812015年

2

第４回定例会は、１２月１０日から開会され、補正予算など町長提案２１議案を、いずれも原案どおり可決、１６日に一般質問、議員提案の意見書の決定等を行なって閉会しました。

12月定例会補 正 予 算会

名補正額

総額

一 般 会 計（ 第 ６ 号 ） 臨 時 会

専

決

648万円

43億5千495万円

一 般 会 計（ 第 ７ 号 ） 臨 時 会

専

決

450万円

43億5千945万円

一 般 会 計（ 第 ８ 号 ）

臨時会

207万円

43億6千152万円

一 般 会 計（ 第 ９ 号 ）定例会

1億2千166万円

44億8千318万円

国民健康保険特別会計（第２号）定例会

22万円

6億1千426万円

介 護 保 険 特 別 会 計（ 第 ２ 号 ） 臨 時 会

27万円

3億8千551万円介 護 保 険 特 別 会 計（ 第 ３ 号 ） 定 例 会

175万円

3億8千726万円

後期高齢者医療特別会計（第１号）定例会△449万円

5千836万円

医 療 施 設 特 別 会 計（ 第 ２ 号 ） 定 例 会

30万円

1億5千145万円

簡 易 水 道 特 別 会 計（ 第 ３ 号 ） 臨 時 会

275万円

2億8千895万円

簡 易 水 道 特 別 会 計（ 第 ４ 号 ） 定 例 会

371万円

2億9千266万円

公共下水道特別会計（第１号）臨時会

6万円

2億749万円

公共下水道特別会計（第２号）定例会

180万円

2億929万円
11月26日
第３回臨時会●議会議場の音響設備の老朽化による更新経費の専決処分●衆議院選挙経費の専決処分

第４回定例会●人事院勧告による職員人件費等の日

10補正12月●帯広厚生病院運営費補助金

２８８万円●農地中間管理機構集積協力金交付万円

２千６５８万円

１千10事業補助金●高齢者住宅用地取得●消防救急無線デジタル化共同整備

８千７３７万円事業のため、東十勝消防事務組合負担金●各工事費等執行算の減額

February ‐ 2015

表示の金額は、一万円未満を四捨

議会だより五入しています。

※専決処分とは、議会を開くいとまが無いときなど、議会にかわって町長が処分 決(定 す) ること

1

計補
正予
算の主なもの【 条 例 制 定 等 】▼豊頃町福祉施設条例の一部改正
茂 岩 栄 町 の「 旧 茂 岩 河 川 事 務 所 」
を「 豊 頃 町 福 祉 セ ン タ ー」 と し て、

議会だよりもって解散。

教育委員会委員の任命

2February ‐ 2015

▼豊頃町乳幼児等医療費給付条例の一部改正▼豊頃町重度心身障害者及びひとり親家庭等の医療費の助成に関する条

教育委員会委員の任期満了に伴い、現職の櫻井康雄氏（二宮）を任例の一部改正基本となる法律名の改正及び、児命したいとの提案があり、これに同月12日の４年。

年

童福祉法の改正に伴い、障害児童施月意しました。任期は、平成日から平成 年

設が一元化されたことによる対象施設名の整理。

24

福祉施設に追加。
▼豊頃町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基30

T E L 015-574-2222
FAX 015-574-3955（議会事務局直通）

いずれも原案どおり可決され、関係省庁に提出されました。

▼豊頃町国民健康保険条例の一部改▷年金積立金における被保険者の利益のための安全かつ確実な運用に関する意見書

定例会や臨時会などの会議の内容は、会議録に詳細に記録されています。
ご覧になりたい方は、町ホームページを閲覧されるか、議会事務局へお問い合わせください。
また、議会だよりの感想もお待ちしております。

