下関市立しものせき水族館「海響館」
個別施設計画

令和３年３月
令和５年１月（改訂）
下関市

目 次
第１章 計画策定の趣旨
１－１ 計画策定の背景・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
１－２ 計画策定の目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
１－３ 計画の位置付け・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
第２章 施設について
２－１ 対象施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３
２－２ 施設概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３
２－３ 海響館整備の経緯・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３
２－４ 海響館入館者数、観覧料収入及び開館日数・・・・・・・・・・４
第３章 対策の優先順位及び計画期間について
３－１ 下関市公共施設等総合管理計画における計画期間及び基本目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５
３－２ 海響館改修における対策の優先順位及び計画期間・・・・・・・５

第４章 対策の内容と実施時期について
４－１ 対策の方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７
４－２ 改修基本計画の考え方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７
４－３ 改修計画の内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８
４－４ 展示施設更新計画の内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・９
４－５
４－６
４－７

実施時期 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10
第１期大規模改修工事及びその他の工事の内訳（想定）・・・・ 11
第１期大規模改修工事及びその他の工事の工程（想定）・・・・ 13

第１－１

１

章

計画策定の趣旨

計画策定の背景下関市立しものせき水族館「海響館」の前身である旧水族館は、下関市長府外浦町に昭和３１年１１月、水産都市下関のシンボルとして、当時、東洋一の規模で開館しました。開館当時から下関市民に親しまれてきた旧水族館でしたが、時代は流れ、老朽化が進むと旧水族館の建替のニーズが高まりました。
こうした経緯を経て、現在のあるかぽーと地区に平成１３年４月に開館した下
関市立しものせき水族館「海響館」は、平成２２年３月に「ペンギン村」を増築し、下関市中心市街地の重要な観光スポットとなり、現在に至っています。
開館以来、本館部分については、大規模な改修は行われず、開館後、２０年以上経過しました。展示内容は、若干の変更はあるものの、大きな変更はなく、リピーターの確保という課題に対しては、十分といえません。また、外装、内装共に経年劣化が顕著に見受けられ、熱源装置、中央監視装置、ポンプ等の設備機器については、耐用年数を超えて使用しているもののほか、耐用年数に近く、故障を繰り返しているものが多くあります。
このような状況にあり、令和元年度において、他の水族館にない、魅力の付加や施設の長寿命化を図る改修及び設備更新を実施するため、改修基本計画を策定し令和３年度では改修基本設計を実施しました。

１－２

計画策定の目的「海響館」については、中心市街地「あるかぽーと」における重要な観光スポットとして存在し続けるために、定期的な展示のリニューアルが求められます。
また、設備機器を含む施設の老朽化が進行している現状で、施設あるいは設備が壊れてから改修するということでは、予期せぬ休館等を強いられ、運営上、大きな損失となるため、予防保全の視点に立った計画的な改修が求められます。
これらのことを踏まえ、適切な時期に設備機器等の更新を順次行い、併せて、水族館としての魅力を維持し続ける定期的な展示リニューアルを計画的に実行するために、個別施設計画を策定します。

1

１－３

計画の位置付け

本計画については、「下関市公共施設等総合管理計画（平成２７年度策定）」の下位計画として位置付け、その取組方針である公共施設マネジメント基本方針との連携や整合を図ります。

公共施設マネジメント基本方針
方針１ 施設の適正配置と施設総量の縮減
方針２ 施設の予防保全による長寿命化
方針３ 施設の効率的かつ効果的な運営「海響館」においては、年間運営事業費が多額であるため、安定した運営ができる観覧料を確保するため、また、リピーター確保のため、展示計画の更新と省エネ
ルギー化、さらには、計画的な施設及び設備機器の改修を行う予防保全の観点を取り入れます。

