昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

2011 . 10. 5 October

629

Vol.

http://www.nenkin.or.jp/
E-mail :koho08@nenkin.or.jp
振替 東京 00190-2-77193（昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可）

年間購読料 1,890 円（税込・送料共）

Contents
3 市区町村の声

岩手県盛岡市 谷藤裕明市長・
医療助成年金課

市民と被災者の生活を守る、人口二九万人の盛岡市を取材した。

4 頑張る！ 年金事務所

弘前年金事務所

職員の意識改革に取り組む、弘前年金事務所を訪ねた。

5 〜 6 特集

国民年金基金二十周年によせて

松本省藏理事長にご寄稿いただき、二十年のあゆみを振り返る。

11 〜 12 座談会「国民年金基金」老後のための貯蓄です

山崎神奈川県立保健福祉大学名誉教授、中村東京都国民年金基金専務理事、金高歯科医師
国民年金基金常務理事、井戸社会保険労務士・FPの国民年金基金についてのご意見を、加藤年
金シニアプラン総合研究機構理事長が訊いた。

Topics体改革成案に盛り込まれた年金をダウンロードして利用する。

応 し た「 届 書 作 成 プ ロ グ ラ ム 」

い る 企 業 に は、
「磁気媒体届出制度の改革案のうち、最低保障

縮・低所得者等への加算）と高作成使用書」でプログラム改修

自社でプログラムを開発して所得者の年金額の調整について

機能の強化（受給資格期間の短の下に「短時間労働者への社会

いずれも今後、月に二回程度

合も最新バージョンのプログラ

Ｄを利用して届出を提出する場

が 必 要 と な る。ま た、引 続 き Ｆ議論した。

のペースで議論を重ね、年末にムに変更する必要があるので注

年金事務所で記録回復が可能に

一〇月より届出の誤りは構ホームページを参照）。

意が必要だ（詳細は日本年金機とりまとめをめざす【議論の詳細は一三面】。

二三年一二月から事業主の手続きはＣＤ・ＤＶＤもＯＫ
日本年金機構への健康保険・主へ送付する納付書にチラシを同封して周知をはかる。

一〇〇歳以上高齢者が約四万八千人に厚 労 省 老 健 局 は 九 月 一 三 日、

本年度中に一〇〇歳に到達する

高 齢 者（ 二 三 年 九 月 一 日 現 在 ）が二四、九五二人（前年度比一、六 八 三 人 増 ）と 発 表 し た（ 住 民

基本台帳による都道府県等からの報告数）。内 閣 総 理 大 臣 か ら

祝状と記念品が贈呈される。

一 〇 〇 歳 以 上 の 高 齢 者 は、

年々急速に増えており、老人福

電子媒体で提出するにあたっだけが利用可能だった。新たなる。現在は紙媒体とＦＤ・ＭＯ

平成二三年一二月から可能となに、ＣＤ・ＤＶＤによる提出が録回復委員会第二八回会合で報を、九月六日に行われた年金記回復できる新基準を設けたこと

月より年金事務所段階で記録を誤りが判明した場合、今年一〇の提出もれや転勤の際の届出の日本年金機構は、賞与支払届て、特に事前の手続は必要ない

告 し た。前 回 の 会 合 で、総 務 省

一、五九四人で八七・一％を占厚生年金の適用関係の手続きが、一一月中に機構ホームペーの年金記録確認第三者委員会かめている。

祉法が制定された昭和三八年

ジに公開予定の「磁気媒体届書

ら 提 案 を 受 け、検 討 し た 結 果、

労働者の雇用への影響にどのように配慮するか」「パート労働者が多く就業する企業への影響にどのように配慮するか」などの論点が示された。

東京大学名誉教授）の第二回会六人となる。このうち女性が四比 三、三 〇 七 人 増 の 四 七、七 五

人を突破した。二三年は対前年

万人を超え、同二一年には四万

五六年に千人、平成一〇年に一は全国で一五三人だったが、同

九月一三日には社会保障審議

作成仕様書」で規定するデータ実施が決定した。新基準の実施

どのように考えるか」「パート

会年金部会（部会長 神野直彦・

フォーマットで作成するか、あにあたり、一〇～一二月に事業険の適用対象となる人の範囲をこの日は「厚生年金・健康保いく。

体的なあり方について審議して携した総合的な検討を行い、具用拡大について、雇用政策と連険と年金を含めた社会保険の適一日に初会合を開いた。健康保経 済 学 部 教 授 ）を 設 置 し、九 月（部会長 遠藤久夫・学習院大学

保険適用等に関する特別部会」

厚生労働省は社会保障審議会

受給資格期間の短縮、高所得者の年金額も議論

社会保障審議会で社会保険の適用拡大などを検討〒102-0093 東京都千代田区平河町 2-5-5
TEL. 03-3265-2885 FAX. 03-3265-2894

るいは、ＣＤ・ＤＶＤ作成に対

盛岡駅前の開運橋から岩手山と北上川を望む

杜と水の都﹁盛岡﹂

盛岡市は岩手県の内陸部、青森・秋田両県を含む北東北三県のほぼ中央に位置します。秀峰・岩手山を望み、市内を東北一の大河・北上川をはじめ幾筋もの川が流れる街並みは「杜と水の都」と称され、歌人・石川啄木は「美しい追憶の都」と表現し、作家・宮沢賢治は「モリーオ市」と呼びました。
古くは不来方（こずかた）と呼ばれたこの地に南部氏が築城開始したのは今から約四百年前。その後「盛岡」の名が定着して、藩名も「南部」から「盛岡」に改められました。
平成 年に市制施行百二十周年を迎え、今年七月には「もりおか歴史文化館」が開館。名物わんこそばと盛岡冷 麺、盛岡じゃじゃ麺の盛岡三大麺や、初夏を彩る「チャグチャグ馬コ」、世界一の太鼓パレードの「盛岡さんさ踊り」、伝統の「盛岡
秋まつり山車」、幻想的なスノーキ
ャンドルが美しい「もりおか雪あかり」など四季の祭りやイベントが皆様をお迎えします。
（「おいでくだ
盛岡へ「おでんせ」
さい」を意味する盛岡・岩 手の方
言）
。

21

発行所 社団法人日本国民年金協会
編集発行人 河野 暁合が開催され、社会保障・税一

盛岡市ウェブサイト（http://www.city.morioka.iwate.jp/）

Voice & Voice

横浜赤レンガ倉庫は今年創建100周年を迎えた（写真提供 横浜市）
横浜みなとみらい21の夜景昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可している。
などが実施された。

ん月間」の広報、ポスターの掲示の展示、電光掲示板での「ねんき月に実施

策の積極的な展開を図ることと「ねんきん月間」
は
日 本 年 金機 構は、厚 生労 働 省と協力して国民に公的年金を身近に感じてもらい、年金制度に対れていない。

積極的な年金制度の広報を

高齢者は総人口の二三・三％

総務省統計局は敬老の日にち

なんで、統 計か ら見たわ が 国の

高齢者の姿について取りまとめ、

位置づけ、各種の普及・啓発活動

一一月を「ねんきん月間 」として相談会、集 合徴収などが 全国での開設、国民年 金保険 料の納 付

開 催、学 園 祭での 相 談コーナ ー

出 張 相 談、大 学でのセミナ ーの昨年度は、市 区町 村などでの仕組みや基本理念を周知し、制度う生徒に対して公的年金制度のな どのコン ク ールは、次 代 を 担

ねんきん作品ポスターや作文にやさしくキメの細かい相談が年 金事 務 所の窓口では、丁 寧を招いている。

報が国民の年金不安や年金不信の間違った年金制度に関する情ないが、巷に氾濫する聞きかじりく理解することはそう簡単では〇七万人。年齢階級別にみると、二七三万人に対し、女性は一、七

三％ で、人 口・割 合 と も 過 去 最人。総人口に占める割合は二三・よ り二四 万 人 増 の二、九 八 〇 万三年九月一五日現在推計）は前年

六 五歳 以 上の 高 齢 者 人口（二九月一六日に公表した。

を実施する。

実施された。市区町村、農協、大への 参 加 意 識の 醸 成 を 図 り、公行われていることは大変有難い

七〇歳以上は二、一九七万人（総国民にとって年金制度を正し

本年度の「ねんきん月間」の取学、大規模商業 施設などの出張的年金制度の円滑な運営に資すことで ある が、厚 生労 働 省 や日多くの利用者が高い関心

組みは、各ブロック本部、年金事相談の窓口には限られた期間でることを目的として実施されて

生 徒 が 真 剣 に 考 える 機 会をつくる 年｢金教育 ｣務 所で計画し実 施されるが、①は あった が、多 く の 利 用 者 が あ、七五歳以上一、「 ね ん きん 月 間 」 人口比一七・二％）いた「年金教育」のひとつとして、 本 年 金機 構 は、

ま た、年 金 広 報 で は、学 生 納

かしな が ら、残 念なことに日 本

多 くの 生徒 が 応 募 していた。し極的な年金制度の広報をする必も 結 構 だ が、日 頃 か ら もっと 積

歳以上八六六万人（同六・八％）

四八〇万人（同一一・六％）、八〇

本年度の取組み

年 金広報の実 施、② 出張 相 談のり関心が高かった。

対 策、④ 厚 生年 金の未 適用 事業付特例 制度のパンフレットの配地域の住民のみならず年金事務

一％で、男女とも緩やかな上昇傾は男性が二七・八％、女性が一三・者 人 口に 占 め る 就 業 者 の 割 合 ）性二二一万 人 ）で、就 業 率（ 高 齢

五七〇万人（男性三四九万人、女就業者数は前年より五万人増のとなっている。二二年の高齢者の所に対する重点的加入指導や事

労 働大臣 が委嘱するもの。活動所においても多いに期待できる

要があるのではないか。

布、ねんきん作品ポスター、作文により「職域型」と「地域型」の二向にある。また、二二年の雇用されている高齢者（高齢雇用者）は年金委員活動の支援は日本国民年金協会が地域型年金委員の組織化な

三一八万人。このうち「非正規のものになる。

どの 活 動 支 援 については、日 本

職 員・従 業 員 」は一六二万 人 で、つに区分され「職域型」（約一二万

国民年 金協会 が 平 成一九年度か

高齢雇用者の五〇・九％を占め人）は 主に厚 生年 金保 険の適用

特に地域型の年金委員への具ら独自事業として取り組んでおる。
「役員」は八三万人、「 正規の型年金委員会の設置の準備が進動している。

は自治会などの地域において活れ、埼玉県地域型年金委員会（仮ターで設立準備委員会が開催さことなどから、一部を除いては組動が委員個人にとどまっている

委嘱数が極めて少ないことや活について多くの意見や要望があ

一年 半 が 経 過 し、年 金 委 員 制 度

どから殆ど何の働きかけもなくいる。

年一二月）が設立され、活動して千葉県国民年金委員会（平成二一一カ月間の家計収支は、税込みの職世帯）の二二年の一世帯あたり

主が 高 齢 者の無 職 世 帯（高 齢 無

年 金 委 員 会（ 平 成二〇 年 六 月 ）、 職員・従業員」は七三万人。世帯年金委員の活用を
体 的 な 委 員 活 動 については、日り、これ までに神 奈 川 県 地域 型

事業所 内、「地 域 型」（ 約 七千 人 ）しかし、地域型の年金委員は、 本年金機構本部や年金事務所な称）の設 立に向けて 大 きく 踏みる。地 域 レベルでの きめ 細 か い

ま た、活 動 支 援 事 業 と し て、 実 収 入 が一八 八、〇 〇 〇 円 に 対織化できていないのが現状であ周 知・啓 発 活 動 は 重 要 で あ り、
このたびの埼玉県の地域型年

で ある年 金委 員の活用は、厚 生

民 年 金よ く あ る 質 問 」のホーム

よくある質問」（二〇 年 度）、「国

高 齢 無 職 世 帯の実 収 入の 八九・〇 〇 〇 円 の 赤 字 と なって い る。

出）は二二七、〇〇〇円で、三九、る。

厚生年金保険及び国民年金に関金委 員 会 設 置の動 きは、国民の労働省や日本年金機構は積極的

ページに掲 載（二一年度）、「年 金

し、実支出（消費支出＋非消費支

する適用・給付・保険 料などに年金制度に対する理解をより深に年 金委 員の委嘱の拡 大、組 織、「国民年金
そのために委嘱した民間協力員 「国民年金委員手帳」

ついて、会 社 や 地 域 にお いて 啓

め、制 度への 加 入 や 保 険 料 納 付

四％は公的年金などの社会保障

発、相談、助言などの活動を行う

委員ハンドブック」（二二年度）をに結びつけるための地域に根ざ化などに取り組んで欲しいもの

民間 協力 員で、会社の事業 主や給付が占める。
し た 年 金 啓 発 活 動 につ な が り、 である。

作成、配布している。

年金委員は、政府が管掌する出した。

いたま市の埼玉県県民健康セン

められていたが、九月二八日、さ埼玉県では、かねてか ら地域

埼 玉 県で 地 域 型 年 金 委 員
会・設立準備委員会が開催された

埼玉県で地域型の年金委員会が設立へ

年金機構になってからは実施さ業所調査などの厚生年金適用対高 となった。男 女 別では 男 性一、

実 施、③国民年金保険 料の収 納する理解を深めてもらうために、

11

市区町村などの推薦により厚生国民年金・厚生年金の受給条件・年金額・諸手続きを図解・記載例などにより、わかりやすく解説した年金実務書の決
定版。

関西 ☎
（06）
6765-7836
中国 ☎
（082）
223-2707

東京 ☎（03）3252-7901
中部 ☎
（052）
951-0261

法律の条文ごとに、関係政令・省令・通知等を収載し、法令上の根拠、行政解
釈・事務取扱いの全容が体系的にわかるように編集。3年ぶりの改訂版。

年金相談に携わる人を対象に、具体的な相談例を挙げてＱ
（問題）
とＡ
（解答）
および解説を掲載。問題の例文を読み、考え、かつ解くことで、相談者に的確に答えられるように編集。年
金相談の現場力を自らの力とし、高めることができる問題集。

B5判 定価4,410円（本体4,200円＋税）

Vol.1 老齢年金−加入と請求手続き Ｂ5判 定価1,050円（本体1,000円＋税）
Vol.2 老齢年金−年金額の計算
Ｂ5判 定価1,260円（本体1,200円＋税）
Vol.3 遺族年金と障害年金
Ｂ5判 定価1,050円（本体1,000円＋税）

国民年金法総覧（平成22年4月版）

年金相談Ｑ＆Ａ （平成23年度版）

現場力を高める!!

