第１回砂丘小学校コミュニティ・スクール運営協議会式次第
司会

運営協議会会長*開催要件（過半数の出席）確認
１ 校長挨拶
２ 委員任命書・学校支援コーディネーター委嘱書交付
３ 学校運営協議会の円滑な進め方
・浜松市学校運営協議会規則確認等（浜松市教育委員会より）
４ 自己紹介
５ 会長の選出、副会長の指名
６ 議長の選出
７ 前回会議録、令和４年度学校運営協議会自己評価の確認
８ 熟議(1) 学校運営の基本方針について（校長説明→質疑・熟議→承認）(2) いじめ防止基本方針について(3）令和４年度 CS 活動報告と令和５年度活動計画（学校支援コーディネーター）(4) 夢育やらまいか事業に対する意見書について
９ 連絡
メモ＊次回の学校運営協議会は、６月２７日（火）１４：００～です。

第1回 学校運営協議会出席者名簿
学校運営協議会委員
会長

西尾 進治

副会長

髙島 大輔

委員

鈴木 康介

委員

小林 あけみ

委員

岡本 千香

委員

中村 和夫

委員

川嶋 利博

委員

髙橋 友子

委員

鈴木 ふじ子委員髙野 朋子

オブザーバー
白脇協働センター

石塚 訓岳

学校支援コ―ディネーター
髙須 奈津子
学校
校長

青島 秀典

教頭

櫻井 利幸

教務主任

窪野 信洋

ＣＳディレクター

越川 真優子

浜松市教育委員会
教育総務課

鈴木 陽子

浜松市学校運営協議会規則

令和元年８月２９日
浜松市教育委員会規則第２号

（趣旨）
第 １条

こ の規 則は 、 地 方教 育行 政の 組 織及 び 運営 に 関 する法 律 （ 昭和３ １ 年法 律第１６２号）第４７条の５の規定に基づき、学校運営協議会（以下「協議会」という。）について必要な事項を定める。
（定義）
第２条

この規則において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。
(1) 対象学校

協議会が、その運営及び当該運営への必要な支援に関して協議する学校をいう。
(2) 校長

対象学校の校長（園長を含む。）をいう。

(3) 児童生徒(4) 保護者

対象学校に在籍する生徒、児童又は幼児をいう。
児童生徒の保護者をいう。

(5) 地域住民

対象学校の所在する地域の住民をいう。

(6) 地域住民等

地域住民、対象学校の運営に資する活動を行う者その他の関係者をい

う。
（目的）
第３条

協議会は、児童生徒及び地域の現状並びに学校の課題を捉え、特色ある学校づく

りを推進するとともに、市民協働による人づくり及び未来創造への人づくりに資することを理念として、浜松市教育委員会（以下「教育委員会」という。）及び校長の権限と責任の下、保護者及び地域住民等の対象学校の運営への参画を促進し、もって当該運営の改善及び児童生徒の教育活動の充実を図ることを目的とする。
（設置）
第４条

教育委員会は、前条の目的が達成できると認められる場合には、当該目的が達成できると認められる学校ごとに、協議会を置くものとする。ただし、教育委員会が２以上の学校の運営に関し相互に密接な連携を図る必要があると認める場合には、２以上の学校について一の協議会を置くことができる。
２

教育委員会は、前項の規定により協議会を置く場合には、校長、保護者及び地域住民等の意見を反映するよう努めるものとする。
（協議会の役割）

第５条

協議会は、次に掲げる事項について協議を行う。

(1) 対象学校の運営に関すること。
(2) 対象学校の運営への必要な支援に関すること。
(3) 児童生徒の健全育成に関すること。
２

協議会は、協議の結果について、保護者及び地域住民等の理解を促し、主体的な参画並びに支援及び協力を得られるようにするため、保護者及び地域住民等に協議の結果に関する情報を積極的に提供するよう努めなければならない。
（対象学校の運営に関する基本的な方針の承認）

第６条

校長は、教育課程の編成及び学校経営に関する全体構想について、毎年度基本的な方針を作成し、協議会の承認を得なければならない。
２

校長は、前項の規定により承認された基本的な方針に従い、対象学校の運営を行わなければならない。
（対象学校の運営等に関する意見の申出）

第７条

協議会は、対象学校の運営に関する事項（次項に規定する事項を除く。）について、教育委員会又は校長に対して、意見を述べることができる。
２

協議会は、対象学校の職員の採用その他の任用に関する事項（特定の職員に関するものを除く。）について、教育委員会に対して意見を述べることができる。

３

協議会は、前２項の規定により教育委員会に対して意見を述べるときは、あらかじめ、
校長の意見を聴取しなければならない。
（対象学校の運営等に関する評価）

第８条

協議会は、毎年度１回以上、対象学校の運営状況について、浜松市立幼稚園管理規則（平成２年浜松市教育委員会規則第６号）第２１条第３項、浜松市立小中学校管理規則（昭和３２年浜松市教育委員会規則第１号）第３３条第３項又は浜松市立高等学校
管理規則（昭和３２年浜松市教育委員会規則第３号）第４０条第３項に規定する評価を行わなければならない。
２

協議会は、毎年度１回以上、当該協議会の取組について自ら評価を行わなければならない。

３

前２項の評価について必要な事項は、別に定める。
（委員）

第９条

協議会は、委員１０人以内で組織する。ただし、第４条第１項の規定により２以上の学校について一の協議会を置く場合は、委員１５人以内で組織することができる。
２

校長は、次に掲げる者のうちから委員となることが適当と認められる者を選出し、教育委員会に推薦する。
(1) 地域住民

(2) 保護者(3) 対象学校の運営に資する活動を行う者(4) 前３号に掲げる者のほか、校長が適当と認める者
３

委員は、前項の規定により推薦された者のうちから、教育委員会が任命する。

４

委員は、地方公務員法（昭和２５年法律第２６１号）第３条第３項に規定する特別職の地方公務員とする。
（委員の任期）第１０条

委員の任期は、３年とする。ただし、補欠の委員の任期は、前任者の残任期間とする。
２

委員は、再任することができる。この場合において、再任は、１回限りとする。
（委員の解任）第１１条

教育委員会は、次の各号のいずれかに該当するときは、委員を解任することができる。
(1) 委員から辞任の申出があったとき。
(2) 心身の故障のため職務を行うことができないと認めるとき。
(3) 次条の規定に違反したとき。
２

校長は、委員が前項各号のいずれかに該当すると認めるときは、直ちに教育委員会に報告しなければならない。

３

教育委員会は、委員を解任する場合は、当該委員に対して文書等によりその理由を示さなければならない。
（委員の守秘義務等）

第１２条

委員は、職務上知り得た秘密を漏らしてはならない。その職を退いた後も、同

様とする。
２

委員は、次に掲げる行為をしてはならない。
(1) 委員としてふさわしくない行為をすること。
(2) 委員としての地位を営利行為、政治活動、宗教的活動等に不当に利用すること。
(3) 前２号に掲げるもののほか、協議会又は対象学校の適正な運営に著しい支障を及ぼす言動をすること。
（会長及び副会長）

第１３条

協議会に会長及び副会長１人を置く。

２

会長は、委員の互選により定める。

３

副会長は、委員のうちから会長が指名する。

４

会長は、協議会を代表し、会務を総理する。

５

副会長は、会長を補佐し、会長に事故があるとき又は会長が欠けたときは、その職務を代理する。
（会議の運営）
第１４条

協議会の会議は、会長が招集する。

２

協議会は、委員の過半数が出席しなければ会議を開くことができない。

３会議の議長は、出席した委員の互選により、その都度定める。

４

会議の議事は、出席した委員の過半数をもって決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。

５

協議会は、必要があると認めるときは、会議に委員以外の者の出席を求め、意見や助言を聴くことができる。
（会議の公開）

第１５条
２

協議会の会議は、公開とする。

議長は、前項の規定にかかわらず、必要があると認めるときは、議決により秘密会とすることができる。

３

議長は、必要があると認めるときは、傍聴人の退場を命じることができる。
（研修）

第１６条

教育委員会は、委員に対して、協議会の役割及び責任、委員の役割及び責任等について正しい理解を得るため、必要な研修等を行うものとする。
（協議会の適正な運営を確保するために必要な措置）
第１７条

教育委員会は、協議会の運営状況について的確な把握を行うとともに、必要に応じて助言又は指導を行うものとする。
２

教育委員会は、協議会の運営が適正を欠くことにより、対象学校の運営に現に支障が生じ、又は生じるおそれがあると認められる場合においては、当該協議会の適正な運営を確保するために必要な措置を講じるものとする。