2

第２－１

２

章

施設について対象施設

本計画の施設については、平成１３年開館の本館並びに平成２２年開館のペンギン村を対象とします。
対象

開館年

構造

法定耐用年数本館

２００１年 鉄骨鉄筋コンクリート造

５０年

ペンギン村

２０１０年 鉄骨鉄筋コンクリート造

５０年※本館とペンギン村は棟続きの同一建物です。
２－２

施設概要

階数：地上４階
対象

延床面積

本館

展示水量

１２，２７７．５３㎡ 約３，２００トン

ペンギン村

２－３

地下１階

２，１１２．５７㎡

約７００トン

備考
水槽７槽
最大水深６ｍ

海響館整備の経緯
時期

内容

平成１３年４月

本館開館

平成２２年３月

ペンギン村開館

平成２６年度海響館リニューアル基本構想策定

令和元年度

海響館改修基本計画策定

令和３年度

海響館改修基本設計完了

約１２３億円
約２３億円

アシカ展示・繁殖施設（仮称）基本計画策定
令和４年度

事業費

海響館改修実施設計
アシカ展示・繁殖施設（仮称）基本実施設計

3

２－４

海響館入館者数、観覧料収入及び開館日数年度

入館者数（人）

観覧料収入（円）開館日数

平成１３年度

１，４２４，０５７

２，００３，２３６，０００

３６５

平成１４年度

９２５，０４５

１，３１７，９１８，０００

３６５

平成１５年度

７４７，７９４

１，０３９，３６３，４００

３６６

平成１６年度

６３３，９２２

８６１，８８５，４９０

３６５

平成１７年度

６１２，５９９８０８，３０９，９１０

３６５

平成１８年度

６０９，２１５

７８２，１３７，０５５

３６５

平成１９年度

６４３，２４８

８２３，５５６，７３５３６６

平成２０年度

６０６，４６８

７６７，８００，０１０

３６５

平成２１年度

６６５，４８４

８５０，７９８，８３５

３６５

平成２２年度

８４２，７９６

１，１４７，２８６，８５０

３６５

平成２３年度

７０８，１４８

９１６，６２７，９７０

３６６

平成２４年度

７００，６５７

８８１，３５７，６２０

３６５

平成２５年度

６８９，７００

８６３，３２７，０１０

３６５

平成２６年度

６５２，４１３

８０２，８０９，９４０

３６５

平成２７年度

６５０，１５３

８００，４９４，７１５

３６６

平成２８年度

６４３，０７９

７９８，０１８，８３５

３６５

平成２９年度

６０７，６１５

７５０，８０２，０００

３６５

平成３０年度

６１０，２０５

７５８，８８３，７００

３６５

令和元年度

５２１，８１４

７００，９６７，５５０

３３６

令和２年度

２６７，３１１

３７５，２８７，１７０

２８８

令和３年度

３４３，８６８

４６９，８６６，５７０

２９７※令和元年～３年度はコロナウイルス感染症対策のため、臨時休館日があります。

4第３－１

３

章

対策の優先順位及び計画期間について

下関市公共施設等総合管理計画における計画期間及び基本目標

下関市公共施設等総合管理計画においては、建築後４０年以上となる公共施設が今後急増することが見込まれることから、公共施設マネジメントを強力に推進する期間として平成２７年度から令和１６年度までの２０年間が設定されています。
また、計画期間を、前期（平成２７年度～令和４年度）、中期（令和５年度～令和１０年度）、後期（令和１１年度～令和１６年度）の３期に分けて取り組むこととしており、老朽化する施設の増加に伴う更新費用の不足や、人口減少に伴う税収の減少を踏まえ、公共施設の延床面積を最低３０％以上縮減することを基本目標として掲げています。
また、その中の方針として、「施設の予防保全による長寿命化」の方針がうたわれています。
３－２

海響館改修における対策の優先順位及び計画期間

第１章でふれたとおり、「海響館」は、当初開館から２０年以上経過しました。
そのため、室内装飾の劣化はもちろんのこと、生物を扱っているため、２４時間連続の機械の運転が必要であり、耐用年数を考慮すると、機械設備の老朽化が顕著となっています。
「海響館」が地域観光に果たしている役割としては、下関市の中心市街地唐戸・あるかぽーと地区に位置し、唐戸市場やカモンワーフと並んで、重要な観光スポットとなっています。また、年中無休の施設として、市民及び観光客に定着し、「海響館」は下関市の観光機能としては、なくてはならない存在となっています。
また、市財政を圧迫させないためにも、年間の維持管理費を賄う観覧料を安定的に確保する必要があります。これまでの入館者数と観覧料の推移から推察すると安定した施設運営のためには、入館者７０万人程度が必要で、最低でも６０万人は確保しなければ、単年収支のバランスが崩れます。そのため、安定した入館者を確保するために、新たな魅力づくりや定期的な展示更新を行う必要があります。さらに、設備等の故障による予期せぬ臨時休館は避ける必要があります。
これらの観点から、安定した施設運営ができる環境づくりのため、予防保全の観点にたった施設改修を基本とし、施設を突然、休館させないために、計画的に設備改修を行うことを第一優先項目とします。
この長寿命化計画の期間としては、法定耐用年数（５０年）以上の運営とするため法定耐用年数＋１０年以上を目指します。具体的には、本館部分であれば、７０5

