憲法を生かし、平和な社会を子どもたちと憲法と子育て・教育を考えるつどい

オープニング 京都うたごえ協議会

ところ」だと。蜷川さんの精神は日本国憲法にあり、い司会

西田陽子さん（京都府立高校教員） つも自分のポケットに憲法を入れて離さず、どこでも憲
深澤 司 さん（京都教育センター） 法の原則やそこに書かれている普遍的な価値に触れながら話をされたと言います。
さて京都教育センターは、その蜷川民主府政のもとで開会のあいさつ京都教職員組合のご尽力のもとに教育の理論と教育運動のセンターとして 1960 年に誕生いたしました。以来、憲法を実行する、協力共同の流れを追求し真の平和を求める、
心つながるつどいに

京都教育センターは憲法を教育に生かそう、そういう精神で活動をしてまいりました。50 周年の記念の集まりの折りに、センターの設立に尽力された当時の京都教職

高垣忠一郎さん

員組合の教文部長であった山本正行さんが、「国民的な「つどい」実行委員長
京都教育センター代表
登校拒否・不登校問題全国連絡会世話人代表

教育を支えるのは憲法を生かすとりくみだと思います。
その教育界での灯台は我が教育センターではないでしょうか。そうありたいと切に思います。もちろん、京都教職員組合も重大な役割があるのは言うまでもありませ

おはようございます。京都はもとより、全国から参加ん。国民が安心して要求を出し協力共同できる大船のよされた方を歓迎いたします。この集いは、「京都教育セうな存在、それをめざすのが京都教育センターではない

ンター第 50 回研究集会」と「教育子育て九条の会第 12

でしょうか」と檄を飛ばしてくださいました。
京都教育センターも来年 60 周年の還暦を迎えます。

回交流集会」と合同の集いになりました。
この集いを京都で開きます意義について、京都教育セ

その前の年にこのような集いをやることになりましたこ

ンターと蜷川民主府政のことを簡単にご紹介しながら、とを京都の蜷川府政と教育センターの立ち位置から導か述べさせていただきたいと思います。

れたご縁が実現したものだと私は思っています。9 条の会と合同でこのような集いが開けますことを実行委員長

京都教育センターは 2010 年 12 月に『50 周年記念誌

として心から嬉しく思います。

（風雨強けれど光り輝く、検証！京都の民主教育 1978

終わりに、私の個人的な思いを一言添えさせていただ

年－2010 年）』を発行しました。この本の中で前教育セ

きたいと思います。

ンターの代表の野中一也さんは、1950 年から 1978 年まで 7 期にわたって続いた民主府政をすすめられた蜷

私は「登校拒否・不登校問題全国連絡会」の世話人代

川虎三元京都府知事のことを紹介しておられます。

表ですけれども、小中学校の不登校の子どもは 16 万人

蜷川さんはこうおっしゃいました。
「学校は皆さんがを超えて過去最高を記録しています。私は、心理臨床家

つくるものです。どんな学校をつくりたいですか。学校として心理カウンセラーとして不登校の子どもの心に寄は子どもが恋人に会いに行くようにいそいそと出かける

り添うことに最も時間とエネルギーをさいてきました。
1

子どもたちの心に映る社会や学校の状況をつぶさに見てや各地で開き、地域の方々と合同で学習会やシンポジウ

きました。子どもの心に映る社会や学校の姿はまるで戦ムを行ってきました。最近のシンポジウムでは子どもへ場のようです。その戦場で子どもは傷つきや自己否定の虐待の問題をとりあげました。会はさらに冊子を発行

感、まるでこの時代にとり込まれている、そういう風にし、あるいは時に応じてアピールを出してきました。

見えました。
「恋人に会うようにいそいそと出かける」

いま世界は危機の中にあります。東アジアや中近東、どころか、自分が自分でいられないのです。ご承知のよ

自衛隊の派遣という問題が目の前に迫っています。それ

うに憲法第 13 条は、「すべて国民は個人として尊重さをどう阻止するかという大きな課題を持っています。先れる」と、そう書かれております。その文言が私には学ほどのお話にありました中村哲さんは「人の平和は銃で校で実現していないように見えます。

は守れない、水と緑が必要なのだ」という思いで活動を安倍政権が改憲にこだわり、9 条が変えられ日本が戦続けてこられたのですが、「日本人がここで活動できる

争できる国になれば、子どもたちは一層個人として尊重のは戦争しない日本、9 条を持っている日本があるからされず自分が自分でいられない、そういう社会になるのだ」と言われてきました。しかし、9 条で中村さんの命ではないでしょうか。アフガニスタンで亡くなった中村を守ることができなかった。それは私たちが憲法を本当

哲医師は「憲法を守れではなく、憲法を実行せよ」とおに生かすことができなかったからとも思います。

っしゃっていたそうです。海外で人道支援に関わる人ほ核兵器禁止条約が 2017 年、117 ヵ国の賛成で成立

ど 9 条のありがたさを肌にしみてご存知のようです。

し、これまでに 34 カ国が批准、あと 16 カ国が批准すおこがましい言い方になるかもしれませんが、この京れば正式の条約になります。

都から 13 条や 9 条を柱とする憲法を実行する、協力共

しかし日本政府はこれに反対しています。

同の流れを追求し真の平和を求める心つながる集いにな

憲法前文には「平和を希求する国際社会において名誉りますように期待し、ご挨拶とさせていただきます。

ある地位を占めたいと思う」という文言があります。世界の一人ひとりの平和的生存権を我々の憲法が謳っているわけです。この憲法を持ちながら反対する日本政府と9 条は世界の宝憲法の精神を根づかせよう

は何なんでしょうか。
ローマ教皇が長崎・広島に来られ大事なメッセージを堀尾輝久さんくださいました。安倍首相は教皇と会ったと言います。

教育子育て九条の会呼びかけ人

ニコニコしながら自分も同じように考えているというよ東京大学名誉教授

うな態度を示しました。
「行動せず、しているように見せかけていること、これが一番ひどいことなのだ」と、

2004 年に加藤周一さんや井上ひさしさんたち 9 人があのスウェーデンの少女グレタさんが環境問題で発して呼びかけた「九条の会」が発足し、その呼びかけに応えいます。この言葉はそのまま私たちにも突きつけられてるかたちで、2008 年に私たちの会もつくられました。

いると思います。

今、九条の会は全国的に 7000 を超える拠点を持っておそれぞれがどういう行動すればいいのか。

り、私たちの会もその一つです。憲法を本当に根づかせ

私は今、安保法制違憲訴訟の原告としてそれなりにた

生かす活動とは、子育てを通して 9 条を生かす、子育

たかっています。原告は 7700 人を超えています。皆さてそのものが平和の中でこそ、平和の文化の中でこそ可んも是非この裁判に関心を持っていただきたいと思いま能なのだという思い、そして教育を通して平和の文化のす。また、子どもの権利条約の実施状況について、国連担い手を育てる、これが私たちの目標でもあります。こ

子どもの権利委員会から日本政府への勧告が出ましたのの会は例えば「音楽九条の会」あるいは「科学者九条ので、それを普及する解説本をつくっているところです。

会」と並ぶ一つではありますけれども、憲法の精神を根「九条地球憲章の会」で、「9 条は世界の宝、9 条のづかせる、生かす担い手を育てるという課題を持ってい精神で地球憲章をつくろう」という国際議論を高めている会としては非常にユニークな存在であり、会の存在理

く活動もしています。
「憲法の歌」を歌い広げる活動も由は非常に大きいと思っています。

しているのですが、時間が来たようなので、これであい

これまで、今日を含めて全国交流集会を 12 回、東京

さつを終わります。
2

カは戦争をしないとやっていけない国です。アメリカとリレートークから

日米同盟を組み、集団的自衛権行使容認によってアメリカが起こす侵略戦争に巻き込まれるようなことがあっては、日本は半永久的に戦争から逃れられない。あなたた

若い人たちに語り続けて

ちはそういう戦争に巻き込まれるんですよと言います。
安倍晋三さんのおじいさん、岸信介さんについて語り

高校・大学門前 3000 万署名ます。彼は太平洋戦争における東条英機内閣の兵站の商工大臣をして、兵站任務をしていた人です。あの戦争で

島津瑠美さん

日本兵は 6 割を超える人たちが餓死している。そうい安倍改憲 NO！左京市民アクション

う戦争をしていたおじいさんを尊敬し、日本を軍国的国家にしようとしてるんですよと。

こんにちは、左京区で「戦争させない左京 1000 人委

そしてアメリカの帰還兵、アフガニスタン・イラン戦員会」の委員をしています島津瑠美と申します。
私は日本を戦争する国にだけはさせたくない、その争から帰ってきた帰還兵は PTSD により一日平均で思いで、1 年前から 3000 万人署名に一生懸命力を入れ20 人が自殺してしてる。そうでなければ麻薬に溺れる

毎日とりくんでおります。1 年間で約 8000 筆を達成すとか犯罪に走るとか、戦争する国が病んでいないわけがることができました。その多くは高校生大学生などの若ないんです、ということを話します。

い人たちです。戦争する国になれば犠牲になるのは若い

あと原発にミサイルを撃ち込まれたら原爆を投下され人たち、殺し殺される戦場に行かされるのは若い人たちたことと同じ、日本は滅亡しますと言います。若い人たです。しかし、若い人たちに日本を戦争するような国にちは本当によく理解してくれます。胸をたたき「僕に任した責任などあろうはずがありません。そのことを若いせてくれと」言ってくれる学生さんがいっぱいいます。

人たちに理解していただき声をあげて欲しい、そういう「インターネットで拡散します」と言って私の文章や憲気持でとりくんでいます。理解を深めるために四つの文法漫画を受けとってくださいます。
小学生たちが一番反応がいいんですね。私が大きな声章と一つの詩と憲法漫画を二つつくりました。
自衛隊に国民を守る義務はありません。権力者を守るで「戦争反対の署名を集めてます」と言いますと、遠くのが任務です。この国は今、危機的状況にあります。憲から腕を上げて「戦争反対・戦争反対」って歩きながら

