（認定） 特定非営利活動法人
シェア＝国際保健協力市民の会

年次報告書

2020

2020 年の活動
カンボジア

地域住民の力で村の子どもたちの健康が守られるように

東ティモール

母と子のいのちを守る保健医療サービスを誰もが受けられるように

日本

対面での活動が制限される中、保健センターと共に、妊娠期からの切れ目ない支援の実現へ

2020
Annual Report2020 年度年次報告書に寄せて－

コ ロ ナ 後 を 見 据 え て 、何 を 目 指 す か 。

シェアが目指していること
Health for ALL
シェアは、すべての人々が心身共に健康に暮らせる社会が実現することを目指しています。
シェアが取り組んでいること

2020 年はまさに、コロナに始まり、コロナに翻弄された 1 年であったといえる。4 月に東京都で出された緊急事態宣言を受けて、シェア東京事務局も在宅勤務体制を取ることになり、慣れないオンラインを使っての業務に移っていくこととなった。当初は、違和感を感じていたものの、Zoom という新しシェアは、厳しい境遇にある住民が自ら健康を改善することを、側面から支援します。
また、シェアは、貧富の差や不公正を解消するために私たちに何ができるかを
日本社会に問いかけていきます。

いツールのおかげで、会議をはじめさまざまな業務がオンライン上でも行えることが分かった。ただ、シェアがこれまで培った、ともに寄り添い、ともにシェアしながら、ともに成長を目指す活動のスタイ

ぼくたち案内します。

ルにおいては、日常のふれあいが大切であるが、在宅で個々に活動するだけでは心が充足されないこともあり、久しぶりに事務所で皆に会うとホッとするものであった。

コロナの流行は、アジアから始まり、ヨーロッパ、アメリカでの感染爆発となり、7 － 8 月の第 2 波、アーちゃん

年末から 2021 年年始にかけての大きな第 3 波と拡大しており、経済不況とともに未曽有の状態となっている。幸い、海外の活動地であるカンボジア、東ティモールにおいては、市中感染による流行の拡大は、ある程度抑えられており、プロジェクトの活動等は制限を受けつつも、実施されている。

東日本大震災被災者支援（2011 ～ 2014）
新潟県中越地震被災者支援（2004）
阪神淡路大震災被災者支援（1995）

シェーちゃん染拡大はその達成の大きな障害となっている。国家間の移動制限、経済活動も低調で、SDGs 達成のた

エチオピエア飢餓被災民への緊急医療救援（1985）

では、持つ者と持たざる者との差がさらに拡がろうとしている。シェアが長く関わってきた在日外国人

ルワンダ難民キャンプ
緊急医療協力（1994）の状況は深刻である。一方で、コロナの影響を大きく受けた在日外国人の困難な状況や、在日外国人コミュニティでのクラスターが報道されるなど、これまで注目されていなかった「課題」が脚光を浴びることにより、ピンチはチャンスとなりつつある。これまでシェアが取り組んできた在日外国人の健康支援の重要性が再認識されていると考えている。

在日外国人 P10

タイ
地域保健・エイズプロジェクト（1990 ～ 2015）

2015 年に世界の共通目標として提唱された SDGs（持続可能な開発目標）において、このコロナ感

めのさまざまな活動の優先度を下げざるを得ない状態の中、「誰も取り残さない」どころか、コロナ禍

日本

フィリピン・ピナトゥボ
火山噴火被災者支援（1991）

スマトラ沖地震
被災者支援（2005）

カンボジア P6

現在活動地
過去活動地

南アフリカ
エイズプロジェクト（2005 ～ 2011）

東ティモール P8

緊急医療救援突発的な自然災害・紛争などの犠牲となった
難民・被災民に対して、医療支援を行っています。

在日外国人支援事業では、長く東京都と行ってきた結核患者に対する医療通訳派遣事業を卒業し、新たに、外国人母子支援事業のための民間助成金の採択が決まったことから、東京都内の特定地域における活動が 2021 年に開始される予定である。また、カンボジア及び東ティモール事業も 2021 年度には最終年度を迎え、次期フェーズに向けての新たな局面を迎えている。

2020 年度は、コロナ禍にもかかわらず、皆さまからの多くのご支援のおかげで運営費用の赤字を最低限に抑えることができたが、今後もさらに財政的に厳しい状況が続くことが見込まれる。今年度もさらにファンドレイジングを強化しつつ、シェアの新たな展開を志したい。

出生時平均余命（2018）
5 歳未満児死亡率（出生 1000 人当たり）（2018）

5 歳未満児に見られる発育阻害（2011-2016）
妊産婦死亡率（出生 10 万人当たり）（2017）
熟練介助者付き添いによる出産（2011-2016）
出典：世界子供白書 2019（UNICEF）

2

カンボジア

東ティモール

日本

70 歳
28 人
都市 4 ％
2
農村
34 ％
161 人
都市
98 ％
農村
88 ％

69 歳
46 人
都市
39 ％
農村
55 ％
142 人
都市
59 ％
農村
20 ％

84 歳
2 人
-

5人
-

3

2020 年の活動ハイライト
2020 年の活動の一部をご紹介します。

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

⃝プレアビヒア州保健局での栄 養の日式
典に参加⃝国立栄養プログラム
で行なわれた会 議でシェアの 活 動 を発表⃝保健ボランティア会議を実 施し、 新 型
コロナ感 染 症に関する情報を共有⃝現地事務所の在宅勤務を本格的に開始⃝カウンターパートの会議の開催や議事録のフォローアップ
を電話連絡で実施⃝ Cambodia
N u t r i t i o n
Project のワークショップに参加⃝保健センターへ医療物資を支援⃝新型コロナ感染症対策をした新しい乳 幼 児 健 診を段階的に実施⃝自治体や州保健局
での会議参加を段階的に再開（6 月から継 続 ）し、自治体の情報を収集⃝アタウロ郡ビケリ村
で、健康促進活動の進 捗と課 題について住 民 代 表と話し合いを実施⃝メティナロ保健セン
ターと県保健局による年間計画の会議を開催⃝日 本 から「 保 健 の船」が到着し、ディリで 副 大 臣 なども参加し進水式を挙行⃝メティナロ郡マヌテ
ルラオ村で、 保 健
ボランティア学習会を開催⃝アタウロ島で「保健の 船 」の 進 水 式 を行い、住民に披露⃝3月21日東ティモー
ルで初の新 型コロ
ナウイルス感染症の症例が報告⃝新 型コロナの症 例 ⃝非常事態宣言下で保健サービスの利が増加
用が減るなか、保⃝保健の船や車両で、
健センターが訪問
保健省や警察の予
診 療で予 防 接 種
防啓発や公共施設を継続する活動をの消毒を支援支援⃝保 健 省と県 保 健
局がメティナロ保健センターを訪問し、予防接種と妊婦健診を指導⃝アタウロ島の僻地の移動診療を船でサポート⃝コロナ禍で全国的に ⃝アタウ ロとメティ
ナロの両 保 健セン
低下した予防接種
ターで、 予 防 接 種率を改善するため、の記録簿の付け方
ディリ県 の 予 防 接を指導
種強化キャンペーン
に協力

カンボジア

東ティモール日本
在日外国人⃝外国人結核患者療 ⃝ネパール人 女 性 普及員とのミーティン
養 支 援のための支グを実 施し、 妊 産
援 員（ 医 療 通 訳 ）婦 訪 問などの母 子
第 2 回フォローアッ
保 健 活 動について
プ研修を実施（23
検討
名参加）

