つがる市議会だより
３月定例会
▶第27号

定例会の概要 ………… １

予算特別委員会 …………… ７〜８

新年度予算 …………… ２

常任委員会 ……………………… ９

一 般 質 問 ……… ３〜６

議会の動き ……………………… 10

平成23年５月

発行：つがる市議会

編集：議会だより編集委員会

復興を願う
心はひとつ

３月定例会の概要
平成23

年第１回定例会は︑３月４日から日間の会期で開催されました︒

18

日 ま で︑

今定例会では︑つがる市子ども医療費助成事業基金条27

議案を原案通り可決及び〇平成23年度一般会計予算 ……………………………… 228億6千万円（参照項目：２ページ）〇平成22年度一般会計補正予算額 ………………… 7億9,779万8千円
補正後の予算額 ………………………………… 236億8,379万9千円
子ども医療費助成事業基金積立金 ……………… 2億7,600万円
社会福祉施設管理費 …………………………… 5，876万1千円〇平成22年度国民健康保険特別会計補正予算額 … 2億1,950万9千円
補正後の予算額 ……………………………………… 55億3,835万円〇平成22年度介護保険特別会計補正予算額 ……… 1億3,749万7千円
補正後の予算額 ……………………………………… 40億3,308万円

例案等︑市長から提出された

主 な 可 決 議 案

同意しました︒また陳情１件は不採択となりました︒

義援金の募金活動を行いました。

一般質問には︑成田克子︑長谷川榮子︑松橋勝利︑佐ープンに合わせ、しゃこちゃんコートと食品館東口において、

藤孝志︑佐々木敬藏︑三上洋︑伊藤良二の７名の議員が団は、イオンモールつがる柏で「つがーるちゃんプラザ」オ

登壇︑市政の課題について当局の考えをただしました︒

平成23年４月３日、議長をはじめとするつがる市議会議員

15

平成23年度 総予算額362億6,579万円
一般会計予算228億6,000万円

【歳

入】
区

分

予算額

市
税
地
方
譲
与
税
利
子
割
交
付
金
配
当
割
交
付
金
株 式 等 譲 渡 所 得 交 付 金
地 方 消 費 税 交 付 金
自 動 車 取 得 税 交 付 金
国有提供施設等所在市町村助成交付金
地
方
特
例
交
付
金
地
方
交
付
税
交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金
分 担 金 及 び 負 担 金
使 用 料 及 び 手 数 料
国
庫
支
出
金
県
支
出
金
財
産
収
入
寄
附
金
繰
入
金
繰
越
金
諸
収
入
市
債
歳
入
合
計

【歳

9.6
0.8
0.0
0.0
0.0
1.2
0.2
0.2
0.2
46.4
0
0.7
1.7
13.6
5.1
0.0
0.0
2.6
0.4
2.1
15
100

出】
区

議
総
民
衛
労
農
商
土
消
教
公
予

構成比

2,190,243
190,000
7,000
1,000
500
280,000
48,00037,09856,153
10,600,000
5,548
160,877
388,647
3,113,527
1,163,481
10,41776585,747
100,000
483,686
3,438,000
22,860,000

     

林

水

歳

出

会
務
生
生
働
工
木
防
育
債
備

分

予 算 額

産

業

合

計

費
費
費
費
費
費
費
費
費
費
費
費

構 成 比

265,2892,244,940
6,663,667
2,019,524
100,604
1,755,849
181,520
1,634,758
1,492,251
2,542,788
3,928,810
30,00022,860,000

特別会計予算区分

予 算 額
625,934
663,580
5,511,024
0643,7443,879,798
11,324,080

公営企業会計予算
区

分

予 算 額

国 民 健 康 保 険 病 院 事 業

23年度会計別当初予算 対前年度比較
一
特
公

区

営
全

般
会
別
会
企
業
会 計 総

分

会
額

2,081,711△ 98,280
9,999△ 1,000
0
0
0
△
1
203
30,152250,000
1,149△ 30,867△ 6,262
431,480
123,957△
182
74
500,8100△ 73,132
691,900
1,830,000

△ 4.3
5.6
△ 12.5
0.0
0.0
0.0
0.0
0.6
116.0
2.4
26.1
△ 16.1
△ 1.6
16.1
11.9
△ 1.7
3700.0589.6
0.0△ 13.125.2
8.7（単位：千円、％）
対前年度
対前年度
増 減 額
当 初 比

1.2
61,4759.8 △ 227,631
29.1
596,534
8.8
83,706
0.4
20,7947.7
152,194
0.8
40,5207.2
118,540
6.5
207,49611.1
366,580
17.2
409,7920.1
0100
1,830,000

