CONTENTS
02■

多摩大学総合研究所のご紹介「 社会的挑戦」の時代の協働を目指して

05

■

北矢

行男

松本

多摩大学総合研究所所長・教授祐一

多摩大学総合研究所副所長・准教授

Case Interview

ちよだプラットフォームスクウェア：
創業というワーク・ライフスタイルを支援する
藤倉潤一郎
プラットフォームサービス株式会社 代表取締役

12■

ケースを読む

協働支援の条件松本祐一

多摩大学総合研究所准教授

21

■

中庭

光彦

多摩大学経営情報学部客員准教授
多摩大学総合研究所客員主任研究員

片桐徹也

多摩大学経営情報学部客員准教授
多摩大学総合研究所客員研究員

地域経営の風景（1）

地域経営にとって「 地域」とは何か？
松本祐一

多摩大学総合研究所准教授

24■ソーシャル・マーケティングの旅（1）

水循環を流通問題として見る視点が必要だ
中庭

光彦

多摩大学経営情報学部客員准教授

27■

多摩大学総合研究所客員主任研究員

PPP（ 公民連携）による公営事業再建と地域経営
片桐徹也

多摩大学経営情報学部客員准教授 多摩大学総合研究所客員研究員

28■

多摩大学総合研究所ニュース2008.9

No.1

多摩大学総合研究所のご紹介「 社会的挑戦」の時代の協働を目指して
北矢 行男
多摩大学総合研究所長・教授

松本祐一

多摩大学総合研究所副所長・准教授

多摩大学総合研究所は 1989 年の多摩大学開学と同時に設立され、来年で 20 周年を迎えます。これまでも多摩大学の基
本理念である「 国際性・学際性・実際性」を貫く総合的な教育と研究活動に取り組んできましたが、2005 年に多摩大学研究開発機構の一員となることで、目指すべき進路を再設定し、新しい「 海」に漕ぎ出しました。それが「 地域経営に関する研究と教育」という領域です。

■■ 求められる「社会的挑戦」
多摩大学総合研究所の使命は「 社会的挑戦（social challenge）」を目指す組織や個人を、研究や教育を通じて支援することです。現代を生きる私たちは、変化が激しく複雑な社会に生き、先が見えない不透明な未来に対峙しています。このよ
うな社会に起こる問題は複合的で、解決方法を見つけることだけでなく、問題の全体像を把握することすら難しくなっています。また、人々の価値観も多様化し、何が正しくて、何が間違っているのかを単純に決められません。そのような状況のなかで、私たちは言葉では言い表せられない不安を抱えて暮らしています。進むべき進路やそのために必要なものが見えないことが私たちの「 動き」を止めます。現実から目を背け、変えることも、創造することも、捨てることもできません。まさに「 停滞」です。そのような閉塞感が今の日本に漂っています。だからこそ、やみくもに「 革新」や「 創造」を叫ぶのではなく、勇気を持って社会的な課題や問題に立ち向かっていく「 挑戦」という「 動き」に価値を見出さなくてはならないと私たちは考えます。

■■ 地域の問題の「とらえなおし」
そのような閉塞感は、特に「 地域」において、少子高齢化、経済の停滞や格差など、因果関係の特定が難しい複合的な問題として立ち現れます。なぜなら「 地域」は、私たちがそこで生まれ、食べ、学び、仕事をし、家族をつくり、人間関係を取り結び、そして死んでいく「 暮らしの現場」だからです。一見関係なく見えるそれぞれの問題の「 枝葉」も、暮らしというひとつの「 幹」とどこかでつながっており、個別の問題に対処したところで、本質的な解決になりません。
一方で、「 地域」は小さな希望の「 芽」が生まれる場所でもあります。この状況を打破しようと動き出している組織や個人がいます。誰もが忘れてしまった地域の伝統や文化があります。そのような解決に導く「 芽」の可能性を最大限に引き出し、地域の問題を解決していくことこそ、これからの「 地域経営」に求められています。
「 地域経営」が地域の問題を、様々な経

002 |多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

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No.1

営の手法を用いて解決することとすれば、その問題を新しい視点でとらえなおすことがこの「 挑戦」の第一歩になると考えます。この「とらえなおし」こそ、多摩大学総合研究所のテーマなのです。

■■ シンプルストラテジーとケースバンク「 社会的挑戦」には武器が必要です。多摩大学総合研究所では、「 挑戦」のためのテクノロジーとして、「シンプルストラテ
ジー」という戦略構築の方法論を開発しました。戦略構築とは、組織がどのような環境にいるのか、そこで何をしたいのか、
そのために何ができるのかを問う自己認識のプロセスであると私たちは考えます。環境や組織内部の変化に対して、これらの問いに答えるように「 今の組織の姿」を統合したり、解体したりしながら、組織としての一貫性を保ち、持続可能な存在にしていく。これが変化の激しい複雑な社会における戦略の使命です。この統合と解体の繰り返しには、成員の動機づけや認知転換、合意形成が必須になります。つまり、自律した個人が集まり、討議しながら、知恵を出し合っていく場が必要であり、そのような場とプロセスをマネジメントしていくことが求められているのです。したがって、戦略構築の枠組みは、誰もが共有でき、しかも柔軟性のあるシンプルなものでなくてはなりません。だからこそ、この要請に「シンプルストラテ
ジー」は応えているのです。
また、今の時代において、「 経営の教科書」はありません。そのような時代において経営を学ぶのに適しているのは、事例（ケース）における意思決定の背景を解釈するケースディスカッションです。多摩大学総合研究所では、その材料となるケースを集め、「ケースバンク」として、研修や教育に利用できるようにしています。

多摩大学総合研究所の概要
mission
社会的挑戦 の支援
協働研究 の姿勢

theme

domaintechnolgy

地域の問題の「とらえなおし」と解決方法の提案

地域経営に関する
研究と教育「シンプルストラテジー」「ケースバンク」

事業分野
研究事業

ソシオビジネス研究センター
事業

教育・研修事業■ ソシオビジネス研究会■ 共同研究■ 企業向けプログラム開発■ 独自研究■ 行政・NGO 向けプログラム開発■ 大学向けプログラム開発■ 研究会企画・講演活動■ コミュニティカレッジ

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー| 003

2008.9

No.1■■ 3 つの事業と協働研究の姿勢
上に述べたように、多摩大学総合研究所は、様々な組織や個人の「 社会的挑戦」の支援を使命に掲げ、「 地域経営」を現在の研究テーマにしています。そのために「シンプルストラテジー」や「ケースバンク」を用いた実践的な研究や教育を行っています。具体的な事業分野は大きく 3 つに分かれます。
「 研究事業」は、「 地域経営」に関する調査や社会実験、事業開発や制度設計などの実践的な研究事業です。企業や自治体、
NPO などとのともに、地域という「 暮らしの現場」にある問題をとらえなおし、解決方法を広く社会に提案していく「 共同研究」と、私たちが独自のテーマで行う「 独自研究」と二通りのパターンがあります。地元である多摩ニュータウンを主な研究のフィールドに設定しながら、全国の事例を視野に入れて研究を行います。
「 教育・研修事業」は、「シンプルストラテジー」と「ケースバンク」を用いて、「 企業向け」「 行政・NPO 向け」「 大学向け」に教育・研修プログラムを開発、提供します。このプログラムは、個人の能力向上を目指すだけでなく、個人のあるべき姿と組織のあるべき姿をつなげて、組織としての一貫性を生み出すプログラムに特徴があります。また、大学の持つネットワー
クを利用した研究会の企画・運営、地域貢献の一環として、「コミュニティカレッジ」も開講しています。
「ソシオビジネス研究センター事業」は、地域経営にとらわれない「ソシオビジネス」（ 本業を通じて社会問題を解決する事業）に関する研究と社会起業家の育成を目指す総合研究所の下部組織です。毎月一回の研究会を中心に活動しています。
私たちが、どの事業においても大切にしているのが「 協働研究の姿勢」です。研究であっても、教育・研修であっても、クライアントや受講者と共に学び、共に実践することで、共に新しい価値を生み出そうという姿勢を表す言葉です。この『 多摩大学総合研究所マネジメントレビュー』は、私たちと一緒に小さな希望の「 芽」を育てようと挑戦するパートナーとの共有財産になればと創刊させていただきました。皆様のお役に立てることとご愛読を念じて創刊のご挨拶とさせていただきます。

シンプルシトラテジーの最も基本的な枠組み

使命

どうなりたいか ?

環境

どうなるべきか ?

コンセプト
事業システム004 |多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

能力

どうなれるか ?

2008.9

No.1

Case Interview

ちよだプラットフォームスクウェア

創業というワーク・ライフスタイルを支援する

全国のモデルの一つと目されている創業支援施設が千代田区にある。ちよだ
プラットフォームスクウェアで、その差配をしているのが今回登場いただく藤倉潤一郎さんだ。
インキュベーション施設というと、単なる SOHO アパートになってしまう施設も多いし、やたらビジネスライクなマネージャーがリーダーシップを発揮して運営している施設も多い。ところが、ちよだプラットフォームスクウェアは、どうも趣が異なる。その秘密はどこにあるのだろうか。

藤倉潤一郎
プラットフォームサービス株式会社 代表取締役
1968 年生まれ。私立武蔵高等学 校卒業。早 稲田
大学に在学中、NTT キャプテン・システムの普及プ
ロジェクトなどに関わり、1990 年、株式会社ネクス
テージ（1996 年、ネクステージ・システム株式会社に商号を変更）を設立、代表取締役に就任。以来、ユー
ザー参加型のメディア・システムの開発・運営・事業化を主な仕事とし、全国デジタル・オープン・ネットワー
ク事 業 協同組合代 表 理事、財団法 人日本 SOHO 協会理事などを経て、2004 年 2 月、プラットフォーム
サービス株式会社を設立、現在に至る。2007年4月、内閣府より地域活性化伝道師を拝命、鶴ヶ島市協働
政策幹に就任。

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー| 005

2008.9

No.1

した。秋 葉 原のリナックスカフェの成される協同組合をつくり、共同施立ち上げをお手伝いしたり、いろい

設事業をみんなで運営していくモデ

インキュベーション事業を始めた

ろな提言をしました。その一環で、いルでやりたいと思ったんですが、な

きっかけは、1996 年に「 全国デジ

ま「ちよだプラットフォームスクウェ

かなか難しかった。いま当社の会長

タル・オープン・ネットワーク事業協ア」になっているこの 物 件を「 民 活となっている田辺が当時は北区で情同組合」という ITベンチャー組合をで再生しようじゃないか」という話

