都市計画マスタープラン 地域別懇談会で頂いたご意見と瑞穂市の考え方
都市計画マスタープランに関するご意見
番号 地域

意見内容

瑞穂市の考え関係部署

ベンチマーク（参考）とした都市はありません。しかし、国の施策である「コンパクトシティ・プラス・ネットワーク」の概念を参考にし、また、既に立地適正化 都市開発課
計画に取り組んでいる岐阜市の動向を参考にしています。

1

南地
域

2

南地
平成２０年に作成、平成２３年に改定された現在の都市計画マスタープランは順域 調に実施されているのか。

3

自治会長や区長の皆様から、それぞれ地域に関するご要望等をいただきながらま
ちづくりを進めているところですが、それらの中の都市計画に関わるご意見につい
南地
都市計画マスタープランの策定に対して、自治会長や区長はどのようにかかわるて計画に反映をしています。また、その他に、市民の方からは総合計画などで実施 都市開発課
域 のか。
したアンケートや今回の地域別懇談会等によりご意見等を頂き、計画へ反映していくことを考えています。

4

本計画を作成するにあたり、ベンチマークとしている市町はあるか。

マスタープランの方針に基づき、各事業を順次、実施しています。
具体的な例としては、市北西部の都市計画区域外であったところに準都市計画区 都市開発課域が指定されたり、歩行者空間を含めた幹線道路の整備等を実施しています。

市街化調整区域のなかに位置づけている住宅地については、広域都市計画との調
国道２１号からＪＲまでの間の市街化調整区域を、住宅地として計画されている 整等は必要となりますが、市街化区域へ編入をしていきたいと考えています。
南地
が、簡単ではないと思うのだが、具体的にどのような住宅地として形成していくの
住宅地の形成については、土地区画整理事業による基盤整備を進めていきたいと 都市開発課
域か。
考えています。

5南地
国道２１号沿道周辺地区を西の玄関口として位置づけているが、具体的にどのよ 国道２１号沿道周辺地区については、土地区画整理事業により基盤の整備をし、都市開発課
域 うなことを考えているか。
住宅地や国道２１号沿線には商業機能等を誘導していくことを考えています。

6

都市全体として、穂積駅を中心としてまちづくりを進めていきたいと考えています。その中で、横屋地域は、国道２１号・横屋駅などのインフラを十分に活用する
南地
東は穂積駅を中心に、西は横屋駅を中心としているようだが、具体的にどのようためにも地域生活拠点の位置づけをし、まちづくりを計画しております。
都市開発課
域 なまちづくりを進めていくのか。
具体的には横屋駅周辺や２１号沿道周辺については、土地区画整理事業等による基盤整備と併せて、商業機能等を誘導していくことを考えています。

7

樽見鉄道については、都市計画マスタープランの「道路・交通づくりの方針」の
東西のつながりはまちづくりのなかに記述されているが、南北のつながりについ
南地
なかに、公共交通ネットワークの形成や交通結節点の整備等の方針に位置づけていて明記されていない印象がある。南北には樽見鉄道が通っているため、活用してほ都市開発課
域
ますが、バスとの連携も考慮しながら、利便性の向上に向けた検討を進めていきた
しい。
いと考えています。

8

１年程前に、総合計画の懇談会がありましたが、そこで出た意見が十分に反映さ南地
ご意見の内容を十分に検討し、反映できる内容のものについては、しっかりと反れていない様に感じている。今回の都市計画マスタープランについては懇談会の意
都市開発課
域
映したいと考えています。
見を十分に反映していただきたい。

9

都市計画マスタープランの素案については、西地域を含めた７地域での懇談会や
西地都市計画マスタープランの全体構想と地域別構想の素案が、正式な案となる時期
同時に実施しているパブリックコメントでいただいたご意見を踏まえて最終案を作 都市開発課
域 はいつ頃か。
成します。平成２９年度の夏ごろに、最終案が出来上がる予定をしております。

10

西地
域

11

総合計画が作成され、それに基づき具体的な計画を提案するべきではないかと思 都市計画マスタープランは、長期的な視点に立ち、将来の都市像やまちづくりの西地 う。実際この計画で、都市づくり目標１にはＪＲ穂積駅が、目標２には国道２１号 方向性を示すものです。道路や公園などの各事業に関する具体的な計画について
都市開発課
域 が表現されているが、具体固有名を除けば、いかなる都市でも通用する目標となっ は、このマスタープランの方針等を基に、事業ごとに実施計画を作成し、事業を進ていると思う。もう少し、瑞穂市としての計画を提案してもらえないか。
めていきます。

12

大月の多目的広場がどうなるのかということが重要です。ここの利用の仕方に今年度取り組んだ庁内検討会議や中学生みずほ未来プロジェクトでの意見、これ
西地 よって、西地域全体の位置づけが大きく変わってくる。西地域は他の地域に比べてまで寄せられたご意見を踏まえて、平成２９年度に概要をお示ししたいと考えてい 生涯学習課
域 緑が豊富な地域であるため、非常に重要な要素になる。どのような利用を考えてい
ます。
るか。

