大船渡市総合発展計画実施計画実施状況報告書（平成 18 年度事業分）

-1-

1,371,736

事 業 費

608,300

92,471

347,793

地方債

その他

一般財源

86.8 %

4,835

費

県

318,337

194,320

一般財源

費101,517

その他

国

778,700

地方債

423,316

1,499,953

2,100

費

施

策の大

綱

501,415

53,489

1,115,200

16,790990,394

2,677,288

540,599

38,851

940,700

16,552

656,452

2,193,154

30,601

0

143,500

0

12,220186,32140,1790

186,000

0

14,065240,244

9,840

0

0

11,552

0

21,392

7,057

0

0

7,076

0

14,133

86,635

469

324,618

68,001

146,794

626,517

151,006

2,175

507,300

86,497

213,315

960,293

189,449

42,118368,400

576

233,600

834,143

173,51154,0001,226,000

800

246,930

1,701,241

000000000000

104,210127055,000

0

159,337

106,855127055,000

0

161,982

1 潤いに満ちた 2 自然豊かな環 3 安全なまちづ 4 安心が確保さ 5 豊かな市民生 6 豊かな心を育 7 相互に理解し 8 自立した行
快適な都市環境 境の保全と創造 くりの推進
れたまちづくり 活を実現する産 む人づくりの推 尊重し合う地域 政経営の確立の創造の推進
業の振興
進
社会の実現

費

県

国

実施率（Ｂ／Ａ）

実
施額

計
画額

分

事 業 費

区

（１）大綱別集計表

大船渡市総合発展計画実施計画の実施状況

計1,269,943

188,674

2,560,018

156,754

1,701,345

5,876,734 Ｂ

1,213,527

196,6703,638,700

168,025

1,554,078

6,771,000 Ａ合（単位：千円）（２）大船渡市総合発展計画実施計画について
本計画は、大船渡市総合発展計画後期基本計画との整合を図りつつ、施策の基本方針を具現化するために必要な事務事業のうち、中長期的な調整が必要な主要事業を計画的かつ効率的に推進するために策定している。

（３）大綱別実施状況について
大綱１

潤いに満ちた快適な都市環境の創造

活力ある産業活動と快適な市民生活を支えていくために、恵まれた自然と調和した都市・生活環境基盤の整備を図り、潤いに満ちた快適な都市環境の創造を目指した。
主な取り組みとして、良好な生活空間を確保し、質の高い市民生活の創造に向けて、その基盤となる生活道路については、川口橋改良をはじめとして、緊急度等に配慮しながら、改良整備・維持補修を進めたほか、辺地対策として 2 路線を継続して整備を行い、市民生活の利便性を高めた。また、上水道・簡易水道の整備として、未給水地域の解消や水圧不足対策を進めるため、その促進を図ったほか、将来にわたる水源水量の確保等のために建設が進められていた鷹生ダムが、試験湛水を終了し完成した。
公共交通機関の利便性維持と利用促進としては、バス事業者が廃止した路線の沿線住民の生活交通を確保するため代替バスを運行したほか、複数の市町村を結ぶ広域生活バス路線維持のため、補助を行った。
港湾物流ネットワークの構築に向けて、永浜・山口地区において、国直轄工事として−13m 岸壁築造工事の基礎捨石、L 型ブロックの据付等の工事が、また、県工事として−7.5m 岸壁の本体工事、工業用地造成事業及び臨港道路の用地補償が実施された。

＜主な事業＞
事

業

名

川口橋改修事業決算額（千円）内容360,902 上部工架設工事、道路改良工事、舗装工
事、下部工補強工事、上部工架設工事

水道施設整備事業

170,906 第 4 浄水場敷地造成（暫定）、配水管布設

越喜来簡易水道施設整備事業

77,400 詳細設計一式、実施設計一式、第１配水池造成工事、第１配水池築造工事、下山ポンプ場機械電気計装設備更新工事

鷹生ダム建設事業費共同工64,631 鷹生ダム建設に係る共同工事負担金

事負担金
代替バス運行事業

15,276 路線廃止代替バス運行費補助金（甲子線、長崎線、猪川線、碁石線）

広域生活路線バス運行事業

7,243 広域生活バス路線維持費補助金（通岡線、細浦線、水沢線）

港湾整備事業

15,560 県事業として施行された永浜・山口地区等の港湾整備国庫補助事業費の一部負
担金-2-

大綱２

自然豊かな環境の保全と創造

恵まれた自然を将来にわたる共有の財産として次世代に継承していくため、環境の保全と創造を目指したまちづくりを推進するとともに、資源を大切にし、地球環境の保全に貢献できるまちを目指した。
主な取り組みとしては、港湾や河川の水質を良好に保つため、公共下水道整備事業、漁業集落排水施設整備事業及び浄化槽設置事業を推進したほか、当市が構成市となっている
気仙広域連合において、し尿処理施設の計画的な改修が実施され、その延命化を図りながら適正に処理された。
また、廃棄物の排出抑制と適正処理として、沿岸南部地域循環型社会形成推進地域計画に基づいた広域での適正なごみ処理を推進した。

