平成２８年第１回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

平成２８年３月７日午前９時３０分

─────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

─────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

松

井

孝

恵

２番

谷

端

清

３番

樫

木

正

行

４番

奥

田

誠

５番

九

鬼

裕見子

６番

山

本

７番

大

石

哲

雄

８番

畑

山

豊

９番

沖

田

公

子

１０番

榎

本

敏

１１番

木

本

眞

次

１２番

吉

田

明

盛

生

彦

─────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）─────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

平

田

隆

文

局 長 補 佐

十

河

貴

子

─────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

小

出

隆

長

梅

本

昭二三

総務政策課長

福

田

睦

巳

森

岡

真

輝

撫

養

充

洋

税務課企画員

橋

本

秀

行

産業建設課
企
画
員

三

栖

啓

功

住民生活課長

原

宗

男

教

育

総務政策課
企
画
員
総務政策課
企
画
員

副

道

町

長

山

本

敏

章

会計管理者

笠

松

眞

年

川

口

孝

志

水

口

和

洋

税 務 課 長

山

崎

一

光

産業建設課長

植

本

敏

雄

中

松

秀

夫

坂

本

総務政策課
企
画
員
総務政策課
企
画
員

産業建設課
企
画
員
住民生活課
企
画
員

－ 1 －

厳

住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員
上下水道課
企
画
員
教育委員会
生涯学習課長

栗

田

信

孝

住民生活課
企
画
員

田

上

木

村

陽

子

上下水道課長

植

本

菅

谷

雄

二

家

髙

英

宏

藪

内

博

文

谷

本

芳

朋

教育委員会
総 務 課 長
教育委員会
生涯学習課
企
画
員

貴

子
亮

─────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

議案第

５号

上富田町税条例の一部を改正する条例

日程第

５

議案第

６号

上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第

６

議案第

７号

上富田町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する
条例

日程第

７

議案第

８号

上富田町地方活力向上地域における固定資産税の特別措置に関する条例

日程第

８

議案第

９号

行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条
例

日程第

９

議案第１０号

職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例

日程第１０

議案第１１号

上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例

日程第１１

議案第１２号

職員の退職管理に関する条例

日程第１２

議案第１３号

上富田町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例

日程第１３

議案第１４号

職員の勤務時間に関する条例の一部を改正する条例

日程第１４

議案第１５号職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例

日程第１５

議案第１６号

上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する
条例

日程第１６

議案第１７号

上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例

日程第１７

議案第１８号

上富田町水源かん養基金条例

日程第１８

議案第１９号

上富田町保育所条例の一部を改正する条例－ 2 －日程第１９

議案第２０号

上富田町乳幼児医療費の支給に関する条例の一部を改正
する条例

日程第２０

議案第２１号

上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

日程第２１

議案第２２号

上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

日程第２２

議案第２３号

公の施設の指定管理者の指定について

日程第２３

議案第２４号

公の施設の指定管理者の指定について

日程第２４

議案第２５号

上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例

日程第２５

議案第２６号和歌山県と上富田町の行政不服審査法第８１条第１項に規定する機関に関する事務の委託について

日程第２６

議案第２７号

平成２７年度上富田町一般会計補正予算（第４号）

日程第２７

議案第２８号

平成２７年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算
（第２号）

日程第２８

議案第２９号

平成２７年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第３
号）

日程第２９

議案第３０号

平成２７年度上富田町特別会計診療所事業補正予算（第
１号）

日程第３０

議案第３１号

平成２７年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算
（第２号）

日程第３１

議案第３２号

平成２７年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）

日程第３２

議案第３３号

平成２７年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算
（第２号）

日程第３３

議案第３４号

平成２７年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）

日程第３４

議案第３５号

平成２８年度上富田町一般会計予算

日程第３５

議案第３６号

平成２８年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算

日程第３６

議案第３７号

平成２８年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算

日程第３７

議案第３８号

平成２８年度上富田町特別会計介護保険予算－ 3 －日程第３８

議案第３９号

平成２８年度上富田町特別会計診療所事業予算

日程第３９

議案第４０号

平成２８年度上富田町特別会計宅地造成事業予算

日程第４０

議案第４１号

平成２８年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業予
算

日程第４１

議案第４２号

平成２８年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業予
算

日程第４２

議案第４３号

平成２８年度上富田町特別会計奨学事業予算

日程第４３

議案第４４号

平成２８年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算

日程第４４

議案第４５号

平成２８年度上富田町特別会計公共下水道事業予算

日程第４５

議案第４６号

平成２８年度上富田町水道事業会計予算

日程第４６

議案第４７号

平成２８年度上富田町特別会計朝来財産区予算

日程第４７

議案第４８号

平成２８年度西牟婁郡公平委員会予算

－ 4 －

△開
○議長（奥田会

午前９時３０分

誠）

皆さん、おはようございます。
平成２８年第１回定例会を開会するに当たりまして、議員各位のご出席をいただき開会できますことを厚くお礼申し上げます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから平成２８年第１回上富田町議会定例会を開会します。
暫時休憩をします。
─────────────
休憩

午前

９時３１分

─────────────
再開

午前

９時４４分

─────────────○議長（奥田誠）

再開します。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
これより、本日の会議を開きます。
─────────────────────────────────────────△日程第１○議長（奥田
日程第１

会議録署名議員の指名

誠）
会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において２番、谷端清君、
３番、樫木正行君を指名します。
─────────────────────────────────────────△日程第２○議長（奥田
日程第２

会期の決定

誠）
会期の決定の件を議題とします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から３月１８日までの１２日間にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）－ 5 －異議なしと認めます。
よって、会期は１２日間に決しました。
─────────────────────────────────────────△日程第３○議長（奥田
日程第３

諸般の報告

誠）
諸般の報告をさせます。

事務局長。
○議会事務局長（平田隆文）
諸般の報告をいたします。
平成２７年１２月定例会以降の議員活動並びに議員派遣の件及び地方自治法第１２１条の規定により出席要求した平成２８年３月定例会の説明員については、お手元に配付しておりますのでよろしくお願いいたします。
次に、本定例会の一般質問の通告の締め切りにつきましては、本日３月７日午後３時までとなっていますので、質問内容を具体的に記入の上、通告されますようお願いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
○議長（奥田誠）

これで諸般の報告を終わります。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
おはようございます。
開会に当たりまして一言ご挨拶を申し上げます。
本日ここに平成２８年第１回上富田町議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私ともまことにお忙しい中ご参集を賜り、厚く御礼を申し上げます。
また、平素は町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて感謝を申し上げます。
去る２月６日、７日の両日に開催した第２１回紀州口熊野マラソンに、今回も災害応援協定を結んでおります石川県の津幡町、奈良県斑鳩町、交流のある北海道東川町から、町長初め多くの方々にお越しをいただき、地元の物産販売、ランナーとして参加をいた
だき、３町の交流が発展できることと思っております。
ことしも２月２１日、２２日の両日に斑鳩町で開催されました聖徳太子市へ、昨年に引き続き上富田のＰＲと物産販売を行ってきました。また、８月には津幡町へ上富田町－ 6 －民創作劇団を派遣し、上富田町に伝わる彦五郎伝説を演目とした劇を上演する計画を進めております。今後とも職員交流、スポーツ交流、文化事業等の幅広い交流を継続して行いたいと考えております。
さて、本議会に上程し、ご審議をお願いします議案につきましては、条例の一部改正が１５件、条例の制定が４件、指定管理者の指定が２件、事務の委託についてが１件、
平成２７年度一般会計、特別会計補正予算が８件、平成２８年度の一般会計、特別会計
予算が１４件の計４４件であります。
それでは、本年の第１回定例会に際しまして、重要議案を提案するに当たり、基本方
針を申し上げ、議員各位のご理解を賜りたいと存じます。
平成２８年度の国の地方財政対策によりますと、平成２８年度予算の閣議決定に基づき、通常収支分と東日本大震災分に区分して整理されています。通常収支分につきましては、地方が地方創生等の重要課題に取り組みつつ、安定的に財政運営を行うことができるよう、地方交付税等の一般財源総額につきましては、平成２７年度を０．１兆円上回る額を確保することとしています。
まち・ひと・しごと創生事業費の確保として、地方公共団体が自主性、主体性を最大限発揮して地方創生に取り組み、地域の実情に応じたきめ細やかな施策を可能にする観点から、平成２７年度に創設されましたまち・ひと・しごと創生事業費につきましては、
平成２８年度におきましても引き続き１兆円を確保するとされております。
当町では、厳しい財政状況の中、効率的で持続可能な行政運営を確保するため、行政改革推進本部を中心になお一層の取り組みを進めてまいります。
平成２８年度の一般会計当初予算の編成に当たり、上富田町第４次総合計画及び上富
田町まち・ひと・しごと創生総合戦略に基づくことを基本として、平成３０年度の実施を予定しています学校給食の財源確保に向け、従前からの経費の節減をなお一層進めるとともに、徹底した行財政改革等により将来の財政負担の抑制を図るとともに、歳入は１年間を見越した決算に近い額で、一方歳出は歳入に見合う額とし、基本的には財政調
整基金、減債基金等を取り崩さないことで予算編成を進めてまいりましたが、財源不足につきましては基金からの繰り入れとして措置します。
職員には、一人一人が今後も財政が非常に厳しい状況が続くことを再認識させ、議員、町民の皆さんにも財政の厳しさをご理解いただき、ご協力をお願い申し上げたいと思っております。
また、予算執行に当たりましては、監査委員さんからの指摘事項を十分に反映し、取り組んでまいりますので、何とぞご理解を賜りますようお願い申し上げます。
続きまして、議案日程に従いまして、その概要をご説明申し上げます。

－ 7 －議案第５号につきましては、上富田町税条例の一部を改正する条例案でございます。
この条例は、平成２７年度の地方税法の改正により、町税における徴収猶予の制度改革が行われ、新たに申請による換価の猶予等が創設されたことに伴いまして、本条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第６号につきましては、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例案であります。この条例は、国民健康保険法施行令の一部を改正する政令が公布されたことに伴いまして、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第７号につきましては、上富田町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、行政不服審査法及び行政不服審査法施行令の改正に伴い、本条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第８号につきましては、上富田町地方活力向上地域における固定資産税の特別措置に関する条例案でございます。この条例は、大都市圏から地方への本社機能等の移転を促進するために、地域再生法の一部が改正され、地方活力向上地域内において特定業務施設を新設し、または増設した者に対する固定資産税の不均一課税の特別措置について条例を制定するものであります。
次に、議案第９号につきましては、行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例案でございます。この条例は、行政不服審査法及び行政不服審査法の施行に伴いまして関係法令の整備等に関する法律の施行に伴いまして、法改正に基づき関係条例を整備するものでございます。改正する条例につきましては、第１条上富田町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正から、第８条上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部改正までの８条例を整備するものでございます。
次に、議案第１０号につきましては、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条
例案でございます。この条例は、地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う改正
及び給料表の６級制の導入に伴い、本条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第１１号につきましては、上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、給料表の６級制の導入に伴い、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第１２号、職員の退職管理に関する条例案から議案第１５号、職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例案の４議案につきましては、地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴い、条例の制定及び一部を改正するものでございます。
次に、議案第１６号につきましては、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、本条例の一部を改正するものでございます。

