目次

第一部「中国初・中等教育の現状と動向」●中国の今後10年間における基礎教育の成長戦略……………………………………………………………
王

暁燕（国家教育発展研究センター基礎教育研究室副主任）●中国就学前教育の発展：回顧と展望…………………………………………………………………………
李敏誼（北京師範大学就学前教育研究所

1

9

講師）

●国際的視野と現地化アクション─上海と海外が連携する就学前教育の強化方法と反省……………… 19
朱家雄（華東師範大学就学前教育研究所所長）●中国青少年科学技術コンテスト活動が科学教育に及ぼす影響…………………………………………… 25
李暁亮（中国科学技術協会青少年科学技術センター

主任）●北京市普通高校段階における生徒のイノベーション意識及び実践能力育成の実践的模索について………………………………………………………………………… 33
張鉄道（北京教育科学研究院

副院長）●中国大学入試制度と基礎教育の関係について……………………………………………………………… 39
劉

海峰（廈門大学教育研究院院長）●「上海事例」から見た中国の基礎教育の変遷とその問題点……………………………………………… 45
王智新（聖トマス大学教授

神戸日本語学院院長）●中国の基礎教育課程改革の現状と課題─ PISA 調査結果を踏まえながら─ …………………………… 55
日暮トモ子（有明教育下芸術短期大学准教授）

第二部「中国初・中等教育事例」●中国人民大学附属中学の学校運営方法と教育成果………………………………………………………… 59
王海玲（中国人民大学付属中学校

副校長）●生徒の潜在能力を発見し、伸ばす─華東師範大学第二付属高校の人材養成が追求するもの………… 71
何暁文（華東師範大学第二附属中学

校長）●先駆けて、バランス良く、科学的に発展─上海の PISA2009 調査での結果を見て …………………… 79
張珏（上海市教育科学研究院

副院長）●東北育才─リーダー人材養成の場…………………………………………………………………………… 89
高

琛（東北育才学校

校長）●青少年の科学技術教育を通じ、国の未来の科学技術建設の構築
─中国広東実験中学の科学技術教育、素質教育の実践………………………………………………… 101
劉忠毅（広東実験中学教学処

副主任）●イノベーション型の卓越した人材を養成する揺り籠─福州第一中学のイノベーション教育………… 111
張礼朝（福建省福州第一中学

副校長）●基礎教育―明日の経済の持続的成長の保障
─中国重慶市南岸区珊瑚実験小学校の科学技術教育ルポ……………………………………………… 117
譚勁（重慶市南岸区珊瑚実験小学校校長）

中国の今後10年間における基礎教育の成長戦略

王

暁燕 （Wang Xiaoyan） 国家教育発展研究センター基礎教育研究室副主任

綱要』と略称）を正式に公布したが、これは今後10年間における中国の教育改革を指導する重要な綱領的文書である。この中に提示された新しい目

率と達成率等についてはさらなる向上が必要である。今現在、全国でなお42の県は9年制

琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

高設は借金に頼る」といった状況である。政府、社会、家庭の分担メカニズムが整っておらず、長期にわたり、普通高校の学校運営経費にお珏

の面にかなり大きな格差が存在している。特に同一地域内の学校間で、学校運営条件及びレベルの伸びがアンバランスで、学校を選ぶという現象を食い止めることが難しい。
２．義務教育の補強・向上がきわめて困難であ府の投入比率があまりにも低く、学校の運営
経費が逼迫し、負債が広く一般化している。
多くの地方の普通高校の成長は実のところ、「給料は財政に頼り、運営は徴収に頼り、建張地域間、都市農村間で、教育経費投入水準、
教師人材配備、教育施設設備、教育品質など

立していない。現在に至るまで、普通高校の経費投入保障メカニズムがなお不明確で、政何 暁文

務が非常に多くかつ重い。いくつかの学校は学校運営条件と教師人材の配備が要求に達していないため、教育の基本的品質を保障することが難しい。

態にあり、すなわち義務教育の普及と高等教育の募集枠拡大が、その間に挟まれた高校教育を受動的に発展させてきた。そのため、表面化している問題は非常に際立っており、それは次のような点に具体的に表れている。
１．成長の効果の長い保障メカニズムがまだ確

王 海玲

し詰め学級の現象が非常に広く見られ、情報化装備が甚だしく不足し、危険建屋の改造任

過去数年来、中国の普通高校教育の発展は事実上、一種の下から押し、上から引っ張るという状

日暮トモ子

１．義務教育の成長のアンバランスという問題がある。農村の義務教育の基盤が依然として薄弱で、相当部分の農村小学校・中学校の校
庭・校舎、図書・計器装備、体育・情操教育・衛生施設などが国の定める基準に達せず、す

王 智新一、今日の中国の基礎教育に存在する主要な問題（一）義務教育
中国が9年制義務教育の普及という任務を基本的に達成した後も、直面している挑戦は依然として非常に厳しい。それは以下の点に表れている。

劉 海峰

標、新しい任務、新しい政策、新しいメカニズ
ム、新しい措置などは、今後10年間における中国の教育改革の中核的内容と戦略基準を全面的に配置している。現在、全国各地がこの国の『計画綱要』を実施すべく全力で当たっているところである。本論文は基礎教育の中の義務教育と普通高校教育のみを着眼点として、今後10年間における中国の基礎教育の成長戦略について分析したものである。

義務教育が普及しておらず、すでに普及している多数の農村地区でも、普及具合がまだ確
実ではなく、いくつかの地方では中途退学の問題が依然としてかなり深刻である。
３．都市部出稼ぎ労働者帯同子女が平等に義務教育を受けることを保障し、農村の留守児童教育をしっかり行うという事業が新たな挑戦に直面している。都市部出稼ぎ労働者帯同子
女の教育及び農村留守児童数の持続的増加という問題の解決は、市町の収容問題に直面しているうえ、よそから来た生徒の融和問題にも直面している。公共財政を支えとする義務教育経費保障の新しいメカニズムはさらなる整備を必要とし、教育品質、教師人材水準及び管理水準はさらなる向上を必要としている。
（二）普通高校

張 鉄道

る。全国的に見れば、入学率はかなり高い水準を維持しているが、9年制義務教育の補強

李 暁亮

2010年7月、中国政府は『国家中長期教育改革
及び発展計画綱要（2010 〜 2020）』（以下、『計画朱 家雄

1969年12月生まれ。現在、中国教育部国家教育発展研究センター基礎教育研究室副主任、副研究員。2006年、九州大学大学院人間環境学府教育学博士（取得）。主な研究分野は国際比較教育、教師教育及び基礎教育。
主な研究成果：日本語専門書『市場化の中の教師達』（櫂歌書房、2008年）、その他編著書・共著書10冊を出版し、日本語論文及び中核的中国語定期刊行物の中国語論文計30篇近くを発表。中国『国家中長期教育改革及び発展計画
綱要（2010 〜 2020）』など、重要な教育政策の特別テーマ調査研究及び報告起草業務の遂行に参加し、さらに国の社会科学の重点研究テーマ、教育部及び全国の教育科学計画などの重点研究テーマ10件近くの遂行に参加。

李 敏誼

PROFILE王 暁燕中国の今後10年間における基礎教育の成長戦略

1

中国の基礎教育の現状及び戦略

ける財政割当は半分にも足りていない 1。
２．一部地区の高校は、すし詰め学校・すし詰
め学級の問題がある。全国の400余りの公営
普通高校は規模が5000人以上に達し、「1万人」
学校もよくあり、珍しいことではない。高校の半分以上のクラスがすし詰め学級で、4分の1以上は超すし詰め学級であり、中には「100
2人学級」というものさえある 。
３．学校運営の「同質化」傾向が深刻である。

受けた者の割合を20%まで持っていき、高等教育の学歴をもつ人数比率を2009年の2倍にする。
ここで、基礎教育発展の具体的目標について重点的に分析してみる。
１．義務教育の目標
全面的普及を実現した後は、バランスのと普通高校の学校運営における「どの学校も似たり寄ったり」という問題がかなり深刻である。百年の歴史をもつ高校であれ、新中国成れた成長を今後の義務教育改革の最重要事項とし、2020年までに、県（地）域内義務教育のバランスのとれた成長を基本的に実現す

立後まもなく建設された高校であれ、また改革開放以降に新設された高校であれ、その学校運営モデル、人材養成モデルがすべて基本
的に画一化に向かっている。多くの学校は運る。その時点で、業務教育の在校生を1.65億人、義務教育の補強率を95%まで持っていかなければならない。全国の学齢の視覚障害・営に特色がなく、進学率だけを追い求める傾向が著しい。
４．成長の地域格差が明らかである。中西部農村の普通高校は全体として成長が薄弱で、普及率がかなり低く、学校の運営条件、教育品
質に東部地区の普通高校と比べてかなり大きな格差がある。相当部分の学校は基本的運営基準に達していない。
二、今後10年間における中国の基礎教育発展の戦略目標『計画綱要』前文は「あくまでも人材養成を根本とし、改革・イノベーションを原動力とし、公平の促進を重点とし、品質の向上を中核とし、全面的に全人教育を実施し、教育事業の新たな歴史

聴覚障害・知能障害児の義務教育段階の入学率を健常児の水準まで持っていき、またはこれに近づける。都市部出稼ぎ労働者帯同子女に義務教育を平等に受ける機会を持たせる。
２．高校段階教育の目標
2020年までに高校段階の粗入学率を90%まで持っていき、高校段階の基本的普及という教育目標を実現する。経済・社会の発展ニーズに基づき、普通高校と中等職業学校の生徒募集比率を適正に定め、今後の一定時期は全体として募集規模をほぼ同じに維持する。その時点で、高校段階教育の在校生を4700万人とする。
今後10年間における中国の基礎教育改革の目標においては、公平の促進と品質の向上が的スタートラインからの科学的発展を推進し、教育大国から教育強国へ、人材資源大国から人材資源強国への邁進を加速し、中華民族の偉大な復興と人類文明の進歩のためにより大きな貢献を果た

2つの大きな戦略的重点となる。
３．『計画綱要』の基本的目標基準となる教育の公平の促進文書は「公平」をめぐって、人々が良好な教育を受ける機会を享有することを保障し、す」と指し示しており、これは今後10年間における中国の教育改革のテーマと目的を打ち出したも国民全体に恩恵の及ぶ公平な教育を作り上げなければならないことを提示している。第一のである。
このようなテーマと意図の下に、2020年までの全体的な教育改革発展の戦略目標は「2つの基本、
1つの仲間入り」、すなわち、教育の現代化を基本に、教育の公益性と普遍的恩恵性を堅持し、都市・農村をカバーする基本的公共サービス体系を作り上げる。第二に、公共教育資源を合理的に配置し、農村地区、貧困地区、少数民的に実現し、学習型社会を基本的に作り上げ、人材資源強国の仲間に加わることと位置づけられている。より高い水準での教育普及を実現する。就
学前教育を基本的に実現し、9年制義務教育の水族地区に力を入れる。第三に、義務教育のバ
ランスのとれた成長を促し、全ての学齢児童

準をしっかりと引き上げ、高校段階の教育を普及させ、高等教育の大衆化をさらに進め、粗入学率を40%まで持っていき、青壮年の文盲を解消する。

2

新規増加労働力の平均教育年限を12.4年から13.5
年に引き上げる。主な労働年齢人口の平均教育年限を9.5年から11.2年に引き上げ、うち高等教育を独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

が法律に基づき比較的品質の良い義務教育を受けることができるよう保障する。第四に、都
市部出稼ぎ労働者帯同子女が平等に義務教育を受ける問題を適切に解決し、障害者の教育を受ける権利を保障する。第五に、生活困窮

中国の今後10年間における基礎教育の成長戦略

何 暁文

生徒により多くの選択肢と個性発達の機会を

張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅

３．人材養成モデルを変える。
「3つの堅持」、
すなわち、徳育を優先し、能力を重点とし、全面的発達を促すという改革構想を提示し、琛

上に、大衆の引受能力と生徒の入学の利便性を十分に考慮することが必要である。
２．体制メカニズムを革新し、県域内義務教育

高

盲目性を避けることを要求するため、適切な集中的学校運営によって運営効果と教育品質を高めることを考慮するだけでなく、それ以る。普通高校の投入体制と学校運営体制を改革する。普通高校の政府による投入を主とし、家庭がコストを適度に分担するという経費投入体制を完全なものとする。普通高校の学校
運営コストを科学的に査定し、生徒一人当たりの支出基準を徐々に引き上げ、学校の徴収基準を合理的に定める。普通高校貧困生徒の資金援助体系を確立する。普通高校の教育法
制を設立する3。

珏与える。
２．体制メカニズムの革新の度合いを強める。
普通高校の多様な発展を堅持し、より柔軟で多様な学校運営体制と成長モデルを採用す

張設備、図書、校舎等資源をバランスよく配置
し、都市・農村の教育の一体的発展の有効な手立てを模索する。都市・農村の統一的発展という新しい仕組みに合わせ、地域内小中高の建設と配置を科学的に計画する。都市・農村の一体化は小中高の新たな配置調整を促し、科学性と予見性をいっそう強めること、王 海玲

市町化の進展が加速する背景の下で、都市・農村の計画を統一的に立て、以下のいくつかの措置を講じることに力を注ぐ。
１．義務教育学校の基準化建設を推進し、
教師、

日暮トモ子

に拡大し、
教育格差の縮小を加速することである。

王 智新三、今後10年間における中国の基礎教育の改革
措置（一）義務教育今後10年間の義務教育の戦略的任務は、バラン
スのとれた成長を促進することである。根本的措置は教育資源を合理的に配置し、農村地区、遠い辺境の貧困地区、少数民族地区に力を入れるとともに、市町の教育資源、特に良質の教育資源を徐々運営及び居住条件を改善し、他方では政府主
導の、社会が広く参加する思いやりサービス
体系及び動態監視メカニズムを確立し、完全なものとする。
５．義務教育のバランスのとれた発展の保障メ
カニズムを確立、整備し、監督指導・審査・評価制度を完全なものとする。
（二）普通高校
進学圧力の増大という背景の下で、多様な発展を堅持する。改革の具体的措置には次のものがある。
１．普通高校教育の機能と性質を科学的に位置づけ、普通高校教育の公益性を堅持する。品
質と特色をいっそう重視し、学校が各々の学校運営の特色を作り上げるよう奨励、
支援し、

劉 海峰

教育品質保障体系を確立、整備する。第五に、品質の向上を目的とした管理制度と業務メカ
ニズムを確立し、教育資源の配置と学校業務の重点を教育運営の強化、教育品質の向上に集中させる。第六に、教師集団を設立し、教師の全体的資質を高める。

の義務教育のバランスのとれた成長モデルを模索する。留守児童の教育問題については、
一方で農村全寮制学校の規模を拡大し、学校

張 鉄道

才を育てるよう奨励する。第三に、基礎教育
カリキュラム基準を改定し、小中高の教材建設を強化する。第四に、教育品質の国家基準を制定し、教育の監督指導を適切に強化し、李 暁亮

対する評価の根本基準とする。第二に、教育の内在的構成要素の発展を重視し、学校が特色を出し、レベルを上げ、名教師を出し、英とを主とし、全日制公営小中高を主とする」という「2つを主とする」政策を強調する。
都市部出稼ぎ労働者帯同子女が義務教育後に地元で進学試験を受験する場合の規則を検討のうえ、制定する。
４．全寮制学校の管理体制とメカニズムを完全なものとし、少数民族地区、経済未発展地区

朱 家雄

次のように提示している。第一に、科学的な教育品質観を確立し、人の全面的発達を促進
し、社会のニーズに応えることを教育品質に教育を受けるメカニズムを完全なものとし、「あくまでも地方政府の管理を取り入れるこ李 敏誼

４．教育目標を実現するための核心である教育
品質の向上『計画綱要』文書は「品質」をめぐって、学校校長・教師の学校間交流制度を実施し、良質な高校募集定員を地域内中学校に合理的に配分する等の様々な方法を実施する。
３．都市部出稼ぎ労働者帯同子女が平等に義務

王 暁燕

層を援助し、一人の生徒も家庭の経済的困窮によって中途退学することがないようにする。

3

中国の基礎教育の現状及び戦略「生徒全員に目を向け、全面的発達を促し、生徒の国家のために奉仕し、人民のために奉仕するという社会的責任感、果敢に模索する
イノベーション精神、上手に問題を解決する
実践能力の向上に力をいれる」こととしている。
教育の過程において、生徒の主体的精神の育成にいっそう力を入れる。生徒の主体性を十分に発揮させ、「学」と「思」の結合を重視し、「知」と「行」の統一を重視し、「啓発型・探究型・討論型・参加型教学を唱え、生徒が学び方を習得するのを助ける。生徒の好奇心を刺激し、生徒の興味関心を養い、独立して思考し、自由に模索し、果敢に革新する
良好な環境を作り上げる」。
このほかさらに、生徒の全面的かつ個性的な発達を促し、多様な人材観念を確立し、個人の選択を尊重し、個性の発達を奨励し、一つの型にとらわれずに人材を養成することを強調している。「レベル別教育、走班制（訳注：
生徒自身が学習するクラスや教師を自由に選択できる制度）、単位制などの教育管理制度改革を推進し」、「弾力的学制を実施し、文科と理科の融合を促し」、「特に優れた生徒の養成方式を改善し、飛び級、転校、転学科及び、より高い段階のカリキュラム選修等の面で支援と指導を行い」、「ずば抜けたイノベーショ
ン人材の養成改革モデルケース」を展開し、普通高校からすし詰め学級の現象を徐々に解消していく。
４．カリキュラム改革を深化させ、普通高校の教育品質を引き上げる。各学科の品質基準と教育指針を検討のうえ、制定する。教育方式と学習方式の改革を推進し、教室教育を改革する。生徒の総合資質評価と学業レベル試験
制度を全面的に実施する。条件の整った高校と大学、科学研究院・研究所が協力してイノ
ベーション人材養成及び試験を展開するよう奨励、支援し、特に優れた生徒の成長と発達のための条件を作り出す。
四、今後10年間における中国の基礎教育発展の保障メカニズム
上記の基礎教育改革の発展という戦略目標を実現するために、『計画綱要』は以下のいくつかの方面の保障政策を提示している。
（一）教師人材集団の設立
百年の大計は、教育を根本とし、教育の大計は、

4

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

教師を根本とする。教師は教育の質を高める要である。
『計画綱要』は、教師集団を設立し、教師の地位待遇を適切に引き上げ、優秀な人材を引き付けて長期間教職に就かせ、生涯教職に就かせる
こと、教師としてのモラルの高い、業務に熟達した、合理的な構成の、活力に満ちた、資質の高い
専門的集団を建設し、一群の徳才兼備の教育者を作り上げることを提示している。その具体的措置は次の通りである。
１．重点によって全局を率いることを堅持する。
農村教師集団の建設を重点とし、小中高教師の全体的資質を高める。農村地区の教師集団
は中国の小中高教師集団の主体であり（教育部副部長陳小婭の指摘によれば、義務教育の教師のうち、県・町及びそれ以下の農村の教師の割合は82.3%に達している 4）、その品質と水準は中国の基礎教育の全体的な発展水準に直接関わっている。現在、中国の農村学校
教師の全体的状況には都市と比べ依然としてかなり大きな格差がある。農村教師集団は構造的矛盾が際立ち、中堅教師が甚だしく不足
し、遠い辺境の貧困地区では資格に適った教員の補充が難しく、農村の学校では外国語、音楽、体育、美術、科学、情報技術等科目の教師がおしなべて不足している。
農村教師の問題を解決するために、『計画綱要』は、農村小中高の手薄な学科の教師集団を設立し、一群の遠い辺境の貧困地区や旧革命根拠地の緊急に必要な不足している教師を重点的に養成、補充することを提示している。教師補充メカニズムを革新する。教師の「特別持ち場計画」（国が多数の大学卒業生を招聘し、農村の学校に行かせ教職に就かせる）を積極的に実施する。2006年から2009年までに、すでに22の省が特別持ち場教員計12.3万人余りを招聘し、招聘勤務期間の満了した第一陣の特別持ち場教師のうち、88.7%の教師が期間を繰り延べて留任した 5。
農村教師の待遇を引き上げ、教師の勤務・生活条件を改善する。農村教師の住宅を地元の経済適用住宅（訳注：低中所得世帯向けの低価格住宅））建設計画に組み入れ、農村教師のために県都に保障性住宅（訳注：政府が低中所得世帯に提供する、基準と価格、賃料の限定された住宅。経済適用住宅もその一つ）を建設し、農村の苦難に満ちた遠い辺境
地区の学校に教師のための臨時宿舎等を建設する。

中国の今後10年間における基礎教育の成長戦略

琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

高置く。
「義務教育を全面的に財政の保障範囲に組み入れ、国務院及び地方各級人民政府が職責に基づいて共同負担し、省・自治区・直轄市人民政府が責任を持って統一的に計画し実施に移すという投入体制を実施する。中央

珏に引き上げる」ことを要求している。
５．教育投入体制・メカニズムの設立に重きを張国の教育改革・発展綱要』が提示した、2000年には財政性教育経費がGNPの4%を占めるようにするという目標は今現在もまだ達成されていない。

実施に移す」こと等を要求している。
４．生徒一人当たりの基準を徐々に引き上げる
ことを強調している。
『計画綱要』は「各地が国の学校運営条件の基本基準及び教育教学の基本ニーズに基づき、地域内各級学校の生徒一人当たり経費の基本基準及び生徒一人当たりの財政割当基本基準を制定し、かつ徐々何 暁文る。改革開放以来、全国の財政性教育経費は1978
年の79億元から2009年の11975億元に増え、年平
均増加率は17.6%に達した 6。だが、1993年の『中付、出資を行うよう奨励し、働きかけ、多くのルートから教育投入を増やす。「対教育寄付激励メカニズムを完全なものとし、個人の教育への公益性寄付支出の所得税控除規定を

王 海玲（二）経費の投入
教育への投入は国の長期的発展を支える基礎
的、戦略的投資であり、教育発展の物的基盤であ『計画綱要』は「各項収入を統一的に割り振り」、「政府収入を統一的に割り振って教育の支援に用いる方法を模索する」ことを要求している。財政部門はまた、教育費付加及び地方教育付加制度を完全なものにする、関連の政府性基金収入を統一的に割り振り教育に用いる等の措置を通じ、財政性教育経費の財源
ルートを積極的に開拓することを、表明している 8。
３．教育経費総量を増やさなければならない。
社会の投入は教育投入の重要な構成部分であることを強調し、社会全体の教育に対する積
極性を十分に引き出し、社会資源を教育に注ぎ込む道を拡大し、一般社会が学校運営に寄日暮トモ子称）を設ける。校長就任資格基準を制定し、校長職階制を普及させる。省レベルの統一的計画を強化し、県を主とした小中高教師管理体制などを実施に移す。

２．財政性教育経費を増やさなければならない。

王 智新

成する。
３．教師管理制度を革新する。教師就任の学歴基準を引き上げ、教師資格証書定期登録制度を確立する。統一的な小中高教師職務（職称）系列を確立し、小中高に正高級教師職務（職と提示している 7。

劉 海峰

し、辺境地区、少数民族地区、貧困地区の教師訓練に対する支援の度合いを強め、国家レベル訓練の先導作用及び改革推進の主導作用を発揮する。
「専科卒以下の小学校教師に対して学歴向
上教育を行い、全国の小学校教師の学歴を徐々に専科以上のレベルに持っていく。少数民族地区の二重言語教師の養成・訓練の度合いを強める」。 生涯学習の要求にしたがい、小中高教師に対し5年間1サイクルの全員訓練を実施する。
研修訓練、学術交流、プロジェクト資金援助等の方式を通じて、教育教学の中核となる
人材、学科リーダー、校長を養成し、一群の教育における名教師、学科リーダー人材を育によって『教育法』の要求している「3つの増加」を真の意味で保証しなければならない、

張 鉄道

区について優遇政策等を実施する。
２．教師を訓練し、資質の高い専門的な教師集団を設立する。国は引き続き農村教師の訓練を重点とした「国家訓練計画」を強力に実施

李 暁亮

校か手薄な学校で1年以上教職に就いた経歴を必要とする。都市・農村の統一的な小中高編成基準を徐々に実施し、農村の遠い辺境地

べき新たな措置には次のいくつかの点がある。
１．財政予算内の教育経費を増やさなければならない。
『計画綱要』は「財政支出構造を最適化し」、財政支出に占める財政教育支出の割合をさらに高くすることを要求している。
また、「年初予算と予算執行中の超過収入分
配はすべて法の定める増加を体現し」
、それ

朱 家雄

育学校の教師・校長流動メカニズムを確立、整備し、市町の小中高教師の高級職務（職称）への採用にあたっては、原則として農村の学李 敏誼

職務（職称）等の面で優遇政策を実施する。
国は農村地区で長期間教職に就き、貢献が際立っている教師に対し褒章を与える。義務教

今回の『計画綱要』はあらためて、「国の財政性
教育経費支出のGNPに占める割合を、2012年に4%にまで持っていき」、「教育を財政支出の重点領域として優先的に保障する」ことが必要だ、と提示している。これに関して提示された、実施す王 暁燕

長期にわたり農村末端や苦難に満ちた遠い辺境地区で勤務する教師については、賃金、

5

中国の基礎教育の現状及び戦略

財政及び地方財政が項目別に、割合に応じて分担する農村義務教育経費保障メカニズムをル教学リソースライブラリと公共サービスプ
ラットホームを建設する。全国民的な情報技

さらに完全なものとし、保障水準を引き上げ」、「非義務教育（例えば、普通高校教育）については、政府の投入を主とし、教育を受術の普及と応用を加速する。
３．国の教育管理情報システムを構築する。教
育情報化の基本基準を制定する。かなり完備ける者が適正に分担し、その他の様々なルー
トから経費を調達するというメカニズムを実施する」ことを要求している。

した国家レベル、省レベルの教育基盤情報ラ
イブラリ及び教育品質、生徒流動、リソース
配置、卒業生就職状況等の監視分析システム
を基本的に作り上げ、それによって政府の教（三）奨学体系
国の奨学体系を整備し、入学機会の公平を保障する。
「普通高校における経済的困窮家庭生徒の国家資金援助制度を確立し」、「大学院生国家奨学金を設立し」、「徐々に農村の経済的困窮家庭及び市町生活保護家庭子女の就学前教育について資金援助を行う」。この3項目の新政策と既存の「義務（五）重要プロジェクト及び改革モデルケース
近い将来、10件の重要プロジェクトと10件の改革モデルケースの実施を開始する。基礎教育に関連する重要プロジェクトには、義務教育学校の基教育の（学費）雑費免除」「普通高校国家助学金、、国家激励奨学金、国家奨学金制度」、「中等職業教育無料制度（の漸次実施）」等が一緒になって、各級各種教育の国家奨学体系による全面的カバーを実現しており、さらに「国の奨学助学金基準動
態調整メカニズムを確立する」ことを提示している。
（四）情報化20世紀80年代以来、情報技術等を代表とする世界の新しい科学技術革命の急速な発展は、人類の生産形態、生活形態の深い変革をもたらし、また教育の革命をもたらした。したがって、「教育の情報化によって教育の現代化を促す」ことは、今回の『計画綱要』の政策的選択となっている。教育の情報化促進の面で、『計画綱要』は以下のよ
うな措置を提示している。

準化建設、義務教育教師集団の建設、経済的困窮家庭生徒の資金援助、教育の情報化建設がある。
基礎教育に関連する改革モデルケースには、全人
教育改革モデルケース、義務教育の均衡発展改革モデルケース、卓越したイノベーション人材養成の改革モデルケース、試験募集制度改革モデル
ケース、学校運営体制深化の改革モデルケース、
地方教育投入保障メカニズム改革モデルケース、各級政府の教育統一計画に関する総合改革モデル
ケースの推進がある。重要プロジェクトの実施により、「学校に行くことができ、ちゃんと学ぶことができる」という問題の解決において、大きな一歩を踏み出すことが望まれる。重要な改革モデ
ルケースの展開により、各方面の積極性、主体性、創造性を発揮し、教育改革の全体的推進のために

１．ハードウェア、すなわち教育の情報インフラ建設を加速する。教育の情報化を国の情報化発展の全体的戦略に組み入れ、教育情報
ネットワークを将来を見越して配置する。先
進的な、高効率の、実用的なデジタル教育イ
ンフラを構築する。
端末設備の普及を加速し、デジタルキャンパスの建設を推進する。小中高の生徒100名当たりのコンピュータ保有台
数を増やし、農村の小中高学級のためにマルチメディア遠隔教育設備を配備する。2020年
までに、都市・農村の各級各種学校をカバー

6

育管理の情報化と現代化を推し進め、管理効率を高める。

経験を蓄積し、条件を作り出すことが望まれる。
五、結語
現在、中国はまさに、大発展、大変革、大調整の時期にあり、新しい状況、新しい問題が次から次へと現れている。『教育計画綱要』本文は今後10年間にわたる中国の教育改革発展の戦略目標と任務措置を系統的に提示しているが、具体的実施に付すにあたっては、さらに多くの業務を行うことが必要である。
中国の基礎教育の成長を推進するという任務する教育情報化体系を基本的に作り上げ、教
育内容、教育手段、教育方法の現代化を促し、は、実現・普及という任務と比べると、よりいっ
そう困難、複雑で、かかる時間もより長くなるということを、ぜひ知っておかなければならない。

都市と農村の情報格差を縮小する。
２．ソフトウェア、すなわち良質なデジタル教
育資源の開発と応用を加速する。各級各種教育を効果的に共有しカバーする、国のデジタ

現在、地域間、都市・農村間、学校間、様々なグルーブ間のアンバランスという矛盾があり、基礎教育の成長戦略推進には、学校間の運営水準格差を縮小し、教育品質を全体的に向上させていく全独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国の今後10年間における基礎教育の成長戦略が分離し、社会保障体系が整っておらず、都市・農村の人事給与制度がまだ統一されていないとい王 暁燕

農村の格差を少しずつ縮小していくプロセスが付随している。
さらに基礎教育の成長戦略推進には、
地域経済・社会のアンバランスという問題を解決うことである。他方において、教員流動メカニズ
ムはそれ自体の建設の科学性、系統性がまだ完全でなく、教員流動の制約監督メカニズムに今なお李 敏誼

し、中西部の教育水準を高めていくプロセスが付随している。
現実的な問題は、すでに進行している教育改革

欠けた部分が存在し、教員流動の奨励メカニズムが整っておらず、教員流動の保障メカニズムがまだ相当後れている。したがって、改革の目標を順をいかに深化させていくかであり、難問は新しい体制をいかに確立していくかである。例えば、改革と成長の全体的戦略から見れば、義務教育のバ調に達成するには、さらに引き続き突っ込んで検討、実施し、教育の内部・外部各システム間の高効率な協力を形成し、科学化、制度化された運営

ランスのとれた成長は、今後10年間の戦略的任務
であり、教員流動メカニズムを推し進めることは、
義務教育のバランスのとれた成長を実現する最も有効な手立てとなっている。だが、問題は、一方メカニズムを保障することが必要である。そうしてこそ初めて、教育改革の過程における様々な挑戦に立ち向かい、様々な困難を克服し、改革の満
足のいく成果を確実に保証することができるのでにおいて、現在中国は都市・農村の二元経済構造

ある。

李 暁亮
張 鉄道
劉 海峰

釈

日暮トモ子

王 海玲

1、2 陳小婭（中国教育部基礎教育主管副部長）。今後 10 年間の基礎教育の改革と発展に目を向ける [J]. 教育発展研究 . 2010（8）. p4.
3
基礎教育の発展戦略研究（J）. 教育研究 . 2010（7）p19.
4
農村教師が採用され、しっかり教え、定着できるようにする [EB/OL].
http://www.eeduworld.com/news/NewsInfo.aspx?NewsID=11013.2011-3-27.
5
教育部：農村教師集団を安定させる 3 つの措置 . 教育部 2009 年第 16 回記者会見 [EB/OL].
http://www.edu.cn/fa̲bu̲hui̲xin̲xi̲906/20091126/t20091126̲424913.shtml.
2011-3-27.
6、8 謝旭人 . 財政投入を大いに増やし、教育の優先的発展を保障する [N]. 中国教育報、2010-7-17.
73 つの増やす とは、教育の財政割当の増加が財政の経常的収入の増加よりも明らかに高く、かつ在学生人数に基づいた平均教育費用を徐々に増やし、教師賃金及び生徒一人当たり公共経費が徐々に増えるよう保証することを指す。

王 智新

注

朱 家雄

プロセスが付随し、また、基礎教育の成長戦略推
進には、都市・農村が一体となって成長し、都市・

何 暁文
張
珏
高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

7

中国の基礎教育の現状及び戦略

8

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国就学前教育の発展：回顧と展望李敏誼 （Li Minyi） 北京師範大学就学前教育研究所講師

劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

琛として、就学前教育は現在依然として中国教育事
業発展の弱い部分であることを示している。
2010年の到来に伴い、中国就学前教育は新しい高

3内に幼児教育処（唐淑ら、2009）が配置された。
その時から、就学前教育が公共教育の重要な要素になり、中国台頭の道のりにかかわるようになっ珏

月に中央人民政府教育部が設立され、初等教育局

2009年について言えば、小学校一年生になった児童のうち就学前3年の教育を受けたのは半分しかいない。この数字から国民教育体系の重要な要素

張時に、日本フレーベル幼稚園の理論と実践（田景正、2005）2を導入した。新中国成立後、1949年11のスタートとして、2009年の就学前3年の粗入園率は50.86%（中国教育報、2011-1-26）となった。8

何 暁文

した。中国幼児公共教育の歴史の先頭を切ると同純入学率は99.5%、中学校粗入学率は98.5%に達した。高等教育の粗入学率は23.3％（中国共産党
7
教育部党グループ、2009）に達した。
基礎教育

王 海玲

近代のことである。1903年、湖北巡撫の端方が武昌閲馬場尋常小学堂で中国初の就学前教育機構である湖北幼稚園を設立し、東京女子高等師範学校を卒業した戸野美知慧ら３名の日本人教師を招請

率はわずか20％と6％に過ぎず、大学の在校生も11.7万人しかいなかった。2008年に全国の小学校

日暮トモ子

教えられる。聖人になるよう学ぶ着手のときはまさに「正」である。心身言語を問わず、正で邪がない。こうしてゆっくり育てていけば、聖人に学ぶ基礎ができて、聖の功を建てることができる。
しかし、就学前教育が公共教育の要素になるのはOECD国家の1.8%と世界の1.5%という平均レベル
6（UNDP, 2007: 277-280）を遥かに超えた。
1949年より起算すれば、教育が中国の台頭に有力な人材サポートを与えた。1949年、中国人口の80%が非識字者であり、小学校と中学校の入学

王 智新

即ち、人は幼い時期、無邪気で、悪い癖が付いておらず、徳の高い先生より学び、聖人になるよう

劉 海峰

中国で如何に児童を育てるのかについての思想
は長い歴史がある。例えば「易経」の「彖辞」に「蒙以て正を養うは、聖の功なり」という表現がある。

れば、2006年に中国はすでに低収入国家から中等収入国家へと移行した（国家統計局、2007）。
国連開発計画の統計によれば、1990-2005年の中国の一人当たりのGDPの平均年間成長率が8.8%に な り、「BRICs諸 国 」 の 中 で も 一 位 に な り、

張 鉄道

育の成長を顧み、最後に、3方面から将来を展望した。まず、本文は就学前教育の規模と普及率、就学前教育の経費、就学前教育の地域格差と都市・農村の格差、
及び幼児教師チームという4つのキー
ポイントの観点から、改革開放が実施されて以降の、中国就学前教育事業の変遷における波乱の道
のりを顧みた。その上で、2010年が中国就学前教育の成長において、マイルストーンとしての意義を持つ年であることを示し、将来の就学前教育の可能な発展の方向を展望した。

た。
1978年より起算すれば、中国の台頭はまず経済における「巨龍のテイクオフ」である。19782010年の間に、中国国内総生産（GDP）は3,645
億元から397,983億元に増加し、世界第二位に躍り出た。それにつれて、一人当たりのGDPも年々高まっている。2001年、中国の一人当たりのGDP
は初めてUS ＄1,000を超えて、US ＄1,042に達した。2006年 に はUS ＄2,000を 超 え て、US$2,069に 達 し、2009年 に はUS$3,744と な っ た（WorldBank Database, 2010）。4 世界銀行の区分基準によ

李 暁亮

概要
本文は就学前教育事業の変遷から中国就学前教

朱 家雄

1978年1月生まれ。
2006年北京師範大学比較教育専門教育学博士取得。
主要論文：
1. ブレアからブランまで─イングランド幼児教育と保育政策の発展過程と新しい進展、「外国教育研究」，2010/09，
57-64
2. 生態学からみるヤングリンク利益関係者の異なる見方についての研究総括、「外国中小学校教育」，2010/05，1117
3. 海外の最近10年のヤングリンク理論研究の総括，「比較教育研究」，2010/05，86-90
4. 模倣からイノベーションまでの100年模索過程─中国就学前教育改革は新しい戦略調整期に入る（霍力岩と李敏誼），「教育資料集刊第四十五集─2010 各國初等教育（幼児教育を含む）」（台湾），2010/03，59-80（電子版）
5. 国際就学前教育指標体系の確立の新しい情勢（第一作者で、霍力岩と），「比較教育研究」（CSSCI引用定期刊行物），
2009/12，69-75（人民大学複写新聞雑誌資料 教育学 2010 第4期 本期注目コラム 全文転載）

李 敏誼

PROFILE王 暁燕

中国就学前教育の発展：回顧と展望

9中国の基礎教育の現状及び戦略

成長の段階に入った。2010年は中国就学前教育発展史でマイルストーンとしての意義を持つ年である。2010年7月29日，中国政府は「国家中長期教
育改革と発展計画綱要（2010-2020）」（以下は「計画綱要」と称す）を公布し、「基本的に就学前教育を普及させる」ことを打ち出し、2020年までに就学前1年の粗入園率を95%に、就学前3年の粗入園率を70%（新華社、2010−7−29）にすること9を求めた。 同時に「計画綱要」では就学前教育について専門の項目を設け、今後10年の就学前教育発展の任務と重大な措置を決めた。11月24日の国務院による「現在就学前教育の発展に関する若10
干の意見」（国務院弁公庁、2010-11-24）では、就学前教育の発展に力を入れることを民生の保障と改善のための重要な内容とし、就学前教育について、全方位の制度設計を行い、一連の有力な施策措置を制定し、政府が資源の拡大、投資の保障、教師チームの確立と管理規範化などにおいての責任を確実にすると同時に、各地が県を単位として、就学前教育3 ヵ年行動計画を制定して、「入園難」の課題を出来るだけ早く解決するよう求めている。12月1日に、国務院は全国就学前教育業
務テレビ電話会議を開催し、「計画綱要」と国務院文書の貫徹実施について、広範囲に動員を行った。これら施策措置の公布は、中国就学前教育が新しい発展段階に入ったことのシンボルである。
過去を顧みるのはよりよく将来を展望するためである。中国就学前教育事業及び改革の過程を回顧的に分析することにより、中国就学前教育の将来の傾向をさらによく総括し分析することができる。
一、中国就学前教育事業の変遷
中国の就学前教育事業は新中国が成立した後、非常に複雑な変遷を経てきた。1951年10月に政務院命令で「学制改革についての決定」の実施を公表した。新学制では、「幼児教育を実施する組織
は幼稚園である」ことを明確に規定し、幼稚園教
育がわが国の学制の最初の段階と確定した。幼稚園の数及び入学人数は安定的に成長してきた。しかし、60、70年代の動乱期に、就学前教育事業は大きな挫折を味わった。例えば1961年に教育部幼児教育処が撤去され、1978年になってようやく復11活した（唐淑ら、2009）。
この期間に、多くの師範大学の就学前教育学部はみな学生募集を停止
し、幼稚園の数と入園者数が大幅に下落した。
1978年に、中国共産党の第十一期中央委員会第3回全体会議により改革開放の歴史的な新しい時

10

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

代が始まった。核心となるのは改めて確立された「思想を解放し、事実に基づいて真実を求める」という思想路線であり、長期的に人間の思想を抑圧する多くの古い考えを突き破り、思想上の多くの抑圧と束縛を振り捨て、偉大な革新創造の精神・
開拓進取の精神・着実励行で国を興す精神を発揮
し、それまでにない積極性、自主性、創造性を呼び起こし、世界の注目を浴びる経済発展の成果を作り出した。経済の迅速な発展は教育事業の発展に春をもたらした。改革開放以降の30年余りは教育事業において飛躍的な発展を遂げた偉大な時期でもある。同時に教育が国家の発展における基礎となる役割を充分に表した。就学前教育は基礎教育の要素として、深刻な変遷の過程も経た。
（一）市場経済の衝撃を受けた就学前教育規模の拡大と普及
1978年から2009年までの30数年では、中国就学前教育体制は計画経済から市場経済への転換を経て、中国の特色ある社会主義市場経済の建設に至った。90年代から21世紀の最初の10年間は転換期であり、新中国成立後に確立された福利を基礎とする国有企業の幼稚園運営体制は市場経済の状況下でことごとく崩壊した。国有企業は幼稚園運営の機能を分離した。これで、数多くの企業運営
幼稚園は解散されるか民営化にされるかになった。経済体制改革と社会構造の転換に伴い、農村の団体運営、企業事業機関運営と公営の幼稚園が急激に減った。幼稚園の数は80、90年代に基本的に上下しつつも着実に上昇する傾向にあり、1996
年には18.73万園のピークに達した。2000年になると、急激な衰退期に入り、2001年には11.17万
園にまで落ち込んだ。その後ゆっくり上昇したが、2008年で13.37万園（国家統計局、2009）に回復し12
たにすぎない。
次に、計画生育政策の影響により1978年以降
中国人口の出生率はおおよそ下落傾向にある。
ピークの20‰強から急速に下落し、2000年には14.03‰に下がった。2005年以降は12‰前後で推移し、入園適齢児数が減少した。よって、体制転換したばかりの幼稚園が園児と経費のサポート不
足により、閉めざるを得なくなった。90年代半ば
は前世紀で中国就学前教育事業が最も繁栄した時期であったが、残念ながら、「アサガオの花一時」であった。教育を受ける層について言えば、
1995年の在園人数が2711.2万人に達した後、急速に2000万人前後にまで転落した。2005年以降ようやく回復し始め、2008年の在園人数は2475万人に

中国就学前教育の発展：回顧と展望

2008年にようやく初めて89.9万人（国家統計局、
13
規模の低減により、就学前1
2009）に達した。
年と就学前3年の粗入園率は類似の傾向を示した。
全国の就学前1年の入園率は1999年の76.6%から
2003年の64.3%に低下した。同一時期に、就学前3年の入園率は10年も後退し、1993年のレベル並みになった（韓清林、2009）。 2009年になっても、就学前1年の粗入園率は74%しかなく、就学前3年の粗入園率は50.86%（中国教育報、2011-1-26）に過ぎなかった。 中国政府が義務教育の普及と高等教育規模の拡大に積極的に取り組んでいる時、基礎教育の基礎である就学前教育は忘れられているようである。
同時に、出生人口数及び傾向に新しい変化が見とであろう。

劉 海峰
王 智新

1615
1608

日暮トモ子

1594

王 海玲

1584

2006

2007

2008

何 暁文

1620
1615
1610
1605
1600
1595
1590
1585
1580
1575
1570
1565

就学前教育事業はこれから黄金の10年を迎えるこ張 鉄道

める壮大な目標を提示した。2020年に幼稚園の在園人数を4000万人にまで増やし、就学前1年と3年の粗入園率をそれぞれ95%と70%（新華社、201016
7-29）にする。
この改革の青写真に基づき、中国

15

李 暁亮

を如何に高めるかを叫ぶようになり、各級政府はこれに対する回答を迫られている。
2010年、中国政府は「計画綱要」に2段階で進

14

朱 家雄

の準生育ピークが訪れたようである（図1）。従って需給間の矛盾も異常に目立っている。多くの親が就学前教育の規模を如何に拡大するか、普及率

李 敏誼

出生のピークは1990年で、当年の出生人口は2621万人に達した。その後減少を続けていたが、2006
年以降は安定的に上昇している。新しいサイクル王 暁燕え、中国の人口増加が転換点を迎えた。前世紀の回復した。教師については、1996年の専任の幼児教師数は88.9万人で、2002年に57.1万人に減り、

2009

張

図１．2006 〜 2009 年出生人口数

珏

資料：中華人民共和国国家人口と計画生育委員会（2010）。2009 年全国人口と計画生育事業発展公報。
http://www.chinapop.gov.cn/tjgb/201005/t20100526̲204024.html,2010-5-24/2011-2-2.

高琛

2015 年

2020 年

幼稚園在園人数

万人

3400

4000

就学前 1 年粗入園率

%

85

95

就学前 2 年粗入園率

%

70

80

就学前 3 年粗入園率

%

60

70

譚

単位

張 礼朝

就学前教育

劉 忠毅

表１．
「計画綱要」の就学前教育事業発展についての段階的目標

勁
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

11中国の基礎教育の現状及び戦略（二）就学前教育の公共経費の不足、半分を占める民営の就学前教育

世界銀行のデータによれば、2008年に中国就学前教育は9.3%の教育人口を受け入れているが、教育

教育経費の不足は就学前教育の特殊な問題ではなく、中国の現在の教育財政の苦境である。中国
公共財政教育の投入は改革開放後に強大な経済的予算の支出の1.3%しかシェアしておらず、GDPの 0.01%を占めるだけである（World Bank, 2011:
20「BRICs諸国」の一つであるブラジルは、335）。
〜 6歳の教育支出がGDPの0.4%を占めている。先サポートを得て、比較的迅速な成長を遂げ、国家財政上の教育経費がGDPに占める比率も年々に高まっている。2009年、中国財政における教育経費の投入は1兆6,502.71億元に達し、GDPに占める比率は史上最高の3.59%（教育部、国家統計局、
17
財政部、2010-11-26）を記録した。
しかし、こ進国と比べると、デンマークの3 〜 6歳の教育支
出 はGDPの2.1%を 占 め て い る。OECD加 盟 国 では、幼児の早期発展と教育支出は国民総生産のの比率はまだ1993年に国務院が公布した「中国教0.5%を占め、公共教育予算の総支出の8%を占め
21
如何なる立場る（World Bank, 2011: 110-113）。
から見ても、中国の就学前教育経費でこれだけ大育改革と発展綱要」で定めた4%という目標を達成していない。2007年、「国家教育事業発展『第11次五ヵ年』計画綱要」で逐次に財政上の教育経

きい教育を受ける層をサポートするのは困難で、さらに公平で高品質の就学前教育を提供するのは無理であることが分かる。

費の支出がGDPの4%を占めるようにすると明確に決めた。2010年の「計画綱要」も明確に「国家財政上の教育経費支出が国内総生産に占める比率を、2012年に4％に高める」ことを打ち出した。実際に、中国の教育投入と経済発展のレベルは深刻なアンバランスとなっている。先進国と比べれば、例えば、OECDの平均レベルは国家教育

この重要な理由から、民営教育がこれまでとは異なる新しい勢力として突然現われ、重要な提供者となった。2009年時点、民営幼稚園は幼稚園総数の64.62%を占め、民営幼稚園の在園人数が総人数の42.67%を占めるようになった（図2）。
現在事情は変わった。2010年末に発表された「国務院の現在就学前教育の発展に関する若干の意見」で明確に提示されている。「大いに公営の幼稚園を発展させる……各級政府は就学前教育経費を財政予算に入れる。新規増加の教育経費は就
学前教育に重点的に充てる。財政的就学前教育経費は同級の財政的教育経費の中で合理的な比率を占める。今後3年の内に、著しく高めるものとする」。今後の具体的な発展は期待して待たねばならない。

の支出がGDPの5.9%を占める。米国と韓国は7.5%（OECD、2006）を占める。18 中国教育の財政的投入を早急に高めることは、一刻の猶予も許されない。
但し、教育経費の不足は就学前教育分野で特に著しい。関連研究者の分析によれば、1998-2004
年に、中国就学前教育の総支出は教育総支出の2%弱しか占めていない。教育制度全体の中で最19も端の、最も弱い分野である（蔡迎旗、2007）。

図 2 ．2005-2009年中国民営幼稚園の成長
データ：教育部2005-2009年「全国教育事業発展統計公報」より。

12

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国就学前教育の発展：回顧と展望

地域格差はわが国の教育発展で長期的に存在している問題である。義務教育段階の中学校入学率について言えば、2002年の中学校入学率は全国平

種は北京、上海、第二種は天津、遼寧、江蘇、浙江、

何 暁文
張
珏

ける平均的な衛生サービスの品質はまだ1991年時
点の都市部の水準に及んでいない。
専任幼児教師の都市と農村の分布から見れば、このような格差はさらに巨大である。図3を例に

王 海玲

を均一的に成長させる重点地区である。
就学前教育について言えば、事情はその特別なものとなるだろう。粗入園率、生徒と先生の比率、高専卒及びそれ以上の教師が占める比率、生徒一
人当たりの教育経費指数という4つの指標によっ日暮トモ子

中国の二元経済構造及び戸籍制度により、都市と農村の格差がさらに深刻となっている。国家統計局のデータによれば、1978年中国農村人口が総人口に占める比率は82.08%で、2008年に54.32%に
25
30年余りの高度低下した（国家統計局、2009）。
成長を経たにもかかわらず、中国は今日も依然として農業人口が半分以上を超える農業国である。
5歳以下の幼児の死亡率という指標を例に挙げれば、1991年の都市部が20.9‰であったのに対して、農村部は71.1‰であった。2008年に都市部は7.9‰に下がったが、農村部は依然として22.7‰と高26かった（国家統計局、2009）。垂直方向から言えば、農村部の幼児の衛生保健は良く改善されたが、横断方向から言えば、現在農村部の幼児が受王 智新情によって、中国を4種の地区に分類した。第一種は全国で教育水準が最も高い北京、天津、上海である。第二種は教育が比較的進んでいる東部地区で、河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、広東と海南を含む。第三種は教育の発展が普通である中部地区で、陜西、吉林、黒龍江、安徽、江西、
河南、湖北と湖南を含む。第四種は教育発展が遅れている西部地区で、重慶、四川、貴州、雲南、
チベット、陜西、甘粛、青海、寧夏、新疆、内蒙古と広西を含む。この4種の地区では、教育発展指数（Educational Development Index, EDI）が60を下回る地区は広西、甘粛、青海、雲南、貴州と23
チベット（閔維方、王蓉、2006）が上げられる。
第三種と第四種地区は国家として将来の基礎教育

劉 海峰て、経済発展水準は就学前教育発展の最も重要な制約要因ではない。地方政府の就学前教育に対する重視の度合と投資の度合が基礎教育の均一的な成長に重要な意義を持っている。

張 鉄道

やかに高まり、2006年に89.4%に達し、東部地区との差は5.8%に縮まった。東西部の差異は2002年
より3%縮まった。22
北京大学「中国教育とヒューマンリソース問題研究」グループは地理と行政の特徴及び教育の事

学前教育への投資意欲が低すぎる。また、大量の
民営就学前教育の存在及び公営幼稚園の減少により、教師の学歴水準が低くなったなどである。従っ李 暁亮

年制義務教育を普及することと、基本的に青壮年非識字者がないようにすること）」という難題を攻略するにつれて、西部地区の中学校入学率が速

重慶、四川、貴州、雲南、チベットである。このクラスター分析の結果は注目に値するところがある。経済が発達する一部の省、例えば広東は、就

朱 家雄

均で91%で、東部地区は95.5%と高いが、西部地区は82.1%に過ぎない。東西の格差は8.8%にものぼる。西部地区の「2つの基本（訳注：基本的に9

第三種は河北、山西、内蒙古、吉林、黒竜江、陜
西、甘粛、青海、寧夏、新疆、第四種は安徽、福建、
江西、河南、山東、湖北、湖南、広東、広西、海南、李 敏誼

て、中国就学前教育の発展を4種の地区に分けた
24
研究者がいる（崔芳芳、洪秀敏、2010）
：第一

王 暁燕

（三）突出する地域格差と都市・農村の格差の問
題点、急がれる就学前教育の均一的成長

挙げれば、2000年に都市と県と町が保有する専任
高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

図 3 ．2000-2009年専任幼児教師の都市と農村の分布
データ：教育部2000-2009年教育統計データより。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

13中国の基礎教育の現状及び戦略

幼児教師は総人数の59.66%を占めるが、農村はわ
ずか40.34%である。2001年には農村専任幼児教師
が大幅に減少し、総人数の22.97%の546,203人になった。その後農村専任幼児教師の人数はゆっ
くり成長しているが、2009年時点でも総人数の23.58%までにしか上がっていない。2008年に、わが国がまだ54.32%もの農村人口を抱えている（国家統計局、2009）ことを考えれば、27 農村の就学前教育が言うまでもなく中国教育体制で最も弱い部分であり、欠点である。
農村の就学前教育の振興を考慮し、「計画綱要」
では特別に「農村の就学前教育を重点的に発展させる」ことを打ち出し、「国務院の現在就学前教育の発展に関する若干の意見」でも「各級政府は農村の就学前教育への投入を強化し……国家は農ない。61.33%の園長と専任教師が高い資格を持っておらず、高い資格を有する人数は16%にも満たない。このような教師のチームは質の高い就学前教育を提供することが出来ない。また、幼児教師の身分地位が曖昧で、給料システムは長期的に魅力がない。中国では、就学前教育の高い料金と教師の安い給料が同時に存在している。
教師チームの質で教育の質が決まる。こうした考えから、「計画綱要」で「幼児教師資格基準を厳格に実施し、幼児教師の養成訓練を着実に強化
し、幼児教師チーム全体の資質を高めて、法律によって幼児教師の地位と待遇を確実にする」と明確に規定した。具体的な運営案は現在も模索中である。

村の就学前教育プロジェクトで中西部地区に重点を置いてサポートする」と決めた。現在、関連措置が次々と発表されており、その後の効果を観察しよう。

二、将来の発展への展望（一）就学前教育の総合価値を政府が認め、黄金の10年に突入した就学前教育事業
就学前教育は終身学習のスタートで、国民教育体系の重要な要素で、重要な社会公益事業である。

（四）必須である弱い幼児教師チームの力と就学前教育の質の向上
国際的に、よく生徒と先生の比率を教育過程の品質を判断するための重要な指標とする。関連研
究データによれば、2000年、農村部の幼稚園の生
徒と先生の比率は60に上ったが、その後徐々に37に低下した。都市部の幼稚園では、生徒と先生の比率は2006年時点で9.6に下がったが、県と町の幼稚園はまだ17と高い（World Bank, 2011: 26）。
如何なる角度から見ても、幼児教師一人当たりの就学前教育は幼児の心身健康、習慣の養成と知能の開発に重要な価値がある。これは「計画綱要」と「国務院の現在就学前教育の発展に関する若干幼児の数が多すぎる。多くの理想的な教育理念を実践することができない。
また学歴及び資格の構成から見ると（図4と図5）、2009年、40.32%の園長と専任教師の学歴は高校卒及びそれ以下で、大学卒以上は12%にも満た

図 4 ．2009年園長と専任幼児教師の学歴の構成の意見」で一致した認識である。但し、この共通認識の形成は広範な国外と国内の背景がある。国外の背景から言えば、幼児の早期発展の脳学科の研究について、早期発達と教育が幼児の知能要素と非知能要素の成長に決定的な意義があると証明された。ノーベル賞経済学者が参加した幼児の早期干渉の社会回収率についての研究では、幼児の早期発達と教育に投資するのが政府として最もやる価値のあることだとさらに指摘した。世界銀行の研究報告によれば、幼児の早期の発達と教育に投資するのは、中国の次世代の人々の生活水準を高めるために最も費用対効果のある方式であると

図 5 ．2009年園長と専任幼児教師の資格の構成

データ：教育部 2009 年教育統計データより

14

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国就学前教育の発展：回顧と展望

琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

高

要な役割を果たしている。
こうした考えから、2011年の世界銀行の最新研究報告では、中国政府に0−6歳児の早期発達を政府の基本公共サービスの枠組みに取り入れ、同時に特に貧困世帯の幼児の早期発達に関心を寄せ、政府の貧困支援計画に組み込み、発育のチャンス珏視する。大いに公営の幼稚園を発展させ、民営の幼稚園を積極的に支援する。農村の就学前教育を重点的に発展させる。政府の投入を強化し、社会

育公平の促進と教育の質の向上において非常に重張普及させ、条件のある地域は就学前3年教育を普及させると提示した。0 〜 3歳の乳幼児教育を重けなかった生徒と（M=495）と比べて、1年以上の就学前教育を受けた生徒（M=561）の読解の平均点数は66点も高い。生徒の社会経済的地位を調整した後でも、点数の差異がやはり42点もある（OECD, 2010: 190-191）。33 即ち、就学前教育が教

何 暁文

での基礎教育に関する戦略では「学前教育」という4文字はめったに見られなかった。また、「計画綱要」では初めて就学前教育の発展目標、即ち、就学前1年教育を普及させ、就学前2年教育をほぼになったことは、各国特に欧米諸国を驚かせた。
OECDの研究から分かるように、就学前教育を受

王 海玲の黄金の10年であるに違いない。中国政府の今まの注意を引いた。2010年末、上海の5115名の15歳の 中 学 生 がPISA（Programme for International
Student Assessment） の 読 解、 数 学、 科 学 の3
方面の試験に初参加し、成績がいずれも世界1位

日暮トモ子

措置である「計画綱要」と「国務院の現在就学前教育の発展に関する若干の意見」を発布し、就学前教育が21世紀の第二次10 ヵ年の発展の重点であることを明確にした。これは就学前教育の発展

歳児が農村地区に暮らしているが、農村地区の幼稚園の入園率は43%しかない（World Bank, 2011
: 8）
。貧困幼児が平等に教育を受ける権利を保障することは国家の反貧困戦略の重要な要素の一つである。
これと同時に就学前教育の教育公平の促進と、教育の質の向上における基礎確立の役割も研究者

王 智新いうことだ。
このような国外と国内が激しく変動している背景の下で、2010年に中国政府は2つ重大な戦略的当たりの平均年収が1,196元未満という基準で統計する場合、農村に4,007万の絶対貧困人口がある。そのうち、18.1%は0-14歳のハイリスク層で32
あ る（ 国 家 統 計 局、2009）。2008年、61%の0-6

劉 海峰

年に1億6000万人以上だったが、2008年には1億に低減した（国家統計局、2009）。30 世界銀行のデー
タを引用すれば、0-6歳の人口は中国の13億人余りの人口の約7.5%で、OECD国家の11%という平均レベルよりずっと低い（World Bank, 2011）。
この意味から、幼児一人一人が重要で、一人一人が国家のヒューマンリソースの不可欠な要素であり、幼児一人一人の潜在能力を真剣に引き出さなければならない。このほかに、中国はすでに義務教育の普及を実現し、高等教育の大衆化も一定の段階まで来た。国家の次の教育投資の方向は一体
高校教育に向うのかそれとも就学前教育に向うのかについて、学界と政界で激しい論争になっている。最も重要なのは、社会各界が幼稚園の入園難などの問題点をすでに長く批判してきており、政府としてこれに対して返答しなければならないと地は主に西部の農村地域にある。世界銀行の分析によれば、収入貧困率から判断しても消費貧困率から判断してもほとんど（99%）の貧困人口は農村地区にある。その約三分の二は西北と西南各省
31に分布する。
2008年中国農村貧困ライン̶̶1人

張 鉄道

るかがキーポイントとなる。2008年に、中国65歳以上の人口が総人口の8.3%に達した。0-14歳の人
口は19%に低下した。最も深刻な問題点は中国0-6
歳の人口が急速に低下していることである。1990（二）中国の反貧困と国家競争力を向上させる戦略の重要な要素となる早期発達と教育
発展途上国として、中国の貧困問題はずっと国際社会に注目されている。幸いに、中国の貧困支
援事業は大きな成果を上げた。しかし、国際基準
で見れば、中国の貧困人口はまだオフィシャルの統計数値より遥かに多い。また、中国の貧困集中李 暁亮ようになった。
国内の背景から言えば、中国は高齢化傾向に直面している。如何にヒューマンリソースを開発す

教育の新しい世紀での戦略的発展にかかわってい
る。

朱 家雄

育を拡大し、向上させる」ということが各国共通の責務になった。上記の要素により、中国政府は就学前教育の基礎確立という役割を重視し見直す

幼稚園運営行為を規範化する。幼児教師の入職基準を確立し、教師待遇を確実にし、教育訓練シス
テムを整備するなど。上記の内容はすべて就学前

李 敏誼

も達している。金融資本の回収率よりずっと高い29
また、全民教育の普及に（World Bank, 2011）。
より、全民教育の第一目標である「早期保育と教の力を発動して積極的に民営幼稚園を運営させ、王 暁燕わかる。一部の学者の早期干渉プロジェクトに対する評価によると、投資の経済回収率が7-18%に15

中国の基礎教育の現状及び戦略を均衡にして、国家の将来の競争力を高めるよう提示した（World Bank, 2011）。世界銀行のこの事業は中国の一部のオフィシャル機関と協力して実施した結果である。幼児の早期発達は中国人口の資質を高めて、人口大国からヒューマンリソー
ス大国へまい進するための重要な一環である。中国の人口プランは関連部門、政策と社会資源を協調させ、下部人口業務ネットワークと公共サービ
スのプラットホームを利用して、生理、心理、行
為習慣と社会適応力をメインとする幼児の早期発
達と教育を推進し、貧困支援開発と家庭向上能力の確立において、農村特に貧困地区への投入とサービスを強化すべきである。
（三）徐々に学界の共通認識になる中国の就学前教育モデルの創出
中国近代の就学前教育の歴史を振り返るとそれは、海外の先進の教育経験を習得する一つの過程である。海外に学ぶ過程では、目先の利益を求める気持ちと外国教育理論に対する盲目的崇拝から、中国は外国の就学前教育思想を全般的に受入れた。50年代初めに旧ソ連に学んだ時はそうであった。
改革開放後に中国の就学前教育はまた「全般西洋化」という窮地に陥った。全面的にソ連に学んだ時期、中国は陳鶴琴らの教育家が模索に努めていた新しい中国化・科学化の就学前教育の道のりを諦めた。西洋に学ぶ新しい風潮の中で、西洋の理想化は改革開放と近代科学技術の働きにより、今までないほど深められ、普及されたが、中国はこれらに対する深い理解と分析が欠如している。この全般的な受け入れによってネガティブな影響が次第に目立ってくる。
東西の就学前教育モデルはいずれも一定の社会文化の産物であり、一定の社会意識形態と価値観の人類の幼年教育における具現である。従って、この異国の環境から生まれた教育モデルは特定の環境の特徴と要求を賦与される。それを他国に移植して、分析・研究をしないままで全般的に受け入れても行き詰る。
中国の就学前教育は現在「機械的に当てはめる」時代を乗り越えて、自主的発展的な学習段階に入るよう努力している。この段階で、各国の先進の経験を吸収し、参考にして、自主的に中国の特色のある就学前教育を発展させることがメインの特徴になる。歴史を参考にすれば、損得を知りえる。中国は歴史上の成功した経験を吸収すべきである。
実践が橋梁で、国情に適するのが通行証書であ16

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センターる。中国は中国の特色のある就学前教育理論を持つべきである。陳 眉教授が語ったように、中国の特色のある就学前教育理論は2つの方面から理解すべきである。一つは中国国情に適する就学前教育理論で、例えば、陳鶴琴氏の創造。もう一つは中国人が提示した、国境のない、普遍的な規律に適合する就学前教育理論である。よって中国は教育のイノベーションを行う必要がある（陳 眉、劉焱より、1986）。34
国際的に比較する場合、中国の特色ある社会
主 義 の 道 の り は「 中 国 の 道 の り 」、「 中 国 の 経
験 」或 い は「 中 国 方 式 」と も 呼 ば れ る。 中 国 がグローバル化の背景の下で社会主義近代化を実現するための一連の戦略戦術である。米国の著
名な未来学者ネスビッツ夫妻（John Naisbitt &Doris Naisbitt）はその新作の「中国のメガトレンド」（China s megatrends）（Naisbitt & Naisbitt,
2010）で示している。中国は真新しい社会、経済と政治体制を作り上げている。「中国方式」は信じられないほどの力で世界全体に影響を与えるだろう。中国方式の成功がもたらすのは中国の台頭だけではなく、新しい思惟、新しい考え方、ひいては新しいパラダイムの変化であり、現有の西洋理論と言葉ではっきり解釈できない新しい方式である。

中国就学前教育の発展：回顧と展望

4
5

8

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珏

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張

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王 智新

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李 暁亮

9

朱 家雄

6
7

李敏誼、北京師範大学就学前教育研究所の講師、修士指導教官、博士。北京師範大学比較教育研究センター協力研究者。
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李 敏誼

1
2
3

釈

王 暁燕

注

高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

17中国の基礎教育の現状及び戦略

18

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

国際的視野と現地化アクション─上海と海外が連携する就学前教育の強化方法と反省

PROFILE

家雄 （Zhu Jiaxiong） 華東師範大学就学前教育研究所所長

張婕 （Zhang Jie） 華東師範大学就学前教育学部講師

張 鉄道

1982年9月生まれ。2009年6月に華東師範大学就学前教育学専門教育学博士取得。2009年7月から現在まで華東師
範大学教師。これまで、「膨大な理論の参照から具体的背景に根付くまで」、「Approaches to promoting creativity in
Chinese, Japanese, and US preschools」等の論文を発表。書籍「記録、児童の学習を見える化する」の編集。世界
就学前教育組織2010年年会及び環太平洋早期教育研究学会2010年年会などの国際会議の分会場にて発言。

李 暁亮

華東師範大学就学前教育学部教師。華東師範大学就学前教育研究所所長。永久教授。1947年1月生まれ。1988年2月、アメリカマサチューセッツ大学就学前教育学専門教育学修士取得。1982年1月から現在まで華東師範大学教師。
過去に教育部、上海市等の就学前教育に関する研究プロジェクトを多々主宰。「多元的視野の下での就学前教育」、「幼稚園カリキュラム」等20冊以上の著書を発表。アメリカ、イギリス、ドイツ、韓国や中国などで発表した論文は100編以上。世界各地の国際学術会議に招かれ参加したのは30回以上、その内の10回以上はテーマに対する報告。

朱 家雄

朱

李 敏誼

─上海と海外が連携する就学前教育の強化方法と反省

王 暁燕

国際的視野と現地化アクション

劉 海峰
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅

副主席を務め、国際幼児教育学会（Association
for Childhood Education International（ACEI））、

琛

就学前教育組織（World Organisation for Early
Childhood Education（OPEP））中国分委員会の高

就学前教育の改革にはまず、時代に合わない、
遅れた教育観念に立ち向かわなければならない。
国外の各国家や地域の教育理論を学び、経験を参考としながら、世界の就学前教育の研究や実践における第一線の動きについて理解することは、就は関係のある中国で名の知れた学者が多く在籍している。環太平洋早期教育研究学会（Paciﬁc
Early Childhood Education Research Association（PECERA））中国大陸地区分会と「東アジア児
童科学プロジェクト」等の全てが華東師範大学に設立されており、華東師範大学の教授が世界珏

学前教育の改革開放の最前線にある上海の就学前教育従事者もまた同様である。

特殊教育学院」を有し、また、就学前教育領域
における世界各国の学者と非常に深い親睦また張

年代からの教育改革の歴史の中において、中国の就学前教育従事者が常に海外、特に西洋の就学前教育理論、観点、経験と各種の教育実践に対し、細心の注意を払っていることに気づくだろう。就

就学前教育領域の国際交流と提携について
は、上海の華東師範大学が全中国の中での「リーダー」的存在であると言える。華東師範大学は中国で最も早くに建設された「就学前教育及び何 暁文

国際化の観点から見た就学前教育
中国の就学前教育を総合的に見ると、前世紀80の教育形態は上海の幼稚園教育の実践に多大な影響を与えている。

王 海玲

線の1つとなり、
中国の就学前教育が未来に向かって、世界に向かって進出するための1つのモデルとなったと言える。

日暮トモ子

推進し、現地の就学前教育の改革とその発展を強く推し進めている。
この20年以上の期間において、上海は既に中国の就学前教育の改革と成長の最前

学前教育に携わる者の視野を広げ、観念を一新させ、更には実践を変える重要な原動力となる。上海の就学前教育の行政管理機構、研究者及び実践者はいろんな方法によって海外との交流及び提携を強める事を重視している。モンテッソーリ、
デューイ、ブルーナー、構成主義の学習理論、多元知性論のような国外の就学前教育理論、研究成果と実践形式について記載のある紹介文章や書籍、シンポジウム、セミナーやトレーニングは限りが無く、上海の就学前教育従事者の中で広く情報伝達され、教育方法論やイタリアのレッジョ教
育方法論、ホール・ランゲージ・アプローチなど

王 智新

中国の最大都市、経済・金融・貿易と海運の中心、中国文化及び科学教育の主要都市として、上海市は世界級の近代的国際大都市となるよう、これまでその建設に尽力しており、また、その実現に合わせ、就学前教育を含んだ教育分野の国際化の推進も必然的な選択要素となった。グローバル化という背景の中で、改革開放を強く推進する行
動の中において、上海はその特有の対外開放された歴史的伝統と精神を培い、その特有の各利点を用い、積極的に各タイプの国際交流と提携を強化・

19

中国の基礎教育の現状及び戦略

全米幼児教育協会（National Association for the
Education of Young Children（NAEYC）） 及
び ヨ ー ロ ッ パ 幼 児 教 育 学 会（European Early
Childhood Education Research Association（EECERA））等の国際的学術組織の主席が華東師範大学を訪問する等、世界の就学前教育に関する重要な組織が華東師範大学就学前教育及び特殊教育学院と関係を築いている。
「海外進出、対外誘致」は海外との提携と交流のための重要な方法である。華東師範大学を中心とした上海市の就学前教育機構は、世界の各学術流派における最も著名な学者を多く上海に招き、講義を行っている。
例えば、
ヨーロッパのフェナックス（W.E.Fthenakis）、ジェフ（Jef van Kuyk）、
アメリカのガードナー、スポデック（B.Spodek）、
カッツ（L.G.Katz）、
デフリス（R.DeVries）、フォー
マン（G.E.Forman）、スノウ（C.Snow）、トビン（J.Tobin）、オセアニアのハイス（A.Hayes）、日本の小林登、藤永保、荘厳舜哉等は既に華東師範大学を訪れ講義を行った。中には、何度も訪れている学者もいる。この学者らは自己の研究領域か
ら自己の就学前教育に対する思想や観点を論述
し、上海ひいては中国における就学前教育に影響を与えている。
大・中・小型の国際学術シンポジウムの開催は「対外誘致」の重要な方法であり、上海市の一部の就学前教育組織及び機構はこのようなシンポジ
ウムの開催を積極的に行い、毎年、何回かはある
程度規模のある国際学術シンポジウムが開催される。
例えば、華東師範大学は既にPECERA年会の開催に2度協力した。2010年7月にも華東師範大学
就学前教育及び特殊教育学院とその他一部の機構とが協力し、再度PECERA第11期年会の開催の成功を収めている。大会は「変化する社会における幼児教育」というテーマを巡って、アメリカ、
オーストラリア、ニュージーランド、イギリス、
日本、韓国、マレーシア、シンガポール、フィリ
ピン、インドネシア及び中国上海、香港、台湾等の多くの国家・地域から500名近い就学前教育学
者や研究員、政策を制定する者や各就学前教育に携わる者が参加し、児童の発展、幼児教育カリ
キュラム、幼稚園教師育成専攻の発展、幼児教育の資格トレーニング、文化を越えた教育研究、0〜 3歳の乳児教育、社会機構の早期教育とサービ
ス、幼児教育改革とイノベーション、家庭教育と学校との協力、学科を越えた協力研究、特殊児童
教育、就学前教育におけるメディア技術の運用等

20

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センターのトピックスに対し、深く議論した。大会ではアメリカアリゾナ州立大学の著名な就学前教育専門家であるジョセフ・トビン（Joseph Tobin)教授とアメリカメンフィス大学の薜燁教授、日本東京女子大学の唐澤真弓（Mayumi Karasawa）教授らを招き、彼らの最新の研究成果である「中・日・米の3文化の下での幼稚園を再び訪れて」をテーマに報告と議論を行った。特に触れる価値があったのは、上海や全国の多くの学術研究者が挙って参加しただけでなく、上海及び全国の幼稚園の園長や教師の多くが積極的にグループを組んで参加
し、会場で発言や交流をした事であった。これは、上海の理論と教育実践者の全てが世界の著名な学者から、彼らが直に得た研究成果を直接聞くことができ、また、最前線の研究動向にいち早く触れる機会を得る事となった。また、国外の学者と直接対談でき、自己表現ないしは疑問解決の機会を得られた。だからこそ、上海及び全国の就学前教育従事者が口々に、この会で多くの事を学び、上海の就学前教育、特に文化的背景の下でいかに就
学前教育を理解・推進するのかという事に対して新しい思考をもたらしたと述べている。
また、2006年上海市政府（上海教育フォーラム
組織委員会）が「近代都市・就学前教育――人類が生涯発展する起点」をテーマとして開催した国際フォーラムでは、発展中の都市における就学前教育、児童の発達と就学前教育、就学前教育環境と教育者リテラシーの3方面における問題点について議論を行った。政府が主催したフォーラムであったため、シンポジウムの仕様や規模はとても大きく、国内・外から数10名の専門家が招かれ、各々が見解を述べた。
更に、日本国立小児病院の名誉院長、東京大学名誉教授、チャイルド・リサーチ・ ネットの所長である小林登氏と華東師範大学朱家雄教授が共同で東アジア児童科学研究プロジェクトを上海で立ち上げ、2007年から毎年異なったテーマの下、日本と中国において年2回の学術交流と討論を行い、上海と中国の就学前教育従事者に直接日本の著名な学者と交流する機会と相互学習の機会を与えている。
就学前教育国際会議やフォーラムを開催する
際、上海の会議主催者は学術や政策制定方面における交流について着目するだけでなく、第一線で実践している教育者、つまり、幼稚園の園長や教師が最も関心を持っている実践問題についても対外交流をする必要がある事に注目している。そのため、彼らのために海外の実践者と交流できるプ

国際的視野と現地化アクション─上海と海外が連携する就学前教育の強化方法と反省

張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅

国際ブランドのカリキュラムと資格の導入
各学習や交流、対話を通して上海就学前教育従事者の視野を広げ、彼らの観念とやり方を変化さ琛

ウェーデン、オーストラリア、ニュージーランド
等の国々において開催される専門的会議への参加、現地の幼児教育機構への参観、現地の幼児教

高め、上海の就学前教育と海外交流は徐々により密接で、より深い状況となってきた。

珏になるからだ。近年、上海の一部の就学前教育機
構は研究者、管理職、園長や教師にアメリカ、イ
ギリス、イタリア、日本、韓国、ノルウェー、ス

張

さに、近年では上海の就学前教育関連機構或いは組織が徐々に海外資料の伝達と紹介だけに満足できなくなり、益々頻繁に各方法で海外専門家と直接対話できるプラットフォームの構築を行い始

何 暁文が海外に渡る事で直接的に現地の就学前教育を体感し、理解する事ができるようになるだけでなく、海外の社会的文化背景を知った上で、海外の学者や実践者とより一層深い検討、対話ができるよう王 海玲にしたと同時に、就学前教育従事者の就学前教育における問題の思考を刺激し、上海就学前教育の改革と発展を押し動かしたと言うべきだろう。ま日暮トモ子

これらの開放的なやり方が上海の就学前教育従事者の学習と比較における視野を大きく広げ、海外からの、特に西洋国家の就学前教育理念や教育実践を認識させ、就学前教育の知識と経験を豊か王 智新行っている。
「百聞は一見に如かず」、海外の就学前教育従事者を「対外誘致」する以外に、上海の就学前教育領域の研究者、管理者、教師は積極的に様々な方法で「海外進出」を行っている。彼ら

り、一部の書籍でも理論と実践の2局面から教師や保護者に向けて関連情報を紹介している。例えば、朱家雄氏が主編し華東師範大学出版社から出版された著書「国際的視野の下での就学前教育」
は現代の就学前教育関連領域の最前線にある海外の専門学者の論述を集めたもので、それぞれ違った角度から彼らが研究している現代の就学前教育における問題が発表されている。彼ら専門学者の言及は完全に同じではないが、上海ないし中国の読者に生き生きとした、質の高い、マスター級の対話を聞かせる事ができる。この本はアメリカ、
ヨーロッパ、豪州、日本、韓国等の異なった国家、
異なった文化にある作者によって書かれた。彼らの研究の興味性と得意性はそれぞれ異なるが、これらの文章は上海の就学前教育従事者に多元的で開放的な思考をもたらした。

劉 海峰

する報告を行う等、世界を舞台に講義や報告を同時に、より多くの世界に中国の就学前教育を知らせる事に寄与している。一部の定期刊行物が海外の就学前教育状況を紹介するコラムを特設した

張 鉄道

び上海世界博覧会事務協調局、上海市静安区人民政府、上海華東師範大学とが共同で上海世界博覧
会期間において唯一の幼児教育と発展に関するフォーラムとなる「都市における幼児教育のより良い未来、国際幼児教育とその発展フォーラム
2009」を開催した。このフォーラムでは幼稚園の中に直接ワークショップ会場を設置し、一線での豊富な経験を持ったアメリカ、ノルウェー、オー
ストラリア等の海外の研究者や教師らが上海の教師らと数学教育、遊戯、美術教育等における多くの就学前教育実践問題について、デモンストレー
ションや検討、交流を行った。実際の実践における具体的な問題に対するこのような交流や対談
は、上海の幼稚園教師のニーズに近いものであったために、彼らの業務や思考に対して直接刺激を与える事ができ、良い効果を得た。
華東師範大学の学者と中国福祉協会を中心とする上海市就学前教育従事者は、UNESCO、
OECD、PECERA、OMEP、NAEYCのような世界各国の学術交流会によく招かれ、重要な国際学術会議や大学、研究機構で発言したり、主題に対上海の就学前教育の対外交流情報は出版物を介しても中国及び世界に伝えられており、中国の就学前教育改革とその発展に対して影響を与えると李 暁亮

国代表は上海の芷江中路幼稚園と東方幼稚園を視察し、中韓代表の間でこの2つの幼稚園を巡り深い交流と熱い議論が繰り広げられた。更に例を挙げるならば、2009年10月に中国の宋慶齢基金会及たり、対談する事は、上海の就学前教育従事者の中でも特に、これまで出国する機会が多くなかった実践者の視野を広げ、多くの良い経験を与える。

朱 家雄

プログラムを学ぶ過程において積み重ねた具体的な経験と実際の問題点について紹介し合った。韓

学者や学生を海外の大学に派遣し、訪問したり学ばせたりするのが1つの発展のトレンドとなった。
言う間でもなく、「海外進出」する事で、直接見李 敏誼

大学により開催された国際シンポジウム「中韓幼児教育領域におけるレッジョ教育プログラムの応用と転換」では、中韓両国から集まった幼稚園の園長代表と教師代表が、それぞれのレッジョ教育

育従事者との対談や交流の機会を何回も取りまとめている。海外で一定期間のトレーニングを受けたり、学習を深めることもある。大学においては、王 暁燕

ラットフォームの構築やチャネルの開拓を徐々に行っている。例えば、2007年6月に上海華東師範21

中国の基礎教育の現状及び戦略せる事が、海外の力を借りて上海就学前教育の発展を押し動かす、一種のマクロ的で間接的な方法

初歩的科学探求能力を身に着けさせる事を目的としている。このプロジェクトを導入した目的は、であると言うならば、国際化されたカリキュラムと教師を導入する事はより開放的で直接的な影響を与える方法ではないだろうか。

我が国の幼稚園、小学校の科学教育の発展を促進する事であり、幼稚園や小学校における科学教育

上海はこれまで国際化人材の育成に注目しており、英語能力が国際化人材である事を測る重要な基準の1つであるとみなされてきた。上海の幼稚園教育では、政府の定めた幼稚園教育課程プログ
ラムの中に英語教育が入っていないにも関わらず、英語教育はこれまで変わらず重視されてきた。直接英語教育を設けたり、中国語とのバイリ
ンガル教育を行う環境を設置する幼稚園も少なくない。更に上海では、外国籍幼児の入園ニーズが益々高まっており、そのため、バイリンガル幼稚園またはクラスの開設が段々と増えている。この
背景の下、国際的英語カリキュラム（例えば、ケンブリッジ英語やラダー英語）や英語の教育方式が中国に導入され、多くの幼稚園では外国人先生を雇用し、幼児英語を教えたり、半日または一日のクラスを持たせている。社会では、外国語の「クラブ」を開講したり、幼稚園教育外で幼児を対象に英語教育を行う現象が多々ある。
その他にも、比較的、国際上で影響のある多くのカリキュラムが上海に導入された。例えば、モンテッソーリカリキュラムの価値や理念とその効果を認め、特別にモンテッソーリ教育国際認定資格を有する者の雇用や育成を行うと同時に、モンテッソーリクラスを開設している幼稚園がある。
また、海外の専門機構と提携し、モンテッソーリ
教育様式を特色として謳っている幼稚園もある。
同時に、上海でもその就学前教育方面の各利点を利用することで、一部の機構や組織が国外、境外の教育及び研究機構と提携し、国際カリキュラ
ムを上海の幼稚園に広めたり、研究中のパイロッ
トプロジェクトを上海に導入しようとしている。
例えば、我が国の教育部と科学技術協会が共同で唱道し、打ち立て、推し進めている「やりながら学ぶ」という科学教育改革実験は2005年にまず上海から試行された。上海の関連職能部門の支持の22の変革の切り口として、幼稚園や小学校の学習観
念と学習方式、教育観念と教育方式に変革をもたらすことである。関連の研究や評価では、このよ
うな新しい教学方法は幼稚園の教師にとって、ある程度の挑戦性があると述べているが、もちろん、この挑戦性がある程度において就学前教育の発展を直接押し動かす事となるだろう。
また、中国社会に発生している巨大な変革と迅
速な発展に合わせ、都市児童が立ち向かわなければならない困惑や心理的緊張も日ごとに増しており、現在、彼らへの健康心理教育が重要で切迫している。しかしながら、一般的に幼稚園教師の健康心理教育に対する専門知識は乏しく、実践と緊密に関わる理論的指導、更には参考となるシステ
ム化され、運用可能な幼児健康心理教育カリキュ
ラムと方法、形態やリソースが欠如しているため、上海も含め我が国の幼児健康心理教育は依然として、教師にやる気はあるものの力が追いついていないという当惑した状況にある。健康心理教育が未だ実際に施されていない幼稚園も少なくない。
この状況から、香港上海匯豊銀行（HSBC）慈善基金の寛大な援助の下、上海華東師範大学と香港教育学院、イギリス慈善機構である子供達の良きパートナー（Partnership for Children）とが協力
し、海外で十分に成功した健康心理教育カリキュ
ラムの1つである「ビビと友達（Zippy's friend）」
を2006年から上海（中国大陸初）に導入し、上海及び全国の幼児健康心理教育にとって、ある種の運用可能または見習う事のできるカリキュラムや方法を試す事により、その実践から幼児教育者や保護者及びその他の社会的構成員の幼児健康心理
教育に対する更なる重視や認可を呼び起こす事を願った。これは、5 〜 7歳の全ての普通幼児向けに設計されたシステム化した健康心理教育とその促進のためのカリキュラムであり、世界でも数少

下、このプロジェクトに参加した幼稚園は少なくない。このプロジェクトの始まりはフランスであり、フランスの専門家が小学校及び幼稚園の段階にある子供の特徴に対して「やりながら学ぶ」とない。実施周期は24週間、幼児の心理的健康の核である情緒と社会適応能力の健康的発展を促進させることから着手し、児童の心理的健康の基準を高める事に重きを置いている。このカリキュラムには統一された完璧な実施資料が備わっておりいう科学的教育方式を提唱した。教師により念入りに設計された各「遊戯」や小実験を通して、幼児が自らの手を動かしている間に科学知識を積み（教師用ガイドブック、掛け絵、保護者用ガイド
ブック、幼児活動素材）、統一した教師トレーニ
ングや厳しい監督、管理、指導がなされる。この重ね、科学的知識探求の面白さをトレーニングし、

カリキュラムが中国上海に導入されるまでに、既独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

国際的視野と現地化アクション─上海と海外が連携する就学前教育の強化方法と反省

劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

琛る。カリキュラム管理においては、その標準化や統一性を重んじることから、多元化と自主性等の方面を重んじるようになった。『児童の発達が根高や実践を迎え入れる事は確かにその価値があるが、どのような物事にも全てその「2面性」がある。

珏

なった角度というのが、現地文化の立場を強調することである。
対外開放の実現、海外就学前教育の一部の理念

変革に非常に大きな影響を与えている。この変革の趣旨は、教育結果から教育過程への強調の転換と教師の教学から児童の発展への強調の転換であ

張化や問題の発生に合わせ、上海の一部の理論や実践者が徐々に、異なる角度から国際的学習と交流について冷静に考えるよう強調し始めた。この異さなければならない。
また、朱家雄（2008）もその著書の中で、「改革開放政策の実施以来、西洋の各児童発達や教育理論が広く伝達され始め、幼稚園カリキュラムの何 暁文

り、確かに上海の就学前教育従事者はより広く、より遠く、より深くが見えるようになり、上海の就学前教育にも大きな発展を与えたが、改革の深付随を引き起こしかねない。我々が教育の国際交流や意思疎通を図る場合、各々の文化的背景を理解した上で、平等でお互いを尊重し合う意識の下、現地の文化発展にとって有益な符合ポイントを探王 海玲

現地化する立場の確立
海外就学前教育の開放的な学習、海外との頻繁な交流や国際的カリキュラムと資格の導入によ日暮トモ子

べている。これは、就学前教育の国外への盲目的

王 智新

上海就学前教育の国際的発展のプロセスを押し動かすことを願う。

た、『理念と実践の相互逸脱』の問題を作り出した。」と述べている。
対外開放において存在する問題に対し、学者らは口々に海外理論の成果や実践方式の紹介と学習を文化的背景の問題と切り離す事はできないと述べている。例えば、華愛華(2007)の著書では、「我々
は、ある種の西洋理論に基づいて現地改革する過程を一種の認証過程であると見なすべきであり、模倣でなく認証であるからこそ、我々自身の文化的思考や解釈に基づいた認証でなければならないと考える。
」と述べている。また、文化を越えた
就学前教育の交流においては、「極端な意識開放
は大抵の場合、我々の立場を受動的にさせる、しばしば自己意識を強化した上で他人の経験を学
び、自己を変えていかなければならない。そうでないから、改革の中において、その目的も気にせず、海外が何かをすれば、我々も付随する『風が吹いただけで雨だと思う』現象が起こる。」と述

劉 海峰

リキュラムの実施を通して多くを得たと述べている。彼らはより明確に幼児の真の内なる世界を知る事ができ、実用的で有効的な教育戦略を得たと同時に、自身の心理的健康を維持する方法を多く学んだ。これまで述べてきたように、国際的なカリキュラムを直接導入することは、上海の就学前教育の一部のやり方や観念の変更あるいは弱点の強化にとって、直接的な効果を与える事ができ、
上海就学前教育の発展を促進する一つの有効的な方法である。
また、海外ブランドの就学前教育機構が異なる
レベルの保護者や入園ニーズを満足させ、更に良い理念と方法上の作用をもたらしているのを見て、上海も徐々に海外ブランドの就学前教育機構
が上海で提携開園する事に開放的になってきた。
これにより、
上海と海外の就学前教育界との交流、資源の導入、人材の導入、知識の導入が強化され、師と生徒の比率や資格トレーニングなどの実際条件が整っていない」そのため、「中国的特色を持っ張 鉄道

せ、幼児の心理的健康の維持と促進に有効的だと表明している。この他にも、多くの教師がこのカら下への改革であり、教育策略と教育実践とが逸脱している、②教育理念の改革であり、教育理念と教育実践改革が逸脱している、③理想的な改革であり、教育改革と現状が逸脱しているため、教李 暁亮

保護者の間で一致した好評を得ている。関連評価
や研究もこのカリキュラムが明らかに幼児の情緒の識別と表現能力、社会コミュニケーション能力、
情緒コントロール能力及び問題解決能力を向上さ

り、また、Liu & Feng（2005）は「この20年間における中国の幼児教育改革の主要問題は①上か朱 家雄間で285の幼稚園と2万人の幼児がこのカリキュラ
ムの実施に関わった。上海はこのカリキュラムを運用している世界最大のグループとなり、世論や

就学前教育課程の改革は「西洋の進んだ各理論を自己の指導思想としているが、自己の基礎理論が欠乏しているために、改革の過程において、理論と実践が相反する現象が起きる…。」と述べてお李 敏誼

ルウェー、ポーランドやアメリカ等の多くの国や地域によって実践された。このカリキュラムを強く推してきた結果、今現在、上海では5年近くの海外の理念と実践を強調し過ぎると就学前教育の実践の中で一連の問題が発生すると考える学者がいる。例えば、李敏誼(2006)は改革開放以来、

王 暁燕に中国香港、ブラジル、カナダ、デンマーク、イ
ギリス、アイスランド、インド、リトアニア、ノ23

中国の基礎教育の現状及び戦略源である』という概念はこの変革の綱領と行動マ
ニュアルとなった。この何年来、このような児童発達理論に基づいたカリキュラムは既に広く疑問視され、批判を受けている。スポデックは、「カリキュラムは児童発達を超越しなければならない。なぜならば、人々の文化的価値観が何を児童が学ぶべきか、何を教師が教えるべきかを決めているからだ。改めて就学前教育を構想すべきと主張する学者は、これらのカリキュラムは心理学理論に頼りすぎており、また、児童の発達について強調し過ぎている反面、社会と文化に対する敏感性が足りないと指摘した。彼らは人々に標準化を基礎とし、評価に満ちた、価値で表せない幼児教
育実践の発展を奨励している。
」と述べる。また、
朱家雄は「実際、異なった文化の中では、
『個性』、
『創造』
、
『主動』
、
『自主』
、
『探求』等がカリキュ
ラム変革者の追い続けている理念であっても、中性的で、価値で表せない、完全に客観的な概念では無い。
文化背景と完全に切り離してしまっては、
これらのいわゆる『先進的理念』はただの『ユートピア』である。
」と指摘した。カリキュラム変
革の中において、例えばHigh/Scopeカリキュラ
ムや方法的教学、スペクトル方案、レッジョ就学前教育実践等は既に中国大陸の幼稚園教師に親しまれ、そのいくつかは一部の幼稚園で参照されている。西洋の就学前教育カリキュラムの紹介や導入はこれまで中国大陸の就学前教育カリキュラムの理論と実践の充実に積極的な作用をもたらしてきた。しかし、これは中国大陸の幼稚園カリキュ
ラムの変革の活路がこれらのカリキュラムを運用すること、または、これらのカリキュラムを現地化する事であるという意味ではない。これらのカ
リキュラムの全てが西洋の特殊文化背景の中で生み出され、発展してきたものであり、それらと中国文化の間に大きな違いがある事を認識しなければならない。
」と述べている。中国の就学前教育の最前線にある――上海もまた、同様だ。朱家雄は論文の中で更に「西洋国家の就学前教育に関する質を参照する考え方と方法は、我々自身の文化的価値を失わせる方向へと導いてしまうかもしれないし、国の情勢を顧みず、盲目に高水準を追い求めさせてしまう…等。質の高い就学前教育を推し進めたいとするならば、有限な教育資源を『良質』な教育機構やカリキュラムに投入し、これらの機構を通して全社会に向けて拡散させる事が全体的幼児教育の質の向上へとつながる事を望む。
もちろん、その結果、教育資源の整備の不公平さにより一連の問題をもたらすかもしれない。今現在、中国大陸は民主と法治、公平と正義、誠実と友愛、安定と秩序、人と自然との調和のある共生社会の建設に注力しており、また都市と田舎の格差や公共教育資源の不均等な分配、不公平な分配による明らかな矛盾を含んだ一連の調和のとれていない社会的要因の解消に努力している。」と指摘した。このような背景の下、社会的経済地位が低い立場にある幼児（例えば出稼ぎのために田舎から出てきた両親に伴って上海に来た流動児童）にも平等に就学前教育を受けさせることができる
機会を与える等の問題を考えると、その重要さは更に明らかだ。
以上の考え方に基づいて、上海の理論と実践者らも口々に、対外開放と交流を通して上海の就学前教育の発展を推進する過程の中で、我々は「これではない、それだ」のような方法で簡単に「海外に習う必要があるのではないか、国際交流をする必要があるかどうか」という問題を考えてはならないと指摘している。グローバル化と多元化の大きな背景の下、改革開放を堅持する偉大な政治戦略の下で、文化の構築と文化の保護という角度
を起点に、上海の就学前教育の変革は海外の教育
文化の中から価値のあるものを吸収すると同時に、現地の文化的背景や中国の素晴らしい文化を発揮させる問題に注目するべきだ。
「民族のものは、世界のものでもある」という言
葉は、このような考え方を上手に説明できる言葉かもしれない。これは、中国に対してもそうであり、世界のその他の国家や地区においても同様で
ある。

参考文献
李 敏誼（2006）：米国幼児教育カリキュラムの様式研究、北京師範大学博士論文、第 2 頁。
Liu,Y., & Feng, X.X. (2005). Kindergarten educational reform during the past two decades in mainland China: Achievements
and problems. International Journal of Early Years Education, 13(2), 93-99.
華 愛華（2007）：「中国就学前教育改革に対する若干問題の文化的思考」、朱家雄主編「中国的視野の下での就学前教育」、華東師範大学出版社、
第 68、69 頁。
朱 家雄（2008）：「西洋就学前教育思潮の中国大陸での実践と反省」、「基礎教育学報」（香港）、2008 年第 17 巻第 1 期、3 〜 16。

24

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国青少年科学技術コンテスト活動が科学教育に及ぼす影響

暁亮 （Li Xiaoliang） 中国科学技術協会青少年科学技術センター主任

劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

琛のとなり、科学技術教育は落伍し、科学技術者は後継者不足に苦しむことになってしまった。そこ

高革」の結果、中国社会の生産力の成長は緩慢なも珏ト活動の発展
1978年は中国現代史において極めて重要な年である。中国政府は社会の生産力を解放・発展させ、四つの現代化を実現させるために改革開放政策を実施し始めたのである。十年にわたる「文張一、改革開放以後の中国青少年科学技術コンテス

何 暁文

民の科学的資質によって全人民の科学的資質を牽引し、これによって全体的に向上させるという目標を提示したものであった。すなわち、「全人民
科学的資質行動計画綱要（2006-2010-2020年）」は、青少年の科学への興味関心を育て、創意工夫の意
識や実践能力を高め、科学的資質を伸ばすために
基礎教育段階における科学教育水準を高め、青少年への科学普及活動を展開する行動対策を打ち出したのである。

増え、その社会的影響力も徐々に強まってきている。そして、青少年科学技術コンテスト活動と科学教育の関係は、政府、社会、そして学校の注目を日増しに集めるようになってきている。

王 海玲

を公布、実施した。これは、青少年、農民、都市
労働者、指導者幹部、公務員など一部の重要な人のである。青少年科学技術コンテスト活動の規模が絶えず拡大するにつれて、参加人数は日に日に

日暮トモ子

術が絶えず進歩するにつれて、中国政府および中
国社会は市民科学事業を強く重視するようになってきた。その中でも特に重視しているのが青少年
科学教育事業である。2006年、中国政府は「全人民科学的資質行動計画綱要（2006-2010-2020年）」

王 智新

近年、中国の経済社会が急速に発展し、科学技劉 海峰

でに、青少年科学技術イノベーション大会、「小
さな明日の科学者」奨励活動、青少年ロボットコ
ンテストを三大科学技術コンテストとする体系の基礎が形成されたのである。これらの科学技術コ
ンテスト活動が発展することにより、明らかに中国の青少年の科学的資質が向上し、青少年の科学への興味関心が高まり、青少年は良好な科学的態
度と価値観を持つようになった。 教育現場の第一線で科学教育活動に従事している教師の教育理念を一新し、教育方法と教育手段を改良したことも、科学技術コンテストの肯定的な効果である。
さらに、青少年科学技術コンテスト活動は社会的影響力を絶えず拡大することによって、社会と多くの科学者たちの科学教育への関心を引き起こ
し、学校の科学教育カリキュラム改革の歩みを促す作用を生み出した。

科学教育とは自然科学科目の教育を主な内容とし、基本的な科学知識を授けることを手段とする教育である。また、科学的思考の方法と科学的探究方法を身につけ、科学的精神と科学的態度を養い、完全な科学知識体系と価値観を確立させる教育である。そして、科学研究の基礎的能力を訓練
して、科学技術を応用させる教育である。このような科学教育の基礎教育領域での目標は、青少年が科学の本質をつかみ、科学技術と社会との関係を理解し、科学的精神を形成して、科学的な資質を全面的に養い高めるように援助することである。青少年科学技術コンテスト活動は在校中の小学生を主な対象とし、学校の科学教育カリキュラ
ム外で展開される、科学技術コンテストを主な形式とする科学教育活動である。この活動は、その豊富で多彩な形式と斬新な内容で、青少年の創造的な意識と実践能力を養うにあたって代替不可能な役割を果たしている。青少年科学技術コンテス
ト活動は、青少年科学教育の重要な構成要素であり、資質教育を実施する重要な手段となっている

張 鉄道

概要：中国青少年科学技術コンテスト活動は、30
数年間絶えず成長して充実したものとなった。す李 暁亮

1955年6月生まれ。吉林大学経済学院世界経済専攻。経済学修士。中華全国青年連合会、中国科学技術館、中国科学技術協会統括室などを経て、2010年中国科学技術協会青少年科学技術センター主任、現在至る。
主な著書・論文《中国科学技術館に入る》《科学技術館短期特別展の問題について》《科学技術館建設および構築の問題について》《科学技術館の研究文選》など多数

朱 家雄

李

李 敏誼

PROFILE王 暁燕

中国青少年科学技術コンテスト活動が科学教育に及ぼす影響25

中国の基礎教育の現状及び戦略で、1978年に北京で開かれた全国科学大会において、中国の著名な科学者と科学普及活動従事者た
ちは、科学技術後継者不足問題を解決するため、各種の青少年科学普及活動を行うことによって、科学技術後継者の養成を加速させることを計画した。その結果、1979年10月3日、中国科学技術協会、教育部、国家運動委員会、そして共産党青年団中央連合によって、第一回全国青少年科学技術
作品展覧会（以下「青科展」とする）が開催された。次に、この「青科展」モデルによってもたらされた有益な経験と関連づけて、全国青少年科学
技術活動のリーダーグループは「全国青少年発明

Adolescents Science & Technology Innovation
Contest、CASTIC、以下「イノベーション大会」とする）は、中国科学技術協会、教育部、科学技術部などの9部・委員会と、省、自治区、直轄市を担当している人民政府が共同で主催するコンテ
スト活動であり、在校中の小中学生と科学技術指導員に対して行われる最大規模のモデル的・指導的総合科学技術コンテスト活動である。1979年に開催された第一回「青科展」がその前身であり、創造コンテストおよび科学討論会」の組織を計画し始めた。そして、1982年8月12日、第一回全国
青少年発明創造コンテストおよび科学討論会」が上海で開催され、以後二年ごとに開催されることになったのである。このコンテスト活動は、2000
年には全国青少年科学技術イノベーション大会と名称変更し、2002年には毎年一回開催されることに変更された。
青少年科学技術コンテスト活動を行う意義は、
中国科学協会主席兼中国科学院院長（当時）周光召が第8回全国青少年発明創造コンテストおよび科学討論会の閉会式兼授賞式席上で語った言葉に示されている。すなわち、「幼いときから青少年の科学的想像力と技術イノベーション能力を養うこと、弁証法的唯物主義・歴史的唯物主義の科学的世界観と方法論を用いて世界を認識し、問題を解決することを学ぶこと、これらは高い思想道徳的資質と科学文化的資質を備えた科学技術戦線の後衛部隊を幅広く作り出すことにおいて、重要なイノベーション大会は今日までにすでに32年の歩みを経てきている。イノベーション大会は青少年と科学技術指導員の二部門に分かれ、内容にはコ意義を有している」のである。
21世紀に入り、「科学教育興国」・「人材強国」

全国の青少年と科学技術指導員のために、科学技術イノベーション活動の成果を展示して交流する舞台を準備し、優秀な科学技術イノベーション型の若い人材を養成することにある。ここ五年で全という戦略に基づいた指導により、中国青少年科
学技術コンテスト活動はさらに優れた社会環境を有するにいたった。青少年科学技術コンテスト活動の勃興・発展のために、各級政府および社会各
界はますます多くの支持を提供するようになった

26

するブランド的活動である。
１．全国青少年科学技術イノベーション大会
全国青少年科学技術イノベーション大会（Chinaンテスト活動と展示活動の二系列がある。コンテ
スト活動には小学生科学技術イノベーション成果
コンテスト、中学生科学技術イノベーション成果
コンテスト、科学技術指導員科学技術イノベー
ション成果コンテストがあり、展示活動には少年
児童ＳＦ絵画コンテスト、青少年科学技術実践活動コンテストなどがある。イノベーション大会には広範な活動基盤がある。すなわち、基層となる学校、区県、市、省（自治区、直轄市）の各レベ
ルのコンテストを何度も選抜されてきた青少年と科学技術指導員が、自らの科学技術イノベーショ
ン成果作品を持って全国イノベーション大会に参加し、毎年夏休みに集まって展示および交流活動をくり広げるのである。主催団体は各方面の専門家を組織し、予備審査と最終審査を経て受賞者を選ぶことになる。イノベーション大会の目的は、部で延べ5000万人の青少年がさまざまなレベルの活動に参加し、2800余人の青少年科学技術愛好者と600余人の科学技術指導員の教師が奨励を受けのである。また、「小さな明日の科学者」奨励活動や中国青少年ロボットコンテストなどの活動も相次いで実施され始めた。こうして、青少年科学
技術コンテスト活動の類型はさらに豊富になり、た。イノベーション大会は青少年のイノベーショ
ン精神と実践能力の養成に特長があり、またテーマが「エネルギー資源の節約」、「生態環境の保護」、「低炭素生活」など国家経済・社会の発展と形式はさらに多様になり、参加者はさらに増え、規模は絶えず拡大して、完全な青少年科学技術コ
ンテスト活動体系の基礎が形成されたのである。

密接に関連していることに特長がある。そして、活動内容や活動形式などのさまざまな面が絶えず新しくなり、社会的影響力を高め続けている。現

その中でも、全国青少年科学技術イノベーション
大会、小さな明日の科学者奨励活動、中国青少年
ロボットコンテストの三つは、広範な影響力を有

在、イノベーション大会はすでに全中国の小中学校に各種の優秀科学技術イノベーションの成果を展示する重要な形式となり、青少年の科学技術イ

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国青少年科学技術コンテスト活動が科学教育に及ぼす影響と2000人の指導員、2000余りのチームが全国レベルのコンテストに参加しており、各地の愛好者は数え切れないほどである。中国青少年ロボットコ
ンテストは、今や青少年科学技術イノベーションの重要なコンテストに成長した。中国青少年ロボットコンテストは、青少年が科学を探求するための登竜門となって、幅広く青少年の支持を受けているのである。
４．中国青少年科学技術コンテスト活動の特徴（1）政府の強力な支援および資金援助
中国青少年科学技術コンテスト活動は、一貫して中央および地方政府の強力な支援と資金援助を受けてきた。近年、中国政府は「全人民科学資質
行動計画綱要」、「国家中長期科学・技術発展計画
綱要」、「国家中長期教育改革・発展計画綱要」、「国
家中長期人材発展計画綱要」などの重要な政策を

テスト活動について具体的な指導を行い、コンテ
ストでの受賞学生を対象とした奨励政策を制定しRobotics Competition）は、中国科学技術協会と省（自治区、直轄市）担当の人民政府が共同で主

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

勁

日の科学者奨励活動、青少年ロボットコンテストという三大コンテスト活動は、すべて中国科学技譚

催する科学普及活動であり、知識の蓄積、技能の養成、そして探究的学習を一つに融合させた、全国の青少年を対象とする科学普及活動である。こである。
（2）社会団体の計画実施
青少年科学技術イノベーション大会、小さな明張 礼朝

ド的活動に発展した。
３．中国青少年ロボットコンテスト
中国青少年ロボットコンテスト（China Adolescent

た。国家自然科学基金委員会は、活動に対して資金援助を行った。政府が青少年科学技術コンテス
ト活動を重視して支援したことによって、中国青少年科学技術コンテスト活動は急速に発展したの

劉 忠毅

ており、
モデル効果と拡散効果をもたらしている。
そして、この活動は、中国科学技術イノベーショ
ンのジュニア人材養成体系における重要なブラン琛

提示し、完全な青少年科学教育・科学普及活動行
動対策を提示したのである。これは、中国政府が中国青少年科学技術コンテスト活動の発展を絶えず促進させてきたことを意味する。教育部はコン

高で、2人が香港中文大学で、1人が米国マサチュー
セッツ州工科大学で、1人がコロンビア大学で、10人がその他の重点大学で学んでいた。この活動
は社会各界からの注目を集めて肯定的評価を受け珏

立て続けに公布した。政府はこれらによって全民
族の科学文化の資質を高め、科学技術イノベー
ションに有利な社会環境を作り出すことを明確に張学生を追跡訪問調査した統計によると、50人の一等受賞者中、19人が清華大学で、17人が北京大学

何 暁文と影響力は拡大し続けている。すなわち、2006年
から2010年までの間に、全部で約6000人の青少年

王 海玲

二等賞30名、三等賞60名（2010年からは一等賞と二等賞はそれぞれ5名増加され、三等賞は50名となった）を選び、一等賞の中からさらに3人を選んで「小さな明日の科学者」の称号を与えるのである。そして、受賞者には証書と相応の金額の奨学金がそれぞれ与えられる。この活動には、人間
性と学校の成績がともに優れ、独立した科学研究の成果を有する全国の高校二年生が自由に申し込
むことができる。そして、主催者団体は各分野の専門家を組織し、資格審査、二次審査、最終審査を経て受賞者を選抜する。すなわち、まず学生のイノベーション意識、研究能力、知識レベル、総合的な資質を何度も検討し、科学的な潜在能力と成長可能性を備えた学生たちを見出す。そして、
この学生たちを著名な高等教育機関に推薦し、大学進学後に科学研究活動を継続して行えるよう経済的に援助し、自然科学研究事業に身を投じて未来の優れた科学者を目指すよう奨励するのである。第五回から第八回（2005 〜 2009年）の授賞

日暮トモ子

広く高めるということにある。2001年の第一回大会以来、すでに十回まで開催されたが、この活動の形式は活気あるものであることから多くの青少年が先を争って参加しており、コンテストの規模

王 智新された活動であり、教育部、中国科学技術協会、そして香港の周凱旋基金会が共同で主催する中国
最高レベルの青少年科学技術人材選抜・養成活動である。毎年最終審査活動によって一等賞10名、劉 海峰ることによって、青少年のイノベーション精神と実践能力を養い、科学技術とロボットに応用を加える面白さをかきたて、青少年の科学的資質を幅

