悩める創造者たちのintellectual property rights

第三回

銀座線に乗ってインフラとしての法の在り方を考察する
宮下 佳之（弁護士）
illust. : Shirane Yutanpo

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先月号の松倉先生からの問いかけ

用して配信されるコンテンツがなければ絵宮下先生へ。実践編として貧弱なインフラをどのよに描いた餅だ。やはり、何を配信するのかうに有効活用するべきかという点から考えてみましが大事だよな、と思っているうちに、今度たが、法制度というのも、ある意味で、インフラですよね。インフラとしての法制度の現状をどのようは外苑前駅に着いた。に考えるべきでしょうか？

外苑前の駅は、昔はコンクリートがむき出しで狭くて暗い雰囲気だったのに、今は渋 谷 から溜 池 山 王まで哀 愁 の 銀 座 線をゆく

ずいぶん明るくなった。電車も以前よりず

私は渋谷駅から「銀座線」に乗った。ラッた。
「どんなに素敵な電車も、地下鉄の穴シュ時でないにもかかわらず、相変わらずよりでかければ、地下鉄を走れない」

っと素敵に見える。と、そこでまた考え混んでいる。窓越しに渋谷の風景をぼんやりと見ながら考える。
「インターネットと「地下鉄」というインフラが機能するため『銀座線』は似ている」には、その構成要素（すなわち、線路や電photo:Tsushima Takao

車など）が相互に整合性を保っていなけれ「銀座線」は、電車の各車両というパケばならない。インフラを無秩序に組み合わットに、人の集団というコンテンツを分散せるのでは足りず、一定の「決まり」に従して乗せ、地下鉄の穴という伝送路を通じって全体が調和するように作り上げなけれて、目的地に運ぶ。パケットに分散して移ばならない。インフラが機能するためには、動した人の集団は、目的地で降車して、人構成要素が相互に連携して機能するようにの集団というコンテンツが改めて形成されするための「決まり」が大事なのである。

る。伝送路には常に電車が行き来し、人の集団というコンテンツは慌しく行き来す

うとうとしている間に、電車は青山一丁目る。こうした現象は、コンテンツをパケット駅を過ぎ、赤坂見附駅に着いていた。赤に分割して、所定のアドレスに向けて伝送

坂見附の駅はいつも人であふれている。

路を通じて双方向に配信するというインタ駅員さんも大変だなぁと思いながら、ふとーネットの特徴とどこか似ている。こうし考える。
「地下鉄を作っても、運転手や駅てみると、地下鉄の駅はプロバイダーのよ員がいなければ、電車は動かない」

うでもある。切符というインターネット接続料を払い、改札というアクセスポイントにそう、「地下鉄」というインフラが機能す

アクセスして「銀座線」というインターネッるためには、物理的な「物」だけでは足りintellectual property rightsない。それを動かす「人」がいなくては、トを利用するのである。

「物」は無機質な鉄の塊でしかない。では
そうこうしている間に、表参道駅に着いた。

単に「人」がいればいいかと言えば、それ表参道の駅もずいぶんと立派になった。

でも駄目だ。運転手が好き勝手に電車をでも、ふと考える。
「どんなに立派な地下走らせたら、衝突して大変なことになる。

鉄も、電車がなければただの穴だ。やっ駅員がいい加減に旗を振っていたら、地ぱり電車がなくちゃいかん」

下鉄は大混乱になる。一定の「ルール」に従って、それぞれの役割を誠実に果たす

そう、地下鉄の線路がどんなに立派で「人」がいなければ、インフラは機能しなも、駅がどれだけ多くても、中を走る電車い。そうなのだ。やはり何がしかの「ルーがなければ意味がない。ブロードバンドがル」とそれに従って行動する「人」がいなけ

どんなにすごくても、ブロードバンドを利れば、インフラは機能しないのだ。

インターネットマガジン／株式会社インプレスR&D©1994-2007 Impress R&D+++ iNTERNET magazine +++225

といろいろ考えている間に、電車は溜池山は損害賠償を求められる。刑罰は「国」が王駅を通り過ぎて虎ノ門駅に着いていた。

科すものだし、損害賠償も最終的には裁「しまった！ 乗り過ごした！」。やむを得ず、判所という「国」の機関が命令し、強制す渋谷行きの電車に乗り換えることにした。

るものだ。
「法」とは「国」によるサンクショふと時刻表を見る。そしてまた考えた。

ンが伴う決まり、ルールである。
「法」は人「時刻表に、『電車は、多分そのうち来まの行動基準となり得る。多くの人は刑罰やす。
』などと書いてあったら困るよなぁ」

損害賠償というサンクションを受けないよ
うに「法」に従って行動する。意地悪な人

地下鉄というインフラを利用する立場かや傲慢な人は皆から嫌われるが、それはらすると、そのインフラがどのように機能「法」に従わなかったからではない。
「法」するかを知らなければならない。どこからは「国」という公権力を背景としたものでどこまで、どの頻度で走行しているのか。

