宮城教育大学 教育復興支援センター紀要

第４巻 (2016)

雨天に対応できる防災・炊き出し研修
水谷好成*・小野寺泰子**・鵜川義弘***・福井恵子***・小田隆史****Outdoor Food Distribution Drill for Emergency Shelter Operation Applicable under Rainy WeatherYoshinari MIZUTANI, Taiko ONODERA, Yoshihiro UGAWA, Keiko FUKUI and Takashi ODA

要約：屋外で計画している様々な行事は，天候が悪ければ順延または中止になる。防災訓練においても，参加者のことを考えて実施場所を変更して行われることも少なくない。しかし，災害は天候によらずに発生する。むしろ，悪天候が災害を引き起こす場合が多いことを考えると，天候が悪くても対応できる訓練をしておくことが望ましい。小雨時の炊き出し研修の実施方法について実践を通して検討した。参加者が雨除けできるスペースを確保し，屋内のバックヤードと連動させることで，多少の雨であれば炊き出し研修に対応できることが確認できた。
キーワード：災害サポーター，炊き出し，防災訓練，雨天，屋外調理

実施は準備の関係で 12 月後半の実施になり，雪が残１． はじめに
東日本大震災以後も，様々な災害があり，御嶽山のる寒い日の実施であった。寒い日でも実施できること

噴火，大雨に伴う大きな土砂災害，台風被害，我々はを示すことができたという点では意味はあるが，「炊いつどのような災害に遭遇するかは予測することはでき出し」においては楽しさの要素も重要であり，参加きない。多様な災害を想定した様々な防災訓練をして者の何人かから「次回の実施ではもう少し寒くない日おく必要がある。防災訓練としては，避難体制の確認，がうれしい。」という声をいただいた。そこで，でき怪我人の運搬，救命処置，火災時の消火器の使い方なるだけ早い時期に実施したいと考えたが，日程調整のど，生き残るために緊急性の高い訓練が行われる。し関係で，11 月 26 日に実施日を決定し，事前の練習なかし，被災直後を乗り切った直後から，被災者を支どの準備を進めた。避難誘導を主とした防災訓練は，

１）

援する側の活動が始まる 。食を確保するための「炊天候に応じて実施計画を見直すことも比較的容易であき出し」もその一つである。そこで，災害時を模擬しるが，炊き出し研修においては，食材を準備する関係

２, ３）

たキャンプ研修と連動させた炊き出し研修を企画で日程を変更（順延）することはやや難しい。前年のし，実施した 。2014 年 12 月 19 日に，「牛乳パックホッ

研修でも，実施日の直前に雪が降ったが，防寒の対策トサンド作り」を主メニューとし，保存食作りに関連を強化して実施した。今回の研修でも，予定日の天候

４）する燻製調理の紹介をする研修を試行的に実施した 。

を週間天気予報でモニターしながら準備を進めた。実雪の残る天候であったが，100 人を超える参加があっ施予定日の天候が崩れる可能性が出てきた時点で，研た。 2015 年においては，本学の広報危機管理係，教修実施日の延長を検討したが，担当するスタッフの予育復興支援センターと連携して協力スタッフ数を増や定や食材などの要素から，実施日の順延は簡単ではな

し，防災訓練の延長と位置付けて，「拡大復興カフェかった。傘をささなくてもあまり濡れない程度の小雨in Miyakyo」として炊き出し研修を企画した。前年のであれば。少し計画を修正する程度で対応できると考４）* 技術教育講座，** 家庭科教育講座，*** 環境教育実践研究センター，**** 教育復興支援センター－ 93 －雨天に対応できる防災・炊き出し研修

えた。しかし，前日・当日の朝の天気は事前に想定していた雨よりやや強く，担当スタッフの大半は中止または順延を考える状態になった。しかし，災害時の炊き出しでは天候を選ぶことはできないことを考え，雨天時でも対応できる炊き出し研修の可能性を検証する意
味で可能な範囲で実施することにした。ここでは，計画の修正から実施結果について整理して，少々の天候の悪さでも対応できる炊き出し研修について検討する。

