■協議案件の審議状況（H24.11.15現在）
番号

内容の分類

内容

委員会

路線名

協議相手

第・地元
第二東海自動車道 伊勢原北IC～
13・道路管理横浜名古屋線
秦野IC
回
者（市）

12橋梁
↓盛土

3
4

第近畿自動車道
四日市JCT～
14名古屋神戸線
四日市北JCT
回
第六郷IC～
14 中部横断自動車道
増穂IC
回
第吉原JCT～
14 中部横断自動車道
富沢IC
回

・地元
・地元
・地元

・廃棄物施
常磐富岡IC～ 設協議者
相馬IC
（県）
・地元
第・保安林管
常磐富岡IC～
13 常磐自動車道
理者（県）
相馬IC
回
・地元
第 北海道縦貫自動車
・河川管理
大沼IC～
13 道者（町）落部IC
回 函館名寄線
・漁協
・河川管理
第常磐富岡IC～ 者（県）14 常磐自動車道
浪江IC
・道路管理
回者（町）
第第二東海自動車道 引佐JCT～・道路管理
13横浜名古屋線豊田東IC者（県）回
第近畿自動車道
四日市JCT～ ・貯水池管14名古屋神戸線
四日市北JCT 理者（県）回第第二東海自動車道 御殿場JCT～・民間施設
14横浜名古屋線
長泉沼津IC
回
第13 常磐自動車道
回

56
１本線構 盛土構造
造物の変
変更
更
7

8

橋梁延長
短縮

9

橋梁形式
変更

10貯水池内
橋脚設置

11

トンネル
坑口位置

12

第中分構造
近畿自動車道10の見直し名古屋神戸線
回1415

甲賀土山IC～ ・交通管理
草津田上IC者（警察）1920 ３環境対策施設の変更①計画熟度③協議困難度（相手・種類）②会社の主体性④追記事項（加点要素）
委員会での意見等
技術的工夫等－・橋梁から盛土への構造変更の地元協
議・橋と認識している上での構造変更であり、地元を説得するのは大変。

－－－

・特別難しいということもなく、易しいということもなく標準的。

－－－・標準的。

0.5－－－

・かなり頑張られたと思うが標準的。

0.75－－○前例のない協議

0.75－－○保安林の再協議

0.75－－○漁業関係者への再協議

・町道と河川管理用道路との重複について協議を行い、橋梁延長を短縮した。

0.25－－

×官官協議

・道路管理者等と協議を行い、県道を切り回すことにより橋梁形式を変更した。

0.25

×当初計画の熟度－

・県道切り回しの協議
×官官協議

・当初の計画に検討の余地があったのでは。
・官官協議は一般の利用者から見れば行って当然の面もある。

・基本的に承諾していない橋脚設置について協議を行い、橋梁構造を見直した。

0.5－－－・標準的。

・民間施設に対し、トンネル坑口が近くなっても景観や騒音が変わらないことを説明し、トンネル坑口の構造を見直した。

0.5－－

・長時間費やした協議－

・交通管理者との協議
×官官協議
×困難度が低い協議

・交通管理者と協議を行い、中分構造を防護柵から築堤盛土へ見直した。

不認定 －○安全性の工夫－－－

・安全性の提案（社会的貢献）

第山元IC～
カルバー 13 常磐自動車道
亘理IC
回トボックスの廃止
第一般国道16号
佐原IC～
13（横浜横須賀道路） 馬堀海岸IC
回・地元・道路管理者（県・町）・地元および関係機関と協議し、側道設置によりカルバートボックス（農業排水路含む）を統合した。

