た か は ぎ

2019.8
No.155

議 会 だより

令和元年第２回定例会

会期

6 月 14 日～ 6 月 26 日

議案に対する質疑・請願…… 3
委員会審査報告……………… 4
市政に対する一般質問……… 5

高 萩 茶 寮

定例会 議案
令和元年第２回定例会に提出された議案等
事件番号

件

名

内

審議
結果

容

報告第２号

専決処分の承認を求めることについて（高萩市市税条例等の一部を改正する条例の制定について）

地方税法等の一部改正に伴うもの。住民税の非課税措置、ふるさと納税制度、住宅ロー
ン控除、軽自動車税等の見直し。

報告第３号

専決処分の承認を求めることについて（高萩市都市計画税条例の一
部改正について）

地方税法等の一部改正に伴うもの。わがまち特例の適用期限を２年延長する等。

報告第４号

専決処分の承認を求めることについて（高萩市国民健康保険税条例の一部改正について）

地方税法等の一部改正に伴うもの。国民健
康保険税の基礎課税額に係る課税限度額の
改正等。

原案
承認

報告第５号

平成 30 年度高萩市一般会計予算継
続費繰越計算書について

一般廃棄物処理施設整備事業、農業振興地
域整備計画書作成経費について、継続費の翌年度への繰越額を報告するもの。

－

平成 30 年度高萩市一般会計予算繰
越明許費繰越計算書についてプレミアム付商品券発行経費、個別予防接種
経費、普通教室等空調設備整備事業等、翌年度への繰越額を報告するもの。

－

平成 30 年度高萩市水道事業会計予算繰越計算書について

第一浄水場施設・高区配水池耐震詳細診断業
務委託について、翌年度への繰越額を報告す
るもの。

－

報告第８号

平成 30 年度高萩市工業用水道事業
会計予算繰越計算書について

第二浄水場施設耐震詳細診断業務委託について、翌年度への繰越額を報告するもの。

－

議案第25号

高萩市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条
例の改正について国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する
法律及び公職選挙法施行令の一部改正に伴う
もの。

原案
可決

議案第26号

高萩市建築確認申請等手数料条例の一部改正について

建築基準法の一部改正に伴い、用途規制の適応除外に係る手続きの合理化に伴う許可申請等の審査事務手数料の項目の追加等。

原案
可決

議案第27号

高萩市介護保険条例の一部改正について

介護保険法施行令の一部改正に伴い、第１号
被保険者のうち低所得者にかかる保険料の軽減強化を行うもの。

原案
可決

議案第28号

高萩市火災予防条例の一部改正について

不正競争防止法等の一部改正等に伴うもの。

議案第29号

高萩・北茨城広域工業用水道企業団規約の変更について

高萩市及び北茨城市が共同で処理するごみ処理施設業務にかかる事務組合を設立するため、両市で構成する高萩・北茨城広域工業用水
道企業団規約を事務組合規約に変更するもの。

原案
可決

議案第30号

令和元年度高萩市一般会計補正予算（第１号）

歳入歳出予算に 9,054 万２千円を追加するもの。プレミアム付商品券発行経費の追加等。

原案
可決

議案第31号

令和元年度高萩市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）

歳入歳出予算に 17 万 6 千円を追加するもの。
原案
保険料の軽減強化に伴う財源補正及び趣旨普
可決
及費の増。

議案第32号

高萩市立中学校の生徒の死亡事案に係る第三者委員会条例の制定について市立中学校の生徒の死亡事案について、調査、原案
検証する第三者委員会を設置するもの。
可決

議案第33号

令和元年度高萩市一般会計補正予算（第２号）

歳入歳出予算に 374 万円を追加するもの。上記の第三者委員会委員の報酬等。

報告第６号

報告第７号

原案
承認

第２回定例会（第 155 号）

原案
承認

原案
可決

原案
可決

2019 年８月５日 （ 2 ）定例会 議案質疑／請願号

令和元年度高萩市

今川 敏宏 議員
質問 東京圏在住者等移住支援金
１００万円について事業の内容を伺います。
企画部長 地方創生の状況として
は、若者を中心に地方から東京圏（ 東 京、 埼 玉、 千 葉、 神 奈 川 ） への転出超過が続くとともに、地方では中小企業など人手不足が高まっています。こうした現状を踏
まえ、東京圏から茨城県に移住して県で指定した企業に就業または起 業 し た 場 合 等 に、 世 帯 転 入 は
１００万円を単身転入は 万円を移住支援金として給付する、わくわく茨城生活実現事業補助金制度が県において創設されました。この事業は、国が全体事業費の２分の１、県と市町村がそれぞれ４分の１を負担して実施するものとなっています。
今回、茨城県からこの補助金制度を施行するにあたり、高萩市に１世帯分１００万円の配分がありましたので、これを歳出に、その４分の３を歳入に計上しています。

