよいのかとの未来志向の教育モデルを採用し、②中立性を保つよりは“何をどこからどうすればよいのか。
また何を手がかりにしたら動きやすいのか”を共に考え伝えていくガイダンス機能を発揮

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特集Ⅲ

家庭教育の確立…全家研運動から

特集Ⅲ 家庭教育の確立…全家研運動から

全家研ポピーの願い
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分よりそい、子どもには、たのしい勉強を!

神村

眞知子

全家研京都本部 教育対話主事のかを考えたとき、平澤先生の願いでもある
子育て真最中のお母さん（家庭）のお手伝いをする全家研ポピーの役割が見えてきます。
全家研ポピーは、発足当初より、四十数年にわたり「子どもには、たのしい勉強を」と家庭学習の大切さと、子どもの成長には、親の関わりが大事であることを伝え続けてきて

１

親は、まず、くらしを誠実にいます。このことを言い続けているのは、家庭学習教材ではポピーだけです。

平澤興先生の「平澤興一日一言」を読ませ

現在、社会の急激な変化の中、家庭では、ていただきました。そして、読み続けていま

子育てに悩む親が増えていると言われています。一気に読み、その後、毎日、その日の一す。今こそ全家研ポピーの出番です。「子ど言を読んでいます。

もには、たのしい勉強を」と、「お母さん、お先生の言葉は、温かく、心にしみとおりま

父さん、子どもによりそいましょう」「一緒す。その日の私の心の在り様で、ある日は、に考えましょう、歩みましょう」と、さらに

優しく、ある日は厳しく響いてきます。

声を大きくして、発信していきたいです。

全家研の「家庭教育五訓」の一つ目に「親３は、まず、くらしを誠実に」とあります。誠実という想いに貫かれた平澤先生の言葉は、
いつも私を励ましてくれます。

全家研ポピーの願い

平澤先生の教え、「家庭教育五訓」は不易です。同時に、家庭環境の変化に対応した家庭

誠実であること、まじめに努力すること、教育確立運動の推進が求められています。そそうしていると、損をすることがあるというれが、今、私たちが、子どもを持つすべてのような価値観さえある風潮の中、迷わず、ま家庭に届けようとしている「全家研ポピーのっすぐに、誠実に生きていく大事さを、改め願い」だと思っています。

て教えていただいています。

《全家研ポピーの願い》

２

子どもには、たのしい勉強を

昨年、答申された「第二期教育振興基本計

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分よりそい、子どもには、たのしい勉強を！
《願いをかなえるために》画」は、「現状と課題」と題して「家庭環境の①子どもの話は目を見て、心で聴きましょう

多様化や地域社会の変化などを背景として親聴くという字は、耳と目と心でできていま

子の育ちを支える人間関係が弱まり、子どもす。「お母さん、あのね…」の子どもの声にの社会性や自立心などの育ちに課題が生じる

手を止め、目を見て「なあに」と応えるお母など家庭教育が困難な社会になっている。」

さん、話を最後までうなずきながら、聴いてと指摘しています。このような状況にあってくれるお父さん、おうちの方でありたいです

親の役割、心構えなど家庭はどうあればよいね。温かい親子、家族の関わりが、子どもを1
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全家研ポピーの願い

健やかに育てます。

れば、必ず、見えてくるものがあると信じて②家庭学習をする時間と場所を子どもと約束います。まず、10
分よりそうと、子どもが笑しましょう

顔になった、親に素直に甘えてきた、わが子

子ども自身が《いつ、どこで》勉強するかを決めることが大切です。親が決めると「やらされている」になってしまいます。決めたことを親子の約束として、親子で守ります。

の頑張りに気づいたなど、親なら、きっと気づいてもらえると思っています。

４

五人集まれば、ポピー子育て広場

お母さんは、「約束の時間ですよ。」と笑顔でたとえば、「五人集まればポピー子育て広声をかけます。子どもの学ぶ姿勢をほめまし場」のようにお母さんやお父さんが集まったょう。約束を守れたことをしっかりほめるとら、そこが子育て広場であり、《全家研ポピ

家庭学習の習慣化につながっていきます。平

ーの願い》のメッセージを、この小集会から

澤先生は、「決して勉強のときは叱らない。

広げていきたいと願っています。子どもを持上手にほめながら、できるまでやらせる。こつすべての家庭に届くように、一つ一つできれがコツです。」と言っておられます。ほめることから実践していきたいです。

て子どもの可能性を伸ばしたいですね。
更に、わが子のそばで、「読書する」「調べ物をする」など、自身が学ぶ姿勢を見せ、と平澤先生の「生きるとは燃えることなり」の言葉を胸に、情熱をもって、努力していきたいです。

もに育つ親であり続けるのも大事なことです。
③子どもを「ほめて」「みとめて」「だきしめて」育てましょう
当たり前にできていることも、ほめて、みとめて、励ますとできていないことにも挑戦
できる子どもになります。手をつないで、買い物に出かけたり、ひざに抱っこして読み聞かせをしたり、スキンシップは子どもの心を落ち着かせてくれます。愛されているという安心感が、子どもの自尊感情も高めてくれます。手をつないだり、抱っこしたりできるのもそんなに長い時間では、ありません。出来る間に親子の濃密な時間を過ごし、親子の絆を深めてほしいです。そして、様々な人との関わりがあってこそ、子どもは優しく、たくましく育ちます。多くの人との触れ合いができるといいですね。
そして、私たちは、10分よりそってもらえ

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特集Ⅲ

家庭教育の確立…全家研運動から

特集Ⅲ 家庭教育の確立…全家研運動から人が集まる所に、エネルギーが集まるのよ。
佐藤三和子

全家研埼玉西部若葉支部 支部長の会場は、立席まで出た。
「大成功」。
モニターさんも全員大喜びだ。
皆が、一つになれた事が幸福だった。
そして、何年も年が過ぎた。ふと気がつけば、モニター会に、小さな子どもの声が聞こえない。若いモニターさんの姿が見えない。