張 鉄道

２．
「小さな明日の科学者」奨励活動「小さな明日の科学者」奨励活動（Awarding
Program for Future Scientists）は2000年に創立

李 暁亮

ト、ロボット基本技能コンテスト、ロボットサッ
カーコンテスト、ロボットFLL工程挑戦コンテス
ト、ロボットVEX工程コンテスト）に挑戦させ

朱 家雄

して優秀な青少年の才能を育てる代替不可能な重要な舞台となり、青少年の科学技術イノベーショ
ンの才能を選抜する有効な手段となった。

李 敏誼

の活動の趣旨は、さまざまな形式のロボット研究
プロジェクト（例えばロボットアイデアコンテス

王 暁燕

ノベーションの才能と姿を提示する一大イベントとなった。また、中国科学技術界と教育界が連合

27

中国の基礎教育の現状及び戦略術協会が主催するものであり、その下部機構が具体的な計画を実施している。各省、市、県の各級
科学技術協会は関連機構に各級ごとのコンテスト
活動を計画実施するよう責任を負わせる。
そして、各級の関連機構は優秀作品を選抜し、一つ上の級のコンテスト実行委員会に推薦して参加させるのである。このように、各科学技術協会団体は政府の指導および資金援助の下、科学普及活動の主力としての働きを十分に行ってきた。また、各科学技術協会団体は女性連合や共産主義青年団などその他の社会団体と密接に連携し、青少年の校外科
学技術教育活動を長期にわたって計画実施してきた。
（3）小中学校を激励・支援
小、中学校は各種青少年科学技術コンテスト活動の最も基盤となる組織であり、科学教育を実施
し、青少年の科学的資質を高めるという重責を担っている。そこで、中国の多くの学校は、学生が積極的に科学技術コンテスト活動に参加することを奨励している。そのために、学校は科学祭を開催するなどよりよい環境と条件を作り、各種の科学クラブやサークルを結成させて、コンテスト
活動に参加する学生と科学技術指導教師のために科学実験設備、施設を提供し、経験豊富な指導教師を配置するとともに専門的な研修を実施している。さらに、学校は各級ごとの科学技術コンテス
ト活動の費用などを負担している。このほかに、
科学技術コンテスト受賞学生および指導教師に対して、学校はさらなる物質的・精神的奨励を行っている。
（4）数多くの青少年の積極的な参加
青少年科学技術コンテスト活動は、青少年学生のイノベーション的な思考と実践能力の養成に重点を置いている。
コンテスト活動の類型は豊富で、組織形式は多様である。また、コンテストの内容は斬新であり、青少年の科学的な興味を幅広くかき立て、全国各地の科学志向の青少年をひきつけて積極的に参加させるものである。このほかに、各級政府も奨励政策を実施しており、青少年と科学技術教師がコンテストに参加する積極性を一定程度以上引き出すことに成功している。現在、中国は毎年一千万人以上の青少年および科学技術教
師が各級の科学技術コンテスト活動に参加しているのである。
（5）国際コンテストとの連携
中国青少年科学技術コンテスト活動は、国際的な青少年科学技術コンテストが成功した手順や経験を十分に重視してこれを学び、手本としている。

28

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

そして、自らコンテストを創立し、国際的な関連コンテスト活動と結びつけている。例えば、全国
青少年科学技術イノベーション大会が選抜した優秀選手は国際学生科学フェアやEU青少年科学者コンテストなどに参加し、中国青少年ロボットコ
ンテスト優勝学生はFLL世界ロボットコンテスト
やVex世界ロボットコンテストなどに参加している。中国国内の優秀な青少年が海外の青少年と同じ舞台で競技、展示、そして交流を行うことによって、国際的に科学技術の視野を広げ、科学的探究の面白さを体験し、科学的志向を固めさせるのである。これは軽視できない影響力を持ち、科学技術イノベーションにおける若い人材の成長と発達にプラスに作用している。
二、中国青少年科学技術コンテスト活動の科学教育に対する肯定的な作用と影響
中国青少年科学技術コンテスト活動の趣旨は、若い世代の科学への情熱を育て、科学的な思想と精神を確立させ、将来の社会の市民としての科学的資質を高めることにあり、また、全国的に影響を与えて科学教育の改革と発展に肯定的な作用をもたらすことにある。以下、青少年の科学的資質、
科学的興味および態度に与える影響、教師の科学
教育能力に与える影響、そしてその科学教育カリ
キュラム改革への推進力という三つの観点から、
中国青少年科学技術コンテストおよび関連活動が科学教育に与える肯定的な影響を詳述することとする。
１．科学技術コンテスト活動は中国青少年の科学的資質を顕著に高めて科学的潜在能力を備えさせ、後続の優秀な青少年の科学的な仕事に就くという夢を育てた
科学教育の目標の一つは、青少年の科学的資質を高めることにある。青少年の科学的資質とは、
その精神的成熟度に合った科学的知識や科学の本
質と科学―技術―社会（STS）などの内容を把握し、正しい科学的態度と情緒および価値観を確立し、社会生活状態において科学知識、技術、方法を応用して実際の問題を解決する能力を備えていることを言う。青少年科学技術イノベーション大会
は、小中学生科学技術イノベーション成果コンテ
スト、少年児童SF絵画コンテスト、青少年科学技術実践活動コンテストなどを開催することによって、青少年の科学的道徳、イノベーション精神、
そして実践能力を養い、その科学的資質を高める
ことを目指している。ロボットコンテスト活動は、豊富で多彩なさまざまな形式のロボット探究プロ中国青少年科学技術コンテスト活動が科学教育に及ぼす影響

張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅

念を一新し、教育方法および手段を改革するのに肯定的な作用を果たした
青少年科学技術コンテスト活動は、教育の第一琛

つようにしているのである。湖南省常徳第一中学の楊思銘くんは2010年に「小さな明日の科学者」
奨励活動に参加し、次のような感想を残している。

高

科学的な仕事に就く夢を持つことに対して肯定的な促進作用を果たしたのである。
２．科学技術コンテスト活動は科学教師の教育理珏いる。このようにして青少年が科学的潜在能力を備えるのを助け、後続する優秀な青少年が科学的信念をさらに固めて科学的事業に従事する夢を持張事に就きたいと答えており、また両プロジェクトに参加した学生のそれぞれ75.9％と87.7％が生涯最先端の科学研究に従事したいと答えている。科学技術コンテスト活動の展開は、中国の青少年が何 暁文

名な科学者との語り合い、
国家重点実験室の参観、青少年科学実験協力などの活動を行うことによって、青少年の科学的興味を強めており、また青少年が正しい科学的価値観を確立する一助となって王 海玲

出している。科学技術イノベーション大会と「小さな明日の科学者」奨励活動に参加した学生のそれぞれ85.2％と94.8％が将来科学と関係のある仕

日暮トモ子

このほかに、科学技術コンテスト活動は豊富で多彩なさまざまな形式の科学的探究活動および科学技術作品展示活動を行うことによって、また、コンテスト期間中に科学技術教育フォーラム、著と明確に答えている。コンテストに参加した学生の科学的態度と科学的価値観も参加しなかった学生よりも明らかに優れており、中でも「小さな明日の科学者」奨励活動に参加した学生のそれが突王 智新したことを反映したものである。

厚い『辞海』でした。自分の手でラジオを組み立て、自分で作った最初の無線受信機から音を聞いたとき、私は自分がすごいことをしたと思いました。世界がこれまでとは違ったものに感じられたのです。この感覚はとても不思議で、このときからずっと探求と創造を続けています。コンテストに参加した経験は、将来自分がしなければならな
いことの最初の一歩を示してくれました。科学分
野での発展ということです。」孫平川氏は後に南開大学物理学部に入り、現在は南開大学化学学部の研究員となって、国家「優秀青年科学基金」を得て、中国物理学会の「王天眷」波普賞を受賞した。
調査によると、科学技術イノベーション大会と「小さな明日の科学者」奨励活動に参加した学生のそれぞれ95.0％と90.6％が、科学技術コンテス
トに参加した結果、科学への興味関心が高まった

劉 海峰

せるとともに技術的研究と応用への興味をかき立て、その科学的資質を高めることに十分に肯定的な作用を発揮し、顕著な成果を収めてきた。
2010年に中国の一部の省区の高校生に対して行われた資質測定 および関連調査の結果によると、
各種科学技術コンテストに参加した学生の科学的資質は、科学技術コンテストに参加しなかった学生よりも明らかに高く、コンテストで選抜された優秀学生の科学的資質はその他の学生よりもさらに顕著に高かった。これは、科学技術コンテスト
が科学技術イノベーションにおける若い人材を養成・選抜するにあたって果たしている作用を反映したものである。この調査によると、科学技術コンテストは自分の科学的探究能力と科学的創造力を高めてくれたと考えている参加学生は、それぞれ81.6％、80.2％である。このデータは、中国青少年科学技術コンテストが科学技術分野における若い人材の科学知識運用能力、問題解決技術、発明創造力などを高めるのに肯定的な作用をもたらりな発明のおかげで、私は新しい世界を知ることができました……。あのとき私がもらった賞品
は、ラジオの部品と科学技術発明の本、そして分張 鉄道検討するのである。これらのコンテスト活動の展
開は、中国の青少年に科学に対する知識を蓄積さ賞を獲得した孫平川氏は、イノベーション大会に参加したときのことを思い出して次のように語っている。「コンテストに参加した友だちの風変わ李 暁亮にプロジェクトに関する試問を行い、総合的に資質を検討して、知識レベルを測定するなどの方式を用いる。そして、青少年のイノベーション意識、研究能力、知識レベル、総合的な資質を繰り返し

くの人生を前に進めてくれる大きなエネルギーになると思います。
」また、第一回全国青少年科学
技術イノベーション大会で高校数学小論文の一等

朱 家雄

科学者」奨励活動は、独自の科学研究の成果が申し込まれた後、審査委員会がコンテスト参加学生

門家の人や科学院の会員の人と交流し、その人たちが崇高な科学的精神と人格的魅力を持っていると感じました。このようなことは、将来ずっとぼ

李 敏誼

ロボット技術、電子情報技術、工程技術を総合的に運用し、イノベーション的思考能力をかき立て、
総合的な設計・製作能力を極限まで高めることを養成学生に学ばせるものである。「小さな明日の「活動を通して、ぼくは科学の不思議さとすばら
しさを体験し、科学のおもしろさを知りました。
そして、科学に情熱を感じました。たくさんの専

王 暁燕

ジェクトを通して、知識の蓄積、技能の養成、探究学習を一つに融合させるものである。そして、

29

中国の基礎教育の現状及び戦略

線で科学教育に従事している教師がその教育理念を一新するよう促す作用を果たした。長期間にわいでいる。
３．科学技術コンテスト活動の展開が中国の基礎たり、中国の小中学校の科学教育の重点は「基礎的知識と基本技能」に置かれてきた。その結果、教師は往々にしてこの点に教育的な力を注ぐこと

教育領域における科学教育カリキュラムの改革を推し進めた
科学者は自然科学の発展の最前線に立っておになり、現代科学教育が提唱する「小中学生に科学探究活動の過程と方法を体験させることによって、良好な科学的態度、情緒、価値観を育て、初り、自然科学の教科の知識体系についてはほぼ全面的に把握し、科学の本質と科学的価値についても深く理解している。そこで、基礎教育における歩的な科学探究能力を発展させ、イノベーション
意識と実践能力を強化させる」という教育理念は軽視されがちになってしまった。しかし、青少年
科学技術コンテスト活動の趣旨と現代科学教育の科学教育には、教育従事者、科学技術者、そして社会各界が共に参加し協力する必要があると言える。実際、青少年科学技術コンテストなどの科学理念が結びつき、科学技術コンテスト活動が全国各地で普及展開したことによって、非常に多くの教師がその教育理念を一新させた。すなわち、非常に多くの教師が生徒のイノベーション的思考と科学的探究能力を育てることを重視するようにな
り、生徒が正しい科学的態度と価値観を確立する
ように導くようになったのである。
全国青少年科学技術イノベーション大会は、2008年から科学技術指導員部門を設置し始めた。
これは、科学技術指導員の科学技術イノベーショ
ン成果コンテストの実施と優秀科学技術指導員の選抜を内容とするものである。その科学技術指導員科学技術イノベーション成果コンテストという
プロジェクトは、
プロジェクト類型にしたがって、
科学技術発明分野、科学教育製作分野、科学技術
教育方案分野に分けられている。そして、これまでに合計600人以上の科学技術教師と科学技術指導員が全国大会の一、二、三等賞を獲得し、延べ数万人の教師が各レベル別の選抜活動に参加した。中国青少年科学技術イノベーション大会が科学技術指導員部門を創設した趣旨の一つは、科学
教師が正しい教育理念を確立するのを助け、科学技術教師の科学教育的資質と能力を高めることである。コンテスト参加者は自らの日常的な業務と教育実践における科学技術的発明、教育器機、教具、科学教育カリキュラム案、科学教育活動方案を持って全国大会の舞台に立ち、展示を交流し、切磋琢磨して研究討論を行う。そして、その成果を実際の教育活動に持ち込み、教育理念を一新し、科学教育カリキュラムの教育方法および手段の改善を推し進めるのである。現在中国では、多くの小中学校の科学教師が科学教育カリキュラムにおいて生徒のイノベーション意識の養成と操作能力に向上に留意し、課題を設定して取り組ませ、協力探究方式を用いることを重視し、さらに、現代的な教育手段および技術を運用することに力を注

30

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

普及活動への参加を通して、中国の多くの科学者
や科学技術者の情熱と関心は、中国の科学教育カリキュラム改革に関連した活動に積極的に参加することにシフトしていったのである。
2007年、教育部は国家小学科学教育カリキュラ
ム標準の改定作業に入ったが、中国科学技術協会
副首席である韋鈺科学院会員が国家小学科学教育
カリキュラム標準改訂の議長として招聘された。
これによって、中国科学界は小中学科学教育カリ
キュラム標準の改訂作業に初めて組織的に介入することになった。また、同年、科学技術コンテス
トの審査活動に部分的に参加したことのある科学者や科学技術者も、中学理科（物理、化学、生物など）の教育カリキュラム標準の改訂作業に参加した。さらに、2009年末、中国科学技術協会青少年科学技術センターも一部の科学者と科学技術者を組織し、「小学科学教育カリキュラム標準」の分析作業に参加した。これらの青少年科学技術コンテストに参加したことのある科学者は、青少年
科学技術コンテスト活動が提唱する「学生の科学的資質の養成と実践能力の統合を重視し、学生が正しい科学的態度と価値観を身につけるよう導く」という科学的教育目標および理念を、改訂作
業中の基礎教育科学教育カリキュラム標準に導入
し、教育カリキュラムの目標、設置、授業方式な
どの面で科学教育カリキュラムに根本的な変化をもたらした。まず、今回の基礎教育カリキュラムの改革において、科学教育関連の最大の変化は教育目標の調整である。すなわち、科学教育の目標
は「各学生の科学的資質の向上」であることを明らかにしたのである。次に、科学教育目標の調整にともなって、基礎教育の科学教育カリキュラムの設置にも改変が加えられた。九年の義務教育段
階に総合的な科学教育カリキュラムが置かれ、普通高等学校の科学教育カリキュラムでは教科の総合性が強調されるとともに、内容の選択性が重視されたのである。また、科学教育カリキュラムの中国青少年科学技術コンテスト活動が科学教育に及ぼす影響

張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅

学教師が専門的に成長するよう促すことも行わなければならない。

琛合委員会は文書を配布し、青少年科学技術コンテ
ストなど関連奨励政策の規格化をさらに一歩前進させた。これは「国家中長期教育改革および発展

高普及に関する図書の種類と冊数を増やすのである。そして、科学教師の科学的資質と科学教育能力を絶えず高め、専門的技能の研修を強化し、科珏

テスト奨励政策を規格化し、コンテスト活動の健全な発展を主導する
2010年末、中国政府教育主管部門の関連部署連張積極的に参加するよう、積極的に導き、激励し、サポートするのである。さらに、学校は学生の科
学技術活動の基礎設備の建設を強化しなければならない。実験室の施設設備条件を改善し、科学の何 暁文

生のすべてがたゆまぬ努力を続け、青少年科学技術コンテスト活動の健全で持続可能な発展を推進しなければならない。
１．政府の主管部門はさらに青少年科学技術コン

王 海玲

いて実際問題を解決する能力を養成するよう、また学生が研究の成果を科学技術コンテスト参加作
品とし、各種の青少年科学技術コンテスト活動に

日暮トモ子

能力の養成・形成の主動力になり、その影響力でもって全人民の科学的資質の向上を促すことである。そのためには、政府の主管部門、コンテスト
組織機構、そして基盤となる学校やその青少年学

学校は科学教師を研究的な学習のカリキュラムと学校中心のカリキュラムに導き、学生が科学探
究活動を行うように指導しなければならない。そして、学生が科学的問題を発見し、科学知識を用王 智新ことを奨励し、イノベーション的意識および実践

革して完成させるためには、科学技術コンテスト
活動の管理の科学化、規格化を推し進めなければならない。また、コンテストの評価・監督のメカニズムを完成させるためには、コンテストの公平さと公正さを保証、体現しなければならない。さらに、コンテスト活動の実効性を高め、観衆を拡大する戦略および方法を研究するためには、組織を中国青少年の科学技術コンテストプロジェクトにより適合したものとし、科学技術コンテストの領域とその該当分野を拡大し、より多くの青少年が参加できて利益を得られるようにしなければならない。
３．学校は研究的な学習のカリキュラムと学校中
心のカリキュラムを青少年科学技術コンテスト
活動に有機的に結合し、コンテスト活動の基礎を固めなければならない

劉 海峰

三、中国青少年科学技術コンテスト活動の健全で持続可能な発展を引き続き推進する人材養成は国家と民族の盛衰に関わり、また一国の総合的な国力と国際的な競争力に関わるものである。ゆえに、科学技術イノベーション人材を養成し、イノベーション型国家を建設することは、
現在中国が直面している長期的で、困難だが切迫している課題であると言える。我々が希望しているのは、全社会の関心と支持を受けながら長期的な探究と努力を継続することによって、コンテス
ト体系を絶えず完成に近づけることである。そして、青少年科学技術コンテスト活動を中国科学技術イノベーション分野における若い人材の養成において、真に重要なルートとすることである。また、コンテストの影響力と指導性を十分に発揮して、多くの青少年が科学を愛し、科学を学び、科学を用いて科学的研究活動を積極的にくり広げる

状況に適合する青少年科学技術コンテスト活動の組織管理体系を模索、確立しなければならない。
そこで、科学技術コンテストの組織管理制度を改

張 鉄道

され、
探求型の授業方式が提唱された。すなわち、科学的探究によって学生の科学的興味と科学的探究能力を向上させることが目指されたのである。

中国青少年科学技術コンテストの主催機構は、引き続き国際コンテストの経験を参考にして学び、中国の基礎教育改革と資質教育の全面的実施

李 暁亮

最後に、これまで科学の授業では、質より量、機械的訓練など授業方式の誤りが長期にわたって存在してきたが、今回の基礎教育科学教育カリキュ
ラムの改革によって、授業方式の改変が特に強調

２．国際経験を参考にして学び、中国青少年科学
技術コンテストの組織管理の科学化と規格化を
進める

朱 家雄

せることが可能になり、学生があまりにも早期に教科を偏らせることを防ぎ、高校生が一定水準の科学的資質に到達することを保証したのである。

平さと青少年の健全な成長を促すのに有益であり、青少年科学技術コンテストの健全かつ持続可能な発展を保証するのに有益である。

李 敏誼

いて系列の選択を行うことができるようになった。このように学生の選択権を十分に尊重することによって学生の個性や潜在能力を十分に発展さ計画綱要（2010 〜 2020年）」を貫徹して実施した
重要な処置である。また、これは資質教育および科学教育への導入と実施に有益であり、教育の公王 暁燕

各科目には若干のモジュールが含まれるようにな
り、高校生は各自の興味関心、未来の職業に基づ

31中国の基礎教育の現状及び戦略

４．青少年は積極的かつ主体的に科学技術コンテ
スト活動に参加し、自らの科学的資質を高めなければならない
青少年の科学的資質は、中国の未来の市民の科
学的資質の水準と中国の国際競争力に直接関わってくる。ゆえに、中国の多くの青少年は、科学を愛し、真理を追究し、自然を探求して、学校での学習や自然科学および社会・人文科学の基礎的知
識を身につける過程において、各種の科学技術コ
ンテスト活動に積極的に参加することが望ましい。そして、科学を探求するなかで科学の不思議
さとすばらしさを体験し、科学への興味関心を強め、自らの科学的資質と総合実践能力を高めて、優れた科学的態度と価値観を形成し、将来科学に関する仕事に就く夢を持つのである。このようにすれば、中国の科学技術レベルを高め、中国が世界的な科学技術大国、人材大国に成長するのに貢献することができるであろう。

32

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

北京市普通高校段階における生徒のイノベーション意識及び実践能力育成の実践的模索について

鉄道 （Zhang Tiedao） 北京教育科学研究院副院長

毅 （zhangyi） 北京教育科学研究員青少年イノベーション学院事務室主任

張 鉄道

張

李 暁亮

北京教育科学研究院副院長。教育学博士。ユネスコ生涯学習研究所監事、ユネスコ『国際教育評論』編集委員会メンバー兼任。主な研究分野は、農村基礎教育、成人学習理論、教員専門業務発展、カリキュラムと教学、義務教育、成人教育、国際教育など。主なテーマ：『甘粛省小学校教育の質の全面的向上における総合的革新についての研究』、『中
国西部少数民族の女児教育の質と効果についての研究』、『北京市の流動人口における子女教育の問題についての研究』、『首都基礎教育のバランスのとれた発展戦略についての研究』、『中国の義務教育の発展についての研究』及び教員専門業務発展戦略についてのシリーズ研究。主な研究成果：『流動人口における子女教育の問題』未来出版社、『中国西部少数民族の女児教育の質と効果についての研究』甘粛文化出版社、『子供たちにとっての良い先生』ユニセフ、『中国義務教育発展シリーズ研究』民主法制出版社、『教育研究』所載「教員専門業務発展促進戦略についての研究」、『人民教育』所載「アメリカの教育指導者から見た中国の基礎教育」、『人民教育』所載「仲間研修:個人の体験を集団の資源にする」、『北京教育』所載「 群盲象を撫でる と教師研修」、『教育研究』所載「教員専門業務の学習と発展を促す10の原則」（訳文）。

朱 家雄

張

李 敏誼

PROFILE王 暁燕

北京市普通高校段階における生徒のイノベーション意識
及び実践能力育成の実践的模索について

劉 海峰
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

高

ぼり、北京の豊富な科学技術、文化、教育資源を利用して、教科書教学に基づく現有の学校の教育育成方式を打ち破り、高校生を「科学者の身近で珏

ムが定める生徒の「イノベーション意識、実践能
力、社会的責任感」を育てるという目標に的をし

革新的模索は、基礎教育と高等教育を密接に結び付け、教育と科学技術資源を融合一体化し、専門家の指導と高校生の自主的探究を結び付け、専門家、教師、生徒、その他の一般有識者及び各種社会資源の深いレベルでの連動を形成し、高校生のイノベーション意識、実践能力、社会的責任感を育成するための、優れた制度基盤、カリキュラム
基盤、人文的基盤を築き、今の時代のニーズに合張一、「飛翔プロジェクト」の実践上の特徴―高校生を「科学者の身近で成長させる」
2007年以来、「飛翔プロジェクト」は北京市教育委員会の直接的指導の下、国の高校カリキュラ

マ性、探究性を持った学習を達成してきた。
このような一つの人材育成モデルと教学方式の何 暁文

我々の初歩的認識を、五つの側面から紹介する。

キュラム、25の大学と科学研究院・研究所の100近くの実験室が開設した総合的カリキュラムに参加し、一人ひとりの生徒が科学者、基地学校指導教員、在籍学校指導教員の下で、一定の特殊テー

王 海玲

きた。
本報告では、
主に数年来の実践的模索に基づき、北京市「飛翔プロジェクト」における生徒のイノ
ベーション意識と実践能力育成の具体的方法及びされた基礎的カリキュラム、20の優秀な高校から成るユニークな学科基地が開設した過渡的カリ

日暮トモ子

少年に対するテーマ研究の展開指導を開始し、その中で、科学、科学的探究プロセス、問題解決、知識構築等方面についての総合的学習を達成して成長させる」という体験型学習メカニズムを確立
し、生徒を大学、科学研究院・研究所の実験室に送り込み、科学者のそばで本物の科学研究の環境の中で科学的探究を経験させ、彼らの科学研究に対する興味をかきたて、彼らの科学的姿勢、イノ
ベーション意識、実践能力、社会的責任感を育成してきた。
「飛翔プロジェクト」の実施以来、全市より相次いでやってきた500名近くの優秀な学生が、数学・物理・化学・生物・情報技術・地理等の学科を研究的学習分野として、生徒の在籍学校に開設

王 智新

北京市教育委員会は2007年に普通高校カリキュ
ラム改革をスタートさせて以来、高校段階における生徒のイノベーション意識、実践能力、社会的責任感の育成という目標要求の実現を目指して「飛翔プロジェクト」を企画実施するとともに、
北京教育科学研究院に委託して「北京青少年科学
技術イノベーション学院」を設立し、これにより基礎教育における首都の豊富な大学、科学研究院・
研究所の科学技術実験室や専門家資源の利用、青33

中国の基礎教育の現状及び戦略致した人材育成モデルと教学モデルを模索しようと努めるものである。
二、「飛翔プロジェクト」の実施上の特色―生徒の体験をチャレンジングな科学的探究と知識構築に富んだものにする
高校生を「科学者の身近で成長させる」という教育理念が表しているのは、一つの新しい、イノ
ベーション意識と実践能力の育成を趣旨とするカ
リキュラム観、教学プロセス観である。この理念
は我々に、既製の書物上の知識や教師の既存の知識を基盤とするのではなく、真の問題の態様を知識学習及び能力構築の媒体とし、講義という方法を通じて学習者の知識に変えていくことを促している。すなわち、生徒のために一つの本当の意味での研究的学習の全過程体験を提供するということであり、その目的は生徒の科学的興味と人生追求の意欲をかきたてること、研究テーマ実施プロ
セスの助けを借りて、問題解決能力、協力能力、探究能力、論文執筆及び学術交流能力などを含めた、彼らの科学的資質を育成することにある。真の探究という学習態様の中で、学習者は必ずより多くの主体的発見、主体的分析、問題解決、交流協力などの学習プロセスを担わねばならず、そうして初めて知識構築という目的を達することができるのである。「飛翔プロジェクト」における生徒の学習上の成果を確実に保証するために、我々は一人ひとりの生徒が大学及び科学研究院・研究
所実験室指導教員、基地学校指導教員、生徒在籍
校指導教員という三者の教員の共同指導の下で、特別テーマの研究を展開し、比較的規範に合った論文を完成させ、かつ比較的厳格な論文口頭試問を受けることを要求している。
このほか、我々はさらに「北京青少年イノベー
ション能力発展リソースネット」を開設し、プロジェクトに参加する教師と生徒のために空間、時間を越えたネットワーク学習、インタラクション・
交流プラットフォームを提供しており、さまざまな学習資源とプロジェクト情報は彼らのためにタ
イムリーなサービスを提供し、また他の人々のためにも「飛翔プロジェクト」教学資源を理解し、共有するチャネルを提供してきた。
能力訓練と成果評価の一つの措置として、我々は 毎 年、 全 生 徒 参 加 の「 北 京 青 少 年 飛 翔 科 学
フォーラム」を盛大に開催し、「飛翔プロジェク
ト」の生徒一人ひとりに論文口頭試問を行い、科学者の評価と指導を受けさせる機会を持たせている。同時に、これをベースとして改訂した研究報
告及び「科学者の身近で成長する」ことについての生徒たちの学習体験をまとめ、出版している。
これらの成果は彼らの学習業績に対する承認であり、また北京市のすべての高校生が研究的学習を展開する際の重要なカリキュラム資源を提供している。
「飛翔プロジェクト」の実践が示しているように、本物の状況の中で発生した、開放性とチャレ
ンジ性のある（単一の受容性や検証性ではない）
学習プロセスは、学習者のイノベーション意識と実践能力をかきたてるのに有利である。例えば、
中国人民大学付属高校出身の数学分野2009年度入学生盧嘉瑞が研究テーマ『与えられた湯の中に冷却水を加える時機についての研究』を決めた際、「北京青少年飛翔科学フォーラム」において共同達成した学習成果を発表する「飛翔プロジェクト」の生徒2名
実験研究をする盧嘉瑞

34

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

北京市普通高校段階における生徒のイノベーション意識及び実践能力育成の実践的模索について

は太陽が燦々と輝いていたのが、10分後には暴風雨になる。だが、風雨を経なければ、虹を見る
ことはできない。彼らは尻込みせず、あきらめ

劉 海峰
王 智新
日暮トモ子

王 海玲
何 暁文

ず、反対によりいっそう闘志をもやし、本物の生のデータを手に入れ、人々を納得させる研究論文を書き上げた。「名刀の切っ先は研ぐことによって出来、梅の花の香りは厳寒の中から生まれる」。
自分自身の体験を振り返り、劉逸儂は感慨深げにこう語る。
北京市通州区潞河高校出身の物理分野2008年度
入学生張文江は実験室の中で、多くの機械がどれも中国製でないこと、国産の実験機器に何らかの性能上の欠陥が存在しているばかりに、大多数の実験室が輸入機器に依存するしかなくなっているのだということに気づいた。これが「中国製造」
を「中国創造」に変えようという彼の研究への夢をかきたて、そこで『Csl（Ti）検出器の製作とテスト』という選択テーマが決まったのだった。

張 鉄道

吸盤を使って順番に振動させることは可能だろう
かということを思いつかせた。彼は考えた。
「吸
盤が壁に吸着しているということは一種の相対的に密閉された環境にあるということだ。空気の漏れる原因は壁面に長時間吸着していることができないせいだが、それならばたくさんの吸盤を使って順番に振動させ、常に三個の吸盤を吸着状態に保つことにより、持続的な吸着力が生まれれば、それによって壁面に長時間吸着させておくというりつつ、いちどにそれを200回以上も振るい、その手は一面豆だらけになっていた。草原の天候は予測不可能なほど目まぐるしく変化し、10分前に

李 暁亮

学生孫漢鑫は、あるとき、母親が吸盤を壁に貼りつけるのを偶然目にした。
しばらくして取り外し、壁に貼ってはまた取り外していたが、こうした生活の中から生まれた小さなことが、彼に、沢山の劉逸儂は教師について大草原へ行き、データを得るため、照りつける太陽の下、強風に吹かれながら、長さ2メートルの網を持ち、全身汗だくにな

朱 家雄

ころから着眼分析し、大きな応用を発掘する」というテーマに焦点を絞った。
北京市第二中学出身の情報技術分野2008年度入

設計し、さらに北京青少年科学技術イノベーショ
ンコンクールにおいて一等賞を受賞した。
北京市第八中学出身の生物分野2008年度入学生

李 敏誼

とであった。だが、このような大きなテーマは明らかに一高校生が達成できるものではない。そこ
で、彼は何重にも細分化し、最終的に「小さなと目的が実現できるのではないだろうか」。彼はこの生活の中の小さな観察から出発し、自身の努力と教師の指導を経て、振動吸着壁這いロボットを

王 暁燕

彼が注目したのは、「どうすればできるだけ速く冷却して、その効率を最大化できるか」というこ

張「振動吸着壁這いロボット」を設計製作する孫漢鑫

珏
高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚

「飛翔プロジェクト」2008年度入学生修了式で修了生代表
としてあいさつし、修了証書を受け取る張文江。

勁

沽源壩の草原でフィールドワークを行う劉逸儂

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

35

中国の基礎教育の現状及び戦略三、「飛翔プロジェクト」の実践的意義――イノ
ベーション人材育成方式に対する我々の認識の幅を広げた「飛翔プロジェクト」のこれまでの実践は我々に、普通高校の新カリキュラム改革という背景の下で、青少年のイノベーション意識と実践能力の育成に役立つカリキュラムと教学を創設することについて、いくつかの初歩的認識をもたらしてきた。
第一に、国内外の既存の経験を参考にすること。
「飛翔プロジェクト」の全体プラン及び具体的な実施プロセスの中で、我々は国内外の既存の成功体験を広く学習し、参考にしてきたが、それには、
アメリカ、インド、オーストラリア、ニュージー
ランド等諸国の天才教育の経験及び、中国科学技術大学、北京第八高校、人民大学付属高校、北京第四高校、北京師範大学付属実験高校などの各校が展開している英才児童教育、科学技術優秀生科
学技術教育プロジェクトの有益な経験が含まれている。このほか、我々は事業推進プロセスにおいて、絶えず新しい任務、新しい状況、新しい問題と結び付けて専門家コンサルティング、チーム研究、
交流ディスカッションを展開することにより、
我々の模索にいっそうの時代性、専門性、実効性を持たせている。
第二に、探究的体験型学習を提唱すること。イ
ノベーション人材の育成はもはや、優れた教師が権威ある教科書をもとに生徒を組織して展開する
ある一つの学科の知識構造についての全体的認知と学習ではなく、ある一つの学科分野内において、科学の発展と現実生活の特定の問題をめぐって展開する特別テーマ研究、実証調査、実験研究にこだわることにより、学習者に真の問題解決のプロ
セスの中からより深い学習を達成させている。このような学習方式が示しているのは、一種の広義のカリキュラム資源観、知識構築観、そして探究能力の発展を目的とした学習発展観である。「飛翔プロジェクト」のカリキュラムは特に学習者の直接的、プロセス的な問題解決体験プロセスに重きを置いており、それには彼らが文献閲読の助けによって得る間接的体験、特定の問題状況に対する現場経験、
問題探究と資料収集のプロセス体験、
他人の知識経験を共有する体験、教師の指導下で論文を完成させる構築的学習体験、ネットワーク
交流による磨き合いの学習体験などが含まれている。つまり、我々が追求しているのはマルチな体
験が学生に豊かな、個性に富んだ深い学習歴をもたらすとともに、それによって学習者のイノベーション能力の発達を効果的に刺激することであ36

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

る。我々は、「飛翔プロジェクト」の最も重要な価値は、ある特定の問題解決の学習プロセスの力を借りて、学習者の研究能力と問題解決能力を育てることにあると考えている。したがって、我々は「飛翔プロジェクト」のカリキュラム配置と教学プロセス設計及び実施プロセスの中で、生徒に十分な体験時間を与えることを特に強調している。なぜなら、学習者の問題研究に対する体験の豊かさと深さは、彼らの学習の成果を決定づけるものだからである。
第三に、生徒に様々な教学方式を感受させること。我々は特に、より実質的に有効な方法を見つけることに重きを置いている。我々はそれまでの、教師が教材に基づいて教学プロセスを組み立て、生徒が知識を理解し、知識を記憶し、学んだ知識を使って問題を解決するという教学モデルを、チャレンジ性に富んだ問題環境の中で関連の資料
データを収集し、テーマの糸口を構築し、相応の結論をまとめ、ひいては問題探究に対する理性的認識を生み出すという学習プロセスの創設へと転化すべく努めてきた。既存の実践が示しているよ
うに、価値のある学習は学習者が特定の知識をマスターするのを助けると同時に、どのように効果的に学ぶかということについての感得を彼らにもたらすことができ、そして後者はしばしば広範囲に遷移する作用をそれ以上に具えている。したがって、生徒が方法についての知識を身に付け、科学的方法を応用して問題を解決することには、
知識そのものを学ぶことよりもさらに価値がある。
なぜならば、方法は、学習者が事実的知識の処理能力を把握し、それによって一人の主体的な、成果に富む学習者となる上で助けとなるからである。
我々にとっていっそう大きな励みとなるのは、「飛翔プロジェクト」を実施して三年近く、上記の教育理念と教学原則のイノベーション実践の中で、多くの優秀な生徒が「科学者の身近で成長する」という学習体験によって成長し、多数の基地
学校の学科の優位性と育成能力が強化され、我々の実践がますます多くの教師や専門家によって認められ、高校生のイノベーション意識と実践能力を引出し、奨励するカリキュラムと教育制度が徐々に蓄積されるようになる上で役立っているということである。
四、「飛翔プロジェクト」の教育的価値――教育理念の転換と更新を促進
北京市教育委員会のこれまでの指導者はすべて、北京は国の首都として「大らかな教育」を追北京市普通高校段階における生徒のイノベーション意識及び実践能力育成の実践的模索について

主として以下のいくつかの方面に表れている。
第一に、現行の学校教育は「学力的に余裕のある」優秀な生徒の英才教育のニーズに積極的に応えなければならないこと。学力的に余裕のある生

学的資質を養成し薫陶することができる。「三教員」の優位性は相互に補完し合い、相互に支え合
い、共同でイノベーション人材の育成を推進して

劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

ン人材育成の教育改革の実践となり、かつそれによって相応の作業メカニズムが蓄積され、徐々に整備され、さらには長期にわたる実践を通じて改琛

指導教員はある一つの学科分野において、生徒のために豊富多彩な選修カリキュラムを開設し、生徒の学科知識を効果的に深めることができる。大育教学制度変革等までの面を含む）において、すでに大きな一歩を踏み出している。人心の励みとなるこれらの変化は我々に、しばらくすれば、我々の模索が革新的意義に富んだ一つのイノベーショ

高

教員は生徒の生活の実情により近い距離で接触し、人に応じて適した教育を施し、生徒を助けて個性的育成案を立案することができる。基地学校

いること。
「飛翔プロジェクト」の20の基地学校は、イノベーション人材の基礎能力育成を展開する面（理念から実践、大量の個別事案蓄積、学校の教珏

第三に、生徒在籍校指導教員、学科基地学校指導教員、大学及び科学研究院・研究所実験室の科学研究専門家から成る「三教員」指導メカニズムを創造的に提供していること。生徒在籍校指導の多方面にわたる協力メカニズムは、「飛翔プロ
ジェクト」カリキュラムの具えている比較的高い
教学資源含有量と専門的水準を保障している。
第六に、基地学校の学科優位性の向上を促して張の砦を打破し、教育の内外を貫く育成チャネルを確立し、イノベーション人材の長期的育成と発展のために保障を提供している。

び冬・夏のキャンプを交替で組織している。上記

何 暁文

いる。教員は生徒育成の任務を内的強制力として、生徒の展開するテーマを探求し学習プロセスの構築について再考する過程で、彼らに正規の学校教育の中では追求することの難しい成功体験をもたらしている。
第五に、多層的協力が「飛翔プロジェクト」カ
リキュラムの実効性を高めてきたこと。基地学校
は学校間協力を主体的に展開している。例えば、
北京第八十高校、清華大学付属高校、人民大学付
属高校は情報技術に的をしぼった学習分野と共同教学を組織し、北京第二高校、北京第四高校は北京第五高校と提携し、共同で化学分野の特色ある
選修カリキュラムを開設している。2009年にスタートした数学分野は、教育部高校数学カリキュ
ラム基準チーム及び首都師範大学専門家グループの優位性に依拠して、数学学習カリキュラムを研究・開発するともに、5つの基地学校を設立し、数学の生徒全員を共通の対象として、教学活動及王 海玲

張カリキュラム、大学及び科学研究院・研究所実験室の「薫陶体験型カリキュラム」がある。基地
学校は生徒を連れて大学、科学研究院・研究所の実験室に入り、「研究テーマ決定、研究計画立案、
選修カリキュラム学習、テーマ研究展開、科学研
究論文作成」などのプロセスを経て、生徒の個性的な発達ニーズを満足させ、高校生を「科学者の身近で成長させる」ことを実現している。
第二に、首都の豊富な科学技術資源と教育資源を十分に利用し、より広域なカリキュラム空間を創設していること。首都には豊富な科学技術、教育、経済、農業、文化等の社会資源があり、これはイノベーション人材育成事業のために、特に恵まれた資源基盤を提供している。高校段階のイノ
ベーション人材育成の重要な任務の一つは、イノベーション人材育成のために資源を提供し、土壌をはぐくみ、雰囲気を作り出し、基礎を築くことである。
「飛翔プロジェクト」は首都の豊富な資源的優位性を十分に発揮させ、専門家、教師などの知的資源、科学技術・文化・経済・農業などの社会的資源を整理統合し、開発し、利用し、体制

日暮トモ子

学教育の優位性が形成されるようになり、しかも自校の科学的特色のある教育をすでに促し始めて

王 智新

その主なものとして過渡的カリキュラム、基礎資
質カリキュラム、考察実践カリキュラム、専門拡

劉 海峰

は生徒の育成を重点とした教員専門業務研修方
式、任務による強制を手段とした教員専門業務訓練方式を確立した。大学、科学研究院・研究所の協力チャネルが確立され、学科の特色に富んだ科

張 鉄道

い。そこで、各当事者の共同努力の下、「飛翔プロジェクト」は数学、物理、化学、生物、情報技術、地理の6つの学科分野の高校段階のイノベーショ
ン人材育成の個性的カリキュラムを開発したが、

李 暁亮

いる。
第四に、生徒の育成によって高校教員の専門業
務の成長を促していること。「飛翔プロジェクト」

朱 家雄

徒にとって、学校で学ぶ内容は彼らの知識や技能に対する渇望をもはや満足させることができな李 敏誼

学、科学研究院・研究所実験室の指導教員は、科学の最先端に近い専門的視点に立って、生徒の科

王 暁燕

求しなければならないと主張してきた。この大らかな教育は、「飛翔プロジェクト」
について言えば、

善され、最終的に首都の基礎教育段階におけるイ

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

37中国の基礎教育の現状及び戦略

ノベーション人材育成のための現代教育の一つの制度的特色となる可能性が大きいことを、根拠を促す制度を探し出すことである。

もって期待させてくれる。
この二年余りの間に、我々が基礎教育段階のイ
ノベーション人材育成という大筋をめぐって展開

以上は、我々の初歩的な模索に過ぎない。
「飛翔プロジェクト」という革新的意義に富んだ教育

してきた集約的業務作業を振り返ると、多方面にわたる協力という雰囲気の中で、人々が共に、科学――教学の協力、大学――高校の連合、イノベー
ション人材の共同育成という教育メカニズムを作り上げてきたということがわかり、喜ばしく思われる。生徒たちを「科学者の身近で成長させる」という創意を現実のものとしていく多くの革新的模索の中で、我々は一つひとつの教学活動を入念に設計し、「飛翔プロジェクト」の毎回の活動が参加者に豊かで深い学習体験をもたらすことができるように極力努めてきた。
五、「飛翔プロジェクト」の発展方向――実践からメカニズムへ、さらに制度へという転換を実現する「飛翔プロジェクト」が数年間に及ぶ努力を経て、一定の成果を収めるのと同時に、我々はこれまでの実践について総括・検討の助けを借りて、実践からメカニズムへ、さらに制度へという転換を実現する必要があるということをも意識するようになった。展開すべき事業は、まず指導教員の生徒に対する方法についての指導を真剣に研究分析すること。第二に、指導教員を組織し、二つの期の生徒の論文を事例とし、「飛翔プロジェクト」の生徒のテーマ選択、研究計画作成プロセス、資料収集、データ資料分析、論文執筆、口頭試問などの教学段階をどのように指導するかをめぐって研究を行い、実践の中から効果的な生徒指導の原
則と方法を蓄積すること。
第三に、現有の飛翔ネッ
トワーク資源プラットフォームの建設を完全なものにし、これをプロジェクト情報発表、学習経験
交流、学科・学校にまたがる、特に学習仲間同士の交流の効果的な媒体とする、ことである。第四に、各基地学校は生徒の学習及びその成果・収穫を研究対象として、個別事案研究を展開し、「飛翔プロジェクト」の生徒の学習と成長の過程の中での本当の話を書き記し、その中から個性と普遍性のある教学原則をまとめればよい。第五に、成功経験と現存する問題の総括を前提として、基礎教育段階における青少年のイノベーション意識と実践能力の発見、養成のための有効な方策、事業メカニズム、制度建設について研究し、それによって基礎教育のイノベーション人材育成への参入を

38

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センターの模索の持続的推進にともない、我々は青少年のイノベーション意識と実践能力にとって有益なカ
リキュラムと教学理念及びその実践戦略の認識と構築についても、徐々により多くの経験を蓄積していくであろう。

中国大学入試制度と基礎教育の関係について劉

海峰 （Liu Haifeng） 厦門大学教育研究院院長

入生選抜、中・高等学校の教育・運営に対する調
整及びガイドの役割のみならず、教育系統の統合、社会安定の維持などの重要な役割を担っている。

高等学校生の努力の原動力となった。いくら勉強したがらない学生でもこの雰囲気では、やむなく高琛くある。大学入試は中・高等学校の運営と教育を独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

勁

展をコントロール或いは促進できる。大学入試の指揮棒をうまく操れば、学生の心身の健康的発達譚

持つように誘導する。試験科目の増減と試験内容の配分比率の調整を通じて、一部の学問分野の発張 礼朝リードする機能を付与された。ある意味では、大学入試は国家意思・政策と学校教育活動の仲介であり、入試科目の設置と試験問題の設計を通じて、国家は政治理論や思想意志を中・高等学校の教育に貫徹することができる。例えば、政治科目の試
験に時事の内容を含むため、学生が時事に関心を劉 忠毅

が廃止され、教育秩序が混乱し、小・中・高等学
校で「読書無用論」が流行っていた。1977年に大学入試は回復し、無数の青年の学習意欲を引き出し、民族文化水準の迅速な回復と向上を促進し、の範囲と大学入試の「入試要項」を超えないと定められている。大学の学生募集と中・高等学校の教育の関係は教えたものを試験するとなっている
はずだが、大学入試が中・高等学校の教育を強く制約し、実際には試験するものを教えることがよ珏

努力させる。1966年から1976年にかけて大学入試

うに、大学入試の試験問題は高等学校のテキスト
張成功できるかどうかは自分の努力によるものなので、入試と人材選抜は人間の向学心を向上させ、

何 暁文

一つは、自分を頼り、他人に頼らないことである。
生涯で他人に頼ることは多いが、他人に頼ることは難しく、また成功できるかどうかは他人次第である。入試は逆に自分を頼るチャンスを提供し、

王 海玲の良い機能と役割は一語で言えば、試験で学習を促すことにある。入試制度の利点は多いが、その日暮トモ子を維持する以外、大学入試の教育においての機能が巨大な影響力を持っており、基礎教育へのプラスの影響は主に下記の2つがある。
第一に、小・中学生・高等学校生の努力向学を促進し、民族の文化水準を向上させる。大学入試

王 智新一、中国大学入試制度の機能と影響
1952年に確立した大学入試制度のその基本機能
は大学が適格な新入生を選抜し、大学の学生の質を確保することにあるが、試験を重視する中国でその機能により莫大な効果が生れ、大学入試が基
礎教育の「指揮棒」となり、小・中・高等学校の教学を左右するようになった。社会の公平と秩序

劉 海峰

青年学生の個人の運命と多くの家庭の喜怒哀楽に係わるため、以前から、中国教育界ないし全社会の注目を浴びる焦点となっている。本文は大学入試制度の機能と影響を論述する上、大学入試と小・中・高等学校の「資質教育」との二重の関係を分析し、同時に大学入試制度の将来の改革方向を検討する。

文化知識を学ぶようになる。これは全民族の知識水準を向上させるには積極的な意味を持つ。従って、大学入試は多くの青少年の文化資質を向上させるための巨大な原動力でもある。選抜的試験は試験で学習を促すという強大な機能を持つ。受験
生の水準を全面的に向上させた後、一定の区分を保つために、逐次試験の難しさをアップせざるを得ない。この「水位が高まれば船も高くなる」という関係により、今でも大学入試は学生を激励し、高等学校が絶え間なく教育を改善するためのもっとも実際的でもっとも重要な原動力になった。
第二に、中・高等学校の運営と教育の方向を
リード・規格化する。アメリカのSAT及びACTのような、中・高等学校教育との関係が緊密に繋がらないものでなく、中国の大学入試と中・高等学校の関係は非常に直接的なもので、中・高等学
校の教育と受験勉強は方向性がないことがないよ

張 鉄道「文革」で被害を受けた文化教育が速やかに回復された。有名な大学に進学するのは多くの中学生・

李 暁亮

中国の全国大学統一試験（大学入試と略称）は基礎教育と高等教育間の架け橋として、大学の新朱 家雄厦門大学教育研究院院長、教授。厦門大学試験研究センター主任、国家教育諮問委員会委員、国務院学位委員会教育学科評議チームメンバー、教育部全国高等学校設置評議委員会専門家を兼任。主要研究方向は高等教育理論と歴史、
科挙学と試験制度で、中国教育部人文社会科学重大課題研究プロジェクト「高等学校入試改革の理論と実践研究」のチーフエキスパートを担当。
「科挙学導論」、「高等教育歴史と理論研究」、「大学入試改革の理論思考」、「大学入試制度の改革研究」、「科挙試験の教育視角」などの著作は19部出版、論文200編余り発表。
）

李 敏誼

PROFILE

王 暁燕

中国大学入試制度と基礎教育の関係について

39

中国の基礎教育の現状及び戦略を誘導できる。従って、大学入試は教育方針の実
施、学校運営方向の規格化にとって重要な役割を持つ。
大学入試は往々にして基礎教育の「指揮棒」と呼ばれているが、中・高等学校のすべての教育活
動が大学入試を中心にし、大学入試を巡って機能しており、試験するものは教えるが、試験しない
ものは教えないということを指す。例えば、1994
年に実施した統一試験を基礎とする「新大学入試」
改革では、文科系と理科系に分けて「3＋2」の科目組合せを実施した。地理、生物と政治（理科）などの科目を大学入試から切り離し、必須試験科
目からはずした。それに伴った問題点は、これらの科目が中・高等学校の教育から粗末に扱われ、教育時間数及び先生の職位も減少し、大学の関連専攻が教育中において学生の基礎知識不足に面し、師範大学の関連専攻の卒業生も就職難に陥った。すると関連学者から次々と中央の関連部門に意見書が提出され、大学入試科目の減少による関連学科にもたらした問題点は全国人民代表大会の提案にまで反映された。1996年8月15日に、中国科学院院士71名は連名で「光明日報」に生命科学を重視するようにと呼びかけ、理科大学入試の生
物試験のあるべき地位を直ちに回復しなければな
らない、特に学生源と今後の研究及び教育の質を確保するために、生物学部及び医学関係、農業学科関係の入試に生物学の試験を免除してはならな
いと指摘した。現在、受験教育と生物学試験の取り消しの影響により、中学生・高等学校生は生物学の勉強を軽視し、中・高等学校の生物学教師は仕事が落ち着かず、教育内容が遅れて、実験教育
設備の不足などは中・高等学校の生物学の教育の質に多大な影響を与えた1。その後、国語、数学、外国語プラス文科総合/理科総合を追加した後、この問題はようやく基本的に解決された。
統一募集入試が小・中・高等学校の教育に与えたネガティブな影響も少なくない。例えば中・高等学校は知識のみ強調し単純に進学率を求め、文科・理科の偏りを起こし、生徒の学習プレッシャーや負担が重すぎ、更に近眼率が上がり、体質が下がり、独創性と個人性の発達が影響され、ある程
度人間の創造性を制約してしまい、学校の運営も40

知識習得だけでは優れているが、知識偏りという弊害と学業成績至上という功利的な考えになり、
高校教育の目標と理想を曲げてしまった。「暗い7月」2、「試験地獄」、「異化された大学入試」と批判されている。
激しい大学入試の競争に伴い、試験問題も年々難しくなるのは、選抜的試験の区分を保ち「水位が高まれば船も高くなる」必然的な結果であるが、「進学主義リード」が下へ小学校と幼稚園まで広がり、少年児童も学習の重い負担に耐えないのは、さらに心配されることである。中国の中学生・高等学校生は世界中で一番プレッシャーが重くて楽しくない群の一つだと言われている。数年来、大学入試の弊害が日々現れてきて、大学入試改革への呼びかけも高まった。1980年代「一方的に進学率のみを求める」への批判から90年代の「受験教育」への批判まで、また90年代末強調された「資質教育」まで、すべて大学入試制度を激しく批判した。
二、大学入試と中・高等学校の「資質教育」との二重の関係
中国の大学入試は典型的なハイ競争、ハイ利害、
ハイリスクの大規模選抜的試験で、中国の各種試
験中の最も重要で且つ最も影響の大きな試験で、争議が一番大きい教育改革の一つでもある。大学
入試改革の各種議論では「大学入試の徹底的な改革」を主張する急進派と「統一大学入試の維持」を主張する穏健派に大きく分かれて、両方の見解は非常に対立している。急進派は大学入試制度の弊害はもう長年の問題で解決できず、資質教育の推進と小・中・高等学校授業の改革を妨げるため、
大学入試制度を完全に廃止あるいは改革する必要があると主張している。穏健派は大学入試が教育の諸悪の根源でなく、各種矛盾の集合点に過ぎず、その他の学生募集の方式で大学入試に取って代わると、矛盾と問題がもっと大きくなり、統一大学
入試はまだ存在する必要性があり、大学入試を改善すべきだが、転覆させるべきではないと主張している。
大学入試と基礎教育との関係は緊密で複雑なものである。影響が大きくて、人々の注目を浴びる

特色なく、教育改革が進まないなどが挙げられる。試験あっての受験で、特に競争の激しい大学
入試は学生を極力受験のために勉強するように導重要な制度として、大学入試改革は中国教育改革
中の全局性の重大問題であり、教育改革の深化及び全面的に資質教育を推進するキーポイントでもいてしまった。試験するものは勉強するが、試験しないものは勉強しない。このような偏りのある
受験のネガティブの影響はある程度においては、ある。大学入試と、全面的な発展を提唱し、資質向上を重視する「資質教育」とは対立の一面もあ

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

るし、統一の一面もある。大学入試制度と資質向中国大学入試制度と基礎教育の関係についてる一面もある。大学入試は少なくとも学生の下記の資質を向上させることができると私は思っている。

善悪とも言えない。適切に試験を利用すれば、積極的な評価機能を発揮し、学生の知識の習得具合

勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

譚度に重視し、読書至上を信仰し、科挙時代に形成

張 礼朝

道徳資質の向上も促進できる。

劉 忠毅

る大きな特色である。中国の大学入試に影響する
伝統的文化の一つは教育を高度に重視し、読書至上を信仰する伝統である。儒家文化では教育を高琛

面するかなどを対処する過程で、すべて良好な道
徳の養成が浸透できる。従って、大学入試は文化
資質を向上させるだけではなく、ある意味で政治、

高学の選抜を受け、祖国・両親・親戚友人の恩に報いるために尽力するか、如何に復習段階でチームワークを発揮し、お互いに協力するか、如何に学校と専攻を選択するか、如何にして成功と失敗に生募集方式を移植するには対応する制度環境と文化の土壌が必要となる。そうしないと、気候風土に馴染まず、成長できない。試験成績を重点として大学の学生募集の主要な根拠にすることは中国を含む東アジア地区の高等教育が西洋教育と異な珏

品種の蜜柑でも南北の地域差により出来が違うよ
うに、異なる環境では同じ果物であっても味が違う。国情、文化伝統が異なるため、アメリカの学張法は中国で通用するとは限らないためである。これは主に伝統的な文化と国情の差異による。同じ

何 暁文

生を総合的に評価することで新入生を募集する、などである。
確かに、理論から言うと、このような採用は全面的で理想的であるが、実際には現在の中国ではなかなか実施できない。アメリカで通用される方王 海玲

三つ目は、大学入試が受験生の道徳に対しても教育のきっかけである。 如何に誠実な態度、頑丈な精神、平和な心で自分のレベルを発揮し、大三、中国の伝統文化と大学入試改革
大学入試改革に関する各種提案において、アメリカなど西洋諸国の大学学生募集の入試方法を真似る提案が一番多い。大学入試点数も見るし高校の成績も見る。中学生・高等学校生を全面的に評価する。高校生の成長記録（例えば社会活動、文化体育活動、公益ボランティアなどの道徳的行動など）を採用し、且つ中・高等学校校長と先生の推薦状を参考にして、入学申請制度を実施し、学日暮トモ子を与えた。彼らに将来、社会に向って、競争に参与する上での鍛練の機会をも与えた。苦難を恐れず、一生懸命勉強し、強靱な意志を持って、ある面では重要な知力ではない要素をも発揮する。

ばならない。どのように改革するかについて、人によって見方が違い、全面的な研究と長期的な計
画の上、段階的に押し動かさなければならない。

王 智新或いは落第に直面して大学入試はよい境遇で育った学生に実戦経験と自分の心理資質を鍛える機会

で詳述は省く。大学入試の弊害を克服或いは減少するために、絶え間なく大学入試を改善しなけれ

劉 海峰

ルに合わせながら自分の弱みを補充できなければならない。時間の配分において各科目はいつ復習
するか、それぞれどのぐらいの時間を占めるか、
いつ勉強するか、いつ眠るか、いつ運動するか、
すべて科学的に按配しなければならい。従って、大学入試を経験した学生は以前より随分成長できる。今後どんな複雑な試験或いは他の時間配分に面しても容易に対応できる。
二つ目に、大学入試は受験生の心理資質が鍛えられる。重要な試験は受験生に非常に大きな心理的プレッシャーを与え、大学入試で正常或いは実力以上発揮しようとすれば、自分の心理状態を適切に調整し鍛えなければならない。多くの大学入試成功者は文化的資質が高いほか、通常彼らの心理資質も試験場所に着くと緊張する人或いは実力を十分に発揮できない受験生より良い。人生で最も重要な試験に面し、親たちの期待、咎め、進学

学生の資質向上を促進することもできる。
勿論、大学入試は基礎教育へのネガティブな影
響がはっきりして分かりやすい。この問題について、大勢の人は十分な論述をしているため、ここ

張 鉄道

いが、系統的に洗い出す必要があるし、また重点を優先させなければならない。学校のスケジューともある。大学入試も同じで、利害並存するもの
で、一方的な受験行為を誘導する可能性もあるし、

李 暁亮

年間に学んだ知識と能力を2、3日で示すため、学生は合理的に時間を按配する能力を含む学習能力を向上させることを求められる。特に大学入試が近づく数ヶ月間に、全科目復習しなければならな

朱 家雄

その一つは、大学入試は学生の学習能力を向上させることができる。
大規模の競争的試験として、大学入試は複数の科目を集中して試験し、高校三と能力のレベルを確認できるし、先生も試験のフィード・バックを通し、自分の教育効果を評価できる。不適切に利用すると、学生を敵にし、学生の負担を重くさせ、学問分野の偏りを起こすこ李 敏誼

試験は測定のツールと評価の手段であり、教育中の重要ポイントと構成部分であり、それ自身は王 暁燕

上の関係は二重のもので、資質教育に影響する受験誘導の一面もあるし、学生資質の向上を促進す41中国の基礎教育の現状及び戦略した教育と試験を重視する（ひいては重視しすぎる）伝統は、中国が大学学生募集及び他の社会活動においても非常に試験を信頼し、重んじるようにさせてしまった。
科挙時代では、学校運営の目的は「科目に応じ人材を備蓄する」3 ことであり、よく勉強するのは役人になるためであった。短期間の例外を除けば、1300年来、中央も地方の学校の学生も、科挙に合格しさえすれば役人になることができるため、科挙試験は学校教育の強大な指揮棒となり、学校教育の発展方向を指導しコントロールしていた。科挙は学校の目標となり、試験内容は学校の教育内容になり、人材の選定・採用の基準は自然に学校の育成基準になり、科挙試験の方式方法も
自然に学校評価の方式方法となった。学校が求めているのは科挙試験の郷試の及第と及第率である。
科挙による役人採用という試験で学習を促すという影響を受け、中国古代は「読書、学習を重ん
じる」という濃厚な雰囲気になった。「父や兄として、子供や弟の不勉強を自分達の責任とする。
母や妻として、子供と夫の不勉強を自分達の恥とする」4。農業、工業、商業世帯の子供でも親により早めに勉強するよう督促される。今現在、中国の多くの父母は、やむを得ない場合を除き、自分の子供を進学させるチャンスを失いたくない。親から子供への読書成長の期待が高く、子供の出世が願われている。台湾の作家の黄春明氏が台湾の若い母親達は「教育熱狂分子」5 であると言う。
中国大陸の若い母親も同じではないだろうか。子
供の教育において、多くの親は子供の勉強を督促する時現実を逸脱する。現在、小・中学生・高等
学校生の学習と進学のプレッシャーは学校からだ
けでなく、より多くのプレッシャーは親からである。当初区域を分けて近くに入学することに変更
した後、小学校選択の教育プレッシャーは著しく軽減されたが、多くの親は学校に厳しく子供を管理教育するように求めたり、夜及び休日に別途家庭教師を招き補講させた。周りの親が如何に子供の学業成績を心に掛けているか、重点学校に進学させるように如何に頑張っているか、子供よりも緊張して子供と共に大学入試の試験場所に行っているか、すべてを放っておいて学校へ父母会に参加するかをみたら、中国人の積極的な向学心とい6
欧う伝統がどれだけ強いのかはわかるだろう。

42

イミー・チュア）教授は「タイガーマザーの闘争賛歌」に子供の教育状況を描き、極端であるが、教育を重視或いは重視し過ぎる中国文化伝統を確かにある程度反映させた。勿論、これは良い一面があるが、どんなことでもやり過ぎると、反面に行く可能性がある。子供の実際条件を顧ず、高すぎる期待、厳しすぎる要求が、子供に重すぎる学
習負担と心理負担を与えることになる。
もし、中国人の教育を高度に重視する或いは重視しすぎるという価値観を変えなければ、進学の競争の激しさも低減できない。100％の進学率に達しても、状況が変わることはないだろう。社会は永遠に階級があるもので、職業は永遠に分類されるためである。絶え間なく「募集拡大」しても、すべての人が大学に進学できるまで拡大する場合
でも、社会はやはり階級分けで、社会の分業も必然なものである。すべての人が博士になったとしても、やはり管理の役割もあれば、ブルーカラーもある。高等教育の大衆化に伴い、人間は「学歴」重視から「学校歴」重視に（即ち、卒業学校はどこかを重視する）変わる。遠距離で人間を判断する場合一番直観的で、外観的なものは、「学校
歴」であるためである。この場合、必ず競争の重心が上へ移り、「学校歴」重視がますますひどくなり、つまり有名大学と重点大学の競争度は以前にも劣らないということである。これは「水位が高まれば船も高くなる」という結果であり、学歴
7
社会の高等教育発展の必然の規律でもある。
中
国の多くの親は子供があまり有名でない学校へ進学することに甘んじず、可能性さえあればもっと良い大学に進学させたがる。競争があれば、競争のプレッシャーがある。中国人は面子を重んじ、家柄を輝かせる心理も強く、「及第は早めに」という伝統から、親は先を争う或いは子供の出世を願う心理も根強い。これは子女にピアノ、英語、画、書道などを勉強させることにおいて非常に目立つ。例えば、ピアノの等級試験は大学入試科目に入ってないにも関わらず、多くの人が参加する。
子女教育を高度に重視する社会文化の雰囲気の下に、統一入試を変更することは学生の負担とプレッシャーを低減できるわけではない。学生の学習と進学のプレッシャーは主に親からである。た

米に移民した中国人も子供の勉強を励ますのは、西洋人よりもっと熱心である。2011年1月、アメだ統一入試制度だけではない。統一入試制度はな
くても学生のプレッシャーを低減できるとは限らない。表では受験教育の問題、例えば道徳、体育などを軽視するのは大学入試によるもののようだ
が、現象を介して本質を見ると、根源は多くの親

リカ籍中国人、イェール大学法学院の蔡美児（エが子供の出世を願う心理と教育価値観によるもの

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国大学入試制度と基礎教育の関係について

何 暁文

的な、基礎教育をプラス方向へ導くことができる
大学入試案を制定するよう期待されている。

王 海玲

中国は大学の入試改革を調査し検討し、新しい改革案の制定にむけて準備しており、科学的で公平

日暮トモ子

試制度が確立されるだろう。
2010年7月に頒布された中国「国家教育中長期
改革と発展計画綱要」に、学生入試に関して単独で一章、即ち第十二章の「試験募集制度改革」を掲載してある。この中に「資質教育の実施とイノベーション人材の育成を推進する。科学的に人材を選抜し、学生の健康的発達を促進し、社会の公平を維持するのに有利な原則に基づき、学生募集と入試との分離方法を探索する。政府はマクロ管理し、専門機構は具体的に実施し、学校は法律によって独自で学生を募集する。学生は複数回選択できる。分類入試、総合評価、多元採用という試
験募集制度に逐次形成させる。
」とある。9現在、

王 智新
張
珏
高

る中で大学入試は世界各国と同じ規律もあるし、他国と異なる特殊規律もある8。
従って、大学入試競争は必然性を持ち、どんな措置、どんな改革にも関わらず、進学率追求は今後の何年かで益々激しくなる可能性がある。中国

進み、最終的に中国国情に相応しい統一入試を主とし、統一入試と分離入試を結び付けた多元の入劉 海峰

業界の競争が日増しに激しくなり、大学入試競争が激化し、実質的に激化した社会競争が教育と試
験に反映された結果である。このような社会背景の下において、単独で入試競争を軽くすることは難しい。なおかつ、中国人が高度に教育を重視す
る或いは重視し過ぎる価値観も短期間に変更するのは難しく、特に一人っ子が大学進学の年齢に入ってから、もっと深刻になった。昔、一つの普通の世帯は子供が2人以上いたため、1人が進学できない場合でも、もう1人は頑張って進学できる
可能性があった。子供1人に対する進学の期待は50％しかなかったかもしれない。一人っ子は違って、進学できなければ、100％の失敗になるので、子供に対する期待とプレッシャーが以前より大きくなるのである。5000年もの悠久たる文化伝統と1000年余りの科挙試験制度の影響を受けた中国で、計画経済体制から市場経済体制へ進行してい入学チャンスも増え、大学と受験生の選択権を広げ、入学方式の多元化を実施している。要するに、中国の大学入試の改革方向は統一から多様へ、学生募集・入試の合併から学生募集・入試の分離へ

張 鉄道

大学入試の競争、高等教育機会を受ける競争は
結局社会地位の競争である。最近数年来、多くのした国と地区は、特に試験競争の激しい東アジアの国と地区で、高等教育の大衆化の発展に連れ、李 暁亮

市で高等教育普及化段階が近づいてきたが、進学競争はやはり非常に激しいものである。この中には人間の主観や意思では変わらない客観的規律があり、ある程度は必然的結果である。

象も見られる。一方、元々分散した各大学が単独に学生を募集する国で大学が逐次統一入試の成績
を新入生採用の重要な根拠とみなすようになった。もう一方、元々大学が統一に学生募集を実施

朱 家雄

等教育大衆化段階に入った後、一方的に進学率を求める状況が変わるだろうと思われていた。然し、現在高等教育大衆化段階に入り、一部の直轄

今世界の高等教育は異なることもあるが、同化に向っている。大学の入試改革において同化の事李 敏誼

なった。中央政府から繰り返して学生の負担の低減を要求したが、実際、学生の負担はまだ低減しておらず、ある方面で反対に増加した。本来、高認識すべきである。

王 暁燕だと分かる。
最近数年来、大学入試競争はますます激しく琛

都市の交通と同じく、現在多くの大中都市で渋滞が発生している。勿論、道路を絶えまなく広げ・劉 忠毅

増やしつつあるが、やはり自動車の増加スピードに及ばない。それに、現在渋滞しても多くの人が自動車を買うつもりである。従って大規模にレー
ル交通を発展させ、公共交通を根本的に変貌させ

張 礼朝る以外、多くの都市は今後数年間で渋滞問題がもっと深刻になるだろう。特に人々が交通ルールを遵守する礼譲意識が薄い状態ではもっと交通渋譚勁

滞になる。進学のプレッシャーも同じように、多くの家庭が子女を大学に進学させたがる時代に、進学競争の必然性と短期間に減らないことをよく

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

43

中国の基礎教育の現状及び戦略

注
1
2
3
4
5
6
7
8
9

44

釈

鄭若玲：
「大学入学試験の指揮棒という役割の試験分析」、「アモイ大学学報」（哲学社会科学版）2002年2期。
何健明：「中国大学入試報告」、北京：華夏出版社、2000年、52ページ。2003年より大学入試時間は毎年7月7、8、9日から6月の7、8、9日に変更された。
張延玉等：「明史」巻69「選挙志」北京：中華書局、1974年、1675ページ。
洪邁：「容斎随筆·四筆」巻5「饒州風俗」、長春：吉林文史出版社、1994年、532ページ。
李慧菊：「教育：次世代がもっとよくなるか」、「遠見」1992年第7刊。
劉海峰：「科挙試験の教育視角」、武漢：湖北教育出版社、1996年、253ページ。
劉海峰：「高等教育の大衆化と精英性」、「東南学術」2002年第2刊。
楊学為：「中国試験改革研究」、北京：北京大学出版社 2001年 383ページ。
「国家教育中長期改革と発展計画綱要」北京：人民出版社、2010年7月、39ページ。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

「上海事例」から見た中国の基礎教育の変遷とその問題点

智新 （Wang Zhixin） 聖トマス大学教授、神戸日本語学院院長

1952年 上海生れ、1975年 上海外国語大学卒業、1988年 千葉大学教育学修士、1992年 東京大学教育学博士、
聖・トマス大学教授、神戸日本語学院院長。

高
琛
劉 忠毅
張 礼朝

普通教育機関で学ぶ生徒は3775人である。（内訳：
盲学校1校、生徒数181人、聾唖学校3校、生徒数
473人、知的障害児養護学校23校、生徒数3718人、総合学校2校、生徒数473人）。

珏譚

学校教育課程：

勁

含めた海外メディアがこの「意外」な結果に対して上海及びアジアの成功した教育経験について追跡調査し、分析した。米連邦政府教育長官のアーその在校生徒数は5036人(中・高等学校付属特別教育クラス、小学校付属特別教育クラスも含む)、

張この結果が発表されるとすぐに、国内・外の教
育界及びメディア界から広く注目された。日本も中・高等学校の19.3％を占めている。内訳は中・高等学校109校、小学校184校であり、その在校生
徒数は24.29万人、全市小・中・高等学校生徒数の18.7％を占める。その他、特別支援学校が29校、

何 暁文

シーはそれぞれ600点と575点を獲得し、それぞれ2位と38点、21点の差をつけた。これは、2009年4月にOECDの技術基準要求に従い、上海市の各種
中・高等学校に在校している約10万人の15歳の生徒を代表し、152校、5115名の生徒が調査に参加した結果である。その参加率とカバー率はそれぞれ97.8％と98.6％であった。

義務教育段階においては9年の小中一貫校がある。
民営の小・中・高等学校は293校で、全市の小・王 海玲

け556点獲得、数学的リテラシーと科学的リテラ

校、その生徒数の合計は129.59万人である。中・高等学校、小学校は共に全日制である。基礎教育の学制は小学校5年、中学校4年、高等学校3年の「五・四・三」に段階分けられる。また、同時に日暮トモ子

徒の中で、初参加だった上海の15歳の生徒が読解力、数学的リテラシー、化学的リテラシーの3分
野において全て首位の成績を収めたという。読解力においては、2位の韓国の生徒と17点の差をつ

上海基礎教育の概況：
上海市教育委員会の発表したデータによると、
上海に既存の中・高等学校は755校、小学校は766

王 智新

一．上海における基礎教育の現状
2010年12月7日に発表された、経済協力開発機
構（OECD）による国際学習到達度（PISA）調査によると、調査に参加した世界の約47万人の生調査が教育改革の決定に影響」より）。一方、中国国内では、多くの論争を引き起こした。このことで「中国の教育の遅れを覆い隠す事はできない」（中央教育科学研究所研究員 儲朝暉）という評論がある。もちろん、その通りだが、この広い中国において全ての地域を統一するためには長い間努
力しなければならない事から考えれば、上海の実
践が今後の中国における教育改革の方向性を代表する事を否定する事はできない。

劉 海峰

た。基礎教育の普及率の向上につれ、基礎教育の均一的発展に対するニーズの高まりが日々顕著となっている。特に、普及の上での更なる改善もまた、国民の差し迫った要望だ。しかしながら、改
革による改善の余地は比較的狭く、着手が困難であり、普遍的に絶え間ない挑戦を強いられている
ため、基礎教育の改革に対する壁が厚いのも事実である。
本文は上海の基礎教育変遷経緯とその経験の分
析より、現在中国の基礎教育に関する問題点について述べる。

ン・ダンカン氏は自国の生徒の調査結果と比べると、これは「警告」であると述べた。
（2010年12月19日「人民日報」「国際標準『体験』中国教育

張 鉄道

概説：
21世紀、中国の基礎教育は新しい段階に入っ李 暁亮

主な研究業績
『日本書簡ハンドブック』中国交通大学出版社（1988年）台湾鴻儒堂出版社（1994年）『近代中日教育思想の比較研究』、
勁草書房、『当代日本教育叢書』（全16巻）（中国語）執筆・編集、中国山西教育出版社、『現代 中国教育』明石書店、『新世紀・日本基礎教育』（中国語）広東教育出版社、『沸騰する中国の教育改革』東方書店、『世界教育大事典』（中国語）
中国江蘇教育出版社。なお、目下「日本古典文学選集」の中国語訳の翻訳・編集を担当、上海古籍書店から刊行の予定。

朱 家雄

王

李 敏誼

PROFILE王 暁燕「上海事例」から見た中国の基礎教育の変遷とその問題点「上海市普通小・中・高等学校課程方案（試案）」

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

45

中国の基礎教育の現状及び戦略の規定により、上海市の小・中・高等学校の課程
は、基礎課程、発展課程、研究課程（義務教育のめた基準の下、小・中・高等学校の教学組織と管理においては一定の弾力性と自主性を持つ。学校

段階においては探求課程）により構成される。小学校が行う基礎課程には国語、数学、外国語、道徳と社会、自然、労働技術、情報科学技術、体育には課程に対する一定の自主権があり、生徒は自主的に課程を選ぶことができる。教師は生徒の個とフィットネス、音楽、美術等がある。発展課程
では専門教育、集団活動、クラブ活動、コミュニ
ティサービス、社会実践等を学ぶ。小学校各学年の一週間の授業時間数は32 〜 34以内である。
中・高等学校の基礎課程では、政治思想（中学段階においては道徳思想）、国語、数学、外国語、物理、化学、科生徒命科学、歴史、地理、社会、
情報技術、音楽、美術、芸術、体育とフィットネス、
労働技術等が行われ、発展課程においては、学問
類と活動類の発展課程があり、専門教育、集団活動、コミュニティサービス、社会実践等の講義が開設される。中学段階の8・9年生と高等学校段階においては、
音楽と美術が融合した芸術課を学ぶ。
中学段階の6・7年生と高等3年生には科学課程が開設され、中学段階8年生から高等2年生までの間は生命科学課程が開設される。中・高等学校各学
年の一週間の授業時間数は34 〜 35時間以内である。
上海市の小・中・高等学校は「生徒の発達が根源である」を徹底し、全ての生徒に対し、各個人の健康的で持続的な発達のために、「知識と技能、
過程と方法、情緒と価値観」の3方面の立体的育成を目標に教育活動を行っている。
国語、数学、外国語は学校が最も注目している3課程であり、総学習時間の3分の1を占める。科
学教育及び新学科並びに情報技術、環境保護、禁毒教育、心理指導等のいわゆる専門学科も学校教育における重要な位置を担っている。
学校教育では生徒の社会実践活動を重視しており、社会実践活動に参加する事を限定的な発展課程とし、幼い頃から社会的責任感を育成する。学校では、参加すること、生きること、生活する事

国際交流：
上海市の絶え間ないグローバル化に伴い、上海の小・中・高等学校に通う外国の生徒も日増しに増えている。外国籍の子女を受け入れるための国際学校が既に設立されている他、上海では150校の小・中・高等学校が外国籍の生徒を受け入れ、国内の生徒と並んで授業を受け、生活を共にしている。
二．上海基礎教育改革の歴史
中国政府は基礎教育を非常に重視している。
1951年9月に教育部は新中国の小学校教育の普及に関する計画を初めて提出。1956年に中国人民代
表大会で決議された「1956-1967年中国農業発展
綱要」は新中国のために、小学校教育の普及に関する2つ目の計画を提出した。小学校教育の普及に関するこの2計画は中国の国情を無視したことと、功をあせる問題点があった。1958年の「大躍進運動」になった時、このような功をあせる問題
が急激に膨張した。1958年9月に中国共産党中央委員会、国務院は、3-5年間で小学校の義務教育を普及させ、15年間で高等教育を普及させるという指示を発布した。1966年に始まった「文化大革命」によって教育事業がひどく虐げられた。基礎教育の発展は再度客観的実情と急激な膨張から離れ、このような状況は80年代初めまでずっと続いた。80年代初めに、中央政府は実際に即した義務教育に関する一連の施策、措置を発布し、著しい効果が得られた。1986年「中華人民共和国義務教を教える。上海では現在、小・中・高等学校が社会的実践を学ぶための各種各レベルの施設（基地）
が1000校近くある。

育法」が頒布され、実施されたことによって、中国の基礎教育は法制の軌道に乗ることができた。
その後、政府はまた一連の補助施策と措置を策定

体育課程では、上海市教育部が「生徒の体質的健康基準」を打ち出し、積極的に1日1時間の体育活動を行う制度を推進している。「体育と教育の結合」という新機軸の探求を2次的課程改革と結した。90年代初めまで、中国は基本的に小学校の教育を普及させた。2000年に、中国は9年義務教育を基本的に普及させ、予期どおりカバレッジがびつけ、体育とフィットネス課程の改革を推し進
めたいとする考えだ。
中国では今現在、国家級課程、地方級課程、学校級課程の3レベルの課程制度があり、国家が定

46

性や長所と興味を積極的に育成・発展させるため、必要に応じた授業を行い、生徒の知識を広げると共にイノベーションと実践能力の向上を図る。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

人口の85%になる目標をかなえ、根本的に中国教育が長期的に遅れている現状を変えて、全国民の教育レベルを高めた。中国という13億人も抱えて、
なお農村人口の比率が比較的多い発展途上国にとって、人力資源の開発は大いに必要とされ、重「上海事例」から見た中国の基礎教育の変遷とその問題点は統一されていて、体制とメカニズムの変化が比較的単一で、地方の改革の活力は発揮されないば
かりか、打撃と批判の対象となっている。60年代

後に、「上海教育発展戦略研究報告書」を提示し、「一歩先を行き、一層高く」という全体的要求を打ち出し、全面的に2000年までの上海教育成長のに、教育の「整備、充実、強固、向上」が始まった。上海基礎教育の全体的な実力が強いため、その発展のレベルは依然として中国のトップクラスにあった。部分的な改革例えば人材育成の経験は予測を描いた。企画を先行させ、政府の教育に対する高度な重視を十分に表した。同時に、この時期の上海の教育改革が有する先見性、全体性と科勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

譚め、新しく、持続的な成長の方向性に形成させる

張 礼朝

会発展における最も重要な課題になった。人材育劉 忠毅

成長の過程に現れてきているいろいろな新しい矛盾に対応し、新しい問題点を解決するために、さらに教育が内包する発達を強化し、教育の質を高琛

報告によれば、上海の人材における優位性が逐次消えていて、潜在している人材危機を解決することは、すでに将来の全市の経済、科学技術及び社

高置を調整し、全面的に学校施設の歴史的な不足を解決し、21世紀の教育発展のために必要な基礎を打った。都市発展のニーズと市民大衆の日増しに旺盛になっている教育ニーズに適応するために、

珏の実情によって、日本及びその他の国の経験を参考にして、中等教育構造の改革に力を入れた。
1983年に、上海市政府は率先して、社会と経済発展の人材に対する需要及びその変化を予測した。

張の建設（一流都市）と「科学教育で市を興す」という戦略的発展目標をマッチングさせた。適時に人口のピークと大規模の都市建設の中で学校の配何 暁文て教育法規、規定を確立でき、政府のトップクラ
スの教育管理機能を強化でき、中国の教育改革のために重大な成功の経験を与えた。当時上海発展王 海玲

保障となった。然し、機構設置の重複により、相互間の職能と機能はよく矛盾を起こした。それにもかかわらず、それぞれの職責を果たし、それぞれ最善の管理機能を発揮し、また大幅に前倒ししし、中国の教師チーム構築のための見本となった。
80年代の改革の上、90年代に上海は大発展の時期に入った。都市基礎施設は大量に着工され、産業の構成が急激に調整されたため、基礎教育の発展を正視しなければならなかった。上海市の「1つの先頭、3つの中心」という国際化近代大都市

日暮トモ子

化し、また教育の発展における重大な問題に前倒しして取り組む意思決定と思考のための、重要なを示したと言える。
1985年7月に、上海市人民代表大会第8期第4回会議では「上海市義務教育普及条例」を議決し、地方人民代表大会立法の形で、先立って義務教育制度（全国人民代表大会は1986年に「中華人民共
和国義務教育法」を頒布した）を普及させた。義務教育が教育発展の最優先事項であることを明確にして、法律から児童が教育を受ける権益と市民の基本的資質の向上を保証した。
上海の基礎教育改革の深まり、課程改革のニーズに伴って、1989年に上海市人民政府は「上海市
小・中・高等学校教師研修規定」を頒布した。地
方法規の形で、全市の小・中・高等学校、幼稚園の在職教師の継続教育という具体的な要求を提示

王 智新ても、1993年の「中国教育発展綱要」の制定のために根拠とサポートを供与し、上海90年代の基礎
教育の発展のマクロ的思考にも事前の探索の方向

劉 海峰

文化大革命期間中に、国家の経済は重大な打撃を受けて、教育は壊滅的なショックを受けた。
従って、70年代後半から80年代前半まで、あらゆる荒廃したものの再興が待たれ、教育の回復が急を要した。80年代に、上海基礎教育の改革の切なる任務は下記のことが上げられる。
管理整備を通じて、速やかに教育の秩序を法制化し、教育の質を高めること。特に農村教育成長においての各種現実的な問題点を解決しなければならない。義務教育の実施を保証するために、
なるべく早く学校の施設、設備が遅れている問題点を解決すること。文化大革命による教育管理の混乱を変えるために、1979
年に、上海市人民政府は高等教育局と教育局を設立することに決めた。同時に2大教育行政部門を統合するために、1980年に、前の文化教育弁公室を上海市人民政府教育衛生弁公室に変えた。この措置は政府が教育秩序を整備し、教育行為を法制

張 鉄道

中央宣伝部の推進により、中国でかなり大きい影
響力を持っている。

学性という特徴を反映している。この企画は中国
教育の改革と発展において、非常に重要な位置を占め、研究方式、成長の考え方などの各面におい李 暁亮

1985年より、上海市教育委員会が主催して、20課
題グループを結成し、システム、学科を越えて、3年間にのぼる教育成長戦略の研究を進めた。最朱 家雄

殊ではなかった。国家は計画経済を実施し、政府の強力な推進によって、教育の規模が迅速に拡大され、質が著しく高まった。但し、教育制度全体

李 敏誼

成をめぐって、上海は地方人民代表大会立法の形で、「上海市義務教育普及条例」を頒布する一方、

王 暁燕

要である。
長い間、上海の中国基礎教育における位置は特47中国の基礎教育の現状及び戦略必要があった。
90年代以来、上海市は大規模の校舎新築と改造を経て、都市の振興と台頭をもとに「手薄な学校の更新工程」、世紀を跨る「小・中・高等学校基準達成工程」、「農村小・中・高等学校情報化環境
施設建設」などの重大な工程を進めることにより、
ハード施設の建設が基本的に均衡になった。最近
数年来、都市の発展が教育に求めている新しい要
求と市民大衆の教育に対する新しい期待に向き合って、上海市の基礎教育は規模の成長から質の成長へ、粗放成長から精細成長へ、同質成長から
特色ある成長へ転換する重要な時期にある。
90年代中期、上海の入学のラッシュは小学校から中・高等学校に移った。1996-1998年に中学校と高等学校のダブルラッシュが現われた。また大量の古い区域の改造、新住宅の開発などに伴い、人口の導入と導出という流動、出稼ぎ者の子女の増加など新しい変化が現われた。学校の運営条件を徹底的に解決するために、上海は住宅団地の開発に「公共建設インフラ」という施策を実施し、新たにたくさんの学校を建設した。一方、就学段階によって異なる戦略を取った。小学校人数が減少している有利なタイミングを狙って、小学校教育の「少人数化教育」を推進し、「標準化」配置と「少人数化」配置の中で、小学校の運営条件を改善した。中学校は手薄の部分だった。上海は中学校の建設を主とする「手薄な学校の更新工程」、「標準達成工程」、「中学校建設強化工程」（新世紀前後）などを連続して起動し、財力と物資を集めて、広範囲に中学校の運営条件の困難を解決した。
高等学校段階は大いに成長する時期で、90年代中後期、上海は全ての重点高等学校の高等学校と中学校の分離運営制度を推進し、高等学校及び高等学校の生徒募集数の比率を迅速に拡大した。同時
に寄宿制高等学校の建設などを通じて、普通高等学校の発展のために堅牢な基礎を打っておいた。
全体的に上海基礎教育の良質の資源が迅速に拡充され、学校運営条件における差異をある程度解決でき、市民大衆の日増しに高まっている良質な教育資源を享受するという強烈な要望に逐次適応していった。このような教育発展の態勢に面して、上海市はまず政府から基礎教育を均一的に成長させるために新しい構成を先行して画策した。
財政サポートにおいて、上海市は生徒人数平均公用経費割当基準の動態調整メカニズムを確立し整備した。絶え間なく義務教育段階の生徒平均公用
経費の割当基準を高めた。2008年から、小学校と中学校の生徒平均割当基準を1400元と1600元に高48

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

めた。今年から、また1600元と1800元に高めた。
郊外学校の建設において、「第十一次5 ヶ年計画」
期間に、上海市は130億元を投資し、郊外で、639の教育基本建設プロジェクトを完成し、教育の都
市と農村の一本化進展を加速した。また、上海市
は優秀な教師、優秀な校長の育成工程を通じて、
また監督公示公報制度を確立し整備することで、基礎教育の均衡のとれた発展、教師資源と学校運営の条件などの関連データを社会に公示する。今年上海市政府はまた1.25億元を投入し、人口が集中し、中学校の教育資源が不足している松江区九亭鎮、宝山区顧村鎮、嘉定区南翔鎮、浦東新区浦興路街道、閔行区呉 鎮などで中学校を5校建設した。
歴史的な原因により、上海市の良質の教育資源
が大体都心部に集中している。教育資源をバラン
スよく配置すると同時に、郊外学校の内容の成長、良質な成長を推し進めるのは突破すべき難題の一つである。上海市の各区県及び各学校は上海市教育委員会の指導の下で、勇敢にイノベーションし、基礎教育を良質にバランスよく発展させるための新しい方法を数多く探索した。例えば、上海市浦東新区では一校複数部の建設を推進し、新しく出来上がった学校を、ブランド学校が運営と管理をする。法人一人で、所属機構が複数ある体制を実施した。例えば、1958年に創立された楊浦小学校（前は上海市第二師範学校付属小学校）は楊浦区の中心小学校で、1996年5月に国家教育委員会に
全国「小学校管理規定」テスト学校に定められ、2000年に「全国近代教育技術実験学校」に選定され、上海市「少人数化教育実験学校」に選定された。
上海市2次課程改革実験基地であり、科学的な教育理念、優れた教師チーム、先進の教育施設を保有し、区内で人気が高い。楊浦小学校は前後して区内の近くにある長陽路第五小学校、河間路小学校、大連西路小学校などを統合し、楊浦小学校教育集団を結成し、その他比較的手薄の小学校をも向上させた。これを見本とし、楊浦区は前後して一番親達に愛顧を寄せられている学校を先頭にして、一部の手薄の学校をリードさせる形で、4つの小学校集団を組織した。集団内の教師資源は統一的に手配し、課程は統一的に管理し、審査は一体となって実施する。上海向明中学校など10校余
りの都心ブランド学校は郊外の新興都市部、大型
居住コミュニティに学校の連合運営を実施している。現在、上海市教育委員会は都市ブランド学校
5校を郊外の新興都市部、大型居住コミュニティ
で学校の運営をするように調整、推進している。

「上海事例」から見た中国の基礎教育の変遷とその問題点

張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅

い生徒能力の考査を考慮した。一部の科目が持込琛せたことである。例えば、静安区一師付属小学校

高した。近代情報技術と課程の整合を重視した。特に体験、感受、運用を強調し、伝統的な詰込式教育法に反対した。同時に、知識だけの考査ではな

珏

用した主要戦略は、教学の通常管理を強化し、先行して課程の改革を探索した。全市の第一線学校及び教師を主体とする大衆化の科学研究を興起さ張持し、中学校の標準化建設を強化した。基礎課程、発展課程、研究課程を設置し、生徒によって学校によってそれぞれの発展のニーズを満たした。同時に8つの学習分野を設置し、課程の整合を強化

何 暁文

課程の改革 上海は教育改革の先鋒であり、教育制度、学校建設改革と同時に、上海は絶え間なく課程と教育内容の改革を推進めた。80年代初めに、
上海がなるべく早く教育の質を高めるために、採王 海玲

成目標が「イノベーション精神」と「実践能力」を強調し、生徒全員の全面的な成長を保持し、生徒それぞれの個人の健康的成長、持続的成長を保

日暮トモ子

多次元評価、多次元採用」を実施し、大学入試は一部の大学と一部の高等学校は提携して、「早期募集、早期育成」のメカニズムなどを採用する。

現われた。
1986年〜 1997年の期間中、上海は小・中・高等学校幼稚園を対象とする1次課程改革を行った。
1998年に上海は2次課程改革を始めた。生徒の育王 智新学試験において、「2つの試験の分離」を採用し、高等学校入学段階で「複数のチャンス、相互選択、研究に加わり、科学研究で学校を興す手本が沢山

劉 海峰

いて、
「上海市生徒評価手帳」を制定し、生徒の総合的改革を探索した。募集試験では、義務教育
において「近い学校への入学」を採用し、高校入高等学校教学計画（試案）と説明」を発布し、小・中・高等学校の必修課程を定め、その後逐次教育指導要綱の調整を行った。教育の質を高めるために、上海は教学において「2つの『基』」（基礎知識と基本能力）にしっかりと取組んだ。また「多数の学校に向って、生徒全員に向って」という学校教育の発展の考えを打ち出し、「第二講堂」を開き、学校の教学改革を充実させた。その後、1988年に上海で小・中・高等学校課程教材改革委員会を設立し、1次課程改革を始めた。又、率先して地方大学入試の自主権を獲得し、基礎教育教学の改革を深く進めるために発展のスペースを獲得できた。これらの改革は上海が教育の質を高めるための重要な保証となり、80年代の基礎教育改革の貴重な富にもなった。教学改革を推進めるために、
80年代初に上海の大衆化の教育科学研究は中国の先頭を切り、トップダウンとボトムアップを結び付ける科学研究のネットワークを形成した。一部の第一線にある学校、教師が積極的に教育の科学

張 鉄道「2つの試験の分離」を実行した。小学校は留年制、百点制を廃止し、伝統的な授業の席順配列を変えて、教育の質のモニタリング制度を確立した。中学校では、能力によるクラスの編成、広範囲的な補講、授業時間の延長、授業時限の勝手の増減は許されない。音楽、体育、美術及び労働技術授業、物理、化学生物実験授業の開講を確保する。校内の管理などを法制化して、制度と体制メカニズムの改革において資質教育の全体推進を保証する。
虹口区で「政府のマクロ管理、コミュニティの積
極的な参与、学校の法律による自主運営」を積極的に探索し、大いに校長と教師の意欲を引き出した。これらの改革は中国で非常に大きい影響力を持ち、区域の資質教育改革の手本となった。
教育、運営の全体的な改革を推進するために、上海は監督指導、評価と生徒募集において改革を強化した。先進国の監督指導の経験を取り入れた
上で、上海は学校の成長監督指導評価を研究し、押し広めて、中国全土に経験を与えた。評価にお期的で、遠大で、深いものである。
1980年に、上海は「上海市1980学年度小・中・李 暁亮

職務ランキングシステム、学校と企業の分離などの制度改革は速やかに全市で押し広げられ、中国全土に広がった。閔行区政府は文書の形で資質教育を推進し、
大胆に高等学校の入試制度を改革し、ス作りなどは、中国で非常に大きい影響力を持っている。全体的に押し広めている「少人数化教育」、
2次課程改革などは、基礎教育が全体に持続して発展する基礎を築く役割を果たし、その効果は長朱 家雄

ば、静安区は政府の優先行動、管理改革を突破として、制度のイノベーションを特色として、学校の人事、配分制度の改革を実施する。その校長の大同中学校の「単位制改革」、和田路小学校と向明中学校の「創造教育」などは80年代に始まり、90年代に完全化され、成長を遂げ、資質教育の「典型」と呼ばれる。90年代以降、上海晋遠中学校の「選択授業制、コース課程」、及び朱永新教授が自らリードしている「新教育実験」では読書キャンパ

李 敏誼

海基礎教育改革の鮮明な特徴は資質教育の区域性の全体的推進である。市教育行政部門の強力な指導の下で、区県の改革の活気が非常に強い。例えの「愉快教育」、閘北第八中学校の「成功教育」、

王 暁燕

区、県の意欲を十分に発揮させ、上下連動、良性競争の局面を形成させる。90年代中後期の、上49

中国の基礎教育の現状及び戦略許可試験を実施するのも、生徒を丸暗記から離れるように引導するためである。特に中国の「古典や詩を暗誦する」風潮の中で、上海基礎教育はイ
ノベーションと実践を堅持している。
「第9次五ヵ年計画」期間中、上海1次課程の開発は基本的に完了した。それと同時に21世紀の社
会と科学技術発展の新しい局面に向って、90年代
中後期に、上海は次々と2次課程改革を実施した。
2次課程改革は「生徒の発達が根源である」という理念を指針とし、生徒を発達させる「3つの学力」と、課程で実施されている「3方面の立体的目標」
を確定して、基礎課程、発展課程と研究課程という新しい課程構成を設計した。推進の過程では、
市教育委員会は先行して各学科の改革綱要を制定
し、外国語、コンピューター学科と推進研究型学
習を突破口に選定し、着実に局部的に推進する戦略を立てた。上海2次課程改革の実施は最初から
近代情報技術との整合を明確にしていたため、全市の教育情報のネットワーク建設、生徒数とコン
ピューター数の比率、教育資源の開発と利用はみな中国においてハイレベルにあることは注目に値する。
制度の改革、課程の改革、すべての改革のキー
ポイントは人間にある。教師がいなければ、如何なる改革も無駄話になる。如何に適格な基礎教育の教師を育成するかは、ずっと上海教育改革の重要課題である。
「第8次五ヵ年計画」時期に、教師の育成の重点は学歴に置かれた。
「第9次五ヵ年計画」時期に、上海は高資質、ハイレベルの校長、教師チームの養成を加速した。このため、「上海
市小・中・高等学校、幼稚園教師教育訓練『第9次五ヵ年計画』と2010年ビジョン」を制定した。
計画によると、全市はまず教師の供給源から大きく変更し、多角化のルートを作った。それから大いに「21世紀園丁プロジェクト」を推進して、率先して「研究訓練一本化」という戦略を押し広めて、教師の継続教育を強化する。テレビ講座などの形式を通じて、全市の教師を対象に科学研究の教育訓練を行い、科学研究をもって教育研究と管理を促進する。同時に中堅教師チームの育成を強化し、小・中学校校長の職務ランキングシステム
を押し広げて、幹部チームの確立を強化する。教育の人力資源開発、集中において一定の準備をしておく。
「テスト的、モデル的学校」の建設において、上海は「学校診断」を採用し、また企画の制定及びモニタリングによって確実にするという新しい方式を採用する。専門家と学校は共同で学校の発50

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

展における優位性と不足、新しい時期に変革に臨んでいる学校の新しい位置づけ、学校運営の理念
及び具体的な道徳、課程と教学、管理、教師チームの建設、教育改革の実験、学校運営条件の保障など学校発展の各分野において、検討を繰り返して、認識を統一させて、定期的に検査する。この独特で、有効なやり方は学校内部の改革と成長力を高めて、逐次すべての学校の内包建設に押し広められ、中国でかなり大きい影響力を持っている。
教育の発展は社会に頼らなければならず、生徒の発展は社会に繋がらなければならない。この段階
で上海は積極的にコミュニティ教育の研究と実践を展開し、大いに社会の思想道徳教育基地と科学
教育、文化・体育活動の資源を整合し、またタイ
ミングをつかんで、「東方のオアシス」生徒資質
教育活動基地、「上海市科技館」などの科学普及
基地等を確立し、資質教育の実施に発展の力を注ぐことにした。
三．上海基礎教育が直面している問題点
勿論、上海の教育に問題点がないわけではない。
上海は中国のその他地区と同じように、学校、家庭と生徒は、ほとんどすべてのエネルギーを知識教育に注いでおり、幼稚園段階で、子供達は字が読めて、算数ができて、ひいては唐詩が暗誦でき、英語もできる。小学校段階でとても難しい問題も解くことができ、小学校では中学校の内容を教えて、中学校では高校ないし大学の内容を教えて、大学に入るとぼけてしまうという悪循環になっている。欧米の子供たちは知識教育にかける時間は比較的少ない。日本は言うまでも無く、米国を例に挙げると、米国国家教育統計センターのデータによれば、週末と祝日のほかに、米国の子供たちは毎年平均して180日間在校し、毎日受講は7時間に至らない。生徒達の休みは中国の生徒達のように補講クラス、塾に入るのはめったにない。主にアルバイト、ボランティア、或いはその他活動に参加する。米国では、小学校1、2年生で字が読めないのは少なくない。両者を比較すると、中国の生徒はこのようなテストでは成績が優れるのは当然のことである。
知識教育は勿論教育の中の重要な構成部分であるが、教育は教育される方に対してもっと重要な意義を持つ。それは個人性の養成、趣味の発展、人格の健全化、心身の健康にある。これらは生徒の成長に更に重要である。残念なのは、上海の基
礎教育は知識教育が得意なことを除き、その他の教育は非常に粗末で活力がないことである。個人

「上海事例」から見た中国の基礎教育の変遷とその問題点

琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

高

上海基礎教育国際学校にも沢山の問題点がある。例えば、外国人子供留学生を受入れられる学珏

を強化し、新しい「研究―訓練―使用の一本化」の制度を設計し、学校成長の新しい力を形成することを要する。

張

う一つは、子供１人１人の潜在的能力を最大限に発達させて、またそのために最適の発達環境及び条件を供与することに関心を寄せている。

引導していき、より良くより経済的な道を歩むことである。但し、これは上層に必要な体制を整える同時に、教育知的所有権制度の建設において改革を強化し、学校の管理において人事制度の改革

何 暁文

ることを希望している。その次に、教育を受ける
人が平等に教育を受けて、平等の入学と就業のチャンスを得られることに関心を寄せている。もいない。このような情勢に対して、選択できる戦
略は、逐次学校自らの課程開発と課程資源の建設などを区域内及び区域を越え相互参考及び使用へ

王 海玲

発展にさらに関心を寄せている。例えば、良質な教育資源の相対的均一的な配置は、教育を受ける
方に相対的に平等な教育のチャンスと条件を与えて、就学過程では同等の対処とサポートを得られの自発性と積極性は制度解放という保障を得ておらず、十分に発揮できない。
課程改革及び教育訓練の重点は学校に移ったが、学校は制度においてまだ本質的に解放されて

日暮トモ子

与えて、就職できるようにさせる。結果の公平というのは同じ学校に入るのが公平であるということではなく、個人の能力と条件に基づき発展を得ることを言う。従って、上海市民は教育の均一的いる。政府は依然として学校に対し多くを制限し、独断で取り決めることが多い。学校と教師の改革

王 智新

技術に向く生徒なら、得意な技術を教えて職業を教育段階での雑費免除及び義務教育の後の段階の教育を受ける上で発生する新しい問題点は回避できない。
２次課程改革の逐次の深化に従い、基礎教育改
革の重点が学校に移った。学校の課程企画能力、
リーダーシップ、教育運営の執行力などの改革の積極性が大いに高まった。学校自らの課程の建設・発生は課程全体の改革を充実させた。同時に
学校自らの課程建設によって学校自らの研修と学校自らの教育訓練を先導した。教師の専門能力が逐次高まっている。但し、無視してはならないのは、改革全体が学校、講堂、教育の過程、教師の資質の向上などの核心となる分野に浸透しているが、基礎教育改革の管理体制は依然として遅れて劉 海峰

教育の均衡成長の絶対値は比較的小さいが、相対的な差異は存在する。その中には、都市部と農村部の差異ばかりでなく、相対的な区域差異もある。
現在、都市部と農村部の差異が主に「県を主体とする」管理体制の中の郷鎮の統一的な計画及び市クラス財政の合理的な支出援助を解決することにある。経済の発展レベルが比較的遅くて人口による入学圧力が比較的大きい区域では、必要な施策の設計と援助が欠如している。このような状況が適時に解決できなければ、全体的に新しいアンバ
ランスな構造が形成される。
教育の公平に対する理解は３つある。１つはチャンスの公平。２つ目は過程の公平。即ち、学校が提供する条件、設備、教師など各面のレベルの差が大きくないということである。３つ目は結果の公平。結果の公平というのは誰でも大学に入れるというわけではなく、生徒の差異を考慮し、生徒に一番良い進路を与えるということである。
大学への進学に向く生徒なら、大学に入れば良い。

会と調和社会を建設するという目標の確定及び公安部門の戸籍制度の改革にともない、西部と中部
人口の段階的移転の傾向が逆転することは無い。
出稼ぎ者の子女が同等の市民待遇を享受し、義務

張 鉄道の合計は12位となった。
その次は、区域発展の差異である。上海の基礎

映できるのかを答えることである。
出稼ぎ者の子女の教育について、国家の小康社

李 暁亮

ンランドより10時間以上も多い。PISA2009に参加する全65 ヶ国と地区では、上海生徒が報告した毎週の学校内での受講時間は14位となり、学校外の受講時間は9位になり、学校内外の受講時間

準（課程基準はテスト基準の代わりにならず、質の基準の代わりにもならない）も無いからである。
現在の急務は資質教育の要求に適合する品質の基
準は何なのか、どんな質が生徒の真実の能力を反

朱 家雄

業負担が比較的重いものだと分かる。毎週学校内
外での受講時間が一番少ない国である米国とフィるのかは、まだ統一的な認識及び考査をされていない。上海の基礎教育は中国の参照体系もなく、国際的な参照体系もなく、また自分たちの質の基李 敏誼

上海の統計によると、生徒の報告では、毎週の学校内での受講時間は28.3時間で、学校外での受講
時間は6.5時間で、合計34.8時間もあるが、これは生徒の宿題をやる時間を含んでいない。生徒の課

教育の質の評価について、上海の基礎教育改革は中国の評価を得て、PISA2009でも良い成績を上げたが、全体的な教育の質が一体どうなってい王 暁燕

性、趣味は知識教育に締め出されて全く余地が無
く、ひいては知識教育につぶされてしまっている。

51

中国の基礎教育の現状及び戦略

校はまだ少なすぎる。総数量は発展のニーズを満たせない。現在、外国籍生徒の比率は毎年20%ぐ
らいのスピードで増えており、まだまだ飽和状態になっていないので、上海学校は外国生徒を受入れる能力をより高めるべきものである。
その次に、外国生徒を募集する学校は、主な目的が学校の収入を増やすためで、有力な教師チームと管理経験が足りない学校も少なくない。教師の外国語能力の全体状況はまだ国際化の要求に適していない。
これらの学校は外国生徒を募集するのは短期のエフェクトに関心を寄せているためであるが、まだ本当に国際的に認可される課程システムに納められていない。外国人教師は小・中・高等学校ではまだ珍しい資源であり、限られている外国人教師
は流動性が比較的大きい。政府による国際交流に対する制限が多すぎて、手続きがややこしい。現在、重すぎる高校入試、大学入試のプレッシャー
により、外国生徒の募集は上海小・中・高等学校
生徒の国際化素養の養成に重要な影響を与えていない。絶え間なく増えている外国生徒の教育需要に強烈な対比となるのは、開設してある上海国際学校或いは国際部は閑散としているのが大多数であるということである。
四．上海から中国を見て日本と比べての感想
上海基礎教育の歴史を纏めれば、我々は上海が中国のその他地区と異なり、ひいては日本と根本的に異なるやり方であることがわかる。概ね下記の3つに総括できる。
１．先進の教育理念を大胆に導入し、実践し、基礎教育の改革をリードする。
20世紀90年代は中国では資質教育の理論と実践の論議が始まり、上海教育思想の活躍を促進した。上海の教育思想は大討論の中でまた突破とイ
ノベーションが行われた。1996年に、上海は率先して「生徒の発達が根源である」という先進の教育理念を打ち出し、「ヒューマニズム」の認識の束縛を打破した。この先進の教育思想は、教育発

52て、大胆にイノベーションして、考えを整理する過程である。筆者を含む日本教育研究家は何回も検討会と提案会に参加し、日本を含む海外基礎教育の研究と比較を通じて、企画報告では一流基礎教育を建設するための6大内容を提示した。（1）
先進の教育思想観念をもって一流基礎の建設を指導する。（2）将来の上海市民はハイレベルの教育を受けられる。（3）簡素化で高能率の基礎教育管理体制。（4）生徒全員の資質発達を重視する教育
教学システム。（5）社会全体が基礎教育に関心を持って、参加するビッグ教育システム。（6）基礎教育の国際交流と提携を開拓し、上海基礎教育の対外開放の局面を形成する。「一流基礎教育を建設する企画」は相対的に独立するが、また上海全体の社会経済及び教育発展の全局に密に繋がっていて、90年代全体、新世紀に入った後の上海基礎教育の発展を含めて、重大な指導的役割を果たしている。
2002年末、華東師範大学の呉尊民教授をはじめとして、重点課題である「中国基礎教育施策が意
思決定体制により決まることに関する改革研究」という課題を研究し始めた。課題グループは国内の学者のほかに、筆者を含む外国の学者を招請した。3年間にも渡る調査と研究を通じて、2005年12月に最終報告である「基礎教育意思決定論」を提示した。当該報告書は一、理論研究 二、実証研究 三、国際比較研究という3つの部分から構成される。国際比較部分の3論文はそれぞれ日本、
英国と米国の基礎教育政策の制定と意思決定体制の研究である。当該報告は中国の基礎教育における民主的でない、不透明な裏工作と長官意志を批判し、民主的で科学的な意思決定体制の確立を呼びかけた。報告書は上海市教育界で大きな反響を引き起こし、上海の基礎教育の意思決定の民主的進捗を推進した。
２．教育の国際化を積極的に推進
大学の教育国際化はすでに百花繚乱で、上海の展の内包価値を高めた。全体的な教育改革に重要な思想リードの役割を果たし、速やかに広範的に教育勤務者の評価を得た。同時に中国の基礎教育改革にも重大な影響を与えた。

基礎教育国際化も盛んに行われて、すばらしい情勢を迎えている。教育の国際化に対して、政府は関連法規を発布した。基礎教育の国際化にも一定の保障と指導の意見を提示した。基礎教育の国際

