にのへ 市議会だより
44 号

平成２９年
８月１５日

本番に向け、太鼓の練習に熱が入る園児たち（まつのまるこども園）

６月定例会

―

ＣＯＮＴＥＮＴＳ

定例会の概要・・・・・・・・２
主な議案の内容・・・・・・・２
主な質疑応答・・・・・・・・４
討論・・・・・・・・・・・・６―

審議結果、賛否の公表・・・・７
一般質問・・・・・・・・・・８
政務活動費執行状況・・・・１２
活動報告・・・・・・・・・１３

定例会の概要、主な議案の内容

15 29

議案全てを可決条

６月定例会は、６月 12 日から６月 21 日までの 10 日間開催され、本会議や常任委員会で活発な議論が交わされました。
今回は市長より提出された議案 12 件と、議員提出の意見書案等３件を審議。採決により、15 議案全てが承認、可決、同意とされました。
一般質問では３人の議員が登壇し、市政や教育行政全般について市の考えを質しました。
ただ

二戸市消防団の消防活動用車両３台を買い入れようとするものです。

-2-

平成２９年８月１５日

主な議案の内容例▼二戸市児童クラブ条例の一部を改正する条例《原案可決》

仁左平児童クラブの実施場所を旧仁左平児童館へ変更しようとするものです。

▼二戸市復興産業集積区域における固定資産税の課税免除に関する条例の一
部を改正する条例《原案可決》

産

東日本大震災復興特別区域法第 条の地方税の課税免除又は不均一課税に伴う措置が適用される場合等を定める省令の改正に伴い︑課税免除の適用期間を平成 年３月 日まで延長しようとするものです。

財

43

31

▼財産（車両）の取得について 《原案可決》

33

平成 年度補正予算など

６月定例会

主な議案の内容

約◇取得予定価格◇契約の相手方契

３５１０万円株式会社岩野商会▼中央児童クラブ建設工事（建築工事）の請負契約の締結について《原案可決》

中央児童クラブ建設工事︵建築工事︶の請

１億８７９２万円
株式会社中舘建設

負契約を締結しようとするものです。

◇契約金額
◇請負者

補正予算
▼平成 年度二戸市一般会計補正予算（第１号）《原案可決》

職員の異動等による人件費の調整とその他の補正です。
８３００万円金田一温泉の地域活性化事業に対する補助金

自治総合センターコミュニティ助成事業補助金
５００万円
宝くじ助成金による町内会等の備品購入に対する補助金

実践型地域雇用創造事業貸付金
２０００万円

８１８万円

国からの委託金が入るまでの期間、当該事業実施に係る資金を貸し付け

漆振興費

国の山村活性化支援交付金等を活用し、漆器の木地師の育成・漆原木の確保等を実施

公共土木施設災害復旧事業費
１１３９万円
地すべり災害にかかる調査箇所の追加に伴う
業務委託

人事案件
▼農業委員会の委員の任命について 《同意》

野 﨑

優 氏

農業委員の任命について同意しました。

二戸市野々上議員発議▼地方財政の充実・強化を求める意見書《原案可決》

２０１８年度の政府予算と地方財政の検討にあたっては︑社会保障予算の充実と地方財政の確立を目指すことを強く要望するものです。

▼憲法９条の改定に反対し、憲法を生かした政治の実現を求める意見書《原案可決》

憲法９条の改定に反対し︑憲法を生かす政治の実現を国に強く要望するものです。

▼二戸市議会会議規則の一部を改正す
る規則《原案可決》

地方自治法第１００条第 項の規定に基づき︑広聴広報委員会を設置し︑併せて所要の整備をしようとするものです。

44 号にのへ市議会だより

-3-

◇補正額

︻主な内容︵歳出︶︼
過疎地域等集落ネットワーク圏形成支援事業
１０２０万円
費補助金

12

29

主な質疑応答

での質疑

総

務

常任委員会での質疑-4-

平成２９年８月１５日

会等に案内を行い、約１カ月の募集期間を設け、その後に審査を予定している。

過疎地域等集落ネット
ワーク圏形成支援事業
費補助金
問 湯田地区（金田一温泉）の今後に残る成果は。
答 平成 年度にも同様の補助金により、備品整備や温泉コンシェ
ルジュなどの事業展開を行った。現在、公民連携により見直しをしていこうという機運が高まっており、絶好の機会と捉えている。金田一温泉活性化プラン
実行委員会が補助金の成果を活かして、今後は自立できるよう組み立てていきたい。

