11
No. 756

定価／100 円（消費税込み）「Safe Work 建設現場死亡災害撲滅取組期間」の実施結果について
8 割を超える現場で死亡災害を発生させない旨の決意表明を実施
東京労働局 労働基準部 監督課・安全課

東京労働局（局長 辻田博）は「Safe Work 建設現場死亡災害撲滅取組期間」

Q（6 月 1 日から 7 月 31 日まで）の一環として、6 月末までに集中的に実施した現場指導の結果を取りまとめましたので公表します。（別紙参照）
東京労働局では、引き続き、死亡災害の撲滅を図るため、建設事業者に対し、安全衛生管理活動の活性化、墜落・転落災害防止対策の徹底等の周知・指導に取り組んでまいります。

第 10 回 桃樹のちょこっと用語「化学物質の自律的管理」
どんな意味？
答えは、この 11 月号のどこかに。

結果の概要
1

指導現場数… ………………………………………………………… 721 現場

2

違反があった現場数… ……………………………………………… 494 現場（68.5%）

3

主な労働安全衛生法違反事項（違反があった現場数に占める割合）（1） 元請事業者の安全衛生管理面… ………………………………… 394 現場（79.8%）（2） 墜落・転落防止… ………………………………………………… 287 現場（58.1%）
4

労働災害防止に向けた現場の取組状況（1）「死亡災害を絶対に発生させない旨の決意表明の実施」……… 600 現場（83.2%）
うち発信方法は「朝礼にて周知」が最多… ………………… 415 現場（69.2%）（2） 安全衛生管理活動活性化について、特に重要と考えていること「作業計画や手順書の作成・確認」が最多………………… 269 現場（37.3%）（3） 安全衛生教育で特に重要と考えていること「現場内の安全ルール周知」が最多………………………… 424 現場（58.8%）◆「Safe Work 建設現場死亡災害撲滅取組期間」の実施結果について ◆「過重労働解消キャンペーン」を実施します◆ 確認しよう！令和 4 年度 東京都最低賃金





1
5
10

◆ 育児休業攻略ガイド

12◆ 11 月は「しわ寄せ」防止キャンペーン月間です◆ 東京働き方改革推進支援センターご案内

発行所／公益社団法人 東京労働基準協会連合会〒 102-0084 東京都千代田区二番町 9-8



発行人／滝澤 成

TEL ／ 03-6380-8305（代） FAX ／ 03-6380-8405 https://www.toukiren.or.jp



14
21

別紙

東京労働局 Safe Work 建設現場死亡災害撲滅取組期間実施結果

1．法違反の状況（1）
違反数および違反率
違反率は、68.5%（494 現場）であり、違反があった 494 現場のうち、13.8% である 68 現場に対し、労働安
全衛生法第 98 条に基づく作業停止命令及び立入禁止等の行政処分を実施した。
建

築

土

木

解

体

その他

合

計

指導現場数

646

13

20

42

721

法令違反現場数

463

5

10

16

494

71.7%

38.5%

50.0%

38.1%

68.5%

66

0

1

1

68

14.3%

0.0%

10.0%

6.3%

13.8%

違反率
作業停止等命令現場数
法令違反現場数に対する割合（2）
違反事項別の違反率等
違反事項別では、「元請事業者の管理面の違反率」が 79.8%（394 現場）であり、重篤な災害につながる「墜落・転落防止措置の違反率」が 58.1%（287 現場）であった。
違反事項

違反現場数（全体 494 現場）

主な内容

394 現場（79.8%）

・下 請事業者に対する法令遵守のための指導の未実施（安衛法第 29条）
・下請事業者に使用させる設備に対する災害防止措置の未実施（安衛法第 31 条）【元請事業者の安全衛生管理面】
元請事業者としての災害防止措置、下請事業者に対する指導関係【墜落・転落防止】
足場や高所の作業床等からの墜
落・転落防止関係

287 現場（58.1%）
うち手すり・さん等がなかった現場…………142 現場

・高所作業のための作業床の未設置（安衛則第 518 条）
・足場の手すり・さん等の未設置（安衛則第 563 条、第 655 条）・高所の作業床の端・開口部の手すり等の未設置（安衛則第 519 条、第 653 条）【型枠支保工】
型枠支保工の倒壊防止関係

74 現場（15.0%）・組立図の未作成 （安衛則第 240 条）
・支柱の脚部の固定など滑動防止措置の未実施（安衛則第 242 条）
・組立時の立入禁止措置の未実施（安衛則第 245 条）【クレーン等】
クレーン作業における危険の防止関係

15 現場（3.0%）・移動式クレーンの作業方法の未決定（クレーン則第 66 条の 2）・移動式クレーンの吊り荷の下への立入禁止措置の未実施（クレーン則第 74 条の 2）

17 現場（3.4%）・使 用する建設機械の種類・作業方法等の計画の未作成（安衛則第155 条）
・転倒・転落防止措置の未実施（安衛則 157 条）
・運転中の建設機械付近への立入禁止措置の未実施（安衛則第 158 条）

12 現場（2.4%）

・研磨作業時の防じんマスクの不使用（粉じん則第 27 条）【建設機械】
建設機械を用いた作業における危険の防止関係【粉じん作業】
粉じんばく露防止関係※「安衛法」…労働安全衛生法、「安衛則」…労働安全衛生規則、「粉じん則」…粉じん障害防止規則、「クレーン則」…クレーン等安全規則

2

東基連2022 年 11 月号

2．労働災害防止に向けた現場の取組状況（1）「死亡災害を絶対に発生させない」旨の決意表明を行っているか
8 割以上の建設現場で、決意表明を行っていた。
行っていない121 現場、16.8%

721 現場

行っている
600 現場、83.2%

決意表明の実施（2）「死亡災害を絶対に発生させない」旨の決意表明を行っていた場合に現場全体でどのように発信しているか（複数回答）
決意表明の発信で上位を占めたのは「朝礼にて周知」が 415 現場（69.2%）、次いで、「労働災害防止協議会
にて共有」が 277 現場（46.2%）であった。
500

415（69.2%）

400
277（46.2%）

300

228（38.0%）

200

210（35.0%）
101（16.8%）

100

15（2.5%）

18（3.0%）
その他

デジタルサイネージで表示

メ ール・ＳＮＳでの発信

職長間で伝達

新規入場者教育
時に周知

掲示板︑仮囲い等に掲示

労働災害防止協
議会にて共有

朝礼にて周知026（4.3%）

現場で用いられる決意表明の発信方法

東基連

2022 年 11 月号

3

（3）安全衛生管理活動の活性化で、特に重要と考えていることは何か（複数回答）
上位を占めたのは、「作業計画や手順書の作成・確認」269 現場（37.3%）、次いで「作業開始前の打ち合わ
せと KY 活動」257 現場（35.6%）であった。
300

269（37.3%） 257（35.6%）

250

220
217
（30.5%） （30.1%）

200

203
（28.2%）
157（21.8%）

150

116（16.1%）

100

137（19.0%）
85（11.8%）

76（10.5%）

59
57（8.2%） （7.9%）

50
その他

見える化
︵絵表
示など︶

安全衛生教育安全衛生管理体制の整備と役割明確化

災防協の的確な開催

職長や作業主任者・指揮者の職
務遂行

朝礼等を通じた
所長メッセージ
発信

安全衛生基本方
針や目標︑工程毎の重点項目明
確化

関係請負人に対する連絡調整と指導

職場巡視

作業開始前の打ち合わせとＫＹ
活動

作業計画や手順
書の作成・確認0

安全衛生管理活動の活性化で、特に重要と考えていること（4）
安全衛生教育で、特に重要と考えていることは何か（複数回答）
上位を占めたのは、「現場内の安全ルール周知」が 424 現場（58.8%）、次いで「作業手順の遵守」が 371 現場（51.5%）であった。
424
450 （58.8%）
400

371（51.5%）

350
300

243
（33.7%）

250
200

182
（25.2%）

150

129（17.9%）

100

111
110
109
（15.4%） （15.3%） （15.1%）

165（22.9 %）

50

東基連

2022 年 11 月号

その他

4

災害事例の周知

安全衛生教育で、特に重要と考えていること

入場前事前教育

安全衛生管理計
画の周知

混在作業における連携と対策近道行動や不安
全行動禁止

保護具の着用作業手順の遵守

現場内の安全ルール周知

0「過重労働解消キャンペーン」を実施します
併せて「過労死等防止対策推進シンポジウム」を開催
東京労働局 労働基準部 監督課

毎年 11 月は、「過労死等防止啓発月間」です。
過労死等防止対策推進法（平成 26 年法律第 100 号）では、11 月を「過労死等防止啓発月間」と定め、過労死等防止のための集中的な啓発を行うこととしています。
東京労働局管内においては、過労死等（脳・心臓疾患及び精神障害事案）に係る労災支給決定件数は依然として増加傾向にあり、事業場に対する監督指導においても長時間労働の実態が認められています。
このため、東京労働局では、「過労死をゼロにし、健康で充実して働き続けることのできる社会」の実現に向け、過労死等とその防止について考えるシンポジウムを開催するほか、昨年に引き続き、11 月を「過重労働解消キャンペーン」期間と定め、長時間労働の削減等の過重労働解消に向けた取組を推進します。
過重労働解消キャンペーンにおける取組
1

