No.307

第１回定例会号
令和6年(2024年）
４月 20 日発行

主な内容
一般質問
（代表・個人）〔要旨〕…２〜５面
予算特別委員会審査概要 …………５面
委員会の活動状況 …………………６面
予算に対する各会派の意見 ………７面
議案等の概要と結果 ………………８面

渋谷区議会ホームページ

発行／渋谷区議会 〒h ttp s : // s h i b u k u g i .to kyo /

明治通り沿いの桜

令和６年度各会計予算を可決

建設アスベスト対策の拡充を求める意見書

総額は1,735億8,225万5千円（前年度比6.9％増）

渋谷区多様性を認め合う社会を推進する条例などを可決
令和６年第１回臨時会は１月24日に開かれ、令和５年度一般会計補正予算１件を可決しました。
令和６年第１回定例会は２月20日から３
月21日まで、31日間の会期で開かれました。
２月20日の本会議では、３人の議員が代表として一般質問を行った後、人権擁護委員の候補者３人について支障ない旨を答申しました。
２月21日の本会議では、３人の議員が代表として一般質問を行いました。
２月22日の本会議では、６人の議員が個人として一般質問を行った後、渋谷区手数料条例等の一部を改正する条例１件を可決しました。
３月４日の中間本会議では、渋谷区多様性を認め合う社会を推進する条例など条例
８件、令和５年度一般会計補正予算１件、契約１件、規約の変更１件を可決しました。
３月21日の最終日の本会議では、教育長の任命の同意１件、渋谷区国民健康保険条
例の一部を改正する条例など条例10件、令和６年度一般会計及び３特別会計の当初予算４件、特別区道路線の廃止及び認定４件、委員会提出議案１件を可決、議員提出議案８件を否決し、専決処分の報告１件を聴取しました。このほか、請願１件を採択、３件を不採択とし、意見書２件を決定しました。

令和６年度各会計予算額
区
一

般

会

分

令和６年度当初予算額

令和５年度当初予算額

増減率

計

１，
２２３億１，
９００万０千円

１，
１２６億２，
８００万０千円

8.6%

２７０億４，
５２１万５千円

２６５億４，
９９８万３千円

1.9%

１７５億５，
０５３万７千円

１６４億２，
５０７万２千円

6.9%

６６億６，
７５０万３千円

６７億２，
２９４万７千円△０．
８％

１，
７３５億８，
２２５万５千円

１，
６２３億２，
６００万２千円

6.9%

国 民 健 康 保 険
事 業 会 計介 護 保 険事 業 会 計後期高齢者医療事 業 会 計計

令和６年能登半島地震の被害を受けた石川県に義援金を贈呈
渋谷区議会では１月25日に丸山議長が34人の全議員を代表して石川県東京事務所を訪ね、被災された方へ心からお見舞いを申し上げ、義援金40万円を中谷所長に手渡しました。

次回定例会のお知らせ●令和６年第２回定例会は、６月３日から開かれる予定です。

本会議は、通常、定例会の初日と２日目、３日目に一般質問、最終日に議案の議決等が行われます。

令和３年５月17日、最高裁判所は建設業従事者のアスベスト被害に対して、国の責任と大手アスベスト建材製造企業10社の賠償を認める判決を言い渡した。
同判決等を踏まえ、特定石綿被害建設業務労働者等に対する給付金等の支給に関する法律（略称、建設アスベスト給付金法）が成立、令和４年１月から国の拠出により、建設アスベスト被害者に対する給付金制度が開始された。
しかし、給付金支給対象者は限定されており、アスベスト建材
製造企業による補償の在り方も定められていない。
また、大気汚染防止法等のアスベスト関連法改正により、規制が強化された。令和４年４月から一定規模以上の工事は事前調査
結果の報告が必須となり、建物所有者である国民の負担が増加する。その負担を避けようと無届、違法工事が横行すれば、国民や建設業従事者の健康被害も心配される。
よって、国におかれては、次の事項について、必要な措置を講じるよう強く求める。
１ 国は大気汚染防止法による建物解体などにおける飛散防止対策について、地方公共団体に対し必要な財政支援を行うこと。
２ 国は「住宅・建築物安全ストック形成事業（住宅・建築物アス
ベスト改修事業）」について、建築物の所有者等に対する調査・除去費用の補助制度を拡充すること。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
令和６年３月21日

渋谷区議会議長名

衆議院議長／参議院議長／内閣総理大臣／財務大臣／厚生労働大臣／経済産業大臣／国土交通大臣／環境大臣 あて

現行の健康保険証とマイナ保険証の両立を求める意見書
改正マイナンバー法が令和５年６月２日に成立し、令和６年12月２日には健康保険証を廃止して、マイナンバーカードに保険証機能を持たせる「マイナ保険証」に一本化されることになった。
現行の健康保険被保険者証の廃止は、マイナンバー法上任意とされているマイナンバーカードの取得の事実上の義務化であり、法律上も大きな問題がある。さらにオンライン資格確認等のシス
テム上でのエラーやトラブルが未だ多く発生しており、保険資格確認の手段として確実なものとはいえず、マイナ保険証の使用率
は令和５年12月時点で低下している一方である。
また、マイナンバーカードの利活用に対応しきれない医療機関
も一定数あり、閉院という選択肢を取らざるを得ない、という現状が生まれている。
わが国の医療保険制度は、いつでもどこでも誰でも、必要な時に日本国内で均しく医療を受けられる「国民皆保険」制度を採っているが、上記のような状況になれば同制度は、機能不全に陥りかねない。また、地域の医療を支える担い手が不足した場合、地域住民の健康に対する安全性を大きく損なう事態になることが懸念されている。
わが国が世界に誇る医療保険制度を将来にわたって維持存続させるため下記要望する。
１ 令和６年12月２日実施予定の健康保険証廃止に伴い、一定期間はマイナ保険証と現行の保険証の両立を検討すること。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
令和６年３月21日

渋谷区議会議長名

衆議院議長／参議院議長／内閣総理大臣／総務大臣／厚生労働大臣／デジタル大臣 あて

しぶや区議会だよりは点字とカセットテープでも発行しています。詳しくは区議会事務局調査係までお問い合わせください。

シブヤ笑顔直宏 議員

一柳

予算配分の考え方は。
未来への投資に注力。

令和６年度予算案について問
区長

防災・まちづくりについて的に分離した自転車レーンを。
⑪大山街道中心部も歩車共存空間に。⑫猿楽橋架け替え工
事の取組は。⑬再開発後はみどりを増やすルール作りを。
区長 ①居住可能な場合推奨。
②ＳＮＳ等で意識啓発、ハチペイで用品購入可能に。③原
則、仮校舎。④想定訓練を実施。⑤⑦⑨⑪検討。⑥ 避難所で作成。⑧警察引継ぎ 件、救護等 件。⑩駐車車両多い
区間で検討。⑫工期短縮の検討や地域への丁寧な説明を行う。⑬「みどりの基本計画」に基づき事業者に要請。

教育について問 ①松濤中温水プール撤回の意図は。プールの利用等は。
②渋谷区スポーツ協会設立の効果は。③地域スポーツの創造は。④国立代々木競技場の世界遺産登録に賛意の表明を。
区長 ①地域配置とコスト等判断。地域開放し防災用水利も検討。②スポーツ推進体制の充実・強化。③総合型地域クラブを目指す。④動向注視。

スポーツのまちづくりについて

問 ①敬老金贈呈事業見直し
は。②見守りロボット貸出を。
③シニアクラブ向けハチペイ
サポート教室は。④医療機関にハチペイ加盟促進を。⑤後期高齢者にスマホ貸与再開を。
※⑥エイジテック推進は。⑦後期高齢者の窓口申請無償化を。
区長 ①対象者を年齢で絞る。
②検討。③講習会等開催。④
今後も周知。⑤購入のきっかけを提供。⑥関連スタートア
ップ企業と連携。⑦予定なし。

高齢者福祉について

31

77

毅志 議員

伊藤

問 ①自宅避難勧奨を。②自宅備蓄充実策は。③学校建て
替え期間の代替避難所は。④
避難所間利用者移動計画を。
⑤２００キロ圏内自治体と災
害時相互応援協定を。⑥ペッ
ト避難個別対応マニュアルは。
⑦ペット同室避難所を。⑧ハ
チパト事案数は。⑨迷惑路上飲酒禁止条例制定を。⑩物理28

