十和田湖観光再生行動計画

平成 26 年 3 月（平成 29 年 3 月改定）

十和田湖活性化対策会議

0１．十和田湖観光再生行動計画とは
十和田湖観光再生行動計画は、十和田八幡平国立公園地域の国立公園としての十和田湖地域のあり方とともに、低迷する観光を活性させ賑わい創出に向けた取り組みを示した中長期の地域再生行動計画です。
策定にあたっては、行政機関・地域関係者等からなる十和田湖活性化対策会議を設置し、それぞれの立場から議論を行いました。
なお、十和田湖観光再生行動計画の実施にあたっては、理念や将来ビジョンのもとに、定期的な進捗状況や成果の確認・評価、観光入込客状況の把握を行いながら、必要に応じた点検・見直しを行うことを想定しています。
計画期間の中間に当たる平成 29 年３月には、計画の基本方針における「目標とするテーマ」をわかりやすく整理するとともに、進捗状況の確認・評価結果及び国立公園満喫プ
ロジェクトにより平成 28 年 12 月に策定された「十和田八幡平国立公園ステップアップ
プログラム 2020」の取り組みを「主な具体的施策」や「行動計画内容」に反映させるなど、計画の見直しを行いました。

１．十和田湖観光再生行動計画とは（１P）
２．検討体制（２～３P）

３．地域の現状と計画への課題（４～１０P）
３－１ 計画策定の背景
３－２ 十和田湖地域の既存計画における提案内容と達成状況
３－３ 経済の動向、市場ニーズの動向
鵜読み￥
３－４ 現状に係る課題及び課題の解決

４．計画の基本方針と目標達成のための考え方（１１～１４P）
４－１ 計画の基本方針
４－２ 目標達成のための基本戦略
４－３ 主な具体的施策

５．行動計画内容（１５～１７P）

６．持続可能な推進体制の構築（１８P）
1２．検討体制
十和田湖観光再生行動計画の策定にあたっては、行政機関・地域関係者等の参画のもと、下図のような検討体制のもとに協議し、取りまとめたものです。