３

教育委員会及び校長は、協議会が適切な合意形成を行うことができるよう必要な情報の提供を行うものとする。
（細目）

第１８条

附

この規則に定めるもののほか、必要な事項は、別に定める。

則

この規則は、令和２年４月１日から施行する。

学年 組

担任

男子 女子

計

学年 組

担任

男子 女子

計

1

1

榛葉真里子

2

2

4

4

1

阿部 行俊

5

4

9

2

1

鈴木 則雄

3

6

9

5

1

髙野

友

5

10

15

3

1

窪野 信洋

2

5

7

6

1

兼子 貴志

5

2

7

合

計

22 29

51

校長
青島 秀典
教頭
櫻井 利幸
教務主任
窪野 信洋
校務アシスタント・
CSディレクター
越川真優子

養護教諭
山田 春奈・内藤 美香
事務職員
渡邊裕美子
給食員
伊熊 忍
給食員
大石 清美
パート給食員
九鬼 芳江

学習支援員
加藤 良美
発達支援教室支援員
高野ひろみ
理科支援員
黒田 博司
図書館補助員
金子麻智子

令和５年度浜松市立砂丘小学校グランドデザイン

地域とともにある学校【ｺﾐｭﾆﾃｨ･ｽｸｰﾙ】

社会に開かれた教育課
児童のよさ

社 ○明るく素直で活動的である。
会 ○性別、国籍、年齢の隔たりなく仲がよい。
と ○係や委員会活動・清掃にまじめに取り組む。
の ○集団生活上の決まりを守る子がつ 多い。
な ○読書活動の好きな子が多い。
○部活動への参加率が高い。
が
り
を

市
民子
協供
を
働温
に かく
よ 見
る 守
る
人家
づ 庭・
く 地
り 域
大
切
に
す
る
。

すじみちたてて【課題対応能力】

かしこさ
自ら学び続ける子○新たな問いが生まれる授業
・基礎的・基本的な知識や技能の確実な習得を図る場
面
設定
・問題解決に必要な思考力・判断力・表現力を育成するための場面設定
・ＩＣＴ活用の場面設定○各教科・領域の学習に地域

児童の課題

学校教育目標

一心に学ぶ子○「一心」とは、全員の心を一つにすることであり、各個の心を一つのことに集中すること。

○基本的生活習慣を身に付ける。 子○言葉の力を付ける。
供○忍耐力、継続力、最後までやたり抜く力を付ける。
○体験の幅を広げる。
ち○家庭学習の習慣を付ける。

一
人
ひ
と
り
を

○「学ぶ」とは、かしこさ、やさしさ、たくましさを身に付けること。

キャリア教育の推進（全ての教育活動を通して）

やさしさ

たくましさ

互いの良さを認め合える子

最後までやり抜く子○「聴く」ことを大切にした指導○「自分自身を見つめる場」を設け、自分の行動を振り返る指導（キャリアパスポートの作成）○相手の立場や意見を尊重し、共に課題を解決しようとする集団づくり（学級集団、縦割り集団）

つなげよう未来へ【キャリアプランニング能○目標に向かって最後までやり抜く心を育てる場の設定（授業、学校行事等）○基礎体力を高め、生涯にわたり運動に親しむ基礎をつくる体育科の学習や場の設定○基本的生活習慣を身に付けさせるための指導○規範意識を高め、判断力を育てる
指導の徹底

教 育 信 条

一人ひとりの子供に光をあてれば、どの子も必ず輝いてくる 。
目指す具体的な姿（第３次浜松市教育総合計画を受けて）【目指す学校の姿】○チームの力で着実に前進する学校○地域とともに歩む学校【目指す教職員の姿】○愛情と情熱を持ち続ける教職員○専門性と指導力を磨き続ける教職員○安全・安心、心が通う教育環境が整っている学校※ワークライフバランスを意識し

未
来
子
供 創
を
認 造
め へ
励 の
ま
す 人
づ
教
く
職
員 り

大
切
に
す
る
。

１ －３ キャ リ ア 教育構想図

砂丘小学校

一心に学ぶ子
自分の将来を 見据え、 自ら 学び続ける 子

かしこさ

たくましさ

やさしさ
課題対応能力キャリアプランニング能力

すじみち
たてて

つなげよう
未来へ

なかよく

こつこつと

人間関係形成・
社会形成能力

自己理解・自己管理能力Ⅲ-１

令和４ 年度

砂丘小学校

浜松市の目指す子供の姿

学校教育目標・ 自分ら し さ を 大切に する子供・ 夢と 希望を も ち 続け る 子
供・ こ れから の社会を 生き 抜
く た めの資質・ 能力を 育
む子供

能
力
・
合
い
言
葉

身
に
付
け
る
力

キャ リ ア教育全体計画

一心に学ぶ子キャ リ ア 教育で目指す子供像

自分の将来を 見据え 、 自ら 学び続ける 子

子供の実態
・ 困難な 場面で 、 目標に向かっ て 粘り 強く 取り 組む
こ と がで き な い子供が多い。
・ 自ら 課題を 見付け、 調整
し たり 柔軟に計画を 修正
し たり する こ と がで き な
い子供が多い。

学校全体で 育む「 キャ リ ア 教育で 育て たい力」
Ａ

人間関係形成・Ｂ

社会形成能力

自己理解・Ｃ

課題対応能力自己管理能力Ｄ

キャ リ ア プ ラ ン ニ
ン グ能力「 な かよ く 」「 こ つこ つと 」

「 すじ みち たてて 」○自他を 理解する 力○自己の役割の理解○課題発見、 計画立案、 ○学ぶこ と 、 働く 意味○コ ミ ュ ニケーシ ョ ン 能力

○主体的に行動する 力○チームワーク を 大切にし 、 ○粘り 強く 取り 組む力実行する 力を 理解する 力○情報を 理解し 、 活用
する 力

リ ーダーシ ッ プ を と る 力「 つなげよ う 未来へ」

○多様性を 理解選択
し 、 生かす力○評価し 、 改善する 力○将来に 向け て 、 過程
を 考える 力・ 集団や地域の中の一員と・ 他者と 違う 自分 のよ さ・ 自ら 課題を 見付け、 そ・ 自分の役割や責任を 果

具し て 自覚を も ち 、多様な 人を 理解し 、自分の力で もれを 達成す る 喜び や

し 、 人の役に立つ喜びを体の生き 方や環境を 理解し 、周り を よ く 変え ら れる

感動を 積み重ねる 。

実感する 。

的認め 合っ た り 生かし た り

な

する 。

子

・ 挨拶する こ と 、約束を 守る

供

こ と 、 時間を 守る こ と 等、の社会人と し て の基礎を 身

姿に付ける 。

と いう 感覚を も つ。

・ 自分が実現し たいこ と の・ 多様な 生き 方や考え に関・ 集団の中で 、 自分ら し さ

ために、情報を 集めたり 、する 様々な 情報を 適切にを 発揮し な がら 、主体的

多く の人々の協力を 得た取捨選択・ 活用し 、自分のに行動する 。

り し 、 自ら 行動する 。

生き 方や考え 方に 生か・ 全体を 意識し 、 自分の行・ 遭遇し た 状況に 応じ動に責任を も ち な がら 、て 、 柔軟に計画を 修正

・ 近い未来や将来への夢、

目標の実現 に 向け て 粘

し 、 状況の変化を 積極

希望、憧れを も ち 、その実り 強く 取り 組む。

的に生かす。

現のた めに、 今何を すべ

・ 集団の中で 、教え 合っ たり
励ま し 合っ たり し て 、仲間と 協力し な がら 活動に 取す。

き かを 考え る 。

り 組む。

各教科
・ 学ぶこ と の意義を理解さ せ、 意欲的な 学習態度を 育成する 。
・ 学習の目標を も た
せ、主体的・ 計画的に 取り 組む力を 育成する 。
・ 基礎的・ 基本的な内容の定着を 図る 。

総合的な学習の時間

学年団で育む「 キャ リ ア教育で育てたい力」

高
学
年

中
学
年

Ａ

Ｂ

自分や友達
のよ さ を 生か
し 、よ り よ い生
活を 築こ う とする 。

自分のよ さを 高め る 目標
を も ち 、主体的に 粘り 強 く 行
動し よ う と す
る。

Ｃ

Ｄ

自ら 課題を見付け、それを達成す る た めに 自ら 情報収集し たり 、軌道修正し た り する。
自分や友達
自己を 高め
自ら 課題をの よ さ に 気 付 る 目標を も ち 、 見付け、それをき 、互いに認め 粘 り 強 く 努力 達 成 す る た め
合おう と する 。 し よ う と する 。 に情報収集し 、活用する 。

将来への夢、希望、憧れを も
ち 、向上する ための目標を 立て て 、 努力する。

自分のよ さ
目標を も ち 、
自分の好きを 見 付 け る と 楽 し い 生 活を な こ と や 大 切と も に、友達と 送ろ う と する 。 に し た い こ との関わり 方をを 意識する 。
学び、友達のよさ を 見付け る
こ と がで き る 。

なり たい自分に つ い て 考
え、めあて に向かい努力する 。

近い 未来への夢、希望を も
ち 、目標に向かい努力する 。

特別活動

道徳・ 道徳的価値を 自分と の関わり で 捉
え 、 人間と し て の生き 方への自覚を深めよ う と する 。

・ 気付き 、 学び方、 探求的学習を 設定する 。
・ 課題設定、 情報収集、整理、 分析、 表現、 発
信等の力を 育成する 。
・ 主体的、協働的、参画、行動、生き 方の追究を
する 。

