た か は ぎ

2016.8
No.140

議 会 だより

平成 28 年第２回定例会
会期

６月３日～６月 15 日

議案に対する質疑…………… ３
委員会審査報告……………… ４
市政に対する一般質問……… ５

高萩海水浴場

海開き

議案等一覧
平成 28 年第２回定例会に提出された議案等
事件番号

件

名

内

審議
結果

容

専決処分の承認を求めることについて（高萩市市税条例等の一部を改正する条例の制定について）

地方税法等の一部改正に伴い、わがまち特例の導入、省エネ改修工事費要件の変更等を行ったことを報告するもの。

原案
承認

報告第３号

専決処分の承認を求めることについて（高萩市都市計画税条例の一部改正について）

地方税法等の一部改正に伴い、引用条項のずれ等所要の文言の整備を行ったことを報告する
もの。

原案
承認

報告第４号

専決処分の承認を求めることについて（高萩市国民健康保険税条例の一部改正について）地方税法等の一部改正に伴い、課税限度額及び軽減判定所得の見直し等を行ったことを報告
するもの。

原案
承認

報告第５号

専決処分の承認を求めることについて（平成 27 年度高萩市一般会計補正予算（第６号））

歳入歳出それぞれ 1,296 万円減額したことを報告するもの。内容は創業支援事業経費の減額
等。

原案
承認

報告第６号

専決処分の報告について（損害賠償の額の決定及び和解について）損害賠償及び和解のうち、50 万円以下の専決事項について報告するもの。

－

報告第７号

平成 27 年度高萩市一般会計予算継
続費繰越計算書について

本庁舎災害復旧事業の翌年度逓次繰越額を報告するもの。

－

報告第８号

平成 27 年度高萩市一般会計予算繰
越明許費繰越計算書について

津波避難東西連結道路 ( 高萩陸橋 ) 整備事業
他９事業の翌年度繰越額を報告するもの。

－

報告第９号

平成 27 年度高萩市水道事業会計予算繰越計算書について

建設改良費の繰越額及び事故繰越額について報告するもの。

－

報告第10号

平成 27 年度高萩市工業用水道事業
会計予算繰越計算書について

建設改良費の繰越額及び事故繰越額について報告するもの。

－

議案第27号

高萩市立学校設置条例の一部改正
について

君田小学校及び君田中学校を平成 29 年 3 月 31
日をもって閉校するもの。

原案
可決

議案第28号

高萩市民球場改修工事請負契約の締結について高萩市民球場改修工事請負契約を締結するもの。( 契約金額 4 億 3,740 万円 )原案
可決

議案第29号

訴訟上の和解について損害賠償及び和解のうち、50 万円を超える事件について議決するもの。

原案
可決

議案第30号

平成 28 年度高萩市一般会計補正予算（第１号）

歳入歳出に 8,510 万 9 千円を追加するもの。内容は小中学校トイレ改修事業等。

原案
可決

議員の派遣について

タブレット端末を用いた議会運営について、全議員で先進地の視察研修を行うもの。

原案
可決

議員の派遣について

本庁舎再建 ( 災害復旧 )工事の進捗状況について、全議員で視察を行うもの。

原案可決

第２回定例会

報告第２号

請願・陳情の審議結果
件

名「青少年健全育成基本法の制定」を求める意見書提出に関する請願（第 140 号）

結果

継 続 審 査2016 年８月５日 （ 2 ）議案 質 疑校に通学できるベースづくりを行ってまいります。
報告第５号 専決処分の承認を求めることについて（平成 年度高普通車は勿論のこと、多数の大型バスの来場も予想されるため、現在の路面状況では通行に支障となることから、通行上の安全を確保するため工事を行ないます。工事
は全面通行止め、午前８時から午後５時までとする方向で検討しています。夏のイベント等、ビーチバレー等会場準備も含め調整を図り７月 日～ 日は駐車料金を無料といたします。
議案第 号 高萩市民球場改修工

18

事請負契約の締結について

29

議案質疑

11

萩市一般会計補正予算（第６号）

大足 光司 議員
質問 創業支援事業経費（地方創生加速化交付金分）のうち創業支援アドバイス委託料の皆減理由について。
地方創生政策担当部長 地方創生加速化交付金については創業支援事業を初め４事業申請し、３事業が採択、１事業が不採択となりました。創業支援事業経費のうち創業支援アドバイス委託料は交付対象外とされたため、予算全額を減額しております。専門家のアドバ
イスを受けずに実施することにな
りますが、関係機関との連携を一層密にし、効果的に事業を執行してまいります。
議案第 号 平成 年度高萩市一28

