2019年度（令和元年度）

事業報告

社会福祉法人くにたち子どもの夢・未来事業団

設立趣意書
少子高齢・人口減少社会の到来を見据え、次世代社会を担う子どもたちが健やかに成長できる環境を整えるとともに、安心して子育てができる環境づくりを進めていくことが急務となっています。また、急速に進展するＩＣＴ、ＡＩ重視の社会においては、様々なコミュニケーションの形態と可能性が生まれる一方で、人と人の直接的な対話によるつながりの希薄化も危惧されていて、人間の社会性の育ちへの懸念も表明されています。さらに解が一通りではなかったりまだ解の見つかっていない課題が増大することも予想されていて、それらに創造的に解をつくりだし解決していく力を育成することは私たちの焦眉の課題となっています。
国立市はこれまでインクルージョンをキーワードにするまちづくりを進めてきましたが、少子化の進行や家族形態の多様化、地域のつながりの希薄化等は全国と同じように進行しています。これら家族をとりまく環境の変化による世帯の孤立化、格差社会の進行や子どもの貧困の問題など、子どもや子育てをめぐる課題は複雑多様化してきて、ときには深刻化しています。行政のみならず、地域ぐるみで良好な親子関係の形成を支えていく必要性は、今後ますます高まりをみせていくものと思われます。
こうした課題を乗り越えていくためには、多世代・多様な主体がかかわるような地域社会の活性化とそれと連動した子ども育成活動を充実させるとともに、乳幼児からの教育すなわち保育・幼児教育を充実させその質を高めることが肝要です。そうしてこそ貧困の連鎖を断ち切り、安心して子どもを産み育てることのできる環境を創ることができるからです。今世界中で、乳幼児期からの丁寧な関わりによる育ての保障が重視されるようになってきています。幼い頃からの大人との愛着・信頼関係の構築、子どもたちの、自己肯定感の丁寧な育て、そして最後までやり抜こうとする力、他者と対話する力、自分の気持ちを表現しコントロールする力などの「非認知スキル」の育てを乳幼児期から丹念に保障する必要性が急速に高まってきているのです。
私たちは、こうした状況に前向きにそして積極的に対応していきたいと考えています。そのため、この地に新たに「社会福祉事業団」を設立することにいたします。本事業団は、全国に先駆けて国立市が推し進めるソーシャル・インクルージョンのまちづくりの理念の下、その一環として、保育・幼児教育環境を積極的に向上させるべく、必要な調査・研究・実践を熱意をもって行います。そして、子ども一人ひとりが夢と希望を叶え、未来に向かって光り輝き、自立した生活を営むことができるようになることをめざして、次世代育成のまちづくりに貢献し、「子どもの最善の利益」が実現される社会を目指してまいります。

1１．法人概要
法人名称

社会福祉法人 くにたち子どもの夢・未来事業団（法人番号8012805002872）

所在地

東京都国立市富士見台2丁目47番地の1

代表者

理事長 汐見 稔幸

役員数

理事8名 監事2名（2020年3月31日現在）

評議員数

評議員9名（2020年3月31日現在）

職員数

3名（2020年3月31日現在）

設立認可日

2019(令和1)年8月28日

経営理念

くにたち子どもの夢・未来事業団は、ソーシャル・インクルージョンのまちづくりの理念の下、全ての人々が共に生き、子ども一人ひとりが夢と希望を叶え、未来に向かって光輝き、自立した生活を営むことができるために、乳幼児期からの丁寧な関わりによる育ての保障と子育て家庭の豊かな暮らしにつながる取組を追求します。

基本目標

豊かな子育て環境を創造するため、その源となる自然や地域の文化を重んじ、多世代・多様な主体が関わるような地域社会の活性化とそれと連動した子ども育成活動を充実させるとともに、乳幼児からの保育・幼児教育を充実させ、その質を高めていきます。
この取組をもって、次世代育成のまちづくりに貢献し、「子どもの最善の利益」が実現される社会を目指していきます。

