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ケンブリッヂ現象

もくじ.21世紀への道程一関西文化学術研究都市を創るひと②
・関西文化学術研究都市建設の現状と課題.都市のイメージ:名古屋(その 2)・ケンブリッヂ現象

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アルパッウニュースレター(本文9 ページ)1985年11月1日

21世紀への道程
関西文化学術研究都市を創るひと②
三輪泰司

井上町長のスピーチは、「昭和52年7月19、昭和52年7月19日午後 2時'

日、午後2時、奥田東先生が町役場まで巨躯

精華町の皆さんと語るをお運び頂き、町長室で関西に研究学園都市
10月12日(士)、住宅・都市整備公団の「相をつくり、東の筑波に匹敵する研究開発のセ

楽都市計画事業祝園特定士地区画整理事業」

ンターにしたいと考えている、ときかせて頂の起工式が、現地をのぞむ平城相楽ニュータ

いたのが、関西文化学術研究都市構想との初ウンの造成中の高台で開催されました。

めてのであいでした。」と冒頭から、参会者の前夜来の小雨もあがり、秋には暖かいくら

印象に彫み込むような迫力のある演説でした。

いの天候でした。木部建設大臣、河本国士庁

そうです。記録によりますと、昭和52年7長官、左藤郵政大臣をはじめ、関西文化学術月28日午後1時から大阪・ホテル阪神で開催

研究都市推進協議会の代表委員など、各界のしました「関西研究都市懇談会第2次準備

有力者が集られ、名実ともに「関西文化学術会」では、第 1回(5月4日)以後の経過報

研究都市建設」の起1式の観でありました。

告「京都府および地元町への協力要請」をしそれはご来賓の祝辞でもはっきりと表明され、新聞・テレビなどの取材・報道もそのことに焦点をおいていまし九。

5月6日、京都府総合計画審議会の西山夘三会長へのヒアリングから、 7月15日、歴史式典と祝宴のための2つの大テント、現地に上る紅白2つのアドバノレーンをのぞむ展望
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ています。

的な事件ですが、当時の捲川京都府知事と奥田先生との会談を実現しました。

鉢植の花が会場を飾り、ブラスバンドが19日火曜日午後精華町へ奧田先生におとも

高らカメこファンファーレをひびかせました。

しました。町長室で助役と参事もご同席され各界代表による現地での鍬入れは、モニターテレビで式典場へ伝えられ、花火がとどろていました。

5月4日、大阪で開いた第1回準備会で、「研究都市」の性格・内容など構想の基本的

きわたりました。

1000人の参会者の6割がたは区画整理地の地権者をはじめ、地元の方々とみうけました。
祝宴が始まると、たちまち、精華町、田辺町、木津町の地元の方々につかまってしまいました。

な方向と、懇談会運営の方針を決定し、理念と施設、都市づくりの骨格、計画・事柴主体等について討論しました。
準備会は、翌53年8月の「調査懇談会」のスタートまで6回開催すると共に、国士庁・

式典での井上藤治精華町長のスピーチが、建設省、文部省など政府機関、歴代文部大臣'いちばん真に迫っていた。、、よういってく

関経連など経済界の有識者のご意見をき、、れた。あれを聞いて、ここへ来たねうちが実現の可ヨ曾性と、方策を研究すると共に、地元あった。、と話題の主役でした。

の意向を吸収することに精力的に活動しまし‑2‑1985年H月1日

た。10月19日の第3回準備会で「関西研究学

は確かめてゆくように、現実を正しく認識し園(仮称)建設基本構想案要旨」を決定しま

計画を九て、そして一歩進んでは確かめ、修した。

正し、また進んでゆくという方策しかありま

この時から確立した「新たな自立し九圏域

せん。そして、必ず貫通する、必ずみんながをっくる」という理念は、総論としてはまち自立できる町をつくるという意志が力となるがっていないのですが、地域で具体的に推進のです。

