だんないの道
第 40 号
代表あいさつ ・・・・・・・・・・・・・・・P１
私の最近・・・・・・・・・・・・・・・・・・P34
活動報告 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ P35
だんないスローガン 一部抜き出してみました・ P41

2019 年 7 月 4 日発行
発行者：NPO 法人 CIL だんない
代表者：美濃部裕道連絡先：〒529−0423 滋賀県長浜市木之本町
千田６８１番４
TEL ：０７４９−５０−３６３９E-mail：dannai@ae.auone-net.jp

総会のご報告・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ２
小里の最近・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ35
ちょこっと紹介！ だんないブログ・・・・・Ｐ37
コラム ヨリの雑記帳・・・・・・・・・・・Ｐ48

代表あいさつシンポジウムや総会が終わり、ようやく本腰を入れて今年度の活動に力を注げるようになりました。毎年のように、走り去って過ぎていった４月・５月・６月でした。なお、後の頁に総会資料をつけているので、ご覧ください。
だんないでは今年度の取り組みとして、主に４つのことに力を入れようとしています。
「さまざまな場面でのボッチャの活用」、「講演等での寸劇の充実」、「新パンフレットの作成」、「活動や生活をうつしたプロモーションビデオの撮影」の４点です。これらを当事者・介助者関係なく、メンバーみんなのアイデアを結集させて創り上げていく考えです。
「当事者主権」をベースに置きながらも、だんないメンバー一丸となって同じ方向に進んでいきたいという思いが強くなってきた背景があります。今後も、このような意識を持ちながら、活動を進めていこうと思います。
さて、今回も皆さんにご紹介したいイベントがたくさんあります。７月１４日ボッチャ大会「ピースカップ」、７
月２１日だんないＢＢＱ、８月９日ちょこっとまつり、９月１５日だんない祭り、１０月２６日電動車椅子サッカー大会「サラダパンカップ」、１２月２１日だんない交流会など、今年も盛りだくさんのイベントを企画しました。
今年からイベントのチラシに趣向をこらし、高校生のバイトの方が中心に手作りで作成してくれています。これまでとは違う温かいデザインで、参加者の拡大につながっていくことを期待しています。
また、だんない祭りの企画も例年にない試みで取り組んでいます。地域の方々を委員としてお願いし、だんない祭りの実行委員会を立ち上げ、日程や内容、ＰＲ方法などを検討していただいています。２月からこれまでに３回開催し、建設的で貴重なご意見をいただいております。今年は一味違う、だんない祭りをお楽しみください。お待ちしております。
国のトップが、お城にエレベーターを付けたことに「一つだけミスを犯してしまった」と平気で言い放つことができる世の中に、怒りを越して情けなさを感じてしまいます。障害者差別のない共生社会づくり条例が施行された滋賀県。一方で、平気で人権を無視した発言をしてしまうトップがいる国。このアンバランスさに、むなしさを感じてしまうのは私だけでしょうか。皆さんは、どのように感じましたか？
美濃部 裕道12345678910111213

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第 3 号議案 NPO 法人 CIL だんない定款変更に関する件
ＮＰО法人ＣＩＬだんない
下記の通りに 2 か所の定款を変更します。

①公告の方法に関する定款の変更箇所
旧（公告の方法）
第 59 条 この法人の公告は、この法人の掲示場に掲示するとともに、官報に掲載して行う。
新（公告の方法）
第 59 条 この法人の公告は、この法人の掲示場に掲示するとともに、官報に掲載して行う。
ただし、法第 28 条の２第 1 項に規定する貸借対照表の公告については、この法人の主たる事務所の掲示場に掲示して行う。

➁事業報告及び決算に関する定款の変更箇所
旧（事業報告及び決算）
第 50 条 この法人の事業報告書、収支計算書、貸借対照表及び財産目録等の決算に関する書類は、毎事業年度終了後、速やかに、代表が作成し、監事の監査を受け、総会の議決を経なければならない。
新（事業報告及び決算）
第 50 条 この法人の事業報告書、活動計算書、貸借対照表及び財産目録等の決算に関する書類は、毎事業年度終了後、速やかに、代表が作成し、監事の監査を受け、総会の議決を経なければならない。

