令和 2 年（2020 年）4 月 18 日発行

１,０５２億４,９００万０千円

９２３億９,５００万０千円

１３.９％

国民健康保険事 業 会 計

２４６億２,３１７万２千円

２３５億

２５０万４千円

４.８％

介 護 保 険事 業 会 計

１６０億４,３２７万２千円

１５５億９,０５８万１千円

２.９％

７１４万７千円

５５億９,８０６万８千円

５.５％

１,５１８億２,２５９万１千円

１,３７０億８,６１５万３千円

１０.７％
計

５９億

bbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb

令和２年度各会計予算を可決

一 般 会 計事 業 会 計％増）

次回定例会のお知らせ及び傍聴について●令和二年第二回定例会は六月三日から開かれる予定です●本会議・委員会とも傍聴ができます（ただし、傍聴に際し感染症予防対策をお願いする場合があります）

会議の当日、区議会事務局で傍聴券に住所、氏名を記入し、交付を受ＴＥＬ

３４６３─１０７３

けてから傍聴席に入っていただきます。車椅子のままで傍聴できるスペースを用意しています。

区議会事務局議事係●本会議で手話通訳を行っています

定例会初日は手話通訳者を配置します。それ以外の日については、原則、傍聴を希望する日の七日前までに、①住所②氏名③連絡先④希望日

ＴＥＬ

ＦＡＸ

３４６３─１０９４

５４５８─４９３９

div-kugikai@shibuya.tokyo

しぶや区議会だよりは点字とカセットテープでも発行しています。詳しくは区議会事務局調査係までお問い合わせください。

総額は１５１８億２２５９万１千円（前年度比増減率

後期高齢者医療時を明記し、ＦＡＸ・メール等で庶務係までお申し込みください。

区議会事務局庶務係

メールアドレスbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbbb

10.7

渋谷区成年後見制度利用促進審議会条例などを可決

令和元年度当初予算額

令和二年第一回定例会は二月十九日から三月二十三日までの三十四日間開かれ、初日の本会議には、五人の議員が代表として一般質問を行い、人権擁護委員の候補者三人について支障ない旨答申しました。二日目の本会議には七人の議員が個人として一般質問を行いました。
三月三日の本会議（中間日）では、渋谷区条例を左横書き等に改める条例など条例十六件、令和元年度一般会計補正予算一件、特別区道路線の認定二件、東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更一件を原案のとおり可決しました。
三月二十三日の本会議（最終日）では、令和二年度一般会計と三特別会計の当初予算四件を可決、専決処分の報告一件を聴取、議員提出議案十一件を否決しました。このほか、請願二件を不採択としました。

令和２年度当初予算額
分
区

代々木公園 −初夏
初夏−−
adadadadadadadadadadadadadadadadadadadadadadadadadadadadad

令和２年度各会計予算額

一般質問（代表・個人）〔要旨〕……… 2〜5面
予算特別委員会審査概要…………… 5面
委員会の活動状況…………………… 6面
予算に対する各会派の意見………… 7面
議案等の概要と結果………………… 8面

第１回定例会号

主な内容

No.288

発行／渋谷区議会 〒150‒8010 渋谷区宇田川町 １ 番 １ 号 ☎（3463）1096（直通）渋谷区議会ホームページ
https://www.city.shibuya.tokyo.jp/gikai/自由民主党

抽出し地域で共有。④個々人に合わせプログラム強化。地
域ケア会議の活用を含め今後研究する。⑤支援していく。

障がい者福祉について問 ①手話言語・情報コミュ
ニケーション保障条例制定と支援ツール普及を。②バリア
フリー化整備の早期拡充を。
区長 ①条例制定の準備加速。
超福祉展等でＰＲし支援ツー
ル普及。②令和三年度予算に向け検討。アプリ活用なども。

防災について子育てについて

問 ①通所病児保育が設置しやすい基準を。②幼稚園・保育園職員のＬＧＢＴ研修や、ネウボラでの啓発体制は。
区長 ①必要性を認識しつつ質や継続性担保で難しい。②
全職員が受講できる体制を検討。ネウボラは専門研修実施。
教育長 ②小学校併設園は既に受講。単独園は次年度予定。

教育について問 ①学校現場との関係方針
は。②フューチャールームの整備を。③学校運営協議会による視察を研修や裁量予算対象に。④学校運営協議会における課題解決のあり方と地域
学校協働本部の役割は。⑤Ｇ
ＰＳ機能で小学生見守りを。
⑥食育にこだわる給食を。
区長 ②教育委員会と検討。
教育長 ①自主性を尊重し、よりよい教育活動に努める。
③裁量経費での活用を促す。
④課題解決を促進する。全地
域に本部設置。⑤検討。⑥安
全でおいしい給食に取り組む。

観光・産業振興について問 ①明治神宮百年祭で観光馬車実証を。②電子ポイント

遠隔授業（笹塚中学校）▷ 渋谷タブレットの日の会派名略称：自由民主党＝渋谷区議会自由民主党議員団、シブヤ笑顔＝シブヤを笑顔にする会、公明党＝渋谷区議会公明党、
日本共産党＝日本共産党渋谷区議会議員団、立憲民主党＝立憲民主党渋谷、れいわ渋谷＝れいわ渋谷

高司 議員

丸山

学校運営協議会の議題として取り上げるよう周知するなど、一体となって対応できるよう進める。⑤区立幼稚園の五歳児から中学校三年生までの観戦チケットを確保している。
また、各学校園の安全・安心の確保に向け、観戦に関する方針を定め周知するなど、十分な準備を行った上で観戦できるよう努める。

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

高齢者福祉について

問 ①リハ専門職ごと、事業形態ごとの組織化推進を。②
通所リハ事業所増設を。③地
域包括ケアシステムの現状は。
④サービスＣ拡充や地域ケア会議との連携強化等を。⑤地
域助け合い体制に民間協力を。
区長 ①立上げを支援。②ニーズを把握。③会議で課題を問 ①ササハタハツ全体像は。
②オンデマンド乗合交通整備を。③地域限定ＳＮＳに町会入会フォームを。④土地利用調整条例における救済施策を。
区長 ①まちラボを立ち上げ
公民連携により整備。②福祉サービス向上に有効。研究を進める。③運営会社と協議し検討。④条例の趣旨を尊重。

問 ①避難所屋上に太陽光発電と蓄電設備の設置を。②体
育館等にテレビの設置を。③
自主避難所施設の運営基準策定を。④高齢者等の避難所に地域の介護事業所と協定を。
⑤災害ボランティアセンターの体制づくりを。⑥広域連携を含めた受援計画拡充を。
区長 ①一部設置済だがエアコン電力には不足。発電機は種類や費用対効果を検証。②
不安感を払拭のため既設利用。
令和二年度当初予算について③協定の見直しなど体制整備。
④協定により二次避難所拡充。
問 ①区の特性による投資配⑤勉強会等を開催し検討を進分は。②産官学民連携の今後は。③今後の基金運用方針は。 める。⑥積極的に取り組む。
区長 ①「人づくり」と「ままちづくりについて
ちづくり」に意識を置いた。
②連携強化を加速。③景気後退に備え、将来課題の財源に。