してゆくのはそう簡単なことではありません。

井上町長は「このスピーチは、町民力琢厶に町の財政自立、その背景となる農業、商業、

云わせ九ことなのですよ。」といっておられる工業の自立を組みたててゆかねばなりません。

ように、そのような町民各層の強い意志を代起工式スピーチで井上町長が強調されたのも弁されたのでしナこ。

自らも汗をながして努力し、そして云うべ

そこ忙ポイントがあります。
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商工会長さん、農協の役員さんが町長さん

きことは云ってゆくー。みんなの幸な未来のを励ましておられるのもそこにポイントがあために、という意志が実はこの起上式をもりります。

あげ九井上町長のスピーチとなう九のです。

われわれは、未来へ向けて町づくりをす、

感動的な日でし九。この日は、 8郁余の私めようとしています。しかし、本当は未来と九ちの微力な努力のおわりではなく、この感はよく判らないものです。士がーパイつまう

動をバネにさらに、 211せ紀へ向けて地域づくている山へ向ってトンネルを掘ろうとするよ

りをす＼めてゆく新しいスタートの日だ'と決うなしととです。そこでの確かな方法は、正意を新たにし九しだいです。
(みわひろし代太取締役社長)

確に測量し、手順を考え、そして掘り進んで^癌fT

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1 9 8 5年11月1日

関西文化学術研究都市建設の現状と課題
霜田稔

進審議会科学技術分科会は、呼斗学技術行政

各界の現状と今後の対応の在り方」を発表し、これを受けて科学技術
主要省庁の対応

庁は、来年度への概算要求において庁内組織

Π国士庁の対応を再編するとともに、政策全般のシンクタン

昭和59年6月、国士庁は、大都市圈整備局

ク機能を果たす総合政策研究所を新設する方整備課に関西文化学術研究都市推進室を設置針を決定した。さらにこの概算要求のなかで、することによって、国の窓口を明確にした。

ノーベル賞級の科学的発見、発明をめざした

以後関西文化学術研究都市について、京都、

新しい研究機関「国際フロンティア研究機構」

大阪、奈良の地元府県の構想策定と平行して、

q反称)を埼玉県和光市の理化学研究所内に全体計画の概要の策定を図り、昭和60年7月

創設する方針を明らかにし九。しかし、これそれを発表した。また、国として今後の対応

らの一部の関西への誘致を働きかける必要がについて所要の調整を関係省庁においてすすあると思われる。

めるため、関係省庁からなる関西文化学術研(3腫商産業省の対応

究都市関係省庁連絡調整会議を設置し、今年

凋査調整費調査のなかで産業振興からみ九
関西りサーチコンプレックスでの機能分担の9月第1回会合が開かれた。

また、昭和54年以後続けられている国士庁在り方、関西文化学術研究都市に立地すべき

行政部費による調査について、昭和59年度、産業振興機能の検討を行い、全国的な機能分中核機構のイメージプランの策定がおこなわ担のもとに金属系のマテリアルセンター等のれ、昭和60年以後も引き続き関西文化学術研

構想を明らかにするものと予想される。

究都市についての調査をすすめることとして叫睡β政省の対応

昭和60年電々公社の民営化に伴って、基盤いる。

さらに昭和印年、61年、再度国士庁調査調

技術研究促進センター法が成立し、このセン

整費調査を通商産業省、郵政省、科学技術庁、

ターと民間からの出資による電気通信基礎技

建設省と一体となってすすめることとなって術研究所構想の設立準備がすすめられている。
また、京都府等の要請を受けて、テレトピいる。

捻科学技術庁の対応

アの推進地域として指定した。

昭和卵年Ⅱ月、庁内に関西文化学術研究都
市検討委員会を設置し、関西文化学術研究都
市への組織的体制を整えた(庁内の関係各課長にて構成)。庁内の発言としては、理化学

2.関西文化学術研究都市建設推進協議会等の地元の対応Ⅱ雌進協議会の対応

研究所の分室、研究交流センター等が提案さ

昭和認年3月、 3府県知事、関経連会長、れている。ま九今年の6月の臨時行政改革推奧田先生を代表とする建設推進協議会が設立‑4‑

1 9 8 5年1 1月1日
され、以後総理への要望活動等が展開された。
学術部会は、昭和58年度「望ましい誘致施

市整備公団の用地を含む都市計画の変更決定、
昭和60年2月花き総合指導センターに建設着設」「国際高等研究所の基本計画」を発表、手、さらに今年度高等研究所等の用地費確保

