市民協働により復興を支える宮城教育大学の新たな取組
コミュニティ再生を目指す新たな活動を通して

野澤令照

宮城教育大学教育復興支援センター紀要第３巻抜刷
２０１５

宮城教育大学 教育復興支援センター紀要

第３巻 (2015)

市民協働により復興を支える宮城教育大学の新たな取組
コミュニティ再生を目指す新たな活動を通して
野澤令照*
New Actions Take by Miyagi University of Education Supporting Recovery from Disaster throughCitizens Collaboration: new activities aiming for community rebuilding
Yoshiteru NOZAWA

要約：宮城教育大学は、東北の教育の核として、優れた教育者を社会に送り出す使命を担い、豊かな人間性を備え、強い使命感と責任感のある教師を養成してきた。
だが、時代が急速に変化する中で、大学に求められる役割も大きく変わってきている。全国的に大学改革が叫ばれる中で、本学は「地（知）の拠点事業（COC 事業）」象徴される地域を志向した教育・研究・社会貢献を進める大学に生まれ変わろうとしてきた。
東日本大震災から４年、教育復興を推進するには、担い手の育成が重要であり、本学の本務である教員養成に加え、地域社会を豊かにする市民の育成、リーダーの育成に取り組み始めた。教
育大学として新たな境地を開いたが、厳しい生活を余儀なくされる被災地の人々にとって欠かせないのが互いに助け合い、支え合うコミュニティであり、その核になる人材こそ重要である。次代の社会を担う子どもたちの育成はもちろんだが、現在の社会を支える人材を育成することも教育大学としての使命と考えている。
未来を担う子どもたちをより良く育てるとともに、市民に広く学びの場を提供することで、宮城教育大学の新たな価値の創造が可能となる。

指している。

１． はじめに
宮城教育大学は，東北地域唯一の教育大学として，こうした中で，東日本大震災から４年，教育復興を東北の教育の核となり，優れた教育者を社会に送り出推進するには，担い手の育成が重要である。宮城教育す使命を担っている。豊かな人間性を備え，強い使命

大学の本務である教員養成という人材育成に加え，教感と責任感のある教師を養成することを目指してきた。

育復興支援センターを中心にして，地域社会を豊かにだが，時代が急速に変化する中で，大学に求められるするために活動する市民の育成，リーダーの育成に取役割も大きく変わってきている。全国的に大学改革がり組み始めた。教育大学として新たな境地を開いたが，叫ばれている中で，宮城教育大学は平成 25 年度からその中核となったのが「学びを通じた被災地のコミュ５年間，地（知）の拠点事業（COC 事業）に全学をニティ再生支援事業」である。厳しい生活を余儀なく挙げて取り組み始めた。
全学的に地域を志向した教育・される被災地の人々にとって，互いに助け合い，支え研究・社会貢献を進める大学に生まれ変わることを目合うコミュニティの存在は，欠かせないものである。

* 宮城教育大学教育復興支援センター－ 45 －市民協働により復興を支える宮城教育大学の新たな取組 コミュニティ再生を目指す新たな活動を通してコミュニティの核になる人材を育成し，自分たちの手（２） 市民向け防災講座

でまちをつくり上げたとき，真に復興が実現したと言

近年，防災に加えて減災を強化し，自然災害に対しえる。これからの社会を担う子どもたちの育成はもちて回復力や弾力性を有するレジリエントな社会の構築

ろんだが，今の社会を支える人材を育成することも教が必要と言われている。一方，東日本大震災の風化が育大学としての新たな使命と考えている。

懸念される今，被災地の復興について様々な角度から共に考え，課題を共有していくことが重要である。い

２． 宮教大が取り組む新たな挑戦

ずれも市民一人一人が確かな情報と知識をもとに，自（１） 宮教大に期待されていることら考えて行動していく姿勢が求められている。

一昨年６月，教育復興支援センターの竣工を記念し本センターでは，「知」「地（地域）」の拠点として，て開催したシンポジウム「学びの力が未来を拓く－宮学校教育だけでなく広く一般の市民を対象とした開か城教育大学が地域のためにすべきこと－」では，宮教れた社会教育を展開している。2014 年１月には，仙大に期待することとして提言がなされた。東日本大震

