那珂市議会議員
菅谷 4494‑1

平成 年度第４回那珂市議会定例会が 月５日から 日まで日間開催されました︒本会議３日間︑委員会２日間︑一般質問３日間︵ 名が質問︶陳情３件を審議し︑すべて可決成立しました︒木村静枝
議員は﹁茨城県後期高齢者医療広域連合﹂設置についてただ一人反対をし︑討論をしました︒■年金天引きの医療保険料は介護保険料と合わせて１万円 ﹁茨城県後期高齢者医療広域連合﹂の設置には反対
歳 以 上 を 対 象 と する歳以上の後期高齢者だけ

今まで 国 民健 康保険や組合健 康保険に入っていた人が脱退させられ︑の独立保険をつくる制度です︒このことによって︑今まで家族に扶養されていた人を含め︑すべての後期高齢者は保険料を払うことになります︒介護保険と同じく﹁年金天引き﹂となります︒保険料は国の試算で平均月６２００円とされ︑介護保険料とあわせると︑毎月約１万円が年金から天引きされることになります︒
保険料の滞納者には︑国保と同じく﹁資格証明書﹂が発行され︑保険証なしで生きてゆけない弱 者から保険証を 取り上げる 情け容赦のないも人︑のです︒木村静枝議員は右記のような討論をし怒りをもって反対をしました︒■福祉タクシーの利用者は４４０万円の予算あまるなく月の補正予算で４４０万円を減額しました︒
この﹁福祉タクシー制度﹂は利用できる人の範囲が非常に狭く︑今後範囲を広げていく必要があります︒

日にオープンした市立図書館は当日２２■図書館の利用者１日１０００人
月００人が来館︑その後１ヶ月で２万７０００人が利用し︑１日平均１０００人となります︒利用登録者紹介されています︒■﹁しどりの湯保養センター﹂オープン
静峰公園内にある﹁しどりの湯保養センター﹂は元の﹁しどりの里﹂を改修し︑健康器具なども設置︒
月より再開しました︒利用料も５００円と安く︑の確保と凍結防止策に関する陳情

陳情
木村静枝賛成 他議員反対 不採択◎住民の暮らしを守り︑公共サービス拡充を求める

全員賛成 採択

医師・看護師の大幅増員を求める陳情◎ 安 全で ゆ き と ど い た 地 域 医 療 を 実 現 す る た め の全員賛成 採択◎ 那 珂 第二 中 学 校入 り 口 通 路に お け る 自 転 車 道 路＝陳情＝

これから桜も咲き︑よいところです︒

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本年度創設の﹁福祉タクシー制度﹂は利用者が少58

い う タ イ トル で 雑 誌 に も 取 り 上 げ ら れ写 真 入 り で

高齢者の医療保険は︑茨城県内の全市町村が一つの年 ４ 月 １ 日 より

15

も 開館 １ ヶ 月で ５ ０ ０ ０ 人 を 超 え た と い う こ と で

平成

11‼

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広域連合によって運営されるようになります︒

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1518す︒那珂市立図書館は﹁新しい図書館がキタッ﹂と19101112

日刊 2900 円／日曜版 800 円
ぜひお読みください

TEL/FAX 029‑298‑2064

議会報告 №123 2007 年 1 月 25 日

国民の立場でわかりやすく真実を報道し解決策を示す

発行／日本共産党

木 村 静 枝木村静枝の一般質問

全国一斉学力テストでますます競争加速︒いじめはなくならない！

全国的にいじめによる自殺が相次 いでいます︒木村議員は﹁那珂市はどのような対策をとっているのか﹂と質しました︒

教育長は﹁学 校全体で 一致協力し︑被害者の立場に立った指導を 重視し︑事実関係をはっきりさ せ︑保護者にも説明し︑状況に応じて被 害者に謝罪する

こ と も 含 め て 円満 な 解 決 に 向 か って 努 力を し て いる﹂とのことで したが︑このようなことは当然今までもやってきたし︑これだけではいじめの解決になりません︒

今のいじめは 子どもたちが過度の 競争によって︑強いストレス︑ 抑圧感を受け︑そのはけ口としていじめという行動にでるということは 各種の調査でもわかっています︒ところが国の進めようとして いる

教育改革は２００７年４月 から全国一斉学力テ ストを実施し︑結果を公表︑学 校をランク分けし︑ 点数の高い学校には 教育予算を多くする ︒また︑学 校選択制を導入し︑自由に学校を選べるようにする など逆行しています︒このようなことをすれば︑学 力テストで高い点数を取った学校に児童・生徒が集中し︑低い学校は集まらず︑統廃合されて いく︒地域に学校がなくなり︑地域格差︑学校格差 が広がります︒

