2021 年 8 月 17 日～16 日
世論調査（共同）、横浜世論調査（読売）、小中生向け防衛白書、政局、コロナ、パラ、米韓軍事演習、アフガン

１９・０％、「観客を制限して開催するべきだ」は１４・７％だった。
１２年１２月の政権奪還以降で内閣支持率が最も低かったのは、安倍内閣当時の１７年７月の３５・８％だった。(共同）菅内閣、支持率 31％で最低更新 コロナ病床確保に不安 79％
2021/8/16 18:48 (JST)8/16 21:30 (JST)updated 共同通信社

支持率が急落していく菅首相…日本の世論調査で「支持しない」
が 50％を超える＝韓国報道
WOW！Korea8/16(月) 23:31 配信

菅義偉首相
共同通信社が 14～16 日に実施した全国電話世論調査によると、菅内閣の支持率は 31.8％で 7 月の前回調査から 4.1 ポイン
ト下落し、
昨年 9 月の内閣発足後最低を更新した。
自民党が 2012
年に政権を奪還して以降、最低となった。不支持率は 0.8 ポイン
ト増の 50.6％で、菅内閣で初めて過半数に達した。新型コロナウイルス患者の入院制限を巡り、政府の病床確保策に「不安を感じる」との回答は 79.9％に上った。
9 月末に自民党総裁の任期満了を迎える菅義偉首相が総裁選で再選され、首相を続けてほしいとの回答は 27.5％だった。
回答は固定電話 543 人、携帯電話 524 人。

支持率が急落していく菅首相…日本の世論調「五輪開催がコロナ感染拡大の一因」59％
共同通信 8/16(月) 15:55 配信
共同通信の世論調査によると、
東京五輪開催が新型コロナウイ
ルス感染拡大の一因になったと思うとの回答が 59.8％に上った。
菅首相の続投を望まない 65％
共同通信 8/16(月) 15:53 配信
共同通信の世論調査によると、9 月末に自民党総裁の任期満了を迎える菅義偉首相が総裁選で再選され、首相を続けてほしいとの回答は 27.5％だった。
「続けてほしくない」は 65.1％に上った。
菅内閣支持率 31％で過去最低 「首相続けてほしくない」65％
政府の病床確保策「不安」79％ 共同通信世論調査
東京新聞 2021 年 8 月 16 日 19 時 20 分

首相官邸に入る菅首相＝１６日午前 （共同）
共同通信社が１４～１６日に実施した全国電話世論調査によると、菅内閣の支持率は３１・８％で７月の前回調査から４・１
ポイント下落し、昨年９月の内閣発足後最低を更新した。自民党
が２０１２年に政権を奪還して以降、最低となった。不支持率は
０・８ポイント増の５０・６％で、菅内閣で初めて過半数に達した。新型コロナウイルス患者の入院制限を巡り、政府の病床確保策に「不安を感じる」との回答は７９・９％に上った。
９月末に自民党総裁の任期満了を迎える菅義偉首相が総裁選で再選され、首相を続けてほしいとの回答は２７・５％だった。
「続けてほしくない」は６５・１％に上った。
２４日に開幕予定の東京パラリンピックに関しては「無観客で開催するべきだ」が６４・７％となった。
「中止するべきだ」は査で「支持しない」が 50％を超える＝韓国報道（画像提供：
wowkorea）
菅首相の支持率が下がり続けている。ある世論調査では「支持しない」という回答が過半数を初めて超えた。このような雰囲気
は、来月に自民党総裁の任期満了を控えた菅首相の再選の障害として作用するものとみられる。 【写真】もっと大きな写真を見る 共同通信が 16 日報じたところによると、今月 14 日から 3日間、全国の有権者 1067 人（有効回答基準）を対象に行った電話世論調査で、菅内閣の支持率が 1 か月で 4.1 ポイント下がった 31.8%を記録し、昨年 9 月の発足以来、最低値を更新した。
こうした支持率は、
安倍晋三前首相が率いた自民党が2012 年 12月の総選挙で圧勝し、政権継続に成功して以来、8 年 8 か月ぶりの最低水準だと共同通信は伝えた。 特に、今回の調査で「支持しない」という回答の割合は 1 か月前に比べて 0.8 ポイント
高い 50.6%を記録し、半分を初めて上回った。 別のメディアの調査でも、菅首相の支持率下落が確認された。 朝日新聞が東京五輪の閉幕日（8 日）に合わせて今月 7～8 日に行った世論調査では 28%まで下落したのを皮切りに、読売新聞（35%）とNHK（29%）などの調査でも各社基準で最低値を記録した。
菅内閣は東京五輪を比較的無難に開催したという評価を受けているが、同期間、デルタ変異株拡散の影響で新型コロナの感染者が急増し、支持率が下がったと分析されている。 今回の共同通信調査で菅内閣の病床確保対策に「不安を感じる」という回答
者の割合は 79.9%に達した。菅内閣の新型コロナ対応と関連して否定的に見る回答者の割合も 3.6 ポイント高く、67.8%を記録した。ワクチン接種に関連しては 75.5%が「菅内閣の対処が遅い」と不満を示した。 調査に応じた人のうちの 27.5%だけが菅首相が自民党総裁再選を通して首相を続投することを望むと答え、多数の 65.1%は続投を望まないと答えた。 東京五輪の開催については 62.9%が結果的に「よかった」という見解を明らかにしたのに対し、30.8%は否定的に評価した。
「五輪開催が新型コロナ拡散の一原因」という指摘に対しては、同意する回答者が多数の 59.8%を占めた。今月 24 日に開幕予定のパラリンピッ
クをめぐっては 64.7%が「無観衆開催」を主張し、19.0%は「取り消すべきだ」と答えた。
日本の世論調査 約 60％が東京五輪が新型コロナ感染拡大の一因になったと回答

1

© REUTERS / Naoki Ogura
スプートニク 2021 年 08 月 16 日 19:10
共同通信社が実施した世論調査によると、
東京オリンピックが新型コロナウイルス感染拡大の一因になったと回答した割合が59.8％だったことが分かった。
同通信社が 16 日に明らかにした。
また、24 日に開催予定の東京パラリンピックについては、「無観
客で開催すべき」と回答した割合が 64.7％で、中止を支持した
割合は 19％。
この世論調査は 8 月 14 日から 16 日に実施され、回答者は携帯電話（543 人）と固定電話（524 人）を使って無作為に選ばれた。
東京都は 16 日、新型コロナウイルスの感染者が新たに 2962 人確認されたと発表した。また、日本全国の新規感染者数は 1 万4854 人。
日本政府は、
東京オリンピックと新型コロナウイルスの感染拡大との関連性を認めていない。日本の菅義偉首相は 7 月 29 日の記
者会見で、東京オリンピック大会組織委員会は入国した代表選手
団が地元住民と接触しないように細心の注意を払っており、大会が感染源になっているとは考えていないと述べた。

太田 正孝 ７５ 無新 （元）市議
田中 康夫 ６５ 無新 （元）長野県知事
小此木八郎 ５６ 無新 （元）国家公安委員長
坪倉 良和 ７０ 無新 水産仲卸業
福田 峰之 ５７ 無新 （元）衆院議員
山中 竹春 ４８ 無新 （元）横浜市大教授［立］林
文子 ７５ 無現 市長
松沢 成文 ６３ 無新 （元）神奈川県知事（届け出順、［］内は推薦政党。
（元）は前職を含む）
小中生向けに「はじめての防衛白書」 抑止力を平易な言葉で産経新聞 2021/8/16 13:38
防衛省は１６日、令和３年版防衛白書を小中学校の児童・生徒向
けに再編集した「はじめての防衛白書」をホームページで公開した。自衛隊の役割や抑止力の意味、日本を取り巻く安全保障環境を平易な言葉で解説。
日本は自分たちの国を守る意思と能力があると周りに示し「日本から何かを奪うのは難しいと思わせることが必要だ」と説明した。
防衛省・自衛隊はこれまで漫画の冊子を作成したことはあるが、子ども向けに資料を作ったのは初めて。国際情勢では、中国や北
朝鮮、ロシアの動向を白書から抜粋して記述した。尖閣諸島（沖縄県石垣市）周辺での中国公船による領海侵入や北朝鮮の核・ミサイル開発などを取り上げた。

山中氏・小此木氏・林氏が横一線、松沢氏が追う…横浜市長選の読売情勢調査読売新聞 2021/08/15 05:00
読売新聞社は、２２日投開票の横浜市長選について、電話による世論調査と取材を基に情勢を分析した。
立憲民主党が推薦する
元横浜市立大教授の山中竹春氏（４８）、前国家公安委員長の小此木八郎氏（５６）、４選を目指す林文子氏（７５）が横一線で競り合い、前神奈川県知事の松沢成文氏（６３）が追う展開だ。
ただ、３割強の有権者は態度を明らかにしておらず、情勢は流動的。有力候補乱立で再選挙の可能性も取りざたされている。

緊急事態延長で首相、解散戦略練り直し…総裁「無投票再選」に
暗雲読売新聞 2021/08/17 06:53

横浜市役所
選挙では、
菅首相や自民党の地元議員の大多数が小此木氏を支援。秋に自民党総裁選や衆院選が控える中、政権の命運を左右する戦いの様相を呈している。
政党支持層への浸透を見ると、山中氏は立民の５割強から支持を集めている。小此木氏は自民の３割強を固めた。前回選で自公の推薦を受けた林氏は、自民の３割弱に食い込んでいる。
有権者全体の半数近くを占める無党派層の支持は割れている。
山中氏が２割弱、林氏、小此木氏、松沢氏、元長野県知事の田中康夫氏（６５）がそれぞれ１割前後となっている。
争点となっているカジノを含む統合型リゾート（ＩＲ）の横浜
誘致については、反対（７３％）が賛成（１８％）を大きく上回った。林氏ら２人が推進、山中、小此木、松沢、田中氏ら６人が反対を掲げている。
調査は１２～１４日、横浜市を対象に、無作為に作成した番号に電話をかける方法で実施。
有権者在住が判明した１３７４世帯の中から７８４人の回答を得た。回答率５７％。
横浜市長選の候補者

９月の衆院解散が困難な情勢となり、菅首相（自民党総裁）
は、衆院選後に党総裁選を先送りする基本戦略の練り直しを迫られそうだ。首相はまず９月の総裁選に直面する公算が大きくなり、その後に解散のタイミングを探る方向だ。
解散時期の選択肢は狭まり、解散できないまま、１１月衆院選となる可能性もある。
新型コロナウイルス対策で発令中の緊急事態宣言が９月１２日まで延長される方向となり、自民党幹部は１６日、「宣言中の解散はできない」と語った。公明党幹部も同様の見方を示した。

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首相は「戦争の惨禍を、２度と繰り返さない」と安倍氏と全く同じ言い回しで「不戦の誓い」を表現。その上で「わが国は積極的平和主義の旗の下、国際社会と力を合わせながら、世界が直面するさまざまな課題の解決に全力で取り組んでいく」と訴えた。

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与党幹部「急ぐべきではない」、９月中の解散難しく…総裁選「９月２９日」軸に調整
読売新聞 2021/08/17 07:00
緊急事態宣言の延長を受け、菅首相（自民党総裁）が念頭に置いていた９月中の衆院解散は難しくなったとの見方が強まっている。自民党は党総裁の任期満了（９月３０日）に伴う総裁選日程について、「９月１７日告示、２９日投開票」を軸とする方向
で調整に入った。

全国戦没者追悼式で式辞を述べる菅首相＝１５日
午前、東京・日本武道館で（代表撮影）「積極的平和主義」は安倍氏が首相在任中に国会演説などで繰り返し言及し、集団的自衛権の行使容認を正当化する根拠としても用いられた。昨年の追悼式の式辞として初めて使われ、安倍政権を継承した首相も引き続き盛り込んだ。
◆「歴史」触れるも「向き合う」は消えたまま昨年の式辞では「歴史と謙虚に向き合う」
といった文言が消え、安倍氏の「未来志向」が鮮明になった。首相は「私たちが享受している平和と繁栄は戦没者の皆さまの尊い命と、苦難の歴史の上に築かれたものであることを私たちは片時たりとも忘れない」と２年ぶりに「歴史」に言及したが「歴史と向き合う」という趣旨
では使わなかった。
新型コロナウイルスについても昨年に続いて言及し「１日も早く安心とにぎわいのある日常を取り戻し、この国の未来を切り開いていく」と述べた。

新型コロナウイルス対策について関係閣僚と協議後、記者団の質問に答える菅首相（１６日午後６時１５分、首相官邸で）＝伊藤紘二撮影
首相は衆院選に臨む前に、まずは総裁選で再選を勝ち取らなけ
ればならない公算が大きくなっている。
首相の選挙戦略は、
新型コロナウイルス対策に全力を挙げて感染者を減少させたうえで、
東京パラリンピックが９月５日に閉幕した後、速やかに解散に踏み切ることが柱だった。総裁選は先送りし、１０月の衆院選で勝利した後、無風で乗り切ることを狙っていた。
ただ、感染者増は全国的な傾向を見せ、内閣支持率は最低水準にとどまっている。感染状況が今後、劇的に改善すれば、９月中に解散に踏み切ることも可能だが、与党幹部からは「選挙を急ぐべきではない」との声が広がっている。

菅首相が戦没者追悼式で言及「積極的平和主義」って？ 安倍前政権から踏襲 専門家は「すでに破綻」
東京新聞 2021 年 8 月 16 日 22 時 10 分
菅義偉首相が１５日の全国戦没者追悼式の式辞で言及した「積
極的平和主義」は、安倍前政権から日米の軍事的一体化や、自衛隊の海外派遣を正当化する根拠として使ってきた。
２００１年の米中枢同時テロを受け、米国が報復としてアフガニスタンに侵攻
後、日本はインド洋上で給油活動を実施したことなどを皮切りに、自衛隊の海外任務をなし崩し的に拡大している。

菅首相、安倍氏の式辞をほぼコピペ 加害責任や反省盛り込まず 初の戦没者追悼式
東京新聞 2021 年 8 月 16 日 22 時 06 分
菅義偉首相が就任後初めて臨んだ１５日の全国戦没者追悼式の式辞は、第２次安倍政権での８回の式辞と同様に、歴代首相が言及してきた先の大戦での加害責任や反省には触れなかった。
外交・安全保障の方針である「積極的平和主義」
への言及も踏襲し、昨年の安倍晋三前首相の式辞と構成や中身がほぼ同じで、首相の独自性や平和への思いが見えにくい内容だった。
（井上峻輔）㊧全国戦没者追悼式で式辞を述べる菅首相＝１５日午前、東京・日本武道館（代表撮影） ㊨靖国神社の参拝を終えた安倍前首相＝１５日午前、東京・九段北で（共同）◆米の「対テロ戦争」を後押し
積極的平和主義は安倍晋三前首相が多用し、首相は前政権の外
交・安全保障政策を引き継ぐ。
「国家安全保障戦略を貫く基本思想」と位置付けられ、自国が攻撃を受けなくても、武力で同盟国を守る集団的自衛権の行使を容認する閣議決定を行い、安全保障関連法を成立させた。
安倍、菅両政権は、安保法の下で「自衛隊がこれまで以上に国際平和に力を尽くす」「一国だけで自国の安全を守ることはできない時代」と主張する。
安保法に基づき自衛隊の任務や活動範囲は次々に広げられた。

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２０年は自衛隊が米軍の艦艇や航空機を守る「武器等防護」を２５件実施するなど、日米の軍事的一体化は進んだ。こうした日米の協力を先取りした取り組みが米国による「テロとの戦い」を後押しする自衛隊の海外派遣だ。
◆アフガン戦争ではインド洋上で給油活動
０１年の米中枢同時テロの報復で米国がアフガニスタンに侵攻すると、日本はテロ対策特別措置法を成立させ、インド洋上で給油活動を行った。０３年に米国がイラクを攻撃した際には、イ
ラク特措法を成立させ、陸上自衛隊を派遣するなどして足並みをそろえた。
◆「憲法の平和主義生かした外交を」
柳沢協二・元官房副長官補は、積極的平和主義について「米国の対テロ戦争を前提に、対米支援や戦後の国造りなどを日本が担い、米国による世界秩序構築に貢献するという同盟モデルに基づく政策だ」と指摘。
「アフガニスタンの事例から分かるように、米国が目指した秩序づくりは失敗したと言っていい。つまり、積極的平和主義も既に破綻している」と述べた。
その上で「日本に求められるのは、日米同盟一辺倒ではなく、非戦という憲法の平和主義を生かした新たな外交理念の発信だ」と訴えた。
（清水俊介、上野実輝彦）

