令和５年８月臨時教育委員会会議録

１日時

令和５年８月２２日（火）１０時

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場

所

本館４階

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出席者

教育長 蔵元洋一
教育委員 河本直子、衛藤修身、八木秀和、太田かおり

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欠席者

なし

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事務局

教育部長
北原鉄也
教育部参事
森 秀輔
学校教育課長船元幸徳
生涯学習課長亀井 誠
学校教育課課長補佐兼保健給食係長 野中康伸
学校指導課課長補佐 権藤信慶
学校教育課教育総務係長 秦薫

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傍聴人

２人

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議事日程

別紙のとおり８

議事次第

別紙のとおり

第１委員会室定 例 教 育 委 員 会 議 事 日 程
令和５年８月２２日（火）１０時００分

１ 議決事項
第２６号議案
令和５年度中間市一般会計補正予算（第６号）要求について［開会時刻：１０時００分］
蔵元教育長

おはようございます。
それでは、定刻となりましたので、令和５年８月の臨時教育委員会を開催いたします。
本日の議決事項につきましては、第２６号議案令和５年度中間市一般会計補正予算第６号要求についてでございます。
今回、教育委員会事務局４課につきまして、補正の要求がございますので、１課ずつ説明をいたします。その都度、ご意見ご質問等を賜りたいと考えておりますので、よろしくお願いします。
それでは、学校教育課からお願いします。

船元学校教育 まず、私から全体的な説明いたします。
課長

第２６号議案、令和５年度中間市一般会計補正予算第６号について、説明いたします。
令和５年９月議会に令和５年度中間市一般会計補正予算第６号を計上しますので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２９条の規定に基づき、委員会の意見を求めるものでございます。
今回は、先ほど教育長も申しましたように、学校教育課、学校指導課、教育施設課、生涯学習課の４課全てにおいて補正予算を計上しております。
金額といたしましては、歳入は学校指導課１０万円、歳出は学校教育課３３７万６，０００円、学校指導課２０万円、教育施設課７５万９，０００円、生涯学習課２７５万円、４課合計で７０８万５，０００円でございます。
引き続き、私から学校教育課所管の予算要求の内容につきまして説明いたします。
今回の補正予算は、小中学校の先生方がより生徒に向き合う時間を増やし、質の高い教育を実施していただくとともに、昨今議論されております教職員の働き方改革の推進のために、先生方の業務の補助をする小中学校の教員業務支援員会計年度任用職員を各小中学校に配置するためのものでございます。
歳入はありませんので歳出のみとなります。
１０款２項小学校費１目学校管理費、小学校管理運営に要する経費、１節会計年度任用職員基本報酬に１９４万６，０００円計上しております。
1１時間９４０円で、１日３時間、週５日勤務で冬休み春休みを除く１１５日分で計算しております。
同じく４節会計年度任用職員社会保険料に７，０００円、同じく８
節会計年度任用職員通勤費に７万２，０００円計上しております。
次に、１０款３項中学校費１目学校管理費、中学校管理運営に要する経費１節、会計年度任用職員基本報酬に１２９万８，０００円計上しております。単価等は小学校と同様でございます。
同じく４節、会計年度任用職員社会保険料に５，０００円、同じく８節、会計年度任用職員通勤費４万８，０００円計上しております。以上、学校教育課の歳出補正予算額は、３３７万６，０００円でございます。学校教育課の説明は以上でございます。
蔵元教育長

ただいまの説明に対して、ご意見ご質問等はありますでしょうか。
衛藤教育委員。

衛藤教育委員課長から説明された内容について、２点質問があります。
１点目、教員業務支援員の仕事内容について、１日３時間勤務の時間帯は学校が決めるのか、教員業務支援員が決めるのか教えてください。
２点目、教員業務支援員の方々が、教員のいろんな職務内容に関するサポートをされるということで、様々な個人情報等を知ることになるかと思いますが、その場合の守秘義務等については、どのような指導をされるのか、教えてください。

船元学校教育 １点目、１日３時間勤務の時間帯につきましては、基本的に学校の課長都合のいい時間に来ていただくようになりますが、教員業務支援員と話合いの上、決めていただくということになろうかと思います。
２点目につきましては、教員業務支援員というのは中間市の会計年度任用職員になりますので、地方公務員法において守秘義務を必ず守る規定がございますので、その一環として、学校長等から指導をしていただく形になります。

衛藤教育委員全部で１０人の方が教員支援員として、任用されると思いますが、学校現場の場合は、経験年数の長い方が良いと思います。どのように募集をされているのか、教えてください。
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船元学校教育 予算がまだ議会で議決されていませんので、正式に募集はしており課長ません。基本的には、衛藤教育委員がおっしゃったように、経験等を考慮しながら、決めていきたいと思っております。以上です。
その他、ご意見ご質問等はございますでしょうか。

