「公共工事等における新技術活用システム」の本格運用について
国土交通省大臣官房技術調査課課長補佐

かわまたひろゆき川俣裕行

までのシステム全体を事後評価中心型に再整理

１

はじめにし，「公共工事等における新技術活用システム」として，平成１８年８月１日より本格運用すること公共工事等に関する優れた技術は，公共工事等とした（図―１）。の品質の確保に貢献し，良質な社会資本の整備をこれにより，民間における新技術開発の促進や通じて，豊かな国民生活の実現およびその安全の優れた新技術の活用による公共工事の品質確保，確保，環境の保全・良好な環境の創出，自立的でコスト縮減等が期待される。

個性豊かな地域社会の形成等に寄与するものであり，優れた技術を持続的に創出していくためには，民間事業者等により開発された有用な新技術を公共工事等で積極的に活用していくことが重要である。

２

公共工事等における新技術活用システムの概要

新技術活用システムは，公共工事等における新技術の活用検討事務の効率化や活用リスクの軽減

国土交通省では，平成１３年度に有用な新技術の等を図り，有用な新技術の積極的な活用を推進す活用を円滑に進めるために，新技術に関する情報るための仕組みであり，新技術の積極的な活用をの収集や発注者間での共有，現場への試行導入の通じた民間事業者等による技術開発の促進，優れ手続き，導入効果の検証・評価という一連の流れた技術の創出により，公共工事等の品質の確保，を体系化した「公共事業における新技術活用促進

良質な社会資本の整備に寄与することを目的としシステム」を創設し，新技術の公共工事への活用ている（図―２）。

を促進してきた。

この新技術活用システムの中核をなすのが，新平成１
７年度には，実績の少ない新技術の活用の技術の情報に関する情報収集・提供を図る手段と促進等を図るため，現場での確実な試行を実施しし て 整 備 し た 新 技 術 情 報 提 供 シ ス テ ム（New

事後評価を行う「評価試行方式」等を導入し，従来Technology Information System，以下「NETIS」のシステムを「公共工事等における技術活用シスという。）である。NETIS に掲載された技術情報テム」に再編・強化し，暫定的な運用を行ってきた。

を発注者が検索することで，容易に新技術を検討今般，平成１７年度からの暫定運用の結果や新技することができ，発注者間で NETIS を通じて情術活用の実情等を踏まえ，有用な新技術の活用促報を共有することができる。NETIS は平成１０年

進と技術のスパイラルアップを目的として，これ度より運用を開始し，平成１３年度よりインターネ

建設マネジメント技術

2006 年 8 月号 ４
３

図―１

新技術活用促進の取り組みの流れ

ットを通じて一般にも公開しており，新技術を誰再構築し本格運用する。

でも容易に入手することが可能となっている。現!

事後評価の実施の徹底
新技術の試行・活用を行った後，必ず事後評価在，約４，０００件の新技術情報が登録されている。
詳しくは以下のホームページをご覧いただきたを実施する。

い。

"

NETIS を技術評価の情報を主体に再構築
NETIS を，事後評価を受けた技術の集まりでNETIS ホームページ http : //www.kangi.ktr.
mlit.go.jp/RenewNetis/index.asp

３

新技術活用システムの本格運用のポイント

新技術活用システムの本格運用の視点は以下のある NETIS（評価情報）と，従来の申請情報の集まりである NETIS（申請情報）に分け，NETIS全体を NETIS（評価情報）中心に再構築する。
これにより，有用な新技術の積極的な活用促進を図る。また，従来の NETIS については，NETISとおりとなっている。

（申請情報）として，申請者からのカタログ情報!の集まりであることを明確にする。

有用な新技術の活用促進を図るため，事後評価の実施の徹底。また，事後評価の結果を中心とした NETIS に再構築。

"#活用方式の追加
これまで行っている「発注者指定型」，平成１７年度から暫定運用していた「試行申請型（これま模工法を試行・評価し，活用する仕組みも位置での評価試行方式）」，「フィールド提供型（これ付け）。

までのテーマ設定技術募集方式（フィールド提#さまざまな形態の新技術活用を体系化（大規技術の試行・評価から活用までの道筋（技術供）」に，自社の請負工事等において，請負者ののスパイラルアップ）を強化。

申請により活用等し，事後評価を行う「施工者希このため，新技術活用システムを以下のように望型」を新たにシステムに加え，技術難易度の高４４ 建設マネジメント技術

2006 年 8 月号

公共工事等における新技術活用システム
図―２
建設マネジメント技術

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い工事や大規模工法等における新技術の提案につ事後評価結果を中心としたものに抜本的に見直いて受け入れることができるようにする。

す。

$ 申請者・請負者へのインセンティブの明確化!

事後評価を実施した技術の評価結果を掲載す
る NETIS（評価情報）を設けて，これを新た技術のスパイラルアップを促進するため，有用な NETIS の中核とする。

な技術については「活用促進技術」「推奨技術候補」「推奨技術」として選定し，工事成績評定へ"

従来 の NETIS 情 報 は，NETIS（申 請 情 報）の判定や総合評価方式での加点等，工事等に活用として取り扱い，開発者からの申請データに基することによるインセンティブを明確にする。

づくものであることを明確にする。

% 設計段階でのインセンティブを明確化#NETIS ホームページのレイアウトを抜本的に 見 直 し，NETIS（評 価 情 報）中 心 型 と す

事後評価を踏まえ，従来の技術に比べて活用のる。

効果がきわめて優れている新技術については，設計段階において比較検討するようにする。
以降において，本格運用のそれぞれの内容の詳NETIS の品質を向上させるため，提供期間は以下のとおりとする。

・NETIS（申請情報）の掲載期間は原則３年と細について紹介する。

４$

事後評価の実施・徹底及びNETIS の再構築する。
・NETIS（評価情報）の掲載期間は原則５年間とする。

! 事後評価の実施・徹底

事後評価の結果，従来技術と同等以上と評価さ新技術活用システムにおいて，新技術を活用しれたものは評価時点に起算日がリセットされてた場合は，必ず事後評価を実施するものとし，事掲載期間を延長されるものとし，NETIS（評後評価は以下の二つの評価から構成される。な価情報）に反映した翌年度から５年間に掲載期

お，事後評価は原則として地方整備局等に設置さ間を更新する（期間の最大は１０年）。

れ，産学官で構成される新技術活用評価会議が実日はリセットされる。

施する。
!

