平成２８年第２回
大阪府後期高齢者医療広域連合議会
８月臨時会会議録

平成２８年８月２日

開会

同閉会日

平成２８年第２回大阪府後期高齢者医療広域連合議会（８月臨時会）会議録目次

出席議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
説明のため出席した者・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
職務のため出席した者・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
議事日程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２
追加議事日程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２

会議に付した事件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２開会（午後１時）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

３

広域連合長のあいさつ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３
議事日程
日程第１

仮議席の指定 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４

日程第２

議長の選挙 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４

議事日程（追加）
日程第１

副議長の選挙 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５

日程第２

議席の指定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５

日程第３

会議録署名議員の指名・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６

日程第４

会期の決定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６

日程第５議案第８号

大阪府後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について同意を求める件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ６

日程第６議案第９号

大阪府後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について同意を求める件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７

日程第７議案第10号

大阪府後期高齢者医療広域連合公平委員会委員の選任について同意を求める件・・・・・・・・・・・・・・・・・ ８

日程第８議案第11号

平成２８年度大阪府後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）・・・・・・・・・・・・ ８

日程第９議案第12号

大阪府後期高齢者医療広域連合特別職の職員の報酬及び費用弁償等に関する条例一部改正の件・・・・・・・・・・ ９

日程第10議案第13号

大阪府後期高齢者医療広域連合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例一部改正の件・・・・・・・・・・・・・ 10

日程第11大阪府後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び補充員の選挙 ・・・・・ 10

広域連合長の閉会のあいさつ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
閉会宣告（午後１時２５分）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 11
会議録署名・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 12

目次

大阪府後期高齢者医療広域連合議会

平成２８年第２回大阪府後期高齢者医療広域連合議会（８月臨時会）会議録

平成２８年８月２日（火曜日） 午後１時開議○出席議員
１番 今井 アツシ

２番 金沢一博

３番 井戸 正利

４番 床田 正勝

５番 水ノ上 成彰

６番 宮本 恵子

７番 弘瀬 源悟

８番 川西 二郎

９番 嶋野 浩一朗

１０番 竹内 太司朗

１１番 田口 敬規

１２番 前波 艶子

１３番 松尾 武１４番 土井田

１５番 西川 宏郎

１６番 辻中 隆

１７番 岡 博子

１８番 森 博英

１９番 山田 強

２０番 小川 雄司○説明のため出席した者
広域連合長

野田 義和

副広域連合長

竹山 修身

副広域連合長田中 誠太

副広域連合長松本 昌親事 務 局 長薦田 昌弘

事務局次長兼総務企画課長
資格管理課長大森 秀樹

給 付 課 長太田 良一

関口 富美夫○職務のため出席した者
書記

木村 秀世

書記

吉田 一哉

1隆行

○議事日程日程第１

仮議席の指定

日程第２

議長の選挙

○追加議事日程
日程第１

副議長の選挙

日程第２

議席の指定

日程第３

会議録署名議員の指名

日程第４

会期の決定

日程第５議案第８号

大阪府後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について同意を求める件

日程第６議案第９号

大阪府後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について同意を求める件

日程第７議案第１０号

大阪府後期高齢者医療広域連合公平委員会委員の選任について同意を求める件

日程第８

議案第１１号

平成２８年度大阪府後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

日程第９議案第１２号

大阪府後期高齢者医療広域連合特別職の職員の報酬及び費用弁償等に関する条例一部改正の件

日程第１０

議案第１３号

大阪府後期高齢者医療広域連合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例一部改正の件

日程第１１

大阪府後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び補充員の選挙○会議に付した事件
議事日程のとおり2

午後１時００分○事務局開議議員各位に申し上げます。本臨時会は、広域連合議会の議員選挙後最初の議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定によりまして、年長の議員に臨時に議長の職務を行っていただくことになっております。本日、出席議員中、西川宏郎議員が年長議員でありますので、ご紹介申し上げます。
それでは、西川議員、議長席にお着きください。
〔臨時議長着席〕○西川臨時議長

ただいまご紹介いただきました富田林市の西川でございます。

地方自治法第107条の規定により、臨時議長の職務を行います。何とぞよろしくお願いします。
平成28年第２回大阪府後期高齢者医療広域連合議会８月臨時会の開会に先立ち、広域連合長よりご挨拶があります。
〔広域連合長○野田広域連合長