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私の最近
谷口健人

６月１６日に「名古屋大行進」に参加しました。名古屋市では、今年４月１日から「名古屋市障害のある人もない人も共に生きるための障害者差別解消推進条例」が施行されています。今回の名古屋大行進ではこの条例の周知をメインテーマとして、誰もが安心安全に暮らせる街の実現を目指して、声をあげながら行進しました。名古屋では名古屋城天守閣の木造復元を巡って、河村たかし市長が「史実に忠実な復元」のために、エレベーターを設置せずに、「ボランティアがおんぶすればいい。会話も弾むし温かい対応になる」などと言い、ロボットなど今は存在しない、実現するかもわからない「新技術」で対応しようとしています。名古屋では、障害当事者の声を届けるために、「名古屋城木造天守にエレベーター設置を実現する実行委員会」などの障害当事者団体による抗議や署名活動などの活動が続いています。そんな中、安倍晋三首相は大阪で開かれたＧ２０首脳会議の夕食会で、大阪城天守閣にエレベーターが設置されていることを「大きなミス」だと発言しました。なぜ、そうなのだろう…と思います。自分が車椅子を使う障害者だとして、普段使い慣れた車椅子から離れてボランティアにおんぶしてもらったり、ロボットに運ばれなければ、天守閣には行けない…もし、自分の車椅子が欠かせない、おんぶやロボットでの移動では身体的に耐えられない重度障害者であれば、どうしたって天守閣には行けません。天守閣に行くためには、エレベーター設置が必須です。それを「大きなミス」だと首相が発言したのです。もちろん、エレベーターは障害者だけでなく、高齢者や、ベビーカーを使う人などのためにも、設置されるべきものです。少し想像し、考えればわかるはずです。そもそも、エレベーター設置を「大きなミス」などと言い、あるいは、解決をボランティアによる「温かい対応」だけに任せ、行政機関が何の権利保障も行わないことは、国連障害者権利条約や、障害者差別解消法に反することでもあります。そういうことを首相や市長が平気で発言するのが、この国の現実の一面です。
６月１４日には、地元長浜の「黒壁」商店街で「お手伝いしますステッカー」啓発活動を行いました。実は５年ぶりくらいの黒壁での啓発活動でした。５年前は、車椅子を使う私たちを見て、なんとなく怪しまれているような感じがありましたが、今回は５年前に比べて、快くステッカーを受け取っていただけることが多く、スロープのあるお店も増えていました。また、私たちの活動を応援していただける人との出会いもありました。少しずつでも、身近な社会が変わっていっていること、変えていけることを感じました。これもまたこの国の確かな現実の一面だと思います。
名古屋市と同じ今年４月１日に、滋賀県では「滋賀県障害者差別のない共生社会づくり条例」が施行されました。
これから、どれだけこの社会をより良く変えていけるか。重責を感じますが、同時にとてもわくわくしています。

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小里の最近小里和也

2019/06/14
今日は、長浜の黒壁に「お手伝いしますステッカー」を配りに行きました。
今回は、以前に配らせていただいたお店の調査や新しくできたお店に配らせていただきました。こころよく貼っていただいたお店も多く、たくさんの人と出会えることができた長浜黒壁ステッカー貼りでした。これからも続けていきます！
2019/06/18
今日は、長浜びわ南小学校へ講演に行きました。
講演では、「障害ってなんだろう？」「バリアフリークイズ」などについてお話ししました。また、だんないの恒例になっている「障害者差別あるある寸劇」をしました。今回は、レストランや外や学校で起こる出来事をテーマにした劇を見ていただきました。小学生のみんなにどのように映ったのかすごく気になりますが、私たちの寸劇を真剣に見ていただき、たくさんの質問もいただきました。これからも、内容をわかりやすくしてよりリアルに今の社会の現状を伝えていきたいです！
2019/06/20
今日は、職場説明会で使用するだんない紹介資料作成会議をしました。
どうすると自立生活をアピールできるか、わかりやすく興味を持ってもらえるかなどについて話し合いました。だんないでは、７・８・９月に職場説明会に参加する予定をしているので、それまでみんなと考えていきたいです！
2019/06/22
今日は、彦根 ILP で第２回料理作り ILP（自立生活プログラム）をしました。
この料理作りをしようと思ったきっかけは、彦根 ILP のメンバーの中で、「自立生活には料理作りが大事！」という言葉があったので、このような機会をつくりました。次回の料理作り ILP に向けて今動いています！続けていきます！