蔵元教育長

ないようですので、続きまして、学校指導課お願いします。
学校指導課所管分について説明いたします。

森教育部参事

それでは、令和５年度一般会計補正予算、学校指導課所管分について説明させていただきます。
まず、歳入から説明いたします。
１５款２項３目教育費県補助金、３節福岡県教育委員会研究指定・委嘱校研究費補助金、補正額１０万円、これは福岡県教育委員会が研究指定委嘱校に支出する補助金でございます。研究指定委嘱校は、中間小学校となっております。昨年度までの実績をもとに、当初予算で１０万円の歳入を計上しておりましたところ、今年分で今年３月末の事業決定により、補助額が２０万円となりましたことから、補正予算として２０万円を計上したものでございます。
次に歳出でございます。
１０款１項３目指導費１０節消耗品費として、補正額２０万円を計上しております。
これは、福岡県教育委員会研究指定委嘱に係る消耗品費及び文化庁委託事業に係る消耗品の購入にかかる費用でございます。
文化庁委託事業といいますのは、文化部活動の地域移行に係る実証事業でございます。
昨年度までの２年間、本事業により市内４中学校の吹奏楽部の合同活動を行い、その成果や課題を明らかに検証する事業を行ってまいりました。この事業は、昨年度末で一度完結しておるのですが、その後に改めて、福岡県教育委員会から、再度この事業の委託について相談がありました。そして、これを受けることになったため、必要な経費について補正を求めるものでございます。
以上で学校指導課の説明を終わります。

蔵元教育長

ただいまの説明に対して、ご意見ご質問等はありますでしょうか。
衛藤教育委員。
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衛藤教育委員

福岡県教育委員会の研究指定及び、研究費補助金ということで歳入が計上されているのですが、その一部を、この補正額２０万円の中で、文化庁の委託業務を県の補助金をもらっていて国の業務委託をするという形になっています。県の補助金で国の委託業務ができるのでしょうか。

蔵元教育長

森教育部参事。

森教育部参事

まず、この２０万円の中には、福岡県教育委員会補助金としての１０万円と文化庁事業に係る市負担分としての１０万円がふくまれています。文化庁の委託につきましては別途、協議会を立ち上げて、そちらに補助金が入るようになっております。１００％国費だ
けで賄ってはならないという規定がありますから、１０万円を補正してこちらを必要な経費に充てるという形で補正予算に計上しています。

蔵元教育長

その他ご意見ご質問等はございますでしょうか。
それでは、続きまして教育施設課からお願いします。

北原教育部長続きまして教育施設課所管分について説明いたします。
今回の補正予算は、児童生徒が安全安心に学校生活を送ることができるよう、老朽化による剥離が著しい校舎外壁の一部を修繕するための費用を計上し、学校施設の維持管理の徹底を図るものでございます。
では、歳出でございます。１０款２項小学校費１目学校管理費、小学校維持管理に要する経費、１０節修繕料において、補正前の額５２４万３，０００円に３３万円を増額補正して、補正後の額を５５７万３，０００円としております。
続きまして、１０款３項中学校費１目学校管理費、中学校維持管理に要する経費、１０節修繕料において、補正前の額３４３万９，０００円に、４２万９，０００円を増額補正して、補正後の額を３８６万８，０００円としております。
本事業は、近隣市において発生いたしました、校舎外壁の一部が落下した事案を受けまして、教育施設課と本市建設課にて共同で実施
いたしました目視による緊急点検の結果、外壁の一部に著しい剥離
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なお、その他の学校施設は、今回の目視点検の結果、緊急性を要す
る著しい剥離箇所はございませんが、校舎自体が老朽化していることから、引き続き計画性を持って維持管理に努めてまいりたいと考えております。
以上、教育施設課所管分の説明でございます。
ご審議のほどよろしくお願いいたします。
蔵元教育長

ただいまの説明に対して、ご意見ご質問等はございますでしょうか。衛藤教育委員。

衛藤教育委員

外壁の補修をされるということは、子どもの安全、命の安全を保っていくという面で、必要なことだと思います。気になりますのが、今回は、南小と東中の外壁調査になっていますが、南小は築４６年、底小は築４９年、中間小は築４４年と、３校は年数がほとんど変わらないわけです。
それから、中学校におきましては、東中は築４４年、中間中は築４８年、北中は築４４年ということで、今回外壁補修をする学校と同じぐらいの築年数が経過していると思いますので、よく調べられた上での、特に補修等を要する学校として、２校に絞られたのだと思います。
残りの６校につきましても、もう一度よく調べてみるということが必要ではないかと思いますので、その点のお考えを教えてください。

