重要文化財
旧西脇尋常高等小学校
保存活用計画令和６年１月

西

脇

市

目次

目次
第１章
１

計画の概要

計画の作成
⑴

計画作成年月日

⑵

計画作成者

２

文化財の名称等⑴

重要文化財(建造物)の名称⑵

建造物の構造及び形式⑶

所有者等の氏名及び住所

３

文化財の概要⑴

文化財の構成⑵

文化財の概要⑶

文化財の価値

４

文化財保護の経緯⑴ 保存事業履歴⑵ 活用履歴５

保護の現状と課題.
⑴

保存の現状と課題.

⑵

活用の現状と課題

６

計画の概要
⑴

計画区域

⑵

計画の目的

⑶

基本方針

⑷

計画の概要

第２章
１

保存管理計画保存管理の現状⑴ 現在の保存状況⑵ 管理状況

２

３

保護の方針
⑴

部分の設定と保護の方針⑵

部位の設定と保護の方針
管理計画⑴ 管理体制⑵ 管理方法４

修理計画⑴ 当面必要な維持修理の措置⑵ 中長期的に必要な維持修理の措置

目次

第３章

環境保全計画１

環境保全の現状と課題・基本方針

２

区域の区分と保全方針(1) 区域の区分(2) 各区域の保全方針

３

建造物の区分と保護の方針(1) 建造物の区分(2) 建造物保護の方針

４

防災上の課題と対策

第４章
１

防災計画

防火・防犯対策(1) 火災時の安全性に係る課題(2) 防火管理計画(3) 防犯計画(4) 防災・防火・防犯設備計画

２

耐震対策(1) 耐震診断(2) 地震時の対処方針

３

耐風対策(1) 被害の想定(2) 今後の対処方針

４

その他の災害対策

第５章

活用計画

１

公開活用の基本方針・留意事項

２

公開計画

３

活用基本計画４

外構及び周辺整備計画

５

実施に向けての課題

第６章

保護に係る諸手続

１

重要文化財の保存に関連して実施する具体的な行為

２

文化財保護法に基づき必要となる手続

３

計画区域における環境保全に関連する行為

４

関係法令

第７章

関連資料

１

重要文化財指定説明文

２

重要文化財建造物の保存状況

３

重要文化財建造物の建設・改修履歴

第１章

計画の概要

第１章

計画の概要

１計画の作成（１）計画作成年月日
令和６年１月
計画期間: 令和 6 年 1 月～令和 16 年 1 月（２）計画作成者
西脇市

２文化財の名称等（１）重要文化財（建造物）の名称
旧西脇尋常高等小学校

ア官報告示の名称及び員数
旧西脇尋常高等小学校

３棟

イ指定年月日令和 3 年 8 月 2 日
指定番号: 建 2728 号（２）建造物の構造及び形式
ア官報告示の構造及び形式
第一校舎

木造、建築面積 645.68 ㎡、二階建、金属板葺

第二校舎

木造、建築面積 624.70 ㎡、二階建、金属板葺

第三校舎

木造、建築面積 628.01 ㎡、二階建、金属板葺

附
・東便所

一棟

木造、建築面積 54.33 ㎡、平屋建、スレート葺
・西便所

一棟

木造、建築面積 46.57 ㎡、平屋建、スレート葺
・東渡廊下

一棟

木造、建築面積 164.22 ㎡、平屋建、スレート葺
・中央渡透過二棟

木造、建築面積 119.06 ㎡、平屋建、スレート葺
・西渡廊下

一棟

木造、建築面積 151.33 ㎡、平屋建、スレート葺
1

第１章

計画の概要

・正門

一所

石造、主門柱一対及び両脇門柱からなる（３）所有者等の名称及び所在地
所有者: 西脇市
所在地: 西脇市下戸田 128 番地の 1

３文化財の概要（１）文化財の構成
文化財を構成する物件
・第一校舎：木造２階建
・第ニ校舎：木造２階建
・第三校舎：木造２階建
・東便所：木造平屋建
・西便所：木造平屋建
・東渡廊下：木造平屋建
・中央渡廊下：木造平屋建
・西渡廊下：木造平屋建
・正門：石造（２）文化財の概要
ア

立地環境

西脇市は兵庫県最大の流域面積をもつ加古川の中流域にある地方都市で、県の中央からやや南東より、播磨平野の最奥部に位置し、北部は旧丹波国と接する。市内には東経 135 度、
北緯 35 度の交点があり「日本のへそ」の愛称で親しまれている。近世には農村集落が点在しており、江戸時代後期には農間余業として綿織物、釣針、すき櫛、竹籠、行商などが行われていた。
西脇小学校（旧西脇尋常高等小学校）は、中心市街地から北に緩やかに登った高台に位置する。同校の西側には津万平野西側を南北に延びる山塊の南端が迫り、東側は八日山と２つの山に挟まれる立地である。また、南西には、市の施設が集中する童子山が近在する。
小学校の敷地面積は 35,300.62 ㎡であり、西側に重要文化財建造物である木造校舎３棟と付属施設があり、東側は運動場となっており、敷地を取り巻く樹林・樹木が一体をなしている。周辺は住宅地であり、西脇市こども園といった教育施設のほか八幡神社等の歴史ある寺
社も点在する。

2

第１章

計画の概要

西脇市
総合市民
センター

計画区域

八幡神社

西脇市立
西脇病院

JR 新西脇駅

図１-１

計画区域位置図

凡例
：計画区域

3

第１章

計画の概要

第三校舎
西便所

東渡廊下

中央渡廊下
第二校舎
中央渡廊下

西渡廊下

第一校舎

東便所

正門

図１-２

計画区域図

凡例
：重要文化財建造物
：計画区域

4

第１章

イ

計画の概要

創立沿革

明治 6 年（1873）、前身となる為詳小学校（西脇村）が童子山の南に位置する観音堂の敷地内に創立されたほか、現在の校区内では、物則小学校（津万町）、輻湊小学校（大垣内村）、
黄丘小学校（坂本村）などが設立された。
これらの小学校は統廃合を繰り返し、明治 24 年（1891）開性尋常小学校となったのち、
明治 34 年（1901）に開性尋常小学校と津万尋常小学校、および多可第２高等小学校の３校が統合し、津万尋常高等小学校となり、現在地に移転した。
大正 6 年（1917）町制施行に伴い西脇尋常高等小学校と改称する。その後、地場産業である「播州織」の興隆もあって昭和 9 年（1934）から昭和 12 年(1937)にかけて巨額の工費をかけて重要文化財となっている木造校舎３棟が建設された。
その後、西脇国民学校、西脇小学校など教育機関の名称変更はあるものの、同校は長らく市内で最大の生徒数を抱える市を代表する小学校として発展してきたが、近年は少子高齢化が進み市の中心部も人口が減少し児童数も減少している。

ウ

施設の性格

木造校舎及び付属建物は、これまで教育的機能の向上や維持管理を目的に改修及び改築が行われてきた。教育環境の整備のため、平成元年の大改修の際に大きな変更が行われたが、
平成 29 年度～令和元年度の改修工事にて創建当時の姿を可能な限り復元しつつ、教育環境を新たに整備した。現在まで小学校教育の場として機能しており、今後も小学校として使用
していく。

エ

主な改造時期とその内容

重要文化財建造物３棟は当初より小学校校舎として設計されているため、大きな用途変更
は行 わ れて いな い 。こ れま で の主 な改 造 は平 成元 年(1989) の 大規 模 改修 工 事と 令和 元 年(2019)の大規模改修工事である。詳細な改造時期と内容は第７章５に記載している。

5

第１章

計画の概要

（３）文化財の価値
旧西脇尋常高等小学校は、昭和時代前期に文部省の学校設計基準に準じて建設された、木造二階建の校舎３棟が附属の渡廊下や便所とともに残り、保存改修工事を経て、今なお現役の学校施設として使用されており貴重である。校舎外観は簡潔ながら上品な意匠でまとめ、木造二階建の並列配置は当時の典型的な形式の一つであり、校舎の端部を利用して積極的に特別教室を設けるなど、学校建築の発展過程を示しており、歴史的に重要である。
(月刊文化財 R3.8 月号より抜粋・加筆)
旧西脇尋常高等小学校の校舎は、平成元年に建具改修、屋根葺替え、昇降階段の一部バリアフリー化の工事があり、平成 20 年 3 月 28 日付けで木造校舎３棟と渡廊下が兵庫県の景観形成重要建造物に指定された。平成 24 年に耐震診断を実施し、同 26 年に校舎基本計画検討委員会を設置、翌 27 年に神戸大学と連携協定を結んで基本計画・基本設計業務を委託した。
平成 29 年 6 月に木造校舎３棟の保存改修工事に着工、耐震補強と機能強化を果たし、エレベーターと二階ブリッジの新設によりバリアフリー環境を改善して、令和元年 8 月に竣工
した。

6

第１章

計画の概要

４文化財保護の経緯（１）保存事業履歴
昭和 3 年(1928):現在の第一校舎の南側に講堂が竣工（設計：内藤克雄、
施工： 不詳）昭和 8 年(1933):第一校舎起工（設計：内藤克雄、 施工：正木組）

昭和 9 年(1934):第一校舎（南棟）竣工

昭和 12 年(1937):第二第三校舎（中、北校舎）竣工

昭和 36 年(1961):第一校舎の屋根の葺替え（学事録に第二・第三校舎の記述はないが、順次行われたと考えられる）、1960 年代
講堂と校舎３棟の屋根が葺き直され、講堂は青色の桟瓦、校舎は赤褐色の桟瓦となる。

平成元年(1989):校舎が大改修される（窓建具が全面的に改修された他、屋根が銅板葺きとなり、車寄せの柱の 改修、玄関の階段が撤去され、中央の渡り廊下は第二校舎、第三校舎と同じレベルになる）

平成 10 年(1998):木造第一校舎にコンピューター室設置

平成 20 年(2008):木造校舎３棟と渡り廊下が兵庫県景観形成重要建造物に指定、ＲＣ校舎耐震補強

平成 28 年(2016):保存改修工事の設計開始

平成 29 年(2017):第一校舎建築工事

平成 30 年(2018)・令和元年(2019) :第二校舎建築工事・第三校舎建築工事

7

第１章

計画の概要

（２）活用履歴
現役の小学校施設として主に活用しているが、見学会についても定期的に行っており、現在は主に市・学校職員が対応している。見学会の際に記念室についても公開しており、校舎関連の資料を展示している。
イベントについては、おやじの会によるイベントを定期的に行っている。映画撮影については、西脇市の条例によりルールを規定している。
以下に、小学校としての活用以外の主な活用履歴を記載する。
１）見学会
過去に以下の日時に見学会を行った。
・竣工式・見学会

