（認定） 特定非営利活動法人
シェア＝国際保健協力市民の会

年次報告書

2023

2023 年の活動
カンボジア
地域で子どもたちの健康と成長を守り育んでいけるように

東ティモールどこに暮らしていても健康に暮らすための知識と安全に妊娠・出産できる環境を日本“コロナ禍” が一段落し母子保健場面での医療通訳の活用が本格的に進む

2023
Annual Report

2 0 2 3 年 度 年 次 報 告 書に寄 せ て

シェア代表理事
仲佐 保

2023 年 5 月には、新型コロナウイルス感染症も通常のインフルエンザと同じ扱いとなり、
これまであった特別の支援はなくなり、その症状は軽減しているものの、感染症の頻度はあまり変わっていないのが現状です。経済活動も正常な状態に戻りつつあり、株価も上昇し、経済復興に向かっている状況です。そのような中、元旦に能登半島を襲った震度 7 の大地震
は、あらためて、災害の恐ろしさを私たちに見せつけることになりました。ウクライナ戦争は長期化しており、世界大戦の可能性も否定できず、食糧事情、世界の経済状態も安定せず、
明るい状況とは言えません。
2023 年は 40 周年記念事業として 8 つの事業を実施しました。その中でも、2024 年からの 5 か年の中期計画の作成には、事務局スタッフ、理事、支援者の皆さまも参加して行い、価値のあるものとなりました。新たなシェアの方針作りを、時間をかけて行いました。今後に向けて事業を拡大していこうという意欲的な計画です。久しぶりにホームページも改訂し、広報を強化することにより新しい支援の輪を広げたいと思っています。
また、並行してシェアの内部の組織強化を行いました。一つは、事業部の統合化です。これまでは、海外事業である東ティモール事業、カンボジア事業、国内事業である在日外国人支援事業は、業務をそれぞれの部が行ってきましたが、これを一つの事業部として実施することとし、共通の業務ガイドラインの作成、普及啓発活動の定義の確認、事業の効率化、共有化を進めています。また、職員の評価制度も整備し、職員の待遇改善も進めています。
新たなシェアを目指して、努力をしていきたいと思います。今後も、当会へのご支援
ろしくお願いします。

2よシェアの理念

VISION

Health for ALL
すべての人々が健康に暮らせる世界の実現を目指します。

シェアの使命MISSION

困難な状況にある人々が、自ら健康を改善することを支えます。
格差や不公正の解消のため、共に考え行動し、世界に働きかけます。

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東日本大震災被災者支援（2011 〜 2014）
新潟県中越地震被災者支援（2004）
阪神淡路大震災被災者支援（1995）ࠪࠚ࡯ߜ߾ࠎ

日本

在日外国人 P12

タイ
地域保健・エイズプロジェクト（1990 〜 2015）
エチオピエア飢餓被災民への緊急医療救援（1985）
ルワンダ難民キャンプ
緊急医療協力（1994）

フィリピン・ピナトゥボ
火山噴火被災者支援（1991）
スマトラ沖地震
被災者支援（2005）

カンボジア P8

現在活動地
過去活動地

南アフリカ
エイズプロジェクト（2005 〜 2011）

東ティモール P10

緊急医療救援突発的な自然災害・紛争などの犠牲となった
難民・被災民に対して、医療支援を行っています。

出生時平均余命（2021）
5 歳未満児死亡率（出生 1000 人当たり）（2021）
5 歳未満児に見られる発育阻害（2020）
妊産婦死亡率（出生 10 万人当たり）（2020）

カンボジア

東ティモール

日本

70 歳
25 人
30 ％
218 人

68 歳
51 人
49 ％
204 人

85 歳
2 人
5％
4人

出典：世界子供白書 2023（UNICEF）

3

2023 年の活動ハイライト
2023 年の活動の一部をご紹介します。

1月

2月

3月

4月

5月

乳幼児健診・離乳
食教室の開催保健ボランティアへのリフレッシャー研
修
郡 女 性 子ども委員会会議の参加（通年）

保 健センター 管 理
委員会会議の参加（通年）

JICA 草の根技術協
力事 業 第 二フェーズ 開 始（〜 2028
年 4 月）

キックオフ会議を
実 施 し、 事 業 に関わる人々と事業
内 容 や 事 業 スケ
ジュールを認識

第 1 回 保 健ボラン
ティア研修の実施

第 1 回保健サービ
ス管理研修の実施
村のキーパーソンへ
調査結果を報告「母子保健サービ
ス活性化事業」事
業評価会を県保健局・保健センターと実施「 清 潔で安 全な分
娩」
研修アフターフォ
ローアップ研修を国立保健研究所とともに実施

村のキーパーソンと母子保健の課題について協議ミャンマー語オンラ
イン母 親 学 級を初開催（妊婦 6 名参加）

4 区情報交換会を
オンラインで開催
発 達 支 援をテーマに医療通訳者研修会を実施

女性普及員と勉強会とミーティングを開催

女 性 普 及員がイン
タ ー ナショナルス
クール幼稚園の保護者対象に幼児の栄養について情報提供

外国人対象母親・
両親学級をテーマとした事業報告会をオンラインで開催（114 名参加）

JICA 協 力 隊
エイズ対策研修
第２回連続勉強会
開催
中期計画全体会議

Hot Generation
ミュージカル共催

会員総会
第３回連続勉強会
開催
大山健康財団賞受賞
アーユス新人賞受賞

シェアカフェ「うさぎのみみ」開催

第４回連続勉強会
開催
東ティモールオン
ラインイベント開催

カンボジア

東ティモール

日本
在日外国人

事務局

4

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

自治体や女性子ども委員会の組織構
造や組織体制を把握するための聞き取り調査の実施

ベースライン調査の質問票編集
ナショナルスタッフへ向けた事前研修（調査におけるバイ
アスや妊 娠 週 数の数え方など）

ベースライン調査のための 保 健 ボラン
ティア会議

ベースライン調査を実施（妊婦 168 人・
5 歳未満児 123 人に対する聞き取り調査）

JICA 職員による活動地視察、州保健局表敬訪問

事 業の年 間 評 価・
計画作成
スタッフリトリートの実施

州 保 健局職員と保健センタースタッフへの研修準備（研修内容や研修日程の確認）

日本人専門家による妊産婦死亡についての勉強会を開催

地域保健専門家と保健ボランティア研
修の計画づくり

保健省母子保健課
による保健センターへのモニタリング実
施「 清 潔で安 全な分
娩」研修実施第 2 回保健サービ
ス管理研修の実施
供与器材の維持管
理マニュアル作成