－ 8 －次に、議案第１７号につきましては、上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、上富田町市ノ瀬診療所の医師に係る報酬と、上富
田町歴史的文化的景観保全条例の制定に伴いまして、景観保全審議委員の報酬について
本条例に追加するものでございます。
次に、議案第１８号につきましては、上富田町水源かん養基金条例案でございます。
この条例は、上富田町の水源を養い、育て、推進していくために、本条例の制定をする
ものでございます。
次に、議案第１９号につきましては、上富田町保育所条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、なのはな保育所の設置に伴い、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第２０号につきましては、上富田町乳幼児医療費の支給に関する条例の一
部を改正する条例案でございます。この条例は、入院に係る医療費の補助を中学生まで拡大するための一部改正であります。
次に、議案第２１号につきましては、上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案でございます。この条
例は、地域密着型通所介護の基準の追加と認知症対応型通所介護について、地域との連携に関する規定の追加を行うため、一部を改正するものでございます。
次に、議案第２２号につきましては、上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事
業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案でございます。
この条例につきましては、介護予防認知症対応型通所介護について、地域での連携に関する規定の追加を行うため、一部を改正するものでございます。
次に、議案第２３号につきましては、公の施設の指定管理者の指定についてでございます。この議案は、上富田町地域福祉センターについて、上富田町公の施設に係る指定管理者の指定手続き等に関する条例第５条の規定によりまして、社会福祉法人上富田町
社会福祉協議会を指定管理者として引き続き指定するものであります。
次に、議案第２４号につきましては、公の施設の指定管理者の指定についてでございます。この議案は、上富田町体育施設のうち、上富田スポーツセンター、上富田町若もの広場、市ノ瀬体育館の３施設につきまして、上富田町公の施設に係る指定管理者の指定手続き等に関する条例第５条の規定により、特定非営利活動法人くちくまのクラブを指定管理者として引き続き指定するものであります。
次に、議案第２５号につきましては、上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に－ 9 －関する条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、上富田町乳幼児医療費の支給に関する条例の一部改正に伴い、本条例に規定して条文の改正を行います。
次に、議案第２６号につきましては、和歌山県と上富田町の行政不服審査法第８１条
第１項に規定する機関に関する事務の委託についてでございます。この事務の委託は、行政不服審査法の改正に伴いまして、同法の第８１条第１項に規定する機関の事務を和歌山県に委託したいので、地方自治法の規定により議会の議決を求めるものであります。
次に、議案第２７号につきましては、平成２７年度上富田町一般会計補正予算（第４号）でございます。今回、既定額に４億２，１１１万２，０００円を追加し、予算総額
を６７億２，４４１万２，０００円と定めています。
補正予算の概要は、総務費で、情報セキュリティ強化対策業務委託料で１，２４９万
３，０００円を措置しています。大内谷造成地売り払い収入を財源として財政調整基金
積立金に３億１，２９０万４，０００円を増額措置、民生費では年金生活者等支援臨時
福祉給付金事業で５，７００万円を措置しています。
衛生費では、紀南環境広域施設組合負担金２，４８５万３，０００円を減額措置、土木費では人件費の組み替え措置をしております。
教育費では、紀の国わかやま国体・わかやま大会上富田実行委員会補助金３，３００
万円を減額措置しております。
地方創生加速化交付金事業では、きらり・くちくまの健康村構想として、町民の全てが生き生きと暮らせるまちづくりを目指して、事業費８，６６０万円を措置します。
一方、歳入につきましては、町税、国・県支出金、財産収入、寄付金、繰入金、諸収入、町債等を充当補塡しております。
次に、議案第２８号、平成２７年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）から議案第３４号、平成２７年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）までの７議案については、事業費の見直し補正を行っております。
次に、議案第３５号、平成２８年度上富田町一般会計予算の概要をご説明申し上げます。
予算総額は５４億８，８００万円と定めています。前年度と比較しますと６億５００万円、９．９％の減となっております。
本年度の主な内容としましては、総務費で、地方創生人材支援負担金で２４０万円、民生費では、国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療の特別会計への繰出金が６億２，
１０９万５，０００円、統合保育所建設事業費で１億３，６４３万７，０００円を措置しております。
商工費では、地域おこし協力隊事業費で６３６万円を措置しております。

－ 10 －

土木費では、社会資本整備総合交付金事業費で３，７９８万７，０００円を措置しています。
教育費では、体育施設指定管理委託料で２，９１８万６，０００円、学校給食基本調
査委託料で１００万円を措置しております。
公債費では、長期債償還金及び利子として６億８，２６１万３，０００円で、昨年度より４，２４４万円の増額措置をしております。
一方、歳入につきましては、町税で対前年度８１２万５，０００円減、０．５％に当たりますが、１５億４７０万２，０００円。
地方交付税は１７億７，０００万円。
国・県補助金では１０億２，５８８万８，０００円。
繰入金では１億５９５万９，０００円。
町債では対前年度比３億６，５４０万円減、４８．９％に当たりますけれども、３億
８，１５０万円、その他で６億９，９９５万１，０００円を見込み措置しております。
財源不足につきましては、財政調整基金から５，２０６万４，０００円の繰り入れを行っています。
財源区分的には、自主財源で１９億５，０９１万２，０００円で、割合は３５．５％、依存財源で３５億３，７０８万８，０００円で６４．５％。
以上が、平成２８年度の一般会計予算の主な内容でございます。
次に、議案第３６号、平成２８年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算から議案
第４８号、平成２８年度西牟婁郡公平委員会予算までの１３議案につきましては、本年度の予算編成の方針に基づき編成してございます。
以上が、本定例会に上程します諸議案の概要でございます。詳細につきましては担当
課長、企画員に概要を説明させますので、ご審議の上、ご承認賜りますよう何とぞよろしくお願いします。
最後に、平成２８年度の職員体制についてでございますが、平成２８年４月１日より和歌山県へ１名の職員を派遣しますので、派遣職員は１名増の３名となります。和歌山
県から１名の職員が派遣されてきます。現在、和歌山県からの派遣職員は帰任することになり、和歌山県からの派遣職員については現在と同じ２名となります。また、社会福祉法人上富田町社会福祉協議会から１名の職員の派遣をお願いしております。一方、平成２７年度の退職予定者が１１名となっております。
これによりまして、職員数につきましては、平成２７年４月１日現在では１２３名が、
平成２８年４月１日現在では新規採用職員５名を含め１１７名となり、全体で不足する部署につきましては、臨時職員を採用することで当面は乗り切りたいと考えております。

－ 11 －

今後とも、継続して行財政改革の推進を図り、事務事業の遂行と住民サービスの向上に努める所存でございますので、議員各位におかれましてもご理解と変わらぬお力添えをお願い申し上げまして、開会に当たりましての挨拶とします。
─────────────────────────────────────────△日程第４○議長（奥田議案第４８号誠）

この際、日程第４７

議案第５号～日程第４７

議案第５号、上富田町税条例の一部を改正する条例から日程第４議案第４８号、平成２８年度西牟婁郡公平委員会予算の件まで４４件を一括議題とします。
当局より提案理由の説明を求めます。
税務課長、山崎君。
○税務課長（山崎一光）
おはようございます。どうぞよろしくお願いいたします。
私からは、議案第５号から議案第８号までご説明申し上げます。
では、第５号からご説明を申し上げます。
議案第５号、上富田町税条例の一部を改正する条例。
上富田町税条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町税条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町税条例の一部改正。
上富田町税条例の一部を次のように改正する。
第８条から第１７条までを次のように改める。
以下改め分を掲載してございますが、今回の主な改正点は、地方税法の一部を改正する法律が公布され、徴収の猶予制度について納税者の負担軽減を図るとともに、早期かつ的確な納税の履行を確保する観点から、新たに納税者の申請に基づく換価の猶予制度を設けるとともに、職権による徴収猶予及び換価の猶予について、所要の見直しを行ったものでございます。
第８条関係では、猶予に係る徴収金の納付は、財産の状況その他の事情から見て合理的かつ妥当なものに分割して納付させることができること及び納付計画の策定や変更について規定したものでございます。
２ページをお願いいたします。
第９条関係では、猶予申請書における記載事項として、一時に納付することができな－ 12 －

い理由、猶予を受ける金額、担保を提供する場合の内容及び添付書類等についての規定でございます。
３ページをお願いいたします。
第１０条関係では、職権による換価の猶予または職権による換価の猶予の延長をする
場合において、猶予する金額を分割して納付させることができること及び滞納者に対して担保の提供に関する書類のほかに提出を求めることができる書類を規定したものでございます。
第１１条関係では、滞納者がその税額を一時に納付することにより、その事業の継続や生活の維持を困難とするおそれがあると認められるときは、その納期限から６カ月以内にされる申請に基づき、換価の猶予を規定するものでございます。
４ページをお願いいたします。
第１２条関係では、担保徴取基準を定めており、猶予金額が５０万円以下、猶予期間が３カ月以内、その他特別な事情がある場合には担保を不徴取とする規定でございます。
第５３条は、特定非営利活動法人等の町民税の減免について措置したものでございます。参考資料として６ページ以降に新旧対照表を添付してございますので、ごらんいた
だきたいと存じます。
なお、附則におきまして、この条例は平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続いて、第６号議案をご説明申し上げます。
議案第６号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。
上富田町国民健康保険税条例の一部を別紙のよう改正する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町国民健康保険税条例の一部改正。
上富田町国民健康保険税条例の一部を次のように改正する。
以下、改め分を記載してございますが、今回の改正は、国民健康保険法施行令の一部を改正する政令が公布されたことに伴う改正でございまして、国民健康保険税における基礎課税額等に係る賦課限度額及び軽減の対象となる判定所得基準の改正でございます。
基礎課税額等に係る賦課限度額につきましては、医療分について現行の５２万円から５４万円に、後期高齢者支援金等賦課額は、現行の１７万円から１９万円にそれぞれ引き上げられます。また、軽減判定所得基準では、５割軽減となる世帯において乗ずる金－ 13 －

