た か は ぎ
議 会 だより

５月 15 日

令和２年第１回臨時会
会期

議案に対する質疑 … …………… ２
６月 12 日 ～ ６月 24 日

令和２年第２回定例会
会期

議案に対する質疑 … …………… 4
委員会審査報告 … ……………… 5
市政に対する一般質問 … ……… ６

2020.8

No.160

高萩アウトドアフィールド「はぎビレッジ」

臨時会 議案等一覧・議案質疑
令和２年第１回臨時会に提出された議案等
事件
番号

件

名

内

容

審議結果

専決処分の承認を求めることについて（高萩市市税条例等の一部を改正する条例の制定について）

地方税法等の一部改正に伴うもの。個人市
原案承認
民税における未婚のひとり親に対する税制（全員賛成）
上の措置等。

報 告第５号

専決処分の承認を求めることについて（高萩市都市計画税条例の一
部改正について）

地方税法等の一部改正に伴うもの。条項の整理、改元等による文言等の整理。

報 告
第６号

専決処分の承認を求めることについて（高萩市国民健康保険税条例の一部改正について）

地方税法等の一部改正に伴うもの。国民健原案承認
康保険税の基礎課税額に係る課税限度額（全員賛成）
の改正等。

報 告
第７号

専決処分の承認を求めることについて（高萩市後期高齢者医療に関する条例の一部改正について）茨城県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条 例の一部改 正に伴うも 原案承認の。後期高齢者医療の傷病手当金の支給 （全員賛成）に係る事務の追加。

報 告第８号

専決処分の承認を求めることについて（令和元年度高萩市一般会計
補正予算（第８号））

歳入歳出予算に、1,103 万 2 千円を追加し原案承認たもの。新型コロナウイルス感染症対策経（全員賛成）
費等。

報 告
第９号

専決処分の承認を求めることについて（令和２年度高萩市一般会計
補正予算（第１号））

歳入歳出予算に、28 億 9,168 万 7 千円を原案承認追加したもの。特別定額給付金給費経費等。
（全員賛成）

議 案
第30号

高萩市市税条例の一部改正について

新型コロナウイルス感染症の緊急経済対策における税制上の措置による地方税法等の 原案可決
一部改正に伴うもの。市税における徴収猶 （全員賛成）
予制度の特例措置等。

議 案
第31号

高萩市都市計画税条例の一部改
正について

新型コロナウイルス感染症の緊急経済対策における税制上の措置による地方税法等の 原案可決
一部改正に伴うもの。都市計画税における （全員賛成）
軽減措置の新設等。

議 案
第32号

高萩市国民健康保険条例の一部改正について新型コロナウイルス感染症に感染した被保 原案可決
険者等に対し傷病手当金を支給するもの。 （全員賛成）

議 案
第33号

令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第２号）

歳入歳出予算に、6,612 万円を追加するも原案可決の。新型コロナウイルス感染症に伴う中小（全員賛成）
企業等支援経費等の追加。

議 案
第34号

令和２年度高萩市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）

歳入歳出予算に、72 万 9 千円を追加する 原案可決
もの。傷病手当金給付経費の追加。
（全員賛成）

号

33

令和２年度高萩市

議案質疑

議案第

一般会計補正予算（第２号）

岩倉 幹良 議員
質問 新型コロナウイルス感染症に伴う中小企業等支援経費として
６０００万円が計上されているが、支援対策の目的は。
産業建設部長 新型コロナウイル
ス感染拡大の影響を受け、売り上げが落ち込んだ小規模企業や個人
事業主に対し、当面の事業継続に必要な資金を助成することにより、雇用の維持や事業継続を支援することを目的としている。
質問 対象となる支援項目と交付
期間について。
産 業 建 設 部 長 支 援 項 目 と し て、
１つ目は事業所にかかる家賃・地代等、２つ目はテイクアウト及び宅配サービスなどの新たな販売方法の導入及び販売拡充のための費用、３つ目は感染防止のための備品及び消耗品購入費用等です。交付対象の期間は令和２年４月から９月までの６か月間としている。

