平成 2 5 年度
東北大学大学院教育学研究科

震災子ども支援室 “S-チル”
年次報告書
東北大学大学院教育学研究科

震災子ども支援室 “S-チル”〒980-8576 仙台市青葉区川内27-1

ＴＥＬ＆ＦＡＸ：０２２-７９５-３２６３
E-MAIL ： s.children@sed.tohoku.ac.jp

この冊子は環境に配慮した「水なし印刷」
により印刷しております。

環境にやさしい植物油インキ「VEGETABLE OIL INK」
で印刷しております。

これは、ひとりの 個 人 の 年 1 2 0 0 万 円 1 0 年 間 の 寄 附を原 資とし、その 他 多くの 方々の 寄 附をいただいて活 動しています 。

平成25年度 年次報告書
目次■概要 ・ スタッフ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 01■ 活動内容１．相談実績 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 03
２．里親サロン ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 04
３．震災子ども支援室主催による会議、シンポジウム、研修会など ・・・・・・・・・ 03
４．研修講師の派遣 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 07
5．会議、情報交換会出席 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 07
6．関連自治体・団体への訪問 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 07
7．講演会、研修会等出席 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 08
8．支援室来室対応、情報交換 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 08
9．報道関係、来室対応 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 08
10．広報・出版物・報告書 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 09
11．その他の活動 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 09

平 成２５年 度「震 災 子ども支援室」活動報告●概要

震災から3年、開室からは実質2年目となる本年度は、支援室の組織化、活動内容の調整が行われた。開室当初

相談所の協力を頂き、里親サロンを利用している親族里親のうち調査協力の許可を得られた方々への面接調査をは、教育学研究科教育ネットワークセンター内に設置され、ほぼ独立組織の性格を持っていたが、平成25年4月よ実施した。
親族里親として子育てをはじめるにあたって考えたこと、困ったこと、よかったこと、ソーシャルサポートへり、震災子ども支援室運営委員会として研究科内組織として位置づけられた。
これにより、活動報告の場が研究科の意見等について語っていただいた。来年度は、この結果をまとめて冊子を作成し、里親サロンに参加していない内に確保され、多方面からの視点を活かした活動方針や中長期的な活動内容の議論、そして危機対応への示唆を里親家庭にも配布をすることを考えている。

受けることも可能となった。
活動と業務内容については、前年度を継続・充実するもの、ニーズの変化に応じて縮小するもの、新たに開始されるものなど、業務を概観して調整が行われた。

東部保健福祉事務所の主催した震災遺児支援事業への関与も新たな取り組みであった。本年度は継続事業ではなかったが、より長期的な開催のために、今後の連携と実現可能性を探っていく予定である。
支援室相談員の資質向上にも目が向けられた。新しい試みとして、外部講師によるスーパービジョン研修を定期

当事者相談は重要な継続事業のひとつである。電話相談では、周知用のチラシとカードを児童生徒に繰り返し配的に行うことを決め、現在準備を進めている。
これは、事例対応についての方針や心構え等について、学外から専門布したこともあり、一定数の入電が続いた。保健福祉課や保育所等の依頼からつながった訪問相談や長期継続事家の助言指導を得ることにより、相談員が良質で安定した相談活動を行うことを目指すものである。本年度中に制例への対応も本年度は増加した。訪問相談や長期継続事例は、支援の全体像を踏まえた支援計画と個々の訪問の度を整え、平成26年4月より開始する予定である。

意義を丹念に検討しながら進める必要があり、利用者や関連機関との相互調整にも注意が払われた。
里親支援も重要な継続業務であるが、本年はさらに発展的な展開がみられた。里親サロンの開催地は、これまで県北（気仙沼、南三陸、石巻、東松島地域）が中心であり、県南地域への進出が課題であった。本年度、宮城県中央児童相談所との連携により、県南で里親サロンを開催することができたが、残念ながら当日の参加者はなく、実施や震災から時間が経つ中で支援を継続していくために、今後も現場のニーズへの感度を高め、支援能力を充実させていく努力を続けていきたいと考えている。
（加藤 道代）●ス タ ッ フ

