世界動物保健機関OIEの世界家畜福祉ガイドライン策定の現状
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畜産の研究 = Animal-husbandry
00093874
松木,洋一
養賢堂
62巻1号
p. 3-92008年1月

農林水産省 農林水産技術会議事務局筑波産学連携支援センター
Tsukuba Business-Academia Cooperation Support Center, Agriculture, Forestry and Fisheries Research Council
Secretariat

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3

世 界 動 物 保 健 機 関 OIEの 世 界 家 畜 福 祉 ガ イ ド ラ イ ン 策 定 の 現 状
松木洋 一 *

1.OIEの 家 畜 福 祉 政 策 の 導 入 注 1)

名以上が参加した。会議では「陸路輸送 J， 海 路
輸送 J， I屠殺 J， I
疾病管理目的の殺処分し「動世界動物保健機関 (OIE:旧称国際獣疫事務局)

物福祉におけるコミュニケーション J， I
獣医師のは，これまで動物検疫関係の基準を作成する国際機役割 J， 動 物 福 祉 研 究 J， 会 議 で 提 起 さ れ た一関としての役割を担ってきたが，最近の活動で注目

般的問題Jの八つのテーマについてのワークショッ

されるのは， 2002年第 70回 OIE総会で新しい目的プが行われ，その討議の結果が ，2004年第 72回 OIEとして追加された「動物福祉J と「食品安全Jにつ総会に提出され 2005年第 73回総会で採決された家いての基準作成である。

海路輸送 J，畜福祉ガイドライン(1陸路輸送 J， I

oaには，常設作業部会として野生動物作業部会「屠殺 J ， I
疾病管理目的の殺処分 J における動物(
1994年，野生動物の病気についての情報と助言提福祉)に反映 された。

供を任務として設置) ，動物福祉作業部会 (2002

2. r食 用 目 的 の 屠 殺 J r陸 送 」

年第 70回総会において ，動物福祉活動についての調整と管理を任務として設置) ，食品安全作業部会(2002年，食品安全活動についての調整と管理を任務として設置)の三つが設けられている。このうち，「海上 輸 送 J r
疾病管理目的の屠殺」に関わる家畜福祉ガイド
ラ イ ン の 内 容 注 2)

動物福祉作業部会の勧告が 2003年の第 71回総会でOIE 陸棲動物衛生規格委員会の動物福祉作業部承認され，専門家の特別グ、ループにより，輸送，人会によって策定された 2005年現在の家畜福祉ガイ

道的屠畜，疾病管理目的の殺処分についての福祉基ドラインは「食用目的の屠殺に関するガイドライ準案の策定がなされた。

動物の陸送に関するガイドライン J I
動物 のンJ I

また， OIEは，動物福祉研究の必要性の確認，研疾病管理目的の海上輸送に関するガイドライン J I

究センタ一間の共同研究の推進，大学における動物ための動物の人道的方法による殺処分に関するガ

福祉意識の改善， OIE利害関係者や他の国際組織，イドライン」の四つの分野からなっている 。

動物産業分野，企業，消費者グ、ループへの動物福祉

1)食用目的の 屠殺 に関するガイド

専門家の派遣，動物福祉の会議を開催し OIEの提案

ラインの内容を非政府組織 NGOに説明するとともに NGOから

この屠殺に関するガイドラインは 10条から構成の提案を求めること，などを業務に加えた。とくに，されており，第一条「屠殺の一般原則 Jでは，動物OIEとしては，この複雑な問題にかかわる広い範囲が死に至るまでの，屠殺前と屠殺の過程で，食用ににおける 利 害関係者の関わり合いの重要性を認識供する動物の福祉を保証するために必要な事項をし，さまざまな NGOとの協働活動を行うために，屠殺場で普通に屠殺される牛，取り扱っている 。 I

大学，研究所，企業，その他 の関係団体との協働プ

水牛，めん羊，ヤギ，鹿，馬，豚，ダチョウ，家禽

ロジェク トを始めている 。

類などの家畜に適用され， どこで育てられようと，

5
その一貫として， OIEは 2004年 2月 23日から 2

その動物の輸送，一時収容 ，保 定，屠殺することが，日にかけて世界動物福祉会議をパリで開催し，福祉その動物に不当なストレスを与えることないよう基準原案を NGOに説明するとともに，また ，NGOに，何らかの方法で保証しなければならない J ことからの建設的な意見を受け入れ，今後どのように