13

大月公園の構想をなんとかしていただきたい。とにかく、どこの部署ということ
今年度取り組んだ庁内検討会議や中学生みずほ未来プロジェクトでの意見、これ
西地 ではなく早くやってほしい。
まで寄せられたご意見を踏まえて、平成２９年度に概要をお示ししたいと考えてい 生涯学習課
域
巣南町時代にはタウンセンター構想があり、拠点という位置づけがされていた。
ます。
それに基づき、核となる施設として早期に整備をお願いしたい。

都市づくりの目標は、都市全体から見たまちづくりのビジョンを示したものに都市づくりの目標１〜４で、西地域は目標４くらいしかあてはまらないと思う。 なっており、各地域の状況を踏まえ、都市づくりの目標１〜４それぞれにおいて、 都市開発課
まちづくりの方向性を位置づけています。

14

大月の多目的公園(広場)は行政からの要請で、土地を用意した。我慢するのも限界がある。
中途半端な土地利用をするのではなく、将来の利用方法をしっかりと考えてほし 今年度取り組んだ庁内検討会議や中学生みずほ未来プロジェクトでの意見、これ西地い。
まで寄せられたご意見を踏まえて、平成２９年度に概要をお示ししたいと考えてい域計画を具体化していくときには、地域の現状の問題を認識してほしい。この大月 ます。
の多目的公園(広場)の問題は10年以上経っている。優先的な課題として計画を進め
てほしい。

生涯学習課

15

西地
域

生涯学習課

16

木々を植樹して、中山道利用者が休める空間とすれば良い。無駄なハコモノは必要ない。市民みんなが集うことのできる公園が必要である。
今年度取り組んだ庁内の検討会議や中学生みずほ未来プロジェクトでの意見、こ大きな公園であれば、もっと他の都市の人も「瑞穂市にあんな公園がある」とい西地れまで寄せられた意見を踏まえて、平成29年度には概要をお示ししたいと考えてい域 うことで本市にやってくる。巣南庁舎、図書館、公園・広場が一体的に利用できるます。また、この地区を含む巣南庁舎周辺については、交流を創出する場として位空間として、シンボル的な公園にしてほしい。大月の多目的公園(広場)について
置づけていく必要があると考えますので修正をします。
は、そのような内容を都市計画マスタープランに記載してほしい。

生涯学習課
都市開発課

17

西地域においては、東海環状自動車道のインターへのアクセス道路の整備とその岐阜巣南大野線バイパスの整備計画や特定用途制限地域の指定については、都市沿道の活用とあるが、ここは農業振興地域であり、また、用途地域などを指定する
計画マスタープランの「道路・交通づくりの方針」のなかに都市間を結ぶ道路の整
西地 ということではないかと思っているのだが、具体的・詳細に表現してくれないと議備、「市街地づくりの方針」のなかに土地利用に係る制度の適切な運用の方針が示
域 論ができない。
されていますが、今後、県・農政部局などとの調整をはかり、また、地域の皆様とまた、アクセス道路については、一部区間の計画が未決定となっているので県と調も調整をはかりながら具体的な計画策定を進めていきたいと考えています。
整を進めてほしい。

都市開発課

18

穂積駅周辺を再開発して、周辺市町と調整しながら大きな拠点化をしていくべき
周辺１５万人の拠点としてＪＲ穂積駅圏域拠点化構想を周辺の市町の意見等も取である。１０年かけてやっていくのであれば、ちょこちょこではなく、旧本巣郡のり入れながら策定を進めております。
西地
中心都市として整備を考えるべきだと思う。
ＪＲ穂積駅周辺については、誰もが使いやすい駅、駅周辺に住んでいる人にも住み域
穂積駅は、北からも南からも利用できるので、自動車でアクセスするための駐車やすい環境を目標にＪＲ穂積駅圏域拠点化構想の策定を進めております。
場等の空間を整備してほしい。もっと瑞穂市を売り込んでほしい。

企画財政課
都市開発課

19

都市計画マスタープランは、長期的な視点に立ち、将来の都市像やまちづくりの方向性を示すものです。
生津地域の現状をみますと、多くは土地区画整理事業が実施され、住、商、工そ
生津
都市計画マスタープランは夢物語だ。自然に出来あがった今ある状態のものを位 れぞれの土地利用により、ある程度の都市機能が備わっていますので、将来に向け
都市開発課
地域 置づけているだけだ。現在の計画について、状況を確認しているのか。
て今の状態を継承していくことが必要であると考えています。しかしながら近年、工場等の跡地に住宅団地が出来たりして、以前の土地利用から利用方法が変更され用途地域と異なっているところも存在していますので、見直しの検討が必要なところもあると考えています。

大月の多目的公園(広場)の面積はどれくらいあるのか。

約２６，０００㎡になります。

20

都市計画マスタープランは、長期的な視点に立ち、将来の都市像やまちづくりの
都市計画マスタープランについては、何をいつまでにということが必要なのでは 方向性を示すものであり、個々の具体的な事業の計画については、このマスタープ
生津
ないかと思う。例えば、中山道のトイレはいつまでに整備するのかということであ ランの方針等を基に実施計画を作成し、事業を進めることとなります。
都市開発課
地域
る。
中山道の整備などの具体的な計画については、計画を実現していく段階においてお示しをすることとなります。

