決算特別委員会会議録（第１号）

○会

議

月日

令和４年９月６日（火曜日）

○会

議場

所

蓬田村議会議事堂○出席

委員（８名）

委

○欠席員

長

柿

﨑

副委員長

吉田

委

小鹿

久慈

坂

本

員

委

裕二君

勉君

重一君

川

省

悟

君

森

豊

君

木

﨑

憲

二君

弘

美君

修君

村員（なし）

地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
村
教会

育計管

理

長

久慈

長

吉﨑

者

八木澤

修

一君

博君

琴

美君

総務課

長

小松生

佳君

税

務課

長

高

田

一

憲

君

住

民課

長

佐

藤一

仁君

健 康 福 祉 課 長

高谷

久美子

君

教長

木

村

伸

一君

産 業 振 興 課 長

髙田徹君

建長

稲葉明君

代 表 監 査 委 員

坂本亮

君

中川治君

育設課課

正

職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議 会 事 務 局 長

１孝議 会 事 務 局 次 長

坂本

ゆかり君

○会議に付した事件
１．正副委員長の選任
２．議案第３１号から議案第３６号までの説明○議事の経過概要
午前１０時１８分●

開会

正副委員長の選任○中川事務局長

これより決算特別委員会に入ります。

決算特別委員会設置後初めての委員会でありますので、委員長が互選されるまでの間、議会委員会条例第８条第２項の規定により、年長の委員が委員長の職務を行うことになっております。そこで年長委員の小鹿重一委員に委員長互選の職務をお願いしたいと思います。
○小鹿臨時委員長

それでは、委員長が互選されるまでの間、委員長の職務を行いますのでよろしくお願いいたします。
ただいまの出席委員は８名で定足数に達していますので、これより決算特別委員会を開会いたします。
それでは、委員長の互選を行います。
お諮りいたします。委員長の互選は指名推選の方法によって行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○小鹿臨時委員長

ご異議なしと認めます。

それでは、指名推選をお願いします。久慈省悟君。
○久慈委員

総務文教の柿﨑委員を推選したいと思います。

○小鹿臨時委員長

ほかにございませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○小鹿臨時委員長

お諮りいたします。ただいまの推選にご異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○小鹿臨時委員長

ご異議なしと認めます。よって、委員長には柿﨑裕二委員が当選され２ました。
委員長に就任の挨拶をお願いいたします。
○柿﨑委員長ただいま委員長に指名されました柿﨑です。不慣れではございますが、一生懸命務めさせていただきます。
言うまでもなく、今回の決算特別委員会は令和３年度の予算が適正に執行されたのか審議する重要な使命を帯びています。適切かつ慎重なる議論をお願いしたいことは当然のことでございますが、限られた日程の中で審査を終了しなければならないという物理的な制約がございますので、定められた一定のルールの中で効率的な運営を行ってまいりたいと思いますので、委員の皆様のご理解とご協力をお願い申し上げまして、就任のご挨拶とさせていただきます。
○小鹿臨時委員長

以上で、年長委員の職務を終わります。

それでは委員長と交代いたします。ご協力ありがとうございました。
○柿﨑委員長

引き続き副委員長の互選を行います。

お諮りいたします。副委員長の互選は指名推選の方法によることとし、私から指名したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○柿﨑委員長

ご異議なしと認めます。副委員長には吉田勉委員を指名いたします。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○柿﨑委員長

ご異議なしと認めます。副委員長には吉田勉委員が当選されました。

次に、説明員として村長、教育長、代表監査委員、会計管理者、各課長の出席を求めました。

●議案第３１号から議案第３６号までの説明○柿﨑委員長

これより、議事に入ります。

本特別委員会に付託されました議案第31号令和３年度蓬田村一般会計歳入歳出決算認定を求めるの件から議案第36号令和３年度蓬田村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件まで６案を一括上程いたします。
これより、決算６案の主なる内容について説明を求めます。会計管理者。
○八木澤会計管理者