台市中心部の複合ビルを会場に防災・減災や復興に関災からの復興に寄与するために，①長期的支援・継続する多彩な講座を提供する「AER で学ぼう宮教大防的支援，②人材育成，③地域連携，④ニーズの分析・災 Week」開催した。専門家や震災経験者，ボランティ研究に期待するという内容だった。

アの第一線で活躍する講師を招聘し，５日間にわたり18 の講座を開講した。仙台駅間近という利便性もあこれを受けて，今後解決すべき課題として，①子どもたちの将来をどう築くのか，②地域住民の生きがいり，連日，多くの方が聴講した。
内容としては，「平成 27 年３月に仙台市で開催されをどこに求めたらいいのか，③未来を切り拓く人材をる国連防災世界会議について」「大震災時に捜索・救どう育てるのか，を掲げた。
社会総ぐるみの教育が重要視される時代に，求めら助と大活躍した自衛隊の活動について」「若林区で取れる教師の姿はどのようなものなのだろうか。長年にり組まれた農業支援について」など，多方面にわたっわたって培われてきた教師が備えるべき資質や技能にており多くの方々が興味深く聴講していた。参加した

加えて，次のことも時代の要求として指摘されている。

市民からは，「地域の教育力を学校防災に上手に生か① 学校は児童生徒の教育の場にとどまらず，地域せていけたら未来が開けると思う（一般）」「子ども達住民の生涯学習の場となることから，地域連携のに震災の教訓を語り継ぎ，災害に強いまちをつくるの大切さを理解できる教師を求めている。

は地域に開かれた学校だ（学生）」と言った声が寄せ② 社会総がかりの教育を推進するには，地域連携られた。
こうした反響を受けて，平成 26 年度にも講座を開の重要性を理解し，コーディネートできる教師が必要である。
③ 将来，震災からの復興を担う子どもたちを育成催した。
「再（また）AER で学ぼう！宮教大防災３Days」と題して，３日間で 15 の講座を開催した。
「東するために，教師日本大震災から３年を自らが復興や地域過ぎた被災地の現状との抱える課題を把課題」「教訓を未来に語握し，解決に向けり継ぐための取組」「自て努力することが然災害を少しでも軽減求められている。

す る た め に 」「 学 校 現場と教員の支援のために」など前回の講座からさらに深まった内容を提供できた。
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第３巻 (2015)

がりなど，生の声が聞かれてよかった。地域・行政・公共防災機関などが連携しなければならないので，そのコーディネーター的な機関の確立が必要と思う。今しておくべきこと，10 年 20 年先を見越してするべきことなど，時期をとらえて進めて欲しいと感じた。自分も教育現場からぜひ協力したい。
（教育関係者）「学」
校現場で頑張っている教員の現在の心情について，新ここでは，参加者からの感想を詳しく紹介する。
「自たな知見を得ることができた。「この国の教育を変え分たちのためにも 3.11 を忘れずに，防災における「自る」という目標から，「この国の教師たちを支える活助」とのつながりが見え，大変共感した。防災の取動を行おう」という具体性をもった将来像を描けた。

組を行い，命を大切に生きていきたい。
（学生）」「身（学生）」「『命に直結しているということを，自分のこ近な方が犠牲となり立ち直れなかったが，ある程度励ととして考え，つながりを強くする』『防災教育で子みとなった。引越しも多く，辛い経験ばかりしてきた。