0.5－

×外的要因

－

○クリティカルの回避の工夫

・地元・道路管理者（市）・カルバートボックスを側道と一体となる付替歩道整備により廃止した。

0.5－

－－

・車道ではなく歩道で代替する発想

・公園管理者（市）・料金所へのアクセス道路を市道経由から運動公園道路経由に変更した。

0.5－－－

遮音壁
構造

・地権者
・水利組合

・地元・管理者（県）

・地元と協議し、水田から畑に転作された農地と農業用水路とを繋ぐパイプカルバー 不認定 －トを廃止した。
・軟弱地盤のため近傍が橋梁になるため、地元と協議しパイプカルバートから用水路へ変更した。
・育種場の機能復旧として跨高速道路橋で協議していたものを、取付道路に変更した。

×外的要因

・地権者との協議
×当然の協議・本体部分に廃棄物無しで処理した点に、安全性の工夫。
・福島県では今まで例のない形質変更協議であり、難しい配慮があった。

・保安林解除が不要な他の構造で事前協議しており、解除してもらうのは非常に困難。
・一度協議したことを再度変更しており、難しい協議。
○新技術の採用（や・一度協議を行ってからの変更で、難しい。
しの実繊維の浄化
・漁業関連の難しい交渉と、浄化フィルターといった新しい技術もフィルター）導入。
・官庁との協議であり、道路利用者から見れば、協議の難しさを理・重複管理による管 解しにくい。
理費の縮減・コストの縮減等のメリットを粘り強く説明し、重複管理の同意を得た。

0.5

第海老名JCT～14 第一東海自動車道
海老名IC回

相手方のメリット－・地元および関係機関と協議し、人道BOXを廃止して近隣のBOXと統合した。

第太田桐生IC～
カルバー 9 北関東自動車道 足利IC
トパイプ 回の廃止
第六郷IC～
13 中部横断自動車道
増穂IC
回第跨道橋の第二東海自動車道 長泉沼津IC～
14廃止
横浜名古屋線
引佐JCT
回

18・地域分断を懸念する近隣住民と協議を行
い、主要道路を分断せず盛土高さが高くならない区間の道路構造を橋梁から土工へ見直した。
・圧迫感を懸念する近隣住民にイメージを視覚的に説明し、道路構造の一部を橋梁から土工へ見直した。
・地元へ付替道路による機能復旧を協議し、鉄道の影響がない範囲まで土工構造に変更した。
・地域分断や防災面を懸念する地元へ機能補償や環境面の影響を説明し、橋梁から土工へ道路構造を見直した。
・廃棄物処分場廃止の目途が立たないた
め橋梁構造としていたが、将来のリスクを考慮した検討や事前協議により速やかに構造変更を実施した。
・土砂流出防備保安林を改変せずに擁壁で計画していたが、変更協議を行い沢部を嵩上げする構造とした。
・河川を改変しない擁壁で計画していたが、漁協関係者と協議を行い、汚水処理対策を含めた盛土構造とした。

貢献度
判定

・地元
・道路管理者（市）２横断構
16 造物の変
更17

変更の概要

第 一般国道468号
海老名IC～
13 （首都圏中央連絡相模原IC
回 自動車道）

1321

協定区間

参考資料２－２

・努力があったと想定するが、標準レベル。
・協議に長期間費やすなど難航した案件では、期間的なものも会社の努力である。
・協議相手が、地元住民と公的機関とでは協議した努力に差がある。
・交通管理者との協議は、非常に大変であることは理解する。
・現場を見てから判断するとの協議経緯であったことは、特段の努力として認めがたい。
・地元の方が相手ということ、特別というわけではないが、安全性などの提案があったことを評価しては。
・単に費用が安くなったとかよりも安全性の観点から地元を説得したことは、社会貢献度が高いという感じはする。
・結果として外的要因で迂回せざるを得なかったのであれば、自発的かどうかが厳しくなる。
・クリティカルの回避のために工夫されたと理解でき、普通の外的要因とは違うと思う。
・地元の方と交渉している上に、車道ではなく歩道で代替する発想という創意工夫もある。
・努力はあるがあまり工夫されているとは思えないため、通常の難易度ではないか。
・標準的。