問 ①青山キャンパスのスクールバスと自転車通学は。②

会派名略称：自由民主党＝渋谷区議会自由民主党議員団、シブヤ笑顔＝シブヤを笑顔にする会、立憲・国民＝立憲・国民渋谷議員団、公明党＝渋谷区議会公明党、
日本共産党＝日本共産党渋谷区議会議員団、維新の会＝日本維新の会渋谷区議団※

小中一貫教育校を義務教育学校に。③シブヤ未来科の成果予測は。④教科担任制拡充を。
⑤渋谷図書館跡地に常磐松小連携施設を。⑥区域外も小中一貫教育校選択可に。⑦イン
クルーシブ教育支援員を。
区長 ⑤提案を踏まえ検討。
教育長 ①広尾中はバス運行検討。自転車は許可の方向。
②変更なし。③学び続ける意
欲醸成。④広尾小、西原小導入。⑥検討。⑦制度活用検討。

多様性社会の推進について

問 ①「渋谷区男女平等及び多様性を尊重する社会を推進する条例」改正の思いは。②「渋谷区人権を尊重し差別をなくす社会を推進する条例」の「差別」がネガティブでは。
区長 ①「ちがいをちからに変える街。」継承に努力し続ける。②願いを反映した表現。

選挙について問 ①バースデーレター事業の内容は。②ＳＮＳで若年層啓発を。③開票時間短縮策を。
選 管 委 員 長 ① 歳時お知らせ送付。②検討。③事例研究。

用語解説 ※義務教育学校＝小中一貫教育校と異なり、小学校・中学校の区切りがなく
柔軟に学年制を変更できる。

用語解説 ※エイジテック＝
高齢者が生活する上で直面する困りごとを解決・サポート
してくれるテクノロジー。

18

令和６年度予算案、まちづくり等７点について伺う※議員名右上の二次元コードを読み込むと、各議員の質問の模様を録画映像でご覧いただけます。

自由民主党

一般質問
（代表）

問 ①ＤＩＧ ＳＨＩＢＵＹ
Ａ（ディグ・シブヤ）を通して、テクノロジーが文化振興
や地域振興に寄与できるケースを作る目的は達成されたか。
このイベントの総括と今後の方針は。②これまで採択した
スタートアップ企業が本区にどう貢献できるのか。③ミラ
フローレス区やホノルル市との都市間交流の進捗は。④区の経済・産業振興にも結び付
く都市間交流とすべきでは。
区長 ①来街者が最新のカル
チャーやテクノロジーを体感できる機会創出。多様な人が集まり新たな文化を生み続ける街を目指す。②高齢者福祉分野において複数プロダクトの実証を検討。③５月以降に◁ふれあい植物センターの外観改修を予定。④頻度の高い問定し、介護保険制度の持続可
合せに一次回答を行う。⑤様能性確保。③身長・体重・Ｂ々な機会を捉え周知啓発。
ＭＩ測定、歩行姿勢測定、栄養・口腔・聴力測定、健康増
まちづくりについて進プログラム実施。地域包括
問 ①本町グランドデザイン
支援センターと連携、高齢者の進捗状況と不燃化促進へのの会場型見守りの役割も担う。
意欲は。②区内住宅耐震性向
子育て・教育について上への考えを。③大山街道整備事業に「歩行者利便増進道
問 ①学校施設建て替え事業
路制度」導入検討を。④再開の進捗状況と来年度の計画は。
発エリアとなる商工会館利用②ＣＯＣＯＬＯプランで示さ者の活動場所をどう担保するれた取組の進め方は。③「探か。廃止される区道と商工会
究的な学び」とは。シブヤ未館借地権の財産価値はどう変来科の展開は。④３年間の総換され、区民に還元されるか。
括と、区教育の未来へ思いは。
区長 ①地域の理解・協力を
区長 ①今年度、青山キャン
得て計画実行、建て替え費用
パスは実施設計、広尾中と松助成制度の周知啓発に力を入
ホノルル市長を招き姉妹都市
濤中、神南小は設計を進め、れる。②国や都からの補助金協定締結を目指す。６月にミ代々木中は基本計画を終え、を受け、区内全域で助成実施。 ラフローレス区を訪問し、協来年度から２年間で設計を行
持続可能な行財政運営③地域と連携しながら導入に定締結の準備を進める。④経う。来年度、スポーツセンタ
問 ①持続可能な行財政運営向け検討。④活動場所の確保
済や産業振興につながる取組
ー仮設校舎は準備工事着手予をどう推進するか。②事業評検討。再開発ビルに権利床をも実現できるよう進めている。 定、鉢山中と原宿外苑中の基
価制度構築と結果開示の進捗
取得する予定、利用用途は区本計画作成業務を開始、鉢山
環境政策については。③主要施策の進捗公表を。 民還元するよう今後検討。
中は猿楽小と、原宿外苑中は
区長 ①余剰金を基金へ積み
問 リニューアルオープンし千駄谷小との小中一貫教育校
産業振興について立て、起債とのバランスをとたふれあい植物センターの状として整備を行う予定。
り効果的に活用。②予算編成
況、ベネフィットの地元還元、 教育長 ②誰一人取り残されに反映する仕組みを構築し、今後の展開について伺う。
ない学びの保障に向けた、不重点事業をプレス発表。③区
区長 開園後７か月間で約３
登校児童・生徒の支援に更にウェブサイトで公表を検討。
万人の方が来園。今後は加計取り組む。③自ら学ぶ力や創塚小学校区民菜園跡地に、栽
造性を発揮し、学んだ知識を
防災について培面積の拡大と収穫機能強化
いかして新たな知見を創造す等を図る施設の整備を検討。
るのが探究的な学び。自律した学習者を育てていきたい。
福祉について④教育の充実と発展に全力で
問 ①介護現場の生産性向上
取り組んできた。これからも推進事業の具体的内容は。②
情熱と責任感を持ち、「未来第９期介護保険事業計画で適の学校」づくりを進める。
正な介護保険料設定が必要だ
が、持続可能な福祉施策の考えは。③介護予防把握事業の目標及び具体的な内容は。
区長 ①「介護サービス事業
所ＩＣＴ機器・介護ロボット等導入実証実験事業」を開始。
②負担能力に応じ保険料を設

持続可能な行財政運営等７点について伺う問 ①災害時相互応援協定締結自治体の拡充は。②相互応
援協定に基づく災害時被支援体制の整備は。③避難所運営
へのＤＸ推進の進捗は。④コ
ンタクトセンターで災害時問合せの引受けを。⑤在宅避難の推奨と周知啓発は。
区長 ①遠隔地等自治体との協定を前向きに進める。②本
区職員の分掌事務精査、応援
自治体職員の役割明確化を図る。③ＱＲコードで避難所受付を可能とする防災システム△神泉児童遊園地で行われたペット防災訓練の様子

一般質問（代表) 2
り
よ
だ
会
議
区
や
ぶ
し
令和６年（2024年）４月20日 No. 307

令和６年度予算について

福祉事業について
問 ①介護予防講座から事業者につなぐ仕組みを。②施設従事者の内部通報窓口設置を。
③特養の転所ルール見直しを。
区長 ①必要な支援につなげている。②体制を整えている。
③公平性を担保し、研究。

②給付金申請にオンライン導入を。
区長 ①様々なキャンペーン
実施予算を計上。②検討する。

安全・安心について機関の協力も得て、人権教育を推進するプロジェクトを検討。③伝わりやすい工夫をした啓発用小冊子作成を検討。

正也 議員

日本共産党

田中

問 「渋谷区自転車を活用したまちづくり条例」の現状は。
区長 交通安全教室等で自転
車まちづくりの機運上昇。課
題は自転車通行環境整備によるネットワークの早期構築や更なる交通安全の普及啓発。

健康についていのち、くらし、営業最優先に、
福祉切り捨て、負担増やめよ

問 ①来年度予算はいのちとくらし、営業を守ることを最優先に税金の使い方は転換を。
②区民に寄り添う独自の物価高騰対策を。③会計年度任用
職員最低賃金の大幅引上げを。
④敬老祝い金削減はやめよ。
⑤国保料引上げを中止し、子どもの均等割は無料に。
区長 ①しっかり守る予算となっている。②⑤考えはない。

