第２回座間味村議会定例会

第１日目

６月17日

令和３年第２回座間味村議会定例会会議録
招

集

招

年

月

日

集

場

所

開

閉

会

等

日

時

宣

告

令 和 ３ 年 ６ 月 1 7 日
座

（応

議

員

会

議

場

令和３年６月17日 午後２時00分 議長宣言

氏

議 席

名

２ 番

宮 平 喜 文３ 番

垣 花 太 郎

５ 番

中 村

６ 番

宮 平 清 志

番 号
７ 番

氏

名

中 村 秀 克

招）

員

番 号

会議録署名議員

６ 番

席

議

閉 会

議 席
欠

村

令和３年６月17日 午前10時00分 議長宣言

番 号
席

味

開 会

議 席

出

間

議

勇

氏

議 席

名

番 号

氏

名

（不 応 招）宮 平 清 志２ 番

宮 平 喜 文職務のため議場に出
事 務 局 長中 村 和 茂臨 時 書 記

村

長

宮 里

哲

船舶・観光課長

松 田

力
悟

席した者

地方自治法第1 2 1 条

副

村

長

宮 平 真由美

教 育 課 長中 村

により説明のため議

教

育

長

垣 花

会 計 課 長糸 嶺 直 生場に出席した者の職

総 務 課 長宮 平 壮一郎

住 民 課 長石 川 聖 子産業振興課長宮 平

及び氏名― 115 ―

健明

令和３年第２回座間味村議会定例会議事日程（第１号）（令和３年６月17日午前10時00分開会）
日 程

議案番号

件

名

１

会議録署名議員の指名

２

会期の決定

３

諸般の報告

４

行政報告

５

一般質問

６

提出議案の説明（議案第32号～議案第41号まで）

７

議案第32号

専決処分の承認について（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第３号））

８

議案第33号

専決処分の承認について（令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正
予算（第１号））

９

議案第34号

令和３年度座間味村一般会計補正予算（第４号）について

10

議案第35号

令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）について

11

議案第36号

令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第１号）について

12

議案第37号

座間味村国民健康保険税条例の一部を改正する条例について

13

議案第38号

座間味村個人情報保護条例の一部を改正する条例について

14

議案第39号

座間味村使用料条例の一部を改正する条例について

15

議案第40号

座間味村作業用車輌等の使用及び管理に関する条例の制定について

16

議案第41号

座間味村森林環境譲与税基金条例の制定について

17

報告第２号

令和２年度座間味村繰越明許費繰越計算書について― 116 ―

○ 議長（中村秀克）
ただいまから令和３年第２回座間味村議会定例会を開会いたします。
開 会（午前１０時００分）
これから本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元にお配りしたとおりであります。
日程第１．会議録署名議員の指名を行います。
本定例会の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、６番 宮平清志議員及び２番 宮平喜
文議員を指名いたします。
日程第２．会期の決定についてを議題といたします。
お諮りします。本定例会の会期は、本日１日限りにしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって本定例会の会期は、本日１日限りにしたいと思います。
日程第３．諸般の報告を行います。
諸般の報告については、お手元にお配りしたとおりであります。朗読は省略いたします。
諸

般

の

報

告
令和３年３月１２日～令和３年６月１７日

３月１８日

例月出納検査

３月１９日

例月出納検査３月３１日

令和３年第２回座間味村議会臨時会

４月１７日

海びらき

４月２２日

例月出納検査４月２３日

例月出納検査〃令和３年度沖縄振興拡大会議（Ｗｅｂ会議）

５月１３日

沖縄県町村議会事務局研究会定期総会及び研修会

５月１４日

沖縄県町村議会議長会新任職員研修会

５月２３日

青のゆくる館オープニングセレモニー

５月２６日

令和３年第３回座間味村議会臨時会

５月２８日

南部広域行政組合議会全員協議会、臨時総会

６月１０日

全員協議会

６月１７日

令和３年第２回座間味村議会定例会

これで諸般の報告を終わります。
日程第４．行政報告を行います。
村長から行政報告の申出があります。これを許します。宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
おはようございます。今日も一日よろしくお願いをいたします。また、併せて今議会から私４期目の村政運営となりますので、引き続き御理解と御協力をよろしくお願いいたします。
それでは令和３年第２回座間味村議会６月定例会、行政報告を行います。令和３年第１回座間味村議会定― 117 ―

例会、これは令和３年３月１１日以降でございますが、主な事項について行政報告をいたしますが、内容につきましてはお手元にお配りしているとおりでございますので、内容は省略をさせていただきます。以上です。
行 政 報 告
令和３年６月１７日
令和３年第１回座間味村議会定例会（令和３年３月１１日）以降の主な事項について行政報告いたします。
令和３年 ３月１１日
３月１２日〃

離島海運振興株式会社 取締役会
株式会社りゅうとう 取締役会
ポナン社との意見交換会

３月１７日

沖縄ＭａａＳ 記者発表

３月１９日

那覇西クリニック 講演会

３月２３日

環境省 面談３月２４日

沖縄県離島振興協議会 要請活動（新型コロナウイルスワクチン関連）

３月２５日

日本セーリング連盟との連携協定締結式

３月２６日

座間味村慰霊祭〃

第１１管区海上保安本部 面談

３月２８日

いい船旅プロジェクト クルーズフェア

３月３１日

株式会社ショウワ 面談〃

退職者辞令交付式

４月 １日

新年度辞令交付式

４月 ２日

新採用職員研修

４月 ３日

國場代議士 面談

４月 ４日

下地代議士 面談〃

沖縄県町村会正副会長会

４月 ７日

座間味村商工会 面談

４月 ８日

沖縄総合事務局長 面談

〃
４月 ９日

沖縄県医師会理事 面談
ワクチン接種に係る協力要請（県医師会、県看護協会、南部医療センター
等）

４月１０日
〃

西銘代議士 面談
沖縄県過疎地域振興協議会、沖縄県離島振興協議会 事務打合せ

４月１２日

日本郵便株式会社との連携協定調印式

４月１３日

環境省 面談

４月１５日

株式会社オカノ 面談〃

沖縄県医師会会議

４月１６日

南部振興会理事会、南部市町村会理事会

４月１７日

新造船建造 視察（広島県）

４月２１日

沖縄県文化観光スポーツ部長 面談― 118 ―

令和３年 ４月２２日

離島過疎地域に関する要望活動

４月２３日

沖縄振興拡大会議

４月２６日

ダイキン（株） 面談

４月２７日

時短要請に係る飲食店見回り訪問

４月２８日

郵研社インタビュー対応

４月３０日

離島海運振興株式会社会議〃

離島振興協議会関連会議

５月 １日

聖火リレー リハーサル

５月 ２日

聖火リレー

５月１４日

新型コロナウイルスワクチン予防接種

５月１８日

座間味村長選挙当選証書付与式〃

南部振興会奨学生選考委員会〃

南部振興会理事会〃

南部市町村会理事会〃

南部振興会定時評議員会〃

沖縄県過疎地域振興協議会、沖縄県離島振興協議会 事務打合せ

５月２３日

青のゆくる館オープニングセレモニー

５月２６日

ケラマブルーカップ役員来訪〃

第３回座間味村臨時議会〃

沖縄県町村会事務打合せ

５月２７日
〃

沖縄県町村会正副会長会
南部市町村会定例総会

５月３１日

市町村職員共済組合理事会・組合会

６月 １日

全国離島振興協議会理事会・総会

６月 ２日

離島振興法改正に関する要望活動

６月 ４日

新型コロナウイルス感染症対策等に係る意見交換会

６月 ５日

新型コロナウイルスワクチン予防接種

６月 ９日

ＰＣＲ検査に関する打合せ

６月１０日

ラジオ沖縄「沖縄羅針盤」収録

６月１５日

沖縄県過疎地域振興協議会、沖縄県離島振興協議会 事務打合せ〃

離島航路補助金に係る意見交換会〃

離島海運振興株式会社 取締役会

○ 議長（中村秀克）
これで行政報告を終わります。
日程第５．一般質問を行います。
通告順に発言を許します。質問者、答弁者は簡潔に１時間以内でお願いいたします。６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
おはようございます。今日一日、よろしくお願いします。コロナ禍においてはまだまだ収束の気配は見えず、緊急事態宣言も７月１１日までの延長とする方針を固めたようです。依然余談を許さない状況にあると― 119 ―

感じておりますが、当村では６月４日に２回目のワクチン接種を終えて、私自身も済ませました。多少気持
ち的に安心感はありますけれども、引き続きしっかりと感染予防を続けていきたいと思います。高齢者に限っての接種率を見ても、沖縄県は全国でも低い接種率となっております。それからすると、当村がいかに早い段階で接種できたかが分かると思います。それも集団一斉接種ですから、かなりスピード感がある、いい仕事をしていただいたと思います。これで多くの村民が以前より安心感を得たのではないでしょうか。また、その日の接種会場では医療従事者や職員の皆さんが高齢者の方々へまめに声かけをしながら、動線も分かりやすく誘導していただき、ほとんどの方が戸惑いもなく、ワクチン接種ができたかと思います。その対応にも併せて感謝いたします。今回は様々な理由で接種ができなかった村民の皆様もしっかり予防していただき、事業者の皆様につきましては繁忙期に向けて万全な対策をしていただければと思います。しかしながら、まだまだ感染拡大、医療の逼迫など深刻な社会情勢が続いております。職員の皆様には引き続き村民への日々の対応や、事業者への事業継続の支援対策についても御尽力いただきたいと思います。それでは一般
質問を通告書に沿って伺います。
まずは新型コロナ感染症関連についてです。１点目は先ほども少し触れましたけれども、新型コロナワク
チン集団接種の件ですが、どれだけの人が接種をされたか。接種率を伺いたいのと、併せて昨日、６月１６日までの追加の接種予定人数もまとめて伺います。
○ 議長（中村秀克）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
お答えいたします。まず去る５月１４日、１５日に１回目、あと６月４日、５日に２回目の新型コロナウ
イルスワクチン集団接種を終えました。村内１６歳以上、７６５名が対象となりまして、実施人数は５４８名でした。６月１６日までの接種率は７１．６％になりますが、８月までにキャンセル等の追加の予定人数を合わせますと７９％になる見込みです。人数としましては、今のところ１７％となっております。以上です。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。ありがとうございます。約８割の方々が８月までには接種予定ということで、私の想像よ
りは多い数字となっています。そのデータから、添付資料でいただいていますけれども、かなり関心度合いが示されていると思います、これから。
続いて副反応についてですけれども、実は私も２回目の接種の翌日、非常に倦怠感がありまして、一日中横になって、少しきつい思いをしました。これもまだ体が若いということで確認ができました。このような軽い副反応は事前に周知されていたので何とも思いませんでしたが、やはり高齢者の方々がどのような感じ
か、かなり気にかかりました。そこで今回の２回目の接種後に、重い症状と言えるような副反応の事例があったのか、伺います。
○ 議長（中村秀克）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
お答えいたします。副反応につきましては、アナフィラキシーショックなどの重篤な副反応はありませんでした。ただ、年齢を問わず、１回目は接種部位の痛みや腕が上がらないなど、２回目は発熱や倦怠感などの症状が出現した方が多くおられました。こうした接種後に起こり得る副反応や発現割合、あと対処方法、― 120 ―

