■ サブサハラ 4 か国（リベリア、マリ、ブルンジ、マラウィ）の交通インフ
ラプロジェクト
国建協情報 2024 年 3 月号（No.901）掲載
2023 年 11 月から 2024 年 2 月にかけて「社会基盤整備における事業管理」と称する JICA 研修が開催され、コロナ禍が明けて 4 年ぶりに研修員の来日が伴う本格的な研修となった。
この研修には、アジア・大洋州からはインドネシア、東ティモール、ベトナムの 3 か国、アフリ
カからはブルンジ、エジプト、ガーナ、リベリア、マラウィ、マリの 6 か国の政府幹部技術者が参加し、それぞれの国が持つ課題を頭に置きながら、日本人講師陣の話を熱心に聴講していた。
IDI はこの研修の運営を担当し、筆者も彼らと意見交換する機会を持ったので、今まで本稿では扱ったことがない西アフリカのリベリア、マリ、東アフリカのブルンジ、マラウィのサブサハラ4 か国の代表的なインフラプロジェクトを紹介したい。
これらの国は、いずれも OECD の DAC 分類では後発開発途上国（LDC）に分類されており、日本は「質の高いインフラ投資」の推進に貢献するため道路、港湾等の整備のため無償資金協力による支援を続けているので、これらのプロジェクトを取り上げることになるが、アフリカ大地溝帯の構造湖の一つタンガニーカ湖の北端に位置するブルンジ（Burundi）に対しては、日本は 2014 年から 2022 年にかけてタンガニーカ湖上輸送の最大の港として首都ブジュンブラ港の改修計画に33.67 億円の無償資金協力を行っている。今回の研修に参加したブルンジ・インフラ省のジャン（Jean）さんの発表によれば、インフラ省最大の関心事は、現在タンザニアで進められている「タンザニア標準軌鉄道」と早期に連結することであるとしていたので、ブルンジの項では「タンザニア標準軌鉄道」を取り上げる。

１．リベリア（モンロビアソマリアドライブ）
リベリアでは、1989 年より 2003 年まで続いた内戦で 27 万人が死亡、79 万人の難民が発生した。2003 年 8 月の政府・反政府間の包括的和平合意でようやく落ち着きを取り戻したがその後遺症は大きく、首都モンロビアを中心に主要幹線道路の損壊・老朽化が深刻であるうえ、地方からのモンロビア首都圏への人口流入が止まらず、全人口約 530 万人のうち首都圏には約 150 万人の人口があふれている。
2006 年にアフリカ初の民選女性大統領となるサーリーフ大統領（2011 年にノーベル平和賞受賞）が就任したあたりからは、世銀なども入って主として戦乱で荒らされた首都モンロビアの道路や上下水道の復旧・修復・再建が動き出した。
日本政府は、2008 年度に主として道路、上下水道を中心とした「モンロビア都市施設復旧・復興整備マスタープラン策定調査」（八千代エンジニヤリング・片平エンジニアリング JV が実施）を策定し、その中で優先度の高い事業として提案された「ソマリアドライブ」（Somalia Drive：13.2km）を 4 車線化し、合わせて既存道路を復旧するため、2013 年 6 月に 49.39 億円、さらに 2016 年 3 月には第 2 次の復旧計画として 52.2 億円を供与した。

図 1 ソマリアドライブ復旧計画(フェーズ 2)準備調査報告書 2017 年 JICA より

ソマリアドライブは、メシュラド湿地を飲み込んで大きく口を開けたジンベエザメの上唇を想像させるような環状の北側の部分で、西側のモンバサ自由港の玄関口となる「Free Port 交差点」と東側のタブマン・ブールバードとモンロビア・カカタハイウェイが交わる「Red Light 交差点」を結ぶ幹線道路で、工事は大日本土木（DNC）、施工監理は八千代・片平 JV が担当し、2021 年 7 月に完成し、日本への謝意を込めて「ジャパン・フリーウェイ」と改称されている。
しかし、ソマリアドライブが完成したことにより、以前から問題視されていた東端の「Red Light交差点」の渋滞は一層深刻になっている。この交差点の改良については、すでに世銀が調査を進めているが、この進捗が当面の課題となっている。

２．マリ（マリ～セネガル南回廊道路）
内陸国のマリにとって、西のセネガルのダカール港と南のコートジボアールのアビジャン港が外国との貿易の重要な積出港となっているが、コートジボアールは 1990 年代後半から約 15 年にわたり政治的混乱と内戦が続いたため、マリの主要な外港がアビジャンからセネガルのダカール港に代わり、マリとセネガルを結ぶ国際回廊の必要性がより高まっていた。