第 2 回 保 健ボラン
ティア研修の実施
母子保健活動のグッドプラクティス
撮影

医療器材供与と器
材 維 持 管 理のオリ
エンテーション実施

小中学 校の教員に
COVID-19を含む
感染症の保健教育
実 践のための研 修
実施

板橋区の保健師等
対 象に外 国 人 母子支援に関する研
修を担当

4 区情報交換会を
対 面で 開 催（5 区+ 東京都より 18 名
参加）

ネパール語オンライン母親学級を開催（妊婦 6 名参加）
外国人母子支援勉強会を開催（約 35名参加）

東アジア市民社会
健康会議参加
大田区の保健師等対象に外国人母子支援に関する研修を担当

女性普及員と妊婦訪問実施
4区情報交換会をオンラインで開催（6 区より 24 名 参加）

日本公衆衛生学会とグローバルヘルス
合同学 会で発 表とワークショップ登壇（松尾、山本、沢田）ミャンマー語オンラ
イン母親学級を開催（妊婦 2 名参加）

東京都知事よりコ
ロナウィルス感染症対策貢献貢献に対する感謝状授与
第５回連続勉強会開催
城北ボランティア
見本市出展

JICA協力隊
エ イズ 対 策 研 修
カンボジアオンラ
インツアー 開 催

東ティモールオンラ
インツアー開催
８月２日（1983 年）
シェア設立記念日

40 周年記念シンポジウム開催
グローバルフェスタ
2023 出展

JICA 協 力 隊
エ イズ 対 策 研 修
週 末 ボランティア

インターナショナル
ジョブフェア出展
年次計画会議シェアカフェ「うさぎのみみ」開催
ボランティア 感 謝
デー

デー

5

〜4 0 周年記 念事 業 から描くシェアの未 来 〜

40 周年記念事業に関わって下さった皆様へ感謝のメッセージ代表理事 仲佐保
40 周年記念事業を、事務局スタッフ、理事、支援者と共に実施することができました。在日外国人支援事業クラウドファンディング、ホットジェネレーションミュージカル、カンボジア及び東ティモールのオンラインツアー、そして 2023 年 9 月に開催した 40 周年記念シンポジウムでの、ご支援とご協力ありがとうございました。支援者の皆さんと 40 周年を一緒に迎えようという「うさぎのみみ」企画における皆さんとの交流も楽しいイベントでした。ホームページの改善、シェア紹介動画作
成も行いました。2023 年 8 月から 2024 年 3 月までの長丁場の活動にご参加、ご支援をいただき、
本当にありがとうございました。今後、中期計画にのっとり、新しいシェアの活動を開始していきます。
今後とも、よろしくお願いします。

40 年記念事業を通して再度確認したシェアの価値と課題、そして未来
事務局長 八尋英昭
2023 年はシェア創設 40 周年の記念すべき年に当たり、役職員の総力を挙げて、創設 40 周年記
念事業を種々企画し、例年以上に精力的に開催させていただきました。
40 年間シェアが活動を続けて来られたという歴史、その原動力となったご支援の数々に改めて御礼申し上げます。おひとりおひとりのご支援が集まって、シェアの 40 年を築き上げて来られたのだと思います。本当にありがとうございます。
準備も含めて、1 年半ほど走り続ける中、実に多くの思いに気づかされました。まずは、40 年間活動を続けて来られたことのすばらしさ、そして、この 40 年もの間、多くの方に支えられてきたことの喜びを感じました。
これから更に 40 年、シェアは活動を継続できるのか、極めて厳しいと言わざるを得ない、それが、中期計画のスタートでした。縮小均衡で少しでも長く、を目指すのか、それとも、将来の更なる飛躍を目指し、この 5 年間苦しくても将来への種まきを必死で頑張るか。何度も議論しましたが、最終的には拡大を目指し、この 5 年間でそのための基盤を完了するとの方向で合意しました。従来の発想では、難しいかもしれません。しかし、シェアだけでなく、日本の NGO/NPO が本当にギリギリまでやってきたかというと私にはそうは思えません。日本人の中でどれだけの割合の人が NGO/NPO の活動に関心を持って、例えば寄付というアクションをとっているか、私自身の感覚では、1 割にも満たな
いと思います。まずは、自分の周囲でこれまで関心を持っていなかった人に少しでも関心を持ってもらえないか、トライしてみる。この 5 年間で自分の経歴を遡り、地道に声掛けを続けた結果、ここ 3
年位は毎年かなりの額のご寄付をいただけるようになってきました。そうした努力が業界全体で積み重なって、社会課題の解決に関心を持つ人が過半を占めるようになれば、世界は変わる。夢物語と言われるかもしれません。それでも、それを目指すことは現在を生きる私たちの責務だと思います。やれない理由を挙げるより、やれるために何をしたらよいか、考えたい。これからもシェアをよろしくお願い致します。

6シェア 40 周年記念事業「カフェうさぎのみみ」
理事 宇井志緒利「カフェうさぎのみみ」に各地からたくさんの方が来店下さり、ありがとうございました。創立時からお支えくださっている方〜十年近くになる方〜最近シェアを知ってくださった方、と様々。共通していたのは、皆さんが誰かと出会い、そのつながりを大切にされてこられた中でシェアを選んでくださったこと。不思議なそして確かな「人から人へ」の輪を感じました。
職員や理事の「ここだけ話」もわくわくでしたが、シェアを支える皆さんの夢や想いを語り合うことで力が湧いてくる、そんなカフェタイムでした。シェアのロゴマーク、シェーちゃん・アーちゃんのように、活動現場でもまた支援者の皆様とも、耳を立ててお互いの考えを聴き合い、同じ夢の実現のために耳（手？）をつないで協力していく、そんなシェアであり続けたいと思います。