令和元年 9 月 15 日

・シンポジウム・見学会
・第 1 回

令和 4 年 2 月 13 日

令和 4 年 7 月 31 日

・日本建築学会近畿支部主催見学会
・第 2 回

令和 4 年 10 月 23 日

令和 5 年 3 月 26 日

２）おやじの会によるイベント
過去に以下のイベントを行った。
・古くて新しい人気テレビ番組「風雲たけし城」を模した校舎内に各種アクティビティを設置しクリアして最終ステージに挑む「シン風雲おやじ城」
・夜の木造校舎を利用した「肝だめし」
・木造校舎の廊下を使用した雑巾がけタイムトライアル「ゾリンピック」
・人気テレビ番組を模した鬼ごっこ「逃走中」３）映画撮影過去に以下の映画撮影を行った。
・2007 年

火垂るの墓・2009 年

人間失格・2017 年

宮沢賢治の食卓

４）その他
その他、過去に以下の活用があった。
・グラウンド(少年野球、少年サッカー、地域行事等)
・体育館(少年野球、少年サッカー、少年バスケットボール、少年・少女バレー、ドッジボ
ール、体操クラブ、成人バレー、成人野球のトレーニング、市民体育大会(剣道)等)

8

第１章

５

計画の概要

保護の現状と課題（１）保存の現状と課題
ア

保存の現状

平成 29 年度～令和元年度の改修工事以前は保存修理や維持管理における小修理を、必要に応じて、その都度行ってきた。改修工事を行った結果、現行法に適合した小学校建築として利用している。保存の現状については第７章３にまとめた。

イ

保存の課題
保存のための課題として、以下のようなものが挙げられる。

・現役の小学校であるため、児童・教員に建物の使用方法・床材のメンテナンス方法(水ぶき・からぶき等)を指導する必要がある。
・教室～廊下間の建具の劣化が進んでおり、急な破損への対応を準備しておく必要がある。
・金属部分のさび防止のため、10 年程度ごとに落下防止手摺の耐候性塗料の塗り替えが必要と想定される。
・大雨の際は玄関ポーチの屋根の樋が排水仕切れていない(鉄砲水が起こる)。
・校舎内へつばめ等の鳥が侵入する。
・インクルーシブ教育としての施設整備のため、特別支援学級の増加に対応するには普通教室の配置の検討が必要
今後、より良い保存管理を行うために、保護の方針、管理計画及び修理計画の策定を行い、特に緊急に必要となることも想定される、修理届等の管理のための措置については、監督官庁と協議を行い、適切な手続きを行うことができるようにする必要がある。

9

第１章

計画の概要

（２）活用の現状と課題
ア

活用の現状

近年は、少子高齢化が進み、市の中心部も人口が減少し、生徒数は 400 人強で各学年とも
２～３クラスで推移している。人口推移から推測すると今後 10 年後程度までは、各学年２クラスを維持できる見込みである。平成 27 年から令和元年（2017～2019 年）にかけての保存改修工事（以後、令和の改修工事という）の際に、市の人口動態を考慮し、各学年の普通
教室を２室、予備室を１室確保することを基本方針とし、今後 10 年間程度の児童数の推移に対応することを想定している。
また、令和の改修工事の際に木造校舎の景観形成重要建造物としての価値を保存、継承していくために記念室を設けており、市民等からの公募等による「（仮称）西脇小学校記念室
運営会」を組織し、市民や来訪者に対する啓発活動を行うことを検討している。記念室は、地域住民が木造校舎の景観的・文化的価値を理解し、後世に伝えていく施設とし、さらに歴史的建造物の魅力を生かした歴史学習や地域コミュニティ並びにまちづくり活動等の拠点のひとつとして活用を図ることとする。
なお、西脇市教育振興基本計画の中で、学校教育の質の向上、ICT 技術の導入による学習
環境の充実についても目標として掲げているが、前回保存改修工事の際に主な対応は完了している。学校教育の方針については、今後も文科省からの指導に基づき調整する必要がある
ため、引き続き対応を検討する。

イ

活用の課題

近年特別支援学級の児童数が増加傾向にあるため、RC 校舎の教室利用など、どのように教室を配置するかが課題となっている。
また、文化財建造物の見学会等での活用を行ってきたが、今後より積極的に活用するために、その範囲や内容等について、基本的な考え方を示す必要がある。本来の用途が学校であるため、見学者の人数制限や時間制ガイド等のソフト面を含めた対策が必要である。今後の活用のためには、設備の充実や使用者に注意事項を周知するための活用マニュアル、防災マ
ニュアルの策定が必要である。国内外の多くの人々によりよく文化財建造物を理解してもらうため、多国語対応のサインや音声ガイドの整備を行い、ホームページやパンフレット、展示パネル等の充実を通して普及啓発を行っていくことも重要である。
文化財建造物の保存及び維持管理・公開活用の上で、建造物のみならず士地や外構の植栽等の維持管理にもコストがかかる見込みである。
その他、以下のような課題が挙げられる。
・インクルーシブ教育実現を目的とした、特別支援学級の増加、外国からの児童への対応
木造校舎内で対応する場合は可逆的な間仕切りの設置などで対応する。
・教育環境の整備のために必要な設備や、今後想定されるに教育環境の変化に関連した建
造物の改修
10

第１章

６

計画の概要

計画の概要

（１）計画区域の設定
本計画では図１－３(計画区域図)の通り計画区域を定め、重要文化財等の保存と活用について必要な事項を定める。
計画区域内には、重要文化財(建造物３棟附６所)があり、他に重要文化財と一体となって価値を形成する「保存区域」、保存区域に隣接し歴史的な景観や環境を保全する「保全区域」、
文化財の公開活用や教育環境の整備に活用する「その他の区域」を含む。
保存区域については、文化財を構成する木造校舎３棟、西便所、東便所、東渡廊下、中央
渡廊下、西渡廊下、正門に加えて、前庭の一部(第一校舎南面から芝生・縁石まで)及び中庭からの景観が文化財と一体的な価値があると考え、範囲を定めた。
保全区域については、運動場からの景観が重要文化財建造物と一体的なものであり、設計者が意図した空間構成と意匠をよく表していること、竣工当初の建造物である東門が敷地内東端にあることなどから範囲を定めた。
その他区域については、別紙の通り上記以外の学校敷地の範囲とし、小学校としての活用に必要となる、ＲＣ校舎、体育館、駐車場、プールを含めた。またＲＣ校舎北側に消火水槽があることを踏まえ、文化財建造物の防火の観点からその他区域に含めた。さらに今後の文化財の公開活用や教育環境の整備における活用についても考慮し、その他区域の範囲を定めた。

（２）計画の目的
本計画は、令和 3 年 8 月 2 日に重要文化財となった旧西脇尋常高等小学校内に位置する３棟の建造物の現状を把握するとともに、現役の小学校としての利用と重要文化財としての保護・活用を両立するために、小学校として必要な校舎・中庭・運動場を保存・保全・その他の区域に分け、保存・管理・活用の基本方針を整理し、地域文化に寄与するための今後の望ましいあり方について定めるものである。

11

第１章

計画の概要

図１－３

計画区域配置図

計画区域：保存区域（西脇小学校主要部）：保全区域：その他区域（RC 校舎・体育館・プール等）

12

第１章

計画の概要

（３）基本方針
これまでの小学校としての文化財保存の姿勢を堅持しながら、保存活用計画を作成するにあたって、以下の「基本理念」と「保存活用の基本方針」を定める。

ア基本理念
西脇小学校の建造物群は、貴重な文化遺産であると同時に、将来においても使い続けられてゆく現役の教育施設である。こうした特性に配慮し、保存活用においては歴史的価値・建築的価値に加え、安全性・機能性等の価値も考慮し、方針を決定した。

イ保存活用の基本方針
・保護の方針重要文化財指定時の姿を保持することを基本方針とする。平成 28 年度～令和元年度にかけて行った保存改修工事において、竣工当初の意匠の復元を考慮し、かつ、教育施設としての設備も整備しており、令和の改修工事後の景観・意匠を維持することで、児童および地域
住民が地域の歴史や文化について学び、地域文化の発展に寄与することが期待される。
ただし、次に挙げる部分については以下の通りとする。
・階段手摺等の後補の変更部分については、更新時に当初意匠に配慮した検討を行う。
・維持修理に関わる部位は、形状・仕様を保持し、消耗部材の更新を行う。
・当初材を取替える必要がある場合は、同材・同意匠となるよう配慮する。
・活用の方針主に教育施設として活用する。竣工当初から小学校校舎として活用されてきた西脇小学校
において、重要文化財建造物の大半は、建設当初の意匠及び用途を維持し、現在も教育の場として機能している。そのことが文化財の価値となっているため、主として教育施設として活用する。
見学会などでの公開を想定しているが、それ以外でのイベントや展示を行う場合は不特定多数の利用が想定され、防災や防犯の面での懸念が想定されるため、見学会他の利用は慎重な検討を行った上で行うこととする。詳細については第５章活用計画において記載する。

ウ計画の作成手順①「基本理念」を踏まえ「重要文化財(建造物)保存活用標準計画の作成要領」に準拠しな
がら、建造物の保存だけでなくその管理や周辺の環境保全、防災計画、文化財の活用及び関連法令に関係した諸手続等を包括的に検討し、本計画を策定する。
②本計画の作成にあたっては、文化財保護関係部局はもちろん、関連する行政機関と十分に協議を行い、指導を受けながら作成する。
③本計画の作成にあたり、当該文化財の現状及び課題を把握するとともにその対策を十分に検討し、保存修理事業や防災施設の整備計画等について計画的に実施できるよう努める。

13

第１章

計画の概要

④当該文化財の活用に関しては「重要文化財(建造物)の活用について」(庁保建第 161 号
平成 8 年 12 月 25 日文化庁文化財保護部長通知)及び「文化財保護法に基づく文化財保存活
用大綱・文化財保存活用地域計画・保存活用計画の策定等に関する指針(平成 31 年 3 月 4 日
文化庁)、「兵庫県文化財保存活用大綱」（令和２年３月）の内容を踏まえて方針を作成する。

14

第１章

計画の概要

（４）計画の概要
ア

保存管理計画

現在の保存状況を確認し、保護の方針を策定した後、これらを踏まえて、管理計画及び修理計画を策定した。監督官庁と協議を行い、監督官庁に修理届けを要しない管理のための措置を記載した。

イ

環境保全計画

文化財建造物周辺の地盤、樹木、外部保護柵、雨水排水施設について、現在の保全方法を確認し、整備計画等を策定した。

ウ

防災計画

防火管理区域の設定、区域内の建造物の燃焼特性の把握、現在の防火や防犯の状況確認を行い、整備計画及び管理計画を策定した。また、地震、大雨、強風、落雷への被害を想定し、対策を検討した。