労使の主体的な取組を促します
キャンペーンの実施に先立ち、使用者団体や労働組合などに対し、長時間労働の削減等の過重労働解消に向けた取組に関する積極的な周知・啓発等の実施について協力要請を行います。
2

労働局長によるベストプラクティス企業への職場訪問を実施します
東京労働局長が長時間労働削減に向けて積極的な取組を行っている企業を訪問し、取組事例を紹介します。

3

重点監督を実施します
長時間の過重な労働による過労死等に関して労災請求が行われた事業場や若者の「使い捨て」が疑われる企業などに対して監督指導を行います。
4 「過労死等防止対策推進シンポジウム」を都内 2 か所で開催します（参加無料・要事前申込）
⿠東京立川会場
場所

ホテルエミシア東京立川

⿠東京中央会場場所


11 月 8 日（火） 14：00〜16：00
サンマルコグランデ

立川市曙町

11 月 9 日（水） 13：00〜16：15

イイノホール

千代田区内幸町
詳細はこちらの QR コードからご覧ください。→※なお、新型コロナウイルス感染症の状況により、規模や開催方法を変更する場合があります。

東基連2022 年 11 月号

5

6

東基連

2022 年 11 月号

東基連

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8

東基連

2022 年 11 月号

東基連

2022 年 11 月号

9確認しよう ! 令和 4 年度 東京都最低賃金
東京労働局 労働基準部 賃金課

東京都最低賃金とは、都内で働くすべての人に、賃金の最低額を保障する制度です。仮に、最低賃金額より低い賃
金額を労働者と使用者の合意の上で定めたとしても、最低賃金額以上の支払いをしなければ最低賃金法違反となります。
なお、最低賃金額に満たない部分については、最低賃金額と同様の定めをしたものとみなされます。
また、派遣労働者については、派遣元の事業場の所在地

1072 円

ドーナツと覚えてね！

にかかわらず、派遣先の都道府県の最低賃金が適用されます。
現在、事業場内における最低賃金を 30 円以上引き上げ、生産性向上のための設備投資などを行った場合には、業務改善助成金による支援を実施しています。
業務改善助成金については、「業務改善助成金コールセンター」（☎ 0120-366-440）又は「東京働き方改革推進支援センター」（☎ 0120-232-865）にお尋ねするか、東京労働局 YouTube 公式チャンネル「【令和 4 年 9月拡充に対応】業務改善助成金の東京労働局職員によるわかりやすい解説」をご覧ください。
東京労働局 HP の「最低賃金に関すること」⇒
東京労働局 労働基準部 賃金課

問合せ先確認の方法は ?

確認したい賃金（※ 1）を時間額にして、最低賃金額（時間額）と比較してみましょう！

最低賃金額との比較方法

あなたの賃金と該当する都道府県の最低賃金額を書き込んでみましょう（※ 2）。

時間給

1

時間給
の場合



2

日給の
場合



3

月給の
場合

☎ 03-3512-1614

円
日

給
円

月


給
円

≧

÷

÷

最低賃金額（時間額）
円
1 日の平均所定労働時間

円
1 か月の平均所定労働時間



円

＝

＝

時間給


円
時間給



円

≧

≧

最低賃金額（時間額）
円
最低賃金額（時間額）

円

上記 1、2、3 が組み合わさっている場合
4

例えば、基本給が日給で各手当（職務手当など）が月給の場合。
①基本給（日給）→ 2 の計算で時間額を出す。②各手当（月給）→ 3 の計算で時間額を出す。③ ①と②を合計した額≧最低賃金額（時間額）。

（※ 1）最低賃金額との比較に当たって、次の賃金は算入しません。
①臨時に支払われる賃金（結婚手当など）
② 1 か月を超える期間ごとに支払われる賃金（賞与など）
③所定労働時間を超える時間の労働に対して支払われる賃金（時間外割増賃金など）
④所定労働日以外の日の労働に対して支払われる賃金（休日割増賃金など）
⑤午後 10 時から午前 5 時までの間の労働に対して支払われる賃金のうち、通常の労働時間の賃金の計算額を超える部分（深夜割増賃金など）
⑥精皆勤手当、通勤手当および家族手当（※ 2）詳細な計算方法や、歩合給の場合の計算方法などは労働局または最寄りの労働基準監督署へ。

10

東基連

2022 年 11 月号

東京都最低賃金のお知らせ

東京で働く全ての労働者に東京都最低賃金が適用されます。

業務改善助成金
事業場内の最低賃金を一定額以上引き上げ、生産性向上のための設備投資などを行う場合は、業務改善助成金をご利用ください。
詳しくは、「業務改善助成金コールセンター」【☎ 0120-366-440】「東京働き方改革推進支援センター」【☎ 0120-232-865】

最低賃金に関するお問い合わせは
東京労働局賃金課最低賃金係（☎ 03-3512-1614）
または最寄りの労働基準監督署へ

東基連

2022 年 11 月号

11イクキュー ! !

TOKYO の 育 休 が日本を変える

育児休業攻略ガイド
改正育児・介護休業法対応版
東京労働局 雇用環境・均等部 指導課

改正育児・介護休業法オンライン！説明会

解説動画の配信

育休…取りたい人がみんな取れるように…
（2022.10.1 産後パパ育休スタート）「改正育児・介護休業法オンライン！説明会」解説動画をリニューアルしました。
改正育児・介護休業法について、事例や就業規則の規定例などを示しながら、わかりやすく解説しています。働く方、企業の方に向けて知っておいていただきたい基本的な事項を説明しております。
東京労働局ホームページのトップページからご覧いただけます。
TOP ページの『注目情報』の『労働局からのお知らせ』に掲載
しています。 東京労働局

検 索

URL：https://jsite.mhlw.go.jp/tokyo-roudoukyoku/news_topics/kyoku_oshirase/_120743/ikujionline_00003.html
視聴者のみなさまのアンケート結果も公表しています。

◦就業規則の規定例

特別相談窓口に聞いてみよう！
特別相談窓口開設中
はたらく方、企業の方などの育児休業に関するあらゆるご相談に電話や面談で対応しています。
産後パパ育休などの改正内容や制度のお問い合わせのほか「育児休業を取得させてもらえない」「具体的な手続きはどうすればよいのか」等の個別事案についても丁寧にお伺いして、わかりやすく説明いたします。
12

解説動画公開中◦オンライン説明会説明資料

東基連2022 年 11 月号

匿名相談も OK。プライバシー厳守で安心です。
お気軽にご相談ください。
・改正内容でお困りのときは

・就業規則の規定をかんたんに

厚生労働省公表 Q&A

規定例『簡易版』

・育児介護休業法のバイブル

・育児休業等を理由とするハラ 育児介護休業法のあらまし

スメント防止に関する資料
ハラスメント防止

お役立ち情報就業規則作成・雇用環境整備、個別周知・意向確認に活用できる素材①②①個別周知・意向確認、事例紹介、制度・方針周知ポスター例②社内研修用資料、動画
男性の育児休業取得促進セミナーのご案内
イクメンプロジェクト（男性の育児休業取得促進事業）では、改正法を踏まえた男性の育児休業取得促進等に関するセミナーを開催、他各種情報を発信中です。 イクメンプロジェクト
ご利用無料

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中小企業のための育児・介護支援プラン導入支援事業

制度整備や育休取得、復帰する社員の支援、休業中の要員確保等でお悩みの中小企業の方に社
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育児休業、産後パパ育休等特別相談窓口開設中
お問合わせ先東京労働局雇用環境・均等部指導課

電話：03-3512-1611〒102-8305 千代田区九段南 1-2-1 九段第 3 合同庁舎 14 F

A
第 10 回 桃樹のちょこっと用語「化学物質の自律的管理」
厚生労働省は、化学物質による労働災害を防止するため、
令和 4 年 5 月 31 日、安衛則等の政省令の改正を公布しました。
従来の「特化則等による個別具体的規制を中心とする規制」
から、「自律的な管理を機軸とする規制」へ移行。
これまで規制の対象外であった有害な化学物質を主な対象
として、国によるばく露の上限となる基準の策定、危険性・有害性情報の伝達の整備拡充等を前提として、事業者が、リスクアセスメントの結果に基づき、ばく露防止のための措置を適切に実施する「自律的管理制度」を導入したもの。

東基連

2022 年 11 月号

1311 月は「しわ寄せ」防止
キャンペーン月間です
大企業等と下請等中小事業者は共存共栄 ! 適正なコスト負担を伴わない短納期発注や急な仕様変更などはやめましょう！
東京労働局 雇用環境・均等部 指導課