年金相談の心得、国民年金・厚生年金制
度のしくみ、老齢・障害・遺族給付をわかりやすく解説。
Ｑ＆Ａ形式で、詳細な説明により、より深くポイントが理解できるよう編集。

制度の仕組みと給付の受け方を、
わか
りやすく、詳しく解説。届出・請求書の様式は記載例つきで収録。

年金相談ＡからＺ（平成23年度版）（平成23年度版）

A5判 定価4,200円（本体4,000円＋税）

Ｂ５判 定価2,310円（本体2,200円＋税）
東京都社会保険労務士会 企画
東京社会保険労務士協同組合 編集（平成23年度版）

A5判 定価2,520円（本体2,400円＋税）

022011. 10. 5 Vol.629「年金図書」平成23年度改訂のご案内 好評発売中昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

岩手県盛岡市谷藤 裕明 市長

岩手県盛岡市は人口約二九万人の中核市。
市内にはいく筋もの川が流れ、岩手山を望む「杜と水の都」として知られる。三期目を迎えた谷藤裕明市長が目指すのは、観光・雇用・経済の活性化。また、今回の震災で市内に避難してでも、市役所の裏を流れる中津

緒あふれる景観のまちだ。なかいく筋もの川が流れており、情

盛岡市内には北上川をはじめいと思っています（笑）
」と谷藤

盛岡市の水が全国で一番おいし

うに管理しているんです。私は市で買い取って、汚されないよ

く、水源地周辺の山林はすべて

岡まで藤原氏のルーツをたどるを ア ピ ー ル し て、“平泉から盛の安倍一族の出身。そうした点きている人たちなどへの支援も併せて課題となっている。

川では鮎釣りができ、鮭も遡上市 長。水 が き れ い だ か ら こ そ、

そんな盛岡市が現在力を入れしてくる。鮭は石巻の河口から迎えるのだという。県庁所在地ている一つが観光。盛岡は東北

地元名物・わんこそばもおいしで鮭が姿を現すのは盛岡市だ

各地への交通の結節点でもあ二五〇キロもの距離を上ってきけ。それは川がきれい・水がきり、新幹線で秋田や青森に行く

いというわけだ。

【年金被保険者数】（平成23年1月末日現在）

旅”などを提案できればとも考えています」（市長）。
盛岡まで客足が伸びれば、県内沿岸地域の被災地が復興した
ときには、そこまで客足が伸びていくことにもなる。その意味
でも、盛岡市の果たすべき役割は大きいと市長は言う。
今回の震災で、盛岡市は震度五強の揺れに見舞われたが、もともと硬い花崗岩の岩盤の上に位置するまちなので、大規模な停電を除いては大きな被害はな
か っ た。一 方、津 波 の 被 害 が 大
きかった県内沿岸部などの自治体 か ら は、約 二、〇 〇 〇 人 も の人が盛岡市内に避難してきている。ま た、市 職 員 を 被 災 地 の 自治体に応援で派遣してもいる。
被災者支援の一環として市では、工業団地のスペースを被災
企 業 に、ま た、街 な か の 空 き ス
ペースを飲食店経営等の被災者に無償で貸し出している。被災者が経営する飲食店には、地元の人はもちろん、市職員も飲
み に 出 か け て 盛 り 上 げ て い る。
「そういうのが実質的な支援か

40,861人
24,618人【年金受給者数】   （平成22年3月末日現在）【年金受給額】   （平成22年3月末日現在）いる。

を守っていくことが求められて市民と被災者との両方の生活（市長）。

をつくらなければなりません」

代の不安を払拭するような体制

金をもらえるのかという若い世

険料を支払って、将来本当に年

を 出 さ な い こ と も 必 要 だ。
「保ないという意味では、無年金者

生活保護者をこれ以上増やさ

ケースも増えるだろう。

切れて生活保護を申請してくる

これからは、失業保険の給付がさらに、震災から半年が経ったか ら の 保 護 申 請 も 増 え て お り、

その総額は約七〇億円。被災者

度 に 対 し 一 〇 億 円 増 え て お り、

一 年 度 の、生 活 保 護 費 は、前 年

増 え、市 財 政 を 圧 迫 す る。二 十

ければ生活保護を受給する人がきな課題だ。仕事が見つからな

雇用もどう確保していくかが大民や新卒者だけでなく被災者の雇用情勢はもともと厳しく、市は と 避 難 し て き た 人 も 多 い が、まで来れば何か仕事があるので業の八割はサービス業。盛岡市

大手企業の支店も多く、市の産

盛岡市には、国の出先機関やと思いますね」（市長）。

盛岡市、盛岡年金事務所）（資料39,365百万円
45,319百万円
国民年金
厚生年金

60,723人
63,272人
国民年金
厚生年金

65,479人
第１号被保険者
第3号被保険者

被保険者数

39，
343人
（13.4％）
190，
247人（64.9％）
63，
481人（21.7％）

0～14歳
15～64歳
65歳以上

293，
071人
総 人 口

て、ここ中津川で産卵し終焉をれいな地だという証しでもあ際も必ず盛岡を通る。そうした地の利を生かして、観光客を呼る。
「盛岡市は北上川の源流に近び込もうという考えだ。
おりしも岩
手県内では
先 日、平 泉が世界遺産に登録された。そ の 観
光客の足を
盛岡市にも
いかに伸ば
していくか
も知恵の出
し ど こ ろ。
「平泉を造った藤原清衡の母は盛岡

若い世代から信頼される年金制度となることが必要

市民部医療助成年金課

岩手県盛岡市

国年担当者から（平成23年4月1日現在）【人口】

Data Box
盛岡市

鮭も遡上する﹁杜と水の都﹂
観光・雇用に力を入れる

Vol.629 2011. 10.5

03

多い相談の一つは、国民年金に員二名の計八名で対応している。

員 六 人 と、窓 口 担 当 の 年 金 相 談

盛岡市医療助成年金課は、職かってくれる方が多いですね」

丁寧にご説明すれば最後には分

怒 鳴 ら れ る こ と も あ り ま す が、

「 そ れ で も、た ま に は 窓 口 でと言っているので大丈夫ですよ

政府が年金制度は崩壊させないいうもの。
「 国 庫 負 担 も あ る し、う部分にまでかかわれる仕事だ

ういう人生を歩んできたかとい

課 は 感 じ て い る。
「その人がど業務の中で特に奥が深いとも同

年金業務は、さまざまな窓口と説明しますが、それでも疑念から」（佐藤さん）。
「住民票発行

震災で他の自治体から転入しは払拭できない方もいるようでのものでも、市民は市役所からた相談者からは、「津波に車が追の よ う に“ 渡 し て 終 わ り ”で はだと思って同課に問い合わせていかけられた」「身内がまだ行す」（年金係長の佐藤繁さん）。

くる。出来る限り同課が年金事

方 不 明 」と も 聞 か さ れ、そ の 壮

なく、窓口対応に一番時間がか務所に電話で聞いて相談者に説絶な経験に思いを寄せている。

一 方、高 齢 者 か ら は「 年 金 に明している。そうした年金事務

最近の傾向としては、障害年かる仕事ですが、それだけにや

所とのやりとりは一日何回にも金 に 関 す る 相 談 が 増 え て い る。

関する手紙が来たけど、意味が及ぶが、「相談者にできるだけ負背景にあるのは、心の病気を持

りがいを感じますね」（同課課

担をかけたくないので」（同課）。

つ人の増加。そうしたケースでわからない」という問い合わせ

また手紙は、年金事務を受託すは、聞き取りをしようにも話が長の佐々木英司さん）。

る民間企業の名前で送られるこ「ストレスフルな現代社会の様

何度も同じところを繰り返して窓口業務では、行政用語を使

相も、年金業務を通じて垣間見ともあるので、「怪しい会社では」わず普通の言葉で説明するようえてくる思いです」（同課）。

一 〜 二 時 間 か か る こ と も あ る。

に心がけてもいる。

と問い合わせてくる人もいる。

が多い。手紙は年金事務所から

将来年金はもらえるのか？」と（佐藤さん）。

写真左上から
藤枝 孝課長補佐、佐藤 繁年金係長、
佐々木 克主任、佐々木 英司課長
左下から
関口 智子主事補、大森 千愛希主事、
畠山 由美恵主任、佐々木 真紀主任

加入する二〇代からの「本当に年金業務は奥が深い昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

仕事に対して責任と誇りを持ってお客様の視線で現場を見てみよう
城下町弘前はりんごの有数な産地でもあり︑取材に訪れたときは収穫がはじまっていた︒﹁自分たちで考えよう﹂と職員に課した民間出身の弘前年金事務所長は弘前のりんごのように収穫の実を上げつつあるようだった︒の テ ー マ と な っ て お り、「言葉の問題」がカギのひとつという。

木村匡副所長は秋田県大館市

ただけに現在の課内は十分なチせん。保険料方式ですから納付

張って払っています。そのことして初めて給付があることを強工藤哲彦お客様相談室長は昭も事業所には伝えたいと思いまームワークがとれているよう

和五五年の採用、機構発足と同す」と語る。

出身。地図を見れば一目瞭然だう 意 識 は 殆 ど な か っ た と い う。

時に弘前事務所へ。課員は二人

そして差し押さえに関しては調したいですね。多くの方は頑市場化テストの業者とは、ね

青 森 県 内 に は 年 金 事 務 所 が、のアシスタント含め一八人（正「保険料に充てていくわけですだ。

んきん月間には連携して納付案

むつ、青森、弘前、八戸の四事

職員二人、准職員三人、特定職から、長い目で見れば事業所のが、大館市は青森と秋田の県境内を行う予定だ。年金事務所で務所があるが、おおむね津軽弁員一一人）という大所帯。とはためになると思って取組んでいに位置し、県外に就職するといはこれとは別に出張年金相談をが「 共 通 語 」。八戸だけは南部

いえ機構発足時は経験者一人の年金委員連携の研修会も予定しており、大学、専門学校

弁で「私も八戸に赴任したとき常の年金相談と適用・徴収の相とは協力を深めつつ「学生の納談では、対応の仕方が自ずと違付特例」の周知に努めたいとします」という。今日も正職員六ってくる。それぞれに応じた対「 こ と ば 」 で の 苦 労 は、 津 軽 と素人集団。仕事をしながら覚えしたか」という質問にも「これている。また年金委員と連携しは 苦 労 し ま し た 」 と 木 村 さ ん。

弘前年金事務所の入り口を入応の仕方をしよう」という声も人准職員一人の徴収課員は督促

ほどやりがいのある仕事はありていくという毎日だった。

ると職員が駆け寄らんばかりにに余念がない。

戸田敏夫国民年金課長は昭和相談業務でも「ことば」は重要 な ポ イ ン ト。
「訛りを好む人

五 六 年 採 用。 課 員 は 正 職 員 五

南部を異動する人にとって多かと好まない人を相談コーナーに人、准職員一人、特定職員五人た研修会も二ヵ所で予定してい市場化テストについては「業座られた瞬間に感じ取るんでの一一人。保険料の督励に関し

上 が っ て き た し、
「とにかくあ者にやってもらうにしても、電す」と工藤さん。

ては市場化業者を中心に行ってません」と胸を張る。採用は機務所のサポーターとして、何を話や訪問を受けた人に安心して出張相談は五所川原市、つがいるので、職員はまずきめ細か近付いてきて、にこやかに来訪やっていただけるか、考えて行もらうことが大切です。訪問員

る市で月二回、完全予約で行っな免除相談に取組んでいる。

れ少なかれ共通するようだ。

きたいですね」（丹羽所長）とは増やす方向です」と語る。年ている。ねんきん月間では今ま強制徴収については国税庁へるが、年金委員に関しては「年弘前事務所の管轄地域は弘前いう意向も持っている。

金委員や年金広報は「地域型ので出来なかった鯵沢町、深浦町の委託も課題となっているがいさつしよう」という機運も盛

弘前年金事務所長として職員

市、黒石市、五所川原市、つがそして丹羽所長は職員に対し年金委員は新しい形での活動がで も 相 談 を 行 う 予 定 だ。
「お客

「 悪 質 の 判 断 が 難 し い で す ね。

構が発足した、昨年の一月一日に接して感じたのは「社会保険る市、平川市に西津軽郡、中津ては「社会人として基礎的なも求められているのではないでし

様からも対応が良くなったと言実際には何が悪質なのか客観的の意図を聞いてくる。来意を告へ組織と名称が変わったが、目庁から年金機構へ変わったこと

軽 郡、 南 津 軽 郡、 北 津 軽 郡 ののを身につけたうえで自分の仕ょうか。広報についてももっとわれますので、それを踏まえてな判断基準が必要です。いずれ

金委員発足時の原点に返って事に見えて変わったと一番わかるで 理 念 も 変 わ っ た わ け で す が、一四市町村だが、合併前の市町事のプロになって欲しいですね」

幅広い広報が必要だと感じていよりお客様が満足して帰られるにしても本部の指示に従って進り上がってきた。

のは職員のお客への接遇の態度

職員にはとまどいがあるようで村窓口もそれぞれ支所として残と 語 る。
「自分自身の目標を立ます。年金委員の協力を得て年ようにがんばります」と語る工である。

そんなことを考えながら所長した。実際、はざまで大変だっっている。国民年金担当者は支てて欲しいと職員には言ってい金教育にも取組みたい」と抱負

げると「お待ちいたしておりま室へ向かうと、丹羽正人所長がたろうと思います」と語る丹羽所の窓口にも顔を出すから合併ます。今はここまでしかできな

し た 」 と 所 長 室 に 案 内 さ れ る。

にこやかに迎えてくれた。丹羽所長が手がけたのは「職員の意によって事務が合理化されたと市町村と良好な関係保つ

所長は民間出身。前職は宮城県
識改革」
。

いました」
。

に貢献できる仕事をしたいと思

もっと違う仕事、たとえば社会追求の仕事をしてきましたからで き た と い う。
「もっぱら利益をはじめ、経営管理に取り組ん

長としてＩＳＯや個人情報管理てお客様の視線で仕事を見てみようと職員に言いました。そしだ ろ う。
「まず自分たちで考えろうか」という危惧があったのとを自分たちで考えてきたのだ

