大船渡市総合計画実施計画実施状況報告書（平成 26 年度事業分）

大船渡市総合計画実施計画の実施状況（１）大綱別集計表（単位：千円）施区事の大綱

1 潤いに満ちた 2 自然豊かな 3 やすらぎある 4 安心が確保 5 豊かな市民 6 豊かな心を快適な都市環 環境の保全と創 安全なまちづくり されたまちづくり 生活を実現する 育む人づくりの境の創造
造の推進の推進
産業の振興
推進

分

業策

7 相互に理解し 8 自立した行政尊重し合う地域 経営の確立
社会の実現

合計

費

23,186,646

1,869,189

3,920,891

403,964

7,768,644

5,316,774

0

163,124

42,629,232

国庫

809,877452,797

221,266

28,7506,279,450

2,026,369

00

9,818,509

県費

887,408

7,797

0355,482

110,9650001,361,652

地

方 債

1,126,700

432,500

863,400300

327,900

9,500

0

0

2,760,300

その 他

18,101,267

406,727

1,986,011

0495,604

1,471,577

0

5,000

22,466,186

一般財源

2,261,394

569,368

850,214

19,432554,725

1,809,328

0

158,124

6,222,585

費12,172,412

1,573,294

3,293,242

340,190

7,151,276

2,161,258

0

142,423

26,834,095

国

庫

212,232

271,985

29,3440

5,588,909

756,807006,859,277

県

費

1,088,533

8,361

14,688326,042

45,626

0001,483,250

地

方 債

764,300

174,400

295,100

300

210,100

7,800

00

1,452,000

その 他

8,429,804

581,385

2,043,376

0779,331725,961

0

5,303

12,565,160

一般財源

1,677,543

537,163910,734

13,848527,310

670,6900137,120

4,474,408

Ａ

計
画
額

事

業

実施
額

実 施 率(Ｂ/Ａ)

62.9%

-1-Ｂ

（２）大船渡市総合計画実施計画について
本計画は、大船渡市総合計画前期基本計画との整合を図りつつ、施策の基本方針を具現化するために必要な主要事業を計画的に推進するために策定している。

（３）大綱別実施状況について
大綱１ 潤いに満ちた快適な都市環境の創造
市民が快適に暮らせる環境を整備するとともに、幹線道路等都市基盤の整備を図りながら、三陸沿岸地域の拠点都市にふさわしい潤いに満ちた都市環境づくりを進めた。
【主な取組】
・

富岡線をはじめ、日常生活の基盤である市道の計画的な整備と適切な維持管理に努めた。

・

市民に安全・安心な水道水を安定して供給するため、未給水地域の解消等の施設整備事業や配水管の布設替え、設備更新等の改良更新事業を計画的に実施するとともに、防災集団移転に伴う住宅団地への配水管布設を進め、被災世帯の住環境の整備、促進に努めた。
・

大船渡駅周辺地区土地区画整理事業の促進を図るため、実施設計及び造成工事を継続するとともに、仮換地設計を実施した。また、ＪＲ大船渡線の水路横断工事に係る設計・施工を実施した。さらに支障となる電気通信線路設備と既存建物等の取り壊しに係る移転補償を行った。
・

大船渡駅周辺地区において、既往最大津波に対しても都市機能を維持するための拠点となる市街地の整備に向け、津波復興拠点整備事業の拡大区域に係る土地の購入を行うとともに、事業計画の策定や道路、交通広場、津波防災拠点施設等に係る造成工事を実施した。
・

東日本大震災で被災した場所から安全な場所への住居移転の促進を目的に、住宅団地の整備を行う防災集団移転促進事業を推進した。平成 26 年度末までに、市内 21 地区（33 団地）の全地区（29 団地）で住宅団地整備工事に着手し、16 地区（19 団地）において工事が完了した。
・

震災で住家を失った世帯の住居を確保するため、応急仮設住宅の維持管理を図るほか、独立行政法人都市再生機構と協力協定を締結する等しながら、災害公営住宅の整備を進めた。
また、都市公園の維持管理等、快適な住環境、憩いの場の確保に努めた。
・

市民の移動手段を確保するため、各地区の中心部や応急仮設住宅と商業施設、病院、高等学校等、市内主要施設を結ぶ市内７路線のバス運行を行った。
・

平成 25 年度に策定した大船渡市総合交通ネットワーク計画に基づき、「将来を見据えた持続可能な交通サービスの実現」を目指し、需要等把握のため、末崎・日頃市・越喜来・吉浜の市内４地区においてコミュニティバス実証実験運行を実施した。
・