シェア 40 周年記念事業「シェア紹介動画制作」
理事 山口誠史
シェアを紹介する映像は 25 周年の時に制作したものが最後でした。それから 15 年が経過して、最新の活動内容や今後シェアが進む方向を提示するために、40 周年記念事業の一環として新たな映像を作成しました。
現代の社会で多くの人に理解し共感してもらうためには、文章だけでなく、映像によって訴えることが重要です。作成した動画は全体で約 33 分間ですが、そこから「乳幼児健診」や「巡回診療」といった個別の活動を 1 分程度で紹介するショートムービーも作成しました。これらのショートムービーをSNS に載せて拡散することによって、若者を含めた今までシェアを知らなかった人たちに、シェアへの共感を広げ、いっしょに平和で健康な世界を作っていく仲間を増やしていきたいと思います。

シェア 40 周年記念事業「シェア公式ウェブサイトのリニューアル」
広報担当スタッフ 金珉淑
シェアの 40 周年記念事業の一環として、シェアの公式ウェブサイトがリニューアルされました。
シェアの新しいウェブサイトが実現できるまでは様々な形でたくさんの方の協力がありました。
一昨年（2022 年）8 月のプロボノチームの構成から１０回以上の打ち合わせを通して、シェアの人員体制だけでは把握しきれない現在のウェブサイトの分析と改善点を協議し、提案書を作成することが出来ました。そして、シェアの理事やスタッフ、支援者・ボランティアの方からの率直な感想やコメントもありました。それに加えて、専門業者からの的確な助言や提案とクオリティーの高い技術により、全く新しい顔のウェブサイトになりました。
シェアの旧ウェブサイトは、10 年以上にわたり、多くの支援者の皆様から愛されてきました。これからは新ウェブサイトを通して、今までより皆様と親密にコミュニケーション出来ることを目指します。

シェア公式ウェブサイト

7

地域で子どもたちの健康と成長を守り育んでいけるように

カ ンボ ジ ア
Ca m b o d i a

活動の背景・課題

行政・村のボランティアたちのつながりが子どもの健康を変える
プレアビヒア州は、カンボジア国内でも特に子どもの栄養指標が低く、約26％の子どもたちが慢性的な栄養不良の状態にあります。子どもの脳や臓器が形成されていく「最初の 1000 日」にしっかりと栄養をとることはもちろん、新型コロナウイルスの蔓延を経て、免疫力を高めて病気を予防することの大切さや、病気になった時にお母さんたちが正しいケアができる必要性がさらに増してきました。カンボジアにおいて地方分権化が進んでいることから、自治体組織である女性子ども委員会を巻き込み、自治体予算を活用しながら、現地の自立性と持続性を尊重して活動を進めています。

タイ

ラオス

プレアビヒア州

プノンペン
ベトナム

カンボジア
首 都：プノンペン
活動地：プレアビヒア州

プロジェクト概要

プレアビヒア州 4 郡のコミュニティにおける子どもの栄養改善プロジェクト
活動目的
対象地域における 5 歳未満の子どもの栄養状態が改善される

活動地
プレアビヒア州 4 郡 ( チェープ、チェイサエン、クーレン、サンコントマイ郡 )、25 コミューン（12 保健センターの管轄区）

対象者
直接受益者 : プレアビヒア州保健局、保健センタースタッフスタッフ、保健ボランティア、女性子ども委員会
間接受益者：対象地域における 5 歳未満児（推定 15,581 名）とその養育者および妊産婦（推定 3,469 名）

活動内容①女性子ども委員会が子どもの健康増進活動を管理できる、②妊産婦・養育者が適切な子どもの栄養行動が取れる、③低体重児のフォローアップ率の改善、によりコミットした活動を展開していきます。
8

活動概要図

活動報告・成果「コミュニティにおける子どもの栄養改善プロジェクト」始動！
プレアビヒア州において第 2 期となる JICA 草の根パートナー事業においては、シェ
アがこれまで実施してきた母子保健・栄養改善のプロジェクトの経験を活かして、5年間をかけて 4 郡へ活動を拡大する予定です。
2023 年度は 5 年間のプロジェクトの前半 2 年間で集中的に介入する 2 郡（チェーブ郡、チェイサエン郡）の女性子ども委員への情報収集を実施するとともに、対象地

保健ボランティア会議

4 郡でキックオフミーティングを実施し、女性子ども委員から、コミューン（複数の村の集合体）が主体となって子どもの健康増進活動を実施していくことについて共通の理解を得ることができました。
9 月〜 11 月にかけては保健センタースタッフ、保健ボランティア、女性子ども委員を巻き込んで、養育者、妊産婦を対象として、介入前の子どもたちの栄養状態、食事や子どものケアに関する知識と実施内容、衛生の知識と実施
状況、食事摂取群などを把握するためのベースライン調査を実施しました。今後は調査結果を分析し、プロジェク
ト開始時点の指標を作成していきます。
また、一部の保健センターにおいては、保健ボランティアを対象としたリフレッシャー研修を行いました。研修では保健ボランティアの役割と責任、子どもの栄養、イエローカード 1）の記入方法、正しい身長と体重の測り方、MUAC（上腕周囲径）、保健センターにおける急性栄養失調治療について学びました。プレテスト・ポストテストでは 23% の向上が見られ、これから地域での定期的な健診活動や保健教育が積極的に行われるようになるための準備が着実に進められました。
1）5 歳未満児の子どもの出生時体重、予防接種記録、成長曲線グラフが記録できるカードで保健省から養育者に配付される。