工

活用計画

活用基本方針、活用基本計画を策定し、旧西脇尋常高等小学校の活用の考え方を示した後、これらを実施するための課題を抽出した。また、適切な活用を行うための留意事項を記載した。

オ

保護にかかる諸手続

文化財保護法に基づく必要な手続及び本計画の改正について記載した。

15

第２章

保存管理計画第２章
１

保存管理計画保存状況（１）現在の保存状況
昭和 9 年(1934)～昭和 12 年(1937)に完成した校舎重要文化財建造物は教育環境の充実や維持管理等による改造があったが、大きな用途変更はない。また、令和の改修工事においては、当初の設計に基づき創建された当初の状態を維持・復元するよう配慮してきた。
そのほかにも日常のメンテナンスや計画的補修を行いながら 90 年余の歳月を経て現在に至る。改造と保存事業の詳細は「1.3(2)主な改造時期とその内容」、「1.4(1)保存事業履歴」と第 7 章５の一覧表に示している。
重要文化財建造物３棟は現在も教育施設として使用している。令和の改修工事により、全般的には修理が完了しているが、部分的に経年劣化・破損が進み、修理が必要な箇所がある。
それぞれの建造物毎に保存状況に関する現状調査を実施した結果について第７章３に記載する。

（２）管理状況ア

管理体制

現在、西脇小学校の保存管理者は、所有者である西脇市であり、施設や設備の運用管理を統括している。施設全体の現状把握、建設会社に発注する工事の管理を行うとともに工事の履歴、事故、災害、防犯等に関する記録を一元管理している。

イ

連絡体制

学校防災マニュアルの作成の上、連絡体制を規定している。
また、土日祝日及び夜間は機械警備により安全管理、防災対策を行っており、機械警備会
社から西脇市教育委員会・学校への連絡が行われる。緊急時における連絡体制は、図２－１、２－２の通りである。

ウ

管理の方法

重要文化財建造物を含む敷地内の建造物について、機械警備・樹木の維持管理・設備の法定点検等に関する業務をそれぞれの専門業者に委託している。

16

第２章

保存管理計画K 監視カメラ

K 火災報知器管理責任者（教員）

教育総務職員

教育総務課長施工業者（緊急対応）

生活文化総合センター
文化財担当

図２-１

K 機械警備消防署、警察署

兵庫県
教育委員会

文化庁

勤務時間帯の緊急連絡体制図

K 火災報知器（人感センサー）

K 警備会社

管理責任者（校長）・教頭

教育総務職員

教育総務課長施工業者（緊急対応）

生活文化総合センター
文化財担当

図２-２

夜間・休日の緊急連絡体制図

17

消防署、警察署

兵庫県
教育委員会

文化庁

第２章

２

保存管理計画保護の方針

重要文化財指定時の姿を保持することを基本方針とする。
本保存活用計画においては、令和の改修工事の結果を踏まえ、保存および保全された部分（教室、廊下、階段、その他の部屋など）の意匠や材料は今後も維持していくことを基本とし、令和の改修工事およびそれ以前の改修工事により整備、改変された部分（室内便所、コ
モンスペース、保健室、界壁を撤去して 2 室を結合した集会室や屋根部分、外部便所、渡り廊下など）については意匠と当初材料の残存状況を考慮して部位ごとに保護の方針を定めることとする。
なお、重要文化財に指定された校舎およびその付属施設、校舎間の外部空間（中庭）については、現役の教育施設として、教育環境の変化に柔軟に対処する必要があることから、今後生じる可能性のある児童数の変動や支援が必要な児童の増加を見据え、また教育内容の変化等についても可能な限り予測に努め、対応が可能な保護の方針を決定する。
また、西脇小学校で学ぶ児童や教職員だけでなく、通学区域外の児童や市民を含めた教育・
文化活動の場として活用されることも想定し、さらに広く日本の稀少な教育施設の事例として県内外から見学を希望する訪問者にも対応できるように保護・管理の方針を定めることとする。
建造物及び部屋ごとの部位の設定及び保護の方針については、第７章３に一覧表形式にまとめ、一括して掲載する。

18

第２章

保存管理計画（１）部分の設定と保護の方針
令和の改修工事で行われている保護の状況について、まず平面上で異同のある部分（教室、廊下、階段、その他の部屋など）を選別して保護の方針を定める（第７章２参照）。さらに
外観と内観について主要部位ごとに保護の方針を定める（第７章３参照）。
建設当初の状態から大きな変更を行っている室内便所、保健室等については、新たな界壁を設け、表面の化粧材を変更しているが、主要構造材は当初のまま保存されているので建設当初の状態に戻すことは可能であり、保護の対象として部位ごとにその取り扱いを定める。
ただし、第二校舎のエレベーター室については主要構造の変更を行っているので、教育環境
としては必須の施設ではあるが、その他部分として扱う。また、東西便所については主要構造の補足や界壁の変更を行っているが、当初の小屋組や柱の一部、外観は維持されているので、形状・材質・仕上・色彩等を保存する部位と意匠に配慮し変更する部位に区分して保護していくこととする。
３棟の校舎と渡り廊下、東西便所の主要構造等の保護については、令和の改修工事で必要な補強や腐朽、欠損部分について必要な修理を行っているので、見え掛かりの部位以外は当面の保護を必要としないが、一部真壁構造として露出している隅柱や室内側の柱については当初材と後補材の区別を行いながら保護の方針を決定する。
小学校のような教育施設においては、日常的に利用している児童と教職員の活動においてガラスの破損や建具の不具合等が多く発生することが予想されることから、部位の中でも日常的な活動の結果として不具合の生じやすい部位や毀損部の保護の方針を別途共通の保護の方針としてまとめる。

ア

保存部分

保存部分は、文化財としての価値を守るために厳密な保存を行う部分として、第７章３の基準１又は基準２に該当する部位により構成される(一部基準３も含む)。
外観上は壁、柱、床、梁、屋根等の主要構造部及び通常見ることのできる範囲については、
公共の文化財という観点から原則として保存、もしくは保全部分とした。
イ

保全部分

保全部分とは、現状の維持及び保全を行う部分として、主として第７章３の基準３又は基準４に該当する部位により構成される。
ウ

その他部分

その他の部分とは、活用又は安全性向上のための改変や改修が予想される部分で、主として第７章３の基準 4 又は基準 5 に該当する部位によって構成される。

19

第２章

保存管理計画（２）部位の設定と保護の方針
部位とは、一連の部材等(室内の壁面、床面、天井面、窓及び窓枠等)を単位として設定される区分で、各部分は各部位により構成される。
ア

部位の設定

部位については以下のとおり、基準１から基準５に区分し、それぞれの保護の方針を定める。
①基準１
材料自体の保存を行う部位。主要な構造に係る部材、当初の部材等を指す。
②基準２
材料の形状、材質、仕上、色彩等の保存を行う部位。定期的に材料の取替・補修が必要な部位。
③基準３
主たる形状及び色彩を保存する部位。活用又は補強等のため、特に変更が必要な部位。
④基準４
修理、改造等の変更に伴って、意匠上の配慮を必要とする部位。
⑤基準５
所有者等の自由裁量に委ねられる部位。
前述の通り、令和の改修工事を経た結果、教育環境としての便益性と教育環境整備を考慮しなければならなかった変更部分とそれまでの改修により損なわれていた部分以外は、本保存活用計画の指針となっている基準２以上、ないしは部分的には基準 3 の保存がなされている。

イ

部位の区分と保護の方針

部位の設定にあたっては、以下のことに留意した。
①保存部分にあっては、装飾が施される等、意匠上の配慮が必要とされる部位や特殊な材
料又は仕様である部位、主要な構造を構成する部位等については、原則として基準１とする。
また、材料の取替を伴う修理を定期的に行う部位については基準２とし、活用又は補強等のため特に変更が必要となる部位に限り基準３とする。
②保全部分では、保存部分との調和が必要な部位については主として基準３とし、活用又は補強のため特に変更が必要な部位で保全への配慮が必要な部位を基準４とする。なお、特に保存が必要な部位が存在する場合には、基準１又は基準２として対応する。
③その他部分にあっては、保存部分と意匠的に一体である部位については基準４とし、その他については基準５とする。なお、校舎内には建設当初の状態から大きな変更を行っている室内便所・保健室等を含むこと、現役の教育施設として教育環境の変化に柔軟に対処する必要があること等から、所有者等の自由裁量に委ねられる、基準5を含めた基準を設定する。特に保存が必要な部位が存在する場合は、基準１又は基準２とする。
④判断が困難な部位は、文化財保護の観点から上位に区分する。
20

第２章

保存管理計画

表２－１

部分

部位

基準 1
材料自体の保存を行う部位

基準 2
材料の形状、材
質、仕上、色彩の保存を行う部位

基準 3
主たる形状及び色彩を保存する部位

基準 4
修理、改造等の変更に伴って、
意匠上の配慮を必要とする部位

部分、部位による保護の方針と各項目対照表

保存部分
構造上特に問題を有する
場合を除き、壁、柱、床、梁、屋根等の主要構
造部及び通常望見できる
範囲は、公共の文化財という観点から保存部分

保全部分
維持及び保全することが要求される部分その他部分
活用又は安全性の向上のために改変可の部分

・当初からの装飾があり、意匠上の配慮が必要
な部位
・特殊な材料又は仕様で保存を行う部位・主要な構造を構成する
部位

・材料の形状、材質、仕上等の保存を行う部位
・色彩の保存を行う部位

・活用又は補強のために
特に変更が必要な部位・破損等が生じるおそれがあるため、定期的な材料の取替・補修等が必要
な部位
・保存部分との調和を目
指し面的に広がる部位
・主たる形状及び色彩を保存する部位
・活用又は補強のため、
特に変更が必要な部位
・保存部分と視覚的に一体である部位基準 5
自由裁量に委ねられる部位

・保存部分と意匠的に一体である部位・活用又は補強のため、特に変更が必要な
部位・所有者の自由裁量に委ねられる部位21第２章

保存管理計画

３

管理計画

⑴

管理体制等

・建物及びその敷地は、継続して西脇市（教育委員会）が所有する。
・管理範囲は、旧西脇尋常高等小学校の校内全域を対象とする。
・文化庁・兵庫県教育委員会・西脇市教育委員会・西脇市立西脇小学校の主な業務内容等は、
下図のとおりとする。

図２-３
文化庁

兵庫県教育委
員会

西脇市
教育委員会

西脇市立
西脇小学校

管理体制

保存管理指導、現状変更指導・許可

文化庁への保存管理協議、文化庁副申維持管理に係る予算措置･方針・計画の策定
条例に規定する手続き(申請･届け出等)
維持管理に必要な修理･整備の実施
建造物の監守その他､管理の総括
日常の維持管理
防災･防犯点検、年１回程度の定期点検

