発表内容
①既往の取り組み②令和2年球磨川豪雨災害③現在の「遙拝八の字広場」④現地調査、ヒアリング調査⑤見えてきた課題と今後への提案

発表内容①既往の取り組み②令和2年球磨川豪雨災害③現在の「遙拝八の字広場」④現地調査、ヒアリング調査⑤見えてきた課題と今後への提案

既往の取り組み
平成24年9月 熊本高等専門学校と国土交通省九州地方整備局八代河川国道事務所：連携・協力に関する協定を締結〇防災教育〇防災共同実験

既往の取り組み
平成24年9月 熊本高等専門学校と国土交通省九州地方整備局八代
河川国道事務所：連携・協力に関する協定を締結〇「八の字堰」に関する共同研究

既往の取り組み
平成24年9月 熊本高等専門学校と国土交通省九州地方整備局八代
河川国道事務所：連携・協力に関する協定を締結〇球磨川・新萩原橋周辺地区における「かわまちづくり」計画の検討

連携・協力の成果「八の字堰*1」と「遙拝八の字広場」*12020年度土木学会デザイン賞優秀賞、2020年度グッドデザイン賞

発表内容①既往の取り組み②令和2年球磨川豪雨災害③現在の「遙拝八の字広場」④現地調査、ヒアリング調査⑤見えてきた課題と今後への提案

令和2年7月豪雨災害

被災直前の遙拝八の字広場〇豪雨災害前、令和2年8月8日のオープンを待つばかり被災後の遙拝八の字広場

遙拝八の字広場の様子（R2.7.15）

八の字堰の様子

・「八の字堰」には損傷なし
・土砂が堆積→河口にも運搬・堆積豪雨災害の影響
令和2年8月8日に「遙拝八の字広場」がオープン予定→被災により、延期へ

再整備
令和4年8月20日、改めて「遙拝八の字広場」がオープン

発表内容①既往の取り組み②令和2年球磨川豪雨災害③現在の「遙拝八の字広場」④現地調査、ヒアリング調査⑤見えてきた課題と今後への提案

現在の遥拝八の字広場
令和4年8月20日 遙拝八の字広場完成記念式典

https://www.city.yatsushiro.lg.jp/kiji00318524/index.html

現在の遥拝八の字広場
遙拝八の字広場のパンフレット 八代市観光ポータルサイト きなっせ八代より引用

現在の遥拝八の字広場
八代観光サイトによる広場紹介、占有予約

八代市観光ポータルサイト きなっせ八代より引用

YouTubeによる紹介動画

YouTubeより引用

遙拝八の字広場（2023.9.30）

発表内容①既往の取り組み②令和2年球磨川豪雨災害③現在の「遙拝八の字広場」④現地調査、ヒアリング調査⑤見えてきた課題と今後への提案

現地調査結果
平日• 広場の利用者はほぼいない• 広場を散歩している人がいる• 広場や駐車場、トイレなどはきれいに整備されている

休日• キャンプ利用者が多い• 川遊びをする利用者はほとんどいない現地調査結果
・広場A近くの川辺：底が砂で小さい子でも遊べる
・近くには小魚を確認→生物調査学習等が可能
・透明度が高く、川遊びに適した環境

・広場B近くの川辺：石が多い
・石はコケなどが生えていたので滑った→小さい子が安全に遊べる環境ではない？
・カヌー等の搬入口あり・漁場となっている→

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現地調査結果• 広場A近くにはトイレが設置されている。
• トイレのほかにも横に設置されている水場は飲用可能である。

• 近くにはオレンジ鉄道が通る鉄橋があり、まち空間と川空間の融合を感じる。

現地調査結果
残念な結果も・・・（芝生の延焼、ポイ捨て）

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ヒアリング調査

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八代河川国道事務所、八代市役所へヒアリング調査
・現在、広場は八代市役所が管理。八代河川国道事務所は、河川管理者として八の字堰、護岸等を管理 ※遙拝堰は、八代平野北部土地改良区
・広場の利用者は週末が多い
・広場の占有は会社のイベント（バーベキュー大会等）で利用されている
・土日祝の対応は、管理する市の職員も休日であり、対応は難しい・遙拝八の字広場を利用した市独自のイベントは行っていない
・広場に設置してある案内看板は効果的と思われる（利用者はルールを守っている）

