令和２年度

定期監査の結果に関する報告書

埼玉東部消防組合監査委員

１

監査の対象
課 名 ・ 署 所 名
消 防 局

監査の期間及び内容

総務課、消防課、救急課、予防課、指令課
久喜消防署、東分署、鷲宮分署、菖蒲分署、栗橋分署
加須消防署、加須南分署、騎西分署、北川辺分署、大利根分署

消防署等

幸手消防署、西分署
白岡消防署、篠津分署

令和 2 年 4 月 1 日から令和 3 年 1 月 31 日までに執行された財務に関する事務

杉戸消防署、泉出張所
宮代消防署、中島出張所

２

監査の期日
令和 3 年 2 月 16 日（火）３

監査のテーマ
総額 1 千万円以上の契約について長期継続契約について消防署所の庁舎、車両及び装備等の管理について

４

監査の方法
監査にあたっては、財務に関する事務の執行及び業務の管理運営が関係法令等に基づき適法かつ適正に執行管理されているかを確認し、関係書類の提出を求め、照合を行うとともに関係職員に質問を行い、監査を実施した。

５監査の結果消防局各課については、提出された資料に基づき財務関係事務が関係法令等に準拠して執行されているか否かを共通着眼点として、契約事務の執行方法について資料を基に照合を行った結果、適正かつ効率的に執行されていることを確認した。また、消防署所の状況については設置された整備や配置された車両及び資機材について適切に維持管理されていることを確認した。
なお、本監査における主な意見は次のとおりである。
総額1千万円以上の契約及び長期継続契約については、関係法令に準拠して適正に執行管理されていることを確認した。
また、消防署所の状況については 2 つの署所に赴いて確認したところ、白岡消防署でははしご付消防自動車の整備状況などを中心に視察を行い、適正に整備、運用されていることが確認できた。
宮代消防署では、コロナ禍での救急車の取扱い、新型コロナウイルス感染防止に対しての防ぎょの体制や服装、コロナ患者の搬送後の救急車内の消毒要領などの報告を受け、安全に対応していることが確認できた。
コロナ禍という非常に厳しい中で、職員一人ひとりが非常に規律正しく、職務に対して真剣に取り組
1んでいる。これからも地域住民の安心・安全を第一に、職員の健康にも十分配慮して業務に取り組んでいただきたい。
【総務課】（1） 契約事務についてア

総額が 1 千万円以上の単年度契約
事務用ノート型パソコン賃貸借（273 台）（ア）概要
事務用ノート型パソコンの賃貸借契約満了及びパソコンの心臓部であるオペレーションシ
ステム Windows7 のサポート終了に伴い、使用できなくなるパソコンの新規賃貸借として、事務用ノート型パソコン 273 台を、初期設定作業やサーバ側の設定作業（ウイルス対策及び資産管理のアップデート並びに AD サーバのグループポリシー対応等）をしたのちに、消防局及び各署所へ配置したもの。
（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この賃貸借は、指名競争入札の結果、60,007,200 円で富士通リース株式会社関東支店が落札し、令和元年 12 月 1 日付けで契約を締結したものである。
総額 1 千万円以上の単年度契約№

１契約名

事務用ノート型パソコン賃貸借（273 台）（令和 3 年 1 月 31 日現在）
令和 2 年度

契約金額

中支出金額

（円）

契約方法

相手方

契約日（円）

60,007,200

12,001,440

富士通リース㈱指名競争入札関東支店

令和元年 12 月 1 日

イ 長期継続契約
複合機賃貸借（ア）概要
埼玉東部消防組合消防局 2 階複合機が令和 2 年 7 月 31 日に契約満了となったため、フルカ
ラー複合機を保守及び消耗品付きで 4 年間の長期継続契約により賃貸借したもの。
（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この賃貸借は、印刷数に増減数が見込まれるため単価契約であり、指名競争入札の結果、契約先は富士ゼロックス埼玉株式会社営業統括部が落札し、契約期間は令和 2 年 8 月 1 日から4 年間で、月額見込 66,605 円、契約期間の総額見込は 3,197,040 円である。
内部情報系ネットワーク機器等賃貸借（ア）概要
内部情報系ネットワーク機器等の契約が令和 2 年 8 月 31 日で契約満了となったため、継続2契約したもの。
（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この賃貸借は、指名競争入札の結果、契約先は富士通リース株式会社関東支店が落札し、契約期間は令和 2 年 9 月 1 日から 2 年 6 ヶ月で、月額 57,519 円、契約期間の総額は 1,725,570円である。
寝具類賃貸借（ア）概要
夜勤の際に仮眠するための布団、毛布、枕、交換用シーツ等の物品を長期継続契約により賃貸借したもの。
（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この賃貸借は、人事異動などにより賃貸借物品の数に若干の増減が見込まれるため単価契約であり、指名競争入札の結果、契約先は株式会社小山商会北関東営業所が落札し、契約期間は令和 2 年 4 月 1 日から 3 年間で、契約期間の総額見込みは 9,409,389 円である。
庁舎施設清掃業務委託（ア）概要
庁舎床面のワックス清掃等を実施するもので、消防局・久喜消防署と加須消防署は、これに加えて床清掃、トイレ清掃等の日常清掃及び定期のガラス清掃業務を委託しているものである。
（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この事業は、指名競争入札の結果、契約先は日本環境マネジメント株式会社が落札し、契約期間は令和 2 年 4 月 1 日から 3 年間で、総額 27,759,600 円である。
長期継続契約
№

