2019 年 1 月 10～14 日②
米軍・自衛隊、沖縄、野党・政局、勤労統計、日韓、核陸自ヘリにレーザー照射 操縦中に視力一時低下、被害届
朝日新聞デジタル田中久稔 2019 年 1 月 10 日 19 時 09 分

陸上自衛隊のＣＨ４７ＪＡ機（陸自のホームページから）
陸上自衛隊西部方面総監部（熊本市）は１０日、大型輸送ヘ
リコプターが宮崎県上空を飛行していた昨年１０月、地上からレーザー光線を照射されたと発表した。パイロットの１人の片目の視力が一時的に低下したという。威力業務妨害などの疑いがあるとして、宮崎県警に被害届を出している。
総監部によると、ヘリは陸自西部方面航空隊所属のＣＨ４７。昨年１０月２４日午後７時２５分ごろ、宮崎県諸塚村の上

海上自衛隊は９日、最新鋭哨戒機Ｐ１の新年の初訓練飛行

空で、前方左下から約１分間、緑色のレーザー光線が機体に照の様子を朝日新聞など一部の報道機関に公開した。Ｐ１は、厚射された。左座席で操縦していた副操縦士の左目の視力が一木基地（神奈川県綾瀬、大和市）だけに配備されている純国産

時的に低下。右座席にいた機長がすぐに操縦を代わった。計１機で、海上防衛の主力。１２月には韓国海軍艦艇からレーダー

０人の乗員にけがはなかった。飛行後の視力検査では副操縦照射を受けた。政府は今後、全国に配備する方針で、「武器輸

士の目に異常はなかったという。ヘリは宮崎県の沖合で夜間出」の大型案件にも位置づけられている。基地の地元では、運飛行訓練を終え、熊本へ戻る途中だった。

用などの影響を注視する。

総監部広報室は「じかに当たったら失明する恐れがあった。

Ｐ１は機密の高さから、通常は体験搭乗を許可されていな深刻に受け止めている」と説明している。西部方面航空隊長のい。試験運用開始から６年。新年初訓練飛行にあわせ、今回、

伊東佳哉（よしちか）１等陸佐は「航空機に対するレーザー照搭乗取材が一般の報道機関に初めて許可された。だが、機内撮

射は安全運航や乗員の安全に極めて重大な影響を与える可能影は禁止。スマホなど電子機器類は持ち込まぬよう求められ性があることから、被害の届け出をし、所要の捜査に協力してた。

います」とコメントした。

午前１０時、厚木基地を３機編成の最後に離陸。後部座席で自衛隊ヘリへのレーザー照射は昨年９月に２回、陸自中部

上昇と旋回を体感した。よく晴れ、風は強い。揺れや衝撃は予方面隊のヘリに対しても起きている。
（田中久稔）

想外に小さく、通常の旅客機程度か。機内では、隊員らと普通に会話できるほど静かだ。

機密だらけのＰ１哨戒機、同乗ルポ 同型機が照射受ける

相模川沿いに南下し、平塚から相模湾上空へ。横浜ランドマ

朝日新聞デジタル吉村成夫 2019 年 1 月 13 日 13 時 47 分

ークタワーや江の島を見ながら、高度５千メートルまで上昇。
小田原付近を越え、約２０分で富士山周辺に到着した。雪をかぶる霊峰は陽光を受け輝いている。
機内は操縦室のほか、戦術員や…
残り：1131 文字／全文：1621 文字
潜入、敵を制圧せよ＝空挺団降下始め、米特殊部隊と－陸自習
志野演習場〔米軍・自衛隊〕

編隊を組み新年の初

時事通信 2019 年 01 月 13 日 20 時 12 分

訓練飛行をするＰ１哨戒機＝２０１９年１月９日午前１０時

陸上自衛隊習志野演習場（千葉県船橋市・八千代市）で１３

２８分、伊豆半島上空、吉村成夫撮影日に行われた第１空挺（くうてい）団恒例の「降下訓練始め」。
南西諸島などの離島奪還を想定した訓練では、島しょ防衛専

1

門部隊の水陸機動団と連携し、「敵」の支配地域に潜入、制圧する場面を公開した。陸自によると、来場者は約１万人に上った。

降下始めの離島奪還訓練で、降下した隊員を近接支援するヘリコプターからの射撃＝１３日、陸上自衛隊習志野演習場
この日の演習場は風がやや強かったものの、日差しがまぶ
しい冬晴れで視程良好。訓練展示ではまず、空自Ｃ２輸送機に搭乗した日米の隊員で構成する先遣隊が高度１０００メート
ル以上から降下。高い高度から降下するのは、輸送機への対空脅威を警戒し、隊員が敵の支配地域からかなり離れた上空か
陸上自衛隊第１空挺団恒例の降下始ら降下し、長距離滑空して潜入・偵察できるようにするためだ。

めで、空自輸送機から降下する隊員＝１３日、陸上自衛隊習志野演習場（千葉県船橋市・八千代市）◇岩屋防衛相、日米部隊を視察

第１空挺団の降下始めで、リペリングでヘ
リコプターから降りる隊員＝１３日、陸上自衛隊習志演習場

習志野駐屯地の空挺部隊を続いて空挺主力部隊が東京タワーとほぼ同じ高さの高度３視察する岩屋毅防衛相＝１３日午前

４０メートルから舞い降り、目的地に短時間で降着。先遣隊と訓練には空挺団に加えて第１ヘリコプター団や中央即応連

連携して陣地を確保し、水陸機動団の水陸両用車（ＡＡＶ７）隊など自衛隊員約６００人とともに、昨年に続きトリイステなど海上から上陸する部隊を誘導した。

ーション（沖縄県読谷村）に駐留する「グリーンベレー」と呼演習後、岩屋防衛相は「日米両国の隊員が肩を並べて空挺降ばれる米陸軍第 1 特殊作戦大隊や、米アラスカ州を拠点にす下しているのをこの目で見て、改めて日米同盟の絆の深まりる第２５師団第４歩兵旅団戦闘団の空挺部隊計７０人も参加。

を実感した。今後さらに一層、現場での日米連携の強化を図っ

昨年１１月の日米統合演習「キーン・ソード」では、第１空てもらいたい」などと訓示した。

挺団の隊員が横田基地（東京都福生市）配備の米空軍Ｃ１３０輸送機から、日出生台（ひじゅうだい）演習場（大分県）に降下する訓練を初めて実施しており、特殊作戦に投入される空挺部隊間でも日米の相互運用性を高める動きが顕著になっている。
１９８５年８月に起きた日航機墜落事故で、大型ヘリＶ１０７「バートル」に生存者を収容す
る陸自第１空挺団の隊員＝８５年８月１３日、群馬県上野村
防衛省提供◇空挺団、日航機事故にも派遣指揮官降下に向かう「グリーン

大空で大輪となるパラシュートと比べると地味だが、ヘリベレー」と呼ばれる米陸軍第１特殊作戦大隊の兵士（左２人）

からロープを伝って地上に降りる「リペリング」の訓練展示もら＝１３日、陸自習志野駐屯地行われた。リペリングはパラシュートでは降下できない不整降下に先立ち、岩屋毅防衛相は習志野駐屯地の空挺基本訓

地の目標地点に正確に降りる場合に欠かせない技量だ。空挺練場を訪れ、第１空挺団長や降下長、団長先任上級曹長、グリ団のリペリングは１９８５年に起きた日航機墜落事故の救出

ーンベレーら降下する日米の指揮官を視察した。空自Ｃ２輸送機の機内を模した降下訓練施設の説明も受けた。

2

底」
2019/1/11 16:51 共同通信社
陸上自衛隊は 11 日、昨年 11 月に滋賀県高島市の陸自饗庭
野演習場で起きた誤射を踏まえ、全国で中止していた 81 ミリ迫撃砲の実射訓練を再開すると明らかにした。21 日の饗庭野

活動でも役立った。
降下始めに参加
した航空自衛隊のＣ２輸送機＝１３日、習志野演習場上空が最初で、ほかの部隊も順次始める。陸自は「再発防止策の徹

同事故の救出活動では、習志野駐屯地からヘリコプターで底が完了した」と説明している。

派遣された第１空挺団は、現場上空でヘリの着陸は不可能と誤射は昨年 11 月 14 日に発生。演習場から発射した 81 ミリ

判断し、７３人の隊員はリペリングで降下。４人の生存者をヘ迫撃砲が隣接する国道付近に落下し、民間の乗用車が破損す

リに引き上げ、救助した。助かった子どもを抱えて上空のヘリる被害が出た。陸自は直後から饗庭野では全ての実射訓練をに収容する隊員の姿は、多くの人の目に焼き付いた。

取りやめ、全国で 81 ミリ迫撃砲の訓練を中止した。
陸自は昨年 12 月、分隊長の入力ミスなどが重なり、誤射し◇Ｃ２輸送機
今回の降下始めでは、空自のＣ２輸送機も使用された。Ｃ２たとの調査結果をまとめている。

は純国産の輸送機で、Ｃ１の後継機。航続距離７６００キロ、
最大搭載重量も３６トンといずれもＣ１の４倍以上の輸送能

馬毛島買収で防衛省と地権者が確認書 今年度中の契約締結力がある。陸上自衛隊の大型装備の輸送が可能となり、有事のへ

島しょ防衛で使用される水陸両用車（ＡＡＶ７）や、１６式機

毎日新聞 2019 年 1 月 11 日 19 時 19 分(最終更新 1 月 11 日

動戦闘車、多用途ヘリのＵＨ６０ＪＡ「ブラックホーク」を搭

19 時 19 分)載できる。巡航速度はＣ１の１．３倍で、１機で１１０人の隊

菅義偉官房長官は 11 日の記者会見で、政府が米空母艦載機員を降下させられる。
（時事通信社編集委員 時事総研 不動の陸上離着陸訓練（FCLP）の移転候補地としている鹿児島県

尚史）
。
（

西之表市の「馬毛島（まげしま）」について、防衛省と地権者が 2018 年度内の売買契約締結に向けた確認書を交わしたこ「精鋭無比」降下訓練始め 陸自第１空挺団とを明らかにした。買収額は約 160 億円となる見通しで、防産経新聞 2019.1.13 17:44

衛省は今年度中に島の引き渡しを実現させる方針。近く県など関係自治体に説明する。
FCLP は現在、暫定的に東京都・硫黄島で実施されているが、悪天候の影響を受けやすいことや艦載機部隊が駐留する

初参加の C２輸送機から次々降下する
陸自第１空挺団の隊員＝１３日午前、千葉県の習志野演習場

米軍岩国基地（山口県岩国市）から 1400 キロ離れていること（酒巻俊介撮影）を求めていた。

などから、米側が早期に恒常的に使用できる訓練施設の整備

陸上自衛隊第１空挺団の降下訓練始めが１３日、陸自習志

11 年 6 月の日米外務・防衛担当閣僚による安全保障協議委

野演習場（千葉県船橋市など）で行われた。
「精鋭無比」を誇

員会（2 プラス 2）で、恒常的な FCLP の訓練候補地として馬る空挺団員約２００人がパラシュートでの降下訓練を披露。

毛島が共同文書に記され、16 年から防衛省と島の大部分を所

米陸軍の沖縄や米アラスカの部隊からも約５０人が参加し、有する東京都の開発会社「タストン・エアポート」との買収交

日米の連携をアピールした。

渉が本格化していた。

新年恒例の訓練は、目標地域に隠密に潜入することを想定。

島の鑑定価格をめぐり、防衛省の約 45 億円に対し地権者は重装備の団員らがヘリコプターや航空自衛隊の輸送機から

約 120 億円と開きがあったが、双方が同一条件で鑑定価格を次々とパラシュートで降下した。空自の新型輸送機Ｃ２も初算定し、昨年 11 月末段階で 110 億～140 億円で収束した。そめて参加した。地上では、１０式戦車や陸自水陸機動団の水陸の後、地権者側が飛行場用地としてこれまでに実施した島の両用車「ＡＡＶ７」などが登場し、離島奪還の一連の流れを演整備などをさらに評価することを求め、政府が金額を上積み

習した。

した。
【木下訓明】

訓練を視察した岩屋毅防衛相は「高い士気と技量を示してくれた」と訓示。昨年末に策定した新たな防衛計画の大綱の基馬毛島買収で確認文書 政府と地権者

本概念「多次元統合防衛力」について「諸君にさらなる挑戦を

日経新聞 2019/1/11 15:30

求めるものだが、新たな課題も克服できると確信している」と

菅義偉官房長官は 11 日の記者会見で、米空母艦載機の陸上着述べた。

陸訓練（FCLP）の移転候補地とする馬毛島（鹿児島県西之表市）の買収を巡り地権者とこれまでの合意内容を確認する文

陸自 81 ミリ迫撃砲、訓練再開 誤射を踏まえ「再発防止を徹書を取り交わしたと明らかにした。政府と地権者は 3 月末ま3

でに売買契約を結ぶ方向で金額は 160 億円程度の見通しだ。

ものではなく、省内の見直しで気付いた。掲載図の多くは文面

菅氏は「早急に恒久的な施設を整備できるよう取り組む」と強を補足するイメージ図で正確性を求めたものではなく、専門調した。

家のチェックなどもしてはいない」と説明する。
論文は、一七年版に掲載されている地図計五十六枚のうち、

米軍戦闘機が緊急着陸 青森空港、エンジントラブルで巻末図を含めた少なくとも二十八枚に、島しょ部の位置や国

毎日新聞 2019 年 1 月 14 日 19 時 09 分(最終更新 1 月 14 日

境線の誤りなど、政府の公的立場と矛盾、相反する内容があっ

19 時 10 分)

たとしている。
近藤准教授は「国際協調の観点や国土と国民を守る立場からも領土表現には細心の配慮が求められるが、看過できない
誤りが多すぎる。国際問題に発展しかねないミスもあり、二次利用で誤った情報が広がる懸念もある」と警鐘を鳴らす。
竹島がある島根県の担当者は「県の資料は国土地理院の地図を利用し、間違いが起きないようにしている」と話している。
（五十幡将之）緊急着陸した米軍の F16 戦闘機＝14 日午後 2 時 58 分、青森空港
14 日午後 1 時 20 分ごろ、米軍三沢基地（青森県三沢市）
所属の F16 戦闘機が青森空港（青森市）に緊急着陸したと青森県が発表した。エンジントラブルが原因。乗っていたのはパ
イロットの男性 1 人で、けが人はなかったという。
県によると、午後 1 時 15 分ごろに管制塔から「米軍機が緊急着陸するかもしれない」と連絡があった。着陸後の戦闘機か
ら黒煙や炎が上がっている様子は見えないという。
米軍は、F16 の航行目的や経路を明らかにしていない。ト
ラブルの原因を調査するとしている。
青森県の三村申吾知事は、同基地のクリストファー・ストル
ービ司令官に原因究明と再発防止を求めた。
（共同）
竹島、尖閣諸島 １００キロのずれ 防衛白書の図２０年誤り

日英、春に外務・防衛相協議 防衛協力の拡大で一致

東京新聞 2019 年 1 月 13 日 朝刊

日経新聞 2019/1/11 6:00

防衛省が毎年発行する「防衛白書」で約二十年間にわたり、【ロンドン=三木理恵子】安倍晋三首相は 10 日午後（日本時巻末図の竹島と尖閣諸島の位置が実際とは大きく異なる位置

間 11 日未明）、英国のメイ首相と会談し、安全保障分野の協に示されていたことが分かった。防衛省は「あくまでイメージ

力拡大で一致した。中国の海洋進出や北朝鮮の核・弾道ミサイ

図なので地図ではなく、誤りとは言えない」としつつも、二〇ル問題を念頭に連携する。今年春に両国の外務・防衛担当閣僚

一八年版で位置を修正した。

協議（2 プラス 2）を東京で開く方針も申し合わせた。

誤りがあったのは、巻末に掲載された「主要部隊などの所在地」。日本地図上に陸海空自衛隊の基地や活動拠点を示している。
一九九七～二〇一七年版で、竹島（島根県）と尖閣諸島（沖縄県）がそれぞれ北西に百キロほどずれた場所に記載されて会談する英国のメイ首相（左から 4 人目）と安倍首相（右から

いた。

4 人目）
（10 日、ロンドン）=共同

誤りを指摘したのは愛知大の近藤暁夫准教授（地理学）。近
藤准教授は、一九七〇年刊行の初版以降すべての白書を調査

日英両国は会談の成果を盛り込んだ共同声明を発表した。
「自して論文をまとめ、昨年三月発行の学内誌に掲載した。

由で開かれたインド太平洋」の維持に向け協力関係を深める。

防衛省は、同九月に発刊した二〇一八年版で、巻末図の竹島

自衛隊と英国軍による共同演習の拡大でも合意した。英国はと尖閣諸島の位置を論文の指摘とほぼ同じ位置に修正。タイ

2019 年中に 4 隻目となる英海軍艦艇を日本に派遣する。北朝

トル末尾に「イメージ」との文言を追加した。

鮮が海上で積み荷を移し替える「瀬取り」の監視を強める。

白書作成部署の担当者は「島の位置の変更は指摘を受けた

北朝鮮の核・弾道ミサイルの「完全で検証可能かつ不可逆的な4

廃棄（CVID）」の実現に向けて協力する方針でも一致した。安
倍首相は会談後の共同記者会見で「最重要課題である拉致問題の早期解決でメイ首相の支持を得た」と述べた。
日本が議長国として 6 月に大阪で開く 20 カ国・地域（G20）
首脳会議に向けた協力も確認した。
糸数慶子氏、参院選出馬を断念 社大党が勇退求める
朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 11 日 14 時 30 分
参院沖縄選挙区選出の糸数慶子氏（７１）が、夏の参院選への立候補を断念した。糸数氏は沖縄社会大衆（社大）党の元委員長で、前回２０１３年は党公認で立候補して当選したが、社大党は糸数氏に勇退を求め、琉球大法科大学院教授の高良鉄
美氏（６４）の擁立を決めていた。
糸数氏は１０日夜、那覇市内で会見し「立候補の意思はあったが、党では受け入れられなかった。参院選は絶対に負けられ日本政府の解釈ない。平和の一議席をバトンタッチできればいい」と述べた。
一方で、政治家を引退するわけではなく、衆院選などへの立候
補の可能性を探る。
参院選沖縄、糸数議員が 4 選出馬辞退
毎日新聞 2019 年 1 月 10 日 20 時 20 分(最終更新 1 月 10 日
22 時 14 分)
糸数慶子参院議員（71）は 10 日、那覇市で記者会見し、今夏の参院選沖縄選挙区（改選数 1）に立候補しない意向を明らかにした。糸数氏は 4 選出馬に意欲を示していたが、所属する地域政党・沖縄社会大衆党（社大党）が勇退を求めていた。
社大党は、琉球大学法科大学院教授の高良鉄美（たから・てつみ）氏（64）を擁立する方針を固めている。
糸数氏は「出馬の意志が受け入れられず、取りやめを決意した。オール沖縄勢力を二分させることはできない。高良氏をしっかり応援したい」と述べた。
高良氏は、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺
野古への県内移設に反対する「オール沖縄会議」の共同代表。
社大党はオール沖縄勢力を構成する共産や社民などに高良氏支援を求める方針で、辺野古移設に反対する玉城（たまき）デニー知事も支援に回るとみられる。
沖縄選挙区では辺野古移設の是非を巡り、安倍政権が支援する自民候補とオール沖縄側の候補が対決する構図が予想される。自民県連は候補を公募している。
【遠藤孝康】
政府、説明から「国際法」削除 米軍に国内法不適用根拠

米軍が日本で活動する際のルールを定めた日米地位協定に

朝日新聞デジタル専門記者・藤田直央 2019 年 1 月 13 日 05

関し、政府は日本の法律を米軍に原則適用しないと説明する

時 00 分理由に国際法をあげることをやめた。国内法の適用による基地問題解決を求める声が強まるなか、適用しない根拠となる国際法を示せないことへの批判をかわす狙いだ。
政府は１９７０年代ごろから国会で「一般国際法上、外国軍隊には特別の取り決めがない限り接受国の法令は適用されず、日本に駐留する米軍も同様」と答弁してきた。外務省のホーム

5ページにある「日米地位協定Ｑ＆Ａ」にも明記していたが、１土砂がブルドーザーで押し込まれるたび、エメラルドグリ

１日に修正した。

ーンの海が赤茶色に濁っていく。那覇市の大学３年生知花あ

修正後は「一般に、外国軍隊や構成員等は個別の取り決めがかりさん（２０）は、辺野古の海がテレビに映るたび、胸を締ない限り、軍隊の性質に鑑み、公務について受け入れ国の法令め付けられる。
「なぜ、こんなことになったのだろう」の執行や裁判権等から免除される」とし、米軍に国内法を原則

那覇市北東部の首里で生まれ育った。５人きょうだいの長不適用とする理由から「国際法」の言葉を削った。

女。近くに米軍基地はなく、米軍機の騒音や抗議活動は縁遠か

変更前の説明に対し、日本弁護士連合会は２０１４年の意った。辺野古で座り込みをしている人たちは、怒声を上げ、怖見書でそうした国際法はないとし、「領域主権からして米軍にい顔をして、基地問題を余計にこじらせているだけだと思っも日本法令適用が原則」と表明。地位協定に関する米政府の諮ていた。

問委員会も１５年の調査報告書で、受け入れ国の法適用が国

昨年の春休み、友人に誘われ、米軍普天間飛行場に隣接する際法の原則としている。

普天間第二小学校で米軍機の監視員を務めた。学校に米軍機

野党は国会などで政府の立場を「被占領国当時の日米関係」

が近づくたび、児童たちにハンドマイクで「避難して」と呼びと批判。沖縄県も国内法の制限が米軍機の飛行などに及ばなかける仕事。２０１７年末に米軍ヘリの窓が校庭に落ちた事

いことを問題視しており、政府は地位協定への反発が強まら故を受けて、沖縄防衛局の委託業者が配置したアルバイトだ

ないよう説明の変更を決めた。

った。

ただ、外務省は説明の変更について「批判をふまえわかりや

週に２～３日、基地と校庭の境…

すくしたが、『原則不適用』の根拠となる国際法があるという

残り：1271 文字／全文：1741 文字

見解は変えていない」とする。
…

沖縄県、防衛局に調査を要求 辺野古の投入土砂「重大な疑残り：936 文字／全文：1585 文字

義」
2019/1/11 19:35 共同通信社
沖縄県は 11 日、米軍普天間飛行場（宜野湾市）の移設先、米軍機来たら「避難して」普天間バイト、女子大生の葛藤
朝日新聞デジタル伊藤宏樹 上遠野郷 2019 年 1 月 13 日 18 時

名護市辺野古沿岸部で埋め立てに用いられる土砂について、

05 分

細かな砂の含まれる割合が県への事前申請より高い可能性があるとして、防衛省沖縄防衛局に文書で調査を要求した。
「土
砂の性状に重大な疑義が生じている」と指摘した。
県によると、沖縄防衛局が 2013 年に県へ提出した文書では、埋め立て用土砂のうち粒径 0.075 ミリメートルの細かな砂が占める割合を「おおむね 10％前後」と記載した。土砂投入が始まった昨年 12 月 14 日の防衛局から県への通知では、業者に発注した際の細かい砂の含有率は「40％以下」としていた「威圧的で冷たい。負担を強という。

いられている沖縄の人に向ける言葉なのか」。米軍普天間飛行場と市街地を隔てるフェンスの看板を見て話す知花あかりさ

沖縄県に見解提示を要求＝辺野古移設で係争処理委

ん＝沖縄県宜野湾市、伊藤宏樹撮影

時事通信 2019 年 01 月 11 日 17 時 41 分
総務省の第三者機関「国地方係争処理委員会」は１１日、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古移設をめぐる同県の申し出に関し、２回目の審査会合を開いた。政府の見解に対して県側が反論の機会を要求したため、同委は書面での見解提示を求めた。県の回答を踏まえ、２月末までに結論を出す。
辺野古、区域の 2 割土砂で埋まる 投入から 1 カ月
2019/1/13 18:44 共同通信社

沿岸部の埋め立て工事が始まって、１４日で１カ月となる

政府が米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の移設先、名護

沖縄県名護市辺野古。米軍普天間飛行場（宜野湾市）の移設に

市辺野古沿岸部で土砂投入に着手してから、14 日で 1 カ月。

向けて連日のように土砂が海に投入され、少しずつ陸地化し共同通信が上空から撮影したところ、埋め立てに着手した区ていく光景を、苦しい思いで見つめる人たちがいる。

域の海面は約 2 割が土砂で埋まり、護岸で囲まれた海が茶色

6

に濁る様子が確認できた。

の区域の埋め立てをある程度終え、隣の区域の埋め立てを始めたい考えだ。
沖縄県の試算では、総事業費は防衛省の計画の１０倍を超える２兆５５００億円かかり、基地が使えるようになるまで
少なくとも１３年は必要とみている。
（伊東聖）
辺野古「陸地化」目指し…新区画埋め立て着手へ
読売新聞 2019 年 01 月 14 日 12 時 00 分

米軍普天間飛行場の辺野古沿岸部への移設工事の埋め立てが土砂投入が始まった昨年 12 月 14 日（上）と、約 2 割が土砂進む南西側の第１区画（手前）。左奥の護岸に囲まれている第で埋まった今月13日の沖縄県名護市辺野古の沿岸部埋め立て