だろう。しかしながら、政府・与党は臨時国会を開く姿勢を見せていない。これは政治責任の放棄だ。
憲法に基づく召集要求
立憲民主党などの野党は 6 月、16 日の最終日を前に国会の大幅な延長を求めた。
緊急事態宣言下の五輪開催が迫り、選手・関係者を外部と遮断する「バブル方式」や水際対策をどうするのか。国民や世界が納得する五輪にするためのメッセージを打ち出さなければならな
いのに、菅義偉首相は「安全安心な大会」と繰り返すだけ。
そもそも緊急事態宣言の期限（6 月 20 日）が来る直前に国会を閉じるのは、国民に対する説明責任も放棄することになるのではないか。また、緊急事態宣言はリバウンドの兆しが見えている
状況で解除すべきではない、五輪の時に感染拡大してしまう――と主張していた。
しかし、政府・与党は「内閣から提出された法案はほぼ成立したので会期延長の必要はない」との立場を崩さなかった。
案の上、その後、五輪開催中にも感染拡大が続き、東京都に 4回目の緊急事態宣言が発令された。首都圏を中心に「第 5 波」に見舞われている状況だ。
これに対し、
政府は飲食店が酒類を提供しないよう取引金融機
関からの働きかけを求め、さらに酒を提供する飲食店と取引しないよう酒類販売業者に要請したが、批判を受けて相次いで撤回。
頼みのワクチンも自治体への供給が停滞し、混乱が増している。
このため、立憲、共産、国民民主、社民の 4 党は 7 月 16 日、
憲法53 条に基づく臨時国会の召集要求に踏み切った。
同条には、衆参両院いずれかの総議員の 4 分の 1 以上の要求があれば「内閣は召集を決定しなければならない」としている。それでも、政府に国会を召集する動きは見えてこないままだ。
「不測の事態」「政治とカネ」など問題山積しかし、現在、1 日の感染者数が全国で 2 万人を超える日もあるなど、感染状況は悪化するばかりだ。政府の決めた「重症者以外は自宅療養で」という方針は、厳しい批判を浴び、撤回に追い込まれた。
病床の確保が急務であり、また、事態がさらに急変し、飲食店など影響を受ける事業者や生活困窮者などへの支援策を追加で打ち出す必要が発生しても、国会が開いていれば、国会議員を通じて国民の声を政策に反映しやすくなるし、補正予算への対応も素早…
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衆参内閣委、１８、１９日に質疑 野党、衆院選へ攻勢
時事通信 2021 年 08 月 16 日 19 時 07 分

国会議事堂（東京都千代田区）
自民、立憲民主両党は１６日、内閣委員会の閉会中審査を衆院で１８日、参院で１９日に開催することで合意した。野党は秋までの衆院選をにらみ、政府の新型コロナウイルス対応や東京五輪・パラリンピックの経費などを取り上げ、菅政権に攻勢を掛けたい考えだ。
閉会中審査には、
西村康稔経済再生担当相や丸川珠代五輪担当相らが出席。野党側は、高額のゴルフレッスンを無料で受けていたと報じられ、内閣官房参与と東京五輪・パラリンピック推進本部事務局長を辞職した平田竹男氏の問題も追及する方針だ。
国家の危機に国会を開かないのは政治責任の放棄 福山哲郎・
立憲民主党幹事長
毎日新聞 2021 年 8 月 17 日

緊急事態、静岡・兵庫・福岡など７府県追加 来月１２日まで、東京など延長
時事通信 2021 年 08 月 16 日 21 時 20 分

福山哲郎氏＝岡本同世撮影
新型コロナウイルスの止まらぬ感染拡大、東京五輪の「バブル方式」の崩壊、ワクチン供給の混乱――まさしく日本は、国家の危機に直面している。
立法府として、国権の最高機関として国会が対応しなければならないことは山積しているはずだ。
国民に現在の状況や対処方針なども説明しなければならない

緊急事態宣言の対象拡大などについて、記者団の質問に答える菅義偉首相＝１６日午後、首相官邸
政府は１６日、新型コロナウイルス感染の急拡大を受け、緊急4

極的な姿勢を見せている。
首長が 12 日に呼びかけた提言は、与野党で次期衆院選の日程を決めた上で、その間を「政治休戦」として力を合わせてコロナ対策にあたるよう求めている。
立憲の枝野幸男代表は15 日夜、党のオンラインイベントで「私もそういう状況じゃないかと思っている」と提言に理解を示した。
枝野氏は感染拡大が進む中、「国民の命が危機にさらされ、従来の政治が機能していない」との認識を示し、「与野党を超えてやらなければならない」と述べた。
同党の安住淳国会対策委員長…
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事態宣言の対象地域に茨城、栃木、群馬、静岡、京都、兵庫、福岡の７府県を追加する方針を固めた。
期間は２０日から９月１２日まで。東京、大阪など６都府県に発令中の宣言も、月末までの期限をこれに合わせて延長。また、宮城など１０県に「まん延防止等重点措置」を新たに適用する。１７日に専門家らによる基本的対処方針分科会に諮った上で正式決定する。
菅義偉首相は１６日、
西村康稔経済再生担当相ら関係閣僚と首相官邸で協議。この後、記者団に「全国的に過去最大の感染拡大が続く中、宣言や重点措置について１７日の分科会にかけることを決定した」と表明した。
首相は、ワクチン接種の加速化など「国民に影響がないようにするため全力で取り組んでいる」と説明。
「目先のことの解決に向けて全力でやるのが私の責務だ」と強調した。
重点措置は現在、１３道府県に適用中。このうち７府県を宣言に切り替え、残る６道県は継続する。
新たに重点措置を適用するのは、宮城、富山、山梨、岐阜、三重、岡山、広島、香川、愛媛、鹿児島の１０県。期間は２０日から９月１２日まで。
これにより、宣言は１３都府県、重点措置は１６道県に、それぞれ拡大。全都道府県の約６割が宣言・重点措置の対象となる。
一方、全国的な感染拡大を踏まえ、日本医師会などは全国への宣言拡大の検討を求めているが、政府は慎重だ。首相周辺は「全国一律の宣言は考えていない」と断言した。
◇緊急事態宣言とまん延防止措置【緊急事態宣言＝１３都府県に拡大】▽６都府県を延長＝東京、埼玉、千葉、神奈川、大阪、沖縄の期限を８月末から９月１２日に▽７府県を追加＝茨城、栃木、群馬、静岡、京都、兵庫、福岡（まん延防止等重点措置から切り替え。９月１２日まで）【まん延防止等重点措置＝１６道県に拡大】▽６道県を延長＝北海道、福島、石川、愛知、滋賀、熊本の期
限を８月末から９月１２日に延長▽１０県を追加＝宮城、富山、山梨、岐阜、三重、岡山、広島、香川、愛媛、鹿児島（９月１２日まで）。

しんぶん赤旗 2021 年 8 月 17 日(火)３閣僚が靖国参拝 終戦の日 菅首相ら玉串料奉納
萩生田光一文科相、井上信治科学技術担当相、小泉進次郎環境相の３閣僚は１５日、東京・九段北の靖国神社を参拝しました。
終戦の日の閣僚の靖国参拝は２年連続で、菅政権では初めてです。
靖国神社は、日本の過去の侵略戦争を「自存自衛」「アジア解放」の“正しい戦争”だったと主張する施設です。閣僚が参拝することは、靖国神社の主張と同じ立場であると表明し、侵略戦争を断罪した戦後国際政治の原点を否定することにつながります。
萩生田氏は、記者から中韓両国が日本政府要人の参拝を批判していることに関して問われ、「自国のために尊い犠牲となられた
先人に尊崇の念を持ってお参りするのは自然な姿だ」
と強弁しま
した。
また、萩生田氏は「文部科学大臣」と記帳したことを認めました。
閣僚の靖国神社参拝は、政教分離を定めた憲法の禁止する「宗教的活動」に当たります。とりわけ、宗教に関わる行政を管轄する文科相が「文部科学大臣」の肩書きで参拝・記帳することは極めて重大です。
菅義偉首相は参拝を見送り、自身の事務所を通じて自民党総裁
として、私費で玉串料を奉納しました。
１３日には岸信夫防衛相、西村康稔経済再生担当相が参拝し、両氏とも私費で玉串料を奉納しています。供え物に代わる玉串料の奉納は宗教行為であり、憲法の政教分離の原則に反します。
閣僚以外では安倍晋三前首相、鷲尾英一郎外務副大臣、稲田朋
美元防衛相、高市早苗前総務相、日本会議国会議員懇談会会長の古屋圭司衆院議員が参拝。超党派の「みんなで靖国神社に参拝する国会議員の会」
は新型コロナウイルス感染拡大を受けて昨年に続いて集団参拝を見送り、会長の尾辻秀久元参院副議長らが代表して参拝しました。

「政治休戦」の首長提言波紋 野党理解、政権側は消極的
朝日新聞デジタル吉川真布、上地一姫 2021 年 8 月 16 日 19 時
48 分

立憲民主党の枝野幸男代表=内田光撮影

パラ、全会場で原則無観客 緊急宣言考慮、学校観戦は実施
2021/8/16 20:34 (JST)共同通信社

新型コロナウイルスの感染拡大を受けて、超党派の東京都内の自治体首長が、政府や与野党に「政治休戦」を呼びかけた緊急提言が波紋を広げている。野党側には一定の理解が広がり、与野党による議論の場となる臨時国会の開会を求める声が相次いだ。
一
方で政権側は、菅義偉首相の解散権の制約につながるとして、消東京パラリンピックの開閉会式が行われる
国立競技場
東京五輪・パラリンピック組織委員会は 16 日、パラリンピッ

5

クの観客の扱いについて政府、東京都、国際パラリンピック委員
会（IPC）の各代表との 4 者協議を開き、大会が行われる東京、埼玉、千葉、静岡の 1 都 3 県の全会場で原則無観客とすることで合意したと発表した。東京、埼玉、千葉は新型コロナウイルス対策の緊急事態宣言が発令され、静岡県も政府に宣言発令を要請したことを考慮した。
自治体や学校単位でチケットを購入し、児童や生徒に観戦機会を提供する「学校連携観戦プログラム」は自治体や学校が希望する場合に実施する。
路上で行われる競技は沿道での観戦自粛を求める。

パラ、全会場で一般客入れず 組織委など 4 者協議で決定
日経新聞 2021 年 8 月 16 日 19:23 (2021 年 8 月 16 日 21:39 更新)4 者協議に臨む（左から）東京
都の小池知事、大会組織委の橋本会長、IPC のパーソンズ会長、丸川五輪相（16 日、東京都中央区）=代表撮影
東京パラリンピックを巡り、大会組織委員会は 16 日に東京都や政府、国際パラリンピック委員会（IPC）と 4 者協議を開き、競技が行われる東京、千葉、埼玉、静岡の 1 都 3 県の全会場で一般の観客を入れずに開催することを決めた。
新型コロナウイルス対策で静岡をのぞく 1 都 2 県は緊急事態宣言下にあり、静岡県も発令を要請している。急速な感染拡大で観客の受け入れは難しいと判断した。
五輪では一部の会場で観客を入れたが、より厳しい対応をとる。マラソンなどの路上競技は沿道での観戦自粛を求める。
一般客とは別に、観戦機会を児童や生徒に低価格で提供する「学校連携観戦プログラム」は、保護者の意向も踏まえて自治体や学校設置者が希望する場合は実施する。

東京パラリンピック開会式までの日数表示が「7」となった、JR 東京駅前のカウントダウン時計＝16 日夜
東京パラ、全会場で一般客入れず 4 者代表者協議で決定
朝日新聞デジタル 2021 年 8 月 16 日 19 時 53 分

来日し、ホテルに到着した IPC のアンドリュー・パ
ーソンズ会長=2021 年 8 月 16 日午後 2 時 10 分、東京都内、代表撮影

24 日開幕のパラリンピックは 9 月 5 日までの日程で、4 都県の21 会場で競技を実施。一般向けの観戦チケットは約 77 万枚が販売済みとなっており、組織委は払い戻しをする。静岡県は現在は宣言に準ずる「まん延防止等重点措置」が適用されており、「定
員の50%以内で最大5千人」
を上限に受け入れを検討していた。
組織委の橋本聖子会長は協議後の記者会見で「購入者には申し訳ないが、感染拡大の防止を図るためにはやむをえない」と述べた。
IPC のパーソンズ会長は協議の冒頭、「みなが警戒を怠らず、プ
レーブック（感染対策の規則集）の原則を守らないといけない」と呼びかけた。
学校連携観戦について、橋本氏は感染状況が悪化すれば「取りやめになることは十分考えられる」と話した。パラでは延期決定前の時点で 68 万枚の申し込みがあった。今後、自治体側に意向確
認しどのくらい観戦希望があるのか詰める。
パラは22競技を予定し最大約4400人の選手が参加する見込み。
選手や関係者の入国が始まり、17 日には選手村（東京・中央）が開村する。
五輪より選手年齢は高い傾向で、基礎疾患があり感染時の重症化リスクを抱える人もいる。使用する装具や器具が多く、介助者も24 日開幕の東京パラリンピックについて、政府、東京都、大会組織委員会、国際パラリンピック委員会（IPC）4 者の代表者協議が16 日、東京都内であり、
新型コロナウイルス対策として、すべての会場で一般客を入れないことを決めた。
東京パラは東京、埼玉、千葉、静岡の 1 都 3 県の 21 会場で行
われ、セッション（時間枠）は 300 ある。組織委によると、販売済みの一般向けチケットは約 77 万枚。すべて払い戻し対象となる。
小中高生らを対象にした「学校連携観戦プログラム」は、都県をまたがない範囲で自治体や学校設置者が希望すれば受け入れるとした。
東京臨海部の青海に設置する競技体験ゾーンや大型グッズ販売店は都内在住者に限って 1 日 5 千人の予約制でオープンし、小中学生と保護者を優先的に受け入れる。
8 日に閉幕した東京オリンピック（五輪）では、全 42 会場 750
セッションのうち東京、神奈川、埼玉、千葉、北海道、福島の 6
都道県 37 会場 724 セッション（96・5%）が無観客となった。
一般客を入れた宮城、静岡両県では約 4 万人が観戦した。

6

ラリンピック〕
国立競技場近くにある五輪のモニュメント周辺にいた東京都
国分寺市の無職男性（６６）は新型コロナウイルスの感染拡大を挙げ、「感染者数を見ると無観客は致し方ない」とため息をついた。それでも、児童生徒に観戦の機会を提供する「学校連携観戦
プログラム」に期待。
「せめて子どもたちには、障害があってもこれだけのことができるんだと見せてあげてほしい」と語った。
大会ボランティアとして活動予定の大学生草野亜美さん（２１）＝同府中市＝は「妥当な判断。選手が無事にプレーし、ベストを尽くすことが大事」と無観客に理解を示し、「学校観戦では子どもたちの安全をしっかり守って」と注文を付けた。
療育施設を運営する「全国重症心身障害児（者）を守る会」（世田谷区）は「安全に開催されるのが一番。無観客は致し方ない」と冷静に受け止めた。
視覚障害者向けスポーツクライミングの普及に取り組むＮＰＯ法人「モンキーマジック」（杉並区）の小林幸一郎代表は「（無観客でも）五輪と同じようにテレビなどで大きく報道してもらえたら、
障害者スポーツへの理解も広がると思う」と話した。

含めて五輪以上にきめ細かな対策が求められる。
組織委によると、
新型コロナの検査でパラリンピックの大会関係者 36 人の陽性が 16 日までに確認された。選手の陽性はなく、会場などに出入りする委託業者が 20 人にのぼる。委託業者の感染増加は五輪後半でもみられた。

パラ開会式までの日数表示が「7」となった JR 東京駅前のカウントダウン時計（16 日夜）=共同
小池都知事、パラ無観客「つらいが賛同」 子ども観戦、共生社会を体験〔パラリンピック〕
2021 年 08 月 16 日 21 時 33 分

＜保健所最前線＞「夜まで息つくひまない」感染者急増で業務逼
迫
港区みなと保健所所長に聞く
東京新聞 2021 年 8 月 17 日 06 時 00 分

東京パラリンピックの観客の扱いをめぐる４者協議を終え、記者団の取材に応じる小池百合子都知事＝１６日午後、都庁
東京都の小池百合子知事は１６日、東京パラリンピックの無観客開催が決定したことについて「パラアスリートの応援や連携に力を入れてきた中でつらいものがあるが、『安全安心な大会を開催してこそ』という結論に都としても賛同した」と述べた。４者
協議後に記者団の取材に答えた。
東京パラ、全会場で原則無観客 政府、組織委など４者決定〔パラリンピック〕
児童生徒向けの学校連携観戦プログラムを実施する方針が決まったことに関しては「子どもたちに共生社会を言葉だけでなく目の前で体験してもらいたい」と期待感を示した。一方で「保護者や本人の意向を踏まえる」とも述べ、往来に専用バスなどを活用するなどして感染防止対策に当たると説明した。

