予算委員会
日時

令和４年９月２０日（火曜日）

場所

臼杵庁舎２階会議録
午前１１時２１分～

午後２時０９分

全員協議会室出席委員の氏名
副委員長

牧

宣雄

委

員

平川

幸司

尊

委

員

安東

鉄男

委

員

芝田

英範

河野

巧

委

員

川辺

隆

委

員

匹田久美子

員

内藤

康弘

委

員

伊藤

淳

委

員

広田

精治

委

員

戸匹

映二

委

員

奥田富美子

委

員

匹田

郁

委

員

武生

博明

委

員

吉岡

政策監（総務・企画担当）

平山博造

政策監（福祉保健担当）

杉野等

財務経営課長

荻野

浩一

総務課長

柴田

市民課長

寺本

委員長

大塚

州章

委

員

甲斐

委

員

委

勲

オブザーバー
議

長

梅田

德男

欠席委員の氏名（

なし）説明のため出席した者の職氏名
政策監（民生担当）

小坂

幸雄

佐藤

一彦

秘書・総合政策課

安東

信二

監

地域力創生課長

望月

裕三

政浩

環境課長

廣瀬

武志

川辺みさご

子ども子育て課長

尾本

浩

福祉課長

大戸

敏雄

都市デザイン課長

小坂

郡師

建設課長

高野

裕之

小長

範幸

政策監（商工・観光・農林

高齢者支援課長

水産業担当）

水道事業所所長
上下水道工務課長

上下水道管理課長

齋藤隆生

産業観光課長佐藤忠久

農林振興課長目原康弘

教育総務課長後藤誠也

1

学校教育課長

新名敦

社会教育課長川辺宏一郎

文化・文化財課長

神田

高士

選挙管理委員会事務局長

瀧澤愛

農業委員会事務局長

吉良

圭三

農林振興課参事竹尾智明

農林振興課参事

藤澤

清巳

その他関係職員

出席した事務局職員の職氏名
局長

林

昌英

次長

後藤秀隆

副主幹

高橋悠樹

書記

大井智香子

傍聴者
（

な

し

）

会議に付した事件及び審査結果

番

号

件

名

審査結果

第４９号

令和４年度臼杵市一般会計補正予算（第４号）

原案可決

第５０号

令和４年度臼杵市水道事業会計補正予算（第１号）

原案可決

第５１号

令和４年度臼杵市下水道事業会計補正予算（第１号）

原案可決

第５２号

令和４年度臼杵市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

原案可決

第５３号

令和４年度臼杵市介護保険特別会計補正予算（第１号）

原案可決

午前１１時２１分

開議○委員長（大塚州章）
ただいまから予算委員会を開催いたします。本日は傍聴の申し出があった場合は許可した
いと思いますので、ご了承ください。本日の審査順序については、台風１４号による災害の状
況把握など対応のため、通常の審査順序を変更し、お手元にお配りしておりますとおり、インフラ関係及び産業関係の議案質疑を先に行いたいと思います。なお、災害に対応する必要がありますので、質疑は簡潔にお願いいたします。一般会計と特別会計すべての説明と質疑終了後に、一般会計から順次、討論、採決を行いたいと思いますので、よろしくお願いします。
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これより議事に入ります。第４９号議案から第５３号議案までについて審査いたします。本日の委員会はお手元にお配りしている委員会次第により進行いたします。また、質疑及び答弁を行う場合の挙手についても徹底をお願いしたいと思います。初めに、第４９号議案令和４年
度臼杵市一般会計補正予算（第４号）を議題とします。まずはインフラ関係の議案について審査を行います。執行部の説明を求めます。
◎都市デザイン課長（小坂郡師）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）◎建設課長（高野裕之）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）◎上下水道管理課長（齋藤隆生）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）○委員長（大塚州章）
以上で説明が終わりました。これより質疑に入ります。質疑は挙手をもってお願いします。
○委員（広田精治）
歳出の４番ですが、この建物が特定空き家と認定されたのは、建物の倒壊の恐れあるいは、地域での景観を損なうとか、色々要件があるのですが、どういう要件で判断されたか教えてく
ださい。それと求償権行使の可能性、回収見込について、分かれば教えてください。
◎都市デザイン課長（小坂郡師）
広田委員のご質問にお答えします。この建物ですけど、１番最初に老朽ということで、地元から相談を受けたのが平成２８年です。所有者は亡くなっており、その相続人になる方が市外におられるのですが、その方とずっと協議を行ってきました。これまで、自己で解体するまでに至っていない状況で、５年以上放置したままにはできないため、本人とこのままですと特定
空き家認定で行政代執行を行いますということを話しております。この物件につきましては、抵当権が設定されていまして、抵当権者と所有者本人との協議をこれまでずっと行ってきたところです。それと回収の見込みですけど、現段階では、回収というところまでは、できていません。ただ、更地になった土地を売却などで利益が出れば、それで回収をしていくという協議を行っているところです。以上です。
○委員（広田精治）
もう一点教えていただきたいのですけども、今現在、市内に法律でこれ以外に特定空き家と認定されている箇所がいくつあるか。それと、老朽家屋が、今回の台風１４号で影響を受けている状況とか把握されていれば教えてください。
◎都市デザイン課長（小坂郡師）
特定空き家につきましては、指導・勧告等行なって、本人の改善がない場合に特定空き家の認定となりますので、現段階では特定空き家と認定している案件はありません。それと、今回の台風１４号での被害につきましては、今、調査中でありますので、どれだけ被害が出ている
3

