質問

高齢者の現状把握は︑３月議会・６月議会と連続して質問しています︒

なぜ︑毎回早急に取り組むべきと言っているかと言うと︑把握することで高齢者の孤独死などが未然に防げるからです︒今回やっと１０月に住民基本台帳から高齢者情報を把握したとの事ですが︑ひとつ市長並びに職員に伝えたいことがあります︒９月の議会の少し前ぐらいから現在までの状況です︒４人の方が孤独死しています︒うち３名が高齢者です︒情報把握が遅かった事でこの数ヶ月でこれだけの方がなくなっているのです︒今回把握した情報で今後︑どの様今後は民生委員さんが独自に持っている情報なども積み上げ行きます︒に利用して行こうと考えていますか︒
答え

協力していただく民生委員さんからは︑災害時や健康状態把握など基本的な柱を行政で決めて︑どの様な協力をして欲しいと言ってもらった方が受けやすい
質問

住民基本台帳は市民課を中心に利用しています︒高齢介護課で取得した

今回把握した情報の利用は︑福祉部で利用を考えているのですかという話もありました︒
答え

高齢者情報の把握をと言ったから︑高齢介護課での利用ではなく︑庁内要望現在の収容率は 140％・180％と自転車が収まりきらない状態です。朝の利用なのか？夜の利用なのか？東京都の雇用対策の予算が利用できるのなら利用情報の収集・分析を行ってください。

接する機会が増えると、行動範囲が広がり高齢者の経験を生かして、児童などとの交流が増える情報ですので︑高齢介護課で利用します︒
質問

全ての部署も情報共有してください︒私の数年前の質問で﹁公民館利用者情報一覧を作成して冊子やＨＰで情報提供を﹂と要望して社会教育部で作成してもらいましたが︑作ったから終わりではない︒その情報をどの様に利用・市民発信するかまで考えるべきなのです︒そこで︑市長︑高齢者把握ですが︑緊急性死者が３名しかも孤独死とは非常にショックです︒現実的に高齢者は非があると思いませんか？早急にやるべきでは？
答え

常に危険な状態です︒何らかのセーフティーネット持たなければと思っていますが︑プライバシーの問題もございます︒ただ緊急性があると認識しています︒
災害時要援護者の把握は個人情報の問題がありますが︑各部長もご存知

高齢者が地域住民と接する機会が増える

答え現在私どもでは、詳細はいただいておりません。東京都から説明を受けた後に内容の検討に入りたいと思っております。

人との接触を促進（行政・民生委員などから）

写真

地域住民が顔見知りになれば防犯などにもなり予算削減も可能

高齢者が元気になると、病院へ行かなくなり、保険料負担が抑えられる

児童などの他世代に対するコミュニケーション能力が向上する

質問

国から要援護者の項目を明記しろとの通知もありましたので来年４月かの通り︑﹁手上げ方式﹂があります︒この方法で行っている市もあります︒
答え

国からの通達がないと進まないとは︑やる気が見えない︒高齢者の現状らの第四次の地域福祉計画の中に盛り込んで行きます︒
質問

把握を早急に行ってください︒これは︑要望ではなく要請です︒

高齢者の健康状態・声かけなど民生委員の確実な情報把握・災害時や震災時の本人確認・引きこもり防止・趣味やレクレーションなどの確実な情報伝達

質問東京都が 21 年度予算で予定している「緊急雇用対策」と言うものがあります。雇用創出を目的としていて、公園本来の機能回復・福祉施設の社会貢献・放置自転車対策など雇用創出の高い事業を区市町村が行う場合に支援するとあります。そこで、新入学などの 4 月に新しい駐輪場の利用者も増え今後の対策を練るための情報収集として、現在の駐輪場の利用理由（通勤・通学など）利用内容や利用者への利用方法の周知のために利用できませんか？
高齢者の状況を把握すると・・・

平成２０年度第４回定例会一般質問項目〒207-0032
東大和市蔵敷 3-775 芝中住宅イ 18-305● 早急な高齢者の現状把握● 市民力の活用（道路・公園などの管理）● 駅前自転車の対策● 補助金の透明性と新しい補助金交付策

