令和３年第３回蓬田村議会定例会会議録（第３号）

開会

令和３年９月

閉会

令和３年９月１０日

開催場所

蓬田村議会議事堂

第４日（９月１０日）

出席議員

８名

１番

小

鹿

重

一

君

２番

川

﨑

憲

二

君

３番

久

慈

省

悟

君

４番

柿

﨑

裕

二

君

５番

森

弘

美

君

６番

吉

田

勉

君

７番

坂

豊

君

８番

木

村

修

君

欠席議員

本

なし

地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
村

長

久

慈

修

一

君

洋

一

君

博

君

副

村

長

工

藤

教

育

長

吉

﨑

者

八木澤

琴

美

君

会

計

管

理

総

務

課

長

小

松

生

佳

君

税

務

課

長

川

﨑

幸

治

君

住

民

課

長

佐

藤

一

仁

君

健 康 福 祉 課 長

高

田

一

憲

君

教

長

木

村

伸

一

君

産 業 振 興 課 長

髙

田

徹

君

建

長

稲

葉

正

明

君

代 表 監 査 委 員

武

井

昭

夫

君

育

設

課

課

職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名

４２

７日

事

務

局

長

中

川

悟

君

議 会 事 務 局 次 長

坂

本

ゆかり

君

４番

柿

﨑

裕

二

君

５番

森

弘

美

君

会議で定められた会議録署名議員の氏名

議事日程（第３号）
第１

議案第４０号

令和２年度蓬田村一般会計歳入歳出決算認定を求めるの件

第２

議案第４１号

令和２年度蓬田村学校給食センター特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件第３

議案第４２号

令和２年度蓬田村国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定を求
めるの件

第

４

議案第４３号

令和２年度蓬田村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定を求
めるの件

第

５

議案第４４号

令和２年度蓬田村介護保険特別会計歳入歳出決算認定を求める
の件

第

６

議案第４５号

令和２年度蓬田村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定を
求めるの件

第

７

議案第４６号

令和３年度蓬田村一般会計補正予算（第３号）案

第８

議案第４７号

令和３年度蓬田村学校給食センター特別会計補正予算（第１
号）案

第

９

議案第４８号

令和３年度蓬田村国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
案

第１０

議案第４９号

令和３年度蓬田村簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）
案

第１１

議案第５０号

令和３年度蓬田村介護保険特別会計補正予算（第２号）案

第１２

議案第５１号

令和３年度蓬田村後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
案

第１３

発議案第３号

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求

４３

める意見書案
第１４

議員派遣の件

第１５

次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項付託の件
午前９時４２分○議長（木村修君）

開議

おはようございます。

ただいまの出席議員は８名で定足数に達していますので、これより本日の会議を開き
ます。

日程第１

議案第４０号

令和２年度蓬田村一般会計歳入歳出決算認定を求め
るの件

日程第２

議案第４１号

令和２年度蓬田村学校給食センター特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件

日程第３

議案第４２号

令和２年度蓬田村国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件

日程第４

議案第４３号

令和２年度蓬田村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件

日程第５

議案第４４号

令和２年度蓬田村介護保険特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件

日程第６

議案第４５号

令和２年度蓬田村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件○議長（木村修君）

日程第１、議案第40号令和２年度蓬田村一般会計歳入歳出決算認定を求めるの件から、日程第６、議案第45号令和２年度蓬田村後期高齢者医療特別会計
歳入歳出決算認定を求めるの件までの６案を一括議題といたします。
この６案については、議員全員をもって構成する決算特別委員会に付託して審査されましたので、その結果について委員長より報告を求めます。委員長。
○決算特別委員会委員長（久慈省悟君）

おはようございます。

それでは、決算特別委員会の審査の結果についてご報告いたします。
去る９月７日、令和３年第３回定例会の初日に付託された議案第40号から議案第45号
までの令和２年度各会計決算６案について、９月７日・８日の２日にわたり審査したところ、採決の結果、令和２年度蓬田村一般会計歳入歳出決算外５案は多数をもって認定

４４

すべきものと決定しましたことをご報告いたします。
○議長（木村修君）

これより議案に対する討論を行います。討論ありませんか。

（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第40号を採決します。
本案に対する委員長の報告は認定すべきであるとするものであります。本案を委員長
報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立６人）○議長（木村修君）

