市政に対する一般質問一覧表
平成２４年第１回定例会
質問順位

１

議席番号 １２番

氏 名

野 坂 篤 司
質問時間 ２０分

質 問 事 件
１．定住自立圏構想
問題

質問の要
旨
地方圏域における人口減少、少子高齢化を踏まえ、周辺市町村と相互に役割分担を決め、連携・協力し、地域住民の命と暮らしを守る「定住自立圏構想」について、どのような考えを持っているか伺います。

２．教育問題１．人に学び・仕事に学ぶ・夢実現推進事業は、大変有意義な事業であると思います。今後、中学３年間で「人生計画設計図」を、授業に取り組む考えがあるか伺います。
２．２４年度から新学習指導要領のもとで中学校に「道徳教育推進教師」を置くこととなっています。教育委員会としてどのように取り組むのか伺います。

質問順位

２

質 問 事 件
１．行政問題議席番号 １１番

氏 名

春 日 洋 子
質問時間 ２０分

質問の要旨
男女共同参画について
国は２０２０年までに、社会の指導的地位に占める女性の割合を３０％にすると掲げている。本市においても、さまざまな分野に女性を登用して頂きたいと思うことから、次の３点について伺いたい。
①男女共同参画に対する考えと、これまでの取り組みについて②本市の審議会等における女性の人数と比率について③女性職員の人材育成に向けた取り組みについて

２．経済問題地域ブランド新登録制度導入について
農林水産省は、地名を冠した農水産品の販売を後押しするため、地域ブランドの新たな登録制度を導入する方針を明らかにしているが、本市においての取り組みについて伺いたい。

３．防災問題被災者支援システムの検討状況について
災害時の緊急業務遂行上の効率化と市民サービス向上の一環となる本システムのこれまでの検討状況を伺いたい。

４．健康問題１．乳がん・子宮頸がん・大腸がん無料クーポン検診の受診状況と、クーポン受診者を含む受診者数・受診率および要精検となった人数を伺いたい。
２．子宮頸がん予防ワクチン・ヒブワクチン・後期高齢者肺炎球菌ワクチンの接種状況を伺いたい。
３．がん検診のさらなる受診率向上に向けては、どのように取り組んでいくのか伺いたい。
４．ジェネリック医薬品の利用促進について医療費抑制に効果のあるジェネリック医薬品の普及率を上げるた
め、「通知サービス」の導入を提案したく伺いたい。

質問順位

３

議席番号９番氏 名

太 田 博 之質問時間 １５分

質 問 事 件
１．健康問題

質問の要
旨
がん検診の受診率について
当市のがん検診の受診率が、肺がん検診２５．３％、胃がん検診２２．
６％、大腸がん検診２５．４％、子宮がん検診２３．２％、乳がん検診２５．２％と低迷しているが、その原因と今後の受診率向上のための施策について伺いたい。
また、大腸がん、乳がん、子宮がんのクーポン券の使用についても同様に伺いたい。

２．教育問題生涯教育について
当市の生涯教育において、一体どの程度の市民が参加しているのか分からないのが現状である。今後、協働のまちづくりを進めていく中で、生涯学習社会の実現が重要になると考えるが、一人でも多くの市民が参加するための施策について伺いたい。

質問順位４

質 問 事 件１．政治姿勢問題

議席番号 １７番

氏 名

山 本 弥 一
質問時間 ３０分

質問の要旨
脱原発と電力確保への取り組みについて
東日本大震災の東京電力福島第１原子力発電所事故を受け、国は脱原発へ向け再生可能エネルギー利用を法案化し、電力確保の拡大が期待されている。
青森県は、太陽エネルギーの有効性を図るため、メガソーラーの誘致に取り組みを実施することから、本市には集団移転跡地や不耕作地があり、太陽光発電関係の企業を誘致し、地元雇用の創出や地域経済の発展を目指すとして、青森県へ重点要望の一つとして取り組んでいるが、その誘致に向け、どのような具体的な活動を展開し、また、その実現の見通しを問う。

２．行政問題

１．税の公正な滞納への取り組みについて
我が国の経済は、景気低迷で不況が長びき、国、地方を問わず、財政は極めて憂慮すべき事態となっている。この実情に対し、執行部職員がどれほどの決意と対応策ができているか。
地方公共団体の経費は、国民である住民の租税で賄われている。地方分権時代を迎え、行政需要ニーズが一層高まり、これらに対応する財政改革が問われている。多額の地方債残高をかかえて次代の子孫に負担を課さないよう、あらゆる面から総洗いし、住民の期待に応えなければならない。市税等厳格に課税されたものでありながら、一部納税者の理解が得られず、一般会計決算の徴収率が９２％台で、結果的に完納者と負担の公正均衡を阻害しているが、県内他市の平均徴収率と本市の比較はどうか。
一方、地方税法で滞納処分の停止要件を定めている。本市の場合、どのように分析し把握しているか。また、悪質な滞納者の財産を差押えるなどの強制徴収手続を定めているが、どのように適用し実施してきているか問う。
２．日米安全保障条約と消費税について
地方税法は、地方自治体に財源を付与し、地域間の税負担の平等を守る原則を定めたものである。しかし、国が地域的画一主義の原則を前面に押し出すことにより、地方の課税自主権を制約しているのが実情である。
本市は、日米安全保障条約に基づく米軍基地を抱え込まされている上、米軍基地内各種施設等に対する固定資産税が、条約の特別措置で課税されていない。従って、消費税も日米安全保障条約により、課税対象外となるのか問う。
３．農業用施設用地の固定資産税について
我が国の畜産業は、国際化の波に押されている。飼料の高騰や生産物価格の低迷等で厳しい経営を強いられているのが実情である。しかし、畜産業は本市の重要な基幹産業になりつつある。これまで、畜舎用地の評価は宅地並み評価が原則だった。平成１１年「農業用施設用地の固定資産税及び相続税等に於ける評価方法の改正」により、農業振興法の用地並びに市街地調整区域内の畜舎用地について、近傍の農地価格＋造成費で評価方法の改正が図られたが、この自治省の告示を受け、本市に於いてどう評価方法の改正が図られたのか。また、本市の農業用施設用地の面積がどのくらいに及び、その税額はどのくらいか問う。

