コンピテンシーに基づく教育（COMPETENCY-BASED EDUCATION）の可能性
Asuka Academy 理事・放送⼤学教授

⻘⽊ 久美子コンピテンシーに基づく教育（CBE）とは？
特定のコンピテンシー（知識・技能・態度）を、学習者に合った方法・期間で修得し、それを認定するもの
コンピテンシーに基づいて学位や資格を得る
教材の提供ではなく、評価(outcome)に重点を置いた教育
コースを幾つか修了したから資格や学位をえるのではなく、一定のコンピテンシーがあることを証明できたから資格や学位を得る
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高等教育モデル3

コンピテンシーに基づく教育（CBE）とは？
従来の時間を基本とした「単位」という概念からの脱却既存の「分野」「学部」「学科」といった縛りからの脱却
従来の公式学習・非公式学習といった区別からの脱却学習者の多様なニーズ、雇用者の多様なニーズに対応教育機関からの押し付けの教育ではなく学習者が自ら選択する道筋
コンピテンシー枠組みの定義が重要
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高等教育における単位制度の歴史
19世紀後半に 当時 ハーバード⼤学学⻑であった
Charles W. Eliot氏により始められた
1894年に、National Education
Association (米国教育協会）によって認定
その後、1906年に設⽴されたカーネギー財団が⼤学教員の退職⾦資格に導⼊
20世紀初頭には米国のほぼ全ての⼤学が導⼊
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コンピテンシーに基づく教育（CBE）とは？
従来の時間を基本とした「単位」という概念からの脱却既存の「分野」「学部」「学科」といった縛りからの脱却
従来の公式学習・非公式学習といった区別からの脱却従来の「４年制」といった縛りからの脱却
教育機関からの押し付けの教育ではなく学習者が自ら選択する道筋
コンピテンシー枠組みの定義が重要
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何故今CBEなのか？
教育現場での教育内容と職場で要求される知識・能⼒とのギャップ
職場で必要な知識・能⼒の多様化
学習がモジュール化による柔軟性の向上
個々の経験や既存の知識・能⼒、学習の好み等に応じた学習プラン
科目の成績よりも何ができるのか（コンピテンシー）を証明
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コンピテンシー枠組み
どのような知識・能⼒・態度を⾝につける必要があるのかを定義するもの
どのようにそれを評価するのかも明確にしなければいけない 標準化評価
 客観的テスト
 レポート課題 オーセンティックな評価

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コンピテンシー枠組みの例：DQF
Degree Qualifications Profile （学位認定プロフィール） 応⽤⼒（applied learning) 知的能⼒ (intellectual skills)
 専門知識 (specialized knowledge)
 教養 (broad knowledge) 市⺠⼒ (civic learning)Lumina財団が研究支援
9コンピテンシー枠組みの例：LEAP
Liberal Education and America’s
Promise initiative
Association of American Colleges andUniversities（全米⼤学連盟）が提唱
 ⼈間の⽂化と⾃然界に関する知識 個⼈的・社会的責任意識
 統合的・応用的学び

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先⾏学習評価（Prior Learning Assessment, PLA)
公式な教育機関から取得した単位・学位のみならず、非公式・不公式で学んだこと（学外で学んだこと、職場研修・経験等）を評価し認定すること
既に取得していると評価されたコンピテンシーに関しては、新たに学ぶために時間・学費を費やさなくてもよい新しく学びたいことに時間と労⼒を集中することができる
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CBEにおける教員の役割
コンピテンシー枠組みの定義
コンピテンシーを評価する方法の開発
カリキュラム開発
教材の選択・提供
チュートリアルアドバイス
評価の実施12

CBEにおける評価学習者がどれだけ学習に時間を費やしたか、ではなく、定義されたコンピテンシーをどれだけ修得したかを形成的に評価ある意味で、学習者が教員と協働して学習計画を⽴案・実施し、教員が定期的にフィードバックを授与
A,B,Cといった評価ではなく、コンピテンシーを取得したかどうかの評価
 評価基準に満たないのは「落第」ではなく「未取得」

