市政に対する一般質問一覧表
平成２８年第３回定例会
質問順位１
議席番号３番氏 名
佐々木 卓 也
質問方式 一問一答 質問時間 １０分
質 問 事 件質問の要旨
１．老朽水道管の耐震
三沢市の強みの１つとして自他共に認める「安くておいしい安全な水」
化及び持続可能 は、市民生活や社会経済活動において不可欠で重要なライフラインであな水道事業の実 り、その安定供給のためには水道施設の安全性の確保を図っていかなけ
現についてればなりません。
三沢市はこれまで、平成２５年度に新たな第一配水場を建設し、現在、第三配水場の更新計画を進めていますが、老朽化した水道管の耐震化への更新も、重要課題の１つであります。
また、平成２０年度策定の三沢市水道ビジョンの計画期間が平成２９年度までとなっています。そこで、次の３点についてお伺いします。
①三沢市の老朽水道管の延長及びその全体に占める割合、また、水道管の耐震化率とその全国平均についてお伺いします。
②今後の水道管の耐震化計画について、その財源の見通しを含めてお伺いします。
③持続可能な水道事業の実現に向けた住民理解促進のための取り組みについてお伺いします。
２．ごみの減量化への私たちは、地球上の限りある資源やエネルギーを大量消費するととも取り組みについ に、大量のごみを生み出し、天然資源の枯渇、環境破壊、廃棄物処分場ての不足など様々な問題に直面しており、これらの問題を解決するために、私たちに求められているのが、「循環型社会」づくりであります。
平成２６年６月に策定された三沢市一般廃棄物処理基本計画の中でも、環境に、より負担の少ない循環型社会を構築し、快適な生活環境の実現を図ることが何よりも急務である旨記載されています。
三沢市は、この計画の中で平成３５年度を目標年次として、市民１人１日当たりのごみ排出量については、平成３５年度には９７４ｇ、また、リサイクル率については、２５％の数値目標を掲げています。
そこで、次の３点についてお伺いします。
①市民１人１日当たりのごみの排出量とリサイクル率について、計画策定前と策定後の数値の推移についてお伺いします。
②その結果の評価についてお伺いします。
③目標達成に向けて、今後どのように取り組んでいくのかお伺いします。

質問順位

２

質 問 事 件１．政治姿勢問題

議席番号１６番
氏 名山 本 彌 一
質問方式 一括質問一括答弁 質問時間 ３０分
質問の要
旨「地方創生」の取り組みについて街づくりの最も大きな役割を果たすのが市である。
「所得の高い地域に人口が移動する」ことが経済社会の原則なら、本市の立地条件等を考えればあまり効果が期待できないが、都市人口を逆流させるため、職員諸氏の知恵を掘り起こし、「地方創生」の道を切り開かなければならない。
それには、本市の産業の方向性や地域開発など、「地域経営」という視点に立った「頭脳集団」として、その機能が十分発揮できるか否かにかかっている。
「自ら考え自ら行う」地方自治の原点に立って、国の「地方創生」の地域づくりに一石を投ずべきであるが、その取り組みについて問う。

２．農業問題農協の体質改善について
農協は農民の経済的地位の向上を目的として信用事業や購買事業、そして販売事業と生産事業を実施し、農民は期待と希望を膨らませてきた。
しかし今は、近代農業といっても、大型トラクター等の農機具を所有していても減反し、美田を荒らし、「機械化貧乏」となっている。
近年、農協経営の合理化等の名で、大合併が見られるが、歪んだ体質のまま改革改善を第２とするならば、合併で規模が大きくなれば官僚主義がはびこり、農民の声が届かない懸念がある。
本市のおいらせ農協では、元係長による横領事件が発覚し、年金共済掛け金の一部が回収不能となっていて、その対応の問題で組合長が辞任するなど問題が広がっている。市政にとって農業と農協の発展を抜きにして語ることができない。市長は今後、市の農業の発展について、どのように取り組んでいくのか問う。

