た か は ぎ

2021.2
No.163

議 会 だより

令和２年第２回臨時会
会期

11 月 30 日

議案に対する質疑 … …………… ２

令和２年第４回定例会
会期

12 月４日～ 12 月 17 日

議案に対する質疑 … …………… 4
委員会審査報告 … ……………… 5
市政に対する一般質問 … ……… ６

さくら宇宙公園

臨時会 議案等一覧・議案質疑・討論
令和２年第２回臨時会に提出された議案等
事件
番号

件

名

内

容

審議結果

専決処分の承認を求めることについて（令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第９号））

歳入歳出予算に、3,641 万 4 千円を追加し 原案承認たもの。たかはぎシニア応援クーポン発行（全員賛成）
経費。

報
告
第22号

専決処分の報告について（損害賠償の額の決定及び和解について）

市道石畳舗装の石が跳ね上がり、走行中の車両へ損害を与えた賠償。

―

報
告
第23号

専決処分の報告について（訴訟上の和解について）市道路面の抉られた箇所に、走行中の車両
前輪が落ち込み、損害を与えた賠償。

―

議
案
第60号

高萩市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例等の一部を改正する条例の制定について

人事院勧告に伴い、期末手当の改定による関係条例の整備を行うもの。

原案可決（賛成多数）

議案 令和２年度高萩市一般会計補正予算
第 6 1 号 （第 10 号）

歳入歳出予算に、757 万 3 千円を減額す 原案可決るもの。人事院勧告に伴う人件費。
（賛成多数）

議案
第62号

令和２年度高萩市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）

歳入歳出予算に、11 万 5 千円を減額する 原案可決もの。人事院勧告に伴う人件費。
（賛成多数）

議案
第63号

令和２年度高萩市介護保険事業特別会計補正予算（第３号）

歳入歳出予算に、13 万 9 千円を減額する 原案可決もの。人事院勧告に伴う人件費。
（賛成多数）

議案
第64号

令和２年度高萩市水道事業会計補正
予算（第２号）

収益的支出に、15 万 7 千円を減額するも 原案可決の。人事院勧告に伴う人件費。
（賛成多数）

議案
第65号

令和２年度高萩市工業用水道事業会
計補正予算（第２号）

収益的支出に、12 万 5 千円を減額するも 原案可決の。人事院勧告に伴う人件費。
（賛成多数）

議案質疑

論

染しないように免疫力をつけるといえば、そういった食品も幅広く購入できるクーポンにしたい。

討議案第 号 高萩市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例等の一部を改正する条例の制定について

反対討論 平 正三 議員
この条文の改定は、人事院勧告に よ り 公 務 員 の 期 末 手 当 ０・０ ５

か月を引き下げるものであり、引き下げの理由として、民間の支給と均衡を図るものと言われています。

期末手当は生活給の一部であり、民間が下がっているときに公務員の期末手当支給も下げるべきと言っていますが、公務員の給与引き

下げは多方面に大きな影響を与え、全ての労働者の賃金引き下げにつ％への増税や新型コロナにながるものであります。また、消費税よる地域経済が大きな影響を受けているところに、公務員の給与削

減は、さらなる地域経済に大きな打撃を与えるものであります。

60

報告第 号 専決処分の承認を求めることについて（令和２年度高萩市一般会計補正予算（第９号））

吉川 道隆 議員
質問 高萩シニア応援クーポンの対象商品は限定されているが、幅広い使い道でよかったのではないか。限定した理由は。
市長 第三波に備えてのコロナ対策であり、マスクや除菌液などを基本に購入していただけたらありがたい。概要書にはマスク等、となっていて、良識の範囲内で、幅広く、例えばビタミン剤とか、滋養強壮になる品であれば、購入しても差し支えない。
質問 概要書には、対象商品として限られたものが記載してあったが、防護メガネとか、マスクで肌荒れするという方にクリームとか、体力をつけるのに納豆とか、免疫力をつけるのに卵とか、そういうものでもいいのか。店舗に対して指導は伝達してあるのか。
市長 これを買ってもいいという
ガイドラインはまだだが、最終的に調整していく。納豆、牛乳、ドラッグストアには、たくあんやバナナまで売っている。コロナに感（第 163 号）

