北九州 PCB 廃棄物処理事業の見直しに伴う広域連携会議 議事録○事務局
それでは定刻となりましたので、只今より北九州 PCB 廃棄物処理事業の見直しに伴う広域連携会議を開会致します。会議の事務局を務めさせて頂きます北九州市環境局の西村と申します。どうぞよろしくお願い致します。
まず始めにお手元の資料を確認させて頂きます。議事次第に配付資料の一覧として資料１から資料
12 を記載しておりますのでご確認下さい。関係自治体の皆様におかれましては、資料の最後に、出席者名簿、意見交換会会場の案内、地元視察案内をつけております。
資料の訂正があります。資料７に付してあります別紙についてですが、北九州エリア上から９番目の呉市の数字が間違っておりますので、訂正させて頂きます。コンデンサ 1,832 台と記載のところが1,040 台の間違いです。処理対象量 21,381 個とあるところを 3,817 個と修正頂ければと思います。
資料等について不足等がございましたら挙手をお願い致します。

では、この広域連携会議の主催者である北九州市を代表して、環境局長の松岡俊和より一言ご挨拶

申し上げます。
○環境局長

皆様、こんにちは。只今ご紹介頂きました北九州市環境局の松岡でございます。今回、北九州の PCB
廃棄物処理事業の見直しに伴う広域連携会議ということで、このような形で 31 都府県から皆様方ご参集頂きまして、深く感謝申し上げます。それから事前に私どもの方から、今回の処理延長にあたりまして、いろいろとご協力をお願いする旨の文書を送らせて頂きまして、それに対して快くご承諾頂
きましたこと。また、いろいろな調査に関してご協力頂きましたこと。あらためて感謝申し上げます。
この会議の主旨でございますが、後ほど詳しく話があるとは思いますが、少し、かいつまんで私の方からお話をさせて頂ければと思います。
まず PCB 処理問題に関連して、原因となる物質が食品公害でカネミ油症問題というのを、皆様方、聞いたことがあろうかと思いますが、まさにそのライスオイルを製造している場所が北九州市にあったわけです。私の周りにもそういった有症患者の方々がたくさんいらっしゃいました。
そして、平成 16 年の 12 月から第一期の事業がスタートしたわけであります。そのときにそれまでのプロセスの中で、いろいろな全市民的な議論がありました。何でそんな危ない物を持ってくるんだとか、まさにそういった問題が起こった場所であるからこそというような話とか。また逆に、こういった問題を起こした場所であるからこそ、この地域の英知の中で未来に対して負の遺産を残さないよ
うに取り組んでいくべきではないかということ。これは市民との議論、議会での議論、いろんな方面の中でそういったプロセスを経ながらスタートしたわけであります。
結局どうだったかというと、残念ながら当初決めた期間内に処理が出来なかった。私共の立場から申し上げれば、行政的に言えば残念ではありますが、市民の方々に向けては申し訳ないという結果になったわけであります。
しかし一方で、この喫緊の課題を解決しなければならない状況の中で、今一方あらたな期間延長の問題。そして更には、今までの岡山以西の１７県を一部広げるということについてですとか。またもう一度、議会をはじめ市民の方々と改めて議論を重ねてきたわけであります。そのプロセスの中で、市民の方々のお声の中から、非常に印象に残った言葉があります。それは、元々今まで北九州でＰＣ
Ｂ処理をやるということに対して非常に不安だった。しかし、何とか未来に負の遺産を残さないというために 10 年間、本当に我慢してきた。それがまた更に 9 年間我慢しなきゃいけないんですかという声があったり、今回の延長の問題に関しての是非はともかくとして、今のお言葉が市民全体のみん
なに共通する気持ちだというふうに思ってございます。ではそういった気持ちに対して北九州市はどう応えなければいけないのかということですが、安全・安心、これに万全を期すということ。これは当たり前の話であります。更に一番大事なことは、今回お約束している期間の中に、確実にその処理を終わらせるということが、いろいろな地域の方々、議会の関係者の方々、いろいろな気持ちに応えることだというふうに考えているわけであります。ここに集まって頂きました関係自治体の皆様方も、私共と同じような気持ちでいただきたい。環境省の国の方はもとより、JESCO ももとより、皆様方といっしょになって、そして確実に進捗管理を行って行きながら、そして情報を共有していきながら、やっていくということがあってはじめて、その目的は達成できるのであろうというふうに思ってございます。そういった意味では、私共の今の地域の中での議論というのは、北九州市の問題でもありま
すが、関係地域の方々もある意味で当事者であるというふうにご理解いただけないかなあというふうに思ってございます。この問題に対して、是非とも当初の負の遺産を残さない、そのために確実に安全に処理を行っていく。みんなが力を合わせてやっていく。この仕組みを是非とも皆様方ご理解の中で進めていきたいというのが、私共、立地する北九州市の願いでございますので、是非ともこの趣旨を十分に汲みとって頂いて、いっしょにこの処理を進めていきたいと思いますので、ひとつ宜しくお願い致します。どうもありがとうございます。
○事務局
本日の会議ですが、東京以西 31 都府県の各地域から、71 自治体 119 名にご参加頂いており、国からは環境省および JESCO からも、多数ご出席頂いておりますことをここに報告致します。
また、本日の会議は公開とし、資料も公表の扱いとさせて頂きます。
では、これからの議事進行は、本市産業廃棄物対策室長が行いたいと思いますので、よろしくお願い致します。
○産業廃棄物対策室長
皆さん、こんにちは。北九州市産業廃棄物対策室の井上でございます。どうぞ宜しくお願い致します。それでは、早速ではございますが、まずは今回の広域連携会議の目的と内容につきまして、私の方からご説明させて頂きたいと思います。
資料１をご参照いただけますでしょうか。そちらに先ほど、局長の松岡がお話申し上げたような目的等書いてございます。端的に申し上げれば、二つ目の○マルに書いてございます新たに処理対象地域となる我々関係自治体、そして国、JESCO、そういった関係者が今後の取り組みについて、まず情報を共有したい。そして安全かつ早期の処理を進めるための連携体制を構築していきたい。この目的で開催させていただいたものでございます。そして、内容でございますが、この資料 1 というところ
が、本日の議事の進行の見取り図として、ご活用頂ければと思ってございます。
まず、今年の 4 月から延長期間に入りますので、そこからの受け入れ処理につきまして、北九州市、環境省、JESCO の方から、今後の見通し、方針、こういったものにつきましてご説明をさせて頂きます。また、2 番目と致しまして、我々自治体と環境省、JESCO の今後の取り組みについて共有をしていきたいと考えてございます。本市、また関係自治体からも今後の取り組みにつきましてご説明を賜ればと考えてございます。裏のページでございますが、（３）といたしまして、今後の広域調整及び進捗管理につきまして、北九州市の方から、ひとつご提案を申し上げたいということでございます。そして、疑義照会・意見要望につきましては、あらかじめ皆様から寄せられたものにつきまして、ご紹介頂きながら、国、ＪＥＳＣＯの方からご回答頂きたいと考えてございます。その後と致しまして、
北九州市からのお願いでございます地域間交流と、地元我々の地域と関係自治体皆様とこういったものをきっかけにして、一緒になって交流を深めていきたい。こういったお願いでございます。以上の内容を、
本日 2 時間半の時間を予定しておりまして、
会議終了時刻を 17:00 とさせて頂いております。
進行次第では延長もありえますので、議事進行にご協力賜ればと思います。