のか、現段階では把握しておりません。以上です。
○委員長（大塚州章）
以上でインフラ関係の議案質疑を終わります。ご苦労さまでした。暫時休憩いたします。

午前１１時３７分

休憩

午前１１時３８分

再開○委員長（大塚州章）
再開いたします。 次に産業関係の議案について審査を行います。執行部の説明を求めます。
◎政策監（佐藤一彦）
それでは産業関係の重点事項について各課長より、ご説明いたします。よろしくお願いいたします。
◎農林振興課長（目原康弘）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）◎産業観光課長（佐藤忠久）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）○委員長（大塚州章）
以上で説明が終わりました。これより質疑に入ります。質疑は挙手をもってお願いします。
○委員（甲斐

尊）

歳出４番、新規就農者育成総合対策事業ですが、対象者の目指す経営品目、もし分かればお願いします。
◎農林振興課長（目原康弘）
甲斐委員の質問にお答えします。対象者が予定しております品目としては、主にピーマンになります。今回の対象者は６名になっております。
○委員（河野巧）

関連です。４番です。新規就農者ですけど、移住者と在住者は変わりなく応募できるものなのかが１点と、移住者であれば、こういった経営資金、購入するものの資金、住宅とか施策のパッケージとか作ったら良さそうな気がしたのですけど、いかがでしょうか。
◎農林振興課長（目原康弘）
河野委員の質問にお答えします。基本的には臼杵市在住者というところであります。ただそれが、移住者であるとか、こちらにいる方なのかという区別はしておりません。臼杵市在住の方を対象としております。パッケージということで移住される方につきましては、地域力創生
課と連携を図りながら支援しておりますので、引き続き、連携をとっていきたいと考えております。
4

○委員（河野巧）

続いて７番、土地借上料ですけども、こちらの土地はＪＡＳ規格なのか、有機全般という意
味でしょうか。
◎農林振興課参事（竹尾智明）
河野委員の質問にお答えします。今回、補正の対応になっている圃場につきましては、有機ＪＡＳ規格の圃場でございます。以上です。
○委員（河野巧）

続きまして１２番、おおいた観光ＤＣ推進協議会負担金ですけども、これは県下市町村一律でしょうか。それとも傾斜配分でしょうか。お願いします。
◎産業観光課長（佐藤忠久）
河野委員のご質問にお答えいたします。負担金に関しましては、算出方法がありまして、人口、財政力指数、宿泊客数、観光の入り込み客数、宿泊事業所従業員数等で、それぞれ数値を出して負担しております。以上であります。
○委員長（大塚州章）
他にありませんでしょうか。
○委員（広田精治）
２点だけ数字を教えてほしいのですけど、歳出３番、補正後９００万円この件数、それと８番、同じく補正後１，３００万円の件数が分かれば。
◎農林振興課参事（藤澤清巳）
広田委員のご質問にお答えします。まず歳出３番の農業用施設ですけども、今年度当初予算
として８ヶ所の災害復旧費を計上しているものに対しまして、補正で４ヶ所追加するものです。
歳出８番の道路補修費につきましては、当初予算で１０ヶ所、今回、補正で３ヶ所、整備する予定です。以上でございます。
○委員長（大塚州章）
他にありませんでしょうか。
（「なし」の声）○委員長（大塚州章）
以上で産業関係の議案質疑を終わります。ご苦労さまでした。休憩いたします。

