86

億円の新年度予算を可決

48万円、教育支援用タブレット整備に３１４万円、次世代育成支援金支給事業に１千７１０ 万 円 が 計 上 さ れ て い ま す。
審議内容については次ページに掲載しています。
また、平成 年度一般会計
ほか６特別会計は次ページの表のとおり補正されました。
主 な 補 正 の 内 容 と し て は、
基金積立に１億１千３２５万円、道営負担事業（繰越明許費）に２千２３０万円、地方公共団体情報セキュリティ強化対策事業（繰越明許費）に
２億７千４４３万円を、それぞれ追加したものです。

平成28年度各会計の当初予算の比較

3億7,7078.5%

国民健康保険特別会計

6億7,891

6億8,187

▲ 296

▲0.4%

介護保険特別会計

3億9,736

4億0,558

▲ 822

▲2.0%

後期高齢者医療特別会計

5,618

5,700

▲82

▲1.4%

医療施設特別会計

1億4,970

1億3,504

1,466

10.9%

簡易水道特別会計1億8,373

2億9,721▲ 11,348▲38.2%

公共下水道特別会計

3億5,163

2億0,377

14,78672.6%

小18億1,751

17億8,047

3,704

2.1%

66億3,064

62億1,653

4億1,411

6.7%

特別会計

44億3,606

計

伸び率

10 27

※繰越明許費とは、歳出予算の経費のうち、年度内にその支出が終わらない見込みのあるものについて、予算の定めるところにより、翌年度に繰り越して使用できる経費をいう。

48億1,313

一 般 会 計（単位：万円）

第１回定例会は︑３月４日から開催され︑平成 年度当初予算をはじめ︑条例の制定及び平成 年度補正予算など︑町長から提案された 議案をいずれも原案どおり可決し︑ 日に一般質問などを行って閉会しました︒

平成 年度一般会計予算は 億１千３１３万円で、対前年度比８・５パーセントの増、特別会計を合わせた７会計総額では、 億３千６４万円で、対前年度比６・７パー
セントの増となっています。
歳入では、普通交付税が前年対比約２千５３３万円増の 億１千５０２万円、臨時財政対策債は前年同額の１億２千万円を見込んでいます。また、財源不足に充てる
ため、財政調整基金から１億５千万円を繰り入れています。
歳出では、大津地域光ケーブル
線路設置等に６千４８万円、葬斎場建設事業に１億６千３３３万円、道営負担事業（畑地帯総合整備事業）に８千５６４万円、畜産担い手育成総合整備事業に２千８８万円、漁業経営近代化促進事業
補助に９６０万円、道路関連として社会資本整備総合交付金事業に４億３千４６０万円、町営住宅建
設等に１億７千６３１万円、豊頃
消防署・指揮広報車購入に７５２

May ‐ 2016

議会だより

1

比較

計

66
66

21

23

27 年度

合

27

当初
予算
28

28

28 年度

名

計

会

議会運営委員会編集5
2016年

▲1,772万円

6億6,815万円
介護保険特別会計▲1,936万円

3億7,942万円▲102万円

5,675万円
医療施設特別会計▲2,300万円

1億2,022万円
簡易水道特別会計▲1,605万円

3億2,028万円
公共下水道特別会計▲925万円

2億67万円

から﹁ 日以上﹂に、助成金を﹁月額５千円﹂から﹁月額７千円﹂に改め、期限を５年間延長し、平成年３月 日までとする改正。

▼豊頃町職員の分限についての手
続及び効果に関する条例の一部改
正平成 年度からの人事評価導入に伴う改正。

▼豊頃町職員の勤務時間その他勤務条件に関する条例の一部改正
地方公務員法の改正に伴う改正。

▼豊頃町職員の給与に関する条例の一部改正
国の人事院勧告に基づき、職員及び再任用職員の給与表を改正。

▼豊頃町過疎地域における固定資産税の課税の特例に関する条例の一部改正
本条例の期限を﹁平成 年３月
日 ﹂ か ら﹁ 平 成 年 ３ 月 日 ﹂
に改正。
31

33

28

31

▼東十勝障害支援区分認定審査会
共同設置規約の変更▼東十勝介護認定審査会共同設置
規約の変更
所在地を﹁幕別町保健福祉セン
ター﹂から﹁幕別町役場﹂に変更。

2

May ‐ 2016

議会だより

例を制定。

▼豊頃町在宅福祉サービス事業条
例の一部改正平成 年度から生きがいデイ
サービス事業が、介護予防事業として実施されることに伴う事項の改正。

▼豊頃町過疎地域自立促進市町村
計画の策定
新たに平成 年度から平成 年度までの豊頃町過疎地域自立促進
市町村計画を策定。

▼豊頃町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正
地域密着型通所介護及び指定療養通所介護の基本方針についての条項を追加する改正。