菊地 正芳 議員
質問 契約の入札方法、工事内容、工事の期間について伺う。
教育部長 入札は指名競争入札です。工事内容は、メインスタンド
耐震補強工事。内野グラウンド舗
装、外野グラウンドの高麗芝生張り替え工事。既存のメイン、サブ
スコアボードの撤去、電光掲示板の新設工事。内野スタンドの既存
コンクリート床及びブロック腰かけ 解 体 撤 去、 ベ ン チ の 新 設 工 事。
ラバーフェンスの撤去張り替え工事。球場内外の排水整備、土保管
庫建築工事を予定。工事期間は今
議会の議決の翌日から、平成 年
３月 日までとしております。
質問 市民球場のアスベストは現時点でどのような対応になっているのか。
第２回定例会

大足 光司 議員
質問 市道１７８１号線道路舗装
工事請負費について。
産業建設部長 今回、高戸前浜海岸は９月 日から 日間にわたり開催される、茨城県北芸術祭の展
示会場に選定され、当該開場へも

16

15

議案第 号 高萩市立学校設置条

26

27

般会計補正予算（第１号）

28

65

例の一部改正について

20

教育部長 平成元年２月にアスベ
スト封じ込め工事を施工しました。施工後は、良好で安全な状態が保たれています。今回はアスベ
スト封じ込め部分についての工事は行いません。今後は、定期的に点検などを行い安全確保に努めてまいります。

（第 140 号）

2016 年８月５日 （ 3 ）

30

17

27

飯田 毅昭 議員
質問 君田小・中学校並びに松岡小中学校の統廃合について伺う。
教育部長 近年の君田小・中学校の 児 童 生 徒 の 急 激 な 減 少 に よ り、
国の定める教員の適正配置ができない状況となり、子どもたちによ
り良い教育環境を整えることが大切であると考え、松岡小・中学校とそれぞれ統合することが適切と
苦渋の決断をしました。
平成 年の県教育委員会の指針
や「高萩市のよりよい教育環境あり方委員会」の答申を受け、平成年より平成 年度までに保護者、 地 区 住 民 等 と の 協 議 を 重 ね、
また、改めて昨年 月以降に保護者懇談会を３回、地区代表者懇談会を２回、地区住民説明会を２回行い理解を得てきました。
統廃合に係る問題点への今後の対応は、現在保護者と協議し、その骨子は通学方法、児童生徒の不安解消、学用品の支給等についてであり、これらについては、今後
も 保 護 者 懇 談 会 を 積 極 的 に 行 い、
児童生徒が安心して松岡小・中学
21

高萩市民球場委 員会審査報告

28

11

12

文教厚生委員会

第２回定例会理者である高萩工事事務所と最終調整を図っています。
問 土木費の市道舗装改良事業
で、６月に補正を組むのは早いのでは？その理由を伺う。
答 茨城県北芸術祭の決定を知らされたのが、年度に入ってからで、今年度の当初予算、 月 月の時
点ではそういった情報は来ていませんでした。また、芸術祭の場所の最終決定が今年度に入ってからなので、 年度の当初予算には入れられませんでした。

６月 日、当委員会に付託された議案５件の審査を行った。
○高萩市立学校設置条例の一部改正について
問 君田小中学校の今後の活用をどのように考えているのか伺う。
答 閉校後の跡地利用につきましては、市長部局の関係部局で組織を作りまして、今後協議を進めていく予定となっております。
○訴訟上の和解について
問 和解案が出るまでの経過について伺う。
答 平成 年６月３日の第一回口頭弁論を皮切りに、今年４月 日
ま で に ７ 回 の 口 頭 弁 論 が 行 わ れ、
さらに１回の証人尋問が行われております。第７回の口頭弁論におきまして、裁判所の和解案が示されたところです。なお、今回議決をいただければ、次回７月 日の口頭弁論におきまして、和解が成立する見込みとなっております。
○平成 年度高萩市一般会計補正
予算（第１号）
問 訪問型家庭教育支援事業経費
２００万円について伺う。
答 事業は、文部科学省が進める事業でございます。本年２月に公募の通知がありました。本市が応募いたしまして採択されたものでございます。さまざまな問題により主体的な家庭教育が困難となっている家庭に、地域人材を活用した家庭教育支援チームが支援を届
け、家庭の孤立化を防ぎ、家庭教育に関わる問題の発生予防や、早期発見につなげ、子どもの育ちや家庭を支えていくことが目的となっております。財源につきましては、県からの委託金２００万円となっております。

