草津市

知 っ て ほ し い 、議 会 の こと

議会だより

令和6年2月1日
発行

190

N o.

令和５年11月定例会号

水生植物公園みずの森は、「植物と人、水と人のふれあい」をテーマに様々な水生植物と出会える公園施設です。
冬の時期には毎年大人気のアイスチューリッ
プが見どころです。
ぜひ冬のみずの森をお楽しみください。

読者アン
ケー
トを
実

！
！
ます
し
施

「詳細は11ページ」●発行：草津市議会●編集：草津市議会広報広聴委員会

賛成
多数●議案 概 要

●審査における質疑応答／意見

だくように、料金を下げて集1，300円程度となる。

見込んでいたが、この料金設

議員 当初８万９千人の集客をまえた上で検証した結果、こ市内の各施設の料金設定を踏ける料金設定のバランスや、

議員 若 年 層 に 厚 い 引 き 上 げ となっ て い る が 、 時 給 は ど の 程2

令和 6 年 2 月 1 日号

産業建設常任委員会【議第 号】
草津市都市公園条例の一部を改正する
条例案

県の改正に準じた市職員の月例給および期末勤勉手当の支給月

客数を伸ばすことや、他の施セット割など使用料を下げる

設と併用して使用する場合の市という考えはないのか。

引はないのか。

民割引は無く、県民は等しく

市

い所 要 の 改 正 を 行 う 。
市

同一使用料とする。

をみ る と 基 本 的 に 引 き 上 げ に

議員 会計年度任用職員との格定で当初の見込数を集客でき

県との協議において、市●審査 に お け る 質 疑 応 答 ／ 意 見

程度の初任給で換算するとつい て 評 価 す る が 、 物 価 上 昇

差問題について縮小していく

等に つ い て は ど の よ う に 考 え傾向にあるのか。

の金額が妥当であると考える。

てい る の か 。

るよう情報発信するとともに、より多くの方に利用いただけ

専用団体使用が１万３千人、大会の誘致

個人使用が３万６千人、ては、一般職と同じ給料表を事業者の専用使用が１万２千についても会計年度任用職員についは、 人 事 院 勧 告 に 準 じ て 改 定

用いて、その職の困難度等に人、大会における使用が２万

積極的に行

市

する も の で あ る が 、 物 価 上 昇

応じて格付けしている。会計８千人で計８万９千人と当初い、利 用 者

今回の給与改定についての状 況 は 人 事 院 勧 告 に お い て

年度任用職員についても一般の集客数を見込んでいる。

の増加に努

市

加味 し て い る も の と 認 識 し て職の給与改定に準じて改定し議員 個 人 使 用 に お い て は、

めていきた

いる 。

880円と設定されているが、い。
度に な る の か 。

ている。

よりたくさんの方に使用いた

市

るのか。

県内外のプール施設にお議員 関 係 組 合 の 全 国 コ メ ン ト

一般行政職給料表で大卒

議員 料金設定において市民割の料金および駐車場料金の設定に伴い所要の改正を行う。

当該施設の名称ならびに、専用使用・専用使用以外（個人使用）●議案概要

草津市立プールの使用料規定について

賛成
多数

数の改正および新型インフルエンザ等対策特別措置法改正に伴令和５年度人事院勧告および滋賀県人事委員会勧告による国・81

総務常任委員会【議第 号】
草津市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例案
79

人事院勧告に準じて本市職員の給料等を改定する審議された主な議案

11月定例会について

予算常任委員会

ガス式と電気式を検討され、議員 空調方式において、今回、●審査における質疑応答／意見

いる。

コスト削減となる予測をして安くなり、整備費用を上回る

トが電気式より3分の１程度

すうえで、課題があると思うことで、ゼロカーボンを目指

出量が電気式より多いという議員 ガ ス 式 の 場 合、Ｃ O ２排式の方がコストは安くなる。

設置費については、電気の方を主に進めていくものだ

市があるのではないか。

もの等の断熱工事をする必要

根への、例えば、塗料によるいるが、熱を多く吸収する屋て、壁断熱工事を予定されて市

ので、整備費用が少ない電気

が、屋根に関しては、今後のである。

今回に関しては、壁断熱式を選択するという考え方は整備でフォローしていく考え

現段階でのシミュレー

ションでは、ランニングコス

市

ないのか。

費のコスト比較について伺う。 議員 Ｃ O ２排 出 削 減 を 意 識 し

ガス式を選択されたが、設置する。

るため、市内全ての公立小中学校の体育館等に空調設備を整備

ともに、災害発生時における広域避難所の防災機能の強化を図

近年の記録的な猛暑における児童・生徒の熱中症対策を図ると●議案概要

全小中学校の体育館に空調設備を設置

号】令和５年度草津市一般会計補正予算（第4号）●議案 概 要草津市立市民総合交流センター「キラリエ草津」の第２期目とな る 指 定 管 理 者 が 決 定 し た。期 間 は、令 和 ６ 年 ４ 月 か ら 令 和 ９年３月末の３年間で、指定管理料は、２億１，
７２０万円である。