感染者急増による現場の逼迫について話す
みなと保健所の松本加代所長＝いずれも港区で新型コロナウイルスの「第５波」による感染者急増で、患者の入院先を探したり、感染経路の調査などを行う各地の保健所でも業務の逼迫が深刻化している。
東京都港区みなと保健所の松本加代所長（５２）に厳しい現状を聞いた。
◆入院・療養先、重症でなければ見つからず「熱が続く」「具合が悪い」―。東京五輪閉幕後の平日の朝、同保健所には区民から相談の電話が絶え間なくかかってきていた。松本氏は「毎日ものすごい業務量。夜まで息つくひまもありません」と話す。
現在、医療機関から１日に送られてくる感染者の発生届は２００件ほど。
「第３波で最も過酷だった」（松本氏）という１月のピーク時の、すでに２倍に上る。職員が、症状の重い人から順に電話で症状を聞き取り。入院・療養先を探して振り分けるが、重症でなければすぐには見つからない。
家族が濃厚接触者であれば検査の案内もする。
◆体制大幅増員でも「ぎりぎり」
自宅療養中の体調の悪い患者には毎日、
健康状態の問い合わせをし、体調が急変すれば、地域の病院に受け入れを頼み込む。夜間は東京消防庁が救急要請を受けたコロナ患者の入院調整にも関わり「電話当番の職員は寝られないことも多い」という。

「妥当」「学校観戦は安全に」 パラ無観客開催にボランティア
ら〔パラリンピック〕
2021 年 08 月 16 日 21 時 03 分

国立競技場の前に設置されている五輪モニュメント＝５日、東京都新宿区
東京パラリンピックが東京、千葉、埼玉、静岡の４都県全ての競技会場で原則無観客として行われることが決まった１６日、開会式が行われる国立競技場（東京都新宿区）周辺では「妥当な判断だ」と理解を示す声が聞かれた。
東京パラ、全会場で原則無観客 政府、組織委など４者決定〔パ7

始。１６日正午までに３７人が入所した。センター開設を検討した時点では酸素投与により症状が改善し自宅に戻ることも想定していたが、現状では入所する患者の症状が重く、全員が入院による退所となっている。
◆通常医療できず…
菅義偉首相が全国に酸素投与できる施設を整備する方針を示したことについて「自宅で酸素がない状況を防ぐ意義はあると思う」としつつ、「（センターでは）血液検査や点滴、人工呼吸器につなぐという通常医療の一歩手前で終わる。
胸が張り裂けそうな
くらいつらい」と医療従事者としての本音を明かした。 （石原真樹）

コロナ対応業務に従事するみなと保健所の職員
第３波で５０人に倍増させた体制は現在、８０人体制にまで強化。それでも負担は軽くならず「うちはぎりぎり回っているが、これ以上は無理。人口の多い自治体の保健所からは『自宅療養者の体調悪化が相次いで、パンクしかねない』との声も聞く」と明かした。
◆20～40 代の家庭感染目立つ
ワクチン接種により高齢者の感染こそ減ったが、区内の新規感染者の９割は未接種だ。２０～４０代が感染し、家庭に持ち込んで広げている事例が目立つ。松本氏は「若い世代へのワクチン接種促進が急務だが、『面倒』や『無関心』などで難しい。接種を受けた人が得する仕組みなどを考えないと」と提案する。
都内では、新規感染者数も重症者数も過去最多を更新し続けて
いる。
松本氏は、
体調が悪化しかねない自宅療養者の激増にふれ、都には「肺炎で呼吸困難になった人に、酸素吸入などの対応をする一時的な待機場所を都内にもっと整備することや、自宅療養ができる往診体制の充実が必要」と求める。
「今後、第５波の増加
ペースが緩んでも、しばらくは高止まりするだろう。行政や地域の医療などで知恵を出し合い乗り切りたい」と意を決するように話した。
（小倉貞俊）

デルタ株の影響か、これまでない場所でクラスター 百貨店、学習塾… 政府が対策強化を呼び掛け
東京新聞 2021 年 8 月 17 日 06 時 00 分
首都圏などでの新型コロナウイルスの感染拡大は、感染力の強い変異株「デルタ株」が中心となり、これまでにはなかった場所
でのクラスター（感染者集団）の発生が相次いでいる。政府は内閣官房の新型コロナに関するウェブサイトで「人と人との距離をできるだけ取る、
冷房で忘れがちな換気をこれまで以上に徹底するなどの感染対策が必要」と注意を呼び掛けている。

「酸素投与しかできない…つらい」 応急施設の医療従事者のやり切れない思い東京新聞 2021 年 8 月 16 日 20 時 33 分
新型コロナウイルスの感染拡大で病床が逼迫する中、神奈川県では、入院が必要とされながら搬送先が決まらない患者に酸素を投与する応急施設の運用が７日に始まり、連日、患者が搬送されている。
施設で看護師を統括する県立よこはま看護専門学校の長
岡美穂校長が１６日に取材に応じ、「すぐに入院が必要な患者もおり、医療崩壊が本当に迫っていると感じる。酸素投与しかできず、ジレンマにかられる」と語った。

ずれも１６日、横浜市中区のかながわ緊急酸素投与センターで（代表撮影）◆症状重く、入所してもその後入院へ
この施設は「かながわ緊急酸素投与センター」。入所する患者は４０～５０代が大半で意識はあるが、血中酸素飽和度の低下を防ぐため移動は車いすで、看護師が排せつを介助しているという。

１１日付けの「西村大臣からのお知らせ」では「多様なクラス
ターが多数発生し、感染が拡大しています」と強調。学校や企業でのクラスターが増えているほか、
これまではクラスターの発生がほとんどなかった百貨店や学習塾でも発生していると紹介した。
百貨店では混雑する１階や地下１階での感染者が多いという。
帰省で親族や友人と集まったときや、大人数の飲食でもクラスターが発生している。
西村康稔担当相の記者会見資料によると、
理美容店や体験販売
会でもクラスターが発生している。
◆ワクチン接種後の感染事例もデルタ株は、人の細胞にくっつく力が従来株よりも大幅に強く、ウイルスの数も増えやすいとされ、感染力が強い。米国疾病対策センター（ＣＤＣ）の報告では新型コロナのワクチン接種を終えた人らの集団感染があり、ほとんどがデルタ株だったケースがあった。ただ、ＣＤＣは、ワクチン接種者の重症例の少なさも指摘し、「重症化や死亡を防ぐにはワクチン接種が最も重要な戦略になる」とも説明している。

療養室の様子。定員２４人で、８人部屋が３つある（代表撮影）
県は２月に藤沢市内に酸素投与センターを開設したが使用に至らず、今月７日に横浜市内のホテル（定員２４人）で運用を開

政府は「これまで感染が起きにくかった場面でも感染拡大が起患者を車いすに乗せようとする看護師ら＝い8しんぶん赤旗 2021 年 8 月 17 日(火)与党、審査に応ぜず 名古屋入管死亡 野党批判「反省ない」
衆院法務委理事懇

こり得る」
として、
マスクの適切な着用や人と人との距離の確保、換気やテレワークの徹底などを呼び掛け、
「密接」
「密集」
「密閉」
の１つだけであっても避ける「ゼロ密」を目指すように強調。企業には「体調が悪い際に気兼ねなく休めるルール、
雰囲気づくり」なども求めている。
死亡のスリランカ女性 与党側、入管の映像開示に応じず
朝日新聞デジタル横山翼 2021 年 8 月 16 日 17 時 37 分（写真）衆院法務委理事懇談会。

入管の死亡事案をめぐって開かれた衆院法務委員会の理事懇談会=2021 年 8 月 16 日、国会内、横山翼
撮影名古屋出入国在留管理局の施設で 3 月にスリランカ国籍のウィシュマ・サンダマリさん（当時 33）が死亡した問題をめぐり、
衆院法務委員会の理事懇談会が 16 日、国会内で開かれた。野党
側は死亡前の様子を記録した監視カメラ映像の開示を求めたが、与党側は応じなかった。
死亡の経緯に関する最終報告が公表されて初めて開かれたこの日の理事懇は、出入国在留管理庁の佐々木聖子長官も出席。非公開で約 2 時間行われた。
終了後、記者団の取材に応じた野党筆頭理事の階猛氏（立憲民主党）によると、野党側は「（最終報告は）死因が明らかでないので、入管の責任もはっきりしない。報告書として不十分だ」と入管側に指摘。
真相究明と再発防止のために国会への映像開示と閉会中審査の開催を要求した。
また、遺族にも映像を全面開示し、開示の際の代理人同席を認めることも求めた。
野党側は事前に遺族と面会し、国会への映像開示の同意を取り付けて臨んだ。
遺族が見た映像と最終報告の記述に矛盾点があることも伝えたが、政府・与党側は慎重な姿勢を示し、この日の議
論は平行線に終わった。
立憲の安住淳国会対策委員長によると、理事懇に先立つ会談で、自民党の森山裕国対委員長が「国民的な関心が非常に高い」として映像開示を検討する意向を示したという。
この日の理事懇で結論が得られなかったことについて、階氏は「危機感や責任感、反省が欠けているのではないか」と批判した。引き続き与野党の筆頭理事間で協議を続ける考えだ。
死亡事案をめぐっては、政府は 10 日に最終報告を公表。12 日にはウィシュマさんが死亡するまでの13 日分の様子を記録した
監視カメラ映像を 2 時間に編集して、来日中の遺族に開示していた。遺族は映像にショックを受け、1 時間 10 分ほどで閲覧を中断していた。
（横山翼）

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右から３人目は藤野保史議員＝16 日、衆院第１議員会館
名古屋出入国在留管理局の収容施設でスリランカ人のウィシュマ・サンダマリさんが死亡した事件（３月）の最終報告書が出たことを受け、衆院法務委員会は１６日、理事懇談会を開きました。日本共産党など野党が、施設内でのウィシュマさんの様子を映したビデオの開示と閉会中審査を求めたのに対し、自民、公明
両党は応じませんでした。
野党は、最終報告書では、ウィシュマさんの死因が明らかでな
く、入管の責任もはっきりしないとして報告書として全く不十分だと指摘。遺族に見せたビデオ（記録の残る２週間分を２時間に編集）を国会にも開示し、遺族には代理人同席の上で２週間分全てを開示するよう求めました。
与党側は、最終報告書をもって事実解明に一段落ついたとして、国会へのビデオ開示は必要ないと主張。遺族への全編開示、代理人の同席についても難色を示しました。閉会中審査にも応じず、与野党で引き続き協議することになりました。
日本共産党の藤野保史議員は、与党筆頭理事の稲田朋美議員（自民党）は５月１２日の質疑で「質疑を、最終報告が出た段階
でもやっていこうと思っている」などと述べていたと指摘。最終報告書の公表後に質疑を行うことは与野党間で何度も確認してきたとして、
真相究明に背を向ける与党側の姿勢を批判しました。
理事懇後の野党共同会見で、立憲民主党の階猛議員は与党側には「危機感も反省もない」と批判。引き続き、ビデオ開示と閉会中審査を求めていくと述べました。
理事会メンバーは理事懇に先立ち、ビデオの一部を見たウィシ
ュマさんの遺族の妹２人と懇談。２人から「最終報告書の記述とビデオの様子が全く違う。信用できない。ビデオを全て見せてほしい」との訴えを受けました。
沈黙の学術会議は廃止を 慰安婦問題で民間団体
産経新聞 2021/8/16 16:31
慰安婦の「性奴隷説」を否定した米ハーバード大のラムザイヤー
教授に論文撤回を求める運動が展開されている問題をめぐり、研究者らでつくる「国際歴史論戦研究所」は１６日、東京都内で記者会見し、日本学術会議が「学問の自由」に関する重大問題に沈黙しているとして、会議を廃止するよう菅義偉（すが・よしひで）
首相に求めた。
国際歴史論戦研究所は６月、ラムザイヤー氏への論文撤回要求は「『学問の自由』の根本に関わる」として、公開質問状で学術会議の見解をただした。
７月には学術会議の連携会員３人が論文撤回を求める声明に署名していたことを指摘し、３人を除名処分とする考えの有無についても質問していた。
記者会見で、
国際歴史論戦研究所はいずれの質問にも回答がなか

北朝鮮は 10 日に事前演習が始まったことを受け、金正恩（キムジョンウン）朝鮮労働党総書記の妹、金与正（キムヨジョン）
党副部長が談話で「必ず代価を支払うことになる自滅的な行動だ」と米韓両国を非難していた。本演習が開始されたことで、北朝鮮がさらに反発を強める可能性もある。
【ソウル渋江千春】

ったことを明らかにし、学術会議について「『学問の自由』の侵害を黙許している」と批判。学術会議を所管する首相宛ての意見書を公表し、同会議を国の機関としては廃止し、民営化するよう提言した。
米韓が合同演習開始 北朝鮮反発、挑発の可能性
時事通信 2021 年 08 月 16 日 11 時 02 分

韓国の米軍基地に駐機するヘリコ
プター＝９日、韓国・京畿道平沢市（ＥＰＡ時事）【ソウル時事】米韓両軍は１６日、韓国で定例の合同軍事演習を開始した。
朝鮮半島有事を想定したコンピューターシミュレー
ションによる指揮所訓練で、９日間実施の予定。新型コロナウイ
ルスの感染拡大で規模は縮小されたが、北朝鮮は演習に反発し、対抗措置をにおわせており、何らかの軍事的な挑発行動に出る可能性も指摘される。
北朝鮮に配慮、演習の規模縮小 韓国軍、保守派は弱腰批判
2021/8/16 17:49 (JST)8/16 17:50 (JST)updated 共同通信社

米韓合同演習開始 北朝鮮、対抗措置の可能性も産経新聞 2021/8/16 17:59 時吉 達也【ソウル＝時吉達也】米韓両軍は１６日、定例の合同軍事演習を開始した。
北朝鮮は演習実施に反発して対抗措置を取る可能性を示唆しており、２６日までの演習期間中、短距離弾道ミサイルの発射などに踏み切る可能性が取り沙汰されている。
韓国軍合同参謀本部によると、
２０１８年春以降実施されていな
い野外での実動訓練は今回も見送られ、コンピューターシミュレ
ーション中心の指揮所演習となる。
新型コロナウイルスの感染拡大を踏まえて規模が縮小された３月の演習より、さらに小規模での実施になるという。
北朝鮮の金正恩（キム・ジョンウン）朝鮮労働党総書記の妹、金与正（ヨジョン）党副部長は事前訓練が始まった今月１０日、「必ず代価を支払うことになる」と演習実施を牽制（けんせい）。南
北は７月末、約１年ぶりに通信回線を復旧していたが、北朝鮮は１０日以降、復旧回線による定時連絡に応じていない。
タリバン、戦争終結宣言 外国軍撤退を要求、アフガン
2021/8/16 19:07 (JST)8/16 19:23 (JST)updated 共同通信社

南北軍事境界線に近い韓国・坡州から撮影された北朝鮮側の監視所＝16 日（聯合＝共同）【ソウル、北京共同】韓国軍合同参謀本部は 16 日に本格的に始まった米韓合同軍事演習に関し「朝鮮半島の非核化と平和定着に向けた外交努力への支援」も考慮に入れたと説明、北朝鮮に配慮して規模を縮小したことを事実上認めた。
韓国の保守層からは弱腰批判も出ている。
一方、演習そのものの中止を要求してきた北朝鮮は反発。対南
宣伝サイト「わが民族同士」は 16 日、縮小は「詭弁」だとし、「侵略戦争演習を強行した妄動は決して容認できない」と非難した。
韓国の文在寅大統領は 15 日の演説で、来年 5 月までの任期中に南北関係を立て直すことへの意欲を改めて示した。
米韓合同軍事演習始まる 反発する北朝鮮への配慮示唆
毎日新聞 2021/8/16 10:10（最終更新 8/16 10:24）

15 日、カブールのアフガニスタン大統領府を占拠した反政府武装勢力タリバンの戦闘員ら（AP＝共同）【カブール、ワシントン共同】アフガニスタンの首都カブールを掌握した反政府武装勢力タリバンは「アフガン戦争は終結した」と宣言した。ロイター通信などによると、タリバン側は 16 日、政権を整える前に「全ての駐留外国軍の撤退を望む」と主張した。
一方で国際社会との関係構築を目指すと表明。
融和姿勢も見せることで、旧政権時代にイスラム教の厳格適用を主張し女性の権利を抑圧したことへの懸念払拭を狙う構えだ。
01 年の米中枢同時テロ後の米英軍の攻撃で旧政権が崩壊した
タリバンは、駐留米軍の撤退完了前に武力で民主政権を瓦解させた。バイデン米政権にとり約 20 年ぶりの復権を許す誤算。
タリバンが政権掌握、首都制圧 アフガン大統領国外脱出
2021/8/16 10:05 (JST)8/16 10:06 (JST)updated 共同通信社