30.2
△ 9.2
9.8
4.3
26.1
9.5
28.7
7.8
16.2
16.8
11.6
0.0
8.7

（単位：千円、％）
対前年度
対前年度
増 減 額
当 初 比
20,074
3.3
15,075
2.3△ 161,168
△ 2.8
△
826
皆減
31,778
5.2
179,953
4.9
84,8680.8（単位：千円、％）
対前年度
対前年度
増 減 額
当 初 比
25,7811.3（単位：千円、％）
平成23年度 平成22年度 増 減 額 増 減 率
計 22,860,000 21,030,000
1,830,000
8.7
計 11,324,080 11,239,212
84,8680.8
計2,081,711
2,055,930
25,781
1.3
36,265,791 34,325,142
1,940,649
5.7

23

では１・３％の増と、共にプラスとなりました。
これからも、質の高い行政サービスを将来にわたって提供できるよう行財政構造改革を進め、最小の経費で最大の効果が得られるよう合理的な経営に努めていかなければなりません。

農業集落排水事業特別会計
公 共 下 水 道 事 業 特 別 会 計
国 民 健 康 保 険 特 別 会 計
老 人 保 健 特 別 会 計
後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計介 護 保 険 特 別 会 計
合計（単位：千円、％）
対前年度
対前年度
増 減 額
当 初 比

歳出では、事務事業の見直し
財政健全化の方針を継続。また、
平成 年度のつがる市当初予や厳しい選択を行った上で、子経済状況等を踏まえ、予算の重算が決まりました。
ども手当の地方負担分を全額計
点的かつ効率的な配分に努めま
一般会計と特別会計、企業会
上した他、中学生までの医療費した。
計を合わせた全会計の予算総について全額無料とする予算と一般会計の歳入は、景気悪化
額は、対前年度比５・７％（１いたしました。他にも教育施設
９ 億 ４，０ ６ ４ 万 ９ 千 円 ） 増 の、 等による減収が見込まれ、減額や広域事業等早急に整備が必要
を 見 込 ん だ 市 税 は ２ １ 億 ９，０
３ ６ ２ 億 ６，５ ７ ９ 万 １ 千 円 とな大型事業を計上し、１８億３
２４万３千円。地方交付税は、なっています。
千万円の増額となりました。
地域活性化・雇用等対策費など編成にあたっては、住民福祉特別会計予算では、対前年度の創設により、増額計上し、１増進を基本とし、施策の充実と比０・８％の増、公営企業会計
０６億円といたしました。
財源確保のため、これまで同様

平成23年度一般会計予算

8.7％の増第27号−つがる市議会だより

2

22

35

20

12

無所属

・議員定数について
・国民健康保険について・ＡＥＤの導入について他

現在の議員定数について市長のが、いかに議会であってもお答えで考えを伺いたい。
きるものではないというふうに考えております。差し控えたいと思いま
市長
すのでご了解ください。
平成 年 月議会においてつがる市議会議員の定数を定める条例案
民生部長が提出され、今年１月の一般選挙か２年以上国民健康保険税の納付ら施行されております。
がない世帯を対象にした資格証明書
議員定数のあり方については、ま
該当世帯は、 世帯、 人となってず議員各位によって協議していただ
おり、交付しているのは、 世帯、くことが必要ではないかと思います。
人となっています。

問

国 民 健 康 保 険 の 納 付 率、 滞 納 世
帯数、滞納金額はいくらか。資格証明書（長期滞納者対象）を受けているのは何名なのか。また滞納者への対応を伺いたい。過去５年間の市議会議員とその家族に滞納者がいたのかも伺いたい。

財政部次長
納付率は平成 年度現年度分で・７％、繰越分が ・２％です。
滞 納 者 世 帯 数 １，３ ８ ０ 世 帯。 滞 納
金額は合計で６億３，０８６万６，０００円です。
滞納者へは督促状による催告、電話による催告、各地区に出向いて各家を回って催告するなどの方法で納付を促しております。再三の督促、催促をしても自主的に納付できない
ケースについては、差し押さえを含めた厳正な滞納処分を進めているところです。
また、最後のご質問についてです

答

59

74

33

各 学 校 へ の Ａ Ｅ Ｄ 自( 動 体 外 式
除 細 動 器 の) 導 入 状 況 に つ い て
伺いたい。

38

教育委員会次長ＡＥＤの導入は、平成 年度から 年度にかけて全ての小学校に設置が完了しております。
木造中学校へ２台、その他の学校へは各１台ずつ合計 台を設置して
おります。