年間、ペンギン村であれば、６０年間とし、西暦２０７０年を目途とします。
よって、計画期間としては、ペンギン村開館から６０年となる２０７０年までとします。

6第４－１

４

章

対策の内容と実施時期について対策の方針

開館から２０年以上経過した本館部分については、前述のとおり、施設及び設備機器が老朽化し、展示内容も大きな変更はありません。長寿命化の方針に従い、施設を長く適切に維持し、観光客に安定的に来館いただくために、定期的な施設改修を計画し、実行するものとします。
設備機器更新等に当たっては、維持管理コストの縮減の観点に立ち、省エネルギー化が図られる最適な機器を選定します。展示手法においては、リピーターを確保するための展示改修も定期的に検討します。
また、安定した運営ができる観覧料を確保するため、新たな魅力づくりとして、新展示施設の検討も行っていきます。
以下に対策の方針を示します。
○予防保全の観点に立ち、施設を定期的に改修します。また、安定的な観覧料を確保するための展示改修を定期的に行います。
・入館者数を維持するための魅力づくり
１０年以内ごとに展示計画の見直しを行います。
・予防保全による長寿命化
故障してからではなく、耐用年数を考慮した設備機器等の更新を行います。
・安全で快適な施設故障、劣化箇所は予算を確保し、迅速に改修します。
・運営費の縮減
長く施設を維持運営するために、改修や機器更新に当たっては、省エネルギー化を図るとともに、運営コストが省力化できる管理体制を模索します。

４－２

改修基本計画の考え方

令和元年度に市立しものせき水族館（海響館）改修基本計画を策定しました。
この改修基本計画は、これまで述べてきた問題を解決するため、施設を長く適切に維持するために策定したものです。
計画策定に当たっては、
7

（１）老朽化対策・ランニングコスト削減・飼育環境の改善（２）人員の省力化（３）順路整備（４）展示力整備（５）サービス設備強化
を、リニューアル方針とし、「４－１ 対策の方針」と合致した内容で検討を行いました。

４－３

改修計画の内容

この改修計画の策定に当たっては、多額の改修費が想定されるため、現地調査、保守点検業者へのヒアリング、メーカーへの機器確認等を行い、喫緊に行うべき改修と、５年後、１０年後に行うべき改修を精査しました。その仕分けを参考とし、法耐用年数を超えて、使用目標年数まで使用するために必要な設備等の改修や更新周期を次表にまとめました。
例として、周期２０年（２０年未満を含む。）と想定しているものは、第１期で行うべきもの、２５年としているものは、５年後、３０年としているものは、１０年後の改修を想定しているものです。また、随時とあるものについては、計画に含んでいるものと含んでいないものがあります。
分野
建築

