市政に対する一般質問

市政 に対する

今定例会では、13人の議員が６月２日、３日、４日に一般質問を行いました。質問の中から、主なものを質問者順に掲載します。

一 般 質 問四 本 奈 緒 美 議 員◯◯

新型コロナウイルスによる学校の臨時休業に伴う対応と今後の市の取り組みについて
ＧＩＧＡスクール構想について

坂 本 達 夫 議 員◯◯◯

新型コロナウイルス対策について（介護福祉施設支援）
本庁舎建て替え方針について
次期公共交通について◯◯

防犯対策の強化について
防災対策の強化について◯

新型コロナウイルス関連の幸手市対応について新型コロナウイルス対策での小・中学校の状況について
新型コロナウイルス対策での幸手市事業の見直し等について

◯◯

藤 沼
◯◯◯◯
◯

デマンドバスの見直しについて
コロナ対策の一つとして実施された権現堂公園駐車場の使用中止について非常勤特別職公務員の活動について
幸手消防西分署存続案の対応について
署名および要望運動の在り方について
幸手市職員採用試験について
市の新型コロナウイルス対策から見た防災について

大 平 泰 二 議 員

章 議 員

貢 議 員

新型コロナウイルス感染症対応地方創生
臨時交付金について
新型コロナウイルスの影響への対応について

小 林 啓 子 議 員

◯◯

◯
◯

小 林 英 雄 議 員◯枝 久 保 喜 八 郎 議 員

本 田 謡 子 議 員

松 田 雅 代 議 員
青 木

一般質問とは、議案と関係なく市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただすもので、市側は、質問に対し基本的な考え方や問題解決策について答弁します。

◯◯

災害対策について
災害対策の財源確保について◯◯◯

幸手中央地区産業団地の促進状況について
交通安全対策について
高齢者対策について◯

新型コロナウイルス感染症対応地方創生
臨時交付金の172,000,000円の使途について

海 老 沼 隆 夫 議 員

木 村 治 夫 議 員

武 藤 壽 男 議 員◯◯

新型コロナウイルス感染症による市への影響および市の対応と今後について市長の事務執行の方針について高齢者の見守りと健康寿命について

6 月定例会の議会運営について
幸手市議会においては、新型コロナウイルス感染症への対応を図るため、次の取組みを実施致しました。
○ 「一般質問」の議員１人あたりの質問時間をこれまでの「45分以内」から「30分以内」に短縮。
○ 本議会、委員会等における理事者の出席を最小限にし、出席者の座席の間隔を保持。
○ 本議会、委員会等では、マスクを着用。
○ 本議会場、委員会室での２方向からの換気を実施。
○ 傍聴席の座席の間隔を保持（15席）。
○ 消毒液の設置。
※ 各常任委員会の行政視察は、中止することに決定しました。
● それぞれの内容の詳細は会議録および市議会ホームページ（インターネット映像配信システム）でご覧になれます。
● 会議録は図書館、各公民館の図書コーナー、市役所の情報公開コーナー、または市議会ホームページで公開しています。
● 6月定例会の会議録は9月上旬頃公開予定です。
〔市議会だよりさって〕No.95（8）

市政に対する一般質問

国の令和元年度補正予算である公立学校情報通
信ネットワーク環境施設費補助金を活用して︑今年度中に市内の全小・中学校に高速大容量のネットワークに対応した校内ＬＡＮを整備する︒
また︑国の令和元年度補正予算である学校情報機器整備費補子供達の学びの確保が出来る︒
誰１人取り残さない為の幸手市の今後の取り組みを伺う︒

ＧＩＧ Ａ スクール構想とは︑小中学生にパソコンやタブレット端末を１人に１台確保し︑学校内に高速大容量の通信ネットワークを構築する計画である︒
これにより校内での活用はもとより︑学校と家庭を繋いでのオンライン授業も可能となり︑緊急時の学校の長期休校の際も３月に実施したアンケート結果では︑今後幸手市内で運行を希望する公共交通に対する問いに︑循環バ スを希望する回答が ・8％ と多かった︒
次期公共交通は︑アンケートで希望の多かった循環バ スを中ＧＩＧＡスクール構想の実現について

