Resolution
Verabschiedet im Vorfeld zum Bürgerforum"Elektrosmog" des Bundesministeriums für Umwelt am
19.10.99 in Bonn
Betrifft: Minimierung der allgemeinen
Elektrobelastung
Die Elektrifizierung in unserer Umwelt hat einen Grad erreicht, der bei einem
wachsenden Teil der Bevölkerung eine gesundheitliche Beeinträchtigung bzw.
Schädigung zur Folge hat; es handelt sich nicht mehr um Einzelfälle. Diese Situation
und die zu erwartende weitere Expansion in der Technik ist Anlass für diese Resolution.
Der Schutz für Mensch, Tier und Pflanze ist mit der Verordnung überelektromagnetische Felder (26. BImSchV vom 1.1.1997) nicht erreicht worden. DieVerordnung bedarf einer grundlegenden Neufassung auf der Basis neuester
Forschungsergebnisse, aber auch der Einbeziehung der Erfahrungserkenntnisse aus derPraxis.
Die Bildung von Grenzwerten muss neben Wärmewirkungen auch die gesundheitlich
wichtigeren nichtthermischen Wirkungen berücksichtigen, außerdem das bereits heute
existierende "Multifrequenzspektrum" und die Umweltgesamtbelastung, der die
Bevölkerung ausgesetzt ist (das sind in diesem Zusammenhang vor allem dieSchwermetall- und chemischen Belastungen). Der Gedanke, sich an der Natur zu
orientieren, darf wieder Eingang finden.
Die Zeit ist reif für eine offene Diskussion und gemeinsame Anstrengungen aller im
Thema involvierten Institutionen und Initiativen – demokratischen Gepflogenheiten
folgend. Bei der Weiterentwicklung von Geräten, Systemen und Anlagen ist dem
gesundheitlichen Aspekt ("biologisch verträglich") Vorrang vor ökonomischenZielsetzungen einzuräumen. Vordringlich ist die Diskussion um neue Systemlösungenauf dem Hochfrequenzgebiet, insbesondere Mobilfunk und schnurlose Haustelefone;
dabei wäre zum Beispiel zu denken an geringere Leistungen, Verzicht auf Pulsung,Verzicht auf steile Flanken, Einschränkung unerwünschter Nebenaussendungen. DieErfahrung mit den neuen schnurlosen Haustelefonen nach dem DECT-Standard ist
derart negativ und die Zahl der gesundheitsbedingten Reklamationen so groß, dass ein
Verbot gefordert werden muss.
Im übrigen lehrt die Erfahrung mit den Mobilfunksystemen D und E sowie den
schnurlosen Haustelefonen (DECT), wie wichtig längerfristige Feldversuche vor einer
flächendeckenden Einführung sind.

Solange die Wissenschaft die kausalen Zusammenhänge nicht erforscht hat, ist dem
Plausibilitätsprinzip zu folgen.
Forschungsseitig muss die Zeitkonstante in ihrer Wirkweise berücksichtigt werden(Spätreaktionen), analog den Erfahrungen in der Toxikologie (chronische und akuteToxizität).
Dies vorangestellt fordern die Unterzeichner:
1. Die Aufnahme des Vorsorgeprinzips und die Einbeziehung der Nachhaltigkeit indie Verordnung; mit einem Minimierungsgebot, dem ALARA-Prinzip "as low
as reasonable achievable = so niedrig wie vernünftigerweise erreichbar" folgend.
Unter "vernünftigerweise" ist zu verstehen:a. nach dem letzten Stand der Technik,b. nach gesundheitlichen und ökologischen Gesichtspunkten und nicht wie bisher
vorzugsweise nach ökonomischen.
2. Ein Minimierungsgebot, dass sich auch auf nicht gewerblich genutzte Anlagen sowie
elektrische und elektronische Geräte bezieht.
3. Die Festlegung von Grenzwerten, die dem Anspruch genügen, einen Schutz für dieBevölkerung darzustellen; es sind Vorsorgegrenzwerte zu bilden, die Größenordnungenunter denen der Verordnung vom 1.1.1997 liegen müssen.