28▼定住自立圏形成協定の変更
帯広市との間で締結した定住自立圏形成協定を変更。

32

15﹁ 豊 頃 町 情 報 公 開 条 例 ﹂、﹁ 豊 頃 町
個人情報保護条例﹂、﹁豊頃町固定資産評価審査委員会条例﹂、﹁豊頃町税条例﹂の各条文中、審査請求に関する手続等を改正。

18

28

31

28

33

▼豊頃町福祉活動拠点施設条例の制定
福祉活動拠点施設の完成に伴い
目 的、 名 称 及 び 位 置、 開 館 時 間、
休館日、使用の制限等を定める条

わって町長が処分 ( 決定 ) すること。
▼豊頃町外通勤者助成金交付条例の一部改正
本条例の対象年齢を﹁ 歳以上歳以下﹂から﹁ 歳以上 歳未満﹂に、勤務実績を月﹁ 日以上﹂※専決処分とは、議会を開くいとまが無いときなど、議会にか
40

18

10

▼豊頃町行政不服審査会設置条例の制定
行政不服審査法の規定に基づき、町長の附属機関として設置する審査会に関する条例を制定。
▼行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定
行 政 不 服 審 査 法 の 施 行 に 伴 い、

後期高齢者医療特別会計▲1億1,578万円 45億2,184万円
一般会計（補正７号）

1,000万円 46億3,762万円
一般会計（補正６号）専決処分

額
総
額
正
補
名
計
会

【 条 例 改 正 等 】

国民健康保険特別会計

30

平成27年度各会計補正予算の状況

【教育委員会委員の選任】

主な審議内容以上による指名競争入札を実施する予定。なお、端末機の保証期間は５年間である。
当初、マイナンバー導入の際にセキュリティ的に問題無いとのことであったが、今回の強化対策はマイナンバーのセキュ
リティを上げるものか、庁舎全体のセキュリティを上げるものかど
ちらか？
昨 年 月 の 整 備 は、 マ イ
ナンバーを扱う業務用シス
テムと一般事務用とを区分けしたもので、町はこれで十分であるとの判断をしていたが、国からサイバー攻撃が複雑、巧妙化している
ため、更なるセキュリティ対策を
行 う よ う 通 知 が あ っ た こ と か ら、
業務用パソコンを完全に切り離す対応や使用者の指紋認証などの対策を行うものである。

年３回草刈を実施しているが、不十分なところについては、直営その他補正で予算をお願いし、管理の徹底を図りたい。

長 節 湖 キャンプ場のみならず観光資源の管理徹底を？
今後、現地を確認し、きれいな管理に努めたい。
診療報酬の減額理由は？
前院長が昨年３月で退かれ、４月は代替診療、５月から現院長による診療となり、５月は前年比約半分の患者数、６月から 月までは患者数で前年比約パーセント、診療報酬で約 パー
セントの状況である。

90
簡易水道整備費の減額理

患 者への 新 た な サ ー ビス、町 立 医 院２階の利 用により患者数、診療報酬も増えるのでは？
休 診、 代 替 診 療 期 間 に 約１割の患者が近隣医療機関を受診するなどの影響から、患者数の回復のため、予防接種をいつでも受けられる体制などの対応を行っていきたい。医院２階の活用も含め、現院長と十分協議し、進めてまいりたい。