令和２年度予算・福祉・教育・防災など10点を伺う

一般質問
（代表）

問 重度の身体障がい者等が利用できる（仮称）神宮前三丁目障がい者施設について、来年度中に実施設計をスター
トし、当事者や家族、事業者などと協議しながら、施設整備を進める手法を評価するが、現段階でこうした声を反映した施設の特徴的な概要を伺う。
区長 昨年七月に公募型プロ
ポーザルで事業運営提案を決定したが、室内温水プールや診療所の整備、在宅児童への訪問型支援の実施など、先駆的な機能が含まれている。特に室内温水プールは区独自設
備で、障がいの種別や状態にかかわらず誰もが体を動かし運動を楽しむ機会を設けることは、ダイバーシティ＆イン
クルージョンを推進する本区ついて所見を伺う。③今後のにふさわしい取組だと考える。 町学園みどりの丘公園の活用
ササハタハツまちづくりでは、により教室を確保し、地域ス
子育てについて民間企業のノウハウやリソー
ポーツの活動施設として整備
問 都の財政支援を得られな
スとどのように連携し、「ましてはいかがか。③新年度かちラボ」としてどのような取い状況の中で、先行する世田らの小学校プログラミング教組を展開していくのか。
谷区と連携しながら検討して育必修化に当たり、子どもた
区長 ①渋谷区のポテンシャ
いる、児童相談所整備についちが興味、関心を持ち、楽しルを十二分に発揮できる体制ての展望を伺う。
める授業内容の設定や教材の
区長 ご指摘の財政上の課題づくりを条件に都と連携する利用が必要と考えるが、そのことにした。②スタートアッのほか、開設後に見えてくる
施策展開について伺う。④教
プ・エコシステムだけではな
課題もあると思われ、引き続員のこれまでの働き方を見直く、各国大使館や海外都市とき児童虐待の未然防止を図りし、子どもたちに対して効果の連携、海外のまちづくり組ながら、児童相談所の設置に的な教育活動ができる環境を
織との協業も担当。渋谷を世ついて慎重に検討していく。
構築するため、今後の取組を界に誇れるスタートアップ・
どう進めていくべきか伺う。
教育についてエコシステムの街にするため⑤区内全ての対象となる幼稚問 ①学校施設長寿命化計画
鋭意まい進するので引き続き園、小中学校において、東京ご支援を。③プロジェクトの二〇二〇オリンピック・パラ
策定に当たり、社会の変化、情報発信や協力者の募集、オ
リンピック競技大会観戦チケ進展に対応した機能や役割等
ンラインメディアを通じた情ットの配布は確定しているのに配慮した学校施設のあるべ
報の受発信と、リアルな活動
か。また、教育委員会としてき姿について所見を伺う。ま
実施計画二〇二〇についての場をつなげる取組等につい子どもたちの安全・安心を確た、計画策定に向けて行った
問 渋谷区実施計画二〇一七て展開する。「まちラボ」で保するための対策方針を速や準備行為、さらに大規模改修
は、民間企業と連携して活動かに検討し周知するべきでは。
についてどのように総括し、で対応する施設と建て替え再区長 ②都市公園を廃止する拠点の設置計画を具体化する。 整備を必要とする施設につい
新実施計画二〇二〇に込められた区長の思いと特徴を伺う。
て、その選択に至った経緯をには、都市公園法の規定によ福祉について区長 事業として掲げた内容
丁寧に保護者や地域の皆様にり代替の施設が設置される場
はおおむね着手できたと思う
周知し、見通しを示すべきで合などの要件を満たすことがが満足していない。暴風雨対はないか。②令和四年四月以求められるなど、制度上の制策や新たな感染症対策などは降の開設を目途に渋谷本町学
約を確認する必要があるが、今後強化が必要と認識。これ
園の施設整備計画を立て、本渋谷本町学園の活性化に有効
らのことはできる範囲で実施であるので検討を進めたい。
教育長 ①学校運営協議会の計画二〇二〇に反映し、掲げた事業を着実に実施すること検討の中で提出された意見もで「ちがいを ちからに 変踏まえた上で、あるべき姿をえる街。渋谷区」と「成熟し検討していく。また、来年度検討会を立ち上げ、計画を策た国際都市」の実現を目指す。
定する段階でパブリックコメ
まちづくりについてントを実施し、保護者や地域の方々にも知っていただく機会を設けたい。③次期ＩＣＴ
教育システムでウェブ上のソ
フトウェアが使用できる環境を構築し、子どもたちの学習
意欲を高めるようなプログラ
ミング教材を提供できるよう検討する。④区独自の勤務実態調査結果を学校と共有し、実施計画・まちづくり、福祉等
５点について伺う

問 ①三月末にスタートアッ
プ・エコシステムのグローバ
ル拠点都市が全国で三か所程度選定されるが、応募に向け、都との連携を含め進捗状況を伺う。②本年度新設した国際戦略推進担当課長にどのような役割を担わせ、ひいては本区の目指そうとする都市像に▷ 渋谷本町学園みどりの丘

匠身 議員

シブヤ笑顔

田中

一般質問（代表） 2
り
よ
だ
会
議
区
や
ぶ
し
No. 288
令和2年（2020年）4月18日

新型コロナウイルス感染症対策について

防災・防犯について

問 ①避難所用ポータブル蓄
電池は。②全戸配布の防災マ
ニュアルと来街者向け防災地
図は。③防災キャラバンの詳※
細と「防災さんぽ」の実施を。
④コンビニへの多言語対応Ａ
ＥＤ配備は。⑤災害時の避難所運営改善は。⑥防犯カメラ
整備は。⑦区立公園等の防犯カメラ設置拡充と人的警備は。
区長 ①携帯電話三百台をフル充電、ソーラーパネルで充電可能な製品を予定。台風時期前に配備。②マニュアルはマンションの防災対策等掲載。
地図は持ち歩いて役立つものに。③区内十一地区で実施し、区長 安易な基金の充当は税収変動リスクなど将来を見据予算編成に基金活用をえた健全な財政運営の面から
問 ①一千七十九億円の基金も賢明ではなく、景気上昇局
面こそ確保が必要。今後、将を生かし、くらしや福祉優先
来的課題への財源として活用。 の予算に切り替えるべき。②
木造住宅耐震補強工事の補助
用語解説 ※とっとり方式認実績と工事が必要な住宅数は。
知症予防プログラム＝鳥取県区長 ①福祉施策等持続可能
独自の方式で運動、指先を使う知的活動、座学を合わせてな行財政運営構築のため将来実施する的な課題への財源として活用。
②実績は二百三十八件、約七千棟が耐震基準を満たさず。

日本共産党

国保料等の引下げを

問 ①国保料を引き下げるため国と都に財政支出を求めるとともに、区の繰入を増やすべき。また、子どもの均等割を免除せよ。②後期高齢者医療保険の窓口負担二割への引上げをやめるよう国に求めよ。
区独自に住民税非課税世帯の窓口負担を無料にすべき。
区長 ①国、都には区長会で要望しており重ねて要望せず、
繰入は縮小すべきと考える。
子どもの均等割減免の考えはない。②国には広域連合から要望。無料化の考えはない。

難聴高齢者への補聴器助成を

問 ①難聴高齢者に対する補聴器助成を七区で実施。当区でも実施し相談窓口の設置を。

②介護保険制度改悪に反対し、住民税非課税世帯の保険料、利用料の預貯金制限を撤廃すべき。③特養ホームやグルー
プホームの増設を。
区長 ①実施の考えはない。
②制度改正は国で議論すべき。
要件廃止の考えはない。③引き続き整備について検討。

