No.303

主な内容
一般質問（代表・個人）〔要旨〕…… ２～５面
予算特別委員会審査概要…………… ５面
委員会の活動状況・
  四特別委員会調査打切り報告概要… ６面
予算に対する各会派の意見… …… ７面
議案等の概要と結果………………… ８面

第１回定例会号
令和５年（2023年）
４月 24 日発行

発行／渋谷区議会 〒150-8010 渋谷区宇田川町１番１号 ☎ 03（3463）1096

渋谷区議会ホームページ

h ttp s : // s h i b u k u g i .to kyo /代々木公園-フラワーランド

令和５年度各会計予算を可決 総額は 1,623 億 2,600 万 2 千円（前年度比 4.6％増）
渋谷区自転車を活用したまちづくり条例などを可決
令和５年第１回定例会は２月21日から３月22日まで、30日間の会期で開かれました。

３月22日の最終日の本会議では、個人情報の保護に関する法律の改正に伴う関係条例の整理に関する条例など条例

２月21日の本会議では、２人の議員が代表として一般質15件、令和４年度一般会計補正予算１件、令和５年度一般問を行った後、人権擁護委員の候補者３人について支障な

会計及び３特別会計の当初予算４件、令和５年度一般会計い旨を答申しました。

補正予算１件、指定管理者の指定１件、定期借地権の設定

２月22日の本会議では、３人の議員が代表として一般質問を行った後、決議１件を決定しました。

１件、基本協定の変更１件を可決。議員提出議案は１件を可決し、11件を否決しました。このほか、専決処分の報告

２月24日の本会議では、６人の議員が個人として一般質２件を聴取し、請願３件を不採択としました。

問を行いました。

令和５年度各会計予算額
区分

令和５年度当初予算額

令和４年度当初予算額

増減率

お知らせ
４月１日から各戸配布コールセンターの電話番号

一 般 会 計1,126億2,800万0千円

1,062億6,700万0千円

６．０％

国民健康保険事 業 会 計265億4,998万3千円

254億8,518万0千円

４．２％

区議会だよりが届かない又は配布を停止したい場

介 護 保 険事 業 会 計164億2,507万2千円

167億5,187万2千円△２．０％

各戸配布コールセンターで受け付けています。

後期高齢者医療事 業 会 計67億2,294万7千円

67億1,716万7千円

０．１％

計

1,623億2,600万2千円

1,552億2,121万9千円

4．6％

が変わりました。
合など、区議会だよりの配布に関するお問合せは、☎ 0 120-900-916
月～土曜日9:00～18:00※祝・休日、１月１～３日を除く

４月23日に区議会議員選挙が行われました●５月に議会の構成（議長・副議長・常任委員会委員・議会運営●新たに選出された議員の任期は５月１日から４年間で、議員定

日程については、区議会ホームページに逐次掲載するほか、数は34人です。次の区議会だよりに新たな議員紹介を掲載する予定です。

委員会委員など）を決める臨時会が開かれる予定です。
議事係にお問い合わせください。
・区議会事務局議事係 T EL 03-3463-1073

しぶや区議会だよりは点字とカセットテープでも発行しています。詳しくは区議会事務局調査係までお問い合わせください。

高司 議員丸山

災・安全への取組などを拡充
・新規事業として盛り込み、
新年度予算と連動させている。
新型コロナ感染症について

問 区の現状と今後の取組は。
区長 感染予防対策等を継続させるとともに医療体制の充実に取り組む。療養支援・検査体制の整備など、国や都の動向を踏まえ対策を実施。
文化・産業振興について

区長 ①共助の意識を強化するため、救助救出訓練メニュ
ーの充実、防災訓練等の活動紹介や展示の強化など改善に努める。②区有施設の避難所
８か所について来年度予算を計上。建て替えが当分先の避難所への設置はスケジュールを勘案し検討。③国や他自治体の動向を注視し、防災ＤＸの推進に意欲的な企業からの情報収集に努め、避難所運営
効率化に向けた研究を進める。
福祉について

問 ①重層的支援体制整備事
業実施に向け、特徴的な取組
は。文化総合センター大和田
内の地域づくりのプラットホーム整備の意図するところは。
②新たな特別養護老人ホームの具体的な内容と今後の整備は。原宿の丘地域包括支援センター移転の具体的な計画は。
区長 ①相談や支援状況など
リアルタイムに確認できるデジタルコミュニケーションプ
ラットホームを活用、多機関
協働事業を区直営で行う。地
域団体の活性化が、参加支援と地域づくりに連動すると考え、コーディネーターを配置
し支援を図る。②特別養護老人ホームは 床以上、デイサービスは現在ケアコミュニティ・原宿の丘と同規模、令和８年度開設を目指す。整備は、地域のニーズや区内全域の整備状況を踏まえ、検討。地域包括支援センターは、はぁとぴあ原宿内への移転を予定。
子育て支援について

問 ①虐待防止のガイドライ
ン整備を公私立問わず全園で展開を。防犯カメラ導入等、今後の対策は。②国の「保育所の空き定員等を活用した預かりモデル事業」への対応状
況は。③渋谷本町学園第２グ
ラウンド複合施設内に設置される幼保連携型認定こども園の運営事業者選定で、外部委員には、どの観点から評価、知見を得ようとしているのか。
認定こども園とする利点は。
区長 ①未整備の園にチェッ
クリストの活用を促す。防犯
カメラは引き続き模索。日本
保育者支援協会による支援の活用や多くの第三者の目が入る体制を作る。②希望する事
業者の事前協議書類を提出。
③成長により良い教育や環境、保育の質が担保されているかを評価いただきたい。利点は職員が保育士と幼稚園教諭資格を有し、養護と教育の知識とスキルを備えていること。
教育について問 ①渋谷本町学園の検証のポイントは。新たな小中一貫教育校の開校までに取り組む
べき課題は。②小中一貫教育に期待することは。③不登校支援をどのように進めるのか。

発見プロジェクトを視察▷ ソニ
 ーの「宇宙の視点」

都のバーチャル空間での不登校支援を取り入れては。④宇
宙教育プログラムを仮設校舎に導入しては。コスモプラネ
タリウムやハチラボと連携し、児童・生徒に体験を。⑤デジ
タル教科書の導入で紙の教科書を持ち歩くことのないよう
ペーパーレス化の推進を。
区長 ②９年間に培った豊かな人間性を持った子供たちが、未来の創り手として世界へ羽ばたくことを期待。④大変興味深い教育プログラムであり、国内外の先端企業からの様々な提案を受けていきたい。
教育長 ①カリキュラム、教職員の取組、児童・生徒の交
流活動、地域との協働活動の４つの視点で検証。渋谷本町
学園の成果を保護者等と共有し、理解と共感を得られるよう努める。③フリースクールなどとの連携による居場所づくりに努める。バーチャル空間での支援は先行事例を見極め、検討。⑤子供一人一人の考えを尊重しつつ選択させる。

用語解説 ※Ｗｅｂ３＝中央管理者を必要としない、自立分散型のネットワークで、個々が情報管理と伝達を行う。

麻理 議員

教育について問 「保育所等訪問支援事業」の体制や運営は。訪問先に「
けやき教室」も対象に。
区長 子ども発達相談センター内に事業所を開設、これまで療育を受けられなかった子どもにも、一人一人丁寧に向き合うことが可能に。「けやき教室」への訪問は教育委員会と連携し実施に向けて検討。

子育て支援について

問 当初予算案に込めた「ひとづくり」について思いを。
区長 子どもたちの可能性を最大限に引き出し、育んでいく「ひとづくり」が本区の輝
かしい未来につながると確信。