問

答

19

雪や風雨を防ぐことのできる屋
根付きのバス停の設置をお願い
したい。

17

・職場におけるタバコ対策について
・ 新年度から小学５・６年生への必修となる
外国語活動（英語）について

答

答

克子

在各階に一ヵ所ずつ設置されている
職場で他人の吸うタバコの煙を職員用の喫煙場所は、仕切りや換気吸わされる受動喫煙が原因で死 亡 す る 人 が 毎 年 約 ６，８ ０ ０ 人 で、 扇による分煙がなされていないという指摘があり、適正な対策を講じる
う ち、 女 性 の 被 害 者 は ４，６ ０ ０ 人
ことの提言を受けております。
に及ぶとされている。
庁舎内の分煙化の徹底に向け喫煙厚生労働省は受動喫煙から働く人室の設置も含めて検討しているとこを守るために職場を原則禁煙にすべろですが、スペース確保の問題もあきとしているが、遅々として進んでり、結論には至っておりません。早いないのが現状である。
急に検討してまいります。
庁舎内の分煙化を徹底し、女性職員を受動喫煙から守るためにも各階
４月から小学５・６年生への英ごとに喫煙室の設置を提言するがい語の授業が始まるが、本市ではかがか。
どのように取り組んでいるのか。
市役所内の職員用喫煙場所
通路に設置されている

問

芳政会

成田

教育長
本市では、平成 年度から全ての小学校で外国語活動を先行実施してまいりました。実施に当たり外国語指導助手３名、地域の人材等外部
人材の派遣制度を活用して民間から２名を各小学校に派遣してきました。
児童の英語への興味関心を高めコ
ミュニケーションに対する積極的な態度を育てるという趣旨で、学級担任の授業の補助になっているところです。
総務部長
平成 年度は年間 時間から 時
当市では、執務室や会議室を禁間で今年度導入した電子黒板等を有煙とし、喫煙場所を定めて、分煙による受動喫煙対策を講じております。 効利用した授業が行われており、新年度からの新教育課程完全実施に向
また、労働安全衛生法による市衛けスムーズに移行できる状況です。
生委員会を設置しておりますが、現

教育委員会次長
年度によってはその地区で乗車する児童生徒がいない場合などがあり、通学バス専用の固定した屋根付
き待合室の設置は、なかなか難しいと考えております。

つがる市議会だより−第27号

3

21

20

問

87 答

問

答

長谷川榮子

21

15

21

問

答

ここが聞きたい一 般 質 問・議員報酬について
・成人病センターの今後について
・中核病院の医師確保について

住民所得と議員報酬の格差を感じる。議員報酬を下げてはどうか。

成人病センター事務局長
平成 年４月から広域連合へ経営を移管するための色々な準備を現在進めております。
広域連合に経営が移る段階までに各病院が抱えている不良債務は各構
成自治体の責任で解消するとの合意確認ができております。身軽な状態
で新たな病院や診療所に移るということで推移していくことになります。
中核病院の医師は確保できるの
か。

財政部次長
事業は自治組織活動助成事業基金積立金、農業振興基金積立金、病院
会計の繰り出し金の３事業で２億８５０万円の予算になっております。

を、また農業振興基金の事業の具体的な補助内容を伺いたい。

・ 農業行政について
・つがる市過疎地域自立促進計画について

戸別所得補償モデル事業の検証と平成 年度の戸別所得補償制
度の詳細について。また、昨年比 アールあたりどれくらいの減収があったのかを伺いたい。

10

市長
米の戸別所得補償については生産調整に協力する農家に対し、固定払
い と し て ア ー ル 当 た り １ 万 ５，０ ０
０ 円 が 支 払 わ れ、 米 価 下 落 の 補 て ん 分
１ 万 ５，１ ０ ０ 円 が 交 付 さ れ ま す。 昨
年の高温障害による減収と、価格下落の状況では、農家としては何とか息をついたというのが実感だろうと思って
おります。

経済部長
農業振興基金については共同利用施設、機械の購入について国、県の補助事業に該当しないものに対する助成を考えております。
また、機械の免許の取得等に関してや、地域農業振興のための組織的な活動費についても助成をしたいと考えております。

市自治組織活動助成事業の具体的な内容について伺いたい。

総務部長
ひとつは集会施設トイレ改修事業でございます。対象地区が森田地区の ヶ所、木造地区が ヶ所です。
備品等整備事業に関して対象費用は
具体的に何かということですが、消耗品、動植物は除いてその他なるべく広く使用していただきたいと考えております。
また、 万円を超えたものは各自治会で負担をお願いしたいと考えており
ます。

