大船渡市総合計画実施計画実施状況報告書（平成 25 年度事業分）

大船渡市総合計画実施計画の実施状況（１）大綱別集計表（単位：千円）施区事

1 潤いに満ちた快適な都市
環境の創造

分

策の大綱

2 自然豊かな 3 やすらぎある 4 安心が確保 5 豊かな市民 6 豊かな心を 7 相互に理解 8 自立した行
環境の保全と 安全なまちづく されたまちづくり 生活を実現する 育む人づくりの し尊重し合う地 政経営の確立
創造りの推進の推進
産業の振興
推進
域社会の実現合計

業

費14,990,736

14,715,657

546,959

141,800

21,981,751

5,167,549

0175,526 57,719,978

国

庫

448,393

12,131,220

24,7201,000

17,180,228

1,807,509

00 31,593,070

県費

37,03011,343

12,000126,140832,947

0

0

0

1,019,460

地 方 債

397,700

315,100

362,200

2,000

1,306,700

948,600003,332,300

そ の 他

11,792,934

579,087

71,2140

1,824,125

713,6040

一 般財源

2,314,679

1,678,907

76,825

12,660837,751

1,697,836

0

170,526

業

費5,543,468

16,018,762

182,489

158,819

13,948,394

2,509,397

0

156,800 38,518,129

国

庫

110,245

13,232,403

17,3040

3,159,446

121,480

00 16,640,878

県

費

163,828

1,023,918

11,209146,164

3,911,6540005,256,773

地 方 債

200,050161,300

61,5000

1,482,200

735,000002,640,050

そ の 他

4,033,421

267,990

35,51003,427,342

360,520

0

6,128

8,130,911

一 般財源

1,035,924

1,333,151

56,966

12,655

1,967,752

1,292,397

0

150,672

5,849,517

Ａ

計
画
額

事

5,000 14,985,964
6,789,184

実施
額

実 施 率(Ｂ/Ａ)

66.7%

-1-Ｂ

（２）大船渡市総合計画実施計画について
本計画は、大船渡市総合計画前期基本計画との整合を図りつつ、施策の基本方針を具現化するために必要な主要事業を計画的に推進するために策定している。

（３）大綱別実施状況について
大綱１ 潤いに満ちた快適な都市環境の創造
市民が快適に暮らせる環境を整備するとともに、幹線道路等都市基盤の整備を図りながら、三陸沿岸地域の拠点都市にふさわしい潤いに満ちた都市環境づくりを進めた。
【主な取り組み】
・

富岡線をはじめ、日常生活の基盤である市道の計画的な整備と適切な維持管理に努めた。

・

市民に安全・安心な水道水を安定して供給するため、未給水地域の解消等の施設整備事業や配水管の布設替え、設備更新等の改良更新事業を計画的に実施するとともに、防災集団移転に伴う住宅団地への配水管布設を進め、被災世帯の住環境の整備、促進に努めた。
・

大船渡駅周辺地区土地区画整理事業の促進を図るために公共施設充当用地を取得し、被災者の土地売却意向に対応するため、緊急防災空地整備事業により土地の買い取りを実施した。
また、支障となる既設配水管の仮設切回し工事及び電気通信線路設備の移転補償を行い、造成工事に着手した。
・

大船渡駅周辺地区において、既往最大津波に対しても都市機能を維持するための拠点となる市街地を整備するため、津波復興拠点整備事業の計画策定や津波防災拠点施設等に係る基本設計を実施し、先行地区の土地の買い取り及び造成工事を行った。
・

東日本大震災で被災した場所から安全な場所への住居の集団移転を促進させることを目的に、住宅団地の整備を行う防災集団移転促進事業を推進した。平成 25 年度末までに、市内21 地区のうち 14 地区で住宅団地整備工事に着手し、3 地区において工事が完了した。
・

市営住宅の計画的な維持修繕に努めながら、震災で住家を失った世帯の住居を確保するため、応急仮設住宅の維持管理、災害公営住宅田中東団地（２期工事）の整備を進めるとともに、独立行政法人都市再生機構と協力協定を締結し、災害公営住宅の整備を進めた。また、都市公園の維持管理を行い、快適な住環境、憩いの場の整備に努めた。
・

市民の移動手段を確保するため、各地区の中心部や仮設住宅と、商業施設、病院、高等学校など市内主要施設とを結ぶ市内８路線のバス運行を行った。
・

震災後に分断された市内の公共交通網を再構築するために大船渡市総合交通ネットワーク計画を策定し、併せて、今後のコミュニティバス運行実施に向けたデータ収集等のため、三陸町吉浜地区においてコミュニティバス実証実験運行を実施した。
【主な事業】
事