議案第 号 高萩市立中学校の生徒の死亡事案に係る第三者委員会
条例の制定について
議案第 号 令和元年度高萩市一
般会計補正予算（第２号）

吉川 道隆 議員
質問 どこまで第三者委員会に調査を求めていくのか。
企画部長 全体的な事実関係、実態把握の調査を行い、再発防止対策に取り組んでいくための提言をしていただく。教育委員会の基本
調 査 結 果 を 第 三 者 委 員 会 が 見 て、さらに必要な調査を検討し、調査する。具体的には関係者からの聞き取り等と認識している。
質問 暴言の他にいろいろな話もある。慎重に調査をしていただきたい。委員として大学教授や弁護士について、今まで市が依頼した
いろんな諮問機関と比べ、費用と報酬、どれぐらい違いがあるのか、それは妥当なのか。
企 画 部 長 今 ま で の 弁 護 士、 教授の報酬は１万３千円だったが、 今 回 は、 ２ 万 ７ ５ ０ ０ 円 で、
１万４５００円多い。
質問 報酬の他、調査費を含めて一日一人 万円。他の第三者委員会を見るともっとかかっているので、よく交渉された。貴重な財源、有効に使っていただきたい。

択

議案質疑
議案第
一般会計補正予算（第１号）

平 正三 議員
質問 市道２１２号線道路改良事
業の目的について伺いたい。
産業建設部長 当該路線については、今後都市計画道路３・５・９号
安良川赤浜線の供用開始や、広域
ごみ処理施設建設により、交通量の 増 加 が 予 想 さ れ る こ と、 ま た、
地元の要望もあることから、拡幅整備し、交通安全の向上を図るものです。広域ごみ処理施設の建設のための工事用道路としての利用も予定しています。
質問 ごみ処理施設の建設工事用道路並びに侵入道路等についての
計 画 及 び 都 市 計 画 道 路 ３・５・９号線の進捗状況について伺いたい。
産業建設部長 ごみ処理施設の建設の道路については、現在２市で協議中です。都市計画道路３・５・９号は高萩インター線から関根川手前まで供用開始しており、事業主 体 の 茨 城 県 に 確 認 し た と こ ろ、
用地取得について約９割を超えてますが、明確な工事の完成時期を示すのは困難であると聞いてます。

第２回定例会採（第 155 号）

2019 年８月５日 （ 3 ）果

秋山桑作地域における消火栓設置に関する請願書

結

名

件

32

33

10

30

60

請願・陳情の審議結果

委 員会審査報告

1024

議案第３０号 令和元年度高萩市一般会計補正予算（第１号） 補足資料

プレミアム付商品券発行経費④商品券の販売②購入引換券送付③商品券購入（引換券を提示）①購入希望申請（非課税者のみ）①

市内商店（取扱事業者）※（子育て世帯主に関しては申請は不要）⑤商品等を購入
対象者

④
③
②

郵便局
商工会
市役所

⑤

対象者等について伺います。
答 今回は消費税及び地方消費税の ％の引き上げ影響緩和と消費の喚起、下支えということで、低所得者と子育て世帯を対象に行います。購入場所は、市内の郵便局で販売を予定しています。プレミ
アム商品券を使えるお店の周知につきましては、新聞の折り込みチ
ラシやポスターに加えて、購入対象の方に購入引きかえ券を郵送する際、一覧表を同封することを考えています。対象者につきまして
は、子育て世帯の方が約６００人、非 課 税 対 象 者 が ５ ８ ０ ０ 人、 計
６４００人を予定してます。

規約変更審査特別委員会

10

６月 日、当委員会に付託された議案１件の審査を行った。
○高萩・北茨城工業用水道企業団
規約の変更について
問 今までの工水企業団から一部事務組合へと変更する法定のプロセスを伺います。
答 両市議会の議決を経て、茨城県知事へ変更許可申請を行います。８月には許可が見込まれ、９月に両市議会に補正予算を提案
し、議決後の 月１日に一部事務組合として成立する流れです。

25

第２回定例会

２，３３１千円）

2019 年８月５日 （ 4 ）（第 155 号）

４５，７３５千円

は１万９８００円と見込んでおりま す。 財 源 につき ま しては、全て
県からの委託金で充当になります。
○令和元年度高萩市一般会計補正
予算（第１号）
問 プレミアムつき商品券発行経費４５７４万円について、前回との 違 い と 今 回 の 販 売 方 法、 Ｐ Ｒ、