起立多数です。よって、議案第40号令和２年度蓬田村一般会計歳入歳出決算認定を求めるの件は委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。
次に、議案第41号を採決します。
本案に対する委員長の報告は認定すべきであるとするものであります。本案を委員長
報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７人）○議長（木村修君）

起立全員です。よって、議案第41号令和２年度蓬田村学校給食センター特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件は委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。
次に、議案第42号を採決します。
本案に対する委員長の報告は認定すべきであるとするものであります。本案を委員長
報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立６人）○議長（木村修君）

起立多数です。よって、議案第42号令和２年度蓬田村国民健康保特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件は委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。
次に、議案第43号を採決します。
本案に対する委員長の報告は認定すべきであるとするものであります。本案を委員長
報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７人）○議長（木村修君）

起立全員です。よって、議案第43号令和２年度蓬田村簡易水道事

業特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件は委員長報告のとおり認定することに決定い

４５

たしました。
次に、議案第44号を採決します。
本案に対する委員長の報告は認定すべきであるとするものであります。本案を委員長
報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立６人）○議長（木村修君）

起立多数です。よって、議案第44号令和２年度蓬田村介護保険特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件は委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。
次に、議案第45号を採決します。
本案に対する委員長の報告は認定すべきであるとするものであります。本案を委員長
報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立６人）○議長（木村修君）

起立多数です。よって、議案第45号令和２年度蓬田村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件は委員長報告のとおり認定することに決定いたしました。

日程第７○議長（木村修君）

議案第４６号

令和３年度蓬田村一般会計補正予算（第３号）案

日程第７、議案第46号令和３年度蓬田村一般会計補正予算（第３号）案を議題といたします。
これより内容の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（小松生佳君）

議案第46号、令和３年度蓬田村一般会計補正予算（第３号）

案。
令和３年度蓬田村の一般会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,100万3,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ23億2,067万8,000円とするものであります。
それでは、総務課関係、説明いたします。
歳入のほうです。まず、６ページ、お開きください。
２段目、10款１項１目地方交付税１節地方交付税として2,645万円を増額してございます。
次に、７ページ、お開きください。

４６

２段目、19款１項１目繰越金１節繰越金、前年度繰越金として決算が確定しましたので、82万2,000円を増額補正してございます。
それから、その下の21款１項１目１節の臨時財政対策債は944万9,000円を減額してございます。
次に、歳出です。８ページ、お開きください。
８ページの２款１項10目コミュニティバス運行費の10節需用費で修繕料10万円を増額
補正してございます。コミュニティバスが走行距離が24万キロを超えて、大分走行しているようでございまして、修理代もかさんできているということで、10万円を今のタイミングで補正してございます。
それから、その下の16目新庁舎等建設事業費ということで59万2,000円を増額してございます。内訳といたしましては、１節の報酬といたしまして、庁舎建設設計等業務プ
ロポーザル審査員報酬として６万9,000円、それから８節の旅費で費用弁償の分で２万3,000円を計上してございます。これはプロポーザルの審査をする前の委員を任命をいたしまして協議してもらうということで、専門家の大学教授とかという方を考えてございます。それで、弘前と八戸からの人を今考えてございまして、その人の分を計上してございます。
それから、12節の委託料、庁舎建設設計等業務推進等委託料ということで50万円を上げておりますけれども、これは今後、庁舎の設計、建設に関する設計等の業務の中で委託する部分が発生するのを予想しておりまして、50万円取りあえず補正してございます。
次に、その下の２款４項選挙費の２目衆議院議員選挙費17節の備品購入費として投票所用備品購入費で38万9,000円、それから３目の蓬田村長選挙費として14節工事請負費ですけれども、期日前投票所用プレハブ小屋設置及び撤去の工事費として 63万7,000円を計上してございます。これは今までは庁舎内の応接室というところで期日前投票をしておりましたけれども、今のコロナ禍の関係で３密を回避するということを考慮いたしまして、役場の出納室の前のほうの駐車場の一角を借りましてそこにプレハブをレンタルして、そこで期日前投票をしてもらうということで考えてございます。これは村長選
も衆議院議員の選挙のときも使うために、期間は２か月を考えてございます。
次に、11ページ、お開きください。
３段目、９款１項消防費の２目消防施設費で10節の需用費、これは修繕料の16万5,000円、これは防火水槽の機械センターのところにある部分ですけれども、蓋が地面