（第 160 号）

原案承認（全員賛成）

第１回臨時会報 告第４号

2020 年８月５日 （ 2 ）臨時会議案質疑・定例会議案等一覧

坪和 久男 議員
質問 たかはぎ小規模企業者・個
人事業主応援補助金６０００万円の対象となる市内の小規模企業者
及び個人事業主の人数を伺います。
産業建設部長 小規模企業者数は
約７６０社となります。個人事業主の人数は、小規模企業者である
７ ６ ０ 社 に 含 ま れ て お り ま す が、人数の把握は困難であります。
質問 申請期間について伺います。
産業建設部長 交付の対象期間は４月から９月まで、申請期間は５月 日から 月 日までです。
質問 新型コロナウイルス感染症
対策経費のうち、消毒液等購入２
９２万円について伺います。
市民生活部長 消毒液１４４０リ
ットルを購入し、学校施設等に配布する予定です。また、除菌電解水給水器を購入し、作製した消毒液を市民向けに配布する予定です。
質問 ふるさと高萩応援事業委託
料３２０万円について伺います。
企画部長 地
元産品をセットにした「ふるさと高萩からの応援箱」
を市内出身の学生等に届けるものです。
18

1031

ふるさと高萩からの応援箱（イメージ）吉川 道隆 議員
質問 コロナ対策として市独自の事業者応援補助金６０００万円については、後ほど国からの臨時交付金で補うということか。
企画部長 臨時交付金は国に対して実施計画を提出し、事業が認められれば交付決定となる予定。本
市の「たかはぎ小規模企業者・個
人事業主応援補助金」を始めとしたコロナ感染症対策に要する経費についての実施計画を取りまとめているところ。回答は６月末に来るので、該当するとなったら財源内訳補正をしていく。
質問 補助金の対象事業者として市税滞納者は省くということだが、今回の補助金は市の財源ではなく国からのお金なので、市内の小規模事業者で払いたくてもコロ
ナによる諸事情で厳しいということなら、補助してあげればどうか。
市長 補助金というものは市税滞納者は対象から外すというルールに な っ て い る。 コ ロ ナ 禍 の な か、
補助することによって滞納せずに払うというならば協議することも考えられるが、原則は対象外。

