特集 ユニットプライス型積算

ユニットプライス型積算の取り組み状況
農林水産省農村振興局整備部設計課施工企画調整室をもとに，単価収集データの整理を行い，ユニッ

１． はじめに

ト単価の分析と積算基準・ユニット規定集等について検討。!単価収集データの整理・分析（抽出・農林水産省農村振興局においては，平成１５年度正規化），"ユニット単価の分析算出（基準単価から５年間で取り組む「農業農村整備事業等コスの検討，条件区分の検討，プライス単価の検討），

ト構造改革プログラム」を策定し，直轄事業にお#間接工事費の分析，$試行に向けた実施要領，いて，調査・計画段階から管理に至るすべてのプ

積算基準，規定集等の検討

ロセスを見直すコスト構造改革を，積極的に推進

３． 試行に向けた取り組みしているところです。本プログラムの主要な施策の一つである「積算の見直し」については，これまでの歩掛を用いた「積み上げ積算方式」から，農林水産省では，今後，試行開始に向けた手続歩掛を用いない「施工単価方式」への積算体系のきの準備を進め，平成１８年度に管水路工事の口径転換に向けたユニットプライス型積算の試行に向φ２００〜 φ５００で試行を開始す る 予 定 と し て い まけ，管水路工事の直轄工事を対象に単価収集・調す。

査を開始し，施工単価（ユニット単価）の分析・検討を進めてきたところです。

４． おわりに

ここでは，農林水産省農村振興局におけるユニットプライス型積算の取り組み状況について紹介します。

ユニットプライス型積算方式を導入することに伴い，「工事価格の透明性」「説明性の向上」「設計変更協議の円滑化」「契約上の双務性の向上」

２． これまでの取り組み状況「新技術・新工法の導入等の民間の創意工夫」などの効果が期待され，他の施策とも併せて「農業! 単価収集農村整備事業等コスト構造改革プログラム」の一

平成１６年度より管水路工事の口径 φ２００〜 φ５００層の推進につながるものと考えています。
農林水産省農村振興局においては，引き続きユで単価収集調査を開始。
"

ユニット単価，諸経費の検討および基準・規定集等の検討とともに，今後取り組む試行を通じ，適宜必要な

平成１７年度において，単価収集調査したデータ

２４ 建設マネジメント技術

ニットプライス型積算の事例の収集・分析を行う

2006 年 4 月号

検証・改善を図っていくこととしています。

ユニットプライス型積算 特集

秋田県におけるユニットプライス型
積算方式の取り組みについて
秋田県建設交通部建設管理課
お技術管理監

だおさむ

小田修

１． はじめに

２． ユニットプライス型積算方式への期待

秋田県では，昨年からスタートした「新行財政県民に対し，限られた職員でこれまでと同等の改革推進プログラム」において，効率的でスリムサービスを提供していくためには，公共施設の計な組織体制を構築することとし，職員については画，設計，施工から維持管理までのあらゆる過程

平成２３年において３，５００人体制（平成１７年度と比を総点検し，業務の簡素化等の措置を講じていく

べて７８０人削減）をめざすこととしており，職員必要があります。に過重な負担をかけることなく，行政サービスのユニットプライス型積算方式は，積算価格の的質の向上を確保し，人件費などの内部管理的経費確性・市場性の向上，契約上の協議の円滑化，積等のコスト縮減が図られる組織体制づくりを進め算業務の省力化などの効果が期待されるとして国ることとしています。

土交通省では平成１６年度から試行しております

このプログラムにおいて，公共事業部門ではが，秋田県ではとりわけ「積算の省力化」に着目「類似関係業務の一元化」および「公共事業の効し，積算業務の負担軽減の視点から取り組むこと率化とコスト縮減の推進」が主要な柱となっておとしました。

りますが，今年の４月から全国的にも数少ない農林水産部と建設交通部との技術管理業務の一元化が実現し，建設交通部で庁内の技術管理業務を一３． ユニットプライス型積算方式の概要元的に管理することとなりました。
一方，「公共事業の効率化とコスト縮減の推進」
では，地域の実情にあった効果的な公共事業を推!

