令和４年

杵藤地区広域市町村圏組合議会７月臨時会

招集年月日

令和４年７月６日

招集の場所

杵藤地区広域市町村圏組合議場

会議録第１号

開閉の日時

開会

令和４年７月６日

午後２時14分

議

長

坂口

久信

及び宣告

閉会

令和４年７月６日

午後２時41分

議

長

坂口久信

番

号

氏

名

出欠 番

号

氏

名

出欠

１番

北川

政

次

○

10番

水川

一

哉

○

２番

杉

原

豊

喜×

11番

三谷

英史

○

３番

末

藤

正

幸

○

12番

山

田

恭輔

○

４番

松尾

勝利

○

13番

西原

好

文

○

５番

角

田

一

美

○

14番

田

島

健

一

○

６番

福

井

正

○

15番

片

渕

栄二郎

○

７番

村

上

大祐

○

16番

永

淵

孝

幸

×

８番

辻浩一

○

17番

坂口久信

○

９番

森明

彦

○

職

名

職

名

出席議員
欠席議員

出席

○

欠席

×

管

会議に出席
した者の職
及び氏名

理田氏

名

出欠者

小 松政

○

消防長

氏

名

出欠

川 﨑

学

○

副管理者

松 尾 勝 利○消防本部次長髙 本 将 行

○

事

務局

長

馬 場 真 嗣○消防本部次長兼通信指令課長

伊 東勝

○

会 計 管 理 者

谷 口勝○

消防本部次長兼警防課長

井 手 孝 博○事務局次長兼総務課長

峰 松 健 二○消防本部総務課長

馬 場隆○

電子計算センター所長

川﨑美津夫

○

消防本部予防課長

一ノ瀬智幸○

環境施設課長兼クリーンセンター所長兼 冨 岡 勝 利
環境施設係長介護保険事務所長兼総務管理課長 福 田 正 文
介護保険事務所業務課長

髙 本 智 子

議事日程

別紙のとおり

会議付議事件

別紙のとおり

会議の経過

別紙のとおり- 1 -○○○

杵藤地区広域市町村圏組合議会７月臨時会
議事

運営事

項

１．会期日程について
(1) 会

期

(2) 日

程自

令和４年７月６日（水）月・日（曜）

１日間

摘

要

開会・開議（午後２時）
議長報告
議席の指定
会議録署名議員の指名
会期の決定
７月６日（水）杵藤地区広域市町村圏組合副管理者の選挙について議案の一括上程（管理者の提案事項に関する説明）
議案審議（第12号議案～第15号議案）（質疑・討論・採決）
報告（第１号）
閉会- 2 -２．議事日程について
議事日程
令和４年７月６日（水曜日）

午後２時00分

開議

日程第１

議長報告

日程第２

議席の指定

日程第３

会議録署名議員の指名

日程第４

会期の決定

日程第５

杵藤地区広域市町村圏組合副管理者の選挙について

日程第６

議案の一括上程（管理者の提案事項に関する説明）
第12号議案

財産の取得について

日程第７（質疑・討論・採決）
第13号議案

財産の取得について

日程第８（質疑・討論・採決）
第14号議案

佐賀県市町総合事務組合規約の変更について

日程第９（質疑・討論・採決）
第15号議案

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計補正予算（第１回）

日程第10（質疑・討論・採決）
報告第１号

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について

日程第11（質疑）閉会- 3 -━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
午後２時14分

開会○議長（坂口久信君）
本日、杉原豊喜議員、16番永淵孝幸議員が欠席であります。
ただいまの出席議員数は15名でございます。定足数に達しておりますので、令和４年杵藤地区広域市町村圏組合議会７月臨時会は成立をいたしました。
これより開会をいたします。
本日の議事日程は、お手元に配付いたしました議事日程表のとおりでございます。
議事進行につきましては、御協力のほどよろしくお願いをいたします。
日程第１議長報告○議長（坂口久信君）
日程第１．議長報告であります。
４月の鹿島市長選挙において松尾勝利氏が、同じく４月の武雄市議会議員選挙において杉原豊喜氏、末藤正幸氏が見事当選されるとともに、組合規約第５条第２項の規定によりまして組合議員に就任されました。御当選を心からお祝い申し上げますとともに、就任の御報告を申し上げます。
ここで、就任されました松尾議員及び末藤議員より一言ずつ御挨拶を受けたいと思います。
○松尾勝利君皆さんこんにちは。鹿島市長の松尾でございます。以前、この杵藤地区広域市町村圏組合の議員としてお世話になった経緯があります。またこれからもお世話になります。よろしくお願いします。（拍手）○末藤正幸君改めましてこんにちは。武雄市議会の末藤でございます。私も以前、この議会のほうにはお世話になっておりました。改めましてまたお世話になるわけでございますが、地域発展のため一生懸命努めてまいりますので、どうかよろしくお願いいたします。ありがとうございます。（拍手）○議長（坂口久信君）
松尾議員、末藤議員、どうもありがとうございました。
日程第２議席の指定- 4 -○議長（坂口久信君）
次に、日程第２．議席の指定を行います。
ただいま御報告を申し上げましたとおり、本組合の議員として就任されました杉原豊喜議
員の議席番号を２番、末藤正幸議員の議席番号を３番、松尾勝利議員の議席番号を４番に指定いたします。
日程第３会議録署名議員の指名○議長（坂口久信君）
次に、日程第３．会議録署名議員の指名を行います。
今臨時会の会議録署名議員として、
３番