額が現行の２６万円から２６万５，０００円に、２割軽減となる世帯においては乗ずる金額が現行の４７万円から４８万円にそれぞれ引き上げられます。
参考資料として、２ページ以降に新旧対照表を添付してございますので、ごらんいた
だきたいと存じます。
なお、附則におきまして、この条例は平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続いて、第７号議案でございます。
議案第７号、上富田町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例。
上富田町固定資産評価審査委員会条例の一部を別紙のように改正する
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町固定資産評価審査委員会条例の一部改正。
上富田町固定資産評価審査委員会条例の一部を次のように改正する。
以下、改め分を記載してございますが、今回の改正は、行政不服審査法及び行政不服審査法施行令が平成２８年４月１日から施行されることに伴う改正でございます。
主な改正点は、第４条審査の届出関係では、提出する申請書に審査の申し出に係る処分の内容を記載する旨の規定を追加したこと及び審査申出人等がその資格を失ったときは、委員会にその旨を届け出なければならないことを規定したことでございます。
第６条、書面審理の関係では、審査の手続において電子メールでの弁明書の提出を可能とする規定を設けたことでございます。
第１１条、決定書の作成では、記載事項について規定をしたものでございます。
参考資料として、３ページ以降に新旧対照表を添付してございますので、お目通しをいただきますようよろしくお願いいたします。
なお、附則におきまして、この条例は平成２８年４月１日より施行するとしてございます。
ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続いて、議案第８号のご説明をいたします。
議案第８号、上富田町地方活力向上地域における固定資産税の特別措置に関する条例。
上富田町地方活力向上地域における固定資産税の特別措置に関する条例を別紙のように制定する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。

－ 14 －

次のページをお願いいたします。
上富田町地方活力向上地域における固定資産税の特別措置に関する条例（案）。
本条例は、大都市圏から地方へ本社機能等の移転を促進するために、地域再生法の一部が改正され、地方活力向上地域内において特定業務施設を新設し、または増設した者に対する固定資産税の不均一課税の特別措置について制定するものでございます。
第１条では、和歌山県が作成し、内閣総理大臣の認定を受けた認定地域再生計画、和歌山県地方活力向上地域特定業務施設整備促進プロジェクトに記載されている地方活力
向上地域において、県知事の認定を受けた事業者が作成した認定地方活力向上地域業務
施設整備計画に従って、本社機能を有する施設を新設しまたは増設した事業者に対する固定資産税の特別措置に関して必要な事項を規定したものでございます。
第２条につきましては、特別償却施設である家屋及び償却資産で、その取得価格の合計額が３，８００万円以上のもの、中小企業にあっては１，９００万円以上のものを新設または増設したものについて、その家屋及び償却資産並びにその敷地として取得した土地で、取得後１年以内にその土地に家屋の建設の着手があった場合には、その土地についても固定資産税を３カ年均一、不均一課税とすることができるように定めたものでございます。
なお、附則で、この条例は公布の日から施行するとしてございます。
ご承認賜りますようどうぞよろしくお願い申し上げます。
以上でございます。
○議長（奥田誠）

総務政策課長、福田君。
○総務政策課長（福田睦巳）
おはようございます。私からは、議案第９号から議案第１７号までをご説明申し上げます。
議案第９号、行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例。
行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例を別紙のように制定する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例（案）。
この条例は、行政不服審査法及び行政不服審査法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律が平成２８年４月１日から施行されることに伴い、法改正に基づき関係条例を整備するものであります。
第１条から第８条までの８条例を条立てに整理していますので、よろしくお願いいた－ 15 －

します。
改正内容につきましては、新旧対照表でご説明申し上げます。
５ページをお願いします。
第１条、上富田町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例（案）についてです。第５条第１項中、不服申し立てを審査請求に字句を改めるものでございます。
６ページをお願いします。
第２条、上富田町情報公開条例の一部を改正する条例（案）についてです。
主な改正内容につきましては、第１１条の２で、法改正に基づき審理員による審理手続に関する規定の適用除外を新たに設けております。
第１２条で、法改正に基づき救済手続を改正しております。
第１３条で、字句の改正を行っております。
８ページをお願いします。
第３条、上富田町個人情報保護条例の一部を改正する条例（案）についてです。
主な改正内容につきましては、第２３条の２で、審理員により審理手続に関する適用除外の規定を新たに定めています。
第２４条で、審査会への諮問等について、法改正に基づき条文を改めております。
９ページをお願いします。
第２５条では、字句を改めております。
１０ページをお願いします。
第４条、上富田町行政手続条例の一部を改正する条例（案）についてです。
この条例の改正は、第１９条第２項に規定しています条項の字句の改正でございます。
１１ページをお願いします。
第５条、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例（案）についてです。
この条例の改正は、第１９条の３第４項、期末手当の支給の一時差止めの規定に引用している条項の改正でございます。
１２ページをお願いします。
第６条、上富田町手数料徴収条例の一部を改正する条例（案）についてです。
第２条、手数料の種類及び金額に、行政不服審査法等に基づく手数料を別表第２に追加しております。
手数料の額につきましては、１４ページをご参照ください。
１２ページに戻ってください。
今回の改正に基づき、第６条で免除について、第７条で減免についてそれぞれ定めて－ 16 －

おります。
１５ページをお願いします。
第７条、上富田町町税の滞納に対する制限措置に関する条例の一部を改正する条例（案）についてです。
第１９条の審査会への諮問で、法改正に基づき語句を改めております。
１６ページをお願いします。
第８条、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する（案）についてです。
第２６条で、法改正に基づき異議申立を審査請求に字句を改めております。
４ページへ戻ってください。
附則第１項で、この条例は行政不服審査法の施行の日、平成２８年４月１日から施行するとしてございます。また、第２項、第３項で経過措置を定めております。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第１０号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例。
職員の給与等に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例（案）。
職員の給与等に関する条例の一部改正。
職員の給与等に関する条例の一部を次のように改正する。
今回の改正は、地方公務員法の一部を改正する法律が平成２８年４月１日から施行されることに伴い、等級別基準職務表を条例で定めるとともに、あわせて給料表の６級制の導入に伴う一部改正であります。
第１条中第２４条第６項を第２４条５項に改める。
第１条の改正は、地方公務員法の改正により、本条例に引用している条項の繰り上がりによる改正でございます。
第８条第１項で、給料表を６級に改正しております。
第８条第３項で、新たに６級制による等級別基準職務表を追加しております。
５ページの下のほうから６ページをお願いします。
職務の級として企画員、検査員、保育所長が５級で、６級は課長となり、課長が統括する責任者として位置づけられることになります。
附則で、この条例は平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
７ページ目から新旧対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。

－ 17 －

続きまして、議案第１１号、上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正。
この条例につきましては、議案第１０号と同じく、企業職員の給与についても６級制の導入に伴い本条例の一部を改正するものでございます。
附則で、この条例は平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
６ページ目から新旧対照表を添付していますので、ご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第１２号、職員の退職管理に関する条例。
職員の退職管理に関する条例を別紙のように制定する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
職員の退職管理に関する条例（案）。
この条例は、地方公務員法の改正により、地方公共団体は国家公務員法の退職管理に関する規定の趣旨及び当該地方公共団体の職員の離職後の就職の状況を勘案し、退職管理の適正を確保するために必要な措置を講ずるものとするとされたことから、本条例を制定するものでございます。
第１条で、条例の趣旨を定めています。地方公務員法の規定に基づき、職員の退職管理に必要な事項を定めることを趣旨としております。
第２条で、任命権者への届出について定めています。
管理または監督の地位にある職員の職についている職員であった者は、離職後２年間
営利企業以外の法人その他の団体の地位についた場合または営利企業の地位についた場
合は、速やかに離職した職またはこれに相当する職の任命権者に届け出ることを定めております。
附則で、この条例は平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第１３号、上富田町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を別紙のように改正する。

－ 18 －

平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正。
上富田町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を次のように改正する。
この条例は、地方公務員法の一部を改正する法律が平成２８年４月１日から施行されることに伴い、人事行政の運営の状況に関し、法改正に基づき、本条例の一部を改正す
るものでございます。
改正の主な内容は、第３条に規定しています報告事項で、第２号に職員の人事評価の状況を、第７号に職員の退職管理の状況を追加し、第８号を職員の研修の状況に改める
ものであります。
附則で、この条例は平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
次のページに新旧対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

ただいま当局から提案理由の説明がありますが、午前１０時４５分まで休憩します。
─────────────
休憩

午前１０時３３分─────────────
再開

午前１０時４５分─────────────○議長（奥田誠）

再開します。
引き続き、当局より提案理由の説明を求めます。
総務政策課長、福田君。
○総務政策課長（福田睦巳）
引き続きよろしくお願い申し上げます。
議案第１４号、職員の勤務時間に関する条例の一部を改正する条例。
職員の勤務時間に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
職員の勤務時間に関する条例の一部を改正する条例（案）。
職員の勤務時間に関する条例の一部改正。

－ 19 －

職員の勤務時間に関する条例の一部を次のように改正する。
この条例の改正につきましても、地方公務員法の一部を改正する法律が、平成２８年
４月１日から施行されることに伴い、本条例に引用している条項の繰り上がりにより、
本条例の一部を改正するものでございます。
附則で、この条例は平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
最後のページに新旧対照表を添付していますので、ご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第１５号、職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例。
職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例（案）。
職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正。
職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を次のように改正する。
この条例につきましても、地方公務員法の一部を改正する法律が、平成２８年４月１日から施行されることに伴い、本条例に引用している条項の繰り上がりにより、本条例の一部を改正するものでございます。
附則で、この条例は平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
最後のページに新旧対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第１６号、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例。
上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部改正。
上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を次のように改正する。
今回の改正は、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正により、他の法律による給付との併給調整率が改正されることに伴い、本条例の一部を改正するものであります。
附則第１項で、この条例は公布の日から施行し、平成２８年４月１日から適用するとしてございます。第２項で、経過措置としまして、改正後の上富田町消防団員等公務災－ 20 －

害補償条例の適用範囲を定めています。
２ページ目から、新旧対照表を添付していますので、ご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第１７号、上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部改正。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を次のように改正する。
今回の改正は、上富田町市ノ瀬診療所の医師に係る報酬と上富田町歴史文化的景観保全条例の制定に伴う景観保全審議委員の報酬について、本条例に追加するものでございます。
附則で、この条例は平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
最後のページに、新旧対照表を添付していますのでご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

産業建設課企画員、中松君。
○産業建設課企画員（中松秀夫）
おはようございます。
私のほうからは、議案第１８号についてご説明申し上げます。
議案第１８号、上富田町水源かん養基金条例。
上富田町水源かん養基金条例を別紙のように制定する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町水源かん養基金条例（案）。
第１条では、目的について定めてございます。水源かん養の推進を図るため、上富田
町の水源かん養基金を設置するとしてございます。
次に、第２条では、積み立てについて定めてございます。基金として積み立てる額は、
上富田町一般会計歳入歳出予算に計上して積み立てるものとするとしてございます。
第３条では、運用について定めてございます。
第４条では、管理について定めてございます。
第５条では、運用基金の処理について定めてございます。