21

都市づくり目標２にある工業ゾーンは既にできているものなのか。それともこれ
都市づくりの目標２にある工業ゾーンについては、現在、工業地等の土地利用がから創るのか。過去には開発公社があったと思うが、今はどうなっているのか分か
生津
行われている地域であり、今後もそれを継承していく地域になります。
らないが、産業を開発公社で誘致すれば働く場が出来るので、積極的に実施してい都市開発課
地域
産業系の土地利用については、企業誘致等を含め、検討を進めていきたいと考えくことが必要ではないのか。その上で都市計画マスタープランに表現していくのでております。
はないのか。

22

空家対策については、都市計画マスタープランの「市街地づくりの方針」のなかに良質な空家・空き店舗の有効活用等、「都市環境づくりの方針」のなかに適正に
生津
空家対策をしっかり表現してほしい。マスタープランを策定するだけではなく、 管理されていない空家や老朽化した建築物に対する対策等の方針が示されていま
都市開発課
地域 具体的な内容を記載したほうが良い。
す。
具体的には、現在、空家等の調査等を進めておりまして、その対策に向けた空家等対策計画の策定を進めています。

23

都市計画マスタープランは、長期的な視点に立ち、将来の都市像やまちづくりの生津
方向性・方針に基づき、どんなことを実現化していきますとか、このプランに基 方向性を示すものです。道路や公園などの各事業に関する具体的な計画について
都市開発課
地域 づき何をいつまでにやるとか、というものが必要ではないか。
は、このマスタープランの方針等を基に、事業ごとに実施計画を作成し、事業を進
めていきます。

24

１０年が経過して、マスタープランによって都市計画がどう進んだのかを最初に説明すべきである。
本市においても、幹線道路の整備では、西部環状線道路に着手し、現在古橋地区
生津都市開発課
北方町では立派な歩行者空間ができているところがある。本市で整備するにも道の整備を進めております。
地域
幅が必要かもしれないが、北方町のように見えるところで整備を進めていかないと計画だけ説明されても良く分からない。

25

生津
身近な防災拠点とはどういうものを言っているのか。生津には他の地域のような 身近な防災拠点とは、公園、公共施設等の避難場所を指しています。またコミュ
地域 コミュニティセンターがないので是非整備して欲しい。
ニティセンターの設置については、今後の検討課題とさせていただきます。

総務課

26

土地利用区分の中の農地について、確保すべきなのか。高齢者がやっているとこ
農業振興地域では、担い手による農地の集積・集約化を進めているところです。
生津 ろもあるが農地をやめてしまった方もいる。農地を守ることも必要だと思うが、現工業化へは農業振興地域に関する法律に基づいて行う必要があるため、県とも協議
地域 実的には都市計画で工業化すれば従業者が増加し、他都市へ人が移り住んでいくこしながら検討をしていきたいと考えています。
ともないと思う。有休農地の把握をしてほしい。

商工農政課
都市開発課

27

河川空間の活用については、都市計画マスタープランの「水・緑づくりの方針」
将来像の「誰もが未来を描けるまち 瑞穂」として今は若者が増えていますののなかに、親水空間の整備等の方針が示されていますが、本市には18本の一級河川
で、自転車を安全に乗れるところが欲しいと思います。国土交通省の水辺リングプがあり、河川敷等の有効な活用方法として、ご提案のような活動の場としての位置
ロジェクトというものがあり、河川空間を有効活用するものとなっています。是
生津
づけも必要であると考えます。しかし、ご提案頂いた意見から想像すると、河川敷
非、河川を活用して子どもが遊べる空間をつくってほしい。また、ＢＭＸについて
都市開発課
地域の土地形状の変化が伴うと推測します。河川敷の土地形状を変更する場合には、河は、オリンピック競技ともなっており、瑞穂市に出来れば子どもたちも夢中になる
川法に基づき河川管理者の許可を得なければなりませんので、ご提案のＢＭＸ競技
でしょうし、他の都市からも人が来訪すると思うし、それに対して小さくても飲食場は困難と思いますが、それ以外の活用を視野に入れていきたいと考えておりまなどや産業ができるのではないかと思う。
す。

28

都市計画マスタープランの地域別構想（生津地域）「地域づくりの方針」のなか
生津
生活に必要な機能を集積し、利便性の高い地域生活拠点の形成を図るといってい に地域生活拠点の形成等の方針が示されていますが、生津地域については現に日常
都市開発課
地域 るが、どういったものを考えているのか。
生活に必要な機能が充実していますので、今後、人口減少社会となっても現状のよ
うな機能を維持していくことが必要であると考えています。

29

生津維持していくためには、どういうことをしていくのか。何もしないのでしょう
地域 か。

30

都市計画マスタープランの地域別構想（生津地域）「地域づくりの方針」のなか
生津
地域利便性の向上については、「これから」の計画のように受けとれます。「維の地域生活拠点の形成等の方針について、ご提案のような維持に関する位置づけも 都市開発課
地域 持」していくのであれば、そのように分かるように記載してほしい。
必要であると考えますので、修正します。

