タイの SocialForestry
一 一SocialForestry研修会に参加して一一竹田晋也

198
7年の l月 12日から 2月 20日にかけて iSocialForestry研修会 (GROUPTRAININGCOURSEINSOCIALFORESTRY)Jが ， タ イ 国 カ セ サ ー ト 大 学
林学部において開催された。私は，この研修会に参加する機会を得たので，ここでその概略を紹介し，それと同時に，垣間見たタイにおけるSocialForestry" の印象を述べてみたい。
研修会の 内容

Departmento
fTechnicalandEconomicCoope‑
研修会は，技術経済協力局 (ration，DTEC) とニュージーランド政府との共同提供によりImmediateAction

Programmes ofASEAN/PacificonHumanResourcesDevelopment" の一環として開催された。研修会の目的としては，1)意見情報の交換， 2) 最近の com‑munityforestryおよび 「社会的要請 (socialneeds) を重視 した林業」の進展に) 総合農山村開発の中での関する情報提供， 3

SocialForestry" の適用法の研修の 3点が参加者募集の冊子に挙げられていた。カセサート大学内では現在，林業研究所の設立準備が進行中で，今後は同研究所を中心に同様の研修会が聞かれていくそうだ。

研修会の参加者は，ナイジエリア，タンザニア，セネガ、ル，スリランカ，韓国，ネマール，ス ーダン，ノ マキスタン， インドネシア，マレーシア，モーリシャス， タイ，3か国からの計 15人であった。ほほ全員が各国政府林野局の職員で，かっ林日本の 1
野事業の現場経験者であった。
研修では，カセサート大学林学部において毎日午前午後それぞれ 3時間ずつ講義が， 1泊 2日の見学が l度行われた。そ行われた。講義を挟んで，日帰りの見学が 3回して，研修の最後には，9日間の日程で東部，東北部，北部の見学旅行が行われた。

講義は，カセサート大学，王室林野局，林業公社， FAO等からの多彩な顔ぶれの講師により行われ，Iタイ林業概論」から始まり，たとえば「農村社会学」 などを含む，タイ圏内での広義の林業 ・林学を網羅する内容であった。

TAKEDA，Shinya
ιNoteonaParticipationinGroupTrainingCourseinSocialForestry"
京都大学農学部(現在タイ国カセサー卜大学林学部留学中)
熱帯林業

No.10(1987)

45紙面の制約もあり，講義 ・見学旅行の全てを書き記すことは出来ないので，ここでは， これまであまり紹介されることのなかったタイの民有林を中心に同国のSocial。 なお，研修会の詳細は 2
7篇の論文を納め
Forestry" について印象を述べてみた L、

ocialForestry1
987，For巴str
yResearchCenter，KasetsartU
niversity"
た Sを参照されたい。

Chachoengsaoの民有林
Chachoengsao県はチャオプラヤー ・デルタの東部に位置し ，デルタ内の水田地帯とそれに隣接する丘陵地の畑作 ・森林地帯とに大きく 二分される。岡県の全面積は5，351km2でその約半分が森林と 言われている。 1
981年より民有林造林が始められ，今ではタイ園内 で民有林面積の最も広 い県となっている。植栽樹種は， ほとんどがユucαlypt
uscαmαldulensis)で，他にはチーク (8，000rai=，1280ha)
ーカリ (Eやパラゴムノキ (8，000rai) 等の樹種も植栽されている。
国内米価の低迷が，米以外の作物の相対的有利性を高めており，その結果として ，果樹やユーカリ等への転作が水田地帯の一部で、進んて、いる。同時に，丘陵上の畑作 ・森林地帯でも，畑作放棄地あるいは限界地周辺での造林が進んでいる。このことは，地元紙でも大きく取り上げ られていた(

Eucαlyptusidealpaddysubstitute";

1 1986)。
THENATI
ON， October，
民間造林は ，当初は小規模農家造林のみであったが，後に，民間会社による造林も始められた。県森林事務所の所長 T
atchaiAmprai氏の話では，現在では，会社から農家に委託する形での造林も行われて いるとの ことだが，詳しい内容は開けなかっTこ。
県森林事務所での概要説明の後，早速，造林地へ出かけることになった。丘陵地帯。民有林地帯に着く。ユの道はラテラ イトの赤い色で， 車で走ると砂ぼこりがす ζ L、.5mの間隔で密植されている。小高い丘に登ーカリが，広い面積にわたり 1mX 1って見回すと，植栽地の大き さが良く分かる。種子は当初は国内で調達して いたが，樹形が惑いため，現在では，オーストラリアから直接取り寄せられている。昨年の 6月に植えられたユ ー カリの樹高がすでに 7~8m になっていた。