・懇切丁寧な説明

・土地利用が変わったことによる構造検討は当然のことであり、会社の努力とは認められない。
・地権者の方と大変苦労されて交渉されたんだろうと思うが、これぐらいのことはやはりお願いしたい。
・協定時の計画に対して、縮減したのであれば会社の努力として認めても良いのでは。
・現地要因で橋梁になれば、開水路で回すのも検討するのでは。
・農業従事者へ懇切丁寧に説明して了解を得たところが会社の努力。

0.25－×外的要因

－0.5－－○育種場という特殊な協議
×官官協議・育種場という特殊な箇所で官庁との協議ではあるが、調整が難しかったと思われる。

・地元・覚書まで結んだ遮音壁高さを、設計条件の変更より、環境保全目標を守ったまま高さを変更した。

0.5－

×外的要因

○環境対策の再協
議・環境基準以上のものを求めた地域に、一旦説得して覚書を結び、それをまた下げたという２段階の苦労があった。
・外的要因によるもので、協議をせざるを得ない状況であり、自発的とは言えない。
・地元の協議がどのくらい厳しいかにもより、極めて厳しいのであ

甲賀土山IC～・地元
草津田上IC・覚書まで結んだ遮音壁高さを、設計条件の変更より、環境保全目標を守ったまま高さを変更した。

0.5－

×外的要因

○環境対策の再協
議・交通量減という外的要因がきっかけだが、地元相手の難しい協議であり、類似案件と同様の整理でよいのでは。

第近畿自動車道
13名古屋神戸線
回

亀山JCT～
甲賀土山IC第近畿自動車道
14名古屋神戸線
回■協議案件の審議状況（H24.11.15現在）
番号

内容の分類

内容

委員会

路線名

協定区間

増穂IC～
中部横断自動車道
南アルプスIC
第案内標識
７の合併化
回 一般国道468号
八王子JCT～（首都圏中央連絡あきる野IC自動車道）

22

参考資料２－２
協議相手・道路管理者（国・県・町）

変更の概要

・道路管理者と協議を行い、単独標識から既設市街地案内標識との合併とした。

貢献度
判定

①計画熟度

③協議困難度（相手・種類）②会社の主体性

×官官協議
×当然の協議・国土交通省と協議を行い、舗装合材仮設不認定 －プラントの設置位置を変更した。

－

×共同事業者との協・厳しい工程管理議（当然の協議）

相手方のメリット・当初計画にいくらでも工夫の余地がある気がする。
・協議をまためたことについては敬意を表する。
・現場での努力されたことは十分に理解できる。
・既設の標識柱を有効活用することは、通常の協議の範囲ではな
いか。
・案内標識は本来ドライバーの目線から見て何が一番良いのかを考えるべきであり、合併化はそのための通常業務の範囲と考えられるのでは。
・通常の施工計画、工程計画の範囲をそれほど大きく上回るほどでもない。
・仮設ヤードの品質管理はごく当たり前のことでは。
・共同事業の相手方と協議するのはある意味当然のことであり、助成に該当するかどうかは疑問である。
・非常に厳しい工程管理の中で仮設プラントを変更したことは、特段の努力として評価すべき。
・技術的な創意工夫は見受けられないと感じたのと、協議努力も民間会社１社と交渉されただけでは。
・相手の考え次第でもあり、協議案件ではないか。
・小割しないで大きいものが捨てられる場所を見つけたことが、会社の努力では。

・道路管理者（都・市）

2324

第転石処理
第二東海自動車道 長泉沼津IC～
13・民間会社方法
横浜名古屋線
引佐JCT
回・小割する転石を、地権者の了解を得てそのまま敷均した。

0.25－－

×民間会社１社との交渉のみ
・転石捨場地権者との協議

25

土石流対 第策先行施 13 北関東自動車道
工
回・治山事業者（県）・県では優先順位の低いトンネル坑口の土石流対策事業を、協議により高速道路事業と同時施工となるようにした。

0.5－－

×官官協議

26

IC形状

第六郷IC～
14 中部横断自動車道
増穂IC
回・道路管理者（県・町）・六郷ICの形式を平面Y型から、県・町のアクセス道路計画を変更することでダイヤモンド型に変更した。