・技術の改善が図られたと認められる場合，起算

試行実証評価新技術活用の体系化

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試行調査の結果に基づき，安全性，耐久性等の（大規模工法を試行・評価し，技術的事項及び経済性等の事項について，試行調活用する仕組みも位置付け）査の結果と申請情報の内容との比較を行うこと，技術難易度の高い工事や大規模工法も含めた新国が定める基準等を満たしているかを確認するこ

技術活用について請負者の提案を受け入れる「施と等，直轄工事等における技術の成立性等申請情工者希望型」を新たにシステムに加え，事後評価報の妥当性を確認し評価するもの。試行調査を実を新技術活用システムの中核に据えて新技術の活施したすべての技術が対象となる。

用方式を以下の四つの型に体系化する。

"!

活用効果評価

試行申請型

技術の成立性が確認された技術について，新技技術の成立性等申請情報の妥当性を確認する必術の活用効果等を総合的に判断するため，活用効要のある新技術（かし発生時の修補が困難な技術果調査の結果に基づき，当該技術の優位性，安定を除く）を対象に，技術開発者の申請に基づき，性，現場適用性を総合的に評価するもの。活用効

事前審査の結果を踏まえて試行し，事後評価を実果調査を実施したすべての技術が対象となる。

施するタイプ。

" NETIS の再構築"

有用な技術の普及促進を図るため，NETIS を４６ 建設マネジメント技術

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発注者指定型
直轄事業における現場ニーズ・行政ニーズ等により必要となる新技術を対象に，直轄工事等におる。活用促進技術は，活用効果評価において安定ける新技術の適用範囲と活用効果等の確認または性が確認されている技術のうちから，特定の性能有用な新技術の活用の促進を目的に，工事等の発または機能が著しく優れている技術，特定の地域注に当たって発注者が新技術を指定することによのみで普及しており全国に普及することが有益とり活用等を行い，事後評価を実施するタイプ。

判断される技術等に該当する技術から選考され# 施工者希望型

る。指定された技術は，「○○年度請負工事等において，技術提案に基づき施工者が新技術の活用等を行い，事後評価を実施するタ術（新技術活用評価会議（○○整備局）」という名称の使用が可能となる。
"

イプ。技術難易度の高い工事や大規模工法等もこのタイプで運用する。

活用促進技!

インセンティブの明確化$ フィールド提供型

推奨技術としての選定
本省に設置された新技術活用システム検討会議

直轄工事等における現場ニーズ・行政ニーズ等

は，画期的な新技術に対する適正な評価を行い，により，具体のフィールドを想定して求める技術公共工事等に関する技術の水準を一層高めるた要件を明確にした上で，広く技術開発者から技術め，画期的な新技術を対象に「推奨技術」あるい提案の募集を行い，申請者から応募された登録技は「推奨技術候補」の選定を行い，当該技術の普術について審査・選考し，工事等の発注に当たっ及啓発や活用促進等を行う。選定された技術は，て発注者が選考された新技術を指定することによ「○○年度り試行を行い，事後評価を実施するタイプ。

会議（国土交通省）」または「○○年度

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新技術の試行・評価から活用までの道筋の強化! 有用な技術の活用促進
活用効果評価に基づいて以下の技術を指定し，推奨技術（新技術活用システム検討推奨技

術候補（新技術活用システム検討会議（国土交通省）」という名称の使用が可能となる。
"

請負者へのインセンティブ「施工者希望型」により NETIS 登録技術の活用等を行った場合について，発注者が適切と判断有用な新技術の活用促進を図る。

する場合は施工者の工事成績評定の加点の対象と!

するものとする。また，総合評価方式における技設計比較対象技術
活用効果評価において，技術の優位性が高く安術提案において，事後評価において有用とされた定性が確認されている技術については，「設計比新技術の活用等の提案があった場合は，必要に応較対象技術」として位置付け，設計業務においてじて加算点の対象とする。

比較検討する。
" 少実績優良技術

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おわりに活用効果評価において，技術の優位性が高いとの評価は得られているものの，直轄工事等におけ本格運用を開始した新技術活用システムは「技る実績が少なく技術の安定性が確認されていない術が促進され，良い技術が育成し，社会に還元さ技術については，「少実績優良技術」として位置れるスパイラルを確立する」ことを目指してい付け，技術の安定性が確認されるまでの間，活用る。開発と活用の間の「谷」を解消するために等に努める。

は，積極的に新技術の現場における試行・評価か# 活用促進技術

ら活用を行い，その結果を蓄積していくことが重地方整備局等に設置された新技術活用評価会議要である。今後も新技術活用システムの取り組み

は，優れた技術についてそれぞれの地域におけるをさらに強化・充実し，引き続き新技術の積極的活用促進を図るため，「活用促進技術」を指定すな活用を進めていく所存である。

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