未来 に責任

未来に責任

枚方市 無所属

市政報告06

Report of the Hirakata Municipal Administration「 少 し ず つ で も 未 来 の た め に 今 や る べ きことを 」
Topics

1 年 前 、2 年 前 に 提 案したものも少しず つ 進 み 始 めました 。

木村亮太
1984年 4月22日 枚方市に生まれる

ICTを活用した
新しい行政のありかた

部 署 をこえて の コ スト 削 減 や 、塩 漬 け 土 地 の 整 理 な ど 。
特 定 の 地 域・団 体 の 利 益 代 弁 者 に な る の で は な く、

ガバメント2.0 オープンデータ

未 来 の た め に 今 か ら や る べ き こと を 提 案 し 続 け ま す 。

人事給与制度改革

1991年 枚方小学校入学

官民の給与格差
メリハリのある給与制度
職員の不祥事防止

1997年 バンコク日本人学校卒業
2000年 枚方中学校卒業
2003年 四條畷高校卒業

主に取り組んでいる政策

Contact/連絡先

待機児童解消を積極的に〒573-8666枚方市大垣内町2-1-20 枚方市役所4階

2007年 大阪大学経済学部卒業

行財政改革全般

ベンチャー企業を経て、人事制度・給与制度

2011年より枚方市議会議員（1期目）

地域やNPO活動の活性化

現在、若者の政治参加を促す

子育て世代の支援

未来に責任・みんなの会議員控室☎ 070-5651-5832

枚方市議会議員木村亮太

E-mail : hirakata@kimura-ryota.net
HP : http://kimura-ryota.net
blog : http://ameblo.jp/kimura-ryota
twitter ID : kimura̲ryota

NPO法人ドットジェイピーの執行役員を務める

このチラシは市政調査を目的として発行しています。皆様のご意見をお聞かせください。

9月議会

6月議会からの続きで、最重要課題である待【質問】機児童対策について施設の有効活用、空き教

その学校の空き教室について、例えば３教室の有効活用の具体的提案です。

室以上空いている学校は、何校あるのか。

時間がかからず、また今後の少子高齢化社会にも対応しやすい方法として、保育所を新設するのではなく、余裕のある市の施設を活用してはどうかという提案をしておりました。
今回は具体的に、市の施設全体で、延床面積が6割を超えている小・中学校の空き教室の状
況は、どのようになっているのかを小・中学校を担当している部署としても待機児童解消についての考え方、また市として空き教室の活用の方法はどのように考えているのかを伺いました。

余裕教室を待機児童対策として活用することについて、教育委員会（担当部署）として連携していく考えはあるのか。
【答弁】
余裕教室数が3教室以上存在する学校は、将来の児童生徒数の見込みも勘案して、小学校で9校、中学校で4校。
また、待機児童対策は市の重要課題であると認識しており、これまでも、連携を図ってきており、今後についても、これまでと同様の考え。

教 室の余 裕 が あり︑担 当 部 署 とし て連 携 をし ていくというのであれば 今 か ら活 用 すべきでは？

待機児童解消 既存の公共施設を活用して柔軟な対応を市の見解は残念ながら・・・
平成27年度からの新計画の策定において、今後の待機児童対策を検討していく。
だけの消極的な姿勢です。

私の意見
空き教室の活用について、様々な実務的な課題はあれども、空き教室が有り、教育委員会としても連携をしていくという考えであれば、早く実現に向けて進めていくべきです。
待機児童については「今の緊急の課題」
ですので次の計画から考えるという消極的な姿勢ではなく、もっと積極的な姿勢で今からでも待機児童対策を講じていくべきです。

12月議会

12月議会

ガバメント2.0の概念と具体的活用について

オープンデータの概念と具体的活用についてガバメント2.0とは具体的活用について

オープンデータとは具体的活用について新たな行政のあり方として注目されています。市スマートフォンのアプリ（FixMyStreet）で公共

国や自治体などの地図情報や統計データなど

AEDの設置場所を公開することで、救命救急時民が行政からのサービスの受け手から、行政の物の損傷等を撮影し、投稿することで、位置情を、機械判読に適したデータ形式で、二次利用がにいち早く心肺停止者と周辺の協力者と即座一員となってサービスの担い手にもなるという報と共に公開されるものがあります。道路損傷可能な利用ルールで公開し、個人や企業などににつなげ、現場にAEDを届けてもらうためのア概念です。行政は、市民がその仕組みに参加しの異常通報のツールとして、このようなアプリ利用してもらうことで、住民の力を行政サービスプリ（AEDSOS）の活用が可能となります。このやすいように、ICTを駆使して、双方向の情報発を具体的な取組についても市の見解を伺いまに活かすことや、企業の経営活動に資することがような具体的取り組みについても市の見解を信環境を整え、情報共有を図ります。
このようなした。