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理想のまちづくりとして都市計画の説明を聞きましたが、平成３７年までを対象 今回の都市計画マスタープランでは、平成３７年を目標とした都市の将来像やま本田 とすると、時間と金がかかると思う。今回の期間で、理想のまちづくりのどれくら ちづくりの方向性を示しておりますが、各事業に関する具体的な計画については、
都市開発課
地域 いの実現を想定しているのか。そして、これを実現するには、どんな財源で実施す このマスタープランの方針等をふまえて事業ごとに実施計画を作成します。その際に財源等についても確認をしながら計画検討を進めることになります。
る考えなのか。絵に描いた餅となる可能性があるということか。

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分野別都市づくり計画の「水・緑づくりの方針」として示されている図のなかで、着色がないところについては、市街化調整区域内の集落地や農業振興地域の白土地利用構想の農業・集落地、分野別都市づくり計画（水・緑づくり）に農地が地地域等で農地以外の土地利用がなされているところです。
本田 示されているが、この分野別都市づくり計画（水・緑づくり）の白抜きのところ
西・中地域については、以前は都市計画区域外となっていましたが、平成２７年 都市開発課
地域 は、虫食いによる利用が許容されているということか。白いところには、どんどんに準都市計画区域が指定されました。これにより、農業振興地域の白地地域につい建物が立地できるということか。
ても、建築等に関する一定のルールが定められましたが、それらの基準に基づくものであれば、建物が建てられるところになります。

集約型都市構造の実現に向けて、拠点間のネットワークを構築するために、コミュニティバスなどの路線等の見直し検討を行います。

総務課

この計画の策定によってすぐに用途地域を変更することはありませんが、市全体では指定された用途地域と現状が異なる土地利用が進んでいるところも出てきています。例えば、工場用地であったところが住宅団地として整備されているところな 都市開発課
どで、今後、変更を視野に入れて検討を進めていくことが必要であると考えていま
す。

33

本田
地域

34

中川西側の市街化区域内には、道路に面していない土地が多く存在しています。
この地区の土地の区画形状の変更や道路整備など、面的に整備することを考えてい本田
地域別構想に「土地区画整理事業」との記載があるが、具体的にどの地域で何を
ます。
都市開発課
地域 するのか。
地区としては八束田周辺で、地元で準備委員会が立ち上がり、アンケートなどを実施しながら、まちづくりについて検討をしています。

35

幹線道路のなかには歩道等の幅員が狭く、また、車道より歩道等が高くなっていて宅地への乗入れ部などが波を打っている状態のところがありますので、歩道等の本田
歩道の整備とあるが、大きな道路の歩道等に自転車が通行できるところがない。 環境整備が望まれるところであります。しかしながら、既に道路沿線には建物が建
都市開発課
地域 新たに拡幅整備をするということか。
ち並ぶなどの土地利用がなされているため、すぐには拡幅ができる状態にありませんが、今後、歩行空間等が確保できるように、建物を建替えられる際の協力要請などについての検討を進めていきたいと考えています。

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都市づくり目標１に「道路、公園、下水道等が充実した良好な住環境の形成」の目標年次を平成３７年と言っていたが、その中の都市づくりの目標１で「道路、穂積
基本方向が示されていますが、各事業に関する具体的な計画については、このマス
公園、下水道の充実」とあるが、それぞれどのくらい整備されていて、今後この計
都市開発課
地域
タープランの方針等を基に各事業ごとに実施計画が作成されますので、具体的な整画によりどのくらいの整備率向上を考えているのか。
備率等につきましては、その際に検討を進めることになります。

37（仮称）天王川スポーツ公園の整備は、土地改良事業による基盤整備の計画とあ
穂積
現計画にある「(仮称)天王川スポーツ公園」が今回の計画ではなくなっている わせて検討が進められていた事業であり、土地改良事業の実施に向けた調整が進め
都市開発課
地域 が、なぜなのか理由を教えてほしい。
られていたなかで、約１５年間の間に事業の進捗が見られないことから、都市計画
マスタープランの重点施策より削除しております。

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財政の裏付けがないとすると絵に描いた餅となるのではないか。計画を作成して 都市計画マスタープランは、長期的な視点に立ち、将来の都市像やまちづくりの穂積 いるので、市民としては公園などを整備してほしいと考えている。それが財政の裏 方向性を示すものです。道路や公園などの各事業に関する具体的な計画について
都市開発課
地域 付けなく、絵に描いた餅ということであるのであれば、この計画は作成しなくても は、このマスタープランの方針等を基に各事業ごとに実施計画を作成しますので、よいということではないのか。
その際に財源等についても確認をしながら事業を進めていきます。