報化推 進の NPO を運営していたオ

つくったことですね。これが そもそがもちあがったわけです。私はここ

フィス家具メーカーの二代目だった。

もの始まりです。当時の問題 意識はを見たときに、規模も立地もおもし

彼ならここでやろうとしていること「 全国におもしろい連中がたくさんろいと思ったので、委員の側で議論を助けてくれると思い声をかけたら、

いて、IT を使って新しいビジネスをするよりも、提案側に回らせてもらっ「い いじゃな いか やろう !」となった

やっていこうと考えている。そういうたのが、もともとのきっかけなんでわけですが、彼の 発 想は「やるなら新しい事業をコラボレートさせるオ

すね。

NPO。非営利で地域活動をする」と出発点

ンラインンのプラットフォームを、組いうものだった。ただ初期の資本が合という器 を 使 い 整 備していこう」

4 億円ぐらいかかり、NPO では運用という発想です。

できない。そこで、株式会社としてス

非営利型株式会社

タートしました。

手をつけられなかった。そういう時

現 在のプラットフォームスクウェ

して回っていた頃、ある方から非営に、千代田区が SOHO まちづくり検アを 千 代 田 区に 提 案 するにあたっ

利 型 株 式 会 社の 考え 方を 教 えてい

討 会をつくり、私も委 員として参加て、当初は施設の利用者によって構ただいて「 君たちがやりたいことは、オンラインの方は少しずつ進んでいったのですが、オフラインの方が（ 左）元千代田区中小企業公社の建物だった外観。この 2 階には適度に周囲の情報がわかる「オープン・ネスト」（ 右上）と、部屋として構成された「クローズド・ネスト」（ 右下）が用意されている。

006 |多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

出資者に僕らがしたいことを説明2008.9

No.1

こういうことなのでは」とお 示しいをする必要はないわけで、基礎自治

ただいたのです。それで具体的な趣体はもう少しローリスク・ローリター

旨をつくり、定 款をつくっていたわ

ン、ミドルリスク・ミドルリターンなけです。4 億の内、2 億 4 千万円につど、多様な創業、起業の形を生み出―― 96 年、 事 業 協 同 組 合 で や ら

いては躯体の部分や空調など区の財せるような場づくりをすればいいとれ た 当 時、 世 の 中 は イ ン キ ュ ベ ー産に当たる部分なのでご負担いただ

いうのが第一に考えた点です。

ション施設というと、一ヶ所にベン協働のプロトコル

いて、のこり1億 6 千万 円がわれわ

そ れ と、事 業 体 は 株 式 会 社 に 限

チャーを集めれば何とかなると思われの負担になる。資本金で 7 千万円、定する必要はないのではないか。フ

れていた頃かと思いますが、連携の借入で三つの銀行から 2 千 5 百万ず

リーランスや NPO もあるだろうし、しくみについてはどのように考えらつ借り入れて。だから、最初は本当に事業体の形は問わなくてもいいのでれていたのでしょうか。

ぎりぎりのお金だけで動かしていたはないかと思いましたね。
さらに、千 代 田 区 は 定 住 人 口 が

94 年の段階で私は「バーチャル・

施設運営の顧客ベースとなるのが非 常 に 少 な い の で、な る べくな ら

コーポレーション・センター」という会議室などの登録利用者。この施設

SOHO 型の働き方をして、周辺に居構想を出したんです。何かというと、を利用する登録 者が 現在 1,300 社

住していただくような方に入 居してインターネットは情報共有基盤としぐらいです。このうち、オープン・ネ

いただいた方が望ましい。そして、会ては非常に優れている。でも、互いにストという空間（ 写 真参照）の契 約社1社 だけで 活 動 するので は なく、

コラボレーションする場としての使者として、オープン・ネストは全体で入 居 いた だいた 会 社同士が 連 携協

い方は当時 無かった。そこで僕らが70 席ぐらいですが、そこを140 社

働していた だきながらビジネス・コ

考えたことは、ロータスのノーツをぐらいの方々で使っていただいていミュニティをつくっていき、それが定ネット上で展開し、そこで「あるプロる。さらにクローズド・ネストという着して、地域経済の担い手となるよ

ジェクトをやります !」と言うと、ヒト、

空間（ 写 真参照）の 契 約 者としてイ

うなしくみを考えられないか。そう

モノ、カネが 集まるようなプラット

ンキュベーションの段階にあるのがいう大きなイメージをもって提 案しフォームをつくろうという提 案だっ

55 社ぐらい。事業的には売り上げがましたね。

たんですよ。当時は非常に斬 新だっというのが実態ですね。

約 2 億円、利益は1千万円ぐらいで、これが現状の概略です。

提 案 し た の は 2003 年。ちょうたんですが、直後にロータス自体がど、オフィスビルが供 給過 剰になる

それに乗りだそうという動きもあり、「2003 年問題 」が騒がれていた頃頓挫してしまった。本当は、これを実で、このあたりも空室、空きビルがも現したかった。

のすごく多かった。まずは今の建物

ちょうどその頃、私の知り合いがベンチャーとは何かを盛り上げ て、ここを核にして中 小「マルチメディア・ギルド」という組織

ビルを借りていき、単体では魅力がをつくろうと運 動をしていたのです

もともと千 代 田 区 から の 要 請 は無いが、コア施設と組み合わせるこが、その組織に彼が使おうとしたの「ベンチャー支援施設をつくってくだとによって魅 力をつくっていくしくが事業協同組合という枠組みだった

さい」ということでした。この「ベンみを具体的に提案させていただきまんですよ。そんなこともあり、事業協

チャー」という言 葉 がよくわからな

した。それを「 中小ビル連携」と称し同組合の法律を勉強しましたら、こかったわけですが、研究開発型とかていました

れがおもしろい。
「インターネット時

ハイリスク・ハイリターン型の事業を提案が 2003 年12 月で、採択は翌代に非常にフィットする法律だな」と

基 礎自治 体 である千 代 田区 が 育成

年 2 月。すぐに会社をつくり、2004

思い、バーチャル・コーポレーション・するというのは、「ちょっと違う」と

年10月にはオープンしました。

センターと称していた構想を、協同は思いましたね。なにも国と同じ事

組合の上で展開したらいいじゃない

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー| 007

2008.9

No.1

かと、構想を焼き直したのが全国デだいている方が 30 名ぐらいいらっ協同組合の良い所は、一人一票で協働のプロトコルを
地域インキュベーショ
ンに応用できるか

非常に民主的だと思ったことと、共では、ちよだプラットフォームスク

ドに割り当てる形にしており、非営

同 事 業 を行う時 の 利 益 分 配が 根 拠

ウェアのようなインキュベーション・

利型ではなく、5％ の配当を行って法として整 備されているので、コラ

プロジェクトを事業協同組合で行ういます。このファンドに出資している

ボレーションしていく時に、それにことができたろうか？

30 名の 6 割ぐらいの方が千代田区

ジタル・オープン・ネットワーク事業協同組合だったんです。

しゃる。私が「 地域の方」と言っているのは、この方々です。この出資者に対しては、会 社から優 先株をファン

従って い け ば い い と 感じた 点 で す

日本の協同組合の場合は、初期のね。このことを、当時僕らは「 協働の資本を集めるにあたって、構成員かプロトコル」という言い方をしていまらしか出資を仰げません。まず、ここ―― 地元でどういう方が多いのでした。

がネックになります。それに、我々の

すか。

の方です。

情報通信上はインターネットのプ

場合は、この施設だけではなく周辺

ロトコルがある。その上で、お互いのの地 域にも展開していこうとしてい資源をどう連結させるかについてはる。その地 域の人々にもステークホ

古くから お つ きあ い さ せ て い た

協 働 のプ ロトコ ルが 根 拠 法 のレ ベルダーとして入っていただきたいとだいている方も何人かいますし、会

ルであるから、「インターネット上で思ったんですね。そういう設計が、協長 の 田 辺 が もともと青 年 会 議 所 の共同事業を展開させていけば、いろ同組合 法ではできないわけです。こ副会長で、その時に一緒に活動をしんなことが一緒にできるんじゃない

れは NPO 法でも同じです。

ていた仲間が東京にたくさんいましか」というのが当時 のイメージ でしでも、単 純に株 式 会 社であれば、た。例えば共同で受 注する、宣伝す

地域居住の協力者にも株主になってる、販売するといった時に、今まで協もらえば済んでしまう。そこに、後か同組合が蓄積してきたノウハウや体ら「 非営利型株式会社」の知恵をつ―― 千代田の商業者の方は、江戸時系があるので、これをインターネット

けていただいたわけです。株式会社

代からの人も多いらしいですね。

上で置き換えればいいというのが当とはいえ、定款はクリエイティブにど時の僕らの発想でしたね。

んどんつくればいいし、極 端なこと

全 国 規 模 異 業 種の 組合で 認 可を取りた かった ので、全 国 32 社でスをいえば、協同組合的な経営を株式会社でやってもいいわけです。

て。その中の千 代田の方に参加していただいています。

はい。××町一丁目の ◯ ◯さんという住所表示だけで手紙が届いてしまうような方もいらっしゃいます。青タートしました。結 果 的には僕らが最初描いていたものとは違うものに―― 地域の人からは出資は募れま

年会議所も不思議な組織で、みんななっていった んで すが ね。入ってきしたか。

高い会費を払って、その上でなおボた人たちは「どんどん新しい事業を

ランティア活 動に 取り組む。この 若生み出していく」というよりは、むし手経営者のネットワークが、たいへろ「 自分たちが既存でやってきた事

株主にも 2 段階ありまして、一つはんな 力になっています。僕らがここ

業 の受 注をどうしようか」という話

普 通 株 の 株 主です。これが 20 名 程でやっているようなことは、あちこが中心になってしまった。
「それはそいらっしゃる。この方々は、志ある投

ちでやっていまして、CATV を作る

れでいいか」ということで、動かして資をしていただいた方で、配当は無時も、若手の人が協力することがあいったんですけど。

いですが議決権を持っておられる。

るようですね。

一方、投 資事 業 組合でファンドをつくりまして、ここに出資をしていた

008 |多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

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定住人口を増やすために、 地 元 意 識 は
無かった

No.1

方が協力しあう形でプロジェクトがなしくみを目指したい。インキュベー

起きてくれば力になってくるんじゃ

ション・マネージャーのような人一人ないかとイメージしています。

がハブになって、何でもかんでもくっつけるのではなく、中にいる人 たち

オープン・ネスト へ の入 居 者はい同士が勝手につながりあっていくよ

くら 広 がって いって も い い の で すうな運営をしたいということは、最ト の入 居 枠 をオープ ン 前に 全 部 埋

マネージャー
一人ががんばるのは
ダメ

めてスタートした かった んで す。赤全国にはがんばっているインキュ

字 にしたくな かった からで す。そこ

ベ ー ション 施 設 が あ る わ け で、超で入 居 者を 募って いった わ け で す

優 秀 なイン キュベーション・マネー

が、実はここの周辺の 4 社から「 使ジャーがおられる所もあります。そういたい」と声がかかってきた。でも、いう方はどんどんビジネスマッチン

家守というエージェント

それは全部断りました。というのは、グをし、プロジェクト起こしをするわ

現代版「 家守（やもり）」を担って「 発想が逆だ」と思ったんですね。

けですね。そういうのを見て、「それいただくということで、10 社の支援

他の地 域からここに移り、育ってはダメだ」と僕は思ったわけです。成機関を引っ張ってきまして、彼らが核い た だ いて、周 辺 に 出 て い くの を

功事例を見た時に、「その人がいるかになり推 薦をしていただいて、この狙っているのに、周辺の会社の方がらできるんだ 」と言われることは避施設におもしろい人を招き入れていここに 入ってきて も 困ってしまう。