10

21

第２回臨時会報
告第21号

2021年２月５日 （ 2 ）定例会 議案等一覧
令和２年第４回定例会に提出された議案等
事件
番号

件

名

内

容

審議結果

第４回定例会

議 案
第66号

人権擁護委員の候補者の推薦について鈴木積穗氏が任期満了となるため、再任 原案同意について、議会の意見を求めるもの。
（全員賛成）

議 案
第67号

使用料及び手数料の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

市税、介護保険料、後期高齢者医療保険料の督促手数料及び市民球場の使用料の 原案可決
見直しに伴い、関係条例の一部改正をす （賛成多数）
るもの。

議 案
第68号

高萩市介護保険条例及び高萩市
後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について

地方税法等における延滞金の特例に関する文言の見直しが行われたことに伴い、 原案可決
所要の文言整理を行うもの。
（全員賛成）

議 案
第69号

高萩市国民健康保険税条例の一
部改正について

地方税法等の一部改正に伴い、軽減判定
原案可決
所得の算定において基礎控除額相当分の（全員賛成）
基準額引上げ等を行うもの。

議 案
第70号

高萩市火災予防条例の一部改正
について

対象火気設備等の位置、構造及び管理並
びに対象火気器具等の取扱いに関する条 原案可決
例の制定に関する基準を定める省令の一 （全員賛成）
部改正に伴うもの。

議 案
第71号

指定管理者の指定について

地方自治法第 244 条の２第６項の規定に
原案可決基づき、花貫物産センターの指定管理者（全員賛成）
を指定するもの。

議 案
第72号

第６次高萩市総合計画基本構想の制定について

令和３年度から令和 12 年度を計画期間と原案可決する、新たな第６次高萩市総合計画基本（全員賛成）
構想を制定するもの。

議 案
第73号

令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第 11 号）

歳入歳出予算に、9,125 万５千円を追加 原案可決するもの。私立保育園経費の増等。
（全員賛成）

議案
第74号

令和２年度高萩市介護保険事業
特別会計補正予算（第４号）

歳入歳出予算に、33 万６千円を追加する 原案可決もの。介護保険事務経費等の増。
（全員賛成）

議案
第75号

令和２年度高萩市霊園事業特別会計補正予算（第１号）

歳入歳出予算に、1,884 万３千円を追加原案可決するもの。霊園管理基金積立金（元金分）（全員賛成）
等の増。

議 案
第76号

令和２年度高萩市水道事業会計
補正予算（第３号）

浄水場運転管理業務委託について、令和
原案可決
３年度から５年間の複数年契約を行うた（全員賛成）
め債務負担行為を設定するもの。

議 案
第77号

令和２年度高萩市工業用水道事
業会計補正予算（第３号）

浄水場運転管理業務委託について、令和
原案可決
３年度から５年間の複数年契約を行うた（全員賛成）
め債務負担行為を設定するもの。

議員の派遣について

茨城県市議会議長会が主催する議員研修 原案可決
会へ派遣するもの。
（全員賛成）

令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第 12 号）

歳入歳出予算に、1,106 万円を追加する
原案可決もの。ひとり親世帯臨時特別給付金給付（全員賛成）
経費の増。

議 案
第78号

提出された議案等について、内容の詳細は、議会事務局で閲覧できます。

2021年２月５日 （ 3 ）（第 163 号）

定例会 議案質疑

継続審査

第４回定例会議案第 号 令和２年度高萩市
一般会計補正予算（第 号）

高萩市議会の議員の議員報酬引下げに関する決議の提出について

議案質疑

継続審査

企画部長 来年７月を目途に実証実験を行う計画である。市内全域
でできるかどうか、今後も検討していきたい。

12

市道１６９４号線道路舗装に関する陳情

議案第 号 令和２年度高萩市
一般会計補正予算（第 号）

78

請願・陳情及び決議案の審議結果

今川 敏宏 議員
質問 ひとり親世帯臨時特別給付金の給付方法を伺います。
健康福祉部長 郵送による事前通知の上、申請は必要なく口座に振り込む形となります。

結 果

名

件

企画部長 事業者は茨城交通株式会社で、対象路線は、和野線、千代田関口線、市街地循環線のイオン線、ベイシア線、高萩協同病院線の５路線です。ダイナミックル
ーティングシステムは、予約状況に応じＡＩが最適なルートを設定します。バス車両を活用しますので通行できるルートはある程度幅員のある道路に限られることとなりますが、小島団地や手綱工業団
地は仮想停留所が設置可能である
ものと考えております。