上海市人民政府の「一流都市、一流教育」を確立するという発展目標のもとで、1985年に、市教育委員会は専門家を組織して「一流基礎教育を建化は沢山の小・中・高等学校の企画目標になっている。上海にも逐次英語以外の言葉を外国語とする教育特色のある学校が出来上がった。例えば、設するための発展企画」を研究し始めた。これは単なる基礎教育の改革設計であるが、中国では初めてである。企画の編成そのものは思想を解放し

甘泉中学校の日本語教育などである。現在、40近くの国や地区から来た1万人余りの外国生徒は上海で暮らして勉強している。上海では国際化の学

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

「上海事例」から見た中国の基礎教育の変遷とその問題点分かれる。
（1）国際課程の学校。これらの学校が受入れる生徒は国別の制限がなく、英語を教育の言語として、比較的強い国際性を持つ。
（2）完全

PISAテストへの参加について、国内でもいろいろ議論があるが、上海市教育委員会は2006年か

高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

珏の規範と制度にならなければならない。価値の追求として、反映するのはガイドラインで、内在的張進することができる。「出向いていく」と同時に自分自身の体制を充実させ、新しい活力を湧きあがらせる。

化してこそ、「教育させられる」から「教育してほしい」への観念の転換が実現できる。
基礎教育の均一的成長は理想だけではなく、関連

何 暁文

同時に重視し、上海基礎教育は成功の改革経験をすでに沢山持っているため、国際舞台で発言権を持っており、上海の一部の良質な教育資源も、その海外での生徒募集或いは外国での学校運営を推展させるにはもっとも重要なことである。今日の市場経済条件の下で、中国の基礎教育は今までの何時の時点よりも法律の保障が必要とされている。法律によって教育を運営し、教育行為を規範

王 海玲

育評価の経験を参考にする、まとまった人数の国
際教師資源の導入などが上げられる。国際提携
は「導入してくる」と「出向いていく」の両方をて、国、社会、学校、家庭が共同で責任を負担することが求められている。従って、基礎教育の重要性を認識し、観念を転換するのは義務教育を発

日暮トモ子の改革傾向を研究し、国際教育提携を強化するのは上海の基礎教育の今後の成長のための重要な原動力である。現在の選択肢として、国際提携による学校運営の導入、国際教育課程の導入、国際教結び
基礎教育は個人にとって、人間一生の発達の基礎であり、国にとって、教育全体の基礎であり、基礎的、全局的、先導的な地位にある。各種教育の中で、基礎教育は教育の平等、公平を表してい王 智新的衝撃力によって、慣性を打破するには非常に必要とされることである。従って、国際教育の最新がほとんどいない。

劉 海峰

上海の国際化学校は多角化の学校課程構成が概ね形成されている。上海国際学校の学制と課程は
基本的に中国学制を採用する。学校は単位制を採用し、段階に分けて就学できる。少人数化教育、寄宿と通学の結び付けを実施している。英語と中国語は主な教育言語で、その他言語は実情により別途定まる。すでに国際課程を導入し、国際軌道に乗る運営体制を構築している学校もある。日本と比べて、前世紀80年代、教育の国際化が盛んに話題にされていたが、今世紀に入って以来、日本へ進出していた米国大学は次々と撤退し、留学生の受入人数は、老牛が壊れた車を引っ張るように上昇スピードが遅く、行き詰っているほか、その他は皆、鏡中の花、水中の月のようで、多分もう真剣に考える人が誰もいないだろう。
基礎教育改革という高原の緩やかな坂のような段階に、国際先進の教育経験を導入し、一定の外る。最も重要なのは我々自身の基礎教育質検定シ
ステムを確立し、中国の実情を反映できると同時に、国際的な質の要求にも一致することである。」
教育の国際化は学校運営、制度上の教育開放か
ら始まるといえば、上海の経験ではもう一つ重要なのは課程と教育内容の国際化であり、大量に外国の課程、教育内容と管理方法を導入することである。イデオロギーに困惑させられることなく、
改革開放と国際化という目標の実現に有利なことさえであれば一律に吸収する。改革開放して30年
来、中国教育はずっと開放の態度を維持している。
絶え間なく先進国の先進の経験を学習し、吸収し、「現在米国、英国、日本など各国の当代教育界にどのような専門家、新しい理念があるかについて、
我々はそれぞれの自国人より多く分かっている」（張選民）。米国の一部の理論と実践のほかに、日本に比べて、他国の教育改革と理論はどれだけ知られているのかというと、中国、韓国、シンガポー
ルなどのアジアの国の具体的な実践は、分かる人

張 鉄道

学校はクラス編入の方式で外国生徒が概ね形成され、主に中国語で講義する。

基礎教育の改革にしっかり取組み、生徒がより幸せで、楽しい過程で発達していくことを願ってい李 暁亮

及び外国人生徒を募集できる小・中・高等学校。
例えば、上海中学国際部など。上記の学校のほかに、上海は現在、外国籍生徒を募集する資格を持つ小・中学校はその他に150校ある。これらの

朱 家雄なる外国人学校。例えば上海日本人学校、上海フランス学校など。在校生徒数は3500人以上にのぼる。
（3）当市高級学校内に設置されている国際部

ら積極的に申し込んで参加してきた。これに対し、
元上海市教育委員会主任、PISA中国上海プロジェ
クト組長である張選民はこう語った。「このプロジェクトを通じて、世界各国の先進の経験を学び、李 敏誼

３．イデオロギー上の障害を排除し、世界の先進経験を吸収する

王 暁燕

校と外国人小・中・高等学校生を受入れられる学校が沢山出来上がっている。そのタイプは3つに53

中国の基礎教育の現状及び戦略な質に関する規定である。これに対し、上海市教育委員会主任の薛明揚が語った。
「今現在、基礎教育の均衡発展を実現する具体的な「スケジュール」を作成するのはまだ非常に難しいが、この「ロードマップ」がある以上、我々は何とかして前向きに推進しなければならない。少しでも怠ってはならない。
」（「東方教育時報」2011年2月23日）

参考文献「上海通史」「上海通史」編纂委員会 上海社会科学院出版社 2005 年「上海教育年鑑」（2000 年− 2009 年）上海市教育委員会編集 上海教育出版社「教育教学改革と学科建設」 張偉江 上海交通大学出版社 2006 年
中国社会主義教育の軌跡」 金一鳴編集 華東師範大学出版社 2000 年
中国の教育政策の転換を論ずる」 袁振国 広東教育出版社 1999 年「教育学文集 / 中国の教育改革」 瞿葆奎編集 人民教育出版社 1991 年「基礎教育意思決定論」 呉尊民 編集 華東師範大学出版社 2006 年

54

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

2000 年中国の基礎教育課程改革の現状と課題−PISA調査結果を踏まえながら―

2009年 早稲田大学大学院 教育学研究科 教育基礎学専攻 博士後期課程 単位取得退学
2004 〜 2009年文部科学省生涯学習政策局調査企画課専門職・外国調査第2係長。
研究分野は、教育思想史、比較教育学。著書に文部科学省編『諸外国の教育改革の動向』ぎょうせい（2010）、学校教育研究所編『諸外国の教育の状況』学校図書（2006）等がある。

朱 家雄

日暮 トモ子 （Higurashi Tomoko） 有明教育芸術短期大学准教授

李 敏誼

PROFILE王 暁燕

中国の基礎教育課程改革の現状と課題
─PISA調査結果を踏まえながら─

李 暁亮
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

計時間数だけを定め、各教科目への配分は割合のみを示し、地方や学校の裁量に委ねた。また、教琛

実践能力重視へ−
中国では教育課程の基準は国（教育部。中央政に、基礎知識と基礎技能の習得と同時に、学習過程を重視するとした２。授業時間についても、合高

１．義務教育課程の改革−知育偏重から創造性・新しい教育課程の編成方針として、教育部は、
過度に知識の伝授を重視していた傾向を改め、児童生徒に積極的で主体的な学習態度を養うため

珏たのか。本稿では、基礎教育段階（初等中等教育）の教育課程改革の動向に焦点を当て、教育の質の向上を目指す中国の教育改革の現状と課題について、2010年12月 に 公 表 さ れ たOECDのPISA2009の調査結果を踏まえながら概観する。

張水準向上を進めていく上での政府の基本的な方針となった。この方針に基づき、2001年に義務教育段階の教育課程の基準の改訂が行われた１。

何 暁文

資質教育の推進から約10年、中国ではどのような改革が行われ、そしてどのような成果がみられ関する決定」において、資質教育の推進が今後の教育改革及び教育政策の柱として示され、教育の王 海玲

半ばに新たな教育方針として示された概念が資質教育である。1999年に中国共産党中央及び国務院（内閣）から公表された「教育改革の深化と資質教育の全面的推進に関する決定」や、2001年に国務院から公表された「基礎教育の改革及び発展に

日暮トモ子

めの政府の基本的な方針が「資質教育」（原語：素質教育）である。資質教育とは従来の受験のための知育偏重の教育を反省し、創造性や実践能力など子どもの様々な資質を全面的に伸ばそうとす
る教育のことで、90年代半から提唱され、今日の初等中等教育改革の方向性を示す考え方となって
いる。

王 智新

同一の基準が多くの地域で実施されてきた。運用
面の画一性が問題として指摘されていたにもかかわらず、長年にわたって暗記中心の知識の詰め込
みによる教育が行われ、地域の実情や児童生徒の発達段階に対応できていなかった。その背景には、過熱した受験競争があった。
中国では、文化大革命後の大学入試再開（1977年）とともに、上級学校への進学を巡って激しい受験競争が展開され、高等教育への大学進学率は
現在でも2割程度である。受験競争は初等中等学校にも及び、学校では受験対策のための知識学習
が大きな比重を占めてきた。受験競争の過熱化は児童生徒に対しても過重な学習負担を課すことになった。
こうした受験偏重教育の反省に立ち、1990年代

劉 海峰に経済を発展させてきた中国は、経済発展を推し進める力となる「優れた人材の育成」を目的として掲げ、1980年代後半から教育改革に取り組んできた。とくに、経済発展の遅れから教育の普及が遅れている地域も少なくなかった事情から、義務教育（小学校と初級中学の計9年間）の未実施地
域解消を教育改革の「重点中の重点」として位置
づけ、国家レベルで様々な普及のためのプロジェ
クトを進めてきた。その結果、80年代は小学校教
育さえも普及していなかった義務教育は、2009年には全人口の99％が住む地域で実施され、政府が掲げた2010年までに義務教育の全国完全実施という目標をほぼ達成しつつある。
このように義務教育の普及に一定の成果がみられたことから、現在は教育の質の向上へと改革の重点がシフトしている。教育の水準向上を図るた

府の教育行政機関）が定めており、これを省・自治区・直轄市が地域の実情に合わせて調整して実施できることになっている。しかし実際は、全国

張 鉄道

はじめに―教育の普及から質の向上へ―
改革開放政策の下で市場経済を取り入れ、急速科横断的な学習を行う「総合実践活動」の時間の独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

55

中国の基礎教育の現状及び戦略ている。その結果、1999年に5割程度だった後期
中等教育段階の総在籍率は2009年に79％となり、政府が掲げる2010年までに総在籍率80％という目導入を指示した。さらに、すでに大都市で実施していた小学校段階における外国語（英語）の授業
も、全国的に第3学年から必修とした。このほか、試験制度や評価の方法を改め、問題分析能力や問題解決能力を重視する試験内容とするとともに、標を達成しつつある。
こうした量的拡大とともに、質の向上に向けた改革が進められている。その取組の一つが、高級中学の教育課程改革である。高級中学の教育課程

小学校では従来の百点法をやめ、4 〜 5段階の等級による評価を行うこと、成績別の氏名公表を廃止することなどを指導している。下表は現行の教については、選択科目に比べて必修科目の比重が大きい、教科間の整合性が少ない、生徒の学習負

育課程基準である。同基準は2005年9月から学年進行で実施されている。
このように現行の義務教育段階の教育課程では、児童生徒の創造性や実践能力の育成を重視す

担が重すぎるなどの問題が指摘されてきた。この教育課程の基準についても、義務教育段階と同様、資質教育の方針に基づき、2004年に見直しが行われた。

る資質教育の理念の下で、従来の丸暗記、受け身の学習を改め、主体性の育成を目指すことによっ改訂された高級中学の教育課程の基準は、従来の画一的な内容から、多様性、柔軟性を重視したて、教育の質の向上を図ろうとしている。

ものとなっている。新たにモジュール制や単位制を導入し、個人の選択の幅を拡大するなど、生徒の主体性を重視し、生徒一人一人の多様な個性に応じた教育を行うことが目指されている。なお、新課程は2004年から一部の省で実施された後に実施範囲が拡大され、2007年より全国で導入されている。

２．後期中等教育段階の教育課程改革−生徒の主
体性を重視した課程編成−
義務教育の普及の成果を受け、教育部は、義務教育以後の後期中等教育（普通教育を行う「高級中学」及び職業教育を主として行う「職業中学」「中等専門学校」「技術労働者学校」を含む）の改
革にも2000年前後から着手している。過度の学習負担や受験偏重の詰め込み教育の原因となっていた進学圧力の緩和をねらいとして、高級中学段階の教育の拡大と中級レベル技術者の確保に向け、
1999年から後期中等教育段階の入学定員を増やし

３．教育課程改革の成果―PISA2009調査の結果から―
このように教育の水準向上を目指し、約10年にわたって資質教育推進の方針に基づき教育課程改表：義務教育段階の教育課程基準
学

年

3

4

5

6

7

8

9

品徳と
生活

品徳と
生活

品徳と
社会

品徳と
社会

品徳と
社会

品徳と
社会

思想
品徳

思想
品徳

思想
品徳

歴史と社会（又は歴史、地理を選択）

3〜4

科学

科学

科学

科学

科学（又は生物、物理、化学を選択）

7〜9

言語・
文学

言語・
文学

言語・
文学

言語・
文学

言語・
文学

言語・
文学

20 〜 22

教

2

科

言語・
文学

言語・
文学

算数

算数

目

体育

体育

言語・
文学

7〜9

算数

算数

算数

算数

数学

数学

数学

13 〜 15

外国語

外国語

外国語

外国語

外国語

外国語

外国語

6〜8

体育

体育

体育

体育

体育

体育

体育

10 〜 11

総合
実践
活動

総合
実践
活動

総合
実践
活動

芸術（又は音楽、美術を選択）
総合
実践
活動

総合
実践
活動

総合
実践
活動

総合
実践
活動

9 〜 11

地方及び学校が定める課程

7〜8
10 〜 12

週時間

26

26

30

30

30

30

34

34

34

274

年時間

910

910

1050

1050

1050

1050

1190

1190

1122

9522

表注：時間数は単位時間。1 単位時間は第 1 〜 6 学年（小学校）40 分、第 7 〜 9 学年（初級中学）は 45 分。
出典：教育部「義務教育課程設置実験方案」2001 年。

56

時間配分
（%）

1

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国の基礎教育課程改革の現状と課題−PISA調査結果を踏まえながら―力観の転換を促進するものになるのか、それとも受験競争や試験文化を助長するものになるのかについて、中国国内でも議論が分かれている5。

日の改革における課題となっている。今後の改革
高の行方に注目したい。

琛

た改革の成果とは単純には言えない面がある。今

劉 忠毅

注

珏

部は、教育の調和のとれた発展を義務教育の最重点課題に据え、経済的発展の後れた地域に財政的、物的、人的支援をするよう各地方に求めている。
教育格差を是正し、教育の公平性を実現しつつ、全体として教育の質をいかに向上させるかが、今張き大きな課題となっている。今回の好成績の要因
でも、改革の成果という積極的な評価以外に、科挙など試験文化の影響（試験重視の態度）、課外での習い事など学校外での学習時間の長さ４、一人っ子政策による保護者の子どもに対する教育熱の高さなどが指摘されている。したがって、今回の結果を、課程改革など質向上を目指して行われ

何 暁文

い経済発展の一方で、都市と農村、地域間の経済格差が目立つようになり、それに伴い、都市と農村、地域間、学校間の教育格差が拡大している。
例えば、農村部の子どもの就学保障や、都市に戸籍を持たない農村出身の労働者の子どもの就学保障の問題に端的に示されている。過熱した受験競争とともに、教育格差の拡大は、教育水準の引き上げにとって障害となっている。
こうした状況を踏まえ、中国共産党中央及び国務院は2010年7月に今後10年間の教育政策や教育改革の方向性を示した「国家中長期教育改革及び発展計画要綱（2010 〜 2020年）」を公表した。同要綱には、教育の公平性の実現と教育の質の向上を重視した施策や計画が盛り込まれている。教育王 海玲

推進など80年代からの教育改革の成果を指摘している。とくに上海市は他の地域に先んじて教育課
程改革に着手した地域であり、国の方針である資質教育の推進を重視しつつ、独自に教育課程改革を率先して進めてきた経緯から、今回の結果は同市の改革の成果である、といった評価が多い。このほか、中国社会の教育を重んじる伝統の存在や、教育条件の良い学校による、条件の悪い学校に対する教育上の支援体制の整備状況からの分析もなされている。
しかしながら、受験偏重教育の克服に向け、創造性を重視する教育改革を進めている中にあっても、上海を含む中国では激しい受験競争の改善はみられず、児童生徒の学習負担の軽減が解決すべ

日暮トモ子ともできる。しかしながら、初等中等教育において最も大きな問題の一つとされる大学受験を巡る激しい競争は依然として展開されている。さらに
近年は、教育格差の問題も生じている。目覚まし王 智新ターの担当者によると、上海市は国内における評
価技術の発展や、国際的な評価測定手法による同市の教育改革の成果の検証のために調査に参加した。今回の好結果の要因については、資質教育の劉 海峰を進めてきた。好成績を挙げた上海市のPISA調
査結果をこれまでの改革の成果として評価するこ

張 鉄道

や中国の教育に各国から注目が集まった。
調 査 の 実 施 を 請 け 負 っ た 上 海PISA研 究 セ ン

李 暁亮

おわりに−さらなる質の向上を目指して−
本稿で確認してきたように、中国では、教育の普及から教育の質の向上へと教育政策の重点をシフトさせ、資質教育の理念に基づき教育課程改革

朱 家雄

調査で、2009年調査に上海市が中国として初めて参加した。その結果が2010年12月に公表され、「読解力」「数学的リテラシー」「科学的リテラシー」の3分野のすべてで世界1位となったことで、上海李 敏誼

した国際的な学力調査であるPISA(ピザ)調査の結果がある ３。PISA調査はOECDが3年ごとに実施
している15歳の生徒を対象に行われる学習到達度

回の結果が、中国の従来の受験重視の教育観や学王 暁燕

革を進めてきた中国だが、その成果は得られたのか。それを示すものの一つとして、上海市が参加

釈

張 礼朝
譚

1 ：改訂前の義務教育段階の教育課程基準は、1992年に制定、翌1993年に実施されたものである。
2 ：教育部（2001）「基礎教育課程改革綱要（試行）」。
3 ：中国国内では、費用の問題もあって、全国的な学力調査は行われていない。ただし、国の政策立案や教育内容の改善のためのデータ収集のために、一部地域を対象とした学力調査は行われている。
4 ：例えば、「PISA調査顕示：上海学生閲読素養国際領先 学業負担偏重」『上海教育新聞網』2010年12月8日、（http://www.shedunews.com/
web/Disp̲24516.html）（2011年1月24日閲覧）など。
5：「PISA上 海 奪 冠 不 可 沾 沾 自 喜 」『 中 国 教 育 新 聞 網 』2010年12月15日（http://www.jyb.cn/ opinion/mtzl/201012/t20101215̲406073.
html）（2011年1月24日閲覧）、及び「PISA2009：国際視野中的上海義務教育質量」『上海教育新聞網』2010年12月17日、（http://www.
shedunews. com/web/TDisp̲24986̲3.html）（2011年1月24日閲覧）などを参照。

勁
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

57

中国の基礎教育の現状及び戦略

参考文献
・OECD（2010）, Strong Performers and Successful Reformers in Education: Lessons from PISA for the United States, OECD.
・教育部（2001）「基礎教育課程改革綱要（試行）」。
・上海市教育科学研究院・SHPISA（上海PISA）秘書処和研究中心（http://www.cnsaes.org/homepage/html/SHPISA/）・鐘啓泉ほか主編（2001）『為了中華民族的復興 為了毎位学生的発展−「基礎教育課程改革綱要（試行）解読−』、華東師範大学出版社。
・中国共産党中央・国務院（2010）「国家中長期教育改革和発展規劃綱要（2010 〜 2020年）」。
・文部科学省編（2010）『諸外国の教育改革の動向−6か国における21世紀の新たな潮流を読む−』ぎょうせい。

58

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国人民大学附属中学の学校運営方法と教育成果

王

海玲 （Wang Hailing） 中国人民大学附属中学副校長

朱 家雄
李 暁亮

中国人民大学附属中学副校長。地理特級教師。1957年8月生まれ。1982年、中国河北省河北師範大学を卒業、地理教育専攻で理学学士の学位を取得。1982 〜 1984年、河北保定地区教育学院に奉職。1984 〜 2001年、河北省河北師範大学附属中学に奉職。1993年、高級教師、地理教研室主任。1999年、中学高校「特級教師」。最初の国家級中核教師の1人。2001 〜 2011年、北京・中国人民大学附属中学に奉職、地理教研室主任、副校長。
中学高校で地理教学の仕事に30年近く従事。地理の法則と方法により抜群の成果。多くの優秀な卒業生を育て、国家級中核教師、海淀区及び北京市の著名な地理特級教師。地理学研究と地理教育の分野で多くの著作及び書籍を編集、刊行。教育省が認定した多種の新しい高校・中学用カリキュラム教材と教師向け教学用テキストの編集に参加、出版。
数十編の地理学科の学術論文と教育教学論文を執筆、国家級の主要定期刊行物又は国内外の学術会議で発表。現在、北京市教学指導委員会兼職教研員、北京市海淀区有名教師ワークステーション指導教官、海淀区科学技術委員会委員
等。

李 敏誼

PROFILE

王 暁燕

中国人民大学附属中学の学校運営方法と教育成果

張 鉄道
劉 海峰
王 智新

環境に恵まれた人大附中のキャンパス珏

理の優位性が高く、科学と文化の雰囲気に包まれている。

張の敷地面積は約9.5ha。環境に恵まれた庭園式学校である。キャンパスの緑の草はしとねのようで

何 暁文

あり、建物は壁が赤く、窓が白く見える。学びの園は規則正しく、整然とし、素朴で清新な自然がそこに溶け込んでいる。本校の左側は北京大学と清華大学に隣接し、右側には中国人民大学が控え、街路を1つ隔てた所に中国科学院がある。人文地

王 海玲

１．本校の概況
中国人民大学附属中学（人大附中と略）は中国
教育省直属の重点学校であり、北京市初のモデル
高校の1つでもある。本校は1950年に創設された。
所在地は北京市中関村大街37号で、北京中関村サ
イエンスパークの中心部に位置する。キャンパス

日暮トモ子

写真１

高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

写真２

明るい日差しの下、自信に満ちた人大附中の生徒

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

59中国の基礎教育の現状及び戦略

写真３

デジタル画像教室

人大附中には現在115の学級がある。教職員と用務員が403人おり、生徒数は4,750人。本校は近代的な教学施設を備えている。例えば、バーチャル科学実験室、電子制御実験室、設計技術教室、
デジタル化ネットワーク実験室、デジタル画像教
室、遠隔教室、自動車運転シミュレーション教室、
マルチメディア視聴覚教室、生徒ネットワーク実
験室、200人を収容できる生徒ネットワーク閲覧
室、基礎知識ネットワーク実験室、陶芸教室等の多くの専用教室及び、先進的設備を持つ各種の学科実験室。キャンパス・ネットワークは容量が大き
く、機能が高く、帯域幅に余裕がある。本校はさらに一流の文化娯楽スポーツ施設を備えている。
例えば、近代的な学術報告センター、設備の整った生徒活動センター及び、400mプラスチック製
トラック付きの標準人工芝サッカー場、体育館、各種の夜間競技場、屋内プール、芸術宮等。その他、敷地面積12haのサッカー訓練基地、一流の設備を持つ食堂、面積30,000m2の生徒寮がある。
２、校長の簡単な紹介

写真４

屋内プール

指導教官である。彼女は全国先進的活動家、全国
三・八紅旗手、全国教育部門先進的活動家、全国労働模範等の多くの栄誉称号を受け、国務院から
政府特別手当を支給されている。2009年11月、中国国務院参事として迎えられる。劉女史の導きの下、人大附中は「国内をリードし、国際的に一流となり、世界の有名校を築く」との学校運営目標
をわずか十数年で実現し、国内外に知られる有名高校となった。
３．学校運営理念
人大附中の学校運営理念は「個性を尊重し、潜在力を掘り起こし、全ては生徒の発展のため、全ては祖国の飛躍のため、全ては人類の進歩のため」である。人大附中の運営目標は国内をリードし、国際的に一流となり、世界の有名校を築くことである。人大附中の校訓は「徳の重視、博学、イノベーション、現実の直視」である。人大附中の生徒育成目標は「全面的発展＋際立つ特長＋イ
ノベーション精神＋気高い品性」を備えた優秀な人材である。
人大附中の学校運営理念のうち、「個性を尊重
し、潜在力を掘り起こす」は人間本位の思想を体現することである。即ち学校はあらゆる可能性を尽くして各教師・生徒・職員・用務員の発展のための機会を生み出し、プラットフォーム（場）を築き、彼らが個性と潜在能力を十分に発揮し、人生価値を実現できるようにする。「全ては生徒の発展のため」は生徒本位の思想を体現することであり、即ち学校の活動はいずれも最終的に生徒の健全な成長と潜在能力の開発を図ることを目的と

写真５

人大附中校長の劉彭芝女史

劉彭芝女史は1997年から本校の校長を務めている。劉女史は北京市数学特級教師、博士課程院生

60

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センターしている。
「全ては祖国の飛躍のため、全ては人類の進歩のため」は社会本位の思想を体現することである。即ち人大附中は国内をリードし、国際的にも一流の世界の有名校を築かなければなら中国人民大学附属中学の学校運営方法と教育成果

王 暁燕
李 敏誼
朱 家雄
李 暁亮

設計技術教室で、まめに手を動かし、頭を働かせ、本当の才能と堅実な学問を身に付けるよう生徒を励ます胡錦濤主席（前列左から3人目）。

張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅

深い交流及び校内事情の歴史的分析を通じ、

琛な教育理念が学校をリードしてきたことと切高人大附中が素質教育を全面的に推進する面で収めた際立つ成果は、劉彭芝校長の先進的劉彭芝校長は先進的な教育理念を持つだけ
でなく、しっかりと地を踏みしめ、教育の理
想を現実に生かすことのできる手堅い実務家でもある。劉校長は「世界的な視野、歴史の観点」から教育を見詰め、世界の有名校との

珏

にある。

張

この十数年の間に、人大附中は急速な発展を遂げ、当初の一般校から国内外に名を知られる有名校となることができた。これは主に以下の幾つかの運営経験と方法によるものである。
①リードの役割を果たす劉校長の先進的な理念

何 暁文

４、学校運営方法

王 海玲

おいて、愛と尊重、創造は各生徒の発展を図る教育に適したものであり、これは既に1つのメカニズム、1つの文化となり、学校の日常的な教育教学活動に溶け込んでいると言うことができる。人大附中が素質教育を全面的に推進し、際立つ成果を上げた原動力はこことともに、この理念を彼らの主体的・自覚的な教育行動に転化させたことだ。人大附中に

日暮トモ子

先生方はこのために多大の心血を注ぎ、汗を流された。党と政府を代表し、また、子供達の父兄に代わって感謝申し上げる」と述べた。

ため、全ては人類の進歩のため」という運営理念を確立したのである。
より大切なことは、傑出した指導力を持つ校長として、彼女が先進的な教育理念で全校の教職員をリードする

王 智新り離すことができない。劉彭芝女史は40年余りにわたり教育事業に携わってきた。本校の校長に就任してから既に十数年が経つ。劉女史は教育家タイプの校長として、独自の教育思想を作り上げた。彼女の教育思想は「愛は教育の最高境地であり、愛は自然に発露する奉献である。尊重は教育の真髄であり、尊重は創造の源泉である」と概括することができる。こうした教育思想は学校の運営面に具体的な形となって現れた。即ち人大附中のために「個性を尊重し、潜在力を掘り起こし、全ては生徒の発展のため、全ては祖国の飛躍の劉 海峰

ず、最終的には際立つ特長とイノベーション精神を備え、且つ祖国に役立ち、人類に幸福をもたらすことのできる優秀な人材を育成することを目的としている。
上記の学校運営理念に従い、人大附中は各生徒の発展に適した教育を造り出すことに努力を払
い、各生徒の潜在能力を引き出すため、広々としたプラットフォームを築き、豊かな運営経験を蓄積した。本校は学校運営において鮮やかな特色を打ち出し、独特の人材育成モデルを生み出し、中国の良質な中学高校の際立つ代表となったのである。2010年9月9日、中国の26回目の教師の日を前に、
胡錦濤国家主席が人大附中を訪れ、教師・生徒・
職員・用務員の労をねぎらい、教師に祝意を表した。胡錦濤国家主席は教師に対し、「この数年来、人大附中は党の教育方針を全面的に貫き、素質教
育に力を入れ、生徒の全面的発展を促す面で際立つ成果を収め、多くの優秀な卒業生を育て上げた。

張 鉄道

写真６

61

中国の基礎教育の現状及び戦略

写真７

劉彭芝校長は英国のイートン・パブリックスクール（左の写真）と米国のトーマス・ジェファーソン・スクール（右の写真）を視察に訪れ、英国と米国の高校カリキュラム設置及びその教学状況を理解した。

人大附中のために「国内をリードし、国際的に一流となり、世界の有名校を築く」との発展目標を定めた。さらに世界一流の中学高校を築くための「10の基準」を率先して打ち出した。これを基礎に、彼女は真理を求め実務に励む精神でチャンスをとらえ、「思想と行動を統一させ、知恵と力を結集し」、全校の教職員・生徒を率い、目標実現のために努力を重ねてきた。十数年の奮闘を経て、この教育理想は現実のものとなった。
この十数年の間に、劉彭芝校長は全校の教師・生徒を率い、中国の基礎教育分野で多くの突破口を開いた。具体的に言うなら、全生徒を対象とする多元的・開放的なカリキュラ
ム体系を築いたこと、「創造発明課程」、「青少年科学技術クラブ」、「少年科学院」を拠り所とする生徒の科学技術イノベーション能力の育成体系を確立したこと、また、生徒の潜在能力を伸ばす多元的な素質教育の舞台を用意し、傑出したイノベーション人材の早期育成のための効果的な道を探求したこと等......。
これらの成果によって、本校は一般的な重点校から世界の一流校へと飛躍を遂げるとともに、中国の基礎教育改革のために貴重な経験と参考事例を提供したのである。
②資質の高い教師陣の育成
人徳と才能を兼ね備えた教師及び傑出した教育専門家の育成は世界の有名校となるためのカギである。人大附中の教師陣育成目標は「教育事業に献身し、気高い品性を備え、先進的な教育観を持ち、学問への取り組みが厳格で、一流の教育レベルに達し、人の育て方がうまく、生徒を熱愛し、イノベーションを続ける教師陣の育成に努める」ことである。

62

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

人大附中は以下の幾つかの面で資質の高い
教師陣の育成に取り組んだ。
第1は卓越を追求する情熱を教師に持たせることである。劉校長は教育に対する自らの熱情と熱愛、こだわりの理想と進取の遠大な志によって、新たな奮闘目標を次々と打ち出し、理想を持ち、才能があり、奉仕の精神を備え、卓越を追求する教師陣を結集した。
第2はプラットフォーム（環境）を築き、教師に人生価値を実現させることである。劉校長は教師の才知と特長を見つけるのがうま
く、彼らを適切なポストに就け、その才能を存分に発揮させた。また、本校は教師が有能な人材となるための条件と機会を作り出し、彼らを学外及び国外に送り出して、世界の一流の教育水準を理解させ、一流の生徒を育成
できるようにした。
第3はチームワークを生かし、教師を共に発展させることである。人大附中の諸成果は教職員の団結・協力、相互援助と切り離すことができず、ベテラン教師、有名教師と若手教師が教え学び合い、好成績を生み出した。
第4は校内研修を実施し、教師がそれぞれの持ち場で有能な人材となるよう促すことである。本校は多段階の校内研修制度を確立した。毎年冬と夏の休みを利用して科学研究集会を開き、教師の持ち場研修を行っている。
また、普段は教師の様々なニーズに合わせ、各種の通常業務研修を行う。校内研修は本校が発展するための原動力となり、教師が有能な人材となるのを助けている。
現在、人大附中には中学高校特級教師が30人、国家級中核教師が16人、北京市中核教師が16人いる。70％以上の教師が中級・高級教
師の専門技術職にあり、また、若手教師の中国人民大学附属中学の学校運営方法と教育成果

王 暁燕
李 敏誼
朱 家雄
李 暁亮

人大附中が毎年冬と夏の休暇期間中に開く科学研究集会

張

学業共に優れ、社会的責任感を持つ優秀な生徒となったのである。

何 暁文

憧れ、最も好きで、最も名残惜しく思う場となったのである。このため、「尊重、調和、王 海玲③健全・向上を旨とする学校文化の構築
人大附中はキャンパス文化づくりを人間育
成環境を改善、最適化するための重要な手段としている。劉彭芝校長は、本校が中短期の発展を実現するには教育とブランドに依拠し、長期の発展を実現するには学校文化に依拠しなければならないとの考えである。本当に良い学校はそのキャンパス文化が最大の魅力となっている。劉校長の希望は人大附中を創造に満ちた青春のキャンパスに変え、生徒が自由に羽ばたくための天空を作り出し、各生徒が自らの才能を発揮する舞台を見つけられるようにした。キャンパスは子供達が最もえよう。
本校は多様な形態の社会的実践活動を手配
し、生徒が社会に入り、生活の中に入って、身近な体験を通じ、愛する心を培い、健全な人格を形成し、社会的責任感を養うよう導いている。例えば、本校は2002年に「人大附中ボランティア団」を結成し、養老院、児童福
利院、聾唖学校、太陽村等を訪れ、社会奉仕を行った。ボランティア団の導きの下で、全校の教師・生徒による愛する心を伝える活動が繰り広げられ、農村に入って医療知識の宣伝を行い、出稼ぎ農民の子女教育の状況を調査し、また、終末医療病院で老人に奉仕した。
こうした教育に感化されて、生徒は他人を思いやり、社会に奉仕することを学び、人品・

日暮トモ子

陣が作り上げられた。

王 智新

イノベーション、奉献、科学、開放」は時代の精神を備えた本校文化の際立つ特徴だと言劉 海峰

90％以上が博士・修士の学位を持つ。新しい
知識と理念、高い資質とレベルを備える教師

張 鉄道

写真８

珏
高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

写真９

人大附中で開かれた「華夏韻」古典詩歌朗唱会。教師と生徒が同じ舞台で演じる

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

63中国の基礎教育の現状及び戦略キャンパス文化を築く過程で、本校は生徒の道徳向上に対し、優秀な伝統文化が果たす

自主性、多元性、選択性が具現されている。
カリキュラムの内容では時代性、総合性、実牽引的役割を重視してきた。「中華の伝統文化の源を探す」、「中華の伝統文化普及講座」「華夏（中国の古称）文化祭」等の活動を繰
り広げ、中華の伝統文化を広く発揚する気風

践性を際立たせ、素質教育の全面的実施に役立つようにした。本校はカリキュラム改革とをキャンパスに作り上げた。同時に又、本校は生徒がオープンな気持ちで世界の先進的文化を吸収するよう導いている。英語コンテス
ト、英語劇、模擬国連、オリンピック文化祭
は時代と世界の要素をより多く取り入れたものとなった。生徒は各種の文化活動とサーク
ル活動を自ら手配しており、例えば、司会者コンテスト、歌と踊りのカーニバル、映画祭、
詩歌朗唱会、文化祭、体育祭等は生徒が自我に目覚め、才能を発揮し、夢を育み、人生の目標を探す大きな舞台となった。
④多元的・開放的なカリキュラム体系の構築
本校は1990年代から人大附中の特色を持つ
教科書カリキュラムの作成に取り掛かった。
カリキュラムの設置を通じてその構成と学習
内容を最適化し、さらには人材育成の方式を改めることに力を注ぎ、これにより、
カリキュ
ラムは生徒の個性を伸ばすとの要請に一層適うものとなった。本校はカリキュラムの設置において、必修科目をきちんと開設し、選択科目を豊かにし、特色科目を際立たせるとの方針を採っており、教科書カリキュラムには

写真10

64

イノベーションを進める過程で、中国の伝統的教育と欧米の近代的教育の優れた構成要素を吸収し、科学の精神とヒューマニズムの精神の要点を押さえることに心掛けてきた。哲
学、社会科学及び人文科学の教学内容を増やし、情操教育に深まりと広がりを持たせ、文学芸術で生徒の魂を浄化し、その思想を昇華させた。生徒が科学の精神だけでなく、ヒューマニズムの精神も備え、現実に立脚するだけ
でなく、遠大な理想も持つように育てている。
人大附中の特色を備え、社会の発展要請と生徒自身の発展要請に適した多元的・開放的なカリキュラム体系が出来上がった。
現在、本校には言語と文学、数学と自然科
学、人文と社会科学技術、総合実践、体育と芸術等の各分野を含む150余りの教科書カリ
キュラム及び特色カリキュラムがある。その中で、英語の他に10の第2外国語課程が開設され、同時に、英語物理、英語地理、英語演
劇等の外国人教師が教える18の教科英語も設けられた。2007年、中国は新たなラウンドの高校カリキュラム改革に着手した後、国家カ
リキュラムの中で必修科目の他に、100余りの国家選択履修課程を追加した。これらのカ
リキュラムは生徒が大学に進学して高度な学

人大附中が各学期の初めに行う選択科目「スーパーマーケット」活動の様子

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国人民大学附属中学の学校運営方法と教育成果

王 暁燕
李 敏誼
朱 家雄

建築設計科目（左の写真）と電子技術科目（右の写真）の授業を受ける生徒

王 海玲
何 暁文
張

素質教育推進のための重要な段階と位置づ

日暮トモ子

を利用し、
「科学研究課程」を開設した。生徒が科学的問題を提起し、問題解決の方法を探究し、科学研究のプロセスを感じ取れるよ王 智新⑤科学技術イノベーション教育の強力な推進
人大附中は科学技術イノベーション教育をの整合を図り、生徒のイノベーション精神と実践能力を育てている。各種の科学技術活動
を通常の教育に取り入れ、カリキュラム化を実施し、健全な発展を実現した。また、科学の普及と向上を結び付け、生徒全体の科学技術の素養とイノベーション能力を高めると同時に、将来性のある生徒のために広々とした発展の余地を与えている。
人大附中の科学技術関連の必修課程と選択
課程は生徒に対し、科学教育を行うための主要ルートである。そのうち選択課程は80余りを数える。これらのカリキュラムは革新性、多様性、実践性、開放性、選択性を際立たせ、全生徒を対象に開設されたものであり、生徒が科学への興味を深め、その特長を伸ばすのに役立つ。生徒の科学研究能力を向上させるため、本校は高校の研究的学習カリキュラム

劉 海峰

け、全生徒に目を向け、カリキュラム改革と張 鉄道

問を身に付けるための基礎を定めるものであり、そのうち90％は既に本校で開設されている。現在、本校の各学年において生徒が自主的に選択することのできる各種の選択履修課
程は200を超え、生徒の個性と特長を伸ばし、その学習能力を高め、イノベーション精神と実践能力を養う面で好ましい役割を果たしている。
200を超える国と学校の選択履修課程を前に、本校は生徒が自分に適したカリキュラムを効率よく選択するのを指導するため、ネット課程選択システムを構築するとともに、選
択科目の「スーパーマーケット」を開設した。
生徒はネット課程選択システムを通じ、各カ
リキュラムの情報を入手でき、また、「選択科目スーパー」で教師に直接相談することが
できる。

李 暁亮

写真11

珏
高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

勁

2011年1月、イリノイ・サイエンスハイスクールのDr.Max McGee校長（左から2人目）と生徒が人大附中を訪問し、新エネルギー開発利用の課題を共同で研究した。［注：写真の中の米国人男生徒（右から2人目）は当校の生徒から贈られた人大附中の制服を着ている］

譚

写真12

65

中国の基礎教育の現状及び戦略

写真11

少年科学院実施の「紙の橋を渡る車」競技

うにしており、これは彼らが将来の科学技術
イノベーション人材に成長するための基礎となるものである。
劉彭芝校長は、科学技術イノベーション教育を進め、生徒のイノベーション能力と実践能力を養うには先取り意識を持ち、スタート
ラインを高くし、生徒に科学技術の最前線に立つ機会を与えなければならないとの考えである。本校は中関村に所在し、中国科学院及び清華大学、北京大学等の有名校に隣接している。我々はこうした地理的優位性を積極的に生かし、生徒を率いて大学、科学研究院・所を訪れ、科学者の報告を拝聴し、科学フォーラムに参加し、科学的考察を行うとともに、優秀な生徒を大学と国家重点科学研究実験室に直接送り込み、課題研究等に参加させている。こうすれば、科学の研究と探究を志す青少年はその最前線の情報に触れる多くの機会とルートが得られ、彼らの科学探究への興味を引き出し、さらには資質の高い将来の科学
技術イノベーション人材を育てることができる。現在、本校は米国のトーマス・ジェファー
ソン・スクール及びイリノイ・サイエンスハ
イスクールと共同で新エネルギー開発利用の課題研究に取り組んでいる。
当校は北京大学、
北京航空宇宙大学、中国科学院の教授及び研究員を課題顧問として招き、特別選択科目を開設した。中米両国の生徒は遠隔方式の交流と研究討論を定期的に行うとともに、教師・生徒の相互訪問を実施し、互いに学び合い、向上を図っている。
本校は生徒の年齢層と特徴の違いに応じ、多様な科学技術活動を行っている。少年科学院、青少年科学技術クラブ、天文社等のサー
クルを拠り所として、科学普及教育とキャン

66

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

写真12

数名の教師及び生徒が参加した北極科学視察
活動

パス科学技術活動のための広々としたプラットフォーム（場）を築いた。これらのプラットフォームを通じ、バラエティーに富む多くのキャンパス科学技術活動が毎年実施され、科学を尊ぶ良好な雰囲気が作り出され、全ての生徒がこれらの活動に参加している。当校の科学技術活動はバラエティーに富んでおり、伝統と特色のある活動が定着した。例えば、「発明と創造」、「科学実践活動」、「キャ
ンパス科学普及活動」、「天文科学技術活動」、「知能ロボット」、「パソコンによるクリエイ
ティブデザイン」及び、少年科学院の「構造設計、クリエイティブデザイン、紙の橋を渡る車」という3大競技等である。
⑥天才児の育成モデルの探究
1985年以降、人大附中は個性尊重、適所教
育の理念の下、英才教育の探究・実践を進めており、この25年の間に教育教学、カリキュ
ラム改革、科学研究陣と教師陣育成等の面で豊かな経験を蓄積した。人大附中の定義によれば、天才児とは言語、数学、音楽、スポー
ツ、演技、絵画、交際等の1つの方面又は幾つかの方面で並みはずれた潜在能力を持ち、且つ健全な人格と心理を備えた子供である。
本校の天才児育成目標は、天才児の基本的素質を伸ばし、全面的発展を踏まえ、彼らを各分野のレベルの高い、抜きんでた精鋭人材の後継者に育て上げ、将来、国の重責を担う人
材、世界の先端を行く人材となるための基礎を固めることである。本校の英才教育の目標
は、中国の英才教育事業の発展のために新たな道を探り、中国の基礎教育改革のために実験基地を提供し、経験を蓄積することである。
また、本校の英才教育の任務は、（1）科学的中国人民大学附属中学の学校運営方法と教育成果

王 暁燕
李 敏誼
朱 家雄
李 暁亮

写真15

写真16

全国中高生科学技術最高賞「明日のミニ科学者」の称号を獲得した当校生徒の范逸臨さん

珏り、目覚ましい成果を上げた。
1992年、
人大附中は「三高サッカークラブ」
を立ち上げた。これは一般の中学高校が正式登録した中国初のサッカークラブである。
「三張育モデルを作り上げた。長年の間に、全面的な発展を遂げ、特長が際立ち、国内外の科学
技術イノベーション大会、各種学科コンテス
ト、スポーツ・芸術大会等で抜群の成績を収

何 暁文⑦スポーツ･芸術教育を通じた生徒の特長の伸長
人大附中はスポーツ・芸術教育を通じ、生徒の特長を伸ばすことを一貫して重視してお王 海玲

年間に金メダルを獲得した北京市の生徒は12人いるが、そのうち7人は人大附中の生徒であり、彼らはいずれも本校の英才実験クラスに所属していた。2004 〜 2010年の7年間に、人大附中の生徒は6度にわたり北京市の大学入試で首席合格となった。北大、清華、人大等の重点大学の合格者数は数年連続して同市のトップに立つ。また、毎年数十人の生徒がケンブリッジ、ハーバード、イェール、マサチューセッツ工科大等の世界の有名校にスト
レートで合格している。

日暮トモ子

材を作成する、（3）英才教育に携わる資質の高い教師陣を育成する、（4）天才児の成長と発展に適した新しい体制を確立することである。
人大附中は天才児教育で際立つ成果を上げ、人材の早期育成において、小学・中学・
高校「一体化」の人材育成モデルを探り当てた。教育内容面では、天才児の特徴に見合う多様な教科書カリキュラムを設置し、彼らが学ぶ知識の内容を深め、多くの関連教材を編集・出版した。また、教学方法面では、弾力的な教学を通じ、生徒の独立思考と自主的学
習能力を培い、課内と課外を結び付けることを通じ、彼らの視野を広げ、潜在能力を掘り起こし、創造能力を育てており、開放的な教王 智新める多くの生徒が育成された。国際オリン
ピックの5種目の中高生コンテストで過去10

劉 海峰

且つ実用的で、簡便な天才児識別・選抜方法を模索する、（2）天才児に適した実用的な教張 鉄道

第50回国際オリンピック数学コンテストで金メダルを獲得した当校生徒の林博さん

高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚

2009年全国高校リーグ戦で優勝したサッカー
チーム

写真18

球技を披露する当校サッカーチームの選手

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

勁

写真17

67

中国の基礎教育の現状及び戦略

写真19

本校舞踊団の公演

高」
は「道徳的品性が高く、文化的素質が高く、運動レベルが高い」という意味である。その育成目標はクラブの各選手が人品・学業共に優れ、一流の運動レベルを備えた資質の高い人材となることである。
「三高サッカー基地」は教学クラスと訓練チームの二重管理モデルを採用している。専門のコーチを招いて選手に対し、日常的なハイレベルのサッカー訓練を行う一方、人大附
中の各学科の優秀な教師が訓練基地に来て教育に当たるというものである。スポーツで天賦の才を備えたこれらの生徒はその特長を伸ばすとともに、一般教養でも好ましい資質を備えるようになり、彼らの生涯の成長のための基礎が築かれた。「三高サッカー基地」は創設以来、世界の大会で優勝、準優勝を何度も飾っており、中国サッカー事業の奇跡を成し遂げ、ナショナルチームとプロのクラブに数十人のメンバーを送り込んだ。また、100人余りの選手が北大、清華等の重点大学に入学し、その一部は既に博士課程院生、修士課
程院生となっている。「三高モデル」は中国
スポーツの予備人材育成のための新たな道を探り出し、正規の高校教育を踏まえ、プロス
ポーツ競技の予備人材を育成する新たなモデルを生み出した。
人大附中の芸術団設立の趣旨は、芸術面で天賦の才を持つ子供が正規のハイレベルの基
礎教育を受けると同時に、ハイレベルの専門的な芸術訓練を受け、自らの芸術的特長を十分に伸ばせるようにすることだ。本校の芸術団は交響楽団、合唱団、舞踊団、マーチ管楽団、武術チーム、エアロビクスチーム、電気
音響楽隊の7大芸術サークルから成り、芸術的特長と興味・好みの異なる生徒に広々とし

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独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

写真20

本校武術チームの公演

た発展の場を与えている。芸術団は設立以来、国内外の各種コンテストで何度も抜群の成績を収めている。同時に又、彼らは文化の使者として、中国文化省から世界の多くの国々に派遣され、公演を行い、高い評価を得た。
５．本校の成果
人大附中は60年の学校運営の歩みの中で、特に改革・開放以降、時代と共に進み、教育イノベー
ションを堅持し、輝かしい成果を生み出した。本校は中国教育省と北京市教育部門からそれぞれ栄誉称号を授与されている。本校は2002年に「北京市初のモデル高校」の1つとなり、2007年に「全国教育系統先進集団」の称号を授与された。また、2010年には「全国10傑科学技術教育イノベーション学校」に選ばれるとともに、全国の高校の中で唯一の「全国科学技術教育イノベーションの星学校」となった。
人大附中はそれぞれの生徒の発展に適した教育を生み出すことに努力を払い、以下の幾つかの方面で注目すべき成果を得た。
──全生徒を対象とする多元的・開放的なカリキュラム体系を創設した：「現代少年科目」、「創造発明科目」等の数十の教科書カリキュラムを設けている。また、自然科学、社会科学、総合実践
活動、スポーツ・芸術の4分野に及ぶ150余りの選
択科目があり、これには外国人教師が担当する英
語数学、英語歴史、英語演劇等18の英語科目及びフランス、ドイツ、日本、韓国、ロシア、オラン
ダ、スペイン、イタリア、アラビア、フィンランドの10種類の第2外国語科目が含まれる。多元的なカリキュラムにより、生徒は学習の中で選択を身に付け、選択の中で自己を発展させ、発展の中で人生を計画することになる。
──科学技術イノベーション能力の育成体系を中国人民大学附属中学の学校運営方法と教育成果

上の生徒が国内外の各種青少年科学技術発明コンテストで賞を獲得した。受賞者の多さ、そのランクの高さは中国でもまれに見るものだ。2005年以化」の天才児育成体系を築き上げた。天才児実験クラスを開設し、数理、言語、コンピュータ、創

琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

高

区での教育の発展を支援した。また、北京市海淀区にある基礎の弱い幾つかの学校で教学の質を高珏──英才教育の実験を堅持し、傑出したイノ源モデルを広めることに積極的に取り組んできた。例えば、河南省新密市、寧夏・六盤山に分校を新設又は共同で学校運営を行い、中国中西部地

張楽祭の交響楽部門で金賞を獲得した。芸術団は文化省から派遣され、米国、ロシア、英国等で何度も公演を行い、広く称賛され、センセーションを巻き起こした。

──社会的責任を履行し、良質な資源を共有す
る：2003年以降、人大附中は自校の良質な教育資

何 暁文

するとともに、世界囲碁棋王戦を制した。また、
女子中高生の世界エアロビクス大会で個人優勝を飾った。交響楽団は第35回ウィーン国際青少年音神、ヒューマンケア及び実践能力を持つ人材を育成し、自国を心から愛するだけでなく、世界の平和も深く愛する人を育ててきた。

王 海玲ている。チェスチームは世界中高生団体戦で2度優勝した。囲碁チームは7年連続して大学と高校のチームを破り、「大三元杯」団体戦で連続優勝

クール、シンガポールのラッフルズ・インスティ
チューション、日本の武蔵高校等だ。人大附中は「世界有名高校校長フォーラム」を何度も開催している。人大附中は国内外の姉妹校との交流、融和の中で共に進歩を図り、国際的視野、科学的精

日暮トモ子

多元的な素質教育の舞台を築く：芸術、スポーツ等の分野における人大附中の成績は数学・物理・
化学教育と科学技術教育で得た栄誉に決して劣る
ものではない。「三高」サッカーチームは世界と中国のユース選手権大会で何度も優勝、準優勝しイートン・パブリックスクール、ウェリントン・スクール、米国のジェファーソン・サイエンスス

王 智新

父兄が憧れる学校となった。
──各生徒の潜在能力を伸ばすことを旨とする究によって教育改革を推進する：現在、人大附中には修士、博士が90人余りおり、充実した科学研究力を持つ。第9次、第10次、第11次の各5カ年計
画で30件余りの国家級課題を引き受けた。第11次の国家級課題だけでも12件あり、そのうち「基礎教育情報資源開発・サービス実験プログラム」は国家発展改革委員会の重点課題である。本校はこの種の課題を単独で引き受けることのできる唯一の高校となった。
──国際交流の大舞台を作り出し、国際的な人材を育成する：本校の国際姉妹校は27校あり、米国、英国、フィンランド、イタリア、日本、韓国、
デンマーク、オーストラリア、スイス、スペイン、
メキシコ、シンガポール、ドイツ等の国々に広く分布している。その上、これらの姉妹校はいずれも所在国又は世界の有名校であり、例えば英国の劉 海峰

た中高生科学技術部門の最高の賞−−「青少年科学技術イノベーション市長賞」で、本校は既に6年連続し、計8人の生徒がこの特別の栄誉を得ている。
──収める」という素晴らしい成果を上げた：
2001年以降、本校は7人の生徒が国際科学オリン
ピックの数学と物理で金メダルを獲得しており、北京市で最も多い。2004 〜 2010年の7年間に、人大附中の生徒は6度にわたり北京市大学入試の文科又は理科で首席合格となった。北大、清華、人代等の国内一流大学の合格者数は数年連続して同市のトップに立つ。また、毎年数十人の生徒がケ
ンブリッジ、ハーバード、マサチューセッツ工科大等の世界の有名校及び香港の各重点大学にスト
レートで合格している。人大附中の質の高い教学水準と教学成果により、本校は多くの生徒とその潜在能力を持つ天才児は人大附中の英才教育を受けた後、国の傑出したイノベーション人材の予備
バンクに次々と仲間入りしている。
──国家級の科学研究課題を引き受け、科学研

張 鉄道

年科学技術イノベーション大会で、人大附中の13人の生徒が金賞を受賞した。また、北京市が設け賦の才を持つ生徒の特長を伸ばした。数理、言語、音楽、絵画、舞踊、スポーツ、スピーチ、創造力、指導力等の1つの方面又は幾つかの方面で際立つ

李 暁亮

動で最高の賞となる「明日の豆科学者」の選考において、本校は3人の生徒が「明日の豆科学者」の最高栄誉称号を受けるとともに、11人が「明日の豆科学者」活動の1等賞を獲得した。全国青少

朱 家雄

降、生徒が獲得した重要な科学技術部門賞は次の通り。インテル国際科学技術フェアで、本校の生
徒5人が賞を獲得した。中国の高校生科学技術活造発明等の各学科分野の天才児を育てている。
「三高サッカークラブ」を結成し、サッカー、棋類等のスポーツで天賦の才を持つ生徒の育成を進めてきた。「人大附中芸術団」を結成し、芸術面で天李 敏誼

ベーション人材を育成する：1985年から天才児教育の実験を行っており、小学、中学、高校「一体王 暁燕確立した：科学技術カリキュラム、科学技術サー
クル等を科学技術教育の媒体としており、千人以69中国の基礎教育の現状及び戦略

めるのを援助した。さらに人大附中分校を数校開設し、良質な資源の共有を促した。2009年、劉彭
芝校長は上海市教育委員会と北京市教育委員会からそれぞれ招きを受け、基礎教育上海卓越校長・
卓越教師育成基地、北京前衛校長育成基地の統括者となった。7月、中国基礎教育卓越校長・卓越教師育成基地が人大附中に設立され、劉彭芝校長が統括者を担当した。基地では多くの訓練活動が行われ、素晴らしい成果を上げている。劉校長はこうした方式で国のためにより多くの立派な校長、立派な教師を育てることを望んでいる。
６．今後の展望劉彭芝校長は人大附中の将来の発展目標を打ち出した。それは「国内をリードし、国際的に一流となり、世界の有名校を築く」ことを踏まえ、「百年の有名校、千年の有名校」となることである。
人大附中は独自の教育的風格と鮮やかな学校文化の特徴を引き続き保つと同時に、学校制度づくり、
カリキュラム体系づくり、教学の質管理、人材育
成モデル等の各方面で時代と共に進み、イノベー
ションを継続し、常に時代の最前線に立ち、本校を際立つ特色と影響力を持つ世界の一流校とする考えである。

70

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター（謝辞：本論文のために多くの資料及び素材となる文章を提供してくれた人大附中の崔璐、蕭遠騎
両先生に特に感謝申し上げる）

生徒の潜在能力を発見し、伸ばす――華東師範大学第二付属高校の人材養成が追求するもの

暁文 （He Xiaowen） 華東師範大学第二付属高校校長

張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅

発達に責任を負うという理念に従い、ゆったりした調和のとれたキャンパス文化を作り上げること琛

創造能力の向上は、認知要因によって決まるだけ
でなく、同時に人格などの非認知要因とも密接に関連している。長きにわたり、人格教育を通じてどを組織することにより、成功には努力が必要なこと、理想の実現には骨身を惜しまぬ学習が必要
であることを生徒に認識させる助けとし、長期間にわたる積極的な感化により、彼らの持続的な学
習の原動力を養ってきた。
同時に、第二付属高校は、生徒の生涯にわたる

高い重要な内容である。別の面から見れば、人間の知能の発達、生徒のイノベーション精神の胚胎とれた卒業生、社会的に著名な有識者の講座活動な珏に育て上げることである。人格は人間の発達過程において、人生を方向づける誘導作用を果たすた
め、人格教育は学校教育の中で独立した重要な地
位を有しており、学校教育に欠かすことのできな

る強い原動力となり、生徒を励まして優秀から卓越へと向わせる貴重な文化的資源となってきた。
そのため、本校は様々な機会を利用して生徒に高い期待を伝え、生徒が頑張って学習するよう励まし、同時に彼らの学習の生涯計画指導や、特に優張は、生徒の知能を発達させ、生徒の人格的素養を高め、生徒を高い道徳的品性を具えた聡明な人間

教師・生徒の途絶えることのない向上心を激励す

何 暁文という学校文化を育成し、教師・生徒のビジョンレベルを引き上げ、心情によって生徒の発達を先導する
教育の中核問題は、どのような人間を養成する
かということである。学校教育の最も重要な目標

王 海玲

一、
「卓越性を追求し、イノベーションを尊ぶ」

う面において、長期にわたる模索を行い、生徒の好奇心、知識欲、社会的責任感の養成を中核とした心情によって生徒の発達を先導するという豊富な経験を形作ってきた。
20世紀90年代以降、本校は「卓越性を追求し、未来を創造する人間を養成する」ことを学校運営の目標とし、「優秀＋特長」を養成目標とし、「科学技術教育と人文教育の結合を堅持し、共通の要
求と個性重視の発達の結合を堅持し、教科教育と実践活動の結合を堅持する」という学校運営戦略を作り上げてきた。1991年以来、第二付属高校の生徒は国際オリンピックの金メダルを相次いで何度も受賞し、「金メダル学校」という名声を享受してきた。本校は、金メダル精神は金メダルよりもいっそう重要だと考えている。金メダル精神、
すなわち「卓越性を追求し、イノベーションを尊ぶ」という本校の精神は、長きにわたり一貫して、

日暮トモ子

第二付属高校の重要な教育戦略であった。本校は人格の向上を通じて生徒の全面的発達を促すとい

王 智新

1958年 に 創 立 さ れ、1963年 に 上 海 市 重 点 高 校、
1978年に中国国家教育部直属重点高校となった。
1994年に中国教育部が認可した全国で4つの高校
理科実験クラス運営資格をもつ高校の一つであり、2005年には、上海市の第1回目の実験的・模範的高校となった。校舎は上海浦東新区張江ハイ
テク産業パーク内にあり、敷地面積150ムー（10万平方メートル）を有する現代的な全寮制普通高校である。本校は現在30クラスを有し、在校生1400名余り、専任教師117名がおり、うち特級教
師と高級教師は教師総数の60%を占めている。長
年にわたる学校運営の実践の中で、第二付属高校
は特色の鮮明な学校運営モデルを徐々に作り上げ、際立った運営成果を上げ、質の高い高校教育により中国の基礎教育界において長く名声を博し
てきた。

劉 海峰

生徒の心情的意志の質を改良し、生徒の学習を改
善し、生徒の認知の発達を促すことは、一貫して

張 鉄道

華東師範大学第二付属高校（「第二付属高校」と略称）は華東師範大学の教育実験基地として

李 暁亮

1952年8月生まれ。1978年、上海師範大学中文科卒業、教育学修士。現在、華東師範大学教育経済管理学教授、華東師範大学第二付属高校校長、上海市特級校長。教育部及び上海市の多数の教育科学研究テーマを主宰し、うち「国際化の必要性に応えた高校の学校ベースカリキュラム建設の理論と実践についての研究」、「卓越教育の理論と実践についての研究」は、それぞれ全国教育科学「第10次5か年計画」、「第11次5か年計画」の重点テーマ。主な論著に『教育―生徒の潜在能力を発見し、伸ばす』、『創造という名の智恵』など。

朱 家雄

何

李 敏誼

PROFILE王 暁燕

生徒の潜在能力を発見し、伸ばす──華東師範大学第二付属高校の人材養成が追求するもの

71

中国の基礎教育の現状及び戦略に努め、民主的な管理、教育の自由、生徒の自主的発達を大いに提唱し、生徒が自分の潜在能力を有機的に結合した「卓越カリキュラム」体系を構築しており、多くの学習分野において生徒のため発見し、発達させるための最大の可能性を提供してきた。第二付属高校は、生徒が認知、心情などの面でいずれも卓越したレベルに達し、良好な文に様々な学習経験を提供している。
１．学習分野と学習経験化・知識基盤、高効率の学習能力、ひときわ優れたイノベーション資質、豊かな教養、高レベルの持続的成長能力を具えた人間となるよう指導、支援、援助を行っている。
「生徒に合わせて適切な教え方をする」という教育思想に基づき、本校は生徒の学習についての3つの大きな権利――すな
わち、「生徒は自己の発達方向を定める自主権を有し、カリキュラム・学習方式等の面における選択権を有し、学校に特殊な教育サービスの提供を要求する発言権を有する」――を確立している。
生徒の発達を支援するために、本校は「生徒発達センター」を設立し、彼らのために全方位的な教育サービスを提供し、生徒の十分な発達のための条件を作り出している。豊富多彩な教育活動とキャンパス活動を通じて、教師・生徒のために才能発揮の機会を提供し、教師・生徒に自分の潜在能力を発見、発達させるとともに、優れた学校運営成果によって学校の文化・精神をはぐくみ、教師・生徒の自信、誇り、自尊心を育て、教師・生徒のビジョンレベルを引き上げ、教師・生徒のバ
イタリティを引き出し、教師・生徒が絶えずより高い目標に向かって努力するよう激励している。
二、「高レベルの、多様な」学校カリキュラム体
系を構築し、卓越した人材の養成のために基礎を築く
カリキュラムは教育活動の媒体であり、学校教育の追求するものはカリキュラムを通じて実現される。第二付属高校は「生徒の個性的な発達ニーズを満たし、生徒の最大限の発達を促す」ことを中核的なカリキュラム理念とし、カリキュラム建設の実践にあたっては、生徒の学習機会と学習の・言語文学：国語、外国語課程・社会科学：歴史、地理、思想政治
・数学：数学課程・自然科学：物理、化学、生命科学、地理科
学課程を含む。
・技術科学：情報科学技術、労働技術
・芸術：音楽、演劇
・体育及びトレーニング：体育及びトレーニ
ング・総合実践：社会実践、軍事学習、農業学習、
社会調査、コミュニティサービス
5 種類の学習経験はそれぞれ以下の通り。
・品格形成と人格発達の経験・潜在能力開発と認知発達の経験
・芸術修養と発達の経験
・社会実践の経験
・体育及びトレーニングの経験
２．全生徒のために高レベルの共通基礎カリキュ
ラムを提供する（1）国家カリキュラムの再開発を行い、高レベルの国家必修カリキュラムを建設する
中国の公立学校は必ず国の定めるカリキュ
ラム政策の指導の下、国の公布したカリキュ
ラム基準にしたがってカリキュラムを開設
し、教育部の審査決定を経て出版発行された教材を選択しなければならない。国のカリキュラム案とカリキュラム基準はすべての学校に向けて提示されたものであり、第二付属主導権の拡大に力を注ぎ、生徒の潜在能力の発見と発掘に力を注ぐことにより、生徒の成長発達の要請に十分に応えている。第二付属高校は国の政高校の学校運営の実情に完全に適合するわけではない。そこで、本校の学校運営の位置づ
けと生徒の実情に基づき、第二付属高校は国策規定及び本校の実情に基づき、必修カリキュラ
ム、選修カリキュラム、栄誉カリキュラムの3種
類の基本カリキュラムを設置しており、さらに、すべての国家カリキュラムと地方カリキュラムに家カリキュラム基準を踏まえて、国が開設を定めている教科カリキュラムの再開発を行い、これを生徒の発達ニーズにより適うようにしている。国家カリキュラムの再開発の基
本原則は、生徒の学業基盤に合わせ、生徒の学業に対する要求を引き上げ、生徒の発達

ついて学校ベース化の再開発を行って、高レベルの共通基礎カリキュラムを基盤とし、多様な選修
カリキュラムを主力とし、生徒のスピードの速い発達の奨励を主導方向とした栄誉カリキュラムが72

第二付属高校の学校カリキュラムは、8つの分野において生徒のために5種類の学習経験を提供することに力を入れている。
8 つの学習分野はそれぞれ以下の通り。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

ニーズを満たすことである。再開発の具体的方法は、一部の基礎的内容を削り、教科学習

生徒の潜在能力を発見し、伸ばす――華東師範大学第二付属高校の人材養成が追求するもの

張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅

第二付属高校において、生徒のサークル活琛「小テーマ研究」は第二付属高校が学校運

高トフォームを提供している。
――100%の生徒がサークル活動に参加すること
で、生徒の実践能力を養成する。

珏――100%の生徒が「小テーマ研究」に参加することで、生徒の科学的資質とイノベーション
精神を着実に養成する。

張300余りの選修科目からなる「カリキュラム・
スーパーマーケット」を作り上げ、生徒の自主的選択に供し、生徒が自分の潜在能力を発見し、発達させるための一つの広大なプラッ何 暁文

を拡大しており、多くの生徒はさらにさまざ
まな形で、自分たちのボランティア活動参加
体験を互いに交流し合っている。ボランティ
ア活動はすでに、第二付属高校の自己教育の重要な手段となっている。

カリキュラム建設プロジェクト」をスタートさせた。その後も絶えず新しい学校ベースカ
リキュラムを打ち出し、これまでにすでに

王 海玲

し、
社会に貢献する自覚的行動となっている。
各クラスが次々と新しい社会奉仕プロジェクトを開発し、絶えずボランティア活動の領域

校は生徒の総合的資質の向上を目標とし、生徒の特長・興味と学校の運営条件に基づいて、人材育成環境を系統的に最適化し、教育
品質を持続的に高める「100科目学校ベース

日暮トモ子

たが、全生徒の積極的、主体的な参加により、今ではすでに彼らが心を浄化し、人生を体験構築することに努めてきた。2000年から、本王 智新100時限のボランティア活動への参加は、当初は第二付属高校の生徒が高校3年間の間に必ず達成すべき「規定の行為」とされてい劉 海峰

精神と実践能力を養成し、生徒が卓越した人材に成長するための優れた認知・感情・身体能力基盤を築くために、第二付属高校は学校の養成目標と生徒の自主的発達という実際か
ら出発して、高レベル、高品質の進学準備教
育を維持すると同時に、本校の良質な教育資源を十分に発掘し、全生徒を対象としたス
ターラインの高い学校ベース必修カリキュラ
ムを開発し、「6つの100％」という人材育成
体系を構築し、それによって生徒の総合的資質の全面的向上を促してきた。第二付属高校の「6つの100％」は、高校3年間の学習期間
中にすべての生徒が必ず達成すべき6つの方面の学習体験を提示したものである。
――100%の生徒が100時限のボランティア活動をすることで、生徒の社会的責任感と実践能
力を強化する。

と、生徒の実践能力と自主的活動能力を高め、生徒の成長・発達のために条件を作り出すことにあり、他のカリキュラムとは比べ物にならない優越性を有している。
第二付属高校の「小テーマ研究」は生徒の研究、探究への情熱を大きく刺激してきた。
彼らは決まった授業時間を利用するだけでな
く、課外の時間にもデータ採集・処理、資料
文献検索、アンケート作成、研究報告執筆などの作業を展開し、生徒の選択テーマは、科
学技術、人文、社会、資源、環境、地理、歴史、自身の学習など各方面にわたり、目を見張るような多くの研究成果が現れている。
――100科目余りのカリキュラムを開設して生徒の選択に供することで、生徒の視野を広げ、生徒の特長を育てる。
生徒の自主的発達を助け、促すために、本校は教育業務の中で生徒の特長と個性を十分に尊重し、多元的な学校カリキュラム体系を

張 鉄道

本校の教育目標を具体化し、生徒の総合的資質をいっそう高め、生徒のイノベーション

習、積極的向上心を促すこと、生徒の協力意識を育て、生徒の交際・伝達能力を高めるこ

李 暁亮（2）学校の教育資源を十分に発掘し、スタートラ
インの高い学校ベース必修カリキュラムを開発する

生徒はその知識、能力、条件の許す範囲内で自主的に研究テーマを立てるが、その目的は生徒の研究意識と探究精神を刺激し、生徒の開かれた思考能力を訓練し、生徒の主体的学

朱 家雄

択に供する国家カリキュラム学校ベース教材と関連の学習資料を開発することによって、「教」と「学」のニーズに応えてきた。

学習方式であり、2000年に正式な課程として学校のカリキュラム体系に組み込まれ、すべての生徒に必修を求めている。「小テーマ研
究」は「小テーマ」を課程の先行組織者とし、特別テーマ研究の方式にしたがって実施態勢を組んでいる。「小テーマ研究」において、

李 敏誼

い、学習方法の訓練と学習能力の向上を重視
し、生徒のイノベーション精神と実践能力の養成を重視することである。本校は生徒の選営の実践の中で徐々に発展させてきた研究的

王 暁燕の内容を充実させ、教科知識の系統性を強化
し、生徒の高度な思考技能の発達に関心を払

73

中国の基礎教育の現状及び戦略

動は生徒の自主的発達を促し、生徒の実践能力を養い、生徒の総合的資質を全面的に高める一つの重要なプラットフォームである。現
在、本校には学科類、科学技術類、文化類、
芸術類、
体育類、
総合類の6種類、45の生徒サークルがあり、どの生徒も個人の趣味、興味や発達意欲に基づいて自由に選択し参加することが可能である。
――100%の生徒が100の実験を完成することで、生徒の手を動かす能力を着実に養成する。
中国の生徒は先進国の生徒に比べ、手を動かす能力があまり高くないという現実を踏まえ、第二付属高校は科学の実験を生徒の手を動かす能力を養成し、その科学精神を育てる
一つの重要な手段とみなし、すべての生徒に
対し高校3年間の間に必ず100前後の科学実験を達成することを求めている。本校は養成目標の要求に基づき、学科実験プロジェクトを慎重に選び、独創的実験を設計して、『第二付属高校生が行うべき100の実験』マニュアルを編纂し、うち92件を必須の実験としている。このほか、どの生徒も必ず各学科の教師の推薦する100の自選実験項目の中から10の実験を選択し、完成させなければならない。
学校は生徒のために実験の条件を作り、生徒が実験プランを自主的に立て、実験報告を自主的に完成するよう要求している。
――100%の生徒が水泳をマスターすることで、生徒の体格を強健にする。
未来に向かってのイノベーション型人材
は、ぜひとも強健な体格を具えているべきであるが、しかし深刻な進学競争の圧力の前で、体育トレーニングは多くの学校で往々にして人々から軽視されている。そこで、第二付属高校は全生徒に対し「毎日1時間のトレーニ
ングで、50年間健康に働き、一生幸せに暮らす」というスローガンを提示するとともに、本校の具体的運営条件とにらみ合わせ、既存の教育資源を十分に利用して、水泳を一つの学校ベースカリキュラムとして開発し、毎学年2週間の水泳訓練を実施している。水泳以
外にも、本校はサッカー、バスケットボール、
卓球、長距離走や、木蘭剣、健康体操などのスポーツを広く展開している。体育トレーニ

74を提供している。
３．多様な学校ベースカリキュラム体系を構築し、生徒のために十分な学習の選択肢を提供する
学校ベースカリキュラムは、本校が学校の実情と結び付けて自主的に開発したカリキュラムであり、第二付属高校が生徒の発達ニーズに応え、生徒の個性的発達の必要を満たし、卓越した人材育成のための基盤を築く重要な手段でもある。現在、第二付属高校の学校ベースカリキュラムは大きく5種類に分かれている。
（1）STS類カリキュラム
第二付属高校の学校ベースカリキュラム体
系において、STS（科学、技術、社会）カリキュ
ラムは総合理科類カリキュラムに属し、主に生徒の科学的資質をよりいっそう高めるという職能を担っている。
（2）大文化類カリキュラム
ここでいう「大文化」とは、政治、国語、外国語、歴史、音楽、美術などの学科領域に精通するという意味である。本校の大文化類
カリキュラムは、現代社会に必要な文化的資質の形成を目標としたカリキュラムシステム
であり、学校ベースカリキュラムの総科目数の3分の1を占めている。当該類のカリキュラ
ムは現代文化の発展、社会文化の話題の中心、生徒の文化的ニーズ、教師の文化的関心事を
カリキュラム設計の出発点とし、その趣旨は生徒の教養を高めることにある。
（3）サークル活動類カリキュラム
サークル活動類カリキュラムは生徒の興味志向によって自主的に形成される、生徒のサークル活動を媒体としたカリキュラムである。本校は6人以上であれば団体を作り、活動を展開することができると定めている。
サークル設立にあたっては必ず規約を作り、学習と活動の目標、方式、場所、時間を定
め、かつ一学期内に全校に向けて活動の成果をはっきりと示さなければならない。
（4）栄誉カリキュラム
第二付属高校の栄誉カリキュラムは20世紀80年代に形成された、本校がいち早く設置した学校ベースカリキュラムであり、当初は理科の得意な一部の知力の優れた生徒の発達

ング活動の展開は生徒の健康レベルを明らかに向上させており、生徒のイノベーション潜在能力を発見し、発達させ、未来を創造する

ニーズに応えるために設計された、普通の程度を超えた理科カリキュラムであったが、現在ではすでに生徒の高レベル・高スピードの人間を育成するためのしっかりした体質基盤発達を奨励する、さまざまな教育機能を具え

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

生徒の潜在能力を発見し、伸ばす――華東師範大学第二付属高校の人材養成が追求するもの

高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

一つの目標――卓越したイノベーション人材養

一つの組織――第二付属高校科学技術協会を設立すること。

珏

ティブ制度を確立することである。

張

設立すること、一つの試み――生徒科学技術イノ
ベーション基金会の設立を行うこと、一つの制度――教師・生徒の不断の自己超越を促すインセンの助手を務めさせたりしている。上記の措置は、本校における科学技術の卓越したイノベーション
人材養成のために、人的資源の保証を提供してい
る。

何 暁文

のための基礎を築くという目標を立てること、一つの集団――科学技術指導教師集団を建設すること、一つの組織――第二付属高校科学技術協会を招いて、一部の優れた小テーマ研究のために指導を行ってもらったり、ごく一部の生徒を休暇期間
中、研究院・研究所や実験室に送り込み、専門家

王 海玲

材の高校段階における養成モデルを徐々に作り上げてきた。
「5件の『一つ』プロジェクト」とは、一つの目標――卓越したイノベーション人材養成

標の一致した、分業協力を行う高水準の科学技術指導集団を作り上げた。同時に、本校の所在する
ハイテク産業パークの一流の科学者や青年起業者を招いて生徒のために講演をしてもらい、生徒を
ハイテクや科学者とゼロ距離で接触させている。
本校はまた上海市の有名大学や研究機関の学者を

日暮トモ子「5件の『一つ』プロジェクト」と称する、かなり整備された科学技術イノベーションの卓越した人

一つの集団――科学技術指導教師集団を作り上げること。
本校は専従・非常勤が結合し、校内外が結合した一つの科学技術教師指導集団を組織し、生徒の成長発達の導き手とすることを重視してきた。
2002年から、第二付属高校は10余名の科学技術教師からなる「科学技術指導チーム」を組織し、目王 智新養成に力を入れる
第二付属高校は、科学技術の卓越したイノベー
ション人材養成の面で長期にわたる模索を行い、リーダー成長訓練カリキュラム」等を含む、特色あるイノベーションカリキュラムを開発し、イノ
ベーション実験クラス指導教員制を確立し、科学技術イノベーション実験クラスの生徒特別養成管理条例を制定し、いくつかの「科学技術イノベー
ション実験室」を設立し、第二付属高校の科学技
術イノベーション人材養成事業をより緻密な新しい段階へと進ませた。

劉 海峰

三、
「5件の『一つ』プロジェクト」を実施し、卓越したイノベーション人材の高校段階でのション実験クラス」を相次いで開設し、科学技術
イノベーション実験クラスのカリキュラム計画を作成し、「イノベーションと指導力養成――青年

張 鉄道

ることである。
（5）道徳教育カリキュラム
教育の究極目標の一つは、高尚な人間を養成することである。第二付属高校は一貫して道徳教育事業を重視し、「高いモラル、大きな志、大らかさ、上品さ」という資質の養成を学校教育の重要な目標とするとともに、道徳教育目標の段階性、実効性の向上模索という面で長期にわたる努力を払い、道徳教育事
業の経験を総括し、伝統的な道徳教育活動を整理統合したうえで、本校の道徳教育のカリ
キュラム化を徐々に実現し、教科教育と互いに支え合う、テーマ型のシリーズ化した道徳
教育カリキュラムを初歩的に作り上げ、道徳教育のレベルを効果的に引き上げ、人材育成の質を高めてきた。

の方法により、卓越したイノベーション人材の養成事業を推進している。2007年、本校は「科学技術イノベーション実験クラス」、「人文イノベー

李 暁亮

め、生徒の高遠な志向を養い、優秀な生徒の自負心を強化し、生徒に挫折に耐える強い能力を持たせ、生徒がより高いレベルにおいてより速いスピードで発達していくよう支援す定期的に科学技術祭、芸術祭を開催し、科学技術
イノベーションコンテストを開き、「科学技術夏季キャンプ」、「科学技術冬季キャンプ」を行う等

朱 家雄

最高の栄誉であり、最良の奨励である。本校の栄誉カリキュラム開設の主な目標は、生徒の知能を開発し、生徒の心情・意志の質を高の目標は、主に生徒の総合的資質を高め、生徒のイノベーション資質の発達を支援する多元的な学
校カリキュラムを通じて体現されている。例えば、

李 敏誼

学習において間違いなく学力に余裕のある生徒にとって、より多くを学ばせ、その潜在能力を十分に発揮させることは、彼らに与える成のための基礎を築くという目標を立てること。
第二付属高校の養成目標の位置づけは、卓越した人材のための基礎を築くということである。こ王 暁燕

た重要な学校ベースカリキュラムへと発展している。学校の中で特に優れた成績を示し、科学教育と科学技術活動は学校を社会に結びつ

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

75

中国の基礎教育の現状及び戦略

ける重要なポイントであり、生徒のイノベーショ
ン精神、実践能力、社会的責任感を養う上で極め

四、本校の国際化の進展を促し、教師・生徒の広い国際的視野を育てるて重要である。学校内外の科学技術教育資源を整理統合し、卓越したイノベーション人材養成の質と効率を高めるために、本校は組織の面から、生

現在、国際的視野、国際理解、国際往来・協力の能力はすでに、社会の発展が人材資質に求める必然的要件となっている。中国の改革開放の最先
端地区にある第二付属高校は、一貫して国際化を徒がイノベーション実践活動を実施するためのプ
ラットフォームを作ってきた。2007年、本校は上海市の学校で真っ先に高校「科学技術協会」を設立した。この協会の趣旨は、科学精神を伝え広め、科学文化を大いに発揚し、科学知識を普及させ、科学技術の発明を促し、イノベーション精神を養い、実践能力を鍛え、科学技術の雰囲気を活て、教師・生徒の国際理解力を高め、教師・生徒の国際交流・協力の資質を高めている。

発にし、会員のためにイノベーションのプラットフォームを作ることである。

生徒の英語学習のニーズに応えるために、本校
は国内外の優れた高校英語教材と大学の英語ヒア

１．さまざまな手段によって英語教育を強化する

一つの制度――教師・生徒の不断の自己超越を促すインセンティブ制度を確立すること。教師・生徒が科学技術イノベーション活動に身を投じる
ことを奨励するために、本校は一連の奨励措置をリング教材を選んで生徒の学習研修に供するとともに、生徒の英語サークル活動、学校ベース英語
選修カリキュラム等さまざまな方法によって、生徒が国際交流の道具としての言語をマスターするよう支援している。
２．内容豊かな国際化された学校ベースカリキュラムを開設し、国際理解教育を推進する
国際理解を増進するために、第二付属高校は学校ベースカリキュラム体系の中に、モジュール化
した国際理解教育内容を盛り込んでいる。例えば、国際社会への理解を深めることを目的としたさま
ざまな言語・文学芸術・科学技術カリキュラムを開設し、「模擬国連」、「JA」等のカリキュラムを導入し、生徒の履修に供している。
３．教師・生徒が国際教育交流活動に参加するよう積極的に支援する
第二付属高校は一貫して国際教育交流を重視してきた。本校は、アメリカ、日本、イギリス、オー
ストラリア、フランス、ドイツ、シンガポールなど20余りの国々の学校及び教育機関と連係を維持し、多数の国際的有名大学と学校間連係を打ち立制定し、教師・生徒が絶えず自身の潜在能力を開発し、自己を超越していくよう精神・物質の両面から支援する制度を徐々に確立してきた。際立って、教師、生徒が頻繁に相互訪問を行い、毎年百名にのぼる生徒が外国へ学習・交流に出かけている。勤続3年以上の教師は全員、外国での訪問視察、た貢献を行った科学技術指導教師、オリンピック
金メダル教師はすべて各種の褒章を受けることができる。科学技術教師の論文が国内外の学術会議に入選した場合、教師の学会参加について学校は学術研修、短期留学の経験を有している。
４．国際教育と中国語普及教育を積極的に展開する
1999年、本校は国際部を正式に設置し、直接国経済的支援を与えている。現在、本校はすでに一つの安定した高レベルの科学技術教師による指導集団を形成しており、本校が卓越した科学技術イ

外から外国籍の生徒を募集して中学・高校の学歴教育を行っている。多年にわたり、第二付属高校の国際部卒業生は100%が国内外の有名大学に進ノベーション人材を養成する上での中核的な力となっている。

み、勉学を続けている。
このほか、第二付属高校の「中国語国際教育センター」は国家中国語対外普及指導グループ弁公

一つの試み――生徒の自主的科学技術イノベー
ション基金会を設立すること。
科学技術イノベーション活動への参加意思を持
つ生徒がイノベーション活動を遂行するのを支援するために、本校は「生徒の自主的科学技術イノ
ベーション基金会」を設立し、生徒が科学技術イ
ノベーション活動を展開するための経済的・知的支援を提供してきた。「生徒の自主的科学技術イ
ノベーション基金会」の資金は国内外のイノベー
ションコンテストにおける第二付属高校の受賞教師・生徒の賞金寄付から出ており、これまでにす
でに数十名の教師・生徒が寄付を行ってきた。基
金会の資金援助を得た受賞プロジェクトが賞金を基金会に返還することを奨励し、それによって基金会の持続的発展を保障している。

76

学校発展の重要な要素としてきており、さまざまな方式によって教師・生徒の広い国際的視野を育

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

生徒の潜在能力を発見し、伸ばす――華東師範大学第二付属高校の人材養成が追求するもの

珏
高
琛
劉 忠毅

サイエンティスト」、上海市「明日の科学技術の星」など、各種の人材選抜活動や創意選出活動において頭角を現し、しばしば特別な栄誉を受けており、全国の基礎教育分野においても比肩し得る張セミナー、交流にやって来ており、第二付属高校
は上海と中国の基礎教育分野において、際立った
模範的・先導的役割を発揮している。

何 暁文

ずれも全国の高校の中でトップとなっている。第二付属高校の多くの生徒は全国青少年科学技術イ
ノベーションコンテスト、全国「明日のリトルに授与されている。
顕著なカリキュラム建設成果と教育科学研究成果。第二付属高校は比較的整った「卓越カリキュ
ラム体系」を確立している。第二付属高校が開発した学校ベース教材は公開で出版発行され、長期にわたりずっと国内の多くの重点高校の採用教材となってきた。2008年、第二付属高校は50冊の学校ベースシリーズ教材を精選して公開で出版発行を行い、学校ベースカリキュラムの建設成果を示すと同時に、同種学校のために豊富なカリキュラ
ム資源を提供した。教師の教育科学研究の成果も充実しており、公開発表された教育論文、専門著
書の数は数百に上っている。
教育部直属の普通高校、上海市の実験的模範的高校として、第二付属高校は高校教育改革への模索、同種学校に対する模範提示という職責を見事に担ってきた。現在、第二付属高校には数十名の上海市高名教師がおり、6つの上海市高名教師養成基地、実地訓練基地があり、上海市の高レベルの教師を養成するという重責を担っている。毎年、千名に上る国内外の同業者が本校へ訪問、視察、王 海玲に創設したもので、毎年、最も優秀な本科卒業生と、その学生に対して最も影響を与えた高校教員

日暮トモ子

成するとともに、カリキュラム建設、教育改革、
教育科学研究、学校管理などの分野で成果を上げ、中国の教育分野における名門高校となり、中国の基礎教育の改革と発展のために豊かな経験を提供してきた。第二付属高校の学校運営の成果は、主に以下のいくつかの面に体現されている。
質の高い進学準備教育。多年にわたり、第二付
属高校は一貫して非常に高い大学進学率を維持しており、卒業生の95%以上が国内の一流大学に進学し、毎年、北京大学、清華大学に試験免除で入学する生徒の数は中国の全高校の中で最多となっている。第二付属高校の卒業生は大学の勉学生活においても特に優れており、大学から高い評価を受けている。多くの卒業生はすでに政府、科学技術、メディア、文化芸術、企業等分野のリーダー
人材となっている。
高レベルの科学技術教育成果。中国の基礎教
育界の名門校として、華東師範大学第二付属高校は科学教育の面で一貫して目覚ましい成果を上げてきた。1991年以来、第二付属高校の生徒
は数学、物理、化学、生物、情報学等分野の国
際オリンピックにおいて22個の金メダルを獲得
し、INTEL ISEFにおいて20余りの賞を受け、い王 智新生に採用され、鄒昊とその指導教官、婁維義は二人そろってスタンフォード大学大学院の授与する「フレデリック・エモンズ・ターマン工学賞」を受賞した。この賞はシリコンバレーの父が1950年

劉 海峰

半世紀余りの間、華東師範大学第二付属高校は
常に中国の基礎教育改革の先頭を歩み、高等教育のために多くの質の高い学生を送り込み、社会のために多数の高レベルのイノベーション人材を養張 鉄道

五、優れた学校運営成果によって社会に報いるタイン賞」を受賞した。鄒昊は第二付属高校を卒
業後、スタンフォード大学から修士博士一貫履修

李 暁亮

文学会は25045号小惑星を「白雪霏」と命名した。
2005年度の卒業生、戴明劼は国際物理オリンピッ
クで金メダルを獲得し、さらに実験誤差に対するその合理的分析により、世界で唯一の「アインシュ

朱 家雄

あって、外国籍有識者や海外中国系住民への中国語普及教育に従事している。第二付属高校はHSK（中国語検定試験）の試験会場でもあり、HSK補
習教育機関が設けられている。

李 敏誼

宇州」と命名した。2009年には、第二付属高生、白雪霏が第59回ISEF大賞を受賞し、アメリカ天王 暁燕室が設立認可した中国語の国際教育基地であり、また上海市僑務弁公室所属の中国語教育基地でも

張 礼朝

学校はほとんどない。例えば、2003年、第二付属高校教師、葉佩玉は第53回ISEFのExcellence inTeaching Awardを受賞し、アメリカ天文学会は譚勁

一つの小惑星を「葉佩玉」と命名した。2008年には、第二付属高生、顧宇州が第58回ISEF大賞を受賞し、アメリカ天文学会は23758号小惑星を「顧独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

77中国の基礎教育の現状及び戦略

78

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

先駆けて、バランス良く、科学的に発展̶̶上海のPISA2009調査での結果を見て1960年12月生まれ、（2002年6月、華中科学技術大学教育学学院教育管理学）博士、研究員、上海市教育科学研究院副院長。主に社会においては復旦大学教授、上海市教育決定諮問委員、第5回上海市視学官等を兼職。主な研究方
面は、教育発展政策、教育発展計画、人材資源開発、高等教育理論、日本教育研究等。

朱 家雄

張 珏 （ZHANG Jue） 上海市教育科学研究院副院長

李 敏誼

PROFILE王 暁燕

先駆けて、バランス良く、科学的に発展──上海のPISA2009調査での結果を見て

李 暁亮
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

琛

上海の生徒で数学的リテラシーがレベル6に達した生徒は26.6%を占め、4分の1を超える生徒が総括、推理、モデル構築等の高度な数学的高した65の国と地域の中でいずれも第1位（1）読解力OECDの平均点は493点であるが、上海は556

珏

１、上海の生徒はPISA 2009の読解力、数学的リ
テラシー、科学的リテラシーの平均点が参加

上海の生徒の数学的リテラシーの平均点は600点で、65の国と地域の中で第1位であり、第2位のシンガポールは562点である。

張上海PISA事務局、SHPISA研究センターによると、上海のPISA 2009での結果について、主に2つの点が注目される。

の平均点は女子生徒よりも39点低かった。39点の差は1学年の差に相当する。
（2）数学的リテラシー

何 暁文

ずれも第1位であった」と発表した。この情報は直ちに世界中で注目を集め、多くの世界的有名メディ
アがこの情報を紙面の重要な位置1で報道した。

かった。
読解力での男女の成績差は世界的に普遍的な問題であり、上海の男子生徒の読解力の平均点は女子生徒よりも40点低く、OECDでも男子生徒

王 海玲

PISAに参加し、「世界65の国と地域の中で上海が読解力、数学的リテラシー、科学的リテラシーでい散文等の連続した文章を得意としていたが、図、表、リスト等の非連続文書での成績が比較的低

日暮トモ子

一、上海PISA2009調査結果
2010年末、OECDはドーハにおいて、上海が義務教育を受ける生徒の学習能力を調査するためのアクセスと検索、まとめと解釈、反省と評価という3つの認識分野での成績が良く、上海のカ
リキュラム内容のバランスが良いことを示している（2）文章の読解力について生徒は小説、王 智新る。PISAは主にOECD加盟国の15歳の生徒を対象に読解力、
数学的リテラシー、
科学的リテラシー等について調査が行われ、応用能力の調査に重きを置き、比較性、信頼性、有効性が高い。2000
年、PISA第1回調査が行われ、28カ国の約265000
人の生徒が参加し、以後3年ごとに行われている。
PISA2009には65の国と地域が参加し、これらの国と経済体は世界のGDP全体の90%を占め、現在の先進国のほとんどが含まれる。PISA2009の実
施には4年が費やされており、2007年に調査ツー
ルが開発され、2008年に試行調査が行われ、2009
年に正式調査が行われ、2010年に世界に発表された。2009年には上海市152校の生徒5115人が調査に参加しており、これは上海のみならず中国大陸
部でも初めての参加であった。

港（533点）であり、韓国、フィンランド、中国香港の成績は統計上明らかな差はない。
生徒の読解力は7つのレベルに分けられる。
最高レベル（レベル6と5）の比率は国または地域の将来的な高い競争力を示し、最低レベル（レ
ベル2以下）の比率は、生徒は将来の仕事や生活で比較的大きな困難に遭遇することを示すため、さらに補足教育が必要である。最高レベルのうちレベル6では、上海は2.4%を占めてシンガポール（2.6%）に続き、レベル5では17.0%を占めて明らかに優勢であり、レベル5と6の合計
では19.4%を占め、参加した65の国と地域の中で最高である。上海はレベル2以下の生徒が4.1%のみで、参加した国と地域の中で最低である。
読解力の分析で分かったことは、（1）生徒は

劉 海峰

育における学習到達度の新たな傾向を反映してい点であり、65の国と地域の中で第1位。以下は韓国（539点）、フィンランド（536点）、中国香

張 鉄道

経済協力開発機構（OECD）が実施した生徒の国際学習到達度調査（The Programme International
Student Assessment、略称PISA）は、世界の教79

中国の基礎教育の現状及び戦略思考法を把握していることを示している。レベル5と6の合計は50.4%に達し、第2位のシンガ
ポールよりも14.8ポイント高く、OECDの平均レベルよりも37.7ポイント高い。レベル1以下の生徒は4.9%のみで、調査に参加した国と地域の中で最も低い。
上海の男子生徒と女子生徒では数学での成績に明らかな差はない。
（3）科学的リテラシー
上海の生徒の科学的リテラシーの平均点は575点で、参加した65の国と地域の中で第1位であり、第2位のフィンランドは554点である。
科学的リテラシーがレベル6に達した生徒は3.9%でシンガポール（4.6%）に次ぎ、レベル5
は20.4%を占め、参加した65の国と地域の中で最高である。レベル5と6の合計も最高の24.3%に達し、シンガポールよりも4.4ポイント高く、OECDの平均レベルよりも15.8ポイント高い。
レベル1以下は3.2%のみで、最も低い。
上海の男子生徒と女子生徒では科学での成績に明らかな差はない。
２、上海の生徒の読解力の成績分布では差が小さ
く、家庭状況の違いに関わらず公平に教育を受けている
上海の生徒の読解力の成績分布では差が小さ
く、平均点が高い主な原因は低い方の点数も高いからである。上海の高得点の生徒（95パーセンタ
イル）の平均点は第2位のニュージーランドと第
表１

3位のシンガポールと比べて1点と3点の差である
が、低得点（5パーセンタイル）の平均点はニュージーランドよりも73点高く、シンガポールよりも60点高いため、全体の平均点はニュージーランドとシンガポールよりもそれぞれ35点と30点高い。
上海の中学生での読解力の成績差は主に生徒個人の能力と家庭状況の差によるもの（72%）であり、学校が原因の差は28%のみである。これは上海の中学校のバランス度がOECD参加国と地域の全体状況よりも明らかに良いことを示している。
親の教育水準、職業、財産、家庭教育の資源、家庭文化の資源等の総合を家庭経済社会文化地
位（ESCS）指数とするが、これを生徒の読解力の成績と結びつけて分析した結果、上海は「成績はOECDの平均値よりも高いが、家庭経済社会状
況が成績に与える影響はOECDの平均値よりも低い」グループに属していた。これは上海の学校の教育の質が高い上にバランスが良く、全体的な教育の公平性はPISA参加の大部分の国と地域よりも優れていることを示している。
二、上海がPISA2009で得た結果を支えたもの
上海がPISA2009で得た結果について、国内外の専門家、学者、メディア及び国内の教育行政当
局はそれぞれ異なる角度から分析しており、その中には肯定的なものもあれば懐疑的なものもあり、また過度の誇張や驚きもある。2例えば西側メディアは中国の生徒が得た好成績は63年前の上海の生徒の読解力、数学的リテラシー、科学的リテラシーでの成績

読解力

数学的リテラシー

科学的リテラシー

国または地域

平均値

標準誤差

国または地域

平均値

標準誤差

国または地域

平均値

標準
誤差

中国上海

556

（2.4）

中国上海

600

（2.8）

中国上海

575

（2.3）

韓国

539

（3.5）

シンガポール

562（1.4）

フィンランド554（2.3）

フィンランド

536

（2.3）

中国香港

555

（2.7）

中国香港

549

（2.8）

中国香港

533

（2.1）

韓国

546

（4.0）

シンガポール

542（1.4）

シンガポール

526

（1.1）

中華台北

543

（3.4）

日本

539

（3.4）

カナダ

524

（1.5）

フィンランド

541

（2.2）

韓国

538

（3.4）

ニュージーランド521（2.4） リヒテンシュタイン

536

（4.1）

ニュージーランド

532

（2.6）

日本

520

（3.5）

スイス

534

（3.3）

カナダ

529

（1.6）

オーストラリア

515

（2.3）

日本

529

（3.3）

エストニア

528

（2.7）

オランダ

508

（5.1）

カナダ

527

（1.6）

オーストラリア

527

（2.5）

資料出所：http://www.cnsaes.org/homepage/Upﬁle/20101210/2010121059556413.pdf.2010-12-18.

80

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

先駆けて、バランス良く、科学的に発展̶̶上海のPISA2009調査での結果を見て所副所長、PISA中国上海プロジェクトグループ

実現し、高等教育を大衆化から普及化に転換しており、教育全体の普及率は先進国の平均水準に達し、国内でトップに位置する。

礎を築いている。2009年末、上海には幼稚園が1111あり、2005年よりも66増え、また園児数は35.38万人で、2005年よりも6.68万人増加した。
2006年以降、上海の就学前3年の入園率は95%以

表 2：2007 年世界の都市と国の基礎教育での入学状況
幼稚園入園率小学校純入学率

中学校入学率

高校入学率

国際大都市
88.3

92.2

87.1

東京都 2

98.6

100

99

ロンドン

66y

100 y

78 y

100

100

69.73

香港

89.1 z99 z

82.8 z

上海 4

98

99.9

97.0

先進国 5
カナダ

70z

-

97z

104z

フランス

113

99

111

117

ドイツ

107

98

100

100

日本

86

100

101

101

韓国

106

98z

101

95

英国

73

97

98

97

米国

62

92

100

89

41

87

78

54

経済移行国平均

63

91

91

89

先進国平均

80

96

102

99

勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

譚

注：「y」は 2004 年データ、「z」は 2006 年データ、上海は 2009 年データ。
資料出所： 1．http://www.nyc.gov/html/omb/downloads/pdf/sumss1̲09.pdf
2．http://www.toukei.metro.tokyo.jp/tnenkan/2006/tn06qa180100.xls
3．全国データ。Ministère de l'Education Nationale. Les grands chiﬀres - Le second degré. http://www.education.gouv.
fr/cid5724/le-second-degre.html
4．『上海統計年鑑、2006、2010』上海統計出版社。
5．UNESCO: Education for all global monitoring report 2010, Table9A,p372-379.

張 礼朝

世界平均

劉 忠毅

217

琛

114

高

97

珏

104z

張

オーストラリア何 暁文

パリ中心地区

王 海玲

ニューヨーク市 1

日暮トモ子

国別

単位：％

王 智新

余り教育を重視し、改革を継続した成果なのである。言い換えれば、上海の基礎教育が真っ先に発展し、バランス良く発展し、科学的に発展していることが、上海がPISA2009で得た結果の主な原因と支えなのである。

劉 海峰

上海の就学前教育の普及率は全国トップであり、すでに先進国の平均水準を超え、基礎教育と共同歩調をとり、バランスの取れた発展の基な結果を得たのはその必然性であり、上海教育100年の積み重ねを示し、特に改革開放から30年

張 鉄道

直轄市の一つであるのみで、その教育水準は中国
大陸部の教育の発展状況を反映しているものの、中国全体の教育の発展水準を代表してはいない。
もっと重要なのは、上海がPISA2009でこのよう李 暁亮

率を高め、各レベル、各種の教育でそれぞれの特色と内容を形成するよう努力している。現在、上海は全国に先駆けて15年の基礎教育の普及をは反省、3つ目は懐疑、4つ目は好成績の代価である」。3上海は中国大陸部にある31の省、自治区、朱 家雄

事務局長である陸璟氏は、「上海のPISA2009での結果は国内外に大きな反響をもたらした。国外メディアで共通する反応は驚きであり、その驚きは次の4つの観点に分けられる。1つは称賛、2つ目

李 敏誼（1）上海教育事業の発展は全国トップクラス
上海は従来から教育を重視し、教育を尊び、そのうえ将来を見越した計画を行い、戦略的かつ合理的な都市設計の視点から教育の現代化発展を進めてきた。長年の模索と実践の中で、上海は各レベルの教育の普及に注力し、その普及

王 暁燕

１、先駆けて発展

ソ連が最初の人工衛星を打ち上げたのと同じくらい大きな出来事だとしている3当院一般教育研究

81

中国の基礎教育の現状及び戦略上を維持し、0 〜 3歳の児童の親または保護者が早期教育の指導を受けた割合は90%に達した。
上海の義務教育は全国で先駆けて「9年教育の普及」を実現し、戦略的レベルアップを行い、教育発展の重心は普及率から質重視に向かい、上海が得たPISA2009の結果に重要な基礎を提供した。早くは20世紀80年代中期に、上海は地方立法と重要な措置の実施を通じて都市の義務
教育発展の意志を示し、目標達成の速度を明らかに加速し、都市の義務教育において全国に先駆けて全面的普及を実現し、重要な制度的保障を提供した。1993年、国家教育委は、上海が全
国よりも7年早く9年義務教育を実現したことを確認した。これを基礎として、1994年には上海市教育業務会議が全国に先駆けて「高い基準と質の義務教育の普及（略称：2高の普9）」という新戦略、新思考を提起した。上海は全国でも義務教育普及率が最も高い地区の一つであるば

かりか、その義務教育普及率は先進国の平均水準にまで達している。
高校段階での教育は高普及率を基礎とし、上海では各種のルートを通じて優秀な高校資源の拡大に努力し、上海がPISA2009の結果を得るのに直接的推進作用を果たしている。高校教育
は義務教育と高等教育の接点にあって、都市における教育現代化の実現に非常に重要な作用を持っている。早くは2000年に上海の高校教育の入学率は97%に達し、全国に先駆けて高校教育が大きく普及した。上海は移民都市として市外出身の長期居住人口が800余万人に達する。市外出身の長期居住人口の増加は上海市の高校教育の普及に新たなプレッシャーをもたらしているものの、将来を見越した措置とその実施により、上海の高校教育での入学率はこれまで95%以上という高水準を保ち、さらには一部の国際的大都市の高校入学率をも上回っている4。

表 3：2002 〜 2007 年の上海基礎教育における一人当たりの予算内公用経費と他の省・市との比較
単位：元地区

2002 年

2005 年

2007 年

小学校
全 国

60

167

425

北京市

674

1227

2926

上海市

927

1866

2845

天津市

156

412

592

重慶市

40

223

496

浙江省

128

295

603

江蘇省

43

95

507

广東省

137

234

449

全 国

104

233

614

北京市

1084

1804

4927

上海市

1134

2114

3426

天津市

419

469

788

中学校

重慶市

71

336

697

浙江省

230

460

920

广東省

209

374

733

江蘇省

87

114

643

全 国

232

364

510

北京市

1882

2406

3680

上海市

1491

2286

2960

天津市

1003

1383

1396

广東省

515

769

879

浙江省

489

642

995

重慶市

128

406

581

江蘇省

179

208

337

高校

資料出所：『2002 〜 2007 年中国教育経費発展報告』人民教育出版社 .2009.8.

