令和５年第２回蓬田村議会定例会会議録（第１号）

開会

令和５年６月７日

閉会

令和５年６月９日

開催場所

蓬田村議会議事堂

第１日（６月７日）

出席議員

８名

１番

坂

本

３番

川

﨑

５番

森

７番

乳

欠席議員

井

豊

君

２番

久慈

省

悟君

憲

二君

４番

柿﨑

裕

二君

弘

美君

６番

吉田

勉

君

厳公

君

８番

小鹿

一君

重なし

地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
村長

久慈

修一君

生

佳君

博君

副

村

長

小松

教

育長

吉﨑

者

八木澤

琴

美君

正

明君

聡

君

会

計管

理

総務課

長

稲葉税

務課

長

吉田

住

民課

長

佐

藤

一

仁

君

健 康 福 祉 課 長高谷久美子

君

産 業 振 興 課 長高田

一

憲君

建設課長

髙田

徹君

教育課

長

木村

伸一君

中川

孝

治

君

職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議 会 事 務 局 長

１

議 会 事 務 局 次 長

坂

本

ゆかり君

１番

坂

本

豊君

２番

久慈

悟

君

会議で定められた会議録署名議員の氏名

省

議事日程（第１号）
第１

会議録署名議員の指名

第２

会期の決定

第３

諸般の報告

第４

行政報告

第５

議案の上程・提案理由の説明
議案第２５号

蓬田村ふれあいセンター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案

議案第２６号

蓬田村過疎地域持続的発展特別事業基金条例の制定について

議案第２７号

蓬田村過疎地域持続的発展計画の一部変更について

議案第２８号

令和５年度蓬田村一般会計補正予算（第２号）案

議案第２９号

令和５年度蓬田村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）案

議案第３０号

令和５年度蓬田村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）案

議案第３１号

令和５年度蓬田村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
案

議案第３２号

蓬田村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求める
ことについて第６議案第３３号

蓬田村農業委員会委員の選任につき同意を求めることについて

議案第２５号

蓬田村ふれあいセンター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案

第７

議案第２６号

蓬田村過疎地域持続的発展特別事業基金条例の制定について

第８

議案第２７号

蓬田村過疎地域持続的発展計画の一部変更について２

午前９時４３分○議長（小鹿重一君）

開会

おはようございます。

ただいまの出席議員は８名で定足数に達していますので、これより令和５年第２回蓬田村議会定例会を開会いたします。

日程第１

会議録署名議員の指名○議長（小鹿重一君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第117条の規定により、１番坂本豊君、２番久慈省悟君を指名いたします。

日程第２○議長（小鹿重一君）

会期の決定
日程第２、会期の決定を議題といたします。

この件については、さきの定例会において会期日程等議会運営について付託しております。その結果が議会運営委員長より提出されており、お手元に配付しております。
お諮りいたします。議会運営委員長より提出されたとおり、今期定例会の会期は本日から６月９日までの３日間と決定いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（小鹿重一君）

ご異議なしと認めます。よって、会期は本日から６月９日までの３日間と決定いたしました。

日程第３○議長（小鹿重一君）

諸般の報告
日程第３、諸般の報告を行います。

監査委員より、６月２日に行われた出納検査の結果資料が提出されましたので、お手元に配付しております。
次に、前定例会以降に提出されました陳情第４号、国に対し、適格請求書等保存方式（インボイス制度）の延期・見直しを求める陳情書については、資料としてお手元に配付しております。
次に、今期定例会に説明員として、村長、副村長、教育長、会計管理者、各課長の出席を求めました。
以上で、諸般の報告を終わります。

３

日程第４行政報告○議長（小鹿重一君）

日程第４、村長より前定例会以降における村行政の主なるものについて報告を求めます。村長。
○村長（久慈修一君）

おはようございます。

それでは、令和５年３月村議会定例会後の主なる行事及び会議等についてご報告を申し上げます。
３月14日火曜日でございますけれども、蓬田中学校卒業式が行われましたので、これに出席しております。
３月15日水曜日ですが、蓬田村ホタテガイ養殖残渣対策協議会が役場において開催されましたので、これに参加しております。
３月17日金曜日、蓬田小学校卒業式がありましたので、これに出席しております。
同日卒業式終了後になりますが、第２回蓬田村議会臨時会を開催しております。
３月24日金曜日、村内で鳥インフルエンザ発生の情報があり、緊急災害対策本部を開催いたしました。また、青森県が自衛隊派遣を要請したとの情報が入りました。
翌日、３月25日、蓬田村消防団第６分団屯所竣工式並びに小型動力ポンプ及び同積載車の入魂式を、第６分団屯所で行いました。
またその後、鳥インフルエンザ発生により、青森市にございます第９師団長が現場視察のために本村を訪れております。青山副知事と共に現場の状況を説明いたしました。
ふるさと総合センターで行っております。
３月27日月曜日、青森地域広域事務組合議会第１回定例会が消防本部で行われました。
３月28日火曜日、蓬田村土地改良区通常総会がふるさと総合センターで開催され、これに出席しております。
４月２日日曜日、蓬田村消防団春季火防演習が阿弥陀川地区で行われ、これに参加しております。
４月７日午前でございますけれども、蓬田小学校の入学式が行われ、また午後には蓬田中学校の入学式が行われました。
４月12日水曜日、青森県消防協会東青地区定期評議員会が青森市で開催され、これに出席しております。
４月24日月曜日、外ヶ浜地区春の安全・安心まちづくり推進大会が外ヶ浜警察署であ４

