五島列島おもてなし協議会「野崎島を活用した滞在型観光周遊ルート調査業務」
プロポーザル実施要領
１．業務の目的
五島列島の行政と観光協会で構成される「五島列島おもてなし協議会」では、五島市、新上五島町及び小値賀町の観光分野での連携を図り、個人観光客をメインターゲットとした着地型旅行商品や体験プログラム等の開発を進めているところである。
本業務では、小値賀町（野崎島及び小値賀島）と新上五島町（中通島）間の観光客の移動方法等について外部の専門家の視点で調査し、世界遺産登録を契機として野崎島に訪れる観光客の小値賀島及び中通島への周遊促進、両島への滞在時間の延長を図ることを目的とする。
２．業務名称野崎島を活用した滞在型観光周遊ルート調査業務
３．契約期間契約締結の日から平成３０年３月３０日までとする
４．業務内容（１）現地調査
調査員が小値賀町及び新上五島町を訪問し、野崎島・小値賀島・中通島間の観光客の移動手段等について調査、関係者ヒアリングを行うこと。
・定期航路（就航が予定されている定期航路を含む）
・定期航路以外の移動手段（海上タクシー等）
・野崎島内（野崎港～野首のルート）の移動
・小値賀島島内の移動手段
・野崎島が入った旅行商品（主に個人観光客向け）の造成状況 など〔想定されるヒアリング相手〕
行政観光部署（新上五島町観光商工課、小値賀町産業振興課）、観光関係団体（新上五島町観光物産協会、おぢかアイランドツーリズム協会）、関係航路事業者、関係旅行会社など（２）調査報告書の作成
現地調査を踏まえた報告書を作成すること。当該報告書には調査結果を抽出するとともに、以下の視点で今後の改善策や取り組むべき方向性などを記載すること。
・世界遺産登録を契機として野崎島に訪れる観光客（主に個人観光客）の移動方法の検証
・小値賀島や中通島への滞在時間延長・経済効果
・野崎島を活用した小値賀島、中通島の個人観光客向け周遊ルート

・ターゲット設定
・個人観光客への訴求方法、情報発信手段 など（３）成果品調査報告書の内容を取りまとめた事業実施報告書を作成すること。
成果品の仕様①事業実施報告書：Ａ４版の簡易製本 １０部②事業に係る関連資料：実施報告書、報告会等に係る資料、画像資料等を含む、本業務に係る関連資料一式を収めたメディア媒体（ＣＤ－Ｒ） １部（４）その他①調査を実施する者は、国内他地域の世界遺産登録の受入環境整備についての調査・研究等実績が十分であること。
②調査を実施する者は、これまで、五島列島及び長崎県の観光振興業務に関わった経験があり、観光振興に関する本地域の状況を一定程度理解していること。
③本業務にかかる旅費、ガイド等、全ての経費は受託者が負担すること。
※ただし、小値賀島にはタクシーがないため、島内陸上移動手段の手配が必要な場
合は提案書にその旨記載すること。
④現地調査は現地に３泊以上（小値賀町２泊以上、新上五島町１泊以上）の行程で実施すること。
⑤現地調査（調査・ヒアリング）の日時設定については、契約後、受託者が行程案を作成し提案すること。
５．予算限度額
１，０８０千円（消費税及び地方消費税を含む）
６．企画提案書の作成にあたっての視点及び注意事項（１）上記４の業務内容について、具体的な実施方法等を提案すること。
（２）上記４に示す他、より成果につながる提案があれば、予算の範囲内で提案すること。
（３）本業務を実施するスケジュール及び作業フローを示すこと。
（４）業務推進体制と進行管理の体制を明記すること。業務遂行の確実性を評価する。
（５）提案に係る見積書（経費の明細がわかる見積書）を提出すること（原本１部、コピーを企画書に添付すること）。なお、見積書の宛名は『五島列島おもてなし協議会会長角野隆』とすること。

（６）会社の概要や実施業務分野が記載されたパンフレット等（７）本業務を担当する者のプロフィール（これまで携わってきた業務等）（８）４（４）①及び②に記載している内容について、担当する者の実績等がわかる資料（９）用紙サイズは原則としてＡ４版（縦横どちらでも可）とする。
（10）提出部数は８部とする。
※提出書類の作成、提出等に要する経費は全て提案者の負担とする。

※提出された書類等は返還しない。
７．最優秀提案者の選定（１）選定方式
公募型プロポーザル○書面審査
五島列島おもてなし協議会「野崎島を活用した滞在型観光周遊ルート調査業務プロポーザル審査委員会」により、企画提案を書面審査のうえ、最優秀提案者を選定する。
なお、参加者が１者のみの場合であっても、当該提案者について審査を行い、選定の可否を決定する。
（２）審査項目
審査は、提案された企画内容に対する技術審査及び見積価格に対する価格審査を実施
し、この価格審査及び技術審査の結果から総合評価点を算出して受託候補者を決定する。
総合評価点の最も高い者を受託候補者とする。なお、総合評価点の最も高い参加者が２者以上あるときは、技術点の高い者を受託候補者とする。総合得点が最も高く、かつ、技術点も同じ得点の参加者が２者以上あるときは、くじにより決定するものとする。
①技術審査○技術審査は２００点満点とし、次の評価項目とする。
・企画提案全体のコンセプト