27

本会議

● 《
専決》税条例の一
部を改正する条例
所得割の課税標準の内容

年度に更新を計画している。

● 年度一般会計補正
予算 （
第１号）
町内会等地域づくり事業補助金
問 対象となる活動
は。また、周知の時期
や申請締め切り時期の目安は。
答 地域の提案に基づ
く様々な事業を対象として、地域が元気になるように補助する。予算成立後、早急に町内
29

問 改正の具体的内容は。

25

31

中で必要な職員の配置をしてきた。技術的職員についても、担当の部と調整のうえ採用しており、業務や事業の観点から必要な人数についてはしっかりと対応している。

答 所得税の課税方式と住民税の課税方式を選べるという改正である。これまで住民税は国税にならって課税していたが、今回の改正
では、所得税の累進課
税率や配当の源泉の率を判断し、納税者は有利な方を選択できるよ
うになる。

25

28

10

ふるさと納税返礼品リスト↓

多面的機能支払交付金
事業
問 事務的作業に不慣れ な 農 家 へ の 支 援 は。
答 平成 年４月に農地管理共同事務組合という協議会を立ち上げた。各集落では証拠となる写真や領収書を集めてもらい、協議会でそれを預かり整理し、集落にお返しする。それを市に報告してもらうという仕組みを作っ
ている。

●財産 （
車両）の取得について
消防車両の更新と配備
問 数年で更新が必要となる見込み台数は。
答 現行は 年をめどに更新している。 年に到達する車両は、平成 年度は計２台、年度は計３台で、到達
30

質疑応答

●復興産業集積区域における固定資産税の課税免除に関する条例の● 《専決》 年度一般
一部を改正する条例
会計補正予算（第 号） 問 ４企業が課税免除の対象となった理由は。
ふるさと納税
問 寄付額の３割を超 答 この制度は東日本
え国からの指導が入っ
大震災の特別復興策とた返礼品についての対してできたもので、国応は。
で定められた期間内に答 当市では返礼割合 新設、増設等を行った場合に課税免除が発生
・２％の地酒セットする。
当市では下斗米・が一番高い割合。国か
浄法寺・堀野地区の３らの指導があったもの
工業団地が指定の区域
は、地酒セットと漆器にあたり、その中で４のセットの２点。セッ企業が該当したため。
ト品のため分割することで修正が可能。７月
１日から指導どおり適切にやっていきたい。
29● 年度一般会計補正
予算 （
第１号）
職員体制
問 合併後の専門職、技術職の職員数の状況は。
答 市全体で合併から１００人程度職員が減っており、事務の集中や組織の統廃合を行う

28

主な
38

順次更新が予定される消防車両主な質疑応答

常任委員会での質疑

税世帯の方は月額 万円の支給額という内容 で あ る。 ま た、 高等職業訓練を修了した 際 に は １ 人 １ 回、課税世帯については
２万５０００円、非課
税世帯については５万円が支給される。制度
上３年間給付を受けることができる。
九戸城展望施設等整備事業

問 事業の内容は。
答 文化庁等による景観・安全性の指導による仕様変更である。当初階段の構造を木材で設置することにしていたが、安全性の確保という観点で木材では危険ではないかという指導があり、材質を木材から鋼材に変更したことが一番大きい。全体
で８５４万３０００円の増額補正となる。
教育振興基金積立金
問 積 立 金 の 残 高 は。
また、１０００万円を寄付した方から使い道について要望があったのか。
答 今回の６月補正予算を反映した残高が４０９４万１２１７円。

寄付金１０００万円は児童生徒の教育のために、できれば学校の備品を購入していただきたいという申し出があ
った。

10

産業建設

常任委員会での質疑● 年度一般会計補正
予算 （
第１号）
漆原木確保対策事業費
問 漆原木調査結果はいつごろ出るのか。

答 速報値的には８月頃にまとめたいが、９月には数値を示したい。

12

文教福祉
●児童クラブ条例の一部を改正する条例
問 仁左平児童クラブ
利用児童数と整備の内
容、利用開始時期は。
答 現在 人の児童が利用しているが、旧児童館を整備することで、現在の１室 平方㍍から２室１１３平方㍍に拡大される。受け入れ可能人数は、 人から 人へ拡大される。夏休みからの利用を目指して整備を行っている。
10