３．行政問題１．姉妹都市交流事業について
本市は、ウェナッチバレーと姉妹都市交流を、約３０年間以上に渡って交流活動が続いています。本年もウェナッチバレーの親善使節団が友好を深め合っています。また、９月下旬には、市長をはじめ使節大使がウェナッチへ行きます。姉妹都市交流活動において、儀礼的な親善大使の交換といったパターンの繰り返しでは、発展性が期待できなくなる恐れがあります。ビジネスの要素を加味した経済交流に向け、互いの地域振興と絡め、「交流から創造」へ方向を進化させるべきであります。今回の交流の内容と、今後の姉妹都市交流の総合的なアプローチを考えているか問う。
２．参議院選挙の取り組みと結果について
この７月に実施された参議院選挙から、新たに１８歳以上の方が投票できるようになりました。選挙管理委員会の仕事は、投開票事務のほか、広報活動及び啓発の３つに分けられるが、問題は低迷している投票率の向上が課題であり、各市町村ではこの課題に向け、期日前投票所の増設に取り組んできているが、本市においても前向きに取り組むとしているが、今回も実施が見送られました。その理由は何か。また、新たなる１８歳以上の投票行動はどのような結果か。さらに、今回の参議院選挙の総括をどうしているか。今後の選挙の投票率アップへの取り組みを問う。

質問順位

３

議席番号６番氏 名
瀬 崎 雅 弘質問方式 一問一答 質問時間 １５分
質 問 事 件
質問の要旨
１．公共施設について （仮称）国際交流スポーツセンターは、完成まで残り約１年となり、（仮称）国際交流スポーツセンターが完成した以降における現三沢市総合体育館の今後の方針については、三沢市公共施設等総合管理計画の中で検討するとしているが、その検討状況について伺う。
２．防災問題について八戸市と弘前市は、災害時、小型無人機ドローンを活用した協定を民間企業と締結しているが、三沢市として、災害時等の迅速な情報収集のための無人機ドローンの活用についての考えを伺う。

３．福祉問題について

障害者差別解消法施行に伴い、三沢市として三沢市職員対応要領策定のため準備を進めていることを踏まえ、次の点について伺う。
①三沢市職員対応要領を何時までに策定するのか伺う。
②障害者に対する職員対応要領の職員への周知・研修について伺う。
③障害者差別解消相談窓口の整備と担当職員の内訳について伺う。

質問順位

４

質 問 事 件
１．スポーツ問題議席番号５番

氏 名
遠 藤 泰 子質問方式 一問一答 質問時間 １０分
質問の要
旨
１．スポーツの振興について
２０２０年には東京オリンピックが開催され、２０２５年には青森県において国民体育大会が開催される。現在当市では、（仮称）国際交流スポーツセンターが建設中であり、今後国民体育大会をはじめ、様々な競技が行われていくものと思う。当施設の建設を契機に「スポーツ都市宣言」をする考えがあるか伺います。
２．ホッケー場（人工芝）の整備について
平成２９年度三沢市重点事業要望において、三沢高校ホッケー競技専用人工芝競技場の整備が要望されたが、国民体育大会において好成績を目指すためには、早期の完成が必要であると考える。整備にかかる今後の取り組みについて伺います。

質問順位

５

質 問 事 件
１．行政問題議席番号１２番

氏 名
春 日 洋 子質問方式 一問一答 質問時間 ２０分
質問の要旨
１．２０２０年東京五輪・パラリンピックの事前合宿・誘致について
本市では２０２０年東京五輪・パラリンピックに向けて、地域の活性化と次世代を担う世代へ、レガシーとして引き継いでいく活動を推進する指針を策定されたとのことである。そこで以下の３点について伺いたい。
①障がい者スポーツ振興についての見解を伺いたい。
②パラリンピックに向けて、市民の意識向上をどのように図っていくのか伺いたい。
③事前合宿・誘致に向け、環境整備をどのように進めていくのか伺いたい。
２．女性の視点を活かした防災対策について
東日本大震災を教訓に、防災対策や防災計画策定に、女性の視点を盛り込むことが重要とされるとともに、男女共同参画の視点を取り入れた「避難所運営の手引き」を策定している自治体もあることから、本市の取り組みを伺いたい。
３．国際交流事業について
第５中学校においては、平成１３年１２月２４日に台湾台北市天母国民中学と姉妹校協議書を締結し、本年まで１６年間の交流を継続しています。今後、市の国際交流事業として進めていくべきと考えることから、その見解を伺いたい。
４．
「三沢版ネウボラ」について妊娠から出産、育児まで切れ目なく、ワンストップで総合的な相談支援を行うため、「子育て世代包括支援センター」（日本版ネウボラ）の展開が、全国各地で進んでいます。そこで本市における「三沢版ネウボラ」に向けての取り組みを伺いたい。