平成２６年度東部・中央部地区まちづくり集会開催記録（概要）◎日時 平成２６年９月２０日（土）１４：００～１６：００◎場

所 勤労福祉会館 ホール◎出席団体数 ２４団体
東部第一自治連合会、東部自治連合会、貴船町自治連合会、幸町自治連合会、文関小学校ＰＴＡ、日新中学校ＰＴＡ、下関市連合婦人会、唐戸商店会、東部地区保健推進協議会、下関市食生活改善推進協議会、上田中自治連合会、中央地区自治連合会、丸山第一自治連合会、丸山地区自治連合会、王江小学校ＰＴＡ名池小学校ＰＴＡ、下関老人クラブ連合会中部支部、名池校区スポーツ推進協議会、中部地区民生児童委員協議会、中央部地区保健推進協議会、上田中地区食生活改善推進協議会、名陵校区青少年育成協
議会、椋野自治連合会、後田自治連合会◎市 出 席 者 市長 中尾友昭
総合政策部部長：三木潤一、総合政策部政策調整監：星出恒夫
総合政策部地域支援課課長：阿部恒信、主任：工藤敏也◎傍◎次

聴者 １５名第１２
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４開会１４：００
市長講話（私が考えるあらたなまちづくり）
１４：００～
あらたなまちづくりに関する意見交換
１４：１５～
下関市住民自治によるまちづくり推進計画（素案）及び全体スケジュールの説明
１４：３０～
５ 推進計画（素案）及びスケジュールに関する意見交換
１５：１０～
６ 閉会
１６：００◎まちづくり集会開催の目的
住民自治によるまちづくりを推進するため、その基本となるまちづくり推進計画の策定等に関し、広く地域住民の意見を聴取する場として、それぞれの地域において「まちづくり集会」を開催します。併せて、それぞれの地域における住民等のまちづくり活動に対する機運の醸成を図ることを目的としています。

1◎まちづくり集会開催
開式のことば
出席者紹介◎市長講話
私が考えるあらたなまちづくり～別紙：市長講話の概要参照～◎あらたなまちづくりに関する意見交換
参加者 唐戸は高齢化が進んでいる地域の一つであると思うが、名池小学校も名稜中学校も１クラスというような状況である。商店会としては子育てがしやすいまちづくりを目指して、５年後、１０年後には小学校、中学校とも２クラス位に頑張って持っていきたいと思っている。名池小学校も王江小学校も児童数がかな
り少ない状況で推移しているが、学校の再編等を含めてそういうお考えはあるのか。
市 長 学校の再編は進んでくる。これはいきなりはやれない。一応マスタープンはできている。小中一貫校も視野に入れていかないといけない。また相談があると思う。それから唐戸地区は定住人口が少し増えている。商店街が元気になる素だと思う。買い物で１週間分をまとめて買わずに、１日分の買い物を毎日商店街でできるのは理想的なまちづくりの１つの要素である。今コミュニティスクールを小中学校全校でやっていますが、下関は全国でも進んでいる。この間も全国大会を下関で開催したところである。このコミュニティスクールはこの皆さんの会合といずれは輪が一つになる。皆さんの中でも地域のこと、高齢のこと、子供達のこと、幼保のことそういった方のお話も出ると思うので、地区によって課題は異なるが、ぜひ生かしていっていただきたいと思う。
それからいずれ協議会ができるが、市長からのお願いであるが、ぜひ女性とか若い方の参加をお願いする。今度の場合は今日のようなお茶１本ではないから。
完全なボランティアではなく、皆さんで決めるお金は払われる。やりがいも出てくると思う。
◎下関市住民自治によるまちづくり推進計画（素案）及び全体スケジュールの説明～別紙：説明概要及び説明資料参照～◎推進計画（素案）及びスケジュールに関する意見交換
参加者 活動拠点を設けるというふうに書いてあるが、これは何か所でもいいのか、それとも１か所どこかということか。
市担当 面積的には色々と地区によって違いがあると思うが、１か所で考えている。
参加者 この資料の一番下に民間空き店舗等もという風に書いているが、仮にその必要として２か所、３か所設けた際には費用的なものが１か所しか出ないというこ
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市担当
参加者
市担当
参加者
市担当

