復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援について（平成 30 年度政府予算案）

平成 30 年 1 月 31 日現在
復興庁ボランティア・公益的民間連携班

記載事項に関する注意1

記載内容は、平成30年度政府予算案の内容を取りまとめたものであり、内容に変更が生じることがあります。

2

予算額の欄の「30 年度予算案額」及び「29 年度予算額」の単位は「億円」です。それぞれの額については、端数を四捨五入等している関係で、実際の予算額とは完全に一致しない場合があります。

3「NPO 等による申請先」については、継続事業については昨年度の申請先が記載されている場合があります。また、新規や拡充された事業の場合は、申請先が未定であるため、「-」となっている事業があります。

4「本事業の対象地域・対象者等」については、現時点で想定される地域・対象者です。

5「分類別索引」の分類名には、それぞれ次のような事業が含まれています。また、複数の分類にまたがるものについては重複を排除していません。

分類
生活支援
まちづくり
医療・健康相談
教育・子育て雇用支援・産業支援

内容
孤立防止や地域の人が集まるスペース・場づくり、様々な人との交流や情報交換を行うための場の提供に関するもの
まちづくり計画、復興計画の策定・提言、復興のための環境整備に関する活動
健康管理・健康増進や心のケアなどに関するもの
児童・生徒の教育、子育て、復興に関する人材育成に関するもの
就業支援、起業支援、産業の創出や地域経済の活性化に関するもの

環境・山村・漁村等 山林の景観保全、山林の災害対策、漁村の環境保全、環境保全
分野横断

全般に関するもの
事業の制度や目的により、上記のいずれにも該当するもの

目

次【生活支援】
被災者支援総合交付金（被災者支援総合事業）…………………………………

１

被災者支援総合交付金（被災者見守り・相談支援事業）……………………

３

被災者支援総合交付金（仮設住宅サポート拠点運営事業）……………………

５

被災者支援総合交付金（被災した子どもの健康・生活対策等総合支援事業）…

８

被災者支援総合交付金（仮設住宅の再編等に係る子供の学習支援によるコミュニティ復興支援事業）…………………………

10

復興支援員 ……………………………………………………………………………… 12
放課後児童健全育成事業……………………………………………………………

14【まちづくり】
被災者支援総合交付金（被災者見守り・相談支援事業）…………………………
復興支援員（再掲・３）…………………………………………………………………………… （再掲・12）【医療・健康相談】
緊急スクールカウンセラー等活用事業……………………………………………

16

被災者支援総合交付金（仮設住宅サポート拠点運営事業） …………………… （再掲・５）
被災者支援総合交付金（被災した子どもの健康・生活対策等総合支援事業）… （再掲・８）【教育・子育て】緊急スクールカウンセラー等活用事業………………………………………… （再掲・16）

被災者支援総合交付金（被災した子どもの健康・生活対策等総合支援事業）…（再掲・８）
被災者支援総合交付金（福島県の子供たちを対象とする自然体験・交流活動
支援事業）………………………………………………

18

被災者支援総合交付金（仮設住宅の再編等に係る子供の学習支援によるコミュニティ復興支援事業）……………………………（再掲・10）
放課後児童健全育成事業………………………………………………………… （再掲・14）

【雇用支援・産業支援】
原子力災害対応雇用支援事業
復興支援員………………………………………………………

20…………………………………………………………………………（再掲・12）……………………………………………………

22

地域の魅力等発信基盤整備事業（地域の伝統・魅力等発信支援事業）…………

25

荒廃農地等利活用促進交付金【環境・山村・漁村等保全】
環境林整備事業………………………………………………………………………

27

絆の森整備事業………………………………………………………………………

30

漁場保全の森づくり事業
森林環境保全直接支援事業……………………………………………………………
…………………………………………………………

36……………………………………………………

39……………………………………………………………

43

森林・山村多面的機能発揮対策
水産多面的機能発揮対策

33………………………………………………………

47

地域の環境課題と社会課題を同時解決するための民間活動支援事業……………

49

農業用水保全の森づくり事業

50

生物多様性保全推進支援事業………………………………………………………

【分野横断】
NPO 等の「絆力（きずなりょく）」を活かした復興・被災者支援事業

………

55

…………………………………

56

原子力災害による被災事業者の自立等支援事業（つながり創出を通じた地域活性化支援事業）

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

被災者支援総合交付金（被災者支援総合事業）
復興庁

03-6328-0271

担当部署・連絡先 被災者支援班
NPO 等による相談・申請の際の連絡先

復興庁被災者支援班

予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・
対象者等

29 年度

190 の内数

予算額200 の内数

実施主体（県、市町村、NPO 等）

NPO 等による申請先 −

分類
事業の概要

○生活支援

事業の実施期間−

復興の進展に伴い、自治体が直面する被災者支援の重要課題（住宅・生活再建支援、コミュニティ形成支援、「心の復興」、被災者生活支援、被災者支援コーディネート、県外避難者相談支援など）への対応を支援。

1

事業概要・目的○ 被災者の生活再建のステージに応じた、切れ目ない支援の実現を図る。

①災害公営住宅への移転等に伴うコミュニティ形成の活動を支援。
②被災者の生きがいをつくるための「心の復興」事業を支援。
③県外避難者や帰還される方の相談支援、自主避難者の方々への情報提供などを実施。
④仮設住宅や災害公営住宅等で暮らす高齢者等に対する日常的な見守り・相談支援を実施。
⑤子どもに対するケア、学習支援、交流活動支援等を実施。

＜主な内容＞

復興庁

予算の移替え

予算の配分

資金の流れ

各省庁

交付金の交付

交付金の交付

県・市町村 等①被災者支援に携わる方々のサポートを行う取組を支援。
②避難指示が解除された区域におけるコミュニティ形成支援、買い物、通院、通学などの生活支援を実施。

＜重点的に取り組む項目＞

１９０億円【復興】・コミュニティ形成支援
・県外避難者支援
・被災者支援コーディネート○被災者支援の基幹的事業について、被災自治体において横断的な事
業計画を策定し、 交付金による一体的支援を行うことにより、各地域の実情に応じた効果的・効率的な被災者支援活動の展開が期待される。

期待される効果⑦仮設住宅の再編等に係る子供の学習支援によるコミュニティ復興支援事業⑥福島県の子供たちを対象とする自然体験・交流活動支援事業⑤被災した子どもの健康・生活対策等総合支援事業

Ⅴ．子どもに対する支援④被災地健康支援事業

Ⅳ．被災地における健康支援③仮設住宅サポート拠点運営事業

Ⅲ．仮設住宅での総合相談・介護等のサポート拠点の運営②被災者見守り・相談支援事業

Ⅱ．被災者の日常的な見守り・相談支援①被災者支援総合事業
・住宅・生活再建支援
・「心の復興」
・高齢者等日常生活ｻﾎﾟｰﾄ

Ⅰ．各地域の被災者支援の重要課題への対応支援

事業イメージ・具体例（２９年度予算額 ２００億円）

３０年度概算決定額

被災者支援総合交付金（復興庁被災者支援班）○ 復興の進展に伴い、避難生活の長期化、災害公営住等
移転後のコミュニティ形成、避難指示解除区域における生活再建など、被災者をとりまく課題は多様化。

2

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

被災者支援総合交付金（被災者見守り・相談支援事業）
復興庁（厚生労働省）担当部署・連絡先

被災者支援班03-5545-7481（社会・援護局地域福祉課）（03-5253-1111(内 2859)）

NPO 等による相談・申請の際の連絡先
予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・対象者等
NPO 等による申請先

分類
事業の概要

厚生労働省地域福祉課、都道府県又は市町村
29 年度

190 の内数

予算額200 の内数

岩手県、宮城県、福島県

県又は市町村○まちづくり事業の実施期間○生活支援−

相談員による見守り・相談支援、寄り添い型相談支援（電話相談）など、被災者の日常的な見守り・相談活動への支援を実施。

3

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復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

被災者支援総合交付金（仮設住宅サポート拠点運営事業）
復興庁（厚生労働省）担当部署・連絡先

被災者支援班03-5545-7481（老健局振興課）（03-3595-2889）

NPO 等による相談・申請の際の連絡先
予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・対象者等
NPO 等による申請先

分類
事業の概要

被災地の復興支援を担当する部署
29 年度

190 の内数

予算額200 の内数

被災地※対象者：被災した高齢者等のうち、援護を要する者
県または市町村○医療・健康相談事業の実施期間○生活支援−

応急仮設住宅などに入居する高齢者などの日常生活を支えるため、総合相談支援や地域交流などの機能を有する「サポート拠点」の運営などに必要な経費について支援する。

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7ᾎᐊ復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

被災者支援総合交付金（被災した子どもの健康・生活対策等総合支援事業）
復興庁（厚生労働省）担当部署・連絡先

03-5545-7481

被災者支援班（03-5253-1111(内 4964

（子ども家庭局子育て支援課）

NPO 等による相談・

県又は市町村の「被災した子どもの健康・生活対策等総合申請の際の連絡先支援事業」を担当する部署

予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・対象者等
NPO 等による申請先／4960)）

29 年度

190 の内数

予算額200 の内数

県又は市町村※各事業毎に異なる
県又は市町村※各事業毎に異なる

○生活支援
分類

○医療・健康相談事業の実施期間−○教育・子育て事業の概要

様々な形で被災の影響を受けている子どもに対する支援を実施する
ため、以下の取組に要する経費を補助。
（１）子ども健やか訪問事業（２）仮設住宅に住む子どもが安心して過ごすことができる環境づくり事業（３）遊具の設置や子育てイベントの開催（４）親を亡くした子ども等への相談・援助事業

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9

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援
被災者支援総合交付金
事業名（仮設住宅の再編等に係る子供の学習支援によるコミュニティ復興
支援事業）

担当府省名

復興庁
（文部科学省）担当部署・連絡先

被災者支援班03-5545-7370(生涯学習政策局社会教育課)（03- 6734-3286）

NPO 等による相談・

県又は市町村の「仮設住宅の再編等に係る子供の学習支申請の際の連絡先

援によるコミュニティ復興支援事業」を担当する部署

予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・

29 年度

190 の内数

予算額

被災 3 県（岩手県、宮城県、福島県）で仮設住宅がある

対象者等

地方公共団体NPO 等による申請先

県または市町村分類
事業の概要

200 の内数○生活支援○教育・子育て事業の実施期間−

震災の影響で学習環境が好転していない地域の子供を中心に、地域と学校の連携・協働による学習支援等を実施することにより、子供の学習環境の好転やコミュニティの復興促進を図る。

その他

H29 から復興庁所管の被災者支援総合交付金に統合・メニュー化

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復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

復興支援員

総務省

担当部署・連絡先

地域力創造グループ

03-5253-5394

地域自立応援課○岩手県政策地域部地域振興室（019-629-5194）
NPO 等による相談・申請の際の連絡先○宮城県震災復興・企画部地域復興支援課（022-211-2424）○福島県企画調整部地域振興課（024-521-7114/7118）