消費税・地方消費税の１０％への引上げが低所得者・子育て世帯（３歳未満の子）の消費に与える影響を緩和するとともに、地域における消費を喚起・下支えすることを目的とします。

総務産業委員会
６月 日、当委員会に付託された報告２件、議案４件と請願１件の審査を行った。
○高萩市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について
問 現行と改正後の金額差で、実際に選挙を行ったときにアップする額とその財源について伺います。
答 参議院議員
選挙は全体といたしまして２万４３００円の増を見込んでおります。財源につきましては、全て県からの委託金で充当になります。市
議会議員の選挙につきましては、期日前の投票日が短くなりますので、増額

10

商品券販売委託１ 対象者（１）２０１９年度住民税非課税者（住民税課税
者の扶養親族等を除く）（２）３歳未満の子が属する世帯の世帯主
２ 購入限度額（対象１人当たり）
現金２０，０００円で２５，０００円分の商品券を販売（プレミアム率２割）（１セット：４,０００円で５００円券×１０枚）
３ 申請期間（非課税者のみ）
令和元年８月上旬～令和元年１１月３０日
４ 商品券購入
期間：令和元年１０月１日～令和２年２月２８日
場所：市内郵便局
５ 使用期間
令和元年１０月１日～令和２年３月３１日
６ 取扱加盟店
高萩市内の事業所
７ 財源
プレミアム付商品券事務費補助金（国10/10）＜商品券発行のフロー＞＜事業概要＞【全体事業費 ４８，０６６千円】

Ｒ１補正予算額（Ｈ３０補正予算額

文教厚生委員会
６月 日、当委員会に付託された 報 告 １ 件、 議 案 ３ 件 の 審 査 を行った。
○令和元年度高萩市介護保険事業
特別会計補正予算（第１号）
問 今回の改正の内容を伺います。
答 今回、低所得者の保険料軽減
強 化 が 行 わ れ る と い う こ と で す。
消費税率引き上げによります増収
分は全てを社会保障の充実と安定化に向けるということになっております。そのために第１段階から
第３段階までの低所得者につきまして保険料を軽減することになります。
介護保険料は、現在 段階に分かれており、そのうちの第１段階
から第３段階までが今回の該当と
なります。
21

一 般 質 問

根本

茂 議員

魅力度アップ計画「発進」
質問 観光振興計画の策定にあたり、広く市民に意見を求めるため
パブリックコメントを実施しまし
たが、どのような意見があったのか件数や内容を伺います。
産 業 建 設 部 長 観 光 振 興 計 画 は、市の最上位計画である第５次高萩
市総合計画の観光分野における個別計画であり、国・県の観光に関する計画や施策等との整合性を図りながら、観光事業を実施していくため策定したものであり、令和元年度から５年度までの５ヶ年計画としております。
パブリックコメントにつきましては、４名の方々から 件の意見があり、主に観光地や観光案内に関するもの、観光周遊や交通機関
に関するもの、歴史に関するもの、
情報発信や特産物に関するもの等がありました。
質問 今まで私が花貫渓谷魅力度アップとして提案した「記念植樹」
や「ガードレールの擬木柵化」
・「紅
葉並木の通年の車両通行止め」等のその後の検討経過を伺います。
産業建設部長 記念植樹について
は、市民の方々にも協力をいただ
き実施してまいります。既設ガー
ドレールについては、清掃を行い美観に努めます。通行止めについては、新緑の時期などのイベント
等につきましても実施を検討してまいります。

渡辺悦夫 議員

受動喫煙対策法の成立に伴う市としての対応について

質問 健康増進法の一部改正する法律が７月から施行され、行政機関等の敷地内が全面禁煙となりま
すが、市の今後の対応と周知の方法について伺います。
健康福祉部長 総合福祉センターにおきましては敷地内も含め全面禁煙といたします。市民への周知につきましては、６月 日付の市報お知らせ版に掲載いたします。
教育部長 第二種施設となる図書館、文化会館、市民体育館、中央
公民館等は、既に屋内禁煙となっております。今後も同様に取り扱ってまいります。

市内小中学校における教育
環境の整備について

地域の街路灯・防犯灯の今後について

質 問 駅前通りの街路灯の状況及び、地域の防犯灯について伺います。
市長 大勢の学生や通勤者の皆様が行き交う駅前通りの街路灯につきましては、商店街活性化の観点
か ら、 新 た な 支 援 制 度 等 も 含 め、
今後検討してまいりたいと考えています。次に、常会等が設置する
防犯灯につきましては、ＬＥＤ防犯灯の設置や更新に関して実質全額補助を行い、維持管理費の負担軽減につなげているところです。

