令和４年５月23日
市議会全員協議会 No.3

Ｒ4年5月23日
市議会全員協議会

飯田市 結いの広場

駅周辺整備デザインガイドラインについて

1

資料No.3-2

はじめに2

「結いの広場」の目指すべきすがた

暮らしを結う
人々を結う

風景を結う

地域を結う

時を結う

多様なプレイヤー「新・環境文化都市」の象徴

3「日本一住みたいまち」

「結い」の関係づくり

Sustainability

Ecollaboration

持続可能な発展戦略

自然・歴史・文化の交流・共創

多様なプレイヤーの参画を促す“先進的な価値”
Innovation
積極的な技術革新の導入

Glocalization

Civic-Academy
未来を担う世代への学びの場

世界につながる地域創生

プロジェクトへの様々な関わり方を促す
多様なプレイヤー
市民・県民

民間企業

関係諸官庁
4

教育・研究機関「結いの広場」のデザイン方針

信州・伊那谷地域の「自然」「歴史」「文化」「産業」の要素を結い、ここでしかできない、唯一無二の価値を生み出す

地域固有の要素を「結う」

5ゾーニング・配置の基本方針
フットパス（遊歩道・水路・植物）

緑と水を「結う」
人々を「結う」
木造の大屋根雨庭（レインガーデン）

交通ゾーン
アクテビティゾーン
交通ゾーン

多目的スペース

多目的広場

多種多様な植栽
6

「結い」のランドスケープ

7「グリーンインフラ」を活用した環境の整備『⾃然が持つ多様な機能を賢く利⽤することで、持続可能な社会と経済の発展に貢献する⾃然のインフラ』
グリーンインフラの具体例

山林再生・整備・木材利用

緑化・
クールアイランド

多自然空間・
生態系継承

雨水貯留・浸透・再利用• 再⽣可能資源である• 建物や道路・駐⾞場• 緑と⽔のつながり• ⾬庭（レインガーデン）• グリーンコリドー• ⾬⽔貯留・浸透

⽊材の活⽤の緑化• ⽣物多様性と⼈の• 保⽔性舗装、⾬⽔暮らしへの恩恵

貯留砕⽯路盤

⼭・森林

緑化

⽣態系

⾬・⽔景

グリーンインフラに期待される機能やしくみ

防災・減災

地域の魅⼒向上・
地域振興

環境保全・改善8

健康・⽂化への貢献

雨水対策：「スポンジシティ」の考え方
リニア軌道建設や駅前広場整備による⽔の流れの変化

周辺地域への影響を抑える⾬⽔対策

スポンジシティの概念図
9

「水引ライン」の検討

⽔みちとしての⽔引ライン

浸透⾯としての⽔引ライン

様々な種類の⽔引ラインのイメージ

広場の場所ごとに要素の配列や幅が変化

10

⾬庭（レインガーデン）

多様な水引ラインによる「結い」のランドスケープイメージ

⽔引ラインによる周辺環境との結びつき

11人々を「結う」大屋根

12

小さな要素の集合 ― 森の成り立ち

枝葉木

森部材

木造の大屋根群としての木造の大屋根

13伝統工芸をモチーフとした形態

水引阿島傘

画像出典：
・木下水引株式会社ホームページ https://mizuhiki.co.jp/story/
・朝の学舎ホームページ https://www.koaglobal.com/manabiya/cn19/cn33/pg280.html
14

