議会だより

第69号

令和元年９月定例会（第４回）

高原町制施行８５周年記念事業 フルリレーマラソン＆ウォーキング １０月６日（日）もくじ○９月定例会のあらまし・・・・Ｐ２〜Ｐ３○一般質問・・・・・・・・・・Ｐ４〜Ｐ９○意見書・・・・・・・・・・・Ｐ１０○シリーズ「健康づくり推進」・Ｐ１２

町鳥（仏法僧）
ブッポウソウ

町木（たちばな）

町花（みやまきりしま）

議案の概要 提出され審議が行われました。

決算認定９件、補正予算５件、報告１件、人事案１件，条例６件が令和元年度
９月補正
予算総額

一般会計補正予算

２億１,７２２万５千円
６２億 ４１６万９千円
平成３０年度

歳入総額
歳出総額

一般会計決算６１億９,１６６万円
６０億９,３２９万６千円を認定

平成３０年度決算の歳入総額は６１億９，１６６万２３５円、前年度と比較して 1 億
１，８６４万９，９７７円１．９％の減、歳出総額は６０億９，３２９万５，５３５円、前年度と比較して、９，６４５万７，６５８円、１．６％の減となっています。
翌年度へ繰り越すべき財源は、２，０３６万１，０００円で、実質収支額は７，８００万３，０００円となっており、このうち５，０００万円を財政調整基金に積み立てます。

【公営企業会計】

収益的収支
資本的収支

（単位：円）

水道事業

工業用水道事業

病院事業

収

入

207,496,382−

1,011,309,905

支出187,710,964−

986,384,866

収入65,151,029

2,048,502

26,976,466

支

出116,309,743

2,048,502

72,750,917

各特別会計と工業用水道事業会計決算
区分

高原町住宅新築資金等貸付事業
高原町農業集落排水事業
高原町国民健康保険
高原町
介護保険事業

保険事業勘定サービス事業勘定

高原町後期高齢者医療歳

入歳（単位：円）

出

差引残額

853,260

853,249

11

27,703,121

24,701,864

3,001,257

1,546,203,179 1,524,865,839 21,337,340
1,255,352,718 1,215,205,815 40,146,903
4,232,445

3,584,678

647,767

306,585,689

301,952,419

4,633,270
議会だより 2平成３０年度決算の主な内容（主な事業のみ掲載）○農道整備費
県単独土地改良事業○観光費
国立公園整備事業

山宮地区（Ｌ＝４９９．１ｍ）・・・・３，６００万円
御池松の港野営場園路整備工事
東屋・テーブルベンチ改修工事・・・２，１７６万３千円○学校管理費
広原小学校校庭ブロック改修工事・・・・・・・・・・・・・２７３万２千円
狭野小学校非常階段設置・屋根改修工事・・・・・・・・・・４２９万８千円
狭野小学校教職員トイレ改修工事・・・・・・・・・・・・・４３７万４千円○水道事業費
旭台地区 紫外線処理施設整備工事・・・・・・・・・・３，０６７万１千円

現地調査

令和元年９月１０日▲土地改良事業（山宮地区）▲国立公園整備事業（御池）▲広原小学校（校庭ブロック改修工事）▲狭野小学校（非常階段設置・屋根改修工事）▲狭野小学校（教職員トイレ改修工事）▲旭台地区（紫外線処理施設整備工事）