２０２４年度渋谷区予算案

問 ①ＨＰＶワクチンの男性
接種助成は。②医療用ウィッ
グ・人工乳房助成は。③高齢者肺炎球菌ワクチン未接種対象者の最終案内は。④乳がん予防啓発にピンクリボンアドバイザー派遣を。⑤緑内障自己チェック診断表の再配布を。
能登半島地震と区防災対策
区長 ①小学６年生から高校１年生の年齢を対象に接種費
問 ①住宅倒壊による死者ゼ用全額補助。②購入・レンタ
ロを目指し、木造住宅やマンル費用を１点当たり上限 万ションの耐震補強工事助成上円で２点まで助成。③期間内限の大幅引上げを。②避難所
接種を区ニュースや区ウェブ
運営基準をスフィア基準に引サイトで周知。④くみんの広
き上げ、インスタントハウス、場での啓発を検討。⑤検討。
段ボールベッド、在宅避難者用食料等備蓄を増やし、在宅
まちづくりについて
避難支援チームの配置を。
問 神田川支流遊歩道工事は。 区長 ①現時点で考えはない。
区長 ゴムチップ舗装等バリ②より良い環境整備を検討。
アフリー対策を重点実施予定。

「渋谷区男女平等及び多様性を尊重する社会を推進する条例」の改正について

問 ①多様性尊重と規範向上の考えは。②教育委員会と連携し人権教育の更なる推進を。
③啓発用パンフレットを。
区長 ①条例で基本理念と区などの責務を既定し、区が推進する施策を示した。②教職員への啓発研修や学校等関係

本会議の録画中継をインターネットで公開しています。詳しくは渋谷区議会ホームページをご覧ください。

する対応を見直し、倫理観あ町会加入を前提とするルール
る行政運営を。④はたちのつの見直しを。加入方法の検討
どいの国会議員出席の理由は。 を。防災士機構と連携を。現
区長 ①開示の在り方を検討。 役世代加入率の目標設定を。
設置の考えはない。②準備委
出張防災訓練を。土日等訓練
員会で計画素案を作成。説明
への職員参加の課題は。②避会等を実施。③疎外する意識
難所運営に人権保護の基準を。
なく改めるつもりはない。④
災害時歯科医療支援の指針を。
事前に申入れあり区が判断。
区長 ①地域特性で決めるもの。防災キャラバン等で支援。
子ども子育て・教育について
知識と経験を高める支援に取り組む。必要な調整を行う。
求めに応じて支援。課題はない。②地域防災計画の方針が基準。支援の在り方を検討。
問 ①自ら命を絶つ児童生徒を守る最優先課題は。公私立問わず対策を。トラウマへの対策を。②教育現場も公費会計へ。集金にＤＸ活用を。③
学用品購入のシステム導入を。
④宮下公園施設利用を無料に。
⑤渋谷臨海公園の子供利用は。
区長 ②必要な検討を進める。
一部デジタル通貨で利用可能。
④無料の考えはない。⑤子供たちの主体的参加に配慮。
教育長 ①相談できる力を培
い、相談しやすい環境を整える。教育センターで対応。中長期的に講じる。③保護者の負担軽減等にＤＸ化を推進。
危機管理対策について①自主防災組織について、

問 ①ハチペイ活用のプレミアム付デジタル商品券販売の第３弾等の支援策を。

物価高騰対策について所で防災キャラバンを。⑤避ーとの連携で、より相談しや
難所運営委員会がない地域の
すい支援機関を拡充。③申請訓練を。⑥要配慮のペット対者が著しく増加。今後の子育策に専門学校との連携は。⑦て環境の変化を見据え、更に学校建て替え時の代替避難所
利便性が高いサービスとなる確保・周知を。⑧来年度のグよう改善。④月末登録者数６
レーゾーン住宅の耐震助成は。 ３８名、契約機関７施設。妊区長 ①防災点検の日に各家娠届提出時や面接時、産後の庭で備蓄品確認等ができるよ
全戸訪問時に事業を周知。
う必要な備えについて周知。
教育について③研究課題。④多くの会場で開催検討。⑤訓練、研修会、
問 校庭トイレの洋式化を。
講話を行う。⑥相談・助言や区長 可能な範囲で改修する。
一時預かり等の支援。二次避福祉について難も検討。⑦仮校舎以外に民間企業施設も検討。地域説明
問 ①地域共生サポートセン
ゆいは早期に行う。⑧区内全域でター・結しぶやの重層的支援
診断・改修助成を実施。
のケースは。②来年度の補聴
教育長 ②各学校のシブヤ科
器助成は。③認知症基本法制の実践事例集を作成。区ウェ
定を受け来年度以降の取組は。
ブサイトで紹介する予定。
④デジタルデバイド解消事業
で防災アプリ講習会の再開や子育て支援について
各キャリア安否確認機能の使
問 ①保育所等訪問支援事業
い方講習会を。⑤シブカツでの進捗は。②来年度法改正にシニアクラブ活動サポートを。
向けた子育て支援センターの区長 ①ワンストップ相談体
機能強化と拡充は。③３歳未制が入口となったことで迅速満まで対象が拡充された「にな対応につながった事例あり。
こにこママ」の現状と課題は。 ②対象を広げ、助成上限額を④産後ケア事業の現状は。
増額。③「渋谷区認知症施策
区長 ①子供をチームで支援推進基本計画」の策定、認知する具体的方策を関係者協働
症専用サイトの開設、見守りで実施。②民設民営のセンタ
サービス強化等。④全てのス
マートフォン講座のテキストに防災コン
テンツを追加。今後
は安否確認機能の紹介追加も検討。⑤「
出張スマホ講座」の開催によりサポートする。

▷渋谷区個人備蓄チェックリスト（一部）

10

浩美 議員

小田

問 ①養育費立替保障を行わない理由は。②給食費全額補
助は長期継続する事業か。私立学校在学生も対象に。③ス
タートアップ支援を行う目的は。事業進捗の透明化を。
区長 ①必要性を見極めている。②適切に判断。考えはない。③区の課題解決と街の活性化。区民に知る機会を提供。
改正人権条例について問

防災について問 ①「家族防災会議」の開催について啓発を。②加計塚
小のシブヤ科における発表内
容の紹介を。③全区民へ携帯トイレ無償配布を。④全避難

久永

立憲・国民

問 ①渋谷民とは。区民との違いは。②女性への配慮も盛り込むべき。③パートナーシ
ップ証明の対象者は。ファミリーシップ制度の導入を。
区長 ①在住、在勤、在学者のほか区に関わる全ての人。
区民も渋谷民。②現行条例の趣旨を継承。③異性同士も申請可能となる。研究する。
区政運営について▷宮下公園のボルダリングウォール

薫 議員
公明党

令和６年度予算、区政運営等
６点について伺う
問 ①事務事業評価を行い、公開を。指定管理者管理運営
状況評議会の設置を。②学校建て替えに協議体の設置を。
再開発事業等は区民と対話を。
③区長答弁で一部議員を疎外

防災、子育て支援、教育、福祉等９点を伺う

令和６年（2024年）４月20日 No. 307

り
よ
だ
会
議
区
や
ぶ
し

3 一般質問（代表）賢 議員

防災、子育て支援について伺う

問 ①審議会等の会議について一つのページにスケジュー

問 渋谷区トイレ環境整備基
本方針に、女性用トイレの設
防災について置を明文化するべき。
区長 ダイバーシティー＆イ
問 ①液体ミルクを備蓄用品
ンクルージョン社会を実現すに。②新生児等に必要な備蓄るため、トイレ環境整備の基啓発を。③要配慮の当事者を本的な考え方を示したもので、 知る機会を。④避難所で要配明文化をする予定はない。
慮の方のサインがわかる工夫を。⑤災害時の来街者対応は。
区の情報発信について
区長 ①④検討。②ネウボラ
で防災講座開催。③障がいのある方とご家族に防災キャラ須田◁２０２４年度渋谷区予算案より田中正也議員が試算