22

第２章

保存管理計画（２）管理方法
ア１）

保存環境の管理
虫害等･腐朽の防止

・定期点検により虫害等による建造物の被害の早期発見に努め、適切に除去又は復旧を行う。
・腐朽についても同様に、定期点検を行い、必要に応じて腐朽対策を講じる。
２）

風水害

・定期点検により風水害による毀損の被害の早期発見に努め、被害の拡大防止に努める。
３）

管理日誌

・異常等があれば管理日誌に記載するとともに適宜市教育委員会に報告を行う。

イ

建造物の維持管理

以下の場合の緊急の対応・補修については、監督官庁にき損届を要しない措置とする。
１）破損した建具・腰板の修繕(緊急を要するため)
２）破損した硝子の交換(緊急を要するため)
３）カーテンの取り替え(後補で当初材はない)
４）錠、引手等の修理(緊急を要するため)
５）後補の設備(照明器具、自動火災報知設備等)の修理(緊急を要するため)
６）軽度の建具の破損
７）軽度の内外壁の亀裂や剥落、破損

ウ

その他

突発的なき損等が生じた場合には、文化財保護法及び関連法令に従い、速やかに対応する。
過去の修理において、破損等により取替えが必要な部材や塗装の色の根拠になった壁や天井の破片等は、ＲＣ棟内倉庫に棚を設け保存している。今後の修理において、取替材等が発生した場合は、これまでと同様、標本として原則保存する。

４

修理計画

（１）当面必要な維持修理の措置
令和の保存改修工事で全面的な機能回復を行ったため、しばらくは大規模な保存修理の計画はない。そのため当面の間は、維持管理の補修に留める。なお、教育活動上必要な整備は、都度対応する。
当面必要と考えられる措置は以下の通りである。
・既存の建具の修理

23

第２章

保存管理計画（２）今後の保存修理計画
今後、中長期的に必要と考えられる調査及び修理内容は以下の通りである。<保存修理>
・経年変化の記録調査(地盤・構造・温湿度・漏水等)
・外壁塗装（15年後）・屋根の葺替（30年後）

24

第３章

環境保全計画

第３章
１

環境保全計画

環境保全の現状と課題

西脇小学校は、市街地から北に緩やかに登った高台に位置し、敷地の南西には市の施設が集中する童子山が近在する。明治６年(1873）、前身となる為詳小学校が童子山の南に位置す
る観音堂の敷地内に建設されたのち、明治 34 年には現在の位置に津万尋常高等小学校として移転された。敷地総面積 35,300.62 ㎡で、敷地南・東側を樹林・傾斜地が囲む。
本計画で考慮すべき対象となる環境とは、重要文化財建造物及びそれと一体をなす部分、その後に建てられた建造物や諸施設、それらを取り巻く樹林・樹木となる。竣工当初の姿を維持するため、建造物の改変を最小限に留め、新しい機能を持った建造物を周辺に付加することにより、教育環境の整備と景観の保護を両立させてきた。その成果として、小学校教育の実践と景観の保護の両立が長期にわたって実現され、重要文化財の指定に至っている。
小学校としての教育環境を整備しながら重要文化財建造物及びその周囲の環境を保全する
ためには、保全すべき範囲とそれ以外の部分の土地利用を明確に区分する必要があり、その内容は本計画において明記する。
計画区域内の土地利用と樹林の維持管理にあたっては、建造物付近に樹木が多く茂る場所があることから、枯れ枝の落下、倒木による建造物との接触、樹木火災の際の延焼等が懸念される。特に、樹木間に積み重なった落ち葉、落下枝は延焼を誘発することも予想されるため、日常的な清掃や管理が必要である。
なお、平成 29 年度～令和元年度の改修工事により、正門の門扉、南側のフェンス、樹木の一部伐採、中庭の整備を行った。ただし外周に関しては問題を残しており、樹木の整備、敷地南東の野鳥の森、遊具・プール等の老朽化などの課題が残っている。
また、一時的な大雨による敷地内雨水の周辺敷地への流出、干渉帯である運動場～校舎間の芝生の劣化による渡廊下・校舎への土・砂の流入などについても対応を検討している。

25

第３章

２

環境保全計画

環境保全の基本方針

これまでは、文化財建造物の保護や運営、予算上必要な範囲で臨機応変に対応し、文化財
建造物周辺の環境を保全してきた。豊かな自然環境と文化財建造物が共存している現在の状況を可能な限り維持するというこれまでの環境保全に関する方針を今後も堅持する。さらに、文化財としての保存と時代の要請に沿った教育環境の整備との調整を図りながら、より良い状態を保ち、建造物の本来の機能を維持しつつ、貴重な文化財として次世代に引き継いでいくことを基本方針とする。文化財の周辺環境のより良い保全のために周辺の地盤や経年変化への対策を行いながら安全性を確保し、文化財建造物を含めた景観に調和した、外部環境を保全していく。
敷地南側の傾斜地および敷地境界付近については、敷地外からの景観を考慮し、将来的にフェンス・樹木の整備を検討する。過去に寄贈された樹木については維持管理を行う。文化
財建造物の維持・小学校としての活用に支障のある樹木については、移植又は伐採を検討する。中庭の落葉樹については、雨樋等への影響があるため、維持管理を行う。
敷地東側境界のネットフェンスについては、保全区域とその他区域に分かれているが、景観としては一体であり、今後改修が必要となる見込みである。また、敷地南東部分の野鳥の森については、樹木の剪定・下草の管理を行う。

３

区域の区分と保全方針

計画区域内における良好な景観を保護・維持するために、図３－１に示すとおり「保存区域」「保全区域」「整備区域」の 3 つの区域に区分し、各区域における保護の方針を以下のとおり定義する。
（１）区域の区分
本計画では、旧西脇尋常高等小学校の敷地について、以下のように区域を設定し、範囲を
図３－１に示す。
ア

保存区域

保存区域とは、重要文化財建造物を含む区域で、その区域内では新たな建造物は建設せず、上地の形質も防災上必要な場合を除き現状を維持する区域のことで、３棟の重要文化財建造物及びその維持に必要な周辺部分を指す。

イ

保全区域

保全区域とは、保存区域の周辺で保存区域との調和を図る区域であり、その土地形状も現状保存に努める範囲とする。また、防災管理のうえで重要なエリアも保全区域とし、同様に現状保存に努めるが、今後必要に応じた対策は進めることとする。

ウ

整備区域

重要文化財建造物を活用するために必要な施設で、特に重要文化財建造物では対応できな
26

第３章

環境保全計画い機能を補完する施設の整備を行う区域を整備区域とし、この区域内で新築や改築を行う際には、可能な限り周囲の環境や景観を損なわないデザイン、規模となるよう配慮する。

27

第３章

環境保全計画図３－１

計画区域配置図

計画区域：保存区域（西脇小学校主要部）：保全区域：その他区域（RC 校舎・体育館・プール等）

28

第３章

環境保全計画（２）各区域の保全方針
ア

保存区域の保全方針

保存区域では、主に校舎南側及び中庭からの、重要文化財と一体となった景観の維持に配慮し、その価値を損ねることがないようにする。
イ

保全区域の保全方針

保全区域の多くはグラウンド、樹林などの屋外空間であり、豊かな自然環境を今後も維持できるよう適切な管理を行う。なお、指定されている範囲での樹林や樹木の剪定、伐採にあたっては、西脇市の所管課と協議し適宜指導を得ながら管理を行う。校内の景観を乱す実生
樹木・雑草の除去、周辺建物へ悪影響を及ぼす支障樹木は剪定等の管理を行う。

ウ

その他区域の保全方針

その他区域には RC 校舎・体育館・プールを含む。適正な保存管理を行うとともに、時代に沿った教育環境の整備や活用を行い、敷地内の建造物と一体となった景観の維持及び向上に努める。

ウ

整備区域における整備方針①

土地の整備方針
教育環境の整備のために新たな施設の建築を行う可能性がある。保全を前提としない建造物(その他建造物)の建替・除却や景観及び環境に影響が少ない新築について、将来的な全体計画を検討しながら、最低限の工事を行うことを基本方針とする。

②

活用に伴い必要となる施設の設置方針

日常的に小学校施設として活用するにあたり、将来教育内容に改変が起こった場合は、それに伴う実験機器等の新規設置工事が想定される。
また、公開に際しては、教育活動に配慮する必要があるため、常に重要文化財建造物すべてを公開の対象とすることはできない。そのため、建物の公開にあたっては年次計画を策定のうえ、計画的に公開を行っていく。公開に供する掲示物やパンフレット等は適宜用意するが、ガイダンスや外部トイレの利用計画も検討する。なお、公開に関する詳細は、第５章活用計画で記述する。

29

第３章

４

環境保全計画

建造物の区分と保護の方針(1) 建造物の区分
重要文化財建造物の保護に伴い、計画区域内に所在するすべての建造物について、「保存建造物」「保全建造物」「その他建造物」の３つに区分する(図３－２)。

RC 校舎

第三校舎
西便所

体育館

東渡廊下

中央渡廊下
第二校舎
中央渡廊下

西渡廊下

第一校舎

東便所

正門

図３－２

計画区域内建物区分図

凡例：保存建造物：保全建造物：その他建造物

30

東門

第３章

ア

環境保全計画

保存建造物

重要文化財３棟及び附の東便所、西便所、東渡廊下、西渡廊下、中央渡廊下、正門を保存建造物とする。

イ

保全建造物

保全建造物とは、保存建造物である重要文化財建造物とともに敷地内の景観を構成する要素として保全を図る建造物のことで、ここでは竣工時に建設され、その一部が残存している
東門を保全建造物とする。

ウ

その他建造物

保存建造物及び保全建造物以外の建造物をその他建造物とし、教育環境の整備や活用に資するため、適宜改修や改築を行うことを想定している。

(2)建造物保護の方針
ア保存建造物
重要文化財建造物については、第２章の保存管理計画で示した内容に基づき適切な保存管理を行う。

イ保全建造物
保全建造物の改修等にあたっては景観の維持等、重要文化財建造物との調和に留意する。

ウその他建造物
その他建造物の改築や改修にあたっては、保存建造物・保全建造物に影響を及ぼさないよう留意し、景観の維持等に配慮する。

31

第３章

５

環境保全計画

防災上の課題と対策(1) 防災上の課題
ア

当該地域における地方公共団体の治山・治水計画

本計画の対象区域における地方公共団体の治山・治水計画としては、災害対策基本法第 40条に基づいて作成された兵庫県地域防災計画があり、災害時の地域防災に関連して治山・治水計画の概略が示されている。
また、本計画区域内には、土砂災害防止法に基づき指定を受けた「土砂災害警戒区域」(指定者は県知事)が所在する。急傾斜地の崩壊が危惧される場所として 2011 年(平成 23 年)3 月に告示されており、計画区域北東部分にあたる。
土砂災害防止法は、土砂災害から国民の生命を守ることを目的として、土砂災害のおそれのある箇所の周知、警戒避難体制の整備、一定の開発行為の制限、建築物の構造規制、既存住宅の移転促進等のソフト対策を推進することを基本としている。
また、計画区域内北東部の体育館は災害時の「避難所」に指定されており、延焼の危険性が少なく、大規模災害時に一時的に多くの人数が避難できる大規模な建物となっている。