予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・
対象者等

震災復興特

29 年度

別交付税に

予算額

より措置

震災復興特別交付税により措置

東日本財特法に定める「特定被災地方公共団体」又は、「特定被災区域」を区域とする地方公共団体（9 県・227
市町村）
東日本財特法に定める「特定被災地方公共団体」又は、NPO 等による申請先「特定被災区域」を区域とする地方公共団体（9 県・227
市町村）

○生活支援
分類

○まちづくり事業の実施期間−○雇用支援・産業支援
事業の概要

被災地方公共団体が「復興支援員」を配置し、被災者の見守りやケ
ア、地域おこし活動の支援等の「復興に伴う地域協力活動」を通じ、コミュニティ再構築を図る。総務省は、「復興支援員」を配置する被災地方公共団体に対し、震災復興特別交付税により、設置に係る費用を財政措置する。
（復興支援員の募集・選考や活動のサポートの事
務を被災地方公共団体が NPO 等民間事業者に委託する場合の委託費についても財政措置の対象とするものであるが、NPO 等民間事業者の活動支援を行うものではないことに留意。）

12

制度の概要「復興支援員」制度について

2,000千円を上限に特別交付税措置（９県・２２７市町村）

被災地方公共団体※東日本大震災財特法に定める「特例被災地方公共団体」又は、「特定被災区域」を区域とする市町村

総 務 省

支 援

集落の再生
地域づくり

｢復興支援員｣が復興に伴う地域
協力活動を実施①復興計画等において「コミュニティの再構築に向けた」目的とする施策として位置づけ②「復興支援員」として委嘱（参考）総務省通知（2012年1月6日付け）

被災地域内外の人材を募集、受入れ②その他、地域おこし協力隊等のノウハウを活かし、募集や研修、マネージメント、情報提供の面で地方公共団体をサポート○支 援 員 数：４４４名（平成28年度復興特交算定ベース） ２７団体（３県・２４市町村）※参考：地域おこし協力隊の報酬等※具体の内容については、各被災地方公共団体が委嘱において地域の実情に応じ定める○被災者の生活支援、見守り・ケア等（当該活動と一体として行う相談業務を含む。）
・話し合いの場づくり
・仮設住宅等に居住する住民の巡回、話し相手、巡回時における住民からの健康・生活支援等に関する一般的な相談対応、適切な相談窓口の案内等
・複数の仮設住宅等に分かれて居住する被災
コミュニテイの連絡調整○地域おこし活動の支援
・地域行事、伝統芸能コミュニティの活動再開及び活動の応援等
・都市との交流事業実施応援等
・地域ブランドづくりやプロモーションの支援、地場産品の販売等○集落のビジョン策定

復興に伴う地域協力活動の例⇒ 支援員１人につき、報酬等（地域の実情に応じて地方公共団体が定める額）※＋活動費（必要額）を措置○目
的：被災者の見守りやケア、地域おこし活動の支援等の「復興に伴う地域協力活動」を通じ、コミュニティ再構築を図る○実 施 主 体：被災地方公共団体 ※東日本財特法に定める「特定被災地方公共団体」又は、「特定被災区域」を区域とする市町村（9県・227市町村）○設置根拠等：被災地方公共団体が定める復興計画やそれに基づく要綱等を根拠とし、被災地域内外の人材を委嘱○期
間：概ね１年以上 ※平成２８年６月１６日付総行応第２２８号「復興支援員推進要綱の一部改正等について（通知）」において、「最長５年の期間」としていた復興支援員の活動期間を「東日本大震災復興特別会計の設置期間中」に延長。
○総務省の支援①復興支援員を設置する地方公共団体に対し震災復興特別交付税による財政措置（2011年度～）

13復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

放課後児童健全育成事業
内閣府（厚生労働省）
子ども・子育て本部担当部署・連絡先 （子ども家庭局子育て支援課健全育成推進室）NPO 等による相談・申請の際の連絡先
予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・対象者等
NPO 等による申請先

分類
事業の概要

03-5253-2111(内 38353)
03-5253-1111(内 4847)

各市町村の放課後児童クラブ担当部署
29 年度

1,188 の内数

予算額

1,076 の内数

全国

市町村

○生活支援
○教育・子育て事業の実施期間−

保護者が労働等により昼間家庭にいない、小学校に就学している児童に対し、授業の終了後等に小学校の余裕教室、児童館等を利用して適切な遊び及び生活の場を与えて、その健全な育成を図る放課後児童クラブの運営に必要な経費を補助。

14

15

110.6万人（予算）

113.9万人（予算）

117.8万人（予算）

121.7万人
約3.9万人分 （計画前倒し）（予算案）

平成26年度

27年度

31年度

121.7万人

約30万人分▶放課後児童支援員の勤続年数や研修実績等に応じた処遇改善に要する経費の補助。

（５）放課後児童支援員の処遇改善▶18:30を超えて開所するクラブに対し、放課後児童支援員等の処遇改善経費の補助。

（４）小規模放課後児童クラブ支援事業
19人以下の小規模クラブにおける職員の複数配置の経費補助。

30年度
29年度
28年度
市町村子ども・子育て支援事業計画の期間（平成27～31年度）（※）平成31年度の数値は、潜在ニーズも含めた利用ニーズ（「量の見込み」）の全国集計値

93.6万人（実績）（参考）（２）放課後児童クラブ支援事業
障害児受入れクラブへの専門的知識等を有する職員の配置や量的拡充のための市町村の支援策等に対する補助。

（１）放課後子ども環境整備事業
既存施設を活用して、新たに放課後児童クラブを実施するための改修等の補助。

２ 放課後児童クラブ運営費○公立の場合：（嵩上げ前）国１／３、都道府県１／３、市町村１／３→（嵩上げ後）国２／３、都道府県１／６、市町村１／６※国(1/6)は事業主拠出金財源

1/3

1/3

1/3

（３）障害児受入強化推進事業
障害児を３名以上受け入れた場合の加配職員及び医療的ケ
ア児に対する支援に必要な専門職員の配置等に要する経費の補助。

平成30年度予算案の主な内容

１ 施設整備費の国庫補助率嵩上げ 【2016（平成28）年度からの継続】○ 実施主体：市町村（特別区を含む）

保護者
1/2

国
1/6
都道府県
1/6
市町村
1/6

運営費の負担の考え方

平成３０年度予算案 ７９９．７億円（＋７４．４億円）
平成３０年度予算案 ６５５．７億円（＋６８．０億円））○ 「新しい経済政策パッケージ」（平成29年12月８日閣議決定）を踏まえ、「放課後子ども総合プラン」に掲げる放課後児童クラブの2019年度末までの約30万人分の新たな受け皿の確保
を2018年度末までに１年前倒しして実施するため、施設整備費の補助率嵩上げを継続し、放課後児童クラブの受入児童数の拡大を図る。

平成２９年度予算 ７２５．３億円 →（うち、⼦ども・⼦育て⽀援交付⾦

放課後児童クラブ関係予算のポイント

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

緊急スクールカウンセラー等活用事業
復興庁（文部科学省）担当部署・連絡先

予算会計班

03-5545-7370（初等中等教育局児童生徒課）（03-6734-3299）

NPO 等による相談・申請の際の連絡先
予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・対象者等
NPO 等による申請先

分類
事業の概要

文部科学省初等中等教育局児童生徒課（03-6734-3299）
29 年度

25

予算額

27

被災地及び被災した幼児児童生徒が避難している地域

当該事業の補助を受ける自治体○医療・健康相談○教育・子育て事業の実施期間−

被災した幼児児童生徒・教職員等の心のケアや、教職員・保護者等への助言・援助、学校教育活動の復興支援、福祉関係機関との連携調整等様々な課題に対応するため、スクールカウンセラー等を活用する経費を支援する。（NPO 等民間事業者については、被災自治体との連携強化の観点から、被災自治体からの委託という形で事業を実施することとする。）

16

緊急スクールカウンセラー等活用事業
平成30年度予算額（案） ２５億円（平成29年度予算額 ２７億円）【東日本大震災復興特別会計】○被災した幼児児童生徒・教職員等の心のケアや、教職員・保護者等への助言・援助、学校教育活動の復興支援、福祉関係機関との連携調整等
様々な課題に対応するため、スクールカウンセラー等を活用する経費を支援する。〔補助率１０／１０〕※平成２３～２７年度は、委託費として実施。平成２８年度からは、従来の委託費の方式を改め、新たに国庫補助の事業を創設するとともに、スクールカウンセラー等を学校等で活用するなど、被災した幼児児童生徒や教職員の心のケアに資する取組を中心とした事業としている。

被災地域等

関

係

機

教

職

員

関

児童生徒等

心のケア・助言・援助等
及び新たな課題への対応
・スクールカウンセラーの活用
臨床心理士、精神科医 等
・スクールカウンセラーに準ずる者の活用相談業務経験者、教育分野の専門的知識を有する者 等
・心のケアに資するためのソーシャルワーク、学習支援

17

地

域

保

護

者

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

被災者支援総合交付金（福島県の子供たちを対象とする自然体験・交流活動支援事業）
復興庁（文部科学省）担当部署・連絡先

被災者支援班03-5545-7370（生涯学習政策局青少年教育課）（03-6734-2056）

NPO 等による相談・申請の際の連絡先
予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・対象者等
NPO 等による申請先

分類
事業の概要

福島県教育庁社会教育課（024-521-7788）
29 年度

190 の内数

予算額200 の内数

福島県内の幼児・児童生徒（小中学生）

福島県○教育・子育て事業の実施期間−

福島県内の子供を対象として、学校や社会教育団体等が実施する自然体験活動や県内外の子供たちとの交流活動を支援する。

18

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復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

原子力災害対応雇用支援事業
復興庁（厚生労働省）担当部署・連絡先(職業安定局雇用開発部地域雇用対策課) （03-3593-2580）

NPO 等による相談・申請の際の連絡先

福島県雇用労政課（024-521-7290）

予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・対象者等

03-5545-7370

予算会計班

29 年度

15

予算額

19

実施地域：福島県全域
対 象 者：福島県被災求職者

NPO 等による申請先 福島県又は県内各市町村

分類
事業の概要

○雇用支援・産業支援事業の実施期間

平成 31 年度末まで※ただし、平成 30 年度
中の事業開始が必要

原子力災害の影響を受けた福島県の被災者について、民間企業・NPO等への委託による一時的な雇用機会の確保等を行う事業の実施を通じ、その生活の安定を図る。

20

趣

原

子

旨

力

災

害

対

応

雇

用

支

援

事

業

平成30年度予定額 15.5億円（平成29年度予算額 18.7億円）○ 福島県の自治体等が実施する原子力災害由来の事業等（他の事業で措置できない事業に限る）を対象とする。
○ 次の安定雇用への円滑な移行につながる人材育成を併せて実施する。
○ 事業費に占める新規に雇用される対象者の人件費割合は１／２以上。
○ 雇用期間は１年以内（複数回更新可）◆ 実施要件○ 次の雇用までの一時的な雇用の場を求める福島県被災求職者に対し、企業、ＮＰＯ等への委託により、雇用・就業機会を創出し、生活の安定を図る。