70

28

31

年度補正予算観光施設管理費の減額理由
は？
長節湖キャンプ場草刈業
務委託料の執行残。

11

長節湖キャンプ場トイレ周辺を含め管理の徹底が必要
で、予算を増やしてでもやるべき
と思うが？

由は？
当初１億１千７３７万円の予算で実施した３事業の設計及び工事請負残。

条例の制定及び改正

行政不服審査会は事件ごとに設けるのか？
事件ごとの審査会設置であり、事件が解決するまで開催する。

年度当初予算この審査会の設置に向けて勉強会・研修会の開催は？
事件の内容によっては高度な法律的な知識が必要なケースもあり、弁護士などを委嘱し解決を図り対応する内容を含む条例
である。

平成

財 政 調 整 基 金から１億５千万 円の繰 入 金 とあるが今 後の財政の見通しは？
約 億円の基金を保有しているが、 社 会 情 勢により 厳しい財政運営も予想される。今後も将来に備え健全運営が必要と思う。

28

11

前教育委員会委員髙木みどり氏の辞任に伴い、荒川めぐみ氏（中央新町）を選任したいとの提案があり、これに同意しました。
なお、任期は平成 年４月１日から平成 年３月 日までの４年
間です。

平成

T E L 015-574-2222
FAX 015-574-3955（議会事務局直通）

32

定例会や臨時会などの会議の内
容は、会議録に詳細に記録されています。
ご覧になりたい方は、町ホーム
ページを閲覧されるか、議会事務局へお問い合わせください。
また、議会だよりの感想もお待ちしております。

27

地方公共団体情報セキュ
リティ強化対策事業で指名する業者の数及び機器の保証期間
は？
ネットワーク機器等設定業務は既に庁内ネットワー
クの構築業務を行っている業者と随意契約を、端末機の購入は３社

農地中間管理機構集積協力
金交付事業の前年度からの減
額理由は？

May ‐ 2016

議会だより

3

45

会議の詳細は会議録で

産業振興基金繰入金の前年度からの増額理由は？
前年度までは立木売払収入を充てていたが、新年度から全額基金からの繰り入れとしたため。

交付基準が１ヘクタール
２万円から１万円に減額及び集積面積が減る見込みであるため。
低所得者介護保険料軽減負担金とあるが、個人的に負担が発生するのか？
個人が負担する性格のものではなく、町が負担軽減した分に応じて、国が補填するもの。

得者への定額給付金を支給。本年３月 日から６月 日までの３カ月間の申請受付を行い、 本町の支給予定者は４６０人を見込んでいる。

にＰＲし、男女の交流の場を作っていく。

定住促進の各事業を町外へ情報発信する方法は？
インターネットを使っての情報発信のほか、子育て支
援施策、住宅施策等の冊子を作成
し、移住イベント等で配布している。今後は、関係団体の協力を得ながら進めていく。

（仮称）とよころファンク
ラブの概要は？
東京豊頃会、札幌豊頃会に参加していない豊頃町出身の若者世代を対象とし、豊頃町の情報を提供して本町のＰＲを依頼するとともに、Ｕターンなどの移住促進につなげる。

町税４税の増収方策は？
たばこ税は、健康嗜好に伴い減額傾向にある。軽自動車
税の増収ＰＲ及び購入補助は考えていない。

茂岩山自然公園内遊歩道の間伐等整備の考え方は？
遊歩道の整備地区は保安林に指定しているため抜本的な間伐は難しいが、利用に支障とならないよう現地を確認しながら、部分伐採等整備していく。

移住・定住案内冊子

24

年度 人、平成 年度上半期で人が利用。新年度は助成範囲を歳拡大し、 人の利用を見込む。

10 23 2655

福祉灯油の支給状況は？
生 活 保 護 基 準 の １・３ 倍 以
下の収入の世帯及びひとり親世帯、準要保護世帯などを支給対象としている。平成 年度は、福祉灯油 世帯、薪支給４世帯の合計 世帯に支給。

移住定住の推進に担当部
署に限らず役場職員ＯＢを活用しては？
町外在住で本町にゆかりのある方にまちおこしへの協力を得ながら推進していきたい。

ふれ愛タウン推進会議、 行
政改革推進委員会、まち・ひと・
しごと創生会議の各会議に委員 が重 複していると思 う が、 機 動 力 ある委員会とするための方策は？
それぞれ法律に基づいて組織する委員会のため、重複する委員が生じている。今後は可能な範囲で様々な方を委員に推薦していきたい。