ユーカリの伐期は，4~5 年で ある 。 用途は主にパルプ原料で，他には 合板 ，ファイパーボ ー ド等にも用いられているとのことだ。地理的にバンコク市場に近いことが，岡県に置ける民間造林を発展させる大きな要因になっているようだ。
これは，後ほど訪れた Somdet森林村で，多くのユーカリが伐期を迎えているにもかかわらず，その利用 ・販売に苦労しているのと対照的であった。
なお，岡県では，日本の「緑の地球防衛基金」の協力による造林地も訪れた。

Mahasarakham の Villagewood
lotp
rojectの植栽地
USAID (U.
S.AgencyforInternationalDevelopment)の 協 力 に よ り 1981年より 1985年まで東北タイで Villagewoodlotp
rojectが行われ， 7県で 6，00046熱帯林業

No. 10(1987)

ralの 値 栽 (モデル林 の造成)と 8県で ，1000万本の笛木の無料供給が行われた。 2月11日には，その時の植栽地の一つ Mahasarakham県 KosumPhisai郡 KhokPhiBaを訪れた。
キャ y サパ畑の中をはしる道路の脇にユーカリの林がある 。 ここでは， 1982年と1983年に各々 150rai，計 300raiのモデル林が作られた 。樹種は，ユーカリ C
ExCαmaldulensis)で， 2m 4m 間隔で植えられていた 。最 初の l年のみキャッサパが間作されたそうだ。植栽間隔が広いため林内は大変明るく，また林床に下草がほとんど生えていないので，林内は非常に歩きやすい。
プ ロジェクトが終了している現在，立木の所有権は区議会 Csaphaatambon)に移譲されている 。すでに当初の計画の伐期を過ぎており，住民の多くは少しでも現金収入になる伐採を望んでいるそうだ。一方，林野局としては，デモンストレーション用としてなるべく保存したいとの意向があり，小さなモテール林の利用をめぐって意見の食い違 いが生じている 。
これまでに共有地での林野共同利用の慣習がないところで，新しく「村人のための森林」 を作ったとしても，それをどの様に利用し機能させていくかという実際的な問題が残る。この小さなモテソレ林利用をめぐる意見の食い違いは，時として理想論 ・空想論に走りがちな

SocialForestry"論議に警告を発しているようだった。

Samut‑songkhram のマングロープ民有林
Samut‑songkhram県は，バンコクからおよそ 64km南西に位置する 。岡県は，Amphurmuang，Bang‑khon‑tee，Amphawaの 3つの区より成り ，総面積 4176.
48km2 を占める 。
km2である。マング ローブ林はすべて民有林で，海岸沿いの 74日に Amphawa区 yee‑sarn村を訪問した。エビ養殖池の中の道を進む
1月 2と，マングローブの一斉林が見える 。太さのそろった通直な幹を持つマングロープの93
2年にマングローブ造林が始められ林は確かに日本の杉林のようだ 。岡村では， 1た。見学した林地の所有者は 800から 900raiを所有しており， N.S.3と呼ばれる土地証書を保持し ていた。同村には現在， 34.
24km2 のマング ロープ林がある 。
施業の内容は次のようだ。 まず皆伐の後，残存物を分解させ，摘林作業を簡単にするため 1年から 2年放 置する。その後，実生苗が植え付けられる。樹種は ，Rhizo

phorααpiculαtα である 。苗は 作業する人の腕の長さの間隔(約 60cm) で次から次へと植え付けられる。 7日で根が出て， 10日で葉が出る 。見学 した績林地では，値え付け後 3か月で，苗丈は 15cmほどだった。伐期は 12年である 。伐採後，同村内の川に面した工場で炭に焼かれる 。
岡村には， 9つの炭焼き 工場がある。焼か れた炭の多くは船で運ばれる 。 マングローブの炭は，デルタ農民，バ ンコク 等都市住民の台所の重要な燃料となってき た。 ただ，今ではマングローブ林のかなりの部分が，エビ養殖用の池にかえられつつある。

熱帯林 業

No.10(1987)

47その他の見学地
上記の見学地の他に， Pranchinburiの竹林や Uttaraditの果樹園が特に印象的であった。

Pranchinburiでは，夏に強い風が吹く 。もともと竹栽培は ，この風から 屋敷まわりの果樹園を守るために始められたそうだ。今では，竹細工製品とたけのこの全国的な産地となっている 。 たけのこは雨期の間 (5月 ‑10月)を通じて収穫されるが，盛りの 7月 ‑8月の 2か月で年間収量の 8割が収穫される。 1986年現在，同県には39，477raiの竹の植栽地があり，年間 84，656トンのたけのこが生産されている。
Uttaraditで訪れた果樹園では，主にランサとドリアンが栽培されていた。ドリアンは，古い品種の台木に新しい品種を接ぎ木していた。在来品種と新品種とでは，0倍ほども違いがあるそうだ。実生苗から育てると収穫までに 8年かか庭先価格に 1るのに対し，接ぎ木をすれば 4年で果実が得られる。ドリアンの栽培では，

I子供を育てるのと同じ手聞がかかる 」 と言われるほど，労働集約的な経営が行われている。
タイのSocialForestry"