第２回定例会

令和２年第２回定例会に提出された議案等（第 160 号）

2020 年８月５日 （ 3 ）

審議結果
容
内
名
件
事件
番号

報 告
第10号

令和元年度高萩市一般会計予算
継続費繰越計算書について

一般廃棄物処理施設建設事業費負担金等について、継続費の翌年度への繰越額を報告するもの。

―

報 告
第11号

令和元年度高萩市一般会計予算
繰越明許費繰越計算書について

道路橋梁災害復旧事業、市道舗装改良事業、高萩市認定こども園施設整備事業等について、翌年度への繰越額を報告する
もの。

―

報 告
第12号

令和元年度高萩市一般会計予算
事故繰越し繰越計算書について

新型コロナウイルス感染症対策経費について、翌年度への繰越額を報告するもの。

―

報 告
第13号

令和元年度高萩市水道事業会計
予算繰越計算書について

第一浄水場施設耐震補強工事実施設計業
務委託等について、翌年度への繰越額を報告するもの。

―

報 告
第14号

令和元年度高萩市工業用水道事
業会計予算繰越計算書について

第二浄水場施設耐震補強工事実施設計業
務委託について、翌年度への繰越額を報告するもの。

―

議 案
第35号

高萩市行政手続等における情報通信の技術の利用に関する条例
及び高萩市固定資産評価審査委
員会条例の一部改正について

行政手続等における情報通信の技術の利用に関する法律の一部改正等に伴い、条 原案可決
（全員賛成）
項の整理等をするもの。

定例会 議案等一覧・議案質疑

議 案
第36号

高萩市手数料条例の一部改正について

戸籍の附票の除票の写しの交付が制度化さ 原案可決れたため、交付手数料等を定めるもの。
（全員賛成）
議 案
第37号

高萩市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について

放課後児童支援員としての認定資格研修修
原案可決了予定者をみなし支援員として規定する期（全員賛成）
間を延長するもの。
議 案
第38号

高萩市介護保険条例の一部改正
について

介護保険法施行令の一部改正に伴い、第１原案可決号被保険者のうち低所得者にかかる保険料（全員賛成）の軽減強化を行うもの。
議 案
第39号

消防ポンプ自動車の取得について

消防ポンプ自動車 1 台の購入契約を締結す 原案可決るもの。
（全員賛成）
議 案
第40号

令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第３号）

歳入 歳出予算に、8,383 万 6 千円を追加 原案可決するもの。学校施設整備事業の増等。
（全員賛成）
議 案
第 41号

令和２年度高萩市介護保険事業
特別会計補正予算（第１号）

歳入歳出予算に、29 万 5 千円を追加する 原案可決もの。介護認定審査会経費の増。
（全員賛成）
議 案
第42号

令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第４号）

歳入歳出予算に、3,725 万 1 千円を追加す
原案可決るもの。ひとり親世帯臨時特別給付金給付（全員賛成）
経費の追加。
意見書案
第 １号

刑事訴訟法の再審規定の改正を求める意見書の提出について

今回提出された陳情の採択により、議会と 原案決議
しての意見書を政府に提出するもの。
（賛成多数）

第２回定例会

月末以降の着手に向けて現在、実施設計を行っている。

議案第 号 消防ポンプ自動車の取得について

坪和 久男 議員
質問 取得する消防ポンプ自動車の主な特徴について伺います。
消防長 少ない水で高い消火効率を上げる圧縮空気泡消火装置を備
え、毎分２０００リットル以上の放水能力を持つ消防ポンプであり、また消防専用のシャシに排ガス規制適合のディーゼルエンジンを搭載し、雪道・悪路走行にすぐれた四輪駆動方式としております。これまでよりもさらに効果的な消火活動ができるものとなっております。
質問 入札の適正化と、取得価格の妥当性について伺います。
総務部長 高萩市一般競争入札実施要綱に基づき、一般競争入札により執行しました。入札につきましては、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、郵便入札により実施をし、落札者を決定いたしました。３社から 参 加の申 請 があり、全てが入札を行いました。最低価 格で入 札した会 社 が、最 低 価 格落札方式により落札しております。

39

議案質疑
報告第 号 令和元年度高萩市
一般会計予算継続費繰越計算書について
10

大足 光司 議員
質問 高萩・北茨城広域事務組合
一般廃棄物処理施設建設事業費負担金の繰越し理由と工事の進捗状
況について伺う。
市民生活部長 令和元年度から４年度にかけて実施する一般廃棄物処理施設の建設事業費に係る負担金として、総額で２億７３０７
万３０００円の継続費を設定している。繰越し理由は、建設地における造成工事費１億７２００万円と、ごみ処理施設建設工事費１２８億円の前払い金相当分１億４４
６万３０００円を計上。令和元年
度の執行額は、事務組合にて実施
した造成工事の契約額が１億６５９９万円、ごみ処理施設建設に係る契約額が１０７億４８１０万円と確定し、前払い金相当分として
４ ３ １ ０ 万 １ ０ ０ ０ 円 を 支 出 し、残額となる６１３６万２０００円
を翌年度に繰越しした。
進捗状況は、造成工事は樹木の伐採や、抜根作業も終了し敷地の整地を行っている。建設工事については、造成工事の完了となる９2020 年８月５日 （ 4 ）（第 160 号）

審議結果
容
内
名
件
事件
番号

定例会 議案質疑・委員会審査報告

議案第 号 令和２年度高萩市
一般会計補正予算（第３号）

吉川 道隆 議員
質問 学校におけるＩＣＴ環境の整備の対応は。
教育部長 今回は学校のインターネット通信環境の整備、次回、児童１人１台の端末、貸出用のモバ
イルＷｉＦｉルータ、教室で使用する大型スクリーンとプロジェク
ターなどを検討している。
質問 自治体の財政負担を少なくするために県の統一仕様により共同調達できるが、県との調整はしているのか。先に整備した各学校
あたり 台はどうするのか。
教育部長 市としては安価で確実に整備するため共同調達により整備する予定。県からはまだ示されていない。先に整備したものは教職員用として使う。
質問 ＩＣＴ環境整備の設計や授業対応、端末の仕様マニュアル・
ルールの作成を行うＧＩＧＡス
クールサポーターの配置は。国の補助も出るし、先生の負担を減らす
為に最低でも各学校に１人は必要。
教育部長 現在は市内で１人が学校を回っているが、今後、必要数確保していく 。

委員会審査報告

６月 日、当委員会に付託された議案５件の審査を行った。

文教厚生委員会

６月 日、当委員会に付託された議案３件、陳情２件の審査を行った。

○令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第３号）
問 教育費、ＩＣＴ教育環境整備事業について、何故１人１台のＰＣ端末整備を９月に伸ばしたのか。
答 ＧＩＧＡスクール構想において 県 の 共 同 調 達 を 推 奨 し て お り、
メリットとして、購入価格の抑制
や自治体間での同様機種、授業支援 ソ フ ト を 導 入 す る こ と が で き、
子どもの転校や教員の人事異動等があっても対応できるようになる。
このことから県のスケジュールに沿って９月としました。
問 ＩＣＴ教育環境整備機器借上料の計上も９月でよかったのではないか。
答 ＩＣＴ教育整備工事と対になるため６月に計 上しま した が、支払う期間はＰＣ端末整備の時期とほぼ同時期になると考えられます。
問 使用時の故障による修理費は。
答 リース料に含まれます。

