21JGF 第 194 号

日本 GAP 協会

技術レター

2021 年 6 月号

JGF 技術レターについて
目的：ASIAGAP/JGAP 指導員、ASIAGAP/JGAP 審査員および認証農場・団体の皆さんが、ASIAGAP/JGAP の基準の解釈について共通認識を持っていただくため、また基準の最新情報を周知するために発行するものです。
発行：適した話題がある場合に不定期に発行します。
内容：日本 GAP 協会に寄せられた ASIAGAP/JGAP に関する質問や疑問について、日本 GAP協会の公式見解をお伝えするものです。
もくじ
Ｑ１．肥料取締法の改正の影響（ASIAGAP、JGAP 農産物、JGAP 家畜・畜産物）
Ｑ２．種苗法改正の影響（ASIAGAP、JGAP 農産物、JGAP 家畜・畜産物）

p.4

Ｑ３．機械の安全性評価について（ASIAGAP、JGAP農産物、JGAP家畜・畜産物）
Ｑ４．食品衛生法改正の影響（ASIAGAP、JGAP農産物）
Q1.

p.1
p.4

p.6

肥料取締法の改正の影響（ASIAGAP、JGAP 農産物、JGAP 家畜・畜産物（自給飼料））
最近、肥料取締法が改正されたと聞きましたが、JGAP の適合基準への影響はありますか？
A1.
2020 年 12 月 1 日に、これまでの「肥料取締法」から「肥料の品質の確保等に関する法律」に法律の名称が変更され、その内容も変更されました。以下に農水省のホームページにある
法改正の概要を示します。
（https://www.maff.go.jp/j/syouan/nouan/kome/k_hiryo/seidominaoshi.html）

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また、以下の農水省ホームページにある新たな肥料の分類の全体像を示します。
（https://www.maff.go.jp/j/syouan/nouan/kome/k_hiryo/attach/pdf/kankeishakaigi-8.pdf）

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法改正の詳細については、農水省のホームページ等でご確認ください。今回の法改正に伴って、「JGAP 農場用 管理点と適合基準 2016」の適合基準自体の修正はありませんが、関連する以下の点を修正いたします（代表して青果物の基準書で示します）。
・p.11 用語の定義96)

これまで

今後

普通肥料：特殊肥料以外の肥料のこと。な

普通肥料：特殊肥料以外の肥料のこと。なお、「特殊肥料」とは、農林水産大臣の指定

お、「特殊肥料」とは、農林水産大臣の指定する米ぬか、たい肥その他の肥料をいう

する米ぬか、たい肥その他の肥料をいう（肥料取締法 第 2 条第 2 項より）。

（肥料の品質の確保等に関する法律 第 2条第 2 項より）。

・p.44

25.1.3 管理点（家畜・畜産物 29.2）：肥料等の安全性取組例・備考これまで

今後②日本の場合、普通肥料が行政による公定②日本の場合、普通肥料が行政による公定規格に合格した肥料となる。

規格に合格した肥料となる。ただし、【特殊肥料入り指定混合肥料】と【土壌改良資材入り指定混合肥料】は除く。
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※解説
普通肥料の中の【特殊肥料入り指定混合肥料】と【土壌改良資材入り指定混合肥料】については、混合する特殊肥料及び土壌改良資材について生産届出時の資料を入手する等により肥料の安全性を確認する必要があります。
※なお、今回の法改正の施行については、以下のようなスケジュールとなっています。
①肥料の原料管理制度の導入・・・2021 年 12 月 1 日施行予定②指定混合肥料制度の創設・・・2020 年 12 月 1 日施行③肥料の表示制度の整備・・・2021 年 12 月 1 日施行予定
Q2.

種苗法改正の影響（ASIAGAP、JGAP 農産物、JGAP 家畜・畜産物（自給飼料））

最近、種苗法が改正されたと聞きましたが、JGAP の適合基準への影響はありますか？
A2.
改正種苗法の概要については、改正種苗法のポイント（農水省 HP）が参考になります。
https://www.maff.go.jp/j/shokusan/attach/pdf/shubyoho-32.pdf
今回の法改正では、原則自家増殖のケースについても育成者の許諾が必要となったことにより、JGAP に影響がある部分は以下となります。
・管理点 2.5 知的財産の保護取組例・備考これまで

今後②例えば日本の場合、登録品種の種苗を譲②例えば日本の場合、登録品種の種苗を譲渡する場合は 権利者の許諾を得ている。栄渡する場合は 権利者の許諾を得ている。登養繁殖植物の中で農林水産省令の例外規定

録品種の種苗を自家増殖する場合は、権利から除外されているものを増殖する場合は者が自家増殖に対して許諾手続きを求めな権利者の許諾を得ている。

いことを明示している場合を除き、権利者の許諾を得ている。

Q3.