◆ 事業概要○事業実施期間：平成３０年度末まで（ただし、平成３０年度までに開始した基金事業については平成３１年度末まで）○実施地域：福島県全域○対象者：福島県被災求職者①福島県に所在する事業所に雇用されていた者②福島県に居住していた者のいずれかに該当し、かつ過去１年間に福島県内で原子力災害対応雇用支援事業以外の仕事に就いていない者

◆事業内容

事業の概要

事業を委託

事業を委託

雇用機会の創出

求人・求職のマッチング

ハローワーク

事業を委託

福 島 県 被 災 求 職 者

雇用基金から補助基金
被災12市町村及びその出張所等所在自治体民間企業等

福島県

交付金の交付（一部を基金へ積み増し）

市町村

交付金の交付

厚生労働省≪事業スキーム≫○ 長引く 原子力災害の影響により、福島県における雇用の復興にはなお時間を要するとともに、依然として約６万人の被災者が福島県の内外に避難する状況が続いている。
○ 平成30年度以降も、住民の帰還が順次進捗することが想定されるが、こうした地域への帰還等を契機に、避難者や長期の非就労状態にあった方が労働市場に流入することが予想されるものの、被災12市町村における事業所の地元再開率は22％と未だ低い水準にとどまっており、帰還者の地
元での雇用機会が十分に確保されているとはいえない状況にある。
○ こうした方々の雇用が安定するまでの準備期間に限り、次の雇用までの一時的な雇用の場を確保し、生活の安定を図る。

21

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

荒廃農地等利活用促進交付金

農林水産省

担当部署・連絡先 農村振興局地域振興課日本型直接支払室
NPO 等による相談・申請の際の連絡先

都道府県・市町村

予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・対象者等

03-6744-2665

29 年度

1.6 の内数

予算額

2.3 の内数

被災農業者又は農業者等の組織する団体等

NPO 等による申請先 市町村

分類
事業の概要

○雇用支援・産業支援事業の実施期間

平成 32 年度まで

避難先等において荒廃農地を再生等し営農を再開する被災農業者又は農業者等の組織する団体等（NPO 法人を含む）の取組を支援。

その他

22

［平 成30年度 予算の概 要］

荒廃農地等利活用促進交付金【１６０（２３１）百万円】
対策のポイント
荒廃農地等を引き受けて営農を再開する農業者や農地中間管理機構等が行う再生作業、土壌改良、営農定着、加工・販売の試行、施設等整備を総合的に支援します。
＜背景／課題＞
・我が国農業の競争力を強化し、持続可能なものとするためには、食料の安定供給にとって不可欠であり、農業生産の基盤である農地の確保及び有効利用を図っていくことが重要です。
・このため、農業者、農業者が組織する団体、参入企業等の担い手や農地中間管理機構
等が行う荒廃農地等を再生利用する取組を支援し、荒廃農地の発生防止と解消を図り
ます。

政策目標
平成37年までに農用地区域において、4.5万haの荒廃農地を再生＜主な内容＞

１．荒廃農地の再生利用及び発生防止活動への支援（１）１号遊休農地（荒廃農地<Ａ分類>）※１の再生作業（雑木の除去等）、土壌改良（肥料の投入等）、営農定着（再生農地への作物の導入等）、経営展開（加工品試作及び試験販売の取組等）を支援します。
（２）２号遊休農地 ※２ から１号遊休農地への悪化を防止するために必要な整地等の低コスト整備の取組を支援します。
（３）中山間地農業ルネッサンス事業の｢地域別農業振興計画｣に基づき、新規就農者等を後押しするため、再生した荒廃農地等を活用した栽培技術の指導や利用権の移転等の取組を担い手と新規就農者等が二人三脚となって行う場合には、優先枠（チャレンジ支援枠）を設けて支援します。
※１「１号遊休農地（荒廃農地<Ａ分類>）」とは、農地法第32条第１項第１号に規定する農地で、再生作業の実施によって耕作が可能となる荒廃農地（市町村等が実施する荒廃農地調査においてＡ分類に区分された農地のこと。なお、これとは別に再生利用が困難と見込まれる荒廃農地<Ｂ分類>がある。）。

※２「２号遊休農地」とは、農地法第32条第１項第２号に規定する農地で、周辺の地域における農地の利用の程度と比較して著しく劣っている農地。

２．施設等の整備への支援
荒廃農地の再生利用・発生防止に必要な基盤整備（暗きょ、農道の整備等）や農業用機械・施設（収穫機、ビニールハウス等）、農業体験施設（市民農園等）等の整備を支援します。

３．附帯事業への支援
都道府県・市町村が行う農地利用調整等の取組を支援します。
※

東日本大震災復興のため耕作放棄地再生利用緊急対策交付金で措置していた「被災者支援型」については、本交付金によって引き続き支援します。

交付率：定額（再生作業５万円／10ａ等）、 １／２、55／100等
事業実施主体：認定農業者、認定新規就農者、集落営農組織等［お問い合わせ先：農村振興局地域振興課

23（０３－６７４４－２６６５）］

【対 象 者】

【交付金の流れ】

国
参入法人 等

農地中間管理機構○総事業費が200万円／件未満。
○再生された農地において５年間以上耕作されること。
○交付率：定額（１／２相当(再生利用活動５万円／10a、発生防止活動２万円／10a等)）
１／２、55／100等（重機を用いて行う再生作業、施設等の整備）○事業実施期間：３年間を上限（チャレンジ支援枠の場合４年間を上限［拡充］）【その他実施要件】

都道府県※附帯事業の場合は、都道府県・市町村

農業者組織

農 業 者

交付対象者

低コスト整備により耕作再開が可能

・ 農地法第32条第１項第２号に規定する農地で、周辺の地域における農地の利用の程度と比較して著しく劣っている農地。

２号遊休農地基盤整備等により再生利用が可能

１号遊休農地（荒廃農地<Ａ分類>）

農振農用地区域内の以下の農地を対象（農業体験施設の場合は除く）。

【対象農地】※東日本大震災復興のため耕作放棄地再生利用緊急対策交付金で措置していた「被災者支援型」は、本交付金によって引き続き支援。

・ 農地法第32条第１項第１号に規定する農地
で、再生作業の実施によって耕作が可能となる荒廃農地（市町村等が実施する荒廃農地調査においてＡ分類に区分された農地）。

○【平成30年度予算概算決定額：１６０（２３１）百万円】

遊休農地

農業用機械

整地を行っている農地

農業用ビニールハウス

荒廃農地等を活用して放牧事業（※１）に取り組む際に牧柵等を整備。

荒廃農地を活用した放牧

果樹棚の整備※２「果樹農業好循環形成総合対策事業」（同上）

２号遊休農地を対象として、農地中間管理機構が果樹の改植事業(※２)を行う
際に果樹棚等を整備。
※１「肉用牛・酪農基盤強化対策事業（放牧活用型）」（生産局所管）

・

・

連携事業

都道府県・市町村が行う農地利用調整等の取組を支援。

中山間地農業ルネッサンス事業の｢地域別農業振興計画｣に基づき、新規就農者等を後押しするため、再生した荒廃農地等を活用した栽培技術の指導や利用権の移転等の取組を担い手と新規就農者等が二人三脚となって行う場合には、優先枠（チャレンジ支援枠）を設けて、これらが行う再生利用活動等を総合的に支援。［拡充］・附帯事業への支援※

・ １号遊休農地の支援と同じ。

施設等の整備・ 整地等の低コスト整備。

発生防止活動２号遊休農地への支援

再生作業後、作物を作付け

・ 再生農地の暗きょ・農道等の基盤整備、生産再開に必要な収穫機やハウス等の農業用機械・施設、農業体験施設の整備。

・ 再生作業(雑木の除去等)、土壌改良、
営農定着、加工・販売の試行等の取組。
荒廃農地（再生前）

施設等の整備再生利用活動１号遊休農地（荒廃農地<Ａ分類>）への支援

発生防止・再生利用等への支援【主な支援内容】

農業者、農業者が組織する団体等が、荒廃農地等を引き受けて営農を再開するために行う、再生作業、土壌改良、
営農定着、加工・販売の試行、施設等の整備を総合的に支援します。

○

荒廃農地等利活用促進交付金の概要

認定農業者、認定新規就農者、集落営農組織等の担い手のほか、農地中間管理機構、農業協同組合等の農業団体。

○

24

市町村

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援
地域の魅力等発信基盤整備事業（地域の伝統・魅力等発信支援事

事業名

業）

担当府省名

復興庁（経済産業省）
経済産業省

担当部署・連絡先

福島広報戦略・風評被害対応

03-3501-2883

室NPO 等による相談・

福島広報戦略・風評被害対応室

申請の際の連絡先
予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・
対象者等

29 年度

2.3 の内数

予算額

-

民間団体等

NPO 等による申請先 福島広報戦略・風評被害対応室
分類
事業の概要

雇用支援・産業支援事業の実施期間 平成 30 年度末まで

福島県（特に被災 12 市町村）の伝統・魅力等の発信（伝統工芸品、新たな特産品等）及び交流人口増加による事業基盤の安定を目的とした取組（イベント、展示会等）を実施する民間団体等（12 市町村
外の団体を含む）を支援。

その他

25

②

①

国

国

委託

10/10

補助

⺠間団体等

⺠間団体等

補助

10/10、2/3等条件（対象者、対象⾏為、補助率等）（平成30年度から平成32年度）

 年間20件程度の事業を補助することを⽬指す。

成果⽬標

⺠間団体等

数存在する実情を踏まえ、避難指⽰区域を中⼼とした福島の魅⼒を効
果的に国内外に発信していく基盤の整備を実施することが重要。

 また、海外含め県外では、福島県全域を⼀括りに捉えている⼈々が多の⾵評被害の払拭や交流⼈⼝の増加に向け、地域の魅⼒を発掘、創出、発信することが急務。

 正確な情報の不⾜を解消し、特に被災12市町村を中⼼とした福島県

復興・再⽣は⼀歩⼀歩着実に進展している。他⽅、震災直後に⽐べ福島に関する報道等を通じた情報量の減少に伴い、国⺠が復興の進捗を知る機会は限られ、「情報の固定化」「⾵化」が進んでいる。

