くま❣LOVE

シビックプライド醸成計画
チーム

白くま水本大智 井上舞乃 梶原悠愛
鶴田大陽 山本陽葉（熊本県立大学 総合管理学部)

目次
Ⅰ
ⅡⅢ
Ⅳ
ⅤⅥ
Ⅶ
Ⅷ

はじめに
球磨村における現状把握
先行研究
課題設定－課題解決の方向性－
政策提案期待される効果
おわりに
参考文献
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はじめに

球磨村

（画像出典）アーカイブくまむらHP

豊かな自然や美しい景色等の地域資源を有する球磨村であるが、住民の平均所得や住宅地下落率、人口の減少率等が全国的にもワーストになる経験をしている。

持続可能な村づくりへの取組み

3球磨村における現状把握
図表1 人口推移

図表2 自然・社会増減の推移

6,984
2,433

推計値

（出典）図表１、図表２ともにRESASサマリーサイトを参照◎人口減少の傾向が長期的に続いている。2020年は豪雨被害（令和2年7月）を受けて大きく減少している。
◎年々、自然減の数が増加しており、少子高齢化の影響が大きいことが読み取れる。

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図表3 年齢階級別純移動数の時系列推移（出典）RESASサマリーサイトを参照◎15歳～29歳の若者の村外流出が深刻◎進学や就職を契機に村外を出て、その後に村に戻る傾向は読み取れない。

問題構造
目指す村の姿
若者が村に残り（将来的に戻ってくる）、自分の生まれ育った球磨村で子育てをしたいと考える
ような村づくりギャップ

現状◎若者の村外流出◎地元に戻ってこない■少子高齢化の加速■産業の担い手減少■地域経済の衰退■地域活力の低下など

多くの問題の発生

原因分析【球磨村の現状】

思い村に残りたい村に戻りたい現実
良質な雇用機会の不足
社会インフラの不足（病院、交通、商店など）
娯楽施設の不足

持続可能な村づくりのためには、中長期的な視点で、村に対する思いを高めるような新たな取り組みが必要

原因分析【住民の声】
中学生のうち6割が「球磨村から出たい」と回答
中学生のうち4割が「球磨村に住み続けたい」と回答《住み続けたい理由》⇒「村が好き」、「ふるさとだから」
球磨村復興計画 3-3 球磨村復興計画策定に伴う中学生アンケートの結果概要より子どもの意見を反映させ、地域と学校が一体となった教育、社会のリーダーを育むような球磨村ならではの魅力的な教育を展開してほしい。
広報くまむら 2022年6月号より一部抜粋

先行研究（１）石盛（2004）は、地域への愛着が高い人は、地域での参加交流に積極的であり、その地域に住み続けたいという意志も強い傾向があると報告。
（２）鈴木・藤井（2008）は「『地域愛着』は人々の『地域』に対する態度や関与を牽引しうる心的要因であり、『地域』のあり方を考えていく上で重要な役割を果たすものと考えられる」と指摘。
（３）岩手銀行の関連機関は、県内に就職した新入社員の意識調査結果のなかで、就職先が県内を選んだ理由は「地元への愛着がある」が４９．２％と最多となったことを公表した。
9課題設定－課題解決の方向性－◎球磨村を出る前の若者（15歳以下）の地域に対する愛着を、より高めるための手法を考察する。
◎単なる愛着ではなく、「地域を良くしていこうとする当事者意識に基づく自負心」を高めることを目的にしたものを考察する。

15歳以下の若者に密接にかかわる場面

教育プログラム
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政策提案

球磨村
シビックプライド醸成
計画※シビックプライド（Civic Pride）とは、一般に都市などの市民を想定して使用される用語である。「地域に対する住民の誇り」のことであり、「自分自身が地域づくりに関わりながら、地域を良くしていこうとする、当事者意識に基づく自負心」のこと
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教育プログラム
球磨村では小学校2校・中学校1校体制から、令和6年に義務教育学校へと再編される予定のため、小中学校の9年間の一貫教育の強みを活用して、「総合的な探究の時間」を活用したプログラムを考案
テーマ

該当学年

定義

むらを「知る」

小学3年

村の地域資源を知る

むらを「体験する」

小学4年

村の地域資源に触れるむらを「体現する」

小学5年

村の地域資源を通してものづくりを行うむらに「関与する」

小学6年

村の地域づくり活動に参加する

むらづくりを「理解する」

中学1年

村の人口や産業の現状を理解する

むらづくりに「参画する」

中学2年

村づくり活動に参画するむらづくりで「自己実現をする」

中学3年

村づくりの課題に向けた政策を考える※「シビックプライドを醸成するまちと市民の接点」（東京理科大学理工学部建築学科教授/伊藤香織）を参考にしながら、オリジナルでテーマを検討した。