秋田県のユニットプライス型積算方式の特徴

進する「秋田スペック」と合わせてユニットプラ

本県では，年間の工事発注件数，データのバライス型積算方式に積極的に取り組むこととしていツキならびに収集のしやすさ等を総合的に検討ます。

し，舗装補修および舗装新設工事での試行を念頭に平成１６年６月からデータの収集を始めました。
国土交通省とは，ユニットプライスに関する調査・分析のノウハウはもとより工事規模等が異な建設マネジメント技術

2006 年 4 月号 ２５

特集 ユニットプライス型積算ることから同様の取り組みを行うことは困難と考収集した工事データは，データの決定フローにえ，平成１７年度は県独自の仕様で臨むこととした

基づき総価での検証を行った結果，６４工事のデーため，次の事項については，国と異なる運用をしタを有効として分析することとしました。なお，ています。

６６件の落札率の分布は，図―１のとおりであり，! ユニットプライスの公表最頻値から１σ（標準偏差）を有効としています。

積算価格の透明性を確保する観点からユニット○データの分析プライスを公表します。
" 間接工事費は直接工事費ユニットに含めて計［ユニットプライス決定フロー］
工事データ収集

舗装・修繕工事

上共通仮設費および現場管理費で，現行積算にお調査工事の検証（落札率等）いて率化されている部分については，直接工事費ユニットに含めて計上します。

ユニット単位のデータ集積# 設計変更等は従来どおり

データ数少総価で契約した後，ユニットプライスについてデータ分析

甲乙で協議を行いますが，当面単価合意書の締結

現行の積算基準により算定は行いません。
有効データ

設計変更については，従来どおりの手法で変更

棄却データ
直工単価の決定設計額を算出します。
なお，甲乙で協議した単価は，蓄積・分析した諸経費等の加算・補正上で，次回以降のユニットプライス設定の資料とユニットプライスの決定します。
$ ユニットプライスは地区単位で設定アスファルト合材や路盤用砕石等の主要資材を"ユニットプライスの設定含むユニットプライスについては，単価地区が設６４工事のデータをユニットプライス決定フロー定されている県内８地区ごとにユニットプライスに基づき分析した結果，表―１（工事工種体系）を定めました。の２１ユニット区分を設定しました。

! データの収集および分析

また，ユニット単価は全県一律単価と県内８地

平成１６年６月から工事データの収集を開始し，舗装補修および舗装新設の工事データ６６件を収集区別単価として２８２の単価を設定しました。
#ユニットプライス型積算方式導入に伴う関係業界への周知しました。

１σ（対象）

１σ(対象)

35303025

件 20数 1515

棄却データ

121050４１

１３0.70〜 0.75〜 0.80〜 0.85〜 0.90〜 0.91〜 0.92〜 0.93〜 0.94〜 0.95〜 0.96〜 0.97〜 0.98〜 0.99〜
0.75
0.80
0.85
0.90
0.91
0.92
0.93
0.94
0.95
0.96
0.97
0.98
0.99
1.00

図―１ 落札率の分布

２６ 建設マネジメント技術

2006 年 4 月号

調査件数

ユニットプライス型積算 特集

施し，以下のような結果をとりまとめました。

表―１［H１７試行分］
レベル１
工事区分

"

レベル２
工 種

レベル３
種 別

道路土工

路肩盛土工

ユニット区分
路肩盛土工

１）請負者へのアンケートの結果!

ユニットプライスの内容については，「よくアスファルト舗装工（車道部）舗装工

アンケートの結果分かった」「分かった」を併せて約９割である
ことから，ほぼ理解されているといえます（図アスファルト舗装工（歩道部）
アスファルト路盤（歩道部）
舗装工

―２）。
全く分からなかった
０％上層路盤（車道部）
表層（車道部）

舗装

表層（歩道部）
縁石工

縁石工

防護柵工

路側防護柵工 ガードレール

区画線工

区画線工

歩車道境界ブロック

分かった
56％

溶融式区画線
ペイント式区画線

図―２

道路付属施
道路付属物工 視線誘導標設置
設工
切削オーバーレイ工
路面切削工
道路修繕

舗装補修工

路面切削

間接工事費 共通仮設費 安全費"

ユニットプライスの内容が分かりましたか？

全体の事務量は，「これまでと変わらない」

廃材運搬工が５６％，「多少増加した」が３３％であり，積算廃材処分については，「やや時間がかかるようになった」

舗装版切断
舗装打換工

よく分かった33％

あまり分からなかった
11％「かなり時間がかかるようになった」を併せて舗装版破砕約６割でした。これは，通常使用している積算廃材運搬工
廃材処分システムが使用できなかったことと試行１年目