2016 年８月５日 （ 4 ）（第 140 号）

27

13

10

27

28

総務産業委員会
６月 日、当委員会に付託された議案４件の審査を行った。
○平成 年度高萩市一般会計補正
予算（第６号）
問 地方創生加速化交付金事業として４事業を申請したが、１事業が不採択とのこと、その理由を伺う。
答 不採択となりましたのは、ラピ ッ ド カ ー 運 用・ 連 携 事 業 で す。
日立市及び北茨城市と共同申請したラピッドカー運用・連携事業につきましては、本事業は救急救命に資する事業ではありますが、政策間連携等の点で加速化交付金の採択基準に達していると判断されなかったのが、不採択となった理由と考えております。
○平成 年度高萩市一般会計補正
予算（第１号）
問 市道舗装改良工事で、河川敷には工作物等は設置できないのは認識しているが、転落防止等の考えについて伺う。
答 ガードレール等の転落防止柵につきましては、地中に打ち込むという作業ができないということなので、代替としてガイドポスト、
ポストコーン的な赤と光るもの等
を最終的につけられるように、管高戸前浜への進入道路

13

27

28

君田小・中学校

一 般 質 問

寺岡七郎 議員ます。
三点目の経済効果についてです。 経 済 効 果 を 把 握 す る こ と は、非常に困難でありますが、観光協会が主催する紅葉まつりに昨年度
実績で７万２０００人、高萩まつり に ４ 万 人、 ま た 海 水 浴 場 に 約１万人ほど多数の観光客が訪れたことを考えれば、経済効果は大きなものであると考えております。
四点目の公共事業、収益事業の割合は仕訳けされておりませんので、これらの割合を算定することは非常に困難であります。

海開き

高萩海水浴場

観光協会の法人化について

質問 観光協会は極めて大きな役割を果たしてきたと思います。今後法人化を検討していると聞いておりますが、何点か質問します。
第 一 点 に、 法 人 化 の メ リ ッ ト は。
第二点に、どの様な形態の法人化を考えているのか。第三点に、観光協会の果たしている 年度の経済効果は。第四点に、観光協会の行っている事業の収益事業の割合
は。
産業建設部長 まず、一点目の法
人化のメリットについては、法人名義の銀行口座開設や法人名での契 約 が 可 能 と な る こ と や、 不 動
産、車などの資産を法人名義で取得出来ること、また資格や認可の取得が可能となります。代表者が変わった場合でも、銀行口座の名義人変更や契約変更が不要になることなどが考えられます。
二点目の法人の形態ですが、法人には、一般社団法人、一般財団
法人、株式会社、ＮＰＯ法人等があります。法人設立の目的や、今後の事業の展開に照らし、観光協会において検討されるものと思い26（第 140 号）

2016 年８月５日 （ 5 ）産業建設部長 花貫ダム堰堤の開放に伴い、高萩市シルバー人材セ
渡辺悦夫 議員
ンターに安全管理を依頼した場合の費用についてですが、派遣人数
を ２ 人 と し て 算 出 い た し ま す と、市内にある２か所の１日当たり１万９６０円となりまダムの有効活用にす。土日、祝日を委託すると１年ついて間で約１３０万円となります。
質問 市内にある２ケ所のダムを地域と連携したダムの今後どのように利活用していくか
観光資源としてのが、山手観光の将来につながるも有効活用についてのであり、ダム周辺の観光について、どのような考えをしているの 要望 ダムの活用については、国においてもダムのツーリズム等をかお伺いします。
産業建設部長 茨城県とダム堰堤 推奨しており、今後早急に県と協開放について、協議してまいりた 議しながら、花貫ダムの堤体の開いと考えております。小山ダム周 放を進め、地域との連携による小辺環境整備事業により設置された 山ダムの周遊、釣り堀施設等の運
親水施設、釣り堀等は、施設管理 用を進め、ダムを地域資源として者 で あ る 横 川 観 光 組 合 と と も に、 の有効活用をし、収益性のあるダ
茨城県と協議してまいります。小 ムの利活用をお願いしまして、今
山ダムも花貫ダムも観光資源とし 回の質問を終わりにします。
て有望であると認識しており、観光 へ の 有 効 利 用 に つ い て、 協 議、検討してまいりたいと考えております。