ジェンダー平等について

問 ①女性の幹部登用や、審議会の参加率と今後の取組は。
②選択的夫婦別姓と同性婚導入のための民法改正を国に求めよ。③性的搾取被害から区民、来街者を守る取組と、相談活動の場所の提供と啓発リーフの普及を。
区長 ①平成三十年四月時点
で女性幹部比率一六・八％、審議委員比率三一・二％、女性を増やす取組を継続。②国の議論と動向を注視。③引き続き啓発活動と指導を徹底。

都立病院を都立のまま存続を問 広尾病院を含む都立病院の地方独立行政法人化をやめるよう都に求めるべき。
区長 都が責任をもって進めていくべきものと考える。

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

本会議の録画中継をインターネットで公開しています。詳しくは渋谷区議会ホームページをご覧ください。

用語解説 ※注文をまちがえる料理店＝ホールスタッフ全員が認知症の人で注文や配膳を間違えることも一緒に楽しむ料理店

用語解説 ※防災さんぽ＝近所を散歩しながら避難所等を確認する自助促進の訓練

五十嵐千代子 議員

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

区民のいのちとくらし優先の2020年度渋谷区予算編成を

問 ①渋谷駅周辺再開発事業の意義は。②創造文化都市実現は。③住宅確保要配慮者住宅支援は。④ネズミ対策は。
区長 ①国道や線路による分断や地形による高低差等により駅施設等の更新が進まない
状況を再整備により回遊性、利便性の向上、バリアフリー化を推進し都市の機能と魅力向上を図る。②「東京のしゃ
新型コロナ対策の支援強化をれた街並みづくり推進条例」
問 ①新型コロナ対策としての規制緩和を活用し都市計画
災害用備蓄マスクの支給や中ルールを検討。③実態調査を踏まえ住宅政策審議会で審議。 小事業者の支援を強化すべき。
②国に羽田空港増便に伴う新④薬剤散布や捕獲機設置等。
飛行ルートの撤回を求めよ。
持続可能な財政運営について
区長 ①マスクを配布する場
合は重症化するおそれのある
問 経常的経費の支出に基金人を優先するなど検討。事業を取り崩すと財政運営はどうなるか。今後の基金の活用は。 者支援は国の動向を踏まえ丁寧に対応。②その考えはない。

導入を。③スタートアップ・方改善。家庭とも連携した情問 ①渋谷区子育てネウボラ
防災意識を高める取組も紹介。
エコシステム強化ポイントは。
報モラル教育推進。⑧各区立
の
実
績
、
効
果
は
。
②
母
子
保
健
④区内セブン イ- レブン六十区長 ①アイデアの一つとし中学校にパンフレット配布等。 七店舗に四月以降迅速に設置。
システム導入の効果は。③フて受け止める。②事例を参考
ィ
ン
ラ
ン
ド
視
察
の
内
容
は
。
④
⑤マニュアルを作成し統一的
高齢者・障がい者福祉についてに研究。③規制緩和や多言語
ペアレンツセミナーの目的は。
対応可能に。⑥登下校区域に対応などに向け産学と協力。
問
①
地
域
包
括
ケ
ア
シ
ス
テ
ム
⑤
保
育
園
待
機
児
童
対
策
は
。
⑥
今年度累計百九十台、来年度※の取組状況は。②「とっとり保育園入所選考ＡＩシステム
三十台設置予定。高い犯罪抑
東京五輪・パラリンピック
方式認知症予防プログラム」
導入の効果予測は。⑦次期Ｉ止効果を期待。⑦百十三公園
関連施策について進捗は。③認知症なっても展
ＣＴ教育システムの内容、情に二百七十二台設置予定。警※問 ①ボランティアの情報ネで「注文をまちがえる料理店」
報モラル教育の推進は。⑧区
備会社が画像監視し安全確認。
ットワーク構築を。②障がいを開催し常設店舗に。④フレ
も私立高校無償化周知を。
東京二〇二〇オリンピック
者も自主製品販売で参画を。
イル予防の積極的取組を。⑤
区長 ①一月までで宿泊型産
パラリンピックについて
区長 ①事業会場に端末配置
後ケア事業利用日数六百四日、 介護職員宿舎借上げ支援事業
し体制を整える。②実施検討。
と
外
国
人
介
護
人
材
育
成
及
び
受
問 ①区独自ボランティアの
妊
婦
全
数
面
接
八
百
三
十
件
、
Ｌ
入れのための管理者支援研修
ＩＮＥ連携による予約システ
登録数、活動内容は。②幼児、区政運営についての効果予測は。⑥ほじょ犬Ｗ
ム千百六十五件、育児パッケ
生徒の本番観戦、新国立競技問 ①オープンデータの活用
ｅｌｃｏｍｅシールの啓発は。 場招待は。③区のパラリンピ
ージ送付数五百三十三件。産は。②内部統制制度の導入を。
区
長
①
医
療
機
関
、
薬
局
や
介
前
産
後
の
手
厚
い
支
援
、
医
療
機
ックの取組の評価は。④シブ
区長 ①アプリ開発促進等を護事業所の情報を地域包括支関と緊密な連携に効果。②情
ヤフォントのおみやげ販売を。
検討。②制度の構築を進める。
援
セ
ン
タ
ー
に
提
供
す
る
方
法
を
区長 ①約三百八十人。聖火
報
の
一
元
化
で
迅
速
な
共
有
と
適
協議。②各機関と調整中。③
リレー、おもてなしスポット
CCCCCCCCCCCCCCCCCCCC 切な支援。③政策形成や人財
オレンジカフェを活用。常設育成。④親としての在り方等等。②幼稚園から高校生が観実施に向け検討。④高齢者のを学び、自信を持って子ども戦予定。新国立競技場招待は地域の活動状況やニーズも踏と関われるようになる。⑤令調整中。③高い評価。④検討。
和三年四月に待機児童ゼロへ。 まえ検討。⑤介護人材の確保
都市整備・住宅政策等についてと定着、災害時の体制強化、⑥職員八人で約七百二十時間
サービス向上。⑥パンフレッの振り分け作業が数十秒に。
ト、ほじょ犬シールの配布、教育長 ⑦データに基づく教区ニュース、ＳＮＳ等で啓発。
育の検証・改善、校務支援シ
ステムを見直し教職員の働き

英隆 議員

沢島

問 区としての対応は。
区長 対策本部を設置し感染予防啓発、学校や保育園、区有施設等での患者発生に備えた対応を全庁的に検討、推進。

▷ 渋谷区子育てネウボラ室内（完成イメージ）

啓発パネル

新型コロナウイルス感染症対策など７点を伺う

子育て支援・教育について△「多様性社会を推進する条例」

党

明

公

No. 288
令和2年（2020年）4月18日

り
よ
だ
会
議
区
や
ぶ
し

3 一般質問（代表）文化・エンタテイメントについて

問 ①まちづくり計画マップ
は。②空家等適正管理支援事
業周知徹底を。行政代執行を。
区長 ①情報発信方法を検討。
②空き家の利活用を含め周知。
対策事業で予防的対応を推進。

