２０２４年度 ＪＰＥＣフォーラム

水素スタンド普及へ向けたJPEC自主基準・技術文書（JPEC-S、JPEC-TD）の貢献
２０２４年５月１４日

一般財団法人カーボンニュートラル燃料技術センター
水素エネルギー部

ー禁無断転載・複製 ©JPEC ２０２４ー

1．JPEC自主基準の概要
2．用途と閲覧方法
3. 制定プロセス
4．内容紹介
5. おわりに21．JPEC自主基準の概要
定義・作成対象・目的◆ JPEC自主基準とは？
水素供給利用技術協会(HySUT)より助成を受け実施されている「水素ステーションに係る自主基準制定維持管理事業」において作成された基準類（基準、指針、技術文書、ガイドライン）を指す◆ 作成対象
主に水素スタンドの分野において、‐水素の製造、貯蔵、販売、移動、消費に係る取扱い‐関連設備・施設の設計、施工、維持管理
・業界の悩み解決！
‐容器の製造、設計、試験、検査
・水素インフラの安全維持！
‐水素スタンド運営に係る保安、教育 etc.
・水素普及に貢献！
◆ 目的
関係業界のニーズを踏まえつつ、最新の技術知見を得ながら、より実態に即した基準を提供することで、水素インフラの保安及び水素利活用を推進すること
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1．JPEC自主基準の概要
種類・制定数種 類

JPEC-S
JPEC-TD

制定数（Standard： 基準）

10件（Technical Document： 指針、技術文書、ガイドライン）

11件

基準

主に技術的な定義、指導、規則または特性等について、遵守すべき、もしくは守ることが望まれる事項を示した文書

指針

主に安全、危害予防、保安教育計画等について、遵守すべき、もしくは守ることが望まれる事項を示した文書

技術文書

設備・施設の設計、製造、試験、検査等について、技術的な要件・情報等を示した文書

ガイドライン

設置・運用・運営等にあたり、全体を通して適切に実施するための文書
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1．JPEC自主基準の概要
法令と基準の位置づけ
上位

高圧ガス保安法

法律

法令

政令
省令
例示基準・基本通達

基準

業界自主基準高圧ガス保安法施行令
一般高圧ガス保安規則（一般則） etc.

一般高圧ガス保安規則関係例示基準 etc.

JPEC自主基準（JPEC-S、JPEC-TD）下位➢ 下位の文書になるにつれ、具体的な内容となっていく・内容が嚙み砕かれ、理解しやすい＆利用しやすい・上位の法令・基準で明確に示せない部分を補完する・ユーザーにとって役立つことに主眼を置く
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1．JPEC自主基準の概要
法令とのつながり
高圧ガス保安法（法律）
高圧ガス保安法施行令（政令）【高圧ガス保安法第２条、第３条他による】
一般高圧ガス保安規則（省令）【高圧ガス保安法第８条他による】法令に基づく基準
圧縮水素スタンドの配管等の有効熱容量測定の性能評価基準（圧縮水素スタンド関係）【ＪＰＥＣーS 00１２ （202３）】

一般高圧ガス保安規則の機能性基準の運用について（通達）（一般則６条、７条、７条の３、7条の４、８条 他に関する通達）

一般高圧ガス保安規則の例示基準【通達の別添として示されている】

圧縮水素充塡技術基準（圧縮水素スタンド関係）【ＪＰＥＣーＳ 0003（20２３）】
圧縮水素スタンド･移動式圧縮水素スタンドの距離規制の代替措置に関わる技術基準【ＪＰＥＣーＳ 0008（2017）】
圧縮水素運送自動車用容器の固定方法に関わる技術基準【ＪＰＥＣーＳ 0009（2018）】

一般高圧ガス保安規則の内規（基本通達）
内規を補完
高圧ガス保安室が全国に周知

保安検査の方法を定める告示【一般高圧ガス保安規則第８２条第２項】
容 器 保 安 規 則（省令）【高圧ガス保安法第４１条他】
容器保安規則の機能性基準の運用について（通達）（容器則第３条、６条、７条、６４条に関する通達）
圧縮水素運送自動車用容器の技術基準【ＪＰＥＣーＳ 0005（2013）】