図 2 マリ－セネガル南回廊道路橋梁建設計画プロジェクト位置図

セネガルの首都ダカールを起点とし、国内のタンバクンダ（Tambacounda）から北ルートを通りマリの首都バマコ（Bamako）に至る北回廊道路は、EU 等の支援を受け 2007 年までに全線が整備された。一方、タンバクンダで南側に分岐する南回廊が通過する地域は、農業に適した水源と肥沃な土壌に恵まれ、金鉱山や国立自然公園といった産業・観光資源もあるが、山岳道路や橋梁整備に費用が掛かることから、北回廊に比べ約 200km も距離が短いのに道路整備が遅れていた。
2005 年以降になって、マリ側（428km）には欧州連合（EU）、ドイツ復興金融公庫（KfW）、イスラム開発銀行（BID）、アフリカ開発銀行（AfDB）、西アフリカ開発銀行（BOAD）の融資、セネガル側（112.3km）にも BID、AfDB、BOAD 及び JBIC の融資が入って南回廊の道路整備が進められた。
これらの道路整備に合わせて、JICA は、2008 年から 2009 年にかけて三次に分けて総額 36.25億円の無償資金協力を行い、大日本土木（DNC）の施工、片平エンジニアリング・インターナショ
ナルの施工監理で、一次でマリ国内のバレ橋（110.15m）、二次でセネガル・マレ国境のファレメ（Falemé）橋（274.3m）、三次でバフィン（Bafing）橋（273.8m）、の三橋を 2011 年 11 月までに完成させている。

３．ブルンジ（タンザニア標準軌鉄道）
タンザニア標準軌鉄道（Tanzania Standard Gauge Railway）は、古くて効率の悪いメートルゲージの在来線に代えて、タンザニアの首都ダルエスサラームを起点として、国内の北半分だけではなく、内陸国のルワンダ（Rwanda）、ウガンダ（Uganda）、ブルンジ及びコンゴ民主共和国（DRC）とを結ぶ国際回廊の国内のネットワーク 2,561km の標準軌鉄道網（最高速度：旅客 160km/h、貨物 120km/h）を、タンザニア国鉄（Tanzania Railways Corporation） が 6 つの工区に分けて建設を進めている。

図 3 タンザニア標準軌鉄道路線計画図（1） フェーズ 1：ダルエスサラーム（Dar es Salaam）～モロゴロ（Morogoro）
インド洋に面する事実上の首都ダルエスサラームから西に向かいモロゴロに至る207km 区間で、タンザニア国鉄は、中国 EXIM 銀行からの融資申し入れを断り、トルコの代表的な大手建設会社
Yapi Merkezi とポルトガルの Mota Engil が 50/50 で出資したコンソーシアムのプロポーズを受けて、両社の自己資金とトルコ輸出信用銀行（Export Credit Bank of Turkey）の融資を受けて、2017年にプロジェクトをスタートした。
プロジェクトのコンサルタント業務はデンマークの COWI が担当した。2022 年から Yapi
Merkezi がオーストリア国鉄（ÖBB）から購入した中古の電気機関車を使って試運転も始まっており、2024 年の開業が予定されている。この区間の開業により、今までの所要時間 3 時間を 1.5 時間に短縮することが出来る。
車両については、タンザニア国鉄（TRC）は、韓国の現代（Hyundai） Rotem 、Sung Shin 車両工業と約 3 億ドルの契約を結び 17 両の電気機関車と 59 両の列車、10 編成の動力分散方式の電車を発注、2023 年 12 月末に 3 台の電気機関車、27 編成の客車が納入されている。電車は 2024 年3 月から 10 月にかけて納入される予定になっている。
（2） フェーズ 2：モロゴロ～マクトポラ（Makutopora）
モロゴロから法律上の首都ドドマ（Dodoma）を通ってマクトポラに至る 426km 区間である。
2018 年 9 月、タンザニア政府はロンドンの拠点を置く世界的な銀行金融グループのスタンダードチャータード銀行（Standard Chartered Bank Group）から 14.6 億ドルの融資を受けて、フェーズ 1 と同じトルコ・ポルトガル JV が受注して、2024 年の完成を目指している。

