久喜市避難所運営マニュアル
チェックシート集【避難所開設直後編】〇この「チェックシート」は、避難所開設直後の対応を分割して記載したシートです。
〇各シートはチェック式ですので、行ったことをチェックしながら活動します。
〇指針のひとつです。状況に応じて、臨機応変に対応してください。

久喜市避難所運営マニュアル チェックシート集【避難所開設直後編】

目次

避難所開設直後「受入れ」

■ 地震
■ 風水害
■ 感染症

久喜市避難所
運営マニュアル様式〇

職員や避難者が記入する様式です。
事前に準備しましょう。
様式はライブラリや久喜市ホームページに保存してあります。

避難所開設直後 「受入れ」

地震● 発災後の避難所開設です。
● 平日の日中などに発災した場合、避難所に施設管理者等がいることが殆どです。
特徴 施設の鍵が開いている。
施設管理者等が施設の安全確認を行っている。
● 夜間や休日などに発災した場合、避難所に施設管理者等がいない場合があります。
特徴 避難者の到着時に、職員が未到着（鍵が開いていない）場合があるため、入り口等で待機していただいていることがある。
避難所参集職員は鍵を所持しているため、到着次第、開錠すること。
ﾁｪｯｸ

避難所参集職員３人、担当職員２人の、計５人が揃っているか確認します。
＊ 揃っていない場合、未到着職員へ連絡します。連絡先が分からない場合、災害対策本部へ連絡しましょう。
＊ 未到着職員を待たず、到着職員だけでまず行動しましょう。
その際、未到着職員宛てのメモ（どこで何をしている等）を残しましょう。
ﾁｪｯｸ

避難所参集職員・担当職員内でリーダーを速やかに決めます。
＊ リーダーは、現場の状況に応じての判断・指示、災害対策本部への連絡・確認などを主だって行います。
＊ リーダーの選出基準は特にありませんが、リーダーの決定は速やかに行ってください。
ﾁｪｯｸ

施設の安全確認を実施します。
＊ 児童・生徒や施設利用者がいた場合、誘導を行います。

久喜市避難所開設マニュアル
様式１～４＊ 建物が明らかに危険な状態の場合は避難所を開設しません。
「久喜市避難所開設マニュアル」の「建物緊急点検チェックリスト」を活用しましょう。
ﾁｪｯｸ

施設の安全が確認されたら、避難者の受入れを行います。
＊ 施設が危険と判断される場合は、災害対策本部の指示に基づき、避難者を他の避難所へ誘導しましょう。
＊ 体育館などの広いスペースに誘導します。

久喜市避難所
開設マニュアル
様式６、7
避難所におけるペットの対応マ
ニュアル＊ 受付を設置します。受付は、「一般受付」と「ペット同行受付」を分けることが望ましいです。
＊ 避難者には受付で、「避難所受付シート」を記入してもらいます。
＊ 「避難者カード」は避難者に配布し、避難スペースで落ち着いたら、記入してもらいます。
＊ ペット同行者には、「避難所におけるペットの対応マニュアル」を活用して対応しましょう。
＊ 避難者が多く、受入れに時間を要する場合、受入れが完了した避難者に、随時、協力を依頼しましょう。

受付例
避難スペースへ移動

ペットをペット避難スペースに置いてから避難スペースへ移動①②「避難所受付シート」を記入「避難者カード」を渡す

一般受付

ペット同行受付

ペットはゲージ等に入れてもらう※あくまで一例です。状況に応じて臨機応変に対応してください。
ﾁｪｯｸ

災害対策本部へ避難状況の報告をします。
＊ 「避難所開設報告書」にまとめ、災害対策本部へ報告します。
その際、本部から指示があった場合、指示の行動を行います。
ﾁｪｯｸ

受入れと並行して、避難所運営の準備を開始します。
＊ チェックシート【避難所運営編】を参考にしてください。

久喜市避難所開設マニュアル
様式５

避難所開設直後 「受入れ」

風水害● 台風や大雨の接近に伴う、洪水・氾濫に備えての発災前の避難所開設です。
● 平日の日中などに発災した場合、避難所に施設管理者等がいることが殆どです。
特徴 施設の鍵が開いている。
施設管理者等が施設の安全確認を行っている。
● 夜間や休日などに発災した場合、避難所に施設管理者等がいない場合があります。
特徴 避難者の到着時に、職員が未到着（鍵が開いていない）場合があるため、入り口等で待機していただいていることがある。
避難所参集職員は鍵を所持しているため、到着次第、開錠すること。
ﾁｪｯｸ

