2024．07

NPO

法人

岡山NPO

セ

会報ンタ

隔月刊行ー第13号

発行：NPO法人岡山NPOセンター 編集：同・NPO事務支援センター●その後、どのような活動をされたのですか。
・グループホーム
被災したメンバーは、まきび病院に緊急入院しましたが「帰りたい」と言うので、被災したグループホームを磨き、一時的に16名戻ってきました。 真備町のアパートが被災しており、借りられるア

2018年7月の西日本豪雨から6年。真備町で活動されてきたパートが限られていたので、 3回、4回引っ越しをして疲れが出た

特定非営利活動法人岡山マインド「こころ」の代表理事 多田伸志さん、り、慣れない環境の中で病気が再発した仲間も何人もいました。

特定非営利活動法人そーるの理事長 片岡奈津子さんに、発災当初新築のアパートを建てたりし、6年経った現在は、被災前と同じ今までの活動、これからの備えについてお話を伺いました。

23部屋が揃いました。

■会員さんインタビュー

・お互いさまセンターまび

特定非営利活動法人岡山マインド「こころ」

真備連絡会(医療福祉系の事業所の任意の会)のメンバーで、代表理事 多田伸志さん「お互いさまセンターまび」を立ち上げました。岡山マインド「こころ」に事務所を間借りして、要配慮者である高齢者や、障害者、支●災害の発災当初は、どんな様子でしたか。

援が必要な子どもをもつ親御さんへの移動支援や、ゴミ捨てや家携帯電話のアラームが鳴りやまず、グループホームの利用者から「どうしたの片付け等の生活支援をしました。移動支援のドライバーも被災者らいいのか？」と問い合わせをもらっていました。

で、「実はうちも被災して」と車の中が相談室のようになりました。

「2階まで水が来るような大きな災害にはならないだろう」と思い、待機さ被災された方だからこそ話せるという事もあったと思います。 他

せましたが、予想をはるかに超える災害でグループホーム23部屋、ビールにも阪神淡路、東日本、常総、熊本で被災された方々に講師をお願の醸造所も全滅になりました。

いして勉強会をしたり、医療福祉従事者の記録を残すために1年半今は避難が最優先と分かっていますが、入居者の方を取り残してしまったの活動記録として「川と暮らす」、5年目に「雨のちどうする？」を発という事は失敗経験になってしまいました。

刊しました。

被災後は全国から大勢のボランティアさんが来てくれてたので、「地域のあそこを手伝って。」

平成３０年７月豪雨 被災体験から学ぶ～後世へのメッセージ～ その２と、振り分ける役割をおこなっていました。
https://www.youtube.com/watch?v=vx6GQs-i8KQ

●今後の災害に向けて取り組んでいきたいことを教えてください。

・地ビールと音楽の夕べ
8月25日より、箭田まちづくり推進協議会の方と一緒に、真備公民館の駐車場で、「地ビールと音楽の夕べ」を始めました。毎月、毎週第3土曜日にコロナ禍まで開催しました。

「美味しいビールを飲んで、いい音楽を聞きましょう。」という集いなのですがマインドのメンバーが、真備の方たちに「町に帰ってください。」

・岡山マインド「こころ」
避難訓練を、地元の箭田のまちづくり推進協議会の人と一緒にしています。マインドこころの利用者の中でも、「被災が起こったときに、どういう風に安否確認して、どういう風に逃げるか」、スタッフが被災してグループホームに来れないことも想定し、利用者同士で支え合おうと、自分たちでBCPを作成し、シミュレーションをしています。という思いと、今まで自分たちを受け入れてくれた真備の方たちに恩返しがしたいという思いもありました。精神障害者は、支援を受ける側の立場になることが多いですが、自分たちで考えて町の人の支援をして、町の人から「ありがとう。」をたくさん貰いました。今後、この地域がよりやさ
いしい地域になったらいいなと思います。

・地域の中での備え
真備町では、51名の方が亡くなりました。その内の42人の方は要配慮者の方でした。被災後「何であの時声をかけなかったのか」と苦しまれた方も少なくありません。

真備連絡会でも、「誰かを取り残してしまう辛さを味わいたくない。」と要配慮者の「マイ・タイムライン」を作る動きが始まりました。
「いつ、どこへ、誰と、どうやって逃げるのか」という事を、福祉関係

・「駄菓子屋マインド」、「マインド親子クラブ」

第1・3土曜日 13時から15時まで、マインド作業所で「駄菓子屋マインド」をオープンしました。
年に3，4回、「マインド親子クラブ」を開いて、利用者と、地域の子どもたちや若いママたちが繋がる取り組みをしています。

日頃から、精神障害者と地域の若いママさんや子どもたちの繋がりをつくることで、お互いに理解し合える活動をしています。
子どもから大人まで一緒に読める 災害に備える本「雨のちどうする？」
https://www.mabilabo.com/%E5%B7%9D%E3%81%A8%
E6%9A%AE%E3%82%89%E3%81%99

者・地域の人と、要配慮者の方が一度集まって考えておくことが、大切だという考えがまちの中に広がりました。また、台風などの災害では、民間の一時避難場所を開設して、心配な人がいたら一緒に逃げてきていいよと言っています。
日頃から、お互いに気にかけ合い、関係性を繋いでいくことが必要になると感じています。地域で孤立している人がいたとしても、「防災」は、その人と繋がるツールになります。
地域の人との普通のつながりづくりから「人に優しい町」「人に配慮できる町」「災害に強い町」作りを目指していきたいと思います。

●その後、どのような活動をされたのですか。
・物資配布、エンリッチカフェ

写真■会員さんインタビュー(片岡さん)