「キラリエ草津」指定管理料増額の理由は？

71●審査 に お け る 質 疑 応 答 ／ 意 見
市の類似施設を参考にしてい議員 今 回 、 指 定 管 理 料 が 、 １
たが、開館率が高いにも関わ年間 に つ き 約 9 0 0 万 円 の 増
らず少なめに見積もっていた額となった理由について伺う。
ことや、複合施設でもあり、市 大きな内訳として人件費窓口の問い合わせが煩雑であが約 5 5 0 万 円 。 稼 働 率 の 高る、との点で人件費の増額をさや 問 い 合 わ せ が 多 い こ と も積算したものである。
あり、人員を増やした。あと 議員 内容については理解する
は、 電 気 代 の 高 騰 に よ り 共 益
ものの、現状の受付対応には、費の 増 額 が あ る 。
課題があると思う。市民交流
議員 指 定 管 理 料 の 増 額 は 、 こ
センターでれば、受付は、定れま で 厳 格 な も の で あ っ た と席し、コンシェルジェ的な対の認 識 が あ り 、 １ 期 目 の と き応で、市民サービスの向上にの積 算 の 基 に な る 仕 様 書 や 提努めてほしい。
市 当然、一人増やすにあた
案に つ い て 何 が 大 き く 変 わ っ
たの か 伺 う 。
り、市民の声を反映しながら、市 一人分の正規職員が増え
サービス向上に努めてまいりる。 当 初 の 積 算 と し て は 、 他
たい。

3 令和 6 年 2 月 1 日号

賛成
多数

！！

【議第

令和５年11月29日から12月20日まで６月定例会を開き、議案24件が市長から提出されました。
なお、議員からは、決議案１件を提出しました。
今号では、11月定例会中の12月13日から18日までに常任委員会に付託された条例案や補正予算案などを慎重に審査した中から、いくつかの質疑を要約してお伝えします。

令和５年11月定例会

議決結果一覧表
議員別表決結果はHPで見られます。

【11月定例会】
議案番号
議第
69号
議第
70号
議第
71号
議第
72号
議第
73号
議第
74号
議第
75号
議第
76号
議第
77号
議第
78号
議第
79号
議第
80号
議第
81号

付託先

結果

議案番号

契約の変更につき議決を求める
総務
ことについて指定管理者の指定期間の変更に産建つき議決を求めることについて
令和５年度草津市一般会計補正
予算
予算（第４号）
令和５年度草津市国民健康保険
予算
事業特別会計補正予算（第２号）
令和５年度草津市学校給食セン
予算
ター特別会計補正予算（第２号）
令和５年度草津市介護保険事業
予算
特別会計補正予算（第２号）
令和５年度草津市後期高齢者医予算
療特別会計補正予算（第２号）
令和５年度草津市水道事業会計
予算
補正予算（第２号）
令和５年度草津市下水道事業会
予算
計補正予算（第１号）
草津市議会議員の議員報酬および費用弁償等に関する条例の一 総務部を改正する条例案
草津市職員の給与に関する条例
総務等の一部を改正する条例案
草津市特定教育・保育施設および特定地域型保育事業の運営に文厚関する基準を定める条例の一部を改正する条例案
草津市都市公園条例の一部を改産建正する条例案

件

原案
可決
原案
可決
原案
可決
原案
可決
原案
可決
原案
可決
原案
可決
原案
可決
原案
可決

議第
82号
議第
83号
議第
84号
議第
85号
議第
86号
議第
87号
議第
88号
議第
89号
議第
90号
議第
91号
議第
92号

原案
可決
原案
可決
原案
可決
原案
可決

付託先

結果

契約の締結につき議決を求める
総務
ことについて指定管理者の指定につき議決を総務求めることについて
指定管理者の指定につき議決を産建求めることについて
指定管理者の指定につき議決を産建求めることについて
令和５年度草津市一般会計補正
予算
予算（第５号）
令和５年度草津市学校給食セン
予算
ター特別会計補正予算（第３号）
草津市国民健康保険税条例の一
文厚
部を改正する条例案
草津市教育委員会委員の任命に即決つき同意を求めることについて
野村町財産区管理委員の選任に即決つき同意を求めることについて
上笠町財産区管理委員の選任に即決つき同意を求めることについて
草津市手数料条例の一部を改正
総務する条例案
ガザ地区での戦闘休止および人決議 質の即時解放に向けた取り組み
即決
第１号 の継続を求める決議（案）