昭和59年度「関西文化学術研究都市の我が国を決定した。

の学術振興にはたす役割」を発表し九。

姓際良県の対応

昭和60年6月、科学技術博覧会第3回国際昭和59年2月「関西文化学術研究都市におシンポジュウムカゞ「サイエンス.シティ」をける奈良県の基本構想」発表以後、文化財総テーマとして京都で開かれ、関西サイエンス

合機構の設立推進、新構想連合大学院大学の・シティとして関西文化学術研究都市を報告

設立を進めている。昭和60年8月奈良県関西

し、世界の注目を浴び九。

文化学術研究都市建設推進協議会のなかに

また、昭和60年の総会において、推進協議「連合大学院大学建設推進小委員会」を設置

会のなかに行政部会、学術部会の他に、新たした。

に企画調整部会を設置することとしている。

⑤大阪府の対応

ま九、10月12日、関西文化学術研究都市建設の祝賀会が開催され九。

昭和60年3月「関西文化学術研究都市大阪
府基本構想」を発表するとともに立地施設とさらに、国士庁の提案をうけて、昭和61年

用地の検討をすすめている。四条畷市のエン

度を設立目標とし、地元の官民による財団法

トランス・ゾーンにおいて「府民のガーデン」

人「関西文化学術研究都市推進機構」 q反称)

「大阪電気通信大学の拡張」の事業の具体化の設立検討が行われている。

が進められている。

桧雇業界の対応

関西文化学術研究都市の今後の課題

国際高等研究所、電気通信基礎技術研究所の基金、出資等の準備が進められている。さ0推進体制の確立

らに産業界の全体的取り組みを強化するため、

関西文化学術研究都市建設の推進は、これ推進協議会のなかに経済部会をつくる方向でまで関西の学識経験者の任意団体である関西

準備がすすめられている。また、宇野収関経学術研究都市調査懇談会(座長奥田東兀京都連副会長のもとに、この経済部会の下に、関大学総長)の数次にわたる提言をうけて、関西の主要企業の実務者を集めた作業委員会が西文化学術研究都市建設推進協議会をかなめ組織され、経済界から見た関西文化学術研究とする関西の諸団体の応援をえて、国土庁を都市の理念、関西文化学術研究都市推進機構

はじめとする関係各省、 3府県の数多くの調の有り方と経済界の共同の事業等について今査検討うえ、建設の方針が決定され、今日、

後提言・実行すべく、現在集中的検討がおこ事業に着手する段階にいたった。

なわれている。

住国家レベルの推進体制の確立

信凉都府の対応

今年7月、国士庁のイニシアティブのもと

昭和58年6月、府と民問事業者の間で「用に関西文化学術研究都市関係省庁連絡調整会

地の確保と事業推進に関する協定」(学術研議の発足が決定し、 9月から具体的検討が始

究用地の確保に関する協定、略称2 ・4・6

まっナこ。今後、ナシ.ナノレ・プロジェクトと協定)が成立、さらに昭和59年Ⅱ月住宅・都

して、第2国会図書館、電気通信基礎技術研

1985年11月1日

究所をはじめとして国家的スケールの研究・

場合に関西地域での受入体制と利用体制につ

教育機関の集積を図るためには、第4次全国

いても機動的な検討を行い、万全の準備体制

総合開発計画での位置づけ、関係閣僚会議のを示していく必要がある。

設置と閣議決定を必要としている。

恰閥西レベルの誘致施設の立地推進

栓関西における推進体制

関西文化学術研究都市構想の理念は、筑波

関西においては、今日までに3府県を初めとは異なり、単に国の研究機関の集積をするとして関係各界にいて、それぞれの対策・推のではなく、関西地域の要請にこたえる研究

進組織が結成され、検討をすすめてきた。ま

機関・教育機関、さらには地元市町村の要請

た、関西文化学術研究都市建設推進協議会をに基づく研究・教育機関、新都市に住み働く

統一的な推進組織として位置づけながら、 3

人々のための各種の施設が複合して集積する

府県、経済界、学会が推進を図ってき九。積ことが期待されている。また、単に個別の機極的な情報収集、機動的な企画、各種団体等

関の立地だけでなく、共同して出来るだけ数との緊密に連係した行動計画の立案と持続的多くの機関を連係し、ネットワークを形成すな推進活動とを展開するためには、推進協議る機関の新設立地をはかることが望ましい。

