議会報告会特集号■発行／高原町議会〠889-4492■編集／議会だより編集委員会■発行日 平成29年８月１６日
宮崎県西諸県郡高原町大字西麓899番地 ☎(0984)42-5138

【第１回】

平成29年度議会報告会
5月22日〜２7日 １１会場で開催しました。
大変お忙しい中、ご参加ありがとうございました。
高原町議会では、高原町議会基本条例に基づき、去る５月２２日（月）〜５月２７日（土）まで６日間にわたって町内の１１の会場で平成２９年度第１回議会報告会を開催しました。
天候不順の中、農繁期の大変忙しい時期の開催でありましたが、全体で１３８名（平成２８年度は２１６名）の参加がありました。
各会場では、国民健康保険高原病院（町立病院）の経営状況等、公共施設の耐震化や定住対策等、様々な部門において多くの質問や提言、要望があり、町政に対する関心の高さがうかがえました。
皆様からいただきました要望や提言については、今後、議会の中で活かして参りたいと思います。
また、要望事項等につきましては、議長より町長に要望書を提出いたしました。

議会報告会日程
期日

場

対象地区所

参加者(人)

班

川平多目的研修集会施設

川平

１１人

１班

並木児童館

並木・常盤台２１人

２班

ほほえみ館中研修室

上麓

７人

１班

鹿児山農業構造改善センター 出口・鹿児山

１２人

２班

中平公民館

中平・湯之元・祓川

１３人

１班

下広原構造改善センター

下広原

７人

２班

南狭野活性化センター

北狭野・南狭野

９人

１班

後川内小学校体育館

上・下後川内２６人

２班

広原小学校体育館

上広原・西広原

７人

１班

花堂むらおこしセンター

花堂・小塚

１２人

２班

下麓・蒲牟田及びこれまで参加できなかった方１３人 議員全員

５月２２日（月）５月２３日（火）

５月２４日（水）５月２５日（木）５月２６日（金）５月２７日（土） ほほえみ館中研修室

合【担当議員】

１班

宮司・入佐

２班

清水公雄・温谷

計

１３８人

廣登・反田

吉已・北迫泉・松元茂春

文雄・陣圭介・中村昇・益本一博

議会報告会 特集号

2提案で行う。
た人間ドックの取り組みが、現在の高原病院の人間ドックへ繋がっている。
去年、特定健診受診率の高い自治体に調査に行き、保健師の一元化や地区担当制を知り、本町でも今年４月から保健師がほほえみ館へ一元化された。
また、現在取り組んでいる健康条例の策定に答 県警・県土木などに働◇ 行政きかけていきたい。
問 県に出向した職員につ 問 若い人のためにも、高いて、効果が出ている
原高校跡地を活用できのか。
ないか。他市町村では有効に活用している例
答 過去 年間で 名の職員を出向させている。
がある。
人脈づくり等の効果は 答 当局からは、価格の問出ているのではないか。
題や農地取得の問題で、取得できない理由の説
問 ファミリーマート前の信号について、鹿児山明があった。
方面から役場に向かっ 問 陳情書の管理について。て行く際に、右手前に一覧表にして、毎年見シグナルがない。交通直しチェックしてほし42◇ 議会活動50

問 活性化対策特別委員会ができたことはすばら
問 工業団地には、 １ ０ ０
しいことである。まち人規模の大きな 企 業 はづくり、子育てについ入っていない。 ど う してなど、議員間で意見てこのような状 況 な の交換する機会があるか。
か。
答 現在６社が入っており、 答 現在は、テーマを設け、時間をとって討論はしそれぞれ 〜 人 の 従ていないが、委員会審業員を抱えてい る 。 議
査や一般質問等で、各会としても誘致 に 取 り議員の考え方を出して組んでいる。
いる。
問 宮崎市の議長選 出 に 関
今後、大きなプロジェする新聞記事が あ っ た51量の多い交差点でもあり、改善してもらえるように、働きかけてほしい。

3 議会報告会 特集号

問答

ついては、文教厚生常任委員会の行政調査から取り組むこととなった。
議会では行政調査を行っているが、議会から当局への提言はあるのか。
主管課も行政調査に同行しており、議会から提言がなくても、できるとこから動いている課もある。