件

名

原案
可決
原案
可決
原案
可決
原案
可決
原案
可決
原案
可決
原案
可決

※詳細は９ページに掲載

火

同意
同意
同意
原案
可決
原案
可決

※付託先…議案の審査を行う所管委員会。
なお、付託しない場合は、本会議で即決。
《 》は件名に対する補足説明を表します。

６年３月定例会を開催予定

令和
月

名

たび丸

水

皆様の傍聴をお待ちしています！

木

金

土

日

2/26

27

28

29

3/1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

18

25

10：00〜
本会議（開会）

10：00〜
本会議（代表質問）

14

10：00〜
10：00〜
本会議
本会議（質疑および一般質問）（質疑および一般質問）

15

16

17

19

20

21

22

23

24

26

27

28

29

30

31

9：30〜
9：30〜
総務常任委員会
産業建設
13：30〜
常任委員会
文教厚生常任委員会
9：30〜
予算常任委員会

9：30〜
予算常任委員会

日程は、都合により変更になる場合があります。

9：30〜
予算常任委員会

9：30〜
予算常任委員会

10：00〜
本会議（委員長報告、採決、閉会）
日程の変更は、ホームページでお知らせします。

令和 6 年 2 月 1 日号

4

質疑および一般質問
横江

12月８日、11日、12日には、19人の議員が、議案に対する「質疑」
や市政に関する方針や考え方などについて質す「一般質問」
を行いました。
質問と答弁の内容の一部を要約して紹介します。

政則

田中

草津市の農業振興に関すること

議員 農業者、土地改良区、行政と様々な主体と連携しているが、具体的にどのような連携を考えているのかを問う。
市 農業者の減少や、耕作放棄地の拡大により農地が適切に利用されなくなる懸念があることから、各地域での話し合いにより、将来の農地利用の姿を明確とするため、農業者と土地改良区、行政との協議の場を設け、地域計画の策定に向け、関係機関で連携し取組を進めている。

水道事業の技術継承の考え方

議員 水質管理体制の強化や技術継承方策の検討と実施に向けた取組について問う。
市 技術継承方策の検討と実施に向けた取組について
は、浄水および送配水設備の操作技術や緊急時の対応能力の向上を図るため、内部の熟練職員を講師とした研修などを行うとともに、業務マニュアルに沿った実際の業務経験を通じて技術継承に努めている。

その他の質問

井上

録画中継
はこちら

香治

地域支え合い運送事業

議員 草津市社会福祉協議会「地域支え合い運送事業」への補助に留まらず、「福祉車両貸出事業」の車両購入・整備費等の補助制度の創出の考えは。
市 草津市社会福祉協議会が福祉車両貸出事業で保有している車両2台については、今後の老朽化等により更新が必要となるタイミングにおいて、社会福祉協議
会とも協議のうえ、必要性を判断していく。

地下道冠水時の安全管理体制

議員 愛知県清須市では、路面に水深50cmなどと通行止めとなる水深を表示させ、日常の注意喚起と冠水時の車両進入防止を図っている。本市でも冠水時の対策として活かせるのではないかと考えるが市の考えは。
市 冠水時の通行止めは、冠水が始まった時点から解消までを通行止めにしていることから、冠水時は通行しないように利用者への啓発が重要であると考えている。水深の路面表示は、利用者に通行してはいけないというさらなる意識付けになると考えるので、実施に向け検討する。

市民にとって重要施設であるクリーンセン
ターの管理監督体制ついて薰

杉江

近年の人権侵害の事案

昇

近未来のまちづくり協議会

議員 近年の差別等、人権侵害と考えられるような事案の現状とその対策について伺う。
市 女性、子ども、高齢者、障害者等を対象とする人権侵害の事案や、部落差別等様々な事案が発生しており、近年は、高齢者や障害者にかかる虐待ならびに小中学校におけるいじめ認知件数が増加傾向で、これらの対応については各部局が主体的に取り組み、必要に応じて人権部門とも連携、協力して対応するとともに解消に向けた啓発等の対策を講じている。

議員 高齢化の影響で、労働者人口がさらに高齢化に向かう中、町内会での奉仕作業は誰が担っていくのか。
市 住民理解とご協力のもと、良好な住環境が保たれている。しかし、近年、著しく高齢化が進む町内会がある。町内会区域を越えてボランティアグループを結成し緑の保全やシニア宅の庭の手入れなどに取り組む団体もあり、新たな発想や仕組みにより担い手を確保していく必要がある。

議員 部落差別をなくしていくための条例の制定や抑止・即時対応に効果が期待できるモニタリング対応について伺う。
市 「人権擁護に関する条例」により、あらゆる差別をなくし、人権を擁護するまちの実現に向けて取り組んでおり、それを具現化する意味で人権擁護に関する基本方針を定めているので条例制定はしない。モニタリング
については現在県で実施しており、県との連携等を図っているので市独自での実施は考えていない。

