ＮＯ。２１５

去年の母の日に子どもたちからも ら っ た カ ラ ン コエ 、 まだ 咲 いて、びっくりです。（3/1）に 相ご 談連 事
絡 はく 、だ おさ 気い 軽

２０２４年３月号

３月。
「春は名のみの・・」の季節ですが、「もうすぐ春」と明るい気持ちになりますね。また、卒園、卒業、年度末で節目の時ですね。
上田市議会３月定例会は、２/２６に開会し、今年度の補正予算案や来年度の当初予算案等が提案されました。補正予算案では、国の低所得者世帯に対する物価高騰対策【子育て世帯上乗せ、均等割りのみ課税世帯、詳細は下記に記載】があります。当初予算案の主な施策は下記に記載しました。
国民健康保険税は来年度６．３％引き上げとなる条例案、介護保険料の見直しの条例案（基準額は据え置きだが、段階別の見直し）また、新たに「上田市犯罪被害者等支援条例」制定も提案されました。
議会初日には議員提案による「パレスチナ自治区ガザ地区における即時停戦及び人質の即時解放を求める決議」が全会一致で可決されました。
一般質問は３/４～3/６に行われる予定です。今回は会派の代表質問があり、私が担当します。時間は答弁も含めて７０分（個別質問は４５分）です。
質問事項は裏面に記載しました。答弁は次号に記載します。
２月２４日には、日本共産党の志位議長を迎えての「希望を語るわくわく懇談会」が市内で開かれました。自民党の裏金問題、平和の問題、日本共産党の１０２年の歴史、諏訪市出身の伊藤千代子さんのこと、ご自分のご両親のことも話されました。
「わかりやすくて、感動的だった。」という感想が多く寄せられました。（３/１）

物価高騰対策（低所得者に対する支援)に関わる事業について子育て世帯の上乗せ加算

均等割りのみ課税世帯

住民税非課税世帯

対象者

右記２件の該当世帯の子育て 令和５年度住民税所得割が非課 令和５年度住民税が非課税の世帯
世帯
税の世帯

給付額

５万円/人

１０万円/世帯７万円/世帯給付世帯

３,５００人【２,１００世帯】

３,０００世帯１６,０００世帯

基準日

令和５年１２月１日

令和５年１２月１日

令和５年１２月１日

申請書の送付

３月１９日～３月１日～１２月１９日～

申請期間

３月２１日～８月３１日

３月４日～８月３１日

１２月２０日～２月２９日

支給期間

４月１０日～９月３０日

３月２９日～９月３０日

１月１５日～３月２９日

来年度当初予算案の主な施策【新規事業等一部抜粋】〇学校給食負担軽減事業 ５,1820 千円(給食費改定による増額分について、保護者負担の軽減を図る)〇平和祈念事業 78１千円(「平和の灯モニュメント」設置)〇総合計画策定事業 8,689 千円【第３次総合計画（期間令和８年度から１７年度）】〇医療的ケア児等総合支援事業 6,480 千円〇犯罪被害者等見舞金・日常生活支援給付 1,500 千円〇乳児保育士加配支援事業補助金 29,952 千円(私立保育所等に対する補助、新規事業)〇病児・病後児保育施設整備支援 38,256 千円上田病院〇公的病院再編成補助金 100,000 千円(鹿教湯病院と三才山病院の再編に伴い、運営費の一部を補助)〇霊園整備事業 4,750 千円 (上田市霊園内に合葬式墓地整備)〇空き家等対策計画策定事業 16,760 千円〇地域脱炭素移行推進事業 10,365 千円 （地域エネルギー会社設立に係る経費）〇うえだ食彩館 照明 LED 化工事 15,000 千円
真田地域関係予算案〇地域デジタル化推進事業 24,442 千円
地域コミュニティアプリによる情報共有、コミュニティ FM との連携による操作不要の定時プッシュ型情報発信を行う。
〇サニアパーク整備事業 メイングラウンド擁壁改修工事
18,000 千円 天然芝維持改良業務委託 ７,500 千円〇共同集会施設整備事業補助金 36,552 千円
真田地域３、上田地域７、丸子地域４、武石地域４〇傍陽分団の小型動力ポンプ付き軽積載車 更新〇スイス、ダボス町親善訪問 4,825 千円（令和８年の姉妹都市提携５０周年に向けて、友好関係を深める。）