14

23

経済部長
昨年と比較すると アールあたり ２ 万 ５，５ ６ ０ 円 く ら い の 減 収 と 見込んでおります。
平成 年度の戸別所得補償制度の主な改正点は、畑作物の戸別補償交付制
度の新設であります。
小麦、大豆その他７品目が対象となっており、交付金は、数量払いと営農継続払いの二つで構成されております。
大きく変わった点として、米価変動補てん交付金の交付時期が、次年度にず れ 込 ん で ５・ ６ 月 の 交 付 に な る の ではないかという点と、飼料用米を転作した場合、圃場の稲わらが耕畜連携助成の対象となった点があげられます。

50

問

過疎地域自立促進特別事業につい て、 本 年 度 の 事 業 数 と 予 算 額

答

答

問

答

13

孝志

佐藤

勝利

市長
特別職報酬審議会に諮問し、社会情勢や財政状況を考慮しながら広範かつ慎重な審議をいただき、総合的に判断し現在の報酬を提案させていただいたものです。
まずは議会内で十分に検討いただ
くことが適切ではないかと思ってお
ります。

答

芳政会

10

24

無所属

松橋

つがる市成人病センターは診療
市長所になっても現状のままで利用
地域完結型の医療体制作りを目するのか。
指して地域医療を守る自治体病院が機能の集約や再編成を行い、民間医
市長
療機関と連携し、地域全体で効率的
成人病センターは、昭和 年３
な医療を提供できる体制を築いてい月に完成し、建物の外壁や内装も相くようにしてまいります。
当老朽化が進んでおり、このままでこれまで広域連合が医師確保に向は大規模改修が避けられない状況にけて取り組んだ結果としては、中核なっております。現在の建物を改修
病院の根幹となる西北中央病院に、して使うにしても、高い維持管理費、 内分泌科、糖尿病科を開設し、非常新たな改修が必要になると予想され
勤医師を配置。眼科には常勤医が配ることから、建て替えを前提に中長置され、高度な手術に対応できる医期的な視点で検討すべきと考えてお療機器も導入されてございます。
ります。
今後も医師確保対策を最重要課題と位置付け広域連合とともに取り組
これからは広域連合で全部の病むことが必要であると考えておりま
院を支えていくことになるが、す。
他自治体の病院の債務はどうなるか。
55

10

23

答

問

問

答

問

答

問

答

答

問

ここが聞きたい一 般 質 問4第27号−つがる市議会だより

・人口減少の現状についてに判断してこの先の方向性を見い出すということで事務局段階で検討しております。
平成 年度中にある程度の方針を決めたいと思っています。

平成 年度、小学校に入学する
児童数は何人か。
複式授業をしなければならないよ
うな小学校もあるのか。また、将来的には学区の見直しをする用意もあるのか。

人口減少をどう食い止めるか市としても対策を講じるべきである。市長の考えを伺いたい。

23

・環太平洋戦略的連携協定（ＴＰＰ）について・中学生以下の医療費無料化について

人口減少社会が本格化しているのが現状であるが、合併時の人
口と、現在の人口は。
また、年少年齢人口、生産年齢人
口、老年年齢人口、従属人口指数を
伺いたい。

民生部次長
平成 年３月 日現在の人口は、
４ ０，１ ９ ５ 人。 平 成 年 ２ 月 日
現在は、３７，
２２６人です。
０歳から 歳までの年少年齢人口
は、 ４，２ ３ ６ 人。 歳 か ら 歳 ま
で の 生 産 年 齢 人 口 は、 ２ １，９ ８ ７人。 歳以上の老年年齢人口は、１
１，０ ０ ３ 人。 指 数 は ・ ３ ０ ９ ％となっております。

28

64

23

69

無所属

日本がＴＰＰに参加した場合、福祉部長
第一次産業が大部分を占めるつ
無料化の対象者拡大に伴う年間
がる市は大きな影響を受けると思うの 医 療 費 の 助 成 額 は、 ３，５ ７ ０ 万が、市としてどのような対応を考え
３，
０００円を見込んでおります。
ているのか。
現行の乳幼児医療費給付制度に係る市の負担分と併せて、年間助成額
市長
４，
９７７万６，０００円を見込んで
農林水産省の発表では、ＴＰＰ
おりますが、この財源には、米軍再に参加すると、米の９割が輸入され、 編交付金を平成 年度から 年度の１割だけが国内で生産されると報道
三年間に４億９，７７６万１，０００
されています。
円の基金積み立てをし、それを平成
つがる市の農家、特に米農家は壊年度から 年間の事業費に充当す
滅的な影響を受けることは間違いあるというものです。
りません。今すぐ市の単独対応は困
医療費の無料対象者拡大に伴う助難でありますが、生産者が汗を流し成額の財源は確保できるということ
た分、所得を確保できる施策が必要
から事業運営に支障が生じないと思であると同時に、天候など不安定要っております。
素に対応する価格安定制度の充実を要望してまいりたいと思います。
年間の事業ということだが、特に米については食料確保政策と期間の経過後は予算措置が出来して食管制度の復活も必要と思ってるのか。
おります。全国一律ではなく、地域の特色に合った農業施策が必要であります。
市としては、農家の方々の話しを聞きながら対応していくことになると思います。
24