ある園長に言われたその言葉が、自分への時代のせいにしたかった。己の年齢のせい指針となっている。そう、この文章を書かせにしたかった。「子育てママは忙しいの。幼て頂く事に決まった時より、過去の自分から稚園に子どもが行くと同時に、パートよ。」

現在を思索する。

と。ネガティブな心が私を支配しはじめた。

「モニター会」

もがいた。しかし、言い訳しても心は晴れない。納得していなかった。

過去の講演会、モニター会には、全家研の「教室の生徒」

諸先生のお力を、お借りした。モニターさん、会員さんには、色々な先生のお話を聞いて欲新学社の組織の中に英語教室が有り、平成

しい。そして、一緒に成長して行こうという九年より着手している。教室の生徒とは週一強い思いがあった。

回会う。流れるリズムの中、先生の動きに、

月一回のモニター会は40
年、今もって続い必死について行く子どもの顔は、夢を追う顔ている。全家研の方針や思いに、今こちらをだ。そんな生徒の顔を見るのが楽しかった。

向いている方を、うしろへ向かせてはいけな

レッスンには、友達同志、兄弟での入会がい、そんな思いでのモニター会試行錯誤の40

多く、女子生徒の中には、仲良しグループも年だった。

多く見られた。そこには、他を受け入れたく

また、スタッフ、モニターさんからはいつも大きな力をもらって来た。

無い感情が働き、時として、ひとり寂しい顔の生徒も出る。さあ、私の出番だ。レッスン

ところでそんな過去に、私にとっては最大前の準備を一緒に、イベント準備は、敢えてのイベントがあった。それは、会員さん向け

同じ作業を手伝ってもらう等々、小さな挑戦の新年ファミリーコンサート。

を沢山、試みる。

「新小１中心の招待イベント」の三日前、大雪に見舞われた。
腰の砕ける思いがした。そんな中、モニターさん方の声が聞こえた。「大丈夫、明日の太陽が雪を解かす。大丈夫。」

ある時、その生徒にママが聞いた。
「教室へ行くの、つらくないの。」と。
生徒は、「大丈夫、佐藤さんが守ってくれるから。」
ママに伝えた。「Ｒ子ちゃんは、この先いピンと背筋が伸びた。

ろいろあっても、乗り越えられる、もしかし本部の方々の雪掻き応援も頂き、1，200
名

たら、ママより強い子かもよ。」

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人が集まる所に、エネルギーが集まるのよ。

ママの笑顔が見えた。

に参加して頂く。本部対話先生のミニ講話をＲ子ちゃんは、今では、夢を追う顔で、レ聞いて頂く。

ッスンに励んでいる。

「年長課外教室の生徒」
幼稚園で行う課外教室も十四年続いている。
毎年少し手の掛かる生徒が入って来る。
ひとり、ポツンと離れて席に座る生徒Ｍ君

ある日、ママより「こんなに子どもの勉強に係わった事は初めて。でも、毎夏休み、補習授業への通達があったが、今年は、呼び出しが無かった。」
当支部の先生方、ありがとう。ママが変わってくれた。

は、体幹の弱い子と聞いた。鉛筆も異常な持「これからの支部として」ち方をする。しかし、見るとＭ君の鉛筆は10Ｂ。大丈夫、Ｍ君のママは、Ｍ君に真剣だ。

そんな教室の中から、新しいモニターさん

Ｍ君は、課外の先生や私に、純粋な目と心が生まれてきた。また、子どもの声、ブロッ

で、信頼の意志表示をしてくれた。手取り、クの、ガシャ、ガシャの音も聞こえる。モニ

足取りのＭ君との時間が続いた。七ヶ月後のター会が始まる。小さな子どもたちのいる中運動会。プログラム紹介で、Ｍ君は壇上で、で、全家研運動を続けられる事の幸せを感じ

しっかりした声で、役割を果たした。目に涙る。

するママを見つけ、私の眼頭も熱くなった。

ある研究に参加した時の事である。講師の一年生になっても、ポピーをしっかり出来先生のお話の中に、「誰でも、人は７苦しい

る子と確信した。

「ポピーの親子」
Ｆ家の兄弟が、ポピーを退会したいと言う。

事が有り、３が楽しい事、そして生きられる。」
私も苦しい時、今は皆も苦しんでいる７の時と、その言葉から耐える力を貰った。
しかし、私に、前向きの力をつけてくれた

ママが、パートに出るので、塾に入れると言のは、全家研ポピーの仕事だと思う。人とのう。

係わりが幸せを運んでくれた。子ども達が想一年後の事、Ｆ家ママより電話が入った。

像力を与えてくれた。今も、毎日が、ミニス「私はパートを辞めました。塾へ行ったら、トーリーの連続。感謝の日々である。

子どもは、塾でしか勉強をしなくなり、これ「支部の壁に、額が飾ってあります。」

では本当の力がつかない。また、私は子ども「やさしさときびしさ」と一諸に、ポピーをします。」「感謝すると人は幸せになれる」村上 和雄

素敵なママである。こんなママが、良い子を育てて行くのだと、実感した。
支部対話先生も、アドバイザー先生も、大平澤 興

両先生の含蓄のある言葉に毎日、包まれる。
私の回りには、励まし、力を与えてくれる
スタッフ、モニターさん、子ども達が沢山い奮闘。ある子どもは、長い時間、トイレに籠る。