保安検査基準（圧縮水素スタンド関係）【KHK/JPEC S 0850-9（2018）】

法令を補完する基準
圧縮水素スタンド安全技術基準【ＪＰＥＣーＳ 0007（2017）】
圧縮水素スタンド安全技術指針【ＪＰＥＣーＴＤ 0001（2017）】
有機ハイドライドを用いた水素スタンドの技術基準【ＪＰＥＣーＳ 0010（2020） 】
水素トレーラー安全技術ガイドライン【ＪＰＥＣーＴＤ 0002（2017）】
ディスペンサー周辺の防爆基準

セルフ水素スタンドガイドライン【ＪＰＥＣーＴＤ 0004（2023）】
遠隔監視セルフ水素スタンドの安全技術基準【ＪＰＥＣーＳ 0011（2023）】
遠隔監視セルフ水素スタンドの危害予防規程の指針【ＪＰＥＣーTD 0009（2023）】
遠隔監視セルフ水素スタンドの保安教育計画の指針【ＪＰＥＣーTD 0010（2021）】【ＪＰＥＣーＳ 0004（2014）】

遠隔監視セルフ水素スタンドのガイドライン【ＪＰＥＣーTD 0011（2023）】

保安監督者が兼務する圧縮水素スタンド等の危害予防規程の指針【ＪＰＥＣーＴＤ 0005（202１）】

隣接地の状況に応じた障壁高さの検討に関するガイドライン（圧縮水素スタンド関係）

保安監督者が兼務する圧縮水素スタンド等の保安教育計画の指針【ＪＰＥＣーＴＤ 0006（202１）】（圧縮水素スタンドの詳細基準事前評価向け）【ＪＰＥＣーTD 0012（2023）】

保安監督者が兼務する圧縮水素スタンド等のガイドライン【ＪＰＥＣーＴＤ 0007（2020）】

水素スタンドで使用される低合金鋼製圧縮水素用設備（蓄圧器及び圧縮機）に関する技術文書【ＪＰＥＣーＴＤ 0003 （2020）】

定期自主検査指針（圧縮水素スタンド関係）【KHK/JPEC S 1850-9（2019）】

圧縮水素スタンドで使用する炭素繊維強化鋼製圧力容器に関する技術文書【ＪＰＥＣーＴＤ 0008 （2020）】

圧縮水素運送自動車用附属品の技術基準【ＪＰＥＣーＳ 0006（2016）】： JPEC-S： JPEC-TD： KHK/JPEC共同規格
62．用途と閲覧方法
水素スタンドへの活用〈材料・設計・検査〉〈充塡条件・手順〉

JPEC-S 0005

JPEC-TD 0003

JPEC-S 0003

JPEC-TD 0005

JPEC-S 0006

JPEC-TD 0008

JPEC-S 0012

JPEC-TD 0006

〈容器・附属品の仕様〉〈保安監督者の兼任〉〈防爆仕様〉

JPEC-S 000９

JPEC-TD 0007

JPEC-S 0004

〈安全〉
JPEC-TD 0002

障壁

管理者
圧縮機・蓄圧器

水素トレーラーディスペンサー水素スタンド（全般）〈距離規制・障壁高さ〉〈安全〉
JPEC-S 0007

JPEC-S 0008

JPEC-TD 0001

JPEC-TD 0012

〈保安検査・自主検査〉
KHK/JPEC S 0850-9
KHK/JPEC S 1850-9

遠隔監視セルフスタンド

セルフスタンド

JPEC-S 0011

JPEC-TD 0004

JPEC-TD 0009

有機ハイドライドスタンド

JPEC-TD 0010

JPEC-S 0010

JPEC-TD 0011
出典： 資源エネルギー庁 燃料電池推進室 「燃料電池自動車について」
第3回水素・燃料電池戦略協議会（2014年3月4日）より一部イラスト引用

72．用途と閲覧方法
自主基準の閲覧方法
JPEC ホームページの「水素スタンド自主基準」→「基準委員会などの開催状況」 →「水素インフラ規格基準委員会」から、JPEC-S / JPEC-TDおよび関連情報が閲覧可能

水素インフラ規格基準委員会関連のリンク
URL：https://www.pecj.or.jp/committee/infrastructure8

3. 制定プロセス
制定の流れ（例）
規格基準分科会

自J
主P
基E
準C
案

作
成・
検討

水素インフラ規格基準委員会

検討会
検討委員会

研究開発
成果

審
議

NEDO事業審議

水素法技術検討委員会

技術
的審
査

分科会
レビ
ュ
ー

JPEC自主事業(HySUT助成)審議(KHK主催)