ＤＲ（ダイナミックルーティング）システム
ＡＩ
 によりルートや時間を分析し、利用者が乗車しやすい環境を提供する

地域公共交通高度化システム（イメージ）今川 敏宏 議員
質問 消防用ドローン導入経費１
０８万２千円について、ドローンの使用目的を伺います。
消防長 熱画像カメラなどを搭載
し、 上 空 か ら の 情 報 収 集 に 加 え、
水難救助や山岳救助における要救
助者の捜索などに活用することを目的とします。
坪和 久男 議員
質問 農地中間管理事業経費１５２万５千円の内容について伺います。
産業建設部長 農地中間管理事業を活用して、農業担い手への集積・集約化に取り組む地域、個人に対し協力金を交付する事業となります。今回提案しておりますのが、
下手綱・赤浜地区、県北園芸団地のサツマイモ事業で機構貸付面積は５９４ になります。担い手は㈱なめがたしろはとファームです。
質問 地域公共交通高度化システ
ム導入支援事業２４００万円の内容について伺います。

利用者は、ＱＲコードやＩＣカードによる支払いが可能となる2021年２月５日 （ 4 ）（第 163 号）

非接触型決済システム

11

平 正三 議員
質問 地域公共交通高度化システ
ム導入支援事業のダイナミックル
ーティングシステム実証実験を行う事業者について伺いたい。
企画部長 茨城交通株式会社が支援事業者となる。事業対象となる
路 線 は、 和 野 線、 千 代 田 関 口 線、
市街地循環線のイオン線、ベイシ
ア線、高萩協同病院線の５路線である。
質問 ５路線のルートの間で乗り降りを行うのか伺いたい。
企 画 部 長 現状の路線ルートではな く、 例 え ば、 住 宅 団 地 の 中 で、仮想の停留所をつくり、バスが迎えに行って乗れるようになる。
質問 利用する場合、予約していくことになるが、帰りも利用できるのか。
企画部長 帰りも予約すれば利用できる。
質問 料金はどのようになるのか。
企画部長 現在の路線バスと同程度の料金で検討している。
質問 事業実施はいつ頃になるのか。
a73

委員会審査報告

文教厚生委員会
月 日、当委員会に付託された議案６件の審査を行った。
11○令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第 号）
問 総合福祉センター非常用照明
設備改修事業５１９万１千円の補
正理由について伺う。
答 非常用照明につきまして、点灯しないものや耐用年数が経過して交換の必要があるものが定期点検などの結果、複数確認されたので、交換を行うものです。
災害時における避難所開設時な
どの安全安心の確保を図るためにも早急に行う必要があります。

12

入れ、個別計画でできるだけ具体的な事業を示したい。

○令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第 号）
問 県北４市（日立・高萩・北茨城・常陸太田）が共同で運用する
ラピッドカー（重症患者を搬送するため医師が乗車して出動する緊急車両）が現在１台なので、出動要請が重複した場合の対応は。
答 指令センターからドクターヘリを要請しますが、どちらも使えない場合には、防災ヘリなどでの救助を考えている。

基本構想 長期的な取組

総務産業委員会
月 日、当委員会に付託された議案７件、陳情２件の審査を行った。
〇使用料及び手数料の見直しに伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
問 条例改正の主なものは、市税条例のうち督促手数料を 円から１００円に見直すとのことです
が、督促状の発送件数とその収納実績は。
答 令和元年度は８７２９件、収納 実 績 は ６ ７ ０ ８ 件（ ・ ８ ％）となっている。
○第６次高萩市総合計画基本構想の制定について問 今回提案されたのは基本構想であって、この後基本計画が制定されるのですね。
答 基本計画は２月末頃になる予定です。
問 高萩市はゼロカーボンシティ
都市宣言をしたが、将来にわたって持続可能な地域を整備していくとのことですが、どんなことを進めていくのですか。
答 基本計画に目標の施策を取り

第４回定例会

問 非常用照明の耐用年数について伺う。
答 併用型・埋込型、いずれも年から 年です。総合福祉センタ
ー は 設 立 か ら 年 経 過 し ま す が、
こ れ ま で 交 換 し て な か っ た の で、今回交換するものです。

20○令和２年度高萩市霊園事業特別会計補正予算（第１号）
問 合葬式墓地使用料のうち通常
合葬、直接合葬の内訳件数について伺う。
答 通常合葬につきましては、１
０８件、直接合葬につきましては、件という内訳となっています。
問 生前契約した件数と死亡して納骨された件数について伺う。
答 通常合葬の１０８件のうち生前申込みが 件、御遺骨のある方
の申込みが
件となり
ます。直接
合葬の 件
につきまし
ては、生前
申込みが
件、御遺骨
のある方の
申込みは
件となって
います。