－ 21 －

第６条では、繰替運用について定めてございます。
また、第７条では、処分について定めており、基金は第１条の目的を達成するための経費の財源に充てるため、予算に定めるところにより、その一部または全部を処分することができると定めてございます。
第８条では、委任について定めてございます。
なお、附則として、この条例は公布の日から施行するとしてございます。
この基金につきましては、水道事業会計より、基金原資を一般会計予算に繰り出し、
森林環境の保全及び森林と共生する文化の創造に関する施策に取り組む財源とするものです。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

住民生活課企画員、坂本君。
○住民生活課企画員（坂本厳）

よろしくお願いいたします。
私のほうからは、議案第１９号についてご説明いたします。
議案第１９号、上富田町保育所条例の一部を改正する条例。
上富田町保育所条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町保育所条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町保育所条例の一部改正。
上富田町保育所条例の一部を次のように改正する。
第２条の表を次のように改める。
名称、はるかぜ保育所、位置につきましては、上富田町岩田１６７４番地の１、なのはな保育所、上富田町朝来２４０２番地の１及び上富田町朝来２３１２番地の２。
本条例の一部改正につきましては、朝来第一保育所と第二保育所の統合によりまして、
新たになのはな保育所を設置したものでございます。ただし、既存の第一保育所の改修
工事の関係上、現在の第二保育所におきましては、なのはな保育所の分所として位置づけを行い、３歳児から５歳児の保育を実施し、改修工事完了後に児童の編入を行いたいと考えております。
最後のページに、新旧対照表を添付しておりますので、お目通しよろしくお願いいたします。
附則といたしまして、この条例は平成２８年４月１日から施行する。

－ 22 －

以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
以上です。
○議長（奥田誠）

住民生活課長、原君。
○住民生活課長（原宗男）

よろしくお願いいたします。
私から、議案第２０号から議案第２３号までご説明いたします。
議案第２０号、上富田町乳幼児医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町乳幼児医療費の支給に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町乳幼児医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町乳幼児医療費の支給に関する条例の一部改正。
上富田町乳幼児医療費の支給に関する条例の一部を次のように改正する。
今回の改正は、就学前児童までを対象にしている本条例を、入院に係るものに限り、対象年齢を中学生まで拡充するための改正でございます。それに伴い、題名を「上富田町子ども医療費の支給に関する条例」に改めるとともに、条例中、「乳幼児」とあるのを「子ども」に改めるものでございます。
次のページをお願いします。
附則としまして、施行期日、第１項、この条例は、平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
経過措置として第２項、改正後の上富田町子ども医療費の支給に関する条例の規定は、この条例の施行の日以後に受ける医療の給付に係る医療費の支給について適用し、同日前に受けた医療の給付に係る医療費の支給については、なお従前の例によるとしてございます。
なお、次のページから参考資料として、新旧対照表を添付してございますので、ご参
照願います。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第２１号についてご説明いたします。
議案第２１号、上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例。
上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を別紙のように改正する。

－ 23 －

平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部改正。
上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を次のように改正する。
以下、改正文として記載してございますが、本条例の一部改正につきましては、利用
定員１８人以下の小規模な通所介護及び９人以下の療養通所介護が平成２８年４月から
は、市町村が指定、監督する地域密着型サービスに位置づけられることにより、事業所の指定基準等の規定を追加するものであり、国が定めた基準を勘案して市町村が条例で定めることとされてございます。
目次として、現行の「第３章

夜間対応型訪問介護」に係る基準第４５条から第５９条の次に、「第３章の２」を追加し、第１節から第４節に、地域密着型通所介護に関する基準を設け、その次の第５節、第１款から第４款に指定療養通所介護に関する基準を設けてございます。
条文では、地域密着型通所介護では、第５９条の２を基本方針、第５９条の３から第５９条の４までを人員に関する基準、第５９条の５を設備に関する基準、第５９条の６から第５９条の２０までを運営に関する基準としてございます。
指定療養通所介護では、第５９条の２１から第５９条の２２までを趣旨及び基本方針、第５９条の２３から第５９条の２４までを人員に関する基準、第５９条の２５から第５９条の２６までを設備に関する基準、第５９条の２７から第５９条の３８までを運営に関する基準としてございます。
国が定めた基準と異なる点は、いずれの事業とも１０ページと１６ページに記載しています記録の整備に関する部分のところで、提供したサービスの記録等の保存期間が、国基準が完結の日から２年としているところを、本条例では介護報酬の過払いに対する請求権が５年であることを踏まえ、サービスの提供の日から５年としてございます。
また、同時に、既に本条例の第４章に基準を設けています認知症対応型通所介護につきまして、地域との連携や運営の透明性を確保するため、運営推進会議の設置が義務づ
けられ、平成２８年度より、事業者は利用者や利用者の家族、地域住民の代表、町または地域包括センターの職員、この事業に知見を有する者などで構成された運営推進会議
を年２回程度開催し、意見を聞く機会を設けなければならない旨の規定が加わりました。

－ 24 －

この部分については、１８ページをお願いします。第８０条に含まれ、前段第３章の２、
地域密着型通所介護の規定の一部を準用してございます。
以下、今回の改正に伴い、関連する内容について、所定の改正を行うものでございます。
なお、附則としまして、この条例は、平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
２３ページから、参考資料として新旧対照表を添付してございますので、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続いて、議案第２２号についてご説明いたします。
議案第２２号、上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例。
上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地
域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を別紙のように改正する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地
域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地
域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正。
上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地
域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を次のように改正する。
以下、改正文を記載してございますが、本条例の一部改正につきましても、議案第２１号で認知症対応型通所介護に運営推進会議を義務づけられたことと同様に、現行の介護予防、認知症対応型通所介護事業の基準に第３９条、地域との連携に関する条項がございますので、この中に、さらに地域との連携や運営の透明性を確保するため、平成２
８年度よりこの事業者は利用者や利用者の家族、地域住民の代表、町または地域包括センターの職員、この事業に知見を有するものなどで構成された運営推進会議を年２回程－ 25 －

度開催し、意見を聞く機会を設けなければならない旨の規定が追加されたものでございます。
以下、今回の改正に伴い関連する内容について、所定の改正を行うものでございます。
なお、附則としまして、この条例は、平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
３ページから参考資料として、新旧対照表を添付してございますので、ご参照のほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
続いて、議案第２３号についてご説明いたします。
議案第２３号、公の施設の指定管理者の指定について。
地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり公の施設の指定管理者を指定することについて、議会の議決を求める。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
１、指定管理者に管理を行わせる公の施設の名称、上富田町地域福祉センター。
２、指定管理者となる団体、和歌山県西牟婁郡上富田町朝来７５５番地の１、社会福祉法人上富田町社会福祉協議会、会長、三栖徹。
３、指定の期間、平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日まで。
提案理由につきましては、上富田町地域福祉センターについて、指定管理者を指定するものでございます。
上富田町社会福祉協議会につきましては、町の社会福祉の拠点となる地域福祉センタ
ーの持っている機能や設備を十分活用し、地域福祉の増進に努めてございます。また、
これまでの指定管理者としての適切な管理状況を踏まえ、今回についても指定管理者として指定をさせていただきました。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

教育委員会生涯学習課長、藪内君。
○教育委員会生涯学習課長（藪内博文）
私のほうからは、議案第２４号についてご説明申し上げます。よろしくお願いします。
議案第２４号、公の施設の指定管理者の指定について。
地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり公の施設の指定管理者を指定することについて、議会の議決を求める。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
１、指定管理者に管理を行わせる公の施設の名称、上富田スポーツセンター、上富田－ 26 －

町若もの広場、市ノ瀬体育館。
２、指定管理者となる団体、和歌山県西牟婁郡上富田町朝来１３６１番地の２、特定非営利活動法人くちくまのクラブ、理事長、山中善道。
３、指定の期間、平成２８年４月１日から平成３１年３月３１日まで。
提案理由、上富田スポーツセンター、上富田町若もの広場、市ノ瀬体育館について、指定管理者を指定するものである。
なお、この指定に当たり、公の施設の指定管理者の指定につきましては、地方自治法
第２４４条の２第３項の規定により、指定管理者に当該公の施設の管理を行わせることができるものでございます。
今回の指定に当たりましては、町公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条
例第５条、公募によらない指定管理者の候補者の選定等に基づき、特定非営利活動法人
くちくまのクラブに指定管理者の候補者として選定し、指定するものでございます。
今回、指定管理者に行わせる体育施設、特に上富田スポーツセンターは、県内を代表するスポーツ施設として、県内外から多くのアスリートに利用される中、施設の適切な維持管理や利用者へのサービスの向上をなお一層確保し、スポーツ施設の活用を促進す
るものでございます。
管理者の選定に当たりましては、特定非営利活動法人くちくまのクラブが平成１９年
４月１日設立、町内のスポーツクラブとしてスポーツの振興と普及に取り組まれ、また、
スポーツ活動以外にもレクリエーション、文化活動など、幅広い分野での活動にも取り組んでいます。前回の指定管理者として３年間の活動と実績を生かすとともに、スポーツ種目全般にわたる安定した管理サービスを提供できる体制が整っていることから、公募によらず、特定非営利活動法人くちくまのクラブを管理者として指定するものでございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

総務政策課長、福田君。
○総務政策課長（福田睦巳）
私からは、議案第２５号と議案第２６号についてご説明申し上げます。
議案第２５号、上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を別紙のように改正－ 27 －

する。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正。
今回の改正は、上富田町乳幼児医療費の支給に関する条例の一部改正に伴い、本条例に規定しています条文を改正するものであります。
本条例に規定しています別表第１と別表第２の条文の中で、「乳幼児」を「子ども」に改めるものであります。
附則で、この条例は平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
３ページに新旧対照表を添付しておりますのでご参照ください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第２６号、和歌山県と上富田町の行政不服審査法第８１条第１項に規定する機関に関する事務の委託について。
地方自治法第２９２条において準用する同法第２５２条の１４第１項の規定に基づき、行政不服審査法第８１条第１項に規定する機関の事務の委託をしたいので、地方自治法
第２５２条の１４第３項において準用する同法第２５２条の２の２第３項の規定により、議会の議決を求める。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
提案理由としまして、行政不服審査法の改正に伴い､同法第８１条第１項に規定する機関の事務を和歌山県に委託したいので、本案を提出するものでございます。
今回の行政不服審査法改正の中で、審理員による審理手続、第三者機関への諮問手続が改正されたことから、和歌山県が設置する第三者機関に事務の委託をするものでございます。
次のページをお願いします。
事務の委託について、委託に関する規約をお願いします。
第１条、委託について定めています。
行政不服審査法の改正により導入される第三者機関の事務について、地方自治法の規定に基づき、和歌山県に委託することを定めています。
第２条で、委託事務の範囲を、第３条で管理及び執行の方法を定めています。

