島本町教育委員会 会議録（平成２９年第２回
平成２９年２月７日（火）午後１時００分 ～ 午後１時５０分

日時

場

所 島本町役場

出席

欠席定例会）

３階

委員会室者 岡本教育長、新井委員、中川委員、藤田委員
北河部長、頼田次長兼教育推進課長、川畑次長（教育総務課）三浦課長、藪内係長、島本主査、中谷
委 員 及 び（教育推進課）畑参事、西井参事
事 務 局 職 員
（生涯学習課）吉田課長、大柴主幹、南田参事（子育て支援課）齊藤課長、今田係長
委者 髙岡委員員
第 ３ 号議案
第 ４ 号議案
第 ５ 号議案
第 ３ 号報告

議 題 及 び 第 ６ 号議案
議 事 の 趣 旨 第 ７ 号議案

平成２８年度教育費補正予算（案）について
平成２９年度教育費当初予算（案）について
平成２８年度全国体力・運動能力、運動習慣等調査結果の公表について
平成２９年（平成２８年度）島本町成人祭の実施結果について教職員（管理職）人事について教育委員の辞職について

議 決 事 項 第３号議案、第４号議案、第５号議案、第６号議案、第７号議案
教 育 長 の別紙議事録のとおり
報 告 の 要 旨
その他 傍聴者なし

教育長

本日、髙岡委員から、島本町教育委員会会議規則第３条第３項の規定に基づき、欠席する旨の届出がありましたので、出席者は４名です。
定足数を満たしておりますので、平成２９年第２回教育委員会定例会を開会いたします。
お諮りします。会議録署名委員は島本町教育委員会会議規則第１７条の規定により、中川委員に決定してよろしいでしょうか。
（「異議なし」の声あり）

教育長

ご異議がないようでございますので、会議録署名委員は、中川委員に決定いたしました。
よろしくお願いいたします。
第３号議案「平成２８年度教育費補正予算（案）について」を議題とします。事務局の説明を求めます。

教育総務課長歳入につきましては、使用料及び手数料の使用料における教育費使
用料の幼稚園使用料で５６５万円の減額、学童保育室保育料で２６５万７千円の減額、国庫支出金の国庫補助金における土木費国庫補助金で１万４千円の減額、教育費国庫補助金の教育総務費補助金で２，４９３万円の増額、学校施設整備費補助金で２，０２９万４千円の増額、府支出金の府補助金における民生費府補助金で２３万３千円の増額、教育費府補助金で６２５万円の減額、諸収入の雑入における雑入で７０万円の減額、歳入合計で３，０１８万６千円を増額するものです。
歳出につきましては、教育総務費の教育委員会費で３万４千円の減額、事務局費で５１万２千円の減額、放課後子ども支援費で２，０７１万円の減額、小学校費の学校管理費で７３万円の減額、教育振興費で８３万７千円の減額、中学校費の学校管理費で７４万６千円の減額、教育振興費で１４３万４千円の減額、幼稚園費の幼稚園費で１５５万１千円の減額、社会教育費の社会教育総務費で１万円の減額、青少年費で１７５万２千円の減額、生涯学習費で４８万３千円の減額、スポーツ推進費で２００万９千円の減額、歳出合計で３，０８０万８千円を減額するものです。
歳出内訳につきまして、放課後子ども支援費の学童保育室整備事業における備品購入費６２万円の増額は、第二学童保育室の拡充に伴って必要な備品を整備するためのものです。その他の減額分につきまし1

ては、今回の補正予算が平成２８年度の最終の補正予算となることから、事業の確定に伴う減額を行うものです。
繰越明許費につきましては、平成２８年度中に事業が終了しないため、次年度へ繰越すものです。
なお、参考といたしまして、子育て支援課が執行する予算である民生費について記載しています。
子育て支援課長