韓国国旗＝ゲッティ
米韓合同軍事演習が 16 日始まった。韓国軍合同参謀本部によると、コンピューターシミュレーションを中心とした指揮所演習に限定し、野外機動訓練は行わない。また、新型コロナウイルスの感染拡大を受け、必須人員のみが参加するという。
同本部は「朝鮮半島の非核化や平和定着のための外交努力などを総合的に考慮した」としており、軍事演習に反発する北朝鮮へ配慮し規模などを調整したことを示唆した。

ガニ大統領の国外脱出後、大統領府を掌握したタリバンの兵士たち＝15 日、カブール（AP＝共同）【カブール共同】アフガニスタンの反政府武装勢力タリバンは
15 日、首都カブールを制圧し、政権を掌握した。ガニ大統領は10

国外に脱出し、民主政権は瓦解した。2001 年の米中枢同時テロ
後の米英軍による攻撃で旧タリバン政権が崩壊して以来約20 年ぶりの復権。
イスラム教の厳格な適用で女性の権利を抑圧するな
ど恐怖政治を敷いていただけに人権侵害への懸念が広がっている。
4 月下旬に駐留米軍撤退を始めたバイデン政権は 8 月末の完了計画を堅持。
力の空白を生じさせてタリバンの大攻勢を招いたとの批判が高まりそうだ。
タリバンは米軍撤退完了を前に全土で猛攻を続け、
大統領府を
掌握した。

主要国の対応をめぐっては、ドイツやフランス、オランダなど
も大使館機能を空港に移転し、退避対応に当たらせている。マース独外相はツイッターで「最優先すべきは国民と職員の安全だ」と強調。
「大使館の中核チームは必要な機能維持のため現場に残る」とも語った。
カブールの空港当局は１６日、全ての国際商業便の運航を停止すると発表した。しかし、空港には国外脱出を求める市民らが押し寄せ、ボーディングブリッジ（搭乗橋）に外からよじ登って飛行機に乗ろうとする人も相次いだ。事態収拾のため、米軍が空に向けて発砲。ＣＮＮテレビによると、空港で警備に当たる米軍部
隊が、武器を持って発砲してきた男２人を射殺したケースもあった。
北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）のストルテンベルグ事務総長は
１５日、ジョンソン英首相やオランダ、デンマーク、カナダ各国の外相と電話会談。
「ＮＡＴＯは退避促進のために空港の維持を手助けしている」とツイッターに投稿した。
ＡＦＰ通信によれば、
米中央軍のマッケンジー司令官は１５日、カタールの首都ドーハ
でタリバン側と会談し、空港を攻撃しないよう要求した。
ジョンソン氏はビデオ声明で「どこかの国が個別にタリバン（政権）を承認することは望まない。同じ考え方を持ったすべての国々でできる限り一致した立場を得たい」と表明した。さらに「アフガンが再びテロの温床になるのを防ぐため、何でもやる」
とも誓った。

首都カブールをパトロールするア
フガンの治安部隊＝15 日（ゲッティ＝共同）
タリバンアフガンの全権掌握 国際社会は対応模索―日米欧、国外退避急ぐ
時事通信 2021 年 08 月 17 日 00 時 57 分

１６日、カブールで、通りを見張るタリ

タリバン報道官「米への攻撃ない」 欧米メディアに出演
日経新聞 2021 年 8 月 17 日 6:48

バンの戦闘員たち（ＡＦＰ時事）【ニューデリー、ワシントン、ブリュッセル時事】アフガニス
首都カブー
タンの全権を掌握した反政府勢力タリバンは１６日、ル全域の支配に乗り出した。一方、日米欧など主要国は大使館職員らの国外退避を加速。米軍部隊が空港で警護に当たっている。
国連安保理が同日緊急会合を開催するなど、国際社会はタリバンに今後どう向き合うか対応を模索している。
タリバン幹部はロイター通信の電話取材に、市民の日常生活再開に向けて兵士に規律を守るよう指示していると説明する一方、今後の政権運営について述べるのは時期尚早との考えを示した。
すべての外国人の退去も求めた。カブール市内では、タリバン戦
闘員が各家庭や事業所を回り、民間人が所有している武器類の回収を始めた。
タリバン広報担当者はこれに先立ち、中東メディアに対し、国内の各勢力との対話と、諸外国との平和的な関係樹立を求めると語っていた。
カブール陥落を受け、カルザイ前大統領はアブドラ前行政長官
ら有力政治家と評議会を結成すると表明。
タリバン側と協議した
い意向だ。

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米 MSNBC のインタビューに応じるタリバンのスハイル・シャヒーン報道官（右、16 日）【ニューヨーク=野村優子】アフガニスタンの首都カブールを制圧したイスラム主義組織タリバンのスハイル・シャヒーン報道官
は、16 日までに欧米メディアに相次ぎ出演し、「米国に対する攻撃はない」と話した。同氏は米 CNN テレビや MSNBC、英 BBCなどの取材に答えた。
シャヒーン報道官は MSNBC のインタビューで、「米軍や米国人がカブールから退避する際、攻撃されないことは保証されているのか」と問われると、「はい。米国に対する攻撃はない」と話した。さらに米国に協力した市民を罰したり、逮捕を強要したりすることはないと指摘した。
CNN で市民に対するコメントを求められると、「アフガニスタンの人々の財産や命に危害が及ばないことを保証している。
恐れることはない」と述べた。カブールでは、多くの市民が国外脱出を求めて空港に押し寄せ、死者を出す混乱が起きている。
また女性の権利を守り、教育の機会を与えると指摘した。タリバ
ンはイスラム教の厳格な解釈で女性の教育や就労を禁じてきた。
しんぶん赤旗 2021 年 8 月 17 日(火)アフガン政権 崩壊 米の軍事対応破たん タリバン 首都を

制圧
今月末までの駐留米軍撤収を見越し、
アフガニスタン各州の都市を次々制圧してきた同国の反政府勢力タリバンは１５日、政府側の最後の拠点だった首都カブールに進軍し、大統領府を制圧しました。ロイター通信などが伝えました。ガニ大統領は国外脱出
し、「タリバンが勝利した」とアフガン政府崩壊を認めました。
９・１１同時多発テロを受けた２００１年の米国主導のアフガ
ニスタン報復攻撃が当時のタリバン政権を崩壊させ、約２０年におよぶ多大な犠牲の末に、同国は再びタリバン統治に後戻りします。道理のない軍事対応の破たんが示されました。
中東の衛星テレビ局アルジャジーラは１６日、大統領府を占拠するタリバン戦闘員らの姿を伝えた上で、
タリバン報道官が戦争終結を宣言し、新政権の樹立については間もなく発表されると述べたと報じました。
１５日のタリバン進軍を受け、首都の国際空港には退避を望む
数千人の市民らが詰めかけ、銃声が響くなど混乱。カブール市内の通りも脱出を試みる車で埋まりました。
国連のグテレス事務総長は同日、人命保護のために「最大限の自制」をタリバン含む全当事者に呼び掛け。また、タリバン統治下での女性の権利後退にとりわけ「懸念」を示しました。
米国による同国再建の取り組みの象徴となっていた在カブー
ル米大使館では、１５日夜までに全職員が空港へ退避。米国旗も降ろされ、閉鎖されました。
バイデン米大統領は首都制圧に先立つ１４日の声明で、「もう１年だろうと５年だろうと、米軍駐留が（アフガン情勢で）違いを生むことはない。
次の米大統領にこの戦争を引き継ぐつもりはない」と述べ、今月末までの米軍撤収方針を変えない考えを改めて示していました。
日本や欧米など各国政府は１５日、国外退避を求める外国人や市民の安全を尊重するよう呼び掛ける共同声明を出しました。

ーで逃げるようにサイゴンから脱出し、米国の敗北を象徴するシーンとなった。米国はいま、アフガニスタンで再び敗走を強いられようとしている。
「カブールは陥落する。その時、サイゴンでの失敗を繰り返して欲しくないと願っている」
1975 年 4 月、ベトナム戦争の終結時に海兵隊員として、南ベトナムの首都サイゴン（現ホーチミン）にいたドグラス・ポトラッツさん（68）は言う。
「いまのアフガン情勢は、ちょうどサイゴンが陥落する直前のようだ」。最後の 1 カ月、旧ソ連や中国などの支援を受けた北ベ
トナム軍が次々と都市を制圧し、南ベトナムを支える米国は苦境に追い込まれていた。
脱出に備え、サイゴンの米国大使館では中央情報局（CIA）のリポートなど機密文書の焼却処分が始まり、焼却炉からは 24 時
間、煙が上がり続けた。
陥落の 1 週間ほど前から、大使館前には多くのベトナム人の元大使館職員らが殺到したという。サイゴンが陥落すれば、米国への協力者として危害を加えられると恐れたためだ。
撤収直前の 4 月末には、建物の前には 1 万人近い人々が集まったという。ポトラッツさんは大使館のゲート越しに、人々に対応した。
「トラウマになる体験だった。もし私が『ノー』と言えば、彼らにとっての死刑宣告のようなものなんだ」
当時、サイゴンでは空港の襲撃を許し、ヘリコプターでの避難しか手段がなかった。海兵隊は 200 人足らずで、最後の 2 日間で 6 千人を脱出させた。だが取り残されたベトナム人も多かった。
街では略奪が横行し、米軍の拠点だった建物からは火の手が上がっていた。
「ただただ、混乱していた。世界の終わりのようだった」とポトラッツさんは振り返る。
「今回、米軍は 5 千人の部
隊をカブールに送っている。
我々の時より落ち着いてことが進むことを願っている。
大使館の屋上からヘリで脱出するようなことにならないように」◇共通する「米国の姿勢」
ベトナムとアフガニスタン…
残り：1210 文字／全文：2119 文字

米軍アフガニスタン撤退、蘇るサイゴン陥落 再び敗走か
朝日新聞デジタルワシントン=高野遼 2021 年 8 月 16 日 11 時
00 分

テロとの戦いとは 米外交・安全保障の柱 きょうのことば
日経新聞 2021 年 8 月 17 日 2:00

15 日、カブールのアフガニスタン大統領府を掌握したタリバーンの戦闘員=AP

サイゴン陥落時の混乱が再び起きてしまうのか――。
米軍がアフガン撤退を急ぐなか、46 年前のベトナム戦争の記憶が米国で大きな注目を集めている。当時、米大使館の職員らがヘリコプタ▼テロとの戦い 2001 年 9 月 11 日に米同時テロが発生し、国12

際テロ組織アルカイダが首謀したと判断した米ブッシュ政権は「テロとの戦い」を外交・安全保障の柱に掲げた。アルカイダの
ウサマ・ビンラディン容疑者をかくまっているとしてイスラム原理主義組織タリバンが統治するアフガニスタンへの侵攻を開始。
タリバン政権は崩壊した。ブッシュ政権はイラクにも侵攻、同国のフセイン政権も倒れた。
一方、侵攻に伴いアフガンとイラクは混乱し、世界中からイスラム過激派が「聖戦（ジハード）」を唱えて集結。ブッシュ米大統
領は「世界はより安全になった」と強弁し続けたが、米軍や地元当局などを標的に爆弾テロなどが繰り返され、
中東や南アジアは
むしろ不安定となった。
オバマ政権は 11 年、パキスタンでビンラディン容疑者を射殺したが、その後もイスラム過激派の活動は続いている。トランプ政
権は 20 年 2 月にタリバンと和平合意に署名。21 年 4 月にバイデン政権が米軍の完全撤収を表明すると、タリバンが攻勢を強めて首都カブールを制圧した。
アフガン政権が事実上崩壊 テロとの戦い振り出しに
日経新聞 2021 年 8 月 15 日 17:29 (2021 年 8 月 16 日 12:49 更
新)15 日、カブールのアフガニスタン大統領府を占拠した反政府武装勢力タリバンの戦闘員ら=APアフガニスタンの反政府武装勢力タリバンは 15 日、首都カブールに進攻し大統領府を掌握した。
同国のガニ大統領は国外に退避したとみられる。タリバン幹部は勝利宣言し、アフガン政権は事実上瓦解した。2001 年の米同時テロをきっかけに旧タリバン政権が崩壊してから約 20 年、テロとの戦いが振り出しに戻る格好だ。
ロイター通信は 15 日、アフガニスタン政府当局者の話として、同国のガニ大統領が出国したと報じた。ガニ氏は同日、自身のフェイスブックで、政府軍とタリバンの衝突による流血を避けるた
めに退去を決断したと表明した。そのうえで「タリバンが勝利した」と認めた。ガニ氏の所在地は明らかになっていないが、タス
通信は旧ソ連・ウズベキスタンの首都タシケントに到着したと伝えている。
米 CNN などはタリバン側が大統領府を掌握したと伝えた。
中東の衛星放送局アルジャズィーラは 15 日深夜、タリバンが既にカブールの大統領府に入っている映像を報じた。
ロイター通信によるとタリバンの幹部はビデオ声明で、政権を掌握し「比類なき偉業」を達成したとして、勝利宣言した。

タリバンの戦闘員は主要都市を制圧し、首都カブールに迫っていた=AP

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タリバンは軍事的な力を背景にアフガン政府に対して平和的な政権移譲を求めており、新政権の樹立を進める構えだ。タリバンの報道官は 15 日、英 BBC の取材に「すべてのアフガン人が参加する包括的な政府を求める」と表明した。数日以内の権力移行を求めているとみられる。AP 通信はタリバンが「アフガニスタ
ン・イスラム首長国」の樹立を近く宣言する準備に入ったと報じた。
ジョンソン英首相は 15 日、「タリバンがまもなくカブールに新政権を樹立するのは明白だ」と認めたうえで、「（各国が）タリバン政権を承認することは望まない」と述べた。
権力移行についての言及は政府側からも出始めている。
現地メデ
ィアによると、ミルザクワル内務相代行が 15 日に公開した動画
で「権力の移行は平和裏に進む」との見解を示した。ガニ大統領
への退陣圧力が強まり、タリバン主導で新政権の樹立に向けた協議が進むことも予想される。

タリバンは新政権の樹立を進める構えだ（15 日、カブールの米大使館上空を飛行するヘリコプター）=AP
タリバンは 1994 年に神学生を中心に発足したイスラム原理主義組織。首都を支配することになれば 2001 年の米同時テロをきっかけに政権が崩壊してから20 年ぶりに権力を握ることになる。
バイデン米政権は 15 日も、米軍の撤収方針を堅持すると改めて表明した。
情勢の緊迫化を受け、国連の安全保障理事会は米東部時間 16 日
午前 10 時（日本時間 16 日午後 11 時）に緊急会合を開く。安保理外交筋が明らかにした。
エストニアの次席国連大使は日本経済新聞の取材に対して「緊張激化をどう回避できるか協議するために安保理会合の早急な開催を要請する」と指摘し、「関係者には平和的な解決策を見つけるよう呼びかける」と語った。
グテレス国連事務総長は 15 日「タリバンをはじめとするすべての当事者に、国際人道法とあらゆる人々の権利・自由を尊重し、保護するよう求める」との声明を発表した。緊迫するアフガニス
タン情勢への深い懸念を示し「人命を守るため、最大限の自制を求める」と呼びかけた。
タリバンの首都進攻で米国はカブールにある米大使館の外交官らの安全確保を急いだ。バイデン大統領は 14 日、退避を加速す
るため、米兵 1000 人を追加派遣して 5000 人態勢にすると発表していた。米国務省は 15 日、アフガニスタンの首都カブールにある米大使館から空港へ全職員の退避が完了したと発表した。
タリバンはバイデン政権が 4 月末に駐留米軍の撤退を始めてから攻勢を強めた。8 月上旬以降、州都を相次いで制圧し、全 34
州都の過半数を支配下におさめていた。15 日には東部ナンガル
ハル州の州都ジャララバードも陥落した。
米国は 01 年 9 月 11 日の米同時テロを受けてブッシュ政権が軍事介入に踏み切り、
ピーク時には一時10 万人の米兵が駐留した。
11 年 5 月に国際テロ組織アルカイダの指導者ウサマ・ビンラデ
ィン容疑者を殺害したものの、反政府武装勢力タリバンの攻勢を許し、テロの芽は世界に散らばったままだ。

15 日、カブールに入ったアフガニスタンの反政府武装勢力タリバンの戦闘員ら=AP
多様な観点からニュースを考える※掲載される投稿は投稿者個人の見解であり、
日本経済新聞社の見解ではありません。

池内恵東京大学先端科学技術研究センター 教授
ひとこと解説
米軍が全面撤退すればこうなることは時間の問題（数ヶ月で崩壊）と予想されていたが、これほど即座に（数日で）中央政府が崩壊するとは多くが予想していなかっただろう。
アフガニスタンで内戦を戦ってきた軍閥の武装解除は米軍や NATO 軍駐留下での成果の一つだが、その果実をターリバーンが享受した形だ。ターリ
バーンに対抗できる軍事組織が中央政府軍だけになっていたが、それが地域や部族や民族に根を持たない寄せ集めの、凝集性と求心力のない組織になっていることは、薄々予想され危惧されていたが、面従腹背で最後の瞬間に雲散霧消するまでは本心を表さなかった。