低
学
年

・ 体験的な活動を 行い、学級や 学校への所属
感を 高める 。
・ 勤労や生産の尊さ と喜び・ 社会奉仕の精神を 養う 。

浜松市立砂丘小学校いじめ防止基本方針
令和５年１月１１日 現在

浜松市立砂丘小学校

浜松市立砂丘小学校いじめ防止基本方針 目次
第1

いじめの防止等のための基本的な考え方 ................................................................................ 3

１

いじめの定義............................................................................................................................. 3

２

いじめの理解............................................................................................................................. 3３

いじめの防止等に関する基本的考え方 .................................................................................... 4(1)いじめの未然防止 ................................................................................................................... 4(2)いじめの早期発見 ................................................................................................................... 4(3)いじめへの対処 ....................................................................................................................... 5(4)地域や家庭との連携 ................................................................................................................ 5(5)関係機関との連携 ................................................................................................................... 5
第２

いじめの防止等のための対策 ................................................................................................... 5

１

いじめの防止等のための組織 ................................................................................................... 5(1)「校内いじめ対策委員会」の組織と役割 ............................................................................... 5(2)いじめの防止等における教職員の役割 .................................................................................. 6２

いじめの防止等に関する取組 ................................................................................................... 7(1)砂丘小年間指導計画 ................................................................................................................ 7(2)いじめの未然防止 ................................................................................................................... 8(3)いじめの早期発見 ................................................................................................................... 9(4)いじめに対する措置 .............................................................................................................. 10(5)関係機関との連携 ................................................................................................................. 11(6)学校における教育相談体制の整備 ........................................................................................ 11(7)教職員の資質向上のための研修会や校内ＯＪＴの取組....................................................... 11(8)いじめが「解消している」状態 ........................................................................................... 12(9)「浜松市立砂丘小学校いじめ防止基本方針」の公表と説明、評価・見直し ..................... 12３

地域や家庭の役割 ................................................................................................................... 12(1)地域の役割............................................................................................................................. 12(2)家庭の役割............................................................................................................................. 121

第３重大事態への対処 ................................................................................................................... 13１

重大事態の意味 ....................................................................................................................... 13(1)生命心身財産重大事態 .......................................................................................................... 13(2)不登校重大事態 ..................................................................................................................... 13(3)子供や保護者からの申立て ................................................................................................... 13２

重大事態の調査組織 ............................................................................................................... 13

３

事実関係を明確にするための調査の実施 .............................................................................. 14４

調査結果の提供及び報告 ........................................................................................................ 14５

その他の留意事項 ................................................................................................................... 142

第1

いじめの防止等のための基本的な考え方

いじめは、人権にかかわる問題であり、命の尊厳にかかわる問題です。どのような理由があろうと決して許される行為ではありません。また、子供の世界は社会を映す鏡とも言われます。いじめの問題は、安全・安心な社会をいかにしてつくるかという、学校を含めた社会全体の問題です。
１

いじめの定義いじめとは、学校に在籍する「児童又は生徒(以下「児童等」という。)に対して、当該児童等が在籍する学校に在籍している等当該児童等と一定の人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為(インターネットを通じて行われるものを含む。)であって、当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているもの」をいいます。（いじめ防止対策推進法第２条第１項）
いじめの表れとして、以下のようなものが考えられます。
〇冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、嫌なことを言われる。
〇仲間はずれ、集団による無視をされる。
〇軽くぶつかられたり、遊ぶふりをして叩かれたり、蹴られたりする。
〇ひどくぶつかられたり、叩かれたり、蹴られたりする。
〇金品をたかられる。
〇金品を隠されたり、盗まれたり、壊されたり、捨てられたりする。
〇嫌なことや恥ずかしいこと、危険なことをされたり、させられたりする。
〇パソコンや携帯電話等で、誹謗中傷や嫌なことをされる。 等
個々の行為がいじめに当たるか否かの判断は、「いじめを受けた子供の立場」に立つことが必要です。また、いじめに該当するかどうかを判断する際に、「心身の苦痛を感じているもの」だけでなく、本人が気付いていなくても、その子が「いじめられている状況にないか」という視点で、トラブルも含めて周辺の状況等を客観的に確認することも必要です。
けんかやふざけ合いであっても、見えないところで被害が発生している場合もあります。
なお、いじめの認知は、特定の教職員のみによることなく、いじめ防止対策推進法第 22 条の学校のいじめ対策組織(以下「校内いじめ対策委員会」という。)を活用して行い、事案について「校内いじめ対策委員会」で情報共有をしていきます。
また、いじめの中には、犯罪行為として取り扱われるべきと認められ、早急に警察に相談することが必要なものや、子供の生命、身体又は財産に重大な被害が生じるような、直ちに警察に通報することが必要なものが含まれます。これらについては、教育的な配慮やいじめを受けた子供の意向に配慮した上で、早期に警察に相談・通報の上、警察と連携した対応を取ります。
２

いじめの理解〇いじめは、どの子供にも、どこでも起こりうるものです。
〇嫌がらせやいじわる等の「暴力を伴わないいじめ」は、多くの子供が入れ替わりながら被害も加害も経験します。
〇「暴力を伴わないいじめ」であっても、何度も繰り返されたり多くの者から集中的に行
われたりすることで、生命又は身体に重大な危険を生じさせます。
〇いじめの加害・被害という二者関係だけでなく、学級や部活動等の所属集団に秩序がなかったり、所属集団が閉鎖的だったりする問題があります。
3

○「観衆」としてはやし立てたり面白がったりする存在や、周辺で暗黙の了解を与えている「傍観者」の存在にも注意を払い、集団全体にいじめを許さない雰囲気が生まれるよ
うにする必要があります。
３

いじめの防止等に関する基本的考え方
いじめについては、全ての子供を対象とした対応が求められます。
いじめが起きているとき、いじめを受けている子供の心や体が傷ついています。周囲にいる人々の心が傷つくこともあります。いじめという行為は許されませんが、不安や悩みからいじめを行ってしまう子供や、いじめを行ったことで後悔や罪悪感を抱き、傷つく子供もいます。また、いじめを行った子供といじめを受けた子供が入れ替わってしまうこともあります。いじめが深刻になればなるほど、その解消は難しくなります。集団が荒れている雰囲気をもっているときには、いじめに気付かない場合も生まれます。
いじめの未然防止には、いじめが起こらない人間関係を構築していくことが求められます。子供を取り巻く大人が一丸となって、心の通い合う温かで優しい人間関係を築き、いじめをしない、いじめを許さない、いじめに立ち向かう子供を育てていきます。
また、いじめはできるだけ早期に発見し、適切に対応することが重要です。学校は地域
や家庭と一体となって、子供の健やかな成長を見守り、いじめを認知した場合は、協力して一刻も早い解消に向けて取り組んでいきます。
(1)いじめの未然防止
全ての子供を、いじめに向かわせることなく、心の通う対人関係を構築できる社会性のある大人へと育み、いじめを生まない土壌をつくるために、また、いじめに立ち向かう勇気をもち、規範意識のある大人へと育むために、学校は教育活動全体を通じ、以下のことに取り組みます。
○全ての子供に「いじめは決して許されない」ことの理解を促し、子供の豊かな情操や道徳心、自分の存在と他人の存在を等しく認め、お互いの人格を尊重し合える態度など、心の通う人間関係の素地を養う。
○いじめの背景にあるストレス等の要因に着目し、その改善を図り、ストレスに適切に対処できる力を育む。
○全ての子供が安心でき、自己有用感や充実感を感じられる学校生活づくりを行う。
○いじめの問題への取組の重要性について家庭や地域にも認識を広め、家庭、地域と一体となって取組を推進するための普及啓発に努める。
(2)いじめの早期発見
いじめの早期発見は、いじめへの迅速な対処の前提です。いじめの早期発見のためには、本人の訴え、教職員の気付き・発見、周囲の子供たちや家庭、地域からの情報の受け止めが重要です。
子供たちがＳＯＳを発信できるようにすること、いじめのサイン(子供たちからのＳＯ
Ｓ)は、いじめを受けている子供からも、いじめを行っている子供からも出ていることを教職員が認識し、サインに気付けるようにすること、そのどちらも必要です。いじめはどの子供にも、どこでも起こりうるものであるとの観点から、学校、地域、家庭が一体となって子供を見守る体制を整え、子供のささいな変化に気付く力を高め、早期発見に努めます。
○子供を取り巻く大人が、いじめは大人が気付きにくく判断しにくい形で行われることを認識し、ささいな兆候であっても、いじめではないかとの疑いを持って、早い段階から的確に関わりを持ち、いじめを隠したり軽視したりすることなく積極的にいじめを認知する。
4