2. 炊き出し研修の設計
２．１ 実施会場と仮設テント避難所訓練ということもあり，炊き出しを実施する
図１ 炊き出し研修会場の配置

スペースは，大学内の避難場所として指定されている
中庭「ほっと広場」とした（前年の 2014 年と同じ）。残念ながら。この広場が本大学の避難場所であることを今回の研修後に１基追加購入した。これで６脚：４基，知る人はそれほど多くはない。防災訓練や炊き出し研

４脚：１基を利用できるので，炊き出し研修の自由度

修を継続的に行うことは，大学の防災体制を周知するを増やすことができる。6 脚のテント２基で調理を行という意味もある。雨の降っていない状況であれば，

い，残りの６脚のテント２基を参加者スペースとする。

多人数が集まってもスペース的な問題はない。しか４脚テント１基は受付と飲み物を提供するスペースとし，雨が降っている状況では，雨除け用の仮設テントして使用することができる。

がなければ実施はほぼ不可能である。天候が良い場合

今回の研修では片づけの手間を考慮して利用しなは，仮設テントは調理スペースのために利用するだけかったが，ホット広場には，仮設テントを設置するあで良い。前年の雪が残った研修でも，参加者はテントづまやとベンチコンロがあるので，いざとなれば，この周囲（外側）で調理を待ち，食事をすることができた。

れらも利用できる。ただし，コンロについては枯葉のしかし，雨天時においては，参加者が調理中に待つス問題があるので，実際に練習をシミュレーションしてペース，食事をするスペースにも雨除けの仮設テントおく必要がある。このコンロでは，寸胴を使った調が必要になる。今回の研修では，本学が備えているワ

理ができるが，雨天の場合は利用しづらいという課題

ンタッチで設置できるタイプの仮設テント（６脚：３があるので，雨天時の対応方法を検討しておく必要が基，４脚：１基）を組み合わせて配置した（図１）。脚ある。

を広げて延ばすだけで設置できるテントの他に，パー

炊き出し研修用の作業テーブルとしては，教科横ツがばらばらになっている組み立て式のテントはあっ

断型のキャンプ研修のために製作した，携帯型のコたが，研修実施当日の朝の会場作りの段階で雨が降っ

ンクリートパネル製の組み立て式テーブル（天板 90×ていたため，テント設置の際にスタッフが雨に濡れる90cm 程度を４台）を利用した５）。キャンプ研修で開時間が長くなることから，使用をあきらめた。最初に発した段ボール椅子の利用も考えたが，雨の場合は水６脚の大型テントを１基設置し，スタッフが雨を避けに弱い段ボール椅子の使用はできないため，使用を断られるスペースを確保して，順次テントスペースを増念した。雨天時でも簡易に使える椅子の検討をしていやした。各テントの脚を互いにビニル紐で連結して強く必要がある。今回は，訓練のために教室を利用しな度を保ち，テントの隙間から雨が漏れにくいように配かったが，災害時には１号館１階の 210 教室も連動し慮した。図１の破線の位置に６脚テントをさらに１基て利用することはできる。臨機応変に対応できるよう追加できれば，参加者のためのスペースを確保できる。にしておくことが望ましい。

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宮城教育大学 教育復興支援センター紀要

２．２ 炊き出しのバックヤード （調理室） との連携

第４巻 (2016)

