議会だより はとやま

Hatoyama

町民と議員のまちづくりカフェで熱心に話し合い（取材記事はP2・3、P16）

埼玉県鳩山町議会発行

No.1632024. 2.1発行

特集「町民と議員のまちづくりカフェ開催」…２～ ３
12月定例会報告
施設の相互利用で利便性ＵＰ ……………４～ ５
施設の相互利用で利便性ＵＰ
町政を問う！一般質問11議員が質問……７～12
町政を問う！一般質問11議員が質問
常任委員会レポート………………………………13
常任委員会レポート………………………………13
一部事務組合議会報告 ・ 臨時会報告……………14
視察に来たよ♫ ………………………………………15
いま、それ、気になるHATOYAMA vol.3「町民と議員のまちづくりカフェ」 ・ 編集後記
編集後記…16

くりカフェ開催

やま「空き家を活かし移住促進」

管理不全空家

交通問題

１〈空き家対策〉

移住支援

２〈防災対策〉

行政施策「生命・財産を護る」「空き家を減らして町の魅力をアップする」

地域の
助け合い

策
交通安全対

相続の問題

避

子育て支援

空き家の有効活用
と情報発信

災害情報伝
達

水害対策

19

で考える

解体の問題

難所・備蓄品

地震・火災・防犯

令和５年 月 日㈰に地域包括ケアセンターにおいて『町民と議員のまちづくりカフェ』を開催しました。
今回は、テーマを決めて、オープンで自由な会話を通して、新たな発想やいきいきとした意見交換ができるように、「町民の皆様の意見を聴きたい」、「町民の皆様と一緒に考えたい」との思いで、少人数の６テーブルに分かれて、参加者の皆さん全員が気軽に積極的に発言できるようにして、多くのご意見やご要望、またアイデアを出していただきました。たくさんのご意見ありがとうございました。
なお、紙面に限りがありますので、詳細は議会ホームページをご覧ください。
11

はとやま議会だよりNo.163 2町民と議員のまちづ対策

コミュニティー
の充実

３〈高齢者のくらし〉「豊かな老後」４〈少子化対策〉

3 はとやま議会だよりNo.163

お金の管理「こどもの笑顔がいっぱいに」

生きがいを
持つ

地域の見守りと子どもを育てよう思える環境づくり

Uターン

交通網の整備

結婚しよう

情報共有

栄養

認知症

人口流入

■鳩山町を一緒に考え、楽しく語り合う
12

今回は、「幸福な地域助け合い社会の実現に向けて～みんなしあ
わせな町に～」を目的に、町民の皆さん 人と 人の議員が、４つのテーマについてテーブルごとに活発に話し合い、まとめたものを発表しました。
●テーマ１ 空き家対策●テーマ２ 防災対策
●テーマ３ 高齢者のくらし●テーマ４ 少子化対策
アンケートを含む懇談会でのご意見は、今後の議会活動に生かしたいと考えています。なお、今後も懇談会について、一層充実した取り組みとなるよう、鋭意検討を重ねて実施してまいります。
29

進
健康増

子育て施策
の充実

はと

な
ん
み

「高齢者が輝き安心して暮らせる町」

施設の相互利用で利便性ＵＰ〈反対討論〉

令和５年度一般会計

人事院勧告に従う必要はなく、住民とともにな
り手不足や持続可能な議会のあり方について今後検討すべき。  （野田）

物価高のなかでは、住民感情から考えて上げられるものではない。 
（根岸）


28

補正予算第５号

12

20

10

たこともあるが、指摘のとおりである。
問 秋開始の際に不足した新型コロナのワクチンの確保ができて役務費を増額して案内のハガキを発送したとのことだが、接種状況はいかがか。
答 現在は余っている状
況だ。

令和５年第４回定例会が 月 日から 月７日までの 日間にわたり開催されました。
町長提出議案は町条例の制定に関するもの 件、指定管理者の指定に関するもの２件、補正予算の議定に関するもの５件、町道路線の廃止に関するもの１件、人事に関するもの１件の 議案で、すべて原案通り可決・同意されました。
また議員発議は 議｢員報酬条例の改正 と｣「委員会条例の改正」で、可決され、意見書１件は賛成少数により否決されました。

一般職員の給与に関する条例の一部改正

期末手当の支給割合を０・ 月分引き上げる。

部改正

議員の報酬等条例の一

期末手当の支給割合を０・ 月分引き上げる。

改正

酬に関する条例の一部

会計年度任用職員の報

期末手当の支給割合を０・ 月分引き上げる。

一部改正

町長等の給与等条例の期末手当を０・ 月分
引き上げ、勤勉手当を０・
月分引き上げる。
05

11

問

マイナンバー制度に係る国庫補助金を受けることに反対する。 （ 根岸）〈反対討論〉

答05

11

問 子ども医療費の増額
補正は、当初予算案の際にこの予算では不足するのではないかと指摘した、
歳までの窓口無償化の影響か。
答 コロナ禍が落ち着い

問

18

答

第４回定例会10０５

10

川越市初雁公園野球場

なぐわし公園PiＫOA

坂戸市民総合運動公園

ゆずの里オートキャンプ場

レインボー協 議 会に 加 入 決 定(令 和６年４月から)

はとやま議会だよりNo.163 4吹井久仁子 氏

公平委員会委員に〈反対討論〉

答 適切な管理に努めていきたい。

公平委員会委員の任期満了に伴い、吹井久仁子氏（小用在住）を選任することについて同意しました。

町の施設の利用が人口の多い自治体に取られてしまい、町の税金で作った意味がない。 （ 根岸）〈賛成討論〉
他市町施設の相互利
用 に つ い て は、 多 く の
町 民 か ら 要 望 も あ っ た。
メ リ ッ ト の 方 が 大 き い。
（大賀）