あって、宗教的な信念や道義心とは異なる

それがわからないと、自分の行動プランをし、個人的な好き嫌いとも異なる。

作れない。時刻表というルールがあるかいざ紛争が生じた場合に、その解決をら、我々は自分の行動プランを作れる。電図るための手続きを定めるのも「法」であ車が 1日1 本しか発車しないのか、もしある。裁判所に対して訴えを起こすためにれば休業日はいつかなどが公表されなけはどうするか。審理手続きをどう進めるれば、「銀座線」というインフラの利用価値か。これらのことを定めるのも「法」であはほとんどない。公表されたルールがやる。本連載も、インターネットをめぐる「法」はりインフラには不可欠なのである。

をテーマとしている。インターネットという悩める創造者たちのインフラと「法」との関係、それが今回のテようやく溜池山王駅に着いた。自動改札機第三回ーマである。

を通ろうとしたら、料金不足で止められてしまった。自動精算機で精算しながら考えた。
「地下鉄の料金が、『時価』だったら困るよな」

国 の 領 域 内 でも公 海 上 でもない 不 思 議 な 空 間
電車の中でわいせつ物を配ったり、賭博をしたり、他人の物を盗んではいけな

料理屋には「時価」のメニューがあるが、い。これらのルールに違反すれば、場合地下鉄のように画一的に大量の人が利用により刑罰というサンクションが科され、あするインフラの料金が「時価」では困る。

るいは損害賠償が求められる。これらの料金体系というルールをあらかじめ決めてルールを我々は「法」と呼ぶ。
「法」は「国」

これを公表することは、インフラの利用をと不可分一体のものだ。一定の手続きに促進するために、とても重要である。

従って「国」が「法」を定める。そして「国」

法とは 国 が 決 める
制 裁を 伴うルール のこと「国」で起きた出来事にはその「国」の「法」は一定の地理的な領域で区切られている。

226 +++ iNTERNET magazine +++が適用されるのが原則である。

インターネットのようなインフラを機能さ

しかし、インターネット上で生起する出せるためには、さまざまな決まり、ルール来事は、「国」の地理的な領域を越えて、接がある。TCP/IPというプロトコルも一種続されたすべての「国」で同時に生じ得る。の決まり、ルールであるが、「法」ではない。

あらゆる出来事は特定の「国」の中で生起「法」にはなんらかのサンクション（制裁）がするか、公海上で生起するかのいずれか伴う。罪を犯した者には刑罰というサンクだったが、インターネットの登場により、「接ションが科され、他人に損害を及ぼした者

続されたすべての『国』において同時に生

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起する出来事」を観念せざるを得なくなった。特定の「国」の領域内でも公海上でもない、不思議な空間が生まれることになった。このような空間はコロンブスが新大陸を発見したときと同じような興奮を人々にもたらしたが、「国」ごとに「法」を観念していた我々は解決の困難な難題に直面することになった。ある「国」で「わいせつ」であったり「賭博」であったりする事象が、他の「国」では「芸術」であったり「娯楽」であったりする。ある「国」で情報の有効な活用として奨励される行為が、他の「国」では権利侵害であったりする。そのような空間で、我々は何を行動基準とし、どのように紛争の処理手続きを定め、インターネットというインフラが有効に機能するための「法」を創り上げていけばよいのか。

悩 みながら我 々は
未 開 の 荒 野を 行く
仮に銀座線が太平洋を越えてニューヨークの地下鉄までつながっているとしよう。そして、銀座線とニューヨークの地下鉄とが相互乗り入れしていて、乗客はどちらの電車に乗るかを気にもかけないとしよう。たまたま乗った電車が銀座線の車両であったら日本の「法」が適用され、ニューヨークの地下鉄の車両であったらニューヨーク州の「法」が適用されるというのは、
intellectual property rights

あまり合理的ではない。
私としては、インターネット上の空間はある種の新大陸と考えたい。未開の荒野をどう開拓し、どのような「国」を作るかを考

photo:Nakamura Tohru (mermaid)えなければならない。そして、その新大陸に作られる「国」の「法」がどうあるべきかがこれから問われなければならない。そ■ 宮下 佳之：今回の執筆者
弁護士、ニューヨーク州弁護士。
国際取引や知的財産権にかかわる契約、紛争処理などを主に手がける。のために、我々は大いに悩み、あるべき「法」を創造していかねばならないのだ。

■寺本 振透 ：次回の執筆担当
弁護士。ベンチャー企業向け金融と決済に関するセミナー、雑誌論文などが多い。

■松倉 秀実 ：次々回担当

次回への問いかけ
寺本先生へ。インターネットという新大陸において「法」というインフラを、これからどう創っていったらいいでしょうか。

弁理士。ソフトウェア・インターネット技術の特許・商標問題を主な仕事とする。
この3人の執筆陣によるインターネットマガジンの連載が1冊の本になっています。
『よくわからん!? インターネット時代の法律入門』（小社刊）

インターネットマガジン／株式会社インプレスR&D©1994-2007 Impress R&D+++ iNTERNET magazine +++227［インターネットマガジン バックナンバーアーカイブ］ ご利用上の注意
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