＜主な事業＞
事業

名決算額（千円）

内

容

1,929,422 管渠、浄化センター第 2 系列の増設

公共下水道事業（建設）蛸ノ浦地区漁業集落排水施設整備事業

115,715 排水管渠、マンホールポンプ

千歳地区漁業集落排水施設整備事業

160,040 処理場施設

浄化槽設置整備事業

50,755 浄 化 槽 を 設 置 し よ う と す る 者 か ら の 補
助金交付申請に基づき、補助金を交付
実績基数 116 基

し尿処理施設大規模改修事業

8,597 本体貯留槽の改修事業負担金

大綱３

安全なまちづくりの推進

市民が自然災害や火災等から守られ、被害が最小限に食い止められるよう防災対策や消防力の充実を図るとともに、身近な危険から生活を守るため、交通安全や防犯対策を推進
し、安全なまちづくりを進めた。
主な取り組みとしては、河川改修事業として猫足水路をはじめとした、用水路等の改修を進め、治水対策の促進を図ったほか、消防体制の充実を図るため、消防屯所等の消防施設の整備を行った。
また、多様かつ増加する救急需要に対応するため、高規格救急車の更新を行ったほか、救急車両等が進入困難な市道の道路改良舗装を行った。
交通安全対策の推進としては、交通事故防止のため、交通安全施設の整備及び充実を行った。

＜主な事業＞
事業名

決算額（千円）内容

河川改修事業21,690 猫足水路改修

消防施設整備事業（大船渡署車両等）

43,334 高規格救急車更新（大船渡署）

防災まちづくり事業

40,800 救 急 車 両 等 が 進 入 困 難 な 市 道 の 道 路 改
良舗装（中野桑原線、沢川 6 号線、中野小細浦線）

-3-

大綱４

安心が確保されたまちづくりの推進

子どもから高齢者まですべての市民が生涯にわたり安心して生きいきと暮らせる地域社会を築くため、保健・医療・福祉の連携のもとに安心が確保されたまちづくりを進めた。
主な取り組みとしては、子育て支援の推進として、放課後児童クラブを引き続き設置し、就労家庭の支援を行った。

＜主な事業＞
事業名

放課後児童健全育成事業

大綱５

決算額（千円）内容18,673 放課後児童クラブの設置（大船渡北小、猪川小、末崎小、盛小）
放課後児童クラブ室整備（赤崎小）

豊かな市民生活を実現する産業の振興

多角的な産業構造に支えられている本市の経済を発展させていくために、海を中心とする地域特性を生かした既存の地場産業の振興を図るとともに、地域資源を活用した新たな産業の創出や産学官連携の強化等総合的な推進に努めた。
主な取り組みとしては、地域活力を担う水産業の振興として、つくり育てる漁業を推進するため、その基盤となる漁場等の整備、漁業資源の確保を進めるとともに、水産業の中核を担う新しい魚市場整備に向け、魚市場施設及び展示施設の実施設計を行った。また、漁村集落の環境整備に向けて蛸ノ浦・千歳・砂子浜地区での集落道等の整備を行った。
産地化を目指した農林業の振興としては、県営事業により、農業の生産条件が不利な中山間地域を対象として、農業生産基盤整備や農村生活環境を総合的に整備するため、農道や集落道等の整備を進めたほか、地域農業を担う意欲ある担い手を育成・確保するため新いわて農業担い手支援総合対策事業を実施した。また、林業基盤整備として県営林道赤崎線開設の事業促進や、森林が有する公益的機能を高度に発揮させるとともに原材料の安定供給と需要拡大に向けて、市有林の整備、森林病害虫等の防除事業を実施したほか、森林整備地域活動にも積極的な支援を行い、林業の振興を図った。
地域経済を支える鉱工業の振興としては、産学官連携研究開発事業の活用により、多様な連携・交流の促進を図ったほか、企業立地を奨励するため、市内企業の工場増設に対する補助を行った。
豊かな地域資源を活用した観光の振興としては、三陸・大船渡夏まつり等各種イベントの開催や、大船渡市観光物産協会の運営を支援し、観光客の誘致を図った。