周知に関しては課題が残される結果となった。従来の里親サロンは順調に実施され、年末には里親サロンの参加

室

長 : 加藤 道代（教育学研究科人間発達臨床科学講座 教授 臨床心理士）

者と養育里親の方々に声をかけて懇親会を催すまでとなり、参加者の方々から好評を得た。一方、前年度は試行的

相 談 員 : 平井 美弥（臨床発達心理士）に行っていた東部児童相談所里親担当者対象のスーパーバイズであるが、本年度は、1年に4回の定期開催とする

相 談 員 : 押野 晶子（保健師・看護師）ことができた。
また、里子が18歳となり児童相談所の関与は終了する事例に対して、その後の相談の選択肢として

相 談 員 : 大堀 和子

震災子ども支援室を周知していただく働きかけも可能となった。
支援室主催のシンポジウムでは、電話相談による震災支援を取り上げた。震災直後には幾つもの組織が電話相談を立ち上げ、多くの利用を得ていたが、時間とともにその活動を終了していることが多い。当日は、「仙台いのちの電話」「からころステーション」「S－チル」が話題提供者となり、それぞれが震災支援としての電話相談によって見えてきたことを持ち寄り、今後の電話相談活動の意味を考え、他の活動形態と電話相談を組み合わせた多様な支援の方法を探る機会となった。
前年度活動の縮小として、特定支援団体へのストレスマネジメント活動がある。震災の直後から支援者支援として継続的に行ってきたが、当該団体のセルフマネージメントが可能となったことから、収束へむけたかかわりを意識することとした。
新しい取り組みとして、調査研究活動を通じた社会還元のために親族里親へのヒアリング調査を実施した。
児童
平成23年3月20日 石巻市中瀬公園

1

平成25年3月20日 石巻市中瀬公園

2

｜活動内容｜１ 相談実績

●専 門 家 相 談・支 援 者 相 談
専門家相談・支援者相談は、専門家に対するストレスマネージメントや助言、運営実施への協力である。

相談活動は、当事者相談をはじめとし、支援者支援、震災に関わる多岐の事柄に対して行った。

あしな が 育 英 会

東部保健福祉事務所

あしなが育英会の職員を
1 震災による遺児支援活動を行っている、対象としたストレスマネージメント事業 (内容は下記参照)●当 事 者 相 談
当事者相談は、子どもや保護者からの電話相談、面接相談（来所、訪問）を行っている。他に、他機関からの相談を受けたり、ニーズに基づいて情報や機関を紹介するケースコーディネーションや、他機関への助言等も行っている。
実 数（ 人 数 ）継続

電話相談（震災関係以外）

77（36）5（0）145（40）

訪 問 、来 所 ケ ー ス

15357

ケ ー ス コ ー デ ィ ネ ー シ ョン5017

組 織 運 営 に 関 す る アド バ イ ス

203

支 援 室 内 ケ ー ス カ ン ファレ ン ス

182240

東部児童相談所里親担当

宮城県里親会

2 里親担当者が対応している困難事例に対してスーパーバイズ事業

5 Ｈ24年から共催を行っている里親サロンへの協力

南三陸町保健福祉課

延べ相談回数新規

4 Ｈ25年に開催された「震災遺児ひとり親家庭子育て交流会」への協力、参加

あしぐ ろ 保 育 所

3 Ｈ24年から開催されている「南三陸町子ども支援連絡調整会議」

6 震災に関するケースへの助言

運営実施への協力

あしなが育英会スタッフ対象ストレスマネージメント

スーパーバイズ事業

あしなが育英会より依頼を受け、新人スタッフに対して、各月１回ストレスマネージメントを実施した。
（開催場所：あしなが育英会東北事務所）
2013年 5月8日

（平成25年4月1日～平成26年3月31日）

2013年度 電話相談件数

あしなが育英会ストレスマネージメント（グループワーク、筋膜ケア＊）

14

東部児童相談所里親担当スーパーバイズ（石巻市）

あしなが育英会ストレスマネージメント（共同絵画）

5月14日

東部児童相談所里親担当スーパーバイズ
（石巻市）

9月4日

あしなが育英会ストレスマネージメント（コラージュ）7月9日

東部児童相談所里親担当スーパーバイズ（石巻市）

2014年 1月22日

12

2013年 4月26日

7月3日（筋膜ケア）
11月13日 あしなが育英会ストレスマネージメント

16

東部児童相談所里親担当対象に、困難な事例に対するスーパーバイズを実施。

（石巻市）
12月11日 東部児童相談所里親担当スーパーバイズ

2014年 3月11日

あしなが育英会ストレスマネージメント（筋膜ケア）

東部児童相談所里親担当スーパーバイズ（石巻市）＊筋膜ケアとは、筋肉についている薄い膜である筋膜をほぐすことにより、血管やリンパの流れ、神経系の動きがよくなり、心身の疲労回復に効果が期待できるものである。