27

葬斎場の建設位置の考え方は？

27

一時借入金の限度額、５億円は妥当と思うが、過去に実行された経緯があるか、参考までにお聞かせいただきたい。
最近、一時借入を行ったことは少ない。

民生手数料において、生きがいデイサービス利用者負担
を新年度予算に計上していない理
由は？
新年度以降、生きがいデイ
サービス事業が介護予防事
業に位置付けられ、参加者負担金をいただかないため。

町外通勤者助成金の利用実
績と今後の見込みは？
平成 年度から実施しており、平成 年度 人、平成
人、平成 年度 人、平成
年度

21

22

86

15

町内青年女性交流推進事業
補助金の内容は？
町内で実施する交流会等に対する助成。農協・漁協・商工会各青年部、職域、飲食店等

25

27

25

23

23

90

15

民生費国庫補助金の低所得の高齢者向けの給付金給付事
業費は、どのようなものか？
国では、平成 年前半の個人 消 費の下 支えのため、 低 所
284May ‐ 2016

議会だより

十分な成果が得られず事業が 中 止 と なった が、 今 後 は、
大津漁協及び大津漁協青年部と協議のうえ対策を検討していきたい。
中小企業融資制度の概要は？
町が帯広信用金庫豊頃支店に８千万円を預託し、それを原資にその３倍を融資枠として中小企業者に融資する制度。この他、融資の際の利子及び信用保証料の補助を行う。

とよころ産業まつり補助金の減額理由は？
平成 年度は、町制施行
周年として例年から上乗せしたため。

こうふく観光プロジェクト実
施事業補助金の減額理由は？
国の補 助 事 業による 基 盤 整
備が終了したため。今後は、その基盤を使って事業展開していく。
設備が不十分な古い公営住宅があるが、対応策は？
今後改修に向けて検討していく。

パートナータウンは平成年度整備完了。高齢者住宅
は平成 年度までに４棟 戸を整備、大津寿町町営住宅は平成 年度までに２棟４戸、豊頃南町団地
は 平 成 年 度 か ら の 建 替 を 計 画。
十弗団地は１棟を取り壊し、２棟は継続使用予定。また、茂岩市街、豊頃市街への建設を検討する。
28

29

30

13

高齢者住宅への移転費用対策、家賃は？
移転費用を補助。家賃は月額１万２千円。

29

える夢館の維持管理体制は？

サマーランド中学生派遣事
業に対する低所得世帯への支援は？
参 加 者 負 担への 支 援は 行っていない。今 後 支 援の必 要 な
参加希望者がいれば検討したい。

茂岩栄町に建設された高齢者住宅

道 路、 地 形 等 を 現 地 調 査
し、使用者の利便性、建設費用等を考慮して判断した。

葬斎場の火葬炉を１基とした理由は？
火葬炉性能、将来の人口動態推計を考慮して１基とした。
葬斎場の建設工事及び火葬
炉整備の入札時期は？
４月中に入札を執行し、５月中に本契約の議会提案をしたい。
農業農村サポート研修施
設管理費の減額理由は？
平成 年度執行見込額を基に計上した。

50

公営住宅の今後の整備計画
は？

不測の事態にも対応可能な施設となるよう維持、整備していく。

十勝川河畔林等伐採物処理事業の予算計上がない理由は？
事業完了したため。今後、必要に応じて予算計上していく。

下水道施設改築更新工事
による効果は？
耐用年数の過ぎた機械設
備等を更新する。

下水処理場維持管理業務
を地元業者が請け負うことは可能か？
業務の性質上、専門資格・同種の業務経験のある業者に委託しているため、地元業者では難しいと考えている。

茂岩下水浄化センター

27

現在の葬斎場

新規魚種開発事業補助金を新年度予算に計上していない
理由は？

May ‐ 2016

議会だより

5

27

24

21

16

22

12

平成 年度における食材全体に占める豊頃産の割合は パー
セ ン ト、 道 内 産 パ ー セ ン ト、
道外産 パーセントとなっている。
２ まとめ
年が経過する本町学校給食センターの管理運営は、施設内機器の修繕、更新が適宜行われ、衛生面を第一に安全でおいしい給食が提供されており、適正に管理運営されている。
学校給食の現状では、学級ごとに食べ残しの数量を記録し、献立づくりに活かしているとのことであり、今後は児童・生徒への給食
指 導、 教 職 員 と の 連 携 を 密 に し、食べ残しを減らす取り組みにも期待したい。また本町農産物・海産物の更なる利用を図るための下処理方法やその体制づくりなどの課
題を整理し、地域食材を利用した
おいしい給食の提供を一層進められたい。
今後においては食器洗浄機の更新など多額の費用を要するものもあり、施設本体や外構を含めた施設全体の年次整備計画が必要ではないかとの意見が出された。
18