事業主の皆様へ
大企業・親事業者による長時間労働の削減等の取組が、下請等中小事業者に対する適正なコスト負担を伴わない短納期発注、急な仕様変更などの「しわ寄せ」を生じさせている場合があります。
このため、厚生労働省、中小企業庁及び公正取引委員会は、11 月を「しわ寄せ」防止キャンペーン月間と位置づけ、「しわ寄せ」防止に向けた集中的な周知・啓発の取組を行っています。
大企業・親事業者と下請等中小事業者は共存共栄という認識の下、適正なコスト負担を伴わない短納期発
注や急な仕様変更などはやめましょう。
詳しくは、「しわ寄せ」防止特設サイトをご覧ください⿠「しわ寄せ」防止特設サイト
https://work-holiday.mhlw.go.jp/shiwayoseboushi/
気をつけてください …
︒
その発注がどこかの職場で生んでいるかもしれません︒﹁しわ寄せ﹂を11月は「しわ寄せ」防止
キャンペーン月間です。

大企業等と下請等中小事業者は共存共栄！
適正なコスト負担を伴わない短納期発注や急な仕様変更などはやめましょう！
厚生労働省が所管する「労働時間等設定改善法（平成4年法律第90号）」に基づき、事業主の皆様は、他の事業主との取引において、長時間労働につながる短納期発注や発注内容の頻繁な変更を行わないよう配慮する必要があります。長期間にわたる特に過重な労働は、過労死等の発症に影響を及ぼすおそれがあると言われており、取引先の労働者の健康障害防止のためにも必要です。
他の事業主との取引を行うに当たって、次のような取組が行われるよう、社内に周知・徹底を図りましょう。

① 週末発注・週初納入、終業後発注・翌朝納入等の短納期発注を抑制し、納期の適正化を図ること。
② 発注内容の頻繁な変更を抑制すること。
③ 発注の平準化、発注内容の明確化その他の発注方法の改善を図ること。
■労働時間等設定改善法については、都道府県労働局 雇用環境・均等部（室）にご相談ください。

経 済 産 業 省・中 小 企 業 庁が所 管 する「 下 請 中 小 企 業 振 興 法（ 昭 和 4 5 年 法 律 第 1 4 5 号 ）」に基 づく「振興基準」には、親事業者と下請事業者の望ましい取引関係が定められています。

① 親事業者も下請事業者も共に「働き方改革」に取り組みましょう！
● やむを得 ず 短 納 期 発 注 や 急な仕 様 変 更などを行う場 合には 、残 業 代 等 の 適 正 なコストは 親
事業者が負担すること。
● 親事業者は、下請事業者の「働き方改革」を阻害する不利益となるような取引や要請は行わないこと。
例えば… ● 無 理な短 納 期 発 注 への納 期 遅れを理 由とした受 領 拒 否や減 額● 親 事 業 者自らの人 手 不 足や長 時 間 労 働 削 減による検 収 体 制 不 備に起 因した受 領 拒 否や支 払 遅 延● 過 度に短 納 期となる時 間 指 定 配 送 、過 剰な賞 味 期 限 対 応や欠 品 対 応に起 因 する短 いリードタイム、
適 正なコスト負担を伴わない 多 頻 度 小 口 配 送● 納 期や工 期の過 度な年 度 末 集 中

大企業・親事業者 による長時間労働の削減等の取組が、下請等中小事業者 に対する
適正なコスト負担を伴わない 短 納 期 発 注 、
急な仕様変更などの「しわ寄せ 」を生じさせている場合 があります。
大企業等と下請等中小事業 者 は 共 存 共 栄！
適正なコスト負担を伴わない
短納期発注や急な仕様変更などは や めましょう！

② 発注内容は明確にしましょう!
●親事業者は、継続的な取引を行う下請事業者に対して、安定的な生産が行えるよう長期発注
計画を提示し、発注の安定化に努めること。
●発注内容を変更するときは、不当なやり直しが生じないよう十分に配慮すること。

③ 対価には、労務費が上昇した影響を反映しましょう!
親 事 業 者は、取 引対 価 の 見 直し要 請 があった場 合には、人 手 不 足 や 最 低 賃 金 の 引き上 げなど
による労務費の上昇について、その影響を反映するよう協議すること。
■中小企業の取引上の悩み相談は、下請かけこみ寺
0120-418-618 にご相談ください。
（受付時間）9:00 〜 12:00 ／ 13:00 〜 17:00（土日・祝日・年末年始を除く）携帯電話・PHS からもご利用いただけます。
お近くの「下請かけこみ寺」につながります。

11月は「過労死等防止啓発月間」です。
も実施します。
同月間に「過重労働解消キャンペーン」
厚生労働省 都道府県労働局

労働基準監督署

11月5日（土）には「過重労働解消相談ダイヤル」を設置し、都道府県労働局の担当官による特別労働相談を実施します。
https://work-holiday.mhlw.go.jp/shiwayoseboushi/

しわ寄せ防止特設サイト

しわ寄せ防止特設サイト

過重労働解消相談ダイヤル 令和４年11月5日（土）9:00〜17:00※11月5日以外でも、各労働基準監督署、労働条件相談ほっとライン（

０１２０-７９４-７１３0120-811-610）で相談できます。

過重労働解消キャンペーン（R 4.10）14

東基連2022 年 11 月号

はす み

分からないことは、なんでも「蓮美部長」に聞いてみよう！
とう第 12 回き

桃樹の「労務・安全衛生 深掘り探訪記」
とう き

私は「桃 樹」。東基連に入職し、2 年目です。まだまだ経験不足ですが、会員の皆様のために頑張ります。
さて、そんな私が、日頃、疑問に感じた事柄について、「労務・安全衛生の専門家」にして、私の上司、はす み「蓮 美 部長」に、その疑問をぶつけ、深く、深く、回答を探っていくコーナーです。宜しくお願い致します。
祝！

桃樹の「労務・安全衛生 深掘り探訪記」連載

桃樹さん

蓮美部長

1 周年！！
桃樹さん

蓮美部長！

この「労務・安全衛生 深掘り探訪記」ですが、連載が始まったのは令和 3 年 11 月号ですから、今月号で、ちょうど 1 周年です。よく、続きましたね。
蓮美部長 本当にそうね！

最初は、どうなるか心配でしたが、1 年間、続きましたね。桃樹さんも頑張ったわね。おめでとう！
でも、これも全て、読んで下さっている読者の方々のお陰ね。
桃樹さん

本当にそうですね。読者の皆様には、感謝の思いでいっぱいです。改めて、この場をお借りして、御礼申し上げます。ありがとうございました。
蓮美部長

それで、なにか、読者の方々に御礼のプレゼントを贈る、という話も聞いたけど。

桃樹さん いや、「深掘り探訪記」連載 1 周年を記念して、ということでは無いのですが、編集部が 1 年間のご愛顧に感謝して、「愛読者プレゼント」を企画しているそうです。
読者の方が、会報「東基連」のどこに関心を持ってくださっているのか教えて頂き、感想と合わせて応募してくださったのに対して、来月は 12 月を迎えますから、暮れのクリスマスプレゼントをお贈りするという企画だそうです。
詳しくは、今月号の 23 ページをご覧ください。
職場における「化学物質等の管理のあり方」が見直されます
蓮美部長

嬉しいプレゼントですね。私も応募しようかしら。

桃樹さん

蓮美部長！

関係者は応募できませんよ（笑い）

ところで、蓮美部長、先日行われた当連合会の「東京衛生管理者協議会」の研修会で、「職場における
化学物質管理のあり方が見直されます」という内容の講演がありました。「会報東基連 10 月号」にも掲載されていますが、この内容について簡単に教えて頂けませんか。
蓮美部長 これね、先月号の「会報東基連 10 月号」5 ページの「化学物質管理の見直し内容とその時期（情報提供）」のことですね。
桃樹さん

そう！それです。この研修会に参加したかったのですが、都合がつかず出席できなかったので。

蓮美部長

桃樹さん、今回の見直しは本当に重要なの。化学物質を使用している事業場は、今回の見直し内容をよく理解して、施行に備える必要があるんです。
また、日頃、労働安全衛生規則等の法令に触れていない人も、職場における危険物でもある化学物質の東基連

2022 年 11 月号

15管理に関する大幅な見直しですから、その概要は理解して欲しいですね。
「職場における化学物質の管理のあり方に関する検討会報告書」の公表
桃樹さん

分かりました。ではまず、見直しに至った経緯等を教えてください。

蓮美部長

今度の改正の端緒は、令和 3 年 7 月 19 日に厚生労働省労働基準局の安全衛生部が公表した「職場における化学物質等の管理のあり方に関する検討会報告書」にあるの。

？

この検討会報告書で、化学物質による労働災害を防止するために必要な規制のあり方が提示されたの。
桃樹さん

どのような考え方に基づくものなんでしょうか？

蓮美部長

この検討会報告書の冒頭に、「化学物質規制体系の見直し（自律的な管理を基軸とする規制への移行）」とあります。
そして、その見直しとは「特定の化学物質に対する個別具体的な規制から、危険性・有害性が確認された全ての物質に対して、国が定める管理基準の達成を求め、達成のための手段は限定しない方式に大きく転換」とされています。
桃樹さん

