やまなしライフサポート

NEWS LETTER ７号 2016 年 5 月発行

NPO 法人やまなしライフサポート〒400-0836 甲府市小瀬町 654
山梨カトリック福祉センター
TEL/FAX 055-241-2545
E.Mailyls@mx6.nns.ne.jp
ﾎｰﾑﾍﾟｰｼﾞ http://www6.nns.ne.jp/~yls/

若年層利用者の急増に社会崩壊の影 やまなしライフサポート理事長 中山八十司
路上生活者や生活困窮者の自立支援を目指すやまなしラの方々をライフ荘に預かり支援したことは以前にはありませイフサポートの活動の中で、今一番注目されているのが一んでした。

時生活支援事業です。家庭の崩壊や不運な健康障害、親権２４歳の男性は身寄りのない施設出身の方で、奨学金を者の高齢化による経済的破綻、突然の解雇等が原因で家借りて通信制で高校を卒業し必死に大阪で働いておりまし

賃の滞納が長引き、住居を失い路上や車上生活を余儀なくた。昨年１２月に会社を辞め、今年２月１日から希望していされた人々のために、宿泊場所と食事、衣類等を無料で提た待遇のよい会社への入社が決定していました。１月中、奨供する支援活動です。

学金の返済月３６，０００円と生活費を稼ぐために夜間の解２０１３年５月から始まったライフ荘を利用しての緊急宿泊体工事の職についておりました。１月１７日の真夜中、派遣

支援は、やまなしライフサポートに最も必要とされる事業とな会社の都合で強引に山梨の笹子トンネル工事の現場に連りました。以来２０１５年度末までの総利用数は１，２００泊以れてこられました。２２日に大阪に帰り入社の準備をしたい上に達し、ライフ荘での生活を通して多くの路上生活者が人ので仕事を辞めたいと申し出たところ、契約違反だから１２０間関係を回復し、人生再出発の足がかりを見出してきました。

万円の違約金を払えと脅され、絶望してメールでライフサポ

利用者の多くは中高年の男性でしたが、ここ一年間の利用ートに助けを求めてきました。

者の年齢が急激に低下すると同時に女性の数が増加してい非正規雇用や暗躍するブラック企業などの醜悪な労働条ることに、現在日本に起こっている貧困の深さと格差と分断件の犠牲により、職と住まいを失い簡単に路上生活に陥るから生み出された孤立社会の姿を垣間見る思いがします。

若者達の一例です。

２０代２名、３０代７名、４０代１２名の若い稼働年齢の方々

やまなしライフサポートの活動目的は地域における人的つがライフ壮を利用したことは今までにない異常事態と言えるながりを通して、何人も社会において孤立せず、健康で文化でしょう。３０代、４０代の中には４名の女性が含まれ、内２名的な最低限の生活を営むことのできる社会の実現に寄与すの方は子ども１人と２人を同伴した母親でありました。家族ることです。

2015 年度の主な活動実績
2015 年 4 月～2016 年 3 月

炊出し（弁当配布含む）

人数は延べ人数

２，２７５名（５０回）

健康相談

２９８名（４９回）

緊急一時宿泊（ライフ荘）

２６名（１６６泊）

就労相談

３８名（３５回）

路上生活者訪問・弁当配布

２１１名

生保・年金受給者面談

１６８名

生活保護申請同行

３０名（受給実績２０名）

就労サポート

１７名（就労実績６名）

１緊急一時宿泊事業３年間で見えてきたもの
失業や生活困窮によって住居を失った方のための緊急一時宿泊施設ライフ荘を２０１３年５月に開設以来、３年が経過しました。この間に１０４名（１，２１４泊）の利用があり、当 NPO や行政、福祉団体等の支援により、大半の方が安定した住居を確保することができました。
３年間の利用者の状況を確認すると共に、路上生活者や生活困窮者が抱えている問題を考えてみたいと思います。

●利用者の属性
１０４名中男性が９４名で約９０％を占めています。年代別

図３には４０代、５０代、６０代がほぼ同数で、全体の 3/4 を占めています（図１）。働き盛りの年代の方が多くなっています。
図１

●利用経路
市役所/役場からの依頼や情報提供が多く最も多く、当法人のパトロールや炊出しでの発見が続きます（図４）。
図４●宿泊数
７～１３泊が約半数を占め、平均は１１泊でした。最短は１泊、最長は７１泊でした（図２）。

図２●ライフ荘利用後の状況
生活保護受給が約７割を占め、居宅（アパート）以外に施設に入所された方もおられます。
就労自立が少ないのは、５０代以上の方の利用が多いた●利用に至るまでめと思われます（図５）。

当事者の発見場所は甲府市が半数以上を占め、笛吹市、甲斐市、山梨市と続きます（図３）。（他の発見地では、甲州市、韮崎市、南アルプス市、富士吉田市、都留市、昭和町、峡南地区等があります）
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●無職になる前の就労形態
利用後の生活１年以上無職という方が多い一方、最近まで働いていた

図５

方では非正規雇用の方が、正規雇用の約４倍にのぼってい18ます。
派遣、アルバイト、日雇いといった不安定な雇用形態が、失業→路上化に大きく影響していると言えます（図７）。