まちづくりについて

体制構築を。②羽田空港問題
健康について
実機飛行確認日数、便数、苦問 ①新型コロナウイルス感情件数は。③実機飛行経路の染症対応は。②イベント等対ずれは。④旅客便実機飛行と応検討を。③備蓄マスク等拠知っていたか。⑤新ルート実出規定は。ない場合は整備を。 施なら環境調査と対策を。⑥
区長 ①二月四日対策本部立
国に防音対策補助制度を。住上げ、電話相談センター紹介
宅簡易改修助成の利用促進を。
等対応。②感染状況等で対応。 区長 ①環境浄化対策を推進。
③規定なし。配布順位等検討。 ②七日間、Ａ滑走路計百四十八便、Ｃ滑走路計三百七十二
防災について便、二月十三日時点で延べ九十八件。③国へ事実確認、公表等要請。④住民説明会で国が説明。⑤環境基本計画見直しの際検討。⑥区民の意見等を国へ。二重サッシを推奨。
問 ①避難所運営委員会に予算を。②若い世代に訓練参加を。③アロープロジェクトを見直し避難表示を明確に。④
防災行政無線自動応答サービ
ス回線増を。⑤常時使用可能
なＡＥＤを。民間設置補助を。
区長 ①既計上の予算を活用。
要望で倉庫管理備品類を検討。
②防災キャラバン事業を充実。
③周知継続。④実績等で検討。
⑤屋外用収納ケースは高額のためコンビニ設置とし今後は検討。民間補助の考えはない。

問 ハロウィーン経費削減を。
区長 コストダウンを検討。

しての方向性を伺う。③渋谷
区として全くスタンスが示されていない。であれば区として国交省や都に対し、ルートの変更を求めるべきではないのか伺う。私はこの段階であれば撤回をすべきだと思う。
区長 ①区ニュースや区ホームページ等で引き続き周知を図る。ルート外の飛行については既に国に伝えており、事実確認も含め国の責任で対応
し情報提供、公開を要請した。
②③国の事業なので住民の不安は国の責任で説明すべき。
皆様の声はしっかり届けていく。静観と言われるのは疑問。
できることはやっている。

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

男女平等及び多様性を尊重す

る社会について問 条例が掲げる「男女の人権の尊重」から見る選択的夫
婦別姓について区長の見解は。
区長 私自身、一日も早く日本でも選択的夫婦別姓が実現することを願っている。

用語解説 ※ＥＢＰＭ＝エビ
デンス・ベースト・ポリシ
ー・メイキングの略で客観的な証拠に基づく政策立案の意

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

問 ①教育委員が自ら受託。
業者選定過程はなぜ非公開か。
②法律違反では。③その教育委員は区長を応援するお友達。
職員が区長に忖度したのでは。
区長 ①提案、企画力や実効性等重視し選定。②違法性はないと認識。③選定委員は透明性と公平性を確保し選定。
教育長 ②意見できない。

一般会計予算と財源の見通し

問 ①中長期の財源見通しは。
②野放図な予算拡大は問題だ。
区長 ①②財政力を堅持した
行財政運営に留意する。

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

区政課題について

問 ①感染拡大防止に窓口の電子化と在宅勤務を。②パンデミック発生時のＢＣＰ（事業継続計画）を。③いざという時オンライン学習は可能か。
※④ＨＰＶワクチンの個別情報提供を。⑤観光振興は区民にどんな利益と負荷をもたらすか。⑥羽田空港航路変更の見※直しや撤回は。⑦プログラミ
ング教育Ｃ分類の充実を。
区長 ①四月から非来庁型サービス本格実施。在宅勤務は＊質問・答弁は要旨を掲載しています。
詳しい内容は、区議会ホームページまたは会議録（５月下旬発行予定）をご覧ください。会議録は区政資料コーナー、区立図書館でご覧になれます。

一般質問
（個人）

稔仁 議員

実機でのテスト飛行について

新型コロナウイルス感染症から区民を守るために

問 ①区のマスク・消毒液の備蓄は。②政府発表「毎週一億枚のマスク」は一体どこに。
③区への相談、対応は。④窓
口職員に予防マスクを配給しては。⑤職員感染時の対策は。
⑥大規模イベントへの影響は。
区長 ①災害用が相当数。②
市場供給と認識。③症状相談に受診案内等。④状況で判断。
⑤新型インフル等対策行動計
画で対応。⑥慎重適切に対応。

地 域 子 育 て 支 援 拠 点・ 運 営 事

新型コロナウイルスの対策など区民を守る取組について

子育てについて

問 ①医療的ケア児の受入れ拡充を。②恵比寿「ふたご育児の集い」を他地域で。③多胎児育児支援ＤＶＤ等作成を。
区長 ①柔軟に対応。②ニー
ズ調査で検討。③研究課題。
教育について安全・環境について

問 ①客引き行為等防止指導

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

事業評価の体制について

新型コロナウイルス感染症から区民を守るためになど３点を伺う業者の選定について疑問

鈴木 建邦 議員

れいわ渋谷

堀切

学 議員

治田

問 ①ＩＣＴ教育方針発信を。
低学年アンケート個別記録を。
保護者の声を聞く機会を。②
コミュニティスクール課題解
決を。校則の在り方の議論を。
運営協議会情報発信を。③教員勤務時間把握を。スクー
ル・サポート・スタッフ増員を。変形労働時間制導入反対。
教育長 ①広く発信。学校と協議。授業公開等。②状況再確認。引き続き周知。発信検討を促す。③次期システム管理計画検討。二年度全小・中
配置、三年度は更なる申請検討。学校現場の声を聞き検討。

問 データ分析及び管理に対して専門性を持つ職員の登用と 専 門 部 局 の 新 設 を。 ま た、※
内閣府が推進するＥＢＰＭを
今後取り入れる考えはあるか。
区長 同様な役割を経営企画部と財務部が担っているため、専門部局新設は考えていない
が、ＥＢＰＭ思考を深める勉強会等を検討していきたい。

快之 議員

れいわ渋谷

金子

羽田空港機能強化について伺う
問 ①二月二日突如開始され、区民には唐突感がある。二つの飛行ルートがあることも知らず、爆音、低空飛行と機体の大きさを間近にし、恐怖や苦痛を感じたお子さんや高齢者も多い。三月二十九日からの本格運用に向け区ニュース、区ホームページで周知すべき。
また、今回ルートを大きく外れ本町と幡ケ谷を並走して飛んでおり住民は憤慨している。
国土交通省へ抗議と猛省を促すべき。②区長は昨日「この計画に区民全体が反対してはいないが個人的な思いとしては嫌だ」と答弁された。過去、
渋谷区は国交省や都へは「当該事業への最終決定は国の判断と責任で実施していただきたい」と回答。一方、昨年八月に国土交通大臣は「地元理解を得られた」と言っているが、渋谷区は理解したとは言っていない。むしろ区長は静観しているような対応。区と

浩美 議員
小田

立憲民主党

生涯学習について▷ 第十七回渋谷区こども将棋大会の様子（写真提供：公益社団法人日本将棋連盟）

立憲民主党

子育て・教育・生涯学習・健康についてなど８点を伺う
問 ①子ども将棋大会規模拡充を。②シニア将棋活性化を。
区長 ①日本将棋連盟と話し機会を広める。②連携等検討。

事業評価の体制等２点について伺う

一般質問（代表・個人） 4
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No. 288
令和2年（2020年）4月18日

学校給食の無償化を実施せよ。 なるため、育児支援ヘルパー④子ども医療費無料化を高校派遣事業（にこにこママ）を生まで拡大せよ。
拡充しては。②さらに多胎児
区長 ①③④その考えはない。 家庭支援事業を拡充しては。
②実施や、定める考えはない。 区長 ①②都の補助事業を補
助要綱等の内容も踏まえ、最保育について大限に活用するなど検討する。
教育について償するよう交渉を。③航空災
害を含めた防災計画の修正は。
区長 ①住民説明会での説明と同様。②区として当然の責務。③国、都と協議、三月中に原案作成、防災会議で決定。
５Ｇの活用について