○学校は、定期的なアンケート調査や教育相談の実施、相談窓口の周知等により、子供がいじめを訴えやすい体制を整え、訴えは真摯に受け止める。
○学校は、地域、家庭と連携して、子供を見守る。
(3)いじめへの対処
教職員は平素より、いじめを把握した場合の対処の在り方について、理解を深め、具体的な対応方針やいじめを受けた子供への支援・いじめを行った子供や周囲の子供への指導計画を立てたり、体制を整備したりします。そして、いじめを確認した場合、学校は次のように対応します。
①直ちにいじめを受けた子供やいじめを知らせてきた子供の安全を確保し、詳細を確認した上で、いじめを行ったとされる子供から事情を確認し、適切に指導する等組織的な対応を行う。
②家庭や教育委員会へ連絡・相談するとともに、事案に応じ関係機関と連携する。
③子供の「健やかな成長」を願って支援・指導する。
④「校内いじめ対策委員会」を中心に、事案への対応について未然防止、早期発見、早期対応の視点から点検し、成果と課題を明らかにする。
⑤明らかになった課題について、未然防止、早期発見、早期対応の視点から改善策を立てる。
(4)地域や家庭との連携
社会総がかりで子供を見守り、健やかな成長を促すため、例えば、以下のような取組を通して、学校と地域、家庭が連携した対策を推進します。
○ＰＴＡや地域の関係団体等と学校がいじめの問題について協議する機会や保護者がいじめについて学ぶ機会を設ける。
○学校運営協議会(コミュニティ・スクール)制度を活用する。
○より多くの大人が子供の悩みや相談を受け止めることができるようにするため、学校と地域、家庭が組織的に連携・協働する体制を構築する。
(5)関係機関との連携
いじめの問題への対応において、学校は、教育委員会やその他の関係機関（警察、児童相談所、医療機関、法務局等の人権擁護機関など）と平素から情報共有体制を構築し、適切に連携します。また、学校以外の相談窓口として、教育総合支援センター、少年サポー
トセンターや法務局等について、子供や保護者に周知します。

第２

いじめの防止等のための対策

いじめの防止等のため、「浜松市立砂丘小学校いじめ防止基本方針」に基づき、「校内いじめ対策委員会」を設置し、これを中核として、「校内いじめ対策委員会」の委員長である校長の強力なリーダーシップの下、一致協力体制を確立し、教育委員会とも適切に連携の上、対策を推進します。
１ いじめの防止等のための組織(1)「校内いじめ対策委員会」の組織と役割○委員長は校長とし、校長のリーダーシップの下、協力体制を確立する。
○参画する教職員等
・校長、教頭、教務主任、いじめ対策コーディネーター、生徒指導担当教員、養護教
諭、学級担任5

・必要に応じて、発達支援コーディネーター、教科担任、部活動指導に関わる教職員等を参加させたり、専門的な知識を有するスクールカウンセラー、スクールソー
シャルワーカー、外部専門家（警察官経験者）等を参画させたりする。
・個々のいじめの防止、早期発見・対処にあたって関係の深い教職員を追加する。
○毎月１回定期的に開催するとともに、いじめと疑われる事案が発生した際には、随時開催する。毎回会議録を残し、会議録は５年間保存する。
○学校が組織的かつ実効的にいじめの問題に取り組むに当たり中核となる役割を担う。
○いじめ防止対策推進法第 28 条第 1 項に規定する重大事態の調査のための組織について、学校がその調査を行う場合は、母体となる。事案の性質に応じて適切な専門家を加えるなどの方法によって対応する。
(2)いじめの防止等における教職員の役割①いじめ対策コーディネーターの設置と役割
校長は、学校におけるいじめの防止等の対策を推進するリーダーとして「いじめ対策コーディネーター」を校務分掌に位置付けます。いじめ対策コーディネーターは、校長の指導・助言を受け、会議などの企画・運営を行うとともに、以下の役割を果た
し、対応を行います。
ア いじめに関する情報収集、学校全体の実態把握の役割
イ 保護者・地域・関係機関との連携の窓口としての役割
ウ いじめが起きにくい・いじめを許さない環境づくりに資する指導を推進する役
割エ 校内研修の企画・運営する役割②教職員の役割ア 校長：「浜松市立砂丘小学校いじめ防止基本方針」に沿って、いじめの未然防止、早期発見・早期対応が組織的かつ実効的に機能するよう措置を
講ずる。
イ 教頭
：校長を助け、指示を受けて、いじめ問題への対応をリードしたり、教職員の相談に乗ったりする。
ウ 教務主任（主幹教諭）：いじめの防止等の対策について教育課程に位置付けたり、教職員の相談に乗ったりする。
エ 生徒指導担当教員：いじめ対策コーディネーターとして、いじめ事案の報告の窓口と集約を担ったり、いじめ問題への対応の中心となったりする。
オ 養護教諭：児童生徒の心身の健康状態を把握し、気になる表れを報告する。
カ 学級担任・教科担任・部活動指導に関わる教職員：児童生徒の表れを注視し、気になる表れを報告する。
キ 発達支援コーディネーター
：発達支援の視点から、児童生徒の気になる表れを報告したり、他の教職員の相談に乗ったりする。
ク ＳＣ：心理に関する教育相談を担う。
ケ ＳＳＷ ：福祉に関する教育相談を担う。

6

２ いじめの防止等に関する取組(1)砂丘小年間指導計画◆教職員 □児童生徒 ○保護者・地域
月
４

５

６

７

１学期
活動内容
月
◆いじめ対策委員会①
夏季・基本方針・組織の確認 休業□始業式・入学式
・基本方針の説明□授業開き
８
・人間関係作り（ＧＥ）
・１年間のめあて（ＣＰ）○参観会、ＰＴＡ総会
９・基本方針の説明□学活（学級目標の設定）□縦割り活動開始□１年生を迎える会
10□道徳（友情・信頼）（よりよい学校生活、集団生活の充実）○家庭確認□道徳（友情・信頼）◆いじめ対策委員会②
・事例の情報共有□○運動会□命について考える日□林間学校◆いじめ対策委員会③
・夏休みに向けて・いじめアンケートについて○参観会・懇談会
・児童の様子について

11

12

２学期
活動内容
○教育相談
○さくら連絡網を使った
様子の確認

月
１

◆いじめ対策委員会④
・夏休みの様子について◆いじめ対策委員会⑤・事例の情報共有□学活・前期の振返り（ＣＰ）

２◆いじめ対策委員会⑨
・今年度の振り返り
・次年度年間指導計画の作成□６年生を送る会□道徳（感謝）○参観会・懇談会
・年間の振返り○教育相談□地域の方に感謝を伝える会◆幼小中連絡協議会

３□道徳（感謝）◆次年度への申し送り事
項の確認□学活・年間の振返り（ＣＰ）◆いじめ対策委員会⑥
・いじめ対策研修より□修学旅行□○児童会活動
・砂の造形大会□道徳（友情・信頼）□○学習発表会◆いじめ対策委員会⑦・冬休みのくらし・教職員へアンケート□道徳（友情・信頼）○いい声掛けデー□学活
・２学期の振返り
○三者面談
○教育相談
○学校評価アンケート□いじめアンケート□学活
・１学期の振返り○三者面談※ＧＥ：構成的グループエンカウンター※ＣＰ：キャリア・パスポート

7

３学期
活動内容
◆いじめ対策委員会⑧・冬休みの様子について・いじめアンケートに
ついて
□給食週間
□道徳（感謝）□いじめアンケート

(2)いじめの未然防止
学校教育目標「一心に学ぶ子」の具現化を目指し、「かしこさ（自ら学び続ける子）」と「やさしさ（互いの良さを認め合える子）」と「たくましさ（最後までやり抜く子）」を教育の基盤として、すべての教育活動を通して、「いじめが起きにくい・いじめを許さない学校づくり」に取り組みます。
○毎年６月に「命について考える日」を設け、命の尊さやいじめの問題、人としての尊厳について考える取組を発達段階に応じて実施する。
具体的な取組命の講演会を行う。
学年や実態に応じて、命について考える。
○教職員の言動が、子供を傷つけたり、他の子供によるいじめを助長したりすることのないよう、また、いじめを受けた子供の心に寄り添った言動をとるよう、指導の在り方に細心の注意を払う。教職員による「いじめられる側にも問題がある」という認識
や発言は、いじめを行っている子供や、周りで見ていたり、はやし立てたりする子供を容認するものにほかならず、いじめを受けている子供を孤立させ、いじめを深刻化することを十分理解する。
○教職員の資質向上のために、事例検討等の研修を計画的に行ったり、人間関係づくり
プログラムを取り入れた集団づくりの研修、人権意識を高める研修を進めたりしていく。また、情報モラル教育についての理解を深め、実践していく。
○家庭や地域に対して、子供の様子に目を配り、いじめに関する情報を得た場合には、直ちに学校に相談するように啓発するとともに、家庭や地域等が相談しやすい信頼関係を構築する。また、浜松市の相談窓口についても、周知徹底する。
○「浜松市立砂丘小学校いじめ防止基本方針」が実効性のある方針になるように、その策定に当たっては、保護者、地域住民、学校運営協議会（コミュニティ・スクール）
等に意見や支援を求める。
○子供と保護者が情報の流通性、発信者の匿名性などの特性を踏まえて、インターネッ
トを通じて行われるいじめを防止し、効果的に対処することができるように、情報モラル講座などの啓発活動を行う。
○子供たちと共に、いじめの未然防止のために、以下のことに取り組む。
ア 子供がいじめの問題について自主的に考え、議論すること等のいじめの防止に資する活動。
４月 学級活動での学級目標の設定
６月 命について考える時間の設定
年間 いじめや情報モラルについて考える授業の実施