－ 28 －

第４条で経費の負担を定めています。
次のページをお願いします。
第５条で連絡会議を、第６条で条例の制定及び改廃の場合の措置を、第７条で委任について、それぞれ定めています。
附則第１項で、この規約は、平成２８年４月１日から施行するとしてございます。
第２項で、決算の処理について定めています。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、水口君。
○総務政策課企画員（水口和洋）
議案第２７号につきましてご説明いたします。
議案第２７号、平成２７年度上富田町一般会計補正予算（第４号）。
平成２７年度上富田町の一般会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に､歳入歳出それぞれ４億２，１１１万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６７億２，４４１万２，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。
第２条地方債の追加、変更は、「第２表地方債補正」による。

平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入につきまして、１款町税では、補正前の額に１，５５１万９，０００円を追加し、
１５億２，８３４万６，０００円と定めています。
１４款国庫支出金では、補正前の額に１億４，５６１万９，０００円を追加、１５款
県支出金では、補正前の額から３，３２８万４，０００円を減額、１６款財産収入では補正前の額に３億１，２９０万４，０００円を追加、１７款寄付金では、補正前の額に３４万４，０００円を追加、１８款繰入金では、補正前の額から３，３１３万４，００
０円を減額、２０款諸収入では、補正前の額に１，２４７万７，０００円を追加、２１
款町債では、補正前の額に６６万７，０００円を追加。
歳入合計では、補正前の額に４億２，１１１万２，０００円を追加し、６７億２，４－ 29 －

４１万２，０００円と定めています。
次に、歳出につきまして、２款総務費では、補正前の額に３億１，７５５万円を追加し、１０億６，０８２万４，０００円と定めています。
３款民生費では、補正前の額に６，７４３万９，０００円を追加、４款衛生費では、補正前の額から２，４２７万３，０００円を減額、５款農林水産業費では、補正前の額から１，４５６万４，０００円を減額、６款商工費では、補正前の額に１０１万４，０００円を追加、７款土木費では、補正前の額に１，１３５万６，０００円を追加、９款
教育費では、補正前の額に６，２５９万円を追加。
歳出合計では、補正前の額に４億２，１１１万２，０００円を追加し、６７億２，４４１万２，０００円と定めています。
次のページをお願いいたします。
「第２表

地方債補正」です。

追加では、地方公共団体情報セキュリティ強化対策事業につきまして、限度額を６２０万円としています。起債の方法、利率、償還の方法につきましては、当初予算と変わりございません。
恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
変更では、紀南環境広域最終処分場建設事業につきまして、限度額から２，４９０万円を減額し４，１８０万円に、臨時財政対策債につきましては、限度額に１，９３６万
７，０００円を追加し２億３，３３６万７，０００円としてございます。
起債の方法、利率、償還の方法につきましては、お目通しをお願いいたします。
７ページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書。
１、総括につきまして、このページから９ページの明細につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
それでは、各内訳につきまして歳出からご説明させていただきます。
１８ページをお願いいたします。
３、歳出につきまして。
２款総務費では、一般管理費で３億２，５５４万９，０００円を追加。主なものとしまして、総務省より指示のありました基幹系ネットワーク端末の二要素認証等の導入委
託料で１，２４９万３，０００円、臨時議会でご承認賜りました土地処分料を原資として、財政調整基金積立金３億１，２９０万４，０００円を措置しています。
みんなが学んで花ひらく口熊野かみとんだ事業費では４３８万円を減額。当初予定していました大賀ハス田改修工事につきまして、地籍調査の現地調査に予定以上の時間を－ 30 －

要したため、減額措置してございます。
地籍調査費では、６８４万円を減額。主なものとしまして、入札差額によりまして、
地籍調査測量委託料５００万円を減額してございます。
税務総務費では、補正額はございませんが、財源内訳の変更を行ってございます。
戸籍住民基本台帳費では、３１６万円を追加。主なものとしまして、職員手当等６０万円を措置。
次のページをお願いいたします。
個人番号カードの交付事業交付金２５６万円を措置しています。
基幹統計調査費では、６万１，０００円を追加。国勢調査事業の精査によります組み
替えを措置しています。
３款民生費では、社会福祉総務費で、特別会計介護保険繰出金２７７万５，０００円
を措置、社会・児童福祉医療費では、特別会計後期高齢者医療繰出金３７４万４，００
０円を措置、臨時福祉給付金等給付事業では５，９６７万２，０００円を追加。主なものとしまして、次のページをお願いいたします。
１億総活躍社会の実現に向け、２８年度中に６５歳以上となる低所得の高齢年金受給者等を対象に、年金生活者等支援臨時福祉給付金５，７００万円を措置しています。
保育所運営費では１０８万円を追加、多子世帯の保育所料負担軽減改正に伴う子ども
子育て支援システム改修委託料１０８万円を措置しています。
保育所建設事業費では１６万８，０００円を追加。主なものとしまして、備品購入費に計上していました１５０万円を消耗品費へ組み替えを行っております。
次のページをお願いいたします。
４款衛生費では、保健衛生総務費では４８万７，０００円を追加。主なものとしまして、特別会計診療所事業繰出金４２万５，０００円を措置しています。
予防費では６７万４，０００円を減額。主なものとしまして、胃ほか検診委託料６７万４，０００円を減額措置しています。
清掃総務費では２，４０８万６，０００円を減額。岩田最終処分場の修繕料７６万７，
０００円を措置、紀南環境広域施設組合負担金２，４８５万３，０００円を減額措置しています。
５款農林水産業費では、農業総務費で３５７万３，０００円を追加。有害駆除捕獲補助金１１７万７，０００円を措置、防護柵等設置支援補助金１８７万円を減額、特別会
計農業集落排水事業繰出金４２６万６，０００円を措置しています。
次のページをお願いいたします。
農業振興費では１，８１３万７，０００円を減額。事業精査に伴い中山間地域等直接－ 31 －

支払事業交付金ほか１，８１３万７，０００円を減額措置しています。
６款商工費では、商工総務費で１０１万４，０００円を追加。わがまち元気プロジェ
クト支援事業の精査によります組み替えを措置しています。
７款土木費では、土木総務費で９３８万９，０００円を追加。特別会計から人件費１名分の組み替えを措置しています。
道路橋梁総務費では５６万円を追加。岩崎、野田地区の急傾斜地崩壊対策工事負担金５６万円を措置しています。
次のページをお願いいたします。
都市計画費で、特別会計公共下水道事業繰出金９万３，０００円を減額措置しています。
住宅管理費で１５０万円を追加。主なものとしまして、修繕料２００万円を措置しています。
９款教育費では、事務局費で１０万８，０００円を減額、役務費で定例会等議事録筆耕翻訳料１０万８，０００円を減額措置しています。
小学校費の学校管理費では４２１万６，０００円を追加。市ノ瀬、岩田、生馬小学校
修繕料２７１万６，０００円と生馬小学校支援教室新設のための備品購入費１５０万円を措置しています。
中学校費の学校管理費では１５２万３，０００円を追加。トイレ等の修繕料１５２万
３，０００円を措置しています。
次のページをお願いいたします。
保健体育総務費では、５，４１０万円を追加。主なものとしまして、地方創生加速化
交付金事業、きらり☆くちくまの健康村構想で海外チーム関係者の招致等旅費で３００万円、需用費で１２３万円、スポーツサロン設計監理等委託料で１，５９２万円、建設工事請負費で３，５００万円、トレーニング器具等購入費で３，１４５万円を措置しています。また、紀の国わかやま国体和歌山大会の精算に伴います補助金３，３００万円
を減額措置しています。
体育施設管理費では、２８５万９，０００円を追加、スポーツセンター野球場の漏水
修繕料２８５万９，０００円を措置しています。
次のページをお願いいたします。
３２ページ、３３ページにつきましては、今回の補正に係る給与費明細書です。
恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
次に、歳入につきましてご説明させていただきます。
１０ページをお願いいたします。

－ 32 －

２、歳入につきましては、今回の補正に係る財源です。
１款町税では、法人、現年課税分で、法人事業所からの特別償却による確定申告で３，３００万円を減額措置しています。固定資産税滞納繰り越し分で４，８５１万９，００
０円を措置しています。
１４款国庫支出金の総務費国庫負担金では、地籍調査事業費負担金３２５万５，０００円を減額、総務費国庫補助金では、個人番号カード交付事業費補助金２５５万２，０００円、地方創生加速化交付金８，０００万円、地方公共団体情報セキュリティ強化対策費補助金６２０万円を措置しています。
次のページをお願いいたします。
民生費国庫補助金では、臨時福祉給付金給付事業費補助金ほか５，９６６万２，０００円を、子どものための教育・保育事業費補助金５４万円を措置しています。
衛生費国庫補助金では、がん検診推進事業費補助金８万円を減額。
１５款県支出金の総務費県負担金では、地籍調査事業費負担金１６２万７，０００円を減額。
衛生費県補助金では、風しんワクチン摂取緊急助成事業補助金ほか１４万２，０００円を減額。
農林業費県補助金では、中山間地域等直接支払事業費補助金ほか１，５２７万９，０００円を減額。
教育費県補助金では、わがまち元気プロジェクト支援補助金８７万２，０００円を措
置、紀の国わかやま国体会場地市町村運営交付金１，７１６万６，０００円を減額措置しています。
次のページをお願いいたします。
総務費委託金では、統計調査委託金５万８，０００円を措置。
１６款財産売払収入、財産収入の不動産売払収入では、普通財産売払収入３億１，２９０万４，０００円を措置。
１７款寄付金の土木費寄付金では、県営事業寄付金３４万４，０００円を措置。
１８款繰入金のさわやか上富田まちづくり基金繰入金で４００万円を減額、さわやか
上富田・文化と健康づくり基金繰入金では１，５８３万４，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
財政調整基金繰入金では１，３３０万円を減額。
２０款諸収入の延滞金では、町税延滞金１，２７４万３，０００円を措置。
雑入では、検診料２６万６，０００円を減額。
２１款町債の総務債では、地方公共団体情報セキュリティ強化対策事業債で６２０万－ 33 －

円を措置。
衛生債では、紀南環境広域最終処分場建設事業債で２，４９０万円を減額。
臨時財政対策債では、１，９３６万７，０００円を措置しています。
以上が今回の補正内容でございます。何とぞご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

午後１時３０分まで休憩します。
─────────────
休憩

午前１１時３２分

─────────────
再開

午後

１時２８分

─────────────○議長（奥田誠）

再開します。
午前に引き続き、当局より提案理由の説明を求めます。
住民生活課長、原君。
○住民生活課長（原宗男）

よろしくお願いいたします。
私からは、議案第２８号から第３０号についてご説明いたします。
議案第２８号、平成２７年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）。
平成２７年度上富田町の特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ３７４万４，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億６，８７０万７，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
１款繰入金では、補正前の額に３７４万４，０００円を追加し、１億６，９２０万５，０００円と定めています。

