やまなしライフサポート

NEWS LETTER１９号

２０２２年５月発行

NPO 法人やまなしライフサポート〒400-0836 甲府市小瀬町 654
山梨カトリック福祉センター
TEL/FAX055-241-2545
E.Mailyls@mx6.nns.ne.jp
ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ http://yls.or.jp/

路上生活者支援―偏見という壁を乗り越え
NPO 法人やまなしライフサポート理事長 中山八十司
ことわざ：「外見で人を判断するなかれ」。「容姿や背のまりにも悲しい世間の現実でした。「そんな得体の知れない高さに目を向けるな。人はうわべ、目に映ることを見るが、主人間が集まるような団体には家を貸さない。帰ってくれ！」。

は心によって見る」（旧約聖書、サムエル記上第１６章）。と別の物件も最終的には全く同じ理由で拒絶されました。

は言え、人間は外見や根拠のない風評で人を見てしまうも平成２５年度の「山梨県ホームレス対策連絡会議」で、やのです。特に最近の気になるはやり言葉「ルッキズム」、外まなしライフサポートが報告した記録によると、当時県下の１見至上主義的な人の見方には危機感すら感じてしまいます。

８の橋と１０の公園で野宿していた３９名の方々に、弁当配

２００８年１２月３０日、リーマン・ショックという世界的な金布や炊出しを通して、就労支援も実施しました。最近のよう融危機による不況のため、東京の日比谷公園には派遣切りにご理解のある協力事業主さんがいなかった上に、外見やにより、職と住まいを失った人々があふれていました。山梨

風評による厳しい差別もありました。

県でも甲府駅周辺を中心に、突然ホームレス状況に追いやそんな逆境の中で、路上生活者を採用し、準備期間はアられた方々が急増していました。寒さと空腹、出口のない不パートを提供し、その上仕事の現場である福島県まで交通安の中にある人々のために、せめて温かい味噌汁とおにぎ費も負担してくれる会社に巡り会いました。甲府市にあったりを食べてもらおうと、労働組合と宗教団体の有志が中心とこの会社に、面接のため路上生活者を車で案内したり、採なり、駅に近いカトリック甲府教会で炊き出しを実施しました。

用決定して会社２階のアパートで待機している方を訪問する

この第一回目の炊き出しを契機に、地域における人的ためによく出かけました。厳しい顔つきの社長とその甥だとつながりを通して、何人も社会において孤立せず、健康で文いう若い副社長さんから現地福島の状況を話してもらいまし

化的な最低限の生活を営むことのできる社会の実現を活動た。大手ゼネコンから除染作業と震災で破壊された高速道目標として、２００９年１１月に４団体と２０名の有志が中心と路の復旧事業を請負っているとのことでした。

なって、「やまなしライフサポート」が設立され、路上生活者会社からの連絡のために、若い社員が炊き出し会場に連や生活困窮者の自立支援のための活動が開始されました。

絡や求人のために来たこともありました。 この場面を誰が炊出しへの案内と新たに路上生活者を発見する目的で、どう判断したのか、社員の服装や外見からか、「中山理事長「見守りパトロール」もスタートしました。活動をさらに進展さが反社会的な人間と組んで就労支援をしている」と判断されせるのに必要となってきたのが、路上生活者が気軽に集えたようでした。

る居場所でした。

やまなしライサポートの理事と運営委員が集まって隔月で甲府駅や炊き出し会場のカトリック甲府教会に近い場所開かれている会があります。その会でこの会社への就労支で、風呂や台所があり、相談室と緊急な場合は宿泊も可能

援を強く非難する発言がありました。「除染作業は科学的にと思われる物件が見つかりました。周旋屋さんに相談してみも危険な仕事なので、それを斡旋するのは非道だ」との批判

ると、予算的にも可能なので手続きを開始することになりまさえありました。

した。そして大家さんに施設の使途説明をするように言われ除染作業は国の責任で厳重に安全管理がなされ、厚労たので、路上生活者や生活困窮者の支援に関するライサポ省が直接健康管理をしていたと、作業経験者が話してくれたートの活動を具体的に説明しました。しかし、その結果はあことを明記しておきます。

2022 年度の主な活動実績
2021 年 4 月～2022 年 3 月 人数は延べ数

食料配布（炊出しに替えて）

１，６６７名（５１回）

緊急一時宿泊（ライフ荘）

健康相談

１，７０６名（１４３回）

生活保護申請同行

１６名（受給実績１６名）

就労相談、就労サポート

１３３名（就労実績１７名）

路上生活者面談
生活保護・年金受給者面談

６９名（５５回）
２０１名（１５２回）

見守りパトロール
1

３４８泊（３８名）

１３９名（６７回）

特集 就労支援
昨今のコロナ禍や国際情勢の不安定化に起因する諸物価高騰より私達の生活は苦しさを増しています。とりわけ生活困窮者は過去に経験したことの無い厳しさに遭遇しており、中でも失業された方々の再就職には大きな障害が立ちはだかっています。
やまなしライフサポートは関係機関・団体との連係により、生活困窮者の就労支援に取組んでいますが、本号では当法人独
自の就労促進施策と就労事例を紹介します。