それでは、議題の１のほうに入らせて頂きたいと思います。
まずは、北九州市より立地自治体としての今後の方針につきまして説明を申し上げます。事務局から資料２および資料３、こちらを用いて、特に関係自治体の皆様と関わりの深い内容につきましてご説明をお願いしたいと思います。
○事務局
それでは早速、資料２、資料 3 につきまして、事務局の方からご説明させていただきます。まず資料２でございます。タイトル「本市における今後のＰＣＢ廃棄物処理について（案）」でございますが、ご承知かと思いますが本市におきましては、昨年 4 月の国の延長要請受け入れ決定以降、国、ＪＥＳ
ＣＯの方と本市の受け入れ条件、安全かつ一日でも早い処理に向けた取り組み、これにつきまして協議を重ねて参りました。その上で、まさに今後の安全かつ一日でも早い処理完了に向けて、強化していく対策の内容、方向性、これをポイントとして取りまとめたのが資料２でございます。これを踏まえまして資料３のとおり、ＰＣＢの特別措置法に基づきます処理計画の改定案ということで作成しております。このポイントの資料２、資料３につきましては、1 月 13 日から 2 月 12 日まで、パブリッ
クコメントを現在行っているところでございます。
それでは、資料２の方からご説明申し上げます。全体の枠組みとしましては、柱としまして 5 つ設
けております。今回自治体の皆様方に関連の深いところということで、まず「２．期間内での確実な処理」というところでございます。
「（１）トランス・コンデンサは平成 30 年度末まで、安定器等は
平成 33 年度末までに、1 日も早く処理を完了させることを目標とし、」とございます。これは国の基本計画でも定められております計画的処理完了期限。この中で「1 日でも早くということを目標とす
る」ということを定めてございます。続きまして、（３）でございます。市は、関係自治体への本市の経験・ノウハウ、これをお伝えして水平展開していくとともに、こういった広域調整協議会等を通じた進捗把握を行って、必要に応じて更なる協力を要請する。こういった形にしております。今申し上げました点につきましては、資料 3 の 6 ページの最後から 7 ページ、ここに記載してございます。昨年の 7 月 4 日付で、本市の方から皆様に通知させて頂きました中にも書いております。この計画的処
理完了期限の中でも 1 日でも早くというところ、これを踏まえまして各自治体におかれましても処理計画の方を定めて頂ければというふうに考えております。続きまして、資料 2 の裏面でございます。
「３．地域の理解」というところでございまして、そのうち（２）です。最後、後段の方に「処理対象地域の関係者と地元地域との交流に努める」というふうに書かせて頂いております。これは具体的には、先ほど申し上げました資料 3 の 7 ページでございます。
「第 4 章 地域の理解」の 4 番に書いております。こういったＰＣＢ廃棄物の処理を通じて、関係自治体と連携しながら地域間で相互に交流、
こういったものを図っていければという趣旨で定めさせて頂いております。
続きまして、
資料 2 の「４．
取組みの確実性の担保」でございます。
（２）
、
（３）
、
（４）というところが、関係してくるかと思いま
すが、この点につきましては、
資料 3 の 8 ページの方に具体的なところを記載させて頂いております。
資料 2 の方でご説明させていただきますが、まず（２）「搬入事業者は、処理の安全対策、早期処理
その他本市施策への協力内容を記載した搬入計画書をあらかじめ提出する」というふうに書かせて頂
いております。これは、搬入事業者ということで、各自治体公共部門の方でＰＣＢ廃棄物保管されていることと思います。つきましては、私共北九州市にあります処理施設へ搬入するということになりますと、各自治体におかれましても搬入事業者にあたるということになりますので、搬入にあたってはこういった計画書の方を提出お願いしたいということでございます。
（３）、これも昨年 7 月 4 日付に皆様にお送り致しました通知の中に書いておりますが、本市が積極的に取り組んでまいりました安
全かつ早期の取組み、こういったところにご協力頂きたいということもございますし、各自治体におかれましては、掘り起こし調査や保管事業者の指導、こういったところを全力でやって頂きたいとい
うところございます。こういったところを踏まえまして、必要な水準を確保されていないというような形がみとめられる場合には、受け入れを拒否することができるということを定めております。続きまして、（４）でございます。私共が今申し上げたように、これまで取り組んでまいりました、あるいは今後対策を強化してまいります安全かつ早期の取組みにつきまして、搬入事業者および処理業者等の関係者に幅広く協力を求めることができる。といったようなことでございます。具体的には、（２）番の搬入計画書、ここでどのような形でご協力頂けるのかといったようなことを記載する欄等も設けていきたいと考えておりますので、こういった運用にも、是非ご協力頂きたいというふうに考えております。あとは「５．
」等につきましては、市内に残るＰＣＢ含有機器の処理ということで、直接皆様のところと関連性が特に深くないので、説明を割愛させて頂きますし、「１．処理の安全性確保」というところにおきましても、収運の安全対策あるいは処分の安全対策というところで、対策を強化していく旨を記載しております。以上、駆け足になりましたが説明は以上でございます。
○事務局
只今、本市からご説明申し上げたところではございますが、資料 1 の方にお戻り頂きますと、今のような市の処理計画、こういったものについてのパブリックコメントを 2 月 12 日までやっていますということを申し上げたところですが、もし関係自治体の皆様方からもご意見あれば、ここは調整していきたいと考えてございます。そういったところでのご連絡というのもお待ちしておりますので、よろしくお願い致します。また、同様に今後延長期間に入ったときの処理にあたりましては、我々受入側の処理計画、そして排出される皆様方の処理計画、この両方がセットされて計画に基づく処理というものが出来て行くと思いますので、そういったところ共有していきたいと、こういうふうに考えてございますので、処理計画の改訂状況、改訂がなされたり内容固まりましたら、我々北九州の方にご一報頂ければ幸いでございます。そういう形での協議、連携を深めていきたいというのがここの内容でございます。
続きまして、環境省およびＪＥＳＣＯの方より、平成 27 年 4 月以降の処理の見通しと具体的な処理の予定につきまして、一括して資料の４と資料の 5 を用いて、ご説明をお願いしたいと思います。
○環境省
皆さん、こんにちは。環境省の産業廃棄物課の中野と申します。私の方から資料 4 につきましてご説明をさせて頂きます。資料 4 でございますが、北九州 PCB 処理事業所における計画的処理完了に向けた工程表ということでございます。おおよそこの資料の 1/3 につきましては、今後の北九州 PCB
処理事業所における対象廃棄物の処理の工程ペース、そういったものを踏まえた工程を書いているところでございまして、備考欄にございます通り、この計算にあたっては毎年 6 月までに PCB 特措法に基づいて、都道府県市さんの皆様のところに事業者から届け出られた内容、これにつきましては、各都道府県市さんにおいて取りまとめをいただいた上で、私共の方にもご送付頂いているところではありますが、こちらの最新のデータを 1 月 14 日までに、私共あるいは JESCO に情報提供頂いた数字を使いまして、その時点で集まっていない部分については推計等も行いながら出した数字に、JESCOの年間処理のキャパシティを踏まえた上でバーチャートにさせて頂いているところでございます。このバーチャートで申し上げたいのは、トランスコンデンサの中では更に JESCO の処理のラインによっては対象となる廃棄物の処理のスピードというものが若干変わっていまして小型トランスとかコン
デンサにつきましては、このままのキャパシティで今ある処理対象物を処理していくと、計画的処理
完了期限よりも前の段階で処理を終えることが出来る見通しになるというものもあるということでございます。それから安定器等・汚染物につきましては、このようなバーチャートで、安定器等・汚染物の計画的処理完了期限まで処理を行っていく必要があるということでございます。また、そこから下は、どちらかというとソフトウェア的な対策になります。JESCO での取り組みとしては、今後終期に向けて、期間の終わりに向けていくと、これまでどちらかというと JESCO に列をなして処理を待っている事業者よりも、そうではない事業者が方が増えてくるということを見込んだ対策等を考えていく、あるいは取り組んでいくということでございます。さらに四角囲みで書いておりますのは、どちらかというと私共が皆様方と連携しながらやっていくような取組みでございまして、掘り起こし調
査、あるいはそれで見つかった事業者に対する指導、それからそういったものがうまく連携して回っていくような連絡会議等の定期開催等について、後ほどの資料でも詳しくご説明致しますが、あるいは計画の実施状況の進捗管理については、皆様方にもご協力賜りながら定期的にレビューをしてまいりたいと考えているところでございます。以上でございます。
○JESCO
皆さん、こんにちは。JESCO 北九州 PCB 処理事業所長の氏本でございます。よろしくお願いします。私の方から資料５「平成 27 年度以降の北九州事業所における処理予定について」ということで、今、ご説明のありました資料 4 の上 1/3 あたりの詳細の説明ということであります。
まず、お願いということなんですが、平素は PCB 廃棄物処理の推進にご尽力頂きまして誠にありがとうございます。当所も PCB 廃棄物の安全確実な処理、一日も早い期限内処理に向けて最大限努力をして参りますので、何卒ご理解頂きまして今後ともご協力下さいますようよろしくお願い申し上げます。
まず、1 ページ目に北九州事業エリア 17 県における進捗状況をまとめております。処理対象量は今、中野課長補佐の方から説明がございました数値を使っております。トランス類につきましては
82％、コンデンサ類につきましては 88％、安定器等につきましては 84％という受入進捗率になってございます。2 ページ目これらを含みまして、エリア間移動物を含む処理の見通しということで、線表を書いております。大型トランスにつきましては、先ほどの推計に基づきましておよそ 120 台ございます。平成 30 年度までかかる見込みです。小型トランスにつきましては、エリア内の登録ベース
でいきますと、平成 26 年度に終了する予定ですけれども、今のところ平成 28 年ということを考えております。車載トランスにつきましては、豊田エリアから概ね 150 台という計画でございますが、こちらの方も平成 30 年度まで処理がかかるという見通しです。コンデンサにつきましては、エリア内の登録ベースでいきますと平成 27 年度に終了するのですが、東京エリアの 7,000 台、これを 27 年
度におよそ 3,700 台くらい処理する予定で進めております。ということで 28 年度くらいには終わるという見通しです。安定器等・汚染物につきましては、エリア内のものが登録ベースでは 28 年度くらいに終了する予定です。その後、大阪・豊田エリアから 4,000 t を、毎年約 700 t の処理ベースで継続しまして計画的処理完了期限の 33 年までには完了したいというふうに考えております。3 ペー
ジ目の方は、今申し上げましたことを言葉でまとめているところございますけれど、今後関係機関との連携を図りまして、掘り起こしされるものなどの処理を進めて、計画的処理完了期限内であっても可能な限り早く処理を完了するように進めたいと考えております。4 ページ目、こちらの方も今後の計画の詳細ということで、先ほど説明しましたが、処理施設の方も安定器等・汚染物については、よ
り早く終わるということを目標としまして、溶融稼働日数の増加だとか無害化処理認定施設への払出
しなどを積極的に行って、早期に処理を実施したいというふうに考えております。以上でございます。
○事務局
ありがとうございます。では、議題 1 と致しまして、北九州市、環境省および JESCO からご説明を申し上げましたが、只今の件につきまして、ご意見またはご質問ございましたら挙手の方をお願い致します。
よろしいでしょうか。一番最後に総括的な時間を設けたいと思いますので、そこでも結構かと思いますのでお願いします。
次の議題の方に進ませて頂きます。議題の 2 でございます。こちらは「北九州市、関係自治体、環境省および JESCO の取組みについて」ということでございます。まずは我々北九州市より､今年度中の PCB 処理完了に向けた本市の取組み、こういったものを共有させて頂きまして、今後の取組みの参考にして頂きたいと考えてございます。資料 6 に基づきまして事務局から説明をお願いします。
○事務局
それでは、資料 6 を説明させて頂きたいと思います。PCB 廃棄物の期限内処理完了に向けた北九州
市のこれまでの取組みについてご紹介致します。
［ポイントと教訓］というのは、最後に総括して申し上げたいと思いますので、「１．未処理機器の把握」からご説明させて頂きます。
これまで、「使用中も含めた届出」ということで、平成 13 年度より保管中の PCB 廃棄物に加えて、使用中の PCB 含有機器についても、行政指導で届出を求めて参りました。
「掘り起こし調査」も、昨年の 8 月環境省で行われた処理計画の回答についての会議の場でも資料として紹介されましたが、平成 20 年度から平成 24 年度にわたって計 4 回実施して、詳細は別紙 2 の通りとしてございます。3番目「広報」ということで、幅広い媒体を活用して処理期限の周知、PCB 保有の確認と処理の徹底を求めるものを広報致しました。これは 25 年 8 月から 9 月に集中的に行っております。具体的には、市の広報誌、（市政だより）と書いてありますが、これは市内に広報配布しております。あと、新聞も5 紙全て、北九州市内大手と言われるところは掲載しております。公共交通の車内広告も行っております。協力団体のホームページ等の協力も頂いております。
（４）の「総ざらいの通知」でございます。
掘り起こし調査も行って、これについてはしつこい様ですが、更に市内全事業者対象に PCB 含有機器
および PCB 廃棄物把握と処理の徹底を求める通知を 25 年 9 月、27 年 1 月、2 度行いました。それ
ぞれ問合せがあり、効果があったと考えております。
「２．期限内処理の確保」ということで、期限内に処理を行って頂くために、皆さんもしておられると思いますが、立入・指導の方をずっとさせて頂
いております。その際には、早期に処理するようにということも付け加えて指導をしておりました。
平成 25 年度より未処理機器保有者を重点的に立入りということで、未処理機器ついては必ず処理するようにということで、声かけ、電話等、もちろん立入りも行って参りました。処理完了に向けてスケジュールをたてることもずっと指導しております。平成 26 年 4 月には未処理機器保有事業者に対して、「高濃度 PCB 廃棄物処理意向調査票」別紙 3 になりますが、これを提出するように指導致しました。これについては、事業所の代表者印の押印を求めておりますので、相応な効果があったと考えております。
（２）「早期処理説明会」、これは JESCO と連携して市内の未処理機器の全保有事業者を対象に早期処理を求める説明会を、23 年 10 月、25 年 8 月、2 回行いました。
（3）「JESCO 営業課との連携」、25 年度より期限内処理に向けた JESCO 営業課と定期的な協議を実施しておりました。
今も継続して最後の追い込みをかけているところでございます。①で未処理機器及び保有事業者のリストを共有化して、新規又は未届・未登録を問わず、把握漏れをお互い理解して、進捗管理をずっとしております。②で、事業者の進捗度合いと背景に応じて、JESCO と行政、役割分担をしっかりして、懸案事例については集中的にかつ共同して、しぶとくと言いますかずっとしつこくやって参りました。
③JESCO からの要請も踏まえた市内事業者への文書発出ということで、環境局長名で 25 年 9 月、26
年 4 月に市内事業者へ PCB の処理を行うようにという文書を出しております。
「３．市役所分の確実な処理」ということで、平成 23 年度から市役所各施設の保有機器を環境部局で一括して保管・管理を行って、4 年で処理完了するよう財政と話ながら予算措置を行いました。これは 23 年からで、総額 8 億 2 千万円となっております。
（２）「把握処理の徹底照会」ということで、市役所分の総ざらいのために、22 年、25 年、26 年。ここもしつこいようですが実施しております。
1 枚目の［ポイントと教訓］というところに戻ります。これは未処理機器の把握というのは、ずっと 13 年度より使用中の機器を含めたものを、届け出するようにと指導して参りました。それでも、当所約束期限の最終年度、今年度になりますが、未把握の機器がまだあったということになります。
ここで教訓ですが、掘り起こし調査をはじめ、未処理機器は出来るだけ早めに、何度も行うことが必要であるということは、本市の取組みの上でわかって参りました。②平成 13 年度より立入の時に、早期処理を求めております。25 年度はじめより JESCO 営業課と集中的な指導を行ってまいりました。
ようやく年度末、今年度処理完了が見込まれるという状況になっております。これは、集中的な確認・指導を行いましても、全ての完了までは 3 年程度が見込まれるということで、更に処理完了目標期限が差し迫りますと JESCO の方も余裕が無くなる可能性があります。ですので、早め早めの対応が必要かと思っております。③市役所分についても、23 年度から一括して管理して、複数年に渡って照会等を行いましたが、今年度に入りましても未処理機器というのが報告されております。ここで教訓ですが、予算準備は前年度中に行うことがもちろん必要ですけれども、処理費用が多額ですので確実に把握するための総ざらいの照会を、これも一日でも早く行って計画的かつ確実に予算を確保する必要があると考えております。以上です。
○事務局
只今、北九州市の処理完了に向けた取組みの総ざらいの部分でございました。把握のところから最後の追い込みにかけていく、特に最後、進捗率が 9 割を超えますと、出し渋りの事業者というのが多く出てまいります。そこには一件あたりかなりの時間を要していきますし、指導と JESCO の営業、
こういったものをうまくかみ合わせていかないと、最後はお金の問題などいろいろなものが出てきます。そういった意味での早めの対応、これがなにより重要かというのが、我々の教訓でございます。
続きまして、関係自治体の皆様から今後の処理完了に向けた取組みにつきまして、30 秒程度で結構でございますので、一言ご発言を賜りたいと考えてございます。ご発言にあたっては事前に皆様から頂いた回答をベースと致しまして、資料の 7、関係自治体の皆様の処理の進捗状況と今後の見通し、そして取組み内容、こういったものをまとめてございますのでご活用頂ければと思います。
ご発言の順でございますけれども、席の順番で前から広域協議会の幹事都府県であります東京都、東京、豊田、大阪そして北九州事業所この順番で各自治体の順番にお願いしていきたいと思います。
お手数ですけれども、ご発言を頂いた後、マイクを横ないし後ろの方に回して頂く形でお願い出来ればと思います。それでは東京都より順にお願い申し上げます。
○東京都
東京都の山根でございます。本日は北九州市広域連携会議にお招きを頂きましてありがとうございます。30 秒ほどということですが、せっかくですので少しお時間取らさせて頂きたいと思います。東
京都も北九州市さんと同様に、地元に JESCO 東京 PCB 処理事業所を抱える自治体でございます。
JESCO PCB 処理事業所が、その地で無事に操業できますのも、地元の住民の皆様方や関係者の皆様方のひとかたならぬご理解とご協力があって初めてできるものでございます。私はそのことを日々、肌で感じておるところでございます。北九州市さんの置かれている状況におきましても、JESCO 北九州事業所をこの地で抱え、安定操業がなされている限りは、日々関係者の方々との調整など、ひとかたならぬご尽力があってのことと推察致します。冒頭、松岡局長さんから、安全・安心・万全に処理することは当たり前のこと、期間中に確実に処理することが大切だというご発言がございましたけれ
ども、私も全くこれには同感でございます。さて、昨年の 6 月に国の PCB 処理基本計画が改訂されまして、全国 5 か所の JESCO 事業所が相互補完をして処理を促進することになりました。東京都は環境省さんとも緊密な連携をとりまして、国との連携協力のもとに PCB 処理が安全かつ確実に、しかも早期に処理が行われることを前提にこの計画の受け入れを了解致しました。この計画によりますと東京都内にも、北海道、豊田、大阪、北九州のそれぞれの事業エリア、事業所から PCB 廃棄物が搬入されてまいります。その一方、JESCO 東京事業所に既に登録されているコンデンサの一部を、JESCO
営業部門が保管事業者の皆様と調整の上、平成 27 年、28 年の 2 年間に限って、JESCO 北九州事業所で処理を行なうこととされております。このようなことから、昨年 8 月北九州市環境局環境監視部