＜主な事業＞事

業

名

決算額（千円）内容

大船渡魚市場整備事業

21,420 魚市場施設・展示施設実施設計

漁業経営構造改善事業

23,880 市内各漁協の施設整備に対する補助

水産経営活性化対策事業

21,068 市内各漁協の施設整備に対する補助

広域漁港整備事業

119,418 県営漁港整備事業の一部負担金（大船渡、根白、崎浜、綾里）-4-地域水産物供給基盤整備事業

159,800 泊里漁港（南防波堤）、蛸ノ浦漁港（−2m 物揚場）

漁業集落環境整備事業

63,510 蛸ノ浦地区、千歳地区、砂子浜地区（漁業集落道ほか）

いわて農業担い手支援総1,515 吉浜豊年万作会、大船渡稲作合理化組合へ補助

合対策事業
中山間地域総合整備事業

15,278 農道・集落道の整備、防火水槽の設置

普通林道開設事業（林道36,500 県営事業の事業費の一部負担金

赤崎線）
森林整備事業

28,035 市有林整備（植栽、保育、緩衝施設設置）

森林病害虫等防除事業

4,990 被害木や発生源となる枯損木の、伐採くん蒸、焼却処理

森林整備地域活動支援事業

5,638 市認定の森林施業計画森林所有者へ現況調査
等の地域活動に対する交付金の交付

企業立地促進奨励事業

3,755 市内企業の工場増設に対する補助(利子補給)

観光イベント推進事業

34,000 三陸・大船渡夏まつり等各種イベント実行委
員会負担金、三陸・大船渡夏まつりで使用する本船建造への補助金の交付

大綱６

豊かな心を育む人づくりの推進

心身ともに健全な子どもの育成を推進するとともに、市民が生涯にわたって学び、スポーツ・レクリエーションを楽しむことができるよう、教育・文化・体育等の各分野の振興を図った。
主な取り組みとしては、生涯学習の推進として、生涯学習推進体制・施設の充実を図る
ため、三陸公民館にエレベーターの設置を行った。
義務教育の充実として、教育環境の充実を図るため、大船渡北小学校給水設備改修や吉浜小学校プール改築、大船渡小学校屋内運動場の実施設計、小中学校給食拠点化に向けた整備を進めた。
地域文化の伝承と創造として、本市の歴史と風土に根ざした文化資源の保存・活用を図るため、市内遺跡発掘調査等事業を行ったほか、芸術文化の振興、生涯学習の推進、さらには、市民交流の促進等を図る拠点施設として、図書館と一体となった市民文化会館の整備を進めた。

＜主な事業＞
事業名

決算額（千円）内

容

三陸公民館整備34,804 エレベーター設置

義務教育施設整備事業

8,774 大船渡北小給水設備改修
10,238 大船渡小屋内運動場改築実施設計等
72,511 吉浜小プール改築

文化財調査研究事業「 大 船 渡 市 民 文 化 会 館 (仮3,292 市内遺跡発掘調査等
488,135 建物本体建設工事、敷地造成工事等

称)」整備事業-5-

大綱７

相互に理解し尊重し合う地域社会の実現

すべての人がお互いを認め合い、共に協力して暮らせる地域社会を目指して、男女共同参画社会と人権が尊重されるまちづくりを進めるとともに、心と情報の交流が積極的に行われる環境づくりを進めた。
具体的には、総合発展計画実施計画の登載事業ではないが、大船渡市男女共同参画行動計画に基づき、「いきいき講座」の開催、「いきいき通信」の編集発行などの事業により、男女共同参画意識の啓発に努めた。
また、共に生きる地域づくりの推進として、高齢化や核家族化が進展する中で、共に協力し、助けあう地域社会づくりのため、市民運動推進協議会の運営等を行い、それぞれに地域の特性に応じた自主的な実践活動を支援した。
地域間交流の推進としては、視野を広げ、文化的・経済的な活動に生かしていくため、国際交流協会、銀河連邦サンリクオオフナト共和国の運営支援を行った。

大綱８

自立した行政経営の確立

平成 17 年度に策定した新たな行政改革大綱に基づき、業務の効率化、定員管理の適正化等を行うこととしており、行政評価の導入及び電子自治体の構築を機軸に、その推進に努めた。
主な取り組みとしては、電子自治体推進の基盤として平成 15 年度に整備を行った職員用情報システムの運用管理に努めるとともに、公共施設に整備した市民向け情報端末の維持管理を行ったほか、電子自治体構築に向けた新たな取り組みとして、平成 19 年度内での稼動を目指し、統合型地理情報（ＧＩＳ）システムの構築に着手し、地図データ等の作成を行った。
行政評価システム構築事業では、市民アンケートを実施して市政の現状に対する認識を把握するとともに、平成 15 年度に策定したマスタープランに基づき、行政評価システムの導入に向けた検討を進め、外部支援を受けながら研修等を実施して、成果重視の行政システム構築に向けた取り組みを行った。
また、市民参加の推進として、市民文化会館企画運営委員会においては、市民文化会館への市民の関心を一層高めるため、プレイベントを 2 回企画・実施した。

＜主な事業＞
事業名

決算額（千円）内容OA 化推進事業

72,118 市総合行政情報システム維持及び更新

電子自治体推進事業

64,344 電子自治体構築のためのシステム導入等

行政評価システム

15,000 市民アンケートの実施

構築事業

評価サイクルの定着化（本格実施に向け、外部支援による研修等の実施）「市 民文 化 会館 (仮称)」企画運営市民参7,875 「企画運営委員会」の開催、プレイベントの企画・実施等

画推進事業-6-