４７

と同じ高さになってございまして、その蓋の部分を修理をするということで計上してございます。
それから、その下の14節の工事請負費で防火水槽改修工事費119万円、これは小学校のグラウンドに旧職員の、教師の住宅があったところ、今はバスの回転場の裏側になりますけれども、そこのところにもともと防火水槽を造ってありました。そこから小学校
通りの南側のほうの道路のほうに給水管を延ばす工事をして一旦造ったのですが、その管の部分と、それからつなぎ目の部分がどうも調子が悪いということで、防火水槽の水を100％吸えないということが分かりましたので、その部分を改修するため計上してございます。
それから、次の３目災害対策費の10節の需用費、防災訓練の消耗品等で30万円、それから17節の備品購入費として48万7,000円計上してございます。これは今、11月の14日に予定してございます避難訓練に係る経費として計上してございます。備品購入に関しては、ヘルメットの購入100個、それから各人の役割が分かるような形のベスト、メッシュのベストがあるのですけれども、それを160枚購入するということで計上してござ
います。
以上です。
○議長（木村修君）

次に、健康福祉課長。

○健康福祉課長（高田一憲君）

それでは、健康福祉課関係の主な項目について説明させていただきます。９ページをお開きください。
中段、３款１項１目社会福祉総務費10節需用費、蓬田村いきいき交流館修繕料として100万円を増額計上しております。村社会福祉協議会事務局がある建物ですが、現在、雨漏りとシロアリが発生していることへの対応予算となります。
次に、下段、３款２項４目保育所費22節償還金利子及び割引料85万9,000円を増額計上しております。
次のページ、10ページ目をお開きください。
上段、４款１項２目予防費22節償還金利子及び割引料23万円を増額計上しています。
これらは過年度事業における返還金への対応予算となります。
その下、７目健康増進保健事業費12節委託料、健診情報連携システム整備事業委託料
として286万円を増額計上しております。村健康管理システムで保有しているデータを国による情報提供ネットワークシステムへ情報連携するための委託料となります。現在、

４８

健診等で得られた結果は各個人へ紙ベースでの提供となっていますが、今回の改修により国によるマイポータルサイトからパソコン等で確認できることとなります。また、住民異動に伴う自治体間での情報連携についてもシステム上で可能となるものです。また、財源については、令和３年度に限り国庫３分の２の補助となってございます。
以上です。
○議長（木村修君）

次に、建設課長。

○建設課長（稲葉正明君）

建設課関係の主な項目について説明いたします。

歳出について説明いたします。10ページをお開きください。
下段、６款１項５目14節工事請負費、応急工事費50万円は、現在、当初予算の82.8％を執行見込みであるため、今後の工事に対応するために予算を追加いたしました。
その下、高根地区用排水路補修工事費129万円は、広瀬川の頭首工から広瀬地区の田んぼへ水を引いている水路が経年劣化により壊れたため、排水溝７メーターとＬ型擁壁
７メーターを敷設する工事費を計上しております。
その下、西股沢用水路のり面改修工事費129万8,000円は、西股沢の頭首工から高根地
区の田んぼへ水を引いている水路ののり面が、長年の雨により徐々に徐々に洗掘され、水路が崩れるおそれがあるため、ふとんかご３段、合計14メーターを積んでのり面を保護する工事費を計上しております。
その下、18節負担金補助及び交付金、青森県土地改良事業団体連合会事業費割負担金
32万4,000円は、蓬田第一地区経営体育成促進換地等調整事業の負担金を計上しております。
11ページをお開きください。
上段、８款２項１目14節工事請負費、村道舗装補修工事費238万円は、高根地区の蓬田整備から高根スクールバス停までの舗装補修工事費の予算が不足したため計上しております。
中段、８款４項１目10節需用費、修繕料30万円は、現在、当初予算の88.1％を執行済
みであるため、今後の住宅の修繕に対応するために予算を追加いたしました。
その下、14節工事請負費、よもっと団地遊具整備工事費62万2,000円は、令和３年６月の行政懇談会において、ぐっと町会から鉄棒を設置してもらいたいと要望があったた
め、高さ１メートルと1.2メートルの鉄棒を設置する工事費を計上しております。
説明は以上です。