政権移譲の交渉を始めた。
アフガン政府のガニ大統領は国外に退避したもようだ。ロイター通信によると、タリバン幹部はビデオ
声明で「比類なき偉業」を達成したとして勝利宣言した。タリバ
ン主導の新政権が発足する可能性が高まっている。
20 年間に及ぶ「米国最長の戦争」の発端は 01 年 9 月の米同時テロだった。国際テロ組織アルカイダの指導者ウサマ・ビンラデ
ィン容疑者が首謀者とされた。当時のブッシュ（第 43 代）米政
権はタリバン政権に同容疑者の引き渡しを要求したが拒否され、アフガン戦争の開戦を決断。同年 12 月、圧倒的な軍事力を背景にタリバン政権を崩壊させた。
以後、米国は北大西洋条約機構（NATO）の同盟国を率い、各地に散ったタリバンの掃討とアフガンの民主化支援を続けてきた。
米ブラウン大の推計で戦費は少なくとも 2 兆 2610 億ドル（約250 兆円）、2300 人以上の米兵が命を落とし、米国内に厭戦（えんせん）気分が広がった。アフガン側でも民間人だけで 4 万人を超える犠牲者が出たとされる。

テロとの戦い振り出しに 米、アフガン民主化に失敗
日経新聞 2021 年 8 月 16 日 19:02 (2021 年 8 月 17 日 5:24 更新)早期のアフガン政権崩壊はバイデン米大統領
にとって誤算=AP【ワシントン=中村亮】アフガニスタンの反政府武装勢力タリバ
ンが 15 日、首都カブールに進攻し大統領府を掌握した。米国は2001 年の米同時テロをきっかけにいったんはタリバンを打倒したが、その復権でテロとの戦いが振り出しに戻る。米主導の民主化は貧困や腐敗の問題を解決できなかった。
巨額を投じたテロとの戦いの挫折は今後の世界の秩序を揺さぶりそうだ。
カブールからの報道によると、16 日、カブールの国際空港を発着する民間旅客機は運航を停止した。
前夜から国外脱出を希望す
る住民らが押し寄せ、離陸を待つ航空機に殺到した。AP 通信は
米軍高官の話としてカブールの空港で 7 人の死者が出たと伝えた。
米軍輸送機にしがみついた後に地面に落ちて亡くなった人もいるという。国連安全保障理事会は日本時間 16 日深夜にアフガン情勢を巡り緊急会合を開いた

大統領府を占拠したタリバンの戦闘員（15 日、カブール）=AP
タリバンは 15 日、アフガン政府に対し「平和的降伏」を求め、

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トランプ前政権が 20 年にタリバン側と和平合意を結び、撤収を決めた。バイデン現政権もこれを引き継いだ。6 月下旬時点で米当局が「撤収完了から 6 カ月以内」とみていたカブールの陥落は大幅に早まる形となった。
タリバンは支配地を広げるにつれて、アフガン政府に収監された「同志」を相次いで解放してきた。5000～7000 人の犯罪者やテロリストを収容していたとされるカブール北方にあるバグラム
空軍基地。米新興メディア、アクシオスによると、タリバンは 15日に収容者を解放し、その中にはアルカイダの工作員が多数含まれているという。
イスラム原理主義が再び世界の脅威となるリス
クが高まる。
「アルカイダが想定よりも早く復活する可能性がある」。CNN
テレビによると、
米軍制服組トップのミリー統合参謀本部議長は
15 日、議会上院に対するアフガン情勢をめぐる説明でこう語っの巧妙な戦略と政府軍の著しい士気の低下があったと指摘。
イス
ラムの大義や報復の恐怖で住民に浸透してきたタリバンに対し、政府軍は自立心や統率力も欠如しており、寝返りでタリバンが増強したという。米紙ニューヨーク・タイムズによると、アフガン
政府部隊は書類上３０万人だったが、実際にはその６分の１ほどしかいなかったことが最近明らかになった。
◆テロの脅威再び？
アフガン戦争は、
米中枢同時テロを起こした国際テロ組織アルカイダへの報復のため、アルカイダをかくまったタリバンを米国が攻撃し始まった。
アルカイダの指導者だったビンラディン容疑
者こそ殺害したが、テロの温床と位置付けたタリバン政権は、一度は崩壊したものの復活する。
アフガン在住の政治アナリストのニザム・レザイ氏は「各地の制圧では残虐行為が伝えられている」と述べ、女性の権利や教育、
表現の自由などが再び否定されるのではとの懸念は強い。
タリバ
ンのシャヒーン報道官は１５日、英ＢＢＣ放送の取材に「『女性が１人で外出すると殴られる』という話は事実ではない」と話し、懸念払拭に躍起だ。
再びテロの温床となるのか。米メディアによると、米軍トップはタリバン政権のもとでテロ組織の再建が加速するとの見方を議会幹部に伝えた。

た。
オースティン国防長官は 6 月、アルカイダが 2 年以内に米本土の脅威になる可能性があると議会公聴会で語ったが、アフガン政府崩壊で前倒しになる恐れが出てきた。
米国の中東、西アジア地域への向き合い方は過去 20 年で大きく変化した。
シェールオイルの増産によって原油の純輸出国に転じたことで中東産原油への依存度が低下した。
アフガンやイラクの社会が安定しない原因である貧富の格差や汚職などの是正への取り組みはおろそかになった。
外交安保政策の軸足を対中国に移すなかで、中東周辺の不安定化を許せば代償は米国ばかりか世界に跳ね返ってくる。
米の最長戦争「失敗」…バイデン政権に批判 アフガンへの米の介入無駄に タリバン政権復活
東京新聞 2021 年 8 月 17 日 06 時 00 分

アフガニスタンの首都カブールの米大使館上空を飛行する米国のヘリコプター＝１５日（ＡＰ）
米国を史上最長の戦争に巻き込んだアフガニスタン情勢は、
反政府武装勢力タリバンが全権を掌握したことで振り出しに戻った。
８月末の米軍完全撤退を待たずにタリバンの首都制圧を許し、バイデン米大統領の判断は「失敗」との批判も。２００１年の米中枢同時テロを受けて始まったテロとの戦いは、２０年経ても終息どころか日本を含めた国際社会を再び引きずり込む懸念すらある。
（ワシントン・金杉貴雄、バンコク・岩崎健太朗）◆ベトナムの再現
米メディアは１５日、首都カブールの米大使館上空を飛ぶ米軍ヘリの映像を一斉に流した。１９７５年のベトナム戦争末期、サイゴン（現ホーチミン）の米大使館から館員がヘリで逃げるように脱出したシーンを彷彿とさせたからだ。
米軍の完全撤収はトランプ前政権が決め、バイデン政権も踏襲した。バイデン氏は「最長戦争」の泥沼を終わらせ米兵を故郷に戻すことは、来年の中間選挙に向け国民の支持を得られると判断したためだ。
しかしタリバンは今月６日に一斉に州都への進攻を開始すると、わずか１０日で首都を制圧。予想を大きく超える展開に、ベトナム戦争敗北以来の屈辱だとバイデン政権に対して批判が噴出。ブリンケン米国務長官は１５日、米主要メディアに相次いで出演した際、「これはサイゴンではない」と繰り返し反論した。
◆110 兆円空しくバイデン氏は７月、「米国はアフガン政府軍３０万を訓練し、高度な装備を提供した。その能力を信頼している」と力説。アフガン政府軍がタリバンに対抗できると自信をみせていた。
米国はアフガン政府軍構築に１０兆円近く投じてきたとされ、アフガン
全体ではバイデン氏は１兆ドル（約１１０兆円）を費やしたと明らかにしている。
結果的に莫大な投資は無駄になった。軍事専門家は、タリバン

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タリバンなぜ生き残った 山岳で戦力保持、海外支援
産経新聞 2021/8/16 17:31 森 浩
１５日、カブールで、アフガニスタンの反政府武装勢力タリバンの進攻を受け、家路を急ぐ人々（ＵＰＩ＝共同）【シンガポール＝森浩】
アフガニスタンのイスラム原理主義勢力
タリバンは同国の旧支配勢力で、米軍などによるアフガン進攻で政権を追われた。だが、生き延びたメンバーが各地に雌伏。海外からの支援を受けながら政権奪取の機会をうかがった。
タリバンは１９９４年、アフガン南部でマドラサ（イスラム神学校）出身者が中心となって結成された。名前は現地パシュトゥー
語で「学生たち」を意味する。国際テロ組織アルカーイダとのつながりを通じ、組織の原理主義化が進んだとされる。
９６年に首都カブールを制圧して政権を樹立、
イスラム法の厳格な解釈に基づく統治を敷いた。市民の処刑が横行したほか、中部
バーミヤンでは偶像崇拝を禁じるイスラム教の考えに反するなどとして仏教遺跡を破壊した。
２００１年９月の米中枢同時テロ後、首謀したウサマ・ビンラー
ディン容疑者の引き渡しを拒んだことで、米英軍の攻撃を受けて政権は崩壊した。
メンバーは農村や山岳地域に逃れて勢力を保持。
一貫して外国駐留軍の早期撤収を主張したほか、アフガン政府を「外国政府の傀儡（かいらい）」と呼んで敵視し、テロ攻撃を繰り返した。
資金面を支えたのは外国からの支援だ。
特にパキスタンは宿敵インドと対峙（たいじ）する上でアフガンに親パキスタン政権を樹立したい思惑から、タリバンを援助したとされる。アヘンの原材料となるケシも重要な財源となった。
長期化したアフガン戦争終結を公約に掲げた米トランプ政権との間で２０年２月、駐留米軍の撤収などを明記した和平合意を締結した。撤収の動きを政権奪取の好機と捉え、今年８月末の米軍

欧州を目指すアフガン移民・難民が急増する可能性に言及し「ドイツや他の欧州諸国と協力し、対応策を作る」と説明した。欧州
では多くのシリア難民が流入した 2015 年と同じ事態になることを恐れる声が高まっている。欧州連合（EU）は 17 日にアフガン問題を協議するため、外相会合を開く。

完全撤収を前に各地で攻勢を強めていた。
メルケル独首相、アフガン情勢「見誤った」
日経新聞 2021 年 8 月 17 日 5:18

アフガニスタン情勢について記者会見するドイツのメルケル首相=ロイター【ベルリン=石川潤】ドイツのメルケル首相は 16 日開いた記者会見で、イスラム主義組織タリバンが瞬く間に全土を制圧したア
フガニンスタンについて「我々は（情勢を）見誤っていた」と語った。2015 年にシリアから多くの難民がドイツなどに流入した危機を繰り返さないように、難民の受け皿となるアフガニスタンの近隣国への支援に力を入れていく考えも示した。
メルケル首相は海外からの軍隊の撤退以降、タリバンが「まさに息をもつけないほどの速さで」全土を掌握していったと指摘。こ
うした展開は多くのアフガニスタン人だけでなく、2001 年から
今年6 月まで約20 年にわたって兵力を投入していたドイツにとっても「苦い」ものになったと語った。
ドイツは約 20 年で 16 万人を投入し、59 人の犠牲者を出した。
だが、民主主義や平和をアフガニスタンに根付かせることができず、結果的には「実りの多い努力ではなかった」と認めた。
メルケル首相はさらに他国とも協力し、難民の流入が予想される
アフガニスタン近隣国を支援する考えを表明した。15 年にはこうした支援が十分でなかったため、難民が欧州を目指し、大混乱を招いたとの反省がある。メルケル首相は「過ちを繰り返してはならない」と語った。
ドイツは 9 月 26 日に連邦議会選挙（総選挙）を控えている。アフガニスタン情勢のかじ取りを誤れば、政府・与党への批判が一気に高まりかねない危うさがある。
メルケル首相はフランスのマ
クロン大統領らと市民や協力者の出国などでも緊密に連携し、不測の事態を防いでいく考えだ。

露、アフガンのタリバン暫定政権に「推移見守る」
産経新聞 2021/8/16 09:42 小野田 雄一【モスクワ＝小野田雄一】
イスラム原理主義勢力タリバンによるアフガニスタン掌握で、ロシア外務省のカブロフ大統領特使（アフガン問題担当）は１５日、タリバンによる暫定政権について「現時点で承認していない」とした一方で、暫定政権による統治手法など事態の推移を見極めた上でロシアの立場を決める－との考えを示した。複数の露メディアが報じた。
米軍撤収に伴うアフガン情勢悪化を受け、ロシアは「裏庭」とみなす中央アジアへのイスラム過激派の流入を警戒。
今月にはアフガンに隣接するタジキスタン、
ウズベキスタンとともにアフガン国境付近で合同軍事演習を実施した。
一方、ロシアは７月、訪露したタリバン幹部から「タリバンはロ
シアや中央アジア諸国に不利益を与えない」との確約を得るなど、
タリバン指導部との関係も強化して安全保障を確保しようとしている。
「タリバーンの支配」否定していた米政権 撤退前に打撃
朝日新聞デジタルワシントン=大島隆 2021 年 8 月 16 日 10 時
13 分

米ホワイトハウスで今年 4 月、アフガニスタンから米軍を完全撤退させる計画を発表するバイデン
大統領=AP

仏マクロン氏「安保理が一致して対応を」 アフガン問題
日経新聞 2021 年 8 月 17 日 4:06

マクロン氏は国連安保理の行動を呼びかけた（写真は 11 日）=ロイター【パリ=白石透冴】アフガニスタンの首都カブールをイスラム主義組織タリバンが制圧した問題で、フランスのマクロン大統領は
16 日、「国連安全保障理事会が一致して責任ある対応をしなければいけない」と語った。フランスと同じく常任理事国である英国のジョンソン首相と共同で行動を呼びかける。
マクロン氏はテレビ演説で「アフガンが過去のようにテロの温床になってはいけない」と指摘した。安保理の枠外でも「ロシア、米国、欧州が効果的に協力できるよう、全てのことをする。我々の利害は一致している」と表明した。

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アフガニスタンの反政府勢力タリバーンが首都カブールに進攻し、ガニ大統領が国外に退避した。米国が支えてきたアフガン政権の崩壊は、
米バイデン政権にとって大きな政治的な打撃となる。
バイデン大統領は 4 月、米同時多発テロから 20 年の節目とな
る 9 月 11 日までに、アフガン駐留米軍を完全に撤退させると表明。
「米国の最も長い戦争を終わらせる時だ」と訴えた。
バイデン氏は 7 月 8 日には、ベトナム戦争当時の米軍撤退との類似点を記者団に問われ「（1975 年のサイゴン陥落時のように）アフガニスタンの米国大使館屋上から人々を救出するような状況では全くない。全く比較できるものではない」と反論。
「タ
リバーンが全土を支配する可能性は非常に低い」と語っていた。
しかし、タリバーンの攻勢が予想以上に激しく、米国が後ろ盾となってきたガニ政権は撤退完了を待たずに崩壊した。20 年前に放逐したタリバーンが再び権力を握る可能性が高まり、米国内では「我々は何のために戦ったのか」（元アフガニスタン駐留米軍兵士の一人）という徒労の声も漏れる。
撤退作業も、バイデン政権が繰り返してきた「安全で秩序ある撤退」とはほど遠いものとなっている。米 CNN は、米軍ヘリがカブールの米国大使館から大使館員を搬送する映像と、
サイゴン
陥落時に、
同じように米軍ヘリが米国大使館から避難させる写真を対比させて放送した。
トランプ前大統領「彼はアフガニスタンから逃げ出した」
こうした混乱した状況を受け…
残り：544 文字／全文：1170 文字となっている。
英政府によると、ジョンソン氏は１６日、フランスのマクロン
大統領と電話会談した。その中で「将来の政権を承認するという観点でも、人道・難民危機を防ぐという観点でも、国際社会が一丸となってアフガンに統一的アプローチを取る必要がある」と強調したという。
アフガン情勢を議論 英、G7 オンライン首脳会議検討
日経新聞 2021 年 8 月 17 日 3:30

