第３回独立行政法人防災科学技術研究所契約監視委員会議事概要
開催日時

平成２２年３月１７日（水）１３：００～１４：３０

場

独立行政法人海洋研究開発機構

所

東京事務所

大会議室

出 席 者：
委 員 長

小西 彦衞（法政大学大学院ｱｶｳﾝﾃｨﾝｸﾞ専攻 教授・公認会計士）

委員長代理

田中

德夫（岩田合同法律事務所弁護士）

委員

山内喜明（山内喜明法律事務所弁護士）

委員

吉屋寿夫（独立行政法人防災科学技術研究所監事）

委員

鈴木賢一（独立行政法人防災科学技術研究所監事）

説 明 者

大川契約課長、水野契約課長補佐、徳重契約課審査係長、櫻井契約第２係長

事 務 局

櫻井監査・ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ室長、大石監査・ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ室主幹

議事概要

１．前回委員会の議事概要（資料１）の確認が行われた。
２．平成２１年度契約の事前点検について
席上配付資料「契約形態別内訳」により、今回の審議対象の契約案件について吉屋委員より説明があった。
３．平成２１年度契約における競争性のない随意契約について
・資料 2-1-1～2-1-3 に基づき、平成２１年度競争性のない随意契約の契約事前点検の結果について吉屋監事より説明があり、了承された。
４．平成２１年度契約における一者応札・一者応募について
・資料 2-2-1～2-2-3 に基づき、事前点検の結果、一般競争入札になじまない契約があり、効率性を考えると一部案件の契約形態については随意契約の方が妥当と思料される案件があったとの吉屋委員からの説明があった。
・各委員が議論した結果を整理・工夫して、契約監視委員会からの指摘事項とすることとされた。
５．平成２１年度契約における新規案件について
・資料 2-3-1、2-3-2 に基づき、平成２１年度契約における新規案件の事
前点検結果について吉屋委員より説明があり、了承された。

６．平成２１年度契約のうち平成２２年３月１日から３月１５日契約締結分について
・資料 2-4-1、2-4-2 に基づき、平成２１年度３月１日から３月１５日契約締結分の事前点検結果について吉屋委員より説明があり、了承された。
７．その他(1)平成２０年度契約点検結果表の修正について
・資料 3 に基づき、平成 20 年度契約点検結果表の修正について水野契約課長補佐より説明があった。
(2)契約における実質的な競争確保に関する点検について
・総務省行政管理局より依頼のあった契約における実質的な競争確保に関する点検の状況について、水野契約課長補佐及び櫻井契約第２係長より説明があった。
(3)独立行政法人の契約状況の点検・見直し日程について
・資料 4 に基づき、今後の日程について櫻井監査・ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ室長より説明があった。
以上

第２回独立行政法人防災科学技術研究所契約監視委員会議事概要
開催日時

平成２２年１月２７日（水）１３：００～１５：１０

場

独立行政法人海洋研究開発機構

所

東京事務所

大会議室

出 席 者：
委 員 長

小西 彦衞（法政大学大学院ｱｶｳﾝﾃｨﾝｸﾞ専攻 教授・公認会計士）

委員長代理

田中

德夫（岩田合同法律事務所弁護士）委員

山内喜明（山内喜明法律事務所弁護士）委員

吉屋寿夫（独立行政法人防災科学技術研究所監事）

委員

鈴木賢一（独立行政法人防災科学技術研究所監事）

説 明 者

櫻井総務部長、大川契約課長、水野契約課長補佐、徳重契約課審査係長、櫻井契約第２係長

事 務 局

櫻井監査・ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ室長、大石監査・ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ室主幹