行政組織の改正
産業環境課が２課に

発 議 第 ６ 号「 国 民 健 康 保 険 に 対 す る 国 庫 負 担 の

5 はとやま議会だよりNo.163

増額等を求める意見書案」が賛成少数で否決
問 現行の８課から９課に増えて課長職も増える
が職員も増員するのか。
庫負担の増額を強く要望。
当意見書は国保と未成
答 まだ確定していない （要旨）（清水）
年者だけの保険料の軽減
被保険者の負担能力をが派遣職員も含めて３人

保険者にとって負担能超えた保険税水準であり、 を求めている。だが、後か４人程度増員の予定。
力を超えた保険水準と期高齢者医療保険料は一
国保都道府県単位化によなっている。他の医療保割近い負担となり、年金る平準化政策は国保税の泉井交流体験エリアの険に比べても収入に対す生活者にとって、物価高
大幅値上げを伴う。よっ
指定管理者の指定
る保険料率が高い。前期の中、厳しい負担となって以下の早急な実施を求
高齢者の比率が高く、一ている。これこそ軽減す
める
問 １業者のみ応募との人当たりの医療費は増加べきである。当意見書は①国庫負担率を上げるこことで提案者から利用者せざるを得ない。県の統後期高齢者をないがしろとを増やすための提案は一料金の政策は国保料のにした偏った意見書と②未就学児均等割保険料あったか。
大幅値上げを伴うものだ。
なっているため、賛成は半額免除を 歳まで全額答 積極的に自主事業にできない。  （関根） 被保険者の負担能力に応免除とすること
取り組むとのことだ。
じ た 財 政 支 援 を 求 め る。
問 契約金額が明示され〈反対討論〉〈賛成討論〉（根岸）ていないが。

会期中に唐突に提出す
国民健康保険は国民の答 町が提案した１０１
４人に１人が加入し、国０万円以内という内容だ。 るのではなく、議会が設置している政策研究会や、 民皆保険制度の重要な柱
問 今宿コミュニティセ
常任委員会等でその必要である。加入者に重い負ンターの管理料と比較し性や意義について議論し、 担となる国保税の値上げて３００万円程高いよう
議員間で課題点の共有をが相次ぐ状況の中、国がに思うが。
図り、合意形成に努める
国庫負担額を十分保障し
答 自主事業に取り組んべき。
て国保を社会保障としてでおり、一概に比較はで意見書の実績づくりで存続させることはごく当きない。
はなく、議会として提出たり前の話である。加入するための丁寧な準備が者が安心して必要な医療（大賀） を受けられるために、国必要だ。 
18

問

答この協議会加入については、単に施設の相互利
川越都市圏まちづくり
用だけではなく地域間交協議会加入に伴う関係
流、自然散策に来ていた条例の整備
だ き、 鳩 山 町 の 魅 力 を知ってもらい、移住促進
問 レインボー協議会加入に際して町の負担額は。 にもつながる。 （ 関根）
答 協議会事業費４００万円と見込み、町の負担額は来年度 万円の見込み。
問 町内施設も相互利用ということで町外からの利 用 者 も 増 え る だ ろ う。
社会体育施設の老朽化も進んでいる。しっかりと点検整備を要望する。
28

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

○は賛成

徹

審議
結果

石井

議は議長

広史

計次

利夫

●は反対
大賀

石井

名

野田小百合

氏

松浪健一郎

員

森

和久

房義

明美

小鷹

日坂

提
出
議員提出

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 ● 〇 議 原案可決
〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決
● ● 〇 〇 ● ● 〇 ● 〇 ● 議 否

大賀

石井

広史

徹

計次

根岸富一郎

石井

名

野田小百合

和久

利夫

明美

氏

松浪健一郎

日坂

員

森

中山

清隆

房義

関根

秀幸

議

小鷹

清水

（記事はＰ14）中山長

令和５年第２回臨時会 議案

清隆

秀幸

町

一般職員の給与に関する条例の一部改正〇
人事院勧告等を踏まえ職員の給与等を引き上げるもの
町長等の給与等に関する条例の一部改正〇
期末手当等の支給割合を引き上げるもの
会計年度任用職員の報酬等に関する条例の一部改正〇
職員の給与の引き上げに伴い、報酬等を引き上げるもの
令和５年度一般会計補正予算（第５号）〇
2,797万円追加し、給与改正への対応等
令和５年度介護保険特別会計補正予算（第２号）〇
歳入歳出それぞれ222万円の追加
令和５年度水道事業会計補正予算（第２号）〇
給与改正に伴う追加や漏水調査委託料等の追加
令和５年度下水道事業会計補正予算（第３号）〇
給与改正等により追加する
川越都市圏まちづくり協議会加入に伴う関係条例の整備に関する条例の制定〇
レインボー協議会へ加入し、公共施設の相互利用が可能に
災害派遣手当等の支給に関する条例の一部改正〇
新型インフルエンザ等対策措置法の改正による条文を変更
鳩山町の組織及び任務に関する条例の一部改正〇
産業環境課を地域創生環境課と産業振興課の2課に分割する
国民健康保険税条例の一部改正〇
健康保険法等の改正により、条例を一部改正するもの
重度心身障害者医療費支給に関する条例の一部改正〇
障がい者を支援するための法律改正に伴い、条例を一部改正
特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営の基準に関する条例の一部改正〇
就学前の子どもに関する法律の改正に伴い、条例を一部改正するもの
空家等対策協議会条例の一部改正〇
産業環境課の分割に伴い、条文を変更するもの
企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正〇
地方自治法の改正に伴い、給与の種類等の条例を一部改正するもの
コミュニティ・マルシェの指定管理者の指定〇引き続き㈱アール・エフ・エーを指定するもの（５年間）
泉井交流体験エリアの指定管理者の指定〇引き続き㈲戸口工業を管理者として指定するもの（３年間）
令和５年度国民健康保険特別会計補正予算（第２号）〇
歳入歳出それぞれ2,008万円を追加するもの
町道路線の廃止について〇
小用地内の28m間は現在機能がなく、利用見込みがないため廃止するもの
公平委員会委員の選任について〇新たに吹井久仁子氏を選任することへの同意
議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正〇
町長等の給与改正に伴い、期末手当を引き上げるもの
議会委員会条例の一部改正〇
産業環境課の分割により、委員会条例の条文を改正するもの
国民健康保険に対する国庫負担の増額等を求める意見書案〇
国に対し、国庫負担の増額等を求めるもの

