110億円の新年度予算を可決
22

介護保険特別会計

3億8,833

3億9,360

▲527

▲1.3％

後期高齢者医療特別会計

6,888

6,715

173

2.6％

医療施設特別会計

5,079

9,627

簡易水道特別会計

3億6,209

2億9,305

6,904

23.6％

公共下水道特別会計

2億6,507

2億832

5,675

27.2％

小

17億1,627 16億5,593

6,034

3.6％

81億9,427 63億1,593 18億7,834

29.7％

計

▲2.7％

計

合

▲4,548 ▲47.2％

会▲1,643

別5億9,754

役場だより

特5億8,1111

国民健康保険特別会計

10

伸び率

21

39.0％

計

81

29

4

64億7,800 46億6,000 18億1,800
計
会
般
一

64

22

議会だより

May-2022

第１回定例会は、 月 日から開会され、令和 年度当初予算をはじめ、条例の制定や一部改正、令和 年度補正予算など、町長から提案された 議案及び議員発議の 議案を
いずれも原案どおり可決し、 日に一般質問等を行って閉会しました。

令和４年度一般会計予算は 億
７ ８ ０ ０ 万 円 で、 対 前 年 度 比 約％の増、特別会計を合わせた７
会計総額では、 億９４２７万円
で、対前年度比約 ・７％の増となっています。
歳入において、町民税及び固定資 産 税 は、 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス
感染症の影響による減少を勘案し、町税全体で１２６４万３千円
減の４億７２１６万７千円の計上となっています。地方譲与税及び国等からの交付金については、総務省作成の地方財政計画により推計し前年度から２７４７万１千円
増の２億６９９万１千円、普通交付税は９９５５万７千円増の 億
２１４６万６千円を見込んでいます。また、財源不足に対応するための財政調整基金からの繰入れは、昨年度から４０００万円減の
１億５０００万円を計上しています。
歳出の主な事業は次ページに掲載しています。

広報とよころ

議会だより

19

82
▽当初予算

※端数処理をしているため、合計が合わない場合があります。

当 初
予算
39

3

（単位：万円）

令和４年度各会計当初予算

較
比
３年度
４年度
名
計
会

議会広報特別委員会編集

５
2022年

3

農林水産業の振興

の

実

役場だより

億５９９０万円

中学校改築事業

福祉タクシー乗車券交付
６６５万円
事業

豊頃中学校の改築に伴う建

教

育

の

振

パー

興

セントのプレミアム分を補助。

流出対策として額面上乗せ

商工業における買い物客の町外

３３３９万円プレミアム付特別商品券
発行事業補助商 工 業・ 観 光 の 振 興

費を無料化

本町独自に高校生までの医療

８４０万円

乳幼児等医療費助成事業を交付。

高齢者世帯にタクシー乗車券▽当初予算の主なもの

議会だより

充

築・ 電 気 設 備・ 機 械 設 備 工 事、

害

対

策

工事監理委託及び備品購入など

災

潮位観測システム更新
整備工事

４４４９万円

アナログ回線を利用しているシステムから光回線を利用した潮位観測システムに更新

トンケシ緊急避難場所
避難路調査設計業務

４５０万円

トンケシ高台緊急避難場所避難道路工事の調査設計業務※表示の金額は、１万円未満を四捨五入しています。

20

May-2022

議会だより

広報とよころ祉16

社 会 基 盤 の 整 備
町道の整備・橋りょう
５億７８９０万円
補修
茂岩高台線ロードヒーティン
グ改修、幌岡第３幹線、北栄

水道施設改修・更新工事

連絡線の整備、橋の補修など

２５６７万円

１億４２４７万円

道営農地整備事業十 弗 西 区・ 礼 作 別 ・ 長 節 地 区 の福住宅の塗装改善、除却工事ほか

大津港町団地個別改善工事及び３６５０万円

町営住宅整備工事

易水道特別会計）設の新設や設備の改修・更新（簡区画整理及び暗 渠 排 水 設 備 の 整 備)

統内地区配水管布設替ほか施

林道整備工事
６０８０万円茂岩、二宮、長節地区における林道の開設及び改良工事

畜産担い手育成総合整備事業 再( 編整備事業
１７６０万円豊頃地区における草地の整備

１９２５万円及び造成、暗渠排水設備の整備

子どもを育てる保護者へ出産

豊頃小学校改修事業

緊急漁場保全活動支援
２００万円
事業補助

実施設計

豊頃小学校の改修工事に伴う通所支援金を支給

祝金や健全育成支援金、保育所査に対する補助急増しているヒトデの生息調

次世代育成支援金支給
１９６０万円
事業

20

17

会

計 (第11号)