下達的な組織では「やるべきこ

おそらく所長には従来の上意

全国的に見ても早い時期から始

弘前事務所の市場化テストは町村にエールを送る。

ゆきたいと考えています」と市きません。良好な関係を保って協力いただかなければうまくい

所長は「国民年金は市町村にごは 一 概 に は 言 え な い 面 も あ る。

た環境を作っていくのが私の役

務に臨んでもらいたい。そうしして責任と誇りを持ち、日常業

最後に「職員全員が仕事に対いと思っています」という。

んですよ。できるだけ協力した

そうするとけっこう高い目標な

いけど、ここまではやりたいと。

職員になじむにはある程度の時

京帰りの人」扱いで地元採用の前出身ではあるが、しばらく「東青森県に帰ってきた。地元の弘業務センターに四年半ほどいては昭和五九年社会保険庁採用で竹内孝厚生年金適用調査課長を語ってくれた。

いし、受け入れも積極的ではなます。圏外へ出て行きたがらながまとまって比較的完結していべると中小企業が多く、経済圏

状況は「県内の他の事務所と比昭和五二年採用。事務所管内の山本修一厚生年金徴収課長は藤さんである。

らこそ保険料の徴収が出来る

る と い う。
「所得情報があるか村を年間通して四回は回っていて良好だ。戸田さん自身が市町

うに、市町村との関係はきわめら来ていることからもわかるよ

所得情報が管轄の全市町村かめます」と戸田さん。

に必要です。保険料の徴収につよう」と全員が正面玄関から入身だけに管内の状況をズバリ説

いては市町村のご協力を得ます

現在の仕事を志望した動機を

現在、課員は一〇人。正職員明。震災もあって経済的には伸が、年金の給付については我々のであって市町村の協力は絶対

四人、准職員三人、特定職員二

び悩んでおり、事業所にとって年金機構がプロです。給付についですね」と山本さんは弘前出

人、アシスタント一人という布は保険料負担が重くなっていいての市町村の要望にも、きめ間が必要だった。

という。津軽地方には独特の方陣だ。竹内さんが赴任した当初る。

細かく応えて行きたいですね」

割です」と語ってインタビュー

こうした成果が実り、昨年か言がとくに年配の方々中心に残こうした所長の思いを背景には経験者が一人しかおらず、竹山本さんは「年金の給付に関と戸田さんは謙虚にかつ力強くまっており、「良くも悪くも（業ら職員が全員毎月一件、改善のっ て お り、
「地域以外からの知副所長以下の幹部職員はどのよ

内さんが課員に指示しながら電しては国会でも議論になります

語ってくれた。

ってカウンターの外から自分た提案を寄せるようになったといらない人からの電話には抵抗のうに仕事に取組んでいるのだろ話にも出るという状況だったとが、財源の話はあまり出てきま

こう答えてくれた丹羽所長だう。たとえば総合案内所の横のある土地柄」で電話督促がなかうか、短い時間ではあったがイいう。そういう困難な経験を経を終えた。

荷物置き場に杖や傘置き場が置なか難しいという。年金事務所

ンタビューした。

者に）依存している割合が高い」

かれるようになったのも成果のでも電話の応対はスキルアップ「ことば」
は重要なポイントひとつだ。そうしたなかで「通ちの仕事を見つめ直した。

だ。

社会保険事務所から年金事務所

仙台市の印刷会社で業務担当部

職員の意識改革に取組む

弘前年金事務所 （青森）

年金事務所
が、
「入ってみて実際はどうで

丹羽正人所長042011. 10. 5 Vol.629

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

そして、より多 くの皆様 方にさらには募集委託機関や積立金用に努めてまいりたいと考えて則り、効率的、かつ、安定的な運を保障するために必須不可欠の自 営 業 者 の 方 に もサラリーマンなみの老後保障を。

と思っています。

者 数 も 三 十 万 人 に 及 び、連 合

国民年金基金に加入していただ

運用委託機関などの多くの関係います。

御礼を申し上げます。

制度であり、これからも公 的 年

国民年金にゆとりをプラス。
自分で入る公的な個人年金。

百 五 十 万 人 を 超 え、年 金 受 給

会 の 運 用 資 産（ 年 金 積 立 金 ）はさせていくための基本であり大くことこそが基金事業を安定的

同 時 に、こ の二十 年、基 金 をきな 柱でも ありま す。このため二兆三千億円と大きく成長して取り巻く政治経済社会の状況もにも基金関係者の皆様にさらにに 運 営 し、制 度 を 維 持 し、発 展

大きく 変 化し、それに伴ういろ一層のご努力をお願いしなけれきました。

いろな課 題、難 題にも 直 面 してばなりません。

事業運営のもう一つの柱は積

き ま し た が、こ の 間、各 基 金 の理事長、専務並びに常務 理事等

立金運用です が、厳しく不透明な経済環境のなか、連 合 会としの役員や職員の皆様のたゆまぬ
ご 努 力、ご 尽 力、そ し て 基 金 のそこで、平成元年の年金制度者の皆様のご理解とご協力をい

加入員、受給者、代議員の皆様、 ては「積立金運用の基本方針」に

改正の際に制度間の格差を是正

ただきながら今日を迎えること

本 省 藏

国民年金基金二十周年によせて国民年金基金連合会理事長 松

多くの年金制度が分立していてするための何らかの公的な仕組が で き ま し た。心 よ り 感 謝 し、 一号被保険者の豊かな老後生活皆年金」の体制となりましたが、が設立され、基金の事業運営が制度間で格差があるという問題

み が 必要 だということで、現 在

平成三年五月に国民年金基金スタートしてから二十周年を迎がありました。

の国民年金基金制度が年金制度

国民年金基金は、

国民年金基金は、国民年金第

えました。
（注）
また、昭和六十年に年金制度

改 正案の中に組み込まれ、法 改

国民年金基金連合会も複数のの 大 改 正 が 行 わ れ、一階 部 分 を金の改革・改正にあわせて必要基金が設立発起人となって同月①ライフスタイルに合わせて一元化した基礎年金制度が導入

正成立後の平成三年四月に施行に設 立 され、全 国 七十二の 基 金されました。

な 改 革・改 善 を 行いな が ら、維さ れ ま し た が、こ の 結 果、被 用年金と掛金を自分自身で自とともにこの二十年を歩んでま

当時、私は厚生省の年金課長

持 し、発 展 させていか なけれ ば者 グルー プ（厚 生年 金保 険 や 共

由に組み 立て られ、設 計 す

いりました。

なりません。
をしていましたが、改 正法 案のることができる。

済 年 金）には 報 酬 比 例の二階 部

七十二の基金と連携を取りなが民間の被用者のための厚生年

全額が社会保険料控除の対ら、国民年金基金の今後の維持、国民年金基金連合会は、全国
トとなる税制上の優遇措置を認

象 となり、老 後に受 け 取 る

発展のために先頭に立って全力② 税 制 面 で は、支 払った 掛 金

ど の三階 部 分 が あ る一方、自 営

めてもらうべく、税務当局（大蔵

年金についても公的年金等

作成前に基金制度のキーポイン

職域毎の共済年金が逐次整備さ業者グループ（国民年金）には

省 主 税 局 ）に日 夜 通った こと を分、さ ら に は、厚 生 年 金 基 金 な

れ るなか、昭 和三十六年に自 営

一階部分の基礎年金だけしかなを尽 くしてまいる覚 悟です。皆金保険や公務員をはじめ複数の業者などを対象にした国民年金控除が受けられる。

様方のご理解とご協力をどうぞ

昨日のことのように思い出しま③基本は終身年金となっておよろしくお願い申し上げます。

0120-65-4192

す。

り、一生 涯 受 け 取 れ る の で
老後の安心につながる。

※地域によっては携帯電話からはつながらない場合があります。

いという格差が生じてしまいま
した。

最終的に月額六万八千円、年額八十一万六千円という社会保④ 万 が一の と き で も 遺 族 に一 （注）地域型国民年金基金は平成三年五月一日に四十七都道

険 料控除が認められ、基金制度

時金が支払われる。
（全額非型国民年金基金は同日に三府県全てに設立され、職能という仕組みとなっています

基 金、以 降平 成五年 九 月一の 導 入 が 実 現 し た わ け で す が、

国民年金基金の事業運営にかかので、民 間の個 人 年 金などと比日までに合わせて二十五基

課税）

わ ること ができ、感 慨 深いもの較してもたいへんメリットの大そ れ か ら二十 年 を 経た 今、このが あ り ま す。ま た、同 時 に そ の

国民年金基金連合会は平成金が設立されています。
もっともっと多くの自営業者

三年五月三十日に設立され

きい公的な年金制度です。

など国民年金第一号被保険者のました。

責任の重さも痛感しているとこ

国民年 金基金のスタートか

皆様方に活用していただきたいろです。

ら 二 十 年、累 積 の 加 入 者 数 は

ヨ イ ク ニローゴ

フリーダイヤル※年金受給前または保証期間内にお亡くなりになった場合。
（Ｂ型を除きます。）※口数単位での設定になります。また、途中での変更も可能です。

◎基本は終身年金。だから、一生涯お受取り。
◎万が一の時にはご家族に一時金も。

◎掛金は全額所得控除。
◎掛金は自由に設定。

ご職業ごとに加入できる職能型もあります。
くわしくはホームページをご覧ください。

ご相談・お問い合わせ・資料請求は──が 発 足して、す べての国民 が 公
的 年 金に加 入 す る という「 国 民

松本省藏理事長老後からトク

老後までトク

国民年金基金Vol.629 2011. 10.505

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

2011. 10. 5 Vol.629

国民年金基金20年のあゆみ
昭和44年

職能型の国民年金基金制度の導入

昭和62～63年

国民年金基金を巡る国会論議

平成元年

12月

国民年金法等の一部を改正する法律の公布
地域型基金設立の途が開かれる
職能型基金の設立要件が緩和される

平成2年

10月

国民年金基金令の公布

平成3年

5月
8月
12月

47都道府県に一斉に地域型国民年金基金の設立
職能型国民年金基金の設立
国民年金基金連合会設立
全国の金融機関において第1回目の掛金の口座引落し広報キャラクター：渥美清さん（～平成4年9月）

平成4年

3月
10月

平成3年度新規加入件数459,361件
広報キャラクター：コント55号（～平成5年9月）

平成5年

3月
10月

基金制度について新聞による政府広報実施
平成4年度新規加入件数114,301件
広報キャラクター：森光子さん（～平成6年9月）

平成6年

3月
10月

平成5年度新規加入件数83,778件
広報キャラクター：三田佳子さん（～平成10年6月）

平成7年

3月
11～12月

平成8年

3月
4月
7月

平成7年度新規加入件数68,184件
連合会が年金財政安定事業を創設
年金資産運用の基本方針を策定

平成9年

3月
4月

平成8年度新規加入件数69,021件
年金給付体系を年単位から月単位に変更
年金運用コンサルタントを採用

平成10年

3月
4月
7月

平成9年度から年金資産の評価を時価評価へ移行
平成9年度新規加入件数49,321件
国民年金基金の年金資産残高が１兆円を突破
広報キャラクター：小谷実可子さん（～平成13年6月）

平成11年

2月
3月

加入者の累計が100万人を突破
平成10年度新規加入件数53,307件

平成12年

3月
11月
12月

平成11年度新規加入件数85,055件
国民年金基金10周年記念広報の実施
国民年金基金連合会ホームページの開設

平成13年

3月
7月

国民年金基金制度発足10周年記念ビデオの製作
平成12年度新規加入件数50,259件
広報キャラクター：岡江久美子さん（～平成16年6月）

平成14年

3月
4月

平成13年度新規加入件数77,720件
国民年金保険料の納付委託制度開始

平成15年

3月

平成14年度新規加入件数40,437件

平成16年

1月
3月
7月
12月

金融機関の信託代理店契約
平成15年度新規加入件数72,062件
広報キャラクター：宮里藍さん（～平成19年3月）
年金受給者に係る課税対象額の改定

平成17年

3月

平成16年度新規加入件数23,673件

平成18年

1月
3月

国民年金基金ホームページの更改
平成17年度新規加入件数27,199件

平成19年

3月
4月
10月

平成18年度新規加入件数27,290件
広報キャラクター：長澤まさみさん（～平成22年3月）
未請求の方に対し年金裁定請求を再案内を開始

平成20年

3月

平成19年度新規加入件数26,701件

平成21年

3月
4月

平成20年度新規加入件数29,317件
財政再計算の結果 確定年金にⅣ型、Ⅴ型を追加

平成22年

3月
4月

平成21年度新規加入件数22,929件
広報キャラクター：貫地谷しほりさん

平成23年

3月
5月

平成22年度新規加入件数26,311件
国民年金基金制度発足20周年

平成6年度新規加入件数113,845件
国民年金基金ブロック別意見交換会開催

06

ご相談・お問い合わせ・資料請求は──
フリーダイヤルローゴ

ヨ イ ク ニ0120-65-4192※地域によっては携帯電話からはつながらない場合があります。

ご職業ごとに加入できる職能型もあります。
くわしくはホームページをご覧ください。

年金の種類
加入は口数制で、年金額や給付の型は、ご自分で選択できます。

● ご自分で何口加入するかによって受け取る年金額が決まります。
● 給付の型は、終身年金のＡ型・Ｂ型、確定年金のⅠ型・Ⅱ型・Ⅲ型・Ⅳ型・Ⅴ型の計７種類があります。
● 掛金の額は、選択された給付の型、加入口数、加入時の年齢、性別によって異なりますので、掛金月額表をご覧ください。

１口目について●「１口目」は、必ずご加入いただくことになっています。
●「１口目」は、Ａ型とＢ型の２種類があります。
●「１口目」の年金月額は、ご加入時の年齢が、35 歳 0 月までは２万円、35 歳 1 月から 45 歳 0 月までは１万５千円、45 歳 1 月から 50 歳 0 月までは１万円で、誕生月以外に加入された場合は、月数に応じた年金額が加算されます。
50 歳 1 月以上は、加入時年齢（月単位）により年金額が異なります。