注J)松木洋一 ・永松美希編著「日本と EUの有機畜産 ファー
ムアニマノレウェノレフェアの実際 J農文協刊 2004年 参 照
注2)OlE TerrestrialAnimalHealt
hCode(2007)Part3 Se
ction3.
7 AnimalWelfare

OIE とパー トナーシップを行えるかの提案を求め
0 か国を超える諸国から 450た。 国際会議には， 7.日本獣医生命科学大学 (YoichiMatsuk;)

00/1論文/J
CLS0369‑5247/0
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畜 産 の 研 究 第 62巻 第 1号

(2008年)が原則とされている 。そのために屠畜場で働く従事るべ きとされ，細かい設計上の指示がなされている 。

者の家畜福祉についての専門的知識や思いやりな第四条「一時収容畜舎における注意事項 Jでは，どの行動基準，動物の心を動揺させるものを施設か「できるだけ群れを作る動物は， 一緒に管理されるら除去することなどが詳細に指示されている 。

べきである 。それぞれの動物には，十分なス ペース

第二条「動物の移動と取り扱し、 Jでは，車両からを与え，立ち上がったり，横になったり，向きを変降ろし，牛を屠場に送る途中で一時収容する追い込えたりすることができるようにする 。お五いを敵視

み畜舎から別の場所へ移動し，かっ屠殺地点にまでつなぎする動物は，隔離して管理すべ きである J I

移動する場合の行動基準が詳細に指示されている。

縄，紐，個々の畜舎を使用する場合，動物が怪我をたとえば「電気ショックの装置を使用する場合，そしたり，悩むことなく，立ち上がったり，横になっの出力は，その動物の移動を助けるために必要な程床がある場たりできるように配慮すべきである J I度に限定すべきである 。それを使う必要があるなら ，合，その床は動物の安全と健康に対するリスクを管豚および牛など反容司動物の体の後ろ半身に限定す理できる条件を維持しなければならない。かつ，動べきであり ，決して眼，口，耳，JlI門周辺，腹部と物が堆肥と 一緒になり汚れないように十分な対策いった敏感な場所に使ってはならない。そのようなが必要である Jなど収容畜舎での飼養管理原則が述

装置は，年齢にかかわらず馬，めん羊，ヤギに，かべられ，具体的な保定種類別の勧告内容は六条からっ子牛，子豚には使用しではならない，いわんや，九条に述べられている 。すなわち第六条 「
受け入れ動きがまったく取れない場所にいる動物には当然可能な取り扱い方法，保定方法，および関連する動動物の移動に有のことで，使用しではならなし、 J I

物福祉の問題 J (表) ，第七条「スタンニングの方効な，かつ許されているものは，パネル，旗，プラ法(気絶させる方法)Jで「屠殺場を管理する人の責スティックの棒，短いレザーのストラップのついた任は，オベ レーターの能力，かつ効果のあるスタン

鞭，プラスティックのバッグ，金属でできたガラガニングの方法，および，その方法が適正であることラ音がする装置である 。それらは動物の移動を刺激を把握することであり，かっ権威ある当局は，定期し，かっ指揮するために使用される べ きであるが ，的にその責任をチェックしなければならない。スタ動物に直接触れてはいけない」などである 。 I
コンンニングを実行する人は，適切に訓練を受け，かっテナーで輸送された動物は，できるだけ早く屠殺す能力を備えていなければならず，以下の点、を保証しべきである 。そして到着後，直接屠殺場へ運ばれななければならなしリとされ，第八条 「受け入れ可能い晴乳動物，かっ走鳥目類(ダチョウ)には，常になスタンニングの方法と動物福祉関連問題 J (表)，適切な施設で飲料水を与えるべきである 。屠殺する

第九条「受け入れ可能な屠殺方法，および動物福祉2時間以上，水を切らさないよ
家禽類の輸送には， 1関連する問題 J(表)で詳細に述べ られている 。第五うに計画を立てるべきである 。到着後 1
2時間以内