2

十和田湖活性化対策会議

委員名簿（平成 26 年 3 月時点）
所

（敬称略、順不同）

属

環境省東北地方環境事務所

統括自然保護企画官

環境省東北地方環境事務所

国立公園・保全整備課

環境省東北地方環境事務所

総務課

環境省東北地方環境事務所

国立公園・保全整備課西課長

課長補佐

氏

名

村

学

佐々木

真二郎

野

尚

口

史

係員

小保根

聡

環境省東北地方環境事務所十和田自然保護官事務所

首席自然保護官

高

橋

正

浩

環境省東北地方環境事務所十和田自然保護官事務所

自然保護官

松山

道夫

坂

青森県観光国際戦略局次長

高青森県観光国際戦略局

観光企画課長石戸谷

安信

青森県観光国際戦略局

観光企画課

山

下

英

由

青森県観光国際戦略局

観光交流推進課

三浦裕

嗣

青森県観光国際戦略局

まるごとあおもり発信チーム

木

村

圭

一

青森県上北地域県民局

地域連携部

部長

北沢

和

司

青森県上北地域県民局

地域連携部

地域支援室長三上浩昭

青森県上北地域県民局

地域連携部

地域支援室

町

屋

毅

博

課長代理
主査

主幹

主査

幹

社団法人

十和田湖国立公園協会

事務局長

鈴

木

史郎

社団法人

十和田湖国立公園協会

総務課長

太

田

勝

男

休屋地区会

ホテル十和田荘

中

村

秀行

休屋地区会

十和田湖レークサイドホテル

中

村

二九実

休屋地区会

たかさご屋

高瀬

宗

明

休屋地区会

神田川

鈴

木

章

悦

休屋地区会

（有）たかせ商店

高瀬明

彦

休屋地区会

孔雀荘

橋

野勇

基

休屋地区会

十和田湖山荘米田昭

博

十和田市観光商工部 部長

母良田

篤

夫

十和田市観光商工部

観光推進課長佐藤俊

文

十和田市観光商工部

観光推進課

久保田

隆

之

北原

啓

司

政

美

社長

専務

店長
社長

課長補佐

学識経験者
弘前大学

教育学部

教授

オブザーバー
秋田県鹿角振興局

地域企画課長齋

藤秋田県鹿角振興局

主査

斎

藤

隆

秋田県鹿角振興局

主任

千葉

聡

小坂町観光産業課

課長補佐

木村

則

彦

馬場

聡

全

社団法人

十和田市観光協会係長

3３．地域の現状と計画への課題
３－１ 計画策定の背景
十和田八幡平国立公園十和田湖地域は、1936 年に国立公園の指定を受け、国や県により施設が整備され、高度成長期には団体客を中心に賑わいをみせていました。
しかしながら、団体旅行の衰退や個人旅行のニーズへの対応の遅れに加え、平成 23 年の東日本大震災の影響による観光客の減少などにより、地域経済の疲弊、まち並み景観の悪化、人口の減少など多くの課題を抱えています。
観光客入込数の推移※平成 22 年以降、国の共通基準に基づき集計（平成 21 年以前とは単純比較できない。）

資料：青森県観光入込客統計4十和田湖畔地区（休屋）における営業施設の推移

平成 19 年度

十和田湖観光再生検討会での意見・観光客が減り、経済的に厳しい。ニーズに対応した整備をしたいが出来ないほど困窮している状態。
→ 新たな事業展開は家業を投げて行うのは無理。リーダーが不足している。
・現状は旅行エージェントなどのパッケージで１泊滞在型の割合が高く、単価が低い。しかし、首都圏等の県外客のイメージでは、静けさを求める滞在型のニーズがある。
・日本国中に胸を張って PR できる自然そのものの価値・魅力を押し出してほしい。
・リーダー不足等の指摘もあるが、活性化を打ち出すのであれば、全国に向けて（リーダーの）公募をかけるなど、新しい人材を連れてくる発想があってもよい。
・全国的な観光資源という自負に地元があぐらをかいていた面も否定できない。

5

３－２ 十和田湖地域の既存計画における提案内容と達成状況
十和田市・十和田湖町が合併（平成１７年）するのを機に策定された十和田市観光基
本計画（平成１８年）、十和田湖観光再生計画（平成２０年）、休屋集団施設地区再整備基本計画（平成２０年）、ちょっと休屋景観再整備事業提案（平成２２年）等、十和田湖地域を対象としてこれまで多くの計画・提案が検討されてきました。そのいずれの計画においても、豊かな自然や歴史等の十和田湖独自の地域資源を活かして、滞留時間を延長させることが、十和田湖畔地区の活性化につながるという方向性が示されています。
また、そのためには、地域資源の掘り起こしと積極的な活用によって十和田湖観光の多様性を図ること、滞留時間を延ばし来てよかったと思われる地域づくりを進めることが求められています。
しかしながら、こうした計画・提案は一部実現しているものの、多くは実現されず、同様の提案が繰り返されるばかりで、未だ多くの地域資源が活用されないまま放置されているのが実情です。この理由としては、計画の立案・検討が行政主導で行われ、実施段階までに地域の思いが醸成されず、結果的に行政頼みになり予算が付かないと進まないという状況に陥っていたことや、地元観光事業者や住民一人ひとりが自らのこととして捉え、知恵を出し合い、汗を流し行動する強い気持ちが欠如し、地域主体で計画を実施する意識と体制が十分構築できなかったことが、考えられます。
既存計画内容については、次表のとおりです。

