災害廃棄物処理業務（宮城東部ブロック）の概要

平成２５年１月３１日
ＪＦＥ・鹿島・鴻池・飛島・橋本・東北重機 特定業務共同企業体

１．宮城東部ブロックの概要

２．処理計画（１）業務概要と災害廃棄物・津波堆積物発生量（１）二次仮置き場の概要および一次仮置き場・二次仮置き場 位置図

宮城東部ブロックでは、塩竈市・多賀城市・

表 1.1

宮城東部ブロック当初推計発生量

七ヶ浜町の２市 1 町で発生した災害廃棄物及び津波堆積物について、処理（運搬、破砕、選別、洗浄、焼却、リサイクル、最終処分等）を行なう

宮城県

項目

全体

内 訳

発生量

が、時間の経過と共に混合廃棄物の組成が明らかになってきた等の理由により、平成 25 年 1 月に発生量の見直しが行なわれた（表 1.2）。

仮置き場Ａ
東北ｽﾁｰﾙ用地

宮城東部ブロック

災害廃棄物

18,194（千トン）

塩竈市

1,420596

多賀城市

七ヶ浜町

582242

その結果、当ブロックの処理対象量は、塩竈市・多賀城市・七ヶ浜町の２市１町の合計で、災津波堆積物

害廃棄物 225 千トン、津波堆積物 51 千トンとな（千ｍ３）

11,600

850

250

300

300

った。
表 1.2

２市１町合計（業務対象量）
H23.11
プロポーザル時

H25.1
宮城県見直し木くず
可燃物 粗大・混合ごみ
小計
ｺﾝｸﾘｰﾄくず
ｱｽﾌｧﾙﾄくず
不燃物 粗大・混合ごみ
金属
小計

115

47165
280

120
167

413

136
177

532
58

災害廃棄物合計（千 t）
津波堆積物
（千 t）

457
117

225
51（２）業務範囲

276 千トングランディ２１用地(塩竈市・多賀城市・・腐敗性のないものの仮置き場

塩(竈市・多賀城市・七ヶ浜町

225 千 t
災害廃棄物等の集積 ・ 分別を実施

津波堆積物51 千 t

東北スチール・港湾事業用地
・中間処理(破砕・選別・焼却)を実施
・港湾事業用地は予備保管用地として利用

一部処理を実施

JV 準備用地)・貯留・中間処理(破砕・選別)を実施

リサイクル ・最終処分

被災地域

一次仮置き場七ヶ浜町)

運搬

対象量合計

宮城東部 JV 業務範囲

災害廃棄物仮置き場Ｃ
ｸﾞﾗﾝﾃﾞｨ 21 用地

仮置き場Ｄ
JV 準備用地

宮城東部見直し後業務対象量

廃棄物の種類

仮置き場Ｂ
港湾事業用地概要
住 所：仙台市宮城野区港 1 丁目５-１
敷地面積：約 18.8 ha（使用可能面積 約 12.5 ha）
用途地域：工業専用地域
備 考：東北スチール株式会社工場用地内
住 所：仙台市宮城野区港 1 丁目７-１
敷地面積：約 2.7 ha
用途地域：工業専用地域
備 考：宮城県所有地（※使用期間は平成 24 年度末まで）
住 所：宮城県利府町菅谷字館４０-１
敷地面積：約 4.0 ha
用途地域：市街化調整区域（都市計画公園・緑地）
備 考：宮城県総合運動公園内
住 所：仙台市宮城野区港 4 丁目１０-１
敷地面積：約 3.2 ha用途地域：工業専用地域
備 考：株式会社奥羽木工所工場用地内

（２）二次仮置き場 A（東北スチール用地）の施設配置（b）焼却処理

一次仮置き場より搬出された災害廃棄物等の中間処理（破砕選別・焼却・洗浄）は、東北スチール用地（図 2.1）を主体に実処理対象物の性状に合わせ、最適な２種類の焼却炉を採用している。

施。既存の工場建屋やプラント設備を有効に活用し、粉じん対策等に配慮した機能的かつ合理的な施設配置としている。
また、当 JV の構成企業が多賀城市より別途請負い、運営を行う中間処理設備（２次仮置き場Ｄ：ＪＶ準備用地）を活用し、約10 千トンの混合ごみの受入・処理を実施済み。

主灰造粒固化設備
図 2.2 焼却炉プラントフロー（ストーカ炉）

津波堆積物
粗選別ヤード粗大・混合物養生ヤード
粗大・混合物破砕・選別ヤード
粗大物破砕ヤード

図 2.2 焼却炉プラントフロー（ストーカ炉）

津波堆積物
洗浄設備
ストックヤード
焼却炉（ストーカ炉）
焼却炉（キルン炉）
粗大・混合物粗選別ヤード

木くず破砕ヤード

図 2.1 東北ｽﾁｰﾙ用地
図 2.3 焼却炉プラントフロー（キルン炉）（４）中間処理施設の特長（a）破砕・選別処理
十分な広さを確保したヤード上での、徹底した異物除去や高分子系改質剤の使用による土砂の分離性向上（水分の多い混合ごみに対して実施）により，異物混入による破砕設備の故障や、付着土砂による選別機不調およびリサイクル率低下を回避している。