２区画でも土砂投入が始まる予定だ（１２日、沖縄県名護市で）区域（小型無人機から）＝中島一尊撮影

土砂投入が続くのは「K4」「N3」「N5」と呼ばれる 3 護岸で囲まれた約 6.3 ヘクタールで、政府は約 14 万立方メートルの土砂を使ってこの区域を埋め立てる計画だ。全体の埋め立て予定区域は約 160 ヘクタールで、そのうちの約 4％に当たる。
辺野古への土砂投入、開始から１カ月 埋め立て連日進む
朝日新聞デジタル伊東聖 2019 年 1 月 13 日 18 時 04 分

沖縄県の米軍普天間飛行場（宜野湾市）の同県名護市辺野古への移設計画を巡り、政府は３月にも、第２の埋め立て区画となる南西側の区画（約３３ヘクタール）で土砂投入を始める方針を固めた。今月中にも県に工事着手時期を通知する方向だ。
埋め立てが進む米軍キャンプ・シュワ

現在の第１埋め立て区画の約５倍の面積があり、辺野古移設

ブ沿岸部＝２０１９年１月１３日午後、沖縄県名護市辺野古、が一層、具体化する。

朝日新聞社機から、金子淳撮影

南西側の第１区画（約６・３ヘクタール）は、１４日で土砂投入開始から１か月となる。２割弱が土砂で埋まるなど、工事は着実に進行している。第１区画は、埋め立て予定海域全体の約４％にあたる。
第２区画は第１区画に隣接しており、それぞれ護岸に囲まれている。３月下旬には護岸の補修や点検が終わり、土砂を投

米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古への移入できる見通しとなった。防衛省は第１区画については４月

設計画で、辺野古沿岸部で政府が土砂投入を始めてから、１４にも、第２区画は２０２０年中にも、海水面とほぼ同じ高さま

日で１カ月になる。日曜日や年末年始を除いて埋め立ては進で埋め立てる「陸地化」を終える考えだ。最終的にはさらに高められ、護岸で囲われ土砂が投入されている約６・３ヘクター

く土を盛る必要があるが、同省は、埋め立ての進展が明確にな

ルの区域のうち、２割程度が茶色い土砂で埋まった。

る「陸地化」を大きな節目と位置づけている。両区画の面積は、防衛省の計画では、埋め立て予定区域全体の面積は、東京デ埋め立て予定海域全体（約１６０ヘクタール）の約４分の１にィズニーランド３個分を超える約１６０ヘクタール。土砂が相当する。

投入されている区域はうち約４％にあたる。政府は夏にも、こ（ここまで 469 文字 / 残り 390 文字）

7

土砂を積み替える作業が確認された＝１１日、沖縄県名護市
辺野古、3 月にも新区域埋め立てへ 政府

辺野古沿岸で毎日新聞 2019 年 1 月 14 日 19 時 45 分(最終更新 1 月 14 日

沖縄県名護市辺野古（へのこ）での米軍新基地建設を巡り、22 時 29 分)

防衛省が埋め立て用土砂の割合の仕様を県に無断で変更していた問題で、県は十一日、昨年十二月に投入された土砂の品質の問い合わせに対し、防衛省沖縄防衛局が県に提出したのは工事の契約前の検査報告書だったと、明らかにした。土砂投入で濁りが発生したため質の悪い土砂が投入された疑いがあるとみている県は「契約前の検査は不適切だ」として同日、防衛局に土砂の検査のやり直しなどを求める文書を送付した。
（望月衣塑子、中沢誠）
県によると、土砂投入が始まった昨年十二月十四日、県職員が現場で土砂の中に、粘着力が弱くて崩れやすく、環境にも影響を与える赤土が「大量に混じっている」ことを確認し、防衛

沖縄県名護市辺野古沿岸部の埋め立てが始まり、投入される局に土砂の品質を問い合わせた。

土砂＝2018 年 12 月 14 日、本社ヘリからこれに対し、防衛局は検査報告書を提出。土砂に含まれる岩

米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古への移石以外の細かい砕石や砂など細粒分の割合は８・９％で、事前設工事で、政府は現在土砂を投入している区域の西隣の区域に県に示していた細粒分の割合の「１０％前後」を満たしてお（約 33 ヘクタール）での土砂投入を 3 月にも開始する方針をり、土砂の品質に問題がないとの見解を示した。

固めた。今月中にも沖縄防衛局が県に作業開始時期を通知す

しかしこの検査は、業者が二〇一七年三～四月に行ったもる。先月 14 日の土砂投入開始から 1 カ月が経過した。県側はので、防衛局が埋め立て工事の入札を行った一八年二月より工事中止を求める姿勢を崩していないが、埋め立て工事は前だった。防衛局は県に対し、事前に「検査は土砂の購入後に着々と進み、双方の溝は深まっている。

行う」との方針を示していたため、県側は「検査した土砂と工防衛省によると、昨年 12 月に土砂投入を始めた現在の区域事で投入された土砂が同一か重大な疑義がある」と反発。また、（約 6.3 ヘクタール）は、開始 1 カ月で 2 割程度が埋め立て

防衛局が業者に工事を発注した際の仕様書では、県に承認をられている状況だ。このまま進めば、4 月中には完了する見通

得ずに細粒分の割合を「４０％以下」と変更していたことも判し。次に土砂投入する区域は、現在護岸の補修・点検作業中で、明。県は仕様を変更した理由の説明も求めた。

3 月中には土砂投入を始められる予定という。同省幹部は新た

また埋め立て工事に使われている土砂は県内七つの鉱山かな区域への土砂投入について「順当な流れだ」と話した。

ら採掘したものを混合していたのに、検査は一カ所の鉱山で政府は移設工事全体で、約 160 ヘクタールを埋め立てる計

しか行っていなかった。県は「混合後の土砂で検査すべきだ」

画だ。両区域で投入が完了すれば、計画の 4 分の 1 の埋め立としている。国に対し、十八日までに回答を求めている。

てが終わることになる。

防衛省整備計画局は契約前の報告書を出した理由について、

一方、辺野古移設の是非を問う県民投票（2 月 14 日告示、本紙の取材に「検査結果を出した業者を信じているので、問題

同月 24 日投開票）は、告示まで残り 1 カ月となった。政府は、ないと判断した」と説明。防衛局は県の要請については、コメ

県民投票までに可能な限り埋め立て作業を進めることで、工ントできないとしている。

事の「既成事実化」を印象付けたい狙いだ。しかし、県側は工事阻止に向けて今後、沖縄防衛局側から提出される予定の工

辺野古工事で防衛省 県に無断で土砂割合変更

事計画の変更申請に対して厳しく対処する構え。県民投票で

東京新聞 2019 年 1 月 11 日 朝刊

民意を示し、抵抗を強めたい考えだ。
【木下訓明】
辺野古工事 土砂割合変更 防衛省、契約前の文書提出
東京新聞 2019 年 1 月 12 日 朝刊

埋め立て用土砂が投入され、茶色く濁った海水＝昨年１２月１４日、沖縄県名護市辺

護岸では台船からトラックへ

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野古で
沖縄県名護市辺野古（へのこ）での米軍新基地建設を巡り、防衛省が、埋め立て用の土砂について、県の承認を得ずに岩石以外の細かな砂などの割合を増やした仕様に変更し、業者に発注していたことが、県への取材で分かった。県は十一日、埋め立て承認の条件として国と交わした「留意事項」に反すると
して、事実関係を公表し、防衛省に現場への立ち入り検査や土砂の提供を求める。 （望月衣塑子、中沢誠）

昨年十二月から始まった辺野古沿岸部での埋め立て工事では、投入された土砂で海が濁った。県側は「埋め立てに投入さ米軍基地 辺野古への移設工事 土砂投入から１か月れた土砂は明らかに赤土を含むものと考えられ、環境に極め

NHK1 月 14 日 11 時 39 分て重大な悪影響を及ぼす恐れが否定できない」と指摘している。
沖縄防衛局が二〇一三年三月、県に提出した埋め立て承認を求める文書には、埋め立て用土砂に、岩石以外の砕石や砂などの細粒分を含む割合を「概（おおむ）ね１０％前後」と明記。
県の担当者も「防衛局からは、承認審査の過程で海上投入によ

沖縄のアメリカ軍普天間基地の名護市辺野古への移設工事で、る濁りを少なくするため、細粒分の含有率を２～１３％とす

沖縄防衛局が埋め立て予定地への土砂の投入を始めてから 14ると説明を受けていた」と明かす。

日で１か月となりました。沖縄県は移設工事を阻止する手段の検討を急いでいます。

ところが、沖縄防衛局は一七年十一月、埋め立て用の土砂を調達する際、細粒分の割合を「４０％以下」として業者に発注

沖縄のアメリカ軍普天間基地の名護市辺野古への移設工事で、していた。防衛省整備計画局は本紙の取材に「なぜ変更したか

先月 14 日、沖縄防衛局は埋め立て予定地への土砂の投入を始は分からない」としている。

めました。

一三年十二月の埋め立て承認に当たり、変更がある場合は

14 日午前、土砂が投入される様子は確認できませんでしたが、事前に県と協議することになっているが、県は「防衛省側からこれまでに、最初に埋め立てる予定のおよそ６ヘクタールの説明はなかった」と述べる。

海域の２割近くに土砂が投入されました。
沖縄防衛局は、残る護岸の建設に順次着手して埋め立てを進

細粒分の割合が増すほど、土砂を投入したとき濁りは起きやすくなる。県は、当初の規格とは異なる土砂が投入されていめる予定です。

る可能性があるとして、土砂の品質を確認するため現場の立これに対し、沖縄県は移設工事を阻止する手段の検討を急い

ち入り調査を求めているが、防衛省は「調査を求める法的根拠

でいて、無秩序な開発を防止するために制定されている「県土を示せ」として応じていない。

保全条例」を改正し、現在は規制の対象になっていない国による埋め立て工事を、県の権限で規制できるようにする案が検土砂の搬出作業を確認した土木技術者の奥間政則氏は「見るからに赤土が多く混じっており、国の説明する材質とは異討されています。

なる。赤土は海に投入すればヘドロ状になり、サンゴを死滅さ

また、玉城知事としては、国と地方との争いを調停する国地方せる恐れがある」と指摘する。

係争処理委員会で、県が行った埋め立て承認の撤回の正当性を主張するほか、来月の県民投票で埋め立て「反対」を沖縄の新基地建設を巡っては、防衛省が昨年十二月十四日、辺野古
沿岸部で土砂の投入を始めた。計画では、沿岸部を埋め立てて民意として示したい考えです。

米軍キャンプ・シュワブを拡張し、Ｖ字形滑走路を建設する。

現場では抗議活動
14 日午前、現場で土砂の投入が行われている様子は確認でき

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ませんでしたが、アメリカ軍基地、キャンプシュワブのゲート

局も首相発言について「土砂投入を始めた区画付近でもサン前には移設反対の抗議活動を行っている人が集まっていましゴの保護策はとっている。それに事業全体としては移植が着た。

実に進んでいると言いたかったのでは」としている。

名護市から訪れた 70 代の男性は「土砂で海が消えていく様子

こうした説明に、野党も反発を強めている。国民民主党の玉を見て、１日でも早く工事を止めたい気持ちだ。これからも抗木雄一郎代表は９日の記者会見で「いかなる根拠と事実に基議活動を続けて埋め立てを止めることができるよう頑張ってづいて発言されているのか明らかにしたい」と指摘。通常国会

いきたい」と話していました。

で追及する構えだ。
（山下龍一、松山尚幹）
安倍晋三首相の発言

首相の「サンゴ移植」発言に沖縄県が反発「不正確だ」「土砂を投入していくにあたって、あそこのサンゴは移して

朝日新聞デジタル山下龍一、松山尚幹 2019 年 1 月 10 日 08

いる。また、絶滅危惧種が砂浜に存在していたが、これは砂を時 30 分

さらって別の浜に移していくという環境の負担をなるべく抑える努力もしながら行っている」
沖縄県と沖縄防衛局の主張【沖縄県】
・希少サンゴを移植しないで工事を進めることは、埋め立て承辺野古の埋め立て予定海域

認時の留意事項に反する

米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古への移【沖縄防衛局】

設計画で、安倍晋三首相がＮＨＫ番組で「（辺野古沿岸部への）・移植対象は直径１メートルより大きいサンゴなどで、土砂を土砂投入にあたって、あそこのサンゴは移している」と発言し投入した区域にはない。ヒメサンゴは保護策をとっている

たことに対し、沖縄県が不正確だと反発している。玉城デニー
知事はツイッターで「現実はそうなっていない」と指摘した。

首相のサンゴ発言、ＮＨＫ「自主的な編集判断で放送」
朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 10 日 20 時 00 分

首相は６日に放送された番組で、移設計画にどう県民の理解を得ていくか、との質問に答えた。
「絶滅危惧種が砂浜に存在していたが、砂をさらって別の浜に移していくという環境の負担をなるべく抑える努力もしながら行っている」とも語った。
首相の言う「あそこ」の具体的な場所は不明だが、沖縄防衛

安倍晋三首相が出演した１月

局が移植したのは、埋め立て予定海域ではあるが、昨年１２月６日放送のＮＨＫ「日曜討論」から

１４日に土砂投入を始めた区域（護岸で囲われた約６・３ヘク
タール）ではない場所にあった絶滅危惧種のオキナワハマサ
ンゴ９群体だ。沖縄防衛局が移植対象としているのは直径１メートルより大きいサンゴと一部の小型サンゴで、この土砂投入区域には存在していない、という立場をとる。
一方、護岸の数十メートル外側に生息する準絶滅危惧種のヒメサンゴ１群体については沖縄防衛局は移植せず、その場所でサンゴを保護する。県が移植を許可しなかったためだ。さらに、土砂投入が始まっていない北側の埋め立て予定海域でも約３万９千群体の移植を申請しているが、県は許可していない。
県は、移植対象の希少サンゴを全て移してから着工することを政府に求める立場。希少サンゴの移植を求めた埋め立て
承認時の留意事項があるにもかかわらず、ごく一部を移植し米軍普天間飛行場の名護市辺野古への移設計画をめぐり、ただけで工事を進める政府の姿勢に反発を強める。県幹部は安倍晋三首相が「土砂投入にあたってあそこのサンゴは移し「県が許可を出したものは移植をしていると首相は言いたいている」と不正確な説明をしたと批判されている問題で、発言のかもしれない。だが、県の立場とは相いれない」と話す。

を放送したＮＨＫは１０日、「報道機関として自主的な編集判

菅義偉官房長官は８日の記者会見で「（専門家を集めて防衛断に基づいて放送した」との見解を示した。沖縄県の地元紙な

省内に設置した）環境監視等委員会の指導、助言を受けながらどから、「間違いとの指摘も批判もないまま公共の電波でその適切に対応している。まったく問題はない」と説明。沖縄防衛

まま流した」とＮＨＫの責任を問う声が上がっていた。

10この日の定例会見でＮＨＫの山内昌彦・編成局計画管理部

米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古への移長は「報道機関として自主的な編集判断に基づいて放送して設計画を巡って、安倍晋三首相が 6 日の NHK 番組で「土砂おりますので、必要に応じてきちんと判断して対応しているの投入にあたって、あそこのサンゴは移している」と述べたこという風に考えております」と説明。
「番組内での政治家の発とが波紋を広げている。実際に防衛省沖縄防衛局が移植した言についてＮＨＫとしてお答えする立場にはございません。

のは土砂投入区域外の一部のサンゴ。首相による「印象操作」

事実と異なるかどうかという他社の報道についてもＮＨＫとと受け取られかねない発言だけに、政府は打ち消しに懸命だ。
番組では、辺野古沿岸部での昨年 12 月 14 日の土砂投入開してコメントする立場にはございません」とも述べた。
安倍首相の発言があったのは６日午前に放送された「日曜始を踏まえ司会者が「沖縄県民の理解をどう得るか」と質問。

討論」。事前の収録で、首相はＮＨＫの解説副委員長と差し向首相はサンゴの移植に言及するとともに、「絶滅危惧種が砂浜

かいで３０分ほど質問に答えた。この際、移設計画にどう沖縄に存在していたが、砂をさらって別の浜に移していくという県民の理解を得ていくか、と問われたのに対し、「（辺野古沿岸

環境の負担をなるべく抑える努力もしている」と述べた。
沖縄県水産課などによると、埋め立て予定海域全体では約 7部へ）土砂を投入していくにあたって、あそこのサンゴは移し

万 4000 群体のサンゴの移植が必要。このうち県が許可して沖ている」などと発言した。

縄防衛局が移植したのは絶滅危惧種のオキナワハマサンゴ 9

放送後、沖縄県の玉城デニー知…
残り：287 文字／全文：820 文字

群体だけで、いずれも今回の土砂投入区域にあったサンゴではないという。

首相「サンゴ移転」発言放送は妥当か ＮＨＫに疑問の声

沖縄防衛局は昨年 12 月、土砂投入が始まっていない埋め立

朝日新聞デジタル河村能宏、
鈴木友里子 2019 年 1 月 11 日 20て予定海域の約 3 万 9600 群体の移植許可を申請したが、県は時 57 分

許可していない。沖縄防衛局が移植対象にしたのは直径 1 メートル以上のサンゴと一部の希少サンゴなど。県は「移植対象や移植先の選定が不適切」と指摘し、環境保全措置の不備を埋め立て承認撤回の理由に挙げた。玉城デニー知事はツイッタ
ーで首相の発言を「現実はそうなっていない」と批判した。
土砂投入区域には沖縄防衛局の移植対象になるサンゴはな
く、「あそこのサンゴ」という首相の発言は正確性を欠く。国安倍晋三首相が出演した１月６日放送のＮＨＫ「日曜討論」か

民民主党の玉木雄一郎代表は「首相がいかなる根拠と事実にら基づいて発言したか明らかにしていきたい」と語る。菅義偉官

米軍普天間飛行場の名護市辺野古への移設計画をめぐって房長官は 10 日の記者会見で「辺野古側の埋め立て区域に生息

安倍晋三首相が「土砂投入にあたりサンゴは移している」と述していた移植対象のサンゴはすべて移植しており、環境保全

べ、不正確な説明をしたと批判されている問題で、発言を放送措置にも最大限配慮しながら対応している。
（首相は）そうい

したＮＨＫの姿勢も問題視する声が出ている。ＮＨＫの対応

う趣旨の発言をされたのだろう」と苦しい説明に追われた。

は妥当だったのか。

サンゴの生態に詳しい東京経済大の大久保奈弥准教授は安倍首相の発言があったのは６日午前放送の「日曜討論」。

「サンゴを移植しても長期生存率は低い。環境保全措置とし事前収録で、首相はＮＨＫの伊藤雅之解説副委員長と差し向ては不十分だ」と政府の対応を疑問視している。
【佐野格、木

かいで３０分ほど質問に答えた。

下訓明】

この際、普天間飛行場の辺野古…
残り：1394 文字／全文：1584 文字

辺野古埋め立て 土砂投入前にサンゴ移植急ぐ 防衛省
NHK2019 年 1 月 11 日 20 時 44 分

安倍首相のサンゴ移植発言が波紋 政府、打ち消しに懸命
毎日新聞 2019 年 1 月 10 日 20 時 12 分(最終更新 1 月 11 日
03 時 26 分)

沖縄のアメリカ軍普天間基地の移設をめぐって防衛省は名護市辺野古の埋め立てを進めたいとしていますが、現地に生息しているサンゴの移植が進んでいないことから沖縄県との調整を急ぐことにしています。
安倍晋三首相＝兵藤公治撮影

普天間基地の移設をめぐって安倍総理大臣はＮＨＫの番組

11

「日曜討論」で、移設先の名護市辺野古の海に生息しているサは昨年１２月１４日、名護市辺野古の海に土砂投入を強行しンゴについて「土砂を投入していくにあたって、あそこのサンた。昨年の知事選で移設反対を訴えた玉城デニー氏が圧勝し、ゴは移している」と述べました。

沖縄では「民主主義を守れ」と反発が広がる。だが安倍政権もこれについて、沖縄県の玉城知事がツイッターに「現実はそう

また民主的な選挙で選ばれた。基地負担が沖縄に押しつけらなっておりません。だから私たちは問題を提起しているのでれる問題は、どうすれば解決できるのか。

す」と投稿して批判したほか、地元紙が「発言は事実と異なる」

辺野古の工事を中止し、普天間の代替施設が必要な場合、沖とする専門家の指摘を紹介するなど反発も出ています。

縄以外の全国すべての自治体を等しく候補地とすること――。

これに関連して、菅官房長官は 10 日の記者会見で、現在、埋そんな意見書が昨年１２月、東京都小金井市議会で可決されめ立てを進めている南側区域の周辺で、必要なサンゴの移植た。

は終えているとしたうえで「防衛省で環境監視委員会の指導、旗振り役は沖縄出身で同市在住の会社員米須清真（こめす

助言を受けながら、環境保全にも、最大、配慮しながら工事を

きよさね）さん（３０）。
「世論調査では国民の８割が日米安保進めており、安倍総理大臣もそういう趣旨で申し上げたとい容認。ならば移設候補地も国民全体で議論すべきだ」と昨年８うことだろう」と述べました。

月、意見書の元となる陳情を市議会に出し、全会派を回って説サンゴの移植をめぐって、防衛省は去年８月までに絶滅のお明した。

それのある希少な「オキナワハマサンゴ」９群体を沖縄県の許政権の強硬姿勢を支えているのはヤマトンチュー（本土の可を得て移植しました。

人々）ではないか。沖縄の基地問題に無関心な多くの日本国民

しかし、残りのおよそ７万 4000 群体の移植は県の許可が得らは、基地負担を引き取ろうする動きが身近で起きたら、どう向れていないことなどから進んでいません。

き合うのだろうか。

このため防衛省はサンゴが生息する区画に土砂を投入する前

市民グループの勉強会にも出た…

に移植するため、今後、県との調整を急ぐことにしています。

残り：2161 文字／全文：2616 文字「ＮＩＭＢＹ」を避けろ 沖縄の基地負担、本土で聞く

名護に移住した歌人、沖縄の特異な「日常」を発信

朝日新聞デジタル又吉俊充 2019 年 1 月 12 日 07 時 21 分

朝日新聞デジタル伊東聖 2019 年 1 月 12 日 15 時 17 分

普天間の代替施設に関する陳情に賛成した小金井市議ら。会合で市民らに意見書の取り扱いについて各会派の方針を説明した＝２０１８年１１月、東京都小金井市、又吉俊充撮影

沖縄について語る歌人・佐藤モニカさん＝
沖縄県名護市、河合真人撮影
米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の移設計画で、政府により土砂投入が強行された名護市の辺野古沿岸部。歌人佐藤モニカさん（４４）は、その名護市に住み、表現者として、そ意見書の元となる陳情を提出した

して母親として、感じたことを発信し続けている。

米須清真さん＝２０１８年１２月、東京都小金井市《二十年（はたとせ）の長き時間をたゆたひてたゆたひやま
ず辺野古の海は》千葉県出身。沖縄出身である夫の仕事の関係で、２０１３年に名護市に移った。沖縄には何度か観光で来ていたが、住んでみて気づくことがあった。
ベランダで洗濯物を干していて、突然、米軍機がすれすれの「政府としては引き続き基地負担軽減に全力で取り組んでい所を飛んでいった。
「日常の中に『非日常』が入ってきて。沖

きたい。全力で埋め立てを進めていきたい。
（沖縄の民意無視

縄の人たちが言っているのはこういうことなんだ、と」。軍用との批判は）全く当たらない」（菅義偉官房長官 昨年１２月

機の音で、夜眠れないこともある。

１４日の定例会見で）大家からは、沖縄戦で家族が５…

米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の移設に向け安倍政権

残り：883 文字／全文：1196 文字

12うるま市議会では、関連予算案が認められなかった。島袋市
沖縄県民投票に 5 市不参加 有権者、3 割投票できず

長は同日開いた記者会見で「賛否２択では多様な住民の意思

2019/1/14 17:141/14 17:28updated 共同通信社

をくみ取ることができない」と述べ、「やむを得ない」「どちら

沖縄県うるま市の島袋俊夫市長は 14 日、市役所で記者会見とも言えない」を加えた４択にするよう、１５日に県に伝える

し、米軍普天間飛行場（宜野湾市）の名護市辺野古移設の賛否方針を示した。実施するかどうかは、県からの回答を得た上で、を問う県民投票への事実上の不参加を表明した。県内 41 市町

今週中に最終判断する。

村のうち、うるま市を含む 5 市で実施されない見通しとなっ県民投票をめぐっては、県内４１市町村のうち、３６市町村

た。5 市の有権者は昨年 9 月末の時点で計約 36 万人に上り、で実施されるが、４市長が不参加を表明。一方、玉城デニー知

県全体の約 3 割に相当する。

事は、賛否２択の見直しなどに必要な条例改正について、現状不参加の理由について「現段階で事務執行ができる状況にでは困難との考えを示している。
（山下龍一）ない」と説明した。同時に投票の選択肢を賛成と反対の二者択一方式から 4 択に増やすよう、条例の改正を 15 日にも県に要県民投票「知事は強権的」 沖縄市長が批判請し、回答を待って最終判断すると明らかにした。

産経新聞 2019.1.12 19:29

県民投票、３割強ができず＝うるま市も不参加へ－辺野古移
設
時事通信 2019 年 01 月 14 日 17 時 00 分
県民投票への協力拒否を改めて表明した沖縄市の桑江朝千夫市長＝１２日午後、沖縄市役所（杉本康士撮影）
県民投票について記者会見する沖縄県うる沖縄県沖縄市の桑江朝千夫（さちお）市長は１２日の記者会