（第 155 号）

2019 年８月５日 （ 5 ）その他の質問○高萩 市 ホ ー ム
ページの管理について○教育施設のエアコン設置の進捗状況について質問 市内の幼稚園及び小中学校の防犯カメラの設置状況について伺います。
教育部長 設置時期につきまして
は、遅くても７月末を目途に設置を完了させ、園児、児童生徒の安全安心をより強化してまいりたいと思います。

第２回定例会整備された防犯カメラ（文化会館）

2033

一 般 質 問

第２回定例会

八木陽子 議員

65

高齢者の介護予防施策の推進について

高齢者単独世帯等の対策

35

質問 高萩市の高齢化率は ・１％と高いですが、 歳以上の単独世帯数と高齢夫婦のみの世帯
数、また地区別の状況を伺います。
健康福祉部長歳以上の単独世帯 は １ ３ ８ ７ 世 帯、 夫 婦 世 帯 は
１ ８ ３ ９ 世 帯、 地 区 別 に 歳 以
上 の 単 独 世 帯 が 多 い の は、
、島名
１ ８ ２ 世 帯、 安 良 川 １ ７ ６ 世 帯、
高浜１４３世帯となっております。
65

質問 あんしん救急医療情報便の設置状況と、緊急通報装置の設置
料金、通話料を伺います。
健康福祉部長 あんしん救急医療

質問 高齢者福祉計画に基づいた単独世帯や高齢者世帯に対する施策を伺います。
健康福祉部長 主な施策の一つ
は、緊急通報システム事業で単独
世 帯 や 高 齢 者 世 帯 の 方 が、 急 病、
事故の緊急事態に対処するシステ
ムで、自宅の固定電話機に設置する家庭用端末機やペンダント型無線機のボタンを押すことで、消防本部につながり、的確な対処がで
きます。

65

坪和久男 議員
質 問 高齢者の介護予防施策推進についての考え方を伺います。
市長 健康づくり、生きがいづくりに関する各種施策の推進を図る
とともに、シルバーリハビリ体操
等の一層の活用と普及啓発を市民に働きかけ、高齢者の介護予防が図られるよう力を入れていきたいと考えております。

○水路の維持管理について85

高萩市の児童の登校時・下校時の安全強化について
質問 川崎市の児童殺傷事件を受けて、高萩市の児童の登下校時の見守り強化について伺います。
教育部長 県からの指示を受けて、各学校では次のような対応をとっております。①登下校時に何か あ っ た 際 に は、 子 ど も を 守 る
１１０番の家等に駈け込み、大人に助けを求めるよう指導すること。②不審者情報に関して警察と情報を共有するなど連携を密にす
る こ と。 ③ 保 護 者 や 地 域 住 民 の方々などに対して、ながら見守りへの協力を呼びかけすること。
質問 防災行政無線の有効活用として、下校見守りの注意喚起放送を実施してはどうでしょうか？
教育部長 県内、他の自治体における注意喚起放送の実施状況や効果などを踏まえ、今後検討していきたいと思います。
質問 シルバーリハビリ体操指導士が現在 名と年々減少しているので、今年度の増員計画、次年度以降の育成計画をお伺いします。
健康福祉部長 今年度の募集人員
は 名を予定。次年度以降は最も多かった平成 年度の 名に近づ
けていくことを当面の目標にして、他市の取り組みなども参考に指導士養成に努めてまいります。
28

その他の質問65

情報便は利用者の持病や、かかり
つけ医療機関、緊急連絡先等を書き込んだ封筒を冷蔵庫に張り付けておくことにより、救急時情報の共有ができるもので、民生委員の方が希望者に配布しています。また、 緊 急 通 報 装 置 は 高 齢 者 本 人、家族、民生委員の方なども高齢福祉課で申請できます。設置料は１
台３１３２円、月々のレンタル料
は４１０円です。利用者が非課税世帯の場合は市が負担します。

要望 知らない方向けに、年に数回市報などで周知していただきたいです。

その他の質問○空き家問題2019 年８月５日 （ 6 ）（第 155 号）

20

一 般 質 問

平

正三 議員

高齢者の補聴器購入助成について柱にこれ以上の負荷をかけられない構造のため、現在の方法での利用をお願いしていきます。

特別養護老人ホームについて今川敏宏 議員

食品ロスについて

質問 ５月 日、国会にて食品ロ
ス削減推進法が全会一致で成立し、この法律の前文で世界と国の状況を踏まえて、食品ロス削減の重要性を謳っています。市の認識と取り組みを伺います。
市民生活部長 市の取り組みとしては、食育、給食、フードバンク、
消費生活展、３０１０運動などを実施しています。

