平 成２ ９年第 ２回
大 阪府 後期高 齢者 医療広 域連 合議会
７ 月臨 時会会 議録

平成２９年７月２８日
同日

開会
閉会

大阪府後期高齢者医療広域連合議会

平成２９年第２回大阪府後期高齢者医療広域連合議会（７月臨時会）会議録目次

出席議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１

欠席議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１

説明のため出席した者・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１

職務のため出席した者・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１

議事日程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２

追加議事日程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２

会議に付した事件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

２

開会（午後２時）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

３

広域連合長のあいさつ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

３

議事日程
日程第１

仮議席の指定 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

４

日程第２

議長の選挙 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

４

議事日程（追加）
日程第１

議席の指定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５

日程第２

副議長の選挙・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５

日程第３

会議録署名議員の指名・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５

日程第４

会期の決定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５

日程第５議案第７号

大阪府後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について同意を求める件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

日程第６議案第８号

６大阪府後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について同意を求める件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７

日程第７議案第９号

大阪府後期高齢者医療広域連合公平委員会委員の選任について同意を求める件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

日程第８７

議案第１０号 平成２９年度大阪府後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）・・・・・・・・・・・・・・ ８日程第９報告第３号

平成２８年度大阪府後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（専決第１号）の専決処分の件・・・・・ ９

日程第１０

大阪府後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び補充員の選挙・・・・・ ９

広域連合長の閉会のあいさつ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

11

閉会宣告（午後２時２５分）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

11

会議録署名・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

12

目次

大阪府後期高齢者医療広域連合議会
平成２９年第２回大阪府後期高齢者医療広域連合議会（７月臨時会）会議録

平成２９年７月２８日（金曜日） 午後２時開議

○出席議員
２番

市位

謙太

３番

守島 正

４番

土岐恭生

５番 米田 敏文

６番

宮本恵子

７番 藤木 栄亮

８番 久保 隆

９番 大野 幾子

１０番 太田 徹

１１番 寺坂 修一

１２番 池田 治子

１３番 丹羽 実

１４番 福嶋 光広

１５番 奥山 渉

１６番 雪本 清浩

１７番 竹田 光良

１８番 二神 勝

１９番 中植 昭彦

２０番 坂上 巳生男○欠席議員
１番 有本 純子

○説明のため出席した者
広域連合長

野田義和

副広域連合長

竹山 修身

副広域連合長阪口 伸六

事 務 局 長薦田昌弘

事務局次長兼総務企画課長
資格管理課長

大森秀樹

関口富美夫

給 付 課 長太田 良一

○職務のため出席した者
書記

木村秀世

書記

名越千智

1

○議事日程日程第１

仮議席の指定

日程第２

議長の選挙

○追加議事日程
日程第１

議席の指定

日程第２

副議長の選挙日程第３会議録署名議員の指名

日程第４

会期の決定

日程第５議案第７号

大阪府後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について同意を求める件

日程第６議案第８号

大阪府後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について同意を求める件

日程第７議案第９号

大阪府後期高齢者医療広域連合公平委員会委員の選任について同意を求める件

日程第８議案第１０号

平成２９年度大阪府後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

日程第９報告第３号

平成２８年度大阪府後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（専決第１号）の専決処分の件

日程第１０ 大阪府後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び補充員の選挙○会議に付した事件
議事日程のとおり2午後２時００分○事務局

開議

本臨時会は、大阪府後期高齢者医療広域連合議会の議員選挙後最初の議会でありますので、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定によりまして、年長の議員に臨時に議長の職務を行っていただくことになっております。本日、出席議員中、福嶋光広
議員が年長議員でありますので、ご紹介申し上げます。
それでは、福嶋議員、議長席にお着きください。
〔臨時議長着席〕○事務局

なお、有本純子議員におかれましては、本日の臨時会を欠席する旨の届け出が出されておりますので、ご報告いたします。
○福嶋臨時議長

それでは、ただいまご紹介いただきました福嶋でございます。

地方自治法第107条の規定により、臨時議長の職務を行います。何とぞよろしくお願い申し上げます。
平成29年第２回大阪府後期高齢者医療広域連合議会７月臨時会の開会に先立ちまして、広域連合長よりご挨拶がございます。
野田広域連合長、お願いいたします。
〔広域連合長○野田広域連合長