⃝新年会
⃝ホットジェネレ ーションミュージカル
共催

事務局

4

⃝ HAPIC 参加⃝ファンドレイジング
ワークショップ実施⃝たいとう地 域 活 動
メッセ参加

8月

9月

10月

11月

12月

⃝年次評価・計画の実施⃝保 健センター 管 理
委員会会議への参加⃝州保健局栄養担当
官とプロジェクトの進捗などについて協議⃝州保健局で行なわれた 2021 年 新 型
コロナ感 染 症 対 応計画会議に参加⃝保健の船の船外機（ エンジ ン ） 保 守
研修を実施⃝保健省と県保健局がアタウロ保健セン
ターを訪 問し、 予防接種と妊婦健診を指導⃝県保健局と維持管
理 会 議を開き、 ヘ
ルスポストと保健の船の維持管理の方
針を確認⃝国立保健研修機関
による予 防 接 種と患者応対の現場研修を実施⃝アタウロ 郡 マキリ ⃝メティナロ郡ウェヌ
ヌク村で、 移 動 診
村 、メティナロ 郡療の際に、保健ボ
ウェヌヌク村で保健
ランティアが中心に
ボランティア学習会
なって妊娠・出産やを開催
予 防 接 種に関する⃝メティナロ郡マヌテ
健康促進活動を実ルラオ村で住 民 対施
象の健康促進活動を 保 健 センタ ー 、
保 健ボランティア、村 長と協 力して実施

⃝杉 並 区でネパール ⃝移 住 者と連 帯する
人対象母親学級を全国ネットワークの開催
省庁交渉に参加⃝シェア医 療 通 訳 対 ⃝シェア医 療 通 訳 対
象研修を実施（小象研修を実施（周児 の 遺 伝 性 疾 患、
産期のメンタルヘル
25 名参加）ス等、22 名参加）

⃝ ISSJ「外国にルーツのある家族と子どもの相 談 支 援オン
ラインセミナー」に登壇⃝ zoom を 活 用した
遠隔医療通訳ではホストとして調整業
務を担う⃝オンラインセミナー「Dr. 仲 佐 のプライ
マリ・ヘルス・ケア
塾＃１、＃２」⃝オンラインイベント「SHARE ト ー ク＃４」⃝冬の募金開始⃝年次計画会議⃝オンラインイベント「SHAREトーク＃５」「Dr. 仲佐のプライ
マリ・ヘルス・ケア
塾＃３、＃４」⃝オンラインセミナー「おひとりさまのための終活」出演⃝集合村（コミューン） ⃝乳幼児健診、離乳の役員に自治 体 予
食教室の実施（継算の提出方法に関続）するインタビューを実施⃝新 型コロナウイル ⃝英文 facebook を開設スの流 行に伴い外国人へ向けた情報 ⃝新型コロナウイルス
感染症に関する情報発信について検討、をネパール語、ベト
英語での情報発信
ナム語で配信開始
開始⃝ネ パ ー ル 人 女 性普及員とともにネ
パール人産婦に対しリモート訪問を実施⃝外国人母子の保健
医療サービスへのアクセス改善に向け、 杉 並 区 交 流協会と会議を実施⃝杉並区協働提案事
業のネパール人 妊
婦訪問・調査を開始⃝ネパール語で説明した妊娠届出時記入
見本、妊娠届出時アンケート記入見本
が完成・活用開始⃝杉並区から妊産婦へ送 付する封 筒用に貼る、 健 診 案内などのネパール 語
シール作成●杉並区ネパール人
対象母親学級チラ
シ用の地図を作成⃝ネパール人女性普及員育成の一環として、「妊娠期の栄養」についての勉強会を実施⃝協力隊エイズ対策技
術補完研修 実施

⃝ イン タ ーン 修 了式（オンライン開催）⃝新インターン開始⃝オンラインイベント「SHARE ト ー ク＃１」⃝「天の川募金」開始⃝オンライン イベン
ト「 S H A R Eト ー
ク #2」
「SHARE
トーク＃３」⃝オンライン「 ぬ いぐるみワークショッ
プ」実施⃝オンライン「ぬいぐるみ ワ ー クショッ
プ」実施
⃝専 門 家による事 務
局研修（ＰＲＡ、Ｐ
ＨＣ）⃝「ファンドレイジン ⃝オンラインイベン
ト 本 田 講 演「 コグジャパン 2020」
ロナ禍の時 代だ参加
か ら こ そ の“プ ラ⃝「遺贈寄付ウィーク
イ マ リ・ヘ ル ス・２０２０」参加
ケアとS D G s ” 」⃝か め のり財 団 緊
急 支 援プロジェク
ト中 間 報 告 会⃝ WE21 みやまえ東
ティモール 活 動 報告会（柿本）
⃝会員総会

5

活動報告

地域住民の力で村の子どもたちの健康が守られるようにコロナ禍だからこそ活動継続の重要性

2019 年12 月より、新型コロナウイルスの脅威が世界的に広まっていく中で、シェアは早期の段階から州保健局と連携し、啓発リーフレットの配布にも協力しました。4 月には、日本人職員の一時退避、現地スタッフの在宅勤務への切り替えというこれまでにない挑戦の中でも、現地スタッフを中心に州保健局、保健センター、女性子ども委員会と密に電話連絡を重ねることで、地域の最新情報をキャッチできるよう心がけました。隣国タイとの国境沿いに位置するプレアビヒア州では、出稼ぎ労働者が国境を越えて戻ってきており、 乳幼児健診参加者へのアルコール消毒（コロナ拡

カンボジア

保健センターでは水際対策の対応をしています。シェアでは５か所の保健セ

大後）ンターからの要請を受け、2 度にわたりマスクやアルコール等の物資支援を行ないました。村での活動が再開できるようになってからは、子どもたちや養育者の方々が安心して乳幼児健診に参加できるように、健診器具のアルコー

Ca m b o d i a

ル消毒を徹底し、参加人数を調整するなど工夫をしながら取り組んでいます。
成果

自治体の獲得した予算による離乳食教室の実施へ

低体重の子どもたちは、感染症の重症化リスクが高くなることから、栄養の活動の背景・課題

地域住民の自発的な取り組みが子どもの成長を支えるある食事をとることの大切さを、シェアは特に力をいれて伝え続けてきました。

プレアビヒア州は、2018 年に実施したベースライン調査では、4 人にひとりの

タイ

ラオス

2 歳未満児が慢性的な栄養不良の状態であることがわかりました。さらに、乳幼2019 年度に 39 村全村において、年 2 回～ 4 回の離乳食教室開催のための自治体予算 1）が獲得できましたが、2020 年度はこのうち 36 村が実際に自治体の予算を使って離乳食教室を開催することができました。予算を獲得する

児の栄養に関して適切な実践ができる養育者の割合は 30％にとどまっています。
農村地域での子どもたちの健康を、現地の住民自身で守れるように、シェアは保プレアビヒア州ところから、獲得した予算を使って活動をする段階へと少しずつステップアップ
してきています。