法・政治・戦争についてという文章を書いて、高校や大言ってくれます。最後に詩を読ませてください。

学の正門近く、あるいは通学路で配布しながら説明し、遠い夜空に火柱が立ち昇り黒煙が渦巻いている

署名を集めています。

あの暗い夜の下には幾千という手や足、胴体が転がっているだろう

若い人たちは本当に理解が早いです。私の話を最後まで一生懸命聞いてくれて、「それは署名しなあかん、こ

それはあなたの手かもしれない

んな大切な署名は皆に呼びかける」と言って先輩・後輩

私の足かもしれない、あるいはあなたの一番大事な人かもしれない

を携帯で呼んできて、署名をしてくださることもありま

瞳には何が映っているのだろうす。1 分に 1 筆というスピードで集められることもあり

突然に人生が強制終了させられるます。

戦争によって何のためらいも 何の戦争なのかも分からなく
あなたは恨みのない人を殺せますか

しかし悲しいことに、署名をとっていますと高校の先生たちが出て来られて、このような署名を生徒からとら

そして誰とも分からない人に殺されることに平気でいられますか

ないでくれと言われることがあります。私もこちらの言

多くの国民の命を犠牲にして おびただしい外国の人たちの命を奪い分をしっかり伝えておりますが、向こうには政権に対ってする忖度ですか迎合ですか、とにかく見える場所ではといったい誰が得をしたのだろう

らないでほしい、そんな感じです。

それはきっと戦争戦争と騒ぎまわっている人

私が署名で一番力を入れていることをお話します。

なぜ戦争は起きるのか今なぜ戦争を起こすのか

アメリカは軍事産業が経済を牽引しています。アメリ戦争は莫大な利益をもたらす政治的経済的権力者に対して
あなたは彼らの底なしの欲のために死ねますか3

で貴重な経験をすることができました。

私たち善良な市民を守る砦はただ一つ

次は私たちが学んだことを日本教育で教わっていない

憲法九条だけ 一度手放すと二度と帰ってこない

日本の同世代の若者たちに伝える活動をする番です。こ今いる青い鳥を逃さないでれからの私たちの活動にぜひ期待してください。
ありがとうございました。

若い私たちが歴史を学び、未来に伝える

自由に学び、自分にあった生き方を選択する権利の保障を東アジア青少年
歴史キャンプ

堀川朗子さん京都府立高校 2 年生

LDA－KYOTO 事務局
私たち LDA－KYOTO は、学費とブラックな働き方

私は京都府立高校 2 年生です。

をなんとかしようと活動しています。この運動は長らく

東アジア青少年歴史体験キャンプとは、日本・中国・青年の課題とされていたものを、全世代が当事者という韓国の学生が毎年夏に三国のどこかに集まって、東アジ

ことでとりくみをすすめています。これまで 1000 人のアの歴史と未来について考えるというキャンプです。私方から実態を集め、京都府や京都市、国に届けて改善をは去年の中国長春でのキャンプと、今年の夏の東京キャ

求めてきました。最初は学費の値下げや給付型の奨学金

ンプに参加しました。このキャンプでは、昼の間に歴史をつくってほしいということが主要なテーマだったので資料館や日中韓の学生による共同授業などが行われ、そすが、実態を集めるうちに、生活自体への支援が求められを受けて夜にグループ討論が行われます。グループはれていることが見えてきました。

日中韓の学生がランダムに初対面で集まります。討論は学生は高額費のもと食費を削って生活をしています。

通訳の方を交えながら行われます。討論はとても白熱し学食でも高いからと、昼ご飯を菓子パンにして食費を削たもので、私は意識の高い中国や韓国の同世代の学生かっている子もいました。奨学金を返済している人は、毎ら、2 年間様々な刺激を受けてきました。そこで出会っ

月 2～3 万円の返済が本当に負担で、自分が病気や事故た中国や韓国の友だちとは未だに連絡をとりあい仲良くに怯えながら生きています。こうした実態から少しでもなっています。

家賃を保障する制度や、交通費の学割率を上げるとりく

東京キャンプでは、元日本軍慰安婦の方々のための資みが必要だと、要求の幅を広げてとりくんでいます。

料館である「アクティブミュージアム 女たちの戦争と平来年 2 月に京都市長選挙がありますが、その企画を行

和資料館」を訪問しました。私は事実を知らなかったこ

いました。神戸大学の渡辺明夫教授をゲストに、権利ととに衝撃を受け、また教えていない日本の学校教育に憤しての教育の無償化というテーマで話をいただきまし

りを感じました。私は在日韓国人ですが、二つの祖国でた。渡辺教授は、「教育の無償化は国際人権規約と日本ある日本と韓国の間に 70 年間も解決できていない問題

国憲法と教育基本法と三層構造で保障されている」と話があることに強い悲しみを覚えます。そこで何人かのメされていました。日本政府は国際人権規約の「高等教育ンバーで、プレキャンプというものを企画しました。その無償化」の留保を撤回しましたけれども、中等教育にれは私たちが実際に韓国に行き、元日本軍慰安婦の方に関してはまだ留保は撤回されていません。高等教育に関お会いし、これから未来に生きる私たちが、その証言をしては、日本は無償化を決めたということなので、やっ後世に伝えるという目的のもとにあります。

ていかないといけない。また自治体は無償化に向けて、

私はこの 2 年間の活動を通して、自分が世界に向けて実際にできることをしなければならないということが教

何ができるか、東アジアの平和のために少しでも貢献で育基本法に書かれています。

きることは何かを考え、東アジアの未来をつくっていく

この企画の後半ではそれぞれの世代から発言されましであろう中国や韓国の若者たちと対話し、とても有意義た。学生は学費を稼ぐためにアルバイト漬けになってい4

る、食費を削って 1 日カロリーメイトで凌いでいる学街宣を始めたのがきっかけです。その時も、オバケのＱ

生もいるという話が出ました。

太郎の着ぐるみを着て九条署名を集めたり、西城秀樹の奨学金を返済している方は返済がなかったらどれだけ

ヤングマンの替え歌にして憲法の歌を歌ったりして、街生活が楽になるかと切実に語られていました。借りた時行く人に見てもらえるかなという工夫をしてきまた。

は高校 3 年生ですので、返せる保障をもちろん考えな

それを地域でもやりたいということで、組合の北支部

かった、高校生が卒業後どうなってるかは誰も予測がつでのとりくみにしました。毎月 9 の日の夜 6 時半から 7かないと思います。そういう若い人に借金を負わせるよ

時まで、北大路ビブレや白梅町でオリジナルのビラをつうな奨学金制度が人々の生活を蝕んでいることに怒りをくって配りました。毎回、地区労の方や京建労の方にも覚えました。もう一人の返済者は、大学入学後に高齢の協力していただいて、ティッシュを一緒に配ったり、ス

親御さんが病気になり、その治療費のために大学を退学

ピーカーでアピールをしました。

したという話をされました。その方は、「大学で学ぶの地域支部が解体されて保育支部になってから、９の日

は、もちろん自分の専門の学問を深めるということです

街宣を続けるかどうかの議論にもなりましたが、やっぱが、いろんな人と出会って、いろんな学問を学んで教養

り続けたいという思いになり、支部の役員さんの声で保を育めるところなんだ、自分にとって大事な時だったん

育支部になってからも続けています。

だ」と主張しておられて、非常に印象に残っています。

ここ数年は、北区の保育園の 3 分会が持ち回りで担親世代の方も、高校生のお子さんのお母さんですけど

当してビラを作成しています。子どもたちの未来に戦争も、中学にあがる時から高校・大学の学費を意識していはいらないとか、平和な中で育ってほしいとかいう願い

かに生活設計を立てていくかを考えないといけない、とを、どうしたら街行く人に伝わるか、新聞などで学習しても重たい。パートナーの方が転職する関係で、生活設ながらビラを手づくりしています。
この 10 年間ぐらいでベテランの保育士が退職し、20計がどうなっていくかとおっしゃっていました。
この企画を通して、普通に学費を払って奨学金を返済

代の若い保育士が入ってきたのですが、若い保育士さんするだけで大きな負担になっているし、生活を脅かしてが参加して積極的に自分の言葉で語っているのがとてもいるし、何かを諦めなければいけない。そして、転職、嬉しいです。保育の基本に平和があることや九条改憲を病気などがおこると途端に変更せざるをえないことにな

止めたい、少しでもよい社会になってほしいということってしまいます。私たちには、自由に学ぶ権利も、将来を、若い人がビラを配りながら自分の言葉で対話してい自分に合った生き方を自由に選択できる権利もあるはずます。運動が若い人に広まっているなって感じます。

です。そのことを保障する社会を求めて今後も活動をす

今年は、8 月 9 日に原爆のパネルを展示しながらビラすめていきたいと思います。

を配りました。それを見ていた立命館大学の学生さんた

ありがとうございました。

ちと 10 分ぐらい対話して、（このまま飲みに行こうかというくらい）話が弾んだり、ある時はいろいろ知識を持っているおじさんと日米安保の話になって、「署名を9 の日宣伝
替え歌、着ぐるみで集めても無駄だよ」と言われながらも、どんな人と対話になったかということをみんなで共有しています。
12 月はクリスマスにちなんで替え歌をつくり、トナ

今西友佳理さん

カイさんやサンタさんになりながら歌いました。

北保育九条の会

今後の課題としては、組合でも呼びかけてはいるんですけれど、まだまだ一部の人のとりくみになっているな

福祉保育労・保育支部の今西です。北区にある白鳩保と感じています。街宣も続けながら、まずは身近な同僚

育園で働いています。私は保育支部でとりくんでいるにも伝えていく、運動にかかわってもらえる学習も必要「9 の日宣伝」のことを報告したいと思います。

かなと思っています。

第 1 次安倍内閣の時に憲法改正が打ち出されたんですよね、平和憲法が壊されて日本が戦争する国になるかもしれないという危機感が募り、平和部をつくって平和
5

不掲載から 1 年近くいろいろ模索しました。住民として「梅雨空に 九条守れの 女性デモ」

地域で解決できないだろうか、話し合いを何度も要請しましたが、市はかたくなに「公民館は公平中立であるべき」市民の力で裁判勝利！

というだけで解決を見られないままでした。このまま黙ってたらどうなるのだろうか、このまま理不尽なことに黙っ浦本和隆さんていてもいいのだろうかと思った A さんが「九条俳句応援

埼玉県小学校教員団」や弁護士に相談したら、原告になることを助言され、弁護団は 26 名になりました。弁護士会としては違憲違法

埼玉からやってきました。小学校の教員ですが、子ども勧告決議を採択しました。事務局長の弁護士は「正義の味たちがワクワクいそいそと学校に通っているかというと、方の弁護士が一生懸命やるから、やりがいがある裁判で反省させられる日々があると思います。