総務産業委員会○消防ポンプ自動車の取得について問 入札に参加した３社の装備や金額の違いについて伺う。
答 ３社から出された金額については、同じ仕様書の中で作成してもらっています。車両本体価格はほぼ変わらず、ぎ装費、その他の特殊装備の部分で若干開きがありました。３社のうち２社は、消防車両をある程度ライン化して製造し て お り、
また、もう
１社は手づ
くりで製造
していると
の こ と で、
そのあたり
が予定価格
の差に出て
きていると
考えます。

第２回定例会

19

問 ＩＣＴ整備事業では２分の１
国庫補助事業で、残りを起債と一般財源で賄うということだが、起債充当率はいくらか。
答 ２つの地方債を活用し、１つが学校教育施設等整備事業債、充
当率 ％、交付税措置が ％。もう一つが財源対策債、充当率 ％、交付税措置が ％です。

75

50

15

問 ひとり親世帯応援特別給付金の事業内容と事務費について伺う。
答 児童扶養手当給付世帯に児童１人当たり１万円を７月 日に給付予定をしております。経費内訳
は、給付費４４０万円、事務費として消耗品費２０００円、郵便料
２万５０００円、給付金の振込手数料９万６０００円です。

（第 160 号）

2020 年８月５日 （ 5 ）

70

10

22

40

45

一 般 質 問

渡辺悦夫 議員

第２回定例会

質問 リサイクルセンターは今後
どのようになるのか伺います。
市民生活部長 リサイクルセンタ
ーの利活用は、今後検討してまいります。
質問 ごみ処理施設がなくなってからこれまで外部委託をしてきた
ところですが、可燃ごみ処理委託料の額について伺います。
市民生活部長 令和元年度までの
民 間 処 理 事 業 者 等への 委 託 料 は、累計額で約 億８６００万円となります。

八木陽子 議員

新型コロナウイルス対策について

質問 小中学校の授業が再開した
が、対策について伺います。
教 育 部 長 自 宅 にて 検 温 を 行い、学校では手洗い、換気、マスク着用等の感染症予防に努めています。
質問 スマホアプリで健康管理の導入を考えてはいかがですか。
教育部長 健康状態を一斉に把握できることは大変有効な事と思います。調査研究をしてまいります。
質問 高萩協同病院における妊婦への対策について伺います。
健康福祉部長 保険適用で、分娩前にＰＣＲ検査を６月から実施していると聞いています。
質問 コロナ対策のマニュアルはできているのか伺います。
市民生活部長 国の感染症対策の対処方針等に基づき的確な対応に努めてまいります。
質問 病床の中等症、重症の役割分担の対応はどのようになっていますか。
健康福祉部長 県の入院調整本部において状況に応じた入院治療を行っています。
質問 生活が困窮して退学を考えている大学生への支援について伺います。
企画部長 国の支援制度が構築されており、本市における独自制度は、現在考えておりません。
質 問 愛知県安城市は 万円を
支 給、つく ばみらい市は本 年 度限り特別奨学金制度を無利子で創設し、返済期間は大学卒業後 年以内です。是非支援を考えていただ
きたいです。
企画部長 他自治体等の事例も含め調査研究してまいります。

2020 年８月５日 （ 6 ）（第 160 号）

15

10

北 茨 城 市 と広 域 的に進 めて
い る一 般 廃 棄 物 処 理 施 設 整
備事業について
質問 ごみ処理施設進捗状況と今後の工程等について伺います。
市 民 生 活 部 長 現在、建設地におい て は 敷 地 の 整 地 を 行って お り、
建設工事につきましては実施設計を行っているところです。進捗状
況に応じ、市報等で市民の皆様への 情 報 提 供 に 努 め て まい り ま す。
質問 ごみ処理施設の建設及び稼働等に遅れが出た場合、交付金等について影響はありますか。
市民生活部長 事業は順調に進めており工期内に完成できると認識しております。交付金等に影響はないものと考えております。
質問 ごみ処理施設は発電をして東電に売ることはできないのか。
市民生活部長 東電の送電網の容量の関係で売電が困難であると判断いたしました。
質問 市長が代わるたびにごみの分別及び仕分の仕方が大きく変わった経緯がありましたが今後は。
市民生活部長 新たなごみ分別方法等を決定して、市民へ過度な負担が生じないよう調整に努めてま
いります。
26