活動計画

女性子ども委員が管理能力を向上できるように
2024 年度は引き続き、チェープ郡、チェイサエン郡を対象に女性子ども委員を主導とした子どもの健康増進活動を展開していきます。具体的には女性子ども委員が管理能力を向上できるためのワークショップを実施するとともに、女性子ども委員と保健ボランティアが協力して乳幼児健診を定期的に開催していきます。また、栄養専門家による対象者の摂取食品量についての聞き取り調査を行い、低体重児の背景にあるより具体的な要因も明らかにしていきます。サンコムトマイ郡では、保健センタースタッフによる低体重児へのカウンセリングを含む継続した治療と回復、治療中断した子どもの家庭訪問を展開していきます。シェアは、地域との連携をさらに強めながら、困難な状況にある子どもたちの健康の向上をめざして活動を継続していきます。

学び 信頼を結ぶ大切さを学びました。
以前は村人に保健教育などをするときになかなか人が集まりませんでした。4 〜 5 年前から村人が私のことを知って、だんだん集まってくるようになりました。それは村人が私のことを信頼してくれるようになったからです。最近では村人から「先生」や「ボランティアさん」と呼ばれるようになりました。私たちは村での保健教育に加えて、低体重の子どもたちの家庭訪問を行なっています。家庭訪問では、子どもの身長・体重測定や栄養改善のための指導に加えて、保健ボランティア
ソイ・メテリーさん

病気などの心配があったら保健センターで診てもらうようアドバイスを行なっています。これ
からも子どもたちの未来を作るため、頑張っていきます。

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どこに暮らしていても健康に暮らすための知識と安全に妊娠・出産できる環境を

東 ティ モ ー ル
Tim o r -L e s t e

活動の背景・課題

母子保健サービスをもっと身近に独立から 20 年が過ぎた東ティモール。開発が進む中で保健医療施設や医療従事者の数も増えてきました。しかしながら、妊婦健診や乳幼児健診を受け、専門家の立ち合いの下に出産を行うことができない住民もまだ多く暮らしています。ディリ県メティナロ郡とアタウロ特別県は山に囲まれた僻地で、これらの地域に住む母子の約半数は、妊娠・出産時に必要な保健医療サービスにアクセスできていない状況です。
多方、中高生の子どもたちが親元を離れて学校に通うディリ県の中心、ドン・アレイソ郡では、若年層の望まない妊娠が問題になっています。性に関する正しい情報の入手が難しく、また性的な行動への意思決定やコミュニケーショ
ン能力を獲得する機会がない子どもたちは、望まない妊娠をした場合に周囲の理解を得ることなく孤立する、中途退学を余儀なくされるなど様々な弊害が起こっています。

ディリ県
アタウロ島
ディリ

東ティモール
首 都：ディリ
活動地：ディリ県

プロジェクト概要①母子保健サービス活性化事業（HAKBESIK）、②思春期リプロダクティブ・ヘルス事業
活動目的①住民の母子保健に関する理解を深めるとともに、母子保健を中心とする保健医療サービスが改善される②若年層のリプロダクティブ・ヘルスに影響する地域人材の理解や技術
が高まる

活動地
①ディリ県メティナロ郡（全３村）、アタウロ特別県（全５村）②ディリ県 コモロ郡 （中学・高校 全４校）

対象者
①住民 約 18,000 名（妊産婦 620 名、保健ボランティア 50 名、保健医療従事者 60 名、小中学校教員 35 名、自治体関係者 40 名を含む）②中高校生徒 約 3700 名、教師約 180 名

10

活動概要図

活動報告・成果（母子保健サービス活性化事業）

カウンターパートによる活動の定着に向けた関わりを継続「母子保健サービス活性化事業」は 2 年目を迎えました。保健ボランティアや教員による住民への保健情報の提供促進や地域の保健医療従事者のサービス提供能力の向上、保健医療サービスの管理体制の向上を目指し、現地のカウンターパートが自主的に活動をできるように継続性を大切にした活動を進めています。2023 年は 2 回の保健ボランティア研修を実施し、45 名が妊娠期の保健情報を地域に広めるための知識と技術を深めました。研修後は村長らと協力して住民を集め、母子保健知識の普実践力も大切にした保健ボランティ
ア研修

及に努めています。また 21 名の教員を対象に保健教育実践研修を行い、学校での感染症予防の授業を促進しました。授業後にデング熱を媒介する蚊を減らす対策の実践などの行動変容が、学校に限らず地域まで波及して見られる地区もありました。2022 年に引き続き保健医療従事者への分娩介助研修に 8 名が受講しました。この研修は、座学、演習、そして実習を組み合わせた総合的な内容で修了後の実践に結び付く構成です。参加者は研修で技術と自信を身につけ、ヘルスポストでの分娩介助を開始するなど、それまで機能していなかった母子保健サー
ビスが拡充されています。また保健センターやヘルスポストには母子保健サービス提供に必要な医療器材の提供も行い、同時に維持管理のオリエンテーションも実施しました。保健局による保健センターのモニタリングと各保健センターによる管轄ヘルスポストのモニタリングなどにより管理体制の改善も促しています。

活動報告・成果（思春期リプロダクティブ・ヘルス事業）

2023 年 2 月に「リプロダクティブ・ヘルス 1）事業（以下リプロ事業）」が始まりました。1 年目は中学・高校と保健センターの思春期リプロダクティブ・ヘルスを促進する人材育成を行いました。中等・高等学校では教員が性に関する授業を実践できる
よう教員向けの保健教育実践者研修を行いました。カードゲームやグループワークなど参加型手法を盛り込んだ授業は生徒が楽しみながら、深く理解できる工夫がされています。性に関する授業に苦手意識を持っていた教員たちも積極的に参加し、学校

思春期リプロダクティブ・ヘルス事業についての説明をする現地代表巣内での保健教育実践を始めています。また、地域の保健医療従事者が分娩介助研修に参加することで思春期妊婦に関する知識や対応をアップデートしました。
1）リプロダクティブ・ヘルス : 性と生殖に関する健康のこと。セクシュアリティと生殖のすべての局面で、身体的、精神的、社会的に良好な状態にあること。