す」と言われました。

ある女性が「梅雨空に 九条守れの 女性デモ」という全国的にも 1300 人を超える市民応援団ができました。

俳句を詠まれました。

2015 年 6 月 15 日に提訴し、2 年の間に 12 回の口頭弁2014 年 6 月初旬、土砂降りの雨の日に、さいたま市在論が行われ、高裁で勝訴したのです。

住の女性 A さんが都内で集団的自衛権行使容認に反対す

公民館での学習する権利は学習権として憲法上保障される女性デモに出会いました。おんぶひもやベビーカーで子ています。職員は住民の公民館利用を、そして社会活動をどもを連れている若いお母さんもいて、九条守れ、平和を公平に取り扱う義務を負うことや、学習成果を発表する場

守れと声をあげて行進していました。自分の戦争体験ともとして公民館便りがあり、思想信条の自由、表現の自由はオーバーラップして感動し、最初は見ているだけでしたが憲法上保障された基本的人権であり、最大限に重視される

自分も何かをしなければと思い、デモに参加しました。

ものであることが示されました。

その後、自分の所属する公民館の俳句会でこの句を詠み2018 年 12 月 20 日、最高裁が上告を棄却し二審判決がました。
「9 条俳句」と言われています。会の互選で秀句と確定し掲載が認められました。市長と教育長は謝罪し、新して月の官報に掲載されることになりました。

聞に発表されました。

ところがその翌日、公民館の職員から会の代表に「この模範六法に高裁判決が紹介されています。

俳句は掲載できない」と連絡がありました。
「どうしてで憲法をめぐる重要な判決として、憲法を学ぶ学生たちのすか」と聞くと、「9 条俳句は集団的自衛権の問題で世論を教科書となっています。この事件にこめた原告の思いや、二分するテーマであり、掲載すると 9 条守れが公民館の考事件が問いかけた行政の原則や大人の学習権として市民のえと思われるから」ということでした。社会教育法上、命活動の保障についても、この事件に接する中で学んでいき

令監督はありえないのですけれども、「その人に言ってくます。これは大変なエネルギーがいったのですが、市民のれないか、他の作品がないか、本人の別の俳句はどうか」

権利がさらに一歩確かなものになりました。市民の学習のということでした。 A さんも戦争体験者で、女学生の時権利が保障され、表現活動が自由にできる社会をめざしてに軍事工場で働いており、米軍機の爆撃で友だちをなくし憲法を生かした活動、ということで報告をしました。

ています。
「自分は生き延びたから言わなければならな
い」と、このことには納得しないと伝えました。

不登校・登校拒否を受けとめてところが 6 月 30 日、公民館はこの句を削除して公民館
だよりを発行しました。7 月 7 日にこの事件を知った市民の有志がさいたま市の生涯学習センターに申し入れをしましたが、「掲載予定はない、施設の判断だ」と回答し、市

林敬子さん

長も「掲載拒否は概ね適正」だと発言しました。

登校拒否・不登校を考える京都連絡会

翌日「公民館だよりの掲載拒否を考える市民集会」を開
き、公民館側も招待して意見交流をしようとしたんです

登校拒否・不登校を考える京都連絡会の林敬子です。

が、出席しませんでした。そして 29 日には教育長が「今私は、息子が小学校低学年で学校に行けなくなったこ

後も掲載する予定はない」と断言しました。

とから縁があって、「京都不登校の子を持つ親の会」と6

いう自助グループで月一回お母さんたちと語りあい、さが、来年は 25 回目を迎え、京都で引き受けました。京らに京都府内各地の親の会を支援してくれる先生方と交都府北部の宮津市内で開催します。

流したり、学習したりしてきました。会場の入り口のチ

趣旨は京都連絡会と同じように、本当に困っている、

ラシのコーナーに会の紹介が置いてありますのでごらん

なんとか子どもたちと一緒に幸せになりたい、と思ってください。

いる親たち、先生たち、支援者の人たち、市民の方々は「登校拒否・不登校を考える京都のつどい」をここ数

誰でも参加できます。ゆっくりした気持で心の中をみん

年この教文センターで開いてきましたが、今年は初めて

なで率直にさらけ出しあって、あったかい気持の中で人

京都府北部の宮津市内で開きました。この時の講演は高間って信じられるよなって理屈なく思えるような、そう

垣忠一郎さんで、講演タイトルが「自分が自分であっていう集いをつくっていけたらいいなと思っています。

大丈夫」というものでした。自分が自分であって大丈夫

可能な方は何らかの形でご参加ご協力いただければあという大きな安心感を、憲法 13 条の「すべて国民は個りがたいです。どうもありがとうございました。

人として尊重される」によって保障されているのだろうと考えます。憲法 9 条の関連で言えば戦争する国は武戦争の事実に出会い、平和のために行動する人に出会う

力で相手を脅して支配をしようとしますが、人が人を脅して支配しようとすることは日常の中でたくさんありま

小学校での平和学習

す。学校で、職場で、家庭や子育ての場にも残念ながらたくさんあります。

入澤佳菜さん

不登校状態になった子どもに対して、親が「学校に行奈良市小学校教員かなかったら将来がない」というようなことを言い放って責めてしまう。その親自身も学校に行かせられない自奈良市で小学校の教員をしています入澤といいます。

分が情けなくて、自分を責めています。子どもも親もそ私は平和教育で大事にしていることが二つあります。

の心は全く平和ではありません。死にたいほど辛く苦し

一つは戦争の事実に出会わせることで、被害についても

く不安な思いを抱えている子どもに対して、そこまで深

加害についても教えています。もう一つは平和のために刻になる前に「しんどくなったら休めばいいんやで」と行動する人に出会わせるということです。

か、当たり前のことを気軽に伝えてあげる親や先生がい

5 月に広島に修学旅行に行きました。そこで被爆の事

っぱい増えてほしいと心から思います。

実をつかませるとともに、必ず広島の「世界の子どもの受験や将来のことを心配する前に、今目の前にいる子

平和像」に子どもたちを連れていきます。この子どものどもの状態や気持に敏感になり、まっすぐありのままを

平和像は略して「せこへい」像といいますが、広島の高受けとめて「分かったよ」と伝え、子どもが安心して、校生を中心に子どもたちがつくった像で、原爆ドームのゆっくりして自分の力で回復していけるように見守るこ

道路を挟んで向かい側にあります。クラスの子どもたちとが大事だと伝える活動をしています。

は、戦争はダメとか、平和になってほしいと願ったりし

本当に微々たる活動だと思います。それでも一人でもますが、この像に出会って、子どもたちでも平和のため

二人でも集まってくれたお母さんやお父さんが、あるいのアクションを起こせるんだということにとても心を動は先生たちが考え方をちょっと緩めてくれたり、子ども

かされました。私のクラスの子どもたちも、奈良に「せを見る目を変えてくれたり、自分自身の生き方を見直し

こへい」像をつくりたいというようになりました。実際てくれたりしたら、それがずっと何年も何年も続くと大に像をつくるのは難しいので、平和の歌をつくろうとい

きな動きになっていく、その人からまた周りに広がってうことになって、子どもたちは歌づくりを始めました。

いくという、本当に地道なとりくみです。

でも、歌をつくるのもとても難しくて、もめごとばっ

大きな声で平和を叫ぶということと、それと並行しかりでなかなかすすみませんでした。

て、草の根という言葉がありますけれども、私たちの足

11 月に京都に社会見学に行き、立命館大学の国際平元から平和な人間関係を親子関係を広げていくという地

和ミュージアムと、この京都教育文化センターに来て、

道なとりくみを続けています。

京都の「せこへい」像に会いました。そこで秋山先生

全国レベルの「登校拒否・不登校問題全国のつどい」
7

に、高校生・子どもたちが苦労しながら、学びながらこ

戦跡、基地、原発…
現地を訪ね学ぶの像をつくった話を聞かせてもらいました。子どもたち
は、自分たちがうまくいかないことにちょっとほっとして、頑張ろうという気持になりました。

菱山充恵さん

子どもたちが 9 ヶ月かけてつくった歌を聞いていただ

加藤耕太さん

けたらと思います。子どもたちの平和への思いをどうぞ

乙訓教職員組合

受けとってください。

乙訓教職員組合青年部ではこの 7 年間、夏休みを使

この思いを未来へって平和研修旅行にとりくんでいます。基地問題や過去の戦争、原発問題などいろんなことを学んできました。

平和って何だろう 平和って何だろう

青年部の平和研修旅行は、2013 年に沖縄に行ったとそれは遠い遠い夢じゃないはず
みんなが学校に行けること

ころから始まります。沖縄戦から今に続いている沖縄の友だちと遊べること

基地負担や、それに関わる問題を学ぼうと青年 8 人で家族と一緒にいられること行きました。平和記念資料館や戦争遺跡、嘉手納基地やおなかいっぱい食べられること

辺野古基地などの米軍基地をまわりました。そこで住民話し合える 笑い合えるの声や生活がないがしろにされているおかしな現実を見助け合える わかり合える

たり、胸が苦しくなるような沖縄戦の話を聞いたり、本それは小さいけれど確かな平和

当にたくさんなことを聞きました。沖縄の過去や今の問題は沖縄だけのものではなく、日本全体の問題、自分た平和ってどうつくる 平和ってどうつくる

ちの問題なのだと考えさせられました。戦争を知らない

それは難しいことじゃないはず

僕たちにとって、当時のことをイメージしてもそれは想

平和な世界をえがいてみよう

像の世界でしかなく、やはり現地の方に直接話を聞くこ

考えようと、自分たちの目で確かめること、肌で感じることがど

自由に意見を言い合おう

れだけ大切かということが実感でき、それが今でも学び意見をしっかり聞き合おう

続けている原点となっているように思います。

―人ひとりを 大切にしよう

翌年 2014 年には、福島に行き浪江町や飯館村を訪れ思いやろう 行動しようました。福島を訪れて実感したことは、自分たちが本当

小さな平和から大きな平和へに何も知らなかったということでした。当時で震災 3年が経っているにも関わらず、まだまだ除染作業がすす

この大空に 広がれ平和

んでいない地域がほとんどでした。帰還困難区域では一変えていこう この世界

小さな平和 大切にして軒一軒に柵がされ、雑草の生い茂る田んぼや船が放置さ一人ひとりが未来をつくろう

れ、汚染土が入った黒い袋や瓦礫が散乱していました。
3 月 11 日のまま時が止まって、人々が生活していた名この大空に 広がれ平和 変えていこう この世界
小さな平和大切にして残が残されたまま誰もいない町、津波被害を受けた学校―人ひとりが未来をつくろうを見た時には言葉が出ませんでした。
2015 年には京都丹後 X バンドレーダー基地を見て若行動が行動を呼ぶということ