一 般 質 問

岩倉幹良 議員30

寺岡七郎 議員

28

経常収支比率について

質 問 本 市 の 経 常 収 支 比 率 は、・９％で県内ではワースト２位、一般財源に余裕がなく財政が厳しいことを示しているが。
総務部長 この指標は、財政構造の弾力性を判断する上で用いられるもので、この指標が高いと毎年度決まった事業にお金がかかってしまい、新しい市民サービスの提供に使えるお金が少ないという状
況になります。

○地方創生臨時交付金の活用についてその他の質問97（第 160 号）

2020 年８月５日 （ 7 ）

ごみ処理施設建設地造成工事

実質単年度収支について

質問 平成 年度の実質単年度収支は、２億４６３３万円のマイナスとなっている。単年度収支額が４５４１万円のマイナスで、これに黒字要素の財政調整（以下、財調）基金積立金１３９０万円を加え、赤字要素である財調基金取り
崩し額２億１４８２万円を差し引いたものである。令和元年度決算
で、財調基金は６億１８１３万円あったものが、令和２年度予算において５億２７６２万円が取り崩されており、決算においては、残高９１１０万円にまで減少すると予想している。このような状況をどのように捉えているか。
総務部長 平成 年度決算における実質単年度収支はご指摘のとおり で す。 単 年 度 収 支 に つ い て も、
平成 年度からマイナスとなっており、当該年度の収入だけでは当該年度の支出を賄えない状況です。
財調基金については、本年５月末
現在の年度末残高見込み額は、現時点で９１１０万と非常に厳しい状況にあります。令和３年度予算
編成においては、徹底した選択と集中を図り、さらに効果的な事業を推進していく必要があります。
30る 状 態 で 管 理 し て い る か ど う か ）、
こ の ３ つ を 充 足 す る 必 要 が あ る。
この条件を充足するため多額の費
用 が か か る と 判 断 す れ ば、 住 宅 の定義から外れるのではないか。
総務部長 一般的には、どのような状態であっても、目的とする用途に供する状態に、費用負担すれば元の目的の状態に戻るのであれ
ば減免の対象にしているということであります。

その他の質問○ごみ処理施設建設について

第２回定例会

旧日本加工製紙アパート

空き家対策について
質問 空家法は空き家の再利用を促し、再利用できない場合、または し な い 場 合 は 建 物 を 取 り 壊 し、土地の再利用を促すものです。現
在、空き家はどのくらいあるか。
市民生活部長 空き家は２１８件
あ り ま す。 特 定 空 家 は、
「 周 辺の
生活環境の保全を図るために放置することが不適切である状態にある と 認 め ら れ る 空 き 家 等 をい う 」と定められており、認定しているのは 件です。
質問 私は空家法ができて最大の関心事は元の加工紙アパートです。
現 在、 住 宅 と し て 管 理 し て い る のか。 管 理 と は フ ェ ン ス、 ご み、 草等を取っていれば特定空家にならな い と い う こ と で は な い。 取 り 壊
さ な い 理 由 は 何 な の か。 解 体 費 がなく先送りしているのか。または、
解 体 す る こ と に よ り、 税 法 上 の 取扱いが変わるから取り壊さないのか。 住 宅 と し て 認 め れ ば 固 定 資 産
税の６分の５、税額で減免になる。
し か し、 住 宅 と し て 認 め る の は、
① 外 気 と の 分 断 性（ 壁 や 雨 漏 り 等
していないか）②土地への定着性（安定しているかどうか）③用途性（目的に沿って住宅が再利用でき33

一 般 質 問

第２回定例会

教育長 学校における新しい生活様式の確立、子供たちが自主的に取り組むことができるよう保護者、地域の方々と一体となって、ワンチームとして対応できるよう取り
組んでまいります。

平

正三 議員

新型コロナウイルス対策について

質問 私は新型コロナウイルスによ る 市 民 の 暮 ら し を 守 る た め に、
１ 年 間、『 小 中 学 校 給 食 費 の 無 償化の実施』と『 歳未満の国保税均等割免除の実施』を求める要請書を市長に提出しているが、考えを伺いたい。
市長 臨時休校中の学習の遅れを取り戻すために、夏休みを短縮し、授業を実施する期間は無償で給食を提供する。 歳未満の国保税均等割免除は、市独自の導入は慎重に検討していきたい。