ダムの堰堤開放に伴う人件費等の経費について質問 堰堤開放に伴う人件費等の経 費、 例 え ば、 シ ル バ ー 人 材 等 か ら
派 遣 し て も ら っ た 場 合、 ど の ぐ ら いの予算が必要なのか、お伺いします。

第２回定例会花貫ダム

一 般 質 問

我妻康伸 議員

第２回定例会

大森要二 議員

市長の政治姿勢について活性化するため、本市の特産品を職員に認識させることが目的である。したがって、試飲は地場産業の育成の為であり、いささかも私
個人のために行った行為ではな
く、寄附には当たらず、違法性は全くないと理解している。さらにラベルに私のイラストを使ったのは、現在においてトップセールス
は最大の武器である。自分で買った も の に 似 顔 絵 の ラ ベ ル を 張 り、
販路を拡大するために使ったことは全く問題のないものと考える。

酒

飲

試

公職選挙法の寄附の禁止について

24

安全安心な
まちづくりについて

質問 児童生徒に対する防災教育
はもとより、市民に対する防災啓発の徹底が重要と思います。今後
ど の よ う に 取 り 組 ん で い く の か、
お聞かせください。
市長 市民の防災に関する理解と意識の高揚を図ることを目的とす
る各種防災訓練を実施するとともに、地域の防災リーダーである防災士の養成や市報並びに市のホームページによる広報、学校での防災教育の実施など、今後もさまざ
まな防災に関する事業や防災啓発に取り組んでまいりたいと考えております。

質問 市長は特産品開発事業である酒製造「真心一魂」が、予定よ
り 多 く 出 来 た の で 自 ら 買 い 取 り、
市長のイラスト入り限定酒を造ったことを聞いている。その限定酒を今年４月の市職員人事異動に伴う歓送迎会（教育委員会他五部局）に配って、宴会の席で市長が自費で造った酒であることや、市長からの差し入れである旨を市職員が説明し、皆に飲んで貰ったのは事実か。事実であれば公職選挙法第一九九条の二、公職の候補者等の寄附の禁止に抵触する。市長自らのイラスト入りボトルを造ろうとした目的と職員の歓送迎会時に配ろうとした経緯を伺う。
市長 試飲酒「真心一魂」と同じ製法で製造した日本酒を酒造会社
から私が自費で購入し、市役所の各部局で行われた職員の歓送迎会の席に試飲用として各課に七二〇瓶を一本ずつ、計 本を配付した。歓送迎会時に試飲用として日本酒を提供したことは地場産業を㎖

2016 年８月５日 （ 6 ）（第 140 号）

防災訓練
秋山中学校

防災教育について

質問 秋山中学校における防災に関する実践的安全教育総合支援事
業について実施内容をお知らせ願います。
教育部長 本事業は、児童生徒な
どの防災に対する意識の向上を図るため、東日本大震災の教訓を踏まえた防災に関する指導方法などの開発、普及を行うとともに、地域の防災関係機関との連携体制を構築し、強化することを目的として、平成 年度からスタートした
文部科学省の委託事業でございます。
質問 地域の方々と保護者と生徒が一緒になって取り組むことが大切であると思います。このような訓練をぜひ他の中学校、あるいは小学校でも実施したらよいと思いますが、いかがでしょうか。
市長 秋山中学校で行った事業を
今年度も小中学校それぞれ各１校の事業実施を県に要望しているところでありますので事業採択を県に強く働きかけてまいります。
24

一 般 質 問

平

正三 議員

緊急告知ＦＭラジオ
設置について質問 情報伝達手段として、緊急告知ＦＭラジオを全世帯に設置す
ごみ処理問題についてべきである。導入できない理由は
質問 可燃ごみ処理問題が 年間 何か。
未解決のままになっており、高萩 市長 全世帯設置には受信困難地
市 政 の 重 大 な 課 題 と な っ て い る。 域への対応、財源の確保など課題
可燃ごみ処理をどのように進めて があり、現段階では考えていません。
いくのか。
市長 広域化を念頭に一般廃棄物
小学校へのエアコン
処理基本計画を策定していきたい。
設置について質問 広域処理にこだわらず単独
処理を含め検討すべきである。プ 質 問 普 通 教 室 の 室 温 調 査 を し
ラスチック類の資源化と生ごみの て、エアコン設置を検討すべきである。
堆肥化を検討すべきである。
市民生活部長 今後調査検討して 教育部長 この夏、各校で室温調査を実施し、エアコン設置の必要いきたい。
性を精査していきたい。