狭の原発を学びました。沖縄・福島と訪れてきましたがを子どもたちから教えてもら

基地問題や原発問題が自分たちの身近にもあるというこって、私も平和のために行動とを感じ、もし事故が起こったら、戦争が起こったらこしていきたいと思ってい ま す 。

の京都も危ないのだと改めて実感しました。
2016 年には長野の松代大本営と無言館を訪れました。

世界の子どもの平和像・京都

地下壕を掘るために、過酷な労働を強いられた人たちが8

おり、その多くは強制的に朝鮮から連れてこられた人々ん。しかし長野に行くことで時間稼ぎということを知であること、そしてそれをつくるための時間稼ぎとしてり、福島に行くことで現代の問題を知り、丹後に行くこ

沖縄では多くの人々が命を落とすことになりました。

とで身近な基地を知り、長崎や横須賀に行くことにより沖縄に行って学んできたからこそ長野と沖縄がつなが加害について知りました。学校での校内研のように単発

り、一層深く考えさせられました。

の学習では絶対に深まりません。よい学びが実感できる2017 年には広島に行き、平和記念資料館や似島を訪からこそ青年が青年を誘って参加しました。毎回未組合れました。似島と聞いただけではどんな島なのか全く分員の参加があり、子ども連れで参加する青年もいます。

かりませんでしたが、原爆投下後の広島に深く関わって7 年間の平和に関する学習は、私たちの認識を確実にいる島でした。には帰還兵の検疫所があったこともあ

変えました。そして学んだことを様々な形で学級の子どり、原爆投下後には被爆した多くの人々が運ばれた島でもたちに話してきました。普段はなかなか話に集中できす。次々と亡くなる人たちは、何重にも重ねて埋めらない子どもたちもこの時ばかりは真剣に聞いてくれま

れ、今なおたくさんの遺骨が埋まっているそうです。広す。無言館について話をしたとき、大好きなサッカーや島に限らず、僕たちが当時のことを学ぶことができるの

絵ができなくなることが戦争だという私の言葉に、「戦は戦争の恐ろしさを伝え続ける人がいるからです。

争って最低やな」とか返してくれます。
そして憲法 9 条を変えようとしている人もいるという教師であるからこそ原爆ドームや資料館や似島を訪れて見たこと、感じたこと、考えたことを目の前の子どもと、全員が「ええ～」と驚いていました。憲法 9 条がたちに伝えることが大切なのだと強く感じました。

いかに大切で素晴らしいものが小学校 3 年生にもわか2018 年の長崎では日本の加害について学びました。

るのです。それに対して日本の政治の粗末なことには日岡まさはる記念館に行った私たちに突きつけられたの本人でいるのが本当に恥ずかしくなります。

は、原爆投下に感謝しているというソジョウンさんの言

韓国の人は「安倍ノー」と政治に関して言ってるいの葉でした。軍艦島で強制労働させられていたソジョウン

に対して、日本人は「嫌韓」という言葉で一つにまとめさんは、原爆投下によって戦争が終わり過酷な労働からてしまうのです。日本人の歴史認識がいかに浅はかなも解放されると思ったそうです。またシンガポールではきのかと思います。さらにそれを煽るマスコミ。

のこ雲の写真を見て拍手が起こったそうです。被害者だ

松代大本営では朝鮮から来た人は日本人よりも厳しいと思っていた私たちが加害者でもあった。戦争の真の悲労働させられ、たくさん亡くなっていたという事実を聞しさを感じた瞬間でした。

いて、可哀想と素直に悲しむ子どもたちのことを見習っ

今年は旧陸軍登戸研究所と横須賀軍港に行きました。

てほしいのです。

そこで私は風船爆弾というものを初めて知りました。和

登戸研究所で働いていたのは、約 8 割は近隣住民で紙でできた風船が日本の最終兵器だったとはただただ驚あったとそうです。学校に行きたい、こんなことをしてきで言葉も出ません。最終兵器製造のために人々は酷使いたくない、これで本当に勝てるのかと感じてきた人もされていました。学校に行きたいという思いを胸に秘めいたと思います。戦争が始まってしまえばそんなことはながら女学生や近隣住民による 12 時間交代での製造が到底言えません。戦争に協力して当たり前の世の中ですすめられたそうです。ここでは生物化学兵器や毒物のは、おかしいとも感じなくなってしまうのかもしれませ

研究開発もすすめられました。完成すると中国で人体実ん。戦争が始まってからでは遅い、自衛隊が戦争に行っ験を行ったそうです。青酸カリ、青酸ニトリール、毒てからでは遅い、自衛隊員が殺し殺される立場になって蛇、ハブなどが約 30 人の中国人に行われました。恐ろからでは遅い、憲法 9 条が変えられてからでは遅い、

しいのはその時の科学者の心理で、初めは嫌だったが慣声をあげるのは今しかないと改めて思いました。

れると一つの趣味になったということです。戦争は人のしかし、何もせずに現状が変えるわけでありません。

倫理観をこんなにも簡単に壊すのだと思いました。

まずは身近な人たちとこの現状について語りあうことだ

平和研修旅行を始めて 7 年、自分たちは学びが積み重と思います。そして 3000 万署名をさらに広めること、

ねられているという実感を受けとめたことが、7 年間継組合員を増やすことです。

続できている理由の一つです。

私たちのすべての活動はその根幹に、組織拡大が意識

沖縄だけでは単なる悲劇で終わっていたかもしれませ

されていないといけないと思います。しかし、残念なが9

ら組合拡大に向けて組合員全員が一致団結しているわけ

組合が必要な時です。さらに今後も頑張っていきたいとではありません。日々の忙しさに流されてしまっていま

思っています。ありがとうございました。

す。私たちの活動は社会を変えるとりくみです。今こそお 話「子どもたちの生きづらさはどこから」
香山リカさん（精神科医、教育子育て九条の会呼びかけ人）
京都教育センターの季刊誌『ひろば』（201 号）に掲載された香山リカさんの講演（2019年 12 月 21 日「憲法と子育て教育を考えるつどい」）を、京都教育センターのご了解のもとに転載しました。
はじめにという名前で、住所、年齢は明かさずに SNS を利用し教育子育て九条の会のよびかけ人をしております香山と申します。私はもともと精神科医で、いまでも臨床もたわけです。

しておりますが、同時に立教大学の現代心理学部というSNS は基本的には公開されて、誰かと誰かがやりとり学部の教員で、医者半分、教員半分というような仕事のを他の人も見ることができるのが１つの特徴ですが、メ日々です。
その診察室から見えてくるいまどきの子ども、ールのように DM（ダイレクトメッセージ）と言われる若者の話をしたいと思っています。

個別のやりとりもできる仕組みもあります。この 35 歳の男性はこの DM を使い、女児とやりとりをして、待ちⅠ．小学校６年女児誘拐事件を考える

合わせて誘拐したということです。

（１）接触のきっかけは SNS

どうしてツイッターでこの男性と女児が知り合うきっ2019 年 11 月に、こういう事件があり、みなさまのごかけにあったのか、そして、この女児がなぜ「せつじろ

記憶に新しいと思います。大阪の小学校 6 年生の女子児う」としか名前の知らない相手の誘いに応じてしまった童（以下：女児）が行方不明になり、公開捜査となりまのか、ということが大きな問題なわけです。

した。それから 1 週間後に栃木県で、その女児が近くの交番に駆け込んで訴え、35 歳の男性の家から無事に保護（２）「#家出」「#死にたい」が狙われるされました。その男性の自宅には、15 歳の別の少女も居

この女児はツイッターで「家出したい」「死にたい」

たことが分かり、まだ全体の解明はされていませんが、などという言葉を発信していたのです。SNS を利用され複数の少女たちがこの青年の家に捕らわれていた可能性

る方はご存知でしょうが、ハッシュタグと言われる記号もあります。

「#」があり、この「#」を入れて検索すると、同じよう

どうしてそんなことが起きてしまったのかということな話題で話をしている人たちをすぐに見つけることがでですが、これもまたワイドショーなどでいろいろと報道きるのです。

されました。いまスマホなどを使い、SNS（ソーシャル・

例えば、「# 教育子育て九条の会」をつくったとして、ネットワーク・サービス）と言われる相互に交流、交信

その「#」をつけて、「いま、講演を聞いている」「明日ができるサービスがあります。その中の１つのツイッタ

も分科会があるよ」などと発信すると、教育子育て九条ーを使い、小学校の 6 年生の女児と 35 歳の容疑者の男の会に関心がある方が、その「#」で情報を見つけること性が知り合ったらしいことがわかっています。

できる。同じ話題を共有するための１つのツールです。

SNS ではハンドルと言われるニックネームを使い、やこの女児は「# 家出」「# 死にたい」と発信し、このりとりすることもありますが、この男性は「せつじろう」「せつじろう」という名前の男性が「# 家出」などと検10

索し、この女児を見つけたわけです。

自分も死にたい。ちょっと会うか」などという言葉で誘「# 自殺」という言葉に対しては、ツイッターの運営

い出し、殺害していたということです。

会社がロボットで検索し削除していますが、その検索ワードにひっかからないような言葉を次々と見つける
わけで、「# 家出」はまだ削除されないので、この言
葉に対するツィートはたくさん出てきます。
これは実際のある人の書き込みで「家を追い出されたので誰か泊めてくれませんか。東京でお願いします」と書かれています。自分が家出をしたい、東京で誰か泊めてくれる人、あるいは食事をごちそうしてくれる人を募集する、というようなことがいま SNS で当たり前のよ
うに発信されています。
SNS には「家出少女」とあるので、それで女子である
ことはわかり、「いいよ、ぼく東京にマンションがあるから泊めてあげる。おいでよ」というふうに連絡してくる“神”と言われるのは大体、異性（男性）なわけです。それこそ女神さまのように親切な女性が「なにかあったの、
いいよ、うちに泊まる？」となればいいのですが、大体はその“神”は異性です。
少女たちの方も半ばそれを知っていて、若い少女と知り合いたい、話がしたい、もしかしたら性的なことも含めて…ということを半ば知っているような子もいます。
今回の女児は小学校 6 年生と年も極端に若かったし、本人もそんな遠くまで連れて行かれるとは思っていなかった。そして、本人も怖くなって逃げたので誘拐という扱いにはなりました。ただ、こういった SNS を使って少女が男性の家に泊まりにいくというようなことが、ある意味、日常的に起こってしまっているわけです。