70

基本計画を実現するための具体的な施策や事業を示すものです。１年毎の見直しを行います。

実施計画 短期的な取組

14（第 163 号）

2021年２月５日 （ 5 ）「こうありたい」という、高萩市のまちづくりの将来像（基本理念、
将来都市像、
基本目標など）を示すものです。
基本構想を実現するために必要な、基本政策や施策の展開を示すものです。

基本計画 中期的な取組

12

高萩霊園「合葬式墓地」

88

38

11

併用型
（蓄電池交換：社協、シルバー人材センター事務所等天井）

80

76

15

88

60

28

【第６次高萩市総合計画の構成】

11

12

埋込型（ＬＥＤ照明器具交換：研修室、廊下等天井）

一 般 質 問

コミュニティＦＭ放送について10

第４回定例会岩倉幹良 議員

質問 去る 月 日午後７時６分、茨城県沖を震源とするマグニチュ
ー ド ５・７、 震 度 ４ の 強 い 揺 れ を感じる地震が起きた。各テレビ局
は発生と同時に各地の震度や津波情報等を詳細に放送を始めた。たか は ぎ Ｆ Ｍは 分 後 よ う や く 一報を報じた が、津 波 が発 生した場
合、 ～ 分後には到達することを考えると、ＦＭ放送を聞く前に避難を始めなければならない。Ｆ
Ｍは災害発生時には役に立たないと思うがほかに何を期待するのか。
企画部長 災害発生後、情報伝達手段として期待できる。

22

12

渡辺悦夫 議員

健康福祉部長 見て分かりやすい
お知らせとなるよう工夫しながら、市民への周知徹底に努めてまいります。

26

2021年２月５日 （ 6 ）（第 163 号）

50

18

27

11

15

固定資産税等の住宅用地特例による減免措置について

34

質問 旧日本加工製紙アパートは約 年前、工場に働く社員を住まわせるために建てたもので、会社は 年前に倒産し工場建屋も解体され、用地そのものが他人の所有となり、全面に太陽光パネルが敷設された現状にあって、現所有者は当該アパートを活用して再び人を住まわせることは考えられない
ので、固定資産税等の住宅用地特例は適用できないと思うが。
総務部長 個別の課税内容になるので、地方税法及び公務員法第条第１項の規定における守秘義務に抵触するため答えられない。
質問 当該アパートは住宅として認定できないので、年約３４０万円の課税不足が生じている。
総務部長 今後の固定資産税の家
屋 に 対 す る 課 税 につ き ま し て は、
平成 年５月 日付の総務省自治税務局からの通知をもとに、新たに今後も１棟ごとにその状況を判断して、現状確認を行った上で翌年度の課税に反映させたい。

築 50 年経過
廃墟と化した旧日本加工製紙アパート

市 道 ２ １ ７ 号 線（ 温 泉 病 院入り口）拡幅工事について
質 問 市 道 ２ １ ７ 号 線 は、茨 城 県の緊急輸送道路に指定されています。現在着手している市道１１４１号線交差点より温泉病院入り口までの区間の事業進捗状況について伺います。
産業建設部長 事業用地取得のため、対象となる 名の地権者及び物件所有者と交渉を進め、今年度
内の事業用地取得を目指しております。
質問 今後の事業の見通しについて伺います。
産業建設部長 今年度内に用地取得を完了させ、来年度から工事着工し、令和４年度を目途に事業完了を目指してまいります。
11

新型コロナウイルス対策について質問
月に市内で新型コロナウ
イルス感染者が確認され、市民も新型コロナウイルスがより身近なも の と 感 じ て お り ま す。 そ こ で、病院のかかり方を伺います。
健康福祉部長 発熱等の症状がある方は、ふだん受診している、かかりつけ医に電話で相談した上で、保健所の受診相談センターに電話相談いただくこととなります。
質問 新型コロナウイルス陽性者と接触していた場合はどのような行 動 を 取 れ ば よ い の か 伺 い ま す。
健康福祉部長 保健所から濃厚接触者であることの連絡及びＰＣＲ検査の実施や自宅療養の具体的な
行動等について指示があります。
質 問 今 後、市民への周知をどのようにするのか伺います。
10