末藤正幸議員

９番

森田明

彦議員

12番

山田恭輔

議員の３名を指名いたします。
日程第４会期の決定○議長（坂口久信君）
次に、日程第４．会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。今臨時会の会期は本日７月６日の１日間といたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
異議なしと認めます。よって、今臨時会の会期は７月６日の１日間とすることに決定いたしました。
日程第５杵藤地区広域市町村圏組合副管理者の選挙について○議長（坂口久信君）
次に、日程第５．杵藤地区広域市町村圏組合副管理者の選挙についてを議題といたします。
樋口久俊氏の副管理者としての任期が本年５月11日で満了されており、副管理者が不在となっております。
組合規約第７条第２項の規定により、副管理者は組合の議会において関係市町の長のうちからこれを選挙することになっておりますので、ただいまから副管理者の選挙を行います。

- 5 -選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第１項の規定による投票による方法と、同条第２項の規定による指名推選による方法がありますが、指名推選により行いたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
御異議ないものと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることと決定いたしました。
お諮りいたします。指名推選につきましては、選考委員を選出して推薦したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。
次に、選考委員の選出についてお諮りいたします。選考委員は構成市町から各１名、計７名で構成したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。
それでは、直ちに構成市町から各１名の選考委員を選んでいただき、別室にて御協議を願います。
ここで暫時休憩をいたします。
午後２時19分

休憩

午後２時22分

再開○議長（坂口久信君）
それでは、休憩前に引き続き会議を再開いたします。
ここで、選考委員の代表の方から副管理者の選考結果についての御報告をお願いいたします。よろしくお願いします。
○14番（田島健一君）
それでは、選考委員の選考結果について御報告申し上げます。
慎重に協議をいたしました結果、鹿島市の４番松尾議員を推薦することに決定いたしまし- 6 -た。
以上で報告を終わります。
○議長（坂口久信君）
ありがとうございました。
ただいま選考委員の代表の方から４番松尾議員を指名推選したいという旨の報告がございましたが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
御異議がないようですので、４番松尾議員を杵藤地区広域市町村圏組合副管理者に指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名されました松尾議員を副管理者の当選人と定めることに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
御異議ないものと認めます。よって、松尾議員が杵藤地区広域市町村圏組合副管理者に当選されました。
本席から松尾議員が副管理者に当選されたことを告知いたします。
しばらくお待ちください。
〔松尾副管理者、副管理者席へ移動〕○議長（坂口久信君）
ここで、副管理者になられました松尾勝利氏から御挨拶を受けたいと思います。よろしくお願いします。
○副管理者（松尾勝利君）
このたびは副管理者に御推薦いただき、ありがとうございます。皆様方と一緒に、よりよい組合の運営に取り組んでいきたいというふうに思います。よろしくお願いいたします。
（拍手）○議長（坂口久信君）
どうもありがとうございました。
日程第６議案の一括上程（管理者の提案事項に関する説明）- 7 -

○議長（坂口久信君）
それでは、日程第６．議案の一括上程であります。
第12号議案から第15号議案までの４議案と報告１件を一括して上程いたします。
管理者の提案理由の説明を求めます。
○管理者（小松政君）