材積縮減や繊細さの表現を目指した木造の大屋根の検討

15木造の大屋根のデザインイメージ16

積極的な森林資源の活用森林原木

間伐

製材・加⼯
端材等の再利⽤
一般流通材
端材等の再利⽤植樹

木質燃料・土壌改良剤

持続可能な森林資源活⽤のサイクル
組⽴

⽇本の「公共建築物等⽊材利⽤促進法」や、再利⽤「国連森林戦略計画2017-2030(SDGs関連)」等による、⽊材利⽤推進の世界的潮流

木架構

木造の大屋根解体材
解体

運搬・現地組⽴

メンテナンス

ワークショップ
17木材の履歴確認（トレーサビリティ）体制の構築
⻑野県・飯⽥市

市⺠参加

調査

⽊材の寄付

⺠有林等を市⺠、⾏政、設計チーム等で調査・確認

⼭の⾒学会

伐採・運搬
⾏政（⻑野県、飯⽥市等）による現場調査
製材の⾒学会

製材・検査
1か⽉以上養⽣、3回⽬の⾃主検査を実施

構造実験等⾒学会

⻑野県 信州の⽊活⽤課、飯⽥市 林務課による現場調査

受⼊・検査各社から出荷された⽊材の表⽰確認、

⻑野県 林業総合センター
による技術指導・
⽊材試験
◎全乾法含⽔率試験
◎静的曲げ係数試験◎継⼿強度試験◎壁強度試験
◎割れ強度試験 等JAS等級、含⽔率、⼨法検査を実施
現場⾒学会

⻑野県 信州の⽊活⽤課、飯⽥市 林務課による現場調査

施⼯
飯⽥市リニア駅前広場 ⼯事現場

維持管理への参加

メンテナンス・維持管理
18

維持管理への⽀援

駅前広場を共に育てていく整備・管理の連携体制（案）

市民

商
官

学
市民

産

学
これまでの駅前広場整備のヒエラルキーイメージ

市民の手で育てる
駅前広場“結いの広場”

商

教育・研究機関の関わり

官
維持管理の支援産

賑わいの創出

協賛・CSR「環境文化都市」としての発展
19駅前広場における産学官連携の考え方
信州⼤学関連研究室サテライト
景観デザイン⼯学研究⼤学院
サテライト 等学

Field Work
Laboratory

産Greentech Incubator“結いの広場”
市内全域に波及する産学官連携の輪

官Community-Based
Administration

伝統⼯芸や地域⽂化を発信するミュージアム等を検討

⽊材のトレーサビリティ管理や
市⺠参加のワークショップ等
20

デザインガイドライン
各部のデザイン指針について（抜粋）21

光の扱い（照明計画）

⼤屋根を照らす間接光と⾜元灯のイメージ

信州・伊那⾕の美しい星空

下⽅から照らす⽊格⼦構造のイメージ
22

駐車場

緑化舗装による駐⾞区画イメージ
23

駐車場

緑の割合

広場（駐⾞場）

緑化駐⾞場

利⽤頻度によって緑の割合を変化させた駐⾞区画イメージ
24

駅舎

園路・グラウンドエッジ

⾮直線的な散策路

⾮直線的なエッジ・縁⽯

25

素材・色彩計画

ベージュ〜茶系

⽔の流れ・反射グリーン系

ベージュ〜錆び鉄系

ベージュ〜錆び鉄系

季節の草花・果樹・紅葉

グレー系

グレー系

ベージュ〜茶系

ベージュ〜茶系

こげ茶(景観⾊)

グレー系

26

道路・舗装その他

舗装材張替えによるサイン

⾃然素材を⽤いたサイン

⾃然⽯のボラード

⾃然⽯の舗装材

防滑仕様の点字ブロック 景観になじむ防滑仕様のスロープ
27

RC擬⽯ボラード

⾳声触知式案内板

飯田市 結いの広場

その他画像の出典は別紙資料をご覧ください。
28

Ｒ4年5月23日
市議会全員協議会

リニア駅からの⼆次交通のあり⽅

資料No.3-3

1

飯⽥下伊那の交通網の状況

リニア駅が交通の新たな拠点に

リニア中央新幹線

飯⽥駅

リニア駅

リニア中央新幹線
リニア
JR飯田線
高速自動車国道
一般国道

2

現在の公共交通の状況
路線バス

電⾞（JR飯⽥線）• 事業者路線とコミュニティバスが複数運⾏• 利⽤者は減少傾向。

• ｢伊那⼤島｣｢飯⽥｣｢天⻯峡｣｢平岡駅｣が始発終点の主要駅となっている

タクシー

乗合タクシー• 11社のタクシー事業者が存在• タクシー事業者のうち、8社が乗合タクシーの14路線の運⾏を担っている

イメージ

概要

イメージ

概要

参考︓⾃家⽤⾞• 下伊那地域の世帯あたりの⾃動⾞保有台数は各市町村とも2.0台を上回っている※⻑野県全体の世帯あたり保有台数は1.58台★現在の主な公共交通のネットワーク