い。︵陳情書を上げてから５年かかった例がある︶途中経過等の報告もしていただきたい。
答 陳情書の取り扱いに関しては、担当課が職員の異動があっても引継ぎが出来ていないとおかしいので、経過説明等も含めて伝える。
問 役場職員の退職者が再雇用されているが、退職者の手を借りないと職員では仕事が出来ないのか。

▲ファミリーマート前交差点

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クト・課題等についてが、高原町では 、 議 長
は、議員間の討論を行の決定方法はど う な っっていきたい。ているのか。
答 正副議長につい て は 選挙または推薦で選出す ◇ 行政調査るようになって い る 。
問 高原町健康基本 条 例 は 問 行 政 調 査 は 議 員 全 員 でいくのか？
議員発議で行う の か ？
条例制定にあたっては、 答 ２つの常任委員会が別々に行う。帰ってから関係課を含めて 実 効 性お互い報告する。のある条例にし て ほ し
問 これまでの行政調査でい。
調査した内容で、実現
答 平成 年３月の 高 原 町した施策はあるのか。
議会基本条例に基づき、議会の使命とし て 議 員 答 長 野 県 八 千 穂 村 で 調 べ
26

答

個人情報にかか る 業 務

答

世帯しかなく、資金 問を準備するのも厳しい。
災害時の避難所となるので、どうにかできないか。
答 公民館は防災・地域コミュティーの核となる施設である。世帯が少ない地区は地元負担だ
けでは厳しい面もある。
町に要望があったことを申し入れする。

▲川平公民館もあるので退職 者 に お願いしている部 分 も ある。また、事務 の 流 れが分かっている の で 仕事がスムーズに い く 。
臨時職員の雇用 は 、 事前に登録をして も ら っているが足りな い 場 合もある。
歳入が１億２０ ０ ０ 万程度減っている が こ れでやっていける の か 。
ふるさと納税は ど う な

問

答

川平地区では防災無線が聞こえにくい場所がある。
調査を町に依頼している。

荒迫の定住用宅地分譲◇ 公共施設耐震化

また、総務経済常任委
員会で橋梁の維持・耐難計画策定や非常食の準備等も進んでいる。

地付近には防火水槽がなく、火災等不安であ 問 高原は谷が多く、地盤が弱い。危険箇所等のる。近くで山林火災が調査、建物の耐震化があったが、防火水槽や必要ではないか。
消火栓があれば、延焼が防げたのではないか。 答 役場庁舎の耐震補強設
計委託︵６５０万円︶が防火水槽設置は、 年予算化されている。避度予算に計上がない。
防火水槽は、これまでは土地提供があった場合しか整備されなかったが、荒迫分譲地は町の事業であり、造成の時に防火水槽用地も確保するべきではなかったか。
一般質問等で当局の考え方を問い、要請もしている。防火水槽の設
置は二葉村移線の整備と併せて都市計画マスタープラン等で計画としてあげられるのでないか。
昨年も、町に要望としてあげている。再度、町に要望する。

震化について調査したが、計画的に補修工事は進んでいくと考える。
危険地区については、地震ハザードマップを活用していただきたい。
住宅リフォーム等に対する補助もある。
要望 役場庁舎の耐震化設
計に６５０万円予算計上している。町の座談会で聞いたところによると、耐震補強をした場合５億円で、建て替えた場合 億円かかると聞いた。
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問答っているのか。
地方交付金は人 口 が 減れば減っていく 。 ふ る
さと納税は寄付 金 に 入っている。国庫 支 出 金が減った理由は事業︵皇子原大橋・ 防 災 無線事業︶が終了 し た ことによる。

◇ 防災対策問川平公民館は雨 漏 り がする。改修・リ フ ォ ー
ムしたいが、川 平 区 は2926

最近、美郷町が新庁舎を建設したが、鉄骨２階で７億５千万円だったと思う。
庁舎を整備する上で重要なことは神武の里にふさわしい建物なのか、何年もつのかである。
議会としても費用だけで判断することなく、調査研究してほしい。

