石川看護雑誌 Ishikawa Journal of Nursing Vol.6, 2009

特別報告 平成 20 年度日系研修事業

パラグアイ共和国からの研修生が学ぶ
高齢者福祉におけるデイケアサービス
天津栄子１，細川淳子１，松平裕佳１，前田充代１，紺谷一十三１
概 要
石川県立看護大学と羽咋市社会福祉協議会は，JICA の要請を受け，日系高齢者社会支援の一環として，平成 19 年度より日系研修受け入れ事業に参加することになった．
移住地，南米パラグアイより来日した研修生 4 名の研修目的は，高齢者福祉におけるデイケアと介護予防について学び，パラグアイでその活動をシステム化していくことである． 要旨は，実施した研修プログラム，成果報告，評価等についての一連の報告である．

はじめに
この研修事業は独立行政法人国際協力機構（JICA）の依頼のもとに，石川県立看護大学と羽咋市社会福祉協議会の協同で中南米日系の社会支援の一環として平成 19 年度から開始された．移住から約 70 年を経て高齢者の増加が予測されるなか，パラグアイには国の福祉事業制度が整備されていないため，日系社会における高齢者福祉にかかわる人材の育成と地域のケアサービスのシステム化が重要な課題となってきている．今回の報
告は平成 20 年度の研修事業を中心に述べたい．
１．パラグアイ共和国の概要と研修生４名の概略
パラグアイ共和国は南アメリカ大陸中央部に位置(図 1)し，ブラジル，ボリビア，アルゼンチンに囲まれた内陸部で，面積 40.7 万 Km，人口は約536 万人，首都はアスンシオンである．
言語はスペイン語（公用語），グアラニー語，通
貨はグアラニ（100 円は 4000 グアラニ），農牧と林業が主で綿花や大豆，牛肉，コーヒ，木材が主な輸出品である．移民の始まりは 1935 年，11 家族 81 名で，1941 年 12 月太平洋戦争が勃発し，翌年１月にはパラグアイと祖国日本が国交を断絶し移民の言動の制約や移住地の管理が厳しくなる．
1953 年から移民が再開し，現在の日系人口は7000 人，日系人高齢者は 1000 人（14.3%）である．
平成 20 年度の研修生は，日系一世・二世の 30
代～50 代の女性４名で，出身地はピラポ市，イグアス市，ラパス市，エンカルナシオン市と地域別である．それぞれの地域での役割は，日本人会婦１

石川県立看護大学人部の部長や日本人会サロンでの福祉活動，日本語教師，大学の心理学科在学中，会社員等さまざまである．本研修における JICA の資格要件は，日本語会話能力があること，福祉業務経験または研修後福祉業務に従事すること，55 歳未満の３点が挙げられている．
２．研修プログラムの目的・研修内容について
研修目的は，高齢者の尊厳を支え，健康な日常生活の自立を維持・支援するためのデイケアと介護予防の実際について学び，その機能や活動をパラグアイのそれぞれの地域においてシステム化していくことである．
この目的達成のためには講義，ゼミ，アクションプランの作成過程を主に担う看護大学と地域の高齢者福祉に優れた現場で見学，演習，実習等の実践的な研修指導を担う羽咋市社会福祉協議会とが協同連携していく必要がある．
研修プログラムの作成にあたり検討したことは，平成 19 年度の研修プログラムを基に研修者の個別目標にも配慮し，目的に沿った講義・演習・実習内容であること，新しいプログラムをいれる，看護大学と羽咋間の通学時間を配慮したプログラムであること等について関係者間で話し合いを重ねた．
県立看護大学での研修は以下の内容であった．
レクチャー１
石川県立看護大学２年生とパラグアイ研修生との交流
レクチャー２地域における認知症予防活動
レクチャー３
地域の実情に適したケアのシステム化
レクチャー４
高齢者の日常生活自立とケアの視点- 115 -