燻製チーズ作りをテントスペースの下に配置し，ポリ昼休みの炊き出し研修という限られた時間帯に多人袋料理は調理済の状態で配布する計画にした。課題数（100 名を想定）に食事を提供するためには，調理は，新たに組み入れたピザ作りであった。ピザ焼き窯の下準備をしておく必要がある。
今回は，下準備のバッはホット広場にはなく，研修後に撤去する必要もあっクヤードとして９号館１階の生活科実験室を使用した。簡易バーベキューコンロとして。U 字溝を利用すた。この部屋は大学祭の調理でも使用されており，利る人もいるが，耐熱性が考慮されていないので，加熱用しやすい。ホット広場との間に１号館・２号館があによって破損する危険がある８）。そこで，耐火煉瓦をり，150m ほど離れてはいるが，屋根のある建物的で使った簡易竈と一斗缶オーブンの組み合わせを検討しつながっているために雨による影響は少ない。本学内た。今回の研修では。耐火煉瓦と金網，厚めのアルミで調理可能な教室としては，１号館４階の食物学実習ホイルを組み合わせた竈を考案した。予備実習の段階室もあるが，移動を考えると１階であることが望ましでは，一斗缶オーブンでピザ焼きができた（図２）。

い。この研修準備の段階では１号館４階の食物学実習室を使ったが，屋外に設置した簡易竈まで調理食材を運ぶためにエレベータを利用する必要があり，連携作業に時間を要した。
離れた場所にスタッフが分かれるため，会場とバックヤード間の密な連絡ができることが重要になる。携
帯電話も利用できるが，震災時には携帯電話が使用できなくなることが想定される（実際，東日本大震災の場合は電話がかかりにくくなった）。そこで，無線機（トランシーバ）を検討した。免許および登録が不要
な出力電力が 10mW 以下のトランシーバは導入しやすいが，電波出力電力が小さいために，電波到達距離が短く構造物による電波の減衰が大きく，場所によってはうまく通信ができなくなる６）。そこで，高出力の携帯型デジタルトランシーバ（VXD20（八重洲無線）；デジタル簡易登録局，350MHz 帯，5W）を使用することにした。使用免許は不要であるが，登録をする必要

図２ 耐火煉瓦による簡易竈がある。今回は，ホット広場と生活科実験室の２カ所の連絡に２台を利用した。通信の感度としては十分であったが，使用者が操作に不慣れであったために，緊急の連絡がうまくとれないこともあった。使用台数を増やし，各会場の責任者およびサブで行動する担当者がヘッドホンとマイクが一体になったインカムとして装着し，連絡の漏れを減らす工夫が必要である。使用方法に慣れるために，普段の様々なイベントで多くの方が使用方法に習熟しておくことも重要である。
２．３ 調理方法に関する検討
今回の炊き出し研修では，2014 年の研修とは異なる調理方法を紹介したいと考えた７）。無水鍋パン作り，－ 95 －図３ 炭火によるピザ焼き

雨天に対応できる防災・炊き出し研修

雨天時の研修では，仮設テントの下で調理する必要

図４は実施の様子である。実施中は傘を刺しながらでがある。事前練習で確認した焚火と一斗缶を使ったピあったが，120 人を超える予想以上の参加があった。

ザ焼きの方法でも炎はそれほど上がらないと思われたが，炎によるテントへの引火の可能性がゼロとは言え観測：青葉山・教育復興支援センター屋上（機器ヴァない。また，雨除けができるスペースが狭いために，ンテージ VUE）

この簡易竈を設置するスペースが確保できないことも

10:00 気温４度

湿度 98％

気圧 1007hPa

時間雨量 2.0mm 風 西方向 0.4m/sec（準備中）

課題であった。そこで，バーベキューコンロと炭火を11:00 気温５度使った調理方法を検討した。焚火に比べると，炭火の

湿度 98％

時間雨量 1.0mm

火力は小さいので，一斗缶オーブンを使う方法では十12:40 気温７度分な加熱は難しかった。試行錯誤した結果，ピザ生地

湿度 98％

時間雨量 1.0mmを載せたステンレストレイを金網の上に直接置いて加13:30 気温７度熱し，加熱効果を高めるためにアルミ製の深皿をかぶ14:20 気温７度ピザを焼き上げることができた。