防犯灯の維持管理について
質問 常会加入世帯が減少し、防犯灯の維持管理が難しくなっている。維持管理が困難な防犯灯は市が管理すべきである。
総務部長 市では常会等の負担軽減のため、本年４月から防犯灯補
助金の拡充を行い、当面、引き続き常会等で維持管理していただきたいと考えておりますが、地域コミュニティ活動活性化委員会の中で、今後の防犯灯維持管理の在り方を検討していきます。

高萩市リサイクルセンター

る中で調査研究してまいります。
質問 交流人口が増え、さらに経今川敏宏 議員
済効果を上げるには宿泊所づくり
が欠かせませんがそう簡単にはつくれません。そこでキャンプ場や高萩創生について海水浴場の駐車場をオートキャン
質問 人口減少対策、少子化対策、 プ場や単なる車中泊場に活用でき
高 齢 者 対 策 と し て 二 つ 提 案 し ま ないでしょうか？
す。一つはふるさと回帰、Ｕター 地方創生政策担当部長 車中泊にンの動機付けや婚活、仕事の交流 は、騒音、ごみ投棄、長期占有なにもなる同窓会ですが、その開催 ど問題を引き起こす恐れがありま支援事業を実施してはどうでしょ すので考えていません。
うか？二つ目は高齢者の生きがいづくりと祖父母による子育て支
援につながるもので、「はぎハピ」の拡充策として「祖父母手帳」の発行を提案します。
地方創生政策担当部長 同窓会開催支援事業は他自治体の効果等を調査研究してまいります。
健康福祉部長 「祖父母手帳」については、他の自治体の取り組み
を調査検討してまいります。
質問 本年３月、国土交通省は「新たな首都圏広域地方計画」を発表しました。この動きに乗り遅れないように調査研究し、高萩創生に繋がるようしてください。
地方創生政策担当部長 東京圏の そ の 他 の 質 問
自治体との連携交流事業は、地域〇グリーンタウンてつなに活力をもたらすとともに、現在
防災運動公園について取り組みを進めている移住施策の〇太陽光発電について観点からも、今後一層重要になる〇高萩市地域防災計画についてと認識しています。各事業を進め
第２回定例会（第 140 号）

2016 年８月５日 （ 7 ）20

グリーンタウンてつな
消波ブロックヤードと太陽光発電施設

一 般 質 問

坪和久男 議員

少子化対策の婚活支援について
質問 ①ハッピーサポート事業の活動内容とこれまでの実績についてお伺いします。②事業をさらに充実させるために、婚活支援に協力していただける企業にサポー
ターの設置を提案します。
産業建設部長 ①ハッピーサポー
ト事業は、少子化対策の一環として、独身男女の出会いの場を創出する事業でこれまで平成 年から
イ ベ ン ト を ５ 回 開 催 し、 実 績 は、
参 加 者 が、 男 性 名、 女 性 名、計１４５名、カップル数は 組となり、４割を超えるカップリングとなっております。②企業サポー
ターの設置を市内企業に働きかけてまいりたい。企業サポーターの皆様には、地域における世話役として茨城県のマリッジサポーターへの登録をお願いしてまいりたい。

菊地正芳 議員

消防行政について

第２回定例会

室内及び職員室の環境基準（温度、照度、騒音）について基準値及びその測定結果をお伺いします。
② 今 年 も 猛 暑 が 予 想 さ れ ま す が、
熱中症対策は十分でしょうか？
教育部長 ①昨年度は年１回測定しており、学校ごとに測定日時は異なっております。結果は、温度は全ての小・中学校で基準をクリアしております。照度は、１か所が下限値である３００ルクスを下回っていたことから、速やかに改善を図りました。
教育長 ②教室のエアコンの設置
または扇風機の設置に関しましては、本年度改めて室温調査を実施し、その評価をした上で精査をしてまいりたいと思います。

質問 バイスタンダーが救急現場で応急手当をした際に、一生に一度あるかないかの体験にショックを受け、その後、心的ストレスに悩むケースがふえてきている、いざというときに安心して応急手当てを行えるよう先進地ではバイスタンダーに対してストレスをサポートするために独自に作成した連絡カードを配布し体制が出来ている。本市としても取り組むべきと思うが見解を伺う。
消防長 フォローを充実させる方法を検討して参ります。
質問 全国消防協会において、既存の消防業務賠償責任保険にバイスタンダー補償を附帯することが決定した。この制度に加入することも含め対応を検討すべきと思うが見解を伺う。
消防長 保険については、加入をしたいと考えております。