－ 34 －

歳入合計といたしまして、補正前の額に３７４万４，０００円を追加し、２億６，８７０万７，０００円と定めています。
歳出です。
２款後期高齢者医療広域連合納付金では、補正前の額に３７４万４，０００円を追加
し、２億５，６３２万２，０００円と定めています。
歳出合計といたしまして、補正前の額に３７４万４，０００円を追加し、２億６，８７０万７，０００円と定めています。
３ページをお願いします。
３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、
恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いします。
２、歳入です。
２款繰入金、１目一般会計繰入金では、療養給付費繰入金３７４万４，０００円を追加してございます。
３、歳出です。
２款後期高齢者医療広域連合納付金、１目後期高齢者医療広域連合納付金では、過年度分療養給付費負担金３７４万４，０００円を追加してございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続いて、議案第２９号についてご説明いたします。
議案第２９号、平成２７年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第３号）。
平成２７年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２，２２０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１４億４，８１４万９，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債。
第２条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第２表平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

－ 35 －

地方債」による。

歳入です。
２款使用料及び手数料では、補正前の額に６，０００円を追加し、７，０００円と定めています。
３款国庫支出金では、補正前の額に５６２万８，０００円を追加。
４款支払基金交付金では、補正前の額に６２１万６，０００円を追加。
５款県支出金では、補正前の額に３０７万５，０００円を追加。
７款繰入金では、補正前の額に２７７万５，０００円を追加。
１０款町債では、補正前の額に４５０万円を追加。
歳入合計といたしまして、補正前の額に２，２２０万円を追加し、１４億４，８１４
万９，０００円と定めています。
３ページをお願いします。
歳出です。
２款保険給付費では、補正前の額に２，２２０万円を追加し、１３億５，２５１万円と定めています。
歳出合計といたしまして、補正前の額に２，２２０万円を追加し、１４億４，８１４
万９，０００円と定めています。
４ページをお願いします。
「第２表地方債」です。

起債の目的、財政安定化基金貸付金、限度額４５０万円。起債の方法、普通貸借。利率、無利子。償還の方法、和歌山県介護保険財政安定化基金の貸付条件による。ただし、町財政の都合により償還期限を短縮し、または繰り上げ償還することができる。
次の５ページから７ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
８ページ、９ページをお願いします。
２、歳入です。
２款使用料及び手数料、１目督促手数料では６，０００円を追加しています。
３款国庫支出金、１項国庫負担金、１目介護給付費負担金では４１４万円を追加しています。２項国庫補助金、１目調整交付金では１４８万８，０００円を追加しています。
４款支払基金交付金、１目介護給付費交付金では６２１万６，０００円を追加しています。
５款県支出金、１目介護給付費負担金では３０７万５，０００円を追加しています。
次の１０ページ、１１ページをお願いします。
７款繰入金、１目介護給付費繰入金では２７７万５，０００円を追加しています。

－ 36 －

１０款町債、１目財政安定化基金貸付金では４５０万円を追加しています。
１２ページ、１３ページをお願いします。
３、歳出です。
２款保険給付費、２項介護予防サービス等諸費、１目介護予防サービス給付費では１，１００万円、３目介護予防住宅改修費では１００万円、４目介護予防サービス計画給付費では４００万円をそれぞれ追加措置してございます。
３項その他諸費、１目審査支払手数料では２０万円を追加しています。
６項特定入所者介護サービス等費、１目特定入所者介護サービス費では６００万円を追加しています。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続いて、議案第３０号についてご説明いたします。
議案第３０号、平成２７年度上富田町特別会計診療所事業補正予算（第１号）。
平成２７年度上富田町の特別会計診療所事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４２万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３，７５８万５，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
３款繰入金では、補正前の額に４２万５，０００円を追加し、２，５１３万４，０００円と定めています。
歳入合計といたしまして、補正前の額に４２万５，０００円を追加し、３，７５８万
５，０００円と定めています。
続いて歳出です。
１款総務費では、補正前の額に４２万５，０００円を追加し、２，７６９万３，０００円と定めています。
歳出合計といたしまして、補正前の額に４２万５，０００円を追加し、３，７５８万
５，０００円と定めています。
次の３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきまして－ 37 －

は、恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いします。
２、歳入です。
３款繰入金、１目一般会計繰入金では４２万５，０００円を追加してございます。
８ページ、９ページをお願いします。
３、歳出です。
１款総務費、１目一般管理費では、住宅借上料４２万５，０００円を追加してございます。
これにつきましては、市ノ瀬診療所医師が居宅する住宅借り上げ料の初期費用と３月分家賃でございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

産業建設課長、植本君。
○産業建設課長（植本敏雄）
議案第３１号についてご説明申し上げます。
議案第３１号、平成２７年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）。
平成２７年度上富田町の特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ９３５万９，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６億１，４０２万７，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
３款諸収入、補正前の額から９３５万９，０００円を減額し、５億６，４０１万７，
０００円、歳入合計では、補正前の額から９３５万９，０００円を減額し、６億１，４０２万７，０００円と定めてございます。
歳出です。
１款宅地造成費、補正前の額から９３５万９，０００円を減額し、２億１，４０８万
５，０００円、歳出合計では、補正前の額から９３５万９，０００円を減額し、６億１，－ 38 －

４０２万７，０００円と定めてございます。
３ページから５ページの事項別明細書、総括につきましては、お目通しをお願いいたします。
６ページをお願いいたします。
歳入です。
諸収入、宅地造成事業収入、補正前の額から９３５万９，０００円を減額し、５億６，
１８４万９，０００円、計といたしまして、補正前の額から９３５万９，０００円を減額し、５億６，４０１万７，０００円と定めてございます。
歳出です。
宅地造成費、残土処理場事業費、補正前の額から９３５万９，０００円を減額し、５，
１７７万２，０００円、計といたしまして、補正前の額から９３５万９，０００円を減額し、２億１，４０８万５，０００円と定めてございます。
これにつきましては、一般職級１名分の給与、職員手当、共済を一般会計に組み替えたことによります減額となってございます。
８ページにつきましては、給与費明細書となってございます。お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

上下水道課長、植本君。
○上下水道課長（植本亮）

私からは、議案第３２号から議案第３４号についてご説明申し上げます。
議案第３２号、平成２７年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）。
平成２７年度上富田町の特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４２６万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億９，２３６万４，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入です。

－ 39 －

４款繰入金、補正前の額に４２６万６，０００円を追加し、１億３，４３８万５，０００円と定めております。
歳入合計では、今回補正前の額に４２６万６，０００円を追加し、１億９，２３６万
４，０００円と定めております。
歳出です。
１款農業集落排水事業費、補正前の額に４２６万６，０００円を追加し、７，４５９
万１，０００円と定めています。
歳出合計では、今回補正前の額に４２６万６，０００円を追加し、１億９，２３６万
４，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、総括につきましては、お目通しをよろしくお願いいたします。
６ページをお願いいたします。
２、歳入です。
４款繰入金、一般会計繰入金、補正前の額に４２６万６，０００円を追加し、１億３，
４３８万５，０００円と定めております。
３、歳出です。
１款農業集落排水事業費、２目施設維持管理費、補正前の額に４２６万６，０００円
を追加し、６，３１８万１，０００円としております。
主な内容といたしましては、岩田・岡地区処理場の真空ポンプ故障の修繕費となってございます。
以上が今回の補正の内容でございます。何とぞご承認のほどよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第３３号です。
議案第３３号、平成２７年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）。
平成２７年度上富田町の特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４００万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億３，２９８万８，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。

－ 40 －

第２条、地方債の変更は、「第２表地方債補正」による。

平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
６款繰入金、補正前の額に２０万円を追加し、１億２，８７４万５，０００円とする。
９款町債、補正前の額に３８０万円を追加し、８，６５０万円とする。
歳入合計といたしましては、補正額に４００万円を追加して、３億３，２９８万８，０００円と定めています。
次のページをお願いします。
歳出です。
第１款公共下水道事業費、補正前の額に４００万円を追加し、２億１，７０２万１，
０００円と定めています。
歳出合計といたしましては、補正前の額に４００万円を追加し、３億３，２９８万８，０００円と定めています。
次のページをお願いいたします。
「第２表

地方債補正」。

変更でございます。
起債の目的、公共下水道事業としまして、今回限度額の変更をしており、８，６５０
万円としてございます。
起債の方法、利率、償還の方法につきましては、補正前と変わりございません。
５ページから７ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、総括につきましては、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
８ページをお願いします。
２、歳入。
６款繰入金、１項一般会計繰入金。一般会計繰入金については、補正前の額から９万
３，０００円を減額して、１億１，８６６万２，０００円としております。
続きまして、６款繰入金、基金繰入金、下水道事業基金繰入金といたしまして、補正
前の額に２９万３，０００円を追加し、１，００８万３，０００円としております。
９款町債、１項町債、公共下水道事業債といたしまして、補正前の額に３８０万円を追加し、８，６５０万円としております。
３、歳出でございます。
１款公共下水道事業費、１項公共下水道事業費、公共下水道事業費といたしまして、－ 41 －

補正前の額に４００万円を追加し、１億８，４３９万９，０００円と定めております。
これにつきましては、委託料といたしまして、業務継続計画策定業務で入札差により
１８６万８，０００円の減額をしております。
工事請負費、工事請負費といたしましては、５８６万８，０００円の追加をしてございます。
主な内容としましては、岩田下水道管３工区布設工事において、地下埋設物が町道にあるため、その部分の工法変更による工事費の増加となっております。
以上が今回の補正の内容でございます。ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第３４号についてご説明申し上げます。
議案第３４号、平成２７年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）。
総則。
第１条、平成２７年度上富田町水道事業会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出。
第２条、平成２７年度上富田町水道事業会計補正予算第３条に定めた収益的支出の予定額を次のとおりとする。
収入です。
第１款水道事業収益、既決予定額から１，７００万円を減額して、５億２，２７７万
３，０００円と定めています。
第１項営業収益、既定予定額から１，７００万円を減額して、４億７，８０６万１，
０００円と定めております。
第２項営業外収益、補正額ゼロ円です。４，４７１万２，０００円であります。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
２ページは予算に関する説明書、目次となってございます。
３ページをお願いいたします。
補正予算実施計画明細書です。
１、収益的収入及び支出、収入で、１款水道事業収益、既定額から１，７００万円を減額して、５億２，２７７万３，０００円としております。
１項営業収益、規定額から１，７００万円を減額して、４億７，８０６万１，０００
円としております。
１目給水収益、規定額から１，７００万円を減額して、４億７，２２４万円としてお－ 42 －