25 件

非公開件数（不存在） 10 件

個人情報保護関係（令和元年 12 月 1 日～令和２年 3 月 31 日）

問 ①区立認可保育園の増設
で待機児童ゼロに。②保育士の住宅補助対象を拡大し、賃金引上げ補助の導入を。
区長 ①様々な手法を活用し取り組む。②その考えはない。

公開件数

来年度の本格実施に向け試行等準備中。②渋谷区業務継続計画等を準用、職員の重点的配置を検討。④国の方針具体化に合わせ対応。⑤街の賑わ
い創出や経済活性化をもたらすが地域の安全安心を含む環境面とのバランスが課題。イ
ベント有料化等検討。⑥安全対策強化等を国に強く求める。
教育長 ③可能。⑦まず研修充実により教員の能力向上を図りＡ、Ｂ分類を確実に指導。

35 件

教育について

文書件数

用語解説 ※ＨＰＶワクチン＝子宮頸がん等の主な原因となるヒト パピローマ ウイル
スの感染を予防するワクチン

   1 件

用語解説 ※プログラミング
教育Ｃ分類＝学習指導要領に例示があるＡ分類と例示がな
いＢ分類が各教科等のための学習であるのに対し、各教科とは別にプログラミングの楽しさや面白さ、達成感を学ぶ
もの

問 都と連携し５Ｇ（第五世
問 東京学校支援機構「ＴＥ
代移動通信システム）を活用
ＰＲＯ（ティープロ）」と協した次世代サービスの取組を。
区長 都に加えて民間企業、定を結び、積極的に活用を。
教育長 都内公立学校の支援
大学、渋谷未来デザインともを目的に今年度都が設立した
連携し積極的に研究を進める。
財団。都は協定を結ぶことはふるさと納税について想定していない。協力関係を
問 ①返礼品はコト消費に限
築き、積極的な活用を図る。
らず渋谷らしい物品も良いの
防災についてでは。②コスト低減の方策は。
問 ①各避難所開設訓練を行区長 ①検討するが、まずはいマニュアル等の改良を。②
渋谷ならではの体験やコト消
防災コーディネーター養成を。 費。②外部委託し節減を図る。
区長 ①継続的な訓練の実施、教育についてマニュアルの見直しにより実践的な運用ルールを確立。②
活用方法や養成について検討。

問 ｅラーニング（情報技術を用いて行う学習や学び）のコンテンツを充実させ活用を。
教育長 ドリル学習アプリで
時間と場所を選ばずに利用可
能な環境があり、今後も活用。

情報公開関係（令和元年 12 月 1 日～令和２年 3 月 31 日）

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

議会情報公開・個人情報保護実施状況

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

問 ①事故発生時の補償の国の説明は。②責任を持って補問題について羽田空港の経路変更に係る羽田空港の経路変更に係る問
題、５Ｇの活用等４点を伺う

問 ①放課後クラブに静養室設置と、おやつ無料化の実施、スポーツ教室等の有料化はやめよ。②教員に変形労働時間制を導入せず、増員を。③三十五人学級の実施を。④学校
図書館専門員を正規職員に。
区長 ④教育委員会で対応。
教育長 ①保健室等を活用、保護者負担、検討する。②現場の声を聴きながら検討し、増員はない。③考えはない。

神薗麻智子 議員

問 ①令和二年度とうきょう
ママ・パパ応援事業が増額と

請求件数

賢 議員
須田

孝二 議員

苫

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シブヤ笑顔

子育ての支援について

子育ての支援・教育・防災について伺う

CCCCCCCCCCCCCCCCCCCC

子育て支援について

日本共産党

問 ①子どもの権利条例を制定すべき。②子どもの貧困実
態調査を行い、貧困率改善目
標を定めて取り組むべき。③

  0 件
請求件数

子育て支援、保育、教育について区長、教育長に質問

予 算 特 別 委 員 会 審 査 概 要▼新島青少年センター及び青少年山の家運営については、区民の大切な施設なので、地元との交流も含め、今後も継続して利用されたい。

▼子ども家庭支援センター運
令和二年度各会計予算四件は、二月二十日に設置した予算特営については、ネウボラや児別委員会（全議員三十四人で構成、委員長・斉藤貴之議員、副
童相談所開設に関連した重要委員長・橋本侑樹議員）に付託し、四つの分科会に分かれ審査な施設なので、相談員を増やしました。
し、研修を充実するなど、相一般会計予算及び国民健康保険事業会計予算は、修正案が提談体制の拡充に努められたい。
出されましたが、採決の結果、修正案を否決し、四件とも原案▼公立学校施設防災機能強化のとおり可決することに多数をもって決定しました。
支援事業補助金については、
予算特別委員会の各分科会での主な指摘事項は次のとおりで
防災拠点整備として有効に使す。
用できる補助金のため、次年して経費負担がされるよう、
総 務 分 科 会
度以降も活用を検討されたい。
引き続き東京都に積極的に働▼地域学校協働活動についてきかけをされたい。
▼職員人事については、区民
は、町会や商店街・コミュニサービスや職場の改革につな
区民環境分科会
ティスクール等と活動の区分
がる適材適所の配置を行い、けを整理し、学校とともに活▼ハッピーマザー出産助成金
先を見据えて時代に合った研動するよう丁寧に進められた支給事業については、限度額修を実施するよう努められたい。また、コーディネーター
の引き上げを検討されたい。
い。
に活動の拠点を設けることも▼新型コロナウイルス感染症▼専門的な知識を持つ障がい検討されたい。
に関連する中小企業支援策に者の積極的雇用など、障がい
ついては、迅速で適切な対応
者の雇用率を国の基準に引き福祉保健分科会に取り組まれたい。
上げられたい。
▼生活困窮者の子どもの学習▼バリアフリー基本構想に基▼安全安心なまちづくりのた支援事業については、柔軟にづく小規模事業者支援についめ、客引きを根絶するよう、対応するとともに丁寧な制度ては、対象範囲を拡大して利警察とも連携強化し、被害をの周知に努められたい。
防止するよう取り組まれたい。 用しやすい制度とされたい。
▼敬老大会経費については、▼コミュニティバス運行事業
また、警備の対象エリアも広多くの方に楽しんでもらえるについては、福祉的施策の観げ、多様な方法を使って悪質事業にされたい。
点から料金体系の見直しやダな犯罪を排除するよう努めら▼認知症予防・相談推進事業
イヤ及びルートの拡充等につれたい。
いて関係機関と協議されたい。 については、実効性のある制▼ハロウィーン対策について度設計をされたい。
▼分煙対策推進事業については、今後全体的な区の負担を▼障がい者の移動支援事業費
は、屋内喫煙室の設置を進め軽減するために、都の課題とについては、運用面での改善
るとともに、屋外喫煙所の増も検討されたい。
設も検討されたい。
▼受動喫煙防止対策事業につ▼廃プラスチック資源化については、体制を整え実効性のいては、海洋汚染や地球温暖高いものとされたい。
化の防止対策としても有効であるので検討を進められたい。 ▼感染症予防事業については、ワクチンで防げるものはしっ
文 教 分 科 会
かり防ぐよう啓発を強化されたい。
▼母子保健事業については、
母子保健システム構築に当たり、情報連携に必要な予算を措置されたい。