また診療所受診の目安などを診療所にも御協力いただき、情報提供を行ってきましたが、当日の接種会場においても経過観察や最終確認で周知するなど、事前対策に取り組んでまいりました。あと高齢者の方の副反応は、特に報告はありませんでした。以上です。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。重症者がいなくてよかったですね。今回の予防接種で使われているファイザー製のワクチンについては、２回目の接種から約６か月間は有効性が維持されると聞いておりますが、本当にこのワクチンがどれだけの持続効果があるかについての調査はまだ行われているようですので、情報が入った際には、また今後の対応・対策を考えていただければと思います。よろしくお願いします。
では続きまして、令和２年度の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金が様々な事業で活用されました。今年度も計画があると思いますが、現時点で臨時交付金を活用する予定の事業があれば伺います。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
おはようございます。本日も一日、よろしくお願いします。ただいまの御質問ですが、令和３年度におきましては、ちょっと課をまたぐ予算措置をしておりまして、私のほうからは総務課の分についてお答えさせていただきます。一応総務課といたしましては、２事業を令和３年度は予算措置しております。まず１つが、阿嘉、慶留間等での専用感染予防の移送車両購入。２つ目が、阿嘉港の乗客、３密対策解決のためのフェンスの設置となっております。今後さらに７月に本町繰越分の予算があることから、また申請の受付が７月にありますので、さらなる村民のコロナ対策、また経済対策に資する予算化を図る予定となっております。私の総務のほうは以上となっております。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
先ほど総務課長からありましたように課をまたぐ事業でありますので、船舶・観光課におきましては、今年度の事業ではなく昨年度から繰越事業となっておりますが、現在、座間味村新しい生活様式支援補助金の事業を行っております。この事業は、村内事業所を安心して御利用していただくため、感染症予防対策として衛生設備等を導入した事業所に対する補助となっております。上限を１５万円とし、対象経費の５分の４を補助しております。当初、申請期限を４月３０日までとしておりましたが、提出書類の準備や設備の導入が間に合わないという事業者が多く見られ、また緊急事態宣言の影響で工期の遅れなども懸念されることから、７月３１日まで申請期限を延長させてもらっております。現時点では申請件数が７９件あり、支払手続も進めているところであります。申請期限も延びたことから、再度事業所のほうへ周知を図り、多くの事業所へ活用していただけるよう努めていきたいと思っております。また、新たに感染予防対策として船舶窓口
やキャンプ場、バスなどのキャッシュレス化に向けた機器の導入などを現在計画しております。以上です。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。事業の延長とかもあるようですので、非常に助かると思います。今後も様々な事業での活用を期待しております。特に事業者への支援に関しては多くの声が上がっていると思いますので、関連のあ― 121 ―

る商工会ですね。商工会は御承知のとおり、これまでも各種支援の周知や申請などにも御尽力いただいておりますので、お互いに意見交換をしながら効率よく進めていければと思います。
続きまして、コロナ関連の続きですね。学校現場の新型コロナウイルス感染急増を受けて、県は県内小中高を対象に感染者が１人でも発生すれば、クラス全員のＰＣＲ検査を行う方針のようです。新聞等によると、新型コロナ対策本部内に発足した学校ＰＣＲ支援チームが検査を調整し、陰性が確認できるまで県立の学校は該当するクラスの児童生徒を休ませるとし、市町村立の学校は検査結果が分かるまで休校にするかどうか、
その各自治体で判断するとあります。本来でしたら、当村の学校では感染予防ガイドラインやマニュアル等を設置されているのでしょうかという質問の予定だったんですけれども、今週始めごろに感染者が確認されました。まずは、その患者本人の一日も早い回復を願っております。ということで、この質問に関しては少し内容が変わってきます。まず昨日までの２日間、休校がありましたけれども、感染者が確認されてから本日までの流れがどのような対応だったか伺いますが、もちろん個人情報の保護もありますので、話せる範囲
内で構いませんので伺います。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
今日一日、よろしくお願いします。それではお答えします。まず初めに、６月１４日月曜日、午前１１時
頃に副村長のほうから連絡がありまして、座間味港において抗原検査の結果、陽性反応ありの一報が入りました。そこで座間味診療所で検体を採取し、ＰＣＲを今日中に行い、結果が出るというふうな情報がありました。そこで村長、教育長、副村長、住民課長、そして保健師２名と私で対策検討会議をすぐ持ちまして、
今後の方向性を確認しております。まず１つ目に、全児童生徒及び学校職員を対象にＰＣＲ検査の実施を検討しました。検査結果の選定なんですけれども、５月３１日より沖縄県が設置しました学校ＰＣＲ支援チー
ムを活用するのか。それとも民間病院を活用するのかの検討から入っております。午前中はその辺で済みまして、午後から役場課長の皆さんも集まってもらい、村長より経過報告、説明がありました。その後に校長先生を交えて、先ほどのメンバーと対策を検討し……、その前に校長先生に副村長より経過の説明がありました。そこでまずは県教育長、保健体育経由で学校ＰＣＲ支援チームに電話確認を行い、支援チームからの回答としまして、今学校から電子申請した場合、翌日から南部保健所で学校提出リストで濃厚接触者確認、その後、検査機関より検体の提出の日程設定等があり、現在検査機関が非常に混み合っているということで、結果が出るまでには１週間はかかるという情報がありました。検査結果が１日で分かる民間の病院に検査容器の送付を依頼しまして、その日の高速船、２便で容器が役場に届いております。そして対象が、当初児童
生徒及び教職員だったんですけれども、その辺の内容を学校長が学校へ持ち帰り職員会議等を開きまして、
再度２時３０分に役場、村長を交えた会議を開催し、学校側より結果が分かり次第、陽性の場合、幼稚園、そして小中学校は１５日、１６日を臨時休校したいという話がありました。唾液採取を当初児童生徒、並びに職員というふうに考えていたんですけれども、学校側より幼児、児童生徒、職員及びその関係者、家族も対象に広げたいという要望がありました。そして学校側としましても１５日、翌日なんですけれども、午前７時に職員を出勤させると。そして午前７時３０分から唾液採取を実施したいので、村役場の担当職員を派遣してもらいたいというふうな要望等がありました。そこで決定事項といたしまして、保健師を派遣しますと。そして幼稚園、小中学校は１５日、１６日、臨時休校。そして１５日、唾液採取。ＰＣＲ検査の実施というふうに進めてまいりました。唾液接種を、先ほども述べたとおり幼児、児童生徒、教職員の家族まで広げましょうという形で、その日の会議は終わっております。その日の午後９時過ぎに電話がありまして、２１日の段階では、この該当の生徒が陽性であったというふうな連絡が入りました。それを学校長へ報告して― 122 ―

おります。それで午前中に学校側としましては、８時半頃から教職員が各家庭を巡回し、唾液採取容器を配布し、１２時３０分から回収というふうになっております。そして午後２時までに回収し、検体数１１５、学校から直接住民課へ提出。住民課が病院へ輸送ということで検査が行われております。その結果、２０時
頃に１１５名、全員陰性との判明ができました。１６日になりまして、昨日なんですけれども、当初予定していたとおり幼稚園、小中学校は、昨日１６日まで予定どおり臨時休校を行っております。これが今回の経緯となっております。以上です。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
細かいお話ありがとうございました。うちも中学生の娘がいるので、その唾液検査から翌日、午前中にはメールですぐ報告が来ていたので、びっくりするぐらい早いなと思って感心していたんですけれども、このようなスムーズな対応で本当によかったと思います。そこはよかったのですけれども、あとは子供たちのア
フターケアについても、とても気になる点なんですけれども、その対応については学校側とどのような協議を行ったか、伺います。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
本日より学校は再開しております。しばらくの間は様子を観察することとしております。もし異変等、何か変化が児童生徒にある場合は学校と連携を図り、適切に対応していきたいというふうに考えております。
以上です。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。では今後も学校側としっかり協議していただいて、子供たちが不安な気持ちにならないよ
うに、登校できるように対応していただきたいと思います。
続きまして、ＧＩＧＡスクール構想についてです。令和２年度の新型コロナウイルス感染症対応地方創生
臨時交付金を活用し、事業を実施されましたが、その内容を伺います。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
お答えします。令和２年度においてＧＩＧＡスクール事業により、児童生徒９８名分のパソコンを整備しております。購入費は４９０万４，９００円となっております。財源といたしまして国庫、文科省からの補助なんですけれども、これが２９８万３，５００円、残りの１９２万１，４００円は臨時交付金となっております。その結果、パソコンの購入費については全額補助金で賄うことになり、村からの持ち出しはありま
せん。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
その中にＧＩＧＡスクールサポーターの配置という事業があると思うのですけれども、それに関して
ちょっと具体的に伺いたいです。

― 123 ―

○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
大変すみません。ちょっと省いてしまいました。先ほどの話と、そのほかに公立学校情報通信ネットワー
ク環境施設整備事業といたしまして２，３４６万９，０００円となっております。そのうち国庫、文科省からの補助なんですけれども、これが１，１４７万１，０００円、２分の１補助。臨時交付金が９１７万６，０００円、村費が２８２万２，０００円となっております。また、ＧＩＧＡスクールサポーター配置事業が３６７万４０円で国庫金、文科省からの補助なんですけれども、これが１３５万円。臨時交付金も１３５万円、村費９７万４０円となっております。そこで令和２年度のＧＩＧＡスクール事業の全体といたしまして
３，２０４万３，９４０円となり、財源の内訳といたしまして国庫が１，５８０万４，５００円、臨時交付
金が１，２４７万７，４００円、村負担分が３７９万２，０４０円となっております。以上です。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
このＧＩＧＡスクールサポーターというものが、どのような人材でどのようなサポートを実施しているのか。例えば授業の日数とか時間とか、何かそういう計画とか、具体的にあればちょっと伺いたいです。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
ＧＩＧＡスクールサポーター事業といたしましては、専門的な知識を持った指導者による教員、そして児童生徒への指導となっております。昨年度、１月から実際に本村に入って授業をした回数は少ないですけれ
ども、オンラインでの授業を行っております。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
既にそのオンライン授業は行っているということなんですけれども、これは例えば小学生、中学生というのは、うちは中学１年の娘がいるんですけれども、まだやったことがないと言っていたものですから、そこら辺どうですか。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
先ほど言ったオンラインでの研修というのは、教職員を中心とした研修をやります。今年度から教職員、並びに児童生徒への指導が組み込まれております。失礼しました。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。関連でもう一点、今年度も同様の臨時交付金を活用すると思うのですけれども、今後ＧＩ
ＧＡスクール構想関連の事業計画があるか伺います。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。

― 124 ―

休 憩再 開
○ 議長（中村秀克）
再開します。
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
現段階におきましては、地方創生臨時交付金を活用したＧＩＧＡスクール構想の継続、事業計画は予定しておりません。今後国から地方創生臨時交付金が提示され、活用できるのであれば活用してもらいたいというふうに考えております。今年度における継続事業といたしましては、児童生徒が１０名増えたことに伴い、今回の補正予算において単費で計上しております。公立学校情報機器整備、端末整備補助事業について、今後補助金交付申請の募集がある見込みとなっておりますので、国庫が確定すれば地方創生交付金を活用していきたいというふうに考えております。また、児童生徒、教諭を対象にした公立学校情報機器整備、ＧＩＧ
Ａスクールサポーター配置事業については、昨年に引き続き今年度も実施予定で現在準備を進めております。
以上です。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。じゃあ、この交付金とかどういうお金を活用するかについては、また私も議会以外でもちょっと勉強して、分からないところはまた伺うことにします。このように学校での環境構築は進んでいる
んですけれども、家庭でのネットワーク環境について、何らかの対応とかサポートとか、例えば家庭のネッ
トワーク環境について各家庭でアンケートを取ったとか、そういうことを行ったことはありますか。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
アンケートと言うよりも、Ｗｉ－Ｆｉが整備されていない児童生徒の数は把握しております。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
じゃあその、まだＷｉ－Ｆｉがついていない家庭に関しての、どういうふうにサポートしていくかという部分に関してはまだ全く決まっていない、計画がないという感じで理解していいですか。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
当初整備も検討したんですけれども、通信費等が大分重なると。負担が大きくなる可能性が高いということで、現段階においては、この整備されていない子供たちへのＷｉ－Ｆｉの整備は考えておりません。