一 般 質 問

寺岡七郎 議員

八木陽子 議員
高齢化対策について

質問 高齢者人口の推移と高齢化率の推移、他市町村と比べた状況をお聞きします。
健康福祉部長 令和元年で９８６８人と平成 年と比べて ・４％増加しています。茨城県内 市町村で８番目と高い状況です。
質問 介護認定を受けても介護保険を使っていない理由を伺います。
健 康 福 祉 部 長 介 護 力 の あ る 方、医療の対象になっている方、本人が介護を拒否している場合などが考えられます。介護サービスが利用できない相談は、年間数件ありますが、包括支援センターなどと連携し、サービス利用につながるよう調整しています。
質問 施設に入所した場合、自己負担は一人当たりどの位かかりますか。
健康福祉部長 介護費の自己負担分の他、利用する施設によって食事費や居住費などで１日当たり３千円程度かかります。
質問 私も実母の入所費用が月７、８万円掛かり、姉弟４人で負担しています。 人で見るとなれば大変な負担です。遠隔介護で 時間介護を行っている事業所では、食事も含めて月２万６千円で済むそうです。高萩市の財政状況を考えると市の負担分も軽減され、選択の幅も増えると思うのですが、市長の考えをお聞きします。
市長 遠隔介護の必要性は十分認識しております。医師会、医療機関、介護関係者の方々と連携して考えていくものだと思っています。
幅広い高齢者社会の対応としていいものだと思っています。

（第 163 号）

2021年２月５日 （ 7 ）

22

1

22

44

24

基準を明確にすべきであり、明確にできなければ条例を廃止するか、
一部改正について検討すべきではないか。
企画部長 事業ごとに水量への影
響は異なるため、申請書類を確認した上で、総合的に判断すべきと考えております。

その他の質問第４回定例会○空き家の固定資産税について

高萩市は市域の 85% が山間地

山間地開発について質 問 現 在 高 萩 は、 人 口 が 減 少
し又税収も減少し、これに対して徹底した行革をしていかなければならない。しかしながら、行革だ
けで乗り切るのではなく、新たな人口の増加、税収の増加を考えていか な け れ ば な ら な い。 高 萩 は、％が山間地であり、山間地の開発 な く し て 発 展 は な い。一方 で、安全安心な飲料水の保全条例が制定され、これは開発を抑制する条
例 で あ り、 相 反 す る も の で あ る。
私も乱開発については、当然反対であり、市民生活を脅かす開発は当然反対である。しかし、開発と乱開発の区別はどこでするのか。
企画部長 条例は、安全安心な飲料水確保のため、水源の自然環境を将来にわたって保全することが目的。一方で、山間地域等での開発許可は、事業が安全・適正に進められるよう各々の目的により関係法令で規定されており、水条例
が、他法令を制約するものではございません。
質問 保全条例は、水量を抑制する条例である。理念としては理解できるが、抑制の基準が示されて
い な い。 生 き た 条 例 に す る に は、85

一 般 質 問

第４回定例会平

正三 議員

新型コロナウイルス対策について

質問 地域外来検査センター設置の、その後の取組みを伺いたい。
健康福祉部長 茨城県及び茨城県医師会と委託契約し、多賀医師会
地域検査センターとして設置された。場所は非公開となっている。
質問 高齢者施設の感染症予防のために、市独自のＰＣＲ検査を行う考えがあるのか。
健康福祉部長 実施の考えはない。
質問
歳以上の高齢者及び基礎疾患のある方を対象に、ＰＣＲ検査費用の助成制度を実施する考えがあるのか。
健康福祉部長 自費検査費用の助成は考えていない。

常 会 の 防 犯 灯 維 持 管 理 について維持管理ができなくなった場合の対応を伺いたい。
総務部長 防犯灯管理組合の立ち上げも一つの方法と考えている。

質問 県は、国保税の賦課方式を
令和４年度から２方式にする方針
だが、市の対応について伺いたい。
市民生活部長 所得割と均等割の２方式を検討していきたい。
質問 世帯の人数が増えると負担と な る 均 等 割 につい て 伺 い た い。
市長 国において、子育て支援として子どもの数に応じた国保税の軽減を行う地方公共団体に支援を行う方針を示しており、国の動向を注視していきたい。

国民健康保険について

防犯灯

ＬＥＤ

今川敏宏 議員

後も社会情勢や学校教育の動向を捉えながら、さらなる支援策について調査研究をしてまいります。
質問 子育て支援策の一環として
こ の こ と を 考 え て い た だ き た い。
市長の所感をお聞かせください。
市長 公平性ということもよく踏
まえて、これから何ができるかということ、周りとの整合性、新たなもっと何か違う面から支援ができればということで、現段階では思っております。

その他の質問〇市営住宅マネジメントについて

質問 常会加入世帯の減少が進み、２０２０年５月現在で ・１％になっている。常会での防犯灯維持が困難になっており、市管理移行について伺いたい。
総務部長 地域の皆様に引き続き、防犯灯の維持管理をお願いしたい。
質問 常会がなくなり、防犯灯の56

