サモアにおける REDD プラスを通じた森林保全への取り組み
稲田徹・小田川信哉・カムソコ

カレジる（表 1）。背景には，1990 年までは木材生産のた

1． はじめにめに有用な森林が大規模に伐採されていたが，1990

サモア独立国（以下サモア）は南太平洋に浮かぶ

年以降は安い外材の輸入により国内製材業が衰退

面積 28 万 ha，人口 18 万人の島国である（図 1）。

し，伐採が減少したことがある。また，住民参加の島嶼国家の宿命とも言える生物生息域の脆弱性があ植林など，近年推進している政策が森林保全に貢献り，希少生態系の維持や在来生物種の生息環境の回していると考えられる。

復が緊急の課題となっている。また，1999 年を最後に全国の森林調査が行われていないため，森林の現状を把握することが求められていた。
REDD プラス（以下 REDD+）は発展途上国にお3． 衛星画像による全国土地被覆図作成
土地被覆図作成から炭素蓄積量算出までの全体工程を図 2 に示す。

ける森林減少・劣化を防止することにより温室効果

本事業では，森林の現状をモニタリングするたガス排出削減や炭素蓄積の増強を目指した国際的なめ，高空間解像度衛星 WorldView2 から撮影した活動である。2010 年，日本政府は環境プログラム画像を購入し，画像判読によって全国土地被覆図を無償資金協力サモア独立国「森林保全計画」を決定作成した。また，1999 年に撮影された空中写真もし，2010 年 10 月から 2014 年 8 月にかけて REDD+参照した（表 2）。画像判読はサモア政府の職員 2の取り組み体制を強化するため機材調達および技術名を 2013 年 7 月から 10 月にかけてフィジー共和国支援業務を実施した。機材調達では，森林調査・モにある太平洋共同体（SPC）の環境部門に派遣し，ニタリング用機材，業務用車両を購入しサモア政府

SPC およびアジア航測職員の指導の下に行った。に供与した。また，技術支援業務では，森林モニタ土地被覆図の作成は以下のとおり進めた。精密幾リングと持続可能な森林管理活動を実施した。本稿

何補正した衛星画像から，トゥルーカラー画像，

では技術支援業務の成果を報告する。

フォールスカラー画像，パンシャープン画像，および NDVI（正規化植生指標）画像を作成し，最後に2． 森林面積の推移それらのモザイク画像を作成した。これらの画像を国土面積に対する森林面積の割合（森林率）は参照し土地被覆を判読した。森林を含む土地被覆の1950 年代には 74% であったが，1970 年代から 1990

凡例は，1999 年に行われた全国土地被覆図の凡例

年までに 40% まで低下した。その後 1999 年に実施と同様とし，森林は表 3 のとおり 6 つのタイプに区した空中写真による解析では 60% まで回復してい分した。

Inada, Toru, Odagawa, Shinya. and Kamusoko, Courage. Japanʼs Grant Aid for the Forest Preservation Programme
FY2010 in the Independent State of Samoa
アジア航測株式会社
28

海外の森林と林業

No. 92（2015）

表 2
判読用画像
（取得時期）

図 1

サモア国立公園・自然保護区位置図

表 1

森林率の推移

年

ウポル島

サバイイ島

サモア全国

1954
1977
1987
1990
1999
2013

65%
44%
43%
25%
46%
45%

79%
61%
63%
50%
69%
67%

74%
54%
55%
40%
60%
58%

参考文献 1）。2013 年は本事業での分析結果。

判読用画像とその諸元
諸元World View 2（2010‑2013）

空間解像度 : 0.5 m（パンクロマティッ
ク画像）2.0 m（マルチスペクトル画像）
画像種類 : トゥルーカラー，フォー
ルスカラー，パンシャープン，NDVI
備考 : 本プロジェクトで購入。

空中写真（1999‑2000）

解像度 : 3 m
沿岸部縮尺 : 1 : 5,000
内陸部縮尺 : 1 : 50,000
画像種類 : RGB デジタルカラーオル
ソ化画像
備考 : 2004 年に実施した前回の国家森林インベントリの際に使用。

をサモア政府とともに比較し，本事業における森林調査は，日本の「森林資源モニタリング調査」を基本にした。
森林調査は，全国を 2 km グリッドで覆い，衛星画像による判読で森林と区分された範囲のグリッド判読の結果，サモアの森林率は 58% であった（図交点を対象とした（図 8）。REDD+ に対応するため，3）。2013 年の森林面積は 1999 年と比べて 2% 低く，調査対象は IPCC（気候変動に関する政府間パネル）