特定非営利活動法人そーる
片岡奈津子さん

7月末から、毎週日曜日に物資配布会をしたり、炊き出しを始めました。
自身も被災したため、必要はものは何で、何があれば自立できるか、みなし仮説で生活できるのかが分かるのはよかったと思います。また物資配布だけでなく、今住まれている場所を聞いたりと安否確認の場所にもなり、コミュニティの再構築の場に自然につながっていきました。現在も継続して活●災害発災当初は、どんな様子でしたか。
災害発生時は研修で神戸にいました。家族から高梁川が増水している動しています。
また、医療職として、被災者の方の健康状態画像が送られてきたので、すぐ避難をするように言いました。

も気になっていたのですが、来られる方がそーるは24時間対応の訪問看護だったため、独居の方、重度の病状の方物資を求めて来ているだけではないと感じ、から避難を促すようにしました。

10月頃から大人の方は１００円いただくよう当時は被災地の情報が錯綜していて、正確な情報がにして、健康相談に切り替えて血圧測定などを受けていただかないと物資伝わりづらいように感じました。発災直後から３日間を受け取れないスタイルに変更しました。皆さんの意識も少しずつ変わってスタッフは不眠不休で利用者の安否確認から始めました。

きて、病院に行けていない方も受診再開に繋げることができました。

幸いみな無事だったのですが、スタッフ13世帯が被災、その後、物資配付、食支援、健康チェックに加えて、防災の勉強会も始めまそーるの拠点も被災しました。

した。活動を続けていくうちに、住民さんの意識も少しずつ変わってきたよ

発災後、総社の藤井クリニックが6畳一間の場所を貸してくれ、総社から、うに思います。そーるの活動に賛同してくれる方も増え、準備も手伝ってく

福祉避難所、自宅、みなし仮説にいる方に、訪問看護をしました。

れる方も増えてきました。

7月-9月は衣食も定まらず過酷でしたが、徐々に、今までの人との繋がりでキャンナス(訪問ボランティアナースの会)、ピースウィンズジャパンの稲葉先生が来てくださり徐々に、支援に繋がっていきました。
「災害看護でまちづくり」
尾野寛明 片岡奈津子著 木星社
https://soulmabi.com/?p=264

・防災ばぁ
トレーラーハウスの中に、地域の人が集まって、防災の話をする場作りを始めました。最初は、怒りから始まって、回を重ねるうちに、防災や地域の中での何が出来るかに、話が変わっていきました。
話すことで、少しずつ消化できてきたように思います。

●地域の中で取り組んでいることはありますか。
あれだけの災害があっても人は忘れていきます。「あの日のことを絶●今後の災害に向けて取り組んでいることはありますか。
利用者さん、障害のある方、発達障害、独居、車いす、医療的ケアがいる

対に忘れてはいけない」と、事業所で、節目であのときのことを思い出方に、避難をするように促したり、家族で話し合うことや、ローリングスすようにしています。反面まだ立ち止まったままの方もいます。私たちトックを用意するように出水期には声かけをしています。

はそのような機会をあえて作るようにして、皆さんの話をたくさん聞く

避難誘導など、行政、地元の消防や訪問診療の先生、福祉関係者の方とようにしています。たくさんの人数で考えれば色々な考えが柔軟に出て一緒に一番最悪のリスクを想定して実施しています。

きます。地域の方から声を出してもらうような場作りを継続していき、車いすでの移動練習や災害時、車がなくては困るので、車は高台にあげる防災に繋げていくことが大切だと考えています。そのような考えを言いなど練習を通じて、避難をするのに何分掛かった、これだけ人手が必要と合える環境を生み出すのが私たちの役目だとも思っています。

大変さが分かってきます。「だから、早く逃げてもらう方がいい」と、利用者や地域の方にも伝えることが出来ました。

その中で呉妹地区では「マイ・そーるでは、災害対応マニュアルとBCPを策定しています。作るのが目タイムライン」の勉強会や、防災的にならず、最悪な状況を想定しながら、誰でも実行できるものでないとのセミナーを行いました。「マイ・いけないという意識で策定しました。災害が起こった際の対応を、きちんタイムライン」の要配慮者版をと可視化して、スタッフに共有し、年に2回意見を聞いて、ブラッシュアッつくろうと、町内会長、防災のプしています。気候変動や時代の流れなど状況は日々変わるので、ブラッ担当者、近所の人に来てもらい、シュアップが必要だと思います。

「誰が、どこに、どのように逃げ山岸氏の協力により、真備町で初の地域包括BCPのワークショップを通るか。」を話し合いました。その取り組みではライングループ作りや、雨じみんなで学ぶ機会をつくりました。まび記念病院も中心的なメンバーのが降ったときに共有できる仕組みを工夫し、避難所の運営も住民の皆中にいたのは、大きな流れの一つだと感じてさんと始めました。

います。 BCPはリスクマネジメントになり、また、地域の中で、どれくらい一人で避難できない方がいるか、マップ普段の業務にも繋がります。室崎教授からに落としていくと呉妹地区の「地区防災計画」にも繋げることができて学んだ「挨拶が防災」「まちづくりこそ防災」を、います。

平時から考えて行動することを心がけていき他にも、町のイベントに救護班として参加しています。地域での活動を通じて地域の方とフラットな関係になり、気軽に相談をしてくれるようになりました。

たいです。
BCP（事業継続計画）
BCPとは事業継続計画（Business Continuity Plan）の頭文字を取った言葉。テロや災害システム障害や不祥事といった危機的状況下に置かれた場合でも、重要な業務が継続できる方策を用意し、生き延びることができるようにしておくための戦略を記述した計画書のこと