保険監督者国際機構（IAIS）の「会合参加・監督文書等の策定に係る手続きおよびステークホルダーとの協議方針に関するパブリックコメント」に係る損保協会意見項目
全般コメント和文

英文・本コンサルテーションに関し、意見表明を行う機会を設定していただき感謝す We, the General Insurance Association of Japan sincerely appreciate that theる。

IAIS has provided us with the opportunity to express our opinions on Draft
Procedures and Policy.

・これまで日本では、損保協会だけでなく多くの保険会社がオブザーバー制度に

 In Japan, not only us but also a number of non-life insurance companies have

参加し、IAISとともに国際的な保険監督規制の標準の策定に努めてきた。オブ

been IAIS Observers, working together with the IAIS to develop international

ザーバー制度はわが国の損害保険業界にとって、規制検討の最新動向の把握やstandards in insurance supervision and regulation. This meaningful system

官民の意見交換を行うことができる非常に有意義なものである。仮に、オブザ

allows us to obtain information regarding the latest developments on yourーバー制度が廃止となった場合でも、IAISが今後も業界と対話する姿勢を堅持

regulatory discussions and to participate in dialogues between supervisors

していくことを期待する。損保協会は今後ともIAISにおける論議に積極的かつand the private sector. We expect that the IAIS will firmly maintain its

建設的に参加していきたいと考えている

approach to facilitate dialogue with the industry, after the (possible)
discontinuation of Observer status as of January 2015. We look forward tocontinuing to actively and constructively participate in your discussions.

・本政策の実施後にもステークホルダーに対する情報提供およびステークホルダ

 We also appreciate the IAIS has given consideration, to a certain extent, toーからのインプット受付の機会を複数設定いただいていることなどの一定のgive stakeholders opportunities to receive information and to provide input on

配慮がなされていることに感謝する。

its activities at multiple stages.

・ただ、これらだけでなく、従来委員会会合や年次会合時に開催されていたGlobal

 Global seminars, which are held along with Committee Meetings, and AnnualSeminarや官民の意見交換ができるセッションは、ステークホルダーとIAISとConference programs to exchange opinions between supervisors and theのコミュニケーションの場として大変有用であることから、今後も是非同様のindustry, have been really important occasions for IAIS-stakeholder

機会を設けていただきたい。

communication. Therefore, we strongly hope that the IAIS will ensure similar
opportunities in addition to the opportunities prescribed in the consultation
paper, in the future.

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保険監督者国際機構（IAIS）の「会合参加・監督文書等の策定に係る手続きおよびステークホルダーとの協議方針に関するパブリックコメント」に係る損保協会意見項目

和文

英文・特に大切なこととして、本ProcedureおよびPolicyに記載されたステークホル What is especially important is to ensure steady implementation of the

ダーとのコミュニケーションに係る各種コミットメントを確実に実行していcommitment to provide opportunities to communicate with stakeholders, asただきたい。また、このようなルール策定直後だけでなく、将来に渡って継続

specified in the consultation paper. We hope the IAIS will implement the的にコミットメントを実行していただくことが大切である。

commitment not only at the initial stage of the new system, but also
continuously into the future.

・具体的には、委員会やWG・TFの詳細な議事録をタイムリーに提供していただ In particular, we would like to ask the IAIS to achieve the following 3 points:

くこと、パブリックコンサルテーションの事前にパブリックバックグラウンド・Timely provision of detailed minutes of Committee Meetings and WG/TF

ノートや電話会議等にて十分に説明していただくこと、および、パブリックセ・Sufficient explanations of projects through the provision of public backgroundッションの2週間前までにテーマや内容を確実に案内していただくことの3点が重要と認識している。

notes, teleconferencing, etc. in advance of the consultation
・Announcement of the theme, objectives, reasons, etc. of a consultation atleast two weeks in advance of the public sessions

・特に、非英語圏の者にとって、電話会議に参加する際には、時差や音声の聞き Time differences and the difficulty of clearly understanding what is being said

取りにくさが問題となりうる。開催時間について適切に配慮いただくととも

over the phone could become barriers when participating in teleconferencesに、できるだけ物理的な会合を開催すること、および事前資料の充実を要望す

especially for non-native English speakers. Therefore, we would like to ask theる。

IAIS to give consideration to the time of teleconference, to hold face-to-facemeetings to the extent possible, and to provide as many detailed materials as
possible in advance of meetings.
 According to the consultation paper, the Chair of a Committee orⅠ.「委員会および小・委員会、WG・TFでは、議長の裁量により非委員・非メンバーを招くことがで委員会（WG/TF）へきるとされているが、属人的な選定により結果として一部の地域の会社が頻繁Subcommittee (WG/TF) has the discretion to invite and admit guestsの出席」に選定される等の懸念がある。ゲストの選定においては、地域的な、あるいは(non-members of the Committee or Subcommittee, or non-Members) to

業態の偏りが生じないように幅広い選定を行うべきである。

meetings. We are concerned about the possibility that this discretion could
result in disproportionately inviting guests who belong to specific companies2保険監督者国際機構（IAIS）の「会合参加・監督文書等の策定に係る手続きおよびステークホルダーとの協議方針に関するパブリックコメント」に係る損保協会意見項目

和文

英文or specific regions. Therefore, guests should be selected from a wide range ofstakeholders so as not to cause any geographical and/or business line bias.
 We appreciate the IAIS clearly stating in the consultation paper that “The IAIS