質問 事業費の財源内訳で、総事
業費、国の交付金、市債、実質市の負担額と償還を伺います。
教 育 部 長 幼 稚 園、 小 中 学
校エアコン 整 備 の 全 体 事 業 費は２億３７４９万１千円であり、 財 源 内 訳 は、 特 例 交 付 金が ５ ２ １ ５ 万 ８ 千 円、 地 方 債 が
１ 億 ７ ７ ２ ０ 万 円、一般 財 源 が８１３万３千円となっております。
総務部長 実質的な市の負担は１億２３７１万３千円となり８年間で償還していく計画です。

学校エアコン設置事業の総括について24

質問 ランニングコストについて、試算してあれば教えてください。
教育部長 全ての小中学校、幼稚園エアコンの電気料となります
が、年間１０５０万円と試算しており、交付税措置を見込んでいます。また、運用基準を設ける予定です。

高萩市庁舎等管理保全規則について質問 新庁舎になって、もうすぐ２年になります。この規則は昭和年に制定されてから今日まで一度も改正されてなく、この機会に規則の再確認が必要だと思いますが見解を伺います。
総務部長 実際の運用と規定を再度照らし合わせるなど精査し、規則の改正を視野に入れて検討してまいりたいと考えております。

（第 155 号）

2019 年８月５日 （ 7 ）質問 高齢者の認知症予防に大きな効果があると言われている補聴器の必要性についてどのように認識しているか。
健康福祉部長 高齢者の補聴器使用は、認知症予防のために、必要性があると認識しています。
質問 補聴器補助制度がある欧米と比較し、日本は経済的理由で補聴器を利用している人が低くなっている。市独自の補助制度についてどのように考えているのか。
健康福祉部長 高齢者の補聴器購入支援について、調査研究してまいります。
質問 入所待ちしている人数について伺いたい。
健康福祉部長 待機者数は１００
人であります。
質問 待機期間について伺いたい。
健康福祉部長 数か月から５年ほど待っている状況です。
質問 入所待ちの状況を変えるた
めにどのように考えているのか。
健康福祉部長 新たな施設の整備や既存施設の増床など、待機者の解消方法を研究してまいります。
質問 増設または増床を図られるよう強く要望する。

その他の質問○緊急告知ＦＭラジオの設置について中学校教室のエアコン

高浜スポーツ広場グラウン
ドの安全対策について
質問 ソフトボールなど、元の位置で競技を行うとボールが場外に出ると聞いている。６号国道に出ると事故の危険性があり心配される。明秀学園グラウンドでは、上にネットを張る対策をとっている。
教 育 部 長 明 秀 学 園 で や って いるようなバックネットの上に三角
ネットをかぶせる改修工事は、支第２回定例会40

高浜スポーツ広場

一 般 質 問

田所和雄 議員
高萩市の財政について

54

20

20

78

大足光司 議員

中心市 街 地の活 性 化について

第２回定例会

要望 新しいごみ処理施設の整備については、維持管理にかかるランニングコストを極力低く抑える
ように取り組むことを要望します。

高萩市の人口ビジョンについて

質問 高萩駅前広場付近の再整備の調査検討について、プロジェク
トチームの取り組み等を聞きたい。
企画部長 中心市街地活性化プロ
ジェクトチームについては、庁 内の関係部課長を構成員として設置
し、高萩駅を中心とした活性化方策について検討を進めてきました。
高萩駅西口駅前広場再整備条件検討 調 査 委 託 を ６ 月 ４ 日 に 契 約 し、今後、中心市街地の核となる駅西口駅前広場をどのような方向で整備すべきかについて将来像を市民や関係団体と情報共有を図りながら検討を進めたいと考えています。
また、ソフト面では昨年度に実施
したまちづくりに関する勉強会の開催や、市街地活性化に繋がる人材育成等を関係団体と連携しながら進めたいと考えております。
質問 大型店跡地の誘致策について地権者と話し合いをされたのか。
市長 駅前大型店舗跡地の交渉状
況は、地権者と昨年８月と 月の２回、跡地の利活用方針について話し合いを行い、お互いに協力し、誘致を進めていくことを確認しています。また、大 型スーパー等の11

