うきは市農業委員会第１０回総会議事録[開催日時〕

令和３年１２月１０日（金）午後１時３０分から〔開催場所〕

うきは市役所

３０１会議室

〔議事日程〕
議案第１号 農地法第４条の規定による事業計画変更許可申請について
議案第２号 農地法第５条の規定による許可申請について
議案第３号 農地法第３条の規定による許可申請について
議案第４号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画（所有権移転）について
議案第５号 非農地判断（非農地証明願い）について

報告第 1 号 農地法第１８条第６項の規定による解約通知について
報告第２号 農業用施設設置に伴う農地転用届について報告第３号 土地改良届について(出席委員)
会

長

１６番

佐々木

芳幸

職務代理者

１５番

中村稔

委

１番

樋口

２番

佐々木

３番

後藤

４番

５員

健次

８番

髙浪眞次

９番

樋口美智子

一善

１０番

家永学

園田忠行

１１番

尾花里美番

森和正

１２番

堀江清成

６番

内山良江

１３番

佐藤和弘

７番

後藤義道

１４番

日野吉光

光則

（農業委員会事務局職員）
事務局長

石井太

係長

樋口秀夫

主事

杉真

局長

只今より第１０回うきは市農業委員会定例総会を開催いたします。それでは農業委員会会議規則第 5 条に基づきまして会長に議事の進行をよろしくお願い致します。

議長

本日の議事録署名人は５番委員と６番委員です。よろしくお願いします。

議長

それでは議案第１号

農地法第４条の規定による事業計画変更許可申請についてを議題とします。事務局より説明をお願いします。
（議案第１号上程）
事務局（議案第１号説明・朗読）

議長

それでは３分科会長の８番委員の意見を求めます。

分科会長

もともとは農業用の倉庫建設のため転用許可を得ていたところ、土木工事業のほうの事業拡大に伴ってまず従業員駐車場確保の必要ができたため変更の申請をするとのことです。実際現地確認の歳にも車が停まっておりました。
現地の状況から見てもしょうがないかと思われます。問題ないかと思いますが皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

担当委員は私ですので意見を述べさせていただきます。

１６番

先程の説明の通りです。農業用倉庫として転用許可を受けた後に造成を行い、駐車場として活用されている状態です。特に問題ないと思いますが、申請人は農業・土木工事業両方営んでおります。駐車場の目的が農場従事者用なのか土木工事業従事者用なのか、区分が難しいところも正直ありますがやむなしかと考えております。皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第１号に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可相当とし、県の方に進達します。

議長

それでは議案第２号

農地法第５条の規定による許可申請についてを議題とします。事務局説明をお願いします。
事務局（議案第２号－１上程）

事務局（議案第２号－１説明・朗読）

議長

それでは分科会長の意見を求めます。

分科会長

現況はほとんど雑種地のようになっていて、耕作はされていません。周囲は宅地であり周辺の営農に影響ないと思われます。問題ないかと思いますが皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは担当委員の意見を求めます。

５番

先程の説明の通りです。この土地は管理だけがされていた土地ですので特に活用もされていませんでした。特に問題ないと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。
議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第２号－１に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可相当とし、県の方に進達します。

議長

引き続き議案第２号－２を議題とします。事務局説明をお願いします。

事務局（議案第２号－２上程）

事務局（議案第２号－２説明・朗読）

議長

本来であれば分科会長の意見を求めるところですが、今回は時間の都合上分科会を二手に分けて現地確認を実施しています。議案第２号－２の現地確認を行なった副分科会長の５番委員より意見を求めます。

副分科会長 事務局からの説明の通りです。現況は畑です。親子間の使用貸借権設定を行なって父の土地に息子が住宅建設するものです。問題ないと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。
議長

それでは担当委員の意見を求めます。

１０番

先程の説明の通りです。申請人は現在市外に居住していますが自分の家を建て、地元に戻ってくるとの事です。特に問題ないと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。

１３番

この土地は農地区分が１種ですが、その根拠は何ですか？

事務局

この農地ですが、耳納山麓土地改良区の受益地です。また１０ha 以上の一団の農地のつながりがありますので 1 種農地と判断しています。

議長

ほかに質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第２号－２に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可相当とし、県の方に進達します。