活動報告
６月１日
１日〜２日
３日

筋ジスの自立生活とは？〜筋ジス病楝から自立生活へ〜in 西宮商工会議所
はなそう・あそぼう・ともだち連絡会「合宿」in 高島
恣意的拘禁 作業部会の勧告をめぐる政府国連市民社会効果的連帯
in 参議院議員会館
厚労省交渉 in 参議院議員会館

小里・谷口
前田・頼尊
頼尊

４日

JDF パラレルレポート完成報告会 in 衆議院第一議員会館

頼尊

５日

仙台地裁判決を受けての緊急集会 in 仙台

頼尊６日
７日

第３回だんない祭り実行委員会会議 in だんない
学卒求人手続き説明会 in 臨湖

頼尊

８日
１０日

ピアカウンセリング委員会会議 in だんない
米原権利擁護会議 in 米原地域福祉センターゆめホール

美濃部

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頼尊

当事者事務局会議 in 長浜市役所

美濃部

１２日〜
１６日
１３日

日本リハビリテーション医学会 in 神戸コンベンションセンター
虐待防止会議 in 長浜市役所
国療解放プロジェクト in 日本自立生活センター自立支援事業所

頼尊
美濃部
小里

１４日

職場体験事前訪問
バリアフリー調査＆啓発 in 黒壁

１５日
１６日

１８日

重訪講座打ち合わせ in 日常生活ネットワーク

頼尊

弁護団会議 in 大阪

頼尊

ぽてと役員会
名古屋大行進 in 白川公園
劇団態変稽古ボッチャ大会打ち合わせ in 高月体育館
びわ南小学校講演美濃部
谷口頼尊
美濃部・小里美濃部・谷口・小里

中小企業家同友会 寺田さん講演 in クサツエストピアホテル

頼尊

塩田裁判

頼尊

障大連 連続研修会②in 天王寺区民センター

頼尊事務局運営会議 B in 長浜市役所
だんない職場説明会資料作成会議
JIL 関西ブロックヤング委員会会議 in 京都市東山いきいき市民活動センター

美濃部

劇団態変稽古頼尊

２１日

劇団態変本番頼尊

２２日

劇団態変本番頼尊

彦根 ILP小里

２３日

劇団態変本番

頼尊

２４〜２６日JIL 全国セミナー

２４日

長浜米原しょうがい者自立支援協議会 権利擁護部会ｉｎ長浜市役所

２５日

だんない職場説明会資料作成会議

２６日
２７日

スイートハート訪問
人材確保部会ビデオ班

１９日
２０日

長浜米原しょうがい者自立支援協議会
重介護・医療ケア検討事務局会議（防災）in えがお
重症心身障害者通所施設 えがお ピアカウンセリング公開講座
２８日

７月１日
２日

滋賀県障害者差別解消支援地域協議会部会
長浜米原しょうがい者自立支援協議会
重介護・医療ケア検討事務局会議
広島視察研修振り返り
職場説明会事前説明会
JIL 関西ブロックヤング委員会企画会議

３〜５日
３日

職場体験
事務局運営会議 B

４日
５日JIL 教育プロジェクト スカイプ会議
えがお研修

谷口

美濃部小里
美濃部 小里
谷口
美濃部
市川 小里

谷口小里

・参加者の欄が空白のところは、当事者職員がほぼ参加（欠席者が 1 人あるいは 2 人）していたことを表しています。
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ちょこっと紹介！ だんないブログ。
３月１５日