研修会の問「SocialForestry" とは何か ?Jが話題となった。

多くの開発途上諸国においてSocialForestry" が注目されて久し L、。しかしSocialForestry" という用語は，現在まだ十分な総意を得ていない。 それにも拘わらず用語のみが広く用いられるのは，いわゆる 「森林破壊問題」を初めとする 「林業問題」が， I技術的な要因」 よりはむしろ 「社会経済的な要因」 に基づいているという 一般的な認識を反映しているのであろう。

SocialForestry" が 「林業問題」の「社会経済的な要因」の解決を指向する林業を指すのであれば，それは必然、的に地域毎，事例毎，あるいは 一筆毎 に異なる形態を取ることになる 。従って，SocialForestry" という用語を明確かっ詳細に定義することは不可能となる 。
講師の一人， KomonPragtong氏は，SocialForestry" とは， I学際的なアプローチで林業問題と取り組むこと 」だと 言 う。それは，閉じく講師の Y.
S.Rao氏が指摘するように， Iこれまでの林業 ・林学が，固有林経営内での用材生産のみに集中し， 地元住民のことを顧みることが少なかった」 ことに対する反省でもある 。 そこでは，社会福祉政策としての側面が強調されるが， I林業」 として，現在タイで最も実態をともなっているのは，民有林(農民造林)であるようだ。
また， この研修会の内容の多彩さにも示されているように，タイでは今，SocialForestry" という名のもとに林業がより広い意味で捉え直され始めているようにも思える 。 それは， これまでの国有林経営のみに集中した林業に民有林を導入していく作業であり，また， これまで林業の範ちゅう外とされてきた，あるいは「農業」の範ちゅうに 含ま れてきた，果樹等を含む木本生産あるいは，特用林産物生産などの再評価・再認識でもある。そこから，例えば， Chachoengsaoの農地造林， Pranchinburiの竹林，Uttaraditの果樹園， Samut‑songkhramのマングローフ林等の再評価 ・48熱帯林 業No.10(1987)

再認識が生まれてくる。
いずれも，規模は小さいが，全て農民の自主的経済合理的な対処により下から上へ「内生的に発展し て きた林業」である点が注目される。
タイの 「森林破壊」は，農業問題と深く結び付いている。そこで農業問題を解決しつつ，森林資源の造成を行いうる手段としてこれまで森林村方式と呼ばれる修正タウンヤ法が，注目されてきた。現在でも森林村方式は最も重要な造林法であ るが，それ単独では問題解決には程遠い。今でも国有林経営の立場から，森林破壊 の原因とし てしばしば 「不法耕作」が挙げられる 。 しかし見方を変えれば，r
不法耕作」 とは，土地問題を取り巻く制度と 実態あ るいは法と慣習との遊離を反映しているにすぎない。

979年より STK(SitThiThamkin)土地保有証明計画 をその聞を埋めるべく， 1始め，土地 の実質的官民有区分が進められている。今後，土地の保有所有関係 の確立を基盤とした 「内生的な林業発展」というのがSocialForestry" に与えられた課題であるように思える。

新刊紹介川川川
川①半乾燥地域における植林 (PeterFelker編

Tree P
lantings in Semi‑Arid2，000円 Re
printedfrom ForestEcol
ogyRegions. Elsev
ier， 1986，邦価約 2.1
6No.1‑4(1986))
andManagementVol
1985年 4月 29日‑5月 2日に TexasA &1Univ
ersityで関か れた シンポジウム

Establis
hmentandProductivityofTreeP
lantingsi
nSemi‑AridRegions"の記録論文集で，中南米 ・アフリカ ・インド ・オース トラリア ・アメリカ合衆国の主に年降水量数百 m m以下の半乾燥地植林に関する論文が集められている 。
アフリカ等において砂漠化 ・樹木の減少が伝えられ，半乾燥地にお ける乾燥化 ・砂漠化の防止，家畜飼料，燃材生産，土境保全等のための植林が必要 とされているが，

opis，AcαCLα，Leucαenα，Eucαlyptus等の樹種に関する植林，本書では Pros
成長 ・生産力，生存率，豆果 ・葉の栄養分含量，育苗，根粒菌 ・V A菌根菌，土境，施肥，耕起，除草，挿木，組織培養，遺伝変異，食品加工等多岐 にわた る内容の論文

opisを倣った論文がが収録されている o 中南米における飼料 ・燃材 ・刷材木 Pros
或についても最も多いが，熱帯地i

乾燥熱帯西アフリカへのオーストラリア産アカシ

ア導入試験結果"等興味深い論文が多い。本書の前書きには編者の，半乾燥地における土壌養分，N国定，交配特性，非議概植林法，燃材生産 j]等の植林上必要なデータが不足しているという意見が書かれている 。乾燥地植林研究の現状を知るための有用な一冊と 言 えよう 。
(藤井久雄)

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