午前１１時５１分

休憩

午前１１時５３分

再開○委員長（大塚州章）
再開いたします。総務関係の議案の審査を行います。執行部の説明を求めます。
5◎総務課長（柴田（監）

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）◎財務経営課長（荻野浩一）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）◎秘書・総合政策課長（安東信二）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）◎地域力創生課長（望月裕三）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）○委員長（大塚州章）
以上で説明が終わりました。これより質疑に入ります。
○委員（河野巧）

８番と９番。おためしハウス改修事業、改修工事の計画はいつまでを予定していますか。あと、９番目の給食配食事業ですけども、もう少し詳しく分かれば、１５食ずつということです
けども、１回あたり、自己負担があるのかないのか、もしくは、１回活用したら、そこの地域振興協議会は、もう次はないのか、お願いします。
◎地域力創生課長（望月裕三）
まずは、おためしハウスのほうから、説明させていただきます。おためしハウスにつきましては、今年度いっぱいの改修を見込みまして、来年の４月から運用を開始したいというふうに考えております。給食配食サービスにつきましては、もう少し具体的な内容をということでありますが、臼杵、野津のそれぞれ希望する地域振興協議会に対して、協力を呼びかけて実施をするということで、５日間を想定したうち、約２ヶ月から３ヶ月の間、続けてそれぞれの地域で実施したいと考えております。もし複数、振興協議会の手が上がれば、１週間のうちに、例
えばＡ地区は月曜日、Ｂ地区は火曜日とかいうようなローテーションの形も考えて行きたいと思いますし、特定の地域のということであれば、可能な週とかで行いたいと思います。自己負担につきましては、実際子供さんとかが、負担をいただく原材料費の分を原則いただきたいと思います。その他、運搬経費等については、予算のほうに入れています。以上です。
○委員長（大塚州章）
他にありませんか。
○委員（奥田富美子）
歳出の１番、スマート自治体事業のところを教えてください。フリーアドレス対応事業が、今回追加になるのでしょうか。という質問と、この事業自体、私が全然把握できてないのです
が、今回購入する端末は何になりますでしょうか。お願いします。
◎総務課長（柴田監）

奥田委員のご質問にお答えいたします。このスマート自治体事業、職員のフリーアドレス対
応事業というのは、この歳出の４番とセットで考えを進めていくものでございます。まず歳出
6

の４番で環境の整備をするというところで、Ｗｉ‐Ｆⅰが使用可能な範囲を広げていくということと、歳出の１番では、それに対応したパソコン端末を今回３０台、それと通信機器、スイッチというものでございますが、それを１台購入していくものでございます。今、市役所職員が使用しているパソコンが約７００台ございますので、それを順次、年次計画で交換していくということでございます。これをすることで、パソコン全て線で繋がっておりますが、それが無くても、どこの場所にパソコン持って行っても仕事ができるような体制にしていくことで、
例えば、津波被害を受けた時とか、別の庁舎にパソコンを持って移動すれば、そこで通常の業務が継続できるというような体制が可能となってきます。以上でございます。
○委員（奥田富美子）
歳出の４番のところで、今回対応する場所が書いてありますが、臼杵の中央公民館にも職員さんがいらっしゃいますが、中央公民館は対象にならなかった理由を教えてください。入れてもらったほうが良かったと思うのですが。
◎総務課長（柴田監）

奥田委員のご質問にお答えいたします。今回、具体的な施設ということで説明させていただ
いたのが令和４年度、第一弾で整備するところでございます。中央公民館につきましても次年度以降、段階的に整備をしていくということでございます。
○委員長（大塚州章）
他にありませんでしょうか。
（「なし」の声）○委員（広田精治）
歳入の５番の関係と思うのですが、この９月補正で交付金の残り、いくらあるか分かったら
お願いします。
◎秘書・総合政策課長（安東信二）
広田委員のご質問にお答えします。今、配分されているものは、今回の９月補正で使いきることになります。ただ、９月９日に国のほうから、電力、ガス、食料品など価格高騰重点支援
地方公金というものが打ち出されて、これから詳細な説明があるんですけども、そこの活用に向けて今、情報を集めているところです。以上です。
○委員長（大塚州章）
他にありませんでしょうか。
（「なし」の声）○委員長（大塚州章）
以上で総務関係の議案質疑を終わります。お疲れ様でした。ご苦労さまでした。休憩いたします。