野田義和君

登壇〕

連合長を務めております東大阪市長の野田義和でございます。

後期高齢者医療制度は、平成20年の制度施行から10年目を迎え、当広域連合では被保険者数が100万人を超え、給付費は１兆円に達する事業規模となっております。私ども広域連合におきましては、被保険者の方々が安心して必要な医療を受けることができるよう、関係市町村と連携し、円滑な事業運営に努めてまいります。議員の皆様におかれましては、今後とも格段のご支援を賜りますよう心よりお願いを申し上げます。
本日の臨時会におきましては、副広域連合長の選任及び行政委員会委員の選任並びに補正予算案件につきましてご審議をお願いすることといたしております。何とぞよろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○福嶋臨時議長

それでは、ただいまより平成29年第２回大阪府後期高齢者医療広域連合議会７月臨時会を開会いたします。
ただいまの出席議員は19名で、地方自治法第113条の規定により、議員定数20名の半数以上の定足数に達しております。
これより会議を開きます。

3

本日の議事日程は、お手元に配付のとおりでございます。
日程第１、仮議席の指定を行います。
仮議席は、ただいまご着席の議席といたします。
日程第２、議長の選挙を行います。
お諮りします。議長の選挙については、地方自治法第118条第２項の規定による指名推選の方法によることにいたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○福嶋臨時議長

ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は、指名推選によることと決定いたします。
指名の方法につきましては、臨時議長において指名することといたしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○福嶋臨時議長

ご異議なしと認めます。よって、臨時議長が指名することに決定いたしました。
議長に、二神勝議員を指名いたします。
お諮りします。ただいま指名いたしました二神勝議員を議長の当選人と定めることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○福嶋臨時議長

ご異議なしと認めます。よって、二神勝議員が議長に当選されました。

それでは、二神議員からご挨拶があります。よろしくお願いします。
〔１８番
○二神議員

二神勝君

登壇〕

皆さん、こんにちは。阪南市の二神でございます。

ただいま議員各位のご推挙を賜り、広域連合議会議長の重責を承ることになりました。
微力ではございますが、広域連合議会の円滑な運営と府民の負託に応えるべく全力で頑張ってまいる所存でございます。議員の皆様、また広域連合長をはじめ理事者の皆様方には格別のご支援、ご協力を賜りますようお願い申し上げまして、私の挨拶とさせていただきます。
ありがとうございました。
○福嶋臨時議長

これをもちまして、臨時議長の職務は終了いたしました。ご協力いただきまして本当にありがとうございました。
それでは、議長と交代いたします。議長、よろしくお願いいたします。

4

〔議長着席〕○二神議長

それでは、ご配付しております追加議事日程に従い議事を進めさせていただきます。
日程第１、議席の指定を行います。
ただいまご着席の仮議席を、本議席といたします。
日程第２、副議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選の方法によることにいたしたいと存じますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法は、議長において指名することにいたしたいと存じますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
副議長に、坂上巳生男議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名いたしました坂上巳生男議員を副議長の当選人と定めることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、坂上巳生男議員が副議長に当選されました。

坂上議員から就任のご挨拶がございます。
〔２０番
○坂上議員

坂上巳生男君登壇〕

ただいま皆様のご推挙をもちまして広域連合議会副議長の要職につかせていただくことになりました坂上でございます。
広域連合議会の運営に当たって、議長とともに円滑な運営に努めてまいる所存でございます。どうぞご協力のほどよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
○二神議長

日程第３、会議録署名議員の指定を行います。

本日の会議録署名議員に、１３番、丹羽実議員、１４番、福嶋光広議員を指名いたします。
日程第４、会期の決定を議題といたします。

5

本臨時会の会期は、本日７月28日の一日といたしたいと存じますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、会期は、本日７月28日の一日と決定いたしました。
日程第５、議案第７号「大阪府後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について」を議題といたします。
理事者の説明を求めます。
野田広域連合長。
〔広域連合長○野田広域連合長