令和５年度当初予算案

令和５年度当初予算案等８点について伺う問 ①３校の小中一貫校計画
で、地域の方々とのワークシ
ョップを重ねては。②レイン
ボーマークを保健室や相談室などのわかるところに掲示しては。「自閉症・情緒障がい特別支援学級」の設置を。③
不登校の児童・生徒に、都の「バーチャル・ラーニング・プラットフォーム」活用を。

都のフリースクール補助金制
度活用を。今後の不登校児童・生徒へ支援体制の広報は。
区長 ①保護者や地域の方たちの御意見が新たな学校づく
りに反映されるよう、プロジ
ェクトを進める。
教育長 ②レインボーマーク
掲示の検討も含め、環境整備を進める。シブヤモデル「未来の学校」での特別支援教育の在り方を考え、検討する。
③有効な選択肢の一つ、参加についても検討する。区として協力できるところがあれば対応する。支援の周知は個別の対応も含め広報に努める。

福祉について

問 高齢者デジタルデバイド解消事業で、図書館で気軽に相談できる窓口など、デジタ
ル活用支援員の活用拡充を。
区長 各図書館へのデジタル活用支援員の配置を進める。

健康について問 ①帯状疱疹予防ワクチン接種事業の中身は。②次期自殺対策計画では、医療機関との連携の取り入れを。
区長 ① 歳以上の方を対象に接種費用を助成。②施策として取り入れることを検討。

防災・安全・環境について

問 電気自動車「ハチ公防犯
パトロール」は、区民の通報にも対応し、パトロール状況の見える化を。自宅の防犯カメラ設置に区が一部補助を。
区長 寄せられた情報を集約し、把握した上で対応。見える化の内容検討。防犯カメラ
助成は課題として受け止める。

空間とコミュニティのデザイン

問 ①渋谷駅桜丘口地区市街

会派名略称：自由民主党＝渋谷区議会自由民主党議員団、シブヤ笑顔＝シブヤを笑顔にする会、公明党＝渋谷区議会公明党、
日本共産党＝日本共産党渋谷区議会議員団、立憲民主党＝立憲民主党渋谷、れいわ渋谷＝れいわ渋谷

シブヤ笑顔

岡田

一般質問
（代表）

自由民主党

新年度当初予算案について

問 ①シブヤスタートアップ
ス株式会社設立及び本施策の狙いは。②グローバル拠点都
市戦略、文化観光振興の両面※からＷｅｂ３分野への取組を推進する組織を作り、実装を。
区長 ①課題解決型スタート
アップの成長支援を通じ、区民生活の質の向上、本区の強みを伸ばすことが目的。②来
年度にアートイベントを開催
し、産業観光文化部の３つの課をワンチームとして推進。
まちづくりについて

問 ①駒テラス西参道の施策展開は。②水道道路沿道を一体と捉えたまちづくりの方向性を定め、都市開発の誘導を。
区長 ①地域活動とも融合し、将棋をテーマとした新たな渋谷のコミュニティ拠点を創出。
②沿道を一体で捉えた公共施設の再編も視野に、実現に向けた開発誘導等を図る。
防災対策について

問 ①防災キャラバンでは、防災訓練や避難所運営訓練への参加につなげるなど、自助、共助を強化する視点を持つべき。②避難所におけるＷｉ―
Ｆｉ整備方針の進捗状況は。
③避難所運営の課題解決にＤＸの取組を推進すべき。

50

新年度当初予算案、新型コロ
ナ感染症等８点について伺う
問 ①過去最大規模の予算を編成した意図は。物価が高騰し続ける中、いかに持続可能な行財政運営を行うのか。また「新しい学校づくり」整備
方針の実現に与える影響は。
②渋谷区長期基本計画の進捗状況と渋谷区実施計画２０２０の総括を。今回作成した実
施計画２０２３の特徴は。
区長 ①未来の教育プログラ
ム、エリア整備や施設整備など積極的に力を入れた結果、過去最大となった。「新しい学校づくり」は最重要事業で、物価高騰が続いても、遂行していく。民間活力の導入や新
たな財源確保、経費縮減に努
め、持続可能な行財政運営を行う。②順調に進捗し、実施
計画２０２０で掲げた内容は、おおむね着手。新たな課題への対応を次期計画に反映し、未来の学校の実現に向けた取組、重層的支援体制整備、防60

一般質問（代表）2
り
よ
だ
会
議
区
や
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No. 303
令和５年（2023年）４月24日

開発事業のパース◁ 渋谷
 駅桜丘口地区市街地再地再開発で竣工後のイベント等の予定、駐輪場、帰宅困難者受入れ施設の規模は。ＪＲ
渋谷駅の改札設置の予定は。
②まちの駐輪場は子育て中の人も停めやすいように整備を。
区長 ①来年夏頃にまちびら
きのイベントを予定。居住者用とは別に２５０台分の公共
駐輪場を整備。約２９００人を収容できる約４９００㎡の一時滞在施設と約２００㎡の防災備蓄倉庫を整備。新改札口は、竣工後なるべく早期に供用開始できるよう、ＪＲに検討を進めてもらう。②稼働率の高い駐輪場を中心に大型自転車優先エリアを順次設置。
ダイバーシティ＆インクルー
ジョンについて問 性の有り様を問わず頼れるＤＶ相談窓口の実現に向けてどう取り組んでいくのか。
区長 相談支援窓口として、
ＩＰＶ（親密なパートナーからの暴力）センターの機能整備の準備を進めている。

令和５年度予算編成について

令和５年度予算編成、子育て支援、教育等７点を伺う
問 ①児童発達支援センター設置による特別な支援が必要
な児童、家族へのサポート体
制強化は。②保育所等訪問支
援事業の専門的支援は。渋谷区子育てネウボラの窓口の連携強化は。③重層的支援体制整備事業の展望は。④帯状疱疹ワクチン助成接種フローは。
⑤不妊症・不育症ピアサポー
トの支援体制は。⑥渋谷区安
全・安心パトロール警備事業
で青色防犯灯付きパトロール
車や徒歩の巡回方法や任務は。
区長 ①保護者相談への対応
や保護者会での講義、相談支
援専門員の増員、児童発達支
援事業利用の児童の送迎や給食提供など支援を充実。②専
門支援員が子供の保育施設等に出向くことにより、保護者が少ない負担で療育を受けられ、早期支援につながる。子ども発達相談センターと教育センターが協力して就学相談につなげ、切れ目ない支援を更に充実。③早期対応が重要なため「福祉なんでも相談窓口」を設置しワンストップ相談体制を充実。④保健所に申

  

◁ 青色
 防犯灯付きパトロール車※渋谷区当初予算案概要から引用

請し発行された予診票により、契約医療機関で助成金を差し引いた金額で接種。区ニュー
スやホームページで案内する。
⑤オンライン通話相談や同じ悩みを持つ方が集う会を開催。
⑥パトロール車は３警察署管轄ごとに１台、夜間は区内の南北に１台ずつと渋谷駅周辺に１台巡回。任務は通学路や不審者の警戒、特殊詐欺防止広報等。徒歩は渋谷駅周辺を
金曜土曜夜間に巡回、任務は客引きや落書き防止等。
子育て支援について

問 ２歳未満の子を養育する
転入世帯への伴走支援を。
区長 転入時に大きな課題がなく、後に問題が生じた場合は把握困難。１歳の誕生日にクーポン贈呈のバースデーサ
ポート事業時のアンケートに基づき支援が必要な方を把握。
教育について問 ①デジタル教科書等活用の取組は。②タブレット導入
による教職員の働き方改革は。