テレビジョン放送の受信が困難な地域を解消するため、立根南テレビ共同受信施設組合が実施した老朽化施設改修経費に対し、一部補助を行った。

【主な事業】事

業 名

富岡線道路改良事業

決算額(千円)内

121,695 道路改良舗装工事、補償費

-2-容

事

業 名

決算額(千円)内容送配水管布設水道施設整備事業

300,062
配水管布設替え、機械・電気・計装設備更新

越喜来簡易水道施設整備事業

288,355 電気・機械・建築工事、実施設計

被災市街地復興土地区画整理事

道路事業、区画整理、換地諸費、ガレキ撤去、
3,128,904

業

ＪＲ大船渡線横断部整備、移転移設補償等

大船渡地区津波復興拠点整備事

事業計画策定・事業推進支援業務、測量試験費、2,768,967

業

工事費、工事監理費、拡大エリア土地購入費等
測量調査、設計、移転先用地・被災跡地取得、防災集団移転促進事業

3,881,601
整備工事、移転費用補助

応急仮設住宅維持管理事業

246,647 応急仮設住宅の維持管理
災害公営住宅を整備、３団地の測量、１団地の災害公営住宅整備事業

1,885,925
造成設計、４団地の敷地造成

代替バス運行事業

30,229 大船渡市内路線バス運行費補助
大船渡市コミュニティバス実施業務、コミュニ

コミュニティバス事業

38,668 ティバス実証実験運行(末崎･日頃市･越喜来･吉浜地区)
立根南テレビ共同受信施設組合が実施した施設

テレビ難視聴解消事業

73,081
改修に対して一部補助

大綱２ 自然豊かな環境の保全と創造
本市の豊かな自然環境や四季折々の美しい景観の保全・育成、身近な地域の環境美化、環境への負荷が少ない持続可能な循環型社会の形成に努めた。
【主な取組】
・

公共下水道事業について、川口橋及び権現堂橋付近における下水道幹線推進工事等により赤崎町、猪川町で管渠整備を行い、公共下水道の整備・拡大を図った。公共下水道事業の区域外においては、浄化槽設置整備事業等を推進し、衛生的で快適な生活環境の確保と公共用水域の保全に努めた。
・

気仙広域連合の構成他市町と連携し、衛生センターの適切な維持管理を図り、し尿等の適正処理に努めた。
・

岩手沿岸南部広域環境組合及び構成他市町と連携して岩手沿岸南部クリーンセンターの円滑な運営に努めたほか、大船渡地区環境衛生組合が実施するごみ収集・処理や積込中継施設等の維持管理、集団資源回収への奨励金交付等、ごみの減量化と適正処理を推進した。
【主な事業】
事
公共下水道事業

業 名

決算額(千円)
356,177 管渠工事等

-3-

内

容

事

業 名

決算額(千円)内容

浄化槽設置希望者からの申請に基づく補助
浄化槽設置整備事業

90,998金の交付 （実績基数 225 基）

気仙広域連合施設維持管理事業

100,894 し尿処理施設の維持管理事業に伴う負担金

岩手沿岸南部広域環境組合事業

351,166 広域ごみ処理施設運営等に伴う負担金等

大船渡地区環境衛生組合ごみ収

ごみ収集・処理事業、中間処理施設整備事
59,062

集・処理事業

業等に伴う負担金

大綱３ やすらぎある安全なまちづくりの推進
自然災害や交通事故、犯罪等から市民の生命・財産を守り、安全な暮らしの実現に努めた。
【主な取組】
・

防災活動・防災教育の拠点となる防災センターの用地を取得するとともに、実施設計及び造成工事を行った。
・

自主防災組織への防災資機材等購入に対する補助金交付、一般住宅及び災害公営住宅への戸別受信機の設置、津波避難誘導標識の設置等を行うとともに、「東日本大震災大船渡市犠牲者追悼式」を開催した。
・

小型動力ポンプ積載車及び小型動力ポンプの更新を図るとともに、被災した消防屯所新築に係る用地を取得し、建設工事に着手した。また、無水利地区に防火水槽を設置した。
・

カーブミラーやガードレールを設置し、交通安全施設の整備・充実に努めた。

【主な事業】
事業 名

決算額(千円)防災センター整備事業

198,732

内容

防災センターの用地取得、実施設計及び造成工事
防災関係事業26,036 津波避難誘導標識設置、追悼式の開催

消防施設整備事業

78,236

小型動力ポンプ積載車及び小型動力ポンプの更新、被災消防屯所整備、防火水槽設置
交通安全施設整備事業

6,461 施設整備（カーブミラー、ガードレール等）

大綱４ 安心が確保されたまちづくりの推進
少子高齢化や家族構成の多様化が進む中で、すべての市民が、やさしさとぬくもりに包まれ、お互いに支え合いながら、いつまでも健康で安心して暮らせるためのまちづくりを推進した。
【主な取組】
・

障がい者福祉については、自立支援給付費の支給等により、居宅介護や施設入所による介護支援、就労や自立のための訓練への支援を行った。
・在宅生活が困難な高齢者を養護老人ホームに入所措置する老人保護措置事業を継続実施した。