（４）ドクター・キリコ事件の類似点と相違点
インターネットが出てきてから似たような事件がいく
つもありますが、一番初めにこれが公になったのは、
1998 年に起きたドクター・キリコ事件です。
杉並に住む 24 歳の女性が送られてきた封筒に入っていた青酸カリのカプセルを 6 錠服用した。同居している
母親に服用したことを告げた後、みるみる様子がおかし
くなり意識を失い、病院に搬送されたが亡くなりました。
母親は娘さんから話を聞いていたので、いったい誰か
ら送られてきたかと封筒を見ると札幌の男性からと分かった。警察は札幌の男性に連絡し、女性が亡くなったことを伝えました。そして、警察が事情を聞きに彼の自宅を訪ねると、警察が到着する前に、青酸カリを飲み亡くなっていました。
この男性は自分のハンドルネームを「ドクター・キリ
コ」と名乗っていました。当時はまだ SNS はなかった
ので、ある人のホームページの掲示板を借りて、そこに「ドクター・キリコの診察室」を開設していました。
彼は薬物の知識が非常にあり、「この薬を飲むと死ねますか」「一番、苦しまずに死ねる薬はどれでしょうか」などという自殺願望のある若い人たちが、キリコと名乗る彼の薬物の知識を求めて日々、そこに質問が寄せられ、それに彼は答えていた。どうしても望む人がいれば、彼は「手持ちの青酸カリを送ります」
とも言っていました。
彼の持論は「それは死ぬためではない。持っていると安心するお守りとして生きるためのものとして保管して（３）座間市９人殺害事件も同様ください。決して、それは飲んではいけません。いつで皆さんも覚えていると思いますけど、神奈川県座間市

も死ねると思っていると生きる力は湧いてくる」というで 9 人もの若い男女が殺害されるという事件がありましものでした。そういう考えのもと彼は何人かの人に青酸た。この事件も同じようなやり方で SNS を使って、自カリを送っていたようです。

殺願望を書き込んだ 10 代から 20 代の若者を誘い出し服用をしたのはその女性が初めてで、彼にとってはそた。この容疑者はお金めあて、若い女性の場合は性的なんなつもりではなかったので、非常にショックを受けて、ことがめあてだったと供述しています。

自分も後を追うように服用し彼は亡くなった。

ここで１つ注目してもらいたいのは、心が弱っている

彼がつくっていた当時の掲示板に質問がくると、彼は子を狙ったということです。逆に考えれば、心が弱って非常に一人ひとりに丁寧に答えています。この掲示板はいる10 代から20 代の若者がたくさんいるということで閉鎖されましたが、記録は残っています。そこには例えす。その人たちがそれを SNS で発信をしている。「助けば、「私は生きることに答えを見いだせません。自殺をてほしい」「話を聞いてもらいたい」「私はもう生きて肯定しています」という思いに対して、彼は「私も自殺いくのがいやだ」等の言葉を発している。そういう書き

願望はある。しかし、あなたには自殺してほしくない。
私は周囲に生きることを強制され、つらい現実に留ま込みを見て、この容疑者の男性は「話を聞くよ」「実は11

ることになりました。ですから死にたいときに死ねるのないための本だということを読者は言ったわけです。でも幸せだと思います。でもやっぱり自殺してほしくないもそれを見て、参考にして自殺未遂をしてしまう人や、です。理屈はわからない。ただ感情的にはそう思う。私中には自殺をしてしまう人も出てきてしまい、出すべきのわがままかもしれないけど。人間だから他人の心はわではないということで絶版になりました。

からない。でも、共感はできると思う。私の掲示板の皆でもそこにもなにか「死にたい」と語りながらも、本さんなら、そのつらさをきっとわかってくれると思うよ。

当は生きたい。あるいは、みんなで生きていかなければ私も痛いほどその苦しみは分かるよ。まだあきらめない

いけないという思いは共有するという、雰囲気があったで、生きて！」という非常にポジティブなメッセージをわけです。
いまや先ほどの SNS の例を見ても「死にたい」とい送っていたのです。
そのへんの非常に屈折した心理というのは、なかなかう気持を逆手にとって自分のお金や性の欲望のためにそ

おとなには理解しづらいことです。どうしたら死ねるかれを悪用するという方向へ変化してきています。

ということを日夜語り合う掲示板なのに、「死なないで」今回の女児誘拐事件も、誰にも言えないような気持にと伝え、そのつらさを共有することで生きていけるとい

対して、30 代のおとながつけこみ、理解するかのようにう気持を、みんなで共有しあうための掲示板は、そのコみせかけ、その思いを踏みにじるような例ばかりが目立

ミュニティだったわけです。

っています。

それはおとなからすると「私本当に生きたいのであれ
ば、どうして青酸カリ何錠だと死ねるなどという話をす

Ⅱ．SNS に見えるいまどきの子どもの特徴るのか。本当に生きたいのならアルバイトに行くとか、（１）圧倒的な視覚情報優位

ボランティアをしようという話をすればいいじゃないか」「家出したい」「きょう家出しました」「もう死にたと思うわけでわかりづらい。みんなで掲示板では相変わい」というような自分の気持を「#」を使い、つぶやいてらず「どうすれば死ねるか…」という話をしているわけいる子どもたちが大勢いることにびっくりされたと思いです。しかし、いよいよ「私はきょう、これから実行します。

ます」という人が出てくると、今度はみんなで「気持はいま若者や子どもたちに人気のある SNS。“パパ活”

わかる。だけど死なないで…」ということを共有する。

と言われるようなお金や宿を提供してくれるおとなが見

それがコミュニティの外のおとな、親や先生から「死ぬています。子どもたち自身のやりとりで、圧倒的にみんのはいけないよ」「自殺は悪だよ」と言われるけど、そなが利用するのはインスタグラムです。

れはきれいごとでしかない。本当に死にたいと思う私た

これは 20 代のアメリカの例ですが、日本も同じよう

ちだからこそ、あなたには死んでほしくないという気持な感じですが、日本の場合、50 代、60 代でもインスタは切実に伝わっていたわけです。「これからがあるからグラムを使っている人が多い。ツイッターは基本 140 字

みんな生きていける」という人たちが、このコミュニテの文字が中心ですが、インスタグラムは文字も載せられ

ィには生息していました。

ますが写真、動画の視覚的イメージが中心です。

だからドクター・キリコさんが亡くなり、この掲示板

いま若い人たちの世界で爆発的に伸びているのがティが閉じられるというときに、ここにいる人たちは「やめクトゥクという動画の投稿サイトです。これはもともとて！掲示板を奪わないで。この掲示板がなくなったら私中国がオリジナルでつくったアプリで、はじめて去年、たちは生きていけない。ここを閉じないで」という切実世界のアプリのダウンロードで１位になりました。それな書き込みがありましたが、亡くなる人を出してしまい、

ぐらい中国が自信をもって世界に広めているアプリで、また運営者もいないのでと閉じられました。

それは１分ぐらいの動画で投稿します。

この事件と、先ほど座間事件や小 6 誘拐事件を比べることはできませんが、でも 20 年前には、「完全自殺マニ
ュアル」という自殺の方法を微に入り細を入り書いたカ
タログみたいなものが出て、これも非常に社会的に物議をかもしましたが、本自体はベストセラーになりました。
それも若者たちは、これは死ぬための本ではなく、死な12

ティクトゥクは中国国内用のアプリと世界に出しているアプリで名前も違いますが、中国は人口 13 億のうち、5 億ぐらいの人が毎日見ている（デイリーユーザー）。しかも平均視聴時間が 50 分ぐらい動画を見続けています。
こういう状況から言えることは、圧倒的に文字では

なく、写真、動画等の視覚的情報でないと一般的には
子どもや若者には訴えかけないというわけです。
しかもそれがユーチューブのように 10 分間は堪えられない。ティクトゥクは 15 秒から 1 分までの動画
で、ティクトゥクの世界では 1 分が長い。もう 30 秒ぐらいの動画しか見られないのです。

つ知識を蓄積（インテグレート）していって、いろんなことを知って人格が形成される。そういう子どもを育てたいと思って、皆さんも、私も、いまも教育しています。
しかし、子どもたちの方は、そういう自分でいたくない。24 時間限定でいい。きょうの 24 時間はディズニー
ランドに行ってすごく楽しかった。明日の 24 時間はもう死にたい。また次の 24 時間はクリスマスで盛り上が（２）過去や歴史は「ない」と同じ─24 時間で消えるります。という全然脈絡のない自分でいい。連続性なんストーリー機能

かなくていい。積み重ならなくていいと思っています。

しかもインスタグラムがなぜ若者にそれほど受けたかと言えば、写真プラスあるサービスを始めたからです。

Ⅲ．若者の絶望と“希望”そのサービスがあまりにも若者に受けたので、ラインも（１）雑誌『現代思想』の特集 「反出生主義」

その機能を搭載しましたが、それぐらい受けたある機能『現代思想』（青土社）は、いまの最先端のいろんな
思想、哲学の動きを紹介する歴史ある雑誌です。2019 年があります。
ストーリー機能と言います。ストーリーというとすての 11 月号が「反出生主義を考える」という特集でした。

きな言葉ですが、要はある情報が 24 時間で消え、あと

反出生主義というのは、いろんなことを考えて子どもを残さないというサービスです。インスタグラムで「きを残さないほうがいいのではないか。環境問題からも人ょう、ディズニーランドに行ってきました。パレードも口は爆発しているし、人口増加で環境が悪くなるから、見ました。
シンデレラ城も見ました。
ピザを食べました」

環境に対する責任も含めて、もう私よりあとの子どもをというのを投稿して、みんなが「あの子、ディズニーラ

残さないという考え方で、環境問題から反出生主義を訴ンドに行ったんだ。すごい！」って見ても、24 時間でそえている人もいます。

れが消えるのです。

反出生主義は「産まないほうがいい」という思想です

皆さんからすると「せっかく苦労して撮った写真を出が、この反出生主義に、ある意味、新しい流れとして、したら 24 時間で消えた」と言ったら、桜を見る会の名「生まれてこなければよかった」という潮流も加わって簿じゃあるまいし（笑）
すぐに消去するなんておかしい。

