No.61

CONTENTS

2022( 令和 4) 年
5 月 1 日発行

■市議会基本条例検証結果・P ２

三沢市議会だより■第１回定例会概要・・・・P ４■第１回定例会議案審査・・P ６■第１回定例会一般質問・・P ７■委員会活動・・・・・・P １０■市議会の活動・・・・・P １３■新正副議長就任・・・・P １４

議会とし
てはない
が個人的
には実施

議員連盟
の結成及
び活動内
容の検討

市議会活動を自己評価
市議会活動を自己評価

令和２・３年度の三沢市議会及び議員の活動を評価
令和２・３年度の三沢市議会及び議員の活動を評価し、し、今後の活動に活かそうと、三沢市議会基本条例に基づく検証作業を行いました。評価証作業を行いました。
評価した議員は、自らの活動内容にした議員は、自らの活動内容について項目ごとに実績と課題を洗い出し、議会改革への糸
口を探りました。
詳細については、次ページに掲載しておりますのでご覧ください。
[ きずな ] 題字制作
三沢高等学校 美術部

菅原蓮夏さん三沢市議会 facebook

三沢市議会

全員の意識改革が必要ではないか

新アドバイザーへ委嘱

議会改革などに向けた専門職員、増員等

委員会における討議が実施されていない

前向きな検討が必要
会派を越えた会議や講習会など活発に開催する必要がある

合意形成には多少不満がある

立案、提言
手法の検討

議員間討議
方法の検討

議員からの政策提言方法の検討

所信表
明実施

審議方法の検討

検討会の開催

政策提言はなく、一般質問も一部の議員に偏っている

予算審査特別委員会による審議

要綱制定済み

第三者評価 訓練の実施、管理体制の確認
機関の設立

マックテレビで予算委員会等を放送するなどの拡大が必要

意見交換会の実施及び個人ごとの情報収集活動

議員間討議などでの情報共有

政策立案に至っていない

議会改革に係る予算要望

今後、市の総合防災訓練への参加等により、スキルアップを図る必要がある
より多くの市民意見の収集方法の検討 ( 説明会、ＳＮＳなど )

個々の議員の情報収集活動

定例会以外での説明会の検討

説明機会が少ない

自由討議方法の検討実施

今後、議員間の自由討議により、議会としての政策評価がなされていくと思う

討議に向けての研修開催

有事でもできる限り開催できるシステム作り

一部の情報のみなので、ネットを活用した意見を募集するなど研修等により能力向上に努める

議会報告会開催
議論の場の構築多様意見 な市
方 の把 民法の検 握討先進地のさらなる情報収集

り手不議員のな ための
足解消の
の議論
手当など

防災訓練の実施と見直し

今後の研修会、委員会、その他の活発な会議の開催が必要

多様な情報
媒体の検討

社会情勢の動向を見て検討

リモートなどの活用

各分

全員による研修会、説明会

図書 ( 電子図書含む ) の充実
不在期間のないような対策

ホ

活動手段の拡大を検討

市長ームペー 野にの政ジ、ＳＮＳおける
策に などを活学識対す 用した経験者
る評スピーデ の選価がィーな報定
不足告■議員の横顔・・・・・・P １６２月
18日、議会改革推進会議において、三沢市 議 会 基 本 条 例 の 規 定 に 基 づ き 、 議 会 活 動の検 証 作 業 を 実 施 し ま し た 。

この検証は、令和２・３年度の２か年における 市 議 会 全 体 や 個 々 の 議 員 活 動 な ど 、 基 本

条例 の 条 項 に 定 め ら れ て い る 幅 広 い 市 議 会 活

動に つ い て 行 わ れ る も の で 、 今 回 は 議 会 改 革推進 会 議 の 委 員 ７ 名 が 全 条 項 に 対 し て 段 階 評をとり、事前資料配付も必要

価と文章評価をし、検証作業が行われました。

でのスピーディーな公開報は受けているが、一部の情報検証により示された実績と課題から、今後、は多少不満がある

三沢 市 議 会 と し て あ る べ き 姿 を 、 行 動 計 画 案

であるとし て 導 き 出 し ま し た 。

の議員が一般質問することないような対策やすい環境づくり

令和４年度以降は、新たな議会改革推進会

改革が必要ではないか
きる限り開催できるシステム作

議の メ ン バ ー が 、 こ の 行 動 計 画 案 を 基 に 更 な

題る議 会 改 革 を 進 め て 行 き ま す 。

課

三沢市議会
基本条例に基づく検証作業を実施【特集】三沢市議会基本条例検証結果

媒体の検討
どに向けた専門職員、増員等
ビで委員会等の放送などが必要
媒体の検討
少ない
して行える内容の検討
意見の把握方法の検討もらうための方策
拡大を検討
至っていない係る予算要望市民意見の収集方法の検討と積極的に立案、提言実施
図書含む）の充実の職務遂行や人格向上に努めたい
政策提言方法の検討
り能力向上に努める
検討するための準備、訓練
検討
ブレット研修、活用範囲の検討
らなる情報収集
検討会及び活発な会議の開催が必要
機関の設立
法の検討、実施
検討た会議や講習会など活発に開催ある
しての対応の検討
しての対応の検討、情報共有、情報共有
検討
ける学識経験者の選定動向を見て検討
手不足解消のための議論、「今後努力を要する」=1 点については、一部の評価のみ

三沢市議会基本条例の検証作業に伴う
三沢市議会行動計画（案）
議会基本条例の令和２・３年度の検証作業等を実施した結果及びその過程
において出された課題等を踏まえ、今後において優先的に取り組むべき８つの改革項目を次のとおり選定いたしました。
１．情報公開・発信のさらなる充実化
市民に対する情報提供及び情報公開を推進するため、情報発信ツール等を活用した委員会等議会活動の映像配信を検討します。
２．重要政策等の説明
市政に関する重要な政策、専決処分事項等について、積極的な情報提供を求めるため、その方法等について検討します。
３．三沢市議会検証作業等実施要綱第４条の改正要綱に基づき令和２・３年度分の検証作業等を進めていく中で委員から出された意見を反映し、チェックシートを用いて検証作業等を行う者について、議会改革推進会議委員から全議員となるように見直しを行います。
４．危機管理体制の構築
危機管理体制の確認及び有事に機能するための準備及び訓練を実施します。
５．ＩＣＴの積極的な活用
タブレット端末導入後の活用範囲等について検討します。
６．第三者評価の実施
市民福祉の向上及び市勢発展への議会活動の貢献度について、市民が納得する客観性を担保するため、第三者による議会活動の評価の実施について検討します。
７．政策立案・提言の強化を図るため、次の取り組みを検討します。
①委員会、全員協議会等における自由討議②市民意見の的確な把握③市政に関する重要な政策等に対する政策討論会の開催
８．政務活動費の必要性
より充実した議員活動を行うため、政務活動費の必要性について、個人
研修旅費との整合性を図りながら議論を深めます。
三沢市議会 ☎ 53-5500