― 125 ―

○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。やはり家庭環境の違いでオンライン教育を受ける機会に大きな格差が出ないように、サポートするのは真っ先に行わないといけないと思っています。今後の大きな課題となると思いますので、ぜ
ひ早急な対応をよろしくお願いいたします。
続きまして各自治会について、かなり前の改正で平成３年の話なんですけれども、地方自治法の改正によってできた認可制度ですけれども、それまでは法人格は持てなかったことから様々な問題が生じることが全国でも多々あったと聞いております。この認可制度によって様々な問題を解消するために自治会等などに法人格を与え、団体名義で不動産登記が可能となりました。私たちの村内、各区の中にも地縁団体として認可を受けている区もあると思うんですけれども、改めてその団体数と区との違い、法人との違い。また、課税や申告などの義務が発生するのか等をまとめて伺います。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
ただいまの件につきまして、お答えさせていただきます。村内において、これまで認可しました地縁団体につきましては３法人、３団体ございます。まず区との大きな違いは、認可告示後、法人格となります。それをもって自治会名義での不動産登記をはじめ、自治会自体で集会施設等の整備を行う際に、金融機関より低金利での借入れが可能となるといったことが区と自治会の大きな違いとなっております。また、通常法人格となりますと公益法人とみなされますが、この地縁団体に限りましては、いわゆる収益事業を行わない限り、各種の税金については減免免除となっている仕組みとなっております。ただし、例えば収益事業といたしまして自治会が直営で経営する公民館等での利用料の徴収、物品等の販売、いわゆる不動産の貸付け等を行えば収益事業とみなして、国、そして県税及び村民税、固定資産税等の納入義務が生じてくるものと思われます。以上です。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
今の段階で３法人あるということなんですけれども、課税とか申告の義務が発生する地縁団体はありますかね。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
今のところ納税につきましては団体の守秘義務がございまして、個人での申請となることから、我々のほうから納税の義務に対してのお答えがちょっとできかねませんので、御了承お願いいたします。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。詳細についてはやはり個人情報保護法としての扱いになる部分もあると思いますので、例
えばその課税とか申告の義務もあるのであれば、一区民として集会とか総会で伺えるということで理解してよろしいでしょうか。

― 126 ―

○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
地縁団体におきましては、その区においては、いわゆる一人一人が構成員という立場になります。構成員につきましては、代表者に我々の自治体における申告状況はどうなっているかということで確認のほうはできると思います。以上です。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。じゃあ、そこら辺は各区でも変わってくると思いますので、また不明点があれば、一区民として聞いてみます。ありがとうございます。
続きまして、各要項についての進捗状況を伺います。まずは造船中の高速船の進捗状況を伺います。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
お答えします。現在建造中であります高速船、クイーンざまみ３の代船の進捗状況につきましては、去る
４月に神戸運輸監理部の立会い検査の下、主機関、１号右舷機、２号左舷機の陸上試運転を行い、いずれも正常であることの結果を受けております。船本体におきましては船艇の溶接工事が完了し、５月２８日には船体の反転作業を行い、現在は上部構造の大組の作業に取りかかっており、作業は工程どおり進んでおります。今後、主な工程を申し上げますと、７月にはエンジン補機関の陸上試運転。船体につきましては配管、電気、機関の艤装を予定しており、８月中には水中翼の据付け作業、８月の中旬には主機の搭載、９月には進水式、１０月下旬には県内に回航予定となっております。以上です。また、参考資料として１枚紙ですが、船観資料としてＡ４の横、工程表をお配りしていますので、細かい詳細については御確認いただきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。ありがとうございます。じゃあ、この資料を見ても１１月ぐらいからは運行できるのかなという感じですか。また、トン数とか定員数とか、ある程度公表できる情報があればちょっと伺います。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
トン数につきましては、現在発注の段階では２００トンの予定となっており、定員は２２０名となっております。トン数につきましては、最終的に建造を終えて、検査を行ってトン数が確定しますので、現段階では２００トンの予定となっております。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。ありがとうございます。
続きまして、歴史文化・健康づくりセンター横のステージ建設の進捗状況を伺います。

― 127 ―

○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
観光イベント施設整備事業におきましては、２年継続事業となっております。令和２年度発注工事に関しましては繰越しの手続を３月議会で行いましたが、５月には工事を完了しております。今年度においては、
屋外ステージの屋根及び屋根つき歩道の設置工事を予定しております。現在入札を終え、６月の臨時議会にて承認をいただきましたので、完成を今年の１０月３１日として契約を既に終えているところです。以上です。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。じゃあ完成までにはコロナが落ち着いて、盛大にお披露目会ができるといいと思います。
続きまして、最近ではすっかりイノシシ被害の情報も減ったような気がしますけれども、捕獲の状況を伺いたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
イノシシの件なんですが、村全体としましては令和元年度は４８頭、令和２年度が４１頭となります。これまでの実績は全て座間味島です。阿嘉、慶留間島では少数のイノシシが確認されており、捕獲方法を検討している段階となっているところであります。ちなみにお手元に配っています資料、船観資料２ということで、令和元年度、令和２年度の頭数の確保の状況を、先ほどの工程表の裏面になっております。すみません。
そちらでまた細かいのを御確認していただけたらと思います。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。これが順調な捕獲数なのかどうかはちょっと分からないですけれども、減っているような気がしますのでよかったと思います。絶滅させるのは難しいと聞いていますけれども、できる限り捕獲して、以前のように子供たちが山桃を拾ったり、いろいろ遊べる環境を取り戻せればと思います。引き続き粘り強く捕獲していただくよう、よろしくお願いします。
続きまして、最後に村長４期目についてですが、まずは村長、選挙戦お疲れさまでした。改めておめでとうございます。今回は村長自身もこれまでにない選挙になったかと思います。昨年の１０月に引退宣言をされたときには、村中がざわつきました。あること、ないこと、様々な意見が飛び交っていたようですが、なぜその決断に至ったのかを何人の人が真摯に考えたでしょうか。私もそうですが、もうすぐ５０歳半ばを迎えようとして、仕事のこと、家庭のこと、体力面など、やはり３０、４０歳の頃の思いとは違って、考えることがずっしりと、一段と重く感じる年代ではないかと理解できます。しかし村内外の周りからの声は、このようなコロナ禍、真っただ中で「宮里 哲以外に誰ができるの」と多くの声が上がりました。村長も悩みに悩んだと思いますが、方向性をしっかりと決断していただき、本当に感謝を申し上げます。前置きが長くなりましたけれども、４期目、この４年間の宮里 哲村長の目標、また意気込みを伺いたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。

― 128 ―

○ 村長（宮里 哲）
御質問ありがとうございます。まずは御質問の最初の趣旨でございましたが、私が昨年の１０月に再出馬をしないという宣言、この内容につきましては３月の議会でも申し述べさせていただいておりますので、そちらは割愛をさせていただきます。５月１６日に執行されました座間味島村長選挙におきまして、無事に４期目の当選をさせていただいております。まずは去る５月３１日まで、これが私の３期目の任期でございましたが、３期１２年間、村内外の多くの皆様に叱咤激励をいただきながら、村政運営を大過なく努めさせていただきました。このことに関しましては多くの皆様方に、関係者の皆様方に心より感謝を申し上げたいと思います。４１歳で村長になったとき、いろいろな問題がございまして、マイナスを座間味村はゼロにしたいという気持ちで行財政運営を行ってまいりまして１２年がたちましたが、財政の健全化やごみの裁判関連、
それから三セクの処理、組織の統廃合など、行財政改革は一定の成果を出すことができたというふうに私は考えております。また、一括交付金を活用して島ちゃびの解消、これは離島自治体には大きな課題でございますが、新規事業への着手など多くの成果も上げることができました。その辺の内容に関しましては選挙前にいろいろなチラシ等で皆様にもお配りをして、これまでの実績といいますか、仕事の内容を報告させていただいたところでございます。その間、歴代の議員の皆様の御理解と御協力、そして何よりも私を支えてくれた副村長、教育長をはじめ、課長や職員の皆さんがいたからここまでできたというふうに感じておりまして、改めまして職員の皆様には心より感謝を申し上げたいと、この場で思っております。さて、今月の１日から４期目をスタートさせていただいております。選挙期間中にもお約束をさせていただきましたが、私は
４期目は大きな公約を掲げておりません。まずは新型コロナ感染症対策をしっかり行うこと。そしてウィズ
コロナ、あるいはアフターコロナを見据えた取組をしっかりと行うことが急務であるというふうに考えており、現在も鋭意取り組んでいるところでございます。そのほか高速船建造など、現在進行している事業の着実な完了をはじめ、沖縄県企業局による座間味島浄水場の早期着手、早期供用開始。そして各種懸案事項についての芽出しはもとより、環境省をはじめとする国や県、そして村内各種団体と連携を図りながら、観光産業のさらなる充実と併せて、これまで同様、漁業者や認定農業者等への支援による一次産業の活性化にしっかりと注力をしていきたいというふうに思っております。住心地のいい島づくり、村づくりの実現に向け、この１０年間は、いわゆる沖振法でありますが一括交付金等の活用により、島での生活環境は大きく変わってきたというふうに認識をしております。しかしながら、現在の沖縄振興計画は今年度が期限であることから、それら各種施策の次年度以降の実施、これは予算措置も含めてですけれども、実施については非常に危機感を持っているところであります。現在の各種住民サービス等を含めて、しっかりと来年以降も行えるかどうか。そこが非常に大きなポイントとなっておりまして、まず今年度はそこにも注力をしていきたいというふうに思っておりますが、座間味村長として、あるいは現在いただいております各種団体での役職。
私は今、沖縄県の離島振興協議会の会長、過疎協の会長、南部市町村会の会長、そして沖縄県町村会の副会長といういろいろな立場をいただいておりますが、そういった立場も大いに活用させていただきながら、座間味村のさらなる高みを目指して、各種懸案事項にしっかりと取り組んでまいる所存でございます。引き続き議員の皆さまをはじめ、村民の皆様の御理解と御支援を賜りますよう、よろしくお願いしたいと思います。
私からは以上でございます。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
ありがとうございました。またこの４年間も沖縄県、座間味村、そして村民、職員のために全力で御尽力いただき、村のさらなる高みを目指していただきたいと思います。以上で私の一般質問を終わります。あり― 129 ―

がとうございます。
○ 議長（中村秀克）
これで宮平清志議員の一般質問を終わります。
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
引き続き一般質問を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
よろしくお願いします。先ほど同僚議員が、私が聞きたいことはほとんど聞いていますので、恐らく５分、
１０分では終わるのではないかと思います。もちろんコロナ関連ですけれども、国内でコロナが去年の１月、２月から発生して、満１年半。その間、私たちには１人当たり１０万円、あるいはまた渡航費等といって１万円ぐらいのあれがありました。もちろん一般住民にとってはそれが支援策であったんですけれども、今後、そのときよりも本来は今の生活の状況が厳しくなっていると思うんですよ。それで、もちろん事業者等に対してはいろんな支援策、国・県いろいろ出ておりますが、一般住民に対して、村としてこれから何か支援策があるのかどうかということを少しお聞きしたいんですけれども、どんなですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
ただいまの御質問ですが、我々としましてはコロナに係る臨時交付金が今手元に、本町繰越分ということで予算が手元にございますが、今後、宮平副議長がおっしゃったとおり商工会等の御意見を聞きながら、また住民の声も聞いて、また予算化するか検討させていただきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
じゃあ、それは時と場合によってはあるということも含めて考えてよろしいですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
現時点では即答で「はい」とはまだ言えませんが、十分に練って、村民に本当に資する予算化をしたいと思います。現時点ではまだ即答できませんので、御理解のほうをお願いいたします。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。先ほど松田課長から座間味村新しい生活様式支援補助金というのが、私はそれを聞こうと思ったら先ほど全部述べられて、４月３０日の締切りで、これが７月３１日まで延びたと。いろいろ皆さん
そろわないとか、いろいろできていないという、先ほど聞きましたので、今７９件の申請があったというこ
ともお聞きしましたので、その件に関してはもうお聞きいたしません。そのまま進めてください。
それからワクチン、議会が始まる前に皆さんからいろんな資料をいただいたんですけれども、これが昨日、― 130 ―

