Rusia y África: aunando esfuerzos en aras de la paz, el progreso y un futuro
exitosoEntre el 27 y el 28 de julio próximo, San Petersburgo acogerá la segunda edición dela Cumbre Rusia - África y el Foro Económico y Humanitario Rusia - África. En laantesala de estos eventos importantes y representativos a los que acudirán Jefes de Estado,de Gobierno, hombres de negocios, científicos y personalidades públicas, quisiera compartir
con los lectores de los principales medios del Continente Africano mi visión del fomento delas relaciones ruso-africanas. Determinar los ámbitos prioritarios de cooperación para las
próximas décadas del siglo XXI.
Los vínculos de asociación entre nuestro país y África tienen unas sólidas y
profundas raíces que en todas las épocas se caracterizaban por la estabilidad, la confianza yla benevolencia. Apoyábamos consecuentemente a los pueblos africanos en su lucha por laliberación del yugo colonial. Prestábamos asistencia a los procesos de institucionalización, el
fortalecimiento de la soberanía y la capacidad defensiva. Se hizo mucho para echar sólidos
cimientos de las economías nacionales. Hacia mediados de los años 1980, con laparticipación de nuestros ingenieros y técnicos en África fueron construidas más de 330

importantes instalaciones infraestructurales e industriales: centrales eléctricas,
sistemas de riego, empresas industriales y agrarias que siguen funcionando conéxito hasta hoy en día, aportando una ponderable contribución al fomento
económico del continente. En nuestro país se diplomaron decenas de miles demédicos, técnicos, ingenieros, oficiales y maestros africanos.
Quisiera destacar la tradicionalmente estrecha interacción en la palestra internacional,
una firme y consecuente defensa, primero por parte de la URSS y, luego, de Rusia, de losintereses de los países africanos en los foros internacionales. Siempre nos ateníamos
rigurosamente al principio “a los problemas africanos, solución africana”, solidarizándonos
con los africanos en su lucha por la autodeterminación, la justicia y la defensa de sus
derechos legítimos. Nunca intentábamos imponer a los socios nuestras propias nociones
relativas al ordenamiento interno, a las formas y métodos de gobierno, a las finalidades deldesarrollo y las vías para alcanzarlas. Sigue siendo invariable nuestro respeto hacia lasoberanía de los Estados africanos, sus tradiciones y valores, hacia el deseo de determinarellos mismos su destino, estructurar libremente las relaciones con los socios.
Valoramos sinceramente en alto el honestamente acumulado capital de amistad ycooperación, las tradiciones de confianza y apoyo recíproco establecidas entre Rusia y lospaíses de África. Nos une la aspiración común a vertebrar un sistema de relaciones basada
en la primacía del Derecho Internacional, el respeto de los intereses nacionales, laindivisibilidad de la seguridad, el reconocimiento del papel protagónico y coordinador de laOrganización de las Naciones Unidas.
En nuestros días, la asociación entre Rusia y África, una asociación creadora y deconfianza, proyectada al futuro, es sobre todo importante y significante. En el mundo se vanformando poderosos centros políticos y económicos de fuerza e influencia que con cada vez
mayor insistencia proclaman su presencia demandando tomarlos en consideración. Estamos
convencidos de que el nuevo orden mundial multipolar cuyos contornos ya se han perfilado,será más justo y democrático. No cabe duda de que África, junto con Asia, Oriente Próximo
y América Latina ocupará un digno lugar en este nuevo orden mundial, deshaciéndosedefinitivamente de la pesada herencia del colonialismo y el neocolonialismo y rechazando
sus prácticas contemporáneas.
Rusia acoge con satisfacción el creciente prestigio internacional tanto de los Estados
individuales como de toda África en su conjunto. Su aspiración a proclamar con resonancia
su presencia y tomar en sus manos la solución de los problemas del continente. Siempre
secundamos las iniciativas constructivas de nuestros socios. Nos pronunciamos por concedera los países africanos un digno lugar en las estructuras que deciden los destinos del planeta,
incluyendo el Consejo de Seguridad de la ONU y el G 20, por reformar los institutos
financieros y comerciales globales de modo que respondan a sus intereses.
Por desgracia, la situación actual del mundo está lejos de la estabilidad. Los
conflictos antiguos que existen en casi todas las regiones se están agravando, y están
emergiendo nuevas amenazas y desafíos. Y África, más que ninguna otra parte del mundo,
soporta la carga de los problemas globales. En tales difíciles condiciones, esperamos trabajar
con nuestros socios africanos para establecer una agenda de cooperación no discriminatoria.
Las orientaciones estratégicas de nuestra cooperación están definidas por las decisiones de laprimera Cumbre Rusia-África, celebrada en Sochi a finales de octubre de 2019. El Foro de laAsociación Rusia-África se creó para su aplicación efectiva. Hemos establecido comisiones
intergubernamentales para la cooperación económico-comercial y la cooperación científicotecnológica con muchos países del continente, y ampliaremos la red de embajadas yrepresentaciones comerciales rusas en África. Estamos fomentando activamente
instrumentos adicionales para estructurar mejor los lazos económicos y darles mayor
impulso.
Me gustaría constatar con agrado que el comercio de Rusia con los países africanos
aumentó en 2022 y alcanzó casi los 18.000 millones de dólares. Sin embargo, todos sabemos
perfectamente que la capacidad de nuestra cooperación comercial y económica es mucho
mayor. Las empresas rusas están interesadas en trabajar más en el continente en los ámbitosde alta tecnología y exploración geológica, en el sector de combustibles y energía, incluido
la energía nuclear, en la industria química, la ingeniería minera y de transportes, en laagricultura y la pesca. Los cambios que se están produciendo en el mundo requieren buscar
soluciones relacionadas con el establecimiento de nuevas cadenas de transporte y logísticas,
la creación de un sistema monetario y financiero y de mecanismos de pagos mutuos que sean
seguros e independientes de influencias externas negativas.
