平成３０年度
事業報告書

社会福祉法人

利島村社会福祉協議会

平成30年度利島村社会福祉協議会事業報告[1] 協議会の現況（平成31年3月31日現在）① 会

員② 機関構成

個人会員
団体会員
役員
評議員
職員体制

153 名
8 団体
理事
監事

6名
2名
7名
事務局長
高齢者在宅サービスセンター

1名
8名

内、主任介護支援専門員
介護福祉士
社会福祉士
初任者研修修了
非常勤調理員地域包括支援センター

1名
2名
1名
1名
3名

2名

内、社会福祉士
非常勤保健師

1名
1名[2] 事業・活動報告① 法人運営
1．理事会

2．評議員会

3．監査

6月15日

平成29年度事業報告・決算について協議・承認。
日本赤十字社への寄付募集について協議。
社協会員募集について協議。

10月11日赤い羽根共同募金の実施方法について協議。
日本赤十字社への寄付募集方法について協議。
入浴機器の共同募金会による助成利用について協議。
福祉まつりの中止について協議。
ノルディックウォーキングインストラクター資格取得助成
いて協議。

1月21日

平成30年度人事院勧告に準じた職員給与等の追加支について協議。

3月21日

平成30年度補正予算について協議・承認。
2019年度事業計画・予算について協議・承認。
評議員会に推薦する次期役員について協議。
平成30年度第2回評議員会の開催について決議。
評議員選任・解任委員会委員の選任。

6月22日

平成29年度事業報告・決算について可決。

3月29日

平成30年度補正予算について可決。
2019年度事業計画・予算について可決。
次期役員の選任。

6月11日

監事による自己監査（平成29年度決算）を実施。

4．連絡調整・会議等【管外】 平成30年度第1回区市町村社会福祉協議会事務局長会
平成30年度第2回区市町村社会福祉協議会事務局長会
1

4月26日
7月5日

平成30年度第1回福利厚生センター東京企画委員会
平成30年度区市町村社協会長・役員・事務局長研究協議会
平成30年度第3回区市町村社会福祉協議会事務局長会
平成30年度第2回福利厚生センター東京企画委員会
平成30年度第4回区市町村社会福祉協議会事務局長会
平成30年度第2回東京都内社協職員連絡会運営委員会

7月24日
9月21日10月30日
1月22日
1月29日
3月19日

※管外はすべて東京都社会福祉協議会が所管【管内】 利島村地区別懇談会（民生・児童委員）
利島村地区連絡協議会（児童相談センター）
利島村自殺対策計画策定委員会
5．広報

10月31日
11月28日
3月20日・26日

社協だよりの発行
全戸配布 12回
社協の事業内容及び活動内容の住民への周知に努めた。
ホームページの更新
社協情報の迅速な提供に努めた。

6．その他

東京都福祉保健局指導監査部実地検査

11月14日・15日

法人運営上の指導を受けた。要文書回答指摘事項は10件。30年度内に回答済み。

② 高齢者福祉事業（1）高齢者在宅サービスセンター■ 居宅介護支援事業（ケアプランセンター木春） ※ 別紙 ①
■ 通所介護事業（デイホームさくゆり）※ 別紙 ②■ ホームヘルプサービス
・通所介護事業にはなじまない個別のニーズに対応した。
夜間相談・訪問サービス（3件・延18日間）
利島村立小中学校入学式参加支援（1件）
葬儀参加支援（1件）
利島村老人会総会参加支援（1件）
利島村運動会参加支援（4件）
利島村小中学校文化祭参加支援（2件）
ふるさと利島に思いを寄せる日参加支援
その他（1件）■ 連絡調整4月 ・8月・12月・1月
4月
4月
5月
9月
11月
3月
1月

【管内】 ウィークリーカンファレンス（診療所との情報交換）
地域包括ケアシステム推進連絡会
村役場職員との情報交換

隔週（6月～）
偶数月
毎月2回■ 研修 【管外】 ・平成30年度東京都主任介護支援専門員研修
説明会
8月23日
研修
10月10日
12月20日
2月5日
10月14日
12月21日
2月19日
11月2日
12月22日
11月4日
1月11日
11月22日
1月30日
・第45回国際福祉機器展

