一40一
シラス地域の豪雨災害〜砧年梅雨前線
豪雨に関連して〜
ぽじめは
昭和44年6月29･30両目にわたる集中豪雨および引き続く10日間にわたる断続的な大雨は南九州のとくにシラス地域に大きな被害をもたらした.マスコミによって大書く報遺書れたものは都市の浸水と死傷煮などに関するものでそれ亭は今度の被害のごく一部にすぎない･
そしてシラス"なる特殊土壌"が今さらのように話題となった.しかし鹿児島県や宮瞭県酋南部におけるシラス地域の崩壊に関連する災害は今慰はじ変ったことではなく過去毎年のように繰り返されているものでありて昭和20牢の枕崎台風以後隔和逸峰漢での約20
年閥の鹿児島県の豪雨災害のうちシラス地域に直接関係あるおもなもの芯けでも約40回ありその被害状況の
一部は第工表に示すどお資である世窟騎燥西南部のシラス地域についても同様の災害が起こっている､潮壊の現象は元来地質時代から今日まで悠久の長意にわたって行なわれたものであり今後も永久に続くであろう.
そこに人問の生活や活動が関与したおき紀それは災害と呼ばれる.そしてその被災度は人間の活動舞台かスプロｰル化するほど大きくなるという必然性をもりている古スプロｰル化現象は今や大都市だけではない､
1.44隼梅雨前線薮爾の背景と災害の特徴
梅雨前線活発化する
いわゆる梅雨前線豪雨は陸上でとらえもれ鳶ところに
鯛蒙崎一想
ク
唾
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膿
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劾･
繊
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営約､､㈱埋木野灘人
よると繭西諸島南部に端を発する岳今年は5肩上旬に沖縄付近に現われその後北上1繭下を繰り返しな淡ら
結果的に工勿月余を縫で九州に涼したこ&になる.前線は天気図上では線をして畏く連なりている赫実際に
集中豪雨カ甥われるのは線上翌蕃をζろではなく局所的に簾串しその場所は時冷紀よって違っている｡今回の豪雨潮間帯葡線は暢子江下流付近から東支部海を纏て員本海商部に移動する低気圧に伴って対馬海峡付近と種予島付近との間を上下した由そして最初長瞭の滑石団地の被災が報笹られた縛はかつての諌早豪雨のタイフかと思わせたが潮線はその後九州中部を東醐こ横断する位置を多くとり繭九州ではその鱒の雨量が最も多かった､そして前線が兆九州方繭に北上するか襲たは種予島方面に南下し施登削ζ小康状態を匁った丑
いわゆる湿善なるものは南九州において最も激しく前線を活発化させその先端は静岡付近塞で達したが箱根の関は越えなかったようである｡
象中岳爾は地形の影欝淋大審い
南九州の今回の梅雨箭線豪雨の特徴は慶本海ぽ出た
低気圧と次の東支部海の低気圧との間に重れ下った前線の南側は入った時に最も激しくなっ淀ごとである圭すなわち前線が脊梁山脈付近にかかりたと意は南側気団からの上昇気流の斜繭は屋上墨を璽ねた形あなり厚い
積乱雲秘生じやすいことになる｡この裟㌢な意味で今回の南九州豪雨は録象現象に対して地形の欝響を考え
鯛㌢跨壌
/察逝敬､
龍〆
凝べ
城山程鰯
琢惚鵬
祭官朝鑑料
純一神一
櫛葦ト(二…､い
徽
銚鰍
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佃9時
壬
薦タ｡鎚
漱
紬･
船20
30亭.
激㌻苗鰍､似貿
細モぴ…淋一.㈹由㈱苗第1図簸卒寮爾跨の天気鰯
餐月29周から?肩豆賢塞での褒化塾添す.鱒簿から3⑪賢嚢で釣闘芸ζ編いて鰭九州では鐙も爾秘激しかΦ恕,
つだ.7月王賢鞘次の低気圧湯仇州書ご簸愁擦逝し花と削こは繁串欝醐凄むしろ小購状鰯とデ畑ていた.
このと蓬前線は九州を康頼に横断してい一班一ることの重要性を改めて認識させたものであったヨ
繁1讃鹿児島県シラス地域紀捌ブる醸爾災蜜奥(癩茅戚｡寧〜聰和姐牟鹿児島県災暴誰より抜粋)
平
前触杓敏あった鮒警･郷.至⑬.