健センタースタッフや保健ボランティア、自治体と協力しながら、母親の胎内に命が宿ってから 2 歳の誕生日を迎えるまでの 1000 日間に焦点を当てた「子どもの

プノンペン

ベトナム

栄養改善 1000 日アプローチプロジェクト」を実施しています。

カンボジア
首 都：プノンペン
活動地：プレアビヒア州

離乳食教室の様子

活動計画

エンドライン調査の実施に向けて2017 年から始まった 4 年間のプロジェクトも 2021 年でいよいよ終了します。シェアのプレアビヒアでの活動は、これからも継続していきますが、現在のプロジェクトがひとつの区切りを迎えるにあたって、対象地域の子どもたちの低体重児の割合が改善されたのか、妊産婦や養育者の意識が変わったのか、その効果を図るためにエンドライ

プロジェクト概要

ン調査を実施します。その結果と分析、学びや経験をもって、次のプロジェクトにつなげていきます。

子どもの栄養改善 1000 日アプローチプロジェクト
活動目的

活動概要図

変化

コミュニティでの子どもの健康増進活動（包括的乳幼児健康診断、妊産婦
および養育者への健康教育、離乳食教室等の啓発活動）定着により、2 歳
未満児の栄養状態が改善される③治療

病院への搬送︑
家庭訪問

乳幼児健診

②異常の早期
発見・診断

保健教育
離乳食教室

トの変化を目の当たりにしてきました。特に印象に残っているのは、村の保健ボランティ
アが、乳幼児健診に参加していない子どもたちの家を一軒一軒まわって、養育者に声掛けを行ない、シェアがいなくても自分たちで子どもたちの身体測定を行なっていることです。私生活では、昨年 9 月に娘を出産し、3 ヶ月の産休を経て、今は娘と一緒に出勤

３本柱で「子どもの健康増進」活動を展開

運営能力向上支援
知識・技術支援

コミュニティ

運営能力向上支援

保健センター

シェアの側面支援

女性子ども
委員会

チームビルディング
協働の仕組みづくり

州・郡保健局6①予防

プレアビヒア州トゥバエンミエンチェイ郡保健行政区内、4 保健センター管轄区（39 ヶ村）

直接対象者：プレアビヒア州トゥバエンミエンチェイ郡保健行政区内 4 か所の保健センターとそのスタッフ 48 名、保健ボランティア 80 名、自治体女性子ども委員会 11 名、計 131 名
間接対象者：2 歳未満の乳幼児 1,100 名とその養育者および妊産婦約890 名

シェアに入職してから 2 年以上が経ち、私たちが一緒に活動をしているカウンターパー

2 歳未満の乳幼児とその養育者および妊産婦

活動地

対象者

活動を通して見えてきた保健ボランティアさんの変化

カンボジア事務所
ジュニア・オフィサー : チエブ・
コンティア さんをしています。娘はもうすぐ 6 ヶ月になり、離乳食を始める時期ですが、シェアが広めている Just One Time Cooking を家庭でも実践して、仕事と家庭の両立を目指してい
きたいと思っています。

知識・技術支援

1）1 回の離乳食教室で必要な予算は 5 万リエル＝ 1250 円前後

7活動報告と成果

母と子のいのちを守る
保健医療サービスを誰もが受けられるように新型コロナの影響を受けつつも、医療者の技術指導や住民への保健教育を進めた２年目事業が 2 年目を迎えた 2020 年は世界的な新型コロナウイルス感染症の蔓延と東ティモール政府による非常事態宣言発令に伴い、活動時期の変更や在宅勤務を余儀なくされました。活動が縮小していた間は、県保健局による感染防止の啓発活動（リー

フレット配布、保健情報提供）などをサポートし、8 月以降は概ね通常の活動に戻りました。

1. 船頭が守る「保健の船」
3 月には「保健の船」が進水式を終えてアタウロ島で移動診療などへの使用を開始

東ティモール

船底の修繕をする船頭 .

しました。この船は、船頭が管理や修繕を行います。エンジンの定期点検や部品の交換をできるよう研修も実施しました。船頭は、海が荒れている日には船の近くで寝泊まりするほど、自らが船を守っていくという責任感に満ち溢れています。

Tim o r -L e s t e

2. 予防接種の技術を高める研修を実施
助産師や看護師など医療者 70 名に対して、国立保健研修機関と協力し、医療施

幼児の腕を測定し栄養状態を測る保健設や移動診療などの現場で、予防接種と患者応対の技術指導を行いました。また、 スタッフ
保健省や県保健局の担当官が、管内の保健センターやヘルスポストを訪問し、予防活動の背景・課題

接種などのサービスが適切に実施されているか助言と指導をおこなう活動をサポート

保健医療サービスが住民に行き届かない

東ティモールの僻地では、道路のない山のなかを何時間も歩いて医療施設に

アタウロ島

行かなければならないことも珍しくありません。妊娠の兆候を感じたときに、

ディリ県

ディリ

助産師のいる診療所へ向かい、途中の山のなかで流産してしまった、そんな話

んだことを活かし、保健センターによる移動診療の場で、保健ボランティアが住民にの幼い命が失われていきます。僻地の診療所へはアクセスが悪い上に、十分と保健教育を行う活動も、アタウロ郡、メティナロ郡でそれぞれ 3 回実施できました。

いえる保健医療サービスも確保されておらず、妊婦健診や乳幼児の予防接種の郡とメティナロ郡で「住民参加によるプライマリヘルスケア強化プロジェクト」
を開始しました。2019 年から始まった本事業も 3 年目を迎えます。

た移動診療の際に、自発的に予防接種の打ち方を助産師に指導している姿を見るこ

プロジェクト概要

題を認識し、率先して取り組もうとする意識の現れだと感じられます。

活動目的とができました。シェアとともに２年間を歩んできたことで、保健医療サービスの課

活動概要図

保健スタッフによる保健医療サービスの改善と、学

保健医療サービス
へのアクセス

校を含むコミュニティの参加によって、対象住民のプライマリヘルスケアサービスの利用が促進される。
活動地
ディリ県アタウロ郡（全 5 村）、メティナロ郡（全 3 村）
対象者
住民約 16,800 名、2 郡の保健スタッフ 56 名、保健ボランティア 27 名、教育局学校巡回指導員 2 名、自治体関係者約 40 名

保健ボランティアによる住民への保健教育

4. 事業開始から２年～現場の当事者が率先意識を持って課題に取り組む
2020 年も終わりの頃になり、アタウロ保健センターの主任看護師が管内で行われ東ティモール
首 都：ディリ
活動地：ディリ県

住民参加のプライマリヘルスケア強化プロジェクト（首都ディリ県）

8

3. 保健ボランティアによる住民への保健教育を実施
保健ボランティアに対する保健学習会では、住民に予防接種、妊娠・出産、栄養についての知識や情報を伝えるため、視覚教材の使い方を教えました。学習会で学を聞くこともあります。下痢や肺炎、呼吸器感染症にかかり、本来救えるはず

利用が低くなっています。そうした状況を改善するため、ディリ県のアタウロしました（アタウロ郡で 3 回、メティナロ郡で 2 回）。

住民参加による
健康づくり

住民参加
の促進・
ｴﾝﾊﾟﾜﾒﾝﾄ

住民の
積極的な
学び

住民による
問題の
意識化

地域資源
の活用

保健医療
サービスの
質の改善

保健医療
スタッフの
能力向上

保健活動の
計画実施
の管理

住民と
医療者の
関係構築

施設・設備
の整備

施設・設備
の拡充

施設・設備
の
維持管理

保健医療
スタッフの
配置

活動計画

事業も最終年度に！

移動診療で診察を行う医師と看護師

これまでの取り組みが現場で定着するように

プロジェクト最終年度はこれまで取り組んできたことが、より定着するよう働きかけていきます。助産師や看護師による予防接種の記録や管理が、一定のレベルに達していない場合もあり、引き続き現場レベルで指導を行います。保健センターによる移動診療は計画とその実施が課題です。保健ボランティアによる保健教育も、主体的に継続実施できるよう図ります。