用途地域の変更はあるのでしょうか。

39

都市計画マスタープランは、平成２０年に策定し、平成２３年に一部改定され、今回は全体的な見直しを進めています。計画の見直しについては、平成３０年３月
都市計画マスタープランの説明を初めて聞いたが、今後いつごろまでに計画を決
穂積に向けて作業を進めていますが、懇談会でのご意見等により追加・修正などを行定して、平成３７年を目指していくこととなるのですか。
地域
い、来年度にパブリックコメントを行う予定をしております。市民の皆様には、そ住民は、どのようにかかわってくるのでしょうか。
のパブリックコメント際に再度計画をご覧頂き、ご意見等をいただければと存じま
す。

40

穂積
地域

41

都市計画マスタープランの「市街地づくりの方針」のなかの既存ストックの活用
穂積
これから人口減少ということであるが、その割にこの計画には子育て支援などにや都市拠点の整備等の方針に位置づけられていますが、まちづくりのなかで必要と 都市開発課
地域 関する内容が弱いのではないかと思う。そのあたりも表現してはどうか。
なる子育て対策については検討をします。

42

瑞穂市は、広域都市計画区域に属しており、隣接する都市との連携については、
穂積
道路などは隣接都市とつながっている。瑞穂市だけではなく、どのように連携し県が定める都市計画区域マスタープランでの位置づけの確認や広域都市計画区域で 都市開発課
地域 ていくのかを表現してはどうか。
形成している協議会等により調整を図りながら、計画を進めています。

43

都市計画マスタープランは、国の施策である集約型都市構造の考え方を踏まえ作成をしていますので、そのなかに用いられている表現を活用しているところもあり
ますが、表現方法等については検討します。また、巻末に用語集を掲載する予定でこの計画は、いろいろな難しい言葉が並んでいるため分からない。非常に良いこ牛牧います。
とを言っているが、見通しはどうなのか。構想の中の構想であるならばよいが説明
都市開発課
地域
都市計画マスタープランは、長期的な視点に立ち、将来の都市像やまちづくりのを聞いてもわからない。
方向性を示すもので、道路や公園などの各事業に関する具体的な計画については、
このマスタープランの方針等を基に、事業ごとに実施計画を作成し、事業を進めて
いきます。

44

牛牧
地域

集約型都市構造とはどういう意味なのか。

人口減少社会に向かう中でも持続可能なまちづくりを実現していくために、日常生活に必要となる商業施設や金融機関、医療施設などを拠点地域に集積し、また、集積している機能については維持・向上を図りながら、公共交通によるネットワー 都市開発課
クを構築して、自動車に過度に頼ることなく生活ができる利便性の高いまちを創出
していくものです。

45

牛牧
地域

ＪＲ穂積駅周辺の再評価というのは、何か整備するのか。

ＪＲ穂積駅周辺については、集約型都市構造において重要な役割を担う都市拠点となりますので、都市拠点としてＪＲ穂積駅周辺の状況等を再評価・見直しを行 都市開発課
い、集約型都市構造の再編に向けたまちづくりを進めていきます。

コンパクトシティとかの言葉を分かりやすくしてほしい。

都市開発課

国の施策を踏まえた計画を作成していることから、集約型都市構造の施策に用いられている表現を活用しているところもありますが、表現方法等については検討し 都市開発課
ます。また、巻末に用語集を掲載する予定でいます。

46

道路の混雑状況はご指摘の通りで、朝夕は大変混雑をしております。現在、野田橋の北側にて歩道橋を新設する工事を進めていますが、他の箇所についても順次整
宝江や牛牧から穂積駅への道路は、車、自転車、歩行者いずれも混み合ってい牛牧備を進めていきたいと考えています。
る。そのアクセスを強化しなければいけない。そんな状態の中、ＪＲ穂積駅に一極都市開発課
地域
集約型都市構造では、既存施設を最大限に活用しながら都市拠点と地域生活拠点
集中させて良いのか。二極化も考えてはどうか。
を位置づけ、公共交通により拠点間をつないでいくことによって自動車に過度に頼ることなく生活ができる利便性の高いまちを創出していくことを考えています。

47

牛牧
地域

都市計画マスタープランの目標年次を平成３７年としているのはなぜか。

都市計画マスタープランは、当初計画策定時の基準年から２０年後を目標年次と都市開発課
していますので、目標年次は平成３７年としています。

48

牛牧
地域

地域生活拠点以外の場所はどのようになっていくのか。

将来都市構造では、地域生活拠点と都市拠点の関係性やそれらを結ぶネットワー
クの構築等の方針を示しており、拠点地域では日常生活に必要となる機能の集約
を、地域間ネットワークではコミュニティバスなどを活用した公共交通ネットワー
クの構築を考えています。また、拠点地域以外の地域についても、この公共交通を活用し、自動車に過度に頼ることなく生活ができる都市づくりを目指します。

総務課
都市開発課

49

改定作業を進めています都市計画マスタープランは、平成３７年を目標年次とし都市計画マスタープランは、何年後のまちづくりを示しているのか。すべてが平 て将来の都市像やまちづくりの方向性を示しています。この計画に基づいて、各事業ごとに実現に向けた作業を実施していくこととなりますが、土地利用などの規制
牛牧 成３７年までに出来上がるのは難しいのではないか。
地域
いつまでにということははっきりと示せないということですが、３０，５０，１ 誘導方針や目標年次に完了していない事業などについては、目標年次以降も引き続
００年となると日進月歩で技術革新していく中でどんどん変わってしまう。
き計画を継承し、また、見直しを行いながらまちづくりを進めていくこととなりま
す。