４９

○議長（木村修君）

次に、教育課長。

○教育課長（木村伸一君）

それでは、教育課関係のものについて説明をいたします。

11ページの歳出になります。
下段、10款４項３目ふるさと総合センター費10節需用費の修繕料40万円を計上してございます。内訳として、循環ポンプ修繕として28万3,000円、これは給油用の循環ポン
プ１基と暖房用の循環ポンプ２基が老朽化により音が鳴ったり水漏れの状態にあるため、耐用年数も過ぎていることから修繕するものでございます。そして、ＦＭバルブの修繕として11万7,000円、これは温泉のポンプ小屋の水を地下水槽に取り込むバルブが部品等の劣化により故障し、貯水槽が空になりトイレが一時使用できないという事案がありました。現在は応急的にバルブの部品を借りまして使用しておりますが、このＦＭバル
ブの交換のために計上してございます。これについても耐用年数は大体10年程度ということで、大分過ぎておりますので交換いたします。
その下、14節工事請負費579万3,000円、これについては機械室給水ポンプ等交換工事として計上してございます。このポンプはユニットとなっており、制御盤、インバーター、ポンプ、圧力タンクが一体となったもので、地下水槽からトイレに給水するためのものでございますが、ふるさと総合センターの構造上、３基のポンプで給水をしてございます。このポンプが現在１基故障して、現在は２基で給水している状態でございます
が、耐用年数も大分過ぎており、ほかのポンプの故障も考えられること、また給水を制御する基盤も古く部品の交換もできないということでしたので、ユニット全体を交換する工事費として計上してございます。
説明は以上です。
○議長（木村修君）○３番（久慈省悟君）

これより質疑を行います。３番久慈省悟君。
10ページ、お開きください。

６款14節高根地区排水路補修工事費と、その下、西股沢用水路のり面改修工事費が計上されております。本来は改良区事業で執り行うべきものと考えますが、高根地区は改良区ではございません。ですから、村でこのように改修工事に至るというふうに考えますけれども、受益者負担とかは発生しておるのでしょうか。お伺いいたします。
○議長（木村修君）

建設課長。

○建設課長（稲葉正明君）

高根地区用排水路補修工事は住宅地を流れる水路で、家庭用排水も流れています。このままでは家が傾く危険性もありますので、村がやるべきだと

５０思います。西股沢用水路のり面改修工事は以前、村が用水確保のために造った水路と思われますので、これも村がやらざるを得ないと思います。ということで、負担金はゼロ円ということにしております。
○議長（木村修君）○３番（久慈省悟君）

３番久慈省悟君。
８ページをお開きください。

２款蓬田村長選挙費、計上されております。以前、ポスターの件で、掲示板を設置したほうが、関連で申し訳ございません、掲示板を造ったほうがいいという質問がございましたが、そのときには総務課長はたしか前向きに検討するというふうにおっしゃってくださった、そう記憶しておりますけれども、その後その件に関してはどのような進展があったのかお伺いしたいと思います。
○議長（木村修君）

総務課長。

○総務課長（小松生佳君）

村長選挙の部分から、村の31か所でしたか、掲示板のほうで国政選挙とか県の選挙みたく候補者のポスターを貼るという形にしたいということで、前々からお話をしてございました。当初の予算ではもうその部分は見ておりますので、今回の選挙からはポスター掲示板、掲示場で31枚のポスターで済むということで、今の選挙はそういう形で行うようになっております。
○議長（木村修君）○１番（小鹿重一君）

ほかに質疑ありませんか。１番小鹿重一君。
同じく８ページでございますけれども、総務費の16目の１節かな、

庁舎建設設計等業務プロポーザル審査員報酬と、これは弘前、八戸というような話が出ましたので、これも恐らく大学の先生のことだと思いますけれども、審査員の人数というのは何人予定していますか。
○議長（木村修君）○副村長（工藤洋一君）

