特集

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国土技術政策総合研究所におけるプロジェクト研究

道路空間の安全性・快適性向上をめざして
国土交通省国土技術政策総合研究所道路空間高度化研究室
室長

もりのぞむ

森望

１． はじめに

国会での景観法成立（本年６月），国土交通省で の 美 し い 国 づ く り 政 策 大 綱 の 策 定（昨 年７月）
，また，昨年度から始まった事故危険個所対第１章．ガイドラインの概要
第２章．道路の景観と防護柵に係る課題
第３章．景観的配慮の基本理念
第４章．景観に配慮した防護柵整備にあたっての留意事項
第５章．景観的な配慮が特に必要な地域・道路
第６章．景観に配慮した防護柵整備の進め方
表―１ 「景観に配慮した防護柵の整備ガイド
ライン」の構成

策やあんしん歩行エリアの整備の必要性に見られるように，近年の道路交通環境を取り巻く中で，れまで，防護柵の色彩としては，白が標準的に用美しい道路景観の形成，交通安全の確保は，重要いられてきたが，今後，美しい国づくりを進め日な課題である。このような社会的要請に貢献すべ

本の魅力を高めていくためには，防護柵についてく，国土交通省道路局地方道・環境課との連携等も景観に配慮したものとしていくことが必要であ

により，道路空間の安全性・快適性向上のためのる。このため，景観に配慮した防護柵設置等を推研究に取り組んできている。具体的には，道路の進するためのガイドラインを策定することとし，景観向上，再構築等による空間の有効活用，より学識経験者等からなる「景観に配慮した防護柵推効果的な交通安全対策，高齢社会へ向けた安全対進検討委員会」（委員長：天野光一日本大学理工策，ユニバーサルな移動空間の実現に向けた研究学部社会交通工学科教授）において，「景観に配開発等に取り組んでいる。このような取り組みの慮した防護柵の整備ガイドライン」をまとめてい中から，最近成果がまとまった防護柵の景観向ただいた。ガイドラインの構成は，表―１に示す

上，交通安全対策の効果向上のための成果についとおりで，ここでは，第３章「景観的配慮の基本て紹介する。

理念」，第４章「景観に配慮した防護柵整備にあたっての留意事項」，第６章「景観に配慮した防２． 快適な道路空間のために〜「景観に配慮した防護柵の整備ガイドライン」１）について護柵整備の進め方」について概説する。なお，詳細については，「景観に配慮した防護柵の整備ガイドライン」を見ていただきたい。

防護柵は，道路に沿って連続的に設置されることから道路景観を構成する要素の一つである。こ２
６ 建設マネジメント技術

2004 年 9 月号

 景観的配慮の基本理念（第３章）
代替策も含め防護柵の必要性を十分に検討す

特集

る

表―２

鋼製防護柵の基本とする色

植樹帯など景観に優れた他施設での代替も含基本とする色の名称

標準マンセル値

め，防護柵設置の必要性を十分に検討することをダークブラウン〔こげ茶〕
グレーベージュ〔薄灰茶色〕
ダークグレー〔濃灰色〕

０程度
１０YR２．
０／１．
０程度
１０YR６．
０／１．
２程度
１０YR３．
０／０．

基本とする。

 構造的合理性に基づいた形状とする
新たな防護柵の設計等にあたっては，本来的な 視線誘導への配慮機能を満足させる防護柵らしい形状，構造力学的防護柵については，地域特性に応じた景観へのな合理性を有する形状とすることを基本とする。

配慮を行い適切な色彩，形状を採用し，視線誘導 周辺景観との融和を図る

防護柵は，防護柵自体が周辺景観に融和し，風景については，視線誘導標など他の手段により確保する。の一部として違和感なく存在し得るような形状・

 景観に配慮した防護柵整備の進め方

色彩の工夫を行うことを基本とする。

（第６章）

 近接する他の道路付属物等との景観的調和を図る
防護柵は，近接する道路施設との景観的調和を図ることを基本とする。

 人との親和性に配慮する
防護柵は，ボルトなどの突起物，部材の継ぎ目などにより歩行者に危害を及ぼすことのない形状

防護柵に係るマスタープランの策定

 マスタープランに基づく防護柵の選定
 地域意見のとりまとめ
 事後評価の実施
３． 安全な道路空間のために〜「交通事故対策事例集」２）についてとすることを基本とする。