10月12日・全国小規模多機能型居宅介護事業者連絡会全国大会【管内】 ・歩行介助研修
・虐待防止権利擁護研修

5月1日
5月23日

2内部研修
内部研修

11月25日・26日

・感染制御の基本
・食品衛生講習会・災害看護＆WOCナース研修
・感染症研修（2）福祉用具貸与事業

6月26日
11月6日
2月11日
3月25日

30年度中の貸出診療所（Meiji Seika ファルマ株式会社）
島しょ保健所大島出張所
診療所
島しょ保健所大島出張所

介護用ベッドその他（3）理髪サービス券の交付（75歳以上）

23名（4）排泄補助用品等購入代金助成（高齢者分）

8名

1件
2件

61件（180袋）（5）その他
・利島村老人会の活動支援
総会
5月13日
柔道整復術体験会
5月26日・27日
クリスマス会
12月15日
新年会
2月10日
・利島村敬老祝賀会に送迎及び会場見守りで協力
・65歳以上の高齢者に祝い品配布（79名）（6）利島村地域包括支援センター

9月8日※ 別紙 ③③ 地域福祉事業
・福祉に関する普及啓発活動として「社協セミナー」を開催「農協セミナー」

5月12日

参加37名

内容：地域を知る活動として、椿油工場及び発電所を見学「知っておきたい相続・遺言」

1月26日

参加17名内容：NPO法人司法過疎サポートネットワーク主催による相続・遺言についてのセミナーと法律相談（無料法律相談の利用者7名）

・電動カート試乗体験会及びお試しレンタル試乗体験会
7月3日
お試しレンタル
1件
・買物サポート

21件

参加8名

ウェイト、紙おむつ、ノルディックウオーキングポールなど

・ノルディックウォーキング指導者養成講習受講助成

6名

・送迎サービス（総合事業・サロン事業での利用以外）
6名 延30回
老人会イベント、島内イベント、理髪店、診療所、ヘリポートなど
・地域のサークル活動等を社協だよりにて紹介

4件④ 児童福祉事業
・小学校入学児童への祝い品贈呈（2名）
・中学2年生社会科授業に講師を派遣
・小学4・5年生の公開授業で認知症サポーター養成講座を実施
・中学2年生の職場体験受入（1名）
・中学2年生の総合学習に講師を派遣
・保育園児とデイサービス利用者の交流
・小学1・2年生とデイサービス利用者の交流
・排泄補助用品等購入代金助成事業（乳幼児分）

3

4月
6月
7月
12月
12月
毎月 （1月・2月を除く）
毎月 （8月・1月・2月を除く）
4名 6件（6袋）

⑤ 障害者福祉事業
・理髪サービス券の交付（1名）⑥ ボランティアセンター事業
・島外からのボランティア活動等への協力
對馬博子氏グループ

劇団め組サムライド

活動日
活動場所
活動内容

8月26日～8月28日
高齢者在宅サービスセンター（一般向け）
デイホームさくゆり
利島村立保育園
人形劇・腹話術・大正琴など

活動日
活動場所
活動内容

12月7日
地域交流会館「杜子春」公演・殺陣ショー

・ボランティア保険加入手続き

66名

村行事等にボランティア参加する住民等の保険加入手続きを行った。
加入66名中59名は「利島村盆踊り実行委員会」⑦ 地域福祉権利擁護事業（東京都社会福祉協議会委託事業）
相談実績 0件

利用実績 0件⑧ 生活福祉資金貸付事業（東京都社会福祉協議会委託事業）
平成27年度よりの継続 １名
平成30年度末状況
貸付金額
100,000
償還金額
30,000
残元金70,000
残利子20,698※単位／円※残利子は延滞利子⑨ 受験生チャレンジ支援資金貸付事業（利島村委託事業）
相談実績 0件