り、これに出席しております。
５月11日水曜日、第３回蓬田村議会臨時会を開催しております。
５月14日日曜日、蓬田中学校運動会が蓬田村総合グラウンドで開催され、これに出席をしております。
５月16日火曜日、全国道路利用者会議総会が東京で開催されました。日帰りでございましたが出席してまいりました。
５月17日水曜日、東津軽郡町村会の総会が青森市で開催され、出席しております。
５月26日、蓬田村健康づくり推進員委嘱状交付式があり、ふるさと総合センターで交付式を行いまして、出席をいたしました。
５月30日火曜日、蓬田村商工会総会がふるさと総合センターで開催され、これに出席しております。
６月４日日曜日、蓬田小学校運動会が開催されましたので、出席をいたしております。
以上のとおり、行政報告をいたします。
○議長（小鹿重一君）

日程第５○議長（小鹿重一君）

以上で、村長の行政報告は終わりました。

議案の上程・提案理由の説明
日程第５、議案の上程。今期定例会に提出されております議案９件を一括上程いたします。
村長より提案理由の説明を求めます。村長。
○村長（久慈修一君）

それでは、令和５年第２回蓬田村議会定例会の開会に当たりまして、提案いたしました議案９件につきまして、その概要をご説明申し上げ、ご審議の参考に供したいと存じます。
議案第25号、蓬田村ふれあいセンター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条
例案は、蓬田村ふれあいセンター入浴料の上限を、青森県公衆浴場入浴料金の価格と同額にするため提案するものであります。
議案第26号、蓬田村過疎地域持続的発展特別事業基金条例の制定については、過疎地域持続的発展特別事業に要する経費の財源として、基金条例を定めるため提案するものであります。
議案第27号、蓬田村過疎地域持続的発展計画の一部変更については、事業の追加により、計画本文を変更する必要があるため提案するものであります。

５

議案第28号、令和５年度蓬田村一般会計補正予算（第２号）案につきまして、ご説明を申し上げます。
歳入の主なるものとして、繰入金4,775万7,000円、村債2,540万円などを増額しております。
次に、歳出の主なるものとして、総務費4,287万円、教育費3,635万5,000円などを増額し、議会費20万2,000円を減額しております。このほかの科目においても、所要の経費の予算補正を行っております。
この結果、歳入歳出ともに9,527万5,000円の増額となり、予算規模は歳入歳出それぞれ25億7,921万6,000円となるわけであります。
議案第29号、令和５年度蓬田村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）案につきまして、ご説明申し上げます。
歳入として繰入金13万6,000円を増額し、歳出として総務費13万6,000円を増額しております。
この結果、歳入歳出ともに13万6,000円の増額となり、予算規模は歳入歳出それぞれ４億7,293万円となるわけであります。
議案第30号、令和５年度蓬田村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）案につきまして、ご説明申し上げます。
歳入として繰入金85万9,000円を減額し、歳出として総務費85万9,000円を減額しております。
この結果、歳入歳出ともに85万9,000円の減額となり、予算規模は歳入歳出それぞれ１億400万円となるわけであります。
議案第31号、令和５年度蓬田村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）案につきまして、ご説明申し上げます。
歳入として繰入金298万円を減額し、歳出として総務費298万円を減額しております。
この結果、歳入歳出ともに298万円の減額となり、予算規模は歳入歳出それぞれ8,541万2,000円となるわけであります。
議案第32号、蓬田村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについては、地方税法第423条第３項の規定により、固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を得るため提案するものであります。
議案第33号、蓬田村農業委員会委員の選任につき同意を求めることについては、農業６

委員会等に関する法律第８条第１項の規定により、農業委員会委員の選任について同意を得るため提案するものであります。
以上をもちまして、提案いたしました議案の概要をご説明申し上げましたが、細部につきましては、私及び関係課長等からそれぞれご説明申し上げますので、慎重審議の上、ご決議賜りますようにお願いを申し上げます。

日程第６議案第２５号

蓬田村ふれあいセンター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案○議長（小鹿重一君）

日程第６、議案第25号蓬田村ふれあいセンター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案を議題といたします。
これより内容の説明を求めます。健康福祉課長。
○健康福祉課長（高谷久美子君）

