Ｖｏｌ．２２ 平成２１年８月
若松区響灘地区で行われるＰＣＢ廃棄物処理事業が、安全かつ適正に行われるよう、北九州市は、施設の計画、建設、操業の各段階を通して監視を行う「北九州市ＰＣＢ処理監視委員会」を設置しています。
監視委員会の活動内容については、「監視委員会だより」を発行し、随時、市民の皆さんへお知らせします。
今回は、第２２回監視委員会の内容についてお伝えします。

◇ 北九州 Ｐ ＣＢ廃 棄 物処理 施 設（第 ２ 期）本 格 操業開 始 （平成 ２ １年７ 月 ～）平成１９年９月から建設工事を行ってきた第２期処理施設が、試運転期間を経て、真空加熱分離・液処理設備は平成２１年６月から、プラズマ溶融分解設備は７月から、それぞれ操業を開始しました。

（施設全景：左奥が第２期施設、右手前は第１期施設）◇ 第２ ２回北九 州市ＰＣ Ｂ処理監 視委員会
第２２回監視委員会を、５月２６日(火)日本環境安全事業㈱（以下：ＪＥＳＣＯ）北九州事業所において開催しました。当日は、委員９名のほか、ＪＥＳＣＯや北九州市などＰＣＢ処理事業に関連する行政機関が出席しました。
◇内
容○施設見学／立入り○会議（議題）（１）第２期処理施設の試運転状況について（２）Ｇ４排気ベンゼン濃度測定値の自主管理
目標値超過について（３）第１期処理施設の操業状況について（４）その他◎施設見学／立入りに関する委員のコメント
・施設内はきちんと整理され、巨大な設備と最先端の技術が凝縮された立派な設備だった。安心して操業が継続される施設であると感じた。
・施設内で働いている人たちの避難経路や赤色灯などを付けるべきではないかとの感想を、前回の委員会で述べた。その際、ＪＥＳＣＯは、今後検討するということだったが、今回、施設内部の見学がなくその点が確認できなかった。実際はどうなっているのか。

施設見学／立入り
議事に入る前に、情報公開ルームにおいて、第２期施設の操業開始にあわせて更新されたモニターなどを見学するとともに、第２期施設の見学者通路を見学しました。

（情報公開ルーム）

・非常にスムーズに立ち上がったのではないかと思う。稼働後に慣れというようなかたちで落とし穴がでてくるのではないかとの感じがする。その辺にぜひ配慮していただきたい。
・情報公開ルームのモニターは、説明が短い要点でまとめられ、わかりやすかった。第２期施設の内容を取り入れた紹介ビデオも、わかりやすかった。
・以前は英語での説明などいろいろあったと思う。

外国の方の訪問も多いと聞いているので、配慮いただければと思う。
・情報公開ルームのモニターなどは、小学生など学生に対しては説明のレベルが少し高く、専門家に対しては少し低いと感じた。
・一般の見学者と同じ領域で施設見学し、一般の人たちが施設をどのように見学できるかということを、従来と違ったかたちで経験できた。北九州の処理施設は非常に優れた状況で情報公開、見学を保証しているのではないか。
・第２期施設の目玉であるプラズマ溶融分解設備が、見学者通路から見ると、実際にどこにあって、どれぐらいの規模で存在しているかが見えてこなかった。プレゼンテーションの方法を、もう少し改善できたらなとの感想を持った。

（第２期施設 見学者通路）◎施設見学／立入りに関するＪＥＳＣＯの意見
ＪＥＳＣＯ
・避難経路については、作業室は施設に精通した人が作業を行う場所であるため、訓練を通じてまちがいなく避難できるように対応している。赤色灯は、作業室内に設置しているので、問題はないと考えている。
・ビデオと見学者通路の部分については、英語版も用意する予定で準備している。
・小中学生の団体見学の対応についは、パワーポイントなどでわかりやすい説明をした後に見学してもらうという工夫をしている。

