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Ｖｏｌ．２８ 平成２４年
１１月
若松区響灘地区で行われるＰＣＢ廃棄物処理事業が、安全かつ適正に行われるよう、北九州市は、施設の計画、建設、操業の各段階を通して監視を行う「北九州市ＰＣＢ処理監視会議（旧：監視委員会）」を設置しています。
監視会議の活動内容については、「監視会議だより」を発行し、随時、市民の皆さんへお知らせします。
今回は、第２８回監視会議の内容についてお伝えします。

◇ 第２ ８回北九 州市ＰＣ Ｂ処理監 視会議（ 旧：監視 委員会）
第２８回北九州市ＰＣＢ処理監視会議（旧：監視委員会）を８月７日（火）、日本環境安全事業㈱（以下：ＪＥＳＣＯ）北九州事業所において開催しました。当日は、委員 9 名のほか、ＪＥＳＣＯや北九州市などＰＣＢ処理事業に関連する行政機関が出席しました。
◇内
容○会議（議題）（１）北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設の操業状況について（２）北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設の環境モニタリング結果について（３）ＰＣＢ廃棄物適正処理推進に関する検討委員会について（４）北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設の処理の見通しについて（５）その他

会議議事内容（１）北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設の操業状
況について①平成２４年６月末時点のＰＣＢ廃棄物の受入数、処理数について（累計数）

受入数
処理数

トランス コンデンサ 安定器
（台）
（台）
（トン）
１,９１２ ２７,３６３ ５８３.９
１,９０６ ２６,７２５ ５５５.７②第２期処理施設特殊解体室での天井材一部落下について
平成２３年８月３日に第２期処理施設特殊解体室内において発生した天井材の一部落下に関して、平成２４年５月に追加点検を行うとともに、天井裏の温度及び湿度を測定した旨報告されました。
測定の結果、天井裏温度及び湿度への外気の影響は極めて小さくなっていることが確認され、再発防止を図ることができました。

（２）北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設の環境モニタリング結果について
ＰＣＢ廃棄物処理事業の実施による周辺環境への影響を調査するため、ＪＥＳＣＯ及び北九州市がそれぞれ環境モニタリングを実施し、クロスチ
ェックを行っています。測定の結果、周辺環境・排出源ともすべて環境基準等に適合していたことが報告されました。

（３）ＰＣＢ廃棄物適正処理推進に関する検討委員会について環境省より、ＰＣＢ廃棄物適正処理推進に関する検討委員会について、これまでの検討内容をとりまとめた「今後のＰＣＢ廃棄物の適正処理推進について（案）」（以下：報告書案）の説明がありました。
同案では、これまでの取組みについて整理するとともに、早期処理の重要性、処理の困難性、処理における安全性の確保の観点から、現状と課題についてまとめられています。

これらの状況を踏まえて、今後の処理推進に当たっての基本的な考え方が示されており、その中で、ＪＥＳＣＯの全国５事業所施設の相互活用の重要性について言及されています。また、ＪＥＳＣＯ立地自治体の果たしてきた役割を国全体として改めて強く意識し、他の自治体での早期処理に向けた取組みの強化が必要であるとされています。
この基本的な考え方に立ち、高圧トランス・コンデンサ等及び安定器等・汚染物について、今後の処理推進のために講ずべき対策がまとめられています。
これらの対策を講じることで、ＰＣＢ廃棄物の早期処理完了を図るとされていますが、現行の平成２８年７月までの処理完了は困難な状況であり、関係者が最大限努力した場合に処理の完了が達成すると見込まれる時期まで期限を延長することが適当であるとされています。

（４）北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設の処理の見通しについて
ＪＥＳＣＯより、北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設における、トランス・コンデンサ、安定器等の処理の進捗状況及び今後の処理の見通しについて報告がありました。
北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設の処理対象物の登録数量及び残数（平成２４年３月末時点）は以下のとおりです。
トランス（台）
登録数 ２,９６１
処理済 １,８４０
残 数 １,１２１（質問）委員この天井材の落下のときは、設備を止めて修理をしたのか。
（回答）ＪＥＳＣＯ
特殊解体室についてはすべて止めた。修理に３週間程度かかり、さらに今年も２週間程度かけて追加の補修をした。

◎ 北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設の環境モニタリング結果について（質問）委員
周辺環境における大気中のダイオキシン類濃度について、季節的変動によって数値の変動が起こるのはなぜか。
（回答）ＪＥＳＣＯ
季節的変動によって風向き等が変わることも関係があると思うが、周辺環境のことなので、ＪＥＳＣＯの排気だけではなく、周辺の工場等の影響もあると思う。ダイオキシン類については、測定値は季節的変動等で上下するものの、年平均値で評価するため、環境基準値を大幅に下回っており大きな問題はないと考える。

コンデンサ
安定器
（台）
（トン）
４４,１９９ １,３３３.６
２４,５８３ ４５６.５
１９,６１６ ８７７.１

討議内容
会議では以下のような質疑・応答がありました。

◎ 北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設の操業状況について（質問）委員
平成２３年度は運転状況が非常に良好で、若干のトラブルしかなく作業効率が上がったという話であるが、「若干のトラブル」の一つに今回の天井材の落下が含まれているのか。
（回答）ＪＥＳＣＯ含まれていない。

◎ ＰＣＢ廃棄物適正処理推進に関する検討委
員会について（質問）委員報告書案の中に、血中ＰＣＢ濃度の測定を導入して過去に生物学的許容値を超過した事例があったとの記載があるが、これは北九州事業所の事例なのか。
（回答）ＪＥＳＣＯ北九州事業所の事例ではなく、他事業所のことと記憶している。