質問順位

５

質 問 事 件
１．自然エネルギー政策について

議席番号４番氏 名

奥 本 菜保巳
質問時間 １５分

質問の要旨
福島原発事故をきっかけに、原発に頼らない、再生可能な自然エネルギーの普及に関心が寄せられている。現在では、送電網や蓄電方法の技術革新が急ピッチで進んでいるとのこと。このような機運にのり、長野県飯田市のように民間組織と連携し、地域循環型の自然エネルギーの普及に力を入れるべきではないか、当市の見解を伺う。

２．生活支援について １．非正規労働者が増え、この１０年間、国民の所得は減り続け、所得が２００万円以下の人が１０００万人を超えている。自殺者も３万人を超え続けており、厳しい経済情勢が続くなか、低所得者のくらしがますます苦しくなっている。そこで、所得の低い若者、ひとり親世帯で、企業から住宅手当が出ていない借家暮らしの方に対し、家賃の一部を住宅手当として補助してはどうか、当市の見解を伺う。
２．十和田観光電鉄による鉄道廃止に伴い、４月１日から運行する代替バスの通学定期券の料金が値上げされる見込みとなっている。鉄道が廃止になり、料金まで値上げとなれば、通学生や親にとって二重苦となるのではないか。負担軽減策として、家庭状況等を勘案し支援してはどうか、当市の見解を伺う。
３．除雪対策について

質問順位

６

質 問 事 件
１．環境エネルギー問題

三沢市は、比較的、降雪量は少ないが、除雪に対する不満の声はよく聞かれる。そこで、当市の除雪対策について伺う。
①国土交通省は、「地域維持型契約方式」という制度を、今年４月から導入するとのこと。当市としての見解を伺う。
②除排雪の頻度や技術が地区によってばらつきがあるとの声もあり、それに対する当市の対策はどのようにされているのか。
③むつ市や十和田市のように、小型の除雪機の貸し出しを行い、町内会やＰＴＡなど、各団体と連携を図り「協働のまちづくり」として、きめ細かな除雪に取り組むべきと思うが、当市の見解を伺う。

議席番号８番氏 名

天 間 勝 則質問時間 １５分

質問の要旨
公共施設への太陽光発電導入について世界的にエネルギーによる環境問題が取り上げられております。当市においても、三沢市地域新エネルギービジョンを策定し、前向きに取り組んでいると思いますが、まず最初に公共施設・学校も含め、太陽光発電の導入をして、快適環境みさわをＰＲし、地域に広めて行くべきと考えますが、当局の考えを伺います。

障害者に対しタクシー料金の助成について三沢市立病院が移転して市内から遠くなり、バス交通は整備されておりますが、バス停まで行けない障害者は、タクシーを利用するしか交通手段はありません。病院が遠くなり、タクシー代の負担も大きいと聞いております。精査して負担を軽減すべきと考えますが、当局の考えを伺います。

２．福祉問題質問順位７

議席番号７番氏 名

藤 田 光 彦質問時間 １５分

質 問 事 件
１．財政について

質
問の要
旨
市の財政は、国の定める財政健全化４指標に照らし合わせて良好と言えるが、今後４年間の見通しはどうか？

２．経済について

三沢市に住む約１万人の米軍人・軍属の市内での消費を促進する為に、どのような取り組みがなされているか？

市コミュニティバスは、昨年の実証運行では大幅な欠損を出していま
３．コミュニティバス
すが、４月からの本格運用に向けて、どのような対策が講じられるか？
について

質問順位

８

議席番号６番氏 名

鈴 木 重 正質問時間 ２０分

質 問 事 件
質問の要旨
１．復興計画について 三沢市復興計画について①今後、具体的にどのような体制で推進、監理していくのか伺う。
②盛り込まれた事業について、復興特区法等を活用するなど、より有利な方法で事業を推進すべきと考えるが、どのような事業をいかなる方法で国に対しアプローチしていくのか伺う。
２．総合振興計画について

三沢市総合振興計画後期基本計画の策定について①今後、どのようなプロセス、スケジュールで策定していくのか、時期、内容等について具体的に伺う。
②市民の声、意見をどのような方法で反映していくのか伺う。
③計画策定過程をどこまでの範囲・内容で、いつ・どのような方法により公表していくのか伺う。

３．三沢駅周辺整備等 三沢駅周辺整備と十和田観光電鉄廃止に伴う代替バスの運行に関してについて①三沢駅周辺におけるバスターミナル整備について、市役所内部における検討会、さらには協議会を立ち上げるとしているが、その進捗

状況と今後の具体的取組みについて伺う。
②三沢駅周辺におけるバス利用者の安心・安全の確保、予想される交通渋滞解消のために、三沢市においても可及的速やかな対策が必要と考えるが、市の考えについて伺う。
③報道によれば、すでに関係機関に対して、代替バスの運行本数・ダイヤ・経路等の運行計画、通学定期の料金等が示されたとあるが、その具体的内容と、これに対する市の見解・対応等について伺う。