3 議会だより

一 般 質 問 町 の考 えを問 う

答 財政面を考えながらついて

問 イベント広場舗装にも含めて検討していく︒

洗トイレも視野に財源等場合は︑施設管理者であ①避難所の開設が必要な願いしたい︒

備が出来たので登録をお送信メールで配信する準からの災害情報を︑一斉願いしている︒

答 各分団と後援会におて

問 消防団員確保についきたい︒

士育成のために考えて行ついて問て○本町のごみ処理につい団員が増えて欲しい︒

答２名所属︑女性消防

小区画単位でも年次計画

る区長に連絡し開設する︒ 問 役場職員の消防団員

最終処分場としての霧島美化センターにで︑広場の整備を行って答②備蓄倉庫は各小学校校についていく︒

防災元年として考える機会を議会に関する印刷

問 防災に関する質問化は︑出来ていない︒③要支援者情報のリスト

いため︑有休などで対応に関する条例や規則が無日の出勤への緩和等処置

非常食︵ 人 ３×日分︶︑ 分団に所属︒深夜火災発日用品が入っている︒
生に出動した職員が︑翌民の皆様のご理解を頂き︑１万円かかっている︒町用に平成可燃物等ゴミ処理委託費

小林市と協議していく︒

埋立処理は終了したが︑万円︒タブレット導入に

答 防災組織は完全には町内防災士についてしている職員が多い︒

名が各関し︑議会の意向と併せ機能していない事から︑

問

町内に防災士がゴミの削減にご協力をお区と︑ほほえみ館にあり︑ 答 １６４名中て検討を行っていく︒

地域防災マネージャーと答

問 女性消防団員につい願いしたい︒

年度は３３８

今後の運営等については

問 中央運動公園野球場

防災士の資格を持った専いる︒取得に関する補助て○本町の防災について

トイレについて門家を入れて︑組織の強は行なっていないが防災23の金額は︑年間約１８９

答 全ての方々が安全に化を行っていく︒また町名利用できる様に︑簡易水︵例規集︑予算書含む︶

答

導入について問 議会タブレット端末

卓志議員

30

50

福澤

問＆答
ここが聞きたい50

議会だより 4

本町の小中連携は独てくるのでは︒
答

いと考える︒

営形態の見直しが望まし

企業法の全部適用など経問 独立行政法人や公営答たのか︒

問目指している︒とふるさと教育の充実を自のものであり学力向上

答 現段階では病院のあいない︒

答 経営管理会議にて医答 今後検討の際︑施設貫教育を行うべきでは︒

問 多くの人に揉まれ︑とだった︒

一ギャップの解消はもち人になっていくもの︑中町長の考えは︒

特段の考えは聞いて保護者の考えは聞いるべき姿の方針に全力を問○小中一貫教育傾注していく︒

町立病院問題○経営形態の見直しを
問 ６月議会で町民の声について質問したが︑そ療体制の対応策についての形態も議論されていく︑の後も変化が見られない︒ 問 施設一体型の小中一協議した︒今後も内容不問 将来のあるべき姿の切磋琢磨しながら人は大足など検討協議していく︒ そのとき判断される︒