子 育 て 支 援、 教 育 関 係 に ついて
質問 現在の社会状況の変化やコロナ禍の影響によって、子供の貧困や格差が起きていないか、大変憂慮するところです。また少子化、人口減少という大きな課題を抱えるこの社会にあって、子供たちへの教育には、惜しみない支援が求められると考えます。現在教科書の無償配布、授業料の無償化が進んでますが、学校教育上で必要となる教材費を無償化にできないのか見解を伺います。
教育部長 教材費は保護者が負担すべきものであると 認識しております。しかしながら、本市では、第３子 以 降の子 供 は、保 育 所、幼 稚園、小 中 学 校 に 入 園・ 入 学 す る 際に、必要な学用品などを購入するための費用として、「わくわくハッピー入園・入学祝い金」を支給しています。また、経済的理由により義務教育を受けさせることが困難と認められた保護者に対しては、就学援助費などの入学に係る学用品や通学用品などの費用の一部を支給しています。子育て支援の拡充を図っていくことは、大変重要なことであると認識しており、今65

2021年２月５日 （ 8 ）（第 163 号）「なぜ女子は赤、男子は黒？」一 般 質 問

坪和久男 議員

移 動スーパー等による地域の生活支援事業について
質問 茨城県内の市町村で実施している移動スーパー等を高萩市に導入し、買物に困っている市民の方の生活支援や高齢者・単身世帯等の見守り活動の拡充を図りたい。
市長の考え方を伺います。
市長 移動スーパーの導入につきましては、民間が主体的な役割を果たし、市としては集会場等の販売場所の確保や広報の協力など側面的な支援を行ってまいりたいと考えております。先行している市町村の実施状況を収集
し、市内店舗等の御意見を確認しな
がら、本市における移動スーパーの在り方を今後考えてまいります。

高萩市観光ボランティアの育成・養成について
質問 観光ボランティアガイドが
年々減少しており、継続することが困難との危機感を持っています。
高萩市としての今後のガイド育成
・養成の取り組みを伺います。
産業建設部長 県のいばらき観光
マイスター派遣制度を活用したおもてなしのスキルアップ研修会を来年１月に開催を予定しております。

また、高萩ふるさと案内人の会の会員増及び後進の養成を図るため、来年度の中央公民館講座において、観光ガイド養成講座の開催を計画しているところであります。

花貫渓谷ほか観光名所の案
内看板等の増設について
質問 観光客目線で見ると案内看板が不足していると感じています。
花貫渓谷及びさくら宇宙公園ほか
観光名所の案内看板、多言語看板の増設について伺います。
産業建設部長 外国語看板等の設
置は、効果的な設置場所等を検討し計画的に設置したい。今年度は高戸小浜海岸に市内観光地を紹介する多言語看板設置を進めている。
第４回定例会

大足光司 議員
学校教育について

質問 ＧＩＧＡスクール構想の取組みや、タブレット等の各校配置について聞く。
教育部長 Ｇ
ＩＧＡスクー
ル構想は国が打ち出した構想で、教育におけるＩＣＴを基盤とした
最先端技術等の効果的な活用が求められている一方、現在の学校ＩＣＴ環境整備は遅れている
ことから、全国一律にＩＣＴ教育
環 境 整 備 を 実 施 す る 計 画 で あ る。
災害や感染症の発生などによる学校の臨時休業等の緊急時においても、ＩＣＴの活用により、全ての子供たちの学びを保障できる環境
を早急に実現するものである。具
体的な取組は３点あり、１点目は、各小・中学校内に高速大容量の通信ネットワーク環境を整備、２点
目は、児童生徒一人１台のタブレットを整備、３点目は、児童生徒に貸出し可能なモバイルルータの可搬型通信機器を学校に一定数整備することにより、Ｗｉ─Ｆｉ環

境を整えられない御家庭においても家庭学習が可能となるインター
ネット通信環境を提供する。
感染症や自然災害の発生等による学校の臨時休業等、緊急時におい て も、 家 庭 で 学 習 で き る よ う、
タブレット端末を家庭に持ち帰る場合を想定し、貸出し可能なモバ
イルＷｉ─Ｆｉルータ等、家庭学
習用通信機器の整備を進める。オ
ンライン学習の取組や進め方、具体的な活用方法等については、教職員の意見を取り入れ検討をしていく。障害者や特別支援を必要とする児童生徒への教育環境の整備についても普通学級と同様に、タ
ブレット端末や大型モニターの整備を進める。