（意見）委員
北九州事業所のことではないからよい、とは思えない。ＪＥＳＣＯとしては、どこかの事業所で事故が起こったら他の事業所へきちんと報告し、全国５事業所間の情報を共有して処理していくことになっていたはずである。それであれば当然、監視会議で報告してほしかった。
（回答）ＪＥＳＣＯ
北九州事業所の問題はもちろん、他の事業所の事例についても報告する。

ところであるので、そのような話があった時点で再度きちんと議論をするということになると思う。
ただし、今のところ国の方からＪＥＳＣＯや立地自治体に対してきちんとした説明がなされているわけではないので、まずはそれを受けてから、市の方で議論していきたいと考えている。

◎ 北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設の処理の見通しについて（意見）委員ＪＥＳＣＯは、現行の期限までに処理を完了させるということが事実上不可能であるという予測が立った時点で、できる限り速やかに処理を終わらせるためにはどうしたらよいかを北九州市と協議すべきである。
（質問）委員
現在も使用中のものがあるということだが、なぜ何の対応もできないのか。
（回答）環境省
報告書案においても、使用中のものについて言及している。使用中のものは経済産業省の方に届出がされており、経産省と連携して使用中のものを確実に処理に回すよう取り組んでいきたい。

（質問）委員
検討委員会の報告書案の内容について、北九州市はどのように受け止めているのか。
（回答）北九州市
この件は、あくまでも検討委員会の報告書案という位置付けであり、当然ながら、市の方へはまだ具体的なアクションはないので、市としては、検討委員会の自由な議論の中でまとめられたものと受け止めている。市の基本的な考え方は、常々申し上げているように、処理期限はきちんと守っていただくということであり、その点は一切変わっていない。
（質問）委員
今後、正式な報告書が出た時点で、どのような対応が予想されるか。
（回答）北九州市
今後は国と自治体との協議が必要になると思う
が、微量ＰＣＢの件もあるので、国としては、政令の中で処理期限を何年とするかについてまず先に決めたいという話がある。その期限が決まった後にそれぞれの事業所の処理の基本計画、あるいは都道府県市の処理計画が当然変更になってくる（回答）北九州市
市では、使用中の機器について立ち入り調査を行っている。また、PCB 含有機器の保有に関するアンケート調査を実施しており、どこの会社がどれくらい保有しているかについては、おおよそ把握できている。市内分の進捗状況としては、トランスが約９０％、コンデンサが約９２％の処理が完了しており、保有事業所数も１００社を切っている。今後は、個別に立ち入り調査を行い、早期処理について指導していきたいと考えている。

北九州市ＰＣＢ処理監視会議 委員○市民代表（公募による選出者）○学識経験者
氏 名

所 属氏 名職 業

浅岡 佐知夫北九州市立大学国際環境工学部特任教授

嶋津 元彦

元団体職員

是永 逸生

(社)日本技術士会九州支部副支部長

津田 潔

元会社員

清田 高徳

北九州市立大学国際環境工学部教授

成田 裕美子

自営業専従者

河井 一明

産業医科大学産業生態科学研究所教授

古野 和彦

団体職員

吉永 耕ニ

長崎大学工学部教授○市民代表（市民団体からの推薦者）
氏 名

推薦団体

大庭 卓朗

若松区自治総連合会

大石 紀代子

北九州市女性団体連絡会議【 お知らせ 】◆ ＰＣＢ処理事業について※ＰＣＢ処理事業に関するお問い合わせは
日本環境安全事業㈱ 北九州事業所
TEL 093-752-1113 まで〒808-0021
福岡県北九州市若松区響町 1-62-24※ＰＣＢ処理事業に関する情報は、日本環境安全事業㈱のホームページ（ http://www.jesconet.co.jp/ ）に掲載しています。

〜 監視委員会から監視会議へ改称 〜
平成２４年４月１日より、北九州市ＰＣＢ
処理監視委員会の名称を「北九州市ＰＣＢ処理監視会議」へ変更しました。これは昨年度、北九州市の付属機関や市政運営上の会合等について全庁的に見直しが行われ、その結果、北九州市ＰＣＢ処理監視会議設置要綱が改正されたためです。
今回の要綱改正により、会議の名称が変更◆ 処理施設の見学について※情報公開ルームは、ご自由に見学ができます。
【開館時間：平日 9:00〜17:00】（詳しい説明をご希望される方は、予めお電話（093-752-1113）でご予約ください。
）になったほか、委員長を「座長」へ改称しました。しかし、会議の役割等については今までと同様であり、今後も北九州ＰＣＢ廃棄物処理事業の監視を続けていきます。

◆ 北九州市ＰＣＢ処理監視会議について※監視会議は、市民の方の傍聴ができます。会議の開催は、市政だよりなどでお知らせします。
※ＰＣＢ処理監視会議（会議資料、議事録など）やＰＣＢ処理事業に関する情報は、市のホームページ（ http://www.city.kitakyushu.lg.jp/ ）ビジネス・産業トップページ ⇒⇒ ごみ・環境（事業者向け） ⇒ 北九州ＰＣＢ処理事業・まちづくりに掲載しています。
[発行]

北九州市ＰＣＢ処理監視会議

事務局：北九州市 環境局 環境監視部 産業廃棄物対策室〒803-8501 北九州市小倉北区城内 1-1
TEL 093-582-2178
FAX 093-582-2196
古紙パルプを含む再生紙を使用しています。 平成 2４年１１月 No.1211067Ｆ