活動計画

母子保健事業は最終年に！リプロ事業は活動の定着を！
母子保健サービス活性化事業は 2025 年 4 月の事業完了に向けて、住民主体の健康づくりの実践や保健サー
ビス管理システムの強化を進めていきます。リプロ事業は 2 年目となり、活動資金の調達のためにクラウドファ
ンディングに挑戦し、活動を発展させていきます。

喜び

自立して勉強会を開催するようになりました！

シェアスタッフ / 看護師
フレリア・ファティマ・
ピント（右、筆者）とデルフィーナ医師（左）東ティモールでは “ 病院内勉強会 ” が行われていません。保健医療従事者間で知識や技術が共有されず、個々人が思い思いのサービスを提供し、それが原因で仲違い…なんて事も。そこで、活動の１つとして勉強会を設け、保健センターで改善したいサービスや項目を決め、準備をし、勉強会当日はシェアも参加しました。メティナロ保健センターのデルフィーナ医師は、分娩介助研修を受けたあと、研修で学んだことを他の保健医療従事者にも共有したいと考え、自立して勉強会を開催するようになっていきました！シェアが同席しなくても、彼女のリードで計画・実施
し、当日の様子を共有してくれます。勉強会の良さを実感し、自分たちの活動にしてくれたことがとても嬉しいです。

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“ コロナ禍 ” が一段落し母子保健場面での医療通訳の活用が本格的に進む日本
Japan

活動の背景・課題

言葉や制度、文化などの壁を越えて母子保健サービスへのアクセス格差をなくす
現在日本で生まれる子どもたちの約 25 人に 1 人は、両親のどちらか、あるいは両方が外国人です。言葉の壁や保健医療システム等の違いがある中、外国人妊産婦は日本での妊娠・出産・子育て等に関する必要な情報を得ることが難しく、母子保健サービスにアクセスできないことが少なくありません。
このような状況の中、シェアでは、国籍に関係なく、妊産婦が必要な情報を得て、安心して出産・子育てが行えるよう、2016 年から母子保健活動を始めました。2021 年からは、対象地域を東京都内 4 区とし、母子保健通訳の活用促進を主な活動としながら、外国人母子への理解の促進と、区を越えた連携、支援体制の充実を目指して活動してきました。2023 年は 3 年目を迎え、通訳活用の増加に加え、連携体制も深まり、自治体等と相談しながら活動が進められています。
プロジェクト概要

外国人母子の保健医療サービスへのアクセス改善プロジェクト
活動目的
日本に住む外国人母子が安心して保健医療サービスを受けられる活動地
東京都（杉並区、新宿区、中野区、豊島区を中心に）
電話相談は全国エリア
対象者
外国人妊産婦、主に３歳以下の子どもを育てる母親、その支援者（保健医療福祉従事者中心）※外国人コミュニティとの活動は主にネパール人母子を対象と
する
12

活動概要図

活動報告・成果

切れ目ない支援のため、母子保健通訳体制作りに向けた対象地域との連携強化へ
1. 母子保健場面での通訳活用がさらに進み、保健医療福祉従事者との連携が深まる
母子保健場面での医療通訳は、派遣での依頼が急増し、年間 180 件と昨年の約 1.8 倍になり、対象 4 区以外の自治体からの依頼も増えています。通訳場面は、乳幼児の病状・治療説明や療養支援、発達・療育の面談、妊婦健診・保健指導で約半数を占めました。医療通訳者対象研修も実施し（14 名参加）、母子保健以外の通訳にも22 件対応しました。また、対象 4 区の保健師等関係者との情報交換会を 3 回（述べ 49 名参加）
、外国人母子支援に関する勉強会を 1 回（約 35 名参加）実施しました。情報交換会等への参加者も増え、保健師等の中で、外国人母子支援や他区との連携の必要性などについて、意識が高まっていると感じています。
母子保健通訳相談を除く電話相談に 59 ケース 116 回対応し、主に在留資格に関連する相談が寄せられました。
オンライン母親学級をネパール語で 1 回、初めてミャンマー語で 2 回開催しました（合計 14 名参加）。女性普及員 1）
は妊婦訪問を 1 回実施し、ネパール人が主に通う幼稚園の保護者向けに幼児の栄養の情報提供も行いました。
2. 外国人母子支援をテーマに依頼が増えた講演会や研修講師等を活用して情報発信を促進
母子の健康に関する情報発信を Facebook 等で 14 回実施しました。杉並区協働提案事業を含む母親学級の講演会開催（114 名参加）や、日本精神保健看護学会、
日本助産師学会、グローバルヘルス合同学会でのシンポジウム等への登壇、板橋区・大田区の保健師・助産師等対象研修の講師など、外国人母子支援を中心に講演・講師依頼に対応しました。学会発表、大学・大学院等や定住難民生活ガイダンス講義、移住連 2）の医療と生活ネットワーク会議、省庁交渉、議員との会合等に参加しました。 ミャンマー語の母親学級
3. コロナ禍で顕在化した課題について、5 月からも連携して活動を継続
みんなの外国人ネットワーク 3）で、コロナ禍における外国人コミュニティへの情報提供体制整備等を 4 月まで実施し、5 月から外国人労働者の健康課題解決のための情報普及・保健医療サービスへの道筋整備・連携体制強化の活動を開始し「日本ではたらくベトナム人のための健康ハンドブック」の Web 版・英語版の作成等を進めています。
東京都新型コロナ軽症者宿泊療養事業への医師派遣を 3 月まで実施しました。
活動計画

対象地域を拡大し、母子保健通訳派遣体制の構築に向けて事業運営強化へ本格始動
4 区を対象地域として進めてきた母子保健通訳活用促進事業（赤い羽根福祉基金助成事業）の 2024 年 3 月
終了に伴い、新たな助成金を得て、対象を 10 区に拡大した母子保健プロジェクト第三フェーズを開始します。