けたかった。

ただくことをしています。

が、クローズド・ネストはそうはいきません。30 あったクローズド・ネス

初から思っていましたね。
必ずしも理想通りにはいっていな
いですけどね。

話 が 逆 な んで す ね。そこで、申し訳

別にマッチングする人間がいなく結局、入居者を見つけて引っ張っないけど、それはお断りしましたね。

ても、空間的に勝 手に情 報が「しみてくるの は 家 守 の人。しか も1社で結 局、千 代 田 区 外 の 会 社 を 30 数出て」きて、どういう会社が集まってはできませんから、得意分野の似て社引っ張てきました。これには千 代いるのか 少しずつわかってくるよういる人を最初10 人ぐらい並べ、軍団

田区 からびっくりされましたね。この手の施設で、オープン時に全部埋まっているのは珍しいらしくて。
外から引っ張ってきて定住人口を増や そうとしたので、あんまり地 元
意識は無かったですね。外から仲間を集め、「ここで何かやろうよ !」という発想でしたね。
でも、今は少し変わってきています。
今 は、地 元 で 地 域 課 題 をわかっ
てい る方 で、ソーシャルビジネスやNPO をやろうという方については、「オープン・ネストを使いませんか？」とピンポイントで声をかけています。
そういう方が核になり、ここにいる
ベンチャーの方とかフリーランスの屋上庭園のスペースも情報がしみ出す場となっている。

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー| 009

2008.9No.1のような形で運営する方向でいまもそ の 60 人ぐらい からで す ね。結機 能に過 剰に期 待 さ れるの はいや

行っています。
「 家守」という、いわば局、新しい方が入ってこられた時に、だった から。それは、入 居したあとエージェントの方がおつきあいして「 何かいい感じ」「 活気があるね」とで、みなさんと一緒につくっていくもいる会 社で、「この 会 社おもしろい」いう感じ。それがオープン・ネストでのだから、お約束するものではない。

という方を徐々に呼び寄せていただ

いえば 60 人ぐらいになった段 階で僕らが提供するオフィスの価値で入いて、コミュニティが広がってきたとした。

居判断をしてくれと御願いしました。

いうのが現状ですね。最初の立ち上

あと昼間はおもてで屋台村をやっそれで 2 社ぐらい落ちましたけど。

げは大変だったんですよ。エージェンていたんですが、あれも大きいです

基本的には「 小さく借りて、大きく

トも、自分たちが入居したばかりで、ね。移動販 売の車を 3 台引っ張って使ってもらう」というのがコンセプト

他人のことまで考えている余裕も無きたんですよ。表に人 が流れてきたなんですね。クローズド・ネストで 8

いし。

ので結果的には良かった。

㎡とっている。1㎡1万円とっている。

最初反応してきた方は年配の人がさらに、上でいくつか イベントをすると、坪 3.3 万円になるので普通多かったですね。若い連中は「 神田？

やっていて、人 が 玄関のロビーに流に考えれば 高いということですが、オヤジの町だろう」という反 応です

れてきたりすると、キーマンの方を

8 ㎡を借りられるスペースがありまよ。最 初 の入 居 12 社ぐらいま で の

ご紹 介したりするわけですね。する

すか？ということと、共有部を広くつ

契 約 者は全 部 40 歳 代 以 上でした。

と異業種交流状態になって、それがくり受付もありオープン・ネストみた

そういう人がポツポツといるという毎日になる。打合せしていた 人 がく

いなバッファー空間もあり、トータル

雰 囲 気でしたね。ですから、説 明 会

るりと 後ろ を 振り返り「ね えね え、で考えてくださいという提案なんで開催時にはあえて若いのを呼んで、ちょっと紹介しとくわ」というようなすよ。コラボレーションとかいうこと賑やかしをつくるとか、クローズド・状態が常時起きていましたね。おもは、その次に来る話で、まずはオフィ

ネスト に 入って い る 若 い 方 をプ ロ

しろいですよ。

スの 価 値を意 識してくれと。最 大でモーションビデオに登場してもらっも18 ㎡までしか貸しません。それ以たり、そういう細かな雰 囲気づくり

上になると、周辺で借りられるんではしました。だ い たい 60 らいま ですよ。

パイラルが回り始めいい循環になっ基本は協働に適した
オフィス価値てきましたね。

僕 たちが最初言ったことは「この増えてきたあたりから、だんだんス

プロジェクトにコミットする意 思 決―― 「協力した方がメリットがある

定については、純 粋にオフィス価値ぞ」と入居者が思うようになったのとして見てくれ」ということです。付はいつ頃からですか。

加価値としてのインキュベーション

これからの課題
周辺の中小ビル 3ヶ所連携はこれからの課題ですね。
それとインキュベーション機能につ いての 区との 連 携 方 法 も 課 題 で※家守：財団法人まちみらい千代田は「 家守（やもり）」を次のように紹介している。
「 家守とは、不在地主に代わって宅地を管理し、町内の家守と連携してタウンマネジメントを担う人でした。東京の神田周辺ではこれを現代に採り入れて、空き室の多いビルの店子集めから、地元の職人・企業との交流による起すね。区としては産業振興の一環としていままで 1億 7 千万かかった中小企 業 支 援 施 設 が いまはゼ ロとなり、想定した家賃が入ってきている。

業支援までを手がけ、街を再生しようという試みが実施されており、着実に

これ以 上何を目指すかというと、そ成果を出し始めています。

こはまだこれからなんですね。
コミュニティビジネスというと、地010 |多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

2008.9

域課題に取り組むというテーマがあみたいですね。

ります。千 代田には千 代田の課題が余談ですが、僕自身は以前からあり、それに向けて解決の仕事をビ「パーマネント・トラベラーになりジネスとしてやっていきたいし、そのたい」と言っていまして。昔は作拠点にしていきたいという思いはあ

家とか一部の人しかそういう生活

るのが 一つ。あと、この 千 代 田区モ
デルを全国に展開したり、全国のモデルを千代田区に一回持ってきてブラッシュアップしてみる。そういうことも狙っていきたいですね。
僕 自 身 は 大 きなベ ンチャービジネスがここから出て行くというよりをできなかったけど、これからは
テレワークで、「旅をしながら普通に仕事ができるようになるといいな」と思っているんです。ロケー
ションフリーとか二地域居住とか言われていることは、どんどん進は、ビジネスモデルとしてきれいなめたいですね。今までは「東京のソーシャル ベ ン チャー みた い な も仕事を多摩でやる」というレベルのがおもしろいと思っており、興味の話だったわけですが、東京にいはそっちにあ る。ビジネスインキュる人間が多摩のプロジェクトにテベーション部 会というのがあり、4レワークしてもいいし、高知県の年目になりそろそろ体制をつくろう

人間が多摩のプロジェクトにテレという時に、みなさん、「ソーシャルビジネスの方にいこうか」という動きにはなってきています。社 会 性は第一に置くとしても、事 業性も見ないとね、という議論もしていますけど。
あと、ホームオフィス 対応住宅を供給してもらえると、うちのような施No.1

ワークしてもいい。あちこちからおもしろいことできるような環境をつくればいい。「主要都市には、
ここのようなオープン・ネストの空間をつくってくれ」と言っていますが。そうすれば、ワークとラ設と一 緒に使ってもらえることで力イフのポートフォリオをナレッジになるということはずっと言い続け

マネジメントとして考えていけるていますね。

環境が整うんですよ。

（2008 年 4 月 2 日実施）

パーマネント・トラベ
ラーというワークスタ
イル

質問者：松本祐一、中庭光彦、
片桐徹也
構成：中庭光彦郊外で、ワークライフ・バラン
スを考えながら地域の生産性をどう高めるか考え、そういう人たちがうまく働けるような事業をして多摩大総合研究所 マネジメントレビュー| 011

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No.1

ケースを読む

協働支援の条件松本祐一

多摩大学総合研究所

中庭

藤倉氏が話していただいた内容は、起業を志している方や企業家向けサービスを企画している事業者にはいろいろな教訓

准教授（lesson）を提供しています。さらには、協働が成立するための光彦

条件とは何なのか。大きな疑問を投げかけているとも言えるで

多摩大学経営情報学部客員准教授

しょう。

多摩大学総合研究所客員主任研究員

片桐

多摩大学総合研究所が取り組む「 地域組織経営」の視点から
このケースを読むと、何が見えてくるのでしょうか。

徹也

多摩大学経営情報学部客員准教授
多摩大学総合研究所客員研究員▲

中庭

藤 倉 さん の ケースを ビ ジの人の仕事を手伝ったり支援した言っているわけだけど。

りということが 実際に起こっている。そして、私もそうですが、関係を保ちつつも巣立って行く。

片桐▲

エネルギーを感じることができるという付加価

中には一緒に仕事をしている人もいるでしょう。ただ、可能性・ネスケースの批評対象としてみる

あそこに入 居していると、みなチャンスが 感じられる。そういうと、いくつか私 たちにとっても興さんのエネルギーを肌で感じ、刺実 感はありましたね。おもしろく

味深い論点を提供していると思い激されますね。

て楽しかった。直接的ではないけ

企業家としての可能性を感じる

ラットフォームスクウェアに入 居ことが できる。もし一人で 事務 所

されていて、今は多摩ニュータウを借り、暗い部屋で仕事していたンの諏訪に事務所を構えられていらおかしくなってしまうかもしれるわけですが。藤倉さんのお話をないけれど、あそこにいるとどん

どう捉えましたか？

ど ん 前 向 き に考 えること が で きる。だから、みんな集まるんじゃな▲

片桐インタビューで言っていたこいかな。

とを藤倉さんは実践しているし、現
中庭▲

場もきちんと機能している。だからここに入居することは仕事入 居する人 が引きも切らない。入が増えることに直結しているので

居者は藤倉さんの言葉に触れ、他すか？藤 倉さんは「 別のもの」と

012 |多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

れど、自分の仕事に結びつけられることもありましたよ。
中庭▲ます。片桐さんは実際にちよだプ

そういう付加価値というのが、おもしろいですね。

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No.1

は位置づけていないけれど、たま言っているわけだけど、藤 倉さんに電話がかかってきて「 片桐さん、の 事 業は「 場 の重 視 型 」「 不 動産今日、こんなのがあるんだけど、夜空間重視型 」のインキュベーショ