どもたちが主体的でしなやかに動けるように育てた

それらが原因で，一人で悩んでいた。けれども，先生い』という意図がよく分かった。3.11 の記憶を心にとの話を聞いて，非常に落ち着いた。この講演と巡り会

どめ，そのことを分析できる一番下の世代が，今の高えてとても嬉しかった。頑張ります。
（一般）」

校生くらいだと思う。この世代が下の世代に伝えてい「自分は災害公営住宅建設の仕事で，関西から来てけるよう，防災に向けた行動を主体的に起こせるよう，いる。震災直後の半年間も会社の応援で来ていたが，教育で取り組んでほしい。
（一般）」

この３年半で，人々の記憶は薄れたと感じている。関

２年間継続して取組んできた事業だが，大震災から西では東日本大震災のニュースは減っていると感じる

得た気づきや学びを多くの方々と共有し，次代へ語りし，広島での災害なども次々と発生している。学生さ継いでいくことの重要性を再認識させられた。

んたちの話を聞き，やはり大きな大きな傷跡が深く本センターでは，今後も大学発の知見や情報を防災・残っていると思った。今後もこうした活動を続けて欲減災の実践につなげていく様々支援を推進していく考

しいし，震災遺構を残す活動もしてほしいと思う。活えである。

躍を期待しています。
（一般）」「大学生の目で見た被災地の報告，教育関係者から見た神戸，仙台とのつな－ 47 －

市民協働により復興を支える宮城教育大学の新たな取組 コミュニティ再生を目指す新たな活動を通して（３） 高校生キャリア教育講座

未来にもこの経験を伝えないといけない」という感情

東日本大震災を中学生という多感な時期に経験したが沸いた。私も将来は社会に貢献できる仕事に就きた

高校生を対象とし，「仕事と復興」を考え，将来の自い。またどんな仕事，職業でも復興に貢献できる。ど分の生き方を決める手助けとなるようにと実施した講

うしたら復興につながるのか，もっと考えて行かなけ座である。テーマを「考えよう！しごと・復興・私のればならないと感じた。
」「自分の意見を他の人に発信未来」と題し，復興に奔走している先輩の講演と仕事するだけでなく，ほかの人の様々な意見を聞くこともと復興を考えるワークショップの２部構成で平成 25

できて，とてもよかった。自分では気付かないポイン

年度に実施した。

トもどんどん出てくるので，新しい発見があった。
「仕講演では，「まち事」と「復興」についてよく考える時間がなかったのづくりと復興支援」

で，これからは自分で仕事と復興について考える時間「農業復興支援とを作り，他に発信していく。今回この講座に参加してチームマネージメ

本当に良かったと思う。
」

ント」について講こうした反響を師の豊かな経験を受 け て， 平 成 26 年通した話を聞いた。

度も継続して実施

ワークショップですることになった。

は， く じ で 引 き 当

今年のテーマは「被て た「 職 業 」 で ど災地ではたらく先のような復興支援ができるのか，その可能性を探った。

輩の話を聞き，未来本学の学生がファシリテーターを務め，高校生の活発を考えよう」である。

な意見を引き出していた。高校生からは，参加してよ講 演 で は， 男 女かったという声が多く聞かれた。以下は感想。

共同参画社会の実「各職業というのは，仕事だけではなく，復興とい現に情熱を傾けてう形でも役に立てるのだなと思いました。これは職業いる女性の団体職員に，ノルウェーで学んだことをもだけではなく，高校生としてもいろいろな形で復興にとに女性の社会参画の重要性を話してもらった。また役立つことができるのではないかと思った。
」「どのよ大手書店勤務の職員からは，震災後に図書館が果たしうな仕事でも「復興」というものにつながるという点た役割の大きさについて伺い，講師自身がボランティから，全ての物事はつながっているのだと感じることアとして活動している海辺の図書館についても伺った。