1億3,125万円

54億4,820万円
一

般会

計 (第12号)

100万円

54億4,920万円
国 民 健 康 保 険 特 別 会 計 (第２号)▲3,114万円

5億7,077万円
介 護 保 険 特 別 会 計 (第２号)▲684万円

3億9,855万円
後期高齢者医療特別会計 (第２号)

52万円

6,822万円
医 療 施 設 特 別 会 計 (第４号)▲1,496万円

8,409万円
簡 易 水 道 特 別 会 計 (第４号)▲1,399万円

3億344万円
公 共 下 水 道 特 別 会 計 (第４号)▲1,870万円

2億6,321万円

補正
予算

般

令和３年度
一

除排雪委託
２４００万円

補正予算の主なもの
庁舎１階窓口改修工事
１２８万円

降雪回数の増加による除排雪委託
の増加費用

除雪機借上

加費用

災害見舞金
日に東北地方で発生した地震
妹都市 へ) 災害復興のための見舞金
一( 般会計補正予算第 号 )において、被災した福島県相馬市 姉
(

３月

１００万円

雪業務に使用する除雪機借上げの増

降雪回数の増加による町内での除

１７０万円

役場庁舎 1 階に出納係対応窓口を追加する改修工事

住民記録システム改修
業務 繰( 越明許費 )２７３万円
住民記録システムを新たに改修するもの

公用車購入 ３９５万円
農業委員会で使用する公用車の更新

道営農地整備事業
繰( 越明許費 )４２１９万円北海道が進める農地の区画整理・
暗渠排水等の整備に対する負担金)

このほか、予算額の精査による減額

12※繰越明許費とは、歳出予算の経費のうち、年度内にその支出が終わらない見込みのあるものについて、翌年度に繰り越して使用できる経費のこと。
※表示の金額は、１万円未満を四捨五入しています。

役場だより【 条 例 制 定・ 改 正 】▼行政手続における押印等の見直しに伴う関係条例の整理に関する条例の制定
行政手続における押印の見直しを推進し、町民の利便性と自治体業務の効率化を図るため、関係する条例の見直しを行うもの。

▼豊頃町課設置条例の一部改正
子育て支援所の業務を福祉課に、商工観光課の業務を企画課に統合し、出納業務を住民課で行うこととするため所要の改正を行うもの。

▼豊頃町職員の給与に関する条例の一部改正
級別職務分類表の一部を改正するもの。

▼豊頃町国民健康保険税条例の一部改正
子育て世帯の経済的負担軽減のため、未就学児に係る被保険者均等割額の 割を減額するよう改正するもの。

▼豊頃町重度心身障害者及びひとり親家庭等の医療費の助成に関する条例の一部改正

May-20225

十( 弗西区、礼作別、長節地区

赤潮対策事業交付金
１３５万円

議会だより

昨年大津で発生した赤潮における対策事業への交付金

広報とよころ

▽補正予算

議会だより

21

補

16

額
総
額
名

正
計
会

ひとり親家庭の福祉向上を目的とし、ひとり親家庭の母又は父の外来医療費を助成の対象とするもの。 従( 来は入院時のみ助成。 )▼豊頃町消防団条例の一部改正
消防団員の年額報酬や、災害等の職務従事時の報酬額を増額改正するもの。

▽主な審議内容

議会だよりな状況を鑑みつつ今後も事業を進めていきたい。

役場だより推測している。

石田議員 広域保育利用委託制度の内容は。
豊頃町居住の児童を町外の保育所に、町外居住の児童を
豊頃町の保育所に入所可能とする制度。居住市町村の保育所への入所により、親の勤務が困難になるなどの支障が生じる場合のみ本制
度の利用が可能となる。

22May-2022

議会だより

広報とよころ基本的には認印を使用していた申請書類等の押印は廃止対象としている。なお町民からの申請書と呼ばれるものについては押印が不要となり、契約
や協定、権利関係の書類については、これまで通り押印を必要としている。

小笠原議員 プレミアム付商品券が初日で売り切れている状況にあり、あらかじめ大枠の予算計上が必要と考えるが。
販売枚数はチラシ等で周知しており、事前に高齢者へ優先的に販売しているが、購入できない方がいることは承知している。今後商工会と協議のうえ検討する。

5

中村議員 大津地区における避難路整備について、住民の不安解消のため、早急に全体像を示し事業を進めていただきたい。
大津地域住民との話し合いの 際 に も、 避 難 路 が 国 道
３３６号線しかないということで不安であることを伺っている。整備の全体像については出来るだけ2