彼の話の中に、よい意味で来てみる？」という誘いはありましン 施 設と言えるでしょう。これはのギャップを感じたんですね。イ

たね。夜などは、彼が1階のカフェ神田だからできるわけで、ある程ンキュベーションといっても手取で飲 んでいたりして、そこでたま

度都市集 積のメリットがある所でり足取り世 話するわけではない。

たま飲んでいらっしゃる人を紹介成立するビジネスです。

だ けど、形 と か 場 をどうするか、したりということも多くありましすごくこだわっている。
「インキュ

たね。

不動産ビジネスとしての創業支援？
▲

松本

では、集積がそれほど進んでいない郊外で、不動産空間重視型の創業支援が成立するのだろうか？

ベーションのために、あの人とこ
彼は仲介者に徹しようとはもし成立しないのなら、創業支援

行わず、「それは自分の仕事ではなするけれど、そこでお 金を得ようには「 場づくり」とは別に、何か人い」と言っています。逆に、「 場をどとは 思って い な い。これ は、イン間同 士をコーディネートする、いうつくるか」ということで、カフェ

キュベーション・ビジネスというよま藤 倉さん一人でやっているようの雰囲気、オープンネストの構造、りは、不 動産ビジネスとして非常な、そういうしくみ をもってくる組 織 形 態 を 組 合 にするか 株 式 会にいいモデルと思いましたね。と必要があるのかどうか。私 たちに社にするか。そのあたりは、形からいうのは、あの辺の空いた賃貸オ

とっては大きな課題と思います。

入っていくんだけど、すごく機能にフィスをインキュベーションという

彼は「 一人の インキュベーショ

こだわっているわけでもない。そ付加価値を見据え売っている。でン・マネージャーがどんどん 仕事のギャップが、私はおもしろかっも人件費は自分の分しかかけていを マッ チン グ さ せる ような も のたですね。

ない。しかも 2 年、3 年したら卒業

は、自分 のスタイルとは違う」と

しかも、形から生まれる効果を、する。そして、入居者ができるだけ言ってい る。利 回りが良くないと明確に意図してできた形ではない。

多くの人とネットワーキング できいうことなんだろうけれど、そうるスペースを得ることができるとではない方向があるのかどうかという点では、いいビジネスモデル

いうことが、この ケースで 考えさと思いましたね。

せられることでしょうね。

▲

中庭

その場合の「 効果」の意味についてですが、インキュベーショ

中庭▲の人をくっつけて」ということはンを謳っている以 上、何か新しいお役所が行うインキュベー

片桐

▲

片桐

▲

ものが生まれる「 新結合」という私はちよだプラットフォー

ことな のでしょう。でも、彼 は あションの成果は、「 上場させる」と

ムスクウェアにいた時、多摩 市のえてそこに期待をもたせてはいなか「 法 人化させる」とかが多いの

東 永 山 創 業 支 援 施 設（ 廃 校 舎 暫い。
「それを期待されて入居されてですが、そういうのとは全然 違い

定利用）に入居しませんかと多摩は困る」と言っているわけで。あくますよね。

市の方から誘われまして、その場までも「 場の心地よさの付加価値でお断りしたことがあるんですよ。

で入居してくれ」と言っている。

「なぜですか？」という問いに、「会社がつぶれちゃいます」と答えた▲

片桐

家守（やもり）である彼自身もそれを楽しんでいる。彼の頭の中には、それぞれの人と話したている。あえてそれを主の職 務とんです。
やっぱり、起 業するとか会社を経営する場合、資金繰りに不安な

われわれは「インキュベー

時など、周囲に同じような苦労をション」とか「 創業支援」と一口にされている方がいて、聞ける方が

中庭▲

こと、行ったことが全 部記憶され集積効果が見込めない場での創業支援とは

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー| 013

2008.9

No.1

たくさんいたら、それはそれでいた 方 法というも の が あ るでしょディネーターがいない』というこいし。やはり、お客様を相手にしてうね。

とがまさに問題の焦点になっている。ならば、不動産業でもいいのでいかなければならないので、多摩
松本▲

だとそ の チャンスは少なくなる。

その通りですね。要素としはないかという話もある。

廃校舎の中にこもって、駅から10てどこを強調するかでしょう。不動

分ぐらい歩いてこなければならな産業の部分ももちろん無いとペイい場所では、穴蔵の中で事務の仕しないと思うんですよ。ただ、付加だプラットフォームスクウェアの事をしている様な感じになってし価値の部分をどうつけるかを考え場合は、官の施設を普通財産にしまう。多分、気持ちも滅入っていっなくては ならない。そうなると人て、1億円の赤字を生んでいた施てそんなにうまくいかないのではのネットワークをどうつくるかが設を民に委ねたわけです。公共資

ないかという気がしたんですね。

大事になります。やはりネットワー

産活用型 PPPと言っています。家

機能として、地 域にふさわしいメ

クはコーディネーターに左右され

賃 は竹 橋 の 一 等 地にあ る中 で はリットが醸し出せれば入る可能性

るので、そういう人がいるのかどう

格 安だったし、民がやるインキュもあるんだけど、それが何かはまか。多くの場合、いないから困って

ベーション 施 設としては安く、そだ具体的には考えたことはないでいるわけで、それは多摩市でも同

ういう効果も出せている。実際はすけどね。

様なんです。いま多摩 市の創業 支

1㎡ 1万 円で 高 い のだけど、そ の援のありかたについて市の仲間と分他の共有空間が多いのでうまく悩んでいるわけですが、この『コーいっている。多摩市で民が、あるい

やはり、地 域の条 件に応じ

▲

▲

中庭

片桐

コストの問題もある。ちよ

コラム
家守とは？
家・不動産の管理業で江戸時代にあった職業であるが、最近エリアマネジメントの面からも注目されている言葉なので、あらためて意味を確かめておこう。
江戸時代初期には「 家主（いえぬし）」が地面レベルでの借家人の掌握を行う責任を負い、町制度の担い手でもあった。
この家主は、自らが町屋敷経営を行う「 家持」を意味した。時代が下ると江戸でも不在地主が多くなる。不在地主は自らの町屋敷経営の代行者として「 家守」を置いた。この結果、「 家主」の機能は「 家守」に代替され、次第に家主と家守は同義語になっていった。
この家守（ 家主）が、明治になると「 差配人」と呼ばれるようになっていった（ 森田貴子「 明治期における東京の差配人」『 日本歴史 622』2000.3）。これをわかりやすく説明しているのが歴史家の鈴木理生氏で「 家主とは地主から委任を受けて、その貸地・貸家などを管理し、同時に貸地・貸家に居住する地借・店借などの人々に対して、地主や行政機関からの指図や取り締まりなどの実務にあたることを業とする者をいった（これが明治に入ると、徐々に貸地・貸家などの不動産部門を管理するだけの、いわゆる差配業になっていった）」。 鈴木氏の『 家主さんの大誤算』（ 三省堂、1992）によると、神田三崎町に三菱会社が私的行政を行うための「 差配所」を置き、三菱地所（ 株）社長だった樋口実氏はこの差配人経験者だったという。また、森ビル創業者の森泰吉郎元社長は、「 祖父が愛宕下で約三十戸程の家作の差配を引き受けたのが森家と不動産業との出会いだ」と紹介している。
この家主・家守・差配人が、現代のタウン・マネージャーとなれるかが課題となるのだが、集客やプロパティ・マネージメ
ントの面だけではなく、所有権者である地主からの委任や裁量権をどのように担保するかという「 家守のガバナンス」が今後問題となるのではないだろうか。
（ 中庭）

014 |

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

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No.1

は民と官でのパートナーシップで事例がうまくいっているから、こっを 越 え た 関 係 を持 ち込むの も 一できるのか、あるいは官がやるのちにもってこようではうまくいきつの手だと思う。つまり、地縁だけ

か、そういうのでも全然違うでしょませんね。

で何とかしようと思うと、特に郊外の多摩市のような所は仕事が無うね。
区の遊休資産があって、そい。ここだけで 完 結しようとしてれを 活 用 するか ら と い うことでもおそらく回らない。そうすると、

かっちりはまったわけですが、多例えば 都内とか、もしかしたら外摩市の場合は何が必要なのか。家国でもいい のかもしれないけど、守の報酬って何なのか。公益とは「 稼 ぎに行く場所」はいろいろな何なのか。

所だけれども、「 仕事の拠点」とし▲片桐

家守とパーマネント・
トラベラー
▲

中庭

今号のテーマが「 協働の資ては、自分の住むところの近くに源」ということで、協働が成立する
それに、家守に求められるある。そのような拠 点をどう組みあるわけですが、藤倉さんはこのスキルとは何 な の か。多 分、多摩

立てたらよいかという文脈で多摩場合は家守ですね。だけど家守とニュータウンの場合、「 不動産をどの場合は考えられるんじゃないか

いうのは地権者の財産活用を委任

う管 理するか」ということは住環な。ベッドタウン であ ることを 強された側の人間で、それが差配す

境管理の視点から大事だと思うのみにして組み立てることが求めらる。そして、家守たちの集団でまちですが、それ 以 上に、そこら辺にれると思いますね。

をつくるというイメージですよね。

眠っている、普段は資源とは思わ

中庭▲

ための条件や資源に話が入りつつ中庭▲

れていないいろいろな人やモノをパーマネント・トラベラーと不 在 地 主 に代 わって 管 理

つなぐエージェントというのも、よいうのは触 発される言 葉ですね。

し、職 人を育 て 送り出す。そ の 報り求められるのではないですか。

ベッドタウンの強みとは何だろう▲

片桐

酬は肥だめを自由に売っていい。

と考えると、定住者がたくさんい
つなぎ方が大事で、例えばること。ベッドタウンにもな れ な

かっちりいってお 金がまわっていその地 域の15 年後がどうなるのい地方都市が多い中で、そこが違る。それが江戸城のあの場所で行かデザインができていないと、求う。何が違うかというと、女性や前われていた。それを現代版に蘇らめられる資 質とか言えない。イン

期 高齢 者、土日は働けるとか、正せようということですね。

キュベーションの一般的なもので

規雇 用ではないけれど、そこそこ

そういう人を募集して配置しても仕事はできるという時間はもってつまり財産権をもっている

ダメだと思っていて。地 域の 将 来いる。そういう副 業 インセンティ

人間が家守に委 任する。ちよだプ像、少なくとも10 年後のマスター

ブをもっている人が多い。

ラットフォームスクウェアの場 合プランが、絵に描いた餅ではなくも 千 代 田 区 の 財 産を 委 任して いて、きちんと担保されていてこそ、るという構図が成り立つわけです