82

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

先駆けて、バランス良く、科学的に発展̶̶上海のPISA2009調査での結果を見て

高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

く関与し、受託学校の教育観念と教育方法の改善を行い、教育品質を高め、上海の基礎教育均
衡発展の形成を大きく推進した。

珏

当たりの予算内公用経費を大きく上回っている。十分な教育経費は基礎教育の質を高め、バランスの良い発展を実現するのに重要な支えと機関が派遣した優良教員団体に移り、併せて運営自主権も与えられた。市街地区の優良教員団
体は、近郊地区の学校に移った後、全体から学
校管理、教育学研究、教室規範等に全面的に深張児童・生徒一人当たりの予算内公用経費は2000
年 と 比 べ て そ れ ぞ れ6.7倍、5.0倍、2.7倍 を 増加し、年平均伸び率はそれぞれ25.5%、21.9%、
15.5%に達し、全国平均に比べてそれぞれ4.6倍、3.9倍、4.9倍であり、他地域の児童・生徒一人

何 暁文

区のブランド小中学校或いは教育機関に管理を委託した。農村学校の公営的性質や、財産権の隷属関係、政府の配当金、料金の標準はそのま
まだが、管理責任のみが市街地区の学校や教育

王 海玲

国平均の3倍以上である。児童・生徒一人当たりの予算内公用経費も高い伸びを保っている。
2009年、上海の一般の小学校、中学校、高校の日暮トモ子

委託管理が行われ、2007年には、全市20箇所の近郊地区の農村で義務教育が薄弱な学校が、市

王 智新の5.4倍、6.5倍、4.1倍で、年平均伸び率はそれぞれ20.5%、23.2%、17.1%であり、いずれも全

劉 海峰

（直轄市、
自治区）の中で第1位である。2009年、上海の一般の小学校、中学校、高校の児童・生
徒一人当たりの予算内事業費はそれぞれ2000年

る影響がOECD平均値よりも低い」グループに属している。これは上海の学校教育はその質が高
く、バランスが良よく、全体的な教育の公平性が
PISAに参加した大部分の国と地域よりも優れていることを示している。
（1）区域間の教育格差の縮小
上海には18の区と県があり、中心市街地区、近郊地区、遠郊地区に分けられ、歴史や行政、
区域経済社会発展等の要素の影響を受け、各区域の基礎教育の発展水準は客観的に見て一定の格差が見受けられる。区域間の教育格差を逐次縮小し、多くの国民の、質の良い教育を受けるという新しいニーズと公平に公共サービスを受けるという訴えに応えるため、上海市では区域の基礎教育のバランスと共同歩調の取れた発展に力を入れており、新時代における上海教育発展の一大特徴及び注目ポイントとなっている。
郊外の教育資源の障壁と制約を突破するため、上海市では「委託管理」メカニズムをスター
トし、良質資源の区域を越えた流動を推進している。2005年より、浦東新区では正式な試験的

張 鉄道

比で8.2%増加し、2000年より2倍も増加している。一人当たりのGDPは78989万元で1万米ドルを超え、中程度の先進経済体に匹敵し、2000
年より1.6倍も増加し、年平均で11%の伸びである。これは教育優先の発展戦略と経費投入保障の実施に確かな基礎を提供している。経済の迅
速な発展に伴い、上海の教育への投資も徐々に強化されている。特に21世紀に入ると、社会全体での教育への経費投入が大幅に増加し、地方教育経費投入は9年累計で3200億元を超えた。
2009年、上海の地方教育経費総額は493.7億元に達し、2000年の3.1倍であり、年平均伸び率は13.2%に達した。財政性教育経費は増加し続け、2000年以降、上海の地方財政性経費投入は2000年の121.8億元から2009年の382.5億元へと2.1倍を増加し、年平均伸び率は13.6%に達した。
各レベルの児童・生徒の平均経費は年々増加
し、2000年以降、上海では基礎教育の児童・生徒の予算内事業費は10年連続で大陸部31の省

大きくなく、「成績が経済協力開発機構（OECD）
平均値より高く、家庭経済社会背景が成績に与え李 暁亮

要因を除いた価格のことで、計算にはふたつの方式があり、ある製品の過去のある年の単価を
現在の総量にかけるやり方と、価格指数を決めて調整する方法が採られる）で計算すると前年の差が小さいことである。その次に上海の教育では公平さを重視していることが挙げられる。上海では家庭状況に関わらず生徒が同様に高い質の教育が受けられ、生徒の成績と家庭状況との関係が

朱 家雄

教育への経費投入に重要な保障と基礎を提供している。2009年、上海市の域内総生産（GDP）
は14900.9億元に達し、可比価格（価格の変動

上海のPISA2009の結果では得点が第1位である
だけでなく、その背後にある原因として上海の教育発展のバランスとつり合い、及び学校間のバランスの良さが挙げられる。上海の生徒の読解力の得点分布では差が小さく、平均点が高いことの主な原因は、まず高得点グループと低得点グループ

李 敏誼

東地区の開発・開放を契機として上海は発展
チャンスをしっかりとつかみ、迅速な発展を維持し、全体的実力は中程度の先進国に匹敵し、

２、バランス良い発展王 暁燕（2）経費的保障水準は全国トップレベル
上海の都市経済は迅速な発展を保ち、特に浦保障を提供している。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

83

中国の基礎教育の現状及び戦略（2）都市と農村間の教育格差の縮小
上海の遠郊地区には依然として大きな郷や鎮格差を縮小し、学校間の教育の公平に努めている。

があり、その基礎教育全体の水準は都市との間の格差がまだ大きい。都市と農村の教育格差を縮小するため、上海市では市レベルで統一力を上海市教育委員会は更に、高校生募集政策のレバレッジ効果とガイド効果を利用すること強化し、科学的な移転支払（中国の場合、各レベルの政府の間の財政バランスを保つため、一定の形とルートで財政資金を移転する活動を指す）を実施し、都市と農村の基礎教育の格差をはっきりと縮小した。2006年̶2010年の間で、上海市では市財政局が財政困難な区と県への移転支払を強化し、重点的にその義務教育の発展を援助し、5年間合計で専用資金20億元を引き出した。上海市は更に児童・生徒一人当たりの公費の支給水準に対する動向調整メカニズムを構築し、義務教育段階の児童・生徒一人当たりの公費の支給水準を絶えず引き上げている。
2008年より、小中学の児童・生徒一人当たりの支給水準は1400元と1600元に引き上げられ、その額は全国でも高水準である。
2010年初めより、上海市は義務教育学校においてインセンティブ給与制度を模索しており、全市で教師の給与水準を統一し、都市と農村間
及び異なる区と県の間でも教師の収入を基本的に均衡にした。目下、多くの近郊地区が既に関連政策の制定に着手しており、インセンティブ
給与のレバレッジ効果が広まり、多くの優秀な人材を引き付けている。例えば奉賢区では、副校長や指導主任等の中間幹部の上限数を設定
し、給与を更に多くの中堅教師達に振り分けるようにした。インセンティブ給与制度のガイドの下、全市の義務教育段階で更に多くの優秀な教師が自発的に郊外地区の教育関連部署を選ぶようになれば、上海の郊外地区及び農村の教育
品質の向上に有利になり、都市と農村における基礎教育発展の格差を縮小するであろう。
（3）学校間の教育格差の縮小
学校間の過大な格差のために益々ひどくなる「学校選択熱」を効果的に治めるため、上海市
では近年、公立学校が所定地域内での学生入学
募集、民間学校の試験による学生選抜禁止を堅持しており、更に移転支払や経費投入の増加により、義務教育の保障水準を引き上げ、義務教育学校間の運営条件のバランスを図り、適齢青84

で、多くの「学校選び」をコントロールすることに特に力を入れ、学校間の教育のバランスを図っている。2007年より、上海市では実験性モデル高校において、「定員振り分け」政策の実施を開始した。即ち、区と県の教育局が区域内の実験性モデル高校及び現代化寄宿制高校の部
分募集定員を、その区と県における各中学校の当年の在籍卒業生人数の比例に基づき、平均的にこれらの中学校に振り分けるというものである。2010年、定員の振り分け比率は15%に引き上げられた。この他、30%の「推薦生」定員も平均的に各中学校に振り分けられた。一般レベ
ルの中学の生徒が優秀な高校に入る機会が更に均等になり、このことが進学予定者の合理的な進学を増やし、中学生の「学校選択熱」は効果的に制止された。
この他にも、上海市では政府が教育サービス
を購入するなどして、学校間の教育バランスの道を模索している。例えば、良質資源を十分に活性化させるため、政府が委託管理を購入することで、科学的管理と良質な教育を、部分的に薄弱な学校に直接投入し、外部から内部まで学校の運営水準を向上させている。公共教育サー
ビスの範囲・内容、サービス形式を拡大するため、上海市はまた、社会サービス組織や仲介機
構のサービスを購入することで、義務教育段階の民間学校にサービスを提供し、教師が教育研究に参加したり、共同で教師育成を行うよう活動し、また学校の科学研究サービスを購入することで民間教育の発展推進も試みている。
（4）人民間の教育格差の縮小
上海全体の基礎教育、特に義務教育の段階の異なる人民間の教育格差縮小と、社会の公平正義と広大な人民大衆の最も根本的な利益保護を体現するため、上海市は政府の教育公共サービ
ス水準を絶えず向上させ、積極的に家庭経済が困難な学生の援助政策体系を構築すると同時に、積極的に経済的援助の範囲拡大と方法を模索し、学生が家庭経済が困難であるがゆえに、進学の断念や中途退学をすることのないよう、少年に、基本的に均等な教育を受ける条件と機会を提供すべく努力している。同時に義務教育段階の民間学校の学生に対し、経費の補助、教

都市部教育公共サービスの水準向上により、各特殊グループの教育や訓練を受ける基本的な要求を満たすよう努力している。

科書代やノート代を免除することで、学校間の上海市は弱者グループの教育基本需要に大き独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

先駆けて、バランス良く、科学的に発展̶̶上海のPISA2009調査での結果を見て

珏
高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

「エコ工芸品ミニ制作大会」、「私の2010―上海
市小中学生万博主題作文コンテスト」等のテー

張スと、「4つの率先」の実現、国際的「4つのセンター」造り及び先進製造業と現代サービス業
発展を速めることに基礎を置いており、さらに験を重視し、学生の感情や態度、価値観の科学的発展に注目している。2010年以前に、上海市
は幅広く小中学生の間で「栄辱を知り、礼儀を学ぼう」という一連の教育活動を行い、「上海
市小中学生万博子供代表知識コンテスト」や、

何 暁文

習型都市の構築」という戦略を提起し、都市教
育科学的発展の歴史の軌跡となっている。21世紀に入って、上海市は国際大都市建設のサービ

積極的利用を提起し、教育の感化作用と全方位における作用と機能を発揮させ、学生の開眼体

王 海玲

80年代には、上海市が打ち出した都市教育の「一歩先へ、一層高く」という発展戦略や、90年代初めに提起した、「一流の都市、一流の教育」という構想があり、世紀の変わり目には、「学人間本位の実行と、学生一人一人の生涯発展という教育理念のため、基礎教育段階の学生の全面発展推進に努め、上海市は学科の優位性の

日暮トモ子

都市教育の異なる発展段階において、上海市
は情勢や課題、ニーズに基づき、異なる発展目
標の確立を先行し、異なる戦略構想と発展の標
識、発展の内容を打ち出した。例えば、20世紀

育公共管理水準の向上、人材育成モデルと入学入試制度改革の模索、全面的素質教育の実施等が含まれている。
（2）先進教育理念を以て学生の全面発展促進を導く

王 智新（1）計画発展の先行と総合教育改革の推進の基本的要求に触れると同時に、都市教育シス
テムの構築、教育思想理念、運営体制、運営条
件及び教育と学校の配置構造等に対し具体的計画を提起しており、新世紀の上海都市教育発展のために方向を確立していた。2010年、上海市
はまた、教育部と、国家教育総合改革試験区域
戦略協力協議に調印し、「優先発展、人材育成、
改革イノベーション、平等促進、品質向上」の業務方針に基づき、基本教育公共サービス均等化の率先した実現と、教育発展モデルの率先した変更、人材育成イノベーションの率先した強化、教育開放程度の率先した拡大をし、2020年までに教育の現代化を率先して実現し、全国の教育改革と発展のため道を模索し、経験を提供する。尚、双方が共に打ち立てた内容には、教育公共管理の新体制・新メカニズムの模索、教劉 海峰

３、科学的発展現に関する諸意見』を発布しており、2010年までに率先して教育現代化を基本実現するという努力目標と課題を提起し、各レベルの教育発展

張 鉄道

末の57.1%から100%に上昇した。他方では、農民工子女に対する学校経費の援助も強化された。2005年より、市の財政部は毎年専門経費として3000万元を捻出し、農民工子女学校の運営
条件を改善した。2009年には、86箇所の農民工
子女小学校に対し4300万元を支給し、運営施設の改善や民間管理の納入を行うと同時に、市の財政部署が運営コストの手当ての児童・生徒一
人当たりの標準を毎年1500元に引き上げ、その他の部分は区と県が補足し、11.14万人余りの
非上海市戸籍家族子女に、政府委託の民間小学校で無料の義務教育を受けさせ、その数は前年比で6万人余りも増加し、全体人数の26.19%を占めた。公立学校に入学又は政府委託の民間学校で無料の義務教育を受けている学生は全部で39.43万人に上り、上海市の義務教育段階における非上海市戸籍家族子女総数の92.7%を占め、前年比で18%増加し、農民工同居子女の義務教育を受ける権利の保障に効果を出した。

重要なメカニズム及び動力である。早くも2004
年に、上海市は既に率先して『教育総合改革の全面実施と上海市教育現代化の率先した基本実李 暁亮

除した。2010年の秋までに、全市で義務教育を無料で受けている農民工同居子女の数は42万人を超え、2007年に比べてその数は倍になり、義務教育を無料で受ける人の比率は2007年

教育発展戦略目標が明確になった。それは、上海市の教育が率先した発展、バランスと共同歩
調の取れた発展、科学的発展を実現するという

朱 家雄女の受け入れ人数を拡大した。農民工同居子女の公立学校入学条件を低くし、条件に合う農民
工子女に対し、公立学校入学費借り入れを免

青写真を描いた。
教育の総合改革、特に教育体制システムの全体的な改革とイノベーションにより、上海市の李 敏誼

きく推進するため、上海市は『上海市農民工同居子女義務教育活動の更なる推進に関する諸意見』を発布した。一方で、公立学校の農民工子優先発展教育を明確にし、教育の現代化が都市全体の現代化発展を促すという戦略構想を率先して実現することで、今後の都市教育のための王 暁燕

く関心を持ち、その需要を満たすべく努力している。農民工同居子女等の平等な義務教育を大マ活動を行った。2010年上海市は万博というこ

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

85中国の基礎教育の現状及び戦略の歴史的なきっかけを利用し、小中学生に対して、道徳教育を主軸とする「小さな主人公」教クトを実施した。2009年には更に専門経費270万元を投入し、当プロジェクトの実施を継続し育を前後10年伸ばした。小中学校における礼儀
教育、教養教育、感謝心教育、生命教育、環境
保全教育、国際教育、栄辱教育、科学教育、芸た。同時に専門資金として100万元近くを投入
し、校長、言語、歴史、英語、心理学、幼稚園

術教育等の多くの教育の中で大きな進歩があった。上海市の基礎教育段階の時間は長く、活動形式は多様になり、学生の人気を集め、教育効
果は小中学校の道徳活動に顕著である。
素質教育の全面実施のため、学生の個性を伸ばし、学生のイノベーション精神と実践能力の育成に重点を置き、上海市は第二期のカリキュラム改革を通して、機能型カリキュラムを根幹とした多次元のカリキュラム構成を構築した。
メインの次元は機能型カリキュラムで、第二次元はカリキュラム形式、第三次元はカリキュラ
ムの実施形態である。
機能型カリキュラムには、
基礎型カリキュラム、展開型カリキュラムと研究型カリキュラムがある。基礎型カリキュラム
は基本的に必修科目を採用し、展開型カリキュ
ラムは必修科目や活動科目は少なく、殆どが選択科目を採用し、研究型カリキュラムは基本的に活動科目を採用している。
（3）教育品質と教師資源チーム造りを重視する
上海市の教育発展の新動向と段階的な新特徴、新要求に適応するため、上海市は教師や校長の業務能力と専門化発展保障制度設立を強化
し、教育の品質を高める重要なルートとし、系統的な計画と実行を以て顕著な進展と効果を得る。上海市の小中学校教師の生涯学習の理念樹立を更に推し進めるため、道徳教育の能力、イノベーション精神、専門素養と研究能力を絶え間なく向上させる。上海市教育委員会は全市の教師教育資源の整合による全市の教師教育資源連盟のサービス設立と、サービス方式の購入採用とカリキュラム構築の展開を決定し、ソフト開発と運営態勢作りをし、各教師教育機構の積極性、主体性とイノベーション性を結集して、高品質・高効率な教師の育成を行い、農村教師選修市レベルカリキュラム育成プロジェク

86の6学科の専門委員会を立ち上げ、教師を募集
し育成を行った。
上海市は有名な校長や教師を育成する工程シ
ステムの普及と優秀な人材の蓄積を開始し、『上海市教育委員会による優秀な青年校長及び教師の選抜育成システムの普及実施に関する意見』（滬教委人[2009]21号）の文献精神に基づき、上海市教育委員会は2009年、優秀青年プロジェク
トの選抜と育成業務のシステム普及を開始し、360名の校長と教師を初回予備候補者とした。
上海市教育委員会は「優秀青年プロジェクト」
を立ち上げ、各人に1.5万元の資金を、課題研
究や基地訓練、研究生の学歴と修士学位の学習等の用途として支給した。
（4）科学的教育評価と監督指導を絶えず行う
上海市は科学的な教育のモニタリング、評
価、監督指導を重要視しており、都市教育発展のため、正確な指導と公共情報サービスの提供を行っている。1996年、上海市は全国で最も早く教育評価機構―上海市高等教育評価事務所を設立した。2000年には、政府の機構改革の要請に応じて、上海市教育評価院へと変更した。続いて、上海の各区・県が相次いで教育評価センターを設立した。2004年には、「上海市教育評
価協会」が設立されたが、これは全国で初の職
業性質のある教育評価社会仲介機構である。基
礎教育品質のモニタリングを強めるため、2009
年上海市は基礎教育品質モニタリングセンターを設立し、全市の基礎教育品質モニタリング計
画と指導監督及び実施を請け負っている。
上海教育評価の公共サービス範囲は日増しに広まっており、目下、幼稚園、小中学校、専門
技術中学校、専門学校、本科、研究生等までをカバーし、その範囲は学校（専門）設置評価、運営（レベル）評価、道徳教育評価、重点学科

トに専門経費を投入した。新しい農村教師チームの設立を強化するため、特級教師の優良資源の影響力を強め、農村教師専門発展サービスの新ルートを模索し、同時に、上海の農村部基礎の評価、カリキュラム（教材）の評価、教師職務審議等の領域にまで及んでいる。当面、上海では比較的完全な各区・県の政府教育業務自己評価公報制度ができており、市政府教育監督指導室の自己評価報告と公示プロジェクトの総括

教育発展に適応できる素質の高い校長の育成や学科教師の育成チームを設立し、都市と農村の教師チームのバランスを実現し、上海市政府部に基づき、相応の教育資源投入の増加を提起している。2009年4月には、『2008年上海市各区・県政府の法履行に依る教育責任の執行情況の報

門は2007年農村教師専門発展育成の新プロジェ

告』を「上海教育」と「上海教育監督指導」の独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

先駆けて、バランス良く、科学的に発展̶̶上海のPISA2009調査での結果を見て続け、「学生一人一人の生涯発展のために」という教育理念を持ち続け、「公平な推進、卓越の追及、る能力がまだ不十分で、先生に提供される既成の教材に慣れてしまっている。また、図表や調査表、リストの読み取りなど、非連続文におけるパフォーマンスが低い、との認識を示し、この喚起
は学校や家長に、今は既に図表読解の時代に突入しており、授業や生活の中で非連続性文書の読解を重視する必要があると注意を払わせた。男子生
徒の読解成績は女子生徒よりも40点低く（全市平
均は556点）、如何に男子生徒の読解力を改善する
かが今後研究及び改善しなければならない教育課
題である。上海の学生は自主学習能力が弱く、自己選択・判断、読解材料の重点・難点の反省が苦手である。上海の学生の校内外学習時間量は65カイノベーション推進、サービス発展」という都市
教育発展指導思想と業務方針を堅持し、率先して教育発展モデルの変更や、人材育成モデルイノ
ベーションの実現、基本公共教育サービスの平等化の実現、教育の国際化の実現を行い、高品質で特色ある卓越した教育を以て、教育を受ける様々な人民の多様化するニーズと、都市経済社会発展の切実なニーズを満たすよう努力し、全国の教育現代化発展と国家の平和決起に新しく大きな貢献を果たしている。

※本文中の注釈については、中文版をご参照ください。

王 海玲

習等の一部に対して、理性的な再考を行った。ある学者は、上海の学生は大量の情報資源を汲み取

日暮トモ子て既にこの課題に高い関心を持っている。
上海市から、教育の率先発展、バランスの取れ
た発展、科学的発展の現実的状況が始まり、上海市は全国において教育の率先発展の姿勢を保持し

王 智新

学校、家長と学生も様々な啓発を得たようで、特に上海の市・区・県の教育行政部門及び関連の専門学者達は、更に多くの調査結果に基づき、上海の基礎教育発展及び学校の教育教学と学生の学

劉 海峰

時間に影響を与えるだけでなく、学生の体質や心理の健康にも影響する。事実上、上海ないし全国
各地の教育界は、社会各界を含め、長きにわたっ

張 鉄道率先した発展、バランスの取れた発展、科学的発展の堅持がもたらした変化と成績及び成果を見た。同時に、調査の結果のから、上海の基礎教育

李 暁亮

条件と高得点獲得の代価としてより多くの時間と精力を投入していることは明らかであり、勉強のために時間を使いすぎることは、学生の課外活動

朱 家雄

三、上海PISA 2009テスト結果がもたらした啓発と展望
PISA2009調査結果を通じて、上海市は教育の李 敏誼

国（地区）の中で第12位、学校の1週間の授業時
間は20カ国の中で第5位である 。上海の学生が、

王 暁燕

ネットサイトにおいて社会に向けて公示した 。

何 暁文
張
珏
高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

87

中国の基礎教育の現状及び戦略88

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

東北育才――リーダー人材養成の場

高琛 （Gao Shen） 東北育才学校校長

王 海玲
何 暁文
張
珏
高

東北育才の「エリート教育」は「天才教育」、「英日暮トモ子

成の面で有している広範な現実的意味と社会的価
値が、これまでになく人々の注目を集めている。

王 智新バランスのとれた発展にともない、国も良質な教育の発展をますます重視しており、特に教育の優先的発展、人材資源強国の建設という基本国策の下で、エリート教育が各業種のハイエンド人材養劉 海峰
琛育思想をあくまでも貫き、1986年からエリート教
育実験を実施するとともに、「関心を持つことを学び、創造することを学び、全面的に発達し、才能の芽を出す」という養成目標を定め、1993年、

一、エリート教育――東北育才学校の中核的特色
エリート教育は天才教育、英才教育ともいい、世界では、欧米、日本、韓国、シンガポールなど
多くの国がそれに成功しており、我が国では、党及び国家の三代の指導者がいずれも卓越した人材の養成について論述している。ここ数年、教育の張 鉄道

養成しなければならない」、「優秀な人材はまとめて養成しなければならない」という戦略思想と教北育才」ブランドをシンボルとして、正式に東北
育才教育集団を設立した。現在、集団の規模は8
校区、13学部にまで発展し、敷地面積66.3万平方
メートル、建築面積34.3万平方キロメートルを有し、生徒総数1万人余り、教職員・労働者1千人余りに達しており、就学前教育から高校教育までが相互に連係し、学校・家庭・社会教育が相互に結びつき、公営・民営・連合運営の形態が相互に促進し合う学校運営構造が形成されている。

李 暁亮

東北育才学校は栄えある革命の伝統を持つエリート教育実験校であり、周恩来総理が少年時代に学んだ場所でもある。創立以来60余年、学校の発展はおおよそ次のような三つの主な段階を経てきた。
創立初期の段階：1949年、学校は「原野従軍小学校」を基盤として創立され、張聞天自らが学校のために命名を行い、毛沢東の師・徐特立が自ら学校のために優秀な教師を選んだ。育才の第一期の生徒は主に中国共産党中央委員会東北局、東北政治委員会、東北軍区の指導的幹部の子女及び烈士（訳注：革命に殉じた人）の子弟であり、当時の学校は、革命精神、高い教育レベル、健康な心身を具えた、国家を支える人材の養成を目標としていた。
実験模索の段階：改革開放以来、本校は鄧小平
氏の「教育は現代化に目を向け、世界に目を向け、未来に目を向けなければならない」、「必ずしきたりを打破して、傑出した人材を発見し、選抜し、朱 家雄

東北育才学校校長兼党委員会書記、遼寧省特級教師、教育学原理博士課程在学中、修士学生指導教官、中国西部地区教育顧問。瀋陽市政府教育監督指導室主任。全国五・一表彰メダル受賞者、全国教育系統先進工作者、全国教育系統
女性建勲模範、遼寧省第一回五十名リーダー人材、遼寧省ベストテン校長、瀋陽市教育専門家、瀋陽市十大傑出青年
知識分子、瀋陽市人民代表大会代表。
学校運営の水準を同校の学校運営史上、全省基礎教育における最も高い水準へ押し上げた。初めてエリート教育の実験領域を広く開拓し、東北育才悲鴻美術学校を創設し、初めて現代的学校制度の建設を模索。教育部の委託を受け、市内で初めて新疆クラスを設立し、少数民族の生徒にエリート教育を受けさせ、同じ年、初めて2つの科学研究プロ
ジェクトがインテルISEFに参加し受賞。また、初めて国内大学入試で省内の文理科トップを独占、初めて国際的名門校への進学者数が百名を突破。全国の中高で初めて「生態科学普及基地」を建設。『東北育才学校運営基準』を編纂。
いち早く世界初のユニセフ世界遺産教育実験学校にし、国際名門中高連盟に加盟し、本校を中国国家対外中国語教学指導グループ弁公室の定めた「中国語国際普及小中高基地」にし、「全国教育系統先進単位」にすることに貢献。

李 敏誼

PROFILE王 暁燕

東北育才──リーダー人材養成の場

劉 忠毅

瀋陽市教育局により正式にエリート教育実験学校として認定された。

張 礼朝

科学的発展の段階：21世紀に入り、育才は科学的発展観を先導として、エリート教育の改革実験と発展の実情を密接に結びつけ、科学的発展に基づいた人材育成観と全面的エリート観を確立し、譚全面的に調和のとれた健全かつ持続的な発展段階に入り、学校の養成目標を具体的に、国際的視野勁を具えたリーダー的資質の人材養成であるとした。2006年、本校はエリート教育を旗印とし、「東

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

89

中国の基礎教育の現状及び戦略才教育」とは異なり、少なくとも二つの意味を含んでいる。第一に、それは資質・潜在能力が相対

国トップクラスの地位を確立した。数学コンテス
トでの優秀な成績により、2000年、本校は「中国的に優れている生徒のために提供する、その生徒を本物のエリートにする適切な教育であり、教育の対象が資質の相対的に優れた生徒であること

数学オリンピックトレーニング基地」に認定され、国家集団トレーニングチームの訓練任務を6回にと、教育目標の事実としての優秀さを強調している。第二に、それは優秀な人材を養成することのできる教育であり、学校教育資源の良質さを強調している。エリート教育に対する「教育の対象」
から「教育の資源と目標」への認識の変化は、エリート教育の持続可能な発展を保証する重要な基盤である。
育才学校のエリート教育は1986年に始まった。
この年、本校は中高4年制の才能教育実験クラスを初めて開設し、国内で比較的早期に才能教育実験を展開した中高の一つとなった。実験クラスは集中的学校運営という集団教育モデルを採用し、一次試験、再試験、適応的学習、知能及び心理特性テスト、総合分析評価、1年間の仮入学総合評価、七つの方向別評定、選抜手続きを経て、知能レベ
ルの並外れて高い、非知性的要素の良好な児童に対して特殊教育を展開し、徐々に「並外れて優秀な生徒が、速いスピードで学習する」というエリー
ト教育モデルを作り出した。続いて1989年、1993
年に、本校は「単科の強化、能力の転移」、「潜在能力を開発し、並みの状態を超える」という二つのエリート教育モデルを確立した。
現在、エリート教育はすでに本校の発展の中核的特色となっており、うち才能教育は20年余りの実践のいくつかの方面における実験・模索を経て、
すでに国際レベルに達しており、中国の才能教育の発展方策を代表している。本校の才能教育実験
クラスはまた、独立した管理機構を持つ才能教育
実験部へと発展し、外部が東北育才のエリート教
育を理解する上での窓口となっており、本校中学部、高校部、国際部やその他の12学部と共に、東北育才の多段階の学校運営という特色を体現している。
本校の数学特進クラスは1989年に募集を開始し、生徒の自主的選択に基づき、学力的に余裕のある、

90

わたり問題なく遂行した。
外国語特進クラスでは、英語クラスの生徒は
英語とフランス語を同時に学習し、高校2年時にTOEFLテストを受験しており、旧TOEFLテストの平均成績は630点、新TOEFLテストでは98%の生徒の成績が100点以上となっている。英語クラスの生徒はTEFテスト（フランス語能力認定試験）を受験し、いずれもB1レベルに達することができ、中にはB2レベルに達する者もいる。B1
レベルに達するとフランスの理科系大学、B2クラスだと同じく文科系大学に申し込む資格がある。日本語クラスの生徒は英語と日本語を同時に学習し、高2生徒の日本語はいずれも日本語能力試験1級に受かることができ、旧TOEFLの成績はすべて600点に達し、新TOEFLでは100点以上を取っている。日本語特進クラスの生徒は日本の大学入試を受けて、大部分が日本の国立大学に合格し、40%は東京大学と京都大学に入っている。東京大学が毎年募集している私費留学生のうち、本校の生徒は半数以上を占め、『朝日新聞』は2年続
けて本校のエリート教育の成果について特別報道を行った。
普通クラスの生徒については、我々は生徒の成長に客観的に存在する最適な発達期をしっかりつ
かみ、特別な教育条件を作り出し、大脳の潜在能力を十分開発し、並みの状態を超える発達を遂げさせ、優秀な人材にしている。たとえば、射撃、ボートレースなど、特色ある体育課程を通じての養成により、国際2級、さらには1級選手となる生徒もおり、生徒たちは全国の中高卓球、射撃、ボートレース等競技種目において特に優れた成績を収めており、ボートレースチームは3期連続で、ユネ
スコ中国委員会主催の国際名門校ドラゴンボート
招待レースにおいて優勝し、卓球チームは2008年、韓国で中韓スポーツ交流に参加した。さらに本校

興味関心を持った生徒を対象として総合数学科を開設しており、数学的考え方、数学的方法の養成と数学能力の向上に重きを置き、コンピュータ、
物理等の理科教育が適度に深められ、幅広くなっは「清華大学射撃チーム補欠人材基地」及び「全国スポーツ補欠人材養成学校」に認定されている。
本校はまた3年連続で太陽鳥舞踏団を結成して札幌のYOSAKOIソーラン祭に参加し、日本政府・国民の温かい歓迎を受け、地元メディアからも高ている。これまでに、本校は国際中高生教科コン
テストにおいて、金14、銀7、銅7を獲得。うち国際オリンピックでは金8、銀2、銅1を受賞し、こい評価を得た。本校高校生はさらに、ロシア・イルクーツク市中高生懇親会芸能公演、中国語橋アメリカ小中学校長訪問団歓迎公演などの国際訪問

れにより学科コンテストにおける東北トップ、全公演に参加し、その素晴らしい公演は毎回、世界

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

東北育才――リーダー人材養成の場

王 暁燕の友人たちに深い印象を残してきた。本校はさらにユネスコの「2007東アジア児童芸術祭」活動を

李 敏誼

引き受け、成功させた。
21世紀に入り、本校は科学的発展観を先導として、エリート教育改革実験と発展の実情をしっか

朱 家雄り結び付け、エリート教育の内在的構成要素を絶えず豊かにし、全面的エリート観を確立してきた。
すなわち、エリート養成過程において、内容面で

張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅

校はそれを「高次なイノベーション型の卓越した式に参列した。そのあと、全生徒が両手を挙げ一斉に恩師・両親に向かって拱手の例をし、骨身を琛

育モデル、カリキュラム内容、チーム建設など多方面にわたって着実な業務を展開することを必要としている。エリート教育の模索の当初から、本高

たとえば、学校創立60周年の慶祝期間中、高2
生徒は「祖国のために担う」というテーマの18歳成人式典や、「母なる河川を守り、いっそう生態
バランスを保つ」環境保護運動を企画することに成功した。式典では、学級担任が生徒のために古式に則って順に「加冠」を行い、保護者は傍らで珏

イノベーション能力が高度に発達した人材、自由な個性をもつ、独立して発達した人間でなければならない。卓越したイノベーション人材の養成は一つのシステム工学であり、学校が養成目標、教張向上をさせ、学校は自主体験のプラットフォーム
を組み建てることにより、一人ひとりが参加し、一人ひとりが利益を受けるようにしてきた。

何 暁文

一に全面的に発達した人材でなければならず、第二に、全面的に発達した上で、イノベーション意識、イノベーション精神、イノベーション思考、王 海玲

活動の担当募集制を実施して、生徒に担当、主宰をさせ、生徒に構想、立案をさせ、生徒に総括、

日暮トモ子

二、エリート教育サポート体系を構築し、卓越したイノベーション人材の養成を実現
いわゆる卓越したイノベーション人材とは、第が優っているべきであることを堅持し、徳育が生徒の独創的人格の育成の中で果たす決定的役割を発揮させることに重点を置き、知的徳育、育成的
徳育、心情的徳育を統一した自主体験型徳育モデ
ルを作り出してきた。生徒活動の組織の面では、

王 智新短所を補い、長所を伸ばし短所を避けることにより、これも優秀になるようにしている。

劉 海峰

える能力、イノベーション能力、世界的視野、倫理と価値判断能力が含まれている。対象の面では、
エリート教育の全面的な、十分な、調和のとれた、
個性的な発達という要請にしたがい、一つひとつの教育集団に関心を払い、資質の優れた生徒についてはスタートラインの高い教育を実施すること、普通の生徒については潜在能力の発掘、特長の養成、個性を伸ばすことに注意を払い、学習につまずく生徒については、基礎を固めること、個性・特長の優位性を伸ばすことに注意を払い、有効な転移により、長所を伸ばし短所を補い、すべての生徒がエリートになるための機会と条件を提供し、各人がそれぞれの能力を尽くし、才能を伸ばすようにしている。優秀な者はさらに優秀になるように、普通の者は並みの状態を超えて発達し、多方面で優秀になるようにし、学習につまずく者
については補償的教育を受けさせ、長所を伸ばし

人材養成のために基礎を築く中高の全人教育」と定義するとともに、科学技術の精鋭人材育成の面で多方面にわたる模索を行ってきた。
（一）徳育のイノベーション機能を発揮させ、生徒の独創的人格を養成
卓越したイノベーション人材の養成で重要なことは、独創的人格教育である。いわゆる独創的人
格とは、科学的な世界観、正しい方法論、我慢強
く固い意志など、多くの非知性的要素の有機的結合を指す。このうち、責任を担い、科学を崇拝し、真理を愛し、進歩を追求するという資質は独創的人格の中核的要素であり、それ以上に、イノベー
ション型人材の成長の原動力、目標、価値基準である。
１．自主体験、価値の共感
20年余りにわたるエリート教育の実践模索の中で、東北育才は終始一貫して、エリートはまず徳張 鉄道

外れた自信と高い信頼度、強い競争意識と成功意
欲、独立した思考能力、指導執行能力、挫折に耐李 暁亮

は、各界のリーダー人材が具えているべきリー
ダー的資質の養成を特に強調してきた。東北育才の言う生徒のリーダー的資質には具体的に10の側面、すなわち、目標計画能力、高度の責任感、並91中国の基礎教育の現状及び戦略

惜しまぬ育成の恩に感謝の意を表した。「冠笄の礼」
は今では文化遺産と呼ばれているが、無くなったわけではなく、三百年の深い眠りの後、生徒たちが実際の状況に照らし、現代版「加冠の儀」として新たに創造したのである。成人式後、彼らが担った最初の責務は稚魚を放流し、母なる河川を守ることであったが、彼らはそこから、18歳成人の意味は責任と任務であり、恩を知り報いることであることをはっきりと感じ取った。またたとえば、昨年生徒が企画、主宰した「私の心の中の最も素晴らしい先生」という大規模な子弟謝恩活動において、生徒たちは彼らの独自の観点に立ち、生活の中の小さなエピソードから、教師への賞賛と感謝を表現し、教師たちにこの職業の幸せをひとしお感じさせ、感動の後には、それも増して大きな激励を与えた。実践が示しているように、生徒が担当した活動は形態が斬新で、スタイルが独特で、想像力と創造性に富んでいる。一群の生徒
リーダーはこのようなトレーニングの中ですでに頭角を現している。
徳育事業において、本校は多様なカルチャー
ショックの下では、優秀な生徒の徳育の目標は生徒を教育してモラルの最低ラインを守らせることだけではなく、それ以上に、彼らに中国の振興のために勉強するのだという理想と信念を持たせ、祖国の郷土愛のために全力を尽くさせ、大国の振興における責務を負わせることであると、あくまでも考えている。そこで、本校は「関心を持つことを学ぶ」ということを徳育の核心とし、生徒の心情体験を通じて、生徒の人間性の中の最も原初的な同情心と憐憫の情を呼び起こし、育才の生徒たちの常に心を民族とつなぎ、国家とつなぐという責任感、祖国のために担うという大きな愛の心を育てることを堅持している。
２．社会との対話、担う責任
生徒の環境保護サークル「根と芽」グループは
瀋陽渾河の水質調査、渾河沿岸の土壌汚染状況分
析など、一連の生態保護活動を展開してきた。陽92た育才生、アメリカの大学で学んでいた育才の卒
業生も祖国、被災地と心を一つにして、フランスの街頭で積極的に募金を集め、キャンパス内で救援募金活動を行った。何人かの生徒ボランティア
は休暇を利用して自費で雲南へ教育支援に出かけ、地震後の北川高校に駆けつけ、復興再建中の四川安県を訪ねた。生徒の行動は、祖国を愛し、人民を愛し、故郷を愛し、自然を愛する彼らの思
いやりの心と、喜んで奉仕し、勇敢に担う公民としての責任意識を十分に表していた。
生徒の道徳知を発達させるために、本校はさらに生活と現実社会の中で直面する道徳に関する注
目の話題、解決しにくい問題などを徳育活動の対象として、スピーチコンテスト、討論会、弁論大会、テーマ別ホームルーム、テーマ別学校大会など、多様な形態のテーマ活動を展開することを通じ、生徒に調査、分析、討論、評価の中で、問題解決の糸口を見つけさせ、それによって生徒の道
徳的思考能力と選択能力を伸ばしている。たとえば、誠実さと有用性、自律と他律等の問題に的をしぼって行う弁論では、生徒たちは正反両方の観点に立って思索、評価、選択を繰り返す。
「世界
エイズデー」には、生徒たちは街に繰り出し、自分たちのテーマ研究の成果を宣伝し説明した。昨年、本校はさらに東北育才教育集団第1回生徒代表者会議、少年代表者会議を成功裏に開催したが、生徒代表者会議の提案の中で、『キャンパス設計についての私見』は生徒が学校の主人公となり、学校の発展に関心を持つという精神を体現していた。生徒たちが自ら資金を調達して創刊した雑誌『育才人物』、瀋陽市その他の四つの高校と共同で創刊した中高生の雑誌『交点』は、育才人の精神的追求と価値の品位を示すものであり、教師・生徒と保護者の大きな反響を呼び、入手が困難なほどである。こうした様々な活動の中で、生徒は真の意味で徳育の主体となり、徳育の自主体験を実現し、同時に生徒の道徳知も発達し、生徒の独創的人格が作り上げられている。

光ボランティア協会はチャリティバザー、勤工倹
学（訳注：学校運営方法の一つ。生徒を一定期間労働に従事させ、その収入を学校運営の資金にする）などの方法によって資金を集め、福祉施設の（二）育才のカリキュラム基準を確立し、人材養成の規格を保証
カリキュラムはエリート教育の最も強力な支えであり、東北育才ブランドの特色を示す重要な媒

児童を援助している。一部の生徒は障害のある児童を思いやり、「愛の心 企業家ボランティア活動」に参加している。四川地震発生後、育才の教師・体でもあり、それ以上に本校のリーダー的資質を持った人材の養成という目標を実現する鍵であって、それは生徒の生涯にわたる発達と、教育の質

生徒はただちに行動を起こし、わずか2日間で義捐金は50万元を超え、その後も続々と集まって総額122万元に達した。フランスで交流を行ってい全体の向上に直接影響を与えている。2008年、本校は文化のレベルからカリキュラム建設という目標を提示したが、それはすなわち、カリキュラム

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

東北育才――リーダー人材養成の場

して授業を開設するという制度を確立していた。
選修科目には、視野を広げ、思考のレベルを引

張
珏
高
琛
劉 忠毅

体化し、かつ教室教育の具体的実施方法を提示したことにより、学校カリキュラムは卓越したイノベーション人材養成の必要性を真の意味で

何 暁文

日を準備している」と評価した。

王 海玲

うち、
「プロセスと方法」は生徒の学習の質と思考の質の養成を重点とすることを強調している。こうして人材養成の「ハイレベル化」を具

日暮トモ子

な教養、高い品性は、社会から広く認められている。アメリカの小中学校長訪中団はかつて二度にわたり育才へ視察と交流に訪れ、育才のカリキュ
ラムは「一人ひとりの子供のために素晴らしい明

自主的学生募集においても、喜んで受け入れられるのであり、育才の生徒の大らかさ、自信、豊か

王 智新は「知識と技能」、「プロセスと方法」、「心の姿
勢と価値観」の三つの部分をカバーしており、指導力アップトレーニング、模擬国連などが追加された。このほか、茶道、陶芸は、生徒の教養と道徳修養を高めるためのカリキュラムサポートを提供した。選修科目は非常に豊富で、体育類だけでも、通常のサッカー、バスケットボール、バレー
ボールのほか、さらに、テニス、射撃、ロックク
ライミング、水泳、ボートレースなど、特色ある
体育カリキュラムを開設している。育才は巣立っていく生徒たちが全員、射撃、水泳、卓球を習得することを望んでいる。
カリキュラムの豊富さは生徒の優秀さを決定づけており、生徒の総合的な資質が向上すれば、彼らは外国の大学への申し込みにおいても、国内の劉 海峰

き上げることを主とした拡張的科目、たとえば「英語学習法指導」、「一緒に数学で遊ぶ」などが開設された。卓越したイノベーション人材の養成という特殊なニーズにかんがみ、先端科学探究、高校
生の職業生涯プラン、集団メンタルトレーニング、

張 鉄道

組織して東北育才カリキュラム基準の編纂に着手した。カリキュラム構造からいえば、育才のカリ
キュラム基準は三つの部分―『国家カリキュラムの学校ベース化綱要及び実施案』、『学校ベースカ
リキュラムの開発綱要及び実施案』、『生徒活動のカリキュラム化綱要及び実施案』から構成されている。カリキュラム基準編纂の過程で、本校は事業の重点を優先的に国家カリキュラムの学校ベース化改造に置いてきた。学校ベース化改造の力点
は、国家カリキュラム基準の有効な実施を保証するという前提の下で、育才の特質と品格を際立たせることにある。
１．国家カリキュラムの学校ベース化綱要は、教科を編纂単位とし、育才の数学、英語、日本語
等の優勢な教科、特色のある教科によって牽引し、点で面を率い、次第に広げていくというものである。内容編纂においては、「学校ベース化」の内容と国家カリキュラムの関係及び選択の根拠について詳しく述べている。内容面で、新たなカリキュラム基準に基づいた三つの目標

李 暁亮

核とする育才精神を体現するということである。
本校のカリキュラム建設目標を実現し、新たなカリキュラム改革の下での育才の人材養成のレベルと規格を保証するために、本校校長は中堅教師を

補足性を体現すること―を作り上げていた。専門
家・学者の講演、講座を主な形態とする小型カリ
キュラム体系を形作り、どのカリキュラムでも選択履修を希望する生徒が5人いれば、教師を組織

朱 家雄的に構築し、
カリキュラムの質を絶えず向上させ、カリキュラムが社会の要請とエリート教育の養成
目標のために役立つようにし、卓越性の追求を中の選修科目を相次いで開発するとともに、養成目標を軸として、学校ベースカリキュラム開発の基本原則―すなわち基礎性、多様性、選択性、独自性、

李 敏誼

理、統合し、しっかりと本校の養成目標を中心に据えて、大局的カリキュラム観の下におけるエリート教育カリキュラム体系及び実施戦略を積極開した。1999年、本校は研究的学習を正式に教育計画に組み込むとともに、単位制管理を実施した。
カリキュラム改革の直前、本校はすでに100余り

王 暁燕

改革の実施推進の助けを借りて、本校のエリート
教育実験実施以降のカリキュラム改革の成果を整張 礼朝満たすようになった。綱要は本校の人材養成の規格を明確にし、東北育才の小学校教育から高校教育に至る各段階の教育実践を統合・整理した。
２．学校ベースカリキュラムの開発綱要譚勁

育才は1995年から、必修科目、選修科目、活動科目の三位一体のカリキュラム構造モデルを徐々に確立し、これとセットになった単位制改革を展

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

93中国の基礎教育の現状及び戦略

この数年間、本校は施設建設をさらに完全なものとし、イノベーション人材養成のカリキュラム会を設立した。世界遺産教育の面で上げた業績により、2007年には、国連ユネスコ事務局長松浦晃の拠り所を強化し、遼寧地下資源展示室、生命科
学展示室、自動車模擬運転室、建築設計室、ファッ
ションデザイン室などの汎用技術教室を新規に建設し、既存の四つの先端科学実験室とともに、カ一郎自身から、本校に「国連ユネスコ世界遺産教育実験学校」の扁額とメダルが授与され、東北育リキュラム改革と組み合わせた総合実践センターを作り上げた。2009年、本校はさらに敷地15ムーの国内基礎教育では初の生態科学普及基地を建設し、袁隆平院士が同基地のためにその名を題した。
育才の科学普及基地は、一方で、少数の生徒を対象に生命科学の研究を展開して、現有の生命科学
実験室のために実験基地を提供し、他方で、全生徒を対象に労働教育を展開し、生徒の農業科学に対する興味と情熱を育て、国家のために農業科学分野のリーダー人材を育成することに努めている。
３．生徒活動のカリキュラム化綱要
学校ベースに基づいて開発した総合実践活動科
目は、一つの新しいカリキュラム形式として、新たなカリキュラム改革の実施後、学校の必修科目に組み込まれ、生徒が社会を理解し、社会と対話し、社会に奉仕するための広範なカリキュラム空間を提供してきた。新たなカリキュラム改革の必要に応えるために、東北育才は既存の生徒サーク
ル活動の位置づけを速やかに調整し、「小学校は幅広く、中学校は活発に、高校はきめ細かく」という構想の下に、選修科目、研究的学習、社会実
践の結合したサークル組織を作り、豊富で多様なサークル活動を展開し、生徒活動のカリキュラム化を実現している。
たとえば、創立60周年の慶祝期間中に、本校は案内ボランティア、解説ボランティアなどの活動科目を開設し、北京オリンピック、上海万博の期
間には、多くの生徒が積極的にそれらに参加した。
生徒はカリキュラムの要求にしたがって活動任務を果たしさえすれば、科目の単位を得ることができる。またたとえば、本校の模擬国連科目は、教師の指導の下に、生徒サークル模擬国連協会を設立し、サークルの普段の活動と選修科目を結び付けるとともに、期末に校内で模擬国連大会活動を展開し、一部のサークルメンバーは招待を受けて、アメリカ、オランダで開かれた国際模擬国連大会に参加した。生徒たちはさらに「ゼロ予算」の原則にもとづき、校内において数千人の参加する盛大な「地球村」活動を組織し、多くの外国大使館・領事館員の関心と賞賛を集めた。2009年、生徒は呼びかけを行い、世界遺産青少年保全者全国連合

94

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才はこの栄誉を受けた世界で唯一の学校となった。
カリキュラム基準は『東北育才学校運営基準』の一側面の内容でしかない。2007年より、本校はエリート教育の学校運営成果を真剣に総括したう
えで、キャンパス建設基準、カリキュラム基準、
陣営基準、管理基準という四つの面から学校運営
品質の固定化に着手し、東北育才学校の独自規格の事業基準を作り上げた。この事業は業界専門家の関心と好評を呼び、『中国教育報』は我々の方
法と経験を宣伝し、普及を行った。学校運営基準
は校長の業務マニュアル、教職員の行動指針であるだけでなく、東北育才が質の優れた教育資源を周囲に広げ、遼寧省の教育のために役に立つ重要な保障でもある。特に2008年、本校は「教育サー
ビス委託管理」という方式を創造的に採用することにより、東北育才撫順学校を設立し、集団非緊密層の発展ための第一歩を大きく踏み出した。東北育才撫順学校設立の成功は、育才のブランド、学校運営基準、中核的陣営の送出によるところがきわめて大きい。
今年度に公布実施された『国家中長期教育改革
及び発展計画綱要（2010 〜 2020）』は、「教育の法則と人材成長の法則を守り、教育改革を深化させ、教育方法の新機軸を打ち出し、様々な養成方式を模索して、各種の人材が輩出し、卓越したイ
ノベーション人材が絶えず大量に現れる局面を作り出す」と指摘している。イノベーション人材養成の新たなモデルをさらに模索するために、1年余りにわたる検討を経て、今年度、本校は中3の本校内部進学生を対象に、42名を公開で選抜し、高校にイノベーション実験クラスを開設した。イ
ノベーション実験クラスのカリキュラム構造は「基礎＋専門必修＋方向性を持った専門選修」と定められ、うち基礎カリキュラムは国の各教科カ
リキュラム基準の比較的高い要求に達しており、思考技能課程、創造技法課程、創造活動課程等の専門必修課程及び、ソフトウェア科学、インテリ
ジェント機器とロボット、生命科学など、方向性を持った選修課程を重点的に際立たせている。イ
ノベーション実験クラスの発展を支え、本校の人材養成規格を保証し、本校のイノベーション型陣
営建設を支えるのに有利となるように、本校はさらに全国で初の、研究、訓練、評価を主な職能と東北育才――リーダー人材養成の場

張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅の面でともに多様性、豊富さという特色を示し、また学校ベースカリキュラムの国際的輸出及び引用として表れており、たとえば、本校が自主編纂琛

つの外国語をマスターしているという特徴により、100名近くの優秀な生徒の中で頭角を現し、訪問団の中で唯一の中央テレビ特約少年記者とな高

東北育才では、学校ベースカリキュラムの国際化は、学校内部のカリキュラム建設に表れているだけでなく、国際化カリキュラムが内容とタイプ

珏「中国高校生100名第7次訪日」活動に参加した。
訪日期間中、当時の高校部生徒会副会長であった
蘇小恬は優れた総合的資質と、英語と日本語の二張科目を開設し、卓越したイノベーション人材の国際的視野を広げ、生徒の生活体験を豊かにしていく所存である。

何 暁文

カリキュラムを開設するとともに、特に外国へ行く意思のある生徒を対象としてゴルフを開設しており、今後はさらに野球、ソフトボール等の国際王 海玲

きる。このほか、本校はさらにSAT、TOEFL、SDP（ケンブリッジ大学国際技能拡張カリキュラ
ム）等の国際科目を導入し、世界文化遺産と若者、
模擬国連、ドイツ語など、さまざまな学校ベース

日暮トモ子

理アカデミーの生徒と、世界経済や中米両国関係などの問題をめぐってテーマ研究を展開している。2005年、本校生徒の蘇小恬は代表として、中国教育部と日本日中友好会館の共同開催によるているが、本校の高校生は自分の興味や好みに基づき、カリキュラムの選修に参加することがで

王 智新を受け入れ、教師・生徒延べ70人余りが国際交流に参加してきた。
頻繁な国際交流は、育成生のリー
ダー的資質を鍛える幅広い舞台となっている。
2004年から、育才生はアメリカ・イリノイ州数

る
経済のグローバル化、世界の情報化という背景の下で、文化の多様性、相互融和が趨勢となっているため、近年、東北育才は学校ベースカリキュ
ラム建設の国際化戦略を適時に提示してきた。学校運営体系の面で、本校には外国語特進クラスと国際部が、集団には外国語学校と2か国語学校があり、「中国人生徒が出て行き、外国人生徒が入って来られる」という国際化運営構造ができあがっている。これらの学校運営実体の存在も、本校の構築するカリキュラム体系の国際化の度合いを高めてきた。
現在、本校国際部はすでにIB、AP等の国際科目を導入し、主に外国籍在華子女を対象に開設し

劉 海峰

本校は毎年平均して世界の来訪客延べ200人余り

への参加や留学によって造詣を深める生徒のために働き、生徒が世界へと向かうためのより広いプ
ラットフォームを構築している。
２．学校ベースカリキュラムの国際化戦略を立て

張 鉄道成を重点とすることによって、初めて世界の潮流に適応し、経済・社会の発展のためにより多くの、より優れた世界に通用する人材を提供することができるのである。したがって、資質の高い世界市民を養成する教育プロセスの中で、東北育才は主体的に中国と西洋の教育理念を融合させ、人材養成とイノベーション発展の面で世界とリンクして
おり、かつ中国文化を継承することによって、東北育才の先進的文化が国際教育の中で十分体現されるようにし、大国の振興における一名門校としての責任を担っている。
１．ハイレベルな国際交流プラットフォームを構築する
まず初めに、本校は中国と西洋の教育の優位点を融合させ、アメリカ、ドイツ、日本、韓国、シンガポール等国々の14の英才教育校と友好校関係
を打ち立て、さらにドイツゲーテ学院、アメリカ・イリノイ州数理アカデミー等の国際機関・学校とともにプロジェクト協力を展開してきた。次に、本校は全方位、多分野にわたる、ハイレベルな国
際協力と交流を積極的に推進してきた。
ここ数年、国際交流指導センターを設立して、学校の国際交流プロジェクトの開発を専門に担当し、国際交流

李 暁亮という背景の下で教育の国際化戦略を実施し、国際教育の協力と競争に積極的に参加し、国際教育とリンクしたカリキュラム体系を構築し、生徒の開かれた意識、国際的参加精神、国際競争力の養才の生徒の様子から、私は次世代の中国人の生活の質を見てとることができた」と評価した。国際交流に参加する教師・生徒、外国留学を志す生徒の数が年々増加するのにともない、本校は2009年、

朱 家雄

設に力を入れる東北育才について言えば、チャン
スをつかみ、教育理念を転換し、グローバル教育

エール大学が中国で展開した「都市環境危機管理」
生態プロジェクト研究に参加した。アメリカ・シ
カゴ市のデイリー市長も本校を訪問後、「東北育李 敏誼（三）国際教育の進展を推し進め、人材養成のレベルを引き上げる
今日、経済の一体化は教育の国際化という趨勢
の急速な変化を促しているが、世界的名門校の建り、訪日活動の全行程にわたる追跡報道を行った。
2008年、さらに生徒環境保護サークル「根と芽」
グループは唯一の高校生団体として招待を受け、王 暁燕するイノベーション教育研究所を設立した。

95

中国の基礎教育の現状及び戦略したオリンピック競技指導、対外中国語教育等の方面に関する講義録は、すでにシンガポール、ア

して、本校は同弁公室を拠り所に、中国語を学びに来校する外国の小中高生を受け入れ、中国語教

メリカなど国外の学校によって採用されるとともに、外国の学校における中国語科目の開設を一対一で支援している。2010年以来、本校はアメリカ・

師及びボランティアを外国に派遣し、現在、すでに教師たちがそれぞれ韓国、ロシアなどに赴いてミシガン州オックスフォード学区、ペンシルバニ
ア 州 EPSCOPAL ACADEMY姉 妹 校 と 提 携 し、相次いで孔子学堂を設立してきたが、これらは遼寧省が海外で最も早く設立した孔子学堂となっている。
３．学校ベースの国際化理念に基づいた訓練
近年、本校はさらに国際化戦略の中で、学校の国際化によって促される新時代の教員の専門性発展を、かつてない高さにまで引き上げてきた。これまでに全校教師の20%が外国へ行ったことがあり、うち英語教師は100%が最低1回は外国へ行っており、その他の教科にもおしなべて同様の状況が見られる。出国したことのある百余人のうち、半分の教師が参加したのは1か月以上の国外特別訓練や交流であった。
2010年には、4名の教師がSDP（ケンブリッジ
大学国際技能拡張カリキュラム）の教員訓練に参加した。SDPカリキュラムは、特に中国人生徒の学習技能方面及び素質の相対的な弱さに焦点を定めて設計開発された短期技能強化カリキュラムであり、趣旨は中国人生徒の思弁能力、イノベーショ
ン能力、独立して学習・研究する能力、集団精神、交流及びデモンストレーション能力を養成することにある。
国際訓練や交流に参加することを通じ、教師は先進的な教育理念、教育技能を持ち帰り、教師間で自分たちの収穫を交流、共有するとともに、実際と結びつけて自分たちの教育業務の中に活用しており、新カリキュラム改革を効果的に実施する能力が大いに高まっている。
４．プロジェクトを拠点として国際的ブランドの建設を推進
東北育才は資質の高い世界市民を育成する教育過程において、生徒が郷土愛を持つよう感化することを十分に重視し、中国文化の尊重と継承を強調し、本校が国際化の中で「外国を参考にする」
ことに関心を持つだけでなく、「外国に送り出し」、
中国の名門校の先進文化を世界へと打ち出すことをより重視している。そのため、本校はハイエン
ドプロジェクトの実施を拠り所として、東北育才
ブランドの建設という国際化の歩みを絶えず推し進めている。
一方で、中国国家対外中国語教学指導グループ
弁公室の定めた「中国語国際普及小中高基地」と96

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

教職に就いており、中には1年間に及んでいる者もいる。同時に、外国人生徒の夏季キャンプ活動を積極的に引き受け、2009年の中朝国交樹立60周年に当たっては、「中国語橋―朝鮮人高校生夏季キャンプ」代表団の受け入れに成功した。今年、本校はさらに中国国家対外中国語教育指導グルー
プ弁公室を拠点として、アメリカ・ミシガン州ケンブリッジ学区と共に「世界高校生平和楽団」を組織するが、本校はこの機会を利用して民族器楽団を設立し、同弁公室の専門家の援助により、生徒を世界の中高生の芸術公演ではトップレベルの舞台に立たせることになっている。本校もこれをプラットフォームとして、生徒の国際的視野をさらに広げ、生徒の多元的発育を促進していく所存である。
他方で、国連ユネスコクラブの学校として、本校は積極的に世界遺産教育を推進し、2009年には、国家「第11次5か年計画」のテーマ『中核的価値観の視覚閾における世界遺産教育実施戦略についての研究』の申告に成功し、現在、本校の『世界遺産教育と中高カリキュラムの整理統合』、『世
界遺産生徒サークル』の二つの事例はすでにテーマ成果に入れられている。今後、本校はさらに中国ユネスコ全国委員会の指導の下、ユネスコ世界遺産教育実験学校及びユネスコクラブ学校という身分を拠り所として、東北育才における世界遺産
青少年教育センターの設立を申請し、東北育才の東部3省、さらには全国の世界遺産青少年教育における先導的役割を発揮し、同時に第1回「中国世界遺産国際青少年冬季キャンプ」を引き受ける態勢を整え、生徒の発達のために国際的プラット
フォームを構築し、生徒のグローバル意識と、異文化間交際能力を高め、本校の国際教育における影響力を高めていく所存である。
（四）名教師養成プロジェクトを実施し、教師の専門性の発展を促す
教師はカリキュラムの実践者であり、カリキュ
ラム改革の要であり、教師陣の建設に力を入れる
ことは、新たなカリキュラム改革を推進し、本校の養成目標を実現するための最も根本的な戦略的準備である。育才は長年にわたる教師の学校ベースの訓練経験を踏まえて、2005年、集団内の名教師養成シリーズプロジェクトを正式にスタートさ東北育才――リーダー人材養成の場

珏
高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

は、国務委員・陳至立がこれを賞賛し、育才の開かれた学校運営の実践経験を北京等で普及することを提起した。

張

た。参加教師は専門性発展計画の作成、教育体験
または論文の執筆、論文口頭試問への参加といった練磨を経ることにより、専門性発展の途上で、するために、社会の教師人材を積極的に吸収し、青年エリートの成長を共に先導してきた。中でも、「先端科学実験室」の学校内外におけるイノベー
ション人材共同育成の面での実践と模索について

何 暁文の実施過程で、校長、専門家、学部評定チームは教室に入り，聴講、講義評定指導を行い、評定に参加した教師を招き個別に話し合いを行ってきている。長年にわたり、東北育才はエリート教育の「ハイレベルな卓越したイノベーション人材の養成のために基礎を築く」という教育目標を実現

王 海玲

任務によって学習を後押しするほか、本校はさらに「名教師教壇」を開設し、瀋陽師範大学と共同で大学院生学位クラスを組織し、教師を国内外へ視察学習に派遣している。名教師プロジェクト

日暮トモ子

育実践の中で教育の知恵を鍛えさせ、彼らの専門的資質と、新カリキュラムを実践し、エリート教
育を実践する能力を高めることを望んでいるのである。

上げる
2010年に公布実施された『国家中長期人材発展
計画綱要（2010 〜 2020）』では、「ハイエンドな先導」を人材養成の指導方針の一つとし、人材集団建設におけるハイレベルな人材の先導的役割を十分に発揮させなければならないことが提起され

王 智新

カリキュラム基準編纂の助けを借りて、教師に教（五）社会の隠れた教育資源を掘り起こし、人材養成の共同の力を形成
開かれた学校運営は現代の学校制度建設における一つのきわめて重要な内容として、生徒の独創的発達に有利な一切の教育力を整理統合するのに有利である。長年にわたり、東北育才は現代の学校制度建設の模索の中で、あくまでも人を根本とし、開かれた学校運営の度合いを拡大し、教育資源の深いレベルでの開発と利用を行い、エリート
教育理念の下における卓越したイノベーション人
材の養成にとって、重要な推進作用を果たしてきた。
１．社会の教師人材を吸収し、教師陣のレベルを

劉 海峰

プロジェクトのスムースな実施を保障するために、本校は教師の専門性発展基金を設けている。
教師が成功を競い合えるよう助けるために、本校はさらに計画的に的をしぼって、学習、訓練、研究活動を展開してきた。2006年、カリキュラム改
革の正式なスタートの前に、本校は教師を組織して、新カリキュラムとマッチする『東北育才名門教室』を編纂。内容は九つの教科をカバーし、計32冊、600万字近くに達し、瀋陽出版社から出版された。この叢書の編纂を通じて、教師らはより深く、より速く新カリキュラムを認識し、新カリキュラムを会得し、教師たちの専門的資質と、新カリキュラムへの対応能力が大いに高められた。
2008年から、本校が再び教師を組織して育才カリ
キュラム基準を編纂し、彼らに国家カリキュラム
基準を基礎として、現代教育とカリキュラム改革の方向に基づき、東北育才生の特色に合った基礎
カリキュラム実施綱要を作らせてきたことには、
大きなチャレンジ性があったが、しかし本校は、らに集団内の資源共有を実現し、国際部、小学部の教師はすべて中高の生徒のために選修科目を開設し、中高の新たなカリキュラム改革のために働き、育才の卓越したイノベーション人材の養成のために働いている。

張 鉄道

リキュラムを開発し、カリキュラムの実施を指導する能力を必ず具えていることが必要である。

いる。歴史の教師は茶道の科目を開設し、政治の教師はファッションデザインの科目を開設し、国語教師は太極拳の科目を開設している。我々はさ李 暁亮

キュラム改革が教師に提示している基本的要求を必ず満たしていなければならず、「中堅」ランク
以上の教師は必ずカリキュラム改革の中核、カリキュラム改革のパイオニアとして、学校ベースカ

指導的役割がしだいに発揮されるようになってきた。現在、本校の中堅クラス以上の教師はすべて、最低一つの選修科目を開設する能力を具えて

朱 家雄て、実現可能な目標を自主申告している。我々の評定基準では、育才の「適任」教師はすべてカリ定を終えたが、教室に焦点を合わせ、検討交流を行うことにより、中堅クラス以上の教師の教科教育、学校ベースカリキュラム開発における模範的・

李 敏誼

研究型陣営を作り上げてきた。
このプロジェクトには、本校の全教師が参加し、自身の成長状況に基づき、適任、中堅、教科リー
ダー、名教師という四つの段階基準にしたがっ

程度の差こそあれ、それぞれ感動、収穫、成長を得てきた。
2009年、本校は名教師プロジェクトの第3次評

王 暁燕

せ、全教職員の専門性の発展を推し進め、「自己を乗り越え、卓越性を追求する」という学習型、育才の先端科学実験室は2000年に設立され、同独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

97

中国の基礎教育の現状及び戦略

える最も主要な媒体となっている。たとえば、「新東方」の創始者兪敏洪先生の英語学習報告、中国
科学院院士蘆柯教授の「科学者は我々からどれく
らい離れているか」という激励報告、アメリカの中国系女性科学者鐘端玲の「科学の成功へと向かう道」という科学技術報告など。社会の人的資源が入って来ることは、成功した有識者との「ゼロ距離」接触の機会を生徒のために作り出し、生徒を各分野の巨匠と対話させ、ひいては彼らの成功

年、本校は中国科学院金属研究所、中国科学院瀋陽応用生態研究所、中国科学院瀋陽自動化研究所、東北大学ソフトウェアセンターと協力して、材料科学研究実験室、生命科学研究実験室、インテリジェント機器・ロボット研究実験室、ソフト
ウェア科学研究実験室を立ち上げ、科学者を中高キャンパスに招聘し、先端科学分野の研究実験を
中高キャンパスに導入した。それにより、生徒が中高時代から先端科学分野の実験研究プロセスを理解し、これに参加し、科学者の指導と薫陶を受
け、科学への興味を育て、遠大な理想を抱き、科学的資質を高め、イノベーション精神、実践能力、責任感のある創造力を伸ばすことができるようにし、彼らが将来、先端科学分野のハイレベルなイ
ノベーション型人材となるための基礎をしっかりと築いた。
これまでに、科学実験室に参加した生徒たちは教員の指導の下、数百万字に上る論文を書き上げている。四つの科学研究プロジェクトはインテル
ISEFに参加して賞を受け、延べ3人が全国「明日のこども科学者」奨励活動1等賞を受賞した。生徒に対する科学的資質養成の影響は暗黙の裡に転移し、多くの生徒は先端科学研究に参加したことによって、自身の一生の進むべき方向を定めている。今年、本校は学校運営の方法をいっそう広く開かれたものにし、さらに中国科学院瀋陽計算研究所、瀋陽機床（集団）有限公司、瀋陽（国家）
アニメーション漫画産業基地など七つの大学、科学研究院・研究所、イノベーション型企業とともに育才科学教育協力単位となった。
科学実験室が社会の教師人材を吸収することに成功し、力を合わせて卓越した人材を養成してきたことを基盤として、本校は「教師陣営の社会化を実現し、社会資源を十分に利用し、高資質・高水準の非常勤教師陣営を確立する」という陣営建設目標をいっそう明確に提示した。一方、本校の小型カリキュラム体系は、しだいにこの目標を支98

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センターへの意欲をかき立てている。
２．家庭教育の力を借りて、社会に報いる人材の養成には社会システム全体のサポートが必要であり、それには家庭からのサポートも含まれている。東北育才について言えば、学校の意思疎通の意義は家庭の教育水準を高めることだけにあるのではなく、本校の卓越したイノベーション
人材の養成という教育理念を家庭に伝え広め、根付かせることに力を入れ、家庭教育と学校教育の価値基準が一致を保つように努め、それによって保護者の教育のエネルギーと教育への情熱を活性化し、学校と家庭が力を合わせてイノベーション
人材を養成するという人材育成の状況を真の意味で作り上げることにある。
2006年、「一人の優れた生徒の背後には、必ず一つの優れた家庭がある」という認識に基づき、本校は学校運営の構想を開かれたものとし、毎週1回「両親と教師の約束」という一連の特別テー
マ活動を展開した。「両親と教師の約束」は優秀な卒業生の保護者の力を借りて、科学的な家庭教
育理念を伝え広め、活動現場を社会に向けて無料で開放している。登壇して講演を担当するのは保護者、教師、専門家のほか、優秀な卒業生などで、内容的には家庭教育指導、学校との意思疎通、学習法指導、成功事例分析をカバーしている。
「両親と教師の約束」を通じて、保護者が経験に頼る人材育成から科学的な人材育成へ、知識・進学の偏重から高尚な人格の養成へと変わるよう導き、
家庭教育のレベルを高めるだけでなく、特に本校の学校運営理念、価値基準を豊富な事例、平等で調和のとれた方法によって、保護者と社会に伝えることにより、卓越したイノベーション人材の養成のために家庭のサポートを提供してきた。現在、本校はすでに「両親と保護者の約束」の講演原稿の一部をまとめて、『共に子供の未来を先導する』
を出版している。「両親と保護者の約束」は本校の三位一体の開かれた学校運営構造の一つの節点であり、本校の教育方式及び学校運営方式の転換と職能拡大の重要な体現である。育才にとり、「両東北育才――リーダー人材養成の場

が地方の名門校として、社会に向けて教育の力を送り届ける責任を主体的に担ってきたことを示している。

争力とイノベーション能力を具えた典型的育才生がいる。本校は「全国教育系統先進単位」、「国家教育品質管理モデル基地」、「中国創造学会創造教
育実験基地」など多くの栄誉にも輝いており、また先進的な学校運営理念、卓越した学校運営の質によって、省内外、国際社会において一定の影響など、世界の名門に入学し、エール大学だけでも本校から7名の卒業生が採用されている。さらに、栄えある「ゴールドマン・サックス・グローバル・
リーダーズ賞」を受賞し、日本で初めての中国人
弁護士となった王嶺、アメリカ大統領選の期間中、オバマの選挙運動のために働いた岳千荷、中の名門大学の募集担当責任者も、本校を訪問後、一様に大きな賞賛の声を寄せている。2009年に本校を訪れた羽田孜氏は、「東北育才は世界でも稀にみる質の高い学校だ。生徒は各領域をカバーし、各分野で際立った成果を上げている」と評価した。

王 智新

トン大学、イギリス・オックスフォード大学、ケンブリッジ大学、カナダ・マギル大学など、世界

劉 海峰

り、毎年、百名余りの生徒が高額の奨学金によってケンブリッジ大学、ハーバード大学、東京大学

張 鉄道を与えている。日本の海部俊樹元首相、羽田孜元首相、元ドイツ首相、ホーク元オーストラリア首相、日本の国会議員、アメリカ・シカゴ市長など、世界の要人や、アメリカ・エール大学、プリンス

李 暁亮てきた。生徒たちの学科コンテスト、科学技術イ
ノベーション、スポーツ・芸術など国内外の各級各種の競技における成績は際立っており、国内外での大学入試成績は常に省内トップクラスにあ朱 家雄

60年にわたる開拓と変革、24年にわたるエリー
ト教育の模索と発展を経て、東北育才は民族、さらには世界のために多数の若きエリートを育成し李 敏誼

国人留学生で唯一「アメリカ・ハーバード大学優秀卒業生」に選ばれた叢林など、数十名の国際競王 暁燕

親と保護者の約束」の価値は生徒の育成そのものだけに限られたものではなく、それ以上に、育才

日暮トモ子

王 海玲
何 暁文
張
珏
高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

99

中国の基礎教育の現状及び戦略

100

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

青少年の科学技術教育を通じ、国の未来の科学技術建設の構築──中国広東実験中学の科学技術教育、素質教育の実践

忠毅 （Liu Zhongyi） 広東実験中学教学処副主任

張１．先進的な教育理念による科学技術教育の発展

珏「学校が優秀であるかどうかを評価するには、

勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

譚

している。
広東実験中学は学内外の科学技術専門家の意見を広く求めることを踏まえ、科学技術教育の5カ年計画と10カ年計画を策定した。計画は詳細であり、運用性が高く、科学技術教育に対して明確な

張 礼朝

カリキュラム設置の拠り所とし、生徒の活動を手配する基礎とし、教師・生徒の発展を導く指針と劉 忠毅

た、学校がどれほどの成績を上げたかを見るのでもなく、優秀な人材をどれほど養成したかを見るのである」。これは科学技術教育に取り組む広東実験中学指導部の言葉である。我々はこの言葉を琛

そのキャンパスがどれほど美しいか、ハードウェ
アがどれほど完備しているかを見るのでなく、ま高ダル、ロボットで2個の国際メダルを獲得した。
中国国内で開催される様々な青少年科学技術コン
テストの中で、広東実験中学が獲得する全国1等
賞は年間150件を超え、名実相伴う科学技術教育の実力校となった。しかし、より重要なのは学校

何 暁文

野で重視されている。過去4年の間に、天文学科で計16個の国際メダル、科学技術発明創造コンテ
ストで6個の国際メダル、世界青少年水科学大賞
で2個の国際メダル、無線方位測定で8個の国際メ王 海玲

育は急速にレベルアップし、不断の進歩を遂げ、その多くの項目が国際的な青少年科学技術教育分

偶然ではなく、それは先進的な学校運営理念、優れた人材養成モデルが功を奏したものである。

日暮トモ子

徒の天賦の差を前提とし、生徒の特長を伸ばすことを目的として、彼らが今後、積極的な人生を築いていくための強固な基礎を定めるものである。
広東実験中学の科学技術教育は国際的に注目されている。わずか5年の間に、当校の科学技術教

取り組むようになり、大学の希望の星となった。
広東実験中学が科学技術教育で得た際立つ成果は王 智新した、理性的な、個人と社会にとって有益なライフスタイルへと導くことができる。それは又、生科書カリキュラム・研究的学習・サークル活動・コンテスト・課題研究」五位一体の、継目なく続くカリキュラム体系を築いたことである。この体系は生徒の総合素質の全面的向上と個性的特長の発展を促しただけでなく、教師が新たな専門知識の分野を切り開くのにも役立った。広東実験中学
は科学技術教育活動を通じ、毎年100人余りの優秀な人材を発掘・養成しており、いずれも国内外の重点大学に送り込まれて寵児となった。例えば、オーストラリア国立大学の馬皓楠、香港科技大学の許之驥、米アリゾナ州立大学の余沢竜等である。
彼らの抜群の素質は大学でも生かされ、2、3年生の時に頭角を現し、大学教授と一緒に研究課題に

劉 海峰

もなく、それは結局の所、人の素質、特に青少年の素質である」。これは世界各国の発展の歩みを総括して会得したものである。こうした人材の科
学技術能力を培う重要性を認識したからこそ、広東実験中学の鄭熾欽校長は「各生徒はそれぞれ科
学技術の特長を備えなければならず、科学技術に興味を持つべきだ」との要求を出したのである。
広東実験中学は時勢を見極め、時代と共に進み、「芸術、スポーツ及び科学技術教育を突破口として調和の取れた人材を育成する」との特色ある学校運営モデルを積極的に探求し、素質教育を効果的に実施するための広々とした活動の場を切り開き、生徒に「調和の取れた発展」を得させるとの目標を打ち出した。「調和の取れた発展」は各生徒の積極的な意義を持つ潜在能力と素質の十分な発揮及び成長を指しており、それは楽しく、自立がカリキュラムを拠り所とし、生徒サークルを活動の場とし、課外活動を土壌として国際的な視野を持つ科学技術人材を育成する道筋を示し、「教張 鉄道「国の富強は資源の多さによって判断するのでなく、また、発展のレベルによって判断するので

李 暁亮

広東実験中学教学処副主任、広東天文学会理事、特級教師、中学・高校地理高級教師。1972年3月生まれ。2002年、
東北師範大学環境教育類修士課程を卒業。広東省十傑科学技術教師、広東省先進科学技術教育活動家、広州市十傑科
学技術教師。中国優秀科学技術コンテスト、中国優秀天文オリンピックのインストラクターとして生徒を指導し、オ
リンピック・コンテストと科学技術イノベーション大会で多くの金メダルを獲得。生徒の科学研究を導く面で豊かな経験。高校の科学技術テキスト「私の星空」を出版。広東省の科学技術計画プロジェクト、自然科学基金プロジェク
トの責任者を務める。国の主要定期刊行物で20編の論文を発表。

朱 家雄

劉

李 敏誼

PROFILE王 暁燕

青少年の科学技術教育を通じ、国の未来の科学技術建設の構築
──中国広東実験中学の科学技術教育、素質教育の実践

101

中国の基礎教育の現状及び戦略指導性を備えている。計画は各学科の科学技術教
育の発展方向、各学科で到達すべきレベル及び人

２．優秀な教師陣の育成による科学技術教育の発展の保障

材育成の基準を明確にした。校長を中心とする科
学技術教育指導グループが設置され、担当の副校長と教学処主任が科学技術教育活動に直接参画し科学技術教師の素質が科学技術教育の質を決める。学校の科学技術教育の発展は科学技術教師の育成から始めることになる。まず、インセンティている。本校は授業時間又は業務量の少ない教師を専任の科学技術教師とすることを明確にし、同時に又、各学科で3 〜 5人の若手教師を兼任の科ブの仕組みを通じ、教師の科学技術教育への意欲を引き出す。本校は教科シニアインストラクター、教科インストラクター、科学技術教育管理者の3

学技術教師とすることを確認した。
科学技術教育の発展に対し、広東実験中学は教師資源を優先的に配置し、科学技術教育の資金需要を優先的に満たすという2つの優先を実現させ級管理体制を確立した。科学技術教育管理者は学校の科学技術教育の手配と管理に責任を負い、クラス担任の待遇を受け、クラス担任特別手当及びた。科学技術教育は専任スタッフが推進しなければならず、兼任教師に頼って科学技術教育の長足の進歩を実現しようとしても、それは不可能である。兼任スタッフが科学技術教育を担当すると、臨時雇いのようにいい加減な仕事しかせず、成果が上がっても上がらなくても余り関心を示さないものである。特に教育任務が大変な時は、なおのこと科学技術教育に関心を寄せる時間がなくな
り、その教育は途切れ途切れになってしまう。しかし、専任スタッフは違う。科学技術教育は彼の専従任務であり、あらゆる方策を尽くして生徒を
科学技術活動に参加させ、科学技術教育の目標を実現しようとするだろう。この点に気付いたからこそ、広東実験中学は教師資源が不足する状況の下で、科学技術教育専任の教師12名を置いたのである。これは大胆な試みであり、旧来の管理理念を大胆に見直したものだ。これが正しかったこと
は実践が証明しており、広東実験中学の科学技術分野における過去5年の目覚ましい発展はこうし

ラクターは科組長の待遇を受け、比較的高い業務
特別手当が毎月支給される。この三者は職階名の評定、先進の選考で優先的な扱いを受ける。生徒

た大胆な試みのお陰である。
同様に又、学校の資金も一般的に不足気味であ科学技術教育を行う時、大所高所に立ち、ハイレ
ベルの生徒を養成することができるのである。本
校は各学期に科学技術教師を対象した教育セミ
ナーを2回開催し、教師の校外学習を1回実施してる。しかし、
科学技術活動を進めようとするなら、実験器材の多くは新しいものを必要とし、常にレベルの高い実験室で実験を行い、野外で調査研究を行い、生徒をコンテストに参加させなければならず、これらはいずれも多額の資金を費やすものである。質が高く、レベルの高い科学技術教育を保証するため、本校はその経費を優先的に満たし、優先的に使っている。鄭熾欽校長の言葉を借りる
なら、事務経費を削ってでも、科学技術教育向けの資金は確保しなければならない。こうした優先的発展戦略があれば、広東実験中学の科学技術教
育は全方位の発展を遂げ、生徒は各分野の能力を存分に発揮することができる。

102

業務補助手当が毎月支給される。インストラク
ターはカリキュラムの実施に責任を負い、比較的高い業務補助手当が支給される。シニアインスト

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センターを指導し、科学技術教育で際立つ成果を上げたイ
ンストラクター、シニアインストラクターについては基準に従い、報奨金が毎年支給される。こうした報奨が一般の教師に与えられることは余りない。このため、多くの教師が科学技術教育に従事することを願い、また、教育でずば抜けた成果を上げ、教科シニアインストラクターに昇進することを希望しており、科学技術教育の教師陣は十分に確保された。
次に、間断のない訓練を通じ、科学技術教師の研究レベルと指導レベルを引き上げる。科学技術
教師は一般の授業を行う教師とは異なる。彼らは先進的な科学研究知識を絶えず学習し、科学研究の最高水準を理解する必要があり、こうしてこそいる。教育セミナーは目的が明確で、テーマがはっ
きりとし、運用性が高い。科学技術教師セミナーのテーマは2009年が「生徒の科学技術研究への意
欲をどう引き出すか」と「生徒が科学研究の課題を選択するのをどう指導するか」、2010年が「科学研究課題の斬新性をどう見分けるか」と「生徒の科学研究に関する注意事項」であった。科学技術教師の興味をかき立てるため、校外学習の場はその都度変えている。これは訓練・学習の機会となり、また、リラックスして交流する機会でもある。具体的に言うと、科学技術教育で際立つ成果を上げた他省・直轄市の学校、例えば湖南・長沙第一中学、湖南・雅礼中学、北京・人民大学付属

青少年の科学技術教育を通じ、国の未来の科学技術建設の構築──中国広東実験中学の科学技術教育、素質教育の実践

し、その水準の高さを学んだ。その他、広州の中山大学、華南理工大学、北京の清華大学、上海の華東理工大学といった全国重点大学で教授の講座作用研究」の3つのカリキュラムに再編された。
この3つのカリキュラムは質的に顕著な向上が得られ、生徒がこれらのカリキュラムを選択するこを聴講し、最も先進的な理念で科学技術教師の能力を強化することに努めた。
さらに南洋理工大学、
シンガポール国立大学、米スタンフォード大学等の外国有名大学に教師を派遣し、国際的な思考にとは実質的に一連の研究課題を選択することに等しい。この3つのカリキュラムは教学目標が具体化され、研究内容が斬新であり、生徒の学習意欲

琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

高

生徒の興味とレベルを分析することを踏まえ、カ

国家知的財産権局から特許を付与されたプロジェ
クトは年間10件以上を数える。
独自の特色を持つ教科書カリキュラムは生徒の珏

たため、これらのカリキュラムは科学技術度が低
く、狙いもはっきりしていなかった。その後、我々
は科学技術の専門家を招いて教師に助言を与え、に47のテキスト選択履修課程があり、毎年20数件の研究プロジェクトに取り組むことができ、10数件の技術革新プロジェクトで成功を収めている。

張は自身の興味に基づいて選択することができ、例
えば「生活の中の地理」、「趣味の化学」、「物理の解題能力向上」等である。選択科目を新設した当
初、教師の経験が不足し、レベルも不十分であっ当初予想できなかったことである。このような模索を経て、我々は自校の特色を持つ科学技術教育の教科書カリキュラムを確立し、「課題式高校テ
キスト選択履修課程」を設置した。現在、学期毎

何 暁文

適した教科書カリキュラムが欠かせない。2006〜 2007年、本校は教師の興味と能力に基づき、40余りのカリキュラムを自主的に設置した。生徒

藻処理技術に応用した。1つの教科書カリキュラ
ムが新たな研究課題を次々と生み出し、且つそのいずれにも生徒の知恵が反映されている。これは王 海玲

的な指導経験を備えたものは少ない。各校の生徒の素質は異なり、その興味や好みも異なり、教師のレベルには差があり、教育の特徴、能力にも違いがある。このため、自校の教師・生徒の特徴にいタイプの微生物燃料電池研究」に取り組んだ。
これも非常に良好な研究効果が得られ、この燃料電池に国から特許が与えられた。2010年、新しい研究グループが今度は微生物燃料電池を湖沼の藍

日暮トモ子

ラムがなければならない。書店には各版の教科書が沢山並んでいるが、目標がはっきりとし、実践

王 智新

３．特色ある教科書カリキュラムの作成による生徒の科学技術意識の刺激
教科書カリキュラムは教育の媒体であり、立派な科学技術教育にはきちんとした教科書カリキュ

劉 海峰

準と指導能力を高め、教師の科学技術教育水準を効果的に引き上げた。現在、黄柏樹、胡正勇、唐静、張鉄牛等のように各学科で独り立ちできる優
秀な科学技術教師が20人余りおり、また、程華勝、鍾燕、楊慧、黄少玲等のように生徒の活動を指導できる兼任の科学技術教師を30人余り養成した。
こうした優秀な科学技術陣のお陰で、生徒に対する科学技術の指導は万全なものとなった。このため、学校の科学技術発展という長期的視点に立つ
なら、科学技術教師の育成に大きな力を注がなければならず、これは学校の科学技術教育を持続的に発展させるカギとなる。

張 鉄道

よって知識を豊かにすることを学び、教師の思考力を鍛えた。これらの訓練と学習は教師の理論水を引き出しやすく、また、その能力を発揮させやすい。このため、生徒は学習すればマスターするのが容易であり、また、自主性を発揮し、自らの才知を示すことができる。例えば「微生物燃料電池探究」学習グループの生徒はわずか2カ月で微生物燃料電池による発電の原理をマスターした。
だが、そのうちに困難にぶつかった。微生物燃料
電池は発電量が低く、応用価値が低いのである。
しかし、生徒は微生物発電と水中の有機質濃度との間に正比例の関係が存在することに気付き、発想を転換させ、発電量から水中の有機質含有量を探究するという研究課題を打ち出した。彼らは「新しいタイプのBODバイオセンサーの研究」課題に取り組み、非常に良い研究成果を収めた。新しいタイプのBODバイオセンサーは実験効果が良好で、応用価値が高く、国家知的財産権局から特許を付与された。翌年、別のグループは微生物燃
料電池発電の原理を水稲田のメタン排出削減に応用することを思いつき、「水稲田のメタン排出削減における微生物燃料電池の新たな応用−−新し李 暁亮である。例えば当初の「生活の中で興味のある生物の実験」は「微生物燃料電池探究」、「新エネル
ギー植物の研究」、「淡水生物の環境に対する指標

朱 家雄学んだ。また、国内のハイレベルの大学生科学技術実践コンテスト、例えば中国大学生チャレンジ
カップ、中国大学生ロボットコンテスト等を見学

李 敏誼

リキュラムの質とレベルを引き上げた。科学技術
教育の教科書カリキュラムは大きく改善されたの王 暁燕中学、華東師範大学第二付属中学、杭州高級中学等の各有名校を訪れ、その管理経験と組織経験を103

中国の基礎教育の現状及び戦略研究に対する興味を引き出し、その意欲をかき立てている。同時に、教師も自らの特色に見合う教
育媒体を見つけ出した。改善を重ねる過程で、教育能力と研究レベルが向上し、教師自身の研究成果も次々と生まれている。現在、当校では140余
りのカリキュラムに教育計画がある。国の正規の出版社から既に出された教科書は「私の星空」（天
文教育）「一寸平方の文学世界」、（切手学文学）、「心の体操」（心理教育）、「省の実情に入り込む」（学
校事情教育）「オリンピック教育をキャンパスへ」、（スポーツ教育）の5冊。これらの教科書カリキュ
ラムは狙いがはっきりとし、いずれも長年の実践
指導から執筆されたものである。このため、生徒から大いに喜ばれ、改訂版が次々と出されている。
さらに6つの教科書カリキュラムで内容の検討が終わり、近く出版される予定である。
４．精鋭サークルの発展体系の構築による人材の
自己発展の道の実現
教科書カリキュラムは授業時間に限りがあり、生徒が教師のリードに全面的に頼るだけなら、その素質を大きく伸ばすことは難しい。このため、我々は教科書カリキュラムの他に生徒のサーク
ル、特に科学技術サークルの育成を積極的に進めた。生徒が初歩的な興味を持つようになったら、我々は優秀な生徒の組織能力を育て上げ、彼らが他の生徒の興味を引き出すよう励まし、優秀な生徒を中心とした科学技術サークルを作っている。
サークルはいずれも生徒が組織・管理しており、教師はサークルの後方業務を担い、精鋭な生徒に協力し、活動の保証、安全面等で気を配るだけである。最初のうち、教師は優秀な生徒がどう宣伝
して愛好者を引き付けるか、サークル仲間をどう引っ張って活動を繰り広げるか、研究活動をどう進め、総括を行うかを指導しなければならない。
始めのうちは比較的骨が折れるものである。各分
野の担当教師は助言と指導を行う必要があるが、前面に出てサークルの活動を直接リードしてはならない。優秀な生徒を育てることに成功した後、彼らをサークルの精鋭としてその骨格を築き、生徒による自主的な発展を実現するのである。各学年の精鋭はいずれもサークルの中で優秀な人材を発見することに心掛け、優秀な生徒も活動の中で現れ、次期サークルの精鋭及び組織者として成長するようになる。例えば、2005年に発足した「天文探究サークル」では、数人の教師が天文に対す
る生徒の興味を引き出すことに大きな精力を注ぎ、許之驥、劉洋、文哲思等の優秀な生徒が次々

104

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センターと現れ、広東実験中学天文社が設立された。彼らはサークルを拠り所とし、他の生徒を率いてしばしば野外観測に出掛け、天文知識を教えた。彼らの個人的能力は大きく伸び、数人のクラスメート
が全国天文オリンピックで受賞した。同時に、彼らはその個人的魅力で多くの優秀な生徒を引き付けたのである。各期の天文精鋭のリードの下で、
2006年には馬皓楠、賀加貝が、2007年には余沢竜、李一毅が、2008年には張源、黄子瑶が、2009年には詹筑暢、頼志軒が、2010年には簡明傑、劉林傑らが次々と現れた。これらのサークルの精鋭は高い学習能力と組織能力を発揮しただけでなく、ハイレベルの研究能力を備えている。これらの天文精鋭は中国さらには世界各国の重点大学に受験合格して入学し、又は特待生として入学した。余沢竜は高校2年の前期に米アリゾナ州立大学に採用され、4年間分の奨学金を全額支給された。馬皓
楠はオーストラリア国立大学の物理学部教授と1時間余り面談しただけで同大に特待生として入学し、奨学金を全額支給された。また、張源は中国で最高レベルにある北京大学の自主的な学生募集によって入学し、天文学部で学んでいる。
５．生徒の能力を鍛えるプラットフォームとなる
コンテスト
生徒時代は人間の向上心、自尊心が最も強い時期である。生徒の進取の意識を存分に引き出し、その自尊心を発揚させることは優秀な人材を育成する必要条件である。生徒の学習と研究の成果はいずれも活動を通じてはっきりと示され、生徒の学習方法、学習能力及び学術的素養も活動を通じて鍛えなければならない。このため、我々はコン
テストの訓練を手段とし、コンテストの展示をプ
ラットフォーム（場）として、生徒の能力を鍛える原則を打ち出した。本校は生徒が各級・各種の科学技術コンテストに参加するよう積極的に手配し、生徒の能力育成に対するコンテストの重要度に応じてそのランクを区分した。それぞれの学科
で重点的に発展させる2つ以上の科学技術種目を決め、さらにそれぞれの種目で担当の科学技術教
師を割り振った。例えば、インテル国際科学技術
フェア、欧州連合（EU）青少年科学者コンテスト、
中国青少年科学技術イノベーション大会、中国発
明展、国際発明展、宋慶齢児童発明展、中国ロボッ
ト大会、国際科学オリンピック（数学、物理、化学、生物、情報学、天文学）、クロスカントリー
オリエンテーリング競技、無線方位測定コンテス
ト、模型コンテスト（自動車模型、航空模型、水青少年の科学技術教育を通じ、国の未来の科学技術建設の構築──中国広東実験中学の科学技術教育、素質教育の実践

王 暁燕
李 敏誼
朱 家雄
李 暁亮

イノベーション大会の会場での取材珏高琛

６．革新・向上のキャンパス文化によって導く生徒の発展
キャンパスは生徒の生活の場であり、また、生譚勁

意識を育てるのに役立つ。広東実験中学のキャン
パス文化はダイナミックな文化であり、発展する文化である。
まず、環境の配置は科学技術要素を重視し、そ張 礼朝徒の成長に影響を与える場でもある。革新・向上のキャンパス文化は生徒の健全な心、常に高い目標を目指す競争意識及び間断なき創造の科学技術劉 忠毅いて話をした時、彼はすらすらと説明し、我々と討論を行った。その後、何度かの模擬答弁で、彼はもはや恐れることなく大声を出し、自分の考えとの方針を打ち出した。

張

気持ちが落ち着くようになり、科学研究課題につ備を行っている。コンテストを指導する面で、
我々
は「準備のないコンテストには決して参加しない」

何 暁文

時、両足がぶるぶる震え、話をするのに息継ぎができない程であった。そこで我々は彼と世間話をし、何が好きなのか、普段は何をして遊んでいるのかと尋ねた。彼は卓球が好きで、そのレベルも比較的高いこと、また、子犬が好きで、いつも一緒に遊び、その動作を観察していることを語った。

を配った。全国の各学校と比較するなら、広東実
験中学の生徒は最も多くの科学技術コンテストに参加している。しかし、これらのコンテストに参加する時、我々は形式に流されず、常に入念な準王 海玲

揮し、専門家と主体的に意見を交わし、教師に問題を提起するようになり、内向的な性格が次第に直った。模擬答弁の段階では会場に初めて入った

科学技術イノベーション大会であれ、ロボットコンテストであれ、又はその他の各種コンテスト
であれ、我々が生徒を率いて参加する目的はいずれも単なる賞獲りではなく、コンテストを通じて生徒を鍛え、その準備の過程で生徒を育成することにある。コンテストは優秀な人材を見つける過程だと固く信じている人もいるが、この考えは必ずしも正しいとは言えない。実際の所、大部分の生徒は学習能力、研究レベルにほとんど差がなく、細心の指導を受ければ、高い水準を示すことができるのである。このため、我々は生徒の育成過程に一層の関心を寄せ、その能力を伸ばすことに心

日暮トモ子

いう名の生徒は内向的な性格で、話をするのが苦手であった。しかし、彼は動植物の研究に興味があり、微生物発電の研究課題を自ら選択した。微生物発電の研究を始めると、彼は能力を徐々に発を大胆に述べた。彼の両親はその答弁の様子を目にした時、涙を抑えることができず、「思いも寄らなかった」と感動の面持ちで語った。

王 智新の学習能力を鍛えた。
青少年科学技術イノベーション大会は中国で最も幅広く展開されている青少年向けの科学技術教
育活動である。区レベルのコンテストから市レベルのコンテストへ、さらに省レベルのコンテストへと進み、最後に全国青少年科学技術イノベーション大会へ進出する。生徒はその過程で少なくとも4回の鍛錬を受けることになる。好成績を得るため、生徒はその都度、自分が出場する種目で改善を重ね、教師も関連分野の専門家を呼び、生徒への助言を行う。生徒に対して論文執筆の指導を行い、データ解析処理、模型作り等を説明するとともに、会場で専門家にどう答弁するのかを生徒に教え込む。各段階の鍛錬で、生徒はそれぞれ異なる収穫を得、進歩が得られるのである。楊と中米宇宙少年コンテスト活動

劉 海峰

上模型）
、模擬国連等である。これらのコンテス
トは生徒が学習に興味を持つよう大いに促し、そ

写真２

張 鉄道

写真１

の内容は人間本位を体現したものになる。科学技独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

105中国の基礎教育の現状及び戦略術キャンパスはキャンパス文化を築く際の我々の指導方針である。生徒が洗面・うがいに使った水は学校が自ら処理し、処理した中水はキャンパスの草花樹木への水遣りに用いる。屋内プールの水は機器で浄化・消毒し、取り替えるのは週に1回であり、水資源を最大限節約し、循環利用に努めている。学校の屋上に花園と農場を作り、雨水収集システムを設け、雨水を利用して屋上の灌漑をしており、キャンパスの環境保護と美化に役立つ。
同時に又、建物最上階の温度が下がり、夏季の冷房に必要なエネルギーが節約された。学校の食堂とキャンパスの樹木の落ち葉は「立体的生態ごみ処理システム」（生徒が自主的に開発）を採用し、ごみの排出ゼロが実現され、秋季の落ち葉焼却によってもたらされる危害を減らした。また、川底の汚泥を取り除き、処理した汚泥を用いて切り芝を生産し、キャンパスの緑化を進めた。河道の清掃と汚泥の処理を実現するとともに、切り芝の生産に必要な土地が節約され、そのコストは非常に低いものであった。これらの科学技術キャンパス
文化はいずれも生徒が肌身で感じることができ、また、生徒自身の研究を通して実現できるものである。こうしたキャンパス文化は知らず知らずのうちに生徒を感化し、彼らは科学を学び、科学を愛する習慣を身に付けたのである。
次に、キャンパス文化は活動を主とし、「ダイ

表1

ナミックなキャンパス文化」が十分に体現されている。優れたキャンパス文化は生徒がその中で楽しみ、且つ成長の魅力を感じ取れるものであるべきだ。我々は多くの活動を通じて生徒の潜在能力を引き出している。第1はサークル活動であり、生徒は入学すると自分の好きなサークルに加入する。サークルは毎年多くの活動を手配し、交流、研究討論、コンテスト、視察等を行う。当校のサークルは生徒が自主的に運営管理し、校内宣伝と学外交流を重視するといった特徴を持つ。例えば、天文社には300人近くが加入し、年4回の野外観測活動を不定期に繰り広げている。第2は学校の三大イベント──スポーツフェスティバル、芸術フェスティバル、科学技術フェスティバルであり、それらは「期間が長く、多くの活動があり、全員が参加する」という特徴を持つ。特に科学技術フェスティバルは1カ月前後続き、生徒は数十種目の中から選んで参加することができる。2010
年の科学技術フェスティバルは科学技術の宣伝と普及（活動資料、スローガン、科学普及映画等）、
科学技術フォーラム（国内外の専門家を招き、生徒と共同で開催）、科学技術実践活動（生徒のコンテスト、作品展示）の三大部門に分かれていた。
この実践活動で生徒が参加することのできる29種
目は下表の通り。

広東実験中学の科学技術フェスティバルにおける科学技術実践活動

指導部門

活動名

教学処

省イノベーション大会の見学

言語文学科

SF 小説の創作

数学科

ドミノ

指導部門
化学科

物理科

生物科

生活の中で興味を持つ生物の実験展
示活動
生物クイズ

数学大会

政治科

弁論コンテスト

吹き替え大会歴史科

科学技術模型、服飾製作・展示

演劇大会

地理科

ジグソーパズル大会

トランプカードの荷重

青少年環境調査・地図作成

水ロケット

第 4 回地球豆博士コンテスト

紙ロケット

汎用技術科

パソコン製作活動

舞踊大会

高校 1 年情報素養大会

100m ク ロ ス カ ン ト リ ー オ リ エ ン
テーリング

生徒クリエイティブデザイン大会

SF 絵画大会

ロボットサッカー友好試合

イノベーション班

作品展示

クリエイティブロボット展示

図書館

読書宣伝日

体育科

芸術科

106

メンデレーエフと PK を行う勇気があるか？
「ステルスインク」競技会

知識の木

英語科

活動名

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

青少年の科学技術教育を通じ、国の未来の科学技術建設の構築──中国広東実験中学の科学技術教育、素質教育の実践

王 暁燕
李 敏誼
朱 家雄
李 暁亮

米国で行われたDIクリエイティブコンテスト

勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

譚ション大会もインテルから力強い支援を得た。また、スウェーデンの有名な世界青少年水科学大賞

張 礼朝

ンテル国際科学技術フェアであり、インテルグ
ループは活動のために多額の資金を出している。
近年、インテルグループの支援活動は多くの国々に広がっており、中国の青少年科学技術イノベー

劉 忠毅

企業、有識者を活動に引き込む傾向が見られる。
世界で最も活発な青少年科学技術活動は米国のイ

琛

際的な青少年科学技術教育活動を分析すると、大高科学技術部門の力強い支援のお陰で、生徒の活動
経費は十分に保証され、完成プロジェクトの質が大幅に向上した。
第2のルートは民間に資金援助を求めることである。社会的責任感を持つ企業、識見のある個人に学校の科学技術教育活動に参画してもらう。国珏ようとする学習の原動力を保つことができる。これは生徒の健全な心身の発達にとって有益である。

を申請する科学研究プロジェクトは年間4件以上あり、毎年得られる割当資金は40万元を下らない。

張

じ、生徒は日常的に新鮮な感覚を持ち、革新的な
意識と科学的な思想を身に付け、意欲的に向上し形式により科学技術庁、省級科学技術協会、教育
庁科学技術処に申請を出し、最終的に科学研究プ
ロジェクトとする。現在、我々が各級部門に支援

何 暁文と、教師に若干の負担が掛かるが、生徒はボラン
ティア、参加者、組織者、見学者等として、参画
意識とサービス能力が大いに鍛えられ、科学技術活動への情熱をかき立てられることになる。
ダイナミックで革新的なキャンパス文化を通達する必要がある。
第1のルートは生徒の研究項目のレベルを高め、これを科学研究課題に変えることである。課題の王 海玲

キャンパス内でコンテストの開催を引き受ける

よる青少年の科学技術教育の実施の保証
科学技術教育経費は科学技術教育の発展を制約する大きな要因である。研究材料費、専門家指導料、校外での調査研究における食事・宿泊・交通
費用、コンテスト参加費、受賞者への報奨費用等はいずれもかなりの出費となる。平均すると、本校が科学技術教育面で負担する年間費用は200万元を下らない。こうした多額の費用に対し、上級主管部門から支出される経費は1/3前後を占めるにすぎず、残りの費用は各種のルートを通じて調

日暮トモ子

族歌舞、全国高校生バドミントン選手権、「オリンピックへの熱い思い・ほとばしる青春」活動、
キャンパス五輪聖火リレー活動、第25回広東省青少年科学技術イノベーション大会、第26回広州市
青少年科学技術イノベーション大会･･････

７．複数のルートから科学技術教育経費の調達に

王 智新

第3はハイレベルのコンテストを開催し、生徒を鍛えることである。生徒をこれに参加させ、その中で学ばせる。生徒は学業に忙しいため、外出してコンテストを見学する時間が少ない。
そこで、我々は招致戦略を採用した。キャンパス内で重要な青少年コンテストの開催を引き受け、生徒が校内で科学技術イノベーションの知識を学べるようにしたのである。例えば、第2回模擬国連大会、環境科学フォーラム兼2008年学校科学技術フェス
ティバル「イノベーションの嵐」環境保護案選考
活動、広東地区の省エネ・排出削減と学校の持続可能な発展──社会行動プロジェクトの段階的報告活動、第6回広東省少年児童発明展、高尚な芸術をキャンパスへ──書画鑑賞・分析活動、国際天文年祝典、高尚な芸術をキャンパスへ−−トン

科学技術フェスティバルでの生徒の展示

劉 海峰

バラエティーに富む活動は生徒の潜在能力に刺激を与え、彼らはその中に参加し、楽しんだ。

写真４

張 鉄道

写真３

107

中国の基礎教育の現状及び戦略

もITTインベストメントから力強い支援を得ている。2009年、我々は国際天文年中国エリア活動をうした協力のお陰で、プロジェクトの研究は順調に進んだ。企業は最大の利益を得るため、プロジェ

行う際、参加者が多く、影響力も大きいことから、
格力電器集団に対し、活動に参加するよう働き掛けた。当時、世界的な経済危機に見舞われていた

クトに対して最善を尽くし、計画性が高く、確実に実行に移すものである。一方、生徒は研究の過程で最良の鍛錬が得られ、研究方法を学び、問題が、格力電器は社会的責任を勇敢に引き受け、活動に強い興味を示し、視察を行った後、10万元を出してこれを支援した。
格力電器の支援によって、の考え方を学ぶことができ、最も重要なのは困難を乗り越え、成功を得ることを学ぶことである。
こうした企業との協力は顕著な優位性を備えてお活動は大きな成功を収め、中国エリア祝典活動
は世界で最も盛大な国際天文年記念活動の1つとなった。2010年、我々は香港某グループの李先生
から30万元の経費支援を受け、同年の科学技術教

り、それは学校が少ない投入で大きな収益を上げ、生徒が困難を余り伴わずに多くの点を学べることだ。こうした協力を実現しようとするなら、生徒育活動に保証が得られた。企業の社会的責任感は企業が社会から認められるかどうかの重要なファクターとなる。世界の大企業の多くは青少年科学
技術活動を選別支援することを望んでおり、これによって企業の社会への恩返しが具体的な形となって現れ、同時に又、企業自身も潜在的な消費者層を育てることができる。これはウィンウィン
の活動であり、高校が科学技術活動を繰り広げる
時は企業に対し、支援を大胆に求めるべきである。
第3のルートは生徒の科学研究プロジェクトを
企業の科学研究と結び付けることである。中小企業の多くは科学研究能力を欠き、イノベーションの考えを欠いている。一方、高校生は貴重な資源であり、彼らは頭の回転が速く、時代の流れに敏感で、趣味も幅広い。両者を結び付ければ、創造性と実用性の高い研究チームを組むことが容易である。2009年、
我々は天文クラスの生徒を引率し、野外で流星雨を観測した。天体観測設備は比較的簡単なもので、星を見分けるのに骨が折れ、星のは又、生徒の科学技術能力を育てるための「3つの自ら」という要求を実現するものである。それは自ら課題を選び、自ら研究し、自ら論文を書く

名前を直ちに特定することは難しい。生徒はパソ
コン検索と星図を組み合わせて位置を定める携帯大学入試で最良の成績を得ることを目標に掲げており、科学技術、スポーツ等の特色ある教育に幅広く取り組むことには及び腰である。だが、広東実験中学の実践が証明しているように、輝かしい式観測設備を開発できないだろうかと提案した。
専門家の論証を経て、我々はこれは非常に良い構想だと考えた。しかし、開発するには5万元が必要で、これは学校にとって重い負担となる。そこ
で我々は中国広東の天文科学研究企業──開信天
文儀器有限公司のことを思いつき、同社のマネー
ジャーと何度か話し合い、論証した末、最終的に共同開発契約を結んだ。当校の3人の生徒と開信公司の2人の技術者が研究チームを組み、ソフト
ウェアのプログラミングと設備の開発を5カ月で完成させた。開信公司が科学研究経費を提供し、一方、生徒が出したアイデアは特許を申請し、双方が共同で保有することになった。開信天文有限公司は開発後にその研究成果を製品に変えることができ、販売で得た利益は双方が分け合った。こ108に対する要求は比較的高いものとなり、生徒は自身の研究構想を持ち、プロジェクトの研究過程に本気で取り組まなければならない。しかし、これ

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

ことであり、生徒に対する真の鍛錬が実現されることになる。こうしたモデルの利点に気付いたた
め、我々は学校・企業共同研究のモデルを拡大することに努力を払った。「都市の汚泥有機化による切り芝生産の研究」、「看護士の透視眼−−看護士の効果的な穿刺装置の研究」はいずれも企業の協力が得られ、経費の問題を解決しただけでなく、
プロジェクト研究の成功と生徒の鍛錬も確保された。
８．大胆なイノベーションによる特長教育と入試
成績向上の両面の発展の構築
中国において、大学入試の成績は学校評価の決定的な要素となることが多い。ほとんどの学校が大学入試成績の他、生徒は科学技術イノベーショ
ン、芸術、スポーツ等の各分野で自らの個性を伸ばす能力を完全に持ち、また、各種の活動を通じて自身の能力を発揮し、試験成績と科学技術、芸術、スポーツ等の特長の両方に秀でた優秀な人材となる能力を持っている。活動の中で多くの学習時間が奪われることになるが、その能力向上は時間の不足を補うことができ、生徒は比較的少ない
時間で最大の収穫を得ることができる。広東実験中学の大学入試成績は特長を伸ばす面に時間を費やしたからといって落ちることがなく、それとは全く逆に、生徒の成績は年々良くなっている。そ
の進学率、重点率はいずれも省内で上位にランク

青少年の科学技術教育を通じ、国の未来の科学技術建設の構築──中国広東実験中学の科学技術教育、素質教育の実践

王 暁燕

され、入試成績と特長が共に伸びており、名実相伴う全国の有名校となった。

李 敏誼

広東実験中学の科学技術イノベーションチー
ム、芸術団体及びスポーツ団体が獲得した無数の賞杯、生徒に提供される充実した学習の場と施設

朱 家雄

及び、注目される舞台での展示の機会、ハイレベ
ルの校外学習の機会は磁石のように多くの父兄と子供の心を引き付けている。事実が証明している

李 暁亮

ように、子供が大学入試で自慢できる点数を取る
ことしか考えない父兄が一部に見られるものの、子供の多方面にわたる能力と素質の伸びに一層の関心を寄せる進歩的な父兄がますます増えてい張 鉄道る。彼らの願いは現在と将来の人材に対する社会の要求と合致するものだ。

劉 海峰

広東実験中学は一際優れた成績で頭角を現し、2010年には「広東省科学技術教育模範学校」、「全国十傑科学技術イノベーション教育の特色ある学校」に選ばれた。当校は中国の高校科学技術教育
分野で手本の役割を果たしている。近い将来、一層多くの高校が科学技術教育、スポーツ芸術教
育、文化教育等の分野で自らの特色を生かし、優秀な人材の育成に寄与することになろうと信じて
いる。

王 智新
日暮トモ子

王 海玲
何 暁文
張
珏
高
琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

109

中国の基礎教育の現状及び戦略

110

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

イノベーション型の卓越した人材を養成する揺り籠――福州第一中学のイノベーション教育

礼朝 （Zhang Lichao） 福建省福州第一中学

副校長

1962年10月生まれ。1986年8月、福建師範大学卒業。福州一中赴任。1998年2月、高校高級教師、2006年9月、福建省特級教師。これまでに徳育処主任、弁公室主任、校長補佐等。2002年12月より副校長、教育業務を担当。

朱 家雄

張

李 敏誼

PROFILE王 暁燕イノベーション型の卓越した人材を養成する揺り籠──福州第一中学のイノベーション教育李 暁亮
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

勁の高校中トップと公認された。1957年から1959年
まで、3年連続で全国大学入試紅旗賞を受賞した。
1960年、「全国文教系統先進単位」の栄えある称譚ないのだ」（訳注：『妻への訣別書』からの引用）――卒業生、
林覚民の人々に深い感動を与える「世の人々のために永遠の幸福をはかる」という言葉は、福州一中の学校運営の趣旨となっており、皇を受けた。1940年から1944年まで、全国一斉試験に4年連続で参加し、その成績は各大学より全国

張 礼朝であなたの一生と私の一生の幸せを犠牲にし、世の人々のために永遠の幸福をはからなければなら百年にわたる一中の歩みはまさに、「桃李もの言わざれと、下自ずから蹊を成す」というものであった。1938年、本校は全国の最も優秀な高校の一つに選ばれ、当時の教育部より褒章命令の伝達

劉 忠毅「どうかこの気持ちをわかってほしい。悲しみに泣いても、世の人々のことを大切に思い、喜ん現され、福州一中の教育プロセスの中に外化されて、大きな影響力を持ってきた。