イ

洪水・土砂災害

敷地は丘陵地上に位置し洪水に見舞われるおそれはないが、敷地南・東側については傾斜地となっており、敷地境界に近接して民家等が点在し、道路にも隣接している。敷地南東の境界付近法面における土砂崩れや排水の防止が今後の課題である。
なお、その他区域である敷地北側の傾斜地が、兵庫県土砂災害警戒区域図にて土砂災害警
戒区域(Ｙ区域)に指定されている。

ウ

敷地内における危険木

敷地内の自然林は大半が手つかずの状態であり、樹齢が長い高木も含まれている。また、保全区域である敷地南側の敷地境界周辺には擁壁・法面があり、倒木の防止のため管理上の注意が必要である。
工

校内の可燃積載物

日常的に小学校として活用することで、建物内に紙等の可燃積載物が発生し、火災時の被害を大きくする要因となる。

32

第３章

環境保全計画

第三校舎
西便所

東渡廊下

中央渡廊下
第二校舎
中央渡廊下

西渡廊下

東便所

第一校舎

正門

図３－３

施設配置図及び計画図（土砂災害警戒区域等）
凡例：計画区域：重要文化財建造物：土砂災害警戒区域
：既存擁壁

33

第３章

環境保全計画(2) 当面の改善措置と今後の対処方針
現状を維持できるよう日常的な維持管理を継続していく。
ア

治山・治水

兵庫県地域防災計画に示されている災害時の対応や、土砂災害防止法の規定を順守し、治山・治水への対応を行う。

イ

洪水・土砂災害

大雨等の際の敷地内および敷地周辺の状況を常に把握し、土砂災害の予防措置や、土砂災
害時の緊急対応等の体制を整えておく。敷地内の土砂災害警戒区域(Ｙ区域)については、土砂災害の発生を考慮しながら、市担当部局との調整を行い、将来的に安全確保のための措置を行う。

ウ

敷地内における危険木

倒木等が起こらないよう、月に一度教員による安全点検を行っている。また、調査の上優
先順位をつけ、年に一度業者による剪定を行っている。
校舎周辺の樹木や植栽された樹木等については、日常点検や剪定作業等を通じて状況を把握し、児童の安全確保を図るため早期の処置を施し、倒木等の危険性を排除する。

エ

建物内の可燃積載物施錠できる倉庫等により適切に管理し、火災リスクを減らしていく。

以上の措置に併せて、将来的に土留め擁壁の改修、不要な樹木の伐採が必要な場合は対応
する。

34

第３章

環境保全計画

門扉
門扉

第三校舎
西便所

東渡廊下

中央渡廊下
第二校舎
中央渡廊下

西渡廊下

第一校舎

東便所

正門

図３－４

環境保全施設配置図

凡例：重要文化財建造物：擁壁：スチールフェンス（整備済）：目隠しフェンス（整備済）：ネットフェンス・門扉（整備済）：ネットフェンス・門扉（未整備）

35

門扉

第３章

環境保全計画

第三校舎
西便所

東渡廊下

中央渡廊下
第二校舎
中央渡廊下

西渡廊下

第一校舎

東便所

正門

図３－５

文化財周辺樹木位置図

凡例：保存樹木（一部記念碑を含む）：要管理樹木（重要文化財に隣接しており、接触もしくは屋根より高い樹木）：重要文化財建造物

36

第３章

環境保全計画(3)環境保全施設整備計画
本計画対象区域内において、重要文化財建造物は竣工時の機能を十分に保持し、教育の場として活用され、周辺の自然環境とも調和している。新規の環境保全計画や施設整備計画を立案するよりも、現在の状態を維持しながら、重要文化財建造物の保存と活用に努めていく
こととする。

(4)周辺樹木の管理
重要文化財建造物を含め敷地内の建造物に樹木が接近していることから、強風による枝の打ちつけや倒木等による建造物への影響がないよう、必要に応じて枝下ろしや剪定等の措置を行うと同時に、中庭等の景観美を保つように維持管理を行う。
また、落ち葉等で排水設備に支障が出ないよう定期的に清掃を行うとともに、台風や大雨の接近時には事前の確認を行い、事後は速やかに落ち葉、土砂の排除を行う。
日常管理の中で樹木の状態を把握し、異常が発見された場合は専門家に依頼のうえ、樹勢回
復、支持材設置、枝払い、伐採等の対策を施す。

37

第４章

防災計画

第４章

防災計画

１防火・防犯対策（１）火災時の安全性に係る課題
ア

当該文化財の燃焼特性

外部からのもらい火対策として、外壁の防火構造（スレート張り）に加え、軒裏の木板張りを防火構造（ケイ酸カルシウム板）に改修した。また、屋根の仕上げは、化粧成型鋼板製（不燃材料）としている。

イ

延焼の危険性

近隣への延焼防止対策として、敷地外の隣接する建造物に延焼する危険性を検証するため、輻射熱の検討を行い、支障がないことを確認した。
重要文化財建造物の北西部分には、敷地外に、重要文化財建造物から 20m 以内に近接する
空き地がある。重要文化財建造物の構造や敷地の状況から、ドレンチャーなどの防火設備による延焼防止措置は現実的でないため、将来的に建造物が建った場合に向けての対策を検討する必要がある。

ウ

防火管理の現状と利用状況に係る課題

学校防災マニュアルに、火気使用の管理、放火防止のための防犯体制、出火時の消火体制、について定め、学校の維持管理を行っている。過去に火災等の大きな事案はない。なお重要文化財建造物は昭和 9 年(1934)～昭和 11 年(1936)に竣工したため、令和の改修工事以前は消防法に関して既存不適格の状態であり、これまで必要最低限の消防設備及び防犯設備で、防火及び防犯対策を行ってきたが、令和の改修工事によって屋内消火栓・自動火災報知設備・消火器等を設置し、現行法をすべて満たしている。また、輻射熱の検討を行った上で、建造物からの出火による、隣地への延焼の恐れはないことを確認している。
しかしながら、重要文化財に認定されたことにより、今後これまでよりも見学会などによる学校関係者以外の来校が予想されることから、改めて西脇消防との協議を行い、重要文化財として必要な防災計画について協議した。引き続き必要に応じて設備の整備・追加設置を進めることとする。
今後、より良い防災対策を推進するために、地震、強風、落雷等の自然災害や破損、放火等の人的災害の被害の想定を行い、一体的な防災計画を立てる。現時点では夜間・休日に無人となるため、機械警備による防犯体制をとっているが、外部からの放火に対する措置がな
いため、重要文化財建造物外壁に近接した位置に、将来的に自動火災報知設備の設置を行う。

38

第４章

防災計画

（２）防火管理計画
ア

防火管理者の役職名

役職名: 西脇小学校校長

イ

防火管理区域の設定
防火管理区域の範囲を図４－１に示す。区域の設定にあたっては、重要文化財建造物と重要文化財建造物に隣接する建物や樹木等を以下の基準に従い取り決めた。
①重要文化財建造物②第１次近接建造物等
重要文化財建造物に近接して延焼のおそれのある建造物・樹木等で、重要文化財との近接
距離が 20m 以下であるもの。
③重要文化財建造物の周囲 20m の範囲

39

第４章

防災計画

第三校舎
西便所

東渡廊下

中央渡廊下
第二校舎
中央渡廊下

西渡廊下

第一校舎

東便所

正門

図４－１

防火管理区域配置図

凡例：防火管理区域(重要文化財との近接距離 20m)
：重要文化財建造物：第 1 次近接建造物等

40

第４章

ウ

防災計画

防火環境の把握輻射熱の検討を行った上で、外部からの出火に対する延焼の恐れはないことを確認して

いる。

エ

予防措置

学校防災マニュアルに、放火防止のための防犯体制、出火時の消火体制、避難体制、キュービクル内の漏電火災警報器、夜間や休日の機械警備等を記載し、同マニュアルに基づき以下の予防措置を行っている。
1)管理・点検
家庭科室を含めた各教室はＩＨ調理器を使用しており、火気の使用はない。

2)可燃物の管理
建造物内部において日常的に発生する紙等の可燃物は、所定の場所に仮置きの上、まとめて廃棄する。
また、各教室の火気・施錠責任者による点検、校長(または教頭)による校内一巡、異常の確認を行っている。

3)警備
日常的な警備としては、上記の火気・施錠責任者および校長・教頭により校内の異常の確認を行っている。
また、主要な箇所に監視カメラを配置し、職員室のモニターにより監視を行っている。夜間・休日は施錠管理及び機械警備等で対応するため、あらかじめ異常があった際の連絡体制を決定している。

4)安全対策①避難経路等の確保
・２階渡り廊下の柱・梁を耐火構造、屋根を不燃材料とすることで、木造校舎２階からの２方向避難の経路を確保している。
・学校の開校時、避難経路上の戸は、常時開放し、道路・運動場への避難のための敷地内
通路を２方向以上確保している。
・第１校舎２階廊下に避難はしごを設置済。第２校舎２階東端の図書メディア室、第３校舎２階のコンピューター室に救助袋を設置済。
②収容人員の管理
学校防災マニュアルにおいて、各学級の児童数・避難要領について規定している。

41

第４章

オ

防災計画

消火体制

・市町村教育委員会及び所轄消防機関の指導のもとに、初期消火体制と消火訓練計画を定め、年１回以上消火訓練を実施する。
・毎年１回以上、火災だけでなく、防犯上の避難についても教職員・児童を含めた避難訓練を行う。
・消防法の規定に基づく自動火災報知設備を全室・全廊下に設置している。

カその他

消防活動用地の確保として、建物周囲にある避難に必要な通路と消防活動に必要な空地は確保しているが、消防活動に支障が生じないよう適正に維持管理を行う。

（３）防犯計画ア

事故歴き損・放火・盗難等の事故の履歴
過去にき損・放火・盗難等の事案は発生していない。

イ

事故防止のために講じている措置

平日の日中は児童・教職員など多くの者が利用しているため、安全管理を図るため以下の有人による警備を行っている。
１）き損事故防止に関する措置
木造校舎外壁およびＲＣ校舎外壁に防犯カメラを設置し、き損事故防止の措置としている。また、技能員による校門の開閉を行っている。