民生費の歳入につきましては、当初見込みとの差を補正するほか、小規模保育設置事業に係る特定財源を組み換えるものです。
歳出につきましては、事業確定に伴う減額を行うものです。

教育長

これより、本案に対する質疑を行います。
質問のある方は挙手願います。

委員

学童保育室保育料の減額理由について、一人当たりの保育料平均単価が低かったためとありますが、どういうことでしょうか。

次長

保育料は世帯によって異なるため、当初予算作成の際には、平均の保育料で算出しています。結果として、当初見込んでいた平均単価と実際の保育料が異なったため、減額するものです。

委員

第四小学校に設置するエレベーターは、車いすも使えるのでしょうか。

教育総務課長はい、車いすの方も使用できますし、給食を運ぶことも目的として考えています。

教育長

他にございませんか。
（「なし」の声あり）

教育長

ないようでございますので、質疑を終結いたします。
これより本案に対する討論を行います。
（討論なし）

教育長

ないようでございますので、討論を終結いたします。
それではお諮りします。本案は原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）

教育長

ご異議がないようでございますので、可決することに決しました。
第４号議案「平成２９年度教育費当初予算（案）について」を議題とします。事務局の説明を求めます。
2教育総務課長

歳入総額は１０億４，５６４万９千円、前年度と比べ、８億５，３４３万１千円の増額となっています。
大きな要因といたしましては、第四小学校校舎増築工事、第四学童保育室整備工事、第二学童保育棟新築工事に係る補助金等の増額です。
歳出総額は、１９億４，９９８万８千円、前年度と比べ、１０億６，４６８万５千円の増額となっています。
大きな要因といたしましては、歳入と同じく、第四小学校校舎増築工事、第四学童保育室整備工事、第二学童保育棟新築工事に係る工事請負費等の増額です。
新規で債務負担行為を設定する町立幼稚園バス賃貸借につきましては、今年度で契約期間が満了し、新たに契約をする必要があるものです。
平成２９年度予算主要施策（案）につきまして、教育総務課、教育推進課所管分では、第二小学校の適切な管理のため、プール改修工事
及び北館トイレの改修工事を行う予定です。また、第四小学校の児童数増加に対応するための校舎増築、第二小学校の教員の負担軽減を図るため支援講師の１名増を行う予定です。
子育て支援課所管分では、学童保育室の受入れ児童の拡充に対応するため、第二学童保育室及び第四学童保育室の整備を行う予定です。
また、第一幼稚園の屋上防水工事に係る設計を行う予定です。
生涯学習課所管分では、熱中症対策のため、町立体育館に網戸をつける予定です。

子育て支援課長

子育て支援課が執行する予算である民生費につきまして、歳入総額は４億３，９１７万５千円、前年度と比べ、２，５９２万１千円の減額となっています。
歳出総額は８億３，５９０万５千円、前年度と比べ、９０５万９千円の減額となっています。児童措置費で増額となっているのは、小規模保育施設２園分が増加となったものです。

教育長

これより、本案に対する質疑を行います。
質問のある方は挙手願います。

委員

支援講師について、第二小学校を実際に見たとき一クラスの人数が多くて大変そうでしたが、この状況が改善されるのでしょうか。
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教育総務課長

支援講師は担任を持たせることができないため、クラス分けまではできませんが、授業の支援や補助が増える分、一定の負担は軽減できると考えています。

教育長

他にございませんか。
（「なし」の声あり）

教育長

ないようでございますので、質疑を終結いたします。
これより本案に対する討論を行います。
（討論なし）

教育長

ないようでございますので、討論を終結いたします。
それではお諮りします。本案は原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）

教育長

ご異議がないようでございますので、可決することに決しました。
第５号議案「平成２８年度全国体力・運動能力、運動習慣等調査結果の公表について」を議題とします。事務局の説明を求めます。