る。ノックして出す。帰りに、先生とママと「人の集まる所に、エネルギーが集まるのよ。」の会話が続く。支部のモニター会へも、ママ

さあ、モニター会を始めよう。

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特集Ⅲ

家庭教育の確立…全家研運動から

特集Ⅲ 家庭教育の確立…全家研運動から

人づくりは、人生づくりが伝わります。
このために、惜しみなく愛情を注ぎ、自分自身が手本となり、繰り返し繰り返し、手間

日置

美保子

全家研桑名支部 教育対話主事（三重県・四日市市）

はじめに家庭での教育力の低下を危惧する報告をよをかけての毎日です。
私達も同じように手間をかけて育ててもら
い今があります。今度は、私達が次の代へと繋ぐ番です。「人づくり」という大事業なのですから怠けてはいけません。しっかりと自覚を持ち根気強く誠実にやり続けなければならないのです。

く耳にしますが、今も昔も子を思う親の気持

親が決まり事を守らず横着をした時、子どちに何ら相違はないと思います。時代や国がもから手厳しく指摘されることもあるでしょ示す方向に沿って懸命に舵取りをし進んでいう。このことも決してマイナスなことではなるのです。しかし、家庭での教育力の高低をく、習慣になったことの証しであり、成長の考えたとき、低い方から高い方への右肩上が喜びでもあるのです。また、親もあなたと同りの直線ではなく、すり鉢状の曲線を描き、じ人間だということを知るチャンスにもなる格差が出ていることは残念な事実で、やはり、のです。その時、親は弁解をしてはいけませ

教育力の低下を認めざるをえないのでしょう。

ん。屁理屈はもっといけません。自分の非をこのような時代に、親が、家庭が、担って素直に認め、謝り、また、凜として始めればいかなければならないことはどのようなこと良いのです。これも大切な教育です。そして、なのでしょうか。

この子ども達にも、次世代へ繋ぐという意識

次の世代へ繋ぐ人づくり
お母様方に、『子育てをする上で、これだの芽生えがあることを期待していくのです。

家族力が『夢中になる喜び』を運ぶ

けは譲れないこと、大切にしていること』を『継続は力なり』と言います。

お尋ねしたことがあります。

不思議なもので、何気なく始めたこと、嫌挨拶をする。小さい子には優しくする。やいなことでも、続けているうちに力がついてられて嫌なことはしない。嘘をつかない。約

くるのは誰しも経験があることだと思います。

束を守る。などのお答えをいただきました。

中には、「二度とやりたくないこと」になっお母様方は、まず、基本的生活習慣や心のてしまう場合もありますが、自分の人生に無発達、社会とのかかわりの基礎になることをくてはならないものになる可能性もあり得る一番に考えておられました。『三つ子の魂百のです。

まで』小さい頃に身についたことは、決してノーベル医学・生理学賞を受賞した大隅良

忘れることはありません。「人として一番の典・東京工業大学栄誉教授が、記念講演の中もとになることを！」という強い願い、思いで、研究の道のりをたどり、『「いつも酵母を

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人づくりは、人生づくり

見るのに夢中で、誰よりも長く顕微鏡の前に早々に限界を決め弱音をはいた時、結果を座っていた」と振り返った。』という記事を人のせいにした時は別の話です。親の助けを目にしました。

借りて壁を登っても、また同じような試練が私の身近にも、「いつも算数をするのに夢待ち受けています。自分の力で壁を登る、壊中で、誰よりも長く机に座っていた」というす様子を見守るのも親として大切な役目です。

ご家族の話があります。

壁を登り切った時、今度は一人で自信を持っ算数が大の苦手な小学三年生の女児がいまて新たな一歩を踏み出していけるのです。

した。ある日、下校してすぐに、「先生の話

成長すれば、距離感も必要です。信頼し応すことばは宇宙人が話しているようにしか聞援しているということさえわかり合っていれこえない」と言うのです。その日の算数の単ば、何も心配はありません。小さい頃から培

元は割り算のひっ算でした。それまで我が子ってきた「心の居場所」があれば芯がぶれる

が勉強がわからないなどと思っていなかった

ことなく自信を持って自立していけるのです。

ご両親は驚き、話し合い、お父様が毎晩算数の勉強に付き合うことになりました。来る日

終わりにも来る日も休みなく二人の勉強は続きました。

見ず知らずの女性が「こんにちは」と挨拶「算数はクイズみたいだろ」と言っては次々をしながら通り過ぎ、幼な子は、「こんにちに問題を解いてみせるお父様。十分もすればは」と頭を下げました。「えらいねえ」とい涙がこぼれる女児。数多くの葛藤があったこ

うお誉めのことばが背中から聞こえ、嬉しそとは安易に想像できます。お母様もお姉様もうな親子です。ありふれた一場面ですが、今その時間は同じ食卓で勉強されたそうです。

はこれも許されない時代のようです。『マン成果は見事に現れ、中学生になる頃には一番ションの住人同士の挨拶を禁じます』という得意な科目に。大学では数学を専攻し、じっ御達が貼り出されたとか。信じがたい話です。

くりと向き合ったということです。

家庭の力が低くなり、社会とも繋がらなけ

家庭の力が、全家研の家庭教育五訓である

れば、何を指針にするのでしょうか。子育て『子どもには、楽しい勉強を』の機会をもたを一人でするなど到底無茶な話で、子どものらし、『勉強は、よい習慣づくり』となり、夢人生を一人で担うなど大胆すぎる発想です。

中になる喜びを感じることができたのです。

こんな時だからこそ、全家研運動を広くお心の居場所知らせする必要があるのです。無限の可能性がある尊い子ども達のため、元気なお母さん

皆が成功する訳ではありません。

でいていただくため、明日の、未来の家庭教

今まで懸命に取り組んでいたことで、這い育のために、教育モニターさんと手を携え、あがれない程の苦しみを味わうことになった支部一丸となり活動していきたいと思います。

としても、一人ではない、家族がいてくれるという安心感が、再び挑戦する勇気や情熱へと変えてくれるのだと思います。

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特集Ⅲ

家庭教育の確立…全家研運動から

特集Ⅲ 家庭教育の確立…全家研運動から

モニター活動での学び～子育ては親育て～松本佳子

全家研 札幌東支部 教育モニター（北海道・札幌市）

これは親であれば皆さん経験した覚えがあるのではないでしょうか。毎日が試行錯誤です
が、子供達に正しい学習習慣を教え身につけさせる事は、礼儀や言葉遣いを教えることよ
りも子育ての中でずっと難しい関わりかもしれないと私は思います。