15

千代子 議員めよ。②介護職員の処遇改善
ルを公開し、議事要旨についを。③低所得者の介護保険料ても原則公表するべき。②一値上げはやめよ。④待機者が律に開示しろとは一言も言っ
３２８人もいる特養ホームのていない。できるはずのもの増設を進めよ。⑤特別支援学が少ないのでそれを増やすべ
校の卒業生が通所できる生活きという話だ。③区長の記者実習所増設と職員処遇改善を。 会見の回数を増やし、動画配
区長 ①国施策の中止や国負信を実施すべき。
担の引上げを求める考えはな
区長 ①一律に公開や公表すい。②区独自の上乗せはない。 る考えはない。②引き続き必③低所得者の影響を最小限に要に応じて対応していく。③
保険料を設定した。④着実に記者会見回数の単なる増加や増設を進める。⑤増設は検討
動画配信導入は考えていない。
していないが、卒業後の通所住宅政策について先の確保に努める。国への要
望や区独自助成の考えはない。 問 物流網を守り、再配達を少なくするために宅配ボック
ス設置を推進するべき。
区長 引き続き検討する。

トイレ、区の情報発信、住宅政策について伺う

トイレについて

侑樹 議員

シブヤ笑顔

橋本

一般質問
（個人）

介護・医療の改悪中止と障がい者福祉の改善を求める③適正に決定。④丁寧に周知。

維新の会

愛 議員

星野

まちづくりについて
問 ①玉川上水旧水路緑道樹
木は適切保存を。②公園ＰＦ
Ｉは撤回を。③計画は白紙に。
④宇田川町地区まちづくり計
画は区道提供や神南小学校の容積率移転を中止し、学校は区が整備を。⑤幡ヶ谷２丁目
オリンパス跡地再開発は、事業者に住民説明会開催を求め、７号通り公園提供はやめよ。
区長 ①きめ細やかに対応。
②適切に判断。③考えはない。
④予定どおり進める。⑤事業者が説明と認識。提供しない。

問 ①幼稚園で英語に触れる機会増を。外国語の絵本を置いては。②ＡＬＴの採用条件に英語教授法の有資格者を加えては。③パラスポーツの交流や観戦の前後に考察の時間
は。教材「アイムポッシブル」の使用例は。ダイアログ・イン・サイレンスを課外授業と※して採用を。④日本版ＤＢＳの運用で現教職員や採用への影響は。義務化から漏れる施設も対象にする制度の設置を。

◁まもなく芽吹きの季節を迎える宮益坂 大(山街道）区長 ②③考えはない。④意⑤探究学習「シ替避難所を検討。防災用品も見を丁寧に聞きながら進める。
ブヤ未来科」の場所の確保に努める。②災害⑤⑥現時点で考えはない。
授業の進め方と時に利用できるよう設計。耐教育長 ①全国都市教育長協
展望は。
震性のあるトイレを整備。③
議会などを通じ要望している。
区長 ④区独自
発災直後の情報収集に活用予の運用は困難。
定、物資運搬は今後検討。技
子育て支援について
教育長 ①就学能取得職員は今後決定。④
問 ①全ての保育園で新しい前オープンスク基を備えているが飲料に適さ保育士配置基準のための支援ールなどで実施。 ず、生活用水等としての活用を。２歳児以上の面積基準の蔵書をそろえるを想定。井戸水浄化装置配備
引上げを。②区として保育施など園に助言。
の考えはない。⑤ 備蓄品につ設で働く職員処遇改善を。
②審査対象とし
いては、きめ細かな個人備蓄
区長 ①適切に対応。考えは生徒の作品展や起業体験などている。③事前に競技を調べ、 が図られるよう周知を行う。
ない。②考えはない。
の場として活用しては。
観戦後は議論したり、壁新聞⑥現在も要請があれば実施。
区長 ①歩道の平たん性を十を作成した。体育、道徳、シ
マンション
ン防
防災
災マ
マニ
ニュ
ュア
アル
ル配
配
分に確保。地域荷さばき施設
ブヤ未来科等で活用。ご提案
布など、広く
く啓
啓発
発に
に取
取り
り組
組む
む。
。
と路上荷さばきスペースへのも含め、各学校の取組が充実
用語解説 ※ＤＢＳ＝性犯罪誘導等により対策を推進。事するよう情報提供。④区立学をした者が子どもに関わる仕業の進捗に合わせ、地域配布
校の教育職員はデータベース
事に就くことを禁止する制度。
と区ウェブサイトへの掲載にへの記録等の措置が講じられより発信。道玄坂は飲食店等ている。ＤＢＳについては動の荷さばき車両の多いことが向を注視。⑤年度前半は基礎
特徴、地域と連携し対策を検学習などの後、共通テーマの討。②人流動向や路上飲酒状探究を行い、後半は自らテー況を分析し、関係機関と協議。 マを設定し探究を進める。学③空家等対策計画に基づき、びを楽しむ子供が増え、渋谷
広報や相談会などの啓発活動に住み、学ぶことを誇りにしに取り組んでいる。講座ではてくれることを期待。
活発な意見交換を行っている。
防災について誰もが空家問題に触れられる
きっかけ作りを積極的に行う。 問 ①学校建設工事中の災害
教育長 ④地域や商店街等に時の避難所は。防災用品の配学校への協力を呼び掛ける。
置場所は地元の範囲内に。②
区政一般について「未来の学校」では災害時を子どもと教育について想定したトイレを。公園トイレは改修時に高耐震に。③ドローンを物資運搬等にも活用を。操縦技能取得職員の範囲拡大を。④区管理の井戸の数と管理状況は。防災倉庫に井戸水浄化装置の備蓄を。⑤個
人備蓄チェックリストに笛の追加を。⑥マンションの防災対策にセミナーなど啓発への
高齢者、障がい者福祉について協力は可能か。防災キャラバンに参加を促す周知の工夫を。 問 ①国に対し医療・介護の区長 ①原則、仮校舎が避難負担増や年金引下げの中止と所となるが、困難な方には代ヘルパーの報酬の引上げを求

区政一般、子どもと教育、防災について伺う

問 ①大山街道整備事業で、車いすなどへの更なる配慮は。
宮益坂の路上駐車対策は。
ニュースレターの発行計画は。
社会実験が始まる道玄坂の宮
益坂との相違点、路上駐車対策は。②今年のハロウィーン
期間の対策は。③空き家について区の相談を受けられることを印象付ける方法は。相談
会や講座について区民の反響は。空家問題に関心の無い方も話を聞ける機会を設ける考えは。④空き店舗を借り上げ、

日本共産党

五十嵐

教育について
問 ①国や都に 人学級化、教員の大幅増員を求めよ。②
スポーツセンター仮設校舎に専用グラウンドを。③今後整備する全ての学校にプールの整備を。④学校統廃合は撤回
し、各校整備は子どもと保護者、学校関係者、地域住民の声を広く聞くべき。⑤学校給食無償化は私立、国立、不登校児まで拡大し、区立と同等支給を。⑥奨学資金貸付制度は廃止せず、大学生も対象に。

30

一般質問（代表・個人) 4
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令和６年（2024年）４月20日 No. 307＊質問・答弁は要旨を掲載しています。
詳しい内容は、区議会ホームページまたは会議録（5 月下旬発行予定）をご覧ください。会議録は区政資料コーナー、区立図書館でご覧になれます。

問 渋谷ユナイテッドのガイ
ドラインの普及を。保護者とコーチの意見交換の場を。
区長 啓発と保護者会を検討。

バン参加を呼び掛け交流。⑤③ハチペイＩＣカード作成を。
街の変化に合わせ計画を更新。 区長 ①地域団体等から意見聴取。②異なる要素の増減も子育て支援についてあり回答不能。③考えはない。
問 ①妊娠初期のサポートの客引き行為等の防止に関する条例※充実を。②プレネイタルビジ
ットの導入を。③産前から保問 啓発地区の拡大や区内全育情報のわかりやすい案内を。 域を対象とする改正の考えは。
区長 ①区サイト等の掲載を
区長 効果的対策を研究する。
工夫。②今後の課題。③保活
部活動改革について
リーフレット配布等情報発信。
用語解説 ※プレネイタルビ
ジット＝出産前に出産後の育児や子供の健康について小児科医に相談する機会のこと。