イ 子供が、心の通じ合うコミュニケーション能力を育み、規律正しい態度で授業や行事に主体的に参加・活躍できるような授業や集団づくり。
年間 学級や学年における授業のルールについての児童の話合い
年間 学校行事や校外学習を通した集団作りとルールの涵養
４月 学級活動において 1 年間のめあてを設定（キャリア・パスポート）
学期末 キャリア・パスポートによる振り返りと意思決定

８8

ウ 子供の豊かな情操と道徳心を培い、心の通う人間関係を構築する素地を養うための道徳教育の充実
道徳教育と学校行事との関わりを意識する。
・「友情・信頼」を育むことのできる行事
１年生を迎える会（４月）、運動会（５月）、児童会の日（10 月）、
学習発表会（11 月）、６年生を送る会（２月）・「感謝」を育むことのできる行事
給食週間（１月）、地域の方に感謝を伝える会（２月）

エ 発達障害を含む、障害のある子供、海外から帰国した子供や外国籍の子供、国際結婚の保護者を持つ外国につながる子供、性同一性障害や性的指向・性自認・性表
現に係る子供など、子供一人一人の特性や多様性に配慮した適切な指導や支援
年間 多様性の理解に向けた縦割り活動による清掃活動や学校行事の実施
６月 「命について考える日」の実施

オ 集団の一員としての自覚や自信を育むことにより、いたずらにストレスにとらわれることなく、互いを認め合える人間関係、学校・学級風土をつくるとともに、子供の社会性を育て、自己有用感を育み、自己肯定感を高める活動
学年初め 学級の決まりを守る心情の育成
適宜 振り返りの会で、互いに認め合う場を設ける。
適宜 構成的グループエンカウンターを用いた仲間づくりの活動
総合的な学習の時間を通して、自己や他者について理解を深める活動(3)いじめの早期発見
いじめはどの子供にも、どこでも起こりうるものであるとの観点から、学校、地域、家庭が一体となって子供を見守る体制を整え、子供のささいな変化に気付く力を高め、早期発見に努めます。
○いじめは、大人が気付きにくく判断しにくい形で行われることが多いことを教職員は認識し、ささいな兆候であっても、いじめではないかとの疑いを持って、早い段階から的確に関わりを持ち、いじめを隠したり軽視したりすることなく、いじめを積極的に認知する。
○教職員は、何よりも「子供のちょっとした変化」に気付き、子供が何でも相談した
くなるような関係づくりに取り組む。日頃から子供の見守りや信頼関係の構築等に努め、子供が示す変化や危険信号を見逃さないようアンテナを高く保つ。日記やノートの記述等を通して、日頃から子供とのコミュニケーションを図るとともに、定期的なアンケート調査等を行うことで、子供がいじめを訴えやすい環境を整え、いじめの実態把握に取り組む。
○アンケート調査は次のように実施する。
ア 実施時期・実施回数
・定期アンケート調査：年間２回※臨時アンケート調査は、必要に応じて随時行う。
9

イ 実施方法・検証・進め方について「いじめ対策コーディネーター」から説明する。
・学校で実施する。
・教職員が記載内容を確認し、速やかに「いじめ対策コーディネーター」に報告する。
・必要に応じて、速やかに個別面談を実施する。
※アンケートの記載内容や対応について、必要に応じて共有する。
ウ 保存・記入の有無に関わらず、５年間保存する。
○個人面談は次のように実施する。
ア 実施時期・実施回数
・定期個人面談：１学期末と２学期末に実施する。（三者面談）※臨時の個人面談は、必要に応じて随時行う。
イ 実施方法・検証・教職員が得たいじめに関する情報は、速やかに「校内いじめ対策委員会」に報告する。
ウ 記録の保存
・教職員が得た情報を５年間保存する。
○アンケート調査や個人面談において、子供が自らＳＯＳを発信すること及びいじめの情報を教職員に報告することは、子供にとっては多大な勇気を要するものであること
を教職員は理解し、子供からの相談に対しては、丁寧かつ迅速に対応する。
○「校内いじめ対策委員会」を定期的に開催し、いじめに係る情報共有を適切に行う。
○教育委員会と連携して、子供がインターネット上のいじめに巻き込まれていないかど
うかを監視するネットパトロールの活用を図る。
(4)いじめに対する措置
教職員は、いじめ、又はいじめの疑いがある行為を確認した場合には、直ちにいじめを受けた子供やいじめを知らせてきた子供の安全を確保した上で、次のように対応します。
○教職員がいじめを発見し、又は子供や保護者等からいじめの相談を受けた場合には、速やかに、「校内いじめ対策委員会」に対しいじめに係る情報を報告し、学校の組織的な対応につなげる。
○教職員がいじめの相談を受けたり、子供がいじめを受けていると思われたりするときは、直ちに教育相談や事実確認を行う。遊びや悪ふざけなど、いじめと疑われる行為を発見した場合、その場でその行為を止める。子供や保護者から「いじめではないか」との相談や訴えがあった場合には、真摯に傾聴する。ささいな兆候であっても、いじめの疑いがある行為には、早い段階から的確に関わりを持つ。
○教職員は、いじめに係る情報について、５Ｗ１Ｈ（いつ、どこで、誰が、誰と、何を、どのように）を適切に記録する。
○「校内いじめ対策委員会」において情報共有を行った後は、事実関係を確認の上、組織的に対応方針を決定し、いじめを受けた子供、いじめを知らせてきた子供を徹底して守り通す。
○いじめが確認された場合は、いじめを受けた子供には、安心できる場を確保し、いじめを行った子供には、いじめをやめさせ、再発防止に努める。「校内いじめ対策委員会」が中心となって、いじめを受けた子供とその保護者に対する支援、いじめを行った子供とその保護者に対して指導や助言を行い、継続的に話し合って見届ける。いじめを行った子供に対しては、本人の人格の成長を旨として、教育的配慮の下、毅然と10した態度で指導する。これらの対応について、教職員全員の共通理解、保護者の協力、関係機関・専門機関との連携の下で取り組む。
○犯罪行為と認められるいじめがあったときは、警察と連携して対処していく。子供の生命、身体又は財産に重大な被害が生じるおそれがある場合は、直ちに警察に通報し、適切な援助を求める。
○校長及び教職員は、子供がいじめを行った場合であって教育上必要があると認めるときは、子供に対して訓告や叱責等を加えることができる。
○インターネット上のいじめが発見された場合は、書き込みや誹謗中傷等の削除や不適切な使用に対する指導を行う。必要に応じて教育委員会や関係機関（警察署、法務局等）の協力を求める。
○いじめに対する措置の結果を、「いじめ認知報告書」で教育委員会に報告する。
(5)関係機関との連携
いじめの未然防止、早期発見、早期対応のために、関係機関と適切に連携を図り、対応します。
○「校内いじめ対策委員会」は、必要に応じて心理や福祉の専門家（スクールカウンセ
ラー、スクールソーシャルワーカー）等の参加について協力を求める。
○「校内いじめ対策委員会」が得たいじめに関する情報を所定の様式に記載し、月に１回、教育委員会に送付する。
○日頃から所管警察署や相談機関等と情報収集や協力体制を確立し、いじめが起きたと
きには、状況に応じて連携し、早期対応に努める。
○いじめに関する相談を受け付ける機関として、教育総合支援センターや家庭児童相談室（教育相談員）、いじめ相談専用ダイヤル等を子供や保護者に紹介する。
(6)学校における教育相談体制の整備
心理、福祉に関する専門家(スクールカウンセラー等)の活用等、子供、保護者、教職員に対する相談体制を整備します。家庭や地域等とも連携しながら、いじめを受けた子供やいじめについて報告した子供の気持ちを最優先に受け止め、子供の気持ちに寄り添って、いじめの相談を行います。
〇子供が安心してＳＯＳを発信できるように、子供を取り巻く大人たちは、いつでもどこでもＳＯＳを受け止めるようにする。
〇いじめを受けた子供とその保護者に対しては、いじめによって傷ついた心や体の回復と安心な学校生活を送ることを支援し、継続的に見届ける。
〇いじめを行った子供とその保護者に対しては、本人の人格の成長を旨として、指導や助言を行い、継続的に見届ける。
(7)教職員の資質向上のための研修会や校内ＯＪＴの取組
教職員のいじめへの感度を高め、組織的かつ実効的にいじめの問題に取り組むために、校内研修を進めます。
○「浜松市いじめの防止等のための基本的な方針」「浜松市立砂丘小学校いじめ防止基本方針」「いじめ対応の手引き」に示されたいじめの未然防止、早期発見、措置について理解を深める。
〇教育委員会主催の生徒指導研修等の内容について、校内でも周知を図る。
〇定期的なアンケート等に記載された内容や子供や保護者からの相談について、複数で確認し、対応を協議したり進捗状況を共有したりする。
〇事例研究等いじめに関する研修を行い、未然防止、早期発見・早期対応の視点から成果
11