制定HP
公開JPEC自主事業(HySUT助成)➢ 基準案作成後、上記の各会議体による審議・承認を通し、制定・公開にいたる
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4．内容紹介
以下の３つの基準を例に、内容を紹介〈容器・附属品の仕様〉〈充塡条件・手順〉〈材料・設計・検査〉

JPEC-S 0005②

JPEC-TD 0003③

JPEC-S 0006

JPEC-TD 0008

JPEC-S 0003

JPEC-TD 0005

JPEC-S 0012

JPEC-TD 0006

〈防爆仕様〉

JPEC-S 000９

〈安全〉

〈保安監督者の兼任〉

JPEC-TD 0007

JPEC-S 0004

①遠隔監視セルフスタンドのガイドライン

JPEC-TD 0002

障壁

②水素充塡の技術基準
圧縮機・蓄圧器

水素トレーラーディスペンサー③蓄圧器の技術文書

水素スタンド（全般）〈距離規制・障壁高さ〉

〈安全〉

管理者

JPEC-S 0007

JPEC-S 0008

JPEC-TD 0001

JPEC-TD 0012

遠隔監視セルフスタンド

セルフスタンド

JPEC-S 0011

JPEC-TD 0004

〈保安検査・自主検査〉
KHK/JPEC S 0850-9
KHK/JPEC S 1850-9①

JPEC-TD 0009

有機ハイドライドスタンド

JPEC-TD 0010

JPEC-S 0010

JPEC-TD 0011
出典： 資源エネルギー庁 燃料電池推進室 「燃料電池自動車について」
第3回水素・燃料電池戦略協議会（2014年3月4日）よりイラスト引用

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4．内容紹介① 遠隔監視セルフスタンドのガイドライン
JPEC-TD 0011（2023）
遠隔監視セルフ水素スタンドのガイドライン
制定日： 2024年 3月 13日（初回制定日： 2021年 7月 21日）
区分：
法令を補完する基準（ガイドライン）
関係省令： 一般則7条の4（顧客に自ら圧縮水素の充塡に係る行為をさせる圧縮水素スタンドに係る技術上の基準）➢ どのような自主基準か？
従業者・保安監督者が常駐せず、顧客が充塡準備等の作業をセルフで行えるスタンドを設置・運営するための手続きの流れ、安全対策、緊急時の対応、保安教育等について定めたガイドライン➢ 制定による効果

出典：Air Liquidehttps://jp.airliquide.com/overview_career

現在、全国に39か所の・事業者の運営形態に合わせた多様な水素スタンドの実現
遠隔監視セルフスタン
・無人化による運営コストの削減
ドが設置！
・事業者が準備・認識すべきことの明確化・標準化
・各種リスク検討・安全対策を講じることによる保安レベル低下の防止
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4．内容紹介① 遠隔監視セルフスタンドのガイドライン➢ 自主基準による解説の具体化（反映例の一部紹介）
省令 一般則7条の4 第1項第2号二ニ 圧縮水素スタンド内及び顧客による充塡に係る行為を 目視により確認できる措置 を講ずること。

JPEC自主基準 JPEC-TD0011 8. 遠隔監視セルフ水素スタンドにおける安全対策■遠隔監視セルフ水素スタンドの保安維持のための安全対策（ハード対策）
・ 監視カメラ
関連技術基準： 第7条の4第1項第2号ニ、第7条の4第2項第2号、例示基準59の12．圧縮水素スタンド
内及び顧客による充塡に係る行為を目視により確認できる措置
設置場所： 必須 ディスペンサー周り、バックヤード（蓄圧器周り）
推奨 圧縮水素スタンド外観、その他の危険個所
仕様： 遠隔監視所から圧縮水素スタンドの場景の確認が可能であること。通信途絶及びサイバー攻撃対策を講じることが好ましい。録画の保管や通信ログを保管することを推奨する。
顧客が入場した時から退場するときまで、充塡に関する作業を監視できるように、入場センサーを設置する等して、監視者が顧客が入店したタイミングを認識できるようにすること。
対策例： 通信途絶対策； 有線・無線の複数回線の設置。ルータの自動復帰措置。
サイバー攻撃対策； 圧縮水素スタンドに設置してあるカメラから電送設備までは有線接続とし、電送設備には VPN、ファイアウォール等によるサイバー攻撃対策を施すことで閉じられた範囲における安全性を高める。外部からUSB等の媒体接続を禁止する。
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4．内容紹介② 水素充塡の技術基準
JPEC-S 0003（2023）
圧縮水素充塡技術基準（圧縮水素スタンド関係）
制定日： 2023年 4月 4日（初回制定日： 2012年 9月 27日）
区分：
法令に基づく基準
関係省令： 一般則7条の3（圧縮水素スタンドに係る技術上の基準）➢ どのような自主基準か？
燃料電池自動車（FCV）に、安全かつ効率よく水素を充塡する条件・手順について定めた技術基準
出典：TOYOTA➢ 制定による効果