ストーカ炉

木くず破砕設備

粗大・混合ごみ破砕設備

高分子系改質剤

キルン炉

３．環境への配慮

４．地元雇用促進のための働きやすい職場環境作り（１）周辺環境の保全（１）積極的な地元雇用の創出（焼却炉運転員、破砕設備運転員、重機運転員、手選別作業員、事務員等）

適切な対策を実施するとともに、監視によりその効果を継続的に確認
大気汚染対策⇒粉じん、アスベストの飛散防止 （対岸の製品ヤード等、周辺地域への配慮)
・既設建屋等の利用、散水の実施（図 3.1）
・全ての破砕機に局所集じん機を設置（図 3.2）
・工場周囲に仮囲い及び防じんネットを設置（図 3.3）

水質汚濁対策⇒粗大混合ごみヤードの浸透防止処置、ならびに汚水の回収・再利用を実施

騒音・振動⇒低騒音・低振動型重機の採用、仮囲いの設置

悪臭⇒臭気センサの設置・発生源に合った消臭剤の選定

土壌汚染⇒粗大混合ごみヤードの浸透防止処置（２）雇用促進のための施策（ａ）働きやすい職場の提供
・通勤車両用駐車場の整備 ・焼却炉の廃熱を利用した暖房設備

環境セルフモニタリング ⇒事前に定めた項目について監視と改善を実施
放射能対策

・福利厚生の充実（既存施設改装による食事場所、弁当等販売所、3 月 11 日の震災復興特別休暇）⇒ろ過式集塵機（バグフィルタ）で完全に捕捉（ｂ）雇用継続支援

ろ過式集塵機のろ布の、万一の破れに備え、ばいじん濃度計を設置し、連続監視を実施

・近隣の類似業務への就業斡旋（ＪＶ構成員及び協力会社等での就業）・重機技能や設備運転等に関わる講習会への定期的な参加による、スキル向上・資格取得の促進（ｃ）地元イベントへの協力・協賛（塩竈市「みなと祭」、多賀城市「市民夏祭り」、七ヶ浜町「七の市」

図 3.1 散水栓の配置

図 3.2 集じん機の設置

図 3.3 仮囲いの設置（２）作業環境の保全

塩竈市 みなと祭業務の性質を反映した具体的な対策により、安心・安全な作業環境の提供
大気多賀城市 市民夏祭り

七ヶ浜町 七の市

５．交通対策⇒粉じん、アスベスト、ダイオキシンの飛散防止
・集じん、散水、建屋利用等による飛散防止（周辺環境の保全対策を兼ねる）
・保護具（安全帽、防じんマスク、保護メガネ等）の着用（１）10t 深あおりダンプトラックの採用により、ダンプトラック台数を削減
・木くず等の運搬に 10t 深あおりダンプトラックを利用

騒音・振動⇒低騒音・低振動型重機の採用、騒音発生源の防音

悪臭・害虫⇒臭気センサの設置、可燃性ガスの測定、消臭剤・防虫剤の散布

その他⇒さまざまな実務経験レベルの作業員を想定し、万全の安全対策を実施

・経路ごとに危険箇所を精査した危険予知マップを作成し、ドライバーに配布

・安全マニュアルの整備、安全マニュアルに基づく教育、訓練の実施

・車載式衝突警報システムや、ＧＰＳ携帯電話端末を用いた運行管理（図５．１）（２）危険箇所の抽出や経路選定による交通安全・渋滞対策

・熱中症対策、寒さ対策（３）地球環境の保全
温室効果ガス排出量の削減（３）現地密着調査に基づいた周辺住民への配慮▲７,５００ｔ-ＣＯ２ を想定

・振動・騒音の懸念箇所を抽出し、当該区間での走行速度制限を設定

・燃料（助燃バーナ）の都市ガス化

・含水率の高い混合ごみの運搬車には、液だれ防止シートを煽り部に設置（図５．２）・海上輸送（木くずのリサイクル先への輸送）、深あおりダンプの採用による運搬車両台数の削減（図 3.4、3.5）

・乾燥した廃棄物の運搬車には、粉じん飛散防止のためのシートにて養生・バイオディーゼル発電機、LED 照明の採用

・地元業者を起用した各仮置き場のメンテナンスステーションを設置予定（公道においては管理者と協議）
GPS衛星・運搬車の省エネ運転指導、通勤車相乗り、ハイブリッド車採用 等

走行速度

メールで通知JV現場事務所メール端末

図 3.4 海上輸送

図 3.5 10t 深あおりダンプ

制限速度

GPS 機能付 携帯電話

図５．１ 運行管理システム

図５．２ 濁水落下防止カバー