環境整備が進む九戸城跡

45

27

29

栽培を推進するリンドウ

問 原木の確保は至上命題だが、プロジェク
ト的な組織は今後考え
りんどう優良品種緊急られるか。
新植事業費補助金
答 岩手県とも「いわ 問 主要な奨励作物とて漆振興実務者連携会
位置づけているのか。
議」という、生産組合、 答 現在市内のリンド
森林総合研究所等も関
ウの栽培面積は約 ㌶
与した組織として、原である。系統出荷の分木の確保や人材の確保
で販売額は約一億円。
を含めて協議を進めて今年度、福田と浄法寺いくことで合意していの山内で水田の基盤整る。県の林業振興課と備の調査事業をやっても、その持ち方や方向
いるが、特に山内につ性について打ち合わせ
いては水田で全部基盤をしている。
整備後はリンドウをやりたいということで進めており、市でも花卉の部類で一番の換金作物として推進している。今後においても力を入れていきたい作物と位置づけている。

実践型地域雇用創造事
業貸付金
問 地域雇用創造協議
会は雇用に関して機能しているのか。
答 求職者向けのセミ
ナー等を二戸地域雇用開発協会と連携して実施している。また、求人事業者向けに雇用に向けたセミナーや専門家の派遣事業を行っている。今年度はメニューを強化し、通常の求人者向けのセミナーと事業者向けのセミナーに加え、観光に重点を置いた実践事業を３カ年で実施することとし
ている。

44 号

にのへ市議会だより-5-

68● 年度一般会計補正
予算 （
第１号）
母子家庭等対策総合支
援事業給付費
問 支給する基準の中には課税・非課税の区分はあるのか。
答 課税世帯の方は月
額７万５００円、非課
29

討論

反対します！
賛成します！

賛成及川正信 議員
今回の補正は一つの総合計画にのっとって考えていると受け取った。今後も目的意識を持ってやるべき。また審議では、将来の明るさや可能性を感じる内容であったことを評価し賛成する。

憲法９条の改定に反対し、憲法を生かした政治の実現を求める意見書
反対岩崎敬郎 議員
戦後 年を経て世界は様変わりし、
憲法９条は時代に即さない矛盾を多く含んでいる。自衛隊の法的存在を明記し自衛権の行使をうたうなど、世界に貢献できる憲法を新たに作ることを望む。

及川正信 議員

賛成田口一男 議員
安倍政権は昨年の安保法制を強行し、９条３項に自衛隊を明記しようとしている。戦力不保持をうたった２項の死文化は平和憲法の土台を突き崩すことになるため、本意見書に賛成する。
賛成

日本国憲法は世界に誇れるもの。憲法を守ることが大事という信念で今日まで生きてきた。３項に自衛隊を入れたら、今度は堂々と大手を振って軍隊派遣ができてしまう。憲法を守っていこうという趣旨にもろ手を挙げて賛成する。

-6-

平成２９年８月１５日

討 論《専決》平成 年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第 号）

賛成
畠中泰子 議員
子どもたちの安全確保の観点から、
これまでも学校敷地内での仁左平児童
クラブの開設を求めてきた。今回学校近くに児童クラブが開設されることを大いに評価し賛成をする。

児童クラブ条例の一部を改正する条例

反対
畠中泰子 議員
住民の命と暮らしを守る行政として、後期高齢者医療制度における市民の実態把握をしないまま、普通徴収という苛酷な年金の徴収が増額となっていることは認められない。

２

平成 年度一般会計補正予算（第１号）

70

28

賛成
畠中泰子 議員
職員体制の確保や、母子家庭等対策
総合支援事業給付金制度のより積極的な情報収集・支援体制の強化、市道大萩野線一帯の災害対策工事を迅速に進めることなどを求め賛成する。

29

請願・陳情のしかた≪ 記載例 ≫
市政に要望がある時は、市議会に請願書や陳情書を提（表紙）出することができます。
請願（陳情）書【請願と陳情のちがい】○請願は紹介議員の署名または記名・押印が必要です。
○○○○○について○陳情は紹介議員を必要としません。
紹介議員
氏名 ○○ ○○ 印
【請願・陳情の取扱い】○請願及び市内の方が提出した陳情は市議会で審査し、 ※陳情の場合は表紙は必要ありません。
採択の場合は関係機関へ送付します。
（本紙）
平成 年 月 日○市外の方からの陳情は、市議会より議員に配付します。
二戸市議会議長 様【記載していただく事項】①提出年月日請願（陳情）者の住所
氏名 ○○ ○○ 印
②提出者の住所・氏名（団体の場合は名称、代表者の住所、氏名）・押印○○○○○○について請願（陳情）の要旨③請願・陳情の要旨、理由_____________________________________
請願（陳情）の理由④請願の場合は、紹介議員１人以上の署名または記名・_____________________________________
押印