議長

引き続き議案第２号－３を議題とします。事務局説明をお願いします。

事務局（議案第２号－３上程）

事務局（議案第２号－３説明・朗読）

議長

この案件についても副分科会長より意見を求めます。

副分科会長 事務局からの説明の通りです。申請人は長野橋の掛け替えで自宅が収用にかかるとのことで、代替地としての申請です。問題ないと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。
議長

それでは担当委員の意見を求めます。

４番

先程の説明の通りです。この土地は実際は畑として使われています。ただ面積が大きいですので管理するのも大変なようでした。そういう事情もありますので悪い話ではないと思います。特に問題ないと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。
議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第２号－３に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可相当とし、県の方に進達します。

議長

引き続き議案第２号－４を議題とします。事務局説明をお願いします。

事務局（議案第２号－４上程）

事務局（議案第２号－４説明・朗読）

議長

この案件についても副分科会長より意見を求めます。

副分科会長 事務局からの説明の通りです。現地は一部が家庭菜園として使われています。周囲は貸家なども多く市街地にも近いですので宅地として開発されるのもやむなしかと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。
議長

それでは担当委員の意見を求めます。

７番

事務局の説明の通りです。周囲の地権者や水利等の同意はなされております
し、周囲の状況から見てもやむなしかと考えます。皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第２号－４に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可相当とし、県の方に進達します。

議長

引き続き議案第２号－５を議題とします。事務局説明をお願いします。

事務局（議案第２号－５上程）

事務局（議案第２号－５説明・朗読）

議長

この案件については分科会長より意見を求めます。

分科会長

事務局からの説明の通りです。場所は住宅地の中にあるような農地です。隣は実家です。始末書つきの案件ではありますがやむなしと考えております。
皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは担当委員として意見を述べさせていただきます。

１６番

事務局の説明の通りではありますが、現在市外に住んでいる息子が帰って来るという事で聞いています。申請自体に問題はないと思いますので皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。

１３番

ここも農地区分が１種ですが、根拠は何ですか？

事務局

議案第２号－２の案件と同じく、耳納山麓土地改良区の受益地と農地のつながりによって判断しています。

１３番確認なのですが、１種農地は原則転用は不可となっているはずですよね。

事務局

そのとおりです。ただ例外として認められる場合があります。ただ２種・３種農地よりかは転用のハードルは高いです。

議長

農業委員会の立場としまして、農地は守ると。そういう方向で転用の場合でもやむなしということで必要な分だけの転用を認めるという方針で行なっていきたいと思っております。

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第２号－３に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可相当とし、県の方に進達します。

議長

引き続き議案第２号－６を議題とします。事務局説明をお願いします。

事務局（議案第２号－６上程）

事務局（議案第２号－６説明・朗読）

議長

この案件については分科会長より意見を求めます。

分科会長

事務局からの説明の通りです。譲渡人と譲受人の関係ですが兄と妹とのことです。現地はあまり管理もされてない状態です。やむなしかと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは担当委員の意見を求めます。

７番

事務局の説明の通りです。周囲の状況や土地の状態から見てもやむなしかと考えます。皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第２号－６に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可相当とし、県の方に進達します。

議長

続きまして議案第３号 農地法第３条の規定による許可申請についてを議題とします。事務局説明をお願いします。
（議案第３号－１上程）

事務局（議案第３号－１説明・朗読）

議長

それでは担当委員として意見を述べさせていただきます。

１６番

譲渡人は相続でこの土地を取得されたのですが活用してませんでしたので隣地の耕作者である譲受人に私から話をしておりました。特に問題ないと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。

（質疑なし）議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第３号－１に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可とします。

議長

引き続き議案第３号－２を議題とします。事務局説明をお願いします。
（議案第３号－２上程）

事務局（議案第３号－２説明・朗読）

議長

それでは担当委員の意見を求めます。

８番

譲渡人は白土に以前住んでおりましたが既に転居して今は東隈上に住んでいます。高齢でもありますので今回こういう話になったようです。問題ないと思います。皆様のご審議をよろしくお願いいたします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第３号－２に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可とします。