都市開発課

50

都市計画マスタープランは、長期的な視点に立ち、将来の都市像やまちづくりの方向性を示すもので、道路、公園等の各事業の具体的な計画については、このマス
牛牧
この計画を基にした個別の計画は、いつ出てくるのか。都市計画マスタープラン
タープランの方針等を基に、事業ごとに実施計画を作成し、事業を進めていくこと 都市開発課
地域 の内容は、説明会だけでは分からない。
となります。個別の事業を進める際には、地域の方のご意見を聞きご理解を得ながら、事業を進めていくこととなります。

51

牛牧
都市計画マスタープランは、瑞穂市の中部地区での位置とか、新幹線、国道、自地域 動車専用道路とか、都市の位置を俯瞰して検討されているものなのでしょうか。

52

ＪＲ穂積駅や国道２１号は本市の主要な都市施設であり、都市計画マスタープラ
安全な地域を目指していくため、地域がどんな問題を抱えているか、そしてどうンのなかでは拠点や交通・産業の軸として位置づけていますが、その他の施設や各牛牧対応していくかについて、しっかりと対応していただきたい。
地域の状況をしっかりと確認しながら、まちづくりを推進していきたいと考えてい地域
ＪＲ穂積駅や国道２１号をうまく活用して都市の価値を高めていただきたい。
ます。

地理的な位置付けや計画など、様々な要件を整理して計画を策定しています。

都市開発課

都市開発課

各事業に関するご意見
番号 地域

意見内容

瑞穂市の考え関係部署

53

防災における公園の役割は、災害時の一時的な待避場所になります。待避場所については、公園に限らず、小学校グラウンド、駐車場、保育・教育センターなども
南地
災害のことを考えると、公園が少ないと感じている。早急に整備を検討してほし 活用していきたいと考えています。
総務課
域 い。
また、公園の新設については、拠点地域の整備に考えている土地区画整理事業を 都市開発課
実施することにより、区域内の３％にあたる面積の公園が配置されることなどを含め、今後の整備検討をしていきたいと考えています。

54

横屋字中吹にある児童遊園は、現在私有地で、広場として使用されている。まず
南地
この公園（児童遊園）は自治会が維持管理する公園として設置されましたので、はこれを市が取得し、市の管理としてほしい。私有地の広場のままでは、トイレが域土地を取得する予定はございません。
設置出来なく、それが難点となっています。

都市開発課

55

瑞穂市全体は人口が増加しているが、中地域は人口が減少しており、集落自体の存続を不安に思っている。中地域の人口減少について行政はどう考えているか。
人がいなくなったのでは、まちとして機能しなくなると思う。地域の現実問題と 中地域のみならず、我が国の超高齢・人口減少は、社会の大きな課題として認識
して、人口減少への対策が重要である。これがないと地域がダメになると思うが、 されております。瑞穂市の人口について、現状は増加傾向にありますが、２０２０
中地 市はどうしていくのか。
年以降にはピークを迎え、以降は減少に転じると想定されており、その将来的な人
域
平成３７年までのビジョンを実現する上で、人口対策がなければ、絵に描いた餅 口減少を緩やかにするため、市は「瑞穂市まち・ひと・しごと創生総合戦略」を作となると思う。中地域は、巣南地域の中でも特に人口が減少している。このような 成し、平成２７年度より人口の維持・確保を目指した各種取り組みを実施しており計画を実現するためには、人口をどう増やすのかが重要であり、例として産業を誘 ます。
致するなどがあると思う。人がいなくなるところに計画をするというのではなく、地域の現状を踏まえて考えてほしい。

企画財政課
都市開発課

56

誤解をしていただきたくないが、反対意見を言っているのではありません。た 都市計画マスタープランのみだけではなく、本市における様々な計画や事業化に中地だ、実現するためには、居住者がいなければと考えていますので、そこのところを 向けた様々な活動に対して、ご意見を伺いながら、まちづくりを進めていきたいと 都市開発課
域
都市計画のみでなく、瑞穂市行政全体としてどうしていくのかを考えてほしい。
考えています。

57

犀川の改修につきましては、現在、牛牧・横屋地区において工事を実施しており岐阜県岐阜土犀川の河川の改修について、十九条より北側の改修はどうなるのか。集中豪雨の ます。今後、上流部への整備計画を順次進めていきます。
西地
ときに川の水があふれている。また、犀川と合流する政田川を先に整備している 政田川の改修につきましては、下流部にある犀川への影響についての検討を行っ 木事務所（都域が、これでは素人目として、犀川があふれるのではないかと思う。
たうえで、工事の実施をしております。
市開発課）