審議結果、賛否の公表

審議結果
議案番号等

議

案

名

等

審議結果

議案第１号

専決処分の承認を求めることについて
二戸市税条例の一部を改正する条例

承認（全員賛成）

議案第２号

専決処分の承認を求めることについて
平成 28 年度二戸市一般会計補正予算（第 10 号）

承認（全員賛成）

議案第３号

専決処分の承認を求めることについて
平成 28 年度二戸市生活排水処理事業特別会計補正予算（第４号）

承認（全員賛成）

議案第４号

専決処分の承認を求めることについて
平成 28 年度二戸市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

承認（賛成多数）

議案第５号

二戸市児童クラブ条例の一部を改正する条例可決（全員賛成）

議案第６号

二戸市復興産業集積区域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例可決（全員賛成）

議案第７号

財産（車両）の取得について可決（全員賛成）

議案第８号

中央児童クラブ建設工事（建築工事）の請負契約の締結について可決（全員賛成）

議案第９号

平成 29 年度二戸市一般会計補正予算（第１号）

可決（全員賛成）

議案第 10 号

平成 29 年度二戸市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

可決（全員賛成）

議案第 11 号

平成 29 年度二戸市土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）

可決（全員賛成）

議案第 12 号

農業委員会の委員の任命について同意（全員賛成）

報告第１号

二戸市ふるさと振興株式会社の経営状況について

報

告

報告第２号

二戸市一般会計繰越明許費の報告について

報

告

報告第３号

二戸市下水道事業特別会計繰越明許費の報告について

報

告

報告第４号

二戸市土地区画整理事業特別会計繰越明許費の報告について

報

告

発議第１号

地方財政の充実・強化を求める意見書

可決（全員賛成）

発議第２号

憲法９条の改定に反対し、憲法を生かした政治の実現を求める意見書

可決（賛成多数）

発議第３号

二戸市議会会議規則の一部を改正する規則

可決（全員賛成）

賛 否 の公表※採決で賛否が分かれた案件の結果です

忠幸

鈴木

正信

及川

一

田口

敬郎

岩崎

博之

田代

勝二

田中

泰子

畠中

18

鉄男

新畑

17

小笠原清晃

16

敏彦

國分

15

隆博

14

×

議

○

○

○

欠

×

○

○

○

○

○

○

憲法９条の改定に反対し、憲法を生○かした政治の実現を求める意見書

×

×

×

○

○

議

×

×

○

欠

○

○

×

×

○

○

○

※議長は採決には加わりません。

※ 「 議 」 は 議 長 、「 ○ 」 は 賛 成 、「 × 」 は 反 対 、「 欠 」 は 欠 席

昇

44 号

田村

13

恒雄

12

○

にのへ市議会だより

菅原

11

一男

10

○

-7-

田口

９

利章

８

○

名

三浦

７

誠

６

○

案

米田

５

真申

４

専決処分の承認を求めることについて 平成 28 年度二戸市後期高齢 ○者医療特別会計補正予算（第２号）

議

内沢

３

正敏

２

清水

駒木

１

一般質問

市政を問う！
３人の議員が一般質問
一般質問は、議員が市政全般にわたり、事業の執行状況や考え方などについて執行機関に質問をするものです。
本定例会では３人の議員が、下記の項目について質問に立ちました。

質問者

質問項目

ページ

及川 正信 議員

１．戦争と平和について
２．漆原木の確保について

9

３．小中学校教職員の過労勤務について一般質問をラジオで放送しています
定例会の一般質問は、カシオペアＦＭ（周波数 ７７．９ ＭＨｚ）で録音放送をしています。
詳しい放送日程は、二戸市議会またはカシオ
ペアＦＭのホームページでご確認いただくか、
お問い合わせください。
【問い合わせ先】
二戸市議会事務局（TEL：0195-23-3111）
カシオペアＦＭ（TEL：0195-43-3461）

市議会会議録を公開しています
会議録は、定例会・臨時会での本会議のすべての内容を記録・製本して、市役所１階情報公開コー
ナー、市立図書館および浄法寺カシオペアセンター