約 4,500 ha 減少している（図 4）。ここで作成されに定義された 5 つの炭素プールとした（図 9）。

た全国土地被覆図等は REDD プラス事業の重要な基礎情報となる（図 5，6，7）。

森林調査から 6 つの森林タイプごとに炭素量を計測した結果，2013 年におけるサモア全土の炭素量は 4,574 万トンと推定された。また，1999 年の航空

4． 全国森林調査

写真から判読された森林域の面積に 2013 年の森林

サモアの 2 つの主要な島，ウポル島およびサバイ

調査から得られた各森林タイプの平均炭素蓄積量をイ島を対象に 2013 年 8 月から 12 月までに 257 地点掛け合わせることによって，1999 年の炭素蓄積量において森林調査を実施した。調査の目的は木質系も推定した。その結果，サモア全国における森林炭および非木質系バイオマス量・炭素量の算出であ

素蓄積量は 1999 年から 2013 年の間に 157 万トンる。各調査地では 0.1 ha（半径 17.84 m）の大円と（1999 年比で 3%）減少していることが判明した（表0.04 ha（半径 11.28 m）の小円を設け，大円では胸5）。なお，これらの結果は森林資源情報の総合的

高直径 18 cm 以上，小円では胸高直径 5 cm 以上のGIS システム「Samoa Forest Resource Information

樹木の胸高直径と樹高を計測した（表 4）。

System（SamFRIS）」にまとめた。

これまでサモアでは系統的な森林調査が実施されてこなかった。そのため，SPC や他国の調査方法
海外の森林と林業

No. 92（2015）

29

図 2

土地被覆図作成・炭素蓄積量算出工程

表 3
項目30

森林の定義と森林タイプ

略字定義

■森林

F

樹冠率 10% 以上および面積 1 ha 以上。人工林，マングローブ林および様々なその他の自然林を含む。

1. 閉鎖林FC

樹冠率 65% 以上。複数の階層で構成。1 次林および伐採，農耕，自然災害（火災，サイクロン）の後に発生した森林を含む。

2. 準閉鎖林FM

樹冠が必ずしも続いていない樹冠率 40‑65% の森林。一つ以上の階層で構成。

3. 疎林

FO

樹冠が必ずしも続いていない樹冠率 10‑40% の森林。近年の伐採，農耕または自然災害（嵐，火災など）により劣化している森林。

4. 植林地FP

人工的に稚樹が植えられたり，種子が散布された森林。

5. 二次林FS

人為的な開墾（農耕，伐採），風，火災などにより伐採された後の森林。残された樹木や再生している樹木が蔦などに覆われている状況がある。

6. マングローブM

マングローブ種が優勢な海岸沿いの土地。塩分があり黒ずんだ水の氾濫地である。
海外の森林と林業

No. 92（2015）

図 32013 年の森林率
図 4

図 5

図 6

1999 年・2013 年の森林タイプ毎の面積

2013 年の全国土地被覆図

1999 年から 2013 年にかけて森林減少・劣化が起こった地域

海外の森林と林業

No. 92（2015）

31

図 7

表 4

図 832

炭素蓄積地図標準地（円形プロット）諸元

全国森林調査地の配置状況（257 地点）

海外の森林と林業

図 9

No. 92（2015）

森林インベントリ対象炭素プール

表 51999 年と 2013 年の森林面積・炭素量

炭素蓄積量（C-ton）
森林面積（ha）

1999 年2013 年

47,303,822
169,561

45,736,227
165,052

5． 持続的森林管理のための技術移転
森林の維持，回復のためには持続可能な森林管理が重要である。首都アピアに近く訪問者の多いバイ
リマ自然保護区と，サモアで最初に国立公園に指定され，様々な観光資源と貴重な自然が残されたオレプププエ国立公園の 2 地域を対象として，（ⅰ）生態系修復活動，（ⅱ）啓蒙普及，（ⅲ）境界画定作業，（ⅳ）インフラ整備（ⅴ）本邦研修を実施した。
生態系修復活動では，過去の研究成果や新規の現地調査結果を分析し，修復計画，外来種の駆除方法，必要な資金および機材，中期計画などを整理した。
啓蒙普及活動では，自生の植物を検索できるウェブサイト「E-ﬂora」の構築，アグロフォレストリーの普及，エコツーリズム発展のための調査・分析を行った。
さらに，自然保護区や国立公園において登山道や道路，遊具などのインフラ施設を新設・改修した（図 10）。

図 10

首都アピア近郊のバイリマ自然保護区に整備した見晴らし台（上）とオレプププエ国立公園に整備した道路（下）6． おわりに
REDD+ の国際的なルールは依然定まっておらず年ごとに森林のモニタリングを継続的に実施してい議論が進行中である。今後，REDD+ を実現していくためには，これらの技術をサモア側で若手職員にくためには，国際的な動きを随時把握しながら，分継承していく努力が重要である。

析・評価方法などにおける整合性を確保する必要がある。
本事業を通じてリモートセンシングや GIS，炭素蓄積分析のノウハウを研修や OJT（職場内訓練）によってカウンターパートへ移転した。今後 5〜10

海外の森林と林業〔参考文献〕 1）FAO（2005）Strengthening the Institutional Capacity of the Samoa Forestry Division to effectively plan and manage forest resources. Final Project Report. TCP/SAM/2901 (A). Apia, Samoa.

No. 92（2015）33