風

湿度 98％

時間雨量 0.0mm

せる方法にたどりついた。これによって，５分程度で風

風

湿度 98％

時間雨量 0.0mm

風気圧 1006hPa
N/D （準備中）
気圧 1004hPa
N/D （実施最中）
気圧 1003hPa
N/D （終了時）
気圧 1003hPa
N/D （撤収時）

３． 炊き出し研修の実践
炊き出し研修当日の天候に関する記録データを以下

４． 炊き出し研修の検討に示す。準備時間帯の雨量がやや強かった。記録は

前年も雪が残る寒い日であったが，100 人を超える

10:00 以後であるが，テント設営の準備は，8:30 頃か参加があり，今回も雨が降っている状況で 120 人を超ら始まっており，その段階での雨量はさらに強かった。

える参加があった。昼休みという短い時間帯であったことを考えれば，参加者が自ら参加したくなる防災訓練・研修になっていると言える。今回の研修で幾つかの課題はあったものの，雨天時に柔軟に対応できる炊き出し研修ができたことは意義がある。災害時においては柔軟に対応できることが重要である。前年・今年と比較的寒い時期での炊き出し研修を行ったが，暑い時期の研修では，食中毒の危険性があることを常に留意した衛生管理がさらに必要になる９）。また，食べられない食材がある人がいることを想定した検討も必要である。今回の研修に参加された人から，是非，来年度も実施して欲しいという感想をいただいた。実施準備や運営の負担は少なくないので，今後継続していくために検討するべきことは多いが，大学として，取り組んでいくことができればよいと考えている。
本研修は復興教育学創設室のプロジェクトの一つとして実施された。実施においては，復興教育学創設室，教育復興支援センター，広報危機管理係と協力して企画し，連携推進係ほか多くの職員の方々のご協力によって実施することができた。この企画にご協力いた

図４ 炊き出し研修の様子

だいた多くの方々に感謝する。
－ 96 －

宮城教育大学 教育復興支援センター紀要

第４巻 (2016)参考文献
１）諏訪清二：「Survivor となるための防災教育」と

５）小野寺泰子，水谷好成，鵜川義弘，福井恵子：教「Supporter となるための防災教育」，国立青少年教科横断ものづくり学習の共助としての効果，東北家育振興機構，防災教育の観点に立った体験活動のプ

庭科教育研究，第 15 号，（掲載予定）（2016）

ログラムの調査研究

平成 23 年度文部科学省委託

６）特定小電力無線局，総務省

http://www.soumu.

go.jp/soutsu/kinki/dempa/radio/bijaku/tokusyou.html

事業，pp.15-19（2013.3）
２）水谷好成，小野寺泰子，鵜川義弘，福井恵子：屋７）小野寺泰子，水谷好成，福井恵子，鵜川義弘：炊外体験型研修とものづくりを組み合わせた防災教育，

き出し研修で簡単にできる調理メニューの提案，宮宮城教育大学教育復興支援センター紀要，Vol.3,

城教育大学教育復興支援センター紀要，Vol.4, 掲載

pp.107-116（2015）

予定（2016）３）小野寺泰子，水谷好成，鵜川義弘，福井恵子：調８）ワークシートでらくらく科学クラブ，緊急番外編，

理器具作りを取り入れた教科横断型ものづくり学

学校で学べるサバイバル術，p.112, 明治図書（2011）

習の検討，東北家庭科教育研究，第 14 号，pp.41-49

９）日本家政学会東日本大震災生活研究プロジェク（2015）

ト：炊き出し衛生マニュアル，日本家政学会，p.23

４）小野寺泰子，水谷好成，鵜川義弘，福井恵子：（2014）

災害発生時の避難所運営を想定した炊き出し研修の実践，宮城教育大学教育復興支援センター紀要，Vol.3, pp.99-106（2015））－ 97 －