できるというものです。

伺いました。

取組について市の見解を伺いました。

このような取組について市の見解を伺いました。
問題・課題

修復

市の見解市民自らの責任のもと行動するという市民自治を推進してきたため、本市の趣旨に沿っている。

発見

共有・議論

具体的なアプリの活用についてはより多くの情報が集まることは有意義だが、関係各所との調整が課題の1つである。

市民

市の見解
修復

行政の効率化の推進を図るための、一つのツールになり得るものと考えている。
具体的なAED設置場所の提供についてはAEDを活用していく上で有効であると考えているので、今後調査研究していく。

自治体
レポート

12月議会

12月議会

9月議会

給与の官民格差（最大2.17倍）の説明を

メリハリのある給与制度を多発する不祥事の防止を

下記の表のように、民間と比較して2.17倍もの給与格差のある技能労務職。そのあり方について、以前の質問では「平成25年度中に議論を集結させていく」という答弁でした。
しかし、進捗状況を伺うと、もう12月議会の時期にも関わらず、議論が進んでいない部署もありました。真剣に議論をしていただき、この格差について市民への説明責任を果たしていただくこと、また未達成だった前回の行革プランのようにはならないことを求めました。

頑張った職員が報われるよう、「勤務評価を給与に反映すべき」という提案です。平成24年12月議会で「平成25年度から実施予定」という答弁でした。
しかし、平成25年度は実施されませんでした。
今議会において、再度いつから実施するのかを再確認したところ、「平成26年度から」とのことでしたので、2年連続で議会での答弁が守られないということがないように要望をしました。

枚方市職員 民間類似職種 民間との格差

清掃職員¥6,081,635 ¥3,989,200

1.52 倍

約 200 万円

学校給食員

¥5,969,412 ¥3,632,000

1.64 倍約 230 万円

用務員

¥6,201,390 ¥2,861,400

2.17 倍約 330 万円

自動車運転手¥6,310,335 ¥3,560,500

1.77 倍

約 270 万円

※枚方市人事行政の運営等の状況 の公表 平成24年度より

部長クラス

差額
管理職非管理職

道路交通法「共同危険行為等の禁止」違反

平成22年度 健康部

万引き

平成22年度 市民病院

医師として患者の信頼を裏切る
不適切な言動（セクハラ）

平成22年度 土木部

欠勤の繰り返し平成23年度 健康部

セクシャル・パワーハラスメント

平成24年度 子ども青少年部 不適正な事務処理及び手当等の不正受給■総合評価制度の給与反映実施状況

職種

平成21年度 環境事業部

平成 13 年度から実施

次長クラス

平成 14 年度から実施

課長クラス

平成 14 年度から実施

課長代理

平成 15 年度から実施

係長クラス

平成 26 年度から実施予定

主任クラス

平成 26 年度から実施予定

係員クラス

未実施

平成24年度 環境事業部

公務外での人身交通事故及び事故報告怠り

平成24年度 水道部

カッターナイフ所持による軽犯罪法違反等

平成24年度 地域振興部

電車内置き引き

平成24年度 地域振興部

酒気帯び運転平成25年度 子ども青少年部 幼児の頬をたたく
平成25年度 水道部

盗撮行為

平成25年度 土木部

酒気帯び運転最近、職員による不祥事が多発しており、議会からも様々な提案がなされております。公務員としての倫理 観 や自覚の欠 如、職 場規律の低下が起きていることも考えられます。また、不祥事を起こす職員には、それまでの勤務態度や言動などに予兆が見られる場 合もあろうかと思 います。組織や部下のマネジメントといった観点から、不祥事の防止策を提案しました。

■過去 5 年間の職員の不祥事の一覧（教育委員会を除く）※平成 25 年 11 月時点