当時繭九州は蟻月2個まで雨ら鰍
しい爾は匁く皐魅気味であった害狐滋｡
そして6月藪醐の雨で一斉に田植秘始塞⑪てい恕刊その6月螂黒
の爾は実は集申豪雨性で時間幾リ数十薫リ紀達するものでありたがその時はむしる早天の艦爾とされた曲それが凄属招いて脇賞の午後から再び豪爾となり今度の災害をみ花のである1
今から思免ぱ婁鯛の豪爾は鵬賢以降の梅爾前線豪爾の前触れでありた細け植岳地驚でい夢前霧紀
淀とえられよ夢由しかし鯛肩皐
鞘は晴天で天気図ぽは東爽郡海
中部に1006ミリバｰルの低気圧とそれに伴う前線が何気なく描かれているにすぎなかった｡ところ
棚蝸の最低気温は鹿児島が蝿吉2度であるのに対して那覇は蝸.0度で勘榔た珀鹿兇島のζの
気温は東京以爾のほぼ平均的な値であったから鹿兇島以北の気団と沖縄以商の気団との間紀は大きな不連続線が生むていて低気圧の東北進は伴って南方気団は急遠に北上する途上ぽあり牝とい免る岳
ちなみに梅爾前線豪爾か終鴛を皆げる頃7月王蝸の最低気温は滋蝿島減鯛｡憾1郷覇秘蝸｡⑪度で釆気剛副該箭線が残憲れ瀞沈に愁かかわ密謙繭批繭気団の鋭い対滋1翻舵ん濠消滅篶
て》暁濠&を物譜りでいる鶉

丸台
前
㈲
前
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鍛寧灘繍菅)澄禽肋繁鼠鰯慧の当慈詑滋録麟
墨鏡く瀞登じ淀鱒
労録醐嚢慈遼窓
就上愛鰯嫡なでい怒吉
l1榊鳩鱗1
駿盤
融録約な爾盤,轡搬鯛沸恐縦苑傷瀞蜜は膨めお淡る被審が報澄られ花瞭気象隊から岡夜発讃慧批施情報では梅爾前線
鰯O融冶ぽい九少腿横断杉で巻蔭熔爾を隣鰺せ梁畷部璃⑩◎慧リ繭後似掻部鷲婚娯リに⑳ぽる働退詮⑳芝滋で総吻稔岳闘池髪蝸被楽か晩蝸次刻護想の爾鐙
想は懇都臓簿約蛎瞭リ免びの商原(霧籍出)鵡搬嚢
リ熔鐘杉彩⑳後も断続業る薮爾敏りで餐崩鯛の降資は修め萄鴻7凋騒筒蜜での爾塾嚢魔兇島約㈱薫リ都蛾約㌘⑪⑬裳リ窟跨遜餓ミリ克ぴ⑳商原刷亜跳③剖熔瀧籔愁甜忍れらを凍京の乎均弗閥爾盤悠蛇較衣

一塊一ると平野部でその30〜60%山岳部では案紀醐%に相当する雨が王蝸間ぽ降ったわけで齢る茗気付くのである.