02【特集】三沢市議会基本条例検証結果
最終評価 平均点

A

B

C

評価
対象外

03

三 沢 市 議 会 基 本 条 例 検 証 結 果 表

三沢市議会基本条例の条項内容

実

績

2.9

議会改革の継続的な推進のための議会改革推進会議の設置 設置され機能している

2.7

意見交換会の年１回以上の開催及び必要に応じた議会報告 令和２年度、令和３年度ともに、意見交換 有事でもで
会の開催
会は中止
り

2.7

一般質問、委員会等での一問一答による質疑応答

2.7

議会改革等の推進を目的とした議会アドバイザーの設置及 令和３年度にアドバイザーを設置、情報交 不在期間の
もっと話し
び助言、提言等の情報交換
換を実施

2.7

条例の目的の達成度に関する２年ごとの検証等の実施

2.6

各会派長と議長で必要に応じた調整を図っ
必要に応じた会派間の調整等を行い円滑な議会運営を図る
合意形成に
ている

2.4

議会で開かれる会議等の市民への公開会議を原則公開している

2.4

市政に関する積極的な情報提供の要求

議案説明会、予算・決算委員会等を通じて 定期的な情は不充分
説明を受けている

2.4

重要政策等に対する説明及び資料の要求

全議員説明会を通じて、必要に応じ説明を
充分な時間
受けている

2.4

議会広報誌等による委員会活動の周知

議会だよりで報告

多様な情報

2.4

議会事務局の調査・法務機能の強化及び組織体制の整備

ある程度体制整備はなされている

議会改革な

2.3

公正性・透明性の確保及び開かれた議会運営

議会だよりやホームページで情報発信

マックテレ

2.3

議決責任に対する認識及び市民への説明責任

多様な情報認識は十分持っている
議決結果の公表（広報誌・ホームページ） 説明機会が

2.3

市民全体の福祉向上のための活動

議会としてはないが個々には実施している 議会全体と2.3

市民意見の的確な把握及び市民の代表者としての活動

個々の議員の情報収集活動

2.3

多様な手段を活用した広報広聴活動の実施

議会だより、マックテレビ、ホームページ 市民に見て等を活用し、意見交換会を実施している
活動手段の

2.3

二元代表制の実現に向けた市長等との関係の構築

定例会、委員会での審議

政策立案に

2.3

必要な議会費の予算措置に係る市長への要請

予算審査特別委員会による審議

議会改革に

2.1

市民意見の的確な把握及びわかりやすい議会運営

見交換会の実施及び個人の情報収集活動

より多くの

2.1

委員会での積極的調査、政策立案・提言の実施

調査研究は実施している

今後はもっ

2.1

調査等が行えるよう議会図書室の充実及び適正な管理

購入図書の希望調査実施

図書（電子

2.1

市民の代表者であり高い倫理観・品位の保持に努める

意識した行動をとっている

議員として

2.1

制度等の改善が必要と判断された場合の適切な措置

実施

2.0

市政運営の監視・評価及び政策立案・提言の強化委員会等チェック機能は多少働いている意 議員からの前年度より多少増加した

行っている

全員の意識

もっと多く

今後も必要

ＳＮＳなど

多様な市民

2.0

政策立案・提言に係る能力向上のための議員研修の充実

議員研修会の実施

研修等によ

1.9

重要政策等に対し政策評価の視点を踏まえた審議

審議までは行っていない

審議方法の

1.9

市長等と協力した危機管理体制の構築

体制、マニュアルはある

有事に機能

1.6

公聴会及び参考人制度の積極的な活用

産業建設常任委員会で実施

活用方法の

1.6

議会におけるＩＣＴの積極的な活用

令和４年度にタブレット端末導入予定
全員による研修会、説明会の実施

導入後のタ
先進地のさ

1.4

市政における課題等の協議のため全員協議会の設置設置規程あり実施方法の1.3

議員相互間の自由な討議の実施及び推進

討議に向けての研修開催

今後の研修

1.3

議員定数・報酬等議会の活動に関しての第三者評価の実施 要綱制定済み

第三者評価

1.1

議員相互の自由論議により合意形成に努める

未実施

自由討議方

1.1

政策立案・提言推進のための政策検討会の実施

未実施

実施方法の

1.0

特定の課題等について調査・研究するため、可能な限り広未実施
く会派を超えた議員の参加により活動する議員連盟の結成

会派を越え
する必要が

1.0

請願・陳情者の意見表明機会の確保

未実施

議会全体と

実施方法を検討中

1.0

重要な政策等に対する政策討論会の実施

未実施

実施方法の

1.0

議案の審査等に関し学識経験者等による調査機関の設置該当する事案がなかった

各分野にお

1.0

社会情勢等を考慮した議員定数の検討・改定

未実施

社会情勢の

1.0

社会情勢等を考慮した議員報酬の検討・改定

未実施

議員のなり

-

論点等を明確にするための反問権の行使（市長等）-

政策立案能力等の向上のため政務活動費の有効活用及び適正な執行・使途の透明性確保

三沢市議会だより『きずな』 2022・05「達成できた」=3 点、「一部達成できた」=2 点、スペースの関係上「検証項目」「条項内容」「実績」「課題」
掲載しています。

森

田

遠

西

奥

澤

春

堤

三 郎

嶋 孝 安

藤 泰 子

村 盛 男

本 菜保巳

口 正 義

日 洋 子

喜一郎

瀬

堀

馬

澤

崎 雅 弘

光 雄

場 騎 一

山 光 義
見 昌 功

小比類巻 雅彦

久保田 隆 二舩

小比類巻 孝幸

下佐々木 卓 也

明

加

無会派

議員

議員は討論により議案の賛否を表明し、自分の意見への同調を他の議員に求めます。今定例会では、次の議案について討論が行われました。
議案第 号 令和４年度
三沢市一般会計予算
反 対 奥本 菜保巳

市は、一番身近な行政として、長期化するコロナ禍
で苦しむ方々へ独自のきめ細かな支援をするべきである。人口減少による財政状
況 の 悪 化 が 見 込 ま れ る 中、
公共施設の維持管理費が財政を圧迫し、住民サービスの低下を招くおそれがあることから、反対を表明する。

賛 成 小比類巻孝幸 議員

人事案件

議会の権限の１つに特別職の選任・任命についての同意権があります。今定例会において、２件、２名の人事案件を審議しました。

三沢市監査委員の選任に同意

監査委員とは地方公共団体の財務に関する事務の執行や経営に係る事
務 の 管 理 を 監 査 し ま す。 市 長が議会の同意を得て選任します。

人権擁護委員候補者の推薦に同意

人権擁護委員とは人権擁護法委員法に基づいて、 人 権 相 談 を 受 け た り 人 権の考えを広める活動をする民間 ボ ラ ン テ ィ ア で す。 市 長 が地 域 の 候 補 者 を 選 び、 議 会 の意 見 を 聞 い た 上 で、 法 務 局 へ
推 薦 し、 法 務 大 臣 外 が 委 嘱 します。

04

三沢市議会 ☎ 53-5500

討 論※本会議の途中で選挙により小比類巻雅彦議長から堀光雄議長に交代となりました。

令和４年第１回 定例会

ウィズ＆アフター
コロナを見据えた
行政サービスのために
令和４年三沢市議会第１回定例会が、３
月７ 日 か ら ３ 月 日 ま で の 日 間 の 会 期 で開か れ ま し た 。
本 会 議 初 日 に は、「 ロ シ ア に よ る ウ ク ラ
イナ へ の 侵 略 に 対 し て 抗 議 す る 決 議 」 が 全会一 致 で 可 決 さ れ た ほ か 、 新 型 コ ロ ナ ウ イ
ルス ワ ク チ ン 接 種 事 業 費 を 含 む 令 和 ４ 年 度
一般 会 計 や 各 特 別 会 計 予 算 、 そ の 他 、 行 政
運営 上 必 要 な 条 例 の 制 定 ・ 改 正 に 係 る 議 案
が上 程 さ れ 、 市 長 か ら 提 案 理 由 の 説 明 が あ
日は、２日間にわたり６名の議員

りま し た 。
、

が市 政 に 対 す る 一 般 質 問 を 行 い 、 日 、

日は 、 付 託 さ れ た 議 案 の 審 査 の た め 、 特 別委員 会 が 開 催 さ れ ま し た 。

日の本会議最終日には、各委員会から付託 議 案 の 審 査 結 果 報 告 が あ り 、 同 日 ま での本 会 議 に お い て 上 程 さ れ た 市 当 局 の 追 加
議案 及 び 議 員 提 出 議 案 を 含 め た 全 議 案 が原 案 ど お り 可 決・ 同 意・ 承 認 さ れ た ほ か、
小比 類 巻 雅 彦 議 長 及 び 瀬 崎 雅 弘 副 議 長 の 辞

中野渡進氏

米内山美奈子氏１

令和４年度一般会計予算
で は、 第 ２ 次 三 沢 市 総 合振興計画の基本理念である「 未 来 へ つ な ぐ 心 安 ら
ぐ 国際文化都市」の実現に向け、厳しい財政状況での限られた予算の中で、市民 サ ー ビ ス の 向 上 を 図 り、多様化に対応するための予算編成となっていることから、賛成を表明する。