契約名

契約期間

契約総額
（円）
単価契約

1

複合機賃貸借48 か月

総額3,197,040

2

内部情報系ネットワーク
機器等の賃貸借

30 か月

1,725,570
単価契約

3

寝具類賃貸借36 か月

総額9,409,389

4

庁舎施設清掃業務委託

36 か月
3

27,759,600

相手方
富士ゼロックス埼玉㈱営業統括部
富士通リース㈱関東支店㈱小山商会
北関東営業所日本環境マネジメント㈱

契約方法

指名競争入札

指名競争入札

指名競争入札

指名競争入札

【消防課】（1） 契約事務についてア

総額が 1 千万円以上の単年度契約
令和 2 年度被服職員点数貸与（活動服類・救急服類・防寒衣類・エンブレム類）（ア）概要
活動時の安全確保と士気の高揚及び規律統制を図るため、埼玉東部消防組合消防職員被服貸与規程（平成 25 年 4 月 1 日消防局訓令第 5 号）に定める品目の被服等について、貸与期間内の貸与限度数や職務ごとに定めた持点により貸与したもの。
（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この事業は、指名競争入札の結果、10,937,630 円で日本消防サービス株式会社が落札し、令和 2 年 9 月 10 日付けで契約を締結したものである。
はしご付消防自動車オーバーホール（ア）概要
白岡消防署配備のはしご付消防自動車が平成 27 年度に行なったオーバーホールから 5 年を経過することから、「消防用車両の安全基準」に基づき、3 回目のオーバーホールを実施したもの。
（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この事業は、随意契約により 27,881,700 円で株式会社モリタテクノス東日本営業部と令和2 年 5 月 8 日付けで契約を締結したものである。
消防ポンプ自動車（ア）概要
久喜消防署の消防ポンプ自動車は、平成 18 年１月に配備され火災出動はもとより、救急支援や管内業務など、運用は多岐にわたり 14 年が経過し老朽化が著しいことから、最新の車両装備に更新したもの。
（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この事業は、指名競争入札の結果、38,830,000 円で株式会社モリタ東京支店が落札し、令和 2 年 4 月 23 日仮契約、5 月 29 日に組合議会の議決を得て本契約を締結したものである。
高規格救急自動車・高度救命処置用資機材（2 台分）（ア）概要
久喜消防署栗橋分署及び加須消防署大利根分署に配置の救急自動車は、取得から 10 年が経過し、様々な救急事案で活用してきたため老朽化が著しいことから、最新の高度救命処置用資機材と併せて更新したもの。

4

（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この事業は、指名競争入札の結果、67,320,000 円で埼玉トヨタ自動車株式会社久喜店が落札し、令和 2 年 4 月 23 日仮契約、5 月 29 日に組合議会の議決を得て本契約を締結したものである。
防火水槽有蓋化工事（加須市）（ア）概要
加須市内の無蓋の地上式防火水槽にコンクリート製の蓋を載せることで、水槽への転落事故を防止するとともに、水質悪化を防止し、防火水槽を安全かつ衛生的に管理するもの。
（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この事業は、指名競争入札の結果、11,550,000 円で株式会社シープランツが落札し、令和2 年 10 月 1 日付けで契約を締結したものである。
総額 1 千万円以上の単年度契約№