条 「
妊娠している動物が屠殺される聞の胎児の管に，屠殺されなかった動物は，適当な間隔で適量の理 Jは 妊 娠 し て い る 動 物 が 屠 殺 さ る ま で の 間 ，動物福祉を擁護する
餌を与え続ける べ きである J I

胎児の福祉を守る必要がある」としているが，現状ために，気絶させ，かっ気絶させずに屠殺するためは専門家の間で意見が異な っており研究中としてに，動物の保定に関係する基準は，滑らない床の規保留のままである 。

定，動物がもがいたりあるいは哨いだりする原因と第十条「動物福祉の理由から受け入れられない方なる保定装置がもたらす過剰なプレッシャーを与法，手続き，または慣習 J では「短剣により怪我をえないこと，空調音 ・金属のぶつかる音を巧みに処させ，足を折って，かっ足の臆を切って動けなくし理しその音を引き下げる ，保定装置に動物を傷つけて保定する方法では，動物は激しい苦痛とストレスるような鋭い縁がないこと J などである 。

を感ずる。このような方法はし、かなる動物の種類に第三条「一時収容畜舎の設計と建設」では， 一時収容する畜舎は，動物福祉の解釈を 曲げることなく対しても受け入れられるものではなしリ「
単に足から足へと電気を通して行う電気気絶方法 (electrical

屠殺場の処理能力との関係において，適当な数の動stunning method)は効果が薄く，し、かなる動物の種物を保管するために，デザインされ，かっ建設され眼禽，類にとっても受け入れ られるものではない JI松木・世界動物保健機関 O
I
Eの世界家畜福祉ガイドライン策定の現状

5または頭蓋骨を通して，脳幹の破壊とし、う屠殺方法

察，病気の管理，かっ緊急事態の対応手続きなどのは，いかなる動物の種類に対し受け入れられるべき事項に関連する計画を作るべきであるとしている 。

ものではなしリとして いる 。
2)動物の陸送に関するガイド

ラインの内容第四条「書類Jでは，必要な書類が完全に整うまで動物を車両に乗せるべきではないとして，次の項目の書類の用意が必要とされる 。

この陸送に関するガイドラインは 9条からなって①輸送計画

おり ，第一条 「 責 任 」 で は 動 物 輸 送 に 関 す る 動②日付，時間，積載かっ降車の場所

物福祉は，関係者すべてにとっての共同責任であ③獣医師の証明書る」として，家畜のオーナー，売買業者，家畜を実④運転手の適正際に取り扱う作業者，運送会社，車両オーナーと運⑤個々の動物が 出発した場所の足跡を辿ること

転手，施設管理者，行政当局のそれぞれについて責ができるように，かっ可能であれば原産地を任関係を明記している。

辿ることができるような輸送の対象となる動第二条「能力 Jでは，r動物を扱うすべての人々

物の身元は，あるいは輸送中動物に責任を持つ人は，第一条⑥危険な状態にあると考えられる動物の詳細に謡う責任事項に従い，能力のあるものでなければ⑦輸送前に，休憩時間，飼料および水給与の時間ならない。能力とは，正式な訓練，およびまたは実際の経験を通して身につくものである Jとし，能力を証明する認定団体から証明書をうけるために次帯について文書で整理しておくこと③委託業務における各車両荷重に対する動物密度の予想、のような検査項目が課されている。①適度に余裕の⑨輸送記録，すなわち病気の状況記録，死亡 率，あるスペース，飼料，水， 空気の流通に必要な項目

気象条件，休憩所，輸送時間と距離， 給付すを含めた輸送を計画できること②動物の積載，降車べき飼料と水，それらの消費予想、量，投与されを含め，輸送中に動物に対して責任を持てること③た薬品，機械的な欠点を含めた毎日の検査，重アドバイスを与え，援助することができること④動
物の行動，病気の一般的な兆候，ストレス，かっ苦要事項の記録，の 9項目についての書類である 。

痛，疲れ等，動物福祉を無視した兆候を把握でき，第五条「輸送前の期間 Jでは，輸送前に遵守してそれらを緩和する能力をもつこと④関係当局，関係いなければならない事項として，気の合う仲間の選輸送規制，かっ関連する書類の要件が理解できるこ択，飼料と水の給与，車両およびコンテナーの衛生と⑤掃除を含めて 一般的な病気を阻止する方法を管理，動物の健康状態 ・体力の管理などが定められ理解していること⑥運転に関し適切な方法を理解ている 。

