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１．東北発コンパクトシティ
持続可能な社会に向けてųʴӝถ‫ݲ‬Ǎ‫܇ݲ‬᭗ᱫ҄ƳƲЦŷƱ‫҄٭‬Ƣǔᅈ˟ኺฎກ්ƷƳƔŴᅈ˟ȷ࿢‫ؾ‬ȷኺฎƳƲƷȐȩȳǹǛ̬ƪƳƕǒŴǑǓјྙႎưਤዓӧᏡƳᅈ˟ǛನሰƠƯƍƘƜƱƕ᣻ᙲƱƳǓǇƢŵųƦƷƨǊŴᣃࠊ૎ሊƴƓƍƯƸƜǕǇưƷӫᏅɥƕǓƷ঺ᧈǛЭ੩ƱƠƨਘ‫׹ٻ‬ƷǇƪƮƘǓǛᙸႺƠŴǳȳȑǯȈƳǇƪƮƘǓǁƷ᠃੭ƕ࣏ᙲƱƳǓǇƢŵųɶ‫ᙹݱ‬೉Ʒࠊထ஭ƳƲƢǂƯƷࠊထ஭ƕӕǓኵǉƜƱƕưƖǔŴி҅‫ח‬ƷཎࣱƴᣐॾƠƨžி҅ႆǳȳȑǯȈǷȆǣſǛႆ̮ƠŴܱྵƞƤƯƍƘƜƱƕ࣏ᙲưƢŵி҅‫ח‬ỉྵཞᣃࠊ૎ሊɥỉᛢ᫆◇全国一の人口減少率◆人口減少社会に適合したコンパクトな土地利用◇少子高齢化の急速な進行◆公共公益施設等の効率的な整備、維持管理◇豪雪地帯での暮らし◆無秩序な大型小売店舗立地、宅地開発等の抑制◇低密度に広がる市街地◇郊外化が進む公共公益施設◆中心市街地の活性化◇公共交通の利用離れ◆高齢者等を支える都市機能、公共交通の確保◇市街地周辺に農業集落が点在◆農山漁村地域との連携による農地の有効利用◇急増する耕作放棄地◇求心性を有する中小規模の市町村が分散◇厳しい自治体財政など◆効率的な除雪による経費の縮減◆近隣市町村との協力による都市機能の強化ਤዓӧᏡễᅈ˟ửನሰẴỦẺỜἅὅἣἁἚễộẼỀẪụồỉ᠃੭ầ࣏ᙲਤዓӧᏡễᅈ˟ửನሰẴỦᣃࠊؕஜ૾ᤆᾀᴾ̾ẉỉࠊထ஭ỆấẬỦἅὅἣἁἚễộẼỀẪụ

さらに、東北圏の特性を踏まえた方針ؕஜ૾ᤆ ᵐᴾؕஜ૾ᤆ ᵑᴾᣃࠊểᠾ‫ޛ‬๤஭‫؏ע‬ỉᡲઃᡈᨩࠊထ஭᧓ỉᡲઃ

東北発コンパクトシティᣃࠊỉԗᡀỆ࠼ầỦᠾ‫ޛ‬๤஭‫؏ע‬ểỉஊೞႎễσဃử‫׋‬ụẆᡈᨩࠊထ஭ểᣃࠊೞᏡửᙀ‫ܦ‬ẲẝạἅὅἣἁἚἉἘỵᵆᣃࠊ΂ᵇなど

東北発コンパクシティのイメージ
概念図ؕஜ૾ᤆ Ჴ̾ŷƷࠊထ஭ƴƓƚǔǳȳȑǯȈƳǇƪƮƘǓㇺᏒ䋨Ꮢⴝ࿾䋩㶎Ꮢ↸᧛䈮䉋䈦䈩䈲Ꮢⴝ࿾䈏ⶄᢙ䈅䉎႐ว䉅䈅䉍䉁䈜䇯ؕஜ૾ᤆ ᲴᣃࠊƱᠾ‫ޛ‬๤஭‫؏ע‬ƷᡲઃㄘጊṪ᧛࿾ၞᾐࠊᴾ㓸⪭㶎Ꮢ↸᧛䈮䉋䈦䈩䈲ㄘጊṪ᧛࿾ၞ䈏䈭䈇႐ว䉅䈅䉍䉁䈜䇯ؕஜ૾ᤆ Ჴᡈᨩࠊထ஭᧓Ʒᡲઃ
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２．実現に向けた取り組み
東北発コンパクトシティの考え方ųžி҅ႆǳȳȑǯȈǷȆǣſƸŴਤዓӧᏡƳᅈ˟ǛನሰƢǔƨǊŴி҅‫ח‬ƷཎࣱǛ៊ǇƑƨᣃࠊ΂ưƋǓŴி҅‫ח‬ƷƢǂƯƷࠊထ஭ƕႸਦƢƜƱƕ൭ǊǒǕǇƢŵųி҅ႆǳȳȑǯȈǷȆǣƷᎋƑ૾ƸŴி҅‫ח‬ƴ࠼ƘЎࠋƢǔɶ‫ᙹݱ‬೉Ʒࠊထ஭ƕӕǓኵǉƜƱǛे‫ܭ‬ƠƨǋƷưƢƕŴჄ࠻৑‫ענ‬ƷǑƏƳᙹ೉Ʒ‫ٻ‬Ɩƍࠊထ஭ưǋҗЎ෇ဇưƖǔǋƷưƢŵؕஜ૾ᤆᾀ̾ẉỉࠊထ஭ỆấẬỦἅὅἣἁἚễộẼỀẪụ