本日、１２時２０分頃、「滋賀県障害者差別のない共生社会づくり条例」が全会一致で可決されました！

３月２７日
1 月・2 月・3 月生まれの生誕祭をしました！！
豚しゃぶとたいめしを作りました！！美味しかったです！！
それと、だんない恒例のメッセージカードを渡しました！！
生誕おめでとう！！みんな、ありがとう！！！

４月２４日

だんない職員の内部学習会として大阪府豊中市より「ＮＰＯ法人障害者の自立を支えるサポートネットワーク」（略称サポネ）の古田拓也さん（事務局・管理者)、岩山慶さん（サービス提供責任者・求人担当）、高木智志さん（アンバサダー）にお越しいただき、「求人を中心とした介助派遣サービスの運営について」のテーマで、サポネさんの活動や職員採用活動での様々な工夫、実践についてお話しいただきました。
（中略）
今回の学習会で得た気づきを活かして、ひとりでも多くの人に、だんないや、障害者の地域生活を支える仕事のことを知って、関わってもらえるように、伝わる発信をしていきたいです！
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４月２９日あつまろう会で人生ゲームをしました。今回は、少人数でしたが、結構時間がかかりました。終わったときにはみんなつかれていましたがとても盛り上がりました。また、いろんなゲームや企画を考えてくのでお楽しみに！

５月６日
木之本民生委員さん、地域の皆さんといっしょにサツマイモ植え・ボッチャをしました
これからも、このようなイベントをたくさん開催していきたいです‼

５月７日

千田サロンで川柳＆ボッチャをしました‼

５月１１日
CIL だんない 8 周年記念シンポジウム開催
50 人ぐらいの方にご参加いただきました。ありがとうございます38５月１５日7 月から開催する 長浜米原自立支援協議会「地域生活塾」の打ち合わせで、岸和田にある 自立生活センター・いこらーさんに行ってきました！
いこらーの皆さん、ありがとうございました�

５

５月１５日
電動車椅子サッカーで PHOENIX 福井（フェニックスふくい）さんにお誘いいただき、福井ちもり体育館
へ PHOENIX 交流練習会に行ってきました！
お互いのチームにとって貴重な時間となりました！

６月１０日
6 月 1 日〜2 日と京都ピープルの合宿に参加しました。
合宿に参加してほんとに 2 日間とても楽しめ
たし、あつまろう会でする企画とはちょっと違った雰囲気も楽しめたので良かったです。
また、あつまろう会でも合宿みたいなことをやりたいな〜と思いました。
あつまろう会でもいろんな企画を考えていくのでまた機会があればぜひ参加してください。
あつまろう会 前田39

６月１６日愛知トライ
ゴールしました❗❗みんなで集合写真です�

６月１８日

びわ南小学校へ講演にいきました�️
バリアフリークイズや障害者差別あるあるの劇をしました�️びわ南小学校のみなさん、どうでしたか〜

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だんないスローガン
一部抜粋してみました！

3 月１8 日
「今週のだんないスローガンを発表します！
「春をみすえて！」です。
今だんないでは、来年度に向けてだんない活動方針・企画などを決めています！！

４月２日「今週のだんないスローガンを発表します。
スローガンは、「新しいことに！」です。
「新しいことに◯◯！」を大切にして、今年度を始めたい！！

４月１７日

今週のだんないスローガンを発表します。
スローガンは、「これからまた！」です！
物事が最初からのスタートになっても、物事を１から一歩ずつ積み重ね「これからまた！」の言葉を大切にしてスタートする！！

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５月２２日「最近、週間スローガンの発表ができていなくすみません。
今週のスローガンは、「今ここで・・・!」です！
今ここで、きっとやるべきことがある。

６月１５日「今週のだんないスローガンを発表します�️
スローガンは「行動を起こせば、きっと何かが変わる」です�️
行動を起こし、人と出会い、コミニュケーションをみんなでとることで、周りと街が変わって行くことを実感することが多い一週間でした。市内のラーメン屋さんにもメンバーのとある一言でスロープを付けていただけることになりました。行動を起こせば何かが変わるものですね‼️