２）放火防止に関する措置
上記防犯カメラを設置し、放火防止の措置としている。また、校長(または教頭)による
校内一巡・異常の確認、教室ごとに決定している火気・施錠責任者による火気・施錠の点検を行っている。

３）盗難防止に関する措置
上記防犯カメラの設置に加え、機械警備設備を校舎内に設置している。

ウ

今後の対処方針

現状日常的に必要に応じて教員により防犯カメラの映像を確認しており、特に事案は発生していない。
過去に小動物による機械警備設備の誤作動が報告されていることから、対策を行うと共に、
防犯対策について引き続き慎重な検討を行う。

42

第４章

防災計画

現状休日・夜間においては無人となっていることから、防災・防犯においての対策についてもより一層の対策が求められるが、有事の際は西脇消防署から 5 分～10 分で到着することを協議の上確認している。
西脇消防署と協議の上、放火・防犯対策として将来的には自動火災報知機を屋外・渡り廊下に増設し、RC 棟北側のプールを消火水槽とすること等を行う予定である。また、北はりま
消防組合火災予防条例(第 23 条 2 項)に基づき、「火気厳禁」とする標識についても将来的に行う予定である。

（４）防災設備（防火・防犯設備）
ア

防災整備の現況

表４－１に記載の通り、以下の防災設備を設置している。
①火災警報設備
消防法の規定に基づく自動火災報知設備を全室・全廊下に設置している。その他防災設備の位置を図４-２に記載する。

②消火設備
消防法の規定に基づく屋内消火栓設備、消火器を各棟に設置している。

③避雷設備（棟上げ導体設備、棟上げ突針設備、独立避雷針設備、独立架空地線設備、その他）
避雷導線を各棟に設置している。

④防犯設備（防犯灯、監視設備、警報設備、非常通報設備、その他）
機械警備設備を各棟に設置している。図４-３に防犯設備の位置を記載する。

43

第４章

防災計画

消火水槽

第三校舎
西便所

東渡廊下

中央渡廊下
第二校舎

警報盤・受信盤：職員室に設置

中央渡廊下
西渡廊下

第一校舎

東便所

正門

図４－２

防災設備配置図

凡例：重要文化財で自火報が設置済建物：重要文化財で屋内消火栓が不要な建物：受信盤・警報盤設置位置：消防車侵入経路(確認中)：公共消火栓の位置を示す

44

第４章

防災計画

図４－３

防犯設備配置図

凡例：重要文化財建造物：重要文化財建造物で防犯用人感センサー設置済範囲：監視カメラ
：監視カメラモニター設置場所：スチールフェンス（整備済）：目隠しフェンス（整備済）：ネットフェンス・門扉（整備済）：ネットフェンス・門扉（未整備）

45

第４章

防災計画

表４－１

防火・防犯のための設備一覧

・消防法で規定される設備
消防関連設備名

校舎名

階

数

設

置

位

置

自動火災報知設備

全校舎

１、２階

全室及び廊下易操作性 1 号消火栓

全校舎

１、２階

廊下に２箇所

第１校舎
第２校舎
第３校舎
全校舎
全校舎

２階
２階
２階
１、２階
１、２階

廊下
図書メディア室コンピューター室
キュービクル内
廊下
廊下

救助袋・避難梯子
漏電火災警報器
誘導標識
消火器

・消防法の規定以外で、防火・防犯のための設備
防災無線＋校内放送
全校舎
１、２階
防犯カメラ
１階
機械警備
全校舎
２階

イ

保守管理計画

１）

定期点検

備

考

消 火 範 囲 は 25ｍ以内

全室及び廊下屋外
全室及び廊下図書室
コンピューター室

消防法により定められた定期点検を実施するものとし、同法に定めていない防火設備及び防犯設備についても、同法に準じた点検を実施し、点検結果に基づき速やかに機能の回復を
はかる。
２）

記録

点検、修理、更新についての記録を整えて、防災設備の現況について日頃から、西脇小学校・所轄消防署等の理解を得ることに努め、緊急時の対応が速やかにできるように努める。
３）

防犯・敷地の出入口や校舎の外部に防犯カメラを設置する。
・教員による日常的な監視と児童からの連絡に対して、適切に対処できるように学校防災マ
ニュアルに基づき、平時からの対応方策の確認を行う。
４）

防火・避難

・改修後は、初期消火が可能となるよう校内に屋内消火栓を設置する。
・屋内消火栓の操作方法についても教職員による防火訓練を毎年１回以上行う。
・改修により消防法等に定められている２方向避難を確保し、自動火災報知設備、救助袋の設置により、発火の初期段階で避難を可能とする。
・毎年１回以上、火災だけでなく、防犯上の避難についても教職員・児童を含めた避難訓練
46

第４章

防災計画

を行う。
５）

非常放送

・火災発生時や地震発生等に対処できるよう、改修により、校内非常放送と防災無線を連動させるとともに、上記の避難訓練に含めた訓練を行う。
６）

防災マニュアル・学校防災マニュアルには、火気使用の管理、放火防止のための防犯体制、出火時の消火体
制、避難体制、キュービクル内の漏電火災警報器、夜間や休日の機械警備等を記載し、同マニュアルに基づき学校の維持管理を行う。

47

第４章

２

防災計画

耐震対策

（１）耐震診断と耐震対策工事
ア

地震時の安全性に係る課題・改善措置

１）平成24年度の耐震診断
西脇小学校木造校舎３棟について「精密診断法Ⅰ保有耐力診断法」による耐震診断を行った。診断の結果は大規模な構造補強を必要とするというものであった。

２）令和の改修工事
耐震補強の目標として IW=1.1 を設定し、以下の考え方に基づき耐震工事を行った。
・構造補強は当初の構造システムの維持を考慮し、構造材についても当初材の保存を心がけた。
・基礎については、各棟共に無筋コンクリートであることから、外周の布基礎については内部側に鉄筋コンクリートの増し打ちを行い、内部間仕切り壁下の蝋燭束については両面から鉄筋コンクリートの増し打ちを行うことで布基礎として一体化を図った。
・外部側に 24 ㎜厚の構造用合板を必要量だけ増し張りすることで、内部の壁仕様を守った。
・柱の脚部補強に伴うボルト留めは、付柱と腰板張りで隠れる範囲で行った。
・床の水平剛性の改善のために根太補強と構造用合板張りを行った。
・小屋組の水平剛性については、垂木補強と構造用合板張りを行った。
・一部、2 室１空間の大教室については天井上部に受材を設けて丸鋼ブレースによる補強を行った。
・第三校舎の中央廊下より東側については軟弱地盤であるため、地盤改良を行った。
・界壁については構造用合板による補強と、防火仕様として求められるラスボードを片面、または両面張りすることで対応した。
・東便所と西便所については、壁量計算による構造診断を元に補強を行った。
・渡り廊下については、校舎と縁切りを行うことで単独の構造として構造診断を行った。中央渡り廊下、東西渡り廊下共に既存の基礎用金物を利用し、柱および方杖については各渡り
廊下共に木柄を１回り大きくし、接続ボルトも改めることにより強度を確保した。小屋組については、解体しなくても柱、方杖の取替えは容易であることから、旧状をそのまま維持した。

イ

今後の対処方針

関係者が防災に対する共通の認識を持って、地震時に対処できる体制を整備していく。被災者の救助を優先して行うため、被災時には学校防災マニュアルの避難要領に基づいた避難を行う。また、文化財建造物とその部材の保護に努める。

48

第４章

３

防災計画

耐風対策

(1)被害の想定
台風等の強風により建造物に直接の被害が生じないよう、建築基準法に基づき必要な耐風性能を確保している。

(2)今後の対処方針
当面は定期的に点検を行い、異常が認められた場合は児童が近づかないよう制限するとともに、速やかに修理を行う。

４

その他の災害対策(1)予想される災害
暴風雨などの災害が予想される。

(2)当面の改善措置と今後の対処方針
学校防災マニュアルに、被災時の処置を取り決めている。

49

第５章

活用計画

第５章
１

活用計画

活用の基本方針(1)基本方針
西脇小学校における重要文化財建造物の大半は、建設当初の意匠及び用途を維持し、現在も教育の場として機能しており、そのことが文化財の価値となっているため、教育施設としての利用を主な活用とする。
なお、西脇市教育振興基本計画では、児童が自己実現を目指し、個性を尊重された教育環
境を実現することを目指しており、地域社会との協働、教育研究の推進、社会に貢献できる人材の育成などを目標として掲げている。そのため、主である小学校としての活用はもちろん、見学会や地域の歴史についての展示等の、公開活用を行うことで、学内外の人々が文化財を訪れ、学校と地域社会とのつながりを深めることや、地域の歴史や文化についての学習、地域の文化財を守ることの重要性の理解を深めることが期待されるため、公開活用も行う。

(2)現在の活用状況・利用者と今後の対応
小学校としての日常的な利用に加え、これまでは参観日・運動会・音楽会・マラソン大会
等の小学校行事、保護者や卒業生の集まりによる交流行事、PTA による文化活動、市民によるスポーツ活動などが行われている。
これまでの活用を踏まえた利用者の想定及び計画としては、教職員・児童は小学校としての使用が主となるため、マニュアルを作成した上で恒常的に文化財であるという認識の定着を図る。不定期な利用が想定される保護者・卒業生および市民については、利用時に保存活用計画の方針を説明し理解を促す。

50

第５章

２

活用計画

公開計画

（1）建造物の公開
公開を含めた重要文化財の活用にあたっては年度計画により、頻度・時期・引率者・禁止事項等を定める。見学は自由動線とはせず、見学ルートを設けることで、文化財の保存と見学者の安全に配慮する。計画的に活用事業を実施するとともに、事業実施に際しては十分な広報を行う。小学校としての活用を主に行うため、教育の妨げになるような、休日以外での内部見学等は原則断ることとし、外部についても児童の気が散らないよう公開範囲を計画する。
以下の通り旧⻄脇尋常高等小学校の公開計画を定める。
1） 公開に際しては、所定の手続きを事前に行い、許可を得たものにのみ公開する。
2） 公開場所は、外部のみの場合、内部の場合は記念室のみの場合、公開できない職員室等
を除く校内を含む場合に分けて公開計画を定める。
3） 公開の手続き、申込先、公開に伴う規則等については、公開を希望する個人・団体の目的に従い別途定める。
4） 公開に際しては、原則として係員の立ち会いを行う。
5） 外観の公開については、規定の日時についてのみ可能とし、公開可能範囲を定める。
6） 内部の公開については、本建造物が教育施設であることから、児童に不安を与える可能性のある平日の公開は原則行わないこととする。
7） 休日、⻑期休日期間（春、夏、冬）において⻄脇市教育委員会主催の公開日を定め、内外部の公開を行うこととする。（公開範囲、公募方法については別途定める）（2）関連資料等の公開計画
1）⻄脇市指定文化財の旧⻄脇尋常高等小学校設計図書の実寸レプリカの公開を別途行う。
2）保存・改修工事の概要等のパネル、⻄脇市及び⻄脇小学校に関連する企画展を第一校舎記
念室で行う。