おとといぐらいにもらっていれば、それを分析して、もう少し細かく聞こうと思ったんですけれども、いきなり議会前に渡されたもので、今できる範囲のことでお聞きしたいと思います。約２００名近くがとりあえ
ず、もちろん接種率は７３．９％、２回目が７１．６％と高いわけなんですが、約２００名近く、１９９名ぐらいが申込みをしていない。もちろんこれは任意ですから、強制ではありませんから、それはそれでいい
んですけれども、その要因としてどういうことが、なぜそんなに２００名近くの方が申込みをしなかったのかという、もし要因が分かれば教えてください。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
いろいろな要因があったと思います。当初の予定では、サップの大会が接種日と重なっていたということ
で、副反応についての懸念もまだあり、細かい情報もない状況の中で、そちらの関係者の方々がまずは接種ができないという状況。後で追加で出た方もいらっしゃいます。そういった方々。それと副反応に対して、やはり懸念といいますか、そういったこと。それと併せて、やはりインターネットなんかを見ていますと、いろいろなワクチンに対するマイナスのような宣伝をされている方々もいらっしゃいます。私たちもこのエ
ビデンスに関しましては、１００％のエビデンスが出ているというふうには言い難いと思っているところでございまして、というのはワクチンが開発されてからそんなに日がたっていないものですから、長期スパン
でのエビデンス、そこがやはり出ていない。村外に行きますと、若い女性の方々から、まだ結婚もしていな
いし、子供もこれから産む状況の中で長期的なエビデンスがないと打ちづらいという人がいたり、あるいは持病を持っている方がいて、その持病と、このワクチン接種の関係で副反応がどうなるのかというところに対する不安があるという方々がいらっしゃるというところが総じて、全体的なワクチン接種をしなかった理由の要因じゃないかというふうに分析をしているところでございます。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
今村長がおっしゃるように、私もこっちに来る前に朝テレビを見ていたんですけれども、今言っていることはテレビでも、二木芳人さんがそういう話を谷原章介と会話しているのも聞いたんですけどね。その中で１回目は５６６人、２回目５４８人、１８人減になったんですけれども、その要因というのはどういうことですか。そしてそれを打たなかった人たちは、もちろん放送等で流れてはいるんですけれども、その後、２回目の接種をするんですか。その辺のことをちょっと教えてください。
○ 議長（中村秀克）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
お答えいたします。まず１８名の方なんですけれども、当日体調が不良だった方。あと６月４日、５日は高速船が欠航しまして、本島から戻られなかった方もおりました。その方々が１７名になります。１名の方が医師の診断で、接種は１回にしましょうという方が１名おりました。以上です。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
その方々に対しては、今後どういう対応策を検討されているんですか。
○ 議長（中村秀克）― 131 ―

石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
今月中に診療所のほうで個別接種を行う調整を今しております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。もちろんマスコミ等、いろいろ言ったように２回目の副反応、私自身もそうなんですけれ
ども、６月５日に２回目を打ちまして、その日の晩、その翌日と２日間、寝込んだという経験もあります。
当然２回目が強いということは、もう皆さんマスコミ等で御承知だと思うんですけれども、次に１２歳から
１６歳を今度考えて、見込み人数が４０名。当然、これはさっきから言っているように任意ではありませんから、当然親御さんの権利、あるいはそういった心配事も含めてなんですけれども、これの対応として皆さん受けられるんですか。それと今はまだ申込み期間中ですか。その辺の対応策はどのようになっていますか。
ちょっと教えてください。
○ 議長（中村秀克）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
１２歳から１５歳までの接種対象が４２名おりまして、現在接種の希望調査を行っております。接種に御心配な方、あと疑問がある方には住民課、保健師に相談していただきますよう周知を行っておりますが、ワクチンの効果とともに副反応についても丁寧に御説明し、保護者の方には納得した上で御判断をお願いした
いと考えております。任意ですので、保健師と保護者の方と相談しながらの接種となると思います。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。このワクチンの件に関して、村長、これは一応接種率が７０％と高水準であるというふうに先ほど休憩中にお話ししましたけれども、その感想をどういうふうにお持ちですか。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
私も今回の集団一斉接種に関しては非常に、沖縄県、あるいは関係機関の皆様の御協力に本当に感謝をしているところですが、７０％に行くというところまではあまり考えていなかったです。結果として７０％を今回の集団一斉接種で達成しているわけですが、この辺に関しましてはやはり座間味村が観光地であるということで、多くの村外の方々が来訪される場所だというところも一つの要因かというふうに考えております
し、一方で医療機関の有名な先生の話を聞きますと、７割の接種率を超えると集団免疫的な発想になって、クラスターが起きづらい環境になるだろうというふうに言われているという話も聞いておりますので安心をしているところでございますが、先ほどお話がありました、石川課長のほうからもありましたけれども、最終的には個別接種で７９％、８０％に達するんじゃないかというふうなことでございます。しっかりとその辺を、できるだけ高い率で接種をされる方が増えるような施策を展開していくことと、どうしても打てない
人たちに対してのフォオーは何ができるのか、そこをしっかり考えていきたいというふうに考えているとこ
ろでございます。
○ 議長（中村秀克）― 132 ―

２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
ありがとうございます。当初はもっと早い時期だったんですけれども、台風の影響で。それでも、どこの市町村よりと言うよりも、結構早い段階で実施していただいて本当に助かっています。私もちょこちょこ沖
縄本島に帰ったりするんですけれども、いまだかつて私の女房の両親とか、そういう方々はまだ打っていません。ましてや、若い連中にはいつになるか全然先の見通しもついていない時期で、本村は既に終わっていると。あるいは、既に進んでいるということは非常にすばらしいことだと思います。本当にありがとうございました。
では続きまして、公共料金等についてということで、皆さん、何で９月は決算で、９月になれば実績は分かるでしょうということもお思いだと思うんですけれども、いかんせん先ほどから言っているコロナの時勢、
例えば去年だったら、おととしのモウケがあるから払えるよということも含めるんですけれども、今年の場
合は去年のもうけがあるというような事業者はほとんどいないと思うんです。それで私も心配になって、公共料金はどんなかなと。今年はさらに厳しくなるよと。さらに去年の実績はどうだったかということで、これから収納するに当たって、いろんな分納制約やいろんなことを含めて、住民といろいろやったほうがいいですよという前置きみたいな形でお聞きしたんですけどね。ある事業者が私のところへ来て、「先輩、今年
は固定資産税も国保料金も払い切れんよ」というものですから、「いやいや、これは役場へ行って、ちょっと分納とか相談してやってくださいよ」という話はしたんですけどね。ただ、先ほどから言っているように、議会が始まる前にこういう収納状況、実績を、これが昨日、おとついぐらいにもらえれば、先ほどの件と同じですけれども分析して、もうちょっと細かく聞こうと思っていたんですけれども、ただ、これはぱっと見ているだけで、やはり固定資産税、国保税、水道とか若干低いんですけれども、これに対して策、あるいは
何か講じていることはありますか。お願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
税及び使用料につきまして、共通で村のほうでは納付期日前には必ず、お聞きになったと思いますが、放送して納め忘れがないように周知をしております。基本的には、滞納されている方には個別に電話対応、また自宅に訪問させていただいて、直接の催告を行っております。いわゆる足を運んで納税のお願いをしているところです。併せて住民税に関しましては、沖縄県の税務職員の協力を得ながら平年事例をお出しして、合議書に協定を提携して、御一緒に協働での徴収も行ったところです。また、コロナに対して支払いが厳しい方につきましては御相談の上、徴収の猶予を申請してもらうなどの配慮をいたしたところでございます。
基本的にはこのことをしっかりして、また納入の納め忘れがないように努めさせていただいております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。続いて国保税に関して、どのような見解をお持ちですか。
○ 議長（中村秀克）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
お答えいたします。未納者に対しましては、電話及び自宅に訪問して徴収に今後も努めてまいりたいと思いますが、お支払いが厳しい方に関しましては猶予など、また分納という形で徴収していただけるように相― 133 ―

談していきたいと思っております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。頑張ってください。それから水道料金に関してはどのような考えをお持ちですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
お答えいたします。過年度の滞納につきましては水道料金、大口の滞納が４件ほどあります。そこを随時督促を行いながら、支払い計画を結んでおります。それに基づいて徴収しているところであります。以上です。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
頑張ってください。それからこれにはないんですけれども教育委員会、給食費も少しもらうということを聞いていますけれども、どのような状況になっていますか。
○ 議長（中村秀克）
中村 悟教育課長。
○ 教育課長（中村 悟）
お答えします。収納率は１００％となっております。以上です。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
すばらしいですね。ありがとうございます。一応前置きでも言ったんですけれども、当然コロナ禍の時代
で皆さん非常に、一般の人は電気料を払ったり、それからガス、灯油、あるいは車、船を持っている人は燃料代を払ったり、そういうものは書きはできません。ですから、今非常に生活の面では大変苦しんでいると思います。そういうことも含めながら、また行政として、執行部として取るべきものは取る。そういうことの徴収に頑張っていただきたい。そういうことがちょっと心配で質問に上げたわけなんですけれども、聞いてみると厳しいなりにも、なかなかうまい具合に進んでいるんじゃないかと思っていますので、これからも住民と十分相談しながら進めていってください。以上です。
続いて、先ほど清志議員からもありましたけれども、国の進捗状況についてと言うんですけれども、実はこれは３月定例議会に、広報紙が我々委員の中にも届いている人と届いていない人がいて、広報紙の中で進捗状況がうたわれていたもので、議長を含め我々議員は皆さん、顔を見合わせて「おいおい、おいおい。これ、ここまで進んでいるけど、みんな分かりよった？」という話になって、ところが予算の中で私、質問をしようと思っていたんですけれども、忘れてしまって質問をしなかったものですから、それで上げているんですけれども、先ほど清志議員からある程度は質問でお聞きしたんですけれども、ただ私たちが言いたいのは、話はずれますけれども１５億円のリース。もちろん本庁のリース、それからフェリーざまみの起債とか、やはり後々財政的に非常に厳しくなるんじゃないかということも心配しながら、高速船建造委員の中に議員がいらっしゃらないという話も聞いているもので議長にお聞きしたら「いやー」とか言うから、「これ、じゃあ聞いてくれよ」というようなことで、我々委員同士の、３月定例議会の後の話だったものですから今― 134 ―