うーん、「大きく転換」というのは分かりましたが、もう少し分かりやすく説明して下さい。

蓮美部長 検討会報告書では、「職場における化学物質を巡る現状認識」として、まず「労働災害の発生状況」を挙げているの。
桃樹さん

どのような内容ですか？

現状認識！ 「法令規制対象外の物質による労働災害が 8 割！」等
蓮美部長 化学物質による休業 4 日以上の労働災害のうち、「特定化学物質障害予防規則等の規制対象外の物質による労働災害が約 8 割」を占めていること。
また、ある物質を法規制の対象に追加すると、「その物質の使用をやめ、危険性・有害性を十分に確認、評価せず規制対象外の物質に変更し、その結果、十分な対策が取られずに労働災害が発生」するとも。
桃樹さん

えー！

法令の規制対象外の物質による労働災害が、全体の 8 割なんですか！

正直、驚きました。
それと、国内で輸入、製造、使用されている化学物質が数万種類あって、危険性・有害性が不明な物質が多くあるということは、聞いたことがあります。
蓮美部長 そうです。ご存知の通り「製造・使用等禁止の物質」は 8 物質。
「特定化学物質障害予防規則等に基づく個別具体的な措置義務の物質」は 123 物質。「ラベル表示義務・安全データシート（SDS）交付義
務を持つ危険・有害な物質」は、その 123 物質を含めて 674 物質。それ以外の数万種類の化学物質は、
GHS 分類（注 1 参照）で「危険性・有害性がある物質」とされたものと、「危険性・有害性が不明なもの」とされています。
桃樹さん

うーん、危険性・有害性がある物質や、危険性が不明な物質がそんなにあって使用されているのですね。そして、法令の規制対象外の物質による労働災害が 8 割を占めている。
大きく転換！ 「個別具体的な規制」から「自律的管理」へ
蓮美部長

検討会報告書では、この労働災害発生状況や、「有害作業に係る化学物質の管理状況」、「中小企業における状況」、「諸外国における化学物質管理」の状況等を踏まえ、現在の「特定の化学物質に対する個別具体的な規制」から、大きく転換すると。
桃樹さん その「大きく転換する」内容が、「危険性・有害性が確認された全ての物質に対して、国が定め
16

東基連

2022 年 11 月号

る管理基準の達成を求め、達成のための手段は限定しない方式」。そして、この方式が「新たな仕組み」
である「自律的管理」ということですね。
この自律的管理というのは、具体的には、どのような内容になるのですか？
蓮美部長 この「新たな仕組み（自律的な管理）のポイント」は、「危険性・有害性が確認された全ての物質について、『情報の伝達』、『リスクアセスメントの実施』、『吸入濃度を管理基準以下に管理』、『保護具の使用』等を義務付けるというものです。
桃樹さん

検討会報告書の公表後の動きは、どうだったんですか？

蓮美部長 その後、この検討会報告書の内容を踏まえ、令和 4 年 3 月 23 日に厚生労働大臣は、労働政策審
議会に対し、「労働安全衛生規則等の一部を改正する省令案要綱」について諮問を行いました。この諮問を受け、同審議会安全衛生分科会で審議が行われ、同日、同審議会は「妥当である」と答申を。
桃樹さん

検討会報告書の内容を踏まえた、労働安全衛生規則等の改正が「妥当」と審議会が答申したということは、その内容で政省令の改正が示されるということですね。
化学物質による労災防止のための新たな規制「安衛則等一部改正省令」が公布
蓮美部長 そうです。この審議会の答申を受け、令和 4 年 5 月 31 日に、化学物質による労働災害防止のための新たな規制として「労働安全衛生規則等の一部を改正する省令（令和 4 年厚生労働省令第 91 号）」が公布されたの。
桃樹さん

公布に当たっての趣旨説明は、どのようなものでしたか？

蓮美部長 厚生労働省労働基準局安全衛生部が、令和 4 年 5 月 31 日に出したプレスリリース文には次のよ
うにあるの。
「規制の対象外であった有害な化学物質を対象として、国によるばく露の上限となる基準の策定、危険性・有害性情報の伝達の整備拡充等を前提として、事業者が、リスクアセスメントの結果に基づき、ばく
露防止のための措置を適切に実施する制度を導入するものです。」
桃樹さん

その「適切に実施する制度」について、説明した資料はありませんか？

蓮美部長 プレスリリース文に「別添 1

概要資料（PDF 形式）」という参考資料が添付されています。資料のタイトルは「労働安全衛生法の新たな化学物質規制〜労働安全衛生法施行令の一部を改正する政令等の概要〜」。
A4 版 8 ページのカラー刷の資料ですが、厚生労働省のホームページから簡単に手に入ります。
桃樹さん
1-1

その資料を読めば、事業者として何をしなければならないか、分かるのですね。

ラベル表示・SDS 等による通知の義務対象物質の追加（冒頭の数字は、資料「労働安全衛生法の新たな化学物質規制〜労働安全衛生法施行令の一部を改正する政令等の概要〜」内の項目番号）蓮美部長

そうです。ここからは、この資料に基づいて説明しますね。

ただ、多くの項目があります。今日はポイントを絞りますから、全文は自分で読んでください。
まず、労働安全衛生法に基づくラベル表示、安全データシート（SDS）等による通知とリスクアセスメン
ト実施の義務の対象となる物質（リスクアセスメント対象物）に、国による GHS 分類で危険性・有害性が確認された全ての物質を順次追加するということ。（令和 6 年 4 月 1 日施行）
桃樹さん

先程の「大きな転換」の説明にあった「危険性・有害性が確認された全ての物質」がこれに当たるのですね。その物質名は何を見れば分かりますか？
蓮美部長

今後のラベル表示・SDS 交付義務対象への追加候補物質は、（独）労働者健康安全機構労働安全

衛生総合研究所化学物質情報管理センターのウエブサイトに公開されています。
東基連2022 年 11 月号

17

1-2

リスクアセスメント対象物に関する事業者の責務

桃樹さん

順次、追加されていく「リスクアセスメント対象物」について、事業者にはどのような措置を求められるのですか？
蓮美部長 まずは、「労働者がリスクアセスメント対象物にばく露される濃度の低減措置」ね。労働者がばく露される程度を、定められた幾つかの方法で最小限度にすることが求められています。（令和 5 年 4 月 1 日施行）
桃樹さん

どのような方法が定められているのですか？

蓮美部長 「代替物の使用」、「密閉設備、局所排気装置、プッシュプル型換気装置又は全体換気装置の設置、稼働」、「作業方法の改善」、「有効な呼吸用保護具の使用」の 4 つよ。
桃樹さん

今まで、安衛則や特化則、有機則等で定められていた内容だと思うのですが、これらが、リスク

アセスメント対象物、つまり「危険性・有害性が確認された全ての物質」にも求められるのですね。
どれも大切な方法ですが、どの程度までばく露を抑えることが必要なのですか？
蓮美部長

リスクアセスメント対象物のうち、一定程度のばく露に抑えることで労働者に健康障害を生ずる

おそれが無い物質として、厚生労働大臣が定める「濃度基準値設定物質」については、労働者がばく露される程度を、厚生労働大臣が定める濃度の基準「濃度基準値」以下としなければならないとされています。
（令和 6 年 4 月 1 日施行）
桃樹さん
2-1

ばく露の濃度の基準が決められるのですね。これは大事ですね。

化学物質管理者の選任の義務化

蓮美部長

次にお話したいのは、「化学物質管理者の選任」です。

リスクアセスメント対象物を製造、取扱い、または譲渡提供する事業場には、「化学物質管理者」の選任が義務化されます。（令和 6 年 4 月 1 日施行）
ここでいう事業場は、個別の作業現場毎ではなく、工場、店社、営業所等の事業場ごとに選任します。
なお、業種、規模等の要件はありませんので、全ての事業場になります。
桃樹さん

化学物質管理者の選任要件はあるのですか。誰でも選任できるのですか？

蓮美部長

リスクアセスメント対象物の製造事業場では、化学物質の管理に関する講習の修了者のほか、これと同等以上の能力を有すると認められた者とされています。
それ以外の事業場では、化学物質管理者講習の受講者及びこれと同等以上の能力を有すると認められる者のほか、化学物質管理者講習に準ずる講習（学科 6 時間）を受講している者から選任することが望ましいとされています。
なお、化学物質の管理に関する講習は「講義」が 9 時間、「実習」が 3 時間とされています。
桃樹さん

化学物質管理者の職務は、どのように定められていますか？

蓮美部長

職務は次の通りです。
「ラベル・SDS 等の確認」、「化学物質に関わるリスクアセスメントの実施管理」、「リスクアセスメント結果に基づくばく露防止措置の選択、実施の管理」、化学物質の自律的な管理に係る「各種記録の作成・保存」と「労働者への周知・教育」等です。
桃樹さん
2-2

なるほど、事業場における化学物質管理の多くを担うのですね。

保護具着用管理責任者の選任の義務化

蓮美部長 そうですね。そして、もう一つ「保護具着用管理責任者」の選任の義務化が定められました。
（令和 6 年 4 月 1 日施行）
桃樹さん 「保護具着用管理責任者」の選任ですか。この責任者について教えて下さい。
蓮美部長 保護具着用管理責任者の選任が必要な事業場は、「リスクアセスメントに基づく措置として、労18