https://toyota.jp/carbonneutral-vehicle/article_17/

・車載タンクの過昇温、過充塡の恐れのない安全な充塡の実現
・最適に近しい条件での充塡による充塡時間削減、水素スタンドの利便性向上
・プレクール（※）温度の緩和余地が生まれることによる設備コストの削減※水素を事前冷却し車載タンクの過昇温を防ぐ設備
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4．内容紹介② 水素充塡の技術基準➢ 自主基準による解説の具体化（反映例の一部紹介）
省令 一般則7条の3 第1項第5号
五

例示基準

ディスペンサーには、燃料装置用容器の最高充塡圧力以下の圧力で自動的に圧縮水素を遮断する装置を設け、かつ、漏えいを防止するための措置を講ずること

一般則例示基準55の2. 過充塡防止のための措置（圧縮水素スタンド・移動式圧縮水素スタンド）1．充塡設備には、充塡中の圧力を検知する装置を備え、当該圧力が、燃料装置用容器の最高充塡圧力以下であって、外気温度と燃料装置用容器の初期圧力に応じてあらかじめ定めた圧力に達したときに、自動的に充塡を停止する装置を設けること。あらかじめ定める圧力は、「圧縮水素充塡技術基準（圧縮水素スタンド関係）JPEC-S 0003(2014)」（中略）JPEC-S 0003(2016)（中略）JPEC-S 0003(2021)（中略）又は「圧縮水素充塡技術基準（圧縮水素スタンド関係）JPEC-S 0003(2023)」（令和5年4月4日一般財団法人石油エネルギー技術センター）に従うこと

JPEC自主基準 JPEC-S 0003
過昇温・過充塡を防止し、かつ効率よく充塡するため、多様なケースに応じた充塡条件・手順（充塡プロトコル）を整備
充塡方式、通信の有無、容器区分、圧力区分、初期圧力、プレクール温度、外気温度 etc.

目標(制限)圧力、最小充塡時間を参照表に落とし込み明示
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4．内容紹介③ 蓄圧器の技術文書
JPEC-TD 0008（2020）
圧縮水素スタンドで使用する炭素繊維強化鋼製圧力容器に関する技術文書
制定日： 2021年 3月 12日
区 分： 法令を補完する基準（技術文書）
関係省令： なし
ASMEの技術基準はあるが、国内には無い・・設計・製造に関する基準が必要に！

➢ どのような自主基準か？
圧縮水素蓄圧器用圧力容器（Type2容器）の材料、設計、工作、検査について定めた技術文書➢ 制定による効果
・Type2容器に関する国内技術基準の新設
・実容器試験（破壊試験や液圧サイクル試験等）が課されないことによる容器コスト＆試験コスト削減、ならびに製造認可取得までの期間削減

Type2容器構造
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5．おわりに
JPECでは、自主基準の制定にあたり、上位基準を具体化するため、業界（ユーザー）のニーズを踏まえつつ、最新の技術知見に基づく研究開発を進めている。

その成果として、安全を担保した上でコストダウン・効率化・利便性向上が期待できる基準類を提供している。

今後も、車両用途に加え、種々の水素利活用に向け安全で安価な社会実装を目指し、貢献していきます

参考用に、いくつかの自主基準を本フォーラム会場で展示しています。
よろしければ、お手に取ってみてください。
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ご清聴ありがとうございました