検討を始めているとのこ

答 選択肢を見据えた上本町の学校教育にど

答先進地事例を参考にしながら街づくりに寄与

答のような形態が適切かをしていく︒

今のままでの観光対策では不十分では︒

問含め検討していく︒○まちづくり統文化・行事などの資源

神話伝説や霧島・伝移住定住対策では町発展を活用し︑観光誘致を図答の効果に疑問が残る︑思り経済発展と活性化に努

今の町営住宅建設やい切った奇想天外の発想

め雇用を創出していく︒

問も必要では︒▲競売前の旧高原高校

淳一議員

ろんコミュニケーションの取り方等に問題点も出▲狭野小学校前原

で９月中にとりまとめ報

告協議していく︒

5 議会だより問＆答
ここが聞きたい病院の早期経営改善を

問 中央商店街の現状につき︑商店主等の意見を病床稼働率は？稼働率の○教育予算

は？

冷水器設置の必要性

問は？

的に使用し︑その使用料を支払わない場合︑対応は？

仮にそのような状況で活動に支障を来してい答で協議し︑設置は見送っ

る場合は組合長会議等で学校長と教育委員会月︶︒入院患者数を増やている︒今後︑保護者か助言する︒

答

す対策につき︑医師の方らの要望の有無や環境の問答

から﹁厳しい﹂との見解変化などを勘案し検討す

致の予算は︑町内の団体スポーツ文化団体誘までの苦労が推測できる︒

ない限り︑収益性の向上必要︒方向性を共有でき法人化推進の前に︑があり︑それ以上議論し組織としての実態把握が等の遠征費用等の拡充に答意見がまとまらない充てるべき︒

問る︒○町立病院について

年他院への紹介件数６８６件︵平成

答 商店街再生アドバイ組合もある︒関係機関と答事業の費用対効果や問 病院の現状の訴えは︑ ︵意見︶他院への紹介が連携し指導・助言する︒

ザー派遣もいただき︑商補助金のあり方も含め︑診療体制についての声が農機具を組合員が私

新たな住宅セーフテ

移住定住の促進に繋制度の情報の周知を図る︒

がるもの︒必要に応じて答ついて︑考えは？

ィーネット制度の活用に

問○住宅等施策

外来患者数︑入院患者数

店街の中心になる方︑商大きい︒現場にどう伝えは明らか︒

問○集落営農今後検討を重ねる︒

工会役員と会議を開催しるか？

度︶︒

答は？

問ていない︒

・６％︵４月〜７減について︑原因の分析▲高原病院の減につながっているの現地調査も行った︒商店

答 まずどういった事情

問 本年度の一般病床のればならない︒

いての情報は共有しなけ

民の方々からの︶声につ街の空き店舗対策︑再生出す︒

かを再度確認する︒︵町承ると答弁されたが︒

42!
▲中央商店街につき具体的方針を今後

30

圭介議員
陣

問＆答
ここが聞きたい議会だより 6広域消防について土曜日に受診したり︑利事で休めない人などが︑が入院され︑振動病の薬

問倒をおかけした︒

基づき︑障がい福祉サービスを使用する障がい者

歳になると自己負担が増えたり︑同じサービがを出してくださいとお願スが受けられなくなった

振動病をお持ちの方用しやすいものだった︒
休診に至った理由は︒

日経ってか

いしたが︑

答

鹿大より外科医師を

これは病院に問い合わせで︑必要に応じて障がい

答

大学での手術や医局の医すればすぐに対応できた

不手際もあり︑ご面問

障害者総合支援法の﹁介護保険優先原則﹂に

小林市やえびの市は施設にシートを敷くなど投票所の改善を図る︒

答

善が必要では︒

投票できる︒本町でも改靴を履いたまま上がり︑問○投票所の改善についてる︒

個別に判断したうえ派遣してもらっていたが︑ ら出してくれたとのこと︒ りするが︑本町の対応は︒

師不足から土曜を休診す

福祉サービスが利用できため︑当院での薬の処方

町外の病院であった○労災職業病患者の対応

答○消防職員の確保を町立病院の医師︵す障がい者のができなかった︒
問でに退職︶が︑労災の休
業補償給付支給請求書に添付しなければならない証明書を出してくれず︑このままでは補償が打ち切りになりかねないとして︑転院された︒病院経