令和４年度当初予算

坂口議員 鳥獣被害防止対策事業について、事業者から補助内
容 に 対 す る 意 見 が 挙 が っ て お り、
事業内容に反映できないか。
令和 年度から始まった
年計画事業のため、令和 年
度は、見直しは行わず、課題等を整理したうえで、令和 年度から整備を検討したい。

34▼豊頃町議会委員会条例の一部改
正豊頃町課設置条例の改正に伴い、常任委員会が所管する課や係の 規 定 を 改 正 す る も の。 議
( 員発
議 )

大崎議員 町有林整備を行う
町内事業者の人手不足、後継者不足への対策は。
林業及び農業・漁業といったすべての第一次産業において、後継者不足は喫緊の課題だと認識している。町として何ができるのか各関係機関と協議し対応し
たい。

1 12

主な審議内容▼豊頃町課設置条例の一部改正
石田議員 会計管理者が住民課長兼務となる。会計事務の処理のボリュームは大きいと思われるが、支障は生じないのか。
現在会計管理者を含め 名体制で出納業務を行っているが、今後は会計管理者のほかに、係を 名配置し対応したいと考えている。

令和３年度補正予算

大谷議員 移住体験事業はコ
ロナ対策により中止していた事業であるが、今後の事業の進め方は。
移住体験住宅の利用にあたっては、ワクチン接種証明
やＰＣＲ検査結果の提示を求めるなど要領を作成しており、全体的

3

石田議員 町たばこ税の税収が増額となった理由は。
税率の引き上げのほか、コロナの影響により外出控えとなったこと、また令和 年 月から町内に新たにコンビニが 件増えたことにより、町内でたばこを購入した方が増えたことが要因と
2

条例制定・改正▼行政手続における押印等の見直しに伴う関係条例の整理に関する条例の制定
石田議員 押印の見直しについて、押印が不要となる書類があ
るなか、押印が必要となる書類との違いは何か。また町民が申請をする場合に押印が必要となるものはあるのか。

3豊頃町議会

大崎英樹議員から提案説明がなされ、議員全員の賛成で決議されました。

第１回臨時会 （１月日開催）▼町道の変更について町 道 牛 首 別 南 線（ 牛 首 別 地 区 ）の起点を変更し、延長を２５７ｍから１０４５・３ｍに変更するもの。

21▼町道の廃止について使用されていない町道農野牛礼作
別線（農野牛地区）の路線を廃止するもの。
産業厚生常任委員会の審査報告に基づき、２議案を原案のとおり可決
しました。

33

▼令和３年度一般会計補正予算（第 号）

住 民 税 非 課 税 世 帯 等 に 対 し、 １
世帯当たり 万円を給付する臨時特別給付金給付事業に５３０６万円、昨年 月９日から 日にかけての低気圧による大雨により被害を受けた奥地林道農野牛線の災害復
旧 工 事 費 ３ ２ ０ ０ 万 円、 道 東 太 平
洋において発生した赤潮の影響によ り、 多 大 な 被 害 を 受 け た 漁 業 者への支援のための交付金８４０万円 の 計 上 な ど、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ
８８２２万２千円を追加し、予算総額を 億１６９５万５千円とする補正予算案を審議。
原案のとおり可決しました。

11

10

10

10

早くお示ししたい。

以上、決議する。
令和４年３月 10 日

役場だより

53

中村議員 長節を拠点に狩猟や商品製造・流通を行っている会
社が、トンケシ山にレストランなどの経営を構想していると聞いているが、何か照会などはあるのか。
レストランの構想は伺う機会があったことから、可能となるよう努めているつもりであるが、今後は災害等の宿泊避難場所として利用の可能性がないかなど協議していきたい。

議会だより

May-2022

小笠原議員 今後のサマーラ
ンド市との交流事業についてはどのように考えているか。
コロナの影響により、令和年度についても生徒の派遣
を 見 送 る こ と と し て い る。 現 在、町交流協議会と連携してオンライ
ンによる交流ができないか検討をしている。
杉野議員 成年後見人制度について、高齢者に説明等入念な周知を図り、安心して高齢者が生活できるよう行政のバックアップが必要と考えるが。
制度が分かりやすく利用しやすいものになるよう周知に努める。

ロシア連邦によるウクライナ侵略を厳しく非難する決議
広報とよころ去る２月 24 日、ロシア連邦はウクライナへの軍事侵攻を開始し、一般市民を含め多数の死傷者が出ている。
武力によるロシア連邦の攻撃はウクライナへの重大な主権侵害であり、国際社会ひいては我が国の平和と秩序、安全を脅かし、かつ明らかに国連憲章に違反する行為であり、断じて容認できない。
本町では、幸せな町民生活を守るため、世界の平和と安全を実現し恒久の平和を願い平和
非核宣言を行っており、ウクライナへの侵略はそのような町民の願いに反するものである。
よって、豊頃町議会は、ロシア連邦によるウクライナ侵略を厳しく非難するとともに、世界の恒久平和の実現に向け、ロシア連邦に対し、即時に完全かつ無条件で軍をウクライナより撤退させるよう、国際法に基づく誠意を持った対応を強く求める。
▽主な審議内容