避難所参集職員３人、担当職員２人の、計５人が揃っているか確認します。
＊ 揃っていない場合、未到着職員へ連絡します。連絡先が分からない場合、災害対策本部へ連絡しましょう。
＊ 未到着職員を待たず、到着職員だけでまず行動しましょう。
その際、未到着職員宛てのメモ（どこで何をしている等）を残しましょう。
ﾁｪｯｸ

避難所参集職員・担当職員内でリーダーを速やかに決めます。
＊ リーダーは、現場の状況に応じての判断・指示、災害対策本部への連絡・確認などを主だって行います。
＊ リーダーの選出基準は特にありませんが、リーダーの決定は速やかに行ってください。
ﾁｪｯｸ

施設の安全確認を実施します。
＊ 児童・生徒や施設利用者がいた場合、誘導を行います。

久喜市避難所開設マニュアル
様式１～４＊ 建物が明らかに危険な状態の場合は避難所を開設しません。
「久喜市避難所開設マニュアル」の「建物緊急点検チェックリスト」を活用しましょう。
ﾁｪｯｸ

施設の安全が確認されたら、避難者の受入れを行います。
＊ 施設が危険と判断される場合は、災害対策本部の指示に基づき、避難者を他の自主避難場所へ誘導しましょう。
＊ 学校施設においては、自主避難の場合、まずは体育館を久喜市避難所開設マニュアル
様式６、７
避難所におけるペットの対応マ
ニュアル

自主避難場所として開放します。
＊ 避難情報発令後は、校舎２階以上の高いスペースへ移動します。
☆台風１９号を参照にすると、深夜０時頃に発令された避難警報以降は、２階以上を避難所とします。それ以前は体育館が自主避難場所となります。
＊ 受付を設置します。
受付は、「一般受付」と「ペット同行受付」を分けることが望ましいです。
＊ 避難者には受付で、「避難所受付シート」を記入してもらいます。
＊ 「避難者カード」は避難者に配布し、避難スペースで落ち着いたら、記入してもらいます。

＊ ペット同行者には、「避難所におけるペットの対応マニュアル」を活用して対応しましょう。
＊ 避難者が多く、受入れに時間を要する場合、受入れが完了した避難者に、随時、協力を依頼しましょう。

受付例
避難スペースへ移動

ペットをペット避難スペースに置いてから避難スペースへ移動①②「避難所受付シート」を記入「避難者カード」を渡す

一般受付

ペット同行受付

ペットはゲージ等に入れてもらう※あくまで一例です。状況に応じて臨機応変に対応してください。
ﾁｪｯｸ

災害対策本部へ避難状況の報告をします。
＊ 「避難状況報告書」にまとめ、災害対策本部へ報告します。
その際、本部から指示があった場合、指示の行動を行います。
ﾁｪｯｸ

受入れ状況を、随時、災害対策本部へ報告します。
＊ 避難所が満杯になる前に、その旨を災害対策本部へ報告するようにしてください。

久喜市避難所開設マニュアル
様式５

ﾁｪｯｸ

避難スペースの整理を行います。
＊ チェックシート【避難所運営編】のA－①②を参考にしてください。
＊ 現段階では、「共用スペース」の編成は行わなくても大丈夫です。（トイレ除く）
ﾁｪｯｸ

避難者の様子を、随時、確認します。
＊ 健康状態をはじめ、避難者の様子を確認するため、職員は交代で見回りを行います。
ﾁｪｯｸ

発災した場合は、避難所運営の準備を開始します。
＊ 台風・大雨により洪水・氾濫などの災害が発生した場合、ただちに避難所運営の準備を開始します。
＊ チェックシート【避難所運営編】を参考にしてください。
ﾁｪｯｸ