関根清水

令和５年第４回定例会 議案

議

根岸富一郎

「私たちは賛成・反対しました」

決

審議
結果

町 長 提
出

手数料徴収条例の一部改正〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 議 原案可決

和解について（泉井交流体験エリア整備工事に係る損害の賠償）〇 〇 〇 ● 〇 ● ● 〇 〇 〇 ● 議 原案可決

和解について（上熊井農産物直売所整備工事に係る損害の賠償）〇 〇 〇 ● 〇 ● ● 〇 〇 〇 ● 議 原案可決

令和５年度一般会計補正予算（第６号）
歳入歳出それぞれ１億9,544万５千円の追加〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 議 原案可決

※わかりやすくするために、議案名を一部省略しています

はとやま議会だよりNo.163 6町政を問う!
一般質問

関根清隆

議員

中山明美

議員

議員は、毎年３月、６月、９月、12月に開催される定例会で、町政全般に対し質問をすることができます。これを「一般質問」といいます。
本文は質問した議員本人の責任で要約し、執筆した原稿を掲載しています。

11議員が質問

野田小百合

議員

１
２
３
４

小中学生の登下校の安全確保について
これからの国民健康保険税について
健康と環境を守ることについて
生理用品を公共施設等への配置について

１
２
３
４

多面的機能支援事業について
町道敷地や河川敷地の管理について
地域未来投資促進法について
泉井交流体験エリアについて

１
２
３
４

介護保険について健康教室について
学校給食について
山林の大規模太陽光発電建設について

１
２
３

新規就農について今年度の動物による農作物被害について
幼稚園の３年保育について

１
２
３

空き家対策と移住推進について
子育て世帯の移住支援について
学校教育について１
２
３

鳩山中学校のデジタル採点システムについてお悔やみハンドブックの作成を
インフルエンザワクチン接種の補助を

１
２
３

高齢者支援
教育行政と子育て支援
役場内の職場環境について

根岸富一郎

１
２
３
４

帯状疱疹のワクチン接種費用の助成について
高齢者の運転免許証自主返納について
認知症対策について
防犯灯のLED化について

小鷹房義

議員

１
２

国の予算額1000億円ある、国民健康保険保険者努力支援制度について
これからの国保運営の方向性について

森

議員

１
２

鳩山町の人口について町の将来的交通のあり方について

大賀広史

議員

清水秀幸

議員

松浪健一郎
日坂和久

石井計次

議員

議員

１
２

利夫

議員

議員

町の将来について
給食センターについて関根

空き家対策も移住推
進もインパクトのある政策を空き家・移住清隆 議員

空き家、移住推進に支援体制を前向きに検討する

義務教育で、魅力あ
空き家対策と移住推進にる独創的な教育プログラ
ついて
特定空家行政代執行
ムの企画・実践は可能か。
可能。具体的には劇除去費用、家財除去補助
団四季の観劇、有名ヴァ
金、売買手数料補助金、イオリニスト、二期会、移住者向けリフォーム補
オペラなどの鑑賞。レク
助金等の予算確保。鳩山
ＮＴ商店街有効活用政策、 サス工場のリモート見学、
オーストラリア中学生とワンストップ・サポート
インターネットで英語の体制、空き家所有者・移住者向けガイドブック作 「体験学習」、田植え体験などを実施。今後も特色成を提案。いかがか。
積極的な空き家対策
ある教育を推進する。
通学時、教科書とタに向けて提案の補助金等
ブレットは重く負担なのについて、予算編成の中で、教科書をクラウドかで検討中。ガイドブック
ら参照できるようにし、は作成に向け検討中。
教科書の持ち運びを軽減
子育て世帯の移住支援にできないか。
ついてクラウド化は一部で出産祝金の増額、移きているが、追加には費住世帯に 万円程の支援用がかかるため難しい。
金を提案。いかがか。
国の補助金を活用し伴走型相談支援・経済支
援などを行なっている。
増額は、全て町負担となり持続的財源確保が必要。
学校教育について
給食無償化の見通しはいかがか。
来年度には実現できるよう、取り組んでいき
たい。