議長

引き続き議案第３号－３を議題とします。事務局説明をお願いします。
（議案第３号－３上程）

事務局（議案第３号－３説明・朗読）

議長

それでは担当委員の意見を求めます。

３番譲受人は観光いちご農園の経営者です。自分の農園への入り口でもありますので取得してきちんと管理したいとのことです。本人が管理するほかに父親も野菜畑として使う事を考えているとのことでした。問題なしと思います。
皆様のご審議をよろしくお願いします。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第３号－３に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可とします。

議長

引き続き議案第３号－４を議題とします。事務局説明をお願いします。
（議案第３号－４上程）

事務局（議案第３号－４説明・朗読）

議長

それでは担当委員として意見を述べさせていただきます。

１６番

譲受人はこの近辺で営農している果樹農家です。以前よりこの土地を管理しており、今回譲渡すということで話がまとまったとのことです。問題なしと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。

（質疑なし）議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第３号－４に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可とします。

議長

引き続き議案第３号－５を議題とします。事務局説明をお願いします。
（議案第３号－５上程）

事務局（議案第３号－５説明・朗読）

議長

それでは担当委員の意見を求めます。

４番

譲渡人は８０歳と高齢です。自身での管理は難しいとのことで今回別な方に土地を譲る申請です。きちんと管理できる方に土地を渡すとのことで問題なしと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第３号－５に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可とします。

議長

引き続き議案第３号－６を議題とします。事務局説明をお願いします。
（議案第３号－６上程）

事務局（議案第３号－６説明・朗読）

議長

それでは担当委員の意見を求めます。

２番

現況は１つの田ですが親族間で名義が異なっていますのでそれをきちんと整理するための申請と聞いています。問題ないと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第３号－６に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可とします。

議長

引き続き議案第３号－７を議題とします。事務局説明をお願いします。
（議案第３号－７上程）

事務局（議案第３号－７説明・朗読）

議長

それでは担当委員の意見を求めます。

６番

譲受人は久留米の認定農業者です。補助金の要件となっているために親から子へ贈与する申請です。問題ないと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。

（質疑なし）議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第３号－３に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可とします。

議長

引き続き議案第３号－８を議題とします。事務局説明をお願いします。
（議案第３号－８上程）

事務局（議案第３号－８説明・朗読）

議長

それでは担当委員の意見を求めます。

７番

隣接する空き家と一括で農地を譲受けるとのことです。今後は畑として管理していくと聞いています。この譲受人の方の実家も近くですので忙しいときは両親にも手伝ってもらう予定と聞いています。特に問題ないと思います。
皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第３号－３に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可とします。

議長

次に議案第３号－９・１０を議題とします。事務局より一括して説明をお願いします。
（議案第３号－９・１０上程）

事務局
議長（議案第３号－９・１０説明・朗読）
この案件については新規就農ということでヒアリングを行なっていますのでまず分科会長の意見を求めます。

分科会長

１２月６日に現地でヒアリングを行なっています。印象としましてはきちんと計画等もっており、ヒアリングの際にもしっかりと受け答えして自分の考えを述べておりました。農産物販売の会社を経営しているとのことで販路等も既にあるという話でした。

議長

次に担当委員の意見を求めます。

１４番

本人が説明に来た折りに話を聞いております。分科会長の話にもありました
とおり今後の計画や方向はきちんと持っておるようですので大丈夫かと思います。問題ないと思いますが皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。

３番

営農計画書を見ますと、機械導入の予定があるようですがこういう新規の人でも補助事業とかの対象になるんでしょうか？

局長

事業の要件は様々ですが、米麦など普通作の方を対象とした分は２～３年待ちの状態です。正直申しまして現在の計画では事業対象とするには厳しいかと思われますが、やる気ある農業者の方を支援していくようにしていきたいと市としては考えております。
議長