副村長。
お答えします。

今プロポーザルについて事務サイドでいろいろ実施要領等を検討しているところでございまして、まだはっきりとは審査員の数等も役場内で決定しておりません。５人以上10人以内というふうな形では想定してございます。
以上です。
○議長（木村修君）○４番（柿﨑裕二君）

ほかに質疑。４番柿﨑裕二君。
10ページをお願いします。

10ページの13目新型コロナウイルスワクチン接種体制の残業手当、時間外手当のとこ

５１

ろの質問になります。ここには30万円と計上されております。この新型ウイルスワクチ
ンの接種に至りましては、蓬田郷沢診療所、またそこに従事されている看護師の方々、またそれに役場のその担当の職員のご努力があって、蓬田村では接種が90％を超える接種率が達成されていると。また、２回目の接種された方に至っては、もう八十何％と達成率が上がっていると聞いております。これは本当に感謝しかありません。
それで、その中でこの時間外手当が30万円ということで計上されているわけですが、
このコロナワクチン接種に従事された職員は何名ほどになりますか。
○議長（木村修君）

健康福祉課長。

○健康福祉課長（高田一憲君）

今のコロナワクチン事業に対しての職員が何名対応されたかという質問についてですが、健康福祉課及び住民課、総務課と、庁内で連携を取れる職員に対して一丸となって進めている事業であります。具体的に言うと、健康福祉課
全員と、あとは介護部局、総務課部局の人数を合わせた、それぐらいの人数ということでお答えします。よろしいですか。
○議長（木村修君）○４番（柿﨑裕二君）

４番柿﨑裕二君。
今の説明どおり、じゃあそれに従事された健康福祉課の職員、またそれに協力してくれた方々の時間によって支払われた時間外手当ということで理解してよろしいわけですね。
○議長（木村修君）

健康福祉課長。

○健康福祉課長（高田一憲君）

議員おっしゃられるとおりです。その割合としては、やはり担当者が主となりますけれども、それに付随して協力している職員に対しても時間外が発生した場合については、それらについて支給しているということです。
以上です。
○議長（木村修君）○１番（小鹿重一君）

ほかに。１番小鹿重一君。
この予算書と直接数字は出てきませんけれども、村長にお願いしたいのだけれども、昨日急にといいますか、米価の発表がありました。それで、前年から比べますと3,400円安いということで、ここの主力品種であるまっしぐらは8,000円だということでございますので、何とか農家の再生産のためにも村の支援をお願いすることと、それから県・国へ村から要望していただきたいということを、議題外だと言われればそれまでですけれども、よろしくお願いしたいと思います。一言村長からいただけ
ればありがたいのですけれども。

５２

○議長（木村修君）○村長（久慈修一君）

村長。
昨日、これは青森県の全農県本部ということで発表でございます

けれども、ほぼこの金額になるだろうということでございます。この米価の問題については、当初から食管法を改善なくして市場主義を取るということで、米価の乱高下とい
うのは、これは予想されておったところであります。ただ、その制度をそういうふうにしたものは、村が行政責任を負ってやるというのは非常に私どもは違和感を感じるわけです。この制度を発動したやはり国というのはどういうふうに責任を取るのかというのが、非常に大きな問題だろうと私はこう思っています。
村そのものがそれではその3,400円下がったものを何とかして補塡してやろうやというような形には、ストレートにはならないだろうと。とすれば、今小鹿議員の質問にあったように、国・県に対してもこれは要望しながら、何とかその米、稲作中心の人方をやはり救援するというのですか、そういうふうにしていくことは大切だと思っています
ので、ぜひ要望していきたいと、こう思っていますので、よろしくお願いします。
○議長（木村修君）○４番（柿﨑裕二君）

ほかに質疑ありませんか。４番柿﨑裕二君。
11ページの９款の３目、先ほど避難訓練の備品の購入に当たり、

ヘルメットを約100個、それから何というのですか、ベストみたいなものを、数を今は忘れましたけれども準備をしたいと。そのベストに関しては、その避難訓練の際に例えば何々係とか何々班とか、そういった班長というか指令を下す方に着てもらって誘導す
るとか、そういう意味合いは想像できるのですが、避難訓練に当たってヘルメット100個というのは、村内の避難訓練で100個というのは、全然村民の、住民の数には足りないわけでありまして、この100個を、どのように活用するために100個を購入予定なのでしょうか。
○議長（木村修君）