していること⑦動物を検査し，天候の悪くなる条件，第六条「車両への積載」では，車両へ積載する際緊急時の対処のように輸送中しばしば遭遇する状の遵守条件として管理面，施設面，活動を促す突き

況を管理できる方法を理解していること③飼料，水棒について指示されている 。すなわち，車両に積載の給付，検査を含めた動物の扱い ，世話にかけて，することは，輸送する動物の福祉環境を崩す最も大動物の種類により特殊な面があることを理解してきな原因になる過程であるので，その積載方法は注いること⑨輸送日記，および他の記録をつけること意して計画されなければならない。車両に積載するがで、きること 。

ことは，動物を扱う人が監督しなければならなく，第三条「輸送計画 Jでは，適切な計画が輸送中のこれらの動物を級う人は，動物が静かにかつ不必要

動物福祉に影響する大切な要素であるので，輸送をな音，障害物，暴力に邪魔されることなく車両に乗始める前に，動物輸送の準備，道路または鉄道の選せられなければならない。 しかも，訓練を受けてい択，輸送の内容と期間，車に乗ったまま乗船，下船ないアシスタントあるいは傍観者はその過程を邪ができることを含めた車両 ・コンテナーの設計，そ魔しではならない。コンテナーが車両に乗せられるれらの維持管理，要求されている書類，余裕のある時，その行動は，動物の生きる環境が虐げられないスペース，休憩，水および飼料，輸送中の動物の観ように実施されなければならない。

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畜産の研究第 62巻 第 1号(2008年)

第七条「輸送Jでは，運転手および動物を扱う人動物の種類による特殊な問題 jである 。
動 j第十条 「が輸送中に遵守すべき事項(保定方法，車両中の環第十条は，牛，山 羊，緬羊，豚，馬などの行動特性境要件，病気 ・怪我 ・死亡などの緊急時の対応，飼による取り扱い上の留意すべき事項について述べ料と水給与，休息時間，輸送中の観察)について指られている 。

示されている 。とくに運転手は，意のままにならな

4)疾病管理目的のための動物のい動物の移動の難しさを最小限に留めるために，急人道的方法による殺処分にに停止したり ，曲 がったりしないで，スムーズで，関するガイドライン

おとなしく運転することを心がけるべきであるとこのガイドラインは十七条からなっており，第五されている 。
第八条「降車と輸送後の扱し、」では，車両から降条以下十七条までは殺処分方法の種類別の特徴，使用時の要求事項，利点，欠点，評価結論が述べられろす場合の基準が指示されている 。すなわち動物をI
Jでは，疾病のコントローている 。第一条「一般原貝J

おろす場合，降ろされる動物種の行動を経験し，かノレという緊急事態のもとでの動物の人道的方法にっ肉体的な性質に関し知識のある動物を扱う人は，よる殺処分は，従事するすべての人が関係する技術

動物を降ろす状況を監督すべきであり，輸送されたと能力を備えていなければならないことを 一般原動物は，目的地に到着すると，車両から降され，適則としている 。まずは殺処分する構内で行われる特当な施設に送り込まれるが ，その際に，十分時聞を殊な環境に合わせ，動物福祉は別にして，オベレーかけて降ろした後，静かに進み，不必要な音に悩ま

ターの安全，生物の安全，環境の問題に真剣に取りされることなく扱われるべきであるとされている 。

掛かるために，できるだけ早く殺処分しなければな

また，施設は，すべての動物に適切な世話，慰安，らないとしている。また，動物に接触し取り扱うこ十分なスペースと換気，飼料と水を提供し，かっ極とや移動は最小限にすべきで，下記に示すガイドラ

端に悪い気象条件から動物を守る必要がある 。輸送インに従い実施されなければならない。

中，病気になり，怪我をして，あるいは歩けなくなっ①動物の拘束は効率的な殺処分に十分であり，かた動物は，それ相当に扱われるか，または愛情をつ動物の福祉，およびオペレーターの安全要項持って屠殺すべきであり，必要ならば，これらの動に従わなければならない。また，拘束が必要な物の処理や世話に関して，獣医師のアド、パイスを求ら，殺処分は遅れることなくしなければならな、し。

