決算特別委員会会議録（第１号）

○会

議

月日

令和３年９月７日（火曜日）

○会

議場

所

蓬田村議会議事堂

○出

席

委

員（８名）

委

員

長

久慈

省

悟君

副委員長

川

﨑

憲

二君

委

小鹿

重一君

柿﨑

弘

美君

吉豊

君

木員

森坂

○欠

席

委

本

裕

二君

田勉

君

村

修君

員（なし）

地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
村

長

久慈

修一君

洋

一君

博君

副村

長

工

藤

教

育長

吉﨑

者

八木澤

琴

美君

会

計管

理

総務課

長

小松

生

佳君

税

務課

長

川

﨑

幸

治

君

住

民課

長

佐

藤

一

仁

君

健 康 福 祉 課 長

高田

一憲君

教長

木村伸

一君

産 業 振 興 課 長

髙田徹君

建長

稲葉正明

君

代 表 監 査 委 員

武井昭夫

君

育設課課

職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名

１

事

務局長

中川

悟

君

議 会 事 務 局 次 長

坂本

ゆかり

君

○会議に付した事件
１．正副委員長の選任
２．議案第４０号から議案第４５号までの説明○議事の経過概要
午前１０時２９分●

開会

正副委員長の選任○中川事務局長

それでは、これより決算特別委員会に入ります。

決算特別委員会設置後初めての委員会でありますので、委員長が互選されるまでの間、議会委員会条例第８条第２項の規定により、年長の委員が委員長の職務を行うことになっております。そこで年長委員の小鹿重一委員に委員長互選の職務をお願いいたします。
○小鹿臨時委員長

それでは、委員長が互選されるまでの間、委員長の職務を行いますので、よろしくお願いいたします。
ただいまの出席委員は８名で定足数に達していますので、これより決算特別委員会を開会いたします。
それでは、委員長の互選を行います。
お諮りいたします。委員長の互選は指名推選の方法によって行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○小鹿臨時委員長

ご異議なしと認めます。

それでは、指名推選をお願いします。柿﨑裕二君。
○柿﨑委員

久慈省悟委員を推選いたします。

○小鹿臨時委員長

ほかにございませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○小鹿臨時委員長

お諮りいたします。ただいまの推選にご異議ありませんか。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○小鹿臨時委員長

ご異議なしと認めます。よって、委員長には久慈省悟委員が当選され２ました。
委員長に就任の挨拶をお願いいたします。
○久慈委員長ただいまご指名いただきました久慈でございます。不慣れではございます

が、一生懸命頑張りたいと存じますので、皆さんのご協力をお願いしたいと思います。
言うまでもなく、今回の決算特別委員会は令和２年度の予算が適正に執行されているか見定める貴重な会期となりますので、限られた日程の中で滞りなく終了しなければなりません。そのために皆様のご協力をなお一層のほどお願い申し上げまして、襲名のご挨拶に代えたいと思います。
○小鹿臨時委員長

以上で、年長委員の職務を終わります。

それでは委員長と交代いたします。ご協力ありがとうございました。
○久慈委員長

引き続き副委員長の互選を行います。

お諮りいたします。副委員長の互選は指名推選の方法によることとし、私から指名いたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○久慈委員長

ご異議なしと認めます。副委員長には川﨑憲二委員を指名いたします。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○久慈委員長

ご異議なしと認めます。副委員長には川﨑憲二委員が当選されました。

次に、説明員として村長、副村長、教育長、代表監査委員、会計管理者、各課長の出席を求めました。

●

議案第４０号から議案第４５号までの説明○久慈委員長

これより、議事に入ります。

本特別委員会に付託された議案第40号令和２年度蓬田村一般会計歳入歳出決算認定を求めるの件から議案第45号令和２年度蓬田村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定を求めるの件まで６案を一括上程いたします。
これより、決算６案の主なる内容について説明を求めます。会計管理者。
○八木澤会計管理者