総務課長。

○総務課長（小松生佳君）

今考えている予定といたしましては、あくまでも避難訓練で参加する方の部分で必要な数がそのぐらいではないかということで考えてございます。
それで、10地区ありますので、各地区に10個ずつということで今のところは考えてございます。
また、今後も避難訓練等、実際災害に備えてということであれば、ヘルメットを例えば欲しいのであればそれを整備するという形で今後は考えていかなければいけないと考えてございます。

５３

以上です。
○議長（木村修君）

ほかに質疑ありませんか。

（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

質疑がないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。
（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

討論もないようですから、討論を終わります。

これより議案第46号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（木村修君）

起立全員です。よって、議案第46号は原案のとおり可決されまし

た。

日程第８

議案第４７号

令和３年度蓬田村学校給食センター特別会計補正予算（第１号）案○議長（木村修君）

日程第８、議案第47号令和３年度蓬田村学校給食センター特別会

計補正予算（第１号）案を議題といたします。
これより内容の説明を求めます。教育課長。
○教育課長（木村伸一君）

議案第47号、令和３年度蓬田村学校給食センター特別会計補

正予算（第１号）。
令和３年度蓬田村の学校給食センター特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ63万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ2,858万5,000円とするものでございます。
５ページをお開き願います。
３款１項１目１節繰越金63万6,000円、決算確定におきまして繰越金の計上をしてございます。
次のページをお開き願います。
１款１項１目一般管理費10節需用費の修繕料63万6,000円を小破修繕に充てるため計上してございます。

５４

説明は以上です。
○議長（木村修君）

これより質疑を行います。質疑ありませんか。

（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

質疑がないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。
（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第47号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（木村修君）

起立全員です。よって、議案第47号は原案のとおり可決されまし

た。

日程第９

議案第４８号

令和３年度蓬田村国民健康保険特別会計補正予算（第２号）案○議長（木村修君）

日程第９、議案第48号令和３年度蓬田村国民健康保険特別会計補

正予算（第２号）案を議題といたします。
これより内容の説明を求めます。住民課長。
○住民課長（佐藤一仁君）

議案第48号、令和３年度蓬田村国民健康保険特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ273万9,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億8,763万3,000円とするものでございます。
５ページをお開き願います。歳入になります。
６款２項１目１節財政調整基金繰入金84万2,000円を計上しております。
その下、７款１項１目１節繰越金82万9,000円の減額としております。
その下、８款３項７目１節諸収入、雑入272万6,000円を計上しております。これは令和３年２月分の診療分の差額分として、今回国保連から返還があり計上したものでございます。
次のページ、６ページをお開き願います。歳出になります。
７款１項５目22節保険給付費等交付金償還金273万9,000円を計上しております。これ５５

は令和２年度の返還金でございます。過年度の確定予算により県に返還するための予算措置を講じたものです。
説明は以上となります。
○議長（木村修君）

これより質疑を行います。質疑ありませんか。

（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

質疑がないようですから、終わります。

これより討論を行います。
（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第48号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（木村修君）

起立全員です。よって、議案第48号は原案のとおり可決されまし

た。

日程第１０

議案第４９号

令和３年度蓬田村簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）案○議長（木村修君）

日程第10、議案第49号令和３年度蓬田村簡易水道事業特別会計補

正予算（第２号）案を議題といたします。
これより内容の説明を求めます。建設課長。
○建設課長（稲葉正明君）

議案第49号、令和３年度蓬田村簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）案。
令和３年度蓬田村の簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億1,001万7,000円とするものです。
５ページをお開きください。歳入になります。
上段、２款１項１目１節一般会計繰入金は、前年度の繰越金の確定に伴い、145万
6,000円の減額を行ったものです。
下段、３款１項１目１節繰越金は、前年度繰越金の確定に伴い、145万7,000円の増額

５６を行ったものです。
６ページをお開きください。歳出になります。
１款１項１目10節需用費、消耗品1,000円を計上しております。
説明は以上になります。
○議長（木村修君）

これより質疑を行います。質疑ありませんか。

（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

ないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。
（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