緊迫化するアフガン情勢を巡り、ジョンソ

米軍、アフガン情勢急変で一時増派 撤退方針は維持
日経新聞 2021 年 8 月 16 日 10:12

ン英首相はマクロン仏大統領に G7 オンライン首脳会議開催の意向を伝えた（写真は 7 月、ロンドンにて）=ロイター【ロンドン=中島裕介】英国のジョンソン首相は 16 日、フランスのマクロン大統領と緊迫化するアフガニスタン情勢について
電話協議した。英政府によると、ジョンソン氏はマクロン氏に、同国の情勢を議論するため主要 7 カ国での首脳会議を近くオン
ラインで開く意向を伝えた。
ジョンソン氏は 2021 年の G7 首脳会議の議長を務める。電話協議で両首脳は両国民やイスラム主義組織タリバンに迫害を受ける可能性のあるアフガニスタン国民などの救出のために、連携する方針を確認した。
アフガニスタンではガニ大統領の国外逃亡でタリバンが主導する恐怖政治の再来が懸念されている。
ジョンソン氏は新政権移行後の同国で、
人道危機や難民の流出が発生しないよう国際社会で一致した対応をとる必要があると強調した。
両首脳は共同決議の可能性も含めて、
国連の安全保障理事会でも協力することで一致した。
ジョンソン首相は 15 日の英メディアの取材に、同国の新政権への移行は間違いないと述べたうえで、タリバン政権を「尚早に認めない」よう西側諸国が結束すべきだとの考えを示した。近く開催する G7 首脳会議でも、こうした方針での合意を目指すとみられる。
アフガニスタンには英国人約 4000 人が残っていたもようで、英軍は追加派遣の兵士を含めて計 900 人体制で英国民の国外退去を支援している。英国のラーブ外相は 16 日、英 BBC などの取材に、まずは数日中に 350 人の英国民と英軍に協力したアフガ
ニスタン人が英国に到着すると語った。
ラーブ氏はタリバンのアフガニスタン進攻について「政権を崩壊させたペースと規模には皆、驚いている。我々はこの教訓を学ばねばならない」と語った。

ブリンケン米国務長官=AP【ワシントン=共同】アフガニスタンのガニ政権が反政府武装勢
力タリバンの進攻により崩壊したことを受け、バイデン米政権は15 日、米国民らの退避を加速するため米軍約千人を追加派兵する方針を決めた。情勢の急変に伴う措置で、駐留規模を 48 時間以内に計 6 千人規模に増やし、首都カブールの空港で管制業務を担う。ただ、8 月末までに米軍を完全撤退させる目標は維持する方針。
米 CNN テレビによると、カブールの米大使館では 15 日、米国旗が降ろされ、大使館員らの退避が完了した。大使館業務は空港の施設で続ける。バイデン大統領は 14 日の声明で、大使館員を含む米市民らに危害が及ぶような状況になった場合「即時に強力な軍事的対応を取る」とタリバンに警告した。
ブリンケン国務長官は 15 日の CNN テレビの番組で、米軍がアフガンにとどまることは「国益に合わない」と述べた。トランプ
前政権下でタリバンと米軍完全撤退を盛り込んだ合意を結んでおり、駐留を続ければ攻撃を受ける可能性があったと 4 月下旬の撤退開始を正当化した。
アフガン駐留米軍は約千人規模にまで削減されていたが、バイデン政権は今月 12 日に約 3 千人、14 日にも約千人の増派を相次いで承認。夏休みで米首都近郊の山荘に滞在中のバイデン氏は15 日、テレビ電話会議を開き、ブリンケン氏やオースティン国
防長官、米軍高官らとアフガン情勢について協議した。
【関連記事】
Ｇ７首脳、テレビ会議へ アフガン情勢討議
時事通信 2021 年 08 月 17 日 02 時 39 分
【ロンドン時事】先進７カ国（Ｇ７）の議長国である英国のジョンソン首相は１６日、アフガニスタン情勢をめぐってＧ７首脳のテレビ会議を近日中に開く意向を示した。
英首相官邸が公表した。欧米が支援してきた民主政権が崩壊し、反政府勢力タリバン
が国家運営の実権を握ったことを受け、欧米の今後の対応が焦点

米長官、中ロ外相とアフガン情勢協議
日経新聞 2021 年 8 月 17 日 5:17

ブリンケン米国務長官は 16 日、中国の王毅

17国務委員兼外相、ロシアのラブロフ外相と相次ぎ電話会談した=AP【ワシントン、モスクワ=共同】ブリンケン米国務長官は 16 日、中国の王毅国務委員兼外相、
ロシアのラブロフ外相と相次ぎ電話
会談し、イスラム主義組織タリバンが政権を掌握したアフガニス
タンの治安情勢や、現地の米国民らの安全確保について協議した。
国務省が発表した。
ロシア外務省によると、ブリンケン氏とラブロフ氏はガニ政権崩壊後の状況安定化に向けて対話を続けることで一致。
ラブロフ氏
は現地のロシア大使館がアフガン各勢力と連絡を取り合っていることを伝え、
ブリンケン氏は人的支援の必要性などを指摘した。
アフガンの首都カブールの米大使館は職員を退避させ、空港に拠点を移したが、中国大使館は業務を継続。中国政府はタリバンによる政権掌握を事実上容認し、友好関係を続ける方針を示している。
英国防相、米軍のアフガン撤収を批判 テロの脅威を懸念
朝日新聞デジタルロンドン=金成隆一 2021 年 8 月 16 日 16 時
39 分

日英防衛相会談後、共同記者発表する英国のウォレス国防相=2021 年 7 月 20 日午後 3 時 31 分、東京都
新宿区、代表撮影
英国のウォレス国防相は 13 日、英スカイニュースのインタビ
ューに応じ、アフガニスタンからの米軍撤収を批判した。反政府
世界の脅威と勢力タリバーンのアフガニスタンでの権力掌握は、なる過激派の温床を新たに生み出す可能性があるとも述べた。
英スカイニュースによると、ウォレス氏は、駐留米軍の段階的な撤退方針を決めた、米国のトランプ前政権とタリバーンとの2020 年 2 月の和平合意について「誤りだった」「腐敗した合意」との認識を示したという。ウォレス氏は「あのようなやり方をしたのは誤りだと感じたし、国際社会として私たちがその結果に対応することになる」と述べたという。
また、ウォレス氏は、撤収後に「おそらく（国際テロ組織）ア
ルカイダが（アフガンで）息を吹き返すだろう」との見方を示し、「失敗国家」がテロ組織の温床となり、英国などの安全保障上の脅威になることへの懸念を示した。
2021 年 1 月に発足したバイデン政権は前政権の方針を踏襲し、駐留米軍の撤退を進めている。
英政府は、アフガンに残っていたとみられる約 4 千人の英国人と、英国に通訳などとして協力してきた現地スタッフの退避のため、英軍部隊約 600 人を現地に派遣した。
（ロンドン=金成隆
一）
包括的な新政府樹立促す アフガン情勢で報道声明―国連安保理
時事通信 2021 年 08 月 17 日 05 時 31 分
【ニューヨーク時事】国連安全保障理事会は１６日、反政府勢
力タリバンが国家運営の実権を握ったアフガニスタン情勢をめぐり、緊急会合を開いた。安保理は会合後、「女性の参加を含め、団結し、包括的な新政府」を交渉を通じて樹立するよう求める報
道機関向け声明を発表した。
外国人の安全退避を アフガン情勢で日米など声明
時事通信 2021 年 08 月 16 日 10 時 59 分

カブールの米大使館上空を飛行する米軍ヘリ＝１５日、アフガニスタン・カブール（ＡＦＰ時事）【ワシントン時事】米国と日本、欧州や中東諸国など６０カ国
超は１５日、
アフガニスタンの治安情勢悪化を受けて声明を出し、同国内にいる外国人や国外退避を希望するアフガン人の「安全で秩序だった出国」を円滑に進めるよう、すべての当事者に呼び掛けた。また、反政府勢力タリバンを念頭に「アフガンで権力の座にいる者」が「人命と財産を守り、治安と秩序を直ちに回復する
ことに責任を負う」と強調した。
声明は、外国人や希望するアフガン人の国外退避のため「空港や道路は開放状態を維持しなければならない」と主張。また、アフガン国民が「安全かつ尊厳を持った生活」を送ることができる
よう、国際社会として支援する用意があると表明した。
米大統領、アフガン情勢で声明発表へ ガニ政権崩壊後初
時事通信 2021 年 08 月 17 日 00 時 51 分
【ワシントン時事】バイデン米大統領は１６日午後３時４５分（日本時間１７日午前４時４５分）から、反政府勢力タリバンが全権を掌握したアフガニスタン情勢について声明を発表する。
滞
在先のワシントン近郊キャンプデービッド山荘からホワイトハ
ウスに戻る。
ホワイトハウスが明らかにした。
バイデン氏が推進した駐留米軍撤収の途上でアフガンのガニ政権が崩壊したことから、
バイデ
ン氏はタリバン復権を招いたと批判されている。政権崩壊後、バイデン氏が直接見解を表明するのは初めて。
今月末までの米軍撤収やタリバンへの対応について言及するかが焦点だ。
アフガン撤収の正当性主張 米大統領
時事通信 2021 年 08 月 17 日 05 時 45 分
【ワシントン時事】バイデン米大統領は１６日、ホワイトハウ
スで国民向けに演説し、アフガニスタン駐留米軍撤収の決断の正当性を改めて主張した。一方で、アフガン民主政権の崩壊が「予想より早かった」と認めた。
バイデン氏は、国益に沿わない紛争にとどまるような過去の失敗は繰り返さないと強調。
アフガン戦争を終結させる決断について「後悔していない」と述べた。
タリバン、アフガン制圧 大統領国外脱出で政権崩壊―日米欧

18など大使館員退避急ぐ
時事通信 2021 年 08 月 16 日 11 時 57 分

（CEO）=ランハム裕子撮影

アフガニスタンのガニ大統領＝７月２８日、カブール（ＡＦＰ時事）【ニューデリー時事】アフガニスタン各州の都市を破竹の勢いで陥落させてきた反政府勢力タリバンは１５日、政府側の最後の拠点である首都カブール市内に進軍し、大統領宮殿を制圧した。
ＡＦＰ通信などが伝えた。ガニ大統領は国外に脱出し、「タリバンが勝利した」と敗北を認めた。
アフガン政府は事実上崩壊した。
ロイター通信によると、
タリバンの報道官は中東の衛星テレビ
局アルジャジーラに対して、戦争の終結を宣言し、「アフガン国
内のすべての勢力との対話」
や国際社会との平和的な関係の構築を呼び掛けた。日本や欧米など各国は、現地の大使館職員や協力者らの国外退避を急いでいる。
２００１年に米軍主導の攻撃でタリバン政権が崩壊し、民主的な政権が誕生してから約２０年。イスラム原理主義を掲げ、かつて国民を恐怖支配したタリバンが再びアフガンを統治することが確実となった。今後、イスラム教の厳格な解釈により、女性の権利制限や公開処刑など人権侵害に当たる政策が再導入される
懸念が強まっている。
タリバンは今月に入り、バイデン米政権が決定した８月末までの駐留米軍完全撤退に付け入る形で全国の主要都市を驚異的なスピードで制圧。
米軍撤退の完了前に権力を掌握する事態となった。
ガニ大統領はフェイスブックに、流血を避けるため出国したと説明。タリバンに向けて「彼らは今や、新たな歴史上の試練に直面している」と語った。英ＢＢＣ放送によれば、タリバンの進撃に対し政府軍の抵抗はほとんど見られなかった。
タリバンは戦闘員をカブール市外で待機させた後、ガニ氏の脱出を受けて、市内への突入を指示したという。
タリバンの進軍に先立ち、米国防総省は、大使館員の退避支援のためカブールに軍を増派すると発表。ロイター通信によると、１５日にはヘリコプターで退避が始まった。
米国のほか、
カナダ、ドイツなども大使館職員の国外退避を進めている。
タリバンは１４日、
北部バルフ州の州都である要衝マザリシャ
リフを制圧。政府側は東部ジャララバードも１５日に失った。連日の州都陥落により、
全３４州都の大半がタリバンの手に落ちていた。
「制圧、驚くべきスピード」バイデン政権、想定外は明白
朝日新聞デジタル聞き手・園田耕司 聞き手・小早川遥平 2021 年
8 月 16 日 18 時 10 分

米シンクタンク・新アメリカ安全保障センター（CNAS）のリチャード・フォンテーヌ最高経営責任者

19

米軍が撤退を急ぐ中、アフガニスタンで反政府勢力タリバーンが首都カブールを制圧し、ガニ政権を崩壊させました。誰もが驚く速度で首都を制圧したタリバーン。
撤退を決断したバイデン大統
領はどのように考えていたのでしょうか。米シンクタンク・新アメリカ安全保障センター（ＣＮＡＳ）のリチャード・フォンテーヌ最高経営責任者（ＣＥＯ）と、アフガン情勢に詳しい中東調査会の青木健太研究員に取材しました。
リチャード・フォンテーヌ氏（新アメリカ安全保障センター最高経営責任者）
米軍が撤退すればカブールは陥落すると思っていたが、やはりショッキングだ。
反政府勢力タリバーンが次々と都市を制圧していくスピードには驚くべきものがある。
現地の大使館員や協力者たちが国外へ退避しようと殺到し、多くの都市でパニックが起きている。
アフガニスタンの歴史の中でも新たな時代の始まりを告げるものだ。
バイデン政権が、今回のタリバーンの進攻がこれだけ短期間に行われると考えていなかったのは、明らかだろう。つい数日前まで、バイデン政権は現地の大使館を開けておく予定だった。政権は当時、「力で国を制圧しても、（タリバーン政権は）国際的な正統性を得ることはない」と主張していた。しかし、タリバーンは
早々と国全体を制圧してしまった。
バイデン政権はもともと 600 人程度の部隊をアフガニスタンに残す計画だったが、米国人らの退避のために 5 千人の部隊を送ることになった。
バイデン政権が予想していないことが起きた
ことは明白だ。事ここに至って、現地の人々や米国の国益を守るために新たな計画で慌てて対応しなければいけないのは、
極めて不幸なことだ。
サイゴン陥落時との大きな違いは、当時、米国は北ベトナム政府がテロリストをかくまって他国に脅威を与えるという懸念を持たなかった、という点だ。しかし、アフガニスタンにおける最大の懸念はそこにある。米国は、タリバーンが国際テロ組織アルカイダをかくまっているとみたからこそ、
アフガニスタンへ行った。だが、20 年経ってもタリバーンはアルカイダとの関係が切れていない。
「政権に就いた後もアルカイダをかくまい続けるか？」と問われれば、私は「イエス」と答える。
今回のアフガニスタンからの米軍撤退に、米国の同盟国の反応は複雑なものだろう。ある人々は「米国が弱体化し、アフガニス
タンを見捨てたように見えるため、間違った対応だ」と言うだろ
うし、「あまり良くないことだが、米国はアジアの同盟国ともっと緊密に連携して中国に集中するため、アフガニスタンへの関与
から手を引かなければならなかった」と理解を示す声もあるだろう。
（聞き手・園田耕司）
昨年の撤退合意、トランプ政権は譲歩しすぎた 青木健太氏（中東調査会研究員）
昨年 2 月に米軍の段階的撤退に合意した際、トランプ政権は譲歩をしすぎた。合意はタリバーンにとっては「占領者の放逐」

を意味するが、アフガンの停戦や和平合意は条件に含まれておらず、米国が得るものは少なかった。
その時点でタリバーンが取り得るシナリオは、
アフガン政権との包摂的な政府の樹立、武力を用いた政権奪取の二つに絞られた。
さらに、バイデン政権が今年 4 月に完全撤退を発表したことで、タリバーンは後者に動いた。
撤退発表の後に武力攻勢に出たことからも因果関係は明らかだ。
今後はタリバーンがカルザイ元大統領が立ち上げた調整会議のもとで折衝に応じるか、「イスラム首長国」の再興を一方的に宣言するのか注目される。
前政権との連続性や国際社会による承認の必要性を考えれば、前政権の有力政治家も抱え込む形で現実的な対応をするのではないか。
米国の指導力の低下は避けられない。
米国に次ぐ額の民生支援をしてきた日本も難しい対応を迫られる。
直近では権力移行のプ
ロセス、長期的には統治方針や人権状況などを見ながら、欧米諸国と足並みをそろえていくことになるだろう。
（聞き手・小早川遥平）
アフガン政府軍、なぜ弱かった？ 米など９兆円支援、役に立たず
時事通信 2021 年 08 月 16 日 20 時 32 分

Ｃ放送に、
アフガン政府当局者は生き残るため敵方に寝返る戦乱の歴史を繰り返してきたと指摘した。
最近陥落した西部の主要都
市ヘラートでは、州知事をはじめ高官がタリバン側に寝返ったと報じられた。
タリバンは最近の進撃で、
米国などから供与された政府軍の兵器を奪い、戦力増強につなげてきた。米軍の支援が最終的にタリバンを利する皮肉な結果となった。
米、アフガン「敗走」色濃く バイデン政権の見通しの甘さ露呈
毎日新聞 2021/8/16 18:36（最終更新 8/16 21:11）

アフガニスタンの大統領府を占拠したタリバンの戦闘員＝カブールで 2021 年 8 月 15 日、AP
バイデン米政権のアフガン撤収戦略は、タリバンの首都カブール制圧で「敗走」色が濃くなった。米メディアはベトナム戦争でのサイゴン（現ホーチミン）陥落に重ねて報道。カブールでも米大使館員らが空港にヘリで退避するなど、
バイデン政権の見通しの甘さは否定できない。