14

71

15

道外視察研修14

また 日には、愛知県刈谷市にあるアイシン精機株式会社本社を訪問し、会社の歴史や製造品の数々を視察した後、前沼聡
常務役員などと懇談しました。

滑川市にて

月 日 か ら 日 に か け て、
道外視察研修として姉妹都市である富山県滑川市及び本町進出企業であるアイシン精機株式会
社本社を訪問しました。
日、滑川市役所を表敬訪問
し、上田昌孝市長、中島勲議長をはじめ、関係者と懇談しました。その後の交流会では、滑川市全議員が出席され、交流を深めました。翌日には、市の主な施設の視察や、総合戦略の説明をいただきました。

11

13

4

11

26

総務文教常任委員会で２月８日に、「学校給食センターの運営
管理及び学校給食の現状について」所管事務調査を行いました。

年度に見直しが行われ、一食当たり 小 学 校で２３０円、 中 学 校
で２６５円である。管内的には高い 順に 上 から 小 学 校 が 番 目、中学校が 番目となっている。
⑵ 学校給食の現状
学校給食の献立は、文部科学省が定める児童又は生徒１人１回当たりの学校給食摂取基準によ り 地 場 産 物 の 活 用 を は じ め、本町の特色ある献立を工夫する
よう進められている。食に関する指導では、各小学校で学年４回、中学校３学年で 回実施されている。また、ふるさと給食
では、本町の特産品である農産
物・海産物をメインにした四季を感じる給食を年４回実施している。
学校給食センターの概要説明を受ける。

18

10

委員会レポート
１ 調査の経過と結果⑴ 学校給食センターの運営管理
本施設は平成 年４月に竣工
し、 本 年３月 末で 年 が経 過す
る 。 管 理 運 営の 体 制 は、 所 長、
栄養教諭、配送・施設管理職員、
事 務 員 各１名、 調 理 員６名の計名である 。平 成 年 度から 平
成 年 度までの施 設 等の整 備 総
額 は、２千４７５万 円で、 毎 年
約６００万円以上の費用を要し、施設内の機械設備・ 備品類の修繕及び更新が行われている 。
一日の平均食数は、小中学校
及び保育所の児童・生徒・教職員分を含め、本年度３３５食で、児童・生徒の減少により５年前
より約 食減少している。給食
日数は年間約２００日、その内訳は、米飯が全体の５分の３を占め、パン及び麺類が同食数とな っ て い る。 年 間 の 給 食 費 は、一人当たり小学校で約４万５千円、中学校で約５万３千円であり、平成 年度の給食費の収入
総額は、１千３２８万円、支出
総額は１千４４４万円で、差額分は町費で賄われている。
本町の学校給食費は、平成
40

26

10

27

6

May ‐ 2016

議会だより

尚示

議員

ふるさと納税について
Ｑ 東京豊頃会、札幌豊頃会会員へのニーズ調査の結果は？
Ａ 宮口町長
返 礼 品の中で、海産物、鹿 肉 加 工
品への関心が高いとの結果を得た。

めていく。

岩井

明

議員

介護職員の処遇改善について
Ｑ 介護職員の処遇への考え方
は？
Ａ 宮口町長介護事業所への財政支援による処遇改善はもとより、本町における住宅環境、子育て環境の整備に努めていく。

子どもの貧困対策について

Ｑ 町内の貧困状況の把握は？
Ａ 宮口町長要保護・準要保護児童生徒就学
援 助 制 度 の 適 用 率 は ６・８ パ ー セントである。ただし、これは小・中学生のみの数値で全体ではさらに高くなると考えている。