A型
終身年金

❖ 80 歳まで保証期間付

80 歳までに死亡した場合、残りの期間分の年金に相当する額が遺族一時金として遺族に支給されます。

❖ 加入月に応じて加算額（加入月加算）が支払われます。

Ｂ型
終身年金

年金月額
●２万円※１●１万５千円※２＋加算額●１万円※３65歳❖ 保証期間はありませんが、その分掛金が80歳15年間保証

年金月額

安くなります。

●２万円※１●１万５千円※２＋加算額●１万円※３❖ 加入月に応じて加算額（加入月加算）が支払われます。

終身年金

終身年金

65歳
※１

35歳０月までにご加入の場合※２

45歳０月までにご加入の場合※３

50歳０月までにご加入の場合１口目加算額（男女共通）

加入時
年齢

単位加算額

加入時
年齢

（年額：円）
単位加算額

加入時
年齢

単位加算額

加入時
年齢

単位加算額

加入時
年齢

単位加算額

加入時
年齢

単位加算額

20歳
708
25歳
780
30歳
880
35歳
765
40歳
927
45歳
806
21歳
720
26歳
796
31歳
904
36歳
792
41歳
972
46歳
860
22歳
732
27歳
816
32歳
928
37歳
822
42歳
1,020
47歳
924
23歳
748
28歳
836
33歳
956
38歳
852
43歳
1,074
48歳
1,000
24歳
764
29歳
856
34歳
988
39歳
888
44歳
1,137
49歳
1,090
※誕生月以外に加入された時は、ご加入から次年齢に到達するまでに納めていただいた月数に応じて年金額に加算額が上乗せとなりますので、誕生月を気にせずご加入をご検討いただけます。※加入時年齢が50歳１月以上の方は、加算額はありません。
例えば、30歳２カ月で１口目Ａ型に加入された場合は、加算月数10月（12月－２月）×880円＝8,800円が加算額（年額）となります。

２口目以降について「１口目」だけでは、年金額が不足と考えられる方は、「２口目以降」で年金を増額してください。
●「２口目以降」は、Ａ型、Ｂ型、Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型、Ⅳ型、Ⅴ型の７種類があります。
●「２口目以降」の年金月額は、ご加入時の年齢が、35 歳 0 月までは１万円、35 歳 1 月から 50 歳
0 月までは５千円で、誕生月以外に加入された場合は、月数に応じた年金額が加算されます。50
歳 1 月以上は、加入時年齢（月単位）により年金額が異なります。

Ａ型
終身年金

Ｂ型
終身年金

Ⅰ型
確定年金

Ⅱ型
確定年金

Ⅲ型
確定年金

Ⅳ型
確定年金

Ⅴ型
確定年金

年金月額

❖ 65 歳支給開始、80 歳まで保証期間付
終身年金です。
❖ 加入月に応じて加算額（加入月加算）が支払われます。

65
歳

65
歳

年金月額

●１万円※１●５千円※２ ＋加算額

65
歳

80
歳

15年間保証

年金月額●１万円※１＋加算額●５千円※２65
歳❖ 60 歳から 75 歳まで 15 年間の保証期間付です。
❖加入月に応じて加算額（加入月加算）が支払われます。

75
歳

10年間保証

年金月額●１万円※１●５千円※２ ＋加算額

60
歳

75
歳

15年間保証

年金月額●１万円※１●５千円※２ ＋加算額

60
歳

❖ 60 歳から 65 歳まで 5 年間の保証期間付です。
❖加入月に応じて加算額（加入月加算）が支払われます。
※１

終身年金●１万円※１＋加算額●５千円※２❖ 65 歳から 80 歳まで 15 年間の保証期間付です。
❖ 加入月に応じて加算額（加入月加算）が支払われます。

❖ 60 歳から 70 歳まで 10 年間の保証期間付です。
❖加入月に応じて加算額（加入月加算）が支払われます。

80
歳

15年間保証年金月額❖ 65 歳支給開始、保証期間なしの終身年金です。
❖ 加入月に応じて加算額（加入月加算）が支払われます。

❖ 65 歳から 75 歳まで 10 年間の保証期間付です。
❖加入月に応じて加算額（加入月加算）が支払われます。

終身年金●１万円※１＋加算額●５千円※２70歳

10年間保証年金月額
60
65
歳 5年間保証 歳

35歳０月までにご加入の場合●１万円※１ ＋加算額
●５千円※２※２

50歳０月までにご加入の場合２口目以降加算額（男女共通）

加入時
年齢

20歳
21歳
22歳
23歳
24歳

単位加算額

354
360
366
374
382

加入時
年齢

25歳
26歳
27歳
28歳
29歳

単位加算額

390
398
408
418
428

（年額：円）
加入時
年齢

30歳
31歳
32歳
33歳
34歳

単位加算額

440
452
464
478
494

加入時
年齢

35歳
36歳
37歳
38歳
39歳

単位加算額

255
264
274
284
296

加入時
年齢

40歳
41歳
42歳
43歳
44歳

単位加算額

309
324
340
358
379

加入時
年齢

45歳
46歳
47歳
48歳
49歳

単位加算額

403
430
462
500
545

■掛金月額表
１
給付の型

口

目

２

終身年金
男性

加入時年齢

Ａ型

目

以

降

終身年金
女性

Ｂ型

口

Ａ型

男性
Ｂ型

Ａ型

確定年金

女性
Ｂ型

Ａ型

年金月額
（基本額）
２万円

Ｂ型

Ⅰ型

Ⅱ型

Ⅲ型

Ⅳ型

Ⅴ型

年金月額
（基本額）
１万円

20 歳 0 月

6,350

5,550

7,360

7,000

3,175

2,775

3,680

3,500

2,325

1,615

2,535

1,760

920

20 歳 1 月～ 21 歳 0 月

6,570

5,750

7,620

7,250

3,285

2,875

3,810

3,625

2,405

1,675

2,625

1,825

950

21 歳 1 月～ 22 歳 0 月

6,810

5,960

7,900

7,510

3,405

2,980

3,950

3,755

2,495

1,735

2,720

1,890

985

22 歳 1 月～ 23 歳 0 月

7,060

6,180

8,190

7,790

3,530

3,090

4,095

3,895

2,585

1,800

2,820

1,960

1,020

23 歳 1 月～ 24 歳 0 月

7,330

6,420

8,500

8,090

3,665

3,210

4,250

4,045

2,685

1,865

2,925

2,035

1,060

24 歳 1 月～ 25 歳 0 月

7,620

6,670

8,830

8,400

3,810

3,335

4,415

4,200

2,785

1,935

3,040

2,115

1,105

25 歳 1 月～ 26 歳 0 月

7,920

6,940

9,180

8,740

3,960

3,470

4,590

4,370

2,895

2,015

3,160

2,195

1,145

26 歳 1 月～ 27 歳 0 月

8,240

7,220

9,550

9,090

4,120

3,610

4,775

4,545

3,010

2,095

3,285

2,285

1,190

27 歳 1 月～ 28 歳 0 月

8,580

7,520

9,940

9,470

4,290

3,760

4,970

4,735

3,135

2,180

3,420

2,380

1,240

28 歳 1 月～ 29 歳 0 月

8,940

7,840 10,360

9,870

4,470

3,920

5,180

4,935

3,270

2,270

3,565

2,480

1,295

29 歳 1 月～ 30 歳 0 月

9,320

8,190 10,810 10,300

4,660

4,095

5,405

5,150

3,410

2,370

3,720

2,585

1,350

30 歳 1 月～ 31 歳 0 月

9,740

8,560 11,290 10,760

4,870

4,280

5,645

5,380

3,560

2,475

3,880

2,700

1,405

31 歳 1 月～ 32 歳 0 月

10,1808,950 11,800 11,250

5,090

4,475

5,900

5,625

3,720

2,585

4,060

2,820

1,475

32 歳 1 月～ 33 歳 0 月

10,6609,380 12,360 11,780

5,330

4,690

6,180

5,890

3,895

2,710

4,250

2,955

1,540

33 歳 1 月～ 34 歳 0 月

11,1809,840 12,950 12,350

5,590

4,920

6,475

6,175

4,085

2,840

4,455

3,095

1,615

34 歳 1 月～ 35 歳 0 月

11,740 10,340 13,600 12,970

5,870

5,170

6,800

6,485

4,285

2,980

4,675

3,250

1,695

年金月額
（基本額）
１万５千円

年金月額
（基本額）
５千円

35 歳 1 月～ 36 歳 0 月

9,255

8,160 10,725 10,230

3,085

2,720

3,575

3,410

2,255

1,565

2,460

1,710

895

36 歳 1 月～ 37 歳 0 月

9,750

8,595 11,295 10,785

3,250

2,865

3,765

3,595

2,375

1,650

2,590

1,800

940

37 歳 1 月～ 38 歳 0 月

10,2909,090 11,925 11,385

3,430

3,030

3,975

3,795

2,505

1,740

2,730

1,900

990

38 歳 1 月～ 39 歳 0 月

10,8909,615 12,615 12,045

3,630

3,205

4,205

4,015

2,650

1,840

2,890

2,005

1,050

39 歳 1 月～ 40 歳 0 月

11,535 10,200 13,365 12,765

3,845

3,400

4,455

4,255

2,805

1,950

3,060

2,125

1,110

40 歳 1 月～ 41 歳 0 月

12,270 10,845 14,205 13,575

4,090

3,615

4,735

4,525

2,980

2,070

3,250

2,260

1,180

41 歳 1 月～ 42 歳 0 月

13,065 11,565 15,135 14,460

4,355

3,855

5,045

4,820

3,175

2,205

3,465

2,405

1,260

42 歳 1 月～ 43 歳 0 月

13,965 12,375 16,170 15,465

4,655

4,125

5,390

5,155

3,395

2,360

3,700

2,570

1,340

43 歳 1 月～ 44 歳 0 月

14,985 13,275 17,340 16,590

4,995

4,425

5,780

5,530

3,640

2,530

3,965

2,760

1,435

44 歳 1 月～ 45 歳 0 月

16,125 14,310 18,675 17,865

5,375

4,770

6,225

5,955

3,915

2,720

4,270

2,970

1,550

年金月額
（基本額）
５千円

年金月額
（基本額）
１万円
45 歳 1 月～ 46 歳 0 月

11,630 10,330 13,460 12,890

5,815

5,165

6,730

6,445

4,235

2,945

4,615

3,210

1,670

46 歳 1 月～ 47 歳 0 月

12,640 11,240 14,630 14,010

6,320

5,620

7,315

7,005

4,600

3,200

5,015

3,490

1,815

47 歳 1 月～ 48 歳 0 月

13,830 12,310 16,000 15,330

6,915

6,155

8,000

7,665

5,030

3,495

5,485

3,810

1,990

48 歳 1 月～ 49 歳 0 月

15,230 13,570 17,610 16,890

7,615

6,785

8,805

8,445

5,535

3,850

6,035

4,195

2,185

49 歳 1 月～ 50 歳 0 月

16,910 15,080 19,560 18,760

8,455

7,540

9,780

9,380

6,145

4,270

6,700

4,655

2,430

年金額は加入時年齢（月単位）により異なります。
50 歳 1 月以上

16,910 15,080 19,560 18,760●50歳１月以上で加入の方の年金額（年単位）
給付の型
加入時年齢
50歳１月
51歳０月
52歳０月
53歳０月
54歳０月
55歳０月
56歳０月
57歳０月
58歳０月
59歳０月

加入月数
119月
108月
96月
84月
72月
60月
48月
36月
24月
12月

１口目（終身年金）
Ａ型・Ｂ型
118,920
107,040
94,30081,78069,48057,40045,52033,84022,36011,080

8,455

7,540

9,780

9,380

6,145

4,270

6,700

年金額（年額）※誕 生 月以 外で のご 加 入のとき
２口目以降（終身年金・確定年金）
は、月単位で年金額が異なりまＡ型・Ｂ型・Ⅰ型・Ⅱ型・Ⅲ型
す。
59,460※年金額表は年額を計算する際の53,520基礎となるものです。実際の年
47,150
金額は100円単位（加入している
40,890
すべての年金額を合計し、50円
34,740未満は切り捨て、50円以上は切28,700り上げ）になります。
22,760※加入時年齢が50歳１月以上の方
16,920はⅣ型及びⅤ型への新規加入及11,180び増口はできません。
5,540

注）加入時年齢の見方（男女共通）①表の加入時年齢とは、加入した日の属する月の末日における年齢のことです。
②誕生日の属する月（誕生月）にご加入の方は、△△歳０月と表示しています。
③誕生月の翌月にご加入の方は△△歳１月、誕生月の翌々月にご加入の方は△△歳２月、…となります。
④但し、「１日」生まれの方は、誕生日の属する月の前月が誕生月になります。
（例えば、「４月１日」が誕生日の方は、「３月」が誕生月になります。）

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

Vol.629 2011. 10.5

いうイメー ジが あります。私た者にとっては非常に強い味方と

井戸 ◆ 国民年金基金は自営業ではないかと思います。

レでない時代だったと思います。

ら成 熟 す る時で、ある意味 デフ

井戸◆作られた時は経済成長か見をいただきたいと思います。

いのか。その 理由 も 含 めてご意

時代に一番いい説明になりますをされましたね（笑）
。デフレの山 崎 ◆ いま 井 戸 さん、いい説 明います。

うところを強調したいと思って

氏 （進行）

年金シニアプラン総合研究機構
理事長

ち自営業者は資産をいろいろな

加藤 栄一

氏

山崎 泰彦

解をいただくのに大変苦労した

当 初 は 積 立 方 式 だっ た の で す

も う一つ。公 的 年 金 の 財 政 は

年 金基金で、入るか どうか非 常として欲しいと思ったのが国民らです。そんな時に公 的な年金え始めたのは四〇歳を過ぎてかと思います。私 自身 が老後を考というのは安心を生んでくれる

積み立てる、しかも公 的 な制度

賦課方式とはまた違う、自 分でま す。国 民 年 金 だ け で は な く、

心・安全というふうに考えられ

はり公的な制度というものは安形で 分 散しているので す が、や金は、や は り 自 分 の た めにコツたらいいのかで す。国 民 年 金基の が、ど こ に お 金 を 持って いっ