業 名

内

決算額(千円)容

富岡線道路改良事業51,870 道路改良舗装工事、用地費、補償費

水道施設整備事業

166,058

送配水管布設
配水管布設替え、機械・電気・計装設備更新
越喜来簡易水道施設整備事業

250,009 電気・機械・土木工事

-2-

事

業 名

決算額(千円)

被災市街地復興土地区画整理事

内容

権利調査、仮換地、測量・設計、造成工事、用1,007,224

業

地費、配水管切回し工事、移転補償費等
調査・測量、先行地区造成工事、計画策定・基津波復興拠点整備事業

906,459 本設計・用地取得業務、先行地区用地費、移転補償費等
事業計画策定、調査、設計及び移転先用地取得、防災集団移転促進事業

2,426,849
整備工事

応急仮設住宅維持管理事業

40,003 応急仮設住宅の維持管理

災害公営住宅整備事業

213,065

災害公営住宅１団地２棟を整備、６団地の測量、３団地の造成設計、１団地の敷地造成
代替バス運行事業

53,490 代替バス運行費補助

コミュニティバス事業

12,586大船渡市総合交通ネットワーク計画策定、コミュニティバス実証実験運行(吉浜地区)

大綱２ 自然豊かな環境の保全と創造
本市の豊かな自然環境や四季折々の美しい景観の保全・育成、身近な地域の環境美化、環境への負荷が少ない持続可能な循環型社会の形成に努めた。
【主な取り組み】
・公共下水道事業について、赤崎町で管渠整備を進めるとともに、下水道整備区域の拡張や防災集団移転促進事業の進捗に合わせ、猪川町、赤崎町、大船渡町の下水管渠実施設計を行ったほか、公共下水道事業の区域外においては、浄化槽設置整備事業を推進し、健康で快適な生活環境の確保と公共用水域の保全に努めた。
・

気仙広域連合の構成市町と連携し、衛生センターの適切な維持管理を図り、し尿等の適正処理に努めた。
・

岩手沿岸南部広域環境組合及び構成市町と連携して岩手沿岸南部クリーンセンターの円滑な運営に努めたほか、大船渡地区環境衛生組合が実施するごみ収集・処理及び積込中継施設等の維持管理や集団資源回収への奨励金交付など、ごみの減量化と適正処理を推進した。
【主な事業】事

業 名

決算額(千円)内容

公共下水道事業（建設）345,369 管渠工事・下水管渠実施設計浄化槽設置整備事業

94,561

浄化槽の設置希望者からの申請に基づく補助金の交付 実績基数 230 基
気仙広域連合施設維持管理事業

91,833 し尿処理施設の維持管理事業に伴う負担金

岩手沿岸南部広域環境組合事業

261,580 広域ごみ処理施設運営等に伴う負担金等-3-事

業 名決算額(千円)内

大船渡地区環境衛生組合ごみ収容

ごみ収集・処理事業及び中間処理施設整備事
59,621

集・処理事業

業等に伴う負担金

大綱３ やすらぎある安全なまちづくりの推進
自然災害や交通事故、犯罪等から市民の生命・財産を守り、安全な暮らしの実現に努めた。
【主な取り組み】
・

防災活動・防災教育の拠点となる防災センターの基本設計及び用地測量・調査を行った。

・

自主防災組織への防災資機材等購入に対する補助金交付、申請に応じて戸別受信機及び難聴者への文字付き戸別受信機の設置や津波ハザードマップ作成などを行った。
・

消防ポンプ自動車、小型動力ポンプ積載車及び小型動力ポンプの更新を図るとともに、被災した消防屯所新築に係る用地を取得した。
・

カーブミラーやガードレール等の設置を行い、交通安全施設の整備、充実に努めた。

【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容

消防施設整備事業

48,578 防災センターの基本設計、用地測量調査設計

防災行政無線整備事業

21,493 デジタル方式による屋外拡声子局整備

消防施設整備事業

77,170消防ポンプ自動車、小型動力ポンプ積載車、小型動力ポンプ、被災消防屯所新築用地購入
交通安全施設整備事業

6,978 施設整備（カーブミラー、ガードレール等）

大綱４ 安心が確保されたまちづくりの推進
少子高齢化や家族構成の多様化が進む中で、すべての市民が、やさしさとぬくもりに包まれ、お互いに支え合いながら、いつまでも健康で安心して暮らせるまちづくりを進めた。
【主な取り組み】
・