 東⽇本⼤震災以降、国、福島県及び各市町村の取組により、福島の事業⽬的・概要

事業の内容

事業イメージ

福島復興推進グループ
福島広報戦略・⾵評被害対応室
03-3501-2883

効果的発信 展⽰会への出展
 イベントの開催
 ウェブによる発信 データの活⽤

地域産業
の振興

交流⼈⼝
拡⼤

②地域の魅⼒等発信に向けた基盤整備事業
避難指⽰区域を中⼼とした地域の魅⼒等の発信について、有効な発信⼿段の選定、発信⼿段と親和性のあるコンテンツの制作、発信後の効果測定等を実施。

例２：福島県内の市町村と連携し、若⼿クリエイターと連動した町の魅⼒を発信する事業を⽀援。

本事業の範囲
例１：川俣町の、⾼度な技術を要する先染織物を得意とするメーカーの、
国内外での展⽰会の出展や製品のデザインを⽀援。

地域の魅⼒の発掘・創出①地域の伝統・魅⼒等発信⽀援事業
福島県（特に被災12市町村）の伝統・魅⼒等の発信（伝統⼯芸品、新たな特産品等）及び交流⼈⼝増加による事業基盤の安定を⽬的とした取組（イベント、展⽰会等）を実施する⺠間団体等（12市町村外の団体を含む）を⽀援。

地域の魅⼒等発信基盤整備事業【復興】平成30年度予算案額 ２.３億円（新規）26復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

環境林整備事業

農林水産省

03-3502-8065

担当部署・連絡先 林野庁整備課
NPO 等による相談・申請の際の連絡先

各都道府県の森林整備事業を担当する部署

予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・

29 年度

29

予算額

32

市町村長の認可を受けて森林所有者等と施業実施協定を締結した NPO 等

対象者等

NPO 等による申請先 都道府県

分類
事業の概要

○環境・山村・漁村等事業の実施期間

保全−

森林所有者の自助努力によっては適切な整備が期待できない森林について、事業主体が森林所有者との協定に基づいて行う、広葉樹林化
や針広混交林化に向けた施業や鳥獣被害対策等を支援する（ただし、林道の整備、保全松林緊急保護整備を除く）。

27

［平 成30年度 予算の概 要］

森林整備事業（公共）【１２０，３１３（１２０，３１３）百万円】（平成29年度補正予算 １２，５００百万円）

対策のポイント
林業の成長産業化と森林資源の適切な管理を実現するため、意欲と能力のある経営体や、同経営体が森林の管理経営を集積・集約化する地域に対し、間伐や路網整備、主伐後の再造林等を重点的に支援します。

＜背景／課題＞
・我が国の人工林は本格的な利用期を迎えており、この豊富な資源を循環利用し、木材の安定供給体制を構築していく必要があります。
・また、地球温暖化防止対策としての森林吸収量3.5％の確保や国土の保全など森林の公益的機能を発揮させることが重要です。
・このため、 間伐や路網整備、主伐後の再造林等を推進する必要 があり、特に木材流通が広域化している中、木材の大量運搬等に対応でき、大型車両が通行可能な幹線路 網の整備を推進する必要があります。

政策目標
森林吸収量の算入上限値3.5％（平成２年度比）の確保に向けた間伐の実施（平成25年度から平成32年度までの８年間の年平均：52万ha）＜主な内容＞
１．意欲と能力のある経営体や同経営体が森林の管理経営を集積・集約化する地域に対し、間伐や路網整備、主伐後の再造林等を重点的に支援します。
（１）森林資源が充実した区域等において、 路網ネットワークを形成するため森林作業
道、林業専用道、林業生産基盤整備道をバランスよく整備します。また、 意欲と能力のある経営体が行う間伐等に優先配分します。
（２） 伐採と造林の一貫作業システム、列状間伐の導入等を通じた森林整備の低コスト化 を進めながら健全な森林の育成を推進します。
森林環境保全直接支援事業
２３，１９４（２３，１９４）百万円
森林資源循環利用林道整備事業 １，８３３（－）百万円林業専用道整備対策
９，５００（１０，７３３）百万円
国費率：１／２、３／10等
事業実施主体：国、都道府県、市町村、森林所有者等

２．台風等の気象害を受けた被害森林や奥地水源林の整備等を推進します。
環境林整備事業
２，８５０（ ３,２００）百万円
水源林造成事業 ２４，８４５（２４,８４５）百万円
国費率：３／10、10／10等
事業実施主体：都道府県、市町村、国立研究開発法人森林研究・整備機構等[お問い合わせ先：林野庁整備課

28（０３－６７４４－２３０３）]

森林資源の循環利用の推進幹線となる路網の整備〇 木材の大量運搬等に対応できる幹線となる路網の整備が必要〇 大型の製材工場等が整備され、国産材に対する需要の高まり〇 森林資源が充実し、主伐期を迎え
木材流通の広域化■「農林水産業・地域の活力創造プ
ラン 」（平成29年12月改訂）
林業の成長産業化と森林資源の適切な管理の両立を図るため、（中略）以下の措置を講ずる。
・ 市町村が経営意欲を失っている
森林所有者から森林の経営・管理の委託を受け、意欲と能力ある林業経営者に再委託を行い、林業経
営の集積・集約化を行うとともに、再委託できない森林及び再委託に至るまでの森林においては、市町
村が公的管理を行う新たな森林管理システムを構築する。その際、生産性の高い森林については、新シ
ステムを構築した地域を中心として路網整備等の重点化を図る。

○ 森林の持つ多面的機能の維持・向上を図りつつ、資源の循環利用の推進により林業を成長産業として確立○ 本格的な利用期を迎えた森林資源

29

平成30年度予算概算決定額：1,203(1,203)億円（平成29年度補正予算額:125億円)

森林管理の再委託

新たな森林管理システムを支える条件整備

森林管理の委託等

市町村

林業経営体

除伐・
間伐

森林作業道

主伐後の
再造林

除伐・
間伐

既設林道

「森林資源が充実した区域」

林業生産基盤整備道
林業専用道(20t積トラック等）（10t積トラック等）

主伐後の
再造林

主伐後の
再造林

,

路網ネットワークを形成するため森林作業道、林業専用
道、林業生産基盤整備道をバランスよく整備
・ 間伐等により、適切な森林管理と木材の利用促進を両立

・※ このほかに、台風等の気象害を受けた被害森林の整備などを推進

森林作業道(林業機械等）

大型トラックが通行可能な幹線となる道の整備が必要〇 木材生産と森林管理を行うための路網整備〇 利用間伐等の促進

間伐材の搬出利用間伐の実施

新たな森林管理システムの構築が見込まれる地域を中心として重点的に支援

森林所有者

新たな森林管理システム

林業の成長産業化と森林資源の適切な管理を実現するため、意欲と能力のある林業経
営体や、同経営体が森林の経営・管理を集積・集約化することが見込まれる地域を中心として、間伐や路網整備、主伐後の再造林等を重点的に支援します。

林業の成長産業化と森林の多面的機能の発揮

平成30年度森林整備事業について

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

絆の森整備事業

農林水産省

担当部署・連絡先
NPO 等による相談・申請の際の連絡先

03-3502-8065

林野庁整備課各都道府県の森林整備事業を担当する部署

予算額

30 年度

917 の

29 年度

1,017 の

（億円）

予算案額

内数

予算額

内数

本事業の対象地域・市町村長の認可を受けて森林所有者等と施業実施協定を締結した NPO 等

対象者等

NPO 等による申請先 都道府県

分類
事業の概要

○環境・山村・漁村等事業の実施期間

保全−

市民グループ（特定非営利活動法人等）等が森林所有者から受託して森林経営計画等を作成し、又は、特定非営利活動法人等が森林所有者
等と施業実施協定を締結し、自ら森林の管理・整備を実施する事業を支援する（ただし林道の整備を除く）。

30

［平成30年度予算の概要］

農山漁村地域整備交付金（公共）【９１，６５０（１０１，６５０）百万円】
対策のポイント
地方の裁量によって実施する農林水産業の基盤整備や農山漁村の防災・減災対策を支援します。
＜背景／課題＞
・地域の特色を活かした地域活性化を図るためには、地域の創意・工夫によって、生産現場の強化につながる農林水産業の基盤整備を進めることが重要です。
・また、農山漁村地域において、地震・津波対策はもとより、集中豪雨等の頻発化・激甚化に対応するためには、防災・減災対策を推進することが必要です。
・このため、都道府県の裁量により事業を実施することが可能な交付金を措置すること
により、強い農林水産業のための基盤づくりを推進する必要があります。

政策目標○担い手が利用する面積が今後10年間（平成35年度まで）で全農地面積の８割となるよう農地集積を推進○二酸化炭素の森林吸収量3.5％の確保等に必要な路網の整備○海岸堤防等の整備率69％（平成32年度）＜主な内容＞
１．都道府県又は市町村は、農山漁村地域整備の目標等を記載した農山漁村地域整備計
画を策定し、これに基づき事業を実施します。
２．農業農村、森林、水産の各分野において、農山漁村地域の生産現場の強化や防災力の向上のための事業を選択して実施することができます。
また、これと一体となって事業効果を高めるために必要な効果促進事業を実施することができます。
農業農村分野：農用地整備、農業用用排水施設整備等
森 林 分 野：予防治山、路網整備等
水 産 分 野：漁港漁場整備、漁村環境整備、海岸保全施設整備等
３．国から都道府県に交付金を交付し、都道府県は自らの裁量により地区毎に配分できます。また、都道府県の裁量で地区間の融通が可能です。
（水産分野の一部事業については、市町村への直接交付も可能。）
国費率：１／２等事業実施主体：都道府県、市町村等

お問い合わせ先：
農業農村分野に関すること
農村振興局地域整備課
森林分野に関すること
林野庁計画課
水産分野に関すること
水産庁防災漁村課

31（０３－６７４４－２２００）（０３－３５０１－３８４２）（０３－３５０２－５３０４）

32

適切な森林整備を通じて、多面的機能を維持・向上【森林基盤整備】

用水路の整備・更新により水管理負担を軽減し農地利用を推進【農業農村基盤整備】＋＋

林道等の整備により効率的な間伐材等の搬出を実現

治山施設による山地災害の未然防止

老朽化したため池の全面改修により洪水被害を未然防止

津波、高潮による被害を未然に防ぐため海岸堤防の整備を推進【海岸保全施設整備】

漁業作業の効率化と安全対策のための漁港整備（岸壁改良）【水産基盤整備】

景観に配慮した侵食対策

藻場造成による漁場の整備

津波・高潮対策としての水門の整備

漁村における津波避難対策（避難地、避難路の整備）自治体は計画・進捗状況・事後評
価を公表（客観性・透明性の確保）

海岸保全施設整備都道府県の裁量による弾力的か
つ機動的な運用が可能（農・林・水横断的な予算融通が可能）

水産基盤整備地域の創意工夫を活かした農山漁村地域の総合的な整備の実施

ほ場整備による農業生産性の向上、秩序ある土地利用の推進

交付金を活用した事業の実施例

森林基盤整備

農山漁村地域整備と一体となって、事業効果を高めるために必要な効果促進事業の実施が可能＋「農山漁村地域整備計画」を都道府県、市町村が策定して実施

農業農村基盤整備

地域の自主性に基づき、農・林・水にまたがる広範かつ多様な事業を自由に選択（都道府県が各地区に予算を配分）（関係事務の一本化・統一化）

交付金の仕組みと特徴○ 農山漁村地域の活性化を図るため、農林水産業の基盤整備を進めるとともに、地震・津波や集中豪雨等の頻発化・激甚化に対応した防災・減災対策を推進することが重要。
○ 都道府県の裁量により、生産現場の強化や防災力の向上につながる強い農林水産業のための基盤づくりを推進。

