病児保育予約管理システム導入業務に関するプロポーザル実施要領
１ 案件名称
病児保育予約管理システム導入業務
２ 業務の目的
病児保育事業利用にかかる、登録・予約を管理できるシステムを導入することで、利用者の利便性向上、事業従事者の業務効率化を図ることを目的とする。
３ 業務概要（１）業務場所
鶴岡市子育て推進課、鶴岡市立南部保育園、ちわら菜の花こども園（２）業務履行期間
ア：導入準備：契約締結の日から令和６年１１月２９日まで※システム運用開始は令和６年１０月１日までとし、残りの期間は完了報告の提出期間とする。
イ：運用期間：令和６年１０月１日～令和１１年３月３１日まで（３）業務内容
市内２か所にある病児保育施設及び鶴岡市子育て推進課への利用登録、空き状況の確認、予約受付に係るシステムの導入・運用業務※ 具体的内容については、別紙「病児保育予約管理システム業務仕様書」を参照のこと。
４ 提案上限額システム導入費 ２，１５３千円（消費税及び地方消費税相当額を含む。）
システム使用料 ７，８４１千円（消費税及び地方消費税相当額を含む。）
５ 選定方式及び契約方法
本業務は、価格のみによる競争では目的を達成できないため、専門的な知識・経験等を有する業者からの提案を広く公募し、プレゼンテーション（ヒアリング）を行って提案内容を評価するプロポーザル方式によって受注候補者を特定する。また、受注候補者と仕様等について協議を行い、協議が整った時点で当該業者と随意契約を締結する。
６ 参加資格本件プロポーザルに参加する資格を有する者は、次に掲げる要件を全て満たす者とする。
（１）地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 4 の規定に該当しない者であること。
（２）民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づく再生手続開始の申立て又は会社更1 / 7

生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づく更生手続開始の申立てを行っている者（再生手続開始又は更生手続開始の決定を受けている者を除く。
）でないこと。
（３）「暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律」（平成 3 年法律第 225 号）に規定する暴力団または、暴力団員もしくはその構成員の利益につながる活動を行うもの
ではないこと。
（４）この公告の日から契約締結の日までの間のいずれの日においても、鶴岡市の指名停止措置を受けていない者であること。
（５）鶴岡市に納付すべき市税の滞納がない者であること。
（６）国に納付すべき消費税及び地方消費税の滞納がない者であること。
（７）病児保育予約管理システムに関する本業務と同種の業務実績があること。
７ 参加申込の手続等（１）担当部署
鶴岡市健康福祉部子育て推進課
住所 〒997-8601 鶴岡市馬場町 9 番 25 号（鶴岡市役所１階）
電話

0235-35-1291

メール kosodate@city.tsuruoka.yamagata.jp
担当者 門間（もんま）（２）選考スケジュール
公告

５月３１日（金）実施要領等の配布期間

公告から６月１４日（金）正午まで

質問書受付期限６月７日（金）正午まで

質問書に対する回答期限

６月１１日（火）参加申込書提出期限

６月１７日（月）午後５時まで

企画提案書の提出者の選定通知６月１８日（火）提案書提出期限６月２８日 （金）午後５時まで

プレゼンテーション（ヒアリング） ７月３日（水）選定結果通知７月上旬予定※いずれも令和６年（３）実施要領等の配付期間及び配付場所
ア

配付期間

公告から同年６月１４日（金）正午までで

イ

配付場所

（１）に同じ鶴岡市ホームページからもダウンロードできます。
（https://www.city.tsuruoka.lg.jp/kyoiku/kosodate/kosodate20240531.html）
８ 参加申込書の提出
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（１）受付期間
公告から令和６年６月１７日（月）午後５時まで（２）提出書類次のア～キの書類を作成し、各 1 部を提出してください。ただし、鶴岡市競争入札参加者名簿に登録している場合は、エ、オ、及びカは提出不要です。
（エ、オ及びカについては、提出日の 3 か月前の日以降に発行されたもの。
）
ア

公募型プロポーザル参加申込書（様式１）イ

実績報告書（様式２）ウ

提出期限の属する事業年度の直前の事業年度の財務諸表（法人の場合は、直前 1事業年度の「貸借対照表」、「損益計算書」の写し）

エ

市税の完納証明書（原本。本市に納付すべき市税の滞納がないことを証明したもの。ただし、本市における納税義務のない者は申立書を提出すること。）

オ

納税証明書（写しでも可。国に納付すべき消費税及び地方消費税の納税証明書（その３未納の税額がないこと用））カ

印鑑証明書（原本）（３）提出場所

７（１）の担当部署に同じ（４）提出方法

持参又は郵送（簡易書留）又はメール※持参の場合は、受付期間のうち土・日・祝日を除く午前 8 時 30 分から午後5 時までとする。

※

メールで提出する場合は、件名を「参加申込書提出－病児保育予約管理システ
ム」とし、送信後に電話で受信確認を行うこと。その際、印鑑証明書はスキャ
ンデータ等で可とするが、メール提出後、速やかに持参又は書留郵便で提出すること。
（提出期限までにメールで提出されていれば、原本提出は（１）に定める提出期限を過ぎてもかまわない。その場合、後述１３（６）に定める失格要件があることに留意すること。）※