△予算特別委員会表決風景

SSSSSSSSSSSSSSSSSSSS

No. 288
令和2年（2020年）4月18日

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5 一般質問（個人）・予算特別委員会審査概要

委員会の活動状況 6
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No. 288
令和2年（2020年）4月18日て報告を受けました。区民の不安が広がっている中、区の適切な対応を求めました。

文 教 委 員 会

づくりの指針となるものであり多くの区民に理解してもらえるよう周知に努め、新たに作成したＰＲ動画については報告会に限らず活用することなどを求めました。

日

23

災害時には様々な障害の特性に応じた情報提供の方法を研究するよう求めました。
▼新型コロナウイルス感染症対策については健康推進部から、感染拡大を防止するため、行事等の中止については福祉部から、それぞれ報告を受けました。

月７日～令和２年３月▼二月六日、渋谷区を所管区域とする児童相談所＝東京都
児童相談センターと、併設されている一時保護所の視察を行いました。都区の連携や、
令和二年度に設置予定の世田谷区・江戸川区・荒川区との調整について質疑しました。
また、近年増加している児童虐待対策や、助言指導、一時保護など様々な援助を行う児
童福祉司等、専門的スタッフを配置し多岐にわたる問題の自 治 権 確 立
特 別 委 員 会

特別委員会

▼二月十九日、第一回渋谷区
議会定例会が招集されました。
当委員会では、事前に区長の出席を求め、提出予定議案として、渋谷区成年後見制度利用促進審議会条例の制定など
条例十五件、学校情報通信ネットワーク環境整備等に係る令和元年度一般会計補正予算
一件、令和二年度一般会計及び三特別会計の当初予算四件、特別区道路線の認定二件、東▼十二月十六日に首都高速道路３号渋谷線の下りに新設さ特 別 委 員 会

交通・公有地問題解決に当たっていること、警察など関係機関と連携し、２
４時間３６５日切れ目のない
緊急相談体制をとっているとの説明を受けました。
▼三月十三日、渋谷清掃工場
運営協議会の開催結果の報告を受けました。調査機関の選
定や騒音調査結果、工場見学などについて、質疑応答が行われました。

京都後期高齢者医療広域連合
規約の変更一件、人権擁護委員の候補者の諮問三件、専決処分の報告一件、また、追加議案として、条例一件を提出するとの説明を聴取しました。
▼当委員会は、この説明を踏
まえ、定例会の会期及び日程について協議し、会期を三月二十三日までの三十四日間とし、予算特別委員会を設置することなどを決定しました。

議会運営委員会

るよう、周知・啓発の更なる強化を求めました。
▼第三回渋谷区介護保険運営協議会等の報告を受けました。
認知症を正しく理解する対策と、早期に発見するための工夫等を求めました。
▼自立支援協議会の開催状況について報告を受けました。

令和元年

区民環境委員会▼受動喫煙防止対策について報告を受けました。本年四月、改正健康増進法等が全面施行するため、区民、来街者、事業者等が適切に対応し、望まない受動喫煙の防止を推進す

福祉保健委員会▼整備工事中の宮下公園について、現地視察を行い整備概要の報告を受けました。宮下
公園には多目的運動施設やボルダリングウォール、スケー
ト場などの施設が設置されます。利用者が快適に利用できる公園となるよう、安全確保に配慮し整備を進めることを求めました。
▼渋谷区まちづくりマスター
プランの周知及び広報について報告を受けました。これは昨年十二月に策定したまちづ
くりマスタープランを広く区民に周知するため、地域別報
告会やパネル展を開催するものです。今後二十年間のまち▷ 整備工事中の宮下公園視察▼しぶやニュー駅伝について
は、大会時間の延長や大型ビジョンを復活させる等、参加者増による事故に備えた防止対策を早急に求めました。
▼幼稚園、小・中学校教員勤務実態調査結果を受け、保護者や地域等のあらゆるツール
を使い、教員の負担軽減策を図るよう強く要望しました。
▼ネウボラの核となる神南分
庁舎跡地複合施設（仮称）の事業者には、いつでも子育ての相談に対応できる総合的な窓口として、各部署と切れ目のない連携を図り、効果的で効率的な運営を求めました。
▼放課後クラブ充実のためのアンケート調査報告書を受けて行う有料プログラムについては、子どもや保護者のニーズの把握に努め、より魅力あるクラブとなるよう丁寧な対応を求めました。

委 員 会 の 活 動 状 況
常任委員会
総 務 委 員 会
▼渋谷区地域防災計画の修正に関する報告を受けました。
今回の修正は、渋谷区洪水ハ
ザードマップの改訂、東京都による各種ガイドラインの改訂等を反映させるものです。
また、渋谷区民防災マニュア
ルの配布について報告を受けました。地震や台風など自然災害が増える中で、防災については年代・国籍を問わず全ての区民に情報が浸透する取組を進めるよう求めました。
▼区民意識調査の実施結果について報告を受けました。調
査結果については区の施策に反映させるよう求めるとともに、今後は防災に関する質問も設定するよう要望しました。
▼渋谷区新型コロナウイルス
感染症対策本部の設置につい▷ 区内に全戸配布された
渋谷区民防災マニュアル

12

れた渋谷入口について、現地視察を行いました。首都高速道路株式会社の担当者から、渋谷入口を利用することで周辺道路の混雑を回避することができ、所要時間の短縮が図られるとともに渋谷駅周辺道路の混雑緩和にも寄与するとの説明がありました。
▼渋谷区役所新庁舎の視察受
入状況について報告を受けました。昨年四月から今年一月までに他自治体などから九十七件の視察がありました。
▼三月十三日に国土交通省の担当者を招き、「羽田空港の機能強化に係る懇談会」を開催しました。懇談会では、羽田空港における新飛行経路の運用開始に先立ち行われた実機飛行確認について、説明・報告を受けました。

五輪・パラリンピック

対策特別委員会▼昨年十二月十三日、味の素
ナショナルトレーニングセン
ターを視察し、オリンピアン
候補が行っているトレーニン

ニングセンター視察▷ 味の素ナショナルトレー

グや栄養管理等を体感しました。視察を機にＪＯＣと更なる連携を図り、大会本番を迎えることを確認しました。
▼区役所十五階で開催されているオリパラに向けた記念展
示会や区内聖火リレーのコース、おもてなしスポット事業について報告を受けました。
次年度のオリパラ推進事業については、大会終了後にパラスポーツ区長杯を開催する等、二〇二〇大会のレガシーとしていく旨の報告を受けました。
▼国立代々木競技場周辺の輸送計画について報告を受けました。大会期間中の区民や来街者への不便が生じることのないよう、組織委員会・都に働きかけるよう要望しました。

多様性社会推進
特 別 委 員 会

▼男女平等・ダイバーシティ
推進担当課から、令和二年度
男女平等・多様性社会推進事
業について報告を受けました。
▼オリンピック・パラリンピック大会開催期間中には、区役所十五階のスペース４２８で、区の多様なダイバーシテ
ィ＆インクルージョン施策について情報発信が行われます。
▼これまでの様々な啓発活動等により、確実に意識の変化が見られるとのことです。
▼質疑の中で、アイリス相談のそれぞれの相談実績を確認し、更に広く知ってもらうた
め、周知を拡大するとともに、丁寧な対応を求めました。
▼本委員会は今後とも、性別、年齢、障がいの有無、人種・国籍を問わない多様性を尊重する社会の推進について様々な課題を調査研究し、対策を講じて参ります。