答

問

答

問

答

問

20

答

7 はとやま議会だよりNo.163

問

答

問

問

２１

１０

風潮は無気力を蔓延させる。
一生懸命早起きして学校に通っている生徒もいる。学校を休んだ生徒
への初動対応に努める。
役場の職場環境
昨年度は８人もの職
員が中途退職した。原因は職場環境ではないのか。
過去 年で最も多く退職者が出てしまったが、要因は分からない。
町長は一貫してモラ
ハラやパワハラがないとの立場をとっているが、この１年で職員への指導で改善したことはあるか。
昨今、首長のパワハラが問題になっているが、自身として気を付けていくが、在職中に職員に対し業務を超えた命令をしたようなことはない。

答

10

はとやま議会だよりNo.163 8

一般質問
広史 議員

高齢者の見守り
町内の人口は１万２０００人台に突入する。
単身高齢者の数は。
１２８０人と約１割。
町が行っている、緊急通報装置事業は単身高齢者にとって有益な装置だ。もう少し周知を。
月額１０００円から利用できる、警備会社と連携した高齢者見守りシステムだ。広報に努める。
高齢化が進み、町職員だけでは対応できない
ほど福祉需要は増加する。
今こそ地域共生社会の取り組みを進めるべき。
地域で見守り支えあう、自治会、町内会などの共助の取り組みの強化を町としてお願いしていく。
不登校
鳩中の不登校率は。
昨年度２１３人の生徒数に対し 人、約 パ
ーセントとかなり多い。
心に困難を抱えている生徒にはしっかり寄り
添い、対応をお願いする。
一方で、学校に行かなくてもよいという昨今の緊急時にボタン一つで救急要請や警備員が駆け付け

大賀

課長職の約３割が挙手

問

答

問

答

若手職員の頑張りに、ねぎらいを部下の評価や対話ができてる？

問答

答

問

答

答問

問

お悔やみハンドブック
町の負担なしで作成できると聞いたが。
作成事業者が掲載する業者を募集し、広告料金等で運営している。
ご遺族の負担軽減と町の事務の効率化にもつながること、また、行政サービスの向上及び財政的な負担もないことから、今後、作成に向けて検討していきたい。
お悔やみ支援窓口を開設してはいかがか。
住民にとって大変わ
かりやすく便利な窓口である。人員的な配置等も必要なことから今後、検討させていただきたい。

職場環境

町政を問う
鳩山中学校のデジタル採点システム
導入の経緯は。
生徒個人の間違いの傾向を把握しやすくなり、
学び直しや定期テスト後の個に応じた指導の充実を図ることができる。
採点しやすい問題にならないのか、記述の問題も採点ができるのか。
大きく問題がかたよるということはない。文
章の内容を自動で採点することは、今はできない。
教員の働き方の影響は。
超過勤務時間が、前年度と比較して２割減少した。
個別の生徒に向き合
う時間の確保とともに、個々の生徒に合った適切なアドバイスが、よりやりやすくなった。
費用はいくらか。
パナソニック教育財
団の助成金を利用してソフトを導入したため、町からの費用は発生していない。年間使用料は、
９万９０００円。
お悔みハンドブックの例

明美 議員

作成に向けて検討していきたい

問

答

問

答

中山

お悔みハンドブックの作成を

答問

問

答

問

答

答問

困ったときにハンドブッ
クがあると心強い

遺族の負担軽減

財政調整し公費助成を進めたい

清水

秀幸 議員

町民の健康を守り医療費を削減すること
は重要

接種費用の助成はできないか

町政を問う

帯状疱疹の激しい痛
みや後遺症の心配からワクチン接種を希望する人が多くいる。ワクチン接種費用を助成している県
内自治体の実施状況は。
予防ワクチンは、帯状疱疹や帯状疱疹後神経痛が発症する可能性を大幅に低下させることが分かっており、接種費用が高額であるものの、その需要は増加傾向となっている。そしてまた、公費助成を行う県内自治体も増加傾向にあり、特に近隣市町の坂戸市、越生町
及び毛呂山町、比企医師会管内では、ときがわ町と川島町が助成事業を開始している。
近隣市町では接種費用の助成をすでに開始。
鳩 山 町 は、「 健 康 長 寿 の
まち はとやま」宣言のキャッチフレーズを掲げており、この宣言を実行するためにも、今こそ、町民、特に高齢者が元気で長く健康でいられる社会を実現させるため、帯状疱疹ワクチンへの費用助成を実行すべきではな

一般質問

いか。
今後は町民の方からのニーズも高まってくる
ものと認識しており、町としても、帯状疱疹ワク
チン接種費用の助成について、財政担当と調整の上、進めていきたい。
認知症対策について
地域で認知症の人や家族を手助けする「認知症サポーター」を養成する講座の現状と課題は。
令和４年度は、養成講座を４回開催し、合計
１０８人が受講された。
課題は、受講サポーターからなる支援チームによる具体的な支援につなげる仕組み作りが必要。

ワクチンが守る健康寿命

国民健康保険県の税率に合わせる
国保税の値上げは嫌だなぁ…

国保税の値上げは松浪健一郎 議員

国の予算額１０００
億円ある、国民健康保険
保険者努力支援制度の概要は。
平成 年度から県が財政運営の責任を担う都道府県広域化に伴い、保険者（町）が医療費適正化の取り組みを設定して、達成状況に応じた評価分として、国が交付金を交付する。令和２年度から
は、予防、健康づくりの取り組みも創設され、取り組み達成等の事業費分と、健康づくり等の事業費連動分を合わせた交付金が交付されている。
鳩山町の交付額は。
令和４年度決算ベースで約１１７１万円。
国保運営の将来の見通しは。
団塊の世代が後期高齢者医療制度に移行するにあたって、被保険者数と保険税減少が懸念材料。
保険者が町から県に変わると、今よりも保険税の負担が増えるのでは。
令和９年度に県の準統一、令和 年度には県の完全統一、県が示す標

