アーカイブズ50号

佐賀県公文書館の紹介
佐賀県公文書館係長

古賀 正哲 こが・まさあき
1. 開設の経緯

2. 開館に向けた対応状況

当館の前身は、本庁の知事部局向けの｢書庫」で従前の「歴史的文書閲覧室」は、文書事務の担す。佐賀県文書規程により、知事部局の本庁から当課である法務課内の組織でしたが、平成24年４引継ぎを受けた文書を、書庫で管理してきました。

月１日に「公文書館」として独立した組織（機関）平成２年度には「佐賀県歴史的文書の保存等にになりました。公文書館開館に向け、ハード整備関する規程」及び「佐賀県歴史的文書の閲覧等にや業務内容等の見直しは大規模には行っていませ関する規程」を施行して、保存年限が経過した文んが、公文書館法に基づく公文書館になるのを契書の中から選別された歴史的文書の一般への閲覧機として、以下のような整備（対応）をしました。

を開始し、平成16年度には「歴史的文書閲覧室」

まず、事務所スペースを倍の広さに拡大して閲を設置しました。

覧スペースを十分に確保するとともに、展示コー

平成22年３月、「文書館をつくる会」から県知事ナーを設けて企画展示を行うこととしました。来に対して公文書館設立を求める要望書が提出され館者の多くは展示のみの見学者であることからすたことを受け、県では、同年７月にワーキンググ

ると、企画展示を始めたことにより来館者が増え、ループを立ち上げ、公文書館設立に向けた情報収

公文書館の存在のPR、ひいては歴史的文書に対す集や検討を開始しました。

る県民の関心を高める効果がいくらかでもあった

翌23年３月にまとめられたワーキンググループのではないかと考えています。の検討結果を踏まえ、平成23年度に佐賀県公文書次に、書庫として知事部局の本庁の所属からの館条例を制定するなど関係規程の整備を行い、平み文書を収集していたのを、出先機関（本県では成24年４月１日に歴史的文書閲覧室をベースとし「現地機関」といいます。
）や教育委員会等からもた公文書館が開館しました。

収集することにしました。これにより、教育委員

写真１

公文書館入口

写真２公文書館が入っている南別館西庁舎

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会を中心として知事部局以外からも文書の引継ぎす。なお、文書の複写を希望される場合には、費が行われるようになってきており、公文書館とし用を徴収して複写を行っています。ての存在意義がより高まったのではないかと考え

そして、これら当館が所蔵する歴史的文書に興味を持っていただき、公文書館の利用促進にもつています。
また、土曜日・日曜日及び祝祭日は閉館だった

なげるため、所蔵する歴史的文書を紹介する企画のを、月曜日を休館（月曜日が祝祭日の場合は開展示も行っています。企画展示は常設で概ね３ヶ館し、翌日が休館日、年末年始は引き続き閉館）

月単位でテーマを設定して行っていますので、年として開館時間を長くし、人員も再任用短時間勤に４回ほど展示内容を変更しています。展示内容

務職員１名を増員して体制強化を図りました。開の変更時等、話題があるときには、ホームページ

館後の状況を見ると、必ずしも土日の来館者が平への掲載や記者発表を行っているほか、県の広報

日に比べて多いわけではありませんが、土日の来誌への掲載や広報番組の放送を通じた情報発信に館者もある程度いらっしゃることから、利用者のも取り組んでいます。
「テレビの報道を見て『展示利便性が高まったといえるのではないかと考えてを見てみよう』と思って来た」という来館者もいいます。

らっしゃることから、一定の効果が現れているのではないかと考えています。

3. 公文書館の業務内容

更には、公文書館としての機能をより高めるた元々「書庫」としてスタートした公文書館です

め、職員を国立公文書館主催のアーカイブズ研修

ので、庁内各所属から引継ぎを受けた文書を書庫等に派遣して技術・知識の習得を図り、専門性ので保存しています。引継ぎ対象となる文書は保存向上に努めているほか、先進地視察等により他館期間が10年以上のもので、引継ぎを受けた文書のの情報を収集し、また、有識者からの意見も聴取リストを作成し、分野別に整理して書庫で保存・するなどしながら、公文書館としてのあり方の検管理しています。保存している文書の閲覧や貸し討を進めつつ、機能向上のための取組を進めてい出しを希望する県職員に対しては、閲覧・貸し出ます。

しの手続を行っています。
一般向けには、保存期間が満了（永久保存文書4. 今後の課題は完結から30年経過）した文書の中から、歴史資当館は公文書館としてスタートしたばかりであ料としての価値を有すると認められる文書を「歴り、また、他館に比べて施設・予算・人員体制い史的文書」として選定し、一般の閲覧に供していずれの面においても規模が小さいことから、検ます。歴史的文書はPDFデータ化（以前はマイク討・解決していくべき課題も多い状況です。