答どう考えるか︒

営にかかわる大きな問題︑ 介護保険優先について○福祉行政について災に最低でも対応できる︒

しかし︑一人が年休などで休むと対応が取れない︒
職員の定数をどう考えるか︒

答 現在︑幹事会︑理事会で検討している︒

について

問 高原分遣所では所長も含め 名︒通常の場合︑動すれば２名が残り︑火夜間に救急車で３名が出

1665
ことではないか︒

外来の休診10昇議員ることになった︒○町立病院▲高原分遣所中村

問 これまで平日には仕7 議会だより問＆答
ここが聞きたい答 屋外拡声器の聞こえ器の増設計画はあるか︒

を図るうえで︑屋外拡声

問 今後の防災力の充実て○高原町防災無線についルサービス﹂を導入し︑ルサービス﹁高原町メー答いて問る︒

情報伝達をおこなってい高齢者支援について
中央公民館図書室業

方は︑天候等によって影聴覚障がい者用の文字でク適正処理業務であり︑仕事を続ける老人がイルが変わり社会的参加

答各担当課において︑高齢者部門の一本化○健康支援の取組につい齢者部門の窓口を一本化
高原町老人クラブ︑し︑安心して相談できる

９月より登録型メー

行政情報の活用につ務︑学校用務員業務︑水響を受けやすいため︑消表示できるタイプ等︑町

問 本町の高齢者支援及答サービス及び見守り業務︑ 及び運動会の参加︑視察

道施設点検等業務︑配食研修︑町主催の各種大会

防団による広報や県の災民の周知を図り行政情報連合会スポーツ大会

各種草刈り業務︑清掃業への参加や清掃活動等と害情報支援システムを活伝達の活用に努める︒

答務︑農業用廃プラスチッ

なっている︒

用した報道各社への一斉問

答

活動人数が減少してンターの支援についてング︵事後評価︶を行っ増えている︒ライフスタ

問答 老人クラブの会員増ているか︒

約１４３０万円である︒

や各地域での活動を活発
答が多くなった︒

いる原因は︒にするための支援に積極

報告書を基に検収を行っ

問業務委託のモニタリ的に取り組んでいく︒高ている︒てはできないのか︒

を委託している︒

問場を提供できるよう取組
21

いてむ︒

団体の活動状況等につ

令和２年４月に︑高問 今年度の公共業務委の一部補助及び各種業務ーの支援として︑運営費

原町シルバー人材センタ

び高原町シルバー人材セ

充議員

託は︑どのようなものがあるか︒▲登録型メールサービス

末永

問＆答

ここが聞きたい▲庁舎屋上の野外拡声器

議会だより 8

年度以降

名

画に対し︑６地区３４２

町民が主役の街づくりを
平成

問

農地集約化への取組

答 令和２年３月までに︑保の見通しを立てること

次期病院長や新規医師確

町内農地面積２２２や救急告示施設の存続等と斡旋状況について
答％９２のうち︑約０万が認定農業者によっ答

えびの市︑小林市︑の医療提供の方法は西諸医療圏内連携でを柱として協議を行っている︒

５て耕作されている︒農地が事業実施中又は完了している︒推奨作物は︑問万８千円／反︑畑中山間地域等直接支並びに病院関係者で構成する公立病院部会を設置し︑第１回目の会議を９る︒

月末に開催する予定であ５期計画でも︑集落営農問

令和２年度以降の第組合の考え方︑活動等をに向けては︑町民や現場今後の高原病院改善把握しながら実施する方職員の声も参考にされ︑慎重かつ丁寧に進めては高原病院の改善は最重要課題の一つであり︑

答○高原病院改善について目標達成のため具体的な問

現状は取組を推進していく︒

経営改善検討会議の携を図っていく︒

向で︑国や県とも密に連答払交付金事業の今後は

問畑５千円／反である︒

借価格は水田１万円／反︑ 高原町の副市長︑副町長９千円／反である︒賃貸

24

ha入増の実績を得ている︒

30の新規就農者が誕生しているが︑今後は農業次世

売買の平均価格は水田で42

昨年度から生姜モデル展

答

ha ha

代人材投資事業等を活用○農業振興対策について
問 本町の農業形態の現

答 専業・兼業併せた農家戸数は１０６３戸︒認定農業者は２６９経営体で︑肉用牛関係が約６割である︒支援については︑国・県の各種事業を取り入れ︑生産者や関係機関と連携を図りながら取り
問 畑地かんがい事業のの計ha組んでいく︒