東基連

2022 年 11 月号

現在の化学物質規制の仕組み（特化則等による個別具体的規制を中心とする規制）
8

物質

石綿等
管理使用
が困難な物質製造・使用等の禁止

物質674

特化則、有機則等に基づく個別具体的な
措置義務

数万物質

123

自主管理が困難で有害性が高い物質物質

発がん性等が確認された物質について、専門家の検討を経て特化則に追加※2007 年以降 29 物質
追加（一般的措置義務）※具体的な措置基準
なし
・排気装置設置等による発散抑制・保護具の備え付け

許容濃度又は
ばく露限界値が示されている危険・有害な物質

GHS 分類で危険性・有害性がある物質
危険性・有害性情報が不足して分類できない物質

ラベル表示義務SDS 交付義務

リスクアセスメント
義務
ラベル表示努力義務
SDS 交付努力義務

リスクアセスメント
努力義務

GHS 分類で危険性・有害性に該当しない物質

見直し後の化学物質規制の仕組み（自律的な管理を基軸とする規制）
有害性に関する情報量
約 2,900 物質（国がモデルラベル・SDS 作成済みの物質）

数万物質

数百物質
国の GHS 分類により危険性・有害性が確認された全ての物質
国がばく露濃度基準を設定した物質

ばく露濃度基準未設定の物質

ラベル表示 ･SDS 交付による危険性・有害性情報の伝達義務
SDS の情報等に基づくリスクアセスメント実施義務
ばく露濃度をばく露濃度基準
以下とする義務

ばく露濃度をなるべく低くする措置を講じる義務国による GHS 未分類物質（危険性・有害性情報が国によるGHS 分類 少ない（不明が多い）物質）
ラベル表示・SDS 交付努力義務
リスクアセスメント努力義務
ばく露濃度をなるべく低くする措置を講じる努力義務

皮膚への刺激性・腐食性・皮膚吸収による健康影響のおそれがないことが明らかな物質以外の全ての物質について、保護眼鏡、保護手袋、保護衣等の使用義務事業者に措置義務がかかる範囲

働者に保護具を使用させる事業場」になります。
また、選任要件は「保護具について一定の経験及び知識を有する者」とされています。
そして、職務は「有効な保護具の選択、労働者の使用状況の管理、その他保護具の管理に関わる業務」
です。
桃樹さん

うーん、これも大切な職務内容ですね。危険・有害な作業現場においては、保護具は労働者の命綱のようなものですから、大事な業務ですね。
3-4

化学物質を事業場内で別容器等で保管する際の措置の強化

蓮美部長

もう一つ、労働安全衛生法第 57 条で譲渡・提供時のラベル表示が義務付けられている化学物質（ラベル表示対象物）について、譲渡・提供時以外も、次の場合は「ラベル表示・文書の公布その他の方法
で、内容物の名称やその危険性・有害性情報を伝達しなければなりません。（令和 5 年 4 月 1 日施行）
桃樹さん

どのような場合でしょうか？

蓮美部長 一つは「ラベル表示対象物を、他の容器に移し替えて保管する場合」。もう一つは「自ら製造し
東基連

2022 年 11 月号

19たラベル表示対象物を、容器に入れて保管する場合」です。
なるほど。そうすると工場や作業場で、溶剤等の化学物質を大きな缶から、小さな容器に小分け

桃樹さんにした場合には、その小さな容器にもラベル等を貼ることになるのですね。
そうです。その溶剤等を小分けした容器にも「当該物の名称及び人体に及ぼす作用」を表示等に蓮美部長

より明示することで、労働災害防止に繋がりますね。
その他の改正事項
いま、お話があった事項以外にも、多くの改正がなされたんですね。

桃樹さん

蓮美部長 そのとおりです。例えば、「1-3 皮膚等から吸収されて健康障害を引き起こしうる化学物質等への直接接触の禁止（努力義務：令和 5 年 4 月 1 日施行）
（義務：令和 6 年 4 月 1 日施行）」や、「1-4 衛生委
員会の付議事項の追加（一部：令和 5 年 4 月 1 日施行）
（その他：令和 6 年 4 月 1 日施行）」、「2-4 職長等に対する安全衛生教育が必要となる業種の拡大（令和 5 年 4 月 1 日施行）等、多岐にわたっていますので、是非、この資料を一読して欲しいと思います。
資料や通達等を読んで、この制度内容について相談したいと思った時は、どうしたら良いでしょ

桃樹さん
う？

蓮美部長 先程、お話したプレスリリース文の「別添 1

概要資料（PDF 形式）」の末尾に、「職場における化学物質に関する以下のような相談にお応えする窓口を設置しています」という案内が記載されています。
それによれば、「制度の内容に関する相談」「職場で使用する化学物質のラベルや SDS に関すること」「リスクアセスメントの実施方法等」については、その窓口でお応えしているようです。（注 2 参照）
桃樹さん

相談したいことがあったら利用すると良いですね。

蓮美部長

そうですね。施行が令和 5 年 4 月 1 日の事項も多くあります。皆さん、それぞれ検討しながら準備されておられると思いますが、不明な点は行政機関やこのような相談窓口に確認しながら、進めていくのも大切です。
桃樹さん、会員の方から問い合わせがあった場合には、その点も説明してあげてくださいね。
分かりました。会員の皆様、今月号も「深掘り探訪記」にお付き合い下さり、ありがとうござい桃樹さんました。それでは、また来月、お目にかかりましょう。
【注 1】「GHS：化学物質の分類及び表示に関する世界調和システム」
GHS は化学物質の危険有害性を世界的に統一された一定の基準に従って分類し、絵表示等を用いて分かりやすく表示し、その結果をラベルや SDS（安全データシート）に反映させ災害防止及び人の健康や環境の保護に役立てようとするもの。2003 年 7 月に国連勧告として採択。なお、GHS 文書は 2 年に一度改定されている。
（厚生労働省ホームページ「職場のあんぜんサイト」）【注 2】事業者のための化学物質管理無料相談口（テクノヒル（株）化学物質管理部門）
電

話

受付時間

055-5577-4862 （FAX 03-5642-6145）
平日 10：00〜17：00（12：00〜13：00 を除く）※
（土日祝日・国民の休日・年末年始を除く）

開設期間

20

2022 年 4 月 1 日〜2023 年 3 月 17 日

東基連

2022 年 11 月号

東京働き方改革推進支援センターご案内
進んでいますか？「働き方改革」
東京労働局 雇用環境・均等部 企画課

都内事業者のみなさまからの「働き方改革」に関するご相談に応じております。労務管理のお悩み、活用できる助成金、ハラスメント対策、人材確保対策、各種法改正への対応などについて、社会保険労務士等がサポートいたします。
費用はかかりませんので、お気軽にご相談下さい。
世田谷区

出張相談会 のご案内

対象：世田谷区内にて事業を行っている方
場所：世田谷産業プラザ
毎週月・木曜日開催（祝祭日除く）
詳細や申し込み方法につきましては、下記
URL よりご確認ください。
https://www.setagaya-icl.or.jp/topics/new/workingspase.html

東京働き方改革推進支援センター（東京労働局委託事業）◆〒100-0006
東京都千代田区有楽町 1-10-1 有楽町ビル 615 （最寄駅）JR 有楽町駅・東京メトロ日比谷駅◆TEL：0120-232-865（平日 9：00～18：00）◆FAX：03-6206-3147◆MAIL：k13@mb.langate.co.jp

東基連2022 年 11 月号

2111 月は「建設荷役車両特定自主検査
強調月間」です
建設荷役車両の特定自主検査（特自検）の実施台数は、令和 3 年度には全国で約 200 万台と推定され、特自検が定着しつつあるとはいえ、未だ相当数の未実施機械があるものと思われます。
また、フォークリフト、車両系建設機械等建設荷役車両に係る死亡災害は依然として多発しており、憂慮される状況です。
当協会においては、令和 4 年度においても、建設荷役車両を取扱う人の安全を確保し、労働災害の防止を目指して特自検の一層の普及促進を図るため、11 月を特自検強調月間として各種の運動を強力に展開する
こととしました。
本年度は、各都道府県労働局・労働基準監督署のご協力のもと、登録検査業者及び事業者における検査の実施体制及び検査対象機械の管理体制の整備を促進し、特自検が適正に実施されるよう、その周知・徹底に努めることとしました。
事業場の皆様におかれましては、強調月間の趣旨をご理解いただき、次の事項を確認の上、特自検が適正に実施されますようお願い申し上げます。
なお、令和 4 年度のスローガンは、「特自検 完全実施で ゼロ災害」です。
登録検査業者及び事業内検査を行う事業者のそれぞれの立場での実施事項
⿠特自検業務が、法令及び「特定自主検査業務マニュアル」に従い適正に実施されているかを、「特定自主
検査業務点検表及びその解説（検査業者用又は事業内用）」を使用して、自社の特自検業務の実施体制・検査者・検査機器・標章・台帳・記録表等の管理について、業務点検を実施する。
⿠登録検査業者は、特自検の実施が定着するよう顧客に対し PR を行う。
建設荷役車両を使用している事業者、元方事業者及びリース・レンタル事業者のそれぞれの立場での実施事項
⿠特自検が計画的に実施されているか確認する。
⿠特自検未実施機械がないか、標章（令和 4 年は赤色）の貼付を確認する。
⿠特自検記録表の検査結果とその補修措置を確認する。
主唱
公益社団法人建設荷役車両安全技術協会本部・東京都支部
後援
厚生労働省 経済産業省