7

午後０時１０分

休憩

午後０時１１分

再開○委員長（大塚州章）
再開いたします。
次に民生関係の議案について審査を行います。執行部の説明を求めます。
◎市民課長（寺本政浩）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）◎環境課長（廣瀬武志）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）○委員長（大塚州章）
以上で説明が終わりました。これより質疑に入ります。
○委員（匹田久美子）
歳出の１番、マイナンバーカードの普及促進事業についてですけど、ノベルティとは、どういった内容の物を準備されたのか、あと会場の借上料は具体的にどこの会場を借上げたのか教
えてください。
◎市民課長（寺本政浩）
匹田委員のご質問にお答えいたします。消耗品のノベルティでございます。これにつきましては、商店街の商品券、ティッシュ、ほっとさんのグッズ、トイレットペーパー、ゴミ袋などをご用意させていただいております。非常に市民の方に好評でございます。会場の借上料につきましては、今後、会場を借上げる予定で計上させていただいております。これまで、地区公民館など、そちらのほうの支払いをしております。今後、大型店舗など、そういったものを予定しております。以上でございます。
○委員長（大塚州章）
他にありませんでしょうか。
（「なし」の声）以上で民生関係の議案質疑を終わります。ご苦労さまでした。休憩いたします。午後１時より再開いたします。
午後０時１７分

休憩

午後０時５８分

再開○委員長（大塚州章）
これより再開したいと思います。福祉保健関係の議案について審査を行います。執行部の説
8

明を求めます。
◎政策監（杉野（等）

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）◎高齢者支援課長（川辺みさご）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明◎子ども子育て課長（尾本
（

）

浩）

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）◎福祉課長（大戸敏雄）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）○委員長（大塚州章）
以上で説明が終わりました。これより質疑に入ります。
○委員（奥田富美子）
３点お願いします。歳出の４の高齢者支援課のところですが、今回の改修する場所はどこになりますでしょうか。それと７番、子ども子育て課の放課後児童クラブのところですが運営費の交付基準額がどんなふうに、どれだけ上がったのかを教えてください。指導員さんへの給与が上がるといいなと思うのですが、その辺り分かることを教えてください。それと９番の説明のところに保育所等とありますが、保育所と、認定子ども園と思ってよろしいでしょうか。以上です。
◎高齢者支援課長（川辺みさご）
奥田委員の質問にお答えいたします。４番の地区集会所建設事業補助金の改修の場所ということで、ご質問がありましたが、現在、改修の施設希望が２６ヶ所各地区から上がってきている状況です。当初予算で、すでに７ヶ所の修理をしており、当初予算時に予算化できなかった分を今回、追加するということです。この施設の改修につきましては、基本、申請の順番でそのあとに、施設自体の躯体に関わる改修と、エアコンなど高齢者の健康状態に影響を与える改修ということで、そのような条件を元に、優先順位を決めていくようにしております。今回は、地区の施設の躯体に関わる改修と、エアコンの改修等を希望している中で、申請の早かった順
番の地区ということで対応させていただく予定にしております。以上です。
◎子ども子育て課長（尾本浩）

奥田委員の質問にお答えいたします。まず１点目の歳出７番の放課後児童クラブの件でございますが、国の交付金につきましては、登録人数によって基準額が決まっておりまして、見直しが毎年、年１回ございます。その見直しの増額分を、今回、運営費の委託料に増額するもの
でございます。指導員の人件費につきましては、この運営費の中から、各クラブが、人件費や光熱水費、消耗品等、負担をしますので、人件費の増額というのは各クラブの判断になろうかというふうに思います。それから歳出９番の物価高騰の保育所等、この保育所等の中身でございますが、保育所、それから認定子ども園、病児保育施設、子育て支援拠点施設、放課後児童
9

クラブが対象となっております。以上です。
○委員長（大塚州章）
他にありませんでしょうか。
○委員（河野巧）

３番目、急傾斜の対策事業費ですけども、急傾斜に指定されたのはいつでしたか、お願いします。
◎高齢者支援課長（川辺みさご）
急傾斜に指定されたのは、平成２３年の３月です。
○委員（河野巧）