そこで民が活躍できる、だからそワーク」ね。 多摩 市 でやるならね。まるごと民で やるというコスれに従った人がみんな集まってくば、そういう雇 用を組み合わせる

トはかかっていない。さて、それをるというパターンかなと、いつものが一番いいのかなと。その雇用

多摩にもってきた時に、仮に多摩思っているんです。

というのは正 規 雇 用では なくて、

▲

中庭

片桐

▲

きちんと事業のストラクチャーが▲松本

私 た ち の い う「 生 き が い※1

生きがいのためのほんの 2～3 時

市の公共財産を誰かに委任するこという部分もあるし、藤 倉

間、週に1回でも 2 回でもいいかまで踏み込んでいかなければ話はさんが最後に「パーマネント・トラ

ら、シニアの人 が引退後ちょっと広がらないでしょう。千 代田区のベラー」と言っているように、地域やりたい。あ るいは子育 て中、子

松本▲とが 考えられるのかどうか。そこ

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー| 015

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No.1

育て後のお母さんが少し生きがい体を見て、ワークライフバランスで場所も学ぶ場所も憩う場所も住む場のために働きたいというのを生みはないですが、その中で仕事をど所もあり、それが一つの独立した地出す企業家が、ここには求められう考えるか、余 暇をどう考えるか域なので、区長のような存在に似てています。

を決めていくことになります。企業

くるのかなと。多摩だとそんな風に家に対しても「こういう生き方やなっていくんじゃないのかな。

まさにその通りで、地域、諏

働き方があるんじゃないか」とい訪とか 永 山とかが そ の 中 で 衣 食う提案と教育が必要になるんです

住 遊 学 が 完 結 するのが 街な んだね。逆に働く側にも「こういう時間と定義すれば、それらの機能を入の 使い方あるんじゃないの」といれていきベッドタウンからそれにうのも必要になると思います。大変わっていくとなった場合には、そ学がそういう機能を担ってもいい

この資源、住んでいる人、誘致したと思いますしね。そうすると、地域▲い人間をターゲットに、地 域づくの創業支援に大学が関わる意味と何なのか。エリアマネージャーは空りの一環で施設があるという感じいうのが、今までと違うフェーズで間の資源はわかると思いますが、例をクリエイトしていくことも必 要

あるんじゃないですか。

えば、「 多摩でつくっている味噌が資▲

片桐

地域の資源とは何か
中庭

その時に、地域の資源とは源になるよ」とか、「それを祭りで一なのかもしれないと感じますね。
すると、いま、「まちづくり緒に食べるとコミュニティつくる資

その企業家について、今まには家守が必要」と盛んに言われ源になるよ」とか、いろんな人のつなでは「 企業家が従業員を雇う」と

てい るわけで すが、郊 外 版 家 守、がり方によって生まれる様々な機能

無意識に考えていたと思うのだけ

どうも家守というと土地財産管理までを考えるならば、それをつなぐ

ど、「 生きがいワーク」という視点

者みたいな意味合いになるのです

ことって幅広い領域をカバーしないで考えると、「 働き手＝暮らし手」

が、そういう新しいエージェントがとできないのかな。

でもあって、別の場 面 では「 企 業

必要になってくるのでしょうね。そ家＝ボランティア」かもしれない。

れを何と名付けていいのかわかり

エージェントというのは、そういう

ませんが。

▲

中庭

▲

中庭

▲

片桐

何かと何かをつなぐと、そこからまた何か 出てくる。ニュータウンだったら緑が豊富、歩車分主体ですね。生産者でもあり消費者でもある両面を色濃くもった主▲似ているのは 3000 人ぐら

離、大学がすぐそばにある。けれど体が暮らす場として地域を考えて

いの 街区・地 域、諏 訪とか永山とかもつながってい なくて、有 効に利いかないと、これからは地域資源が該当すると思いますが、エリアマ

用されていないかもしれない。子の 有 効 活 用はで きな い ので は な

ネージャー、地 域 管 理コーディネー

育てに最適な空間なのに、部屋がいかという気がする。

ターというのか、そんな人が独 立し狭くて子どもが中学生になったらて出てくれば、その人に地 域が任さ

引っ越 さ なくては ならないとか。

住む場所と働く場所が近い

れて地域の道路補修とか、財源まか

空 いて い な い と か、公 営 住 宅 にということは、方向として暮らし全

されて、そのなかに働く場所も遊ぶなっていて入居倍率が高くて順番

▲

松本

片桐

────────────────────────────────────────────────────────
※1 「 生きがいワーク」。多摩大学総合研究所が提唱する新しい仕事の形。趣味活動でも、市民活動・ボランティア活動でもない、報酬が発生する仕事。ただし、正規雇用でなく、週１、２回、１日２、３時間、地域の中で仕事をする。その仕事自体で生計をたてるわけではなく、あくまでも生きがいのために働くのでこの名前で呼ぶ。定年後の男性や子育ての終わった女性のシニアや、子育て中の主婦、サラリーマンの副業をイメージしている。

016 |多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

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No.1

待ちが多くてなかなか入れないと活感覚だし、一般市民のみんながストフード 店とシニア。普 通 の 議か。人 工 的に造られて 37 年が 経わかる言葉であるとか、感覚を伝論 の 中 ではくっつかな い。くっつ過した街なので、固まりがあって人えられて「10 年後、こういう生活

か な い の だ けど、あ る 種 の ベ ン

口の 流 動 が で きな いから地 域 力

していたらいいね」と言ったら、みチャー 的 な 目をもった 人 が 触 感

が 弱くなっているのかなとか。そんなが「いいねェそれ。それなら、をもって「くっつけたらいいよ」とのような未活用・低利用資源をど

ここに住んでいたいよ」と思わせ引っ張るんだね。それでそういううにか結びつけていく。いまは自るものを資源に対して付加できる場面が生まれたわけで。引っ張る分でやっているわけですが、ちゃ人だと思うんですよね。

力が新結合には必要なんだよね。

んとやっていけば公益になる。
資 源と言った時に、ありが▲

松本

わりがあって。

▲

片桐 インセンティブがないからね。
インセンティブというのも▲

松本

しかも、その目利き役は、自それプラス、インセンティブがわかっていて、「 他の人はわかっというかね。制度としてとか、こうていない、だけれども自分が見えするとこういうメリットがあるよ、ている方向に引っ張る」という、投みたいなことがあればよけいに人資家的な目をもってリーダーシッ

は 動きますけ れど。メリットだけ

プ を 発 揮してい る。まさに、本当では動かないですよね。

の意味でベンチャーだと思うんだ

松本あるんですけど、その前に必要なものがあると思います。

中庭分にしか見えていないということ▲

身体が動かないんですよね。

目利き役？

人なのかもしれない。なんかこだ

うだね」とみんなやりますよね。これって、「そうだねー」と思うけど、片桐▲

ちなのは、何かを見て「これ使えそ藤 倉さんなんか、そういう

▲

▲

片桐

けど。
▲

中庭

つまりね、メリットという
何かやるときに、「よいアイ

例 えば、今日のゼミの話で「トの は 今見 えてい ることであって、ウモ ロコシを 七 輪 で 焼くと 美 味

それを前提にしてみんなパズルをディアと思うけど、デメリットもああ組み合わせていく。でもね、昨日るよね」と言われるとしゅんとし

れが すごく大事だよね。コーディ

TV 番 組を 見ていたら、モスフーてしまいますよね。だったら、とり

ネ ー タ ー と い う の は、私 の 言 葉ドサービスがね、若手の深夜アル

あえずやってみたらという姿勢ので言えば「 社会的触感」をつくりバイトが集まらないと放 送していほうがいいですよね。アイディアもだせる人ではないとコーディネー

た。ではどうしたかというと、シニ

いっぱい出てくるし。リスクの大きターになれないと思っているんでアの方に制服を着てもらって店にさがどれくらいあるかなんて、誰出てもらってい るという。ファー

もわからないですから。何に対ししそうだな」と学生が言う。

※3

すよ。

それって、言っちゃえば生

▲

※2

松本

────────────────────────────────────────────────────────
※ 2 中庭、片桐、松本で運営する多摩大学のゼミでの一コマ。このゼミでは、この７月、多摩市の諏訪名店街の「 七夕フェスタ」に「ふれあい七輪ひろば」を出店した。これは七輪を囲んで、商店街で販売している肉を買ったり、食材を持ち込んだりしてもらいながら、地域のふれあいをつくろうと意図のイベント。その企画会議で、何を食材として提供するかという話
題の中で、松本がトウモロコシを皮のついたまま焼く状況を詳細に説明したところ、ある学生が、昼が間近だったせい
か、「 聞いていると唾がでてくる」と発言した。
※ 3 社会的触感。何かを多くの人たちが一緒にすすめる事業や活動のコンセプトの手触り感。人を引き付け、ものごとをドライブさせる効果を発揮する。松本はこの考え方をアメリカの作家レイモンド・カーヴァーの「カテドラル」という作品からインスパイアされた。

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー| 017

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No.1てもリスクだと言えるし。

いるわけですが、他の教員とはお止まっていてアームチェアに座っそらく違うでしょうね。

て い る人 が「やったら」と言っても説得力をもたない。いまの七夕▲

中庭 「 何が資源であるか見える」
さらに、われわれはその地フェスタだって、片 桐さんが 動い

ういう利用用途を取り出せるか想域 の 時 系 列、歴 史 の 厚 み を 資 源ているからこそ、全体としてまとま像できる」ということなんでしょうに加えていますからね。オーラル

りをもっているわけですからが、それは、むしろ想像 力だけでヒストリーの重要性はそこにあるはなくて「 自分がどれだけリスクし、常に聞き取りを行うことで現とって入り込 んだら、これだけの代への教訓がたくさん出てくるこことが できる」ということまでわとを意識してやっているわけです。

かる社会的触感というリアルさにだから、地域の歴史が古い新しい

左右されるのでしょうね。

というのは、資 源の束という点で中庭▲ということは、「その資源から、ど

片桐

▲

。

別に誰からもほめられない

し・・・・・。
松本▲

全然儲からないし（ 笑）。

片 桐 “ちよ だ ”からこちらに 来▲はあまり関 係ないんですよ。それ※4

地域経営にとって「 地域とは八 王子なら古い歴 史はあるし、て、この先大丈夫なの？というのはは何か」を考えた時、地理概念としちよだプラットフォームスクウェ

あるけれど。でも、あえて言えば、ての地域ではなく、資源の束なん

アなら、江戸時代からの町人の知地 域住 民 の 潜 在 的な エネル ギ ーですね。そこに「 錨」を降ろしてみ恵が出てきてそれはそれでおもしをもらってうれしいというのはあって自分はここでやるんだと言った