就職活動に困難を抱えている方々
当法人が就労支援する方々は、様々な困難を抱えています。
・携帯電話が無い又は料金滞納で使えない・身分証明書（運転免許証、マイナンバーカード、保険証等）がない。
・住居（住所）がなく、住民票が抹消されている。
・受刑歴がある。入れ墨やタトゥーがある。
・お金がなく、面接に行く交通費や服装を準備できない。
以上のような事情を抱えている方は、単にハローワークに行けば求職活動のレールに乗れるというわけではありません。

協力事業主連携による早期就労支援抱えている阻害要因を克服するため、ハンディキャップを負っている方々の就労に理解のある事業主の開拓に努めています。現在県内外の１０社を超える事業主さんから協力をいただいています。

事業主さんに配慮をお願いしている事項①早期の就労開始に向けての住いの提供（寮／アパート）②本人確認証のない方・住民登録がなくなった方へのご理解・本人確認するための免許証やマイナンバーカード等不所持の対象者には、緊急宿泊施設（ライフ荘）利用期間中にマイナンバーカードの発行手続支援をします。
②面接会場に当法人会議室を提供
・事業主さんには、当法人会議室を面接会場としてご活用の上、採否結果を早期にご判断いただいています。
④面接／就労に至るまでの本人との連絡手段について・大半の方が携帯電話等を保有しおらず、当法人が関係者との連絡調整業務を担当する了解を得ます。
⑤緊急宿泊施設利用限度期間（２週間以内）での就労決定
・通常の就労決定までは、ハローワークへの申し込みから最低３～４週間を要します。
⑥就労面接では、本人の人物像と現在の就労意欲を尊重いただき、過去の経歴に捉われない対応をお願いしています。
⑦就労開始当初は給料の日払い等の配慮₋
・就労時は大半の方が当座の生活資金を持っていません。事業主さんに給料の日払いや一部前払いの配慮をお願いしています。

関係行政機関との協議による特例対応
１．緊急宿泊施設（ライフ荘）利用限度期間（２週間）内で適職が探せず、更なる時間を要する場合は、例外的措置として利用期間の延長を個別に設定しています。
２．健康上早期の就労が困難と判断した場合は、ライフ荘利用後暫定的に生活保護を受けながらの通院治療を支援します。

就労支援結果最近３年間の就職は次のとおりです。
協力企業への就職ハローワーク、求職サイト経由の就職

２０１９年度

１５名

４名

２０２０年度

９名

５名

２０２１年度

１７名

１名
2支援事例１ 見守りパトロールでの出会い

けて緊急一時宿泊所ライフ荘を１週間利用いただく中、履歴書作成や面接対応指導を行い当事務所で面接を受け採用に至りました。

【経緯】３年前の４月甲府市内を見守りパトロール中、甲府【現状】３年が経過した現在、M さんは職場の班長さんとして駅北口広場で M さん（５０代男性）に出会いました。１ヶ月前

衛生用品の製造ラインに資材を投入運搬する業務を任されに８年間勤務していた製造会社を解雇され、寮を退去し甲府活躍しています。（事業主さんの評価） ご本人からの連絡も駅近辺で路上生活中である事がわかりました。その場で当あり、見守りパトロールでの出会いが自分の成長に繋がった

法人のリーフレットを手渡し、就労／生活支援について説明と述べていました。

しました。１０日後 M さんが突然来所された事が就労／生活支援活動のスタートとなりました。

躍フすォるーＭク
さリんフトの免許を活かして活【支援内容】当法人は甲府市の自立相談支援（就労支援）を利用するため市役所を同行訪問し関係者と相談の上、ワークプラザ甲府（ハローワーク）に求職登録し就労活動をはじめました。求人情報の提供を受け数社に応募しましたが、いずれも面接段階には至りませんでした。この状態では早期の就労は困難と判断し、生活困窮者の就労に理解のある県外の製造請負会社の仕事の内容を説明したところ本人から応募する意思表示がありました。その後甲府市の許可を受ナ禍のため就労は実現しませんでした。ライフ荘の利用限支援事例２ 海外で調理の仕事をしています

度期間も特別延長しましたが今後の見通しが立たないため本人の意志も尊重し、市役所に相談の上暫定的に生活保【経緯】２年前の４月、甲府市役所からの生活／就労支援要護を受給しながら就労先を探す事となりました。以降海外の請を受け N さん（５０代男性）と面談しました。