回聞いたわけなんですけれども、この広報に載った以降、住民からよく問合せがあります。「どこまで進んでいるの？」ということで、先ほど松田課長からこういう詳細が出て、これからはある程度は答え切れると思うんですけれども、これからすると９月の中旬には進水。９月下旬、１０月頭ぐらいには海上試運転ということで、予定どおり行けば１１月には沖縄に来るんじゃないかなと。もちろんこの工程でそういうふうになっていますけれども、やはり我々委員も当然１５億円前後の、リースとは言え買い物ですから、やはりそ
ういう詳細は教えていただきたい。我々、村民に聞かれてもなかなか答え切れない部分もあって、その辺が我々委員が一致したことで今回上げました。
話はちょっとそれます。もちろんクイーンを売船するわけですから、現在のクイーンの買取り先とか、そういうものも模索しているんですか。ちょっとそこをお聞きします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
まず初めに、今まで進捗状況の説明がなかったことに対して、おわび申し上げたいと思います。しかしながら、債務負担行為で議会のほうには報告させていただいておりまして、１０月中には回航して、１１月には就航を目指しているという報告は一旦させてもらっているので、この辺は全くしていないわけではなく、最終的なゴール地点は御報告させていただいていますので、その辺はまた御理解いただきたいと思います。
今お話のありましたように、現在高速船の売船のほうも計画しております。しかしながら、売船につきましてもこのコロナ禍で、そういった高速船のバイヤーの業者が沖縄本島にも来られないということで見積り依頼をしているところですが、なかなか現場に来られないということで、ちょっと売船のほうが細かい詳細については、めど等はついておりません。また、船観についてもまだバイヤーが来ていませんので、どれぐら
いの金額で想定して売船するかというのが決まっていませんので、この緊急事態宣言が明けてから、そういった業者とやり取りをしながら、一般競争入札において極力いい値段で売船できればと考えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
お隣のことを言うわけじゃないんですけれども、お隣のマリンライナーはたまたま需要があって第一交通
が、当初６，０００万円を１億２，０００万円で買い取っていただいたと。渡嘉敷のある議員、渡嘉敷の職員からすると、座間味村のクイーンざまみはエンジンの焼付け、そういったあれもないし、船も上等だし、極端に言えば２億円、３億円ぐらいで売れるんじゃないのと。極端な話ですよ。それがあって期待するわけじゃないんですけれども、そのぐらい言っているぐらいですから、これが本村の財政に少しでも支援できる
ような形を取っていただければ、あるいはその努力をしていただければ後々助かると思いますので、その辺は課長、村長、ちょっと高値で売るように努力してください。以上です。
○ 議長（中村秀克）
これで宮平喜文議員の一般質問を終わります。引き続き、５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
おはようございます。私のほうからは２点ほど質問をしたいと思いますけれども、その前に村長、４期目の当選、就任ということで、また村のため、行財政も含めて御尽力くださいますよう、ひとつよろしくお願いします。
じゃあ私のほうからは、職員の配置について。この件については、令和元年度にも一般質問としてお伺いしています。同じような流れなんですけれども、現在慶良間空港事務所において、本務の職員が１名と臨時― 135 ―

職員が１名と聞いています。そのように話をされていますが、少ない人員の状況の中で２名体制での業務がうまくできるのか。また、併せて阿嘉船舶事務所においても、今後人員の配置についても対応をしてほしいと考えますが、伺いたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
お答えいたします。今、中村議員から御質問があったとおり慶良間空港管理事務所につきましては現在欠員が生じており、本庁職員、役場のほうから１名、お休み等になった場合には派遣させて体制を図っております。しかし今回、７月１日より会計年度任用職員の新採用が決まりましたので、８月１日以降はこれまでの３名体制となりますので、問題ないと考えております。また、阿嘉・慶留間事務所におきましては、６月１日の人事異動に伴い職名、逆に１名減となりました。現在、私のほうで阿嘉・慶留間出張所所長の兼職辞令をいただいておりますので、事務所内でシフトを組んで業務に今当たっているところです。他課においても職員の欠員が現在生じていることから、５月末日実施の職員採用試験の結果を鑑みながら、職員の今後の適正配置に努めてまいりたいと思います。しかしながら５月の採用試験におきましては、今回採用者なしということで告示をさせていただいております。そのことから早速、中途採用の募集については検討させていただいて、早急に実施していきたいと考えております。以上です。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
慶良間空港の今後の運営について答弁させていただいます。総務課長から答弁のあったとおり７月１日より会計年度任用職員を採用することとなって、３人体制で業務をいたします。慶良間空港自体が午前７時から午後６時まで、３６５日の業務体制となっていることから、３人体制を確立することによってしっかりとしたシフトを組むことができ、施設の管理強化につながると考えております。また、沖縄県の空港課と連携して、より一層安心・安全な空港運営ができるよう努めてまいります。以上です。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
分かりました。やはり空港の管理業務というのは、私もちょっとかじったことがあるんですけれども、滑走路とかいろいろ、電気が６，０００ボルトとか流れている中で施設点検も併せて、大変な業務だと思います。ですから、２人体制というのは厳しいということで私も今質問をしているわけでありまして、また課長のほうからも７月ですか、さらにまた増やすという話も聞いていますので、このような状況の中では厳しいということで質問をしていますので、ぜひそのような形で本務、臨時職員も合わせてなんですけれども、こういうふうな形で業務がちゃんとできればとは思いますので、ひとつよろしくお願いしたいと思いますが、一言。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
しっかりとした空港運営ができるように、一層努めてまいりたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。

― 136 ―

○ ５番（中村 勇議員）
じゃあよろしくお願いしたいと思います。阿嘉事務所のほうにおいても、ひとつまた課長、よろしくお願いしたいと思います。
続きまして、阿嘉港の駐車場として利用されている現在の場所の舗装についてなんですけれども、クイー
ンバス手前にあるバスなんですけれども、駐車場として今利用されている場所なんですが、現在未舗装となっており、その周辺がやはり台風の影響などにより石ころが多く散乱して、利用者が不便を来している中で舗装整備ができないかということをお聞きしたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
お答えします。阿嘉島の漁港に関しては、県管理漁港となっております。座間味島、また慶留間島の港湾、
阿嘉島の漁港、全ての用地に関して沖縄県のほうで計画を立てておられまして、今現在の段階におきましては、中村 勇議員からありました当該用地は漁具保管修理施設となっております。漁港を利用する漁業者の漁具の保管や修理をする場所として設定されている用地となっており、村としましても過去には沖縄県南部
農林土木事務所に整備を依頼しましたが、駐車場としての用地ではないので整備はできないと回答を得ているところでございます。しかしながら、現況は漁業者が漁具保管場所としては使用しておらず、その見込みがないと考えられます。現に駐車場として住民が使っていることから、港の状況をしっかりと県のほうに報告し、再度要望していきたいと考えております。また、整備ができるかどうかは今のところ不透明でありますので、利用者に不便がないよう対応していきたいと考えております。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
先ほど課長のほうからもお話がありました。私もこの場所については漁業者の漁具の補修場と聞いています。でも見てのとおり本当にこれは利用されていませんので、今後、この舗装ができるという話をするのは、私なんかもちょっと気づいたんだけれども、船舶事務所の職員が石ころのところに看板を設置しているのです、現在。例えば、利用駐車場と送迎停車場と分けて看板を設置しています。あとターミナル接道付近においても駐車禁止の看板を立てたりと、職員の配慮によって、本当に車の通行とかがスムーズに行えるようになっています。すばらしいことだと思います。その職員を褒めてください。その中でできるだけ私がお願いをしたいのは、こういうような状況も踏まえて、阿嘉の荷物置場が現在ありますけれども、そこも県の管理ということでありますけれども、そこはコンクリート舗装されていますよね。そういうのも併せて今の駐車場も看板も掲げたりとか、もろもろのことを職員も頑張っている中で、できれば私は舗装を県と県の関係機
関と調整で舗装整備をしてもらえないかということをお願いしたいと思います。ぜひこれが実現できるようにお願いしたいと思いますが。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
まず初めに、お褒めの言葉ありがとうございます。今、中村 勇議員からありましたように、先ほど私も回答させていただきましたが、もともとの漁港の計画、また現況の利用しているものをしっかり県のほうと調整しながら、どうにか利用者の利便性の向上につながるように、そういった用途変更ができるのか。そう
いったことができないか要望を強くしていきながら、今現段階でできることは何かということを職員と模索― 137 ―

しながら、住民サービスに努めていきたいと思いますので、よろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
じゃあよろしくお願いします。私のほうはちょっと時間的に早かったんですけれども、２点で終わりたいと思います。ありがとうございました。
○ 議長（中村秀克）
これで５番 中村 勇議員の一般質問を終わります。
続きまして、３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
こんにちは。ひとつよろしくお願いします。一般質問に入る前に、まずコロナワクチンの接種率の７１％、本当にお疲れさまでした。ありがとうございます。村民もすごく喜んでいますので。また極端に、沖縄県のワクチン接種率がかなり、ワーストに入っているんですよね。それで私の知り合い、県民の方からは「県知事は何をしているんだ」と、そういうような話もほとんど飛んできます。それで私が３月に一般質問の中で、ゴールデンウィークに入る前に蔓延防止、沖縄県も入れるべきじゃないかと。それも県知事は発表していな
かったんです。５月の連休が終わった後にはクラスターが絶対起きるぞと専門家からも言われていました。
県知事はそれを実行しなかったのです。今でもってこういう形になって、沖縄県だけが今緊急事態で取り残されているんです。それを私は県知事が責任を取るべきだと思うんですよね。この辺は本当に私の、沖縄本当に住んでいる方からも、みんなからそういう話を聞かされています。県知事はちょっと、それだけ力がな
いんじゃないかと。そこまでもどんどん話が飛んできています。それはやはり責任を取るべきじゃないかと
私は思っています。コロナワクチンについて、一応そういう形で今話が出てきていますので、そういう形ですので宮平清志議員がほとんどワクチン接種に関しては質問をやったんですけれども、ほとんど一緒の質問なものですから、ちょっと省略します。そういう形でコロナワクチンの件ですけれども、質問がほとんどされていますので、あとはもう沖縄県がどういう形で方向性を決めていくのか。緊急事態がこういう形でずっと延びていくんじゃないかなというような話までも出てきていますので、私、一つ、ちょっと村長にお伺いしたいんですけれども、県の会長として、いろいろ会長も務めていますけれども、県に対してどういうような形を考えているのかということです。その辺をちょっとお聞きしたいなというのがあるんですけれども、ぜひお願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
今回の新型コロナウイルスの感染症拡大に関しましては、私は去年の例えば４月から沖縄県の離島振興協
議会の会長、過疎協の会長をさせていただております。その前から町村会の副会長という形でさせていただ
いておりますし、南部市町村会の会長をしております。これまで村長としてだけではなくて、どのような行動を取ってきたかという話を少しだけ申し上げさせていただきますと、昨年の３月から沖縄県においては非
常に急激に患者が増えてきた状況の中で、４月の頭に離島振興協議会の会長として、当時防護服とかガウンというんですか、エプロンというんですか、そういった資材が各自治体にないと。特に離島にはないということで、そちらの早期の供給をお願いしたり、あるいは水道料金、これは沖縄本島からなんですけれども、
特に中部あたりは大きなリゾートホテルが水道料金の支払いに困っているということで、減額免除等についても南部市町村会長としてお願いをしたり、あるいは最近で言いますと、いろいろな会議にも出させていた― 138 ―