きています。この著者の中にも、「生まないほうがいい」

大事なものはとっておくべきだと思いますね。

「増えないほうがいい」という著者の人と、「ぼくだっところが若者はむしろ自分がそうやって投稿した動画て生まれてこなければよかった」「生まれたくなかったや写真を 24 時間で消してほしいのです。消えるから気んだよ」という、自分自身の生も否定する若い著者たち

軽にいろんなことを投稿できる。消えなかったら後からが何人か書いています。

いろいろ言われたり、「あの日、ディズニーランドに行

もちろん今までも、子どもの中にいろんなことがあっったの。でもあの日は私と約束していた日だったんじゃて、「ぼくなんか生まれてこないほうがよかったんだ」

ない」ってへんな証拠が残ったりする。それよりは 24 時というようなことを言う人たちもいました。

間で消えれば、「そうだっけ、違うんじゃない」って言

それが今やある種の思想の大きな潮流になろうとしてうことができる。自分の足あとを残したくない。消しているということです。これも少し不気味だと思いません

ほしい、残したくないのです。いまだけみんながワァ～

か、「生まれなければよかったんだ」と言っている人た

ッと言ってくれたり、いまだけ盛り上がったりすればい

ちがいるというのは。

いという、そういう感覚なわけです。それをまさに見抜いたサービスをインスタグラムはやったから、爆発的に（２）衝撃的な旭川の調査─「子どもはいらない」とい若者に受けています。

う子どもが 5 割超え

こういったなにか自分が統一されたというか、積み重

北海道の旭川が定期的に「子ども調査」を実施し、毎ねられた自分ではいたくない。それはある意味、恐ろし

年、中学生に「将来子どもを持ちたいか」という質問をいことではないですか。それはめざす教育の逆ではない

していました。それが「将来、子どもを持ちたい」と答ですか。いろんな学習をして理解を深めていく、少しずえる中学生は減少し、ついに今年は過去最低となったと
13

いう報道がありました。
その内訳は「子どもはいらない」

する状況が来ると言われています。

（51％）、「いいえ」（13％）、「分からない」（36％）

日本は教育国で成績がいいと言われてきました。私のとなっています。

子どもの頃は「イタリアは洋服も車もかっこいいデザイ

中学生ぐらいで漠然と「自分はおとなになったら、家ンでおしゃれよね。ああいうセンスは日本人にはない。

庭をつくって子どもを持ちたい」「子どもがいたら楽しでも日本人には技術力はすごいんだよ」と自分たちを慰いだろうな」という思いをもつ人が減っている。

めていた時代がありましたが、いまやそれももうできな

いまの中学生で自分がハッピーであれば「ああ、生まい。世界の中で成績が優秀ということではもはやない。

れてきてよかった。楽しいな」という素直な気持で自然教育だけではなく、経済でも、少子高齢化の問題でも、に子どもを持つこともポジティブに考えられると思いま

いろんなところで日本がこれまで組み立ててきたことがす。

破綻してきたわけです。

それがなんか「いま自分も楽しくないのに、自分みた
いな子どもがまた生まれるか。子どもなんてろくなもん

Ⅳ．なぜ若者は自民党や安倍政権を支持するのかじゃない」というふうに、中学生が思っている可能性が（１）民主主義に希望がないある。「仕事を優先したい」「自己実現優先したい」と

日本は特殊な事情があり、ある時期、世界に君臨していう前向きな気持ちの人たちばかりではないと思います。

いたのが、相対的な凋落があまりにもすさまじい。だけ識者がインタビューで「慎重に考えるのはいいことだ

どそれは日本だけではなく、世界的にも未来に希望が持が、子どもを育てるよろこびが十分に育ってなくて残念てない。これまで私たちが世界の理想というふうに考えだ」と言っていますが、子どもを育てるよろこびは中学てきた西洋的ないろんな社会モデル。民主主義、人権、生にはむずかしいのではないでしょうか。

平和…、そういう大切なものがあっちこっちで崩れてき

自分が将来、仕事をして、結婚して、子どもたちに囲ています。

まれたおとなになるイメージができないのかもしれませヨーロッパでは極右政党が台頭してきています。しかん。そういうポジティブ（肯定的）な将来像をもてないも、虐げられている人がイギリスのように保守党のジョのではないかという印象です。

ンソンを支持して、労働党が壊滅状態になることが起こる。そういうことが世界のあちこちで起きています。

（３）ルポ『科学者が消える』に見る日本の教育・研究「きれいごと言ってもだめじゃないか。労働者を救ってくれないじゃないか」「民主主義で 1 人 1 票なんて言の劣化
いまいろんな状況がまずいわけです。例えば今年の１われるけど、そんなのウソだよ。やっぱり金持ちがいい

つの特徴は、科学（学問）をめぐり日本が劣化傾向にあ目にあっているじゃないか」と。これまで近代以降、何ることが、いよいよ隠せなくなってきました。そのこと百年かけて世界の人たちがつくりあげてきたある種の価を書籍化したものもいくつか出ましたが、『科学者が消値観、これが最終形態だろうと思われたようなものが、える』などという衝撃的なタイトルばかりでした。

通用しないのではないか。

理系の中では世界最高の権威である雑誌『ネイチャー』

その背景にはグローバル経済があり、お金を持っていが、特集を組み「最近、日本人の論文の投稿が減少し、るやつがえらいんじゃないかという感覚を若い人までしジャッジされ雑誌に載る本数も激変している。なぜ日本

み込んできている。「そんなきれいごと言っても、このからの投稿が減ったのか」ということを分析しています。

先、
花開くことなんかないんじゃないか」という感じで、『ネイチャー』の編集部の人たちがいったいなにが起きある種、あきらめムード、あるいはこれまでの人権、民ているのか、と思うぐらい日本の科学の水準が下がり論

主主義に対する啓蒙の嫌気が世界中におきています。

文が一流紙には出せないし、出しても粗末な内容の論文

今年、出た本の中で私が一番すごいと思ったのは、『ニ
ック・ランドと新反動主義』というまだ 30 過ぎの木澤となってしまっています。
いまは 30 年前の研究が認められ、ノーベル賞を日本

佐登志さんが書いた本です。この本は、いま私がお話を人が受賞していますが、その科学者たちからは現世代のしたような内容で、世界で起きているある種の反動的な研究者でノーベル賞をもらう人は出ないだろうと言われ思想で、先ほど述べた「反出生主義」もその１つです。

ています。今後は、中国人の科学者がノーベル賞を独占「もうきれいごとを言っても、みんなが目指してきた
14

ものは、資本主義の前にすべてなぎ倒されているではな

なるかも、ママになるかもという、そういうビジョンがいか」という、ある種、あきらめムード。今までの啓蒙描けない。その頃、地球はあるのかなあ、日本はあるの主義に対するアンチテーゼで暗黒啓蒙という言葉を合言

かな、俺、生きているのかな…みたいな感じです。

葉として使っています。

それがあまりにも怖い人は、「自分は生まれなければみんなに同じように勉強してもらって、知識を深める

よかった」という思いを持ち、自分さえも抹殺しようとなんてことは無理なことで、そんなことはなにもしてくする。あるいは最初に言ったようにネットで「# 家出しれないじゃないかという、啓蒙主義への批判、アンチテ

たい」「# 死にたい」という発信をし、それを悪いおとーゼを打ち立てている。日本の若者たちも含めて、社会

なに食い物にされ、ますます世の中に対して希望が絶た

に対して絶望、あるいは失望するというよりも背を向けれる、というような今の状況になっています。

る流れがあり、それは不気味です。

それに対して安倍政権がやっているのは、その人たち

日本ではそういうものに対抗するために、本当は、いにひと時でもいいから夢を見せるべきだという方向で、ま私が話をしてきたようなまずい状況をしっかり見据え「大丈夫ですよ、日本はまだまだ世界の中心です。世界て、日本はなにをしていくかということを考えなければの人が憧れている国です」というふうに言う。それが通いけないのに、安倍政権は違う薬を注入しているわけで用しなくなったら、相対的に韓国を敵にして、「あそこす。誤解をうむいい方かもしれませんが、わかりやすい

よりはずっといいでしょう」みたいな感じでごまかす。

言葉を使えば、末期がんの状態にモルヒネを与えて、痛あるいは歴史を改ざんし、「日本は今までも一度も他いことやがんであることを忘れて、現実を見ないようにの国に侵略したこともないし、間違ったことを 1 回もししているわけです。

ていない。
万世一系の混じりけのない血の国なんですよ」

日本の中心で輝く日本というような華々しいキャッチというような変な神話を出して、ひと時の安心材料としフレーズを掲げる。それこそ「来年はオリンピックですてモルヒネをどんどん打ってごまかしているわけです。

よ、皆さん。また日本は世界の中で注目されて、憧れの残念ながらそれに乗ってしまって、それはおかしいな…

日本に世界から来るのですよ」という感じで、まったくとうすうす気づいても、厳しい現実を見ることもつらい

現実と正反対の夢を打ち立てる。しかし、本当は現実を人が子どもも含めてたくさんいる。

直視できないくらい状況は悪い。その現実を知られたらそういう人たちにどうすればいいか 。

責任追求され、社会に暴動や騒乱が起きるかもしれない

もう先がないということではなく、やはり現実を見て、から、それを防ぐために逆のことをしなければいけない。

１つ１つ問題を解決していくと必ず、未来はやってくる

しかし、それが「GDP も落ちてきている。なんかおかことを、私たちおとなが見せていく。そして、私たちおしいじゃないの」とバレそうになってきたから、夢を見となは「あなたはいまここにいていいんだよ。ここで一るだけでは足りないので敵をつくる。その１つが韓国に緒にやっていこうよ」というメッセージを子どもに伝え対してヘイトみたいなことをやる。これまではヘイトスていかなければいけない。そうしないと「#」で、「# 死

ピーチもありましたが、それはおかしな人がしている動にたい」「# 出ていきたい」というつぶやきを繰り返すきだったわけです。それが今年は大手週刊誌、テレビの子どもたちがいる。

地上波のワイドショーでも韓国を非難する情報を長時間そんなにすぐに解決できるわけではないし、安倍政権をかけて流し、それを多くの日本人が見て、当然の事実が打倒されたらすべてがバラ色というわけではない。