それでは、令和２年度各会計の決算の概要を説明申し上げます。

最初に、全会計の収支状況を示す１ページ、決算総覧をご覧いただきます。
全ての会計において歳計剰余金を生じております。

３

なお、決算数値は1,000円単位（一部端数調整）で説明いたします。
それでは、令和２年度一般会計について説明申し上げます。
まずは、一般会計の総括を歳入から申し上げます。決算書の５ページをお開きいただきます。
予算現額27億6,521万1,000円に対し、収入済額は27億6,238万4,000円となりました。
地方税法に基づく不納欠損処分額は158万2,000円、収入未済額は3,178万9,000円であります。
次に、８ページをご覧いただきます。
歳出合計は予算現額27億6,521万1,000円に対し、支出済額26億8,069万円（執行率96.9％）を執行いたしました。
この結果については、９ページの実質収支に関する調書をご覧いただきます。
歳入歳出差引額は8,169万4,000円、このうち繰越明許費繰越額が687万2,000円であります。実質収支額は7,482万2,000円となり、基金に6,400万円を積立てし、内訳としまして、財政調整基金5,900万円、減債基金500万円、残額は翌年度の歳入に繰越しとなります。
それでは、決算書２ページに戻りまして、歳入について説明申し上げます。
第１款村税の収入済額は２億6,928万6,000円で前年度比298万9,000円の増であります。
不納欠損額158万2,000円を処分しております。各税の収入未済額は決算書記載のとおりであります。
第２款地方譲与税から第11款交通安全対策特別交付金までについては、それぞれの制度に基づき、国・県から譲与または交付された歳入であります。地方交付税については12億8,916万1,000円が交付され、前年度比4,791万2,000円の増となりました。
第12款分担金及び負担金の収入済額は39万1,000円で、主なる歳入はライスセンター
システム使用料負担金、農地災害復旧費受益者負担金です。収入未済額はありません。
第13款使用料及び手数料の収入済額は2,326万6,000円で前年度比161万2,000円の減。
主なる歳入は行政財産使用料、住宅使用料や施設使用料、コミュニティバス使用料、各種手数料となっています。収入未済額は562万8,000円であります。
第14款国庫支出金の収入済額は６億5,315万2,000円で前年度比４億7,853万円の増。
主なる歳入は、社会福祉、教育・保育給付、児童手当等の各種事業負担金や道路維持事業等の社会資本整備総合交付金、新型コロナウイルス感染症緊急経済対策としての特別４

定額給付金給付費補助金や新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金等であります。
第15款県支出金の収入済額は１億7,795万3,000円で前年度比1,531万8,000円の増。主なる歳入は、各種事業の負担金、新型コロナウイルス感染症対応地域経済対策事業費や農林水産事業等の各種補助金であります。
第16款財産収入の収入済額は1,156万5,000円で前年度比604万8,000円の増。主なる歳
入は、各種基金利子、光ファイバーケーブル貸付料及び宅地造成地売払い収入となっています。
第17款寄附金の収入済額は93万3,000円であります。
第18款繰入金の収入済額は1,181万9,000円で前年度比4,164万2,000円の減。後期高齢者医療特別会計、公共用施設整備基金の繰入金であります。
第19款繰越金の収入済額は前年度繰越金1,090万2,000円となりました。
第20款諸収入の収入済額は2,537万4,000円で前年度比97万6,000円の減。主に新市町村振興宝くじ交付金、原子力施設立地振興対策事業助成金、町村の魅力発信事業助成金であります。
第21款村債の収入済額は１億9,173万7,000円で、臨時財政対策債、ふれあいセンター貯水槽等改修事業債、戸別受信機設置事業債等の収入であります。
続きまして、歳出について説明申し上げます。決算書６ページをお開きいただきます。
第１款議会費の支出済額は5,348万6,000円（執行率97.9％）、前年度比148万6,000円の減。主に議会管理全般に関する経費であります。
第 ２款 総務 費の 支 出済額 は ９ 億2,847万 1,000円 （執 行率 97.5％ ） 、前年 度比 ４ 億5,984万1,000円の増。主に総務管理全般に関する経費、交通安全対策等に関する経費、財政調整基金及び公共用施設整備基金の積立金、税の賦課徴収に関する経費、コミュニティバスの運行、選挙費、統計調査費、新型コロナウイルス感染症対策費等の執行経費であります。
第３款民生費の支出済額は５億3,158万2,000円（執行率99.5％）、前年度比3,443万円の減。主に社会福祉、老人福祉、児童福祉、新型コロナウイルス感染症対策に関する経費、国保特別会計、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計への繰出金であります。
第４款衛生費の支出済額は２億6,133万9,000円（執行率97.7％）、前年度比6,336万５