地区９３０15進捗状況と推奨作物は
答▲県の共進会し︑担い手確保に努める︒ 示圃を設置し収量増・収15

宜昭議員▲畑地かんがい事業

状と支援策について

26

温水

問 農業後継者の育成支援について9 議会だより問＆答
ここが聞きたい意見書

国や県などに要望するため、議会の考えをまとめて、意見書として提出します。
【国土強靭化対策の推進を求める意見書】
近年の頻発化、激甚化する自然災害やあらゆるリスクに対して、国は平成２６年に国土強靭化基本計画を策定し、さらに平成３０年には見直しを行っております。
さらに、政府は、防災・減災、国土強靭化のための３か年緊急対策を打ち出し、被害を最小限にとどめ、迅速に回復させる、また、重要なインフラの機能維持に努めるべく取り組んでいます。
本県にあっても、高速道路のミッシングリンク解消や道路ネットワークの機能強化など、社会資本整備において、災害時における機能強化を含めた対応が求められているところです。
このような状況にあって、災害の最前線に位置する市町村では、様々な対応に着手していますが、今後の施策を十分に展開するためにも、充足した財源の確保を含めた支援は極めて重要な問題であると考えます。
よって、国に対し、関連予算の確保等を求める意見書を提出しました。

【医療保険制度改革の推進を求める意見書】
国民健康保険は、国民皆保険制度の柱でもあり、最後の砦とも言える保険であります。しかしながら、国民健康保険料（税）については、協会けんぽなどの被用者保険と比べ、格段に高い状況にあります。
御承知のとおり、国保料（税）には、収入のない子供に対しても課せられる「均等割」が、制度として組み込まれており、このことも、加入世帯・加入者の大きな負担となっている要因と思われます。
このようなことから、国の責任と負担のもと、国保制度が安定的かつ持続的に運営されること、また、子育て世帯の負担軽減が図られる支援制度の創設が望まれます。
よって、国に対し、国保制度改革の推進に係る対策を求めるものです。

お知らせ

特別委員会を設置しました。

【高原病院に関する特別委員会設置】
目的

高原病院の経営及び今後の在り方について、議会として効率的かつ機動的に調査研究と検討を行い、町当局に提言を行うものです。

議会だより 10

令和元年 第４回定例会議議決結果
件

名認
定 平成３０年度高原町水道第７号 事業決算認定について○○○○○○○○○−

定認

告 平成３０年度高原町健全化判断比率及び資金不足 − − − − − − − − − − −第２号 比率について報

意 教育委員会の委員の任命第６号 について

案

第41号○○○○○○○○○−可議案 令和元年度高原町一般会
第42号 計補正予算（第３号）

物品購入契約について

第２号 会計歳入歳出決算認定に

定 平成３０年度高原町後期
高齢者医療特別会計歳入第６号 歳出決算認定について認○○○●○○○○○−認 定

定 平成３０年度高原町介護保険事業特別会計歳入歳第５号 出決算認定について認○●●●○○○○○−認 定

定 平成３０年度高原町国民健康保険特別会計歳入歳第４号 出決算認定について認○○○○○○○○○−認 定

定 平成３０年度高原町農業
集落排水事業特別会計歳第３号 入歳出決算認定について認○○○●○○○○○−認 定

ついて認 定平成３０年度高原町住宅

定 新築資金等貸付事業特別○●○●○○○○○−

定

認○○○○○○○○○−

認

定 平成３０年度高原町一般会計歳入歳出決算認定に第１号 ついて認○○○○○○○○○−

可 決

案

第45号

可 決

議

○○○○○○○○○−

決案 令和元年度高原町後期高齢者医療特別会計補正予第44号 算（第１号）
議可案 令和元年度高原町介護保険事業特別会計補正予算第43号 （第２号）
議○○○○○○○○○−