今と昔
モニター１年生

息子が小学校に入学する時にポピーに入会

モニターを始めて早いもので７年が経ちましました。やりきりドリルや教科のテキスト

す。初めは一会員として毎月ポピーを届けてに取り組んでいる様子を子供の隣で見ていまいただく立場でしたが、２年ほど経った頃、おしたが、算数の繰り上がりの足し算に入った

友達を何人か紹介したことをきっかけにお声

頃、私は戸惑いました。

をかけていただき、モニター活動を始めました。

『さくらんぼ計算って何？！』モニターになりたての頃は、訪問してチャ

私が１年生の頃学校でどのように教わったのイムを鳴らすだけで緊張してしまい、おためかハッキリとした記憶はありませんが、「さし見本や本誌の使い方など、順序立てて説明

くらんぼ計算」は初めて聞いた言葉でした。

することも出来ていなかったような気がしま

時代と共に教え方も変わっているのですね。

す。どこかで“上手に説明しよう、ちゃんとこの時に“これはまず一度考え方をリセット

やらなければ・・・”と、自分自身に過度なして、今の教え方をポピーで一緒に学習しよプレッシャーをかけていたのかもしれません。

う！”と考えました。ポピーはテキストに教でも、毎月お届けに伺い、担当者というよ

科書のまとめがわかりやすく載っているので、り年齢の近い子供を持つ母親という立場でおそこを読めば教科書を見なくても学校での教母さん達と向き合っていくことで、徐々にいえ方がおおよそ把握できます。忙しく少ない

ろいろなお話ができるようになっていったと

時間の中で子供の学習を見るにはとても参考

思います。子供の勉強をみていくうちに出てになりました。また、漢字の練習では、私がくる不安や悩みは誰も似たようなことが多い

覚えている書き順と現在の書き順が違っていので、モニター会で得た内容を会話におりまるものがあり（私が間違って覚えていたのか、

ぜながら情報をお伝えしていきました。

替わったのかわかりませんが）、子供の混乱四苦八苦を招かぬように必ず書き順を確認してから子供に教えるようにしました。大人ですから小

子育ては毎日手探りです。自分が母からし学１年生の勉強を見るのは容易なことです。

てもらった記憶をもとに日々子供達と関わっ勉強を見るのは楽しい時間でした。“わかるていくものの、それが正しいかどうかもわかから苦ではないし、できるから楽しい”…言らないですし、不安が募ることもあります。

われてみれば単純なことですが、これが勉強

120モニター活動での学びの原点で子供達にこの楽しさを伝えられれば、いことではないと思います。その先の高校もみんな勉強をすることが好きになるのでしょ

社会に出るまでの通過点でしかありません。

う。

中学同様３年間という短い学校生活です。中支えられて右も左もわからない状態で始めたモニター
活動ですが、これまでにたくさんのお子さん

学の３年間で自発学習をこなしていく力・やり抜く力を身につけて、次のステップへ進む
原動力にしていってほしいと願い、見守ってきました。

やお母さんと知り合えたことは、私にとってこれまでもポピーの問題のわからない部分

貴重な体験となりました。住んでいる地域以

は、私も一緒に解説解答を読みながら考えま

外や自分の子供と学年の違うお母さんと交流した。中学の勉強は遠い昔の内容ですが、やすることは普段はないことですし、地域ごとってみると頭の体操になって楽しいものでしの特徴や学校の取り組みなどもいろいろ耳にた。毎日忙しく時間に追われる母親が多いと入れることができます。様々な情報を得てい思いますが、それでも子供に勉強を頑張らせくことは、多分モニター活動をしていなけれようと思うのなら、こちらも小さい時期からばあり得ない経験だと思います。

根気強くつき合い、見守っていくことが必要

また、たくさんのモニターの皆さんと仲良だと思います。

くなれたことも嬉しく思っています。子育て

親としての学びや進路で迷った時に、多くの意見やアドバイスをもらいました。先輩モニターさんからの子育ては親育ての側面も兼ね備えていると言葉は説得力もありますし、不安な気持ちを思います。私は母から“子育ては自分が母と解消してくれます。私に限らず、小さな疑問

して人間として育つことであり、一緒に泣いや悩みを抱えている時に、そこに寄り添ってて笑って自分達も成長するものだ”と教えらくれる人がいると安心するものです。

れました。また、子供が親を必要としてくれ

コツコツと
小１からポピーを始めた息子も中３となり、もうすぐポピーから卒業です。ポピー卒業を目の前にして思うことは、本当に家庭学習をこなしていく力は重要だということです。積

るのは期間限定です。限られた時間の中で、のち後に社会に出る時に、考える力・やり抜く力が備わっているよう今この時期を大切にしっ
かりと導いていけたらと考えています。

さいごにみ上げる力はいきなりつくものではありませ

ポピーは細やかなところまで配慮された使ん。習慣づくりには長い時間を要しますが、い易い教材です。母として、息子が９年間使

ポピーが推奨している親子共同学習の１・２った中での成功例・失敗談、また、モニター

年→進んで学習の３・４年→自主学習の５・として得た知恵や経験をたくさんの方にお伝

６年→自発学習の中学生と、段階さえ踏んでえしながら、これからも声かけやアドバイス

いけば、その力をつけることはそんなに難しを続けていきたいと思います。

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公益財団法人■

日本教材文化研究財団

公益財団法人
第１章

総定款

日本教材文化研究財団 定款則（名 称）
第１条 この法人は，公益財団法人 日本教材文化研
究財団と称する。
（事務所）
第２条 この法人は，主たる事務所を，東京都新宿区に置く。
２ この法人は，理事会の決議を経て，必要な地に従たる事務所を設置することができる。これを変更または廃止する場合も同様とする。
第２章