ま市の島袋俊夫市長＝１４日午前、同市

見で、米軍普天間飛行場（宜野湾＝ぎのわん市）の名護市辺野

米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古移設の古移設の賛否を問う県民投票（２月２４日投開票）の投開票事

賛否を問う県民投票について、同県うるま市も不参加の見通務に協力しない考えを改めて表明し、１１日付で県側に通知しとなった。議会が執行予算を否決した６市町のうち、既に宮したと明かした。県側が協力するよう勧告し、回答を求めてい古島、宜野湾、沖縄、石垣の４市が不参加を表明。うるま市をた。

加えた５市の有権者は県内の約３２％を占め、投票の意義が県民投票をめぐっては、玉城（たまき）デニー知事が１１日、問われかねない状況だ。

沖縄市など５市が参加しなくても予定通り県民投票を行い、うるま市の島袋俊夫市長は１４日、市役所で記者会見し、議県が市に代わって投開票会の判断を理由に「現段階では事務を執行できる状況にはな事務を行うのに必要な条例の改正は難しいとの考えを表明しい」と強調。賛否を二者択一で尋ねる方式を変更すれば再考のた。

余地があるとして、県に選択肢を増やすよう要請する意向を桑江氏は玉城氏の方針について「少数意見、反対している人示した。２月２４日の投開票日の延期も主張した。

に配慮をせず、全く強権的になっている」と批判した。

しかし、玉城デニー知事は先に「（投票方式を変更する）条

桑江氏は、一部自治体が参加せずに実施される県民投票に

例改正は難しい」と指摘。５市が不参加でも予定通り実施する

ついて「県民投票といえる状態ではない」とも述べた。その上ことを県政与党と確認しており、県と不参加表明団体の接点

で、賛否二択を問う方式では「多様な民意を反映できない」とを見いだすのは困難な情勢だ。玉城氏は、移設反対の「圧倒的して「どちらとも言えない」などと選択肢を増やすよう求めた。

民意」を県民投票で示すことによって移設工事を阻もうとしてきたが、その思惑は外れる公算が大きくなった。
（

沖縄知事、県民投票は不参加あっても実施＝全県実施不可能に、石垣市拒否
時事通信 2019 年 01 月 11 日 20 時 34 分

うるま市、投票「２択のままでは実施しない」辺野古移設
朝日新聞デジタル山下龍一 2019 年 1 月 14 日 16 時 43 分
米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古への移設の賛否を問う県民投票（２月２４日投開票）について、うるま市の島袋（しまぶく）俊夫市長は１４日、賛否２択を４択にするよう県に求めると発表した。２択のままでは実施しない、とも表明した。

記者団の取材に応じる沖縄県の玉城デニ
ー知事＝１１日午後、那覇市の県庁

13沖縄県の玉城デニー知事は１１日、米軍普天間飛行場（同県

沖縄県民投票 実施拒否や対応中の自治体

宜野湾市）の名護市辺野古移設の賛否を問う県民投票につい

米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古への県て、関連予算が議会で認められなかった５市が参加しなくて内移設の賛否を問う県民投票（2 月 24 日投開票）は 14 日でも、予定通り２月２４日に実施する方針を表明した。県庁で社告示まであと 1 カ月となった。県は全 41 市町村での実施を予

民、共産両党など県政与党と協議した後、記者団に明らかにし定しているが、宜野湾など 4 市が実施を拒否。対応を検討中た。これにより、全県実施されないことが事実上固まった。

のうるま市を含め、県内の有権者の 3 割が投票できない異常

一方、石垣市の中山義隆市長は１１日、市役所で謝花喜一郎

事態に直面している。県は説得を続けるが、4 市長が翻意する

副知事と面会後に談話を出し、「予算を否決した議会の議決は可能性は低く、全県下での完全実施は極めて困難な状況だ。

大変重要な決定だ。投票事務を実施することは適切でない」と「今回の県民投票は県民によって発案され、地方自治法の規表明した。県民投票不参加の方針を首長が明示したのは宮古定に基づき条例の制定が県に請求されたものです」。玉城（た島、宜野湾、沖縄の各市に続いて四つ目。うるま市は市長が近まき）デニー知事は 11 日、県庁で記者団を前にコメントを読く最終判断を下す見通しだ。
（

み上げた。玉城知事は 5 市が不参加でも予定通りに県民投票を実施する考えを示したが、その表情は最後まで硬かった。

県民投票拒否の市に玉城知事「是正の要求」を検討

学生や弁護士らでつくる「『辺野古』県民投票の会」が県民

毎日新聞 2019 年 1 月 11 日 20 時 44 分(最終更新 1 月 11 日

投票実施を求める署名活動を始めたのは昨年 5 月。若い世代

20 時 44 分)

が中心となって 2 カ月間で法定要件を超える約 9 万人分の署名を集め、昨年 10 月に県議会で県民投票条例が成立した。

米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古への県内移設の賛否を問う県民投票（2 月 24 日）で、宜野湾など複条例は地方自治法の規定に基づき、投開票などの事務を「市数の市長が実施を拒否していることに対し、玉城（たまき）デ

町村が処理する」とした。必要経費は県が全額負担して市町村

ニー知事は 11 日、県庁で記者団に「事務を執行しない場合、に交付するが、市町村でも予算計上する必要がある。しかし、県民投票条例や地方自治法に違反する」と述べ、地方自治法に

宮古島、宜野湾、沖縄、石垣、うるまの 5 市では議会が投票実基づく「是正の要求」を検討していることを明らかにした。

施に反対して予算計上を認めず、うるまを除く 4 市の市長は県民投票を巡っては、宮古島、宜野湾、沖縄、石垣、うるま相次いで「市議会の意思を尊重し、事務を実施しない」と表明の 5 市で、投開票事務などに必要な予算案が議会で否決されした。

た。うち宮古島、宜野湾、沖縄、石垣の 4 市は市長が「実施し5 市の有権者数（昨 12 月 1 日現在）は約 36 万 7000 人で、県全体（約 116 万人）の約 32％に当たる。

ない」と表明。うるま市は対応を検討している。
玉城知事はこの日、一部の自治体が参加しない場合でも実県は地方自治法に定められた勧告を出すなどして首長権限

施日は延期しない考えを改めて示し、5 市に対しては「県民のでの予算計上を求めた。だが、参加を拒否した 4 市長は逆に投票する権利を守るため協力をお願いしたい」と述べた。
【遠「県の対応は強権的だ」と反発。4 市とも辺野古移設を推進す藤孝康】

る安倍政権に近い保守系の市長。県民投票で移設反対の民意が示され、政権と対立する玉城知事を利するのは避けたいと

辺野古移設、示せぬ民意 3 割 4 市が拒否 沖縄県民投票、いうのが本音だ。沖縄市の桑江朝千夫（くわえさちお）市長は告示まで 1 カ月「これだけの人が参加しない県民投票は県民投票と呼べない」

毎日新聞 2019 年 1 月 14 日 07 時 00 分(最終更新 1 月 14 日と県をけん制した。

07 時 00 分)

こうした状況に県民投票の会からは不参加の自治体の投票
事務を県が代行する案や投票時の選択肢を賛否の 2 択から増やす案も出た。しかし、県は「条例改正が必要で、実現は難しい」との立場。近く最終手段となる地方自治法に基づく「是正の要求」に踏み切る構えだが、市長が翻意する見通しは薄い。
投票権を奪われる形となる市民からは抗議の声が上がる。
宜野湾市の自営業、国吉真栄さん（55）は 7 日、約 30 人の市
民と市役所前に立ち、「移設に賛成の人も反対の人もいるが、投票は僕たちに与えられた権利。県議会には宜野湾から送り出した議員もいるのに、なぜ条例を守らないのか」と憤りをぶつけた。
【遠藤孝康、佐野格】
憲法学の木村草太教授「投票できる県民とできない県民を区別し、平等権を侵害」
県民投票への参加を4 市の市長が拒否している事態について、

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首都大学東京の木村草太教授（憲法学）は「合理的な理由もな行うもので、コメントを控えたい」（菅義偉（すがよしひで）

く、投票できる県民とできない県民を区別し、平等権を侵害し官房長官）と静観する構え。結果に法的拘束力はなく、工事をている。憲法 14 条 1 項の法の下の平等に反しており、憲法違止める考えはない。不参加などにより投票率が低くなれば、工反だ」と指摘する。

事への影響も弱まると見ている。

木村教授はさらに県民投票での投票行為を「選挙権という一九九六年に新潟県巻町（現新潟市）で行われた原発建設計

よりも県民会館で集会に参加する権利のようなもの。もし特画の是非を問う住民投票では、建設反対が多数となり、計画撤

定の地域の住民だけが県民会館を使えなければ平等権や表現回にもつながった。沖縄の県民投票でも、結果が反対多数となの自由、集会の自由の侵害に当たる」と説明する。そのうえでれば、重要な民意として、工事を進める政府も完全には無視し「憲法上の権利の実現は議会の議決よりも優先される。首長にくくなる。

が県民投票に反対だとしても、参加しない裁量は認められな住民投票に詳しいジャーナリストの今井一（はじめ）氏は不い」と話した。

参加の動きについて「住民投票のボイコットを勧める運動は
過去にあったが、自治体の不参加は初めてだ」と指摘。
「県民

県民投票、深まる溝 辺野古土砂投入１カ月 「市が投票権利

投票にかかる費用は県が支出し、県内の全有権者が投票でき制限」識者疑念る。一票を投じる権利を市町村が制限するのはおかしい」と全

東京新聞 2019 年 1 月 14 日 朝刊

市町村の参加を訴える。

先月１４日に土砂投入が始まり、約２割が土砂で埋まった沖縄県名護市辺野古の沿岸部埋め立て区域＝今 米軍普天間（ふてんま）飛行場（沖縄県宜野湾（ぎのわん）市）の移設に伴う名護市辺野古（へのこ）の新基地建設に向け、政府が土砂投入に着手してから１４日で１カ月。建設に反対する県は、埋め立ての賛否を問う県民投票を
２月２４日に行う予定だ。だが、県内有権者の３割余を占める５市が不参加となる可能性が高く、全市町村での実施を目指す県との溝が深まっている。 （妹尾聡太）
既に県民投票への不参加を表明したのは、県内二番目の人
口を抱える沖縄市など四市。いずれも投票に関する予算案を国連部会「山城議長の勾留は恣意的」 日本政府に見解伝える

市議会が否決した。うるま市でも同様の予算案が市議会で二東京新聞 2019 年 1 月 14 日 朝刊

度否決され、不参加の可能性が高くなっている。

【ジュネーブ＝共同】米軍普天間飛行場の名護市辺野古移

不参加の市のうち、普天間飛行場がある宜野湾市の松川正設への抗議活動に伴い、器物損壊罪などに問われた反対派リ則市長は「投票結果によっては、普天間飛行場の固定化につなーダーで沖縄平和運動センター議長、山城博治被告が長期勾がる懸念が極めて強い」と指摘。沖縄市の桑江朝千夫（さちお）

留されたことについて、国連の作業部会が「恣意（しい）的な

市長は「二者択一で市民に迫るやり方は乱暴だ」と話す。

拘束」に当たり、国際人権規約違反だとする見解を日本政府に不参加の背景には、二〇〇〇年施行の地方分権一括法で、国伝えたことが十三日、分かった。

と都道府県、市町村が対等の立場になったことがある。県が決在ジュネーブ国際機関日本政府代表部の担当者は「見解はめた県民投票への参加は各市町村の裁量の範囲で、不参加の一方的な意見に基づき問題がある。政府として受け入れられ判断も正当だとしている。

ない」と反論した。見解に法的拘束力はない。

玉城（たまき）デニー知事にとって県民投票は、国による新国連の恣意的拘束に関する作業部会は、山城被告の長期勾基地建設を食い止める最大の切り札。結果に説得力を持たせ留に人権上の問題があるとの申し立てを受け、当事者から事るためにも、全有権者が投票できる態勢は整えたい。全四十一

情を聴くなど調査を実施。二〇一八年八月の会合で見解をま

市町村の有権者約百十六万人（昨年十二月一日現在）のうち３

とめ、同十二月に日本政府に通知した。山城被告は一六～一七

１・７％に当たる五市の約三十六万七千人が参加しない事態

年に威力業務妨害や器物損壊などの疑いで三回逮捕され、約になれば、大きな痛手だ。

五カ月にわたって勾留された。見解は、容疑が表現や集会の自政府は県民投票について「地方公共団体が条例に基づいて15

由を行使した結果と認められ、長期勾留に「妥当な理由があっ一一年の岡本太郎生誕百年に合わせた企画として、真っ先たとは考えにくい」と指摘。政治的な背景から当局が差別的なに浮かんだのも写真集をたどる作品だった。沖縄の地元テレ措置をとったとみられるとした。日本の刑事司法システムにビ局に飛び込みで売り込み、同じアイデアを温めていたテレは、否認すれば勾留が長引く「人質司法」の懸念があるとも指ビマンと意気投合。一二～一三年に太郎の被写体をたどるド摘した。

キュメンタリー番組を制作した。放送後も沖縄に通い、撮影を重ねて昨秋、劇場版に再構成した。

岡本太郎人気、沖縄で再燃 本土復帰前の訪問、映画でたどる

葛山喜久監督東京新聞 2019 年 1 月 10 日 夕刊
読谷村の闘牛場で岡本太郎が撮影した一枚＝いずれも（ｃ）２０１８岡本太郎の沖縄製
作委員会

久高島のノロは太郎が訪れた二年後の六一年に九十一歳で亡くなっている。島の女性たちが担った十二年に一度の神事「イザイホー」も七八年を最後に途絶えていた。太郎の被写体
岡本太郎には、読谷村（よみたんそん）にあった闘牛場で観戦していた少年たちや、自分の牛が勝ち踊りだした女性もいる。葛山さん
は写真を手に彼らを探し出し、ノロの孫にも会った。
「太郎が訪れたのは端境期の沖縄だった。何もかもが変わっていく沖
縄で、変わらないでつながっていくものもあるはず。それを探したかった」
沖縄では映画をきっかけに、太郎が旅をつづった著作「沖縄文化論～忘れられた日本」が再注目され、那覇市の大手書店では文庫本の週間売り上げランキングでも上位に躍り出た。

川崎市出身の芸術家、故・岡本太郎（一九一一～九六年）は、映画は都内では渋谷区のユーロスペースで公開される。葛

本土復帰前の沖縄の人々をカメラに収めている。そのまなざ

山さんは「沖縄の本質に迫ろうとした太郎の目線を追うこと

しをたどったドキュメンタリー映画「岡本太郎の沖縄」が十九で、私たちも日本や、自分自身を再発見できるんじゃないか」

日から東京都内で公開される。昨秋から先行上映されていると思いを語る。

沖縄では太郎人気も再燃。半世紀以上前の旅からつながる「今」久高島のノロ（司祭主）が表紙とは何か。 （中山洋子）の写真集「岡本太郎の沖縄」

日本各地を取材して紀行文も書いていた太郎は、五九年と六六年に沖縄を旅している。短い滞在中に出会った人々や島の営みを数百枚の写真に撮っていた。最初に訪れた五九年は、宮森小学校（現うるま市）に米軍機が墜落し、大勢の小学生が死傷する惨劇があった直後。沖縄戦の痛手もまだ生々しい米軍占領下で出合った沖縄を、太郎は「痛切なる命のやさしさ」と表現した。

共産党の会合だが、野党連合の大会？大きな拍手

それらは没後の二〇〇〇年に刊行された写真集「岡本太郎読売新聞 2019 年 01 月 13 日 09 時 31 分の沖縄」に収録された。表紙を飾るのは、久高島（南城市）で「ノロ」と呼ばれる女性司祭主。葛山（かつらやま）喜久監督（５３）＝三重県＝は、地元の図書館でたまたま手にした写真集に一目で魅了された。
「しわくちゃなのに、心の中まで見透かされそうになる。よく見ると、瞳には向かい合う太郎の影も映っている」

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参院選での「共闘」へ気勢を上げる野党県組織の代表ら（２０１８年１２月２４日、松本市で）夏の参院選に向けた野党の候補者調整に時間がかかっている。改選定数が２から１に減る長野選挙区では、野党が候補者

無所属の会の岡田克也代表を一本化して自民党候補に対抗する構え。ただ、国民民主党と衆院会派「無所属の会」の岡田克也代表（発言録）

共産党がそれぞれ候補を擁立しており、野党各党は「共闘」態

野党が今回の参院選（の３２ある１人区）で２０を超えれば、勢の構築へ着地点を探っている。

安倍政権は相当厳しい。逆に１０前後なら、政権は信任を得た「共産党の会合だが、野党連合の大会のようだ」。昨年１２ということで波乱は起こらない。状況が今までと変わったと

月２４日に長野県松本市で開かれた共産党県委員会の県党会

思うのは、（統一地方選の）県議選が４月７日で少し早まった。

議であいさつした市民団体の代表者の言葉に、会場は大きな

参院選は７月２１日だろう。すると間に３カ月半あり、色んな拍手に包まれた。来賓として出席した立憲民主党県連代表のことが起こる可能性がある。

杉尾秀哉参院議員、国民県連副代表の下条みつ衆院議員らも、共倒れを防ぐため共闘の必要性を強調した。

統一選で、立憲民主党が躍進して国民民主党が厳しい状況になる、もう一つは両方良い結果が出ない。どちらのケースも立民、国民、共産、社民４党の県組織は、統一候補の擁立で「このままじゃまずい」ということで、参院選までの３カ月半合意している。杉尾氏への一本化が実現し、自民党候補を破っの間に、協力しなきゃいけないということが起こりうる。政治

た前回選（２０１６年）の再来を期待しているからだ。

は生き物だから、現在は両党が膠着（こうちゃく）しているよだが、今のところ国民は現職の羽田雄一郎氏を立て、共産もうに見えるが、統一選の前後から新しい動きが始まる余地は

新人の長瀬由希子氏を「統一候補として最適」とする。共産党

残されている。
（名古屋市での講演で）県委員会は「中央レベルでの合意が必要。一方的な取り下げはしない」と繰り返すが、野党県組織の幹部は「支持者に対する社民・又市氏やゆ「立民、政党の体なしてない」

メンツもあり、簡単にはおろせないのだろう」と推し量る。

読売新聞 2019 年 01 月 12 日 15 時 22 分

共闘態勢が一枚岩になりきれない背景の一つとして、羽田参院選が約半年後に迫る中、富山県内では立憲民主党の地氏の政治姿勢への不信感を指摘する声もある。統一候補の支方組織が設立されるメドが立っておらず、野党第１党が不在援を決めた県内約４０の市民団体で構成する「信州市民アクという異例の事態が続いている。野党は富山選挙区（改選定数

ション」の集会では、羽田氏が「みんなで靖国神社に参拝する

たいじ

国会議員の会」に所属していることに、「このままでは推せな

１）で自民現職と 対 峙 することになるが、候補者の一本化い」との意見が出た。

に向けた足並みもそろっていないのが現状だ。
■「体なしてない」

４野党などで調整が進む中、羽田氏は「安倍政権を倒すという共通のゴールがある」としつつ、「（２０１７年の衆院選で）「立憲民主党は政党の体をなしていない」。社民党の又市党

民進党勢力が分裂し、有権者に与えてしまった不信感を首は８日に富山市内で行った講演で、同じ野党の立民を強い

ふっしょく

口調でやゆした。講演の大半は安倍政権への批判だったが、参払

拭 しながら、じっくりと話し合うことが大事」と院選の話題になると、野党間の調整が一向に進まない状況に話す。

いらだちを見せる場面が目立った。

共産党県委員会の鮎沢聡委員長は「一致点をできる限り広２０１７年１０月に結党した立民は同月の衆院選で野党第げ、お互いに譲り合う点は譲り合わないといけない」と語る。

１党に躍り出ると、参院でも入党者が相次ぎ第１党となった。

前回選で杉尾氏の一本化に合意したのが２月下旬だったこと

今年４月の統一地方選や夏の参院選に向けて、地方組織の整を挙げ、「（統一候補の決定は）早いほうがいいが、もう少し時備も進めており、すでに４１都道府県で設立されている。

間がかかる」と見通している。

ところが、県内には立民の国会議員と地方議員は一人もお前回選（改選定数１）で杉尾氏に敗れた自民は、知名度の高らず、県組織も設立されていない。一部労組や旧民主党の関係

い羽田氏に対し、前衆院議員の小松裕氏を立てて、県内全域で者らが「立憲パートナーズ市民有志の会」という団体を作り、の浸透を急いでいる。

昨年１１月に現職の参院議員を招いた集会を開いたが、「年明諸派の斎藤好明氏も出馬を表明している。

け」を予定していた県組織の設立は役員の選定などが難航し、思うように進んでいないという。

岡田氏「統一選の前後から新しい動きが始まる余地」

立民本部によると、地方組織の設置にあたり、現職議員の参朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 10 日 18 時 14 分

加という条件はない。しかし、地方議員すらいないまま組織を作っても「市民団体と同じ」（自民関係者）との指摘もある。
■国民、共産と距離
参院選富山選挙区を巡っては、国民民主党県連が公認候補

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を擁立し、連合の支援を得ようと調整を進めている。共産党も国民民主党には「提案型野党」として独自色の発揮に努める

すでに新人の擁立を発表しているが、保守層の取り込みを重姿への評価がある一方で、支持率につながらないもどかしさ

視する国民は「共産の動きは意識していない」（川合孝典参院を感じる議員も多い。参院選に向け提案路線を地道にいくの議員）と距離を置く。

か、奇策に出るのか。決断まで残された時間は多くない。

原発ゼロや消費増税反対などリベラルな政策を掲げる立民立憲民主党もかつての勢いはない。

が不在で、国民と共産の橋渡しは困難な情勢だ。

産経新聞社とＦＮＮ（フジニュースネットワーク）の合同世

立民の県組織発足を目指す村中隆之・元富山市議は「一刻も論調査では、結党直後に１１・６％だった支持率は、昨年２月早く設立し、参院選では自民党に対抗する受け皿を作りたい」の１５・６％をピークに下落が続き、昨年１２月は１２・０％と話している。

だった。頭打ち感は否めない。
世論調査を意識してか、枝野氏は１月４日、福山哲郎幹事長【野党ウオッチ】「亥年選挙」どうなる野党、１２年前の再現（５６）や蓮舫副代表（５１）ら十数人で伊勢神宮を参拝した。

狙うが…

左派の支持者から批判を受けたが、保守層の支持を獲得して産経新聞 2019.1.14 01:00

左傾化する党のウイングを広げたいとの思惑が透ける。
一方で、枝野氏は強気の姿勢は崩していない。
参院選に向けた野党間の候補者調整で「リーダーシップ」を求める声について、枝野氏は同日の記者会見で「県単位で努力が重要だ。野党第一党ではあるが、県組織がないところもある」とそっけない。玉木氏は改選数２の選挙区でも候補者調整を念頭に置くが、枝野氏は「連携は全く考えていない。切磋琢磨
連合の新年交歓会に出席し（せっさたくま）が野党全体のパイを広げる」と突き放した。

た国民民主党の玉木雄一郎代表（左）と立憲民主党の枝野幸男

立憲民主、国民民主、共産、自由、社民の主要５野党は、３

代表＝１月７日、東京都荒川区（宮崎瑞穂撮影）

２の改選１人区全てで候補を一本化する方向では認識を共有

野党の政治決戦の一年が幕を開けた。亥年（いどし）の今年する。しかし、現時点で見通しが立ったのは、現職がいる新潟、は４月の統一地方選と７月の参院選が重なる１２年に１度の長野、沖縄に加え、三重、熊本、大分の計６選挙区にとどまっ「選挙イヤー」。１２年前は自民党が歴史的惨敗を喫し、旧民ている。

主党政権誕生の足掛かりとなった。野党はその再現を狙おう

旧民進党系の勢力が集約する動きもある。

とするが、共闘の態勢づくりが進まない上に、党勢拡大を狙う

衆院会派「無所属の会」の岡田克也代表（６５）は、１月下各党の思惑はバラバラで見通しは暗い。

旬召集の通常国会までに立憲民主党会派に加わることを決め足並みそろわぬ立憲民主、国民民主

た。所属議員１３人のうち、岡田氏や安住淳元財務相（５６）、「今年は勝負の年だ。気を引き締め、安倍晋三政権に向き合中川正春元文部科学相（６８）ら９人が加わる。岡田氏は立憲っていきたい」民主党と国民民主党の「結節点」を担うことを目指していたが、国民民主党の玉木雄一郎代表（４９）は４日、三重県伊勢市

枝野氏が会派単位の合併を拒む姿勢を崩さなかったため、方の伊勢神宮を参拝後、記者会見で今年にかける決意をこう語針転換した。

った。

９人は会派入りにとどまるため、党運営に直接関わらない

参院選に向けては、野党第一党の立憲民主党のリーダーシが、岡田氏は「経験のある議員の多い無所属の会のメンバー９ップに期待感を示し「野党がまとまって明確な対立軸を打ち人が入ることで、何らかの変化があるかもしれない」と期待を出すことができれば政権交代も可能だ」と踏み込んだ。

寄せる。
「国民民主党には有能な人たちが多い。彼らなしで政

玉木氏が勝負の年と位置づけたのは、自身への決意表明と権交代可能な政治にはならない」とも語り、引き続き「橋渡しもいえる。昨年５月の結党以来、党支持率は１％前後の低空飛役」を担う考えを示す。