議会だより

23

4

▽一般質問

議会だより

役場だより

オガスプラント事業について、現在道内自治体やＪＡにおいて、新しい電力需給構造のバイオガスプ
ラント事業が実行されようとしているなか、本町の計画を再始動す
るための町長の考えは。
Ａ 按田町長家畜ふん尿の適正処理や災害時に向けた一般家庭への供給などを可能とする電力システムの構
築 は、 非 常 に 魅 力 的 な 事 業 で あり、今後必要な事業であると考えるが、町の負担やＪＡを含めた受益者となる農家の負担も考慮しつ
つ、事業に着手する必要があると考えている。

Ｑ 小規模送電網構築及びバイオガスプラント事業は、本町の大規
模ハード事業として必要であると考えるが、将来の農業・畜産を担う若い世代のためにどう考えるか。
Ａ 按田町長将来農業や畜産を担う若い世
代、また漁業・林業の継続的生産のためにも環境保全の取り組みは必要と考えているが、バイオガス
プラント事業を進めるうえで最も配慮すべき事業実施に伴う負担について、どの程度かを見極めるとともに、ＪＡを含む事業主体、受益者の理解、同意を得つつ、事業実施に向けた協議が必要であると考える。

コロナ禍の生乳需要減と乳製品消費拡大対策について

Ｑ 今後の生乳廃棄危機回避のため、新たな生乳応援消費の実効策を予算化し実施できないか。
Ａ 按田町長ＪＡとともに運営している「豊頃町牛乳消費拡大推進協議会」に
お い て、 コ ロ ナ ワ ク チ ン 接 種 会
場での牛乳無料配布などを実施
し て い る が、今後の状況
等 に 注 視 し、
更なる消費
拡大事業の
推進につい
て、 関 係 機
関と協議し
てまいりた
い。

Ｑ 新年度予算にて「クーポン券
発行事業補助金」があるが、一部を牛乳クーポン券にできないか。
Ａ 按田町長
生乳需要減に伴う消費拡大としては、ＪＡ等とも協議のうえ、必24May-2022

議会だより

広報とよころ第５次まちづくり総合計画及び第７次行政改革大綱において男女共同参画を推進していくことを明記しており、これらの総合計画と一体となって推進を図っているところである。
取 り 組 み 状 況 に つ い て は、「 男女平等参画の実現に向けた意識の変革」、「男女がともに活躍できる環境づくり」、「安心して暮らせる社 会 の 実 現 」、 ま た こ れ ら の 推 進のため、女性の社会進出を支援する「ファミリー・サポート事業」、「 放 課 後 児 童 ク ラ ブ の 設 置 」、「 延長保育」、「子宮がん・乳がん検診」などの取り組みを実施するとともに、行政事業所としても女性職員の活躍推進に向け、男女間で偏りがない職員採用や多様なポストへの積極的な配置を推進している。

バイオガスプラントの今後の構想・
新たな電力システムによる次世代の現在計画が凍結しているバイ

需給構造の構築とその可能性についてＱ

豊頃町の生乳を使用した商品 ( 一例 )ジェンダー平等と「男女共同参画」等について
Ｑ 国や地方自治体がジェンダー平等の推進、差別是正等の取り組みを進めるうえで、全般的な施策の 根 拠 法 と な っ て い る の は、「 男女共同参画社会基本法」であるが、本町において、この基本法に対する現在までの取り組み状況は。
Ａ 按田町長
男女共同参画については、国・都道府県が推進するための計画を策定するよう、基本法にて義務付
けられており、市町村については努力規定とされているところである。本町において男女共同参画に
つ い て の 単 独 で の 計 画 は な い が、

小笠原 茂人 議員

明 議員
岩井要であれば別に予算措置して対応すべきものと考えている。
現に至らなかったのではないかと考えられる。まずは今回の計画に
多 方 面 か ら の 考 え 方 を 取 り 入 れ、国の支援も受けられるような形を取りながら整備を進めていきたい。