◇ 観光

問 高原のよさは何か。高原のＰＲ動画を見て、議員の感想を聞かせてほしい。
答 とてもきれいなＰＲ動画ができていた。
問 企業は、町に魅力が感じられないと来ない。
町としての魅力は何か、宝は何か。
答 自然は大きな魅力だと思う。
また、地域資源を活かして人が集まる環境をつくる。エリアリノベーションを進める。

4

議会報告会 特集号

問

御池は非常にす ば ら しい財産である。 周 遊 道
路の決壊がひど い 。 周も守って欲しい。店がないと、買物難民の発生へと繋がる。

送料等がかかり、町には３千円ぐらい残る。 問
問 ふるさと納税の返礼品が３割までとされたが、 答どうなるのか。
答 対応については、まだ議会に報告はないが、で、そういう流れになると思う。

総務省の方針であるの
答

問

今年、９０００人を割るかもしれない。人口減少は全国的な問題であり、防止は厳しい。

少子高齢化についてどう考えるか。

行っている。また、広原地区にも宅地が造成されている。賃貸住宅
で、平成 年から入居開始されるが、子育て世帯を対象としている。
空き家バンク制度もある。
空き家バンクの調査の中身を教えてほしい。
現在まで登録 件、契約 件である。

▶ 荒迫地区の宅地造成

2630

譲地や広原地区に住宅建設している。
問 広原地区の町営住宅が造成されたが、住民が思っている造成ではない。設計どおりであるというが、なぜかさ上町も定住対策で空き家バンク、荒迫地区に分げをしないといけなかったのか。道路から家が見えるからとの担当者からの説明だったが、納得する人は少ないと思う。どう思うか？
また、家庭菜園ができるようにするとのことだが、砂利交じりでとてもできそうにない。
どこから土をもってきたのかとの町政座談会での意見もあった。

答 できれば、定住できる住宅がよかったが、交付金の条件で賃貸住宅になった。住宅地の隣の敷地と高さを合わせたのと、道路排水の関係もあると聞いている。

5 議会報告会 特集号﹁道の駅﹂はいらない
回できるように 都 城 市
が、地元の商店は必要 ◇ 定住対策との調整をして 、 県 議である。移動販売も個にも働きかけてほしい。
人商店を潰してしまう。 問 町長は﹁一万人﹂のフ
答 これまでも、県 に 陳 情レーズを使っていたが、土建業などの場合は、等を行っている 。 御 池
すでに９千人を割ろう
地元優先で仕事を発注については、大 型 バ スとしている。本年度予するなど、守られていが下りれるよう に 計 画
算の何処に人口減少対る。
もされている。
策が反映されているの
問 観光協会への支 出 に つ 答 プ レ ミ ア ム 商 品 券 な どか。の取り組みもある。
いて、指定管理 料 金 を答 定住対策事業として、委託料として支 払 わ れ
荒迫地区の宅地造成をており、足りないから ◇ ふるさと納税といって追加で 委 託 料を支払うのは、 お か し 問 ふ る さ と 納 税 は ど の くらいの金額を返礼品にい。
回して、いくら残るの答 現在は町との協 定 書 のか。
取り決めで、委 託 料 として支出してい る 。 国 答 １ 万 円 の 納 税 で ５ 千 円の返礼品。そのほか郵もそのような方 式 を 認めている。

◇ 商工振興問

広原地区は商店 が ３ つしかない。後川 内 は ひとつもない。個 人 商 店

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師が精力的に取り組み、医療費削減に効果が出て来ている。
今後は保健師が一元化され更に推進していくと思う。