準保険税率に向けて、税率の引き上げをはかる。
ただ、急激な増額、急上昇にならないように、段階的な方策を考えていく。
特定健診の受診率は。
・１パーセント。
法定外繰入金は（国保への税金の投入）。
平成 年度以降ない。
余った財政調整基金の取り扱いは。
保険税減税には使えない。いま行っている特定健診時のがん検診の補
助 の 増 額、 が ん の ス ク
リーニングの費用負担等、運営協議会で協議しながら検討したい。

令和 年度に税の統一化が待たれる

9 はとやま議会だよりNo.163

48

12

29

問答問

問答

答

答

問

答

30

12

問

答

問

問

答

答問

問

答

問

答

帯状疱疹ワクチン野田小百合 議員

差押え世帯数は。
令和２年度のべ 件、
令和３年度のべ 件、令和４年度のべ 件。
まず払えなくなったらどうすればよいのか。
納期限前の早い段階
で納税相談をお願いしたい。個々に応じた納付計
画を一緒に考え、早期完納につなげる対応をする。
分納等の対応をしている件数は。
現在、分割納付誓約による納付は 件。
短期被保険者証交付件数は。
件。
町独自に０歳から歳までの均等割額を減免しているが、対象世帯数の現状は。
令和８年度までの４年間の限定として、今年度から実施。 月末現在の実績では、１０２世帯、１６５人。減免見込み４４０万円。
国保は年齢構成が高く、医療費水準も高い。
非正規労働者も多い。もともと弱い立場の人が多い。国費負担の増額がな

ければ厳しい運営になる
ことは目に見えているのではないか。
町としても公費負担を国に強く要望していく。
県で令和 年度に完全統一された場合、保険税の値上げなどの影響はどのようか。
県が示す都道府県標
準保険税率と、現在町が賦課している税率を比較
すると、所得割が２・ ％、均等割が１万８４７６円の上昇となる。
税率の引上げを図る必要があるが、急激な負担とならないよう、町国保
運営協議会で検討したい。

答

問

答

42

30

22

10

答問

問

答

問

答

問

18 問 答

答問

物価高、重い税負担…
暮らしはピンチ！

町としても強く要望していく

33

35

12

１３

はとやま議会だよりNo.163 10

一般質問
既にいくつか実施。
将来的交通のあり方
今年度のアンケート
における主な要望は。
デマンド町外運行範囲拡大、路線バス夜間増便、鉄道駅整備等だ。
改善・実現可能か。
デマンドの法制度改
正、路線バス業者の運転手不足解消等が課題。鉄
道駅は現実的に無理だ。
基軸のデマンドと路
線バスの改善が困難な場
合、輸送資源を総動員して補完制度を創るべき。
福祉関連の移動支援や自家用有償運送・ライドシェア等も検討する。

移住促進はパイの取り合い

国費負担の増額が必要ではないか

問

町政を問う
人口動態と地方創生施策
町の過去一年間の人口推移を伺う。
自然減１８２人、社会増７人、計１７５人減少。
国立社会保障人口問題研究所（社人研）が、地方創生の施策を取らなかった場合の人口を推計している。実人口と推計の差は何人か。
実人口は推計より２
７２人多かった。
地方創生施策の観点から「頑張った率」が高いとの考えか。
移住施策等により、社会増が若干伸びた。
自治体は若年層移住推進のため、どこも同様の施策を打ち出している。
近隣より特に優れている
施策は何か。
子育て支援ソフト事業だ。今後、遅れている
若年層の移住促進補助事
業に取り組む。
別の視点から、アクティブシニア等へ、生活娯楽等のサービスを提供する若年層の呼込策を施
行しては。

国保税

答

問

答

答問

問

答

和久 議員

移住施策等で推計より多かった

答

問

答

問

答

問

答

問

日坂

推計人口と実人口はどうだったのか

若年層移住策と高齢化対策は表裏一体では町の頑張った率積極的に必要な支援を行う

計次 議員

高齢化と共に管理が困難になる

石井

多面的機能支援事業について事業の概要を伺う。
農林水産省所管の交付金を活用して実施される事業。概要としては、
農用地、水路、ため池などの草刈りや用排水路等の泥上げなどの活動など
が主な活動対象となっている。
活用するための要件
はどのようか。
国の実施要綱等により第一段階として、事業の実施主体となる「活動組織」の設立。活動組織
は農業者、地域住民、自治会など多様な主体の参画が実施要綱等に示されている。
第二段階として、活動目標等を記載した事業計
画案の策定。
なお、計画案に関して市町村長の認定後に、事業の実施が可能となる。
当該事業の町内団体の現状を伺う。
本町では、奥田地区、
須江地区、泉井地区、大豆戸地区の計４地区で、本事業に取り組んでいる。

一般質問

活動組織の構成や内容等に４地区異なるが、農用地周辺の景観維持などに取り組んでいる。
交付される補助金について伺う。
負担割合は、国が％、県及び町が ％となっている。令和４年度の町内４組織の合計交付額
は、５３６万円となっている。
新たに設立を検討とされる団体への支援はいかがか。
当該事業の活用を検討している地域等に対し積極的に必要な支援を行っていく。
25