目的及び事業（目 的）
第３条 この法人は，学校教育，社会教育及び家庭教育における教育方法に関する調査研究を行うとともに，学習指導の改善に資する教材・サービス等の開発利用をはかり，もってわが国の教育の振興に寄与することを目的とする。
（事 業）
第４条 この法人は，前条の目的を達成するために，次の各号の事業を行う。
（１）学校教育，社会教育及び家庭教育における学力形成に役立つ指導方法の調査研究と教材
開発（２）家庭の教育力の向上がはかれる教材やサービスの調査研究と普及公開（３）前二号に掲げる研究成果の発表及びその普及啓蒙（４）教育方法に関する国内外の研究成果の収集
及び一般の利用に供すること（５）他団体の検定試験問題及びその試験に関係する教材の監修（６）その他，目的を達成するために必要な事業
２ 前項の事業は，日本全国において行うものとする。
第３章

資産及び会計り翌年３月31日に終わる。
（事業計画及び収支予算）
第７条 この法人の事業計画書，収支予算書並びに資金調達及び設備投資の見込みを記載した書類については，毎事業年度開始の日の前日までに，理事長が作成し，理事会の承認を受けなければならない。これを変更する場合も同様とする。
２ 前項の書類については，主たる事務所に，当該事業年度が終了するまでの間備え置き，一般の閲覧に供するものとする。
（事業報告及び決算）
第８条 この法人の事業報告及び決算については，毎
事業年度終了後３箇月以内に，理事長が次の各号の書類を作成し，監事の監査を受けた上で，理事会の承認を受けなければならない。承認を受けた書類のうち，第１号，第３号，第４号及び第６号の書類については，定時評議員会に提出し，第１号の書類についてはその内容を報告し，その他の書類について
は，承認を受けなければならない。
（１）事業報告（２）事業報告の附属明細書（３）貸借対照表（４）正味財産増減計算書（５）貸借対照表及び正味財産増減計算書の附属明細書（６）財産目録
２ 第１項の規定により報告または承認された書類のほか，次の各号の書類を主たる事務所に５年間備え置き，個人の住所に関する記載を除き一般の閲覧に供するとともに，定款を主たる事務所に備え置き，一般の閲覧に供するものとする。
（１）監査報告（２）理事及び監事並びに評議員の名簿（３）理事及び監事並びに評議員の報酬等の支給の基準を記載した書類（４）運営組織及び事業活動の状況の概要及びこれらに関する数値のうち重要なものを記載した書類（基本財産）
第５条 この法人の目的である事業を行うために不可欠な別表の財産は，この法人の基本財産とする。
２ 基本財産は，この法人の目的を達成するために理事長が管理しなければならず，基本財産の一部を処分しようとするとき及び基本財産から除外しようとするときは，あらかじめ理事会及び評議員
会の承認を要する。

（公益目的取得財産残額の算定）
第９条 理事長は，公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律施行規則第48条の規定に基づき，毎事業年度，当該事業年度の末日における公益目的取得財産残額を算定し，前条第２項第４号の書類に記載するものとする。

（事業年度）
第６条 この法人の事業年度は，毎年４月１日に始ま（評議員）
第10条 この法人に，評議員16名以上21名以内を置

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第４章

評議員

公益財団法人く。
（評議員の選任及び解任）第11条 評議員の選任及び解任は，評議員選定委員会において行う。
２ 評議員選定委員会は，評議員１名，監事１名，事務局員１名，次項の定めに基づいて選任された
外部委員２名の合計５名で構成する。
３ 評議員選定委員会の外部委員は，次のいずれにも該当しない者を理事会において選任する。
（１）この法人または関連団体（主要な取引先及び重要な利害関係を有する団体を含む。以下同じ。）の業務を執行する者または使用人（２）過去に前号に規定する者となったことがある者（３）第１号または第２号に該当する者の配偶者，三親等内の親族， 使用人（過去に使用人となった者も含む。）
４ 評議員選定委員会に提出する評議員候補者は，理事会または評議員会がそれぞれ推薦することができる。評議員選定委員会の運営についての詳細は理事会において定める。
５ 評議員選定委員会に評議員候補者を推薦する場
合には，次に掲げる事項のほか，当該候補者を評
議員として適任と判断した理由を委員に説明しなければならない。
（１）当該候補者の経歴（２）当該候補者を候補者とした理由（３）当該候補者とこの法人及び役員等（理事，
監事及び評議員）との関係（４）当該候補者の兼職状況
６ 評議員選定委員会の決議は，委員の過半数が出席し，その過半数をもって行う。ただし，外部委員の１名以上が出席し，かつ，外部委員の１名以上が賛成することを要する。
７ 評議員選定委員会は，第10条で定める評議員の定数を欠くこととなるときに備えて，補欠の評議員を選任することができる。
８ 前項の場合には，評議員選定委員会は，次の各号の事項も併せて決定しなければならない。
（１）当該候補者が補欠の評議員である旨（２）当該候補者を１人または２人以上の特定の評議員の補欠の評議員として選任するときは，その旨及び当該特定の評議員の氏名（３）同一の評議員（２人以上の評議員の補欠として選任した場合にあっては，当該２人以上の評議員）につき２人以上の補欠の評議員を選任するときは，当該補欠の評議員相互間の優先順位
９ 第７項の補欠の評議員の選任に係る決議は，当該決議後４年以内に終了する事業年度のうち最終