次期公共交通について令和３年４月から運行が予定されている次期公共交通制度について︑次の項目を伺います︒①今年の３ 月に実施したアンケート結果の概要︒②アンケート結果を踏まえた次期公共交通の基本的な考え方︒③次期公共交通の運行にあたっては︑利用者目標数値を想定する予定か︒④これまでに寄せられた公共交通についての意見等は︑次期公共交通制度に反映させる用意はあるのか︒

73

助金および新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用して︑今年度中に市内小・中学校の全児童・生徒に︑一人一台のタブレット等の端末︵教育部長︶を整備する︒

心に︑今後協議していきたいと考えている︒次期公共交通については︑利用者の増加を目指し︑またこれまでの公共交通に対する意見も踏まえて検討していきたい︒さらに︑市内公共交通事業者との連携を図り︑相互に補いながら市民ニーズに応えた公共交通としていきたいと考︵市民生活部長︶
えている︒〔市議会だよりさって〕No.95

（9）

AA

QQ

四本奈緒美議員
坂本達夫議員市政に対する一般質問

台風A

19

で①学習の遅れに対する対応② 校行事については︑実施の有無
夏休みの短縮等の考え方③今後 や内容の見直しを図りながら精の学校行事の見直し④特に修学 選してまいります︒しかしなが旅行の取り扱いについて伺いま ら学校教育ならではの学びや経験も大切にする観点から︑特にす︒
修学旅行については︑時期を変
幸手市教育委員会では︑ 更する等して実施ができるよう︒教育長︶
学習の遅れに対して︑夏 進めてまいる予定です︵
季休業期間を短縮することで授業時数を確保したり︑学習内容の重点化を図ったりしながら適切に対応するよう各学校に指示しております︒また︑今後の学

特に避難場所開設では施設管 アルを活用し︑避難場所等の開号の反省に基づく水害強化策の進捗は理者との事前協議不足︑災害情 設時に担当する職員をあらかじ報の提供など市民からの指摘も め決めておく等の体制確保に努
昨年秋の台風 号避難 ある︒災害時の情報提供は重要 める︒また︑地域や自主防災組勧告発令があぶり出した であり防災メールが有効と考え 織との協働による運営について︑幸手市の危機管理体制の問題は︑ る︒登録者拡大を進めるべきで 検討を進めていく︒
防災メールについては︑広報は︒
大きくは紙にてお知らせしているが︑今①内水対応から外水対応にシフ
昨年の台風 号の際は︑ 後も︑テレホンサービス等と併ト替えする判断のあり方
避難場所の開設運営に大 せ︑防災情報伝達に努める︒②避難場所運営の不統一の２点︵市民生活部長︶であった︒宿題となっていた避 きな課題を残したことから新た難所︵避難場所︶運営マニュア に幸手市避難所運営マニュアルを作成した︒今後︑このマニュルの作成の進捗は︒
19

新型コロナウイルス感染症の拡大防止について
は︑緊急事態宣言が終了したものの東京アラートが発令されるなど︑未だ３密を避けソーシャルディスタンスをとらなければならない状況です︒６月１日から学校が再開したものの︑長期の休みで保護者から多くの心配ごとが寄せられています︒そこ

新型コロナウイルス対策での学校の対応

QQ

（10）

〔市議会だよりさって〕No.95

松田雅代議員

章議員
青木A

19

市政に対する一般質問

地方創生臨時交付金活用の考え方について新型コロナウイルス感染防止に向けた地方創生
臨時交付金を活用した事業計画について︑特に︑法人や個人事業所への経済支援についての考え方を伺う︒
また︑クラスターが発生した場合に備えた介護施設や医師会との協議について︑どのように考えているか伺う︒

国の感染拡大防止等の基本項目を基に計画の策定を行った︒
感染予防としてマスク等の購入︑生活支援として指定ごみ袋の全世帯配布のほか︑経済活動の回復等を目的としたハッピーエールプロジェクト参加事業者への支援等を予算計上した︒
また︑介護施設から状況確認を︑医師会と話し合いの機会を設けてきたが︑対応や協議を十分に尽くせているものではないAと認識している︒第二波・第三波に備え︑密に連携できるよう今後協議を重ねてまいりたい︒︵総合政策部長・健康福祉部長︶