望｡シ曽沢地域の崖崩れと地質シ讐則漆単純な火山腿帥ではない

島喚を除く鹿児島県と鴬騎燥薄繭部ぽおいては山駐部は新しい火山と篤三紀以前の火成岩や堆積岩でできている秘台地や低平部はほとんどいわゆるシラスでできている古シラスは籍四紀ぽ入って現在の鹿児島湾などを中心として潜動し花がっての火山噴出物の総称で桜島や霧島凶の噴出物とは匿別されている.シラスは呼丑薫ミな蔓にぷって火山灰でありて砂糖のようぽ水に漆げるなだを識明春れている秘その主体は決して灰をして天空から隣ゆたものでなく軽宥沸として当時の谷閥や海湾を鑑めて堆積したものでいわゆるシラ渓台地を作っている.裏た砂糖のように溶けてし漢うもの
でなく水に飽和する登粘着カを失って形か崩れやすい性質を持っている目凄た一口にシラ黒を奮ってもそ
巌崩杓は偶然ではない蟻月雛蟻の爾赫豪雨性で時間磐りの爾鐘は6月291
鋤両筒の簸爾は匹敵するもの淋あったことは先に遮べだと濁りであ篇由その時各漱州をも欝戒水位ぽ達する増水ぶ資であったにもかかわらず崖崩れなどの被害は全くなかり恕｡兜傷者や潰壌象慶塗続出書せ花崖崩れ被害か集串したのは6月鵬130の爾筒でこれは餐月跳賢午後からの降りはじめから郷〜50時間後でありかつ楽発的であった､このと慧の崩鎮燭所は大部分か最近
例らかの人為的エ作梯施巷れた場所紀関連していた､そして曹から人か住みついているおこるや禽然の状態
灘､遺鰍凄養澱で煽簸シ夢幻ζ嚢ゆで鰹嚢欄扱も.巻層の煽範例
鶏嚢鰯鑑寧薮爾1ごぶ
義滋簸親鑑鶯｡土盛翻鋤ま爾1忍鱗い雛譲鐙繊繍夕で繍靭ζ潮妻㌃てし蜜簑
遥.雨氷ぬ蝿畿侵蝕(下劇);ζぷゆてシ㌢スの凶翻嚢膜擦と化し液｡藪鰯
融の山道は絢皇.練上方紀亀ゆ花
シラ対ま氷の侵触手は欄て璽直な崖
で安定す為

一43一
〔1〕抜け落ち型
獺
㈱脱落型
灘榊ム
議×
禄顯ジジ夙
犯裟

c第4図
砂質シラスシラス地域にお＼湊け繊鰯
が保存慈れている場所での崩壊は替わ碗て漢れであった.
裏た崩壊個所からは地下水の湧出が顕著に認められ施,
これらの事実からシラス飽載の崩壊は単に雨水の地
表侵蝕によるのではなく地層内部の水圧の欝積紀よるものであること崖崩れ個所は地下水の突発的な鎌水口
であ唱施こをおよび人為的工作1はって地層内部の水の動きが変化篶恕ζおなど赫掲摘春れる｡
崖崩れ⑳型
シラス地域の崖崩れの状態を地層の種類や組み合わせ
によって分類すると篤遂図のとお夢である､〔η鍍蹄藩ち型
地下水磁の上昇による水淫の増加によりて未固緕砂質シラ
ス(入声軽着流など)など透水性地層の下部において飽鰯の一部が地下水ああもに御し胴されることによって崖面が巌落する型である.
A一(薮):ロｰム層の厚さは一般に数m以内であるから一般に小規模であるが実例は多い(第5図参照).
一(怒):溌質層直上からの地下水の排出によってその鋳出口が侵蝕され花結果啄一ム層が崩落するものである(錦姿図参照).崖薗が高い場合は筒一ム層の満落と湧出水を1はって下位の泥質層表層をも削鋤し一見大き赦凧跡壷残すご第墨鰯磁簸魏〔工〕一波一(鐘)⑳例峰や簡鯖じ怒祭夢災麟嚢
璽鴬瓶状態で寅麓し仰喝
鶴餐鰯〔至トA一(窺)の鋼､下位の泥質火山灰層はきわめて
轍洲嚇金く蹴汎い紬･

一一44一鶴?圏〔玉ト思一(も)型の小規模な例とがある.
鰭餐鰯〔夏ト｡イも)製め小競嬢な
例妄･ず紋も溝鑑の蔵上の部分が抜け鞍ちている
B:不透水性護花は相対的1こ透水度の小さい地層の上紀透水度の大きい地層が載りている場合でその鐘繭商秘大をなるほど崩壊規模は大きくなる.第7図は(も)の霞わめて小規
模な例であるがこの砂礫層茄厚くなると大規模な崩簸と砦層流を起こす.
C:A潟よびB型と基本脚ごは同じであるが下盤の不透水性灘蒙鰯〔玉〕一蟻一(簸)型約倒
雛駿秘水腿終磁麦た恕
簿簿竃の離蹴幣一獲イ嚢)の場合と嗣
様扱灘譲と扱欄花､
D:最も多い型でA榊Cのように下盤虹不透水性の地層鳶拙ていなくても谷底面勅るいは遺跡繭など梯地下水の基準蘭と一なリ水圧の増加1は吻で基準繭湿くの弱勅峨げ藩も蕃再
このを蜜シ茅測戴水紀飽和雪れて流砂状をな欄て側方は榊出窓れ大蓬な惨蜜数も施姦す｡(水理地質条件)∴∵∵∴∴㍗:いい苗へ昌j芸､∵ぺ､㍗ll!