狭野・湯之元・祓川の集落営農の組織が受診る。病院経営が悪化した要因は、医師が平成ている。
答 病院は患者数が回復す

年に内科医が２人かると予想しているが、を推進した。組織内だら１人になり、待ち時人件費など、過剰なもけなら受診率は ％ぐ間が長くなったりしてのは削る努力はすべきらいである。他の地区患者離れがあったり、である。の集落営農も特定検診診療報酬が改定され
問 病院の赤字について、の受診推進に取り組ん
３５００万円減ったの人件費が高いといいなでほしい。
も原因である。しかし、がら、臨時職員の人件◇ 高原病院
現在は優秀な内科医２費は何年も上がってい名体制で、診療ができない。人件費は議会は問 町立病院に関する町のている。また、整形外どういう考えなのか？
対応について、議会の科医等の充実により、答 国の方でも臨時職員の考え方を教えてほしい。
患者数も増えている。
処遇改善を検討してい問議会としては、委員会る。公民格差についてで調査はしているが、も当局に要望している。
病院経営をこうするべ
病院現場は命を守る職きとはいってはいない。
場であり、処遇改善に病院新改革プランでは、も配慮すべきである。
法定外繰入を年次的に
問 町立病院の役割は。病減らしていく計画であ院の機能としては十分る。情報は逐次、町民に果たされているのか。にお知らせしていきた
答 公立病院は、高原、小い。
林、えびのにあるが、問 病院経営についてもっそれぞれで役割分担をと真剣に考えていくべしている。人間ドック
きではないのか。今年についてはえびのからも高原病院に受診に来ている。
問 高原病院の人間ドックについて、検査項目が減っている。
便の検査などなくなった。町民に不安が残る。
答 病院の経営が厳しいということで、以前は出ていた弁当もなくなった。大腸ガン検査が検答便に変更になった。
要望 特定健診の受診率は４、５年前まで悪かったが、保健師と一緒に▲保健師のみなさん﹁院長でなければ診察を受けない﹂との声もある。信用を大切にすべきではないか。訪問診療による待ち時間はどうにかすべきではないか。検査結果だけを見て薬を出すのではな
く、ちゃんと聴診器を当てる等丁寧な診療をして欲しい。
病院が今の状態になったのは、行政の責任もある。しかし、医師不足は全国的な問題であ70も何億も繰り入れており、民間であれば潰れ23◇ 地域公共交通
問

乗り合いタク シ ー に ついて、朝行く 時 は 良 いが、帰る時は 、 時 間 が合わず不便で あ る 。 タクシー乗り場でないと、乗降りできな い 。 融 通を利かせてほ し い 。
答 利用者が少な く て 、 町の負担が大き い の で いろんな角度か ら 検 討 していきたい。
タクシー乗り 場 で な いところでも乗 降 り で きたはずだが、 タ ク シ ー
会社と役場の 連 絡 が う
まくいってい な い 可 能性があるので 、 ま ち づくり推進課に 伝 え る 。

◇ 特定健診・人間ドック
問答

特定健診を受 け て 、 早期治療を心が け る べ きではないか。
国保の保健指 導 率 は 、％を超えて い る 。 今まで町民福祉 課 の 保 健406

議会報告会 特集号

農業者・後継者も減っていく状況、畑の所有者が農業経営できない
状況で畑かん事業はやる意味がないのではないか。
阿久根市では、計画で見込んでいた人口が確保できず、下水道事業を中止した例がある。
やめる選択も必要であ

うち整地工の８・３％となっている。

組近くの踏切に出没している。子供達に被害が出る前に対策をお願いする。
答 被害が予測されれば対策をしていかないといけない。

い。
答 有害鳥獣捕獲のための予算は、２８９万９千円ついている。駆除の体制的な問題や駆除する方の年齢・体力等の問題もある。持ち帰って、関係課と協議していく。
問 有害鳥獣の被害について、アライグマが山本被害は深刻になっている。どうにかして欲し

他町村では、図書館は学習室として使われたり、高齢者の読書などに使われていた。財政が許せば建設してほしいという思いで調査した。

答 町にあるのは図書室であり、他自治体と比べると不十分である。町も建設計画はある。

問 文教厚生常任委員会の図書館に関する調査は、今後どのように活かされていくのか。

していくように要望していく。

だが、整備計画を立てて、計画に沿って建設

問 今はバラバラだが、子供から高齢者まで一緒に利用できるような図書館を含む総合的な施設を造る必要がある。
答 財政的に難しく、なかなか前に進まない状況◇ 図書館整備▲有害鳥獣捕獲のワナ