議員 開発がある度に泣いている野生動物がいる。野生動物に優しくすることを施策や事業にできないか。
市 開発が進み、野生動物の生息環境は影響を受けている。法は、本来自然のまま保護する事が望ましいとし、第３次草津市環境基本計画の基本方針の一つに自然とともに生活する環境づくりを掲げており、環境文
化を根付かせることが、優しい草津市につながると考えている。

部落差別解消に向けた取組

その他の質問相談体制の充実に向けた適切な職員を配置することについて5 令和 6 年 2 月 1 日号

優しさの表現が上手なまち

その他の質問

近未来のくらし近未来の地域まちづくり協議会
近未来も支持される草津市

八木

良人

服部利比郎

教育委員会によるPTA支援のあり方

議員 教育委員会のPTA支援についての考
え方はどうか、またPTA運営の手引き作成についての状況を伺う。
市 PTA活動は保護者と教職員が子どもの健全な成長を実現するう
えで大きな意義があり、教育委員
会としては可能な限りの支援を行っていきたいと考える。教職員に向けて、運営についての留意事項を取りまとめた「PTA運営の手引き」
については、今年度中に作成していく。

本市における生成AIの活用

議員 生成AIの導入について、職員の業
務や市民サービス向上にどのように活用
し、どのような効果を期待されているのか伺う。
市 現段階では各業務における文章案の作成や文章の要約、施策のアイデア出しなど、補助的な利用を想定
し、作業の効率化を図っていく。それによって生み出された時間の労力を窓口対応や政策判断を伴う付加価
値の高い業務に充てることで、さらなる市民サービスの向上につなげていく。

高齢者等のスマホ相談窓口拡充

小中学校体育館空調設備の方式

議員 本市がDX推進を行っていくうえで、気軽に相談できる高齢者等のスマホ相談窓口を公共施設に設置すべきと考えるが見解を伺う。
市 デジタルデバイド解消に向けて、現在の窓口で職員による簡単な対応はできるようになっている。市独自の相談窓口は有効で必要と考えるが、職員または委
託事業者からの派遣において精通した人材の確保が難しいことから、費用等も考えながら今後もしっかり研究し、行っていく。

その他の質問その他の質問議員 空調方式にガス式を選択されたが、ガス式・電気式・太陽光発電方式の比較検討について伺う。
市 既存の校舎は通常の電気供給であり、災害時の電気供給のバランスをとるため体育館はガス式を採用することとした。環境面から考えると、草津市における二酸化炭素排出量は増加することに な る が、コ ス ト 面 も 考 慮 し て、
太陽光発電よりもガス方式が有利との判断をした。

西村

高齢者福祉活動における対象者把握の方法
地域での高齢者福祉活動への市からの支援

隆行

野村

窓口サービス向上市民アンケート結果

議員 今回新たに、男女共同参画センター・
UDCBK・草津宿街道交流館・草津宿本陣を調査対象にされた理由を伺う。
市 令和３年度からキラリエ草津に設置している男女共同参画センターを追加したほか、できるだけ多くの来庁者のお声を聞かせていただけるよう、不特定多数の方々が利用され、市職員が窓口対応を行う施設について、今回追加した。

市のすべての施設でアンケートを実施すべき

議員 指定管理者制度で運営されている市の施設も、市民の皆様にとっては同じ市の施設なので、アンケートの調査の対象とすべきでは。
市 指定管理施設も市の施設である以上、利用者の満足度や市民ニーズの把握は重要であり、各指定管理者
において、利用者等の要望および苦情またはアンケー
トの実施等により市民ニーズを把握し、市民サービスの向上に努めるよう求めている。

その他の質問草津市として男性へのHPVワクチン接種について見解を伺う。

本市の情報化アクションプランの進捗
草津市公式LINEアカウントの今後の活用

友子

空き家対策推進議員 草津市空き家サポート事業の実績、予防的な対策や取り組み、空き家活用助成金制度の検討について伺う。
市 空き家情報バンク２件登録、うち１件の売買実績。相談員派遣９件の申込。居住段階からの予防を含
めた空き家の発生抑制が重要であると考えており、住宅セミナー開催で働きかけをしていく。少子高齢化に伴って必要な時期における補助金制度の拡充について検討していきたい。

食と運動プロジェクト2023

議員 PR方法、SNSアカウント、対象店舗の選考方法、掲示物納品、プロジェクト認知度の把握について伺う。
市 毎年度新たな視点を取り入れPRしているが情報が伝わっていない状況にあると推察している。SNSでは最新情報を掲載するよう努める。各小学校区に１店舗以上の飲食店に参加を呼びかけている。掲示物納品時もプロジェクトの共有を図り、アンケートによる認知度の把握を行っている。
令和 6 年 2 月 1 日号