３活用計画（1） 活用計画の方針
活用計画の策定にあたって、教育活動と重要文化財の公開活用を両立させる観点から施設の整備活用事業を計画する。重要文化財の保存に十分に配慮しながら活用を行う。また、敷地外からの景観を考慮し、正門周辺・敷地南側からの眺望を考慮した活用計画とする。

（2） 建築計画
ア 校内所施設の現状と整備計画・指定された校舎の背後に位置する RC 校舎と体育館、プールは教育施設として必要不可欠のものであるが、いずれも建て替えの時期が迫っている。RC 校舎は理科室や音楽室、給食室、
51

第５章

活用計画

特別支援教室等、指定建造物を補助する機能を担う諸室が備わるが、老朽化による窓サッシの腐朽や内装の劣化等が著しく、早急な改修が求められるため、将来的に改修等の工事を行う。
・プールについてはすでに使用の限界に達しており、早急な建て替えが求められる。令和 5
年度、応急措置として、プール内部仕上げの補修とプールサイドの人工芝の設置を計画している。
・体育館（兼講堂）についてもすでに築後 50 年を経ており、講堂施設としての機能が不十分であり、断熱性の向上、便所施設の改修、空調施設や照明施設の更新が必要であるため、将来的に改修等の工事を行う。
・上記の３施設のうち特に RC 校舎についてはバリアフリーの観点から１、２階をウッドデッキと２階渡り廊下で接続している。また、体育館（兼講堂）については上下足で利用する施設である。それらをつなぐ２階渡り廊下と１階ウッドデッキについては、校舎と一体のものとして整備する必要があるため、将来的に改修等の工事を行う。
・休日・休校日の運動場の使用に伴う便宜措置として⻄便所を解放しているが、木造建築であることや管理が十分ではないことから、プールまたは体育館の改修の際は外部便所の改修・設置が望まれるため、改修工事と併せて将来的に改修・設置等の工事を行う。

52

第５章

活用計画

イ 施設等整備計画
1）保存管理に係わる施設は、第二校舎の１階東端に位置する職員室に集約して管理しており、
防災・設備機器等を集約した総合盤と放送機器、校内監視用のモニター等を設置している。
敷地全周を既成品のフェンスを巡らせて不審者の侵入を防ぐとともに、校門と運動場については職員室のモニターで監視を行っている。
各室には別紙の通り火災報知器と緊急放送・連絡機器を設置しており、各棟・各階には消火栓を２カ所設置している。
各棟頂部には避雷用の導電線を配置している。
排水施設については別紙の通り、令和の改修工事において整備未了の区画が残る。

2）公開、活用に係わる施設としては、教育施設であるために専用の駐車場、管理棟、休憩・展望施設、新たな空調等は必要ないが、外来用便所の設置、説明板・標識を適宜設置する必要があるため、将来的に設置を行う。

3）第一校舎２階の東端に位置する記念室（旧家庭科室）はパネル展示用の器具を設置済みであるが、今後の公開に際して中心となる部屋であるので、将来的にプレゼンテーション等の諸活動に必要なプロジェクター、スクリーン、調光用カーテンの活用、畳の保護のための敷物等の設置を行う。
令和の改修工事において保存した部品、旧材料の整理、および収集した関連資料、保存・改修工事設計図書類の保存のために、記念室の背後にある棚と第三校舎⻄階段下の倉庫にそれらの部材、書類、資料を納める必要があり、棚の増設、保存箱等が必要となる。

4）将来的に教育内容に改変が起こった場合は、それに伴う実験機器等の新規設置工事が想定される。

5）近年特別支援学級の児童数が増加傾向にあるため、特別支援学級の教室確保への対応として、普通教室内に可逆的な間仕切りを設置すること等が想定される。

53

第５章

４

活用計画

外構及び周辺整備計画

令和の改修工事では、外構及び周辺整備工事を行い、中庭・門扉・フェンス等の最低限必要な整備を行った。
将来的には、敷地周辺からの景観を考慮し、引き続き生垣・樹林・フェンスなどの整備を行うことを検討している。

５

実施に向けての課題

ＰＴＡ・おやじの会等の既存の想定されるイベントの内容も踏まえ、建造物への影響・危険性を考慮した文化財としてルールの見直しが課題として挙げられる。
見学会については、過去に要望があったバスツアーや見学会での利用を想定しており、可能であれば外観だけでなく内観の見学の要望もあり、今後検討が必要である。
現在は学校職員が対応しているが負担が大きい。ＮＰＯ北播磨田園博物館・ボランティア
ガイドなどの同行を条件とすることも検討しているが、その際の施錠、開錠の責任についての課題もある。また見学会の適切な頻度を設定することも必要であり、以上の課題について検討した上で、活用についてのマニュアルを作成する。
記念室については、ＰＴＡを含めた管理体制の検討が必要である。
また、映画撮影については、既存の立会のルールやマニュアル、管理体制の見直しが課題である。映画撮影に際しては西脇市教育委員会を窓口とし、市の条例に基づいて指導を行う。

54

第６章

保護に係る諸手続

第６章

保護に係る諸手続

重要文化財建造物の保存、活用にあたって実施する具体的な行為と、その際に必要となる諸手続を法令に従い整理する。いずれの行為においても文化庁をはじめ兵庫県教育委員会及び西脇市教育委員会との事前協議を十分に行って所定の手続をとるものとする。

1

重要文化財の保存に関連して実施する具体的な行為

本計画に沿って重要文化財の保存と活用を行うにあたり、概ね以下の行為が発生する。き
損等の対処方法のうち、「軽微な修繕」に該当する行為を「1(2)、(3)」に記す。なお、「軽微な修繕」については、管理行為として、文化財保護法第 33 条に規定される「き損届」及び同法第 43 条の 2 に規定される「修理届」は基本的に不要とする。ただし、いずれも以下の全てに該当する場合に限る。
・き損の原因が明確(経年の劣化や摩耗等)、かつ故意の損壊に該当しない・き損箇所周辺の「基準 1」または「基準 2」の部位に影響を及ぼさない・同種材、同仕様による修繕
・外部足場を組む必要がない
軽微な修繕行為の詳細については、「第２章３(２)イ建造物の維持管理」に示す。また、「１(５)」の行為について、「修理届」の修理着手前の提出を不要とし、修理が終了したときに修理の結果報告を提出することとする。その場合、文化財建造物の修理実績のある業者による施工を条件とする。修理の緩和措置に関する判断が困難な場合は、西脇市教育委員会及び兵庫県教育委員会を通して文化庁と協議する。
(1)

重要文化財の現状変更、又はその保存に影響を及ぼす行為

指定建造物の現状を大きく変更する場合や保存に影響を及ぼす行為については、下記の行為が想定される。
・教育内容の改変に伴う実験機器等の新規設置工事
・消防設備の追加設置工事

55

第６章

(2)

保護に係る諸手続維持の措置又は非常災害の場合に必要な応急措置

・木造建造物や木製建材での害虫(白蟻等)対策
・建造物各部分での小規模な損傷や経年劣化部分等の同じ仕様による現状復旧又は維持のた
めの補修
・既存の材料に一部補填材料を加えて行う各種タイルや床材の補修
・外壁等の定期的な塗装の更新
・各種塗装の彩色の経年劣化部分の現状と同じ仕様による定期的な更新
・雨漏り対策として実施する屋根部及び雨樋の現状と同じ仕様による修理補修と維持管理、もしくは応急措置
・各種建具、諸設備等に発生した損傷の修理や調整・偶発的に発生した窓ガラスや外壁等の小規模な損傷の復旧
・非常災害により被った被害の拡大を阻止するための緊急的な措置(3)

保存に影響を及ぼす行為のうち軽微なもの

・教育内容の充実を期するための教育機器の新規設置、改修又は取替の工事で躯体又は構造に大きく影響を与えないもの
・避雷設備や自動火災報知設備、防犯設備等の新設及び改修
・冷暖房設備(室内機及び配管)の改修又は取替・換気設備の新設及び改修(4)

重要文化財の修理

経年劣化のある建造物の保存修理(5)

重要文化財の修理(修理届の事前届出を不要とする行為)

現状と同じ仕様による木製建具の保存修理

56

第６章

２

保護に係る諸手続

文化財保護法に基づき必要となる手続き

重要文化財建造物等の保存に関連して実施する具体的な行為について、文化庁及び兵庫県教育委員会、西脇市教育委員会と十分に協議のうえ、必要な場合には文化財保護法に従って、以下の手続を行う。

(1)「重要文化財の現状変更、又はその保存に影響を及ぼす行為」を行う場合
文化財保護法第 43 条第 1 項に基づき、「現状変更許可申請書」を提出して、文化庁長官の許可を得る。

(2)(3)「維持の措置又は非常災害のために必要な応急措置」又は「保存に影響を及ぼす行為であっても影響が軽微な行為」を行う場合
これらの行為については、文化財保護法第 43 条第 1 項で、重要文化財の現状を変更する場
合であっても文化庁長官による許可の限りではない、とされており、修理の届け出は不要であるが、事前に兵庫県教育委員会及び西脇市教育委員会との協議を十分に行う。なお、き損の場合は同法第 33 条の 1 による「き損届」を提出する。ただし、「第 2 章保存管理計画」の「3.(2)イ建造物の維持管理」に定めた行為については、き損届を必要としない。

(4)「重要文化財の修理」を行う場合
文化財保護法第 43 条の 2 に基づいて、所有者又は管理団体は修理に着手する日の 30 日前までに文化庁長官へ届出を行う。修理が終了した時は、その結果を示す写真又は見取図を添えて遅滞なく文化庁長官に報告する。

(5)その他の各種届出(滅失、毀損等届等)
その他の各種届出については表６－１に示すとおりである。

事項
所有者の変更

手続者
新所有者

受理者

手続

提出期限

根拠条文

届出

20日以内

文化財保護法第32条第1、2項

所有者の氏名・名 所有者
称の変更
(西脇市)

届出

20日以内

文化財保護法第32条第3項

滅失・毀損

所有者
(西脇市)

届出

10日以内

文化財保護法
第33条

修理の着手
所有者
(現状変更に関わる (西脇市)ものを除く)