地域力で田園景観を守る

介護保険

統一料金を提示していない
介護も高くなるよ！

統一料金が提示されると負担は増える

根岸富一郎 議員

令和６年度から（９期）になる。どのような特徴か。
高齢化率の上昇に伴う利用者増、それに対応したい。
保険料など、もういいのではないか。
今後、正式な通知等
が来る、町の審議会で議論したい。
予算で余ったお金は、一度執行したものだから、基金に積立てたらいいのではないか。
翌年度以降の支払いに備えるために、基金等に積立てている。
８期では、基金を６２
８２万７千円取り崩している。
埼玉県で統一料金となると、住民の負担ばかりが増えるのではないか。
国は統一料金を提示
してないが、月額４８００円各自治体に、数値の提示があった。
健康教室に住民負担があるが、町で費用を負担できないか。
健康づくりサポー
ターの会と、はあとふる

パワーアップの状況の違いから、負担が発生しているのではないか。
給食費について、国の補助金等を待つのではなく、町で無償化の方針が持てないか。
令和６年度町の予算編成では、無償を検討している。
その後も町の方針で良いのか。
町の方針として、無償化できるよう努力したい。
森林の持つ機能など、
わざわざ入居したので団地ができた。どのように考えるか。
森林は、保水能力、
生物多様性などの機能を有している。
自然と公共の福祉を考え、適正なものに誘導したい。

11 はとやま議会だよりNo.163

多面的機能の推進を町政を問う

介護保険「どうしました。」

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

答問

問

答

問

答

地域の保全管理

50

18

12

25

森

利夫 議員

この答弁と同じように、職員に対応していたら問題だ

月以降、専門職の採用が多いが、どのような事業を展開しようとしているのか。
有資格者の退職があったため、欠員補充が主な目的である。
将来性のある職員が退職する訳だが、ある程度の原因を把握しているか。
自己都合退職の理由について公表はしていな
いが、新しい仕事に希望を持って転職する職員が多いと思う。
令和４年度では自己都合退職者は６人、新規採用職員数も６人、退職者の内訳はわからない
が、こんなに多くの自己都合による退職が出るのは、働きがいや職場環境に問題があると推測できる。どの様な気構えで教育や指導をしているのか。
公務員の離職率は増加しているが、町では研修制度の充実や処遇改善を実施している。
研修制度等を取り入れ、やりがいのある職場にするということだが、町長は取り組みや指導をどの様にしたか。
非常に悪質な質問だ。
非常に悪質な質問と言うのは納得できない。
でも、しょうがないから次の質問に移る。
近 隣 市 町 で は、 配 食サービスを自治体が直接運営している所がある。
鳩山でも同様にできないか。
体制の構築ができれば実施は可能。
町が配食サービスを行い、補助金を他の市町と同額程度にできないか。
総合福祉計画で検討し、実施に向け取り組みたい。

自己都合による退職者が多い庁舎内部

問答

答

問

答

答

10

問

答

10

はとやま議会だよりNo.163 12

一般質問
広報はとやま 月号
への掲載、幼稚園ホーム
ページ、町公式ＬＩＮＥ、
本庁１階モニターなど、さまざまな情報媒体を活用して周知している。
どのような教育を目
指していこうとするのか伺う。
近年特に力を入れているのが読書教育で、図書館への訪問、園内図書の家庭への貸出しなど、読書活動の取り組みは、
県内公立学校に配布される「埼玉教育」という情報誌に取り組みが掲載された。

有資格者の欠員を補充するため

問

答

問

答

問

16

16 11

問

町政を問う

保育時間の拡大、学校給食の導入

問答

バスが待ってるよ

10月に専門職の採用が多いのは

房義 議員
新規就農者の現状について今まで、何人の方が就農したのか。
平成 年度から令和
４年度末までに、法人を含め 人の方が就農。
農家でない人も農地取得が可能になったのか伺う。
本年４月から農地法の改正により、非農家であっても農地取得が可能になった。
動物による作物被害
近年作物の被害状況
はどのようか伺う。
最近イノシシやニホ
ンジカによる被害が増加しており、農作物全般で被害が発生している状況である。
捕獲頭数を年度別に言うと、令和３年度イノシ
シ３頭ニホンジカ５頭、
令和４年度イノシシ 頭
ニホンジカ６頭、令和５
年度 月 日現在でイノ
シシ 頭ニホンジカ３頭。
幼稚園の３年保育についてどのように周知されているのか伺う。

