町政を問う!
一般質問

関根清隆

議員

中山明美

議員

議員は、毎年３月、６月、９月、12月に開催される定例会で、町政全般に対し質問をすることができます。これを「一般質問」といいます。
本文は質問した議員本人の責任で要約し、執筆した原稿を掲載しています。

11議員が質問

野田小百合

議員

１
２
３
４

小中学生の登下校の安全確保について
これからの国民健康保険税について
健康と環境を守ることについて
生理用品を公共施設等への配置について

１
２
３
４

多面的機能支援事業について
町道敷地や河川敷地の管理について
地域未来投資促進法について
泉井交流体験エリアについて

１
２
３
４

介護保険について健康教室について
学校給食について
山林の大規模太陽光発電建設について

１
２
３

新規就農について今年度の動物による農作物被害について
幼稚園の３年保育について

１
２
３

空き家対策と移住推進について
子育て世帯の移住支援について
学校教育について１
２
３

鳩山中学校のデジタル採点システムについてお悔やみハンドブックの作成を
インフルエンザワクチン接種の補助を

１
２
３

高齢者支援教育行政と子育て支援
役場内の職場環境について

根岸富一郎

１
２
３
４

帯状疱疹のワクチン接種費用の助成について
高齢者の運転免許証自主返納について
認知症対策について
防犯灯のLED化について

小鷹房義

議員

１
２

国の予算額1000億円ある、国民健康保険保険者努力支援制度について
これからの国保運営の方向性について

森議員

１
２

鳩山町の人口について町の将来的交通のあり方について

大賀広史

議員

清水秀幸

議員

松浪健一郎
日坂和久

石井計次

議員

議員

１
２

利夫

議員

議員

町の将来について
給食センターについて関根

空き家対策も移住推
進もインパクトのある政策を空き家・移住

清隆 議員

空き家、移住推進に支援体制を前向きに検討する義務教育で、魅力あ空き家対策と移住推進にる独創的な教育プログラ
ついて特定空家行政代執行ムの企画・実践は可能か。
可能。具体的には劇除去費用、家財除去補助
団四季の観劇、有名ヴァ金、売買手数料補助金、イオリニスト、二期会、移住者向けリフォーム補
オペラなどの鑑賞。レク
助金等の予算確保。鳩山
ＮＴ商店街有効活用政策、 サス工場のリモート見学、オーストラリア中学生とワンストップ・サポート
インターネットで英語の体制、空き家所有者・移住者向けガイドブック作 「体験学習」、田植え体験などを実施。今後も特色成を提案。いかがか。
積極的な空き家対策ある教育を推進する。
通学時、教科書とタに向けて提案の補助金等
ブレットは重く負担なのについて、予算編成の中で、教科書をクラウドかで検討中。ガイドブック
ら参照できるようにし、は作成に向け検討中。
教科書の持ち運びを軽減
子育て世帯の移住支援にできないか。
ついてクラウド化は一部で出産祝金の増額、移きているが、追加には費住世帯に 万円程の支援用がかかるため難しい。
金を提案。いかがか。
国の補助金を活用し伴走型相談支援・経済支援などを行なっている。
増額は、全て町負担となり持続的財源確保が必要。
学校教育について給食無償化の見通しはいかがか。
来年度には実現できるよう、取り組んでいきたい。

答

問

答

問

答

問

20答

7 はとやま議会だよりNo.163

問

答

問

問

２１

１０

風潮は無気力を蔓延させる。
一生懸命早起きして学校に通っている生徒もいる。学校を休んだ生徒への初動対応に努める。
役場の職場環境
昨年度は８人もの職員が中途退職した。原因は職場環境ではないのか。
過去 年で最も多く退職者が出てしまったが、要因は分からない。
町長は一貫してモラハラやパワハラがないとの立場をとっているが、この１年で職員への指導で改善したことはあるか。
昨今、首長のパワハラが問題になっているが、自身として気を付けていくが、在職中に職員に対し業務を超えた命令をしたようなことはない。

答

10

はとやま議会だよりNo.163 8

一般質問
広史 議員

高齢者の見守り
町内の人口は１万２０００人台に突入する。
単身高齢者の数は。
１２８０人と約１割。
町が行っている、緊急通報装置事業は単身高齢者にとって有益な装置だ。もう少し周知を。
月額１０００円から利用できる、警備会社と連携した高齢者見守りシステムだ。広報に努める。
高齢化が進み、町職員だけでは対応できないほど福祉需要は増加する。
今こそ地域共生社会の取り組みを進めるべき。
地域で見守り支えあう、自治会、町内会などの共助の取り組みの強化を町としてお願いしていく。
不登校
鳩中の不登校率は。
昨年度２１３人の生徒数に対し 人、約 パーセントとかなり多い。
心に困難を抱えている生徒にはしっかり寄り添い、対応をお願いする。
一方で、学校に行かなくてもよいという昨今の緊急時にボタン一つで救急要請や警備員が駆け付け