挑戦

医療者間の連携を強化し予防接種の普及を図る

私の勤務するメティナロ保健センターは地域の約６,000 人を対象にしています。2020 年は COVID-19 の影響で、住民がウイルスを恐れ、家族で山の奥に行ってしまい、予防接種の活動が滞ることがありました。伝統医療だけを信じて、子どもを予防接種に連れて来ない保護者もいます。シェアとの活動では、移動診療の場で予防接種の重要性を住民に説明し、理解を促しています。保健センターでは予防接種プログラムの話を一緒にしたり、技術指導を行ったりしました。
ワクチンの打ち方、種類、量、使用期限、接種タイミング、記録、保護者への説明の仕方など、基本的な知識や技術が不足している医療者もいます。また、医療者どうしの連携が悪く、母子保健は助産師ばかりに任されていたので、看護
メティナロ保健センター
母子保健担当（助産師） 師にも乳幼児の予防接種をするよう指導を始めました。センターの予防接種計画を作成し、県保健局に定期的に提出でキテリア・マリア・シメネ きるようにもなりました。
スさん

9対面での活動が制限される中、保健センターと共に、妊娠期からの切れ目ない支援の実現へ

日本活動の背景・課題

外国人母子が保健医療サービスを安心して受けられない現状
東京都のネパール人人口は外国人住民のなかで 5 番目に多く、杉並区では 3番目に多い状況です（2020 年 10 月現在）。また、杉並区の外国人妊婦のうち一番多いのはネパール人です。東京都内の保健センターや病院における妊産婦へのサービス提供の場面では、妻の滞在歴が短く日本語も英語も話せない場合は、夫を介してしか妊娠や出産、育児に関する情報が入らない現状があります。本年は、母子保健プロジェクトの第二フェーズとして、4 月から、杉並区協働提案事業「外国人母子の母子保健医療サービスへのアクセス改善を目的とした母親（妊婦）学級の強化と連携体制づくり」を開始し、ネパール人女性ボランティア（女性普及員）の育成と妊産婦訪問等を通じた活動とともに、外国人母子の妊娠期からの切れ目ない支援の実現を目指して活動しています。
プロジェクト概要

在日外国人の保健医療サービス利用状況改善プロジェクト

対象外国人の保健医療サービス利用状況が改善する

コロナ禍での課題にも対応しながら、妊産婦の健康のために取り組んだ 1 年
1. 杉並区と協働でネパール人対象母親学級開催が実現（母子保健活動）
ネパール人妊婦が妊娠届等の書類をスムーズに記載できるような資料や、役所から届く封筒にネパール語案内を表記するシール等を作成しました。ネパール人妊婦の出産・子育ての文化、食生活などを把握するため、高円
寺保健センターの保健師とともに妊婦訪問調査を実施しました（11 件）。そこで得られた情報を踏まえ、保健師、栄養士、歯科衛生士と共に、ネパール人妊婦を対象とした母親学級を実施し（10 月 2 日間）、10 名が参加しました。
参加者からは、ネパール語で詳しい話が聞けてよかった等の声が得られました。
外国人コミュニティでの妊産婦支援として、女性普及員 1）と協働でリモートによる妊産婦訪問（3 件）や、女性普及員の能力向上のため、妊娠期の栄養に関する勉強会も実施しました（1 回）。
3. 新型コロナウイルス感染症予防に配慮した、遠隔での医療通訳を開始（相談、医療通訳派遣）
外国人医療電話相談では 140 ケースに 430 回対応し、今年は新型コロナウイルス感染拡大で帰国ができなくなったケース（日本での治療継続や薬入手、出産等）の相談がありました。また、結核患者や妊婦などの対象者、通訳者双方の新型コロナウイルスの感染リスクを避けて業務を実施するため、委託元の担当者等と協議を重ね、（う定めた条件を満たさない場合は電話や Zoom 等で遠隔通訳を行いました。東京都における結核通訳 3）は 61 件
ち遠隔通訳 19 件）、それ以外の医療通訳は 35 件（うち母子関連通訳 18 件、遠隔通訳 21 件）でした。

Japan

活動目的

活動報告・成果

活動概要図

4. 日々更新される新型コロナウイルス感染症の情報をまとめて発信（情報発信の強化）
英文 facebook を 4 月に開設し新型コロナウイルス感染症に関する情報（代表の仲佐が作成）の No.12 までを、
英語・ネパール語・ベトナム語・ミャンマー語で翻訳し発信しました。また、厚生労働省の妊婦対象の新型コロナ
ウイルス感染対策チラシを東京大学大学院医学系研究科国際地域保健学教室と共同で 12 言語に翻訳し発信しました。講義・講演、移住連 4）医療と生活ネットワーク月例会や省庁交渉にも参加しました。
5. 外国人コミュニティの COVID-19 感染拡大に備える情報ネットワーク強化支援に参加（緊急支援）
代表の仲佐、副代表の沢田が、外国人コミュニティにおける COVID-19 関連の情報・支援 / 制度へのアクセスを支える情報ネットワークの強化を図るため、国立国際医療研究センター、「みんなの SDGs」、シェアによる合同事業に参加し、調査や情報提供媒体開発、政策提言などを行っています。
活動計画

外国人母子の保健活動に注力し、確実な成果を目指す

事業立ち上げから関わり 2006 年に派遣を開始した東京都における結核通訳派遣事業 3）の委託が 2021 年 3
月で終了します。プロジェクト目標を「在日外国人母子が安心して保健医療サービスを受けられる」とし、2 年目に突入する杉並区協働提案事業を中心に、妊娠期からの切れ目ない支援の実現に向けて取り組みます。

想い

健康や医療福祉サービスの知識を身につけて必要な人を支えたい（母子保健分野を中心に）活動地

東京都（母子保健活動は杉並区とその周辺区）
電話相談対応は全国エリア
対象者
保健医療に関する問題を抱える在日外国人（主に母子）とその支援者
10

女性普及員 1）
シュレスタ・ススマさん

女性普及員 1）の活動を通して、コミュニティの中にいる妊産婦さんが、日本でどのような状況で妊娠・出産・子育てを行っているのか知ることができました。家庭訪問時には、必要な健診や予防接種、手続きが行えているか確認したり、問題を抱えている場合は、シェアに相談し、相談できる機関や利用できるサービスを紹介したり、通訳を利用できるようにしたり、日本にいながら、ネパール人のお母さんたちの手助けができることがとても嬉
しく誇りに思います。今後も、健康や保健福祉サービス等について学びなら、サポートを必要としている人を支えていけたらうれしいです。

1）Female promoter。外国人コミュニティにおける母子保健サービスの情報提供を目的としたネパール人女性保健ボランティア
2）日本に住むタイ人の健康をサポートするボランティアグループタワン（TAWAN）
3）東京都外国人結核患者治療服薬支援員（医療通訳）養成・派遣事業
4）特定非営利活動法人 移住者と連帯するネットワーク

11専門性を活かして伝える

普及啓発／市 民活動／広報［イベントボランティア］
2020 年は新型コロナウィルス感染症の影響により、みなさまと直接お会いできるイベントは開催できず、
ボランティアを募集することができませんでした。