日本教材文化研究財団

定款のものに関する定時評議員会の終結の時まで，その効力を有する。
（評議員の任期）第12条 評議員の任期は，選任後４年以内に終了する事業年度のうち最終のものに関する定時評議員会の終結のときまでとする。また，再任を妨げない。
２ 前項の規定にかかわらず，任期の満了前に退任した評議員の補欠として選任された評議員の任期は，退任した評議員の任期の満了するときまでとする。
３ 評議員は，第10条に定める定数に足りなくなるときは，任期の満了または辞任により退任した
後も，新たに選任された評議員が就任するまで，
なお評議員としての権利義務を有する。
（評議員に対する報酬等）第13条 評議員に対して，各年度の総額が500万円を超えない範囲で，評議員会において定める報酬等を支給することができる。
２ 前項の規定にかかわらず，評議員には費用を弁償することができる。
第５章

評議員会

（構 成）
第14条 評議員会は，すべての評議員をもって構成
する。
（権 限）
第15条 評議員会は，次の各号の事項について決議する。
（１）理事及び監事の選任及び解任（２）理事及び監事の報酬等の額（３）評議員に対する報酬等の支給の基準（４）貸借対照表及び正味財産増減計算書の承認（５）定款の変更（６）残余財産の処分（７）基本財産の処分または除外の承認（８）その他評議員会で決議するものとして法令
またはこの定款で定められた事項（開 催）
第16条 評議員会は，定時評議員会として毎事業年度終了後３箇月以内に１回開催するほか，臨時評議員会として必要がある場合に開催する。
（招 集）
第17条 評議員会は，法令に別段の定めがある場合を除き，理事会の決議に基づき理事長が招集する。
２ 評議員は，理事長に対して，評議員会の目的である事項及び招集の理由を示して，評議員会の招12
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公益財団法人

日本教材文化研究財団

定款

集を請求することができる。
（議 長）
第18条 評議員会の議長は理事長とする。
２ 理事長が欠けたときまたは理事長に事故がある
ときは，評議員の互選によって定める。
（決 議）第19条 評議員会の決議は，決議について特別の利害関係を有する評議員を除く評議員の過半数が出席し，その過半数をもって行う。
２ 前項の規定にかかわらず，次の各号の決議は，決議について特別の利害関係を有する評議員を除
く評議員の３分の２以上に当たる多数をもって行わなければならない。
（１）監事の解任（２）評議員に対する報酬等の支給の基準（３）定款の変更（４）基本財産の処分または除外の承認（５）その他法令で定められた事項
３ 理事または監事を選任する議案を決議するに際しては，各候補者ごとに第１項の決議を行わなければならない。理事または監事の候補者の合計数が第21条に定める定数を上回る場合には，過半数の賛成を得た候補者の中から得票数の多い順に定数の枠に達するまでの者を選任することとする。
（議事録）
第20条 評議員会の議事については，法令で定めるところにより，議事録を作成する。
２ 議長は，前項の議事録に記名押印する。
第６章

役

員

（役員の設置）第21条 この法人に，次の役員を置く。
（１）理事 ７名以上12名以内（２）監事 ２名または３名
２ 理事のうち１名を理事長とする。
３ 理事長以外の理事のうち，１名を専務理事及び２名を常務理事とする。
４ 第２項の理事長をもって一般社団法人及び一般財団法人に関する法律（平成18年法律第48号）に規定する代表理事とし，第３項の専務理事及び常務理事をもって同法第197条で準用する同法第91条第1項に規定する業務執行理事（理事会の決議により法人の業務を執行する理事として選定された理事をいう。以下同じ。）とする。
（役員の選任）第22条 理事及び監事は，評議員会の決議によって
選任する。

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理事長及び専務理事並びに常務理事は，理事会の決議によって理事の中から選定する。

（理事の職務及び権限）
第23条 理事は，理事会を構成し，法令及びこの定款で定めるところにより，職務を執行する。
２ 理事長は，法令及びこの定款で定めるところにより，この法人の業務を代表し，その業務を執行する。
３ 専務理事は，理事長を補佐する。
４ 常務理事は，理事長及び専務理事を補佐し，理事会の議決に基づき，日常の事務に従事する。
５ 理事長及び専務理事並びに常務理事は，毎事業年度に４箇月を超える間隔で２回以上，自己の職務の執行の状況を理事会に報告しなければならない。
（監事の職務及び権限）
第24条 監事は，理事の職務の執行を監査し，法令で定めるところにより，監査報告を作成する。
２ 監事は，いつでも，理事及び事務局員に対して事業の報告を求め，この法人の業務及び財産の状況の調査をすることができる。
（役員の任期）第25条 理事の任期は，選任後２年以内に終了する
事業年度のうち最終のものに関する定時評議員会の終結のときまでとする。
２ 監事の任期は，選任後２年以内に終了する事業
年度のうち最終のものに関する定時評議員会の終結のときまでとする。
３ 前項の規定にかかわらず，任期の満了前に退任した理事または監事の補欠として選任された理事
または監事の任期は，前任者の任期の満了するときまでとする。
４ 理事または監事については，再任を妨げない。
５ 理事または監事が第21条に定める定数に足りなくなるときまたは欠けたときは，任期の満了または辞任により退任した後も，それぞれ新たに選任された理事または監事が就任するまで，なお理事または監事としての権利義務を有する。
（役員の解任）第26条 理事または監事が，次の各号のいずれかに該当するときは，評議員会の決議によって解任することができる。
（１）職務上の義務に違反し，または職務を怠ったとき（２）心身の故障のため，職務の執行に支障がありまたはこれに堪えないとき

公益財団法人（役員に対する報酬等）第27条 理事及び監事に対して，各年度の総額が300万円を超えない範囲で，評議員会において定める報酬等を支給することができる。
２ 前項の規定にかかわらず，理事及び監事には費用を弁償することができる。
第７章