③教育データ活用の現状や教職員のメンタルヘルス維持のサポート活用は。④「未来の学校」では各校の歴史を保存
し、閲覧できる資料室設置を。
区長 ④デジタルアーカイブ
技術による保存や展示も検討。
教育長 ①利用マニュアルや実践事例をオンライン共有し、教員同士による学び合いを促す。②校務事務効率化、会議時間の減とデジタル情報共有化で効率的かつ本質的に児童・生徒の理解を深められた。
③子供の学校生活満足度、いじめに関するアンケート結果、
欠席状況等を一元的に可視化、把握でき、きめ細やかな支援が可能に。情報の教員間共有
により、一人で抱え込むことなく組織的に対応。
福祉について問 ①ハチペイのサポート等にデジタル活用支援員の活用を。②補聴器助成の拡充を。
区長 ①様々なキャンペーン
実施時に連携を検討。②活用
状況等を分析し、対象者や補助額の見直しを含め検討。
健康について

問 ①９価ＨＰＶワクチンの効果や安全性は。定期接種化に伴う区の対応、周知方法は。
②男性のＨＰＶワクチン接種
勧奨と接種費用助成を。③がん治療中の方への医療用ウィ
ッグ購入費用助成を。
区長 ①国の厚生科学審議会
で有効性と安全性について十分に審議され承認。今後対象となる方には定期接種のお知らせに記載を追加。個別通知
送付済みやキャッチアップ接種の対象者には区ホームペー
ジで情報提供。②現在、男性は定期接種対象外のため、現時点で費用助成の考えはない
が、今後の国の動向を見て検討。③導入の検討を始める。
物価高騰対策について

問 ①ワンダフル給食拡充を。
②ハチペイの今後の展開は。
プレミアムデジタル商品券第２弾を。③区民施設でハチペイの利用可能な場所の周知を。
区長 ①来年度、ハチ公生誕
１００年事業と連携した大館市特産品を通じた給食交流会
やワンダフル給食レシピを子
供たちが調理する取組を実施。
②ポイント還元の継続、ハチ公生誕１００年事業とハチペ
イ１周年の 月にキャンペー
ン企画。ハチペイ利用の多い加盟店の表彰も検討。デジタ
ル商品券は検討。③ホームページでの紹介や利用可能な場
所での掲示等周知に取り組む。
安全・安心について11

問 ①モニター付きインターフォン設置補助を。②防災用品掲載のカタログギフトの全世帯配布を。③学校建て替え
期間の避難所の明確化を。
区長 ①課題として受け止める。②現時点では考えはない。
③代替避難所の周知を図る。

正也 議員

２０２３年度予算と政治姿勢

問 ①最低賃金の引上げ、消費税減税、インボイス制度中止を求めよ。②区として、住民税均等割世帯への独自給付、中小業者への燃料費助成、生活困窮世帯への光熱費助成、
若者の家賃補助制度の実施を。
区長 ①②その考えはない。

物価高騰対策について

問 政府に対し、大軍拡・大増税をやめ平和外交への転換、
羽田空港新飛行ルートの運用
停止、原発ゼロと汚染土の実
証実験の中止を求めるべき。
区長 その考えはない。

国政問題について

福祉、くらし、教育最優先、住民が主人公の区政を

問 ①税金は、福祉、くらし、教育最優先にし、基金の活用を。住民が主人公の区政に転換を。②再開発への税金投入、
区内中小業者支援とは言えないスタートアップ企業支援はやめよ。③公契約の労働者や介護労働者の賃金引上げを。
④国保料の値上げは中止し、子どもの均等割を無料に。
区長 ①貴重な財源、有効に活用する。②公共性の高い事

業で補助はやめない。支援は
将来の課題解決に資するもの。
③経済情勢等を見極めて判断。
介護報酬改定により改善。④
区独自に実施する考えはない。

教育について問 ①子育ては社会の責任、
学校給食費は無償化に。私立に通う世帯にも区立相当額の支給を。②渋谷図書館をリニ
ューアルして再開を。③少人数学級化を進め、新しい学校づくり整備方針は見直しを。
学校と公共施設との共用化はやめよ。④統廃合は中止を。
区長 ①社会情勢の変化を見極め判断。②考えはない。③
考えはない。多様な手法を使った施設整備は欠かせない。
教育長 ④小中一貫教育校の理解と共感を得るよう努める。

保育について

問 ①認可保育園の待機児をゼロに。②面積基準、保育士
配置基準、保育士の賃金引上
げを国に求め、区も改善を。
区長 ①②その考えはない。

▷ 小・
 中学校の給食

本会議の録画中継をインターネットで公開しています。詳しくは渋谷区議会ホームページをご覧ください。

日本共産党

田中

薫 議員

久永

党
明
公

No. 303
令和５年（2023年）４月24日

り
よ
だ
会
議
区
や
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し

3 一般質問（代表）万円。うち田根氏事務所へ約２億７千万円。②著しく増えない。③柳井氏の寄付は昨年
度日本財団から説明。名前を伏せたいとの考えあったよう。
環境について区の財源で実施の考えはない。
②警察と共に業務改善を要請。

れは還流か。２氏へは区・未来デザインのあっせんか。
区長 適切に業務を行っており、資金提供や不当に利益を与えてない。業務の一部再委
託は、受託者が実績等を勘案
し再委託先として選定する。
手続が適正で何ら問題ない。

問 ①区施設の管理データ一元化やＡＩ導入により改修や建て替えの最適化を。②事業者設置の街なかの看板管理もＡＩ導入で点検実施の徹底を。
③自転車専用通行帯と自転車
走行ルートのオープンデータ化の進捗は。④ＣＯ 削減施策は効果を伝え区民・事業者の参加を促す仕組みづくりを。
区長 ①全庁でデータ共有。
ＡＩ分析は検討課題。②技術情報を集め事業者に提供。③
自転車通行帯は交通量データを基に設置検討。整備された自転車ルートは速やかに公開。
④効果の「見える化」を研究。

多様な選択肢について問 ①水着等で混浴できる浴場・サウナを可能に。②病児＊質問・答弁は要旨を掲載しています。
詳しい内容は、区議会ホームページまたは会議録（５月下旬発行予定）をご覧ください。会議録は区政資料コーナー、区立図書館でご覧になれます。

防災について問 ①マンション等の大規模改修促進のため新宿区が行う
エレベーター改修補助事業導入を。②マンションへの自主
防災資機材助成事業の検討を。
区長 ①エレベーターは個人などの財産。現時点で補助の考えはない。②来年度、マンション防災の見直しを検討。

稔仁 議員

堀切

教育についてのカタログギフトは不評。商品の苦情件数は。④高齢者が使いやすい現金支給を。
区長 ①区営住宅の増設はしないが民間賃貸住宅を活用し、支援を進める。②渋谷区居住支援協議会で支援策を検討。
③苦情は４件。感謝の声も。
④現金給付も含め見直し検討。
問 ①羽田空港都心上空低空飛行について品川区はアンケ―トを行う予定。渋谷区でも行うべき。②笹塚の公道カートに対して騒音や異臭など住民から苦情がある。対応を。
区長 ①国への苦情は減少。