琛という教育界における「名刺」を作り上げた。

高的滋養を提供し、福州一中の「近くにいる者は心から敬服し、遠く離れた者はますます懐かしむ」

珏

くまでも時代と共に歩み、独特の福州一中文化を絶えず適性化しており、またこのような独特の学校文化は無形のものでありながら、常に、いたる
ところで、福州一中の校歌、校章の中に凝集され、福州一中の学校運営目標、学校運営理念の中に体張が改められた。百年の歴史の歩みの中で、福州一中は豊かな文化的内容、濃厚な文化的風格をはぐくんできたが、この濃厚な文化的風格こそが、福州一中の発展のために永く衰えることのない精神

何 暁文

蓄積の中から絶えず養分を汲み取るとともに、あ王 海玲校となり、1951年には「福州第一中学」とその名

日暮トモ子

一、濃厚な文化的風格：近くにいる者は心から敬服し、遠く離れた者はますます懐かしむ
百年の長い歴史をもつ名門校である福州一中の前身は、清の嘉慶二十二年（西暦1817年）創立の鳳池書院と、同治九年（西暦1870年）創立の正誼書院である。1902年、
福州三牧坊両側にあった「鳳池」、「正誼」両書院の合併改築が行われ、「全閩大学堂」と改称され、福建省で最も早期の公立学る」は福州一中の校訓であり、「心がけを正しくし、教養と行いを共に修め、目下の時勢に広く通じ、実用を重んじる」は福州一中の人材育成の目標となっている。古き昔の典雅さを継承するにあたり、本校は福州一中のマーク（3Mのデザイン）の単一な歴史的故実の内容を豊かなものにし、これに「Moral（道徳）、Modesty（謙虚）、Multiplicity（多様性）」という3Mの新たな意味を付与して、福州一中の人材養成理念が学生の質と個性の総合的発展に重点を置いていることを強調しており、福州一中の人材養成目的の8つの大きな柱、すなわち、国家への責務、独立した人格、学びの習得、健康な体と楽しい心、奉仕の意識、国際的視野、実践能力、自力自治を打ち立て、一中の特色豊かな「学校記念日」を設定し、一中生の心に一中の歴史におけるこれらの重要な人物、事柄が銘記されるよ
うにしてきた。福州一中は豊かな歴史的・文化的王 智新

直属管理を行う中高連携校、旧国家教育委員会が認定した中国の名門校として、福州第一中学は、建学の歴史が長く、学校運営の成果が著しく、生徒の資質が全面的で、優れた卒業生を輩出していることにより、国内外に名声を博しており、福建省の近現代教育史上、重要な地位を占め、長年にわたり一貫して福建省の基礎教育の模範となって
きた。

劉 海峰

帝の勅令「基礎をしっかりと築き、根本を打ち立て、徳を高めて大成させ、能力を練磨し上達させ

張 鉄道

福建省さらには全国において、福州第一中学の名は広く知れわたっている。福建省教育庁が唯一

111

中国の基礎教育の現状及び戦略号を受け、1979年には、学校運営の成果が特に優れていることによって、国務院より褒章命令の通達を受けた。さらに、1986年に「全国教育系統先進集団」の称号、2007年9月に再び中華人民共和国人事部・教育部より「全国教育系統先進集団」の称号を授与され、2009年8月には、福建省委員
会・省政府より「福建省2006 〜 2008年度文明学校模範」の称号、2009年11月には国家体育総局の授与する「2009年全国大衆体育先進単位」の称号、2010年8月には、中国科学協会より「科学教育イ
ノベーション・ベストテン学校」の称号をそれぞれ授けられた。
百年にわたる一中の歴史においては、高名の師が集い、英才が輩出された。長きにわたり、福州一中の歴代の校長はその時々の最も先進的な学校
経営理念を堅持してきたが、有名な校長としては、
旧清王朝の皇帝溥儀の師・陳宝琛、国連アジア太平洋ユネスコ協会より当代教育家に選ばれた陳君
実、福建省科学技術管理専門家、部級労働模範、
国務院政府特別補助金受賞専門家に選ばれた朱鼎
豊、「新世紀百千万人材プロジェクト」国家レベ
ル人選、国務院政府特別補助金受賞専門家にして省優秀専門家に選ばれた現校長・李迅などがいる。
福州一中の卒業生の中には、民族解放のために命をささげた仁愛の心を持つ正義の士、林覚民、陳盛馨ら、政治・経済・軍事等分野の傑出した人物、林紓、陳衍、朱謙之、梁遇春らがおり、また傑出した学者、専門家として、卒業生に13名の院士がおり、11名が両院（訳注：中国科学院と中国工程院）院士に相次いで選出されているほか、中央研究院の院士2名がおり、卒業生の多くがIEEE会員に選ばれている。本校には高名の師が集い、多数の学者型、専門家型の教員がすでに教師人材の中核的な力を構成している。

ルを受賞、2009年、林雨䆾は第60回ISEFで3等賞を受賞した。2010年、呉其瑾は第61回ISEFの学科大賞2等賞、アメリカ統計協会栄誉賞を受賞し、蘇鈞は第51回国際数学オリンピックで金メダルを獲得し、福建省で3人目の国際数学オリンピック
金メダル受賞者となり、また董辰興は第4回国際
天文学・天体物理学オリンピックで金メダルを受賞した。教育部の認定している5教科のオリンピッ
ク及び科学技術イノベーションコンテストにおいて、福州一中の省級1等賞受賞者数は福建省でトップとなっている。
二、先進的教育理念：基礎教育を先導「水路の水がこのように清いのはなぜか。それは流水の来る源があるからである」。福州一中の基礎教育分野における成果には目を見張るものがあり、近年、大学入試の実績は常に省内トップの座を占めている。だが、受験対策は決して本校の唯一の目的ではない。進学というプレッシャーを前に、福州一中の教育は決して受験対策教育に迎合してきたわけではなく、反対に、イノベーショ
ン型人材を養成し、生徒の個性の発達を奨励する
ことが、福州一中の長期にわたり守ってきた重要な学校運営理念となっている。まさにこのような先見性のある先進的な学校運営理念、正確な学校発展の位置づけが、福州一中の全人教育の模索とイノベーション人材養成のために、正しい方向を提供してきた。近年、新たなカリキュラム改革の推進にともない、福州一中はこれを契機として、教育改革を積極的に推進し、イノベーション教育を大胆に実施してきた。福州一中は全人教育への模索の中で、省内の先頭を歩んでいる。

百年にわたる一中の歩みは、目覚ましい成果を上げ、高い評判を独占してきた。近年、福州一中の大学入試成績は顕著であり、2006年から現在に果敢に革新し、個性を重視する――生徒のイノ
ベーション精神と個性の発達を重視する教育理念至るまで、その文科・理科総合平均点は毎年省内トップの座を占め、さらなる高みに到達している。
福州一中が科学技術イノベーション教育及び学校コンテストの中で収めてきた抜群の成績は、我が生徒にイノベーション能力を具えさせるには、
まずイノベーション精神を持たせなければならない。福州一中は一貫して、よく頭を働かせ、果敢

省の基礎教育が咲き開かせた見事な花というべきである。2004年、生徒の劉嘯峰は第55回ISEFで2等賞を受賞し、翌年、アメリカマサチューセッツ
工科大学は20817号小惑星を「劉嘯峰」と命名した。
2007年、陶冶は第58回ISEF総合大賞3等賞、ノンネイティブの化学第1位、化学グループ第5位を獲112得した。2008年、唯一の福建省代表として第20回
国際情報学オリンピックに参加した余林韵は、コンテストにおいて素晴らしい成績を示して銀メダ

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センターに革新し、敢えて疑うという生徒の科学的精神の養成を重視し、生徒が書物の「教条的」桎梏を乗
り越え、研鑽の対象を何冊かの教科書から身辺の一つひとつの事物へと広げ、大胆に疑い、果敢に問いを発し、自分が大きな意味があると感じるあらゆる事や物をたゆまず追求、模索するよう奨励イノベーション型の卓越した人材を養成する揺り籠――福州第一中学のイノベーション教育

第61回ISEFにおいて、『真菌バイオコントロールのミカンハダニに対する生物的防除についての研究』によって教科大賞個人部門2等賞、特別賞―

は、生徒の科学技術イノベーション意識と手を動かす能力を育てるには、生徒をハイテク企業に送

長年にわたり、福州一中は一貫して生徒の視野と度量を広げることに力を入れ、生徒を「送り出譚勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

張 礼朝への参加機会を積極的に勝ち取っており、生徒を組織して、各種の国際競技、例えば、イギリス大
使館文化教育部門主催の「サッカーマネージャー

劉 忠毅る。本校はまた生徒のために、イギリスの国際学生サミット、ジュネーブの世界気候サミット、ロンドン国際青年科学フォーラムといった国際会議琛

は、生徒が国際的な交流活動に参加することを奨励し、毎年夏休みに、教師が生徒を引率・組織してドイツ、イギリス、オーストラリア、シンガポー
ル等の国々に出かけ、文化交流活動に参加してい高す」ことによって生徒の視野を広げることを主張してきた。視野が広くなって初めて、理想は壮大に語られ、度量は大きくなることができる。本校

珏らない」と語った。生徒の実践能力の養成を重視

張

育改革は学・思・知・行という四つの面の結合に戻ることが必要であり、すなわち、学と思は連係させなければならず、知と行は統一しなければな

何 暁文

温家宝総理は教育改革の問題に言及した際、
「教

王 海玲

実践から真の知識が生まれる――生徒の実践能力の養成を重視する教育理念

活躍の場が広ければ能力が十分に発揮できる――
教育の国際化を重視する教育理念

日暮トモ子

しながら有名大学に合格したりすることもできるのである。

産力である」ことを体験し、文科の生徒は遠く龍岩に赴き、愛国主義教育基地を見学し、農作業に参加する。保護者の支持を得るために、学校から保護者に手紙を送り、その中で「生徒が学習のエ
ネルギーを書物による学習と書面での作業にのみ注いでいたのでは、生徒自身、多方面にわたる教
育利益を受けることができなくなり、人徳、情操、才知、能力などの各方面で良好な発達を遂げることが難しく、個性・特長をより良く伸ばすことが難しくなります。このような教育理念による指導の下でこそ、『万巻の書を読み、千里の路を行く』ことが可能となり、『知行合一』も口先だけのものでなくなるのです」と述べている。

王 智新

学への強い興味をかき立てられ、『エコ肥料―新しい肥料連鎖肥料』を研究テーマとして、見事に
ISEF大賞を獲得したり、また、大学入試の前でも普段通り様々な課外活動に参加し、楽しく勉強会実践基地を確立している。理科の生徒は省内の有名企業に出かけて行って「科学技術は第一の生

劉 海峰

きる。さらに、土壌の施肥過程で引き起こされる環境と食品の汚染に心を動かしたことで、環境科

一、生徒をよその土地へ赴かせて社会実践を行っている学校であり、本校には専任の総合実践活動
課程の教師がおり、生徒のために社会実践プラン
を綿密に作成するとともに、長期的な安定した社

張 鉄道

羅素曾はかつて「不揃いで多様であることは世の中の幸福の根源である」と言った。現代の学校
教育は往々にして生徒を同一のモデル、同一の規格にしたがって育成するが、同一性を強調し、効率を重視することは、生徒の創造性、個性がしばしば軽視され、圧殺すらされてしまうことを意味している。一方、生徒の個性の発達を尊重し、正しい指導と支援を行うことは、福州一中のイノベーション人材を育てるという人材育成理念の一つである。福州一中では、生徒はアメリカ在住の卒業生・周公達氏の寄贈した英語図書館にある『館記』について疑問を呈し、「未能稍尽棉薄（訳注：
未だ微力を尽くすことができない、の意）」という文の中の「棉薄」は「綿薄」と書くべきではな
いかと論争したり、
林覚民の「奈何効新亭対泣耶？
（訳注：新亭に集まって亡国の嘆きに涙し合っていても仕方がない、の意）」の中の「新亭」という単語について、熱心に討論したりすることがでと、見聞の中で彼らの思考を刺激することが必要であると考えている。福州一中は現在、省内で唯李 暁亮

母を手伝って花の水やりをしていたとき、ミカンの葉の上にミカンハダニを発見したのが発端だった。強い知識欲を抱いて、彼女はミカンハダニの研究を開始し、成功へと向かったのである。

朱 家雄

アメリカ統計協会栄誉賞を受賞した呉其瑾の場
合、研究テーマの最初のインスピレーションは生
活の中のほんの小さな一コマから来ており、家でり込み、技師長が存分に語って聞かせる21世紀ハ
イテク産業の発展について学ばせ、じっくりと耳を傾けさせること、生徒を辺境の遠い山岳地帯に行かせ、農村の生活状況を感覚的に理解させるこ李 敏誼

し、生徒の社会的責任感を養うことは、福州一中が守っている一つの重要な教育理念である。本校

王 暁燕してきた。実践が証明しているように、これはイノベーション精神を育てる有効な手立てである。

113

中国の基礎教育の現状及び戦略――サッカーマネージメントチームチャレンジカップ」、カナダ・ウエスタンオンタリオ大学大学院の組織するビジネス・シミュレーション・コ
ンテストなどに参加している。これらのプラットフォームを通じて、生徒は他国の思想、芸術、歴史、教育、文化、科学技術水準などを生き生きと感じ取ることができ、このことが生徒の成長、世界観の育成に大いに役立っている。
三、特色のあるイノベーション教育モデル：型にとらわれずに人材を育てる
仕事を立派に仕上げるためには、まず道具の切れ味をよくしておくことが必要
完備したハードウェア施設は、イノベーション
人材を養成するための物的保障である。福州一中の全面的に発達したイノベーション型人材を養成するという教育目標に応えるために、本校は絶えず校内のハードウェア施設建設を強化している。
福州一中は福建省の小中高で初の100%英語図
書館―桐若英語図書館を設立した。この図書館は12000冊余りの原書英語図書を収蔵し、また英語原書の『The Times』、『Washington Post』を予約購入し、生徒の英語への興味を刺激し、その国際的視野を広げてきた。学校図書館はさらに、清華大学が主宰する『中国基礎教育ナレッジベース』という定期刊行物データベースを購入し、情報量を大きく増やしてきた。統計によれば、本校図書館の毎月の来館率は300%以上に達し、すでに教師・生徒が教室外で最新の科学技術知識を得るたの教育の質を高めている。一般技術課程では、一人ひとりの生徒が自分の実験プラットフォームを持ち、独立して操作を行い、溶接作業、組立作業に挑み、NC工作機械、ワイヤカットを使用し、強電実験などを行い、自分たちで設計したプランと製作した部品を教室での成果検査に用いている。
個性的なカリキュラムマップ
学校ベースカリキュラムの開発は新たなカリキュラム改革の一つの重要な方向であり、独自の学校文化を創造し、生徒のイノベーション意識を刺激し、生徒のイノベーション能力を育てる重要な手立てである。
福州一中は学科の境界を打破し、様々な学科の講義準備グループ同士を組織して検討を行わせ、一連の特色に富んだ学校ベースカリキュラムを開発し、カリキュラムの科学技術化、生活化を強化
し、福州一中の学校ベースカリキュラム体系を構築している。中でも特色があるのは、『中国文化読書案内』、『全地球文明史』、『財政金融知識』などの課程で、新カリキュラムにおける社会類カリ
キュラムの不足という問題が解決された。『模擬国連』カリキュラムは、より広い国際的視野と、リーダー的才能を示すためのプラットフォームを生徒に提供している。
身近なことに関心を持ち、社会に関心を持つ――
研究的学習のプラットフォームを組み立て、生徒めの重要な源泉となっている。

を社会に送り込む

生徒の科学実験実施のニーズに応えるために、本校は全く新しい、大学の実験室にも比肩し得る実験室を建設し、その中には毒ガス実験室も含ま

省教育庁が2000年9月に、福建省の各重点高校に研究的学習カリキュラムを開設することに関すれている。生徒の天文地理学に対する興味を刺激するために、本校は巨費を投じて天文台、プラネ
タリウムを設置し、生徒の課外の生活を豊かにするために、卓球専用練習室も配備している。
本校は現在すでに全国の高校の中では最高のハードウェア施設を有しているものの、依然としてイノベーション人材養成のニーズを完全には満たすことができないでいる。そこで、本校では文化学術都市にあるという地理的優位性を十分に発揮し、福州大学機電実践センターの専門教師が生

114

徒の一般技術課程を指導し、本校の一般技術課程

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センターる会議を開いて以来、本校はこの事業を非常に重視し、常にそれを教育改革を深め、全人教育を推進する一つの大事としてとらえ、かなり全面的に、またかなり突っ込んで取り組んできた。本校はすぐさま研究的学習カリキュラムの3段階管理機構を設立し、学校段階には、校長が自ら先頭に立って采配を揮い、教育を分担する副校長が副チームリーダーを務め、教務処主任、各学年リーダー及び各学科教育研究グループリーダーが参加する、人員の十分な、陣営の大きな、指導力の強い、学校の研究的学習カリキュラム指導チームを設置した。各学年には、学年リーダーが先頭に立って采イノベーション型の卓越した人材を養成する揺り籠――福州第一中学のイノベーション教育

張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅

生徒が教師を「評定」する――多元的な教室評価
モデルを構築琛

い喜びでいっぱいだ。結局、我々はこのために多くを費やしてきた。
『試練』
もまた得難い収穫だっ高り、その上に立っての観察と記録こそは、本当の意味での学識と能力に対する『試練』だった。いま、まもなく完成する論文を目にして、この上な

生徒に探究の過程で知識と能力を獲得させ、問題解決の方法をマスターさせ、心の体験をさせてきたこと、様々な活動を通じて、生存環境、社会や発展に対して関心を持つという生徒の責任感と能力を養成してきたことの結果でもある。

珏

しいものだとは全く思っていなかった。実地視察は忘れられない思い出だ。毎日、野山を歩き回ったことは、我々の体力・精神面での『試練』であの問題意識育成、自主的学習、探究的学習、共同学習の重要性を十分に認識し、実験、調査、情報の収集と処理、表現と交流などの活動を通じて、張「最初、我々はちょっとした好奇心を抱いて、このようなテーマを決め、研究を展開したにすぎなかった。当時の我々は、テーマ研究がこんなに苦潤わせた」結果であり、まさに、生徒を指導して研究的学習を行わせる過程で、本校の教師が生徒

何 暁文

卓沢陽らは寿寧古廊橋の研究を展開し、テーマの完成後、自分たちの感想を感慨深げに語った。

王 海玲

た。

これら何人かの生徒の社会に関心を寄せる気持
ちは、まさに学校教育が「静かに万物を細部まで

日暮トモ子

生態保護に対する大きな社会的関心を呼び起こし、彼らもまた学校と社会から認められたのだっ

王 智新

2005年3月、福州一中生の王汀瀅、王帥、何勁が当時の省委員会・盧展工書記に宛てて書いた一通の手紙は、非常に大きな社会的反響を呼んだ。
王汀瀅ら3人は1年余りにわたって閩江河口湿地の生態研究を展開し、研究の過程で、閩江河口湿地の生態環境の破壊が深刻であることに気づき、そこで物は試しと考えて、盧展工書記と政府関係部
門に状況を伝えたのだった。だがまったく意外なことに、盧展工書記はすぐさま返事をよこし、『福建日報』など多数のメディアが第一面に彼らの手紙と盧展工書記の返事を掲載し、中央テレビ『ニュースネットワーク』コラム、福建テレビといった多くのメディアがテーマグループメンバー
を取材に訪れた。彼らの研究は、閩江河口湿地のして道案内をしてくださり、多くの専門的な意見と独自の見解を提供してくださったことに感謝している。運転手さんが黙々と尽くしてくださったおかげで、このような遠い視察の行程を進んでこられたことに感謝している。たくさんの純朴な村
民の方々の教えともてなしに感謝している。我々は彼らのふるまってくれたお茶と親切を忘れない。家族の理解と支援に感謝している。我々が自信を失ったとき、たくさんの励ましと支援を与えてくれた。これらのすべてに対し、我々は心から『ありがとうございました』と言わなければならない」。テーマ研究は生徒たちを社会に送り込み、人との付き合い方を学ばせ、恩を知ることを学ばせてきたが、これはテーマ研究が彼らを新しい領域へと導き、彼らに社会と人生に対する新たな深い理解をもたらしてきたということである。

劉 海峰

であり、期末にはテーマ報告を提出し、さらに、優秀な成果は編集し冊子としてまとめている。

貴重な指導を行い、さらに身をもって人としての道を示してくださった。寿寧県文化館館長が苦労

張 鉄道

が自分のテーマを提出することができ、毎週、教師と生徒がリアルタイムの交流を行うことが可能

じテーマグループの鄧霄明が言及している通り、「我々高校生3人の力だけでは到底およばなかった。先生のきめ細かな指導に感謝している。先生
たちは我々のような『ひよっこ』のために沢山の李 暁亮にチェックを行い、毎週金曜日午後2時限の「研究的学習」科目を保証している。生徒は行政的なクラスの境界を打破し、自分のテーマに基づいて教師を選択することができる。一人ひとりの生徒

知らせ、理解してもらわなければならない。これは彼らの引き受けるべき責任だった。まさに同朱 家雄指導者とし、招請した授業担当教師、生徒代表、保護者が参加する、学級の研究的学習カリキュラ
ム検討チームを作った。上から下まで、段階ごと

つひとつの廊橋のこのように古風・素朴、精密・完璧でありながら、「誰の目にも触れることなく」
山野、渓流の間にそびえたつ一筋ひとすじの「虹」のような姿は、全中国、ひいては全世界の人々に李 敏誼ダーとする、各学科の講義準備グループリーダーが参加する、学年の研究的学習カリキュラム指導
チームを作った。各学級には、クラス担任を総括た」。古廊橋の研究はさらに、中国文化の歴史と伝統の長さを彼らに認識させ、テーマ研究は廊橋のもつ文化の奥深い内容を理解させてくれた。一王 暁燕配を揮い、研究的学習カリキュラムの理論と実践について深く研究している教師を副チームリー115

中国の基礎教育の現状及び戦略

福州一中は省内で最も早く、生徒たちに教科担当
教師に対する教育評価を行わせた学校である。生徒は在校時間の75%以上を教室で過ごし、教室は授業と学習の最も主要な場であって、その環境の優劣は教師・生徒の心身の健康と教育効果に直接影響を及ぼす。教室での教育は必ず生徒を根本としなければならず、そうして初めて効果が高まり、生態は健全となる。生徒に教育の評価を行わせる
ことは、教師に、教室においては生徒が主体であり、教師の教育を決定する根本的要素である、ということを理解させることである。
新カリキュラムの実施以来、本校は積極的に教師を組織し、効果的な教室教育についての模索と研究を行ってきた。例えば、本校は毎年一回、「教室に焦点を合わせる」活動を開催して、有効な教室教育モデルについて模索し、
カリキュラム体系、
カリキュラム内容、授業方法の面から、創造性の養成に有利な雰囲気を作り出すことに努め、教室という場で生徒の多方面にわたる思考を刺激し、その知的活動を多様化し、豊かにすることに注意を払ってきた。コンテストに導かれる形で、多くの教師が伝統的な教室教育の不十分さを認識するようになり、新カリキュラムの理念の下での「よい授業」、「良質な授業」とはどういうものかということを改めて考えるようになった。
努力の結果、
自主的な、協力し合う、相互に作用し合う教室が徐々に形成され、福州一中の教室は生気に溢れ、智恵に満ちたものとなった。
四、素晴らしい発展の将来性：志をもった大魚と大鳥は、万里の空を舞い上がる「しっかりした土台があってこそ、天を突くばかりに聳え立つ塔の先端があるのだ」。長年にわたり、福州一中の生徒は、イノベーション人材を全面的に育てるという本校の理念教育の下、国際
オリンピック、ISEF、国内各種教科コンテスト等に積極的に参加し、勝報が引きも切らず伝えられ、優れた成績を何度も収めてきた。学校もまた
科学技術教育に関連した多くの栄誉を得、例えば
2010年には、「福建省青少年科学技術教育基地学校」に選ばれ、福建省科学協会、省教育庁、省科学技術庁が共同授与する「福建省青少年科学技術
教育先進団体」の称号を受け、さらに「福建省青少年科学技術教育突出貢献賞」を受賞した。だが福建省で最良の高校として、福州一中は実際のところ困った状況に直面している。進学という手枷足枷の中で、全人教育というダンスをしているの

116

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センターである。省内トップの大学入試成績を維持することが、保護者、教育行政部門、さらには社会全体の共通の期待であるのに対し、全人教育は教師と生徒が主体的に追求しているものである。長い間、本校は進学と全人教育のバランスをとることに努
め、絶えずイノベーション教育について模索し、成果を上げてきた。事実が証明しているように、生徒のニーズに合致し、教育の法則に合致した本校の模索は、生徒のきわめて大きな潜在能力を引き出し、「大学入試」を超越したイノベーション
型人材の教育モデルを創造してきた。
本校のイノベーション人材養成の総括を行うと同時に、福州一中の学校指導者と教師たちは、基礎教育改革を実現し、生徒の個性の発達を促すことは、一つの重要かつ長期にわたる任務であることをはっきりと認識している。チャンスと挑戦は併存しており、本校はこれらの成果が学校の次の段階の教育事業の展開にとり、重大な現実的意義と深遠な歴史的意義を持っていることを十分に認識している。福州一中は「世の人々のために永遠の幸福をはかる」という遠大な理想を心に抱き、全力を傾けて「国内で一流の、国際的に有名な、国家レベルの実験的・模範的高校」を作り上げ、社会の需要に応えるより多くの精鋭な人材を養成
し、教育部の提示した「中国の基礎教育を先導する」という目標を一日も早く実現するために、さらに前進していく所存である。

基礎教育―明日の経済の持続的成長の保障

中国重慶市南岸区珊瑚実験小学校の科学技術教育ルポ

勁 （Tan jin） 中国重慶市南岸区珊瑚実験小学校校長

劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

琛に応えるカリキュラム体系を有し、教師の自己実現を助ける発展プラットフォームを有し、生徒の幸せな成長を促す教育モデルを有する、科学技術教育を特色とした中国の全人教育の名門校にする

高

成長を実現することである。
そのために、我々は、本校を生徒の発達ニーズ

珏

るところに溢れ、流れている。カリキュラムと密接に関連した科学技術館、インタラクションの可能な太陽光エネルギーの街灯、風力エネルギー転化広場、様々な行動の方向づけを行う絵や言葉、
生徒の自主管理に任せられた開放型ピアノ……。

ことであり、具体的には「その身体に寄り添い、
その気持ちに寄り添い、その思考に寄り添う」ことを指し、最終目的は子供の独創的思考を養成し、
真・善・美という品性を作り上げ、子供の幸せな張考を啓発し、行動を方向づける教育シーンがいた

しさ」の内在的構成要素である。子供に寄り添う
上で最も核心的なことは子供のニーズに寄り添う

何 暁文（一）学校の基本状況
中国重慶市南岸区珊瑚実験小学校は1986年に創
立された。
現在、
72クラス、3800余名の生徒を擁し、学校の敷地は60ムー余りである。キャンパスは環境が美しく、教育施設が完備しており、生徒の思供と最も親しい」というのは、本校の学校運営の
明るい彩りである。「子供を大切にすることを最も願い、子供に寄り添うことに最も長け、子供を最も発達させることができる」というのは、「親

王 海玲

る

で、教師が最も優秀で、学校が最も優れている」というのは「赤い」の内在的構成要素である。「子日暮トモ子

一、科学技術の特色により、珊瑚教育の花を育てとに最も長けている。珊瑚学校は最も優れており、子供を最も発達させることができる」ということである。
「珊瑚は最も赤い」というのは、本校の学校運営の基本的情調である。「気風が最も純粋

王 智新レベル向上等の各方面から実践的な研究を行い、いくつかの成果を上げてきた。
以下に述べるのは、
本校の学校運営の具体的な考え方と実践である。

（二）学校運営の理念と目標
24年にわたる学校運営の中で、本校は「珊瑚は最も赤く、子供と最も親しい」という学校運営理念に従ってきたが、その意味は「珊瑚は気風が最も純粋で、子供を大切にすることを最も願っている。珊瑚の教師は最も優秀で、子供に寄り添うこ

劉 海峰

り出す中国の教育体系には、知識の伝授と記憶だけを重視し、イノベーション能力の養成を軽視するという状況が存在していた。このような状態の下での基礎教育には、中国経済の持続的成長のための人材提供の基盤作りという役割を果たすことは、それ以上にむずかしかった。こうした状況を前にして、中国の改革開放の総設計士鄧小平は、教育は「現代化に目を向け、世界に目を向け、未来に目を向け」なければならないという要求を提示した。このマクロの背景の下で誕生した珊瑚実
験小学校は、国家のためにイノベーション型人材を養成することを、我々の責任及び使命とし、科学技術教育を生徒のイノベーション能力養成の媒体として、カリキュラム開発、教室運営、教師の本校には、教師189名、重慶市政府の命名した「重慶市高名教師」2名、中高高級教師4名、特級教師
9名、市レベル中堅教師17名、地区レベル教科リー
ダー 4名、中堅教師45名がおり、教師集団は業務に勤しみ、生徒を愛し、専門性のレベルが高い。

張 鉄道

20世紀80年代、動乱の10年から脱け出した中国は、現代的国家の建設という目標を提示したが、経済の持続的発展を支える保障としての人材を送李 暁亮

中国重慶市南岸区珊瑚実験小学校校長、党支部書記、高校高級教師。1962年1月生まれ。2002年、重慶市教育学院管理専攻科卒業。1978年〜 1986年、南岸区文峰小学校教員。1986年〜 2001年、南岸区珊瑚実験小学校教員。
2001年より現在まで、南岸区珊瑚実験小学校支部書記、校長。
主宰した『 三つの創造 を目標とした教室教学改革の研究』と題するテーマ実験が、重慶市第3回基礎教育科学研究成果1等賞、重慶市政府の表彰する第1回教学成果1等賞を受賞。『三つの創造の教学』、『イノベーション的実践活動研究』などの専門著作を編集主幹として出版。中国教育学会基礎教育評価専業委員会理事、重慶市教育学会小学校
算数教育専業委員会理事、重慶市「特級教師評議チーム」メンバー、重慶市「専門家リソースライブラリ」専門家、
重慶市「教育学会教育評価専業委員会」専門家委員、重慶市小学校管理専業委員会副理事長。重慶市専業卓抜人材、
重慶市「五一」労働イノベーション賞受賞者、重慶市「ベスト10」知識型職員、全国優秀知識型職員、重慶市第3回
党代表大会党代表、南岸第9期政治協商会議委員、南岸区第16回人民代表大会代表、国務院特殊補助金受賞者。

朱 家雄

譚

李 敏誼

PROFILE王 暁燕

基礎教育―明日の経済の持続的成長の保障
中国重慶市南岸区珊瑚実験小学校の科学技術教育ルポ

117

中国の基礎教育の現状及び戦略という学校運営目標を立てている。
（三）本校の科学技術教育の位置づけ
世界の教育と比較し、我が国の教育の実情と結びつけて、我々は珊瑚実験小学校の科学技術教育の究極目標を、生徒の科学的資質を養成し、生徒のイノベーション意識と実践能力を養成し発達させ、生徒の真・善・美という人格品性を作り上げ、未来の卓越した人材の養成のために基礎を築くことだと位置づけている。そこで、我々は教育実践の中で、科学技術教育と人文教育を密接に結びつけ、科学技術教育と人文教育の弁証法的統一を実現しており、普及・向上と特色の発展を結びつけ、
共通性と個性の弁証法的統一を実現しており、イ
ノベーション能力養成と社会実践を結びつけ、行動、学習、思考の弁証法的統一を実現しており、課内教育と課外教育を結びつけ、国家カリキュラ
ムと学校ベースカリキュラムの弁証法的統一を実現している。我々は各種の教育資源をできるだけ動員し、各教の教育機能を発揮させ、理科の教師が従来通り科学技術教育のイノベーション事業を突っ込んで展開しているだけでなく、他の各教科の教師も当該教科のカリキュラムの特徴に基づいて、生徒のイノベーション能力を養うことができている。校内の教師が積極的に参加しているだけ
でなく、校外の教育資源もうまく整理統合されている。
「一人ひとりが科学技術教育の従事者である」という意識が人心に深く浸透し、「大科学技術教育」という観念が深く人心に浸透している。
二、カリキュラムの導入により、科学技術イノ
ベーションの基盤を固める
我々は、学校教育は子供に寄り添ったとき、初めて子供のイノベーション能力を養成し、発達させることができると考えている。子供に寄り添う
上で最も根本的で、最も本質的で、最も核心的なことは、カリキュラムの親しみやすさであり、それは我々が科学技術教育の基盤を固めるということでもある。子供たちが「親しく」心を通わせて抱き合い、「近しく」手で触れて参加することのできる学校の科学技術教育カリキュラムを構築して初めて、科学技術教育は、春風を受けるような、心に沁み込むものとなることができ、学校は初めて、文化の青々と繁る、思想の放たれる場所とな

118することができるのである。近年、珊瑚実験小学
校は一貫して、このような科学技術教育カリキュ
ラムの構築に努めているところである。
（一）科学技術教育のカリキュラム体系が子供の成長に寄り添う
子供時代は人生の「枢軸時代」であり、一人ひ
とりの子供の「先秦」である。子供時代に学ぶカ
リキュラムは人生の発展の土台である。我々は子供の成長を円の中心として、「同心円」の科学技
術教育カリキュラム体系を確立している。1個目の同心円は科学技術教科の基礎課程であり、国の定めるすべての科学技術教育類カリキュラム、たとえば、理科、総合実践活動、情報技術を含んでいる。教師が各科目をしっかり教え、生徒の全面的発達を促すことを要求している。2つ目の同心
円は科学技術の興味拡張課程で、「2大セクター」、「2大カテゴリー」、「32個のモジュール」から成り、多くの科目の選択肢を提供し、生徒の個性の発達を促している。「2大セクター」とは必修拡大と選修拡大の2つの大きな科学技術教育課程のセクターを指す。「2大カテゴリー」には、学校生活，社会実践など、2種類の必修拡大課程と科学技術
趣味活動、サークル活動の2種類の選修拡大課程が含まれている。「32個のモジュール」のうち、必修項目は15個を占め、趣味選修は9個、サーク
ル活動は8個である（興味拡張型課程の中で、生徒に十分な選択肢を提供している科学実践及び体験の項目は以下の通り。
学校生活シリーズ：
科学技術祭、科学技術特別テーマチーム大会、
科学技術週間、イノベーションコンテスト、こども実験家体験活動、科学技術館インタラク
ション、気象ステーション実地体験、キャンパ
ス「百草苑」実地体験、院士・専門家の来訪指導、人工知能、こども発明アイデア設計など。
社会実践シリーズ：
青少年科学技術イノベーションコンテスト、こども実験家全国体験活動、科学技術小論文、科学技術実践活動など。
趣味活動シリーズ：
手作り製作、コンピュータ情報、コンピュータ
グラフィック、模型製作、こども実験家（生物、り、初めて本校の「生徒の科学的資質を養成し、生徒のイノベーション意識と手を動かして実践する能力を発達させ、生徒の真・善・美という品格

物理、化学、天文学）、ロボットなど。
サークル活動シリーズ：
小水滴テレビ局、科学技術館こども解説員、飛を作り上げる」という科学技術教育の目標を実現

行機模型グループ、自動車模型グループ、建築

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

基礎教育―明日の経済の持続的成長の保障

中国重慶市南岸区珊瑚実験小学校の科学技術教育ルポ

琛
劉 忠毅
張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

高

知能ロボット大戦、ドミノ倒しなどの問題環境を設定し、生徒の仮説、論証、求解を引き出す。たとえば、我々はそれぞれの年齢の生徒にねらいを珏「仮説検証」に変え、生徒の創造的思考を刺激する。たとえば、科学技術の授業の中で、橋梁荷重、張

いちど成功体験を得ると、勉強に対しても自信が持てるようになる。
3つ目は、子供の思考に寄り添うことである。
カリキュラムの中の「知識陳述」を「問題設定」に変え、「抽象的プレゼンテーション」を「表象的プレゼンテーション」に変え、「原理展開」を

何 暁文

生徒の日常生活から来ている。2つ目は、科学技術教育カリキュラムが子供の生活に溶け込んでい部の子供たちは、船舶模型、自動車模型の競技で王 海玲

は、科学技術教育カリキュラムが子供の生活を源としていること。たとえば、「環境保全ファッショ
ンデザイン」「天然ガス自動車」、「校内気象ステー、ション」等カリキュラム資源の設計は、いずれも等課程の中で、生徒の実践と体験を強化している。
2つ目は、子供の気持ちに寄り添うことである。
カリキュラムは気持ちに訴えて初めて、心に届き、精神を発育させる。たとえば、国語・算数の成績はあまり芳しくないが手を動かすことの得意な一日暮トモ子

体系において、「興味拡張課程」と「特技奨励課
程」はともに学校ベースカリキュラムに属している。我々は次の「3点」の達成に努めている。1つ

学校カリキュラムは実施したときに初めて、子供のカリキュラムとなることができる。実施の過程で、我々はカリキュラムの度重なる開発を特に重視することにより、子供のニーズに寄り添っている。
その1つ目は、子供の身体に寄り添うことである。カリキュラムに最大限、子供の身体的参加を引き出させ、彼らの目、口、手、そして時間と空間を解放させる。たとえば、理科、総合実践活動

王 智新（二）科学技術教育カリキュラムの内容が子供の生活に寄り添う本校の「同心円」の科学技術教育カリキュラム（三）科学技術カリキュラムの実施が子供のニーズに寄り添う劉 海峰

造を積むことが大きな聡明さになる」という独特の人生を導き出していくに違いない。

のように「地中に深く植え込めば植え込むほど、より高く伸びる。泥土と仲間になればなるほど、雲が伴侶になる」ということを深く体得してきた。

張 鉄道

していき、静かな湖面に石を投げ入れたときのよ
うに、広がっていく波紋は必ずや珊瑚の子供たちの「小さな徳を積むことが大きな愛になり、小さな知識を積むことが大きな知恵になり、小さな創科の教師の指導の下に「温度調節型環境保全ガス
コンロ」を発明した。
実践の中で、我々は、カリキュラム建設は植樹

李 暁亮

リー・チームなど。
）
3つ目の同心円は、特技奨励科学技術教育課程である。学力的に余裕のある生徒、特技や潜在的資質を持っている生徒に開放し、その目的は卓越したイノベーション人材の早期養成を行うことにある。そのうち、科学技術類課程には「小実験家」
クラブ、人工知能技術作業室、気楽発明クラブの
3つのモジュールがある。本校の科学技術類特技
奨励課程は、科学精神と人文精神の有機的結合を強調し、実践能力とイノベーション意識の形成を強調し、社会の発展、生徒の生活との結合を強調
し、生徒の経験・興味との結合を強調し、生徒の主体的参加と探究・発見を強調し、生徒の情報収集処理能力、知識獲得能力、人と協力する能力の形成と発達を強調している。
3つの「同心円」は子供の成長を円ごとに拡大

朱 家雄

模型グループ、ロボットグループ、こども実験家チーム、オリエンテーリング・クロスカント

科学の時間に「炎は外炎の温度が最も高い」という科学原理を学び、家の料理用の天然ガスコンロが外炎を全く使用していないのを観察して、発明李 敏誼

課程は、子供のために斬新な学校生活のスタイルを作り出してきた。たとえば、本校の中国青少年
科学技術イノベーション賞の受賞者・曾徳宇は、

王 暁燕

ること。
「アイデア科学技術週間」、「科学者の物語を話す」、「環境保全標語コンクール」など、生き生きとした活発なカリキュラム形態は子供の生活の重要な構成部分となっている。3つ目は、科学技術教育カリキュラムが子供の生活を創造すること。「こども実験家クラブ」、「人工知能技術作業室」、「科学技術館こども解説員」等のサークル

119中国の基礎教育の現状及び戦略定めて活動内容を選び、各クラスに科学技術イノ
ベーション活動を設けるようにし、生徒の参加

ロセスを身をもって体験し、学習の結論を現実化しなければならない。

範囲を100%に持って行った。低学年の生徒には、いくつかの簡単な手を使う操作項目、紙コップタ
ワー、飛行機折り紙、凧作りなどの活動を用意し、親密な教室は生命エネルギー自らが存在する、創造に満ちた教室である。創造の一つの最大の特徴は、意識的に世界に対して探究的労働という行

生徒の手と脳の協調能力を鍛え、いくつかの簡単
でわかりやすい科学技術知識を理解させ、科学啓
蒙教育を行ってきた。中高学年の生徒には、比為を行うことである。生命エネルギーが活性化した最高の境地はしばしば「創造」として表現される。親密な教室、教師・生徒の生命エネルギー自較的複雑なチャレンジ性のある内容、たとえば、
ちょっとした製作、模型組立、発明アイデア設計、
科学技術調査、小論文作成などの活動をアレンジし、生徒の実践能力とイノベーション意識を養成らが存在する教室は、必然的に創造する教室でもあり、教師・生徒はともに比較的強い創造力を表出する。したがって、親密な教室は生徒の創造的している。様々な活動は、生徒が自分の思考習慣、興味特技にしたがい、それぞれに見合った科学技
術実践活動を選択することを可能にしており、それぞれの生徒のニーズを満たし、生徒の参加範囲と積極性を大きく広げている。
我々は科学技術教育カリキュラムの実施を、果てしない世界での子供たちの『海辺の集まり』に変えること、「砂で家をこしらえ、貝殻で遊び、枯葉で小舟を編み、ほほえみながら広い海に浮かべるような」（訳注：タゴール『ギタンジャリ』
からの引用）子供に寄り添った、生活の楽しみに充ち溢れたものにすることに力を入れている。
三、親密な教室―愛とイノベーションの交わる磁場（一）親密な教室の内在的構成要素
親密な教室は教育の要素が親和した、愛の心に満ちた教室である。「親和」とは親密で調和がとれているという意味である。教室教育には、
教師、生徒、カリキュラム等の要素が含まれ、それらの間の関係は一種の親和関係でなければならない。
「愛」はこのような関係の顕著な特徴である。教師と生徒の間には愛の心が満ち溢れ、教師・生徒
はカリキュラムに対して愛の心に満ちている。教室は愛に源を発し、愛を拠り所にして成り立ち、

事例１：
小学校の作文教育は、教師・生徒にとり一様に頭の痛い問題である。問題の根本的原因は多方面にわたっており、生徒の適切な単語や美しい詩句の蓄積量が少なすぎたり、作文の題が生徒の書く意欲をかき立てられなかったり、あるいは生徒が書きようがなく、どこから書き始めたらいいのかわからなかったり、ということだったりする……。親密な教室の模索においては、教師は良好な調和のとれた師弟関係を主体的に作り出し、生徒の「書くこと」に対する感興ポイントを刺激す
ることがうまく、教師と生徒の生命エネルギーのぶつかり合いを通じ、共に学習内容に親しみ、学
習プロセスを自ら体験する中で、事物の中の自分が用いる源泉と素材を捉え、創造的な学習プロセスを実現する。
「君たち。『〇、△、□』の図形で思いつく物の中から、1個ずつ選び、一緒に組み合わせて、豊かなイメージを広げ、生き生きした物語を作ることができたら、『創作類★★★』がもらえるよ！」
珊瑚小学校の一つひとつの授業はすべて「科学」、

愛の方向に向かって前進し、最終的に愛と一つに溶け合う。
親密な教室は学習プロセスが現実化する、危険「イノベーション」を含んでいる。楊暁丹先生は興味拡張型作文の「図画の中の物語」の授業をするにあたり、子供たちに図形を使って想像力を発との遭遇に満ちた教室である。親密な教室の「親密」は関係的意味での「親密」を指すだけでなく、プロセス的意味での「親密」、すなわち学習プロ
セスの現実化をも含んでいる。『ギタンジャリ』

揮させ、図の意味に基づいて作文を書かせている。
ある男子生徒は『アイスクリームとリンゴ』という次のような物語を書いた。――ある夜、アイ

は「人間の目的は奪取にあるのではなく、現実化にあり、自己の意識の拡大にあり、周囲の環境との融合にある」と述べている。生徒は親密な教室の主人公であり、必ず学習内容に親しみ、学習プ

120

学習、教師の創造的教学を余すところなく推し進める。教師・生徒の創造性が教室の中で最大限表現され得たとき、親密な教室は最も理想的な境地に達する。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

スクリームが冷蔵庫を飛び出し、リンゴと連れ立って出かけたが、けっきょくは太陽が昇り始める前に、しだいに溶けてしまった。これは簡単な物語のように見えるが、深い道理を含んでいる。
生徒たちは図形に基づいて、想像を展開し、一つ

基礎教育―明日の経済の持続的成長の保障

中国重慶市南岸区珊瑚実験小学校の科学技術教育ルポ

張 礼朝
譚
勁

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劉 忠毅

十分な時間と空間を与えることである。
彼らの口を解放するというのは、子供の話す権利を十分に尊重し、彼らに自分の観点や見解を思琛により、初めて彼らの学習に収穫をもたらすことができる。
我々はまず初めに、全教師のために教室教育の高

生徒の身体に寄り添うというのは、教室教育の中で生徒を最大限、教育活動に参加させ、彼らの口、目、両手等感覚器官を解放し、彼らの活動に

珏

教室教育は生徒の思考流動、知識構築、能力形成の主要な空間である。この空間では、生徒を最大限に動員して教室の教育活動に参加させること張（四）親密な教室の教育が追求するもの

持ちに寄り添う、生徒の思考に寄り添うという3
つの面に具体的に反映されている。
１．生徒の身体に寄り添う

何 暁文

生命エネルギー自らが存在する教室として作り上げなければならないということである。

り、また「芸術家」、「夢想家」でもある。
「親密な教室」の3つの教育観は教室教育の中で実施に移され、生徒の身体に寄り添う、生徒の気王 海玲ら存在すること」にあり、教師・生徒の生命エネ
ルギーが十分発揮されることを促す。教室は創造の殿堂となる。言い換えるならば、親密な教室を教育要素の親和した、
学習プロセスの実現化した、け、様々なレベルの子供の思考プロセスを十分に明らかにし、彼らに本当の意味での知識の探究プ
ロセスを体験させることである。したがって、親密な教室では、生徒は「探検家」、「思想家」であ

日暮トモ子

潜在能力、
徳性の「生産現場」であり、意味は「自の余った時間に、教師がやるべきことは、生徒と教材の間にブランク箇所と成長ポイントを見つ王 智新（三）親密な教室の理想が追求するもの
教室を、愛、知力、聡明性の統一された教室に作り上げる。
「愛」は一種の深い感情であり、生徒の真・善・美を形成する基盤である。「知力」
は一種の敏捷な思考に近く、イノベーションの土
壌である。
「聡明性」
は自由と想像によって「知力」
に対する超越を実現し、教師・生徒間のイノベー
ションの結果である。
「愛」
は教師、生徒、カリキュ
ラムの「接着剤」であり、意味は「親和」にあり、教育要素間の親密な調和を促す。
「知力」は知識、能力、創造の「必需品」であり、意味は「現実化」にあり、教師・生徒が実践を通じて知識の真偽を証明することを促す。
「聡明性」は生命の自由、て研究し、カリキュラムを開発し、カリキュラム
資源の再開発、さらにはN次開発を行うことを必要とするだけでなく、それ以上に、教師が生徒の生活の実情について研究し、生徒の生活と教材との関連点、ギャップを見つけ、生徒の生活の源泉を活性化し、学習を面白いものにすることを必要とする。
親密な教室はそれ以上に、有効な教室である。
効果のある「親密な教室」は常態の教室教育とは区別され、我々には「3つの教えない」教育原則がある。すなわち、生徒がすでに飲み込んでいる
知識は教えない、生徒が自習によってマスターできる知識は教えない、生徒が討論によって習得できる知識は教えない、ということである。教室で

劉 海峰

を意味し、
「朝日のように創る」というのは「教」と「学」が創造の状態にあり、東の空に朝日が昇るように、闇夜の幾重にも重なる妨害を突き破って太陽が姿を現し、徐々に光が射し、美しい一片の空が見えることを意味している。

レベルの生徒に対する関心を体現したものでなければならない。
次に、「親密な教室」は生徒の生活の実情に近づいた教室である。それは教師が教材を掘り下げ

張 鉄道学ぶ」というのは教室の中に問題、衝突、模索、求解があり、危険に遭遇するのと同様であること

うことを必要とする。たとえば、座席の配置、問題の作成、教育活動の立案はすべて、さまざまな

李 暁亮

理念は親密な教室の「親和し、現実化し、自ら存在する」という基本思想を含んでいる。「春の潮のように愛する」というのは教室の愛の心が濃やかであることを意味し、「危険に遭遇するようにている。なればこそ、「親密」な教室は、教師が生徒の学習状況について教育前に理解・把握しておき、それによって教室教育の中でレベル別教育を実施し、各レベルの子供の学習効果に関心を払

朱 家雄が現実化し、危険に遭遇するように学び、生命自らが存在し、朝日のように創造する。この中核的李 敏誼（二）親密な教室の中核的理念
関係が親和し、春の潮のように愛し、プロセス向けた教室である。生徒の知識レベル、家庭背景、本人の特徴は、教室に在席する数十人の生徒の知的スタートラインが同じではないことを決定づけ王 暁燕も言えないのである。

主要理念を明確にしたが、それは生徒のニーズに寄り添うことを中核とした「親密な教室」という教育観である。「親密な教室」は生徒全員に目をひとつの生き生きした物語を作り出している。今日の創作が明日の偉大な発明にならないとは誰に121

中国の基礎教育の現状及び戦略「曲げると、元に戻るのは、弾力があるということです」「折り畳むとシワができます」……
これこそが、子供たちが教室で身体の多くの感覚器官を働かせて学習に参加したことによる発見と体験である。このことからわかるように、生徒の学習のスタートラインを理解し、生徒に十分な
学習時間・空間を与えることで、ある簡単な事物に対する子供たちの認識は、立体的な、充足した、う存分語らせるということである。たとえ間違った観点であっても、それは一つの鏡であり、子供の内心の純真な考え方を映し出すことができ、教師が子供の頭の中の概念基盤を発見し、教育活動を適時に組み立てる上で助けとなる。
彼らの目を解放するというのは、子供に教科書や黒板を読ませるだけでなく、それ以上に、社会に目を向け、生活に目を向け、世界に目を向け、人生の万象を見回す中で、小さい時から観察、思考、イノベーションの方法を習得させるよう指導しなければならないということである。
生徒の両手を解放するというのは、生徒にその小さな手で世界に触れさせ、身をもって感知する模索と研究の中で、知識体系を構築させ、実践の才能を高めさせ、イノベーション意識を養成しなければならないということである。
教室教育の時間と空間を解放し、生徒の身体・感覚器官の学習への参加範囲を最大限拡大し、ス
タティックな固定した「小さな学校」を、ダイナ
ミックな延長継続する「大きな教室」に変えていくのである。
事例２：
3年生の理科の『紙の観察』という授業をした時、教師は1枚の白い紙を示した。
「これを観察させてあげたら、特徴がいくつ見つかると思う？」「1個、2個、3個。先生がそう言ったとしても、君たちは目で見て、耳で聞いて、手でさわって、鼻で匂いをかぐことで、さらにいくつの特徴が見つけられるかな？」「色は白です」「割とすべすべしています」「うっすら匂いがします」「振るとバサバサ音がします」「光に当てて見ると、ちょっと透き通っています」

122

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

生き生きした、豊かなものとなり、このような教室では、子供たちの思考力も無尽蔵となるのである。
２．生徒の気持ちに寄り添う
生徒の気持ちに寄り添うには、教師は生徒を尊重し、信頼し、民主的な師弟関係を作らなければならない。教師は豊かな教育環境を作り出し、生徒の学習への興味を刺激しなければならない。教師は生徒の学習のスタートラインを理解し、生徒に成功の喜びを体験させなければならない。教師は生徒の精神的境地を高める空間を作り出し、生徒が学習体験の中で気持ちを集積するようにし、学習の「真」を感受させ、生活の「善」を体得させ、事物の「美」を発見させなければならない。
３．生徒の思考に寄り添う
有名な教育者スタンバーグに「教育の最も主要な目標は生徒の思考を導くことである」という名言がある。児童の思考には、具体的形象と抽象的概括が入り交って発達するという特徴があり、年齢が高くなるにつれ、彼らの思考は徐々に形象的思考から抽象的思考へと移行していく。子供の思考に寄り添うということは、生徒の思考発達の特徴に順応しなければならないということであり、まず第一に、教師は十分に教材を研究し、生徒を研究し、教育の内容と生徒の思考の間のギャップ

基礎教育―明日の経済の持続的成長の保障

中国重慶市南岸区珊瑚実験小学校の科学技術教育ルポ

な教育行為の中で、生徒が自分の思考プロセスと思考の結果をさらけ出すことを奨励する。
第三に、「学」(学習)に基づいて「教」(教育)を位置づけ、生徒がインタラクティブな討論を展開するよう指に対する彼らの興味を刺激している。カリキュラ
ムの内容と生徒たちのニーズを結びつけ、生徒に

洋

エンドウ

20

19

95%

陳珂珂

ダイズ

15

13

86.7%

トウモロコシ

20

17

85%

鄭

旭

ダイズ

30

26

86.7%

袁

怡

リョクトウ

10

10

100%

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

勁

勇

譚

鄭

張 礼朝

徐

気づいたこと劉 忠毅

発芽粒数の総粒数に占めるパーセンテージ琛

発芽した粒数高植えた総粒数

珏

植えた種類

張

植えた者

何 暁文

海、香港、マカオ、台湾、韓国、イギリス、アメリカなどにそれぞれ実地視察、学習に派遣さ王 海玲を立って交流してよい）を分けて教育の発展した先進国・地域に派遣し、学習交流を行い、相次いで20人余りが北京、上日暮トモ子

入してください。発芽した粒の総粒数に占めるパーセンテージを計算してから、自分たちの植えた植物の種を見ると、どんなことに気づくかな？（子供同士、席の指導訓練、コンピュータロボットの教育技能訓練、科学技術活動の展開方法についての訓練などをしてもらう。中国科学院院士を学校に招いて協働講座を開き、絶えず教師の科学的資質と業務水準を高める、等。同時に、教師を時期

王 智新

教師：では今から、グループごとに下の表に記

四、専門性の発展により、高レベルの教師集団を作り上げる（一）教師の訓練を持続的に展開し、教師の科学
技術的資質の向上に力を入れ、中堅教師の力を作り上げる（1）「招き入れ、派遣する」という訓練方式。数年来、このような訓練方式により、我々は全教師の知的構造を絶えず更新し、教師の科学的資質を高めてきた。たとえば、科学技術館を媒体として、
中国科学技術大学の専門家に先端科学の訓練をしてもらい、展示品の関連知識を理解する。有
名な科学技術教育の専門家を学校に招き、本校教師に対し科学技術イノベーションコンテスト

劉 海峰

なく、発芽率とはいったいどういうものなのかを知ることである。このような現象に的をしぼって、本校のある教師は「百分率」の授業をする際、次のようにして教育を行っている――1週間前に、クラスの全生徒に一つの任務を与え、一人ひとりに透明のコップまたは鉢を使ってエンドウやダイズ、トウモロコシ、リョクトウを栽培させ、発芽前の種子の数と発芽した種子の数を記録させておく（生徒は非常に興味を持ち、高い積極性を示す）。
一週間、丹念に種子の世話をしたあとで、教師が「百分率」の授業をすると、生徒たちは学習内容に対して気持ちが集中し、身をもって実践が行えるようになる。
教師：君たちの種はみんな芽を出したかな？
生徒：私のは全部芽が出ました。
生徒：僕のは全部は出ていません。
教師：本当に、やってみてびっくりなんだけど、すべての種が発芽できるわけではないん
だね。

張 鉄道

えすれば発芽するに違いないと思っている。彼らに必要なのは、発芽率とは何かを知ることだけで識を強化し、生徒の数育的思考を発達させている。
親密な教室は子弟関係の親和にかかっているだけ
でなく、それ以上に、学習に対する生徒の現実化、教師・生徒のエネルギーのほとばしりによって、教師・生徒のイノベーションの火花をかき立てなければならないのである。

李 暁亮

事例３：
都市の子供というものは、種子の発芽率についてよく理解しているわけではなく、種子でありさ通じて、生徒の観察・分析・比較・概括能力や、情報収集、情報処理の能力を高め、生徒の応用意

朱 家雄導する。最終的に、生徒の思考が昇華され、問題が解決されるようにする。

生活の中でのパーセンテージの広範囲な応用についてわからせ、算数が我々のごく身近にあることを体験させ、算数学習の面白さと効率を高め、さらに、パーセンテージの意味を理解させることを李 敏誼

この授業において、教師は生徒に植物の種子を植える実験をさせるという方法により、学習内容

王 暁燕を見つけなければならない。第二に、生徒の思考発達の進み具合と特徴を発見するために、具体的

123

中国の基礎教育の現状及び戦略れてきた。教師たちは学習活動の中で見識を高め、視野を広げ、科学技術教学の理念と水準を

本校の科学技術館建設を指導してもらった。また、中国教育学会の専門家・羅凡華に定期的に高めている。
（2）学校ベースの教育研究活動を積極的に展開する。学校ベースの教育研究を通じて、教育観念を更新し、教室において教師・生徒の協働を実本校に赴いて小発明、創造科の授業を担当してもらい、地区少年科学教師を招聘して科学技術

現し、教室教育のレベルを確実に高めている。
新しい理念を学ぶことは、教師の自己反省を促し、教師の教育総括能力、評価能力及び教育の理論的レベルを高めた。積極的に教育研究チー
ム同士の協働を展開し、教師が経験型から研究
型、専門家型へと変わるよう導いている。中堅
教師、ベテラン教師の指導的役割を十分に発揮させ、毎週の教育研究活動の時間を利用して「授業の報告、授業の意見交流、授業の研究討論、授業の評議」の4つの授業活動を展開し、学校
ベースの教育研究を着実に実施している。
（3）活用と育成の結合。我々はさらに、学校内部の現有の教員人材力を十分に発掘し、各人の専門技能を発揮させ、科学技術教育の名教師の育成に力を入れてきた。本校は理科教師2名、総合実践活動の教師1名が相次いで、市・区「中堅教師」、「教科リーダー」の称号を授与され、うち1名の理科教師は「科技教育出版社」に招聘され、初の理科専門家チームメンバーとなった。別の5名の教師は全国「宋慶齢基金会青少年発明賞」優秀指導教師、「こども実験家体験活動」優秀指導教師に選ばれた。同時に、相次いで4名の教師が重慶市「優秀科学技術指導員」の称号を受けた。
（4）大学・専門学校及び社会資源と十分に連係し、学校の科学技術教師集団を充実させてきた。たとえば、重慶郵電学院、重慶工商大学の専門家・教授を学校に招き、生徒のロボット科目、ロボッ
ト活動を指導してもらい、中国の有名な科学普及の専門家・王渝生を本校の科学技術顧問として招聘し、中国科学技術大学の専門家を招いて124

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

活動の展開を指導してもらい、学校周辺コミュ
ニティの切り紙のエキスパートを招き、校内で切り紙のやり方を教わったりしている。一連の訓練活動の展開は科学技術教師の理論水準を引き上げ、彼らの実践操作能力を高めてきた。
（二）人力、財力、物力による支援を与え、優秀な教師の飛び抜けた成長を促す
小テーマ研究要員のために、関連活動資金及びその他の便利な条件を提供している。教育研究活動の中で一定の成果を上げた教師に対し、物質的な褒賞を与えるほか、職務評価、優秀教師選定な
どの面でも優先的に配慮し、それによって多くの教師が教育研究を積極的に展開し、本校の科学技
術教育の水準を高めるよう奨励している。
五、数年にわたる努力の結果、科学技術の成果を山ほど蓄積「努力した分だけ必ず成果は上がる」。珊瑚実験
小学校の長年にわたる学校運営の過程では、国家のためにイノベーション型人材を養成するという責務と使命を履行し、模索と努力の中で、我々自身の鮮明な「大科学技術観」という学校運営の特色を作り上げ、保護者、生徒、社会各界から広範な賞賛を得てきた。
2004年、ポルトガルの第8回青少年コンピュー
タロボット・ワールドカップ決勝において、本校の選手が金賞を受賞した。
2005年8月、日本の第9回青少年コンピュータロ
ボット・ワールドカップ決勝において、本校が再び当該種目の銅賞を受賞した。
2006年にスタートし、すでに5期続けて選出の行われている「重慶市青少年科学技術イノベー

基礎教育―明日の経済の持続的成長の保障

中国重慶市南岸区珊瑚実験小学校の科学技術教育ルポ

王 暁燕
李 敏誼
朱 家雄
李 暁亮
張 鉄道
王 海玲
何 暁文

2009年10月、本校の「陽光体育活動」映像資料
が教育部教育展示成果に入選し、北京天安門広場

日暮トモ子

以上述べてきたことは我々の初歩的な模索、実践にすぎない。我々はこの文章によって、教育研究の志を持つより多くの同業の方々と知り合い、
素晴らしい明日のために共に前進していきたいと
願っている

王 智新

ヴィンチ賞（傑出創意賞）を受賞。さらに2011年にアメリカで開催されるDI創意コンテストの世
界決勝に参加する予定である。
……
近年、中国中央テレビ、『実話実説』、『少年児童チャンネル』、『フェニックス・テレビ』、『人民教育』、『中国教育報』、『重慶日報』など、国内の権威あるメディア及び雑誌、定期刊行物は、本校の学校運営成果について、広く報道を行ってきた。

劉 海峰

ション市長賞」は、毎回5 〜 10人しか入選・入賞
しないが、本校は4名もの生徒がこの栄誉を受けている。
2006年8月、本校の「田畑作業室」の重要なメンバー――「田畑小朋友」が、中国国際青少年書画撮影展にその創意あふれる絵画作品を展示した。この活動は、中国美術館、国際美術家協会、
大韓民国k̲art国際交流協会、日本佐賀美術協会など多数の協会によって共同開催されている。
2007年、アメリカの「ワールドカップ」国際青少年ロボットコンテスト捜索救出種目で、本校生徒が第2位、第3位になった。
2009年5月、本校が重慶市政府の表彰する「第1回重慶市青少年科学技術イノベーション育成賞」を受賞した（表彰を受けた唯一の小学校代表）。

張珏

の建国60周年閲兵・祝賀式典において放映された。
2009年11月、本校生徒代表が第3回アジアロボッ
ト選手権大会オートマチック種目第1位、オート
マチック・マニュアル一体種目銅賞、コンテスト

高琛

最優秀イノベーション金賞を受賞した。
2010年2月、本校「ホタル」児童合唱団が第6回「ゴールデン・バウヒニア」音楽・ダンス公演活

劉 忠毅
張 礼朝

動金賞を獲得した。
2010年7月 本校「ホタル」児童合唱団がウィー
ン狂想曲国際学生合唱祭でパフォーマンス金賞を受賞した。
2010年8月 本校が栄えある「全国第1回科学技術教育イノベーション・ベストテン学校」の称号譚を獲得した。

勁

2010年12月、本校生徒代表がDIイノベーショ
ン思考コンテスト（中国地区）
決勝戦に参加し、ダ・

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

125

目

录

第一部 中国的基础教育的现状及展望●中国未来十年基础教育的发展战略…………………………………………………………………………… 127王晓燕 （国家教育发展研究中心基础教育研究室副主任）●中国学前教育的发展 ：回顾与展望…………………………………………………………………………… 133李敏谊 （北京师范大学学前教育研究所讲师）●国际化视野，本土化行动 ── 上海与海外联手加强学前教育的方式与反思……………………………… 141
朱家雄 （華東師範大学学前教育研究所所長）●中国青少年科技竞赛活动对科学教育的影响………………………………………………………………… 147李晓亮(中国科协青少年科技中心主任)●北京市普通高中阶段培养学生创新意识与实践能力的实践探索…………………………………………… 153
张铁道 （北京教育科学研究院副院長）●中国高考制度与基础教育的关系……………………………………………………………………………… 159
刘

海峰 （厦门大学教育研究院院长）●从“上海个案”看中国的基础教育的发展趋势与问题……………………………………………………… 163
王

智新 （圣托马斯大学教授、神户日语学院院长）第二部 中国的基础教育实例●中国人民大学附属中学的办学方法和教学成果……………………………………………………………… 171
王

海玲 （中国人民大学附属中学副校长）●发现和发展学生的潜能——华东师范大学第二附属中学人才培养的追求………………………………… 181
何晓文 （华东师范大学第二附属中学校长）●率先发展 均衡发展 科学发展 ── 上海PISA2009测试结果引发的思考…………………………………… 187张珏(上海市教育科学研究院副院长)●东北育才 培养领袖人才的地方………………………………………………………………………………… 195
高琛 （东北育才学校校长）●用青少年科技教育构建国家未来的科技大厦——中国广东实验中学科技教育、素质教育实践………… 203
刘

忠毅 （广东实验中学教学处副主任）●培养创新型拔尖人才的摇篮——福州第一中学的创新教育………………………………………………… 211
张礼朝 （福建省福州第一中学 副校长）●基础教育，明天经济持续增长的保障——中国重庆市南岸区珊瑚实验小学科技教育侧记……………… 217
谭劲 （中国重庆市南岸区珊瑚实验小学校长）中国未来十年基础教育的发展战略王晓燕(Wang Xiaoyan)

国家教育发展研究中心基础教育研究室副主任

一、当前中国基础教育存在的主要问题劲人数持续增长的问题，既面临城镇的容纳问题，
又面临外来学生的融入问题。以公共财政为支撑的义务教育经费保障新机制还有待进一步完谭决进城务工人员随迁子女教育和农村留守儿童张 礼朝

和做好农村留守儿童教育工作面临新的挑战。解《规划纲要》序言明确指出，“坚持育人为本，
以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质
量为核心，全面实施素质教育，推动教育事业在新
的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强刘 忠毅

3、		 保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育二、未来十年中国基础教育发展的战略目标琛

今全国还有42个县尚未普及九年义务教育，广大已经普九的农村地区，普及程度还不巩固，一些地方辍学问题依然比较严重。

高看，虽然入学率保持了较高水平，但九年义务
教育巩固率和完成率等还有待进一步提高。至来新建的高中，其办学模式、人才培养模式都基本趋同。许多学校办学缺乏特色，片面追求
升学率倾向严重。
4、		 发展区域差距明显。 中西部农村普通高中发
展整体上薄弱，普及率较低，学校办学条件和教育质量与东部地区普通高中相比差距较大。
相当一部分学校达不到基本的办学标准。

珏师资配备、教学设施设备以及教育质量等方面
存在较大差距。特别是同一区域内学校之间办
学条件和水平发展不均衡，择校现象难以遏止。
2、		 义务教育巩固和提高任务艰巨。从全国整体上校一面”的问题比较严重。无论是百年高中、新中国成立不久建设的高中，还是改革开放以张要求，教育基本质量难以保障。
		 区域之间、城乡之间在教育经费投入水平、人学校”也屡见不鲜。高中有一半以上的班级
是大班额，四分之一多是超大班额，有的甚至2
是“百人班级”。
3、		 办学“同质化”倾向严重。普通高中办学“千何 晓文

中国普及九年义务教育的任务基本完成之后，面临的挑战依然十分严峻。表现在 ：1、		 义务教育发展不平衡问题突出。农村义务教育
基础依然薄弱，相当一部分农村小学、初中校
园校舍、图书仪器装备、体育美育卫生设施等达不到国家规定标准，大班额现象非常普遍，
信息化装备严重不足，危房改造任务十分繁重。一些学校由于办学条件和师资配备达不到等教育的扩招，使夹在中间的高中教育得以被动式
发展。因此，暴露的问题非常突出，具体表现 ：1、		 发展的长效保障机制尚未建立。至今为止普通高中的经费投入保障机制尚不明确，政府投入
比例过低，学校办学经费紧张，负债普遍。许
多地方普通高中的发展实际上是“吃饭靠财政，运转靠收费，建设靠贷款”的局面。政府、社会、家庭分担机制不健全，长期以来普通高中办学
1经费财政拨款不足一半。
2、		 部分地区高中大校大班额问题突出。 全国有
400多所公办普通高中规模在5000人以上，“万王 海玲（一）义务教育过去这些年来，中国的普通高中教育发展实际上处于一种下推上拉的状态，即义务教育的普及和高

王 智新

全国各地都在全力以赴地贯彻落实这份国家《规划纲要》。本文仅以基础教育中的义务教育和普通高
中教育为着眼点，对未来十年中国基础教育的发展
战略做一分析。

（二）普通高中刘 海峰

发展的重要纲领性文件。其中提出的新目标、新任
务、新政策、新机制、新举措等全面部署了未来十年中国教育改革发展的核心内容和战略取向。现在

一步提高。

张 铁道

教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》（以下简
称《规划纲要》），这是指导未来十年中国教育改革

善，教育质量、师资水平和管理水平还有待进

李 晓亮

2010年7月，中国政府正式发布了《国家中长期

朱 家雄

1969年12月出生。现任中国教育部国家教育发展研究中心基础教育研究室副室主任、副研究员。2006年九州大学大学
院人间环境学府教育学博士（取得）。主要研究领域为国际比较教育、教师教育和基础教育。
主要研究成果 ：出版日语专著《市場化中教師達》（櫂歌書房、2008年），其他编著或共著书10部，发表日语论文和中
文核心期刊上的汉语论文共近30篇。参与完成了中国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》等重大教育政策的专题调研和报告起草工作，并参与完成了国家社会科学的重点研究课题、教育部及全国教育科学规划等的重点研究课题近10项。

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

中国未来十年基础教育的发展战略国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献”，这
道出了未来十年中国教育改革发展的主题和目的。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

127中国の基礎教育

現状および動向

在这样的主题和意图下，到2020年整体教育改革发展的战略目标定位为“两基本、一进入”，即基本础教育课程标准，加强中小学教材建设 ；第四制定教育质量国家标准，切实强化教育督导，实现教育现代化，基本建成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育。基本普及学前教育 ；巩固提高九年义务教育水平 ；普及高

建立健全教育质量保障体系 ；第五建立以提高质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资
源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、中阶段教育 ；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40% ；扫除青壮年文盲。新增劳动力平
均受教育年限从12.4年提高到13.5年 ；主要劳动年

提高教育质量上来 ；第六加强教师队伍建设，提高教师整体素质。

龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比例达到20%，具有高等教育文化
程度的人数比2009年翻一番。在此我们着重分析基础教育发展的具体目标。
1、		 义务教育发展目标 ：		 在实现全面普及之后，均衡发展作为今后义务教育发展的重中之重，到2020年基本实现县（区）域内义务教育均衡发展。届时，义务
教育在校生1.65亿人，义务教育巩固率要达到
95%。全国适龄的视障、听障、智障儿童义务教育阶段的入学率达到或接近普通儿童的水平 ；进程务工人员随迁子女享有平等接受义务
教育的机会。
2、		 高中阶段教育发展目标 ：		 到2020年高中阶段毛入学率达到90%，实现

基本普及高中阶段教育目标。根据经济社会发
展需要，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，今后一个时期总体保持招生规模大体相当。届时，高中阶段教育在校生4700万人。
		 在未来十年中国基础教育改革发展的目标中，促进公平与提高质量成为两大战略重点。
3、		 促进教育公平成为《规划纲要》的基本目标取
向。
		 文本围绕“公平”明确提出，要保障人民享有

接受良好教育的机会，形成惠 及全民的公平
教育 ：第一坚持教育的公益性和普惠性，建成
覆盖城乡的基本公共服务体系 ；第二合理配置
公共教育资源，向农村地区、贫困地区和民族
地区倾斜 ；第三促进义务教育均衡发展，保障每一个适龄儿童都能依法接受较好质量的义务
教育 ；第四切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题，保障残疾人受教育权利 ；第五扶助困难群体，不让一个学生因家庭经济困难而失学。
4、提高教育质量是实现教育目标的核心。
		 《规划纲要》文本围绕“质量”明确提出 ：第一树立科学的教育质量观，把促进人的全面发
展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标
准 ；第二注重教育内涵发展，鼓励学校办出特
色、办出水平，出名师、育英才 ；第三修订基

128

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

三、未来十年中国基础教育发展的改革措施（一）义务教育未来十年义务教育的战略性任务是促进均衡发展。根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、
边远贫困地区和民族地区倾斜，并逐步扩大城镇教
育资源特别是优质教育资源，加快缩小教育差距。
在城镇化进程加快的背景下，统筹城乡，着力采取
以下一些举措。
1、		 推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源，探索城乡教育一体化
发展的有效途径。适应城乡统筹发展的新格局，科学规划区域内中小学建设和布局。城乡一体化带动了新一轮中小学布局调整，要求进一步增加科学性和预见性，避免盲目性，既要考虑到通过适当的集中办学提高办学效益和教育质
量，更要充分考虑到群众的承受能力和方便学
生入学。
2、		 创新体制机制，实施县域内义务教育学校校长与教师校际交流制度，实行优质高中招生名额合
理分配到区域内初中学校等多种办法。
3、		 完善进城务工人员子女平等享受义务教育的机制，强调“坚持以输入地政府管理为主、以全日
制公办中小学为主”的“两为主”政策。研究制

定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。
4、		 完善寄宿制学校管理体制与机制，探索民族地
区、经济欠发达地区义务教育均衡发展模式。 对于留守儿童教育问题，一方面扩大农村寄宿制学校规模，改善办学和住宿条件，另一方面建立和完善政府主导、社会广泛参与的关爱服务
体系和动态监测机制。
5、		 建立健全义务教育均衡发展保障机制，完善督
导、考核和评估制度。
（二）普通高中在升学压力加大的背景下，坚持多样化发展。改革的具体措施包括 ：1、		 科学定位普通高中教育的功能和性质，坚持普
通高中教育的公益性。 更加注重质量和特色，

鼓励和支持学校形成各自的办学特色，给学生更多的选择和个性发展的机会。

中国未来十年基础教育的发展战略

化发展，采取更加灵活、多样的办学体制和重点，提高中小学教师的整体素质。农村地区教师队伍是中国中小学教师队伍的主体（教育部发展模式。深化普通高中投入体制和办学体
制改革。完善普通高中以政府投入为主，家庭适当分担成本的经费投入体制。科学核定普通设。

3

坚持德育为先、坚持能力为重、坚持全面发展培训为重点的“国培计划”，进一步加大对边疆、民族、贫困地区教师培训的支持力度，发挥国家级培训的示范引领和推进改革的主导作用。
		 “对专科学历以下小学教师进行学历提高教
水平 ；加大民族地区双语教师培养培训力度”。
按照终身学习的要求，对中小学教师实行每五劲

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

谭

年一周期的全员培训。
		 通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，
培养教育教学骨干、学科带头人和校长，造就
一批教学名师和学科领军人才。
3、		 创新教师管理制度。提高教师任职学历标准；
建立教师资格证书定期登记制度 ；建立统一的
中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置张 礼朝

育，使全国小学教师学历逐步达到专科以上刘 忠毅

业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化队
伍，造就一批德才兼备的教育家。具体举措包括 ：琛师是提高教育质量的关键。《规划纲要》提出加强
教师队伍建设，切实提高教师的地位待遇，吸引优
秀人才长期从教、终身从教，建设一支师德高尚、

高百年大计，教育为本 ；教育大计，教师为本。教珏（一）师资队伍。

张划纲要》提出了以下几方面的保障政策。

何 晓文

四、未来十年中国基础教育发展的保障机制
为实现上述基础教育改革发展的战略目标，《规教师队伍。国家继续加大力度实施以农村教师王 海玲

的成长和发展创造条件。

2、		 进一步加大教师培训力度,建设高素质专业化的王 智新度。鼓励和支持有条件的高中与大学、科研院
所合作开展创新人才培养和试验，为优异学生校任教）。2006年至2009年，已有22个省共招聘特岗教师12.3万余人，首批招聘服务期满的5特岗教师，有88.7%教师结转留任。
		 提高农村教师待遇，改善教师工作生活条件。
将农村教师住房纳入当地经济适用房建设规划，在县城为农村教师修建保障性住宅，在农村艰苦边远地区学校为教师建设周转宿舍等。
		 对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政
策 ；国家对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励 ；建立健全义务教育学校教师和
校长流动机制，城镇中小学教师在评聘高级职
务（职称）是，原则上要有一年以上在农村学
校或薄弱学校任教经历。逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政
策等。

刘 海峰

的实践能力”。
		 在教育过程中更加着力培育学生的主动精神。充分发挥学生的主动性，注重学思结合、
注重知行统一，“倡导启发式、探究式、讨论式、
参与式教学，帮助学生学会学习。激发学生的
好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、
自由探索、勇于创新的良好环境”。
		 另外还强调促进学生全面而有个性的发展，树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。“推进分层教学、
走班制、学分制等教学管理制度改革”，“实行弹性学制，促进文理交融”，“改进优异学生培
养方式，在跳级、转学、转换专业以及选修更高学段课程等方面给予支持和指导”，开展“拔尖创新人才培养改革试点”，普通高中逐步消
除大班额现象。
4、		 深化课程改革，提升普通高中教育质量。研究制定各学科质量标准和教学指南。大力推进教
学方式和学习方式的改革，深化课堂教学改革。
全面实施学生综合素质评价和学业水平考试制强农村中小学薄弱学科教师队伍建设，重点培
养和补充一批边远贫困地区和革命老区急需紧缺教师。创新教师补充机制。积极实施教师“特岗计划”（ 国家招聘大批高校毕业生到农村学张 铁道

的改革思路，强调“面向全体学生、促进全面
发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题困难，农村学校外语、音乐、体育、美术、科学、信息技术等科目教师普遍短缺。
		 为解决农村教师问题，《规划纲要》提出加李 晓亮

3、		 转变人才培养模式。 明确提出“三个坚持”即中国农村学校教师整体状况与城市相比仍存在较大差距。农村教师队伍结构性矛盾突出，骨干教师严重缺乏，边远贫困地区补充合格教师

朱 家雄

高中办学成本，逐步提高生均拨款标准，合理确定学校收费标准。建立和完善普通高中贫困
学生资助帮扶体系。加强普通高中教育法制建副部长陈小娅指出，义务教育教师中县镇及以
4下农村教师比例达82.3% ），其质量和水平直接关系到中国基础教育的整体发展水平。目前李 敏谊

1、		 坚持以重点带动全局。以农村教师队伍建设为王 晓燕2、		 加大体制机制创新力度。 坚持普通高中多样129中国の基礎教育

現状および動向正高级教师职务（职称）。制定校长任职资格标准 ；推行校长职级制。加强省级统筹，落实以县为主的中小学教师管理体制等。
（二）经费投入。

教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是教育发展的物质基础。改革开放以来，全健全国家助学体系，保障入学机会公平。“建立
普通高中家庭经济困难学生国家资助制度”“设立研
究生国家奖学金”，“逐步对农村家庭经济困难和城
镇低保家庭子女接受学前教育予以资助”。这三项
新政策与原有的“义务教育免（学）杂费”、“普通国财政性教育经费从1978年的79亿元增加到2009年
611975亿元，年均增长率达17.6%。 但1993年《中国教育改革和发展纲要》提出的到2000年财政性
教育经费占国民生产总值4%的目标迄今尚未实现。

高校国家助学金、国家励志奖学金和国家奖学金制度”、“（逐步实行）中等职业教育免费制度”等一起，

这次《规划纲要》再次明确提出，“提高国家财政
性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到
4%”，要求“把教育作为财政支出重点领域予以优（四）信息化。

先保障”。这方面提出的实施新举措包括以下几点。
1、		 要增加财政预算内教育经费。
《规划纲要》明确要求“优化财政支出结构”，进一步提高财政
教育支出占财政支出的比重。并明确提出“年初预算和预算执行中的超收收入分配都要体现
法定增长”，从而真正保证《教育法》所要求
7
的“三个增长”。
2、		 要增加财政性教育经费。
《规划纲要》明确要求“统筹各项收入”、“探索政府收入统筹用于
支持教育的办法”。财政部门也已表示，通过
完善教育费附加和地方教育附加制度，统筹相关政府性基金收入用于教育等措施，积极拓宽8财政性教育经费来源渠道。
3、		 要增加教育经费总量。 强调社会投入是教育
投入的重要组成部分，充分调动全社会办教育的积极性，扩大社会资源进入教育途径，鼓励
和引导社会力量捐资、出资办学，多渠道增加
教育投入。要求“完善捐赠教育激励机制，落实个人教育公益性捐赠支出在所得税税前扣除
规定”等。
4、		 强调逐步提高学生人均标准。
《规划纲要》明确要求“各地根据国家办学条件基本标准和教
育教学基本需要，制定并逐步提高区域内各级
学校学生人均经费基本标准和学生人均财政拨款基本标准。”
5、		 注重教育投入体制机制建设。 明确要求“义务

130（三）助学体系。

实现了各级各类教育国家助学体系全覆盖，并提出
“建立国家奖助学金标准动态调整机制。”
20世纪80年代以来，以信息技术等为代表的世界
新科技革命飞速发展，带来了人类生产方式、生活
方式的深刻变革，也带来了教育的革命。因此“以教育信息化带动教育现代化”成为此次《规划纲要》的政策选择。在促进教育信息化方面，《规划纲要》提出如下举措。
1、
		 加快硬件即教育信息基础设施建设。把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署
教育信息网络。构建先进、高效、实用的数字
化教育基础设施。加快终端设施普及，推进数
字化校园建设。提高中小学每百名学生拥有计
算机台数，为农村中小学班级配备多媒体远程
教学设备。到2020年，基本建成覆盖城乡各级
各类学校的教育信息化体系，促进教育内容、
教学手段和教学方法现代化，缩小城乡数字化
差距。
2、
		 加快软件即优质数字化教育资源开发与应用。

建设有效共享、覆盖各级各类教育的国家数字
化教学资源库和公共服务平台。加快全民信息
技术普及和应用。
3、		 构建国家教育管理信息系统。 制定教育信息化基本标准。基本建成较完备的国家级和省级
教育基础信息库以及教育质量、学生流动、资
源配置和毕业生就业状况等监测分析系统，从而推进政府教育管理信息化和现代化，提高管理效率。
（五）重大项目和改革试点。

近期启动实施了10个重大项目和10个改革试点。

教育全面纳入财政保障范围，实行国务院和地
方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的投入体制。
进一步完善中央财政和地方财政分项目、按比涉及基础教育的重大项目包括义务教育学校标准化建设、义务教育教师队伍建设、家庭经济困难学生
资助、教育信息化建设。涉及基础教育的改革试点
包括推进素质教育改革试点、义务教育均衡发展改

例分担的农村义务教育经费保障机制，提高保障水平” ；“非义务教育（如普通高中教育）实

革试点、拔尖创新人才培养改革试点、考试招生制度改革试点、深化办学体制改革试点、地方教育投

行以政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制”。

入保障机制改革试点、省级政府教育统筹综合改革
试点。希望通过重大项目的实施，在解决“能上学、上好学”问题上迈出更大步伐 ；希望通过开展重大独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国未来十年基础教育的发展战略

教师人事薪酬制度还未统一。另一方面教师流动机制自身建设的科学性、系统性还不够完善，教师流动的制约监督机制还存在缺位，教师流动的激励机

更长。当前，区域间、城乡间、学校间、不同群体
间不均衡的矛盾非常突出，推进基础教育的发展战略，将伴随着缩小学校之间办学水平差异、整体提升教育质量的全过程 ；推进基础教育的发展战略，

制还不健全，教师流动的保障机制还相当滞后。因此，要顺利达成改革目标，还需要继续深入研究和落实，形成教育内外各系统之间的高效配合，保障
科学化、制度化的运行机制。仅此才能去迎接教育

将伴随着城乡一体化发展、逐步缩小城乡差别的全过程 ；推进基础教育的发展战略，将伴随着解决区

改革发展过程中的各种挑战、克服各种困难，确保
改革取得令人满意的成效。

刘 海峰

工作。
必须看到，中国推进基础教育发展的任务比起实现普及的任务来说，更艰巨、更复杂，用的时间会张 铁道

略性任务，推行教师流动机制成为实现义务教育均
衡发展的最有效途径。但问题是一方面目前中国城乡二元经济结构分离、社会保障体系不健全、城乡李 晓亮

新情况、新问题层出不穷。虽然《教育规划纲要》文本系统提出了和未来十年中国教育改革发展的战略目标和任务措施，但付诸具体实施还要做大量的

朱 家雄

五、结语
当前中国正处在大发展、大变革、大调整时期，

现实问题是已经进行的教育改革如何继续深化，
难题是新的体制机制如何建立。例如从改革和发展的总体战略看，义务教育均衡发展是未来十年的战李 敏谊域经济社会不平衡问题、提高中西部教育水平的的
全过程。

王 晓燕

改革试点，发挥各方面的积极性、主动性和创造性，为整体推进教育改革积累经验、创造条件。

王 智新

注释

王 海玲
何 晓文

1、2 陈小娅（中国教育部主管基础教育的副部长）. 面向未来十年基础教育改革与发展 [J]. 教育发展研究 .2010(8).p4.
3
基础教育发展战略研究 [J]. 教育研究 .2010(7).p19.
4
让农村教师招得进教得好留得住［EB/OL］.
http://www.eeduworld.com/news/NewsInfo.aspx?NewsID=11013. 2011-3-27.
5教育部 ：三项措施稳定农村教师队伍 . 教育部 2009 年第 16 次新闻发布会［EB/OL］.
http://www.edu.cn/fa_bu_hui_xin_xi_906/20091126/t20091126_424913.shtml.
2011-3-27.
6、8 谢旭人 . 大力增加财政投入 保障教育优先发展 [N]. 中国教育报 ,2010-7-17.
7“ 三个增长 ” 是指教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

张
珏
高
琛
刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター131中国の基礎教育

132

現状および動向

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国学前教育的发展 ：回顾与展望李敏谊

(Li Minyi)

北京师范大学学前教育研究所讲师

刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲

年，达到3744美元（World Bank Database, 2010）。
按照世界银行的划分标准，2006年中国已经由低

琛

4

高

年，中国人均GDP首次超过1000美元，达到1042美
元 ；2006年又超过2000美元，达到2069美元 ；2009

度设计，制定了一系列强有力的政策措施，落实政府扩大资源、保障投入、教师队伍建设和规范管理等方面的责任，同时要求各地以县为单位编制实施

珏如果从1978年算起，中国的崛起首先体现在经济上的“巨龙腾飞”。从1978-2010年，中国国内生产总值（GDP）从3645亿元增长到397983亿元，跃居
世界第二。相应地，人均GDP也在逐年提高。2001

教育进行专章部署，明确了今后十年学前教育发展
的任务和重大举措。11月24日，国务院下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》（国务院办公厅,10
2010-11-24）， 把大力发展学前教育作为保障和改
善民生的重要内容，对学前教育进行了全方位的制

张

公共教育的重要组成部分，并参与到了中国崛起的
征途中。

要（2010-2020）》（以下简称《规划纲要》），提出
了“基本普及学前教育”，要求到2020年，学前一年
毛入园率达到95%，学前三年的毛入园率达到70%9（新华社, 2010-7-29）。 同时《规划纲要》对学前

何 晓文

教，首开中国幼儿公共教育的历史先河，同时也引进了日本福禄贝尔式幼儿园的理论与实践（田景正，22005）。 新中国诞生后，1949年11月成立了中央人
民政府教育部，
在初等教育司内设置幼儿教育处（唐3淑等，2009）。 从这个时候开始，学前教育就成为

上具有里程碑意义的一年。2010年7月29日，中国
政府出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲王 海玲有机组成部分而言，却是近代的事情。1903年，湖北巡抚端方在武昌阅马场寻常小学堂内设立了中国
第一所学前教育机构——湖北幼儿园，聘请东京女子高等师范毕业的户野美知慧等三名日本教师任王 智新是说，人在童蒙时期，一片天真，未染恶习气，由有刚中之德的老师来发蒙，教他学为圣人。而学为
圣人的入手工夫就在一个正字，无论身心言语，都要正而无邪，如此慢慢培养，就具备了学圣的基础，
然后可建圣功。然而，就学前教育成为公共教育的刘 海峰

中国关于如何养育儿童的思想历史悠久，例如《易经》中彖辞有云 ：“蒙以养正，圣功也。”也就居“金砖四国”的首位，也远远高于OECD国家1.8%
6
和世界1.5%的平均水平（UNDP, 2007: 277-280）。
如果从1949年算起，那么教育为中国崛起提供了强有力的人才支撑。1949年，中国80%人口是
文盲，小学和初中入学率仅有20％和6％，高校在校生仅有11.7万人。2008年，全国小学净入学率达
到99.5%，初中毛入学率达到98.5%，高等教育毛7
入学率达到23.3％（中共教育部党组，2009）。 作
为基础教育的起点，2009年学前三年毛入园率为850.86%（中国教育报, 2011-1-26）。 就2009年而言，
进入小学一年级的儿童只要一半的人接受过学前三年的教育。这个数字显示出作为国民教育体系的重要组成部分，学前教育目前仍是中国教育事业发展的一个薄弱环节。
随着2010年的到来，中国学前教育进入了一个
全新的发展阶段。2010年是中国学前教育发展史张 铁道发展，最后从三个方面展望了未来的发展。首先，本文学前教育规模和普及率、学前教育经费、学前
教育的地区和城乡差异，以及幼儿教师队伍这四个
关键领域回顾了改革开放以来，中国学前教育事业发展所经历的曲折历程。然后，本文指出2010年作
为中国学前教育发展具有里程碑意义的一年，思考了未来学前教育可能的发展方向。

收入国家步入了中等收入国家的行列（国家统计5局, 2007）。 根据联合国开发计划署的统计，中国
1990-2005年的人均GDP的年增长率达到8.8%，位

李 晓亮

摘要 ：
本文从学前教育事业发展回顾了中国学前教育的

朱 家雄

1978年1月出生。
2006年北京师范大学比较教育专业教育学博士取得。
主要论文 ：
1. 从布莱尔到布朗——英格兰幼儿教育和保育政策的发展历程和新进展，《外国教育研究》，2010/09，57-64
2. 生态学视角下关于幼小衔接利益相关者不同看法的研究综述，《外国中小学教育》，2010/05，11-17
3. 国外近十年幼小衔接理论研究综述，《比较教育研究》，2010/05，86-90
4. 从模仿到创新的百年探索历程——中国学前教育改革进入新的战略调整期（霍力岩和李敏谊），《教育資料集刊第四十五輯——2010 各國初等教育（含幼兒教育）》（台湾），2010/03，59-80（电子版）5. 国际学前教育指标体系建设的新趋势（第一作者，与霍力岩），69-75（人《比较教育研究》（CSSCI来源期刊），2009/12，
大复印报刊资料 教育学 2010 第4期 本期关注栏目 全文转载）

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

中国学前教育的发展 ：回顾与展望

学前教育三年行动计划，争取尽快缓解“入园难”问题。12月1日，国务院召开全国学前教育工作电视电话会议，对贯彻落实《规划纲要》和国务院文件

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター133

中国の基礎教育

現状および動向

进行了一次广泛的动员。这些政策措施的出台，标
志着中国学前教育进入了一个全新的发展阶段。回首过去是为了更好地展望未来，通过对中国学前教
育事业以及改革的历程进行回顾性分析，以便更好地总结分析中国学前教育未来的发展趋势。

减少，这在一定程度上也让那些刚刚转制的幼儿园
由于缺乏生源和经费支撑，而不得不关闭。90年
代中期曾经是上个世纪中国学前教育事业发展的

一、中国学前教育事业的发展历程中国学前教育事业在新中国成立后走过一段非常最繁荣时期，可惜昙花一现。就受教育群体而言，
1995年在园人数达到2711.2万人，之后就快速滑落

曲折的发展历程。1951年10月政务院命令公布施行《关于改革学制的决定》，新学制明确规定 ：“实施幼儿教育的组织为幼儿园”，确定了幼儿园教育为

到2000万左右，直到2005年后才逐年回升，2008年

我国学制的第一个环节。幼儿园的数量以及入学人
数经历了一个稳步发展的阶段。但是在60、70的动
乱年代期间，学前教育事业的发展遭受到了严重的
挫折。例如1961年教育部幼教处被撤销，直到1978
11
年才得以恢复（唐淑等，2009）。 在此期间，很
多师范大学的学前教育专业都停止招生，幼儿园所
数量和入园人数大幅下降。
1978年，中国共产党的十一届三中全会开启了改革开放的历史新时期。核心是重新确立的解放思想、
实事求是的思想路线，冲破了长期禁锢人们思想的许多旧观念，摆脱了许多思想上的枷锁和禁锢，振奋起伟大的革新创造精神、开拓进取精神、实干兴
邦精神，激发出空前的积极性、主动性、创造性，创造出举世瞩目的经济发展成就。经济的快速发展为教育事业的发展带来了春天，改革开放三十多年
也是教育事业取得跨越式发展的伟大时期，同时深
刻体现了教育在国家发展中的基础作用。学前教育
作为基础教育的有机组成部分，也经历了一个深刻
的发展变化过程。
（一） 学前教育规模扩大和深入普及受到市场经济的冲击从1978年到2009年30多年间，中国学前教育体制
经历了从计划经济到市场经济的转型，到有中国特色社会主义市场经济的建设。90年代到21世纪头十
年是一个转折期，新中国成立后建立起来的以福利
为基础的国有企业办园体制在市场经济面前土崩瓦解，国有企业分离办社会职能，这使一大批企业办幼儿园或者解散或者转为民办。随着经济体制改革
和社会结构转型，农村集体办园、企事业单位办园
和公办园急剧减少。幼儿园数量在80、90年代基本
呈现震荡中稳步上升的趋势外，1996年幼儿园数量
达到18.73万所的高峰。进入2000年就进入了一个
急剧萎缩期，2001年跌入低谷，幼儿园数量只有
11.17万所，之后在缓慢回升，2008年也只是恢复
12

到13.37万所（国家统计局, 2009）。
其次，由于计划生育政策的影响，1978年后中国

134

人口出生率大致呈现一个下降的趋势，从最高峰的超 过20‰迅 速 滑 落，2000年 只 有14.03‰，2005年
后一直徘徊在12‰左右，导致适龄入园儿童数量的独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

在园人数恢复到2475万人。就教师群体而言，1996
年专任幼儿教师人数为88.9万人，到2002年就萎缩到只有57.1万人，到2008年才首次达到89.9万人
13（国家统计局, 2009）。 正是由于规模的萎缩，因此学前一年和学前三年的毛入园率都呈现了类似的发展趋势。全国学前一年入园率由1999年的76.6%
降 低 到2003年 的64.3%。 同 一 时 期， 学 前 三 年 入园率倒退到1993年的水平，倒退了十年（韩清林,142009）。 直到2009年，学前一年的毛入园率只有
74%，学前三年的毛入园率只有50.86%（中国教育15
报, 2011-1-26）。 当中国政府在积极普及义务教育
和扩大高等教育规模的时候，作为基础教育的基
础——学前教育似乎被遗忘了。
于此同时，出生人口的数量以及发展趋势有了一
个新的发展，中国的人口红利经历了拐点。上个世纪人口出生的高峰在1990年，当年出生人口达到
2621万。之后就一直滑落，但2006年后，出生人口
在稳步上升，新一轮的生育小高峰似乎来临（图1）。
因此需求和供给之间的矛盾异常突出，如何扩大学
前教育的规模和提高普及率成为广大家长的呼声，
也迫使各级政府对此作出回应。
2010年，中国政府在《规划纲要》提出了一个分两步走的宏伟目标，到2020年幼儿园在园人数能够
达到4000万人，学前一年和三年的毛入园率分别能16
达到95%和70%（新华社, 2010-7-29）。 按照这个改革蓝图，中国学前教育事业发展会迎来一个黄金十年。
（二） 学前教育公共经费缺乏，民办学前教育占据半
壁江山

教育经费不足并不是学前教育的特殊问题，而是
中国目前教育财政的困境。尽管中国公共财政教育投入在改革开放后强大的经济支撑上实现了较快的增长，国家财政性教育经费占GDP的比例也逐年
有所提高。2009年，中国财政性教育经费投入达
到16502.71亿元，占GDP的比例达到历史最高水平3.59%（教育部，国家统计局，财政部 ；2010-111726）。 但是，这个比例仍然没有达到1993年国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》中规定的占GDP比例达到4%的目标。2007年，《国家教育事业中国学前教育的发展 ：回顾与展望

1615

李 敏谊

1608
1594

朱 家雄

1584

2007

2008

李 晓亮

2006

2009

2020 年
4000
95
80
70

地区差异是我国教育发展长期存在的问题。就义
务教育阶段的初中入学率而言，2002年，初中入学

未来具体的发展，需要拭目以待。

张 礼朝的教育开支占GDP的0.4% ；与发达国家相比，丹（三） 地区差异和城乡差异问题突出，学前教育均衡
发展亟待解决

谭劲

麦3-6岁的教育开支占GDP的2.1%。在经合组织国家中，儿童早期发展和教育支出占国民生产总值的
0.5%，或公共教育预算总支出的8%（World Bank,
21
2011: 110-113）。 不管从哪个角度看中国的学前教

教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育
经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。”

刘 忠毅

前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前琛得尤为突出。据有关研究者的分析，从1998-2004
年，中国学前教育总支仅占教育总支出的不到2%，
是整个教育制度中最边缘、最薄弱的地带（蔡迎19旗, 2007）。 按照世界银行的数据，2008年中国学
前教育容纳了9.3%的教育人口，却只分得1.3%的教 育 预 算 开 支， 只 占GDP的 0.01%（World Bank,20
2011: 35）
。 作为“金砖四国”之一的巴西，其3-6岁

但是现在情况发生了变化，2010年底出台的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确提
出 ：“要大力发展公办幼儿园……各级政府要将学高总园数的64.62%，民办幼儿园在园人数占总人数
的42.67%（图2）。

珏

中国的教育投入与经济发展水平严重失衡，如果和
发达国家相比，例如OECD的平均水平是国家教育
支 出 占GDP的5.9%， 美 国 和 韩 国 是7.5%（OECD,
18
2006）， 中国教育财政性投入亟待提升，刻不容缓。
但是教育经费缺乏问题，在学前教育领域表现张育经费都难以支撑这么庞大的受教育群体，更无法
提供一个公平且高质量的学前教育。
正是由于这个重要的原因，民办教育异军突起，
成为重要的提供者。截止到2009年，民办幼儿园占何 晓文

发展“十一五”规划纲要》明确表示，逐步使财政性
教育经费支出占GDP比例的4%。2010年的《规划纲要》也明确提出，“提高国家财政性教育经费支
出占国内生产总值比例，2012年达到4％。”实际上，

王 海玲

%
%
%

2015 年
3400
85
70
60

王 智新

单位
万人

刘 海峰

表1. 《规划纲要》对于学前教育事业发展的阶段性目标张 铁道

图1. 2006 ～ 2009年出生人口数

资料来源 ： 中华人民共和国国家人口和计划生育委员会（2010）. 2009年全国人口和计划生育事业发展公报.
http://www.chinapop.gov.cn/tjgb/201005/t20100526_204024.html,2010-5-24/2011-2-2.