Comprendemos perfectamente la importancia del suministro ininterrumpido dealimentos para el desarrollo socioeconómico y la estabilidad política de los Estados
africanos. Por este motivo, siempre hemos prestado gran atención a las cuestiones referentes
a suministros de trigo, cebada, maíz y otros cultivos a los países africanos. Y lo hemos hecho
no solo sobre una base contractual, sino también gratuitamente, en forma de ayuda
humanitaria, incluso a través del Programa Mundial de Alimentos de la ONU. Así, en 2022,Rusia exportó 11,5 millones de toneladas de cereales a África, y en los seis primeros mesesde este año, ha destinado casi 10 millones de toneladas. Y todo esto a pesar de las sanciones
impuestas a nuestra exportación, las que realmente obstaculizan las exportaciones rusas dealimentos a los países en desarrollo, dificultan la logística del transporte, el seguro de carga
y los pagos bancarios.

Seguramente muchos conocen el llamado pacto de granos, destinado en su origen agarantizar la seguridad alimentaria mundial, reducir la amenaza de hambre y ayudar a lospaíses más pobres de África, Asia y América Latina. Por eso Rusia se ha comprometido aparticipar en su realización. Pero este pacto de granos, que Occidente presentó en público
como una manifestación de su voluntad de actuar por el bien de África, en realidad se utilizó
abiertamente sólo para enriquecer a las grandes empresas estadounidenses y europeas que
exportaban y revendían cereales desde Ucrania.
Los hechos hablan por sí solos. En casi un año del pacto de granos, se exportó desdeUcrania un total de 32,8 millones de toneladas de carga, más del 70% de las cuales sedestinaron a países de altos y medios-altos ingresos, incluida la UE, mientras que paísescomo Etiopía, Sudán y Somalia, y también Yemen y Afganistán, recibieron menos del 3%del volumen total, es decir, menos de un millón de toneladas.
Al mismo tiempo, no se cumplió ninguna de las condiciones del pacto relativas alevantar las sanciones impuestas sobre las exportaciones rusas de granos y fertilizantes a losmercados mundiales. Además, nos enfrentamos con obstáculos cuando entregamos a título
gratuito abonos minerales a los países necesitados y más pobres. De las 262.000 toneladasde productos bloqueados en los puertos europeos, se logró enviar solo dos lotes: 20.000
toneladas a Malawi y 34.000 a Kenia. Lo resto se queda en las manos de los europeos
deshonestos. Eso sucede a pesar de que se trate de la acción puramente humanitaria que nopuede ser afectada por ningunas sanciones en principio.
Al tener en cuenta todos esos hechos, perdió sentido extender el pacto de granos que
no cumplió con su objetivo humanitario. Nos oponemos a prolongar el pacto, y a partir del
18 de julio, se completó. Me gustaría asegurar que nuestro país está capaz de sustituir losgranos ucranianos tanto sobre la base comercial como gratuita, especialmente porqueesperamos otra cosecha récord este año.
Pese a las sanciones, Rusia seguirá esforzándose enérgicamente por organizar
suministros a África de granos, alimentos, fertilizantes y otras mercancías. Encomiamos yseguiremos desarrollando dinámicamente todo el entramado de los vínculos económicos conÁfrica: con ciertos Estados, las asociaciones de integración regionales y, por supuesto, laUnión Africana. Acogemos con beneplácito el curso estratégico de esta organización
destinado a continuar la integración económica y formar la Zona de Libre Comercio
Continental Africana. Estamos dispuestos a establecer contactos pragmáticos y mutuamente
beneficiosos, incluso en el marco de la Unión Económica Euroasiática. Además, estamos
determinados a intensificar la cooperación con otras uniones regionales del continente.
Al seguir las tradiciones existentes, planeamos continuar ayudando en la capacitaciónde los funcionarios nacionales para Estados africanos. Hoy, en nuestro país estudian en torno
a 35.000 estudiantes del continente africano, de ellos, más de 6.000 estudian con becas rusas.
Cada año aumentamos el número de las becas a otorgar, estimulamos la educación sobre labase de pago y las relaciones interuniversitarias que se han proliferado recientemente.
Es de nuestro interés común elevar a otro nivel la cooperación en las Humanidades,cultura, deportes, medios de comunicación. Aprovecho esta oportunidad para invitar anuestros amigos africanos a Rusia, Sochi, para que acudan al Festival Mundial de laJuventud que se celebrará en marzo de 2024. Este enorme foro internacional reunirá a más
de 20.000 representantes de más de 180 países para un diálogo abierto e informal, libre debarreras ideológicas y políticas, prejuicios raciales y religiosos, un diálogo que une a lageneración joven en torno a las ideas sobre el mundo duradero y sostenible, la prosperidad ycreación.
En conclusión, quisiera volver a recalcar que atribuimos mucha importancia a lavenidera segunda cumbre Rusia-África. Al término del evento, planeamos aprobar una
Declaración integral, una serie de declaraciones conjuntas, aprobar el plan de acción delForo de la asociación Rusia-África hasta 2026. Se prevé firmar un gran paquete de acuerdos
y memorandos intergubernamentales e interdepartamentales con determinados países yuniones regionales del continente.
Espero con ansia reunirme con los líderes de países africanos en San Petersburgo ybusco mantener conversaciones fructíferas y constructivas. Estoy seguro de que lasdecisiones de la Cumbre y el Foro, así como el trabajo conjunto regular y multidimensional,
contribuirán al futuro desarrollo de la asociación estratégica ruso-africana en beneficio denuestros Estados y pueblos.