Ｖｏｌ．10 平成 172年
月
若松区響灘地区で行われるＰＣＢ廃棄物処理事業が、安全かつ適正に行われるよう、北九州市は、施設の計画、建設、操業の各段階を通して監視を行う「北九州市ＰＣＢ処理監視委員会」を設置しています。
監視委員会の活動内容については、「監視委員会だより」を発行し、随時、市民の皆さんへお知らせします。
今回は、第１０回監視委員会の内容についてお伝えします。

◇北九州ＰＣＢ廃棄物処理事業開業【平成 16 年 12 月 18 日】

平成 15 年 4 月より建設工事を行ってきた北九州ＰＣＢ処理施設が、試運転期間を経て平成 16 年 12 月 18 日（土）に、開業となりました。

（テープカットの様子）◇（施設全景）第１０回北九州市ＰＣＢ処理監視委員会

第１０回監視委員会を、１２月１３日(月)日本環境安全事業㈱北九州事業所において開催しました。
当日は、委員１２名のほか、日本環境安全事業㈱や環境省、北九州市などＰＣＢ処理事業に関連する行政機関が出席しました。また、２０名の方が傍聴しました。
◇内容（1） 施設見学（2） 会議（議題）① 北九州ＰＣＢ廃棄物処理情報センターについて② 北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設における試運転について③ 緊急措置手引書について④ 北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設の操業開始について【施設見学】
議事に入る前に、施設内のＰＣＢ処理情報センターの見学を行いました。
（ＰＣＢ処理情報センターについては、次頁に記載）（ＰＣＢ処理情報センター：見学の様子）◎ PCB処理情報センターに関する委員のコメントを試運転時に確認した。
・ 初めてここに来館される方にはよく理解できるものと感じた。処理のしくみは、モニター等(3) 緊急措置手引書についてを介して理解することができる。
天災その他不慮の事故が発生した場合に直ちに・ タッチパネルや説明版の文字が小さい。
対応がとれる体制を整備するために、緊急措置手引書を作成しました。この緊急措置手引書は、4・ 展示パネルにはルビが振ってなかったので、小学生などが見学に来る際は必ず説明の方がつつの項目で構成されており、いて、解りやすく説明して頂きたい。
① 緊急措置を必要とする事態について（どのような際に防災活動を開始するか）・ 数値、分析値の単位の意味などの説明が必要。
② 組織と任務・ 英語のパンフや、表示をつけて頂きたい。
・ タッチパネルは長時間立っていると、つかれ（日本環境安全事業㈱の自衛防災隊の活動）るので、（椅子などの）対応を願う。
③ 緊急通報要領（緊急事態発生時の通報先・通報内容）④ 緊急措置後の対応（緊急対応後の要領や、復旧後の運転再開）について記載されており、緊急時にはこの手引書に沿って対応が取られることになります。

(4) 北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設の操業開始について（見学者ルーム（手前は、施設 1/50縮尺模型））

12 月 18 日より操業が開始されるにあたり、日本環境安全事業㈱より、これまでの経緯や 12 月の処理予定量などについて説明がありました。

【会議議事内容】(1) 北九州ＰＣＢ処理情報センターについて
・ 処理情報センターは、「情報公開ルーム」、「プレゼンテーションルーム」、「見学者通路」
等からなる。
・ 情報公開ルームは、ＰＣＢ処理事業に関する情報が公開され、作業状況や、運転状況、オンラインモニタリングの結果等がモニターを介して確認できるようにもなっています。
（一般の方も見学ができます。見学方法については巻末に記載しています）(2) 北九州ＰＣＢ廃棄物処理施設における試運転について
日本環境安全事業㈱より、6 月から 11 月まで行われた施設の試運転の結果について報告がありました。
・ ①総合調整運転、②非ＰＣＢ廃棄物使用運転、③ＰＣＢ廃棄物使用運転の順で行われ、各機能が健全に機能することが確認されました。
・ ただし、前処理の洗浄工程において、想定した時間内に卒業判定がクリアできなかったが、慎重に時間をかけて洗浄を行えば問題ないこと(5)その他
9 月に公表された処理料金について日本環境安全事業㈱より説明がありました。
・ 料金は全国一律で、トランスとコンデンサに分けた料金体系となっている。
・ 早期に処理の登録をした保管事業者については、処理料金の 5％を割り引く「早期登録・調整協力割引」を設けている。
・ 中小企業については、助成により処理料金が 7割軽減される。
【処理料金：抜粋】（単位：千円）重量（kg）
95〜100190〜200
380〜400