会をささえる強力な実行組織の確立がもとめ

このため行政の各分野、数多くの業界、国られる。現在検討が進められている推進機構

公私立の大学・高等教育機関において、関西の早期設立と、その具体的行動開始が切実に

文化学術研究都市構想との関連、及び、立地求められている。

可能性の調査・検討を要請することが必要でまた、関西総意をまとめる九めには関西ある。

文化学術研究都市構想の理念に基づき、関西

0府県等の公共団体の関与する施設の立地

リサーチ・コンプレクス構想の実現にむけて、推進(フラワーセンター、文化会館、図文化・学術・研究に関係する既存の機関

書館、レクリェーシ,ン施設、技術開発のネットワーク形成を図るとともに、関西各施設等)地の研究学園構想地区との機能分担と相互協0国公私立の高等教育施設の立地推進

力体制を確立する必要がある。

0企業の共同による技術開発施設、個別企業の研究施設の立地推進

2

誘致施設の立地推進

0その他、関西の特徴を活かし九人文社会科学分野の新しい教育研究施設の構想推

n)重点的立地施設の具体化

第2国会図書館、電気通信基礎技術研究所

進の他、関西において構想推進を進めている大0教育・研究支援サービスの産業の集積立

学院大学、国寸糸急合芸術センター、文化財総地の九めの手法の実現

合機構等については、関係省庁に設立検討を0国際村、学者村等の具体化

強力に要請していく必要がある。
さらに、関係省庁のなかにおいて検討される国家的なスケールの新しい研究機関の要請

3

都市建設の推進

住m出紀のモデル都市構想にむけての対応等の情報探査を勢力的に進め、そのもとに機

京阪奈の関西文化学術研究都市は、21世紀

動的な誘致活動を展開する必要がある。こののモデル都市として構想され、これまで科学‑6‑

1985年H月1日

技術センター等の調査・提案があるが、その0学術研究施設用地の一部共同保有のシス実現性についての整理が行われていない。従テム(土地信託制度の活用を含め)の構

うてテーマと対象区域を紋った上、開発事業

築者との協議と分担のもとに、実現をはかるこ

0用地の取得と事業主体の確定とが必要である。

0関西文化学術研究都市建設促進を意図しまた、都市デザインの統一については、クラスターのなかで、全体の観点から重点的な.

得凋辺整備の促進

街路沿道、街区についてのガイドラインを、

関西文化学術研究都市の全体像が、全体計

関係者の合意のもとに明確化することが望ま画案の確定とともに明らとなりつっある今日、れる。さらに公共・公益施設を含めた地域社

関西りサーチコンフレックスや、関西文化学会システム等の構築については、地元府県、

術研究都市都市計画区域の隣接地域の有り方

市町の参加による検討が必要となると考えらについて検討と構想策定が可能となってきたれる。

と考えられる。また、広域の協力のもとに鉄〔モデル都市にむけて都市建設の誘導方策と道新線の具体策についても積極的な推進が必

創造〕

要である。

0新しい都市社会システムの検討と試行(たとえば老人の街、新しい住宅供給方
式の試行)
0新しい都市施設の導入の検討と一部の試行(情報システム、 2 次交通システム
等)