野田義和君

登壇〕

大阪府後期高齢者医療広域連合長を務めております東大阪市長の野田でございます。
議会の開会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
議員各位におかれましては、大変お忙しい中ご出席を賜り、厚くお礼申し上げます。
後期高齢者医療制度は、平成20年４月の制度施行から８年が経過し、当広域連合では被保険者数が100万人を超え、給付費は１兆円近くに達する事業規模となっております。私ども広域連合におきましては、被保険者の方々が安心して必要な医療を受けることができるよう、関係市町村のご理解とご協力をいただきながら、円滑な事業運営に努めてまいる所存でございます。議員各位におかれましては、今後とも格段のご支援を賜りますよう心からお願いを申し上げます。
本日の臨時会におきましては、副広域連合長の選任及び行政委員会委員の選任並びに補正予算案及び条例改正案につきましてご審議をお願いすることとしております。何とぞよろしくご審議のほどお願い申し上げます。
以上、開会に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。
○西川臨時議長

ただいまより平成28年第２回大阪府後期高齢者医療広域連合議会８月臨時会を開会いたします。
ただいまの出席議員は20名で、地方自治法第113条の規定により、議員定数20名の半数以上3の定足数に達しています。
これより会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。
日程第１、仮議席の指定を行います。
仮議席は、ただいまご着席の議席といたします。
日程第２、議長の選挙を行います。
お諮りいたします。議長の選挙については、地方自治法第118条第２項の規定による指名推選の方法によることにいたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○西川臨時議長

ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は、指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法については、臨時議長において指名することにいたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○西川臨時議長

ご異議なしと認めます。よって、臨時議長が指名することに決定いたしました。
指名いたします。議長に、松尾武議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名いたしました松尾武議員を議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○西川臨時議長

ご異議なしと認めます。よって、松尾武議員が議長に当選されました。

ただいま当選されました松尾武議員が議場におられますので、当選を告知いたします。
それでは、松尾武議員より議長就任のご挨拶をお願いします。松尾武議員。
〔１３番
○松尾議員

松尾武君

登壇〕

ただいま議員各位のご推挙を賜り、広域連合議会議長の重責を承ることになりました。
広域連合議会の円滑な運営と府民の負託に応えるべく全力で頑張ってまいる所存でございます。議員の皆様、また広域連合長を初め理事者の皆様には格別のご支援、ご協力をいただきますようお願いを申し上げまして、挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
○西川臨時議長

これで、臨時議長の職務は終了いたしました。ご協力いただきましてあり4

がとうございます。
それでは、議長と交代いたします。
〔議長着席〕○松尾議長

それでは、お手元に配付しております追加議事日程に従い議事を進めます。

日程第１、副議長の選挙を行います。
お諮りいたします。副議長の選挙については、地方自治法第118条第２項の規定による指名推選の方法によることにいたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
指名いたします。副議長に、辻中隆議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名いたしました辻中隆議員を副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、辻中隆議員が副議長に当選いたしました。

ただいま当選されました辻中隆議員が議場におられますので、当選を告知いたします。
それでは、辻中隆議員より副議長就任のご挨拶をお願いいたします。辻中隆議員。
〔１６番
○辻中議員

辻中隆君

登壇〕

皆様、こんにちは。ただいま議員各位のご推挙をいただき、広域連合議会副議長の要職につくことになりました辻中隆と申します。
松尾議長とともに、議員の皆様並びに野田広域連合長を初め理事者の皆様の格段のご協力を賜りながら、円滑な運営をすることに決意しております。皆様方におかれましては格段のご協力を賜りますようよろしくお願い申し上げまして、就任のご挨拶とさせていただきます。
どうもありがとうございました。
○松尾議長

日程第２、議席の指定を行います。

5ただいまご着席の仮議席を本議席といたします。
日程第３、会議録署名議員の指名を行います。
本日の会議録署名議員に、７番、弘瀬源悟議員、８番、川西二郎議員を指名いたします。
日程第４、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。本臨時会の会期は、本日８月２日の一日といたしたいと存じますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、会期は、本日８月２日の一日と決定いたしました。
日程第５、議案第８号「大阪府後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について同意を求める件」を議題といたします。
理事者の説明を求めます。
野田広域連合長。
〔広域連合長○野田広域連合長