提出資料の作成及び提出に要する費用は提出者の負担とする。

９ プロポーザル参加資格の確認（企画提案書の提出者の選定）
８で提出された参加申込書等をもとに参加資格の確認を行い、提出者全員に参加資格確認結果をメール及び郵送にて通知します。
※ 参加申込書の提出者が 1 者のみ又はいない場合の取扱い① 参加申込書の提出者がいない場合は、本件プロポーザルを取り止めます。
② 参加申込書の提出者が 1 者のみの場合は、当該 1 者について、参加資格の確認を行います。
10 企画提案書の作成等
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（１）受付期間

令和６年６月１８日（火）～同年６月２８日 （金）午後５時まで（２）提出場所

７（１）の担当部署に同じ（３）提出方法

持参又は郵送（簡易書留）又はメール※持参の場合は、受付期間のうち土・日・祝日を除く午前 8 時 30 分
から午後 5 時まで※

メールで提出する場合は、件名を「企画提案書提出－病児保育予約管理システム」とし、送信後に電話で受信確認を行うこと。

※

提出資料の作成及び提出に要する費用は提出者の負担とする。

（４）企画提案書の作成方法及び提出部数① 企画提案書の必須記載項目は、以下のとおりとする。
ア

組織概要

イ

類似業務実績

ウ

本業務の実施方法、手法等

エ

本業務にかかる実施体制・支援体制及びスケジュール

オ

提案見積額と積算根拠② 提出部数

７部（メールの場合は１通）

11 企画提案書の評価及び評価方法
10 で提出された企画提案書をもとに病児保育予約管理システム導入業務受注候補者選定委員会（以下「選定委員会」という。）で評価を行います。
（１）プレゼンテーション（ヒアリング）の実施
ア

実施日 令和６年７月３日（水）午後

イ

プレゼンテーションの内容、方法等については、参加資格の確認結果通知時に別途通知します。
（Zoom を活用したオンライン実施とする予定）（２）評価方法
審査基準及び配点（６０点満点）
評価項目
①組織評価

評価の視点・判断基準
経営規模・財務状況は健全か
・組織および提案内容の継続性は見込まれるか

②実績評価

配点
10

病児保育予約管理システムのの導入実績があるか・過去 5 年間の導入実績があるか

10

・実績の内容や成果が十分にあるか③ 提案内容利用者側の利便性向上が見込まれるか

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(1)利用者利便性

・操作や画面遷移について、見やすく、わかりやすいかどうか
・利用者の手続簡素化が図られているか(2)施設利便性

施設側の業務効率化が見込まれるか
・提案内容が事業実施施設の運用に適合するか（手続き、利用環境等）
・施設担当者の電話対応件数の減少など負担軽減が見込まれ

10るか・導入前後のサポート体制が充実しているか(3)相互利便性

利用者と施設の情報共有が見込まれるか・キャンセルの把握及び手続きがスムーズか、相互の連絡機能が見込まれるか
施設間の情報共有が見込まれるか

10

・利用者登録情報が共有できるか、共有にあたり保護者の同意を求められるか④提案見積

提案内容、業務規模と照らし合わせて、提案見積額は妥当であるか

10・見積金額は妥当か（３）受注候補者の特定選定委員会の評価が高い順に、本業務の受注候補者 1 名、次順位者を特定します。
（４）選定結果の通知
企画提案書の提出者全員に選定結果を通知します。
（様式３）
なお、特定者に対する採用通知は、評価の結果、受注候補者として特定された事実を通知するものであり、業務の受注者として決定したものではありません。通知後、鶴岡市と受注候補者との間で契約締結に向けた協議を行います。
（５）非選定理由に関する事項
ア