1082 里親サロン

6420

４月

５月

６月

７月

８月

９月

10月

11月

12月

１月

２月

３月

■ 震災関係相談人数

875116

7

10

55556

■ 震災関係延べ回数

1112101488

1165668■ 震災関係以外相談人数

520

734755002

電 話 相 談 種 別 グ ラフ

家族関係
3%

体調不良
4%
虐待4%

不登校4%引きこもり
2%
精神疾患
3%

行き渋り
2%
非行
2%

法律関係
1%

Ｎ＝82

いじめ1%
学習1%

その他
6%

子どもの発達
5%
学校生活
5%
経済的事由
5%

3

進路
6%

精神状態
22%

子育て23%

宮城県東部児童相談所、宮城県里親連合会と共催で、震災孤児を預かっている親族里親に対して、親族里親サロンを行っている。
里親サロンは、“安心してゆっくりとくつろいでお話しできる場所”を目指したものであり、そのなかでは、ご家族を亡くされた思いや、祖父母の立場から、親の立場になったことでの養育の仕方に悩んでいるといった子育てについての話など、同じ立場だからこそ分かち合える場所としてご利用いただいている。
なお、
里親サロンには、他者のお子さんを育てた経験がある養育里親にもチューター（チューターとは、個人のニーズに応じた先輩として手助けする人）として加わってもらい、震災で新たに親族里親になられた方々への支援をお手伝いいただいている。
今年度は、初めて石巻地区の親族里親、気仙沼地区の親族里親と、養育里親が合同で親睦会を開催し、子育てで忙しい合間をぬって、ひと時リラックスした、楽しい時を過ごしていただいた。

地域回数

石巻

1

2013/7/3（水）

東部児童相談所

22013/11/6（水）

東部児童相談所

32014/2/6（木）

東部児童相談所

1

2013/6/19（水）

東松島市コミュニティセンター

2

2013/9/25（水）

東松島市コミュニティセンター

1

2013/6/5（水）

本吉町公民館2

2013/10/2（水）

本吉町公民館3

2014/3/6（水）

本吉町公民館名取1

2013/8/1（木）

中央児童相談所

親睦会

1

2013/12/4(水）

南三陸ホテル観洋

東松島

気仙沼

日時場所

4

｜活動内容｜3 震災子ども支援室主催による会議、シンポジウム、研修会など●シンポジウム「 東 日 本 大 震 災 後 の 支 援 の 多 様 性 ～ 電 話 相 談 ができること～ 」
東日本大震災から今日までの２年１０ケ月の間、電話相談等で日常的に被災者支援に携わっていた方々の報告をもとに、電話相談から発生する支援の多様性、今後の電話相談における可能性等について議論をした。
（平成26年2月1日（土）、東北大学文科系総合棟11階大会議室

報告１

参加者数39名）

仙台いのちの電話は、震災後の状況にどのように対応したか”～被災者の切実な声は何を訴えていたか～
発災により、仙台いのちの電話が発足して以降初めての相談業務を休止する事態となったが、間もなくフリーダイヤルによる「いのちの電話震災ダイヤル」相談をスタートさせた。並行して、相談員が地域に出向き、震災で大切な方を亡くした人の分かち合いの会や“ほっとカフェ”という集いを展開した。現在は、通常の相談業務に戻っているが、2013年11月に開設した石巻市分室と共に、今後も一人の声を大事にして寄り添って聴いていきたい。

仙台いのちの電話田中 昤子 氏

報告2

被災地
からころステーション電話相談の現状
支援が行き届かない被災者宅を訪問し、必要な物資を配りながら健康相談を実施したのが活動の始まりであった。石巻市を拠点として東松島市・女川町の3つのエリアを対象とし、精神保健の専門職がチームで対応している。年中無休の無料電話相談から、来所相談や訪問等の互いに顔の見える支援へと繋げていくのが特徴的である。今後の課題は、相談に結びつきにくい年代への周知方法と、長期的な支援活動の整備を行うための資金面や体制だと考えている。