質問 ６月に本市の人口は、２万８千人を下回りました。人口ビジ
ョンの基本的な考え方を伺います。
企画部長 本市の人口の減少と将来の姿を示し、人口問題への市民の認識の共有を図りつつ、目指す
べき将来の方向を提示しています。対象期間は令和 年までとし、将来人口目標は２万２２００人としています。

高萩市創生総合戦略
人口の将来展望：社人研準拠と将来人口目標の差20

質問 平成 年３月現在と行財政健全化計画が始まった平成 年３月の借入金残高を伺います。
総務部長 平成 年３月末の借 入 金 残 高 は、 一 般 会 計 約
１ ３ ６ 億 円、 企 業 会 計 約 億円、 下 水 道 組 合 約 億 円、 工 業
用 水 道 企 業 団 約 ３ 億 円 で、 合 計
２ １ ３ 億 １ ８ １ ７ 万 ６ 千 円 で す。
平成 年３月末の残高は、一般会
計では、当時の両公社を含めて約
１ ９ ７ 億 円、 特 別 会 計、 企 業 会
計、事務組合、下水道組合、工業用 水 道 企 業 団 を 加 え る と、 合 計
３ ３ ９ 億 ２ ５ ５ ４ 万 ６ 千 円 で す。
年間で１２６億７３７万円の減額となっています。
質問 本市の財政事情をどのように認識しているか伺います。
総務部長 平成 年度決算における各種財政指標は、経常収支比率
は ・８％でワースト１位、実質公債費比率が ・６％でワースト３位、将来負担比率が ・７％で９位です。以前と比べ改善はされてますが、県内市町村と比べ高い水準にあり、財政状況はいまだ厳しい状況と考えています。
22

31

29

誘致交渉については、私 が市長に就任してから複数の大手スーパーと６回ほど実施しましたが、現段階において具体的な話には至っておらず、引き続き誘致活動に精力的に取り組んで参ります。

外国人に向けた市の取り組みについて要望 外国人にも対応した防災対策や、情報の発信について検討して頂きたい。

職員数の適正化と行政における働き方改革について

要望 職員数の適正化と行政における働き方改革について、庁内職
場環境の改善を図って頂きたい。

2019 年８月５日 （ 8 ）（第 155 号）

31

11

11

97

一 般 質 問

菊地正芳 議員

防災行政について
質問 災害発生時において、行政の支援が迅速に地域に届かない事も予測され、地域における助け合いが重要となる。中でも障がい者については、より適切な対応が求められる。障がい者のための防災マニュアルの作成について伺う。
市民生活部長 高萩市避難行動要支援者支援計画は策定後６年が経過しており、県の指針との整合を図る必要性があることから見直す事としています。その中で、関係課と連携し検討して参ります。

ＮＥＴ１１９緊急通報シス
テムについて吉川道隆 議員

駅前通り街路灯について

質問 駅前商店街の会員数の減少と電気料金の値上げにより、街路灯の電気料は支払いが困難になり、市に要望書が出された。このままでは電気料金を半分しか払えないので、街路灯の半分を消灯す
る こ と に な り、 一 度 消 灯 す る と、
約２年は復活できないらしい。
駅前通りの街路灯が半分になれば防犯上も心配。中心街活性化ど
ころではない。どうするのか。
市長 駅前通りの街路灯について
は、急な商店街の対応に大変困惑
し て い る。 市 の イ メ ー ジ ダ ウ ン、商店街の活性化や防犯上の観点からも好ましくない。
質問 市内の街路灯はＬＥＤになっている所が多いが、駅前通りはなっていない。市は、駅前に関しては新たな支援制度をつくり、必要な支援をしていくと。具体的にどういう支援を考えているのか。
市長 震災以降の電気料の値上がりや商店街活性化の観点からも新
たな支援制度等も含め、今後検討する。商店街からの要望に対する対応は、これから早急に方向性を定めていきたい。

質 問 何らかの形で駅前の街路灯をＬＥＤ化して支払いの電気代を減 ら す こ と が 必 要。 そ の た め に は
ＬＥＤ化の工事費用をどうするか。
支援の方法として三通り提案する。
①工事費用の一部を無利子で貸付②工事費用を全額負担し５年間補助金をカット③常会のＬＥＤ化と同様に何か賑わいのイベントを実施することで市が全額負担する。
市として何か案はあるのか。
市長 今後考えて対応したい。