田口 一男 議員に備えてあります。
また、平成 18 年以降に開催した定例会・臨時

１．予防検診による発生源対策の強化について
２．観光施設の維持管理について

会の会議録は、市議会ホームページより閲覧・検10

索することができます。

３．学校施設のトイレの洋式化の整備について

畠中 泰子 議員

１．憲法施行７０周年と共謀罪、第９条改憲の動きについて
２．市民のいのちと健康を守る国民健康保険制
度と市の姿勢について
３．学校教育について

11
キーワード入力による検索もできます

４．九戸城の石垣について

平成２９年８月１５日-8-市長 戦争をしないという平和の理念は永久に変えてはならない原点であり、国全体が恒久平和の維
持擁護に最大の努力を

戦争と平和について、市長はどう考えているか

安倍総理は憲法
共謀罪法は「監憲法でいう平和
９条に新たに３
視国家日本」を主義とは、戦争
項を設け戦争ができる
再現させ戦争批判などは絶対にしない、戦争ようにしようとしてい罰せられる恐れがある。
につながるようなこと
るが市長の受け止めは。 市長は反対すべきでは。
もしないということと思うが、市長の考えは。

問

市長 改正案がまだ示されない
状況下においてその是非を申し述べることは差し控えたい。もちろん私も９条については変えてはならないと思

漆原木は不足している 市の確保策は安定的に確保できるサイクルを構築する方を検討していきたい。

現時点での生漆の需給状況は。

化財等の修理用である。

時間外勤務の実態調査を行い対応する

小中教職員の過労勤務への対応策はで、９割以上が重要文
市長 論点は犯罪の未然防止と国民の権利の自由の制
約にあると捉えている。
国会の審議を通じて多くの国民の理解を深めることが必要と考える。

戦争はしてはならない、憲法９条は変えてはならないと思う

及川 正信 議員

答答向こう 年間の市長 任意組合
原木確保計画は。
で、組合員以外の職人や研修生への原木あっせんまでは目的としていないため、現時点では難しいと考える。今後原木確保の支
援策や制度運用のあり
市長 当面年間生産目標を２㌧とし、職人体制は現在の 人を 人として年間１人３００本と見込
むと１万２千本が必要。
成木には 年かかるので、これを安定的に確保するサイクルをこの年間の中で構築したい。

全国的な課題となっている教職
員の長時間労働それだけに勤務時間管
市内小中学校全
理が重要と思うが。
体の勤務時間を調査すべきと思うが。
教育長 教職員の時間外勤務は教育長 教職員
政令により超勤４項目の多忙化解消にといわれるものに限定向けた取り組みが喫緊されるが、現実には他の課題と認識し、現在実態把握に努めている。 にも時間外勤務が行われている。何より教職員の健康が重要と考え、教職員は給特法
実態を調査し勤務態様
により時間外勤
務手当は支給されない。 の把握に努めたい。

答10

市長 流通は浄法寺漆生産組合
漆生産部分林組
を経由し行われるが、合との連携及び原木確保への助成策は。 ５月末現在１６２５㌔

44 号にのへ市議会だより

-9-

問

答

問

40

15

答

問

答

問

答

払うことと認識している。 っている。
日光東照宮の修理修復にも使われるなど、 日本の文化を支えている浄法寺漆

問

問

答

20

10

問

問
質
般
一

教育長 第２次㌘。国の奨励数値は男
食育推進計画で性８㌘未満、女性７㌘
３つの目標を掲げ、生未満だが、当面は平成
活習慣病の予防や適正年度までに男女各１
体重の維持に取り組ん㌘の減量を目指し、健で い る。 ま た 保 護 者
康教室や個別指導を重向けに発行している
点的に実施する。本年に こ
度は尿中簡易塩分測定 「二戸食だより」や教器を追加購入して減塩
職員に配付する給食のチャレンジ事業を行い、 学級指導資料などによ
小学生親子や地域ごと
り、学校や家庭に食のの取り組みを強化する。 正しい知識・習慣の普及を図っている。不必
子どもの給食を要な食品添加物が添加通した生涯教育された食品等についてと食品添加物の現状は。 は使用していない。

繕を行うこととしている。

担当部署が破損箇所のな形がよいのか、周辺住民と話し合い判断したい。 有無や使用の可否を確認し、必要に応じて修施設については、雪解け後の供用開始前に学校施設のトイレの洋式化の実態と取り組みは。