6

表 十和田湖地域における既存計画
年次

計画名称・策定主体

主なテーマ・提案内容等

達成状況

平成 16 年７月

新市まちづくり計画

しごと感動-活力いきいき都市

・十和田湖観光拠点施設（十和田市）

観光の振興

として遊覧船ターミナ

・十和田湖観光拠点施設整備事業

ルを取得

・観光ＰＲ促進事業
・体験型観光促進事業
・国際観光推進支援事業
平成 18 年３月

十和田市観光基本計画

豊かな自然の中で誰もが感動・ホスピタリティのある（十和田市）

する観光

観光づくりは事業者の・ホスピタリティのある観光づサービス提供であり不くり十分なところもある。

・国際的な観光づくり

・国際化に向けた、多言・安らぎある観光づくり

語パンフレットの制作。

・環境にやさしい観光づくり

・多言語看板は未整備。
・奥入瀬トレッキングは対応済み。

平成 20 年 3 月

十和田湖観光再生のた

日本一の感動あふれる十和田・拠点施設の整備及び 4めの基本方針

湖・奥入瀬の実現に向けてヶ国語対応案内板の設（十和田市）

・国立公園協会総合案内所の建置は未着手。

替えと機能の再編（拠点施設整備） ・車両が乗り入れられな・文化・歴史体験ゾーンの整備

い区域の設定不十分。

（拠点施設整備）
・観光客に配慮した 4 ヶ国語対応案内板の設置
・車両乗入禁止区域の設定
平成 20 年 9 月

休屋集団施設地区再整

十和田湖の神秘性・静けさと賑・ビジターセンターの整

備基本計画業務

わいが共存した拠点づくり

備は H26.4 開館予定

（環境省）・拠点施設の整備（十和田ビジ

・休憩・休息機能増設及ターセンターの拠点機能拡充、 び 街 並 景 観 の 向 上 は 未
十和田市の観光拠点施設との連携）
・休憩・休息機能の増設
・ユニバーサルデザインの導入
・街並景観の向上

7実施

平成 22 年 3 月

ちょっと休屋景観再生

十和田湖休屋地区の景観づくり・地区会で検討し、着手

事業業務委託報告書

・メインストリートできるものについては（青森県）

・プロムナード（湖畔の道）取り組む。

・広場
・ビジターセンター
・商店、宿泊施設などの商業施設

３－３ 経済の動向、市場ニーズの動向
今後の十和田湖畔地区を考える前提として、経済動向や市場ニーズの予測を整理します。
・国全体では本格的な人口減少社会が到来し、低成長ながら個人の価値観、ゆとりや安らぎ、健康維持、心の豊かさ、生きがい、生活の質の向上を重視する成熟化社会に進展することが予想されます。
・また、国内の観光客数の伸びは期待できなくなりますが、地域資源を活かした体験型観光の定着やおもてなし等サービスレベルの向上が、誘客にとって重要な要素になってきます。
・経済は低成長期が続く一方、社会の成熟化が進み、国民は、心の豊かさや生きがいを重視するようになり、価値観も今以上に多様化することが予想されます。
・外国人についても日本の四季や伝統文化に関心が高まり、成熟した旅行客が増えることが見込まれます。
・特に、海外からの観光客については、中国・アジア地域を中心に、大幅な増大が見込まれ、温泉や四季の風景等の自然、伝統文化への関心が高まり、リピーターとして個人旅行を楽しむスタイルが定着し、国内観光客と同様に、自分の志向にあった旅行先を訪ねる傾向が強まると考えられます。

8国別訪日外国人（上位 10 ケ国）

資料：国際観光白書（日本政府観光局：JNTO）
国・地域別の訪日動機
日本食を食べること
タイ
83.9
フランス
83.4
シンガポール
82.9
カナダ
80.2
香港
79.8
ベトナム
79.7
米国
78.8
オーストラリア
78.5
ドイツ
77.4
英国
76.8
ロシア
76.6
台湾
76.2
インドネシア
75.5
フィリピン
74.9
韓国
73.8
マレーシア
72.7
中国72.6
インド
56.2
その他
79.4

ショッピングタイ
香港
中国
台湾
シンガポール
ベトナム
マレーシア
フィリピン
インドネシアオーストラリア
ロシア
カナダ
インド
韓国
フランス
米国
英国
ドイツ
その他

74.1
69.6
68.0
66.9
59.1
58.2
57.5
51.9
50.0
47.1
46.5
46.1
44.8
44.3
42.5
39.0
37.6
30.7
41.3

東アジア
他のアジア（東南アジア等）
欧米等

自然・景勝地観光
台湾
55.1
香港
53.1
中国
52.7
オーストラリア
52.3
ベトナム
50.9
タイ
50.5
米国
48.8
カナダ
48.7
シンガポール
48.7
フランス
48.3
英国
44.8
マレーシア
44.1
インドネシア
43.6
フィリピン
43.0
ロシア
38.2
ドイツ
36.0
インド
34.3
韓国
28.9
その他
52.0