ができた。また，グループで知らない人と話をするこ

震災で家を失いながら，食材の豊かな地に移り，フラとで，話がつながり，良い経験をすることができた。

ンス料理店を再興したシェフの方からも話を伺った。

これからの将来，活かしていけると思うので，今日の後半は，自分がある職業に就いていると仮定して，経験を大切にしていきたいと思う。
」「震災が起きたのは中一のときだった。その時はまだ何もできないと思ってたけど，もう高校生なんだから，自分にできることはたくさんあることを実感した。身近なことからやっていきたい。自分の長所や短所を理解すれば，やっていけると思う。」「自分たちで考える，創造する，イメージをするということが，自分たちの目指す将来の形につながるはずなので，今回参加することができてよかった。」「復興に携わっている方々の話で「将来，－ 48 －

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第３巻 (2015)

復興にどんな役割を果たせるだろうということについ同様に，学校現場で子どもたちの命を守り，避難して，グループで話し合った。ファシリテーターは本学てきた人々を支えるために，献身的に取り組んだ教職の学生が行ったが，時間の経過とともに，高校生から員にも多くの賞賛が寄せられた。

どんどん考えが出てくるようになり，会場が熱気で満ち溢れた。

通信網が断絶した中で，一刻も早く児童生徒の安否を確かめたいと，それぞれの家庭へ出向き，さらにはこの講座には，昨年度から，地元仙台出身の漫才グ避難所を回りながら，一人一人安否を確かめていった。

ループであるニードルの二人も進行に協力してくれた。

また，避難所では，備蓄食料や救援物資の分配，水や彼らは，日頃から仙台自分づくり教育（キャリア教育）トイレの確保など，避難者の先頭に立って活動した。の応援団として熱心に活動しており，市内の小中学校

疲れも見せず，子どもためにと頑張って来た教師たに出向いて，楽しい雰囲気をつくりながら児童生徒へ

ちにも，少なからず疲労感や虚脱感が目立つように様々なメッセージを伝えてくれている。

なってきた。震災以後，自分の生活は二の次にしなが平成 27 年２月にキャリア教育推進法が制定されら休まず頑張って来たことを思えば，当然のことであ４月から施行されることとなるが，全国の自治体にはろう。そこで，本センターでは，こうした学校現場のキャリア教育推進義務，学校現場には努力義務が課せ教職員への支援を行いたいと考えた。こうして生まれられる。今後，キャリア教育が一挙に推進されることたのが教員対象情報誌「ちょっとたいむ」である。ことなるが，教育大学として先んじて提供してきたこのの表題には，肩の力を抜いて，ほっと一息ついてもら講座の意義は，一層大きなものとなる。学校現場で展おうという思いを込めている。また，同じ教職員仲間開される日常の学習に加え，社会教育と協働で展開す

でも，お互いの被災の状況や復興の現状については，る本講座のような取組も，さらに活発に展開していく

知らないことが多いことから，それぞれの地域の被害ことが必要である。の状況や今後の課題について，県内の教職員が情報を被災地の復興には，生き方教育が必要であることについて前述したが，その中核を担う教育の一つがキャリア教育である。教員養成を使命とする本学において共有する手だてにしたいと考えた。
予想以上に評判がよく，今後に期待する声も大きいので，今後も継続して行きたいと思っている。

も，さらに発展させる責務がある。
次年度にも，多様な学びの場を提供するよう努力を続けていきたい。

（５） 「子どもの哲学 （philosophy for children）」
これからの日本の教育に有為な効果が期待できる教育活動。アメリカで考案され，10 年ほど前からハワ（４） 教員向け情報誌 「ちょっとたいむ」

イで推進されているが，対話を用いた集団づくりを基

東日本大震災が発生した際に，人命救助，捜索，瓦礫撤去から復旧と，自衛隊や消防，警察，水道，電気本理念としている。詳細は，別項を参照。
※「教育現場における p4c 活用の可能性を探る」