めるべきであると指示されている 。
第九条「輸送の終了を拒否する場合の行動 jでは，②疾病管理目的のために動物を殺処分する場合相手国から輸入を拒否された場合に最初に行わなには，殺処分方法は即死にするか，あるいは直ければならない動物福祉行動について述べられてぐに意識の喪失に繋がるものでなければならいる 。動物の輸入が拒否された場合，その国の権威ない。意識が直ぐになくならない場合，意識のある当局は，圏内の動物群あるいは仲間の衛生にリ喪失を誘導するには動物が嫌がることをせずスクを与えないために，かっその場の問題解決を後に，不安や苦痛に曝させず，苦悩させずに，あ回しにして，車両から動物の降車後，それらの動物るいは苦しみを誘導しではならない。

を安全に保管ができるような適当な隔離施設を用③動物の福祉を考えて ，若い動物を年老いた動物意すべきであるとされている。の前で殺してはならない。また，生物の安全を

3)動 物 の 海 上 輸 送 に 関 わ る ガ イ ド ラ イ ン

考え，感染した動物を第一に屠殺し，続いて疾動物を海上で輸送する場合の動物福祉ガイドラ
インは 10条からなっており，その内容は先の陸送病に接触している動物を，それから残りの動物の順で殺処分すべきである 。

ガイドラインと同様な内容である 。すなわち第一条④動物の福祉，オペレーターの安全，バイオセ「責任」第二条「能力 J第三条「書類J第四条「輸キュリティに関して，殺処分する手続きが一貫送計画 ・第五条「航海前の期間」第六条「動物の乗して効果的であることを保証するために，その船」第七条「航海 J第八条「動物の下船と航海後の取り扱し、」第九条「船の入港が拒否された場合の行手続きを絶えず監視するべきである 。
⑤運用手続きが終結したら，採用された実際の方

松木

世界動物保健機関 O
I
Eの枇界家畜福祉ガイドライン策定の現状

7法，および動物の福祉に及ぼした影響，オペること，効果のあるコミュニケ ー ションの技術をレーターの安全，バイオセキュリティを含めたもっていることである 。

報告書を書面で作らなければならない。
⑥一般の人の苦悩を最小限にするために，動物を獣医師の責任としては，動物に避けることができる苦痛と苦悩をあたえずに ，動物を殺処分すること殺処分し，かっ屠体を処分することは，可能なを保証する最もふさわしい殺処分方法を決定し，実限り 一般の人の目から離れてなすべきである 。

施すること，殺処分の 1頃序を含め，動物福祉に関わ⑦これらの一般原則は，自然災害の後で起こるよる要求の追加事項を決定し，実施すること，生物のうに， 他の目的のために動物を殺処分する必要安全過程を管理して，関係する場所，およびそれ以がある場合にもあてはまる 。

外の病気の拡散リスクを最小限にすること，絶えず第二条 「
組織構造J では，疾病管理緊急計画を国

動物福祉および生物安全過程を監視すること，リー家レベルで、作成するべきで，かっ，その中に，管理ダーと協力して採用した実際の方法と，動物福祉に構造，疾病の管理戦略，かつ運用方法の詳細を含む及ぼすそれらの影響を記述し，かっ殺処分の結果を必要がある 。そして，これらの疾病管理緊急計画の書面で準備することである 。またその求められる能中で動物福祉を考慮することに本気で取り組む必力は，動物福祉を評価する能力，とくにスタンニン要がある 。この計画には，人道的方法による動物のグおよび殺処分の効果および欠点を矯正する能力

殺処分に訓練を受けた適当な数の人が必要であり，をもつこと，生物の安全リスクを評価する能力をもまた公的な獣医師に応えるチームリーダーに率いつことである 。

られる専門チームが，それぞれに影響を受けた場所

動物取扱者の責任は，現場の設備が適正であるかで活動するために，配置されるべきであるとしていを見直すこと，必要なときに， 一時的に動物の扱いる。

設備を設計し，建設すること，動物を移動し，保定

第三条 「専門チームの責任と能力 Jでは，専門チーすることである。求められる能力は，緊急事態におムを構成するチームリーダー，獣医師，動物を取扱いて動物を扱い，お産に立ち会った経験があること