経営方針① 事業の実施に当たっては、一人ひとりがかけがえのない存在であると認められ、年齢、性、しょうがい、国籍、その他あらゆる事柄に起因する差別を受けることなく、共に暮らせる環境づくりに取り組みます。（基本原則・平等性）② 子どもの育成を第一に考え、子育て家庭の声を大切に、支援のニーズを的確に把握し実行します。（信頼性・必要性）③ 施設運営や子育て関連事業の実施に当たっては、安全・安心を心がけ、信頼される運営に努めます。（信頼性・安全性）④ 地域の共生という視点に立ち、地域の交流と力を大切にして、日頃から地域に根ざした活動をもって、地域全体で子育て家庭を支援する取組を進めます。（公共性）⑤ 子育て家庭の生活が豊かになるための取組を進めるに当たっては、創意工夫に心がけ、魅力的かつ創造的な取組を先駆的に進めるよう努めます。（発展性・創造性）⑥ 職員一人ひとりが生きがいをもって安心して働くことができ、組織全体が活性化し発展できる組織風土を造ります。
（発展性・効率性）

沿・2019（令和1）年8月
・2019（令和1）年9月
・2020（令和2）年4月

革国立市より社会福祉法人設立認可を受ける
法人設立（9月2日） 初代理事長に汐見稔幸氏が就任する
ここすき！ひろば事業を開始予定（2019年度まで国立市の直営事業）

2２．２０１９年度ハイライト⚫ 矢川保育園新築工事の業者決定
制限付き一般競争入札により落札者が決まりました⚫ 事業団のホームページを開設
2/10から独自ホームページを公開しました⚫ 保育園建設周辺住民説明会
矢川保育園建設地の周辺住民を対象に説明会を行い、保育園の設置に理解を求めました

3月

2月⚫ 矢川保育園新築工事の入札を公告10社から入札参加申込がありました

1月⚫ 矢川保育園の設計完了
国立市と協働で進めてきた矢川保育園の実施
設計が完了しました

12月
11月⚫ 法人認可8/28に国立市から認可を受けました

10月
9月

8月

⚫ 法人事務所移転
市役所地下に事務所を独立させました⚫ 評議員会の書面開催
新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴い、次年度事業計画と資金収支予算の審議を書面審議により開催せざるを得ませんでした⚫ 事業団ロゴマークの作成
事業団のロゴマークを秦理事に作成いただきました⚫ 基本となる規程を整備
理事会・評議員会を開催し、役員報酬規程、定款細則、就業規則、職員給与規程、経理規程などを定めました⚫ 法人登記完了
9/2付けで法人登記を完了し法人が設立されました3３．２０１９年度決算レポート
貸借対照表

事業活動計算書
単位：円

資産の部

流動資産
4,651,610円

負債の部

流動負債
3,930,227円

純資産の部

基本財産
3,000,000円

資産の部合計7,651,610円

基本金3,000,000円

次期繰越活動増減差額
721,383円
負債及び純資産の部合計
7,651,610円

項目
サービス活動収益計
サ
その他の事業収益ー
サービス活動費用計
ビ
人件費
ス
活
事業費
動
事務費
増
減価償却費
減
国庫補助金等特別積立金取り崩し額
サービス活動外収益計
活サ
動受取利息配当金収益ー
外ビ サービス活動外費用計
増
ス
減
支払利息
特別収益計
特その他特別収益
別
増 特別費用計減
基本金組入額
当期活動増減差額
前期繰越活動増減差額
当期末繰越活動増減差額
その他の積立金積立額
次期繰越増減差額

2019年度
24,652,000
24,652,000
23,930,671
19,084,951
0
4,845,720
0054
54
00
3,000,0003,000,000
3,000,000
3,000,000
721,383
0721,383
0721,383