利用実績 0件⑩ 共同募金事業
赤い羽根共同募金実施期間
実績

10月1日～31日
143件 140,453円

歳末地域たすけあい募金

実施期間
実
績

12月1日～31日
135件 158,440円

平成30年7月豪雨災害義援金及び支援金募集について広報

7月

⑪ その他
日本赤十字社の寄付募集に協力

4実施期間
実
績

10月1日～31日
137件 130,550円

別紙①
平成 30 年度「ケアプランセンター木春」事業報告（離島等相当サービス居宅介護支援事業所）～総括～
当事業所は平成 29 年 10 月 1 日に開設、同年 12 月より給付管理を実施し、平成 30 年度末にて開設から 1 年半が経過した。利島村唯一の居宅介護支援事業所として、利島村に住民登録をする島内外の要介護認定者の支援に取り組んだ。
利島村では、要介護者の絶対数が少ないことから契約件数は少数となってはいるものの、個別事例へじっくり関ることもでき、在宅復帰に向けての住宅改修や、療養のために島外の親類のもとへ身を寄せていた方の帰島を支援することもできた。また支援を通じて、関係機関との繋がりを深めることもでき、今後につながる関係性の構築にも至った。
平成 30 年度は、きめ細かく即時性の高い居宅介護支援を一定程度提供することができ、多くの目標が達成できた 1 年であったと総括し、以下にて昨年度末に作成した活動計画に基づき、平成 30 年度の事業報告を行う。
（1） 活動計画「信頼関係の構築と情報管理の徹底を図る」に対しての取り組みと実績⚫ ケアマネジメントプロセスに基づき、サービス担当者会議やモニタリングに取り組んだ。
⇒担当する全てのケースにおいて、プロセス通りの支援が提供できた。
⚫ 要介護認定の更新等に係る諸手続きについては、必要に応じて支援・代行を行った。
⇒担当するすべてのケースで、要介護認定の空白期間が生じるようなことはなかった。
⚫ 個人情報は、法人が定めた「個人情報保護方針」に基づき、事前にご利用者及びそのご家族等に説明・同意を得たうえで、必要な範囲で活用する事に努めた。
⇒平成 29 年度と比較して相談ケースが増加していることから、事業所が一定程度の認知と信頼を得ていることが示唆される。
⚫ 情報管理については、ICT を活用した情報共有ツールの導入について働きかけた。
⇒平成 30 年 3 月より利島村としてカナミックネットワークが導入された。
（2） 活動計画「ご利用者の自立を支援できるケアマネジメントを行う」に対しての取り組みと実績⚫ 常にご利用者が可能な限りその在宅生活において、個々の能力に応じ自立した生活を営むことができるということを念頭ケアプラン作成に取り組んだ。
⇒4 月には、利島村で初めてとなる介護保険での住宅改修が行われ、島外からの在宅復帰の事例を支援できた。
⚫ 地域ケア会議の開催に向けて利島村の担当者と共に準備に取り組み、3 月に利島村での第 1 回地域ケア会議が開催された。
⇒地域ケア会議には委員として参加し、地域の社会資源の情報収集やニーズ把握を行った。
⚫ 専門雑誌の定期購読や、職能団体への加入、そして外部研修受講等を通じて、ケアマネジメント技術の研鑽に取り組んだ。
⇒11 月の『全国小規模多機能型居宅介護事業者連絡会 全国大会』に参加し、演題発表をした。
（3） 活動計画「在宅の高齢者を地域で支えられるように、地域住民及び関係機関等との連携を深め