届出30日以内

文化財保護法
第43条の2第1項
修理届出規則第1、
2条

表６－１

文化庁長官

各種届出（滅失・毀損等届、修理届等）
57

第６章

３

保護に係る諸手続

計画区域における環境保全に関連する行為

計画区域において樹木の剪定及び危険木の除去を行う場合には、必要となる事前の協議や手続を適切に行い、計画区域内の維持管理に努める。

４

関係法令

・文化財保護法・西脇市条例
・土砂災害防止法

58

第７章

第7章

関連資料

関連資料

1.重要文化財指定説明文
指定名称：旧西脇尋常高等小学校１件 ３棟
第一校舎【昭和９年（1934）】
第二校舎【昭和 12 年（1937）】
第三校舎【昭和 12 年（1937）】
附

東便所、西便所、東渡廊下、西渡廊下各１棟、中央渡廊下２棟、正門１所

所在地：西脇市６５６番
所有者：西脇市(1)指定基準「歴史的価値の高いもの」による。

(2)説明『月刊文化財 No.695 号』（文化庁監修、2021 年 8 月）より全文引用

59

第７章

関連資料

60

第７章

関連資料

61

第７章

関連資料

62

第７章

関連資料

63

第７章

関連資料

64

第７章

関連資料

２.重要文化財建造物の保存状況(部屋別)

凡例
：保存部分
：保全部分
：その他の部分

65

第７章

関連資料

凡例
：保存部分
：保全部分
：その他の部分

66

第７章

関連資料

凡例
：保存部分
：保全部分
：その他の部分

67

第７章

関連資料

３.重要文化財建造物の保存状況(部材別)表１
番号

部材保存状況(外観)

対象

建設当初

現在

令和の 改修 工事 前

令和の改修工事後の状態

基準

1

屋根

石綿スレート瓦葺 銅板一文字葺

鋼板瓦葺

主たる形状・色彩等を保存

3

2

軒裏

米松仕上げ

ケイカル板

主たる形状・色彩等を保存

3

3

鼻隠し

杉板

杉板

形状・材質・仕上・色彩等を保存

3

当初材

1

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

当初材

1

意匠に配慮し変更

4

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

意匠に配慮し変更

4

主たる形状・色彩等を保存

3

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

4
5
6
7

全
木
造
校
舎
共
通

上部
外
壁

漆喰塗

中央部

石綿スレート鎧板張

下部

石綿スレート小波板張

基礎

豆砂利洗出し仕上げ

8

２階窓手すり

9

外部建具

木製窓

10

廊下出入口

建具なし

鋼製手すり

無石綿スレート鎧板張
無石綿スレート小
波板張

木製手すり

軽量シャッター

鋼製手すり

木製建具

12

玄関上部外 石綿スレート小波板張
壁

ガルバリウム鋼板
製
無石綿スレート小波板張

13

２階窓手すり(玄
関上部)

樋

11

14
15
16
17
18

第
１
校
舎
の
み

玄
関
周
り

亜鉛鋼板製

鋼製手すり

木製手すり

鋼製手すり

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

玄関階段

設置

なし

設置

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

玄関扉

両開き扉

なし

両開き扉

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

形状・材質・仕上・色彩等を保存

1

玄関屋根

南
開
東
口
部

21

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

巾木

小砂利洗い出し仕上げ

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

床

御影石張り

御影石張り

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2開口

両開き扉(出入口)
引き違い窓
及び廊下

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

木製建具

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

無石綿スレート菱
葺

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

24
25
26

付
属
便
所

主たる形状・色彩等を保存

3

主たる形状・色彩等を保存

3

当初材

1

意匠に配慮し変更

4

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

意匠に配慮し変更

4

ウッドデッキ

意匠に配慮し変更

4

新設（鉄骨造）
屋根：波板鋼板
手すり：鋼製

意匠に配慮し変更

4

磁器質タイル

開口上部庇 石綿スレート菱葺 なし

屋根

23

銅板葺
小砂利洗い出し仕
石目調吹きつけ
上げ

廊下出入口

22

漆喰塗

玄関天井

19
20

塩ビ製

外壁

木製建具

軽量シャッター

石綿スレート菱葺 セメント瓦葺
EP塗装

上部

漆喰塗

下部

ラスモルタル塗り アクリル系吹付タイル

基礎

豆砂利洗出し仕上げ

27

外部建具

28

屋根

石綿スレート菱葺 セメント瓦葺

柱

木製柱

床

土間コンクリート タイル

29

渡り廊下

30

31

２階
渡り
廊下

両開き扉(出入口)及び階段
無石綿スレート菱
葺

現状なし

木製建具

アルミ製建具なし

68

無石綿スレート菱
葺

第７章

関連資料

表２
番号

部材保存状況(内観１)

対象

建設当初

2
3

5
6
7

及
び
主
要
室

基準

竿縁天井＋化粧目
隠し

当初材

1

当初材

1

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

米松 竪羽目板張

当初材

1

木製窓

当初材

1

主たる形状・色彩等を保存

3

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

主たる形状・色彩等を保存

3

意匠に配慮し変更

4

意匠に配慮し変更

4

当初材

1

引き違い戸

主たる形状・色彩等を保存

3

木製窓

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

意匠に配慮し変更

4

意匠に配慮し変更

4

廊下側
壁上部

漆喰塗
間仕切側

、

4

普
通
教
室

令和の改修工事後の状態

竿縁天井(天井板はラワン板素地)

天井

1

現在

令和の 改修 工事 前

腰壁部

廊下側
建具

引き違い戸
外部側

8

床

9

天井

10

壁

木製窓

木製窓＋木製内窓

カポールフローリ ブナ フローリン ナラ フローリン
ング張
グ張
グ張
ケイカル板 ＥＰなし
塗装
なし

メラミン化粧板

木製窓

11
廊下側
12

ＷＣ
建具

13

外部側

14

内部建具

なし

木製建具

15

床

カポールフローリ ブナ フローリン
塩ビシート
グ張
ング張

16

天井

米松板張り

ＶＰ塗装

ＥＰ塗装

主たる形状・色彩等を保存

3

17

壁上部

モルタル

ＶＰ塗装

ＥＰ塗装

主たる形状・色彩等を保存

3

腰壁部

モルタル

半磁器質タイル

ＥＰ塗装

意匠に配慮し変更

4

外部側

木製建具

アルミ製建具

意匠に配慮し変更

4

内部建具

木製建具

木製建具

意匠に配慮し変更

4

意匠に配慮し変更

4

ＥＰ塗装

主たる形状・色彩等を保存

3

メラミン化粧板

主たる形状・色彩等を保存

3

意匠に配慮し変更

4

意匠に配慮し変更

4

意匠に配慮し変更

4

18
19

下足
室
建具

20

なし

21

床

人造石

丸モザイクタイル 磁器質タイル

22

天井

米松板張り

ＶＰ塗装

23

壁上部

モルタル

ＶＰ塗装

腰壁部

モルタル

半磁器質タイル

外部側

木製建具

アルミ製建具

内部建具

木製建具

24
25

付属
便所
建具

26
27

床

人造石

丸モザイクタイル 塩ビシート

69

第７章

関連資料

表３
番号

部材保存状況(内観２)

対象

建設当初

29

31
32
33
34

基準

当初材

1

当初材

1

形状・材質・仕上・色彩等を保存2

米松 竪羽目板張

当初材

1

木製窓

当初材

1

廊下側
壁上部

30

令和の改修工事後の状態

格縁天井(天井板はラワン板素地)

天井

28

現在

令和の 改修 工事 前

校
長
・
応
接
・
職
員
室

漆喰塗
間仕切側
腰壁

廊下側
引き違い戸
建具

35
36
床

主たる形状・色彩等を保存

3
2

外部側

木製窓

形状・材質・仕上・色彩等を保
存

内部建具

開き戸

当初材

1

校長・応接
室

ブナフローリング張

形状・材質・仕上・色彩等を保
存

2

職員室

カポールフローリ ブナフローリング ナラ フローリン
ング張
張
グ張

主たる形状・色彩等を保存

3

当初材

1

岩綿吸音板

意匠に配慮し変更

4

化粧石膏ボード

意匠に配慮し変更

4

シナベニヤ

意匠に配慮し変更

437

竿縁天井(天井板はラワン板素地)

38
39
天井

竿縁天井(天井板はラワン板素地)

40
41
42

44
45

廊下側
壁上部

1
2

米松 竪羽目板張

当初材

1

木製窓

当初材

1

主たる形状・色彩等を保存

3

形状・材質・仕上・色彩等を保存

2

主たる形状・色彩等を保存

3

意匠に配慮し変更

4

主たる形状・色彩等を保存

3

間仕切側
腰壁

そ
の
他

廊下側
引き違い戸

建具

46

当初材
形状・材質・仕上・色彩等を保
存

漆喰塗

、

43

特
別
教
室

47

外部側

48
床
49

木製窓
ナラ フローリン
カポールフローリ ブナフローリング グ張ング張張
コルクタイル張り

天井

竿縁天井(天井板
竿縁天井(天井板は杉・米栂)
はラワン板素地)

壁上部

漆喰塗

当初材

1

52

腰壁

米松 竪羽目板張

当初材

1

53

床

カポールフローリ ブナフローリング ナラ フローリン
張
グ張
ング張

主たる形状・色彩等を保存

3

50
51
廊下

70

第７章

関連資料

４. 重要文化財建造物の保存状況(写真)（１） 普通教室（２） コモン
71

第７章

関連資料

（３） ＷＣ（４） 1 階廊下
72

第７章

関連資料

（５） １階階段室（６） ２階廊下
73

第７章

関連資料

（７） ２階階段室（８） 東渡廊下
74

第７章

関連資料

（９） 中央渡廊下

（１０）

西渡廊下
75

第７章

関連資料

（１１）

（１２）

西渡廊下

第一校舎車寄せ
76

第７章

関連資料

（１３）

（１４）

第一校舎玄関ホール

第一校舎下足室
77

第７章

関連資料

（１５）

第一校舎資料室（１６）

第一校舎集会室
78

第７章

関連資料

（１７）

第一校舎記念室（１８）

第二校舎スロープ
79

第７章

関連資料

（１９）

第二校舎職員室（２０）

第二校舎校長室
80

第７章

関連資料

（２１）

（２２）

第二校舎保健室

第二校舎ＥＶホール
81

第７章

関連資料

（２３）

第二校舎図書／メディア室（２４）

第三校舎コンピューター室
82

第７章

関連資料

（２５）

（２６）

第三校舎相談室

第三校舎家庭科室（旧理科室）
83

第７章

関連資料

（２７）

第三校舎家庭科準備室（旧理科準備室）

84

第７章

関連資料

５.重要文化財建造物の建設・改修履歴

85

第７章

関連資料

86

第７章

関連資料

87