自動運転等の技術により将来的に導入が想定される乗り物
パーソナルモビリティ

超⼩型モビリティ（＋⾃動運転機能）

3

⼩型⾃動運転バス

イメージ

特徴
活用想定等

技術開発状況

コスト• 座った状態でまたは⽴ち乗りで移動できるものが存在• まちなかでの近距離移動を想定• 基本的に1⼈で利⽤• コンパクトで⼩回りが利く• 地域内の⼿軽な移動の⾜となる• 1⼈〜2⼈乗り程度の⾞両• 予約の⼿間や速達性の⾯で優れる• ⻑距離移動時において⼿荷物を積載可
能• ⾞両によって定員が異なり、最⼤20⼈程度乗⾞可能• 国⼟交通省が定める定格出⼒や乗⾞定員などの基準を満たしたパーソナ
ルモビリティは公道⾛⾏が可能• 国⼟交通省が定める定格出⼒︓1.0
ＫＷ以下• 遠隔操作及び監視有の⾃動運転実
証実験中• 遠隔操作及び監視有の⾃動運転実証
実験中• ⽴位で乗⾞する電動キックボードの場合10万円/台から• 座位で乗⾞する原動機付き歩⾏補助⾞の場合は、およそ100万円/台• ⾞体価格︓約170万円/台(超⼩型バッテリＥＶ）• 約７千万円／台（⾃動運転⼩型EV
バス 11⼈乗り）• 別途システム導⼊調整費、クラウドサービス利⽤料、導⼊⽀援費等

・トンネル区間等では、磁気マーカー敷設（約300万円/50m）等の環境整備が別途必要自動運転等の技術により将来的に導入が想定される乗り物
その他（空⾶ぶ⾞、⾃⾛型ロープウェイ、DMV等）
空⾶ぶ⾞

⾃⾛型ロープウェイ

名称

特徴
活用想定等

技術開発状況

コスト(参考）⼈⼒⾞

DMV

デュアル・モード・ビークル• 電動で垂直離着陸が可能なモビリティ• ⼤阪関⻄万博2025で利⽤• リニア駅から離れた遠隔地への移動に活⽤• 都市型⾃⾛式ロープウェイ• 柔軟な路線設計が可能• 輸送能⼒は4〜12⼈/台• ２つの⼿段(鉄道線路と道路等) での⾛⾏が可能なモビリティ• ⼤阪関⻄万博2025後、商⽤運航を⽬指すことを⽬標に試験⾶⾏・実証実
験中• ⺠間会社が運⾏を開始予定• 実⽤化済みではあるが、運⽤には鉄道とバスの両⽅の免許保有が必要• 徳島県・⾼知県の阿佐海岸鉄道で2021年12⽉25⽇に営業運転開始• 2023年に事業をスタート、 • 建設費は1km あたり102030年代から実⽤化を〜20億円
拡⼤• 経済産業省「空の移動⾰命に向けた官⺠協議会」におけるロードマップ参照• 阿佐海岸鉄道の場合は16億円程度（うち⾞両購⼊費4億円程度）• 導⼊には鉄道会社との協議が必要• 伝統的⼈員輸送⾞両• 観光地の遊覧に⽤いられる• 坂道が多い地域では活⽤が難しい• 1〜3⼈乗りで⾞夫が牽引• 道路交通法上軽⾞両に該当し公道⾛⾏可• 電動アシスト付き⼈⼒⾞が開発されている• 既存⼈⼒⾞へのパーツ組込により、導⼊コストの抑制可能• 基本⾦額（1台当り）
1⼈乗り 150万円台
2⼈乗り 170万円台
3⼈乗り 200万円台• シート等のグレードにより異なる• 電動アシストは未定