想い

必要な情報を得て、日本で安心して出産や子育てをしてほしい

シェア医療通訳者
バイラ ビレンドラ プラ
サド さん

ネパール人女性が、夫が日本にいることで来日し、日本語も日本のこともわからないまま出産や子育てをするのは本当に大変だと思っています。相手の話を理解できず、自分も何も伝えられず、不安な気持ちで過ごしている妊産婦や家族と、説明が正しく伝わっているのか不安な保健
医療従事者が、通訳により、お互いに理解し合い不安が晴れていく様子をみると、通訳をやっていて良かったと思います。また、通訳が入ることで、日本では情報を平等に得られる権利が守られていると、ネパール人に感じてもらえたらと思っています。情報を得られないがゆえに日本には何もないと思うことなく、いろいろなサービスや施設等を活用して、日本で不安なく、のびのびと出産や子育てをしてほしいなと思います。

1）外国人コミュニティにおける母子保健サービスの情報提供を目的としたネパール人保健ボランティア（Female Health Promoter）
2）特定非営利活動法人移住者と連帯する全国ネットワーク
3）みんなの外国人ネットワーク（MINNA）：シェアに加え「みんなの SDG ｓ」外国人との共生タスクフォース、国立国際医療研究センター国際医療協力局、アジア経済研究所が参加

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専門性を活かして伝える

普 及 啓 発 ／ 市民 活 動 ／ 広 報● 講師派遣、人材育成研修［講師派遣］〇小・中・高校・専門学校・大学・大学院の授業の講師、企業、その他団体からのセミナー、
ワークショップの講師として職員及び役員を派遣しました。
（51 回）［人材育成研修］〇 JICA 海外協力隊 課題別派遣前訓練（エイズ対策）（オンライン 1 回、対面 3 回）

● イベント［シェア主催イベント］「企業と NGO が東ティモールの離島支援」
ヤマハ発動機株式会社〇企業とＮＧＯの合同報告会（オンライン )、カンボジア / 東ティモールオンラインツ
アー、40 周年記念シンポジウム（ハイブリッド）、連続勉強会 5 回（オンライン）［イベント参加］〇ホットジェネレーションミュージカル（2 月）、城北ボランティア見本市（6 月）、
グローバルフェスタ（9 月）、インターナショナルジョブフェア（11 月）など

● 情報発信シェアの公式ウェブサイトをリニューアルして伝わりやすい情報構成と分かりや
すい寄付動線に改善しました。同時に、新しいウェブサイトの一環として 9 月にシェ グローバルフェスタ 2023
ア 40 周年記念の特設ウェブページを公開しました。
ブログは、新しいウェブサイトと note からの配信を両方行っています。SNS 配信に関しては、Facebook、Ｘ、Instagram から頻度を増やして情報配信を行っています。メールマガジンは引き続きトレンドのキーワードを取り入れて読者の関心を促す配信を行いました。発行誌に関しては、機関誌「ボン・パルタージュ」を 2 回と年次報告書発行を行いました。
ピックアップ書籍●医者のいないところで 2015 年版-Where There Is No Doctor●医療通訳に役立つ用語集〜母子保健〜（ネパール語）

世界ではいまも、多くの子どもや母親

妊娠や出産、育児の場面で使われる言たちが、マラリア、エイズ、下痢、栄養失調、葉には、日本語にはあって、ネパール語に

妊娠・出産の合併症など、予防可能な病はない、日本独特の表現や言葉がたくさん気のために、いのちを落としています。

あります。ネパール語に訳す際には、日本

こうした病気を医者のいないような地語または英語の音訳をしてから、ネパール域でも可能な限り予防し、治すための手語でその意味を説明する場面もあります。

引き書としてデビッド・ワーナー（David

これまで通訳や翻訳場面では、同じ用

Werner）氏が著したのが「Where There

語でも、訳す人によっていろいろな表現がIs No Doctor」（1968）です。80 以上の使われてきました。今回私たちは、“ 統一

言葉に訳され、何百万人という途上国でするとよい用語 ” を集めて、これまでの経

働く保健ボランティア、助産師、看護師ら、験を通して得られた “ 伝わりやすい表現 ”

そして住民自身に圧倒的信頼と支持を得ています。

に翻訳した用語集を作成しました。

価格（税込）： 2,200 円

価格（税込）： 500 円

購入はこちらから 㱺

購入はこちらから 㱺

企画・編集：山本裕子
発行：特定非営利活動法人シェア＝国際保健協力
市民の会（2022 年 3 月）

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● ボランティア［火曜（通う）ボランティアデー］
コロナ禍を経て一時期は数名になってしまった火曜ボランティアさんでしたが、2023 年の春以降少しずつ新しい方が増え、ようやく人数制限をせずにボランティアデーを開催できるようになりました。今では毎回 10 名以上の方が参加してくださり、賑やかな火曜日の午後が戻ってきたことを、とても嬉しく思っています。
シェア・東京事務局の仕事は、ボランティアさんがいなければ到底まわりません。特にいただいた使用済み切手の整理など、1 回で２〜３キロの切手を整 ボランティア感謝デー
理した上に、未使用の「お宝」切手を数千円分見つけてくださいます！人気の作業は送付物のシール貼りや、外貨の仕分けなどです。毎週来てくださっているボランティアさんに楽しんでいただけるよう、今後は作業のバリ
エーションをもっと増やしていきたいと考えています。エネルギー溢れるボランティアさんに、私たちスタッフの方が元気をいただいています。楽しく活動に参加してくださるみなさまに、2023 年も感謝の気持ちでいっぱいです。
［週末ボランティアデー］
シェアにはボランティアに登録してくださっている方が約 300 名いらっしゃいますが、こちらから積極的に活動のご案内をできず、心苦しく思っていました。そこで、コロナ禍も明け、平日のボランティアに参加できな
い方にもシェアに参加していただく機会を提供したいと思い、2023 年の夏から「週末ボランティアデー」を開催することにしました。初めてシェアの活動に直接参加してくださった方も多く、2023 年中は 2 回の「週末ボランティアデー」で、約 12 名の方と対面での繋がりを持てました。更に、参加された方々の間でも新しい出会
いや活発な情報交換があり、学生の方が今後のキャリアを相談するなど、予想していなかったうれしい相乗効果もありました。
今後も、3 カ月に一度くらいの頻度で、ゆるく開催していきたいと思います。どなたでも大歓迎です。ぜひご参加ください。