6

福田

藤井三恵子

茂雄

帯状疱疹ワクチン接種費用助成など

議員 令和６年度以降、子どもインフルエ
ンザ予防接種費用補助継続および帯状疱疹
ワクチン接種費用助成の予定を確認する。
市 令和６年度以降、助成対象のインフルエンザ予防
接種は流行状況を踏まえた上で判断していく。帯状疱疹ワクチンは市民の皆様の健康維持および増進を一層図るため重要性は認識している。対象者の範囲や助成額、助成方法等については先進自治体の取組を参考に検討する。

介護保険事業計画の充実に向けて議員 第９期介護保険事業計画の策定を進めるなかで、国の改正案では保険料やサービス利用に影響が出るため、市独自での減免制度の設立が必要と考えるが、現状と課題について問う。
市 災害や疾病による長期入院、失業による収入減に対する保険料の減免は行っているが、一律に保険料を引き下げるような市独自の減免制度の設立は、国基準の原則によりできないと考える。

生理の貧困対策の充実を求める

広域避難所の運営マニュアル作成

議員 学校や公共施設での生理用品の設置拡大を求めるが、現状と課題について問う。
市 生理用品は、各学校の実態に応じて保健室やトイレに設置している。保健室に設置している学校では、養護教諭と生徒のコミュニケーションが増え、スクー
ルカウンセラーにつながっている例もある。市役所および関係機関では16箇所の窓口に設置しているが、トイレには設置していない。必要な方に届けられる
よう関係機関と協力して事業周知していく。

その他の質問その他の質問議員 市広域避難所での前線基地班員の役割と防災備
蓄倉庫を含めた避難所開設マニュアル作成について確認する。
市 前線基地班員は広域避難所ごとに決めている。避難所の鍵の取り扱いは、
避難所運営マニュアルにおいて、初動期の避難所の開設、運営の責任者は原則として市の職員とし、市の職員が施設を開錠する。誰が初めて見てもわかりやすい初動期のみをポイントに絞ったマニュアル
は、
避難所キットとともに、マニュアルとチェックリストを確認することで避難所を開設できるよう準備を進めている。

先成

コミュニティ拠点としてまちづくりセン
ターの休祝日利用について

俊士

遠藤

持続可能な地域交通ビジョン

ジェンダー平等社会に向けて充実を求める。

覚

道路・河川等のインフラ管理

議員 地域公共交通の課題は「待ったなし」の状況。持続可能な公共交通の将来像について市の見解を伺う。
市 公共交通課題について、市・交通事業者・市民・
利用者・民間企業との「連携と協働」を強化し、移動
ニーズに対応した公共交通の確保および、将来にわたって支える体制の構築に取り組み「誰もがいつでも安心して移動できる持続可能で健幸な交通まちづくりの実現」を目指す。

議員 市は既に庁舎等公共施設の包括管理を実施。効果と課題を精査し、道路等インフラにも包括管理を拡大してはどうか。
市 公共施設の包括管理は市職員の業務負担の軽減、効率化、費用の縮減が図られた。道路等に対する包括管理等の手法は、インフラ機能や性能を維持するために有効である。今般、国交省が行う、地方公共団体の包括的民間委託に対するモデル地域に本市が選定。国の支援を受け本市にふさわしい方法を検討する。

議員 連節バス「ジョイントライナー」の運用実績を活かしBRT（バス・ラピッド・トランジット）① 導入検討について伺う。
市 南草津駅を中心とした地域でBRT導入を検討していたが、信号制御方策の導入により主要幹線道路での通過交通が不利になり道路混雑が悪化する可能性など、導入に合わせた道路環境の整備課題がある。引き続き、滋賀県、大学、交通事業者と連携し調査・研究していく。

議員 本市の財政状況と令和６年度予算を編成するうえでの方針。
市 令和４年度決算では、過去最高の市税収入、総じて健全な財政運営が維持出来た。今後、扶助費の増加による財源不足が想定されるため、適切な健全財政運営に努める。予算編成方針は、条例やガイドラインに基づき、リーディング・プロジェクトへの戦略的配分を行い、職員一丸となり最小の経費で最大の効果を発揮できる編成を行う。

新交通システムBRTの導入検討

令和６年度予算編成方針

その他の質問7 令和 6 年 2 月 1 日号

①BRT（バス・ラピッド・トランジット）

建設業に労働時間上限規制が適応、予算への影響について

連節バス、PTPS（公共車両優先システム）、バス専用道、バスレーンなどを組み合わせることで、速達性・定時性の確保や輸送能力の増大が可能となる高次の機能を備えたバスシステム。