野田義和君

登壇〕

議案第７号「大阪府後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について同意を求める件」についてご説明いたします。
副広域連合長につきましては、広域連合規約第12条において、関係市町村の長のうちから選任することと規定されておりますことから、副広域連合長に高石市長の阪口伸六氏を選任いたしたく、議会の同意を求めるものでございます。
よろしくご同意賜りますようお願い申し上げます。
○二神議長

議案第７号について、質疑及び討論の通告はございませんでしたので、これより採決いたします。
本件は原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり同意することに決定いたしました。
ただいま選任されました阪口伸六副広域連合長が会議に出席されます。
阪口副広域連合長よりご挨拶があります。
○阪口副広域連合長

ただいまご紹介にあずかりました、副広域連合長を仰せつかりました、

大阪府市長会の会長を本年度から務めさせていただいております高石市長の阪口伸六であります。
広域連合長野田市長さん、また、かねてより副広域連合長をしていただいております竹山
市長さんを支えて、私も微力ではございますが後期高齢者医療の推進にしっかりと頑張ってまいりたいと思いますので、今後ともよろしくお願い申し上げます。

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○二神議長

日程第６、議案第８号「大阪府後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について」を議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、市位謙太議員の退席を求めます。
〔２番
○二神議長

市位謙太君

退場〕理事者の説明を求めます。
〔広域連合長○野田広域連合長

野田義和君

登壇〕

議案第８号「大阪府後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について同意を求める件」についてご説明いたします。
監査委員につきましては、広域連合規約第16条において、地方公共団体の財務管理、行政運営に関しすぐれた識見を有する者及び広域連合議員のうちからそれぞれ１人を選任することと規定されておりますことから、識見を有する者から選任する監査委員について、枚方市代表監査委員であります勝山武彦氏、広域連合議員のうちから選任する監査委員について、市位謙太氏を選任いたしたく、議会の同意を求めるものでございます。
よろしくご同意賜りますようお願い申し上げます。
○二神議長

議案第８号について、質疑及び討論の通告はございませんでしたので、これより採決いたします。
本件は原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり同意することに決定いたしました。
退席中の市位謙太議員の入場を許可します。
〔２番○二神議長市位謙太君

入場〕

日程第７、議案第９号「大阪府後期高齢者医療広域連合公平委員会委員の選任について」を議題といたします。
理事者の説明を求めます。
野田広域連合長。
〔広域連合長○野田広域連合長

野田義和君

登壇〕

議案第９号「大阪府後期高齢者医療広域連合公平委員会委員の選任について同意を求める件」についてご説明いたします。
公平委員会委員に、田尻町公平委員会委員であります呑海吉郎氏、松髙勝氏、新明克已氏

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を選任いたしたく、議会の同意を求めるものでございます。
よろしくご同意賜りますようお願い申し上げます。
○二神議長

議案第９号について、質疑及び討論の通告はございませんでしたので、これより採決いたします。
本件は原案のとおり同意することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり同意することに決定いたしました。
日程第８、議案第10号「平成29年度大阪府後期高齢者医療広域連合特別会計補正予算（第１号）」を議題といたします。
理事者の説明を求めます。
薦田事務局長。
〔事務局長○薦田事務局長

薦田昌弘君登壇〕

議案第10号「平成29年度大阪府後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」の件についてご説明いたします。
資料につきまして、補正予算書・説明書でございます。３ページをご覧ください。
平成29年度後期高齢者医療特別会計補正予算につきましては、歳入歳出それぞれ29億8,964万1,000円を増額し、歳入歳出予算の総額を１兆1,194億2,461万1,000円と定めるものです。
本件は、平成28年度の支払基金からの交付金の歳入額確定に伴い、当該年度に受け入れ超過となった額を返還するための補正であり、歳入及び歳出予算をそれぞれ増額するものでございます。
まず先に、歳出についてご説明いたします。16、17ページをご覧ください。
歳出につきましては、６款諸支出金、１項償還金及び還付加算金等、１目償還金を29億8,964万1,000円増額し、29億8,964万2,000円としております。
次に、歳入についてご説明いたします。14ページ、15ページにお戻りください。
歳入につきまして、９款１項１目繰越金を、歳出の増額分と同額の29億8,964万1,000円を償還金の財源といたしまして増額し、31億3,379万8,000円としております。
説明は以上でございます。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○二神議長