7 予算に対する各会派の意見

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予算に対する各会派の意見
賛成

渋谷区議会自由民主党議員団

スピード感を持った施策と未来への投資をみすえる
バランスの取れた予算編成を評価
令和２年度当初予算は「子育て支援・教育・福祉施策の充実」「新たな価値や文化、コミュニティを創造する街づくりの推進」「安全安心なまちづくりと快適な生活環境の整備」を３つの柱として編成されました。
一般会計予算の総額は1,052億4,900万円で、対前年度比13.9％増、過去最大規模の未来への投資をみすえた予算となっております。
第１の柱では、子育て支援として保育定員を319人拡大する他、渋谷区子育てネウボラも充実させます。また、地域福祉の中核を担う拠点として、高齢者ケアセンター跡地と恵比寿西二丁目複合施設に特別養護老人ホーム・グループホーム、区営住宅などを整備します。教育施策としては、より質の高いICT教育を推進するため、校内LANの整備や教務支援ソフトの改善等で学習環境整備を進めます。第２の柱では、６月にオープン予定の新宮下公園の他、さらにインクルーシブ公園・新プレーパーク整備を進め、区民の快適な空間づくりを進めます。第３の柱では、引き続き風水害を含めた防災対策を強化する他、多言語対応AEDの設置など安全安心なまちづくりを構築します。
新たに策定された、渋谷区実施計画２０２０の進捗をみながら、持続可能な行財政運営が行われるよう自民党議員団は責務を果たすことをお約束して、令和２年度予算に賛成します。

賛成

渋谷区議会公明党「渋谷区子育てネウボラ」など子育て支援の充実や福祉、防災・防犯等への積極的な予算編成を高く評価
令和２年度予算について、まず、子育て支援については、「渋谷区子育てネウボラ」に導入される「母子保健システム」は、各部署間での速やかな情報共有が可能となり、よりきめ細かい支援ができるようになります。また、保育園の待機児童解消に向けての定員拡大では、令和２年
度は319人規模の定員拡大を行います。
区民福祉では、高齢者ケアセンターを建て替え、特別養護老人ホーム（84床）を整備します。恵比寿西二丁目複合施設（仮称）が令和３年３月に開設予定で、認知症高齢者グループホーム、看護小規模多機能型居宅介護事業所、知的障がい者グループホーム・障がい者通所施設、保育
園、区営住宅等を整備します。また、認知症支援対策としては「とっとり方式認知症予防プログラム」が導入され、フレイル予防対策も実施されます。
防災対策として、災害や大規模停電に備え、スマートフォン等への充電用として、大容量蓄電池が全避難所33か所に配備されます。また、区内のセブン‐イレブン67店舗に多言語対応AED（自動体外式除細動器）が設置され、24時間の対応が可能となります。防犯対策として、特殊詐欺防止のための防犯用自動通話録音機が600台無償貸与されます。
今後も渋谷区議会公明党は、一層の区民福祉向上のため全力で取り組む事をお誓いし、予算に賛成いたします。

賛成

令和2年（2020年）4月18日

No. 288

構成人数が３人以上の会派
シブヤを笑顔にする会

福祉・子育てなど喫緊の課題に対応しつつ、成熟した国際都市の実現に向けた積極的な未来への投資を評価
令和２年度渋谷区当初予算は過去最大となりました。保育では待機児童対策強化に加え、医療的ケア児の保育所受け入れ整備もスタート、保育所入所調整にＡⅠを導入し、業務効率化とサービス向上を目指します。
高齢者福祉では特別養護老人ホーム・グループホームなどの施設を拡充、介護人材の安定確保のため、住宅費負担の軽減や外国人介護人材の雇用を促進。障がい者福祉では誰もが安心して利用できるインクルーシブ公園の整備、就労支援事業や移動支援事業の拡大を図ります。教育ではⅠ
ＣＴの新環境構築により、質の高い学習環境と教職員の働き方改革を推進、放課後クラブでは有料プログラム導入など、多様な学びを広げます。
防災では避難所へのポータブル蓄電池の配備や防災アプリの多言語対応など、さまざまな人に配慮した対策を実施します。健康・環境では受動喫煙防止のため、分煙指導や屋内外の喫煙室設置を強化します。産業振興では、成熟した国際都市としてスタートアップ・エコシステムの形成を目指します。ＰＰＰ事業による新宮下公園整備、渋谷独自のふるさと納税制度など複数の公民連携を推進。当会派の提案が十分に盛り込まれた施策を高く評価します。
シブヤを笑顔にする会は、誰もが笑顔で暮らせる渋谷区を目指し、切迫する新型コロナウイルス対策にも注力しつつ、あらゆる区政課題に全力で取り組んでまいります。

賛成

立憲民主党渋谷

防災対策、安全・安心のまちづくり、喫煙問題、待機児童対策、インクルーシブ公園の整備を評価
令和２年度予算は、一般会計予算総額、1,052億4,900万円となり、対前年度比13.9%増の過去最大の予算となりました。防災対策では、昨年10月の台風19号の教訓を活かし、水防対策の強化を進めるとともに、避難所に大容量蓄電池の配備を行います。客引き行為等防止指導員の1名増員を行い、安全・安心に過ごせる渋谷区として繁華街の環境浄化対策に取り組みます。平成31年４月から、路上での喫煙が禁止となり、違反者からは過料の徴収を始めました。また、コンテナ型の喫煙所の設置も始まり、令和２年４月１日からは原則屋内禁煙となり、喫煙室の設置が義務づけられます。区としても指導員を配置し、指導の徹底を図ります。
待機児童対策では、令和２年度は、319人の定員拡大を行う予定で、令和３年度も５施設が開設予定になっており、また賃料補助の拡充なども合わせて行い、待機児童対策をより進めていきます。さらには、我が会派から提案していた障害のある子もない子も一緒に遊べるインクルーシ
ブ公園の整備が始まります。LINEを活用したオンライン申請等が導入されます。住民票の申請、納税証明書等の申請、犬の登録等、また道路・橋・公園遊具の破損等の通報なども自宅や外出先から24時間365日行えるようになります。立憲民主党渋谷は、「多様性を認め合い、困ったときに寄り添い、お互いさまに支え合う社会」の実現を目指し、全力で取り組んで参ります。

反対

日本共産党渋谷区議会議員団

区民には国保料と後期高齢者医療保険料を値上げ、
渋谷駅周辺再開発など大企業奉仕の予算に反対

お知らせ●議員の住所等変更
佐藤 真理 議員（令和2年3月1日）
新住所 恵比寿4─27─12● 4月1日から各戸配布コールセンターの電話番号が変わりました
区議会だよりが届かない又は配布を停止したい場合など、区議会だよりの配布に関するお問合せは、各戸配布コールセンターで受け付けています。
☎ 0 1 2 0 ─8 4 9 ─2 7 7
月～土曜日