大賀

課長職の約３割が挙手

問

答

問

答

若手職員の頑張りに、ねぎらいを部下の評価や対話ができてる？

問答

答

問

答

答問

問

お悔やみハンドブック
町の負担なしで作成できると聞いたが。
作成事業者が掲載する業者を募集し、広告料金等で運営している。
ご遺族の負担軽減と町の事務の効率化にもつながること、また、行政サービスの向上及び財政的な負担もないことから、今後、作成に向けて検討していきたい。
お悔やみ支援窓口を開設してはいかがか。
住民にとって大変わかりやすく便利な窓口である。人員的な配置等も必要なことから今後、検討させていただきたい。

職場環境

町政を問う
鳩山中学校のデジタル採点システム
導入の経緯は。
生徒個人の間違いの傾向を把握しやすくなり、学び直しや定期テスト後の個に応じた指導の充実を図ることができる。
採点しやすい問題にならないのか、記述の問題も採点ができるのか。
大きく問題がかたよるということはない。文
章の内容を自動で採点することは、今はできない。
教員の働き方の影響は。
超過勤務時間が、前年度と比較して２割減少した。
個別の生徒に向き合う時間の確保とともに、個々の生徒に合った適切なアドバイスが、よりやりやすくなった。
費用はいくらか。
パナソニック教育財団の助成金を利用してソフトを導入したため、町からの費用は発生していない。年間使用料は、９万９０００円。
お悔みハンドブックの例

明美 議員

作成に向けて検討していきたい

問

答

問

答

中山

お悔みハンドブックの作成を答問

問

答

問

答

答問

困ったときにハンドブッ
クがあると心強い

遺族の負担軽減

財政調整し公費助成を進めたい清水秀幸 議員

町民の健康を守り医療費を削減すること
は重要

接種費用の助成はできないか

町政を問う

帯状疱疹の激しい痛
みや後遺症の心配からワクチン接種を希望する人が多くいる。ワクチン接種費用を助成している県
内自治体の実施状況は。
予防ワクチンは、帯状疱疹や帯状疱疹後神経痛が発症する可能性を大幅に低下させることが分かっており、接種費用が高額であるものの、その需要は増加傾向となっている。そしてまた、公費助成を行う県内自治体も増加傾向にあり、特に近隣市町の坂戸市、越生町及び毛呂山町、比企医師会管内では、ときがわ町と川島町が助成事業を開始している。
近隣市町では接種費用の助成をすでに開始。
鳩 山 町 は、「 健 康 長 寿 のまち はとやま」宣言のキャッチフレーズを掲げており、この宣言を実行するためにも、今こそ、町民、特に高齢者が元気で長く健康でいられる社会を実現させるため、帯状疱疹ワクチンへの費用助成を実行すべきではな

一般質問

いか。
今後は町民の方からのニーズも高まってくるものと認識しており、町としても、帯状疱疹ワクチン接種費用の助成について、財政担当と調整の上、進めていきたい。
認知症対策について
地域で認知症の人や家族を手助けする「認知症サポーター」を養成する講座の現状と課題は。
令和４年度は、養成講座を４回開催し、合計１０８人が受講された。
課題は、受講サポーターからなる支援チームによる具体的な支援につなげる仕組み作りが必要。

ワクチンが守る健康寿命

国民健康保険県の税率に合わせる
国保税の値上げは嫌だなぁ…

国保税の値上げは松浪健一郎 議員

国の予算額１０００億円ある、国民健康保険保険者努力支援制度の概要は。
平成 年度から県が財政運営の責任を担う都道府県広域化に伴い、保険者（町）が医療費適正化の取り組みを設定して、達成状況に応じた評価分として、国が交付金を交付する。令和２年度からは、予防、健康づくりの取り組みも創設され、取り組み達成等の事業費分と、健康づくり等の事業費連動分を合わせた交付金が交付されている。
鳩山町の交付額は。
令和４年度決算ベースで約１１７１万円。
国保運営の将来の見通しは。
団塊の世代が後期高齢者医療制度に移行するにあたって、被保険者数と保険税減少が懸念材料。
保険者が町から県に変わると、今よりも保険税の負担が増えるのでは。
令和９年度に県の準統一、令和 年度には県の完全統一、県が示す標準保険税率に向けて、税率の引き上げをはかる。
ただ、急激な増額、急上昇にならないように、段階的な方策を考えていく。
特定健診の受診率は。
・１パーセント。
法定外繰入金は（国保への税金の投入）。
平成 年度以降ない。
余った財政調整基金の取り扱いは。
保険税減税には使えない。いま行っている特定健診時のがん検診の補
助 の 増 額、 が ん の ス ク
リーニングの費用負担等、運営協議会で協議しながら検討したい。