それでは、令和３年度各会計の決算の概要を説明申し上げます。

３

最初に、全会計の収支状況を示す１ページ、決算総覧をご覧いただきます。
全ての会計において歳計剰余金を生じております。
なお、決算数値は1,000円単位（一部端数調整）で説明いたします。
それでは、令和３年度一般会計について説明申し上げます。
まずは、一般会計の総括を歳入から申し上げます。
決算書の５ページをお開きいただきます。
予算現額25億8,322万3,000円に対し、収入済額は25億8,592万3,000円となりました。
地方税法に基づく不納欠損処分額は46万3,000円、収入未済額は2,385万7,000円であります。
次に、８ページをご覧いただきます。
歳出合計は予算現額25億8,322万3,000円に対し、支出済額25億3,340万5,000円（執行率98.1％）を執行いたしました。
この結果については、９ページの実質収支に関する調書をご覧いただきます。
歳入歳出差引額は5,251万8,000円、このうち継続費逓次繰越額が13万9,000円、繰越明許費繰越額が770万1,000円であります。実質収支額は4,467万8,000円となり、基金に3,400万円を積立てし、財政調整基金2,900万円、減債基金500万円、残額は翌年度の歳入に繰越しとなります。
それでは、決算書２ページに戻りまして、歳入について説明申し上げます。
第１款村税の収入済額は２億6,690万1,000円で前年度比238万5,000円の減であります。
不納欠損額46万3,000円を処分しております。各税の収入未済額は決算書記載のとおりであります。
第２款地方譲与税から第11款交通安全対策特別交付金までについては、それぞれの制度に基づき、国・県から譲与または交付された歳入であります。地方交付税については14億4,119万1,000円が交付され、前年度比１億5,203万円の増となりました。
第12款分担金及び負担金の収入済額は31万1,000円で、主なる歳入はライスセンターシステム使用料負担金です。収入未済額はありません。
第13款使用料及び手数料の収入済額は2,451万9,000円で前年度比125万3,000円の増。
主なる歳入は行政財産使用料、住宅使用料や施設使用料、コミュニティバス使用料、各種手数料となっております。収入未済額は613万円であります。
第14款国庫支出金の収入済額は４億2,718万7,000円で前年度比２億2,596万5,000円の４減。主なる歳入は、社会福祉、教育・保育給付、児童手当等の各種事業負担金や道路維持事業等の社会資本整備総合交付金、臨時的なものでは、子育て世帯等臨時特別支援事
業や住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金事業等の補助金や新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金等であります。
第15款県支出金の収入済額は１億6,133万7,000円で前年度比1,661万6,000円の減。主なる歳入は、各種事業の負担金、青森県元気な地域づくり支援事業や農林水産事業等の各種補助金であります。
第16款財産収入の収入済額は490万4,000円で前年度比666万1,000円の減。主なる歳入は、光ファイバーケーブル貸付料及び各種基金利子等となっています。
第17款寄附金の収入済額は235万9,000円であります。ふるさと納税寄附金が前年度比143万円の増となっております。
第18款繰入金の収入済額は717万6,000円で前年度比464万3,000円の減。介護保険特別会計、公共用施設整備基金の繰入金であります。
第19款繰越金の収入済額は前年度繰越金1,769万4,000円となりました。
第20款諸収入の収入済額は2,714万5,000円で前年度比177万1,000円の増。主に新市町村振興宝くじ交付金、原子力施設立地振興対策事業助成金であります。
第21款村債の収入済額は１億233万円で、臨時財政対策債、屯所建替事業債等の収入であります。
続きまして、歳出について説明申し上げます。
決算書６ページをお開きいただきます。
第１款議会費の支出済額は5,230万円（執行率97.2％）、前年度比118万6,000円の減。
主に議会管理全般に関する経費であります。
第 ２款 総務 費の 支 出済額 は ７ 億1,029万 6,000円 （執 行率 97.2％ ） 、前年 度比 ２ 億1,817万5,000円の減。主に総務管理全般に関する経費、財政調整基金及び公共用施設整備基金の積立金、税の賦課徴収に関する経費、選挙費、統計調査費、新型コロナウイル
ス感染症対策費、新庁舎等建設事業費等の執行経費であります。
第３款民生費の支出済額は５億9,331万7,000円（執行率98.9％）、前年度比6,173万5,000円の増。主に社会福祉、老人福祉、児童福祉、新型コロナウイルス感染症の影響を踏まえた各種給付事業に関する経費、国保特別会計、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計への繰出金であります。