▷介護保険制度、子ども・子育て支援新制度の充実・強化に向けた平成27年度予算の確保を求める意見書

会議の詳細は会議録で▷必要な介護サービスを受けられるよう求める意見書

2526▷漁業用燃油にかかる軽油引取税の課税免除措置の堅持に関する意見書

12▷軽度外傷性脳損傷に関わる周知及び労災認定基準の改正などを要請する意見書準を定める条例の制定

万円から消防に関する事務を共同処理する
年４月から。

ため、規約を定め、とかち広域消防事務組合を設立。平成▼東十勝消防事務組合の解散
日を消防事務が、十勝全体で広域化さ
年３月▷平成27年度畜産物価格決定等に関する意見書

正出産育児一時金の額を万４千円に改正（ただし、規則で加算金の改正があるので、現行に変更はない）。
▼公の施設に係る指定管理者の指定の指定管理者に豊頃町農業協同組合

町 有 牧 野（ 公 共 育 成 牧 場 ３ 箇 所 ）設備及び運営に関する基準を定める

年４月１日から平成日まで。

27▼とかち広域消防事務組合の設立

年３月を指定。平成

児童福祉法の規定に基づき、家庭的保育事業等、放課後児童健全育成事業を行う者の設備及び運営の基準を定める条例。
▼豊頃町保育の必要性の認定に関す子ども・子育て支援法の規定に基る基準を定める条例の制定

31

れるのに伴い、平成

31

づき、保育の必要性の認定に関し必要な基準を定める条例

28

28

意 見 書

子ども・子育て支援法の規定に基づき、特定教育・保育施設等の運営基準を定める条例。
▼豊頃町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定

39

条例の制定

▼豊頃町放課後児童健全育成事業の4030▷安全・安心の医療・介護の実現、医療・介護従事者の大幅増員と処遇改善を求める意見書

■質問者■

杉野好行

議員

町の顔︑豊頃駅舎の環境は！
ＪＲ豊頃駅が暗く、掲示物も見Ａ

宮口町長
担当課と協議して、町内をＰＲで日に国道３３６の後、大津小の避難訓練は？
宮口町長
大津小は、 月Ａ避 難 所 へ 避 難 訓 練 を 実 施 し て い る。