協賛
中央労働災害防止協会
建設業労働災害防止協会
陸上貨物運送事業労働災害防止協会
港湾貨物運送事業労働災害防止協会

林業・木材製造業労働災害防止協会
一般社団法人日本建設機械工業会
一般社団法人日本産業車両協会

問合せ先
公益社団法人〒 102-0072

建設荷役車両安全技術協会東京都支部
東京都千代田区飯田橋 1-7-10

Tel 03-3511-5225
22

東基連

Fax 03-3511-5224

2022 年 11 月号

山京別館 4 階

URL http://www.kenni-tokyo.jp

会報「東基連」愛読者
クリスマスプレゼント〜 TOUKIREN 2022 〜
日頃より、会報「東基連」をご愛読いただき、ありがとうございます。
さて、読者の皆様は会報「東基連」のどこに関心を持ってくださっているのでしょう。ぜひ、教えてください。読者の皆様とともにより良いものにしていきたいと考えています。
下記によりご回答ください。お答えいただいた方の中から 30 名様に「愛読者クリスマスプレゼント」としてクオカード（500 円）をお贈りします。
記
1

会報「東基連」で関心のある記事は何ですか？（複数回答可）①法改正関係②年間行事関係（安全大会・健康大会等）③災害事例とその対策④死亡災害発生状況⑤桃樹の「労務・安全衛生 深掘り探訪記」⑥ちょこっと用語⑦編集後記⑧休憩室⑨行政の窓から⑩講習関係⑪その他（具体的に教えてください）

2

受付期間

令和 4 年 11 月 1 日〜11 月 30 日

3

送 信 先

専用メールアドレス4

記載内容 （下記の内容を記載し、専用メールアドレスまで送信してください。）

kaiho-iken@toukiren.or.jp①氏名②プレゼント送り先（郵便番号・住所）③連絡先（メールアドレス、電話番号）④上記 1 の回答
⑤会報「東基連」への要望、感想等
6

発 表 日

令和 4 年 12 月 24 日（なお、発表は当選者への発送をもって代えさせて頂きます。）※回答をいただいた際に入手した個人情報につきましては、当選発表に使用し、それ以外には使用いたしま
せん。

東基連

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23

と思いながら私も「はてな？」というような顔で見ていました。自分がこんなずるい人間だっ
たなんてがっかりです。さっきお父さんが「お前か？」と聞いた時に「はい」と言えばよかった。父と伯母が苦笑いしながら顔を見合わせています。みんなは餅つきに戻り、楽しそうです。
私は何だかお餅が喉に詰まったような感じがし壁の落書きます。まだ食べてもいないのに。
お餅をつき終わった父が小声で私を呼び、廊下の暗がりに連れ出しました。周りには誰もい

先日久しぶりにいとこたちと連絡を取る機会ません。父が腰を落として「正直に言えばいいがありました。大人になり会う機会が少なくなんだよ。書いたのか？」と穏やかに聞きました。

りましたが、子どもの頃みんなが泊まりに来てようやく首がカクンと縦に動いて、「ごめんな楽しかったなと思い出しているうちに、あまりさい」と言ったら涙がこぼれました。父は笑っ楽しくない思い出もよみがえりました。

ていました。台所に戻ると父が「一件落着」と小学 3 年生頃のことだったと思います。初

みんなに言いました。「なんで〜？」とか「どめて関西弁を話す子と知り合いました。「なんうせこいつだろ」とか、いとこや兄が言っていやそれ」という話しぶりが新鮮で楽しく、帰宅ますが、父が「もうおしまい」と言ってくれま

した私は廊下のザラザラの壁に鉛筆で大きくした。最初から「私です。ごめんなさい」と言『なんや』と書きました。普段は落書きなどしえばよかった。気まずいなぁと思いながら、おないのに、テンションが上がっていたのかもし

餅を食べました。

れません。その日は遠方から叔父伯母、いとこ

このことは子どもなりにとても苦い教訓になたちが泊まりに来ることになっていました。みり、失敗した時や悪いことをしてしまった時は、んなが集まれば夜は餅つきです。忙しくなるぞ

すぐ謝ろう（もうお餅が詰まったような気分はとはりきっていました。

勘弁）と思いました。大人になり働くようにな

みんなが到着し、同じ年頃のいとこたち（全ってからも、ありがたいことに心の広い上司や員男子）でにぎやかになりました。楽しく遊ん

先輩に恵まれ、特に失敗や間違いがあった時はでいましたが、餅つきが始まる段になり大人が早めに報連相を、と思うようになりました。わ

壁の落書きに気づきました。
「落書きしたのが子が何かしでかした時も、叱る言葉は一旦グ

誰？」「俺じゃないよ」「俺もしてない」とみん

ッと飲み込んで「よく正直に話せたね」と言おな言っています。まずい。こんな騒ぎになるなうと思っています。（頭ごなしに𠮟ってしまい、んて。早く「私がやりました」と言わなくちゃ

反省することも多々ありますが。）と思っているのになぜか声が出ません。一番やんちゃな一つ年上のあきら君が「あきら！あんたじゃないの？」と言われています。おばさん、
あきら君じゃなくて私です。父が私を見て「お前か？」と聞きました。今だ、今言わなくちゃ。
みんなが私を見ています。なぜでしょう、首を横に振ってしまいました。みんなは「これなんて書いてあんの？」などとワイワイ言っています。
「それは『なんや』と書いてあるんだよ」

24

東基連

2022 年 11 月号

もり11 月は労働保険未手続事業一掃
強化期間です働くを守る。暮らしを守る。

東京労働局 労働保険徴収部 適用・事務組合課

その 498
厚生労働省では、毎年 11 月を「労働保険未手続事業一掃強化期間」と位置づけ、未手続事業の一掃に向けた広報活動を強化しています。
東京労働局においても、年間を通して管下労働基準監督署及び公共職業安定所等と連携して労働保険未手
続事業場を把握し、労働保険の成立手続指導を行うほか、労働者に対しても労働保険に関心を持ってもらうための広報活動等を展開しています。
厚生労働省のホームページ内において、労働保険適用事業場情報の公表（検索）や外国人労働者等が理解できるよう労働保険関係手続に関する英語及び中国語のパンフレットを掲載しています
厚生労働省
HP

ので、事業主のほか、労働者の方も是非ご活用ください。

令和 4 年 10 月 1 日以降に保険関係が消滅した事業に係る令和 4 年度確定保険料の算定方法について
令和 4 年度の雇用保険率につきましては、前期（令和 4 年 4 月 1日から同年 9 月 30 日）が 9.5/1000、後期（令和 4 年 10 月 1 日から令和 5 年 3 月 31 日）が 13.5/1000（いずれも一般の事業の場合）となりますので、令和 4 年 10 月 1 日以降に事業廃止などにより労働保険の確定保険料を算定する際には、「令和 4 年度 労働保険 確定保険料算定内訳」を用いて前期と後期に分けて計算することになります。
労災保険と雇用保険が同時に成立している一元適用事業場における令和 4 年度確定保険料の具体的な計算方法は以下のとおりです。
労災保険分の賃金総額と雇用保険分の賃金総額が同額の場合
前期賃金総額×（労災保険率＋前期雇用保険率）＋後期賃金総額×（労災保険率＋後期雇用保険率）
労災保険分の賃金総額と雇用保険分の賃金総額が異なる場合（労災保険分に係る前期賃金総額×労災保険率＋労災保険分に係る後期賃金総額×労災保険率）＋（雇用保険分に係る前期賃金総額×前期雇用保険率＋雇用保険

令和 4 年度 労働保険 確定保険料算定内訳

分に係る後期賃金総額×後期雇用保険率）※確定保険料申告書を提出する際「令和 4 年度 労働保険 確定保険料算定内訳」を添付してください（東京
労働局ホームページ内に、令和 4 年度確定保険料賃金集計表及び令和 4 年度 労働保険 確定保険料算定内
訳の作成支援ツール」を掲載していますのでご活用ください。

東基連2022 年 11 月号

25

26

東基連

2022 年 11 月号

東基連

2022 年 11 月号

27東京労働局 労働基準部 安全課

車庫の天井面を塗装中
一酸化炭素中毒により意識喪失
業

災 害発生状況

種

建築工事業

職

種

塗装工

個人宅の車庫の天井面に吹付けによる機械を使用して塗装を行っていたところ、当機械の排気ガスを吸引したことにより一酸化炭素中毒となったもの。災害発生時の状況は以下のとおり。
⿠使用していた機械は内燃機関（ガソリンなどの燃料を燃焼させ、得た熱エネルギーを機械的仕事に変換させる原動機）を有し、運転中は排気ガス（一酸化炭素）を発生するものであり、車庫内に設置していた。また、塗装作業中にシャッターは開けていたが、塗料（有機溶剤等未含有）の飛散防止のため道路側入口の大半をビニールで覆っていた。
⿠車庫は自動車が 2 台入る大きさで、道路側 1 面がシャッターによる開閉方式となっており、残り 3 面は壁となっていた（壁部分に通風孔や換気扇はなかった）。
⿠被災者は脚立の天板に上り、単独で塗装作業を行っており、呼吸用保護具等（一酸化炭素中毒に対応した防毒マスク、送風機など）は使用していなかった。