項目
屋上防水等

周期

想定される仕様

工事区分２０年

アスファルト防水

改修

シート防水
塗膜防水等
大屋根改修

３０年

耐食ステンレス

改修（塗装等）

外壁（タイル・塗装・コ １５年
ンクリート等）

同一材料

改修

内装（天井）

２０年

岩綿吸音板（EP 塗装）

改修

内装（壁）

２０年

EP 塗装

塗替

内装（床）

２０年

カーペットタイル等

改修

建具（内外共）

随時

鋼製建具等

改修

展示
随時
（擬岩・水槽・銘板等）

―

改修

畜養施設

―

改修

随時

8電気

機械

アクアシアター

２０年

ＳＵＳ手摺
軒天：アルミパネル

改修

受変電設備

２０年

保護継電器・リレー等

更新

非常用発電機

３０年

ガスタービン更新

直流電源装置２０年

直流電源装置・蓄電池等

更新

幹線設備

２５年

ケーブルラック等

更新

照明制御設備

２０年

照明制御盤等

更新

電灯設備

随時

ＬＥＤ化

改修

映像・音響設備

２０年

ディスプレイ・スピー
カー等

更新

監視カメラ設備

２５年

監視カメラ

更新

防災設備

２０年

自火報受信機等

更新

構内交換設備

１０年

電話交換機

更新

中央監視・自動制御装 ２０年
置

中央監視装置

更新

ＣＧＳ機器

２０年

発電機等

更新

空調熱源機器２０年

吸収式冷凍機

更新

衛生機器

２０年

給水ポンプ等更新

海水取水・供給設備

２０年

取水ポンプ

更新

飼育設備

２５年

プロテインスキマー等

更新

昇降機

随時

―

改修

その他

３０年

消火栓ボックス等

更新※改修基本計画は基本的に本館部分の改修を主に取りまとめた物ですが、改修周期に関しては、本館及びペンギン村、共通となります。
４－４

展示施設更新計画の内容

老朽化が進む展示施設の長寿命化を図るとともに海洋生物の繁殖飼育環境の改善を目的として、展示施設を更新します。以下に、想定する施設規模を示します。
延床面積

展示水量

備考

約９８㎡

約２４０トン

水深１．１～２．１ｍ※観覧エリア面積としては、６００㎡程度を想定※諸室としては、寝室・繁殖室等を配置予定。
※最終的な施設規模は実施設計にて決定する予定です。

9４－５実施時期

長寿命化に向けた取り組みの第１段の改修として、施設を休館し、室内空間の全面リニューアル及び休館中にしかできない老朽化した設備機器の更新を行います。
また、５年、１０年スパンで展示更新及び設備機器更新を行います。
予防保全としては、屋上防水や外壁や建具の改修を建築物定期報告の診断に沿って、定期的・継続的に改修を行います。
次表に向こう１０年程度の改修時期、改修内容、事業規模を示します。ただし、現在の物価高騰により工事費が増加傾向であるため、令和４年度から第１期改修工事までは、増額分を考慮した金額へ変更しており、事業費の合計を約３５．７億としております。実施時期や事業規模は、以下の表に示すとおりです。なお、５年度後、１０年後の規模は、想定として配分しており、物価高騰分は考慮しておりません。
時期
Ｒ３年度

改修内容
トイレ、床改修工事

事業費規模
約０．５億円Ｒ４～５年度 スロープエスカレーター、亜南極水槽陸部排水設 約１．３億円
備、海水熱源回収型ヒートポンプ
Ｒ５年度

ペンギン村空冷式チラー、電話交換機、展示水槽、 約０．３億円
水槽メンテナンスデッキ

第１期(Ｒ５～６年度)

本館・ペンギン村：設備機器更新・展示更新・展示 約２２．８億円
施設更新
同上工事監理業務
約０．８億円

５年後

本館・ペンギン村：施設改修・設備機器更新

約６億円

本館・ペンギン村：設備機器更新

約４億円（Ｒ１０年度）

１０年後（Ｒ１５年度）

合計

約３５．７億円

１０年後以降 現地調査・保守点検業者のヒアリングで再精査※第１期の事業費規模は工事費のみであり、別に委託料（設計費、畜養費）の計上が必要である。
※５年後、１０年後の展示更新については、更新内容が未定のため、別途計上が必要です。
※今後のメンテナンス調査結果により、改修内容、改修時期を検討し定期的に本計画を見直します。
※３年に１度実施する「建築物定期調査」の診断結果を参考とし、毎年、予防保全のための改修を行います。
10