玉川上水旧水路緑道について

区政課題について

議会情報公開・個人情報保護実施状況

情報公開関係（令和５年12月1日～令和６年３月31日）
請求件数
５件
文書件数
13件
公開件数
11件
非公開件数（不存在） ２件

個人情報保護関係（令和５年12月1日～令和６年３月31日）
請求件数
３件

区民環境分科会

22▼スポーツ協会の設立によって幼児期からの生涯スポーツ
体制を整えることが可能となるため、確実に進められたい。
▼デジタル活用支援員の処遇改善等に努め、防災・防犯の内容を充実させ、情報弱者を無くす取組を強化されたい。
▼富ヶ谷・上原地区設置の子育て支援センターは、区内初の民設民営での運営を予定していることから、事業者や設置場所等について適正であるかを十分に見極め、早急に設立されるよう努められたい。
▼令和６年度から拡充される
シブヤ未来科については、企業連携ポータルサイトの構築▼浴場設備更新等助成については、燃料費高騰など運営状況が厳しいため、今後も浴場組合と話し合いを重ねて、的確な助成をされたい。
▼ボランティアセンターについては、活動団体への支援やコミュニティマネージャーの活用により、事業の拡充に努められたい。また、企業等の退職者へボランティアセンタ
ーの活動状況を情報提供して、登録者の増につなげられたい。
▼敬老金贈呈については、高齢者見守り事業の確実な執行とともに、渋谷区の高齢者福祉が前進していくよう、万全を尽くされたい。
▼介護サービス事業所支援事
業については、ＩＣＴ機器・
介護ロボット導入実証実験の効果を検証して、介護事業所や介護職員の負担軽減を実現されたい。

福祉保健分科会や教員用ガイドブックの改定を遅延なく進めるとともに、教育タブレットから電子書籍等も利用するなど、子どもたちの探究的な学びの支援を確実に進められたい。

予算特別委員会審査概要

ＰＶワクチン男性接種の啓発
帯数は上昇しており、本条例※を。⑨ＲＳＶワクチン助成を。 は少子化に関係していると感区長 ①利用者に愛される緑じる。子供は国の宝と言うが、令和６年度各会計予算４件は、２月 日に設置した予算特道再整備に取り組む。②誰も区長は渋谷区にとって子供は別委員会（全議員 人で構成、委員長・斎藤竜一議員、副委が理解できるような用語の使宝ではないとの考えか。②パ
員長・桑水流弓紀子議員）に付託し、４つの分科会に分かれ用に努める。③国に情報の開ートナーシップ証明の最も多審査しました。
示や安全対策の強化を求める。 い取得理由は「有事の際にパ
一般会計予算及び国民健康保険事業会計予算は、修正案が④改善策は研究課題。⑦教育ートナーとの関係を証明でき提出されましたが、採決の結果、修正案を否決し、４件とも委員会とともに検討。⑧情報るものが欲しいから」とある提供を区ウェブサイト等で啓が、証明により相続は可能か。 原 案 の と お り 可 決 す る こ と に 多 数 を も っ て 決 定 し ま し た 。
予算特別委員会の各分科会での主な指摘事項は次のとおり発する。⑨今後検討を進める。 実際に遺産取得の事例がある。
です。
教育長 ⑤職務以外に表彰の外国人の方も相続の可能性が範囲を広げる考えはない。⑥ある。土地や財産に及べば国知に努めるとともに、出産費
総
務
分
科
会
来年度から本格的に始めるシ
益を脅かす懸念があり、厳格用の高騰など社会情勢に合わ
ブヤ未来科の探究は、変革をなルール、規約を設けるべき。 ▼避難所運営については、学せて増額することを検討され推進する基盤があってこその
区長 ①少子化は国全体の課
校建て替え期間中の運用に支たい。
展開。各学校の計画を尊重し題でパートナーシップ証明制
障が生じないよう、各校の避▼水道道路沿道のまちづくり
ながら必要な支援を行う。
度の施行と出生数の問題は無難所運営委員会と連携を密にについては、長期にわたる事関係。私は子供たちのことをして、丁寧に取り組まれたい。 業となるため、地域住民の声
用語解説 ※ＲＳＶワクチン
大
切
に
考
え
て
お
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、
本
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例
で
▼
庁
舎
管
理
に
つ
い
て
は
、
低
層
を聴き、東京都と連携して地＝呼吸器合胞体ウイルス（Ｒも子供の権利保障について明階エレベーター利用へ誘導す
域の人に望まれるまちづくり
ＳＶ）によって引き起こされ記し、子供たちが安心して生る案内の拡充、自転車駐輪場となるよう努められたい。
る感染症に対するワクチンのきることができるように、人の改善、車寄せの設置等を行▼玉川上水旧水路緑道再整備
こと。
権教育や啓発することを取組
い、来庁者の利便性と快適性
事業については、引き続き全として掲げている。②パートの更なる向上に努められたい。 体像などの情報を分かりやす
ナーシップ制度と婚姻制度は▼アイリスは、人権問題の一く周知するとともに、地域住
別物で、パートナーシップ証
次窓口として各所管と連携し、 民の声を丁寧に聴きながら進明の取得により相続が可能とジェンダー平等や多様性、Ｄ
められたい。
いうものではない。証明のあＶ等に関する専門部署として
文 教 分 科 会
るなしにかかわらず、他の契機能を拡充されたい。
約内容に基づき相続の判断が▼契約事務については、入札されたものと理解している。
不調や工事の停滞等を発生させないため、予定価格に人件費や資材の高騰が適切に反映され、契約内容が円滑に完了されるよう、事業・財務の関係各所管との確認・調整作業を尽くされたい。

議案第８号 渋谷区人権を尊重し差別をなくす社会を推進する条例について

34▼区民施設については、更なる設備の充実とともに、区民ニーズに応じて開館時間等についても検討を行うなど、利便性の向上に努められたい。
▼ハッピーマザー出産助成金については、昨年開始したＬ
ＩＮＥ申請、ＡＴＭ受取の周東１-２-24-408

新住所

議員

毅志

伊藤

渋谷区人権を尊重し差別をなくす社会を推進する条例について伺う

問 ①渋谷区では２０１５年のパートナーシップ証明施行から出生数が減少、一方で世（令和６年３月26日）

区政運営と区民生活、教育、健康などの区政課題について

問 ①園路幅は現状維持を。
問 ①玉川上水旧水路緑道再車止めの間隔は ㎝以上に。
整備は利用者本位で。②「フ②民間活力導入の候補地は。
ューチャーセッション」等わ
区による維持管理の検討は。
かりづらい用語は住民参加の③再整備予算の内訳は。
障壁。③羽田新ルートの見直
区長 ①３ｍ以上で整備。適しを。④技術職を中心に人材切に対応。②決まっていない。 確保難。職員待遇改善策を検維持管理主体は適切に判断。
討せよ。⑤教員はこどもの手③まとまり次第、議会に報告。 本。教員表彰に挑戦や学びの部門を。⑥シブヤ未来科に期敬老金贈呈事業について待するが移行は緩やかに。鼓笛活動を位置づけよ。⑦鼓笛
パレードの機会確保を。⑧Ｈ●議員の住所変更

建邦 議員
鈴木

由樹 議員

佐々木

問 ①ニーズの把握は。②見
守り強化に伴う予算総額は。

お知らせ

立憲・国民
90

桂太 議員

矢野

玉川上水旧水路緑道、敬老金贈呈事業等４点について伺う

令和６年（2024年）４月20日 No. 307

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5 一般質問(個人)・予算特別委員会審査概要

委 員 会 の 活 動 状 況
常任委員会
ども園、テナントが順次開設
されます。

令和５年

月

日～令和６年３月

や関係機関とともに、皆の安心につながる体制を構築する
よう求めました。
▼渋谷区物価高騰緊急支援給付金（低所得者支援分）について報告を受けました。国の動向を注視しつつ、対象者へのわかりやすい案内と迅速な日▼東京大学大学院工学系研究科教授 西成活裕氏をお招きして「群集マネジメントについて」をテーマに研究会を実施しました。駅やイベント、初詣など多くの人が集まる場
給付を要望しました。
所で、人々の行動を分析・計▼渋谷区感染症予防計画案に測・予測して事故を起こさなついて報告を受けました。新
いために人の流れをスムーズ型コロナウイルス対策を踏まにする対策等についてお話をえ、関係機関と的確に連携で伺いました。ハロウィーンなきる体制をとるよう求めましど渋谷駅周辺で実施した動線た。
分離の安全対策等や、事故に巻き込まれそうになった時に身を守る方法、車の渋滞問題など様々な観点から質疑を行いました。
▼道路交通に関する情報の収高齢者医療広域連合規約の変集・分析及び提供を行う警視
更１件、人権擁護委員の候補
庁交通管制センターを視察し者の諮問３件、専決処分の報告１件を提出するとの説明がました。交通渋滞を解消するありました。
ための信号機の間隔調整など▼当委員会は、この説明を踏
交通安全に寄与する取組につまえ、定例会の会期及び日程
いて伺いました。
について協議し、会期を３月
多様性社会推進日までの 日間とし、また、
特 別 委 員 会
当初予算の審査のため予算特議会運営委員会▼２月 日、第１回渋谷区議会定例会が招集されました。
当委員会では、事前に区長の出席を求め、提出予定議案として、渋谷区多様性を認め合う社会を推進する条例の制定など条例 件、令和５年度一般会計補正予算１件、令和６
年度一般会計及び３特別会計の当初予算４件、物品購入契約１件、特別区道路線の廃止
３件・認定１件、東京都後期特別委員会