者，殺処分担当者，死体を処理者，農場主の責任とである 。

能力を規定すべきとしている 。

殺処分担当者の責任は，効果的なスタンニング，チームリーダーの責任は，疾病の場所で，全体の殺処分を通じて動物福祉の観点から動物の殺処分運用計画を立てること，動物の福祉，オベレーターを保証することであり，求められる能力としては規の安全，生物の安全に対する要求事項を決定し，か則の要求事項に従い，必要な装置を使用できる許可つ実行すること ，国家の法令とこれらのガイドライ証を持ち，殺処分担当者としての許可証をもつこと，ンに従い，関係する場所で関係する動物を動物愛護関係する装置を使用する能力があること，関係するの観点から殺処分を促すために，人からなるチーム

動物の種類に応じた技術を行使できる能力があるを組織し，まとめ，管理すること，要求された用具こと，効果のあるスタンニングおよび殺処分を評価

輸送を決定すること，動物福祉，オペ レーターの安する能力があることである 。

全，生物の安全項目が適えられているかを確認する

死体処理者の責任は，効率の高い死体処理を保証ために，活動を監視すること，進展および問題を上する(殺処分をすることが邪魔されないことを保証層部へ報告すること，採用された実際の方法と動物する)ことであり，その求められる能力としては，福祉に関わるその方法の影響を記述した殺処分の役に立つ装置を使用し，維持できる能力がること，結果について書面で提出することである 。 チーム

かつ関係する動物の種類にあう技術を駆使できるリーダーの能力としては，殺処分の過程における動能力があることである 。

物福祉，それを支える行動学的な，解剖学的な，か農場主の責任は，要求があれば援助できることでっ生理学的な過程を評価できること，関係する場所あり，その求められる能力は，所有者の動物，動物で，すべての活動を管理し，時間通りの業務を実施の環境について具体的な知識を持つことである 。

できる技術をもっていること ，農場主，チームのメ

第四条「運営上のガイドライン j では，人道的方ンバー， 一般大衆に及ぼす心理的な影響を認識でき法による殺処分を含めて，多くの活動を，疾病の発8

畜産の研究第 62巻 第 1号

(2008年)

生場所で行う必要がある 。チーム ・リー ダーは，以定が完了した場合に，各加盟国の動物衛生業務の全下の点を考慮、して関係する場所で，人道的殺処分を部門が重要な役割と責任を担うことになり，日本の行う計画を作成すべきであるとしている 。

政府と農畜産業者，食品企業，消費者市民の対応が①動物の取り扱いと移動を最小限にすること②発生場所で人道的殺処分を行うが，屠殺するた問われている 。
しかしながら，このような家畜福祉をめぐる急速めに他の場所に移動する必要がある可能性がな国際的進展に対して，日本の畜産業界，行政，消ある。また，屠殺場で殺処分する場合，食用の費者のみならず学界においてもその認識が大変低動物を殺処分する事に関する章のガイドライい状態と言わざるを得ない。 2002年に設立されたンを守る必要があること

NGO I
農業と動物福祉の研究会 JapanFarmAnimal③殺処分する動物の種類，数，年齢，大きさ，かつ殺処分する順序を考慮すること④殺処分する方法，かつそれに関わるコストを考慮すること⑤動物の住居と場所を考慮すること

WelfareInitiativeJ 注 3) が独自に EUの NGOと連携して活動を行ってきたこともあって，この数年来少しずつ関心が強まりつつある 。農林水産省と環境省
は我が国の畜産の実情を踏まえた家畜の取扱いについて，実務者，学識経験者等幅広い関係者によ⑥動物の殺処分に必要な効果のある装置があることる十分な検討を行い，国際的にも評価される家畜福⑦殺処分を支援する設備が場所に整っていること

祉に配慮した家畜の取扱いに関する考え方を熟成⑧生物の安全と環境問題を考慮することさせ，国際的な動きにも対応できる今後の我が国畜@澱処分に携わる人間の衛生と安全を考慮すること