日本の歴史・伝統文化体験
フランス
46.3
米国
43.7
カナダ
43.0
オーストラリア
41.0
ロシア
39.8
英国
37.8
ベトナム
33.4
ドイツ
31.6
インドネシア
30.4
タイ
27.9
フィリピン
26.8
インド
26.4
シンガポール
25.0
マレーシア
24.2
台湾
20.6
中国
16.2
香港
14.2
韓国
12.2
その他
38.9

資料：観光白書（国土交通省 2014 年）

9３－４ 現状に係る課題及び課題の解決
十和田湖畔地区は、1936（昭和 11）年 2 月 1 日に国立公園として指定され、県内外から多くの観光客が訪れ賑わいを見せていました。
しかしながら、近年、海外旅行の増加や学校などの団体旅行客の減少など当市の観光を巡る環境は厳しさを増してきたところに、2011（平成 23）年 3 月 11 日に東日本大震災が発生し、さらに観光客が減少するなど観光衰退に拍車がかかっているのが現状です。
また、これまで多くの活性化計画の策定や提案がされてきましたが、多くは実現されずに、同様の提案が繰り返されるばかりで、未だ多くの地域資源が活用されないまま放置されているのが実情です。
このような観光衰退の原因としては、「観光地としての魅力不足」があり、国・県・市でも効果の高い施策を講じてこなかったこと、地域のまとまりが活発でなかったことがあげられます。
これらの結果、十和田湖での観光形態は、自然景観を「観る」だけの「通過型」となり、滞留時間の短いスタイルとなってしまっています。
この「通過型」の観光地化を打破するための課題解決が求められています。
課題解決に向けた取り組み
１ 観光資源の魅力化
・食や歴史、文化などの観光資源の掘り起こし、磨き上げ
・観光客受入体制の整備
・観光客に対するサービス向上
・多様な観光ニーズへの対応
自然景観以外の観光資源に乏しい現状を改善するためには、青森・秋田両県の県境に位置する地域特性を踏まえた他にはない食や歴史・文化などの観光資源を掘り起こし、磨き上げることによる魅力の向上や、一度訪れた方々が再び訪れたくなるような、地域としての受け入れ体制の整備やサービス向上策、更に、様々なニーズに対応するための、新たな「遊び」の開発が求められています。
２

近隣地域の観光資源との連携、広域の観光資源との連携「八食センター」や「津軽藩ねぷた村」、「三内丸山遺跡」など、多くの観光客を集めている観光拠点との連携による魅力の向上、さらには北東北 3 県の観光資源とのネットワーク化による魅力の向上が求められています。

10

４．計画の基本方針と目標達成のための考え方
４－１ 計画の基本方針
本計画は、十和田湖の将来像を見据え、行政、関係団体及び地元事業者等（以下、「関係団体等」という。
）がアイデアを持ち寄り、短期から中長期的なプランを示すものであり、事業実施にあたっての根拠となる計画として位置づけ策定しました。
計画の方針には、「滞在型の観光地化と観光資源の保護との両立」を掲げ、観光地としての魅力向上とともに、観光客の滞留時間の延長と入込の増加を図ります。
観光消費額を増やすことで地域の活性化を図り、観光地としてのさらなる発展を目指します。

滞在型の観光地化と観光資源の保護との両立

また、特別天然記念物等に指定されている自然の豊かさと県境に位置している地域特性を「十和田らしさ」と捉え、自然・文化・歴史など、地域固有の資源を最大限活かし以下の考え方をもって取り組みます。
【基本となる考え方】
・特徴的な地域の文化・歴史を強調します。
・地域住民や民間事業者、行政などの関係者が一体となって取り組みます。
・できることから段階的に実施します。
・これまでのマイナスイメージを払拭し、一新できる取り組みを目指します。
・豊かな自然を活かした体験メニューを提供します。

目標とするテーマ（キーワード）

・十和田神社を中心とした門前町の街並み整備
・歴史・伝承を活かした観光地づくり
・豊かな自然景観を活かした環境づくり11４－２ 目標達成のための基本戦略
十和田湖畔地区では目標を実現するため、以下の基本戦略を設定し、取り組みます。
基本戦略 １