決※議会への提言・疑問・質問・議会だよりの感想等、ご自由にお書き下さい。

高原町景観条例決議○○○○○○○○○−

可案 高原町印鑑登録及び証明に関する条例の一部を改第40号 正する条例
議○○○○○○○○○−

決○○○○○○○○○−

決議 高原病院に関する特別委第11号 員会設置に関する決議案 高原町手数料条例の一部
第39号 を改正する条例

可可発

議

決○○○○○○○○○−

決

議 医療保険制度改革の推進
第10号 を求める意見書（案）○○○○○○○○○−

可の整備に関する条例

決第38号 律の施行に伴う関係条例

可

地方公務員法及び地方自案 治法の一部を改正する法○○○○○○○○○−

決議可案 高原町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関第37号 する条例
議○○○●○○○●○−

決案 消費税及び地方消費税の税率の改正に伴う関係条第36号 例の整備に関する条例
議○○○○○○○○○−

可認 専決処分について 令和
元年度高原町一般会計補第５号 正予算（第２号）
承○○○○○○○○○−

認○○○○○○○○○−

同可発

名

承議 国土強靱化対策の推進を第９号 求める意見書（案）決発○○○○○○○○○−

可情書

件

意第１号 委員会の設置を求める陳○○○○○○○○○−

一部採高原病院の現状を改善す

情 ることを目的とした特別

一部採陳○○○○○○○○○−

定願 国民健康保険料（税）を協会けんぽ並みに引き下第１号 げる改善を求める請願書
請認

定 平成３０年度高原町工業用水道事業決算認定につ第９号 いて認○●●○○○●●○−

定

定 平成３０年度高原町病院
第８号 事業決算認定について

番号

同

認

認

議案

⑩温谷文雄
⑨松元茂春
⑧福澤卓志
⑦温水宜昭
⑥入佐廣登
⑤反田吉已
④中村 昇
③前原淳一
②陣 圭介
①末永 充
議決結果

番号

⑩温谷文雄
⑨松元茂春
⑧福澤卓志
⑦温水宜昭
⑥入佐廣登
⑤反田吉已
④中村 昇
③前原淳一
②陣 圭介
①末永 充
議決結果

議案

○○○●○○○○○−「○」：賛成、「●」：反対、「除」：除斥、「棄」：棄権、「欠」：欠席

11 議会だより

都城郵便局
承 認

編集後記

42−お電話）

議会事務局

高原町役場

ふりがな

ご氏名

行

議会だより編集委員会◇今年も早 月となり、繁忙期も過ぎて皆様には一段落といったところではないでしょうか？
◇さて、９月の定例議会も補正予算や 年度決算が全て可決承認され終了しました。一般質問
では６名が登壇し、内４名が高原病院の問題やあり方について質問しました。病院問題は町財政に大きく影響を与える問題であり、町民の皆さんも感心のあるところだと思います。◇議会
でも当局に提言をすべく、病院改革特別委員会を立ち上げたところです。◇また、編集委員会
ではネーミングを一新し、さらには町民の皆さんの声を幅広くお聞きするために葉書をつけましたので、是非皆さんのご意見をお寄せください。◇今後も、より読みやすい議会便りになるように委員一同努力して参ります。
前原 淳一※匿名を希望される場合はご記入ください。

30

8 8 9 4 4 9 0
料金受取人払郵便

574■発行日／令和元年 月 日 ■発行／高原町議会 ■編集／議会だより編集委員会〠 889ー4492宮崎県西諸県郡高原町大字西麓899番地 ☎ 0(984 ) 5138
１づくり推進!

議会だより たかはる

11

ご住所−（〒

高原町大字西麓８９９番地（切手不要）（受取人）
差出有効期間
令和３年９月３０日まで

高原には自然がいっぱい
健康のために散策をしてみませんか!
11

はじめよう、まずは体を動かすことから…
69

平成３１年３月の定例会にて「高原町健康づくり推進条例」が制定されました。
町民が健康であることが、まちづくりの基本です。
No.

シリーズ②

いつまでも たのしく みんなで健康に

他人の巣箱にチャッカリ…
ムササビの「くま」

切り取り線

郵 便 は が き