令和 年度に税の統一化が待たれる

9 はとやま議会だよりNo.163

48

1229

問答問

問答

答

答

問

答

30

12

問

答

問

問

答

答問

問

答

問

答

帯状疱疹ワクチン野田小百合 議員

差押え世帯数は。
令和２年度のべ 件、令和３年度のべ 件、令和４年度のべ 件。
まず払えなくなったらどうすればよいのか。
納期限前の早い段階で納税相談をお願いしたい。個々に応じた納付計画を一緒に考え、早期完納につなげる対応をする。
分納等の対応をしている件数は。
現在、分割納付誓約による納付は 件。
短期被保険者証交付件数は。
件。
町独自に０歳から歳までの均等割額を減免しているが、対象世帯数の現状は。
令和８年度までの４年間の限定として、今年度から実施。 月末現在の実績では、１０２世帯、１６５人。減免見込み４４０万円。
国保は年齢構成が高く、医療費水準も高い。
非正規労働者も多い。もともと弱い立場の人が多い。国費負担の増額がなければ厳しい運営になることは目に見えているのではないか。
町としても公費負担を国に強く要望していく。
県で令和 年度に完全統一された場合、保険税の値上げなどの影響はどのようか。
県が示す都道府県標
準保険税率と、現在町が賦課している税率を比較
すると、所得割が２・ ％、均等割が１万８４７６円の上昇となる。
税率の引上げを図る必要があるが、急激な負担とならないよう、町国保運営協議会で検討したい。

答

問

答

4230

2210答問

問

答

問

答

問

18 問 答答問

物価高、重い税負担…
暮らしはピンチ！

町としても強く要望していく

33

35

12１３

はとやま議会だよりNo.163 10

一般質問
既にいくつか実施。
将来的交通のあり方
今年度のアンケートにおける主な要望は。
デマンド町外運行範囲拡大、路線バス夜間増便、鉄道駅整備等だ。
改善・実現可能か。
デマンドの法制度改
正、路線バス業者の運転手不足解消等が課題。鉄
道駅は現実的に無理だ。
基軸のデマンドと路線バスの改善が困難な場
合、輸送資源を総動員して補完制度を創るべき。
福祉関連の移動支援や自家用有償運送・ライドシェア等も検討する。

移住促進はパイの取り合い国費負担の増額が必要ではないか

問

町政を問う
人口動態と地方創生施策
町の過去一年間の人口推移を伺う。
自然減１８２人、社会増７人、計１７５人減少。
国立社会保障人口問題研究所（社人研）が、地方創生の施策を取らなかった場合の人口を推計している。実人口と推計の差は何人か。
実人口は推計より２７２人多かった。
地方創生施策の観点から「頑張った率」が高いとの考えか。
移住施策等により、社会増が若干伸びた。
自治体は若年層移住推進のため、どこも同様の施策を打ち出している。
近隣より特に優れている施策は何か。
子育て支援ソフト事業だ。今後、遅れている若年層の移住促進補助事業に取り組む。
別の視点から、アクティブシニア等へ、生活娯楽等のサービスを提供する若年層の呼込策を施行しては。

国保税

答

問

答答問

問

答

和久 議員

移住施策等で推計より多かった

答

問

答

問

答

問

答

問

日坂

推計人口と実人口はどうだったのか

若年層移住策と高齢化対策は表裏一体では町の頑張った率積極的に必要な支援を行う

計次 議員

高齢化と共に管理が困難になる

石井多面的機能支援事業について事業の概要を伺う。
農林水産省所管の交付金を活用して実施される事業。概要としては、
農用地、水路、ため池などの草刈りや用排水路等の泥上げなどの活動などが主な活動対象となっている。
活用するための要件はどのようか。
国の実施要綱等により第一段階として、事業の実施主体となる「活動組織」の設立。活動組織は農業者、地域住民、自治会など多様な主体の参画が実施要綱等に示されている。
第二段階として、活動目標等を記載した事業計画案の策定。
なお、計画案に関して市町村長の認定後に、事業の実施が可能となる。
当該事業の町内団体の現状を伺う。
本町では、奥田地区、須江地区、泉井地区、大豆戸地区の計４地区で、本事業に取り組んでいる。

一般質問

活動組織の構成や内容等に４地区異なるが、農用地周辺の景観維持などに取り組んでいる。
交付される補助金について伺う。
負担割合は、国が％、県及び町が ％となっている。令和４年度の町内４組織の合計交付額は、５３６万円となっている。
新たに設立を検討とされる団体への支援はいかがか。
当該事業の活用を検討している地域等に対し積極的に必要な支援を行っていく。
25