防災備蓄倉庫の備蓄品を、高所へ移動させます。
＊ 防災備蓄倉庫が低い場所（１階以下）にある場合、備蓄品を高所へ移動させます。
＊ この作業は、可能な限り、下記チェック作業と同時並行で行いましょう。
ﾁｪｯｸ

発災しなかった場合は、避難者の退所を確認し、避難所を閉鎖します。
＊ 台風・大雨が通り過ぎ、洪水・氾濫の発災の可能性が低下した場合、または避難情報が解除された場合、避難者が退所します。
＊ 退所前に避難所の片づけ（物資の片づけ、清掃、ゴミ収集等）を、避難者全員で行います。
＊ 避難者全員の退所が確認できたら、避難所を閉鎖します。

避難所開設直後 「受入れ」

感染症● 感染症（令和２年８月時点では新型コロナウイルス感染症）が流行している中でも、危険な場所にいる人は、避難することが原則です。
● 避難所に多くの人が集まると、密集状態になりやすく、感染拡大のおそれも高まります。
避難先の分散と共に、避難所には十分なスペースの確保を検討しておきます。
ﾁｪｯｸ
久喜市避難所
開設マニュアル様式６、７
久喜市避難所
運営マニュアル様式９

受入れ時に避難者の健康状態を確認します。
＊ 非接触型体温計で避難者の体温を測ります。
＊ 避難者には受付で、「避難所受付シート」を記入してもらいます。
＊ 「避難者カード」「健康管理チェックシート」は避難者に配布し、避難スペースで落ち着いたら、記入してもらいます。
＊ 「避難者カード」「健康管理チェックシート」は合わせて保管します。
「健康管理チェックシート」は衛生班で管理します。
＊ 受付の列が密にならないよう注意し、受付後の手洗いを呼びかけます。

避難所受付での対応例③体調不良者は専用スペースに案内します。

②受付

受付・体調の確認
マスクの配付＊

避難所受付シートに記入します。

＊

受付で避難者の体温と体調を確認します。

＊

列が密にならないようにします。

④健康な避難者①感染防止の呼びかけ

は避難スペース＊ 避難者はマスクを着用します。

等へ移動します。

マスクがない避難者にはマスクを配付します。
＊ 手洗いや咳エチケットへの協力を呼びかけます。

手指消毒液

ﾁｪｯｸ

体調不良者は専用スペースに案内します。
＊ 体調不良者や介助者を、速やかに専用スペースへ誘導します。
＊ 避難所運営に従事する職員は、必要がない場合は専用スペースに立ち入らないようにし、専用スペースで活動する従事者を絞り込むなど、感染拡大の防止に努めます。

専用スペースの検討例＊

専用スペースと居住スペースの間には境界線

校舎3階を設け、避難者が行き来しないようにします。
＊

トイレ（濃厚接触者用）
男

居住スペース

可能な限り出入口・トイレ・手洗い場を分け、

女

濃厚接触者専用スペース

境界居住スペース体調不良者と他の避難者の動線が交わらないようにします。

校舎2階

トイレ（体調不良者用）
男

体育館

境界居住スペース

更衣室
(女性)

授乳室

女

一般避難者・要援護者の居住スペース

体調不良者の専用スペース

校舎１階

更衣室
(男性)

救護室

トイレ
男階段

女階段

境界

要援護者の居住スペース
出入口

ﾁｪｯｸ

体調不良者の健康観察を定期的に行います。
＊ 体温計が利用できる場合は、定期的に検温して体温を記録するほか、久喜市避難所運営マニュアル様式９

１日１～２回「健康管理チェックシート」に体調を記録します。
ﾁｪｯｸ

感染が疑わるときは専用の相談窓口に連絡します。
＊ 体調不良者に新型コロナウイルスの感染が疑われる場合は、相談窓口に連絡します。
久喜市電話相談窓口
電話番号0480-22-1111（内線5670）
月曜日～金曜日 8：30～17：15＊ 医療機関を受診するまでは、体調不良者の専用スペースを分け、個室や専用のトイレ・手洗い場などの確保を検討します。
なお、症状が重い場合は早急に救急車を要請します。
ﾁｪｯｸ

避難所運営では、「感染症対策追加事項編」を活用してください。
＊ 従来のチェックシートに加え、「感染症対策追加事項編」も並行して活用してください。