交通・公有地問題
特 別 委 員 会

マイノリティに関する情報発
信や利用者への対応などについて説明を受けました。

官民連携事業調査
特 別 委 員 会

グ・プラットフォームの略称※ＶＬＰ＝バーチャル・ラーニン▼不登校児童・生徒等の仮想空間上の居場所や学びの場として、本区でも昨秋に開始し※たＶＬＰについて、構築元の大日本印刷㈱と一般社団法人
プレプラ代表理事である水瀬ゆず氏との懇談会を開催しました。教育現場におけるメタ
バースの可能性を探り、効果
検証後は、積極的にカスタマイズに取り組む必要があることを確認しました。
▼防災・減災の普及啓発のため本区とＳ―ＳＡＰ協定を締結しているこくみん共済ＣＯ
ＯＰと、もしもフェスや防災
キャラバンにおける官民連携の実績や課題について懇談会を開催しました。能登半島地
震を受け防災意識が高まる今、
今後は地域防災の担い手となる若い世代の参加促進や区民の一層の防災意識向上に向けた取組を要望しました。

△プライドハウス東京レガシー視察

13

自 治 権 確 立
特 別 委 員 会

21

別委員会を設置することなど▼国立歴史民俗博物館名誉教を決定しました。
授の横山百合子氏を講師に迎え、「歴史のなかのジェンダー～日本の性差史～」をテー
マに研究会を開催しました。
博物館の所蔵品等の解説とと若草寮と懇談会を行いました。 もに、日本における性のジェ
ンダーの歴史について講義を各施設の運営上の課題等につ受け、多様性社会の推進にはいて意見交換を行いました。
様々な視点を持つことが重要▼港区児童相談所を視察しまであると確認しました。
した。港区では、妊娠期から▼「ダイアログ・イン・サイ
子どもの自立まで、子どもにレンス」を視察し、聴覚障が関する問題を気軽に相談できい者の方の誘導でプログラム
るよう、児童福祉司、児童心を体験しました。来年は東京
理士、保健師、医師、弁護士
２０２５デフリンピックが開等がチームを組み、児童虐待
催されることもあり、手話なや非行等の問題に対応して必ど多様な意思疎通手段の重要
要な支援を行っています。
性を改めて認識しました。
▼プライドハウス東京レガシ
ーを視察し、セクシュアル・

31

12▼児童養護施設広尾フレンズ
を視察しました。視察時点で未就学児から高校生まで 人の子どもたちが暮らしています。大学進学希望者のための奨学金制度を創設したり、就職によって施設から自立した
後も、悩みを抱える若者たち
からの相談に乗っていることなど、養護施設としての現状や課題について伺いました。
▼児童養護施設広尾フレンズ、

21

区民環境委員会

福祉保健委員会ることを求めました。
▼小学校ＰＴＡ連合会との懇談会を開催しました。学校建て替えやシブヤ未来科等、多岐にわたるテーマについて活発な意見交換をしました。
▼不登校対策について、移転
先のけやき教室を視察後、報告を受けました。メタバース※を生かしたＶＬＰや笹塚中学校に設置の校内別室学級を含め、児童生徒の特性に合わせた対策を行うよう求めました。
▼シブヤ未来科の実施については、教員の負担が増えることのないよう要望しました。

△小学校PTA連合会との懇談会▼敬老金贈呈事業の見直しについて報告を受けました。敬
老金贈呈については、祝金の贈呈継続を評価し、対象年齢
や贈呈金額の変更などの丁寧な周知を要請しました。高齢者の見守り施策については、対象者のほか御家族へも案内をして、見守り協定の締結先

46▼落書き対策プロジェクトについて報告を受けました。Ａ
Ｉを使った分析を行うなど画期的な取組である、落書きは犯罪であることを広く周知し、落書き防止対策を強化するよう求めました。
▼渋谷区一般廃棄物処理基本計画の改定については、新たに食品ロス削減推進計画が加えられたことを評価する、引き続きフードドライブ事業などとも連携し、食品ロス対策に取り組むよう意見がありました。
▼区民や来街者に開かれた歩行者中心の道路空間を目指す
大山街道整備事業については、
歩車道のフラット化は歩行者天国の実施など地域のにぎわ
いにつなげてほしい、宮益坂
・道玄坂・渋谷駅周辺については、統一感を持って整備するよう要望しました。

文 教 委 員 会
▼ラーニングコモンズを中心とした教室配置となる広尾・松濤中学校の建て替え基本計
画の概要について報告がありました。プール設置の在り方
に関しては避難所運営にも影響するため、近隣住民に理解を得られるよう丁寧に説明す

20

19

総 務 委 員 会
▼スマートシティ推進事業について報告を受けました。データやデジタル技術を活用し、様々な変化に即応できる政策の立案・推進を目的とする事業で、庁内外のデータを公開・活用し、産官学民連携で地域課題の解決やサービスの創出を図る活動を推進しています。区民が分かりやすい広報を行うよう要望しました。
▼公共施設再配置の検討について報告を受けました。学校
施設・公営住宅を除く一般建物施設について、施設の再配置を検討するもので、将来的な需要の予測や、地域割り等、住民目線で慎重かつ丁寧な検討に努めるよう要請しました。
▼千駄ヶ谷区民複合施設の視察を行いました。新年度にコ
ミュニティセンター、認定こ△千駄ヶ谷区民複合施設視察

委員会の活動状況 6
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令和６年（2024年）４月20日 No. 307

7 予算に対する各会派の意見

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予算に対する各会派の意見
賛成

渋谷区議会自由民主党議員団

喫緊の区政課題への対応と中長期的な区民サービスの提供を見据えた堅実な予算を評価
新年度予算について、能登半島地震を契機に一層取り組むべき防災対策や物価高騰対策として行うデジタル地域通貨（ハチペイ）による家計支援・
区内事業者支援など喫緊の区政課題への対応とともに、区有施設整備や学校建て替えを実施する未来の学校プロジェクトなど中長期的視点を持った
未来への投資も積極的に実施する予算を評価します。
教育では、公立小中学校の給食費を全額補助し単価も上げて、学校給食をグレードアップさせるとともに、総合的な学習の時間「シブヤ未来科」を拡充し、子どもたちの主体的な学び、思考力や表現力の向上を図ります。健康では、男性のＨＰＶワクチン接種助成、がん治療に伴う医療用ウィッグや胸部補整具等の購入・レンタル費用の助成を開始します。
福祉では、第９期高齢者保健福祉計画及び介護保険計画が策定され、高齢者の見守りやフレイ
ル予防の強化、また渋谷区障がい福祉推進計画の策定と神宮前３丁目障がい者施設のオープンが予定されています。スポーツでは、渋谷ユナイテッドと渋谷区体育協会を統合し、渋谷区スポーツ協会として官民連携での新たな一歩を踏み出します。
渋谷区議会自由民主党議員団は、今後も区民が安全で安心して快適に過ごせる渋谷の創造のために全力で取り組むことをお誓いし、令和６年度予算の認定に賛成いたします。