と課題を明らかにし、取組の改善点について話し合う。
〇いじめを行った子供が抱える問題を解決するための具体的な対応方針について学ぶ。
(8)いじめが「解消している」状態
いじめは、単に謝罪をもって安易に解消とすることはできません。いじめが「解消している」状態とは、少なくとも次の２つの要件が満たされている必要があります。ただし、これらの要件が満たされている場合であっても、必要に応じ、他の事情も勘案して判断するものとします。
①いじめに係る行為が止んでいること（３か月を目安とする）②いじめを受けた子供が心身の苦痛を感じていないこと(9)「浜松市立砂丘小学校いじめ防止基本方針」の公表と説明、評価・見直し○「浜松市立砂丘小学校いじめ防止基本方針」を、ホームページ等で公表する。
○入学時や各年度の開始時に、「浜松市立砂丘小学校いじめ防止基本方針」について、子供、保護者、学校運営協議会(コミュニティ・スクール)等に説明する。
○より実効性の高い取組を実施するために、「浜松市立砂丘小学校いじめ防止基本方
針」が、学校の実情に即して適切に機能しているかを「校内いじめ対策委員会」を中心に点検し、必要事項を見直す。
○「浜松市立砂丘小学校いじめ防止基本方針」に基づく取組状況を評価し、評価結果を踏まえ、学校におけるいじめの防止等のための取組の改善を図る。
３ 地域や家庭の役割(1)地域の役割
いじめの未然防止の対応や早期発見のために、地域と適切に連携しながら、対策を推進します。
○地域の人たちが、地域で育つ子供に積極的に関わりを持ち、温かい気持ちで接することができるように、学校の情報を適切に発信する。
○家庭、学校、地域が連携し、より多くの大人が子供の悩みや相談を受け止めることができるようにする。ＰＴＡや学校運営協議会（コミュニティ・スクール）、地域の関係団体との連携の促進や、地域に存在する青少年健全育成会や地域パトロール等が、家庭・学校と組織的に連携・協働できるような体制を構築する。
(2)家庭の役割
子供が社会の一員として自立してくためには、家庭での教育が重要な意味を持ちます。
いじめ防止対策推進法には、保護者の責務が示されています。
「保護者は、子の教育について第一義的責任を有するものであって、その保護する児童
等がいじめを行うことのないよう、当該児童等に対し、規範意識を養うための指導その他の必要な指導を行うよう努めるものとする。」（いじめ防止対策推進法第９条第１項）
また、子供にとって家庭は、ありのままの自分を出すことができる安心できる場です。
従って、家庭の役割としては、以下のようなことがあります。
○「ルールやマナーを守ること」を子供に教える。
○子供からいじめの相談を受けたら、学校へ通報するなど適切な措置をとる。
○子供との触れ合いや対話を大切にする。子供のありのままを受け止め、「あなたの味方だよ。」と子供が安心感や信頼感で満たされるように努める。
○日頃の対話や言動等から、いじめ等を背景とした子供のちょっとした様子の変化を見逃さず、学校や地域と連携して、いじめの早期発見に努める。
12○インターネット上のトラブルについては、学校以外の場で起き、学校では把握できない場合が多い。子供に携帯電話等を使用させる場合には、保護者として責任を持って子供の使い方や様子に注意を払う。
○子供がいじめを行ったことが分かった場合には、事実を理解した上で、以下のような視点を持ち、学校と協力して指導する。
ア 子供に、いじめは人格を傷つけ、生命、身体又は財産を脅かす行為であることを理解させ、自らの行為の責任を自覚させる。
イ 子供のいじめの背景にも目を向け、いじめの背景にあるストレス等の要因の改善を図るとともに、ストレスに適切に対処できる力を育むなど、いじめを行った子供の健全な人格の発達を考える。
ウ いじめの状況に応じて、いじめを行った子供が、学校等で心理的な孤立感・疎外感を受けていないか配慮する。

第３重大事態への対処

いじめの重大事態が発生した場合(いじめにより重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき。以下同じ。)、学校は、事案について直ちに教育委員会に報告します。
教育委員会又は学校は、速やかに事案の事実確認を行い、「浜松市いじめの防止等のための基本的な方針」(令和４年９月改定)及び「いじめの重大事態の調査に関するガイドラ
イン(平成 29 年３月文部科学省)」により適切に対応します。
１

重大事態の意味
重大事態とは、次のような場合をいいます。
(1)生命心身財産重大事態
いじめにより、子供の生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがあると認める
とき
ア 子供が自殺を企図した場合
イ 身体に重大な障害を負った場合
ウ 金品等に重大な被害を被った場合
エ 精神性の疾患を発症した場合(2)不登校重大事態
いじめにより、子供が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき※「相当の期間」とは、年間 30 日を目安とする。ただし、子供が一定期間連続して欠席しているような場合には、教育委員会又は学校の判断により、迅速に調査に着手する。
※欠席が続き、当該校へは復帰ができないと判断し、転学した場合、重大事態の目安である 30 日には達していなくても、不登校重大事態としての対応を視野に入れる。
(3)子供や保護者からの申立て
子供や保護者から、いじめにより重大な被害が生じたという申立てがあったとき
２

重大事態の調査組織
教育委員会が、事案の調査を行う主体を学校と判断し、学校が主体となって調査を行う
場合の組織は、次のとおりとします。
○学校に設置されている「校内いじめ対策委員会」に第三者を加える。
○教育委員会が必要な指導や適切な支援を行う。その際、必要に応じて、専門家チーム
13の助言や支援を求める。
なお、子供の命にかかわる重大事態が発生した場合には、精神保健福祉センターと連携し、心の緊急支援を同時に行っていきます。
３

事実関係を明確にするための調査の実施
重大事態に至る原因となったいじめ行為が、いつ頃から、誰から行われ、どのような態様であったか、いじめを生んだ背景事情や子供の人間関係にどのような問題があったか、
学校・教職員がどのように対応したかなどの事実関係を、可能な限り網羅的に明確にします。
４

調査結果の提供及び報告調査により明らかになった事実関係（いじめ行為がいつ、誰から行われ、どのような態様であったか、学校がどのように対応したか）について、いじめを受けた子供やその保護者に対して説明します。情報の提供に当たっては、他の子供のプライバシー保護に配慮するなど、関係者の個人情報に十分配慮し、適切に提供します。調査結果について、学校は教育委員会に報告します。
５

その他の留意事項
重大事態が発生した場合には、関係のあった子供が深く傷つき、学校全体の子供や保護者や地域にも不安や動揺が広がることがあります。時には事実に基づかない風評が流れた
りする場合もあるため、子供や保護者への心のケアと落ち着いた学校生活を取り戻すための支援として、いじめに直接かかわった子供だけでなく、身近にいじめがあり、またいじ
めを止めることができなかったために心身の苦痛を感じてしまう子供や保護者並びに教職員に、カウンセリング等を行うことができる体制を整備します。予断のない一貫した情報
発信、個人のプライバシーへの配慮にも留意します。

14

（様式１）
令和５年４月２６日
浜松市立砂丘小学校
夢をはぐくむ学校づくり推進協議会
代表 髙橋 友子 様
浜松市立砂丘小学校運営協議会
会長 西尾 進治
夢育やらまいか事業に対する意見書（案）
令和５年４月２５日に開催した学校運営協議会において、下記の意見を議決しましたので報告します。
記
１

学校運営の基本方針を具現化するための意見① 本校は、年々児童が減少し、職員や児童のみで校内環境を維持することが難しくなっている。
⇒校内環境の改善を図るため、花壇の整備を進める。全校児童や地
域ボランティアが花壇を整備する場を設定する。
① ②地域に愛情と誇りをもってもらうため、児童が地域について知る機②

会をもったり、地域で活動する方と触れ合ったりする機会を提供す③べきである。

④⇒様々な方面で活躍する地域の方に、活動内容を語っていただいた⑤

り、実際に体験させてもらったりする場を設定する。

Ⅶ

砂丘小学校コミュニティ・スクール（１）ねらい学校教育目標
目指す子供像

一心に学ぶ子
全員の心を一つにしたり、各個の心を一つのことに集中したりする。
かしこさ、やさしさ、たくましさを身に付けた子供協議会のねら砂丘小学校の課題を協議することを通して、育てたい子供の姿を共い有し、地域、保護者、学校が為すべきことを考える。
学習支援ボランティアを募ることや、地域の講師との連絡調整、環学校支援コーディネー 境整備に御協力いただける方への依頼など、学校と地域、保護者をつターに期待す なぐ役割を果たす中で、実績を積み上げ、無理なく続けられる活動をること精選していくこと。
（２）令和５年度 砂丘小学校ＣＳ運営協議会組織
砂丘小ＣＳ運営協議会〔業務内容〕