4４．理事会・評議員会等の開催状況（１／３）（1）理事会の開催状況（全5回）※議案名に「社会福祉法人くにたち子どもの夢・未来事業団」が付くものは記載を省略しています【第1回】 日 時 2019（令和元）年9月4日（水曜日）14時から16時まで ／ 場 所 国立市役所３階第４会議室
出席者 理事長・理事6名・監事2名 合計9名 ／ 欠席者 理事1名
議 事 経過報告 （１）社会福祉法人くにたち子どもの夢・未来事業団の法人認可について（２）法人設立認可後の手続きについて
決議事項 第 １ 号議案 評議員選任・解任委員会運営細則案
第 ２ 号議案 評議員選任・解任委員会委員選任案
第 ３ 号議案 ２０１９年度第１回評議員選任・解任委員会の招集の件
第 ４ 号議案 評議員候補者の推薦の件
第 ５ 号議案 ２０１９年度第１回評議員会の招集の件
第 ６ 号議案 理事・監事候補者選任の件
第 ７ 号議案 役員等報酬及び費用弁償規程案
第 ８ 号議案 定款施行細則案
第 ９ 号議案 ２０１９年度事業計画案
第１０号議案 ２０１９年度資金収支予算案
報告事項 （1）その他報告【第2回】 日 時 2019（令和元）年9月11日（水曜日）18時から20時まで ／ 場 所 国立市役所1階東臨時事務室
出席者 理事長・理事6名・監事2名 合計9名 ／ 欠席者 理事1名
議 事 経過報告 （１）社会福祉法人くにたち子どもの夢・未来事業団の法人登記の完了について（２）２０１９年度第１回評議員選任・解任委員会の審議結果について（３）２０１９年度第１回評議員会の審議結果について
決議事項 第１１号議案 理事長及び常務理事（業務執行理事）選任の件
第１２号議案 組織規程案
第１３号議案 職員就業規則案
第１４号議案 職員給与規程案
第１５号議案 経理規程案報告事項 （１）矢川複合施設及び矢川保育園の建設計画について（２）理事会の年間予定について5（３）その他報告

４．理事会・評議員会等の開催状況（２／３）
【第3回】 日 時 2019（令和元）年12月20日（金曜日）15時から17時まで ／ 場 所 国立市役所３階第3会議室
出席者 理事長・理事4名・監事2名 合計7名 ／ 欠席者 理事3名
議 事 決議事項 第16号議案 経営理念・経営目標・経営方針案
報告事項 （1） 矢川保育園新園運営に向けての進捗と今後の取組について（2） 2020（令和2）年度事業計画書（素案）及び資金収支予算書（素案）について（3） その他報告【第４回】 日 時 2020（令和2）年2月5日（水曜日）18時10分から19時10分まで ／ 場 所 つちのこや
出席者 理事長・理事6名・監事2名 合計9名 ／ 欠席者 理事1名
議 事 決議事項 第17号議案 職員給与規程（改正案）
第18号議案 矢川保育園新築工事に係る制限付き一般競争入札の公告（案）
第19号議案 矢川保育園新築工事に係る資金の借入について報告事項 （1）その他報告【第5回】 日 時 2020（令和2）年3月2日（月曜日）17時から19時まで ／ 場 所 国立市役所３階第4会議室
出席者 理事長・理事7名・監事2名 合計10名 ／ 欠席者 なし
議 事 決議事項 第20号議案 短時間職員就業規則案
第21号議案 2019年度資金収支補正予算（第1号）案
第22号議案 2020年度事業計画案
第23号議案 2020年度資金収支予算案
第24号議案 評議員候補者の推薦の件
第25号議案 理事候補者の選任の件
第26号議案 2019年度第2回評議員選任・解任委員会の招集の件
第27号議案 2019年度第2回評議員会の招集の件
報告事項 （1）その他報告

6４．理事会・評議員会等の開催状況（３／３）（2）評議員選任・解任委員会の開催状況（全2回）【第1回】 日 時 2019（令和元）年9月4日（水曜日）18時から1８時30分まで ／ 場
出席者 委員4名 ／ 欠席者 委員1名
議 事 第 １ 号議案 評議員選任案