オンラインツアー

とどけ！活動地の魅力！

〜国をこえて企画したオンラインイベント〜
東ティモール駐在員

深堀夢衣、カンボジア駐在員

溝口紗季子

シェアが創立 40 周年を迎えた 2023 年夏、記念事業の 1 つとしてカンボジアと東ティモール共同でオンラインツアーイベントを開催しました。
イベント開催で大切にしたのは、現地を身近に感じ、シェアの魅力について知ってもらうこと。ひいては海外や国際協力にも興味を持ってもらいたい…！沢山の想いをイベントに込めました。カンボジアと東ティモール各回を別の日に実施し、合計 57 名の方にご参加いただきました。当日は現地で撮影したビデオや写真をふんだんに使い、現地スタッフの声が参加された方に直接届けられるように工夫しました。
カンボジアは現地の暮らしの映像からスタート！ビデオも盛り沢山で、本当に“ 現地に行った ” 感を出せるようにしました。そんな想いも伝わって、『現地の日常、
オンラインツアー
スタッフの 1 日や活動の様子が動画で見られて、国際協力に興味が湧きました！』という声を頂きました。
東ティモールは 1 人のスタッフに焦点を当て、駐在員と現地スタッフが会話しながらイベントを進行しました。
『スタッ
フ同士の掛け合いが楽しかった』『現地スタッフがシェアで働き続ける理由について共感できた』という声を頂きました。
慣れないビデオ編集、イベント申し込みに際した事務作業、初めてのことばかりで戸惑いや反省点もたくさんありまし
たが、イベントを通してご支援いただいている皆様の声をお聴きすることができ、とても励みになりました。
普段は事業部会議などで顔を合わせるだけですが、イベントに向けてアイディアを出し合うだけではなく、駐在員同士、日々の活動に関することを笑ったり悩みを共有し合ったりして、お互い前向きに昇華できたこともとても良い思い出です。
改めまして、ご参加いただいた皆様に感謝申し上げます。現地からの情報を定期的に提供できるようブログを毎月あげていますので、そちらも是非ご一読ください！

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支えてくださり、ありがとうございます。

シェアの支援者・パートナー
10 万円以上の補助金、助成金、寄付金等活動資金をご提供いただいた団体・企業・組織（2023 年 1 月 1 日から 2023 年 12 月 31 日までの入金に基づく）●カンボジア花王ハートポケット倶楽部● 普及啓発（公社）青年海外協力協会（JICA 協力隊エイズ対策研修）（独法）国際協力機構
自治労神奈川県本部● 無指定

生活協同組合パルシステム東京

株式会社アイオイ・システム

日本労働組合総連合会「連合・愛のカンパ」（医）いこいの森

ビッグローブ株式会社

ジャパンシッピングサービス株式会社（公財）毎日新聞社東京社会事業団（医） 心信会 池田バスキュラーアクセス・透析・内科

ＵＡゼンセン（医）すくすく会（一財）ゆうちょ財団（特活）訪問看護ステーション

木村小児科
コスモス

株式会社六花亭 六花亭共済会●東ティモール
外務省（公財）テルモ生命科学振興財団（公財）ベルマーク教育助成財団（公財）毎日新聞社東京社会事業団● 在日外国人支援（特活）WE21 ジャパン厚木（社福）中央共同募金会
立正佼成会一食平和基金
東京都新宿区
東京都福祉保健局
みんなの外国人支援ネットワーク

16以上

ス タッ フ 、 役 員、
顧 問お よ び 専 門委 員 リ ス ト（2023 年 12 月 31 日現在）

（1）海外駐在員◎カンボジア：清モーガン三恵子（現地代表）、溝口紗季子（現地代表補佐）◎東ティモール：巣内秀太郎（現地代表）、深堀夢衣（ヘルスコーディネーター）（2）東京事務局職員
・八尋英昭（事務局長）、西山美希（事務局次長兼管理部長、東ティモール・普及啓発・法人連携担当）、
坂下有起（法人連携・物販担当）、金 珉淑（広報担当）、末永明日香（支援者サービス担当）、吉野達夫（支援者サービス担当、4 月入職）、瀬戸聖子（経理総務担当）、山本裕子（在日外国人支援担当）、
松尾沙織（在日外国人支援担当）、山本貴子（在日外国人支援担当）、佐久間晶子（カンボジア担当、7 月退職）、
有満麻理（カンボジア担当、8 月入職）、冨澤真紀（東ティモール担当）
・インターン（第 20 期）： 牧 愛海
・インターン（第 21 期）： 池見文芽、岡田結生子、小幡美乃
（3）役員
◎理事
・仲佐保（代表理事、わたクリニック 医師）・澤田貴志（副代表理事、港町診療所 医師）
・本田徹（いいたてクリニック 医師）・磯田厚子（女子栄養大学 理事）
・宇井志緒利（大学非常勤講師）
・鈴木有佳（慶応義塾大学 助教）・虎頭恭子（JICA ラオス専門家）
・仁科晴弘（江東病院 医師）
・本橋栄（（社福）至誠学舎立川 社会福祉士）
・山口誠史（元シェア事務局長）
・横田雅史（NPO 法人 HANDS 代表理事）
・李節子（長崎県立大学 教授、助産師・保健師）◎監事
・高塚直子（公認会計士・税理士）
・蓮尾慶冶（元日本民際交流センター事務局長）（4）顧問
・石川信克 ( 結核予防会結核研究所名誉所長）
・鎌田實（諏訪中央病院名誉院長）（5）専門委員
・工藤芙美子（保健アドバイザー、カンボジア、東ティモール、在日外国人支援）、松井三明（カンボジア）、
佐藤真美（カンボジア、東ティモール、在日外国人支援）、虎頭恭子（カンボジア、東ティモール）、
川口みどり（東ティモール）、豊川智之（東ティモール）、中久木康一（在日外国人支援）、廣野富美子（在日外国人支援）