学前教育
幼儿园在园人数
学前一年毛入园率学前两年毛入园率
学前三年毛入园率

王 晓燕

1620
1615
1610
1605
1600
1595
1590
1585
1580
1575
1570
1565

率全国平均为91%，东部地区高达95.5%，西部地区仅为82.1%，东西差距达到8.8%。随着西部地区“两基”攻坚的实施，西部地区初中入学率迅速提高，

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

135

中国の基礎教育

現状および動向图2. 2005-2009年中国民办幼儿园的发展
数据来源 ：教育部2005-2009年《全国教育事业发展统计公报 》。

2006年达到89.4%,与东部地区相差5.8%。东西部差
22

距比2002年减少了3%。
北京大学“中国教育与人力资源问题研究”组根据
地理和行政特征以及教育发展情况，把中国分成了四类地区。第一类是全国教育水平最高的京津沪，第二类是教育较发达的东部地区，包括河北、辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南 ；第三类是
教育发展一般的中部地区，包括陕西、吉林、黑龙江、
安徽、江西、河南、湖北和湖南 ；第四类是教育发
展滞后的西部地区，包括重庆、四川、贵州、云南、
西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古和广西。在这四类地区中，教育发展指数（Educational
Development Index, EDI） 低 于60的 地 区 有 广 西、甘肃、青海、云南、贵州和西藏（闵维方、王蓉，
232006）。 而第三类和第四类地区应该是国家未来
基础教育均衡发展的重点。
就学前教育而言，情况可能有其特殊的地方。有24
研究者（崔芳芳、洪秀敏，2010） 根据毛入园率、生师比、专科及以上教师所占比例、生均教育经费
指数这四个指标，把中国学前教育发展分成了四类
地区 ：第一类是京沪 ；第二类是天津、辽宁、江苏、
浙江 ；第三类是河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙
江、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆 ；第四类是安
徽、福建、江西、河南、山东、湖北、湖南、广东、

136

要的制约因素。地方政府对于学前教育的重视程度
和投资力度对于整个基础教育均衡发展有着重要的意义。
由于中国二元分割的经济结构以及户口制度，城乡差异的问题更加严重。根据国家统计局的数据，
1978年 中 国 农 村 人 口 占 总 人 口 的 比 重 是82.08%，
25
2008年下降到54.32%（国家统计局, 2009）。 尽管经历了30多年的高速发展，中国到今天仍然是一个
农业人口超过一半的农业国。以5岁以下儿童死亡率这个指标为例，1991年城市的水平是20.9‰，农
村是 71.1‰。2008年，城市的水平下降到7.9‰ ，26而农村仍然高达22.7‰（国家统计局, 2009） 。尽管从纵向来说，农村儿童的卫生保健得到了很好的
改善。但是从横向来说，今天农村儿童所接受的平均卫生服务质量仍然没有赶上1991年的城市平均水平。
如果从专任幼儿教师的城乡分布来看，那么这种
差异就更加巨大了。以图3为例，2000年，城市和县镇所拥有的专任幼儿教师占总数的59.66%，农
村只有40.34%。2001年农村专任幼儿教师大幅减少，只占总数的22.97%，只有546,203人。之后尽管农村专任幼儿教师数量一直在缓慢增长，但是广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏。这
个聚类分析的结果有一些地方值得关注。例如，经济发达的某些省份，例如广东，对于学前教育投资的积极性太低，此外大量民办学前教育的存在以及直到2009年，也只占总数的23.58%。考虑到2008
年，我国仍然有54.32%的农村人口（国家统计局,272009）， 那么农村学前教育无疑是中国教育体制最薄弱环节的短板。
正是出于振兴农村学前教育的考虑，《规划纲要》特别提出了要“重点发展农村学前教育”，《国务院公办幼儿园的萎缩，致使教师学历水平不高等。由此可见，经济发展水平并不是学前教育发展的最主关于当前发展学前教育的若干意见》也提出“各级
政府要加大对农村学前教育的投入，……国家实

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中国学前教育的发展 ：回顾与展望

王 晓燕
李 敏谊
朱 家雄

数据来源 ：教育部2000-2009年教育统计数据。

李 晓亮

图3. 2000-2009年专任幼儿教师城乡分布

张 铁道

升

二、未来发展展望（一） 学前教育的综合价值得到政府确认，学前教育
事业将进入黄金十年高琛

图5. 2009年园长和专任幼儿教师的职称构成珏图4. 2009年园长和专任幼儿教师的学历构成张和专任教师没有职称，拥有高级职称的人数不足

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。学前教育
对幼儿身心健康、习惯养成和智力开发具有重要价值。这是《规划纲要》和《国务院关于当前发展学何 晓文务的幼儿数量太多了，很多理想的教育理念都无法
付诸实践。
另外从学历以及职称构成来观察（图4和图5），2009年，仍然有40.32%的园长和专任教师只有高中及以下学历，本科以上不足12% ；61.33%园长

长期缺乏吸引力。在中国，学前教育的高收费和教
师的低工资是同时存在的。
教师队伍的质量决定了教育的质量。正是出于这
样一种考虑，《规划纲要》提出，“严格执行幼儿教师资格标准，切实加强幼儿教师培养培训，提高幼儿教师队伍整体素质，依法落实幼儿教师地位和待遇”。具体的操作方案，现在仍然在探索之中。

王 海玲

国际上经常用生师比作为衡量教育过程质量的一
个重要指标。根据有关研究数据显示，2000年，农
村幼儿园的生师比可能高达60，尽管后来慢慢下降
到37。但是在城市幼儿园，生师比到2006年已经下
降到9.6，而县镇幼儿园仍然高达17（World Bank,28
2011: 26）
。 无论从哪个角度看，幼儿教师人均服教育的。此外幼儿教师的身份地位模糊，薪酬体系王 智新（四） 幼儿教师队伍力量薄弱，学前教育质量必须提

16%。这样一支教师队伍是无法提供高质量的学前刘 海峰

施推进农村学前教育项目，重点支持中西部地区”。
目前相关措施正在陆续出台中，有待以观后效。

刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲

数据来源 ：教育部2009年教育统计数据。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

137

中国の基礎教育

現状および動向

前教育的若干意见》所形成的共识。但是这个共识
的形成有着广泛的国际和国内背景。就国际背景而（二） 早期发展与教育成为中国反贫困和提升国家竞已，关于儿童早期发展的脑科学研究，证明了早期发展和教育对于儿童智力因素和非智力因素的成长
具有决定性的意义。而诺贝尔奖经济学家参与其中作为一个发展中国家，中国的贫困问题一直受到
国际的关注。值得庆幸的是，中国扶贫工作取得了的关于儿童早期干预的社会回报率的研究，更是揭
示出投资儿童早期发展和教育是政府最值得做的事情。根据世界银行的研究报告，投资于儿童早期发
展和教育可能是提高中国下一代人生活水平的最具
成本效益的方式。根据有关学者对早期干预项目的评估，投资的经济回报率高达7-18%，比金融资本29
投资的回报率要高得多（World Bank, 2011）。 此外，全民教育的普及，使得全民教育的第一个目标“扩大和提升早期保育和教育”成为各国的共同承诺。上述因素，都促使中国政府重新审视学前教育
的奠基性作用。
就国内背景而言，中国面临人口老龄化的趋势，
如何开发人力资源成为关键。2008年，中国65岁人
口占总人口的比重已经达到8.3%，0-14岁人口下滑
到19%。最严重的问题是，中国0-6岁人口在快速
下降，1990年有1亿6000多万，2008年萎缩到只有30
1亿（国家统计局, 2009）。 援引世界银行的数据，
0-6岁人口占中国13多亿人口的大约7.5%，远低于
OECD国 家11%的 平 均 水 平（World Bank, 2011）。
从这个意义上说，每一个儿童都重要，每一个儿童
都是国家人力资源的不可或缺的组成部分，必须认真挖掘每一个儿童的潜能。此外，中国已经实现了义务教育的普及，高等教育大众化也走到了一定的阶段。国家下一步教育投资的方向到底是指向高中
教育还是学前教育已经在学界和政界进行了激烈的
争论。最关键的是，社会各界对于幼儿园入园难等
问题诟病已久，政府必须对此作出回应。
正是这样一个国际和国内激荡的背景，2010年中国政府出台了两个重大的战略举措——《规划纲要》
和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，
奠定了学前教育在21世纪第二个十年的发展重点，
这注定是一个学前教育发展的黄金十年。中国政府
以往关于基础教育的战略规划鲜有出现“学前教育”这4个字。此外，《规划纲要》第一次提出了学前教
育的发展目标，即普及学前一年教育，基本普及学
前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。大力发展公办幼儿园，积极
扶持民办幼儿园。重点发展农村学前教育。加大政
府投入，发动社会力量积极兴办民办幼儿园，规范办学行为。建立幼儿教师入职标准、落实教师待遇，完善培训体系等等。以上内容，都牵涉着学前教育
在新世纪的战略发展。

138

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

争力战略的重要组成部分

巨大的成就。但是，如果按照国际标准来看，中国的贫困人口远远多于官方的统计数据。此外，中国
的贫困主要聚集在西部农村地区。按照世界银行的分析，无论是以收入贫困率还是消费贫困率来衡量，几乎所有（99%）的贫困人口都是在农村地区，
31
其中约三分之二都分布在西北和西南各省中。
按照2008年中国农村贫困线——人均年收入不足
1196元为统计口径，那么农村有4007万绝对贫困人
口，其中18.1%是0-14岁的高风险人群（国家统计32
局, 2009） 。2008年，61%中 国0-6岁 儿 童 生 活 在
农村地区，但是农村地区的幼儿园入学率只有43%（World Bank, 2011: 8）。保障贫困儿童平等接受教
育的权利是国家反贫困战略的一个重要组成部分。
于此同时，学前教育在促进教育公平和提高教
育质量方面的奠基性作用也引起了研究者的注意。
2010年年底上海5115名15岁中学生首次参加PISA（Programme for International Student Assessment）
就在阅读、数学和科学素养三方面的成绩均排名全球第一的消息，引起了各国尤其是欧美国家的震惊。
来自OECD的研究表明，与没有接受过学前教育的学生（M=495）相比，接受过一年以上学前教育的学生（M=561）的阅读平均分要高出66分。在控制
了学生的社会经济地位之后，分数的差异仍然有42
33
分之多（OECD, 2010: 190-191）。 也就是说，学前教育在促进教育公平和提高教育质量方面发挥了
非常重要的作用。
正是出于这样一种考虑，2011年世界银行的最新
研究报告，向中国政府提出应将0－6岁儿童早期发
展纳入政府基本公共服务框架 ；同时建议特别关注贫困家庭儿童的早期发展并纳入政府扶贫计划，
以均衡发展机遇，提高国家的未来竞争力（World
Bank, 2011）。世界银行这份工作是与中国部分官
方部门合作的结果，儿童早期发展是提高中国人口素质，从人口大国迈向人力资源大国的重要一环。
中国人口方案将协调相关部门、政策与社会资源，
利用基层人口工作网络和公共服务平台，推进以生
理、心理、行为习惯和社会适应能力为主要内容的儿童早期发展与教育，在扶贫开发和家庭发展能力
建设中，加大对农村特别是贫困地区的投入与服务。
（三） 创造中国学前教育模式成为逐渐成为学界的共识回顾中国现代学前教育的发展史，就是一部学习
外国先进教育经验的历程。在向国外学习的过程中，中国学前教育的发展 ：回顾与展望王 晓燕

急功近利的心理和对国外教育理论的盲目崇拜造成
中国对国外学前教育思想的全盘接受。50年代初学李 敏谊

习苏联时如此，改革开放初中国学前教育又陷入”
全盘西化”的窘境。全面学习苏联时期，中国放弃了陈鹤琴等教育家正在努力探索的一条新的中国化

朱 家雄

科学化的学前教育之路 ；新一轮向西方学习的浪潮中，西方的理想化由于改革开放和现代科技的功用
得到了前所未有的深化和普及，而中国却还缺乏对李 晓亮

它们的深入了解与分析，这种全盘接受所带来的负
面影响都已逐渐凸显出来。
东西方的学前教育模式都是一定社会文化的产
物，是一定社会意识形态和价值观念在人类幼年教张 铁道

育中的具体体现。所以，这种在异域环境中生成的
教育教学模式被赋予特定的环境特征和要求，试图

刘 海峰

将其移植到他国、不加分析研究地全盘接受是行不通的。
中国学前教育目前正在努力超越”生搬硬套”的时代，进入到自主发展性学习阶段。在这个阶段，吸取借鉴各国先进经验，自主发展有中国特色的学前
教育的成为主要特征。以史为鉴，可知得失，中国应吸取历史成功的经验。
坚持实践是桥梁，适合国情是通行证。中国要建立中国特色的学前教育理论，如陈帼眉教授所说，
中国特色的学前教育理论应从两个方面理解 ：一是
符合中国国情的学前教育理论，例如陈鹤琴先生的创造 ；另一种是由中国人提出的、没有国界的、符合普遍规律的学前教育理论，这就需要中国进行教
34
育创新（引自陈帼眉、刘焱，1986）。
如果从国际比较的角度看，中国特色社会主义道

王 智新
王 海玲
何 晓文
张
珏

路，也可以称作”中国道路”、”中国经验”或”中国模式”，是中国在全球化背景下实现社会主义现代
化的一系列战略策略。美国著名的未来学家奈斯比特夫妇（John Naisbitt & Doris Naisbitt）在其新着

高琛

《 中 国 大 趋 势 》（China’s megatrends）（Naisbitt &Naisbitt, 2010）中明确指出 ：中国在创造一个崭新刘 忠毅

的社会、经济和政治体制，”中国模式”将以难以令张 礼朝

人置信的力量影响整个世界。中国模式相对成功带
来的不仅是中国的崛起，而且是一种新的思维、新的思路、甚至可能是一种新的范式变化、一种现有
的西方理论和话语还无法解释清楚的新模式。

谭劲
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

139中国の基礎教育

現状および動向

注释
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33

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140

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独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

国际化视野，本土化行动 ── 上海与海外联手加强学前教育的方式与反思

家雄(Zhu Jiaxiong)

華東師範大学学前教育研究所所長

婕(Zhang Jie)

华东师范大学学前教育系讲师

张 铁道

1982年9月出生。2009年6月 获 华东师范大学 学前教育学专业 教育学博士。2009年7月至今 在 华东师范大学 任职教师。 曾发表《从诉诸宏大理论到扎根具体背景》，Approaches to promoting creativity in Chinese, Japanese, andUS preschools等文章 ；曾参与编写《纪录，让儿童的学习看得见》等书籍 ；曾在世界学前教育组织2010年年会、环太
平洋地区幼儿教育协会2010年年会等国际会议上做分会场发言。

李 晓亮

张

朱 家雄

朱

华东师范大学学前教育系教师。華東師範大学学前教育研究所長。终身教授。1947年1月出生。1988年2月 获 美国马萨诸塞大学学前教育学专业教育学硕士。1982年1月至今  在 华东师范大学 任职教师。曾主持教育部、上海市等有关学
前教育的研究项目多项 ；发表《多元视野下的学前教育》、《幼儿园课程》等著作20余种，在美国、英国、德国、韩国
等和中国发表论文百余篇 ；曾应邀赴世界各地参加国际学术会议30余次，并十余次应邀做主题报告。

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

国际化视野，本土化行动
── 上海与海外联手加强学前教育的方式与反思

刘 海峰
谭
劲

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

张 礼朝

种方式与国外加强交流和合作，有关国外学前教育
理论、研究成果和实践模式的介绍性文章和书籍、研讨会、讲座和培训层出不穷，诸如蒙台梭利、杜方式。
以华东师范大学为主的上海市的学前教育机构，将世界上不少各种学术流派的最著名学者都请到上海来讲学，例如：欧洲的费纳克斯 (W.E.Fthenakis)、
捷 珐 (Jef van Kuyk) ；美 国 的 加 德 纳、 斯 波 代 克刘 忠毅

行政管理机构、研究者和实践者都十分注重通过各曾访问过上海和华东师范大学。
“走出去，请进来”，这是对外合作和交流的重要琛

学前教育的改革，首先必须挑战不适时宜的、落后的教育观念，向国外一些国家和地区学习教育理论、借鉴经验、了解世界学前教育研究和实践的前
沿动态，是促成学前教育工作者拓展视野、更新观
念，进而改变实践的重要推动力。上海学前教育的儿教育协会（National Association for the Educationof Young Children (NAEYC)） 和 欧 洲 学 前 教 育 学会（European Early Childhood Education Research
Association (EECERA)）等国际学术组织的主席都

高

此。

珏

纵观中国的学前教育，可以发现在自上世纪八十
年代以来的教育改革历程中，中国学前教育工作者
一直在密切地关注着国外尤其是西方的学前教育理
论、观点、经验以及各种各样的教育实践，站立在
改革开放前沿阵地的上海学前教育工作者更是如

张项目”等都设立在华东师范大学 ；华东师范大学的教授担任世界学前教育组织（World Organisation
for Early Childhood Education (OPEP)）中国分委员
会的副主席 ；国际儿童教育学会（Association forChildhood Education International (ACEI)）、全美幼

何 晓文

以国际化的视野看学前教育

王 海玲

威、布鲁纳、建构主义理论、多元智能理论等在上海学前教育工作者中广泛传播，方案教学、意大利
瑞吉欧教育方案、全语言教育等教育模式也都在极
大程度上影响了上海的幼儿园教育实践。
就学前教育领域的国际交流和合作而言，位居上海的华东师范大学可谓是全中国的“领头羊”。华
东师范大学拥有全中国最早建立的“学前教育与特殊教育学院”，拥有众多的全中国知名学者，他们
与世界各国学前教育领域的学者有着十分密切的交往和关联，全世界一些重要的学前教育组织都与华东师范大学学前教育与特殊教育学院发生关联。例如，环太平洋地区学前教育学会（Pacific
Early Childhood Education Research Association(PECERA)）中国大陆地区分会和“东亚儿童科学

王 智新

作为中国第一大城市，作为中国经济、金融、贸
易和航运的中心，作为中国文化、科学和教育的重镇，上海一直致力于将自身建设成为世界级的现代
化国际大都市，与此相匹配，推进包括学前教育在
内的教育国际化，自然而然成为了上海的必然选择。在全球化的背景下，在大力推行改革开放政策
的行动中，上海秉承其特有的对外开放的历史传统
和心态，运用其特有的各种优势条件，积极加强和推进各种类型的国际交流与合作，大力推动本土学
前教育的改革与发展。可以说，近二十年多来，上海已经成为了中国学前教育改革和发展的前沿阵地之一，成为了中国学前教育面向未来，走向世界的
一个模板。

141

中国の基礎教育

現状および動向(B.Spodek)、凯兹 (L.G.Katz)、德弗里斯 (R.DeVries)、
福门 (G.E.Forman)、斯诺 (C.Snow)、托宾 (J.Tobin)；
大洋洲的海斯 (A.Hayes) ；日本的小林登、藤永葆、庄严舜哉等等，都曾到华东师范大学讲学，好几个
学者还来过数次。这些学者从自己的研究领域，阐
述自己对学前教育的思想和观点，他们对于上海乃
至中国的学前教育产生了影响。
举办大、中、小型的国际学术研讨会，是“请进来”
的重要方法，上海市的一些学前教育组织和机构积极承办这样的研讨会，每年都有数次具有一定规模的国际学术研讨会。
例如，华东师范大学已经两次协办了PECERA年
会。2010年7月，华东师范大学学前教育与特殊教
育学院与其他一些机构再次成功地举办了PECERA
第十一届年会。大会围绕着“变化社会中的幼儿教育”这个主题，来自美国、澳大利亚、新西兰、英国、
日本、韩国、马来西亚、新加坡、菲律宾、印度尼
西亚以及中国上海、香港和台湾等多个国家和地区
的近五百名学前教育学者与研究人员、政策制定者
以及各种学前教育从业人员就儿童发展、幼儿教育
的课程、幼儿教师教育专业发展、幼儿教育的师资
培训、跨文化教育研究、0-3岁婴幼儿教育、社会机构的早期教育与服务、幼儿教育改革与创新、家
庭教育与家园合作、跨学科合作研究、特殊儿童的
教育、媒体技术在学前教育中的运用等专题进行了
深度研讨。大会邀请了美国亚利桑那州立大学著名
的学前教育专家约瑟夫·托宾（Joseph Tobin) 教授、
美国孟菲斯大学的薛烨教授、日本东京女子大学的Mayumi Karasawa教授等就他们的最新研究成果“再142

再如，由日本国立小儿医院名誉院长、东京大学名誉教授、儿童研究网所长小林登先生和华东师范
大学朱家雄教授共同牵头在上海启动了东亚儿童科学研究项目，该项目自2007年起，每年确定不同的研讨主题，分别在日本和中国进行两次学术交流与讨论，使上海和中国的学前教育工作者有了与日本
著名学者直接交流和相互学习的机会。
在组织学前教育国际会议或论坛时，上海的会议
组织者不仅关注学术和政策制定方面的交流，同时也已经关注到一线实践工作者即幼儿园园长和教师就他们最关心的实践问题进行对外交流的需求，因而已经逐步为他们搭建和国外实践者进行交流的平台和渠道。例如，2007年6月在上海华东师范大学
召开的“中韩幼儿教育领域瑞吉欧教育方案的应用与转化”国际研讨会上，来自中韩两国的幼儿园园
长代表与教师代表分别介绍了各自在学习瑞吉欧教

访中日美三种文化下的幼儿园”做了大会主题报告
和讨论。值得一提的是，不仅上海和全国诸多学术研究者纷纷前去参会，上海和全国很多幼儿园的园

育方案过程中所积累的一些具体经验或碰到的一些实践问题，韩国代表还观摩了上海的芷江中路幼儿
园和东方幼儿园，中韩代表在这两个幼儿园也展开
了热烈的交流和讨论。再如，2009年10月，由中国
宋庆龄基金会、上海世博会事务协调局、上海市静安区人民政府和上海华东师范大学共同举办了上海
世博会期间唯一关于儿童教育与发展的论坛──城
市儿童教育的美好未来暨2009国际儿童教育与发展论坛，此次论坛直接在幼儿园设立了主题工作坊，
来自美国、挪威、澳大利亚等国外的具有丰富一线经验的研究者和教师和上海的教师就数学教育、游戏、美术教育等多个学前教育实践问题展开了现场
展示、研讨与交流。类似这样的交流和对话直接针对实践中的具体问题，很贴近上海幼儿园教师的需要，能对他们的工作与思考产生直接的触动，因而
收到了良好的效果。

长和教师也都积极地组队参会，并在分会场上发言
和交流，这使得上海的理论和实践工作者都有机会

以华东师范大学学者和中国福利会为主的上海市
学前教育工作者也经常被邀请到世界各国参加学

从世界著名学者那里直接了解第一手的研究成果，
第一时间接触最前沿的研究动向，并有机会直接和国外学者展开对话，展示自我乃至解决疑惑。也正术交流，在世界的舞台上讲学和做报告，包括在UNESCO、OECD、PECERA、OMEP、NAEYC以因为如此，
上海和全国的学前教育工作者纷纷表示，
此次会议让她们受益匪浅，对于上海的学前教育，
尤其如何在文化背景下去理解和推进学前教育有了也包括在大学、研究机构等地讲学和做报告。“百闻不如一见”，除了把国外的学前教育工作者“请进来”，上海学前教育领域的研究者、管理人员以及一些新的思考。
又如，2006年由上海市官方（上海教育论坛组委会）举办了主题为“现代城市·学前教育——人终身教师也都积极地通过各种方式“走出去”，这样能使
他们到海外更直接地感受和了解那里的学前教育，
在了解国外社会文化背景的基础上与国外的学者、发展的起点”的国际论坛，就城市发展中的学前教
育、儿童发展与学前教育以及学前教育环境与教养者素养等3方面的问题进行了研讨。由于论坛是由

实践者展开进一步的探讨与对话。近年来，有一些
上海学前教育机构多次组织研究者、行政工作者、
园长和教师前往美国、英国、意大利、日本、韩国、

政府主办，研讨会的规格、规模等都是很高的，国内外数十名专家发表了自己的见解。

挪威、瑞典、澳大利亚、新西兰、等多个国家参加
在那里召开的专业会议，参观那里的幼教机构，与独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

及重要的国际学术会议上发言以及做主题报告 ；国际化视野，本土化行动 ── 上海与海外联手加强学前教育的方式与反思

如果说通过各种学习、交流与对话开拓上海学前教育工作者的视野、改变他们的观念和做法，是借
助海外力量推动上海学前教育发展的一种较为宏观

缺乏可供参考的系统化、可操作的幼儿心理健康教
育课程、方法、模式或资源，因而我国包括上海的幼儿心理健康教育仍然处于教师心有余而力不足的

的、间接方式的话，那么引进国际化的课程与师资，则是一种更为开放、影响也更为直接的方式。
上海一向注重国际化人才的培养，而英语能力则尴尬状况，不少幼儿园的心理健康教育也并没有落到实处。鉴于这个状况，在香港上海汇丰银行慈善基金的慷慨资助下，由上海华东师范大学与香港教育学院、英国慈善机构儿童好拍档（Partnership for

个热点，不少幼儿园直接设置了英语教育，创设了
与中文并重的双语教育环境，加上在上海有越来越
多的外籍幼儿有入园的需求，双语幼儿园或班级在Children）合作，于2006年开始把国外一项运行十劲一向被人们视为考量国际化人才的一个重要标准。
在上海的幼儿园教育中，尽管官方颁布的幼儿园课
程方案中没有英语教育，但是，英语教育历来是一谭引进国际品牌的课程与师资展，城市儿童所要应对的困扰和心理紧张日益增加，对他们进行心理健康教育在当前显得十分重要和迫切。但是，由于幼儿园教师普遍缺乏心理健康教育
的专业知识，缺乏与实践紧密联系的理论指导，更张 礼朝

学前教育与国外的交流也因而逐渐呈现出了越来越密切和越来越深入的态势。

刘 忠毅

上直接推动了学前教育的发展。
再如，随着中国社会所发生的巨大变革与飞速发琛资料的传播与介绍，而是越来越频繁地通过多种方式搭建与国外专业人士直接展开对话的平台，上海高

幼儿园，或将研究的试点项目引入了上海。例如，
我国教育部和科学技术协会共同倡导、发起和推动的“做中学”科学教育改革实验自2005年首先在上海
试点进行，在上海有关职能部门的支持下，不少幼儿园参与其中。该项目来源于法国，法国专家针对小学及幼儿园阶段孩子的特性，提出了“做中学”的科学教育方式，即通过教师精心设计的各项“游戏”
和小实验，让幼儿在动手参与的过程中积累科学知
识，培训他们探索科学知识的兴趣，获得初步的科
学探究能力；引入该项目，也旨在促进我国幼儿园、
小学科学教育的发展，旨在以变革幼儿园和小学的科学教育为切入点，进而变革幼儿园和小学的学习观念和学习方式、教育观念和教育方式。相关研究和评估显示，这种新的教学方法对幼儿园教师提出
了一定的挑战，当然，也正是这种挑战在一定程度

珏

外专家学者的论述，让他们从不同的视角发表他们
所研究的当今学前教育的问题。虽然这些专家学者所发出的声音虽然不尽相同，却能让上海乃至中国的读者们聆到精彩的、高质量的、大师级的对话。
这本书的作者来自美国、欧洲、澳洲、日韩等不同的国家、不同的文化背景，他们研究的兴趣与专长
各有不同，但是，这些文章给上海的学前教育工作者带来的则是多元的、开放性的思考。
应该讲，这种开放的做法，让上海学前教育工作
者在学习和比较中大大开拓了视野，认识了许多来
自国外、特别是来自西方国家的学前教育理念和教
育实践，丰富了学前教育的知识和经验，也激发了他们对学前教育问题的思考，推动了上海学前教育的改革和发展。正是这样，在近些年，上海学前教
育的相关机构或组织逐渐不再满足于仅仅只是国外

张梭利教育模式为整个幼儿园的特色。
与此同时，由于青睐上海在学前教育方面的各种
优势条件，有些机构和组织与国外、境外的一些教
育和研究机构合作，将一些国际课程推广到上海的何 晓文些书籍也在理论和实践两个方面向教师和家长介绍有关信息。例如，由朱家雄主编、华东师范大学出
版社出版的《国际视野下的学前教育》一书就汇集
了当今国际上居于与学前教育有关领域最前沿的国

王 海玲

值、理念和效果，他们专门聘用或培养了获得蒙氏
教育国际认证资格的教师，并开设了蒙台梭利班级，有些幼儿园还与海外的一些专业机构合作，以蒙台王 智新向中国和世界，对中国的学前教育改革和发展产生
影响，也让世界更多地了解中国的学前教育，一些期刊专门开设了介绍国外学前教育情况的专栏，一刘 海峰

幼儿的现象更是比比皆是。
此外，很多在国际上比较有影响的课程也被引入了上海。例如，有些幼儿园认同蒙台梭利课程的价张 铁道

会出国的实践工作者拓宽了视野，获得了很多很好的经验。
上海学前教育对外交流的信息，也通过出版物传李 晓亮

学方式被引入中国，很多幼儿园直接聘请了外国师
资来教授幼儿英语或者半天、全天带班，社会力量办外语“兴趣班”，在幼儿园教育之外招收幼儿学习

朱 家雄者和学生派到国外大学访问和学习已经成为了一种发展趋势。毫无疑问，“走出去”直接去看、去交谈，
使得上海学前教育工作者，特别是原来没有很多机李 敏谊

上海也开设得越来越多。在这种背景下，很多国际
化的英语课程（如剑桥英语、阶梯英语）、英语教

王 晓燕

那里的幼儿教育工作者共同对话与交流，甚至在国
外接受一段时间的培训和进修学习。在大学，把学

分成功的幼儿心理健康教育课程“比比和朋友”引入
上海（这是在中国大陆地区的首次引进），尝试为
上海乃至全国幼儿心理健康教育提供一种可操作或可资借鉴的课程和方法，并期望通过课程实施唤起

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

143中国の基礎教育

144

現状および動向

幼儿工作者、家长及其他社会成员对幼儿心理健康
教育更大程度的重视和认同。该课程是世界上为数谊（ 2006）认为，改革开放以来，学前教育课程
改革出现了“以西方各种先进理论为自己的指导思

不多的一项特别为所有5－7岁普通年幼儿童设计的系统化心理健康教育和促进的课程，该课程实施周
期为24周，着重于从促进年幼儿童心理健康的核心

想，但是缺乏自己的理论基础，致使在改革过程
中，出现理论与实践相背离的现象，……。” 又如，
Liu & Feng（2005）认为，“近20年中国幼教改革──情绪与社会应对能力的健康发展入手，来提升
儿童的心理健康水平。它配备有统一且完整的课程实施资料（教师用书、挂图、家长指南、幼儿活动

内在的主要问题有 ：（1）是一种由上至下的改革，
教育决策与教育实践脱节 ；（2）是一种教育理念的改革，教育理念与教学实践改革脱节 ；（3）是一种

材料）、统一的教师培训以及严密的课程监管和指导，在被引进中国上海之前，该课程已在中国香港、
巴西、加拿大、丹麦、英国、冰岛、印度、立陶宛、

理想化的改革，教改与现实情况脱节，现实条件并
不配套，例如师生比例、师资培训等。”于是，“形成了具中国特色的‘理念与实践相脱节’的问题。”挪威、波兰和美国等多个国家或地区实施。目前，该课程经过两轮的运行，已在上海实施了将近五年
的时间，285所幼儿园和近2万名幼儿先后参与了该课程的实施，成为了当今世界上运用该课程的最大针对对外开放中所存在的问题，学者们纷纷提出
对国外理论成果和实践模式的介绍和学习不能脱离
文化背景的问题。例如，华爱华（2007）撰文：“我们认为，依据某种西方理论进行本土改革的过程应一个群体，得到了社会舆论和家长的一致好评。相关评估和研究显示，该课程显著地提高了幼儿识别
和表达情绪的能力、社会交往能力以及应对情绪和问题情境的能力，有效地维护和促进了幼儿的心理
健康。此外，很多教师表示，她们也是很大的受益者，通过该项课程的实施，她们更加清楚地了解到
幼儿真实的内心世界以及切实有用的教育策略，而且也从中获得了不少有益于维护自身心理健康的方法。由上可见，直接引进国际化的课程，对于改变
上海学前教育的一些做法和观念，或者加强某些薄弱环节，是能产生直接效果的，因而是促进上海学
前教育发展的一个有效方式。
此外，由于看到境外品牌学前教育机构在满足不同层次家长和幼儿入园需求以及带来一些良好理念
和做法上的作用，上海也逐步开放了境外品牌学前

该被看成是一种验证的过程，正因为是验证而不是模仿，这种验证需要基于我们自己文化的思考和解
释”。同时，在跨文化的学前教育交流中，“开放心态的极端化使我们常常处于一种被动地位，往往以强加于自身的心态去学习他人经验并用以改革自身，所以改革中才会出现‘听到风就是雨’的现象 ：国外做什么，我们就做什么，不管人家因何而做。”这可能会导致学前教育对国外的盲从，我们在进行
教育国际交流与沟通时，需要了解各自的文化背景，
以平等互惠的心态寻找有益于本土文化发展的契合点。
又如朱家雄 (2008)撰文指出，“实行改革开放政

教育机构在上海的合作办学，希望由此能加强上海
和国外学前教育界的沟通交流，引进资源，引进人

程，从强调教师的教学转化为强调儿童的发展 ；在课程管理上，从注重课程的标准化和统一性转化为才，引进知识，以推动上海学前教育的国际化发展
进程。
确立本土化的立场

注重课程的多元化和自主性等方面。‘以儿童发展
为本’成了这场变革的纲领和行动指南。近些年来，这类以儿童发展理论为依据的课程已经受到了广泛
的质疑和批评。斯波代克认为，课程应该超越儿童

虽然向国外学前教育的开放性学习、与国外的频
繁交流以及国际化课程和师资的引入，可以让上海
学前教育工作者看得更广、更远和更深一些，也使发展，因为人们的文化价值观决定了什么才是儿童应该知道的和教师应该教的。主张重新构想学前教
育的学者们则指出，这些课程过多地依赖于心理学

上海的学前教育获得了很大的发展，但是随着改革
的深入以及一些问题的产生，上海的一些理论和实
践工作者也逐渐开始强调从另一种视角冷静地思考

理论，过分强调儿童发展，而对社会和文化缺乏敏
感性，它们会鼓励人们去发展一种以标准化为基础
的、充斥着评价的、价值无涉的幼儿教育实践。”
朱家雄指出，“其实，在不同的文化中，即使‘个性’、

策以来，西方的各种儿童发展和教育理论开始广泛传播，并在很大程度上影响了幼儿园课程变革。这
场变革的主旨是从强调教育结果转化为强调教育过这种国际学习和交流，而这一视角就是要强调本土文化的立场。
实现对外开放，引进国外学前教育的一些理念和‘创造’、‘主动’、‘自主’、‘探索’等一些课程变革者

实践固然有其价值，但是任何事物都有其“两面性”。
有学者认为，过分强调国外的理念和实践，会在
学前教育的实践中产生一系列的问题。例如，李敏

的、完全客观的概念，脱离了文化背景，这些所谓
的‘先进理念’只是‘乌托邦’。在课程变革中，诸如
High/Scope课程、方案教学、光谱方案、瑞吉欧学

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

一直在追求的理念，并不是一些中性的、价值无涉国际化视野，本土化行动 ── 上海与海外联手加强学前教育的方式与反思

革的前沿阵地──上海亦是如此。朱家雄在文章中进一步指出，“借鉴西方国家关于学前教育质量的
想法和做法，有可能会使我们丢失自己的文化价值

前教育发展的过程中，我们不能用“非此即彼”的方
式去简单地思考“是否要去向国外学习、是否要和
国外交流”这个问题。在全球化和多元化的大背景

取向，有可能会使我们不顾国情，盲目追求高标准，等等。例如，为了推行高质量学前教育，有限的教
育资源会被投入‘优质’教育机构和课程中，并希冀通过这些机构向全社会推广，以此带动幼儿教育整下，在坚持改革开放的大政方略下，从文化建设和
文化安全等视角出发，上海的学前教育变革应吸取
外来教育文化中有价值的东西，同时也应关注本土
的文化背景以及发扬中华优秀文化的问题。
“民族的，也是世界的”，这句话或许能很好地诠体质量的提高。这样做的后果必然会带来一系列的
因教育资源配置不公而产生的问题。当今，中国大陆正在大力建设民主法治、公平正义、诚信友爱、
安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会，努力消释这样的想法。这对于中国是这样，对于世界上其他的国家和地区也是这样。

刘 海峰

要。
基于以上的这种思考，上海的理论和实践工作者
们也纷纷指出，在通过对外开放和交流推动上海学

张 铁道

将这些课程本土化。应该看到，这些课程都是在西方特殊文化背景中产生和发展的，它们与中国文化之间存在着相当的距离。”而这在中国学前教育改李 晓亮

在这样的背景下，思考为处于劣势社会经济地位的幼儿(如随打工的父母从农村来到上海的流动儿童)
提供公平的受学前教育的机会等问题就显得尤为重

朱 家雄绍和引进，曾对丰富中国大陆学前教育课程的理论和实践起到积极的作用。但是，这并不是说中国大陆幼儿园课程变革的出路就是运用这些课程，或是李 敏谊

除包括城乡差距、公共教育资源分布不均衡、分配
不公矛盾凸显等在内的一些不和谐的社会因素。”王 晓燕

前教育实践等已被中国大陆幼儿园教师所熟悉，有的也被部分幼儿园所借鉴。西方学前教育课程的介

王 智新
何 晓文

李敏谊（2006）：美国幼儿教育课程模式研究，北京师范大学博士论文，第 2 页。
Liu,Y., & Feng, X.X. (2005). Kindergarten educational reform during the past two decades in mainland China: Achievements andproblems. International Journal of Early Years Education, 13(2), 93-99.
华爱华（2007）：“ 对中国学前教育改革若干问题的文化性思考 ”，《中国视野下的学前教育》朱家雄主编，华东师范大学出版社，第 68、69 页。
朱家雄（2008）：《西方学前教育思潮在中国大陆的实践与反思》，《基础教育学报》（香港），2008 年第 17 卷第 1 期，3 - 16。

王 海玲

参考文献

张
珏
高
琛
刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

145中国の基礎教育

146

現状および動向

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国青少年科技竞赛活动对科学教育的影响晓亮(Li Xiaoliang)

中国科协青少年科技中心主任

为主要对象，在学校科学课程之外开展的以科技竞劲训练和科学技术应用的教育。基础教育领域科学教
育的目标在于帮助青少年把握科学本质，理解科学
技术与社会关系，形成科学精神，全面培养和提高科学素质。青少年科技竞赛活动是以在校中小学生

谭

和科学探究方法，培养科学精神与科学态度，建立
完整的科学知识体系与价值观，进行科研基础能力张 礼朝日，第一届全国青少年发明创造比赛和科学讨论会
在上海举行，以后每两年举办一次。2000年，此竞
赛活动更名为全国青少年科技创新大赛，2002年竞
[1]赛改为每年举办一届。
举办青少年科技竞赛活动的意义正如时任中国科
协主席、中国科学院院长周光召在第8届全国青少年发明创造比赛和科学讨论会闭幕暨颁奖大会上讲话所指出的: “从小培养青少年的科学想象力和技术刘 忠毅

列提高基础教育阶段科学教育水平和有效开展青少年科普活动的行动措施。
科学教育是一种以自然科学学科教育为主要内容，传授基本科学知识为手段，掌握科学思维方法琛全国青少年科技活动领导小组开始筹备组织“全国青少年发明创造比赛和科学讨论会”。1982年8月12高践能力，提高青少年的科学素质，《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》提出了一系

珏科普活动，加速培养科技后备人才。1979年10月3日, 由中国科协、教育部、国家体委和共青团中央联合举办了首届全国青少年科技作品展览( 以下简
称“青科展”)。结合“青科展”模式所体现的有益经验,张纲要（2006-2010-2020年）》，提出了以青少年、农民、
城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科学素质带动全民科学素质的整体提高的目标。为了培养青少年对科学的兴趣，增强青少年的创新意识和实何 晓文

近年来，随着中国经济社会的快速发展和科学技术的不断进步，中国政府和社会高度重视公民的科
学素质工作，尤其重视青少年科学教育工作。2006年，中国政府颁布实施了《全民科学素质行动计划

政府为了解放和发展社会生产力，实现四个现代化，
开始实施改革开放政策。十年“文革”使中国社会生
产力发展缓慢，科技教育落后，科技人才面临后继
乏人严重局面。1978 年3月在北京召开的全国科学
大会上，中国一些著名科学家和科普工作者为解决
科技后备人才短缺问题，筹划通过举办各类青少年

王 海玲

一、改革开放以来中国青少年科技竞赛活动的发展
1978年是当代中国历史上极为重要的一年。中国

王 智新

能力方面发挥着不可替代的作用，已成为青少年科
学教育的重要组成部分和实施素质教育的重要途
径。随着青少年科技竞赛活动规模不断扩大，覆盖
群体日益广泛，其社会影响力逐渐增强，青少年科技竞赛活动与科学教育的关系日益受到政府、社会和学校的关注。

刘 海峰

三大品牌的科技竞赛体系。这些科技竞赛活动的开
展显著提升了中国青少年科学素质，增强了青少年
科学兴趣，促使青少年形成良好的科学态度和价值观。科技竞赛活动对于在教学一线从事科学教育工
作教师更新教育理念，改进教育方法和教育手段也产生了积极的影响。此外，青少年科技竞赛活动还通过不断扩大的社会影响力，引起了社会和广大科
学家对科学教育的关注，对推动学校科学课程改革的进程发生促进作用。

赛为主要形式的科学教育活动，以其丰富多彩的形
式和新颖的内容，在培养青少年的创新意识和实践张 铁道

摘要 ：中国青少年科技竞赛活动经过30多年的不断发展和完善，已初步形成以青少年科技创新大赛、“明天小小科学家”奖励活动、青少年机器人竞赛为李 晓亮

中国科协青少年科技中心主任。高级工程师。1955年6月生吉林大学经济学院世界经济专业，经济学硕士。
主要经历 ：
1983年7月至2001年11月 中华全国青年联合会，2001年11月至2005年1月 中国科学技术馆，2005年1月至2010年3月    中国科学技术协会办公厅，2010年3月至今 中国科协青少年科技中心
著述・论文
《走进中国科学技术馆》主编   文物出版社出版。
《关于科技馆短期专题展览的几个问题》，载《科技馆研究文选》，中国科学技术出版社出版 ；《科技馆建设中与建筑有关的几个问题》，载《科技馆研究文选》，中国科学技术出版社出版 ；《对美国科学中心的认识和思考》，载《科技馆》杂志。

朱 家雄

李

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

中国青少年科技竞赛活动对
科学教育的影响创新能力, 学习用辩证唯物主义、历史唯物主义的
科学的世界观和方法论去认识世界和解决问题, 这对于造就一支宏大的、具有较高思想道德素质和科

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

147

中国の基礎教育

現状および動向[2]

学文化素质的科技战线后备队伍具有重要意义。”
跨入新世纪，在“科教兴国”和“人才强国”战略的指导下，中国青少年科技竞赛活动有了更优越的社
会环境，各级政府和社会各界为青少年科技竞赛活动的蓬勃发展提供了越来越多的支持。“明天小小
科学家”奖励活动、中国青少年机器人竞赛等活动也相继开始举办。青少年科技竞赛活动的类型更加丰富，形式更加多样，参与人群更加广泛，规模不
断扩大，较为完善的青少年科技竞赛活动体系初步
形成。全国青少年科技创新大赛、明天小小科学家
奖励活动、中国青少年机器人竞赛是其中三项具有广泛影响的品牌活动。
1.

全国青少年科技创新大赛

全 国 青 少 年 科 技 创 新 大 赛 (China Adolescents
Science & Technology Innovation Contest, CASTIC，
以下简称创新大赛）是由中国科协、教育部、科技部等9个部委和承办地省、自治区、直辖市人民政府共同主办，面向在校中小学生和科技辅导员开展的规模最大的具有示范性和导向性的综合性科技竞赛活动。1979年举办的首届“青科展”是其前身，至今创新大赛已经走过了32年的历程。创新大赛分为
青少年和科技辅导员两个板块，内容包括竞赛活动
和展示活动两个系列。竞赛活动包括小学生科技创
新成果竞赛、中学生科技创新成果竞赛、科技辅导员科技创新成果竞赛 ；展示活动包括少年儿童科学
幻想绘画比赛、青少年科技实践活动比赛等。创新
大赛具有广泛的活动基础，通过基层学校、区县、市、省（自治区、直辖市）级竞赛层层择优选拔的青少
年和科技辅导员带着自己的科技创新成果作品参加
全国创新大赛，在每年的暑假聚集在一起进行展示

育部、中国科协和香港周凯旋基金会共同主办的国
内最高规格的青少年科技后备人才选拔和培养活动。每年终评活动设一等奖10名，二等奖30名，三等奖60名，（2010年起，一等奖和二等奖名额各增
加5名，三等奖名额改为50名）并在一等奖中选出3
名“明天小小科学家”称号获得者。获奖者将分别获得证书和相应金额的奖学金。活动接受全国范围内
品学兼优且拥有独立科学研究成果的高中二年级学
生自由申报，主办单位组织各方面专家通过资格审查、复评和终评遴选产生获奖者。重在考察学生的创新意识、研究能力、知识水平、综合素质，发现
一批具有科学潜质和发展后劲的学生，向著名高等院校推荐，并资助他们进入大学后，继续进行科学
研究活动，鼓励他们投身于自然科学研究事业，立志成为未来优秀的科学家。根据对第五届至第八届(2005-2009年)获奖学生的跟踪回访统计，50名一等奖获得者中，就读于清华大学19人，北京大学17人，
香港中文大学2人，美国麻省理工1人，哥伦比亚大
学1人，其他重点大学10人。本项活动受到社会各界的关注和肯定，发挥了示范和辐射作用，已经发展成为中国科技创新后备人才培养体系中重要的品
牌活动。
3.

中国青少年机器人竞赛

中 国 青 少 年 机 器 人 竞 赛（China Adolescent
Robotics Competition ）是由中国科协和承办地省（自治区、直辖市）人民政府共同主办的一项将知
识积累、技能培养、探究性学习融为一体的，面向全国青少年的科学普及活动。该活动旨在以丰富多
彩、形式多样的机器人探究项目，如机器人创意比

和交流活动。主办单位组织各方面专家通过初评和终评遴选产生获奖者。创新大赛旨在为全国青少年
和科技辅导员搭建一个科技创新活动成果展示交流
的平台，
培养优秀科技创新型后备人才。近五年来，赛、机器人基本技能比赛、机器人足球比赛、机器人FLL工程挑战赛和机器人VEX工程挑战赛等，培养青少年的创新精神和动手实践能力，激发他们对
科学技术以及机器人研究应用的兴趣，提高广大青共有约5000万人次的青少年参加不同层次的活动，
2800余名青少年科技爱好者、600余名科技辅导员

少年科学素质。2001年首届竞赛以来，已举办了10届。这项活动形式生动活泼，广大青少年踊跃参与，教师获得奖励。创新大赛突出青少年创新精神和实践能力的培养，突出“节约能源资源”、“保护生态环境”、“低碳生活”等与国家经济社会发展密切相关的主题，在活动内容、活动形式等各方面不断创竞赛规模和影响不断提升。自2006年至2010年，共计约有6000余名青少年，2000名教练，2000多支队伍参加全国级别的决赛，各地的爱好者更是不计其
数。目前，中国青少年机器人竞赛已成为青少年科

新，社会影响力不断提升。目前，创新大赛已成为
展示中国中小学各类优秀科技创新成果的重要形式

技创新的重要赛事，成为青少年探秘科学的阶梯，深受广大青少年的欢迎。

和展示青少年科技创新才能和风采的盛会，成为中
国科技界和教育界联合培养优秀青少年人才的不可
替代的重要平台和选拔青少年科技创新人才的有效
途径。

4.

2.

“明天小小科学家”奖励活动“明天小小科学家”奖励活动（Awarding Program148

for Future Scientists）创立于2000年，是一项由教

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国青少年科技竞赛活动特点（1）政府大力支持资助
中国青少年科技竞赛活动一直得到中央和地方政
府的大力支持和经费资助。近年来，中国政府相继
出台《全民科学素质行动计划纲要》、《国家中长期
科学和技术发展规划纲要》、《国家中长期教育改革

中国青少年科技竞赛活动对科学教育的影响级别的竞赛活动，并向上一级竞赛组委会推荐优秀作品参加层层选拔。各级科协组织在政府的指导和经费支持下，充分发挥了科普工作主力军的作用，
与妇联、共青团等其他社会团体密切合作，多年来
组织开展了一系列青少年校外科技教育活动。
（3）中小学校鼓励支持
中、小学校是开展各类青少年科技竞赛活动的最基层组织，担负着实施科学教育、提高青少年科学
素质的重任。中国的许多学校为鼓励学生踊跃参与
科技竞赛活动创设良好环境和条件，比如举办科技
节，成立各类科学社团或兴趣小组，为参与竞赛活动的学生和科技辅导教师提供科学实验设备、设施，配备有经验的指导教师或进行专门的培训，负担参加各级别科技竞赛活动的费用等。此外，对于科技竞赛获奖学生和辅导教师，学校还给予物质和精神1.

的科学素质发挥了十分积极的作用，具有显著成效。
据2010年对中国部分省区高中学生科学素质的测1评 和相关调查结果表明，参加各类科技竞赛学生
的科学素质明显地高于未参加科技竞赛的学生，竞

劲赛选拔出的优秀学生的科学素质更是显著高于其他
学生，反映科技竞赛在培养和选拔科技创新后备人谭奖赛和欧盟青少年科学家竞赛等，中国青少年机器人竞赛优胜学生参加FLL 机器人世界锦标赛、Vex
机器人世界锦标赛等。国内优秀青少年与国外青少和综合素质考察以及知识水平测试等方式，重在考
察青少年的创新意识、研究能力、知识水平、综合素质。这些竞赛活动的开展激发了中国青少年对科
学知识、技术的研究与应用的兴趣，对于提高他们

张 礼朝

青少年科技竞赛的成功做法和经验，并且自创立就
与国际上相关竞赛活动接轨。如全国青少年科技创
新大赛选拔出的优秀选手参加国际科学与工程学大有益。“明天小小科学家”奖励活动通过申报独立科
研成果，评审委员会对参赛学生进行个人项目问辨刘 忠毅师参加各级别的科技竞赛活动。
（5）与国际竞赛接轨中国青少年科技竞赛活动十分注重学习借鉴国际

科学教育的目标之一是提高青少年科学素质。青少年科学素质是指掌握与其心智成熟程度相当的有关科学知识、科学本质和科学－技术－社会（STS）
等方面的内容，树立正确的科学态度、情感和价值观，具备在社会生活情境中应用科学知识、技术和[4]
方法解决实际问题的能力。 青少年科技创新大赛通过举办中、小学生科技创新成果竞赛、少年儿童
科学幻想绘画比赛、青少年科技实践活动比赛等，
旨在培养青少年的科学道德、创新精神和实践能力，提高他们的科学素质。机器人竞赛活动通过丰富多
彩、形式多样的机器人探究项目，将知识积累、技能培养、探究性学习融为一体，对于培养学生学习
与综合运用机器人技术、电子信息技术、工程技术，激发创新思维潜能，提高综合设计和制作能力极为琛

与。此外，各级政府也出台了一些鼓励政策，从一
定程度上调动了青少年和科技教师的参赛积极性。
目前，中国每年都有超过一千万的青少年和科技教

事科学事业

高

青少年科技竞赛活动侧重考察青少年学生的创新思维和动手实践能力，竞赛活动类型丰富，组织形式多样，竞赛内容新颖，激发了广大青少年的科学
兴趣，吸引了全国各地有科学志向的青少年积极参

大批有科学潜质和发展后劲的优秀青少年立志从珏奖励。
（4）广大青少年积极参与科技竞赛活动显著提升中国青少年科学素质,使一张

下面从科技竞赛活动对青少年科学素质、科学兴趣和态度的影响、对教师科学教育能力的影响以及对科学课程改革的推动三个方面来阐述中国青少年科
技竞赛及相关活动对科学教育的积极影响。

何 晓文

青少年科技创新大赛、明天小小科学家奖励活动、
青少年机器人竞赛这三项竞赛活动都是以中国科学技术协会为主主办，由其下属机构具体组织实施。
各省、市、县级科协会同相关机构负责组织实施本王 海玲

科学的热爱，使他们树立科学的思想和精神，提高
未来社会公民的科学素质，在全国范围产生了很大影响，对科学教育的改革与发展发挥了积极的作用。

王 智新动的重视和支持推动了中国青少年科技竞赛活动的迅速发展。
（2）社会团体组织实施

刘 海峰

二、中国青少年科技竞赛活动对科学教育的积极作
用和影响
中国青少年科技类竞赛活动旨在培养年轻一代对张 铁道

展。教育部对竞赛活动开展给予具体指导，对竞赛获奖学生制定了奖励政策。国家自然科学基金委员
会对活动给予经费资助。政府对青少年科技竞赛活李 晓亮

可忽视的作用，有利于促进科技创新后备人才的成
长与发展。

朱 家雄

文化素质，营造有利于科技创新的社会环境，提出
了一系列完善青少年科学教育和科普活动的行动措施，促进了中国青少年科技竞赛活动不断向纵深发李 敏谊

年同台竞技、展示与交流，对于他们开阔国际科技
视野，体验科学探究的乐趣、坚定科学志向具有不王 晓燕和发展规划纲要》、《国家中长期人才发展规划纲要》等重要政策文件，明确提出要提高全民族科学

才方面起到了应有的作用。据此项调查，分别有
81.6%、80.2%的参加科技竞赛学生认为参加科技竞赛明显提升了自己的科学探究能力和科学创造
力。这些数据反映出中国青少年科技竞赛活动在提独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

149中国の基礎教育

現状および動向技竞赛活动的宗旨与现代科学教育理念相吻合，科此外，科技竞赛活动通过丰富多彩、形式多样的
科学探究和科技作品展示活动，以及在竞赛期间举
办科技教育论坛、与著名科学家座谈、参观国家重技竞赛活动在全国各地中小学的普及开展促使广大教师更新教育理念，注重培养学生的创新思维和科
学探究能力，引导学生树立正确的科学态度和价值点实验室、青少年科学实验手拉手等活动，增强了
青少年科学兴趣，帮助他们树立正确的科学价值观，使一些具备科学潜质和发展后劲的优秀青少年进一

观。
全国青少年科技创新大赛自2008年开始设有科技辅导员板块，包括科技辅导员科技创新成果竞赛和步坚定科学信念，立志从事科学事业。湖南省常德市第一中学的杨思铭同学在2010年参加了“明天小小科学家”奖励活动之后留下了如下感言 ：“通过活优秀科技辅导员选拔。其中科技辅导员科技创新
成果竞赛项目按项目类型分为科技发明类、科教制作类、科技教育方案类。迄今为止，已有总计动，我体验到了科学的神奇美妙，分享到科学的乐
趣，感受了科学的热情。与众多专家和院士的交流，
我感受了他们崇高的科学精神和人格魅力。这些都
将永远成为我人生前进道路上的强大动力。”曾参超过600名科技教师和科技辅导员获得了全国决赛
一、二、三等奖，数万人次教师参加了各级别的选拔活动。中国青少年科技创新大赛创设科技辅导员板块的宗旨之一就是帮助科学教师树立正确的教育

加第一届全国青少年科技创新大赛获得高中数学小论文一等奖的孙平川在回顾参加创新大赛的经历时说，“参赛同学们的奇妙发明，让我一下子发现了一个不同的世界……当时我获得的奖品是一个收音
机散件、科技发明书籍和一本厚厚的辞海。当我通过自己的手组装出收音机，听到声音从自己做的第一个无线电传出来的时候，我觉得自己很伟大，感觉整个世界都不同了，这种感觉很神奇，从此开始了持续的探索与创造……参赛的经历让我初步明确
了自己未来要做什么，就是在科学领域有所发展。”
孙平川后来考入南开大学物理系，现在已是南开大
学化学学院研究员，国家“杰出青年科学基金”获得
者，获得过中国物理学会“王天眷”波普学奖。
据调查，分别有95.0%、90.6%的参加科技创新大赛、“明天小小科学家”奖励活动学生明确表示，理念，提高科技教师的科学教育素质和能力。参赛选手携带自己在日常工作和教学实践中的科技发
明、教学仪器、教具，以及科学课教案、科技教育
活动方案在全国竞赛平台上进行交流展示和切磋研讨，并将这些成果运用到实际教学工作中，对其更
新教育理念，改进科学课程的教学方法和手段起到了推动作用。目前中国许多中小学科学教师在科学
课教学中更加注重培养学生的创新意识和动手操作
能力，注重创设问题情境、采用启发诱导和合作探究形式，更加注重运用现代化教育手段和技术。

参加科技竞赛增强了自己对科学的兴趣。参赛学生的科学态度和科学价值观念也明显优于未参赛学

育工作者和科学工作者以及社会各界的共同参与和合作。通过参与青少年科技竞赛等科普活动，中国
众多科学家、科技工作者的热情和关注点转向并积
极参与了中国科学教育课程改革的相关工作。
2007年，教育部启动新一轮的国家小学科学课程

生，参加“明天小小科学家”奖励活动的学生更为突
94.8%的参加科技创新大赛和“明出。分别有85.2%、
天小小科学家”奖励活动的学生表示将来要从事与
科学相关的职业，分别有75.9%、87.7%的参与两类竞赛项目的学生表示要毕生从事前沿科学研究。
科技竞赛活动的开展对于中国青少年立志从事科学事业起到了积极地促进作用。
2.

科技竞赛活动对更新科学教师教育理念、改进教学方法和手段起到了积极作用

青少年科技竞赛活动对于在教学一线从事科学教
育教师更新教育理念起到了促进作用。长期以来，
中国中小学科学教育重心放在“基础知识和基本技

150

[5]

强创新意识和实践能力”等教育理念。 青少年科

高科技后备人才运用科学知识、技术解决问题和发明创造方面具有积极作用。

3.

科技竞赛活动的开展推动了中国基础教育领域的
科学课程改革科学家站在自然科学发展的前沿，对自然科学学
科知识体系有比较全面的把握，对科学本质和科学
价值有深刻理解。基础教育中的科学教育更需要教标准修订工作，中国科协副主席韦钰院士受邀主持
国家小学科学课程标准的修订，这是中国科学界第一次有组织地介入中小学科学课程标准的修订。同年，部分参与过科技竞赛评审工作的科学家和科技
工作者也参与了中学理科（物理、化学、生物等）
课程标准的修订工作。2009年底，中国科协青少年
科技中心又组织了部分科学家和科技工作者参与了能”上，使得教师往往只注重这方面的教学能力，
而容易忽视现代科学教育所倡导的“让中小学生体验科学探究活动的过程与方法，培养良好的科学态

《小学科学课程标准》解读工作。这些参与过青少
年科技竞赛的科学家将青少年科技竞赛活动所倡导的重视培养学生科学素质和综合实践能力，引导学生树立正确的科学态度和价值观的科学教育目标和
理念渗透和引入到基础教育科学课程标准修订中，度、情感与价值观，发展初步的科学探究能力，增

促使科学课程在课程目标、课程设置、教学方式等

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国青少年科技竞赛活动对科学教育的影响

把科学教育的目标明确为“提高每个学生的科学素质”。随着科学教育目标的调整，基础教育科学课
程的设置也做出了相应改变。在九年义务教育阶段

略和途径，组织开展更多地适合中国青少年的科技
竞赛项目，扩大科技竞赛领域和覆盖面，使更多的青少年参与和受益。

设置综合性的科学课程，普通高中科学课程既强调
学科的综合性，又重视内容的选择性。科学课程各
科目中又包括若干模块，供高中生根据个人的兴趣3.

赛活动有机结合，夯实竞赛活动基础

学校要引导科学教师在研究性学习课程和校本课
程中指导学生开展科学探究活动，培养学生发现科
学问题、运用科学知识解决实际问题的能力，并积极引导、鼓励和支持学生将研究成果作为参加科技竞赛的作品，积极参与到各类青少年科技竞赛活动

学教育能力，加强专业技能培训，促进科学教师的
专业发展。

三、继续推动中国青少年科技竞赛活动健康、可持续发展人才培养事关一个国家和民族的兴衰，关乎一个
国家的综合国力和国际竞争力。培养科技创新人才，建设创新型国家，是中国面临的一项长期、艰巨而紧迫的任务。我们希望在全社会的关心和支持下，通过长期探索和努力，不断完善竞赛体系，使青少年科技竞赛活动真正成为中国科技创新后备人才培
养的重要途径 ；充分发挥竞赛的影响力和导向性，鼓励广大青少年爱科学、学科学、用科学，积极开
展科学研究活动，主动培养和形成创新意识与实践能力，并以此影响和促进全民科学素质的提高。为
此，政府主管部门、竞赛组织机构和基层学校及其4.

青少年要积极主动参与科技竞赛活动，提高自身
科学素质

王 海玲
何 晓文
张
珏
高

政府主管部门进一步规范青少年科技竞赛奖励政琛

策，引导竞赛活动健康发展

2010年底，中国政府教育主管部门联合相关部委刘 忠毅下发文件，进一步规范了与青少年科技竞赛等相关
的奖励政策，这是贯彻落实《国家中长期教育改革
和发展规划纲要（2010-2020年）》的重要举措，有张 礼朝利于引导和实施素质教育及其科学教育 ；有利于促进教育公平和青少年学生健康成长 ；有利于保证青少年科技竞赛健康可持续发展。
2.

王 智新

青少年的科学素质直接关系到中国未来公民科学
素质的水平和中国的国际竞争力。希望中国广大青
少年热爱科学、追求真理、探索自然，在在校学习
和掌握自然科学和社会、人文科学基础知识的过程中，积极参与各类科技竞赛活动，在科学探究中体验科学的神奇和美妙，增强科学兴趣，提升自身的
科学素质和综合实践能力，形成良好的科学态度和价值观，立志从事科学事业，为提高中国的科学技术水平和中国跻身世界科技、人才强国奉献力量。

青少年学生都要继续做出不懈地努力，推动青少年
科技竞赛活动健康、可持续发展。
1.

刘 海峰

趣和科学探究能力。

张 铁道中来。另外，学校要加强学生科技活动的基础设施建设，改善实验室的设施设备条件，增加科普类图书种类和数量，不断提升科学教师的科学素质和科李 晓亮

到一定的科学素质水平。针对科学课堂上长期存在的题海战术、机械训练等教学方式上的偏差，本次基础教育科学课程改革特别强调教学方式的转变，
倡导探究式教学，在科学探究中提升学生的科学兴

学校要将研究性学习和校本课程与青少年科技竞
朱 家雄

爱好、未来职业取向分系列进行选择。这样既能够
充分尊重学生的选择权，使学生的个性、潜能得到
充分发展，又防止学生过早地偏科，保证高中生达李 敏谊竞赛的评审监督机制，保证和体现竞赛的公平和公正。要研究提高竞赛活动实效性和扩大受众面的策王 晓燕方面发生了根本性的变化。这次基础教育课程改革中，有关科学教育的最大变化是培养目标的调整，学习借鉴国际经验，推进中国青少年科技竞赛组谭织管理工作的科学化和规范化劲中国青少年科技竞赛主办机构要继续学习借鉴国际竞赛经验，探索建立适应中国基础教育改革和全面实施素质教育形势下的青少年科技竞赛活动组织管理体系。
要改革与完善科技竞赛的组织管理制度，
推进科技竞赛活动管理的科学化、规范化，要完善

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

151中国の基礎教育

152

現状および動向

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

北京市普通高中阶段培养学生创新意识与实践能力的实践探索铁道(Zhang Tiedao)

北京教育科学研究院副院長

毅(zhangyi)

北京教育科学研究院 北京青少年科技创新学院办公室主任

张 铁道

张

李 晓亮

北京教育科学研究院副院长。教育学博士。兼任联合国教科文组织终身学习研究所监事、联合国教科文组织《国际教育评论》编委会成员。主要研究领域包括 ：农村基础教育、成人学习理论、教师专业发展、课程与教学、义务教育、成人教育、国际教育等。主持完成的主要课题 ：《甘肃省全面提高小学教育质量综合革新研究》、《中国西部少数民族女童教
育的质量与效益研究》、《北京市流动人口子女教育问题研究》、《首都基础教育均衡发展策略研究》、《中国义务教育发展研究》以及教师专业发展策略系列研究。主要研究成果 ：《流动人口子女教育问题》未来出版社 ；《中国西部少数民族女
童教育的质量与效益研究》甘肃文化出版社 ；《孩子们说的好老师》联合国儿童基金会 ；《中国义务教育发展系列研究》，
民主法制出版社；“促进教师专业发展策略研究”载《教育研究》；“美国教育领导人眼中的中国基础教育”载《人民教育》；“同伴研修 ：让个体经验成为群体资源”载《人民教育》；“盲人摸象与教师研修”载《北京教育》；“促进教师专业学习与发展的十项原则”（译文）载《教育研究》。

朱 家雄

张

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

北京市普通高中阶段培养学生创新意识与实践能力的实践探索刘 海峰

名优秀学生，以数学、物理、化学、生物、信息技术、

合作能力、探究能力、论文写作与学术交流能力等。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター劲现成的书本知识或者教师已有的知识为基础，通过讲授的方式变成学习者的知识。即为学生提供一种真实意义上的研究性学习全程体验，其目的在于激
发学生的科学兴趣和人生追求 ；借助研究课题实施过程，培养他们的科学素养，包括问题解决能力、谭题情境作为知识学习和能力建构的载体，而不是以

高校、科研院所实验室，在科学家身边的真实科研环境中尝试参与科学探究，激发他们对科学研究的
兴趣，培养他们的科学态度、创新意识、实践能力
和社会责任感。
“翱翔计划”实施以来，先后有来自全市的近500

张 礼朝

科学家身边成长”的体验式学习机制，让学生走进刘 忠毅二、“翱翔计划”的实施特色──使学生体验富有挑战性的科学探究与知识建构让高中生“在科学家身边成长”的教育理念所代表
的是一种新的、旨在创新意识与实践能力培养的课
程观和教学过程观。这一理念促使我们将真实的问琛自2007年以来，“翱翔计划”在北京市教育委员会
直接领导下，针对国家高中课程规定的发展学生“创
新意识、实践能力与社会责任感”的目标，利用北京丰富的科技、文化与教育资源，突破现有基于教科书教学的学校教育培养方式，建立让高中生“在高育人模式及教学模式。

珏一、“翱翔计划”的实践特点──让高中生“在科学家身边成长”

张合，形成专家、教师、学生和其他社会人士以及各种社会资源的深层次联动，为培养高中学生的创新
意识、实践能力与社会责任感奠定良好的制度基础、课程基础和人文基础，探索出符合当前时代要求的

何 晓文

本报告主要根据几年来的实践探索，从五个方面
介绍北京“翱翔计划”培养学生创新意识与实践能力
的具体做法和我们的初步认识。

王 海玲

地理等学科为研究性学习领域，参加了学生所在学
校开设的基础性课程、由20所优质高中组成的特色学科基地开设的过渡性课程、25所高校和科研院所
的近100家实验室开设的综合性课程，每一名学员
在科学家、基地学校指导教师、所在学校指导教师的指导下完成了一定的专题性、探究性的学习。
这样一项育人模式以及教学方式的创新探索，力图将基础教育与高等教育密切结合，将教育和科技资源融为一体，将专家引领与高中生自主探究相结

王 智新

北京市教育委员会自2007年启动普通高中课程改
革以来，针对落实高中阶段培养学生创新意识、实践能力与社会责任感的目标要求，规划实施了“翱翔计划”，并依托北京教育科学研究院设立了“北京青少年科技创新学院”，由此开始了基础教育利用
首都丰富的高校、科研院所的科学技术实验室和专
家资源，引导青少年开展课题研究，从中获得对于
科学、科学探究过程、问题解决与知识建构等方面
的综合性学习。

153

中国の基礎教育

現状および動向在真实的探究学习情境中，学习者必须承担更多的自主发现、自主分析、问题解决、交流合作等学习

法完成的。于是，他层层细化，最终聚焦在“从小处着眼分析，发掘大的应用”的选题。

过程，才能够达到知识建构的目的。为了确保翱翔学员的学习成效，我们要求每一名学员要在高校和科研院所实验室指导教师、基地学校指导教师、学来自北京市第二中学的信息技术领域2008级学员
孙汉鑫一次偶然看到妈妈把一个吸盘按到墙上，过
一会掉下来了，按到墙上又掉下来了，就是这样一

员所在学校指导教师这三方导师的共同指导下，开
展专题研究，完成较为规范的论文，并接受较为严
格的论文答辩。

个源自生活中的细节，让他想到能不能用多个吸盘轮流振动。他想，“吸盘吸附在壁面上是处于一种相对密封的环境，由于漏气的原因无法长时间吸附

此外，我们还开办了“北京青少年创新能力发展资源网”，为参与项目的导师和学员提供一个跨越
空间、时间的网络学习、互动和交流平台，各种学

在壁面上，那如果用多个吸盘轮流振动，总保持有三个吸盘处于吸附状态，从而产生持久的吸附力，
这样能不能实现长时间吸附在壁面上的目的呢？ ”习资源和项目信息为他们提供及时的服务，也为他
人提供了了解、分享“翱翔计划”教学资源的渠道。
作为一项能力培训与成效评价措施，我们每年隆重举办全体学员参与的“北京青少年翱翔科学论从这个生活中的小观察出发，他经过自己的努力和导师的指导设计出了振动吸附爬壁机器人，还在北
京青少年科技创新大赛中获得一等奖。
来自北京市第八中学的生物领域2008级学员刘逸坛”，让每一名翱翔学员都有机会进行论文答辩，
接受科学家的评价和指导。同时，在此基础上修订
的研究报告及学员们对于“在科学家身边成长”的学习体验汇集出版。这些成果既是对他们学习成就的认可，也为北京市所有高中学生开展研究性学习提
供了重要的课程资源。
“翱翔计划”的实践表明，发生在真实情景中、具侬跟随导师到大草原上，为获取数据，他们在毒辣的太阳下、吹着大风，拿着2米长的网子，汗流浃背地挥网，一挥就是200多次，手上磨起了一层茧子。
草原上的天气变幻莫测，前十分钟还艳阳高照，后十分钟就风雨交加了。但是不经历风雨，怎见得彩
虹。他们不仅没有退缩，没有放弃，反而更加燃起了他们的斗志。获取了真实可靠的第一手数据，做出了令人信服的研究论文。回忆自己的亲身体验，刘逸侬感慨地说“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒
来”。
来自北京市通州区潞河中学的物理领域2008级学
员张文江在实验室中发现许多仪器都不是中国制造的，只是因为我们国产的实验仪器存在着某些性能缺陷，以至于大多数实验室都只能依赖进口仪器。

有开放性和挑战性的（而不是单一接受性或验证性）学习过程更有利于激发学习者的创新意识与实践能力。例如，来自中国人民大学附属中学的数学
领域2009级学员卢嘉瑞在确定研究选题《关于在给定的热水中加入冷却水时机的研究》时，他所关注
的是“怎样才能做到尽快地冷却从而使其效率最大化呢？ ”可是这样的大题目显然是一个高中生所无

两名翱翔学员在“北京青少年翱翔科学论坛”上共同汇报他们合作形成的学习成果卢嘉瑞在进行实验研究

154

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

北京市普通高中阶段培养学生创新意识与实践能力的实践探索

王 晓燕
李 敏谊
朱 家雄
李 晓亮

孙汉鑫在设计制作“振动吸附爬壁机器人”

张 铁道
刘 海峰

张文江在“翱翔计划”2008级学员结业典礼上代表结业学员发言，并获得结业证书。

王 智新
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター劲探寻更为实际有效的方法。我们努力将先前老师基于教材组织教学过程，学生理解知识、记忆知识、谭团队研究和交流讨论，以使我们的探索更具有时代
性、专业性和实效性。

张 礼朝

育项目的有益经验。此外，我们在推进工作过程中，不断结合新任务、新情况、新问题开展专家咨询、

调给学生提供足够的体验时间。因为，学习者对于
研究问题的体验的丰富性和深刻性决定了他们学习
的成效。
第三，使学生感受多种教学方式。我们特别注重刘 忠毅

究能力与问题解决能力。因此，我们在“翱翔计划”
的课程安排和教学过程设计和实施过程中，更加强琛内外已有成功经验，包括美国、印度、澳大利亚、
新西兰等国天才教育的经验和中国科技大学、北京
八中、人大附中、北京四中、北师大附属实验中学等学校开展的超常儿童教育和科技特长学生科技教

高第一，借鉴国内外已有经验。在“翱翔计划”的总
体规划和具体实施过程中，我们广泛学习借鉴了国

求的是多重体验带给学生丰富的、富有个性的深刻学习经历，并借此有效地激发学习者的创新能力发展。我们认为，“翱翔计划”最为重要的价值在于借助某一特定问题解决的学习过程，培养学习者的研珏

程改革背景下，创建有益于培养青少年的创新意识
与实践能力的课程与教学有了一些初步认识。

验的体验、在老师指导下完成论文的建构性学习体验以及网络交流切磋学习体验等等。总之，我们追张三、“翱翔计划”的实践意义──拓宽了我们对创新人才培养方式的认识“翱翔计划”的已有实践使我们对于普通高中新课

过程性的问题解决体验过程，包括他们借助文献阅
读获得的间接体验、对于特定问题情景的现场经验、
问题探究和采集资料的过程体验、分享他人知识经

何 晓文

这激发了他变“中国制造”为“中国创造”的研究梦
想，从而确定了选题《Csl（Ti）探测器的制作与
测试》
。

王 海玲

刘逸侬在沽源坝上草原进行野外实践

第二，倡导探究性体验式学习。创新人才培养不
再拘泥于优秀教师基于权威教科书组织学生开展的
对于某一学科知识结构的整体认知和学习，而是在
某一学科领域内，围绕科学发展与现实生活特定问
题而开展的专题探究、实证调查和实验研究，以使学习者从真实问题解决过程中获得更为深刻的学
习。这种学习方式所彰显的是一种广义的课程资源观、知识建构观和以发展探究能力为主旨的学习发
展观。“翱翔计划”的课程特别注重学习者的直接的、

155

中国の基礎教育

現状および動向

用所学知识解决问题的教学模式，转化为为学生创设在富有挑战性的问题情境当中采集相关资料数保障。
第三，创造性地提供由学生所在学校指导教师、据，建构主题线索，形成相应结论，进而产生对于探究问题的理性化认识的学习过程。已有的实践昭
示 ：有价值的学习能够在帮助学习者在掌握特定知学科基地学校指导教师、高校和科研院所实验室科
研专家组成的“三导师”指导机制。学员所在学校指导教师能够更为近距离的接触学生的生活实际，因识的同时，带给他们关于如何有效学习的感悟，而
后者往往更具有广泛迁移的作用。因此，学生学会
关于方法的知识和应用科学方法解决问题比学习知材施教，帮助学员制定个性化培养方案 ；基地学校
指导教师在某一学科领域为学员开设丰富多彩的选
修课程，有效深化了学员的学科知识 ；高校、科研识本身更有价值。因为方法有助于学习者把握、处
理事实性知识的能力，从而有可能成为一名自主的、富有成效的学习者。

院所实验室指导教师以贴近科学前沿的专业视角培
养和熏陶学生的科学素养。“三导师”优势互补、互为支撑，共同推动创新人才的培养。

让我们感到倍受鼓舞的是，实施“翱翔计划”近三
年来，上述教育理念和教学原则在创新实践中，一大批优秀学生凭借“在科学家身边成长”的学习体验
成长起来，众多基地学校的学科优势和培养能力得

第四，以学员培养带动中学教师的专业成长。“翱翔计划”建立了以学员培养为抓手的教师专业研修方式，以任务驱动为手段的教师专业培训方式 ；建立了与高校、科研院所的合作渠道，富有学科特色

到加强，我们的实践得到越来越多教师和专家的认可，有助于引导、鼓励中学生创新意识和实践能力的课程与教学制度开始逐步积累。

的科学教育优势开始形成，并且已经开始带动了本
校的科学特色教育。教师在以培养学员的任务为内驱力，探究学员开展的课题和反思建构学习过程，给他们带来在常规学校教学中难以企及的成就体
验。
第五，多重合作增强了“翱翔计划”课程的教学实效性。基地学校自觉开展校际合作，例如，北京
八十中、清华附中和人大附中与学针对信息技术学习领域组织联合教学 ；北京二中、北京四中与北京
五中共同联手开设化学领域特色选修课程 ；2009年

四、“翱翔计划”的教育价值──促进教育理念的转变与更新北京市教委历届领导都主张，北京作为国家的首都应追求“大气的教育”。这种大气的教育，就“翱翔计划”而言，主要表现在以下几个方面 ：第一，现行学校教育应当积极回应“学有余力”的优秀学生的超常学习需求。对于学有余力的学生来
说，在学校中所学到的内容已经不能满足其对知识
和技能的渴求。为此，在各方的共同努力下，“翱翔计划”开发了数学、物理、化学、生物、信息技
术和地理6个学科领域的高中阶段创新人才培养的

156

启动的数学领域依托教育部高中数学课标组及首都师范大学专家群体优势研制开发数学学习课程，并确立了5所基地学校，以全体数学学员为共同对象轮流组织教学活动及冬、夏令营。上述多方合作机制保障了翱翔课程具有较高的教学资源含量和专业个性化课程，主要有过渡性课程、基础素养课程、考察实践课程、专业拓展课程，以及高校和科研

水准。
第六，促进基地学校提升学科优势。“翱翔计划”

院所实验室“熏陶体验式课程”。基地学校带领学员走进高校、科研院所实验室，经历“确定研究选题，
制定研究计划，学习选修课程，开展课题研究，撰写科研论文”等过程，满足学生的个性化发展需求，

的20所基地学校在开展创新人才基础能力培养方面（包括理念到实践、大量的个案积累、学校的教育
教学制度变革等方面）已经迈出了一大步。这些令
人鼓舞的变化使我们有理由期待 ：假以时日，我们实现让中学生“在科学家身边成长”。
第二，充分利用首都丰富的科技资源和教育资源，创设更为广域的课程空间。首都具有丰富科技、教的探索很有可能成为一项富有创新意义的创新人才培养教育改革实践，并由此积累并逐步完善相应的
工作机制，进而通过长期实践改进，最终成为首都育、经济、农业、文化等社会资源，这为创新人才
培养工作提供了得天独厚的资源基础。高中阶段创
新人才培养的重要任务之一，是为创新人才培养提基础教育阶段培养创新人才的现代教育的一项制度性特色。
回顾这两年多来我们围绕基础教育阶段创新人才

供资源，培育土壤，营造氛围，奠定基础。“翱翔计划”充分发挥首都丰富的资源优势，整合、开发
和利用专家、教师等智力资源，科技、文化、经济、培养主线开展的密集性业务工作，我们欣喜地看到，
在多方合作的氛围中，大家共同创造了科──教合作、大学──中学联合、共育创新人才的教育机制。

农业等社会资源，打破体制壁垒，建立穿越教育内外的培养通道，为创新人才的长期培养和发展提供在让学生“在科学家身边成长”创意成为现实的众多
创新探索中，我们精心设计每一项教学活动，力求

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

北京市普通高中阶段培养学生创新意识与实践能力的实践探索王 晓燕每一次“翱翔计划”的活动都能带给参与者以丰富而
深刻的学习体验。

李 敏谊

五、“翱翔计划”的发展方向──实现由实践到机制，再到制度的转化“翱翔计划”经过几年来的努力，在取得一定成绩

朱 家雄

的同时，我们也意识到已有实践还需要借助总结研
究，实现由实践到机制，再到制度的转换。需要开李 晓亮

展的工作包括 ：首先，要认真研究分析指导老师对
学生关于方法的指导 ；其次，应组织指导教师以两届学员的论文为案例，围绕如何指导翱翔学员选题、张 铁道规划研究过程、
搜集资料、数据资料分析、论文写作、
交流答辩等教学环节进行研究，从实践中积累有效的学生指导原则与方法 ；第三，完善现有翱翔网络资源平台建设，使之成为发布项目信息，交流学习刘 海峰

经验，开展跨学科、跨学校特别是同伴学习者之间
交流的有效载体 ；第四，各基地学校可以以学员学习及其成就收获为研究对象，开展个案研究，撰写翱翔学员学习与成长过程中的真实故事，从中总结
带有个性化和普适性的教学规律 ；第五，在总结成功经验和现存问题前提下，研究基础教育阶段发现和培养青少年创新意识与实践能力的有效策略、工作机制以及制度建设，从而寻求促进基础教育参与
创新人才培养的制度。
以上仅仅使我们的初步探索。随着“翱翔计划”这项富有创新意义的教育探索的持续推进，我们对于认识和建构有益于青少年创新意识与实践能力的课
程与教学理念及其实践策略也会逐渐积累更多的经
验。

王 智新
王 海玲
何 晓文
张
珏
高
琛
刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

157

中国の基礎教育

158

現状および動向

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国高考制度与基础教育的关系刘

海峰(Liu Haifeng)

厦门大学教育研究院院长

巨大推动力量。选拔性考试具有强大的以考促学的
功能，考生水平全面提高后，为了保持一定的区分
度，不得不再逐步提高试题难度，这种“水涨船高”

学应有的地位, 尤其是对报考生物系及有关医、农
等科系, 不得免考生物学, 以保证学生来源和今后研
究和教学的质量。当前,由于应试教育和取消生物的关系，使高考至今仍成为激励考生奋发学习，高中不断改进教学的最实际最主要的动力。

学考试的影响, 中学生不重视学习生物学, 中学生物学教师工作不安心、教学内容落后、实验教学设备

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劲有关部门, 高考科目减少给相关学科带来的问题甚
至被反映到全国人大的提案中。1996 年8 月15 日,
71 位中国科学院院士在《光明日报》上联名呼吁重视生命科学, 提出必须立即恢复理科高考中生物

谭大学，是广大中学生刻苦学习的强大动力。再不肯学习的孩子，在这种氛围下，也要硬着头皮学一些
文化知识，这对提高全民族的知识水平具有积极意义。因此，高考已成为提高广大青少年文化素质的张 礼朝生基础差的问题, 师范大学的相应专业毕业生也出现就业困难的窘况。为此, 有关学者纷纷上书中央刘 忠毅

有力地促进了民族文化水平的迅速恢复和提高，被“文革”摧残的文化教育很快得到复兴。考上一所好琛

将地理、生物和政治( 理科) 等科目与高考“松绑”，
不再列为必考科目。随之而来的问题便是, 这些科
目在中学的教学中很快受到冷落,教学时数教师岗
位随之减少，大学相应专业在教学过程中则面临学

高会，成功与否主要靠自己的奋斗，故考试选才能够促人向学、催人奋进。1966-1976年间废止高考，
教育秩序混乱，中小学盛行“读书无用论”。1977年
恢复高考，极大地调动了千百万青年的学习积极性，珏什么不学什么。例如1994 年实行的在会考基础上
的“新高考”改革, 按文理分科, 实行“3+ 2”科目组合,张

己不求人。人生求人之处居多，而求人艰难，且成
功与否操决于他人。考试则提供一个反求诸己的机

何 晓文

一、中国高考制度的功能与影响
建立于1952年的高考制度，其基本职能就是为高等学校选拔合格新生，保障高校生源质量，但在重视考试的中国，其职能产生巨大的效能，致使高考成为基础教育的“指挥棒”，左右了中学乃至小学的教学。除了维护社会公平和秩序的功能以外，高考的在教育方面的功能影响十分巨大，对基础教育的积极影响主要有以下两个方面。
第一，促进中小学生努力向学，提高民族文化水平。高考的正面功能与积极作用，用一句话来概括，
即以考促学。考试制度的好处甚多，其中之一是求

学招生与中学教学的关系理应是教什么就考什么，
但高考对中学教学又有强大的制约作用，实际上往往是考什么就教什么，这就使高考具有指导中学办学和教学的功能。从某种意义上说，高考是国家意
志和政策与学校教育活动之间的一个中介，通过高
考的科目设置和命题设计，国家可以将政治理论和
思想意志贯彻到中学教育中去。比如在政治科考试
中包括时事内容，便可以引导考生关心时事。也可以通过科目增减和考试内容的比重调整，来调控或促进某些学科的发展。高考指挥棒如果运用得当，便可以将学生引导到身心健康发展的方向上去。因
此高考对实施教育方针、规范办学方向具有重要作用。
高考往往被人们称为基础教育的“指挥棒”, 是指中学一切教育教学活动皆以高考为中心, 围绕高考来运作,考什么便教什么学什么，不考什么就不教王 海玲

怒，因而历来是中国教育界乃至全社会关注的一个
焦点。本文将在论述高考制度的功能与影响的基础
上，分析高考与中小学“素质教育”的双重关系，并探讨高考制度未来的改革方向。

王 智新切，中国的高考与中学关系非常直接，规定高考命题不能超出高中的教材范围，也不能超出高考的“考试大纲”，以免中学教学和复习备考无所适从。大

刘 海峰

选拔新生、
中学的教育和教学具有调节与指挥作用，而且承载着整合教育系统、维系社会稳定的重任，
它关系青年学生的个人命运和千家万户的喜乐哀张 铁道第二，引导、规范中学的办学方向和教学方向。
不像美国的SAT和ACT与中学教学的关系不很密李 晓亮

作为基础教育与高等教育之间的桥梁，中国的全国高等学校招生统一考试（简称高考）不仅对大学

朱 家雄

厦门大学教育研究院院长，教授。厦门大学考试研究中心主任，兼任国家教育咨询委员会委员、国务院学位委员会教育学科评议组成员、教育部全国高等学校设置评议委员会专家。主要研究方向为高等教育理论与历史、科举学与考试制度，
担任中国教育部人文社会科学重大课题攻关项目“高校招生考试改革的理论与实践研究”首席专家。已出版《科举学导论》、《高等教育历史与理论研究》、《高考改革的理论思考》、《高校招生考试制度改革研究》、《科举考试的教育视角》等
著作19部，发表论文200余篇。）

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

中国高考制度与基础教育的关系159

中国の基礎教育

現状および動向1

匮乏等状况, 严重影响中学生物学教学质量。 到后来，实行语文、数学、外语加文科综合/理科综合

其一是高考可以提高考生的学习能力。作为大规模的竞争性考试，高考是集中进行多科考试，将高科目考试之后，这个问题才基本解决。
统一招生考试对中小学教育也产生不少负面的影响，如中学只抓智育而片面追求升学率，文理偏科，中三年所学知识和能力水平在两三天时间内体现出来，这就要求学生提高学生能力，包括合理安排时间的能力。特别是在临近高考的几个月，每一科都
要复习，怎样做到既系统梳理，又突出重点 ；既配

学生学习压力过大负担过重，且近视率攀升、体质下降，影响求异思维和个性发展，在一定程度上限
制了人们的创造性，学校办不出特色，教育改革难
以推行，等等。有考试就有应试，特别是竞争激烈的高考，更是引发考生尽力应试，考什么就学什么，
不考什么就不学什么，这种片面应试的消极影响，
便是一定程度上造成智育一枝独秀，形成知识偏狭
的弊病和学业成绩至上的功利心态，扭曲了高中教
2育的目标与理想，被人们批评为“黑色七月” 、“考试地狱”、“异化的高考”。
激烈的高考竞争导致试题难度逐年加大，这是保持选拔性考试区分度、水涨船高的必然后果，而“升学主义挂帅”向下延伸至小学和幼儿园时，少年儿
童不堪学习重负，就更令人担忧。有的人说，中国的中学生成了世界上压力最大、最不快乐的群体之一。多年来，高考造成的弊端日益凸显，人们要求
改革高考的呼声也越来越大，从1980年代批评“片面追求高考升学率”，到90年代批评“应试教育”，
到90年代末进一步强调“素质教育”，都对高考制度
进行了激烈的批评。

安排。所以很多经过高考历练的学生，比以前成熟了。今后再遇到什么艰难复杂的考试或其他需要统筹安排时间的活动，也较能应对。
其二是高考可以锻炼考生心理素质。关键性的考试会给考生造成相当大的心理压力，要想在高考中
正常或超常发挥，需要调适和磨练自己的心理状态。

二、高考与中学“素质教育”的双重关系
中国的高考是典型的高竞争、高利害、高风险的
大规模选拔性考试，是中国各类考试中最重要、影响最大的考试，也是争议最大的教育改革之一。在多数高考成功者不仅文化素质较高，一般情况下，他们的心理素质也比那些每到考场就紧张或发挥失
常的考生更好。面对人生中最重要的考试之一，面
对家长的期望、埋怨，面对升学或落榜，可以说高考为在顺境中长大的孩子提供了一个真枪实弹检验
和磨练自己心理素质的机会，也为他们将来走上社会参与竞争提供了一次锻炼的机会。不畏艰难、刻
苦学习，具有坚强的意志，则表现出一些重要的非智力因素。
其三是高考对考生的品德也是一次教育的契机。
如何以诚实的态度、顽强拼搏的精神、平和的心态，发挥出应有的水平，接受大学的挑选，报效祖国、
报效父母、报效乡梓 ；如何在复习过程中发挥团队
精神，互助友爱 ；如何选择学校和专业，如何面对
成功与失败……处理这方方面面的过程，都可以渗有关高考改革的各种议论中，大体上可分为主张彻
底改革高考的激进派与主张维护统一高考的稳健派，两派观点相当对立。激进派认为高考制度的弊端已是积重难返，对素质教育的推行和中小学课程

透良好品德的培养。因此，高考不仅可以促进文化
素质的提高，在某些方面也能促进政治、道德素质的提高。
考试是一种测量工具和评价手段，是教育过程中

改革起阻碍作用，因此要彻底改革或废止高考制
度 ；稳健派认为高考并非教育的万恶之源，只是各

的重要环节和组成部分，它本身并无善恶可言。考试使用得当可发挥它的积极的评价功能，通过考核种矛盾的集合点，以其他招生方式取代高考，矛盾和问题更大，统一高考还有存在的必要，因此对高考应该是改良而不是颠覆。
高考与基础教育的关系密切而复杂。作为一项影

检验学生掌握知识的程度和能力的高低，教师也可
根据考试所反馈的信息来估价自己的教学效果 ；使用不当也可能会以学生为敌，可能加重学生负担，造成偏科。高考也是这样，利弊并存，既可能诱导响重大、万众瞩目的重要制度，高考改革是中国教
育改革中一个带有全局性的重大问题，也是深化教

片面应试行为，也可能用来促进学生提高素质。
当然，高考对基础教育的负面影响是显而易见的，

育改革、全面推进素质教育的关节点。高考与提倡全面发展注重提高素质的“素质教育”既有对立的一面，也有统一的一面。高考制度与提高素质的关系
是双重的，既有诱导应试等影响素质教育的一面，对此方面的问题许多人已有充分的论述，于此就不再展开。为克服或减少高考的弊端，需要不断改革
高考。至于如何改革，见仁见智，还需要在全面研
究和长远规划的基础上渐进地推行。

也有促进学生素质提高的一面。我认为高考至少可以提高考生以下几方面的素质。

160

合学校的安排，又针对自己的弱点；在时间安排上，每科什么时间复习，各占多少时间；什么时间学习，什么时间睡觉，什么时间锻炼身体，都是需要科学

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国高考制度与基础教育的关系

琛
刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲

提出要减轻学生负担，但实际上，学生负担并没有
减轻，在有的方面反而增加了。原来人们认为，进
入高等教育大众化阶段以后，片面追求升学率的情
况将会有所好转。然而，现在已经进入高等教育大高教育价值观。
近年来高考竞争越来越激烈。尽管中央三令五申珏是统一考试制度。没有统一考试制度，学生的压力并不见得会减轻。表面看应试教育的许多问题如轻视德育、体育等现象是高考带来的，但透过现象看本质，根源却在许多家长强烈的望子成龙的心态和张

却要求学校对孩子多加管教，或在晚上及休息日另找家教补习。看看我们周围的家长如何牵挂子女的学习成绩，怎么为子女进重点学校奔走努力，如何改变统一考试方式并不能减轻学生的负担和压力。
学生学习和升学的压力主要来源于家长，而不仅仅何 晓文

地是来自于家长。当初中改为划片就近入学之后，
小学师生的课堂教学压力已明显减轻，但许多家长

格外强烈，“及第早争先”的传统、家长不甘人后或希望子女出人头地的心理也顽强存在，这在督促子
女学习钢琴、英语、绘画、书法等方面表现得十分
明显，如钢琴考级，虽然高考不考，但仍有很多人
去参加。在高度重视子女教育的社会文化氛围中，王 海玲

是农、工、商家庭子弟，家长也督促其及早向学。
现今中国社会的多数父母，除非万不得已，一般都不愿让孩子失去升学机会。家长对孩子读书成长的期望很高，希望他们成龙成凤。台湾作家黄春明曾5
形容台湾的年轻妈妈都是“教育狂热分子”， 中国
大陆的年轻母亲又何尝不是如此。在子女教育方面，
许多家长在督促子女学习方面往往已不切实际。现
在中小学生的学习和升学压力不只来自学校，更多扩大到所有人都能够上大学的时候，社会还是分层的，社会分工是必然的。假使所有人都成为博士，也还是有人要做管理工作，有人要从事蓝领工作。
由于高等教育大众化，人们已经从重视“学历”转变
为重视“学校历”（即重视学生是从哪所学校毕业），
因为对一个人的远距离判断，最直观的、最外显的
就是“学校历”。这种情况下必然会出现竞争重心上移，重“学校历”愈演愈烈，也就是名牌大学或重点
大学的竞争程度不亚于过去。这是水涨船高的结果，
7
也是学历社会高等教育发展的必然规律。 中国多数家长都不甘心让孩子读名不见经传的大学,只要有可能，总希望上更好的大学。而只要存在竞争，
便会有竞争压力。中国人讲面子、光耀门楣的心理

王 智新方法也就成了学校评价的方式方法，学校追求的是
中举及第率。
受科举取士以考促学的推动，中国古代形成了读
书重学的浓厚风气，“为父兄者，以其子与弟不学
4为咎 ；为母妻者，以其子与夫不学为辱。” 即使率达到百分之百的时候也是如此。因为社会永远是分层次的，职业永远是分类的。即使不断“扩招”，刘 海峰

长。着重以考试成绩作大学招生的主要依据，这已成为包括中国在内的东亚地区高等教育区别与西方
教育的一大特色。而影响中国高校招考改革的传统
文化因素之一，是高度重视教育、信奉读书至上的传统。儒家文化高度重视教育，信奉读书至上，科举时代形成的重视（甚至是过度重视）教育和考试的传统，使中国在大学招生和其它社会生活中十分倚重考试。
3在科举时代，办学的目的是“储才以应科目”，学而优是为了仕。除了很短暂的例外，一千三百年
间无论是中央还是地方学校的学生，只有通过科举
才能走上仕途，科举考试成了学校教育的强大指挥
棒，指导和操纵着学校教育的发展方向。科举成了
学校的目标，考试内容便成为学校的教学内容，取士标准自然成为学校的培养标准，科举考试的方式

过高的期待，过严的要求都会给孩子造成过重的学
习负担和心理负担。
如果中国人高度甚至过度重视教育的价值观不改变，升学竞争激烈程度就不可能降低，即使是录取张 铁道于传统文化和国情的差异。橘逾淮而化为枳，不同的环境会使相同的东西变味。由于国情不同，文化传统不同，从移植美国的招生方式需要有相应的制度环境和文化土壤，否则就会水土不服，无法生

当程度上反映出高度甚至过度重视教育的中国文化
传统。这自然有积极的一面，但任何事情超过一定的“度”，就可能走向反面。不顾子女的实际条件，李 晓亮

确实，从理论上说这样录取最为全面、更加理想，
但实际上在目前的中国却很难做到。因为在美国行
得通的办法，在中国却不一定行得通。这主要是由

显地比西方人更热切一些。2011年1月，美籍华人、
耶鲁大学法学院教授蔡美儿在《虎妈的战歌》一书
中描写的教育子女的情况，虽然极端，但确实在相朱 家雄公益义工等德行表现，并参考中学校长和教师的推荐信，实行申请入学制，对学生进行综合评价来录
取新生，等等。

移居欧美国家的华人，在鼓励子女学习方面，也明李 敏谊仿美国等西方国家的大学招生考试办法。既看高考
考分，又看高中成绩，对中学生进行全面考核，采用高中学生的成长记录，如社会活动、文体活动、

以比子女更焦虑的心情陪同前往高考考场，如何放下一切事务到校参加学校召开的家长会，……便会
6
明白中国人积极向学的传统是多么顽强。 即使是王 晓燕三、中国传统文化与高考改革
在有关高考改革的各种建议中，最常见的就是模

众化阶段，在一些直辖市已接近高等教育普及化阶段，但升学竞争却还是非常激烈。这其中存在着不独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

161

中国の基礎教育

現状および動向

以人的主观意志为转移的客观规律，有一定必然性。
高考的竞争、受高等教育机会的竞争归根到底是
社会地位的竞争。近年来，许多行业的竞争日趋激烈，高考竞争加剧，实际上是当今越来越激烈的社会竞争在教育和考试上的反映。在这种社会背景下，
想使升学考试竞争程度单独降下来很难。而且，中国人高度重视甚至过度重视教育的价值观短期内很难改变，尤其是独生子女进入上大学年龄以后更严重。过去一个通常家庭有两个以上的孩子，当一个孩子没考上大学，还可以有另一个还孩子可努力。
可能对一个孩子的升学希望只有百分之五十。但独生子女不同，考上就是百分之百的成功，没考上就是百分之百的失败，因此对孩子的期望和压力可能比过去更大。在有五千年悠久文化传统和千余年科
举考试影响的中国，在由计划经济体制向市场经济体制转变的中国，高考既有与世界各国相同的规律，8
也有与其他国家不同的特殊规律 。
所以，高考竞争有其必然性，不管采取什么措施、
怎样改革高考，追求升学率在今后几年还可能愈演
愈烈。这就像中国城市的交通问题，目前，许多大
中城市都出现堵车现象。虽然道路在不断拓宽和增加，但还是赶不上汽车增加的速度。而且，尽管现
在道路已很拥挤，但还有许多人准备买汽车。因此，除非大规模发展轨道交通，使公共交通有根本的改观，否则多数城市未来几年中堵车问题还会更突出。
特别是人们遵守交通规则、礼让意识还不到位的情况下，更是会造成交通拥堵。升学的压力也与此类

似，当越来越多的家庭都希望子女上大学的时代，应该认识到升学竞争是必然的，它不可能在短期内
减轻下来。
当今世界高等教育正在趋同存异，在高校招生考
试改革方面出现一种趋同现象。一方面，一些原先
完全分散由各高校单独招生的国家，高校逐渐采用统一考试成绩作为录取新生的重要依据。另一方面，
原来实行高校统一考试的国家或地区，特别是考试竞争激烈的东亚国家和地区，随着高等教育大众化
的发展，入学机会的增多，开始扩大高校和考生的选择权，实行入学方式的多元化。大体而言，中国
的高考改革方向是从统一走向多样，从招考合一走
向招考分离，最终建立符合中国国情的以统考为主、
统分结合的多元招生考试制度。
2010年7月颁布的中国《国家教育中长期改革和发展规划纲要》，列有关于招生考试的专门一章，
即第十二章《考试招生制度改革》。在该章中有这
段内容 ：“推进素质教育实施和创新人才培养。按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护
社会公平的原则，探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评
9
价、多元录取的考试招生制度。” 目前，中国正在调研高校招生考试改革，准备制定新的改革方案，
希望能研制出既科学公平，又对基础教育有正面导
向的高考方案。

注释1 郑若玲 ：
《试析高考的指挥棒作用》，《厦门大学学报》( 哲学社会科学版 ) 2002 年 2 期。
2 何建明 ：
《中国高考报告》，北京 ：华夏出版社，2000 年，52 页。自 2003 年起，高考时间已从每年 7 月的 7、8、9 日改为 6 月 7、8、9 日。
3 张廷玉等 ：《明史》卷 69《选举志》，北京 ：中华书局，1974 年，1675 页。
4 洪迈 ：《容斋随笔 · 四笔》卷 5《饶州风俗》，长春 ：吉林文史出版社，1994 年，532 页。
5 李慧菊 ：
《教育 ：下一代会更好吗》，《远见》1992 年第 7 期。
6 刘海峰 ：
《科举考试的教育视角》，武汉 ：湖北教育出版社，1996 年，253 页。
7 刘海峰 ：
《高等教育的大众化与精英性》，《东南学术》2002 年第 2 期。
8 杨学为 ：
《中国考试改革研究》，北京 ：北京大学出版社，2001 年，383 页。
9 《国家教育中长期改革和发展规划纲要》，北京 ：人民出版社，2010 年 7 月，39 页。

162

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

从“上海个案”看中国的基础教育的发展趋势与问题王

智新(Wang Zhixin)

圣托马斯大学教授、神户日语学院院长

1952年 上海 生   1975年上海外国语大学毕业，1988年千叶大学教育学硕士，1992年东京大学教育学博士，圣托马斯大学教授，神户日语学院院长

刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲

九年级和高中阶段的音乐、美术课程合并为艺术课
程 ；初中六、七年级和高中三年级开设科学课程，
初中八年级至高中二年级开设生命科学课程。中学各年级的周课时在34-35节之内。

琛

上海的实践代表了中国教育改革的方向。

型课程有学科类和活动类拓展型课程、专题教育、班团队活动、社区服务、社会实践等；初中阶段八、

高究所研究员储朝晖）当然如此，但是中国如此广袤，要想做到全国一致，需要漫长的努力，但不可否认

中学开设的基础型课程有思想政治（初中阶段为
思想品德）、语文、数学、外语、物理、化学、科
学、生命科学、历史、地理、社会、信息技术、音乐、美术、艺术、体育与健身、劳动技术等 ；拓展

珏民日报》“国际标准“体检”中国教育 测试影响教改决策而”）在中国国内，却引来诸多争议，有评论说，这“不能遮蔽中国教育的落后”。（中央教育科学研

教育、班团队活动、兴趣活动、社区服务、社会实践等。小学各年级周课时数在32—34节之内。

张并追踪分析上海及亚洲教育的成功经验。对比本国学生在测评中的表现，美国联邦教育部部长阿尔尼•邓肯表示，
这是一个“警醒”。（2010年12月19日《人根据《上海市普通中小学课程方案》（试行稿）规定，上海市中小学课程由基础型课程、拓展型课
程、研究型课程（义务教育阶段为探究型课程）组
成。小学开设的基础型课程包括语文、数学、外语、品德与社会、自然、劳动技术、信息科技、体育与
健身、唱游(音乐)、美术等 ；拓展型课程包括专题

何 晓文

表全市各类中学约10万名15岁在校生参加测试，参与率和覆盖率分别达到97.8%和98.6%。
这一结果一公布立即引起国内外教育界及媒体的广泛关注。包括日本在内的国外媒体惊呼“意外”，

学校教育课程王 海玲（OECD）国际学生评估项目（PISA）调查结果显
示，首次参加PISA的上海15岁在校生，在阅读素养、
数学素养和科学素养全部三项评价中，均排首位。
在全球约47万名接受测试，上海学生的阅读素养得分为556分，高出第二位的韩国学生17分 ；数学素
养和科学素养得分为600分和575分，分别高出第二位38分 和21分。 这 是 在2009年4月， 根 据OECD的
技术标准要求，上海152所学校的5115名学生，代时在义务教育阶段，还有九年一贯制学校。其中民
办中小学293所, 占全市中小学数的19.3％，其中中学109所、小学184所。在校生24.29万人，占全市
中小学生数的18.7％。还有特殊教育校29所，特殊校学生5036人(含中学附设特教班、小学附设特教班学生数)，随班就读学生3775人。（分别为、盲校
数1所，学生数181人 ；聋哑学校数3所，学生数473
人 ；弱智儿童辅读学校数23所，学生数3718人 ；综
合校2所，学生数473人。）

王 智新一，上海基础教育现状
2010年12月7日 公 布 的 经 济 合 作 与 发 展 组 织

中学、小学均为全日制。基础教育的基本学制为
“五四三”分段,即小学5年、初中4年、高中3年。同刘 海峰

对狭小、切入口难以把准，均衡不断遭到挑战，基础教育改革的障碍重重。本文通过对上海基础教育发展的历史与经验的分析，思考和把握当前中国基础教育发展问题。

据上海市教育委员会公布的数字表明，上海现有
中学755所，小学766所，共有中小学生129.59万人。

张 铁道段，随着基础教育普及程度的提高，基础教育均衡
发展的需求日益凸显，尤其是如何在普及的基础上
提高，更是国民的迫切要求。而改革上升的空间相

上海基础教育概况 ；

李 晓亮

摘要 ：
进入21世纪，中国的基础教育进入了一个新的阶

朱 家雄

主要的研究业绩
『日本書信手冊』中国交通大学出版社（1988年）台湾鴻儒堂出版社（1994年），『近代中日教育思想の比較研究』勁
草書房，『当代日本教育叢書』（全16巻）（中国語）執筆・編集、中国山西教育出版社，『現代 中国教育』明石書店，『新世紀・日本基礎教育』（中国語）広東教育出版社，『沸腾的中国的教育改革』東方書店，『世界教育大事典』（中国語）
中国江蘇教育出版社

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

从“上海个案”看中国的基础教育的发展趋势与问题

上海市的中小学校坚持以“学生发展为本”，教学

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

163

中国の基礎教育

現状および動向

面向全体学生，关注学生个体的健康发展和可持续发展，教学注重落实“知识与技能、过程与方法、及了小学教育。2000年，中国基本普及九年义务教
育，如期实现人口覆盖率85%的目标，从根本上改情感态度与价值观”三维培养目标。
语文、数学和外语是受到学校重视的三门工具课程，学时占总学时的三分之一。科学教育以及一些变了中国教育长期落后的面貌，提高了全民受教育的程度。这对于中国这样一个13亿人口且农村人口
占较大比重的发展中国家来说，在人力资源开发方面所体现的必要性和重要性，是难以估量的。

新兴学科和专题如信息技术、环境保护、禁毒教育、心理辅导等也被置于学校教学的重要位置。
学校教育还重视学生社会实践活动，把参加社会实践活动作为学生的限定拓展型课程，学生从小就
受到社会责任感的熏陶。学校培养学生学会参与、学会生存、学会生活。上海现有各级各类的中小学生社会实践基地近1000个。
体育课程，上海市教育部门本部了《学生体质健
康标准》，积极推行校园每天体育活动一小时制度。
坚持探索“体教结合”创新机制，结合二期课改，深化体育与健身课程改革。
中国现在实行三级课程制度，即国家课程，地方
课程和校本课程，在国家规定的课程标准的指导下，
中小学校的教学组织与管理具有一定的灵活性和自主性。学校有一定的课程自主权，学生可以自主选修课程，教师因材施教，积极培养和发展学生的个性特长和兴趣爱好，鼓励学生扩大知识面和提高创
新、实践能力。
国际交流

随着上海的国际交往不断发展，在上海中小学就读的外国学生日益增多。已设有多所专门的接受外
籍人士子女的国际学校，上海有150所中小学接纳
了外籍学生同中国学生一起随班就读，共同学习与
生活。

164

长期以来，上海在中国基础教育中的位置并不显得特殊，由于国家实行计划经济，在政府的大力推动下，教育的规模迅速扩大，质量明显上升。但整个教育制度安排统一，体制、机制变化比较单一，
地方的改革活力不但得不到发挥，相反是打击和批
判的对象。到60年代，教育开始“整顿、充实、巩固、提高”，由于上海基础教育的整体实力强，其发展水平仍然处于中国前列，一些局部的改革如育才经验通过中宣部的推广在中国有相当大的影响。
文革期间，国家经济受到重创，教育受到毁灭性打击。因此到70年代后期至整个80年代前期，百废待兴，教育亟待恢复元气。80年代上海基础教育改
革的迫切任务为 ：通过治理整顿，迅速规范教育秩序，提高教育质量，尤其是必须解决农村教育发展
中的各种实际问题。尽快解决学校设施、设备落后
问题，以保证义务教育的实施。为了改变文革造成
的教育管理混乱，1979年，上海市人民政府决定分
设高教局和教育局，同时为了统筹两大教育行政部
门，1980又将原文教办改为上海市人民政府教育卫生办公室。这一举措为政府整顿教育秩序、规范教
育行为以及对教育发展的重大问题提前进行决策思考等起到重要的保障作用。但是由于机构设置重叠，
但相互间的职能与功能经常发生矛盾，尽管如此还

二，上海基础教育改革的历史
中国政府十分重视基础教育。1951年9月教育部
提出了新中国第一个及小学教育的计划，1956年中是发挥了各司其职、各尽其能的管理作用并且超前建设教育法规、规程，强化了政府高层的教育管理
职能，为中国提供了一些重大教育改革的成功经验。
根据当时上海发展实际，参照日本及其他国家的经
验，努力改革中等教育结构。1983年，上海市政府

国人民代表大会通过的《1956-1967年中国农业发
展纲要》为新中国提出了第二个普及小学教育的计

率先就社会和经济发展对人才的需求及其变化进行了预测。报告表明，上海的人才优势正逐步消失，划，这两个普及小学教育的计划存在忽视中国国情
和急于求成的问题。到1958年的“大跃进运动”，这
种急于求成急速膨胀，1958年9月，中共中央、国务院发布指示，要求3-5年普及小学义务教育，15

解决潜伏着的人才危机已成为未来全市经济、科技
与社会发展中的首要问题。围绕人才培养问题，上海一方面以地方人大立法形式颁布《上海市普及义务教育条例》，另一方面从1985年起，上海市教育年普及高等教育。1966年开始的“文化大革命”使教育事业受到严重摧残，基础教育发展再次脱离客委员会牵头建立20个课题组，开展跨系统、跨学科，
为期三年的教育发展战略研究，最后提交了《上海观实际急剧膨胀，这种状况一直持续到80年代初。
八十年代初，中央发布了一系列切合实际关于义务
教育的政策、措施，取得了明显的成效。1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布实施，使中国基础

教育发展战略研究报告》，提出“先一步、高一层”的总体要求，全面勾画了到2000年上海教育发展的
前景。以规划先行，充分体现了政府对教育的高度
重视，同时也反映出这段时期上海教育改革具有的

教育走上了法制的轨道。此后，政府又制定了一系
列的配套政策和措施，至90年代初，中国基本上普前瞻性、整体性和科学性的特点。这份规划在中国
教育改革与发展中具有非常重要的地位，可以说在独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

从“上海个案”看中国的基础教育的发展趋势与问题行推行义务教育制度（全国人大于1986年颁布《中华人民共和国义务教育法》），明确了义务教育为教育发展的重中之重，从法律上保证了儿童受教育的面对这样一个教育发展态势，上海市首先从政府层面超前谋划基础教育均衡发展新格局，在财政支持方面，上海市建立健全学生人均公用经费拨款标准权益和市民基本素质的提高。
伴随上海基础教育深化改革和课程改革需要，
1989年，上海市人民政府颁布《上海市中小学教师

动态调整机制，不断提高义务教育阶段生均公用经费拨款标准，从2008年开始，小学和初中生均拨款标准提高到1400元和1600元，从今年开始，又提高到1600元和1800元；在郊区学校建设方面，“十一五”充分调动区县的积极性，形成上下互动、良性竞
争局面。90年代中后期上海基础教育改革一个鲜明
特点是素质教育的区域性整体推进。在市教育行政

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劲

物力，大面积地解决初中办学条件困难问题 ；高中阶段是大发展时期，90年代中后期，上海全部推进
重点高中高初中分离办学制度，迅速扩大高级中学谭

中心城区品牌学校则赴郊区新城、大型居住社区捆
绑办学，现在上海市教委正在协调推进5所中心城区品牌学校赴郊区新城、大型居住社区捆绑办学。

张 礼朝

条件 ；初中学校是薄弱环节，上海连续启动以初中
建设为主的“薄弱学校更新工程”、“达标工程”、“加强初中建设工程”（新世纪前后）等，集中财力和刘 忠毅

受家长青睐学校为龙头，带教一些相对薄弱的学校，
组建了4个小学集团，集团内师资统一调配、课程统一管理、考核捆绑实施。上海向明中学等10余所

琛

学校，同时在不同学段采用了不同策略 ：利用小学
人口跌落的有利时机，推进小学“小班化教育”，在“标准化”配置和“小班化”配置中，改善了小学办学

高路第五小学，河间路小学，大连西路小学等捆绑在
一起，组成杨浦小学教育集团，将其他相对薄弱的几所小学也带了起来。以此为例，杨浦区先后以最珏

人口导入与导出的流动，外来务工人员子弟的增加等新变化。为了彻底解决学校办学条件问题。上海一方面执行住宅小区开发“公建配套”政策新建一批

张学，1996-1998年出现初中和高中双高峰的局面。
而且还伴随着大量的旧区改造、新住宅开发等出现

育实验学校”,是上海市二期课该实验基地、具有科
学的教育理念，优秀的教师群体，先进的教学设施，
在区内人气很旺，杨浦小学先后将区内附近的长阳

何 晓文

细发展、从同质发展转向特色发展的关键期。
90年代中期，上海入学高峰从小学开始转向中杨浦区的一所中心小学，1996年5月被国家教委定为全国《小学管理规程》试点学校, 2000年被评为“全国现代教育技术实验学校”, 上海市 “小班化教王 海玲

求和人民群众对教育的新期盼，上海市基础教育正处于从规模发展转向质量发展、从粗放发展转向精王 智新造、依托城市振兴和崛起展开了“薄弱学校更新工程”、跨世纪的“中小学达标工程”、“农村中小学信息化环境设施建设”等重大工程，使得硬件建设基本实现均衡。近年来，面对城市发展对教育的新要

全督导公示公报制度，对基础教育均衡发展、师资
和办学条件状况等有关数据向社会公示。今年上海市政府又投入1．25亿元，分别在人口集聚、初中教育资源紧缺的松江区九亭镇、宝山区顾村镇、嘉定区南翔镇、浦东新区浦兴路街道、闵行区吴泾镇
等兴建5所初中学校。
由于历史原因，上海市优质教育资源多集中于中心城区。在均衡配置教育资源的同时，推进郊区学
校内涵发展、优质发展是需要攻克的一大难题。上海市的各区县以及各个学校在上海市教委的指导下，勇于创新，探索出了诸多基础教育优质均衡发
展的新方法。比如，上海市浦东新区推进一校多部
建设，对新建成的学校，由品牌学校负责开办和管理，实行一个法人，多个分部 ；如创建于1958年的
杨浦小学（原上海市第二师范学校附属小学），是刘 海峰期。城市基础设施大量上马，产业结构急剧调整，因此基础教育发展必须正视 ：与上海城市“一个龙头，三个中心”国际化现代大城市建设（一流城市）和“科教兴市”战略发展目标的匹配 ；及时在人口高
峰和大规模城市建设中调整学校布局，全面解决学
校设施的历史欠账，为21世纪教育发展奠定必要的基础 ；为了适应城市发展需要和人民群众日益旺盛
的教育需求，应对各种各样发展过程中出现的新矛
盾，解决新问题，必须进一步加强教育的内涵发展，提高教育质量，形成新的、持续的发展动力。
90年代以来，上海市经过大规模的校舍新建和改期间，上海市投资130亿元，在郊区建设完成639个
教育基建项目，加快了教育城乡一体化进程。此外，上海市还通过启动名师名校长培养工程，并建立健