所 国立市役所1階東臨時事務室【第2回】 日 時 2020（令和2）年3月13日（金曜日）14時から14時15分まで ／ 場
出席者 委員５名 ／ 欠席者 なし
議 事 第 ２ 号議案 評議員選任案

所（３）評議員会の開催状況（全2回）

事業団事務所※議案名に「社会福祉法人くにたち子どもの夢・未来事業団」が付くものは記載を省略しています【第1回】 日 時 2019（令和元）年9月10日（火曜日）15時から16時30分まで ／ 場 所 国立市役所1階東臨時事務室
出席者 評議員8名 ／ 欠席者 評議員1名
議 事 経過報告 （１）社会福祉法人くにたち子どもの夢・未来事業団の法人認可について（２）法人設立認可後の手続きについて
決議事項 第 １ 号議案 理事・監事選任案
第 ２ 号議案 役員等報酬及び費用弁償規程案
第 ３ 号議案 定款施行細則案
第 ４ 号議案 事業計画案
第 ５ 号議案 ２０１９（令和元）年度資金収支予算案
報告事項 （1）その他報告【第2回】 日 時

2020（令和2）年3月23日（月曜日）15時から開催予定でしたが、新型コロナウイルス感染症の感染拡大に伴い、 評議員が一堂に会しての対面での開催は、厚生労働省通知及び所管の国立市の対応方針に倣い、書面同意による決議といたしました。
出席者 書面・メールによる同意 9名
議 事 決議事項 第 ６ 号議案 2020年度事業計画案
第 ７ 号議案 2020年度資金収支予算案
7
第 ８ 号議案 理事選任案

５．監査の実施状況（1）内部監査①監事監査の実施状況
2019年度は、9月に法人が設立した年度であったため、前年度決算がないこともあり、監事による監査は実施いたしませんでした。

（2）外部監査①法人指導検査の実施状況
2019年度は、認可庁による法人指導検査はありませんでした。
②保育所施設指導検査の実施状況

2019年度は、矢川保育園の運営に向けた準備年度であり、保育所設置認可及び運営開始前のため、保育施設指導検査の対象施設はありません。

8６．職員の状況（1）職員の配置状況
事業区分

拠点区分

職種

法人本部職員数（人）
合計

市派遣職員

固有職員

事務職

3（0）

３（０）

０

矢川保育園

－－－－

公益事業

矢川複合公共施設

－－－－

合 計

3拠点

－

3（0）

3（0）

0

社会福祉事業（注1）職員数欄の（ ）内は短時間勤務職員人数（内数）（2）職員の年齢構成（3）職員の採用

60代

40代

33%

34%

50代
33%

（注2）人数は2020年3月31日現在

次年度、2020（令和2）年度に向けて、職員採用事務を進めました。
①法人本部拠点
市派遣職員1名の派遣終了に伴い、事務職1名の4月１日付採用を決定しました。
採用しました。
②矢川複合公共施設拠点
国立市からここすき事業を引き継ぐため、4月１日からの市派遣職員１名の受入れと保育士職1名及び短時間勤務職員（保育士）2名の4月1日付採用を決定しました。
9