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会計報告

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SHARE CAMBODIA IN FIGURES

数字で知るシェア
プレアビヒア州は、カンボジア国内でも特に子どもの栄養指標が低い地域です。

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DO

2023 年 3 月から第 2 期となる JICA 草の根パートナー事業を母体とする「コミュニティにおける子どもの栄養改善プロジェクト」が始動しました。
これまでの活動内容や現地の状況を数字でお伝えします！

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対象期間に実施した研修の数‣• ‫ …•‣ ׅ‬ʴ
1 回の研修は 2 日に学習内容を分けて実施することが多いです。子どもの健康増進活動に関する基本的な知識や、離乳食を実際に作れるようになること、カンボジア保健省の定めるアウトリーチガイドラインを学習することなど多岐にわたります。

ベースライン調査をした
養育者と妊産婦の数․‫ ‣‫‬ʴ
前半 2 年を中心に介入するチェープ郡・チェイサエン郡

保健センターで治療を受けた
SAM( 急性重症栄養失調 ) の子ども․• ʴの 5 歳未満児の養育者 123 名、妊婦 168 名の家庭訪問を行い、介入前の子どもの栄養状態、食事や子どものケアに関する知識、24 時間リコール法を用いて食事摂取群などを把握しました。

乳 幼 児 健 診 や 病 気 で 保 健 セ ン タ ー を 受 診 し た と こ ろ、SAM と診断される子どもがいます。保健ボランティアや
保健センタースタッフと密に連絡を取りながら治療中の子どもたちが治療を継続できるような働きかけをしていきます。
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SDGs 目標
保健サービスの提供促進は「持続可能な開発目標（SDGs）」の目標 3「すべての人に健康を」に働きかけています。子どもの栄養改善は、SDGs
目標 2「飢餓をゼロに」にも働きかけており、ターゲット 2.2 では 5
歳未満児の発育阻害や消耗症を減らすことや、2030 年までにあらゆる形態の栄養不良を解消することを目指しています。

シェアと一緒に活動する

自治体の女性子ども委員の数․•ʴ

女性子ども委員はコミューンの中で、ジェンダーや子どもの教育分野について住民に近い形で社会生活に必要なサービスの提供や問題解決を行っています。本事業では、コ
ミューン年間計画に沿って、予算の作成、実施、評価・ア
セスメント等を行い、一連の子どもの健康増進活動を管理
していきます。

‥․†․

栄養専門家が食事調査で訪問した家庭の数‥‫ ‫‬ɭ࠘
ベースライン調査で訪問した家庭から、主に低体重の子どもたちがいる家庭を選定し、子どもの食事内容の質的調査を実施しました。今回収集した情報は、栄養専門家によって栄養計算などが行われ、低体重児の背景にあるより具体的な要因を明らかにしていきます。

‣․ ʴ

カンボジア事務所のシェアの職員シェアカンボジア事務所はプレアビヒア州都に事務所を置いています。この事業ではプログラム担当、アシスタント、運転手を含め計 12 人の職員が従事しています。

プレアビヒア州
5 歳未満の子供の発育阻害の割合

․

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Health for All！

2,000 円以上のご寄付は寄付金控除の対象となります。
シェアは認定 NPO 法人です“いのち”を守る人を育てる、マンスリー募金

シェアのプロジェクトは、支援者一人ひとりに支えられています。
いのちのリレー募金へのご参加をお願いいたします。

あなたの寄付で、誰かが医療にアクセスできる

世界を変える、まずはできる事から！

例えば 1,000 円／1か月、1年間支援で

例えば 3,000 円／1か月、1年間支援で在日外国人に、研修を受けた医療通訳者を 1 回

子どもたちの健康を派遣し、外国人患者が自守る離乳食教室を分の病気について理解

12回実施する事がした上で治療を受けるできます。

ことを支援できます。
＊カンボジア事業＊在日外国人支援事業
栄養教育を行う郡保健局栄養担当官

医療通訳ワークショップ

病気になる前に、予防をしたい

村の健診活動を1年間サポート

例えば 5,000 円／1か月、1年間支援で

例えば 5,000 円／1か月、1年間支援で予防接種サービスのカンボジアの一つの技術向上のため、保村で、子どもの健診

健局スタッフ１2名が活動を1年間サポート

３日間の研修に参加することができます。

できます。
＊東ティモール事業
予防接種を受ける母子＊カンボジア事業
乳幼児健診の様子▶ ご参加方法① HPからクレジットカード決済
右記QRよりお手続きください。https://share.or.jp/support/donation/index.html② 申込用紙を取り寄せて郵送
シェア東京事務局までご連絡ください。申込書をお送りします。
申込用紙は、シェアHPの問い合わせフォームをご利用下さい。

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いのちのリレー募金

お問い合わせ2024 年 5 月発行
発行 （認定）特定非営利活動法人 シェア＝国際保健協力市民の会〒 110-0015 東京都台東区東上野 1-20-6 丸幸ビル 5F TEL 03-5807-7581 FAX 03-3837-2151
https://share.or.jp E-mail info@share.or.jp
share.or.jp
NGO̲SHARE
ngoshare※本書の一部または全文を無断で複写、転載引用することを堅く禁じます。

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――プライマリ・ヘルス・ケアの精神と共に――アルマ・アタ宣言（※）にてプライマリ・ヘルス・ケアが定義されてより 40 年以上が経ちました。
シェアが大切にしているプライマリ・ヘルス・ケアは、
すべての人にとって健康を基本的な人権として認め、その達成の過程において、住民の主体的な参加や自己決定権を保障する理念であり、方法･アプローチでもあります。
すべての人々が基本的な保健医療サービスを受けられるようになること、そして健康づくりが地域の人々自身の活動になることが、私たちの願いです。
誰ひとり取り残されない社会を目指し、シェアはこれからも皆様と共に活動を続けていきます。

※アルマ・アタ宣言
1978 年旧ソ連邦カザフ共和国の首都アルマ･アタで開催された第一回プライマリ・ヘルス・ケアに関する国際会議（WHO、UNICEF 主催）で採択された宣言文。