Ⅱ－B「監督文書およ・これまでの監督文書の策定においてオブザーバーが貢献してきたことを記載し

び補足資料：コンサていただき感謝する。IAISがこれまで保険の実務を踏まえた適切な基準策定を

has benefited greatly from the contributions of Observers and other

ルテーション・プロ

できてきたことは、業界側の意見を聞きながら検討してきたことも要因の一つ

stakeholders to its work in standard setting, standard implementation andセス」の「監督文書であると思料する。オブザーバー制度がなくなっても、今後もステークホルダ

financial stability”. As mentioned, we also recognize that observers’

および補足資料のーとのgood communicationを維持していただきたい。

contributions are one of the factors that have enabled the IAIS to achieve策定および承認」

appropriate results in standard setting, standard implementation and financialstability, reflecting insurance business practices. Therefore, we would like to
ask the IAIS to maintain good communication with stakeholders after the(possible) discontinuation of Observer status.
・委員会会合に出席できないため、IAISの公表する資料の重要性が高まっていく After the (possible) discontinuation of Observer status, we will not be allowed

こととなる。コンサルテーションペーパーでは、IAISは会合の議事録概要

in principle to participate in Committee Meetings and WG/TF. This means that（summary records）を作成することと記載されているが、地理的な距離およmeeting documents and other materials published on the IAIS website will beび時差の問題から、会合および電話会議への参加が容易でないステークホルダ

even more important for us. It is prescribed in the consultation paper that theーがいることを考慮し、できるだけ詳細な内容としていただきたい。特に、IAIS is to provide Summary Records of meetings. However, given that it mightpublic background sessionやpublic discussion of comments and resolution等に

be difficult for some stakeholders to fully participate in face-to-face meetings

ついては、詳細な議事録等を作成し、かつ、ステークホルダーに支障のないタand teleconferences due to geographical distances and time differences, such

イミング（例：public background sessionの議事録はステークホルダーがpublicSummary Records should be as detailed as possible. Especially fordiscussion of comments and resolutionに臨む前）で提供していただきたい。まbackground sessions, the IAIS should provide stakeholders with detailed

た、会合の資料も極力公表していただきたい。

meeting minutes and materials related to public

discussion of comments andresolution, with appropriate timing. (Ex. Public background session minutes

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保険監督者国際機構（IAIS）の「会合参加・監督文書等の策定に係る手続きおよびステークホルダーとの協議方針に関するパブリックコメント」に係る損保協会意見項目

和文

英文should be distributed to stakeholders before public discussion of commentsand resolution.)

Also, it would be appreciated if the IAIS could provide

stakeholders with as many meeting materials as possible.
 We appreciate the IAIS clearly stating in the consultation paper that “The IAIS

Ⅲ.「ステークホルダ

・これまでの監督文書の策定においてオブザーバーが貢献してきたことを記載しーのコンサルテーていただき感謝する。IAISがこれまで保険の実務を踏まえた適切な基準策定を

has benefited greatly from the contributions of Observers and other

ションに関する方できてきたことは、業界側の意見を聞きながら検討してきたことも要因の一つ

stakeholders to its work in standard setting, standard implementation and針」であると思料する。オブザーバー制度がなくなっても、今後もステークホルダ

financial stability”. As mentioned, we also recognize that observers’

ーとのgood communicationを維持していただきたい。

contributions are one of the factors that have enabled the IAIS to achieve
appropriate results in standard setting, standard implementation and financialstability, reflecting insurance business practices. Therefore, we would like toask the IAIS to maintain good communication with stakeholders after the(possible) discontinuation of Observer status.

・委員会会合に出席できないため、IAISの公表する資料の重要性が高まっていく After the (possible) discontinuation of Observer status, we will not be allowed

こととなる。コンサルテーションペーパーでは、IAISは会合の議事録概要

in principle to participate in Committee Meetings and WG/TF. This means that（summary records）を作成することと記載されているが、地理的な距離およmeeting documents and other materials published on the IAIS website will be

び時差の問題から、会合および電話会議への参加が容易でないステークホルダ

even more important for us. It is prescribed in the consultation paper that theーがいることを考慮し、できるだけ詳細な内容としていただきたい。特に、IAIS is to provide Summary Records of meetings. However, given that it mightpublic background sessionやpublic discussion of comments and resolution等

be difficult for some stakeholders to fully participate in face-to-face meetingsについては、詳細な議事録等を作成し、かつ、ステークホルダーに支障のない

and teleconferences due to geographical distances and time differences, such

タイミング（例：public background sessionの議事録はステークホルダーがSummary Records should be as detailed as possible. Especially for

public discussion of comments and resolutionに臨む前）で提供していただきたbackground sessions, the IAIS should provide stakeholders with detailed

い。また、会合の資料も極力公表していただきたい。

meeting minutes and materials related to public discussion of comments and4

保険監督者国際機構（IAIS）の「会合参加・監督文書等の策定に係る手続きおよびステークホルダーとの協議方針に関するパブリックコメント」に係る損保協会意見項目

和文

英文
resolution, with appropriate timing. (Ex. Public background session minutes
should be distributed to stakeholders before public discussion of commentsand resolution.)

Also, it would be appreciated if the IAIS could provide

stakeholders with as many meeting materials as possible.

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