（3） フェーズ 3：マクトポラ～タボラ（Tabora）
マクトポラ－タボラ間の本線 294km とマクトポラと Singida 間の支線 74km が、いずれも単線で整備される。2022 年 2 月にトルコの Yapi Merkezi が 19 億ドルで受注・着工し、2023 年の進捗率が 67％に達したところで財政的トラブルに陥っていると報じられている。
（4） フェーズ 4：タボラ～イサカ（Isaka）
フェーズ 3 の終点タボラから北上してイサカに至る約 130km の区間で、2022 年 8 月にトルコのYapi Merkezi が約 20 億ドルで受注、2023 年 1 月に着工、2026 年 3 月（工期 42 か月）の完成を予定している。
（5） フェーズ 5：イサカ～ムワンザ（Mwanza）
フェーズ 4 の終点イサカからヴィクトリア湖の南岸に位置する港町ムワンザに至る 341km の区間で、中国政府から 13.2 億ドルの融資を受けて、2021 年 1 月に中国土木工程建設（CCECC）と中国鉄路建設（CRCC）が受注しており、2023 年 10 月時点での進捗率は 36％と報じられている。
（6） フェーズ 6：タボラ～キゴマ（Kigoma）506km
2022 年 12 月、タボラ～キゴマ間 506km の建設を中国の CCECC と CRCC の 2 つの企業が受注しており、2026 年の完成が予定されている。
内陸国ブルンジとその積出港となるタンザニアのダルエスサラーム港は約 1,600km 離れており、鉄道を 1m も持たないブルンジ政府は、タンザニア標準軌鉄道とのできるだけ早期の連結を熱望して 2021 年 1 月にタンザニア政府と合意書を結び、ブルンジの政治機能所在地であるギテガ（Gitega）とタンザニアとの国境のマラガラシ川を経てフェーズ 6 のウヴィンザ（Uvinza）に至る 282km を約 9 億ドルかけて建設することにしている。この事業にはアフリカ開発銀行（AfDB）が融資を約束している。
タンザニア標準軌鉄道は、完成すればアフリカ東海岸では、中国の支援により整備されたエチオ
ピア、ケニアに次いで第三の近代的な標準軌鉄道となり、電気機関車を利用する初の鉄道となる。

４．マラウィ（リロングウェ市幹線道路改修計画）
マラウィは、インド洋側の南アフリカに位置し北東のタンザニア（Tanzania）、南東のモザンビー
ク（Mozambique）、西のザンビア（Zambia）に囲まれた内陸国であり、ヴィクトリア湖、タンガニーカ湖、マラウィ湖と北から南に連なるアフリカ大地溝帯（Africa Great Rift Valley）がインド洋に落ち込む近くにあり、その意味では前述したブルンジと似た地形的条件を持っている。
国民の 8 割が小規模な農民で葉たばこ、メイズなどを中心とする農業に従事する最貧国で、米、英、ノルウェー、日、ドイツなどの諸国や世銀、EU などの国際際機関からの支援を受けて、インフラ整備、教育・水などの基礎的社会サービス分野を中心に貧困削減に向けた取り組みを進めている。
また、マラウィも他のサブサハラ諸国同様人口増加が著しく、都市への集中が続く中、首都リロングウェ（Lilongwe）市内を通る国道 1 号の 2 車線区間（0.87km）の 4 車線化と交差点改良およびリロングウェ川橋の架け替えを行う改良事業が、日本の無償資金協力で開始されている。
国道 1 号は、国内の各州都を南北に繋ぐとともに、西隣の内陸国ザンビアの首都ルサカ（Lusaka）とリロングウェを通ってモザンビー
クの外港ナカラ港に至るナカラ回廊（NacalaCorridor）の一部を構成しており、国際的にも重要な道路となっている。
2019 年に詳細設計（片平エンジニアリング・インターナショナルが実施）のため 8,000 万円、2020 年と 2023 年に工事費として総額 33.7 億円の無償資金が供与され、大日本土木・鴻池組
JV が受注して 2024 年 1 月に大統領主催で起工式が行われ、2025 年度末の完成を目指している。
なお、このプロジェクトの近傍では、アフリカ開発銀行（AfDB）がルサカ回廊の本線となる国
図 4 タンザニア標準軌鉄道路線計画図

道 1 号西バイパス（13.4km）の建設を支援して2015 年 11 月に供用開始しており、市中心部から北方に位置するカムズ（Kamuzu）国際空港の近傍の国道 1 号では EU と欧州投資銀行（EIB）と中国が道路改修を支援している。

図 5 リロングェ市幹線道路改修計画位置図（文責：荒牧英城）［参考資料］
・日本の ODA プロジェクト リベリア・マリ・ブルンジ・マラウィ 外務省
・2021 年度 外部事後評価報告書「マリーセネガル南回廊道路橋梁建設計画」
・Tanzania Standard Gauge Railway Wikipedia
・マラウィ共和国リロングウェ市幹線道路改修計画起工式 2024.02.07