中途採用職員小鷹

どのように変わるのか

答

問

答

問

答

問

幼稚園は楽しいよ

幼稚園教育

12

常任委員会レポート

ついては、当初予定して題となっている。
福祉文教委員会
いた工区すべてを完了させるのは難しいとの説明
鳩 山 町の子 育て世 代のを受けました。
支援の取り組みについて
こども施策を社会全体で総合的
第２期計画終了後の令和９年度からは、第３期
母子保健機能である子
か
つ
強
力
に
実
施
し
て
い
く
た
め
の
計画とはせずに、町の一育て世代包括支援セン
包
括
的
な
基
本
法
般事業として、継続する
ターと児童福祉機能であべき事業については、町る子ども家庭総合支援拠ていることも大きな特徴
令和５年 月５日、所の財政状況を勘案しなが点の両機能を一体的に運となっています。
管の事務調査を行いまし
ら検討を進めるとのこと営することにより、相談
県、市町村で、それぞた。
でした。
支援や児童虐待対応の体
れ「こども計画」を策定
現在進めている、上熊制を強化するというのが、調査事項する努力義務が課せられ
井直売所付近の辻川整備
こども家庭センターの設ています。こども政策を
事業は、水辺の広場や東置の趣旨で、名称を「鳩総合的に推進するために、 山町こども家庭センター
山沼への散策路を整備し、「こども基本法」 について
基本方針、重要事項を定ベンチや転落防止柵を設
ぴっぴ」と改称したいとめるものです。
全てのこどもが、幸福置するもので、熊井の森考えているそうです。
を含めた観光資源として、 な生活を送ることができ委員会での主な質疑
る社会の実現を目指して、
ちょっくま付近の魅力づ
町は、こども計画を
令和５年４月１日に施行
くりに大きく期待ができ作成する予定、計画は。
るとの意見がありました。 さ れ た も の で す。「 差 別
子ども・子育て支援の 禁 止 」「 生 命、 生 存 及
事 業 計 画 を 行 っ て い る。
び発達に対する権利」「児事業だけではなくて政策
童 の 意 見 の 尊 重 」「 児 童的な取り組みもする計画の最善の利益」の趣旨をとなっている。
踏まえ、規定されていま
子どもたちの本音をす。「こども基本法」では、聞き出すのは難しいので
年齢の規定を設けておらはないか。
ず、年齢で必要なサポー
子どもの目線、配慮、トが途切れないよう、心「 子 育て世 代 包 括 支 援センター
どうすれば子どもの意見と体の発達の過程にあるぴっぴ」で開催したアロマクラフ
が素直に出てくるかが課
人を「こども」と定義し
ト教室
東山沼の桜（ちょっくまからの散策路）

総務産業委員会

で取り組む姿勢を、との厳しい意見が出ました。

県道岩殿岩井線改良工事と北部地域活性化事業の今後について
令和５年 月５日、所管事務調査を実施しました。

北部地域活性化事業の現状と今後について

現在、第２期活性化取
組方針に取り組んでいま
すが、町道整備等は計画に対して遅れており、第２期計画期間では、町道第１号線及び第 号線に

13 はとやま議会だよりNo.163

問

答

問

答

調査事項

12

重郎橋架け替えを含む県道岩殿岩井線改良工事の進捗
令和４年７月 日の大雨災害で甚大な被害が発生した中、県道改良工事
が遅々として進まないことで、当委員会は今年度から通年調査事項として取り上げています。
進捗状況は残り２人の地権者との用地交渉を継続しているが、進捗は特にないとの報告を受け、県任せにせず、町が本気

52

12

大雨のたびに冠水する重郎橋付近の県道

月５日、西入間支部・消防署連合特別点検が開催されました。構成３町

西入間広域消防組合

11

１１

30

19

13

月

日開催。

臨 時 会
令和５年

戸籍の証明書の広域公布等が可能になるものなど法改正に伴うもの
マイナンバーカードが利用しやすくなるのか。
その通り。

手数料条例の改正

２５〈反対討論〉

マイナンバーカードについて、健康保険証との一本化など、政府が強引に進めているが、不安を感じている住民も多い。
（野田）㈱田中工業との和解について泉井交流体験エリア及び農産物直売所整備工事に係る不正入札事件の損害賠償に関し、㈱田中工業に対し、約１億４８００万円の請求額を約８０００万円に減額し、和解し今後責任を追及しないことを確認するもの。
８０００万円に減額とのことだが、返還金の内訳と残額の取り扱いについて伺う。
国庫補助交付金の返還金が１６５４万円、埼玉西部環境保全組合への返還金が３８７万円。残額の約５９００万円を財政調整基金 ※(町の貯金 )に積み立てる。

問

逮捕された町元職員は、
この２件の他にも元社長に金額を教えたと証言している。この 年で町はこの会社に 億円もの工事を発注してきた。
町内外の入札事業者に与えた損害や、北部の地元対策費が皆減されたり、大きな禍根を残しており、
円 満 な 解 決 と は 程 遠 く、
分割納付や期限を延長してでも最後まで請求すべ
（大賀）
き。 

〈反対討論〉

答１２

毛呂山・越生・鳩山
公共下水道組合
月 日、久喜市にある長島鋳物㈱久喜事業所
へ視察研修を行いました。
この事業所では約２０００自治体向けのマンホー
ル蓋の製造をしているとのことで、製造過程を中
心 に 研 修 を 受 け ま し た。
溢水時に蓋が外れない装置や、蓋の上でのスリップ事故が起きないような技術等を学び、その後毛呂山処理センターの組合
施設を見学しました。
11

長島鋳物㈱久喜事業所にて

10

43

問

答

一部事務組合議会報告に所属する消防団員の服装・規律・機械器具等の点検について、管理者か町の事業を他の市町と共同して行っています。
らは良好との評価を受けました。
月 日、埼玉県消防学校及び埼玉県防災セン
坂戸地区衛生組合
埼玉西部環境保全組合
ターを視察し、消防組合
月 日、朝霞地区一
月９日、埼玉西部ク
議員として地域消防防災部事務組合のし尿処理場
リーンセンターの大会議体制についての見識・知へ視察研修を行いました。 室にて組合議員研修会が識を深めました。
構成団体は、朝霞市、志開催されました。
木市、和光市、新座市の講師に（一財）日本環
４市で、平成 年７月に
境衛生センター特別参事
新しい施設が完了しましの齋藤和弥氏をお招きし、た。
「一般廃棄物を取り巻く
令和元年の台風 号に
現状と課題」という演題
よる浸水被害がありましで、これからの廃棄物処たが、その後対策を講じ
理は社会・経済活動におて備えているとの説明をける負の遺産などではな受けました。
く、地域循環型の共生社
会を構築するための夢のある事業なんだということを学び、廃棄物を資源として捉え、循環していく必要性を再認識しました。
19