木村議員は﹁格差を生む全国学力テ ストや学校選択制は絶対やるべきでない﹂と教育長にせまりました︒

教育長は﹁学校の評価につながるという一つの競平成１８年度落札率一覧（対象：契約金２,５００万円以上の建設工事）（平成１８年１１月２４日現在）

高位順

工事名

落札率 ％

契約金額円

契約相手方

1

上菅谷停車場線歩道整備（第１工区）工事

99.65

38,482,500 （株）鶴田組

2横堀地区汚水管布設（第４工区）工事

99.63

33,474,000 （株）平野産業

3

学校給食センター改造工事（第１期）

99.60

39,217,500 （株）清水建設

4

横堀地区汚水管布設（第５工区）工事

99.54

29,788,500 （株）清水工務店

5

上菅谷停車場線歩道整備（第３工区）工事

99.51

31,762,500 （株）平野産業

6

横堀地区汚水管布設（第３工区）工事

99.50

25,074,000 （株）鶴田組

7

鴻巣地区幹線１号管路施設第１工区工事

99.41

26,670,000

8上菅谷停車場線歩道整備（第２工区）工事

99.38

33,810,000 （株）清水建設

9

上菅谷停車場線歩道整備（第４工区）工事

99.30

29,820,000

10上菅谷停車場線道路舗装工事

98.71

48,300,000 （株）平野産業

11

瓜連駅北広場整備工事

98.50

41,370,000 （株）高野工務店

12

五台小学校大規模改造・耐震補強工事

98.36

568,050,000

13

芳野地区農産物直売所建設工事

98.36

56,805,000 （株）浅川建設

14

五台小学校受水槽及び浄化槽改修工事

98.36

25,200,000

15

瓜連地区汚水管布設（第１工区）工事

98.22

28,980,000 （株）高野工務店

16

横堀地区汚水管布設（第２工区）工事

98.01

61,950,000

平野・大畠ＪＶ

17

横堀地区汚水管布設（第１工区）工事

97.35

84,840,000

鶴田・藤田ＪＶ

18

菅谷東小学校学童保育施設新築工事

83.68

33,390,000

山金建設（株）19

横堀地区汚水管布設（第１工区）工事

75.97

55,440,000

野口・拓祐ＪＶ

20

鴻巣地区Ⅰ‑２工区農業集落排水管路施設工事

72.86

26,775,000 （株）平野産業

吉成建設（株）
青山土木工業（有）

岡部・山金ＪＶ
菊地設備工業（株）

平均落札率 95.70％「那珂タイムリー」のバックナンバーは日本共産党茨城北部地区委員会のホームページでお読みいただけます。URL：http://jcp‑net.jp/ibahoku/naka/

争の中に巻き込まれないように︑十分注意しなければならないが︑全国的な状況との関係において︑教育の成果を把握して︑改善を図ることは必要なので︑学力テストの実施は必要である﹂と国の意向に従う考えを示しました︒

愛知県の犬山市のように︑全国学力テストはやらないというところもあります︒子どもたちにとって何が必要なのかよく判断をして教育にあたってほしいと思います︒

95％強で︑％を超えています︒％︑平均でも65

談合をなくすために入札制度の改善を・

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那珂市の公共工事の落札率が非常に高くなっています︒平成年度の現在まででは︑最高がこれは﹁談合の疑いが強い﹂とされる

木村議員は４年前にも入札制度の改善を求める質問をしましたが︑改善された様子はありません︒﹁市長は﹃天の声﹄を出しているのか︑電子入札や郵便入札の検討はしているのか︑今後はすべて一般競争入札にしてはどうか﹂と質しました︒

市長は﹁談合については一切関知していない︒私は指名委員でもないし︑町長就任以来︑業者のことを言ったこともない︒談合という言葉そのものが私には理解できない︒私はあくまで予定価格を決めるだけであって︑あとは指名委員会で全部やっている﹂と答弁︒総務部長は﹁電子入札等については︑現在調査中であるが︑今後も導入に向けて進めていきたい︒一般競争入札については時間がかかり︑事務も煩雑で︑今の職員数ではとても足りない︒現在のところ５０００万円以上の土木工事を対象にしているのが実情﹂と答えましたが︑木村議員は﹁談合は犯罪であり詐欺である︒こういう不正をなくすには人員もそれなりに配置すべきだ︒人件費がかかっても談合が防げれば相当の税の節約になる﹂とせまりました︒指名委員長である助役は﹁今︑談合を防ぐにはどうするかということで先ほど総務部長が答弁したような改革を進めている﹂と繰り返すだけでした︒

木村議員は更に﹁４年前にも改革を進めるといったが︑何も進んでいない︒期限を切ってはどうか﹂と追求したのに対し︑総務部長は﹁組織の中でよく協議をしていきたい﹂と煮え切らない答弁に終わりました︒

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