だいております。直近で言いますと、２週間前にコロナワクチン接種に関しての会議の中で離島振興協議会の会長として、全市町村長出ておりますが、リモートではなくて会議の場で発言をさせていただいておりますが、その中で話をさせていただいたのは、まず座間味村におきましては村民の集団一斉接種ができたということがございましたので、沖縄県に対して、先ほどいろいろ話がありましたけれども沖縄県のほうも頑張っておりますし、いろいろな施策の展開もしていただいている部分もございます。各自治体、ワクチンは
１自治体１箱というのが基本でございますが、座間味村の場合は集団一斉接種を行うとなった場合には１箱では到底足りないということで、いろいろ働きかけをさせていただく中で座間味村においては２箱いただくことができまして、集団一斉接種ができたということは最初に申し上げたいと思いますし、その集団一斉接種が小規模離島自治体で最初に実施されたのが、多分座間味村が初めてだったということもございまして、
これはうちの職員に対しても本当によく頑張ってくれたなと。３月の末から週に３回以上ですか、リモートで関係機関の皆さんと毎晩遅くまで、課長を含めて会議をしながら、そのワクチンの接種も１回目２日間、２回目も２日間やるわけですけれども、午前中よりは午後、その日よりは２日目、１回目よりは２回目ということで、より接種を受ける方々が、あるいは接種をする医療機関の皆さんがしっかりと対応できるような環境をつくっていただいたということに関しましては、議員の皆様はじめ、村民の皆様にも広くお知らせをさせていただきたいというふうに思っております。そういった状況も含めて、座間味村は集団一斉接種をさせていただきましたが、離島振興協議会の会長といたしましては各離島自治体、特に小規模の離島自治体は医療体制が脆弱であるということも含めて、できるだけ集団で一斉接種ができる環境を整えてほしいというふうにお願いをしているところでございます。しかしながら、限られたワクチンの中でファイザー製はなか
なかそれがうまく行っていない状況もございますが、渡嘉敷村はちなみに１箱で全島一斉接種ができたというふうな話も聞いておりますけれども、なかなかそこまで至っていないというのが現状でございます。一方
で沖縄県においては、各自治体だけではなくて、沖縄県主催で大規模接種会場を準備して、新たなワクチンの接種の体制等に対しても広めているという話も伺っておりますので、そちらも含めて期待をしたいところですが、一つ懸念はいまだにその接種券を発送していない自治体があるというところが非常に大きな問題かというふうに思っておりまして、座間味村長としては申し上げることはできないんですけれども、各種団体の代表として、各自治体ができるだけ早く全県民に対して、座間味村は別ですけれども、接種券を郵送する。
まずそこから始まるのかというのが一つ。それと沖縄県がもっと大規模な接種会場をつくっていく。あるいは接種をできる可能な数を増やしていくというところが大切だと思っておりますので、いろいろな立場で座間味村だけではなくて、沖縄県のためにもしっかりと発言をさせていただきたいというふうに思っております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
分かりました。玉城知事の軽い考え方は、フェイスブックでも全国に放送されましたので、家族でバーベキューをしたとかフェイスブックに載りましたので、そういうワクチンに対する軽い考え方が、こういうクラスターを起こしたんじゃないかなというような県民の声もあります。村民からもあります。その辺をちょっと気をつけてほしいと私は思います。
話は変わりますけれども、インド型がこれから入ってくるんじゃないかという専門家からの想定が今されていますけれども、オリンピックが行われて、やはりインド型が入ってくるんじゃないかということも一つ入っていますので、当村はやはりファイザーのほうですので、このファイザーの効果率が、１回目の効果が３３％と。２回ワクチンを受けている方が８８％の効果があるということでファイザー社が発表しているわ― 139 ―

けですよね。ですから、この１回目に受けられた方が、その２回目との差が１８名ぐらいいるんですよね。
そういうふうにその辺の方にも一応説明をしていただきたいなと私は思うんですけれども、２回の接種を終えたような感覚で、そういう防止をしないというような考え方をちょっと説明していただきたいと思います。
１回受けたから８８％のそういう、例えばインド型が入って来たときに効果があるんだと思われても困りますから。２回受けた方は８８％の効果があるということですので、ファイザー社は。それをぜひ村民の方にも説明していただきたいと思います。あとの説明はほとんど終わっていますので、コロナについては以上です。
あと農業についてですけれども、農業用水です。「うるんの木」って皆さん御存じだと思いますけれども、
その「うるんの木」のところに農業用水のかなり、象の鼻が垂れているような形で大きなパイプが置かれているだけで、農業をやられているほとんどの方が家からペットボトルに水道の水を入れて持ってきて、一輪車に乗せて、畑に水をかけている光景を私はよく見ているんですよ。せっかく農業用水を引いているんですから、そこを使いやすいような形で皆さんに、それを何とかやっていただきたいと思うんですけれども、どうですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
お答えいたします。現地を確認いたしました。確かに周辺の畑は小規模でお年寄りの耕作地が多く、口径が大きい、水圧の強い現在の形では使い勝手が悪いというのはよく分かりました。対応といたしまして、現在の場所に小口の蛇口を設置して、個別に水が取れるように、そこから先は個人で。そこの設置場所については小口の蛇口が設置できるように検討していきたいと思っております。以上です。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
分かりました。ぜひ早めにそれをやっていただきたいと思いますが、夏、暑いところではどうしても水不足が起きると思いますので、よろしくお願いします。
あと３つ目のほうです。美ら島条例について。この話は聞きたくないなという方もいっぱいいると思いますので、これは何と言いますかね。放置車両、それについてちょっとお伺いします。よろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）
以前の議会でもお答えさせていただきましたが、現在継続中でありますが村の弁護士を通じて、関係機関
への法的手続を行っております。詳細につきましては手続中ですので、回答は控えさせていただきたいと思いますので、御理解のほうをよろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
大体でいいですから、一応あとどれぐらいかかるかというだけでも教えていただきたいです。
○ 議長（中村秀克）
松田 力船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（松田 力）― 140 ―

これも以前の議会でお答えさせていただきましたが、今法的措置に関しての手続は、ほかの事例におきましてもかなり時間がかかります。それも前回でもお話させていただきましたが、その期限の報告についてはこちらとしてもいろいろな材料を弁護士、また関係機関と調整がありますので、その解決の時期に関してはお答えすることができないので、この辺も御理解いただきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
毎回この質問に関しては明確な回答ができずに、私たちとしても非常に苦しい立場でございまして、そこはぜひ御理解をいただきたいというふうに思っております。鋭意取り組んでまいりますし、これからもしっ
かりやっていきます。それと併せて、先ほど太郎議員がおっしゃいましたけれども、毎回各定例会でどんどん質問をしていただいて結構だと思っております。その都度、答えられる範囲のものができたときにはしっ
かりとお答えをさせていただきますので、ぜひ御理解をよろしくお願いいたします。以上です。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
分かりました。私としては早めに片づけてもらって、あそこにきれいな駐車場を造りたいというのが私の希望ですので、それをぜひかなえさせてください。よろしくお願いします。
あともう一つ、４つ目です。テレビでのデータ放送について、ＱＡＢのほうでデータ放送、誰がでも操作できるようなデータ放送です。それを座間味村のデータの検索をしていると、空白になっているんですよ。
これが今後どういう形にできるのか。それとも全くそれに加盟しないのか。それとも、別の村がそういうふうに入ってきて、全体的に埋まったときにやるのか。それとも、これでいろんな災害を全部、これから先考えているのか。その辺をお願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
ただいまの件、お答えいたします。地デジの民法チャンネルにおけるデータ放送につきましては、昨年から、いわゆる無償の試験放送を行っておりまして、いわゆる無償のほうでお試しということで我々もエントリーさせていただいたところです。今後、本放送に切り替わるにはやはり有料となるということから、この費用対効果を我々も内部で検討したところ、今般コロナ禍における本村の財政事情も非常に厳しい状況にあるということもあって、試験放送期間の終了をもって、今後は終了する方向で考えているところでございます。従前の災害等につきましては防災無線のほうをしっかり活用させて、住民のほうには災害の周知は行っていきたいと考えております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
分かりました。一番便利なデータ放送ですので、今後前向きな方向で考えてほしいと私は思いますけれど
も、やはり災害とかそういう天気予報とか、今皆さんもみんなデータ放送を見るようになってきているものですから、やはりこれは今後やるべきかと私は思うんですけれども、前向きな形でぜひ検討してください。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。

― 141 ―

○ 村長（宮里 哲）
今うちの総務課長から話をしていたとおりの内容が、私たち行政の立場でございます。このデータ放送に関しては２種類の契約が実はございまして、例えば南城市はコミュニティバスとかいろんな施策の展開をしております。このバスの時間が変更になったりといろんなことがございまして、簡単に言うと安いほうと高いほうがありますけれども、そこまで行くと相当な金額がかかるということ。この情報は全部行政側で入力をしていかないといけないというマンパワーの問題もございます。一方で安い方の契約に関しても、座間味村役場の職員が入力をしていかないといけないというのはあるんですけれども、ただこれは文字数に制限があったりというところで、いろいろと問題といいますか、私たちとしてはなかなかうまく表現しづらい文字
数であるというふうなことも含めて鑑みますと、やはり現在行っている防災無線での随時での情報、Ｊア
ラート等を使っての政府側からの情報、その他のいろいろな伝達情報をもってその地域に合った災害対策だ
けではないんですが、いろいろな情報を提供させていただきたいというふうに考えているところでございま
すので、この辺についてはぜひ御理解をいただきたいというふうに思っております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
分かりました。それでは私の一般質問を終わりたいと思います。以上です。
○ 議長（中村秀克）
これで一般質問を終わります。
これで午前の会議を閉じます。午後は１時３０分から再開いたします。
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
これから午後の会議を開きます。
日程第６．議案第３２号 専決処分の承認について（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第３号））
から議案第４１号 座間味村森林環境譲与税基金条例の制定についてまでの提出議案の一括説明を求めます。
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
では午後もよろしくお願いをいたします。それでは議案の説明をさせていただきますが、今回提出した議案に関しましては、せんだって行われました全員協議会の中で説明をさせていただいておりますので、詳細の説明は省かせていただきます。
議案第３２号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。

― 142 ―

令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第１９号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和３年度座間味村一般会計補正予算第３号（別紙）【専決処分理由】
令和２年度の座間味村簡易水道事業特別会計において、歳入が歳出に不足することにより、地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６６条の２の規定に基づく翌年度歳入の繰上充用を行う必要が生じたが、議会を招集する時間的余裕がないことから専決処分をする。
令和３年５月２８日
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村一般会計補正予算（第３号）
令和３年度座間味村一般会計の補正予算（第３号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１０，０００千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，７７６，３８７千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年５月２８日
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

16 繰

哲

項

入

金
２ 基
歳

入

合

金

繰

入

金

計

― 143 ―

補正前の額

補 正 額

計

53,413

10,00063,41353,413

10,00063,413

1,766,387

10,0001,776,387歳 出（単位：千円）
款

４ 衛

項

生

補正前の額

補 正 額

272,751

10,000282,751

98,49810,000108,498

1,766,387

10,0001,776,387

費
１ 保
歳

出

合

健

衛

生

費

計

計

議案第３３号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第２０号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算第１号（別紙）【専決処分理由】
令和２年度の座間味村簡易水道事業特別会計において、歳入が歳出に不足することにより、地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６６条の２の規定に基づく翌年度歳入の繰上充用を行う必要が生じたが、議会を招集する時間的余裕がないことから専決処分をする。
令和３年５月２８日
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）
令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１０，０００千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１９７，５５９千円とする。

― 144 ―

２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年５月２８日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

３ 繰

哲

項

入

金
１ 繰
歳

入

合

入

金

計

補正前の額

補 正 額

58,88010,00068,88058,88010,00068,880187,559

10,000

197,559

歳 出

計（単位：千円）款

項３ 前年度繰上充用金
１ 前年度繰上充用金
歳

出

合

計

補正前の額

補 正 額

計

0

10,00010,0000

10,00010,000187,559

10,000

197,559

議案第３４号
令和３年度座間味村一般会計補正予算（第４号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村一般会計補正予算（第４号）
令和３年度座間味村一般会計の補正予算（第４号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２４，３８３千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，８００，７７０千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。

