令和元年１２月１６日
九 州 地 方 整 備 局
熊本河川国道事務所
熊本県

白川水系河川整備計画（変更案）を公表～河川整備計画（変更原案）に対する学識経験者や流域住民の意見を反映～

国土交通省九州地方整備局では、白川の中期的な整備内容等を定めた『白川水系河川整備計画』を平成 14 年に策定し、河川整備を実施しています。このなかで、平成 24 年 7 月の九州北部豪雨を契機に「河川激甚災害対策特別緊急事業」を実施し、現河川整備計画に基づく整備は終盤を迎えているところです。
一方、近年、地震や豪雨による甚大な津波や浸水被害の発生、水防法の一部改正など、河川を取り巻く社会状況が大きく変化しています。更に、気候変動の影響により､今後、短時間強雨の発生頻度や降水量が増大することも予測されています。
このような状況を踏まえ、白川の治水安全度の更なる向上を目指し、河川整備計画を変更することとし、この度『白川水系河川整計画（変更案）』を公表しました。
この『白川水系河川整備計画（変更案）』は、令和元年 10 月 11 日に公表した変更原案に対し、学識経験者や地域、流域住民の方々からいただいたご意見を踏まえたものです。今後、地方公共団体の長への意見聴取並びに関係省庁との協議を経て、『白川水系河川整備計画（変更）』を策定します。
なお、河川整備計画（変更案）本文及び、変更原案に対していただいたご意見等については、熊本河川国道事務所のホームページでご覧になれます。
■ 熊本河川国道事務所ホームページアドレス
http://www.qsr.mlit.go.jp/kumamoto/river/shirakawa/shirakawa_kasenseibi/henkou.html【問い合わせ先】
国土交通省

熊本県

九州地方整備局

土木部 河川港湾局

熊本河川国道事務所
技 術 副 所 長 中元 道男
調査第一課長 末吉 仙英
ＴＥＬ：０９６－３８２－１１１１
河川課
審議員
仲田 裕一郎主 幹
鍋田 寛志
ＴＥＬ：０９６－３３３－２５０７

⽩川⽔系河川整備計画の変更に⾄った背景と変更のポイント

⽩川⽔系河川整備計画（変更案）

変更に⾄った背景

平成12年12⽉に河川整備基本⽅針、平成14年7⽉に河川整備計画を策定。
この河川整備計画に基づき、これまで河川整備を段階的に実施。
特に、平成24年7⽉九州北部豪⾬（熊本広域⼤⽔害）を契機とする激甚災害対策特別緊急事業等による緊急的・集中的な整備を⾏ってきたことも相まって、現河川整備計画に基づく整備は終盤を迎えている。
近年、全国的に広範囲で記録的な⼤⾬が観測され、甚⼤な⽔害が多発。気候変動の影響により、今後、短時間強⾬の発⽣頻度や降⽔量が増⼤することが予測されている。
以上の状況を鑑み、更なる安全度向上のため河川整備計画を変更する。

整備計画変更のポイント① 更なる安全度向上のための変更
⽩川⽔系河川整備計画

現⾏計画（平成14年策定）

変更原案（今回）

整備期間

概ね20〜30年間

概ね30年間年超過確率1/10規模の洪⽔

整備⽬標

ブロック

河川

関係市町

阿蘇

⿊川

阿蘇市

平成2年7⽉洪⽔規模
家屋浸⽔被害を発⽣させない

菊陽町
⼤津町

－中流

⽩川

熊本市

市街部
･下流

⽩川熊本市整備内容（洪⽔､⾼潮対策）

1,500m3/s河道整備で対応（年超過確率1/10規模の洪⽔）

1,500m3/s河道整備で対応

2,000m3/s河道整備で対応（市街部・下流ブロックの流下能⼒相当）（年超過確率1/20〜1/30規模の洪⽔）

2,300m3/sのうち2,000m3/sを河道整備で対応
300m3/sを洪⽔調節施設で調節（年超過確率1/20〜1/30の規模の洪⽔、昭和55年8⽉洪⽔、平成2年7⽉洪⽔相当）
・⿊川遊⽔地群の整備 ・⽴野ダムの建設
・堤防の整備・河岸掘削
・橋梁の改築・樋⾨の改築､新設
・⾼潮対策 等2,700m3/sのうち2,400m3/sを河道整備で対応
300m3/sを洪⽔調節施設で調節（年超過確率1/60の規模の洪⽔）
・⿊川遊⽔地群の整備 ・⽴野ダムの建設
・河道掘削等・堤防の整備・横断⼯作物の対策（固定堰､橋梁）
・⾼潮対策 等