ります。
これにつきましては、全体的な水道使用量の減少による水道料金の減額となっております。
次のページをお願いいたします。
平成２７年度予定キャッシュ・フロー計算書でございます。
これにつきましては、営業活動、それから投資活動、財務活動の３つに区分して表示
しております。
まず、営業活動によるキャッシュ・フローは１億８，６８０万９，８３３円です。投資活動によるキャッシュ・フローはマイナス２億２，２９３万６，０００円、財務活動によるキャッシュ・フローはマイナス６９万７，７８４円、資金増加額（又は減少額）につきましてはマイナス３，６８２万３，９５１円。資金期首残高４億７，５６１万２，３３５円。資金期末残高は４億３，８７８万８，３８４円を予定しております。
次のページをお願いいたします。
平成２７年度上富田町水道事業予定貸借対照表でございます。これにつきましても合計金額で説明させていただきます。
資産の部。
固定資産合計３０億８，２６１万７，２０８円、流動資産合計４億９，１５６万９，
５９９円、資産合計では３５億７，４１８万６，８０７円となっております。
負債の部です。
固定負債合計１０億７，１９６万１，１６０円、流動負債合計１億９，８９９万４，
２６０円、繰延収益合計９億５，０６９万３，１０６円。負債合計では２２億２，１６
４万８，５２６円となっております。
次に、資本の部です。
資本金１億４，６４２万１，８５８円。
次に、剰余金です。
次のページをお願いします。
剰余金合計といたしましては１２億６１１万６，４２３円、資本合計といたしまして
は１３億５，２５３万８，２８１円、負債資本合計では３５億７，４１８万６，８０７円を予定しております。
以上が今回の補正の内容でございます。何とぞご承認を賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、水口君。

－ 43 －

○総務政策課企画員（水口和洋）
議案第３５号をご説明いたします。
議案第３５号、平成２８年度上富田町一般会計予算。
平成２８年度上富田町の一般会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ５４億８，８００万円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
債務負担行為。
第２条、地方自治法第２１４条の規定により債務を負担する行為をすることができる
事項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。

地方債。
第３条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第３表地方債」による。

一時借入金。
第４条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高
額は１０億円と定める。
歳出予算の流用。
第５条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費（賃金に係る共済費を除く）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」です。

歳入では、１款町税で１５億４７０万２，０００円と定めています。
２款地方譲与税で５，６５０万円。
３款利子割交付金で５００万円。
４款配当割交付金で１，７００万円。
５款株式等譲渡所得割交付金で９００万円。
６款地方消費税交付金で２億２，０００万円。
７款ゴルフ場利用税交付金で３，０００万円。
８款自動車取得税交付金で１，０００万円。

－ 44 －

９款地方特例交付金で１，０００万円。
１０款地方交付税では１７億７，０００万円。
１１款交通安全対策特別交付金で２２０万円。
１２款分担金及び負担金で６，３１６万１，０００円。
１３款使用料及び手数料で１億４，２３１万７，０００円。
１４款国庫支出金で５億６，９６６万６，０００円。
１５款県支出金で４億５，６２２万２，０００円。
１６款財産収入で４，７１６万９，０００円。
１７款寄付金で６６１万２，０００円。
１８款繰入金で１億５９５万９，０００円。
１９款繰越金で１，０００万円。
２０款諸収入で７，０９９万２，０００円。
次のページをお願いいたします。
２１款町債で３億８，１５０万円。
歳入合計では５４億８，８００万円と定めています。
次に、歳出では、１款議会費で８，４７５万１，０００円。
２款総務費で６億５，８６４万６，０００円。
３款民生費で２１億２，２０３万２，０００円。
４款衛生費で６億７，５２３万８，０００円。
５款農林水産業費で２億６，６０８万１，０００円。
６款商工費で２，８８６万５，０００円。
７款土木費で３億４，４９９万５，０００円。
次のページをお願いいたします。
８款消防費で２億５４６万３，０００円。
９款教育費で４億１，７１１万６，０００円。
１０款災害復旧費で１２０万円。
１１款公債費で６億８，２６１万３，０００円。
１２款予備費で１００万円。
歳出合計では５４億８，８００万円と定めています。
次に、「第２表

債務負担行為」です。

地域福祉センター指定管理事業で、平成２９年度から平成３２年度までの期間で限度額を１，２００万円、上富田町体育施設指定管理事業で、平成２９年度から３０年度までの期間で限度額を６，０００万円と定めています。

－ 45 －

次のページをお願いいたします。
「第３表地方債」です。

起債の目的としまして、統合保育所建設事業で限度額を１億２，２１０万円、災害援護資金で限度額を３５０万円、紀南環境広域最終処分場建設事業で限度額を２，０３０
万円、地方道路等整備事業で限度額を２，１６０万円、道路橋梁等整備事業で限度額を１，２１０万円、消防設備整備事業で限度額を１９０万円、臨時財政対策債で限度額を２億円。
起債合計では３億８，１５０万円と見込んでございます。起債の方法、利率、償還の方法につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から最終１５３ページまではお目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

住民生活課長、原君。
○住民生活課長（原宗男）

よろしくお願いいたします。
私からは、議案第３６号から第３８号までをご説明申いたします。
議案第３６号、平成２８年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算。
平成２８年度上富田町の特別会計国民健康保険事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、事業勘定の歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２２億８，４７２万４，０００円と定める。
２項、事業勘定の歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は２億円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費（賃金に係る共済費を除く）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。

－ 46 －

２号、保険給付費の各項に計上された予算額に過不足を生じた場合における同一款内
でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入です。
１款国民健康保険税では５億６４５万１，０００円と定めています。
２款使用料及び手数料では１万円。
３款国庫支出金では４億８，２６７万７，０００円。
４款療養給付費交付金では５，１８０万６，０００円。
５款前期高齢者交付金では２億９，０００万円。
６款県支出金では１億１，８７９万３，０００円。
７款共同事業交付金では５億７，７３５万５，０００円。
８款財産収入では４万８，０００円。
９款繰入金では２億５，７５０万９，０００円。
１０款繰越金では１万円。
１１款諸収入では６万５，０００円。
３ページをお願いします。
歳入合計といたしまして、２２億８，４７２万４，０００円と定めています。
５ページ、６ページをお願いします。
歳出です。
１款総務費では４，１９７万円と定めています。
２款保険給付費では１２億９４９万８，０００円。
３款後期高齢者支援金等では２億５，４０２万５，０００円。
４款前期高齢者納付金等では３３万円。
５款老人保健拠出金では１２万円。
６款介護納付金では１億３，０００万円。
７款共同事業拠出金では６億１，２３５万６，０００円。
８款保健事業費では３，０７７万７，０００円。
９款基金積立金では４万８，０００円。
１０款公債費では１５０万円。
５ページをお願いします。
１１款諸支出金では３１０万円。

－ 47 －

１２款予備費では１００万円。
歳出合計といたしまして、２２億８，４７２万４，０００円と定めています。
７ページをお願いします。
７ページの歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から４１ページまでにつきましては、
恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続いて、議案第３７号についてご説明いたします。
議案第３７号、平成２８年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算。
平成２８年度上富田町の特別会計後期高齢者医療の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２億７，４８０万５，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高
額は５，０００万円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費（賃金に係る共済費を除く）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入です。
１款保険料では９，７３２万６，０００円と定めています。
２款使用料及び手数料では１万円。
３款繰入金では１億７，５９３万２，０００円。
４款繰越金では１万円。
５款諸収入では１５２万７，０００円。
歳入合計といたしまして、２億７，４８０万５，０００円と定めています。
３ページをお願いします。

－ 48 －

歳出です。
１款総務費では１，０６４万４，０００円と定めています。
２款後期高齢者医療広域連合納付金では２億６，２４４万８，０００円。
３款保健事業費では１５１万５，０００円。
４款公債費では１８万８，０００円。
５款諸支出金では１万円。
歳出合計といたしまして、２億７，４８０万５，０００円と定めています。
５ページをお願いします。
５ページの歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から１８ページまでにつきましては、
恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続いて、議案第３８号についてご説明いたします。
議案第３８号、平成２８年度上富田町特別会計介護保険予算。
平成２８年度上富田町の特別会計介護保険の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１４億１，１７９万４，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は２億円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費（賃金に係る共済費を除く）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
２号、保険給付費の各項に計上された予算額に過不足を生じた場合における同一款内
でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入です。

－ 49 －

１款保険料では２億７，５１５万８，０００円と定めています。
２款使用料及び手数料では１，０００円。
３款国庫支出金では３億４，４５１万３，０００円。
４款支払基金交付金では３億７，５３６万２，０００円。
５款県支出金では１億９，１１８万円。
６款財産収入では１，０００円。
７款繰入金では２億１，７１３万円。
８款繰越金では１万円。
９款諸収入で８４３万９，０００円。
歳入合計といたしまして、１４億１，１７９万４，０００円と定めています。
３ページをお願いします。
歳出です。
１款総務費では３，５３０万６，０００円と定めています。
２款保険給付費では１３億１，９０７万円。
３款公債費では４９０万円。
４款地域支援事業費では５，２５１万８，０００円。
歳出合計といたしまして、１４億１，１７９万４，０００円と定めています。
５ページをお願いします。
５ページの歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から３６ページまでにつきましては、
恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

暫時休憩します。
─────────────
休憩

午後

２時１７分

─────────────
再開

午後

２時１９分

─────────────○議長（奥田誠）

再開します。
引き続き提案理由の説明を求めます。
住民生活課長、原君。
○住民生活課長（原宗男）－ 50 －

よろしくお願いいたします。
今回、住民生活課につきましては、条例と予算の差しかえをお願いしているところでございますけれども、今回も平成２８年度の診療所の当初予算におきまして１４ページ、給与明細書について添付してございませんので、急遽追加させていただきました。大変
申しわけございませんでした。よろしくお願いいたします。
議案第３９号についてご説明いたします。
議案第３９号、平成２８年度上富田町特別会計診療所事業予算。
平成２８年度上富田町の特別会計診療所事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ４，２４２万２，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、２，０００万円と定める。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」、歳入です。

１款診療収入では２，５９６万４，０００円と定めています。
２款使用料及び手数料では９万７，０００円。
３款繰入金では１，６３５万７，０００円。
４款諸収入では４，０００円。
歳入合計といたしまして、４，２４２万２，０００円と定めています。
歳出です。
１款総務費では３，１７５万２，０００円と定めています。
２款医業費では１，０４４万５，０００円。
３款公債費では２２万５，０００円。
歳出合計といたしまして、４，２４２万２，０００円と定めています。
３ページをお願いします。
３ページの歳入歳出予算事項別明細書、１、総括から、今お配りさせていただきました１４ページまでにつきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。