Ｑ 町 政 に 臨 む 基 本 姿 勢 と し て、
特に重要事項や中心的な課題についてどう考えているか。
Ａ 按田町長子どもから高齢者まで町民一人ひとりが共に支えあい、安心して健やかにいきいきと暮らせる町の実現を町民と共に築いていくた
め、 特 に「 基 幹 産 業 の 振 興 」「 人
口減少・少子高齢化への対応」「防災・防犯体制の強化」の３点を重点課題として捉えている。
豊頃町がこれからも持続的に発展し、町の地域特性・資源を活用しながら、小さくても活力のある町を目指していきたいと考えている。

Ｑ 新年度予算において「第５次
豊頃町まちづくり総合計画」に関わる政策予算をどのように反映しているのか。
Ａ 按田町長
基幹産業を中心に豊かな地域経
済の実現と生活環境の整備・充実、
福祉・子育て支援、教育環境の整
備、移住・定住施策、防災減災対策、そして感染症予防対策を意識した予算編成としている。
中でも千島海溝沿いの巨大地震に対する災害対応として、大津潮位観測システムの更新やトンケシ

役場だより

緊急避難場所整備、地域防災計画・ハザードマップの見直しなど、防災減災対策に力を入れ重点的に予算を配分している。また役場機構改革により、実効性の高い組織体制を作りながら、町民の命と安全を守る体制整備を図ることとしている。

Ｑ 町の若者を支援する制度についての実態は。
Ａ 按田町長移住・定住施策をはじめ若者を支援する施策は幅広く整備しているところであり、他町にはないよ
うな施策も多々ある状況である。
町外へ通勤する町内居住者への「町外通勤者助成」や住宅の新築
や 購 入 の 際 の「 住 宅 取 得 補 助 金 」などが一例であり、金額についても他町よりも優れているのではな
いかと認識している。
また町外から就業で町内へ転入
す る 方 へ の「 転 入 費 用 助 成 」 や、
豊頃町出身者
で、 町 内 事 業
所にＵターン
された方への奨学金の一部を助成する「おかえり助成金」を始めている。

May-2022

Ｑ 国道３３６号線の一時避難場
所から二次避難場所への避難経路となる林道の整備及び、二次避難場所の確保を災害対策で進めていかなければならないと考えるが。
Ａ 按田町長二 次 避 難 場 所 の 確 保 に お い て、
トンケシ付近の草地などが候補となる場合は、土地所有者との協議が必要だと考えている。また二次避難場所への避難経路としての林道整備など、色々な懸案事項があるが、トンケシの整備だけではな
く、大津地域全体を見て考えていきたい。

町政に臨む基本姿勢について

議会だより
▽一般質問

議会だより

25

トンケシ緊急避難場所
避難路調査設計業務について
Ｑ 大津漁港を横断し、直接トンケシに上がれる陸橋のような構造物を視野に入れた避難路整備計画ができないか。
Ａ 按田町長大津地区住民との意見交換の中で、国道３３６号線に向かう大津旅来線１本しか逃げ場所がないという話の中、いろいろな選択肢としての避難する道が必要であるという考えから、現在の計画においては地域の避難場所として整備の拡充を図るため、高台までの登坂の勾配を緩やかに改修し、冬期間でも避難路として十分に通行できるよう整備する事業を計画している。
議員提案の計画については同じ思いを持っているが、予算面などの負担が背景にあったことで、実

広報とよころ大崎 英樹議員

杉野 好行 議員

総務文教常任
 委員会レポート
調査の経過と結果▽ 総務文教常任委員会レポート

議会だより

役場だより

⑸通常授業のほかにハイブリッド
型授業などの導入計画について対面とオンラインを組み合わせた「ハイブリッド型授業」は、多くの生徒が一つの教室に集まることを避けるため、全国の大学や高等 専 門 学 校 等 で 導 入 さ れ て い る。
現在、本町の各学校のクラス編成
は多くても 名前後であり、教室内での感染対策も十分できることから、対面型を中心とした授業を実施している。
今後の状況により児童生徒が分

26

May-2022

議会だより

広報とよころ⑷教育用情報機器端末等の整備状
況と今後の整備計画について
校 内 Ｌ Ａ Ｎ の 整 備 に つ い て は、
平成 年度に整備を完了しているが、今後、豊頃中学校改築及び豊頃小学校改修工事において校内通
信網の高速化を図る予定である。
学習用パソコン等の導入については、国の補助金等を活用し町内各学校に総数で２２２台のタブ
レット端末を購入し、児童生徒１

人１台の端末整備を令和２年度までに完了していることから、今後は、耐用年数が経過した端末等を計画的に更新していくこととしている。
ま た、 ク ラ ウ ド 化 に つ い て は、学習の場面においてクラウドシス
テムを利用したアプリケーション「ロイロノート」及び「電子ドリル」
を既に活用しているが、学校業務においては、各学校の自前のサーバーを設置して運用している。今後はクラウドサーバーのセキュリ
ティ性の高さ、初期コストや維持費の削減等の利点を考慮して、学校業務のクラウドサーバーへの移行について検討することとしている。