質問 元気な東大和再生プランの市民参加体制づくりとはどの様なものなのか？
答え 非常に厳しい財政状況の中で︑市民の方々の参加を頂きながら行政運営をするとの目的を持ったものです︒
質問 その考えならば︑道路や公園などを地域住民・団体が管理する﹁市民参加のボランティア指定管理制度﹂を提案します︒説明の前に一言話しますが︑ボランティアは無償ではないと考えています︒これは地域力︵自治会など︶を高めると同時に市民参加による管理費用の予算削減も可能です︒この方法は︑行政がある場所の管理者を住民から募集します︒その募集を見た地域団体・自治会が独自に提案を行い︑管理する制度です︒
また長く続けてゆく為には︑ある程度の対価が必要で︑その様な財源がある事により地域団体や自治会の運営なども行いやすくなると考えます︒例えば現在１００万円かかっている管理費用の半分または三分の一の金額で行って頂く地域住民が管理すれば地域に愛着輪沸きコミュニティー構築も可能です︒この提案をどの様に考えますか？
答え 今のご提案は第３次基本計画補正の中で市民力を生かした街づくりの推進という項目があります︒現在は検討していませんが︑今後の後期の中で十分検討を進めて行きたいと思っております︒
質問 今回の提案内容も一つの方法として考えてください︒そこでなぜ市民提案型なのかと 言 う 所 に つ い て お 話 し ま す ︒ こ の 様 な 管 理 を 役 所 側 か ら お 願 い す る 様 な 形 で 行う と嫌々管理を行うと言う事が起こります︒しかし各自治会や団体・ＮＰＯが率先して提案すると言う事ですと︑﹁やる気﹂の違いが出てきます︒現在は業者委託している場所を市民団体が管理をする︒業者であれば仕事ですから最後まで執行しますが︑市民団体だと﹁やる気﹂がない場合︑途中で管理をしなくなってしまいます︒そうなっては︑余計な予算がかかります︒また︑市民提案型管理で予算の半分・三分の一の金額で行った場合︑今後の事を考えてあまった予算を新しい基金に貯蓄するなどは可能ですか？
本当に新しい提案でありますので︑予算の執行のあり方などを検討しないといけないと思います︒事例的なものも含め調査して検討させていただきます︒
八王子などは︑国道２０号の清掃などを地域住民が行っています︒現在では多くの住民団体が参加をしています︒コミュニティーの最構築も考えた提案です︒今までの話を聞いて市長の考えを伺います︒
答え 今の時代市民力が非常に弱いさらにコミュニティーづくりが遅れていると言う事もあります︒今後行政が主体となって市民力の発揮の努力をする必要がますます増えてきます︒今後︑担当職員と打ち合わせを行い自治会・または団体にお願いかつ今後のあり方について話したいと思っております︒
要望 早急な検討・実行を願っています︒東大和市の財政を考えると来年度には行って欲しいですが︑今は十二月議会ですから︑一番早くて再来年の予算策定の段階で実行をお願いします︒

提案内容が実施されると問い補助金制度ですが、事業内容により必要なものには、継続的に補助をしなければいけないと思いますが、そうでない者も継続的に補助をしている様に感じま
財源は、税金や企業・市民からの寄付金をあてる。
す。一度補助金決定されれば既得権の様にもらえるというのはどうかと思いま
企業・市民が寄付をすると、寄付金の金額によっす。私が考える補助金の趣旨は、言葉の通り足りない部分を補助する事だと考えて税金の控除が受けられる。
ます。補助金を受け取っている団体は、最終的には自立することを目的として行う必要があり、行政側もその趣旨で行うべきです。再検討を行うことと新しい補団体からの補助金申請助金の制度を提案します。これは山形市で行っている制度ですが、内容を説明します。地域のために活動をしようと考えた市民団体が、当初の活動資金を得るた申請団体プレゼンテーションめに、市民審査員などの前で活動内容のプレゼンテーションを行い投票してもらって決定する補助金申請制度があってもいいと考えます。財源は税金も投入しま
審査員はすが、優良企業や市民からの寄付金も財源とします。もちろん寄付を頂いた方に申請団体・行政職員・市民募集審査員
は、税金の控除のメリットをつけます。そのことにより寄付金が集まると思いま
組織票を無くす為、１人５票の投票（1 団体 1 票）す。寄付の方法も、環境・福祉・教育・地域活性など分野別に寄付できる様にすで、投票数の多い上位数団体に交付を決定るのもいいでしょう。申請団体がどの分野に入るのか？寄付を頂く市民がどの様な活動を行って欲しいのかなどもわかります。この様な寄付金制度ですが、創設できませんか？
決定・交付答え補助金制度を新たに行うとなると当然財源が必要になります。現在の財政状
3 月議会は、3 月 3 日から始まります。 況では難しいと思います。また既存の補助金も役割を終えたものは再検討を行う
私の一般質問の順番は、13 番目です。 必要もあります。ただいま、ご提案
昭和４８年１０月１４日（３５歳）
頂いた補助金は、市民からの寄付に
身長１８３ｃｍ 体重８０ｋｇ
予定では、10・11 日頃に一般質問を行2003 年 ２９歳・初当選
よる財源を充当するとの提案ですの
2007 年 ３３歳・２期目当選
います。お時間のある方は、傍聴をお待
現在の役職
で、市民活動に伴う補助金と同時に政策の会 代表
ちしています。なお、日程は予定です。 実施されている山形市などに、担当総務委員会副委員長
10 日頃に事務局に確認して下さい。
都市計画評議委員部として是非調査をしてみたいと思
関野たかなり東京たま広域資源循環組合委員
０４２−５６３−２１１１（内線２００２）
います。

発行：関野杜成後援会