害㌧㌧∵二114揚燃(遺酪省隆弼などの欄対位鴛)ニツ瓢
纂..控鱒鴻含榊る鰍と(b)婁墓義鰯櫛喉嫡模
鐙騒護棚嚢総磁軸榊榊榊輯㈹)並労勇鴻約筋欝養蜜義
鵬淡拙災麓燃万捌婁擁簸嚢燦姦滋翻繍鰹郷喜怒乏漉鶏畿簑鰍轟滋を濁繊⑳
親綴嚢談義〔護〕脱藩製地下水聞上昇一→永涯増加という〔!〕型と漣りて必ずしも氷紀関係なく平常跨熔勅いてもかな抄紀偶発飾に趨ご嘉ものであ鋤蔓…鮒蝋その規模は小惑い山地怒レ｡型は地麗によって起こりやすく濠繭萄塙い&誉は大湖模なも郷と秘義畠
裏た乾燥した状態では崩簸堆積物は晩較的急僚斜の談凄鐘下に定着するがご加紅水が同時に加わり淀揚禽は大蓬な惨害蓬=もたらす.
以上のうち豪雨による廟壌型(〔1〕の抜け落ち型)を
統一的紀基本型として示したのが第10図である拮すな
わち地層の錆界悠対する道路繭1谷底繭な濠の重直的稲村位置縫裟勿て兇がは土い鋤渇稼部鈴秘潮れ瀞･
蕃談夢腿屍菟篇淡､氷窪地質駒な兇地菊鴻栽棚護稲対的癒添透水獲地層⑳炎組織蕃相対駒な透水獲地層の芥部
秘籏は簿潜で煽簸錫鎌が塗誠器紬濫原理的1遂は単純
擦形濠松懇護濠め蟻勅蕃曲(遺鰭櫛を潮境劣蕨慈の瀬鮒位髄閥繰タ(鐙欄)(蹴麟
鐙総爾餅(不滋凍溺)1添鑓練鰯)
欝騰臓第工｡国シラ猟滋鱗磁灘⑳灘溝塑
誰鰯批搬災鰯鰯鵠熔駕
籠翌姻は窟騎爆野踊慨熔潟はる鰯遺損鍍の現場恋滋澄苗
繁施策溜図鰭漢び籍鵡閲は嗣魏揚の地衡的規駁図潟災び
氷灘地質歓爾鰯懇総駁慧松憾崩壊灘何一⑳気的に属し第エ⑪鰯基本型の(議)の場合に相碧ずる直すな

一45一篇1脳営騰県野原則ご糊ざる鰯遺摘嬢観艦簑玉〕一篶一ζ議)製の鐙魏で道路あ捉下からすくわれ花移を抵吻於ζこは鴻努嚢凋の禽風潮こも潮虹たところです判こ水展秘鍛帝す義ような水みちが裟狂てい惑ものと考えられる.