授業支援クラウド「ロイロノート」( ソフト一例 )⑶端末の貸し出しについて
各学校に配置しているタブレッ
ト等を家庭学習用に自宅等で児童生 徒 が 使 用 す る 場 合 に は、「 豊 頃町教育委員会情報機器等貸出要綱」に基づき保護者から借用上
の遵守事
項に関す
る同意書
の提出を
求め、タ
ブレット
等を貸し
出してい
る。

総務文教常任委員会 小( 笠原茂人委員長 は) 、２月４日、いまだ新型コロナウ
イルス感染症の終息が見通せないコロナ禍において、本町の小・中学校での授業の現状と今後の授業体制について調査を行いました。

更に、夏休み・冬休み期間中には児童生徒がタブレットを持ち帰り、授業支援クラウド「ロイロノー
ト」などを活用し、健康管理や学習課題の配信や提出などに活用して い る ほ か、 学 校 教 育 向 け の 番
組「ＮＨＫ ｆｏｒ Ｓｃｈｏｏｌ」
を視聴し、課題等の調べ学習に活用している。
⑵安全・安心な端末の活用方法についてセキュリティ上問題のあるサ
イトへのアクセス防止のための「フィルタリングソフト」が各端末に入れてあり、児童生徒が安心してタブレットを利用できる環境となっている。また、各学校内のネットワークセキュリティに関しては、業者において管理がされている。
また、児童生徒がいじめや犯罪等のネット上のトラブルに巻き込まれないよう、児童生徒のネット上の不適切な投稿を検索・監視する「ネットパトロール」を教職員が定期的に実施している。

20１⑴リモート授業、オンライン授業などの現状について
町内の全小中学校が一斉臨時休校となった令和２年５月に、豊頃中学校の３年生がタブレット端末を活用し、ウェブ会議アプリケー
ション「Ｚｏｏｍ」での双方向型のオンライン授業を実施している。また、新型コロナウイルスの感染が確認された児童・生徒が在籍する学年が学年閉鎖となった際にもリモートによるオンライン授
業が実施
されてい
る。 そ の他、 生 徒
が濃厚接
触者とさ
れ自宅待
機となっ
た際や不
登校の生
徒への学
習支援に
も活用し
ている。

27

まとめ

出来ていない状況であることか
ら、今後はリモートや書面等を利用した会議の開催を検討していくこととしている。
新型コロナウイルス感染症の影
響により学校運営に係る支援活動に つ い て も 様 々 な 制 約 が あ る 中、
コミュニティースクールを活用した学校支援活動として「職業体験学 習 」「 ス キ ー・ ス ケ ー ト 授 業 」などを実施しているが、子どもの学びや交流を止めないため、オン
ラ イ ン や 授 業 時 間 外 で の 活 動 等、
感染リスクの低い活動での支援やコロナ禍でも活動できる取り組み
を今後検討していくこととしている。

２新型コロナウイルス感染症の影
響で学校での授業見学ができない
状況ではあったが、本町の小・中学校で実際に使用されているデジタル教科書やリモート授業について、テレビモニターによるデモン
ストレーションを交えた説明により、現時点でのコロナ禍における本町の小・中学校の授業の現状を確認することができた。
今回授業の状況を実際に見学することが出来なかったので、コロ

役場だよりナ終息後において、再度、授業見学等による調査を実施する必要があるのではないかとの意見が出された。
今後においては、コロナ禍における学校での新しい生活様式が定着する中での児童生徒の学びの保障やデジタル教科書の導入に伴う授業への対応など、タブレット端末等を活用したリモート授業及びオンライン授業が更に加速され必要となっていくことと思われる。
このため、授業のデジタル化を進めることで、先生と児童生徒との絆や報徳の教えを基本とした豊頃スタイルによる学力の向上が更に図られているか、タブレット端末等を活用したリモート授業及びオンライン授業による成果を検証することも必要ではないかなどの意見も出されていた。

May-2022

能なため、本町は追加希望を提出
し、承認されれば２教科実施することとなる。
今後のデジタル教科書の導入計
画については、文部科学省の有識者会議の中で、小学校の教科書改訂のタイミングとなる令和６年度から本格的導入を求める提言が出ているため、文部科学省では今年
度 の 実 証 検 証 等 の 結 果 を 踏 ま え、
デジタル教科書の有効性や標準的な 性 能・
仕様、採
用する教
科、無償
化とする
かなどを
今年度中
に決定す
る方針で
ある。
⑺コロナ禍におけるコミュニ
ティースクールの取り組みについて学校と地域住民等が力を合わせて学校の運営に取り組む「コミュニティースクール Ｃ( Ｓ 」) に つ
いて、本町では学校運営協議会にお い て 実 施 検 討 を 行 っ て い る が、
新型コロナウイルス感染症の影響により会議等の開催が思うように