一般質問（個人）

シブヤ笑顔スマートシティ推進について

スマートシティ推進と多様な選択肢について伺う

れいわ渋谷

11

部長に殴られカメラを壊されたと訴えがある。弁償したか。
区長が行う還流と背任の温床
区長 職員は暴行していない。
の計画について
危機管理対策部長 事実なし。
問 ４月 日、区とランドス
アノニマスのハッキング攻撃
ケープ研究所と約２億６千万
問 区長は高校生を殴り、職円で玉川上水緑道整備計画の員は野宿者を暴行。ちがいを実施計画その２を結び、同日、
チカラでねじ伏せる、長谷部
同研究所から田根剛氏のＡＴ
区長の言行不一致が世界へ広
ＴＡに再委託し、ササハタハ
まった結果だと思わないか。
ツ会議、広報、ランドスケー
区長 御不便をおわびする。
プデザインとして約１億６千万円が支払われているが、ラグランドピアノの払い下げでンドスケープデザイン資格や公文書偽造、官製談合の疑い
入札資格無しを回避のため、
問 公文書の日付が捏造され同研究所を通しているのか。
ている。ウラ見積書まで見つ
パリにあるのに、会議・広報
かり金額も違う。ピアノはまなどは不可能。再委託は、サだ使えるものだったはず。
サハタハツまちラボ事務局長、
区長 今後は注意を払う。
渋谷区職員松村氏へ仮設ＦＡ
教育長 管理は適切だった。
ＲＭ代として３００万円が支マスク着用緩和は、いつから払われ、公金を一度同研究所
区民の血税７千万円も投じて
問 区はどう対応する考えか。
に支払って庁内に戻している。
スタートアップ会社を設立
区長 今後、決定していく。
昨年度４月と 月には、民間
問 社長は所得税法違反の疑
教育長 卒業式ではマスクを活力導入として９９０万円、い。経済効果と区民へ還元は。 ４６０万円が渋谷未来デザイ
外す。４月からマスク不要。
区長 現時点で税制上の問題
ンのコンサルである後藤・久公園で警備員が野宿者を暴行。
なし。還元には年月かかる。
保田氏のリージョンワークス
職員はニヤニヤ見ているだけ
合同会社に出している。区長の出身の博報堂には、本事業のキモである名称・ロゴを５万円で出すのか。区の職員が区の仕事をするのは当然、こ

玉川上水旧水路緑道再整備計
画について伺う27

橋本 侑樹 議員

2

快之 議員

問 区の警備員が野宿者を集団で暴行する瞬間を目撃した。
カメラを向けると、金子も山
中部長の指示で暴行された。

シラを切り続けた長谷部区長

まちづくりについて

問 ①玉川上水旧水路緑道再整備の令和５年度予算は 億１千万円。多額の税金を投じるからには区民への説明が必要。委託費と田根剛氏の契約
金額は。②日本財団のプロジェクトで再整備のトイレは機能不全や故障も多い。修繕のため今後の維持管理費は増えないか。③昨年９月にトイレ
プロジェクトに多額の私財を提供されたことで、柳井康治
氏に特別区政功労者表彰が授与された。このプロジェクトの発案者とのことだが議会への報告がなかったのはなぜか。
区長 ①東京ランドスケープ
研究所の委託費、約５億６千る幡ヶ谷の七号通り公園トイレ▷ 音声 認識機能にエラーが表示され

11

地球温暖化対策について

問 ①福祉的観点から高齢者、障がい者等、住宅確保要配慮
者支援のための区営住宅、借上げ住宅拡充を。②横断的に対応する専門支援員制度の検討を。③敬老祝い金の代わり

れいわ渋谷

金子

2

いじめ対応等教育、多額の税金を投じるまちづくりなどを伺う

学 議員

問 ①全国で保育施設での虐待が頻発。防止への国のチェックリスト等の活用状況は。
②また訪問による指導は抜き打ちか。③子どもの居場所事
業への自主管理施設活用を。
区長 ①未整備の園に活用を促していく。使用頻度等は把握せず。②全て事前告知せず実施。③要望があれば提供。

福祉について問 ①地球温暖化対策条例制
問 ①いじめの重大事態は保定を。②渋谷区環境基本計画
護者との連携が図られているのＣＯ 削減目標を引き上げ、 か。②保護者から調査委員会
部門ごとの目標を明らかに。
の設置が求められたケースは太陽光発電など助成制度導入あるか。③通常、被害、加害を。専門家の相談窓口設置を。 児童生徒のどちらを別室に移
区長 ①考えはない。②目標
しているのか。④いじめが原は国と同じ。必要に応じ検討。 因の転校件数は。⑤加害児童
生徒への指導の在り方は。⑥ジェンダー平等について教育長が過去在籍の小学校で
問 ①アイリスに専門職配置の児童のいじめ、自死調査にを。②小中学校、公共施設ト
ついての説明を。⑦不登校児
イレに生理用品の無償配布を。 童生徒が通う、けやき教室の
区長 ①ＩＰＶセンターを準増設を。⑧外国籍等、言語が備。②学校ごとに運用、施設理由での不登校児童生徒はい
は民間資源の活用含め検討。
るか。⑨日本語学級の増設、
オンライン授業を。⑩給食費無償化を。⑪学用品費軽減のため給付金や就学援助拡充を。
⑫区の複合施設や民間施設併設でない、建物としても愛される地域の図書館は残すべき。
⑬子ども図書館増設を。
区長 ⑩国、都が行うべき。
⑪予定はない。⑫複合施設内の図書館も地域図書館と位置付け。⑬既存館に子どもスペースあり増設しない。
教育長 ①保護者への情報提供している。②設置要望はあったが設置されたことはない。
③ケースによる。④過去３年で６件。⑤状況に応じ適切に対応。⑥調査継続中のため説明できない。適切な時期に話
子育てについてす。⑦増設はしない。⑧把握せず。⑨要件を満たさず増設不可。オンライン授業は実施。

立憲民主党

治田

一般質問（代表・個人）4
4
り
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会
議
区
や
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No. 303
令和５年（2023年）４月24日

病後児保育の体制整備は。③
ベビーシッター利用料助成申
込みはオンライン化で改善を。
区長 ①実現可能か慎重に検討。②現在、病児保育室１か所実施。来年、病後児保育室
１か所開設予定。③今後検討。

目都営住宅跡地に福祉施設を整備すべき。②高齢者住宅の増設を。笹塚や本町の高齢者借上げ住宅は募集を行うべき。
③補聴器助成制度の所得制限をやめ、補助額の引上げを。
区長 ①進捗はない。特別養護老人ホームの整備は検討を進める。②その考えはない。
新規の募集は控えている。③効果や事業の周知を図る。
核兵器廃絶について

文 教 分 科 会

も多角的に検討されたい。
▼公衆便所維持管理事業については、女性用トイレの設置の仕方も含め検証し、防犯対策に努められたい。
▼玉川上水旧水路緑道再整備
事業は、全体像を分かりやす
く示し、地域の声を丁寧に聴きながら進められたい。
▼省エネ家電買替助成事業及び家庭用燃料電池設置助成事
業は、環境負荷軽減効果を期待し、区民が利用しやすい制度となるよう図られたい。
▼特定健康診査は、受診率向上を図るため、データを分析して効果的な取組にされたい。

24▼北渋ＲｕｎＲｕｎフェスタ
については、本年度実施の反省点も踏まえ、参加者も沿道の町会や商店街など周辺地域
も、ともに盛り上がるイベン
トとなるよう取り組まれたい。
▼スマートフォンの使い方を相談することができるデジタ
ル活用支援員の地域派遣事業については、高齢者の方が多く利用する地域施設において広く周知し、利用者の拡大に努められたい。
▼新島村宿泊サービス事業については、令和元年台風被害により閉鎖した新島青少年セ▼浴場設備更新等助成については、時代に即した改築等を後押しすることも検討し、公衆浴場が存続できるよう努められたい。
▼民生委員・児童委員については、タブレットを利用した活動と合わせ、地域に直接出向き様々な関係性を築くことも勧められたい。
▼高齢者デジタルデバイド解消事業については、端末貸与
終了後も講座や相談体制を充実させるとともに、ハチペイとの連携をきめ細やかにサポ
ートし、高齢者に格差が生じることのないよう対策を講じられたい。
▼がん予防事業については、啓発月間やイベント等を利用して啓発を行うなどの対策を強化し、受診率向上に努められたい。