伊吹

達郎

小野

橋川渉草津市長のマニフェスト達成
度

議員 マニフェストで掲げていた専用グラ
ンドゴルフ場や文化財の資料館を設けることなど未だできていない項目があるが橋川市長４期目の市民との約束の達成度を問う。
市 市長４期目のマニフェスト「ずっとずっと草津」
宣言は第６次草津市総合計画第１期基本計画の各施策に関連付けており、その施策評価では276の主要事業のうち268の事業で期待通りの成果が認められていることから一定達成しているものと考えている。

手話に関する条例の創設

元嗣

立命館大学を活かしたまちづくり

議員 BKCに宇宙地球探査研究センターが設置された意義をどのようにとらえ、本市のまちづくりにどのように活用していくのかを問う。
市 宇宙地球探査研究センターは、月・惑星探査の展
開・生存圏の構築と多様かつ高度な宇宙研究の展開を図り世界に伍する研究拠点を本年7月に設置。最先端の研究過程や成果を市民に触れる機会、産業分野での連携、時代を担う子どもたちへの夢の育みを軸に教育分野での連携等、将来のまちづくりに活用できればと大きく期待している。

町内会とまちづくり協議会

議員 手話言語条例や情報コミニュケーション条例を全国で多くの自治体が制定し、国が法整備を進める中、
国スポ障スポを控えるこの機会に本市も条例制定しな
いのか。
市 一部の自治体で条例を制定して障害者による情報の取得利用や意思疎通手段の利用促進に取り組んでいることは承知しているが、国や県の動向について注視して参りたいと考えている。

議員 町内や地域の高齢化、共働き世代の働き方改革による地域活動の負担負荷増大が同時進行し、多世代間交流が難しい現状について市の考えを問う。
市 多世代間交流の各学区のふれあい祭では、改めて人と人とが対面交流する重要性を認識した。地域づくりに欠かせない交流事業等を継続するには、役員の負担軽減を念頭に可能な範囲で無理なく役割を担っていただ
き過度な負担となる部分は、外部委託や有償ボランティ
アに協力を得る取組などを進めて行く必要がある。

その他の質問その他の質問西川

野良猫トラブル解消のための人と猫の共生を目指すまちづくりについて

西田仁

各小中学校に図書館司書配置を

議員 学校図書館法で義務化されている司書の配置を業者委託でなく、市職員配置を求める。
市 市内20校に対し７名の司書を配置しており、学校司書に対し、配置前研修・フォローアップ・スキル
アップ研修を確実に行うとともに、10年以上の実務経験者のある巡回指導員が定期的にチェックし、業務の確認や教員からの要望に対応ができているので現況を継続する。

高穂中学校の過大規模対策を議員 高穂中学校の生徒数の増加の推移と増加に伴う教室不足の対応。
また他校との敷地面積の比較と高穂中
学校の敷地面積の拡大を問う。
市 令和７年度の1,090人をピークに減少に転じると推計する。教室不足の対応は、来年度ピロティ改修と教室転用で対応する。また、高穂中学校の１人あたりの敷地面積は30㎡で、中学校６校の平均が50㎡。今後は減少に転じる傾向から学校敷地の拡大の考えはない。

その他の質問南草津駅のグローバル化と安全安心
市内の歴史文化資源の活用 他

剛

草津市自転車の安全で安心な利用の促進に関する条例制定後の評価と課題

議員 平成26年３月31日制定の本条例のこれまでの評価と、今後の課題は何か。
市 自転車に関連する交通事故の発生場所や自転車通
行の多い道路等において、警察と連携して指導や取り締まりを継続して実施した結果、自動車が関連する交通 事 故 件 数 が、平 成26年 の172件 か ら 令 和 ４ 年 は101件と約40％減少した。しかしながら、事故件数は県内で２番目に多いことから、ヘルメット着用の促進と合わせて、より効果的な指導啓発を実施するよう努める。
議員 これは理念条例なのか、本条例を制定した意義と、何をもって目的達成とするのか。
市 ルールを守った利用、盗難防止、利用環境の整備など、市民、事業者、行政が、条例に基づくそれぞれの責務を全うし、安全で安心な自転車の利用ができる
環境を整えることが最終の目的であると考える。

物価高騰対策について
市立プールの利用料等について
令和 6 年 2 月 1 日号

8

田中

藤本

詩織

小学校におけるチーム担任制

議員 複数の先生で学年全体を見ていく
チーム担任制についての見解を伺う。
市 チーム担任制のメリットは、子どもたちを多面的多角的に見られることで、子どもへの丁寧な対応に繋がると考える。デメリットは特定の教員に負担が集中するなどがあり、チーム担任制については先進的に取り組んでいる学校の事例を調査研究していく。