り

9：00～18：00※祝・休日、1月1～3日を除く

しぶや区議会だよりは各戸配布のほか、 区施設、 区内の駅などにあります。

消費税増税の強行や新型コロナウイルスの感染拡大で、区民のくらしが困難になる中、くらし、福祉、子育て、教育、中小業者の営業への手厚い支援が強く求められています。
区の予算は、国保料の16年連続値上げ、75歳以上の医療保険料も値上げし、区独自の介護ヘルパーの削減や学校図書館専門員の民間委託など、負担増と福祉・教育の切り捨てを強行しています。
その一方で、東急グループが中心の渋谷駅周辺再開発に19億２千万円
もの税金を投入し、さらに区営住宅等を指定管理させて儲けをあげさせようとしています。三井不動産には宮下公園の定期借地料を190億円も値引きし、公園や駐車場の管理でも大儲けさせ、さらに議会にも知らせず６億２千万円のがれき撤去費用まで負担します。また、不要不急の河津の保養所に､１億３千万円ものムダづかいは認められません。
党区議団は予算修正案で示した国保料の値下げや学校給食の無償化、
高校生と住民税非課税世帯高齢者の医療費無料化、難聴高齢者への補聴器購入費助成などの実現に全力をあげます。また、1,079億円のため込み金を活用して、特養ホームや認可保育園の増設をすすめ、待機者（児）ゼロを目指します。税金のつかい方をくらし・福祉最優先に切り替えて、自治体本来の役割を発揮する区政へと転換するために全力をあげます｡

令和2年（2020年）4月18日

ぶ

や

区

議

会

だ

よ

議案等の概要と結果 8り◆議員提出議案
その他

無所属（議席番号順）

無所属

れいわ渋谷

日本共産党

党

要

明

概

立憲民主党

名

公

件

シブヤ笑顔

第1回定例会／議案等の概要と結果

自由民主党

令和2年

し

No. 288

結
果
○賛成
×反対

幡ヶ谷二丁目在住○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

支障ない旨
答申

じゅん）氏

東一丁目在住○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

支障ない旨
答申

あきこ）氏

西原三丁目在住○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

支障ない旨
答申

条例の形式の変更（縦書き→左横書き）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例

１
２○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

渋谷区区民会館条例の一部を改正する条例

神宮前穏田区民会館の廃止○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○可決

渋谷区地域交流センター条例の一部を改正する条例

地域交流センター西原の休館日の変更○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

渋谷区印鑑条例の一部を改正する条例

印鑑登録の資格に係る規定の整備○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

渋谷区国民健康保険条例の一部を改正する条例

１２
３

保険料率の改定
保険料賦課限度額の変更
保険料の減額○ ○ ○ ○ × × ○ ○可決

渋谷区成年後見制度利用促進審議会条例（制定）１２

渋谷区成年後見制度利用促進審議会の設置
関係条例の一部改正○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

渋谷区障害者福祉施設条例の一部を改正する条例

障害者福祉センター代々木の杜において行う事業の追加○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

渋谷区立母子生活支援施設条例の一部を改正する条例

施設の名称の変更○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

渋谷区公衆浴場法施行条例の一部を改正する条例

公衆浴場における浴槽水の水質基準の改正○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

渋谷区営住宅条例の一部を改正する条例

１
２
３○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○可決

渋谷区地域福祉人材住宅条例の一部を改正する条例

不正入居者から徴収する利息の改正（５％→法定利率）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

渋谷区駐車場条例（制定）名称
位置○ ○ ○ ○ × × ○ ○可決

幼稚園教育職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例

幼稚園教育職員の業務量の適切な管理等に係る規定の新設○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

渋谷区教育センター条例の一部を改正する条例

事業内容に係る規定の整備○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

令和元年度渋谷区一般会計補正予算（第5号）

補正金額 7,418,000千円
繰越明許費の補正（追加）○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○可決

令和2年度渋谷区一般会計予算

予算額

105,249,000千円○ ○ ○ ○ × × ○ ○可決

令和2年度渋谷区国民健康保険事業会計予算

予算額

  24,623,172千円○ ○ ○ ○ × × ○ ○可決

令和2年度渋谷区介護保険事業会計予算

予算額

  16,043,272千円○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○可決

令和2年度渋谷区後期高齢者医療事業会計予算

予算額

   5,907,147千円○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○可決

特別区道路線の認定について

特別区道第1079号路線 起点 渋谷一丁目27番先○ ○ ○ ○ × × ○ ○可決

特別区道路線の認定について

特別区道第1080号路線 起点 神宮前六丁目20番先 終点 神宮前六丁目24番先 ○ ○ ○ ○ × × ○ ○可決

東京都後期高齢者医療広域連合規約の変更について

保険料の軽減に係る経費を、各区市町村の一般財源から負担金として支弁○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○する期間の延長可決

渋谷区手数料条例の一部を改正する条例

建築物エネルギー消費性能基準に適合している旨の認定申請手数料の区分○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
の追加 等

可決

◆渋谷区公契約条例の一部を改正する条例

労働条件を向上させるため改正

× × × ○ ○ × ○ ×

否決◆渋谷区立河津さくらの里しぶや条例を廃止する条例

河津さくらの里しぶやを廃止するため

× × × × ○ ○ × ×

否決◆渋谷区特別区税条例の一部を改正する条例

減免制度の拡充を図り区民生活を支援するため改正

× × × ○ ○ × × ×

否決◆渋谷区高齢者の医療費の助成に関する条例（制定）

高齢者の医療費の負担軽減を図るため制定

× × × × ○ × × ×

否決◆渋谷区保育料等徴収条例の一部を改正する条例

子育て世帯を支援するため改正

× × × × ○ × × ×

否決◆渋谷区子どもの医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例

保護者の負担を軽減するため改正

× × × ○ ○ ○ ○ ×

否決◆渋谷区幼保一元化施設条例の一部を改正する条例

子育て世帯を支援するため改正

× × × × ○ × × ×否決◆渋谷区奨学資金に関する条例の一部を改正する条例

子どもが進学をあきらめることがないよう改正

× × × ○ ○ × × ×

否決◆渋谷区学校給食費の助成に関する条例（制定）

保護者の負担軽減を図るため制定

× × × ○ ○ ○ × ×

否決◆渋谷区心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条例

心身障害者の生活の向上を図るため改正

× × × × ○ × ○ ×

否決◆渋谷区議会会議規則の一部を改正する規則

会議の欠席に関する規定に、出産・育児の規定を整備するため

× × × ○ ○ ○ ○ ×

否決

保育園の待機児童解消と保育士の処遇改善を求める請願

× × × ○ ○ ○ ○ ×

不採択

高齢者の難聴と補聴器購入への公的支援強化を求める請願

× × × ○ ○ ○ ○ ×

不採択

人権擁護委員の候補者について

森下

利江（もりした

人権擁護委員の候補者について

竹内淳（たけうち人権擁護委員の候補者について

浅野

明子（あさの渋谷区条例を左横書き等に改める条例（制定）りえ）氏

児童相談所に勤務する職員に対する手当の新設
地方公務員法の改正に伴う規定の整備

恵比寿西二丁目住宅（東京都渋谷区恵比寿西二丁目13番5号）の設置
駐車場に係る規定の追加
不正入居者から徴収する利息の改正（５％→法定利率）

渋谷駐車場（宮下公園駐車場）
東京都渋谷区渋谷一丁目25番ほか

終点 渋谷一丁目26番先※羽田空港増便による都心低空飛行計画の抜本的な見直しを国に求める請願は、委員会において継続審査となりました

報

告専決処分の報告について

環境対策型舗装工事（その２）請負契約の一部変更（契約金額の減額）に伴う専決処分（金額

今回は、第1回定例会の内容をお知らせしました。
今後も親しみやすい紙面づくりに努めてまいります。
皆様のご意見・ご要望をお寄せください。
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