その他の質問○防災について〇移住・定住の施策について（第 163 号）

2021年２月５日 （ 9 ）ガイド活動の様子（穂積家）

一 般 質 問

第４回定例会吉川道隆 議員

小学校の施設について

質問 松岡小学校はオープンスペ
ースのある校舎で、建設当時は先進的で絶賛されたが、使ってみるとデメリットが多い。クラス同士の仕切りがないから集中できない。
早く終わったクラスの子が歩いて通るなど、間仕切りをつけて少しは改善したが、まだ不便なところが多い。再度対応していただきたい。また、建設当時に入れた高価な蓄熱暖房機は電気代が高くて一切使っていない。撤去して、ロッカーを設置したいそうだがどうか。
市長 間仕切りは防火・避難に関する規制を確認して、改善の可能性を検討する。現場の意見を聞いて必要性を検証して対応する。

質問 松岡幼稚園は雨漏りがひどくて困っている。さらに園児数が少ない。雨漏りを直すのに多額のお金がかかるなら、新しくできる
認定こども園に集約した方がいいのではないか。
市長 中学校単位で幼稚園設置はアンケートの結果決めたこと。計
画を変更するには地域住民に納得してもらうことが必要。状況を見て判断する。

幼 児 教 育・ 保 育 環 境 整 備 に
ついて

松岡小学校
使用していない蓄熱暖房機

菊地正芳 議員っている。養育費を保証する事業を導入すべきである。
健康福祉部長 保証会社へ支払う保証料の助成については、現在 国において養育費確保のために検討していますので今後調査研究してまいります。
質問 養育費の取決めに関する相談や手続のアドバイス等が必要であり、また取決めにかかる費用の助成についても検討すべきと思う。
健康福祉部長 この問題は極めて重要であるので、さらなる啓発に努めると共に、公正証書などの作成にかかる費用の助 成についても調査研究をしてまいります。

質問 秋山小学校北校舎の天窓から差し込む光がまぶしくて困っている。できた当初からずっと言われ て き た の に 改 善 さ れ て い な い。
最近、模造紙を貼って応急処置をしているが、きちんとした対応を検討しているのか。
教育部長 校舎ができた年にすりガラスに交換しているが、それでも改善しないようなら、状況確認を行い、改善していく。

天窓

秋山小学校

行政手続のデジタル化・オンライン申請について質問 他市では、「マイナポータル
ぴったりサービス」の利用拡大に取り組み、市の判断で 項目にわたる様々な分野を追加してオンライン申請を可能にしている。本市でも積極的に取り組むべきである。
企画部長 オンライン申請特有の課題も慎重に見極めた上で、市独自での行政手続のオンライン化について検討してまいります。
質問 約 ％の中央省庁の行政手続・文書の押印が実際に廃止された場合、本市の行政文書も、何と何が連動して廃止できるのか、今から廃止対象リストの洗い出しを積極的に進めるべきである。
総務部長 押印廃止が可能となる
申 請 等の洗い出しを行い、リスト等を作成することも必要であると考えております。

質問 約７割以上の母子世帯で受け取っていない。一般に父子世帯に比べて収入水準が低い母子世帯
にとって、貧困の大きな要因とな

養育費不払いに対する支援制度について23

2021年２月５日 （ 10 ）（第 163 号）

99

高校生が傍聴に来てくれました
12 月８日、定例会一般質問について、今年も高萩高校の３年生が傍聴に来てくれました。感想が寄せられましたので一部紹介します。
②テレビで見ているみたいな感じでした。
丁寧な言 葉だから余 計緊 張 感を感じました。コロナ感染について、このように話し合いをしていると、初めて知りました。テレビで見るガヤガヤのやじがなく、議会のイメージが変わりました。
高齢者のＰＣＲ検査の実施は、良いと思いました。 ＰＣＲ検 査 16,000 円は高いと思いました。もうちょっと安くならないかと思います。個人的には、「Go To Eat」「GoTo トラベル」などの話も聞きたかったです。

①質問者、答弁者の方の話す内容が一つ一
つまとまっていて濃い内容でした。
市長や他の議員さん達も、的確に答えておりすごかったです。
時間に余裕があれば、全部の内容を見た
かったです。