― 145 ―

令和３年６月１７提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

12 国

庫

項

支

出

金
２ 国

13 県

支

出

庫

16 繰

入

補

助

金

金
２ 県

補

助

金

金
２ 基
歳

入

合

金

繰

入

金

計

補正前の額

補 正 額

127,16988

127,257

96,33488

96,422

317,75578

317,833

266,85578

266,933

63,41324,217

87,63063,41324,217

87,6301,776,387

24,3831,800,770

歳 出

２ 総

項

務

務

２ 徴
４ 衛

生

工

健

木

理

産

衛

生

掃

356,227

2,088

358,315

費318,837

2,058

320,895

費15,90930

15,939282,751

4,363

287,114

費108,498

3,955

112,453

費

174,253408

174,661

43,1196,729

49,848

費

計

１ 農

業

費

12,892

5,335

18,227２ 林

業

費

17,821

1,394

19,215

150,690165

150,855

150,690165

150,855

235,5548,514

244,068

費

14,063

3,863

17,926

費106,788114

106,902

費

33,542

113

33,655

費

8,975

4,424

13,399

費
１ 商

８ 土

管
税

２ 清
水

補 正 額

費
１ 保

林

補正前の額

費
１ 総

７ 商

計

（単位：千円）
款

６ 農

哲

工

費

費
１ 土

木

４ 港
５ 下
６ 住

管

理

湾
水

道
宅

― 146 ―

款
10 教

項

育

補正前の額

補 正 額

345,0292,524

347,553

費

124,910△491

124,419

費
１ 教

育

出

務

２ 小

学

校

費

123,130

2,788

125,918

３ 中

学

校

費

17,554

117

17,671

費21,939110

22,0491,776,387

24,3831,800,770

５ 社
歳

総

計

合

会

教

育

計

議案第３５号
令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）
令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計の補正予算（第２号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３，９５５千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出
それぞれ２０１，５１４千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

３ 繰

哲

項

入

金
１ 繰
歳

入

合

入

金

計

― 147 ―

補正前の額

補 正 額

計

68,8803,955

72,83568,8803,955

72,835

197,559

3,955

201,514歳 出（単位：千円）款項１ 簡 易 水 道 事 業 費
１ 営
歳

出

合

業

費

計

補正前の額

補 正 額

計

144,883

3,955

148,838

144,883

3,955

148,838

197,559

3,955

201,514

議案第３６号
令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第１号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里哲

令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第１号）
令和３年度座間味村下水道事業特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１１３千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それ
ぞれ９３，５７０千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

４ 繰

哲

項

入

金
１ 繰
歳

入

合

入

金

計

― 148 ―

補正前の額

補 正 額

計

33,542

113

33,65533,542

113

33,65593,457113

93,570歳 出（単位：千円）
款

項

補正前の額

補 正 額

70,996

113

71,109１ 下 水 道 事 業 費

70,996

113

71,109合93,457113

93,570１ 下 水 道 事 業 費

歳

出

計

計

議案第３７号
座間味村国民健康保険税条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村国民健康保険税条
例（昭和４７年条例第４３号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
地方税法等の一部改正（令和３年１月１日施行）に伴い、本条例の一部を改正する必要がある。
これが、本議案を提案する理由である。
条例第９号
座間味村国民健康保険税条例の一部を改正する条例
座間味村国民健康保険税条例（昭和４７年条例第４３号）の一部を次のように改正する。
第２３条第１号中「３３万円」を「４３万円（納税義務者並びにその世帯に属する国民健康保険の被保険者及び特定同一世帯所属者のうち給与所得を有する者（前年中に法第７０３条の５に規定する総所得金額に係る所得税法（昭和４０年法律第３３号）第２８条第１項に規定する給与所得について同条第３項に規定する給与所得控除額の控除を受けた者（同条第１項に規定する給与等の収入金額が５５万円を超える者に限る。）をいう。以下この号において同じ。）の数及び公的年金等に係る所得を有する者（前年中に法第７０３条の５に規定する総所得金額に係る所得税法第３５条第３項に規定する公的年金等に係る所得について同条第４項に規定する公的年金等控除額の控除を受けた者（年齢６５歳未満の者にあっては当該公的年金等の収入金額が６０万円を超える者に限り、年齢６５歳以上の者にあっては当該公的年金等の収入金額が１１０万円を超える者に限る。）をいい、給与所得を有する者を除く。）の数の合計数（以下この条において「給与所得者等の数」という。）が２以上の場合にあっては、４３万円に当該給与所得者等の数から１を減じた
数に１０万円を乗じて得た金額を加算した金額）」に改め、同条第２号中「３３万円」を「４３万円（納税義務者並びにその世帯に属する国民健康保険の被保険者及び特定同一世帯所属者のうち給与所得者等の数が２以上の場合にあっては、４３万円に当該給与所得者等の数から１を減じた数に１０万円を乗じて得た金額― 149 ―

を加算した金額）」に改め、同条第３号中「３３万円」を「４３万円（納税義務者並びにその世帯に属する
国民健康保険の被保険者及び特定同一世帯所属者のうち給与所得者等の数が２以上の場合にあっては、４３万円に当該給与所得者等の数から１を減じた数に１０万円を乗じて得た金額を加算した金額）」に、「５１万円」を「５２万円」に改める。
附則第２項中「総所得金額」の次に「及び山林所得金額」を加え、「総所得金額」を削り、「」」を「総所得金額及び山林所得金額」と、「１１０万円」とあるのは「１２５万円」」に改める。
附 則
本条例は令和３年１月１日より施行する。なお、施行日については従前のとおりとする。
（適用区分）
この条例による改正後の座間味村国民健康保険税条例の規定は、令和３年度以後の国民健康保険税の適用について適用し、令和２年度分までの国民健康保険税については、従前の例による。
議案第３８号
座間味村個人情報保護条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村個人情報保護条例（平成１５年条例第１７号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
個人情報保護条例に基づく行政不服審査法に係る審査請求において、速やかに審査会への手続きを図るため、本条例の一部を改正する必要がある。
これが本議案を提出する理由である。
条例第１０号
座間味村個人情報保護条例の一部を改正する条例
座間味村個人情報保護条例に関する条例（平成１５年６月３０日条例第１７号）の一部を次のように改正する。
第１６条の次に次の１条を加える。
（保有個人情報の存否に関する情報）
第１６条の２ 開示請求に対し、当該開示請求に係る保有個人情報が存在しているか否かを答えるだけで、不開示情報を開示することになるときは、実施機関は、当該保有個人情報の存否を明らかにしないで、当該― 150 ―

開示請求を拒否することができる。
第３５条中「第」の次に「３４」を加え、「３３」を削り、同条を第３６条とし、第３４条を第３５条とし、第３３条を第３４条とし、第４章中同条の前に次の１条を加える。
（審理員による審理手続に関する規定の適用除外）
第３３条 開示決定等、訂正決定等、利用停止決定等又は開示請求、訂正請求若しくは利用停止請求に係る不作為に係る審査請求については、行政不服審査法（平成２６年法律第６８号）第９条第１項本文の規定は、適用しない。
第４章中第３８条を第３９条とし、第３７条を第３８条とし、第３６条を第３７条とする。
第５章中第４１条を第４２条とし、第４０条を第４１条とし、第３９条を第４０条とする。
第４６条を第４７条とし、第４２条から第４５条までを１条ずつ繰り下げる。
付 則
この条例は、公布の日から施行する。
議案第３９号
座間味村使用料条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村使用料条例（昭和４７年５月２０日条例第１０号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。
令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
阿嘉島定住促進住宅整備に伴い、公共施設として利活用するため、本条例の一部を改正する必要がある。
これが本議案を提出する理由である。
条例第９号
座間味村使用料条例の一部を改正する条例について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村使用料条例（昭和４７年条例第３６号）の一部を改正する条例について、議会の議決を求める。

― 151 ―

令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
阿嘉島定住促進住宅について、２階を公共施設として整備したため、使用料を設定する必要がある。
これが本議案を提出する理由である。
条例第９号
座間味村使用料条例の一部を改正する条例
座間味村使用料条例に関する条例（昭和４７年条例第３６号）の一部を次のように改正する。
別表第１に次のように加える。
阿嘉定住促進住宅（２階＿集会室１）

１時間あたり村内利用者
午前９時～午後５時 ５５０円
午後５時～午後１０時 ８３０円
村外利用者
午前９時～午後５時 １，１００円
午後５時～午後１０時 １，６５０円

阿嘉定住促進住宅（２階＿集会室２）

１時間あたり村内利用者
午前９時～午後５時 １７０円
午後５時～午後１０時 ２３０円
村外利用者
午前９時～午後５時 ３３０円
午後５時～午後１０時 ４５０円

阿嘉定住促進住宅（２階＿調理実習室） １時間あたり

村内利用者
午前９時～午後５時 ５５０円
午後５時～午後１０時 ８３０円
村外利用者
午前９時～午後５時 １，１００円
午後５時～午後１０時 １，６５０円

附 則
この条例は、公布の日から施行する。

― 152 ―

議案第４０号
座間味村作業用車輌等の使用及び管理に関する条例の制定について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第１号の規定により、座間味村作業用車輌等の使用及び管理に関する条例の制定について、議会の議決を求める。
令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
村民及び事業者等の利便性の向上に資することを目的に、本村所有の作業用車輌を貸出し出来るようにするため、本条例を制定する必要がある。
これが、本議案を提案する理由である。
条例第１２号
座間味村作業用車輌等の使用及び管理に関する条例（目的）
第１条 この条例は、作業用車輌等（以下「車輌等」という。）の設置に関し、必要な事項を定めることにより、村民及び事業者等の利便性の向上に資することを目的とする。
（設置車輌等）第２条 前条の目的を達成するために、次に掲げる車輌等を設置する。ただし村の公務使用に支障があるときは使用を許可しないものとする。
１ ２ｔユニック車
２ ２ｔトラック（貸出対象者）
第３条 車輌等を使用することができるものは、村民又は事業者等とする。
（車輌の貸出し）第４条 車輌等の貸出しを受けようとする者は座間味村作業用車輌等使用申請書兼誓約書（様式第１号。以
下「申請書」）を事前（但し、座間味村の休日を定める条例第１条第１項の各号に掲げる日は申請を受付しないものとする。）に添付書類を添えて村長に提出するものとする。
２ 村長は、前項の規定により提出された申請書を受理した場合、その内容を審査し、車輌等の貸出しを許可する時は、座間味村作業用車輌等使用許可通知書（様式第２号）を申請者に交付するものとする。
３ 村長は、前項の規定により使用を許可する場合において、管理上必要な条件を付すことができる。
４ 村長は、第４条第１項の規定により提出された申請書を受理した場合、その内容を審査し、車輌等の貸出しを不許可とする時は、座間味村作業用車輌等使用不許可通知書（様式第３号）を申請者に交付す
るものとする。
５ 第４条第１項の規定による申請において、車輌等の貸出しを受けようとする日時が２申請者以上で重複― 153 ―

した場合は、本村への申請の先着順により借用者を決定するものとする。
６ 使用者は、第４条第２項の許可の内容に変更が生じた場合は必ず報告すること。
７ 車輌等の貸出時間は、午前８時３０分～午後５時１５分までとする。但し、村長が特に必要と認めた場合は、この限りでない。
８ 使用者は、車輌等に不具合がある時には村に報告をしてから返還すること。
９ 使用後は、車輌を清掃する。
１０ 車輌等を２日以上にわたって使用する場合は、使用日ごとに返却するものとする。
（使用料）
第５条 車輌の使用料の額は、別表に定める使用料を納付しなければならない。
２ 村長は、特別な理由があると認めたときは、使用料を減額又は、免除することができる。
３ 前項の規定により、使用料の減免又は免除を受けようとするものは、座間味村作業用車輌等使用料減免・免除申請書（様式第４号）を村長に提出しなければならない。
４ 村長は、減免・免除を許可する場合は、座間味村作業用車輌等使用料減免・免除許可通知書（様式第５号）を申請者に交付するものとする。
５ 村長は、減免・免除を不許可する場合は、座間味村作業用車輌等使用料減免・免除不許可通知書（様式第６号）を申請者に交付するものとする。
（使用料の不還付）
第６条 既に納入された使用料は、還付しない。但し、村長が特別な理由があると認めた時は、その全部又は、一部を還付することができる。
２ 前項の規定により、使用料の還付を受けようとするものは、座間味村作業用車輌等使用料還付申請書（様式第７号）を村長に提出しなければならない。
３ 村長は、還付を許可する場合は、座間味村作業用車輪等使用料還付許可通知書（様式第８号）を申請者に交付するものとする。
４ 村長は、還付を不許可する場合は、座間味村作業用車輪等使用料還付不許可通知書（様式第９号）を申請者に交付するものとする。
（転貸等の禁止）第７条 使用者は、車輌等を転貸し、又は貸出しを受けた目的以外に使用してはならない。
（運転者）
第８条 車輌等の運転操作は、法令に定める免許資格を有する者でなければ、これに従事させてはならない。
２ 運転者は、使用する車輌等に必要な運転免許証や法令に定める免許資格を申請時に提出しなければならない。
（使用の制限）第９条 村長は、車輌等の使用について次の各号に該当するときは、使用許可の停止あるいは取消すことができる。又、使用許可の停止あるいは取消しを受けた者は、使用を中止し、ただちに返還しなければならない。
１ この条例に従わないとき。
２ 虚偽の報告をした場合。
３ 管理上支障があると認めるとき。
４ その他村長が適当でないと認めるとき。