张 铁道

进修规定》
，以地方法规的形式提出全市中小学、
幼儿园在职教师继续教育的具体要求，成为中国建设教师队伍的样板。
在80年代改革基础上，90年代上海进入大发展时李 晓亮

海市普及义务教育条例》，以地方人大立法形式先整体上，上海基础教育优质资源迅速扩充，一定程度上解决了学校办学条件上的差异，逐步适应人民群众日益上升的享受优质教育资源的强烈需求。

朱 家雄

年代基础教育发展的宏观思考进行了前期探索。
1985年7月，上海市人大八届四次会议通过《上李 敏谊以及高级中学招生数比例，同时通过寄宿制高中建
设等，为普通高中发展奠定了坚实的基础。

王 晓燕

研究方式、发展思路等各方面都为1993年《中国教育发展纲要》制定提供了蓝本和支持，也为上海90165

中国の基礎教育

現状および動向部门的有力指导下，区县改革活力非常强。如静安区以政府优先行动、管理改革为突破、制度创新为

先争取了地方高考自主权，为深化基础教育教学改
革争取了发展空间。这些改革成为上海提高教育质

特色，推行学校的人事、分配制度改革，其校长职级制、校企分离等制度改革很快在全市推广，中国
辐射。闵行区政府以文件形式强势推进素质教育，

量的重要保证，也是80年代基础教育改革的宝贵财富。为了推动教学改革，80年代初上海群众性的教
育科研走在中国前列，形成一个自上而下与自下而上相结合的科研网络。一些来自基层第一线的学校、

大胆改革中考，实行“两考分离”；小学取消留级制、
百分制、改变传统的课堂授课座位排列，建立教育质量监测制度；初中不准按能力编班、大面积补课、
加班加点、随意增减课时，确保音乐，体育，美术及劳动技术课、物理，化学，生物实验课开足，规
范校内管理等，在制度和体制机制改革中保证素质
教育的整体推进。虹口区积极探索“政府宏观管理，社区积极参与、学校依法自主办学”，极大地调动了校长和教师改革的积极性。这些改革在中国都有
相当大的影响，成为区域素质教育改革的旗帜。
为了推动教育、教学的整体改革，上海在督导、
评价和招生制度上加强改革力度。在吸取发达国家
督导经验基础上，上海研究和推行了学校发展性督
导评估，为中国提供了经验。评价上制定了《上海市学生评价手册》，探索学生的综合改革。招生考试中义务教育推行“就近入学”，中考采取“两考分离”，高中阶段入学实行“多次机会、双向选择、多元评价、多元录取”，高考中探索部分大学和部分
中学联手“提前入取、提前培养”的机制等。
上海是教育改革的先锋，在教育制度，
学校建设改革的同时，上海不断地推进课程和教育
内容的改革。80年代初期，上海为了尽快提高教育
质量，采用的主要策略为 ：加强教学常规管理，先课程改革行探索课程改革 ；兴起全市的以第一线学校及教师为主体的群众性科研。如静安区一师附小的“愉快
教育”，闸北八中的“成功教育”，大同中学的“学分制改革”，和田路小学与向明中学的“创造教育”等，
起端于80年代，完善、发展于90年代，被称为素质
教育的“典型” ；90年代以后，上海晋远中学的“走班制、套餐式课程”，以及朱永新教授亲自领导的“新教育实验”提倡营造书香校园等，在中国都有相
当大的影响力。而面上推行的“小班化教育”、二期
课程改革等，对基础教育整体持续发展起着奠基性
作用，其成效将是长久、深远和深刻的。
1980年，上海颁发了《上海市一九八○学年度中

166

教师积极投入教育科研，涌现出一批科研兴校的典型。
1986年—1997年期间，上海就进行了中小学幼儿园一期课改。1998年，上海启动第二期课改，学生培养目标强调“创新精神”和“实践能力”，坚持全体
学生的全面发展，坚持学生个性的健康发展，坚持
学生的可持续发展，坚持加强初中标准化建设。以基础型课程、拓展型课程、研究型课程的设置，满
足不同学生和不同学校的发展需要 ；同时设置八大学习领域，加强课程的整合。注重现代信息技术与课程的整合。尤其强调体验、感悟、应用，反对传统的填鸭式教学方式。同时还注意学生能力的考查，
不是光考查知识。有些科目采用开卷考试，其实也是为了引导学生远离死记硬背。尤其是在中国“诵经背诗”的风潮中，上海基础教育坚持创新和实践。
“九五”期间，上海一期课程开发基本结束。与此同时，面对21世纪社会与科技发展新发展，90年代
中后期，上海滚动实施了二期课程改革。二期课改
以“学生发展为本”理念为指导，确定了发展学生的“三种学力”和课程实施的“三维目标”，设计了基础
型课程、拓展性课程和研究型课程的新课程结构。
在推进过程中，市教委先行制定各学科改革纲领，选择外语、计算机学科和推进研究型学习为突破口，
采取稳妥、局部推进的策略。值得注意的是，上海
二期课改的实施一开始就明确与现代信息技术的整
合，因此全市的教育信息网络建设、生机比例、教学资源的开发和利用，都在中国处于高位水平。
制度改革，课程改革，所有改革的关键都在与人，
没有合格的教师任何改革都是空话。如何培养合格
的基础教育的教师，一直是上海教育改革的重点。
“八五”时期，教师培训重心放在学历提升上，“九五”时期，上海加快造就一支高素质、高水平的校长、教师队伍。为此制定了《上海市中小学、幼儿园教师培训工作“九五”计划和2010年远景规划》，按照

小学教学计划（试行草案）和说明》，规定了中小计划，全市首先在教师来源上做出重大改变，形成
多元化渠道 ；然后大力推进“跨世纪园丁工程”，率学必修课程，随后逐步调整教学大纲。为了提高教
育质量，上海在教学中狠抓“两基”（基础知识和基
本能力），并且提出“面向多数学校，面向全体学生”
的学校教育发展思想，开辟了“第二课堂”，丰富了

先推行“研训一体化”的策略，加强教师继续教育，通过电视讲座等形式对全市教师进行科研培训，以科研促教研、促管理；同时加强骨干教师队伍培养，
推广中小学校长职级制，强化干部队伍建设。在教学校的教学改革。随后在88年上海成立中小学课程
教材改革委员会，启动了第一期课程改革。并且率

育的人力资源开发、集聚上做出一定的准备。
在“实验性、示范性学校”建设中，上海采用“学独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

从“上海个案”看中国的基础教育的发展趋势与问题

随着二期课改的逐步深入，基础教育改革重心下
移到学校，学校课程规划能力、领导能力、教学的执行力等改革能动性大为提高，一批校本课程建设

校内外共计34.8小时，而这还并不包括学生作业的时间。可见学生的课业负担是比较繁重的，每周校内外上课时间比最少的国家美国和芬兰多出10小时产生，丰富了课程整体改革。同时通过校本课程建
设带动了校本研修和校本培训，教师的专业能力正
在逐步提高。但与此必须看到，整个改革正深入到以上。在参加PISA2009的全部65个国家和地区中，
上海学生报告的每周校内上课时间位于第14位，校外上课时间为第9位，校内外总的上课时间列第12

学校、课堂、教学过程、教师素质提升等核心领域，
但基础教育改革的管理体制依然下移滞后，政府仍
然对学校限制多，包办多，学校和教师改革的主动位。
其次是区域发展差异问题，虽然上海基础教育均衡发展绝对值比较小，但相对差异仍然存在，其中

性与积极性并没有得到制度解放的保障，难以充分
发挥。
由于课程改革以及培训的重心已经下移到学校，

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劲个性、兴趣被知识教育排挤得没了任何空间，甚至被知识教育扼杀。上海的统计表明，学生报告每周
校内上课时间为28.3小时，校外上课时间为6.5小时，谭革，西部和中部人口梯度转移趋势不可逆转。外来
人口子女享受同等市民待遇，在义务教育免杂费和
接受相应的义务教育后阶段教育上所产生的新问题
无法回避。

张 礼朝

对于受教育者更重要的意义，在于个性培养、兴趣发展、人格健全、身心健康。这些对一个学生的成长更为重要。遗憾的是，上海的基础教育，除了知
识教育能拿得出手，其他的教育，却十分寒碜、苍白，刘 忠毅

外来人口子女教育问题，随着国家建设小康社会
与和谐社会目标的确定以及公安部门户籍制度改琛现优异。
知识教育当然是教育中的重要组成部分，但教育高衡发展 ：如优质教育资源的相对均衡配置，希望为
受教育者提供相对平等的教育机会与条件，在就学
过程中得到同等的对待与支持 ；其次是关注受教育者平等受教育的权利，获得平等的入学机会和就业
机会 ；还有一个是关注每个儿童潜能的最大程度的发展，并为之提供最适宜的发展环境及条件。
教育质量评估问题，虽然上海基础教育改革得到
中国认可，PISA2009也获得了好成绩，但是整体的教育质量到底如何，尚没有统一的认识和甄别。
这是因为 ：上海基础教育既缺乏中国的参照体系 ；也缺少国际参照体系 ；同时也没有自己的质量标准（课程标准不能替代测试标准，也不能替代质量标准）。当务之急是必须回答出什么是符合素质教育
要求的质量标准，怎么样的质量才能反映真实的学生能力。

珏三，上海基础教育所面临的问题当然并不是说上海的教育不存在问题了，上海与中国其他地区一样，学校、家庭和学生，几乎把所
有的精力用于知识教育，在学前教育阶段，孩子们就能识字、算算术，甚至背唐诗，会英语 ；到了小学阶段就做很难的题，形成了小学教初中的内容，
初中教高中乃至大学的内容，而进了大学则发呆的恶性循环。欧美国家的孩子，花在知识教育上的时间却较少，日本自然不说了，仅以美国为例，据美
国国家教育统计中心数据，除周末和节假日外，美国孩子每年平均有180天在校，每天上课不到7小时。
学生的假期很少像中国的学生那样进补课班、培训
班，而主要是做兼职、志愿者服务，或参加其他活动。在美国，小学一、二年级学生不识字的不是个别。两相比较，中国学生在这样的测试中，必然表张

学，这个学生适合于搞手艺就给他一技之长和相应
的职业，能够就业。结果公平不是说上同一所学校
就是公平，结果公平是指根据每一个人的能力和条
件得到相应的发展。所以，上海市民更关注教育均

何 晓文

体活动的资源，并且抓紧时机，建设了“东方绿洲”
学生素质教育活动基地、“上海市科技馆”等科普基地等，为素质教育实施注入发展动力。

王 海玲

水平差不多 ；三是结果公平，结果公平不是说人人
都上大学，而是能够考虑到学生的差别，要给学生
最好的出路，这个学生适合于上大学他就上了大王 智新力。教育发展必须依托社会，学生发展必须联系社
会。此阶段上海积极开展社区教育的研究与实践，
大力整合社会的思想道德教育基地和科学教育、文刘 海峰

决，总体上将会形成新的非均衡格局。
教育公平的理解有三种 ：一是机会公平 ；二是过程公平，就是学校提供的条件、设备、教师等方面张 铁道成共识，然后定期检测。这一独特、有效的做法提高了学校内部改革与发展的动力，并且逐步推广到
所有学校的内涵建设之中，在中国有相当大的影响李 晓亮

镇统筹以及市级财政合理的转移支付 ；而一些经济发展水平缓慢而人口入学压力比较大的区域，却缺
少必要政策的设计与扶持，如果这种状况不及时解

朱 家雄

临变革的学校新定位、办学理念以及具体的德育、
课程与教学、管理、师资队伍建设、教改实验、办
学条件保障等学校发展各个领域进行反复讨论，形李 敏谊

不仅存在城乡差异，还有相对的区域差异问题。目
前城乡差异主要是解决“以县为主”管理体制中的乡王 晓燕校诊断”和制定规划及监测规划落实的新方式。专
家与学校共同就学校发展的优势与不足、新时期面167

中国の基礎教育

現状および動向而学校还没有获得真正的制度解放，针对这种局面，
可以选择的策略是 ：逐渐将校本课程开发和课程资

六大内涵 ：（1）用先进的教育思想观念指导一流基础的建设 ；（2）未来的上海市民享有高标准的受教

源建设等引导到区域内和跨区的相互借鉴及使用
上，走多快好省的效益之路，但这要在上位建立必要的机制，同时还应该在教育知识产权制度建设上育水平 ；（3）精简和高效的基础教育管理体制 ；（4）
注重全体学生素质发展的教育教学体系 ；（5）形成

加大改革力度 ；学校管理上加强用人制度改革，设
计新的“研--训-用一体化”的制度，形成新的学校发
展动力。

全社会关心和参与基础教育的大教育体系 ；（6）开
拓基础教育的国际交流与合作，形成上海基础教育的对外开放格局。“建设一流基础教育规划”相对独
立但又与上海整个社会经济以及教育发展全局紧密

上海基础教育国际学校中也存在着不少问题，如能够接受外籍小留学生的学校还太少，总量不能满
足发展需求。目前外籍学生比例以每年20%左右的联系，对整个90年代包括进入新世纪后的上海基础
教育发展起到重大的导向作用。
2002年岁末，在华东师大吴尊民教领头下进行重

速度增长，远没有达到饱和的程度，所以上海学校
接待国际学生的能力还需要提高。其次，有不少学
校招收国际学生，主要目的是为了增加学校收入，缺少强有力的师资队伍和管理经验。教师外语能力点课题--“中国基础教育政策决定于决策机制的改革研究”。课题组除了由国内的学者外，还邀请了包括笔者在内的国外学者参加，经过3年辛苦的调

整体情况还不适应国际化要求。这些学校招收国际
学生往往关注短期效应，还没有真正纳入国际认同的课程体系。外籍教师在目前中小学还处于比较稀缺资源，仅有的一些外教流动性比较大。政府对国
际交流限制过多，手续烦琐。目前由于过重的中考、
高考压力，招收国际学生并没有对上海中小学生国际化素养培养产生重要影响。与不断增长的国际学
生教育需求形成强烈反差的是，大多数已经开设的
上海国际学校或国际部却是门庭冷落。

查和研究，于2005年12月提交了最终报告--《基础教育决策论》。该报告由一理论研究，二实证研究，
三国际比较研究三大部分组成，国际比较部分的三篇论文分别为，日本，英国和美国的基础教育政策
制定与决策机制的研究。该报告批判了中国基础教
育中不民主，不透明的暗箱操作和长官意志，呼吁建立民主，科学的决策机制。报告在上海市教育界
引起很大反响，推动了上海基础教育决策的民主进
程。
2， 积极推进教育国际化

四，从上海看中国对比日本，一点感想总结上海基础教育的历史，我们可以看到上海不同于中国其他地区，乃至于日本根本不同的做法，
大致上归纳成以下三点 ；大学的教育国际化已经是百花齐放，争奇斗妍，
上海基础教育国也是莺歌燕舞，形势大好。针对教
育国际化，政府已经出台了一些相应法规，对基础
教育国际化提供了一定的保障和指导性意见。基础1， 是大胆引进以及实践先进的教育理念引领基础教

教育国际化，已经成为许多中小学的规划目标。上海也逐渐形成了一些以非英语为外语教育特色的学
校，比如甘泉中学的日语教育。目前已经有1万多
来自近40个国家与地区的境外学生在上海生活和学
习。上海已经形成了一批国际化的学校和可以接受

育改革。

20世纪90年代中国出现素质教育理论与实践的讨论，促进了上海教育思想的活跃，而上海的教育思
想在大讨论中又进行了突破与创新。1996年，上海
率先提出“以学生发展为本”的先进教育理念，打破了当时“人本主义思想”的认识禁锢。这一先进教育
思想，提升了教育发展的内涵价值，对全局性的教育改革起着重要的思想引领作用，很快为广大教育
工作者所认同，同时也对中国基础教育改革产生重大影响。
在上海市人民政府建设“一流城市、一流教育”的发展目标下，1985年市教委开始组织专家研究“建设一流基础教育发展规划”。这虽然仅是基础教育

168

外籍中小学生的学校。其类别可分为三种 ：（1）国
际课程学校。这些学校招收的学生不受国别的限制，使用英语为教学语言，具有较强的国际性；（2）
完全的外国人学校，如上海日本人学校，上海法国学校等 ；在校学生人数超过3500人。（3）设立在本市高级中学内的国际部及部分可招收外籍学生的中
小学，如上海中学国际部等。除以上学校外，上海
目前有其他150所中小学获得可招收外籍学生资格，的改革设计，但在中国属于首创。规划的编制本身
就是一个解放思想、大胆创新、理清思路的过程。
包括笔者在内的日本教育研究家，曾多次参加研讨

这些学校以插班生方式接受外籍学生，授课方式主要是中文。
上海的国际化学校初步形成了一个多元化的学校
课程结构。上海国际学校的学制与课程基本上采用会和提案会，通过对包括日本在内的国外基础教育
的研究和比较，规划报告提出建设一流基础教育的中国学制 ；学校采用学分制，可分段就读 ；实行小班化教学，住读与走读结合 ；英语、汉语为主要教

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

从“上海个案”看中国的基础教育的发展趋势与问题何 晓文
张基础教育均衡发展的具体“时间表”，但有了这个“路线图”，我们就要千方百计积极推进，来不得半点
松懈。”(《东方教育时报》）2011年2月23日)

王 海玲
珏对于参加PISA 测试，国内也有各种议论，但是
上海市教委从2006年起就积极申请参加了，对此前
任上海市教委主任，PISA中国上海项目组组长张选民是这么认为的，“我们希望通过这个项目，学习到世界各国的先进经验，做好基础教育改革，使
学生能在更幸福、愉快的过程中得到发展。最主要
的是建立起我们自己的基础教育质量检测系统，既能反映中国的具体情况，也能与国际质量要求相一致。”
如果说教育的国际化是从办学，制度上教育开放

王 智新3，摈除意识形态的障碍，汲取世界先进经验性、先导性地位。在各类教育中，基础教育体现着
教育的平等、公平，要求国家、社会、学校、家庭
来共同负担责任。因此，认识到基础教育的重要性，
转变观念，对发展义务教育至关重要。在今天的市
场经济条件下，中国的基础教育比以往任何时候都
需要法律的保障。依法治教，规范教育行为，才能实现由“让我教育”到“我要教育”的观念转变。
基础教育均衡发展不仅是一种理想，还必须成为
相应的规范和制度。作为价值追求，体现的是一种
导向，是一种内在的质的规定。对此，上海市教委
主任薛明扬表示 ；“尽管目前我们还很难制订实现刘 海峰

经验，应该在国际舞台上有发言权，上海的一些优质教育资源，也可以推动其在国外招生或者到国外
办学，在“走出去”的同时充实自身的机体，迸发新
的活力。

结束语
基础教育对个人而言，是人一生发展的基础，对
国家而言，是整个教育的基础，处于基础性、全局

张 铁道

关键动力源。当前可选择的有：引入国际合作办学，引进国际教育课程，借鉴国际教育评价经验，批量吸引国际师资资源。国际合作应该“引进来”与“走出去”并重，上海基础教育既然有许多成功的改革

韩国，新加坡等亚洲国家的具体实践，知道的人几乎绝无仅有。

李 晓亮

教育经验、形成一定的外来冲击力对打破惯性格局
是非常必要的。因此研究国际教育最新改革趋势，加强国际教育合作是上海基础教育今后发展的一个

日本等国当代教育界有哪些知名专家、新理念，我们甚至比他们本国人知道得更多”。（张选民）对比
日本来讲，除了美国的一些理论和实践外，别的国
家的教育改革和理论有多少人知道呢，要说到中国，

朱 家雄步履艰难地在攀升以外，其他的都如镜中之花，水中的月亮，可能没有人再认真地考虑吧。
在基础教育改革的高原平坡阶段，引入国际先进开放30年，中国教育一直保持着开放态度，不断学习吸收发达国家的先进经验，“现在美国、英国、

李 敏谊

上世纪八十年代时曾把教育的国际化叫的震天响，
但是自进入本世纪以来，进入日本的美国大学都纷纷撤退，除了接收留学生的人数犹如老牛托破车的的话，上海的经验中还有一条和重要的就是课程和
教学内容的国际化，大量引入外国的课程，教学内
容和管理方法。不为意识形态所困扰，只要是有利
于改革开放和国际化目标实现的都一律吸收。改革王 晓燕

学语言，其他语种视具体情况另定。有的已经引进国际课程，构建与国际接轨的办学体制。对比日本，

高
琛

参考文献

刘 忠毅
张 礼朝

  
《上海通志》《上海通志》编纂委员会 上海社会科学院出版社 2005 年《上海教育年鉴》（2000 年 —2009 年）上海市教育委员会主编 上海教育出版社 2000 年《教育教学改革与学科建设》张伟江 上海交通大学出版社 2006 年《中国社会主义教育的轨迹》金一鸣主编  华东师范大学出版社 2000 年《论中国的教育政策转变》袁振国  广东教育出版社 1999 年《教育学文集 / 中国的教育改革》瞿葆奎主编 人民教育出版社 1991 年《基础教育决策论》吴尊民 主编  华东师范大学出版社 2006 年

谭劲
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

169

中国の基礎教育

170

現状および動向

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

中国人民大学附属中学的办学方法和教学成果

王海玲(Wang Hailing)

中国人民大学附属中学副校长

朱 家雄
李 晓亮

中国人民大学附属中学副校长。地理特级教师。1957年8月出生。1982年 毕业于中国河北省河北师范大学   地理教育
专业理学学士。1982 ～ 1984年就职于河北保定地区教育学院。1984 ～ 2001年就职于河北省河北师范大学附属中学，
1993年获得高级教师职称，任地理教研室主任。1999年获得中学“特级教师”称号。成为首批国家级骨干教师。2001 ～2011年就职于北京中国人民大学附中,任地理教研室主任、学校副校长。
本人从事中学地理教学工作将近30年，在教学中突出地理规律与方法的教学，教学成绩优异，培养了众多优秀毕业生，成为国家级骨干教师、海淀区及北京市著名的地理特级教师。本人编写和出版了多部地理学研究和地理教育方面的著作
和书籍 ；参加了多种国家教育部审批的高、初中新课程教材与教师教学教学用书的编写并均已出版发行。撰写了数十篇
地理学科学术论文和教育教学论文，并发表在国家级核心期刊上或在国内和国际学术会议上交流。现任北京市教学指导委员会兼职教研员，北京市海淀区名师工作站导师，海淀区科学技术委员会委员等职务。

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

中国人民大学附属中学的办学方法和教学成果

张 铁道
刘 海峰
王 智新
王 海玲

图1 环境优美的人大附中校园

何 晓文

文地理优势和科学文化氛围。

高坐落在北京中关村科技园区中心。校园占地142亩，珏

是一所环境优美的花园式学校。校园绿草如茵，红墙白窗，学苑的规整宁静中浸润着自然的素朴与清
新。学校左邻北京大学和清华大学，右依中国人民大学，与中国科学院一街之隔，尽享得天独厚的人

张

一、学校概况
中国人民大学附属中学（简称人大附中）是中国
教育部直属重点学校，北京市首批示范高中校。学校创办于1950年，地址位于北京市中关村大街37号，

琛
刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲

图2 阳光与自信的人大附中学生们

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171中国の基礎教育

現状および動向图3 数字化图像教室人大附中现有班级115个 ；教职工人数403人 ；学
生人数4750人。学校拥有现代化的教学设施，如 ：虚拟科学实验室、电子控制实验室、设计技术教室、
数字化网络实验室、数字化图像教室、远程教室、汽车模拟驾驶教室、多媒体视听教室、学生网络实
验室、
学生200人网络阅览室、基础知识网格实验室、陶艺教室等多种专用教室，以及各类设备先进的学
科实验室，以及有容量大、功能强、带宽充裕的校园网。学校还有一流的文体设施，如现代化学术报
告中心、设备齐全的学生活动中心，还有配有400
米塑胶跑道的标准人工草坪足球场、体育馆、各种塑胶灯光球场、游泳馆、艺术宫等文体活动场所，另有占地180亩的足球训练基地 ；有设施一流的餐
厅，以及30000平米的学生公寓。
二、校长简介图4 游泳馆

年的时间里实现了“国内领先，国际一流，创世界名校”的办学目标，成为一所蜚声国内外的著名中学。
三、办学理念人大附中的办学理念是“尊重个性，挖掘潜力，
一切为了学生的发展，一切为了祖国的腾飞，一切为了人类的进步”。人大附中的办学目标是 ：国内
领先，国际一流，创世界名校。人大附中的校训是“崇德、博学、创新、求实”。人大附中的学生培养
目标是具备“全面发展+突出特长+创新精神+高尚
品德”的优秀人才。
人大附中的办学理念中“尊重个性，挖掘潜力”是体现以人为本的思想，即学校尽一切可能为每一位
师生员工的发展创造机会、搭建平台，使他们的个
性和潜能得到充分的展示和发挥，从而实现人生价值 ；“一切为了学生的发展”是体现学校以学生为本
的思想，即学校的工作最终都是为了学生的健康成
长和潜能的发展 ；“一切为了祖国的腾飞，一切为了人类的进步”是体现学校以社会为本的思想，即人大附中要创办国内领先、国际一流的世界名校，
最终是为了培养具有突出特长和创新精神、并且能够服务祖国，造福人类的优秀人才。
遵循上述办学理念，人大附中努力创造适合每个学生发展的教育，为每个学生潜能的发展搭建广阔
的平台，积累了丰富的办学经验，形成了鲜明的办
学特色，创造了独特的人才培养模式，成为中国优质中学的突出代表。2010年9月9日中国第26个教师

图5 人大附中校长刘彭芝女士

刘彭芝女士自1997年起至今担任人大附中校长。
她是北京市数学特级教师、博士生导师。她先后荣获全国先进工作者、全国三八红旗手、全国教育系
统先进工作者、全国劳动模范等众多荣誉称号，享受国务院政府特殊津贴。2009年11月，被聘为中国国务院参事。在她的带领下，人大附中在短短十几172

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

节即将来临之际，中国国家主席胡锦涛光临人大附
中，看望慰问师生员工，向广大教师致以节日祝贺。
胡锦涛主席对教师们说 ：“这些年来，人大附中全面贯彻党的教育方针，着力开展素质教育，在促进
学生全面发展方面取得了突出成绩，培养了一批又一批优秀毕业生。老师们为此付出了大量的心血和
汗水，我代表党和政府、代表孩子们的家长感谢你们。”中国人民大学附属中学的办学方法和教学成果

王 晓燕
李 敏谊
朱 家雄
李 晓亮
何 晓文
张
珏
高

目标不断努力。十几年的奋斗，使这一教育理
想变成了现实。

王 海玲一切为了人类的进步”的办学理念。更为可贵的是，作为具有杰出领导力的校长，她以先进人大附中在全面推进素质教育方面取得的突
出成就，与刘彭芝校长的先进教育理念对学校
的引领作用密不可分。刘彭芝女士从教40多
年，当中学校长已有十几年。作为教育家型校
长，她形成了自己独特的教育思想。她的教育思想可以概括为 ：“爱是教育的最高境界，爱

王 智新

是自然流溢的奉献 ；尊重是教育的真谛，尊重是创造的源泉”。这种教育思想体现在办学上，就是为人大附中确立了“尊重个性，挖掘潜力，
一切为了学生的发展，一切为了祖国的腾飞，的教育理念引领全校教师员工，并转化为他们
主动、自觉的教育行为。可以说，在人大附中，爱与尊重、创造适合每个学生发展的教育，已
经成为一种机制，一种文化，成为学校日常教育教学工作的常态。这是人大附中全面推进素质教育并取得突出成就的核心动力。
刘彭芝校长不仅有先进的教育理念，也是脚
踏实地、能够将教育理想付诸现实的实干家。
她用“世界的眼光、历史的眼光”看教育，通过
与世界名校的深入交流和学校校情的历史分析，为人大附中制定了“国内领先，国际一流，创世界名校”的发展目标，并率先提出建设世界一流中学的“十个标准”。在此基础上，她以
求真务实的精神抓住机遇，“统一思想和行动，
凝聚智慧和力量”，带领全校师生员工为实现刘 海峰

四、办学方法近十几年来，人大附中由一所普通中学，能够快速发展成为闻名国内外的著名中学，主要是由于以下几个方面的办学经验和方法 ：1、刘校长的先进理念发挥引领作用张 铁道

图6 胡锦涛主席（前排左三）在设计技术教室勉励学生勤动手、勤动脑、掌握更多真材实学。

琛
刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲

图7

刘彭芝校长赴英国伊顿公学（左图）和美国Thomas Jefferson School（右图）进行考察，了解英国和美国高中的课程设置和教学情况。

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173

中国の基礎教育

現状および動向十几年来，刘彭芝校长带领全校师生实现了
中国基础教育领域的多项突破 ：创建了面向全

四是校本培训，促进教师岗位成才。学校建立了多层次的校本培训制度。学校每年举行利

体学生的多元开放的课程体系；建立了依托“创造发明课程”、“青少年科技俱乐部”、“少年科学院”的学生科技创新能力培养体系 ；搭建起

用寒、暑假举办科研年会，进行教师岗位培训；
平时针对教师不同需求，开展各类常规业务培
训，校本培训成为学校发展的内部动力，又成发展学生潜能的多元的素质教育大舞台，努力
探索拔尖创新人才早期培养的有效途径……这些创新成果不仅使学校完成了由一所普通重点

为教师成才的外部助力。
目前人大附中有中学特级教师30名，国家级
骨干教师16人、北京市骨干教师16人。70%以中学到世界一流中学的飞跃，也为中国基础教
育改革提供了宝贵的经验与借鉴。

上的教师具有中级和高级教师专业技术职称 ；青年教师中90%以上具有博士和硕士学位。形
成了一支具有新知识、新理念、高素质、高水2、建设高素质的教师团队

平的教师团队。

培养大批德才兼备的教师和杰出教育专家是
办好世界名校的关键。人大附中教师队伍建设
目标是“努力建设一支献身教育事业，具有高3、建设健康向上的学校文化人大附中将校园文化建设作为改善和优化育

尚品德，教育观念先进，治学精神严谨，教学
水平一流，育人艺术精湛，热爱学生，不断创
新的教师队伍”。
人大附中从以下几个方面打造高素质的教师队伍 ：一是点燃激情，让教师追求卓越。刘校长以自己对教育的激情和热爱，执著的理想和进取
的雄心，不断给学校提出新的奋斗目标，并凝聚起一支有理想、有才华、有奉献精神、追求
卓越的教师团队。
二是搭建平台，让教师实现人生价值。刘校
长善于发现教师的才华与特长，把他们放在合适的岗位，让他们人尽其才 ；学校为教师创造
成才的条件和机会，让教师走出校门和国门，
了解世界一流的教育水平，培养出一流的学生。

人环境的重要途径。刘彭芝校长认为，一所学
校实现中短期发展，靠教学，靠品牌 ；实现长期发展，靠学校文化。一所真正的好学校，最大的吸引力是她的校园文化。刘校长的希望把人大附中变成一个充满创造的青春校园，给学
生们创造一片自由放飞的天空，让每一个学生
都能找到展示自己才华的舞台，让校园成为孩子们最向往、最喜欢、最留恋的地方。因此，“尊重、和谐、创新、奉献、科学、开放” 构
成了人大附中具有时代精神的学校文化的突出特点。
学校组织多种形式的社会实践活动，引导学
生走进社会，走进生活，通过切身体验培育爱心，培养健康人格，培养社会责任感。例如，
2002年学校成立了“人大附中志愿团”，到敬老

三是团队精神，让教师共同发展。人大附中各项成绩的取得都离不开教职员工的团结协

院、儿童福利院、聋哑学校、太阳村……，为
社会奉献爱心。在志愿团的带动下，全校师生

作、互帮互助，老教师和名师与青年教师互教
互学，共创佳绩。

的爱心传递活动蓬勃开展，走入农村进行医疗知识宣传，开展农民工子女受教育状况的调查，

图8 人大附中每年寒暑假期间举行科研年会

174

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中国人民大学附属中学的办学方法和教学成果

王 晓燕
李 敏谊
朱 家雄
李 晓亮

5、大力推进科技创新教育人大附中将科技创新教育作为推进素质教育

力度、深度和广度，让文学艺术净化学生的心灵，升华学生的思想。培养学生既具备科学精生的科技素养和创新能力的同时，为学有所长
的学生提供更广阔的发展空间。

神，又具备人文精神 ；既立足现实，又有远大人大附中的科学技术类必修课程和选修课程独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劲的重要环节，面向全体学生，与课程改革整合，
培养学生创新精神和实践能力。整合各类科技活动，融入常规教学，实行课程化，实现健康发展 ；科学普及与提高相结合，在提升全体学谭育。我校在课程改革和创新中注重吸收中国传统教育和西方近代教育的优秀成分，打通科学
精神和人文精神之间的关节，不断加大哲学、
社会科学和人文科学的教学内容，加大美育的张 礼朝

多元性、选择性 ；在课程内容上，突出时代性、综合性、实践性，有利于全面实施素质教刘 忠毅

课“超市”学生可以通过网络选课系统了解各门
课程的信息，并可以在“选修课超市”进行师生面对面交流。

琛化课程结构和学习内容，进而改变人才培养的
方式，使课程更适合学生个性化的发展需求。
学校在课程设置上，立足于开好必修课、丰富选修课、突出特色课，校本课程体现自主性、高为指导学生便捷高效地选择到适合自己的课程，学校建立了网上选课系统，并开设了选修珏从上世纪90年代，学校就开始了具有人大附
中特色的校本课程建设，力图通过课程设置优张

4、构建多元开放的课程体系

何 晓文

程超过200门以上，对培养学生的个性与特长发展，提高学习能力、培养创新精神和实践能
力，起到良好的推动作用。
面对超过200多门的国家和校本选修课程，王 海玲

节等，成为了学生发现自我，展示才华，孕育梦想，寻找人生目标的大舞台。

入高中新一轮课改以来，在国家课程中除必修
课外，还增加了100余门国家选修课程，这些课程为学生升入大学继续深造学习而奠定基
础，其中90%的课程我校都已经开设。目前我校每学年可提供给学生自主选择的各类选修课王 智新理想。构建了具有人大附中特色的、适应社会
发展需要和学生自身发展需要的多元开放的课程体系。
目前，学校已构建起包括语言与文学、数学
与自然科学、人文与社会科学技术、综合实践、
体育与艺术等领域的150多门校本课程和特色课程。其中，除英语外已开设10门第二外语，
同时开设了英语物理、英语地理、英语戏剧等
18门外籍教师教授的学科英语。2007年中国进刘 海峰

到临终关怀医院为老人们服务……，在这种教育的潜移默化下，学生学会了关爱他人，服务
社会，成长为品学兼优，具有社会责任感的优
秀学生。
在建设校园文化的过程中，学校重视优秀传统文化对学生道德构建的引领作用。举办“寻找中华传统文化之源”、“中华传统文化推广讲座”、“华夏文化节”等活动，在校园形成了弘
扬中华传统文化的风气。同时，学校也引导学
生用开放的胸怀吸纳世界先进文化，英语角、
英语剧、模拟联合国、奥林匹克文化节都融入了更多时代和世界的元素。学生自己组织了各种文化活动和社团活动，如主持人大赛、歌舞嘉年华、电影节、诗歌朗诵会、文化节、体育张 铁道

图9 人大附中举办的“华夏韵”古典诗歌朗诵会，教师与学生同台演出

175

中国の基礎教育

現状および動向图10 图为每学期初人大附中举办的选修课“超市”活动是对学生进行科学教育的主要途径。其中约有80余门科学与技术类选修课程。这些课程突出
创新性、多样性、实践性、开放性和选择性，
面向全体学生开设，为学生发展科学兴趣、爱好和特长提供了选择空间。为了提高学生科学
研究能力，我校利用高中研究性学习课程开设了“科学研究课程”，让学生提出科学问题，探究解决问题的方法，感受科学研究过程，为学
生成长为未来科技创新人才打下良好基础。
刘彭芝校长认为，开展科技创新教育，培养
学生的创新能力和实践能力，立意要超前，起直接进入大学与国家重点科研实验室参加课题
研究等，使有志于科学研究和探索的青少年获
得多种机会和途径接触科学研究的前沿信息，
激发他们科学探索的兴趣，进而培养高素质的
未来科技创新人才。目前，我校正在与美国托马斯杰斐逊高中和美国伊利诺伊理科高中合作
开展新能源开发利用的课题研究，我校邀请了北京大学、北京航空航天大学、中国科学院的教授和研究员为课题顾问，开设了专题选修课，
组织中美学生定期进行远程交流和研讨，并进行了两校间师生的互访，在交流中相互借鉴，

点要高，要让学生有机会站在科技发展的前沿。
我校积极利用地处中关村，紧邻中国科院及清华大学、北京大学等著名高校地理优势，带领
学生走进高校、科研院所等，聆听科学家报告、共同提高。
学校对不同年龄段、不同特点的学生设置了丰富多样的科技活动。学校依托少年科学院、青少年科技俱乐部、天文社等科技社团，为科

参加科学论坛、进行科学考察，选派优秀学生

学普及教育和校园科技活动搭建了广阔平台。

图11 人大附中同学们在上建筑设计课（左图）和电子技术课（右图）176

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中国人民大学附属中学的办学方法和教学成果

王 晓燕
李 敏谊
朱 家雄

2011年1月美国伊利诺伊理科高中校长Dr.Max McGee(左二) 和学生访问人大附中，共同研究新能源开发利用课题。
（注 ：图中美国男生（右二）穿着我校学生赠送给他们的人大附中校服）

图14 部分师生参加北极科学考察活动琛图13 少年科学院举办“纸桥过车”竞赛高

内外科技创新大赛、各类学科竞赛、体育与艺珏面发展的基础上使他们成为不同领域的高、精、张养创造能力，形成开放式的教育教学模式。多年来培养出一大批全面发展，特长突出、在国

6、探索超常儿童的培养模式

何 晓文

格健全、心理健康的儿童。学校对超常儿童的培养目标是 ：提高超常儿童的基本素质，在全脑创意设计”、少年科学院的“结构设计、创意设计、纸桥过车”三大赛事等特色科技活动项
目。

王 海玲

从1985年开始，人大附中在尊重个性，因材
施教的理念下，经历了25年超常儿童教育的探索实践，在教育教学、课程改革、科研与师资队伍建设等方面积累了丰富的经验。人大附中对超常儿童的界定是：超常儿童是那些在语言、
数学、音乐、体育、表演、绘画、人际交往等
某一方面或者某几方面具有超常的潜能，且人

是 ：为中国超常教育事业的发展探索一条新路，为中国基础教育改革提供实验基地并积累
经验。学校的进行超常教育的任务是 ：摸索一套科学实用、简单易行的鉴别与选拔超常儿童的方法 ；编写一套适合超常儿童实用的教材 ；培养一支适宜从事超常教育的高素质的教师队
伍 ；建立一种适应超常儿童成长与发展的新体制。
人大附中在超常儿童教育中取得了突出成绩，在人才早期培养上，探索出小学、初中、高中“一条龙”的人才培养模式。在教学内容上，
创设了多种适合超常儿童特点的丰富多样的校本课程，拓宽加深所学的知识内容，编写出版
了大量相关教材。在教学方法上，通过弹性化教学培养学生的独立思维和自主学习能力，通过课内与课外结合，拓宽视野，挖掘潜能，培王 智新

学生人人参与校内外科技活动。 我校科技活动丰富多彩，多年来已经形成传统和特色的活动如“发明与创造”、“科学实践活动”、“校园科普活动”、“天文科技活动”、“智能机器人”“电刘 海峰

尖人才苗子，为日后成为国家栋梁之才和国际
尖端人才打下基础。学校进行超常教育的目的

张 铁道

通过这些平台，每年举办大量丰富多彩的校园
科技活动，营造良好的崇尚科学的氛围，吸引

李 晓亮

图12

刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

177

中国の基礎教育

現状および動向图15

获第50届国际奥林匹克数学竟赛金牌的我校学生林博

术大赛等方面取得优异成绩的学生。 近10年
来，北京市获得国际中学生奥林匹克五项竞赛
金牌的学生有12名，其中人大附中学生有7名，他们都出自人大附中超常实验班。2004-2010
年的七年中人大附中学生6次摘得北京市高考状元，连续数年考入北大、清华、人大等重点
大学人数居北京市榜首，且每年有几十名学生
直接考入剑桥、哈佛、耶鲁、麻省理工等世界名校。
7、通过体育、艺术教育发展学生的特长
人大附中一贯重视通过体育、艺术教育促进发展学生的特长，并取得了极为丰硕的成果。
1992年人大附中成立了中国第一家由普通中
学正式注册的足球俱乐部——“三高足球俱乐部”，“三高”的含义为“道德品质高，文化素质
高，运动水平高”。它的培养目标是使每一个从这里走出的队员成为品学兼优、运动水平一流的高素质人才。
“三高足球基地”实行教学班和训练队双轨管
理模式。聘请专业教练保证队员日常高水平专

图17 足球队获得2009年全国高中联赛冠军

178

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图16

获得全国高中生科技最高奖“明天小小科学家”称号
的我校学生范逸临

业足球训练 ；由人大附中各学科优秀教师到训
练基地任教，使这些具有体育天赋的学生既发
展了体育特长，又具有良好的文化素质，为他们一生的发展奠定了基础。“三高足球基地”创
立以来，不仅多次荣获世界冠、亚军，成为中
国足球事业的一个奇迹，为国家队和职业俱乐部输送了数十名队员，还有100多名队员进入北大、清华等重点大学，一些队员已经成为博
士生和硕士生。“三高模式”为中国体育后备人才培养探索出一条新路，创造了在正规中学教
育的基础上培养专业竞技体育后备人才的新模式。
人大附中艺术团建立的宗旨是让那些有艺术
天赋的孩子能够在接受正规的高水平的基础教
育的同时，又能接受高水平的专业艺术训练，充分发展自己的艺术特长。学校艺术团包括交
响乐团、合唱团、舞蹈团、行进管乐团、武术队、健美操队、电声乐队七大艺术社团，为有
着不同艺术特长和兴趣爱好的学生提供了广阔
的发展平台。艺术团成立以来，多次在国际国
内的各类比赛中取得优异成绩。同时他们还作

图18 学校足球队的队员在表演球技

中国人民大学附属中学的办学方法和教学成果

王 晓燕
李 敏谊
朱 家雄

学生有13人荣获金奖 ；在北京市设立的中学生科技
最高奖项----“青少年科技创新市长奖” 中，我校已

大附中的超常教育之后，进入国家拔尖创新人才后
备库的行列中。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター劲进行培养 ；组建“人大附中艺术团”发展有艺术天赋的学生的特长。一批又一批在数理、语言、音乐、绘画、舞蹈、体育、演讲、创造力、领导力等某一方面或某几方面有突出潜能的超常儿童在接受了人

谭奖 ；在中国高中生科技活动最高奖──“明天小小
科学家”评比中，我校有3人获得“明天小小科学家”
最高荣誉称号，并有11人获得“明天小小科学家”活动一等奖 ；在全国青少年科技创新大赛中人大附中张 礼朝

明等学科领域的超常儿童进行培养 ；组建“三高足球俱乐部”，对在足球、棋类等有运动天赋的学生

刘 忠毅

年以来，学生所取得的科技重要奖项包括 ：在英
特尔国际工程科学与工程大赛中我校有5名学生获琛──坚持超常教育实验，培养拔尖创新人才 ：从
1985年开始进行超常儿童教育实验，探索出了小学、初中、高中“一条龙”的超常儿童培养体系 ；组建了超常儿童实验班，对数理、语言、计算机、创造发高──建立了科技创新能力培养体系 ：以科技课程
和科技社团等为科技教育的载体，使上千名学生在国际和国内各类青少年科技发明竞赛中获奖，获奖
人数之多，获奖级别之高为中国中学中罕见。2005

珏

多次赴美国、俄罗斯、英国等国家交流演出，广受
赞誉，取得轰动效应。

张学习中学会选择，在选择中发展自我，在发展中规
划人生。

何 晓文

棋队，蝉联“大三元杯”团体冠军，并获得世界围棋
棋王赛冠军 ；在世界中学生女子健美操大赛中获得个人冠军 ；交响乐团获得第35届维也纳国际青年音乐节交响乐组金奖第一名 ；艺术团受文化部委派，

王 海玲

育与艺术4个领域的150多门选修课，包括英语数学、
英语历史、英语戏剧等18门外教学科英语课和法、
德、日、韩、俄、荷兰、西班牙、意大利、阿拉伯、芬兰等10种第二外语课。多元化的课程让学生们在集体”。2010年荣获“全国科技教育创新十佳学校”
并成为全国中学唯一的“全国科技教育创新之星学校”。
人大附中努力创造适合每个学生发展的教育，在以下几方面取得了令人瞩目的成果 ：──创建了面向全体学生的多元开放的课程体
系 ：“现代少年课”、“创造发明课”等几十门校本课王 智新程，涉及自然科学、社会科学、综合实践活动、体考文科或理科状元 ；考入北大、清华、人大等国内
一流大学的人数连续数年位居北京市首位，并每年
有几十名学生直接考入剑桥、哈佛、麻省理工等世界名校以及香港各重点大学。人大附中的高质量的
教学水平和教学成果使其成为许多学生和家长梦寐
以求的中学。
──搭建起旨在发展每个学生潜能的多元化的素质教育大舞台 ：人大附中在艺术、体育等方面的成绩绝不亚于在数理化和科技教育方面所获得的荣
誉 ：“三高”足球队多次获得世界和中国青少年足球锦标赛的冠军、亚军 ；国际象棋队两次获得世界中
学生团体赛冠军，围棋队连续7年战胜大、中学围

刘 海峰

五、学校成果人大附中在60年的办学历程中，特别是改革开放
以来，与时俱进、坚持教育创新，创造了辉煌的成绩。学校先后获得中国教育部和北京市教育部门颁
发的众多荣誉称号。2002年学校成为“ 北京市首批
示范高中校”，2007年学校荣获“全国教育系统先进

连续6年有8名学生获此殊荣。
──创造了学生学科竞赛与高考双丰收的突出成
绩 ：2001年以来，我校有7名学生获得国际奥林匹
克数学、物理竞赛金牌，居北京市之首 ；2004至2010年，人大附中学生连续七年6次获得北京市高张 铁道

为文化使者，受中国文化部委派赴世界等许多
国家演出，受到高度评价。

图20 学校武术队的演出李 晓亮

图19 学校舞蹈团的演出179

中国の基礎教育

現状および動向──承接国家级科研课题，以科研推动教育教学
改革 ：人大附中现有硕士、博士90余人，具有雄厚
的科研实力。先后承担了九五、十五、十一五国家
级课题30余项，仅十一五国家级课题就达12项之多，其中“基础教育信息资源开发与服务试点工程”项目
是国家发改委重点课题，我校是唯一一所能独立承办此类课题的中学。
──创造国际交流的大舞台，培养国际化人才 ：我校的国际友好学校有27所，遍布包括美国、英国、芬兰、意大利、日本、韩国、丹麦、澳大利亚、瑞士、西班牙、墨西哥、新加坡、德国等国家，而且
友好学校均为其所在国或世界著名中学，例如英国
的伊顿公学、惠灵顿学校，美国的杰弗逊理科高中、
新加坡莱佛士书院、日本武藏中学等。人大附中多次举办了“世界名中学校长论坛”。人大附中在与国
内外友好学校的交流与融合中共同进步，培养具有国际视野、科学精神、人文关怀和实践能力的人才，培养既热爱自己的国家又热爱世界和平的人。
──履行社会责任，共享优质资源 ：从2003年开
始，人大附中积极发挥自身优质教育资源的示范辐
射作用，例如，在河南省新密市、宁夏六盘山创建分校或合作办学，支持中国中西部地区发展教育 ；帮助北京市海淀区的几所基础薄弱学校提升教学质
量 ；创建几所人大附中分校，促进优质资源共享。
2009年，刘彭芝校长先后被上海市教委、北京市教委聘为基础教育上海卓越校长卓越教师、北京先锋校长培养基地主持人。7月，中国基础教育卓越校长卓越教师培养基地在人大附中成立，刘彭芝校长
担任主持人，基地多次举办卓有成效的培训活动，
希望以此种方式为国家培养更多的好校长、好教师。
六、今后展望刘彭芝校长提出人大附中的未来发展目标是 ：在“国内领先、国际一流，创世界名校”的基础上，人大附中要建成一所“百年名校、千年名校”。人大附
中将在继续保持自身独特的教育风格和鲜明的学校
文化特征的同时，在学校制度建设、课程体系建设、
教学质量管理、人才培养模式等各方面与时俱进、
不断创新，始终站在时代发展的前沿，使学校成为
一所具有突出特色和影响力的世界一流中学。
（致谢 ：特别感谢人大附中崔璐老师和肖远骑老
师为本文提供的大量资料和文字素材。）

180

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター发现和发展学生的潜能——华东师范大学第二附属中学人才培养的追求晓文(He Xiaowen)

华东师范大学第二附属中学校长

1952年8月出生，1978年毕业于上海师范大学中文系，教育学硕士。现任华东师范大学教育经济与管理教授，华东师范
大学第二附属中学校长，上海市特级校长。主持多项教育部及上海市教育科研课题，其中“适应国际化需要的高中校本
课程建设的理论与实践研究”和“卓越教育的理论与实践研究”分别被列为全国教育科学“十五”、“十一五”规划重点课题。
主要论著有《教育—发现和发展学生的潜能》、《有一种智慧叫创造》等。

朱 家雄

何

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

发现和发展学生的潜能——华东师范大学第二附属中学人才培养的追求李 晓亮后，二附中学生先后多次获得国际中学生奥林匹克
学科竞赛金牌，享有“金牌学校”的盛誉。学校认为：谭

师生不断向更高的目标努力。

张 礼朝社会责任感培养为核心的情感引领学生发展的丰富经验。
20世纪90年代以来，学校将“追求卓越、培养创刘 忠毅

的文化精神，培养师生的自信心、荣誉感、自豪感，提升师生的抱负水平，激发师生的生命活力，激励琛略。学校在通过人格提升促进学生全面发展方面进
行了长期的探索，形成了以学生好奇心、求知欲与高中心”，为学生提供全方位的教育服务，为学生的充分发展创造条件。通过丰富多彩的教育教学和校
园活动，为师生提供展示才华的机会，让师生发现
和发展自己的潜能，并用优异的办学成果孕育学校珏创造能力的提高，不仅取决于认知因素，同时还与
人格等非认知因素密切相关。长期以来，通过人格
教育改善学生的情感意志品质，改进学生的学习，促进学生的认知发展一直是二附中重要的教育策

张择权 ；有要求学校提供特殊教育教学服务的发言权。”为了支持学生的发展，学校成立了“学生发展

何 晓文

重要地位，是学校教育不可或缺的重要内容。从另
一方面看，人的智能发展，学生创新精神的孕育和王 海玲

优异创新素质和深厚人文素养以及高水平持续发展
能力的人。根据“因材施教”的教育思想，二附中确
立了学生学习的三大权利，即“学生有确定自己发
展方向的自主权 ；有在课程、学习方式等方面的选

于上海浦东新区张江高科技园区内，占地面积150
亩（10万平方米），是一所现代化寄宿制普通高级
中学。学校现有教学班30个，在校学生1400多人 ；有专任教师117人，其中特级教师和高级教师占教
师总数的60％。在多年的办学实践中，二附中逐步
形成了特色鲜明的办学模式，取得了突出的办学成
就，以高质量的高中教育长期享誉中国基础教育界。

王 智新的目标是发展学生的智能、提高学生的人格修养，
把学生培养造就成为具有高尚道德品质的聪慧的人。由于人格在人的发展过程中起着为人生定向的导航作用，因此人格教育在学校教育中具有独立的

教育部直属重点中学，是1994年中国教育部批准的
全国4所具有高中理科实验班办学资格的中学之一。
2005年成为上海市首批实验性示范性高中。学校位

刘 海峰

一、培育“追求卓越，崇尚创新”的学校文化，提升师生抱负水平，以情感引领学生发展
教育的核心问题是培养什么人。学校教育最重要

金牌精神比金牌更为重要。金牌精神，即“追求卓越、
崇尚创新”的学校精神，长期以来一直成为激励师
生不断进取的强大动力，成为激励学生从优秀走向卓越的宝贵文化资源。为此，学校利用各种机会向
学生表达高度期望，激励学生努力学习，同时还通过学生学习生涯规划指导，组织杰出校友和社会知名人士讲座活动等，帮助学生认识到成功需要努力，
实现理想需要刻苦学习，以使学生通过长久的积极
熏陶形成持久的学习动力。
同时，二附中秉承为学生终身发展负责的理念，努力营造宽松和谐的校园文化，大力倡导和推行管
理民主、教学自由和学生自主发展，为学生发现和
发展自己的潜能提供最大的可能。二附中指导、支持和帮助学生在认知、情感等方面都达到卓越的水平，成为具有良好文化知识基础、高效学习能力、张 铁道华东师范大学第二附属中学（简称“二附中”）作为华东师范大学的教育实验基地创办于1958年，1963年成为上海市重点中学，1978年成为中国国家的培养目标，形成了“坚持科技教育与人文教育相
结合、坚持共性要求与注重个性发展相结合、坚持
学科教学与实践活动相结合”的办学策略。1991年

课程是教育活动的载体，学校的教育追求通过课
程得以实现。二附中将“满足学生个性化发展需求，
促进学生最大限度的发展”作为核心课程理念，课

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劲造未来的人”作为办学目标，确定了“优秀加特长”

二、构建“高水平、多样化”学校课程体系，为培养
卓越人才奠基181

中国の基礎教育

現状および動向

程建设实践致力于拓展学生的学习机会和学习的主动权，致力于发现和发掘学生的潜能，以充分满足

践能力的培养。学校开发了供学生选用的国家课程校本教材和配套的学习资料，以满足

学生成长发展的需要。二附中根据国家政策规定和
本校实际，设置了必修课程、选修课程和荣誉课程三类基本课程，并对所有国家课程和地方课程进行

教与学的需要。

校本化再开发，构建了以高水平的共同基础课程为
基础、以多样化的选修课程为主干和以鼓励学生快速发展为导向的荣誉课程有机结合的“卓越课程”体系，在多个学习领域为学生提供多种学习经历。

能力，为学生成长为卓越人才奠定良好的认

1． 学习领域和学习经历

知、情感和体能基础，二附中从学校的培养
目标和学生自主发展的实际出发，在保持了
高水平、高质量的升学预备教育的同时，充分发掘学校的优质教育资源，开发面向全体
学生的高起点校本必修课程，构建了“六个二附中的学校课程致力于在八个学习领域为学生
提供五种学习经历。
八个学习领域分别是 ：· 语言文学 ：语文、外语课程· 社会科学 ：历史、地理、思想政治· 数学 ：数学课程
· 自然科学 ：包括物理、化学、生命科学、地理
科学课程· 技术科学 ：信息科技、劳动技术· 艺术 ：音乐、戏剧· 体育与健身 ：体育与健身· 综合实践：社会实践、学军、学农、社会调查、社区服务五种学习经历分别是 ：· 品格形成和人格发展的经历· 潜能开发和认知发展的经历· 艺术修养和发展的经历· 社会实践的经历· 体育与健身的经历
2． 为全体学生提供高水平的共同基础课程

182（2） 充分发掘学校教育资源，开发高起点校本必修课程为了落实学校的教育目标，进一步提升学
生的综合素质，培养学生的创新精神和实践百分百”育人体系，以促进学生综合素质的全面提升。二附中的“六个百分百”提出了
在高中三年学习期间所有学生必须完成的六
个方面的学习经历 ：—— 100%的学生做100课时的志愿者，强化学
生社会责任感与实践能力。
参加100个课时的志愿者活动，最初作为
一项二附中学生在高中三年必须完成的“规定动作”，但由于全体学生积极、主动的参与，
如今已成为他们净化心灵、体验人生、奉献
社会的自觉行动。各个班级纷纷开发新的社
会服务项目，不断扩大志愿者活动的领域，
许多学生还通过各种形式相互交流自己参加
志愿者活动的体会。志愿者活动已经成为二
附中学生自我教育的重要途径。
—— 100%的学生参与“小课题研究”，切实培养
学生的科学素养和创新精神。

（1） 对国家课程进行再开发，建设高水平国家必修课程
中国的公立学校必须在国家规定的课程政
策指导下，按照国家颁布的课程标准开设课“小课题研究”是二附中在办学实践中逐步发展起来的研究性学习方式，2000年作为正
式课程被纳入学校课程体系，要求所有学生必修。“小课题研究”以“小课题”作为课程的

程，选择经教育部审定出版发行的教材。由于国家课程方案和课程标准是针对所有学校

先行组织者，按照专题研究的方式组织实施。
在“小课题研究”中，学生可以在其知识、能

提出的，并不完全符合二附中的办学实际。
根据学校的办学定位和学生实际，二附中在国家课程标准基础上，对国家规定开设的学科课程进行再开发，使之更好地适应学生

力和条件许可的范围内自主拟定研究课题，其目的在于激发学生的研究意识和探索精神，训练学生的开放性思维能力，促进学生
主动学习，积极进取；培养学生的合作意识，的发展需要。国家课程再开发的基本原则是适应学生的学业基础，提高对学生的学业要

增强学生的交际与表达能力 ；提高学生的实践能力和自主活动能力，为学生的成长发展

求，满足学生的发展需求 ；再开发的具体做法是 ：删简部分基础性内容，充实学科学习
的内容，强化学科知识的系统性，关注学生
高级思维技能的发展，注重学习方法的训练创造条件，有着其他课程不可比拟的优越性。
二附中的“小课题研究”极大地激发了学
生研究、探索的热情。他们不仅利用固定的课时，还在课余时间开展采集和处理数据、

和学习能力的提高，注重学生创新精神和实检索资料文献、编制问卷、撰写研究报告等

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター发现和发展学生的潜能——华东师范大学第二附属中学人才培养的追求习等各个方面，涌现了许多令人刮目相看的研究成果。
—— 开设百余门课程供学生选择，开拓学生的视长跑，以及木兰剑、健美操等运动。体育锻炼活动的开展明显提高了学生的健康水平，为发现和发展学生的创新潜力，培养创造未

标，根据学生的特长爱好和学校的办学条件，独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劲的高远志向，增强优秀学生的自信心，使学
生有较强的承受挫折的能力，支持学生在更
高的水平上以更快的速度发展。

谭

健康工作五十年，幸福生活一辈子”的口号，
并结合学校具体办学条件，充分利用已有的教育资源，把游泳作为一门校本课程加以开张 礼朝让他们多学一点，使他们的潜能得到充分的发挥，是给他们的最高荣誉和最好奖励。学校开设荣誉课程的主要目标是 ：开发学生的智能，提高学生的情感意志品质，培养学生刘 忠毅

魄，但在沉重的升学竞争压力面前，体育锻炼在许多学校往往被人们所忽视。为此，二附中向全体学生提出了“每天锻炼一小时，琛

育功能的重要校本课程。对那些在学校中有优异表现，确实在学习中学有余力的学生，

高

是学校最早设置的校本课程，最初是为了满足部分理科见长的智优学生发展需要而设计的超越普通程度的理科课程，目前已经发展
成为激励学生高水平快速发展、具有多种教珏

方案、自主完成实验报告。
—— 100%的学生学会游泳，强健学生的体魄。
面向未来的创新型人才必须具有强壮的体（4）荣誉课程
二附中的荣誉课程形成于20世纪80年代，张每个学生还必须在各学科老师推荐的100个
自选实验项目中选择完成10个实验。学校为
学生创设实验条件，要求学生自主设计实验校规定凡6人以上可以组团结社，开展活动。
成立社团必须拟订章程，规定学习和活动的
目标、方式、场所和时间，并在一学期中要
向全校展示活动的成果。

何 晓文成100个左右的科学实验。学校根据培养目
标的要求，遴选学科实验项目并设计创新实验，组织编写了《二附中学生必做的100个
实验》手册，其中92个为必做实验。此外，在二附中的校本课程体系中，STS（科学、技术与社会）课程属于综合理科类课程，主要承担进一步提高学生科学素养的职能。
（2） 大文化类课程
所谓“大文化”，意谓贯通政治、语文、外语、历史、音乐、美术等学科领域。我校的大文化类课程是以形成当代社会所需要的文化素养为目标的课程系统，占校本课程总门数的三分之一。这类课程以当代文化发展、社会文化热点、学生文化需要和教师文化关注为课程设计的出发点，旨在提高学生的人文素养。
（3）社团活动类课程社团活动类课程是由学生兴趣取向而自主
形成的、以学生社团活动为载体的课程。学

王 海玲培养学生动手能力、塑造学生科学精神的一条重要途径，要求所有学生高中三年必须完

需要，为培养卓越人才奠基的重要途径。目前二附
中的校本课程分为五大类。
（1） STS类课程王 智新生的动手能力。
针对中国学生相比发达国家的学生动手能
力不是很强的现实，二附中把科学实验作为

校本课程是学校结合学校实际自主开发的课程，
也是二附中适应学生发展需求，满足学生个性发展

刘 海峰

生自主选择，为学生发现和发展自己的潜能
提供了一个宽阔的平台。
—— 100%的学生参与社团活动，培养学生的实践能力。
在二附中，学生社团活动是推动学生自主发展，培养学生的实践能力，全面提升学生综合素质的另一个重要平台。目前，学校建有学科类、科技类、文化类、艺术类、体育
类、综合类等六大类共45个学生社团，每个
学生可以根据个人的兴趣、爱好或者发展意愿自由选择参加。
—— 100％的学生完成100个实验，切实培养学

学习选择

张 铁道

启动了系统优化育人环境，持续提高教育质
量的“百门校本课程建设工程”，此后又不断
推出新的校本课程，到目前为止，已建成了
由300余门选修课组成的“课程超市”，供学

3． 构建多样化的校本课程体系，为学生提供充分的李 晓亮

性，努力构建多元化的学校课程体系。从
2000年开始，学校以提升学生综合素质为目

来的人提供了坚实的体质基础。
朱 家雄野，培养学生的特长。
为了帮助和推动学生的自主发展，学校在
教育教学工作中充分尊重学生的特长和个李 敏谊发，实行每学年两周期的游泳训练。除了游泳，学校还广泛开展足球、篮球、乒乓球、王 晓燕

工作，学生的选题更是涉及了科技、人文、
社会、资源、环境、地理、历史及自身的学

183

中国の基礎教育

現状および動向（5） 品德教育课程
教育的终极目标之一是培养高尚的人。二专家做助手。上述措施为学校的科技拔尖创新人才
培养提供了人力资源保证。

附中一贯重视品德教育工作，把“大德、大志、大气、大雅”的素质培育作为学校教育的重要目标，并在探索提高品德教育目标的

成立一个组织──二附中科学技术协会
科学教育和科技活动是学校联系社会的重要环

层次性、实效性方面做出了长期努力，在总结品德教育工作经验，整合传统品德教育活动的基础上，逐步实现了学校品德教育的课节，对于培养学生的创新精神、实践能力和社会责
任感至关重要。为了整合校内外科技教育资源，提高拔尖创新人才培养的质量和效率，从组织层面为

程化，初步形成了与学科教育相互支撑的主
题式、系列化品德教育课程，有效地提高了
品德教育的水平，提高了育人质量。

学生进行创新实践活动搭建平台。2007年，学校在上海市学校中率先成立了中学“科学技术协会”。该
协会的宗旨是传播科学精神，弘扬科学文化，普及

三、实施“五个一工程“，致力于拔尖创新人才高中阶段培养
二附中，在培养科技拔尖创新人才方面进行了长进行一项尝试──设立学生自主科技创新基金会

期探索，逐步形成了被称为“五个一工程”的较为完
整的科技创新拔尖人才高中阶段培养模式。“五个一工程”即 ：树立一个目标──为培养拔尖创新人才奠基 ；打造一支队伍──科技指导教师队伍 ；成立一个组织──二附中科学技术协会 ；进行一项尝试──设立学生科技创新基金会 ；建立一种机制──促进师生不断超越的激励机制。

为了支持有志于参与科技创新活动的学生完成创
新活动，学校建立了“学生自主科技创新基金会”，
为学生开展科技创新活动提供经济及智力支持。“学树立一个目标──为培养拔尖创新人才奠基。
二附中的培养目标定位是为卓越人才奠基。这一
目标，主要通过提升学生综合素质、支持学生创新
素养发展的多元化学校课程中得到体现。如定期举
办科技节、艺术节，开展科技创新大赛，举办“科技夏令营”、“科技冬令营”等方式，推进拔尖创新
人才培养工作。2007年，学校先后设立了“科技创

建立一种机制──促进师生不断超越的激励机制。
为了激励师生投身科技创新活动，学校制定了一
系列激励措施，逐步建立了从精神到物质层面支持师生不断开发自身潜能，超越自我的机制。凡作出突出贡献的科技指导教师和奥赛金牌教师可得到各
种奖励。科技教师的论文入选国内外学术会议，教新实验班”、“人文创新实验班”，编制了科技创新实验班课程计划，开发了包括“创新与领导力培养

师参会学校给予经济支持。目前，学校已经形成了
一支稳定的高水平科技教师指导队伍，成为学校培──青年领袖成长训练课程”等在内的特色创新课
程，建立了创新实验班导师制，制定了科技创新实验班学生特殊培养管理条例，建设了若干“科技创新实验室”，使二附中的科技创新人才培养工作进养拔尖科技创新人才的骨干力量。

入了更加精致的新阶段。

当前，国际视野、国际理解与国际交往合作能力
已经成为社会发展对人才素质的必然要求。地处中国改革开放前沿地区的二附中，一直将国际化作为

打造一支队伍──科技指导教师队伍
学校注重建设一支专兼职结合、校内外结合的科
技教师指导队伍，作为学生成长发展的引路人。从
2002年起，二附中组建了由10多位科技教师组成的184

科学知识，促进科技发明，培养创新精神，锻炼实践能力，活跃科学技术氛围，为会员搭建创新平台。

生自主科技创新基金会”的基金来源于在国内外创
新大奖中二附中获奖师生的奖金捐款，目前已有数
十位师生捐款 ；鼓励得到基金会资助的获奖项目，奖金归还基金会，以保障基金会的持续发展。

四、推进学校的国际化进程，培养师生宽广的国际视野

学校发展的重要维度，努力通过各种方式培养师生宽广的国际视野，增进师生的国际理解力，提高师
生的国际交流合作素养。

“科技指导团”，形成了目标一致、分工协作的高水

1． 多种途径强化英语教学

平科技指导团队。同时邀请学校所在高科技园区的
一流科学家和青年创业者为学生作报告，让学生零为了适应学生英语学习的需要，学校选择国内外优秀中学英语教材和大学英语听力教材供学生学习距离接触高科技和科学家 ；学校还聘请上海市著名
大学和研究机构的学者为部分优秀小课题研究作指导，或让个别学生在假期进入研究院所、实验室给

研修，并通过学生英语社团活动、校本英语选修课程等多种方式，支持学生熟练掌握国际交流的语言工具。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター发现和发展学生的潜能——华东师范大学第二附属中学人才培养的追求教育

3． 积极支持师生参与国际教育交流活动教师全部有出国访问考察、学术进修或短期留学的经历。
1999年，学校正式成立了国际部，直接从境外招同行学校示范的职责。目前，二附中有数十位上海市名师，6个上海市名师培养基地、实训基地，承担了培养上海市高水平教师的重任 ；每年有上千名

高琛

国内外同行前来学校访问考察研讨交流，二附中在上海和中国基础教育领域发挥了突出的示范引领作

珏

用。
刘 忠毅
张 礼朝

二附中的办学成就主要体现在以下几个方面 ：高质量的升学预备教育。多年来，二附中一直保
持着非常高的大学升学率，毕业生中有95％以上学生升入国内一流大学，每年免试升入北京大学和清华大学的学生人数是中国所有高中中最多的。二附学论文、专著数以百计。
作为教育部直属普通高中和上海市实验性示范性
高中，二附中出色地承担了探索高中教育改革、为张才，并在课程建设、教学改革、教育科研、学校管理等领域作出了成绩，成为中国教育领域的高中名校，
为中国基础教育改革和发展提供了丰富的经验。

本校本系列教材公开出版发行，在展示校本课程建
设成就的同时，为同行学校提供了丰富的课程资
源 ；教师的教育科研成果丰硕，公开发表的教育教

何 晓文

在半个多世纪的岁月里，华东师大二附中始终走
在中国基础教育改革的前列，为高等教育输送了大批高质量学生，为社会培养了一大批高水平创新人始创立的，每年颁发给最优秀的本科毕业生和对其
最有影响的中学教师。
显著的课程建设成就和教育科研成果。二附中建成了较为完善的“卓越课程”体系。二附中开发的理科校本教材公开出版发行，长期以来一直是国内众
多重点高中的选用教材 ；2008年，二附中精选了50

王 海玲

五、用优异的办学成就回报社会大学录取为硕博连读生，邹昊与其老师娄维义双双获得斯坦福大学工学院颁发的“弗雷德里克·特曼工
程学术成就奖”。这一奖项是硅谷之父于1950年开

王 智新

收外籍学生进行初中、高中的学历教育。多年来，二附中的国际部毕业生100％进入国内外知名大学继续学习。
此外，二附中的“汉语国际教育中心”是国家汉语对外推广领导小组办公室批准建立的汉语国际教育基地，
也是上海市侨务办公室下属的华文教育基地，
专业从事对外国籍人士和海外华裔进行汉语普及教育 。二附中还是国家汉语水平考试（HSK）的考点，
设有HSK考试辅导教学机构。

届毕业生戴明劼获国际中学生物理奥林匹克竞赛金牌，并因其对实验误差的合理分析，获全球唯一的“爱因斯坦纪念奖” ；邹昊从二附中毕业后被斯坦福刘 海峰

4． 积极开展国际教育和汉语推广普及教育

白雪霏获59届国际科学与工程大赛大奖，美国天
文学会将25045号小行星命名为“白雪霏星” ；2005张 铁道

个国家的学校和教育机构保持联系，与许多世界著
名大学建立了校际关系，教师、学生互访频繁，每
年有上百位学生赴国外学习交流 ；入职三年以上的国际科学与工程大赛大奖，美国天文学会将23758
号小行星命名为“顾宇洲星” ；2009年，二附中学生

李 晓亮

二附中一贯重视国际教育交流。学校与美国、日本、英国、澳大利亚、法国、德国、新加坡等20多

杰出科技教师奖，美国天文学会将一颗小行星命名
为“叶佩玉星” ；2008年，二附中学生顾宇洲获58届

朱 家雄多种旨在增进对国际理解的语言、文学艺术和科学
技术课程，引进了“模拟联合国”和“JA”等课程供学
生修习。

大赛、全国“明天小小科学家”、上海市“明日科技之星”等各类人才选拔活动或创意评选活动中脱颖而出，屡获殊荣，在全国基础教育领域罕有比肩者。
如2003年，二附中化学教师叶佩玉获53届ISEF全球李 敏谊为了增进国际理解，二附中在校本课程体系中安
排了模块化的国际理解教育内容。如，学校开设了

第一位 ；二附中的许多学生在全国青少年科技创新王 晓燕

2． 开设内容丰富的国际化校本课程，推进国际理解

中毕业生在大学学习生活中表现优异，深受高校欢

谭迎。许多毕业生已经成为政府、科技、传媒、文化艺术、企业等领域的领袖人才。
高水平的科技教育成果。作为中国基础教育界的一所名校，华东师大二附中在科学教育方面一直成
就斐然：
自1991年以来，二附中的学生在数学、物理、劲

化学、生物、信息学等领域的国际中学生奥林匹克
学科竞赛中荣获22枚金牌，在英特尔国际中学生科
学与工程大赛中获奖20余项，均名列全国高中学校

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

185

中国の基礎教育

186

現状および動向

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

率先发展  均衡发展  科学发展 ── 上海PISA2009测试结果引发的思考珏(ZHANG Jue) 上海市教育科学研究院副院长

朱 家雄

张

1960年12月出生，（2002年6月，华中科技大学教育学学院教育管理学）博士，研究员，上海市教育科学研究院副院长。
主要社会兼职是复旦大学兼职教授，上海市教育决策咨询委员，第五届上海市督学等。主要研究方向或领域为教育发展
政策、教育发展规划、人力资源开发、高等教育理论、日本教育研究等。

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

率先发展 均衡发展 科学发展── 上海PISA2009测试结果引发的思考李 晓亮

芬兰和中国香港成绩在统计上无显著性差异 ；学生阅读素养分为7个精熟度等级 ：最高等
级（包括6级和5级）的多少预示着国家或地区

所有国家和地区中是最低的 ；上海男女生数学成绩没有显著差异。
（3）科学素养表现
上海学生科学平均成绩为575分，在65个国
家和地区中均位居第一，第二为芬兰，554分；
科学精熟度水平达到6级的比例为3.9%，仅

劲分）、芬兰（536分）、中国香港（533分），韩国、点，高出OECD平均水平37.7个百分点。处于1
级和1级以下的学生仅占4.9%，在参加测试的谭（1）阅读素养表现
OECD平均成绩为493分，上海为556分，在65个国家、地区中排名第一，其次为韩国（539

建模等高层次的数学思维方法。5级6级合计达
50.4%，高出处于第二位的新加坡14.8个百分

张 礼朝

第一

上 海 学 生 数 学 精 熟 度 水 平 达 到6级 的 占
26.6%，说明超过1/4的学生掌握了概括、推理、刘 忠毅

学素养平均成绩在65个参与国家和地区中均位列（2）数学素养表现
上海学生数学平均成绩为600分，在65个国
562分；
家和地区中均位居第一，
第二为新加坡，琛

在两个大方面。
1、 上海学生在PISA 2009测评中，阅读、数学、科

学年学校教育的差异。

高上海在阅读、数学和科学三项指标得分中均名列第一。”这则消息立即引起全球的关注，许多国际著1
名媒体都将这一消息放到了版面的重要位置 。
据上海PISA项目秘书处、SHPISA研究中心提供
的信息，上海参加PISA 2009测评的主要结果表现题， 上 海 男 生 阅 读 平 均 成 绩 比 女 生 低40分，
OECD平均男生比女生低39分。39分相当于1珏考查义务教育阶段学生学习能力为宗旨的国际学生评估项目PISA测试，“在全球65个国家和地区中，

说、散文等连续文本，但在阅读图表、表格、
清单等非连续文本上表现相对薄弱 ；男女生阅读表现差异是一个世界性普遍问张一、上海PISA2009测试结果
2010年岁末，OECD在多哈宣布，上海参加了以

和检索、整合和解释、反思和评价三个认知方面的表现都比较好，反映了上海课程内容比较
均衡 ；在文本阅读中反映学生比较善于阅读小何 晓文

上海市152所学校的5115名学生参加了测试，这是
上海市也是中国大陆地区第一次参加该项测试。

家和地区中最高的。上海2级以下学生比例仅
为4.1%，也是在所有国家和地区最低的 ；在阅读素养分量表分析中发现 ：学生在访问

王 海玲

高等级的6级中，上海占2.4%，仅低于新加坡
（2.6%），5级 占17.0%， 具 有 明 显 优 势，5级
和6级合计比例为19.4%，是所有65个参与国王 智新发展的新趋向。PISA主要是对OECD成员国15岁在
校生进行阅读、数学、科学等方面素养的测试，注重考查应用能力，具有很强的可比性、可信性与有效性。2000年，PISA项目第一次进行测试，共有28个国家的265000名学生参加，以后每三年进
行一次。PISA2009共有65个国家和地区参加，这
些国家和经济体占据了世界GDP总量的90%，几乎
目前所有的发达国家都在其中。PISA2009项目实
施周期为4年，2007年开发测试工具，2008年试测，2009年正式测评，2010年发布国际报告。2009年，

刘 海峰

未来的高端竞争力，而最低等级（2级以下）的多少预示着这些学生在未来工作和生活中会
遇到较大的困难，需要进一步补偿教育。在最张 铁道由经济合作与发展组织 (OECD) 发起并组织实施的国际学生评价项目 (The Programme International
Student Assessment，简称PISA) 反映世界教育评价

低于新加坡（4.6%），5级水平占20.4%，为65
个国家和地区中最高，5级6级合计比例也最高，达到24.3%，高出新加坡4.4%，高出OECD平

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

187中国の基礎教育

現状および動向

均水平15.8%。1级和1级以下仅占3.2%，也为
最低 ；上海男女生科学成绩没有显著差异。
2、 上海学生阅读成绩分布差异小，不同家庭背景学

天取得的佳绩就如同63年前苏联造出第一颗人造卫2

星一样重大 。我院普教所副所长、PISA中国上海
项目组秘书长陆璟认为 ：上海PISA2009结果引起

上海学生阅读成绩分布差异比较小，平均成绩高
的主要原因是底部较高。上海高端学生（第95百分

了国内外强烈的反响。国外媒体的共同反应是震惊，震惊之作，主要有四种观点 ：一是赞叹，二是反
3
思，三是质疑，四是认为成绩好是有代价的。 上海仅是中国大陆31个省、自治区、直辖市之一，尽位）平均成绩与紧随之后的新西兰、新加坡相比只
差1分和3分，但是在低端（第5百分位）平均成绩
比新西兰高73分，比新加坡高60分，所以总平均成

管其教育水平反映了中国大陆教育发展进程，但不代表中国整体教育发展水平。更为重要的是 ：上海
PISA2009测试取得这样的结果有其必然性，反映

绩分别高出35分和30分。
上海初中学生阅读成绩差异主要是学生个人能力
和家庭背景差异造成的（72%），学校因素造成的了上海教育历经百年积淀、尤其是改革开放30年以来重视教育和持续改革的成效。换句话说，上海基础教育的率先发展、均衡发展和科学发展，是上海差异只占28%。这表明上海初中学校均衡程度明显好于OECD中学阶段总体情况。
将父母受教育程度、职业、家庭财富、家庭教育
资源、家庭文化资源等综合为家庭经济社会文化地

取得PISA2009测试结果的主要原因和支撑。

生能公平地接受教育

位（ESCS）指数，与学生阅读成绩结合起来分析
发现，上海属于“成绩高于OECD平均值，家庭经济社会背景对成绩的影响低于OECD平均值”行列，
说明上海学校教育质量高且均衡，总体上教育公平状况优于大部分PISA参与国家和地区。
二、上海取得PISA2009测试结果的重要支撑针对上海PISA2009测试结果，中外专家、学者、
媒体以及国内的教育行政部门都分别从不同角度予以解读，其中，有积极的肯定，有消极的质疑，也有过度地夸张和震惊，如有西方媒体称中国学生今1、 率先发展

（1）上海教育事业发展处于全国最前列
上海历来重视教育，崇尚教育，更注重超前规划和从战略合理设计城市教育现代化发展。
在长期以来的实践探索中，上海着力扩大各级
教育的覆盖面，不断提升各级教育的普及程度，努力形成各级各类教育办学的特色与内涵。目前，上海已率先全国实现了普及15年基础教育，
率先实现高等教育从大众化到普及化的转型，
教育总体普及率达到发达国家平均水平，在全国处于领先地位。
上海学前教育普及程度全国领先，并已超过了发达国家平均水平，为基础教育的协调、均表1 上海学生在阅读、数学、科学素养量表上的表现

188

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

率先发展  均衡发展  科学发展 ── 上海PISA2009测试结果引发的思考义务教育普及程度达到了发达国家的平均水平。

来常驻人口的不断增长对上海市高中阶段教育普及带来新的压力，但由于对应举措超前、落实有力，上海高中阶段教育毛入学率一直保持
在95%以上的高水平，甚至超过部分国际大都
4
市的高中普及程度 。
（2）经费保障水平处于全国领先地位
上海城市经济保持快速发展，尤其是以浦东开发开放为契机，上海牢牢抓住发展机遇，实现了经济持续快速发展，整体实力迈入中等发

上海市教育工作会议在全国率先提出了“高标准高质量普及义务教育（简称‘双高普九’）”的新战略、新思路。不仅在全国成为义务教育
普及程度最高的地区之一，同时也使得上海的国别

学前毛入园率小学净入学率初中毛入学率单位 ：%高中毛入学率

国际大都市
1

88.3

92.2

87.1

东京都

2

98.6

100

99

伦敦

66y

100 y

78 y

巴黎大区

100

100

69.7

香港

89.1 z99 z

82.8 z

98

99.9

97.0

5

珏

上海

3

张

4

何 晓文

纽约市

王 海玲

表2 2007年世界部分城市和国家基础教育入学情况

王 智新市义务教育发展的意志和目标，为城市义务教
育超前全国先行实现全面普及，提供了重要制度保障。1993年，经国家教委验收，上海在全国率先实现了普及九年义务教育，比全国整体“普九”提前了7年时间。在此基础上，1994年

刘 海峰

毛入学率就已达到97%，率先在全国实现了高中阶段教育的普及话发展。作为移民城市，上海的外来常驻人口已达到800多万人。尽管外张 铁道质量，为上海取得PISA2009测试结果提供了重要基础。早在20世纪80年代中期，上海就通
过地方立法和实施重大举措，明确加速推进城李 晓亮

直接推动。高中教育作为义务教育与高等教育
的衔接，对于城市实现教育现代化具有非常关
键的作用。早在2000年，上海高中阶段教育的

朱 家雄

育的指导率达到90%。
上海义务教育在全国率先“普九”并实现战略升级，教育发展重心从关注普及程度转向重视李 敏谊

来，上海学前三年儿童入园率一直保持在95%
以上，0－3岁儿童的家长或看护人接受早期教

在高中阶段教育达到高普及水平的基础上，
上海积极采取多种途径努力扩大优质高中资源，为取得上海取得PISA2009测试结果形成王 晓燕衡发展奠定了基础。2009年底，上海有独立幼儿园1111所，比2005年增加66所，在园幼儿35.38万人，比2005年增加6.68万人。2006年以

发达国家
加拿大

70z

-

97z

104z

法国

113

99

111

117

德国

107

98

100

100

日本

86

100

101

101

韩国

106

98z

101

95

英国

73

97

98

97

美国

62

92

100

89

世界平均

41

87

78

54

转型国家平均

63

91

91

89

发达国家平均

80

96

102

99

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劲

注 ：“y”为2004年数据，“z”为2006年数据，上海为2009年数据。
资料来源 ：1、http://www.nyc.gov/html/omb/downloads/pdf/sumss1_09.pdf
2、 http://www.toukei.metro.tokyo.jp/tnenkan/2006/tn06qa180100.xls
3、 此处为全国数据。Ministère de l'Education Nationale. Les grands chiffres - Le second degré.
http://www.education.gouv.fr/cid5724/le-second-degre.html
4、《上海统计年鉴，2006，2010》，上海统计出版社。
5、 UNESCO: Education for all global monitoring report 2010, Table9A,p372-379.

谭

217

张 礼朝

114

刘 忠毅

97

琛

104z

高

澳大利亚

189

中国の基礎教育

現状および動向达国家行列，为教育投入提供了重要保障和基础。2009年， 上 海 市 生 产 总 值（GDP） 达 到
14900.9亿元，按可比价格计算，比上年增长
8.2%，比2000年增长2倍。全市人均GDP达到各级教育生均经费逐年增长，2000年以来，
基础教育生均预算内事业费连续十年位居大陆
31个省（直辖市、自治区）第一位。2009年，78989元，突破1万美元，迈入中等发达经济体

上海普通小学、普通初中、普通高中生均预算内事业费分别是2000年的5.4倍、6.5倍和4.1倍，行列，比2000年增长1.6倍，年均增幅达11%。
这为落实教育优先发展战略、保障教育优先投
入提供了坚实基础。随着经济的快速发展，上年均增幅分别达20.5%、23.2%和17.1%，都高
出全国平均水平3倍以上。生均预算内公用经费也保持快速增长。2009年，上海普通小学、

海教育投资的力度也逐步增强。尤其是进入21
世纪，全社会教育投入大幅增长，9年累计地方教育经费投入超过3200亿元。2009年，上海

普通初中、普通高中生均预算内公用经费分别
比2000年增长6.7倍、5.0倍和2.7倍，平均每年的增幅分别达25.5%、21.9%和15.5%，分别是

地方教育经费总投入达到493.7亿元，是2000
年的3.1倍，年均增幅达13.2%。财政性教育经费持续提高。2000年以来，上海地方财政性经费投入持续增长，从2000年的121.8亿元增加全国的4.6倍、3.9倍和4.9倍。远远高出其他地
区生均预算内公用经费水平。充足的教育经费为提高基础教育质量、实现均衡发展提供了重
要支撑和保障。

到2009年的382.5亿元，增长2.1倍，年均增幅达到了13.6%。

表3 2002-2007年上海基础教育生均预算内公用经费与部分省份的比较
单位 ：元
地区

2002 年

2005 年

2007 年

普通小学
全 国

60

167

425

北京市

674

1227

2926

上海市

927

1866

2845

天津市

156

412

592

重庆市

40

223

496

浙江省

128

295

603

江苏省

43

95

507

广东省

137

234

449

普通初中
全 国

104

233

614

北京市

1084

1804

4927

上海市

1134

2114

3426

天津市

419

469

788

重庆市

71

336

697

浙江省

230

460

920

广东省

209

374

733

江苏省

87

114

643

全 国

232

364

510

北京市

1882

2406

3680

上海市

1491

2286

2960

天津市

1003

1383

1396

广东省

515

769

879

浙江省

489

642

995

重庆市

128

406

581

江苏省

179

208

337

普通高中

资料来源 ：《2002-2007年中国教育经费发展报告》.人民教育出版社.2009.8.

190

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

率先发展  均衡发展  科学发展 ── 上海PISA2009测试结果引发的思考

生的政策，还通过转移支付、增加经费投入、提高义务教育保障水平，实现义务教育学校之间的办学条件均衡，努力为适龄青少年提供基本均等的受教育条件和机会。同时对义务教育阶段民办学校的学生予以经费补贴，免除书本费和作业本费，以缩小学校之间的差距，努力
推进学校之间的教育公平。
上海市教委还注重利用高中招生政策的杠杆导向作用来控制大量的“择校”，促进学校之间
的教育均衡。自2007年起，上海开始实行市实验性示范性高中“名额分配”的政策，即 ：区县
教育局将区域内的市实验性示范性高中和现代
化寄宿制高中的部分招生名额，按本区县各初
中学校在籍应届毕业生人数比例，平均分配到这些初中学校。2010年，名额分配比例提高到15%。此外，30%的“推优生”名额也平均分配

育的差距。2006-2010期间，上海加大市级财
政向财政相对困难区县的转移支付力度，重点支持其发展义务教育，五年来共下拨专项资金
20亿元。上海还对生均公用经费拨款标准实施还尝试通过购买社会服务组织或中介机构的服务，为义务教育阶段的民办学校提供服务，通过组织教师参与教研和联合师资培训或通过购

动态调整机制，不断提高义务教育阶段生均公
用经费拨款标准。从2008年开始，小学和初中

买学校科研服务，来推动民办教育的发展。
（4）缩小人群之间的教育差距
为缩小上海整个基础教育尤其是义务教育阶

生均拨款标准提高到1400元和1600元，在全国
均名列前茅。

段不同人群之间的教育差距，体现社会公平正义和维护广大人民群众的最根本利益，上海不独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劲

科学管理和优质教育直接进入部分相对薄弱的学校，由外而内提升学校的办学水平。为了扩
大公共教育服务的范围内容和服务形式，上海谭

体水平与城市街道之间还有差距，为缩小教育的城乡差距，上海通过加大市级政府统筹力度、
实行科学的转移支付，明显缩小了城乡基础教

张 礼朝

另外，上海正努力探索通过政府购买教育服
务推进学校之间教育均衡的途径。例如，为充分盘活优质资源，通过政府购买委托管理，让

刘 忠毅

动。
（2）缩小城乡教育之间的差距上海远郊区仍有一大批乡镇，其基础教育整琛

到各初中学校。普通初中进优质高中机会进一
步均等，以此引导生源合理流向，初中“择校热”
得到有效遏制。

高

郊区学校后，从整体上对学校管理、教学研究、
课堂规范等全面进行深度干预，从而推动了受
托学校教育观念与教学方法的改进，提高了教
育质量，对上海基础教育均衡发展形成有力推

珏

等因素的影响，各类区域的基础教育发展水平客观上存在一定的差距，为逐步缩小区域之间的教育差距、满足广大人民群众接受有质量教
育的新需求和公平享受公共服务的诉求，上海
大力推进区域基础教育均衡发展、协调发展，
成为新时期上海教育发展的一大特色和亮点。
为了突破城郊教育资源的壁垒和制约，上海启动了“委托管理”机制，推动优质资源跨区县
流动。自2005年起，浦东新区正式试点委托管理，2007年全市又启动20所郊区农村义务教育
薄弱学校委托市区品牌中小学或教育机构管理的举措。农村学校公办性质、产权隶属关系、
政府拨款、收费标准不变，但管理责任转移给
城区学校，或教育机构派出的优质师资团队，并赋予其办学自主权。城区优质师资团队进驻张演愈烈的“择校热”，近年来上海坚持公办学校
就近对口入学、民办学校不得通过考试选拔学何 晓文

上海有18个区县，可分为中心城区、近郊区
和远郊区，受历史、行政、区域经济社会发展

王 海玲

育工作岗位，这有利于提升上海郊区和农村教
育的质量，缩小城乡基础教育的发展差距。
（3）缩小学校之间的教育差距
为有效治理因学校之间过大的差距而导致愈王 智新经济社会背景对成绩的影响低于OECD平均值”行
列，说明上海学校教育质量高且均衡，总体上教育公平状况优于大部分PISA参与国家和地区。
（1）缩小区域之间的教育差距

刘 海峰

层干部的上限基数，工资分配更多向骨干教师倾斜。在绩效工资制度的导向下，全市义务教
育阶段将有更多优秀教师自发自愿选择郊区教张 铁道

上海不同家庭背景的学生都能接受同样高质量的教
育，学生成绩与家庭背景的关系不大，属于“成绩高于经济合作与发展组织（OECD）平均值，家庭李 晓亮衡。目前，不少郊区已着手制订相关政策，放大绩效工资的杠杆效应，以吸引更多优秀人才。
例如奉贤区专门设定了副校长、教导主任等中

朱 家雄

均衡、协调和学校之间的均衡程度高。上海学生阅
读成绩分布差异比较小，平均成绩高的主要原因是高、低组得分差距小 ；其次，上海教育关注公平，李 敏谊

上海PISA2009测试结果表现在得分排在第一的
位子，但背后最主要的原因体现为上海的教育发展从2010年初起，上海探索在义务教育学校实
施绩效工资制度，在全市统一教师工资标准，推进城乡间和不同区县间教师收入实现基本均王 晓燕2、 均衡发展

191

中国の基礎教育

現状および動向

断提升政府的教育公共服务水平，积极构建家
庭经济困难学生资助政策体系，同时积极扩大资助范围、探索资助方式，努力不让一个学生
因家庭经济困难而失学或辍学，努力通过提高
城市教育公共服务水平，满足各类特殊人群的接受教育或培训的基本要求。
上海高度关注和努力满足弱势群体的教育基本需求。为大力推进农民工同住子女平等地接受义务教育，上海颁布《关于进一步做好本市
农民工同住子女义务教育工作的若干意见》。
一方面，扩大公办学校招收农民工子女数量。

海就已率先发布《关于全面实施教育综合改革率先基本实现上海教育现代化的若干意见》，
提出到2010年率先基本实现教育现代化的奋斗目标与任务，既涉及各级教育发展的基本要求，
同时也对城市教育体系建设、教育思想理念、
办学体制、办学条件以及教育和学校布局结构
提出具体规划，为新世纪上海城市教育发展确降低农民工同住子女进入公办学校就读的条件，对符合条件的农民工子女免除就读公办学
校借读费。到2010年秋，全市农民工同住子女
享受免费义务教育的人数超过42万余人，比2007年翻了一番，享受免费义务教育的比例从定了方向。2010年，上海又与教育部签订了共建国家教育综合改革试验区战略合作协议，明确按照“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，率先实现基
本教育公共服务均等化，率先转变教育发展模

加强对农民工子女学校经费支持。从2005年起，市财政每年拨出专项经费3000万元，改善农民
工子女学校的办学条件。2009年对86所农民工
子女小学拨款4300万元，改善办学设施并纳入民办管理，同时，市级财政办学成本补贴生均标准提高至每生每年1500元，其余部分由区县
补足，使11.14万余名非本市户籍人口子女在政府委托的民办小学接受免费义务教育，比上年增加6万余人，占总数的26.19%。在公办学
校就读和在政府委托的民办学校享受免费义务
教育的学生共计39.43万名，占在沪义务教育阶段非本市户籍人口子女总数的92.7%，比上
年增加18个百分点，有效保障了农民工同住子

式，率先加强创新人才培养，率先扩大教育开
放程度，到2020年率先实现教育现代化，为全
国教育改革和发展探索道路、提供经验。双方
共建内容包括探索教育公共管理新体制和新机制、提升教育公共管理水平、探索人才培养模
式和招生考试制度改革，全面实施素质教育等
内容。
（2）以先进教育理念为指引促进学生全面发展为践行以人为本、为了每一个学生终身发展
的教育理念，努力促进基础教育阶段学生实现
全面发展，上海提出要积极利用学科优势，发挥教育潜移默化与全方位性的作用和功能，强调重视学生的体验领悟，关注学生地情感、态
度和价值观的科学发展。2010年前，上海在广大中小学生间开展了“知荣辱，学礼仪”系列教

2007年底的57.1%上升至100%。另一方面，则

女接受义务教育的权利。

192

通过教育综合改革、尤其是通过教育体制机制的整体改革和创新，落实上海教育发展战略
目标，是上海教育实现率先发展、均和发展、科学发展的重要机制和动力。早在2004年，上3、 科学发展

育活动、“上海市中小学生世博小使者知识竞赛”、“环保工艺品小制作比赛”、“我的2010—（1）超前谋划发展，推进综合教育改革
在城市教育不同的发展阶段，上海都会根据形势、任务和需求，超前确立不同的发展目标，
形成了不同的战略思路、发展标志和发展内涵。

上海市中小学生世博主题征文竞赛”等主题活动。2010年上海利用世博会这一历史性契机，
对中小学生进行的以道德教育为主线的“小主人”教育却前后延伸了十年。在中小学礼仪教

例如，在20世纪80年代，上海确立的城市教育“先一步、高一层”的发展战略 ；在90年代初，

育、养成教育、感恩教育、生命教育、环保教育、国际教育、荣辱教育、科学教育、艺术教

提出的“一流城市，一流教育”的思路 ；在世纪之交，又提出了“构建学习型城市”战略，成为
城市教育科学发展的历史足迹。进入21世纪，
上海立足服务于建设国际大都市、实现“四个育等诸多教育中有了很大的突破。成为上海市
基础教育阶段持续时间长、活动形式多、学生
最欢迎、教育效果显著的中小学德育活动。
为了全面实施素质教育，发展学生的个性，率先”、建成国际“四个中心”以及加快先进制
造业和现代服务业发展，又进一步明确了优先重点培养学生的创新精神和实践能力，上海通过第二期课改，构建了以功能型课程为主干的

发展教育、通过率先实现教育现代化带动整个
城市现代化发展的战略思路，为今后城市教育发展描绘了蓝图。

多维度的课程结构 ：主干维度是功能型课程，第二维度是课程形式，第三维度是课程实施形
态。功能型课程有基础型课程、拓展型课程和

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

率先发展  均衡发展  科学发展 ── 上海PISA2009测试结果引发的思考

张 礼朝
谭
劲

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

刘 忠毅

理念，坚持“促进公平、追求卓越、推动创新、服务发展”的城市教育发展指导思想和工作方针，率琛

成立，这是全国第一家具有行业性质的教育评
估社会中介机构。为加强基础教育质量的监测，高市教育评估院。随后，上海各区县相继成立了“上海市教育评估协会”
教育评估中心。2004年，

从上海教育率先发展、均衡发展、科学发展的实际情况出发，上海将在全国继续保持教育领先发展
的态势，秉持“为了每一个学生的终身发展”的教育珏

育评估机构——上海市高等教育评估事务所。
2000年，应政府机构改革要求，改建成为上海价获得高分，花费过多的学习时间，必然影响学生课外活动时间、甚至影响到学生的体质和心理健康。
事实上，上海、乃至全国各地的教育界、包括社会
各界长期以来已经开始高度关注的这一课题。

张上海注重通过科学的教育监测、评估、督导，为城市教育发展提供正确的指导和提供公共信息服务。1996年，上海成立了全国最早的教男生阅读是今后需要研究和改进的教育课题 ；上海
学生自主学习的能力不够强，不善于自己选择、判读、反思阅读材料的重点、难点 ；上海学生在校内
外花在学习上的时间量在65个国家（地区）中列第612位，学校每周上课的时间在20个国家中列第5位 。
表明上海学生以更多的时间、精力投入为条件和代

何 晓文项经费，给予每人1.5万元资助，用于课题研究、
基地培养、研究生学历与硕士学位学习等。
（4）不断推进科学的教育评价与督导

生活中要重视非连续性文本的阅读。男生的阅读成绩低于女生40分（全市平均分为556分），如何改善王 海玲

的实施意见》(沪教委人〔2009〕21号)文件精神，上海市教委于2009年启动普教系统优青项目选拔和培养工作，360名校长和教师成为首批后备人选。上海市教委设立了“优青项目”专

三、上海PISA2009测试结果带来的启示与展望
通过PISA2009测试结果，上海从中看到了坚持
教育率先发展、均衡发展、科学发展带来的变化、成绩和成效。同时，从测试的结果中，上海的基础
教育学校、家长和学生也从中获得不同的启发，尤
其是上海的市、区县教育行政部门以及一批相关专
家学者，更是依据更多的测试结果，开始对上海的基础教育发展以及学校的教育教学和学生的学习等
环节进行理性的反思。有学者认为 ：上海学生在汲
取大量信息资源的能力方面还不够强，习惯了由老师提供现成的材料。另外，在阅读图表、表格、清单等非连续文本上表现相对薄弱，这提醒学校、家长关注，现在已经进入了读图、读表时代，在教学中、

王 智新

优秀人才，根据《上海市教育委员会关于上海
市普教系统选拔培养优秀青年校长和教师工作

海市各区县政府依法履行教育责任执行情况的报告》于“上海教育”和“上海教育督导”网站向
5社会进行了公示 。

刘 海峰

务的方式，开展课程建设、软件开发和运作平
台建设，调动各类教师教育机构的积极性、主动性和创新性，高质量、高效率地对教师开展
培训，投入专项经费用于农村教师选修市级课程培训项目。为加强新农村教师队伍建设，加大特级教师优质资源辐射力度，探索服务农村教师专业发展新途径，同时培养一支适应上海农村基础教育发展的高素质校长、学科教师培训队伍，实现城乡教师队伍的均衡化发展，上海市政府部门2007年实施新农村教师专业发展培训项目。2009年又投入专项经费270万元继续实施这一项目。同时投入专项资金近100万元，成立校长、语文、历史、英语、教心、幼儿园6个学科专业委员会，招录教师进行培训。
上海启动普教系统名校长名师培养工程储备

教育督导室在汇总自评报告和公示项目的基础
上，依据相关法律规定和统计口径，进一步核实各区县相关数据与关键指标，提请增加相应的教育资源投入。2009年4月，《关于2008年上张 铁道

中小学教师树立终身学习理念，不断提高育德
能力、创新精神、专业素养和研究能力，上海市教委决定通过整合全市的教师教育资源，构建服务全市的教师教育资源联盟，采取购买服

重点学科评估、课程（教材）评估、教师职务评审等各领域。面前，上海已建立了比较完善的各区县政府教育工作自评公报制度，市政府李 晓亮

能力和专业化发展保障制度建设，作为提高教质量的重要途径，予以系统规划与落实，并以
取得显著的进展和成效。为进一步促进上海市前，已覆盖幼儿园、中小学、中专技校、高职
高专、本科、研究生等层次，涉及学校（专业）设置评估、办学（等级）评估、德育评估、

朱 家雄（3）重视教育质量和师资队伍建设
为适应上海教育内涵发展的新趋势和阶段性
新特点、新要求，上海将强化教师、校长业务责对全市基础教育质量监测的规划、指导和实施。
上海教育评估的公共服务范围日益广泛。目李 敏谊

础型课程基本上采取必修课 ；拓展型课程少数
采取必修课、活动课，大部分采取选修课 ；研究型课程基本上采取活动课。

2009年上海市成立基础教育质量监测中心，负王 晓燕

研究型课程。课程形式有分科形式和综合形式，
课程实施形态有必修课、选修课、活动课。基193中国の基礎教育

現状および動向先转变教育发展模式，率先实现人才培养模式创新，率先实现基本公共教育服务均等化，率先实现教育

不同人群接受教育的多样化需求，满足城市经济社
会发展的迫切需求，并为全国教育现代化发展和国国际化，以高质量、有特色的卓越教育，努力满足

家的和平崛起做出新的更大贡献。

注释
1
2
3
4
5
6

194

上海成绩引发全球关注 . http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2011-02/18/content_42364.htm.2011-2-18.
吴冰 .PISA 跟上海教育开了一次大玩笑 .http://sq.k12.com.cn/discuz/thread-578916-1-1.html. 2011-4-7.
陆璟 , 朱小虎 . 如何看待上海 2009 年 PISA 测评结果 —— 中国上海中学生首次参加国际测评结果反响述评 [J]. 上海教育科研 ,2011(1):17-19.
中国教育和科研计算机网 .http://www.edu.cn，2002-11-28
专报 .http://shjydd.net/data/gongshitongbao/2010122185620_50.html. 2011-3-4.
罗阳佳 .PISA 带给我们什么 . http://www.shedunews.com/web/TDisp_24982_2.html.2010-12-17.