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コラム

ヨリの雑記帳（３９）
最近、思うこと。再生医療の研究が盛んになってきた。これは国際的な流れなので、日本だけに限定した話ではない。国際的な研究合戦に日本の研究者も参加していかざるを得ない。そんなことは十分承知の上でこの原稿を書いている。目まぐるしく進歩していく医療の中で、特に再生医療の進歩は目を見張るものがある。その中で昔であれば「障害者になれば一生治らない」という図式で考えられてきたことが、今はその図式が成り立たない状況になっている。たとえは、神経の再建などがその一例としてある。
ここでは、その新しい治療法の一つ一つに対して明らかにすることが問題なのではない。むしろ、新しい治療法によって「障害が軽減する人」、「まったく治療の対象にもならない人」、「それに夢を託そうとする人」、「それに興味すら湧かない人」など、先進医療といっても様々な向き合い方があるだろう。ただ、それらは障害、あるいは障害者の多様性に他ならないわけであるが、その多様性が脅かされる状況に来ているのも事実である。
つまりそれは何を意味するかといえば、「障害があるより、ないに越したことはない」という世間の風潮が問題なのである。日本においては、少なくとも障害者に対して社会保障のための予算、つまり医療費や障害福祉費などが国の予算として多く盛り込まれている。それは障害者が生きていく上で、少なくとも国家予算を利用して生きているという事実がある。だが、年金や医療の制度が破綻しかけている日本において社会保障の費用を圧縮することが大切だと言われている中で、一人一人の努力として社会保障費を抑制することが求められている。そのような事情で、「障害があるより、ないに越したことはない」という世間の風潮がより一層強くなっていると感じている。
最近のリハビリテーション医学の動向などから推測すると、今まで「障害」とひとくくりにされてきた人々の中で、「治療の可能性のある人」、「治療の可能性がない人」と大きく 2 つに分ける傾向がすでに出てきている。前者に対しては、再生医療などの先進的な医療の研究が今まで以上に盛んに行われている現状がある。それに対して、後者は、研究が滞っていたり、研究やリハビリテーションの実施の担い手すら育たなかったりするという非常に厳しい現状がある。もちろんその背景には、診療報酬の問題や研究に対する公的な資金援助（ファンド）の問題など政治の問題と深く関わっている。
「当／落」の問題にはしてはいけないだろうが、「当／落」と言いたくなるような天と地の差がある。まだこれは今のところボクの肌感覚でしかないが、数年後にはもっと明確な形で「当／落」がはっきりしてくるだろう。明らかにその時は「脳性麻痺」は落選組になろう。紙面の都合もあるので、このことの理由については逐一について述べない。ただ簡単に言うと、脳性麻痺は、身体障害だけではなく、そのほかにも合併症がある場合が多いので、身体障害の部分だけを治療したところで「障害があるより、ないに越したことはない」という議論で求められている結果にはならないということが大きく関係している。つまり、「障害があるより、ないに越したことはない」という議論の先には、社会保障費を使う人から脱却することだけではなく、生産性を高め、元気よく働いて納税することを求められているのである。だから、身体障害の部分だけを治療することによって、納税者へと転換できる人については多額の予算を使い先端医療でカバーし、その他は研究や治療に必要な予算すら削減するという現状になってきたのであろう。
「青い芝の会」の名前は、様々な理由で養護学校での同窓会で脳性麻痺者だけが会場に入ることができず、校庭の青い芝生の中で円陣になって語り合ったことが由来とされている。障害者に対する医療の格差は、これからますます進むであろう。
「青い芝の会」の誕生秘話ではないが、このような格差社会に対して抵抗できる最低限度の確固たる理論を私たちは持ち合わせる必要があるのではないかと強く思う日々である。
（よりたか つねのぶ）

NPO 法人 CIL だんない
代表 美濃部裕道、副代表 谷口健人
事務局長 頼尊恒信、統括局長 小里和也
理事 横山卓馬
URL：http://cil-dannai.jp/
郵便振替口座番号：00940-2-209115〒529-0423
滋賀県長浜市木之本町千田６８１番４
TEL ： ０７４９−５０−３６３９
FAX ： ０７４９−５０−３９６１
E-mail： dannai@ae.auone-net.jp
加入者名：NPO 法人 CIL だんない48