それから１０年ほど経つわけですが、その間、大丈夫だったのかなというのがあるんですけ
ど、なぜ今になったのかをご説明お願いいたします。
◎高齢者支援課長（川辺みさご）
河野委員のご質問にお答えいたします。平成２３年３月に指定をされて、これまで大丈夫だ
ったのかということと、なぜ今回になったかということですが、平成２３年以降今回までは幸いなことに、大きな被害はありません。今回、改めて取り組むということになったのは、民設民営等を進めていく中で、建設地等を探すということで再度、現在の安生寮の状況を確認していった時に、レッドゾーンにかかっているということが分かりました。本来であればもっと早くに対応するべきだったとは思うのですけれど、レッドゾーンにかかっているということが分かった時点で、今まで被害がなかったから今後もないとは、言い切れないということと、入所している方の命と安全を守るために、大切な事業であるということで、設計に関する予算を計上させていただきました。
○委員（河野巧）

ここ数年、安生寮さんの指定管理の件で、その施設のほうが土地を持っていたり、建屋を建てたりというので、募集をかけたと思うのですけど、今回、ここを指定管理で、来年度から受ける方が決まったっていうものも含めて変わったってことですか。
◎高齢者支援課長（川辺みさご）
河野委員の質問にお答えいたします。指定管理に関しましては、これまでもずっと、指定管理をお願いしていましたので、その部分について変わりはありません。指定管理が変わるということは、全く関係はありません。以上です。
○委員（河野巧）

レッドゾーンですので、イエローゾーンと違って、本当に危険箇所で、通常は建屋自体が立たない場所だと思いますので、そのための対策事業だと思うので、早めにしていただきたいのと今後のことですけど、本当にあそこにずっとあるのかというのも含めて、担当課のほうはどう考えているのかご説明お願いします。

10◎高齢者支援課長（川辺みさご）
できるだけ、今入所されている方の命を守るということで、工事等を進めていきたいと思いますが、民設民営に関してはこれからまた、再度検討するというところになっておりますので、今の時点でどこにとかそういったところは、今まだお答えはできません。
○委員（河野巧）

続きまして１１番。水道基本料金の減免事業ですけども、こちら水道の基本料金の減免対象とならない市民と書いていますが、この金額からいくと、４４０件を想定しているのかなと思うのですが、申請でされるという話ですけども、情報は福祉課のほうでお持ちなのか、水道事業のほうと連携しながらなのか、ご説明お願いします。
◎福祉課長（大戸敏雄）
委員の質問にお答えいたします。件数については４４０件であります。水道課が把握している、ご家庭以外ということがまず対象ということの考えの中で、当然ながら福祉課では、このご家庭が契約している、していないというデータはございませんので、水道課等のご協力いた
だきながら、主には地区の数件とかで、井戸を使って水道として利用している地域があるということですので、そういった地域のことは連携する中で、地域の中にご案内申し上げて、この商品券をお渡しするというふうな予定であります。以上です。
○委員長（大塚州章）
他にありませんでしょうか。
（「なし」の声）○委員長（大塚州章）
以上で、福祉保健関係の議案質疑を終わります。ご苦労さまでした。暫時休憩いたします。

午後１時２０分

休憩

午後１時２２分

再開○委員長（大塚州章）
再開いたします。次に教育委員会事務局の議案について審査いたします。執行部の説明を求めます。
◎教育総務課長（後藤誠也）
皆さんこんにちは、教育委員会事務局所管分についてご説明申し上げます。今回、関係４課から補正予算が計上されております。詳細につきましては各担当課長から申し上げますので、よろしくお願いいたします。それでは着席させていただいて、説明させていただきます。
（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明

11）◎学校教育課長（新名（敦）

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）◎社会教育課長（川辺宏一郎）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）◎文化・文化財課長（神田高士）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）○委員長（大塚州章）
以上で説明が終わりました。これより質疑に入ります。
○委員（奥田富美子）
１点お願いします。歳出の９番です。仮に通行できるようにするための、臼杵城の鐙坂のところですが、この工事をしても通れるようになるのは、来年の桜祭りにも間に合わないということですか。いつ通れるようになりますか、教えてください。
◎文化・文化財課長（神田高士）
ただいまの奥田委員の質問にお答えします。臼杵城の鐙坂につきましては、現在、落石の恐れがあるために通行止めにしております。今回のこの工事によって、その落石の恐れのあるところに防護壁を作ります。岩自体の修理をするとなると、国や県との協議が必要になり、非常に時間がかかりますので、その検討する間、安全に通行ができるように防護壁を作って安全に歩いていただくものです。これは、仮設工事ですので、残念ながら竹宵には間に合いませんけ
れども、桜まつりには間に合うように予定しております。ご迷惑をおかけしますが、何卒よろしくお願いいたします。
○委員（内藤康弘）
歳出の２番。中体連補助金の８６万７，０００円ですが、何名行かれますか。
◎学校教育課長（新名敦）