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CBEのビジネスモデル
1単位いくらといった学費ではなく、期間いくらといった学費
教材は既存のものを活用学⽣サポートに注⼒14

360学習サポート
CBEにおいて学習者が滞りなく学習を⾏えるよう、テクニカル・学習計画・チュートリアル・キャリアプラニン
グ・学⽣⽣活等、多岐にわたって絶え間なくサポートを提供すること

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直接評価 (Direct Assessment) CBE
段階的に学⽣のコンピテンシーを評価して、目標のコンピテンシーに辿り着くようにするプログラム
 時間で断ち切って成績として学⽣の属性とするのではなく、目標のコンピテンシーが達成できるように支援をする
 どれだけの時間がかかるかは個人差による16

米国高等教育政策の動き
スキルのギャップ（skills gap)

 大学を卒業して得られるスキルと雇用者である企業が必要としているスキルのギャップ2013年

 単位による履修のみならずCBEにも連邦政府学生ローン・奨学⾦制度を適⽤すると決定
 39の州が授業時間（seat time)ではなくCBEによる単位を認定

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CBEを実践している米国の主な⼤学
 Brandman University
 Capella University
 College for America （Southern New Hampshire University）
 DePaul University Empire State College
 Excelsior College
 Northern Arizona University
 Regents College
 University of Maryland University College
 University of Wisconsin System Western Governors University18

産学連携
米国の⼤学で⾏われているCBEのほとんどは産学連携
例： Patten Universityでは、ある企業が社員に何かを教育したいと考えたとき、大学のインストラクショナルデザイナーチームが企業側と相談して既存の大学の学部・学科の枠に囚われずコンピテンシーを定義

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CBEの例：Western
Western Governors University
CBEの先駆的⼤学

 1997年に創⽴ ⽶国ユタ州の州⽴⼤学
 現在33,000名の学生数

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CBEの例：Brandman University
生涯教育のプラットフォーム会社である
Credlyと提携してデジタルバッジの提供
 バッジの発⾏元とリンクしてデジタルバッジの信憑性を保証
 LinkdInのプロフィール、雇用者の人材システム、又はeポートフォリオ、SNS、ウェブサイト等に表示直接評価の採用他機関とコンソーシアムを形成して経営分野におけるデジタルバッジを標準化する予定

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MOOCとCBEこれらの⼤学の多くがMOOCで提供されているコースをCBEプログラムに採択
MOOCの問題

 教育の質 – MOOCの多くが講師が一方的に講義をするもの
 学習の継続 － 学習者の⾃律性が強く要求される
 本人認証 － 評価において本人であることの保証が困難である
 個別化学習 － 教員の個別フィードバックが困難である
 持続性 － 財源を確保することが困難である
 単位互換 － 従来の教育制度の枠組みの中におくのが困難

22Open Education Alliance米国のMOOCの提供社の一つであるUdacityがGoogleやAT&Tなど⼤手企業と連携してコンピテンシーを定義しようとする試み
6〜12か月で取得できるNanodegreeの提供

 ５コースのシーケンス
 学費1か月200ドル
 Nanodegreeを好成績で修了した⼈100名に報酬付インターシップの提供

23Signature Track米国のMOOCの提供社のCourseraが始めた資格
コース
 資格取得のために学習者が必要なもの

 ウェブカメラ キーボード（タイピングパターンによる本人認証のため）
 写真付き証明書 クレジットカードかPayPalによる支払（支払期限の2週間以内のキャンセルはキャンセル料なし。その後のキャンセルは再履修のクーポン） Signature Trackにサインアップすることにより、コースの成績がプロフィールに記録として残り、ポートフォリオとなる
 各コース終了→Verified Certificate（VC) Specialization全てのコースの（VC)＋Capstone Project→Specialization Certificate

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まとめ
CBEの導入が進むと、従来の様々な枠組みが崩れてくる
 大学組織 通学制・通信制の種別
 学部・学科組織
 学費制度教育側ではなく、学習者が主導権を握る
オンラインで学ぶことが主流となる
大学の存在意義が問われるようになる

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