新型コロナウイルスなどの感回数も減り︑自炊・テイクアウ
新型コロナウイルスの影響・ゴミへの対応はト等で自宅で食事を取る家庭が 染症の感染拡大を防ぐために有多くなり︑可燃ごみ等も増えて 効とされる︑マスクなどのごみコロナウイルスの感染 いるとの話を聞く︒市における の捨て方や︑ごみの排出抑制︑拡大を防ぐ為の外出自粛 ゴミの排出量の変化・対応につ 分別や収集のルールの確認など︑円滑で安全なごみの収集と処理の長期化で︑長い時間を家庭で いて伺う︒
を行うための情報を中心に︑広過ごすこととなった︒その時間外出自粛が求められた 報紙やホームページで発信を行を有意義に使う為の方法として︑︵市民生活部長︶
ことで︑令和２年４月に っている︒
マスコミにより盛んに断捨離のやり方が放送されていた︒その 家庭から排出された可燃ごみは︑影響もあってか自治体によって 平成 年４月に比べ約 ％の増は︑不用品等の持ち込みを一時 加︑家庭ごみ全体で約 ％の増的に中止とした︒また︑外食の 加が見られた︒

QQ

31

6.5 1.5

A〔市議会だよりさって〕No.95

（11）

貢議員
藤沼小林英雄議員

市政に対する一般質問

合に提出しているが︑こうした 響や他の管理者︵構成市町︶と行為が続く事に対してどのよう の信頼を損ねることも考えられに感じるか︒また︑この署名に る︒
は区長および市内学校の要職に署名行為そのものは違法ではある方々の肩書付きのものが多 ないが︑一般的には教育を通じ数あるが︑これについての見解 て奉仕する教育公務員が政治的は︒
行為であると疑念を持たれるような行動は慎むことが望ましい
市の回答は︑遅くとも︑ と考える︒なお︑区長設置要網
消防組合の来年度予算編 では︑市以外への要望等を区長成作業の９月頃までには示すべ の職務として規定していない︒
きと考えている︒また︑結論を ︵市長︑教育長︑市民生活部長︶示せない場合︑組合運営への影

地方創生臨時交付金を活用して︑ った︒移動スーパー等の生活支援
高齢者の見守りと健康寿命
住民生活の維持として︑移動スー 事業は︑中山間地域ではない首都パー等の生活支援事業を行っては 圏の自治体でも民間企業と連携し幸手市では４月１日現在︑ どうかを伺う︒
実施しているところがある︒住民高齢化率が ・ ％である︒
生活の維持に有効であるか注視し新型コロナウイルス感染症を防高齢者の認知機能︑身体 ていく︒
ぐため︑健康面でどの様な取り組機能の低下を防ぐため︑市︵健康福祉部長・市民生活部長︶みを行ってきたのかを伺う︒
オリジナルの計算ドリルや自宅でまた︑特別定額給付金の詐欺に できるストレッチ体操のチラシをあわないための注意喚起について 作成し広報紙等で周知した︒特別伺う︒
定額給付金に関する詐欺被害防止
幸手市では今後︑高齢化が進み︑ のため︑市内各所にポスターを掲
市民の健康寿命に対しての取り組 示し︑定額給付金の申請書にチラみが益々重要となる︒
シを同封するなどの注意喚起を行

20

14（12）〔市議会だよりさって〕No.95

3440

東部消防組合幸手西分署の存続について

QAAQ

5月 日に提示された﹁救急ステーション化﹂案に対し︑幸手市の回答をいつまでに示す必要があるのか︒また︑この案に幸手市が否定的な結論を出した場合︑組合側の対応や組合運営にどういった影響が予測されるか︒
5月 日に︑一部住民が 名の署名による更なる要望書を組