-4-

・ 子ども・子育て支援策の一層の充実を図るため、「大船渡市子ども・子育て支援事業計画」を策定した。
・放課後児童クラブを設置し、子育て支援体制の充実に努めた。

【主な事業】
事業 名

内

決算額(千円)容

放課後児童クラブの設置（猪川小、大船渡北
放課後児童健全育成事業

40,987 小、末崎小、盛小、赤崎小、立根小、大船渡小、日頃市小）

大綱５ 豊かな市民生活を実現する産業の振興
豊かな地域資源や特性を生かした生業の早期再生、産業基盤の復旧・復興とともに、観光イベントの開催等により交流人口の増大を図りながら、地域の活力創出に努めた。
【主な取組】
・

漁港施設や漁業生産基盤の復旧に努めた。また、大船渡市魚市場については、南側上屋の建設事業に着手した。
・農業の担い手の育成・確保及び経営の安定化に努めた。また、市有林の整備、森林病害虫の防除等を実施し、森林整備意欲の向上に努めた。
・商工業者の経営支援等に努めるとともに、大船渡商工会議所に対し運営補助を行った。

・三陸・大船渡夏まつりを実施するとともに、盛町七夕まつりへの支援、各種イベントの開催や大船渡市観光物産協会への運営支援を通じて、観光客の誘致に努めた。
【主な事業】
事業 名

漁港関係施設災害復旧事業

決算額(千円)内容5,565,798 外郭施設、係留施設、輸送施設等の復旧

漁港施設機能強化事業

146,520 漁港用地かさ上げ、排水構造物工等

大船渡魚市場整備事業

320,051 魚市場南側上屋、共用施設等の整備

森林整備事業

17,928 市有林整備（新植、下刈、除間伐、防護網設置）

森林病害虫等防除事業

19,698 松くい虫被害木の伐倒くん蒸及び焼却

商工団体育成事業

12,500 大船渡商工会議所運営補助

観光イベント推進事業

18,000 三陸･大船渡夏まつり、盛町七夕まつり

観光物産振興事業11,000 大船渡市観光物産協会運営補助

大綱６ 豊かな心を育む人づくりの推進
心身ともに健全な子どもの育成を推進するとともに、市民が生涯にわたって学び、スポーツやレクリエーションを楽しむことができるよう、教育、文化、体育等の各分野の振興に努めた。

-5-

【主な取組】
・

被災した地域公民館に対して補助金を交付し、施設再建を促進した。

・

綾里地区及び吉浜地区において認定こども園を運営したほか、越喜来地区において幼保合同活動を実施した。
・

被災した学校施設等の早期復旧に向け、敷地造成工事を着工した。

・

学校施設の耐震化を推進するため、対象施設の耐震第２次診断や耐震改修設計を行った。

・市民文化会館の自主事業の企画・実施等を通じて、芸術文化の普及・育成及び市民交流の推進に努めた。
・博物館の入館者用トイレ改修等、施設の良好な維持と利用環境の向上に努めた。

【主な事業】事

業 名

決算額(千円)被災学校移転改築事業

1,962,293

内容

越喜来小学校・越喜来地区認定こども園、赤崎小学校及び赤崎中学校の敷地造成工事等
小学校７校及び中学校３校の耐震第 2 次診
学校施設耐震化事業

80,136断、耐震改修設計等

義務教育施設整備事業
98,812 小中学校のコンピュータリース（教育用コンピュータ整備事業）
被災した地域公民館への公民館整備事業
地域社会教育振興事業

15,000
費補助金

博物館施設改修事業

8,229 温水ヒーター更新、入館者用トイレ改修

大綱７ 相互に理解し尊重し合う地域社会の実現
人と人との交流を通じて、お互いを理解し、尊重し合う環境づくりを進め、よりよい地域社会づくりを進めた。
【主な取組】・ ともに協力し助けあう地域社会づくりのため、市民運動推進協議会への支援を行い、家庭・学校・地域・職場・団体等の自主的な実践活動の推進に努めた。
・

銀河連邦サンリクオオフナト共和国の運営支援を行うとともに、銀河連邦各共和国をはじめとする国内外からの震災復興支援の受け入れ及び各地物産展での当市物産販売等、経済交流の推進に努めた。

大綱８ 自立した行政経営の確立
財政の健全運営を基本に、効率的な行政運営に努めながら、各種事業を推進した。
【主な取組】
・

事務事業評価を行い、その結果を公表した。

・

総合行政情報システム（住民記録システム、住民税システム等）の適正な運用管理及び電子自治体（ホームページの公開、庁内 LAN の整備等）の推進に努めた。

-6-

【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容

行政事務ＯＡ化推進事業

77,828 総合行政情報システム維持・管理

電子自治体推進事業

64,594 電子自治体運営のためのシステム維持・管理-7-