福祉保健分科会

ンターに代わる事業であるため、多くの区民に利用される
よう新島村の魅力を発信するなど積極的な周知をされたい。
▼グローバル社会において重要となる英語教育については、
様々な手段を使って区全体で底上げするよう対応されたい。

予 算 特 別 委 員 会 審 査 概 要

令和５年度各会計予算４件は、２月 日に設置した予算特別委員会（全議員 人で構成、委員長・伊藤毅志議員、副委員長
・中村豪志議員）に付託し、４つの分科会に分かれ審査しました。
一般会計予算は、修正案が提出されましたが、採決の結果、修正案を否決し、４件とも原案のとおり可決することに多数をもって決定しました。
予算特別委員会の各分科会での主な指摘事項は次のとおりです。

▼新型コロナウイルス感染症
対応特別融資の終了に伴い、原油・物価高騰対策資金融資制度を的確に執行されたい。
▼空家対策事業は、改正民法を踏まえて危険樹木の処理に適切に対応し、空家の活用策

区民環境分科会▼ＡＩチャットボット総合案
内については、利用者が求めている情報への到達精度を上げて職員への問合わせを減らし、ＤＸによる職員の業務効率化を推進されたい。
▼本庁舎の中央エレベーター
については、来庁者の待ち時間を短縮するため、エレベー
ター管理システムの調整とともに、円滑に運行する方策を取られたい。
▼備蓄倉庫については、災害発生時に最小の労力で備蓄品を持ち出せるよう設置場所に留意するとともに、避難所に指定されている施設の建て替
え時には、備蓄品を十分に格納できる広さを確保されたい。
▼投票支援カードについては、
高齢者や障がい者だけではな
く、支援を必要とする方が利用しやすいよう、表記や使い方の説明を工夫されたい。

総 務 分 科 会

33

いて、指導の要請への対応は。
区長 保健所による調査確認を行い、今後も適正な経営・管理がされるよう要請予定。
家庭ごみの有料化に関する区の方針について

問 家庭ごみ有料化の考えは。
区長 ごみの減量は様々な理由から喫緊の課題。令和２年度の調査により、削減効果が期待でき、方策の一つとして検討すべきものと考える。
玉川上水旧水路緑道再整備

問 ①岸田首相に「核兵器禁止条約」の締約国となるよう求めるべき。②小中学生の代
表を広島・長崎に派遣すべき。
区長 ①「平和首長会議」に加盟し政府に核兵器禁止条約に署名・批准するよう要請している。②派遣の考えはない。

個人情報保護関係（令和４年 12 月1日～令和５年３月 31日）
請求件数
０件

活用。③内容の検討が必要で難しいが周知に取り組む。④国の取組を見守り状況に応じ対策強化を求める。⑤社会情勢の変化を見極め、必要な判断を行う。⑨実施方法を検討。
⑩秋冬接種を国が検討中。引
き続き接種体制を確保。⑪国の動向を見て接種勧奨を検討。
⑫正しい知識の普及や生活の質向上につながる活動を推進。
教育長 ⑥意見を踏まえ検討。
⑦生徒自身が校則を見直した事例が広まるよう各校へ呼び掛ける。⑧学校は本人や保護者に事前に評価方法等を周知。

問 ①中小企業振興基本条例
制定を。②家賃補助制度と物価高騰対策支援事業の実施を。
区長 ①制定の考えはない。
②実施は困難だが、引き続き区内事業者支援に取り組む。
高齢者福祉の拡充について

問 ①代々木２・３丁目に特別養護老人ホームをつくる交渉を国とすべき。幡ヶ谷２丁

情報公開関係（令和４年 12 月1日～令和５年３月 31日）
請求件数
１件
文書件数
１件
公開件数
１件
非公開件数（不存在） ０件

問 図面を提示し説明すべき。
区長 ササハタハツ会議を通じて、お示ししていきたい。

中小企業対策と高齢者福祉の拡充等について問う

中小企業対策について

苫

区政課題について

所得制限の無い子育て支援

問 所得制限の無い子育て支
援、学校給食費の無償化を。
区長 国や都の動向を注視しつつ、施策を考える。無償化
は、社会状況を見極め判断。
高齢者施策について

問 敬老祝いを現金にすべき。
区長 選択肢の一つとして敬老事業全体の中で見直し検討。
厚生労働省の通知について

問 火葬場の経営・管理につ△予算特別委員会表決の様子

子育て支援、高齢者施策、家庭ごみの有料化等５点を伺う

建邦 議員
鈴木

問 ①インフレを受け最新の長期的財政見通しは。②区民は疲弊している。区民税上振れ分の一部を区民に還元し生活支援に回しては。③ハチペ
イは長期計画を明確にすべき。
④羽田新ルートは区民生活を守るため負担軽減を求めては。
⑤給食費の無償化を。⑥タブ
レットの次期整備は保護者や児童生徒の合意形成を図るべき。⑦校則等の変更手続を示すべき。⑧通知表等の評価基
準の明確化を。⑨資器材が必要な文化系部活の振興を。⑩
コロナワクチンの活用体制は。
⑪ＨＰＶワクチン男性接種を。
⑫アレルギー対策の充実を。
区長 ①歳出予算は当面拡大。
基金の有効活用等持続可能な行財政運営を行う。②地域への還元効果が持続する施策に

議会情報公開・個人情報保護実施状況

孝二 議員
日本共産党

賢 議員
須田

区民生活、学校教育、健康等
区政課題を問う

No. 303
令和５年（2023年）４月24日

り
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会
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・予算特別委員会審査概要
5 一般質問（個人）委員会の活動状況
常任委員会

令和４年

日

議会運営
委 員 会

を可能にすること等を要望しました。
▼「渋谷区重層的支援体制整
備事業実施計画」策定について報告を受けました。地域や民間団体が協働し、行政の一方通行とならない伴走型支援が機能する重層的支援体制が構築されることを求めました。
▼第２回及び第３回渋谷区介護保険運営協議会等の報告を受けました。今年度から開始
した認知症検診事業で使用しているセルフチェックリストの幅広い活用を求めました。

月８日〜令和５年３月に協力を依頼し、一緒に盛り上がるイベントとなるよう努
められたいとの意見がありました。
▼はたちのつどいの実施結果について報告がありました。
記念品に渋谷区ならではのリソースを活用するなど、参加率向上のための方策を実行委
員会と協力して検討するよう要望しました。
▼渋谷区小学校ＰＴＡ連合会
及び渋谷区中学校ＰＴＡ連合
会と懇談会を行い、ＰＴＡの活動について意見交換を行いました。

福祉保健委員会

１ 区内の交通問題に関する調査並びに対策の件▼羽田空港の機能強化に伴う新飛行経路について、騒音・落下物への区民の不安が解消
されていないため、国土交通大臣等への意見書提出や、国交省職員との懇談会において、不安解消策を強く求めました。
▼区内の交通に関する諸問題について区内３警察署、３交
通安全協会と懇談し、横断歩道や路面標示の増設、電動キックボードの適切な利用の啓発等、交通環境の改善策について意見交換を行いました。
２ 庁舎等公有地問題に関する調査並びに対策の件▼都営幡ヶ谷原町アパート跡地について、現地を視察し、地域活性化につながる有効利用が期待できるため、改めて東京都に働きかけることを要望しました。