ほかに質疑なしと認めます。採決に入ります。まず議案第３号－９に賛成の方は挙手を求めます。

議長

賛成多数という事で許可とします。次に議案第３号－１０に賛成の方は挙手を求めます。

議長

賛成多数という事で許可とします。

議長

次に議案第３号－１１を議題とします。事務局より説明をお願いします。
（議案第３号－１１上程）

事務局
議長（議案第３号－１１説明・朗読）
この案件についても新規就農ということでヒアリングを行なっています。分
科会長の意見を求めます。

分科会長

同じく１２月６日に現地でヒアリングを行なっています。新たな方が農業に参入して荒廃地が少しでも減るようになるということで、よいことであると思います。今後の営農についてもきちんと計画を持っているようですしなにより若い方ですのでがんばってもらいたいと思いました。

議長

次に担当委員の意見を求めます。

４番

事務局ならびに分科会長の説明のとおりです。実はこの土地は今年８月に実施した利用状況調査の際に荒廃地 A として計上していた農地でありました。
それが数カ月前から管理されてきれいになり、今回の申請に至ったとのこと
で安心しているところです。計画している作物、ニンニクですが勉強などきちんとされているみたいですので大丈夫かと考えています。皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第３号－１１に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可とします。

議長

次に議案第３号－１２を議題とします。事務局より説明をお願いします。
（議案第３号－１２上程）

事務局
議長（議案第３号－１２説明・朗読）
この案件についても新規就農ということでヒアリングを行なっています。分
科会長が担当委員でもありますのであわせて意見を求めます。

分科会長

同じく１２月６日に現地でヒアリングを行なっています。申請地は小塩の前迫という集落の北に位置します。もともと譲渡人の父ががんばって管理していたそうです。譲渡人本人は田主丸を拠点に営農しておりますが労力不足でうきはの農地までなかなか手が回らないとのことでした。現状は草刈りのみされておりますが、もちろん放置すれば今よりひどく荒れてしまいます。現地でも話をしましたがやはり１番の問題はかん水や消毒用の水をどうするかという点にあると思います。いずれにしてもやると決めた以上はしっかりやっていただきたいと、若い方ですのでがんばってもらいたいと思います。皆様のご審議をよろしくお願いします。
議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。

１２番

面積もたくさんありますが、小さな面積の土地が多いようですので一体の農地にした方がよいのではないかと思いますが。この方の本業は土木業なので大型の機械とかももってるはずです。

事務局

現時点で大きな面積の土地についてはある程度平坦になっていますので作業効率については確保はされていると思われます。ただ細かい土地を合筆までするのは抵当権や地役権の登記が入っている土地もあるため難しいと思われます（質疑なし）

議長ほかに質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第３号－１１に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で許可とします。

議長

引き続き議案第４号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画（所有権移転）についてを議題とします。事務局説明をお願いします。
（議案第４号上程）

事務局
議長（議案第４号説明・朗読）
それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。議案第４号に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事でうきは市長へ回答します。

議長

続きまして議案第５号 非農地判断（非農地証明願い）についてを議題とします。議案第５号－１・２一括して事務局説明をお願いします。
（議案第５号－１・２上程）

事務局（議案第５号－１・２説明・朗読）

議長

それでは分科会長の意見を求めます。

分科会長

事務局の説明のとおりです。非農地でやむなしというような状態でした。皆様のご審議をよろしくお願いします。

議長

それでは担当委員の意見を求めます。

２番

先程の説明の通りです。見てのとおりのわずかな農地です。やむなしかと考えます。皆様のご審議をよろしくお願いします。
議長

それでは質疑に入ります。質問のある方は挙手を求めます。
（質疑なし）

議長

質疑なしと認めます。採決に入ります。まず議案第５号－１に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で議案第５号－１を非農地と判断します。次に議案第５号－２に賛成の方は挙手を求めます。

議長

全員賛成という事で議案第５号－２についても非農地と判断します。

議長

それでは報告に入ります。事務局説明をお願いします。
（報告第１号・２号・３号・４号説明）

前記の事項は真実の議事録であることを証するため、ここに署名する。

議長

印

議事録署名者

印

議事録署名者

印