任期
令和 4 年 4 月 1 日～令和 8 年 3 月 31 日

任期
令和 4 年 7 月 1 日～令和 7 年 6 月 30 日

12

任に 伴 う 選 挙 が 行 わ れ 、 新 た に 堀 光 雄 議 長

結 果（賛成：反対）18

及び 加 澤 明 副 議 長 が 選 任 さ れ ま し た 。

可決（15：1）ー 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 × 〇 〇 〇可決（16：0）－ 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇承認（16：0）－ 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決（16：0）ー 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇同意（16：0）ー 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決（16：0）－ 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決（16：0）〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 ー 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第１号
議案第 ２号～第 ８号
議案第 ９号～第１２号
議案第１３号～第３０号
議案第３１号～第３２号
議員提出議案第１・２号
議員提出議案第３～８号

15

39

案

11

かがやき
議

16

10

18

市民クラブ

令和４年度
当初予算可決

令和４年第１回定例会 概要〇…賛成 ×…反対 欠…欠席 退…退出 ー…議長は表決に加わりません。
除…除斥（審議案件と一定の利害関係を有するため審議に参加することができない者）

令和４年第１回定例会 概要■議案第１号

令和４年度一般会計予算◆新型コロナウイルスワクチン接種事業費
内容：新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止を図るため、ワクチン接種を実施◆妊産婦健康診査委託費
内容：受診票を 14 回分交付
産後の産婦健康診査の 2 回分助成
◆子宮頸がんワクチン接種費（キャッチアップ分）
内容：積極的勧奨の差控え期間中に対象者だった方に当該ワクチンを接種
対象：平成９年度～平成１７年度生まれの方◆子ども医療費給付事業費
内容：子どもの医療費の一部負担金を支給
対象：0 歳～ 15 歳
◆コーディネーター配置業務委託料
・学校等訪問看護業務委託料 等
内容：医療的ケア児とその家族が地域で安心して生活できるよう総合的な支援の実施◆ＩＣＴ推進、ＡＩ・ＲＰＡの導入
内容：リモートワークや電子申請に係るシステ
ム構築など◆住宅取得支援事業助成金
内容：新築・中古住宅の取得に最大 330 万円を助成 ( 事業費：1 億 3,000 万円 )対象：市内に住宅を取得する方◆地産地消でわんぱく家族米支給費
内容：18 歳以下の子ども 3 人以上いる家庭 (45～ 60 ㎏ ) 及びひとり親世帯 (15 ～ 60 ㎏ )に地元産米を支給◆長寿祝金
内容：賀寿 (70,77,80,88,90 歳 )及び 101 歳以上の方に 1 万円を支給
100 歳の方に 10 万円を支給◆小学校空調設備整備事業
内容：５校（古間木・上久保・木崎野・岡三沢・三川目）に空調設備を整備◆焼却施設整備事業
整備工事
約 35 億 1,883 万円
監理業務 その他 約 1 億 5,620 万円■議案第２号 国民健康保険特別会計予算■議案第３号 食肉処理センター特別会計予算■議案第４号 介護保険特別会計予算■議案第５号 後期高齢者医療特別会計予算■議案第６号 水道事業会計予算■議案第７号 下水道事業会計予算■議案第８号 三沢病院事業会計予算
令和４年度の各会計における当初予算

05

三沢市議会だより『きずな』 2022・05■議案第９～１２号

専決処分の承認（一般会計補正予算）■議案第１３・３０号 一般会計補正予算■議案第１４号 国民健康保険特別会計補正予算■議案第１５号 介護保険特別会計補正予算■議案第１６号 後期高齢者医療特別会計補正予算
令和３年度の各会計における必要経費の補正■議案第１７号 三沢市公告式条例の一部改正
市内２掲示場を廃止し、所要の改正を行う■議案第１８号 三沢市部設置条例の一部改正
市民生活部及び福祉部の分掌事務等を見直す■議案第１９号 三沢市個人情報保護条例の一部改正
法改正に伴い、引用条項を改める■議案第２０号 三沢市障がい者施策推進審議会
条例の制定
障がい者に関する施策の推進について調査審議する機関を設置する■議案第２１号 三沢市職員の育児休業等に関する条例の一部改正非常勤職員の育児休業・部分休業の取得要件を緩和する■議案第２２号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正
三沢市学校運営協議会の委員の報酬等を定める■議案第２３号 職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正
救急業務に従事する消防職員の手当額を引き上げる■議案第２４号 三沢市国民健康保険税条例の一部改正
未就学児に係る被保険者均等割額を減額する■議案第２５号 三沢市コミュニティ集会施設の設置及び管理に関する条例の一部改正
浜三沢地区と織笠地区にコミュニティ集会施設を設置する■議案第２６号 三沢市コミュニティ集会施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の一部改正
塩釜地区コミュニティ集会施設の供用開始日を延期する■議案第２７号 三沢市水道委員会条例の一部改正
水道委員会と下水道委員会を統合する■議案第２８号 三沢市消防団条例の一部改正
消防団の報酬及び費用弁償の額の引上げ等を行う■議案第２９号 公の施設の指定管理者の指定の期間の変更について（塩釜地区コミュニティ集会施設）
当該施設の指定管理者の指定開始期間を変更する■議案第３１号 監査委員の選任
監査委員に中野渡進氏を任命する■議案第３２号 人権擁護委員候補者の推薦
人権擁護委員に米内山美奈子氏を推薦する

令和４年第１回定例会 議案審査

総総 括括 質質 疑疑議員は、上程された議案につ い て 総 括 質 疑 を す る ことで 、 市 長 等 に 対 し て 答 弁を求 め る こ と が で き ま す 。
議案 第 １ 号 令 和 ４ 年 度
議員

三沢市一般会計予算
遠藤泰子

ＱＱ 多額の基金を取り崩しての 過 去 最 大 予 算 編 成 で は、
未来 に 負 担 を か け る こ と になる と 危 惧 す る が 、 今 後年の財政運営について伺う。

ＡＡ 歳入では若年層を中心と予算審査特別委員会

令和４年度予算 8 議案については、16 名の議員による予算審査特別委員会を設置し、審査しました。主な質疑は次のとおりです。

しを行いながら節約に努

な ど を 考 慮 し、 常 に 見 直

事業 ご と の 必 要 性 や 緊 急 性

源確 保 に 努 め る 。 歳 出 で はがら 、 財 産 収 入 等 の 自 主 財

配信するとともに、市ウェＮＥを活用し、市政情報を

ＡＡ メッセージアプリのＬＩの内容は？

ステム構築業務（新規事業）

ＱＱ ＬＩＮＥ市政情報配信シ

三沢市一般会計予算

ＱＱ 市内の空き家の数は？

万円の寄附がありました。

定住事業に活用してほしいと

相 互 会 社 八 戸 支 社 か ら 移 住・

→ そ の 後、 明 治 安 田 生 命 保 険の申し入れがある。

向で、近々１企業から寄附り、市としても実施する方行業の４業種の事業者のうクシー業・運転代行業・旅

い込まれている飲食業・タより、特に厳しい状況に追ＡＡ 長引くコロナ禍の影響に

助成金の内容は？

症に係る経済対策緊急支援

ＱＱ 新型コロナウイルス感染

げる改正をする。今後も状位の水準程度にまで引き上水準であったことから、上他市と比較した結果、最低ＡＡ 当市における従前の額を改正は、市独自のものか？

職員の特殊勤務手当の額のＱＱ 救急業務に従事する消防

して、一律 万円の助成金い。

06

三沢市議会 ☎ 53-5500

ＱＱ 子 宮 頸 が ん ワ ク チ ン（キャッチアップ分）の接種対象者数は？

ＡＡ 平成 年度から積極的な接種勧奨を再開した令和３年 月までの１５３０名が対 象 と な り、 そ の う ち の％が接種するものとして予算計上している。

ＱＱ 自治体の地方創生に係る取り組みに対して、企業が寄附を行った場合に法人関係税の控除を受けられる「企業版ふるさと納税」を導入するにあたって課題
は？

号

め、 不 測 の 事 態 に 備 え る た

ブサイトと連携させること

ＡＡ 目視及び周辺住民からの況を見ながら、必要に応じ
市内には１１０３件の空きを支給する。

消防団条例の改正

め、 財 政 調 整 用 の 基 金 に つで、入力したキーワードのち、収入の減少等、一定の家が存在する。

三沢市一般会計補正予算

いて も 適 正 な 残 高 の 維 持 を聞取りにより調査した結な財 政 運 営 に 努 め る 。

う、 将 来 に わ た り 持 続 可 能

関連ページに案内する機能

条例等１３議案については、8 名の議員による条例等審査特別委員会を設置し、審査しました。主な質疑は次のとおりです。

図る 。 今 後 も 市 民 サ ー ビ ス

議案第条例等審査特別委員会て適切な単価を設定した

令和３年度

3 月 16 日開催

要件を満たした事業者に対議案第 号

補正予算９議案については、8 名の議員による予算
審査特別委員会を設置し、審査しました。主な質疑は次のとおりです。
果、 令 和 ２ 年 度 末 現 在 で、ＡＡ 課 題 は な い と 考 え て お