議事概要

１．前回委員会の議事概要（資料１）の確認が行われた。
２．平成２０年度契約における競争性のない随意契約について
・資料 2-1-1～2-1-5 に基づき、各委員からのコメント並びにそれを受けての指摘事項等記載の纏め方及び主な見直し事例について櫻井監査・ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ室長より説明があった。
・各委員議論のうえ、指摘事項等記載の纏め方について文言をより的確な表現に修正することとされた。なお、修正案については委員長一任とし、文部科学省へ提出することとされた。
３．平成２０年度契約における一者応札・一者入札について
・資料 2-2-1 に基づき、事前点検要領及び契約監視委員会に諮るべき事項について吉屋委員より説明があった。
・資料 2-2-2 に基づき、平成２０年度一者入札内容の検証結果について吉屋委員より説明があった。
・資料 2-2-3 に基づき、契約監視委員会指摘事項等の表記について大川経理課長より説明があった。
・各委員議論のうえ、委員会指摘事項の表現を一部修正して、より的確な文言に修正することとされた。
なお、修正案については委員長一任とし、文部科学省に提出することとされた。
・なお、複数の委員から、研究開発に関する特殊な契約案件については、一般競争契約ではなく、随意契約が有利で業務を効率的に進められる場合があるのではないかとの意見が出された。
４．複数年契約の点検について
・資料 3-1～3-5 に基づき、複数年契約について大川契約課長より説明があり、了承された。
５．随意契約等見直し計画について
・資料 4 に基づき、随意契約等見直し計画について大川契約課長より説明があった。
・「具体的取り組み」について、委員の指摘を受けて、一部文言の表現について修正することとされた。
６．その他(1)独立行政法人の契約状況の点検・見直し日程について
・資料 5-1 に基づき、今後の日程について櫻井監査・ｺﾝﾌﾟﾗｲｱﾝｽ室長より説明があった。
・次回の委員会の開催は、平成２２年３月１７日午後１時から午後３時、独立行政法人海洋研究開発機構

東京事務所大会議室において行う予定となった。
(2)平成２１年度契約事前点検について
・資料 5-2 に基づき、平成２１年度契約事前点検について水野契約課長補佐より説明があった。
・吉屋委員が案を作成し、次回委員会の１週間前頃に各委員に連絡することとなった。
(3)「契約における実質的な競争確保に関する点検」について
・資料 5-3 に基づき、契約における実質的な競争確保に関する点検について水野契約課長補佐より説明があった。
・事務局において点検を行い、その結果を踏まえて必要に応じては各委員の意見を求めることとし、特段の問題が無い場合には各委員に確認までに送付することとされた。
以上

第１回独立行政法人防災科学技術研究所契約監視委員会議事概要
開催日時

平成２１年１２月２２日（火）１２：５５～１５：１５

場所

独立行政法人海洋研究開発機構委員

小西彦衞（法政大学大学院アカウンティング専攻田中德夫（岩田合同法律事務所弁護士）

山内 喜明（山内喜明法律事務所弁護士）

説 明 者

東京事務所

大会議室教授・公認会計士）

吉屋 寿夫（独立行政法人防災科学技術研究所監事）

鈴木 賢一（独立行政法人防災科学技術研究所監事）

櫻井総務部長、大川契約課長、水野契約課長補佐、徳重契約課審査係長

事 務 局 大石監査・コンプライアンス室主幹
議 事 等〈委員長等の選出〉
契約監視委員会規程に基づき、小西委員を委員長に互選し、次いで、委員長より田中委員を委員長代理に指名〈議事概要〉

１．契約監視委員会設置の経緯・目的について
資料２－１に基づき、委員会設置の経緯及び契約状況の点検・見直しについて櫻井総務部長より説明があった。
２．防災科学技術研究所における契約について
資料３－１，３－２，３－３－１及び３－３－２に基づき、平成２０年度における契約状況の内訳、契約方式の概要及びその手続フロー、契約に係る規程類の改正・体制の整備状況、一者応札・応募の改善方策の取組について大川契約課長より説明があった。
３．契約監視委員会における作業内容について
・資料４－１－１，４－１－２及び４－１－３に基づき、点検・見直しに係る提出関係様式及び作業内容について大川契約課長より説明があった。
・資料４－２に基づき、契約監視員会における具体的な点検・見直し項目について大川契約課長より説明があった。

４．今後の作業の進め方について
・資料４－４に基づき、今後の作業スケジュールについて大川契約課長より説明があった。
・資料４－３の「点検前に自ら改善することとした内容」欄を記載するとともに、公告期間及び参加要件を客観的に示すデータを整理・追記し、単価契約についてはその旨を記載し、１月８日までに各委員へ送付することとされた。
・平成２０年度一者応札・応募案件で、平成２１年度も引き続く案件で、複数者応札・応募となっている案件を整理することとされた。
・これらを踏まえて、一者応札・一者応募については吉屋委員が１月２０日を目途に素案を取りまとめたのち事務局より各委員へ送付し、１月２７日までに各委員から意見を提出することとされた。また、随意契約については全委員が１月２０日までにその理由の妥当性を確認し、コメントを事務局に提出することとされた。
・落札率８０％以下の案件については、その内容を検証しておくこととされた。
・次回は、１月２７日（水）１３時から１５時とし、場所については後日連絡することになった。
５．契約事例の紹介について・各委員に資料を配付した。