４－６

第１期大規模改修工事及びその他の工事の内訳（想定）「４－３」及び「４－４」で全体としての改修項目を示しました。改修基本計画
での試算によれば、約３５．７億円となりますが、緊急性の観点から実施する第１期大規模改修工事については、精査を重ね、約２２．８億円の改修計画としています。今後１０年間における改修項目や展示施設更新の内容について示しました。
「４－５」では、実施時期について計画しています。施設の安定した運営を図るためには、改修項目の優先順位を決定し、計画的に機器の更新や施設の改修を進めることが重要です。
第１期改修工事では、耐用年数、故障した場合の影響、休館が必要な工事など総合的に考慮しながら精査を重ね、改修項目を選定しました。
また、老朽化が進む展示施設の長寿命化を図るとともに海洋生物の繁殖飼育環境の改善を目的として、展示施設を更新します。
一方で、現在、不具合が発生し、早急に対応が必要なものについては、改修工事とは別に「その他の工事」として記載しています。以下に、概略の内訳を示します。
なお、改修の部分については、大半、本館を対象としていますが、今後の基本設計及び実施設計において、コロナ感染症対策を含めて、再検討の結果、実施内容が変更になる可能性があります。以下に、大規模改修内容の概算費用を示します。
【第１期 改修工事】【建築工事費】
項目（単位：千円）
改修項目

改修内容

改修費

外壁

外壁

劣化部改修

８９，５４６

内装

床・壁・天井改修

張替・塗替

２７，５３３便所

大便器を洋便器へ取替

１５，９８３水槽

腐食補修等取替・シール打替

４，９７２

アクアシアター

手摺・座席改修

改修・取替

８，６３５

擬岩関係

擬岩補修塗装２，４９７

展示付属関係壁改修等改修６９，１４１

展示施設

展示プール

改修

３３８，５４７

共通仮設足場等

単管足場

小計

４２，６９７
５９９，５５１【展示工事費】
項目
サイン設置等（単位：千円）
改修項目

改修内容

サイン・銘板改修

小計

改修費
２９０，８５８
２９０，８５８11

【機械設備工事費】
項目（単位：千円）
改修項目

改修内容

改修費

中央監視自動制御

中央監視装置等更新

２１０，９３０

CGS 関連発電機等

更新

２７０，８８０

空調熱源機器

冷凍機等

更新

２１５，３３０

衛生機器・器具

便器等改修

１５，６２０海水取水設備

改修用ポンプ更新

３０，２２１

飼育設備

配管等

改修

８，１８０

展示施設

展示プール

改修

２４０，１３０その他

２２，３９３

小計

１，０１３，６８４【電気設備工事費】
項目（単位：千円）
改修項目

改修内容

改修費

受変電設備

保護継電器等更新

３０，２５９照明制御設備

照明制御盤

更新

１３，５３７

電灯設備

照明器具

更新・交換

６５，２８２直流電源設備

直流電源装置、蓄電池

更新

２９，３９６

防災設備

自火報受信機更新

２１，０２４

展示施設

展示プール

改修

２４，１１０

その他

１４，９０３小計

１９８，５１１

物価高騰に伴う増額

１８０，３９６分
合計

２，２８３，０００※上記の概算工事費は、基本設計において、優先順位を考慮し改修内容を決定したものです。詳細な工事費は、令和４年度の実施設計において算出します。

【工事監理業務費】
項目
工事監理業務

（単位：千円）業務内容
建築・電気・機械 １式

合計

委託費
７６，０００
７６，０００12

【その他の工事費

令和４～５年度】

項目
スロープエスカレー（単位：千円）

改修項目

改修内容

改修費

床ゴム改修等改修

９０，８００

排水管

改修

５，０００

圧縮機等

整備

３３，０００

ター亜南極水槽陸部排水設備
海水熱源回収型ヒートポンプ
合計

１２８，８００

４－７

第１期大規模改修工事及びその他の工事の工程（想定）

年度

内容

令和元年度

改修基本計画の策定

令和３年度

改修基本設計
アシカ展示・繁殖施設（仮称）基本計画策定

令和４年度

改修実施設計及びアシカ展示・繁殖施設（仮称）基本実施設計
スロープエスカレーター改修工事、亜南極水槽陸部排水改修工事

令和５年度

ペンギン村空冷式チラー整備工事、電話交換機更新工事、熱帯雨林の川と水草水槽更新工事、水槽メンテナンスデッキ改修工事

令和５・６年度予定 休館を伴う大規模改修工事及びアシカ展示・繁殖施設（仮称）更新
工事
令和７年 春頃

リニューアルオープン

13下関市立しものせき水族館「海響館」
個別施設計画
令和３年３月
令和４年４月（改訂）
令和５年１月（改訂）〒７５０－８５２１ 下関市南部町１番１号
下関市観光スポーツ文化部観光施設課

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