行を続け、先の臨時国会では参院でも野党第２会派に転落。退しかし、立憲民主党には旧民進党の重鎮らの加入を「重い」

潮ムードで迎える参院選は「党の存亡をかけた戦い」（玉木氏）と感じる議員も多く、不協和音が生じる懸念もある。岡田氏らとなるからだ。

の会派入りが重荷となるのか、野党共闘を加速させる援軍と党幹部は「参院選で負けたら解党だ。立憲民主党の枝野幸男

なるか。野党結集の成否を占う要素になりそうだ。

代表（５４）に土下座して『党に入れてください』とお願いす

カギを握る共産党

るしかない」と危機感を募らせる。

参院選で野党共闘を成功させるには共産党が重要なカギを玉木氏は参院選の勝敗ラインを「改選９議席以上」と設定す握る。

る。下回れば責任論の浮上は避けられず、党内で立憲民主党と過去２回の国政選挙で自主的に候補を降ろした共産党は、の合流論が強まり、崩壊につながる可能性もある。

今回は政党間協議に基づく「相互推薦・支援」を共闘の条件に18掲げる。志位和夫委員長（６４）は４日の党会合で「協議をす策に対し批判を突き付けています。

みやかに始めることを強く呼びかけたい」と訴えた。しかし「打倒安倍政権」というスローガンは、かえって政権をエン「直接協力」を避けたい他党の反応は鈍く落としどころは見ハンス（強化）してしまいかねないし、首相が代わってしまえ

いだせていない。

ば何の攻撃力も伴わなくなるじゃないですか。私は「悪政をた参院選は１人区の勝敗が結果を大きく左右する。第１次安だす超対決路線」という言い方をしていますね。

倍政権下の平成１９年参院選で、自民は年金記録問題や閣僚

国民民主党の支持率や認知度は、なかなか高まりません。私

不祥事により、当時２９あった１人区で６勝２３敗と惨敗し、自身、立憲民主党の議員だと何回間違えられたことか…。ただ、後の下野につながる政局流動化のターニングポイントになっ

世論調査を分析すると、現職議員がいる地域の支持率は比較た。

的高いんです。衆院では２８９選挙区のうち（比例当選者の地

自民党が弱いとされる「亥年選挙」のチャンスを生かすこと盤を含め）３７にしか議員がいないので、その弱さがもろに出ができるか。それとも足の引っ張り合いで自滅するか。残されています。

た時間は少ない。

今年は統一地方選と参院選が重なる１２年に１度の年です。

（政治部 広池慶一）

野党にとってチャンスですが、国民民主党と立憲民主党がせめぎ合っていて候補者調整が進まない。もし私が安倍首相な【突き進め！！亥年】国民民主党・原口一博国対委員長 打倒

ら衆参同日選を打ちますよ。

安倍政権でなく「悪政ただす」

国民民主、立憲民主両党は、政策や夢を実現する力を競い合産経新聞 2019.1.13 21:53

うと同時に、横の連携も大事にして「一つの民主党」として力を合わせるべきです。
かつての民主党に戻そうと言っているわけではありませんよ。民主党政権には失敗もありました。しかし、その責任から逃げてはならない。逃げている限り、自民党にとって代わることは絶対にできません。
今年は元号も改まるので「日本の独立元年」にしたいと思っ

国民民主党の原口一博衆議院議員インタビュています。安全保障分野でいえば、自国の意思決定は自国で行

ー＝１２日午後、東京都千代田区（三尾郁恵撮影）

うべきです。米国から最新鋭ステルス戦闘機Ｆ３５を大量に国会に送っていただいて連続２４年目になりますが、昨年購入するより、予算をもっと国内のサイバー対策に使うべき９月の人事で初めて国対委員長に就きました。それまで代表です。

代行を務めていたので、玉木雄一郎代表から打診されたとき

かつて旧ソ連が軍事費の重さに耐えられず破綻し、衛星国は「３階級落ちかよ？」と驚きました（笑）
。

の旧東ドイツも連鎖して潰れました。両国の関係が現在の日

しかし、やってみると政治家としての幅が広がった。もっと米と全く同じだとはいいませんが、似たルートに入っている

早く経験しておくべきだったと思います。

ことに早く気づくべきです。

国対委員長は、与野党の議論を分かりやすく国民に伝えた

地域主権改革も重要ですよね。
「明治１５０年」の節目を迎り、プレーヤー一人一人を光らせたりすることが役割です。私えたわけだし、明治以来の統治機構も見直す必要があるでしは旧民主党時代から予算委員会などの最前線で戦ってきたとょう。

自負していますが、国対の存在があってこそ存分に奮闘でき

国対委員長としては、引き続き「黒子」として後ろに下がっていたのだと気づきました。自身の評価ですか？ 新人の国て、一人でも多くの議員を論戦で活躍させたい。健康第一で頑対委員長としては８０点ぐらいでしょうか。

張ります。
（広池慶一）

国対の現場にいると、野党がばらばらになっていることの【プロフィル】はらぐち・かずひろ 昭和３４年生まれ。東弊害を感じますね。やはり１００～１２０人規模の野党の固

大文学部卒。松下政経塾を経て佐賀県議を２期務めた後、平成

まりがないと与党になめられてしまう。

８年の衆院選佐賀１区で当時の新進党から初当選し８期目。

会派の数が増えたことでそれぞれの質疑時間は短くなって１０年の旧民主党結党に参加し、政権時代は総務相などを歴います。私も閣僚を経験したから分かるのですが、予算委員会任した。２８年に遺伝性の骨の難病を公表した。

などでの１時間未満の質疑はこわくないんですよ。安倍晋三
政権の閣僚には、かつてならクビになっていたような人がた

国民民主・羽田氏、靖国参拝する会の脱会検討 野党共闘優

くさんいる。生き残りを許している背景には野党側の態勢の先？

弱さもあります。

産経新聞 2019.1.13 21:08とはいえ、私は「打倒安倍政権」という言い方はしません。
「移民はとんでもない」といった具合に、問題のある個別の政19

細野氏は当選７回を数え、旧民主党政権で原発事故担当相
や環境相、党幹事長を歴任。旧民進党で代表代行も務めた。しかし、憲法改正に関する見解の相違などから平成２９年８月に離党。旧希望の党を結成したが、野田佳彦前首相らの入党を
国民民主党の羽田雄一郎参院議員（斎藤良雄撮影）拒んで反発を招き、昨年５月以降は無所属を続ける。
政治活動は活発とはいえず、八方ふさがりの細野氏は二階国民民主党の羽田雄一郎参院議員（長野選挙区）は１３日、派議員らと会食を重ね、地元の自民党県議にも入党への感触

自身が副会長を務める超党派の議員連盟「みんなで靖国神社を確かめているという。細野氏は自民党入りを否定せず、「いに参拝する国会議員の会」について、「参加し続けるのかどう

ろいろな人が努力してくれている。自分の口からは話すこと

かも含めて考えている」と述べ、脱会を検討していることを明はできない」と含みを持たせる。

らかにした。長野県松本市で開かれた今夏の参院選での野党

二階派は平成研究会（現竹下派、５６人）に在籍経験のある共闘を考える市民団体の集会で述べた。

今村雅弘元復興相や桜田義孝五輪相ら他派閥からの移籍組を同選挙区は平成２８年の選挙から改選数が１に減少。自身積極的に受け入れ、勢力を拡大してきた。二階派幹部は細野氏が改選を迎える夏の参院選をめぐり国民民主党や共産党などについて「政治キャリアを考えれば自民党で仕事をしてもら野党間で候補の一本化が協議されている。

いたい議員だ」と前向きだ。二階派の関係者は「特別会員とし羽田氏は集会後、報道陣に対し「会には安倍晋三首相に参拝て二階派に加入させ、次期衆院選で勝利したら追加公認する

してもらいたいと言う人もいる。そことくみして良いのかと可能性がある」と道筋を描く。

いうことは最近考えていた」と理由を説明。
「市民が私の参拝

ただ、細野氏と長年敵対してきた地元の反発は強い。自民党に関心を持っていたことを感じた。私の気持ちが通じていな

県議らが昨年１２月初旬に行った意見交換では反対意見が大いということも含めて考えなくてはいけない時期にきたと思勢を占めた。参加した県議は「選挙のたびに辛酸をなめた相手う」と述べた。

だ。党本部が決めても自分たちには意地がある。
『はい、そうですか』と認められない」と率直に語る。

細野豪志氏、自民入り探る 無所属の展望見えず二階派接触、政党を渡り歩く細野氏には「節操がない」との声も上がる。

地元は反発

そんな細野氏に二階派側は「踏み絵」を用意。今年の統一地方

産経新聞 2019.1.13 21:05

選と参院選の自民党候補支援といった貢献を内外に示すことだ。ただ、静岡５区は岸田派（宏池会、４８人）所属の吉川赳・元衆院議員が党支部長を務め、再起に意欲を示す。岸田派の中堅は「細野氏が５区から出るなら新たな党内対立を招きかねない」と警戒している。
【突き進め！！ 亥年】立憲民主党・逢坂誠二政調会長代行
政権交代の基盤作る年に産経新聞 2019.1.11 22:04

旧民主党政権で環境相を務め、現在は無所属の細野豪志衆
院議員（静岡５区）が自民党入りを模索している。
“野党のホープ”として将来を期待され、小池百合子東京都知事らと旧希立憲民主党の逢坂誠二政調会長代

望の党を結党して政権奪取を目指したが失敗に終わり、展望が開けないためだ。二階俊博幹事長率いる二階派（志帥会、４行＝東京都千代田区（飯田英男撮影）４人）の関係者らと水面下で接触し、機会をうかがうが、地元

今年は１２年に一度の「亥年選挙」にあたり、統一地方選との反発は強く、ハードルは高い。
（奥原慎平）

参院選が重なります。子供のころ、亡くなったおふくろから「早々に細野氏を二階派に迎え入れてもいい」「おまえは選挙の年に生まれた」とよく言われたものですが、

昨年１２月１７日、二階氏は自身に近い静岡県連幹部らとよもや自分が選挙に出る職業に就くと思いませんでした。

党本部で地方選情勢について意見を交わした際、こう述べた。

統一地方選では私の地元である北海道の知事選も行われま

細野氏は旧民主党などで一貫して自民党と対峙（たいじ）してす。候補者として私の名前も取り沙汰されていましたが、出馬きた。それだけに、二階氏の発言を聞いた関係者は驚きを隠せするつもりはありません。国政に専念しようと思っています。

ない。

立憲民主党にとって、今年の一連の選挙は、政権交代につな

20

がる基盤を作っていく選挙になると思っています。平成１９

昭和３４年生まれ。北海道大薬学部卒。北海道ニセコ町職員

年の参院選を当時の民主党は「逆転の夏」と位置付けて戦い、を経て、平成６年から町長を３期務めた。１７年に衆院初当選。

衆参ねじれ状態を作ることで２１年の政権交代につなげてい旧民主党政権時代は、首相補佐官や総務政務官として地域主きました。

権改革に取り組んだ。

大型選挙を控えていることから考えても、通常国会には対決法案のようなものは出てこないのではないでしょうか。

自民埼玉県連、行田氏の参院選不出馬で２人目の擁立を否定
産経新聞 2019.1.11 19:37とはいえ重要な問題は山積しています。まずは、先の臨時国会で成立した改正出入国管理法の問題をクローズアップしていきたい。
ポイントは、現行の外国人技能実習制度の実態を明らかにし、正常化すること。外国人労働者との共生をいかに実現して８日、記者団に参院選不出馬を表明した希望

いくかも重要で、軋轢（あつれき）が生まれてしまえば結果的に国家の損失につながってしまいます。

の党の行田邦子幹事長＝さいたま市大宮区（川上響撮影）

学校法人「森友学園」「加計学園」の疑惑も改めて追及しな

自民党埼玉県連の鈴木聖二幹事長は１１日、記者団の取材ければなりません。これは民主主義を揺るがす、行政の私物化に応じ、希望の党の行田邦子参院議員＝参院埼玉選挙区＝のともいえる問題です。予算委員会や内閣委員会、財務金融委員

今夏の参院選不出馬を受け、自民党の参院選の２人目の候補会などで、改めて落ち着いて議論することになるでしょう。私者擁立について「内部統制が難しく遺恨が残る。知事選を一丸

たちは探偵ではないので、新しい事実を探すことより、どれだとなって戦うのに影響を与える」と否定した。現職の古川俊治

け関わった方々に証言していただくかが疑惑を解明するため

氏の支援に注力する方針だ。行田氏が知事選に出馬した場合に必要だと考えています。

の支援の可能性については「今の時点では受け入れない」との護衛艦「いずも」の空母化改修を盛り込んだ「防衛計画の大考えを示した。

綱」も重要です。

現在、県連は知事選の候補者選定作業を行っているが、鈴木

これまで政府は専守防衛の観点から「攻撃型空母を保有で幹事長は「３月８日の統一地方選の出陣式に間に合わせたい」

きない」との見解を示してきました。いずもの空母化は従来のと語った。埼玉県川口市の自民党で、国民民主党の大野元裕参

政府見解を逸脱しないのか。その整合性を問いただしていか院議員を知事選に擁立する動きがあるが、鈴木幹事長は選定なければなりません。

対象に大野氏や行田氏は含まれていないと明かした。

昨年、米国の要請を受けたカナダ当局が中国通信機器大手、

また、県連は県議選の第５次公認・推薦を発表した。南９区

華為技術（ファーウェイ）の副会長を逮捕する事件がありまし（さいたま市浦和区）は新人で元外務省職員の高木功介氏（４た。
「防衛」のあり方は大きく変わりつつあります。電子戦や２）の公認、南２１区（同県朝霞市）で新人の朝霞市議、松下

宇宙戦などの分野も議論していくべきでしょう。

昌代氏（４８）の推薦を決定した。

立憲民主党も結党から２年目に入り、所帯も大きくなってきました。ここで大事なのは「党内マネジメント」で、幹事長

公明幹事長、衆参同日選に「反対」明言

部局の機能が重要になります。意思決定のスピードと丁寧さ

日経新聞 2019/1/11 18:00のバランスをどう取るのかが最大の課題になるでしょう。

公明党の斉藤鉄夫幹事長は 11 日の BS11 番組の収録で、夏の政治の役割や必要性を社会に訴え、改めて有権者に認識し参院選にあわせた衆院解散・総選挙について「反対していきたてもらうことも政治家の重要な仕事です。

い」と述べた。同党の幹部が今年の衆参同日選挙の実施に反対

私たちが国会で「この法案は重要だ」「こんな法案を通したを明言したのは初めて。
「異なる意味をもつ衆院選、参院選をら将来、大変なことになってしまう」と真剣に訴えていても、同時にやるのは国民にとって非常に混乱する」と語った。選挙

なかなか有権者に響きません。スマートフォンの普及などでに向けた組織力の分散を懸念している。

コミュニケーションのあり方が大きく変わっています。文字10 月に予定する消費税率の 10%への引き上げについては「経数が限られたツイッターなどでの情報伝達になれている有権済の発展的成長には欠かせない社会保障体制を整備するのが者の中には、政策の功罪を掘り下げて論じ合うような多面的

今回の消費税増税だ。少々のことでは動じないでやらなくてな議論を、「うっとうしい」「わけがわからない」と受け止めるはいけない」と強調した。

人もいるようです。

衆参同日選挙を巡っては、同党の山口那津男代表が 6 日のNHK 番組で「できるだけ避けた方がいい」と話していた。

こうした状況を変える努力は与野党問わず必要であり、今を生きる政治家の責任だと思っています。
（千田恒弥）

公明・斉藤幹事長「私は衆参同日選に反対」【プロフィル】おおさか・せいじ

産経新聞 2019.1.11 17:05

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公明党の斉藤鉄夫幹事長は１１日、安倍晋三首相が夏の参大事なことだ。自民党もそうだが、野党が皆さんの声を目線を院選に合わせて衆院を解散し、衆参同日選挙に踏み切る可能

同じくして聞いて、どうしてこんなに名前を知られていない性が取り沙汰されていることに関し「私は（同日選に）反対だ」

んだ、どうして評価が低いんだというところから考えて頑張と明言した。国会内で記者団に語った。理由について「衆院選っていただきたい。
（玉川大学での講演で）と参院選の意義が希薄化する」と述べた。
斉藤氏は同日のＢＳ１１の番組で「衆院選は政権選択選挙

対話軽視する首相「左翼」っぽい 政治学者・中島岳志氏

だが、参院には二院制の中で果たすべき役割があり、選挙制度

朝日新聞デジタル聞き手・古城博隆 2019 年 1 月 14 日 17 時も違う。異なる機能を持つ衆院と参院の選挙を同時に行うの

28 分

は国民が混乱する」と話した。
大島議長「政党の変化多すぎる」 野党に苦言
2019/1/10 17:11 共同通信社

インタビューにこたえる中島岳志教授＝東京都目黒区、小玉重隆撮影
人間は過ちを犯す。だから人間の理性を超えた長年の経験
講演する大島衆院議長＝10 日、東京都町田市

や慣習を重んじて徐々に変えていく。これが保守の基本的な

大島理森衆院議長は 10 日、玉川大（東京都町田市）で講演考えです。

し、今月下旬召集の通常国会を控え、離合集散を繰り返す野党

かつて自民党の大平正芳元首相は「政治は６０点でないとに苦言を呈した。
「政党の変化があまりにも多すぎる。政党にいけない」と説きましたが、自分こそ正しい、１００点だと考対する国民の信頼感がなくなる」と述べた。政権与党に正面かえる政治は人間の不完全さへの自覚がなく、知らず知らず大ら対峙できる野党の存在が民主主義には不可欠だとの考えもきな過ちを犯す。自分が１００点なら相手は０点。それは衝突示した。

にしかならず、政治を前に進めることにはならない。首相にな

講演は 1 年生が対象。大島氏が政党名を挙げて聞いたとこ

った自分も間違いはある。正しいと思っていても誤解も誤認

ろ、野党を知っていると挙手する学生が少なかったことからもある。自分の限界を認識し、間違えているかもしれないと思「野党は街頭演説だけでなく、こういう場に出て『なぜ評価がえば、他者に対して謙虚にならざるを得ず、違う意見に耳を傾低いんだ』と考えるところから頑張ってほしい」とエールを送けたくなる。そこで対話をしながら着地点を見いだす。そんなった。

「永遠の微調整」をするのが保守なのです。
沖縄で起きている問題は二つの…

大島衆院議長「野党どうして評価低いか考えて頑張って」

残り：830 文字／全文：1159 文字

朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 10 日 17 時 01 分
首相外遊でも…老いる日本の地位低下、カメラごしに痛感
朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 12 日 21 時 49 分

大島理森衆院議長
大島理森衆院議長（発言録）

飯塚晋一記者（奥右から２人目で立憲民主党という政党の名前を知っていますか、と聞いたす）

ら手を挙げる人が少なかった。何が問題かと私は思う。政党の変化があまりにも多すぎる。政党は持続して国民を巻き込まないといけない。政党が分裂したり一緒になったりする姿に対して、国民は政党に対する信頼感がなくなっているのではないかという問題意識を持っている。
きちっとした野党の存在があることが、民主主義の非常に国会担当カメラマンとして、２０１５年から１７年にかけ

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て、安倍晋三首相の外遊に同行取材することが何度もあった。

読売新聞 2019 年 01 月 14 日 09 時 54 分

首脳会談や国際会議の現場で体感したのは、世界の中で日本の地位が落ちていっている危機感だった。
日本が失われた２０年にあえいでいるうちにも、他の国は着実に成長し、発展途上国だと思っていた国々の存在感がどんどん増していく。高齢化著しい日本と対照的に、若い力がみ
なぎっている国も多い。

国民民主党の定期党大会で気勢を上げる玉木代表（中央）ら

人口減少と少子高齢化にあえぎながら没落していく、かつ（１２日午後、東京都千代田区で）＝松田賢一撮影ての経済大国。その姿をとらえる今回の連載の写真取材で、さまざまな現場を訪れた。
都会から地方に移住したり、海外で起業したりして活路を見いだす若者たち。好むと好まざるとに関わらず、働き続ける高齢者。通学の船の中で毎日熱心に勉強する小中学生。
人工知能（ＡＩ）関連の取材中に聞いた「今のままならＡＩ
が人間を超えることはない」という言葉に希望と不安が交錯した。
家も職場も持たずに車のバンで生活する「バンライフ」も紹介した。私も家を持たず、車上生活で各地を転々としながら写真撮影に専念できたら素敵だなと、新年に夢を見る取材だった。
◇

国民民主党は１２日、初めての定期党大会を東京都内で開飯塚晋一（いいづか・しんいち）。京都育ちの４３歳。松江き、今年の統一地方選と参院選を「党の正念場」と位置づける支局、大阪写真部を経て東京映像報道部写真記者。天体撮影に

２０１９年度の活動方針を採択した。昨年５月の結党以来、党試行錯誤中。

勢は低迷しており、存在感の発揮に向けた模索が続きそうだ。
初の党大会 玉木代表は党大会のあいさつで「政権を担うた

国民民主、初の定期大会 「与党過半数割れ」目指す

めには選挙に勝たなければいけない。私自身、先頭に立って戦

2019/1/12 18:40 人共同通信社

う」と決意を語った。
活動方針では、参院選について「党の資源を総動員して勝ち抜かなければならない」と明記。全国に３２ある改選定数１の「１人区」の全ての選挙区で、野党統一候補も含めて候補擁立を目指す方針を打ち出した。
党勢拡大策では、党員・サポーターの登録者数の目標を１０万人と掲げ、募集活動に取り組むとした。
（ここまで 320 文字 / 残り 286 文字）

国民民主党の党大会で気勢を上げる玉木代表（中央左）ら＝12
日午後、東京都内のホテル
国民民主党は 12 日、昨年 5 月の結党以来、初めての定期党

玉木氏「自民に代わる選択肢に」 国民、初の党大会

大会を東京都内で開き、夏の参院選で与党を「過半数割れに追日経新聞 2019/1/12 23:00

い込む」と掲げた今年の活動方針を採択した。玉木雄一郎代表

野党第 2 党の国民民主党は 12 日、東京・平河町の砂防会館では政権獲得に向けて野党結集への意欲を表明。衆参同日選に初の定期党大会を開いた。玉木雄一郎代表はあいさつで「自民関し「可能性は十分ある。むしろチャンスだ」と述べ、月内に党に代わって政権を担う、もうひとつの選択肢をつくる」と語衆院選候補の公募を始めると明らかにした。

った。

ただ、政党支持率は 1％前後。玉木氏は「諦めずに活動を続ければ、必ず次の飛躍に向けた足場が形づくられる」と危機感をあらわにした。
参院選では改選 1 人区と 2 人区で野党統一候補擁立を目指し、3 人区以上では自前の公認候補を立てる意向を示した。
国民「党の正念場」…野党「大敗すれば解体へ」

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国民民主、初の党大会はカジュアルに 緑ジャケット姿も
朝日新聞デジタル寺本大蔵 2019 年 1 月 12 日 18 時 17 分

党大会であいさつする国民民主党の玉木代表（12 日午後、都
内のホテル）=共同
旧民進党の再結集は見通しが立たず、党支持率は 1%が続く。

白色のタートルネックにジャケット姿で国民

野党第 1 党の立憲民主党との違いを出しつつ、野党連携も維

民主党大会に参加した玉木雄一郎代表。黒色から着替えるハ持するという 2 つの課題に直面する。

プニングもあった＝２０１９年１月１２日午後、東京・平河町

玉木氏は「私は今、もがいている。みんなで力を合わせれば、ピンチは必ずチャンスに変えることができる」と訴えた。これに先立ってあいさつに立ったのが支持団体である連合の神津里季生会長だった。
「野党が一致団結し、生活者本位の政治勢力を形成するのが重要だ」と唱えた。同党が電力や自動車といった民間の労働組合からの支持を重視する姿勢を象徴する。
2018 年 11 月の千葉県松戸市議選では新人 1 人に絞った公認
候補が落ちた。44 議席を 59 人で争った同選挙は立民の 4 候
補全員や、諸派「NHK から国民を守る党」の新人も当選した。
国会では岡田克也氏ら 9 人が立民の衆院会派に入り、国民民
主党との勢力に差が開く。
党勢拡大に向け立民とは異なる「建設的野党」の路線を打ち出

ジーンズにパーカ、タートルネック姿も……。国民民主党はす。党大会で 19 年度の活動方針を採択し、「現実的な答えを

１２日、初めての定期党大会を開き、「カジュアルな服装で」つくっていくことが私たちの存在意義」と明記した。

と呼びかけた。国会議員らは思い思いのスタイルで会場に登

玉木氏は最近の円高・株安を踏まえ、1 月下旬召集の通常国会場。社会の多様性を重視する党のカラーを示すとともに、注目を「アベノミクス追及国会」と位置づける。

度を高めるための「新機軸」とする。果たして効果のほどは―

参院選を考えると、独自カラーの一辺倒では済まない。野党 5―。

党は 1 人区では候補を一本化する方針だ。国民民主党は 2 人

玉木雄一郎代表は白色のタートルネックにジャケットを羽区でも候補者調整を求めている。

織った。午前中は黒色のタートルネックだったが、「顔が黒く政策や国会対応で違いが目立てば選挙協力に支障を来す。国見える」と指摘され、急きょ、同僚議員が買ってきたという。