ＡＥＤの設置拡大について質問
時間３６５日使えるＡＥ
Ｄを１台でも増やす事が大事である。市が交番にＡＥＤを貸し出す

取組みや、屋外収納ボックスの中にＡＥＤを入れて対応するなど考えられるが取組みについて伺う。
健康福祉部長 設置運営上の課題が多いので調査研究が必要であると考えております。

家庭用雨水貯留タンク設置について質 問 雨 水 利 用 は 捨 て れ ば 洪 水、
溜めれば資源となる、自己水源を確保することで、断水時ばかりでなく環境エコ対策と日ごろから活用する事が出来る。家庭用雨水貯留タンク設置費用助成金の導入について見解を伺う。
市民生活部長 今後それらを踏まえ調査研究して参ります。

2016 年８月５日 （ 8 ）（第 140 号）

子供たちの教育環境等について

高萩市内小学校

26

30 74

質問 ①学校の教室は、安全で快適な学習空間であるべきと考えますので、小・中学校、幼稚園の教

24

71

26

工業系市街地地域

高浜
線

花貫川

150km

凡例

1000m

500m

0

上君田生活改善センター

駒木原集会所

大能生活改善センター

50km

その他の公園緑地等
河川・湖沼
森林地域

100km

【市街地開発事業】

工業系市街地地域

汚物
処理場

高萩
停車
場東
口線

高萩駅

26

28

24

緊急体制について整備中・整備予定

JR
常
磐
線

苅又作緑地

ごみ処理場

工業系
市街地地域

火葬場

高萩停車場線

町西側地区

N（第 140 号）

2016 年８月５日 （ 9 ）【自然的環境の整備又は保全】

その他の道路整備済
整備中・整備予定※(国):国道,(県):県道,(都):都市計画道路

瀧神社

高萩市街地地域

都市計画区域
用途地域

都市計画道路

商業・業務地
工業地
住宅地

関根川

関根前川

【その他】

その他の都市施設
鉄道【都市計画道路の整備】【土地利用】

手綱工業団地

高萩
I.C.

附図

高萩都市計画区域マスタープラン

議会報告会を開催しました18

４月 日 土( ・) 日 日( の)２日間にわたり、議員が３つの班に分かれて市内６会場で、議会報告会を開催しました。
高萩市議会では、平成 年３月に議会基本条例を制定し、議会報告会を平成 年度から計３回、会場で開催してきました。
議会報告会は、市民の皆様に議会活動の状況や、市政に関する情報をお知らせして、皆様の関心や意見をお聞きするために開催するものです。
今回の内容は、３月定例会で市長から提出された平成 年度の各会計の新年度予算や条例等について説明し、その後意見交換を行いました。また、報告会終了後すぐに、いただいた意見に関する現地調査まで行った班もありました。
いただいた意見のうち行政に関するものは市執行部へ提出しました。
なお、当日は各会場で、たかはぎＦＭが録音し、翌週放送しました。

第２回定例会23

吉川道隆 議員

高萩市

高萩市
森林公園

質問 春日町の火災の際に１１９番通報は直接高萩消防署につながるのではなく、水戸の消防指令セ
高萩市都市計画道路
ンターにつながることは知らず
石滝赤浜線についてに、情報伝達がうまくいかなかっ
質問 都市計画道路の見直しによ た。通報の仕方を市民に周知する
ると国道４６１号線と交差した先 対策はされているのか。
か ら 十 王 に 延 び る 部 分 の 計 画 で 消防長 １１９番の通報の仕方には、安良川のイオンとゲオの間の ついて市のホームページに周知広Ｔ字路につなぎ、石滝の明秀高校 報はしているが、今後も周知等をのキャンパスに上がることになっ 図っていきたい。
ているが、現在の道路につなげる 質問 消火方法についてマニュアのではなく、そのまま山側にまっ ルはあるのか。火災経験の少ないすぐ進ませる道路を建設、日立北 消防士、消防団員に対する教育がインターにつなげるほうが防災の 徹底されているか。
復興事業となると思うが、どうか。 消防長 訓練では現場を想定して産業建設部長 十分な協議を重ね 反復訓練を実施している。消防学た結果、現道である県道高萩友部 校 に 警 防 科 と い う 課 程 に 入 校 し、線を利用して整備を進める案が事 それをもとに勉強会をしている。
団員の方
業の早期実
にもスキ
現を図る上
ル修得の
で最も有効
ために消
であるとさ
防団員の
れた。新規路
幹 部 会
線の整備に
議、各分
ついては周
団で分団
辺道路の進
長を中心
展状況を見
に訓練を
据えながら
実施して
県及び日立
いる。
市と協議し
ていきたい。 高萩都市計画区域マスタープラン 附図
常磐
自動
車道