かのように語りだす。そういう中で私たちはなにをすべでも末期状態なのに無理やりモルヒネを打ち、あり得

きか、ということです。

ない夢を見せられ続けられれば、最終的にはもう破滅しかないわけです。そういうことをしようとしている安倍Ⅴ．おとなが子どもに示せる道はなにか

政権は早く退陣していただいて、本当に大変だけども、私たちが現実を見て１つ１つ解決していく地に足のつい子どもたちの生きづらさはどこからというのは、極端にた社会を用意していくしかないと私は思っています。

言えば、未来に希望がないからです。希望ある未来を用意してあげられていないわけです、私たちは。だから中学生の子どもが、自分がおとなになって、自分がパパに
15

シンポジウム

希望は憲法
子育てと教育をつくる草の根の共同を
京都教育センターの季刊誌『ひろば』（201 号）に掲載されたシンポジウム「希望は憲法」（2019 年 12 月 21 日
「憲法と子育て教育を考えるつどい」）を、京都教育センターのご了解のもとに転載しました。

年間に極端に日本は低下している。大学進学率が 30 年

子ども一人ひとりの尊厳と学ぶ権利の実現を

前は世界第 2 位でしたが、現在は世界第 44 位です。これは何よりも授業料が高く、親の教育費負担が大きいか
らで、このままでいきますとさらに落ちてしまいます。

コーディネーター

私は以前、「学びからの逃走」と言ったのですが、いま佐藤 学 さんの教室を見ていると「学びを偽装」している子どもたち

教育子育て九条の会事務局長
安保法制の廃止と立憲主義の回復を求める市民連合が多い。つまり学んだふりをしている。貧富の格差、市場原理、競争主義によって、学習権が空洞化し、教育の平等が侵害されている。

最初に私から「希望は憲法」というテーマの概要につ学校と地域教育委員会のもっている自由度はどうか。

いて、お話をします。

例えばカリキュラムを自由に決められるか、教育財政を日本社会はどうも末期症状を迎えている。次世代の子

自由に決められるか。日本の場合、教師の自由、学校のどもたちをどう育てていくのかが、大問題です。

自由、市町村教育委員会の自由度が極めて低い。
就学前教育はどうか。GDP のわずか 0.2％で、世界最一番の根幹はもちろん安倍政権です。

低レベルです。軍事費の支出は世界 8 位。子どものため憲法が機能している社会と憲法が機能しなくなっている社会との大きな差を感じます。グレタ・トゥーンベリ

にお金を使っていないという現状です。

さんの国連でのスピーチ。その時私はオランダにいたの

校内暴力件数はどうか。中学校は沈静化しているのでですが、何万人という中学生、高校生がストライキをやすが、グッと伸びているのは小学校です。いまや件数でりました。ロンドンでは全部の高校がストライキを打ちは小学校の方が多い。

ました。教師と生徒たちが国会につめかけたのです。日

教員採用試験の倍率。2000 年は小学校 12.5 倍でした、

本ではなぜそういうことは起こらないのか。そのことが今年は 2.8 倍です。昨年、福岡、新潟、広島は 1.2 倍で称賛や支持される社会なのかどうか。本来、憲法というす。これでは教師の質が維持できません。
世界の教育市場は 600 兆円。IT 産業と教育産業がずのは、民主主義の社会の主人公を育てるはずです。
安倍政権下の教育の変化。１つは官邸主導の教育改革

っとのみ込んでいっている。
例えばスウェーデンの場合、になった。官邸主導で文部官僚の直接的な統制を行って公立学校の 20％が IT 産業に買い取られました。PISAいる。何か問題が起るたびに、官邸は文部官僚のトップ（学習到達度）調査なども、2015 年からピアソンというに責任をとらせてきました。現在ほど文部官僚が弱体化

世界最大の教育産業が請け負ってやっています。やがてしたことはない。2 つ目は官邸の経産省主導の教育改革

日本にも襲ってきます。

になっている。これが現在の IT 産業、あるいは入試制度

その時どのように考えるか。競争教育から共創、共同の改革にすべて影響しています。

の教育へという転換が必要です。

教育の公的支出は OECD 34 ヵ国の中で最低。この 20

現在、私は各地域の一番困難校、貧困地域の子どもた16

ちの学習権を保障するとりくみをやっています。

とき、小学生のときからしていた髪留めを私のところに「希望は憲法」です。

持ってきました。その髪留めは黒字に水色の点々が入っ子ども一人ひとりの尊厳と学ぶ権利の実現です。だれているデザインですが、「この水色のところを黒のマジッ

もひとりにしない。一人も差別しない。一人も排除しな

クで塗りつぶそうかなあ」と言うです。私が驚いて「ない。悩みとケア、私がここにいるよ、そばにいるよ、とんでそんなことをするの？」と聞くと、「『この髪留めが大人と教師のもとで子どもたちを育てていく必要があり校則違反ではないか』といろんな人に聞かれてめんどくます。子どもや教師、保護者が主人公となる民主的な学さい」とのことでした。彼女はもう疲れて「これ以上、校づくり、教育の公共性をとりもどす地域づくりが大切

廊下で他の生徒に呼び止められるのは嫌やし、もう髪留です。どのように地域を基盤とした中に、自分たちの公め自体していくのはやめるわ」と、やめてしまいました。

共権をつくりあげていくかということが、非常に重要な

年に一度生徒会活動として、クラスで学校に対する要

たたかいになっていくと思います。

望を一つずつ出して、議論をすることになっているみた

学校、市町村、都道府県、国境を越えた「学びの共和いです。もちろん、要望が却下されることもあるようで国」の連帯をつくりあげることが必要なのではないか。

すが、もっとこういう機会を中学生のうちにたくさん経

そのとりくみの一端を私たちが担っていると思います。

験できないものかと思っています。

それでは 3 人のシンポジストから報告をお願いします。

中学生と言えば、少しずつ社会のことや、ニュースで見聞きすることも理解が増えてくるし、体も心も大きく成長する本当に多感な年頃です。勉強や部活、習い事だ

子ども時代を幸せに

けで終わらせるのはもったいないなあと思います。
入学式のとき、「とにかく忙しくさせてください。
」そういう趣旨の話をされた先生がいらっしゃって、とても

姫野美佐子さん

驚きました。私は、例えば友だちとの関係や、自分の悩中学校 2 年生保護者

みについて一人で静かに考えたり、あるいはなにも考えずにボーとしたり、なんの得にもならないかもしれない

私は、京都市の公立中学校に娘が通っている保護者でけど、趣味やゲームをする時間とか、そして友だちや家す。日本で「子どもの権利条約」が批准されてから 25 年

族とおしゃべりしたり、遊んだりする時間はとても大切も経ちますが、いまこの国で子どもたちは、
貧困からも、

だと思います。

虐待からも、過度に競争的な教育環境からも守られていいまの学校は、子どもたちが将来を自分の頭で考えるない状態だと思っています。
私が今日ここで述べる例は、ことができるようにする方向ではなく、むしろ上から言わが子やその周りにいる子どもたちを通して見えてきた

われたこと従順に守る人間を育てているように思えてなことなので、小さな例には過ぎませんが、それでも皆さりません。

んの議論のきっかけになることを願っています。

多くのお母さんはとにかく不安を持っています。

とにかく先生方が忙しそうだということです。娘が昨

私が最も多いと思う悩みが勉強量の多さです。子ども

年、部活の顧問の先生に用事があり、職員室を訪ねたとたちは休み時間は短いし、教えられる内容が多くて、頭き、いつ行っても先生の周りには何らかの用事のある生も体も心もついていけていないという感じがします。宿徒が 5、6 人いて待ちくたびれて帰ったということがあ

題も本当に多く、親子共々苦労しています。毎日宿題をりました。部活の顧問の先生はとても熱心な先生だった

していて寝る時間が 11 時を過ぎるという人もいましたのですが、同時に３年生の担任もされていたので、とく

し、また自主勉という名の強制的な宿題もよく話題になに多忙であったのかもしれないです。

ります。もちろん、宿題は大きな問題で、どうにかなら私が疑問に思うことは、なぜ中学校はこんなにも細かないのかなあと思っています。

い規則が多いのだろうかということです。入学してすぐ日本の学校に上からの指導と管理ではなくて、もっとの頃に、彼女は毎日帰ってきて「こんな靴下はダメらし子どもたちや先生たちの教育の自主性を持たせてほしい

い」
とか、「スカートは膝丈くらいじゃないとダメらしい」と思います。戦後すぐの時期はそんな教育ができていたとか、毎日校則の話ばかりしてしんどそうでした。あると聞いたことがあります。また、現在でもそのような学
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校は公立、私立問わずあるので、これをやっぱり日本全い」「平和を守り続けたい」等の感想を多くの子どもたち

体に広げてたくさんの子ども時代を幸せにしていきたいが書いてくれる。この強制ではない空気感がとても素敵と思います。

だと私は感じています。

もう一つは、第三の場所です。家でもないし学校でも憲法の授業では、南法律事務所の弁護士さんに「憲法ない地域の居場所ということになるかと思います。私のくん」に扮していただいて、憲法ってなんだということ

娘は左京の少年団に入っていますが、そこは彼女が本音を子どもたちと一緒に考えました。１つ１つ丁寧に、井が言えてのびのびとできる居場所になっています。こう関弁護士さんに答えてもらいながら、「憲法というのは実いう環境をどの子にもつくっていくことも大人の大事なは、国民が守るものじゃなくて、政治を行っている総理

仕事かなと思っています。

大臣や政治家が守らないとあかんもんなんだよ。君たちを幸せにするために」と。その授業の後、子どもたちが「憲法くんへのお手紙」を書きました。

憲法くんにお手紙を「きょうの憲法の授業は分かりやすくておもしろかったです。憲法くんも私たちのような子どもたちや、まだ

戸谷嘉之さん

まだ憲法に対して分かっていない人に、ぜひとも教えて

中学校元教員

あげてください」
子どもたちの願いは「どの公園でもボール遊びができるようにしてほしい」「中学校も給食にしてほしい」「少伏見のピースメッセージ展についてお話をさせてもらしは未来の子どもたちのことを考えて、安心して暮らしいます。今年も区役所の青少年活動センターで開催しまやすい世の中にしてほしい」「いろんな国の人と遊びたい」