内藤委員の質問にお答えします。まず、これにつきましては、団体競技、個人協議とありますが、競技ごとに言いますと、中学校のソフトテニスが９名分、そして中学校水泳が１名分、そして中学校テニスが２名分、中学校バドミントンが２名分、中学校柔道が１名分が対象ということになっております。
○委員（内藤康弘）
トータルでいうと１５名ですかね。１５名で８６万７，０００円。１人当たりになおすと６万ぐらいですか。
◎学校教育課長（新名敦）

内藤委員の質問にお答えいたします。場所ですが、福岡市であったり久留米市であったり沖縄市などで、距離と場所によって金額が違いますので１人分幾らというわけにはいきませんが、その人数になっております。以上です。

12

○委員（内藤康弘）
妥当な金額とお思いですか。私はもう少し出してもいいのかなと思うんですが。
◎学校教育課長（新名敦）

内藤委員の再質問にお答えいたします。中身につきましては、交通費と宿泊費について補助をしておりますので、個人としては、負担がない状態ですのでこれが妥当というふうに考えております。以上でございます。
○委員（内藤康弘）
この金額に関しては、数年前から、あまり変わらないで推移していると思います。いつぐら
いか分かりませんが、もう少し上乗せできれば、その辺を検討していただければありがたいなと。もう１点、全国大会になると、例えば東京です。東京で全国大会になると、どれぐらいの金額になりますか。
○委員長（大塚州章）
休憩ですか。
○委員（内藤康弘）
後で金額を教えてください。
○委員長（大塚州章）
後でお願いします。他にありませんでしょうか。以上で教育委員会事務局の議案質疑終わります。ご苦労さまでした。休憩いたします。

午後１時３４分

休憩

午後１時３５分

休憩○委員長（大塚州章）
再開いたします。
次に、選挙管理委員会事務局の議案について審査を行います。執行部の説明を求めます。
◎選挙管理委員会事務局長（瀧澤（愛）

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）○委員長（大塚州章）
以上で説明が終わりました。これより質疑に入ります。
（「なし」の声）○委員長（大塚州章）
以上で選挙管理委員会事務局の議案質疑を終わります。ご苦労さまでした。休憩いたします。

13

午後１時３６分

休憩

午後１時３７分

休憩○委員長（大塚州章）
再開いたします。
次に農業委員会事務局の議案について審査を行います。執行部の説明を求めます。
◎農業委員会事務局長（吉良圭三）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）○委員長（大塚州章）
以上で説明が終わりました。これより質疑に入ります。
○委員（川辺隆）

これ何台分のタブレットになりますか。
◎農業委員会事務局長（吉良圭三）
川辺委員の質問にお答えいたします。一応１３台分のタブレット端末となります。
○委員（川辺隆）

仮に１８台買ったら、おいくらぐらいになりますか。
◎農業委員会事務局長（吉良圭三）
川辺委員の質問にお答えいたします。この１台の端末機の本体だけは３万９，０００円ぐら
いですけども、それに対するＳＩＭカードとかもありますので、１台当たり４万円弱ちょっとかかるぐらいなので、それが１８台ということになります。
○委員（川辺隆）

このタブレットを買ったら、業務の効率化ができて、大変便利になるということですけれども、どういうふうに効率化になって、便利になるか、もう少し詳しく。
◎農業委員会事務局長（吉良圭三）
川辺委員の再質問にお答えいたします。この目的については二通りあります。タブレット端末に、航空写真を入れることによりまして、現場に行った時に、借り手、貸し手の情報や、その閲覧ができます。また、今現在、農地利用状況調査等は、紙ベースで行っております。それをタブレットに変えることによりまして業務の効率化が図れるということが 1 点あります。それと、今回、人・農地プラン等が法律化されまして、目標地図を作らなければなりません。そのために現地に行って、いろんな項目等について、聞き取りをしながらそのタブレットに入力することで、その目標地図の作成に持っていくような形になっております。以上であります。
○委員長（大塚州章）
他にありませんか。