― 154 ―

（損害賠償）第１０条 使用者の不注意又は過失により万一事故等で使用車輌を損傷し、又は第三者に損害を与えた場合は全て使用者の負担とする。
（その他）
第１１条 この条例に定めるもののはか、条例の施行について必要な事項は、村長が別に定める。
附 則
この条例は、令和３年７月１日から施行する。
別表
設置車輌

使用料（１時間単位）①２ｔユニック車

事業者等
村民②２ｔトラック

１，３７０円
６８０円

事業者等
村民

１，３７０円
６８０円

備考
１ 使用時間は、１日最大８時間までとする。
２ 使用時間が１時間に満たない場合、１時間とみなし使用料を請求するものとする。
３ 使用時間は、鍵を渡した時から、返還までとする。
４ ２日以上にわたって使用する場合は料金は使用日ごとに請求するものする。
議案第４１号
座間味村森林環境譲与税基金条例の制定について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４１条の１の規程により、座間味村森林環境譲与税基金条例の制定について、議会の議決を求める。
令和３年６月１７日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
森林環境譲与税を基金として積み立て、本村が実施する森林の整備及びその促進に関する施策の財源に充てるため、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４１条の１の規程に基づき、本条例を制定する必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。

― 155 ―

条例第１３号
座間味村森林環境譲与税基金条例（設置）第１条 座間味村が実施する森林の整備及びその促進に関する施策の財源に充てるため、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４１条の１の規程に基づき、座間味村森林環境譲与税基金（以下「基金」という。）を設置する。
（積立て）
第２条 基金として積み立てる額は、森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律（平成３１年法律第３号）
第２８条第１項の規程により、座間味村に譲与される森林環境譲与税をもって、毎会計年度の一般会計の歳
入歳出予算（以下「予算」という。）に定める額とする。
（管理）第３条 基金に属する現金は、金融機関への預金その他最も確実かつ有利な方法により保管しなければならない。
（運用益金の処理）
第４条 基金の運用から生じる収益及び基金を原資とする事業によって発生する収益は、予算に計上してこの基金に繰り入れ、基金の設置の目的を達成するために必要な事業の実施に要する経費の財源に充てるもの
とする。
（処分）
第５条 基金は、その目的を達成するために必要な経費の財源に充てる場合に限り、その全部又は一部を処分することができる。
（委任）
第６条 この条例に定めるもののほか、基金の管理その他この条例の施行に関し必要な事項は、村長が別に定める。
附 則
この条例は、公布の日から施行する。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○ 議長（中村秀克）
これで提出議案の説明を終わります。
日程第７．議案第３２号 専決処分の承認について（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第３号））
を議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいですか。

― 156 ―

（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３２号 専決処分の承認について（令和３年度座間味村一般会計補正予算（第３号））を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第３２号 専決処分の承認について（令和３年度座間味村一般会計
補正予算（第３号））は、原案のとおり承認されました。
日程第８．議案第３３号 専決処分の承認について（令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号））を議題といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３３号 専決処分の承認について（令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号））を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第３３号 専決処分の承認について（令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号））は、原案のとおり承認されました。
日程第９．議案第３４号 令和３年度座間味村一般会計補正予算（第４号）についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
８ページ、農林水産費、修繕費、全協では古座間味のシャワーポンプ処理と聞いたんですけれども、これは古座間味の今貸出ししている施設のものですか。この辺具体的にもう一度説明をお願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
この１３９万４，０００円の内訳でございますが、シャワーの修繕費で６０万７，０００円、古座間味入― 157 ―

り口のポンプ、向こうは２個あるんですが、１個が使えなくなっております。今１個体制でやっているんですが、もう一つ使えなくなると古座間味に水が送れなくなりますので、その修繕費で７８万７，０００円計
上しております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
はい、分かりました。
９ページ、土木費、住宅管理費、修繕費４４２万４，０００円、全協では村営住宅、座間味区、阿嘉区というふうな話を聞きましたけれども、もう少し具体的に、どういうことを修繕するのか。対象住宅件数をもう一度教えてください。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
ただいまの御質疑ですが、公営住宅につきましては座間味が１戸、阿嘉１戸、そして慶留間１戸ございます。どちらにしても退室に伴う大規模なリフォームと言っていいんでしょうか、修繕となっております。３
件とも全て修繕に伴う修繕費で計上させていただいております。大型のリフォームで、また新規募集をやっておりますので、募集のほうも終わりましたので、修繕次第、入居のほうの手続を進めていこうと考えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
はい、分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。進行してよろしいでしょうか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３４号 令和３年度座間味村一般会計補正予算（第４号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第３４号 令和３年度座間味村一般会計補正予算（第４号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１０．議案第３５号 令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）についてを議
題といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいでしょうか。

― 158 ―

（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３５号 令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第３５号 令和３年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１１．議案第３６号 令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題
といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３６号 令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第１号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第３６号 令和３年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１２．議案第３７号 座間味村国民健康保険税条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。

― 159 ―

（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３７号 座間味村国民健康保険税条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第３７号 座間味村国民健康保険税条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第１３．議案第３８号 座間味村個人情報保護条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３８号 座間味村個人情報保護条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第３８号 座間味村個人情報保護条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第１４．議案第３９号 座間味村使用料条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。
これから質疑を行います。６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
集会室の１と２の違いを、すみません。視察には行っているんですけれども、ちょっと状況を忘れてしま
いましたので、お願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
まず集会室１については、入り口を入って一番大きな部屋、フローリングの部屋となっております。集会所の２につきましては、ちょうど床上げがあって、畳が敷かれているスペースがちょうど入り口に向かって奥のほうになりますが、小さなスペースがございます。畳の間プラス、フローリングになっております。そちらの部屋が集会室の２となっております。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
ありがとうございます。
○ 議長（中村秀克）― 160 ―

５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
ちょっとお聞きしますが、この阿嘉促進住宅なんですけれども、使用料が発生しますけれども、管理人とかは置く予定なんでしょうか。分かれば教えてください。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
今のところ大きな施設ではございませんので、特段管理人を置くとかということは考えておりません。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
はい、分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これは条例を制定して、非常にネガティブなことを言うんですけれども、もちろん周辺には住んでいます
し、こういった集会所をやると、その住んでいる人が気持ちよくそういうふうに貸出しして、もちろんこれからのスタートであるからそういうことを言うのもおかしいんですけれども、何か借りる要素はありそうですか。その辺ちょっとお聞きします。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務課長。
○ 総務課長（宮平壮一郎）
一応２階のほうにつきましては、今後これからの募集等、また村のほうでも周知をさせていただきます。
またどのぐらいの頻度があるか。どういった団体の方が借りにくるかというのは、まだちょっと見込みが立っていませんが、１軒は地域のきょく、文庫といいますか、そういった方々にもぜひ利用をしてほしいということは考えております。併せて１階、３階部分は住居でございますので、こちらについてはまた住居の方にしっかり御説明をさせていただいて、お互いがすみ分けして利用できるような施設にしたいと考えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
はい、分かりました。
○ 議長（中村秀克）
進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。

― 161 ―

（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３９号 座間味村使用料条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第３９号 座間味村使用料条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第１５．議案第４０号 座間味村作業用車輌等の使用及び管理に関する条例の制定についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これはとてもいい条例ではあるんですけれども、これ借入れをするときに何日前とか、当然役場でも使うときがあるはずですし、何日前からそういった申請、要するに使用許可というんですか、借りるのを決めているんですか。これにはそれを書いてはいないんですけど。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
何日前ということはございませんが、当然公務が優先されます。申請していただいて、公務で使わないとか予約が入っていなければ、借用することは可能です。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
じゃあ当日、急に用があって、もし空いていれば使えるという考え方でよろしいですね。
○ 議長（中村秀克）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
はい、そのとおりです。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
はい、分かりました。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）― 162 ―

討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４０号 座間味村作業用車輌等の使用及び管理に関する条例の制定についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４０号 座間味村作業用車輌等の使用及び管理に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。
日程第１６．議案第４１号 座間味村森林環境譲与税基金条例の制定についてを議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４１号 座間味村森林環境譲与税基金条例の制定についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４１号 座間味村森林環境譲与税基金条例の制定については、原案のとおり可決されました。
日程第１７．報告第２号 令和２年度座間味村繰越明許費繰越計算書について報告を求めます。宮里 哲
村長。
○ 村長（宮里 哲）
それでは、よろしくお願いいたします。

― 163 ―

報告第２号
令和２年度座間味村繰越明許費繰越計算書について
地方自治法施行令第１４６条第２項の規定に基づき、令和２年度座間味村繰越明許費繰越計算書を次のとおり報告する。
令和２年度座間味村繰越明許費繰越計算書
一般会計
款

項

事 業 名

金 額

翌年度
繰越額

左の財源内訳
未収入特定財源

既 収 入
特定財源

国庫支出金

県支出金

起 債

一般財源

その他

― 164 ―

２
総務費

１
村史編集委託料
総務管理費円
2,023,000円
2,023,000

円
0

円
0

円
0

円
0

円
0

円
2,023,000２
総務費

１
社会保障・税番号制度システ
総務管理費 ム整備費（総務省）

8,543,000

8,543,000

08,542,000

0

0

0

1,000

２
総務費

１
社会保障・税番号制度システ
総務管理費 ム整備費（法務省）

1,496,000

1,496,000

01,496,000

0

0

0

0

７
商工費

１
感染症防止対策事業者支援事業
商工総務費

22,500,000

22,500,000

022,500,000

0

0

0

0

８
土木費

４
港湾費

（一括）座間味村観光イベント
施設整備事業 施工管理業務

4,928,000

4,928,000

003,352,000

001,576,000

８
土木費

４
港湾費

（一括）座間味村観光イベン
ト施設整備事業工事請負費

146,954,000

88,390,000

0070,712,000

0017,678,000

10
教育費

１
（一括）座間味村戦跡及び戦跡記
教育総務費 念碑等環境整備施工管理委託費

1,301,000

1,301,000

001,040,000

00

261,00010
教育費

１（一括）座間味村戦跡及び戦争記
教育総務費 念碑等整備事業（慶留間島）

23,081,000

14,149,000

0011,319,000

002,830,000２11（補）村道阿嘉越原線災害復
公共土木施設
災害復旧費
旧工事請負費
災害復旧費

4,202,000

4,202,000

03,361,000

000841,000

215,028,000

147,532,000

035,899,000

86,423,000

0025,210,000

合計

令和３年６月１７日
座間味村長 宮 里哲

以上でございます。
○ 議長（中村秀克）
これで報告を終わります。
これで本定例会の日程は、全部終了いたしました。
会議を閉じます。
これをもって令和３年第２回座間味村議会定例会を閉会いたします。
閉 会（午後２時００分）
地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。
議長

中 村 秀 克署名議員

宮 平 清 志署名議員

宮 平 喜 文― 165 ―