プログラムの取組事例①
むらを「知る」むらを「体験する」

対象：小学３年生

対象：小学４年生村の地域資源・歴史について調べ学習を行い、地域住民に授業をしていた
だく村の地域資源について、実際に現地に行き、見学・体験する（例)球泉洞梨農園
さんがうらでのキャンプなど

1学期：調べる
2学期：授業を受ける
3学期：まとめる・発表プログラムの取組事例②
むらを「体現する」

むらに「関与する」

対象：小学５年生

対象：小学６年生村の地域資源を用いて、体験活動を行う（例）1年間で梨やいちご、ブルーベリーなどを育てる体験を行う、田植えや稲刈りを体験する

村の地域づくり活動に参加して、村のための活動を行う（例)地域の清掃活動を行う、花を植えるなどの緑化活動を行う

プログラムの取組事例③
むらづくりを「理解する」

むらづくりに「参画する」

対象：中学１年生
村の人口や産業の現状についての調べ学習を行い、村づくりを行うための基礎知識を学ぶ

対象：中学２年生
村の問題や課題について議論を行い、話し合う（例）学年全体で意見交換の場を設け、それらの意見を村の議会で発表する

むらづくりで「自己実現する」
対象：中学３年生
球磨村の未来のために当事者視点で村の課題解決の方策を考え、それらを発表する。

期待される効果【直接的効果】◎シビックプライドが強まり、当事者意識をもって球磨村の将来を考え、行動することができる若者が増える。
◎若者の地域をより良くしようとする行動で地域活力が高まる◎若者の地元愛着が強まり、地元就職者が増える。
◎若者の課題解決力が高まる。

【間接的効果】◎地域住民との交流の機会が増える。
◎球磨村で教育を受けさせたい子育て世代が増える。

中3
中2 段階的に育てる

中1
小6
小5小4小316

おわりに◎本提案は、小中一貫の教育という強みを生かしたもの◎小中の連携方法を工夫することで、幅広い地域での実施が可能である◎大規模な予算も必要ではないため、実現可能性も高いのではないか◎時間をかけた事前の調整が必要(密な連携や準備)
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参考文献
●球磨村HP「球磨村小中学校再編基本計画」（https://www.kumamura.com/gyousei/wpcontent/uploads/2022/08/ea4822e80ed647e1b8cc7bfa9673ca5b.pdf）●「熊本県球磨郡球磨村森林サービス産業マッチングプラットフォーム地域の森からラブコール！」（https://forest-style.jp/bizmatch/area/002322.html）●「若者の定住志向の背景にある地元愛の形成過程」（https://www.jstage.jst.go.jp/article/aija/84/758/84_913/_pdf）●「シビックプライドを醸成するまちと市民の接点」東京理科大学理工学部建築学科教授伊藤 香織●広報くまむら2022年6月号●RESAS「人口増減/人口推移」（https://resas.go.jp/capture-download/）●RESAS「人口増減/年代別」（https://resas.go.jp/capture-download/）●RESAS「将来人口変動における自然増減と社会増減の影響度」（https://resas.go.jp/capture-download/）●アーカイブくまむらHP（https://www.archive-kumamura.com/know）●石盛真徳（2004）「コミュニティ意識とまちづくりへの市民参加：コミュニティ意識尺度の開発を通じて」『コミュニティ心理学研究』、7(2)、87-98頁●鈴木春菜、藤井聡（2008）「地域愛着が地域への協力行動に及ぼす影響に関する研究」『土木計画学研究・論文集』、25(2)、357-362頁●岩手日報/県内ニュース/2022.07.13記事 「『地元への愛着がある』が最多 就職先に県内を選んだ理由」（https://www.iwate-np.co.jp/article/2022/7/13/120293；2022.9.30参照）●伊藤香織(2019)「シビックプライドを醸成するまちと市民の接点（第3章第2節）」『住民がつくる「おしゃれなまち」－近郊都市におけるシビックプライドの醸成－』、89-100頁、公益財団法人日本都市センター・戸田市●球磨村復興計画

https://www.pref.kumamoto.jp/uploaded/attachment/137001.pdf

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