農山漁村地域整備交付金

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

漁場保全の森づくり事業

農林水産省

03-3502-8065

担当部署・連絡先 林野庁整備課
NPO 等による相談・申請の際の連絡先

各都道府県の森林整備事業を担当する部署

予算額

30 年度

917 の

29 年度

1,017 の

（億円）

予算案額

内数

予算額

内数

本事業の対象地域・市町村長の認可を受けて森林所有者等と施業実施協定を締結した NPO 等

対象者等

NPO 等による申請先 都道府県

分類
事業の概要

○環境・山村・漁村等事業の実施期間

保全−

森林の整備及び保全に係る事業であって、森林による栄養塩類等の供
給や濁水の緩和等の漁場環境の保全効果を高めるために行うものを支援する（ただし、林道の整備、保安施設事業を除く）。

33

［平成30年度予算の概要］

農山漁村地域整備交付金（公共）【９１，６５０（１０１，６５０）百万円】
対策のポイント
地方の裁量によって実施する農林水産業の基盤整備や農山漁村の防災・減災対策を支援します。
＜背景／課題＞
・地域の特色を活かした地域活性化を図るためには、地域の創意・工夫によって、生産現場の強化につながる農林水産業の基盤整備を進めることが重要です。
・また、農山漁村地域において、地震・津波対策はもとより、集中豪雨等の頻発化・激甚化に対応するためには、防災・減災対策を推進することが必要です。
・このため、都道府県の裁量により事業を実施することが可能な交付金を措置すること
により、強い農林水産業のための基盤づくりを推進する必要があります。

政策目標○担い手が利用する面積が今後10年間（平成35年度まで）で全農地面積の８割となるよう農地集積を推進○二酸化炭素の森林吸収量3.5％の確保等に必要な路網の整備○海岸堤防等の整備率69％（平成32年度）＜主な内容＞
１．都道府県又は市町村は、農山漁村地域整備の目標等を記載した農山漁村地域整備計
画を策定し、これに基づき事業を実施します。
２．農業農村、森林、水産の各分野において、農山漁村地域の生産現場の強化や防災力の向上のための事業を選択して実施することができます。
また、これと一体となって事業効果を高めるために必要な効果促進事業を実施することができます。
農業農村分野：農用地整備、農業用用排水施設整備等
森 林 分 野：予防治山、路網整備等
水 産 分 野：漁港漁場整備、漁村環境整備、海岸保全施設整備等
３．国から都道府県に交付金を交付し、都道府県は自らの裁量により地区毎に配分できます。また、都道府県の裁量で地区間の融通が可能です。
（水産分野の一部事業については、市町村への直接交付も可能。）
国費率：１／２等事業実施主体：都道府県、市町村等

お問い合わせ先：
農業農村分野に関すること
農村振興局地域整備課
森林分野に関すること
林野庁計画課
水産分野に関すること
水産庁防災漁村課

34（０３－６７４４－２２００）（０３－３５０１－３８４２）（０３－３５０２－５３０４）

35

適切な森林整備を通じて、多面的機能を維持・向上【森林基盤整備】

用水路の整備・更新により水管理負担を軽減し農地利用を推進【農業農村基盤整備】＋＋

林道等の整備により効率的な間伐材等の搬出を実現

治山施設による山地災害の未然防止

老朽化したため池の全面改修により洪水被害を未然防止

津波、高潮による被害を未然に防ぐため海岸堤防の整備を推進【海岸保全施設整備】

漁業作業の効率化と安全対策のための漁港整備（岸壁改良）【水産基盤整備】

景観に配慮した侵食対策

藻場造成による漁場の整備

津波・高潮対策としての水門の整備

漁村における津波避難対策（避難地、避難路の整備）自治体は計画・進捗状況・事後評
価を公表（客観性・透明性の確保）

海岸保全施設整備都道府県の裁量による弾力的か
つ機動的な運用が可能（農・林・水横断的な予算融通が可能）

水産基盤整備地域の創意工夫を活かした農山漁村地域の総合的な整備の実施

ほ場整備による農業生産性の向上、秩序ある土地利用の推進

交付金を活用した事業の実施例

森林基盤整備

農山漁村地域整備と一体となって、事業効果を高めるために必要な効果促進事業の実施が可能＋「農山漁村地域整備計画」を都道府県、市町村が策定して実施

農業農村基盤整備

地域の自主性に基づき、農・林・水にまたがる広範かつ多様な事業を自由に選択（都道府県が各地区に予算を配分）（関係事務の一本化・統一化）

交付金の仕組みと特徴○ 農山漁村地域の活性化を図るため、農林水産業の基盤整備を進めるとともに、地震・津波や集中豪雨等の頻発化・激甚化に対応した防災・減災対策を推進することが重要。
○ 都道府県の裁量により、生産現場の強化や防災力の向上につながる強い農林水産業のための基盤づくりを推進。

農山漁村地域整備交付金

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

森林環境保全直接支援事業

農林水産省

03-3502-8065

担当部署・連絡先 林野庁整備課
NPO 等による相談・申請の際の連絡先

各都道府県の森林整備事業を担当する部署

予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・

29 年度

257

予算額

258

市町村長の認可を受けて森林所有者等と施業実施協定を締結した NPO 等

対象者等

NPO 等による申請先 都道府県

分類
事業の概要

○環境・山村・漁村等事業の実施期間

保全−

施業集約化を図り、間伐やこれと一体となった森林作業道の整備、主伐後の再造林、鳥獣被害対策等を支援。

36

［平 成30年度 予算の概 要］

森林整備事業（公共）【１２０，３１３（１２０，３１３）百万円】（平成29年度補正予算 １２，５００百万円）

対策のポイント
林業の成長産業化と森林資源の適切な管理を実現するため、意欲と能力のある経営体や、同経営体が森林の管理経営を集積・集約化する地域に対し、間伐や路網整備、主伐後の再造林等を重点的に支援します。

＜背景／課題＞
・我が国の人工林は本格的な利用期を迎えており、この豊富な資源を循環利用し、木材の安定供給体制を構築していく必要があります。
・また、地球温暖化防止対策としての森林吸収量3.5％の確保や国土の保全など森林の公益的機能を発揮させることが重要です。
・このため、 間伐や路網整備、主伐後の再造林等を推進する必要 があり、特に木材流通が広域化している中、木材の大量運搬等に対応でき、大型車両が通行可能な幹線路 網の整備を推進する必要があります。

政策目標
森林吸収量の算入上限値3.5％（平成２年度比）の確保に向けた間伐の実施（平成25年度から平成32年度までの８年間の年平均：52万ha）＜主な内容＞
１．意欲と能力のある経営体や同経営体が森林の管理経営を集積・集約化する地域に対し、間伐や路網整備、主伐後の再造林等を重点的に支援します。
（１）森林資源が充実した区域等において、 路網ネットワークを形成するため森林作業
道、林業専用道、林業生産基盤整備道をバランスよく整備します。また、 意欲と能力のある経営体が行う間伐等に優先配分します。
（２） 伐採と造林の一貫作業システム、列状間伐の導入等を通じた森林整備の低コスト化 を進めながら健全な森林の育成を推進します。
森林環境保全直接支援事業
２３，１９４（２３，１９４）百万円
森林資源循環利用林道整備事業 １，８３３（－）百万円林業専用道整備対策
９，５００（１０，７３３）百万円
国費率：１／２、３／10等
事業実施主体：国、都道府県、市町村、森林所有者等

２．台風等の気象害を受けた被害森林や奥地水源林の整備等を推進します。
環境林整備事業
２，８５０（ ３,２００）百万円
水源林造成事業 ２４，８４５（２４,８４５）百万円
国費率：３／10、10／10等
事業実施主体：都道府県、市町村、国立研究開発法人森林研究・整備機構等[お問い合わせ先：林野庁整備課

37（０３－６７４４－２３０３）]

森林資源の循環利用の推進幹線となる路網の整備〇 木材の大量運搬等に対応できる幹線となる路網の整備が必要〇 大型の製材工場等が整備され、国産材に対する需要の高まり〇 森林資源が充実し、主伐期を迎え
木材流通の広域化■「農林水産業・地域の活力創造プ
ラン 」（平成29年12月改訂）
林業の成長産業化と森林資源の適切な管理の両立を図るため、（中略）以下の措置を講ずる。
・ 市町村が経営意欲を失っている
森林所有者から森林の経営・管理の委託を受け、意欲と能力ある林業経営者に再委託を行い、林業経
営の集積・集約化を行うとともに、再委託できない森林及び再委託に至るまでの森林においては、市町
村が公的管理を行う新たな森林管理システムを構築する。その際、生産性の高い森林については、新シ
ステムを構築した地域を中心として路網整備等の重点化を図る。

○ 森林の持つ多面的機能の維持・向上を図りつつ、資源の循環利用の推進により林業を成長産業として確立○ 本格的な利用期を迎えた森林資源38

平成30年度予算概算決定額：1,203(1,203)億円（平成29年度補正予算額:125億円)

森林管理の再委託

新たな森林管理システムを支える条件整備

森林管理の委託等

市町村

林業経営体

除伐・
間伐

森林作業道

主伐後の
再造林

除伐・
間伐

既設林道

「森林資源が充実した区域」

林業生産基盤整備道
林業専用道(20t積トラック等）（10t積トラック等）

主伐後の
再造林

主伐後の
再造林

,

路網ネットワークを形成するため森林作業道、林業専用
道、林業生産基盤整備道をバランスよく整備
・ 間伐等により、適切な森林管理と木材の利用促進を両立

・※ このほかに、台風等の気象害を受けた被害森林の整備などを推進

森林作業道(林業機械等）

大型トラックが通行可能な幹線となる道の整備が必要〇 木材生産と森林管理を行うための路網整備〇 利用間伐等の促進

間伐材の搬出利用間伐の実施

新たな森林管理システムの構築が見込まれる地域を中心として重点的に支援

森林所有者

新たな森林管理システム

林業の成長産業化と森林資源の適切な管理を実現するため、意欲と能力のある林業経
営体や、同経営体が森林の経営・管理を集積・集約化することが見込まれる地域を中心として、間伐や路網整備、主伐後の再造林等を重点的に支援します。