の青柳部長さんが、北九州 PCB 廃棄物処理事業の見直しについての要請に、わざわざ東京都庁までお越しになりました。東京都は JESCO 事業所を設置している自治体として、北九州市さんのおかれているお立場を十分に理解し、可能な限りの対応をお約束致しました。早々、東京都は首都圏広域協議会の会長自治体として、埼玉県さん、千葉県さん、神奈川県さんにもご連絡を致しまして、ご相談をさせて頂きました。北九州市さんのご意向に叶うべく、一都三県で連携して協力していくことを快くご了解頂きました。また、各政令市さんへの連絡につきましては、各県さんがお骨折りを頂きましてご連絡をしていただいているところでございます。このように北九州市さんからのご要請に対しましては、千葉、埼玉、神奈川県の３県さんのお力添えのもとに一都三県で、連携して進めてきたところ
でございます。北九州市さんの受け入れ条件についての対応に致しましては、JESCO 東京事業所に既に登録されているコンデンサの一部を処理することから、JESCO の営業部門にも働きかけをし、協力をお願いしたところでございます。昨年９月に、北九州市内の輸送規制の順守の周知徹底につきましては、JESCO の収集運搬事業者への説明会で、運搬事業者に周知をさせて頂きました。また、JESCO
北九州事業所へのコンデンサの搬出管理につきましては、JESCO 東京事業所に既に登録されているものの中から行うことから、JESCO の営業部門からの報告等により、首都圏広域協議会で進捗管理をして参ります。更に地元の理解促進と北九州市さんへの施策への協力の一環として、一都三県で連携して、本日、この広域連携会議、そして明日の地元視察に参加をさせて頂く予定でございます。このように北九州市さんからの要請につきましては、一都三県で真摯に対応を図っておるところでございます。PCB の処理が、安全で確実に、そして速やかに終了するよう北九州市さんをはじめ、関係者の皆様方のご理解、ご協力のもとに、緊密な連携、連絡を図りながらこの事業を進めて参ります。今後いろいろとお世話になります。どうぞよろしくお願い致します。
○愛知県
それでは、愛知県から今の状況について説明させていただきます。愛知県では、現在 PCB 処理計画の変更に取り組んでおるところでございまして、来年度の前半には公表できる見通しとなっております。未把握の PCB の掘り起こし調査につきましては、昨年度は、環境省さんの掘り起こし調査に参加させて頂くことになりまして、それで今調査を実施して、回答のあった事業所を中心に状況の確認をしておるところでございます。今後は回答のなかった事業所へのフォローアップ調査を検討しておりまして、その実施のために必要な予算を確保していきたいと考えているところでございます。あと、
愛知県では東海地区の PCB 廃棄物処理の広域協議会の幹事県を務めておりまして、広域協議会を通じて処理の促進を進めて行きたいと考えているところでございます。今後、安定器の処理が始まるということで、大変北九州市さんにお世話になるところでございます。広域の連携ということで本県もこれに協力して進めて行きたいと考えておりますので、是非ともよろしくお願い致します。最後に、実は愛知県自身も大量の安定器を保管している事業者でございます。これについて先月末に県内の県の機関を対象に説明会を開催したところ、その後反響で、やはり安定器があたらしく出てきたりだとか、
そういったこともございました。今後も出てくるかもしれませんが、早いうちにしっかり確定して、予算を確保し処理を進めていきたいと考えておりますので、是非ともよろしくお願い致します。
○大阪府
大阪府でございます。松岡局長さんのお話をお聞きしまして、我々の地域の安定器が北九州市さんの方でお世話になっていること、本当にありがとうございます。大阪府につきましては、掘り起こし
は、一番重要な課題だと考えており、過去から取り組んでおりまして、当時通産省の登録データ調査のフォローアップ調査というものが、平成 4 年、5 年、12 年にフォローアップ調査の対象に全て立入させて頂いてデータを出した。その後、法が出来た時、13 年から 21 年にかけては、我々の立入権限を持っている環境部隊が、延べ 2 万 2 千事業所の方に立入を行いまして、その法規制と指導と共に、

PCB 廃棄物保管がないかということさせて頂いております。その後は、大阪事業所への JESCO の登録の指導を同時にやっておりまして、25 年、26 年度に電気事業法に基づく PCB 含有電気機器というのが登録されておりますので、そこへの電話であるとか、立入調査を行っておりまして、現在その最後に着手しているところでございます。来年度から受け入れて頂く安定器につきまして、掘り起こし
調査は当然のことながら、保管している事業者に説明は既に終わっております。これは毎年実施していく予定でございます。また、我々が感じておりますのが、実は自治体が、市町村さんがかなり多くお持ちであるということが分かっておりますので、保管事業者の説明会に加えまして、更に市町村の担当者の説明会も実施致しました。そこで意識がかなり上がったと思うのですが、これも毎年実施していきたいと思っております。先ほど、掘り起こし調査の話がございました。環境省さんの調査アン
ケートについては、今年度から今まさに送付を始めまして 29 年までには、一応全体を終わらせたいと考えておりますけれども、送付が無かったところについては、随時対応を行っていきたいと考えております。大阪府自身も安定器保管致しております。府の保管しておりますのが約 58 t 保管しております。そのうち平成 13 年から散逸しそうなものにつきましては、我々環境部隊でそのうち 27 t を集中的に保管しておりまして、来年度からその処理を 32 年度までに全て処理するということで、来年度は 6 t を我々の方で、処理させて頂くということで予算を確保致しました。予算確保については財政当局も納得しておりますので、まず安定器については、我々の保管については、率先してすること
によって事業者さんに示していきたいというふうに考えております。よろしくお願い致します。
○福岡県
福岡県でございます。JESCO が立地しております本県と致しましても、計画的処理完了期限内での一日でも早い処理完了というのは、北九州市さんと同じ思いでございます。そのために福岡県としま
しては、まずは広域調整協議会の会長県と致しまして、進捗管理をしっかりやりながら処理の促進を働きかけると、それからもう一つ、本県独自と致しましては、処理が 9 割を超えてからが厳しいということを肝に銘じまして、掘り起こし調査によって判明した保管事業者あるいは使用中の事業者に対する個別の指導とか、あるいは保管事業者と届出をしながら、処理を先延ばししている事業者に対する処理計画の提出であるとか、そういったきめ細かな指導をやっていきたいと思っております。それから最後に別紙の資料で、福岡県の欄が立地県でありながら安定器の汚染物 45％と、非常に低い数字
でございますが、3 万 6 千余の安定器につきましては、その内の 2 万 9 千が大口の保管者でございます。この 2 万 9 千は、本年度中に処理の目処がついております。そういう形で安定器についての処理は進むのではないかと思っております。以上でございます。
○埼玉県
埼玉県でございます。東京都の山根部長さんからお話がありましたけれども、埼玉県から JESCO
登録済みのコンデンサにつきまして、約千数百台お世話になるということになっております。一応こういった事業者の方とも連携を取りまして、27、28 の 2 年間で適切に処理の完了をするように協力していきたいと思います。よろしくお願い致します。
○千葉県
千葉県でございます。私共も東京都さんをはじめ、一都三県、今緊密に連絡を取って確実な処理に向けた対応を図りたいと思っております。またうちからも、2 カ年で 3 百数十台、すでに JESCO さんから情報頂いておりますので、これがしっかり処理が出来るように協力をさせて頂きたいと思っておりますので、よろしくお願い致します。
○神奈川県

神奈川県でございます。先ほど東京都さんお話がありましたように、一都三県で連携してやっていきたいと思います。神奈川県内でコンデンサ約 6 千台を 2 カ年間でお願いすることになると思います
が、JESCO ともしっかり連携しながらやっていきたいと思います。よろしくお願いします。
○豊田市
豊田市でございます。本市も JESCO 立地自治体でございますけれども、本市におきましては現在のところ平成 25 年度におきまして、環境省さんと連携して実施させて頂きました掘り起こし調査のフォロー調査を現在やっているところでございまして、今後は未処理機器リスト作成をしながら、国や関係機関さんとの連携をしながら、保管事業者に対する指導や確認等を平成 27 年度から 3 カ年程
度集中的にやっていきながら、また、広域協議会の場等も活用して事業の進捗状況を報告して参ります。今後、PCB の安全かつ早期計画的な処理が順調に進みますように、必要な諸対策を講じながら、本市の PCB 廃棄物処理計画もしっかりと位置付けて参りたいと思っておりますのでよろしくお願いします。以上です。
○名古屋市
名古屋市でございます。名古屋市としましては、資料 7 の別紙にございます表の中でも、安定器というものを北九州市の施設で受け入れて頂くこととなりました。大変数が多いということで既に分かっておりますが、こちらも計画的にかつ早期に処理を完了させるということで、引き続き指導していきたいと思っております。具体的には掘り起こし調査、こちら大変重要な課題だと思っております。
来年度予算要求を実際にしておりまして、来年度掘り起こし調査を執行する計画でおります。今年度ですが、広報名古屋という市内広報誌ございまして、広報名古屋の方で PCB 廃棄物あるいは使用中のものがないかということで広報、誌面を頂きまして周知を図りました。こういったものは継続的に行
いまして取りこぼしの無いように処理を進めて参りたいと考えております。それから名古屋市市役所
としての庁内の処理対象物も大変数が多いということで、現在事業部局に対しまして保有量の調査、
それからこれからの計画的な処理に向けての処理計画の意向調査というものを、今実際行っているところで取りまとめに入っております。それから中小企業の対策というのも必要になってくるかなと、
これは今後の話かも知れませんが、現在福岡県さんで取り組んでおられるような融資制度も参考にしながら、名古屋市の方にも環境保全設備の融資制度がございますので、こちらに組み込めるかどうかということで調整を図っております。以上でございます。
○豊橋市
豊橋市です。本市においては、先ほど PCB 廃棄物の期限内処理の完了に向けた北九州市の取組みを聞きましたけれども、大変参考になりました。本市において、まだ掘り起こし調査の予定は立っていないのですけれど、今後掘り起こし調査を出来る限り早く実施すると共に PCB 保管事業者について、立入りを強化して早期処理に向けて務めていきたいと思いますので今後ともよろしくお願い致します。
○岡崎市
岡崎市でございます。岡崎市の処理計画と致しましては、愛知県さんの方が進めております処理計
画に従いまして遅滞なくついて行こうと思っております。具体的には、保管分につきましては予備登録が済んだものから、民間の方におきましても 28 年からは、処理委託が出来るように誘導していきたいと思っておりますし、使用中であるとか、先ほどから出ておりますまだ未登録になっている掘り起こしの調査につきましては、ここ数年重点的に進めて行きたいと思っております。今後も遅滞なく処理が進むように努力をして参りますのでよろしくお願いをしたいと思います。