民民主党は本来、10 月の消費税率 10%への引き上げには賛成

源馬謙太郎氏や泉健太氏は完全にカジュアル。ジーンズにの立場をとる。軽減税率の導入と併せての増税には反対との

ダウンジャケットやパーカを合わせた。階猛氏はワインレッ

論理で、他の野党と協調する。

ドのジャケットで決め、やや近寄りがたい雰囲気。緑色のジャ玉木氏は党大会で野党再編に意欲を見せた。
「何が違うかでは

ケット姿の緑川貴士氏は、名字にちなんだという。関健一郎氏

なく、何が同じかを求めて大きな固まりを作る協議に入りたは、３歳の三男を連れて参加した。

い」と語った。

国民本部は党大会の案内で、「…

野党第 2 党は野党第 1 党との間合いに悩みがちだ。14 年に誕

残り：303 文字／全文：655 文字

生した維新の党も民主党との連携をめぐり党内がもめた。
共闘を重視する江田憲司氏ら執行部と、安倍政権との「是々橋下氏、出直し選で知事・市長入れ替え案 公明をけん制

非々」路線を探る大阪選出議員を中心とする勢力に分裂した。

朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 12 日 15 時 05 分

国民民主党と同様、民間労組に支えられた民社党も似た立場だった。80 年代には野党第 1 党の社会党と共闘した。
89 年参院選で社会党が一人勝ちすると、民社党は公明党とともに自民党と話し合う「自公民路線」へと転換した。

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ダイナブックに再就職した柳瀬唯夫・元首相秘書官（経済産業省提供）
橋下徹氏

学校法人「加計学園」の愛媛県今治市への獣医学部新設問題

大阪都構想の是非を問う住民投票をめぐり、前大阪維新ので国会の追及を受けた柳瀬唯夫・元首相秘書官（５７）＝昨年

会代表の橋下徹氏は１２日、関西テレビの番組で、松井一郎・

７月に経済産業省を退官＝が、電機大手のシャープと東芝が大阪府知事（維新代表）と吉村洋文・大阪市長（維新政調会長）

出資するパソコン製造販売会社の非常勤取締役に就任したこがそれぞれ辞職して出直し選に打って出る場合、知事と市長とが分かった。

を両氏がくら替えして立候補するとの観測を示した。

柳瀬氏は昨年１２月１日、シャープが買収した東芝のパソ

松井、吉村両氏は、都構想の早期実施をめぐって鍵を握る公コン事業会社「東芝クライアントソリューション」（現ダイナ

明党と対立。公明の協力が得られなければ、ともに任期途中でブック）の非常勤取締役に就任。ダイナブックはシャープが株辞職して出直し選に臨む構えをみせている。

式の約８０％、東芝が約２０％を持つ。就任の経緯について、

橋下氏は番組で、出直し選になった場合について「僕は吉村ダイナブックは「お答えしていない」としている。

さんと松井さんが入れ替わりのダブル選挙にいくと思う」と柳瀬氏をめぐっては、安倍晋三首相の秘書官だった２０１

指摘。同じポストで再選された場合、任期が現在と同じ今年１５年４月に愛媛県職員らと首相官邸で面会した際、「本件は、１～１２月までであることを念頭に、「入れ替わると、彼らは首相案件」と発言したと記録された愛媛県の文書が見つかっ４年間任期が延びる」とし、その間に実施される次の衆院選でた。昨年５月、国会に参考人招致された柳瀬氏は学園関係者と「必ず公明の（候補者の立候補する）選挙区に２人が出て、完の面会を認める一方、安倍首相への報告は否定。７月に経産省全に倒しにいく」と語った。

ナンバー２の経済産業審議官を最後に退官した。
（西山明宏）

また、住民投票の実施時期について、松井氏が公明の協力が得られれば柔軟に対応する意向示していることにも触れ、「松

勤労統計、昨年１月から急変 算出法変更で賃金高い伸び

井さんも今回どんどん折れてきている」「なんとか公明も折り

朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 11 日 06 時 52 分

合いをつけて、最後は住民投票、住民の意思で決めたらいい」などと訴えた。
橋下氏の発言には、住民投票の早期実施に消極的な公明を牽制（けんせい）する狙いがあるとみられる。
協定書作成「容易でない」 大阪都構想巡り公明幹部
日経新聞 2019/1/10 22:00

算出方法の変更

公明党の北側一雄中央幹事会会長は 10 日の記者会見で、大阪で昨年１月から賃金の伸び率が高くなった市を廃止して特別区を設置し、大阪府とともに行政機能を再厚生労働省が不適切な手法で調査していた「毎月勤労統計」

編する「大阪都構想」を巡り、今春の府議・市議の任期までにをめぐり、算出方法が変わった昨年１月調査分から賃金が前

府市の法定協議会が新たな制度案（協定書）を作成するのは容年同月と比べて高い伸び率を示すようになった。一部のエコ

易でないとの認識を示した。
「着実に論議を進めていくのが大ノミストなどから疑念の声が上がったが、厚労省が同じタイ事だ」とも述べた。

ミングで本来の調査手法に近づける補正をしていたことも要

都構想の住民投票実現には法定協で協定書を決定し、府市両因とみられる。

議会で可決する必要がある。松井一郎知事率いる大阪維新の厚労省によると、調査対象は無作為に抽出した約３万３千

会は過半数の議席がなく、公明の協力が不可欠となっている。

事業所。本来、従業員５００人以上の大規模事業所はすべてを

北側氏は衆院大阪 16 区選出。

対象に、５～４９９人の事業所は抽出で調査が行われている。

〔共同〕

このうち３０～４９９人の事業所は従来、２～３年に１度全てを入れ替えていた。しかし、政府の経済財政諮問会議などで加計問題で追及の柳瀬氏、シャープ・東芝出資会社役員に「入れ替えの際に生じる結果の乖離（かいり）が大きくなる傾

朝日新聞デジタル西山明宏 2019 年 1 月 11 日 19 時 02 分

向にある」との指摘があり、見直すことになった。
２０２０年１月分から、３０～４９９人の事業所は、毎年３分の１ずつ入れ替える方法に変更する。その経過措置として、

25

昨年と今年１月分は２分の１の事業所が入れ替えられる。その変更については公表されていなかった。厚労省は１１日にして昨年の入れ替え後、現金給与総額は昨年６月に前年同月問題が発覚した経緯などの検証結果を公表するが、不適切調比３・３％と２１年５カ月ぶりの高い伸び率を示すなどした。

査を補正によって組織的に隠蔽（いんぺい）していた疑いも出

一方、入れ替えがなかった事業所に絞った調査では、１・３％てきた。

の伸びにとどまった。

この統計は、働き手の賃金や労働時間の変化を示す指標で、この点について、昨年９月の総…

景気動向指数などの政府指標や、雇用保険の給付水準の算定

残り：297 文字／全文：807 文字にも用いられている。
厚労省が都道府県を通じて調査するが、本来はすべてを調保険の過少給付は２千万人、数百億円規模 不適切調査でべるルールになっている５００人以上の大規模な事業所につ

朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 11 日 02 時 04 分

いて、東京都分は約１４００の調査対象のうち３分の１ほど

厚生労働省が「毎月勤労統計」を不適切に調査していた問題にあたる約５００事業所だけを抽出して調べていた。こうしで、この統計をもとに給付水準が決まる雇用保険と労災保険

た不適切な手法は、２００４年から始まっていた。

の給付額が本来より少なかった人が延べ約２千万人いたこと厚労省によると、少なくとも直近の昨年１０月、１１月分のが１０日、分かった。過少支給の総額は数百億円に上る。厚労調査では、結果の正確性を高めるために、抽出した約５００事

省が、不適切な手法を組織的に隠蔽（いんぺい）するために本業所を約３倍にして本来の調査対象数に近づける「復元」の計

来の調査手法に近づけるデータ補正を始めた可能性があるこ

算をしていた。関係者によると、この作業を始めたのは昨年１とも判明した。

月調査分からだったという。ただ、こうした手法の変更は公表

根本匠厚労相が１１日、問題発覚の経緯や過少支給などのされず、前年同月との比較データなどが発表されていた。

検証結果を公表し、謝罪する。

昨年１月分からは、毎月勤労統計の調査対象を一部入れ替

毎月勤労統計は、厚労省が都道府県を通じて、労働者１人当えるなどの算出方法の変更があった。この変更をするため、統たりの現金給与総額や労働時間の変化を毎月調べて公表して計システムを大規模に変更する必要があった。関係者によるいる。本来はすべてを調べるルールの５００人以上の事業所と、これに合わせて、不適切な調査手法で行われていた東京都について、厚労省が２００４年から、東京都分は約１４００の分について、本来の調査対象数に近づける「復元」を行うよう事業所のうち約５００事業所だけを抽出して調べていた。

にシステムを変更したという。それまでは、抽出した少ない数

関係者によると、昨年１月調査分から統計システムを変更。

値のままで集計していたという。

約５００事業所を約３倍にして本来の調査対象数に近づける

比較的賃金の高い大規模な事業所が本来の３分の１ほどし補正を始めた。それまでは抽出した少ない事業所数のまま集か加えられなかったことで、それまでは本来より低い結果が計しており、比較的賃金の高い都内の大規模事業所数が本来出ていたとみられる。昨年１月分からの統計全体の算出方法の３分の１ほどだったことで本来より低い賃金の結果が出ての変更後、現金給与総額が昨年６月に前年同月比３・３％と２いたとみられる。

１年５カ月ぶりの高い伸び率となるなど賃金が大きく増える

雇用保険の失業給付の日額上限や下限、労災保険の給付水結果となっている。

準は同統計の平均給与額で決まっている。本来より少ない平均給与額の影響で過少給付になった人は延べ約２千万人で、立民、勤労統計の閉会中審査要求 自民も開催前向き

総額は数百億円規模になるという。

2019/1/11 13:28 共同通信社

同統計をめぐっては、昨年１月分から調査事業所の入れ替

自民党の森山裕国対委員長は 11 日、厚生労働省の「毎月勤え方法など算出の仕方を大きく変え、統計システムを大規模

労統計」の不適切調査問題を受け、衆院厚生労働委員会の閉会に改修した。厚労省が、このタイミングで補正を始めることも中審査開催に前向きな姿勢を示した。立憲民主党の辻元清美

決めたという。不適切な手法の問題を以前から認識し、組織的国対委員長が衆院予算委員会や厚労委の開催を要求していた。

に隠蔽しようとした可能性がある。補正は公表されず、前年同

森山氏は国会内で「厚労委理事会で判断することだが、でき月との比較データなどが発表されていた。

るだけ早く開くことが大事だ」と記者団に強調。併せて「極め０４年に不適切な調査が始まっ…

て遺憾だ。二度と起きないよう厚労省にしっかりした対応を

残り：291 文字／全文：1043 文字求める」と語った。

不適切調査、組織的隠蔽の疑いも 昨年１月に手法を補正

揺るがしかねない問題だ。きちっと、うみを出さなければいけ

朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 10 日 12 時 31 分ない」と批判した。

不適切調査に関し、立民の長妻昭代表代行は「国家の信頼を「毎月勤労統計」が不適切な手法で一部調査されていた問題
で、厚生労働省が本来の調査手法に近づけるための補正を昨

勤労統計、与野党が追及へ 公明代表「責任問われる」

年１月調査分から行っていたことが分かった。こうした手法

2019/1/14 19:28 共同通信社

26賃金動向を把握する「毎月勤労統計」の不適切調査問題を巡厚労省の検証結果などによると、さらに昨年６月２７日、神る与野党の追及が、15 日から本格化する。自民、公明両党が奈川、愛知、大阪の３府県に、１９年から５００人以上の事業部会を開き、厚生労働省から経緯を聴取。立憲民主党はヒアリ

所を抽出調査に切り替えるとの通知と対象事業所リストを送ングを行う予定。厚労省も弁護士を入れた監察チームが歴代った。通知は「政策統括官参事官（雇用・賃金福祉統計担当）」

担当者らの事情聴取を進める。不適切な手法と知りながら一名で出されていた。

部で隠蔽した疑いもあり、関係者の処分も検討する。

問題の発覚を受け、３府県の抽出調査への切り替えは昨年

公明党の山口那津男代表は 14 日、福井市で記者団の質問に１２月中旬に撤回された。神奈川と大阪の担当者は取材に対答え、原因究明について「第三者の公正な目でチェックする姿

し、「厚労省に調査の負担軽減への配慮を求めたことはあるが、勢が重要だ」と指摘。その上で「最終的にしかるべき責任が問

抽出調査にしてほしいとは要望していない」と話した。

われることになる」と言及した。

組織的な関与を疑わす資料はほ…
残り：706 文字／全文：1323 文字

統計不正「国民を１年にわたりだました」 立憲・枝野氏
朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 14 日 22 時 31 分

菅氏、厚労省の不適切調査で陳謝 勤労統計「深くおわび」
2019/1/11 17:38 共同通信社

立憲民主党の枝野幸男代表
立憲民主党・枝野幸男代表（発言録）（厚生労働省による「毎月勤労統計」の不適切調査について）
少なくとも（昨年１月に）補正をかけた以降、それまでが適切

記者会見する菅官房長官＝11 日午後、首相官邸でなかったということをかなりの規模で厚労省の中で認識を菅義偉官房長官は 11 日の記者会見で、厚生労働省の「毎月していたことは間違いない。その時点で公にしなかったこと

勤労統計」の不適切調査問題について「国民の皆さまにご迷惑の責任は大変重たい。国民を１年にわたってだましていた。責をお掛けしたことを深くおわび申し上げたい」と述べた。

任を負うべき人がいればしっかりと明らかにさせていきたい。

同時に「統計の信頼性を損なう事態が生じたことは甚だ遺非常に長期にわたって（不適切な調査が）行われていて、私憾だ。国民に不利益が生じないよう、必要な予算の計上を含め、どもの仲間が（民主党政権時代に）与党であった時期も含まれ対応に万全を期す」との考えを重ねて示した。

ているが、政務三役は知りうる状況にあったのか国会で明ら
かにしなければならない。私が承知している限り、厚労省で当根本厚労相がおわび 組織的隠蔽は否定 統計不適切調査

時仕事をした仲間は実態はまったく伝えられておらず、疑っ

朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 11 日 14 時 49 分てしかるべき状況もなかった。
（和歌山市で記者団に）勤労統計、組織的に不正か 厚労省が「参事官」名で文書
朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 14 日 19 時 59 分
「毎月勤労統計」の東京都分が不適切に抽出調査されていた問題で、厚生労働省が昨年６月に同様の手法に切り替えると記者会見

神奈川、愛知、大阪の３府県に通知した際、課長級の「政策統で質問に答える根本匠厚労相＝２０１９年１月１１日午後０括官参事官」名で文書を出していたことがわかった。組織的に

時２０分、東京・霞が関、鬼室黎撮影

不適切調査に関与していた疑いが強まった。

厚生労働省の「毎月勤労統計」の不適切調査について、根本

この問題では、厚労省が昨年１月から東京都分を本来の調

匠厚労相は１１日の閣議後記者会見で、「政策立案や学術研究、査対象数に近づける補正も公表せずに実施していた。この補

経営判断等の礎として正確性が求められる政府統計について、正を含め、職員の関与の範囲と動機の解明が今後の焦点とな

こうした事態を引き起こしたことは極めて遺憾であり、国民る。自民、公明、立憲民主の与野党各党は１５日、それぞれ厚の皆様にご迷惑をおかけしたことを心からおわび申し上げま

労省幹部を呼んで部会を開き、追及を始める。

す」と謝罪した。統計をもとに給付水準が決まる雇用保険と労同統計は厚労省が賃金の動向などを毎月調査し、実務は都災保険の給付額が本来より少なかった人には追加給付を行う道府県が担う。従業員５００人以上の事業所はすべて調べる

方針も表明した。

ルールだ。厚労省も調査の概要などで明記してきた。だが、２本来はすべてを調査すると決まっている従業員５００人以

００４年から東京都分は全約１４００事業所のうち約５００

上の事業所について、厚労省は２００４年から約１５年間に事業所を抽出して調べていた。

わたり、東京都分は約１４００事業所のうち約５００事業所

27

だけの抽出調査を続けてきた。不適切な調査を組織的に隠蔽

不適切な手法や、本来の調査手法に近づける補正を公表せ（いんぺい）していた可能性を問われ、根本氏は「組織的隠蔽ずに昨年１月調査分から実施していたことについて、検証結があったという事実は現段階ではないと思っている」と強調。

果では「一部の職員は認識していたが、組織全体では共有して不適切調査に関与、把握していた職員の範囲については「調査いない」とした。根本匠厚生労働相はこの日の閣議後会見で中」とだけ述べた。

「極めて遺憾で心からおわび申し上げる」と謝罪した上で、０４年に抽出調査が始まった経緯については明らかにせず、「組織的隠蔽（いんぺい）があったとの事実は現時点ではない

厚労省内に設置されている弁護士らによる監査チームで調査と思っている」と強調。不適切調査に関与、把握していた職員を続けると説明。
「さらに動機、目的、職員の認識などに力点の範囲については「調査中」とした。

を置いた調査を続け、その結果を踏まえ、こういった事態を二

この統計は、統計法で政府の「基幹統計」と位置づけられ、度と起こさないよう徹底した再発防止策を講じる」とした。

国内総生産（ＧＤＰ）や景気動向指数など多くの経済指標の算出にも使われる。厚労省が都道府県を通じて、労働者１人当た

政府、５６の主要統計点検へ 過少給付分、予算に計上りの現金給与総額や労働時間の変化を毎月調べて公表してい朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 11 日 13 時 35 分る。

政府は厚生労働省が「毎月勤労統計」を不適切に調査してい検証結果によると、本来は従業員５００人以上の大規模なた問題を受けて、他の主要な政府統計も点検する方針を決め事業所はすべて調べるルールだが、厚労省は０４年から東京た。国勢調査や労働力調査、家計調査など５６の統計が対象。

都分について同規模の約１４００の事業所のうち約５００事

菅義偉官房長官は１１日昼、各府省庁に次官連絡会議で指示

業所だけを抽出して調べていた。東京都分で、比較的賃金の高した。また、雇用保険や労災保険の過少支給分を過去にさかのい大規模事業所の調査数が本来の３分の１ほどと少なくなっ

ぼって給付する方針も決めた。菅氏が１１日午前の記者会見ていたことで、正しく調査した場合と比べ低い賃金の結果がで、新年度予算案に追加する考えを示した。

出ていた。１２～１７年の「きまって支給する給与額」の公表

麻生太郎財務相は同日午前の閣議後会見で、「はなはだ遺憾

値は、本来より平均０・６％低かったとみられる。

なことだ。追加給付に必要な予算を計上する方向で調整を進

雇用保険の失業給付の日額上限や下限、労災保険などの給めていく」と説明。昨年末に閣議決定した新年度予算案に必要付水準は同統計の平均給与額をもとに算定されている。そのな費用を追加し、閣議決定をやり直す方針を示した。

ため、雇用保険で延べ約１９００万人で計約２８０億円、労災◇保険で延べ約２７万人で計約２４０億円の過少給付があった。

厚労省は１１日、過少給付に関する相談ダイヤルを設置し雇用保険の１受給期間の１人当たり不足額は平均約１４００

た。雇用保険が０１２０・９５２・８０７、労災保険が０１２

円。ほかに船員保険で計約１６億円、雇用調整助成金などで計

０・９５２・８２４、船員保険が０１２０・８４３・５４７と約３０億円の過少給付があった。

０１２０・８３０・００８。受付時間は平日の午前８時半～午問題が発覚した経緯については…

後８時。１２～１４日は午前８時半～午後５時１５分に受け

残り：314 文字／全文：1170 文字付ける。
不適切統計、厚労省職員の発言で発覚 「東京以外でも」
朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 11 日 12 時 28 分

過少給付総額５６７億円に 対象者２千万人 不適切統計
朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 11 日 13 時 19 分

記者会見の冒頭で謝罪する根本匠厚労相＝２０１９年１月１１日午前１１時
５９分、東京・霞が関、鬼室黎撮影
毎月勤労統計の問題が発覚するきっかけは、厚生労働省の記者会見する根本匠厚労相＝２０１９年１

担当職員が総務省の統計委員会の打ち合わせで「東京以外の

月１１日午後０時１分、東京・霞が関、鬼室黎撮影地域でも従業員５００人以上の事業所について抽出調査を実「毎月勤労統計」が不適切な手法で２００４年から調査され施したい」と発言したことだった。複数の関係者が明かした。

ていた問題で、厚生労働省は１１日、同統計をもとに給付水準

厚労省と総務省の担当職員、統計委員会の西村清彦委員長が決まる雇用保険や労災保険などの過少給付の総額が約５６

らが昨年１２月１３日、次回の統計委員会開催について協議

７億５千万円で、対象者は延べ約２千万人だったとの検証結した。西村氏が毎月勤労統計の調査結果について、かねて正確果を公表した。厚労省は対象者に不足分を追加給付する。

性を疑問視する声が出ていることを踏まえ、詳細に分析する

28

必要があるとし、次回委員会のテーマにする考えを示したという。

勤労統計不正で不適切容認するマニュアル 関係者処分へ
毎日新聞 2019 年 1 月 11 日 19 時 29 分(最終更新 1 月 11 日

その時に厚労省職員から、従業員５００人以上の事業所に21 時 37 分)

ついて東京都では抽出調査をしており、東京以外への拡大を計画しているとの発言があった。西村委員長は「抽出調査は重厚生労働省が公表する「毎月勤労統計」の一部調査で不適切大なルール違反」と指摘し、統計の信頼性確保の観点からも危な手法が取られていた問題で、同省は 11 日、担当職員の間で機的状況だとの認識を示した。厚労、総務両省に早急に事実関本来とは異なる調査手法を容認するマニュアルが引き継がれ係を確認するよう求めた。

ていたことを明らかにした。同省は、この統計を基に算出する雇用保険や労災保険などの過少給付の対象者は延べ 1973 万

今回の問題が発覚するまで、厚労省は神奈川県、愛知県、大人・30 万事業所で、総額は約 567 億 5000 万円に上ると推計

阪府でも抽出調査を始める方向で準備していた。

した。根本匠厚労相は同日の閣議後の記者会見で「極めて遺憾。
誰がなぜ、こっそり補正？ 厚労省の統計、広がる不信感

国民のみなさまにご迷惑をおかけしたことを心からおわび申

朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 12 日 05 時 00 分

し上げる」と謝罪した。
【神足俊輔、最上和喜】「毎月勤労統計」の不適切調査問題で、厚生労働省が１１日

同省は不適切な手法による調査について「一部の職員は認に公表した検証結果では、なぜ不適切な調査が始まり、どうし識していたが、組織全体では共有していなかった」としている。

て昨年１月調査分から本来の調査手法に近づける補正がされ根本氏は「組織的隠蔽（いんぺい）があったとは現時点では思ていたのか疑問点が多く残った。ほかの政府統計への影響もっていない」と述べたが、動機などを調査し、関係者を処分す

まだ見通せず、野党は追及姿勢を強めている。

る考えを示した。
過少給付の内訳は失業給付などの雇用保険で約 280 億円「真実を統計で客観的に伝えることが使命。意図的な操作は（延べ 1900 万人）▽年金給付と休業補償の労災保険で約 241

まったくない」億 5000 万円（同 72 万人）▽船員保険で約 16 億円（同 1 万人）▽事業主向けの雇用調整助成金で約 30 億円（延べ 30 万事業所）――と推計した。失業給付の本来の給付額との差額は1 人当たり平均約 1400 円だった。
同省は不適切調査が始まった 2004 年にさかのぼり、過少給付の対象者全員に不足額を追加給付する方針。延べ 1000 万人
以上の住所データは残っていないとみられ、同省のホームページなどで周知する。
同統計は、従業員 500 人以上の事業者は全て調査するルー
ルになっているのに、東京都内分については 04 年から対象約1400 事業所の 3 分の 1 程度しか調査していなかった。この影響で基本給など「きまって支給する給与」の公表値は、実際より平均 0.6％低くなっていた。
問題が発覚したのは、政府統計を所管する総務省から昨年12 月に「500 人以上事業所の 17 年と 18 年の数値に不連続がある」と指摘され、同省統計委員会の西村清彦委員長との打ち合わせの場で、厚労省側が全数調査をしていないと伝えたと
ころ、西村委員長から「大きな問題だ」と言われたことだったという。
同省は正規の手法に近づけるため、18 年 1 月分から調査対
象を 3 倍にするデータ補正をしていたが、04～17 年は補正をしていなかったため、不連続になったとみられる。18 年から
厚労省の中井雅之参事官は１１日の検証結果の会見で、昨の補正は公表していなかった。

年１月調査分から補正したのは賃金の伸び率が高く出やすい

麻生太郎財務相は 11 日の閣議後の記者会見で「19 年度予やり方に変更する意図的な操作だったのではと質問されると、算に必要な予算を計上する方向で調査を進める」と明言し、政こう強く否定した。

府予算案の閣議決定をやり直す方針を示した。菅義偉官房長官は今回の問題を受け、政府の 56 ある基幹統計を一斉点検すだが、誰がどんな理由で補正し…
残り：2343 文字／全文：2602 文字ると表明した。