３０点

・業務の内容を理解し、効果的で実現可能な提案となっているか

４０点

・調査員の実績は十分か。テーマに精通した者であるか

８０点・仕様書に掲げる業務以外の魅力的な提案があるか

２０点

・確実な業務の実施が期待できる体制、スケジュールであるか

３０点

②価格審査
○価格審査は１００点満点とし、次の算式により算出する
価格点＝１００×（１－見積価格×1.08÷予算限度額）
上記式により数値を算出し、小数点第１位まで（小数点第２位を四捨五入）(３)審査結果
審査終了後、提案者全員に対し、書面で通知します。 なお、審査結果に対する異議申し立て、質問等は一切認めません。
８．公募要領等の入手方法
公募要領及び参加表明書等の様式については、新上五島町及び小値賀町のホームページからダウンロードして入手してください。
なお、窓口又は郵送等での配布は行いません。

９．参加申込及び企画提案書の提出等（１）参加申込
ア 提出書類①参加表明書（様式第１号）②実績一覧表（様式第２号）
イ 提出期限平成２９年１２月２７日（水）１７時まで
ウ 提出方法ファクシミリまたは電子メールによること。
エ その他
送信後は、電話で着信確認してください。
（２）質問書の提出
ア 提出書類質問書（任意様式）
イ 提出期限平成２９年１２月２８日（木）１２時まで
ウ 提出方法電子メールによること。
エ その他
送信後は、電話で着信確認をしてください。
オ 回答方法本プロポーザル参加申込者全てに、提出されたすべての質問及び回答を電子メールにて送信します。
（３）企画提案書の提出期限
ア 提出書類６の（１）から（７）に記載したとおり
イ 提出期限平成３０年１月９日（火）１２時まで
ウ 提出方法送付または持参（ファクシミリ及び電子メールによる提出は受け付けません。）
10．主なスケジュール
平成２９年１２月１９日（火）プロポーザル募集要領の公表
平成２９年１２月２７日（水）１７時まで 参加申込書の提出期限
平成２９年１２月２８日（木）１２時まで 質問書の提出期限
平成３０年 １月 ９日（火）１２時まで 企画提案書等の提出期限
平成３０年 １月中旬

書面審査結果の通知

平成３０年 １月下旬

契約締結（仕様書協議）、契約平成３０年 ２月

現地調査

平成３０年 ３月

調査報告書提出

11．参加表明書、企画提案書等の提出先及び問合せ先〒８５３－８５０２
長崎県五島市福江町７－１（五島振興局内）
五島列島おもてなし協議会事務局（担当：五島振興局地域づくり推進課 川瀬）
電話:0959-72-8401

FAX:0959-74-1822

E-mail kawase65@pref.nagasaki.lg.jp
12．応募資格
次に掲げる条件をすべて満たしたものとする。
（１）地方自治法施行令第１６７条の４（一般競争入札参加者の資格）の規定に該当しないこと。
（２）長崎県、新上五島町及び小値賀町から競争入札への指名停止を受けていないこと。
（３）取引銀行において不渡り手形及び不渡り小切手を出していない者であること。
（４）会社法に基づく精算の開始、破産法に基づく破産申し立て、会社更生法に基づく更正手続開始申し立て、民事再生法に基づく再生手続き申し立てがなされていない者
であること。
（５）暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律に基づく暴力団及びその利益となる活動を行う者でないこと。
（６）国税、都道府県税及び市町村税の滞納がないこと。
（７）平成２４年度以降、本業務に類似する業務（観光客の受入環境整備調査関係）の実績があること。
13．不適格事項
この要領に定める手続以外の方法により、参加者が審査委員又は関係者に本企画プロポーザルに関する援助を直接又は間接に求めた場合、その参加者を失格とする。また、提出書類が次のいずれかに該当した場合についても同様とする。
（１）提出方法、提出先、提出期限に適合しないもの（２）作成様式及び記載上の注意事項に示された内容に適合しないもの（３）記載すべき内容の全部又は一部が記載されていないもの（４）記載すべき事項以外の内容が記載されているもの（５）虚偽の内容が記載されているもの（６）予算がオーバーしているもの
14．契約について（１）契約の締結審査委員会の審査の結果、最も優れた提案として評価した者と契約締結の交渉を行う。なお、その者と契約が成立しない場合は、次点の提案者と契約締結の交渉を行う。
（２）留意事項
委託業務の実施に関して、最優秀提案者の企画提案の内容をそのまま実施することを約束するものでなく、五島列島おもてなし協議会と最優秀提案者で協議のうえ決定する。また、実際の業務内容や進め方については、逐次五島列島おもてなし協議会と協議して決定する。
15.その他（１）仮に、実施計画書の内容を実施できない場合には、それに匹敵する内容、活動に変更することが可能であるが、実施できなかった場合には業務実施不可能となるので、委託料の減額となることがある。