議会だより

議会だより

27

散登校になった場合、ハイブリッ
ド型授業の実施もあり得るが、自宅などで授業を受ける場合には機器の設定やトラブル対処、授業中の声掛けなど、特に低学年においては保護者のサポートが不可欠なため、ハイブリッド型授業の導入については十分な検討が必要としている。
⑹デジタル教科書への移行について
今年度、全国の半数の小中学校
でデジタル教科書の先行実施検証を行っているが、本町においては全ての小・中学校において実施検証を行っている。豊頃小学校では５・６年生の「音楽」、豊頃中学校
では１年生「地理」、２年生「数学」、
３ 年 生「 公 民 」 の 授 業 に お い て、また、大津小学校については重点校に指定されていることから、全学年において１・２年生は「生活」、３年生から６年生は「社会」の授業においてデジタル教科書による指導方法の実証を行っている。
来年度は、全国すべての小学校
５・６ 年 生 及 び 中 学 校 全 学 年 の 英
語でのデジタル教科書の実証検証
を 実 施 す る こ と と な っ て い る が、希望する自治体については調整の範囲内で１教科追加することが可

広報とよころ▽総務文教常任委員会レポート

実際のリモート授業の様子 ( 中学校 )タブレットを用いた授業 ( 小学校 )産業厚生常任▽ 産業厚生常任委員会レポート

議会だより

役場だより

管 理 運 営 業 務 の 内 容 と し て は、
「町民誰もが気軽に利用できるよう に 配 慮 す る 」「 利 用 者 が 常 に 快
適に気軽に利用できるよう施設の衛 生 管 理 を 行 う 」「 火 災、 盗 難 等の 予 防・ 点 検 」「 火 災 時 に お け る
商 工 観 光 課 へ の 報 告、 避 難 活 動、復旧活動」
「事故の対応」及び「利用者からの苦情対応等」となっている。

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May-2022

議会だより

広報とよころ産業厚生常任委員会 坂( 口尚示委員長 は) 、１月 日、令和２年 月に設置されたジュエリーハウスの利用状況と施設管理の状況について、説明聴取及び現地の調査を行いました。

ジュエリーアイスシーズンが到来する１月下旬からは、更に施設利用 者 の 増 加 が 見 込 ま れ て い た が、新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴い、オープンスペースが当分の間閉鎖されている。
今 後 の 施 設 利 用 計 画 と し て は、
１月から３月までのジュエリーア
イスシーズンにおける観光客の受け入れ、４月から 月までの間にお い て の 定 期 的 な「 互 産 互 生 市 」の実施、アーティスト等による展
示会等の開催及びジュエリーハウスを拠点とした豊頃町の自然・文化・ 産 業 な ど を 活 か し た 体 験 メ
ニューの提供を検討している。

現地調査 ( ジュエリーハウス内 )⑷大津地区住民への説明
ジュエリーアイスが、多くのメディアなどに取り上げられ話題になり多くの観光客が訪れたことか
ら、地域住民と観光客の共生を図るために、地域住民や地区の経済団体である漁協とも意見交換会を実施している。
意見交換会は平成 年度から毎年実施しており、開催回数は８回

2928⑶施設の管理について
施 設 管 理 に つ い て は、 豊 頃 町
ジュエリーハウス条例第 条に「 町 長 は、 使 用 者 の 利 便 を 図 る た
め町内に所在する団体等に、施設の維持管理の全部又は一部を委託することができる」と規定していることから、令和３年度においては、「 一 般 社 団 法 人 コ コ ロ コ 」 に
年間１０８万６０００円で施設の管理を委託している。
10