教育長 市内の小中学校の大便器は合計で３９５個あり、そのうちの洋便器

が１９０個で洋式化率
は ・１％。建築年度の古い学校施設の洋式化率は低く、環境整備を図る観点からもトイ
レの洋式化は早急に取り組むべき課題。計画的に進めたい。

早急に計画的に進めていく

学校施設のトイレ洋式化の整備は子どもたちが快適に学校生活を送れるよう洋式化が急がれる- 10 -

平成２９年８月１５日

予防検診による発生源対策の強化は
生活習慣病の予防や重症化防止に努める

高血圧対策として取り組んでいる減塩運動の目標値に対しての状況は。
市長 市の受診者の１日の推定
塩分摂取量の平均は、
男性 ㌘、女性９・６

市長 調査報告書には「自然公園の指定は難しい。浄
法寺町域に存在する自然遺産、歴史遺産を含めて有機的に活用することが望ましい」との提言もあり、どのよう

48

稲庭山麓の県の自然公園指定は
有機的な活用も視野に判断したい
稲庭山麓の生物
学術調査の結果を受け、県の自然公園
指定への取り組みは。
また、市内観光施設の維持管理は行き届いて
いるのか。

問

答

答

答

問

答

10

32

田口 一男 議員
推移している。受診者
人工透析患者のへの栄養指導などを通原因の一つである糖尿病予防等の周知は。 じて、糖尿病等の生活
習慣病の予防や重症化を防ぐための情報提供に努めている。

市長 早期発見による重症化を防ぐため、特定健康診査の受診率向上が必要と捉えているが、市の受診率は県平均を下回っていることから、本年度から地区限定で健康マイレージ事業を取り入れるなどし取り組んでいる。市の糖尿病患者は約９００人台で多様な環境が共存する稲庭地域

問

問

問

答

問
質
般
一

ひとりでなやまないで、一緒に解決する方法を探しましょう。
○ 現在、生活保護を受給していない方が対象です。
○ 二戸市、軽米町、九戸村、一戸町 にお住まいの方です。
○ 相談は無料です。秘密厳守、個人情報は守ります。

病気で入院してしまった。
治療費や今後のことが、心配・・・。

答

どこに相談したらよいかわからないことが、ありませんか？
家族相談支援員が、課題の解決に向けて、一緒に取り組んでいきます。

相談に応じて各専門機関と連携を図り、継続的な支援を行います。

受付方法、連絡先は裏面をご覧ください。

市総合福祉センター２階には 「くらしの相談窓口」 を設置

め込み教育につながるとは考えていない。また、市は今年度から英語教育アドバイザーを１名雇用し、研修会の企画・運営や授業支援を行い、先生方の負担軽減に努めている。

九戸城発掘の際 検討してきたが、史跡に出た大量の石 の復元整備には歴史資垣の石が若狭舘に野積 料、発掘調査等の学術みされている。今後ど 的な真正性、整備計画のようにしていくのか。 における必然性が求められ、また現状変更の教育長 石垣復 許認可が必要なことか
元を含め利用を ら、なお検討が必要。

九戸城発掘で出た石垣の石の今後は利用についてはなお検討が必要ていると認識する。

生活困窮者への包括的支援の拡充を関係機関が連携し生活再建に向けた取り組みを進める

将来、どのくらい年金もらえるのかしら・・・・。

教育長 新入学
児童生徒学用品費等を入学前でも支給できるよう検討を進める。

安倍政権は教育勅語の活用を認める異常な閣議決定をした。対応は。

問

答

問

市長 納税相談の中で生活困窮していると思われる方は「くらしの相談窓口」や二戸消費生活センターでの相談等、関係機関が連携して対応

新学習指導要領
は一層の教師の多忙化や詰め込み教育にならないか。

教育長 教育勅語は日本国憲
法に違反するとして、
１９４８年に衆参両議院の全会一致で排除及び失効確認の決議がな
15

44 号

来年度からの国している。市としてもし、他自治体の事例も担軽減につなげたい。
されたもので、この決これまで以上に税務課
参考に生活困窮者の生保の広域化は構
議は当然、現在も生き本市は滞納者へや福祉担当部局、社会活再建に向けた取り造的課題の解決が目的の差し押さえを福祉協議会等が連携組みを進めていきたい。
であるならば、国・県強化しているが、滞納に財政支援を求め、高をＳＯＳとして支援し 入学準備金は準備時期の支給をすぎる本市の保険税を引き下げるべきと思うが。 収納率向上に寄与して入学前に支給できるよう検討を進めるいる滋賀県野洲市に学就学援助の入学
び、包括的支援の拡充を。
準備金は入学準備の時期に支給を。