○岐阜県
岐阜県でございます。岐阜県のトランスコンデンサの処理につきましては、県内を複数のブロックに分けまして処理をして頂いているところですけれども、ようやく県内全域一巡を回ったところということで、今後は未処理事業者の把握、指導に力を入れてかなければいけないと考えております。つきましては、環境省さんから出されているマニュアルに従いまして、複数年かけて掘り起こし調査併せて未処理事業者の指導を行ってくこととしております。それから、北九州市さんにおかれましては
今まで処理先がなかった県内の安定器・汚染物等の処理を受けて頂けるということで非常に感謝しております。今後とも連携して処理をしていきたいと思っておりますのでどうかよろしくお願い致します。
○岐阜市
岐阜市でございます。まずは、北九州市さんの方が他地域の PCB 廃棄物を受け入れて頂く決断をされたことに対しまして、厚くお礼申し上げます。岐阜市につきましては、高濃度 PCB 電子機器につきましては、豊田市さんのご理解のもと、JESCO 豊田事業所さんの方で処理しておりまして、計画どおり順調に進んでいる状況でございます。また、掘り起こし調査につきましては、先に環境省から通知がありましたが、まだ岐阜市はそれには取り組んでいないが、早急に取り組みまして、しっかりした掘り起こし調査を行って、しっかりした数を把握して、円滑に進むよう進めていこうと思っております。それから北九州市さんの方で受け入れて頂くようになりました安定器につきましては、保管事業者に立ち入り指導を行いながら周知して、北九州市さんにご迷惑のかかることの無いよう計画的で円滑な処理の推進にご協力させて頂きますので今後ともよろしくお願い致します。
○静岡県
静岡県でございます。北九州市さん、また市民の皆様にはこの度は感謝を申し上げます。ありがとうございます。静岡県の方では、現在処理計画の方を改訂作業中でございまして、一日でも早く処理が完了するように内容の精査をしているところでございます。その中で掘り起こしですとか、使用中の機器の更新等、当然謳いまして事業者への指導、また県有の廃棄物について処理が出来ますように規定してございます。そのような形で努力して参りますのでよろしくお願い致します。
○静岡市
静岡市でございます。まずは今回、広域的な処理の受け入れにつきましてご尽力を頂きました北九州市さんをはじめとしまして、JESCO 北九州事務所さん、そして何よりも北九州市の市民の方に深く感謝申し上げます。ありがとうございました。静岡市のこれからの計画でございますけれども、今年
度末３月をめどに、まずは第１回目の掘り起こし調査の結果が出る予定でございます。先ほど北九州市さんの方から、何回も何回も確認をすることが必要だということもございまして、本市としましても、27 年度以降も引き続き掘り起こし調査を実施して参ります。また、掘り起こしをした結果把握できました事業者さんにつきましては、立ち入り調査を行いまして、一日も早く完了が出来るように指導の方をしていく予定でございます。計画年度につきましては、あらためて実際にどの程度のものが把握できた段階で詳細計画をしていく予定でございますけれども、今回北九州市さんの要請にございます 32 年度末これを目標になんとか完了に向けて計画をしていきたいとこのように思っております。
今後とも北九州市さんをはじめとしまして、他の自治体の方々といろいろな取り組みを参考にさせて頂きまして、処理の方を推進していくこのように思っておりますのでよろしくお願い致します。
○浜松市
浜松市でございます。浜松市におきましては、掘り起こし調査を来年行う予定でございます。そして、その結果によって今後処理、指導等を進めて行きたいと思っております。また、市役所所有の安定器につきましては、来年度の予算で仕分け等を行い、JESCO 等への荷姿登録が出来るように予定をしております。また、浜松市は JR の工場があるため、車載トランスを北九州市さんにお願いすることになりますけれども、こちらのほうも JESCO と連携して、なるべく早期に処理が出来るよう指導をしていきたいと思います。今後ともよろしくお願い致します。
○三重県
三重県でございます。北九州市様におかれましては、JESCO 北九州における PCB の安定的な処理、あるいは安全な処理につきまして、日頃よりご尽力頂いているお話を頂きました。敬意を表するとともにお礼を申し上げます。私ども、三重県の PCB の指導状況等でございますが、行政職員に加えまして専門員 2 名を配置致しまして、搬出予定の事業者、それから保管事業者の指導等にあたっているところでございます。こういった指導の中で、先ほどよりお話のある掘り起こし調査につきましては、
旧電気絶縁物処理協会等が保有しておったデータ等を用いて、情報収集しながら取り組んできたわけでございますけれども、国の掘り起こし調査マニュアルが出来上がっております、それを活用させて頂いて、来年度この調査が実施出来るよう準備をさせて頂いているという状況でございます。今般、東海地区で処理困難な安定器を JESCO 北九州様で対応頂けるというお話でございます。私共、立入り調査等を行っておりますと、事業者の方からも安定器等の処理につきまして早期の処理というのを期待をいただく声を頂いております。そういう中で、今回大きく実現に向かうということが可能とな
りましたことは、皆様のご尽力の賜物と思います。引き続きどうぞよろしくお願い致します。
○滋賀県
滋賀県でございます。PCB の廃棄物につきましては、昨年度から保管事業者を対象にしまして、重点立入り等を実施しまして、早期に JESCO への処理登録が行われるように指導しているところでございます。それと PCB の掘り起こし調査については、来年度から 2 年をかけまして行う予定としておりまして、本年度につきましては、その掘り起こし調査の一環としまして PCB 電気機器が無いかど
うかの確認をするために、県の広報誌とかホームページで県民への呼び掛けを行ったところでございます。安定器等の汚染物については、資料にございますように滋賀県の場合、約 7 万 7 千個あると見込んでおりますので、今後 PCB 廃棄物が早期に処理できますように取り組んで参りたいと考えておりますので、どうぞよろしくお願い致します。
○大津市
大津市です。大津市は滋賀県の県庁所在地でございます。そういった中で、滋賀県の中でも広報誌を活用されましたし、それにあわして大津市は大津市の独自の広報誌の方を活用させて頂きまして、
PCB 廃棄物の届出とか登録について、あらたな調査をさせて頂いたところでございます。また、JESCO
さんと滋賀県の共催で、保管事業者や向けの安定器等の処理についての説明会等もさせて頂きました。
というところが 26 年度の状況でございます。従来から立入り調査等については、ローテーションを組みまして実施させてもらって、尚かつそのときに適正な処理をするようにということの部分を指導させてもらっております。あらためて、掘り起こし調査につきましては、来年度予算で、掘り起こし
調査に関わる分の予算は一応計上させて頂きまして、内示は頂いておりますので年度替わり早々について、アンケート調査等々、掘り起こしの調査をやって行きたいと考えております。それとまた庁内の方につきましては、すでにそういったことの周知等をさせて頂きまして、改めて再確認、ましては使用中のものについても再確認をさせてもらっているところです。それにつきましてもある一定把握が出来た段階の部分がありますので、その部分については予算措置をとるように関係部局の方にはお願いをしているところでございます。以上でございます。

○京都府
京都府でございます。京都府におきましては、電機工作物設置者に対する調査を今年度も実施した
ところでございます。その他、府の広報誌、それから市、町の協力を頂きまして広報誌の掲載、それからラジオとかを使っての掘り起こしの啓発というものをやらせて頂いております。各事業者等に対する掘り起こし調査については、今後重点的に実施していきたいと考えております。
○京都市京都市です。この度は広域処理の受入につきましてご尽力頂きありがとうございます。京都市の取組み状況としましては、通年、登録済み保管事業者に対し保管状況の変更の部分の確認や早期処理への注意喚起などを行っております。また、届出の提出が止まってしまった事業者等には、個々に立入り調査を行いその原因を確認しています。いまだ未届けの事業者に対しては啓発ビラを各種団体等に配布し新規発見に努めているほか、自家用電機工作物の事業者リストに基づいて、未届け事業者の掘り起こしを今後一層進めて行きたいと思っております。ご迷惑をお掛けしないよう早期処理完了に向けて計画していきたいと思っておりますので、今後ともどうぞよろしくお願いします。
○大阪市
大阪市でございます。大阪市は JESCO 立地自治体でございまして、近畿 2 府 4 県の安定器等を除くトランス、コンデンサ油の極点的処理やってございます。先ほど松岡局長様のご挨拶の中にございました地元の方のご発言につきましては、本市も 25 年 12 月に JESCO 大阪事業所の地元の方々に対する説明会の中で、同様のご発言を市民の方から頂いたところでございます。身近なところで PCB が処理されているということは、やはり緊張感を伴った生活を続けてきたということと、それが更に続くということで、その辺は歓迎というわけにはいきません。というご発言があったしだいなんですけ
れども、正にそれは大阪市に対しましても、広域処理を進める関係自治体にとりましても、早期適正処理をなんとしても進めて行かないといけないということでございまして、その点は北九州市様と同様の思いでございます。そういった意味から本市も掘り起こし調査、国の調査にも参画させて頂きまして、そのフォローなど今しているところでございます。また、市内保管事業者、それからこの表を見てちょっと驚いたんですけれども、大阪市内、大変数が多ございまして、安定器だけでも 52 万個とか、そういう数が挙がってございます。市域の民間事業者さんをはじめ、大阪市役所の庁内も、たくさんの安定器等をもってございまして、何としても北九州市さんの計画的処理期限内に押し込めるようにがんばっていきたいと思いますし、また、市役所庁内の処理につきましても財政当局と交渉しながら、関係部局のご支援も頂きながら、大都市さんとも連携しながら、財源措置などのものは模索しながら、何としても 33 年末までに処理をしていきたいと考えてございます。どうぞよろしくお願いを申し上げます。
○堺市
堺市でございます。まず最初に掘り起こし調査なんですけれども、現在、市の広報誌などに載せまして、保管事業者に対して漏れがないかというような調査を行っております。国や関係機関と連携しながら未処理の機器の保管事業者に対する指導、確認を集中的に今後も行っていきたいと考えております。PCB 処理を行う事業者に対しては、PCB の安全な管理ということをうちの方でもちゃんと指導していかないといかんというふうに考えておりますけれども、保管事業者に対しても PCB 廃棄物の処理が地元の理解と協力のもと成り立っていることを説明し、北九州の地元の理解と協力を促すための取組みを積極的に進めていきたいと思っております。以上でございます。