多様性社会推進
特 別 委 員 会

▼本特別委員会は、令和元年
第２回定例会にて設置され、「多様性に関する調査並びに対策の件」を付議事件とし、以下の活動を行いました。
▼区の多様性社会を推進する基幹施設である男女平等・ダイバーシティセンター〈アイリス〉の事業概要や実績などの報告、職員に対する多様性
社会推進に向けた取組についての報告等を受け、多様性社▼本特別委員会は、令和４年
第１回定例会にて設置され、「官民連携事業に関する調査並びに対策の件」を付議事件とし以下の活動を行いました。
▼中学生の部活動支援等を行う渋谷ユナイテッドやササハ
タハツまちラボ、「災害時における電動車両等の支援に関する協定」について、スター
トアップ育成機関シブヤスタートアップス株式会社など本区が取り組む官民連携事業について懇談会を開催しました。
▼スマートシティの構築などに取り組むソフトバンク株式
会社のエグゼクティブブリー
フィングセンターや、デザインの世界でも活躍されている
石岡怜子氏が館長に就任した
松濤美術館を視察しました。
▼プロバスケットボールチー
ム・サンロッカーズ渋谷のアリーナオペレーション部長、
宮野陣氏を講師に招いて「プロスポーツとまち・行政との連携」をテーマに研究会を開催しました。

特 別 委 員 会

官民連携事業調査会推進に関する現状や課題について調査研究しました。
四特別委員会調査打切り報告概要▼選択的夫婦別姓・全国陳情アクションの方々や特定非営
利活動法人ＢＯＮＤプロジェ
４つの特別委員会は、議員の任期満了（４月 日）に伴い、最終日の３月 日本会議において、付議事件の調査打切りを決定し、 クトの方々との懇談会や全議員対象の研修会を開催し、解消されました。調査打切り報告書の概要は次のとおりです。
様々な観点から多様性について学びました。東京都人権プ
自 治 権 確 立
ラザ等、多様性社会推進に積特 別 委 員 会
極的に取り組んでいる施設への視察も積極的に行いました。
▼渋谷区くみんの広場に参加
し、多様性についての理解と多様性社会の推進を目的に、活動内容を発信しました。

交通・公有地問題

特 別 委 員 会

▼本特別委員会は、令和元年
第２回定例会で設置され、２件の付議事件について次のよ
うに取り組みました。

30

12▼渋谷フレイル予防フェア２
０２２の開催状況について報告を受けました。次回の開催に向けて、チラシデザインや募集方法を工夫すること、シニアクラブ等を介しての周知を検討すること等を求めました。また、アーカイブ配信の期間延長や区施設等での視聴

22▼本特別委員会は令和元年第２回定例会で設置され、２件の付議事件について、次のとおり取り組みました。
１ 自治権拡充・地方分権に関する調査並びに対策の件▼特別区制度について、研修会を開催して、現状や課題などを把握し理解を深めるため、意見交換を行いました。
▼児童相談所について、設置
区の視察、区からの報告聴取、研究会の開催などにより、調査・研究を行いました。人材や財源の確保、都内における児童相談所の適正配置等の観点から、今後も調査を続けていく必要があると考えます。
２
区共同事業に関する調
査並びに対策の件▼渋谷清掃工場について、稼働状況の報告を受けたほか、北側用地の一般開放の状況を視察し、安全に運営されていることを確認しました。
▼そのほか、更生施設の視察など 区共同事業の運営状況について把握に努めました。

23

23

22

▼２月 日、第１回渋谷区議会定例会が招集されました。
当委員会では、事前に区長の出席を求め、提出予定議案として、渋谷区自転車を活用したまちづくり条例の制定など
条例 件、令和４年度一般会
計補正予算１件、令和５年度
一般会計及び３特別会計の当初予算４件、指定管理者の指定１件、人権擁護委員の候補者の諮問３件、専決処分の報
告２件、また、追加議案として令和５年度一般会計補正予算１件、定期借地権の設定１
件、基本協定の変更１件を提出するとの説明がありました。
▼当委員会は、この説明を踏
まえ、定例会の会期及び日程について協議し、会期を３月日までの 日間とし、また、
当初予算の審査のため予算特別委員会を設置することなどを決定しました。
22

う電動バス導入、災害時の蓄電池活用、運賃支払方法へのハチペイ導入など、区民の利便性向上や環境負荷の低減に資する改善を図ります。
▼プラスチック資源回収事業
実績について報告を受けました。区民の協力により目標を上回る回収状況が実現されているので、取組内容と効果・実績を継続的に検証して、更なる資源化を促進するよう可視化すると共に、処理費用の軽減を図るよう要請しました。

文 教 委 員 会
▼国内初の公道を使った１マ
イルレース等の「北渋Ｒｕｎ
Ｒｕｎフェスタ」の実施結果について報告を受けました。
次回は、近隣の保育園、幼稚園、学校等にも積極的に参加を呼び掛け周知を図ること、地域の町会や商店街には、更

30

21

15

△導入されるEVバス（ハチ公バス）

総 務 委 員 会
▼西参道高架下施設（仮称）を視察し、ホール、ギャラリ
ー、スタジオ、公園などを確認しました。
▼令和４年度災害に係る協定の締結について報告を受けました。多岐にわたる協定が災害発生時や復旧活動等にいかされるよう、平時より協定締結先との連携を強化していくなど対策を要請しました。
▼昨年 月に報告を受けた富山臨海学園跡施設の土地・建物を貸し付ける公募型プロポーザル実施に関して、本年３月にその結果を聴取しました。
区民の優待や優先利用を確保するほか子どもたちも楽しめる施設とするよう求めました。
▼ケアコミュニティ・原宿の丘の建て替えについて報告を受け、パブリックコメントの実施結果や、基本計画の策定などの報告を受けました。

区民環境委員会

12▼デジタル地域通貨事業の進捗について報告を受けました。
加盟店舗の拡大や、利用方法の改善や支援、丁寧な周知に努め、区民の利便性が更に高まるよう求めました。
▼渋谷区コミュニティバス（
ハチ公バス）の運行について報告を受けました。増便に伴△渋谷フレイル予防フェア2022講演会の様子

委員会の活動状況・四特別委員会調査打切り報告概要 6
り
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会
議
区
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No. 303
令和５年（2023年）４月24日

7 予算に対する各会派の意見

し

ぶ

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よ

予算に対する各会派の意見
賛成

渋谷区議会自由民主党議員団

渋谷区基本構想に基づく各種施策の着実な実行と住みよい渋谷区の未来を見据えた予算を評価
新年度予算では、区民や区内事業者のための施策として、区有施設の整備やデジタル地域通貨（ハチペイ）の拡充など、様々な施策の実現を目指します。
まず教育では、シブヤモデル「未来の学校」の実現に向け、広尾中学校をはじめとする３校の新校舎基本計画の策定を丁寧に進めるとともに、仮設校舎「青山キャンパス」の着工に向けた準備、代々木中学校とスポ
ーツセンター仮設校舎の具体的検討にも着手しています。子育てでは『
子育てネウボラ』の事業として、支援を必要とする子どもを対象に、子どもが日中過ごしている場所へ専門職員が訪問し、一人一人の発達に応じたオーダーメード支援を行います。福祉では、重層的支援体制整備事
業の本格実施のため「福祉なんでも相談窓口」の設置や、地域福祉コー
ディネーターの配置など、地域の中で生活し続けるための課題解決に向け、伴走しながら支援する体制を整えます。防災では、青色防犯灯付き
パトロール車（ハチパト）による区内全域24時間、365日巡回を行うとともに、徒歩による渋谷駅周辺のパトロールを併せて実施し、区民の安全・安心の確保に注力して参ります。
渋谷区議会自由民主党議員団は、今後も区民が安全で安心して快適に過ごせる、住み良い渋谷の創造のために全力で取り組むことをお誓いし、
令和５年度予算の認定に賛成致します。