● それぞれの市町村が、東北圏の伝統文化や地域性豊かな景観などを活かしながら、市街地の計画的な土地利用のコントロールと適正な都市機能の配置により、魅力的かつ利便性の高い空間を創出する。
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都市と農山漁村地域の相互において土地利用の整合を図り、 水 ・ 緑豊かな環境に囲まれた市街地を形成する。

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●ᡈᨩࠊထ஭᧓ỉᡲઃ

基礎的な都市機能を強化しつつ、より高次な都市機能については近隣市町村と補完し合うことで、効率的にサービスを提供する。

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基本方針１

１）秩序ある市街地の形成

３）街なかの都市機能の強化● 地域の実態を踏まえた 土地利用コントロール● 既存ストックの有効活用による機能の強化
空きビル

低密度な市街地
空き店舗

空き教室

施設の郊外化

これから

庁舎建替える場合、市街地内へ誘導

土地利用規制

これから

病院

図書館
保育所
コミュニティセンター

新たな施設の立地抑制
老人福祉施設チャレンジショップ

２）街なか居住の推進● 公共公益施設等の計画的な立地誘導● 良質な居住環境や住宅の形成

建替え時期

空き家建替え時期

空き店舗
狭隘道路

これから
これから
例 ) 高齢世帯

歩行者にやさしい道路

郊

外

街なかへ誘導

公園・緑地

住
み替
え

例 ) 子育て世帯

多機能型住宅共同建替え

中古住宅活用

集積エリア

新しい都市機能基本方針２

都市と農山漁村地域の連携

４）市街地の快適な移動の確保

５）農地を守る集落機能の強化● 多様な主体による快適な交通手段の確保● 利便性が高く、効率的な交通手段の確保
バス停まで遠く、便数が少ない
路線バス利用減

通勤
公共交通が運行されていない

通院 ( 送迎 )

マイカーへの依存度が高く、交通手段の選択肢が少ない

買物

これから

これから
鉄道利用
デマンドバスによる効率的なサービス

パーク＆ライド
歩道・自転車道

バス利用

自転車利用

多様な主体の連携による交通手段の確保● 安全で雪にも強い歩行空間の形成● 地域資源の活用による集落機能の強化

歩道の積雪
廃校
耕作放棄地

これから
これから
産地直売

朝市
交流施設

電線類地中化

作付け

融雪歩道
流雪溝

収穫

集落へ還元

携

近隣市町村間の連携

基本方針３６）多様な主体による農地の有効利用

７）都市機能の相互補完● 都市住民等との交流を促す農地の活用● 公共公益施設等の相互利用
図書館市町村ごとに施設を完備、維持管理費による負担増

図書館

空き家

耕作放棄地
Ｂ市
文化施設

Ｃ市

文化ホール

Ａ市

図書館

文化施設
野球場

これから

農家民宿

滞在型市民農園（クラインガルテン）

これから
建替え時統合施設の統合整備、共同利用共同利用料金格差等の是正

体験農園・環境学習

建替え時統合都市住民と地元住民との交流
建替え時統合● 農業への参入機会の創出● 広域交通ネットワークの強化
担い手の不足、高齢化

市町村ごとに運営する公共交通

都市間ネットワークの整備が不十分

Ａ市
Ｂ市

耕作放棄地

これから

企業

これから

建設会社
幹線道路の整備
作付け

市町村間を結ぶバスの運行

Ａ市
Ｂ市

３．取り組みの進め方
取り組みの進め方のイメージųி҅ႆǳȳȑǯȈǷȆǣƷܱྵƴӼƚƯƸŴ˰ൟǍࠊထ஭ŴჄȷ‫׎‬ƳƲƕƦǕƧǕƷࢫлǛᛐᜤƠŴ‫ٶ‬ಮƳɼ˳ƕᡲઃƠƯӕǓኵǈǛᡶǊƯƍƘƜƱƕ࣏ᙲưƢŵųƦǕƧǕƷɼ˳ƕྸᚐǛขǊŴӲࠊထ஭Ʒᣃࠊ΂ǛσஊƠŴӕǓኵǈƷ༌ࡇƴࣖơƯɟഩɟഩᡶǊŴ‫ݱ‬ƞƳ঺ыǛᆢǈ᣻ƶƯƍƘƜƱƕ࣏ᙲưƢŵ䉴䊁䉾䊒䋱⃻࿷૑᳃࡮㧺㧼㧻࡮ᄢቇ╬䉴䊁䉾䊒䋲䉴䊁䉾䊒䋳䉴䊁䉾䊒䋴ᾝᾟᾞὉ‫ܖٻ‬ሁỆợỦૅੲὉңщᴾ
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