した。7 回目です。地域の団体、ピースメッセージ実行「宿題減らして」等々。子どもたちは声にならない願い

委員会をつくり、
新婦人のお母さん方、退職教職員の会、というのをいっぱい持っています。

子育て懇などが集まって夏休みに 5 日間にわたって開催

原水禁大会では、広島へ行った子どもたちが感想を発しました。青年活動センターは、中学生や高校生の接点表しました。

になっている場所です。

沖縄の映画監督の三上智恵さんを呼んでパネルディス

このピースメッセージの実行委員会はとても民主的にカッションをしました。多くの若者たちが発言してくれ

運営されます。ゆっくり、はんなりと「企画、こんなふました。龍谷大前宣伝、高校前９条宣伝をしています。

うにしていったらどうやろ」とお母さん方を中心に緩や若い人と結構会話が弾みます。

かに話し合われます。校区の小学校や中学校に「チラシを配ってください」「なにか企画を出してもらえませんか」と一人ひとりが訪問して話に行かれます。

12 月に「わくわく」というサークルを立ち上げました。
不登校、学校の諸問題、教育相談、諸事情をいっしょに考えていけたらということでつくりました。本当にわく

校区の中学校の沖縄修学旅行の報告や、伏見区内の私学の学校の報告なんかも展示されました。
戦争体験では、戦時中の食べ物、塩だけで味付けした芋のつるとご飯粒わくするような、
いそいそと恋人に出あうような学校を。
僕は 37 年間、毎日、毎日が楽しかったんです。学校をぞっこん愛して、子どもたちを愛して…、それで退職しのないお粥も作りました。夏休みで中学生、高校生が 20てもやっぱり子ども恋しいし働いています。学校も教師人ぐらい来ていて、お母さん方から「これ食べてみいひん」と声をかけると「味がない」「ご飯粒はどこにあるの？」
とか言いながらでも食べてくれます。新婦人の方が作らもゆったりと、若者の声を、子どもたちの声をきいてほしい。地域に子どもたちの居場所とたまり場を。温かで食欲をます自校方式の給食を、不登校の子どもたちも行

れた「ぼくたちも温もりがほしかった」という伏見寮のくにあたいする学校を――。

戦争孤児の紙芝居も上映。
「平和のつどい」で歌や朗読を皆さん、ごいっしょにがんばりましょう！

しました。子どもたちが勉強している同じ空間でなのですが、「うるさい」と言うのではなくて、子どもたちは耳をそばだてて聞いています。
お母さん方が「感想書いて」とお願いすると「戦争というのは二度とあってはいけな
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は張子の虎でしかないことを現場の教職員は思い知るこ

憲法を働き方に生かすとになるわけです。
3.．給特法のもとで起こったこと… 恒常的な超過勤務の横行

福山和人さん

この給特法ができた結果、恒常的な超過勤務というも弁護士のが横行することになりました。それは１つは時間外勤
務手当を払わなくてもいいから、労働時間を把握をしな

愛情給食をめざす福山です。

いとなった。もう１つは、増えたのはサービス残業。校私からは教職員の働き方と憲法を、お話いたします。

長や教頭から「残業せい」と言われることはないわけで

1．はじめにす。でも目の前に子どもがいろいろな教育課題があるとこれまでの 50 年間近い間、教職員の皆さんが、給特法という法律のもとでどういうことが起こっているのか、
今後、どうしていけばいいのかということについて、私いうときに、
やはり学校の先生はそこから逃げられない。
だから自発的にそれをやってしまうという落とし穴に陥ることになっていった。命じてないのだから自発的に、の考えを述べさせていただきます。

自主的に教員がやっているだけという論法で、学校現場

この間、働き方改革とが国のレベルで言われ、高度プでは長時間サービス残業が横行していた。

ロフェショナル労働制を導入しようとした。しかし、事4．京都市教組超勤訴訟の意義

実上、残業代ゼロ法ではないかという世論の厳しい批判

2004 年、われわれは京都で超過勤務について告発裁判をまねき、結局、導入は見送られましたが、他方、裁量をやりました。9 人の小中学校の先生方も原告で参加さ

労働制については実施されることになっています。

れました。この 9 人の先生方は平均で月 84 時間の時間

2．そもそも給特法は、教員を残業させないための法律

外勤務をやっていました。一番少ない人で 66 時間、一だった？

番多い人で 108 時間、いつ過労死してもおかしくない状

1971 年に「国立及び公立の義務教育小学校等の教育職況でした。京都市教育委員会を相手に「安全配慮義務違員の給与等に関する特別措置法」（通称：給特法）が導入

反にもとづく慰謝料請求」を求めて裁判を行いました。

され今年で 48 年目です。

一審で 9 人のうち 1 人だけ勝ち、その方は、一番多い月

この法律は、学校の先生方に月給の 4％を調整手当と108 時間の人です。二審の大阪高裁では 9 人中、勝ったしてつける代わりに、時間外労働については割増賃金の人は 3 人で、増えた 2 人の 1 人は月 92 時間、もう 1 人

支払義務を定めた労働基準法の 37 条の適用除外にする

96 時間で、月 90 時間以上残業をやっていた人が勝ったことを決めた。その結果、残業代の支払義務がなくなるということです。

ことによって、労働時間そのものをカウントしなくなる

ところが 2011 年に出た最高裁判決は逆転敗訴判決とこととなり、教育現場において非常に恒常的な超過勤務が全国でまん延するという事態になっていったわけです。
当時の文部省（現・文科省）が導入したときに、国はなりました。
「―しんどいと思いながらもがんばって仕事をされていた。校長は先生が強度のストレスを予見できなかった」ということで棄却し不当判決を出しました。

「給特法は教員に残業させないための法律であり、その過労死基準 80 時間を優に超える超過勤務を事実上余ために 4 つの歯止めがある」という説明をしていた。そ儀なくさせておきながら、それだけでは過労死や過労自の 1 つ目「そもそも教員には原則として残業をさせませ死の予見可能性がないという論理というのは、人のいのん」ということを宣言していた。2 つ目「やむを得ず残ちをどう見ているのかと思える生命軽視の不当判決であ業させる場合、校外実習、修学旅行などの行事、職員会

ると私どもは思います。

議、災害のときの 4 項目に限定をする」とし、さらにそ

５．これからのたたかいの 4 項目においても「時間外勤務を命じる場合でも、臨給特法を抜本的に変えるしかない。労基法 37 条の適時また緊急にやむを得ない必要があると限りとし、尚且用除外こそが諸悪の根源です。これを温存したままでいつ、それについて健康と福祉に配慮せよ」という条件をろいろ通知を出したり、部活の基準を出しても問題解決課された。これは「教員に残業をさせない制度です」とにはならない。勤務時間の把握についてタイムカード等

文部省は宣言していた。ところがこの規制措置というのの客観的な方法を導入するとか、持ち帰り残業を含めた19

把握をする。また、教育予算を増やして正規の教員を大厳、あるいは教職としての尊厳（dignity）、このディグ幅に増員することがどうしても必要です。

ニティという問題を大きく掲げないとなかなか回復する

６．おわりにことはできてこないのではないか。

いまの日本国憲法ができる前の民間の憲法研究会が作

教育は１つの政治ですが、もっとも重要な政治は、子成した憲法草案。そこには最高 8 時間労働制ということどもを尊敬することと信頼することだと思っています。

が書かれている。もし、この憲法研究会案が日本国憲法

そのような学校を、地域を、社会をどうつくっていくのに採用されていれば、いまの給特法やプロフェッショナ

かと私たちが憲法の精神に沿って行ったとき、憲法がい

ル労働制、裁量労働制などという改悪をするためには、

きる、憲法に希望が託せる、そういう教育づくりになっ憲法を改正しないとできなかった。その意味では返す返ていくのではないかと考えます。

すも惜しいなと思います。いまの学校の先生方の働き方

以上でこのシンポジウムを終了します。

は、個人の尊厳や幸福追求権を定めた憲法 13 条にも、どうもありがとうございました。

生存権を定めた憲法 25 条にも、労働基本権を定めた 26
条にも反するという観点から、「憲法を働き方にいかす」、
そういう組合運動やあるいは地域での運動が求められて西明和彦さんいるのではないかと思います。

まとめの発言アピールの提案・採択

佐藤 学 さん

京都市教職員組合

閉会のあいさつ憲法からスタートしなければ何も始まらない。

憲法の理想の実現は教育の力に待つ

教科書の検定がいつのまにか政府の見解に沿うようにという言われ方をしています。
これはとんでもない話で、すべての基準は政府の見解ではなく、憲法に沿っていれ

上原公子さんば認める。具体的に言えば、特定の政党を攻撃しない、

教育子育て九条の会呼びかけ人

政治を攻撃しない、特定の民族や宗教を排除しない、こ元国立市長

れは憲法の大前提です。人権の尊重と思想・表現の自由

リレートークの皆さんやシンポジストのお話を聞いて、を前提にしたかたちであれば教育としては OK です。

こんな世の中だけれど、もう少しがんばれるなという思

きょう話されたのは 2 つの問題があり、1 つは管理主

いがいたしました。

義です。いまの管理主義は、一種の新しい管理主義だと見ています。すべてをマニュアルにして統制していく、

今年は、子どもをめぐる悲しい事件がたくさん起きま

従来の上意下達的なものというよりも、もう少しやわらした。IT 社会の落とし子というか、バーチャルな社会とかで、しかも結果主義的なコントロールがすごく現場をつながっている人たちがリアリティのないままに大きな

息苦しくさせている。

事件を起こしています。

もう１つは競争主義です。学力テストが一番象徴的で

私は東京・国立市の市長をしておりましたが、その当すが、目標が設定され、競争的な環境に置かれる中で、時の 1997 年、神戸で連続殺傷事件を起こした酒鬼薔薇
聖斗が「『透明な存在の僕』をつくりだした義務教育と教師も、子どももあえいでいるのが現実です。

社会への復讐を忘れない」と言いました。

そういう状況からどう脱出するかということですが、一人ひとりの子どもの尊厳をどれだけ大切にするのか、

旧教育基本法には「憲法の理想の実現は、教育の力に学びを尊重しあうのか。またそれを支える教師たちをつ待つ」と書いてあります。希望を持てる社会とそれを創くっていくのか、そういうことがポイントです。

り出していく子どもたちを育てるのは、
やはり教育の力、社会の力であると思います。

過労の問題がいっぱい話されました。これは教師だけに起こっていることではない。人間の尊厳、世界全体が来年は市長選挙があるそうですが、みんなが幸せに向そうなんですが、人の尊厳と労働の尊厳が著しく破壊さかっていけるような社会を、皆さんの力で京都からぜひれています。とくに子どもの尊厳、教師の人としての尊創り出してほしいと思います。
ありがとうございました。
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