７．事業の進捗状況
№

事業区分

1

項目

基本検討

実施
検討

企画・
立案

準備・作業

完了
・
実施

2019年度の進捗状況

拠点区分

第二種
矢川保育園新築事業
社会福祉□実施設計を完了（国立市と協働実施）□新築工事の入札を実施➡落札者の決定

矢川保育園

2

第二種
矢川保育園運営事業
社会福祉□公立保育園の保育実践のまとめ（国立市実施）□設計に合わせて保育備品の検討を開始

矢川保育園

3

第二種
一時預かり保育事業
社会福祉□事業制度、補助制度等の研究

矢川保育園

4

公益

幼児教育センター運営事業□2022年度下半期の矢川プラスの開館に向けて検討を開始

矢川複合公共施設

5

公益ここすき！ひろば事業□2019年度国立市直営の実施事業の引継ぎ□2020年度事業担当嘱託職員の採用

矢川複合公共施設

6

公益

保育・幼児教育研修事業□2019年度国立市直営実施の研修事業の引継ぎ

矢川複合公共施設

7公益子育てひろば事業□2022年度下半期の矢川プラスの開館に向けて検討を開始

矢川複合公共施設

8

公益矢川プラス（矢川複合公共施設）管理運営事業□矢川プラス開館時の管理者の指定に向けて検討を開始

矢川複合公共施設

9（本部）

情報システムネットワーク構築
事業□法人本部の情報通信機器を整備完了

法人本部

10（本部）

総務事務効率化事業□人事・給与・財務システムの導入・運用準備

法人本部

11（本部）

事業団ＰＲ事業□事業団ホームページの開設・運用開始□事業団ロゴの製作□事業団案内パンフレットの作成・配布

法人本部

10

８．法人本部 事業報告（主な取組１／３）（1）事業団PR事業ホームページ開設

ロゴ制作

紹介パンフレット

事業団のホームページを開設しました。
ページは、法人概要、お知らせ、事業内容、情報公開、職員採用、調達情報、問い合わせで構成されています。
今後の事業展開に合わせて、利用者や地域の方々に取組内容が伝わるように、内容の充実を図っていきます。

今後の事業団の活動の際に活用する、統一的なロゴを制作しました。
制作は、絵本作家である秦理事に依頼し、4案を制作いただきました。
この中から「にじ」をメインロゴに選定し、その他のロゴも使用場面に合わせて活用することといたしました。

事業団の今後の展開についてまとめた紹介パンフレットを作成しました。
今後も、事業展開に合わせて、作成していきます。

＜にじ＞

＜ちょう＞

＜はな＞

＜ちょう(K)＞【URL】http://www.kunitachi-j.or.jp

11

８．法人本部 事業報告（主な取組

２／３ ）（2）矢川保育園新築事業①矢川保育園新築工事実施設計
国立市と株式会社環境デザイン研究所との間で、 2019（令和元）年8月20日から2020（令和2）年1月31日までを委託期間とする矢川保育園新築工事実施設計業務委託契約が締結され、国立市の建築営繕課、公立保育園職員に加え、当法人からも職員が参画する形で、矢川保育園の詳細な設計について議論を重ね、工事発注に向けた実施設計図書の作成に取り組みました。
矢川保育園の設計にあたっては、隣接地に国立市が建設予定の矢川複合公共施設（矢川プラス）も含めた施設全体の計画コンセプト「まちなかの大きな家と庭」の考え方のもとに進めました。
また、屋外遊戯場（園庭）については、公立保育園の職員とともに、目指す保育の考え方を『矢川保育園新園舎屋外遊戯場（園庭）の保育環境の在り方方針』としてまとめ、設計にその要素を反映させました。ただし、建設時に造り込むのではなく、開園以降も保護者や地域も巻き込んでより良い保育環境を創造する取組をしていく考えです。

②矢川保育園新築工事に係る制限付き一般競争入札
矢川保育園は、2021（令和3）年4月1日からの運営開始を予定しているため、新築工事の工期、保育所設置認可に要する期間を考慮し、2020（令和2）年度の早期に工事着手する必要がありました。
このことから、2020（令和2）年度に保育園用地の定期借地権設定契約が締結できしだい、速やかに工事に着手するため、2019（令和元）年度中に、矢川保育園新築工事の請負業者を制限付き一般競争入札（郵便入札）により選定いたしました。なお、入札の透明性を確保するため、入札結果は経過調書にまとめ、ホームページにおいて公表しています。
【入札概要】 開 札 日2020（令和2）年3月30日
参加者数
建設業者9社が入札に参加
落札業者
株式会社カトービルドシステム 東京都昭島市宮沢町1丁目1番5号
落札金額
4億9014万9000円（税込）
12８．法人本部 事業報告（主な取組（3）例規の整備状況