る と、ＦＰとして よ く 聞 か れ る

いま で 下 がって いま す。そ う す

ん下げられていて、〇・二％ぐら

行の定期預金利息がまたどんど付 け が 下 がって し まった し、銀期 だと思います。また国 債も格で す か ら、非 常にラッキ ー な 時

まはずっとデフレの状態なわけに 弱 く なって し ま いま す が、いインフレになってしまうと反対

はっき り 申 し 上 げ る と、ずっとな が ら、かつ給 付 設 計 は七つの的年金を補完する役割を果たしそれから、終 身年金という公

いかという感じがしております。

なに有利な商品はないのではなて貯蓄すると思えば、税制上こん

民年金に上乗せして老後に向けら、貯蓄の一つの形態として、国ですと、皆さん貯 蓄 をしますか

ある程度収入がある自営業者

がるということですね。

なれ ば、むしろ年 金の価値は上

金利は付かなくても物価が安く

スクに弱いが、デフレの時代には、ね。積 立型の年 金はインフレリ

神奈川県立保健福祉大学名誉教授という思い出 が ありま す。そのが、次第次第に賦課方式の要素に 迷って いま し た。そ の 時 に ち

コツ 積 み 立 て て、法 律 に 則って

選 択 肢 が あって、生活 設 計 に 合氏

後の三年間で急回復をしましたが強くなり、賦課方式を基本に

ょうど国民年金基金のお仕事をいる公 的 なもので、しかも 税 金

わせてかなり自由な給付を選べ

中村 文雄

ので、現 在また大 変 厳しい状況しつつ、将 来 に 向 かって 急 激 な

いた だきま したので、非 常に運のメリットが非常にあるというるのもメリットではないかと思氏

氏

際に国民年金基金制度に携わっって いる イ メ ー ジ、あ る いは 実

ものに対して皆様がお持ちにな

最初に、国民年 金基金といういと思います。

いろいろお話をおうかがいした

か と い う こ と を 念 頭 に お いて、ていくためにはどうしたらよい

度を国民の間にさらに普及させ

こで、これか ら国民 年 金基金制

今 年で二〇 年になりま した。そ加藤◆国民年金基金が発足して仕 事 に携 わって お り ま す。平 成

年のうちの後半の一〇年間こので すので、国 民 年 金基 金の二〇金に入ったのは 平 成一四年 か ら中村◆私が東京都国民年金基金として設立されました。

う こ と で、念 願 ど お り 第一号 基

可を取って早く設立しようといれは願ってもない、まず一番で認が 緩 和されたものですから、そちょうど職能型基金の設立要件

実 現しま せんでした。その時にいたのです が、それ が なか なかにして欲しいとずっと要求してついて、税 制の 優 遇 措 置の対 象

歯科医師会の年金制度の掛金になって いま す。母 体 で あ る 日 本

当時の話はいまでも語り種にの第一号として認可されました。

思います。

金基金の発足の考え方だったとにサポートする。それ が国民年め、さらにそれを税 制等で公 的ため、その老後 保 障の格 差を埋は企業年金が相当普及していた形です。しかも、サラリーマンにるのに自営業者にはないという二階部分がサラリーマンにはあり 国 民 年 金 が 基 礎 年 金 と な り、で 完 全に差 ができま した。つまとの間には、昭和六〇 年の改 正

山崎◆自営業者とサラリーマンです。

ただいているというような状況と非常に落ち着いて見守っていいま す し、いまは 当 時 と 比 べる

験 を 持っている方 もいらっしゃ方を担うのが国民年金基金なのを 適 切 に 組 み 合 わ せ る。そ の一はないか。賦課方式と積 立方式

金意識を高めることになるのでろ、将 来 に わ たって 若 い人 の 年

む べき だろう。そのこと が むし

公的年金の中に一定程度組み込だけではなく積立方式の要素を

思 い ま す。私 自 身 は、賦 課 方 式

応するかが大きな課題だろうとに非 常に弱 く、高 齢 化にどう対ます。賦課方式の財政は高齢化のがいまの財政方式になっていめの一定の積 立金を 持つという制度内容としてはいろいろな特と思っています。

うのも非常にありがたい制度だ

れば六〇歳から受け取れるとい定 年 金を積み立てたり、選択 す

ランに沿って終身をベースに確いう 自 由さと、自 分のライフ プにあり がたいと思いま す。そう

うに減額できるというのは非常になりま す。国民 年 金基金のよいうのは、けっこうプレッシャー

るというのと、や め られ ないと

入 に な るので、ずっと 払 い続 け

自営業者の場合は不定期な収

三万六千円は必ず要るわけです

か す れ ばいい。要 介 護五でも月で、五 万 円、あ と 五 万 円 を 何 とまの時 代 だと少 ないと思うの

円満額もらっている方は多分いた時には、国民 年 金だけで六 万な り、例 え ば 介 護 の 状 態に なっす。体 調 が 悪 く なって 働 け な く

もとてもいいと思っているので私は終身年金が基本というのの二つはやはり強調していきた

年 金な らではの強みで あり、こく なって いま す。これ は 公 的 なに対する実質の掛金が非常に低

額 所 得 控 除ということで、年 金

そ れ か ら も う一つ、掛 金 が 全

できないものです。

うのは、民 間 保険ではなか なかそういった意味で終身年金といれ が 非 常 に 大 事 だ と 思 いま す。

中村◆老後は確実に長くなっています。

社会保険労務士・
ファイナンシャルプランナー

井戸 美枝

歯科医師国民年金基金常務理事

金高 和男

東京都国民年金基金専務理事にありますけれ ど、その頃の経保険料の引き上げを緩和するた

命じみたものを感じました。

のが大きいと思います。

て こられた思い出、ご苦 労 され一四 年 と いい ま す と、運 用 環 境加藤◆国民年金基金というのは徴があり非常に有利な制度になように、終 身の年 金が提 供できだと思いま す。国民 年 金基 金のして特にどのような点を強調し

内 容 について、国 民の 皆 様 に対って いる わ け で す が、こう し たは 税 金のメ リット が あ り、遠 い

思 い ま す。で す か ら、目 の 前 でから、その分 が非 常に安心だとべま したところ、個 人 年 金の加についてアンケート調査等で調

実は私どもで民間の個人年金

いと思っております。

ておか なけれ ばいけま せん。そはりそういうリスクには対応し

らい生きるかわかりま せん。やきているわけで、しかも、どのくた話、これか らの問 題 点 としてが非 常に厳しい時代で、株式市いろいろな面で利点が多い制度

長期基本ポートフォリオの考るというのは大きなメリットだ

将来については終身であるとい

井戸美枝氏と 思 い ま す。国 民 年 金 基 金 は、 てご理解をいただいたらよろし

デフレの時にラッキーな
オーダーメイドの年金

ぜ ひ 言って お き たいこと、そ ん

場の低迷によって大変厳しい状

金高 ◆ 現在、私は歯科医師の国え方、いわゆ る年 金の資産運用

況にありました。

民年金基金におりますが、歯科医の基本的な考え方についてご理

山崎泰彦氏

加藤栄一氏
師国民年金基金は、職 能型基金す。

なことを一言 ずつお話し願いま

国民年金基金は税制等で公的にサポート

貯蓄です

老後のための国民年金基金座 談 会

11

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

率 の ほ う が 低 いの が 現 状 で す。

入率よりも国民年金基金の加入もかなり入りや すいし、それで三割 ぐ らいで す。そういう 点でちの基金が特殊なのかもしれま

もいい時 期 なのでは ないか。う民年金の任意加入者が私どもに

今 度、六〇歳以上六五歳の国るわけです。国民年 金基金の普展していないといううらみがあを す るという 趣 旨か ら、そうい方の老後の生活設計のお手伝い

それから、やはり自営業者の私どもの基金の説明があるとい制度の説 明 が あり、そのあとにい。そ こ で い ま、ま ず 国 民 年 金

いま す。やはり両方 理解 してい及・発 展 の た めには、ま ず 制 度ほど前からある新聞社の後援をた だか ないと、なか なか加 入し加入できる道が開かれますけれ

いた だいて、自 営 業 応 援フォーていただけない制度ですので。

せんが、加入員の約半分 が掛金ことがこれから必要とお考えに

ラ ム と い う の を やって い ま す。

井戸◆もう少しホームページを

将来の保障がもらえるというこ

べると掛金が相当高額になるのな り ま す か。ま た、ど の よ う な

その結果を新聞や雑誌に公表す使ったネットの広告があるとわ非常に有利な制度であるにもか

掛金の額 が上がり、節 税対策にでは ないか と思いま す。特に私広報の仕方が望ましいとお考える。あ る い は 若 干 編 集 を し て、りと見てもらえると思うんです。

う パン フ レット を 作って、区 市

も効果 が 出ますし、そのあたり

間 が 長 い こ と も あ り ま す の で、 でしょうか。

どもの対象の自営業者は就労期

金高◆否応なく目に入るという資料請求をいただいた方にお配

お金関 係のところで、今日はう面での広報もこれから必要だ

二番目はやはり自由な設計がでを少し考えてみたらどうかと思ことか ら す ると、テレビやラ ジ

りす る。そのようなことで情 報の周 知・広 報 が 不 可 欠で す。制か らで、私 どもはこの点は 努力
きること。公 的 な年 金でありないます。

い ま 支 給 開 始 は 六 五 歳 で す が、オの広 報かと思いま す。新 聞 折

ど、これは運用 期 間 が 短いことしていかなければいけないと思がらオーダーメイドができるの
中村◆上限に張り付いているとできるだけ掛金を抑えるために込 も一つ の 手 だ と 思 い ま す が、 の提供をしております。

う という 人 向けのところに、キ

六万五千円から六万八千円の間っております。
は、国民 年 金基 金だけなのではいう、歯科 医 師国民年 金基金さも加入時に支給開始七〇歳ぐら

加藤 ◆ 昨年、国民年金基金連合

イ を押してもらえるようにしと で す の で、こ れ が一番 だ と 思

金高 ◆ 私 どもの基金では、加入
な いか と 思って いま す。そ の 中んの大 変うらや ましいお話で

いまで 選 択できて、若 干でも 待

これもどれだけ見てくれるかと会で調 査をやりました。全国にた らいいのでは ないで す か。あかわらず民間の個人年金のほう対象者を推計して現在の加入率に は、上 乗 せ 機 能 は も ち ろ ん、したが（笑）、私ども地域型の基機期間をもって掛金を低く抑えいうの が ありま すので、やはりダイレクトメールを出しますとは そ こに、例 え ば 無 料セミナ

町村の窓口に置いていただいてを見 ると、加入対象者に対して
六 五 歳 前 のつ な ぎ の 年 金 機 能、
金ですと、東京都は全国の中でるといったようなことを考えて電波の力で広報をしていくといが、そ れ を 見 た こと が きっか け

ー が あ り ま す と か、一〇 人 で もと考 えていま す。私 どもは四年

ま だ 三〇 ％ に 達 し て い ま せ ん。
この二つの機能がありますので、平均掛金は高いほうだと思いまもいいのではないかと思っていうのが一番確実ではないかと思になって国民年 金基金に入った二〇人でもいいと思いますが、ち度の周知・広報についてどんな三割未満というのは制度としてこの辺 をもう 少 し強 調 して、いす。お そ ら く一番 高 いか も し れ

ます。

います。

人 が どの く らいいるか、そうい

ょっと出てきていた だ く セミ ナ

も あって、お そ ら く 若 い人 に 比

認 知 さ れ て い な い。だ か ら、あつからいつまでどのくらい欲し

ま せ ん。そ れ で も二万二千 円 か加藤 ◆ 確かに、高齢化 が進んでダイレクトメールですとどう 調 査 で す。そ う す る と、ダ イです。もう少し上限を上げればとは何 を打 ち出していくか。やいのか、それに応じて 掛 金を 設ら二万三千 円の 間で す。そ うい

くるというよりは平均余命がどうしても名簿が必要になりますいます。

はり一番は税制の優遇措置では定 す る。さ ら に そ の 掛 金 も、自った意味から限度額の話は出てん どん延 びて く ると、どうしてが 高い加 入 率 というのは、やはな いか と 思 い ま す。一千 万 円 の分の負担能力に応じて設定できこないわけです。

けれど加入に至らなかった方のい、一応 基 金 の 加 入 を 検 討 し た

前 に イ ン タ ー ネット 調 査 を 行

それから、私 どもも三年ほど年金額で口数を多く入っていた

やはりゆとりのある人には低いも掛金が高くなるという話にな

プローチ す るか、それ がいま 悩

く 何 と か す る。と い う こ と は、 母体の会員以外にどうやってアって し ま いま す。そ こ を と に かんでいるところです。テレビ、ラ

加入員だけになってしまうので、が、職 能型ですと名簿は母 体のテレビ、ダイ レク トメール 等 々倍 ぐ らいになりま す。そういうを同 時にや ると、加 入 効 果 が二と並行して基金が何らかの広報

数にくらべてダイレクトメール

レクトメールだけで入った人のく、フェー ス・ ツ ー・ フェー ス

山崎◆一般的な広報だけではな

なと思いました。

トを抑えながら少し広まるのか

だ く よう な 作 戦 が あ れ ば、コスー的なものとキイを押していたで は 次 は 何 か と いった 時 に、課 税 所 得の人ですと、掛 金の四る。そういうところが ポイント理 由 を う か が い ま し た と こ ろ、

ジオですとそういう方々も否応りまだ十分に理解されていない

割ぐらいは軽減されたような形ではないかと思っています。

三五歳で加入して掛金の上限月

だき、最低限度入る方にはそれ

ちゃんと考えてお金に向き合おになります。六百 万円の人でも加藤◆「オーダーメイド年金」と額 六 万 八 千 円 で セット し て も、 一番の理由は掛金が高いという設の趣旨を考えまして、
これからのための二階部分の年金制度創ーマンではない自由業の人たち