0全体の都市イメージの構築と一部都市テ
ザインの実行
0周辺区域も含めた緑地の体系と法的規制策の実施を含め、クラスター間を繋ぐ仕0

九博覧会等のイベント事業の企画と推進

組みと事業手法の検討
恰欄発区域の事業の確定と推進開発区域の確定は、主として府県と市町の行政の対応に委ねられている。特にクラスタ
5、 6、フ、 8、及びエントランスゾーンの区域については、推進協議会と国土庁の協力のもとに事業主体の選定を勢力的に進める必要がある。
まナこ、クラスターの一部において、デベロ
ツハー、府県、立地要望企業の参加した統一的な士地保有機構の創設を試行することも考えられる。

0関西文化学術研究都市周辺地域の都市.
農村の総合整備計画の策定
0近鉄新線構想の具体化(しもだみのる)1985臼二11月1日

都市のイメ

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名古屋(その 2)
尾関利勝
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名古屋の水は大変おいしいことで有名です。

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六甲の水のように缶詰にもなっています。

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E.妻ぎ气き、亀ψ"々N夛'碆'斗一:凡ール.ン'金1 ,4 ゛,肌゛J イ

名古屋港、稲永公園から金城阜頭を見るにわけられます。

海岸線は古くは万葉に歌われ九あゆちカサこ(年"'三'jl'",ゞ
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魚市潟.近くを東海道力麺っ九)や鳴海潟力泊名です。現在の南区から緑区の鳴海にかけての

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Q‑や工場地に変わっています。現在の海岸線は

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総て港の人工景観です。あゆちがたの有った

庄内川上流部、東谷山頂から見る

辺りは、近世には良質の塩を産したところで、
塩付・街道などに名残をとどめています。

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庄内川下流部の干潟や戸田川の水郷的風景

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声,三,天白川、戸田川、新川などが主なものです。

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河川は庄内川、矢田川、香流川、山崎川、

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流川、山崎川、天白川は丘陵部の麗を流れ、一にっいては前回ご紹介しました。矢田川、香

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を提供しています。

中川運河、上流と都心の超高層ビル

前回ご紹介した庄内川は美濃・三河山地を

1驚'̲゛瓢轡,ジξMヤー■j4拶夕11瀞、影一,/、、水源とする延長約10OKmの河川で、市域の1之1葬ヲ勢・女毒,、,之,、、タ、野一y'●,j,、,1 /'心'、',会1三義",f、ミ契ゞ会桑弓j陛1子4雫父lg長夷雫4",‑1ミ野/、、、j'1ゞjシ)11< 1、色人ご、,1、,j",モι/1叉姦蕊■焚ミイ亨紗女二尋'

北東端から西にかけて大きく市域を包み込む

ように流れ、下流部の干潟、中流部の高水敷と緑地、上流部の蛇行と溪谷的風景から川筋'、ゞがN一がー"U一二女〆、、゛父ブ'グく11‑.÷,、゛ 、メイ゛、X゛、'1,‑1芝弓琴1"ゞ下二1^

謡畷七癌☆弐美1裁、', Jンーゞj金'S'V゛゛P..埜会六ゞ.オj¥迎゛ゞー'ι一ー"、'に沿っておおよその名古屋の地形を読み取る」玉▲"ノ"ー^J、"‑J I‑ J、ノ
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ことができます。ことに上流部の蛇行と沿岸の段丘や田園と一体の牧歌的風景は都市に居ることを忘れさせてくれます。この一帯を志ため池、太村池とゴルフ場‑8‑

1985年11月1日

段味と言います。緑の丘陵を背にし九なだらず息づく隠れ里を思わせます。丘陵の上段のケンブリッヂ現象! i

かな北だれの斜面のまちは、あたかも人知れ霜田稔

至るところに古墳群があって古代のロマンを

6月16日から4日間、京都宝ケ池の国際会

秘めた歴史の里です。この辺りにはためいけ

議場で、科学技術博覧会協会と関西文化学術が大変たくさんあります。

研究都市建設推進協議会の主催による「サイーー

運河は港と都心を結び、工業・物流地帯を

エンス・シティ」(科学都市又は頭脳都市)をテーマとする国際会議が開催された。

形成しています。堀川は名古屋城築城のためこの会議で、ニック・シーガノレ氏(英国のに開削され、その後沿岸に木材業を始めとす技術開発、都市開発等のコンサルタント)は、る問屋が建ち並びました。都心部を縦断する