きるような掲示物の展示など、できるだけ明るいイメージの駅にした

今後も教育委員会と協議して実施しが 閉 鎖 さ れ、 船 等 を 確 認 に 行 け な

かったが、やはり人命が大切。漁協の職員とも協議しながら、これから津波には、避難経路の拡幅確保の対応を考える。

Ｑは？

が 急 務。 避 難 経 路 整 備 の 進 捗 状 況Ｑ

宮口町長

Ａ

年１月に津波避難行政区長・各団体で津波避難検討

きるだけ早く整備されるように道に３３６交差点の道々については、でで は 整 備 が で き て い る。 大 津 か ら

国道３３６交差点から避難所ま計画書を作成、各戸に配布した。地要 請 し て い く。 年 明 け に は あ る 程

宮口町長

域で要援護者を確認しながらお互い度、計画の形が見えてくると考えて会議を設置し、に助け合って避難する体制をとっている。

大津漁協と緊急時の対応を協議ら進めていく。
Ｑしているのか？

Ｑ

宮口町長

福祉ゾーン構想とは？

Ｑすることで、介護・福祉計画事業を高齢者対策を行う構想。

指定し、各団体と連携し、包括的な祉施設が集中する茂岩栄町エリアを着実に実行できる。豊頃医院、各福
宮口町長

いる漁業者が避難し、その後、道々先の津波時は、漁組の職員、陸にＡきでは？

人命を含めて、漁協と連携を図るべ

いわゆる福祉ゾーン整備計画を策定

祉 の 目 的 に 沿 っ た 土 地 の 利 用 計 画、都市計画法を有しない本町で、福Ａ高齢者住宅と福祉ゾーン構想との関連は！

いる。今後も地域に協力を頂きながＡで進めていくのか？

地域防災組織をどのような考えていく。

い。

ＱＱえにくい。町として、環境をどう考マを作成してもらうのはどうか？

中学生の卒業記念に町のジオラえるか？

山本総務課長漁協では、船出し訓練を実施してＡ
義務教育を終了するにあたり、子おり、町職員も状況把握のため参加

菅原教育長

基本的に、管理は所有者であるＪどもたちが自発的に記念作品を共同

Ａ

Ｒ北海道が行う。掲示物は、清掃時

国道３３６の避難所ができ、そ漁 業 者 に と っ て は 漁 具 も 大 事。

している。

Ｑ

大津地域の津波対策は！

討したい。

制作することは、教育的意義が大き

無人化になり長年たっているに期限の切れたものなどを処分して

宮口町長

15いものと考える。実情を確認して検Ａ

1026いる。
Ｑが、事務所と待合室が壁で仕切られ薄暗い。駅に降りたとき、豊頃を感じ ら れ る よ う、 町 の ジ オ ラ マ と か、
観光写真を掲示してはどうか？

February ‐ 2015

議会だより

3JR豊頃駅の内部

福祉センターには、町社会福祉協考えている。

議員

議会だより本年、茂岩栄町、福祉ゾーン内議会に入っていただき、冶水事務所

宮口町長か？

Ａ

本町は、湿害に強い農業、育てる漁業が安定してきている。これからも 安 定 し た 経 営 が 維 持 さ れ る よ う、支援していきたいが、生産から販売

地方版総合戦略の今後の考えまでを、本町で行うのは難しい。

Ｑ方、また、一次産業をどのように展

宮口町長

開していく考えなのか？

Ａ

本町は、第一次産業の規模が大きくなっており、高い生産性を持つ現在の状況を維持していくのが最良だと考える。町として、基盤整備など誠に、財政の許す限り支援をしていく。

■質問者■

菅谷

特別養護老人ホームは、高齢者特別養護老人ホームの移転は！

Ｑや介護を必要としている人には、生4February ‐ 2015

Ｑに高齢者住宅用に用地を買収した跡地には、社協が進める福祉サービ

一次産業の六次化を！

が、何時頃、どのような形になるのＱＱ

宮口町長

外 国 語 教 育 は、 重 要。 来 年 度 も、一次産業の六次化について、国スの活動拠点となる施設建設を計
宮口町長
社協に委託を予定している。

宅は、豊頃医院など医療・介護・福なくなっていると聞く。社協に大きＡるか？

特化した教育をどのように考えてい外国語教育について、我が町のか？
Ａ
本町は高齢化率が高くなっている

祉施設が集中している福祉ゾーンにな負担とならないような形で新たなため、早急な対策が必要。高齢者住おいて、様々なサービスの提供が効拠点施設が十分利活用されるよう協ボランティアも高齢化により少率よく行える。来年度には、予算の議していただきたい！

宮口町長

葬斎場の具体的な建て替え計画

姉妹都市サマーランドからＡＥＴをＴとコミュニケーションのとれる職迎える準備をしている。また、ＡＥ老朽化しており、近隣町村との共員配置の必要性も感じており、更に宮口町長
同設置も考慮したが、調整がつかな外国語教育の向上に努めたい。に計画し、再来年度に実施したいとかった。建て替えについては来年度Ａは？