次に、自営業、ないしはサラリます。

まうというのが問題としてあり一杯 入って も ま だ差 がで きて し

み 上 が ら ない。天 井 が あって 目

一一万から一三万円ぐらいしか積

いまですとおそらく本体と合わ

金 を 掛 け る の が 条 件 で す か ら、

く なって きて いま す。本 体 の 年

当時と比べて掛金もだんだん高ことです。運用環境を反映して、だった ら、こ ん な に いい商 品 は

山崎◆老後目的の貯蓄をするののでしょうか。

感なく入れるということにする

ぞれ許せる範囲でそれほど負担

すがなかなかコストが掛かりま中村◆テレビも確かにいいのでないかと考えています。

してはそういうことが必要ではなく目に入りま すので、広 報と担当者が一対一で接触する。そうプット す る。さ ら に 普 及・推 進人に対して、今 度は中 身をイン

ょっと良さそうじゃない」というの 全 国 広 報 で 存 在 を 知って「 ちしする機会が大事ではないかと

ツー・フェースで き ちっと お 話ありますから、やはりフェース・は難しいものというイメージがの部 分 が どこかで ないと。年 金

老後目的の貯蓄には最良の商品いうのは使えそうですね（笑）
。

の国民年金基金をどういうふうにした らいいのか。どん なことって いる と いう の が、現 場 で 担らないなかで負担感が大きくななります。なかなか所得が上がらい。ご夫 婦で五万 円 ぐ らいにせて一人 最低でも二万五千円 ぐ

ぎてもお入りになったらどうかしているとす れ ば、六〇 歳 を過わ けで す。歳 を とって も 貯 蓄 をはみなせっせと貯蓄をしている

い悪いと言いな が ら、わ れ わ れないと思いま す。運用 環境 が 悪

り込みチラシを入れております。

メールを送った地域に新聞の折を送った時に合わせ、ダイレクト

いま私どもはダイレクトメール

か、あ るいは 友 人・知 人 か ら 勧

区 役 所の窓口で 紹 介 されたということをうまくやれればよいの中では一番有利な貯蓄ですと

言 え ば一番 わ か り や す い。貯 蓄方の 老 後のための 貯 蓄で す」と

中 村 ◆ 加 入 さ れ る 方 の 中 に は、 「実は国民年金に入っておられる

いで で き る 広 報 と い う こ と で、 と思います。

して（笑）
。お金をあまり使わなめられたというのが比較的多く思っております。

聞かせいただきたいと思います。
金高◆企業年金に入っているサる。それを国民年金基金で埋め

月 額 で一五～一六 万 円 の 差 が あは、モデル年 金等で比較 す るとって い る。も う二〇 年 経って いで す。もう二〇 年 据 え 置 きにな

つか ら か と 思った ら、最 初 か ら

掛金の上限の六万八千円はい加 藤 ◆ では、次の話 題へ移 ら せが、いま ひ とつ十 分 に 普 及・発な点を持った制度であるのです

ラリーマンと自営業のご夫婦でるということになると思いま

ま すので、そろそろその上限のていた だきま す。いろいろ 有 利

理解してもらわなければならな

信、不 安 感を 取り除いて 正しく件です。やはり本 体のほうの不金本体の保険料を払うことが条

年 金の上乗 せですから、国民 年あります。私 どもの基金は国民た。

はどうもありがとうございましを 伺うことができました。本日

加 藤 ◆ 今 日 は 大 変 いいご意 見はないかと思います。

いうのが一番 わかりや すいので

貯 蓄 は み ん な が す る も の で、が 望ま しいのか。そういうこと当している私どもの率直な感じと思います。

す が、いまうちの基 金です と加引き上げをアピールしていってダイレクトメールと合わせた広報で加入勧奨と普及促進を
入 す る の が 三五 歳 ぐ ら いで す。

中村文雄氏

についてのご意 見、お 考 え を お

です。

金高和男氏

12
2011. 10. 5 Vol.629

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

Vol.629 2011. 10.5

13

社会保障審議会レポート
短時間労働者への社会保険適用等に関する特別部会の給与等に与える影響などにも業 者 が 出 ないか、パート 労 働 者

めないか、新たな基準 以下の就たり新たな基準以下の就業を求担を抑えるため、雇用 を抑制し適用拡大後に企業が事業主負

一三〇 万 円 の 見 直 し、他 の 非 正④その他の論点が必要か、などを検討する。

か、事業 主負担の激変緩和措置による取り扱いの差異を設けるをどう考えるか」「納 付意欲への年金額が低い人を生み出すこと者・被扶養者の認定基準である 「受給資格期間を短縮する場合、準報酬の上下限や第三号被保険

影響をどう考えるか。低所得者か。短縮する場合、何年とするこ

資格期間を短縮することは適当の主な論点として、「新たな受給象とするか。

きか。現在の受 給者も減額の対減 額 し、世 代 間の公 平 を図るべ

○高所得である受給者の年金を評価するか。

人 を 対 象 に 行 う こ と が 適 当 か 」 か。繰上げ受給の減額分をどうとが妥当か」「現在、無年金である○年金の給付費のうち、国庫（税○低所得の基準をどう設定する

同居をどう取り扱うか。

○単身低所得者や夫婦、家族と合、障害基礎年金も加算するか。

タを紹 介し、年 金調 整の方 策と円以上の人は〇・二％というデーの人が〇・六％、年収一、五〇〇万

二・四％、年収一、〇〇〇万円以上

ち年収六〇〇万円以上の人 が者 については、年 金受 給 者の う

％ を 占 め て い る。ま た、高 所 得

四 万 円 未 満 で あ る 人 が 三六・三給の影響を含めた額では月額九万円、さらに繰上げ 繰下 げ受

給 権 者の 平 均 年 金額は月 額四・四万円、老齢 基礎 年 金のみの受る適用拡大に向けた本格的な議険の適用拡大。健康保険におけ

まらず健康保険も含めた社会保の検 討課題は、厚 生年 金にとど九月一日に開催された初会合

方、家 計 を 補 助 す るためのパー

三一日以上の雇用 見込みの考え

か、雇用 保険の適用 要件にある用保険と同様に二〇時間とするで示された週の労働時間を雇象となる人の範囲 一体改革案

号一面に関連記事】に引き続き、

八 月二六 日 の 初 会 合【 六二八

強 化（ 受 給 資 格 期 間 の 短 縮・低改 革案のうち、最低 保障機 能の最低保障機能の強化と高所得者の年金額の調整を議論

企業への影響

所得者等への加算）、高所得者の定額か定率か。

○ どの 程 度の 加 算 額 と す る か。

な論点は次のとおり。

高所得者の年金調整に関する主

また、低 所 得 者 等への加 算 や報告した。老齢基礎年金等の受得である年金受給者の現状を参考のために、事 務局は低所論し、年 内に意見 をとりまとめ

両部 会 とも、今 後 月二回 程 議化による負担増などを示した。

企業 規 模 や 業 種論はこれ が 初 めてとなる。このト労働者や学生、受給資格を満九 月一三日に行 わ れた二回 目の年金額の調整について議論した。

年金部会

日、事務局から示された特別部
たす六〇歳以上のパート労働者

会合では、
社会保障・税一体改革

厚生年金の標配慮する。

規雇用関係施策との整合性などへの加算との関係をどう考える金）により 賄 わ れている 分で あ

して国庫負担分の減額か課税強会での 主 な 論 点の四つは、次のの位置づけを検討する。

厚生年金・健康保険の社会保険の適用拡大を検討③パート労働者が多く就業するも検討する。

か」が示された。

れば、減額も許容されるか。

とおり。

る方針だ。

受給資格期間を短縮する場合

給 権 者の 平 均 年 金額は月 額五・成案に盛り込まれた年金制度の○ 低 所 得 者 への 加 算 を 行 う 場②パート労働者の雇用への影響（ 四 二・〇 ％）、「 家 計 の 補 助、学い時間に働けるから」が五〇・二％、派遣労働者では「正社員として 働 け る 会 社 が な かった か ら 」

答 ）は、正 社 員 で は す べて の 項ら」が四一・〇 ％ ともっとも 高い

門的な資格・技能を活かせるか間に働け るか ら」が 高い割 合 と四四・七ポイント）などで、両者ともに満足度が低いのは「賃 金」（同八・五ポイント、同五・一ポイ

ント）、「教育訓練・能力開発のあり方」（同一二・九ポイント、同二・六ポイント）、「 人 事 評 価・処 遇のあり方」（同一三・七ポイント、

同一五・七ポイント）など。

正社員と正社員以外の労働者を比較す ると、正社員の方 が満 足 度 が 高 いのは「 雇 用 の 安 定

性」、「福利厚生」、「教育訓練・能力開発のあり方」などで、逆に正社員以外の労働者の方が満足度

が 高 いの は「 労 働 時 間・休 日 等の労 働条件」、「正社 員 以 外の労働 者 との 人 間 関 係・コミュニケ

現在の就業形態を選んだ理由

六〇代の男では「専門的な資格・の 補 助、学 資 等 を 得 たいか ら」、

代 後 半 ～五〇 代の 女では「 家 計五六・七ポイント、正社員以外の事 の 内 容・ や り が い 」（正社員

者 と もに 満 足 度 が 高 いのは「 仕

正 社 員、正 社 員 以 外 の 労 働っている。

と正社員の方が満足度は高くな

以外の労働者が二四・二ポイント

社員が三三・七ポイント、正社員「職業生活全体」でみると、正ーション」など。

を み る と、「自分の都合のよい

労働者五七・一ポイント）、「 正社

現在の職場での満足度

ション」（同四五・〇ポイント、同

員 と の 人 間 関 係、コミュニケ ーる と、「 良 質 な 人 材 の 確 保 」が就 業形 態別には、パートタイ（三四・八％）となっている。

パートタイム労働者では「賃金以各種制度の適用状況となっている。

上意欲」
が三八・四％（三七・五％） ム 労 働 者では「 自 分の 都 合の よ（ 四 八・三％）、「仕事に対する向に 対 す る 責 任 感 」が 五 〇・五 ％費等を得たいから」が三三・二％め」などの割合が上昇している。

動に応じて雇用量を調整するた「賃 金の節 約のため」、「景気変外の労務コストの節約のため」、 五 〇・八 ％（ 五一・四 ％）、「仕事

比較的高い。

①厚生年金・健康保険の適用対正社員以外の労働者を活用する理由平成二二年就業形態の多様化に関する総合実態調査
厚生労働省大臣官房統計情報部 は、平 成二二年 就 業 形 態の 多様化に関する総合実態調査の概

正社員以外の労働者の活用

目で 低 下 している が、パー ト タ

割合となっている（グラフ２）。

が四四・九％、契 約社 員では「専イ ム 労 働 者 で は「 雇 用 保 険 」が年 齢 階 級 別には、す べての年

各 種 制度の適用 状況（複 数回

五八・四％（五五・五％）、契約社

が五〇・一％（四七・四％）、嘱 託なっているが、一〇～二〇代前半

員では「福利厚生施設等の利用」 齢 階 級で「 自 分の 都 合の よい時

社 員では「福 利 厚 生施 設 等の 利

用 」が 五 〇・八 ％（ 四 八・〇 ％）、 では 男 女 と もに「 自 分 で 自 由に

「 正 社 員 と して 働 け る 会 社 が な

代後半～五〇代後半の男では、二〇派遣労働者では「社内教育訓練」 使えるお金を得たいから」が三一・〇％（二八・八％）などが
上昇した。

18.9

技 能 を活か せるか ら」の割 合 がかったから」、一〇代の男と三〇

勤務時間や
労働日数が
短いから

専門的な
資格・技能を活かせるから

自分で自由に使えるお金を得たいから正社員として働ける会社がなかったから

家庭の事情（家事・育児・介
護 等 ）や 他 の活動（趣味・学習 等 ）と両 立しやすいから

通勤時間が
短いから

7.8

10.1

12.4

21.1

24.7

時間に働けるから」が三八・八％

仕事に対する意識

44.9

12.5

11.9

14.7

15.6

14.4

34.4

30.9

29.7

50
（％）
40

契約社員
派遣労働者
パートタイム
労働者

30

況をとりまとめた。

17.3
16.8

理由は、
「賃金の節約のため」が17.8

正社員を重要業務に特化させるため

22.0

正社員を確保できないため

四三・八 ％（ 四 〇・八 ％）
、
「一日、

19.1
16.6

臨時・季節的業務量の変化に対応するため

週の中の仕事の繁閑に対応する
ため」三三・九％（三一・八％）、「賃活用上の問題点

20.2
18.9

長い営業（操業）時間に対応するため正社員以外の労働者が三八・七％と過去最大
就業形態別に労働者の割合と なっている（ グラフ１）。前 回

金以外の労務コストの節約のた実施した平成一九年調査割 合）、

調 査と比 較 す ると「 正社 員 を 確

23.9
24.3

専門的業務に対応するため

41.0

39.6

40

を み る と、正 社 員 が 六一・三 ％正 社 員 以 外 の 労 働 者 が 三八・七

保できないため」が低下し、
「賃

43.8
40.8

賃金の節約のため活用する上での問題点をみ●グラフ2 主な就業形態の現在の就業形態を選んだ理由（労働者割合、複数回答３つまで）（各就業形態の労働者のうち、回答があった労働者＝100）

50.2

50
（％）

め 」二七・四 ％（二一・一％）の 順％（三七・八 ％）と なった。正 社

金以外の労務コストの節約のた

22.9
21.1

景気変動に応じて雇用量を調整するため

22.9
18.9

高年齢者の再雇用対策のため

27.4
21.1

賃金以外の労務コストの節約のため

30
20
10
0

16.9

16.9 17.7

20.6

20

6.7
2.6

14.1
8.1

その他

家計の補助、学費等を得たいから自分の都合の
よい時間に
働けるから

0

33.9
31.8

1日、週の中の仕事の繁閑に対応するため

16.0

11.8

10

24.4
25.9

即戦力・能力のある人材を確保するため

平成22年
平成19年
正社員の育児・介護休業対策の代替のため（六二・二％。以下カッコ内は前回

員 以 外の労 働 者では、パートタめ」、「高 年 齢 者の再 雇 用 対 策のた め 」な ど が 上 昇。契 約 社 員 でイム労働者が二二・九％（二二・五％）、契約社員が三・五％（二・八は「 正社 員 を 重要 業 務に特 化 さ