十和田湖の関係団体等が一体となった取り組みの強化

十和田湖の自然や景観、地場物等を活用した交流・体験プログラムを実施するとともに、十和田湖畔地区の交流人口の増大を図ります。
そのためには、関係団体等との連携を強化し、協力・協働しながら、できることから実践し、目標の実現に向け取り組みます。
連携先 ・十和田ビジターセンター運営協議会
十和田湖自然ガイドクラブ、休屋地区会、十和田湖増殖漁業協同組合
・十和田湖畔地区の観光組織や事業者
・環境省、青森県、十和田市等の行政機関
基本戦略 ２

十和田湖の自然資源の保全・再生・継承

十和田湖の自然資源について、行政だけでなく、住民の参加・協力、またエコツーリズムを通じて訪れた人の参加・協力を得て、地区全体の保全活動を行うことで、現状維持及び質を向上させることなど、将来を担う世代へ継承します。
このことにより、十和田湖ならではの自然や景観、そこから生まれる歴史や文化を、将来にわたってより輝かせ、訪れる人を魅了することができます。
基本戦略 ３

景観・環境に配慮した観光地づくりの実現

既存の様々な施設や仕組みなどを環境や景観の保全の面から見直し、景観及び環境に配慮した観光地づくりを行います。
基本戦略 ４

地域の恵みを活かした滞在型観光地の実現

十和田湖畔地区の最大の魅力である湖、山等を活かした湖畔トレッキングやスノーシューハイクなどのアクティビティの提供や自然ガイドの充実により、自然を楽しむ新たな仕組み・仕掛けづくりを行います。
このことにより、十和田湖での滞在を満喫できるように魅力向上を図ります。
また、門前町であった歴史・文化を継承するため十和田神社を中心とした街並み景観向上に努め、ゆっくり・ゆったりとした空間づくりに努めます。

12

基本戦略 ５

持続可能な推進体制の構築

行動計画実現のための各種調整や推進の支援、計画の進捗状況の確認や見直し、関係者との意思疎通や情報共有、各活動の課題解決のため研修等を行う、持続可能な推進組織を設置します。
また、取り組みの効率性、効果性、持続可能性を高めるため、専門知識や先進性、若いアイデアのある大学や高等学校等と積極的に連携します。
・行動計画実現のための各種支援、調整や計画全体の PDCA サイクルの管理を行うための推進組織を設置し、継続運営する。
・行動計画で活動の実践やコーディネートを行います。

十和田湖畔地区の観光再生

13

４－３ 主な具体的施策
基本戦略 １（１） サービスの向上①地域で提供されている食・宿泊・土産等におけるサービス向上②ヒメマス、十和田バラ焼きやきりたんぽなど地域の名物や特産品を活かした「食」の開発③トイレのユニバーサルデザイン化など施設の改善④光回線、Wi-Fi 整備など通信環境の改善（２） 情報発信の強化①各種パンフレットによる情報提供②「案内所」機能の充実③観光情報及び魅力の発信（３） 他地域との連携①十和田市・小坂町のほか定住自立圏域（上北地域）を活かした連携を強化し、十和田湖観光への誘客促進②青橅山バイパス整備と連動した休屋地区の観光振興（４） 国際化への対応①ホームページや各種パンフレット等、案内板等の外国語対応②事業者の外国人観光客に対する対応の充実
基本戦略 ２（１） 自然環境の維持①原生的な景観や自然環境を維持するための外来種駆除（２） 自然資源の継承①環境教育旅行の実施
基本戦略 ３（１） 景観に配慮した観光地づくり①廃屋等の撤去②眺望が阻害される原因となる樹木等の枝剪定
基本戦略 ４（１） 滞在型観光の取り組み①休屋地区の土地利用の見直し及び廃屋撤去に合わせた再整備②歴史ある街並みの復元（門前町の街並整備）③ビジターセンターや観光施設の整備④自然を活かした体験メニューの提供⑤歴史・文化を活かした観光コンテンツの提供

14

５．行動計画内容
計画は平成 26 年度を初年度とし、平成 31 年度までに完了することを目指します。
十和田湖畔地区の将来を見据えながら、具体的行動に継続的に取り組んでいくとともに、発展させていくことで、将来目標の達成に向けて、関係団体等が一丸となって取り組みます。