賛成

シブヤを笑顔にする会

子育て・教育・福祉の充実と安全安心のまちづくりを推進し、未来への投資を図る予算編成を評価
令和６年度の予算編成は、区民に寄り添った教育・福祉の充実、地域コ
ミュニティの活性化や安全安心のまちづくりを推進し、中長期的な視点による未来への投資を図る点を評価します。
子育て分野では、家庭保育への支援や産前産後ケアが充実。ひとり親の養育費確保の支援も始まります。教育分野では、学校給食の全額補助と共に質の向上が図られる他、探究学習シブヤ未来科が拡充され、新しい不登校支援の取り組みも始まり、未来の学びが進みます。福祉分野では、高性能センサー等の最新機器を活用した高齢者見守りや24時間365日対応の障がい者
緊急相談事業がスタート。必要な支援を行う体制が整います。スポーツ分野
では、区内では東京体育館を会場として来年開催のデフリンピックの気運醸
成事業を実施。健康分野では、自殺対策やがん患者支援・がん予防を拡充。
安全対策では、迷惑路上飲酒パトロールを強化。防災では、避難所運営のＤＸ化による機動的な災害対応が実現します。魅力的な空間整備では、玉川上
水旧水路緑道の再整備、広尾公園・笹塚９号通り公園・西原一丁目公園のリ
ニューアルが進みます。産業振興では、デジタル地域通貨ハチペイのプレミ
アムキャンペーンにより、区民生活と地域経済を支援します。
シブヤを笑顔にする会は、これからも誰もが笑顔で暮らせる渋谷区を実現するための政策提案に取り組んでまいります。

反対日本共産党渋谷区議会議員団

物価高騰の独自予算に乏しく、国保料、介護保険料
値上げと敬老祝い金削減、奨学金廃止の予算に反対
2024年度予算は、物価高騰や巨大地震対策など、区民のいのち、くらしと営業を守ることが求められました。
ところが区の物価高騰対策は、困っている区民全体には届かないハチペイだけです。さらに国保料、介護保険料、後期高齢者医療保険料のトリプル値
上げ、敬老祝い金の対象者を62％削減、奨学資金貸付制度の廃止など、福祉、教育を切り捨てています。
その一方で渋谷駅再開発に６億４千万円、海外スタートアップ企業の招致に３億５千万円などの大企業奉仕の多額の税金を投入します。また、玉川上
水旧水路緑道整備に14億５千万円を投入して工事に着手、教育環境を悪化させる学校再整備や統廃合を住民の声を聞かずトップダウンで進めようとしています。
住民の運動と区議団の提案で学校給食の無償化と高齢者の補聴器助成の拡充などが実現しました。
日本共産党区議団は、27年連続で予算修正案や条例改正案を提案しました。内容は、不要不急の事業の見直しや税金の無駄を削り、1520億円の基金を活用して、低所得者や中小業者支援、若者・子育て世帯への家賃補助など
区独自の物価高騰対策の実施、少人数学級、給付制奨学金の実現、保育や介護の充実などです。
今後も、税金の使い方を、いのち、くらし、福祉、教育最優先に転換するた
め全力をあげます。
しぶや区議会だよりは各戸配布のほか、区施設、区内の駅などにあります。

反対り

令和６年（2024年）４月20日 No. 307

構成人数が３人以上の会派
立憲・国民渋谷議員団

公園整備や校舎建て替えなど、計画ありきの事業が散見
区民不在の事業や無駄な支出の見直しを強く求める
前年度に続き、多様な区民の声が反映された編成になっておらず、税金の使い道として不適切な事業が散見されます。
災害時の帰宅困難者対策であるシブヤ・アロープロジェクトは、壁面の矢印アートが避難場所への誘導サインとして全く認知されていません。過去４年の成果が見られず撤退を求めました。
玉川上水旧水路緑道再整備に14億５千万円が計上。ベンチ15基の費用6,240万円など妥当性に乏しく、仮設ファームの検証も不十分。区民の声を反映した計画の見直しを訴えました。
シブヤスタートアップス株式会社への追加出資や、渋谷駅周辺再開発への負担金は最終的な計画が示されず、今後も億単位の支出増の恐れがあると判明。見直しを求めています。
学校建て替えでは広尾中・松濤中の実施計画が一方的だと住民から声が挙がっています。維持管理コストも含めた議論を尽くすべきです。教育政策の「シブヤ未来科」は保護者への説明や学校の準備段階に問題があり、導入が拙速だと指摘しました。
高齢者見守りサービスではＩＣＴ端末を用いた実証事業が始まりますが、体調変化の際にはご家族以外でも駆け付けられる補完体制の整備に早急に予算を講じるべきです。
立憲・国民渋谷議員団は、事業の適正化と透明性確保を求め、区民の生活を最優先にする区政の実現に邁進いたします。

賛成

渋谷区議会公明党

未来を見据え、更なる区民福祉の向上を進める
予算編成を高く評価
令和６年度予算編成では、引き続き物価高騰に対する切れ目のない対策を講じ、区民サービスを低下させることなく、更なる向上が図られています。
また能登半島地震を教訓に防災対策を拡充し、区民のいのちと生活を守り支える政策を進めます。
教育・子育てについては区立小中学校および特別支援学校へ通う児童・生
徒の給食費無償化が始まります。また子育てネウボラでは特別な支援が必要な児童への相談支援を拡充し、切れ目のないサポートが強化されます。保
健・医療については我が会派が提案してきた男性（小学校６年生〜高校１年生）へのＨＰＶワクチン接種費用の全額補助、がん患者のアピアランス（外見）ケア支援のウィッグ購入等費用助成が実現。今後も区民の健康を守る政策を拡充して参ります。福祉については共生社会の実現に向け、高齢者の見守りや認知症支援事業の推進。また私ども公明党の粘り強い提案で補聴器
助成の見直しが実現し、対象と助成額を拡充しました。そして産業振興については長引く物価高騰から区民と中小事業者や区内店舗への支援策として、
今年度もハチペイを活用したデジタル商品券の販売や多様なキャンペーンを実施。誰もが活用できる事業になるよう、寄り添う支援をして参ります。
渋谷区議会公明党は、今後も一層の区民福祉向上に全力で取り組むことをお誓いし、予算に賛成致します。

賛成

日本維新の会渋谷区議団

中長期を見据えたまちづくり、次世代への投資
そして福祉サービス、安心安全へ向けた施策を評価
令和６年度当初予算は過去最高額となり、まちづくりのための環境整備、福祉の充実、そして次世代への投資等共生社会をより進めるための施策が編成されています。
まちづくりでは水道道路の整備で周辺エリアの活性化を目指します。玉川
上水旧水路緑道、大山街道も整備事業が推進されます。ＧＩＳへの情報追加
により、専門的な情報のみならず、区民にとってより利便性が上がることが期待されています。福祉では、男性へのＨＰＶワクチン接種費用助成が始まります。対象者の年齢は13歳〜16歳であり、子宮頸がんへの理解度が懸念されますので注視していく必要があります。障がい者支援としては見た目では分かりにくい高次脳機能障がいへの配慮も含め、障がい者、子ども、高齢者等支援を必要とする方へ行き届けなければなりません。敬老金贈呈も持続可能な形へと変わります。未来の学校プロジェクトでは防災に関わる課題として、学校建て替え中の避難所運用が問題なくされるかが問われています。
教育分野では探究学習の本格スタート、不登校支援の強化、外国語教育の充実、学校用タブレットでの電子書籍等様々な施策が組まれています。
日本維新の会渋谷区議団は、新年度も区民の皆さまが安心安全に暮らすことのできる渋谷区をつくっていくために力を尽くしてまいることをお誓いし、令和６年度予算に賛成いたします。

し

令和６年（2024年）４月20日 No. 307

会

だ

よ

日本共産党

維 新 の 会

無所属

無所属

無所属

無所属

○

○

○

○

○

○

○

可決

その他

(議席番号順)

○

○
○

○

○

○

○

○

○

○

○

○
×
欠
退

賛
反
欠
退

無所属

○

結

無所属

維 新 の 会○

果◇委員会提出議案(議席番号順)