理事会

（構 成）
第28条 理事会は，すべての理事をもって構成する。
（権 限）第29条 理事会は，次の各号の職務を行う。
（１）この法人の業務執行の決定（２）理事の職務の執行の監督（３）理事長及び専務理事並びに常務理事の選定
及び解職
（招 集）
第30条 理事会は，理事長が招集するものとする。
２ 理事長が欠けたときまたは理事長に事故がある
ときは，各理事が理事会を招集する。
（議 長）
第31条 理事会の議長は，理事長とする。
２ 理事長が欠けたときまたは理事長に事故がある
ときは，専務理事が理事会の議長となる。
（決 議）第32条 理事会の決議は，決議について特別の利害関係を有する理事を除く理事の過半数が出席し，その過半数をもって行う。
２ 前項の規定にかかわらず，一般社団法人及び一般財団法人に関する法律第197条において準用す
る同法第96条の要件を満たしたときは，理事会の決議があったものとみなす。
（議事録）
第33条 理事会の議事については，法令で定めるところにより，議事録を作成する。
２ 出席した理事長及び監事は，前項の議事録に記名押印する。ただし，理事長の選定を行う理事会については，他の出席した理事も記名押印する。
第８章

定款の変更及び解散

日本教材文化研究財団

定款

（解 散）
第35条 この法人は，基本財産の滅失によるこの法人の目的である事業の成功の不能，その他法令で定められた事由によって解散する。
（公益認定の取消し等に伴う贈与）第36条 この法人が公益認定の取消しの処分を受けた場合または合併により法人が消滅する場合（その権利義務を承継する法人が公益法人であるときを除く。）には，評議員会の決議を経て，公益目的取得
財産残額に相当する額の財産を，当該公益認定の取消しの日または当該合併の日から１箇月以内に，公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律
第５条第17号に掲げる法人または国若しくは地方公共団体に贈与するものとする。
（残余財産の帰属）第37条 この法人が清算をする場合において有する残余財産は，評議員会の決議を経て，公益社団法人
及び公益財団法人の認定等に関する法律第５条第17号に掲げる法人または国若しくは地方公共団体に贈与するものとする。
第９章

公告の方法

（公告の方法）第38条 この法人の公告は，電子公告による方法により行う。
２ 事故その他やむを得ない事由によって前項の電子公告を行うことができない場合は，官報に掲載する方法により行う。
第10章

事務局その他（事務局）
第39条 この法人に事務局を設置する。
２ 事務局には，事務局長及び所要の職員を置く。
３ 事務局長及び重要な職員は，理事長が理事会の承認を得て任免する。
４ 前項以外の職員は，理事長が任免する。
５ 事務局の組織，内部管理に必要な規則その他については，理事会が定める。
（委 任）第40条 この定款に定めるもののほか，この定款の施行について必要な事項は，理事会の決議を経て，理事長が定める。

（定款の変更）第34条 この定款は，評議員会の決議によって変更することができる。
２ 前項の規定は，この定款の第３条及び第４条並びに第11条についても適用する。

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5

公益財団法人

日本教材文化研究財団

附

定款

則

賛助会員規約

この定款は，一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律第106条第１項に定める公益法人の設立の登記の日から施行する。

第１条 公益財団法人日本教材文化研究財団の事業目的に賛同し，事業その他運営を支援するものを賛助
会員（以下「会員」という）とする。

１

２

一般社団法人及び一般財団法人に関する法律及び公益社団法人及び公益財団法人の認定等に関する法律の施行に伴う関係法律の整備等に関する法
律第106条第１項に定める特例民法法人の解散の登記と，公益法人の設立の登記を行ったときは，第６条の規定にかかわらず，解散の登記の日の前日を事業年度の末日とし，設立の登記の日を事業
年度の開始日とする。
第22条の規定にかかわらず，この法人の最初の理事長は杉山吉茂，専務理事は新免利也，常務
理事は星村平和及び中井武文とする。

第３条 会員になろうとするものは，会費を添えて入会届を提出し，理事会の承認を受けなければならない。

３第４条 会員は，この法人の事業を行う上に必要なことがらについて研究協議し，その遂行に協力するも
のとする。

４

第５条 会員は次の各号の事由によってその資格を失う。
（１）脱退（２）禁治産および準禁治産並びに破産の宣告（３）死亡，失踪宣告またはこの法人の解散（４）除名

第11条の規定にかかわらず，この法人の最初の評議員は，旧主務官庁の認可を受けて，評議員
選定委員会において行うところにより，次に掲げるものとする。
有田 和正
尾田 幸雄
梶田 叡一
角屋 重樹
亀井 浩明
北島 義斉
木村 治美
佐島 群巳
佐野 金吾
清水 厚実
田中 博之
玉井美知子
中川 栄次
中里 至正
中洌 正堯
波多野義郎
原田 智仁
宮本 茂雄
山極
隆
大倉 公喜
５ 昭和45年の法人設立時の理事及び監事は，次のとおりとする。
理事 （理事長） 平澤 興
理事 （専務理事）堀場正夫
理事 （常務理事）鰺坂二夫
理事 （常務理事）渡辺 茂
理事 （常務理事）近藤達夫
理事
平塚益徳
理事
保田 與重郎
理事
奥西 保
理事
北島織衛
理事
田中克己
監事
高橋武夫
監事
辰野千壽
監事
工藤 清

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第２条 会員は，法人，団体または個人とし，次の各号に定める賛助会費（以下「会員」という）を納めるものとする。
（１）法人および団体会員
一口30万円以上（２）個人会員
一口６万円以上（３）個人準会員
一口６万円未満第６条 会員で脱退しようとするものは，書面で申し出なければならない。
第７条 会員が次の各号（１）に該当するときは，理事現在数の４分の３以上出席した理事会の議決をもってこれを除名することができる。
（１）会費を滞納したとき（２）この法人の会員としての義務に違反したとき（３）この法人の名誉を傷つけまたはこの法人の目的に反する行為があったとき第８条 既納の会費は，いかなる事由があってもこれを返還しない。
第９条 各年度において納入された会費は，事業の充実およびその継続的かつ確実な実施のため，その半分を管理費に使用する。