石川看護雑誌 Ishikawa Journal of Nursing Vol.6, 2009

レクチャー５
レクチャー６

在宅介護
地域の実情に適したケアのシステム化への対応
レクチャー７・８日常生活機能を支えるリハビ
リテーション
レクチャー９
異文化における高齢者と家族関係について
羽咋市社会福祉協議会での研修は以下の内容であった．
１．元気高齢者への支援
老人会活動（いきいきサロン），老人福祉センター活動（筋トレ教室，多様な趣味活動）
２．要注意高齢者への支援
地域におけるサロン・たまり場活動，認知症予防通所事業（ミニデイサービス）
運動器機能向上事業（体力維持改善教室，筋トレ教室），訪問活動
もしもし電話訪問相談事業，訪問介護
３．寝たきりや認知症への支援
介護保険サービス事業（訪問看護，訪問介護，訪問入浴，通所サービスなど
４．家族への支援.
家族介護教室，介護者の会，健康介護相談
５．介護予防事業の実践活動（神子原地区）
高齢者ケア未来モデル事業として実施された地区に実際に入り込んで，実践活動を把握して，研修者がパラグアイの地区において可能な活動計画を立案する．
以上の全研修内容を実施する研修期間は，平成20 年６月 20 日～８月 26 日までの 68 日間であり，この間には県外（愛知県のナーシング・ホーム気の里，２泊３日）への研修旅行も含まれている．
３．研修結果：アクションプランの発表
４名の研修生が研修を終え，祖国パラグアイ日系社会における高齢者福祉への支援に対して，夢と希望を抱いて実現させたいと考えているアクションプランを表１に示す．これは研修最終日に研修事業報告会で発表した内容である．
４．研修内容の評価について
JICA の研修コース評価 Questionnaire(5 点～1点の 5 段階)では，研修内容がパラグアイでの地域ニーズに合致していたかについては 4 名がappropriate5 点であった．
また，到達目標達成度は，3 名が fully achieved5点，1 名が 4 点であり，研修で得た内容がパラグアイで活用可能かどうかについても同様に 3 名が5 点，1 名が 4 点であった．
つまり，今回の研修内容がパラグアイでの日系高齢者福祉のデイケアと介護予防のプログラムとして有用であると評価したのは，30 カ所以上の現場で実際に活動を見て，参加して学び“これはパラグアイでも必要であり，使える”と，実感したからであろう．
まとめ
JICA からの要請を受け，昨年に引き続きパラグアイ日系社会の高齢者福祉における人材育成とサービスのシステム化をはかる研修事業である．
研修生は 4 名で研修内容はデイケアサービスと介護予防を中心とする知識と技術の習得および羽咋市の多様な地域サロンでの実習を主とするものである．
研修のプログラムの評価については，今後現地訪問による調査も必要であろう．(平成 20 年 8 月
末に帰国した研修生からのメールによると，ラパス地域でデイケアサービス施設が建設中であるという．)（受付：2009 年 1 月 9 日）

Day care service in senior citizens welfare learned bytrainees from the Republic of Paraguay-The training program for Japanese Descendents in 2008Eiko AMATSU, Junko HOSOKAWA, Yuka MATSUDAIRA
Mitsuyo MAEDA, Hitomi KONYA- 116 -

石川看護雑誌 Ishikawa Journal of Nursing Vol.6, 2009

表１ 研修生の研修目標とアクションプラン

研修生Ａ
研修目標

研修生Ｂ

研修生Ｃ

研修生Ｄ

(イグアス市)(ラパス市)(エンカルナシオン市)(ピラポ市)

・介護予防について学

・地域の実情に適したケ・リハビリテーションを・高齢社会の認識を広め

び，「なのはなサロン」

ア，高齢者の気持ちに合学ぶ

福祉活動の活性化の活動に活かす

わせた支援，認知症高齢・認知症を学ぶ

・高齢者に対応し，訪問・認知症高齢者への接し者と，それを抱える家族・介護予防を学び，「い介護で必要とする知識方を身につけるへのケアについて学びちご会」での活動に役立を学ぶ

現地の高齢者介護に役てる

立てること
アクション

①元気高齢者・虚弱高齢①高齢者福祉グループ①いちご会(福祉活動ボ①福祉活動(サロンづくプラン

者を対象別にデイサーを対象に認知症についランティアグループ)メり，ひまわり会)のシスビスを開き，その対象にての勉強会を行い，さらンバーを増やす

テム化を目指すため，活合った介護予防のレクに地域に向けて認知症②研修で学んだこと(リ動内容の充実や予測さレーションを行うの知識を広める

ハビリテーション，認知れる課題に取り組むた②認知症について学ん②虚弱高齢者を対象に症予防，介護予防)を活め計画を立てるなど，でだことを「なのはなクラ認知症予防プログラム

かし，勉強会を継続さきる事を一歩踏み出すブ」の勉強会を通して伝を取り入れ，ミニデイ

せ，いちご会メンバーの②モデル活動として身えていく

サービスの内容の充実

力を高める

体機能が低下しているを図る③いちご会の活動内容

方やあまり外に出ない③元気高齢者への認知(健康講座，サロンの継方を対象に家庭訪問を症予防プログラムの実続)を充実させる

行う

施と認知症についての学習会を行う④認知症高齢者を抱える家族へ知識の普及や集いの場などを作り支援活動を行う
研修の①実習で同行訪問や，施①いろいろな講義と現①リハビリ実習を通し①サロンづくりやひままとめ

設実習を通して職員や場での実習がつながり， て，早期発見・早期治療

わり会などの福祉活動

ヘルパーの接し方を見その両方の大事さがよと早期リハビリの大切を中心に地域の実情にて大きな学びとなった

く分かったさを学んだ

適したケアのシステム②元気でいる事の大切②ラパス地区へ帰って②認知症について自分化を目指す

さを再確認し，ボラン

やりたいこと自身が知識を深め理解②モデル活動として家ティアを増やしていき・ミニデイサービス ・ することができた

庭訪問を行い，対象者のたいサロン活動

運動機能向上，心のケア③福祉活動で高齢者を・認知症という病気を地を行う

地域で支え合う域の人に分かってもらう＜あせらず・ゆっくり・やさしい気持ちで＞学んだ一言

一人の百歩より，百人の目配り・気配り・心配り一歩

1 人よりも･･･2 人の力

よき理解者

そっと手をさしのべられる人に- 117 -

石川看護雑誌 Ishikawa Journal of Nursing Vol.6, 2009

図 1 パラグアイ共和国

アクションプランの作成

いきいきサロンでの研修

閉講式- 118 -