からころステーション

高柳 伸康 氏

報告3

電話相談からみえてきたもの～“Ｓ‐チル”でのとりくみから～
広域な被災地を少ないスタッフで対応する手段として、2012年4月からフリーダ
イヤルの電話相談をスタートした。教育委員会を通じて宮城県内の小中高へチラシを配布し、子どもや家庭、地域等へ周知を図っている。時間の経過と共に、震災から引き起こされている問題の多様性や深刻化を感じている。震災に特化した電話相談の窓口が減少している今、電話でのお話に丁寧に向き合う事、関係機関と東北大学大学院教育学研究科
震災子ども支援室“Ｓ-チル”

平井5

美弥の連携をさらに意識しながら、適切な情報を伝えていきたい。
「東日本震災後の支援の多様性～電話相談ができること～」（平成26年2月1日（土）実施）報告書作成と配布）

6

｜活動内容｜7 講演会、研修会等出席

4 研修講師の派遣

日

城 県 里 親 会 研 修 会『 2 0 1 2 年 度 里 親 サ ロン の 報 告 』
1 宮里親会会員向け（平成25年5月16日：仙台市：講師・平井美弥）

程

6月1日

南 三 陸 町 保 健 部 会 研 修 会『 セ ルフケア 体 験 ～ 投 函しな い 手 紙 を 書く』

2 教員、支援者向け（平成25年8月8日：南三陸町：講師・加藤道代）

三 陸 町 歌 津 中 学 校 研 修 会『 思 春 期とストレス 』
3 南
生徒、保護者、教員向け（平成25年10月31日：南三陸町：講師・加藤道代）

7月27日

福島県相双郡教育事務所 道徳教育総合支援事業地区別推進協議会相馬郡新地町立駒ケ嶺小学校研修会
4 『学校、家庭、地域の連携が子どもの道徳性発達に与えるもの～つながる大人の中で育つということ～”』
小・中・高

教員向け
（平成25年11月7日：相馬市：講師・加藤道代）

9月1日

ＮＰＯ法人チャイルドラインみやぎ主催『東日本大震災後の子ども・家庭支援の現状と課題』

5 支援者向け（平成25年9月29日：仙台：講師・平井美弥）

時

9月28日

行

先

7月17日

第1回岩手県被災児童支援団体交流会（岩手県保健福祉課主催：盛岡市）

7月24日

第３回南三陸町子ども支援連絡調整会議（南三陸町保健福祉課主催：南三陸町）

8月29日

子どもの心のケア対策連絡会議（中央児童相談所主催：名取市）

9月5日

石巻・登米地域子どもの心のケア対策連絡会議（東部児童相談所主催：石巻市）

2月10日

大崎・登米地域子どもの心のケア対策連絡会議（北部児童相談所主催：大崎市）

3月18日

気仙沼管内精神保健医療福祉連絡会議（気仙沼保健福祉事務所主催：気仙沼市）

7

程

行

先

1月25日

「うつ病の予防と早期発見」～深い喪失への支援を被災地に学ぶ～席

加藤（朝日新聞厚生文化事業団主催：仙台市）

東日本大震災における支援者支援について（日本健康相談活動学会主催：仙台市）

大堀

被災者・支援者/子どもに関するすべての人のための「心理的ケア＆サポートスキル」
ワークショップ

平井公開シンポジウム“被災した子どもの発達・教育をどう支援するか”