わちζの路肩擁壁欠嬢⑳直接の原因なしでは蔓の部分
終地下水圧秘異常に蓄積慈れ花蜜た鯛掠絶おいてその水圧秘解放され花&い蚤過程淡彩象られる佃擁壁熔
は水抜孔が&夢訓帖れてあ切花がそ⑳胸側紀は盛土に含まれてい花泥質物が吸い寄せられた形で集中しており事実上排水はなされていなかっ花ζと秘夢かがわれる曲
第五姻は鹿凋島市岡上町の彰ラス崩簸現場の全景である拮これは崩壊直後の崖蘭･崖下⑳状況か保存されでいなかりたのではっきりし花ごとは書吏ない淋崩壊
型で表わせば〔五トD一(縁)型鉦〔幻一C型あの混合型になると考えられる卓上の台地爾の排水秘その周縁の産上において地下ぽ湊透し局部的な水圧の増加が起こり一方崖面を流下す鳶水⑱侵蝕と相護って一気に
崖面表層部を崩簸慈せ施ものであるう曲なお崩れ落ち
たシラスは流砂状をなりて崖下から20〜30醐前方まで押し流され人命1家屋紀大きな被害をもた高している帯
鶏豆獺

歩
＼
..■
∵で
脈ベニ1ザ
縛灘策鵜鰯遺獺陽線崩灘魏揚見取図(44.7.5)
ここで浅禺され蕃のは今回崩壌し花揚所はいずれも道路沿い熔塵繭擁壁秘築かれたとこるぽ相当しで潟りこ
れ紀嚇しで樹木秘茂り自然の崖面カ茎垂直逓く1こ切り敢ら
れだと芯るは崩壌から裏ぬがれているとい簑察実である曲蜜た崩壌し花部分は最初から台地ぼ痢かって閥ん想おζるに相当しでいる帝ζれらの崩壊個所は元来崖崩れの常習地点であったのではなかあ夢か串嚢花台地上終掲
いて爾水か周縁の崖紀向かって集中的紀雛水凄だは濠透
せざ蕃を得ないよ夢な人為的工作が施巷れていることが今度のよ簑終崩壊の規模を従来紀なく大きくした原因と
(!)現
雨
状///
地下然藩滋
盛棚螂(光砂)弛〆
泥か麟紗陰氷搬孔約鋤果蜜鱗鋤は衣義
繊一ふ層
彰嘗然綴
(氷枇洲燃〜鎌豆鰯鰐溺簾鵜鰯遼鱗蟻努糠潮綴魏翻ζ糊歩義
擁麓氷灘鐘澱鱗蘭鰯

一46一
第王逢灘麓蝿島飾渕上蹄の瀦簸畷犠
あるのと対照的であ蕊
考えてよいであろう.
慧勲繍の饅鱗枇博多島為端の部紛噌災餓勝機霧嚢疑愁麓瀦燃滋翻意澱疑畿撤柵慧須り翻愁滋籍斜面1嚢艦鱗形
第15図は同じく鹿児島布の原皮団蝿宅造地におけるシラス崩壊現場である苗これは前の例と異なり写真に見られる崩壊崖や平担面はすべて周囲⑳山(シラス)を削り取りて谷を埋めて造られたいわばシラ翼の人工的二次堆積物である由鹿児島市付近のシラ刈玄窟崎県衝
南部のシラスよりもやや固結しており崩れにくい.写真ぽ屍られるようぽ玉繭の未だ削り取られていない急斜面はほとんど無傷の護まである.しかしこのようにいったん削り取ったものは透水度が大きくなるとともに水の侵蝕カ紀対して弱くなる串写真の右手の崖紀おげる
崩壊は崩壊型〔五トD一(義)の典型的な実例である曲
写真右端の平花ん面に案積書れだ水の地下濠透にぷって
地下水面上昇一→水圧増加→崖面下部の抜は落ち一町
崩壊の過程をたどった形跡カ童歴然と残さ牝ている由それはちぷうどダ谷の決壊を思わせるものがある皿この崩壊に伴雪シラス流は写真左方終流下し谷の出則&至る蜜での延長軸00〜み00炉⑳範囲終氾濫し数百戸の住家に損害を専定淀｡ごめ篠筋には暗渠排水溝秘訣はられていた秘シラス流の前には全く用を築たす芯&なく道路が州となってしまった.