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ヒアリング調査

近隣の店舗（BARONG’ S YO-HIベース）でヒアリング調査（球磨川アドベンチャーズやつしろ 村上様）
・「かわあそび」を想定して店舗を出したが、カヤック、カヌーのレンタルは１年に３件のみ
・「無料キャンプ場」の位置付け。キャンパーしか来ない
・定期的に、自身がボランティアで清掃している・広場には管理者が必要（八代市役所以外の）・キッチンカーを出そうとも思ったが出店料が高い発表内容①既往の取り組み②令和2年球磨川豪雨災害③現在の「遙拝八の字広場」④現地調査、ヒアリング調査⑤見えてきた課題と今後への提案

見えてきた課題
課題を検討
・かわまちづくりとして計画された遙拝八の字広場であるが、川を利用する人が少なく、キャンプメインの広場となっている・カヤックや川遊びができることを知らない人が多い
・利用者は土日に多いが、市役所が土日の問い合わせ対応は困難
・広場の占用状況の周知があまりできていない
占用しない（無料で利用する）利用者が多い＝占用の状況を確認しない
・出店料が高く、キッチンカー等の出店が促進されず、利益が地域に還元されない

見えてきた課題
遙拝八の字広場の利用料物品販売、イベント、集会等での利用料

課題の解決案

前提条件：「かわまちづくり実行委員会」
は存続（もしくは、それに代わる委員会）

課題の解決案

施策の提案：「かわまちづくり実行委員会」を母体として、社会実験による取り組みを実施

社会実験
課題目指す姿• 川の利活用方法• 土日の対応• 広場の利便性• 川の利用者増加• 運営の円滑化• 広場の持続化課題の解決案

社会実験（遙拝八の字広場Ver.）の政策案
1. 八の字広場をPRする看板やポスターを八の字広場や学校、公共施設に設置するキャンプ以外の利用促進

2. 現地の管理者を新たに設置する（指定管理者制度等）
維持管理の促進• 川の利活用をもっとアピールできる• 安心安全に利用できる• 学校の防災教育、環境教育の場とし• 市役所職員の負担を減らす（占用等）て提供する• 新たな雇用を生む

課題の解決案

社会実験（遙拝八の字広場Ver.）の政策案
3. よくある質問に対しての回答をネットや看板に掲載する
また、YouTube等で現地の様子をリアルタイムでライブ配信する
対応の円滑化

4. 広場の利用料を周知させる、もしくは専有面積を小分けにすることで、出店側の利益を生む※出店ルールを明確にする
新たな賑わいの創出• 市役所職員の負担を減らす• 広場に出店する店が増える• 利用者側も手間が省ける• 商売としての発展を見込める• ライブカメラは防災情報としての利→税収が増える

用もできる

提案への意見
八代河川国道事務所• 現状で「利益が地域に還元されていない」という視点は非常に良い• 社会実験の効果をどのように計測するかが大切になる• 看板設置において、掲示内容を具体的な例を示して説明すると良い• 「かわまちづくり」は地域の方々が主体となって推進していく制度。行政が主体となると「利用されない公共施設」ができてしまうので、そのようにならないために進めていく制度でもある

提案への意見
八代市役所• よくある質問に対しての回答をネットに掲載する取組はコストをかけずに早い段階で導入できると思われるため引き続き検討を行う• 「河川に関する教育の場としての看板等の設置」について、これまでにも「球磨川下流域環境デザイン検討委員会」等において、治水機能や歴史的遺構について勉強できる看板の設置など、ご意見をいただいている
そのため今後の「新萩原橋周辺かわまちづくり実行委員会」で検討を進めるフィードバックまとめ
１．八の字広場をPRする看板やポスターを八の字広場や学校、公共施設に設置する
２．現地の管理者を新たに設置する（指定管理者制度等）〇実現可能。
×現段階では実現不可

３．よくある質問に対しての回答をネットや 〇実現可能。ライブ配信につ看板に掲載するいては、引き続き可能性を検
また、YouTube等で現地の様子をリアルタ 討
イムでライブ配信する
４．広場の利用料を周知させる、もしくは専有面積を小分けにすることで、出店側の利益を生む※出店ルールを明確にする〇社会実験・実証実験を予定。
ただし、定量評価が必要。

「行政でできないもの」「行政主体としないもの」
を解決する必要がある更なる改善案「行政でできないもの」「行政主体としないもの」
を解決する必要がある「高専起業家サミット」にエントリーする①どうやって広場の管理人を置くことができるか？起業家から助言を得る。
②クラウドファンディングで資金を調達する。
③実際に管理していく（委託？）まとめ

社会実験を行って、かわまちづくりを促進する
・球磨川豪雨災害からの復旧・復興の象徴の一つとして、八の字堰、遙拝八の字広場盛り上げていきたい
・誇れる故郷として、これからも発展してほしい