災 害発生原因

素中毒に対応した防毒マスク、送風機など）を使用させること。

（開口部分）をビニールで覆うなど、塗装作業に係る作業手順書を作成するとともに、1 車庫の入口
3
通気が不十分な作業場所で内燃機関を有する機
内燃機関を有する機械を使用する場合には、一械を使用していたこと。

2 内燃機関を有する機械を設置した作業場所であるにもかかわらず、一酸化炭素中毒予防対策を講じていなかったこと。

3 塗装に係る作業手順書を作成しておらず、塗装
用具等、機械の選定や設置は作業者任せとなっ酸化炭素中毒予防対策を盛り込むこと。また、
リスクアセスメントを実施し、リスク低減を図ること。

4 作業者に対して、労働衛生意識の向上を図るための教育を実施すること。

ていたこと。

4 作業者における労働衛生意識が希薄であったこと。
災 害防止対策

1 車庫内等、通気が不十分な場所では内燃機関を有する機械を使用しないこと。やむを得ず内燃機関を有する機械を使用する場合には、車庫の外に機械を設置すること。

2 おいては、作業者に呼吸用保護具等（一酸化炭

一酸化炭素が発生するおそれがある作業場所に

28

東基連

2022 年 11 月号

ビニールで養生※災害発生状況及び図は、実際の災害事例を参考に一部改変を加えているものであり、特定の災害の状況を正確に表しているものではありません。

令和 4 年 死亡災害発生状況（ 対前年比較）
東京労働局 労働基準部 安全課

32 人

現在

前年同期

41 人

●令和 4 年 死亡災害発生状況（9 月末日現在）●令和 4 年 死傷災害発生状況（9 月末日現在）

業種別

業種別
本年発生分

前年同期

増減数

製造業

2

4

−2

建設業

17

17

土木工事業

2

建築工事業

本年発生分

前年同期

増減率（%）

製造業

442

400

10.5

0

建設業

899

791

13.7

1

1

土木工事業

206

123

67.5

9

15

−6

建築工事業

526

522

0.8

木造家屋建築工事業

2

0

2

木造家屋建築工事業

27

35

−22.9

その他の建設業615

その他の建設業

167

146

14.4

陸上貨物運送事業（注 2）

2

2

0

陸上貨物運送事業（注 3）

719

726

−1.0

ハイヤー・タクシー業

0

2

−2

ハイヤー・タクシー業

383

268

42.9

その他の運輸交通・
貨物取扱業

0

0

0

その他の運輸交通・
貨物取扱業

257

133

93.2

商業

1

3

−2

商業

1,490

1,348

10.5

小売業

0

2

−2

小売業

1,064

991

7.4

保健衛生業

0

5

−5

保健衛生業

6,792

2,329

191.6

社会福祉施設04−4

社会福祉施設

3,337

1,162

187.2

接客娯楽業

1

0

1

接客娯楽業

639

504

26.8

飲食店

1

0

1

飲食店

507

385

31.7

清掃と畜業

4

3

1

清掃と畜業

640

591

8.3

ビルメン業

2

2

0

ビルメン業

431

370

16.5

その他の三次産業

440

その他の三次産業

1,300

1,128

15.2

金融業

0

0

0

金融業

65

91

−28.6

警備業

3

2

1

警備業

254

231

10.0

（注 3）
その他（一次産業）

1

1

0

（注 4）
その他（一次産業）

47

45

4.4

全産業合計

32

41

−9

13,608

8,263

64.7

（注 1）
左段は令和 4 年 9 月末日現在（速報値）、中段は前年同期（速報値）。
（注 2）「陸上貨物運送事業」
は、
道路貨物運送業と陸上貨物取扱業の合計値。
（注 3）
「その他
（一次産業）」は、鉱業、農林業及び畜産・水産業。

全産業合計（注 1）左段は令和 4 年 9 月末日現在（速報値）、中段は前年同期（速報値）。
（注 2）データは労働者死傷病報告による死亡及び休業 4 日以上の災害。
（注 3）「陸上貨物運送事業」
は、
道路貨物運送業と陸上貨物取扱業の合計値。
（注 4）「その他（一次産業）」は、鉱業、農林業及び畜産・水産業。

東基連2022 年 11 月号

292022 年度法定講習等についての注意事項
東基連では、安全衛生研修センターのほか、各支部において講習会を開催しております。各講習の詳細につきましては、各開催回の開催案内（リーフレット又は HP（本部・各支部））をご覧ください。お問い合わ
せ・お申込みは次ページからの「申込受付」あてにお願いいたします。会場の略称につきましては、以下をご覧ください。
◦申 込受付は、講習開催日の 3 か月前の 1 日から開始します。

RISURU ホール（立川市市民会館）、「トヨタ」はトヨタドライ

定員になり次第締め切りとなりますので、事前に申込状況をごビングスクール（立川市）、「昭飛」は昭和飛行機工業（昭島市）、

確認ください。

「日野日野」は日野自動車日野工場、「日野羽村」は日野自動車◦「センター」の講習会場は、安全衛生研修センターの本館又は羽村工場、「羽村」は羽村市生涯学習センターゆとろぎ、「たまメッセ」は東京たま未来メッセの各会場です。

別館となります。
◦中央支部の講習会場はすべて中労基協ビル 4 階ホールです。

◦安全衛生研修センターで行う玉掛け、小型移動式クレーン、床◦上野・王子・足立荒川支部共催による雇入れ時安全衛生教育は、

上操作式クレーン、高所作業車（10 m 以上）、酸素欠乏・硫化中労基協ビル 4 階ホールでのリアル開催と同時に Zoom によ

水素危険作業主任者技能講習及び低圧電気特別教育の実技は、る配信も行います。

当連合会が指定した日に受講していただきます。

◦亀戸・江戸川支部共催会場は、「亀戸」が亀戸文化センター、◦高圧・特別高圧電気特別教育の実技は、各事業場で実施していただきます。

「船堀」がタワーホール船堀の各会場です。
◦多摩地区支部開催の講習について、「八労政」は八王子労政会◦建築物石綿含有建材調査者講習は、東基連ホームページの「建館、「八 学 園」は 八 王 子 学 園 都 市 セ ン タ ー、「コ ー プ」は築物石綿含有建材調査者講習のご案内・お申込み」をご覧くだ

NATULUCK コ ー プ 高 倉（八 王 子 市）、「RISURU」は た ま し ん

さい。

編 集 後 記ある労衛衛生コンサルタントから、「化学物質を使用する企業を訪ね、工場の扉を開けた瞬間、強烈な刺激臭に襲われた。工場の責任者に問うと、訝しげな表情を浮かべ『臭いなどしない』と。設備を見ると、局所排気装置等は稼働していなかった。しかし、彼は真顔で『刺激臭など無い』と言う。」との話が。
社会保険労務士の知人は、「ある企業から長時間労働対策の相談を受け、指定された支店を訪問した。受付に立ち、通り掛かる何人もの社員に声を掛けるも、皆、無言、無表情で通過。対応した担当者の表情も生気が無い。確認すると、信じ難い長時間労働。多くの社員に、睡眠時間の極端な不足が窺われた。」と。
どちらの挿話も、外部から見れば異常な状態であっても、得てして内部にいる者は慣れてしまい、その危険性に気が付かなくなっていることを示している。省みれば、問題点を認識しても、その解決の困難さから「仕方ない」「やむを得ない」とし、常態化していることもあろう。それらを防ぐために、内部の監査部署や外部のコンサルタント等からの確認がある。
しかし、より重要なのは、外からの指摘を待つのではなく、「問題点は無いのか」、「改善の余地は無いのか」と、各人が第三者の視点で自身の職場を問い続ける意識。言い換えれば「複眼的な思考」の育成であろう。そして、そこから見えてきた問題点を大切に掬い上げる企業風土。
今月号でも触れたが、労働安全衛生法の化学物質規制については、「個別具体的な規制」から「自律的な管理」へと、大きく舵が切られた。
お叱りを受けるかもしれないが、「危険でない職場など無く、問題の無い職場など無い」と捉えたならば、職場を改善していくポイントの一つは、内部の一人ひとりの気付きの力、提案する力を伸ばすこと。そして、その提案を真摯に受け止め改善に繋げていく体制の確立。
今年もあと 2 か月。気忙しい時季ではあるが、ここで一度立ち止まり、俯瞰して眺める時間を持つのも、大切かもしれない。
30