賛成

賛成

物価高騰の中、区民サービスを低下させることなく、更なる向上に努められた予算編成を高く評価
令和５年度当初予算については、物価と光熱費の高騰により、区民生
活や中小企業者に大きな打撃を与えています。本区はいち早く対策を講じ、区民サービスを低下させることなく、更なる向上が図られています。
我が会派が取り組んできた重層的支援体制整備事業については、誰も置き去りにしない、必要な支援が行き届く体制が拡充し、新年度から「断らない相談支援」として、区役所と文化総合センター大和田の２か所に「福祉なんでも相談窓口」を開設します。
区民の健康を守るため、年々発症者も増加し、発症後神経痛により治療の長期化が懸念されている帯状疱疹ワクチン助成について、区民の声が実り、生ワクチン・不活化ワクチンとも概ね半額の助成が実現しました。
また渋谷区子育てネウボラの切れ目ないサポートの一環として、子どもの医療費無償化が15歳から18歳に拡充します。
そして安全・安心対策です。最近物騒な事件が多発しています。そう
した中、区民の安全対策が喫緊の課題でした。私ども公明党の長年の提案で青色防犯灯付きパトロールカー、通称「ハチパト」３台が６月から区内を24時間巡回します。
渋谷区議会公明党は、今後も一層の区民福祉向上に全力で取り組むことをお誓いし、予算に賛成致します。

No. 303

構成人数が３人以上の会派
シブヤを笑顔にする会

令和５年度の予算編成は、物価高騰等の影響に対する喫緊の対応をしつつ、日常を取り戻すために安全安心を確保、共創するまちづくりや教
育・福祉の充実が図られている点を評価します。
子育て分野では特別な支援が必要な児童へのサポートを強化し、高校生等の医療費無償化がスタート。教育分野では未来の学校プロジェクト
で仮設校舎の建設が始まり、不登校支援も強化。福祉分野では重層的支援体制が本格始動、福祉なんでも相談窓口の新設など、これまで支援が困難だった課題に具体的に取り組みます。スポーツ分野では渋谷ユナイ
テッドとの連携による総合型地域クラブへの進化。健康分野では帯状疱
疹やＨＰＶワクチンの接種を推進。防犯では青色防犯灯付パトロール車
及び徒歩によるパトロールで路上飲酒や客引き、落書き等を抑止します。
環境分野では省エネ家電等の助成が始まり、地球環境への負担軽減を図ります。まちづくりでは玉川上水旧水路緑道の工事に着手、また自転車を活用したまちづくり条例を踏まえ、歩行者・自転車・自動車がより安
全安心で、快適に通行できる環境整備や意識啓発に取り組みます。産業
振興ではデジタル地域通貨をいかし、地域産業支援・生活者の経済支援
・社会活動の参加を促進します。
これからもシブヤを笑顔にする会は、誰もが笑顔で暮らせる渋谷区を実現するためにあらゆる区政課題に取り組んでまいります。

日本共産党渋谷区議会議員団

高校生までの医療費無料化が実現。大企業奉仕で国保料値上げ、物価高騰対策に背を向ける予算に反対
４月から、高校生までの医療費無料化が始まります。またひとつ区民の声と共産党の提案が、区政を動かしました。
物価高騰でくらしや営業が困難になっているのに、2023年度の渋谷区予算には、区民や中小業者に直接届く区の支援策はほとんどありません。
19年連続の国民健康保険料値上げや、区独自の介護サービスを削減し、家庭ごみの有料化を狙うなど、負担増と福祉切捨てを強行しています。
小中学校給食無償化や渋谷図書館の再開、認可保育園や特養ホームの待機児・者解消には背を向けています。
一方、渋谷駅周辺再開発などに過去最高の50億円、区内中小業者支援とは無縁の海外スタートアップ企業招致などに３億２千万円も投入、美竹公園と旧仮設庁舎跡地を70年間も民間再開発に提供し、大企業奉仕とグローバル化に突き進んでいます。帰宅困難者誘導の効果も疑問なアロープロジェクトに４千万円のムダづかいなど、区民福祉増進の役割を投げ捨てる予算です。
党区議団は条例案と予算修正案で、学校給食の無償化、生活困窮者や中小業者への助成や若者の家賃助成の復活、国保料の値下げを提案しました。予算の使い方を切り替え、1,371億円の基金も活用して、認可保育園・特養ホームの増設など、いのち・くらし・福祉最優先の区政に転換するために全力をあげます。

反対

北朝鮮のミサイル発射に抗議する決議

令和５年（2023年）４月24日

喫緊の行政諸課題に対応し、共創のまちづくりやひとづくり、教育、福祉を推進する予算編成を評価

反対

渋谷区議会公明党

り立憲民主党渋谷

納税者の目線で費用対効果の検証と区民ニーズに沿った抜本的な予算の組替えを

2月18日、北朝鮮が発射した弾道ミサイルは、北海道の渡島大島の西方約200kmの日本海、我が国の排他的経済水域（EEZ）内に落下した。
これまでの弾道ミサイル等の度重なる発射も含め、一連の北朝鮮の行動は、我が国はもとより、国際社会全体の平和と安全を脅かすものであり、断じて許すことはできない。
よって、渋谷区議会は、平和・国際都市を標榜する議会として、
今回の北朝鮮の行為に厳重に抗議するとともに、政府に対し、北朝鮮がこのような危険な行為を繰り返さないよう、関係諸国と連携し、断固たる対応をとるよう強く求める。
以上、決議する。
令和５年２月22日
渋谷区議会
しぶや区議会だよりは各戸配布のほか、区施設、区内の駅などにあります。

物価高騰が高水準を続け、新年度は更に食品の値上げが予想され、光熱費も重なり家計に大きな打撃を与えています。このような社会情勢の中、基礎自治体の予算配分の優先順位が問われています。
令和５年度予算では、スマートシティ推進事業に1憶6,592万円余、グローバル拠点推進事業に2億1,700万円が計上されました。どちらも区内の課題解決に資する事業のためにスタートしたはずですが、区税を投じて一般社団法人と株式会社を設立し営利行為を行うもので、税の目的外使用となりかねず認められません。その他の資金援助団体も事業の詳細、収支が議会に報告されずチェックできない仕組みは問題だと指摘いたします。
公衆トイレの整備、学校建て替え計画は一方的な結論ありきではなく、区民と地域の声を尊重して進められるべきです。清掃工場建設還元施設のふれあい植物センターのリニューアル再オープンは、飲食物品販売等を含む指定管理費に5,634万円余が計上されました。以前の委託先渋谷サービス公社は1,000万円程の委託費でしたが、この増額分が地域と区民にどう還元されるのか不明瞭なため認められません。
立憲民主党渋谷は、基礎自治体の役割である区民生活を一番に考える
区政の実現に向け、取り組んで参ります。

令和５年（2023年）４月24日

No. 303

ぶ

や

区

議

会

だ

よ

り

◆議員提出議案
その他

無 所 属（議席番号順）

無 所 属

れいわ渋谷

立憲民主党

党

要

明

概

日本共産党

名

公

件

シブヤ笑顔

第１回定例会／議案等の概要と結果

議案等の概要と結果 8
自由民主党

令和５年

し

結
果
○賛成
×反対

人権擁護委員の候補者について

森下

利江（もりしたりえ）氏〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 支障ない旨
答申

人権擁護委員の候補者について

竹内淳（たけうちじゅん）氏〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 支障ない旨
答申

人権擁護委員の候補者について

浅野

個人情報の保護に関する法律の改正に伴う関係条例の整理に関する条
例（制定）

個人情報の保護に関する法律の改正に伴う規定の整備（関係条例）
・渋谷区個人情報の保護及び情報公開審議会条例
・渋谷区個人情報の保護及び情報公開審査会条例
・渋谷区公の施設における指定管理者の指定の手続等に関する条例〇 〇 〇 × 〇 〇 〇 〇可決