58

西・中地域は、農業振興地域であり、転用や除外が難しいと思う。そんな中、昨 農業振興地域では、耕作を続けることが難しく、農地を貸したい人に対して農地
今は自分の田畑がどこにあるか知らない方や耕作放棄地の問題、水路清掃・草刈な 中間管理事業を利用した担い手による農地の集積・集約化を進めているところでど自治会の負担となっていることがある。次の世代になると、農地としての対応が す。
西地
困難になってくると思う。農政問題として大きくなるかもしれないが、農地を維持 農地の維持管理については、所有者等に農地の適正な利用を確保していただく必 商工農政課
域
していくということならば、もっと関係機関と協議をしてほしいと思う。富有柿の 要もありますので、地域の他の農業者と協力して管理していただきたいと思いま話もあったが、柿畑は減っている。こういった実態をくみ取りながら、計画に反映 す。
してほしい。

59

西地
域

60

現在、中山道沿いの既存施設の調査を行い、トイレについては沿道付近の既存施
生津
中山道について、構想があるのはいいがトイレがない。歩道の整備は難しいかも設を出来る限り利用できるよう考えています。一部のトイレについては洋式化を計 商工農政課
地域 しれないが、歩く人たちのためのトイレを整備して欲しい。
画しています。

61

生津
地域

62

生津は大きな災害を受けていることや、公園名に災害地の名前が付けられている
生津 ことを知っているか。瑞穂市は、都市の歴史を示すような施設、文化を示す施設が地域 なく、文化の香りがまったくしない。
郷土資料館は公民館であり、本市の資料館などではありません。

貴重なご意見として参考にさせていただきます。

生涯学習課

63

災害と地名について、生津地域に外宮と内宮という名称があり、伊勢神宮をもと生津 にしていることなど、知らない文化が埋もれている。また、公園名がなぜこの名と地域 なっていることかを示し、継承していくことが必要である。図書館などに入れてもよいので、歴史民俗を示すような施設をお願いしたい。

貴重なご意見として参考にさせていただきます。

生涯学習課

64

安全な歩行空間という記載がありますが、実際自転車（軽車両）で道路を走って道路・交通づくりの方針に基づき現在は、幹線道路や通学路における歩道整備や生津
みたが、とても危なくて法に基づく走行ができない。道路・歩道の整備はどれくら
カラー舗装などを実施し、歩行空間の整備を進めています。
地域
い検討しているのか。

65

治水対策等の安全対策やその他の計画については、瑞穂市だけではなく関係市町
昭和５１年の水害で土地は河川より低く、隣接する都市や地域よりも低いことが との連携や調整等が必要であると考えておりますので、それぞれの計画策定時にお生津 分かる。このため、隣接都市で保水能力のある田畑がどんどん開発されると流末の いて十分な調整等を行っていきたいと考えています。
都市開発課
地域 生津地域は危険である。安全対策には瑞穂市だけでなく、関係市町と連携していく 開発事業による排水等計画については、開発行為が行われる際に、それぞれで排ことが必要ではないか。
水計画を検討することとなっていますが、これらの計画につきましても関係市町との調整等をはかっていきたいと考えています。

コミニュティバスを増便してほしい。

公園については、避難場所となっているが、トイレがない。

平成２９年度に市民の方の意見等を参考に検討を行い、市民にとって利便性、有効性が高いバスとなるように路線の見直しを行います。

防災における公園の役割は、災害時の一時的な待避場所でありますので、トイレは必要絶対条件では無いと考えますが、公園の利用状況等により、仮設トイレの設
置検討をしたいと考えています。

総務課

総務課
都市管理課

都市管理課
都市開発課

66

昔、犀川騒擾事件ということがあったことをご存知ですか。本巣郡の水を安八郡 本市は、過去から災害に悩まされており、犀川騒擾事件もその一つであり、陸軍
生津 の輪中堤を切断して開削した川に流すことが事件になった。これをやると本巣郡の により鎮圧が行われたものでした。その結果、一夜城の南側に犀川調節樋門が作ら
生涯学習課
地域 治水は良くなるが安八郡の治水は悪化する可能性があったという事件です。こうい れ、洪水を下流に流す量が決められたと聞いております。現在、犀川右岸堤防に歴う歴史とかを後世に語り継いで行くことが必要である。
史を伝えるために、調節樋門の一部である扉体が展示されております。

67

生津
保育園や幼稚園が欲しい。公園との併用などができるような話も聞いているので 生津地域での保育所の設置に向け、都市公園内に保育所が建設できる法改正を契
教育委員会
地域 検討してほしい。
機に、候補地の課題等を検討しております。

68

現在のところ、生津付近で想定される洪水時の浸水深に対して安全が確保できる
生津は水害のひどい地域であった。そのため、防災面として、小学校、公園など 公共施設としては、生津小学校（２〜３階）、穂積北中学校があります。それ以外
生津の避難場所には絶対に水に浸からないところが必要である。災害に強いということ となりますと民間のビル等も所有者の了解が得られれば利用可能かと考えます。新地域を目指すならばそういうところをしっかりと作ってほしい。
規に施設等を整備する計画はありませんので、今後の検討課題とさせていただきま
す。