ろい。でも、多摩は人 工都 市だかて。それを活かさなくてはいけない

時に地域というのは立ち現れてく

らこそ、今 苦しみながらも少しづなとは思ってますけど。

る。その範囲というのはある程 度

つ適応しつつあるプロセスが実感

自分の近くという地理的な広がりとして聞ける所なので、「 人工的なはあるんだけど、地理に限 定されつきあい方に対するソフト」というよだ ”の時と、ここでは性 質が違ない地 域の 姿というモノがある。

のは、むしろ一番先鋭的に出てきうでしょう。

そうでないと、私とか中庭さんがている。人工的な環境の中での協ここまで多摩ニュータウンにこだ

働のしかたをどうするのかというわる理由が説明ができない。私たことを、多分、日本で一番悩んでい感 覚をもらえるだけもらって、自ちにとって多摩ニュータウンは住る所だと思いますよ。

信をできるだけもらって、今でも

▲

松本

▲

中庭

▲

片桐

でも、そのうれしさは、“ち

違 い ま す ね。
“ ち よ だ ”でおつきあいさせてもらっているのんでもいないし、生まれ故郷でもちよだプラットフォームス

で。それは楽しみだし。多摩はライ

よりもコミットしていますよね？

クウェアで何かエネルギーをもら

フワークとしての地域づくりで。地知り合いも多いし、町歩いていて、うというのは、何か動いている、止域に本来有るべき機能というのが声かけられるのは、圧倒的にこち

まっていないということが大事な損なわれていて、それを誰も差配・らですからね。そういうことは、地のかなと思います。それは身体のプ ロデュースして い なくて、本 来

域経営の主体者だからこそ見える

動きだけではなくて、何か常に新

それは行政の役割なんだけど、地地域なんですよね。だとしたら、資しいことが始まっていて、「 今度は域の価値を上げていくとか、サス源の見え方というのは、リスクをこんな仕事しているんだ」とか動ティナブルにしていくとか、税収をとって、自分が主体となるかどうかきが見えることで刺激されるんだ

上げ ていくしくみとか、本来は誰にかかってい るというわけで す。

と思うんですよね。結局、人は何にかが責任をもってやらなければい

私たちは多摩大学のキャンパスを魅 せられるかというと、動いていけないのに見ていられないという

諏訪永山ぐらいまで拡大してみてる人にしか 魅 力を感じないで す。

か。気づ いている人 がやらなくて

018 |

松本

▲

ないけど、自分が住んでいる地域

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

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No.1はならないし、それによって次に完 成 度 な の か な。未 完 成 だ から

くられていく。一方、インキュベー

つながっていくというかすかな期

やりたくなる。片 桐 さん は、多摩

ター は、
「 未 完 成というの はいい待もある。

ニュータウンには「 揃っていない」

じゃな いか」と 思うからには、何と思うから、じゃあ自分がやるとかそこに利用可能性なり資源とし家守モデルの場合は、まち

いってがんばっていらっしゃる。他ての未完成度を見ている。そこにの旦 那さんたちが 責任をもった。

の人は「 揃っている」というかもし目を向けていかなければならなく

つまり、家守に委 任した側の旦那れないけれど。

て、われわれが常識にとらわれた▲中庭

らおしまいです。ドグ マにとらわさん衆が寄り合いをしてまちのこ
そういうことな んですね。

れるたらおしまいなんですね。未家守の経 験をもっているし、三菱

寝るための機能しかないというの

完 成にチャレンジして見えるよう

地 所は 神 田 三 崎 町の 家 守 の 経 験は、なんとおもしろくない街なんにしていかないと、イノベーションをもっているという出自なわけでだろうと。大学と結びつけて学びはつくれない。地 域 で異 なる「 未す。では郊外 のような 古くからのにいけるようにしてやろう、学生が完成て何」を常に問い続けていか都市集積を持たない所のまちづく住めるようにしてやろう。そういうなければならないと思う。

りの責任をもつのは、当然行政だ

遊びを仕掛けてやろうと。

片桐▲とは決めてきた。森ビルは愛宕のけではないのでしょうから、どう

人 から見てそれぞ れ 違うので、そというのがニュータウンにはあるれをすりあわせていく。それを 仕からこそ、主体的に関わらないと事やプロジェクトごとにやり続け

つまらない。

ねばならない。大 変な作 業ですよね。捉え直しの連続で。これがもし

片桐▲

未完成の価値▲う話になってきます。

そこが常に変わり続けるし、だから、未完成である価値

松本▲

いう連携のしかたがあるのかとい松本

潜在的に、住民の方には連携して問題を解決していく能力はかしたら、さっき言った「 動き」なのかもしれないですね。

多分、今 や 地 方も 都 心も、ちゃん とありま す。た だ、で きあ

まとめられる人があまりいないのがって40 年が 経とうとしてい るだろうと思いますね。大 地主もそ街だけれど、頭や心のどこかで自んないないし、人のつながりにお分も街も高齢化して大丈夫かしら

いてもそう。この人が言えば、とりとか、病院足りなくなるよねとか、だからみんな悪いと言うけれど、

あえずみんながついてくるというどうしても自らはどうしてよいか

もしかしたら未完成だから価値がわけではないですから。多様な人

わからないことになると思考回路

生み出しやすいという言い方はでたちが集まってやることの楽しさ

がストップし誰かに依存しようときるのかもしれない。

を味わえるようにしないと、多摩してしまう。

▲

松本

まさに、街の経営ですね。

中庭

多摩ニュータウンは未完成▲▲

ニュータウンのような場所では協

片桐

▲

松本

そういう意味では、企業家

では未 完 成とは何なのか。

精神じゃないけど、それをもっていあとは、何がエネルギーの源に普通の人は、完成の集 積としてまる人にとっては価値のあるまちとなるのかなといったら、やはり未ちを見てしまう。そして常 識 がつ言えるのではないかな。多摩大学

中庭▲

働はできない。

────────────────────────────────────────────────────────
※ 4 諏訪名店街の七夕フェスタは、片桐が教員とは別の顔として、実行委員長を勤めた。ある意味「よそ者」として地域の人たちとの協働のプロデュースはなかなか苦労が多かったようだ。

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー| 019

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No.1

は、そもそも企業家を生み出そうという精神でつくられた学校です
しね。でも、もっというと、経営のおもしろさって、そういった 企 業
家精神みたいなところにあると思います。
われわれのスタンスとして、専門 に とら わ れ 過 ぎ る と、未 完 成のおもしろさが見えなくなってしまう。常にそこをいろいろな目で疑っていくことが必要なんだと思います。
左から松本・片桐・中庭（2008 年 7 月 2 日実施）

020 |

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

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No.1

地域経営の風景 （1）

地域経営にとって「 地域」とは何か？
多摩大学総合研究所

准教授

松本 祐一
1972 年生まれ。専門は地域組織経営論、戦略論、マーケティ
ング。マーケティング会社にて商品開発・市場開発などを経験。
人口減少・少子高齢化社会における地域マーケティングや事業モデル開発が現在のテーマ。特に地域の中小企業や NPO の戦略策定に関する研究や研修を多数手がけている。

地域経営の
身近な風景

繕でなんとかなるのか、他の選択肢「 建て替えをすることで、コミュニ

合意できるのか。そして、若い人がいまず、「 地域」の経営者は誰か。誰

ティが壊れるのが怖いのです。」

るとはいえ、入居者の高齢化が進んもが思い浮か べ る存 在は 地 方自治

多摩ニュータウンにある古い分譲団

でいるのは事実であり、このような体であろう。確かに私たちは自分の地の管理組合役員が溜息をついた。

複雑な問題に立ち向かっていける人

住む 地 域の 道 路や 公 園などは市 役

近所づきあいがあまりないと言われ材を確保できるのか、と悩みはつき

所や区役 所が管理しているし、福祉

るニュータウンだが、その団地ではない。難しい問題なのはわかっていや教育のサービスも大部分これらに今でも地 域活動が活発だという。多るから、目を背けたくなるが、「その頼っている。ただ、この場合の「 経営」

摩ニュータウン開発の初期のころにとき」の足音はすぐそこまで聞こえはまさしく「 行政」であって、わざわ

入居し年齢を重ねてきた層と、彼らている。このような事例も地 域経営

ざ地域経営と言う必要はない。そうの一部が賃貸として貸し出した物件の身近な「 風景」である。

なると地 域 経営は、少なくとも従 来はあるのか。その事業を誰と進めるのか、そもそもそのプランを住民で誰が経営し、
何を経営するのか？

に入ってくる若いファミリー層がお地域経営という言葉を聞いて皆さの行政組織とは違う組織を主体とし祭りなどを通じて交 流している。子んは何を思い浮か べるだろうか。経て想定しているのではないかと考え供会もあるという。しかし、団地の老営という言葉がついている以上、「誰られる。これは、今や「 地域」に起こ

朽化は進んでおり、耐震のことも考が」経営するのか、「 何を」経営する

る問 題 の 解 決や 公 的 な サービ スのえると近々建て替えや大規模修繕にのかという問いに対する答えがなく提供を担うのが、行政組織だけではついて検 討しなくてはならない。そては意味が通らない。初回の「 地 域なくなっている現実を反映しているの役員は、そのような動きが出たと経営の風景 」では、この地域経営とといえる。自治会、NPO、地元の中小

きに、様 々な 利 害がぶつかり合 い、いう概念そのものについて考えてみ企業、中間法 人、組合など様々な組

仲のよかったコミュニティが崩壊しよう。

織が活躍している。そのような組 織てしまうかもしれないと心配していが「 地 域」との関わりのなかで行うた。建て替えがいいのか、大 規模修経営が地 域 経営だといえる。もちろ

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー| 021

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No.1

地域経営は、誰が何を経営するのか？
【誰が経営するのか？】

自治会、NPO、地元中小企業、中間法人、組合、地方自治体などの組織【何を経営するのか？】

3 つのキーワードから考える、地域経営における「地域」概念「 地 域 」 の 経 営 者 が 主 体 的になることで立ち現 れる「 地 域 」

人生、生産と消費、時間の「全体性」から捉える「暮らしの現場」としての「地域」

私は地域経営における「 地域」概
念は「 主体性」「 全体性」「 可能性」に

主体性
全体性「地域」の「主体性」「全体性」「可能性」を考える

関わるものだと考えている。

可能性

地 域

「 主体 性 」とは、「 地 域 」はそ の主体となろうとする者の前に立ち現れるということと関 係する。先も述べ

地 域 の 価 値を高める「可能性」の束として の 「 地 域 」

たように、「 地域」の範囲設定や意味は、そこに関わる主体が決めることである。自治会なら自治会の、自治体には自治 体の、大学には大学の「 地ん、そのなかに行政組織も入るわけ