渋谷区手数料条例の一部を改正する条例

１
２〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

フレックスタイム制の導入に係る規定の整備〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

渋谷区震災対策総合条例の一部を改正する条例

１
２〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

渋谷区印鑑条例の一部を改正する条例

スマートフォン用電子証明書を利用した多機能端末機による印鑑登録証明書の交付に係る規定の追加〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

渋谷区国民健康保険条例の一部を改正する条例

１
２
３
４

〇 〇 〇 × 〇 × 〇 〇可決

渋谷区成年後見制度利用促進審議会条例の一部を改正する条例

組織名称に係る規定の整備〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

渋谷区地域包括支援センター条例の一部を改正する条例

１
２

地域包括支援センターにおいて行う事業の追加
利用対象者等に係る規定の整備〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

渋谷区障害者福祉施設条例の一部を改正する条例

１
２

はぁとぴあ原宿において行う事業の追加使用できる者等に係る規定の整備〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

渋谷区児童福祉問題審議会条例を廃止する条例

１
２

渋谷区児童福祉問題審議会の廃止
関係条例の改正〇 〇 〇 × 〇 〇 〇 〇可決

渋谷区子ども・子育て会議条例及び渋谷区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例

子ども・子育て支援法の改正に伴う規定の整備〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

渋谷区地区計画等の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例

東京都市計画地区計画新宿駅直近地区地区計画の都市計画の変更に伴う適用区域及び建築物制限の追加〇 〇 〇 × 〇 〇 〇 〇可決

渋谷区営住宅条例等の一部を改正する条例

区営住宅、区民住宅及び借上げ等住宅に係る使用者の資格の見直し（関係条例）
・渋谷区営住宅条例
・渋谷区区民住宅条例
・渋谷区借上げ等高齢者住宅条例〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

渋谷区自転車を活用したまちづくり条例（制定）

１
２
３
４

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

渋谷区教育センター条例の一部を改正する条例

教育センターにおいて行う事業の追加〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

令和４年度渋谷区一般会計補正予算（第７号）

補正金額 9,000,000千円
繰越明許費の設定〇 〇 〇 × 〇 × 〇 〇可決

令和５年度渋谷区一般会計予算

予算額 112,628,000千円
繰越明許費の設定
債務負担行為の設定〇 〇 〇 × × × 〇 〇可決

令和５年度渋谷区国民健康保険事業会計予算

予算額

26,549,983千円〇 〇 〇 × 〇 × 〇 〇可決

令和５年度渋谷区介護保険事業会計予算

予算額

16,425,072千円〇 〇 〇 × 〇 〇 〇 〇可決

令和５年度渋谷区後期高齢者医療事業会計予算

予算額

  6,722,947千円〇 〇 〇 × 〇 × 〇 〇可決〇 〇 〇 × × × 〇 ×

可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

１
渋谷区ふれあい植物センターの指定管理者の指定について

２
３

明子（あさのあきこ）氏

低炭素建築物新築等計画の認定申請等に係る規定の整備
建築物エネルギー消費性能向上計画の認定申請等に係る規定の整備
避難行動要支援者名簿の作成に係る規定の整備
個別避難計画の作成に係る規定の整備

保険料率の改定
保険料の減額に係る規定の整備
出産育児一時金の支給額の引上げ
その他規定の整備目的及び基本理念
区、自転車利用者等の責務
交通安全の確保、自転車利用者の遵守事項等
多様な主体による自転車を活用したまちづくりの推進等

管理を行わせる施設の名称
渋谷区ふれあい植物センター
指定管理者となる団体の名称
特定非営利活動法人アーバンファーマーズクラブ
指定の期間
令和５年７月１日から令和10年３月31日まで
1,795,942千円〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 支障ない旨
答申

令和５年度渋谷区一般会計補正予算（第１号）

補正金額

都市再生ステップアップ・プロジェクト（渋谷地区）渋谷一丁目地区
共同開発事業に関する定期借地権の設定について

都市再生ステップアップ・プロジェクト（渋谷地区）渋谷一丁目地区共同開発事業に関する定期借地権の設定〇 〇 〇 × 〇 × 〇 〇可決

都市再生ステップアップ・プロジェクト（渋谷地区）渋谷一丁目地区
共同開発事業に関する基本協定の変更について

都市再生ステップアップ・プロジェクト（渋谷地区）渋谷一丁目地区共同開発事業に関する基本協定の変更〇 〇 〇 × 〇 × 〇 〇可決◆渋谷区長等の退職手当に関する条例の一部を改正する条例

区民生活の実態からみて高額であるため改正

× × × 〇 × 〇 × ×

否決◆渋谷区公契約条例の一部を改正する条例

区発注事業で働く労働者の労働条件向上

× × × 〇 〇 〇 〇 ×

否決◆渋谷区立河津さくらの里しぶや条例を廃止する条例

現行条例の廃止× × × 〇 × 〇 × ×

否決◆渋谷区特別区税条例の一部を改正する条例

減免制度の拡充、区民生活を支援

× × × 〇 〇 〇 × ×

否決◆渋谷区地球温暖化防止条例（制定）１２× × × 〇 〇 〇 × ×

否決◆渋谷区高齢者の医療費の助成に関する条例（制定）

高齢者の医療費負担軽減

× × × 〇 × 〇 × ×

否決◆渋谷区奨学資金に関する条例の一部を改正する条例

貸付金の返還困難者を救済

× × × 〇 〇 〇 × ×

否決◆渋谷区学校給食費の助成に関する条例（制定）

保護者の負担軽減

× × × 〇 〇 〇 〇 ×

否決◆渋谷区こども条例（制定）

子どもの権利条約に基づく条例の制定

× × × 〇 〇 〇 〇 ×

否決◆渋谷区心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条例

手当対象外とされた者の救済、心身障害者の生活向上

× × × 〇 ×

〇
〇 ×
×

否決

◆認知症の人と家族にやさしいまちしぶや条例（制定）

認知症とともに生きる人の権利尊重

× × × 〇 〇 × 〇 ×

否決◆渋谷区議会の個人情報の保護に関する条例（制定）

個人情報の保護に関する法律の改正に伴い、区議会における個人情報の取扱いに関して条例を制定する必要があるため〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

小中学校の給食費の無償化を求める請願

× × × 〇 〇 〇 × 〇不採択

保育園の待機児童解消と保育士の処遇改善を求める請願

× × × 〇 〇 〇 〇 ×

不採択

安全・安心の医療・介護実現のため、人員増と処遇改善を求める意見書を国に提出することを求める請願

× × × 〇 〇 〇 〇 〇不採択

北朝鮮のミサイル発射に抗議する決議〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇決定区内の二酸化炭素排出量削減
地球温暖化防止対策を推進

専決処分の報告について

神宮前三丁目障がい者施設建設工事請負契約の一部変更（契約金額の増額）に伴う専決処分（金額67,397,000円）

専決処分の報告について

西参道プロジェクトに伴う道路改良工事（その３）請負契約の一部変更（工期の延長）に伴う専決処分（工期 令和５年３月30日）

今回は、令和５年第１回定例会の内容をお知らせしました。今後も親しみやすい紙面づくりに努めてまいります。皆様のご意見・ご要望をお寄せください。
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