皆さんこんにちは。本日、ここに令和４年杵藤地区広域市町村圏組合議会７月臨時会をお願いいたしましたところ、議員の皆様におかれましては大変御多忙の中、御出席いただき、厚くお礼申し上げます。
先ほど副管理者に松尾市長が当選されました。私からも心からお祝い申し上げます。
また、坂口議長から御報告がありましたとおり、さきの武雄市議会議員選挙におきまして見事御当選され、組合議員に就任されました杉原議員、末藤議員、誠におめでとうございます。当組合運営に関しまして御協力よろしくお願いいたします。
今臨時会に提案しております議案につきまして、その概要を御説明申し上げます。
提案いたしました案件は、財産の取得２件、規約の変更に係る協議１件、補正予算１件、報告１件の計５件でございます。
第12号議案は、鹿島消防署に配置予定の水槽付救助ポンプ自動車、第13号議案は、同じく鹿島消防署に配置予定の高規格救急自動車のそれぞれの購入について、議会の議決をお願いするものでございます。
第14号議案は、佐賀県市町総合事務組合の規約の変更について、地方自治法第290条の規定により協議をお願いするものでございます。
第15号議案の一般会計補正予算につきましては、新型コロナウイルス感染症対策に関連したシステム改修に係る経費などを計上し、それらに伴う負担金の調整を主に行うものでございます。
報告第１号は、住民記録システム改修事業に関する令和３年度一般会計繰越明許費繰越計算書について報告するものでございます。
なお、詳細につきましては、議案審議の際、それぞれ御説明いたしますので、よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。
日程第７第12号議案○議長（坂口久信君）- 8 -次に、日程第７．第12号議案財産の取得についてを議題といたします。

執行部の説明を求めます。
○消防長（川﨑第12号議案学君）
財産の取得について御説明させていただきます。

議案書１ページを御覧ください。
水槽付救助ポンプ自動車（鹿島消防署配置分）は、取得に係る予定価格が2,000万円以上となりますので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決をお願いするものでございます。
入札につきましては、本組合に指名願を提出してあり、消防車の業種を希望する10業者により令和４年５月27日に指名競争入札を実施し、１億2,840万9,440円で落札された西部消防株式会社と令和４年５月30日に物品売買仮契約を締結しております。
水槽付救助ポンプ自動車の納入期限は令和５年３月31日までとしており、主な仕様及び物品売買仮契約書につきましては、議案説明資料の１ページから７ページに記載しているとおりです。
以上、御審議よろしくお願いいたします。
○議長（坂口久信君）
これより質疑を行います。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
討論を終わります。
採決いたします。
第12号議案については原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。よって、第12号議案は原案のとおり可決いたしました。

- 9 -日程第８第13号議案○議長（坂口久信君）
次に、日程第８．第13号議案

財産の取得についてを議題といたします。

執行部の説明を求めます。
○消防長（川﨑第13号議案

学君）
財産の取得について御説明させていただきます。

議案書２ページを御覧ください。
この高規格救急自動車（鹿島消防署配置分）は、取得に係る予定価格が2,000万円以上となりますので、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決をお願いするものでございます。
入札につきましては、本組合に指名願を提出してあり、救急車艤装の業種を希望する３業者により令和４年５月25日に指名競争入札を実施し、3,343万8,215円で落札された佐賀日産自動車株式会社武雄店と令和４年５月30日に物品売買仮契約を締結しております。
また、高規格救急自動車の納入期限は令和５年２月22日までとしており、主な仕様及び物品売買仮契約書につきましては、議案説明資料の８ページから15ページに記載しているとおりです。
以上、御審議よろしくお願いいたします。
○議長（坂口久信君）
これより質疑を行います。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ございませんか。
○議長（坂口久信君）〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
討論を終わります。
採決いたします。
第13号議案については原案どおり決することに御異議ございませんか。

- 10 -

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
御異議ないものと認めます。よって、第13号議案は原案のとおり可決いたしました。
日程第９第14号議案○議長（坂口久信君）
次に、日程第９．第14号議案

佐賀県市町総合事務組合規約の変更についてを議題といたします。
執行部の説明を求めます。
○事務局長（馬場真嗣君）
第14号議案

佐賀県市町総合事務組合規約の変更について御説明いたします。

議案書の３ページをお願いします。
これにつきましては、地方自治法第286条第１項の規定により、令和４年４月１日付で、杵東地区衛生処理場組合の名称が杵島地区衛生処理組合に変更されたことに伴い、佐賀県市町総合事務組合規約を別紙のとおり変更することについて、同法第290条の規定により議会の議決をお願いするものでございます。
議案説明資料の16ページから18ページに新旧対照表を添付しております。
以上で説明を終わります。御審議いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（坂口久信君）
これより質疑を行います。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
討論を終わります。
採決いたします。
第14号議案については原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕- 11 -

○議長（坂口久信君）
異議ないものと認めます。よって、第14号議案は原案どおり可決いたしました。
日程第10第15号議案○議長（坂口久信君）
次に、日程第10．議案第15号

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計補正予算（第１回）を議題といたします。
執行部の説明を求めます。
○事務局長（馬場真嗣君）
議案第15号