無所属

日本共産党

○

結

その他

無所属

党

◆議員提出議案○

明要

りんたろう）氏○公

林太郎（いとう

党

概
伊藤

○

シブヤ笑顔

名

渋谷区教育委員会教育長の任命の同意について

○

立憲・国民

第１回定例会／議案等の概要と結果

○ 賛 成
× 反 対

明

要

公

概

補正金額 469,317千円
繰越明許費の設定

シブヤ笑顔

名

議案等の概要と結果 8

り

自由民主党

件

議

第１回臨時会／議案等の概要と結果

令和５年度渋谷区一般会計補正予算（第８号）

令和６年

区

立憲・国民

件

や

自由民主党

令和６年

ぶ

○

○

同意

○

○

○

○

○

果

成
対
席
席

人権擁護委員の候補者について

戸所

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

支障ない
旨答申
支障ない
旨答申
支障ない
旨答申

渋谷区多様性を認め合う社会を推進する条例（制定）

多様性を認め合う社会を推進するために区が目指すべき方向性、基本理念等の規定
１ 部の名称変更及び廃止 変更前：スポーツ部
変更後：学びとスポーツ部
廃止 ：生涯活躍推進部
２ 部の名称変更及び廃止並びに事務移管に伴う分掌事務の移管
１ 介護保険高額介護サービス費等資金の貸付けに関する事務に係る規定の削除
２ 奨学資金の貸付けに関する事務に係る規定の削除
３ その他規定の整備
１ 戸籍法による戸籍電子証明書提供用識別符号の発行に係る事務手数料等の新設等
２ 建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律の題名変更に伴う規定の整備
変更後：建築物のエネルギー消費性能の向上等に関する法律
１ 渋谷区男女平等・多様性社会推進会議の名称変更
変更後：渋谷区人権を尊重し差別をなくす社会を推進する会議
２ 渋谷区奨学資金運営委員会の廃止
１ 題名の変更（新題名）「渋谷インクルーシブシティセンター条例」
２ 設置目的及び事業の変更等
３ 施設（和室）の廃止※関係条例 渋谷区文化総合センター大和田条例
１ 題名の変更
２ 前文の見直し
３ 基本理念の制定
４ パートナーシップの定義の拡大
５ その他規定の整備※関係条例 職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例 他８件
派遣先団体の変更 変更前：一般社団法人渋谷ユナイテッド
変更後：一般財団法人渋谷区スポーツ協会
１ 保険料率の改定
２ 保険料の減額に係る規定の整備
３ 退職者医療制度の廃止に係る規定の整備
開館時間の変更 変更前：午前11時から午後５時まで
変更後：午前９時から午後５時まで
敬老金の贈呈の対象年齢及び期間の見直し
１ 保険料額の改定及び所得基準の追加
２ 介護保険運営協議会の所掌事務に係る規定の整備

○

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×

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可決

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可決

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可決

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可決

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可決

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退

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可決

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退

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可決

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可決

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可決

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可決

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可決

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可決

渋谷区介護保険高額介護サービス費等資金貸付基金の廃止

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可決

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可決

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○

可決

人権擁護委員の候補者について

阿部

人権擁護委員の候補者について中嶋

渋谷区組織条例の一部を改正する条例
渋谷区行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する条例の一部を改正する条例
渋谷区手数料条例等の一部を改正する条例
渋谷区附属機関の構成員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
渋谷男女平等・ダイバーシティセンター条例の一部を改正する条例

渋谷区人権を尊重し差別をなくす社会を推進する条例（全部改正）公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例
渋谷区国民健康保険条例の一部を改正する条例
渋谷区郷土博物館・文学館条例の一部を改正する条例
渋谷区シニア・いきいきコミュニティ条例の一部を改正する条例
渋谷区介護保険条例の一部を改正する条例
渋谷区介護保険高額介護サービス費等資金貸付基金条例を廃止す
る条例

澄子（あべ

すみこ）氏

正樹（なかじま信貴（とどころ

○

まさき）氏

○

のぶたか）氏

○

○
○

○
○

欠
欠
欠

欠

渋谷区特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準等を定める条例等の一部を改正する条例

神宮前三丁目障がい者施設の名称変更
変更後：渋谷区りばぁさいど原宿
２ その他規定の整備
懲戒に係る権限の濫用禁止に伴う規定の削除※関係条例 渋谷区家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例
引用条項の整備等

○

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○

可決

渋谷区旅館業法施行条例の一部を改正する条例

宿泊を拒むことができる事由に係る規定の削除

○

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○

○

○

○

○

可決

渋谷区奨学資金に関する条例を廃止する条例

奨学資金の貸与に関する事業の終了

○

×

○

○

×

○

×

○

○

○

可決

渋谷区監査委員条例の一部を改正する条例

○

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可決

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可決

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○

可決

令和６年度渋谷区国民健康保険事業会計予算

引用条項の整備補正金額 8,268,970千円
繰越明許費の補正予算額 122,319,000千円
繰越明許費の設定
債務負担行為の設定
予算額 27,045,215千円

○

○

○

○

×

○

○

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○

可決

令和６年度渋谷区介護保険事業会計予算

予算額 17,550,537千円

○

○

○

○

×

○

○

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○

○

可決

令和６年度渋谷区後期高齢者医療事業会計予算

○

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×

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可決

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可決

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可決

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可決

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可決

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可決

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○

可決

◆渋谷区長等の退職手当に関する条例の一部を改正する条例

予算額
6,667,503千円
教師用指導書（生活）18冊ほか78点
契約金額 73,684,380 円
契約の相手方 東京都第一教科書供給株式会社
納期 契約締結の日から令和６年４月１日まで
特別区道第９２０号路線
起点 渋谷一丁目１４番先
終点 渋谷一丁目１２番先特別区道第９２１号路線
起点 渋谷一丁目１３番先
終点 渋谷一丁目１２番先特別区道第１０６９号路線
起点 渋谷二丁目１９番先
終点 渋谷二丁目２０番先
特別区道第１０８３号路線
起点 渋谷一丁目１２番先
終点 渋谷一丁目１３番先
保険料の軽減に係る経費を、各区市町村の一般財源から負担金として支弁する期間の延長
区民生活の実態からみて高額であるため改正

×

×

×

×

○

×

×

×

×

×

否決

◆渋谷区公契約条例の一部を改正する条例

区発注事業で働く労働者の労働条件向上

×

○

×

×

○

×

○

×

○

○

否決

◆渋谷区立河津さくらの里しぶや条例を廃止する条例

現行条例の廃止

×

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×

○

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×

×

×

×

否決

◆渋谷区特別区税条例の一部を改正する条例

×

○

×

×

○

×

○

○

×

×

否決

×

○

×

×

○

×

○

×

×

×

否決

◆渋谷区高齢者の医療費の助成に関する条例（制定）

減免制度の拡充、区民生活を支援
１ 区内の二酸化炭素排出量削減
２ 地球温暖化防止対策を推進
高齢者の医療費負担軽減

×

×

×

×

○

×

×

×

×

×

否決

◆渋谷区奨学資金に関する条例の一部を改正する条例

貸付金の返還困難者を救済

×

○

×

×

○

×

○

×

×

×

否決

◆渋谷区こども条例（制定）

子どもの権利条約に基づく条例の制定

×

○

×

×

○

×

○

×

○

○

否決

◇渋谷区議会委員会条例の一部を改正する条例

常任委員会の所管に関する規定の整備

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

可決

未就学児のいじめや人権に関する請願

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

採択

安心・安全な保育の実現を求める請願

×

○

×

×

○

×

○

○

×

○

不採択

敬老祝い金給付の現行水準での継続を求める請願

×

×

×

×

○

×

×

○

×

×

不採択

介護保険料の引き上げをしないことを求める請願

×

×

×

×

○

×

×

○

×

×

不採択

建設アスベスト対策の拡充を求める意見書

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

決定

現行の健康保険証とマイナ保険証の両立を求める意見書

○

○

○

○

○

○

○

○

〇

退

決定

渋谷区障害者福祉施設条例等の一部を改正する条例

渋谷区子ども発達相談センター条例の一部を改正する条例

令和５年度渋谷区一般会計補正予算（第９号）
令和６年度渋谷区一般会計予算

物品購入契約特別区道路線の廃止について
特別区道路線の廃止について
特別区道路線の廃止について
特別区道路線の認定について
東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について◆渋谷区地球温暖化防止条例（制定）１○

西参道プロジェクトに伴う道路改良工事（その5）請負契約の一部変更（契約金額の増額及び工期の延長）に伴う専決処分（金額 7,338,100円の増額）（工期 令和６年３月２９日）

専決処分の報告について

今回は、令和６年第１回定例会の内容をお知らせしました。 今後も親しみやすい紙面づくりに努めてまいります。皆様のご意見・ご要望をお寄せください。

■区議会事務局調査係
しぶや区議会だよりは各戸配布を行っています

TEL：03–3463–1096

FAX：03–5458–4939

メールアドレス： div-kugikai@shibuya.tokyo

発行日を３日過ぎても届かない場合など、 区議会だよりの配布に関するお問合せは、各戸配布コールセンターへ ☎︎ 0120 - 900 - 916 （月）〜（土） 9：00〜18：00 ※祝・休日、1 月 1 〜 3 日を除く