教育推進課参事

資料１ページ目には、小学校５年男子児童の結果を、２ページ目には小学校５年女子児童の結果をそれぞれまとめています。左側は体力・運動能力の調査結果について、右側は運動習慣等の意識調査の結果を記載しています。
体力合計点につきましては、男女とも全国の平均を下回る結果となりました。男子は２．０７ポイント、女子は２．４５ポイント低くなっています。大阪府の担当者説明会で、「大阪の課題」との説明がありました「反復横跳び」の種目について、昨年度に続いて本町でも全国平均を大きく下回る結果となりました。反復横跳びは敏捷性をはかる種目となりますが、日常的に行う動きではないため、学校の体育の授業等で意識的に鍛えることで結果が表れてくる種目といえます。事前に動き方の周知を図るとともに、体育の時間の準備運動など、敏捷性を鍛える運動を意識して取り入れる必要があると考えています。
続いて５ページ目には、子どもの体力向上に向けた方策等について記載しています。
小学校においては、男女とも意識調査の中で「体育の授業は、楽しいですか」という項目についての肯定的な回答結果が低いことが、昨4

年度に引き続き大きな課題と考えます。「体育の授業は楽しい」という質問に対して、「楽しい」と回答している児童の全国値との差が、男子で５．７％、女子で１．５％となります。「楽しい」「やや楽しい」を合わせた肯定的な回答値で比べると、全国値との差が男子で１．９％、女子で１０．１％の差となります。これらを勘案いたしますとやはり授業の中でどれだけ児童が楽しく体を動かせるかという課題が、一番の課題と考えます。「できる喜びを感じられる授業づくり」の展開、「運動量を確保した授業づくり」の展開、以上の取組みを通して、子どもの体力向上に向けて、児童が楽しさや喜びを感じられるような体育の授業展開を今後もめざしていけるよう学校に伝えていきたいと考えています。
続きまして、中学校の結果につきましては、資料３ページ目に中学校２年男子生徒の結果を、４ページ目に中学校２年女子生徒の結果をそれぞれまとめています。
体力合計点の平均値で比べますと、男子は全国と比べて１．２３ポイント高い結果となり、女子は全国と比べて３．４３ポイント高い結果となりました。特に男子生徒の結果につきましては、「反復横跳び」、「持久走」、「５０ｍ走」の平均値が全国と比べてかなり高い結果となっています。課題がある種目といたしましては、「握力」、「立ち幅跳び」、「ハンドボール投げ」がわずかに全国平均を下回っています。昨年度
課題の大きかった「立ち幅跳び」につきましては、平成２７年度が全国の平均値よりマイナス５ポイント程度と低い結果となっていましたが、今年度は全国比マイナス０．９ポイントと大幅に改善されました。
今後も授業の中でしなやかな体づくりを意識していくことが大切だと考えています。女子生徒の結果につきましては、全国平均値よりも低い結果となった種目は、「握力」、「立ち幅跳び」、「ハンドボール投げ」の３種目となりますが、どれもマイナス０．５ポイント以内の差と、全体的に良好な結果でした。今回の調査結果は、男女とも府内でトップレベルの結果でありましたが、その理由としては、学校や地域のスポーツクラブへの所属率が高く、多くの生徒に運動習慣が定着化されていること、また良好な集団作りが形成されていることが理由として挙げられると考えています。
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中学校の課題といたしましては、生徒一人ひとりが運動は大切だということを理解し、主体的に運動に取組む力を育むことが必要だと考えています。生徒質問紙調査のクロス集計から、運動は大切だと考える生徒ほど、体力合計点が高いという結果が表れていました。運動がもたらす楽しさや喜びは、運動能力の向上だけでなく、心の成長にもつながります。中学校卒業後、生涯にわたって運動する意欲は個々の主体性に関わってくるものであり、その土台作りを学校教育で担っていくことが重要です。「できる喜びを感じられる授業づくり」の展開、生徒自身が「運動の大切さ」を理解すること、オリンピック・パラリンピックへの興味関心を高める教育活動の設定といった取組みを通して、運動の大切さを知り、主体的に運動に取組んでいく生徒の育成に努めていきたいと考えています。
これらの結果の公表につきましては、事務局として保護者、地域住民に対する説明責任を果たすため、町結果概要についてホームページを通じて公表するとともに、校長会にて助言いたします。
教育長