最近10数年のケンブリッヂ大学周辺の技術開

唯一の水面で、名古屋城付近や五條橋以南の発企業の続出現象を報告した。

四間道(しけみち)付近に町並やかっての面①大学都市ケンブリッヂの周辺に、高度技'

影を良く遺しています。

術指向の数多くの企業が累積してきてぃる。,

新堀川や中川は明治から大正期の運河で、② 1960年代から小さく始まり、 70年後半か

名古屋の近代工業の発展に貢献しました。こらはっきりし九傾向をみせてきている。

とに中川は闡門式開削運河としては日本で最③企業数約260社、 1社平均53人位、計約長の運河であり、沿岸の倉庫と一体となう九景観は国内には比類のない絵になる風景を持うています。

14,000人の雇用を生み出している。
④企業数では、コンピューターソフトゥエ
アを筆頭に、コンヒューター、エレクトロニック関係、雇用では、試験機器製造業等
東部の丘陵地にはかって農業用の濯潭用水

投資では、コンピューターハードウェアがであった、ためいけが数多くあります。周辺

それぞれ多く、近年ケミカノレ・バイオテクの宅地化が進んだ現在は、住宅地の中の水辺

ノロジーが増加しつつある。

の公園や大規模緑地と一体の親水公園に変わ.

つています。

⑤独立企業が75%と多く、大企業のブラン
チは25%、その半分がアメリカ資本である。

⑥独立企業の創立者は、ケンブリッヂ周辺
このように名古屋の水にかかわる風景にはの企業からのスヒンオフが多く、大学等の大変豊かなバラエティーの有ることがお判り

研究機関からは、 20%位とみられている。

いただけたと思います。名古屋の水辺に都市⑦立地要因は、人材確保、人的ネットワーの水辺の一通りのバリェーシ,ンを見ること

ク、市場、イメージ等である。

ができます。もち論まだまだ有効に利用しき

大学及びハイレベルの研究所を始原として、れてはいません。こんなところから水の名古

大学都市の雰囲気の中で、企業創設が、ツリ屋とネーミングしてみました。

ーの如く広がってゆき、特に小さな企業が数多く創出されてゆくこの現象は、これからのあまり寒くならないうちに水の名古屋を訪

産業の構造を何か意味しているのではないか

ねてみませんか。

と 1,、う。

(おぜきとしかつ名古屋事務所長)‑9‑(しもだみのる)

]985年11月1日
るには、まだまだ衡早決されなけれぱならない

まちかど

課題が多々あるようです。しかし、できることから始めるという点では、ひとつの地域運

ローカル駅の建替動の成果とみても良いのではないでしょうか。

山辺真

なお、国鉄では、この谷山駅のような、ロ

写真は、鹿児島市の南部にある国鉄谷山駅

ーカルな中小駅にっいて、今後積極的な建てです。この地域の玄関口として、ヨーロッパ

替えを行い、公民館とか、図書館などの公共調のデザインをとり入れて今年建て替えられ施設に限らず、店舗や事務所などの付帯施設ました。右側にはレストラン、左側には公衆を併せて計画し、活性化へのステップにしたトイレがあり、中央が改札口になっています。

いということです。

(やまべしんいち九州地域計画研究所)

この駅の乗降客は、約5200人/日で、ほとんどが市の中心部への通勤・通学客で占められています。しかし、この地域の人口規模

ーーL(約12万人)に比べれば、もっと増加する可
台断生もあります。この駅舎の建替が、地域へ

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となれぱ良いのですが。

丁遍

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のインパクトになって、地域づくりの始まり

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街の玄関口として、地元の要望により建て替えられたこの駅が、地域の真の玄関口とな

国鉄指宿枕崎線谷山駅
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国鉄谷山駅平面図

風RP員・K 欲辻也域計画・建築研究所
ARCHITECTS, REGIONAL PLANNERS & ASSOCIAT[S, KYOTO

京都市卜京区四条通リ品介西人ル迂光西町82 TEL (0 7 5)2 2 1

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(大和銀行京都ビル 8 階)弓460

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