4

5

リニア駅と地域の各拠点を結ぶ動線＜地域拠点＞

上伊那

将来的な展開産業振興拠点との接続にも対応＜産業振興の拠点＞
座光寺SIC付近の座光寺ＳＩＣ＜地域拠点＞

北部⽅⾯＜産業振興の拠点＞

エス・バード

産業集積地座光寺上郷道路

元善光寺駅

交流拠点との接続性能を向上＜広域交通拠点＞
飯⽥駅

リニア駅

拠点の凡例

＜中⼼拠点＞

商業集積ゾーン

中⼼市街地

広域交通拠点中⼼拠点

JR飯⽥線に依存せず交通サービスの改善を検討
商業集積ゾーン

天⿓峡PA

地域拠点

市⽴病院

＜交流拠点＞

天⿓峡・遠⼭郷・下栗の⾥
昼神天⻯峡駅＜地域拠点＞

⻄部⽅⾯（昼神温泉）

産業振興の拠点＜地域拠点＞

南部⽅⾯

交流拠点

動線の凡例
リニア駅との接続（本検討対象）
JR飯⽥線を活⽤した広域移動
各地域拠点から地域内への接続

6

リニア駅〜中⼼市街地間

様々な技術を導⼊し、シームレスな交通サービスを整備＜地域拠点＞

上伊那＜産業振興の拠点＞
座光寺SIC付近の座光寺ＳＩＣ＜地域拠点＞

北部⽅⾯＜産業振興の拠点＞

エス・バード

産業集積地

元善光寺駅

＜広域交通拠点＞
飯⽥駅

リニア駅＜中⼼拠点＞

商業集積ゾーン

中⼼市街地

天⿓峡PA

商業集積ゾーン

市⽴病院＜交流拠点＞

天⿓峡・遠⼭郷・下栗の⾥
昼神天⻯峡駅＜地域拠点＞

⻄部⽅⾯（昼神温泉）＜地域拠点＞

南部⽅⾯

リニア駅〜中⼼市街地間

7接続の考え⽅• 広域交通拠点（リニア駅）と中⼼拠点を接続＜広域交通拠点＞

リニア駅＜中⼼拠点＞

中⼼市街地

約4km

（徒歩約1時間）想定される利⽤者• 飯⽥市⺠、周辺町村住⺠のリニア駅との往来経路• ビジネスマン等来訪者のリニア駅と中⼼市街地との往来• 飯⽥市内の周遊を兼ねた飯伊地域周辺への観光利⽤重要視する機能（多⽬的に利⽤される重要区間）→リニアのダイヤと併せた短い運⾏間隔→シームレスな接続の確保→市内の観光拠点に⽴ち寄れる機動性

住⺠のリニア駅アクセス

交通拠点間の移動(参考） 市内の周遊バス（有人）

タクシー

レンタル・シェアサイクル

既存技術で想定される接続将来技術で想定される接続

小型自動運転バス[ 求められる機能 ]• 予約不要で市⺠が気軽に利⽤できる• ⻑距離移動の⼿荷物を積載可能な容量

超小型モビリティ（自動運転）[ 求められる機能 ]• ⾃由な⽬的地の設定• ビジネスパーソン2〜3⼈が乗⾞可能な容量（搭乗型移動支援ロボット、原動機付歩行補助車）[ 求められる機能 ]• 街並みや景⾊が⾒え、移動⾃体を楽しめる• どこにでも停められ、気軽に観光ができる8

リニア駅〜エス・バード

リニア駅⇔元善光寺駅の観光交通も考慮＜地域拠点＞

上伊那＜産業振興の拠点＞
座光寺SIC付近の座光寺ＳＩＣ＜地域拠点＞

北部⽅⾯＜産業振興の拠点＞

エス・バード

産業集積地

元善光寺駅

＜広域交通拠点＞
飯⽥駅

リニア駅＜中⼼拠点＞

商業集積ゾーン

中⼼市街地

天⿓峡PA

商業集積ゾーン

市⽴病院＜交流拠点＞

天⿓峡・遠⼭郷・下栗の⾥
昼神天⻯峡駅＜地域拠点＞

⻄部⽅⾯（昼神温泉）＜地域拠点＞

南部⽅⾯

リニア駅〜エス・バード＜産業振興の拠点＞

エス・バード9接続の考え⽅• 広域交通拠点（リニア駅）と産業振興の拠点（エス・バード）を接続• 広域交通拠点（リニア駅）と元善光寺及び元善光寺駅との接続想定される利⽤者