選定されなかった旨の通知を受けた者は、通知をした日の翌日から起算して 10 日以内に書面（様式任意。メール可）により、非選定理由の説明を求めることができます。

イ

アの回答は、説明を求めることができる最終日の翌日から起算して 10 日以内にメールにより行います。

（６）企画提案書の提出者が 1 者のみ又はいない場合の取扱い
ア

企画提案書の提出者がいない場合は、本件プロポーザルを取り止めます。
5 / 7イ

企画提案書の提出者が 1 者のみの場合は、当該 1 者について、評価委員会において受注候補者としての適否を審査します。

（７）評価点が同点になった場合の取扱い
選定委員会による評価の結果、同点になった場合は、選定委員会にて再度協議を行い、受注候補者を決定する。
12 契約の締結（１）本業務の契約は、選定委員会を経て特定した受注候補者と、業務内容について協議等を行って仕様書の内容を確定した後に、改めて見積書を提出していただき、契約を締結するものとします。
（２）仕様書の確定に際しては、提案された内容が基本となりますが、受注候補者と本市との協議により、必要に応じて内容を変更した上で契約を締結するため、契約額は企画提案書に記載した見積額と同額になるとは限りません。
（３）受注候補者と契約が締結できなかった場合又は失格条件に該当すると認められた場
合には、次点の提案者と契約交渉を行うものとします。
13 失格条件
次に掲げるいずれかに該当した場合は、失格とする。
（１）選定委員に対して、直接、間接を問わず、故意に接触を求めた場合（２）他の参加者と企画提案の内容又はその意思について相談を行った場合（３）事業者選定終了までの間に、他の参加者に対して企画提案の内容を意図的に開示した場合（４）評価及び審査の公平性を害する行為があったと市長が認めた場合（５）提出書類が提出期限を過ぎて提出された場合※８（２）カに定める印鑑証明書は、８（１）に定める提出期限までにメールで提出されていれば、原本の提出は提出期限を過ぎてもかまわないが、１０（１）に定める期限までに提出がない場合は失格とする。
（６）提出書類に虚偽の記載があった場合※８（２）カに定める印鑑証明書について、８（１）に定める提出期限までにメールで提出された証明書の内容と、後に送付された原本の内容が異なる場合を含む。
（７）４に定める各提案上限額を超えた見積額を記載した企画提案書を提出した場合（８）実施要領の内容に違反すると市長が認めた場合（９）その他市の指示に違反する場合
14 その他の留意事項（１）業務の実績等については、日本国内の業務の実績等をもって判断するものとします。
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（２）参加申込書が提出されなかった場合又は参加資格がある旨の通知を受けなかった場合は、企画提案書を提出できないものとします。
（３）参加資格がある旨の通知を受けた者が、提出期限までに企画提案書を提出しない場合は、辞退したものとみなします。
（４）参加申込書及び企画提案書の作成及び提出並びにプレゼンテーション（ヒアリング）等に要する費用等は、全て参加者の負担とします。
（５）提出された参加申込書及び企画提案書は返却しません。
（６）提出された企画提案書類の著作権は，その提出者に帰属することとします。
（７）提出書類の内容に含まれる著作権、特許権、実用新案権、意匠権、商標権その他日本国の法令に基づいて保護される第三者の権利の対象となっている事業手法又は維持管理手法等を用いた結果生じた事象に係る責任は、全て参加者が負うものとします。
（８）提出された参加申込書及び企画提案書は、受注候補者の選定以外に提出者に無断で使用しません。なお、選定に必要な範囲において複製をすることがあります。
（９）参加者は、複数の参加申込書及び企画提案書を提出することはできません。
（10）提出期限以降における参加申込書及び企画提案書の差替及び再提出は認めません。
（11）提出された企画提案書等は、鶴岡市情報公開条例（平成 17 年条例第 8 号）に基づく情報公開請求の対象となります。
（12）参加申込書又は企画提案書の提出後に辞退をする場合は、辞退届（様式自由）を担当部署に持参、郵送又はメールにより提出してください。メール提出の場合は、送信後に電話にて受信確認を行ってください。
（13）参加者（又は参加を予定している者を含む。
）又はその関係者は、選定委員会の委員に接触することを禁止し、接触の事実が認められた場合には、失格とすることがあります。
（14）本業務は、プロポーザル方式により受注者を選定するものであるため、具体的な業務内容は企画提案書に記載された内容を反映しつつ鶴岡市との協議に基づいて決定するものとします。
（15）受注者の責めに帰すべき事由により業務の継続が困難となった場合には、鶴岡市は契約を解除できるものとします。この場合、市に生じた損害は受注者が賠償するものとします。
（16）今後の社会情勢や財政事情の変化、その他の不可抗力等により、事業計画の変更又は中止する場合があります。この場合、参加者に対して鶴岡市は一切の責任を負わないものとします。
（17）参加者は、参加申込書の提出をもって、実施要領等の記載内容に同意したものとします。

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