14

○委員（河野巧）

関連です。これを使用されるのは、農業委員の方でよろしかったでしょうか。
◎農業委員会事務局長（吉良圭三）
河野委員の質問にお答えいたします。今、活動している農地利用最適化推進委員が、現地で活用しますので、農地利用最適化推進委員数に対し、半数分のタブレットを購入する予定です。
○委員（河野巧）

私も、どの方が推進委員かは分からないのですけど、やっぱりこういうのを使うとなると、結構な研修をしないといけないのかなと思って、今回はこれを買うお金ですけど、研修も含んだ金額になっているんでしょうかお願いします。
◎農業委員会事務局長（吉良圭三）
河野委員の質問にお答えいたします。研修費も含めて、この中に含まれているという事になっております。
○委員長（大塚州章）
他にありませんでしょうか。
（「なし」の声）○委員長（大塚州章）
以上で農業委員会事務局の議案質疑終わります。ご苦労さまでした。休憩いたします。

午後１時４２分

休憩

午後１時４６分

休憩○委員長（大塚州章）
再開いたします。次に、各特別会計の議案審査を行いますが、この審査の順番は所管課ごとに、議案番号順で行いますので、よろしくお願いします。はじめに、上下水道管理課および上下水道工務課所管の議案審査を行います。第５０号議案

令和４年度臼杵市水道事業会計補正

予算（第１号）を議題といたします。執行部の説明をお願いします。
◎上下水道管理課長（齋藤隆生）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）○委員長（大塚州章）
以上で説明が終わりました。これより質疑に入ります。
○委員（河野巧）

歳出の２番。配水及び給水費のところで、検針盤、リモートメーター交換ということで、ス
マートメーターのことでよかったですかね、リモートメーターのご説明お願いします。

15

◎上下水道管理課長（齋藤隆生）
河野委員のご質問にお答えします。これはリモートメーターです。想定されているのは、水道料金でよく言われている、検針をするために各家に、スマートフォンとかで、検針をするというような機器のご質問かというふうに思うのですが、ここで言うところは、市営住宅等で、集中して電子的に監視するというメーターになりますので、多分ご質問とはちょっと違う機器になります。
○委員（河野巧）

そうしますと、通常のメーターとあまり変わらない感じでしょうか。
◎上下水道管理課長（齋藤隆生）
河野委員のご質問にお答えします。通常のメーターと変わらないもの、電子化されたものというふうに捉えていただいて結構です。
○委員長（大塚州章）
他にありませんでしょうか。
（「なし」の声）○委員長（大塚州章）
以上で、第５０号議案についての質疑を終わります。
続きまして、第５１号議案

令和４年度臼杵市下水道事業会計補正予算（第１号）を議題といたします。執行部の説明をお願いいたします。
◎上下水道管理課長（齋藤隆生）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）○委員長（大塚州章）
以上で説明が終わりました。これより質疑に入ります。
○委員（奥田富美子）
説明のありました、挟間谷の調整池の件ですが、思っているところであれば、その場所は田んぼであったところですが、軟弱地盤とか想像できそうな感じですけど、どの段階で、どうしていたらそれが分かるのでしょうか。
◎上下水道工務課長（小長範幸）
奥田委員の質問にお答えします。挟間調整地は今、挟間谷のほうに工事を進めているところであります。工事に着手しまして、まずは構造物を作る、池をつくるわけですけども、まず掘削が入ります。掘削しまして、６，０００㎥ぐらいの残土処理になるわけですけども、その段階で、柔い水を含んだ土が出ましたので、その残土処理をするのに、処理をしないと、残土処理場が受け入れをしてくれない。
その費用も、この補正額に入っております。それと軟弱地盤でありますので、掘削したら自立した土が壊れますので、その土が壊れて、近隣の建物に影響がある可能性がありますので、やり方をみて、そういう崩壊を防ぐということになっております。以上で説明を終わります。
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○委員（奥田富美子）
軟弱地盤というのは最初には分からないものなのでしょうか。
◎上下水道工務課長（小長範幸）
調整地を作るのに、部分的に何点か、地質調査はしております。ただ、部分的な点ですので、全体的なものは掘削をして、確認ができたということであります。以上です。
○委員長（大塚州章）
他にありませんでしょうか。
（「なし」の声）○委員長（大塚州章）
以上で、第５１号議案についての質疑を終わります。
以上で、上下水道管理課並びに上下水道工務課所管の質疑を終わります。お疲れさまでした。
休憩致します。