約２km＜広域交通拠点＞

リニア駅• 通勤や商談⽬的等のビジネスマンが迅速に拠点間を移動• 飯⽥市⺠、周辺町村住⺠のリニア駅との往来経路• 経路途中に位置する元善光寺への観光利⽤重要視する機能（ビジネスと観光利⽤を両⽴する区間）→シームレスな接続の確保→元善光寺等の観光拠点に⽴ち寄れる機動性

ビジネス（直通）ビジネス（⽴ち寄り）

バス（有人）

タクシー

小型自動運転バス

超小型モビリティ（自動運転）

観光

既存技術で想定される接続将来技術で想定される接続[ 求められる機能 ]• 予約不要・速達性• ⻑距離移動の⼿荷物を積載可能な容量[ 求められる機能 ]• ⾃由な⽬的地の設定• ビジネスパーソン2〜3⼈が乗⾞可能な容量

徒歩

レンタル・シェアサイクル

人力車（搭乗型移動支援ロボット、原動機付歩行補助車）[ 求められる機能 ]• 街並みや景⾊が⾒え、移動⾃体を楽しめる• どこにでも停められ、気軽に観光ができるリニア駅〜産業振興の拠点候補地（座光寺SIC付近）

中央道へのアクセスを⾒据えた新たな拠点との接続＜地域拠点＞

上伊那＜産業振興の拠点＞
座光寺SIC付近の座光寺ＳＩＣ＜地域拠点＞

北部⽅⾯＜産業振興の拠点＞

エス・バード

産業集積地

元善光寺駅

座光寺上郷道路＜広域交通拠点＞
飯⽥駅

リニア駅＜中⼼拠点＞

商業集積ゾーン

中⼼市街地

天⿓峡PA

商業集積ゾーン

市⽴病院＜交流拠点＞

天⿓峡・遠⼭郷・下栗の⾥
昼神天⻯峡駅＜地域拠点＞

⻄部⽅⾯（昼神温泉）＜地域拠点＞

南部⽅⾯

10

リニア駅〜産業振興の拠点候補地（座光寺SIC付近）
接続の考え⽅

＜産業振興の拠点＞

座光寺SIC付近の産業集積地

約３km＜広域交通拠点＞

リニア駅• 広域交通拠点（リニア駅）と産業振興の拠点（座光寺SIC付近の産業集積地）を接続想定される利⽤者• 座光寺SIC付近の産業集積地への通勤利⽤• 通勤や商談⽬的等のビジネスマンが迅速に拠点間を移動重視する機能（通勤の利便性を向上させる区間）→需要の集約→輸送⼒の確保と移動時間の短縮
通勤