Ｑ

町葬斎場の建て替えは！

一丸となり福祉の向上に努める。

が必要。医師と協議しながら、職員福祉ゾーン構想には、医師の協力協議しながら進めていきたい。

福祉の向上については、社協等とＡ設の充実も必要と考えるが！

また、福祉ゾーン構想には医療施範囲内で、高齢者住宅を建設し、福福祉センターは改修され、今後、祉の向上を図りたい。

Ｑ

福 祉 活 動 の 拠 点 と な る と 考 え る が、宮口町長

どのような利用計画なのか？
Ａ

Ｑへの提案事業をどのように考える

我が町の外国語教育の進め方は？

築35年経過の葬斎場画。 ま た、 福 祉 セ ン タ ー の 管 理 は、町社会福祉協議会が入る福祉センター事務所

きる喜びを与えてくれる施設と考え運営に口を挟むべきではない。相談

特養建て替えについて、法人か
宮口町長
正式な話はない。

Ａらの話はあるのか？

Ｑのため対応したい。

があれば積極的に、地域の福祉向上

宮口町長

るが、町長はどう考えるか？
Ａ
社会福祉法人豊頃愛生協会が運営している特養は、高齢化が進む本町にとっても、重要な施設。
現在、特養施設は、かなり老朽

■質問者■

大谷友則

議員

商工会で、広域連携事業として宿泊施設の充実を！
ＱＱ

交流人口増加の取り組みをしている﹁東十勝ロングトレイル事業﹂など、Ｑなっている。町として宿泊施設をどが、宿泊場所の問題が事業の妨げに

宮口町長

商工会が中心となっている事業は、継続が重要。来年度は、町制Ａう考えるか？

設して建設した方が効率的では？

茂岩栄町の地域密着型施設と併化 し て い る が、 町 長 は ど う 考 え る
宮口町長

か？
Ａ
宮口町長

町としては、茂岩小跡地が理想的

Ａ

数はまだあるが、機能的にはかなりと考えるが、法人が決定することな

特養は、鉄筋の構造なので耐用年
古 く な っ て い る の が 現 況。 し か し、ので、町が判断することではない。

あり、宿泊施設は必要。現在の宿泊周年事業や報徳サミット全国大会もＱ独自に整備計画を進めている。その施設は、現ロイヤルホテル経営者が宮口町長

状況により、今後の対応を考える。

管内では、コテージ等の施設を改善を約束した﹂と報告したが、未宮口町長

だ実現していない！

Ａ

改善は、資金調達などの問題で遅れていると聞く。現ホテルの改築には町費は考えていない。また、別の施設で宿泊の可能性も考えている。

Ｑ

Ｑ作り、予約でいっぱいとも聞く。そその別の施設を充実させて、来Ｑ

宮口町長

現在の十勝ロイヤルホテルする。

状況により、町として今後の判断をいずれにしても、現ホテルの整備一般の旅行客には対応できない。

も た ち の 合 宿 等 に は 対 応 で き る が、その施設は環境整備が必要。子どＡ

町者の宿泊に対応できないか？
宮口町長

たい。現ホテル経営者の整備計画の他から来る人の宿泊の場は確保しＡくべきでは？のように、何らかの方策をとってい宮口町長分あると考えている。

建物の規模にもよるが、面積は十Ａ小跡地は面積的に問題がないか？

特養が移転となった場合、茂岩極的に対応したい。

話があれば、福祉向上のため、積Ａ財政負担も考えて対応するのか？

法 人 か ら 町 に 話 が あ っ た 場 合、

50

年度当初、町長は﹁現ホテルが進捗により考えていきたい。
ＱFebruary ‐ 2015

議会だより

5

運営主体は法人なので、行政として現在の特別養護老人ホーム

総務文教常任委員会で経営研修会レポート」として、学校

ウ

月日に、「小・中学校連携連携教育の推進状況について教育について」所管事務調査を行いました。

調査の経過と結果

委員会レポート
１間の交流の目的、交流実情、当該年年度から、教職員

年 度 に は、「 豊 頃 中 学 校

頃中学校体育教諭が豊頃小学校にて吹奏楽部の大津小学校派遣」や、「豊け、 平 成

徳のおしえ」に関する学習機会を設

年度から、各小学校において、「報具体的な実践内容としては、平成豊頃町立学校の概要についてた。の理解と実践化方策の研究を始めをまとめ、平成度の評価、次年度に向けての事業等