５第４款衛生費の支出済額は２億358万円（執行率97.6％）、前年度比5,775万9,000円の減。主に各種予防接種等に関する経費、ごみ処理等の環境衛生対策費、成人・母子の健康づくり対策費、ふれあいセンター指定管理料、新型コロナウイルスワクチン接種に関する経費、簡易水道事業特別会計への繰出金等であります。
第５款労働費の支出済額はありません。
第６款農林水産業費の支出済額は２億3,042万9,000円（執行率98.5％）、前年度比2,625万円の増。主な支出は農業振興に関する各種補助金及び支援金、用排水路等の農業生産基盤の整備に関する経費、併用林道補修工事に関する経費、漁業振興に関する各種補助金等に関する経費であります。
第７款商工費の支出済額は1,661万6,000円（執行率96.4％）、前年度比271万7,000円の増。主な支出はよもぎた物産館マルシェ指定管理料、商工・観光の振興対策費、消費者行政推進費及び新型コロナウイルス感染症対策費等に関する経費であります。
第８款土木費の支出済額は１億6,410万6,000円（執行率99.0％）、前年度比2,733万7,000円の増。主な支出は、道路維持管理、河川維持管理、除排雪費、公営住宅管理に関する経費であります。
第９款消防費の支出済額は１億5,787万円（執行率98.8％）、前年度比575万4,000円の減。主な支出は、小型動力ポンプ積載車購入事業、第８分団屯所建替事業に関する経費及び青森地域広域事務組合分担金等であります。
第10款教育費の支出済額は２億1,403万7,000円（執行率97.5％）、前年度比278万6,000円の増。主な支出は、小・中学校の学校管理費、社会教育事業及びスポーツ振興に関する経費、学校給食センター特別会計への繰出金、玉松台スポーツガーデン等の教育環境整備に関する経費及び新型コロナウイルス感染症対策に関する経費等であります。
第11款災害復旧費の支出済額はありません。
第12款公債費の支出済額は１億9,085万4,000円（執行率99.4％）、前年度比1,476万5,000円の増となりました。
第13款予備費残額は207万7,000円であります。
以上で、一般会計の説明を終わります。
続きまして、特別会計について説明いたします。
初めに、学校給食センター特別会計について説明いたします。
決算書93ページの歳入合計は、給食収入773万6,000円、一般会計からの繰入金、前年６度繰越金を合わせ2,670万1,000円となり、給食費負担金の収入未済額は12万円であります。
決算書94ページの歳出合計は2,605万6,000円（執行率97.6％）、学校給食センターの管理運営費及び給食材料費であります。
決算書95ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は64万5,000円となり、翌年度に繰越しとなります。
続きまして、国民健康保険特別会計について説明いたします。
決算書99ページの歳入合計は、国民健康保険税収入１億100万5,000円、国・県支出金、一般会計繰入金や基金繰入金等を合わせ４億6,032万1,000円となりました。保険税では223万1,000円を不納欠損処分しております。収入未済額は2,126万1,000円であります。
決算書100ページから101ページの歳出合計は４億5,972万1,000円（執行率99.9％）。
主な支出は、保険給付費の２億8,283万3,000円、後期高齢者支援金等、介護納付金、保健事業費等であります。
決算書102ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は59万9,000円となります。
このうち50万円を基金に積立てをし、残額は翌年度に繰越しとなります。
続きまして、簡易水道事業特別会計について説明いたします。
決算書113ページの歳入合計は、水道料金使用料及び手数料の収入済額4,644万9,000円、一般会計繰入金5,422万4,000円、その他繰越金を合わせ１億214万1,000円となりました。使用料の収入未済額は651万2,000円であります。
決算書114ページの歳出合計は１億53万円（執行率99.6％）。主な支出は、水道施設の維持管理工事費、メーター購入費、公債費の償還金及び利子であります。
決算書115ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は161万円となり、翌年度へ繰越しとなります。
続きまして、介護保険特別会計について説明いたします。
決算書119ページから120ページの歳入合計は、介護保険料の7,898万5,000円、国・県支出金や支払基金交付金、一般会計繰入金等を合わせ４億8,461万4,000円となります。
保険料の収入未済額は88万8,000円であります。
決算書121ページから122ページの歳出合計は４億8,103万9,000円（執行率99.3％）。
主な支出は、介護サービス等の保険給付費、介護予防に関する経費等であります。
決算書123ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は357万4,000円となりま７す。そのうち200万円を基金に積立てをし、残額は翌年度に繰越しとなります。
最後に、後期高齢者医療特別会計について説明いたします。
決算書136ページの歳入合計は、後期高齢者医療保険料2,259万7,000円、一般会計からの繰入金6,660万4,000円、諸収入等を合わせ9,042万4,000円となります。
決算書137ページの歳出合計は9,015万4,000円（執行率99.9％）。主な支出は、後期高齢者医療広域連合納付金、その他事務経費であります。
決算書138ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は27万円となり、翌年度へ繰越しとなります。
以上、令和３年度の各会計の決算概要を申し上げました。よろしく審議賜りたく説明を終わらせていただきます。
○柿﨑委員長

ただいま会計管理者より各会計決算６案の説明がありましたが、この審査は明日７日の委員会において慎重審議することといたします。
本日は、これで散会いたします。
ご苦労さまでした。
午前１０時４６分

散会

上記会議の経過は、事務局長中川孝治が記載したものであるが、その内容に相違ないことを証するためここに署名する。
令和４年１１月２１日

決算特別委員長

柿８

﨑裕二