知人の協力を受け独自で就労活動に取組んでいました・

調理の仕事に 30 年間従事していましたが、勤務していた【現状】２０２０年１０月 N さんより E メールがありスロバキア飲食店がコロナ禍で閉店となり失業しました。N さんは知人のホテルで働いている連絡があり、２０２１年年 4 月にはマレの紹介でインドネシアのホテルに就職が内定していましたがーシアで仕事（調理）をしていますとの連絡がありました。

コロナ禍で採用時期は未定の状態。独立事業主扱いのためメールには「ライフサポートの皆様こんにちは。４月１４日か

退職手当なども一切なく、市内の住いを出て店舗で寝ていまら勤務しています。ライフサポートのみなさんに助けて貰い、したがそこも退去させられ市役所に助けを求めてきました。

ケアして貰った事は本当に忘れません。本当にありがとうご【支援内容】市役所の許可を受けライフ荘を２週間利用いたざいました。また連絡します。N」（原文写し）と記載されていだく中、本人がハローワークでの求職活動を進める様勧奨しました。

ました。本人はこの間県内外数社に応募しましましたがコロ【支援内容】当法人としては３回目の就労支援は困難と判断

支援事例３ ３回目の就労支援を通してする傍ら、S さんの路上生活の長期化も見逃せないと考えました。そこで生活困窮者の就労に理解をいただく県内の土【経緯】今年 1 月甲府駅周辺で路上生活をしている S さん（６木解体事業主に打診したところ、面接の機会を得る事が出０代男性）と再会し食料を支援しました。

来ました。幸い本年２月からの住いの提供を含めたトライア

S さんは昨年、当法人が就労支援した２事業所を連続してル雇用の実現に至りました。

短期間で離職した方でした。本人に念のため再び働く意志を【現状】４月現在職場の仲間とも円滑な関係を維持し業務に確認したところ、路上生活は辛いので早く働き先を探したい精励しているとの事でした。今後の職場での定着を期待してとのことでした。

います。

今後の取組みと課題
早期就労事例のポイントは就労に理解のある事業主さんのお力添えにあります。今後も更なる就労職域の拡大に努めます。 また最近はメールや SNS を利用した支援要請も多く寄せられており、最新の情報手段を活用した迅速な就労支援活動に取り組んでまいります。
3

食料配布をしています
コロナ禍で炊出しが中止となった代わりに、炊出し会場で数頂いており、また米穀店からお米、農家からは野菜の寄毎週木曜日に食料を配布しています。低年金者や障害をお付があります。

持ちの方、生活保護の方など毎回４０名前後が来場されて会場では体温測定や手指消毒の後食料をお渡しし、希望います。

者には看護師による健康相談や、相談員による生活・就労

フードバンク山梨様からの提供品以外に、最近では自治体相談を行っています。

や社会福祉協議会からの災害用備蓄食料の入替え品も多

５月１２日の配布内容
精米３合、アルファ米４食、ライスクッキー３箱、カップ麺１

配布風景

ボランティアさん募集当 NPO の活動に協力していただけるボランティアを募集しています。詳細につきましてはお気軽にお問合せください。
１． 炊出しボランティア（炊出しは現在休止中のため、再開次第お知らせします）
・毎週木曜日 午後 2 時～5 時（一部でも可）カトリック甲府教会にて（甲府市中央 2-7-10）

炊出しメニューの例
カレーライス、みそ汁、ちくわと大根の煮物、ゆで卵、野菜サラダ、漬物他

・調理、配食、片付け等のお手伝いをしていただきます。
・マスク、エプロン、三角巾をご準備ください。
２． 見守りパトロール・隔月第３日曜日 午後 2 時～4 時 30 分頃

カトリック甲府教会集合（8 月、12 月は夜間パトロールとなります。詳細は別途お問い合わせください。）
・数グループに分かれ、甲府市と周辺部をパトロールし、路上生活者の発見や安否確認をします。

物品のご寄付を募っています
家を失った方が新たにアパートでの生活を始めるにあたり、様々な生活用品が小型冷蔵庫、洗濯機、電子レンジ、必要になります。多くのご寄付をいただいておりますが、現在右記の物品が特に小型テレビ、電気炊飯器、コタツ、必要です。ご連絡いただきましたら当方より受け取りに伺いますのでよろしくお願

電気ポット、自転車、カーテン、布団いします。

会員募集中です
やまなしライフサポートの活動を資金面で支えてくださる方を募集しています。
正会員（当団体を支援し活動に参加してくださる方。総会での議決権あり）

年会費 個人 5,000 円

団体 10,000 円

賛助会員（当団体の活動を応援してくださる方）

年会費 個人 3,000 円

団体 5,000 円

入会申込書は、やまなしライフサポートのホームページ(http://yls.or.jp/)からダウンロードすることができます。
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