 委員会レポート

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12

12

調査の経過と結果

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また、本格的なジュエリーアイ
スシーズンを前に施設のトイレを、今年の１月１日から開放しており、１月 日までの施設利用者
は累計で２８７１人となっている。オープンスペースの開放及びジュエリーハウス ( 外観 )⑵利用状況について
令和２年 月の開設当初は、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止の観点からトイレだけの利用となっていたが、令和３年度においては、大津地域住民を対象とし「互産互生市」を８月５日から月 日までの間 回開催しており、 累 計 来 場 者 数 が ２ ８ ２ 人 となっていた。
1224１⑴施設概要についてジュエリーハウスは、地域経済の活性化、観光振興及び町民の多様な経済活動を支援するための施設として設置された。
建物の構造は、木造平屋建て面
積 が １ ４ ３・４ ６ ㎡ で、 休 憩 所、
物産販売又は展示スペースとして使用できるオープンスペースのほ
かに、冬期間にも使用できるトイ
レなどが設置されている。事業費の総額は４３０４万８０００円
で、財源の内訳として北海道の地域づくり総合交付金が５００万円、辺地債が２９００万円、残りの９０４万８０００円は一般財源となっている。また、
建 物 に は、
フリーワイ
ファイの環
境も整備し
利用者への
利便性確保
にも配慮し
ている。
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となっている。出された意見の主なものとしては「大津が有名になることは嬉しいこと」などの好意的 な 意 見 の ほ か に「 マ ナ ー 違 反 」など地域住民が困っていることも多く出されていた。また、要望として「ジュエリーハウス、駐車場の位置をわかりやすく看板などで表 示 し て ほ し い 」「 駐 車 禁 止 の 看板設置」「緊急時の連絡先の表示」
また「安全確保のため河口付近の堤防から海岸に降りる道路の封鎖」などが出されていた。
また、令和３年４月に大津地区
住民１２０世帯を対象にジュエリーアイスに関するアンケート調査を実施しており、 名からの回答があった。アンケートに対する具 体 的 な 回 答 の 内 容 は、「 ジ ュ エリーアイスの観光客増加について」は、ほとんどの方が「嬉しい」と 回 答 し て い た。「 観 光 客 の 増 加に伴い環境整備を進めているが日常生活で困っていることについて」の回答では「看板が分かりづ
ら い の で 検 討 が 必 要 」「 路 上 駐 車
し て い る 観 光 客 が い る 」「 コ ロ ナ
が不安」などの意見が出されていた。「 ジ ュ エ リ ー ハ ウ ス の 活 用 について」の回答では「ジュエリー
アイス写真コンテスト等の実施」「春から秋は気軽に入れる休憩ス
10ペースで、冬はこれまで通り」な
ど の 意 見 が 出 さ れ て い た。「 そ の他」では「地元の人の憩いの場になるのではなく観光に活かしてほし い 」「 売 店 等 は コ ロ ナ が 治 ま るまで控えてほしい」などの意見が出されていた。
な お、 意 見 交 換 及 び ア ン ケ ー
ト で 出 さ れ た 意 見 等 に つ い て は、ジュエリーアイス観光の受入整備やジュエリーハウス運営での参考として活用しているが、今後においてもアンケート調査に回答していない方などの声を更に拾い上げ
る場面
を設け
ていき
施設運
営に反
映させ
ていく
ことと
してい
る。

民への配慮、また、観光客が利用する駐車場に簡易トイレが設置されておらず、観光客への配慮などが必要ではとの意見が出された。
また、現在はコロナ禍でジュエ
リーハウスのオープンスペースが閉鎖されており通常時の利用状況等が分からないことから、コロナ
終息後において再度調査をする必要があるのではないかとの意見も出された。
今後においては、継続して課題等を整理しジュエリーハウスを核としたツーリズム等の体験メ
ニューの検討、土産品等の開発など施設を活用し交流人口・関係人
口が拡大され地域経済の活性化に繋がることに期待したい。

〔３月〕
１日 議員全員協議会
７日 議会運営委員会
日 第１回定例会（１日目）
補		
( 正予算、その他
議員全員協議会
総務文教常任委員会
産業厚生常任委員会
日 第１回定例会（２日目）
令( 和４年度当初予算 )日 第１回定例会（３日目）（一般質問、その他 )議会広報特別委員会〔４月〕
４日 議会広報特別委員会
日 総務文教・産業厚生常任委員会合同所管事務調査

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)

～
		
( 日 )
		 ～富山県滑川市・東京都
十勝圏活性化推進期成会委員会日〔５月〕日 第２回臨時会〔６月〕
３日 議会運営委員会
８日 第２回定例会（１日目）
補( 正予算、その他 )日 第２回定例会（２日目）
一( 般質問ほか )日 北海道町村議会議長会
定期総会
～札幌市

◎今後の予定		

十勝町村議会議長会定例会
～帯広市

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※日程は変更する場合があります。

May-2022

まとめ

役場だより

議会だより

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２

議会だより

ジュエリーハウスの運営については、地域住民等との意見交換に
より住民の理解と協力を得て運営を実施することとしているが、現状においては、観光客のマナー違反を未然に防止するための周辺住

広報とよころ▽ 産業厚生常任委員会レポート

ジュエリーアイス ( 早朝撮影 )

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観光客が利用する駐車場( 令和 3 年 1 月 )