障害者福祉については、自立支援給付費の支給などにより、居宅介護や施設入所等の介護支援、就労や自立のための訓練への支援を行った。
・

在宅生活が困難な高齢者を養護老人ホームに入所措置する老人保護措置事業を継続実施した。
・

保育に欠ける乳幼児の保育事業等を実施して、子育てにやさしい環境づくりに努めた。

・引き続き放課後児童クラブを設置し、子育て支援体制の充実に努めた。

【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容

放課後児童クラブの設置（猪川小、大船渡北
放課後児童健全育成事業

37,590 小、末崎小、盛小、赤崎小、立根小、大船渡小）-4-

大綱５ 豊かな市民生活を実現する産業の振興
豊かな地域資源や特性を生かした生業の早期再生、産業基盤の復旧・復興とともに、観光イベントの開催等により交流人口の増大を図りながら、地域の活力創出に努めた。
【主な取り組み】
・ 漁港施設や漁業生産基盤の復旧に努めた。また、大船渡魚市場建設事業を推進し、平成 25年度に完成した。
・

担い手の育成確保及び農業経営の安定化を図るため、市有林の整備、森林病害虫の防除等を実施し、農林業の振興及び森林整備意欲の向上に努めた。
・商工業者の経営支援等に当たるとともに、大船渡商工会議所に対し運営補助を行った。

・ 平成 24 年度に再開した三陸・大船渡夏まつりを引き続き実施するとともに、各種イベントの開催や大船渡市観光物産協会への運営支援を通じて、観光客の誘致に努めた。
【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内

容

漁港関係施設災害復旧事業

3,017,333 外郭施設、係留施設、輸送施設復旧等

水産業復旧等支援事業

3,565,099 荷捌き施設、作業保管施設、種苗生産施設等

大船渡魚市場整備事業

3,846,771 魚市場建設工事、施工監理

森林整備事業

50,212 市有林整備（新植、下刈、除間伐、防護網設置）

森林病害虫等防除事業

8,572 松くい虫被害木の伐倒くん蒸及び焼却

商工団体育成事業

12,500 大船渡商工会議所運営補助

観光イベント推進事業

18,000 三陸･大船渡夏まつり

観光物産振興事業

11,000 大船渡市観光物産協会運営補助

大綱６ 豊かな心を育む人づくりの推進
心身ともに健全な子どもの育成を推進するとともに、市民が生涯にわたって学び、スポーツやレクリエーションを楽しむことができるよう、教育、文化、体育等の各分野の振興に努めた。
【主な取り組み】
・

被災した地域公民館に対して補助金を交付し、施設再建を促進した。

・

綾里こども園舎を新築するとともに、吉浜地区において認定こども園を運営したほか、越喜来地区において幼保合同活動を実施した。
・ 仮設グラウンド（一中、末中）、仮設テニスコートを整備した。また、安全な給食を提供するため、北部学校給食センターを新築した。
・

市民体育館や三陸公民館の復旧工事など、社会教育関連施設の整備を図った。

・

市民文化会館の自主事業の企画・実施等を通じて、芸術文化の普及・育成、市民交流の推進に努めた。
・博物館の屋根改修工事など、施設の良好な維持と利用環境の向上に努めた。

-5-【主な事業】
事

業 名

内

決算額(千円)公立社会教育施設整備事業

容市民体育館災害復旧工事、三陸公民館災害
356,981（社会教育施設復旧事業）

復旧工事

認定こども園整備事業

282,098 綾里こども園整備に係る園舎整備

被災給食施設復旧事業

903,551 北部給食センター整備

義務教育施設整備事業
104,774 小中学校のコンピュータリース（教育用コンピュータ整備事業）
被災した地域公民館への公民館整備事業
地域社会教育振興事業

27,128費補助金

博物館施設改修事業

51,670 博物館屋根等改修工事、外壁補修

大綱７ 相互に理解し尊重し合う地域社会の実現
人と人との交流を通じて、お互いを理解し、尊重し合う環境づくりを進め、よりよい地域社会づくりを進めた。
【主な取り組み】
・ ともに協力し助けあう地域社会づくりのため、市民運動推進協議会への支援を行い、家庭・学校・地域・職場・団体等の自主的な実践活動の推進に努めた。
・

銀河連邦サンリクオオフナト共和国の運営支援を行うとともに、銀河連邦各共和国をはじめとする国内外からの震災復興支援の受け入れ及び震災による風評被害払拭のため、各地物産展での当市物産販売等経済交流の推進に努めた。

大綱８ 自立した行政経営の確立
復興計画の実現に向けて財政の健全運営を基本に、各種復旧・復興事業を順次進めた。
【主な取り組み】
・

事務事業評価を行い、その結果を公表した。

・

総合行政情報システム（住民記録システム、住民税システム等）の適正な運用管理及び電子自治体（ホームページの公開、庁内 LAN の整備等）の推進に努めた。
【主な事業】
事業 名

決算額(千円)内容

行政事務ＯＡ化推進事業

93,953 市総合行政情報システム維持

電子自治体推進事業

62,847 電子自治体運営のためのシステム維持-6-