契約名（令和 3 年 1 月 31 日現在）
令和 2 年度

契約金額

中支出金額

（円）

相手方（円）

契約方法
契約日

令和 2 年度被服職員点
数貸与
1（活動服類・救急服類・10,937,630

10,937,630

27,881,700

27,881,700

38,830,000

38,830,000

67,320,000

67,320,000

11,550,000

11,550,000

防寒衣類・エンブレム

日本消防サービス㈱指名競争入札令和 2 年 9 月 10 日類）
はしご付消防自動車オ
2ーバーホール（白岡消防署）

3

消 防 ポ ンプ 自 動車 （ 1台）（久喜消防署）㈱モリタテクノ

随意契約

ス東日本営業部

令和 2 年 5 月 8 日㈱モリタ東京支

指名競争入札店

令和 2 年 5 月 29 日

高規格救急自動車・高度救命処置用資機材（24台分）（久喜消防署栗橋分署・加須消防署大利埼玉トヨタ自動車㈱久喜店

指名競争入札令和 2 年 5 月 29 日

根分署）
5

防火水槽有蓋化工事（加須市）

イ 長期継続契約
該当なし
5㈱シープランツ

指名競争入札令和 2 年 10 月 1 日

【救急課】（1） 契約事務についてア

総額が 1 千万円以上の単年度契約
該当なし

イ

長期継続契約
救急汚物収集運搬処理業務（収集運搬）（ア）概要
救急活動時に排出される特別管理産業廃棄物（感染性廃棄物）について、適正な管理をするために月 1 回各署所へ廃棄物引き取り処理を専門業者に委託し、3 年間の長期継続契約したもの。
（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この事業は、廃棄物の処理及び清掃に関する法律に基づき「収集運搬業務と処理業務とは、別契約するもの」と規定されているため指名競争入札の結果、落札した株式会社マックが委託する株式会社クリーンテックサーマルと併せ契約を締結したものである。数量が変わることがあるため、単価契約で令和 2 年 4 月 1 日から 3 年間の契約したもの。契約期間の総額の見込みで 1,370,160 円である。
長期継続契約
№

契約名

契約期間

契約総額
（円）

相手方

契約方法

（収集運搬）㈱マック
1

救急汚物収集運搬処理業務

36 か月

単価契約

（処理）
㈱クリーンテッサーマル【予防課】（1） 契約事務についてア

総額が 1 千万円以上の単年度契約該当なし

イ

長期継続契約該当なし【指令課】（1） 契約事務についてア

総額が 1 千万円以上の単年度契約
6

指名競争入札高機能消防指令センター中間改修工事（ア）概要
高機能消防指令センターは平成 27 年 1 月 16 日に運用を開始しているため、令和 2 年度が6 年目に該当することから高機能消防指令センター中間改修工事として主に情報系機器を更新したもの。
また、消防・救急デジタル無線についても、一部の地域において電波状況の悪い箇所が発生していることから、基地局の無線用アンテナを高感度のものに交換し改善を図ったもの。
（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この事業は、随意契約により 396,000,000 円で日本電気株式会社関東甲信越支社と令和 2
年 4 月 28 日仮契約、5 月 29 日に組合議会の議決を得て本契約を締結したものである。
総額 1 千万円以上の単年度契約
№

契約名

契約期間

高機能消防指1令センター中間改修工事

イ（令和 3 年 1 月 31 日現在）
契約総額（円）

始：令和 2 年 4 月 28 日
至：令和 3 年 3 月 19 日

396,000,000

相手方日本電気㈱関東甲信越支社

契約方法
随意契約

長期継続契約
高機能消防指令システム及び消防救急デジタル無線システム保守管理業務委託料（ア）概要
契約満了となる高機能消防指令システム及び消防救急デジタル無線システムの保守に当たり、引き続き当該システムの機能を正常に維持するため、点検及びソフトウェアの保守管理業務を委託したもの。
（イ）契約額、契約方法、契約手続き
この事業は、随意契約により日本電気株式会社関東甲信越支社と令和 2 年 3 月 27 日付けで契約を締結したものであり、契約期間が令和 2 年 4 月 1 日から 3 年間で総額 122,952,500 円である。
長期継続契約
№

契約名

契約期間

契約総額
（円）

高機能消防指令システム及び消1

防救急デジタル無線システム保36 か月

守管理業務委託料
６

消防署の管理状況について（1） 監査の着眼点
7

122,952,500

相手方
日本電気㈱関東甲信越支社

契約方法

随意契約

ア 消防署庁舎の整備、維持管理状況は適正か
イ 職員の執務環境は適正か
ウ 緊急車両の運用、整備及び維持管理状況は適正か
エ 備品の維持管理状況は適正か（2） 視察先消防署
ア 白岡消防署
イ 宮代消防署

8