目次

はじめに

北海道弁護士会連合会・札幌弁護士会

公害対策・環境保全委員会 ………

1

核燃料サイクルについて ……………………………………………………………

2

基調報告書
第１章
第１節

核燃料サイクルの概要 ……………………………………………………………

2

第１

核燃料サイクルとは ……………………………………………………………

2

第２

使用済み核燃料の処分方法について …………………………………………

3

第３

原子燃料の再処理とは …………………………………………………………

3

高速増殖炉について ………………………………………………………………

6

第２節
第１

高速増殖炉とは …………………………………………………………………

6

第２高速増殖炉の利点と問題点について …………………………………………

7

プルマーサルについて ……………………………………………………………

9

第３節
第１

プルマーサルとは ………………………………………………………………

9

第２プルマーサルの問題点について ……………………………………………… 10

第４節

近時の核燃料サイクルについての政府の動き ………………………………… 11

第１

2012年６月「核燃料サイクルの選択肢」について…………………………… 11

第２

2012年９月「革新的エネルギー・環境戦略」 ………………………………… 12

第３

第４次エネルギー基本計画の策定 ……………………………………………… 13

第５節

まとめ ……………………………………………………………………………… 13

第２章

放射性廃棄物の最終処分について ………………………………………………… 15

第１節最終処分方法の選択肢について ………………………………………………… 15

第２節

放射性廃棄物に関する法，条例の状況 ………………………………………… 15

第１

特定放射性廃棄物の最終処分に関する法律 ………………………………… 15

第２電源三法 ………………………………………………………………………… 16

第３

各地の放射性廃棄物拒否条例 ………………………………………………… 17

第３節

放射性廃棄物の処分に関係する組織について ………………………………… 17

第４節

日本学術会議の提言及びその影響 ……………………………………………… 18

第１

日本学術会議の提言内容 ……………………………………………………… 18

第２日本学術会議の提言の影響 …………………………………………………… 19第３章

幌延問題について …………………………………………………………………… 21

第１節

幌延町 ……………………………………………………………………………… 21第１位置 ……………………………………………………………………………… 21

第２人口 ……………………………………………………………………………… 21

第３

産業 ……………………………………………………………………………… 21

第４

取組み …………………………………………………………………………… 21

第２節

幌延町における原子力関連施設建設の経緯 …………………………………… 22

第１概要 ……………………………………………………………………………… 22

第２簡易年表 ………………………………………………………………………… 23

第３節

幌延深地層研究センター ………………………………………………………… 25

第１

概要 ……………………………………………………………………………… 25

第２施設の見学 ……………………………………………………………………… 27

第４節

関係機関の意見 …………………………………………………………………… 28

第１

幌延町役場 ……………………………………………………………………… 28

第２

幌延町商工会 …………………………………………………………………… 30

第３

近隣反対派住民 ………………………………………………………………… 31

第５節

最終処分場建設に関わる近時の動向 …………………………………………… 34

第１

深地層研究の一本化 …………………………………………………………… 34

第２公募方式から申入れ方式へ …………………………………………………… 34

第３その他 …………………………………………………………………………… 35

第６節

処分方法の選択肢 ………………………………………………………………… 35

第１

地層処分のメリット・デメリット等 ………………………………………… 35

第２

地上保管という選択肢 ………………………………………………………… 35

基調報告書資料集
資料１－１－放射性廃棄物の処理について（日本原燃） ……………………………… 37
資料２－１－衆議院附帯決議 ……………………………………………………………… 39
資料２－２－参議院附帯決議 ……………………………………………………………… 41
資料２－３－政府の当初基本方針 ………………………………………………………… 42
資料２－４－政府の改訂後の基本方針 …………………………………………………… 46
資料２－５－政府の特定放射性廃棄物の最終処分に関する計画 ……………………… 51
資料２－６－放射性廃棄物拒否条例 ……………………………………………………… 54
資料２－７－福島みずほ参議院議員の質問及び政府の回答 …………………………… 62
資料３－１－放射性廃棄物政策と幌延関係年表 ………………………………………… 67
資料３－２－新聞記事 ……………………………………………………………………… 86
資料３－３－新聞記事 ……………………………………………………………………… 87
資料３－４－新聞記事 ……………………………………………………………………… 88
資料３－５－新聞記事 ……………………………………………………………………… 89
資料３－６－新聞記事 ……………………………………………………………………… 90
資料３－７－新聞記事 ……………………………………………………………………… 91
資料３－８－新聞記事 ……………………………………………………………………… 92
資料３－９－新聞記事 ……………………………………………………………………… 93
資料３－10－新聞記事……………………………………………………………………… 94
資料３－11－新聞記事……………………………………………………………………… 95
資料３－12－新聞記事……………………………………………………………………… 96
資料３－13－新聞記事……………………………………………………………………… 97
資料３－14－新聞記事……………………………………………………………………… 98
資料３－15－新聞記事……………………………………………………………………… 99
資料３－16－幌延深地層研究センター見学報告 ……………………………………… 100 基調講演資料………………………………………………………………………… 103

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資料

講演者

横 路 孝 弘衆議院議員（元 北海道知事）

資料１

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資料２─ 106 ── 107 ── 108 ── 109 ── 110 ── 111 ── 112 ── 113 ─資料３─ 114 ── 115 ── 116 ── 117 ── 118 ── 119 ── 120 ── 121 ── 122 ── 123 ── 124 ── 125 ── 126 ─資料４─ 127 ── 128 ── 129 ─

資料５─ 130 ── 131 ── 132 ── 133 ── 134 ── 135 ── 136 ── 137 ── 138 ── 139 ─

資料６─ 140 ── 141 ─資料７─ 142 ── 143 ── 144 ── 145 ── 146 ── 147 ── 148 ── 149 ── 150 ── 151 ── 152 ── 153 ─

資料８─ 154 ── 155 ─

資料９─ 156 ── 157 ── 158 ── 159 ── 160 ── 161 ── 162 ── 163 ── 164 ── 165 ── 166 ── 167 ── 168 ── 169 ── 170 ── 171 ── 172 ── 173 ── 174 ── 175 ── 176 ── 177 ── 178 ── 179 ── 180 ── 181 ── 182 ── 183 ── 184 ── 185 ── 186 ── 187 ── 188 ── 189 ── 190 ── 191 ── 192 ── 193 ── 194 ── 195 ─資料10─ 196 ─

資料11

─ 197 ── 198 ── 199 ── 200 ── 201 ── 202 ── 203 ── 204 ── 205 ── 206 ── 207 ── 208 ── 209 ── 210 ── 211 ── 212 ─