6,000円の増。主に各種予防接種等に関する経費、ごみ処理等の環境衛生対策費、成人・母子の健康づくり対策費、ふれあいセンター改修事業費、ふれあいセンター指定管理料、新型コロナウイルス感染症対策及び新型コロナウイルスワクチン接種に関する経費、簡易水道事業特別会計への繰出金等であります。
第５款労働費の支出済額はありません。
第６款 農林水 産業 費の支出済 額は ２ 億417万9,000円（執行率96.4％）、前年 度比1,031万6,000円の増。主な支出は新型コロナウイルス感染症対策に関する経費、農業振興に関する各種補助金、用排水路等の農業生産基盤の整備に関する経費。併用林道補修工事に関する経費、漁業振興に関する各種補助金等に関する経費であります。
第７款商工費の支出済額は1,389万9,000円（執行率85.4％）、前年度比９万5,000円の増。主な支出はよもぎた物産館マルシェ指定管理料、蓬田村ふるさとＰＲ事業に関する経費、商工・観光の振興対策費、消費者行政推進費及び新型コロナウイルス感染症対策費であります。
第８款土木費の支出済額は１億3,676万9,000円（執行率85.9％）、前年度比1,292万8,000円の増。主な支出は、道路維持管理、河川維持管理、除排雪費、公営住宅管理に関する経費であります。
第９款消防費の支出済額は１億6,362万4,000円（執行率98.7％）、前年度比7,835万5,000円の増。主な支出は、戸別受信機設置業務委託料、青森地域広域事務組合分担金及び新型コロナウイルス感染症対策に関する経費等であります。
第10款教育費の支出済額は２億1,125万1,000円（執行率94.4％）、前年度比645万5,000円の減。主な支出は、小・中学校の学校管理費、社会教育事業及びスポーツ振興に関する経費、学校給食センター特別会計への繰出金、玉松台、スポーツガーデン等の教育環境整備に関する経費及び新型コロナウイルス感染症対策に関する経費等であります。
第11款災害復旧費の支出済額はありません。
第12款公債費の支出済額は１億7,608万9,000円（執行率99.8％）、前年度比175万1,000円の増となりました。
第13款予備費残額は289万円であります。
以上で、一般会計の説明を終わります。
続きまして、特別会計について説明いたします。

６

初めに、学校給食センター特別会計について説明いたします。
決算書91ページの歳入合計は、給食収入614万9,000円、一般会計からの繰入金、前年度繰越金、国庫補助金を合わせ2,622万3,000円となり、給食費負担金の収入未済額は12万円であります。
決算書92ページの歳出合計は2,557万6,000円（執行率97.5％）、学校給食センターの管理運営費及び給食材料費であります。
決算書93ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は64万6,000円となり、翌年度に繰越しとなります。
続きまして、国民健康保険特別会計について説明いたします。
決算書97ページの歳入合計は、国民健康保険税収入１億207万7,000円、国・県支出金、一般会計繰入金や基金繰入金等を合わせ４億7,464万8,000円となりました。保険税では438万円を不納欠損処分しております。収入未済額は2,365万2,000円であります。
決算書98ページから99ページの歳出合計は４億7,347万7,000円（執行率99.9％）。主な支出は、保険給付費の２億8,671万円、後期高齢者支援金等、介護納付金、保健事業費等であります。
決算書100ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は117万1,000円となります。このうち100万円を基金に積立てをし、残額は翌年度の歳入に繰越しとなります。
続きまして、簡易水道事業特別会計について説明いたします。
決算書112ページの歳入合計は、水道料金使用料及び手数料の収入済額4,229万8,000円、一般会計繰入金4,516万7,000円、その他繰越金を合わせ8,841万6,000円となりました。使用料の収入未済額は631万7,000円であります。
決算書113ページの歳出合計は8,694万8,000円（執行率99.4％）。主な支出は、水道施設の維持管理工事費、給水タンク購入費、公債費の償還金及び利子であります。
決算書114ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は146万7,000円となり、翌年度へ繰越しとなります。
続きまして、介護保険特別会計について説明いたします。
決算書118ページから119ページの歳入合計は、介護保険料の7,705万3,000円、国・県支出金や支払基金交付金、一般会計繰入金等を合わせ４億8,543万2,000円となります。
保険料の収入未済額は110万8,000円であります。
決算書120ページから121ページの歳出合計は４億8,269万7,000円（執行率99.5％）。

７主な支出は、介護サービス等の保険給付費、介護予防に関する経費等であります。
決算書122ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は273万5,000円となります。そのうち200万円を基金に積立てをし、残額は翌年度の歳入に繰越しとなります。
最後に、後期高齢者医療特別会計について説明いたします。
決算書135ページの歳入合計は、後期高齢者医療保険料2,273万8,000円、一般会計からの繰入金5,873万9,000円、諸収入等を合わせ8,964万1,000円となります。
決算書136ページの歳出合計は8,952万円（執行率99.9％）。主な支出は、後期高齢者医療広域連合納付金、その他事務経費であります。
決算書137ページの実質収支に関する調書の歳入歳出差引額は12万1,000円となり、翌年度へ繰越しとなります。
以上、令和２年度の各会計の決算概要を申し上げました。よろしくご審議賜りたく説明を終わらせていただきます。
○久慈委員長

ただいま会計管理者より各会計決算６案の説明がありましたが、この審査は明日８日の委員会において慎重審議することといたします。
本日は、これで散会いたします。
ご苦労さまでした。
午前１０時５９分

散会

上記会議の経過は、事務局長中川悟が記載したものであるが、その内容に相違ないことを証するためここに署名する。
令和３年１１月１５日

決算特別委員長久８

慈省悟