福祉部長
近年の急速な少子化、核家族化の進行等で子どもを取り巻く環境が大きく変化している状況にあり、何らかの子育て支援を講じることが求め ら れ て お り、 今 後 と も 積 極 的 に
様々な施策に取り組んでまいりたいと思っております。
十年後も子ども医療費助成事業を継続するかについては、その時の諸般の情勢を見て判断してまいりたいと思います。

22

洋

市長
人口減少は農業、商業など様々な職種において影響を受けてきます
ので市の各部署においても検討していくことが必要だと思います。
人口減少によりつがる市そのものの活力が失われることは大きな打撃です。
市の中で検討する会議を開きたいと考えています。

複式学級をしている牛潟小学校

問

教育委員会次長
入 学 児 童 数 は、 小 学 校 合 計 で２９４人となっています。
複式学級は、育成小学校で、２、３年生。牛潟小学校で、２、３年生と４、５年生となっております。
教育委員会事務局内につがる市小中学校適正化検討会というものを設けており、学区の見直し、通学区域の見直しなどあらゆるものを総合的

65

佐々木敬藏

中学生以下の医療費を全額助成するとしているが、この無料化に伴う年間の経費にはどれ位見込まれているのか。
またその財源として米軍再編交付金を活用するとあるが、財政的に大丈夫なのか伺いたい。

つがる市議会だより−第27号

5

問

答

10

芳政会

11

10

三上

31

15

17

14

23

答

23

問

答

答

問

答

問

答

問

ここが聞きたい一 般 質 問

23

28 80

41

23

６３，８４９，０００円

２８，１４６，０００円

出

小・中学生医療給付費

３５，７０３，０００円

計

６３，８４９，０００円

芳政会

良二
伊藤

つがる市子ども医療費事業について

10

23

32

基金造成

計

子育て支援の一環として、中学

４９，７７６，０００円

・つがる市の雪対策について
・農業振興について
・生涯教育について・コミュニティセンターについて 他

歳

乳幼児医療給付費

年度
２億７千６百万円
年度 １億９千百万１千円
年度
３千０７６万円
４億９千７百７６万１千円

入

基金繰入金

平成
平成
平成
合計

歳

１４，０７３，０００円

答

問

答

問

答

24 23 22

乳幼児医療費県補助金

48

生までの医療費を無料化すること
除 排 雪 機 械 の 充 足 状 況 等、 つ が教育委員会次長により、保護者の医療費負担を軽る市の 雪 対 策 に つ い て 伺 い た い 。
建て替えを計画している中央公減し、その家庭における生活の安民館に図書館を併設したものではど
定と生育環境の向上を目的とした建設部 長うかということで検討いたしており「つがる市子ども医療費助成事業」
除 雪 機 は、 現 在 直 営 の 台、 委ます。
託業者の 台 で 対 応 し て お り ま す 。
が本年４月よりスタートいたしま
積雪値が センチを超えたことをコミュニティーセンターについした。事業の財源としての基金を受 け、 １ 月 日 、 豪 雪 警 戒 対 策 本 部て今後５年間の建設計画は。
設置するための条例は、３月議会
を 設 置 し、 生 活 道 路 の 重 点 除 排 雪 及で可決されております。事業の概び緊急車両のための道路確保を実施
総務部長
要についてお知らせいたします。
しておりま す 。
木造地区のいわゆる旧町地区６
事業の概要
町内会は市から普通財産を借り受け
農産物ブランド化事業の見通し集会所として利用しています。また
０歳から中学校修了までの児童
は。 農 産 物 直 売 所 の 拡 充 強 化 は
公民館や松の館等大型施設があるたの、医療費の一部負担金を全額助進んでいる の か 。
め、 町 内 会 集 会 所 等 の 新 た な 建 設 は成する。また、所得制限を撤廃す
基本的に行っておりません。
るとともに、給付方法を償還払い
市長から現物給付に変更する。これに年 度 か ら、 ブ ラ ン ド 認 知 度 向
市営住宅の建設計画について伺より保護者は窓口での医療費の支上と産業振興を目的としてメロンのいたい。
払いが不要となる。
一 坪 地 主、 リ ン ゴ の 一 枝 オ ー ナ ー 事
業を実施す る 予 定 で ご ざ い ま す 。
建設部長
事業実施期間
桜木団地と若緑団地の建て替え
平成 年度から平成 年度まで
経済部 長
事業については、旧弘前高等技術専
農 産 物 直 売 所 は、 つ が る 市 物 産
門校つがる校跡地を考えております。 の 年間。
館という形 で 柏 に 建 設 予 定 で す 。
跡地面積は２万３００平米。今後県財源
出店はつがる市全域の農家から募の用地鑑定実施後の払い下げ決定通
車力通信所再編関連継続特別事
集いたしま す 。
知 を 受 け、 年 度 末 に は 事 業 要 望 を業による再編交付金を活用した基提 出 し、 事 業 採 択 後 段 階 を 経 て 工 事
金（つがる市子ども医療費助成事
生涯教育に関して図書館の設置着手となります。建て替え戸数は３
業基金）を設置しこれに当てる。
計画はどのようになっているか。 １３戸を考えております。