ア
現在、町立学校は、小学校２校、名、普中学校１校の３校となっており、豊頃小学校は、教職員数通学級６学級、特別支援学級３学

年 ８ 月 に、「 豊 頃町小・中学校連携教育推進会議」を体育授業」を実施している。

は、教職員数７名、普通学級３学おしえ」を基盤とする小・中学校相

年 度 に は、「 報 徳 のとを踏まえ、小・中学校３校間のよ互の連携教育を推進するため、学校

19

年度からは、「報徳のおしえ」そのほかにも、小中合同クリーる。

ン作戦、合同給食会、報徳町内め

ぐ り や、「 報 徳 の お し え 」 講 演 会など多くの事業を展開している。

成果と課題について成果については、各小中学校にエをテーマとした、小・中学生合同授

関連付けて教育課程に組み込むこ

おいて道徳に「報徳のおしえ」をる。

連絡協議会研究奨励事業の研究実践

育推進校事業、更に十勝教育委員会教育実践研究事業や、北海道道徳教「報徳町内めぐり」や「報徳のお関する教職員の理解を深めるためな っ た こ と、「 報 徳 の お し え 」 にる指導を行うことができるようにとで、各学年に応じた連続性のあ指 定 を 受 け 小・ 中 学 校 の 交 流 授 業しえ」に関する講演会を実施する

平成や、教職員の交流事業を実施してい年度からは、文科省の道徳業や各学校で公開授業を実施してい平成や、先進地視察などを実施している。

設置し、連携教育に関する実践研究

頃小・中学校連携教育推進会議」をま た、 平 成

級 複( 式 、特) 別支援学級１学級、児童９名。豊頃中学校は、教職員り望ましい連携や接続の在り方につすすめている。

設置し、新豊頃小学校が開校したこ

名、普通学級３学級、特別支

教 職 員 や Ｐ Ｔ Ａ の 代 表 に よ り、「 豊援学級３学級、生徒数
小中学校連携教育の経過につている。
イ
年６月の定例校長会議に小中合同クリーン作戦

数いて、総合的な観点から研究実践をそ し て、 平 成

18名となっ

級、児童数１４０名。大津小学校

2620

いて
平成
おいて、教育委員会は、義務教育の９年間が生きる力を養う連携した期間となるよう小中学校連携教育の方針を説明し、各校教職員の理解を求めるとともに、実践化方策の研究を依頼した。
それを受け、校長会は、平成

え る 」 を テ ー マ に、「 校 長 会 学 校

年 ２ 月 に、「 小 中 学 校 間 交 流 を 考172116

小中合同給食会

111717191678166

February ‐ 2015

議会だよりことで、授業づくりの工夫・改善に効果をあげることができたこと。また、各小中学校が、授業交流することで授業内容を理解し、具体的な連携の方法を研究することができたことがあげられる。
課題については、各小中学校の教員が日常的に情報交流のできる

日 に、 議 員 全 員 協 議 会 で、議員全員協議会で町内新施設等を視察
月トン、全長トンとなっている。

泡混合装置により、水に泡を混合しス豊頃ソーラーパーク」は、株式会

茂岩高台に新しくできた「ユーラ社 ユ ー ラ ス 豊 頃 太 陽 光 が、 敷 地 面

ヘ ク タ ー ル に、 太 陽 電 池 モ

は、会議室、交流活動室が配置され、会が入る予定となっている。２階に置され、１階事務所に社会福祉協議

玄関には、車椅子用のスロープも設

鉄 筋 コ ン ク リ ー ト 構 造 ２ 階 建 て で、８千２００世帯分の予想となっていて い る。 年 間 の 発 電 量 は、 家 庭 約１月から営業運転開始の予定となっ北海道電力に売却するもので、来年し、太陽光により発電された電力を、ジュール８万３千７６０枚を設置