３月市議会 代表質問項目 （３/４ ふるいち順子）
１） 市の財政について〇予算編成に当たっては、各課１件以上の事業の中止または改善を行うことが求められている。事業の見直しは市民サービスの低下を招かないように慎重に行うべきだが見解はどうか。
〇ネーミングライツの活用に当たっては、地元関係者の意向を尊重するといったルール化が必要ではないか。
２）子育て支援について〇県は令和６年度から、子どもの通院医療費について、対象を中学校３年生以下に拡大する方針だが、市の軽減額の見込みはどうか。軽減分を１レセプト５００円の負担金に対する軽減等子育て支援施策に活用すべきだが、見解はどうか。
〇学校給食費の無償化は１学年ずつなど段階的に進めるべきと考える。また、無償化に当たっては国・県への働きかけが必要と考えるが、見解はどうか。
〇学校トイレの洋式化や特別教室へのエアコン設置をスピード感をもって進めるべきだが、見解はどうか。
３） 水道事業広域化について〇市の資産管理、専門人材の育成・確保についてこれまでの市の取組をどのように総括しているか。コンセッション方式の導入を懸念する声も多いが、見解はどうか。
〇水道事業広域化関連施設整備の総事業費は５７０億円とのことだが、上田市関係はどのくらいか。財政的支援はどうか。
〇上田市水道ビジョンの中にある良質で経済的な地下水源の運用拡大について、現在の考えはどうか。染屋浄水場の耐震化などについての考え方はどうか。
４)国民健康保険、介護保険について〇令和６年度の国民健康保険税について、改定理由や内容、低所得者へは配慮はどうか。また、国民健康保険運営協議会では、どのような意見が出されたか。
〇子育て支援の観点から、国保税における子どもの均等割を軽減または廃止すべきと考えるが、見解はどうか。
〇短期保険証の発行は県内で上田市が一番多い状況が続いていたが、今年度の状況はどうか。今年予定されている保険証廃止に伴う対応はどのように考えているか。
〇来年度から訪問介護報酬が引き下げられるが、市内事業者への影響をどう捉えているか。対応策の検討はしているか。
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況はどうか。また、危機管理部門における女性職員の配置状況はどうか。今後の配置の考えを伺う。
〇市内の自主防災組織における訓練の実施状況は把握しているか。働きかける必要があるが見解はどうか〇福祉避難所について、避難方法や避難所の体制についても情報を公開していくべきだが、見解はどうか。
〇市内の住宅において、耐震化が必要な戸数、耐震化率は把握しているか。住宅の一部耐震化に対する助成等は検討できないか。財源を確保するため、国・県への働きかけを行う考えはどうか。
６)農業政策について〇遊休農地対策として、小規模農地などの流動化の推進、樹園地継承等の取組に対する支援が必要と考えるが、現状と見解はどうか。
〇災害に強い産地づくりとして、原形復旧だけでなく、改良に対する支援が必要と考えるが見解はどうか。
〇学校や保育園の給食において地元農産物の更なる消費拡大を図るべきだが、現状と見解はどうか。
７）地域の課題について〇真田地域の情報伝達手段の再構築は、地元住民の要望だけでなく、自治会役員の負担軽減など大きな効果が期待できるが、進捗状況と見通しはどうか。

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前号からの活動報告
2/23

上小・東御生活と健康を守る会事務局会議

2/24

上小・東御生活と健康を守る会 昼食交流会
志位議長を迎えて、希望を語るわくわく懇談会

2/26

上田市議会３月定例会開会日
会派代表者会

2/2８

生活相談で、福祉課へ
竹室長寿会 役員引継ぎ会

我が家の庭だより

2/2９

市民建設委員会正副委員長打ち合わせ

これからの予定（３/１現在）
3/ 4

上田駅前宣伝3/4～6 上田市議会一般質問
3/10

日本共産党県委員会総会

3/11

上小・東御生活と健康を守る会理事会

3/12～13 上田市議会市民建設委員会
3/15

真田中学校卒業式

3/16

上小・東御生活と健康を守る会 昼食交流会

3/17

上田市消防団第７方面隊春季火災想定訓練

3/18

本原小学校卒業式

3/21

上田市議会３月定例会閉会日

3/25

上田市議会と上田市理事者等との懇談会

3/18

上小・東御生活と健康を守る会 昼食交流会
ふるいちブロックスタンディング宣伝

3/26

真田町猟友会総会納会