討論ないようですから、討論を終わります。

これより議案第49号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（木村修君）

起立全員です。よって、議案第49号は原案のとおり可決されまし

た。

日程第１１

議案第５０号

令和３年度蓬田村介護保険特別会計補正予算（第２号）案○議長（木村修君）

日程第11、議案第50号令和３年度蓬田村介護保険特別会計補正予算（第２号）案を議題といたします。
これより内容の説明を求めます。住民課長。
○住民課長（佐藤一仁君）

議案第50号、令和３年度蓬田村の介護保険特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,303万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億7,595万4,000円とするものでございます。
５ページをお開き願います。歳入になります。
６款２項１目１節介護給付費準備基金繰入金2,230万4,000円を増額しております。
続きまして、７款１項繰越金72万8,000円を増額しております。前年度繰越金となっております。
次のページ、６ページをお開き願います。歳出になります。

５７

５款１項２目22節償還金利子及び割引料2,289万7,000円については、過年度分の返還分として確定に伴い、予算措置を講じております。
その下、５款２項１目27節繰越金13万5,000円、過年度分の国庫・県の低所得者軽減分として一般会計へ繰り出す分としております。なお、令和２年度介護給付費や支援事
業費の国庫分・県負担分の返還に伴い、繰越金、基金で調整を取った予算措置となっております。
説明は以上です。
○議長（木村修君）

これより質疑を行います。質疑ありませんか。

（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

ないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。
（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第50号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（木村修君）

起立全員です。よって、議案第50号は原案のとおり可決されまし

た。

日程第１２

議案第５１号

令和３年度蓬田村後期高齢者医療特別会計補正
予算（第２号）案○議長（木村修君）

日程第12、議案第51号令和３年度蓬田村後期高齢者医療特別会計

補正予算（第２号）案を議題といたします。
これより内容の説明を求めます。住民課長。
○住民課長（佐藤一仁君）

議案第51号、令和３年度蓬田村の後期高齢者医療特別会計補

正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ12万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ8,193万7,000円とするものでございます。
５ページをお開き願います。歳入になります。
４款１項繰越金12万円を増額しております。過年度分の精算として予算措置を講じて５８

おります。保険料の還付金となっております。
続きまして、次のページをお開き願います。歳出になります。
３款１項１目22節保険料還付金12万円を計上しております。一般財源となっております。主に死亡者等に支出するものとなっております。令和２年度の精算金として予算措置を取ったものでございます。
説明は以上となります。
○議長（木村修君）

これより質疑を行います。質疑はありませんか。

（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

ないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。
（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第51号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（木村修君）

起立全員です。よって、議案第51号は原案のとおり可決されまし

た。

日程第１３

発議案第３号

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書案○議長（木村修君）

日程第13、発議案第３号コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書案を議題といたします。
提出者の柿﨑裕二君より説明を求めます。
○４番（柿﨑裕二君）

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める意見書（案）。
新型コロナウイルスの感染拡大は、変異株の猛威も加わり、我が国の各方面に甚大な
経済的・社会的影響を及ぼしており、国民生活への不安が続いている。この中で、地方財政は、来年度においても巨額の財源不足が避けられない厳しい状況に直面している。
地方自治体においては、新型コロナウイルス感染症対策はもとより、地方創生、雇用対策、防災・減災対策、デジタル化や脱炭素社会の実現とともに、財政需要の増嵩が見５９

込まれる社会保障等への対応に迫られており、このためには、地方税財源の充実が不可欠である。
よって、国においては、令和４年度地方財政対策及び地方税制改正に向け、下記事項
を確実に実現されるよう、強く要望する。
１、令和４年度以降３年間の地方一般財源総額については、「経済財政運営と改革の基本方針2021」において、令和３年度地方財政計画の水準を下回らないよう実質的な同水準を確保するとされているが、急速な高齢化に伴い社会保障関係経費が増大している
現状を踏まえ、他の地方歳出に不合理なしわ寄せがなされないよう、十分総額を確保すること。
２、固定資産税は、市町村の極めて重要な基幹税であり、制度の根幹を揺るがす見直しは、断じて行わないこと。また、生産性革命の実現や新型コロナウイルス感染症緊急
経済対策として講じられた固定資産税等に係る特例措置は、本来国庫補助金等により対応すべきものであり、今回限りの措置として、期限の到来をもって確実に終了すること。
３、令和３年度税制改正により講じられた土地に係る固定資産税の課税標準額を令和２年度と同額とする負担調整措置については、令和３年度限りとすること。
４、令和３年度税制改正により講じられた自動車税・軽自動車税の環境性能割の臨時的軽減の延長について、さらなる延長は断じて行わないこと。
５、炭素に係る税を創設または拡大する場合には、その一部を地方税または地方譲与税として地方に税源配分をすること。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
○議長（木村修君）