会議議事内容(1) 第 2 期処理施設の試運転状況について
・高圧コンデンサなどを処理する真空加熱分離・液処理設備については、昨年１１月から非ＰＣＢ廃棄物を用いた試運転、１月からＰＣＢ廃棄物を用いた試運転を行い、各性能が基準を満たしていることを確認しました。北九州市の行政手続きが完了したことから、６月から操業を開始する予定です。
・安定器などＰＣＢ汚染物等を処理するプラズ
マ溶融分解設備については、１月から非ＰＣ
Ｂ廃棄物を用いた試運転、３月からＰＣＢ廃棄物を用いた試運転を行い、各性能が基準を満たしていること（最終の外部分析結果については速報値で基準を満たしていること）を確認しました。今後、最終の外部分析結果が出た後、北九州市の行政手続きを経て、操業開始の準備に入る予定です。

(2) Ｇ４排気ベンゼン濃度測定値の自主管理目標値超過について
・昨年夏季の環境モニタリングで、Ｇ４排気において、ベンゼンの測定値が自主管理目標値を超過した件について、最終的な対策が報告されました。第２期施設の操業に伴い、ベンゼンの発生源を事前に分離することにより、ベンゼン濃度は従来よりさらに低下することが今回の試運転で確認されましたが、さらなる安全対策として、セイフティネットの活性炭を追加設置しました。
・Ｇ４排気ベンゼン濃度の超過による周辺環境への影響について計算したところ、周辺環境への影響はないレベルと考えられます。

(3) 第１期処理施設の操業状況について①平成２１年３月末時点の受入台数、処理台数について
トランスコンデンサ

ＰＣＢ廃棄物の
９２０
４,７１２受入台数（台）
ＰＣＢ廃棄物の９２０４,７１２処理台数（台）※表中の受入台数・処理台数には、第２期施設の試運転期間中の台数は含まれていません。
※昨年１２月から本年５月まで、試運転に伴い操業を停止していました。

分析した。いずれも、最終の外部分析結果待ちであるが、速報値では基準値以下である。

（高圧トランス）（高圧コンデンサ）②環境モニタリング結果について
ＰＣＢ廃棄物処理事業の実施による周辺の生活環境への影響を調査するため、環境モニタリングとして環境測定を実施しています。今回は、ＪＥＳＣＯから平成２０年度の環境モニタリング結果について報告されました。
上述のＧ４排気におけるベンゼンの自主管理目
標値超過以外は、周辺環境・排出源ともすべて環境基準等に適合していました。

(4) その他
ＪＥＳＣＯから、第２期施設の操業開始にあわせて、・北九州事業における受入基準／受入計画の変更
・ＰＣＢ汚染物等の処理料金１㎏あたり２９，４００円（税込み）が報告されました。

討議内容
委員会では以下のような質疑・応答がありました。

◎ 第２期処理施設の試運転状況について（質問）委員スラグ受け容器に入れる出滓作業は、遠隔操作で行っているのか。一部手作業が入っているのか。
（回答）ＪＥＳＣＯ
出滓作業はすべて遠隔操作で行っている。
（質問）委員プラズマ溶融分解技術について、環境に影響を与えない処理方法として、どのような方法で分析し、どのようなデータに基づいて、安全だと判断したのか。
（回答）ＪＥＳＣＯ
処理工程後の排気をサンプリングして、ＰＣＢ、ダイオキシン類等を測定するとともに、スラグとプラズマ固形物の二つの固形物についてＰＣＢを（質問）委員スラグの卒業判定は、すべてのスラグを判定するのか、それとも一部を検出してやるのか。
（回答）ＪＥＳＣＯ
分解炉の中でスラグは完全に溶けた状態になており、偏在はなく均質となっているため、一部をサンプリングして、卒業判定を行う。
（質問）委員
第１期施設と第２期施設で一部配管をつなぎ込み、第１期施設の液処理の能力を２倍に上げている。これに伴い、第１期施設の処理工程が変わっていると思うが、排気などのチェックは行っているのか。
（回答）ＪＥＳＣＯ第１期施設の排気も測定しており、問題ないことを確認している。
（質問）委員
分解炉は、一定期間稼動すれば、休ませるようなシステムになっているのか。
（回答）ＪＥＳＣＯ
分解炉で寿命が一番短いものは炉内の耐火物であり、今後操業しながらどのくらいもつかを確認する。実運転で少なくとも３ヵ月に１回は止めて、必要な箇所を改修することになる。