働 者では「 正社 員 を 確 保で きな％）、派遣労働者が三・〇％（四・低下する一方、契約社員、嘱託社

いた め 」が 低 下 す る一方、「専門

せ る た め 」な ど が 上 昇。派 遣 労

員の割 合は 前回 調 査と比べ、上的業務に対応するため」が上昇。

七 ％）と、派 遣 労 働 者 の 割 合 が昇した。

●グラフ1 正社員以外の労働者の活用理由

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

2011. 10. 5 Vol.629

編集部に寄せられた

14

年金広報編集部には、読者のみなさまからメールを通してさまざまな「声」が寄せられています。今号では、寄せられたご意見の一部をご紹介します。

『年金に思う』

編集部では今後もみなさまのご意見を募集しております。
『年金に思う』への投稿は 400 字以内で koho08@nenkin.or.jp
まで、お寄せください。

学ぶ機会などが十分に確保さが、社会保障制度を体系的に

国民的理解が不可欠である

社会保障を実現するためには

年金セミナーの実施割合が中・高校の教員を対象としたは年金教育を実施し、全国のから動きがあり平成六年かられまでの年金教育は平成三年

一軒一軒、ご家庭を訪問し、いうことでした。

テストの実績の低迷があるとその原因のひとつに市場化ています。

下がり続けていると報道されわれているだけで、成果がな

ただ、目先のコストにとらた方法に戻していただきたい。

国民年金をほぼカバーしていか。もっと言えば、市区町村で復活させることは、
できません

から、
前に戻って推進員制度を

務
は
日
本
年
金
機
構
に
引
き
継
が
れ

年
一
二
月
に
一
〇
万
件
を
送
付
し

者
に
対
す
る
標
準
報
酬
の
お
知
ら

の
納
付
率
に
つ
い
て
は
﹁
低
下
傾
向

ル
と
瀬
戸
内
国
際
芸
術
祭
に
”
是

非
“
お

か を
ら 含 ①
標 む 申
準 ︶ 立
報 の 人
酬 役 が
月 員 当
額 で 該
の あ 法
引 る 人
き ② ︵
下 事 事
げ 業 業
等 主 主

昨
年
一
二
月
二
一
日
の
第
二
回
会

街
を
楽
し
む
プ
ロ
グ
ラ
ム
な
ど
も
計
画

Voice & Voice

一
月
一
日
に
発
足
し
た
日
本
年
金
金
事
務
所
の
段
階
で
記
録
回
復
を
行
り
﹂ ね
回
ん
答
の き
確 ん
認 特
作 別
業 便
は の
平 ﹁
成 訂
二 正
一 あ

の
透
明
性
確
保
な
ど
が
中
期
目
標
と

ま 平
で 成
の 二
中 二
期 年
目 一
標 月
を か
長 ら
妻 二
厚 六
労 年
相 三
に 月

芸
術
祭
終
了
後
も
島
の
活
性
化
を
図
ろ

よ
り 新
次 基
の 準
い で
ず は
れ 昨
か 年
に 一
該 二
当 月
す 二
る 五
場 日
を
昨
年
一
二
月
二
八
日
に
明
ら
か
に

を
図
る
新
基
準
を
社
会
保
険
庁
が
ま

件 録 処
の と 理 標記 し が 準録 て 行 報に 抽 わ 酬関 出 れ のす さ た 不る れ 可 適従 た 能 切業 約 性 な
員 六 の 遡か ・ あ 及ら 九 る 訂の 万 記 正

新記
基録
準回
ま復
と迅
ま速
る化
策
の

年
中
に
処
理
す
る
こ
と
と
し
て
い
た

﹁
年 年
金 金
記 記
録 録
問 問
題 題
の に
こ 関
れ す
ま る
で 業
の 務
取 を

記ね
録ん
確き
認ん
残特
り別
９０便
万の
件

さ ら
れ 記
た 録
事 回
案 復
に が
つ 不
い 要
て で
の あ
再 る
申 と
立 決
て 定

に
大
山
永
昭
東
京
工
業
大
学
教
授
が

部
会
長
に
本
田
勝
彦
日
本
た
ば
こ
産

本 に
年 答 事
金 申 業
機 す 目
構 る 標
評 社 な
価 会 ど
部 保 を
会 障 厚
﹂ 審 生
の 議 労
初 会 働
会 ﹁ 大
合 日 臣

初日
会本
合年
・金
第
２機
回構
会評
合価
開部
催会

築
な
ど
を
通
し
て
瀬
戸
内
海
の
魅
力
を

生
活
な
ど
を
体
感
で
き
る
よ
う
な
作
品

島 の
々 参
の 加
生 を
活 得
に た
再 イ
び ベ
活 ン
力 ト
を を
取 通
り し
戻 て

瀬戸内国際芸術祭実行委員会事務局（http://setouchi-artfest.jp）608④ も 録 録 報 て申 の の の 酬 い
立 で 入 訂 月 た
内 あ 力 正 額 こ
容 る 処 処 ま とが 可 理 理 た をす 能 等 や は 確
で 性 が 資 資 認に が 事 格 格 で総 確 実 喪 喪 き
務 認 に 失 失 る
大 で 即 日 日 ③
臣 き し の の 標
か る た 記 記 準

式
で
は
紀
陸
孝
理
事
長
が
﹁
年
金
の

Vol.

相
は
﹁
日
本
年
金
機
構
が
国
民
の
ニ

January 5, 2010

Topics

お を
約 取
束 り
10 戻
か す
条 た
﹂ め
を の
発 ﹁
表 お
し 客
た 様
︵ へ
四 の

発行所 社団法人日本国民年金協会
編集発行人 河野 暁
〒 102 0093 東京都千代田区平河町 2 5 5TEL. 03 3265 2885 FAX. 03 3265 2894

﹁﹁
来電
所話
お３
待コ
たル
せ以
30 内
分﹂
以
内
﹂
等
を
表
明
戸
内
国
際
芸
術
祭
２
０
１
０
を
開
催
い

http://www.nenkin.or.jp
振替 東京 00190 2 77193

年間購読料 1,890 円（税込・送料共）（昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可）

松
港 ７
周 月
辺
と 日
瀬 か
戸 ら
内
月
海
の
７
つ
の
島

新年あけましておめでとうございます
会員各位のますますのご繁栄をお祈り申し上げます。
本紙は今号から『年金広報』に生まれ変わりました。今後とも公的年金の総合情報紙としてご愛読賜りますようお願い申し上げます。
2010 年元旦

社団法人 日本国民年金協会
理事長 阿部 恂
職員一同■ご購読のお申し込み 日本国民年金協会までお願いいたします。

毎月５日発行／年間購読料1,890円（税・送料込）■ TEL 03（3265）2885■ FAX 03（3265）2894■ E-mail koho08@nenkin.or.jp

２瀬
０戸
１
０内
の国
開際
催芸
術
祭

市場化テスト、失敗でしたね

れていないので、社会保障に六七％を超える実績もある。

納付の勧奨を行っていた国民いテストを続けているのは、

北海道厚岸町の初日の出

日
本
年
金
機
構
が
始
動

年金の理解は若い人の『 年金教育 』から関する教育推進について検討

県教育局、市町村教育委員会、年金推進員を廃止して、市場無駄であると思うのは、私だ

ご購読の申し込みは、電話03-3265-2885、ファックス03-3265-2894、Ｅ-mail koho08@nenkin.or.jp まで、年間購読料1,890円（税込・送料共）です。
お待ち申し上げております。

毎年、国民年金の納付率がするため、昨年、「社会保障に各地方社会保険事務局、年金化テストに踏み切ったわけでけでしょうか。

紙面は、年金制度に関するニュース、市区町村長のインタビュー、市区町村の国民年金のご担当者の取組
み、日本年金機構、年金事務所の取組み、市区町村の広報誌（紙）掲載用の情報など、これからも年金情報誌
として内容を充実し提供してまいりますので宜しくお願いします。

テストは失敗だったのです

関する教育推進プロジェクト

教育推進員などから構成されすが、失敗だったことを、実績「年金広報」です。
創刊号は、岸信介（自由民主党総裁）、鈴木茂三郎（日本社会党委員長）、坂田道太（厚生大臣）の各氏のお祝いの言葉を掲載し、昭和34年２月「国民年金弘報」として船出しました。それから52年間、平成22年１月からは「年金広報」と題字を変更、カラー印刷にし、この10月号で629号になります。

厚生労働省のＨＰには、こチ ー ム 」を 設 置 し た 。こ の こる「年金教育推進協議会」が設低迷という表現ですが、厚生

わが国の国民年金制度を充実発展させることを目的として、公共団体、農林漁業団体、中小企業団体及び各界有志の賛同を得て昭和34年設立された社団法人日本国民年金協会が毎月発行する年金に関する情報誌が厚生労働省は、持続可能なとは大変重要であり、いつま

置され、年金教育実施の手順

労働省はホームページに載せ学生はテストの結果が悪いでも検討していないで早急にに基づいて効果的な年金教育

団体職員）と進級できないのですよ。

具体的な事業に着手してもら

ています。
（東京都

を推進していたことが明確である。これを「場当たり的」といたいものである。

特に年金制度は、マスコミや切り捨てた民主党の考え方に（地域型年金委員）と呼ばれる評論家が制度を正しく理解し『年金広報』の紙面では、こ人の存在すら耳にすることが地域型年金委員の活動は？

れまでに何度か地域型年金委ありません。

理解に苦しむのは私ばかりで

年 金 教 育 を「 教 育 推 進 プ ロ員の活動が紹介されたことが私も以前は民間企業に勤めないまま無責任な報道、解説でジェクトチーム」で検討するありました。しかし、その後ていた経験があります。企業はないだろう。

世間を騒がした「事業仕分け」のも良いけど、これまでのノは活動の様子が紙面に紹介さ国民の「年金不安」を煽っていで「年金に関する広報・教育の

ウハウもあるのだから直ぐにる事実がある。また、ひととき必要性は認めるが、現状は場

すいところがあります。しかに勤めているサラリーマンに

日本年金機構のホームペー

し、自営業者となると、同業れることもないように思いま

ジでは、「年金委員ホームペ

者や地域の人たちからの情報

でも「年金教育」を始めても良ー ジ 」の な か で「 年 金 委 員 のに偏りがちとなります。年金

当たり的」とコメントし、「事議の中で語られ、いずれも興活動事例」が紹介されていまをはじめとする社会保険の身は年金をはじめとする社会保

先日、無料のシンポジウムを味深く聞いて参りました。世す。そこには、「地域型年金委近な情報を一番必要としていす。年金委員の活動はどうな

覗いてきました。
厚生労働省、

代間格差のみならず、世代内

員の活動」
として
「地域単位でるのは私たち自営業者だと思いのではないか。 （元教員）

財務省の枠を超え横断的な役

格差、働く女性の立場の議論の活動」や「個人での活動」がいます。

業廃止」とした経緯がある。

割再構築の必要性や社会保障などは、もっと深まっていけ

たくさん紹介されています。

地域の人たちに身近な年金険の情報は比較的入手しや制度の非効率、不合理のツケ

ばと感じました。今の時代をしかし、本当にこれだけの活の情報提供をするためにも、っているのでしょうか。

を消費税増税論へと安易に転共に暮らし、将来の人たちに動が行われているのでしょう「税・社会保障改革」シンポに出席して化する懸念が語られました。

安定と希望を繋げるような年金では、非正規労働者の地域型年金委員の活動をもっと積極的に展開してほしいと思います。

（都内在住の自営業者）

か。

ねばならない具体的な方策、自営業者ですが、少なくとも「改革」を進めるために、急が利 な 表 現 で す ね ）、第 三 号 被施策の実施及び広い合意の形

私の住む地域には、年金委員

増 加 に 伴 う 制 度 の 空 洞 化（ 便

保険者の扱いなどが、社会保成が必要だと思います。

私は都内に在住している

障の不平等、格差の解消の論「 年 金 広 報 」は 、
国 民 年 金 制 度 と 共 に 歩 ん で 52 歳 で す昭和 34 年 3 月30日第 3 種郵便物認可

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

Q．
現在
 の厚生年金保険の総報酬制の仕組みについて教えてください。

酬制が導入されることになりまであるという考え方から、総報

かぎり解消していくことが必要に、このような不公平をできるるものと見込まれていただけ

高まっていくことが不可避であ三で除した率とされました。

率と特別保険料率に乗じて一・割合を総報酬制導入前の保険料報酬制導入後の保険料率はこの合 は 〇・三 で あ る こ と か ら、 総

た場合、平均的な賞与総額の割て支払われることが定着しておの性格が薄れ、報酬の一部としと、賞与は臨時的なものとして賞与の実態について見てみる

限はその二分の一の額である

め、 賦 課 対 象 と な る 賞 与 の 上は約三〇〇万円となっていたたている人の平均的な年間賞与額（六二〇、〇〇〇円）の月給を得

ま た、 標 準 報 酬 月 額 の 上 限

り、総収入に占める割合も増加

一五〇万円とされました。

した。

していました。また、月給と賞給付額の調整三〇万円未満（障害者は一八〇て、給与水準の高い企業の従業合が高くなっており、結果として、 保 険 料 率 の 場 合 と 同 様 に、制導入以後の給付乗率につい給付額の調整は、まず総報酬

このような不公平を解消する

一・三 で 除 し た 乗 率 と す る こ と総報酬制導入前の給付乗率を要はありません。

康保険等の被扶養者の取扱いをるかどうかの認定の基準は、健ている場合等は、これを尊重し合等の被扶養者として認定されが健康保険、船員保険や共済組運用にあたっては、認定対象者