草津市公式LINEアカウント

議員 草津市公式LINEアカウントの登録者数アップのための今後の取組等について伺う。
市 登録者数アップのためには段階的に普及策を講じることが有効とされており、草津市においても次のス
テップとして他市を参考にし、実施の方向性を検討する。議員がご提案のイベン
ト に お け る 積 極 的 なPRについても有効と考え、実施に向けた具体的な方策について関係課と検討していく。

晶

こども誰でも通園制度の課題

議員 国が今年度からモデル事業を着手した「こども誰でも通園制度」について、本市での開始時期と課題は何か。
市 「こども誰でも通園制度」は、令和５年６月に閣議決定された「こども未来戦略方針」に基づく新たな通園給付で、試行的事業を今年度から実施する。全国的に展開予定で、開始時期は国の動向を見極める。課題は、保育士確保と施設対応、システム構築、子どもの安全確保の仕組み構築な
ど多岐にわたる。待機児童解消や施設の利用定員に余裕がない中、慎重に対応を進める方針である。

琵琶湖の水位低下による節水

議員 琵琶湖の水位がマイナス74cmとなったが、それによる市民生活への影響はどうか。
市 平成14年に琵琶湖の水位が最低でマイナス99cmに達し５％の取水制限があったが、市民への給水制限は行わず、節水を呼びかけた。今後も水位低下が続く
場合、県や関係各部と協力し、市ホームページやSNSを活用して節水を呼びかける。
その他の質問その他の質問子宮頸がん予防に関する取組について「ガザ地区での戦闘休止および人質の即時解放に向けた取り組みの継続を求める決議」

全会一致で可決しました
令和5年12月20日

決議第１号

ガザ地区での戦闘休止および人質の即時解放に向けた取り組みの継続を求める決議
本年10月、パレスチナ武装勢力ハマスなどのイス
ラエル領内への越境攻撃によって、一般市民が犠牲となるとともに人質として拘束されたことを受け、イスラエル軍が自国及び自国民の安全確保のために、ハマスが事実上掌握するガザ地区に対して、空爆と地上作戦を行う中、ハマスとの戦闘において一般市民にも犠牲が生じ、多数の死者が出ている。
国際連合安全保障理事会は、本年11月、特に子どもを守る重要性に鑑み、ガザ地区での戦闘休止や人質の解放などを求める決議を、我が国を含む賛成多数により採決されており、一般市民の危機的状況を改善しなければならないとの国際社会の意思が表明されたところである。
よって、本市議会として、恒久的世界平和を求める立場から、一刻も早い紛争の終結を求めるものである。
滋賀県草津市議会

9 令和 6 年 2 月 1 日号

議長

山元

宏和

②プレコンセプションケア

垣ファミリーサポート制度の普及拡大
公園のスケジュール管理体制
誰でも見やすく・管理しやすいICTの活用

和美

女性の健康づくりの推進

議員 第３次健康くさつに、生涯にわたる
包括的な女性の健康づくりの視点や妊娠前からのケアが重要であり「プレコンセプションケア②」を取り入れることについて。
市 国の「健康日本21」において、ライフコースア
プローチにて女性に関する目標が設定され、本市においても女性の健康づくりの視点を明記する予定。プレコンセプションケアの取組は重要と認識していて、まずは、情報発信から始めたい。

若者の声をまちづくりに活かす制度の創設

議員 「こども基本法」にこどもに関する事項に意見を表明する機会および参画する機会が確保されることになり、若者の声を活かせる制度の創設について伺う。
市 子どもや若者の声を活かしたまちづくりの推進は必要であり、令和７年度を計画開始とする「（仮称）草津市こども計画」の策定過程において、子どもや若者へ実施予定のアンケートで、意見表明の機会や手法を調査し、本市に適した意見聴取の手法を検討していきたい。
その他の質問「読書のまち草津」における幼児期の読書環境づくりについて

女性やカップルを対象として、将来の妊娠のための健康管理を促す取組のこと。

知ってほしい、委 員 会 の 活 動
総務常任委員会
総合政策部、総務部、まちづくり協働部、会計課、議会事務局、監査委員事務局の所管する事項と、他の常任委員会の所管に属さない事項について調査・研究を行います。

所 管 事 務 の 調 査
総務、文教厚生、産業建設常任委員会

は、議案の審査だけでなく、市民生活に

調査事項「町内会の存続および活性化」
コミュニティの希薄化が年を追うごとに進み、地域コミュニティは崩壊する恐れが現実にあると考えることから、町内会の存続と活性化について対策を練る必要があるため調査・研究を進めます。