積約

今後、福祉活動の拠点の場として期る。

改 修 が 終 わ っ た 福 祉 セ ン タ ー は、て、泡放水も可能となっている。

搭載しており、放水することができ、この水槽車は、小型動力ポンプを

重量約

高さが約３・１メートルで、車両総約９メートル、幅約２・５メートル、０万２千円で、積載量消防水槽車は、車両価格４千３９た。

した茂岩高台太陽光発電所を視察し

茂 岩 河 川 事 務 所 ）、 試 験 稼 動 を 開 始終わった「豊頃町福祉センター」（旧

新規導入された消防水槽車、改修が12待される。総改修費５千５０８万円。

新規導入の消防水槽車

体制の検討と今後の小中学校一貫教育の制度化を見据え、現行の「町小・中学校連携教育推進会議」とまとめ

10「町学校教育振興会」との一本化

２

小・中学校連携教育は、既に年の実績があり、「報徳のおしえ」を柱とした、各種事業を通じて、相互の理解が図られるようになっている。今後も、小・中学校連携教育の制度化を見据え、現行の各組織の一本化、更なる研究・実践の推進など、今後の方向性を定めていく必要性を確認した。
また、委員から、学校間で情報を共有することにより、いじめ問題や登校拒否問題などの解消につなげられるのではとの意見が出された。

February ‐ 2015

議会だより

745

報徳のおしえ101022を図り、研究・実践を進める必要があることがあげられる。

教職員町内めぐり第３回臨時会（▼専決処分の承認月日）

環として行われたもので、児童た

ま た、 ３ 人 は 臨 時 議 会 終 了 後、正副議長室で、小野木議長と藤田副議長にインタビューを行い、「議長 は ど う 決 め る の で す か。」、「 大津保育所をつくる予算はいくらでしたか。」「お仕事は大変ですか。」〔〔〔〔札幌豊頃会日日第３回臨時会

全国議長大会

東京豊頃会～東京都～東京都～札幌市～鹿追町

十勝議長会主催議員研修会

月〕

日日月〕

日

総務文教常任委員会所管事務

調査（一般質問、その他）

第４回定例会（２日目）

議員全員協議会

産業厚生常任委員会

総務文教常任委員会（補正予算、その他）

第４回定例会（１日目）

議員全員協議会

議会運営委員会

月〕

日日日月〕など緊張しながらも、議会のいろ第１回臨時会

議員全員協議会◎今後の予定日

いろな事柄について、メモをとりながら、用意してきた質問をしていました。

〔３月上旬〕 第１回定例会

8February ‐ 2015

議会だより▼ 豊 頃 町 教 育 委 員 会 教 育 長 の 給 与、
勤務時間その他の勤務条件に関する

ちは条例改正案、補正予算案の審下水道特別会計補正第１号。
金額については、●ページに記載。
※金額は、一万円未満を四捨五入しています。

大津小学校児童が議会傍聴日に開催された第３回臨時会

大津小学校６年生の３名が、
月

この傍聴は、社会科の授業の一を傍聴しました。

議を真剣に聞き入っていました。

条例の一部改正
年度人事

院 の 給 与 改 正 に 関 す る 勧 告 に 伴 い、

４条例の改正は、平成

音響設備老朽化に伴う更新経費とし職員・特別職・教育委員会教育長のし、予算の総額を円とする一般会計補正予算第６号の専決処分を承認。
▼専決処分の承認

年度人事院の給与改正に関する勧告に伴い、給与及び議会議員

平成

議 院 解 散 選 挙 に 伴 う 経 費 と し て、報酬額を補正。一般会計補正予算第年度一般会計予算に衆４５０万円を歳入歳出予算に追加８号、介護保険特別会計補正第２号、し、予算の総額を円とする一般会計補正予算第７号の専決処分を承認。
※専決処分とは、議会を開くいとまが無いときなど、議会にかわって町長が処分 決(定 す) ること【条例制定等】▼豊頃町職員の給与に関する条例の一部改正▼豊頃町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正

簡易水道特別会計補正第３号、公共億５千９４５万平成【補正予算】て６４８万円を歳入歳出予算に追加

26

給与及び議会議員報酬を改正した。

年度一般会計予算に議場の26

億５千４９５万平成

11▼豊頃町特別職の職員の給与等に関1017241126 12 8124343する条例の一部改正

115101612626

議長に質問する児童たち

212626