● 講師派遣、人材育成研修［講師派遣］〇小・中・高校・専門学校・大学・大学院の授業の講師、企業、その他団体
からのセミナー、ワークショップの講師として職員及び役員を派遣しました。（全 24 回）［人材育成研修］〇 JICA 青年海外協力隊エイズ対策技術補完集合研修（１回）〇オンラインでのシェア主催セミナー：Dr. 仲佐のプライマリ・ヘルス・ケ
ア塾 連続講座（全 4 回）

オンラインイベント「SHARE トーク＃ 3」● イベント［シェア主催イベント］〇 SHARE トーク：オンラインでのシェア主催活動報告会やトークイベント（全 5 回）［イベント参加］〇ホットジェネレーションミュージカル（1 月）、たいとう地域活動メッセ（2月）など

オンラインイベント「SHARE トーク＃ 4」

世界ではいまも、多くの子どもや母親たちが、マラリア、エイズ、下痢、
栄養失調、妊娠・出産の合併症など、予防可能な病気のために、いのちを落としています。
こうした病気を医者のいないような地域でも可能な限り予防し、治すための手引き書としてデビッド・ワー
ナー（David Werner）氏が著したのが「Where There Is No Doctor」（1968）です。80 以上の言葉に訳され、何百万人という途上国で働く保健ボランティア、助産師、看護師ら、そして住民自身に圧倒的信頼と支持を得ています。

価格（税込）： 2,200 円

12

購入はこちらから ⇒●シェア本田代表理事 著書『世界の医療の現場から』―プライマリ・ヘルス・ケアと SDGs の社会を―

医療の最前線は最先端医療だけにあるのではない ! 国際保健ボランティ
ア、在日外国人保健活動、山谷ドヤ街
での無料診療などを通しての貴重な出
会いから考えたこと。
〈いのち〉の輝き、医療の在り方、世の中のしくみ。
“ 齢 70 歳 を 越し私の 医 者 生 活も45 年となり、シェアを含め協力隊時
代から数えると海外医療活動の方も足かけ 40 年を超えたため、長年の友人
・連合出版の八尾正博さんのお勧めをいただき、一年をかけて本を書きました。”（著者 本田徹のブログより）価格（税込）： 1,760 円［企業ボランティア］
今年もたくさんの企業ボランティアの方が、職場において書き損じはがきや使用済み切手の収集をよびかけ、シェアの「集めて送るボランティア」に参加してくださいました。全国からのべ 61 団体の企業の方々がご参加くださっています。対面でのボランティア活動ができないからこそ、ご自宅や職場でできることに取り組んでくださるみなさまに心から感謝いたします。
● 情報発信HP 上で、COVID-19 情報提供を日本語、英語、多言語（ネパール語・ベトナム語・ミャンマー語）で公開
し SNS からも配信しました。ブログ配信は海外現地スタッフからの配信を中心に現場のリアル感が伝わる
ようにしました。SNS 配信に関しては、引き続き Facebook、Twitter、Instagram からメインの情報配信を行いました。メールマガジンは HTML 構成を変えて視覚的な効果を向上させて配信を行いました。発行誌に関しては、機関誌「ボン・パルタージュ」を 2 回と、年次報告書を発行しました。

ホットジェネレーションミュージカル

ピックアップ書籍●医者のいないところで 2015 年版-Where There Is No Doctor● ボランティア［火曜（通う）ボランティアデー］
毎週火曜日の午後、事務所にて火曜ボランティアデーを開催しております。
通常であれば年間 45 回程度開催できていた火曜ボランティアデーですが、2020 年は新型コロナウイルス
感染症の影響により 18 回の開催となりました。ボランティアのみなさまからの物理的なサポートに頼れず、スタッフにとって苦しい一年でしたが、一方で、いつもどれだけ助けていただいているかを改めて感じた一年でもありました。またコロナ禍であっても、ボランティアデーが開催できた日にはシェアの事務所に駆けつけてくださったボランティアのみなさんには、とても感謝しています。マスクの着用や手指の消毒はもちろんのこと、会話を控えていただくなど、心苦しいお願いばかりでしたが、それでも楽しくたくさんの作業を進めてくださいました。2020 年もシェアの為に貴重なお時間を提供いただき、ありがとうございました。

購入はこちらから ⇒お問合せ：シェア事務局までお願い致します。

ニューノーマルへの対応

世界ともつながるオンラインイベントの可能性

東京事務局 職員 西山美希
新型コロナウイルスは世界中にあっという間に拡がりました。在宅勤務のなか、何もできないもどかしさと、今だからこそ世界の状況を知りたいと思う人たちが多いのではないか、私たちが今だからこそ発信できることがあるのではないかという想いがつのり、シェアでも Zoom によるオンラインイベントを提案しました。

Zoom は、緊急事態宣言が出て初めて使い始めたくらいで、まだノウハウがない状態でしたが、オンラインイベントを挑戦していくなかで経験を積んでいこうと考えました。そのため参加費を無料とし、「SHARE トーク」というトークイベントで、シェアの活動を伝え、オンライン上でも対話していくことから始めました。第 1 回目は日本に一時帰国中だったカンボジア事務所代表のモーガン清三恵子さんと、現場のスタッフともつなぐ企画でしたが、カンボジアが大雨になり、回線が不安定でつながらないというハプニングも起こりました。
他にもうまく PC 操作が出来なかったり、マイクの音が出なかったりなど今考えるといろいろなことが起きましたが、少しずつ Zoom に慣れて、最終的には 5 回の SHARE トークやプライマリ・ヘルス・ケアの有料の研修もオンラインで実施することが出来ました。
結果、のべ 730 名の日本各地や海外からの参加があり、会場を借りて報告会をするよりもより多くの方にシェアを知っていただけることとなりました。東京近郊だけのイベントでは、遠方の方へ情報が十分に届いていなかったことを改めて気づきました。オンラインの効果、対面でのイベント良さを活かしつつ、これからもイベントを行っていきたいと思います。そして、日本各地、世界に SHARE の輪を拡げられればと考えています。

13

事務局長が振り返るシェアの 2020 年〜新型コロナとの闘い〜

ご賛同いただいた企業、団体よりマスクの提供をいただき、幾つかの病院、看護施設にご支援できました。
ご協力いただいた企業、団体の皆さまに厚く御礼申し上げます。

カンボジア

事務局長

八尋英昭

駐在員の一時帰国と職員の在宅勤務、活動の一時停滞、物資の支援
カンボジアでも集会の制限等の規制によって、健診や離乳食教室の活動が一時できなくなりました。ドナーの方針で駐在員も一時帰国させ、日本からの遠隔管理で苦境を乗り切りました。

2020 年はシェアにとっても厳しい一年になりました。カンボジアも東ティモールも日本も人を集めることが制限

幸い感染者の発生がそれほど酷くならず、3 か月ほどで駐在員され、各事業とも大きな影響を受けました。日本でも緊急事態宣言の発出を受け、準備も整わないまま、職員の在を戻し、徐々に通常活動に戻すことができました。参加者には宅勤務を開始、走りながら、少しずつ環境を整えていかざるを得ませんでした。事業の一時中断や収益事業の中止

アルコール消毒を励行してもらう等、これまで以上に衛生に注

は収入の大幅な減少につながり、このままでは壊滅的な大赤字が確実視され、これは自分のクビでは済まないか

意して活動を行っています。また、保健センターの要請に応え、もとの危機感に苛まされた上期でした。慣れないオンライン会議で何ができるか、職員全員で知恵を絞り、やれる

マスク等の物資支援も行う等、現地行政に最大限協力していことをやるしかない、ひとつひとつ手探りでやっていこうと様々なチャレンジを行いました。政府の持続化給付金等ます。