より良い生活を目指して、各関係機関と連携しながら支援していく窓口です。

答

問

答

市長 国の負担割合や財政支援については全国市長会
や岩手県国保連を通じ引き続き要望していく。
当市は財政調整基金の残高が少なく国保税を引き下げる状況にない。
医療費削減努力で税負『くらしの相談窓口』 は生活上の悩みや困りごとを抱える方々の相談を受け、

問

教育長 小学校
５・６年生の英語の授業は週１コマ増
えるが、１回 分の朝学習を週３回実施する案もあり、必ずしも詰問

答にのへ市議会だより- 11 -

問答

生活の困りごとは、『くらしの相談窓口』へ利用が検討される九戸城の石垣の石

畠中 泰子 議員
先々のことが不安・・。

人とうまく付き合えない、
引きこもっている。

将来
健康
仕事
生活

仕事を辞めてしまって・・生活が苦しい。仕事が続かない・・。
公共料金が払えない。家賃も滞納して、住むところが無くなりそうだ。

問
質
般
一

政務活動費執行状況

平成 28 年度 政務活動費の執行状況
政務活動費は、議員が調査研究や研修、広聴広報、市民相談などの活動を行う際の経費として交付されるもので、当市では議員１人当たり月１万円、年間で 12 万円 が交付されます。
平成 28 年度の各議員の執行状況は下記のとおりです。
◎交付額 12 万円を超える支出については自己負担となります。
◎支出額が 12 万円に満たない場合、残金は市に返還されます。
（単位：円）
内
議員名

支出額

調査研究費

駒木

昇

155,629

清水

正敏

0

内沢

真申

米田

研修費

広報費

広聴費

訳
要請・陳情
資料作成費 資料購入費
活動費

34,21085,58025,169137,440

33,100104,340

誠

114,545

48,347

三浦利章

69,90334,534

田口一男

143,307

31,010菅原恒雄

141,489

34,210田村隆博

67,307

14,137

國分

敏彦

115,097

36,300

10,320小笠原清晃

94,19477,29016,904

事務所費

10,67034,20018,72013,278104,008

3,013

35,3695,276

107,279
9,542

43,628

新畑

鉄男

0

畠中

泰子

130,553

1,230

田中

勝二

140,42935,042

田代博之

82,004

14,137

岩崎敬郎

159,512田口一

12,474

2,154

10,320及川正信

153,468

24,00040,668鈴木忠幸

27,644

合計1,744,995

10,48059,19059,65386,34835,2589,965

136,868

68,477

19,03922,644
22,64488,80027,644
393,547

200,400

172,237

25,16969,458110,127

581,450

192,607※内訳のうち、「会議費」「人件費」は支出実績がなかったため記載していません。

政務活動費の収支一覧は市議会ホームページにも掲載しています。収支報告書等の閲覧を希望する場合は所定の手続きが必要となりますので、議会事務局までお問い合わせください。

平成２９年８月１５日- 12 -

活動報告

八幡平市議会広報に学ぶ～議会だより編集委員会 視察レポート～【視察月日】６月２日（金）【視察先】八幡平市議会【視察者】内沢真申委員長、清水正敏副委員長、駒木昇委員、畠中泰子委員、三浦利章委員、菅原恒雄議長【所感】八幡平市の議会広報「ギカイのひろば」は、行までに何度も会議を重ねている。編集におけ

東京都あきる野市の議会広報を手本に、読み手のる事務局の負担割合の大きさが課題であること立場に立ったものを目指している。フリーペー

は、八幡平市議会も二戸市議会も同様であった。

パー感覚で、まずは手に取って読んでもらうた

当市の議会広報は、紙面構成や内容など、まめの読みやすさを優先している。議会広聴広報

だまだ改善の余地がある。クイズ・共通商品券・常任委員会は４常任委員会のひとつとなってお市民の声の紹介などは大変参考となった。最もり、議会広報に専念する立場においてプラスに優先すべきは手に取って読んでもらえる紙面づなっていると感じた。委員が取材に出向き、発くりであり、今後に反映させていきたい。