○東大阪市
東大阪市でございます。まず最初に地元の皆様のご理解、ご協力のもとに、このような東大阪地域におきましても、PCB の処理が安全で適切に行われるものというふうに思いまして、非常に感謝申し上げます。PCB の処理を説明会などを通じまして、保管事業者様に対しても、北九州市の地元の皆様
方のご理解とご協力のもとに成り立っているものだということを、私共だけではなくて保管する事業者様に対しても充分に理解をしていただけるような機会を設けたいというふうに思います。東大阪市
も 12,500 を予定させて頂いておりますが、庁内におきましても 4,600 ほど抱えております。最大の保管者である東大阪市自体も保管者でありますので、自らもそういった姿勢で取り組みたいと思います。いろいろな掘り起こし調査も進めておりまして、関係機関、関係市、それから説明会等も行っております。進捗状況等の把握を行い、広域連携会議の場でも正確なご報告をしたいと思いますので、よろしくお願い致します。
○高槻市
高槻市でございます。本市の場合は、各事業所に立ち入る際に必ず PCB の確認、あるいは PR 等、
現在までも行っております。そして来年度につきましては、市内約 2,000 事業所にダイレクトメールを発送致しまして、まず掘り起こしを確認するということを予定しております。それから庁内 PCB につきましては、一昨日ですけれども 担当者の方に説明を申し上げて、来月２月には早々に、庁内の管理者、課長級クラスなんですけれども、を集めて計画的な処理に向けて行って行きますので、今後ともよろしくお願い致します。
○豊中市
豊中市でございます。本市、庁内で保有しております安定器につきましては、２７年度初旬より、荷姿登録手続きを進めて参ります。また、庁内会議を立ち上げまして、円滑に処理できるように努めて参ります。事業者につきましても自家用電気工作物設置者リストをもとに、アンケート調査を実施致しまして掘り起こしを行って参ります。北九州市様の取組みを参考にしながら、指導確認等の取組
みを早期かつ計画的に実施図って参ります。要請のありました受入条件につきましては、順守するとともに、要請を十分に理解し、PCB 廃棄物を安全かつ一日でも早い処理完了に向けて一層の連携と協力をよろしくお願い致します。
○枚方市
枚方市でございます。本市の取組みなんですが、広報誌であるとか地域 FM、それから JESCO さんとの説明会、あと市域安定器の大半を抱えている本庁舎、枚方市役所の中で説明会を行い、周知徹底を図ってきたところです。来年度につきましては、掘り起こしマニュアルに基づきまして、掘り起こ
しを市内 1,700 事業所について行う予定にしております。今後とも本市の PCB 廃棄物の処理を適正に行うことを目指しておりますので、ご協力のほどよろしくお願い致します。
○兵庫県
兵庫県でございます。本県の PCB の処理には、格別のご配慮頂いております北九州市さん、また大阪市さん、両市にはこの場をお借りしましてお礼を申し上げます。本県の PCB 廃棄物処理計画につきましては、今年度内の改訂を予定しております。PCB 廃棄物の掘り起こしにつきましては、来年度から実施することを予定しておりまして、現在、環境省提供のリストと平成 14 年度に実施しました調
査結果を照合しまして、環境省リストの精査をしております。その上で調査票送付をしまして、未回答事業者につきましては、現地調査を予定しております。また、広報としましては、本年度県広報誌、
あと市庁の広報誌、および県商工連合会広報誌により周知を行ったところでございますが、来年度以降につきましても引き続き広報に努めていきたいと思っております。一日も早い PCB 廃棄物の処理終了に向けまして取組みを進めて参りますので、よろしくお願い致します。
○神戸市
神戸市でございます。神戸市では、平成 27 年度より掘り起こし調査を実施したいと考えてございます。あと、その結果を踏まえまして、現在把握しております未処理の事業者、こういったものに対して計画的な処理について、必要な指導を行って期限内かつ一日でも早い PCB の処理を目指していきたいと考えておりますので、よろしくお願い致します。
○姫路市
姫路市です。姫路市では本年度、広報誌の活用、また JESCO さんとの協力の中で、説明会の開催
等で PR をさせて頂いております。それに併せまして人員を 2 名ほど確保させて頂いて、未処理の保管事業所に対する立入り指導を現在行っております。今後の取組みにつきましては、掘り起こし調査
としまして次年度必要な予算措置をさして頂きまして、市内約 4,000 ほどの事業者さんに対しまして行って参りたいと思います。今後、早期の処理がスムーズに行われるように取組みを積極的に進めて参りたいと思いますので、今後ともよろしくお願い致します。
○尼崎市
尼崎市でございます。市長から文書で回答させて頂きました通り、本市としましては心より感謝を申し上げたいと思います。本市では安定器を主体にお願いすることになりますけれども、現在把握出来ている限りで 2 万ほどございます。来年度掘り起こし調査で、使用中のものも含めまして把握していきたいと考えておりまして、予算調整含め進めているところでございます。市役所内は先行して現在調査を行っているところでございます。今後広報を充実させるなど、出来るだけ早く把握していく
中で一日でも早い完了に向けまして、計画的かつ円滑に処理できるよう調整して参りたいと思います。
よろしくお願い申し上げます。
○西宮市
西宮市でございます。PCB の適正処理につきましては、通常は立ち入り調査等を行いまして、保管事業者あるいは届出事業者につきまして指導を行っているところでございます。また、あらたな未処理の掘り起こし調査につきましては、昨年度 10 月から、市の広報誌にお知らせという形で、使用中の PCB 廃電気機器あるいは、未処理の PCB 廃棄物が無いかどうかというお知らせ、それとあらたな掘り起こし調査としまして、今年 1 月から、まずは市役所庁舎内の約 186 か所の施設につきまして、
環境省さんのアンケート調査を参考にさせて頂きまして、現在そのアンケートを回収しているところ
でございます。また、その後今年度末から 27 年度につきましては、事業者さんにつきまして掘り起
こし調査を行っていこうと考えているところでございます。別紙にありますように西宮市の場合は、
15,113 個ということでございますが、これは現在把握しているところでございますので、これからまた掘り起こしの結果、増えていくものだと認識しております。この１万５千のうち、約 8 千台が市
役所庁舎内のもので、今後市役所庁舎内でも十分な予算措置を行っていくべきだろうと思いますので、何卒これからも、北九州市さんにおかれましては、一日も早く我々も掘り起こし調査を行いまして、処理が完了するように努力して参りますのでよろしくお願い致します。
○奈良県
奈良県でございます。まずは、北九州市の皆さんが PCB の広域処理の受入に際しまして、ご英断されましたこと、心より敬意を表すものであります。ありがとうございます。それでは当県の次年度の実施予定の項目でございますけれども、国との連携のもと、マニュアルに基づく掘り起こし調査、これを実施したいと考えております。そして、その結果をまとめて未処理事業者機器一覧表の作成をできるだけ早く策定したいというふうに考えております。また、保管事業所につきましては、保管状況の確認、処理計画の聴取および早期適正処理の啓発に際して、立ち入り調査、これを実施していく予定でございます。更には、県のホームページそれから県の広報誌、路線バスの車内のつり広告、こういうものを活用しまして、PCB 適正処理、そして早期処理についての広報活動を継続して実施していく所存でございますので、今後ともよろしくお願い致します。
○奈良市
奈良市でございます。北九州市様におかれましては、この度の計画見直しにつきまして大変ご尽力
いただきましたこと、この場をお借りして感謝申し上げます。ありがとうございます。北九州市民のご理解とご協力ならびに関係者のご尽力にお応え出来るよう、今後取り組んで参りたいと考えております。本市の今後の取組みについてでございますが、奈良県との連携のもと取組みを進めて参りたいと考えておりますが、特に 27 年度から 29 年度の 3 か年につきましては、掘り起こし調査および未処理機器保管事業者への指導と確認業務の強化期間と位置付けまして、未処理機器の掘り起こしとリストの作成を重点的に行いたいと考えております。今後は、国および関係機関とリストの共有管理を行いまして、対象地域府県市の取組みを参考としながら、安全かつ確実に早期処理完了の実現に向けて取組みを進めて参りたいと考えております。どうかご指導よろしくお願い致します。
○和歌山県
和歌山県でございます。北九州市さんはじめ地元の関係者の皆様には、安定器等の処理を受け入れて頂きまして本当にありがとうございます。和歌山県におきましては、本年度処理計画の見直し作業をすすめるとともに、安定器等を保管する事業者に対しまして説明会を開催致しました。また、県の広報誌を活用しまして県民に広く周知を行ったところでございます。27 年度には、事業者を対象に掘り起こし調査をすることとしております。それから県の関係機関が保管する安定器等につきまして計
画的、早期に処理が出来るように財政当局と協議を行っているところでございます。それから、本日北九州市さんをはじめ各自治体が取り組まれている内容をご紹介頂いたことを参考に致しまして、早期、確実に処理が行えるように今後とも取り組んで参りたいと思います。どうぞよろしくお願い致し
ます。
○和歌山市
和歌山市でございます。和歌山市におきましては、従来より市の広報誌やホームページを通じて適
正処理について周知をしているところなんですけども、掘り起こしにつきましては、来年度から 3 年度かけて、調査対象事業者約 2,300 件あるのですけれども、それについて徹底的に調査をするということで 3 年計画で実施することを決めております。庁内、市役所内所有分につきましては、来年度から順次予算措置をしまして、処理をしていく計画を立てています。和歌山市としましても一日も早い処理完了に向けて取り組んで参りますので、今後ともよろしくお願い申し上げます。
○鳥取県
鳥取県でございます。鳥取県新しい取組みと致しましては、来月 2 月から掘り起こしのアンケート調査を実施する予定にしております。環境省さんのモデル事業を活用致しまして、県内の約 3,800 事業者を対象に掘り起こしのアンケート調査に入ることにしておりまして、その結果の追跡ですとか、確実に掘り起こしにつなげていきたいと考えております。また、現在把握しております保管事業者に対しましては、年一度の訪問立入り調査の際に、早期処理指導しておりますけれども、電気保安関係