56

10いる。地域住民の理解と協力が必
要で、時間がかかると認識している。

高 齢 者 補 聴 器 購 入 助 成 について

質問 高齢者の認知症予防のために、補聴器購入助成について、どのように考えているのか伺いたい。
市 長 国 の 動 向 を 注 視 し な が ら、引き続き調査研究していきたい。

高 浜ス ポーツ広 場 グラウン
ドの安全対策について

質問 ６号国道にボールを飛び出さないように、バックネットの上部に三角ネットを張る対策を求めてきたが、考えを伺いたい。
教育部長 既存支柱は構造上設置ができないので、今後、新たな支柱の設置やメンテナンス費用も含めて試算し、実現可能か検討していきたい。

2020 年８月５日 （ 8 ）（第 160 号）

地域コミュニティ組織（常会等）の対策について

高浜スポーツ広場グラウンド

18

18

質問 常会等の加入率は ・１％
で、市街地の加入率は ％台から％台で、常会等が崩壊状況になっ て お り、 再 建 は 不 可 能 で あ る。
新 た な コ ミ ュ ニ テ ィ 組 織 と し て、
ごみ集積システムを活用すべきと思うが、考えを伺いたい。
企画部長 常会とごみ集積所のエリアが違う地域もあり、エリアの見直しなど整理し、コミュニティ
組織の再構築を図りたいと考えて30

通 学 路の道 路整備 等による交通事故防止について
質問 松岡中学校周辺の通学路は、
通勤車両等の交通量が多く、スピードを出す車があり、交通事故発
生の危険度が高いと感じています
ので、速度規制等の対策を伺います。
総務部長 道路の速度規制につきましては、高萩警察署と協議してまいります。
産業建設部長 警察署等関係機関と継続的に協議し、歩行者及び自転車の通行
スペー スの
拡 大 を 図る
ため、区画
線の引き直
しや、通行
車両の注意
喚起の路面
標示を実 施してまいります。
松岡中学校付近の通学路

坪和久男 議員

13

新型コロナウイルスによる学校教育への影響について
質問 臨時休業期間中の授業不足
分をどのようにカバーしていくのか。また、新年度に減少される授業時間の中で、学校行事をどのように実施していくのか伺います。
教 育 部 長 夏 休 み 期 間 を 短 縮 し、７月に７日間、８月に 日間、合わせて 日間の授業日を設定いたします。また、学校行事等の見直しによる授業時間の確保や各教科の年間指導計画を見直し、総合的に授業時間不足の対応を図ってまいります。運動会や宿泊学習、修学旅行などの大きな行事については、子供たちにとってとても大切な行事でもありますので、現在のところ延期としておりますが、時期や内容の変更も含め、協議を重ね、調整してまいります。
20

一 般 質 問

今川敏宏 議員
市役所庁舎のライトイットブ
ルーの実施について、私は６月５日の夜、庁舎前を通り、その美しさ に と て も 感 動 し ま し た。 そ して、高萩市としての誠意を感じました。素晴らしい。心から賞賛したいと思います。
さて、現在の大問題である新型
コロナウイルス感染症関連の世界的経験は、これからのＳＤＧｓ推進においても、その精神に違わず反映されていくと確信します。このコロナ問題は、現在のグローバ
ル社会の危うさを再認識するとともに、だからこそ、ＳＤＧｓを着実に推進することが我々の使命であると銘記するものであります。

ンスとなり得る変化としては、大都市において、感染症への脆弱性が露呈し、地方移住への関心の高まったことや、リモートワークの普及により都市部近郊でなくて在宅勤務が可能になったことなどございます。コロナ危機の影響により非常に苦しい状況ではあります
が、時代の変革のタイミングを新たなチャンスと捉え、高萩の将来につながる施策について積極的に調査研究を行ってまいります。

その他の質問〇食育について〇夏対策について菊地正芳 議員

災害時における感染症対 策について

質問 自宅やマイカー、 親戚、 知人宅に避難するという発想で、 新たに提唱されはじめた考え方の一つに分散避難がある。それらに加え、行政に求められているのは、 避難者が分散できるよう事前に定めた指定避難所以外にもホテルや旅館などの宿泊施設等を活用し、通常よりも可能な限り多くの避難所を開設するという体制である。 今後の進め方について所見を伺う。
市民生活部長 避難イコール避難所ではなく、分散避難も視野に入れることの周知や、市内に御協力いた
だける受入れ可能な民間宿泊施設等の調査も行ってまいります。
質問 感染症対策の備蓄計画について伺う。
副 市 長 マスクについては一気に必要な部数を確保し、また、総合福祉センター、学校等にサーマルカメ
ラを早急に設置する予定です。
質問 スムーズな分散避難ができる方法を示すべきと思うが見解を伺う。
市民生活部長 自主防災組織等との連携を強化し、感染症発生時の避難 に 対 す る 課 題 を 整 理 す る 事 で、スムーズな分散避難を誘導してまいります。
要望 長野県飯田市では住民同士でパートナーシップ協定を実施している。ぜひ参考にして欲しい。