なお、この認定基準の実際の月給のみによって在職中の支給ず、在職老齢年金の仕組みでも別保険料は給付には反映されまた、給付面においては、特事態が生じていました。

ど保険料負担が多くなるというは、一律に年金額が上昇してし制導入前の給付乗率のままでげを行うこと、第二は、総報酬生じないよう、保険料率の引下

め、全体の保険料負担に変化が険料の賦課対象が拡大されるた入以後は、標準報酬月額だけでを行っていました。総報酬制導齢厚生年金だけで支給額の調整

酬制導入前は標準報酬月額と老

在職老齢年金の調整は、総報

なお、第二号被保険者の配偶勘案して以下のように定められて認定されます。

なく、標準報酬月額に直近一年

在職老齢年金の取扱い

属している場合は、次のいずれ間の標準賞与額の総額を一二で）。会 員
or.jp/emember/faq_box/

月収に対する平均賞与支給割合

被用者年金制度の全加入者のなりました。

年金支給額の調整を行うことと相当額と老齢厚生年金との間でし、認定対象者が農業者であるて被扶養配偶者とします。ただ

当 協 会ホームページに掲 載さ

保険料負担の調整していました。

により支給停止額の違いが発生れていま す（ http://www.nenkin. 賞与が年収に占める割合の違い

同 一 の 年 収 の 年 金 受 給 者 で も、場 合 等、認 定 対 象 者 の 職 業、生のみなさま向けであるこのホ

平成一二年の年金制度改正でを見ると、月収の総額を一とし第二号被保険者と同一世帯にています。

かに該当する配偶者を原則とし行うこと、以上の二点でした。

＊「国 民 年 金よ く ある 質問」は、 停 止 額 を 計 算 し て い た た め に、 まうため、給付乗率の引下げを

活実態を勘案すれば被扶養配偶ー ム ペ ー ジ で は、内 容 を 更 新は、将来、年金の保険料負担が額相当額とし、この総報酬月額除した額を加えた額を総報酬月者の認定を行うことが実態と著して、順次掲載していきます。

グラッときたとき！

大地震の時の家具類の転倒・落下を防止するための、自分でできる対策や安心度を高める一工夫などを解説。

イザというとき！

A4判/4頁カラー

監修：高橋

上妥当性を欠く場合は、その具体的事情に照らして最も妥当と認められる認定を行うこととされています。
①認定対象者の年間収入（失業給付金、年金等の収入を含み
ま す ）が 一 三 〇 万 円 未 満（ 障 害
厚生年金を受けられる程度の障害者の場合は一八〇万円未満）
で あ っ て、か つ、第 二 号 被 保 険者の年間収入の二分の一未満であること。
②右の要件に該当しなくて与との関係を見てみると、給与第二号被保険者の被扶養配偶万 円 未 満 ）で あ っ て、か つ、第総報酬制は、平成一二年の年

員ほど年収に占める保険料負担水準の高い事業所ほど賞与の割者で、二〇歳以上六〇歳未満の二号被保険者の年間収入を上回

金制度改正の際に導入され、平月収総額一に対して平均的な賞総報酬制の導入の背景

人は、日本国内に住所がない人
らない場合には、その世帯の生の割合が低い傾向が見られまし

総報酬制導入前は、厚生年金

ために、賞与等に対しても保険となりました。

を含めて、第三号被保険者とな

成一五年四月から実施された制保険の保険料は報酬月額（月給）料賦課の対象にすることが総報

そして、総報酬制導入前後の計 の 状 況 を 総 合 的 に 勘 案 し て、に対してのみ賦課され、賞与等酬制を導入する理由となりまし

被保険者期間を有する人についります。第三号被保険者の保険

また、第二号被保険者と同一については、特別保険料（一％）

た。総報酬制のもとでは、賞与ては、年金額の計算の際に、総度です。

世帯に属していない場合認定対として別立てで徴収されていま等も保険料の賦課対象になると報酬制導入前の期間と導入以後

第二号被保険者がその世帯の生象者の年間収入が一三〇万円未した。そのため、賞与からわず

ともに、給付にも反映されるこの期間に分けて計算を行うこと

料は、配偶者が加入している被満（ 障 害 者 は 一 八 〇 万 円 未 満 ）かしか保険料を徴収しない仕組ととなります。

計維持の中心的役割を果たして者でも、扶養されていない配偶で あ っ て、か つ、第 二 号 被 保 険

みのもとでは、同じ年収であっ総報酬制の導入にあたって留用者年金制度から国民年金制度者 の 場 合、た と え ば、妻 自 身 が者からの援助による収入額よりても賞与が多い人ほど保険料負意された点は、まず第一は、保いると認められること。

自営業を営んでいて相当の収入少ない場合には、原則として被担が少なく、賞与が少ない人ほれますので、個別に納付する必のある場合は、第一号被保険者

扶養配偶者とします。

になりました。

となります。被扶養配偶者であに対して、拠出金として拠出さ与割合が〇・三であることから、

Ｑ．
第三 号 被 保 険 者 の認定の基準はどのようになっているの
ですか。

問

質
た。

も、認定対象者の年間収入が一

厚生年金
よくある

し く か け 離 れ、か つ、社 会 通 念

年友企画（株）〒101-0047 東京都千代田区内神田 ２-５-３ 児谷ビル
ＴＥＬ（０３）
３２５６-１７１１ ＦＡＸ（０３）
３２５６-８９２８
http://www.nen-yu.co.jp

ご注文・お問い合わせは─

監修： 鈴木 俊男（昭和女子大学講師・一級建築士）
高橋 洋 （ＮＰＯ法人 災害福祉広域支援ネットワーク・サンダーバード理事）

洋 （ＮＰＯ法人 災害福祉広域支援ネットワーク・サンダーバード理事 ）地震が起きる前に日頃からこころえておくべき準備から、地震が起きた時に安全に避難するための方法や応急手当・救命手当、住まいの防災まで、地震に備えるポイントを網羅しています。

＊ 名称刷込み（スミ１色）
をご希望の場合は、21,000円（税込）
で申し受けます。

定価：189 円（本体180円＋税）

A4判/24頁カラー

定価：42円 （本体40円＋税）

けがや心肺停止などの急病に対して、病院で治療を受ける前に施しておきたい応
急手当・救命手当を図解。

●平成23年5月発行

地震に備える

災害時要援護者を守るために、日頃の地域交流のあり方や災害時に要援護者を支援するポイントを解説。

“その時”に備えて─

覚えておきたい応急手当と救命手当

地震に備えるポイントが１冊でわかるパンフレット

あなたの家の家具は倒れませんか？

地域住民のための防災対策
パンフレット＆リーフレット

あなたの助けが必要な人がいます。

災害のとき！

問質

Vol.629 2011. 10.5

テーマごとにコンパクトにまとめたリーフレット

いつ起きるかわからない、
いつ起きてもおかしくない。

国民年金
よくある

15

また、学生以外の一般の自営業 出生は約千人増加
婚姻は約七千五百組減少の年齢別と併せてみると、三五婚姻件数は七〇万二一四組で、減少し、四年連続でマイナスと

厚生労働省大臣官房統計情報～四四歳の各階級ではいずれの前年より七、五二〇組減少した。

きに、ご本人の申請によって「保険料免除制度」や「若年者納付猶離婚件数は約二千組減少

なった。

ご

16
2011. 10. 5 Vol.629

者の方 などは、経済 的 な理由等

部 は 九 月一日、 平 成二二年 人口

出生順位についても前年より増により保険料の納付が困難なと動態統計（確定数）を公表した。

いさ二〇歳になったら国民年金に加入しましょう
予 制度」を 利 用 す ることもでき

離婚件数は七年ぶりに増加したと五〇歳以上で前年より減少しにみると、三四歳以下の各階級した。母の年齢（五歳階級）別で、 前 年 よ り一、二 六 九 人 増 加

出生数は一〇七万一、三〇四人

は心疾患、第三位は脳血管疾患

合の二九・五％で第一位。第二位

九九人で、死亡総数に占める割

新 生物の死亡数 が三五万三、四人 だった。死 因 順 位 で は 、悪 性

四七人増加の一一九万七、〇一二が、「本年一月から九月三〇日まで」た国民 年 金 保 険 料 額 」 と あ り ま す

月から一〇月一日までに納付され前 年 よ り 一、九 七 五 組 減 少 し、たが、三五～四九歳の各階級でで、前年と同じ結果となった。

六二八号の市区町村の広報誌（紙）掲載用記事に

自然増減数（出生数と死亡数のに 加 入 し た 場 合 な ど、 一 〇 月 二 日

生順 位 別にみると、第一子は前に訂正し、「年の途中から国民年金

お き ま し て「 証 明 書 内 容 は 本 年 一

訂 正二五万一、三七八組だった。

は前年に引き続き増加した。出

死 亡 数 は 前 年 より五万 五、一加した。

住 まいの市 区町 村 役 場、または申請手続きなど詳しくは、お「万が一」のときに障害年金が受最寄りの年金事務所にお問い合たりする恐れがあります。また、け取れないなどの思わぬ事態をわせください。

国民年金は、老後の所得保障

学 生やフリーターで、収入 が
招きます。

額一万五、
〇二〇円です。

い障害が残ったときなどにも年少ないために国民年金保険料のだけではなく、病 気 やけ がで重金を 支 給し、思いがけ ない人 生
納 付 ができない場 合は、申 請 をの 広 報 誌（ 紙 ）に そ の

この記事は市区町村の「万が一」もサポートする公的すれば保険料の納付が猶予・免

なお、この記事は当協会のＨまま掲載していただけます。

ご案内

年金制度です。

保険料が猶予・免除される制度を利用しましょう「学生納付特例制度」は、所得除となる制度があります。
この申 請 を行わないまま、国国 民 年 金は、国 が 責 任 を もって 運 営していま すので、支 給 さＰからＰＤＦ、テキストデータ

込・送料別途）がない学生の方のご本人の申請以降に」は、「一〇月一日以降に」と、

定 価：5 2 5 円（ 消 費 税

込・送料別途）民年金保険料が未納となってい差）はマイナス一二万五、七〇八

Ａ５判 128ページ

定 価：5 2 5 円（ 消 費 税

れる年金の半分の額が国の税金

年に引き続き減少したが、第二れ ま せ ん。し か し、老 後 の 年

A５判 112ページ

としてダウンロードできますの収入が見込めること」「保証金が〇か約四八万円（二五年

冊の本にまとめました。

により保険料の納付が猶予されお詫びして訂正いたします。

未納分の国民年金保険料をンの場合、金利は二％台から会社の保証を受けられるこ

加入）になるかでは雲泥の差

ンを借りて七年返済にすると、シングのように決められた一活 動に 必 要な 情 報を 一

携のハンドブックです。

ると、老後に年 金を受けられな

人 と 前 年 よ り 五 万 三、八 七 八 人

事後納付できる期間を、現行

高くても七％程度（固定金利と」、こ れ ら を す べ て 満 た すです。場合によっては無年金とはいっても、過去の未納金利は低いに越したことは月々の返済額は一万三、二八定の限度額の範囲内であればの 年 金 委 員の 皆 さまのか ら負 担され るなど、とても有子、第三子以上は増加した。母

険料を未納にしてきたのにの二年間から一〇年間に延長の 場 合 ）で す。一 方、使 途 をことが条件になっています。

を回避するために高い金利で分の保険料をまとめて納めるありませんが、低利なローン

二円（元利均等返済）。利息の何度でも利用できるものは、
繰

村の国 民 年金 担 当 者必で、ご自由にお使いください。

一歳未満であること」「勤続

は、さまざまな理由があるで二〇 歳 に なって 第一号 被 保 険 者

さ れ る「 年 金 確 保 支 援 法 」が問わない無担保の「フリーロ

仮に、過去五年分の国民年金あってもお金を借りることも号 被 保 険 者の方 や、その第二号のは容易なことではありませであるほど融資の条件が厳し

総額は約二三万円になります。

り返し借りてしまう危険性がす どう とみ

富に掲載し、主に地域型務について解説。市区町る制度です。

年 数（ 自 営 は 営 業 年 数 ）二 年

しょう。そのような人にとっとなる方（学生、自営業者等。フ

成 立 し ま し た。こ れ に よ り、ー ン 」の 場 合、あ る 銀 行 で は保険料を追納するのに約八八

一つの手段として考えてもい被保険者に扶養される配偶者のん。そ れ で も、老 後 に 年 金 がくなっています。例えばある

金利一八％の消費者金融かあるので特に注意が必要です。

どに係 る市 区 町 村 の 実く なった り、年 金 額 が 低 く なっ

六円となり、利息の総額は約

住 宅、自 動 車、学 費、結 婚

以上あること」「前年度収入て、まとまった資金を低利で長期にわたって国民年金保などのように使途が確認でき（ 個 人 事 業 主 は 申 告 所 得 ）二借りるのは難しいことかもしリーターや無職の方も含まれま

受給資格期間に足りなかった

一四・五％、消費者金融のＡ万円必要だとします。これを第三号 被 保険 者の方は、勤 務 先

あるのと無いのでは大違いで都市銀行の目的型ローンでら 借 り て 七 年 返 済 に す る と、

ファイナンシャルプランナー 須藤 臣

活動事例、活動の留意点をはじめ、データを豊利で安心な制度です。

義務と権利
日本国内にお住まいの二〇歳
から六〇歳になるまでのすべて

険 料を納付する義務があり、年れ ば「 目 的 型 ロ ー ン 」の 利 用〇〇万円以上で安定かつ継続

考えてみます。

金を受け取る権利があります。

が可能になります。銀行ローの方は、国民 年 金に加 入して 保加入手続きが必要なのはす）は、お住まいの市区町村役場

人が無年金を回避できる可能

社では一八％と金利がぐんといでしょう。

学 生 や 自 営 業 者 な ど の 方 で、で直接、手続きをしてください。

性がでてきました。

金利七％の銀行の目的型ローの事業所が加入手続きを行います。受給資格期間を満たすた

は、「借入れ時年齢二〇歳か

月々の返済額は一万八、四九

サラリーマンや公務員の第二高くなります。

すので、個 別の手 続きは 必要 あめの手段として、お金を借りら六六歳未満で完済時年齢七

ただし、消費者金融のキャッりません。

て保険料を納める、について

資格取得届出書、免除

申請書、裁定請求書にな

活
保険料は月額一万五、〇二〇円

FAX. 03−3265−2894

社団法人 日本国民年金協会

ご注文はファクシミリで ※書店では取り扱っておりません。

22年11月刊行

22年3月刊行

年金委員ハンドブック

くだ用
国民年金の第一号被保険者の日本国民年金協会の図書

平 成二三年 度の 保 険 料 額 は、月ます。

六七万円にもなります。

第二子、第三子以上が増加

年金をもらうための「借金」

666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666

市区町村の
広報誌
（紙）
掲載用

国民年金実務担当者ハンドブック

昭和 34 年 3月30日第 3 種郵便物認可

掲載用