質疑を省略し、これより討論を行います。討論ありませんか。

（「なし」の声あり）○議長（木村修君）

ないようですから、討論を終わります。

これより発議案第３号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（木村修君）

起立全員です。よって、発議案第３号は原案のとおり可決されま

した。

日程第１４

議員派遣の件６０

○議長（木村修君）

日程第 14、議員派遣の件を議題といたします。

お諮りします。議員各位に配付しております「議員派遣の件」に記載のとおり、派遣を要する各種会議、研修などについて、議員を派遣したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（木村修君）

ご異議なしと認めます。よって、議員派遣の件は議員を派遣することに決定しました。

日程第１５○議長（木村修君）

次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項付託の件
日程第15、次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項付託の件を議題といたします。
次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項を議会運営委員会に付託したいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（木村修君）

ご異議なしと認めます。よって、次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項を付託することに決定いたしました。
以上で、本定例会に付議された案件の審議は全て終了いたしました。
閉会するに当たり、村長より挨拶をお願いいたします。
○村長（久慈修一君）

令和３年第３回蓬田村議会定例会の閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
まず、初めに去る８月９日から10日にかけまして、下北地域を襲った豪雨によりまして、むつ市と風間浦村で橋の流出被害あるいは住宅の浸水被害が発生いたしました。被災されました皆様にはお見舞いを申し上げますとともに、早期に復旧・復興されますことを願っております。
さて、今定例会におきましては、令和２年度蓬田村一般会計決算認定を含めて18件の議案を提案いたしましたところ、全議案につきまして原案どおり可決いただきましたことに感謝を申し上げます。
さて、新型コロナウイルスの流行がまだ続いております。変異株ということで青森県
では８月30日に危機対策本部会議というものを開催しまして、対処方針を発表したとこ
ろでございます。我が村におきましても、これを基に対策本部会議を開催し、公共施設

６１

の利用制限等、その対策を現在行っているところでございます。
また、昨日、予算の関連質問にもございましたけれども、昨日、全農県本部から生産者概算払い金の目安ということで米価の見込みが発表になりました。これによりますと、
つがるロマンで8,200円、まっしぐらで8,000円ということでございまして、20年産米よりも3,400円下げたということでございます。下げ幅は過去最大ということで２年連続の引下げということでございます。
これに対しましては、やはり質問にもございましたように、国・県に対してこれらの対応をしっかりとやっていただくように要望してまいりたいと、また各市町村がどういう対策をしていくのかということで連携を取りながら、農家の皆さんに安心してこれからも稲作を進めていただけるように、何とか進めてまいりたいと、このように思ってございます。
何かと村民の皆様には激動の世界ということで大変心配されているところがあるかと思いますが、こういったコロナ、そういったものの協力をご理解いただきまして、皆様に安心して暮らせる村づくりというものを実現してまいりたいと、そのように思ってございます。
終わりになりますけれども、議員各位におかれましては、出来秋を迎えまして大変お
忙しい日々を送られていると存じます。事故や健康に十分留意されましてご活躍くださ
るようにご祈念申し上げまして、閉会の挨拶といたします。どうもありがとうございました。
○議長（木村修君）

これをもちまして、令和３年第３回蓬田村議会定例会を閉会いたします。
ご苦労さまでございました。
午前１０時４４分

閉会

６２上記会議の経過は、事務局長中川悟が記載したものであるが、その内容に相違ないことを証するためここに署名する。
令和３年１１月１５日

蓬田村議会議長

木村

会議録署名議員

柿﨑

会議録署名議員

森

６３

修

裕

二

弘

美