妊産婦への支援について

質問 妊産婦さんへの特別定額給付金の本市独自の拡充について見解を伺う。
健康福祉部長 まだ新型コロナウ
イルスの収束が見えない状況なので、支援策については国の動向を注視しながら検討してまいります。

（第 160 号）

2020 年８月５日 （ 9 ）ポストコロナについて
質問 どのような認識をお持ちなのか伺います。
市 長 この苦難と向かい合っているときこそ、ピンチをチャンスに変えるといった困難にも屈しない
強い意 気を 持ち、先を見 据 えた政策を検討していくことが非常に大切であると考 えており ま す。ポス
トコロナにおいて社会の在り方は
大 き く 変 革 す る と 言 わ れ てい ます。例えば地方部において、チャ

第２回定例会

市役所 Light It Blue一 般 質 問

吉川道隆 議員

安良川新町交差点について
質問 新町交差点は、交通量が多く、渋滞が発生する。県の事業で神宮司からイオン近くまでつながる道路の計画があり、その前に早期に拡張工事を何度か要望しているが、市長は行かずに職員だけが行っている。
４つの信号それぞれに右折レーンをつけるよう、市長自ら知事に会って要望していただきたい。
市長 確かに私自身は知事のところに行っていない。今後はできるだけ行けるようにしたい。

認定こども園建設について
質問 児童の減少と建物の老朽化により、第一・東幼稚園、高萩保育所を一つにして認定こども園ができることになっている。秋山や松岡

第２回定例会

幼 稚園の園 舎も雨 漏り がひ どく、何以 降 にこ ど も 園 に 集 約 さ れる な ら、

度 も 修 繕 している が、ま だ 雨 漏 りす
る 状 態。耐 震 を 含 め 大 規 模 修 繕 をす ると３億円以上かかる。２０３０年

松岡幼稚園の雨漏り絶対もったいない。予定より少し保育室を増やして一度に集約すべきと思うが、どうか。
市長 アンケート結果を踏まえて中学校単位にしている。今からやり直すと今まで何をやっていたのかということになる。簡易な修繕ができないか検討中。今後も計画に基づき進める。
質問 計画通り進めるのが正解とは限らない。敷地が狭いなら、２階建てにしたり、春日町の第二駐車場をこども園で使ったりすればいい。希望が多い送迎バスを運行するなら、駐車場の数は減らせる。
検討すべきだと思うがどうか。
教育部長 避難、安全上及び維持管理費の面からもあくまでも平屋建てを予定している。

秋山幼稚園の雨漏り

択
国に対し、「刑事訴訟法の再審規定（再審法）の改正を求め採る意見書」の提出を求める陳情書

結 果
名
件

タブレット議会
推進協議会

議 会のペー パーレス化 に 向 けて、タブレット端末導入の準備を進めておりますが、７月１日、推進協議会メンバー及び正副議長が参加
して、電子会議システムのデモン
ス トレーション を 実 施 し ま し た。
新型コロナウイルス感染症防止のため、説明はオンラインにより行われました。実際にタブレット端末を使用して基本的な操作方法や、資料の閲覧等の説明を受けました 。

2020 年８月５日 （ 10 ）（第 160 号）

安良川新町交差点

請願・陳情の審議結果

令 和元年度政務活動費の支出状況
政務活動費は、議員の調査研究その他の活動に役立てるため必要な経費の一部として、議員に対して交付されるものです。高萩市議会議員には、一人当たり月額１万円が、年度当初の４月に１年分 12 万円が交付されます。各議員は、毎年領収書を添付し収支報告書を議長に提出し残額は返還します。
なお、収支報告書は議会事務局で閲覧できます。
項
氏

