アーカイブズ20
海外におけるアーカイブズ専門人材の養成
ARCHIVES

アメリカにおけるアーカイブズ専門人材の養成
国立公文書館

前田 裕美

本報告は、平成16年度に、国立公文書館内に組織された専門職員（アーキビスト）等の人材養成充実強化についての検討ワーキンググループの活動の一環として実施した「諸外国における公文書館における専門職員人材養成の状況に関する調査結果」を基に作成したものである。「公文書を適切に保存し後世に伝えていくには、制度を支える人材の育成・確保が重要である。」（公文書の適切な管理、保存及び利用のための体制整備について−未来に残す歴史的文書・アーカイブズの充実に向けて−

平成16年6月28

日公文書等の適切な管理、保存及び利用に関する懇談会p.30 http://www8.cao.go.jp/chosei/koubun/kondankai08/houkoku.pdf）という観点から、公文書館のアーキビスト（専門、各省庁の文書管理担当者を対象とした研修の充実を図るために、参考となり職員）うる諸外国の国立公文書館や公的機関の事例を収集した。今後４回に分けて報告することとするが、本号では、アメリカの事例を取上げる。
アメリカ国立公文書館の基本データ【正式国名】アメリカ合衆国 United States of America【機関】国立公文書記録管理局 National Archives & Records Administration【設立年】1934年【本館支部と施設数】42（'04）
【書架延長】3,024,116立方ft（'03）
【職員数】約3000名（'03）
【ウェブサイト】http://www.archives.gov/
アメリカの国立公文書館にあたるNational Archives & Records Administration（NARA）主催により行われている研修、ワークショップ、会議には、大別して以下の３種類がある。第一に、「現代の公文書館」講座、第二に、NARA本館・新館で行われる政府記録管理者向けの研修プログラムと、NARA地域支部により行われる記録管理者向けの短期間研修コース、第三に、NARA主催の記録管理会議Annual
Records Administration Conference（RACO）と、NARA地方記録管理局主催の西部地方記録管理会議RACO Westである。

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１ アーキビスト養成 −「現代の公文書館」講座 −「現代の公文書館」講座は年２回開講される２週間（週５日）のコースで、受講料は665米ドル。アメリカ・アーキビスト協会Society of American ArchivistsとNARAの 中 部 ア ト ラ ン テ ィ ッ ク 地 域 公 文 書 館 会 議 Mid-Atlantic Regional ArchivesConferenceからアーカイブズ職員を対象に奨学金を提供している。受講対象者は、アーカイブズでの職務経験が浅い、公私立や規模の大小を問わずアーカイブズの専門職員とする。特に、アーカイブズや貴重資料コレクションに関連する職にある者の受講を優先する。また、アーカイブズ部門を有する組織の管理職職員、アーカイブズの基礎知識を必要とする専門家、将来、アーカイブズや貴重資料コレクションを扱う専門職を志望する者、これらに該当する者には受講枠に余裕がある場合にのみ、受講が許可される。NARA主催の研修の中では、本講座は、アーカイブズ専門職員を対象とする唯一のアーカイブズ学専修の講座であることが特徴的である。この講座では、アーカイブズ学の理論と、それに伴う実務についてを学ぶ。講義内容は、アーカイブズの基本機能（文書記録の受入れ、評価、処理、整理、記述、保存、閲覧サービス、広報、公文書館経営、写真や電子記録などの特殊資料の管理、資金調達、倫理に関活動）すること。研修形態は、講義、討論、ワークショップ、見学で構成されている。議会
図書館での1日講習や、NARA内の様々な部門の見学も講座に含まれる。
２ 記録管理 −政府記録管理者向けの研修−
NARA主催で行われる記録管理者向け研修は、NARAの記録サービス室 Office ofRecords Servicesが担当し、開催地をNARA本館のあるワシントンDCとする有料で行われる研修は、期間は１〜4.5日で、12種類あり複数回開催される。年度により、そのコース名が変わることもある。無料で行われる記録管理のワークショップや説明会（ブリーフィング）もある。その他は、NARAの地方記録管理局を開催地とする記録管理研修・ワークショップが原則として有料で、各地方記録管理局を会場として、多数、開催されている。研修期間は１〜３日であるが、業務多忙な職員のために１日以上の研修への出席が困難な場合を考慮し２時間コースが設けられている。ここで述べる研修とは、一研修につき１テーマごとの単科研修のことある。各研修の概要については、表１、表２を参照のこととする。

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表１ NARA主催記録管理研修（2004年度）

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表２ NARA Mid-Atlantic地方記録管理局主催記録管理ワークショップ（2004年度）

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NARA本部と地域支部では、その他に、記録管理に関するオーダーメイドによる機関特定研修Agency-Specific Trainingと呼ばれる研修の受講が可能である。機関特定研修とは特定の政府機関の要望に応えて、開講されるオーダーメイドによる、講師派遣型研修である。研修費は、有料で、研修の規模や内容に応じて異なる。研修対象者の優先順位は、第一に、連邦職員、そして、第二に、連邦政府の契約職員や各州・地方政府の職員である。研修内容は、連邦政府の法・条例・政策・手順に基づいた、NARA記録管理に関してである。また、この研修の他に、NARA Mid-Atlantic地方記録管理局では、カスタム・オーダー研修Customized Trainingという研修形態を見ることができる。これは、既存のワークショップを各機関へ出向いて行う講師派遣型研修である。ワークショップの内容は、目的や必要に応じて、変更が可能である。
2005年度より記録管理研修プログラムが全面的に再編され、資格制度が導入されたことが、最新の動向である１。
３ 会議・シンポジウム −RACO 会議・RACO West会議−
年１回開催されるRACO会議は、2004年で16回目を迎え、RACO West 会議は2004
年に第１回会議が開催され、今後、年１回のペースで開催される。RACO会議とRACO West 会議のプログラム概要については表３を参照のこととする。RACO会議
では、質の高い講演者を迎えての基調講演や報告発表を通じて、連邦政府だけではなく記録管理界全体の最新動向や直面する諸問題についてが討議される。2004年の第16回RACO会議のテーマは「記録とリスクRecords and Risk」、2005年の第17回RACO
会議のテーマは「電子記録管理へのチャレンジと変化Challenges and Changes inElectronic Records Management」である。プログラムには、NARA館長により、各省庁の優れた記録管理プログラムの中から、特に優れた機関に対してアチーブメント賞Achievement Awards の表彰が含まれる。また、主な講演者のパワーポイント資料をNARAのホームページ（2004年RACO会議：http://www.archives.gov/records̲management/training/raco2004.html#presentations）からダウンロードすることが可能である。RACO West 2004会議のテーマは「電子記録の構築 Electronic Records: UnderConstruction」である。主な講演者のパワーポイント資料をNARAホームページ（http://www.archives.gov/records̲management/training/raco̲west̲2004.html#presentations）からダウンロードすることが可能である。

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概要は、「アーカイブズ」第19号（2005年３月）39ページ参照。
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表３ NARA主催の記録管理会議（2004年度）

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