29

時事通信 2019 年 01 月 11 日 19 時 19 分
勤労統計不正で陳謝＝加藤前厚労相
時事通信 2019 年 01 月 12 日 15 時 46 分
自民党の加藤勝信総務会長は１２日、金沢市内で講演し、厚生労働省が毎月勤労統計調査を誤った手法で行っていた問題
報道陣の取材に応じる立憲民主党の長妻昭代について「基幹統計で不適切な取り扱いが、これだけの期間であったことは遺憾だ。申し訳ない」と述べ、前厚労相として陳表代行＝１１日午後、国会内謝した。

厚生労働省が毎月勤労統計を誤った手法で調査した問題は、

加藤氏は、政府が経済政策の策定に基幹統計を活用してい今月下旬召集の通常国会で与野党対立の火種となりそうだ。

ることを指摘した上で「そこの信頼が無くなれば政策そのも政府・与党は４月の統一地方選や夏の参院選への影響を懸念

のに疑念が生じかねない」と懸念を表明。原因究明と再発防止

し、沈静化に向けて対応を急ぐが、野党は安倍政権の失態としを政府に求める考えを示した。

て徹底追及する方針だ。
「甚だ遺憾であり、国民に迷惑を掛けたことを深くおわびし

勤労統計不正 政府統計の信頼失墜たい」。菅義偉官房長官は１１日の記者会見で率直に謝罪した。

毎日新聞 2019 年 1 月 11 日 21 時 24 分(最終更新 1 月 12 日

これに先立つ各府省事務次官を集めた会議でも「政府全体と08 時 31 分)

して反省しなければいけない」と語った。

厚生労働省の「毎月勤労統計」の一部調査が不適切な手法で毎月勤労統計の結果は、雇用保険や労災保険などの支給額行われていた問題を受け、菅義偉官房長官は 11 日、勤労統計の算出根拠となる。生活に直結するため国民の関心は高く、政を含め 56 ある政府の基幹統計を一斉点検する方針を示した。

府が対応を誤れば統一地方選や参院選でしっぺ返しを食らう

勤労統計のデータを使った統計で見直しが必要なものも出てのは必至。自民党幹部は「本来もらえるものがもらえなかったいるほか、エコノミストからは批判の声も上がっており、信頼という話だ。心証は非常に悪い」と嘆いた。

回復は容易ではなさそうだ。

与党の危機感は強く、自民党の森山裕国対委員長は「なぜ長政府は、統計法に基づき、勤労統計のほか国勢調査や国民経

年にわたって（誤りが）なされてきたか、（国会）審議を通じ済計算、法人企業統計など特に重要な統計を基幹統計と定めて明確にしなければならない」と記者団に強調。野党が求めるている。

閉会中審査に応じる方針だ。与党として看過しない姿勢を示

基幹統計は、調査を受けた側が虚偽報告した場合は罰則がし、国会召集前に「ガス抜き」を図りたい考えとみられる。

あるなど、一般的な統計よりも厳密とされており、政策立案や厚労省の調査をめぐっては、昨年も裁量労働制に関する不学術研究にも活用されている。そのため、政府としては基幹統

適切データが発覚し、政府は働き方改革関連法から裁量労働計全体を点検することで信頼回復を図りたい意向。政府統計

制の対象拡大部分の削除を強いられた。新たな同省の不祥事を統括する総務省の統計委員会も17日に臨時会合を開く予定

について、公明党の斉藤鉄夫幹事長は記者団に「最も困っていで、厚労省から報告を受けて具体的な対応策の検討を急ぐ方る人たちに打撃を与える」と不満をあらわにし、第三者機関に針だ。

よる原因究明を求めた。

一方、問題は他の統計にも影響している。国内総生産（GDP）

主要野党は、安倍政権を追い込む材料になり得るとみて勢と同時に発表される、全雇用者にどれだけ報酬が支払われた

いづいている。立憲民主党の長妻昭代表代行は記者団に「国家かを示す「雇用者報酬」は、勤労統計の給与などのデータを使としての信頼性を揺るがしかねない大きな問題だ」と批判。共用している。茂木敏充経済再生担当相は 11 日の閣議後記者会

産党の小池晃書記局長は「極めて悪質な隠蔽（いんぺい）であ

見で「雇用者報酬は改定が必要になる。今月中にも改定値を公る可能性が高い」と断じた。

表できるよう準備をさせたい」と話した。

野党には「通常国会はこれ一色になる」（立憲幹部）との見統計を使って分析を行うエコノミストからは、政府統計の方もあり、徹底追及によって政権への攻勢を強め、統一地方選

信頼性について懸念の声が上がっている。第一生命経済研究や参院選につなげたい考えだ。

所の新家義貴主席エコノミストは「何を信じてよいのか分からなくなる。海外投資家からも日本の統計が疑いの目で見ら

勤労統計誤調査、官房長官が陳謝 野党は追及強めるれる恐れがある」と指摘。
「一斉点検で、他の基幹統計に問題

日経新聞 2019/1/11 13:25

がないとの結果が出ても、『本当に信用していいのか』という

菅義偉官房長官は 11 日の記者会見で、賃金や労働時間を示す

疑念は拭えないだろう」と話している。
【井出晋平】

毎月勤労統計で不適切な調査があった問題について陳謝した。
「統計の信頼性を損なう事態が生じたことは甚だ遺憾で、深政権、選挙への影響懸念＝野党追及、国会の火種に－勤労統計

くおわび申し上げる」と述べた。
「国民の皆様に不利益が生じ

不正ないよう必要な対応に万全を期すとともに原因究明、再発防30

止にしっかり取り組みたい」と語った。

る。論争のある政策でも、反対者を罵倒して「決定」する。国

与野党は同日、衆院厚生労働委員会の閉会中審査を開くこと

民は「断言」や「決定」が「正解」だと考えて安心してしまう。

で一致した。来週にも厚労委の理事会で厚生労働省から一連

安倍政権は「決められる政治」…

の経緯の説明を受ける。1 月下旬に予定する通常国会の召集ま残り：552 文字／全文：964 文字でに委員会を催す。
自民党の森山裕国会対策委員長は記者団に「多くの国民の皆一票の格差、地方議会で拡大７割 是正より優先するものさんに支給漏れがあったことは極めて遺憾だ」と語った。立憲

朝日新聞デジタル島脇健史 2019 年 1 月 12 日 19 時 16 分

民主党の辻元清美国対委員長から閉会中審査の申し出があったと明らかにした。
「なぜこのようなことが長年にわたってされてきたか委員会の審議などを通じて明確にしていかなければならない」と述べた。
公明党の斉藤鉄夫幹事長は「まったく許せない事態だ。最も困っている人たちに打撃を与えるような今回の結果だ」と批判
三重県議会の議場。１４年に「定した。第三者機関の設置が必要と主張し「組織のありようを含めて徹底的に調査、解明すべきだ」と指摘した。

数６減」の条例が成立したが、反対意見が相次ぎ、１８年に撤

野党は政府を追及する構えだ。立憲民主党の長妻昭代表代行

回されたは「国家の信頼を揺るがしかねない。きちっとうみを出さない地方の首長や議員を選ぶ今年４月の統一地方選で、選挙がといけない」と語った。

ある４１道府県議選のうち、７割の２９道府県で４年前の統厚労省は遅くとも 2017 年時点で問題を把握しており、共産党

一選より「一票の格差」が拡大する。前回拡大したのは１３県の小池晃書記局長は当時厚労相だった加藤勝信氏の国会招致だった。議員定数を減らすのは９道県で、前回の１５道府県をを求める考えを示した。
「現場の判断だけでできるはずがない。

下回る。人口減少を背景に続いてきた定数削減の流れに変化

深刻な偽造、捏造（ねつぞう）だ」と述べた。

が起きている。

町内会・習い事が大事…「断言政治」に負けない生き方
朝日新聞デジタル飯島健太、軽部理人 2019 年 1 月 10 日 18
時 29 分

東京工業大教授の中島総務省や都道府県議会の事務局などへの取材をもとに、朝岳志さん＝山本和生撮影

日新聞が集計した。４７都道府県議会の議員定数は、日本の人

日本が抱える課題に対し、私たちは何ができるか。近代政治

口減少が本格的に始まる前の２００７年統一選時点の２７８

思想史が専門の中島岳志・東京工業大教授（４３）に聞いた。

４と比べると、今年４月は２６７９で１０５減となる。都市とこの３０年間を振り返ると、日本にとって１９９０年代が地方の人口の二極化で広がる一票の格差の是正や、財政難に大きな転換期でした。バブル経済崩壊や阪神・淡路大震災、地よる経費削減などが理由に挙げられる。

下鉄サリン事件があり、「日本は経済成長がずっと続き、かつ

ただ、二極化が引き続き進む中で、４月の統一選で定数を減安全だ」という戦後の「神話」が壊れたためです。

らすのは９道県にとどまる。人口が減る地方の選挙区よりも、続いて、２００１年に誕生した小泉政権により、労働現場で人口の多い都市部などで一票あたりの価値が下がり、１５年

安心感が失われました。終身雇用は当たり前ではなくなり、非の統一選と比べて２９道府県議選で一票の格差が拡大する。

正規雇用が急増しました。人口減少や少子高齢化にも妙手は一方で、議員定数を増やす議会もある。福岡県では２４年ぶ見つけられていません。１１年の東日本大震災と福島第一原

り、熊本県では６０年ぶりに増やす。福岡は県全体の人口が増発事故で、社会はますます不安に包まれています。

えているが、熊本は人口が減っているのに議員数は増える。選

先行きの見えない時代に人々が望む政治家に、私が「断言型」と呼ぶタイプがいます。あやふやなことは言わずに「断言」す

挙区ごとの比較で、有権者は多いのに定数が少ない逆転現象があり、これを解消するためだ。県議からは「先進的に減らす

31

努力をしてきたので、県民にも理解してもらえる」との意見が残り：660 文字／全文：1094 文字

あったという。前回の統一選では、定数を増やした議会はなかった。

在韓米軍費交渉、韓国高官「首脳級で」 日本にも影響か
朝日新聞デジタルソウル＝牧野愛博 2019 年 1 月 11 日 23 時

４月の４１道府県議選で、一票の格差が最も大きいのは兵29 分

庫の３・１６倍、最も小さいのは佐賀の１・４８倍。兵庫は公職選挙法で認められた「特例選挙区」を抱えるために差が大きい。選挙区内の人口が規定を下回っても、地域事情などを勘案して隣の選挙区と合区をしなくてもいい選挙区だ。公選法では、都道府県議の選挙区の人口は、全体の人口を定数で割った「議員１人あたりの人口」の半数以上になるよう定めている。

昨年６月、ソウル

地方議員選挙の一票の格差をめぐる訴訟では、最高裁が１
９９９年、最大３・９５倍だった９７年東京都議選を適法と判で開かれた第４次米韓防衛費分担金交渉（東亜日報提供）

断。００年には３・７３倍の９９年千葉県議選についても適法

韓国外交省高官は１０日、韓国記者団に、２０１９年からのと判断した。最高裁は理由の中で「法の規定などからすれば、在韓米軍の駐留経費をめぐる米韓協議で、米韓両首脳も交え議員１人あたりの人口の格差は１対３を超えることがあり得た政治決着が必要だとの考えを示した。これまでの協議で米る」と指摘している。

国は負担増を求め、韓国が強い難色を示している。協議の行方■「面積」問題…

は、今後の日米の交渉にも影響を与えそうだ。

残り：1201 文字／全文：2155 文字

米韓は昨年、計１０回の次官級による実務協議を行った。韓
国政府によれば、米国は、韓国が昨年負担した約９６００億ウ

米朝再会談、２月にベトナムで開催か トランプ氏が提案

ォン（約９６０億円）を、１兆２千億ウォン以上に引き上げる

朝日新聞デジタルソウル＝牧野愛博、ワシントン＝園田耕司

よう要求。５年ごとだった改定交渉を１年ごとに変更するこ2019 年 1 月 13 日 16 時 49 分とも求めている。
外交省高官は、さらに実務協議…
残り：595 文字／全文：846 文字
半数近く「強い対応」要求＝対日姿勢で韓国世論調査
時事通信 2019 年 01 月 14 日 18 時 14 分

２０１８年

【ソウル時事】韓国の調査機関リアルメーターは１４日、徴６月にシンガポールで行われた米朝首脳会談で対面するトラ

用工訴訟やレーダー照射問題をめぐる韓国政府の対日姿勢にンプ米大統領（右）と金正恩朝鮮労働党委員長＝ＡＦＰ時事

関する世論調査で、「もっと強く対応すべきだ」と回答した割

米国のトランプ大統領が、北朝鮮の金正恩（キムジョンウン）合が４５．６％に達したと発表した。また、「適切に対応して朝鮮労働党委員長に２回目の米朝首脳会談の時期と場所についる」と回答したのは３７．６％で、「自制すべきだ」と答え

いて提案をしたと複数の米朝関係筋が明らかにした。関係筋

たのは１２．５％にとどまった。

の一人によれば、２月の第３週にベトナムでの開催を打診しリアルメーター関係者は韓国メディアに対し、過去に対日ているという。北朝鮮は回答を保留しているという。

関係で問題が起こった際は強硬対応を求める声が６～７割にトランプ氏は昨年末、正恩氏にクリスマスカードを送った。
正恩氏も親書で応じ、トランプ氏がさらに返書を送ったとい

上ったと指摘した上で、「予想より冷静な結果が出た」と解説した。

う。この過程で、米朝首脳の再会談の提案があったようだ。米

年齢層別では「強く対応すべきだ」と回答した割合は、６０

朝は最近、米ニューヨークでも接触したが、正式な合意には至代が５２．４％でトップ。２０代が４６．７％、４０代が４３．

っていないという。

５％、５０代が４２．３％だった。

米側がベトナムを挙げているのは、北朝鮮との距離の近さにある。米政府関係者によると、米政府は当初、正恩氏の留学

改革進む朝鮮国連軍 米、影響力の維持狙い「再活性化」

先だったスイスなど欧州の都市を候補に考えていたが、正恩

朝日新聞デジタルソウル＝牧野愛博 2019 年 1 月 14 日 06 時

氏が長距離を移動する点に北朝鮮側が難色を示したという。

38 分

ベトナムは１回目の開催地のシンガポールのように、両国代表団や各国のメディア関係者を収容する施設の受け入れ能力も高いと評価されているという。
米国とベトナムはベトナム戦争…

32

今年の元日。北朝鮮の金正恩（キムジョンウン）朝鮮労働党
委員長は「（朝鮮戦争の）休戦協定当事者と連携し、平和体制に転換する多者協議を推進する」と述べ、米朝中韓による４者協議を示唆した。
正恩氏は昨年、朝鮮戦争の終戦宣言の実現を繰り返し米国に要請。中国は既に北朝鮮に対し、終戦宣言と平和協定の協議
２０１８年１１月１０日、板門店の共同警備区域を訪れ説明に加わる考えを伝えている。

を受けるエイブラムス国連軍司令官（中央右、在韓米軍提供）

韓国政府関係者によれば、在韓米軍はこの動きにも危機感

朝鮮戦争時に国連安全保障理事会決議で創設された朝鮮国を募らせる。平和協定に移行すれば国連軍も不要になる可能

連軍の改革が進んでいる。背景には、朝鮮戦争の平和協定への性があるからだ。在韓米軍関係者らは、国連軍創設を決めた国動きや、朝鮮半島有事の際の指揮権などを巡り、影響力低下を

連安保理決議が「地域における国際的な平和と安全の回復」を懸念する米国の事情がある。国連軍の後方司令部がある日本目的にしていると主張。
「北朝鮮が武装放棄するわけではない」

とも無関係ではない。
（ソウル＝牧野愛博）

として、国連軍の必要性を関係国に説いている。

昨年１１月に在韓米軍司令官に着任したエイブラムス陸軍

ソウルの外交筋は米国の狙いについて「在韓米軍だけが残大将は、その直前の９月２５日、米上院公聴会で「非武装地帯

る事態は避けたい。米国に対する国際社会の支持が弱まるとは国連軍司令部の管轄だ」と強調した。

考えているのだろう」と語る。

国連軍、米韓連合軍、在韓米軍の司令官を兼ねる同氏の発言

国連軍１８カ国のうち「ファイブ・アイズ」と呼ばれる米、について韓国軍の元将校は「国連軍の機能を強化したい米国

英、豪、カナダ、ニュージーランドが再活性化に積極的だといの戦略を示したものだ」と語った。

う。一部の国は有事の自国民避難を想定し、駐屯要員を増やす

在韓米軍はこの戦略を国連軍の「再活性化」（リバイタリゼことも検討。韓国との間で地位協定を結ぶ希望も持っているーション）と呼ぶ。在韓米軍との兼職者を減らす一方、米韓をという。

除く国連軍参加１６カ国の要員を増やしている。昨夏までに、日本の司令部を強化か

米第７空軍司令官が兼ねていた国連軍副司令官ポストをカナ「国連軍の地位が高まれば日本の後方司令部の役割も強化

ダ軍中将に譲った。佐官級も、英豪加などの軍人を中心に米軍されるだろう」と韓東大の朴元坤（パクウォンゴン）教授は語との交代が相次ぐという。

る。

国連軍は従来、非武装地帯で事件が起きても、対応を韓国軍

朝鮮国連軍司令部は当初東京にあったが、１９５３年の休に任せることが多かった。今後、国連軍が独自に任務を遂行す

戦協定後ソウルに移った。現在、後方司令部が米軍横田基地にる基盤を作り、「味方」を増やす狙いが米国にはある。

置かれている。日本は朝鮮国連軍の１１カ国と地位協定を結

この動きは盧武鉉（ノムヒョン）政権（２００３～０８年）

び、普天間飛行場など在日米軍基地の使用を認めている。

で始まった。北朝鮮に接近し、米国と一線を画そうとした盧政韓国軍元将校は「国連軍参加国は後方司令部への要員も増権が「自主国防」を強調。有事の際に米軍に任せていた韓国軍やしたいと考えるだろう」と指摘。朝鮮半島有事の際、自国民の指揮権を戻すよう働きかけたからだ。

の救出に向かう要員の拠点や物資集積地として利用しようと

当時の韓国国防省幹部によれば、ベル在韓米軍司令官が影する国も出てくるとの見通しを示した。

響力低下を憂慮。代わりに国連軍司令部の再活性化を目指す

ただ、日本は朝鮮半島有事への備えに十分関与できずに来考えを周囲に示したという。

た。米韓は毎夏、大規模な合同軍事演習「乙支（ウルチ）フリ

その後、保守系の李明博（イミョンバク）、朴槿恵（パククーダムガーディアン」を実施してきたが、国連軍参加１６カ国

ネ）両政権は米韓同盟の弱体化を懸念して慎重だったが、現在が招待されるのに対し、自衛隊は参加したことがない。

の文在寅（ムンジェイン）政権は「指揮権を韓国に戻す」と主

昨年１０月には、済州島で開かれた国際観艦式で、自衛艦旗張。在韓米軍司令官がトップを兼ねる米韓連合軍司令部を改（旭日〈きょくじつ〉旗）の掲揚を巡る問題から海上自衛隊が編し、韓国軍将校を司令官に据えるよう求めている。

参加を断念。１２月には、海自哨戒機が韓国海軍艦艇からレー

文政権は在韓米軍に対する分担金額を巡る交渉でも大幅増

ダー照射を受けたとされる問題も起きた。日韓関係筋は「事態額を拒み、トランプ政権と対立している。米軍の高高度迎撃ミは防衛交流も途絶えかねないほど悪化している」と指摘する。

サイルシステム（ＴＨＡＡＤ〈サード〉）が配備された慶尚北◇

道星州（キョンサンプクトソンジュ）の環境影響評価作業も進〈朝鮮国連軍〉 １９５０年の朝鮮戦争勃発で国連安全保障

まず、本格運用ができずにいる。

理事会決議により創設、米など１８カ国が参加。現在、司令部

韓国軍元将校は「文政権の動きが米軍に国連軍の再活性化

が京畿道平沢の在韓米軍司令部に隣接して置かれ、各国が連を急がせる結果になった」と語る。

絡要員を派遣している。軍事停戦委員会や中立国監視委員会

平和協定を警戒 必要性を強調

を通じ、主に非武装地帯で起きた問題に対応する。構成員は非33

公表だが５０人余りとされる。従来は米韓両軍の兼職者が大半を占めた。
◇〈朝鮮戦争休戦協定〉 １９５３年７月に板門店で、国連軍司令官のクラーク米陸軍大将、中国人民志願軍の彭徳懐司令
文在寅大統領員、朝鮮人民軍の金日成（キムイルソン）最高司令官が署名。
韓国は休戦に反対し、署名しなかった。この協定で北緯３８度

韓国の文在寅（ムンジェイン）大統領は１０日午前、大統領線付近を軍事境界線として南北２キロ以内を非武装地帯に設府で年頭の記者会見を行い、日韓関係の悪化について「日本の定した。

政治家が政治争点化し、拡散させていることは賢明な態度ではない」と述べ、日本の対応に問題があるとの認識を示した。

日本、韓国に３０日以内の回答要求 元徴用工協議開催で日韓が元徴用工訴訟判決などをめぐって対立するなか、日本

朝日新聞デジタルソウル＝牧野愛博 2019 年 1 月 14 日 18 時

政府が日韓請求権協定に基づいて９日に要請した協議には直05 分

接言及しなかったうえ、具体的な解決策も示さなかった。

元徴用工の訴訟をめぐり日本政府が９日に日韓請求権協定

文氏は「（韓国）政府は司法の判断を尊重しなければならなに基づき韓国政府に協議の開催を要請した際、３０日以内にい」とも指摘。韓国側の対応には問題がないと強調しつつ日本

応じるかどうか回答するよう口頭で求めていた。複数の日韓側の対応を批判した。日韓関係がさらに悪化するのは避けら関係筋が明らかにした。韓国政府は１４日現在、回答の時期をれない状況だ。

明らかにしていない。

文氏は「韓日が新たな外交関係を結んだが解決できなかっ韓国大法院（最高裁）が日本企業に元徴用工らへの賠償を命た問題がある。韓国が作ったのではない。日本政府は、もう少じた判決について日本政府が要請した協議は、協定の解釈なし謙虚な態度を示すべきだ」と訴えた。

どについての紛争を解決するための手続き。日本が回答期限

そのうえで、日本企業が元徴用工らに損害賠償するよう命を定めた背景には、関係改善を早期に図りたい思惑があった

じた韓国大法院（最高裁）判決について「三権分立で政府は介とみられる。

入できない。日本は判決に不満を表明できるが、仕方がないとこれについて、韓国外交省は１４日に発表したコメントで、いう認識を持つべきだ」と指摘。
「政治的に争って未来志向を

日本の要請について「綿密に検討している」と説明。回答期限

妨げるのは望ましくない」とも述べ、日本側の対応を批判した。

については「具体的な内容を明らかにすることは難しい」とし具体的な解決策については「未来志向で、真剣に知恵を集めて明言を避けた。関係筋の１人は「期限を具体的に決めると、るべきだ」と語るにとどめた。韓国外交省は９日夜、日本政府

外交的に動きにくくなるからだ」と述べた。

が要請した請求権協定に基づく協議について「綿密に検討す

元徴用工らによる損害賠償請求訴訟は今月も、１８、２３、る」との立場を表明しているが、韓国政府当局者によると、「決

３０日にそれぞれ機械メーカーの不二越を相手取った別々のまった対策は現時点ではない」という。

控訴審の判決が予定されている。
（ソウル＝牧野愛博）

文氏は、日韓慰安婦合意に基づいて設立された財団を解散するとした問題や、海上自衛隊の哨戒機が韓国軍艦艇に火器

韓国大統領が日本批判「政治家が争点化、賢明ではない」

管制レーダーを照射されたとする問題については言及しなか

朝日新聞デジタルソウル＝牧野愛博 2019 年 1 月 10 日 12 時

った。

30 分

日本統治時代の１９１９年に起きた独立運動が３月１日に１００年を迎えることには冒頭発言で触れ、「我々は植民地と独裁から抜け出した」と語った。
文氏は会見で、北朝鮮の核開発などの影響で中断している
開城（ケソン）工業団地と金剛山（クムガンサン）観光の両事
業の再開を歓迎する考えを表明した。北朝鮮の金正恩（キムジョンウン）朝鮮労働党委員長が１日、無条件で再開に応じる考
１０日午前、韓国大統領府

えを示していた。

での記者会見で冒頭発言を行う文在寅大統領（東亜日報提供）

事業再開にあたっては国連などの経済制裁が壁となる。文氏は「残る課題である制裁の早期解決のため、米国など国際社会と協力していく」と語った。
「制裁解除は非核化の速度による」とし、北朝鮮に具体的な措置を取るよう要請。米国にも「相応の措置も必要だ」と訴え、北朝鮮の主張にも配慮した。
文氏は昨年６月に続く２回目の米朝首脳会談と、昨年に実34

現できなかった正恩氏のソウル訪問について、「遠くない時期

やすために、日韓両国がどう解決していくのか、知恵を集めてに開催される」と説明した。正恩氏の今月の訪中で米朝首脳のいくべきだ」と述べたうえで、「政治的な争いととらえ、未来