トランス
711
1,061
1,765

コンデンサ
1,084
1,804
3,220

【討議内容】
委員会では以下のような質疑・応答がありました。
◎ 試運転について◎ 安全設計について（質問）委員（質問）委員試運転に使用した大型トランスやコンデンサの施設のどこかの装置が壊れた（故障した）こと量は何台か。そのトランス・コンデンサに入ってを想定して、それに対する対応がたてられ、装置いたＰＣＢの量はどれくらいか。のチェックがされているのか。
（回答）日本環境安全事業㈱（回答）日本環境安全事業㈱まず、8 月〜11 月末まで、コンデンサは 95 台、7 月に、非ＰＣＢ廃棄物、すなわち絶縁油を用トランスは 14 台、ドラム缶は 12本処理している。
いて、実際のＰＣＢ廃棄物を処理する運転条件で、さらに、純ＰＣＢの処理量としては約 3トンになプラント全体が健全に動くかどうかを確認している。
る。そのときに、異常時に施設が安全確実に緊急停止するか、そして、再起動できるかといったことを確認している。

◎ 作業従事者の健康管理について（質問）委員直接ＰＣＢを扱う作業者の健康問題への配慮は、十分に行って頂きたい。健康診断も頻繁に行い、安全に作業が行えるようにして頂きたい。
（回答）日本環境安全事業㈱
作業者の健康診断については、解体室、粗解体室、解体分別室など、特にＰＣＢ濃度が濃いものを扱っている 16 名の作業者を対象にして、試運転前のＰＣＢを取り扱う前に、血液をサンプリングし、ＰＣＢ濃度、ダイオキシン類濃度について測定している。さらに、試運転の終了の頃再度測定し、特に問題ないことを把握している。
◎ 収集運搬に関すること（質問）委員輸送時の緊急時体制マニュアルはできるのか？
（回答）北九州市
許可業者には、緊急時の輸送マニュアルを提出することが義務つけられており、その中で対応して頂いている。

◎ 緊急措置手引書に関すること（質問）委員
第 2 章緊急の防災措置についてであるが、消防の方が訓練で着用していた防災服は、一番に被災する方のためにも、この施設にも装備する必要があるのではないかと思った。
（回答）日本環境安全事業㈱消防署と相談の上検討させて頂きたい。
（質問）委員
万が一事故が起こった場合の措置等、緊急時の通報は、まず、どこから出されるのか。
（回答）日本環境安全事業㈱第一報は、監督官庁へ報告する。住民の方への避難・誘導等は、監督官庁が対応するようになっており、要請があれば情報提供や広報活動の協力を行う。
（回答）北九州市
住民の方への通報は、若松区のまちづくり推進課と、連絡調整を行っている。通報の方法については、現在、関係者と調整を行っているので、また具体的に説明したいと思う。
◎ 処理料金に関すること（質問）委員処理料金表にある、中小企業の定義は。
（回答）日本環境安全事業㈱中小企業支援法に該当する中小企業者等であり、例えば、製造業であれば、資本金が 3億円以下、従業員が 300 人以下の者が今回の助成の対象ということとなる。

北九州市ＰＣＢ処理監視委員会委員○学識経験者
氏 名

所属○市民代表（公募による選出者）
氏 名
職業

浅岡 佐知夫

北九州市立大学国際環境工学部教授

嶋津 元彦

元団体職員

是永 逸生

(社)日本技術士会九州支部副支部長

津田 潔

元会社員

杉本 旭

北九州市立大学国際環境工学部教授

成田 裕美子

自営業専従者

東 敏昭

産業医科大学産業生態科学研究所教授

古野 和彦

団体職員

吉永 耕ニ

九州工業大学工学部教授

水城 秀信

大学生

○市民代表（市民団体からの推薦者）
氏 名
推薦団体
稲永 勝

若松区自治総連合会

柿内 よし子

北九州市女性団体連絡会議◆ＰＣＢ処理事業について※ＰＣＢ処理事業に関するお問い合わせは、
日本環境安全事業㈱ 北九州事業所 TEL 093‑752‑1113 まで〒808‑0021 福岡県北九州市若松区響町1‑62‑24※ＰＣＢ処理事業に関する情報は、
日本環境安全事業㈱のホームページ( http://www.jesconet.co.jp/pcbtop.htm )に掲載しています。

◆処理施設の見学について※情報公開ルームは、ご自由に見学ができます。
【開館時間：平日 9:00〜17:00】（詳しい説明をご希望される方は、予めお電話（093‑752‑1113）でご予約下さい。
）◆ ＰＣＢ処理監視委員会について※監視委員会は、市民の方の傍聴ができます。
委員会の開催は、市政だよりなどでお知らせします。
※ＰＣＢ処理監視委員会（会議資料、議事録など）や、ＰＣＢ処理事業に関する情報は、市のホームページ（ http://www.city.kitakyushu.jp/ k2602010/sesaku/pcb1.htm ）に掲載しています。

北九州市ＰＣＢ処理監視委員会[発行]

事務局：北九州市環境局環境産業政策室〒803‑8501 北九州市小倉北区城内 1‑1
TEL 093‑582‑2630
FAX 093‑582‑2196