広聴広報委員会が発足しました≪広聴広報委員会 構成メンバー≫

６月 21 日、二戸市議会広聴広報委員会が発足しました。委員会の所掌事務は次のとお委員長りです。また、組織の編成に伴い、議会だよ内沢真申

り編集委員会は廃止となりました。
（１）議会報告会及び市民との意見交換会の企画及び運営に関すること。

広聴部会（議会報告会など） 広報部会（議会だよりなど）（４）議会のホームページに関すること。
（５）前各号に掲げるもののほか、議会の広聴及び広報に関すること。

委

員

田村 隆博

委

員

三浦 利章

委

員

及川 正信

６

６

６

月

２

日

21

５

日

12

議会だより編集委員会

駒木

管外行政調査員

月

委

総務常任委員会

畠中 泰子

國分 敏彦

文教福祉常任委員会

副部会長

員

産業建設常任委員会

田中 勝二

委

月８日

副部会長

議会運営委員会

清水 正敏

日年第２回定例会

29

部 会 長

日～６月

日

14

平成

６

月

44 号

日

21

議会改革推進協議会

月

議会運営委員会にのへ市議会だより

広聴広報委員会

30日

広聴広報委員会広報部会

日

14

６月

７月

日

会派代表者会議

７月

広聴広報委員会広報部会

会派代表者会議- 13 -

24

６

田口 一男

議会活動の報告（３）議会だよりの編集に関すること。

部 会 長（６月から７月）

聴取した意見等の整理に関すること。

６月（２）議会報告会及び市民との意見交換会で昇

第 93 回全国市議会議長会定期総会において、長きにわたり市政の発展に貢献した功績により７人の議員が表彰を受けました。６月 12 日に、議場にて表彰状の伝達が行われました。

議員在職 年以上
菅 原 恒 雄 議長

議員在職 年以上
田 中 勝 二 議員

次回の定例会は、 月 日（水）に開会の予定です。
詳しい日程は二戸市議会ホームページでご確認いただ
くか、議会事務局までお問い合わせください。

編集後記

広報部会が発足し最初の議会だより発行となり
ま し た。 こ れ ま で も、 どうすれば皆様に読んでいただけるか等を話し合いながら進めてまいりました が、ま だ ま だ 改 善 す べ
き 所 が あ り ま す。広 報 部
会 で は、新 し い 議 会 だ より︽ 読 者 の 皆 様 の 視 点 に
立 ち、議 会 の 活 動 状 況 を
分 か り や す く、読 み や すく、市 民 に 寄 り 添 っ た 親
し ま れ る 議 会 だ よ り ︾を目指してまいります。
今 後、市 民 の 皆 様 に も制作に参加していただき、議会だよりを通して議会をより身近に感じていた
だければと考えております。
︵清水 正敏 記︶

広聴広報委員会

ＦＡＸ 0195（23）1633

岩手県二戸市福岡字川又４７

員

委 員 長 内 沢 真 申（広報部会）
部 会 長 清 水 正 敏
副部会長 畠 中 泰 子
昇
委
員 駒 木
三 浦 利 章委

〒 028-6192※６月定例会の傍聴者は６人（延べ人数）でした。

ＴＥＬ 0195（23）3111- 14 -

平成２９年８月１５日

44 号にのへ市議会だより

議員在職 年以上
田 代 博 之 議員

議員在職 年以上
國 分 敏 彦 議員

議員在職 年以上
畠 中 泰 子 議員

本会議は、受付簿に住所と名前を記入するだけで傍聴できます。車椅子をご利用の方も傍聴が可能です。介助が必要な場合は、事務局職員へお声がけください。
また、市役所および浄法寺総合支所の１階ホールでは、テレビで議会中継を見ることができます。

月定例会を開催します

議会を傍聴してみませんか
発行／二戸市議会
編集／広聴広報委員会

６

http://www.city.ninohe.lg.jp/
gikai@city.ninohe.iwate.jp

二戸市議会のホームページ（市ホームページよりアクセス）
二戸市議会のメールアドレス

上のＱＲコードからもアクセスできます

定例会・臨時会の情報や議員名簿、会議録
検索システム、政務活動費の支出状況などは、二戸市議会ホームページでご覧いただけます。市議会のページへは、二戸市ホームペー
ジ（http://www.city.ninohe.lg.jp/） よりアクセスください。
９

議員在職 年以上
田 村 隆 博 議員

議員在職 年以上
三 浦 利 章 議員にのへ市議会だより ４４号

二戸市議会ホームページ
９

20

20

20

20

20

20

10

全国市議会議長会表彰
長年の功績を称え