その他の質問○ひきこもり対策について○高齢者運転免許返納について○観光振興について（第 155 号）

2019 年８月５日 （ 9 ）スクールロイヤーについて
質 問 ス ク ー ル ロ イ ヤ ー 制 度 は、問題が生じる前の対処や事態の悪化を未然に防ぐことが期待できる。児童生徒のさらなる安全安心
な 学 習 環 境 を 確 保 す る と と も に、
教職員の相談体制を強化充実させるため導入について伺う。
教育長 今後学校で発生する問題
等は、ますます多様化・複雑化すると考えられ、教育現場の状況の変化を注視し、導入について検討の必要性が生じてくると考えます。
質 問 聴 覚、音 声、言 語、ま た は
そしゃく機能に障害を有する方が、万 が一の 場 合、自 分 で Ｎ Ｅ Ｔ
１１９へ通報するシステムであり、救済措置として素晴らしい試みである。更なる広報活 動と新規登録者拡大の取り組みについて伺う。
健康福祉部長 市報等の広報紙
や、市ホームページを利用してお知らせをするほか、まだ登録をされていない方々に対して、改めて
利 用 案 内 通 知 を 送 付 す る と 共 に、
新 規 に 手 帳 を 取 得 さ れ た 方 に は、
手帳交付時に利用案内をさせて頂き登録の拡大を図って参ります。

第２回定例会

夜の駅前通り平成31年度議会報告会を開催しました
平成 31 年４月 25 日、午後７時から総合福祉センター研修室において、議会報告会を行いました。
当日は、９名の方が参加し、平成 31 年度（令和元年度）予算の内容ほか、日ごろ感じていた
疑問や提案など、多くの意見が寄せられました。
市としての対応や確認が必要な意見については次のとおり、市長あてに報告しました。

行 政 視 察◇議会運営委員会◇

岩手県紫波町にて《期日》
令和元年７月３日～５日《視察先》
・岩 手 県 紫 波 町
・青 森 県 八 戸 市《内容》
・議会 運 営 並 び に 議 会 改 革の取り組みについて

永年勤続議員表彰

作 山 里 美 議 員 が、 全 国 市（第 155 号）

議会議長会及び茨城県市議

会 議 長 会 に お い て、 在 職年表彰を授与されました。

25

第２回定例会① 水中介護予防教室事業について
 シルバーリハビリ体操との関連は？ シルバーリハビリ体操は年間延べ 13,000 人が参加している。
シルバーリハビリ体操に投資をお願いしたい。
② 都市公園整備事業について
公園で遊ぶ子供がいない。
集会所に駐車場がないので、隣接している公園が使えないか。
③ 集会場の管理について
使える設備が統一されていない。ストーブが壊れている。トイレが和式のまま、浄化されていない。
④ 高齢者への対応が不十分であり、もっと力を入れてもいいのでは。
健康マイレージについて、介護保険を使っていない人に特典を与えてほしい。
抽選は、見えるところでやってほしい。
⑤ 高萩アウトドアフィールド事業経費について
今年度だけの事業か。
グランピングテントはいくつか。カヌーは何台か。
高萩に合った非常にいい事業だ。魅力ある規模のものがほしい。
⑥ 新しいゴミ処理施設について
建設費は国の補助でいい。広域もいいが、維持費が問題である。
維持費にも目を向けてほしい。
自前が高くなっては困る。最低でも今より以下にしてほしい。
⑦ 自殺対策計画策定経費について自殺が報道されている。他でやっていることを進めてほしい。
⑧ 地域公共交通確保対策経費について拡大すると運転手の人員が足りない。報酬や育成を十二分に配慮して頂きたい。
⑨ ５・６年前の手綱住宅団地に総合運動公園を設置する計画はどうなったか。
現在県に貸出し中で、消波ブロック置き場になっている。企画課では白紙状態であると言われた。
⑩ 高浜グランドにおいて、野球のボールがオーバーフェンスで国道、民家へ飛ぶことが懸念される。
テニスコートへも入る。人身事故が発生した場合の管理者、設置者としての対応はどうするのか。

2019 年８月５日 （ 10 ）

平成30年度政務活動費の支出状況
政務活動費は、議員の調査研究その他の活動に役立てるため必要な経費の一部として、議員に対して交付されるものです。高萩市議会議員には、一人当たり月額１万円が、年度当初の４月に１年分 12 万円が交付されます。各議員は、毎年領収書を添付し収支報告書を議長に提出し残額は返還します。
なお、収支報告書は議会事務局で閲覧できます。
項
氏