1754
無職になる前の就労形態
図７15812生保（居宅）生保（施設）

就労自立

不明他

3143
● 職業
職業のない方が大半を占め、職を失う → 住居を失う

5という関係が明確になっています（図６）。
正規

非正規

自営

無職

不明

職業
図６5

ライフ荘での食事（例）

99あり

なし

社会福祉法人ぶどうの里に食事の提供を委託しています。栄養士による美味しくバランスのとれた食事で利用者に満足していただいています。

ライフ荘利用者の声
Ｋさん・６０代男性
甲府市内の公園にいた時に、パトロール中のお巡りさんに声をかけられ、親切に対応していただき、もう一度市役所の福祉課に生活保護の相談に行きました。その結果、やまなしライフサポートの方に巡り合い、緊急宿泊施設での生活の場を提供していただきました。
アパート探しや家財提供でもお世話になり、今日に至っています。
生きるということの大切さを今さらながらに思いを深め、人としての通常の生活に戻れたことの喜びと、生きる幸せをサポートしてくださったライフサポー
トの方々、警察官の方々、市の福祉課の方々に心から感謝と御礼を申し上げたいと思います。

Ｍさん・４０代男性
自分で事業をしていましたが失敗し、自殺を考えて青木ヶ原樹海まで行きました。そこで何人かそれらしき人を見かけ、死んでは駄目だ、一から出直そうと決心しました。甲府に戻りましたが、持病が悪化し救急搬送された病院の紹介で市役所に行き、ライフササポートにつながりました。
ライフ荘での住まいと食事、生活保護申請手 続き、また就 職の お世話まで、私の人生４２年間の中で最大の危機をライフサポートの皆様に助けていただきました。こんな私を心から心配し面倒をみてもらい本当に助かりました。
ライフサポートがなければ今の私はありません。今まで生きた中でこれだけ人の心のありがたさを感じたことはありませんでした。
３

Ｄさん・５０代男性
今年の 1 月下旬、橋の下にいた時に県の人（？）に「そこから出ていけ」と言われ、次の場所を探しましたが見つかりませんでした。困り果てて I 町の役場に相談に行きました。
役場ではライフサポートを紹介してくれて、ライフ荘には入ることになりました。大雪の前で凍えずに助かりました。
ライフ荘には生活に必要なもの（テレビ、冷蔵庫、洗濯機、電子レンジ、寝具等）が備わっており、３度の食事も提供してもらいました。
ライフ荘での２週間の間に生活保護の申請をしたり、役場の人にアパートを探してもらっていました。２月下旬にアパートが決まり引っ越しました。福祉事務所やライフサポートからは新居での生活用品の面倒も見てもらいとても助かりました。

当ＮＰＯの財政状況について
当法人は 2013・2014 年度の 2 年間、国庫補助金（年間約 2,000 万円）を主要な財源として運営してまいりました。しかし、2015 年度は生活困窮者自立支援法施行により、国庫補助金が地方自治体からの委託費（任意事業）となったことで、金額は従来 6 分の１に激減しました。
この状況を受け、当ＮＰＯの会費を改定させていただきました。また、皆さまにご支援をお願いしたところ、予想を大きく超える多額のご寄付をいただきました。一方で福祉医療機構の助成が認められて、規模は縮小したものの活動継続が可能となり、最終決算では黒字を確保することができました。
会員の皆さま、ご寄付をいただいた皆さまに心より感謝申し上げますとともに、今年度以降も引き続きご支援を継続いただ
きたくよろしくお願い申し上げます。
尚、2016 年度につきましては、甲府市からの生活困窮者自立支援業務委託を目指しており、財政基盤の安定化を図ってまいる所存です。

物品のご寄付を募っています
路上生活をされていた方がアパートでの生活を始めるにあたり、様々な生活小型冷蔵庫、洗濯機、電子レンジ用品が必要になります。多くのご寄付をいただいておりますが、現在右記の物品小型テレビ、電気炊飯器、コタツ、が特に必要です。ご連絡いただきましたら当方より受け取りに伺いますのでよろし

電気ポット、自転車、カーテン

くお願いいたします。

ボランティアさん募集
当 NPO の活動に協力していただけるボランティアを募集しています。詳細につきましてはお気軽にお問合せください。
１． 炊出しボランティア
・毎週木曜日 午後 2 時～5 時（一部でも可）、カトリック甲府教会にて・調理、配食、片付け等のお手伝いをしていただきます。
２． 見守りパトロール
・隔月第 4 日曜日 午後 2 時～4 時 30 分頃

カトリック甲府教会集合（８月、１２月は夜間パトロールとなります。詳細は別途お問い合わせください。）
・数グループに分かれ、甲府市と周辺部をパトロールし、路上生活者の発見や安否確認をします。

会員募集中です
やまなしライフサポートの活動を資金面で支えてくださる方を募集しています。
年会費
会員（当団体を支援し活動に参加してくださる方。総会での議決権有り）

個人 5,000 円

団体 10,000 円

賛助会員（当団体の活動を応援してくださる方）

個人 5,000 円

団体 10,000 円

入会申込書は、やまなしライフサポートのホームページ(http://www6.nns.ne.jp/~yls/information.html)からダウンロードすることができます。また、お電話いただければ郵送させていただきます。

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