１５日、アフガニスタン東部ラグマン州で銃火器を手にする反政府勢力タリバン（ＡＦＰ時事）

アフガニスタンの地図
アフガニスタンの首都カブールを１５日制圧したイスラム原理主義勢力タリバン。
今月に入り次々と主要都市を陥落させた勢
いはどこから来たのか。
数では圧倒していた政府軍がやすやすと敗北した背景には、兵士が簡単に任務を放棄してしまうアフガンの根深い腐敗体質があると指摘される。
アフガン陸軍、空軍、警察部隊の合計は公称３０万人。米国の支援を受けてきた軍はタリバンよりも資金や武器は豊富だった。
アフガンの治安部隊に米国などは計８８０億ドル（約９兆６０００億円）を費やしてきた。
しかし、英ＢＢＣ放送によれば、兵士らは自分の家族や部族とのつながりがない地域に派遣され、士気に影響した。戦闘に従事せず早々と現場を放棄するケースが相次いだもようだ。
さらに「幽霊兵士」と呼ばれる実体のない軍人の給与を上官がくすねるケースもあり、汚職のまん延が軍を根底から腐らせた。
米議会に提出された報告書で、米政府高官は「汚職について深刻な懸念があり、兵力のデータには疑問符が付く」と述べており、実際の兵員数は公式発表を大きく下回っていた可能性がある。
これに対しタリバンは６万人程度とされるが、他の武装勢力や支持者を含めると２０万人を超えると分析されることもある。
アフガン事情に詳しい元英軍将校マイク・マーティン氏はＢＢ

20「明らかにサイゴンではない」。ブリンケン国務長官は 15 日、
米テレビに立て続けに出演し、強調した。ベトナム戦争では、米国が支援した南ベトナム政府の首都サイゴンが 1975 年 4 月に陥落し、米国人ら約 7000 人がヘリで脱出。米国の「敗北」を世界に印象付けた。
ブリンケン氏は ABC テレビのインタビューで、2001 年に始まったアフガン戦争について「米同時多発テロで米国を攻撃した者への対応」だと説明した。
首謀者で国際テロ組織アルカイダの指導者だったウサマ・ビン
ラディン容疑者を殺害し、アルカイダも弱体化。
情報分析の結果、米国を攻撃するような脅威は現段階では無くなっており、駐留しなくても周辺地域から警戒できるとし「任務は成功した」と訴えた。
だが、現実はそう見えない。バイデン政権は、国内で対テロ戦
争への支持が低くなっていることを踏まえ、アフガン政府とタリバンによる和平協議を支援し、解決の道筋を整えたうえで完全撤収する戦略を描いた。一方で、米国が 4 月に完全撤収の方針を表明すると、タリバンはアフガン政府への攻撃を強化。和平協議は早々に暗礁に乗り上げた。
さらに、タリバンの侵攻が米国の予想を上回るペースで進んだ背景には、バイデン政権のアフガン政府軍などへの過信もある。
米軍は政府軍兵士を訓練し、最新の装備も与えてきた。バイデン
氏は 7 月上旬に「タリバンがアフガン全体を支配する可能性は非常に低い」との見通しを示した。
だが結局、ブリンケン氏は 15 日の ABC テレビで「治安部隊が国を守ることができないと分かった。
（タリバンの勢力拡大が）我々の予想よりも早く起きた」と過信を認めざるを得なかった。
そのうえで、タリバンについて「国際的な承認を得たいなら（女性などの）基本的人権を認める必要がある。そうしなければアフガンは孤立した国家になるだろう」と話した。
【ワシントン鈴木一生】
アフガン政策の責任なすり合い バイデン氏とトランプ氏―米
時事通信 2021 年 08 月 15 日 20 時 31 分

ガニ政権は崩壊。
国際社会で取り組んだアフガンの民主化は事実上頓挫した。今後、タリバン主導で国家運営が進められることになる。2001 年の米同時多発テロ後、米英軍による攻撃で政権を追われたタリバンの復権は 20 年ぶり。8 月末の駐留米軍完全撤収を前に、情勢は急展開した。
米国務省と国防総省は 15 日、共同声明を発表。米兵をさらに1000人増派し、48時間以内にカブールの国際空港の警備に6000人態勢で当たると表明した。
米大使館職員は既に空港への退避を
完了した。
また、
空港には国外への退避を図る市民や外国人らが殺到している。ロイター通信は 16 日、目撃者の話として空港で 5 人が死亡したと報じたが、詳しい状況は分かっていない。
政権崩壊を受け国連安全保障理事会は 16 日午前（日本時間 16日深夜）から緊急会合を開いて対応を協議した。安保理は 3 日、
タリバン政権の復活は支持しないとの報道声明を発表していた。
旧タリバン政権時代は人権を抑圧する強硬な政策が波紋を呼び、国際社会には改めて懸念が広がっている。

トランプ前米大統領（左）とバイデン大統領（ＡＦＰ時事）【ワシントン時事】バイデン米大統領は１４日、アフガニスタ
ンからの米軍完全撤収を前に反政府勢力タリバンが攻勢を強めていることについて「私は就任に際し、タリバンを軍事的に最強の状態にした前任者の取引を引き継いだ」として、トランプ前大統領の責任を強調した。これに対しトランプ氏は「アフガンから逃げ出した」とバイデン氏を非難。治安悪化をめぐって責任のなすり合いとなった。
バイデン氏は声明で、トランプ氏が５月までのアフガン撤収を目指し、駐留米軍を２５００人規模まで削減したことを指摘。
「私は、わずかな期限延長によって（トランプ氏の）取引をやり遂げ
るか、
もう一度他国の内戦を戦うためにより多くの米軍を送り込むかという選択に直面した」と述べ、今月末の完全撤収はやむを得ない選択だったという認識を示唆した。
これにトランプ氏はすぐさま声明を発表して反撃。
「（タリバンを抑止する）われわれの政権の計画に従う代わりに、彼（バイデン氏）はアフガンから逃げ出した」と批判し、「タリバンが首都カブールの米大使館に旗を掲げるなら、なんと恥ずべきことか。
弱さと無能さ、
戦略的矛盾がもたらした完全な失敗だ」と断じた。
タリバン 20 年ぶり復権 アフガン情勢、米軍完全撤収前に急展
開毎日新聞 2021/8/16 18:59（最終更新 8/16 23:43）

アフガニスタンの地図
タリバンは15 日に北部の要衝マザリシャリフと東部ジャララ
バードを支配下に収め、カブール以外の主要都市すべてを押さえた。さらに首都を包囲し、ガニ氏に「平和的な権力の移譲」を要
求した。
その後、
ガニ氏の国外脱出が報じられ、タリバンの戦闘員が「略奪を防ぐ」との名目でカブールの市街地に入り、一部は大統領府も押さえた。街で大きな戦闘は起きていない模様だ。
ロイター通信によると、
タリバン政治部門トップのバラダル師
は 15 日のビデオ声明で「人々の期待に応え、課題に取り組む」とも述べた。
また、
タリバンの報道担当者もカタールの衛星テレビ局アルジ
ャジーラに対し「アフガニスタンで戦争は終結した」と述べ、ア
フガン政府要人の安全を保障し、対話していく用意があると説明した。
タリバンは米軍が撤収を始めた 4 月下旬以降、攻勢を強めて農村部を中心に支配地域を拡大。
さらに各国との国境沿いの街も押さえた。15 日までに全 34 州の州都のうち 8 割超を支配下に置き、ガニ政権は窮地に立たされていた。
【松井聡、鈴木一生（ワシントン）】
米政権、見通し甘さ露呈 アフガン駐留米軍撤収
時事通信 2021 年 08 月 16 日 14 時 05 分

アフガニスタンの大統領府を占拠したタリバンの戦闘員＝カブールで 2021 年 8 月 15 日、AP
アフガニスタンの旧支配勢力タリバンは 15 日、首都カブールを制圧し、勝利宣言した。ガニ大統領はフェイスブックで「流血の事態を避けるため国を出た。タリバンが勝利した」と明かし、

21

２０１９年６月当時、アフガニスタン中部
マイダンシャーに駐留する米軍（ＡＦＰ時事）

【ワシントン時事】アフガニスタン駐留米軍の撤収は、米国が２００１年の米同時テロから続く対テロ戦争に幕を引き、中国を「戦略的競合国」とする大国間競争へのシフトを象徴するはずだった。だが、米国が巨額な資金を投じて支援したアフガン政府と軍は、反政府勢力タリバンの攻勢の前に崩壊。アフガン情勢は２０年前の「振り出し」に戻り、バイデン政権の見通しの甘さと、テロとの戦いから抜け出す難しさが浮き彫りになった。
米軍は同時テロの約１カ月後、国際テロ組織アルカイダをかくまったアフガンのタリバン政権を攻撃した。ブッシュ（子）政権からアフガン戦争を引き継いだオバマ政権は長期化を嫌い、幾度となく撤収を模索。
そのたびに野に下ったタリバンの抵抗に遭って増派を余儀なくされ、泥沼にはまっていった。
トランプ政権は大国間競争への移行を打ち出し、「米史上最長の戦争」と呼ばれるようになったアフガン戦争の終結を目指した。
タリバンと和平で合意し、大統領選前の撤収をもくろんだが実現しなかった。
バイデン政権も同様に、中国を安全保障上の最大の課題に位置付ける。かねてアフガン増派に反対していたバイデン氏は「この責任を５人目の大統領に引き継ぐことはしない」と明言し、完全撤収を決断。同時テロ２０周年を前にアフガン戦争を終結させ、自身の功績にしたいとの思惑があった。
約８８３億ドル（約９兆７０００億円）以上を投じて装備品を提供し、米軍が訓練を施したアフガン軍が容易に敗北しないとの計算もあった。だが、米軍撤収開始から３カ月余でアフガン軍は崩壊。米国の過去２０年間の投資は水泡に帰した。
タリバンはアルカイダと関係を維持しているとされ、アフガンが再びテロの温床になる可能性もある。
バイデン氏が中間選挙や大統領選で見通しの甘さを追及されるのは確実。
周囲の反対を押し切って撤収を決断し、「『トランプらしさ』でトランプ氏を超えた」と言われる強情さがあだになった形だ。

日午後、首相官邸

アフガニスタンの反政府勢力タリバンが首都カブールを制圧
し、民主政権が崩壊したことを受け、日本政府は在留邦人の安全確保や日本大使館員の退避に全力を挙げた。一方、アフガン情勢の不安定化が懸念されており、タリバンの動向を注視。欧米諸国と足並みをそろえて対応する方針だ。
菅義偉首相は１６日、タリバンへの政権移譲が見込まれるとの認識を示した上で、「米国などの関係国と連携して今、対応している」と語った。首相官邸で記者団の質問に答えた。
外務省では先週から、カブールの日本大使館員らの退避に向けた検討を進めていた。大使館には十数人の館員が勤務しており、国際機関などに勤める在留邦人も「若干名」（同省幹部）いるという。
在留邦人の安全確保とともに、国外退去に向けた作業を急いでおり、同省幹部は「退避希望者については段取りが付いた」と説明。別の同省関係者は「大使館は一時閉館になるだろう」との見通しを示した。
今後の焦点は、
再びアフガンを統治するタリバンとの向き合い方だ。日本政府関係者は「今は手荒なことをしておらず、長い視野で見ないと何とも言えない」と指摘。ただ、アフガン政府関係者への迫害や女性の抑圧などが懸念されており、そうした状況になれば厳しい姿勢で臨まざるを得ない。
当面はタリバン側の出方を見守る考えだ。
街にあふれるタリバン兵 脱出望む市民、空港に殺到
2021/8/16 21:12 (JST)8/16 22:07 (JST)updated 共同通信社

米「敗北」とイラン大統領 アフガン情勢「安定と再建に」
2021/8/16 23:59 (JST)8/17 00:13 (JST)updated 共同通信社

イランのライシ大統領（ロイター＝共同）【カイロ共同】
イランの反米保守強硬派ライシ大統領は16 日、駐留米軍撤退で反政府武装勢力タリバンが政権を掌握したアフガニスタン情勢で、米国の「敗北」が「アフガンの安定と暮らし再建の機会になるだろう」と述べた。大統領府が明らかにした。
ライシ氏はアフガンの全政治勢力に対し団結を呼び掛けた。
サウジアラビア外務省は 16 日、アフガンの早急な治安回復を望んでいるとの声明を出した。
在アフガン大使館員退避へ 政府、タリバンの動向注視
時事通信 2021 年 08 月 16 日 19 時 40 分

記者団の質問に答える菅義偉首相（左）＝１６

アフガニスタン・カブールで国際空港の外に立つ反政府武装勢力タリバンの戦闘員（中央）＝16 日（ロイター＝共同）【カブール共同】銃声は聞こえない。いつもより人通りの少な
い街は平穏に見える。アフガニスタンの首都カブールは 16 日、
反政府武装勢力タリバンの支配下に置かれてから一夜が明けた。
カラシニコフ銃を手にし、ターバンを頭に巻いた兵士の数が一気に増えた。
ただ市民への暴力は報告されず、恐怖政治を敷いた「昔とは違う」との声も聞かれた。
タリバンが進攻した 15 日、避難しようとする車で道路は大渋滞した。容赦のない暴力の記憶が残り、脱出を望む市民らは空港に殺到。16 日も市民が駐機場にあふれ、報道によると、軍用機に向かおうとする群衆に米兵が威嚇射撃をする一幕もあった。

16 日、アフガニスタン首都カブールの国

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際空港に塀を乗り越えて入ろうとする人たち（ロイター＝共同）
アフガン首都カブールは混乱 空港に押し寄せる住民、死者情報も毎日新聞 2021/8/16 19:35（最終更新 8/16 20:10）
アフガニスタンなどの地図
アフガニスタンの首都カブールの空港とみられるツイッターへの投稿画像。
旅客機の入り口に多くの人が殺到している＝ツイッターの動画よりアフガニスタンの旧支配勢力タリバンに制圧された首都カブールでは、市民らが国外に避難しようと空港に殺到するなど、混乱が深まっている。AP 通信などによると、市内で戦闘は発生していないが、断続的に銃声が聞こえるという。先行きの見えない中、市民に不安が広がっている。
「みんな泣き叫んでいる。
飛行機が飛ぶかどうかも分からない」。
カブールの国際空港で脱出を待っているアフガン人の女性（22）は AP 通信の電話取材にこう語った。
アフガン国内は混沌とした光景
地元記者が 16 日にツイッターに投稿した空港の動画では、多数の住民が駐機場に押し寄せ、飛行機に殺到している様子が撮影されている。この記者はカナダの CBC 放送に「カブールだけでなく、国中で混沌（こんとん）とした光景が広がっている。カブールでは（各国の大使館などから脱出するための）ヘリが何時間も飛び続けている」と語った。

地元記者がツイッターに投稿したカブールの空港の様子。
駐機場を多くの人が歩いている＝ツイッターの動画より
別の記者が投稿した動画では、
旅客機に乗り込もうと多数の人が階段に押し寄せ、よじ登ろうとする姿も映っている。ロイター
通信は 16 日、少なくとも 5 人が空港で死亡したとの目撃情報があると報じた。
空港では米軍が群衆を散らすために空に向けて発砲したが、死者は銃撃によるものか、折り重なって倒れたことによるものかは不明という。
地元民放トロテレビなどによると、空港当局者は 16 日、定期便の運航を全て取りやめると述べた。また、多くの航空会社は、
アフガンの空域を避けて飛ぶルートに変更しているという。
カブールの人口は推定約 420 万人。AP 通信によると、市内では 16 日朝、多くの市民が現金を下ろすため、現金自動受払機（ATM）に殺到した。通りにはタリバンの旗を持った男たちが歩いているという。また、タリバンが民間人の保有する武器を押収し始めたとの報道もある。カブール大の女子学生（22）は AP
通信の電話取材に「みんなが考えているのは、どうやって生き抜
くか、あるいはどうやって脱出するかだけだ。
（崩壊した）政府
もタリバンも我々の代表ではない」と話した。

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避難民はさらに増加の可能性
国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）の 13 日付の発表によると、アフガンでは 2020 年末時点で 290 万人の国内避難民がいたが、21 年は新たに約 40 万人が故郷を追われた。このうち約25 万人はタリバンが攻勢を強めた 5 月以降の避難民だという。
タリバンがカブールを制圧したことで、避難民はさらに増える可能性がある。
タリバン幹部は 16 日、ロイター通信に「（タリバン兵は）市民を脅かさないよう命じられている」と述べた。ただ、南部カンダハルや西部ヘラートでタリバンが元政府職員らを殺害していたとの報道も出ている。こうした中、日本や欧米など約 70 カ国・機関は 15 日、共同声明を発表し、タリバンに対して「人命や財産を保護し、治安と秩序を確保する責任がある」と要請。
「あらゆる当事者」に対し、国外脱出を求めるアフガン人の安全で秩序立った出国を実現させるよう求めた。
ガニ大統領らへの不満噴出
一方、いち早く国外脱出したガニ大統領ら指導者への反発も出始めている。
アブドラ国家和解高等評議会議長はフェイスブックに投稿した動画で、ガニ氏について「国民をこんな状況に置き去りにして国外に逃れた。国民が審判を下すだろう」と批判。ツイッターでは、ガニ氏を「恥知らずで臆病者だ」「国民を見捨てた
無情な人物として歴史に残る」などと酷評する投稿が相次いでいる。
【金子淳】
中国、タリバン政権掌握を容認 安定確保を期待
2021/8/16 19:11 (JST)8/17 00:55 (JST)updated 共同通信社