参加者

市担当

参加者

参加者

参加者

市担当とか。それとも１か所で集約していきたいという考えか。
基本的には空き公共施設がいいが、どうしても集まりやすい場所がなければ民間というのもありで、１か所でお願いできればと思っている。
事務局は早急に立ち上げた方がいいように思うが、立ち上げるとしたらいつぐらいに立ち上げる予定なのか。
最初、設立の準備会ということでその時はまだまだ事務局までは立ち上がらなくても良いが、まちづくり協議会が出来上がったときという風に考えている。
出来上がったときというのは平成２８年度からということか、それとも平成２７年度か。
計画としては平成２８年度から運営支援、活動支援ということを考えているが、設立総会をしてこのまちづくり協議会が正式に立ち上がる。平成２７年度の途中の早い時期に立ち上がることになるのかもしれない。
事務局というのはある程度予算がきちんと付くのかどうか。例えばコミュニティ・スクールみたいに片手間にやってください、何千円かあげますみたいな感
じのイメージなのか、例えば人を１人雇ってとか。これだけ大きいことをやるとなると専属できちんと人を置いて、月１０万円位払ってしっかりその人が中心になってリーダーシップをとりながらやらないと、なかなか本業があってその片手間でやってくれという形ではかなり厳しいのではないかと思う。
今この場で回答できないが、活動が活発になって来ると当然常駐というか一週間全てに出なくても週３回とかそういうことが出てくるのかなと。そういったときに賃金は検討をしていかないといけないと思っているので、様子を見ながら十分頭に入れて今後考えていきたいと思う。
ＰＴＡの中では中東４校のブロックとして日頃から活動しているし、名稜中学校と日新中学校も仲良くやっているので特に問題ないが、自治会のつながりはあるのかどうかちょっと知りたいなと思うのと、今から一緒にやっていく部分で弊害が有るとか、情報の共有を今後詰めていくなら早めに立ち上げて準備会をやっていった方がいいのかなと思う。
自治会の状況ということでお聞きになったので概況だけご報告しておく。日新
名稜校区で自治連合会が１１地区ある訳だが、協議を２度程しており、自治会の方の足並みは揃っていると、地域に対する考え方も共有していると思っている。今お話しがあったように集まっている皆さん方のご賛同がいただけるのであれば、なるべく早く準備会の設立に向けて進めていければと考えているところである。
初めてお聞きしたが、漠然とし過ぎてどういう風な具体的なことができるのかなと考えたのだが、資料のまちづくり協議会の具体的活動例を見て、取りあえずこれだけ大きいことであれば、小さい単位で話を進めていくということがベストかなと思う。
先程お話が出たように活動場所が２箇所必要な場合も考えられるというのは、たぶん地区も広いし、部会とすれば、例えばＰＴＡの活動を母体としたところ
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市担当

市担当

参加者

市担当

として一体的に動くことは当然あるのだろうが、そうは言いながら名稜としての動き方、日新としての動き方が必要な場合もあると思うので、部会の中でもそういう動きをするときに、２箇所で部会だけで活動するということも可能だと思うし、必要もあると思う。そして協議会本体が動くことは当然それぞれに必要だと思うが、なかなかいつも皆さんが全員お集まりいただくのは難しいので、それは大いにあると理解している。
大変ありがたいお話をいただき、機運が高まってきているというふうにも随分拝聴したので、そうすると早く準備したらどうかというお話も出た。まずは協議会を立ち上げるためにどういうことをしないといけないのかということになろうかと思う。先程、例で示した総会の下の運営委員会を実際に運営していくところのメンバーをどうするのか、あるいは構成メンバーはこの範囲の皆さん方でいいのかどうかという問題もあるので、やはりかなり準備が必要かなと思う。我々としての意識は少なくとも平成２８年度にはどこも開始していただ
けるといいなと、それも理想とするのは平成２８年４月１日にはどんと１７地区なら１７地区が始まるといいなと思っているが、実際問題は中々厳しいところもあろうかと思う。平成２７年度のスタートが可能なところはスタートしていただいていただけるよう、我々としては対応していくように十分検討して行きたいと思うので、是非この地区から一番ということでも結構なのでやっていただければという気がしている。
今日は初めて来られた団体もあるので、その辺のコンセンサス、自治連合会の方はしっかりコンセンサスを取っていて、またＰＴＡの関係とも十分話し合いを、またいろんな団体があるので、やはり勿論早くしていただくのは本当にありがたい話である、最初が非常に肝心なのでしっかりと話し合いを十分していただき、コンセンサスを得ていただきたいなと思っている。
今お話があったように今回は市の方で基本、自治会がベースということで、自治会の方の協議はもう概ね合意、小さなことは別だが進めて行こうことについての了解は一応いただいている。なるべく早くそれぞれの団体あるいは地域の事情もあるので、準備の段階に移りたいなと私どもは思っている。その意味で運営の方法とかどこから協議に入るかとか、構成メンバーのお話もあった。今網羅していただいている団体で漏れている団体で、是非ご加入をお勧めしなければならないというものもあるだろうから、なるべく近いうちにそういった呼びかけをしていただけるか、あるいは今後はそれも私たちが自主的にやるべきものなのか、自治連合会、自治会でお集まりいただく音頭を取らせていただいていいものなのか、あるいはしばらくは行政の方からその辺のお力をいただいた方が集まりやすいかもしれないが、準備に向けての準備と言うかそういった形に移らせていただけると、その辺のお話がいただけると助かる。
実は他の地区で設立に向けた第一回目の会合だと思うが、日にちを決めてほしいと言われている地区がある。ここの場合は自治連合会長さん結構結束されているので、そこがまずは中心になって市の方と協議する中で、今年は地域支援
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課職員で対応するので近いうちにご相談させていただいて、先程ＰＴＡさんもやる気十分とお見受けしたので、自治連合会、ＰＴＡが中心となって、また追々相談させていただきたいと思う。
ここも中学校区が２つの地区なので確認をどこもさせていただいているのですが、この地区割りで進めて行くということで今のところよろしいか。異論がなければ東部・中央部ということで今後話し合いを、方向を進めさせていただきたいと思うのでよろしくお願いする。

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