一般 質 問 ･ 議会 報 告 会

委員会視察報告委員会視察報告◇文教厚生委員会◇
５月 日～５月 日○宮崎県日向市
・ごみ分別アプリについて
・家庭ごみ組成調査について○鹿児島県志布志市
・ごみのリサイクルについて
・一般廃棄物処理計画について
12

日向市は、家庭ごみ組成調査を行っており、市域から排出される
家庭ごみの組成を調査し、排出実態からみたごみの減量化、資源化の可能性を検証しながら、一般廃棄物処理計画等の基礎資料を得、市が処理する家庭系「燃やせるごみ」の実態調査分析を細かく行い「平成 年度日向市ごみ処理実施計画」が策定されている。
志布志市は、再資源化率９年連
続日本一となっており「志布志市モデル」は焼却なしでごみを分別し、埋め立てごみを減らす、市民と行政の「共生・協働の取組みモデル」である。当初、市民からはかなりの反対があった 品目の分別は大変な作業であるが、職員の熱心な啓蒙活動により、今では市民も分別の必要性を認識し、やることが当たり前とした地域コミュ
ニケーションがしっかりと形成されている。

◇総務産業委員会◇
６月 日～７月１日○北海道岩見沢市
・「岩見沢市観光振興ビジョン」
について
・観光協会法人化の経緯と協力関係について○北海道ニセコ町
・財政危機突破計画について・地域おこし協力隊について

69

12

28

21

2016 年８月５日 （ 10 ）（第 140 号）

が一体となり、地域経済の活性化に 取 組 ん で い る。 観 光 協 会 法(
人 も) 、平成 年度の岩見沢市観光振興戦略の策定を契機に体質強化（ Ｊ Ｔ Ｂ と の 連 携 等 ） を 図 り、観光を総合的にプロデュースできる組織を目指しています。
ニセコ町は、明治 年頃から厳しい開拓時代を経て、ブランド「ニセコ」が完成した。産業別割合は、一次産業が ％、三次産業が ％で農業と観光が主産業である。米の品種改良に伴う稲作と、近年外国人観光の増加で年間を通して観光事業が充実している。平成 年に成立した「ニセコ町まちづくり
基本条例」により情報の共有と住民参加によるコンパクトシティーが形成された。

ニセコ町での視察

29

岩見沢市は、新千歳空港や札幌市から自動車で１時間程とアクセ ス が よ く、 冬 季 は 市 街 地 積 雪が ２ ｍ 以 上 に も 関 わ ら ず、 年 間
一〇〇万人を超える観光客が訪れている。平成 年に岩見沢市観光振興ビジョンを策定し、観光資源を「たから」として市民や関係者
2310

日向市での視察2029

志布志市での視察

岩見沢市での視察

27

政務 活 動 費ほか
政 務 活 動 費 の 支 出 状 況

政務活動費は、議員の調査研究その他の活動に役立てるため必要な経費の一部として、議員に対して交付されるものです。高萩市議会議員には、一人当たり月額１万円が、年度当初の４月に１年分 12 万円が交付されます。
各議員は、毎年領収書を添付し収支報告書を議長に提出し残額は市に返還します。
なお、収支報告書は議会事務局で閲覧できます。
項 目
調査研究費
氏 名
我妻康伸
飯田毅昭
大足光司
大森要二
田所和雄
菊地正芳
吉川道隆
今川敏宏
作山里美
平
正三
寺岡七郎
篠原新一郎
新 議 員 (4 か月分 )
根本
茂
坪和久男
渡辺悦夫
八木陽子
前 議 員 (8 か月分 )
小宅
誠
5,000
岩倉幹良
鈴木英樹
矢代洋三

支
研修費

広報費

出
会議費

26,12434,560

額
資料作成費

9,000

資料購入費

事務所費

9,876
30,594
86,10773,60435,88084,0007,221

18,332

10,44019,656
120,000

18,705

114,000
120,000
25,00066,68433,92382,164

61,077
37,83640,00040,00025,00080,00026,78918,57829,52079,00822,555992

0
120,000
99,707
86,10785,048120,000
120,000
120,000
120,000
120,000
120,000
120,000
40,00040,00040,00040,00080,00080,00080,00080,000