再会談の時期が近づいたと指摘し、首脳会談を準備する米朝志向的な関係まで壊そうとするのは望ましくない」とも指摘

高官協議の早期開催に期待感を示した。

した。

国連の制裁決議違反の可能性があるとの指摘がある南北の文氏は冒頭の「新年の辞」では、ほぼ経済問題と南北関係に

道路と鉄道連結事業については、「我々の経済の新しい活路に

のみ時間を割いた。朝鮮半島情勢について「近く開催される 2なる」と改めて意欲を示した。

回目の米朝首脳会談と金正恩（キムジョンウン）朝鮮労働党委

文氏は「正恩氏は、非核化が（朝鮮戦争の）終戦宣言や在韓員長のソウル訪問は、朝鮮半島の平和を確かにする転換点に

米軍の地位と関係しないことを認めている」と指摘。朝鮮戦争なる」と述べ、米朝と南北関係が同時に進展することへの期待の休戦協定が平和協定に転換しても、在韓米軍の地位は米韓感を示した。

が主導する問題だと正恩氏は認識している、とした。
文氏は冒頭発言の大半を、韓国内で懸念が広がっている雇

菅長官、文大統領を批判「日本に責任転嫁、極めて遺憾」
朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 11 日 12 時 17 分

用や福祉問題への対策に充てた。革新（進歩）系の文氏は分配重視の経済政策を進めているが、「政府の経済政策への信頼が下がった。政府は状況を非常に深刻に捉えている」と述べた。
韓国内では野党などから、「政府は過度に経済へ介入している」との批判が出ている。文氏はこれを念頭に、「政府の政策基調は間違っていなかった」「経済施策の変更には不安が伴うが、記者会見する菅義偉官房長官＝２

必ず進むべき道だ」とも語った。
（ソウル＝牧野愛博）

０１９年１月１１日午前１０時１６分、首相官邸、時事「韓国にも三権分立がある」 元徴用工訴訟問題で文大統領

菅義偉官房長官は１１日午前の記者会見で、元徴用工訴訟

毎日新聞 2019 年 1 月 10 日 21 時 11 分(最終更新 1 月 10 日の判決などで悪化する日韓関係について、韓国の文在寅（ムン

21 時 37 分)ジェイン）大統領が主に日本の対応に問題があるとの認識を示したことについて「韓国側の責任を日本側に転嫁しようというものであり、極めて遺憾だ」と強く反発した。
会見で菅氏は「判決が確定した時点で、韓国側によって（日韓請求権）協定違反の状態が作り出された」とも強調。
「韓国

文在寅大統領＝2019 年 1 月 10 日、ＡＰ政府が具体的措置をとらず、原告側による差し押さえの動き【ソウル堀山明子、渋江千春】韓国の文在寅（ムンジェイン）が進んでいることは極めて深刻だ」と述べた。

大統領は 10 日の新年の記者会見で、元徴用工訴訟問題を受けて悪化する日韓関係について、「両国の知恵を合わせて解決し韓国大統領、北朝鮮との事業再開を歓迎 開城と金剛山ようと考えているが、日本の政治指導者たちが政治争点化し、

朝日新聞デジタルソウル＝牧野愛博 2019 年 1 月 10 日 11 時

問題を拡散するのは賢明な態度ではない」と日本側の対応を24 分批判した。その上で、訴訟問題の対応については「状況を見守ってから判断しても良いのではないか」と時間がかかるとの認識を示した。
韓国最高裁が新日鉄住金に賠償を命じた昨年10月の元徴用工訴訟を巡っては、韓国司法当局が同社側に社有資産の差し１０日午前、韓国大統領府での押さえを 9 日に通知。これを受けて日本政府は 1965 年の日韓請求権協定に基づく政府間協議を韓国側に申し入れている。

記者会見で冒頭発言を行う文在寅大統領＝東亜日報提供

韓国政府の早期対応がなければ、日本企業に実質的な経済損失が生じる可能性があるが、文大統領は会見で日本側の要請[PR]
韓国の文在寅（ムンジェイン）大統領が１０日午前、大統領に応じる意思を明らかにしなかった。

府で年頭の記者会見を行い、北朝鮮の核開発などの影響で中また、文氏は最高裁判決について「日本を含む先進国と同じ断している開城（ケソン）工業団地と金剛山（クムガンサン）

ように韓国にも三権分立があり、韓国政府は司法判断を尊重

観光の両事業の再開を歓迎する考えを表明した。北朝鮮の金する必要がある。日本は韓国司法府の判断に不満を表明する

正恩（キムジョンウン）朝鮮労働党委員長が１日、無条件で再ことはできるが、基本的にどうすることもできない部分があ開に応じる考えを示していた。

ると認識してもらいたい」と主張。
「被害者たちの苦しみを癒ただ、事業再開にあたっては国連などの経済制裁が壁とな

35

る。文氏は「残る課題である制裁の早期解決のため、米国など

ることを望む。私を含めた韓国政府は最大限自制し、悩み、努

国際社会と協力していく」と語った。そのうえで「制裁解除は力している。日本政府もともに自制し、韓日関係の望ましい未

非核化の速度による」とし、北朝鮮に具体的な措置を取るよう来のため賢明に対応することを望む」と呼びかけた。

要請。米国にも「相応の措置も必要だ」と訴えた。

李首相は、元徴用工の損害賠償訴訟判決をめぐる対応を文

文氏は昨年６月に続く２回目の米朝首脳会談と、昨年に実在寅（ムンジェイン）大統領から一任されている。

現できなかった正恩氏のソウル訪問について、「遠くない時期に開催される」と説明した。正恩氏の今月の訪中で米朝首脳の日本「弱腰見せられない」 韓国との関係、悪化の一途

再会談の時期が近づいたと指摘し、首脳会談を準備する米朝

朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 10 日 06 時 54 分

高官協議の早期開催に期待感を示した。
国連の制裁決議違反の可能性があるとの指摘がある南北の道路と鉄道連結事業については、「我々の経済の新しい活路になる」と改めて意欲を示した。
文氏は「正恩氏は、非核化が（朝鮮戦争の）終戦宣言や在韓米軍の地位と関係しないことを認めている」と指摘。朝鮮戦争の休戦協定が平和協定に転換しても、在韓米軍の地位は米韓が主導する問題だと正恩氏は認識している、とした。
文氏は冒頭発言で、日韓関係を悪化させている海上自衛隊
哨戒機への火器管制レーダー照射問題や元徴用工訴訟の判決などには触れなかった。日本統治時代の１９１９年に起きた日韓請求権協定に基づく今後の見通し

独立運動が３月１日に１００年を迎えると言及し、「我々は植元徴用工らへの賠償をめぐり、日本政府は９日、日韓請求権

民地と独裁から抜け出した」と語った。

協定に基づく協議を初めて要請した。日本政府は賠償問題は

文氏は冒頭発言の大半を、韓国内で懸念が広がっている雇解決済みとの立場だが、新日鉄住金の韓国内の資産が差し押用や福祉問題への対策に充てた。革新（進歩）系の文氏は分配さえられたためだ。韓国艦によるレーダー照射問題も平行線。

重視の経済政策を進めているが、「政府の経済政策への信頼が日韓関係は悪化の一途をたどっている。

下がった。政府は状況を非常に深刻に捉えている」と述べた。

菅義偉官房長官は９日午前の記者会見で、韓国の裁判所が韓国内では野党などから、「政府は過度に経済へ介入している」

新日鉄住金の資産を差し押さえたことを受け、「政府としては、との批判が出ている。文氏はこれを念頭に、「政府の政策基調

事態を深刻にとらえている」と強調した。

は間違っていなかった」「経済施策の変更には不安が伴うが、必ず進むべき道だ」とも語った。
（ソウル＝牧野愛博）

外務省の秋葉剛男事務次官は午後４時半、韓国の李洙勲（イスフン）駐日大使を外務省に呼び、日韓請求権協定に基づく協議を要請。李氏は外務省を出る際、記者団にこう語った。
「韓韓国・李首相「日本の指導者が反韓感情を利用している」

日関係が非常に難しい状況だ。こんなときこそ両国が相互信

朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 10 日 16 時 18 分

頼をもとに問題解決をしていく努力をお互いにしなければならない」
しかし、解決の見通しは立たな…
残り：2024 文字／全文：2371 文字
日本「認識の隔たり解消せず」 照射問題で実務協議演説する李洛淵・韓国首相＝２０１８年１０月、ソウル、武田肇撮影

朝日新聞デジタル藤原慎一、ソウル＝武田肇、シンガポール＝
守真弓 2019 年 1 月 14 日 23 時 52 分

韓国の李洛淵（イナギョン）首相は１０日、国政懸案点検調
整会議で日韓関係に触れ、「最近、日本の指導者らが国内政治

韓国軍の駆逐艦が海上自衛隊の哨戒機に射撃用の火器管制的な目的で自国民の反韓感情を刺激し、利用しようとしていレーダーを照射したとされる問題で、日韓の防衛当局者が１るとの見方が韓国にある。この事実を日本の指導者に知って４日、シンガポールで２回目の実務協議を行った。日本防衛省ほしい」と語った。

は「認識の隔たりは依然解消していない」としており、協議は

李首相は「どの国家も国家間の関係も、歴史の上に成り立っ

平行線をたどった。

ている。歴史から目を背けても、歴史にだけ縛られて未来への

日本側は石川武・防衛政策局次長、韓国側は国防省の李元準備をおろそかにしてもいけない」とも述べた。

翼・国際政策官らが出席。防衛省によると、協議は午前９時半

そのうえで「韓日両国が歴史の負の遺産を解決し、同時に未から断続的に午後９時半まで行い、海上自衛隊の哨戒機が火来志向的な関係を構築するため、ともに知恵を集めて努力す

器管制レーダーの照射を受けたかどうかなどについて、昨年

36

朝日新聞デジタルソウル＝牧野愛博 2019 年 1 月 12 日 17 時

１２月２７日の協議に続き双方が主張を展開した。

52 分

哨戒機が収集した電波データの韓国側への提示について、防衛省は「詳細についてはコメントしない」とした。
韓国国防省は「両国は（哨戒機の）低空飛行など主要な争点について事実関係と自国の立場を詳細に説明し、相手側の理解を深めた」と発表した。
ただ、韓国の放送局ＹＴＮが１４日発表した世論調査によ北朝ると、レーダー照射問題や徴用工訴訟問題をめぐる韓国政府

鮮の扇動資料。
「『我々式で生きていこう』という革命的なスロの対応について４６％が「もっと強く対応すべき」、３８％がーガンを事業と生活で徹底的に具現しよう」と呼びかけた「いまの対応が適切」と回答。韓国政府としては譲歩しにくい
世論環境となっている。
日韓関係筋によれば、日韓どちらかで協議した場合、譲歩したような印象を与えるため、この日の協議は第三国での開催になった。会場も協議の前半はシンガポールの韓国大使館、後半は日本大使館で開いたという。
（藤原慎一、ソウル＝武田肇、
シンガポール＝守真弓）

北朝鮮が最近、市民に綱紀粛正や韓国への依存心を捨てる
よう繰り返し呼びかけている。朝鮮労働党が市民向けの講演

日韓の防衛当局、シンガポールで実務協議 レーダー照射

会で使う「扇動資料」を複数、朝日新聞が入手した。資料のな

朝日新聞デジタルソウル＝牧野愛博 2019 年 1 月 14 日 13 時

かで労働党は、引き締めを訴える理由として国際社会の制裁

38 分

強化を挙げている。

海上自衛隊の哨戒機が韓国海軍駆逐艦から火器管制レーダー

昨年末にかけて増産運動を呼びかけた資料のなかで労働党の照射を受けたとされる問題をめぐり、日韓防衛当局は１４

は「敵対勢力の制裁圧殺策動で、我々の前途に難関と試練が横日、シンガポールで実務協議を行った。韓国国防省が発表した。

たわっている」と説明。
「自力更生と艱苦（かんく）奮闘」を

実務協議は昨年１２月２７日のテレビ画像会議以来、２度目。

呼びかけた。脱北者の一人によれば、こうした表現は、市民に同省によれば、双方は相互の誤解を解くため、事実関係を確

我慢を強いるときに党が使う決まり文句だという。

認し十分な意見交換を行うという。

この脱北者によれば、北朝鮮の物価を数カ月前と昨年末時

日韓関係筋によれば、互いの主張が真っ向から対立してい点で比べた場合、トウモロコシが約１・７倍、小麦粉が約１・る上、双方の世論に与える影響が大きいため第三国での協議４倍となるなど徐々に上昇しているという。国連による経済となった。

制裁などの影響で輸入が難しくなり、中国製の液晶テレビや

この問題では、韓国側はレーダー照射の事実はないと主張。

バッテリーは価格が２倍ほどになったという。

逆に、海自哨戒機が危険な低空飛行を行ったとして日本側に「我々式で生きていこう」と訴える資料では、「我々が南（韓謝罪を求め、双方が対立している。
（ソウル＝牧野愛博）

国）の支援を受けて革命をしていたら、ソ連や東欧と同じように崩壊していた」と指摘。
「南への依存心や、輸入病のような防衛相、レーダー問題で韓国へのデータ提示「あり得る」

害毒になる思想に反対しよう」と訴えた。

朝日新聞デジタル藤原慎一 2019 年 1 月 13 日 17 時 24 分

金正恩（キムジョンウン）朝鮮…

韓国軍の駆逐艦が海上自衛隊の哨戒機に射撃用の火器管制

残り：494 文字／全文：983 文字

レーダーを照射したとされる問題について、岩屋毅防衛相は１３日、次回の防衛当局間の協議で哨戒機が収集した電波デ河野外相「韓国側が応じるものと思う」徴用工問題の協議ータを韓国側に提示することも「あり得る」と述べた。視察先

朝日新聞デジタルカトマンズ＝奈良部健 2019 年 1 月 10 日の陸上自衛隊習志野演習場（千葉県）で記者団に語った。

08 時 38 分

レーダー照射問題では、昨年１２月２７日に日韓防衛当局が初めて協議したが、平行線に終わった。岩屋氏は次回協議について「必要に応じて電波情報も含めて先方には開示して事実をしっかりと確認することもあり得る」と語った。防衛省幹部によると、次回は今週にも行う方向で調整しているという。
（藤原慎一）
河野太郎外相「我々式で生きて」 北朝鮮、市民に我慢を強いる文書

河野太郎外相は９日、元徴用工の訴訟をめぐり日本政府が37

日韓請求権協定に基づいて韓国政府に要請した協議について「韓国側が協議に応じるものと思っている」と述べた。訪問先のネパールの首都カトマンズで記者団の質問に答えた。
韓国大法院（最高裁）が日本企業に元徴用工らへの賠償を命じた判決に関して日本政府が要請した協議は、協定の解釈や２０１８年９月１９日、平壌の百花園

実施について紛争がある場合に解決する協定に定められた手迎賓館で、署名したばかりの「９月平壌共同宣言合意書」を披続き。協議について韓国外交省は９日、「綿密に検討する」と露する韓国の文在寅大統領（左）と北朝鮮の金正恩朝鮮労働党

し、態度を明らかにしていない。ただ、韓国政府が２０１１年

委員長＝平壌写真共同取材団撮影に慰安婦問題について協定に基づく協議を要請した際、日本

米国の北朝鮮分析サイト「３８ノース」は９日、昨年１２月

政府が応じなかった経緯がある。

１９日撮影の商業用人工衛星の写真をもとに、北朝鮮の寧辺河野氏は「以前、申し入れがあった際は協定に基づいて完全（ヨンビョン）のウラン濃縮施設が稼働している可能性があ

かつ最終的に解決しているということだった」と述べ、協議のると伝えた。遠心分離器のあるウラン濃縮施設の屋根の雪が必要性はなかったとの考えを示した。しかし、「今回は明らか

溶けており、施設が稼働しているとみられるという。

に紛争がある」と説明。韓国の大法院判決は協定に反している

北朝鮮は昨年９月の南北首脳会談で、米国の「相応の措置」

うえ、日本企業の資産も差し押さえられたことから状況が異があれば寧辺核施設の廃棄が可能との立場を表明。米国は、米なるとの考えを強調した。
（カトマンズ＝奈良部健）

国や国際原子力機関（ＩＡＥＡ）の査察官の立ち会いのもと、寧辺の核関連施設が永久廃棄されることを重視している。

元徴用工訴訟、日立造船にも賠償命じる ソウル高裁

しかし、北朝鮮の非核化をめぐる米朝交渉は実質的な進展

朝日新聞デジタルソウル＝牧野愛博 2019 年 1 月 11 日 14 時がみられていない。そうした中で、北朝鮮側は核兵器の開発に15 分必要なウラン濃縮を続けている可能性がある。
（ワシントン＝園田耕司）
北朝鮮、３月に「国会」選 正恩氏は前回賛成１００％
朝日新聞デジタルソウル＝牧野愛博 2019 年 1 月 10 日 15 時
56 分

１１日午前、徴用工らの訴訟を遅らせたとしてソウル中央地検の事情聴取を受ける梁承泰前大法院長に、抗議するために集まった市民（東亜日報提供）
韓国の元徴用工が戦時中に大阪の造船所で無給で働かされ北朝鮮の金正恩朝鮮労働党委員長＝２０１８年６たとして、日立造船を相手取って損害賠償を求めた訴訟で、ソウル高裁は１１日午後、同社の控訴を棄却し、５千万ウォン

月１１日、シンガポール、飯塚晋一撮影（約５００万円）の支払いを命じる判決を言い渡した。

朝鮮中央通信は９日、北朝鮮の国会にあたる最高人民会議

韓国の大法院（最高裁）は昨年、元徴用工らが新日鉄住金やの代議員選挙を３月１０日に行うと伝えた。最高人民会議常三菱重工業に起こした訴訟３件で、賠償を命じる判決を確定

任委員会が８日付で発表した。任期は５年で、前回の選挙は２させた。今回の日立造船訴訟の判決を含めて、確定判決と同じ

０１４年３月に実施された。

理由で、日本企業に賠償を命じる下級審の判決が相次いでい同通信は、前回選挙の際、金正恩（キムジョンウン）朝鮮労る。

働党委員長が賛成１００％で当選するなど、計６８７人が代確定した判決を除き、現在も係争中の元徴用工をめぐる損議員に選出されたと伝えていた。
（ソウル＝牧野愛博）

害賠償訴訟は、確認されただけでも１２件にのぼる。１月は１８日と２３日、３０日に、いずれも元徴用工らが不二越を相手

日ロ首脳、２２日会談＝外相合意、１５日次官級協議－平和条

取って損害賠償を求めた訴訟の控訴審判決が予定されている。

約交渉が本格スタート（ソウル＝牧野愛博）

時事通信 2019 年 01 月 15 日 00 時 15 分

北朝鮮、寧辺のウラン濃縮施設を稼働か 米サイト伝える
朝日新聞デジタルワシントン＝園田耕司 2019 年 1 月 10 日
17 時 48 分

38会談する河野太郎外相（右）とロシアのラブロフ外相（左）＝両氏 安倍晋三首相が訪ロし、２２日午後に首脳会談を開

１４日、モスクワ

催することで一致。森健良外務審議官とモルグロフ外務次官【モスクワ時事】日本とロシアの平和条約締結に向け、河野に頻繁に協議を行わせ、外相同士が節目節目で議論の進捗（し太郎外相は１４日、ラブロフ外相とモスクワのロシア外務省

んちょく）を確認する。森、モルグロフ両氏は１５日に会談。

で会談し、安倍晋三首相とプーチン大統領による首脳会談を２月のミュンヘン安全保障会議に両外相が出席すれば会合をモスクワで２２日午後に行うことで合意した。両首脳が両外行う。

相を条約交渉の責任者とする新たな枠組みを設けてから初の〔２国間協力〕

協議。１９５６年の日ソ共同宣言を基礎に交渉を加速するとラブロフ氏 両国は経済、安全保障分野の協力で潜在力がの両首脳の合意の下、北方領土をめぐる本格的な協議がスタ大きい。真のパートナーシップをつくりあげ、国際舞台での提ートした。

携を強化するため包括的な努力をする必要がある。このアプ

河野氏は会談後、「協議の具体的内容を伝えることはできな

ローチは両国だけでなく、アジア太平洋地域、全世界の平和といが、真剣な協議を行った」と記者団に説明。北方領土問題を安定に資する。

含め、日本側の考え方を明確に伝え、ロシア側も具体的に伝え

河野氏 日ロ間の租税条約が発効し、ロシア人団体観光客てきたと述べた。

のビザ緩和が実現し、経済協力が着実に進展している。日ロ間の大きな潜在力を最大限引き出す両国関係をつくらなければならない。
両氏 ８項目の協力プランを含む経済分野での協力の確実な進展を確認。国際場裏で緊密に連携することで一致。

両外相は、外相の下の交渉担当者である森健良外務審議官とモルグロフ外務次官の間で協議を重ね、節目に外相同士で第２次大戦の結果認めよ＝「北方領土」名称にも反発－ロ外相

進捗（しんちょく）状況を確認することを申し合わせた。森、

時事通信 2019 年 01 月 14 日 23 時 45 分

モルグロフ両氏は１５日に協議する。次回の外相会談は、２月【モスクワ時事】ロシアのラブロフ外相は１４日、日ロ外相

半ばにドイツで予定されるミュンヘン安全保障会議に合わせ会談後にモスクワで記者会見し、日ロ平和条約交渉に関し、日た開催を調整する。

本が北方領土におけるロシアの主権を含め第２次大戦の結果

河野氏は会談冒頭、「これまでの両国の立場を超えて交渉のを認めることが「最初の一歩」だと強調した。これがなければ加速化を行うという（両首脳の）合意に基づき、平和条約につ交渉進展は「非常に難しい」と表明した。

いて集中的に議論を進めたい」と強調した。

ラブロフ氏は会談で「日本の友人には島の主権の問題は議ラブロフ氏は、北方四島は「第２次大戦の遺産」と述べ、大論されないと注意を喚起した」と指摘。
「日本が国内法で『北戦の結果、合法的に得たとする従来の立場を改めて表明。日本

方領土』と規定するのは受け入れられない」と反発し、名称変に対し「（領土問題で）一方的発言を控える必要がある」とけ更を求める姿勢を見せた。

ん制した。会談後の記者会見では「島の主権の問題は議論されないと注意を喚起した」と説明した。日本は旧ソ連が日ソ中立

ロシア、北方領土の正当性を主張 日ロ外相が初の交渉条約を破り、四島を不法占拠したとの立場で、難航が予想され

朝日新聞デジタルモスクワ＝竹下由佳、石橋亮介 2019 年 1る。

月 14 日 23 時 34 分
河野太郎外相は１４日、モスクワでロシアのラブロフ外相

日ロ外相会談要旨と会談し、両外相による新しい枠組みの平和条約締結交渉に

時事通信 2019 年 01 月 14 日 23 時 54 分

初めて臨んだ。ラブロフ氏は会談の冒頭、「問題は第２次世界【モスクワ時事】１４日の河野太郎外相とラブロフ・ロシア

大戦から引き継がれた」などと発言。第２次大戦の正当な結果

外相の会談要旨は次の通り。

として北方領土がロシア領となったと認めるよう日本に迫る〔平和条約〕

姿勢を改めて示し、牽制（けんせい）した。

ラブロフ氏 平和条約交渉に当たり、一方的発言を控える

安倍晋三首相とプーチン大統領は昨年１１月、歯舞（はぼま

必要がある。
（北方領土は）第２次世界大戦の遺産。大戦の結い）群島と色丹（しこたん）島を日本に引き渡すことを明記し果は国連憲章などの文書で確認されている。島の主権の問題

た１９５６年の日ソ共同宣言を基礎に交渉を加速化することは議論されない。

で合意。昨年１２月に両首脳が両外相を交渉責任者に任命し河野氏 これまでの両国の立場を超えて平和条約交渉の加た。今回の交渉では、基本的な考え方や交渉の進め方などにつ速化を行うという（日ロ首脳の）合意に基づき、平和条約について互いが主張しあう見通しだ。

いて集中的に議論を進めたい。２０１９年が実りある歴史的会談の冒頭、河野氏は「２０１９年がさらに実りある歴史的な年となるよう、力を合わせ共同作業を進めたい。

な年となるようラブロフ大臣と力を合わせ共同作業を進めて39

いきたい」と語った。日本側は４島の返還を求める姿勢は堅持

す安倍晋三首相＝２０１８年１１月１４日、シンガポール、岩しつつも、歯舞、色丹２島の引き渡しを優先することを軸に、下毅撮影交渉を進める方針だ。

ロシア外務省は９日、「日本政府が南クリル（北方領土のロ

ロシア側は北方領土について、…

シア側呼称）の『帰属の変更』について『住民の理解を得る必

残り：296 文字／全文：729 文字

要性がある』などと発言した」として、モルグロフ外務次官が同日、上月豊久駐ロシア大使を呼び出し、注意を喚起したと発

ロシア「日本が共同会見を拒否」 外相会談を前に批判表した。

朝日新聞デジタルモスクワ＝石橋亮介 2019 年 1 月 14 日 09

安倍晋三首相が４日の年頭記者会見で「北方領土には多数

時 28 分のロシア人が住んでいる。日本に帰属が変わることについて納得していただくことも必要だ」と述べており、これを批判したとみられる。同省は「１９５６年の日ソ共同宣言を基礎に平
和条約交渉を加速するとした日ロ首脳の合意の本質をゆがめ、交渉の内容について両国の世論をミスリードするものだ」などとした。
ロシア外務省のザハロワ報道官＝２