総務課

69

防災拠点であり地域の交流拠点として、コミュニティセンターを整備して欲し
現在、コミュニティセンターの整備計画等はありませんが、地域の防災、交流拠生津 い。以前、行政にそのように発言させていただいたが、小学校を活用してくれと言点として、市内の小中学校の利活用を教育委員会、小中学校等の関係機関と調整を地域 われた。小学校は日常的に好きな時に利用できないため、防災拠点も兼ねた交流施進める予定です。
設を是非作ってほしい。

総務課

70

現在の地下道は、交差点を中心に、北東→南東→南西と北西→南西→南東でつながり、それぞれ２つのL型形状をしています。北西→南東の対角線については、２つ
岐阜県岐阜土生津
生津の交差点は大規模商業施設から対角線にはいけない。今ある地下道もスロー の地下道をご利用いただければと思います。また、スロープについて、現在設置さ木事務所（都地域 プとか必要ではないか。
れておらず、設置については斜路勾配により５０ｍ以上の形状となることが推測さ
市開発課）
れます。現在、抜本的な構造変更につきましては、計画はございませんが、貴重なご意見として頂戴させていただきます。

71

生津
計画作成等が、縦割りであるとしか見えない。それでは実現できないのではない このマスタープランの作成にあたり、関係部署で組織した調整会議を実施してお
都市開発課
地域 かと思う。
ります。今後も調整を図りながら取り組みを進めていきたいと考えています。

72

生津
地域

第二次瑞穂市行政改革大綱において、各課の横断的な課題の検討、解決に対して行政の協議に、若手が集う会議があるのではないか。具体的に動いているのか。 は、関係する各課の職員からなるプロジェクトチームにより、問題意識の共有化を 企画財政課
図り連携して対応し、効率的な事務対応を目指しております。

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ＪＲ穂積駅周辺については、誰もが使いやすい駅、駅周辺に住んでいる人にも住
穂積駅について、自動車利用者の駐車場や、コミュニティバスの利用が不便であ
みやすい環境を目標にＪＲ穂積駅圏域拠点化構想の策定を進めております。
生津 るため、トータル的に便利にしてほしい。特にコミュニティバスについては、高齢
また、公共交通に関しては、平成２９年度に市民の方の意見等を参考に検討を行
地域 化していくなかで、停留所を回しているだけではなく、病院や商業施設に停留所を
い、市民にとって利便性、有効性が高いバスとなるように路線の見直しを行いま設置するなどの検討をしてほしい。
す。

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現在、中山道沿いの既存施設の調査を行っており、この調査に基づいて整備計画
中山道や美江寺宿の資料を収集していると聞いたことがあるが、まとまった段階 を立てて行きます。
生津ではなく、途中段階でも説明をしてほしい。これについては、何年度までに何をや
今年度も市及び県で中山道の統一案内標識を設置します。今後も歩行者に分かり 商工農政課
地域るという具体性が必要だと思う。
やすいルート案内の看板の設置等や、美江寺宿、小簾紅園を拠点とした整備を進めていきます。

75

地域の道路整備については、どこにどのような計画が必要であるのかなどの検討
穂積
道路計画について、何ｍ道路の計画が地域にあり、それを整備する時にはしっかを行い、しっかりと地域のご意見やご要望をお聞きしながら、計画の策定や整備を 都市開発課
地域 り説明をして、意見を聞き納得をしてもらわないといけない。
進めていきたいと考えています。

76

バスについて、宝江には北回りの停留所はありますが、南回りの停留所がなく、
牛牧
平成２９年度に市民の方の意見等を参考に検討を行い、市民にとって利便性、有以前から要望をしています。回答をお願いします。
地域
効性が高いバスとなるように路線の見直しを行います。

77

瑞穂市は、名古屋のベットタウンとして理解している。人の動きは自動車が多い ＪＲ穂積駅周辺については、圏域１５万人の拠点として、誰もが使いやすい駅、
牛牧と言うが、やはりＪＲだと思う。県下で四番目くらいの乗降者数の駅であるが、駅 駅周辺に住んでいる人にも住みやすい環境を目標にＪＲ穂積駅圏域拠点化構想の策 企画財政課
地域周辺の整備は将来の人口増加を見込んでいるのか。
定を進めております。

78

牛牧閘門については、現在、県が主体となり、施設のあり方を検討するための検 岐阜県岐阜土
牛牧
牛牧地域はこれまで水害に悩まされてきた地域である。牛牧閘門をクリアにしな討会を設置したところであります。今後、県・市・地元と調整を図りながら、計画 木事務所（都地域 いと安心できない。水害対策をどうするのか。
検討を進めていきたいと考えております。
市開発課）

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牛牧
五六川親水公園の魚釣りの施設が老朽化しているが、更新をする計画はあるの
地域 か。

80

平成１９年度に交通事故対策として、区画線による車線形状の変更を実施し、そ岐阜県岐阜土牛牧
北方多度線の混雑はどうするのか。特に朝夕の北進はひどいので改善をしてほし の後の調査では、交通事故件数の減少、南進車線の渋滞も緩和傾向となっておりま
木事務所（都地域 いがどう考えられているのか。
す。北進車線については、渋滞がみられるところもありますので、今後の検討事項
市開発課）とさせていただきます。

平成２８年度撤去します。

企画財政課
総務課

総務課

都市管理課