議員派遣・視察

第 ２ 回 定 例 会 に お い て 議 決 し、議員の派遣が決定した２件の調査研修について実施しました。

○守谷市及び美浦村

31 26 25 20 17

92

議会日誌

市議会議員共済会
代議員会
日 第２回定例会
議会広報委員会
15

５月日 議会運営委員会
日 議会全員協議会
日 議会運営委員会
日 議会全員協議会
日 第 回全国市議会議長
会定期総会

６月
１日

15

◇タブレット端末を用いた
議会運営について◇

日

24

３～
日

14 13

31,422６月～免震装置を前に～◇本庁舎再建工事
進捗状況ついて◇

７月４日

2016 年８月５日 （ 11 ）53,3166,000

40,000

７月
５・６日 茨城県市議会議長
会視察研修会（栃木県足利市）
日 議会広報委員会
日 香川県綾川町
行政視察（来庁）
日 議会全員協議会
総務産業委員会
日 議会広報委員会
日 宮城県岩沼市行政視察
（来庁）
20

1,004
45,75940,000

美浦村議場での研修

25 21

交付額

（第 140 号）

声

の

３２歳

民

市

た か は ぎ 議 会 だ よ り １４０ 号

秋山

女性「上手に子育てされてますね。お母さんがんばっ

私は生まれてからずっと高萩に住みこの町でていますね。」と声をかけて頂いたことがあります。その一言が当時はすごくうれしく自信が子育てをしています。
働いているので子どもは２人とも市内の保育持てたことを覚えています。このように職員の園にお世話になりました。待機せず保育園に入積極的な声掛けに好意を持ち親しみを感じる方

れたことは大変助かりました。市と園との連携も多いと思います。

も密で市に申し入れたことも直ぐ対応してくだ

高萩市はとても子育てしやすい街です。お願さいました。また、子育ての不安や疑問も、相いですが、子どもが中心のイベントを考えてい談窓口で親身に話を聞いていただき、具体的なただけないでしょうか。夏ならではのウォー対策や日頃の愚痴まで聞いて下さり、とても心

ターフェスのようなイベントでしたらけがする

強く安心しました。相談してよかったと心からこともなく、子どもたちは大はしゃぎできるの思いました。

ではないかと思います。是非お考えください。

働きながらの子育ては時間に追われ、楽しい
はずがふと辛いことに感じてしまう瞬間は私だ
けではないと思います。そんな時相談窓口があることや、子育て支援は大変助かります。

２０１６年８月

今から８年前のことですが、私用で子供を連れて市役所を訪れたとき、初対面の職員の方に傍聴においでください
第３回定例会（９月）予定

日発行

５

全国市議会議長会において、議長在職４年・議員在職 15 年として吉川道隆議員、在職 20 年特別表彰として鈴木英樹前議員、茨城県市議会議長会
総会において議員在職８年として田所和雄議長、
大森要二議員、大足光司議員が表彰されました。

昭

久

悦

男

夫

記

伸

辺

後

毅

宏

集

康

子

編

田

敏

和

暑さきびしき折、市民の皆様にはお変わりなくお過ごしでしょうか。
議会広報委員会は新人の方を迎え、新鮮と経験を盛り込
み編集に取り組んでおります。この議会だよりが市民の皆様の声を市政に反映させる
足がかりとなるよう、理解が深まればと思います。
地方再生の政策もすぐには結果が出るものではありませんが、足元から着実に街の発展につながるよう、議員一丸となって更に努力してまいり
ます。

妻

陽

渡

茂

陽子記）

委 員 長 飯

川

坪

本

和雄

根

田所

（八木

副委員長 我木長

議会広報委員会

八

員 今

委

議

４２９４

－

※日程等が変更になることがあります。
※インターネット・たかはぎＦＭでも放送します。

発行責任者

－
10
－
16

高萩市議会

－

９月２日（金）本会議 議案上程
５日（月）本会議 一般質問
６日（火）本会議 一般質問
８日（木）本会議 議案質疑
９日（金）文教厚生委員会
12 日（月）総務産業委員会
13 日（火）決算特別委員会
14 日（水）決算特別委員会
16 日（金）本会議 採決

発行〒３１８ ８５１１ 茨城県高萩市春日町３
電話（０２９３）２３ ５３７３ ＦＡＸ（０２９３）２４－

永年勤続議員表彰

2016 年８月５日 （ 12 ）