保健センターへ物資支援（マスク、手袋、消毒液、石鹸など）の支援策にも助けられましたが、やはり、大いに力になったのは支援者の皆さまのご寄附です。天の川募金も年末
年始募金も例年以上のご寄附をいただいた結果、予想された赤字幅を大きく圧縮することができました。本当にありがとうございました。無事決算を終え一息ついたところですが、シェアにとっての 1 年間を振り返ってみたいと思い混乱の中での駐在員交代と現地当局への協力ます。

カンボジア同様、感染者の発生は限定的でしたが、非常事

日本態宣言の発出とその継続に伴って、出入国が厳しく制限される

在宅勤務の見切り発車と新型コロナ情報の多言語発信

中、予定していた駐在員の交代に大きく影響しました。人を集東京本部事務所のすぐ近くの永寿総合病院での大規模クラスター発生は職

めることが制限され、活動自体も少なからず影響を受けました。

員に大きな衝撃でした。そして、緊急事態宣言の発出で PC 等準備がない中

また、移動手段が限られる現地で当局から船舶、車両の協力

での在宅勤務の開始。経験したことのないパンデミックに対する不安の中で依頼の頻度が高まり、対応に苦慮する局面も。先方要請に一定

自分たちよりもっと不安を感じている人たちがいる、そうした人たちに少しで応えつつも、保健事業の推進のための交通手段であることを理も正確な情報を届けたいとの思いでスタートした多言語情報発信。仲佐代表
理事、在日外国人支援チーム、広報担当、そして通訳者が一緒になって取り組みました。

解してもらうよう努めています。

のコミュニティや口コミで広がり、やって良かったと思いました。

シェアが提供した「保健の船」で、医薬品を運搬（アタウロ）している様子

シ ェ ア の ホ ー ム ペ ー ジ で 提 供 し て い る、
COVID-19 に関する多言語情報ページ

当初は 2 週間ごとに情報を発信し、あっという間に時間が過ぎていったよ
うに思います。ネパール、ミャンマー、ベトナムの 3 言語でしたが、それぞれ

東ティモール

日本

COVID-19 に関する多言語情報ページへ移動する
QR コード日本

医療機関へのマスク等物資支援

ファンドレイジングの苦労

各事業の活動の一時停滞は、そのまま各事業の収入の減少につながり、決算のとおり、国庫補助金、民間助成

金、受託事業といずれも収入減に苦しみました。年初計画していた企業への働きかけも相手が在宅勤務になり、訪問すらできなくなる始末。転機になったのは、持続化給付金等の公的支援でした。調べてみると要件に合致することが判明し、持続化給付金の他にも、家賃支援給付金、雇用調整助成金、そして在宅勤務環境を整備するための一時完全に店頭から姿を消したマスク。1 回目の緊急事態宣言下では、当会の在日外国人支援活動のためにサー

テレワーク助成金を活用することに成功。更に天の川募金、年末年始募金での皆さまの大きなお力添え。最終赤字

ジカルマスクを中国仏教協会からご支援いただき、医療通訳者に配布することができました（立正佼成会一食平和を脱却するまでには至りませんでしたが、当初計画の範囲に収めることができたのは、職員一同、大いに勇気づけ基金の方がつないでくださいました）。その頃、病院でもマスク不足が深刻で、通常使い捨てのマスクを何回も使られました。2021年も厳しい環境が続きそうですが、へこたれずに頑張ってまいりたいと思います。2021年も何卒、いまわしているとの報道を聞き、少しでも役に立ちたいと企業、団体への医療物資提供の呼びかけを行いました。

宜しくお願い致します。

14

15

支えてくださり、ありがとうございます。

シェアの支援者（2020 年 12 月 31 日現在）

10 万円以上の補助金、助成金、寄付金等活動資金をご提供いただいた団体・企業・組織（2020 年 1 月 1 日から 2020 年 12 月 31 日までの入金に基づく）●カンボジア（公財）味の素ファンデーション（特活）WE21 ジャパン厚木（公社）青年海外協力協会（JICA エイズ研修）（公社）青年海外協力協会（NGO インターン・プログラム）（株）Actium（公財）毎日新聞社東京社会事業団（公財）かめのり財団●東ティモール

ジャパンシッピングサービス（株）

自治労神奈川県本部（株）アイオイ・システム

日本労働組合総連合会「連合・愛のカンパ」（医）いこいの森（医）社団栄心会

田辺胃腸科

外務省（日本 NGO 連携無償資金協力）（医）すくすく会

木村小児科（公財）ベルマーク教育助成財団（株）デファクトスタンダード（特活）ムラのミライ（特活）WE21 ジャパン厚木

岩田彰亮（海外事業担当、6 月着任、9 月派遣）

（2）東京事務局職員
・フルタイムスタッフ：

八尋英昭（事務局長）、西山美希（法人連携・普及啓発担当）、山本裕子（在日外国人支援事業担当）、			

・パートタイムスタッフ：

森本由布子（支援者サービス担当）、足立千晃（支援者サービス担当、12 月退職）、					坂下有起（海外人事・採用・物販・法人連携担当）、山口誠史（ファンドレイジング担当）、松尾沙織（在日外国人支援事業担当）

パナソニック（株）（特活）訪問看護ステーション

・インターン（第 16 期）：
飯野真由美

・インターン（第 17 期）：

五十嵐テイギョク、大塚いずみ、上ノ山千尋、杉原真歩、野尻晴華、宮本まな

・インターン（第 18 期）：
コスモス

小林洋菜、濱中孝増、平山優花、吉田美穂

（3）役員
◎理事

本田徹
（代表理事、高野病院（公財）ウェスレー財団

MS&AD インシュアランスグループホールディングス（株）/
MS&AD ゆにぞんスマイルクラブ（公財）かめのり財団

磯田厚子（女子栄養大学

鈴木直喜（清泉女子大学

医師）、仲佐保（代表理事、わたクリニック医師）、沢田貴志（副代表理事、港町診療所

教授）、宇井志緒利（大学非常勤講師）、杉下智彦（東京女子医科大学 教授）、
			教授）、仁科晴弘（江東病院

本橋栄（（社福）至誠学舎立川李節子（長崎県立大学（社福）中央共同募金会

医師）、松山章子（津田塾大学 教授）、				

社会福祉士）、山口誠史（シェア

教授、助産師・保健師）

医師）、

				
ファンドレイジング担当）、◎監事

東京都健康安全研究センター

高塚直子（公認会計士・税理士）、蓮尾慶冶（元日本民際交流センター事務局長）

東京都新宿区

東京都杉並区（協働提案事業）
東京都福祉保健局（特活）ぷれいす東京（4）顧問
石川信克（結核予防会結核研究所名誉所長）
鎌田實（諏訪中央病院名誉院長）（公財）三菱財団