② 法律改正及び答申等を踏まえた変更
「地震津波対策」を追加
「⽔防災意識社会再構築」に関する記載を追加
「施設能⼒を上回る洪⽔等への対策」を追加
「気候変動への適応」を追加など③ その他の事項による修正
現⾏計画に記載している統計データの時
点修正
整備の進捗状況に合わせた記載内容の時
点修正など

整備計画変更のポイント①更なる安全度の向上に向けた変更

⽩川⽔系河川整備計画（変更案）

 これまでの河川整備の進捗状況や上下流バランス等を考慮し、⽩川⽔系における区間毎の整備⽬標の概要を下図に⽰す。
基準地点【代継橋】における整備⽬標流量（基本⽅針、整備計画）
河川整備基本⽅針（⻑期的な河川整備）

河川整備計画における⽬標イメージ

変更計画案
（今回）

現計画
（H14）

1/150

1/60

1/20〜1/30

S28.6洪⽔なし

S55.8,H2.7
H24.7 洪⽔3,400m3/s

2,700m3/s

2,300m3/s

河道配分流量3,000m3/s

2,400m3/s

2,000m3/s

洪⽔調節量

400m3/s

300m3/s

300m3/s

計画規模
計画対象規模の実績洪⽔
計画⽬標流量（基準地点：代継橋）

⽩川
流下能⼒
安全度

基本⽅針 3,000m3/s [3,400m3/s]

S28.6洪⽔相当

河川整備計画（中期的な具体の整備内容）

変更計画 2,400m3/s [2,700m3/s]
河道掘削､固定堰・橋梁改築等変更計画
2,000m3/s

堤防整備､樋⾨･樋管,橋梁改築等

河道掘削等
現⾏計画
1,500m3/s

河岸掘削等

⿊川

変更計画
1,500m3/s
堤防嵩上げ，河道掘削，堰改築等※現整備計画における河道整備対象外︻⽴野ダム︼︵国︶現⾏計画 2,000m3/s [2,300m3/s]

8k000
遊⽔地群、河道掘削等※現整備計画では遊⽔地整備のみ
河道整備は対象外

阿蘇市

⽩川
基準地点：代継橋

熊本市

熊本市

下流ブロック

市街部ブロック

⼤⾂管理区間（国）熊本市

菊陽町・⼤津町

中流ブロック
知事管理区間（県）※整備⽅針における河道整備対象外

南阿蘇村

阿蘇ブロック
知事管理区間（県）⽩川⽔系河川整備計画

策定（変更）までの流れ

⽩川⽔系河川整備計画（変更案）

 令和元年10⽉11⽇に「⽩川⽔系河川整備計画（変更原案）」を公表し、この変更原案に対して、学識経験者や地域、流域住⺠の⽅々からご意⾒を募集。
 これらいただいたご意⾒を踏まえ、令和元年12⽉16⽇に「⽩川⽔系河川整備計画（変更案）」を公表。今後は、地⽅公共団体の⻑への意⾒聴取並びに関係省庁との協議を経て、「⽩川⽔系河川整備計画（変更）」を策定。

⽩川⽔系河川整備計画（変更原案）
河川整備計画【変更原案】に対する
多⽅⾯からの意⾒

これまでご意⾒の募集期間：令和元年11⽉10⽇から11⽉19⽇までの40⽇間❑ 意⾒箱（30箇所）→ 総意⾒数：224件❑ インターネット(HP)→ 総意⾒数： 78件［令和元年10⽉11⽇］
河川整備計画【変更原案】に対する学識経験者からの意⾒

⽩川･緑川学識者懇談会（令和元年11⽉25⽇）❑ 住⺠意⾒及び学識者懇談会委員からの意⾒の紹介❑ 河川整備計画（変更案）における費⽤対効果（B/C）等❑ 住⺠説明会（7会場） → 参加者：延べ180⼈

⽩川⽔系河川整備計画（変更案）
今後関係機関への照会［令和元年12⽉16⽇］

関係地⽅公共団体の⻑の意⾒

⽩川⽔系河川整備計画 変更