団体の方とも連携をとって、団体の方が定期の検査、管理などの際にも早期処理の指導や助言をして頂いておるところです。今日の会議の結果につきましても保安関係団体の方にも、きちんと伝えまして、情報を共有しながら立入りの際の早期処理に向けて働きかけをして頂くようにやって参りたいと思っております。特に把握している事業者の中での、JESCO さんとの契約が進んでいない事業者に対する助言についても重点的に取り組んで参りたいと考えております。よろしくお願い致します。
○島根県
島根県でございます。この度の事業の見直しにあたりまして、地元の関係者の皆様のご尽力、ご理解に対しまして、心より深く感謝を申し上げるところでございます。島根県におきましては、現在、掘り起こし調査を進めているところでございまして、現在の処理状況につきましては別紙の 7 の通りでございますけれども、更なる実態把握を進めて事業取組みを進めていきたいと思っております。今後の取組みに関しましては、これまでの広報に加えまして、様々な媒体を使った PR あるいは新たな融資制度等を設けました支援を強化していきたいと考えておりますし、PCB を含めました産廃事業者に対する指導体制を強化したいと今考えて、要望しているところでございまして、こうした取組みを進めて事業者の理解を高めて処理の促進を図っていきたいというふうに考えているところでございます。今後ともよろしくお願いします。
○岡山県
岡山県でございます。岡山県では保管事業者に対しましては、県内 9 人の廃棄物監視指導員などを活用しまして、年間を通じて保管事業者に指導し、確実な処理につながるよう指導しております。廃
棄物処理法はもちろんですけれども､他法令の立入り検査も活用して、そういった周知に努めているところでございます。それから掘り起こしの方ですけども、昨年から環境省さんに音頭をとって頂いた掘り起こし調査に参加し、その結果をもとに現在その調査を更に進めているところでして、来年度はそういった結果を基に、確実な未届け事業者等の指導を進めて参りたいというふうに考えております。
また、県広報誌はもとより、電気保安関係の講習会での関係事業者への説明、それから商工会議所会
報誌を活用した周知、あらゆる機会を通じてこういった PCB 廃棄物の確実な処理が必要だということを周知しているところでございます。引き続き 27 年度はこうした結果を基に、確実な処理に向けて取組みまして、一日でも早い早期処理、確実な処理に結びつけたいと考えておりますのでよろしくお願い致します。
○岡山市
お世話になります。岡山市です。私共の方でもこれまで市の広報誌、それから新聞広告、ホームページ等で適正処理ということは広報はやって参りました。今、岡山県さんからも話がありました掘り起こし調査に着手しております。実際現地への立入り等々で、もう少し詳しいとこまでやって行っているとこですけど、何れにしても期限内の処理ということでしっかり取り組んで参ります。よろしくお願い致します。
○倉敷市
倉敷市です。倉敷市も岡山県や岡山市と歩調を合わせまして、平成 25 年度に環境省様公募しまし
た掘り起こし調査に参加しました。今年度は掘り起こし調査の結果で PCB 届出が漏れてる事業者、もしくは PCB の保管が疑われる事業者に直接確認を取っております。それと共にアンケートを返送してこなかった 1,300 の事業所から、全数聞き取りをしております。この全数聞き取りは、大手電話会社のグループ企業に業務を委託してやっている最中であります。平成 27 年度につきましては、聞き取り調査をもとにしまして必要な事業者を抽出しまして、そこに重点的に指導、助言していく予定でありますのでよろしくお願い致します。
○広島県
広島県でございます。現在の取組みでございますけれども、この年明けに自家用電気工作物の設置
者約 6 千事業所に対しまして調査票を発送したところでございます。年内の未処理事業者のリスト作成を目指しております。また、北九州市さんからの要請を踏まえました計画の変更作業を今行っているところでございます。今後ともよろしくお願いします。
○広島市
広島市でございます。本市はコンデンサ、安定器とも北九州エリアでは、処理対象が非常に多く残っているというふうになっておりますけれども、そのうちの 9 割以上を占める多量保管事業者に対して、処理計画の提出、あるいはその進捗確認等を行うなど早期の処理終了に向けて指導を強化して参っております。今までも広報誌等による掘り起こしの広報を行っては参りましたけれども、本年度は更に環境省さんのモデル事業に参画させて頂き、更にその効果を上げるために調査票送付に合わせて、再度市の広報誌による広く市民向けの PCB 処理機器の再点検ということを呼びかけることを計画しております。今後は業界団体との連携等、情報共有を進めるなど予定しておりますし、市の保管している PCB 廃棄物については、かなり掘り起こしを進めて来たおかげで大半の処理は終了しております
けれども、更に底ざらいということで再点検を今行っているところでございます。早期な処理終了のために今後とも努力して参りますので、今後ともよろしくお願い致します。
○福山市
福山市でございます。福山市では 26 年度の取組みとしては、平成 25 年度の環境省さんの掘り起こし事業のフォローアップ調査をやらさせて頂き、そのまま引き続きの未回答事業者に対する事業にも参加させて頂いております。27 年度以降では、環境省さんの掘り起こし事業とは別に、本市の資産税部局から建物台帳をなんとか目的外利用として事業者リストをもらえればというところで、個人情報保護審議会の方に、利用に対する諮問をさせて頂く予定になっておりまして、この結果次第で建物リストが頂けるというような状況がございまして、まだ未確定な状況でございます。ただしこの事業数に関しては、データを頂きまして調査票等の予算の申請をして、一応内示は頂いております。それとあわせて、総務省さんの方で事業者のリストの提出の手続きを始めようとも考えておりますので、引き続き北九州市さんの方の処理の方にご協力させて頂きたいと思っております。よろしくお願いします。
○呉市呉市です。取組みと致しましては、国や関係機関と連携した掘り起こし調査により未処理機器を把握し、事業者に対して早期処理が行われるよう必要な指導、助言を積極的に行って参ります。掘り起
こし調査につきましては、今年度から環境省のモデル事業を実施しておりまして、近々調査票を発送する予定となっております。新年度からは事業者への訪問調査、未処理事業者リスト作成を行って参ります。また、広報につきましては引き続き市の広報媒体を積極的に活用し、事業者に周知を図って参ります。立入りにつきましても事業者の現況を精査し、個々の事業者の状況に応じた指導、助言を積極的に行いまして、期間内の早期処理を目指して参りますので、よろしくお願い致します。
○山口県
山口県です。まずは、PCB 廃棄物処理事業の見直しに際しまして、市議会、それから地元の住民の皆様のご理解の上で、北九州市様の方でご尽力をされて、PCB の受入、事業が継続されますことに対しまして、心から感謝を申し上げます。どうもありがとうございます。山口県では、今ちょうど処理
計画の改訂作業を進めております。その中の主なものでございますけれど、現在実施中の掘り起こし調査を実施し、そのデータを把握した上で、事業者に対して適切な指導を行わせるということにしております。それから、広域調整会議等の場を活用致しまして、進捗状況の報告もさせて頂きます。それと隣接する県と致しまして、北九州市様の方で収集運搬トラック輸送のみということでございます
けれども、収集運搬の安全の確保についても、下関市さんとも連携を図りながら協力出来る分については、是非とも協力はさせて頂きたいというふうに考えております。それと、北九州市さんの方の地
元対策等で、いろいろとご協力を出来る部分については、積極的にご協力をさせて頂きたいというふ
うに思っております。別紙の方にお示しをしておりますけれど、トランスコンデンサ等、山口県非常に多くまだ残っておりまして、一日も早い処理に向けて、先ほど松岡局長の方からお言葉がございました、この言葉を肝に銘じて、一日も早い処理を取り組んで参りたいと思います。どうぞよろしくお願い致します。
○下関市
下関市でございます。本市における取り組み状況ですが、掘り起こし調査を平成 26 年度から実施
しまして、これを受けまして 27 年度も引き続き、掘り起こし調査をして、先ほど北九州市さんが言った複層的にというか、そういった取組みで是非とも期限内の処理が進むよう取り組んで参りたいと思いますので、今後ともよろしくお願い致します。
○香川県
香川県です。日頃から大変お世話になっております。まず、香川県の処理の状況ですが、この 12月、1 月が、まさに重点搬入の期間になっておりまして、今まさに搬入が行われている状態となっております。資料 7 別紙の数字ですが、この値は 12 月末の数字でして、この値よりも進捗率は上がるというふうに考えております。来年度から掘り起こし調査を行いまして、未処理事業者の状況の把握に努めて参ります。計画的処理完了期限までに、一日でも早く処理が終わりますように取り組んで参ることとしております。今後ともよろしくお願い申し上げます。
○高松市
高松市の喜多です。お世話になっております。高松市の処理完了に向けた来年度の取組みですが、未処理の PCB 使用製品および PCB 廃棄物の掘り起こし調査マニュアルに基づきまして、保管状況未
届けや JESCO 未登録事業者の掘り起こしを行います。また、本市が把握している PCB 保管、使用事
業者に中に未だ処分していない事業者が多く見られますので、従来通り指導していく予定ですので、今後ともよろしくお願いします。
○愛媛県
愛媛県でございます。お世話になっております。まず、表の数値なんですが、私の手元にある数字と違っておりますので、お伝えしたいと思いますが、愛媛県の安定器等汚染物の処理対象量が 3,367
個、進捗率が 52％となってございますが、私の手元にある数字が、8,861 個の 66％でございます。
ちょっとこれは、担当の方に再確認させて頂きますのでよろしくお願い致します。それと、本件の取組みございますけれども、掘り起こしに関しましては、平成 25、26 で実施したところではございま
すが、更に 27 年度は、電気保安等の法人への協力依頼、また電気工作物設置事業者への通知等を実施する予定としております。また、保管事業者への送付資料ですが、本件におきましては、重点搬入
期間が本年の 2 月、3 月ということで、この時期の処理状況を踏まえまして、未処理事業者に対しまして個別指導等を実施するところとしております。今後ともよろしくお願い致します。

○松山市
お世話になります。松山市です。掘り起こし調査が非常に重要であると考えておりまして、特に今
年度、来年度に力を入れて実施しております。今年度は経産省の登録機器の調査立ち入りを実施しました。また、2 月、3 月に環境省さんの方のモデル調査を実施する予定となっておりまして、3 月には市内の 1 万 6 千事業所にパンフレットの送付をする予定です。今後も他の自治体さんの取組みを、こういった機会で参考にしながら、出来ることは全て実施したいと考えておりますので、引き続きよろしくお願い致します。
○高知県
お世話になっております。高知県です。高知県の方の取組みと致しましては、今年度、27 年の 3月で、重点搬入期間、一応高知県内一回り終わるということになります。県有施設の方につきましては、27 年の 1 月までですべて終わるというふうな予定になっております。今まで、パンフレットとかポスターなどを作って、関係先へ配って、早期処理ということを啓発して参りました。掘り起こし作業の方につきましては、電気保安協会等、そういった関係機関等との連携をとりながら、今年度、来年度、複数年かけて掘り起こしを進めて行って、未届けを無くしていく。そして早期の処理、完了
期限ありますけども、一日でも早く処理が完了するように努力して参りたいと思います。今後ともよろしくお願い致します。
○高知市
高知市でございます。本市としましては、全戸の配付の広報誌によります啓発、電気保安協会の資料に基づきまして個別指導を行ってきました。来年度以降も、今年度、市庁舎分の処理が全部完了しますので、来年度以降は、もう少しこれに手をかけて、広報誌、小中事業所の指導、未把握事業所の掘り起こしを徹底して、早期の処理完了を目指していきたいと考えております。これからもよろしく願いします。
○福岡市
福岡市です。日頃からお世話になります。北九州市の職員の皆様のご尽力、またご地元のご理解、ご協力に関しましては、深く感謝申し上げたいと思います。福岡市の方の取組みと致しましては、PCB
廃棄物の早期処理ということで、毎年度保管事業者に対しましての立入り指導を行っているところです。また、未把握のものにつきましては、掘り起こし調査についても進めて参りたいと思っているところでございます。また、福岡市役所内にも PCB 廃棄物がございますので、それに関しましては民間の方に先駆ける形で、27 年度までには処分を行いたい、済ませたいというふうに考えておりまして、
また、未把握の庁舎内の総点検といったものを実施しているところでございます。以上です。
○大牟田市
大牟田市です。本市においては、今年度環境省と連携して掘り起こし調査を実施しているところです。その掘り起こし調査の結果わかった PCB 機器を保有している可能性のある事業所、ここに今年度中に立入りを全て終わらせて、未処理機器の一覧表を早期に作成したいと考えているところです。来年度はその掘り起こし調査のアンケート調査が未回答だったところ、そちらへのフォローアップ調査
を集中的にやることを考えております。他の届出が出ている事業所に関しては、ほとんど処理の目途が立っているので、９割方は処理が完了するというふうに考えているとこなんですけども、そこから10 割にもっていくところ、そこが非常に困難だろうと考えております。その辺を今後集中的に検討して頑張っていきたいと考えているところです。

○久留米市
久留米市です。まずは北九州市民の皆さんのご理解とご協力に大変感謝しております。ありがとうございます。当市の処理の進捗と完了目標につきましては、資料別紙の通りとなってございます。また、完了目標内早期処理の今後の取組みと致しましては、従前から実施してます法に基づく届け出機器、全事業者への立入り調査。また、早期計画的処理の指導、これを行う。また、市内の全事業所への広報誌、こちらに掲載し周知を図る。これを今後も継続していく。また、本年度は環境省さんと連携させて頂く掘り起こしモデル調査、これを実施する予定です。今後も可能な限り各種処理対策を考え、実行して早期適正処理を進めていきたいと考えておりますので、今後ともよろしくお願いします。
○佐賀県
佐賀県です。佐賀県につきましては、使用中の機器も含めました未処理機器の保管事業者に関する意向調査を実施しようと考えております。特に多量保管事業者につきましては、処理計画書の提出を求めるなど、JESCO さんと連携しながら指導強化をしていきたいと思っております。それと掘り起こ
し調査につきましては、既に一部実施しておりますけども、来年度以降残りの事業所について完全実施をしたいと考えております。それと処理促進につきましては、業界団体への協力要請等も行いながら努めていきたいと考えております。以上です。
○長崎県長崎県です。長崎県におきましては、これまで県が保有する PCB 廃棄物の集中処理、掘り起こし調
査、届出がありました保管事業者、全ての毎年度の立入り調査、そういったことを取り組んで参りました。今後と致しましては、掘り起こし調査で未回答だった事業者へのフォローアップ調査などの取組みを予定しております。今後も一日も早い PCB 廃棄物処理完了へ向けて努力して参りますのでよろしくお願い致します。
○長崎市
長崎市です。まずは、北九州市民のご理解に感謝申し上げます。また、併せて北九州市役所、JESCOのご尽力に感謝申し上げます。ありがとうございます。長崎市の報告ですが、平成 25 年下半期に掘り起こしを実施致しました。ただいま、当掘り起こしで得た保有事業者へ立入り調査を行っているところです。その立入り調査では、計画処理期限内よりも早く処理を行うよう協議をしております。今後は長崎県と調整をしながら、経産省から高圧受電事業所の情報を入手し、当該へ立入り調査の実施を行なうことを検討しております。市役所内部の高濃度 PCB 廃棄物についても、処理は進んでいるところなんですが、昨年の事故の通知から、あらためて調査をするよう通知を行ったところ、あらたに安定器が見つかったということがありました。庁内の分についても注意が必要かとおもっております。
本市も計画完了期限よりも一日も早い処理が完了するよう努力していきたいと思っておりますので、よろしくお願い致します。
○佐世保市
佐世保市です。北九州市様および北九州市民の方におかれましては、本市の PCB 廃棄物処理のために、ご負担、ご尽力頂いておりますこと感謝申し上げます。本市の取組みですが、過去に独自の掘り起こし調査を実施しましたが、さらに万全を期すために、昨年 12 月国の方が呼びかけを行いました
掘り起こしモデル調査に参加するということにしました。市関係庁舎についても、ずっと掘り起こし
調査をやっておりまして、JESCO 様で処分すべきものについては 26 年で処分を終えたと思っておりますが、さらにこれも万全を期するために、庁舎管理者から建物台帳を入手させまして、高濃度 PCB