十和田湖活性化対策行動計画予定シート
基本戦略１ 関係団体が一体となった取組強化
関係機関名

行動予定内容環境省東北地方環境事務所
青森県観光国際戦略局
十和田市観光商工部
休屋地区会

多言語化も含めた案内標識の表記・デザインの統一

環境省東北地方環境事務所
青森県観光国際戦略局
青森県環境生活部
上北地域県民局地域連携部
十和田市観光商工部
休屋地区会

十和田八幡平国立公園指定80周年イベント検討・実施

青森県観光国際戦略局
十和田市観光商工部

外国人に対応した人材育成等に対する支援
十和田湖周辺地区のトイレのユニバーサルデザイン化
十和田湖を核とした冬季・広域観光の推進
県管理運営施設の維持・補修
青橅山バイパス整備と連動した休屋地区の観光振興

青森県観光国際戦略局

民間施設の外国人観光客の受入環境整備に対する支援
外国人観光客向け体験プログラムの開発及びガイドの育成
新たな観光コンテンツを活かした宣伝強化やエージェン
トセールスによる誘客促進
十和田湖の魅力の再検討会・研修会の実施
十和田湖の魅力の再発見モニター調査の実施及び情報発信（「十和田湖歴史ガイド」パンフレット作成）

上北地域県民局地域連携部

十和田湖「深」発見の旅 ＰＲ動画の作成（外国語インターネット版含）
十和田湖奥入瀬Famツアーの実施
十和田湖自然歴史パンフレットの作成
十和田湖活性化事業の実施（宿泊クーポン、日帰りツアー、スタンプラリー）

十和田市観光商工部

十和田湖冬物語開催期間中の七戸十和田駅～十和田湖までのシャトルバス運行
高速通信網の整備（光回線の整備並びに無料Wi-Fi環境の整備）

15

26 27 28 29 30 31

行動予定内容

関係機関名

26 27 28 29 30 31

十和田湖の歴史と文化を説明できるようにする勉強会の実施
おみやげ品の開発
地元宿泊施設の連携による八戸～休屋休平地区のバスの運行
休屋地区会

十和田湖総合案内所へ多言語対応のためのタブレット導入
十和田湖畔におけるイベント（湖水まつり、十和田湖冬物語）開催
見どころやモデルコースを紹介する多言語のWEBサイトの作成

基本戦略２

自然資源の保全・再生・継承
行動予定内容関係機関名
環境省東北地方環境事務所

26 27 28 29 30 31

原生的な景観や自然環境を維持するための、外来植物の駆除
上北管内小中学校、教員による環境教育旅行の実施

上北地域県民局地域連携部

十和田湖奥入瀬環境教育旅行パンフレットの作成
自然エネルギー利活用セミナーの検討実施

基本戦略３

景観・環境に配慮した観光地づくり
行動予定内容関係機関名

環境省東北地方環境事務所
十和田市観光商工部

眺望が阻害される原因となる樹木等の枝剪定

環境省東北地方環境事務所

廃屋等の撤去26 27 28 29 30 31

基本戦略４ 地域の恵みを活かした滞在型観光地
関係機関名
環境省東北地方環境事務所
十和田市観光商工部
休屋地区会

行動予定内容休屋地区の土地利用の見直し及び廃屋撤去に合わせた再整備。市道の石畳化を含む門前町としての街並み整備。
休屋地区における遊歩道整備及び管理運営方針の検討
新ビジターセンターオープン

環境省東北地方環境事務所

新ビジターセンターを中心とした自然体験プログラム構
築
ビジターセンター提供サービスの向上検討及び休憩場所の充実等の整備

16

26 27 28 29 30 31

関係機関名

行動予定内容十和田神社-占い場遊歩道等補修（鉄梯子除く）「十和田信仰」に係るPR資料作成「十和田信仰」に係る情報発信

青森県観光国際戦略局「十和田信仰」ガイドの育成支援（提案）
船で行く「霊山名残りスポット」遊覧ツアーの開発（提案）十和田湖畔地区における観光コンテンツの開発
十和田湖畔地区における新たな観光コンテンツ等の情報発信青森県環境生活部