機械の安全性評価について（ASIAGAP、JGAP 農産物、JGAP 家畜・畜産物）

機械の安全性を証明する「型式検査」や「安全鑑定」は廃止になったと聞きましたが、機械・設備の安全な使用③ 購入時には機械・設備の安全性の評価を行っている。に対応するには、どのようにすればよいのでしょうか？
A3.
農業機械化促進法は平成 30 年 4 月 1 日をもって廃止され、これに伴い平成 29 年度まで同法に基づいて農研機構で実施していた農機具の型式検査及び鑑定(安全鑑定、任意鑑定など)はいずれも廃止となりました。
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その一方で、農作業事故による死傷事例は高止まりの傾向もみられ、農作業の安全性確保のため、農業機械の安全性確認はより重要度が増しています。また、自動化農機やロボット農機の普及も進んできていることから、以下の新しい「安全性検査」制度が 2018 年に制定され農研機構により運用されています。
1. 安全キャブ・フレーム検査(旧来の型式検査(安全キャブ及び安全フレーム)を拡充)
農用トラクター(乗用型)、農用運搬機(乗用型)及び座席を有するほ場内運搬機にそれぞれ装備される運転者を防護する装置を対象に、強度や安全空間が確保できるか等について検査し、転倒・転落事故の重大化の防止につなげる。
2. 安全装備検査(旧来の安全鑑定を強化・拡充)
各種農業機械における安全装備について安全装備の確認項目及び安全性検査基準に基づいて検査し、安全な農業機械の普及を促進して事故防止につなげる。
3. ロボット・自動化農機検査(新設)
ロボット農機(使用者がほ場内やほ場周辺から監視しながら、無人でほ場内を自動運転させる農用トラクター(乗用型)に適用)や自動化農機(ほ場内で使用する自動操舵機能を有し、運転者の乗車を必要とする農用トラクター(乗用型)、田植機、コンバイン(自脱型)、コンバイン(普通型)に適用)の先進的な機械・装置の安全性について検査し、ロボット農機の普及を促進して農作業の安全確保につなげる。
JGAP2016 の管理点 18.6（家畜・畜産物 19.4）の取組例・備考には「③例えば日本の場合、購入時に型式検査合格証票や安全鑑定証票の有無を確認している。」と紹介されていますが、今後、新規に農機具を購入する場合には、「安全性検査」に合格しているものを選択するという手段が追加されます。ただし、これは全ての農機具に義務付けられるものではありませんので、別の手段で機械・設備の安全性の評価を実施していただいも構いません。例えば、メーカーや販売店から、事故防止の観点からどのような安全対策が講じられているのかについての説明を十分に聞くことにより自ら評価する、というやり方があります。ちなみに、新しい「安全性検査」に合格した農機具には、以下の表示がされます。

5Q4.

食品衛生法改正の影響（ASIAGAP、JGAP 農産物）

最近、食品衛生法が見直され、全ての食品事業者が HACCP を実施する必要があるようです
が JGAP や ASIAGAP にはどのような影響があるのでしょうか？
A4.
2018年6月に公布された改正食品衛生法では、2020年6月からの経過措置を経て2021年6月より原則全ての食品事業者に「HACCPに基づく衛生管理」または「HACCPの考え方を取り入れた衛生管理」を要求しています。この適用にあたり厚生労働省では対象となる営業者と対象ではない事業形態（採取業）を明確にして通知しました。【農業及び水産業における食品の採取業の範囲

薬生食監発0518第1号

令和2年5月18日】

https://www.mhlw.go.jp/content/11130500/000631460.pdf

参照

この通知によると、米と茶については以下のように仕分けられています。
商品の形態

補足

採取業であるか？

玄米〇

精米業として（請け負うなど）精穀する場合は除く〇

荒茶

更なる加工のため加工業者に販売することが前提

〇

仕上茶

×

したがって、JGAP の適用範囲と比較した場合に、仕上茶を生産している場合 HACCP 対象の事業者となります。仕上茶は、ASIAGAP の適用範囲外となります。
なお、米や茶以外の商品の出荷形態やサービスの形態についても【農業及び水産業における食品の採取業の範囲

薬生食監発 0518 第 1 号

令和 2 年 5 月 18 日】により、法的にHACCP 対象事業者であるかどうかが確認できますので、参考にしてください。
以上

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