天明佳臣（神奈川県勤労者医療生協理事長）

立正佼成会一食平和基金

いのちを守るパートナー 参加企業

（株）ＡＳＫプランニング◎東ティモール：吉森悠（現地代表、12 月退職）、柿本彩（プロジェクト・コーディネーター）、				

佐久間晶子（カンボジア事業担当）、瀬戸聖子（経理総務担当）、末永明日香（支援者サービス担当、9 月育休より復帰）（公財）損保ジャパン日本興亜福祉財団

六花亭（株）／六花亭共済会● 在日外国人支援（1）海外駐在員◎カンボジア：モーガン清三恵子（地域保健専門家）、溝口紗季子（インターン）

廣野富美子（在日外国人支援事業担当）、金珉淑（広報担当）、巣内秀太郎（東ティモール事業担当）、
			

● 無指定

（公財）毎日新聞社東京社会事業団

16● 普及啓発（独法）国際協力機構（公財）かめのり財団

スタッフ、役員、顧問および専門委員リスト（株）コンジュトレードジャパン（5）専門委員
工藤芙美子（保健、カンボジア、東ティモール、在日外国人支援）、松井三明（カンボジア）

佐藤真美（カンボジア、東ティモール、在日外国人支援）、虎頭恭子（カンボジア、東ティモール）川口みどり（東ティモール）、豊川智之（東ティモール）、中久木康一（在日外国人支援）

17

会計報告

18

19

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22

23

東京都外国人結核患者治療服薬支援員（医療通訳）養成・派遣事業を振り返る

数字で知るシェア

3 言語➡16 言語へ

シェアは、2006 年から東京都の委

結核患者を担当している保健師のニーズや、結核患者の国籍の動向などに合わせて、新規支援員候補者のための研修・選考会を 16 回（準備期開催分含む）行い、言語の追加を行ってきました。ニーズの高通訳対応言語数

託を受けて、結核患者と患者に寄りい言語は、通訳候補者を探すのが難しい希少言語のことが多く、募集をする際は毎回苦労しました。ウェ
ブサイト等での周知に加え、現在の支援員（医療通訳者）からの紹介や国際交流協会、外国人支援団体

添う保健師や医療従事者等とのコなどの協力を得て周知しました。（ウルドゥー語の登録も検討しましたが、候補者の通訳スキルを評価する審査員の確保が難しく研修開催には至りませんでした。）

ミュニケーションを円滑にし、治療がスムーズに完了できるように、治療服薬支援員と呼ぶ医療通訳 ( 以下、支援員 ) を育成し、派遣してきました。2021 年 3 月末で、当事業の委託が終了するにあたり、数字でこの事業を振り返ってみたいと思います。全ての数字は、シェアの年度

支援員 ( 医療通訳 ) 総数

した 2006 年 1 月から 2021 年 3 月末まで、15 年（準備期間含めて 16 年）に渡り、この事業を受託

・フランス語・ベトナム語・ヒンディー語・モンゴル語・ベンガル語・クメール語

結核の服薬治療は長期にわたります。例えば、標準的な肺結核でも最短で 6 ヵ月間、耐性菌による結核では、中には 2 年に渡り服薬治療が必要な場合もあります。途中で治療を中断すると薬の効きにくい耐性菌ができてしまうため、毎日欠かさず服薬し続ける必要があります。

結核は治療が長期にわたるため、患者が治療を継続・完了できるよう、必ず保健所の保健師がフォローに入ります。担当保健師は、結核患者が服薬治療を開始してから終了するまでの最短 6 カ月間、治療中

結核担当保健師が患者をサポートする
最短の期間

15 年で 88 名の支援員が、この事業に賛同し、外国人患者の役に立ちたいと、東京都外国人結核患者治療服薬支援員として登録し活躍してくれました。最終年度は 45 名の支援員と共に活動しました。

断や飲み忘れを防ぐため、服薬確認や療養支援を行います。その後は、X 線撮影で経過を見て再発がな

いことを 2 年間確認する役目があります。その長い期間の支援で重要なのが母国語で話せる支援 ( 伴走 )者としての医療通訳です。

■ 新登録結核患者における外国出生数及びその割合の推移 （東京都感染症情報センター , 2021）
350

東京都で結核を発症した外国人患者が、治療を理解し■ 東京都外国人結核患者への支援員（医療通訳）派遣 年次推移て継続できるよう、病気や治療の説明、療養支援の面談等に、保健所の依頼を受けて通訳派遣を行ってきま （件数）した。その総数 2146 件！一番派遣数が多かった年は2015 年の 241 件でした。支援員は、保健師と共に、病

200

177
152 147150

160

5.3 5.1 5.5 5.0

194

6.9 6.4

3.5 3.3 3.8 3.9 4.1 4.1

7.2

229

8.6

341 339260 256

10.3

11.1

5.6
5.0 5.3

6.4

15.4
13.2

7.6

9.1

20
18

17.2 25614.1
10.7 10.7

16
14
12
10
8
6
4
2

2019

割合 ( 都 )

2018

2017

2016

2015

2014

2013

東京都外国出生患者数

206

2012

99

211

2011

0

0

番外編

23 件

新型コロナウイルス
流行後に実施した
遠隔通訳数

（年）

割合 ( 全国 )61

55

2021.03 末

2020

2019

2018

2017

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

通訳を交えた方がより患者に必要な支援が行える、と判断した都内の全保健所（30 カ所）に所属する保健師 425 人＊から依頼を受け、支援員を派遣してきました。通訳依頼を受け、電話で保健師と話す際に、在留資格や帰国支援等の相談に乗ることもありました。担当保健師は、外国人結核患者の治療環境を整えるために、様々な課題を解決する必要があります。保健師が外国人患者に対し必要な支援が行えるように、支えることを心掛けてきました。

* こちらで把握していた担当者の所属保健所と苗字から集計

支援員の皆さんが、日々の通訳場面での困りごとを解消し、結核の理解を深め、そして医療通訳について学びや技術を高め、質の高い通訳が行えるよう、フォローアップ研修を 32 回実施しました。
支援員のニーズに合わせて、毎回、東京都の当事業担当者（保健師）と共に考え企画しました。

最初の緊急事態宣言が発令された2020 年 4 月 7 日以降の通訳（32 件）は、患者と支援員双方の新型コロナウイ
ルスの感染リスクを考慮し、東京都の担当者と協議を重ね、派遣（対面通訳）に加え、電話やオンライン会
議ツール（Zoom）を活用した遠隔通訳を導入し、7 割（23 件）を遠隔通訳で行いました。

まとめ

6

2007

たり、生活の調整を行ったりしていくことが大切です。

100
50

169

0

2006

こと、治療が継続できるよう、職場や学校の理解を得

150

179 170 179

2010

気や治療の必要性について患者自身が正しく理解する

39

200

2009

50

81

181179

171

250

2008

100

160

228

300

2007

あります。長期にわたる治療を継続していくには、病

241

250

308

2006

核患者に関連した通訳派遣が 10 回以上に及んだことも24

・インドネシア語・ネパール語2 年 6 カ月

説明する際の通訳を行うこともありました。1 人の結

支援員 ( 医療通訳 ) 対象
フォローアップ研修実施数

・英語
・ポルトガル語・スペイン語・ミャンマー語訳の育成を任され事業に参画してきました。2005 年に初めて支援員を募集し、正式に事業が動き出

濃厚接触者にあたる人たちに行う結核健診）について

32 回

・タイ語
・中国語
・コリア語 ( ハングル )・フィリピン語（タガログ）

を行っている団体）で医療通訳の育成を行っていた経験があり、この事業の形成の時点から医療通本語学校の学生数十名に接触者健診（この結核患者の通訳を依頼した
保健師総数2016 年 (10 月）
2 言語追加シェアは副代表の沢田が、2002 年に設立された NPO 法人 MIC かながわ（神奈川県で医療通訳派遣