林業の成長産業化と森林の多面的機能の発揮

平成30年度森林整備事業について

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

森林・山村多面的機能発揮対策

農林水産省

03-3502-0048

担当部署・連絡先 林野庁森林利用課
NPO 等による相談・申請の際の連絡先

都道府県ごとに設置される地域協議会

予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・
対象者等

29 年度

15 の内数

予算額

17 の内数

地域住民、森林所有者等で組織する活動組織

NPO 等による申請先 都道府県ごとに設置される地域協議会

分類
事業の概要

○環境・山村・漁村等事業の実施期間

保全

平成 33 年度末

森林・山村の多面的機能の発揮を図るため、地域における活動組織が実施する森林の保全管理等の取組を市町村等の協力を得て支援。

39

［平 成30年度 予算の概 要］

森林・山村多面的機能発揮支援対策
森林・山村多面的機能発揮対策
林業成長産業化総合対策

１，５０１（１，７００）百万円
２３，４７０（－）百万円の内数対策のポイント
森林・山村の多面的機能の発揮を図るため、地域における自伐林業グループなどの活動組織が実施する森林の保全管理や森林資源の利用等の取組を支援します。
＜背景／課題＞
・森林・山村の有する多面的機能を発揮するためには、適切な森林整備や計画的な森林資源の利用が不可欠ですが、 林業の不振、山村地域の過疎化・高齢化により森林の手入れを行う地域住民が減少し、適切な森林整備等が行われていない箇所が見られます。
・そのため、地域住民、自伐林家等による 森林の手入れ等の共同活動や将来的に自立的な林業経営を目指す活動への支援を行うことが必要です。

政策目標○自立的に森林整備等の活動を行う団体を2,600団体に増加（平成33年度）○各支援メニューごとに設定された森林の多面的機能の発揮に関する目標を達成した活動組織の割合を80％とする（平成33年度）＜主な内容＞
１． 森林・山村多面的機能発揮対策
１，５０１（１，７００）百万円（１） 森林・山村多面的機能発揮対策交付金 １，４８３（１，６８５）百万円
地域住民、森林所有者等が協力して行う以下の取組について、地方公共団体による支援のあるものを優先的に支援します。また、採択に当たっては、会費徴収などの財政的な基盤がある団体であることなどを要件とします。

①

メインメニュー
地域住民、森林所有者等による里山林等の保全・利用のための共同活動。
地域環境保全タイプ
集落周辺の美しい里山林を維持するための景観保全・整備活動、松林の健全性を維持するための保全活動、風倒木や枯損木の除去、集積、処理。
高密に侵入したモウソウチク等の侵入竹の伐採・除去や利用に向けた取組。
イ 森林資源利用タイプ
集落周辺の里山林に賦存する広葉樹等の森林資源を木質バイオマス、炭焼
き、しいたけ原木等及び伝統工芸品原料に活用することを目的とした樹木の伐採、玉伐り、搬出等。

ア②

サイドメニュー
メインメニューと組み合わせることにより実施が可能。
教育・研修活動タイプ
森林環境教育及び森林施業技術の向上に向けた研修活動等。
イ 森林機能強化タイプ
事業の円滑な実施や森林の多面的機能の維持・発揮に必要な路網や歩道の補修・機能強化、鳥獣害防止施設の改良・補修活動。
ウ 機材及び資材の整備
上記①のア、イ及び②のイの活動の実施に必要な機材及び資材の整備。
ア

交付率：定額、１／２、１／３以内
事業実施主体：都道府県・市町村・学識経験者・関係団体等から構成される地域協議会、
都道府県

40

［平 成30年度 予算の概 要］（２）森林・山村多面的機能発揮対策評価検証事業

１８（１５）百万円

森林・山村多面的機能発揮対策交付金による活動の成果を評価・検証するとともに、各地域協議会、活動組織を集めた活動内容の報告・意見交換会を開催します。また、活動の成果を評価・検証するための活動組織によるモニタリング調査の分析等を行います。
委託費
委託先：民間団体等

２．林業成長産業化総合対策のうち自立的経営活動推進

２３，４７０（－）百万円の内数
地域における自伐林業グループなどによる将来的な林業経営の集約化に資する森
林管理及び資源利用等の取組を支援します。
交付率：定額、１／２、１／３以内
事業実施主体：都道府県、市町村、林業者等の組織する団体［お問い合わせ先：林野庁森林利用課

41（０３－３５０２－００４８）］

【平成３０年度予算概算決定額 １，５０１（１，７００）百万円】

42

侵入竹の
伐採・除去活動28.5万円/ha （38万円/ha）

上記の活動の検証等

評価検証事業受託者：民間団体等

市町村活動の成果の評価・検証（モニタリング調査の分析等を含む）

自ら設定する成果目標に基づき活動組織が事業の自己評価（モニタリング調査）を実施

・森林整備活動（除伐、間伐・搬出、路網の作設・改修等）、林業技術や安全対策の向上のための研修
12万円/ha、800円/m 等
・活動の実施に必要な機材及び資材の整備
1/2（一部1/3）以内

自伐林家等が中心となって地域ぐるみの活動として将来的に自立的な林業経営を目指して行う森林管理及び資源の利用を図る活動

支援対象となる活動内容例

交付率 : 定額、１／２、１／３以内

地域における自伐林業グループなどによる将来的な林業経営
事 の集約化に資する森林管理及業 び資源利用等の取組を支援。

【平成３０年度予算概算決定額
林業成長産業化総合対策 ２３，４７０百万円（－）の内数】

林業成長産業化総合対策のうち自立的経営活動推進

地域協議会、活動組織等を集めた報告・意見交換会

・教育・研修活動タイプ
森林環境教育の実践
3.8万円/回（5万円/回）：年度
内の上限6回・森林機能強化タイプ
路網の補修・機能強化等
800円/m（1000円/m）
・活動の実施に必要な機材及び資材の整備1/2（一部1/3）以内

サイドメニュー（メインメニューと組み合わせて実施）

活動対象森林や活動内容の有効性等を市町村が判断

しいたけ原木などとして利用するための伐採活動
12万円/ha （16万円/ha）

森林資源利用タイプ

意見聴取〇地方公共団体による支援（国：地方の割合の目安は３：１）のある活動を優先的に採択※注 （ ）の単価は、国の交付単価に地方公共団体の支援（１／３）を合わせた場合の単価

里山林景観を維持するための活動12万円/ha(16万円/ha)

地域環境保全タイプ

メインメニュー

支援対象となる活動組織の活動内容例

活動組織：地域住民、森林所有者等で構成

国

交付金の管理、森林のマッチング、各種研修等の実施、資機材貸与等活動組織の持続的な体制を支援

地域協議会：都道府県、市町村、学識経験者、関係団体等で構成

地域住民、森林所有者等が協力して実施する里山林の保全、森林資源の利活用など、以下
交付率 : 定額、１／２、１／３以内の取組を支援。

〔交付金フロー図〕

事
業

森林・山村多面的機能発揮対策 １，５０１ （１，７００）百万円【 平成３０年度予算概算決定額 林業成長産業化総合対策
２３，４７０百万円（－）の内数 】

森林・山村多面的機能発揮支援対策

森林・山村の有する多面的機能の発揮には、適切な森林整備や計画的な森林資源の利用が不可欠だが、林業の不振、山村地域の過疎化・高齢化により森林の手入れを行う地域住民が減少し、適切な森林整備等が行われていない箇所が見られる。

森林・山村多面的機能発揮対策

背
景

交付

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

水産多面的機能発揮対策

農林水産省

03-3501-3082

担当部署・連絡先 水産庁計画課
NPO 等による相談・申請の際の連絡先

都道府県ごとに設置される地域協議会

予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・
対象者等

29 年度

28 の内数

予算額

28 の内数

漁業者、住民、NPO 等で組織する活動組織

NPO 等による申請先 都道府県ごとに設置される地域協議会

分類
事業の概要

○環境・山村・漁村等事業の実施期間

保全

平成 32 年度末まで

環境・生態系の維持・回復や安心して活動できる海域の確保など、漁業者・住民・NPO 等が行う水産業・漁村の多面的機能発揮に資する地域の活動を支援する。

43

水産多面的機能発揮対策（拡充）１趣旨

水産業・漁村は、国民に安全で新鮮な水産物を安定的に提供する役割に加え、藻場・干潟等の保全や海難救助等の多面的機能を有しているが、漁村人口の減
少・漁業者の高齢化等により、多面的機能の発揮に支障が生じている。
そのため、環境・生態系の維持・回復や安心して活動できる海域の確保など水産業・漁村の多面的機能の発揮に資する地域の活動を支援することにより、水産業の再生・漁村の活性化を図るものである。

２

事業内容

（１）水産多面的機能発揮対策事業（支援メニュー）① 環境・生態系保全
ア 水域の保全：藻場の保全、サンゴ礁の保全及び種苗放流等
イ 水辺の保全：干潟等の保全、ヨシ帯の保全、漂流漂着物堆積物処理及び内水面の生態系の維持・保全等② 海の安全確保：国境・水域の監視、海の監視ネットワーク強化及び海難救助等※ 多面的機能の理解・増進を図る取組（教育・学習）：漁村文化にかかる取組については、上記①又は②の活動にあわせて多面的機能の理解・増進につながる教育・学習の取組を実施する場合に支援（事業の仕組み）
都道府県、市町村及び漁業者団体等による地域協議会を設置し、国は地域協議会に交付金を交付。
地域協議会は、漁業者等により組織された活動組織が行う活動に対し、交付金交付事務等を行う。
（２）水産多面的機能発揮対策支援事業
多面的機能を発揮させるために行う活動について、国民への理解促進を図る
ための啓発・普及、講習会、専門員の派遣、技術サポートの実施及び分析・評
価を行う。

３

委託先及び事業実施主体（１）水産多面的機能発揮対策事業
事業実施主体：地域協議会、活動組織、都道府県及び市町村（２）水産多面的機能発揮対策支援事業
委託先：民間団体等

４

事業実施期間44

平成28年度～平成32年度

５

平成30年度概算決定額（前年度予算額）（１）水産多面的機能発揮対策事業
２，７００，０００千円（２，７００，０００千円）（２）水産多面的機能発揮対策支援事業
１００，０００千円（１００，０００千円）

６

補助率等

（１）水産多面的機能発揮対策事業① 環境・生態系保全
定額（１／２相当）② 海の安全確保
定額（ただし、資機材の整備については、１／２以内）（２）水産多面的機能発揮対策支援事業
委託