3 月 16 日開催を利用できるようにする。

議案第１号 令和４年度

3 月 15 日開催の低 下 を 招 く こ と が な い よ

した 定 住 化 ・ 雇 用 促 進 事 業○：副委員長◎：委員長○：副委員長
◎：委員長

光 義
喜一郎

20

50

等に 力 を 注 ぎ 増 収 を 図 り な

小比類巻 孝幸
森
三 郎

二
子

隆
洋

久保田
春 日

盛 男
菜保巳

村
本

○西
奥

明
安

25

山
下
堤
功
一
昌
騎
見
場
舩
馬
子
義
泰
正
藤
口

11

50

隆 二
舩 見 昌 功泰 子
下 山 光 義
正 義
加 澤
明
喜一郎
森
三 郎
◎：委員長 ○：副委員長
久保田
遠 藤
澤 口
堤
光 雄
孝 安
菜保巳
洋 子
嶋
本
日
○堀
田
奥
春
◎馬 場 騎 一
小比類巻 孝幸
佐々木 卓 也
西 村 盛 男

○遠
澤
雄
也
光
卓
◎堀
佐々木

孝

澤
嶋

◎加
田

28

補正予算審査特別委員会

1310令和４年第１回定例会 一般質問

※各議員の一般質問は議員名上方の QR コードを読み取り
YouTube で視聴することができます。

基地問題

ＱＱ 米軍三沢基地からの消火用水流出事案に関する調査状況は？

いないが、市が独自に行っ調査終了の報告を受けてはＡＡ 現在のところ、米軍から消化用水が流れ込んだため池とされるＰＦＯＳ等について、環境省の暫定基準をこえる数値が検出された。今後は米軍に対し、適切な対新型コロナウイルス感染症
対策

ＱＱ 事業者等に対する経済支援策の方向性は？

ＡＡ 今後、飲食業・旅行業・
タクシー・運転代行業の４万円

業種の内、一定の要件を満たす事業者へ、一律を支給したいと考えている。対象業種拡大について
は、市内経済の状況等を見極めながら対応していきたい。

ＱＱ 感染者情報の公開についての検討は？
すべきとのスタンスであっ

ＡＡ 当初は、市町村別に公表
ようさらに強くたが、それによる誹謗中傷

応と丁寧な説明がなされる
要 請 し な が ら、健所管内別に公表するといされることから、今後も保等につながる可能性も懸念

至 駒沢

国、県と連携し、継続的な調査を検討したい。

ポーツイベントや交流試合

人の新種目にかかわるス

国際交流活動に加えて、個ポーツを通じた

Ａ 従来からのス交流の検討は？

ツを通じて国際

Ｑ
ＱＱ
Ｑ新種目スポー

スポーツ問題隣自治体からの情報収集を

排雪の仕組みについて、近い こ と が 想 定 さ れ る た め、り、これからも降雪量の多な問題であると認識しておしい市街地においては切実

ＡＡ 自宅敷地内への排雪が難場を設ける考えは？

ＱＱ 公園等市施設に簡易排雪

除排雪について

い地域について、除雪に併等においても、国際交流団

後押しをしながらスポーツ

せて排雪をする考えは？

行う等、調査研究を進めたを通じた国際交流の活性化

ＡＡ 冬季間の安全な道路環境体などに協力を仰ぎながに繋げたい。

を確保するため、地域の実

い。

ＱＱ ボ ル ダ リ ン グ ジ ム や ス

情や路面状況を考慮し、高ら、関係者間の橋渡しや通ケートパーク等を整備する

齢者をはじめとした歩行者

ＱＱ 市内中心部の高齢者が多考えは？

が歩きやすい、きめ細やか

訳の派遣等、状況に応じて

ＡＡ 市全体におけるこれらのな除排雪作業に努めたい。

の検討課題としたい。

見ながら、施設整備は今後

スポーツの機運の高まりを

田 嶋 孝 安 議員

▶東京２０２０オリンピックの種目として注目された

三沢市議会だより『きずな』 2022・05

07

ＰＦＯＳとは？

う県の方向性に従いたい。

▲降雪量が多く、除排雪が追いつかない地域も見られた

PFOS 等（有機フッ素化合物）
は、独特の性質（水や油をはじく、熱に強い、薬品に強い、光を吸収しない等）を持ち、撥水剤、表面処理剤、乳化剤、消火剤、
コーティング剤等に用いられてきた化学物質で、近年、有害性や蓄積性などが明らかとなってきたため、製造、使用等が制限されています。

20

米軍三沢基地姉沼

至 小川原湖
水質検査結果 ( 令和 4 年 1 月 22 日現在 )ため池 100 ナノグラム / リットル姉沼
17 ナノグラム / リットル
※暫定目標値…
50 ナノグラム / リットル

た水質調査では、有害物質

西 村 盛 男 議員

令和４年第１回定例会 一般質問

ＡＡ グローバルホークの配備

その影響は？

練 の 激 化 が 進 ん で い る が、ＱＱ 三沢基地の機能強化、訓基地問題

ＡＡ 米軍から、基地内外でのでは？

厳しい感染防止対策が必要

る 在 日 米 軍 関 係 者 に 対 し、ＱＱ 検疫の抜け穴となっていＡ 今年度で緊急は？

査の実施状況

Ｑ 路面下空洞調
ＱＱ

行政問題

ＡＡ

ＱＱ 通学路の安全確保は？

討したい。

を目指している。併せて検２０２３年度中の制度施行の使用料について、減免をの統一化に向けて取り組み

ＡＡ 今後、国から事前に情報を求めるべきでは？

ＡＡ 企業訪問への交通費補助補助する考えは？

の助成や移住者への家賃を

カ所の危険箇所を緊急輸送道路、幹線

期し、真摯に取り組むとの感染拡大防止対策に万全を

春 日 洋 子 議員

は３月上旬以降、３機を順
次配備予定。Ｆ 戦闘機は回答を受けている。

ＱＱ 国 保 税 の 均 等 割 に つ い

国保問題に伴う訓練移転、日米共同て︑

歳未満は減免するべ

訓練による影響については
きでは？

れている。今後の航空機のを進めており、市独自の軽ＡＡ 都道府県単位での保険料配備状況や訓練状況を注視い。

減策を導入することは難し

い。

労働問題
県 外 か ら の 求 職 者 に 対 し、ＱＱ 小川原湖上空で事前通告行った在日米空軍のＣＶ提供するとのこと。訓練状については、今後も県と連市内企業訪問等への交通費況を注視し、情策のひとつの選択肢としてついては、移住定住促進施