北原教育部長

衛藤教育委員がおっしゃるとおりでございまして、南小や東中以外の学校につきましても、校舎の築年数は４０年を経過し、また５０年を迎える学校もございます。今回学校の外壁の補修を必要とする箇所が多々ございます。先ほど申しましたように、今回につきましては、当課の職員と、建築士の資格を有する建設課の職員が目視による点検を実施しまして、早急に対応しなければならない箇所を有する学校として、この両校を選定したところでございます。まずは、外壁の剥離箇所が著しいこの両校の補修をするための予算を計上しているところでございますが、緊急性を要することから、夏休み期間中に補修を完了させるために、既存の予算から先執行して対5応し、また、そのほかの学校につきましても、日々の点検に努めながら、緊急性を要する場合は適切に対応していきたいと考えております。
衛藤教育委員

テレビ等で報道された北九州市の部分しか分かりませんが、だいた
い４４年ほど経てば、劣化が始まるという話をテレビで報道しておりましたので、市内の多くの学校が対象になると思います。
築４４年経過した対象の学校は十分に点検されていると思いますが、万が一ということがございますので、今後も点検と補修等につきまして、よろしくお願いします。

蔵元教育長

ありがとうございました。
今後についても、先ほど教育部長が申し上げましたとおり建築の専門的な目で一緒に見てもらっております。
私も全校回りましたが、そういった中で緊急度、優先度を把握しておりますので、今後、年次計画的に改修工事をやっていきたいと考えております。
他に、ご意見ご質問等はございますでしょうか。
それでは、最後になりますが、生涯学習課から説明をお願いします。

亀井生涯学習 生涯学習課所管分につきまして、説明をさせていただきます。
課長

歳出におきまして、１０款５項１目社会体育に要する経費１０節修繕料におきまして２７５万円の増額補正を計上しております。内容
は、体育文化センターの消防設備の修繕料でございます。体育文化センターは築４５年が経過し、消防設備の経年劣化による動作不良等が、消防設備点検において指摘されております。主な不良箇所につきましては、事務所内設置の自動火災報知設備で、経年劣化により、火災の感知警報ベル、発信機等の誤作動が指摘され、部品交換は不可能でございまして、受信機自体の更新、その他、停電時の非常電源のバッテリーの取替えが必要であり、消防設備の更新費用を今回計上させていただいております。
以上が、生涯学習課所管分でございます。

蔵元教育長

それでは、ただいまの説明に対してご意見ご質問等はございますでしょうか。衛藤教育委員。
6衛藤教育委員

予算とは関係ないのですが、体育文化センターは、市民の避難場所になっているのではないでしょうか。そうすると、この工事をしているときに、万が一、豪雨災害等による市民の避難場所としての役割が果たせないなどの影響があるのではないでしょうか。

亀井生涯学習 現在の中間市の避難場所につきましては、ハピネスなかまと生涯学課長

習センター、地域交流センターを主に開設しておりますけども、避難が台風等でかなり大きな被害が予想される場合は、体育文化センターを開設するような予定になっております。工事につきましては、事務所内の装置を取り替える改修でございますので、体育館のアリーナ内には特に影響はないと考えております。

蔵元教育長

それでは、４課全て説明は終わりましたが、全体をとおしてでも結構ですが、ご意見ご質問等はございますでしょうか。

八木教育委員

教育施設課の話で、外壁の修繕のことは非常によく分かりましたが、親の立場として通学路、特に学校周辺のブロック塀で、これも多分かなり古いものが多いという印象を受けます。
私の子どもは、東小に行ってますが、外壁道路の通学路の横にブロック塀があります。何年か前に大阪でしたか、お子さんが亡くなるような事例もあってます。おそらく、そのときに点検はされてらっしゃるのかとは思うのですが、校舎周辺の外壁ですので、通学する際に近いところです。先生方も注意はされているとは思いますが、機会があるときに点検をしていただけると大変ありがたいと思います。

北原教育部長

八木教育委員がおっしゃるとおり、学校の職員は、日頃からそういった点検を実施しております。また、本市建設課が主催する通学路に係る安全推進会議等々を通じて、各種要望をお伝えしたり、対応状況を確認しております。

蔵元教育長

その他、ご意見ご質問等はございますでしょうか。
それでは、第２６号議案令和５年度中間市一般会計補正予算第６号
について、教育委員会として承認をいただきたいと思いますが、ご異議等はございますでしょうか。
7教育委員

《承認》

蔵元教育長

ありがとうございます。
それでは、本日の議決事項について審議を終了しました。
それでは、以上をもちまして、令和５年８月臨時教育委員会を終了いたします。どうもありがとうございました。

［ 閉会時刻：１０時２９分］

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