な「地域」ということもいえるだろう。

域」の空間的・機能的・心理的な位置だが、あくまでも、主体のひとつとしつまり、「 地域」の範囲には、例えばづけがある。逆にいうと、そこに「 錨」て「 地域」の多様な組織のなかで相「 関東平野」や「 多摩川流域」といっを下ろして、「さあ私がやるぞ」という対化される。地域経営とは地域組織

た同じ地質や地表の条件などによるコミットメントがない限り、地域経営の経営であり、地域の組織間関係の地 理的な設 定と、行政区 分や商圏、の成果やその評価は曖昧なままにな経営なのである。

通勤圏のような機能的な作用が及ぶる。だからこそ、地域経営は地域組織

次に「 地域」の何を経営するのか。

範囲としての設定、そして、組織や個経営なのだ。
「 主体性」は地域経営のこれもよくわからない。私 たちが 想

人が「 心の故 郷」などと思い入れで責任に関わるキーワードになる。

定 する「 地 域 」とは、住 居周辺のあ行う心理的な設定があるということ「 全体性」とは、「 地域」は人々が暮る一定の地理的な広がりを考えるだである。このように「 地域」の空間的らしを営む現場であるということにろう。その空間を経営するとはどう

なとらえ 方 もまちまち な のに、「地関係する。この「 暮らしの現場」は、いうことだろうか。さらにややこしい域」の何を経営するかという問いは人々が生まれ、食べ、学び、仕事をしのは、この空間的なとらえ方が地域

さらに私たちを混乱させる。

て、家族をつくり、人間関係を取り結経営の主体によって変わってくるとここで少し視 点を変えよう。地 域

びながら死 んでいく場所である。そいうことだ。どこまでがその主体が経営に限らず、地 域 づくり、地 域 再して、この人たちの多様な人 生が集

想 定する「 地 域」なのか。
「 地 域」の生、地域おこしに地域活性化。最近、積され、長い時間をかけて制度や文

境界線はどこかという問題である。

「 地域」という言葉が溢れている。確化がつくりだされていく。これらは形市役 所にとって「 地 域」はその 行政かに様々な問題が「 地域」に起きてを変えて受け継がれたり、ときには区分であるが、地元の中小企業は「商いるということもあろう。しかし、重失われたりしながら、「 地域」にある圏」と設定したところを「 地域」と言要なのは、私たちが「 地域」というな

程 度の一貫性を生み出していく。私うかもしれない。団地の管理組合のんでもない使い古された言葉を使ったちは誕生から死までの人生の「 全役員にとっては、「 地域」とはその団て何を表現したいと思っているのか

体性」、生産と消費を成り立たせるシ

地そのものであろうし、毎日、寝るたを深く見つめることだ。

ステムの「 全 体性 」、そして、世代かめにだけに自宅に帰るような生活をら世代へと暮らしを受け継いできた送っているビジネスマンにとって、自時間の「 全体性 」を可視化したいと宅周辺よりも会社周辺が、より身近いう欲求を持っている。なぜなら、こ

022 |多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

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No.1の「 全体性」を感じることが、生きていることの 実 感につながるからだ。
これは生 命 の 再生 産 が 続 いてい るという「 触感」を得ることと同意だ。
だからこそワークライフバランスや地産地消が叫ばれ、地域の伝統を子供たちに伝えようとする活動が活発になる。
「 全体性」は地域経営において、「 地域」に住む人たちが暮らしの中で何を目指し、何を必要としているかという、市場開発やマーケティン
グに関わるキーワードなのだ。
最後の「 可能性」は、「 地域」が上から開発されるものではなく、下から組み上げていくものだということと関係する。
「 地域資源」という言葉

事者たちが一緒になって考えて合意の束を実 践に変 換していくために、がある。今、地域開発の流れは、上か形成し、経営していかなければ、「地

多様な主体とともに学んでいくプロら大量に資本を投下して新しいもの

域資 源 」の活用といっても、上からセスこそが地域経営の根幹といえるをつくるのではなく、ハードにしろ、の開発と同じである。つまり、
「 地域

だろう。

ソフトにしろ、今あるストックをうま資源」を活用していくためには、多様

この論考では、全国の「 地域経営

く活用して「 地 域」の 価値を向上す

な主体による協働が必須であり、その風景」（ 事例）を紹介しながら、そるという方向にシフトしてきている。

こにはサービスを提供者やサービスの「 風 景 」が生まれる背景やメカニ

そこには活用できる「 地 域資 源」をの受益者という当事者たちが垣根をズムについてできるだけわかりやす

どう発 見するかという課 題 がある。

はらって、資源の価値や制度の妥当く解説していきたい。

例えば、公園に落ちている枯葉をた性を学び、「 気づき」を得るプロセス

だのゴミとみるか、腐葉土の材料とが必要になる。これが本当の意味でみるかは、その資源の質や量ではなの下＝「 暮らしの現場」から「 地域」

く、それを見る人間の認識にかかっを組み上げていくことになるだろう。

てい る。しかし、この 資 源 化 のプ ロ

「 可能性」は、地域経営において、「地

セスは、単純に「これをこうしたら使

域資源」の価値を皆で開発するためえるよね」というアイディア出しのレの学びに関するキーワードになる。

ベルの話ではない。それを資源としこのように 3 つのキーワード「 主て使えるものにするためには、どの体性」「 全体性」「 可能性」から考えような仕 組みを組み立てるか。そも

ると、地域経営における「 地域」とは、

そもその仕組みによってどのようなある「 主体」が何かしらの 想いや意暮らしをしたいのか、そこから生ま志を持ったところに立ち現れる「 全れる利益をどう分 配するのか。リス

体性」を持った「 暮らしの現場」であクに対してどのような対応策を用意り、その想いや意志を実現するためするのか、誰が責任をとるのか。そうに必要になってくる実践の源となるいった制度設計を「 地域」内外の当「 可能性」の束である。その「 可能性」

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー| 023

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No.1

ソーシャル・マーケティングの旅 （1）

水循環を流通問題として見る視点が必要だ
多摩大学経営情報学部客員准教授
多摩大学総合研究所客員主任研究員

中庭 光彦
1962年生まれ。
専門はマーケティングと地域政策、両者をミックスしたソーシャルマーケティング。経営の視点から全国の地域づくりケースを収集している。
「コミュニティはツールだ」「水
文化を知ると地域がわかる」が持論。

水の流通コストは誰が負担しているのかしてよいのかという新たな争点も生

水はタダと言われてきたのも昔の全な淡水にアクセスできない人々が話。いまでは貴 重な資 源として見な

14 億 人い ることも 事 実 で、国 連 開

では、ソーシャル・マーケティング

されるようになり「21世紀は水の世発計画（UNDP）は水危機を深刻視の 手 法とは何 な のか。
「 社会問題や紀」と言われるまでになってきた。こしている。

主 義 主 張 に働 きか けるために 実 施んでいる。
しかし、一方 では、地 球 上には安ソーシャル・マーケティ
ングは流 通と市 場 全 体のデザインまで手がけるの潮流を企業はビジネスチャンスと資 源となった 水を、企 業 人は「ビされる取引促 進策」というのがフィ

見てい る。身 近な 所では、ミネラル

ジネスチャンス」と見るが、現在の水リップ・コトラーの答だ。彼のテキスウォーターに力を入れている「サンビジネスの流通価格には、水を涵養ト『マーケティング・マネジメント（12トリー」が思い浮かぶし、地下水揚水する森林保全費や、雨が地下に浸透版）』には「たばこ撲滅」「シートベル

プラントを病院などに提供しているするような土地保全費など「 水が循ト着用」など数多くのキャンペーンが「ウェルシィ」といった 企 業もある。

環するためのコスト」はほとんど含代 表 例として挙げられている。日本

節水型洗濯機やトイレも水関連商品

まれていない。これはおかしな話ででは大手広告代理店が強力なサポー

で、水道局にも競争圧力がかかるよある。

トを行っている環境 省による「チーうになってきた。

水問題の大きな側面は、実は「 水目を海外に転じれば、上水道の設のコストが見えない」という水流通問

備・経営システムを一括で請け 負う題でもある。とすれば、水資源をめぐ企業もあり「ヴェオリア」や「スエズ」る問題にこそソーシャル・マーケティ（ 共にフランス）が水メジャーとしてングの手法が役立てられるはずだ。

ペーン一つだろう。
しかし、キャンペーンだけ がソー
シャル・マーケティングだろうか？
いま、企業にとってマーケティング
は「 複雑な課 題のソリューション手

有名だ。
生命を保障する水道事業を民営化

024 |ムマイナス 6％」はそのようなキャン

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

法 」と言っていいほどに扱う領域が2008.9

No.1

広がっている。小売り段 階におけるが 私の 考えてい るソーシャル・マー

どはそ のコストがばかにならない。

ニーズと商品のマッチングはもちろ

ケティングの意味で、市場とコミュニ

このため、工場では 水リサイクルがん、流通 全体、しいては市場のデザ

ティを跨ぐ幅広い事業領域を想定し進み、例えばシャープの亀山工場でインまで視野に入れるようになってている。

は100％ 水をリサイクルしてい る。
それだけ水のコストに敏感なのだ。

いる。
例 えば 携 帯 電 話 などはそ の 典 型

では7 割を占める農業用水はどうで、商 品 開 発・デ ザイン、プ ロ モ ー

か。日本の農家は土地改良区に水利ションのみならず、細かな価格体系、権料を払っているが、それは譬えてみ

水コスト・水流通の見える化が必要だ

るとアパートの家賃のようなもので、フスタイル開発、それらの戦略的統ソーシャル・マーケティングの視点

制）ではない。もちろん補助金も投入合・・・。これらをマー ケティングとから見ると、水問題の大きな課題はされている。この結果、水をいくら使いう一言で括っていいのかためらう「 水のコストが当事 者に見えていな