関わる課題等について調査・研究を行っています。

各常任委員会の直近の調査事項をご紹介します。

産業建設常任委員会

文教厚生常任委員会

環境経済部、都市計画部、建設部、上下水
道部、農業委員会事務局の所管する事項について調査・研究を行います。

健康福祉部、子ども未来部、教育委員会事務局の所管する事項について調査・研究を行
います。

調査事項❶

調査事項❶

「効率的な維持管理等の道路環境整備」「小学校の午前５時間制の導入」

総延長が増加していく道路の環境を適切に維持していくためには、雑草の繁茂状態や道路の陥没、段差、植栽等の道路状況の見える化を図り、限られた予算でより効率的かつ効果的な維持管理手法を検討していく必要があることから調査・研究を進めます。

小学校の午前５時間制の導入が検討されているが、現場の意見や想定される課題等を丁寧に検証する必要があると考えることから調査・研究を進めます。

調査事項❷「道路整備のあり方」

本市の地域経済のさらなる発展のためには、幹線道路をはじめとした生産や生活の基盤となる道路をより効果的に整備していく必要がある
ことから、道路整備の手法や優先度等の調査・研究を進めます。

調査事項❷「子ども・若者の居場所づくり」
主に18歳未満を対象とした子ども・若者の居場所づくりについて、委員間の共通理解を深めた上で、現状や課題を把握し、今後必要となる政策について検証していきます。
令和 6 年 2 月 1 日号 10

議会だより読者アンケートを実施！
いつも議会だよりをご愛読いただきありがとうございます。
市議会では、年に４回（２月、５月、８月、12月）議会だよりを発行しています。
2月号

5月号

8月号

12月号

令
和
５
年

令
和
4
年

参
草津市議会だより

考

議会だよりはホームページでもご覧いただけます。

アンケート

市議会では、市民に開かれた議会を目指すとともに、議会活動を広く周知するため積極的な広報・広聴活動に努めています。
議会をもっと身近に感じていただきたいという熱い思いのもと、読者アンケートを実施します。

質問1

あなたの年代を教えてください。
○10代
○20代
○30代
○40代
○50代
○60代
○70代
○80代以上質問2

どのくらいの頻度で読んでいますか？
○毎回
○ときどき
○たまに
○全く読まない

質問3

読みやすさはいかがですか？
○満足
○普通
○不満

市議会では、市民に開かれた議会を目指すとともに、議会活動を広く周知するため積極的な広報・広聴活動に努めています。
議会をもっと身近に感じていただきたいという熱い思いのもと、読者アンケートを実施します。
アンケートの回答は、市ホームページか２月上頃に実施予定の草津市公式LINEによるアンケート調査からご回答ください。
FAXなどでの回答を希望される場合は、草津市議会
事務局（077‑561‑2413）までお問い合わせください。
なお、このアンケートでは、ご意見に対する返答は行っていませんので、ご了承ください。

質問３で回答された理由を教えてください。

質問4

質問5

ホームページでも市議会だよりを閲覧できることを知っていますか？
○知っている○知らなかった

質問6

各議員の質問コーナーは読んでいますか？
○全員の欄を読む○気になる議員の欄だけ読む○見出しだけ読む
○読まない

質問7

市議会だよりを通じて知りたい情報はどのようなことですか？

11 令和 6 年 2 月 1 日号

左のQRコードから、ご回答いただけます。

【所要時間：１分程度】

新時 代 へ 決 意 新たに！
！
〜令和5年度 草津市20歳のつどい〜
1月８日（月・祝）、草津クレアホールで令和５年度草津市20歳のつどいが開催されました。
会場には992人が出席し、友人や恩師との再会を喜び、大人になった自覚と決意を胸に新時代に向けて新たな一歩を踏み出しました。

私たちは…の後に続く言葉は、20歳を迎えた方が自ら決めてほしいという狙いがあり、例えば、「We are over」なら「私たちは「 We are 」の後に続く言葉は「 We are 」超える」という意味になります。
幾通りもあるため、20歳を迎えた多くの方たちにぴったり当てはまるという思いから、テーマを「 We are 」にされました。

ご意見・ご質問をお聞かせください。
本号に記載している内容等について、市民の皆様からのご意見・ご質問をお待ちしております。
いただいたご意見をもとに引き続き、より良い議会だよりの作成に努めていきます。
【草津市議会】〒525-8588 草津市草津3丁目13番30号
TEL.077-561-2413 ／ FAX.077-561-2485
Eメール gikai@city.kusatsu.lg.jp

草津市議会ホームページ
https://www.city.kusatsu.shiga.jp/shigikai/
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編集
後記

令和６年１月１日能登半島地震により犠牲となられた方々に謹んでお悔やみ申し上げますとともに、被災されました皆様に心よりお見舞い申し上げます。被災地では厳しい寒さの中で不安が募る

状況が続いているかと思いますが、１日でも早く安寧な暮らしを取り戻されますことを念願いたします。

草津市議会広報広聴委員一同
令和 6 年 2 月 1 日号 12