会長

学校支援コーディネーター

○学習ボランティア募集、集約

副会長（髙須奈津子、鈴木ふじ子（ちらしや名簿の作成）

協議会委員

髙野朋子）

学校職員

○地域学習の講師依頼、訪問先との日程調整○ＣＳ活動学校との打ち合わせ（月ＣＳディレクター（兼）校務アシスタント
（越川

１回程度）

真優子）

○活動計画・活動実績簿作成〔業務内容〕○放課後子供の居場所づくり（折り○運営協議会開催案内○コミュニティルーム掲示○出席簿、資料等作成○ＣＳ活動報告作成

紙講座やポスター講座等）の企画・運営○議事録作成○運営協議会活動報告（ＣＳ新聞等）

【
事
務
局
】

運営協議会委員 氏名

備

考

西尾 進治

保護者 OB中村 和夫

前卸本町自治会長

川嶋 利博

卸本町自治会長

小林 あけみ主任児童委員岡本 千香

放課後児童会指導員

鈴木 康介

地元企業代表

髙橋 友子

ＰＴＡ会長

髙島 大輔

前ＰＴＡ会長髙野 朋子

学校支援コーディネーター

鈴木 ふじ子

学校支援コーディネーター

校務アシスタント兼ＣＳディレクター越川 真優子
学習支援コーディネーター 髙須 奈津子
砂丘小学校校長・教頭・ＣＳ担当

（３）令和５年度 協議会の主な熟議、協議事項
実施日

主な熟議・協議事項

第１回

４月２５日

・今年度の学校運営の基本方針の承認
・砂丘小コミュニティ・スクール今年度の活動計画の承認

第２回

６月２７日

・熟議
・その他喫緊の課題

第３回

１０月２４日・前期活動の振り返り
・その他喫緊の課題
・今年度の教育課程の振り返りと来年度の教育過程について

第４回

２月２０日

・今年度の砂丘小コミュニティスクール活動報告、CS 自己評
価及び来年度に向けて（４）ＣＳ学習ボランティア要請の流れ
砂丘小学校

ＣＳ学習ボランティア要請の流れ
④

①

②

⑥

⑦

⑤

③

① 教頭は、各担任（教科担任）から受けた依頼事項を学校支援コーディネーターへ依頼する。
② コーディネーターが保護者や地域の方に要請し、ボランティアを募る。
③ コーディネーターやボランティア個人からの問合わせには教頭が対応する。
④ 具体的な指導内容については、各担任（教科担任）がコーディネーターやボランティアと打ち合わせをする。
⑤ 活動終了後に、コーディネーターとボランティアで簡単な振り返りをする。
⑥ ボランティアからの意見等は、教頭が集約する。

⑦ 教頭は、集約した意見を担任（教科担任）に伝達しながら、必要に応じて指導・助言する。
（５）学習ボランティア等依頼書格納場所
職員室サーバ＞⑲R５_コミュニティスクール＞【様式】CS 講師・ボランティア依頼①様式はコピーして使用してください。
②依頼書は教頭まで１部、提出願います。
(できれば２週間前までに。)(早いほうがボランティアの確保はしやすいです。)③提出したら、R５の【依頼済み】フォルダに格納してください。
ファイル名を【学年 実施日 内容】として(例：５年生 5 月 20 日 玉結び)様 式

学校運営協議会 年間計画
令和5年４月１日～令和6年３月３１日※ 委員の過半数の出席がないと開催できません。
※ 感染症の感染拡大防止等、状況により、開催が中止、あるいは延期になる場合があります。

回

1

日時
会場

主な内容 熟議のテーマ 等

令和5年

熟議テーマ
（１）学校運営の基本方針について説明 ⇒質疑・応答、熟議 ⇒ 承認

4月25日
火曜日

（２）いじめ防止等のための基本方針について

備考（３）夢育やらまいか事業に対する意見書について
14：00～16：00 （４）学校運営協議会の自己評価について
コミュニティルーム

令和5年
2

6月27日
火曜日

熟議テーマ
□ 学校運営協議会自己評価について□ 学校の抱える課題と改善策□ 支援策の具体化

14：00～16：00
コミュニティルーム

令和5年
3

熟議テーマ

□ 前期活動の振り返り
10月24日 □ 学校の抱える課題と改善策□ 支援策の具体化

学校運営協議会の自己評価表
委員の意見収集⇒学校への提出
締め切り日
12月

火曜日

14：00～16：00
コミュニティルーム

熟議テーマ★学校評価の自己評価、学校関（１）学校関係者評価について
係者評価は、教育総務課へ提学校の自己評価（結果、分析・考察、改善方策等）の出、学校HPに公表
説明 ⇒改善方策について熟議（この結果を学校関係者評
4 2月20日 価として提出）⇒協議会終了後、見直し⇒公表⇒次年度へ ★学校運営協議会の自己評価
は、学校運営協議会会長から教火曜日 反映（２）次年度学校運営の基本方針について
育総務課へ提出、学校HPに公表
説明 OR 承認
14：00～16：00（３）学校運営協議会の自己評価★夢育やらまいかCS加算分の報
コミュニティルーム
告は、意見書、報告書、決算書を□ 夢育やらまいかCS加算分の報告
教育総務課へ提出

令和6年

令和４年度ＣＳ活動支援

実績一覧表＊氏名についての敬称略

月

日

5/11
（水）
5/31
（火）
6/13
（月）

支

援

内

容

家庭科

家庭科

家庭科

（水）

（いけ花ごっこ）

6/24

砂っ子花育プロジ

（金）

ェクト

7 / 7
（木）
7/12

（火）

（火）

間

帯

10:20～12:00

場

所

講

師

ボランティア 支
２名

家庭科室

援

詳

細

調理補助（三色野菜炒め、スクランブルエッグ）

依頼担当職員

ＣＤ担当者

平野由華

髙須

榛葉真里子

髙須

榛葉真里子

髙須

その他参考・伝言など

５年

10:20～12:00（ほうれん草のおひたし、ゆで

家庭科室

５年

３年

13:45～15:25

コミュニティ
12:30～13:30

調理補助

家庭科室

ルーム

（ゆで野菜サラダ）
砂っ子花育プロジェクト第２
菅沼さん

２名

弾

いけ花、お手伝いボランテ

教頭

ィア

１ 年～
５ 年の

13:45～15:45

花の植替え作業

校舎南側花壇

教頭

鈴木

榛葉真里子

髙須

榛葉真里子

髙須

榛葉真里子

髙須

希望者
ソーイング補助（手縫いの基本

家庭科

５年

10:35～12:00

５-１教室

１名

練習、玉結び、玉どめ、名前の
縫取り）

家庭科

５年

14:15～15:00

５-１教室

１名

家庭科

５年

10:20～11:05

５-１教室

２名

夏休み花壇水やり

7/19

６年

時

卵）

花あそび

（火）

年

調理補助

6/15

6/28

学

社会科

全学年

４年

夏休み中の主に
校内花壇
土・日曜日

13:00～15:15

浜松市西部清
掃工場

11 名

１名付添

ソーイング補助（なみ縫い、半返し縫い等）
ソーイング補助（テッシュペーパー入れ作り）
夏休み中の主に土・日曜日の花
壇水やり

施設見学時の児童引率補助

お礼に水やりボラ
教頭

髙野

ンティアステッカ
ーを渡す

阿部行俊

高須

7/20
（水）

総合・道徳

４ 、５
年

9:20～12:00

体育館

高 島 大 輔プール

ほか５名

海での事故を防ぐための講話、
１名

全学年

9:00～10:30

浜松市博物館

CS コーディネー（月）

ものづくり講座（希望者）

10:30～11:30

前田指導主事ター：髙須、髙野

7/29

夏休み

全学年

9:00～10:30（金）

ポスター講座（希望者）(11:30 まで可)