Ｑ 本町の取組は？
Ａ 宮口町長要保護・準要保護児童生徒就学援助制度などによる経済的支援を行っている。今後も必要な支援を行っていきたい。

鳥獣等︑天然記念物の保護についてＱ 民有地、民有林の所有者への自然保護の意識付けの方法は？
Ａ 宮口町長森林組合、自然保護団体等関係機関と連携して所有者への意識付けを図っている。

Ｑ 町民への自然保護に関する情報の提供方法は？
Ａ 宮口町長
関連図書を発刊し、自然保護への普及啓発を図っている。

小笠原茂人

議員

豊頃市街における買い物弱者

商工業の振興対策と進捗状況についてＱ

豊頃町が発刊した
自然保護関連の図書坂口

豊頃町まち・ひと・しごと
創生総合戦略について
Ｑ 特産品贈呈の具体的内容は？
Ａ 宮口町長
寄付金の申込みにインターネッ
トを活用し、特産品販売業者から直接寄付者へ返礼品を送付する方法で検討している。
Ｑ 特産品開発と合わせて６次産業化推進の具体的内容は？
Ａ 宮口町長産官共同での協議会を創設し進May ‐ 2016

議会だより

7

Ｑ 新たな産業や雇用の創出に対する具体的取組は？
Ａ 宮口町長観光振興、産業振興、６次産業化、雇用情報の提供等を推進する。
Ｑ 物産販路拡大推進事業の具体的取組は？
Ａ 宮口町長豊頃町物産販路拡大協議会が中心となり、物産イベントでの販売、商品開発、ＰＲ活動を行っている。

ニーズ調査時の寄付者への返礼品

への支援策は？
Ａ 宮口町長コミュニティバス、患者輸送車、
福 祉 タ ク シ ー 券 の 活 用 と と も に、地域の要望をいただき対策を検討する。
Ｑ 商店経営者の高齢化、後継者問題への支援策は？
Ａ 宮口町長商工団体と協議しながら商業振興策の実施により支援していく。

Ａ 宮口町長経営者、出資団体との情報共有に努めながら、町として可能な対策を検討していきたい。
Ｑ 商業振興への考え方は？
Ａ 宮口町長商工団体と協議しながら町として可能な支援を行っていきたい。

営農用水の確保についてＱ 営農用水の実態把握と今後の対策は？
Ａ 宮口町長井戸水、湧水の渇水時には簡易水道の利用を確保しており、実態調査を行う考えはない。
Ｑ 簡易水道利用時の水道料の負担軽減を行う考えは？
Ａ 宮口町長水道料金に営農用区分の料金設定について関係課と検討する。
Ｑ 農業用水と緊急用防火用水との共用はできないか？
Ａ 宮口町長
営農用水貯水槽を共用施設とすることはできない。

︹

︹

月︺

日

日

日
日

総務文教常任委員会所管事
務調査
議員全員協議会
十勝町村議会議長会定例会～帯広市
元議会議員会研修会
十勝圏複合事務組合等議会
～帯広市
定例会
月︺

１日 議会運営委員会
４日 第１回定例会（１日目）（ 条 例 改 正 等、 補 正 予 算、その他）
総務文教常任委員会
産業厚生常任委員会
８日 第１回定例会（２日目）（新年度予算）日 第１回定例会（３日目）（一般質問、その他）
議員全員協議会
日 議員全員協議会
日 東十勝消防事務組合議会
定例会及び解散式～幕別町

月︺

日
日
日
日

９日 北海道町村議会議長会定期総会～札幌市
議会運営委員会
第２回定例会（１日目）
第２回定例会（２日目）
第２回定例会（予備目）︹６月︺

議員全員協議会
第２回臨時会
元議会議員会総会

月︺

日

９日

︹

◎今後の予定︹14日～ 日 道外視察研修～富山県滑川市、愛知県刈谷市
日 十勝町村議会議長会定例会
～帯広市

4

11

2
8
19
26 25

19

5

19

※日程は変更になる場合があります。

22 21 15 13

Ｑ プレミアム付特別商品券発行事業の事業効果は？
Ａ 宮口町長事業効果の判断は難しいが、一定の効果をもたらしていると認識している。

Ｑ 茂岩市街の商店に対して持続的な経営を求めてはどうか？

プレミアム付特別商品券

3

10

24 17

本
見

8

May ‐ 2016

議会だより