い、どれだけのコストが発生しているほど だ。しかし、ここま でした からいことである」と述べた。

のか、日本の生産農家には見えない

リサイクルの制度設 計、通信行政との連携、他産業との協力によるライ

実 際 の 使 用 量 に 応じた 料 金（ 量 水

でも「 水はタダ」と言われながらのだ。国際的な趨勢としては、例えば同じように、「 水が足りない」「 温暖

も、正確には非常に安価な水道料金

OECD がすべての水利用コストを価化目標を達 成 する」「 食 料自給率をが設定され、厳密な水利権設定もな格に転嫁するフルコスト・プライシン

高める」「エネルギ ー 価 格変 動に強されてきた。現在の日本の水利用のグを提唱しているが、実際には水量がいライフスタイル・社会をつくる」と

7 割は農 業 用水、2 割が工 業 用水、

計測しにくいし個々の農家への徴収

いった課 題は、流 通・市場全 体 のデ1割が生活用水として使われているも難しいため実効を挙げていない。

ザインを考えてこそ解ける課題といが、水に値段はついているのである。

1985 年 か ら 2005 年 の 間、農える。ソーシャル・マーケティングと

この中で最も水コストに敏感な利業用水使用量は 6.2％減り、耕地面

は流 通・市場・ライフスタイル・商品

用者は、おそらく半導体製造工場で積は 5,379 千 ha から 4,692 千 haを「 人々の誘因を動かす」「 価値をつはないだろうか。工業用水は水道料

へ と12.8％ と 減り、稲 の 作 付 面 積くる」ことで社会的課題 解決にマッ

金の十分の一程度の値段だが、特には 2,342 千 ha から1,706 千 ha とチングさせることなのである。これ

水を大量に使う半導体や液晶工場な

24.2％減り、主 食 用 穀 物自給 率 は

ケータイ社会に普及した。

69％から 61％ へと 8 ポイント下 落
している。食の危機が叫ばれている

3

全国の水使用量（単位：億 m ）が、統計の数字は実勢を反映しているのだろうか？
一方、海外でも水が稀少な土地では、農 業用水をパイプライン化して使 用水量を測り徴収する所も多い。
自ずと 農 家 は 水 を 大 事 に使うようになる。例えば「 水と持続 可能な開発」をテーマにスペイン・サラゴサで国際博覧会が開かれたが、そのスペイン 沿 岸 部 は 非 常に降 水 量 が 少な
いため、少ない 水でも育つトマト等
国土交通省土地・水資源局水資源部編『 平成 20 年版日本の水資源』2008 を加工の野菜がハウス栽培でつくられてい

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No.1

る。ここでは海 水を 淡 水化し、必 要

し、「 使いながら守る」という持続的

今回は「 水資源問題」を例に挙げ

な時に適量だけを野菜に与える点滴

ビ ジ ネスモ デル を つくる 必 要 が あ

たが、ことほど左様に私たちビジネ

灌 漑 が 行わ れてい る。水 が 稀 少で、る。そのためには、水の生産・流通コ

スマンは、市場というツールだけで高いエネルギーコストをかけて逆浸

ストや、リサイクルまで含めた流通経

は 解 け な い 複 雑 な 課 題に直 面して透膜を使った農業用水提供を行って路の「 見える化」がソーシャル・マー

い る ので あ る。ソーシャル・マー ケ

いる点では日本と正反対だ。しかし、ケティングの課題となる。

ティングは、市場に加え、社会・自然

それだけに水の生 産・流 通コストに農家は敏感だ。

これからのビジネスマンは市場というツールだけ知っていても役に立たない

例えば流域毎に水会計を創設した
り、ステークホルダーによる水管理

では、市場の他にどんなツールがしたり（オランダ ではそれを地 域で必要なのか。次回は、「コミュニティ」

民主的に決めている）、水供給地であというツールを紹介する。

る中山間地に過剰消費地の都市から使用料が払われたり、都市水害を抑えヒートアイランドを防ぐために雨水の地下浸透を促 進させるように、都かし、雨が降ると森から川や地下水

市部の中にあえて里山や農地を埋めとなって海に流れ出すし、温暖 化で込んだりすることも必要で、それらを氷が溶け出すこともある。もちろん後押しする税制や金融メニューも必

汚染されればきれいにするには多く要となる。ソーシャル・マーケティンのコストがかかる。水という資源は、グを具体的に考えると、実はマーケ

循環させないと、資源としての価値

ティング・経営戦略、政策、技術と文が下がる。

化など、実に多くの要因を課題解決に動員しなくてはならない。

神奈川県横浜市水道局の水源林は山梨県道志村。この水源涵養林整備に、横浜市の市民ボランティアが定期的に参加する。2006.6 撮影。

026 |る経営戦略論なのである。

委員会をつくり適正な水の値付けを

水は石油と違って枯渇しない。し水の利用者は、循環コストを負担が連結した「 地 域」という場に対す

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー

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No.1

PPP（ 公民連携）による公営事業再建と地域経営
多摩大学経営情報学部客員准教授
多摩大学総合研究所客員研究員

片桐 徹也
1968年生まれ。
コンサルタント（公民連携（P/PP)・土木建設）。
公共事業におけるインフラ整備に携わり、現在、公民連携方策を用いた主に下水道事業の経営再建手法を研究・支援するとともに、自治による地域づくり、地域経営手法を模索している。

ティ」という言葉が濫用されているの的会社）等を構築し、契約によるガバではという話題である。いわゆる「 説ナンスを兼ね備えているという特徴

明責任」という意味合いがあるが、米がある。さらには、「 官」の役割として

こ れ か ら 扱 って い く「 公 民 連 携国などの諸外国では重みが違うようで事業のモニタリング（ 監視）は重要と（Public/Private Partnership、（以 下ある。説明する義務ということには変なる。従来は、民間だけでは儲からな

PPP）
）
」
、
いわゆる「 官民パートナーシッ

わらないが、
その内容は、出資者等からいため民営化が出来ない「 公共 」的

プ」とは、
単に両主体が協力することや、委託された資金を適正に運用・保全し事業を、第三セクターや公社として行協働することにとどまらない。
我が国で状況を報告する義務という意味が強い、競争原理やノウハウが欠如した中も従来から官民協働事業については多い。会計の責任があるということも含で担い手としての「 民間」に委ねられくの事例がある。第三セクター事業なまれる。そのことの説明責任なのであていた。一方、PPP は、公共サービス

どは典型例である。が、あまりよろしくる。
つまりは、事業の失敗が起きたときに民間の活力を競争原理に従って選ない印象を抱く方が多いだろう。責任に事のの次第を説明することが責任定し、公益を成し遂げていくというこ体制が不明確であったことと仕組みのを果たしたということになるのではなとになる。官が不得意で、民間が得意問題により、赤字の垂れ流しを食い止

く、事業開始前から出資者の十分なるとする経営力やノウハウを潜在的なめるというスイッチが無かったことにも理解を得て運営管理し、その状況の説

ものや自由度も含めて導きだし、
VFM

起因し多くのモラルハザードを招いた

明、事業運営に適正なアドバイザリー（バリューフォーマネー）を醸しだしつのは記憶に新しい。それでも経済成長を行うことで初めて義務を果たしていつ政策目標の達成を目的とするもの

が右肩上がり、税収も増加傾向の時にると言うことになるともえる。公営企である。なお、資金調達は民間ファイ

は、公共事業として公金一般会計から業などの公金を扱う事業ならば、そのナンスとなるため、金融機関もリスク

赤字補填分が、止めどなく繰り入れられ責任主体は出資者ともいえる納税者をとることとなる。場合によっては、ることがあっても特別会計の中身が一を納得させる義務を負うと言うことに

市民資 金（ 出資）の導入も有効的と

般市民の目に触れる機会が少ないとなる。我が国における従来の官民協働なる。

いう仕組みにより表面化するのが遅れ事業はこのあたりが踏まえられていな

た。経済成長の鈍化とともに、気づいたいものが目立つ。これらのことを踏まときには多くの三セク事業が事実上のえて組成されるのが PPP である。

アカウンタビリティとはや再建にも税が投入され、そのつけが国民・市民にまわされ続けているのは周知の事実となっている。
次に、我が国では、「アカウンタビリ

いて順次紹介していく予定です。
・ 下水 道 事 業 の 効 率 化 による赤 字

破綻状態だったということが相次いで発覚し、当然のことながらその穴埋め

次回より筆者が研究中の事例につPPP とは削減を目指した PPP・ 多摩ニュータウンにおける地域経

い わ ゆ る公 民 連 携（PPP）とは、営（ 管理）の PPP 構想…等々「 官」と「 民」がリスクを適正に配分
しパートナーシップ体 SPC（ 特 別目

多摩大総合研究所 マネジメントレビュー| 027

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No.1

多摩大学総合研究所ニュース■■ 株式会社廣済堂と産学協働事業提携
多摩大学総合研究所は、この 6 月に、株式会社廣済堂（ 港区）、株式会社イデアス（ 中央区）と当研究所が開発した「シンプルストラテジー」に関して、広く業務提携していくことで合意し、産学協働事業提携契約を結びました。
株式会社廣済堂は、印刷、IT、人材という 3 つの領域のビジネスを展開していますが、今回特に、人材ソリューションサー
ビス分野において、「シンプルストラテジー」に基づく教育・研修プログラムの開発と販売を共同で推進していきます。株式会社イデアスが、この産学協働事業の総合プロデュースを担当し、3 者がお互いの強みを生かしながら、新しい教育・研修のあり方を広く社会に提案していきます。

■■ 多摩ニュータウンのシニアに関する共同研究の成果がまとまる
シニアマーケットの専門機関である株式会社シニアコミュニケーション（ 港区）と、シニ
アや主婦向けの CRM サービスを展開する株式会社ジー・エフ（ 文京区）と昨年より進めてきた「 多摩ニュータウンにおけるシニアの情報行動と IT 利用に関する研究」の成果が、報告書としてまとまりました。
この共同研究では、プロジェクトチームを結成し、調査の企画実施や結果の分析、報告書の執筆まで、3 者の共同作業で進めてきました。成果としては、多摩ニュータウンに住む 50
代・60 代のシニアの情報行動の実態と課題を抽出し、解決の方向性について、新しい地域
ポータルの要件や電話による地域情報伝達モデルとして、実践的な提案をしました。
この報告書にご興味のある場合は、多摩大学総合研究所まで、お問い合わせください。

■■ 「問題解決マインド」養成セミナーが 10 月に開催、申し込み受付中
株式会社イデアス（ 中央区）がプロデュースする「ビジネスセミナー」として、「 問題解決マインド」養成セミナーが 10
月 4 日（ 土）、5 日（ 日）と開催されます。この「ビジネスセミナー」は、株式会社イデアスと当研究所の産学協働プロジェ
クトとして企画されており、当研究所は、プログラム開発のための理論的な枠組みとビジネスケースを提供しています。
ビジネスは問題解決の連続です。
「 問題解決マインド」とは、ビジネスで直面する困難な問題を乗り越えるために必要な「 心のマネジメント」の方法論を意味します。この「 問題解決マインド」を養成するために、グループワークなどの実習を通じて、自分の認識をあり方や価値観を見つめなおす体感的なプログラムになっています。セミナーの詳細については、株式会社イデアスのホームページをご覧ください。
（http://www.ideass.jp/seminar/2008_002.html）

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