ロフィルム化）を進めており、原則として複製公文書館としてのあり方については、開館前に（PDF又はマイクロフィルム）での閲覧となりまもワーキンググループでも検討が行われましたが、写真３40

事務室・閲覧室内の様子

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方向性を決めるために検討すべきことが多く、引判断がなされておらず、官報等の公開の可否が明き続き検討を進めているところです。

らかなものを除いて、閲覧申請があるたびに個別例えばソフト面では、現在は県立図書館で取り扱っている古文書について、当館で取り扱うのかに内容を確認して公開の可否を判断しなければなりません。

どうかなど、図書館を中心とした他の県立の文化

そのため、一般の方の利用を意識した、歴史的施設との機能分担について見直しが必要ですし、文書の収集（選定）、管理ができるシステムの構築

ハード面では、現在使用している庁舎が耐震性のや、アーキビスト等のより専門性の高い職員の養問題を抱えていることもあって、耐震工事をして成や確保も課題となっています。

今の場所に残るのか、別の場所に移転するのか、更には、書庫にある文書は毎年１回薫蒸を行っ移転するとしたら新設するのか既存の建物を利用てはいますが、除湿機や送風機があるだけで温度するのか、場所はどこにするのかといったことをや湿度を一定に保つような空調機能はなく、また、決める必要があります。

文書も中性紙の保存箱等に納められることなく簿

しかしこのハード面についても、図書館等との冊に綴られた状態のままであることから、虫やカ

機能分担の結果次第で当館に求められるハードのビ・細菌等への対策も十分ではありません。そし要件も変わってきますし、図書館も当館同様、耐て、既に劣化している文書の修復も必要ですが、震上の問題を抱えていることから、財源上の問題人員や代算の都合上、なかなか取り組めないでいの検討と併せて、まずは図書館との関係･機能分担る状況です。

を整理したうえで方向性を決める必要があります。
また、公文書館としての機能をより発揮するた

5. 終わりに

めには、残すべき文書等をきちんと残し、必要な「公文書館」というと、単独の建物で、一定規ときにすぐに取り出すことができ、更にはすぐに模の立派な施設をイメージされる方も多いのでは公開できる状況が望まれます。しかし現実には、ないでしょうか。既述のとおり、当館は他館に比歴史的文書のリストはパソコン中のエクセルデー

べたら規模も小さく、解決しなくてはいけない課

タとして件名等の必要最小限の項目が管理されて題を数多く抱えている状況です。しかし、当館もいるのみであり、例えば、利用者の方が「○○に公文書館法に基づく「公文書館」であることは間関する文書が見たい」と言われた場合に、目的の違いありません。そして何よりもまず、このよう文書の件名等に「○○」の部分の文字が用いられな規模であっても、まず「残していく」ことが大ていない場合などは、目的の文書を特定するのに事であり、そのためにできる限り取り組んでいく時間を要する場合もあります。また、目的の文書ことが大事な一歩だと思います。

が特定されても、歴史的文書の多くは公開の可否

写真４

当館はようやく歩みだしたばかりで、まだまだ書庫内の様子

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大きく成長するためには様々な課題をクリアしてりますので、皆様方には温かく見守っていただきいく必要がありますが、財源・人員も限られる中ますとともに、当館の運営に対してご理解、ご協で、よりよい公文書館となるよう取り組んでまい力をいただきますようお願いします。

データシート・機関

名：佐賀県公文書館

・所

在地：〒840-0041

佐賀市城内一丁目６番５号 佐賀県庁南別館西庁舎内

・電話／FAX：0952-25-7365／0952-25-7410
・Ｅ メ ー ル：kobunshokan@pref.saga.lg.jp
・ホームページ：http://www.pref.saga.lg.jp/web/kensei/_1363/se-koukai-kojin/tekisitosyo.html
・交通：JR長崎本線「佐賀駅」から南に約２km
バスセンターからバスで約10分「佐賀テレビ前」下車
駐車場あり、徒歩約20分

・開館年月日：平成24年４月１日
・設 置 根 拠：佐賀県公文書館条例（平成24年条３月23日
・組織：知事―経営支援本部―公文書館

・人員：館長(1)／担当職員(3)／非常勤嘱託(2)

条例第７号）

館長は法務課長が兼務
担当職員のうち２名は図書館及び法務課職員が兼務、１名は再任用（短時間勤務）職員
・建物：鉄筋コンクリート造り４階建ての一部（事務室・閲覧室：２階の一部、書庫：１階）

・所 蔵 資 料：明治期以降の公文書等

約４万１千冊うち、閲覧対象となる歴史的文書は約１万３千冊
・休

館

日：毎週月曜日（月曜日が祝日の場合は開館し、翌日休館）
年末年始（12月29日～１月３日）※その他、臨時的に休館する場合があります。

・主 要 業 務：書庫・保存文書の管理
歴史的文書の選定・保管・利用請求対応
企画展示の企画・展示実施

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