内閣府所管
公益財団法人

日本教材文化研究財団

理事・監事・評議員（平成29
年１月１日現在）⑴ 理事・監事名簿 （敬称略）１３名
役

名

氏

理事長 村上専務理事 新免常務理事 中井常務理事 星村理 事 角屋理 事 北島理 事 杉山理 事 中川
理 事 中洌
理 事 原田理 事 菱村監 事 中合監 事 古谷

名

就任年月日
平成２8
年６月３日

和雄 （理事長就任 H２
.
６３
.７
.）

利也 平成２8年６月３日
武文 平成２8
年６月３日
平和 平成２8年６月３日
重樹 平成２8
年６月３日
義俊 平成２8
年６月３日
吉茂 平成２8
年６月３日
栄次 平成２8年６月３日
正堯 平成２8年６月３日
智仁 平成２8
年６月３日
幸彦 平成２8
年６月３日
英幸 平成２8年６月３日
滋海 平成２8
年６月３日

就重

職務・専門分野重

法 人 の 代 表業 務 の 総 理

重
重
重
重
重
重
重
就
重
重
重
重

事
事

務
業

総
運

備

考

筑波大学名誉教授 全日本家庭教育研究会総裁

括
新学社執行役員
営 （株）

財
務 （株）新学社代表取締役会長
社 会 科 教 育 元兵庫教育大学教授 国立教育政策研究所名誉所員
理 科 教 育 広島大学名誉教授 日本体育大学教授
財務 大日本印刷（株）代表取締役社長
数 学 教 育 元早稲田大学教授 東京学芸大学名誉教授
財務 （株）新学社代表取締役社長
国 語 教 育 学 元兵庫教育大学学長 兵庫教育大学名誉教授
社 会 科 教 育 兵庫教育大学大学院教授
教
教

財
財

育
育

行
法

政
規

元文部省初中局長 国立教育政策研究所名誉所員

務 （株）新学社執行役員
務 大日本印刷（株）常務執行役員（５０音順）⑵ 評議員名簿 （敬称略）21名
役 名
氏 名
就任年月日
就重
担当職務
備
考
教育心理学・発達心理学
評議員 秋田喜代美 平成２8
年１２月２日 重 学 校 教 育 学 東京大学大学院教授
育工学
評議員 浅井 和行 平成２６年７月２５日 重 教
メ デ ィ ア 教 育 京都教育大学大学院教授
育 課 程 論評議員 安彦 忠彦 平成２６年７月２５日 重 教
教育評価・教育方法 名古屋大学名誉教授 神奈川大学特別招聘教授
初 等 中 等 教 育評議員 亀井 浩明 平成２６年７月２５日 重 キ ャ リ ア 教 育 元東京都教委指導部長 帝京大学名誉教授
評議員 北島 義斉 平成２６年７月２５日 重 財
務 大日本印刷（株）代表取締役副社長
評議員 木村 治美 平成２６年７月２５日 重 英文学 共立女子大学名誉教授 エッセイスト
認知心理学・発達心理学
評議員 櫻井 茂男 平成２６年７月２５日 重 キ ャ リ ア 教 育 筑波大学人間系教授
評議員 佐藤 晴雄 平成28年12
月２日 就 教育経営学・教育行政学
社会教育学・青少年教育論 日本大学教授
会 科 教 育評議員 佐野 金吾 平成２６年７月２５日 重 社
教育課程・学校経営 元東京家政学院中・高等学校長 全国図書教材協議会会長
評議員 清水 厚実 平成２６年７月２５日 重 教
育学 日本教材学会副会長 学校法人福山大学理事長
学 教 育 学評議員 清水 美憲 平成２６年７月２５日 重 数評
価論 筑波大学人間系教授
国語教
育評議員 下田 好行 平成２６年７月２５日 重 教 育 方 法 学 元国立教育政策研究所総括研究官 東洋大学教授
・情報教育
評議員 鈴木 克明 平成２５年１２月１１日 就 教育工学
教 育 メ デ ィ ア 学 熊本大学大学院教授
語 科 教 育 学
評議員 髙木 展郎 平成２６年７月２５日 重 国
教 育 方 法 学 横浜国立大学教授
教
評議員 田中 博之 平成２６年７月２５日 重 教 育 育 工 学
学 早稲田大学教職大学院教授
教 育 経 営 学
評議員 堀井 啓幸 平成28年12
月２日 就 教 育 環 境 論 常葉大学教授
ラ ン ス 思 想評議員 前田 英樹 平成２６年７月２５日 重 フ
言語論 立教大学教授
評議員 松浦 伸和 平成２６年７月２５日 重 英 語 教 育 学 広島大学大学院教授
評議員 峯
明秀 平成２６年７月２５日 重 社会科教育学 大阪教育大学教授
育社会学・学校の社会学
早稲田大学教育・総合科学学術院教授
評議員 油布佐和子 平成28年12月２日 就 教教師教職研究・児童生徒の問題行動
道 徳 教 育 論
評議員 吉田 武男 平成２６年７月２５日 重 家 庭 教 育 論 筑波大学人間系教授（５０音順）

1
2
7

研究紀要第46号（平成28年度）
平成2
9
年３月3
1
日発行
編 集／公益財団法人 日本教材文化研究財団
発行人／新免利也（専務理事）
発行所／公益財団法人 日本教材文化研究財団
〒1
6
2
0
8
4
1 東京都新宿区払方町1
4
番地1
☎0
（
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）0
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5 FAX 0
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印刷（株）
天理時報社