３／３ ）※例規名称に「社会福祉法人くにたち子どもの夢・未来事業団」が付くものは記載を省略しています※制定等の日付は、すべて2019年度です（2019年8月～2020年3月）①認可庁認可④理事長決定定款（8月28日国立市認可）

苦情解決に関する規程
個人情報保護規程
特定個人情報取扱規程
国立市幼児教育推進プロジェクト事業実施要綱
表彰及び感謝規程
印章管理規程衛生管理規程公益通報対応規程
事務決裁及び専決等に関する規程
文書管理規程
職員セクシャル・ハラスメント防止等対策要綱
パワー・ハラスメント防止規程
ハラスメント防止対策委員会規程
職員等の育児休業・介護休業等に関する規程
職員の職名に関する規程
職員の有給休暇に関する規程
職員懲戒委員会に関する規程
人事評価に関する規程
職員等の旅費に関する規程
役員等の旅費に関する規程
職員の職務専念義務免除に関する規程
職員の被服等貸与に関する規程②評議員会決議
定款施行細則（9月10日制定）
役員等報酬及び費用弁償規程（9月10日制定）③理事会決議評議員選任・解任委員会運営細則（9月4日制定）
組織規程（9月11日制定）
職員就業規則（9月11日制定）
職員給与規程（9月11日制定 2月5日改正）
経理規程（9月11日制定）
短時間職員就業規則（3月2日制定）※すべて3月31日制定、2020年4月1日施行

13

８．法人本部 事業報告（支出の状況）
科目
人件費
役員報酬
職員給料
職員賞与
法定福利費
事業費
事務費
旅費交通費
事務消耗品費
印刷製本費
修繕費
通信運搬費
会議費
広報費
業務委託費
手数料
賃借料
租税公課
保守料

決算額
19,084,951
1,795,600
11,286,745
3,358,924
2,643,682
0
4,845,720
12,2951,030,530
17,64453,68049,88861,60014,0802,880,900
666,557
21,12015,09022,336【人件費】➢ 役員報酬として、評議員、理事長、理事、監事、評議員選任・解任委員会委員に報酬を支払いました。
➢ 職員給料及び賞与として、事務局職員の給与等を、法定福利費として、社会保険料の事業所負担を支払いました。
【事務費】➢ 旅費交通費として、事務局職員の出張に係る交通費を支払いました。
➢ 事務消耗品費として、事務用ノートパソコン4台の備品購入や事務用消耗品の購入を行いました。
➢ 印刷製本費として、事業団の封筒（2種類）を作成しました。
➢ 修繕費として、法人所内にインターネット用の光回線を敷設する修繕を行い事務ました。
➢ 通信運搬費として、郵便料及び光回線利用料を支出しました。
➢ 会議費として、理事会議事録作成用に音声反訳（3回分）を行いました。
➢ 広報費として、事業団紹介パンフレット3,000部を作成しました。
➢ 業務委託費として、事業団運営支援業務委託、情報ネットワーク構築業務委託、会計システム等導入委託に支出しました。
➢ 手数料として、金融機関の振込手数料、ファイルサーバー及びWEBサーバー利用料等に支出をしました。
➢ 賃借料として、事務所内に設置してある複合機のリース料を支払いました。
➢ 租税公課として、収入印紙の購入のため支出しました。
➢ 保守料として、複合機のカウンター保守料及び情報ネットワークの保守料を支払いました。
14

15

社会福祉法人 くにたち子どもの夢・未来事業団〒186-0003 東京都国立市富士見台2丁目47番地の1
T E L 042-576-2111（国立市役所代表）内線205
E-mail sec_keiei@kunitachi-j.or.jp
U R L http://www.kunitachi-j.or.jp