63

小林啓子議員枝久保喜八郎議員

市政に対する一般質問とが多い︒そこで︑この採用試 世代の中途採用促進が社会的要
市職員の民間企業等職務経験者採用試験は験が始まった経緯と今後の対策 請となっており︑幸手市では歳までの採用に積極的に取り組を伺う︒
んでいる︒
幸手市の職員採用試験
民間企業等職務経験者
今後も︑受験者数の増加に向には︑民間企業等職務経採用試験は︑職員の年齢 け工夫を重ね︑より良い人材確験者採用試験がある︒一次試験は1200字の論文︑二次試験 構成等の適正化および民間企業 保に努めていく所存である︒︵総務部長︶
は面接である︒年齢も 歳まで 等での経験・知識技能を活用し︑受験可能︒近隣の市町を見ても︑ 即戦力として中堅職員の確保を一次試験が論文だけの所は見当 図るため︑平成 年度から実施たらない︒まして 歳という年 している︒
また︑雇用環境が厳しい時期
齢も 歳止まりであり︑新卒予定者と同じ枠で受験しているこ に就職活動を行った就職氷河期
454530

県からの委託を受け︑新型コロナウイルスPCR検査について北葛北部および南埼玉郡市医師会においても︑共同でP今後の新型コロナウイ CR検査センターを開設した︒
ルス感染症流行に備えた︑ 今後も感染疑い者が速やかに検抗原検査︑PCR検査︑抗体検 査を受けられるよう︑検査体制査体制を築くことについて︑県 の充実を県に要望すると共に市に対する要望も含め伺います︒ として協力支援ができるか検討
また︑唾液でPCR検査ができ してまいりたい︒
るキットを活用した訪問判定も唾液によるPCR検査は︑患出来るようにすることについて 者や医療機関の負担を軽減し︑も伺います︒
扱う医療機関が増えることが期待されるが︑訪問判定について

45

は︑感染予防や検体の保管方法等に課題もあり︑現時点での普及には問題を含んでいる︒︵健康福祉部長︶〔市議会だよりさって〕No.95

（13）

AA

Q

35

Q

本田謡子議員大平泰二議員市政に対する一般質問

55

り親家庭子育て支援臨時給付事業︑指定ごみ袋の全世帯配布事
業︑小中学生１人１台の学習端末の整備︑ハッピーエールプロ
ジェクト支援事業に対する補助などの予算を計上した︒今後︑緊急を要する事案が生じた場合︑財政調整基金の取り崩しや予備費を活用し︑迅速に対応したい︒︵市長︶

年度からは設置計画との答弁が 度に現地調査の実施︑令和２年有ったのですが︑今回のコロナ 度から土質調査︑行政協議およ問題を理由に︑計画を反故にし び基本設計︑令和３年度以降に実施設計︑本体工事の発注の予ないか心配です︒
市がどの様に都市機構に対応 定である旨︑同機構から報告をして頂けるのかをお伺いします︒ 受けています︒
当市としては︑今後とも事業経過について的確に把握し︑住民の皆様の声が反映されるように引き続き要望してまいります︒︵総合政策部長︶

ＵＲ都市機構による﹁団地再生事業﹂について︑同機構と当市は情報共有や協議の場を設けております︒
その中で幸手団地のエレベーター設置については︑令和元年

済支援︑住民生活支援の市の施策を伺う︒今後の感染拡大防止の為に︑当初予算予備費を活用し︑市民の安心・安全を保障することが︑重要と考えるが市の見解を伺う︒

新型コロナウイルス感染症に対する感染拡大の防止や地域経済・住民生活を支援するため︑マスクや消毒液の購入︑子育て世帯幸手産特別栽
培米コシヒカリ給付事業やひと（14）〔市議会だよりさって〕No.95

幸手団地へのエレベーターの設置について
高齢者人口の割合が増えて来ている中︑高齢者の健康寿命を高めるためには︑栄養・運動そして社会参加等が必要です︒
幸手団地における住民が︑社会参加する上で︑エレベーターの設置はどうしても必要です︒
ＵＲ都市機構からは︑令和２年度内には調査を終え︑令和３

新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金１億７千２百 万２千円が国より幸手市の限度額として示された︒
市の﹁新型コロナウイルス感染症に対する対応﹂感染拡大の防止施策︑医療提供体制の整備施策︑﹁新型コロナウイルス感染拡大の影響を受けた﹂地域経感染症対応地方創生臨時交付金の使途を問う