午後１時５９分

休憩

午後２時００分

休憩○委員長（大塚州章）
再開致します。
次に、保険健康課所管の議案の審査を行います。第５２号議案

令和４年度臼杵市国民健康保険特別会計補正予算第１号を議題といたします。執行部の説明を求めます。
◎政策監（杉野（等）

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）○委員長（大塚州章）
以上で説明が終わりました。これより質疑に入ります。
○委員（河野巧）

歳出の２番、特定健診の未受診者に受診勧奨ということですけども、どれぐらいの比率だったら、再度はがきを出そうと担当課のほうでは考えているんですか。受診をしないといけない
人が３０％だからもっと受けて欲しい、５０％だったらこの案内をしなくていいとか、その辺の判断基準をお願いします。
◎政策監（杉野等）

河野委員の質問にお答えします。検診を受診されていない方に受診勧奨の通知をいたします。
以上でございます。
○委員（河野巧）

ちなみに現在どれぐらい未受診者の方が、比率的にいるのでしょうか。
17◎政策監（杉野等）

休憩お願いします。
○委員長（大塚州章）
休憩いたします。

午後２時０２分

休憩

午後２時０３分

休憩○委員長（大塚州章）
再開いたします。
◎政策監（杉野等）

現在、５０％に達してない状態でございます。国のほうといたしましては、当面は６０％、目標ということでございましたけど、令和２年度におきまして、コロナの関係で急激に下がったのですが、今年度につきましては、例年並みに戻りつつあります。そういう方に対して、受診勧奨を行うやり方を大幅に見直しまして、見やすいように、普通のはがきではなくて、目につくようなものを作成いたしまして、受診率向上につなげております。以上です。
○委員長（大塚州章）
他にありませんでしょうか。
（「なし」の声）○委員長（大塚州章）
以上で、第５２号議案についての質疑を終わります。
以上で保険健康課所管の質疑を終わります。お疲れ様でした。休憩いたします。

午後２時０４分

休憩

午後２時０５分

休憩○委員長（大塚州章）
再開いたします。高齢者支援課所管の議案審査を行います。第５３号議案、令和４年度臼杵市介護保険特別会計補正予算第１号を議題といたします。執行部の説明を求めます。
◎高齢者支援課長（川辺みさご）（

補正予算重点事項説明資料に基づき説明）○委員長（大塚州章）
以上で説明が終わりました。これより質疑に入ります。
18

○委員長（大塚州章）
よろしいですか。
（「なし」の声）○委員長（大塚州章）
以上で、第５３号議案についての質疑を終わります。
以上で、高齢者支援課所管の質疑を終わります。ご苦労様でした。休憩致します。

午後２時０７分

休憩

午後２時０８分

休憩○委員長（大塚州章）
再開いたします。これより第４９号議案

令和４年度臼杵市一般会計補正予算（第４号）に対する討論に入ります。
（

な

し

）

○委員長（大塚州章）
以上で討論を終わります。これより採決を行います。第４９号議案については、原案の通り
可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声）○委員長（大塚州章）
異議なしと認めます。よって、第４９号議案については、原案の通り可決すべきものとして決しました。以上で第４９号議案についての審査を終わります。
次に特別会計に入ります。特別会計の第５０号議案から第５３号議案までは一括して討論を行います。これより討論にはいります。
（

な

し

）

○委員長（大塚州章）
以上で、討論を終わります。
これより採決を行います。特別会計第５０号議案から第５３号議案については、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声）○委員長（大塚州章）
異議なしと認めます。よって、第５０号議案から第５３号議案については、原案の通り可決
すべきものとして決しました。以上で第５０号議案から第５３号議案についての議案審査を終わります。
以上で本委員会に付託を受けました議案の審査を終わります。予算委員会を閉会いたします。
19

お疲れ様でした。

午後２時０９分

閉会

臼杵市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに記録を作成する。

令和４年９月２０日
臼杵市議会
予算委員会委員長

20

大塚

州章