0.5－

－

○IC構造の変更
×官官協議

27

第休憩施設
六郷IC～
14 中部横断自動車道
形状
増穂IC
回

・開発整備者（国・県）・増穂PAを道の駅、河川防災ステーションを複合した施設に一体化し、お手洗いを共用とした。

28

建設発生 第土の受入 ９ 北関東自動車道
れ回

真岡IC～
桜川筑西IC

・公共工事
発注機関
（県）

・関係機関と協議し、盛土材を購入材から建設発生土へ変更した。

29

土砂運搬
第先及び運
中央自動車道10搬経路の西宮線
回
見直し

飯田南IC

・地元・道路管理者（国）

30

第残土処理
15 山陽自動車道
場見直し
回

高屋JCT

・道路管理者（国）31

作業ヤー 第ド構造変 15 山陽自動車道
更回

尾道JCT

・地権者
・耕作者

32

第調整池の東関東自動車道水 茨城南IC～
17
縮小
戸線
茨城JCT
回

４その他

委員会での意見等
技術的工夫等－

不認定 ×当初計画の熟度

仮設プラ
第 一般国道468号
ントの設
鶴ヶ島JCT～
10 （首都圏中央連絡置位置の川島IC
回 自動車道）見直し

笠間西IC～
友部IC④追記事項（加点要素）

・道路管理者（国）・河川管理者

×当初計画の熟度

・官官協議であり、一般市民から見たら当たり前という感覚。
・県の費用も節約になっており、評価を上げるべき。
・官庁との協議ではあるが、インターチェンジの構造変更の調整は大変な努力だったと思われる。

・地域振興につながる良い事業だが、当初計画の計画熟度はそ・道の駅とPAの一体 ・地域振興に繋がる れほど高くなかったのでは。
化
良い事業
・道の駅とPAの一体化によるコスト縮減をはかれるように、会社から町に積極的に働きかけた部分を評価できる。
・本案件は、発注者として当然しなければならないことではないか。
・協定時の計画に対して、縮減したのであれば会社の努力として認めても良いのでは。
・環境面から考えると、この現場発生土の利用を加速させることに・主体的な努力ではなく、側方支援的（国の判断によるもの）である。
・地元や自治体等と協力して土捨場を確保するのは当然のことで・地元とのパイプ作りある。
・町づくり委員会のようなものを作り、地元とパイプを持つことで、国の用地買収の後方支援を行った。
・ビオトープ計画を整備項目から外したのは国交省であり、会社が自発的に行った結果だとは考えにくい。
・盛土後の自然保護
・会社の提案により整備項目から外れたかどうかの客観的な証明対策の提案はできないが、総合的に判断してこのような結果になったと推察している。
・会社の方から交渉し努力したのだと思うが、官庁との協議であり○会社の積極性

－

不認定 －

－

×当然の協議

・地元および関係機関と協議し、掘削残土の運搬距離を短縮した。

不認定 －

×外的要因

×当然の協議・国事業区間はビオトープ計画があり盛土場として調整できなかったものを、協議により盛土場に変更した。

0.25

－

×外的要因

×官官協議

0.5

－－・農家との交渉

0.75

－

－

○河川管理者との協○返流ますの採用
議・ランプ橋施工の作業ヤードを鋼製構台から、耕作者と協議し借地期間短縮検討により盛土構造に変更した。
・調整池への流入が避けられない後背流入域分の流量を、河川管理者との協議により返流ますで直接返流することで調整池規模を縮小した。

0.5○県の費用の削減

・上部工架設順序の工夫

・農家との方との交渉も大変だったと思う。
・工夫もなかなかのものではないかと思う。
・農業では使われているが、道路事業では使われておらず、技術的な工夫ととらえることができる。
・新しい提案のため河川管理者も許可しづらかったと思われるので協議でも苦労があったのでは。