轟｡崖崩れの案件
崩れない誰の方が多かった
以上のように鹿児島を中心としてシラス地域一帯は記録的な雨と記録的な崖崩れ災害が続出し花がそれではシラスの崖は星忍でも崩れ花のであるうか吉実際終は崩れないシラ浅崖の方がは鳶か腿多がり愁苗鹿児島市
内想けでも傾斜§⑪度以上のシラ浅崖の総簸長は五00馳以
上に達す鳶ので勘るが崩れ花のはざく出部にすぎない曲
広くシダ黒地域を屍渡しても地層の種類1はりて金く
崩れないものが勅る,また崩れやすい地層でも場所によって崩れやすい条件と崩れ秘たい条件を淋ある､崖
崩れの必然性を摘出するに警りてはい彪ずらに被害そのもの1ζ實を奪われるこをなく崩れなかっ花ものとの対置の上にその翫象の背後に彫るものを冷静陵把握しておく必要がめあう串
氷を透しが抱い地騒は崩松なか啄挫
相対的紀不透水性の地層は硬軟にかかわらず崩れなかっ花.ζれはすでに崩壊型の鶏遂図な妊で示慈れているあ粘りである岳透水性の未圏結軽着流や砂礫層はそれ自体単独で鋤表に顔を出していることもあれば火山鰍鰯･魔慨鳥補源農鰯地宅遺飽の繊嬢僕蝕の讐
嚢韓美嚢萎',いず扱も切離欄恕シ茅浅で

一〃一篇エ鰯繊簸じ松秘櫛爽溌蟹大凶豚綴の翻五灘の漂一ふ綴陵灘分醐こ教は鰭ちてい第五棚慈傾斜に切ら叔液シ管ス蟻滋でも肋婁芥透泳艦の鈍綴は金く無鰯で義欄恕｡
灰質泥層〜泥質火出灰1圃結軽看流1綴密堆積岩など相対的終不遜水性の雄層麦互層して規細れるζともある仙いずれにしてもシラスの下紀は必ず不遜水性の岩看や地
層撚勅り地下水は下盤熔支えられて透水性地層串を選択的に流動し鎌朗鐙攻り屯供給量か極摩に上蛮われば
崖繭内部の水歴淋急激紀欝積慈れるζ麦になる唖
繊下琳感纂搬す馬
地層の積類恭岡結度1透水度などが同じ慶でも農崩れが起こ亭か否かは後背地の水理地質的条件紀よってだ
いたいその煩筒が窟凄っているように屍克る曲谷や道踏を鋏んで一方の崖は崩簸個所カ奮多いの紀他方の崖ほ全く廟壊していないとい夢実例秘多い曲慧れは地下水の集積と関係がありそ碗消の想定例を蜘8図に示す岳織の斜繭は無寧㌘あ湧だ
以上のようは透水性地層1は唄て高い崖繭沸形成慈れその背後に大藷な集水繭積を地下水集積機構を宥す葛揚
含は崖崩れの危険性添大巷いのであ鋤婁その中でも埋並盛土1はる崖かつて廟鎮し淀形跡のあ蕃崖新しい
切取面な淳紀崩壌添発塗している例が多い串芯れ紀対して樹木の密生している部分はほとん濠潮れでいない串
これは植生秘斜薗を保持する劾カを祷顯ているζをおよぴその劾カを発簿し得るほ星紀樹木を密生慈せる恕けの安定性が元来その部分はあ刃花と屍葛忽と秘で蜜鳶由
尋.防災対策の要締
7月遂員付鯛員新闘杜説は梅爾前線豪雨の被害に関連して｢災害予想地滅を総点検世よJと訴免ている.
このよ餐ぬ霞とん登轟扱てい海い
揚合湯葦象い嬢繭鴛後1ζ飽下泳秘鎌讃す鳶皮雪扱藻榊嚢溶躯徽怒
経済の高度成畏と機械文明の発達は次崎患新レ､公害や災害を生み出している､今回のシラス崩鎮の大きな被災の要因として生産第一主義(建設産叢を含めて)と機械大型化それ紀都市の異常な膨張と誤った自然制御
万能主議など現代のゆ赫みを列挙世ざるを得ない帝そしてその底は停滞する画一条文主義的行政の現状をも見のがすことはできないであろう.しかし問題は譲淋い
人為的不薄水盤(舗蕪1地圃めなど)
喜11/"焔土､.と.し剃鰯飽下氷の滋動集稜に関する水理地質的条件

一48一
難醐灘醐擁駿織勅難滋耕鰹欄1磯馳灘
堺粥嚢泌謁嶋滋勅芯曽鴻か記して何を総点樹事するかである.今回の梅雨前

線豪雨の教訓は少なくあも筆者の観察するところだけでも崖崩れの危険度の測憲規準の対象として