自然の活用による健康増進や癒しの効果を伝えることができるガイド人財や、県内各地で活動できる自然体験ボ
ランティアガイド人財の育成
観光拠点施設の整備（遊覧船ターミナルの取得）

十和田市観光商工部

パワースポットマップ等の作成
神社周辺の整備（恵比寿大黒への太鼓橋、鳥居の復元）
休屋地区会

旧参道（杉並木）の整備
御門石への灯篭、鳥居設置

1726 27 28 29 30 31

６．持続可能な推進体制の構築
十和田湖畔地区の活性化のためにテーマと基本戦略をもとに、各行動計画の実現に向けて推進していくための体制は以下のとおりです。
十和田湖活性化対策会議を定期的に開催し、進捗状況の確認と、社会情勢や経済状況を見極めながら行動計画を検証し、行動計画の見直し並びに達成目標を確認（PDCA サイクル）しながら将来ビジョンを実現していくものとします。
推進体制イメージ図
十和田湖活性化対策会議
メンバー：環境省・青森県・十和田市・十和田湖国立公園協会・休屋地区会
オブザーバー 秋田県、小坂町、十和田市観光協会

十和田湖観光再生行動計画の実施

定期的な評価、見直し
PDCA サイクル
定期的な進捗確認
成果評価・計画の見直し

十和田湖畔地区の魅力向上

滞留時間や観光客の増

十和田湖畔地区の活性化

18

持続可能な推進体制

参考資料
十和田湖活性化対策会議設置要綱（目的）第１青森県十和田湖畔休屋地区における観光に関する現状の課題を明らかにし、課題解決に向けた取組の検討及び調整並びに活性化行動計画策定を進め、景観向上及び観光振興策をもって、誘客促進及び地域活性化に寄与することを目的とする。
（名称）
第２ 本会は、「十和田湖活性化対策会議」（以下、「会議」という。）とする。
（所掌事項）
第３ 会議は、次に掲げる事項を所掌する。
(1) 解決に向けた取組の検討及び調整に関すること。
(2) 十和田湖畔地区の活性化に向けた行動計画の策定に関すること。
(3) その他必要な事項に関すること。
（組織）
第４ 会議は、別表に掲げる者をもって構成する。
２ 議長は、事務局担当部署の担当部長が務め、会議を総括する。
（会議の開催）第５ 会議は、必要に応じて開催するものとする。
（事務局）
第６ 会議の事務局は、十和田市観光商工部観光推進課に置く。
附則

この規約は、平成 25 年 6 月 3 日から施行する。

19

別表構成団体等名簿
・環境省東北地方環境事務所
・環境省東北地方環境事務所

十和田自然保護官事務所

・青森県観光国際戦略局
・青森県上北地域県民局地域連携部
・社団法人十和田湖国立公園協会
・休屋地区会
・十和田市観光商工部
・学識経験者

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参考資料

十和田湖観光再生行動計画策定までの経過年月日

会議などの開催

主な内容

平成 25 年 3 月 26 日

十和田湖活性化に関する意

青森県佐々木副知事、青森県観見交換会開催

光企画課、環境省、十和田市との意見交換会を開催

平成 25 年 5 月 13 日

第１回十和田湖活性化対策会議

十和田湖活性化対策会議の設
置及び活性化の取り組みについて

平成 25 年 6 月 3 日

第２回十和田湖活性化対策会議

行動計画の策定方針について

平成 25 年 6 月 6 日

環境省南川事務次官、十和田湖

休屋地区休廃業施設状況確認

視察
平成 25 年 7 月 17 日

第３回十和田湖活性化対策会議

休屋地区会からの要望事項及び今後の取り組みについて

平成 25 年 8 月８日

第４回十和田湖活性化対策会議

行動計画の提案について

平成 25 年 10 月 8 日

第 5 回十和田湖活性化対策会議

行動計画及び十和田湖活性化対策プランについて

平成 25 年 12 月 19 日

第 6 回十和田湖活性化対策会議

十和田湖活性化対策プランについて
新ビジターセンター現状視察

平成 26 年 2 月 25 日

第７回十和田湖活性化対策会議

十和田湖活性化対策プランについて

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