地域力で田園景観を守る

介護保険

統一料金を提示していない介護も高くなるよ！

統一料金が提示されると負担は増える

根岸富一郎 議員

令和６年度から（９期）になる。どのような特徴か。
高齢化率の上昇に伴う利用者増、それに対応したい。
保険料など、もういいのではないか。
今後、正式な通知等が来る、町の審議会で議論したい。
予算で余ったお金は、一度執行したものだから、基金に積立てたらいいのではないか。
翌年度以降の支払いに備えるために、基金等に積立てている。
８期では、基金を６２８２万７千円取り崩している。
埼玉県で統一料金となると、住民の負担ばかりが増えるのではないか。
国は統一料金を提示してないが、月額４８００円各自治体に、数値の提示があった。
健康教室に住民負担があるが、町で費用を負担できないか。
健康づくりサポーターの会と、はあとふる

パワーアップの状況の違いから、負担が発生しているのではないか。
給食費について、国の補助金等を待つのではなく、町で無償化の方針が持てないか。
令和６年度町の予算編成では、無償を検討している。
その後も町の方針で良いのか。
町の方針として、無償化できるよう努力したい。
森林の持つ機能など、わざわざ入居したので団地ができた。どのように考えるか。
森林は、保水能力、生物多様性などの機能を有している。
自然と公共の福祉を考え、適正なものに誘導したい。

11 はとやま議会だよりNo.163

多面的機能の推進を町政を問う

介護保険「どうしました。」

問答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

答問

問

答

問

答

地域の保全管理50

181225

森利夫 議員

この答弁と同じように、職員に対応していたら問題だ

月以降、専門職の採用が多いが、どのような事業を展開しようとしているのか。
有資格者の退職があったため、欠員補充が主な目的である。
将来性のある職員が退職する訳だが、ある程度の原因を把握しているか。
自己都合退職の理由について公表はしていな
いが、新しい仕事に希望を持って転職する職員が多いと思う。
令和４年度では自己都合退職者は６人、新規採用職員数も６人、退職者の内訳はわからないが、こんなに多くの自己都合による退職が出るのは、働きがいや職場環境に問題があると推測できる。どの様な気構えで教育や指導をしているのか。
公務員の離職率は増加しているが、町では研修制度の充実や処遇改善を実施している。
研修制度等を取り入れ、やりがいのある職場にするということだが、町長は取り組みや指導をどの様にしたか。
非常に悪質な質問だ。
非常に悪質な質問と言うのは納得できない。
でも、しょうがないから次の質問に移る。
近 隣 市 町 で は、 配 食サービスを自治体が直接運営している所がある。
鳩山でも同様にできないか。
体制の構築ができれば実施は可能。
町が配食サービスを行い、補助金を他の市町と同額程度にできないか。
総合福祉計画で検討し、実施に向け取り組みたい。

自己都合による退職者が多い庁舎内部

問答

答

問

答

答

10

問

答

10

はとやま議会だよりNo.163 12

一般質問
広報はとやま 月号
への掲載、幼稚園ホームページ、町公式ＬＩＮＥ、本庁１階モニターなど、さまざまな情報媒体を活用して周知している。
どのような教育を目指していこうとするのか伺う。
近年特に力を入れているのが読書教育で、図書館への訪問、園内図書の家庭への貸出しなど、読書活動の取り組みは、県内公立学校に配布される「埼玉教育」という情報誌に取り組みが掲載された。

有資格者の欠員を補充するため

問

答

問

答

問

16

16 11

問

町政を問う

保育時間の拡大、学校給食の導入

問答

バスが待ってるよ

10月に専門職の採用が多いのは

房義 議員
新規就農者の現状について今まで、何人の方が就農したのか。
平成 年度から令和４年度末までに、法人を含め 人の方が就農。
農家でない人も農地取得が可能になったのか伺う。
本年４月から農地法の改正により、非農家であっても農地取得が可能になった。
動物による作物被害
近年作物の被害状況
はどのようか伺う。
最近イノシシやニホンジカによる被害が増加しており、農作物全般で被害が発生している状況である。
捕獲頭数を年度別に言うと、令和３年度イノシ
シ３頭ニホンジカ５頭、令和４年度イノシシ 頭ニホンジカ６頭、令和５
年度 月 日現在でイノシシ 頭ニホンジカ３頭。
幼稚園の３年保育についてどのように周知されているのか伺う。

中途採用職員小鷹

どのように変わるのか

答

問

答

問

答

問

幼稚園は楽しいよ幼稚園教育