７

担当課
水産庁計画課０３－３５０１－３０８２（直）

45

46

環境・生態系保全

海の安全確保水産
庁

交付【事業の仕組み】①定額（１／２相当）

内水面の生態系の維持・保全・改善（河川清掃）

干潟の保全（干潟の耕うん）

海難救助（訓練）

国境・水域の監視

地域協議会

交付

• 漁業者、地域住民、学校、NPO等で構成• 活動項目を選択し、実施

活動組織【補助率】 ②定額（ただし、資機材については１／２以内）

サンゴ礁の保全（オニヒトデの駆除）

藻場の保全（母藻の設置）

環境・生態系の維持・回復や安心して活動できる海域の確保など、漁業者等が行う水産業・漁村の多面的機能の発揮に資する地域の活動を支援

平成30年度予算概算決定額：２，８００（２，８００）百万円• 都道府県、市町村、漁業者団体、学識経験者等により構成• 活動組織の指導、交付金の管理等

漁村文化については、上記① 、②の活動にあわせて実施する場合に支援※多面的機能の理解・増進を図る
取組（教育・学習）・国境・水域の監視
・海の監視ネットワーク強化
・海難救助
等

②

ア 水域の保全・藻場の保全・サンゴ礁の保全
・種苗放流
等
イ 水辺の保全・干潟の保全・ヨシ帯の保全・漂流漂着物処理・内水面の生態系の
維持保全
等

①

【支援メニュー】（平成28年度～32年度）

第２期対策

水産多面的機能発揮対策

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

生物多様性保全推進支援事業

環境省
自然環境局自然環境計画課生物多様担当部署・連絡先

性主流化室

NPO 等による相談・申請の際の連絡先

03-5521-9108

環境省の各地方環境事務所

予算額

30 年度

（億円）

予算案額

29 年度

0.95

予算額

0.75

１は地方公共団体、NPO 法人、企業等
本事業の対象地域・対象者等

２は動物園・植物園・水族館等
３は地域住民、NPO 法人、事業者、地方公共団体、その他の地域における活動団体等により構成される地域生物多様性
協議会等

NPO 等による申請先 環境省の各地方環境事務所

分類
事業の概要

○環境・山村・漁村等事業の実施期間

保全１

国内希少野生動植物種保全対策事業

２

国内希少野生動植物種生息域外保全

３

生物多様性保全推進支援事業（１／２以内）―

下記メニュー①～④のいずれか一つ以上に該当する活動①特定外来生物防除対策②生物多様性保護地域保全再生③広域連携生態系ネットワーク構築④地域民間連携促進事業

47

48

背景

国

＜間接補助事業＞(交付割合)
右表の通り

交付⾦

活動
団体

地域における⽣物多様性の保全・再⽣に資する先進的・効果的活動
1.国内希少野⽣動植物種保全対策事業【強化】2.国内希少野⽣動植物種⽣息域外保全【追加】
3.⽣物多様性保全推進⽀援事業【継続】①特定外来⽣物防除対策、②⽣物多様性保護地域保全再⽣、③広域連携⽣態系ネットワーク構築、④地域⺠間連携促進事業

交付対象事業

事業スキーム事業内容※2 飼育・繁殖が軌道に乗るまでの⼀時的な経費を⽀援する※1 改正法に基づく認定を受けた動植物園等を優先的に⽀援する

動物園・植物園・⽔族館等が主体となって実施する、種の保存法に基づく国内希少野⽣動植物種の飼育・繁殖の取組を⽀援する

2.動植物園等による⽣息域外保全の⽀援【追加】※3 複数種を対象とした活動や⽣息地等保護区における活動を優先的に⽀援する※２分布状況調査・保全計画策定、⽣息環境改善等の活動を対象とする※１2020年までに新たに約300種の国内希少種を、2030年までに特定第⼆種を含めて約300種を新たに指定予定

地域・⺠間等が主体となって実施する、種の保存法に基づく国内希少野⽣動植物種の保全活動を⽀援する

1.国内希少種の保全活動への⽀援【強化】

地域の多様な主体による⾃発的な活動が展開されることにより、国⼟全体の⽣物多様性を保全

平成30年度予算(案）
95百万円（75百万円）

地⽅公共団体・NPO法⼈・⺠間
企業等（NPO法⼈・⺠間企業等
は、市町村等が事前確認）
動物園・植物園・⽔族館等
地域⽣物多様性協議会等（地⽅公共団体、地域住⺠、⼟地所有者、NPO法⼈等で構成）

１

２

３

交付対象者

交付対象者・交付割合

１／２以内、等

交付割合①外来⽣物対策②重要地域の保全・再⽣③⽣態系ネットワークの構築④地域・⺠間の連携促進活動への⽀援

下記①〜④のいずれかに該当する活動であって、地域における⽣物多様性の保全再⽣に資する活動
を⽀援する

3.地域における⽣物多様性の保全再⽣に資する活動への⽀援【継続】種の保存法改正による特定第⼆種国内希少野⽣動植物種制度、認定希少種保全動植物園等制度の創設等に伴い、地域・⺠間・動植
物園等による希少種保全活動をより⼀層促進する必要

生物多様性保全推進支援事業

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

地域の環境課題と社会課題を同時解決するための民間活動支援事業

環境省

担当部署・連絡先 大臣官房環境経済課民間活動支援室
NPO 等による相談・申請の際の連絡先

地球環境パートナーシッププラザ

予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・対象者等

03-3406-5181

29 年度

0.5

予算額

0.7

自治体、企業、地域住民等と協働取組を行う NGO・NPO 等

NPO 等による申請先 環境省各地方環境事務所

分類
事業の概要

○環境・山村・漁村等事業の実施期間

保全−

環境課題が他の課題と密接につながっていることも多く、他の課題の関係を巻き込み、他の課題と調和のとれた解決策が求められている。
このため、環境省として従来行ってきた NGO/NPO、企業、行政等の協働に基づいた地域の環境取組支援を発展させて取り組むため、同時解決を謳っている SDGs を複数の取組主体を巻き込み合意形成を行
うためのツールとして活用したモデル事業を行う。

49

環境に関する課題と他の目標の同時達成を目指したNGO/NPO 、企業、行政等の協働事業をモデル事業として全国から８件を公募し、地方EPOの伴走支援を受けつつ、取組を推進する。取組については、事業終了後自走を目指したものとする。
また、有識者や関係者等で構成される作業部会を設置し、課題解決
策の洗い出しを行う。これらの結果を分析し、モデルとして発信する。
海外事例と国内事例を比較分析し優良事例の国内への反映を行い、国内事例の海外発信を行う。

事業概要

伴走支援

【公募】

【請負】

支援業務請負業者（地方EPO）

・各地方環境事務所（8地域×1件）【採択】

協働取組請負事業者

平成30年度予算（案）45百万円（69百万円）

環境課題の解決＜未利用資源を有効活用した低炭素まちづくり＞
７割が捨てられていた温泉という未利用資源の利活用について、低炭素を旗印にNPOが中心となり、バラバラだった多様な主体（観光協会、旅館組合、商工会など）と協働部会を設置し、各主体を結びつけ協働を進めた。これにより、低炭素のみならず、震災時にも使える地域分散型のエネルギー供給、環境保全型の観光を目指していった。
（自然エネルギー講演会、熱利用ワーキング、温泉熱塩作り体験、
バイナリー発電の活用方法）
目標７（クリーンエネルギー） 目標８（持続可能な観光）
目標９（レジリエントなインフラ構築）

取組イメージ

環境

格差

地域の関係者の協働

防災

より多くの関係者を巻き込みつつ協働し、SDGsをツールとして使うことにより、他の課題と調和のとれた解決策が生み出され、それらを地域の環境課題の解決及び取組をモデルとして発信することにより全国で取組が加速化される。

期待される効果【作業部会】
・事例研究
・課題解決策抽出・モデル事業
創出

事業スキーム

地域の環境課題と社会課題を同時解決するための民間活動支援事業

地域の環境課題を解決することは、レジリエンスな地域の構築、鳥獣被害対策など豊かな暮らしを作る上で地域的にも様々な便益がある。
しかし、地域においては、行政課題の増加により、解決すべき環
境課題に取り組むことが行政単独では難しくなってきており、
NGO/NPO,企業等も巻き込んだ取組が求められるようになってきている。
また、環境課題が他の課題と密接につながっていることも多く、他の課題の関係者を巻き込み、他の課題と調和のとれた解決策が求められている。このため、地域に根付いた活動を行っている
NGO/NPOが中心となって関与し、様々な関係者との連携の上で、地域の環境課題と社会課題の同時解決を行うことが必要である。
このため、環境省として従来行ってきたNGO/NPO、企業、行政等の協働に基づいた地域の環境取組支援を発展させて取り組む。具
体的には、統合的アプローチ、同時解決を謳っているSDGsを複数の取組主体を巻き込み合意形成を行うためのツールとして活用して、伴走支援をしつつ、モデル事業を行う。
また、SDGsを用いた課題解決のメリットについて知見集積し、普及させる。このことにより、他の地域でも関係者を巻き込む必要性を理解した上での取組、明確な目標を持って、関係者で認識を統一した取組を促進することができる。

背景・目的

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復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

事業名

担当府省名

農業用水保全の森づくり事業

農林水産省

03-3502-8065

担当部署・連絡先 林野庁整備課
NPO 等による相談・申請の際の連絡先

各都道府県の森林整備事業を担当する部署

予算額

30 年度

917 の

29 年度

1,017 の

（億円）

予算案額

内数

予算額

内数

本事業の対象地域・市町村長の認可を受けて森林所有者等と施業実施協定を締結した NPO 等

対象者等

NPO 等による申請先 都道府県

分類
事業の概要

○環境・山村・漁村等事業の実施期間

保全−

森林の整備及び保全に係る事業であって、貯水池等への良質な農業用
水の安定的な供給等を図るため、農業用水の水源地域において行うものを支援する（ただし、林道の整備を除く）。

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［平成30年度予算の概要］

農山漁村地域整備交付金（公共）【９１，６５０（１０１，６５０）百万円】
対策のポイント
地方の裁量によって実施する農林水産業の基盤整備や農山漁村の防災・減災対策を支援します。
＜背景／課題＞
・地域の特色を活かした地域活性化を図るためには、地域の創意・工夫によって、生産現場の強化につながる農林水産業の基盤整備を進めることが重要です。
・また、農山漁村地域において、地震・津波対策はもとより、集中豪雨等の頻発化・激甚化に対応するためには、防災・減災対策を推進することが必要です。
・このため、都道府県の裁量により事業を実施することが可能な交付金を措置すること
により、強い農林水産業のための基盤づくりを推進する必要があります。

政策目標○担い手が利用する面積が今後10年間（平成35年度まで）で全農地面積の８割となるよう農地集積を推進○二酸化炭素の森林吸収量3.5％の確保等に必要な路網の整備○海岸堤防等の整備率69％（平成32年度）＜主な内容＞
１．都道府県又は市町村は、農山漁村地域整備の目標等を記載した農山漁村地域整備計
画を策定し、これに基づき事業を実施します。
２．農業農村、森林、水産の各分野において、農山漁村地域の生産現場の強化や防災力の向上のための事業を選択して実施することができます。
また、これと一体となって事業効果を高めるために必要な効果促進事業を実施することができます。
農業農村分野：農用地整備、農業用用排水施設整備等
森 林 分 野：予防治山、路網整備等
水 産 分 野：漁港漁場整備、漁村環境整備、海岸保全施設整備等
３．国から都道府県に交付金を交付し、都道府県は自らの裁量により地区毎に配分できます。また、都道府県の裁量で地区間の融通が可能です。
（水産分野の一部事業については、市町村への直接交付も可能。）
国費率：１／２等事業実施主体：都道府県、市町村等