平井・大堀（日本教育心理学会主催：仙台市）

本間道雄氏（新潟県精神保健福祉協会小千谷地域こころのケアセンター主任専門員・精神保健福祉士）
加藤寛氏（兵庫県こころのケアセンター センター長・精神科医）

加藤・平井・大堀（みやぎ心のケアセンター主催：仙台市）

2月22日

2月22日、23日

公開講演会“子どもと学校が元気になるスクールカウンセラーの活用”(お茶の水女子大学准教授 伊藤亜矢子氏)（東北大学大学院教育学研究科主催：仙台市）

スクールカウンセラーのための震災支援研修

加藤・平井・大堀加藤・平井・大堀

ワークショップ「すぐ活用できる学校という場を生かした支援のための工夫」(お茶の水女子大学准教授 伊藤亜矢子氏)（東北大学大学院教育学研究科主催：仙台市）

日

程行

先

平成25年 4月26日

宮城県東部児童相談所

7月22日

宮城県震災復興政策課

5月14日

宮城県東部児童相談所

10月17日仙台いのちの電話

5月24日

仙台市教育局学校教育部教育相談課

10月18日宮城県東部保健福祉事務所

5月29日

宮城県教育庁

10月31日

南三陸町保健福祉課

6月 7日

協会けんぽ

12月11日石巻教育委員会

6月11日

宮城県保健福祉部子育て支援課

12月26日宮城県中央児童相談所

6月14日

みやぎ心のケアセンター

12月27日宮城県教育庁教育企画室

6月17日

東北学院大学災害ボランティアステーション

12月27日みやぎ心のケアセンター

6月18日

仙台いのちの電話

6月21日

宮城県中央児童相談所

2月20日

亘理町福祉課子ども家庭班

6月28日

仙台市若林区役所

3月 1日

あしなが育英会仙台

7月19日

仙台市パーソナルサポートセンター“わっくわぁく”

3月11日

宮城県東部保健福祉事務所

福島支部

出

第７回震災心のケア交流会みやぎ「復興住宅と支援の在り方～二つの震災の経験から～」

6 関連自治体・団体への訪問
日

容（震災復興心理・教育臨床センター主催：福島市）

5 会議、情報交換会出席
日

内

平成26年 1月10日

仙台いのちの電話

3月3日「震災と子ども」研究会「震災孤児の未成年後見人について」

8 支援室来室対応、情報交換
平成25年 4月3日

平井（花島伸行弁護士）(東北学院大学遠藤研究室主催：仙台市)

国際紙パルプ商事株式会社

4月25日

宮城県里親連合会

5月28日

財団法人学習能力開発財団「Lead」

6月25日

9 報道関係、来室対応
平成25年

5月31日

共同通信社

11月15日

河北新報社

平成26年

2月1日

朝日新聞（2/2掲載）

宮城県中央児童相談所

2月18日

東京新聞（3/11掲載）

7月19日

みちのく未来基金

2月21日

読売新聞（3/10掲載）

11月22日二葉乳児院（東京都）

12月 6日徳島県立徳島科学技術高等学校教職員及び生徒
公益社団法人とくしま森とみどりの会
（徳島県）

8

｜活動内容｜10 広報・出版物・報告書

1

宮城県子育て支援課作成
みやぎっ子応援通信第5号“子ども・子育て応援団体からのお知らせ”欄に掲載

5 “Ｓ-チル”ニュースレターの作成と配布

2 「震災子ども支援室」

広報ポスター、チラシ、カードの作成、自治体と関連団体、学校に配布。

編集者
加藤道代

東北大学大学院教育学研究科教授
震災子ども支援室室長

6 シンポジウム報告書『第5回東日本大震災後の支援の多様性～電話相談ができること～』の作成と配布

3

平井美弥

震災子ども支援室相談員

押野晶子

震災子ども支援室相談員

大堀和子

震災子ども支援室相談員

平成 2 5 年度

FREEPAPER(ままぱれ宮城版)に掲載

東北大学大学院教育学研究科

震災子ども支援室 “S-チル”
年次報告書
2 0 1 4 年 5 月3 0日

4 東北大学オープンキャンパスに出展

発 行 者
代 表 者
住所
Tel/Fax
E-mail(平成25年7月30、31日)

東北大学大学院教育学研究科 震災子ども支援室加藤 道代
仙台市青葉区川内27-1022-795-3263
s.children@sed.tohoku.ac.jp

7 ホームページの刷新、フェイスブック更新
8 研修会資料の電子ジャーナル化（東北大学中央図書館）

11 その他の活動

9

1 「 身 体・生 活 状 況 確 認シ ート」作 成

3 「 活 動 マ ニュアル 」作 成 準 備

2 「 インシデント」報 告 書 作 成

4 相 談 記 録 管 理システ ム 更 新10