た、移住者への家賃補助に携しながら検討したい。ま

Ａ
ＡＡ

い。

報収集に努めた

オスプレイに対し情報提供

22

ＱＱ 労 働 力 確 保 の 観 点 か ら、し市民の安心安全に努めた㏈︵デシベル︶が確認さ

岡三沢地区で着陸時最大値に 機配備予定。米軍再編

現在 機、令和６年度まで

35

18

考えたい。

については令和５年度から路線の調査を終えた。今後

道路及び地下埋設物の多いしていく。

全安心を第一に対策を実施に対策が必要となった。安

合同点検した結果、

カ所

２巡目の調査を継続して進27

ＡＡ 利用者の滞留時間削減やサイト、チラシやポスター

う広報みさわ、市のウェブ﹁香害﹂問題負担軽減等、利便性の大幅などを活用し周知していく

めていく。

な向上が期待される。各窓とともに、香りの伴う製品

ＱＱ「香害」への周知啓発は？

口 担 当 課 と の 連 携 手 法 等、は適正量で使用するよう啓

ＱＱ「 書 か な い 窓 口 」 導 入 の当市に即した「書かない窓

発していきたい。

ＡＡ 広く市民に理解されるよ口」のあり方を調査・研究

コロナ助成金関連

用は？

徹底を図っていく。

いる。今後もさらなる周知において情報提供を行っており、事業主側へは国、県等の保護者へお知らせして校、保育所、認定こども園

ＡＡ 当 市 で は、 市 内 小 中 学

いては？

金・支援金の情報提供につＱＱ 小 学 校 休 業 等 対 応 助 成

していく。

検討は？

23

ＡＡ 公共施設における障害者

ＱＱ デジタル障害者手帳の活▲利用者の負担軽減のため窓口業務の改善が求められる

27

42

86
なしに低空飛行等の訓練を

奥 本 菜 保 巳 議員

08

三沢市議会 ☎ 53-5500

令和４年第１回定例会 一般質問

地域公共交通ＱＱ 地 域 公 共 交 通 の 将 来 像

捉え、三沢市独がら、時代の潮流を的確にイクルによる改善を図りなり、既存事業のＰＤＣＡサ

住の促進は重要な施策であを予定している。移住・定域居住を始める旅」の販売

ＪＡＬパックツアー「２地からは三沢空港を利用した記事を公開中であり、４月

輩移住者へのインタビュー

ページで、当市の魅力や先ＡＡ 現 在、 Ｊ Ａ Ｌ の ウ ェ ブ

年の改定に際しては、脱炭の中間年度となる２０２４

第２次三沢市環境基本計画

取 り 組 み を 推 進 し な が ら、等、脱炭素化に向けた各種

度はシンポジウムの開催

将来の目標としつつ、本年その先行地域となることは課 題 で あ る と 考 え て お り、ＡＡ 地域の脱炭素化は喫緊のる考えは？

となるべく取り組みを進め

ＱＱ 地域脱炭素の先行自治体

地域脱炭素

Ｑ 平成 年３月
ＱＱ

について

等総合管理計画

三沢市公共施設に即したものに改めた。ポ画」を反映させ、より現状

沢市公共施設等個別施設計

ＡＡ 令和３年３月策定の「三るとしているが、この計画

新費用を５３１億円削減す

度までに公共施設の維持更

年

施設等総合管理に「三沢市公共

し て い る。 変 更 点 と し て、込み等について追加記載

寿命化対策を反映した見績や施設保有量の推移、長正し、これまでの対策の実や決算額等について時点修イントとして、人口の推移

車場及び下タ沢倉庫の解間譲渡、旧市立病院立体駐売却、港町地区倉庫等の民ＱＱ「 三 沢 市 公 共 施 設 等 個 別で減少した。

反映により、１５７億円ま

解体等と、個別施設計画の５３１億円としていた施設

体、旧三沢市生きがいセン

施設計画」を反映させた改は？

タ ー 等 の 用 途 廃 止 に よ り、

定後の計画では、市役所本の維持更新不足額は、売却、

約 億６千万円の計画上更ＡＡ 旧三沢市労働福祉会館の計画」を策定し、令和に基づき行った縮減の実績

29（路線増設など）は？

ＡＡ サービス充実と利用促進に 努 め、 運 行 時 刻 や 便 数、路線のニーズに応じた見直
しなども検討しながら、「地域で育み、支え、そして選
ばれる公共交通」を目指す。
移住・定住促進

ＱＱ 移住・定住の促進の方策

自の視点で新た素化を明確に位置付け、当は？

な取り組みにつ市の自然的、社会的条件に観光と「２地域居住」の下見を兼ね、移住に繋げるために、気軽に三沢市を訪れてもらおうと、三沢市と JAL が企画したツアー（旅のカタチ）。

いても検討・実２地域居住を始める旅

応じた排出抑制に係る効果

平日は都市部で暮らし、仕事をし、週末は地方部で日常を離れ、豊かな自然に触れ合いながら静かに暮らす。その地域ならではの楽しみ方を味わうといった新しいライフスタイル。

的施策の推進を図りたい。

新費用の削減を行った。ま向付けがなされているの庁舎についてどのような方祉 セ ン タ ー、 勤 労 青 少 年

た、 浜 三 沢 社 会 福 祉 セ ン

減を行った。

ホーム、働く婦人の家と統か。また、その実施時期は？

ＱＱ 策定後５年が経過し、計合し新築する方針である

ターと第１分団屯所の合築

画を改定する予定とのこと

が、実施時期については未

ＡＡ 市立図書館、中央社会福だが、その目的と改定のポ定としている。

により、総量面積の一部縮イント及びそれに伴う主な変更点は？

三沢市議会だより『きずな』 2022・05

09

舩 見 昌 功 議員

28
18

２地域居住

施したい。

佐 々 木 卓 也 議員

委員会活動

舩
馬

見
場

昌
騎

功
一

田
堤

嶋

孝 安
喜一郎

子
義

○加
奥

澤
本

明
菜保巳

久保田
西 村

隆
盛

二
男

移住・定住促進対策特別委員会
洋
光

遠
森

藤

泰
三

子
郎

新産業創造支援センターの使用用

日山

本委員会は、三沢市の特色を生途の拡大を図ることによる、より◎春
下かした街の魅力を高めるための各

入居しやすい環境への改善を行っ起業まで繋げるための施策や、企しかしながら、一方では、移転

和３年度の総交付件数１６０件の金』については、令和２年度、令ま ず、『住宅取得支援事業助成

進がされることで、ここ三沢市が、開され、三沢市への移住・定住促

今後においても様々な事業が展の方々に対する、移住・定住の促あったことから、特に子育て世代

定住・関係人口の増加が図られる

街、自慢したい街となり、移住・

より一層、住みよい街、働きたい

了や、グローバルホーク３機の配今後においては、市内事業者の10

三沢市議会 ☎ 53-5500

基地対策特別委員会
也 ○小比類巻 孝幸
義堀光 雄

種施策を幅広く調査・研究し、三てまいりました。

起業に関する機運の醸成に係る沢市への移住・定住・交流人口の増加を図ることを目的として、設
これまでの事業の中から、主な業を通して、市外から市内への通取り組みについて、手厚く支援し、るものとして『住宅取得支援事業

勤者に集中的に移住・定住のＰＲ置されました。

助成金』、『雇用促進対策』についをすることも効果があると考えて問題及び第二滑走路の早期実現や歳未満の交付が約７割で進と、三沢市から周辺自治体へのことを切に願っております。

しか な い こ と に よ る 民 航 機 へ の 影

備、米軍のＥＡ Ｇグラウラーや割合をさらに増やす取り組みなど○：副委員長◎：委員長◎佐々木 卓
澤 口 正

本委員会は、基地所在に起因する諸 問 題 を 調 査 ・ 解 明 し 、 基 地 周
辺住 民 の 民 生 安 定 と 福 祉 の 向 上 に
資 す る こ と を 目 的 に、 約 ２ 年 間、国等 に 対 し て 三 沢 基 地 周 辺 対 策 に関す る 要 望 活 動 や 、 米 軍 三 沢 基 地
所属 Ｆ 戦 闘 機 に よ る 燃 料 タ ン クて概要を報告いたします。