交通誘導員の影響と考えられます（図―３，４）。

ユニットプライス型積算方式の導入に伴い，秋田県の舗装工事入札参加資格者名簿に登載されて大幅に減少した
０％

大幅に増加した
11％

多少減った
０％

いる建 設 業 者（１１８社）を 対 象 に 説 明 会 を 開 催
これまでと変わらない
56％

し，試行要領，積算基準等の周知を図りました。
#

平成１
７年度の試行状況

試行工事は，県単独事業の舗装工事（新設およ図―３

多少増加した33％

従来と比べて事務量はどうなりましたか？

び修繕）で，請負対応額４，０００万円未満の工事をかなり短縮できた
０％
かなり時間がかかるようになった22％

対象範囲とし，２４の工事について試行しました。
試行工事の内訳は，舗装修繕工事２２件，舗装新設工事２件で，平均請負額が約１１，５００千円，平均やや短縮できた
22％

落札率は約９５％となっています。
やや時間がかかるようになった34％

４． 試行の結果

図―４! アンケートの実施
試行２
４工事の請負者，発注者にアンケートを実

#

変わらない
22％

積算に要する時間はどうなりましたか？

単価合意方式を導入していないこともあり，変更等の協議については「変わらない」が，約

建設マネジメント技術

2006 年 4 月号 ２７

特集 ユニットプライス型積算

かなり手間がかかるようになった
０％

従来（直工と間工別々）どおりで，自社独自
４％

ややスムーズになった
０％

従来（直工と間工別々）どおりで，ユニット積算基準等
17％
ユニット区分に合わせ自社独自９％

変わらない
89％

やや手間がかかるようになった
11％

図―５

かなりスムーズになった
０％

変更等の協議はどうなりましたか？

２）
発注者へのアンケートの結果
ユニットプライスの内容については，「よく分かった」「分かった」を併せて７割であることから，概ね理解されているといえます（図―やや手間がかかるようになった
13％
変わらない
26％

図―９６）
。
全く分からなかった０％

かなりスムーズになった
26％

ややスムーズになった
35％

請負代金額（入札金額）の算出はどうでしたか？

よく分かった４％

基準書等は見ていない
４％

５． おわりにあまり分からなかった
26％

図―６

ユニット区分に合わせユニット積算基準
66％

請負代金額（入札金額）の算出方法は？

かなり手間がかかるようになった
０％９割でした（図―５）
。
!

図―８

その他
４％

分かった
66％

ユニットプライスの内容が分かりましたか？

平成１７年度は，発注者および受注者の負担に配慮し，総価契約単価合意方式の導入を見送るとともに，設計変更は，従来の積み上げ方式と同様の" 工事概要の把 握（閲 覧 図 書）は，約９割 が手法で行うこととしました。試行工事以外は積み「やや把握しやすくなった」あるいは「変わら上げ積算方式で行っているためかアンケート調査ない」となっています（図―７）。

では必ずしも好意的な結果にはなっておりません

かなり把握しづらくなった０％
やや把握しづらくなった
９％

変わらない
39％

図―７

が，今後，公共工事の積算の進むべき方向としてかなり把握しやすくなった
４％

ユニットプライス型積算方式は理想に近い手法と考えております。
このため，１８年度は総価契約単価合意方式の導やや把握しやすくなった48％

工事概要（閲覧図書）は，どうでしたか？

入など，ユニットプライス型積算方式の本来の考え方に基づいた取り組みを実施し，課題等の検証を行うこととしております。
最後に，ユニットプライス型積算方式の試行に# 請負代金額（入札金額）の算出は，約７割があたりさまざまな視点からご助言をいただきまし「ユニット区分に合わせて，ユニット積算基準」

た国土交通省の皆さんにお礼を申し上げ秋田県のを使用しています。

取り組み状況の報告とさせていだきます。

また，その算出も「かなりスムーズになっ秋田県のユニットプライス型積算方式についてた」「ややスムーズになった」を併せて約６割

は，秋田県の HP（美の国あきたネット）で紹介であったことから，請負者の負担軽減につながしています。っているといえます（図―８，９）。

２
８ 建設マネジメント技術

2006 年 4 月号

http : //www.pref.akita.lg.jp/kenkan/