活⽤可能な
既存乗合タクシー

既存技術で想定される接続
バス（有人）

将来技術で想定される接続

小型自動運転バス[ 求められる機能 ]・予約不要・速達性
・移動需要により運⾏頻度を調整可能

乗合タクシー（上市田線）

超小型モビリティ（自動運転）[ 求められる機能 ]• ⾃由な⽬的地の設定• ビジネスパーソン2〜3⼈が乗⾞可能な容量

11

12

市内の循環・回遊

環状に結ぶ道路の活⽤による回遊・周遊＜地域拠点＞

上伊那＜産業振興の拠点＞
座光寺SIC付近の座光寺ＳＩＣ＜地域拠点＞

北部⽅⾯＜産業振興の拠点＞

エス・バード

産業集積地

元善光寺駅

＜広域交通拠点＞
飯⽥駅

リニア駅＜中⼼拠点＞

商業集積ゾーン

中⼼市街地

天⿓峡PA

商業集積ゾーン

市⽴病院＜交流拠点＞

天⿓峡・遠⼭郷・下栗の⾥
昼神天⻯峡駅＜地域拠点＞

⻄部⽅⾯（昼神温泉）＜地域拠点＞

南部⽅⾯

13

市内の循環・回遊接続の考え⽅• 飯⽥市内の中⼼拠点（市⽴病院や商業集積ゾーン）を循環• 各拠点からの接続想定される利⽤者• 市⺠のリニア駅へのアクセス

商業集積ゾーン

市⽴病院
商業集積ゾーン• 周辺町村住⺠の飯⽥市内の主要な拠点へのアクセス経路

重視する機能（飯⽥市内の拠点を内環状道路の活⽤により回遊・周遊）→市内の拠点に⽴ち寄れる→市⽴病院等の交通結節点とのシームレスな接続の確保
飯⽥市拠点間移動

既存技術で想定される接続
バス（有人）

将来技術で想定される接続

小型自動運転バス[ 求められる機能 ]グリーンスローモビリティ• 予約不要で気軽に利⽤できる• 需要に応じて輸送⼒を調整できるモビリティ

出典：国土交通省HPより

リニア駅〜交流拠点（天⿓峡や遠⼭郷などの観光地）

遠⽅の交流拠点へサービス性を⾼めながら接続＜地域拠点＞

上伊那＜産業振興の拠点＞
座光寺SIC付近の座光寺ＳＩＣ＜地域拠点＞

北部⽅⾯＜産業振興の拠点＞

エス・バード

産業集積地

元善光寺駅

＜広域交通拠点＞
飯⽥駅

リニア駅＜中⼼拠点＞

商業集積ゾーン

中⼼市街地

天⿓峡PA

商業集積ゾーン

市⽴病院＜交流拠点＞

天⿓峡・遠⼭郷・下栗の⾥
昼神天⻯峡駅＜地域拠点＞

⻄部⽅⾯（昼神温泉）＜地域拠点＞

南部⽅⾯

14

リニア駅〜交流拠点（天⿓峡や遠⼭郷などの観光地）

15

接続の考え⽅• 広域交通拠点（リニア駅）と交流拠点（天⿓峡・遠⼭郷等）を接続想定される利⽤者

元善光寺駅• ⾸都圏等から交流拠点までの観光（天⿓峡・遠⼭郷等）＜広域交通拠点＞

リニア駅

重要視する機能（観光振興へ寄与）→リニア駅から交流拠点までのアクセス性向上→景観や雄⼤な⾃然を楽しめる移動体験→ＪＲ飯⽥線への乗⾞そのものを観光資源として活⽤

天⿓峡PA

天⻯峡駅

＜交流拠点＞

天⿓峡・遠⼭郷・下栗の⾥・昼神

既存技術で想定される接続将来技術で想定される接続天⿓峡PA（ハブ）までの移動

交流拠点までの移動

観光活⽤

バス（有人）

レンタカー・カーシェア

ＪＲ飯田線

空飛ぶクルマ

小型自動運転バス[ 概要 ]
・速達性
・移動⾃体がアクティビティになる[ 概要 ]
・速達性
・⻑距離移動の⼿荷物を積載可能な容量16

リニア時代の⼆次交通のイメージ
座光寺ＳＩＣを通じての⾼速への⼆次交通＜地域拠点＞＜地域拠点＞

北部⽅⾯

上伊那＜産業振興の拠点＞＜産業振興の拠点＞
座光寺SIC付近の座光寺ＳＩＣ

エス・バード

産業集積地

座光寺上郷道路

新たな拠点とその接続
様々な技術を導⼊し、シームレスな交通サービスを整備

元善光寺駅※必要に応じて道路空間の再編＜広域交通拠点＞
飯⽥駅

リニア駅⇔元善光寺駅の観光交通も考慮

遠⽅の交流拠点へサービス性を⾼めながら接続

リニア駅＜中⼼拠点＞

拠点の凡例

商業集積ゾーン

中⼼市街地

広域交通拠点中⼼拠点

内環状道路の活⽤による回遊・周遊

天⿓峡PA
産業振興の拠点

市⽴病院
JR飯⽥線の観光⾯での有効活⽤
商業集積ゾーン＜地域拠点＞

⻄部⽅⾯（昼神温泉）＜地域拠点＞

南部⽅⾯

地域拠点＜交流拠点＞

天⿓峡・遠⼭郷・下栗の⾥昼神
天⻯峡駅

交流拠点

動線の凡例
リニア駅との接続（本検討対象）
JR飯⽥線を活⽤した広域移動
各地域拠点から地域内への接続