含有機器の可能性が高いと思われる年度に建設された建物を、ピンポイントにさらに調査を実施しようと考えているところです。今後ともよろしくお願い致します。
○熊本県
お世話になります。熊本県です。PCB 廃棄物の処理については関係者の皆様に対して、平素より大変お世話になっております。熊本県の処理計画については、現在作業を進めておる最中でございまして、今年度中に改訂出来るよう、努力しているところです。処理の現状については、本県において大口の発電関係とか、そういった保管事業所があることから、使用中の高濃度 PCB が多いという状況でございます。今後処理の時期について、文書にてその時期を意向として確認していく予定となっております。今後の施策としては、環境省とのモデル事業とそのフォローのために、臨時職員一名雇用して電話による掘り起こし調査について、予算確保できておりますので、来年の 4 月からやっていくことになっております。また、排出事業者への処理業者に対して毎年度検証を行っておりますので、その中においても PCB 廃棄物について説明して啓発を図っているというところです。以上です。
○熊本市
熊本市でございます。北九州市様ならびに関係者の皆様、日頃のご配意に対しまして感謝をもうしあげます。本市の状況についてでございますが、届出済みの事業者につきましては、今年度中にほとんどが処理される予定でございます。処理に応じない事業者が若干はございますが、今年度当初の 3
社から 1 社に減少しております。届出のない事業者につきましては、一昨年掘り起こし調査を、電気工作物データによりやりまして、フォローアップをしておりますが、これとは別に安定器などを対象に本市の消防の建築物の届出、立入り調査のデータをもとに実施することについて検討をしているところでございます。一刻も早い処理完了に向けて努力をして参りますので、どうぞよろしくお願い致
します。
○大分県
大分県です。いつもお世話になっております。本県では現在、国の基本計画に基づいて、県の処理計画を策定中でございまして、3 月末までに作成する予定になっております。本日お示しして頂きました北九州市さんの改定案を是非参考にさせて頂きたいと考えております。本県の 27 年からの処理促進策と致しましては、平成 26 年度環境省さんによる未処理の PCB 廃棄物の掘り起こしモデル調査と本県の廃棄物処理計画の策定のための廃棄物の実態調査の結果を基に、未処理の事業者の一覧を作成する予定で、来年度はその作成のために未返信者および回答者の保管状況の確認を重点的に行いたいと考えております。引き続きよろしくお願い致します。
○大分市
お世話になります。大分市でございます。本市につきましては、処理の進捗は別紙の通りであり、管理事業者に対しましては、毎年文書等の送付により早期の処理に向けた指導を行っております。掘
り起こしの事業につきましては、若干遅れておりまして、現在、昨年国の方から送られましたデータに基づきまして、電気保安協会さんとの協議を行うなど必要な調整を行っており、未処理の事業所の一覧表と致しましてまず整備をして、その後掘り起こしの調査を進めて参りたいと考えております。
今後ともよろしくお願い致します。
○宮崎県
宮崎県でございます。北九州市さん、また北九州市民の皆様におかれましては、従来より PCB 廃棄物の処理について様々なご尽力を頂いております。この場をお借りしてあらためてお礼申し上げます。

さて、本県の処理状況でございますが、資料 7 別紙にまとめて頂いている通りでございます。PCB 処理についてご理解の頂いていた事業者につきましては、処理が進んできているところではございます
が、一部処理手続きが難航している保管事業者もいらっしゃいます。今後はこれらの方々に対する個別訪問等の重点的な対応を継続して行っていくと共に、環境省さんからご案内頂き実施しております
掘り起こし調査、こちらに対するフォローアップを行いながら早期の処理完了を目指して参りたいと思ってます。引き続きご協力を頂くようお願い申し上げます。
○宮崎市
宮崎市でございます。北九州市様におかれましては、PCB 廃棄物処理事業の推進にご尽力頂いていることに感謝申し上げます。当市の処理進捗状況でございます。別紙に記載してありますように約 9割程度処理している状況でございます。今後の対応ですが、平成 25 年度から環境省と連携して実施
しております PCB 掘り起こし調査によるフォローアップ調査を今行っており、今後未処理事業者のリストを作成しまして、今年度の未処理事業者とあわせて、計画的処理期限までに処理を行うように指導していきたいと考えております。今後ともよろしくお願い致します。
○鹿児島県
鹿児島県です。鹿児島県では、まず処理計画については今年度の改訂を目指して、今作業を進めているところです。あと、本年度掘り起こし調査を行いまして、今現地調査など調査結果の確認を行っているところです。今後未届け事業者の届出指導、あるいは今までに届け出られている事業者への早期処理を指導していきたいと考えています。今後ともよろしくお願いします。
○鹿児島市
鹿児島市です。いつもお世話になっております。鹿児島市の方では毎年度 PCB 廃棄物を保管している事業者の方を立入り調査を行っておりますが、平成 25 年度から環境省を連携して、掘り起こし調
査の方も行っております。今年度は PCB を含有している機器と保有またはその疑いのものを保有、使用している事業所、全件立入り調査を行っているところであります。来年度以降は掘り起こし調査に回答頂けなかった事業者に対して、フォローアップを行っていきたいと考えております。一日も早い処理完了を目指して参りますので、よろしくお願いします。
○沖縄県
沖縄県です。まずは北九州市さん、または北九州の地域の方々にご尽力頂き感謝申し上げます。沖
縄県の方では、今年度の PCB 処理計画の改訂に向けて、今取り組んでいるところです。また、今年度から掘り起こし調査を実施しているところでありまして、立入り調査等実施しているところなんです
けれども、やはり想像以上に未届けの PCB 機器を保有している事業者が多いというふうに感じております。次年度も環境省の方と協力して、フォローアップ調査を実施していくこととしております。先ほど北九州市さんの方から、教訓でありましたようにやはり複層的に、何度もフォローアップまたは掘り起こし調査を実施していくことが重要だというふうに感じております。今後ともよろしくお願い
します。
○那覇市
お世話になります。沖縄県那覇市です。本市は後発市になっておりますので、いろいろ漏れている
ところがたくさんございます。現在行っていることとしましては、一般廃棄物担当と同行したりして、大型事業所等、あと病院等について同行訪問する中で、PCB 廃棄物あるとか疑いがあるとか、そうい
うものについて抽出しながら、測定を依頼したりしております。27 年度につきましては、環境省様のモデル事業に参加させて頂くことになりまして、それをあわせて進めていきながら、一日も早い処分に向けて取り組んで参りたいと思いますので、今後とも指導の方もよろしくお願い致します。以上です。

○事務局
皆様長時間にわたりまして、またきめ細かいご報告頂きまして、誠にありがとうございます。改めて関係地域の数がこんなに多いんだということと、そういった中で取組みを共有して、またその進捗管理を一緒になってやっていく。その必要性、その大事さを感じたところでございます。ここからは、時間を早めに回して行きたいと思いますので、よろしくお願い致します。
引き続きまして、環境省、JESCO の方から今後の取組みにつきまして、資料 8、９を用いて、ごく手短にご説明をお願い致します。
○環境省
引き続き、環境省の中野でございます。私の方から資料 8-1 と 8-2 につきまして、ご説明させて頂きます。
この 2 種類の資料でございますが、こちらは先週の月曜日でございますけども、北九州市内で開催されました北九州市に関係する学識者ですとか、市民の代表の方などから構成されております北九州
PCB 処理監視会議、それからその同日に開催されました北九州市民の皆様に説明をさせて頂く説明会が開催されまして、そこで私共と JESCO がご説明申し上げた資料となってございます。8-1 では、
これは北九州市におかれましては、今回特に基本計画の変更にあたりまして、市民の皆様の更なるご負担等を考慮して、この資料 8-1 の左側、ここには 27 項目の記載があるんですけれども、こちらを受入条件としてお示し頂いたところでございまして、我々がそれを実行していくとお約束させて頂いたものでございます。その現時点までの取り組み状況を個別にまとめさせて頂いたのがこの資料でございます。その内ポイントになる部分について、資料 8-2 にまとめました。お時間の都合もございま
すので、この内 8-2 の 2 面をご覧頂いて、2 面の上側のページ「２．期限内の確実な処理」をご覧下さい。ここにあります通り、期限内の処理につきましては、今、皆様方からもいろいろとご報告、ご決意を述べて頂いたようなところについて、私共もそれに最大限協力をさせて頂くような取組みをさせて頂こうと思っております。まず一つは、未処理の掘り起こしにつきましては、昨年 8 月にマニュアルを作成させて頂きましたが、これについては、随時より効率的な方法を模索して改訂をさせて頂くとしているところでございまして、来年度につきましても、現在予算を要求している段階ではございますが、特に掘り起こしを一度しますと、悉皆的に調査を事業者にするんですけども、それがなか
なか回答が返ってこないところについて、効率的にやる方法というのを、より考えていかなければならないと私共は問題意識として持っているところでございます。また、右側ポンチ絵にあります通り、
特に使用中の機器等も踏まえますと、都道府県市さん、それから我々だけでは足りず、更には電気事業法所管の経済産業省ですとか、こういった電気機器を持っておられる方に、直接触れる機会のある
電気保安関係の事業者団体さんなどとも連携をした体制が必要かと思っておりまして、計画的に処理ができるような連絡会議について、これの設置を準備しているところでございます。またこれについては、今後準備が出来次第、定期的に開催をさせて頂こうと思っているところでございます。ポイン
トで恐縮でございますが、以上でございます。
○JESCO
引き続きまして、JESCO 本社の営業企画課長の永見と申します。日頃よりお世話になっております。
資料 9 ご覧下さい。こちらも先週開催された北九州の監視会議で、こちらは JESCO から提出させて頂いた資料です。営業については、各事業地域いろいろやり方が異なっているというところがあるのは承知しておりますけれども、一番進んでいる北九州事業地域の営業を完了に向けた動きに、段々北九州が一番早くなってきておりますので、それを簡単にご紹介差し上げたいと思います。下の①のところですけれども、一つ目の矢印のところで、「検討中」としておりますけれども、今まで基本的には待っていたというところが JESCO の営業では多かったんですけれども、今後は出し渋る事業者さんのところにも、自治体の皆様と連携をさせて頂いて、訪問をして働きかけを行っていくことを検討しております。二つ目の矢印のところですけれども、国の基本計画で、処理促進としての値上げというのを検討しなさいとなっております。これについて、各事業地域の広域協議会で、また一歩具体的になったものを近々ご相談させて頂きたいと思っております。また、裏に行きますけれど、現在皆様にお認め頂いた地域間移動、エリア間移動というものに基づいて営業活動を行っております。二つ目の矢印のところですけれども、安定器等・汚染物については、説明会を自治体の皆様のご協力のもとやらせて頂きまして、北九州地域のものもだいぶ残っておりますのでそれも含めて来年度の搬入について、現在、安定器等・汚染物、北九州に入るものは調整中でございます。また、コンデンサやトランスについては、来年度予定していたものについては、ほぼ各事業者さんと調整が付きつつあるところ
で、来年度予定していたものには目処が立ちつつあるところでございます。最後に、料金支払制度の拡充というのも、これも基本計画に分割払いについて記述があったところで、福岡県さんや新潟県さんがお持ちの融資制度に比べると、ちょっとあまり条件が良くないものではございますけれども、一応 JESCO としても信販会社に依頼をして、そういった制度を北九州事業地域で昨年 9 月から導入しております。来年度は他の地域にも拡充したいと思っております。以上です。
○事務局
ありがとうございました。質疑・応答は最後に一括して行いたいと思いますので、このまま次の議
題の方に移らせて頂きます。続きましては、議題の 3 でございます。今後の広域調整及び進捗管理につきまして、北九州市の方から一つご提案をさせて頂きたいと思います。先ほど各自治体の皆様からお話し頂いたような進捗管理、こういったものが今後何よりも重要だろうということでございます。
今後の対応ということで、「２．
」というところに提案ありますけども、今後処理対象物、対象地域が拡大する。こういった中で、その進捗管理というものをしっかり、広域協議会という形でやっていく必要があるんじゃないか。これが一点目でございます。また、その中での進捗管理、これが何よりも重要ではないかと。そして北九州エリアの協議会の中では、年 2 回この進捗把握というものを行って参りましたので、何らかの形で年 2 回程度の把握というものが必要ではないかということ。そして年1 回以上は、我々北九州市の方で、PCB の施設また地元の取組みこういったものも是非知って頂くよ
うな機会を設けていきたいと考えてございます。そして、疑義照会、意見要望など、こういった場を持って自治体が一体となってこの問題に取り組んでいく。そういった体制を築けないかということがご提案でございます。この内容につきまして、これまで北九州の広域協議会の会長をやって頂いております福岡県さんに、その新体制を検討するための事務局をお願いして、今年度中に具体的内容が煮詰まるように、皆様と詰めの協議を、調整を行って頂きたい。こういうふうに考えておりますけれど
も、もしご異論無ければ、そういった形で進めさせて頂ければと思いますがよろしいでございましょうか。ありがとうございます。では、福岡県さんから一言お話頂いてもよろしいでしょうか。
○福岡県
福岡県でございます。本県と致しましても、ここに持ち込まれます廃棄物、中でもこれは安定器になると思いますが、この全量を可能な限り早く処理完了させることが肝要であると考えております。
このため今後、環境省、それから北九州市、JESCO の関係者の方々と、十分協議、調整致しまして、
新たな広域調整の組織のたたき台を作りまして、ここにお見えの皆様方のご意見も伺いながら、新たな組織の速やかな発足に向けて作業を進めて参りたいと考えております。皆様方のご協力よろしくお願いします。
○事務局
ありがとうございました。では、広域調整に関しましては、今のような形で進めて頂ければと思いますので、よろしくお願い致します。続きまして議題 4 の疑義照会・意見要望、そちらでございます。
当初は各自治体の皆様からご説明いただいた上で、ご回答と考えてございましたが、お時間の関係ご
ざいますので、回答を一括して環境省、JESCO の方から順にお願い出来ればと思っております。よろしくお願い致します。
○環境省
それでは資料 11 のご質問、ご意見に対して、環境省の方でお答え出来る回答についてお答えさせて頂きます。
まず、【意見要望】の 1 番でございます。環境省及び経済産業省の保有情報提供ということでございますが、まさに先ほどご説明させて頂きました都道府県市の皆様、それから我々、それから経済産業省等との連絡会議という場を、早期に設けるべく取り組んでいるところでございます。このような場を通じて是非こういったことについて、関係者一丸となって解決できるような、あるいは一歩でも取り組めるような形を今後作って参りますので、そういった場を活用しながら、是非こういったこともお話し頂ければというふうに思っております。
それから 3 番目でございますが、それから 4 番目については、いわゆる普及啓発に関するご要望かと存じますが、私共も今、実は、パンフレットについてこれまでのものをだいぶ改編したものを作っているところではございます。そういったものも含めて、いろいろと普及啓発については我々としても取り組んで参りたいと思いますし、皆様方ともまた連携をさせて頂きたいと思っているところでございます。
それから 5 番ですが、掘り起こし調査についてでございます。これも先ほどの 1 番と同じでございます。こういったお話をどんどん、そういった情報を持っているところと出来るような取組みをさせて頂きたいと思っておりますし、我々と致しましても先ほどの説明申し上げました通り、マニュアル等の整備もさせて頂いたりしているところでございますが、引き続きこういったことについては、取組みをさせて頂いて皆様方のこれからの調査等についてご負担を更に効率的にすることで軽減できるような取組みをさせて頂きたいと考えております。
それから、6 番について、不明機器の使用者に対する法的な措置ということでございます。こういったことについて、それから 9 番の処理責任者不在のこういったところもございます。こういったところに対する対応というのが、非常に難しいというところは、かねてより皆様方からいろんな場面で伺っているところでございます。まず我々がすべきことは、出来ることからやっていくことなんですが、例えばこうしたところがうまく解決した事例等を我々としても集めつつ、皆様方とこのような場、様々な場面でより良い解決策が無いかどうか、ご議論させて頂ければと思っております。
それから 8 番、使用者に対する法的措置についても同様で、まずは一日でも早い処理完了のためには、出来ることから皆様方とやっていきたいと思っております。その中で、こういった課題についても、中長期的な中で解決すべきものについても皆様方と協力して検討を進めて参りたいと考えている
ところでございます。
それから 9 番でございますが、処理不在者に対する費用でございます。それから 11 番でも財政的措置について、ご要望頂いてございますが、まずは PCB 処理の費用の面でいきますと、我々行政側で応援すべきは、それが特に脆弱な方々ということで、中小企業者でございます。こちらについては、
47 都道府県の皆様から我々といっしょに基金を創生して、それを支援しているところでございます。