23 年 度 の 事 業 費

問

答

問

答

答

問

ここが聞きたい一 般 質 問6第27号−つがる市議会だより

予算特別委員会の審査した野菜収集予冷庫事業費減額に伴う補助金の減によるものです。また、経営体
育成対策事業については、
集落営農組織からの事業計
画辞退により減額いたしま
した。
佐藤 孝志 委員
軽度発達障がい児支援体制整備事業委託料の事業
内容は。

補正予算
長谷川 榮子 委員
特定入所者介護サービ
スとは。
福祉部長
このサービスは、所得の低い方が介護施設を利用した場合に軽減措置を図るための制度です。
具体的には施設入所の際の自己負担分である居住費と食費について限度額を超えた分を支給するというものでございます。
1723

佐々木 直光 委員
子ども手当から、保育料や学校給食費等の滞納分について差し引いて支給してもいいのではないかと考
えるが。

福祉部次長
本人の同意を得ながら分納計画書を提出いただき納めていただいている状況
です。

福祉部長
子ども手当から差し引きをしてもよいということを聞いてはおりますが、現段階ではいつからどのような形でという詳細について通達が届いておりません。
出来るようになった折には通達に従って差し引いていきたいと考えております。

松橋 勝利 委員
自殺対策緊急強化事業
補助金はどのような対策に使われるのか。

福祉部長
自殺については大きな
社会問題となっており合併以降本市でも強力に取組ん
でまいりました。その結果右肩下がりに減少してきております。対策としては、相談員の養成、自殺予防について市民に周知を図るための講座の開設、パンフレ
ット作成等であり、補助金
は県からのものでございます。

松橋 勝利 委員
緊急雇用創出対策事業
補助金にはどのような事業があるのか。

経済部長
３年にわたるこの事業も最終年度です。
主なものは、学校教育活動支援事業、つがーるちゃんプラザ開設に伴う雇用事
業、つがる市宅配事業ほか
項目となっております。

問

委員長

51

答

答

髙橋作藏
議案第５号
つがる市国民健康保 険 高 額
療養費貸付基金条例 の 一 部を改正する条例
松橋 勝利 委 員
年度の高額療 養 費 の利用者はどれくらい か 。

福祉部次長
議案第 号
民生部長
注意欠損多動性障がい、
平成 年度一般会計予算
平成 年２月現在で学習障がいのあるお子さん
件、貸付総額は９１ ２ 万 ８ ，
成田 昭司 委員が支援対象児童とされ、早０００円となってお り ま す 。
期の療育が効果的と言われ
子ども手当についてはております。発達障がい児 流動的な状況であるが、平議案第 号として受け入れ態勢が確立 成 年度２、３月分の支給
平成 年度つがる市 一 般 会
していない中で、独自にそ についてはどうなのか。
計補正予算の障がい児保育に取り組ん
でいる２保育園に、先導的佐々木 直光 委 員
福祉部次長に実践していただき、その国の動向もございます
強い農業づくり 交 付 金
手法や効果を他の園にも拡 が、現段階では２、３月分
及び経営体育成事業 費 補 助
大させ支援体制の構築を図 については６月に支給でき金の減額の理由は。
る事業内容となっておりま る予定でございます。
す。
答

議案第 号
つがる市介護保険特別会計

長谷川 榮子 委員
つがる市シルバー人材センターの登録会員数は。
また窓口は今後増加の予定があるのか。

福祉部次長
会員数は２０１名。
市の直営でないため各地
域への窓口設置については
団体そのものの判断になると考えます。

つがる市議会だより−第27号

7

23

答

23

問

問

答

問

22

答

問

問

答

23

10

22

経済部次長
強い農業づくり交付金につきましてはＪＡ つ が るにしきたで建設して お り ま

15

問

答

問

答

問

答

件

       