野田義和君登壇〕

議案第８号「大阪府後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について同意を求める件」についてご説明申し上げます。
議案書１ページをお開きください。
副広域連合長につきましては、広域連合規約第12条第４項の規定により、関係市町村の長のうちから、議会の同意を得て選任することとされております。
この規定に基づきまして、千早赤阪村村長の松本昌親氏を副広域連合長に選任いたしたくご提案申し上げるものでございます。
何とぞよろしくご審議の上、ご同意賜りますようお願い申し上げます。
○松尾議長

議案第８号について、質疑及び討論の通告はありませんので、これより採決いたします。
本件は原案のとおり同意することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり同意することに決定いたしました。
ただいま選任されました松本副広域連合長が会議に出席されます。
〔副広域連合長松本昌親君

6登壇〕

○松本副広域連合長

ただいま副広域連合長に選任されました千早赤阪村長の松本でございます。
連合長を補佐し、後期高齢者医療制度の円滑な運営に精いっぱい努力いたしますので、どうぞよろしくお願いいたします。
○松尾議長

日程第６、議案第９号「大阪府後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について同意を求める件」を議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、山田強議員の退席を求めます。
〔１９番
○松尾議長

山田強君

退場〕

理事者の説明を求めます。

野田広域連合長。
〔広域連合長○野田広域連合長

野田義和君

登壇〕

議案第９号「大阪府後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について同意を求める件」についてご説明申し上げます。
議案書２ページをお開きください。
広域連合規約第16条第１項におきまして、広域連合に監査委員２人を置く旨定められております。その選任につきましては、同条第２項の規定により、人格が高潔で、地方公共団体の財務管理、事業の経営管理、その他行政運営にすぐれた識見を有する者及び広域連合議員のうちからそれぞれ１人を選任することとされております。
この規定に基づきまして、識見を有する者としまして伊藤正伸氏を、広域連合議員のうちから選任する者としまして山田強氏を監査委員に選任いたしたく、ご提案申し上げるものでございます。
何とぞよろしくご審議の上、ご同意賜りますようお願い申し上げます。
○松尾議長

議案第９号について、質疑及び討論の通告はありませんので、これより採決いたします。
本件は原案のとおり同意することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり同意することに決定いたしました。
退席中の山田議員の入場を許可します。
〔１９番山田

7強君

入場〕

○松尾議長

日程第７、議案第10号「大阪府後期高齢者医療広域連合公平委員会委員の選任について同意を求める件」を議題といたします。
理事者の説明を求めます。
野田広域連合長。
〔広域連合長○野田広域連合長

野田義和君

登壇〕

議案第10号「大阪府後期高齢者医療広域連合公平委員会委員の選任について同意を求める件」についてご説明申し上げます。
議案書３ページをお開きください。
公平委員会は、地方公務員法第９条の２第１項の規定により、３人の委員をもって組織 することとされております。
この規定に基づきまして、大山力氏、松田聰子氏、中西あやみ氏の３人を公平委員会委員に選任いたしたく、ご提案申し上げるものでございます。
何とぞよろしくご審議の上、ご同意賜りますようお願い申し上げます。
○松尾議長

議案第10号について、質疑及び討論の通告はありませんので、これより採決いたします。
本件は原案のとおり同意することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり同意することに決定いたしました。
日程第８、議案第11号「平成28年度大阪府後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」を議題といたします。
理事者の説明を求めます。
薦田事務局長。
〔事務局長○薦田事務局長

薦田昌弘君

登壇〕

議案第11号「大阪府後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」の件についてご説明いたします。
補正予算書・説明書の３ページをごらんください。
平成28年度後期高齢者医療特別会計補正予算につきましては、歳入歳出それぞれ18億3,980万円を増額し、歳入歳出予算の総額を１兆387億5,477万2,000円と定めるものです。
まず先に、歳出についてご説明いたします。説明書の最後のほう、16ページ、17ページを8ごらんください。
歳出につきましては、６款諸支出金、１項償還金及び還付加算金等、１目償還金を 18億3,980万円増額し、18億3,980万1,000円としております。これは、平成27年度の支払基金からの交付金の歳入額確定に伴い、当該年度に受け入れ超過となった額を返還するための増額であります。
次に、歳入についてご説明いたします。14ページ、15ページにお戻りください。
９款１項１目繰越金を、歳出の増額分と同額の18億3,980万円を返還金の財源として増額し、19億7,856万5,000円としております。
説明は以上であります。
○松尾議長