記者会見する中国外務省の華春瑩報道局長＝
16 日、北京（共同）【北京共同】中国外務省の華春瑩報道局長は 16 日の定例記者会見で、アフガニスタン情勢に関し、反政府武装勢力タリバンが「各党派、民族と団結し、国情に合った政治的枠組みを確立することを望む」と述べた。タリバンによる政権掌握を事実上容認した形だ。
華氏は、タリバンが国内の安定を確保し「各種のテロや犯罪行為を抑え込むことを期待する」と強調した。
「アフガン人民が自身の命運を自ら決める権利を尊重する」と語った。
内政不干渉の原則を維持し、アフガンと友好関係を続けると説明。平和の実現に向け建設的な役割を果たすとも表明した。
「無責任に撤退した」 米国の大きな挫折と注目する中国
朝日新聞デジタル北京=林望 2021 年 8 月 16 日 15 時 19 分

的枠組みを築くことを望む」との考えを示した。タリバンと意思疎通を保ってきたことも強調した。
中国にとりアフガンは地政学的に重要だ。
中東など西へと延びる一帯一路の中継点となることが見込まれるほか、隣接する新疆（しんきょう）
ウイグル自治区の安定にも影響を与えかねないか
らだ。
そのため先手を打つ形で、７月下旬に王毅（おう・き）国務委員
兼外相が中国天津市でタリバン幹部と会談。王氏は、タリバンを「アフガンの和平、和解、復興プロセスで、重要な役割を発揮するだろう」と評価。タリバン側は「中国がアフガンの復興や経済発展においてより大きな役割を果たすことを望む」と応じた。
習政権にとり、
対立する米国のプレゼンス低下につながる千載一
遇の好機にもなる。中国共産党機関紙、人民日報系の環球時報は
１６日付の社説で「米国の一切を顧みない撤収計画は、（米国が結ぶ）同盟国との約束も信頼できないことを示した」と強調。複数の中国メディアが、カブール陥落をベトナム戦争時のサイゴン陥落になぞらえており、
環球時報は「ベトナム戦争の失敗以上に、米国が無力であることを明瞭に示した」と主張した。
バイデン米政権が同盟国などと構築を進める「対中包囲網」の切り崩しにも活用するとみられる。

15 日、カブールのアフガニスタン大統領
府を掌握したタリバーンの戦闘員=AP

アフガニスタンの反政府勢力タリバーンが首都カブールを制圧し、ガニ政権が崩壊したことについて、中国では、20 年に及ぶ米国の戦略の大きな挫折と捉え、その威信を大きく傷つける事態との見方が強まっている。
米国のプレゼンス低下は両大国の対立の行方にも大きく影響するだけに、専門家らは事態の進展に強い関心を寄せている。
現地に記者を置く中国国営メディアは、15 日夜からアフガニ
スタンの情勢を詳報。
戦闘が避けられたカブール市内は比較的落ち着いていると伝える一方、隣国のパキスタンやウズベキスタンの国境には国外脱出を目指す人が集まっているなどと伝えた。
中国の専門家やメディアは、ガニ政権の崩壊が米国の国際的な地位や地域での影響力の転機になる可能性があるとみて注視している。複数の中国メディアは、米軍のヘリがカブールに残る米大使館員らの救出に当たる映像を、1975 年のサイゴン陥落当時の写真と並べて報道。今回の事態を、ベトナム戦争での敗北と並ぶ米国の歴史的な挫折として伝えている。
中国国際問題研究院の李青燕副研究員は中国メディアに「米軍が無責任にも荷物を投げ出すように撤退したことがアフガン政府の崩壊を招いた。
同盟国を含む国際社会の厳しい批判を受けるだろう」と指摘。人民日報系の国際情報紙、環球時報も社説で「今回の撤退計画は、同盟国にとっても米国の約束がいかにあてにならないかを示すものだ」などとした。
一方、米国の後ろ盾を得ていたアフガン政府がこれほどもろく崩壊したことには、中国側にも驚きが広がっている。同研究院の蘇暁暉副研究員は中国メディアに「バイデン政権が撤退を加速させたことがアフガン政府の自信を失わせ、これほどの急展開を生んだ」と指摘。米軍の撤退で「安全保障上の大きな穴が生じている」として、過激派勢力の台頭など今後のアフガン情勢は楽観を許さないとの警戒感を示した。
（北京=林望）市民には期待と不安 中国メディアが伝える首都カブール
朝日新聞デジタル北京=林望 2021 年 8 月 16 日 18 時 03 分

アフガニスタン北部クンドゥズの家が反政府勢力タリバーンに占拠され、首都カブールに逃げてきたグルダ
ナさん（右）と娘ザハラちゃん。公園で野宿している=2021 年 8
月 10 日、ジャヘド・アハディ撮影

アフガン政権崩壊 米の影響力低下突く中国産経新聞 2021/8/16 19:35 三塚 聖平【北京＝三塚聖平】
アフガニスタンでイスラム原理主義勢力タリ
バンが実権を掌握したことにより、同国で中国が影響力を増すことは必至だ。中国には、アフガンを巨大経済圏構想「一帯一路」の中継点とする思惑があり、米軍撤収後をにらみタリバン側とのパイプも強化。習近平政権は今後、アフガン情勢をめぐり米国が国際影響力を低下させる隙を突くとみられる。
中国外務省の華春瑩（か・しゅんえい）報道官は１６日の記者会
見で「タリバンが各党派や各民族と団結し、国情に合致した政治24

中国国営中央テレビのカブール駐在特派員は 16 日、現地スタ
ジオからの中継で現地の様子を報じた。
同テレビによると、15 日夜から市外に通じる道路や空港が相次いで閉鎖され、市民らは自宅に閉じこもった。戦闘が回避されたことから、朝になって少しずつ外に出る市民の姿が増えたという。同テレビは「自爆テロにおびえる日々が終わるのを期待した
い」といったカブール市民の声を伝える一方、現地助手が「これから先の情勢が見通せず、市民らは不安を抱えたままだ」と語る姿を放映した。
同テレビはパキスタンやウズベキスタンとの国境には、出国を目指す人々が集まっているとも伝えた。
一方、人民日報系の環球時報は 15 日夜、カブールにとどまる
中国人の男性にオンラインで取材したとの記事をネットに掲載した。
男性によると、カブールでは 14 日深夜から繰り返し停電が起き、同僚や現地スタッフはタリバーンの侵攻を恐れてみな宿舎に閉じこもったという。

だということを、教育を通して伝えなければならない」。かつて「お国のために」と教育され、日本の勝利を信じて疑わなかった
あの頃の自分を思い、教え子には折に触れて、自身の体験を話した。
防府高の一角には 66 年、慰霊碑が建立され、碑を囲むように乙女椿（つばき）8 本が植えられた。可憐（かれん）に咲いた椿の花が、ぽとりと落花する姿に亡き級友の姿が重なる。
「今から人生が咲かんという時に散ってしまったことが、本当に可哀そうでね」。10 代の若さで無念の死を遂げた友を思うと、今でも涙があふれる。

厳しいチェック体制が敷かれていた市内各地の検問所からは警察や軍人の姿が消える一方、郊外の検問所はタリバーンが掌握して通行者をチェックし始めているとの情報があるという。
カブール上空を主に米軍のヘリが行き来し、たまに銃声も聞こえるものの、街は比較的静かだとしている。
（北京=林望）光海軍工廠爆撃 終戦 1 日早ければ 91 歳、犠牲の友 8 人の冥福祈る
毎日新聞 2021/8/16 14:00（最終更新 8/16 14:10）

ハンセン病への差別なき世、31 文字で訴え 歌人・溝渕嘉雄さん死去
毎日新聞 2021/8/16 11:30（最終更新 8/16 11:30）

防府高にある乙女椿の碑＝山口県防府市で 2、柳瀬成一郎撮影
あと 1 日早く戦争が終わっていたら――。終戦前日の 1945 年
8 月 14 日、山口県光市の軍需工場「光海軍工廠（しょう）」が爆撃され、動員学徒 136 人を含む 748 人が犠牲になった。当時、旧制防府高等女学校（現防府高）の生徒だった山本シズエさん（91）は一緒に動員されていた同級生 8 人を空襲で失った。山本さんは「戦争はおろかで、みじめで、むごたらしい。私が生きているのはこれを伝えるため」と、76 年後のこの日、宇部市の自宅で亡き友の冥福を祈った。
【森紗和子、柳瀬成一郎】
いつものように工場の持ち場で働いていると、突然、空襲警報のサイレンが鳴り響いた。
近くの防空壕（ごう）に飛び込んだが、やまない爆撃に壕が音を立てて崩れ始めた。
やっとの思いではい出ると、辺りは炎と煙に包まれ、生死の分からぬ人々が至る所に倒れていた。無我夢中で走り、気が付くと海岸にたどり着いていた。
「あぁ助かった」。安堵（あんど）し砂の上に座った途端、沖の方から敵機が現れた。
隠れようもない砂浜で頭を伏せて機銃掃射がやむのを待った。
翌日、同級生 8 人の死を知らされた。そのうち 7 人は崩れ落
ちた壕の中で抱き合ったまま息を引き取ったという。
動員学徒の山本さんらが集められた寮の一室には、悲鳴にも似た泣き声がいつまでも続いた。

育てた花を前に、笑顔を浮かべる溝渕嘉雄さん＝岡山県瀬戸内市邑久町の長島愛生園で 2015 年 6 月、五十嵐朋子撮影
国立ハンセン病療養所「長島愛生園」（岡山県瀬戸内市邑久町
虫明）の歌人・溝渕嘉雄さんが今月 4 日夕、園で亡くなった。92歳だった。病気や園での生活について詠んだ短歌を本紙岡山面「歌壇」に投稿し、歌を通じて差別のない世の中への願いを訴えた。多くの人の共感を呼んだ作品とともに、溝渕さんの人生を振り返りたい。
【五十嵐朋子】隔絶の島に病みいて六十年いまも恋しき父母ありし故里（2004 年＝作品はいずれも歌集「海に沿ふ道」から）
大阪出身の溝渕さんは 16 歳で愛生園に入所した。当時は「ハンセン病は伝染力が強い」という誤った認識に基づく「らい予防法」によって隔離政策がとられており、強制的な収容だった。戦中・戦後の、園での食料事情が特に悪かった時期を生き延び「戦争は弱者にしわ寄せがくる」と語っていた。
まだ生きてまだまだ生きて歌詠めと友らの便り今日も届きぬ（12 年）
短歌を作り始めたのは 1960 年ごろ。
「自分にしか作れない歌を」と創作を続け、89 年から本紙岡山面に投稿するようになった。
「誤った隔離政策によって、人間らしい生活ができなかったことを伝えたい。生きざまを残したい」との思いから、病気や差別、故郷を失った孤独についても率直な言葉をつづった。特選も多く、短歌をきっかけとした交流が生まれ、部屋にはいつも友人
知人からの手紙やハガキが届いていた。
朝顔は蔓（つる）巻きつけて花ひらくわれにもわれの生き方があり（10 年）
花が好きで、寮舎の庭でたくさんの鉢植えを育てた。特に好きだったユリは高さが 1 メートルを超えるほどに育ち「皆さんに見てほしい」と笑顔で語っていた。バラ、アマリリス、夏はスイ
カの実も育て、来訪者の目を楽しませた。
もう一度生（うま）れ変（かわ）つてハンセン病病みて偏見差別を無くさむ（10 年）
らい予防法は 96 年に廃止されたが、ついに故郷に帰ることは

14 日の朝、8 人を思い、「無念だろうね、悔しいだろうね」と手を合わせる山本さん＝山口県宇部市で 2021 年 8
月 14 日午前 8 時 58 分、柳瀬成一郎撮影「おかしいね、今日は何でか寝られんね」「そうだね、寝られん」。空襲の前夜、親元を離れたさみしさからか、隣り合わせの布団でそうつぶやいた友も亡くなった。
玉音放送が流れたことも知らぬまま、終戦を迎えた。
戦後は、山本さんは小学校の教師になった。
「戦争では、命は風で飛ばされるチリのようなものでした。
命は何よりも尊く大切

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できなかった。晩年は穏やかな日々を過ごしていたが「差別と偏見の歴史を知ってほしい」という思いを強く持ち続け、学生が園に見学に訪れると部屋に招いて時間いっぱい経験を語った。
記者の取材にも、いつも熱心に答えてくれた。ハンセン病の影
響で目が不自由だった溝渕さんがある時、「岡山の病院で目の検査を受ける。うまくいけば視力が戻るかもしれない」と語っていた時のうれしそうな表情を覚えている。
社会復帰への希望を捨てていなかった。根底に明るさと強さのある人だった。
生きていてよかつた今日も日が昏れて窓辺に寄れば秋の夜の月（10 年）
園や入所者の友人によると、数年前から体調を崩し寝たきりに近い生活を送っていたが「畳の上で最後を迎えたい」と入院はせず介護を受けていた。本人の意向で葬儀はせず、園内のお堂に納骨されている。

全国戦没者追悼式前の記者会見では、戦後の苦労を振り返り「私のようなことが起こらないような国にならないといけない」と指摘。新型コロナウイルス禍で人数を絞っての式典開催について「もし続かなくなると（影響が）大きい」と前向きに捉えた。
〔共同〕
生まれる前に出征し戦死した父に思いはせ…東京都戦没者追悼式
東京新聞 2021 年 8 月 16 日 10 時 00 分

正午に黙とうする参列者たち「戦争で親族失う人なき世に」追悼式遺族代表の柿原さん
日経新聞 2021 年 8 月 15 日 17:34 (2021 年 8 月 16 日 9:49 更新)＝都庁で
東京都と都遺族連合会共催の戦没者追悼式が１５日、都庁で開
かれ、小池百合子知事や遺族ら９０人が参列した。
遺族代表を務めた同会女性部幹事の木村百合子さん（７６）＝板橋区＝の父は、１９４４年の終わりに出征。当時、妻のおなかにいた木村さんの顔を見ることなく、４５年４月にフィリピン・
ルソン島で戦死した。
木村さんは追悼式後、報道陣に「どんなに待っても、何年待っても、父は帰ってこない。
この心境は遺族でなければ分からない。
戦争に行った兵隊さんだけでなく、留守を預かった母たちも大変だったことを伝えたい」と語った。
小池知事は式辞で「戦争の惨禍を２度と繰り返してはならないと改めて深く心に刻み、世界の平和と繁栄に貢献し、誰もが心豊かに安心して暮らすことができる世の中の実現に、
引き続き力を尽くす」と述べた。
都によると、新型コロナウイルス対策として、昨年と同様に参列者の人数を減らして会場内の席の間隔を空けるなどし、
インターネットで中継した。 （松尾博史）

全国戦没者追悼式で追悼の辞を述べる遺族代表の柿原啓志さん（15 日午後、東京・日本武道館）=代表撮影
15 日に開かれた全国戦没者追悼式で遺族代表を務めた柿原啓志
さん（85）=兵庫県丹波市=の父、輝治さんは 1944 年 4 月に召集され、同年 10 月に中国湖南省長沙市の野戦病院で 35 歳で戦病死した。啓志さんは当時 8 歳。早くに父を亡くして苦労を重ねた経験から「戦争で親族を失う人がない世の中に」との思いで遺族会の活動を続けてきた。

記者会見する遺族代表の柿原啓志さん（15 日午前、東京・日本武道館）=共同
養蚕農家だった輝治さんは、冬場は杜氏（とうじ）として酒屋に出稼ぎに行っていた。
バス停まで帰りを迎えに行った時にかぶとやおもちゃの刀などのおみやげをもらうのが楽しみだった。
それ以外の父との記憶はほとんどない。
輝治さんの死後、啓志さんは小学 6 年の頃から牛を引いて水田を耕す作業を任された。
「周りの友だちは遊んでいるのに、なぜ自分だけ」という思いもあったが、母の故としゑさんを助けなければという一心で無我夢中で働いた。
県内の農業高校を卒業後、遺族会の青年部に加わった。60 代のころ、遺族会の慰霊事業として 20 人ほどで長沙市を訪れた。飛行機の窓から見えるのは山林や沼地ばかりで「こんなところを行軍したんだ」と思うと胸がいっぱいになった。
2017 年から県遺族会会長を務める啓志さんは「遺族会自体も高齢化しているので、次の世代に譲っていきたい。戦没者が正しく理解され、いつまでもまつられていくような橋渡しをしたい」と誓った。

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