防衛 省 と し て 、 岡 三 沢 地 区 の 騒 音

デモフライト訓練の即時中止な

うち

おります。

調査 結 果 等 を 踏 ま え な が ら 、 騒 音

ど、なかなか成果の出ていない項

三沢基地においては、自衛隊の人口流出対策に、一定の効果が認響等 に つ い て 調 査 ・ 研 究 が 進 め ら

米海軍無人偵察機ＭＱ４Ｃトライ

さらなる取り組みも図られること
イによる小川原湖上空での訓練な

次 に、『雇用促進対策』につい

十和田市
六戸町
県外 16 件
ほかて は、「 三 沢 飛 行 場 の あ り 方 研 究

Ａの令和６年度全 機配備完

れて お り 、 今 後 の 展 開 に 大 き く 期

トンの一時展開、ＣＶ オスプレ

その他、住宅防音工事の待機者

ど が 実 施 さ れ て お り、 引 き 続 き、て の 主 な 取 り 組 み と し て、
『起業

むつ市
横浜町
県外 19 件
ほか

められました。

待し て お り ま す 。
の解 消 に つ い て は 、 予 算 の 確 保 が

基地情勢の変化に応じた基地周辺化補助金』『建物リフォーム等事を期待するものであります。

図ら れ る な ど 、 一 定 の 成 果 が 得 ら対策に関する活動を推進してまい

〈転入元〉

42

22

18

れた も の と 考 え て お り ま す 。

〈転入元〉

チー ム 」 に お い て 、 滑 走 路 が 一 本

40

業費補助金』による支援、三沢市

市外から おいらせ町 六ヶ所村
八戸
おいらせ町の転入 六ヶ所村 八戸市

35

ります。

住宅取得支援事業助成金実績
2 年度 3 年度 合計
交付件数 77 件 83 件 160 件
新築件数 69 件 69 件 138 件
中古件数
8 件 14 件 22 件
40 歳未満 55 件 58 件 113 件
39 件 35 件 74 件
119 人 109 人 228 人

Ｆコン タ ー 見 直 し の た め の 騒 音 度 調※共に令和 3 年度は 12 月末現在

目もあり、まことに残念でなりま

年度 本体工事 空調工事 建具復旧 合計
元年度 149 件 166 件 118 件 443 件
２年度 96 件 181 件 163 件 440 件
３年度 48 件 152 件 150 件 350 件

査の タ イ ミ ン グ を 見 極 め て い る と

工事区分別実績

せん。

三沢市管内住宅防音工事実績
年度
件数
金 額
元年度 443 件
10 億 200 万円
２年度 440 件
10 億 1,400 万円
8 億 8,800 万円
３年度 350 件のこ と で あ り 、 第 二 滑 走 路 に つ い

その結果、移転問題については、した 。

防止 に 係 る 要 請 を 行 っ て ま い り ま

投棄 事 故 に 対 す る 原 因 究 明 と 再 発

16

委員会活動卓盛

総務文教常任委員会
○佐々木
西 村

也
男

久保田
堤

隆 二
喜一郎

光
泰

義
子

○堀
澤

口

光
正

雄
義

舩
馬

見
場

昌
騎

功
一

実施したいとの説明がありまし

主な経済支援策として、飲食業支

４年度における生活応援プレミア

こ れ に 対 し 委 員 か ら は、「 令 和山藤産業建設常任委員会◎下遠

本委員会では、２月 日に所管

援助成金や生活応援プレミアム券

ム券事業の早期的な実施」や、「経た。

事業などに加え、３月下旬に事業済対策緊急支援助成金の対象とな事務調査を実施し、令和３年度の開始を予定している経済対策緊急る業種の拡大」などについて質問・

勢の変化などを見極めながら検討

支援助成金の概要について、市当
飲食業支援助成金は、コロナ禍

していきたいとの回答がありまし

提言をし、市当局からは、社会情により経営がひっ迫している飲食た。

局から説明がありました。

業 事 業 者 に 対 し、 １ 店 舗 に つ き、

イルス感染症の影響により、各種ある と の こ と で 、 児 童 生 徒 に と っに所 持 率 が 段 階 的 に 増 え る 傾 向 にとな っ て お り 、 学 年 が 上 が る ご と知を図るなど、いじめ等の防止のと連携しながら、各家庭に対し周学校の養護教諭や生徒指導主事等

睡眠時間を阻害しないように、各しては、先行販売は ％が販売さので、プレミアム券の販売実績と券事業に対し補助金を交付したもアム率 ％の生活応援プレミアム

助金は、商工会が実施するプレミ

生活応援プレミアム券事業費補言をしてまいりたいと考えておりを注視し、必要に応じ、意見・提たしましても、引き続きその動向○：副委員長

▲令和４年度も販売が期待される生活応援プレミアム商品券◎：委員長◎小比類巻 孝幸
瀬 崎 雅 弘本委員会では、教育委員会所管の「 い じ め 等 の 現 状 と 対 策 」 等 の案件について所管事務調査を行い、 Ｌ Ｉ Ｎ Ｅ な ど Ｓ Ｎ Ｓ に よ る い
じめ の 内 容 や 件 数 な ど の 現 状 と それに 対 す る 未 然 防 止 策 や 各 学 校 におけ る 対 策 に つ い て 把 握 で き た ととも に 、 特 別 支 援 学 級 に お け る 体
罰報 告 が ０ 件 で あ る こ と 等 の 実 態を知 る こ と が で き ま し た 。
小学４年生から中学３年生までで、申請件数３１０店舗、交付金支援が必要となってくるものと考今後においても、新型コロナウ
額６２００万円であったとのこと

万円の助成金を交付するもの

クセスできないようにフィルタリです。

の児 童 生 徒 を 対 象 に 毎 年 行 っ て い
ンケ ー ト 結 果 に よ る と 、 小 学 ４ 年

ング設定をすることや、昼夜逆転てスマートフォンとの関わり方

みならず、児童生徒の健全な育成

れ、 一 般 販 売 は 販 売 か ら 約 ２ 週

や 社 会 情 勢 な ど を 見 極 め な が ら、の経済対策緊急支援助成金についます。

は、 非 常 に 重 要 な 要 素 で あ る と いのため、積極的な取り組みを行っ

えま す 。

間 で 完 売、 換 金 実 績 に つ い て は、

このような状況の中、教育委員

・７％でありました。

トフ ォ ン を 持 つ こ と の 必 要 性 に つ

必要に応じて市当局に対して調

また、３月下旬に事業開始予定

いて家庭に対して伝えるとともては、補正予算成立後、速やかに会に お い て は 、 児 童 生 徒 が ス マ ー

4630
査・提言を行ってまいります。

今後においても、国や県の施策ているとのことでした。

えられることから、本委員会とい生以上の小学生の平均所持率はにより成長期にとって大変重要なるス マ ー ト フ ォ ン 所 持 に 関 す る ア

22％、中学生の平均所持率は ％2099に、 持 つ 場 合 は 、 有 害 情 報 等 に ア

三沢市議会だより『きずな』 2022・05

11

児童生徒の問題行動・不登校等
生徒指導上の諸課題調査
いじめの態様小学校
中学校
冷やかし・悪口等
187
149
仲間はずれ・無視等
27
10
かるくぶつかる・たたく等
79
37
ひどくぶつかる・たたく等
45
10
金品たかる
8
4
金品隠す・盗まれる等
21
11
嫌なことをさせる等
35
13
携帯等での中傷
5
36
その他
6
1
※件数は 5 年総計6943

委員会活動

安
明

○春
森

日

洋
三

子
郎

奥

本

菜保巳

卓
光

也
義

○小比類巻 孝幸
澤 口 正 義久保田加 澤

議会改革推進会議
◎佐々木
下 山

隆

二
明

遠
春

藤
日

泰
洋

子
子

査キット購入事業について、福祉

最後に、福祉施設等用ＰＣＲ検ンライン行政視察を実施しまし

当市議会で初の取り組みとなるオを活用して、茨城県取手市議会に

ビ デ オ 会 議 シ ス テ ム「 Ｚ ｏ ｏ ｍ 」の映像のほか、文書共有システム

での議員間討議といった会議運営

た予算委員会での審議や、本会議会におけるオンラインを取り入れ

議案の事前説明、そしてＹｏｕＴ

ｕｂｅでの情報公開等、様々な先

12

三沢市議会 ☎ 53-5500

民生常任委員会
嶋 孝
澤新型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 に 係 る
施設等においてクラスターが発生た。