5

る」に対しての取り組みと実績⚫ 社協セミナーの企画開催を通じて、高齢者の生活支援に関する情報提供を広く住民に行った。
⇒1 月の『知っておきたい相続・遺言』という介護者家族向けのセミナーを開催に協力した。
⚫ 担当するご利用者だけでなく、支援を必要とする方へ専門性をもって関わるよう努めた。
⇒要介護未認定者に対する住宅改修及び福祉用具利用に関する支援を行った。
⚫ 保健・医療・福祉に関わる機関との連携強化に努めた。
⇒通所サービスを利用する要介護認定者では『相談ノート』が導入された。また、利島村診療所と利島村社会福祉協議会による 2 週間ごとの定期カンファレンスも開催されることとなった。
（4） その他の実績⚫ 主任介護支援専門員研修の受講（法令改正に伴う管理者要件変更への対応のため）。
⚫ 利島村が行う介護保険事業運営に係る会議や要介護認定調査等への協力。
⚫ 利島村社会福祉協議会が運営する介護保険事業所の運営に係る支援。
⚫ 自治体（足立区他）や職能団体（CMAT 他）による研修会等への講師等の派遣。
⚫ 認知症介護研究・研修センターが厚生労働省の委託を受けて設置した委員会への委員派遣。
⇒『認知症介護従事者に対する研修の効果的な実施方法及び評価に関する調査研究事業 報告書
平成 31 年 3 月 認知症介護研究・研修仙台センター』にて成果報告あり。
（5） 残された課題⚫ いわゆる“ひとりケアマネ”の事業所であるため、現在の職員に不測の事態が起きた場合に備え、利島村における事業継続の方法を検討する必要性を強く感じる。
⚫ 地域包括支援センターの担当職員が退職することにより、平成 31 年度からは居宅介護支援事業所の職員が地域包括支援センターの業務も兼務することとなる。マンパワー不足が懸念されるため、何らかの対応策を講じる必要性を感じる。
＜参考資料＞【表 1．月ごとのケアプラン件数と要介護度について】

平成

ケアプラン

要介護度

30 年度

実績（件）

12345平均4月

5111202.85月

4110202.75

6月

4110202.757月

5111202.88月

5111202.89月

5111202.810 月

5111202.811 月

5111202.812 月

5111202.81月

5111202.82月

5111202.83月

5111202.8※ 実績件数の変動は、入院・施設入所等をされた方がいらっしゃることによる
6

別紙②
平成30年度「利島村高齢者在宅サービスセンターデイホームさくゆり」事業報告（離島等相当サービス地域密着型通所介護事業所）（介護予防・日常生活支援総合事業所）～総括～
平成30年度は3つの方針と活動計画をたてて事業に臨んだ。まず、「責任ある安定的なサービス提供」については、事業所の都合でサービス内容の大幅な低下をきたすことはなかったが、サービス提供に充分な職員配置を得られたとは言い難かった。
「 ご利用者のQOLを第一に考える」ことについては、様々な地域での行事にデイサービス以外のサービスを使いながら参加援助を行い、ある程度は実現できたと考える。
「お泊りデイサービスの提供」については毎月実施できた。期間はご家族のご希望に添えたこともあったが、基本的には事業所都合の期間設定とならざるを得なかった。ご家族の休養目的としては一定の役割を果たせたと評価できる。
医療との連携については、ご利用者ごとの相談ノート（ご家族・診療所・事業所）を活用した。
限られた労力と狭い地域社会のなかで、どのような考え方をもって、利島でのサービス提供にあたるのか。外部よりコーディネーターを招聘し、「デイホ－ムさくゆりのサービス宣言」作成に取り組んだが、年度内に完成させ得なかった。
職員の専門性の向上とチームとしての機能の強化が継続した課題である。

～利用実績～
・デイサービス
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
契約者数555555555555
実利用人員
444555555555111111111111
要介護1
内111111111111
要介護200011111111
1
要介護3
訳
222222222222
要介護4
延利用日数
8492
84 110 112
99 115 105
95 100 100 105 1201
3336354544394543383940
45 482
延入浴数
延食事数 110 108 100 126 130 125 139 121 119 116 116 121 1431
延送迎数 152 168 152 204 206 172 205 194 166 181 184 194 2178
※送迎は片道を1回としてカウント
・お泊りデイサービス（宿泊）4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
利用人員
222233323222
延利用日数101010101219151015101010 141
・総合事業及び利島村サロン事業
総合事業（火・木に運営）
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
契約者数555555555555
実利用人員
332332344344
延利用日数192116
19161623
23232432
22 254
延食事数
19211619161623
23232432
22 254
延送迎数2224182620183723
30
3350
34 335
サロン事業（月・水・金で運営）

7実利用人員
延利用日数
延食事数
延送迎数

4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
332433444344272726262421362829314038 353
2727262624213628293140
38 35330543634322438
3236406054 470