ガスなど，全国からの応援を得ながら

３． 新たな取組に対する評価

夜を徹して作業を（１） 宮城教育大学の可能性続けた姿は，目に焼教育復興支援センターは設立から５年目を迎えるがき付いている。被災

東日本大震災からの復旧・復興も５年を節目として，者がどれほど勇気

今後は東京オリンピックをはじめとする新たな事業へを与えられ，元気をシフトすることは必至である。早くから懸念されてきもらったか言葉でた風化は確実に進み，人々の記憶も薄らいでいくであは表せないほどでろう。
しかし，被災後 20 年を経た阪神淡路大震災の被災ある。
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市民協働により復興を支える宮城教育大学の新たな取組 コミュニティ再生を目指す新たな活動を通して地では，未だに心の傷が癒えずに苦しんでいる人たちることが重要と考える。

が居るように，復興には長い年月と弛まぬ努力が必要

人材育成には，二つのことが求められる。一つは，である。 被災地における唯一の教育大学である宮城

すぐにも行動できる大人を対象とした取組であり，二教育大学が果たすべき役割は非常に大きく，その責任

つは未来を支える子どもたちの育成につながる取組でも重いものがある。

ある。

現在，再び注目を集め始めているＥＳＤ（持続可能本稿で紹介してきたように，教育大学として，市民な社会づくりの担い手を育む教育）だが，防災そしてに広く学びの場を提供してきたことが，高く評価され復興を推進するとき，そのねらいに最も合致した教育てきた理由は，ここにあると考えている。宮城教育大である。宮城教育大学は，全国に先駆けてＥＳＤに取学を，人づくりの専門機関として強く打ちだしていくり組み始めた経緯もあり，多くの財産を有している。

ことが必要である。

防災教育やキャリア教育などこれからの教育の根幹と二つには，未来を担う子どもたちをより良く育てるしてＥＳＤを打ち出し，研究成果や実践の成果を広くことである。これこそ，教員養成大学の真骨頂である。

社会に還元していくことが必要である。

時代の変化を受け止め，自ら改革を進めていく創造的

今後，本学に期待されることは，被災地支援のボランティア活動で共に取り組んだ全国の教育系大学とのな教師を養成することで，国の礎となる教育のさらなる充実，発展を実現できる。

連携をさらに強化し，防災や復興，さらには非常時のそして，教員養成で忘れてならないことは，時代の対応など，東日本大震災で学んだことや気づいたこと要請に応えることである。地域と一体となった防災，を伝えていくことである。さらに，被災地東北の大学

社会総ぐるみの教育が求められ，市民協働の機運がま連携を強め，東北が一つになって復興から未来につなすます高まっている中で，推進の最も大きな障害にながる教育の創造を成し遂げることが重要であり，こうるのが学校や教員の理解不足にあると言われている。

したネットワークのまとめ役としても本学の役割は重こうした状況を打破するには，学生の時代から社会要である。各大学の強みを生かした取組を協働で行うと一体となった教育推進の意義と必要性を明確に認識ことにより，単独の大学では成し得ない質の高い充実させていくことが必要である。教師として学校現場にした活動が実現でき，東北の底力を全国に示すことが赴任したとき，当然のこととして地域と協働した教育できる。宮城教育大学の可能性は，非常に大きいものを目指せるようになれば，教育界に大きな変革をもたがある。

らすことができる。
東日本大震災からの真の復興を成し遂げるためには，（２） 市民協働による復興を支えるもの
復興を目指していくときに，最も重要なことは担い手となる人材の育成，人づくりである。

未来を創造する人づくりに携わろうとする情熱あふれる教師，市民協働の意義を理解している教師の養成が不可欠である。

震災直後から，全国から多くの人々が被災地に入り宮城教育大学は，これまで培ってきた伝統と実績を精力的な支援活動を展開していることに感謝の言葉も生かしながらも，時代が求める教育を強く認識し，新見つからないほどである。こうした人々の力がなけれたなミッションンに向かって大胆な改革を断行するこば，復旧・復興が進まず，悲惨な状況に陥ったであろとが必要であり，そのことに対して，社会からも大きうことは想像に難くない。

な期待を寄せられている。たゆまずに前進していき

しかし，支援者が被災地から徐々に去っていく現状たい。

を見たとき，今後は，地元で復興を担う人材を育成す－ 50 －