 景観に配慮した防護柵整備にあたっての留

近年の交通事故死者数は減少傾向にあるもの

意事項（第４章）の，交通事故発生件数，負傷者数は依然として増防護柵設置の判断と対応加傾向にある。このような状況の中で，平成８年植樹帯など景観に優れた他施設での代替も含め，防護柵設置の必要性を検討する。

 形状

防護柵は，周辺景観に対して目立ちすぎないよう，シンプルな形状とする。

 色彩

防護柵の色彩は，地域の特性に応じた適切な色度から実施した事故多発地点緊急対策事業では，全体として大きな事故抑止効果があったが，個々の個所について見てみると，対策を実施したにもかかわらず事故が減少していない箇所もある。このようなことから，今後の事故対策のより効果的・効率的実施に資する目的で，事故要因分析から対策立案までの検討の参考書として「交通事故対策彩を選定することが原則である。

事例集」（以下，事例集）をまとめたので，その鋼製防護柵については，防護柵を設置する道路周活用手順に沿って，概要を紹介する。

辺の基調色が，一般的な我が国の街並みや自然等で基調となっている YR 系を中心とした色彩の場

 活用手順道路特性の選定

合には，地域特性，防護柵の形式にあわせて表―

第１段階は，対策検討箇所の道路特性を選定す２に掲げる色から選定することを基本とする。

ることである。事例集では，道路の特性を沿道環 防護柵の統一と他施設との調和

境，単路・交差点の区分，車線数，枝数，中央分

景観的基調が同一の場合には，同一種類（形離帯や歩道の有無等をもとに分類した１４種類の道状，色）の防護柵を設置する。また，近接して設路特性の中から対策検討箇所が該当するものを選置される他の道路付属物等との調和を図る。

択 す る（例：図―１中 の建設マネジメント技術）。な お，図―２は，2004 年 9 月号 ２
７

特集

図―１

事故要因一覧表（多車線道路と２車線以下道路の信号有り交差点の場合の一部）

多車線道路と２車線以下道路の信号あり交差点の故要因一覧表の特定した事故要因欄に記載した要場合の一部であるが，この事例集には，他の１３の因コード（例：図―２中の道路特性についても，同形式の事故要因一覧表が番号を事故対策一覧表で検索し，対策一覧表の対掲載されている。

策の方針，工種，留意点等を踏まえて，当該箇所

 事故類型の選択）と同じ要因コードでの対策をより具体的に検討し立案する。

次に，当該箇所で多発している，あるいは対策を検討すべき等の事故類型を選択する（例：図―

４． おわりに２中の ）。

 事故要因の抽出
１） 室内分析（事故要因抽出）の段階

以上，紹介したガイドラインおよび事例集の詳対象個所の道路特性にあった事故要因一覧表か細については，各原本を見ていただき，防護柵のら，過去の事故に関する資料および道路交通環境

景観向上，事故危険箇所等での安全対策の効果向に関する資料を用いて事故発生に関連する道路交上に役立てていただきたい。なお，この事例集

通環境条件を分析し，一覧表中の「事故の発生過は，事故多発地点５５７カ所を対象にして分析しま程」「事故を誘発する道路交通環境のチェックポ

とめたものであるため，あらゆる種類の道路構造イント」「事故を誘発する道路交通環境」の組みや事故発生状況に対応したものとはなっていない

合わせから事故要因の候補を選択する（例：それが，類似の道路構造や事故類型等を参考にしながぞれ，図―２中の ，ら，対策検討の参考にしていただければ幸いであ

２） 現地調査の段階

り，また，事例を積み重ねながら，バージョンア

現地では，室内分析で想定した事故要因が現地ップを重ねていきたいと考えている。

 ，）。に存在するかどうかを確認する。同時に室内分析で想定した要因以外にも該当する可能性のある事【参考文献】

故要因がないかを確認し，可能性がある事故要因

１） 「景観に配慮した防護柵の整備ガイドライン」，景を選択する。要因一覧表以外にも考えられる要因観に配慮した防護策推進検討委員会編，財団法人国土があれば，それらをすべて抽出する。

 対策の立案

２） 「交通事故対策事例集」（国土技術政策総合研究所
資料第１６５号），国土交通省国土技術政策総合研究所道

現地調査において抽出された事故要因に対する対策を検討することとなるが，本事例集では，事２８ 建設マネジメント技術

技術研究センター，２００４年５月

2004 年 9 月号

路空間高度化研究室，２００４年３月