支

目

名

調査研究費

坪和

久男

渡辺

悦夫

我妻

康伸

飯田

毅昭

八木

陽子

大足

光司

大森

要二

田所

和雄

菊地

正芳

吉川

道隆

今川

敏宏

平

正三

寺岡

七郎

広報費

広聴費

出

額

要請・陳情
資料作成費 資料購入費 事務所費
活動費
80,00030,000

交付額

40,000120,000

90,000120,000
0

26,900
1,250

7,025

3,000

24,90347,46018,15061,120106,170

15,40035,58862,263

10,19986,847

97,046102,119

102,119

39,600112,51772,91747,637

120,000

120,000

120,000
40,80040,800120,000

120,000
120,000

120,000

新 議 員（４か月分）
岩倉

幹良

1,340

3,305

6,827

12,00012,94436,416

1,250

26,40033,61079,750

前 議 員（８か月分）
根本

茂

作山

里美

18,490

0

篠原新一郎

６

27

26,40015 13 12 ５議会日誌

月日 議会運営委員会
日 議会全員協議会
日 第１回臨時会
議会全員協議会タブレット議会推進協
議会
日 総務産業委員会（現地調査）

24

月
３日
４日

24 12

議会運営委員会
議会全員協議会タブレット議会推進協議会
日 第２回定例会
議会全員協議会
議会広報委員会タブレット議会推進協
議会タブレット議会推進協
議会
茨城県市議会議長会臨時会
議会広報委員会
議会広報委員会
2020 年８月５日 （ 11 ）

25

～
日

７

日

月
１日

13

日

日
日

21 15

26,400（第 160 号）

声

の

民

市

た か は ぎ 議 会 だ よ り １６ ０ 号

高戸在住

Ｔ・Ｉさん

私は高萩で生まれた団塊の世代の一人で災害が起きた時どのように避難すればよいす。時折、高萩駅の歩道橋から駅周辺の町

かわかりません。防災訓練のおり、地域のの様を眺めて、時の流れを感じている今日

障害者状況を把握して、きめ細かな支援をこの頃です。昔と比べて店の数も少なくなしていただけると私たち障害を持っているり、賑わいがありません。このように感じ者は安心して暮らせます。是非とも思いやているのは、私だけではないでしょう。商りのある、やさしい街づくりをお願いいた店の方々は食料品などの買い物は、どのよします。

うに工夫しているのでしょうか。また、これからの少子高齢化社会を考えると、誰もが利用できるコミュニティの休憩所が地域にあると大変助かります。その中で、情報交換し、いざという時の助け合いが生まれるのではないでしょうか。

２０２０年

この頃、また地震が頻繁に起きており、不安な日々を過ごしています。現在、私自
身は足が悪く、子供も障害があり、万が一、傍聴においでください

月

８

日発行

５

※開会中においても日程等が変更になることがあります。

全国市議会議長会定期総会において、議員
在職 10 年として八木陽子議員、茨城県市議会議長会定例会において、議員在職８年として我妻康伸副議長、飯田毅昭議員が表彰され
ました。

夫

伸

良

昭

記

康

雄

毅

後

悦

子

集

妻

和

編

辺

陽

幹

九州各地に降り続く豪雨によって大変な被害が出ている
状 況 に 対 し、心 か ら お 見 舞 い
申し上げます。
ま た、東 京 や そ の 他 の 地 域
で、新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染
者 数 が 再 び 増 加 し て い ま す。
高萩市にとっても他人事ではありません。皆様に対し、更なる感染予防の協力をお願いする 次 第 で す。コ ロ ナ 対 策 の 支
援 に つ い て も、わ か ら な い こと が あ り ま し た ら、遠 慮 し な
いで市に相談してください。
防災対策やコロナ対策につい て も、市 民 の 皆 様 の 声 に 耳を 傾 け、議 会 と し て も 行 政 と連携を取り、安全・安心に取り組んでまいります。

我

所

田

陽子 記）

渡

木

倉

（八木

委 員 長

田



副委員長

八

飯

男

議会広報委員会

員

委

岩

久

要二

和

大森

坪

長

４２９４

－

４日（金） 本会議 議案上程
７日（月） 本会議 一般質問
８日（火） 本会議 一般質問
10日（木） 本会議 議案質疑
11日（金） 文教厚生委員会
14日（月） 総務産業委員会
15日（火） 決算特別委員会(総務産業所管)
16日（水） 決算特別委員会(文教厚生所管)
17日（木） 決算特別委員会(特別・企業会計)
23日（水） 本会議 採決

議－

令和２年第３回定例会（９月）予定

発行責任者

－

高萩市議会

－

発行

〒３１８ ８５１１ 茨城県高萩市本町１ １００ １
電話（０２９３）２３ ５３７３ ＦＡＸ（０２９３）２４－

永年勤続議員表彰

2020 年８月５日 （ 12 ）