お問い合わせ先：
農業農村分野に関すること
農村振興局地域整備課
森林分野に関すること
林野庁計画課
水産分野に関すること
水産庁防災漁村課

52（０３－６７４４－２２００）（０３－３５０１－３８４２）（０３－３５０２－５３０４）

53

適切な森林整備を通じて、多面的機能を維持・向上【森林基盤整備】

用水路の整備・更新により水管理負担を軽減し農地利用を推進【農業農村基盤整備】＋＋

林道等の整備により効率的な間伐材等の搬出を実現

治山施設による山地災害の未然防止

老朽化したため池の全面改修により洪水被害を未然防止

津波、高潮による被害を未然に防ぐため海岸堤防の整備を推進【海岸保全施設整備】

漁業作業の効率化と安全対策のための漁港整備（岸壁改良）【水産基盤整備】

景観に配慮した侵食対策

藻場造成による漁場の整備

津波・高潮対策としての水門の整備

漁村における津波避難対策（避難地、避難路の整備）自治体は計画・進捗状況・事後評
価を公表（客観性・透明性の確保）

海岸保全施設整備都道府県の裁量による弾力的か
つ機動的な運用が可能（農・林・水横断的な予算融通が可能）

水産基盤整備地域の創意工夫を活かした農山漁村地域の総合的な整備の実施

ほ場整備による農業生産性の向上、秩序ある土地利用の推進

交付金を活用した事業の実施例

森林基盤整備

農山漁村地域整備と一体となって、事業効果を高めるために必要な効果促進事業の実施が可能＋「農山漁村地域整備計画」を都道府県、市町村が策定して実施

農業農村基盤整備

地域の自主性に基づき、農・林・水にまたがる広範かつ多様な事業を自由に選択（都道府県が各地区に予算を配分）（関係事務の一本化・統一化）

交付金の仕組みと特徴○ 農山漁村地域の活性化を図るため、農林水産業の基盤整備を進めるとともに、地震・津波や集中豪雨等の頻発化・激甚化に対応した防災・減災対策を推進することが重要。
○ 都道府県の裁量により、生産現場の強化や防災力の向上につながる強い農林水産業のための基盤づくりを推進。

農山漁村地域整備交付金

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援

NPO 等の「絆力（きずなりょく）」を活かした復興・被災者支援事業

事業名

復興庁

担当府省名

（内閣府）
予算会計班

担当部署・連絡先（内閣府政策統括官（経済社会システム担当））

NPO 等による相談・

03-5545-7370（03-6257-1514）

岩手県、宮城県、福島県の NPO 担当部局

申請の際の連絡先
予算額

30 年度

（億円）

予算案額

本事業の対象地域・

29 年度

2.0

予算額

2.0

被災地等において復興・被災者支援に取り組む NPO 等

対象者等

NPO 等による申請先 岩手県、宮城県、福島県の NPO 担当部局
分類
事業の概要

分野横断

事業の実施期間 30 年度

復興・被災者支援を図っていくため、NPO 等が被災者と被災者、被災者と行政、被災者と支援者等を結びつける「絆力（きずなりょく）」を活かして復興・被災者支援を行う取組※１や、復興・被災者支援を行
う NPO 等の絆力を強化するための取組※２に対して支援を行う。
※１

被災者の心のケア、健康・生活支援に向けた取組、コミュニテ
ィ形成支援等の復興に向けた取組、原子力災害からの復興に向けた取組、中間支援の取組※２

復興・被災者支援を行う NPO 等が支援者等と結びつくためのマッチング・交流等（各県が実施）

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平成30年度概算決定額：２．０３億円（継続）【復興庁一括計上予算】

ＮＰＯ等の「絆力（きずなりょく）」を活かした復興・被災者支援事業

事例：避難した方々の帰還に向けた家の片付けや敷地の整備を支援

事例：電車やバス
等の公共交通の使用が困難な被災者の移動を支援⑤ 復興・被災者支援を行うＮＰＯ等が支援者（民間企業、学識経験者、専門家等）や他団体等と結びつくためのマッチング・交流、ＮＰＯ等が効果的に復興・被災者支援を行うための情報収集・提供等を実施（各県が実施）③ 原子力災害からの復興に向けた取組① 被災者の心のケア、健康・生活支援に向けた取組

事例：仮設住宅団
地から形成された新たな復興住宅団地におけるコミ
ュニティの形成を
推進

交付金

内閣府

補助率：2/3以内、ＮＰＯ等の事業者負担：1/10以上(①～④)

岩手県、宮城県、福島県に交付し、3県が実施（実施スキーム）

事例：復興支援に取り組んでいるNPO等が抱える総務・経理事務の課題解決に向けた相談に対応④ 復興・被災者支援を行うＮＰＯ等の取組をサポートする
中間支援の取組② コミュニティ形成等の復興に向けた取組

以下のような、ＮＰＯ等の絆力を活かした行政の手の行き届かないきめ細かな復興・被災者支援の取組、復興・被災者支援を行うＮＰＯ等の絆力を強化するための取組に対して支援○ 被災地では、仮設住宅から災害復興住宅への移転や、仮設住宅の集約が進む中、地域コミュニティ再建等が喫緊の課題となっており、地域や復興段階等により変化する被災者のニーズに対応した復興・被災者支援を図ることが重要な課題○ このような状況の中、被災地等の復興・被災者支援を図っていくため、ＮＰＯ等が被災者と被災者、被災者と行政、被災者と支援者等を結びつける「絆力」を活かして行う復興・被災者支援の取組を推進することにより、復興・創生を行っていくことが必要

55

復興支援活動を行う NPO 等が活用可能な政府の財政支援
原子力災害による被災事業者の自立等支援事業

事業名（つながり創出を通じた地域活性化支援事業）
復興庁

担当府省名

（経済産業省）担当部署・連絡先

経済産業省福島復興推進 G

03-3501-1356

福島事業・なりわい再建支援室

NPO 等による相談・

福島復興推進 G 福島事業・なりわい再建支援室

申請の際の連絡先
予算額

30 年度

（億円）

予算案額

29 年度

1.6

予算額

1.6

補助対象事業者は法人格の有無は問わず、法人・団体・個人が任意団体を結成し、応募することも可能。なお、以下の要件を満たす必要あり。
ⅰ）１２市町村内で実施する取組の場合
申請法人・団体の中に１名以上、１２市町村で被災された
本事業の対象地域・対象者等方が含まれること。
ⅱ）１２市町村外で実施する取組の場合
申請法人・団体の代表者が、１２市町村で被災された方であること。かつ、申請法人・団体の中に５名以上、１２市町村で被災された方が含まれること。
（※）１２市町村：田村市、南相馬市、川俣町、広野町、楢葉町、富岡町、川内村、大熊町、双葉町、浪江町、葛尾村及び飯舘村NPO 等による申請先 －
分類
事業の概要

分野横断

事業の実施期間 －１２市町村の人々とのつながりの創出を通じ、地域の活性化、さらには産業振興やまちづくりにも資するような取組に要する費用を
支援。

その他

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12市町村内外からの⼈材確保を図るため、官⺠合同チームの個別訪問と連携し、事① ⼈材マッチングによる⼈材確保⽀援事業【委託：継続】＜5.0億円＞

事業イメージ

⼤⾂官房福島復興推進グループ
福島事業・なりわい再建⽀援室／福島新産業・雇⽤創出推進室
03-3501-1356 ／ 03-3501-8574

国③委託①、②、⑦委託⑤補助（定額）④補助⑥補助④補助（定額）商⼯会議所・商⼯会 等

⺠間団体等

⺠間団体等

福島県

⑥補助（2/3）

条件（対象者、対象⾏為、補助率等）

⺠間団体等

⺠間団体等

業者の帰還、事業・⽣業の再建を通じ、まちの復興を後押しします。

 これらの⽀援策の実施を通じて、事業者の⾃⽴を図ります。また、事

成果⽬標

セミナーなどを開催する。

うな環境を整備するため、店舗等の物件紹介や物件データベースの整備、創業者向けの12市町村において、新規創業や12市町村外からの事業展開等が活発に⾏われるよ⑦ 創業促進・企業誘致に向けた環境整備事業【委託：継続】＜0.9億円＞

等に係る費⽤の⼀部を補助する。

沿った形で新規創業や12市町村外からの事業展開等を⾏う事業者に対し、設備投資

産業基盤の再構築や「まち」の活性化を図るため、市町村が策定する復興計画等に⑥ 創業促進・企業誘致に向けた設備投資等⽀援事業【補助：継続】＜1.2億円＞

⼊や幅広いサービスの利⽤に必要となる移動・輸送⼿段等を⽀援する。

12市町村内に帰還した住⺠が必要とする、⾐・⾷・医等に関する⽣活関連商品の購⑤ ⽣活関連サービスに要する移動・輸送等⼿段の確保⽀援事業【補助：継続】＜2.3億円＞

資するような取組を⾏うグループ等の活動を⽀援する。

地域の⼈と⼈とのつながり回復を通じ、地域の活性化、さらには産業振興やまちづくりにも

地元農商⼯産品等を活⽤したイベント開催や退職技術者による技術伝承の取組など、④ つながり創出を通じた地域活性化⽀援事業【補助：継続】＜1.6億円＞

連携等の促進を図る。また、事業者を対象としたセミナー等を開催する。

各商⼯会議所、商⼯会の広域的な連携を強化し、市町村の枠を超えた事業者間の③ 商⼯会議所・商⼯会の広域的な連携強化事業【委託：継続】＜1.0億円＞

た専⾨家の派遣や事業者間マッチング等を⾏う。

境に鑑み、12市町村の事業者の⾃⽴へ向けて、事業や⽣業の再建業者が求める⼈材ニーズをきめ細かく把握してマッチングを⾏う。
等を⽀援します。また、事業者の帰還、事業・⽣業の再建等を通じ、 ② ６次産業化等に向けた事業者間マッチング⽀援事業【委託：継続】＜3.7億円＞
働く場の創出や買い物をする場などまち機能の早期回復を図り、まち販路開拓や新ビジネスの創出に向けて、事業者の抱える課題等を把握し、課題に応じの復興を後押しします。

 避難指⽰等の対象である被災12市町村のおかれた厳しい事業環

事業⽬的・概要

事業の内容※29年度予算のうち、38億円は基⾦の積増によるもの

原⼦⼒災害による被災事業者の⾃⽴等⽀援事業【復興】平成30年度予算案額 15.7億円（54.2億円）

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