産の発展に寄与することとする jために， 2005年に⑩関係する法的な問題，たとえば規制されている畜産技術協会を事務局とする「家畜福祉に配慮した動物薬，あるいは毒薬が使用されている場合，または殺処分の過程が環境に影響を与える場
合を考慮すること家畜の取扱いに関する検討会」を設置した。
またそれが 2006年には「快適性に配慮した家畜の飼養管理に関する勉強会」へと発展し，さらに⑪動物を保管する場所が近くにあること，2007年度から 2010年度の実施期間において「アニ等を考慮して計画を作成することが指示されてマルウェルフェアに対応した家畜の飼養管理に関いる 。殺処分の計画を作る際に大事なことは，選択する検討会」が設置された。これは農林水産省の家する方法が一貫して信頼できるもので，すべての動

畜生産新技術有効活用総合対策事業として予算化

物を人道的方法で殺処分を点から素早く実施するされた事業の一環であり，直轄事業ではなく(社)畜ことを保証しなければならない点である 。

産技術協会に委託したものであるが本格的に政府

3. OIE 世 界 家 畜 福 祉 ガ イ ド ラ
インの完成と日本の対応課題が取り組みを開始したものと 言 えよう 。
この検討会は学識経験者，生産者，消費者，動物5名からなる推進委員会の下，家畜愛護団体等の 1以上のように， OIEが BSE (通称狂牛病)などの別分科会，科学的知見分析グ、ノレープから構成され，畜産食品安全問題とともに，動物福祉問題を優先課

検討会の目的は「アニマルウェルフェアに関する国題とし位置づけ国際的リーダーシップを担わなけ際的な動きに対応するため，我が国の実情を踏まえ，ればならないと決定したことは，大きな変化といえ家畜別にアニマルウェルフェアに対応した飼養管よう 。 OIE は家畜福祉ガイドラインの本丸である理の検討を行う j としている 。推進委員会の役割は「畜舎の福祉基準 j と「飼育方法の福祉基準」につ採卵鶏，豚，ブ〉ロイラー，乳用牛，肉用牛，馬の家

いては時間をかけて加盟国の承諾を得て 2010年ま

畜別分科会で作成された飼養管理指針案のとりまでには完成してし、く戦略である 。その前に日本に最とめを行うことになっている 。2007年一 2008年は採も影響が及ぶと思われる水棲動物たる「魚の福祉ガ

卵鶏と豚， 2008年一 2009年はブロイラーと乳用牛，イドライン」原案が 2006年 5月の総会に提案され，2009年ー 2010年は肉用牛と馬のアニマルウェルフェ

加盟国の検討を得て採決される予定である 。そのよ

ア飼養管理指針の策定を完成する計画となっていうな OIE による国際的な家畜福祉ガイドライン策

注3) 農業と動物福祉の研究会

http://www.jfawi.
org/ 参照9松木:世界動物保健機関 OI
Eの世界家畜福祉ガイドライン策定の現状る。 これは OIEが 2010年 ま で に 世 界 家 畜 福 祉 ガ イる。 飼 養 管理 指 針 策 定 を 行 政 が 進 め る と 同 時 に ， 食ドラインを完成するスケジュールと一致するもの

品企業や消費者に世界の家畜福祉畜産の情報を知である 。

らせ， 川 下 か ら 畜 産 業 界 へ 影 響 を 与 え て い く こ と が日本社会全体においていまだ家畜福祉の用語は重要であろう。また，日本型アニマルウエノレフェア

聞き慣れないものであり，かっ畜産業界でも違和感飼養管理指針を策定するにしても科学的知見を供が強し、現状で，政 府 が 一 歩 あ ゆ み を 始 め た 意 義 は 大給 す る べ き 研 究 者 と 研 究業績が少なく，欧米の知見変重要である 。 しかしながら ，世界 的 に も 家 畜 福 祉に 頼 る こ と し か な い の が 現 状 で あ る 。早 急 に 研 究 予

畜 産 の 普 及 リ ー ダ ー と な っ て い る 獣 医師 の関心と算の確保や若手の研究者の育成が必須と言えよう 。

理解が日本においてはすこぶる低いのが現状であ新製品紹介
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