原案可決

議案第４号
議案第５号
議案第６号
議案第７号
議案第８号
議案第９号
議案第10号
議案第11号
議案第12号
議案第13号
議案第14号
議案第15号
議案第16号
議案第17号
議案第18号
議案第19号
議案第20号
議案第21号
議案第22号
議案第23号
議案第24号
議案第25号

つがる市特別会計条例の一部改正
つがる市国民健康保険高額療養費貸付基金条例の一部改正
つがる市コミュニティー消防センター条例の一部改正
つがる市出産祝金条例を廃止する条例
つがる市乳幼児医療費給付条例の一部改正
つがる市子ども医療費助成事業基金条例
平成22年度つがる市一般会計補正予算（第９号）
平成22年度つがる市農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）
平成22年度つがる市公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）
平成22年度つがる市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
平成22年度つがる市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
平成22年度つがる市介護保険特別会計補正予算（第５号）
平成22年度つがる市国民健康保険病院事業会計補正予算（第３号）
平成23年度つがる市一般会計予算
平成23年度つがる市農業集落排水事業特別会計予算
平成23年度つがる市公共下水道事業特別会計予算
平成23年度つがる市国民健康保険特別会計予算
平成23年度つがる市後期高齢者医療特別会計予算
平成23年度つがる市介護保険特別会計予算
平成23年度つがる市国民健康保険病院事業会計予算
つがる市教育委員会委員の任命につき同意を求めるの件

原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
同
意

つがる市固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めるの件
工事の請負契約の件（向陽小学校屋内体育館改築工事）
つがる市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協定の議案第27号
一部変更の件つがる市公の施設に係る指定管理者の指定の件
議案第28号（つがる市木造農産物加工センター）
議案第29号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更の件

同
意
原案可決

議案第26号

（陳

原案可決

原案可決

原案可決

情）

議案第 号
■つがる市乳幼児医療費給議案第６号■つがる市コミュニティ消防センター条例の一部を改正する条例
吉出、出野里及び千代田
コミュニティ消防センターを新たに設置するために提案されたもの

8

答

不 採 択

24

付条例の一部を改正する
条例
中学生までの医療費を無料とするつがる市子ども医
療費助成事業を実施するにあたり、乳幼児の医療費に係る一部負担金に関する条項を適用しないこととする
ため提案されたもの

議案第 号■つがる市教育委員会委員の任命につき同意を求めるの件
２名の委員が任期満了となることから提案されたものふ げしひでとし
鳳至英俊氏（ 柏 ）新任
黒滝 亨氏（稲垣）再任

議案第 号■つがる市固定資産評価審
査委員会委員の選任につき同意を求めるの件
委員の任期満了に伴い提案されたもの
半田修氏（木造）
鶴賀谷孝一氏（森田）柴谷 義三氏（ 柏 ）佐々木 保氏（稲垣）工藤 順一氏（車力）25

問

主な可決議案

新たな高齢者医療制度に関する陳情書

議案第５号■つがる市国民健康保険高額療養費貸付基金条例の一部を改正する条例
高額療養費貸付の利便性を高めるため及び現状の貸付金運用額に合わせた基金
額への変更をするため提案
されたもの

陳情第１号

成田 昭司 委員
柏の放課後児童クラブ
は環境改善センターへ移すと聞くがどのような形態で議決結果

つがる市職員等の旅費に関する条例の一部改正

問

福祉部長
２階会議室を改修して議案第３号利用する予定となっており■つがる市職員等の旅費にます。他団体の使用がない関する条例の一部を改正
日はホールも利用できます。
する条例
あわせて体育館も利用した
鉄道による旅行にパックいと考えております。
料金を適用する規定を加えるほか、字句整理を行うために提案されたもの

名

議案第３号

時は申告をするよう指導し、 の実施を考えているか。
松橋 勝利 委 員
生活保護費受給 者 認 定 そ れ に よ り 保 護 費 の 減 額 を後の調査について聞 き た い 。 す る な ど 対 応 を し て お り ます。

（市長提出議案）
議案番号

福祉部長
ケースにもよりますが保護開始後は毎月家 庭 訪 問
し実態を把握するよ う に しております。変更の あ っ た
答提出された議案と審議結果

第27号−つがる市議会だより

8

経済 常 任 委 員 会

委員会の審査成田 克子 副委員長
年間の管理料はどれく
らいか。

昭市

佐々木慶和

建設部長
今回の三期工事で初めて整備いたしました。
非常にタイミングよく実施され、この度の大地震の停電でも何ら影響なく処理場を稼働できました。

天坂

委員長

経済部次長
年度当初で１８５万円計上しております。

委員長

良博

教育民生常任委員会

委員長

議案第７号
つがる市出産祝金条例を廃
止する条例

木村

建設常任委員会

議案第 号
つがる市公の施設に 係 る 指
定管理者の指定の件
議案第 号
つがる市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協定の一部変更の件ブレーキとならないか。