高原病院の経営 は ど うると思う。
畑かん事業は国や県の予算もついており、農業の重要政策として推進をしていく。人口減
少問題は別途取り組んでいく。

問 有害鳥獣駆除について、体制はどうなっているのか。駆除する方も一生懸命する方やそうでない方もいる。サルの被害もでてきており、◇ 有害鳥獣対策

答して、引き続き調査等を続け、注視していく。
問 議員は病院のＰＲなど 問をすべきではないのか。
答 地元での集まりなどで、

問

答病院についての説明やＰＲをしている。
病院は何時まで開いているのか。延長してほしい。
病院は５時 分までだが、緊急の場合は電話等で予約できる。

◇ 農政問
答円／１基で、ほ場整備をする場合は工事費の畑かん事業はどのくらいお金がかかるのか？
現在町内で工事が進められている、鹿児山１期・２期・３期と後川内１期・２期の総事業費は約 億８千万円でそのうち町負担は約％である。
個人負担については、給水栓設置が４０００18なっているのか 。 接 遇については、診 療 を 断られて怒って帰 っ た という話も聞いた 。
町立病院は手術 等 が できない。公立病 院 が 西諸に３つあり、 役 割 を分けている。麻 酔 医 の関係などで小林 市 民 病院が手術を行う こ と になっている。え び の 市も手術をしてい な い 。
そういう情報は 公 開 してもらいたい。 町 民 には不安がある。
今後も地域医療 構 想 調
整会議等でも積 極 的 に町の意見等を発 信 す べきである。
病院の民営化は し な いのか。
現状のまま黒字 経 営 を目指している。
医師が増えれば 、 経 営が改善するとい う は 、見通しが甘いの で は ないか。
文教厚生常任委 員 会 と15

問

答

問

答

問
答
問

答

7 議会報告会 特集号

34◇ 学校施設

問 学校の雨漏り対 策 は 優
先的にすべきで は な いか。
答 夏休みを利用して改修、補修を行ってい る 。

◇ 総合運動公園

問 総合運動公園の 管 理 委
託料と使用料収 入 と のバランスが取れ て い ない。町の負担が大きい。
運営について検 討 し ているか？
答 高崎町の運動公 園 と パークゴルフ場は シ ル バー人材センター に 委 託して、芝の施肥 ・ 管 理まで安上がりで 実 施 していた。高原町 の シ ル
バー人材センタ ー は 芝刈り機械等も持 っ て いないが、他の施 設 か ら借りてでも行え ば 、 安くすむと思う。 今 後 、運動公園の活用 方 法 等を含めて検討し な い といけない。

議会報告会で出された町への要望事項

町議会では、今回の議会報告会で出されました町の施策等に関する要望事項について、下記のとおり取りまとめ、８月９日、議長・副議長及び常任委員長が町長に提出しました。

①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯⑰⑱⑲⑳㉑㉒㉓

危険個所の把握・建物の耐震化について
公認会計士の監査委員への登用について交付税が減っていく中での、財源の確保について
役場職員数の適正化についてファミリーマート前の信号機の改良について
ふれあい広場の定期的な芝刈りについて
パークゴルフ場の建設について
新たな協議会等の創設による町立病院の検討について
少子高齢化の対応について
人間ドックの検査項目減少について
ふるさと納税について
畑かん事業の今後の推進について
収支バランスのとれた多目的芝生広場の運営について御池の周遊コース整備について若者が有効に活用できる高原高校の跡地利用について
川平公民館の改修・リフォームについて
川平地区の防災無線について
有害鳥獣被害対策について
荒迫地区の防火水槽設置について
図書館を含む総合的公共施設整備について乗り合いタクシーについて陳情の取り扱いについて
集落営農組織での特定健診の取り組みについて

あ と が き去る、５月２２日〜２７日に開催しました議会報告会の特集号が出来上がりましたのでご覧下さい。尚、ご意見等あれば一報ください。
農繁期の大変お忙しい中に参加してくださいました皆さん、大変有難うございました。
今後とも、よろしくお願い致します。
議会報告会 特集号

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