オンライン視察では、取手市議

三沢 市 の ２ 月 日 時 点 の 状 況 に つした際に、検査対象でない方でもの取り組みについて」。

適切かつ迅速に対応できる議会を目指すとともに、事務作業の効率化及び議会力向上のため、十分に活用してまいりたいと考えております。

また、議員間の自由討議については、当市議会での政策立案・提言の強化を図るため、本推進会議

において手法等について積極的に調査し、今後の取り組みについて

協議・検討してまいりたいと考えております。

○：副委員長

◎：委員長

◎田
加

日 に、

いて、所管事務調査を行いました。
無料検査できるようにするもの

進的な事例について、Ｚｏｏｍの

本 推 進 会 議 で は、 １ 月

今年に入ってからの三沢市におで、４５００人分を準備するとの令和４年度から当市議会でも導

動画共有機能等を活用して、実際があり、今年１月から共に件数がける １ 月 の １ か 月 で ２ ０ １ 人 か らことでした。現在の新型コロナウ入を予定している「タブレット端にスクリーンに投影しながら説明

オ ミ ク ロ ン 株 に よ る 第 ６ 波 が、

５０ ０ 人 の 間 で の 感 染 者 が 発 生 し

イルス感染症の蔓延状況から、非末の活用」及び熟議を通して議員していただきました。

急増しておりました。

てお り 、 １ 月 ７ 日 か ら 市 で 設 置 し

常に不安に感じる多くの市民の同士が十分に討議を行い、争点や当市議会にタブレット端末が導爆 発 的 に 増 加 し て い る こ と か ら、

てい る Ｐ Ｃ Ｒ 検 査 所 で は １ ８ ６ ５

方々に安心していただくための相論点を明確にしたうえで合意形成入となった暁には、今回の視察で「Ｓｉｄｅｂｏｏｋｓ」を用いた

人も の 方 が 検 査 を 実 施 し て お り ま

談窓口の設置や、子どもたちの感を図る「議員間の自由討議」の２学んだことを参考に、行政課題に

今 回 の 視 察 案 件 は、「議会改革す。 ワ ク チ ン 接 種 に つ い て は 、 １

染拡大を防ぐための、小児のワク件について、取手市議会での取り％ で、接種 を 希 望 す る 方 々 へ の 接 種 は ほ

チ ン 接 種 を 少 し で も 早 め る よ う、

▲ウィズコロナの時代に即した新たな視察のかたち

回 目、 ２ 回 目 の 接 種 者 がぼ完 了 し 、 ３ 回 目 の 接 種 に つ い て

24

組みを調査いたしました。

PCR 検査所における検査状況委員会として要望いたしました。

※接種済者は令和 4 年 4 月 18 日現在

は、 昨 年 月 か ら 医 療 従 事 者 へ の
接 種 を 開 始 し て お り、 接 種 者 は、
高齢 者 で 約 ％ 、 全 体 で は ％ 程
度で 、 全 年 齢 に お い て ２ 回 目 接 種から ６ か 月 後 に 前 倒 し し て 接 種 できる よ う 準 備 を し て お り 、 ５ 歳 から 歳までの小児に係るワクチン
接種 は 、 年 齢 の 高 い 歳 か ら 順 次
行い 、 ３ 月 日 よ り 開 始 す る と の事で し た 。

1,100 人1,071 人1,300 人3,471 人
1月
2月
3月
合計

接種率
91.66％
39.37％
0.00％
56.74％

88
18

次に、市立三沢病院の発熱外来

合計

検査人数
市民
市外
717 人
383 人
544 人
527 人
588 人
712 人
1,849 人1,622 人
検査月

11

接種済者
8,881 人7,259 人
0人
16,951 人
対象者
9,689 人18,436 人
1,749 人29,874 人
年 齢
65 歳以上18 ～ 64 歳
12 ～ 17 歳
合 計

12

40

10

やＰ Ｃ Ｒ 検 査 状 況 に つ い て も 報 告委員会開催後のワクチン接種及び PCR 検査の状況
３回目接種の接種状況

21

11

市議会の活動

24 日
27 日
3日
18 日
21 日
22 日
25 日
28 日
1日
7日
9日
10 日
11 日
15 日
16 日
18 日
28 日
15 日

市議会の動き

議長の公務

1 月
議会改革推進会議オンライン視察
議会改革推進会議
2 月
議会運営委員会
議会改革推進会議
民生常任委員会
産業建設常任委員会
総務文教常任委員会
移住・定住促進対策特別委員会
3 月
議会運営委員会
令和 4 年第 1 回定例会（開会）
基地対策特別委員会
令和 4 年第 1 回定例会（一般質問）
議会運営委員会
令和 4 年第 1 回定例会（一般質問）
予算審査特別委員会
補正予算審査特別委員会
条例等審査特別委員会
令和 4 年第 1 回定例会（閉会）
議会運営委員会
広報広聴委員会
4 月
広報広聴委員会

1 月
28 日 三沢市体育功労者等表彰式（中止）
2 月
1 日 令和 3 年度三沢市と三沢基地米軍との連絡協議会定例会（延期）2 日 令和 3 年度北方領土返還要求県民大会（中止）
8 日 全国市議会議長会基地協議会第 85 回総会等
（書面開催）
10 日 全国高速自動車道市議会協議会
第 48 回定期総会（書面開催）
14 日 青森県市議会議長会第 3 回定期総会（書面開催）3 月
1 日 三沢高等学校卒業証書授与式
三沢商業高等学校卒業書授与式
8 日 三沢警察署長 太田泰孝氏 離任挨拶
11 日 市職員 故美濃眞成氏 通夜
14 日 航空自衛隊第 3 航空団副司令 加藤史彦氏
離任挨拶
24 日 令和３年度消防車両配置式
28 日 市功労者 故坂岡定松氏 通夜
29 日 三沢防衛事務所長 古川和久氏 離任挨拶
航空自衛隊第 3 航空団副司令 植森治氏
着任挨拶
4 月
1日

三沢防衛事務所長 衞藤剛氏 着任挨拶

お詫びと訂正5 日 三沢警察署長 成田志生氏 着任挨拶
2022（令和 4）年 2 月 1 日発行の三沢市議会だより「きずな」№ 60 号 12 ページの「三沢市議会議員と三沢市商工会役員
6 日 東北防衛局企画部長 鶴岡隆之氏 表敬訪問の意見交換会」の記事に誤りがありました。
11 日 三沢市商工会役員表敬訪問
誤）伊藤理事 → 正）伊東理事
深くお詫びを申し上げ、訂正させていただきます。
18・19 日 近隣市町村議長への表敬訪問

請 願・陳 情 の 提 出 方 法
市民の皆さんの要望を市政に反映させる方法の一つ 提出に必要な記載事項に請願や陳情があります。
議員の紹介があるものを「請 1. 請願（陳情）の名称
願」、ないものを「陳情」といいます。
提出された請願は、 2. 請願（陳情）の趣旨と要望事項
それぞれの委員会で慎重に審議され、採択されたもの 3. 請願（陳情）者の住所、署名（記名押印）
は、市長にそのその実現を要望したり、国などの関係 （2 名以上の場合は、代表者をお書きください）
機関に対し、意見書や要望書として提出されます。
4. 請願として提出する場合には、紹介議員の署名提出場所 三沢市役所本館 4 階議会事務局に持参5. 提出年月日
または郵送
6. 宛名（三沢市議会議長あて）
【表 面】
【裏 面】
受付締切 請願については、原則、定例会の運営を協議する初回の議会運営委員会の前日まで、〇〇に関する請願 ( 陳情 ) 書
1. 要旨 〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇
陳情については、招集告示日が締切となり〇〇に関する請願 ( 陳情 ) 書
2. 理由 〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇ます。なお、締切後に提出されたものにつ〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇
以上の通り請願いたします。
いては、次の定例会での扱いとなります。
出者 住所 〇〇〇〇〇〇
令和〇年〇月〇日
氏名 〇〇〇〇
受付時間 平日 8:15 ～ 17:00
住所 〇〇〇〇〇
氏名 〇〇〇〇〇
紹介議員 〇〇〇〇
郵送の宛先 〒 033-8666 三沢市桜町 1-1-38
三沢市議会議長 〇〇〇〇 殿
三沢市議会事務局