家庭科

６年

10:20～12:00

家庭科室

家庭科

５年

11:15～12:00

家庭科室

５年

10:20～11:05

9/27
（火）

風紋学習

（水）

堆砂垣

（月）
10/5
（水）
10 /1 1（火）
10 /1 1（火）
10 /1 8（火）
10 /1 9（水）
10 /2 5
（火）

風鈴づくり

教頭

髙須

※新型コロナウイルスの感染状況に鑑み中止

9/28
10/3

高須

材料費 310 円

夏休み

（水）

阿部行俊

動の指導

7/25

9/21

サーフボードを使った体験活

ミニ堆砂垣づくり

３ 、５
年

髙野

夏休みの図工課題の製作

教頭

髙野
感染状況に鑑み中止

ター：髙須

５―１
教室
9:20～11:05※新型コロナウイルスのCS コーディネー

図工室

西昇降口前

ナップザックづくり

２名

鈴木ふじ子

ミシン操作の補助（ミシン操作の基本練習）
堆砂垣について

海浸災メン

ミニ堆砂垣づくり

バー

平野由華

髙須

榛葉真里子

高須

兼子貴志

鈴木

兼子貴志
平野由華

鈴木

9:15～11:30

社会科

３年

フィール白羽（見学：10:00～
11:00）

堆砂垣づくり

３ 、５

店

中田島砂丘

年

店長

青山

１名付添

海浸災メン
バー

家庭科

５年

10:20～12:00

家庭科室

１名

家庭科

５年

13:20～14:05

家庭科室

１名

砂の造形大会

全学年

8:00～11:30

中田島砂丘

５名

５年

10:20～12:00

家庭科室

２名

家庭科

社会科見学

平野由華

髙野

堆砂垣づくり

兼子貴志

鈴木

榛葉真里子

高須

榛葉真里子

高須

ミシン操作の補助（ミシン操作の基本練習）
ミシン操作の補助（エプロンづくり）
砂の造形大会水汲みボランテ
ィアミシン操作の補助（エプロンづくり）

特活主任

榛葉真里子

高須

学校にプレゼンテーション保管10 /2 7
（木）
11/１

総合・理科
家庭科

（火）
11/２

（水）
11/８
（火）

11/16

（水）

ものづくり講座

４年

8:30～15:30

浜松科学館

１名付添

５年

13:20～14:05

家庭科室

１名

全学年

（希望者）

コミュニティ
13:15～14:15
ルーム

風紋

３年

11:15～12:00

家庭科

６年

10:20～12:00

西尾進治（太ルーム

鼓指導）

地震からくらしを

（月）

守る

４年

13:45～15:25

砂丘小学校区花あそび（火）（いけ花ごっこ）

12/１
（木）

風紋

５年

３年

コミュニティ
12:30～13:30

10:20～11:05

ルーム

体育館

高須

教頭

髙野

平野由華

高須

調理補助（ジャーマンポテト） 平野由華髙須（エプロンづくり）

り、どんぐり絵付け太鼓の演奏方法について

防災マップ作成にあたり、実際

卸本町自治会

保護者ボに危険場所や避難場所の確認の自主防災メランティを行う際の児童の安全を見守

ンバー、自治会

アる、児童が気づかない点をアド

阿部行俊

髙須

バイスする。

役員

11/22

榛葉真里子

ミシン操作の補助

ター：髙須、髙野

砂丘自治会と

1 1 / 21高須

どんぐり講座、どんぐりこま作

１名

家庭科室

阿部行俊

CS コーディネー

髙野朋子

コミュニティ

施設見学児童引率補助

砂っ子花育プロジェクト第２
菅沼さん

１名

弾

いけ花、お手伝いボランテ教頭

ィア
花島真希（ラ

平野由華

ッパ指導）

高須

林間学校のウォークラリーに

12/１
（木）

総合

４ 、５
年

10:20～11:55

４名

砂丘小学校区向け、学区内でコマ地図を使用

兼子貴志

し歩く際の児童の活動見守り

阿部行俊

高須

及び補助

12/８
（水）

12/８
（水）

12/14
（水）

家庭科

５年

風紋

３年

13:05～13:50

家庭科

６年

10:20～12:00

１名

家庭科室
３―１
教室
家庭科室

調理補助
砂丘地区の歴史や今と昔の違

大谷俊昭

い
１名

調理補助（野菜のベーコン巻
き）

榛葉真里子

髙須

平野由華

髙須

平野由華

髙須

道具の運びやすい
場所を希望12／21（水）

書き初め講座冬休み花壇水やり

1／ 25

３ 年以
上

全学年

コミュニティ
14:15～16:15
ルーム

３―１

校外学習

３年

博物館

2／ 2

どきどきわくわく

１ 、２

ばにゃばにゃ（木）

まちたんけん

年

えな

2／ 9

花あそび

６年

コミュニティ

（木）（いけ花ごっこ）

希望者

（火）

2／ 22

（水）
3／ 2

（ 木 ）
3／ 3

（金）
3／ 16

（ 木 ）

11:15～12:00

教室

12:30～13:30
ルーム

３名

７名

校内花壇
日

３年

1／ 31

栄

冬休み中の依頼

風紋

（水）

伊藤

小林重雄

髙澤さん

書き初めの指導

冬休み中の学校側から依頼した日の花壇水やり教頭

髙須
お礼に水やりボラ

教頭

髙野

ーを渡す

手品

平野由華

髙須

１名

施設見学児童引率補助

平野由華

髙野

１名

町探検

榛葉真里子
鈴木則雄

髙須

砂っ子花育プロジェクト第２菅沼さん

弾

いけ花、お手伝いボランテ

教頭

ィア
卒業を控え、保護者へ感謝の気

総合「絵手紙作り」 ６年

9:20～11:05

図工室

鈴木八重子

持ちを表す作品として「絵手

佐々木

亮

髙須

紙」作りの指導
風紋

３年

10:20～12:00

ゆずりは文庫防災班会

13:45～15:15

砂っ子５教室

卒業式準備

10:00～12:00

校舎内

田所節子

鈴木ふじ子

ンティアステッカ

ゆずりは文庫の見学

平野由華

髙須

防災班会への参加

教頭

髙須

卒業式校内飾り付け

教頭

鈴 木
ふ

コミュニティ・スクール（特色ある活動） 年間計画 学校名（ 砂丘小学校 ）
実施時期
月
４
５

６

７

日

計 画 事 項
砂丘小学校運営協議会

その他の会議・取組等

5

花壇整備開始11

学校支援コーディネーター打ち合わせ

25

第１回CS運営協議会

9

学校支援コーディネーター打ち合わせ27

令和５年度CS計画と活動内容について

第２回CS運営協議会

11

学校支援コーディネーター打ち合わせ

24
28

夏休み海の講座
夏休みポスター講座
夏休みお楽しみ講座

12

学校支援コーディネーター打ち合わせ

27

8

地域学習講師との連絡調整
学習ボランティア募集

9
10

10

学校支援コーディネーター打ち合わせ

1824

前期までの活動の振り返り
後期の活動について

地域学習講師との連絡調整
ものづくり講座

11

12

１

２

学習ボランティア募集
地域学習講師との連絡調整
児童会の日・砂の造形ボランティア
第３回CS運営協議会

14

学校支援コーディネーター打ち合わせ

5

学校支援コーディネーター打ち合わせ

20

書き初め講座地域のじまんの人連絡

16

学校支援コーディネーター打ち合わせ

13

学校支援コーディネーター打ち合わせ

20

今年度の成果と課題
来年度の活動についての協議

第４回CS運営協議会

ものづくり講座３

12

学校支援コーディネーター打ち合わせ

（様式１）
令和４年度
必須＜評価項目１＞

学校運営協議会自己評価表
浜松市立（砂丘小）学校運営協議会長

学校運営の基本方針について熟議することができたか。

・一心に学ぶ子、キャリア教育の推進等、グランドデザインが分かりやすくまとまって
いて、学校側からの説明も分かりやすく、委員はそれをしっかり理解して意見交換できていた。
・学校だよりからも校長先生の方針が伝わってきて、第１回で説明があった経営方針に基づいた活動の様子がわかり、１回目で熟議した内容をより理解することができた。

必須＜評価項目２＞

学校運営に資する活動について熟議を進めることができたか。

・学校が重点としてあげていたキャリア教育についてのグループディスカッションは、
とても充実していて、その後の全体での話し合いも含め、キャリア教育についての理
解が深まり、子供たちとのかかわり方について熟議することができた。
・熟議を通して、社会に開かれた教育として、数多くの校外学習や、講師を招いた学習等が必要であることが理解できた。
・熟議してから支援をしたかというと、やや疑問だが、学校からの要望に応えて支援することはできた。
・２回目以降の会議が中止になってしまったため、活動がどう子供の姿に結び付いていったか熟議することができなかった。

必須＜評価項目３＞

今年度の取組の評価を踏まえた来年度の目標（取組の重点）

・花壇の整備にはたくさんの方が参加してくださり、学校と地元との関係がとても良好であると思う。お楽しみ講座も子供たちは真剣に取り組んでいた。来年も子供たちがいろいろなことに挑戦し、たくさんの達成感を味わえるような活動について熟議していきたい。
・地域とのつながりをもてる活動を、それぞれの立場からもっと考えていきたい。
・熟議を深めるため運営協議会委員の方にも、もっとＣＳ活動の様子を知っていただく
よう協議会で情報を発信したり、可能な範囲で活動を参観したりしていただくようにしたい。
・コロナ禍であり、十分な活動はできなかったと思う。来年は子供の意欲やタイミングが損なわれないように、何ができるか、何をすべきか熟議をしていきたい。

＜評価項目４＞

砂丘小ＣＳの取組みや、周知方法について

・ＨＰは充実していている。しかし、まだまだ、保護者のＣＳに対する認知度が低い。
熟議の内容、活動等積極的に発信していくとよい。
・ブログを見て、ボランティアも参加しての活動のすばらしさを感じている。
・学校だよりも学校の方針が分かり、また心温まる内容で、地域の方からも「読むのが楽しみだよ。」という声が聞かれる。