院や患者自宅、職場など様々な場所に行きました。日425 人 *

2011 年 (7 月）
1 言語追加

新登録患者に占める割合︵％︶

支援員 ( 医療通訳 )派遣を行った総数

2009 年 (9 月 )1 言語追加

外国出生患者数︵人︶2146 回2008 年 (10 月 )2 言語追加結核の治療期間

してきました。

88 名2007 年 (9 月 )2 言語追加

6 カ月〜 2 年

事業について知る
事業実施年数2006 年 (3・9 月）
4 言語追加結核について知る(1‑12 月 ) で集計されています。

15 年

2005 年 (11 月 )
4 言語

（年）

結核を発症した場合は、在留資格や健康保険加入の有無に関係なく、感染症法＊に基づき、申請すれば医療費の補助（公費負担）が受けられます。しかし、結核に対する無理解から、結核発症を理由に職場を解雇される人や、帰国をする必要がないにもかかわらず帰国を余儀なくされる技能実習生など、治療の継続が困難となるケースも少なからず経験してきました。
担当保健師と共に、これらの課題の解決方法について考え、シェアが提供した情報を参考にしながら保健師が力を尽くしたことで、不適切な帰国の方針が撤回され、日本での治療完了につなげられたケースもありました。また、やむを得ず帰国となる場合も、帰国後に継続して治療が受けられるように、担当保健師や結核の関係機関と連携を重ねてきました。

支援員 ( 医療通訳 ) 対象フォローアップ研修

この事業は、支援員、保健師、患者、病院関係者、東京都の当事業担当者等、多くの方々のご協力により実施されてきたものです。これまでの皆様のご尽力に心より感謝いたします。

感染症に対する医療通訳の事業としては、先駆的だったこの事業の効果もあり、以前よりも医療通訳を利用できる環境が増えてきました。
一方で、プライマリ・ヘルス・ケアやＳＤＧs において最も重要な現場の 1 つである母子保健の分野では、医療通訳を利用できる環境は全くと言ってよいほど整っていません。結核に限らず、保健医療の場面で、外国人が自分や家族の健康や置かれている状況について十分
理解し、必要な医療や保健サービスを受けられるよう、今後も活動を続けていきたいと思います。
感染症法 *：感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律25

Health for All！
“いのち”を守る人を育てる、マンスリー募金

2,000 円以上のご寄付は寄付金控除の対象となります。
シェアは認定 NPO 法人です

シェアは皆さまからのご寄付に支えられています2020 年は世界中が新型コロナウイルスの感染拡大に大きな影響を受けた 1 年でした。皆様もそれぞれが大変な思いで日々を過ごされたことと思います。そのような状況下にあっても、多くの方がご寄付を下さったことに、私たちはとても勇気づけられました。同時に、このような時こそしっかりと活動を進めることが大切であるという、支援者の皆様からのメッセージであると感じています。コロナ禍であっても「誰ひとり取り残さない」社会を目指し、海外と日本で活動を続けていきます。引き続きのご支援、よろしくお願いいたします。
①郵便振替の場合
口座番号：00100-1-32730
口 座 名：特定非営利活動法人シェア国際保健協力市民の会②クレジットカード
下記の URL の「寄付」の欄に金額を入力してください。
https://share.or.jp/share/donate/donation/#credit

シェアのプロジェクトは、支援者一人ひとりに支えられています。
いのちのリレー募金へのご参加をお願いいたします。

■健康を守る離乳食教室

例えば 1,000 円／1か月、1年間支援でカンボジア農村の子ど■病気になる前に、予防をしたい

例えば 3,000 円／1か月、1年間支援で東ティモールの保健ボ
ランティア３名が村の住もたちの健康を守る離■村の乳幼児健診活動を1年間サポート
例えば 5,000 円／1か月、1年間支援でカンボジアの農村の子加することができます。

予防接種を受ける母子

例えば 10,000 円／1か月、1年間支援で訪問活動や母親学級開催

切手やはがきを集めています。ぜひシェアまでお送り下さい。
ご自宅に眠っている切手やハガキはありませんか？

支援者の皆様へお便りをお送りする際の通信費としたり、コレクターの方に購入していただいたり、シェアの大切な活動資金になります。
・ハガキ（未使用・書き損じ）
・切 手（未使用・使用済み）※使用済み切手は消印のまわりを 1cm ほど残して切りとって下さい。

などを通じ、外国人妊産援するための、子どもの婦が母 国 語で 情 報を得

健 診 活 動 を1年 間 サて、適切な母子保健サー

ポートすることができビスを受けることができ

ます。

ます。

（カンボジア事業）（在日外国人支援事業）
外国人妊産婦宅を訪問▶ ご参加方法① HPからクレジットカード決済
右記URLよりお手続きください。https://share.or.jp/share/donate/relay/② 申込用紙を取り寄せて郵送
シェア東京事務局までご連絡ください。申込書をお送りします。
申込書はHPからダウンロードすることもできます。

26（東ティモール事業）■外国人妊産婦を日本の母子保健サービスにつなげる

どもの健康な成長を支

乳幼児健診の様子※詳しくは HP「寄付」のページ（https://share.or.jp/share/donate/donation/）をご覧ください。
シェアは認定 NPO 法人です。皆様から頂くご寄付は「寄付金控除」の対象となります。

めに、2 日間の研修に参る事ができます。

（カンボジア事業）③銀行振込の場合
三菱 UFJ 銀行 春日町支店 店番号 062
口座番号：普通預金 0866524
口 座 名：特定非営利活動法人シェア国際保健協力市民の会 代表理事 本田 徹

民に保健教育をするた

乳食教室を5 回実施す離乳食教室の様子

保健教育を行う保健センタースタッフと養育者

遺贈・相続財産寄付についてご相談をお受けしております
遺贈とは、遺言によって自身の遺産を特定の個人へ贈与したり、団体へ寄付することを言います。あな
たの大切なご遺産が、子どもたちのいのちを未来へとつなぎます。
パンフレット等も用意しておりますのでお気軽にお問い合わせください。
https://share.or.jp/share/donate/izou/
E-mail:shiensya@share.or.jp
Tel:03-5807-7581（担当：山口・末永）

2021 年 5 月発行
発行 （認定）特定非営利活動法人

シェア＝国際保健協力市民の会〒 110-0015 東京都台東区東上野 1-20-6 丸幸ビル 5F
TEL 03-5807-7581

FAX 03-3837-2151

https://share.or.jp

E-mail info@share.or.jp

share.or.jp

NGO_SHARE

ngoshare※本書の一部または全文を無断で複写、転載引用することを堅く禁じます。

27

――プライマリ・ヘルス・ケアの精神と共に――アルマ・アタ宣言（※）にてプライマリ・ヘルス・ケアが定義されてより 40 年以上が経ちました。
シェアが大切にしているプライマリ・ヘルス・ケアは、
すべての人にとって健康を基本的な人権として認め、その達成の過程において、住民の主体的な参加や自己決定権を保障する理念であり、方法･アプローチでもあります。
すべての人々が基本的な保健医療サービスを受けられるようになること、そして健康づくりが地域の人々自身の活動になることが、私たちの願いです。
誰ひとり取り残されない社会を目指し、シェアはこれからも皆様と共に活動を続けていきます。

※アルマ・アタ宣言
1978 年旧ソ連邦カザフ共和国の首都アルマ･アタで開催された第一回プライマリ・ヘルス・ケアに関する国際会議（WHO、UNICEF 主催）で採択された宣言文。