議案第25号、蓬田村ふれあいセンター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案。
蓬田村ふれあいセンター設置及び管理に関する条例の一部を次のように改正するものとする。
提案理由として、蓬田村ふれあいセンター入浴料の上限を、青森県公衆浴場入浴料金の価格と同額にするため提案するものであります。
次のページをご覧ください。
別表の１入浴料の表中、大人は450円を480円へ、中人は150円を170円へ、小人は60円を80円へ改正するもので、令和５年４月10日に青森県公衆浴場入浴料金の上限が改正されたことに伴い、ふれあいセンターの入浴料の上限を改正するものです。
なお、この条例は公布の日から施行するものです。
以上です。
○議長（小鹿重一君）

これより質疑を行います。

（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

質疑がないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第25号を採決いたします。

７

本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（小鹿重一君）

起立全員です。よって、議案第25号は原案のとおり可決されました。

日程第７

議案第２６号

蓬田村過疎地域持続的発展特別事業基金条例の制定について○議長（小鹿重一君）

日程第７、議案第26号蓬田村過疎地域持続的発展特別事業基金条

例の制定についてを議題といたします。
これより内容の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（稲葉正明君）

議案第26号、蓬田村過疎地域持続的発展特別事業基金条例の制定について。
蓬田村過疎地域持続的発展特別事業基金条例を次のように定める。
提案理由、過疎地域持続的発展特別事業に要する経費の財源として、基金条例を制定するため提案するものであります。
１枚お開きください。
蓬田村過疎地域持続的発展特別事業基金条例についてでありますが、今後見込まれる公共施設の老朽化等に対するために、過疎対策事業債を財源とした基金を造成して村の持続的発展に努めてまいります。
この条例は公布の日から施行するものであります。
説明は以上になります。
○議長（小鹿重一君）

これより質疑を行います。

（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

質疑がないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第26号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）

８

○議長（小鹿重一君）

起立全員です。よって、議案第26号は原案のとおり可決されました。

日程第８○議長（小鹿重一君）

議案第２７号

蓬田村過疎地域持続的発展計画の一部変更について

日程第８、議案第27号蓬田村過疎地域持続的発展計画の一部変更についてを議題といたします。
これより内容の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（稲葉正明君）

議案第27号、蓬田村過疎地域持続的発展計画の一部変更について。
蓬田村過疎地域持続的発展計画の一部変更について、過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法第８条第10項において準用する同条第１項の規定により議会の議決を求めるものであります。
提案理由、事業の追加により、計画本文を変更する必要があるため提案するものであります。
新旧対照表の変更について説明いたします。
３の産業の振興［２］その対策の（３）観光の振興に、海水浴場内の施設の整備や改修についてを追加しております。
［３］事業計画に、蓬田第一地区経営体育成基盤整備事業及び海水浴場更衣室外部階段更新工事を追加しております。
１枚お開きください。
４の地域における情報化［１］現況と問題点の（１）通信体系の整備に、高根地区がテレビジョン放送の難視聴地区であることから、システムを更新する必要についてを追加しております。
［２］その対策の（１）通信体系の整備に、テレビジョン放送の難視聴地区の解消と利便性の向上に努めるを追加しております。
［３］事業計画に、高根自治会共同受信施設改修事業費補助金を追加しております。
［３］を［４］としております。
１枚お開きください。
12の再生可能エネルギーの利用の促進［１］現況と問題点に、新庁舎に再生可能エネルギーを活用した整備の導入についてを追加しております。

９

［２］その対策に、地球温暖化対策として新庁舎に地中熱を活用した設備の導入を検討していることについてを追加しております。
［３］事業計画に、蓬田村新庁舎地中熱利用システム導入事業を追加しております。
１枚お開きください。
13のその他地域の持続的発展に関し必要な事項［１］現況と問題点に、過疎地域の持続的発展のため財源の確保等が必要であることについてを追加しております。
［２］その対策に、過疎地域持続的発展特別事業基金を造成し、過疎地域持続的発展特別事業に要する事業費への有効活用を図るを追加しております。
［３］事業計画に、過疎地域持続的発展特別事業基金造成を追加しております。
１枚お開きください。
事業計画の過疎地域持続的発展特別事業分に、過疎地域持続的発展特別事業基金造成の事業内容、必要性及び事業効果について追加しております。
説明は以上になります。
○議長（小鹿重一君）

これより質疑を行います。

（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

質疑がないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第27号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（小鹿重一君）

起立全員です。よって、議案第27号は原案のとおり可決されました。
以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
本日はこれで散会いたします。
ご苦労さまでした。
午前１０時０４分

散会

１０上記会議の経過は、事務局長中川孝治が記載したものであるが、その内容に相違ないことを証するためここに署名する。
令和５年

７月２１日

蓬田村議会議長

小鹿

会議録署名議員

坂本

会議録署名議員

久慈１１

重一

豊省悟