QQAA

海老沼隆夫議員
木村治夫議員市政に対する一般質問

466666619151211102

1

6月定例会
傍 聴 者
70人の方が傍聴されました。

議会インターネット中継のアクセス件数

インターネットを利用した議会中継（ライブ及び録画）を行っております。

知 ら せ

1816142810

市議会の本会議については︑インターネットによる中継を行っており︑本会議の開会中にご覧いただける﹁ライブ中継︵生中継︶﹂と︑いつでも視聴ができる﹁録画中継﹂の配信をしています︒中継は︑スマートフォンやタブレット端末でもご覧いただけます︒◆ 議会中継のご案内 ◆本会議︑常任委員会︑議会運営委員会は原則公開しており︑どなたでも傍聴することができます︒
傍聴を希望される方は︑市役所本庁舎３階の議会事務局までお越しいただき︑傍聴申込書に住所・氏名を記入し︑傍聴券を受け取ってください︒事前予約は不要です︒
傍聴は︑市議会の活動にふれることができる身近な方法ですので︑ぜひお越しください︒︻注意事項︼
・傍聴席では飲食禁止です︒
・携帯電話の電源は必ずお切りください︒
・写真撮影︑録音はしないでください︒◆ 議会傍聴のご案内 ◆対応の実施が求められている︒
また︑来年度についても︑景このように経済の落ち込みの 気の低迷︑雇用の悪化の長期化
中では︑市の財政にも影響は大 が予想され︑財政の立て直しをきいと思われるが︑どのような 図っている最中である幸手市に影響があるか︑財政運営はどう とっては非常に厳しい財政状況なさるか伺う︒
が続くことが想定される︒
地方交付税の動向や減収補て当初予算に比べ︑景気 ん債等の活用も検討しながら対の悪化や雇用の喪失等に 応していきたい︒︵総合政策部長︶
よる市税収入の落ち込みや地方消費税交付金をはじめとした各種交付金の減額等により︑非常に厳しい財政状況が予想される︒
幸手市議会 からのお◆ ９月定例会の開催予定 ◆28

令和２年９月定例会は︑９月１日㈫から 日㈪までの 日間にわたって開催する予定です︒︽９月定例会の主な内容︾
９月１日
開会・会期の決定・報告事項・市町提出議案
一括上程︑提案理由説明
２・３・４日
市政に対する一般質問
日
議案に対する質疑・議案の委員会付託・ 日
文教厚生常任委員会
・ 日
総務常任委員会・ 日
建設経済常任委員会
日
委員長報告・質疑・討論・採決・閉会
各会議は午前 時開始予定です︒また︑会議※の予定は変更となる場合があります︒詳しくは議会事務局までお問い合わせください︒
11

この度の新型コロナウ
イルス感染症は︑感染症そのものと共に︑地域経済における市内の事業者︑小売業者︑サービス業者をはじめ多くの市民に大きな経済的影響をおよぼしている︒
第二波︑三波が心配される中で今後とも︑感染防止策︑生活支援策︑経済活動の支援策等の議会を傍聴しませんかA

15

101728６月 3067件
５月 120件
４月 141件〔市議会だよりさって〕No.95

（15）

6Q

議会では日常生活にかかわる条例や事業の予算などを審議し、決定しています。ぜひ、傍聴にお出かけください。

武藤壽男議員月 日︵本会議︶
・開会・会期の決定・報告事項
・市長提出議案一括上程︑提案理由説明
月 日・ 日・ 日︵本会議︶
・市政に対する一般質問
月 日︵本会議︶
・議案に対する質疑
・議案の委員会付託
月 日︵委員会︶
・総務常任委員会
月 日︵委員会︶
・文教厚生常任委員会
月 日︵委員会︶
・建設経済常任委員会
月 日︵本会議︶・委員長報告︑質疑︑討論︑採決
・閉会
3

新型コロナ感染症の市財政に及ぼす影響は6 月定例会 会期日程の方が視聴されました。