東基連

2022 年 11 月号

（小太郎）

講習会名

申込受付

科目

11 月

12 月

1月

2月

センター

学科・
1日
実技

18（金）

12
（月）

23
（月）

16
（木）

立川支部

学科・
1日
実技

青梅支部

学科 1 日自由研削砥石
動力プレス機械金型調整等

センター
アーク溶接
立川支部
特別教育

高圧・特別高
圧

センター

低圧電気

センター

高所作業
（10 m 未満）

センター

クレーン

立川支部

第 2 種酸素欠乏

学科 2 日28（月）〜29（火）実技 1 日30（水）10（火）11（水） 31（火）2/1（水）
12
（木）

2/2
（木）

学科 2 日
実技 1 日学科 2 日28（月）〜29（火）

21
（水）
〜22
（木）

23
（月）～24（火）

13（月）～14（火）

学科 1 日

7（月）

5
（月）

16
（月）

20
（月）

実技 1 日8（火）／9（水）／10（木）

6
（火）
／7
（水）
／8
（木）

17
（火）
／18
（水）
／19
（木）

21
（火）
／22
（水）
／24（金）

20
（火）

30
（月）

学科・
1日
実技

11
（土）
RISURU

実技 1 日

19
（日）
昭飛

中央支部

学科 1 日

27
（月）

粉じん

センター

学科 1 日ダイオキシンセンター

学科 1 日フルハーネス

多摩各支部

学科・
1日
実技

講習会名

申込受付

科目

衛生管理者
（第 1 種）

センター
中央支部

衛生管理者
（第 2 種）センター

学科 3 日中央支部

学科 2 日衛生（特例）

センター

学科 2 日

衛生管理者

立川支部

学科 2 日X線

センター

学科 2 日

講習会名

申込受付

科目

総括安全衛生
管理者

中央支部

学科 1 日

センター
中央支部
多摩各支部

学科 2 日センター

学科 2 日センター

学科 2 日中央支部

学科 2 日多摩各支部

学科 2 日センター

学科 1 日9（水）中央支部

学科 1 日

18（金）

立川支部

学科 1 日

中央支部

学科 半日

受験準備

学科 1 日

安全管理者
選任時研修
衛生管理者能
力向上
安全衛生
推進者

衛生推進者

その他

雇入れ時
安全衛生
教育

25（金）

16
（月）

11 月

12 月

1月

学科 4 日 21（月）22（火）24（木）25 日（金）

12
（月）
〜15
（木）

23
（月）～26（木）

学科 3 日

7
（水）
〜9
（金）

15
（水）～17
（金）

12
（月）
〜14
（水）

24（木）〜25（金）

14
（水）
〜15
（木）

23
（月）～25（水）
25（水）～26
（木）

11 月

12 月

1月

2月

学科 2 日21（月）〜22（火）

15
（木）
〜16
（金）

26
（木）～27（金）

16（木）～17（金）

学科 2 日7（月）〜8（火）

7
（水）
〜8
（木）

15
（水）～16（木）

27（月）～28（火）

16（水）〜17（木）24（火）～25
（水）

13
（火）
〜14
（水）

10
（火）～11
（水）

2
（木）～3
（金）
9
（木）～10（金）

16（水）〜17（木）RISURU
9
（金）

26
（木）

22
（水）

16
（月）
27
（金）
RISURU上野・王子・
学科 半日
足立荒川
亀戸・江戸川 学科 1 日
学科 半日

職長教育

センター

学科 2 日

職長・安全
衛生責任者

多摩各支部

学科 2 日

リスクアセス

中央支部

学科 1 日

携帯用
丸のこ盤

センター

学科・
1日
実技

15（火）

センター

学科 1 日

7（月）

1
（木）
〜2
（金）

5
（木）～6
（金）

13
（月）～14（火）

24（木）〜25（金）RISURU
7
（火）
26
（木）
5
（月）

16
（月）

6
（月）

上野・王子・
学科 1 日足立荒川
亀戸・江戸川 学科 半日

熱中症予防管
理者
（指導員）

2月

21（月）〜22（火）24（木）

多摩各支部

KYT

27
（金）

中央支部

2 月開催、詳細未定

学科 半日

東基連

2022 年 11 月号

31

講習会開催予定（2022 年 11 月〜2023 年 2 月） 注意事項は 30 ページに記載
講習会名

申込受付

石綿建材調査者（一般）センター

石綿建材調査者（一戸建て等）

センター

床上操作式
クレーン

センター

小型移動式
クレーン

センター
センター

ガス溶接
立川支部
センター

フォークリフト（11 時間）立川支部

フォークリフト（15 時間）

立川支部

科目

11 月

学科 2 日16（水）〜17（木）21（火）～22
（水）

12 月

1月

2月
3/6
（月）

試験 1 日30（水）学科 1 日

18（金）

17
（金）

試験 1 日

30（水）

3/6
（月）

学科 2 日

5
（月）
〜6
（火）

7
（火）～8
（水）

実技 1 日

7
（水）
／8
（木）
／9
（金）

9
（木）
／10
（金）
／13
（月）

学科 2 日12（木）～13 日（金）

実技 1 日

16
（月）
／17
（火）
／18
（水）

学科 1 日

24（木）

5
（木）

6
（月）

27
（月）

実技 1 日

25（金）

6
（金）

7
（火）

28
（火）

学科 1 日
実技 1 日学科 1 日

5
（木）

24
（金）

実技 1 日

12
（木）

3/2
（木）

学科 1 日26（土）RISURU

実技 1 日12/3（土）昭飛

21（土）
RISURU28（土）
昭飛

学科 2 日20（金）～21（土）
RISURU

実技 1 日学科 1 日センター（2022 年 10 月 19 日現在）

実技 3 日

28
（土）
昭飛
28（月）

5
（木）

29（火）〜12/1（木）

31
（火）

27
（月）～3/1（水）

7（土）8（日）14（土） 2/4（土）5（日）11（土）25（土）～26（日）
3/4（土）

4（金）羽村フォークリフト 多摩各支部 学科 1 日（31 時間）八王子支部 実技 3 日 6（日）13（日）20（日）日野日野
立川支部
青梅支部
フォークリフト（35 時間）

立川支部

高所作業車
（10 m 以上）

センター

技

センター

能

玉掛け

講

立川支部

習

玉掛け
＋クレーン

玉掛け *

学科 1 日24（金）

6（金）10（火）11（水） 2/1（水）～3（金）

9
（木）
羽村
12（日）19（日）26（日）日野日野

26（土）RISURU

21（土）
RISURU

実技 3 日 27（日）12/3（土）〜4（日）
昭飛

22
（日）
28
（土）～29（日）
昭飛

実技 3 日 6（日）13（日）20（日）日野羽村

12（日）19（日）26（日）日野羽村

学科 2 日20（金）～21（土）
RISURU

実技 3 日

22（日）
28（土）～29（日）
昭飛

学科 1 日

21（月）

19
（木）

実技 1 日22（火）／24（木）／25（金）

20
（金）
／23
（月）
／24
（火）

学科 2 日14（月）〜15（火）

12
（月）
〜13
（火）

23
（月）～24（火）

13（月）～14（火）

実技 1 日16（水）／17（木）／18（金）

14
（水）
／15
（木）
／16
（金）

25
（水）
／26
（木）
／27
（金）

15
（水）
／16
（木）
／17
（金）

学科 2 日14（土）～15（日）
RISURU

実技 1 日22（日）
昭飛

八王子・青梅 学科 2 日
八王子支部 実技 1 日
青梅支部

実技 1 日木工機械センター

学科 2 日

プレス機械

センター

学科 2 日乾燥設備

センター

学科 2 日はい作業センター

学科 2 日クレーン（希望者）" 八王子・青梅 実技 1 日

6（日）日野日野

13（月）～14
（火）
20
（火）
〜21
（水）

27
（月）～28（火）

14（月）〜15（火）

1
（木）
〜2
（金）

10
（火）～11
（水）

1
（水）～2
（木）

28（月）〜29（火）

19
（月）
〜20
（火）

23
（月）～24（火）

15（水）～16（木）

センター

学科 2 日中央支部

学科 2 日

15
（木）
〜16
（金）

21
（火）～22（水）

多摩各支部 学科 2 日

6
（火）
〜7
（水）
八学園

7
（火）～8
（水）
八学園

特化・
四アルキル鉛
鉛

センター
センター

酸素欠乏・
硫化水素

中央支部
多摩各支部

センター

有機溶剤

学科 2 日

5
（木）～6
（金）

学科 2 日8（火）〜9（水）

6
（火）
〜7
（水）

17
（火）～18
（水）

7
（火）～8
（水）

実技 1 日10（木）／11（金）

8
（木）
／9
（金）

19
（木）
／20
（金）

9
（木）
／10
（金）

学科 2 日28（月）〜29（火）実技 1 日30（水）学科 2 日
実技 1 日学科 2 日

多摩各支部 学科 2 日

16（水）〜17（木）

15
（木）
〜16
（金）

12
（木）～13
（金）

2
（木）～3
（金）

24（木）〜25（金）

22
（木）
〜23
（金）

25
（水）～26（木）20（月）～21（火）

1（火）〜2（水）

14
（水）
〜15
（木）

12
（木）～13（金）

15（水）～16
（木）

21
（水）
〜22
（木）

30
（月）～31（火）

27（月）～28（火）

10（木）〜11（金）八学園

センター

学科 2 日21（月）〜22（火）中央支部

学科 2 日10（木）〜11（金）14（火）～15（水）
八学園

石綿
多摩各支部 学科 2 日

32

東基連

2022 年 11 月号

19（木）～20
（金）
4
（土）
〜5
（日）
たまメッセ