議案第10号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決いたします。

8本件は、原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり承認することに決定いたしました。
日程第９、報告第３号「平成28年度大阪府後期高齢者医療広域連合特別会計補正予算（専決第１号）の専決処分の件」を議題といたします。
理事者の説明を求めます。
薦田事務局長。
〔事務局長○薦田事務局長

薦田昌弘君登壇〕

報告第３号「平成28年度大阪府後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（専決第１号）の件」についてご説明いたします。
補正予算書・説明書（専決第１号）の３ページをご覧ください。
本件は、平成29年３月28日に平成27年度事業費補助金の交付額の確定通知がございまして、返還する額の増加がありました。そのため、予算不足が生じました。本償還金につきましては、年度内に補正する必要がありましたが、議会を招集する時間的余裕がなかったことから、専決処分といたしたものでございます。
12、13ページをご覧ください。
３番、歳出予算といたしまして、６款諸支出金、１項償還金及び還付加算金等、１目償還金を34万9,000円増額いたしまして、203億7,109万4,000円とし、５款基金積立金、１項基金積立金、１目医療給付費準備基金積立金を34万9,000円減額いたしまして、96億3,943万円とするものでございます。
なお、歳出合計に変更はございません。
説明は以上でございます。よろしくお願い申し上げます。
○二神議長

報告第３号について、質疑及び討論の通告はございませんでしたので、これより採決いたします。
本件について、原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、本件は原案のとおり承認されました。

日程第10、「大阪府後期高齢者医療広域連合選挙管理委員及び補充員の選挙」を議題といたします。

9

お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選の方法によることにいたしたいと存じますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。指名の方法は、議長において指名することにいたしたいと存じますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
大阪府後期高齢者医療広域連合選挙管理委員に、摂津市選挙管理委員でございます葭中冨佐子氏、勝吉彦氏、篠﨑忠行氏、土井絹代氏を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名いたしました方を大阪府後期高齢者医療広域連合選挙管理委員の当選人と定めることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、葭中冨佐子氏、勝吉彦氏、篠﨑忠行氏、土井絹代氏、以上の方が大阪府後期高齢者医療広域連合選挙管理委員に当選されました。
続きまして、大阪府後期高齢者医療広域連合選挙管理委員補充員を、補充の順序に指名いたします。
補充員に、摂津市選挙管理委員補充員であります稲田盛一氏、武部寛子氏、村井悦栄氏、吉岡幸子氏を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名いたしました方を大阪府後期高齢者医療広域連合選挙管理委員補充員の当選人と定めることにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○二神議長

ご異議なしと認めます。よって、稲田盛一氏、武部寛子氏、村井悦栄氏、吉岡幸子氏、以上の方が大阪府後期高齢者医療広域連合選挙管理委員補充員に当選されました。
以上をもちまして、本臨時会に付議されました案件の審議は全て終了いたしました。
広域連合長から閉会のご挨拶がございます。
野田広域連合長。
〔広域連合長野田義和君

10登壇〕

○野田広域連合長

議会の閉会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。

今回の臨時会におきましては、上程議案につきまして原案のとおりご決定いただき、厚くお礼申し上げる次第でございます。
今後とも、後期高齢者医療制度の安定的な運営に向け取り組んでまいる所存でございます。
議員の皆様方におかれましては、引き続き格別のご支援を賜りますようお願いを申し上げまして、閉会のご挨拶とさせていただきます。
ありがとうございました。
○二神議長

これをもちまして、平成29年第２回大阪府後期高齢者医療広域連合議会７月臨時会を閉会いたします。
午後２時２５分

11閉会

地方自治法第１２３条第２項の規定により、本会議の顛末を証するため、ここに署名する。

大阪府後期高齢者医療広域連合議会

臨

時 議

議

長

福嶋 光広

長

二神 勝署

名 議員

丹羽 実署名 議員

福嶋 光広

12