支

目
調査研究費 研 修 費

名

広 報 費

出

額

会 議 費 資料作成費 資料購入費 事務所費

11,641

交付

額36,50032,18380,324

10,197

46,739120,000

30,00090,000120,000

第２回定例会

根本

茂

坪和

久男

渡辺

悦夫

我妻

康伸

飯田

毅昭

八木

陽子

120

大足

光司

2,500

大森

要二

田所

和雄

菊地

正芳

吉川

道隆

今川

敏宏

作山

里美

120,000

120,000平

正三

120,000

120,000

寺岡七郎

76,10015,931

92,031

篠原新一郎

28,86225,96454,826400

57,600

5,064

0

4,000
10,44030,62846,69742,675

19,24420,201

39,56545,48647,986

3,322

56,17763,4996,480

47,31364,233

2,758

4,794

120,000

月

議会日誌

議会全員協議会

茨城県市議会議長会定例会

24 23 ５日

27

41,925日 茨城県北市議会議長会
定例会

29

日

日

６

関東市議会議長会定期総会

議会運営委員会

月５日

議会全員協議会

第 回全国市議会議長
会定期総会

第２回定例会

95

６日

26

日

～

11

日

26 14
議会広報委員会

議会運営委員会

議会広報委員会

議会全員協議会

日

月

８日

日

日

議会広報委員会

2019 年８月５日 （ 11 ）

７

7,552
120,000

41,92524 18

120,000（第 155 号）

もっと見てみよう

声

年配の高萩市民さん

の

島名団地

民

市

た か は ぎ 議 会 だ よ り １５ ５ 号





安良川

坂本龍一さん高萩市には、優れた公共スペースがあるの

自然に恵まれた高萩、春は新緑・秋は紅葉のですが、学生や若い世代人には、なかなか費

山、ちょっと歩けばきれいな砂浜の海がある。

用的な問題もあり利用ができないため、どう

先日ビーチバレーの大会があるとのＰＲがか整備を拡大していただき、音楽の演奏や（軽音楽も含む）、練習、発表が気軽に利用できあり海に出かけてみた。
ビーチバレーは初めて観たが、華麗なプ
レー、力強いスピードのあるプレーに感激した。ただ、プレーをする選手には応援する人

る場ができたら良いと思います。
若い世代にも目を向けていただき、そのよ
うなスペースも検討してほしいです。

が少なく寂しかったのではなかったかと思う。もっと参加しやすい工夫をすれば、もっと盛り上がると思う。
帰りにバンクシーの絵を見ようと思ったが
場所が？？

２０１９年

るよとか、明示板があればもっと多くの人が集まり、話題づくりになるのではないかと思った。

傍聴においでください

月

８

日発行

５

※開催中においても日程等が変更になることがあります。

インターネット・
ＦＭでの放送予定

本会議

インターネットＦＭ

市ホームページ（携帯タブレット可）○ユーチューブ○

総務産業委員会
文教厚生委員会
決算特別委員会
市のホームページは「高萩市議会」からお入りください。
委員会のインターネット放送は、無料で利用できる動画
配信サイトのユーチューブを利用しています。使用環境によっては、視聴できない場合があります。
○ＦＭ放送は、全てたかはぎＦＭです。

要

司

子

二

悦

男

夫

記

陽

伸

久

後

森

光

集

木

康

編

大

足

辺

元号が変わり令和の時代へ。平 和 で 災 害 無 く 安 心 し て
暮 ら せ る よ う に。多 く の 人 がその願いを込めたであろう。
七 月。一 人 ひ と り が 夢 や 希
望、生活や社会の発展等、様々
な 思 い が「 ま つ り 」を 通 じ て、短冊に込められたに違いない。
私たち市議会議員任期もあと数ヶ月。
子 供 か ら 高 齢 者、す べ て の人々より各議員に願いが込められている。
その印が胸のバッチである。一 人 ひ と り の そ の 願 い が形 に 変 え て い け る よ う、託 された任期間しっかりと取り組
み、地 域 に 生 活 に よ り 光 を 照らしていきたい。

八妻

和（大足 光司 記）

委 員 長

大



副委員長

我

渡

茂

議会広報委員会

員

委

坪

七郎

本

寺岡

根

長

４２９４

－

６日（金） 本会議 議案上程
９日（月） 本会議 一般質問
10日（火） 本会議 一般質問
12日（木） 本会議 議案質疑
13日（金） 文教厚生委員会
17日（火） 総務産業委員会
18日（水） 決算特別委員会(総務産業所管)
19日（木） 決算特別委員会(文教厚生所管)
20日（金） 決算特別委員会(特別・企業会計)
25日（水） 本会議 採決

議－

令和元年第３回定例会（９月） 予定

発行責任者

－

高萩市議会

－

発行

〒３１８ ８５１１ 茨城県高萩市本町１ １００ １
電話（０２９３）２３ ５３７３ ＦＡＸ（０２９３）２４－

防災スピーカーのところで見れ2019 年８月５日 （ 12 ）