朝霞地区一部事務組合し尿処
理場にて

10

11

16

埼玉県防災センターにて

はとやま議会だよりNo.163 14

福岡県岡垣町議会
広報委員会の皆さま

たよ♫
視察に来

コロナ禍が落ち着いた今年度は、全国の議会から鳩山町への行政視察依頼が増加しています。
幸福度ランキングが全国１位となったことが大きな要因で、デマンド交通の実施状況や、健康寿命の取り組みについてなどの研修要望が多く、執行部とともに対応させていただいております。
今回は昨年11月に九州からはるばる来庁してくださった、福岡県岡垣町の視察をご報告いたします。

～研修を終えて～研修事項

今回は議会の取り組みについての視察ということ

1． 議会だよりの編集について①編集方針は「どんなに素晴らしい議会活動も町民が知ることができなければ、その評価は無きに等しい」②執行部とのQ＆Aはどのように掲載しているか予算・決算議案については、特別委員会での委員長報告を作成する際に、議会だよりに掲載すべき質疑を協議して決めています。
一 般質問については議員本人が自らの文責で執筆しています。

で、お互いの議会の意見交換を中心に有意義な情報共有が図られました。むしろ直近で開催された議会懇談会の様子をお聞かせいただき、鳩山町議会でも開催されたまちづくりカフェにたくさんのヒントをもらいました。

2． 町民との議会懇談会について①開催に至る経緯は
６年前に初の議会報告会を開催しました。その後、第２回を企画したのですが、コロナ禍
により開催中止となっており、今回改めて町民と議会のまちづくりカフェという形で開催します。
議会報告会とはせずに、気軽に話し合うワー
ルドカフェ方式としました。

７月

熊本県山鹿市議会

８月

広島県海田町議会

東京都国分寺市議会

９月

熊本県玉東町議会

岡山県議会

10月

和歌山県海南市議会

千葉県印西市議会

29 28 27

議会クイズ

問題１
「ま
 ち づ く り カ フ ェ」 に 参 加 した町民の人数は？
イ 人
ロ 人
ハ 人

問題２
加入が決まった川越都市圏まちづくり協議会の愛称は？
イ レインボーロ サンシャイン
ハ スターライト

問題３
議会へのご意見・ご感想をお聞
かせください。

15 はとやま議会だよりNo.163

184
16●正解者の中から抽選で、お二人に町の特産品を差し上げます。

29

350
0392

（応募方法）
はがきに「答え・住所・氏名（ふりがな）
・ 年 齢・ 電 話 番 号 」を 記 入してください。

② ハ

子 様
枝 様

月 日㈭

2

（あて先）
〒
鳩山町大豆戸
議会事務局 クイズ係

（締切）

★前号の答え① ロ

順
鷹 政

号の当選者お二人おめでとうございます

〇藍
〇小

162

今年度その他の視察受け入れ

シリーズ

vol.3

町民と議員の まちづくりカフェ

参加された皆さんの声●カフェはいかがでしたか？
良かった…………28人
・普段交流のない世代との交流はとても新鮮で、いろいろな意見が聞けて良かった。
・気負わずに町のことを話せる場はうれしい。
・楽しい雰囲気になるよう設定されてよかった。
・和気あいあいと話せた。
・情報をいろいろ取れて良かった。

ワールド・カフェって何？
気楽に楽しく会話ができる「カフェ」にいる
ような、リラックスした雰囲気の中、立場や年齢も関係なく、少人数で自由に対話し、また他の人の意見も聞きながら話し合いを発展させていく手法です。

●また参加したいですか？
参加したい………26人
参加したくない… １人
未記入…………… １人
・議員と直接話ができる有意義な機会と思う。
・いろいろなお話が聞けて楽しく感じた。
・町内の方を互いに知ることができて良かった。
・他の地域、若い人たちの意見を聞くのが勉強になります。
・自分の意見を言えて良かった。
・こういう話し合いの会はもっと頻繁に行うべき。
・みなさんのご意見をお聞きできて良かった。
●開催希望回数は？
年１回…………… ９人
年２回……………17人
その他…………… １人（議会クイズはP15）

次回定例会は２月28日から（予定）●鳩山町議会ホームページは 鳩山町議会 ←で検索してください。

編集後記

号編集委員

 大賀 広史
 石井 計次
松浪健一郎
 
小鷹 房義
 
中山 明美
 
清水 秀幸
 

元日の夕刻、能登地方
を 襲 っ た 大 地 震。 恐 怖・
心労・避難者のさまざまな「ＳＯＳ」に対し、消防隊・自治体・自衛隊等の懸命な活動に頭が下がる思いです。
憲 法 が 示 す、「 国 民 の最低限の暮らしを守る」、
有事の時こそ総理はもとより、それぞれの首長の最大限のリーダーシップが問われると思います。
各自治体には災害に備
え、水・食糧・簡易トイ
レ等備蓄があります。一
刻も早く被災地へ応援物資の提供に務めていただ
きたい思いです。
被災地の一日も早い復興を心から願うばかりです。
（１月７日 石井計次）

第

委員長
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員

163

■請願、陳情は２月20日17時までに提出してくだ
さい。
■議会ホームページから音声配信しています。
速報版は翌日（休日を除く）から配信されます。
■議会だより音訳版をご利用ください。
必要な方は議会事務局へご連絡ください。

令和６年２月１日 発行（〒350-0392

埼玉県比企郡鳩山町大字大豆戸184番地16）