◎ Ｇ４排気ベンゼン濃度測定値の自主管理目標値超過について（質問）委員使用した活性炭はこの施設で処理するのか。
それとも外部へ排出するのか。
（回答）ＪＥＳＣＯ
今のところ排出は考えていないが、ＰＣＢ濃度が高いものはここで処理する。測定して分析した結果、問題がない場合は外部への払い出しも考えるが、まだ測定までは行っていない。

◎ その他（質問）委員受入基準等の変更は、北九州市として想定済
みの変更ということか。
（回答）北九州市
環境保全協定に基づいて、双方の協議のもと、本市の了承を得て変更したということである。

北九州市ＰＣＢ処理監視委員会 委員○市民代表（公募による選出者）○学識経験者
氏 名

所 属

氏 名

職 業

浅岡 佐知夫

北九州市立大学国際環境工学部教授

嶋津 元彦

元団体職員

是永 逸生

(社)日本技術士会九州支部副支部長

津田 潔

元会社員

清田 高徳

北九州市立大学国際環境工学部教授

成田 裕美子

自営業専従者

河井 一明

産業医科大学産業生態科学研究所准教授

古野 和彦

団体職員

吉永 耕ニ

九州工業大学工学部教授

水城 秀信

大学院生

○市民代表（市民団体からの推薦者）
氏 名

推薦団体

大庭 卓朗

若松区自治総連合会

岡田 黎子

北九州市女性団体連絡会議◆ ＰＣＢ処理事業について※ＰＣＢ処理事業に関するお問い合わせは
日本環境安全事業㈱ 北九州事業所
TEL 093-752-1113 まで〒808-0021
福岡県北九州市若松区響町 1-62-24※ＰＣＢ処理事業に関する情報は、
日本環境安全事業㈱のホームページ（ http://www.jesconet.co.jp/ ）に掲載しています。

◆ 処理施設の見学について※情報公開ルームは、ご自由に見学ができます。
【開館時間：平日 9:00～17:00】（詳しい説明をご希望される方は、予めお電話（093-752-1113）でご予約ください。
）【 知ってなるほど！ ＰＣＢ 】～「プラズマ溶融分解法」とは？～
ＰＣＢ廃棄物をドラム缶やペール缶に詰めて溶融炉内に投入し、超高温（15,000℃以上）のプラズマを照射することで、容器ごとＰＣＢ廃棄物を溶融させ、ＰＣＢを原子レベルまで分解・無害化する処理方法のことです。
照射されたプラズマを熱源として、炉内は高温に保たれるため、プラズマ照射と炉内の高温との相乗効果により、ＰＣＢは効率よく溶融分解されます。

◆ 北九州市ＰＣＢ処理監視委員会について※監視委員会は、市民の方の傍聴ができます。委員会の開催は、市政だよりなどでお知らせします。
※ＰＣＢ処理監視委員会（会議資料、議事録など）やＰＣＢ処理事業に関する情報は、市のホームページ（ http://www.city.kitakyushu.jp/ ）各局のページ
トップページ ⇒⇒ 環境局 ⇒ 環境産業政策室 ⇒ 北九州ＰＣＢ処理事業（組織から探す）に掲載しています。
[発行]

北九州市ＰＣＢ処理監視委員会

事務局：北九州市環境局環境経済部環境産業政策室〒803-8501 北九州市小倉北区城内 1-1
TEL 093-582-2630
FAX 093-582-2196
平成 21 年 8 月 No.0911028F