13

三沢市議会だより『きずな』 2022・05

新正副議長就任＆委員会等改選

新 正副議長 就任
令和４年第１回定例会の最終日に、議長、副議長の選挙に伴う所信表明会が行われ、選挙の結果、新たに堀光雄議長、加澤明副議長が選ばれました。

議長

堀

光雄

副議長

加澤

明

【議長選挙に伴う所信表明の抜粋】【副議長選挙に伴う所信表明の抜粋】

市民の声に耳を傾け、市民に分かりやすい、
市民に開かれた議会を目指し、二元代表制の一翼を担う議会として、市民の幸せのためにも、議員の皆様と一緒に努力し、議長として中立、公正な議会運営に努めて参ります。

市民の声を聞き、その負託に応えられるよう、各議員とともに元気のある街づくりを進めて参りたいと思います。議長を補佐し、公平、公正な議会運営に努め、市政のチェック役として議会が役割を果たすよう力を尽くして参ります。

基地対策特別委員会

移住・定住促進対策特別委員会

議会運営委員会

所管：基地周辺住民の民生安定と福祉向上に資するための基地所在に起因する諸問題

所管：三沢市への移住・定住・関係人
口の増加を図るための各種施策

所管：円滑に議会を運営するための
事項

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員

小比類巻 雅彦
西 村 盛 男久保田 隆 二遠 藤 泰 子
下 山 光 義春 日 洋 子
馬 場 騎 一森
三 郎

広報広聴委員会

瀬 崎 雅 弘佐々木 卓 也舩 見 昌 功小比類巻 孝幸
田 嶋 孝 安奥 本 菜保巳
澤 口 正 義堤喜一郎

議会改革推進会議

森三 郎
小比類巻 雅彦
久保田 隆 二田 嶋 孝 安遠 藤 泰 子
下 山 光 義瀬 崎 雅 弘馬 場 騎 一

各派交渉会

所管：議会の広報誌・ホームページ、
市民との意見交換会など、広報広聴に関すること

所管：議会基本条例の目的が達成されているかの検証、その他議会改革に関すること所管：議長が必要と認める事項について、各会派間の連絡調整

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員

議
長
副 議 長
議
員
議
員
議
員
議
員
議
員
議
員

舩 見 昌 功澤 口 正 義下 山 光 義佐々木 卓 也
奥 本 菜保巳
西 村 盛 男
小比類巻 雅彦

田 嶋 孝 安久保田 隆 二舩 見 昌 功小比類巻 孝幸
瀬 崎 雅 弘春 日 洋 子
堤
喜一郎
森
三 郎

堀
光 雄
加 澤
明
佐々木 卓 也
瀬 崎 雅 弘西 村 盛 男
小比類巻 雅彦
馬 場 騎 一森三 郎

三沢市議会 ☎ 53-5500

14新正副議長就任＆委員会等改選

常任・特別委員会等も新たに選任委員会とは、特定の分野について専門的に調査し話し合う場です。
各委員会等の構成が決定しましたので、ご紹介します。
総務文教常任委員会

所管：総務部、政策部、財務部、教育委員会、選挙管理委員会、監査委員、会計課、他の常任委員会に属しない事項

委員長
佐々木 卓

也

産業建設常任委員会

民生常任委員会

所管：経済部、建設部、上下水道部、農業委員会

所管：市民生活部、健康福祉部、
市立病院、消防

委員長
小比類巻

委員長
遠 藤 泰

孝幸

子

①２回
②市民クラブ①2回②市民クラブ

①２回
②かがやき

③無所属

③自由民主党③無所属

副委員長
田 嶋 孝 安①２回
②かがやき
③自由民主党

副委員長
春 日 洋
①５回
②無会派
③公明党

副委員長
小比類巻 雅彦①６回②市民クラブ③自由民主党

委 員
下 山
①２回

委 員
久保田
①１回

光

義

隆

子

二

委 員
舩 見
①１回

昌

功

②市民クラブ③自由民主党②市民クラブ③無所属②市民クラブ③自由民主党

委 員

委 員

委 員

瀬 崎 雅 弘①４回
②市民クラブ奥 本 菜保巳①３回②無会派③自由民主党③自由民主党③日本共産党

委 員
加 澤

委 員
西 村

委 員
馬 場

澤 口 正
①４回
②無会派

義

明

盛

男

騎

①４回
②市民クラブ③自由民主党①５回②かがやき③自由民主党①８回②市民クラブ③自由民主党

委 員
森
三
①１２回

委 員
堤
喜一郎
①１１回

役職名
氏 名

一

②市民クラブ③自由民主党

郎

15②無会派③自由民主党

三沢市議会だより『きずな』 2022・05①当選回数②所属会派名③所属党派名31

年生（６期目）、小比類巻雅彦と申します。

私自身がバレーボールをやっていたこともあり、歳で三沢市バレーボール協会会長に就任しました。 歳では議員に初当選し、三沢市の未来を担う子どもたちの育成に努めてきたつもりです。三沢市の特徴として、人の移動が激しいこともあり、人材

それから早いもので私も 歳となり、６人の孫を持つじいじとなりました。そろそろのんびりと隠居

生活といきたいところですが、まだまだ若い者に負けるつもりはありません。

このコロナ禍で先が見えない日々が続いておりますが、『孫に誇れる街づくり』を目指し、今後も頑張っていきたいと思っております。

◀札幌ドームにて野球観戦▶山菜をつまみに友人と家飲みをするのが楽しみ

広報広聴委員会〒 033-8666 青森県三沢市桜町 1-1-38 TEL・FAX 0176-53-5500
E-mail msw_gikai@misawashi.aomori.jp

委 員 長 舩 見 昌 功
副委員長 澤 口 正 義
委員 下 山 光 義佐々木 卓 也
奥 本 菜保巳
西 村 盛 男
小比類巻 雅彦

16

三沢市議会だより きずな は 12,000 部発行し、１部当たりの印刷製本費は 44 円です。

終わりに

三沢市議会だより「きずな」をお読みいただきありがとうございます。
広報広聴委員会は今号から新しいメンバーとなりました。より開かれた議会を目指し、見やすく、わかり
やすく、市民の皆様が手に取り読みたくなる誌面づく
り に 努 め、 議 会 の ホ ー ム
ページ、 Ｆａｃｅｂｏｏｋや

孫と山菜と私 ～愛する三沢のため～
小比類巻 雅彦 議員

Ｙ ｏ ｕ Ｔ ｕ ｂ ｅに よ る 情 報

スポーツ観戦とキノコ、山菜採りが趣味の、議員を育てるということは難しくもありますが、それも43

発行：三沢市議会
編集：三沢市議会広報広聴委員会

発信の充実化により一層取り組んでまいります。令和
４年度もよろしくお願いいたします。
また、ご意見・ご感想をお待ちしております。葉書、Ｆ Ａ Ｘ、 Ｅ メ ー ル な ど で、
ぜひお聞かせください。
舩見昌功

またやりがいであります。

23
41

市の業務改善を陰ながら支えています28

馬 場 騎 一 議員
平成４年３月に初当選以来、８期、 年目の市議
会議員生活を迎えました、馬場騎一でございます。
市議会では、民生常任委員会、議会運営委員会、基地対策特別委員会の委員、そして平成 年３月からは監査委員を務めております。今回は、市民の皆様にあまり馴染みのない「監査委員」についてお話したいと思います。
監査委員は、地方公共団体の財務に関する事務の執行及び地方公共団体の経営に係る事務の管理を内部監査し、単なる非違や不正の摘発に留まらず、公正かつ効率的な財務会計事務の処理を指導すること
で、地方行政の違法性と妥当性を保障することを目的としています。
監査委員が各種財務関係書類に目を通し、２年間のうちに分割して市役所内の全業務について確認作業を行っております。市が実施する業務については、
まだまだ多くの改善指摘事項が見受けられますが、いつの日か、指摘する事項が皆無になることを切に願うばかりです。
◀厳しく目を光らせて
こ の 三 沢 市 が、 未監査業務にあたっています
来に向けてより良い
まちへと進化を続けて い け る よ う、 市 議
会 議 員 と し て、 監 査
委 員 と し て、 こ れ からも一心に活動してまいりたいと思って
お り ま す。 ど う ぞ よ
ろしくお願いいたし
ます。

議員の横顔
三沢市議会だより『きずな』
2022( 令和 4) 年 5 月 1 日 № 61

65

My Profile№2