嚢世透水性地層
ポ雨水および地下水溝集積しやすい水理地質的環境
竈出人為的工作1はる禽然の褒革
遂嗣道義の期嬢形跡
慧曲農薗の高窓などを指摘させる.シラスの場合傾斜病度は問題とならない.緩傾斜にすると雨裂などによってかえってシラス斜面は侵蝕破壊されてしまう岳
防災保全村簾の基本的考免方はいか記して自然1ζ順麻するかということではなかろうか咀ある部分紀人為的工作が施されただめにあるいは強制的抑翻措置がとられた花めに全く別の場所に新しい災害淋発生することもあ夢得る｡自然のエネルギｰはどこかにその突破qを見出さずにはおかない.要は自然秘どのよ雪な相互依存関係において成立し人為的変革紀対応してどのよ
うに変化するかを見書わめるζとであろう曲揚含によっては無策の策淋最も適切にして経済的な方法であることさ克予類されるのである出どこ紀婁のよ萱な対策を施すかは自然の構成と挙動を察前記千分姻掻した上で決定すべきである.たと克ば禿来勘下水が湧出する可能性のあるところと無いとこるでは禽らその対策も違っていなければならない甜擁鐙一つをとってみても地下水湧出があり得ない地層熔対して水鞍孔秘設けられていたり元来多雨時には水秘湧出する地占叙でし花がって当然水抜きが完全に行なあれなはれはならないとき紀泥質物によってたちまち員詰りを趨こし傷るよ資な施工沸行なわれていたリする硅
慈め綱かい施策お獄抄漆裟鐙愁爽飽縫閥衣郡醐地
撫地歳恐金部欝情撚繁な鳶漱的前鑓熔滋りで⑳表現で蒲常勅ぽ漆鰺漆脈慧蟻影⑳異禄妙潮竃数学的労麗武
総は縄紬熔繁蟻澄い縫格あ愁鯵懇齢葛喧蕊筑一ト汐カ欝熔漕踊慈勅鳶顯災濠訟一洩一籔渓繋浴は爽鋤熔闘す鴛限資悉⑳劾梁蟹籍揮芯藷瀞沌訟麓慧蹟綱柳漉策憾纐葛漢蜜懇踏訟羅紬は齢施か愁策裳郷海瞭翻熔発螢膨潰鰯嚢蜂繕班⑯儀気歴滋そ勅塾糞蒐篇繍線繍婁
濠慧熔濠舵濃獄拶爾鐙毅も彪密沸秘蟹顯ンぱ訟一夢一鷲欝節悠頬簿慧鋤締慈勧噸養徴瀞司篇苗畿も務馳努圃樽察爾災欝紀闘衣鳶限資災審壷籍螢凄愁蕃潟影れ⑳影る墾察締遇館他蜜兼然縫蒲切な芳胸紀
誘導する花めの行政措置秘&島れていだならば少なく
とも被害の相警部分秘敬われてい花であるうことは疑いない由そのためはは説碍カあるデｰタを調査緕果ぽ関する情報を行政措置は勘らかにめ準傭して置く必翼淋あろ資曲で巷れぱ撞当宥自録それらの情報を欝をもって体得して招く労秘欲り強カである葭ζの盗簑な屍鞄紀おいて防災はもはやそれ単独の範醸では金餐し碍ない曲それは適材適所的感覚⑫土飽利
用方策と團土保全熔関する総含施策を墓調坐む花團圭
計画や都市計爾の一環として行なわれるべ書であろ資曲
毛して蛮た土地基盤の実情を無概し淀国土計蘭や都市
静圃淡砂土の楼閣紀すぎ馳､事をも今回の豪爾被害は教免ている.
お船りにシ掌孫鞄域1で屍られ花農崩れの基本塑は招そらくその蜜蜜金園⑳あらゆる揚所で適周慈れるで齢る簑埋関
東丘陵地帯の簗一ム中国地方の花陶岩風化層中部山
岳地帯の岩庸いずれの崩壌をを岱てみてもそこ紀は水理地質的共通粂件と人聞清動舞合の深プ滋一ル化終伴
う被害⑳大型化観鎌が見られ蕎ので港る岳
真の防災は災害か趨ζりてからの救助清動潜はではな
く災審秘趨ζる鮒紀滴切な措置を&る詮こるにその本
質的健命があ叡そ杓は公害対策1禽然保譲な妊を含む総含施策の一躍として位置翁けられる戎塾であ算そ慧に横割り行政機能⑫箆要性が浮かび土ってくる彗
もし70⑪薫リ⑳豪爾か東京1大阪な陰の大都市やその上流側紀降ゆ花あし淀ならばその惨害はをてもシヲ深地滅の比ではなかったであろう申禺土と自然を守ることはとりもなおさず人間と園民生清を常ることにほかならない.
く撃翻童店用地質部)