まずはそういったところの取組みを現在行っているところでございまして、是非ご理解頂きたいと思っております。特に全般を通して、不法投棄であれば不法投棄に関する支援、策というものも別途用意させて頂いてございますし、それから中小企業につきましては、特に今後安定器については、公的機関がお持ちになっているところが多いというところでございますが、中小企業者への支援について
は、百人以下の法人ということで、かなり広く、昨年 4 月から範囲を広げているところでございまして、そういった部分で該当する部分も、場合によってはあろうかと思っているところでございます。
私からの説明は以上でございます。
○JESCO
それでは、JESCO から【疑義照会】の 1 番でございますけれども、安定器等に早期登録割引という話ですけれども、ご承知の通り早期登録制度や特別登録制度というのは、現在、安定器と汚染物は対象になっておりません。もし導入したとした場合には、既に処理された方、既に登録された方との公平性などの問題があります。その一方で、こういった制度必要だという声も、多方面からも頂いておりますので、今後の検討課題とさせて頂ければと思います。
引き続きまして、【意見要望】のところでご説明申し上げます。北九州の営業課長をしております高橋です。よろしくお願い致します。
まず、2 番です。JESCO との密な情報共有についてですけれども、我々、総ざらいになる局面と今後エリア拡大をしまして、新しく入ってくるという局面がございます。何れにしましても、私共の情報の共有、各県市さんとの情報共有は必須を考えておりますので、ここにつきましては、双方で連携して対応させて頂ければと思っております。
7 番でございます。7 番におきましても北九州 PCB 廃棄物処理事業における搬入期間の設定ということでございます。この局面におきましても、総ざらいの局面では、今現在ホームページに付けてございます全体の重点搬入計画というものは、今後総ざらいの局面におきましては、少量になってきたということも含めまして、具体的な対応で各県市さんと話し合いをしながら、具体的な搬入の期間を決めながら底ざらいをしていきたいと思っております。一方で今後、近畿、東海のエリアから安定器等・汚染物が入って参りますけれども、ここの部分につきましては私共の登録状況を鑑みまして、それをベースにして、今後各対象となります自治体さんと協議をしながら、搬入計画を作って参りたいと思っております。以上でございます。
○事務局
ありがとうございました。ただいまは、疑義照会・意見要望の件でございました。最後にその他というところで、こちら北九州市の方から資料 12 という紙を用いまして、地元地域と関係自治体との地域間交流のお願いということでご説明させて頂ければと思います。主旨と致しましては、冒頭、局長の松岡からお話を差し上げたとおり、この問題一緒になってというところを、きっかけにして関係を深めていきたいと、こういうことでございます。地元からそういったニーズもあっている、そういったものであります。我々としても考えられる地域間の交流の類型というのは、様々あるんだろうなと、それが「２．地域間交流の類型」というところに書いてございまして、地元北九州の方で、何かやる際にいっしょにご参加頂ける、それは環境の観点、または地域の町おこしの観点、いろんな形があるのかなと、今までそういった実例というのもここに書いてあるような形でございます。また、もし差し支えなければ、皆様のところでそういった何か活動の機会を与えて頂ければ、我々の方が環境の切り口、また同じ様な地域の切り口で、お伺いをしてそういった交流を深めていくこんなことが出来ないかなというふうに考えてございます。裏の方めくって頂きますと、今のようなところで一つその可能性を模索できないかなと考えてございまして、改めまして、この 2 月中に皆様のところにそういった事案の可能性がないか、またそういったところはどこにご相談差し上げたらいいのか照会をさせて頂きまして、それをベースにして、今後調整をさせて頂ければと考えてございます。27 年度から
こういったことを少しでも出来たら大変有り難いなというふうに考えてございますので、よろしくお願い申し上げます。
以上で、議題の 1 から 5 まで、全て終了した状況でございます。総まくりとなってしまって誠に恐縮でございますが、これまでのお話の中で、ご質問やご意見、こういったものがございましたら、挙手をお願いできますでしょうか。
○岡山県
岡山県ですけれども、資料 11 の自治体から提出された疑義照会・意見要望に対する対応について要望ですけども、昨年年末には十分な背景も記載した上でお出ししていると、現在各自治体とも PCBの計画の改訂を進めておるところで、議会、委員会での対応もある。そんな中で、要望なり疑義照会を出しておるといった状況もあるので、今お聞きした回答の中では、今後の検討課題とするというようなものであるとか、今後詰めて参りたいというような回答もあったんですけれども、一日も早く処理を完了するという流れの中で、もうちょっと具体的な回答をすべきじゃないかという項目もありますので、もう一つ詰めて頂いたうえで出席の自治体に、ペーパーベースで配付していただけないかなという要望です。
○事務局
ありがとうございます。我々事務局の方で、今のご意見承りまして回答して頂けるような環境省、または JESCO の方とも調整をして、また個別にご連絡をさせて頂ければと思います。その対応でよ
ろしいでございましょうか。
他にございますでしょうか。よろしいでしょうか。
それでは、最後に本日の会議にご出席を頂きまして、議論の方にも終始ご参加を頂きました環境省の角倉産業廃棄物課長より、今後のことも含めまして、一言ご発言のほどお願い致します。
○環境省
皆様お疲れ様でございます。只今ご紹介に与りました環境省産業廃棄物課長の角倉でございます。
まずもって北九州市の皆様方、地元の皆様方におかれましては、PCB の処理の推進に関しまして、格別のご理解、ご尽力を賜っておりますこと、まず、厚く御礼申し上げたいと思います。ありがとうございます。また、本日は JESCO の北九州 PCB 処理事業における早期処理に向け、関係自治体の皆様が一堂に会し、活発なご意見頂きましたこと厚く御礼申し上げます。昨年 6 月の PCB 廃棄物処理基
本計画の変更によりまして、この地域におきましては、北九州市に設置されました PCB 処理施設の処
理期間が延長され、東海地域、大阪地域の安定器、更には東京地域のコンデンサの処理も行うこととなりました。この処理期間の延長につきましては、決して単なる延長ではないと、このように私共も受け止めております。一日でも早く処理を完了するよう関係機関が一丸となって取り組むと、これが何よりも大事であると、私共も肝に銘じているところでございます。そうした観点から特に 2 点が重要だと考えておりまして、この 2 点は、繰り返し繰り返し申し上げていることではあるんですけれども、やはり非常に重要なことでございますのでまた改めて申し上げたいと思います。
まず第１点目でございますが、各地方公共団体の皆様それぞれが、きちんと未処理の保管事業者の掘り起こし調査を行い、処理期間内に確実に処理を行わせるよう、保管事業者を指導・助言して頂くことを、今般の都道府県 PCB 廃棄物処理計画の改訂に、是非盛り込んで頂きたいと考えております。
更に、盛り込んで頂いた上で、これを確実に実現するよう是非ともご尽力賜れればと考えております。
第２点目でございますが、PCB 処理施設の設置自治体でいらっしゃいます北九州市の皆様方の重要な貢献を是非、ご理解、ご認識頂きまして、北九州 PCB 処理事業所において処理が一日も早く、迅速に確実に進むよう可能な限りのご協力を、関係の自治体の皆様方にも是非ともお願いしたいと考えております。この２点、様々な場面で繰り返し繰り返し申し上げていることではございますが、是非ともよろしくお願い致します。また、本日いろいろなご意見賜りましたが、現場で保管事業者を指導される各地方自治体の皆様が、現行の制度の枠内で大変な思いをされているということは私共としても重々承知しているところでございます。そうした思いについては、私共しっかりと受け止めていきた
いと考えております。本日浮かび上がりました様々な課題については、これからも皆様方と様々な面
で、情報交換、意見交換を行い、皆様、JESCO そして私共が一丸となって取り組んで参りたいと、このように考えているところでございます。私共と致しましても引き続きこのような場を通じまして皆様と意見交換をしつつ、PCB 廃棄物処理が国全体で安全、早期かつ円滑に進むよう、一日でも早く済みますよう必要な対策を講じていけるよう、是非とも皆様方と一緒に汗をかいていきたいと、このように考えておりますので、引き続き是非よろしくお願い致します。
○事務局
ありがとうございました。それでは以上をもちまして、北九州 PCB 廃棄物処理事業の見直しに伴う広域連携会議を閉会致します。皆様長時間にわたり会議にご参加頂きまして、誠にありがとうございました。