総合事業とサロン事業は介護予防事業として一体的に運営した。
総合事業及びサロン事業の送迎は「送迎サービス」として実施した。

～行事等～
4月 観桜会 誕生会 学童交流
5月 端午の節句 誕生会 フラダンス 小学生交流 保育園交流
6月 ヨガ 利島民謡を唄う会 小学生交流 保育園交流 ドライブ
7月 七夕 誕生会
小学生交流 保育園交流 ドライブ
8月 暑気払い 誕生会 学童クラブ交流 腹話術ボランティア来所 ドライブ
9月 郷土資料館訪問 誕生会 保育園交流
10月 秋を楽しむ会 保育園交流（利島民謡） 小学生交流 ドライブ
11月 焼き芋会 保育園交流 小学生交流 学校展覧会作品参加
12月 クリスマス会 杜子春公演 フラダンス来所 保育園交流 小学生交流
1月 新年会 誕生会 ドライブ
2月 節分 ヨガ 小中学校作品展作品参加
3月 雛祭り 誕生会 小学生交流 保育園交流（卒園式練習見学）～リハビリ指導等～
・理学療法士によるリハビリ指導

4月・5月・7月・8月・10月・11月・2月・3月

・言語聴覚士による口腔機能評価

5月・12月～事故・ヒヤリハット報告～
事故
ヒヤリハット

分類 身体 食事 連絡 異食 所持品 車両 書類
件数
8122242
分類 身体 食事 連絡 異食 所持品 車両 書類
件数
1110230他

合計

1他

22
合計

0～その他～
・小学生ふるさと体験学習に協力
11月
・中学2年生職場体験に協力
12月
・事業者支援コーディネーター派遣プロジェクト（東京都事業）を利用して、サービス提供の考え方について検討
12月～3月・「介護サービス情報の公表」に係る訪問調査 12月11日

88別紙③
平成30年度「利島村地域包括支援センター」事業報告（指定介護予防支援事業所）～総括～
平成30年度は、非常勤保健師の配置を得て、高齢者への継続的訪問を実現できた。顔の見える関係を築けたことは、将来的に支援が必要になった際、スムースな支援の提供に役立つと思われる。また、理学療法士や言語聴覚士との同行訪問によって在宅生活の支援が行えた。
アウトリーチを進められたことにより、地域包括支援センターの住民の認知度も上がったと思われる。
また、1月に開催した認知症サポーター養成講座の住民参加は20名あり、住民の関心の高さがうかがえた。今後も継続して取り組んでいきたい。

～報告～〇保健師による訪問（相談）件数
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
41412611121114129149 128※近況確認、受診状況及び内服状況、居住環境など〇その他の相談援助件数
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
12046025352333※住宅改修、家族関係、食事、介護保険、福祉用具、電動カートなど〇介護予防ケアマネジメント契約件数の推移
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
44444444444448※新規の契約者はなかった〇理学療法士によるリハビリ指導件数（DHはデイホームさくゆり利用者）
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
DH
7 －－
77 －
79 －－
9955
一般
10 －－
88 －
1111 －－
5558※6月、9月、1月は天候不良のため、中止〇言語聴覚士による口腔機能評価件数（DHはデイホームさくゆり利用者）
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月
DH－
6 －－－－－－
9 －－－一般 －2 －－－－－－
3 －－－○ 認知症サポーター養成講座
村役場職員対象
一般住民対象小学生高学年対象

参加
参加
参加

14名
20名
7名

〇 関係機関連携

97月13日
1月25日
7月14日

合計
155

【管内】 地域包括ケアシステム推進連絡会
ウィークリーカンファレンス（診療所との情報交換）

偶数月
隔週（6月～）○ 職員研修【管内】 ※ 高齢者在宅サービスセンターと同じ【管外】 東京都地域包括支援センター職員初任者研修
主催：東京都福祉保健局高齢社会対策部

6月27日・28日〇 その他
熱中症対策の取り組み（飲料配布及び注意喚起）
利島村のノルディックウォーキング指導者講習に協力
地域包括支援センターの活動紹介（社協だより）

10

7月～9月
2月