議案第11号について、質疑及び討論の通告はありませんので、これより採決いたします。
本件について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。

日程第９、議案第12号「大阪府後期高齢者医療広域連合特別職の職員の報酬及び費用弁償等に関する条例一部改正の件」を議題といたします。
理事者の説明を求めます。
薦田事務局長。
〔事務局長○薦田事務局長

薦田昌弘君

登壇〕

議案第12号「大阪府後期高齢者医療広域連合特別職の職員の報酬及び費用弁償等に関する条例一部改正の件」につきましてご説明いたします。
本条例の一部改正につきましては、効果的な保健事業の実施に備え、専門職の採用を可能とするため、非常勤職員の報酬及び費用弁償に関して必要な項目を追加するなど、規定を整備するものです。
本条例の施行期日につきましては、公布の日からといたしております。
説明は以上であります。
○松尾議長

議案第12号について、質疑及び討論の通告はありませんので、これより採決いたします。
本件について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕

9

○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。

日程第10、議案第13号「大阪府後期高齢者医療広域連合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例一部改正の件」を議題といたします。
理事者の説明を求めます。
薦田事務局長。
〔事務局長○薦田事務局長

薦田昌弘君

登壇〕

議案第13号「大阪府後期高齢者医療広域連合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例一部改正の件」につきましてご説明いたします。
地方公務員法及び地方独立行政法人法の一部を改正する法律が平成28年４月１日より施行され、人事行政の運営等に関して毎年報告することとされている事項が改正されたことから、広域連合において公表する事項をこれに合わせるため、本条例を改正するものでございます。
本条例の施行期日につきましては、公布の日からといたしております。
説明は以上であります。
○松尾議長

議案第13号について、質疑及び討論の通告はありませんので、これより採決いたします。
本件について、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり可決されました。

日程第11、大阪府後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び補充員の選挙を 議題といたします。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定による指名推選にいたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選に決定いたしました。

お諮りいたします。指名の方法は、議長において指名することにいたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
指名いたします。選挙管理委員に、寺前章氏、石橋章一氏、寺南晴夫氏、鳥谷信夫氏の以10上４名を指名いたします。
続いて、補充員を指名いたします。補充員に、平岡久美子氏、林芙美子氏、河野登美子氏、中井悌治氏の以上４名を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名いたしました方々を選挙管理委員及び補充員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○松尾議長

ご異議なしと認めます。よって、寺前章氏、石橋章一氏、寺南晴夫氏、鳥谷信夫氏の４名が選挙管理委員に、平岡久美子氏、林芙美子氏、河野登美子氏、中井悌治氏の４名が補充員に当選されました。
以上をもちまして、本臨時会に付議されました案件の審議は全て終了いたしました。
広域連合長から閉会のご挨拶があります。
野田広域連合長。
〔広域連合長○野田広域連合長

野田義和君

登壇〕

議会の閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。

今回の臨時会におきましては、上程議案につきまして原案どおりご決定をいただき、厚くお礼を申し上げる次第でございます。
今後とも、制度の安定的な運営に向け事務の適正な執行に取り組んでまいる所存でございます。議員の皆様方におかれましては、引き続き格別のご支援を賜りますようお願いを申し上げまして、閉会のご挨拶とさせていただきます。
まことにありがとうございました。

○松尾議長

これをもちまして、平成28年第２回大阪府後期高齢者医療広域連合議会８月臨時会を閉会いたします。
午後１時２５分

11閉会

地方自治法第１２３条第２項の規定により、本会議の顛末を証するため、ここに署名する。

大阪府後期高齢者医療広域連合議会

臨時 議議長

西川宏 郎

長

松 尾武

署

名 議員

弘瀬源 悟

署

名 議員

川

西二 郎

12