令和４年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計補正予算（第１回）について御説明いたします。
一般会計補正予算書１ページをお願いします。
今回の補正は、歳入歳出予算の総額にそれぞれ1,874万５千円を追加し、総額をそれぞれ41億5,335万８千円とするものです。
それではまず、歳出から御説明いたします。
予算説明書の(4)ページをお願いします。
２款１項１目．一般管理費の10節．需用費ですが、修繕料で176万５千円を計上しております。これは庁舎の火災受信機取替えに要する費用となります。定期点検の折、受信機の一部に故障が発覚したことに伴う取替え修繕で、原因が落雷によるものと判明しておりまして、費用につきましては全額保険で賄われます。
次に、12節．委託料ですが、個人情報保護制度の見直しに伴う例規整備支援業務として126万５千円を計上しております。
この件に関しましては２月議会でも条例の一部改正を行いましたが、デジタル改革関連法の公布に伴う個人情報保護制度の見直しとして、令和４年度と５年度の２段階に分けて関係法令の改正が施行されることに伴うものです。
今回は、改正後の個人情報保護法が実際に地方公共団体に適用される令和５年度に向けた例規整備となります。具体的には現行条例の廃止や制定など大幅な見直しとなることから、関連例規の整備を含めた業務の委託を考えております。
次に、２目．電算センター費の12節．委託料ですが、新型コロナに関連したシステム改修を３つ計上しております。

- 12 -１つ目の新型コロナワクチン４回目接種に伴うシステム改修委託料561万円は、４回目のワクチン接種に伴うシステム改修です。
２つ目の子育て世帯生活支援給付金システム改修委託料411万２千円は、低所得の子育て世帯への給付金支給のためのシステム改修となります。
３つ目の住民税非課税世帯給付金システム改修委託料599万３千円は、令和４年度の住民税が非課税で、かつ令和３年度に受給対象でなかった世帯への支給を目的としたシステム改修です。
これら３事業に係る費用は全額国から補助されますが、広域圏など一部事務組合は実施主体の対象外となるため、補助金申請につきましては構成市町で行っていただき、電算センターへ負担金という形で納めていただくことになります。
なお、火災受信機とシステム改修につきましては緊急性を要したことと、あと、財源の裏づけもありましたので、既に既決予算のほうで対応させていただいております。
引き続き、歳入について御説明いたします。
(3)ページをお願いします。
まず、１款１項１目．総務費負担金で、先ほどの例規整備に伴う委託料126万５千円を計上しております。
次に、２目．電算センター費負担金で、先ほどの新型コロナに関連したシステム改修経費1,571万５千円を負担金という形で計上しております。これに関しましては、先ほど申し上げましたように係る費用は後だって国から構成市町のほうへ直接補助されます。
次に、８款２項３目．雑入は、これも先ほど御説明しました庁舎の火災受信機取替えに要する費用176万５千円が保険会社から補塡されるものであります。
最後に、(5)ページをお願いします。
今回の補正後の各市町の負担金を掲載しております。例規整備委託料126万５千円とシステム改修経費1,571万５千円がそれぞれ増額となっております。
以上で説明を終わります。御審議いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（坂口久信君）
これより質疑を行います。質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）- 13 -

質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
討論を終わります。
採決いたします。
第15号議案については原案のとおり決することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（坂口久信君）
御異議ないものと認めます。よって、第15号議案は原案のとおり可決いたしました。
日程第11報告第１号○議長（坂口久信君）
次に、日程第11．報告第１号

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計繰越明許費

繰越計算書の報告について執行部の報告を求めます。
○事務局長（馬場真嗣君）
報告第１号

令和３年度杵藤地区広域市町村圏組合一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について御説明いたします。
議案書の５ページをお願いします。
令和３年度一般会計予算で設定しております繰越明許費について、地方自治法施行令第146条第２項の規定に基づき報告するものでございます。
６ページをお願いします。
令和３年度に繰越明許費として議決をいただきました事業について、翌年度へ繰越しを行ったものです。
２款１項．住民記録システム改修費、金額1,491万６千円の全額を繰り越すものです。財源内訳につきましては、右のほうにお示ししているとおりでございます。
以上、報告いたします。
○議長（坂口久信君）
ただいまの報告について質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕- 14 -

○議長（坂口久信君）
質疑を終わります。
以上で本日の日程は終了をいたしました。
これをもちまして令和４年杵藤地区広域市町村圏組合議会７月臨時会を閉会いたします。
お疲れさまでした。
午後２時41分- 15 -

閉会上記は、会議の次第を記載し、その誤りなきことを証するため、ここに会議録署名議員とともに署名する。

令和年月日

杵藤地区広域市町村圏組合

議会議長

坂口久信３番議員

末藤正幸９番議員

森田明彦

12番 議 員山田恭輔

- 16 -