また、同省は日本側が「（ロシアによる）『戦後占領』につい０１８年１２月１３日、モスクワ、石橋亮介撮影て、ロシアから日本や日本の元住民への賠償を求めない案」に

ロシア外務省のザハロワ報道官は１３日、ロシア国営放送

ついても言及したとも批判している。ロシア・メディアは８日、のテレビ番組に出演し、モスクワで１４日にある日ロ外相会「平和条約交渉で日本政府が、北方四島の元島民らの財産権談後の共同記者会見を「日本が拒否した」と語った。
「日本は侵害に関するものなど、賠償請求権を互いに放棄するよう提平和条約問題で情報の不安定な状況を作り出して人々を惑わ起する方針を固めた」とする日本側の一部報道を伝えていた。

す一方、協議の結果を記者会見で伝える意思はない」と主張。

安倍首相とロシアのプーチン大統領は１１月の首脳会談で、「奇妙で矛盾した行動だ」と批判した。

歯舞（はぼまい）、色丹（しこたん）の２島の日本への引き渡

ザハロワ氏は「最も驚いたのは、協議の前日になって日本がしを明記した日ソ共同宣言を基礎に、平和条約交渉を加速す

共同記者会見を開かないよう頼んできたことだ」と説明。日本

ることで合意した。
（モスクワ＝喜田尚）

側はその代わりに日本メディア向けの非公開の説明をすることにした、と述べた。

日ロ交渉「首相の帰属発言で不利に」 国民・玉木氏
朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 14 日 22 時 39 分

日ロは昨年１１月の首脳会談で、歯舞群島と色丹島の引き渡しを明記した日ソ共同宣言を基礎に、平和条約交渉を加速

国民民主党・玉木雄一郎代表（発言録）することで合意した。だが、ロシアは同宣言には引き渡し後の（北方領土を巡る日ロ交渉が）ぜひ前に進んでもらいたいが、島の主権が「どちらになるのか触れられていない」（プーチン

残念だがこの１カ月ぐらい日本側の対応に非常に不備があっ大統領）などと主張し、島の引き渡しに否定的な構えを崩してた。交渉に水を差す、あるいは戦略的にまずかった面があるのいない。

ではないか。

このため、日本で北方領土の引き渡しを前提とした議論が特に（安倍晋三）首相が年頭会見で、色丹島民について「帰あることにロシア側はいらだちを募らせている。ザハロワ氏

属が日本に変わる」と発言した。帰属がロシアにあることを前の発言は、日本政府が交渉の進み具合について、自国向けだけ

提に話をしたのは問題だ。

に独自の解釈を広めようとしている、との警戒感を示したも（１４日にある両国外相の）交渉前から「共同会見を日本側のだ。
（モスクワ＝石橋亮介）

から拒否した」とロシアの報道官に発表されているようでは、交渉の将来が心配だ。日本側の情報管理や首相の発言が、交渉

ロシアが日本に注意喚起 北方領土「帰属の変更発言」

を不利に導いているのではないかと極めて心配している。
（記

朝日新聞デジタルモスクワ＝喜田尚 2019 年 1 月 10 日 07 時

者団に）

53 分
原電社長、
「事前了解」明言せず 地元と認識割れ巡り
朝日新聞デジタル比留間陽介 2019 年 1 月 10 日 22 時 24 分
日本原子力発電（原電）
・東海第二原発（茨城県東海村）の新安全協定をめぐり、原電と地元６市村の間で「事前了解」の認識が割れている問題で、原電の村松衛社長は１０日、報道陣
ロに「協定書に沿って対応する」と述べるにとどまり、事前了解

シアのプーチン大統領（右）との首脳会談の冒頭、握手を交わについて明言を避けた。

40

村松社長は同日、県内の自治体や事業者らとの新年会後、取に保険などで準備させる額の引き上げは見送られた。抜本改材に応じた。新協定では６市村から事前了解を得るのか質問

正にはほど遠かった。

が続いたが、村松社長は「事前協議を通じて実質的に事前了解「非常に理不尽さを感じる毎日。福島の現状を見て国政に反を得る仕組み」と、協定の文言を繰り返した。

映して頂きたい」。原賠法を審議した昨年１１月の参院文教科

原電と６市村の交渉を記録した公文書には、２０１７年３

学委員会で、参考人の佐々木茂さん（６４）が訴えた。原発に

月に村松社長が「自治体の合意が得られるまでは再稼働でき近い福島県浪江町の山間部で餅や漬物などの加工販売を営んないという覚悟」と発言した記載があるが、「議事の中身は非でいたが、今は４０キロほど離れた同県二本松市で避難生活公開。最終的なものが新安全協定」とした。また、再稼働の意を送っている。

思表明についても「信頼関係の構築や住民への説明会もある」
として明らかにしなかった。

「福島の現状」が気になり、佐々木さんを訪ねた。
事故が起これば請求書が国民に回る。そんな仕組みが、いつの６市村の一つで、再稼働反対を明言している那珂市の海野

まにか追認されている。先例とされた福島の事情は複雑だ。

徹市長は「信頼関係は完全になくなった。自分の言葉には責任佐々木さんが住む復興公営住宅…

をもってほしい」と話した。
（比留間陽介）残り：1810 文字／全文：2258 文字

原発周辺住民から厳しい意見 再稼働審査クリアの東海第 2（ナガサキノート）世界で被爆証言、きっかけは孫の一言

2019/1/13 19:32 共同通信社

朝日新聞デジタル田中瞳子・２５歳 2019 年 1 月 10 日 16 時

日本原子力発電東海第 2 原発（茨城県東海村）が再稼働に38 分向けた審査をクリアしたことを受け、県主催の住民説明会が13 日、東海村で開かれた。約 140 人が参加し、質疑応答で「再稼働しない方が安心して生活できる」といった厳しい意見や、原電の経営基盤を不安視する声が相次いだ。
県は今後、原発 30 キロ圏内の 5 カ所で同様の説明会を行【３Ｄ特集】ナガサキノート あい、15 日から 3 月 15 日の間には、審査結果や事故防止対策の日、人々の足取りなどについて県民に意見を募る予定。県が独自に実施中の安
全性検証作業に、これらを反映させる方針だ。
県の担当者は「審査に納得できない意見が多数で、どう対応
するか、検討したい」と話した。
ピースボートの証言の航海

原発の第二神話 「事故が起きても、最後は国が補償」
朝日新聞デジタル関根慎一 2019 年 1 月 14 日 05 時 03 分に出発する倉守照美さん〈右から３人目〉（２０１８年５月８日、横浜市、ピースボート提供）

復興公
営住宅を前に思いを語った佐々木茂さん＝２０１８年１２月
１０日、福島県二本松市、関根慎一撮影「被害者の適切な賠償がより迅速かつ円滑に行われるととも

倉守照美さん（１９４４年生まれ）に、原子力損害の被害者の保護を着実に図ることができる」「記憶がないから何も語れない」（柴山昌彦文部科学相 昨年１２月４日、参院文教科学委員

倉守照美（くらもりてるみ）さんはそう思っていた。

会で）１歳の時、爆心地から約５・８キロの長崎市小瀬戸町で被爆

東京電力福島第一原発の事故から８年近く。昨年の臨時国した。
「原爆が落ちた時は、防空壕（ごう）に避難してたとよ

会では、原発事故の賠償制度を定める原子力損害賠償法が２ね」。当時、自宅の裏山にあった防空壕にいた。両親から聞い

０１１年の事故後初めて改正された。

たことは、それだけだったという。そして、倉守さんが被爆者

改正で、被災者にすぐ賠償できるよう国が電力会社に融資であることは、亡くなるまで話してもらえなかった。倉守さんする制度などができた。だが、当初検討された電力会社が支払も、自身が被爆者であることを家族にもほとんど語ってこな

う賠償に上限を設けて国の責任を明確にする案や、電力会社

かった。

41

そんな倉守さんは１０年ほど前、被爆者団体に所属し、平和活動を始めた。２０１８年には、ＮＧＯ「ピースボート」が続けている「ヒバクシャ地球一周 証言の航海」に参加し、２５の港に寄港。各地で被爆証言をした。
「記憶のある被爆者と、戦争を知らない次世代の架け橋になりたい」と、倉守さん。自身の体験を語らなかった倉守さんが、どうして語るようになり、伝えたいと思うようになったのは「多言語で読む広島・長崎文献」の検索トップページ

なぜなのか。その思いを聞いた。

広島、長崎に投下された原爆について、世界各地で書かれた原爆が長崎に落とされた時、倉守さんの父親は長崎市飽の計７５言語、３４９４冊の文献が手軽に検索できる無料のウ

浦町の三菱造船所で働いていた。被爆から数年経ってから肺ェブサイトができた。研究者らでつくる団体「リンガヒロシマ」

結核で入退院を繰り返すようになり、がんで亡くなったとい（事務局・呉市）が手がけた。文学から医学まで幅広い分野をう。倉守さんが１０歳の時だった。

網羅。
「多くの人に母語で学んでほしい」という。

父親の容体について、母親からは「体の中にブルドーザーが１０日に正式公開の「多言語で読む広島・長崎文献」

入って引っかき回しているような状態」と聞いていた。
「父が（https://www.linguahiroshima.com/ ）。国内外３７人の協苦しむ姿を見せたくないんだろうと、子どもながらに察して力者たちが、それぞれの言語で記された文献を発掘。一般書店

いました。だから私はお見舞いに行っていないんですよ」

での流通ルートを持たない、珍しい文献も含んでいる。

父親の最後の入院は２～３年に…

特徴は、文学をはじめ、児童文学、体験記・回想記、写真集・残り：2879 文字／全文：3521 文字

画集、医学など対象が多岐にわたることだ。一つの文献が複数の言語に訳されている状況を知ることもでき、世界がヒロシ

在韓被爆者の元徴用工に手帳交付へ 長崎市、控訴せず

マ・ナガサキをどのように共有してきたかがわかるという。

毎日新聞 2019 年 1 月 11 日 06 時 30 分(最終更新 1 月 11 日

代表の中村朋子・元広島国際大教授は、英語で読める原爆文

06 時 30 分)

献の調査研究に長年取り組んできた。その中で、「母語で被爆戦時中に長崎市の三菱重工長崎造船所で徴用された90代のの実相を広く深く届けることの重要さに気づいた」。原民喜ら

韓国人男性 3 人に被爆者健康手帳を交付するよう長崎市に命の原爆文学を研究してきたポーランド出身で広島在住のウル

じた 8 日の長崎地裁の判決について、同市が控訴せず手帳をシュラ・スティチェックさんも、「母語で読むと、脳ではなく交付する方針を固めたことが関係者への取材で明らかになっ心に伝わる」という。

た。国との協議が整い次第、発表する。

コンテンツは今後も随時増やしていく予定という。外国の3 人は造船所内などで被爆したとして 2015、16 年に手帳交本についての情報も受け付けている。
（宮崎園子）

付を申請したが、同市は「3 人の証言は他の資料と整合しないなど、信ぴょう性に疑問があり、裏付ける証拠もない」などと核廃絶運動の絵、ゆかりの杉並へ 原水爆禁止署名描いた「原して却下した。これに対し、判決は「被爆から 70 年以上が経爆の図」３月初展示

過し、年齢などを考えれば記憶が減衰しても不自然ではなく、東京新聞 2019 年 1 月 11 日 夕刊

証言の中核部分の信用性は減殺されない」などとして、3 人を

原爆の図第１０部「署名」＝原爆の図丸木美術館提供

被爆者と認めた。
【今野悠貴、加藤小夜】
広島・長崎の原爆文献、研究者ら無料サイト ７５言語で朝日新聞デジタル宮崎園子 2019 年 1 月 12 日 11 時 18 分
画家の故丸木位里（いり）・俊（とし）夫妻が原爆の惨状を描いた連作絵画「原爆の図」のうち、原水爆禁止署名運動を取り上げた「署名」が今年三月、運動発祥の地・東京都杉並区で初めて展示される。
「安全で安心して食べられる魚を売りたい」との思いで運動の先頭に立った鮮魚店夫妻の娘が企画に関わ「多言語で読む広島・長っている。主催者らは「普通の人たちが杉並から声を上げ、国崎文献」の完成発表をするリンガヒロシマの中村朋子代表（中を動かしたことを思い出す機会にしたい」と願う。 （渡辺聖央左）ら＝広島市中区子）
一九五四年三月、静岡県焼津市の漁船「第五福竜丸」が米国

42

のビキニ水爆実験で被ばくした。事故が新聞報道で明らかに＝へ。

なると、魚の汚染に危機感を覚えた都内の鮮魚店の店主らが、＜原爆の図＞ 水墨画家の丸木位里（１９０１～９５年）、洋

原水爆実験の即時中止を求める署名運動を始めた。四月二日

画家の俊（１９１２～２０００年）夫妻が、１９５０年から３には業者の代表五百三十人が、築地市場で大会を開いた。

０年余の間に共同制作したびょうぶ絵。原爆投下直後の広島署名運動を提案したのが、杉並区和田で「魚健」を営んでいに入った夫妻が、被爆の惨状を中心に描き続けた。第１部「幽た故菅原健一さん、トミ子さん夫妻だった。二人とも独身時代

霊」から第１５部「長崎」まであり、第１～１４部は原爆の図の勤め先で組合活動の経験を持ち、生活に困った人の相談に丸木美術館（埼玉県東松山市）、第１５部は長崎原爆資料館（長よく乗っていたという。菅原さんの六女、竹内ひで子さん（７崎市）で、それぞれ常設展示している。

６）＝同区＝は「商売そっちのけで子どもに店を任せ、署名運動にまい進していた」と振り返る。

３・１１に日常の幸せ見つめて 飯舘村がエピソード募集
朝日新聞デジタル深津弘 2019 年 1 月 12 日 11 時 05 分

原水爆禁止運動は全国の主婦たちの間に広がり、三千万を全国から送られてくるエピソードに目超える署名が集まった。五五年の第一回原水爆禁止世界大会を通す飯舘村の菅野典雄村長＝同村役場の開催に結実し、世界中に核廃絶の流れをつくった。竹内さん
は「声を上げるべき時は上げるのだということが、日本中の人

東日本大震災の原発事故で全村避難を経験し、３月１１日の心を揺さぶり、共感を得て、大きな運動になった」と受け止を「あたりまえをありがたいと思う日」に制定した飯舘村は、める。

何げない日常が大切だと気づかせてくれるエピソードを全国

丸木夫妻は、署名運動を「原爆の図」の第十部「署名」（五から募集している。３月１１日に合わせて発表し、ありふれた五年、縦一・八メートル、横七・二メートル）に表現した。子

日常の価値を見つめ直して感謝する機会にしたいという。

どもを背負って署名する母親らが描かれている。俊は「民衆の飯舘村は２０１７年３月末に大部分で避難指示が解除され声なき声が声となり、このように平和を求めるたくさんの署た。６年間に及ぶ村外への避難生活で、かつての何でもない日

名が集まったのは、はじめてのことでした」との言葉を残して常が大切だったと気づいたという村民の話を、菅野典雄村長いる。

は何度も聞いた。

核兵器廃絶の願いは、八八年の区平和都市宣言にも「核兵器畑の取れたての野菜が味わえること、家の風呂にゆっくりのなくなることを願い、平和都市を宣言する」とうたわれた。

漬かれること、家族が一緒に笑っていられること……。避難生

宣言から三十年の昨年、区民有志が「目に見える形で運動を振活で失った何でもない日常が幸せなんだと、避難指示解除をり返りたい」と「署名」の展示を企画。区民の会が発足し、竹受けて昨年、３月１１日をありがたさへの気づきを大切にす

内さんも参加。展示が実現することになった。

る機会に定めた。

原爆投下の惨状が主な題材の「原爆の図」シリーズの中で、震災が発生した３月１１日に「ありがたい」の言葉を使うこ「署名」に「明るさを感じる」と竹内さん。展示によって署名とに対し、批判が出る懸念もあった。菅野村長は「震災後、そ運動発祥の地をアピールできることを喜びながら「描かれたう簡単に使える言葉ではなかったが、避難指示解除で新たな人たちの思いと今がどう結び付くのか、感じることが大切な村づくりがスタートし、あたりまえの本当の意味を未来に伝のだろう」と話す。

えることを村の誓いにすることで、この言葉が力を持つと判断した」。

区民の会共同代表の一人で武蔵大教授の永田浩三さん（６エピソードは２００字を目安に募集し、３月１１日に合わ

４）は「世の中を動かす希望を描いた絵。杉並から普通の人がせてイベントを開催して紹介。最優秀賞には表彰状と５万円声を上げたことを思い出してほしい」と呼び掛ける。

の副賞を贈る。

展示は三月四～九日、杉並区梅里一のセシオン杉並で。第九菅野村長は「エピソードは震災にまつわる話にこだわらず、部「焼津」も並ぶ。一回券三百円、何回でも入場できる通し券
五百円。九日午後六時半からは「核兵器廃絶国際キャンペーン」

日常のいろいろなありがたい話が全国から出てくることを期（ＩＣＡＮ）国際運営委員の川崎哲（あきら）さんの講演会も待したい」と話している。
郵送、ファクス、メールのいずれかで締め切りは２月３日。

ある。問い合わせは、事務局＝電０７０（６９７７）２２４７

問い合わせは村総務課企画係（０２４４・４２・１６１３）へ。

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（深津弘）「ヤレる」特集、女性蔑視を露呈 追い詰めたネット署名
朝日新聞デジタル山下知子、仲村和代 2019 年 1 月 11 日 07
時 50 分

扶桑社の男性誌「週刊 SPA！」の編集部を訪れた国際基督教大 4 年の山本和奈さん（右から 2 人目）ら＝東京都港区の扶桑社本社前で 2019 年 1 月 14 日午後 7 時 16 分、大村健一撮影

企画に批判が相次いだ「週刊ＳＰＡ！」１２月２５日号
男性誌「週刊ＳＰＡ！」（扶桑社）が女性を蔑視する内容の記事を掲載し、謝罪に追い込まれた。大学生によるネット署名活動が広がり、海外でも報道された。その経緯は。
「週刊ＳＰＡ！」は、ホームページに「２０～３０代サラリ

山本和奈さん（正面左端）ら「Voice Up Japan」メンバーがーマンが今、一番読みたい情報が満載」とうたい、グラビアか企画した意見交換会では、参加者の間で「週刊 SPA!」の記事

ら社会問題までを掲載している。

やメディア、社会に対する意見が飛び交った＝東京都杉並区の「西荻プレイス」で 2019 年 1 月 14 日、中川聡子撮影問題となったのは昨年１２月１８日発売号の「ヤレる『ギャラ飲み』実況中継」と題した記事。マッチングアプリに登録し男性誌「週刊 SPA！」（扶桑社）が昨年 12 月 25 日号で、女た女性に報酬を払う飲み会について紹介した。その中で、マッ子大生を大学別にランク付けした「ヤレる女子大学生

チングサービスの経営者の話をもとに「ヤレる女子大学生ラ

RANKING」などと題する性的な記事を掲載した問題で、記ンキング」として５大学を実名で掲載。
「遊んでいるコが多い」

事撤回や謝罪を求めるネット署名活動を始めた国際基督教大「男ウケの良さを磨いている」「終電が早い」などとした。

（ICU）4 年の山本和奈（かずな）さん（21）らが 14 日、東教育格差をなくすための活動をする国際ＮＧＯ「Ｅｄｕｃ

京都港区の扶桑社を訪れ、同誌編集部に記事掲載の経緯など

ａｔｅ Ｆｏｒ」代表で大学４年の山本和奈さん（２１）は普を尋ねた。

段は「ＳＰＡ！」を読んでいないが、１月になって批判の声と「いい話し合いができた」

共に問題の記事がＳＮＳに投稿されているのを見た。

山本さんは署名活動を協力して進めてきた大学の同級生ら

記事中の「ヤレる女子」といった表現に「２０～３０年前の3 人と約 90 分間、同誌の犬飼孝司編集長らと面談。その後、記事かと思った。そもそも学生は守られるべき存在であり、実報道陣の取材に応じ「『こういう企画をしてみたらどうですか』

名で大学名で出すことにあきれてしまった」と話す。
「編集路と意見を伝えながら、いい話し合いができた。今後の『週刊線があるとはいえ、限度を超している。これまでそういうこと

SPA！』を見守っていきたい」と話した。山本さんらは、性行が社会で許容されてきたなら、変えるのがメディアの役割の為の際の相手との同意について考える記事などを提案したと

はず」

いう。

山本さんは４日、「女性を軽視…

山本さんによると、編集部側は「どうやって週刊誌を売るか

残り：989 文字／全文：1559 文字を追求した結果、あのような記事が出てしまった。まひしていた部分もあった」と女性を蔑視した記事だったことを認め、謝「週刊 SPA！」編集部を訪問 女性蔑視記事で撤回署名活動罪したという。

の学生

犬飼編集長は取材に「建設的な意見をいただいたので、その毎日新聞 2019 年 1 月 14 日 21 時 14 分(最終更新 1 月 14 日

意見を編集に生かしていきたい」と話した。

22 時 11 分)

この記事を巡っては、記事で名指しされた 5 大学も編集部に抗議し、編集部は 9 日に謝罪文を発表している。
山本さんは 4 日にオンライン署名サイト「チェンジドット
オルグ」で署名活動を開始。反響は大きく、賛同者は 14 日夜

44現在、約 5 万人に達している。

初公判を 2 月 8 日に開くことを決めた。
即日結審する見通し。

「下の世代には同じ思いを味わってほしくない」

11 日にあった第 2 回 3 者協議後、弁護団が明らかにした。

山本さんらはこの日、編集部を訪れる前に東京都杉並区の再審公判で検察側は、殺人罪について有罪の主張、立証はし

イベントスペースで意見交換会を開いた。大学の友人らがツないとしており、やり直しの裁判で宮田さんの無罪は確実とイッターなどソーシャル・ネットワーキング・サービス（SNS）

なっている。

で呼びかけ、約 40 人が参加した。外国人の参加も多く、意見

第 2 回協議は当初、今月 31 日に予定されていたが、検察側が昨年 12 月、初公判の前倒しや即日結審に協力するとの意見交換は日本語と英語の両方で進められた。
会場からは「この活動から週刊誌の文化が変わってほしい」

書を地裁に提出した。

「女性の見た目や服装、振る舞いで性に奔放だとイメージ付
けたり、セックスに同意していると判断したりするような『神松橋事件再審、2 月 8 日初公判 熊本地裁、即日結審へ話』が根強くある」――といった意見が出たほか、山本さんら

日経新聞 2019/1/11 12:27 (2019/1/11 16:45 更新)の活動に賛同の声が相次いだ。

熊本県松橋町（現宇城市）で 1985 年、男性（当時 59）が刺殺

一方、「先輩世代の私たちが我慢したことで、こういう社会

された松橋事件で、殺人罪などで懲役 13 年が確定し、服役しを残してしまった。若い世代にわびたい」と中年の女性が涙なた宮田浩喜さん（85）の再審公判に向け、裁判所と検察、弁護がらに語り、山本さんが「上の世代の女性が闘ってきたから今、団の 2 回目の 3 者協議が 11 日、熊本地裁で開かれ、再審初公

私たちが声を上げられる。下の世代には同じ思いを味わって判を 2 月 8 日に開くことで合意した。即日結審する見通し。

ほしくない」と声を詰まらせる場面もあった。

弁護団が明らかにした。

山本さんは友人の ICU4 年、高橋亜咲（あさき）さん（23)

再審公判で検察側は、殺人罪について有罪の主張、立証はしなや NPO「ヒューマニティ」のスタッフ、後藤稚菜（わかな）

いとしており、やり直しの裁判で宮田さんの無罪は確実となさん(27)ら 5 人でフェイスブックに「Voice Up Japan」といっている。

うページを作り、今回の意見交換をライブ配信した。このペー検察側は確定判決時に有罪認定の根拠となった宮田さんの自ジを拠点に今後もさまざまな問題提起をしていきたいという。

白調書を調べるよう求めていたが、裁判所が証拠採用しない【大村健一、中川聡子／統合デジタル取材センター】

方向で調整していることも明らかになった。弁護団共同代表の斉藤誠弁護士は「いよいよだ。高齢で、残りの時間が限られ９週連続デモ、再び拡大＝参加者８万人超－フランス

た宮田さんにいち早く無罪判決を届けたい」と話した。

時事通信 2019 年 01 月 13 日 07 時 33 分

第 2 回協議は当初、1 月 31 日に予定されていたが、検察側は初公判の前倒しや即日結審に協力するとの意見書を昨年12月に地裁へ提出。弁護団は高齢の宮田さんの体調を考慮し、迅速な審理を求めていた。
松橋事件を巡っては、熊本地裁が 16 年に捜査段階の自白の信用性を否定し再審開始の決定をした。最高裁が 18 年 10 月、

１２日、パリで反政府デモの参加

検察側の特別抗告を棄却し、再審開始が確定した。

者に放水する警官隊（ＡＦＰ時事）【パリ時事】フランス全土で１２日、マクロン政権に抗議するデモが９週連続で行われ、ＡＦＰ通信によると約８万４０００人が参加した。参加者数は５日の前回デモの約５万人から３万人以上増えた。
治安当局は暴徒化を懸念し、全土で８万人態勢で警戒に当たった。仏メディアによれば、パリ中心部の凱旋（がいせん）
門付近でデモ隊と治安部隊の小競り合いが発生。治安部隊は催涙弾を使用した。
（
松橋再審、2 月 8 日に初公判へ 熊本地裁、即日結審の見通
し2019/1/11 11:35 共同通信社
熊本県松橋町（現宇城市）で 1985 年、男性＝当時（59）＝が刺殺された松橋事件で、殺人罪などで懲役 13 年が確定し、服役した宮田浩喜さん（85）の再審公判について、熊本地裁は45