これより、本案に対する質疑を行います。
質問のある方は挙手願います。
（質疑なし）

教育長

ないようでございますので、質疑を終結いたします。
これより本案に対する討論を行います。

委員

小学校において、授業が楽しいかどうかについて考察されていてよかったと思います。各種目の結果も大事ですが、授業が楽しいと思える児童が増えることの方が大事だと思います。

教育長

他にございませんか。
（「なし」の声あり）

教育長

ないようでございますので、討論を終結いたします。
それではお諮りします。本案は原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）

教育長

ご異議がないようでございますので、可決することに決しました。
第３号報告「平成２９年（平成２８年度）島本町成人祭の実施結果について」を議題とします。事務局の説明を求めます。
6生涯学習課長

新成人に成人としての自覚を新たにする啓発と、成人の門出を祝う目的で実施しました。
日時は平成２９年１月９日午前１０時から午前１１時４０分まで、会場は島本町ふれあいセンター１階ケリヤホールでした。対象者２６２名のうち２２４名が参加し、参加率は８５．５％でした。

教育長

ただいまの報告について、ご質問、ご意見等ございませんか。

委員

休憩の際に保護者席を見たらいっぱいでしたが、何かご意見等はありましたか。

生涯学習課長

特にアンケートをとっていないため、ご意見等は特にございませんでした。昨年度から会場をケリヤホールに変更し、保護者が入るスペースとして健康教育指導室と集団検診室にあわせて１００席用意いたしました。昨年度は約８０名で余裕がありましたが、今年度は１２０名ほどでした。今後はイスを増やして対応したいと考えています。
なお、今後の会場につきましては、対象者が２、３年後までは増加し、４、５年後には減少する見込みであること、また、成人の年齢が１８歳になるかもしれないという国の動向があることから、情報を収集しながら検討していきたいと考えています。

教育長

他にございませんか。
（「なし」の声あり）

教育長

ないようでございますので、報告を承ったものといたします。
お諮りします。
第６号議案及び第７号議案につきましては、人事案件でございます
ので、教育委員会会議規則第１５条の規定により、秘密会とすることでよろしいでしょうか。
（「異議なし」の声あり）

教育長

ご異議がないようでございますので、秘密会とすることに決しました。
（一部事務局職員退室）

教育長

休憩前に引き続き、会議を開きます。
第６号議案「教職員（管理職）人事について」を議題とします。事務局の説明を求めます。

教育総務課長［教職員（管理職）人事について説明］
7教育長

これより、本案に対する質疑を行います。
質問のある方は挙手願います。
（質疑応答内容非公開）

教育長

他にございませんか。
（「なし」の声あり）

教育長

ないようでございますので、質疑を終結いたします。
それではお諮りします。本案は原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）

教育長

ご異議がないようでございますので、可決することに決しました。
第７号議案「教育委員の辞職について」を議題とします。事務局の説明を求めます。

部長［教育委員の辞職について説明］

教育長

これより、本案に対する質疑を行います。
質問のある方は挙手願います。
（質疑応答内容非公開）

教育長

他にございませんか。
（「なし」の声あり）

教育長

ないようでございますので、質疑を終結いたします。
それではお諮りします。本案は原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）

教育長

ご異議がないようでございますので、可決することに決しました。
この際、暫時休憩いたします。
（一部事務局職員入室）
休憩前に引き続き、会議を開きます。
以上をもちまして、本日の議事は全て議了いたしました。
これをもちまして、平成２９年第２回教育委員会定例会を閉会いたします。

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