－ 51 －

以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

産業建設課長、植本君。
○産業建設課長（植本敏雄）
議案第４０号についてご説明申し上げます。
議案第４０号、平成２８年度上富田町特別会計宅地造成事業予算。
平成２８年度上富田町の特別会計宅地造成事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ９，２１０万５，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、５，０００万円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費（賃金に係る共済費を除く。）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」、歳入です。

１款財産収入３万８，０００円、２款繰入金３，０００万円、３款諸収入６，２０６
万７，０００円。
歳入合計では、９，２１０万５，０００円と定めてございます。
歳出では、１款宅地造成費９，１３５万５，０００円、２款公債費７５万円。
歳出合計では、９，２１０万５，０００円と定めてございます。
５ページの事項別明細書、総括から１６ページにつきましては、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、撫養君。

－ 52 －

○総務政策課企画員（撫養充洋）
議案第４１号、第４２号についてご説明いたします。よろしくお願いします。
議案第４１号、平成２８年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業予算。
平成２８年度上富田町の特別会計宅地取得資金貸付事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１０２万６，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページ、お願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」、歳入でございます。

１款諸収入、１項貸付金元利収入１０２万６，０００円。
歳入合計１０２万６，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款公債費１０２万６，０００円。
歳出合計といたしましては、１０２万６，０００円と定めてございます。
次の３ページ歳入歳出予算事項別明細書から最終８ページまでは、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
続きまして、議案第４２号についてご説明いたします。
議案第４２号、平成２８年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業予算。
平成２８年度上富田町の特別会計住宅新築資金貸付事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ３５４万３，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表算」による。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページ、お願いします。
「第１表

歳入歳出予算」、歳入でございます。

１款諸収入、１項貸付金元利収入３５４万３，０００円。
歳入合計３５４万３，０００円と定めてございます。
歳出でございます。

－ 53 －

歳入歳出予１款公債費３５４万３，０００円。
歳出合計といたしましては、３５４万３，０００円と定めてございます。
次の３ページ歳入歳出予算事項別明細書から最終８ページまでは、恐れ入りますがお目通しください。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

教育委員会生涯学習課長、藪内君。
○教育委員会生涯学習課長（藪内博文）
私のほうからは、議案第４３号についてご説明申し上げます。よろしくお願いします。
議案第４３号、平成２８年度上富田町特別会計奨学事業予算。
平成２８年度上富田町の特別会計奨学事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ８３３万３，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」、歳入。

１款財産収入、１項財産運用収入２，０００円。
２款繰越金、１項繰越金１，０００円。
３款諸収入、１項延滞金、加算金及び過料１，０００円、２項町預金利子１，０００円、３項貸付金元利収入８３２万８，０００円。
歳入合計といたしまして、８３３万３，０００円と定めております。
歳出です。
歳出では、１款総務費で８３３万３，０００円。
歳出合計といたしましては、８３３万３，０００円と定めております。
次のページをお願いします。なお、歳入歳出予算事項別明細書総括から最終９ページ
までは、お目通しのほうをよろしくお願いします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

上下水道課長、植本君。
○上下水道課長（植本亮）

私のほうからは、議案第４４号から第４６号についてご説明申し上げます。

－ 54 －

議案第４４号、平成２８年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算。
平成２８年度上富田町の特別会計農業集落排水事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億８，９２６万７，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、１億円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１、各項に計上した給料、職員手当及び共済費（賃金に係る共済費を除く。）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」、歳入です。

１款分担金及び負担金１０３万７，０００円。
２款使用料及び手数料５，９４５万３，０００円。
３款財産収入１，０００円。
４款繰入金１億２，８７６万９，０００円。
５款諸収入７，０００円。
歳入合計といたしましては、１億８，９２６万７，０００円。
歳出です。
１款農業集落排水事業費７，１４９万４，０００円。
２款公債費１億１，７７７万３，０００円。
歳出合計といたしましては、１億８，９２６万７，０００円と定めております。
歳入歳出予算事項別明細書３ページから１７ページにつきましては、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第４５号、平成２８年度上富田町特別会計公共下水道事業予算。

－ 55 －

平成２８年度上富田町の特別会計公共下水道事業の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ３億１，０７９万円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
地方債。
第２条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第２表地方債」による。

一時借入金。
第３条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借入れの最高額
は、１億円と定める。
歳出予算の流用。
第４条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１、各項に計上した給料、職員手当及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」、歳入です。

１款分担金及び負担金１，４２２万９，０００円。
２款使用料及び手数料４，２３６万３，０００円。
３款国庫支出金５，０００万円。
４款県支出金２６１万７，０００円。
５款財産収入２１万９，０００円。
６款繰入金１億２，７６６万円。
７款繰越金２０万円。
８款諸収入２，０００円。
９款町債７，３５０万円。
歳入合計といたしましては、３億１，０７９万円と定めております。
続きまして、歳出です。
１款公共下水道事業費１億９，０６７万２，０００円。
２款公債費１億２，０１１万８，０００円。
歳出合計といたしましては、３億１，０７９万円と定めております。

－ 56 －

次のページをお願いいたします。
「第２表

地方債」。

起債の目的といたしまして、１、公共下水道事業、限度額７，３５０万円。
なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましては、お目通しをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書５ページから２１ページにつきましては、お目通しをお願
いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第４６号、平成２８年度上富田町水道事業会計予算。
総則。
第１条、平成２８年度上富田町水道事業会計予算は、次に定めるところによる。
業務の予定量。
第２条、業務の予定量は、次のとおりとする。
１、給水戸数６，５００戸。２、総配水量７０８万１，０００立方メートル。３、１
日平均配水量１万９，４００立方メートル。４、配水設備改良事業費２億９，１１２万円。
次のページをお願いいたします。
収益的収入及び支出。
第３条、収益的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。
収入です。
第１款水道事業収益５億３，４９６万８，０００円、第１項営業収益４億８，３６４
万５，０００円、第２項営業外収益５，１３２万３，０００円。
支出です。
第１款水道事業費用４億６，５７８万７，０００円、第１項営業費用３億９，１４４万円、第２項営業外費用７，２０８万７，０００円、第３項特別損失２２６万円。
続きまして、資本的収入及び支出。
第４条、資本的収入及び支出の予定額は、次のとおりと定める。
資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額２億３，９６９万７，０００円は、損益勘定留保資金２億１，８４３万９，０００円、消費税及び地方消費税資本的収支調整
額２，１２５万８，０００円で補塡するものとする。
収入です。
第２款資本的収入２億２，８３８万６，０００円、第１項工事負担金８４０万６，０００円、第２項他会計負担金３０万円、第３項企業債１億９，０００万円、第４項固定資産売却代金２，９６８万円。

－ 57 －

支出です。
第２款資本的支出４億６，８０８万３，０００円、第１項建設改良費２億９，１６２万円、第２項企業債償還金１億７，６４６万３，０００円。
次のページをお願いいたします。
企業債。
第５条、起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、次のとおりと定める。
起債の目的。第１浄水場受変電設備更新工事費、限度額１億９，０００万円。なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましては、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
一時借入金。
第６条、一時借入金の限度額は５億円と定める。
予定支出の各項の経費の金額の流用。
第７条、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
営業費用と営業外費用との相互の流用。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費。
第８条、次の掲げる経費については、その経費の金額を、それ以外の経費の金額に流用し、又はそれ以外の経費をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。
職員給与費４，４２８万１，０００円。
たな卸資産の購入限度額。
第９条、たな卸資産の購入限度額は１，５００万円と定める。
平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
予算に関する説明書です。
予算に関する説明書６ページから３４ページにつきましては、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、川口君。
○総務政策課企画員（川口孝志）
よろしくお願いします。

－ 58 －

私からは、議案第４７号をご説明させていただきます。
議案第４７号、平成２８年度上富田町特別会計朝来財産区予算。
平成２８年度上富田町の特別会計朝来財産区の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ６８４万３，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
平成２８年３月７日提出、朝来財産区管理者上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」、歳入でございます。

１款財産収入４３１万７，０００円と定めております。
２款寄附金５２万５，０００円。
３款繰越金２００万円。
４款諸収入１，０００円。
歳入合計では、６８４万３，０００円と定めております。
歳出でございます。
１款委員会費１５８万６，０００円。
２款総務費で５２５万７，０００円。
歳出合計では、６８４万３，０００円と定めております。
次のページ、３ページ、歳入歳出予算事項別明細書総括から最終１０ページまでは、
恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、森岡君。
○総務政策課企画員（森岡真輝）
よろしくお願いします。
私からは、議案第４８号をご説明させていただきます。
議案第４８号、平成２８年度西牟婁郡公平委員会予算。
平成２８年度西牟婁郡公平委員会の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１３３万８，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表算」による。

－ 59 －

歳入歳出予平成２８年３月７日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」、歳入でございます。

１款賦課金１３１万７，０００円。
２款繰越金２万円。
３款諸収入１，０００円。
歳入合計では、１３３万８，０００円と定めています。
歳出でございます。
１款委員会費８１万２，０００円。
２款総務費５０万６，０００円。
３款予備費２万円。
歳出合計では、１３３万８，０００円と定めてございます。
３ページをお願いします。
歳入歳出予算事項別明細書、１款総括から１０ページまでは、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

以上をもって、提案理由の説明を終わります。
お諮りします。
ただいま議題となっています日程第３４
会計予算の件から、日程第４７

議案第３５号、平成２８年度上富田町一般議案第４８号、平成２８年度西牟婁郡公平委員会予算の件までの１４件については、委員会条例第５条の規定に基づき、１１人をもって構成する予算審査特別委員会を設置し、これに付託の上審査することにしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
したがって、議案第３５号から議案第４８号については、予算審査特別委員会を設置し、これに付託の上審査することに決定いたしました。
ただいま設置されました予算審査特別委員会の委員の選任については、委員会条例第７条第３項の規定に基づき、議長を除く全議員を指名いたしますので、よろしくお願いします。
暫時休憩をしますから、委員会を開催していただき正副委員長の互選をお願いします。

－ 60 －

第１委員会室への移動を願います。
暫時休憩します。
─────────────
休憩

午後

２時４９分

─────────────
再開

午後

３時０６分

─────────────○議長（奥田誠）

再開します。
予算審査特別委員会委員長、副委員長の互選をしていただきましたので報告いたします。
委員長に、１１番、木本眞次君、副委員長に、１０番、榎本敏君が就任されました。
委員長を初め委員の皆様、大変ご苦労さまですが、よろしくお願いいたします。
─────────────────────────────────────────△延○議長（奥田会

誠）

お諮りします。
本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
本日はこれにて延会します。
次回は、３月１１日午前９時３０分となっていますので、ご参集願います。
本日はご苦労さまでした。
延会

午後３時０７分－ 61 －