月

12 11

議会日誌

日 総務産業委員会
（現地調査等）
タブレット議会

議会運営委員会

16

推進協議会

日 茨城県市議会議長会
第１回議員研修会

日

議会全員協議会

第４回定例会日

30 26 25
第２回臨時会

12

日

月

１日

日

議会改革特別委員会

議会広報委員会

17日立・高萩広域下水道
組合議会定例会

日

１

４～

17

月

議会運営委員会

議会全員協議会

第１回臨時会

議会広報委員会

議会広報委員会

2021年２月５日 （ 11 ）

６日

７日

日

日

22 14

議員研修会報告

 第１回議員研修会◇

16◇茨城県市議会議長会

月 日、茨城県市議会議長会
第１回議員研修会が小美玉市で開催され、議員５名が参加しました。
講師には、山梨学院大学法学部
政治行政学科教授の江藤俊昭氏が招かれ、「地方議会の役割とこれからの議会改革～危機状況での議会
議員の役割～」を演題に、講演が行われました。
11（第 163 号）

生まれも育ちも、現在の住まいも大字高萩、生粋の高萩っ子で、一昨年古希を迎えました。
民宿を営む傍ら 93 歳になる母の在宅介護で何かとせわしい日々を過ごしています。

水上和子さんに興じる若者の姿を見ますと、高萩市の海岸がとても愛おしく思えてきます。
最近では、毎年行われる海岸清掃に参加される人も見受けられるようになり、またサーフィ

３年ほど前から、外に出かけることが好き

ン大会も開かれたと聞いています。若者が集まだった母を連れて、よく高戸や高萩海岸周辺をればまちに活気が生まれます。他県の若者と地ドライブするのですが、整備された駐車場には元の若者が一緒になってサーフィンを楽しむこ

他県ナンバーの車が多数駐車して、そこにはとは、新たな地域交流につながっていくものとサーフボードを手にした若者の姿があります。

思います。

こうした光景は四季を通じて途絶えることがな「高萩の豊かな自然を楽しむ場」づくりを、行

く、休日ともなれば沖合では波の動きとともに政ばかりに求上下する黒い影があちこちで見られます。「高めるのではなく、萩の海岸は、サーフィンが楽しめる波なのかな

私たち市民も一あ。」そんな話を車中でお茶を飲みながら、母体となって、盛と会話をしています。

り上げていかな

高萩市に来られるサーファーについては、これまで路上駐車やごみの不法投棄など、いろいければと思っています。

ろな問題が指摘されているようですが、波乗り

令和３年第１回定例会（３月）予定
５日（金） 本会議 議案上程
８日（月） 本会議 一般質問
９日（火） 本会議 一般質問
12日（金） 本会議 議案質疑
15日（月） 文教厚生委員会
16日（火） 総務産業委員会
17日（水） 予算特別委員会(総務産業所管)
18日（木） 予算特別委員会(文教厚生所管)
19日（金） 予算特別委員会(特別・企業会計)
22日（月） 議会改革特別委員会
24日（水） 本会議 採決※開会中においても日程等が変更になることがあります。

インターネット・
ＦＭでの放送予定
インターネットＦＭ

本会議

市ホームページ（携帯・タブレット可）○総務産業委員会
文教厚生委員会
予算特別委員会
議会改革特別委員会

ユーチューブ○市のホームページは「高萩市議会」からお入りください。
委員会のインターネット放送は、無料で利用できる動画
配信サイトのユーチューブを利用しています。使用環境によっては、視聴できない場合があります。
○ＦＭ放送は、全てたかはぎＦＭです。
※本会議については、これまでの録画もご覧いただけます。

康

雄

夫

伸

田

幹

毅

良

昭

記

悦

子

倉

後

妻

和

集

辺

陽

編

我

所

飯

男

光陰矢の如し、月日の経つのは早いもので、今年もはや暦が１枚めくられました。
昨年はコロナに明け暮れた１年でしたが、その脅威は衰えるどころかますます猛威をふるい、世界を震撼させています。人間の英知も自然を相手では、ひとたまりもありません。一刻も早く有効なワクチンが開発されて、これまでの生活に戻れることを願わずにはいられません。
しばらくは窮屈な生活が強いられますが、常にマスクの着用、手洗い・うがいの励行、密を避ける、の生活が求められています。
もう少しの辛抱です。
春は必ずやってくる。
（岩倉 幹良 記）

渡

木



委 員 長

田

岩

久

要二

和

大森

坪

長

議会広報委員会

副委員長

八

議

員

委

発行責任者

４２９４

－

高萩市議会

－

発行

〒３１８ ８５１１ 茨城県高萩市本町１ １００ １
電話（０２９３）２３ ５３７３ ＦＡＸ（０２９３）２４
－

民宿海草苑

声

日発行

－

の

月

－

民

２０２１年
５

市

た か は ぎ 議 会 だ よ り １６ ３ 号
２

高萩在住

2021 年２月５日 （ 12 ）