福祉部長
市では中学生以下の児童・生徒医療費無料化を今後十年間、また様々なワク
チン接種の無料化も今後５年間実施することとしております。他にも保育所や放課後児童クラブ等子育て支援を拡充し強化してまいり
たく、財源も見極めながらこの度の祝金廃止の考え方に至っており、ご了解いた
だきたいと思います。

陳情第１号
新たな高齢者医療制度に関する陳情書

国の動向がまだ不透明でもあり、審査の結果、時期尚早ということで不採択と
決する。

村上

秀徳

総務常任委員会
委員長

議案第 号
辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更の件

山本 清秋 委員
計画変更の基となる辺地度点数とはどういうものか。

財政部長
市の中心部から離れていて交通条件等に恵まれない地域の、病院や小中高校
等公共施設までの距離を法令に基づいて点数化したものを辺地度点数といいます。
例えばその地域から市役所までの距離が何キロあれば何点というふうに決められております。それらを全て総合評価し、１００点以上であれば辺地ということになります。またそこに人以上の人口を有することも条件として謳われており
ます。

50

23

27

野呂 司 委員
祝金の廃止は第三子を儲けようとする家族に出産を躊躇させ、少子化対策のつがる市議会だより−第27号

9

29

問

長谷川榮子 委員
木造浄化センターの自家発電は今回が初めての整
備か。

答

答

問

答

問

つがる市木造農産 物 加 工センター◆指定管理者
社団法人つがる市 シ ル バ
ー人材センター◆指定期間
平成 年４月１日 か ら
平成 年３月 日 ま で
31

答

問

28

26 23

これまでの議会の活動の一部を紹介します青森県市議会議長会第３回総会・八戸市

２月１日
３日

全国市議会議長会基地協議会第74回総会・東京
（～４日）

９日

全国市議会議長会評議員会・東京

16日

平成23年第１回臨時会

20日

はやぶさ試乗会

27日

平成22年度つがる市文化賞・スポーツ賞授与式
木造高校卒業式

３月１日

４/25

施設見学

（稲垣・車力地区小・中学校、幼稚園）

議会運営委員会

平成23年第１回定例会招集日

４日
７・８日

本会議（一般質問）

10～14日予算特別委員会

15日

教育民生常任委員会、建設常任委員会

16日

経済常任委員会、総務常任委員会

18日

平成23年第１回定例会閉会

25日

川除保育園卒園式

４/25

施設見学

（つがる市内施設・路線）

つがーるちゃんプラザ開設
東日本大震災義援金の募金活動

４月３日

４月25日、教育民生常任委員会では稲垣・車力地区の小・中学校、幼稚園を視察。より良い教育環境について考察しました。他地区については次年度に予定されております。

５日

つがる市連合婦人会定期総会

23日

障害者と共に地域生活を考え・拓く会定期総会

25日

教育民生常任委員会
建設常任委員会所管事務調査（市内）

26日

つがるブランド推進会議総会

27日

つがる市民生委員児童委員連絡協議会総会

28日

青森県消防協会西支部評議員会総会

29日

青森懸護国神社第63回例大祭

４月25日、建設常任委員会では、つがる市内施設や路線を視察し、より安心安
全な環境について考察しました。

委

委

委

委

委

員

員

員

員

員

員

■ 市議会だより編集委員会

委 員 長

副委員長

野呂
司
佐々木直光
木村 良博
長谷川 徹
小笠原 忍
村上 秀徳
佐々木慶和
平川
豊
齊藤 幸洋
良二

編 集 後 記

委

員

議会傍聴

委

員 伊藤

つがる市連合婦人会

議会を傍聴しましょう委

つがる市議会だより 号をお届けいたします。
つがる市連合婦人会の皆東日本大震災の爪痕は未さんが一般質問を傍聴しまだ深いものの、顔を上げ前した。
へ進もうとする姿も着実に
大変勉強になったという増えているようです。
感想をいただきました。ままずは被災地を思い、被た、中核病院の対話集会を
災者に心を寄せながら、出
つがる市でも開催してほし来ることから応援していき
いとの要望も聞かれました。
たいものです。
さて、私ども議会だより
編集委員は、今号より新メンバーでスタートいたしま
した。
市民の皆様に親しまれる
議会だよりとなるよう努力してまいります。どうぞよ
ろしくお願いいたします。

《次回定例会予定》６月

発行／つがる市議会

27〒038−3192 青森県つがる市木造若緑61−1 TEL0173−42−2111 http://www.city.tsugaru.aomori.jp