Solange noch keine systematische Forschung erfolgt ist, muss man sich analog
zu den Regeln der Erfahrungsmedizin an den Werten aus der Praxis orientieren.
Hier – im Kreis der betroffenen Personen (vertreten von Betroffenen-Initiativen,Bundesverband gegen Elektrosmog, Baubiologie, Umwelt- undVerbraucherverbänden) – haben sich folgende Orientierungswerte entwickelt(Stand Oktober 1999), die u.a. auch für zukünftige Systementwicklungen
Richtlinie sein müssen:
Für die Allgemeinbevölkerung bei Dauereinwirkung
Wachbereich

Ruhe- und Schlafbereich

Elektrische Feldstärke (gegenErde gemessen)

10 V/m1 V/mMagnetische Flussdichte

100nT

20nT

Elektrische Feldstärke

200 mV/m

20 mV/m

Leistungsflussdichte

10 nW/cm²

0,1 nW/cm²

Elektrische Feldstärke

20 mV/m

2 mV/mLeistungsflussdichte

0,1 nW/cm²

0,001 nW/cm²

Niederfrequenz (bis 2kHz)

Hochfrequenz
Ungepulste Strahlung

Gepulste StrahlungBesonders sensible Personen wie Kinder, alte Menschen, Kranke,Abwehrgeschwächte können, so zeigt die Erfahrung, auch auf
elektromagnetische Einflüsse unterhalb dieser Orientierungswerte reagieren.
4. Eine Kennzeichnungspflicht der elektromagnetischen Emission von elektrischen undelektronischen Geräten (bei ein- und ausgeschaltetem Zustand) sowie eine
Informationspflicht bei Großanlagen (Hochspannungsleitungen, Sender u.a.).
5. Die Aufstellung von Emissions- und Immissionskatastern.
6. Die Einführung der Umweltverträglichkeitsprüfung auch für Stromversorgungs- undSendeanlagen mit entsprechenden, zu wiederholenden Kontrollen.
7. Planfeststellungs- und Genehmigungsvoraussetzungen unter Einschluss derÖffentlichkeit.
8. Die Schaffung von Schutzzonen in Krankenhäusern, Kurkliniken, Schulen,
Kindergärten, reinen Wohngebieten. In Krankenhäusern sollten für sensible
Personengruppen besonders belastungsarme Räume eingerichtet werden; die
Benutzung drahtloser Telefone und deren Feststationen sind hier generell zu
untersagen.
9. Die Einrichtung eines interdisziplinären und unabhängigen Forschungsrats.
10. Die Umkehr der Beweislast.

Die Resolution wird getragen von:•••••••••••••••

Prof. Dr. med. Hans-Jürgen Pesch, Präsident der Deutschen Gesellschaft fürUmwelt- und Humantoxikologie e.V., Würzburg
Interdisziplinäre Gesellschaft für Umweltmedizin e.V., Bad SäckingenÖkologischer Ärztebund, Bremen
Institut für Umweltkrankheiten, Bad Emstal
Dr. Lebrecht von Klitzing, Lübeck
Dr. Ulrich Warnke, Saarbrücken
Bundesverband gegen Elektrosmog e.V., Hohenstein
Bürgerwelle e.V., Tirschenreuth, Dachverband der Bürger und Initiativen zum Schutz
vor Elektrosmog
Baubiologie Maes, Neuss
Arbeitsgemeinschaft für Wohn- und Baubiologie e.V., Heidelberg
Berufsverband Deutscher Baubiologen VdB e.V., Lauf
Politischer Arbeitskreis von Patienten-Initiativen Umwelterkrankter, München
Selbsthilfeverein für Elektrosensible e.V., München
Arbeitskreis für Elektrosensible e.V., Bochum
Selbsthilfegruppe Elektrosmog, Bayreuth

Informationen zum Thema Hochfrequenz/Mobilfunk: Bürgerwelle e.V. Lindenweg 1095643 Tirschenreuth, Tel. 09631-795736 / Fax 09631-795734 Internet:
http://www.buergerwelle.de