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

东北育才  培养领袖人才的地方高琛(Gao Shen)

东北育才学校校长

高
琛
刘 忠毅
张 礼朝

校以优才教育为旗帜，以“东北育才”品牌为标志，正式成立东北育才教育集团。目前，集团规模发展
为八个校区十三个学部，占地面积66.3万平方米，
建筑面积34.3万平方米，学生总数达万余人，教职珏力迁移”和“开发潜能，超越常态”两种优才教育模张协调、健康持续的发展阶段，学校培养目标具体化
为培养具有国际视野的领袖素质人才。2006年，学何 晓文

和心理个性测试、综合分析评定、试读一年综合评
定、分流七个鉴别、选拔程序，对智力水平超常、
非智力因素良好的儿童开展特殊教育，逐步探索出“超常学生，高速学习”的优才教育模式。在随后的1989、1993年，学校又相继创建了“单科强化，能

王 海玲

验学校。
科学发展阶段。进入21世纪，育才以科学发展观为引领，紧密结合优才教育改革实验和发展实际，确立了科学发展育才观和全面优才观，进入了全面

王 智新是在优先发展教育，建设人力资源强国的基本国策
下，优才教育在培养各行各业的高端人才方面所具
有的广泛现实意义和社会价值得到了人们前所未有的关注。东北育才的“优才教育”不同于“天才教育”、“英才教育”，它至少包括两方面含义 ：第一，它是
为资质潜能相对优秀的学生提供的适切教育使其成
为真正的优才，强调教育的对象是资质相对优秀的
学生和教育的目标的事实优秀 ；第二，它是能够培养优秀人才的教育，强调学校教育资源的优质。对
优才教育从“教育对象”到“教育资源和目标”的认识转变，是保证优才教育可持续发展的重要基础。
育才的优才教育始于1986年。当年，学校创建了
中学四年制超常教育实验班，成为国内较早开展超常教育实验的中学之一。实验班采取集中办学的群
体教育模式，经过初试、复试、适应性学习、智力刘 海峰

校六十多年来，学校发展大体经历了三个主要阶段：初创阶段。1949年，学校在“四野随军小学”的基础上创建起来，张闻天亲自为学校命名，毛泽东的老师徐特立亲自为学校挑选优秀教师。育才第一批
学生主要是中共中央东北局、东北政委会和东北军
区的领导干部子女及烈士子弟，当时学校把培养具有革命精神、文化水平以及健康身心的国家栋梁作为培养目标。
实验探索阶段。改革开放以来，学校坚持贯彻邓
小平同志“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，“必须打破常规去发现、选拔和培养杰出人才”
和“优秀人才要集中培养”的战略思想和教育思想，
从1986年开始进行优才教育实验，并确定了“学会
关心、学会创造、全面发展、初露才华”的培养目标，
1993年学校被沈阳市教育局正式确定为优才教育实张 铁道关于培养拔尖人才的论述。这几年，随着教育均衡
的发展，国家对优质教育发展也越来越重视，特别李 晓亮东北育才学校是一所有着光荣革命传统的优才教
育实验学校，也是周恩来总理少年读书的地方，建朱 家雄东北育才学校校长兼党委书记、辽宁省特级教师，教育学原理博士在读，硕士生导师，中国西部地区教育顾问。沈阳市
政府教育督导室副主任。全国五一奖章获得者、全国教育系统先进工作者、全国教育系统巾帼建功标兵、辽宁省首批五十名领军人才、辽宁省十佳校长、沈阳市教育专家、沈阳市十大杰出青年知识分子、沈阳市人大代表。
本人把办学水平推向了本校办学史、全省基础教育的最高水平 ：首次拓宽优才教育实验领域，创建东北育才悲鸿美术学
校 ；首次探索现代学校制度建设，承担名校责任，辐射优质教育资源 ；受教育部委托，在全市首次设立新疆班，使少数民族学生享受优才教育 ；首次同年有两个科研项目参加英特尔国际科学与工程学大奖赛并获奖 ；首次国内高考取得在全省囊括文理科状元的优异成绩 ；升入国际名校人数首次突破百人 ；在全国中学校首建“生态科普基地”，受到袁隆平院士
的关注和支持；在全国教育系统首创性编制《东北育才办学标准》，受到《中国教育报》等业内媒体和人士的高度关注......她带领育才率先成为全球第一家联合国教科文组织世界遗产教育实验学校 ；加入国际名中学联盟 ；成为由国家汉办确定的汉语国际推广中小学基地 ；成为“全国教育系统先进单位”。

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

东北育才 培养领袖人才的地方员工千余人，形成了从学前教育到高中教育相互衔
接，学校、家庭、社会教育相互结合，公办、民办、谭联合办学形式相互促进的办学格局。

劲一、优才教育──东北育才学校的核心特色
优才教育也称天才教育、英才教育，在世界，欧美、日本、韩国、新加坡等许多国家都成功的进行
了优才教育，在我国，党和国家三代领导人都有过

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

195中国の基礎教育

196

現状および動向式。
当前，优才教育已经成为学校发展的核心特色，

迎演出等国际来访演出，每一次精彩的表演都给国
际友人留下了深刻的印象。学校还成功承办了联合其中，超常教育经过二十余年的实践在一些方面的实验探索已经达到了国际水平，代表着中国超常教
育发展的方向。学校的超常教育实验班也发展成为

国教科文组织“2007东亚儿童艺术节”活动。
进入21世纪，学校以科学发展观为引领，紧密结
合优才教育改革实验和发展实际，不断丰富优才教

了具有独立管理机构的超常教育实验部，成为外界
了解东北育才优才教育的窗口，与学校初中部、高中部、国际部等其他12个学部共同体现出了东北育

育的内涵，逐步树立起了全面优才观，即在优才的培养过程中，内容上，把各界领军人才所应具备的领袖素质的培养摆到突出位置，东北育才所指的学

才多层次办学的特色。
学校数学特长班1989年开始招生，根据学生的自主选择，面向学有余力、有兴趣爱好的学生开设综

生领袖素质具体包括十个方面，即目标规划能力、
高度的责任感、超常的自信和良好的公信力、强烈的竞争意识和成功欲望、独立的思维能力、领导执

合数学课，着重数学思想、数学方法的培养和数学
能力的提高，计算机、物理等理科教学适当加深加
宽。目前，学校在国际中学生学科竞赛中共获得了
14金、7银、7铜， 其 中 国 际 奥 赛8金、2银、1铜，

行能力、抗挫折能力、创新能力、全球视野、伦理
与价值判断能力 ；对象上，按照优才教育全面、充分、和谐、有个性发展的要求，关注每一个教育群体，坚持对资优学生实施高起点教学 ；对常态学生

从而确立了东北育才学科竞赛东北最好，全国领
先的位置。由于在数学竞赛方面取得的突出成绩，
2000年，学校被确定为“中国数学奥林匹克培训基地”，六次圆满完成国家集训队的培训任务。
外语特长班中，英语班学生兼修英语、法语，在高二参加英语“托福”考试，旧托福考试平均成绩
630分，新托福考试98%的学生成绩在100分以上，注意发掘潜能、培养特长、张扬个性 ；对学困学生
注意打牢基础，发展个性特长优势，通过有效迁移，扬长补短，为每一个学生成为优才提供机会和条件，
人尽其才、各展才华。让优秀的更加优秀，让常态
的超越常态发展，多方面优秀起来，让学困的获得补偿性教育，通过扬长补短、扬长避短，也能优秀起来。

英语班学生参加法语TEF考试，都能达到B1级，有的学生达到B2级，达到B1级有资格申请法国理科大学，B2有资格申请法国文科大学。日语班学生
兼修英语、日语，在高二学生日语都能通过国际日
本语水平一级考试，旧托福成绩都能达到600分，
新托福在100分以上。日语特长班的学生参加日本
高考，绝大部分考入日本国立大学，40％进入日本
东京大学和京都大学。在日本东京大学每年招收的二、构建优才教育支持体系，实现拔尖创新人才培养
所谓拔尖创新人才，首先应该是全面发展的人才，
其次是在全面发展的基础上创新意识、创新精神、创新思维和创新能力高度发展的人才，是个性自由、独立发展的人。拔尖创新人才的培养是一个系统工程，需要学校从培养目标、教学模式、课程内容、

外国非公派留学生中，我校学生占半数以上，日本《朝日新闻》连续两年对学校的优才教育成果进行队伍建设等多方面开展脚踏实地的工作。优才教育在探索之初，学校即将其定义为“为高层次创新型

了专门报道。
对于常态班学生，我们抓住学生成长客观存在的
最佳发展期，创设特殊教育条件，充分开发大脑教
育潜能，使其得到超越常态的发展，成为优秀人才。

拔尖人才培养打基础的中学素质教育”，并在打造
科技精英人才方面做了多方面探索。
（一） 发挥德育创新功能，培养学生创新人格如通过射击、赛艇等特色体育课程的培养，有的学生已经成为国际二级乃至一级运动员，学生们在全
国中学生乒乓球、射击、赛艇等比赛项目中都取得

拔尖创新人才培养的一个重要内容是创新人格教育。所谓创新人格是指科学的世界观、正确的方法论和坚韧不拔的毅力等众多非智力因素的有机结了优异成绩，赛艇队蝉联三届由联合国教科文组织中国委员会主办的国际名校龙舟邀请赛冠军，乒乓
球队2008年赴韩国参加中韩体育交流。学校还被确

合。其中，责任担当、崇尚科学、热爱真理、追求进步的品质是创新人格的核心要素，更是创新型人

定为“清华大学射击队后备人才基地”和“全国培养
体育后备人才学校”。学校还连续三年组建太阳鸟
舞蹈团赴日本札幌参加拉网小调舞蹈节，受到日本

1． 自主体验，价值认同。

在二十余年优才教育的实践探索中，东北育才始
终坚持优才先优德，注重发挥德育在学生创新人格

政府和人民的热烈欢迎，当地媒体给与了高度评价。
我校高中生还多次参加俄罗斯伊尔库茨克市中学生
联谊会文艺演出、汉语桥美国中小学校长访问团欢

塑造中所起到的举足轻重的作用，探索出了知识性
德育、养成性德育、情感性德育相统一的自主体验
式德育模式。在学生活动组织上，实行活动招标承独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

才成长的动力、目标与价值导向。

东北育才  培养领袖人才的地方劲师着手编写东北育才课程标准。按照课程结构，育才的课程标准由三部分构成，《国家课程校本化纲
要及实施方案》、《校本课程开发纲要及实施方案》
和《学生活动课程化纲要及实施方案》。在课程标谭为实现学校课程建设目标，保证新课改下育才人
才培养的层次和规格，学校校长负责，组织骨干教

张 礼朝

程改革成果，紧紧围绕学校的培养目标，积极构建
大课程观下的优才教育课程体系与实施策略，不断提升课程品质，使课程服务于社会要求和优才教育培养目标，体现以追求卓越为核心的育才精神。

刘 忠毅

面提出了课程建设的目标，即借助课程改革的推进实施，梳理、整合学校实施优才教育实验以来的课琛护行动 ；阳光志愿者协会通过义卖、勤工俭学等形
式筹集资金资助福利院儿童 ；一些同学关爱残障儿
童，参与到“爱心企业家义工行动”中去 ；四川地震

课程是优才教育最强有力的支撑，也是彰显东北
育才品牌特色的重要载体，更是实现学校领袖素质
人才培养目标的关键，它直接影响到学生的终身发
展和整体教育质量的提高。2008年，学校从文化层高学生环保社团“根与芽”小组开展了沈阳浑河水质调查、浑河沿岸土壤污染状况分析等一系列生态保

（二） 构建育才课程标准，保证人才培养规格珏2． 对话社会，责任担当。

张的同情心和怜悯心，培育育才学子始终心系民族、
心系国家的责任感和为祖国担当的大爱情怀。

何 晓文

线，更要让他们具备为中华之崛起而读书的理想信念以及报效祖国的本土情怀，具有在大国崛起中的责任担当。为此，学校坚持以“学会关心”为德育内核，通过学生的情感体验，唤醒学生人性中最原始王 海玲

在德育工作中，学校坚持认为在多元文化的冲击下，资优生德育的目标不仅要教育学生守住道德底

王 智新老师们倍感这一职业的温暖，在感动之余更是备受
激励。实践证明，学生承办的活动形式新颖、风格独特、富有想象力和创造性。一批学生领袖在这种锻炼中已经脱颖而出。

刘 海峰

做到人人参与，个个受益。
例如，在学校六十周年校庆期间，高二学生成功
策划了一次主题为“为祖国担当”的十八岁成人仪式暨“守护母亲河，让生态更平衡”环保活动。仪式上，班主任依次为学生古礼“加冠”，学生家长在一旁观礼。之后，全体同学举起双手齐眉，向师长父母揖拜，感谢他们辛勤培育之恩。虽然“冠笄礼”如今被称为人文遗产，但它们并没有作古，沉睡三百年后，
学生按实际情况创新为现代版“冠礼”。成人礼之后，
学生承担的第一份社会责任就是放生小鱼苗，守护
母亲河，他们从中真切地感受到了十八岁成人的意义是责任和担当，是感恩和回馈。又如，去年由学
生策划、主持的“您在我心中是最美”大型师生感恩互动活动中，同学们以自己独特的视角，从生活中
的点滴小事出发，表达了对老师的赞美和感谢，让调查、分析、讨论、评价中寻找解决问题的出路，
以此发展学生的道德思维能力和选择能力。如针对
诚信与成才、自律与他律等问题进行的辩论中，学生们在正反两方的观点中反复思索、评价、选择 ；在“世界艾滋病日”，学生们走上街头宣讲自己的课
题研究成果。去年，学校还成功举办了东北育才教
育集团首届学代会、少代会，在学代会的提案中，《校园设计之我见》体现了学生做学校主人，关心
学校发展的精神 ；同学们自筹资金创办的校园杂志《育才人物》以及联合沈阳市其他四所中学创办的
中学生杂志《交点》，彰显了育才人的精神追求和价值品位，在师生和家长中反响热烈，一书难求。
在诸如此类的活动中，学生真正成为了德育的主体，实现了德育的自主体验，同时也发展了学生的道德
智慧，塑造了学生的创新人格。

张 铁道办制，让学生承办、主持，让学生构思、设计，让
学生总结、提高，学校通过搭建自主体验的平台，

社会中面临的道德热点、难点问题作为德育活动的对象，通过开展演讲比赛、讨论会、辩论会、主题
班会、主题校会等形式多样的主题活动，让学生在李 晓亮

乡、爱自然的关爱情结和乐于奉献、勇于担当的公民责任意识。
为了发展学生的道德智慧，学校还把生活和现实

朱 家雄一些学生志愿者利用假期自费前往云南支教、奔赴
地震后的北川中学、探访恢复重建中的四川安县。
学生的表现充分展现了他们爱祖国、爱人民、爱家

李 敏谊

到122万元。在法国交流的育才学生、在美国大学
读书的育才毕业生也心系祖国、心系灾区，他们在
法国街头积极募捐，在校园内举办哀悼筹款活动 ；王 晓燕爆发后，育才师生第一时间行动起来，仅在两天的时间内捐款就突破了50万元，随后陆续捐款总额达准编写的过程中，学校把工作重点优先放在了对国

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

197

中国の基礎教育

現状および動向

家课程的校本化改造上。校本化改造的着力点是在保证国家课程标准有效实施的前提下，凸显育才特质和品位。
1． 国家课程校本化纲要。

国家课程校本化纲要以学科为编写单位，以育才
数学、英语、日语等优势学科、特色学科带动，以点带面，逐步铺开。在内容编写上，阐述“校本化”
内容和国家课程之间的关系以及选择依据。在内容
上按照新课标的三维目标涵盖“知识与技能”“过程与方法”和“情感态度与价值观”三部分，其中，“过
程与方法”强调突出学生学习品质和思维品质的培
养。从而把人才培养的“高层次”具体化，并提出了课堂教学的具体实施方法，使学校课程真正满足了培养拔尖创新人才的需要。纲要进一步明确了学校的人才培养规格，统整了东北育才从小学教育到高
中教育各学段的教育实践。
2． 校本课程开发纲要。

育才从1995年开始就逐步建立了必修课、选修课和活动课三位一体的课程结构模式，开展了与之相
配套的学分制改革。1999年，学校开始把研究性学
习正式列入教学计划，并实行学分制管理。在课改
前夕，学校已经相继开发了100余门选修课，并围绕培养目标，形成了校本课程开发的基本原则，即体现基础性、多样性、选择性、独特型和补充性。
形成了以专家学者报告、讲座为主要形式的微型课
程体系。建立起了只要有5个学生有选修哪门课程的愿望，就组织力量开课的制度。
选修课中开设了一批以开拓视野、提升思维为主的拓展性课程，如英语学法指导、一起玩数学等 ；鉴于拔尖创新人才培养的特殊需要，补充了尖端科
学探究、高中生职业生涯规划、心理团体训练、领导力提升训练、模拟联合国等 ；此外，茶艺、陶艺为提高学生的文化和品德修养提供了课程支撑。选
修课之丰富，仅体育类，除了常规的足篮排，还开设了网球、射击、攀岩、游泳、赛艇等特色体育课
程。育才希望从这里走出去的学生都会射击、会游
泳、会打乒乓球。

课程的丰富程度决定了学生的优秀程度，学生综合素质提高了，使他们无论是在申请国外大学，还
是在国内的自主招生中，都受到普遍欢迎，育才学
生身上的大气、自信、丰厚的学养、高尚的品德，得到了社会的普遍认可。美国中小学校长访华团曾
经两度到育才进行考察交流，他们评价育才的课程“为每个孩子准备好了明天”。
近几年，学校还进一步完善了设施建设，强化了创新人才培养的课程依托，新建了辽宁地下资源展
室、生命科学展室以及汽车模拟驾驶室、建筑设计
室、服装设计室等通用技术教室，与原有的四个尖
端科学实验室一起，形成了与课改配套的综合实践
中心。2009年，学校还建成了占地15亩的国内基础
教育首家农业生态科普基地，袁隆平院士为科普基
地亲笔题名。育才的科普基地一方面面向少数学生
开展生命科学研究，为现有的生命科学实验室提供
实验基地，另一方面面向全体学生开展劳动教育，
培养学生对农业科学的兴趣和热爱，力争为国家培
养农业科学领域的领军人才。
3． 学生活动课程化纲要。

基于校本开发的综合实践活动课程作为一种新的课程形式在新课改实施后纳入了学校的必修课
程，他为学生了解社会、对话社会、服务社会提供了广阔的课程空间。为适应新课改的需要，东北育才及时调整了原有学生社团活动的定位，在“小学广、初中活、高中精”的发展思路下建设起了选修课、
研究性学习、社会实践相结合的社团组织，开展了丰富多样的社团活动，实现了学生活动的课程化。
例如在学校六十年校庆期间，学校开设了礼仪服
务志愿者、讲解服务志愿者等活动课程，在北京奥运会、上海世博会期间，许多学生都积极参与其中，学生只要按照课程要求完成工作任务，就可以获得课程学分。又如学校模拟联合国选修课，在教师的指导下成立了学生社团模拟联合国协会，社团平日活动与选修课相结合，并于期末在校内开展模拟联
合国大会活动，有的社团成员受邀参加了在美国、
荷兰举办的国际模拟联合国大会。学生们还本着“零预算”的原则，在校内组织了数千人参加的盛大“地球村”活动，得到诸多外国使领馆官员的关注和赞扬。2009年，学生号召成立了世界遗产青少年保卫者全国联合会。由于在世界遗产教育方面取得的成绩，2007年，联合国总干事松蒲晃一郎亲自为学校
授予了“联合国教科文组织世界遗产教育实验学校”
的牌匾并授牌，东北育才是全球唯一获此殊荣的学校。
课程标准只是《东北育才学校办学标准》中的一
方面内容，从2007年开始，学校就在认真总结优才教育办学成果的基础上，从校园建设标准、课程标

198

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

东北育才  培养领袖人才的地方袖素质的宽广舞台。
从2004年开始，育才学生就与美国伊利诺伊州数的“中国百名高中生第七次访日”活动。访日期间，
时任高中部学生会副主席的苏小恬凭借着优秀的综
合素质和同时掌握英日两门外语的优势在近百名优

今年颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020）》指出 ：“遵循教育规律和人

秀学生中脱颖而出，成为访问团中唯一一名中央电视台特约小记者，对访日活动进行全程跟踪报道。
2008年，学生环保社团“根与芽”小组还作为唯一的才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖

学校建立起了友好校关系，还与德国歌德学院、美国伊利诺伊州数理学院等国际机构和学校开展了项目合作 ；其次，学校积极推进全方位、多领域、高劲

首先，学校主动融合中西方教育优势，与美国、德国、日本、韩国、新加坡等国家的14所英才教育

呈现出多样性、丰富性的特点，还表现为校本课
程的国际输出和引用，例如学校自主编写有关奥林匹克竞赛辅导、对外汉语教学等方面的讲义已经被新加坡、美国等国外学校采用，并对口支持
外国学校开设汉语课。2010年以来，学校先后与谭

1． 搭建高层次国际交流平台。

张 礼朝

名校在大国崛起中的责任。

在东北育才，校本课程的国际化除表现为在学校
内部的课程建设中，国际化课程在内容和类型上都刘 忠毅

培养高素质世界公民的教育过程中，东北育才主动
融合中西方教育理念，在人才培养与创新发展上与国际接轨，并尊重、传承中国文化，使东北育才的先进文化在国际教育中得到充分体现，担当起一所文化遗产与年轻人、模拟联合国、德语等校本课程，并特别针对有意向出国的学生，开设了高尔夫球，
今后还将开设棒球、垒球等国际化课程，拓展拔尖创新人才的国际视野，丰富学生的生活体验。

琛国际技能拓展课程）等国际课程，开设了诸如世界

高

更加突出的位置，才能够适应世界潮流，为经济社
会发展提供更多更优秀的国际通用人才。所以，在珏也增加了学校构建课程体系国际化的力度。
目前，学校国际部已经正式引入了IB、AP等国
际课程，主要面向外籍在华子女开设，但学校高中
学生可以根据自己的兴趣爱好，参加课程选修。此外，学校还引入了SAT、TOELF、SDP（剑桥大学张这对致力于创建世界名校的东北育才而言，只有抓
住机遇，转变教育理念，置于全球教育的背景下实
施教育国际化发展战略，积极参与国际教育合作与竞争，构建与国际教育接轨的课程体系，把培养学
生的开放意识、国际参与精神和国际竞争能力放在（三） 推进国际教育进程，提升人才培养层次

何 晓文

当前，
经济一体化促使教育国际化趋势发展迅速，

在经济全球化、全球信息化的背景下，文化多元、
互通共融成为趋势，为此，近年来东北育才适时提
出了校本课程建设的国际化策略。在办学体系上，
学校有外语特长班、国际部，集团有外国语学校和双语学校，形成了“中国学生走出去，外国学生
进得来”的国际化办学格局。这些办学实体的存在，

王 海玲

2． 形成校本课程国际化发展策略。

王 智新

国家各学科课程标准的较高要求，重点突出思维技
能课程、创造技法课程、创造活动课程等专业必修课程和软件科学、智能机器与机器人、生命科学等
定向选修课程。为有利支撑创新实验班的发展，保证学校人才培养规格，支撑学校创新型队伍建设，学校还正式成立了全国首家以研究、培训、评价为
主要职能的创新教育研究所。

东北育才的学生身上我看到了下一代中国人的生活
质量”。随着师生参与国际交流、学生意向出国留
学人数的逐年递增，2009年学校成立了国际交流指导中心，专门负责开发学校的国际交流项目，服务
于学生参与国际交流、留学深造，为学生走向世界
搭建更广阔的平台。

刘 海峰

创新人才不断涌现的局面。”为进一步探索创新人才培养的新模式，经过一年多的酝酿，今年，学校面向本校初三直升学生，公开选拔42人，在高中成
立创新实验班。创新实验班的课程结构确定为“基础+专业必修 +定向专业选修”，其中基础课程达到

中学生团队受邀参与了耶鲁大学在中国开展的“城市环境危机管理”生态项目研究。美国芝加哥市市
长戴利先生来校访问后，也曾经这样评价道 ：“从张 铁道出集团松散层发展的第一步。东北育才抚顺学校的
成功创办，就极大的得益于育才品牌、办学标准和骨干队伍的对外输出。

李 晓亮

理学院的学生围绕世界经济和中美两国关系等问题
展开课题研究。2005年，我校学生苏小恬作为代表
参加了由中国教育部和日本日中友好会馆联合举办

朱 家雄育才辐射优质教育资源，服务辽宁教育的重要保障。
特别是2008年，学校通过创造性的采取“教育服务委托管理”的方式，创建了东北育才抚顺学校，迈

李 敏谊

工作引起了业内专家的关注与好评，《中国教育报》
对我们的做法和经验进行宣传和推广。办学标准不仅是校长的工作手册和员工的行动指南，也是东北层次的国际合作与交流。近几年，学校平均每年接待国际来访客人达200余人次，师生参与国际交流
70余人次。频繁的国际交流，成为育才学生历练领

王 晓燕

准、队伍标准、管理标准四个方面着手固化办学品质，形成东北育才学校独具规格的工作标准。此项

美国密歇根州牛津学区、宾夕法尼亚州EPSCOPAL

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

199

中国の基礎教育

現状および動向

ACADEMY姊妹校签约设立孔子课堂，成为辽宁

教育中心，发挥东北育才在东三省乃至全国世界遗

省在海外最早设立的孔子课堂。
3． 基于校本的国际化理念培训。

产教育中的引领作用，同时还将组织承办首届“中国世界遗产国际青少年冬令营”，为学生发展搭建

近年来，学校在国际化发展策路中，还将以学校
国际化带动新时期教师专业化发展提到了前所未有

国际性平台，进一步提高学生的全球意识和跨文化
交往能力，提高学校在国际教育中的影响力。

的高度。至今，全校超过20%以上的教师出过国，其中英语教师100％至少出国一次，其余各学科普遍覆盖。在出国的百余人中，一半教师参与的是为（四） 实施名师培养工程，促进教师专业发展期一个月以上的境外专项培训或交流。
2010年，四名教师参加了SDP（剑桥大学国际技
能拓展课程）教师培训，SDP课程是特别针对中国
学生在学习技能方面和综合素质的相对弱势，设计开发的短期技能强化课程，旨在培养中国学生的思
辨能力、创新能力、独立学习和研究能力、团队精
神以及交流和展示能力。通过参加国际培训和交流，
教师带回了先进的教育理念、教育技能，他们在教
师中交流共享自己的收获，并结合实际运用到自己的教育教学工作中，极大提高了教师有效实施新课改的能力。
4． 依托项目推进国际化品牌建设。

东北育才在培养高素质世界公民的教育过程中，十分注重学生本土情怀的熏陶，强调尊重并传承中
国文化，使学校在国际化发展中不仅关注“从国外借鉴”，更注重“向国外输出”，把中国名校的先进
文化推向世界。为此，学校依托高端项目的实施，不断推进东北育才品牌建设的国际化进程。
一方面，作为由国家汉办确定的“汉语国际推广
中小学基地”，学校依托国家汉办，接收外国中小
学生来校学习汉语；向国外派出汉语教师和志愿者，目前已有教师分别赴韩国、俄罗斯等国任教，有的
长达一年的时间 ；同时积极承办外国学生夏令营活动，在2009年中朝建交60周年之际，学校成功接待
了“汉语桥──朝鲜高中夏令营”代表团。今年，学校还依托国家汉办，与美国密西根州牛津学区共建“世界中学生和平乐团”，学校将借此机会成立民乐团，并在汉办专家的帮助下，使我们的学生登上世
界中学生艺术演出的顶级舞台。学校也会以此为平台，进一步开阔学生的国际视野，促进学生多元化
发展。
另一方面，作为联合国教科文组织俱乐部学校，学校积极推进世界遗产教育，2009年，成功申报了
国家“十一五”规划课题《核心价值观视阈下世界遗产教育实施策略研究》，目前，学校《世界遗产教
育和高中课程整合》、《世界遗产学生社团》两个案
例已经正式列入课题成果。今后，学校还将在中国
教科文组织全国委员会的领导下，以联合国世界遗产教育实验学校和联合国教科文组织俱乐部学校的身份为依托，申请在东北育才设立世界遗产青少年

200

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

教师是课改的实践者，是课改的关键，抓队伍建设，是实施、推进新课改，实现学校培养目标最根本的战略性准备。育才在多年教师校本培训经验的基础上，2005年正式启动了集团内的名师培养系列
工程，推进全体教职工的专业发展，创建“超越自我，
追求卓越”的学习型、研究型团队。
在这个工程中，学校教师全员参与，根据自身的发展状况，按照胜任、骨干、学科带头人、名师四个级格的标准自主申报可行的发展目标。按照我们的评定标准，育才每位胜任教师都必须满足课改对教师提出的基础要求，骨干级以上教师一定是课改
的骨干、课改的先锋，必须具备开发校本课程、指导课程实施的能力。
为保障工程的顺利实施，学校设置了教师专业发
展基金。为了帮助教师都能争创成功，学校还有计划、有针对性地开展学习、培训与研究活动。2006
年在课改正式启动之前，学校就组织教师编写了与
新课程相匹配的《东北育才名校课堂》，内容涵盖9
个学科，共计32册，近600万字，由沈阳出版社出版。通过这套丛书的编写，教师更好、更快地认识了新课程，领会了新课程，大大提高了教师的专业素养及应对新课程的能力。从2008年开始，学校又组织教师编写育才课程标准，让教师在国家课程标
准的基础上，依据现代教育与课程改革的发展趋式，
建立符合东北育才学校学生特点的基础课程实施纲要，具有很大的挑战性，但学校也是希望借助课程标准的编写，让教师在教育实践中凝练教育智慧，
提高教师的专业素养及实践新课程、实践优才教育的能力。
除了以任务驱动学习，学校还开设名师讲坛、与沈阳师范大学合作组织研究生学位班、派教师到国
内外考察学习。在名师工程实施中，校长、专家和
学部考评小组走进课堂进行听、评课指导，主动约
请参评教师个别谈话 ；参评教师经过制定专业发展
规划、撰写教育教学体会或论文、参加论文答辩等
环节的磨砺，教师在专业发展的道路上都有不同程
度的触动、收获和成长。
2009年，学校完成了名师工程的第三轮评定，通过聚焦课堂、研讨交流，骨干级以上教师在学科教学、校本课程开发中的示范带头作用被逐渐发挥出
来。目前，学校骨干级以上教师全部具备开设至少东北育才  培养领袖人才的地方

王 晓燕一门选修课的能力。历史教师开了茶艺课，政治教师开了服装设计课，语文教师开了太极拳课。我们李 敏谊还实现了集团内资源共享，国际部、小学部的教师
都在给高中的学生开选修课，为高中新课改服务，为育才培养拔尖创新人才服务。

朱 家雄（五） 挖潜社会教育资源，形成人才培养合力

开放办学作为现代学校制度建设中的一项关键内容，有利于整合一切有利于学生创新发展的教育力

1． 吸纳社会师资，提升队伍层次。

2010年颁布实施的《国家中长期人才发展规划纲

2． 借力家庭教育，反哺社会。

谭劲

在科学实验室成功探索吸纳社会师资，合力培养拔尖人才的基础上，学校进一步明确提出“实现教张 礼朝

参加了尖端科学研究而确定了自己的终身发展方向。今年，学校还进一步拓宽开放办学路径，又与中科院沈阳计算研究所、沈阳机床（集团）有限公
司 、沈阳（国家）动漫产业基地等七家高校、科
研院所和创新型企业成为育才科教合作单位。

式传递给家长和社会，从而为拔尖创新人才培养提
供了家庭支撑。目前，学校已结集出版亲师有约的部分讲稿──《共同引领孩子未来》。“亲师有约”
作为学校三位一体开放办学格局的一个结点，是学
校教育方式及办学方式转变和职能扩大的重要体

刘 忠毅

的培养对学生的影响是潜移默化的，许多同学因为变，不仅提高了家庭教育水平，尤其是将学校的办
学理念、价值取向通过丰富的案例、平等和谐的方琛神、实践能力和有责任感的创造力，为他们将来成为尖端科学领域的高层次创新型人才打好基础。
迄今为止，参加科学实验室的学生们在导师的指导下写出了上百万字的论文。四个科研项目参加了英特尔国际科学与工程学大赛并获奖，三人次获得
全国“明天小小科学家”奖励活动一等奖。科学素质

高除了家长、教师、专家，还有优秀毕业生，内容上
涵盖家教指导、家校沟通、学法指导和成功案例分析。通过“亲师有约”，引导家长由经验育人向科学
育人转变，由片面注重智力升学向培养高尚人格转

珏兴趣，树立远大理想，提高科学素质，发展创新精

师有约”借力优秀毕业生家长，传播科学的家庭教
育理念，活动现场面向社会免费开放。登台主讲的张个优秀的家庭”的认识，学校拓宽开放办学思路，开展起每周一期的“亲师有约”系列专题活动。“亲何 晓文实验室和软件科学研究实验室，把科学家请进中学
校园，把尖端科学领域研究实验引进中学校园。使
学生在中学时代就能够了解和参与尖端科学领域实验研究过程，得到科学家的指导和熏陶，培养科学

王 海玲

人才的培养需要整个社会系统的支持，其中就包
括来自家庭的支持。对东北育才而言，家校沟通的意义不仅仅在于提升家庭教育水平，还应该着力于
把学校培育拔尖创新人才教育的理念传播给家庭，
并在家庭生根，力求使家庭教育与学校教育的价值
取向保持一致，从而激活家长的教育能量和教育激
情，真正形成家校合力，培养创新人才的育人局面。
2006年，基于“一个优秀学生的背后，一定有一

王 智新用生态研究所、中国科学院沈阳自动化研究所和东
北大学软件中心合作，建立起了材料科学研究实验
室、生命科学研究实验室、智能机器和机器人研究

习报告、中科院院士卢柯教授的“科学家离我们有多远”的励志报告、美国华裔女科学家钟端玲的“走向科学成功之路”的科技报告……社会人力资源的
融入，为学生创造了与成功人士零距离接触的机会，
让学生与大师对话，进而激发了学生的成功心理。

刘 海峰

要（2010－2020）》中将“高端引领” 作为人才培养
的指导方针之一，提出要充分发挥高层次人才在人才队伍建设中的引领作用。多年来，东北育才为实现优才教育“为高层次拔尖创新人才培养培养打基
础”的教育目标，主动吸纳社会师资力量，共同引领青年英才的成长。其中“尖端科学实验室”在校内外联合培养创新人才方面的实践探索得到了国务委
员陈至立的称赞，提出在北京等地推广育才开放办
学的实践经验。
育才的尖端科学实验室成立于2000年，当年学校分别与中国科学院金属研究所、中国科学院沈阳应

质、高水平的兼职教师队伍”的队伍建设目标。而
学校微型课程体系则逐渐成为支撑这一目标的最主要载体。例如“新东方”创始人俞敏洪先生的英语学张 铁道尖创新人才培养起到了重要的推动作用。

师队伍社会化，充分利用社会资源，建立一支高素

李 晓亮

量。多年来，
东北育才在现代学校制度建设探索中，
坚持以人为本，加大了开放办学的力度，对教育资源进行深层次的开发和利用，对优才教育理念下拔现。对育才而言，“亲师有约”的价值不仅限于对学
生培育本身，更体现出育才作为地方名校，主动承
担起了面向社会输送教育力量的责任。
历经六十年的拓荒与变革，二十四年优才教育的独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター201

中国の基礎教育

現状および動向探索与发展，东北育才为民族乃至世界培育了一大
批青年英才。学生在学科竞赛、科技创新、体育艺术等国内外各级各类竞赛中成绩卓著，在国内外高考始终处于全省领先地位，每年都有百余名学生以高额奖学金进入剑桥、哈佛、东京大学等世界名校，仅耶鲁大学就从学校录取了7名毕业生。还有
荣获“高盛全球百名青年领袖”殊荣，成为日本首位华人律师的王岭 ；在美国总统大选期间为奥巴马竞
选服务的岳千荷 ；在中国留学生中唯一被评为“美国哈佛大学优秀毕业生”的丛林等数十名具有国际竞争力和创新能力的典型育才学子。学校也获得“全国教育系统先进单位”、“国家教育质量管理示范基地”、“中国创造学会创造教育实验基地”等多项荣誉，并以先进的办学理念、卓越的办学质量而享誉
省内外，在国际上产生了一定的影响。日本前首相
海部俊树，前首相羽田孜、德国前总理霍克、澳大利亚前首相、日本议会议员、美国芝加哥市市长等国际要人以及美国耶鲁大学、普林斯顿大学、英国
牛津大学、剑桥大学、加拿大麦吉尔大学等国际名
校招生工作负责人在访问我校后也都给予了高度赞
扬。2009年羽田孜先生在访问我校后评价 ：“东北育才在世界范围内也是一所很少见的优质学校，学生涵盖各个层面，在各个领域都有突出成就。”

202

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

用青少年科技教育构建国家未来的科技大厦——中国广东实验中学科技教育、素质教育实践

忠毅(Liu Zhongyi)广东实验中学教学处副主任

朱 家雄

刘

广东实验中学教学处副主任、广东天文学会理事、特级教师、中学地理高级教师。1972年3月生まれ。2002年获得东北师范大学环境教育类硕士研究生卒。广东省十佳科技教师、广东省先进科技教育工作者、广州市十佳科技教师。中国优
秀科技竞赛教练员、中国优秀天文奥赛教练员，指导学生获得多枚奥林匹克竞赛金牌与科技创新大赛金牌，有丰富的培
养学生科研的经验 ；出版中学科技校本课程《我的星空》一书，主持广东省科技计划项目、省自然科学基金项目多项，
在国家核心期刊发表论文二十篇。

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

用青少年科技教育构建国家未来的科技大厦——中国广东实验中学科技教育、素质教育实践李 晓亮经崭露头角，已经与大学教授一起做科研课题，成为大学明日之星。广东实验中学科技教育取得的卓越成绩不是偶然的，而是学校先进办学理念、优异历程的深刻体会。正是因为认识到这种人才科技能力培养的重要性，广东实验中学郑炽钦校长提出了“每个学生都要有一个科技特长，都应有一个自己

的人才培养模式的充分体现。

教育为突破口培养和谐发展的人”的特色办学模式，
开辟出了一个有效实施素质教育的广阔天地，提出
要让学生“和谐发展”的目标。“和谐发展”，是每个
学生具有积极意义的潜能和素质的充分迸发和生园有多漂亮、硬件有多完善，也不是看这所学校有多少成绩，而是看这所学校培养了多少优秀的

人员做科技教育就像打零工，随便做点工作，出不出成绩他都不是很关心，尤其是到了教学任务繁重的时候，他更没有时间关注科技教育了，导致科技
教育断断续续。但专职人员不一样，科技教育是他
工作的任务，他会想尽办法保证学生参与到科技活活动，广东实验中学每年发现并培养优秀人才100
多位，均输送到国内外重点大学并成为佼佼者，如动中来，想尽办法实现科技教育的目标。正是认识
到这样一点，广东实验中学在教师资源紧张的情况澳大利亚国立大学的马皓楠、香港科技大学的许之骥、美国亚利桑那州州立大学的余泽龙等。这些同

下，仍然安排12位教师专门负责科技教育。这是一
种大胆的尝试，也是对旧有管理理念的大胆提升。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター劲课外活动为土壤培养国际视野科技人才的思路，形成了“校本课程•研究性学习•社团活动•竞赛•课题研究”五位一体、无缝连接的课程链，既促进了学生综合素质的全面提高和个性化特长的发展，也帮助
教师开拓出了专业知识发展领域。仅通过科技教育谭

教师来实现科技教育的长足发展是不可能的。兼职张 礼朝学校构建了以课程为依托，以学生社团为平台、以刘 忠毅

或工作较少的教师明确为专职科技教师，同时各个
学科确认3──5位年轻教师作为兼职科技教师。
对于科技教育的发展，广东实验中学实现了两优
先 ：优先配置教师资源 ；优先满足科技教育资金需
求。科技教育必须有专职人员推进才行，依靠兼职琛牌，世界青少年水科学大赛夺得两块国际奖牌，无线电测向获得8块国际奖牌，机器人获得2块国际奖牌。在中国国内举行的各类青少年科技竞赛活动中，广东实验中学每年获得全国一等奖超过150项，成为名副其实的科技教育强校。但更为重要的是，高副校长和教学处主任直接参与科技教育工作，课时珏

科技教育领域引起重视。四年来，天文学科共夺得
16块国际奖牌，科技发明创造竞赛获得6块国际奖详细，可操作性强，对科技教育具明确的指导性。
规划中明确了各个学科科技教育的发展方向、各个
学科需达到的水平以及培养人才的标准。规划中确
立了以校长为核心的科技教育指导小组，有专门的张构未来的积极人生打下坚实的基础。
广东实验中学的科技教育已经引起国际的关注。
在短短5年的时间内，学校的科技教育一步一个台阶，取得不断的进步，很多项目已经在国际青少年方向。
广东实验中学在广泛征求校内外科技专家的基础上，制订了学校科技教育的五年和十年规划。规划

何 晓文

长，它能够导向一种快乐的、自立的、理性的、对
个人和社会都有益的生活方式，它以承认学生的天赋差异为前提，以发展学生特长为目的，为学生建

人才。”这是广东实验中学科技教育追寻的一句话。
我们以这句话为设置课程的依据，以这句话作为组织学生活动的基础，以这句话作为指引师生发展的王 海玲

一、先进教育理念引领科技教育发展“评价一所学校是否优秀，不是看这所学校的校

王 智新的科技爱好”的要求。广东实验中学审时度势、与时俱进，积极探索出了一条 “以艺术、体育和科技刘 海峰

学优异的素质很快得到展示，大学二、三年级就已张 铁道“一个国家的富强不以资源的多少来衡量，也不是以发展的水平来衡量，归根结底是人的素质，尤
其是青少年的素质。”这是总结世界各个国家发展203中国の基礎教育

現状および動向实践证明这是非常正确的，广东实验中学5年来科
技的突飞猛进就是这种大胆突破的结果。

赛，如中国大学生挑战杯、中国大学生机器人竞赛
等，向高水平的比赛学习 ；有时安排到全国重点大同样道理，学校的资金一般来说都是比较紧张的。
但做科技活动，多数实验器材都需要新的，经常要
到水平高的实验室做实验，经常要到野外做调研，学听教授讲座，如广州的中山大学、华南理工大学、
北京的清华大学、上海的华东理工大学等，争取用
最先进的理念武装科技教师的头脑 ；也会安排教师

经常参加学生竞赛，这些都是耗费大量资金的。为
了保证科技教育高质量、高水平的完成，学校对科
技教育经费都是优先满足、优先使用。用郑炽钦校

到国外的重点大学学习，如南洋理工大学、新加坡
国立大学、美国斯坦福大学，学习用国际化的思维
丰富科技教师的知识，锻炼教师的思维。这些培训长的话说，即使办公经费压缩，也不能缺了科技教
育的钱。正是这种优先发展策略，广东实验中学的
科技教育才会全方位发展，学生的各方面能力才会

和学习提高了教师的理论水平与指导能力，有效的提高了教师的科技教育水平。目前，已经涌现出黄柏树、胡正勇、唐静、张铁牛等二十几名在各个学

得到充分展示。

科可以独当一面的优秀科技教师，也培养了程华胜、钟燕、杨慧、黄少玲等三十几位能指导学生开展活动的兼职科技教师。正是有了这样优秀的科技队伍，
学生科技指导才有了充分的保证。因此，从学校科

二、培养优秀的科技教师队伍是学校科技教育发展
的保障。

204

科技教师的素质决定着科技教育的质量。学校科
技教育的发展首先从科技教师的发展开始。首先，通过奖励机制调动教师参与科技教育的积极性。学校确立了学科主教练、教练、科技教育管理员的三级管理机制。科技教育管理员负责学校科技教育的
组织、管理，享受班主任待遇，每月有班主任津贴
以及工作补贴。教练员负责课程实施，给于较高的工作补贴。主教练享受科组长待遇，每月给予较高的工作津贴。学科主教练、教练、管理员在评职称、
评先进上享受优先。对于辅导学生科技教育成绩突
出的教练、主教练，每年按标准给与奖励。这些奖
励普通老师是很难享受到的，这就吸引了一大批教师愿意从事科技教育并希望自己能通过优异的教学
成绩晋升为学科主教练，科技教育教师队伍得到了充分保证。

技发展的长远眼光来说，一定要下大功夫培养科技
教师，这是学校科技教育可持续发展的关键。

其次，通过不间断的培训提升科技教师的研究与指导水平。科技教师不同于普通的授课教师，他们些课程相对来讲科技含量较低，针对性不强。在开设过程中，我们逐渐的引进科技专家对教师进行辅

需要不断的学习先进的科研知识、了解最高的科研
水平，这样在指导学生进行科技教育的时候才能高
瞻远瞩，培养出高水平的学生。学校每学期安排两
次科技教师的教学研讨，每学期安排一次教师外出导，在分析学生的兴趣与水平的基础上，提升课程的质量与课程水平，科教教育校本课程有了明显的
提升。如原来的《生活中的趣味生物实验》演变成《微生物燃料电池探究》、《新能源植物的研究》、《淡水学习。教学研讨目的性明确，有鲜明的主题，具可
操作性。2009年科技教师研讨会的主题分别是“如何调动学生科技研究的积极性”、“如何指导学生开
展科研课题选题” ；2010年科技教师研讨会的主题

生物对环境的指示作用研究》三门课程，这三门课
程的质量明显提高，学生选择了这些课程后，其实相当于选择了一系列研究课题。这三门课程的教学

三、构建特色的校本课程激发学生科技意识
校本课程是教学的载体，好的科技教育必须要有好的校本课程。书店里有大量的不同版本的校本课
程，但却缺少有针对性、具实践指导经验的校本课
程 。 每个学校的学生素质不同、学生的兴趣、爱
好不同、教师的水平有差异、教学特点、能力也有
差异。因此，一个好的学校必须有适合自己师生特
点的校本课程。2006-2007年，学校根据老师的兴
趣与能力，在自主的情况下，开设了40多门课程，学生根据自己的兴趣进行选择，如《生活中的地理》、《趣味化学》、《物理解题能力提升》等。由于是刚开始开设选修课，教师的经验不足，水平不够，这分别是“如何甄别科研课题的新颖性”、“开展学生
科研的注意事项”。为了调动科技教师的兴趣，外目标具体化、研究内容新颖化，易于调动学生的学
习积极性，也易于发挥学生的能力。因此，学生学习起来容易掌握，也容易发挥能动性，展示自己的出学习的地点经常变换，起到既是培训学习的机会，
也是放松、交流的机会。有时到科技教育成果比较
突出的外省市学校，如湖南长沙一中、湖南雅礼中聪明才智。像《微生物燃料电池探究》课程学习小组，
学生研究微生物燃料电池仅两个月就熟悉了微生物
燃料电池发电的原理，但随之也遇到了困难，微生

学、北京人民大学附中、华东师大二附中、杭州高级中学等科技教育名校，学习他们的管理经验、组织经验 ；有时观摩国内高水平的大学生科技实践竞物燃料电池发电量低，应用价值低。可是学生很快
就发现了微生物发电与水中有机质浓度存在正比例
关系关系，提出可以用逆向思维通过发电量探究水

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

用青少年科技教育构建国家未来的科技大厦——中国广东实验中学科技教育、素质教育实践组织。如国际英特尔科技大奖赛、欧盟青少年科技创新大赛、中国青少年科技创新大赛、中国发明展、
国际发明展、宋庆龄儿童发明展、中国机器人大赛、优秀学生为核心，组建科技社团。社团全部由学生
组织、管理，教师只是社团的后勤人员，协助社团
精英学生做好活动保障、安全保卫等工作。最初，

各学科奥林匹克竞赛（数学、物理、化学、生物、
信息学、天文学）、定向越野竞赛、无线电测向竞
赛、模型竞赛（车模、航模、海模）、模拟联合国等。

教师要指导优秀学生怎样通过宣传吸引爱好者，要指导优秀学生怎样带领社团同学开展活动，要指导优秀学生怎样开展研究活动、怎样做总结。刚开始

这些竞赛都极大地吸引了学生的学习兴趣，锻炼了
学生的学习能力。
青少年科技创新大赛是中国开展最广泛的青少年

是比较吃力的，学生工作的各个方面教师都要帮助
考虑、指导，但教师不能走到前台直接带领社团的活动。等优秀学生培养成功后，以他们为社团的精

科技教育活动。从区级竞赛到市级竞赛，再到省级
竞赛，最后进入全国青少年科技创新大赛，学生一路走来要经历至少四次锻炼。为了取得好成绩，每

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター劲积极推进学生社团的发展，尤其是科技社团的发展。
在学生有了初步的兴趣之后，我们培养优秀学生的组织能力，激发他们带领其他学生发展的兴趣，以谭

生能力的原则。学校积极组织学生参加各级、各类
科技竞赛，根据竞赛对学生能力培养的重要程度划
分出竞赛的级别，每个学科都确定2个以上的重点
发展科技项目，每个项目再安排1位科技教师负责张 礼朝四、构建精英社团发展体系，实现人才自我发展的渠道
校本课程的授课时间有限，学生完全靠老师引领也难以有大的发挥。因此，在校本课程之外我们又刘 忠毅

学术素养也都要通过活动训练出来。因此，我们确定了以竞赛培训为手段、以竞赛展示为平台锻炼学琛

的内容探索成功，准备出版。

五、以竞赛为锻炼学生能力的平台学生阶段是人的进取心、荣誉感最强的时段。充分调动学生的进取意识、发扬学生的自豪感是培养优秀人才的必要条件。学生的学习、研究成果都要通过活动展示出来，学生的学习方法、学习能力、高这些社团精英不仅展现出较强的学习能力和组织能力，而且有着高水平的研究能力。所有这些天文精
英都考入或被特招入中国乃至世界各个国家的重点大学深造。余泽龙同学高二上学期就被美国亚利桑
那州州立大学提供四年全额奖学金提前录取，马皓
楠同学仅与澳大利亚国立大学物理系教授一个多小时的交谈就被特招入澳洲国立大学入读并提供全额奖学金，张源同学被中国最好的大学北京大学自主招生进入该校天文系学习。

珏每年能有二十几个研究项目开展研究，十几个科技
创新项目研究成功，每年有十个以上项目获得国家
知识产权局授权专利。
独具特色的校本课程体系激发了学生研究的兴趣，调动了学生的积极性。同时，教师也找到了适
合自己特色的教学载体。在不断的改进中，也不断
提升了自己的教学能力和研究水平，教师自己的研究成果也不断地涌现。目前为止，学校有140多门课程有教学方案，已经在国家正规出版社出版的校本课程有5本 ：《我的星空》（天文教育）、《方寸文学世界》（邮票学文学）、《心灵体操》（心理教育）、《走进省实》（校情教育）、《奥林匹克教育进校园》（体育教育）。这些校本课程针对性强，均是从多年实践指导的角度撰写，因此非常受学生欢迎，都是进行了多次修改与印刷。目前又有6个校本课程张优秀学生。在一届届天文精英的引领下，2006年涌
现出马皓楠、贺加贝，2007年涌现出余泽龙、李一
然，2008年涌现出张源、黄子瑶，2009年涌现出詹筑畅、赖志轩，2010年涌现出简明杰、刘林杰等。

何 晓文

研究课题，而且全都是学生智慧的反映，这是始料不及的。正是这种摸索，我们确立了自己特色的科
技教育校本课程，建立“课题式高中校本选修课程”。
到目前为止，已经实现每学期47门校本选修课程，王 海玲

学生培训天文知识，他们自己的个人能力得到了极
大的发挥，几位同学都夺得了全国天文奥赛的奖项，同时，他们也以自己的个人魅力吸引了一大批

王 智新

新型微生物燃料电池被授予国家专利。2010年，新的研究小组又把微生物燃料电池应用到湖泊蓝藻清理技术方面。一个校本课程持续不断的产生出新的刘 海峰

爱好，很快，许之骥、刘洋、文哲思等一批优秀的
学生涌现出来，成立了广东实验中学天文社。他们以社团为依托，经常带领学生到野外进行观测，给张 铁道理应用到水稻田甲烷减排中去，研究了《微生物燃料电池在水稻田甲烷减排中的新应用──新型微生物燃料电池研究》，也取得了非常好的研究效果，

李 晓亮

学生也会在活动中逐渐涌现出来，逐渐成长为下一届社团的精英与组织者。如“天文探究社团”在2005
年成立，几位老师花了很多精力来激发学生天文的

朱 家雄

究成果。新型BOD生物传感器实验效果好，应用价值高，被国家知识产权局授予了专利。第二年另
一个小组又想到了可以把微生物燃料电池发电的原李 敏谊英，构建社团的骨架，实现学生的自主发展。每一
年的精英都会注意发现社团中的优秀人才，优秀的王 晓燕中有机质含量的研究课题，研究出了《新型BOD
生物传感器的研究》课题，而且取得了非常好的研205

中国の基礎教育

206

現状および動向图1 创新大赛现场接受采访

图2 中美太空少年竞赛活动

一次学生都会不断的改进自己的项目，老师也会找一些相关学科专家帮助学生修改项目。对学生进行六、以创新向上的校园文化引领学生发展
校园是学生生活的场所，也是影响学生成长的场论文撰写的指导，讲解数据分析处理、模型构建等，并教会学生如何进行现场专家答辩。每一次的锻炼，
学生都会有不同的收获，都会有不同的进步。有一
名杨姓同学，原来比较内向，不太爱说话。但他对
研究动植物有兴趣，自己选择了一个微生物发电的研究课题。从开始研究微生物发电开始，他的潜能
慢慢的发挥出来了，主动与专家交流，主动找老师提问题，原本内向的性格一点点解开。尤其是模拟答辩环节，最开始进现场时两条腿都打颤，说话上气不接下气，我们就与他先聊天，问他有什么爱好，平时都玩些什么。他说他喜欢打乒乓球，并且水平比较好，也喜欢小狗，经常和小狗一起玩，观察狗
的表现。他的情绪一下子缓解了，我们再与他谈科
研课题的时候，他很顺畅的进行了讲解，并与我们进行讨论。以后几次模拟答辩，他再也不畏惧了，每次都是大声、大胆的阐述自己的想法。当他的父所，创新向上的校园文化有助于培养学生健康的心
灵、永争上游的竞争意识与不断创新的科技意识。
广东实验中学的校园文化是一种动态的校园文化，是一种发展的校园文化。
首先，环境布置注重科技元素，内容体现以人为本。科技校园是我们构建校园文化的指导方针。学生使用的洗漱用水学校自己处理，用处理后的中水灌溉校园的花草树木，游泳馆的水用机器净化、消毒，一周才更换一次，最大限度的节约水资源与循环利用水资源 ；学校的天台建设成花园与农场，建设天台雨水收集系统，利用雨水灌溉校园天台，即环保又美化校园，同时还降低了顶层楼房的温度，
节约了夏季制冷需要的能源 ；学校食堂与校园树木
落叶采用《立体生态垃圾处理系统》(学生自主研发)，实现垃圾的零排放，减少了秋季树木落叶焚
烧带来的危害 ；把河底污泥清理出来，用处理后的

母看到他答辩的情景时，眼泪禁不住流下来，激动
地说“没想到”。

污泥生产草皮进行校园绿化，既实现了河底污泥的
治理，清洁了河道，又节约了生产草皮的土地，成不管是科技创新竞赛，还是机器人竞赛，或者其它的各种竞赛，我们带领学生参加的目的都不是单纯的拿奖，而是要通过竞赛锻炼学生，在准备竞赛的过程中培养学生。有的人把竞赛认定为发现优秀

本非常低。这些科技校园文化都是学生能亲身感受
到的，也是他们可以通过自身的研究实现的，这种
校园科技文化的熏陶潜移默化的影响着学生，使他
们养成学科学、爱科学的习惯。

人才的过程，这个观点并不完全正确。其实大部分
学生的学习能力、研究水平都是相差无几的，经过

其次，校园文化以活动为主，充分体现“动态校园文化”。优秀的校园文化应该是能够使学生美在细心的指导，大部分学生都能展示很高的水平。因
此，我们更关注学生的培训过程，更关注学生能力的发展。在全中国各所学校比较来看，广东实验中
学学生参加的科技竞赛活动是最多的，但参加这些

其中，并且能不断地感受成长的魅力。我们通过大量的活动来激发学生发展的潜能。首先是社团活动，
学生一入学就会加入自己喜欢的社团，社团每年都会组织大量的活动，交流、研讨、竞赛、考察等。

竞赛并不是流于形式，我们每个竞赛都进行精心的准备。在指导竞赛方面，我们提出了“决不参加没我们的社团具有学生自主经营管理、重视校内宣传
和校外交流等特点。比如，天文社有近300位同学

有准备的竞赛”。

加入，每年不定期的开展野外观测活动4次 ；其次
是学校的三大节日 ：体育节、艺术节、科技节，它

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

用青少年科技教育构建国家未来的科技大厦——中国广东实验中学科技教育、素质教育实践

指导部门

活动名称
观摩省创新大赛语文科

科幻小说创作

数学科

多米诺骨牌

指导部门
化学科

《隐形墨水》比赛
生物科

生物猜谜

数学大赛

政治科

辩论赛

配音大赛

历史科

科技模型、服饰制作及展览

戏剧大赛

地理科

拼图大赛

扑克牌承重

青少年环境调查与地图绘制水火箭

第四届地球小博士竞赛

纸火箭

通用技术科

电脑制作活动

100米定向越野

学生创意设计大赛

艺术科

科幻绘画大赛

机器人足球友谊赛

创新班

作品展示

创意机器人展示

图书馆

读书宣传日

高
琛
刘 忠毅

图4 学生科技节展示珏

图3 DI创意竞赛走进美国

张

在校园里承办大赛，虽然教师累一些，但学生做志愿者、参赛者、组织者、参观者等，都极大的锻何 晓文

参与其中、学在其中。由于学业繁忙，学生很少有
时间到外面观摩比赛。这样我们就采取请进来的策王 海玲

略，在校园内承办重要的学生竞赛，让学生在家门
口就能学到科技创新的知识。如第二届模拟联合国大会、环境科学论坛暨2008学校科技节创新风暴环
保方案评选活动、广东地区节能减排与可持续发展
学校--社会行动项目阶段汇报活动、第六届广东省
少年儿童发明展、高雅艺术进校园之书画赏析活动、
国际天文年庆典、高雅艺术进校园──侗族歌舞、
全国中学生羽毛球锦标赛、“激情奥运·飞扬青春”
活动、校园奥运火炬传递活动、第25届广东省青少年科技创新大赛、第26届广州市青少年科技创新大
赛……

王 智新

们具有“历时长、活动多、全员参与”三大特点。尤
其是科技节，持续一个月左右，学生可以选择性参加的项目有几十项，如2010年科技节项目分成三大部分 ：科技的宣传与推广（活动材料、标语、科普电影等）、科技论坛（聘请国内外科技专家与学生
共同开展）、科技实践活动（学生竞赛、作品展示
活动）。科技实践活动学生可参加的就有二十九项。
如下表 ：丰富多彩的活动激发了学生的潜能，他们参与其中，乐在其中。
第三，积极承办高水平的竞赛锻炼学生，让学生刘 海峰

高一学生信息素养大赛

张 铁道

舞蹈大赛

体育科

李 晓亮

物理科

生活中趣味生物实验展示活动

朱 家雄

知识树

英语科

活动名称
你敢与门捷列夫的PK吗？

李 敏谊

教学处

王 晓燕

表1 广东实验中学科技节科技实践活动

张 礼朝
谭
劲
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター207中国の基礎教育

現状および動向

炼了学生的参与意识与服务能力，极大地激发了学
生参与科技活动的热情。

第三个渠道是把学生科研项目与企业科研结合起来。很多中小型企业缺少科研能力，缺少创新的思

动态的、创新的校园文化让学生经常有着耳目一
新的感觉，经常有着创新的意识与科学的思想，保持着积极向上的学习动力，有益于学生身心健康的路。而中学生就是一个宝贵的资源，他们思维敏捷、
紧紧站在时尚潮流的前沿、有广泛的爱好。把二者结合起来，很容易形成一个创新性强、实用性强的发展。
七、多渠道筹措科技教育经费，保证青少年科技教科研团队。2009年我们带领天文班的学生到野外观测流星雨。观星设备比较简单，认起星星来比较费力，很难一下子确定某颗星的名字。学生就提出能

育实施
科技教育经费是制约科技教育发展很关键的因素。研究材料费、专家指导费、外出调研吃、住、

否研制一个基于电脑搜索结合星图定位的便携式观星设备。经过专家论证，我们认为这是一个非常好的思路。但研发至少需要5万元，对于学校来说这

行费用、参加比赛花费、获奖奖励的费用等都是不小的一笔开销。平均下来，每年学校花在科技教育方面的费用不少于200万。这么一大笔费用，上级主管部门拨款只占1/3左右，其他的费用就需要通可是一笔不小的费用。于是我们想到了中国广东的
天文科研企业──开信天文仪器有限公司，经过与经理的几次商谈、论证，最后签订合同共同开发，我们学校的三名学生和开信公司的两名技术员组成过各种途径筹措。
第一个渠道就是提高学生研究项目的水平，把学
生的研究项目变成科研课题，以课题的形式向科技
厅、省级科学协会、教育厅科技处申请，最后变成
科研项目。我们目前每年申请到各级部门支持的科
研项目不少于四项，每年获得的拨款不少于四十万元。由于有科技部门的大力支持，学生的活动经费
有充足的保证，项目完成的质量大大提高。
第二个渠道是向社会寻求资助，让有社会责任感的企业、有识之士参与到学校的科技教育工作中来。
从国际青少年科技教育活动发展来看，吸引大企业、
有识之士的参与是发展的趋势。世界开展最好的青
少年科技活动是美国的英特尔国际青少年科技大奖赛，英特尔集团为活动提供大量的经费支持。近几年，英特尔集团的支持活动已经扩展到多个国家，研究团队，用5个月的时间完成软件编程、设备开发，开信公司提供科研经费，而学生提出的点子则
申请专利双方共同拥有，开信天文有限公司可以在研发后把研究变成产品，销售的利润双方分成。这
种合作充分保证了项目的研究顺利进行，企业为了获得最大的利润，尽量把项目做得尽善尽美，计划
性强、落实到位。而同学在研究的过程中则可以获
得最佳的锻炼，学会研究方法、学会思考问题，最重要的是学会克服困难取得成功。这种与企业的合作具有明显的优势 ：学校投入少收益大，学生困难
少受益多。要想实现这种合作，对学生的要求较高，
需要学生真正有自己的研究思路、真正参与到项目
研究过程中来。但这也正好实现了对学生科技能力
培养的“三自”要求 ：自我选题、自我研究、自我撰
写论文，也真正的实现了对学生的锻炼。正是认识像中国的青少年科技创新大赛就得到了英特尔集团
的大力支持。在瑞典开展非常突出的世界青少年水到这种模式的优点，我们努力开发这种校企合作研
究的模式，《城市污泥有机化生产草皮的研究》、《透

科技大赛，也得到了ITT投资有限公司的大力支持。
2009年我们举办国际天文年中国区活动，由于参加视护士眼——护士有效穿刺装置的研究》都获得了企业的合作，既解决了经费问题，又保证了项目研
究的成功与对学生的锻炼。

人数较多，活动影响力较大，我们动员格力电器集团参与到活动中来。虽然正处于全球性的经济危机

208

阶段，格力电器还是勇于承担社会责任，对活动表示出浓厚的兴趣，经过认真的考察，格力电器一次性拨款10万元支持活动开展。有了格力电器的支持，八、大胆创新，形成特长教育与考试的双赢局面
在中国，高考成绩往往成为评价学校的评定性因素，绝大多数学校也以追求高考成绩最优为目标，活动开展得非常成功，中国区庆典活动成为国际天
文年全球最隆重的纪念活动之一。2010年，我们又寻求到香港某集团李先生30万元的经费支持，为
2010年科技教育活动的开展提供了保障。企业的社

不敢大范围的开展科技、体育等特色教育。然而，广东实验中学的实践证明，除了辉煌的高考成绩之
外，学生完全有能力在科技创新、艺术、体育等方会责任感是企业能否赢得社会认可的很重要一环，很多国际大企业都愿意选择支持青少年科技活动，面发展自己的个性，完全有能力通过各种活动展示
自己的能力，成为考试成绩与科技、艺术、体育等
特长双优的优秀人才。虽然在活动中会占用大量的

一方面确实体现了企业对社会的回报，同时企业也
在培养潜在的消费人群，这是一个双赢的活动，中学开展科技活动应大胆向企业寻求支持。

学习时间，但学生能力的提高则可以弥补上时间的
不足，学生可以在较少的时间内取得最大的收获。
广东实验中学学生的高考成绩并没有因为花费时间

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

用青少年科技教育构建国家未来的科技大厦——中国广东实验中学科技教育、素质教育实践王 晓燕

在特长发展上而退步，恰恰相反，学生的成绩一年
比一年好，学生升学率、重点率都排在当地前茅，李 敏谊

成为名副其实的高考与特长齐发展的全国名校。
广东实验中学科技创新团队、艺术团体和体育团
体斩获的无数奖杯，提供给学生的完善的学习场地

朱 家雄

和设施、高平台的展示机会和高水平的外出学习机
会，像磁场一样吸引了众多家长和孩子们的心。事
实证明，虽然有一些家长只谋求孩子在高考中的骄李 晓亮

人分数，但是也有越来越多开明的家长更关注孩子
多方面能力与素质的发展，他们的愿望契合了当前
和未来的社会对人才的要求。

张 铁道

优异的成绩使得广东实验中学脱颖而出，2010年
被评为“广东省科技教育示范学校”，“全国十佳科
技创新教育特色学校”，在中国中学科技教育方面
发挥示范作用。相信不久的将来会有更多的中学在刘 海峰

科技教育、体艺教育、文化教育等方面发挥自己的特色，为培养优秀的人才而作出贡献。

王 智新
王 海玲
何 晓文
张
珏
高
琛
刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

209中国の基礎教育

210

現状および動向

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

培养创新型拔尖人才的摇篮——福州第一中学的创新教育

礼朝(Zhang Lichao)

福建省福州第一中学 副校长

朱 家雄

张

1962年10月出生，1986年8月福建师范大学毕业，同年进入福州一中任教至今，1998年2月评为中学高级教师，2006
年9月被授予福建省特级教师称号。曾任德育处主任、办公室主任、校长助理等职，2002年12起任副校长，分管教学工作。

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

培养创新型拔尖人才的摇篮
——福州第一中学的创新教育李 晓亮

一．醇厚的文化气质 ：近者悦服，远者怀之高中国科协授予“科技教育创新十佳学校”。

珏年的历史进程中，福州一中孕育了深厚的文化底蕴、
醇厚的文化气质，正是这种醇厚的文化气质，为福
州一中的发展提供了持久不衰的精神滋养，成就了
福州一中“近者悦服，远者怀之”的教育名片。

中华人民共和国人事部、教育部再次授予“全国教育系统先进集体”光荣称号；2009年8月，福建省委、省政府授予 “福建省2006-2008年度文明学校标兵”
光荣称号 ；2009年11月，国家体育总局授予“2009年全国群众体育先进单位”光荣称号 ；2010年8月，

张

位于福州三牧坊两侧的“凤池”、“正谊”两书院合并改建，更名为“全闽大学堂”，成为福建省最早的一所公立学校 ；1951年改名为“福州第一中学”。在百何 晓文

作为一所拥有百年悠久历史的名校，福州一中前
身是创建于清嘉庆二十二年（公元1817年）的凤池
1902年，
书院和同治九年（公元1870年）的正谊书院；王 海玲与时俱进，不断地优化独特的福州一中文化，而这种独特的学校文化虽然是无形的，却无时、无处不
在，它凝聚在福州一中的校歌、校徽中，体现在福
州一中的办学目标、办学理念里，外化在福州一中
的教育教学过程中，具有强大的影响力。
百年一中，桃李不言，下自成蹊。1938年，学校被列为全国最优秀的十所中学之一，受到当时教育
部的传令嘉奖 ；1940至1944年，连续四年参加全国会考，成绩被各大学公认为全国中学之冠 ；1957年
至1959年，连续三年获得全国高考红旗 ；1960年，
获“全国文教系统先进单位”荣誉称号 ；1979年，学校以办学成绩优异受到国务院通令嘉奖 ；1986年荣
获“全国教育系统先进集体”光荣称号 ；2007年9月，

王 智新

原国家教委确认的中国名校，福州第一中学以建校
历史悠久、办学效益卓著、学生素质全面、校友英才辈出而蜚声中外，在福建省近现代教育史上占有
重要地位，长期以来一直是福建基础教育的一面旗
帜。

刘 海峰

中人铭记一中历史上这些重要的人和事。福州一中
不断地从丰富的历史文化积淀中汲取养分，并坚持张 铁道

在福建乃至全国，福州第一中学都是赫赫有名。
作为福建省教育厅唯一直属管理的一所完全中学，

琛受国务院政府特殊津贴专家的朱鼎丰，有“新世纪
百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特校标（三M造型）的单一历史典故内容，赋予校标“Moral（道德）、Modesty（谦逊）、Multiplicity（多样化）”三M新义，强调一中的育人理念是注重学
生品质与个性的综合发展 ；确立了福州一中育人宗殊津贴专家并被评为省优秀专家的现任校长李迅。
福州一中校友中有为民族解放而献身的仁人志士，
如林觉民、陈盛馨等 ；有政治经济军事等方面的杰
出人物，如林纾、陈衍、朱谦之、梁遇春等 ；也有

旨八大支柱，即国家责任、独立人格、学会学习、
健体怡情、服务意识、国际视野、实践能力、自力
自治 ；设立了富有一中特色的“学校纪念日”，让一杰出的学者、专家──校友中有13位院士，11人先后当选两院院士，此外还有中央研究院院士2人 ；校友中有多人入选IEEE院士。学校名师荟萃，一独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

劲

文行交修，博通时务，讲求实用”成为福州一中的育人目标 ；在秉承古韵之时，学校丰富了福州一中谭

州一中历任校长一直都坚持着当时最先进的办学理
念，知名的校长中有前清溥仪的帝师陈宝琛，有被联合国亚太教科文组织列为当代教育家的陈君实，有被评为福建省科技管理专家、部级劳模、享张 礼朝

百年一中，名师荟萃，英才辈出。长期以来，福当亦乐牺牲吾身与汝身之福利，为天下人谋永福
也”，校友林觉民一句令人荡气回肠的“为天下人谋
永福”，成为福州一中的办学宗旨 ；皇帝谕旨“植基立本，成德达材”是福州一中的校训 ；“心术端正，刘 忠毅“汝体吾此心，于啼泣之余，亦以天下人为念，211中国の基礎教育

現状および動向

批学者型、专家型的教师已构成师资的核心力量。
百年一中，成绩斐然，独领风骚。近年来，福州一中的高考成绩十分突出，2006年起至今，高考文理科总平均分连年位居全省第一，达到了又一个高创新精神的有效途径。在第61届国际科学与工程大奖赛（ISEF）上以《生防真菌对柑桔害螨的生物防治研究》荣获学科大奖个人项目二等奖、专项奖——美国统计协会荣誉奖的吴其瑾同学，其研究课题的峰。福州一中在科技创新教育和学科竞赛中所取得
2004年，
的优异成绩堪称我省基础教育的一枝奇葩：

最初灵感只是源自生活中一个细节，她在家中帮助
母亲浇花时，在柑桔叶片上发现了柑桔害螨。怀着
强烈的求知欲，她开始了对柑桔红蜘蛛的研究，并

刘啸峰同学获第55届国际科学与工程大奖赛二等

走向成功。

奖，次年美国麻省理工学院将一颗20817号小行星
命名为“刘啸峰星”；2007年，陶冶同学获第58届“国际科学与工程大奖赛”综合大奖三等奖，非母语国
化学第一名及化学组第五名 ；2008年唯一代表福建省参加第20届国际信息学奥林匹克竞赛的余林韵同
学在比赛中发挥出色，勇夺银牌 ；2009年，林雨婷
同学获第60届国际科学与工程大奖赛三等奖 ；2010年，吴其瑾同学荣获第61届国际科学与工程大奖赛
学科大奖二等奖、美国统计协会荣誉奖 ；苏钧同学
荣获第51届国际数学奥林匹克竞赛金牌，成为福建
省摘取国际数学奥赛金牌的第三人 ；董辰兴同学荣获第四届国际天文学和天体物理学奥赛金牌。在教
育部批准的五个学科奥赛及科技创新大赛中，福州
一中获省级一等奖人数居福建省榜首。

罗素曾经说过，“参差多态是世间幸福的本源”。
现代学校教育往往把学生按照同一模式、同一规格进行培养，强调同一性、注重效率，这意味着学生
的创造性、个性往往被忽视，甚至被扼杀。而尊重
学生的个性发展，并给予正确的引导和支持，是福
州一中培养创新人才的育人理念之一。在福州一中，
学生可以对旅美校友周公达先生捐赠的英文图书馆中的《馆记》提出质疑，争论“未能稍尽棉薄”一句
中“棉薄”是否应写为“绵薄” ；对林觉民的“奈何效
新亭对泣耶？ ”中的“新亭”一词进行热烈讨论 ；也
可以因有感于土壤施肥过程中造成的环境与食品的污染而激起对环境科学的浓厚兴趣，并以《生态肥—新肥料链肥》为研究课题一举夺得ISEF大奖赛 ；还可以在高考前照常参加各类课余活动，在寓学于
乐中考上知名高校。

二．先进的教育理念 ：引领基础教育实践出真知——注重学生实践能力的培养的教育理念“问渠那得清如许？为有源头活水来”，福州一中
在基础教育方面的成就举目共睹，近年来高考成绩
均在全省名列第一。然而，应试并不是学校唯一的追求。面对升学压力，福州一中的教育教学并没有

温家宝总理在谈到教学改革问题时说，“教学改革还要回到学、思、知、行这四个方面的结合，就是学思要联系，知行要统一”。注重学生实践能力

屈膝于应试教育，反之，培养创新型人才，鼓励学
生的个性发展成为福州一中长期秉持的重要办学理的培养，培养学生的社会责任感，是福州一中秉持
的一个重要教育理念。学校认为,要培养学生的科
技创新意识与动手能力，就要让学生深入高科技企
业，去学习、去聆听总工畅谈21世纪高科技行业的念。正是这种具有前瞻性的先进办学理念、准确的学校发展定位，为福州一中素质教育的探索和创新
人才的培养提供了正确的方向。近年来，随着新课
程改革的推进，福州一中以此为契机，积极推进教
育教学改革，大胆实施创新教育。福州一中在素质
教育的探索中，走在了全省的前列。
勇于创新、尊重个性——重视学生的创新精神和个性212

发展 ；让学生到偏远山区感知农村的生存状况，在所见所闻中激发他们所思所想。福州一中是目前全
省唯一组织学生赴外地进行社会实践的学校，学校
有专职的综合实践活动课程教师，为学生精心制定
社会实践方案，并建立了长期稳定的社会实践基地。
理科生走进我省知名企业，体验“科学技术是第一

发展的教育理念生产力” ；文科生则远赴龙岩，参观爱国主义教育基地并参加农事劳动。为赢得家长的支持，学校给

要使学生具备创新能力，首先是要拥有创新精神。
福州一直重视对学生勤于思考、勇于创新、敢于怀
疑的科学精神的培养，鼓励学生超越书本的“本本”桎梏，将钻研的对象从几本课本拓展到身边的一事
一物，大胆质疑、勇敢发问，不懈地追求探索一切

家长发了一封信，其中说道 ：学生如果仅把学习精
力放在书本学习和书面作业上，那就无法使自身受
到多方面教益，难以在品德、情操、才智、能力等
各方面得到良好发展，难以更好地发展个性特长。
在这样的教育理念的指导下，“读万卷书，行万里路”

他们觉得富有意义的事或物。实践证明，这是培养

成为可能，“知行合一”也不流于口头。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

培养创新型拔尖人才的摇篮——福州第一中学的创新教育有裨益。

福州一中突破学科界限，组织不同学科备课组间进行研讨，开发了一系列富有特色的校本课程，增强了课程的科技化、生活化，构建了福州一中校本课程体系。。其中较具特色的有 ：《中华文化导读》、《全球文明史》、《财政金融知识》等课程，解决了
新课程中社会类课程不足的问题 ；《模拟联合国》
课程，给予学生更为开阔的国际视野和展现领袖才
能的平台。
关注身边、关注社会——搭建研究性学习平台，让学为满足学生进行科学实验的需求，学校建立了全
新的、可以与大学实验室相媲美的实验室，其中包
括毒气实验室 ；为激发学生对天文地理的兴趣，学据自己的课题选择老师。每个学生都能提出自己的课题，每周师生可以进行实时交流，期末提交课题报告，还把优秀成果汇编成册。

尽管已经拥有了目前全国中学最好的硬件设施，2005年3月，福州一中王汀滢、王帅、何劲同学

但仍无法完全满足培养创新人才的需要。因此，学校充分发挥身处大学城的地缘优势，由福州大学机写给时任省委书记卢展工同志的一封信，在社会上引起极大反响。王汀滢等三位同学开展了一年多的

电实践中心专业教师指导我校学生的通用技术课
程，提升我校通用技术课程的教学质量。在通用技闽江口湿地生态研究，研究过程中，他们发现闽江
口湿地的生态环境破坏严重，因此抱着试试看的想谭

校投巨资建设了天文台、天象馆 ；为丰富学生的课
余生活，学校配备了乒乓球专用训练室……

张 礼朝

长参加的年级研究性学习课程指导小组 ；在各个班级，成立以班主任为总指导、邀请任课教师、学生代表及学生家长参加的班级研究性学习课程研讨小组。自上而下，层层把关，保证了每周五下午两节“研究性学习”课。学生可以打破行政班级界限，根刘 忠毅

为300％以上，已成为师生在课堂之外获取最新的科技知识的重要源泉。

琛

成立了由年段长挂帅，对研究性学习课程理论及实践有较深研究的老师为副组长，吸纳各学科备课组

高

主办的《中国基础教育知识仓库》期刊数据库，大大增加了信息量，据统计，我校图书馆每月到馆率珏

福州一中成立了福建省中小学首家纯英文图书馆──桐若英文图书馆，馆藏有12000多册原版英文图书，并订有英文原版的《泰晤士报》和《华盛顿邮报》，激发了学生学习英语语言的兴趣，拓展了
学生的国际视野。学校图书馆还购入了由清华大学

自省教育厅2000年9月于召开了在福建省各重点中学开设研究性学习课程会议后，学校十分重视这一项工作，始终把它作为深化教育改革推进素质教
育的一件大事来抓，抓得比较全面，也抓得比较深
入。学校很快成立了研究性学习课程三级管理机
构 ：在校一级设置了由校长亲自挂帅，分管教学的
副校长任副组长，教务处主任、各年级年段长及各
学科教研组长参加的人员充足、阵容庞大、领导力量强的学校研究性学习课程领导小组；在各个年级，张

完善的硬件设施是培养创新人才的物质保障。为
满足福州一中培养全面发展的创新型人才的教育目
标，学校不断加强校园的硬件设施建设。

何 晓文

生走进社会

王 海玲

工欲善其事，必先利其器

王 智新三．特色的创新教育模式 ：不拘一格育人才刘 海峰

境地感受他国的思想、艺术、历史、教育、文化和科技水平，这对学生的成长、世界观的培养都是大养学生的创新能力的重要途径。

张 铁道

坛等 ；组织学生参加各种国际竞赛，如英国大使馆
文化教育处举办的“足球管理者──足球管理团队挑战赛”，加拿大西安大略大学国王大学学院组织
的商业模拟竞赛等。通过这些平台，学生能身临其

校本课程开发是是新课程改革的一个重要方向，
是创造独特的学校文化、激发学生的创新意识和培李 晓亮

利亚、新加坡等国参加文化交流活动。学校还积极
为学生争取参加国际会议的机会，如英国国际学生
峰会、日内瓦世界气象峰会、伦敦国际青年科学论个性化的课程图谱
朱 家雄的视野。视野开阔了，理想才谈得上宏伟，胸襟才
可能博大。学校鼓励学生参加国际性的交流活动，每年暑期由教师带队组织学生赴德国、英国、澳大

李 敏谊

多年来，福州一中一直致力于拓展学生的眼界和胸襟，学校主张把学生“送出去”，以利于拓宽学生

术课上，每个学生都拥有自己的实验平台，独立操
作，尝试做焊工、钳工、使用数控车床、线切割、做强电实验等，用自己设计的方案和制作的工件作
为课堂成果的检验。

王 晓燕海阔凭鱼跃——注重教育国际化的教育理念

劲

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

213中国の基礎教育

現状および動向法，向卢展工同志和政府有关部门反映情况。让他
们没想到的是，卢展工同志在第一时间就给了他们

学生“考评”教师——建构多元的课堂评价模式

回复，《福建日报》等多家媒体在头版位置登载了他们的信和卢展工同志的回信，中央电视台《新闻联播》栏目、福建电视台多家媒体对课题小组成员

福州一中是全省最早让同学们对科任老师进行教学评估的学校。“学生75％以上的在校时间在教室，进行了采访。他们的研究引起了全社会对于闽江口
湿地生态保护的高度关注，他们也得到学校和社会肯定。
卓泽阳等同学开展了寿宁古廊桥的研究，当课题完成后，他谈起自己的感受，很是感慨 ：“当初，我们只是抱着一丝好奇决定了这样的课题并开展研究．那时的我们，丝毫没有考虑到课题研究是一件
多么艰苦的事。实地考察是难以忘怀的记忆每日在山郊野岭的跋涉．是我们体力及精神上的“折磨”而
在这个基础上的观察与记录，才是真正对学识与能
力的“折磨”。现在，当我们看到这即将完成的论文．
内心是无比的欣喜。毕竟，我们为它，付出了许
多 ：“折磨”也是难得的收获”。古廊桥的研究还让
他们认识到了中华文化源远流长，课题研究，让他
们领悟到了廊桥蕴含的文化底蕴。一座座廊桥如此
古朴、精湛，却“身在闺中无人识”那一道道矗立在
山野溪涧之间的“彩虹”，需要让全中国乃至全世界的人民认识它、了解它。这是他们义不容辞的责任。
正如同个课题组的邓霄明同学提到的 ：“仅仅靠我们三个高中生的力量是远远不够的，感谢指导老师的细心教导，他们为我们这些“菜鸟”提供了许多宝贵指导．还有以身作则的为人之道 ；感谢寿宁县文化馆馆长辛苦带路，他还给了许多专业意见和独到见解 ；感谢司机师傅默默奉献，让我们得以走过这
千里之遥的考察之路 ；感谢那么多淳朴村民的指点
与接待．我们记住了他们的茶水和热情 ；感谢家人的理解和支持．在我们失去信心时给予了那么多的
鼓励和支持…对于这一切．我们要真诚地说声 ：谢
谢！ ”课题研究让同学们走进社会，学会与人交往，
学会了感恩，是课题研究把他们带入了新的领域、让他们对社会、对人生都有了新的感悟。
这几位同学关注社会的胸怀，正是学校教育‘润物细无声’的结果，也正是在指导学生进行研究性学习过程中，学校教师充分生认识到了培养学生问题意识、自主学习、探究学习和合作学习的重要性，
通过实验、调查、信息搜集与处理、表达与交流等活动，使学生在探究过程获得知识与能力，掌握解决问题的方法，获得情感体验 ；通过各种活动，培养学生关注生存环境、社会和发展的责任感以及能力。

教室是授课和学习最主要的场所，其环境的优劣直
接影响师生身心健康和教育效果。课堂教学必须以学生为本，才能提高效益，生态健康。让学生进行
教学评估，是让教师理解，在课堂上学生是主体，
是决定教师教学的根本因素。
新课程实施以来，学校积极组织教师进行有效课
堂教学的探索和研究，例如我校每年都举办一次“聚焦课堂”活动，探索有效的课堂教学模式，努力从
课程体系、课程内容以及授课方式上营造有利于培养创造性的氛围，注意在课堂上激发学生多方面的思维，使其智力活动多样化、丰富化。在比赛引领下，许多教师开始认识传统课堂教学的不足，开始
反思新课程理念下，什么是“好课” ？什么是“优质课”。经过努力，自主、合作、互动的课堂逐渐形成，
福州一中的课堂充满着生气，充满智慧。

四．美好的发展前景 ：鲲鹏有志，扶摇万里“有厚实的塔基，才有高耸入云的塔尖”。多年来，福州一中学子在学校培养全面发展的创新人才的理念教育下，积极参加国际奥赛、国际科学与工程大奖赛及国内各项学科竞赛，捷报频传，屡获佳绩，学校也获得了与科技教育有关的多项荣誉，如2010
年被评为“福建省青少年科技教育基地学校”，荣获
福建省科协、省教育厅、省科技厅联合授予的“福建省青少年科技教育先进集体”称号，并获得“福建省青少年科技教育突出贡献奖”。作为福建省最好的中学，福州一中其实面临着尴尬的境遇 ：在升学
的镣铐中，进行着素质教育的舞蹈。保持全省第一的高考成绩是家长、教育行政部门、甚至是全社会的共同期望，而素质教育则是教师和学生的自觉追求。长期以来，学校努力寻找升学和素质教育的平衡点，不断探索创新教育，取得了可喜成绩。事实证明，学校符合学生所需，符合教育规律的探索，
激发出了学生巨大的潜能，创造了超越了“高考”的创新型人才的教育模式。
在总结学校培养创新人才同时，福州一中的校领导和老师们清楚地认识到，实现基础教育改革、促进学生的个性发展是一项任重而道远的任务。机遇与挑战并存，学校充分认识到这些成绩对学校下一
步教育教学工作开展有着重大的现实意义和深远的214

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

培养创新型拔尖人才的摇篮——福州第一中学的创新教育王 晓燕历史意义。福州一中将心怀“为天下人谋永福”的远
大理想，倾全力打造“国内一流、国际知名的国家

李 敏谊

级实验性、示范性中学”，培养更多满足社会需要
的精英人才，为尽早实现教育部提出的“引领中国基础教育”的目标而策马扬鞭！

朱 家雄
李 晓亮
张 铁道
刘 海峰
王 智新
王 海玲
何 晓文
张
珏
高
琛
刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲
独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター215

中国の基礎教育

216

現状および動向

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

基础教育，明天经济持续增长的保障——中国重庆市南岸区珊瑚实验小学科技教育侧记劲(Tan jin)

中国重庆市南岸区珊瑚实验小学校长

得到良好的整合。“人人都是科技教育工作者”的意识深入人心，“大科技教育”的观念深入人心。

校最出色，最能发展孩子。”“珊瑚最红”是学校办
学的底色。“风气最纯正、教师最优秀、学校最出色”

劲

办学24年来，学校秉承 “珊瑚最红，孩子最亲”
的办学理念，其含义是“珊瑚风气最纯正，最愿关爱孩子 ；珊瑚教师最优秀，最会亲近孩子 ；珊瑚学谭（二）办学理念及目标张 礼朝

发挥各学科的教学功能，不仅科学课教师一如既往
地深入开展科技教育创新工作，其它各个学科教师也能够根据本学科课程的特点培养学生的创新能
力 ；不仅校内的教师积极参与,校外的教育资源也刘 忠毅

级教师4名，特级教师9名，市级骨干教师17名 ；区级学科带头人4名，骨干教师45名，教师团队敬业爱生，专业水平高。

琛课内教育与课外教育结合起来，实现国家课程与校本课程的辨证统一。我们极力调动各种教育资源,高

学生自主管理的开放式钢琴……学校拥有教师189
名，重庆市政府命名的“重庆市名师”2名，中学高

人才奠基。因此，我们在教育实践中，将科技教育
和人文教育紧密结合起来，实现科技教育与人文教
育的辩证统一 ；将普及提高与特色发展结合起来，
实现共性与个性的辨证统一 ；将创新能力培养与社
会实践结合起来，实现做、学、思的辨证统一 ；将珏中国重庆市南岸区珊瑚实验小学校，创办于1986年。现有教学班72个，学生3800多名，学校占地近60余亩。校园环境优美，教学设施完善，到处充盈、流动着对学生思维启迪与行为导向的教育场景 ：有与课程紧密相关的科技馆、可进行互动的太阳光能
路灯、风能转化广场 ；有各种行为的导向图文、任张（一）学校的基本情况比较国际教育,结合我国教育的实际,我们将珊瑚实验小学科技教育的终极目标定位于:培养学生的科学素养、培养和发展学生的创新意识和实践能力，
塑造学生真、善、美的人格品质，为培养未来拔尖何 晓文

一、科技特色，孕育珊瑚教育奇葩（三）学校科技教育的定位

王 海玲

为“亲”的内涵。亲近孩子最核心的是亲近孩子的需要，具体指“亲其身体、亲其情感、亲其思维”，最终目的是培养孩子的创新思维，形成真、善、美的品质，实现孩子的快乐成长。
为此，我们确立了将学校办成有满足学生发展需
要的课程体系，有帮助教师自我实现的发展平台，
有促进学生快乐成长的教育模式，以科技教育为特
色的中国素质教育名校的办学目标。

王 智新

续发展的保障──输送人才的中国教育体系，存在着只重知识传授与记忆，忽视创新能力培养的状况。
此种状态下的基础教育，就更难起到为中国经济的
持续增长提供人才奠基的作用。面对这种情况，中国改革开放的总设计师邓小平提出了教育要“面向现代化、面向世界、面向未来”的要求。在这一宏观背景下诞生的珊瑚实验小学，将为国家培养创新型人才，作为我们的责任与使命 ；将科技教育作为培养学生创新能力的载体，从课程开发、课堂教学、
教师发展等各方面进行了实践性的研究，收到了一
些效果。
以下所述就是我校办学的具体思想与实践。

刘 海峰

即为“红”的内涵。“孩子最亲”是学校办学的亮色。
“最愿关爱孩子、最会亲近孩子、最能发展孩子”即张 铁道二十世纪八十年代，从十年动乱中走出的中国，
提出了建设现代化国家的目标，但作为支持经济持李 晓亮

中国重庆市南岸区珊瑚实验小学校长、党支部书记 ；中学高级教师。1962年01月生まれ。2002年 重庆市教育学院教育管理专业毕业。1978年—1986年   南岸区文峰小学任教。1986年—2001年   南岸区珊瑚实验小学任教。2001年—至今南岸区珊瑚实验小学支部书记、校长。
主持的《以“三创”为目标的课堂教学改革研究》课题实验，荣获了重庆市第三届基础教育科研成果一等奖、重庆市政府
表彰的首届教学成果一等奖。主编出版过《三创教学》、《创新性实践活动研究》等专著。她是中国教育学会基础教育评价专业委员会理事、重庆市教育学会小学数学教育专业委员会理事、重庆市“特级教师评审组”成员、重庆市“专家资源库”专家、重庆市“教育学会教育评价专委会”专家委员、重庆市小学管理专委会副理事长 ；重庆市专业拔尖人才 、重庆
市“五一”劳动创新奖章获得者、重庆市“十佳”知识型职工、全国优秀知识型职工、重庆市第三次党代会党代表、南岸第九届政协委员、南岸区第十六届人大代表、国务院特殊津贴获得者。

朱 家雄

谭

李 敏谊

作者简介

王 晓燕

基础教育，明天经济持续增长的保障——中国重庆市南岸区珊瑚实验小学科技教育侧记

二、课程指引，夯实科技创新基础
我们认为学校教育只有亲近孩子，才能培养和发
展孩子的创新能力。亲近孩子最根本、最深刻、最核心的是课程的亲近，也是我们夯实科技教育的基独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

217

中国の基礎教育

現状および動向础。唯有建构起孩子们“亲”可贴心拥抱、“近”可触摸参与的学校科技教育课程，科技教育才能成为如沐春风、沁人心脾的事，校园才能成为人文葱茏、思想放飞的地方 ；才能实现我校“培养学生的科学
素养，发展学生的创新意识和动手实践能力，塑造
学生真、善、美的人格品质”的科技教育目标。近年来，珊瑚实验小学一直在努力建构着这样的学校
科技教育课程！
（一）科技教育课程体系亲近孩子成长

童年是人生的“轴心期”，是每一个孩子的“先秦”。
童年所学课程是人生发展的根基。我们以孩子成长

和探究发现，强调学生的信息收集处理能力、获取为圆心，建立起“同心圆”科技教育课程体系。第一个同心圆为科技学科基础课程，囊括所有国家规定
的科技教育类课程，如科学课、综合实践活动、信知识的能力、与人合作能力的形成和发展，
三个“同心圆”将孩子的成长一圈圈拓展开来，就像在平静的湖面上投下一颗石子那样，荡漾开来的

息技术。要求老师教好每门课程，促进学生全面发
展。第二个同心圆为科技趣味拓展课程，由“2大板
块”“2大类”“32个模块”组成，提供多项课程选择，促进学生个性发展。“2大板块”指必修拓展和选修
拓展两大科技教育课程板块。“2大类”，包含校园
生活和社会实践等2类必修拓展课程和科技兴趣活
动、社团活动2类选修拓展课程。“32个模块”中，必修项目占15个，兴趣选修占9个，社团活动占8个。
（在趣味拓展型课程中提供给学生足够选择的科
学实践和体验的项目 ：波纹，必将演绎出珊瑚孩子“积小德成大爱，积小识成大智，积小创成大慧”的独特人生！

校园生活系列 ：科技节、科技专题队会、科技周、创新大赛、
小实验家体验活动、科技馆互动、走进气象站、
走进校园“百草苑”、院士专家进校园、人工智能、小发明创意设计等。
社会实践系列 ：青少年科技创新大赛、小实验家全国体验活动、科技小论文、科技实践活动等。
兴趣活动系列 ：手工制作、电脑信息、电脑绘画、模型制作、
小实验家（生物、物理、化学、天文）、机器人等。
社团活动系列 ：小水滴电视台、科技馆小解说员、航模组、车模组、建筑模型组、机器人组、小实验家队、

在我校“同心圆” 科技教育课程体系中，“趣味拓展课程”和“特长彰显课程”都属于校本课程。我们努力做到“三点”：一是科技教育课程源于孩子生活。
比如，“环保时装设计”“气动小车”“校园气象站”等课程资源的设计均来源于学生的日常生活。二是科
技教育课程融入孩子生活。“创意科技周”、“讲科
学家的故事”、“环保标语评选”等生动活泼的课程
形式成为孩子生活的重要组成部分。三是科技教育
课程创造孩子生活。“小实验家俱乐部” “人工智能技术工作室”“科技馆小小解说员”等社团课程为孩子创造了崭新的校园生活形式。如我校中国青少年
科技创新奖获得者曾德宇同学在科学课堂中学习了
“火焰外焰温度最高”这一科学原理，观察到家里做饭的天燃气灶并没有都使用外焰，在发明课老师的帮助下发明了“高度可调环保燃气灶”。
实践中，我们深深地体会到，建设课程犹如种树，“愈是深深地扎下，愈是高高地伸展。愈是与泥土
为伍，愈是有云彩作伴。”（三）科技课程实施亲近孩子需要定向越野队等。）
第三个同心圆为特长彰显科技教育课程，向学有
余力和具有特长潜质的学生开放，旨在作好拔尖创
新人才的早期培养。其中科技类课程包含“小实验学校课程只有实施了才能变成孩子的课程。在实施中，我们特别注重课程多次开发”，以亲近孩子的需要。
一是亲近孩子的身体。让课程最大限度地调动孩

家”俱乐部、人工智能技术工作室、轻松发明俱乐
部3个模块。我校科技类特长彰显课程强调科学精
神和人文精神的有机结合 ；强调实践能力和创新意子身体的参与，解放他们的眼、口、手，以及时间和空间。比如，在科学课、综合实践活动等课程中识的形成，强调与社会发展、学生生活的结合，强调与学生经验和兴趣的结合 ；强调学生的主动参与218（二）科技教育课程内容亲近孩子生活

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

强化了学生实践和体验。
二是亲近孩子的情感。课程只有诉诸情感，才能抵达心灵、发育精神。比如，一些语数成绩不很优基础教育，明天经济持续增长的保障——中国重庆市南岸区珊瑚实验小学科技教育侧记

现” ；将 “原理展现”转变为“假设验证”，激发学生师生关系，激发出学生写作的兴奋点，通过教师与学生生命能量的碰撞，在共同亲近学习内容、亲历
学习过程中，捕捉事物中为我所用的源泉和素材，
实现创造性的学习过程。
“孩子们，如过你能从‘○、△、□’图形想到的（一）亲亲课堂的内涵关系亲和，爱如春潮 ；过程亲证，学如历险 ；生命亲在，创如朝阳。这个核心理念蕴含了亲亲课堂“亲和、亲证、亲在”的基本思想。“爱如春潮”意味
着课堂爱意浓浓，“学如历险”意味着课堂中有问题、

亲亲课堂是教学要素亲和、充满爱意的课堂。“亲和”

是亲近、和谐的意思。课堂教学包括教师、学生、
课程等要素，
他们之间的关系应该是一种亲和关系。
“爱”是这种关系的显著特征。教师与学生之间充满琛（三）亲亲课堂的理想追求

习结论。

和想象来实现对“智”的超越，是师生间创新的结果。
“爱”是教师、学生和课程的“粘合剂”，意在“亲和”，

造性教学。当师生的创造性能最大限度地在课堂中
表现出来时，亲亲课堂就达到了最理想的境界。

证明知识的真伪。“慧”是生命自由、潜能和德性的“生产车间”，意在“亲在”，促使师生生命能量充分劲是创造的课堂，师生都表现出较强的创造力。因此，亲亲课堂不遗余力地推动学生创造性学习，教师创

促使教学要素之间亲近和谐。“智”是知识、能力和创造的“必需品”，意在“亲证”，促使师生通过实践谭的一个最大特点是有意识的对世界进行探索性劳动的行为。生命能量激活的最高境界往往表现为“创造”。亲亲课堂，师生生命能量亲在的课堂也必然张 礼朝

深刻的情感，是形成学生真、善、美的基础。“智”
近乎一种灵动的思维，是创新的土壤。“慧”以自由刘 忠毅

将课堂建成爱、智、慧统一的课堂。“爱”是一种

识，在于与周围的环境融合。”学生是亲亲课堂的主人，必须亲近学习内容、亲历学习过程、亲证学亲亲课堂是生命能量亲在、充满创造的课堂。创造

高而生成，朝着爱得方向前进，最后与爱融为一体。
亲亲课堂是学习过程亲证、充满历险的课堂。亲亲
课堂的“亲”不仅仅指关系意义上“亲”，也包括过程意义上的“亲”，即学习过程亲证。泰戈尔曾说，“人的目的不在于攫取而在于亲证，在于扩大自己的意珏爱意，师生对课程充满爱意。课堂源于爱，依托爱冲突、探索、求解，就像历险一样，“创如朝阳”意
味着教与学处于创造状态，像旭日东升一样冲破黑
夜的重重阻碍，喷薄而出，光芒渐露，打开一片明
媚的天空。

张

（二）亲亲课堂的核心理念

何 晓文

三、亲亲课堂，爱与创新交汇的磁场王 海玲的故事”时，让孩子们用图形发挥想像，根据图意写作文。
一位男同学写了《冰淇淋与苹果》的故事 ：一天晚上，冰淇淋跳出冰箱，与苹果结伴出行，最后在太阳升起之前，慢慢地融化了。看似简单的小故事，
蕴含着深刻的道理。同学们根据图形，展开想像，创作出了一个个生动的故事，有谁能说今天的创作
不是明天伟大的发明呢？

王 智新培养学生实践能力和创新意识。不同的活动让学生
可以按照自己的思维习惯、兴趣特长，选择相应的科技实践活动，满足不同学生的需要，扩大了学生
参与面和积极性。
我们致力于将科技教育课程实施变成孩子们在无
边的世界的“海滨聚会”，就像用沙子盖起房屋，用贝壳来游戏，把枯叶编成小船，微笑着把它们漂向深远的海天那样亲近孩子，生趣盎然。

刘 海峰学”、“创新”。杨晓丹老师在上兴趣作文课“图画中张 铁道

事物中，分别选择一个事物，组合在一起，展开丰富的想象，创作一个生动的故事，你将获得‘创
作类★★★’ ！ ”珊瑚小学的每一节课都包含了“科锻炼学生手脑协调能力，让其了解一些浅显易懂的
科技知识，进行科学启蒙教育 ；中高年级学生安排较为复杂的、有挑战性的内容，如小制作、模型组
装、发明创意设计、科技调查、小论文撰写等活动，李 晓亮选择活动内容，做到班班有科技创新活动，让学生
参与面达到100% ：低年级学生设计一些简单的动
手操作项目，如搭纸杯、折飞机、做风筝等活动，

数量太少 ；或许是写作的题目没能激发学生写作的
欲望 ；或许是学生无从下笔，不知从哪里入笔……
亲亲课堂的探索中，教师会主动创设良好、和谐的朱 家雄创造思维。例如，在科技课中，设置桥梁承重、智能机器人大战、多米落骨牌等问题情境，启发学生假设、论证和求解。比如 ：我们针对不同年龄学生

小学的作文教学，是师生普遍头疼的问题，问题
的根源是多方面的，或许是学生的好词佳句积累的李 敏谊

三是亲近孩子的思维。将课程中的“知识陈述”
转变为“问题设置” ；将 “抽象呈现”转变为“表象呈

案例1 ：

王 晓燕

秀但动手很强的孩子在一次船模、车模比赛中获得成功体验时，他们也能找到学习的自信。

发挥出来。课堂成为创造的殿堂。换言之，就是要
将亲亲课堂建成教学要素亲和、学习过程亲证、生命能量亲在的课堂。

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター219

中国の基礎教育

現状および動向（四）亲亲课堂的教学追求

课堂教学是学生思维流动、知识架构、能力形成
的主要空间。在这个空间里，只有最大限度地调动
学生参与到课堂教学活动中，才能让孩子们学有所获。
我们首先为全体教师明确了课堂教学的主要理
念，那就是以亲近学生的需要为核心的“亲亲课堂”
教学观！ “亲亲课堂”，是面向全体学生的课堂。
学生的知识层次、家庭背景、自身特点决定了教室
里座位上的几十个孩子的知识起点是不同的。那么，“亲亲课堂”就需要教师对学生的学习情况有教学前的了解与掌握，从而在课堂教学中实施分层教学，关注每个层面孩子的学习效果。比如座位的安排、问题的编制、教学活动的设计都要体现对不同层次
学生的关注。
其次“亲亲课堂”是贴近学生的生活实际的课堂。
这不仅需要教师钻研教材、开发课程，实现课程资
源的再次开发甚至N次开发，更需要教师研究学生的生活实际，找准学生生活与教材的联系点、空隙点，激活学生的生活源泉，使学习有趣。
亲亲课堂，更是有效的课堂。有效的“亲亲课堂”
区别于常态的课堂教学，我们有“三不教”的教学原则，即学生已经会了的知识不教、学生通过自学可以学会的知识不教、学生通过讨论可以习得的知识
不教。而课堂剩余的时间里，教师要做的，就是在
学生和教材之间，寻找空白处和生长点，充分暴露
不同层面孩子思维的过程，让孩子经历探索真知的过程。因此，在亲亲课堂里，学生既是“探险家”和“思想家”，又是“艺术家”和“梦想家”。
“亲亲课堂”的三个教学观落实在课堂教学中，具体反映在亲近学生的身体、亲近学生的情感、亲
近学生的思维三个方面 ：解放孩子的嘴巴，就是充分尊重孩子的话语权。
让他们畅所欲言地表达自己的观点和见解，哪怕是错误的观点，也是一面镜子，可以影射出孩子内心纯真的想法，帮助教师发现孩子头脑里的概念基础，适时架构教学活动。
解放他们的眼睛，不仅仅要让孩子看课本和黑板上，更要指导他们看社会、看生活、看世界，在浏览人生万象中，从小学会观察、思考和创新。
解放学生的双手，就是要让学生用小手触摸世界，
在亲身感知的探索和研究中，建构知识体系，提高实践才能，培养创新意识。
解放课堂教学的时间和空间，将学生身体感官参与学习的范围最大限度地扩大；将静态、固定的“小学堂”，变换为动态、延续的“大课堂”。
案例2 ：教学三年级科学课《纸的观察》一课时，教师出示一张白纸 ：
“如果拿给你观察，你估计能发现它的多少个特
点？ ”“一个、二个、三个。如果我告诉你，你还可以用眼睛看、用耳朵听、用手摸、用鼻子闻，你又能发现多少个它的特点？ ”“它是白色的”“比较光滑”“有淡淡的香味”“摇一摇会发出哗哗的响声”“对着光看有点透明”“弯过来，会弹回去，说明它有弹性”“在折叠后有皱纹”……

1、亲近学生的身体这就是孩子们在课堂上调动身体多感官参与学习
的发现与体验，由此可见，了解学生学习的起点，

亲近孩子的身体，就是在课堂教学中让学生最大限度地参与到教学活动中，解放他们的嘴巴、眼睛、双手等感官，给予他们活动充足的时间和空间。

给予学生充足的学习时间和空间，孩子们对一个简单事物的认识是立体饱满、生动丰富的，在这样的课堂里，孩子们思维的力量将是无穷无尽的！
2、亲近学生的情感

亲近孩子的情感，教师要尊重和信任学生，营造
民主的师生关系 ；教师要创设丰富的教学情境，激发学生学习的兴趣 ；教师要了解学生的学习起点，让学生体验成功的喜悦 ；教师要创设提升学生精神
境界的空间，让学生在学习体验中积淀情感，感受学习的真、体会生活的善、发现事物的美。
3、亲近学生的思维

著名教育学家斯腾伯格有句名言 ：“教育的最主
要的目标是引导学生的思维”。儿童的思维有着具

220

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

基础教育，明天经济持续增长的保障——中国重庆市南岸区珊瑚实验小学科技教育侧记

四、专业发展，成就高水平的教师队伍
（一） 持续开展教师培训，着力提高教师的科技素养，
形成骨干教师力量

(1) “请进来，派出去”的培训方式，几年来，通发芽颗数

发芽颗数占总颗数
的百分之几

陈珂珂

黄豆

20

19

95%

郑

勇

玉米

15

13

86.7%

郑

旭

黄豆

20

17

85%

袁

怡

绿豆

30

26

86.7%

徐

洋

豌豆

10

10

100%

有何新
发现

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劲

种植总
颗 数

谭

种 植
种 类

张 礼朝

种植人

刘 忠毅

更新教育观念，课堂上实现师生互动，切实提高课堂教学水平。学习新理念，促进教师的自琛的理念和水平。
（2） 积极开展校本教研活动。通过校本教研，

高师 ：你们的种子都发芽了吗？
生 ：我的全部发芽。
生 ：我的没有全部发芽。
师 ：真是不做不知道，一做吓一跳，原来并不是珏

投入与切身的实践。

张习交流，先后有近20余人次分别被派往北京、
上海、香港、澳门、台湾、韩国、英国、美国等地实地考察、学习。教师们在学习活动中增长了见识，开阔了眼界，提高了科技教育教学

何 晓文

作为城市的孩子，对种子的发芽率，并不是很了解，认为只要是种子都应该发芽。他们所需要的不仅仅是知道什么是发芽率，而是发芽率到底是怎么
一回事。针对这一现象，我校的一位教师在教学《百分率》这节课的时候，是这样进行教学的 ：在一周
以前，他给全班学生布置了一项任务，每人用透明杯子或碗种植豌豆、或黄豆、玉米、绿豆，并记录发芽前的种子颗数和发芽后的种子颗数。（学生非常有兴趣，积极性很高。）
在经历了一周对种子的悉心照料后，教师在执教“百分率”的教学时，学生对于学习内容有了情感的

王 海玲

过这样的培训方式，我们不断更新全体教师的知识结构，提高教师科学素质。如 ：以科技馆为载体，请中国科技大学专家培训前沿科学，
了解展品的相关知识 ；请知名科技教育专家到
校对学校教师进行科技创新大赛的指导培训、
电脑机器人教学技能培训、科技活动开展方法的培训等；请中国科学院院士到校做互动讲座，
不断提高教师的科学素养和业务水平。同时，分期派遣教师到教育发达的国家和地区进行学

案例3 ：

王 智新

学行为中，鼓励学生暴露自己的思维过程和思维结果，以便发现学生思维发展的进程及特点 ；第三，以学定教，引导学生开展互动讨论 ；最后，让学生的思维得以升华、问题得以解决。

学生对学习的亲证，师生能量的迸发，激发师生创
新的火花。

刘 海峰

过渡。亲近孩子的思维就是要顺应学生思维发展的
特点，首先教师应充分研究教材、研究学生，找出
教学内容与学生思维之间的空隙 ；其次在具体的教收集信息、处理信息的能力，增强学生的应用意识，发展学生的数学思维。
亲亲课堂不仅在于师生关系的亲和，更是要通过张 铁道

体形象和抽象概括交织发展的特点，伴随着年龄的增长，孩子们的思维逐渐由形象思维向着抽象思维李 晓亮

提高学习数学的兴趣和效率，并且通过理解百分数
的意义，提高学生观察、分析、比较、概括能力和朱 家雄

学之间可以下位进行交流）。
在这节课的教学中，教师让学生通过种植植物种子做实验的方法，激发学生对学习内容的兴趣。将课程内容与孩子的需要对接起来，让学生明白百分
数在生活中的广泛运用，体验到数学就在我们身边，李 敏谊

看看你们种的植物种子，有什么发现？（同王 晓燕所有的种子都能发芽。
师 ：现在请同学们以小组为单位填下面的表格，
请你算出发芽颗数占总颗数的百分之几，再221中国の基礎教育

現状および動向

我反思，提高教师的教学总结能力、评价能力
与教学理论水平。积极开展教研组同伴互助，
引导教师从经验型向研究型、专家型转变。充分发挥骨干教师、教学能手的带头作用，利用每周教研组活动时间开展“汇报课、观摩课、研讨课，评课”四课活动，把校本教研落到实处。
(3) 使用与培养相结合。我们还充分挖掘校内现有师资力量，发挥各人的一技之长，着力培养
和打造科技教育的名师。我们先后有两名科学
教师、一名综合实践活动教师分获市、区“骨干教师” 、“学科带头人”称号 ；其中一名科学

五、耕耘数载，厚积科技累累硕果“一分耕耘一分收获”。 珊瑚实验小学多年的办
学历程中，一直践行着为国家培养创新型人才的责
任与使命，在探索和耕耘中，也形成了自己鲜明的“大科技观”的办学特色，赢得了家长、学生、社会各界的广泛赞誉。
2004年，葡萄牙第8届青少年电脑机器人世界杯
总决赛，我校选手夺得金牌 ；2005年8月，在日本第九届青少年电脑机器人世界杯总决赛上，我校又获该项目铜牌 ；2006年启动并已连续进行五届评选的“重庆市青课教师受聘于“科技教育出版社”，成为首批科
学课专家组成员 ；另有五名教师被评为全国“宋庆龄基金会青少年发明奖”优秀辅导教师，

少年科技创新市长奖”中，虽然每届评选只有5——10人能够入围获奖，我校就有四名同学获得此项殊

后有四名教师获重庆市“优秀科技辅导员”的称
号。
(4) 与大专院校及社会资源充分联结，充实学校科技教师队伍。如 ：聘请重庆邮电学院、重庆
工商大学专家教授到校指导学生机器人课程和
机器人活动，聘请中国著名科普专家王渝生作为学校科技顾问，聘请中国科技大学专家指导
我校科技馆建设 ；邀请中国教育学会专家罗凡
华定期到校上小发明和创造课，邀请区少科站
教师指导科技活动的开展，邀请学校周边社区剪纸行家到校指导如何剪纸……一系列培训活
动的开展提高了科技教师的理论水平，提升了他们的实践操作能力。

田地小朋友，在中国国际青少年书画摄影展上展示“小实验家体验活动”优秀辅导教师 ；同时，先荣；
2006年8月 ，我校“田地工作室”的重要成员——
了他的创意绘画作品，此项活动由中国美术馆、国际美术家协会、大韩民国k_art国际交流协会、日本佐贺美术协会等多家协会联合举办 ；2007年，美国“世界杯”国际青少年机器人大赛搜救项目，我校学生喜获亚军、季军 ；2009年5月，我校获得重庆市政府表彰的“首届重庆市青少年科技创新培育奖”（被表彰的唯一一所
小学代表）；
2009年10月，我校的“阳光体育活动”视频资料入
选教育部教育展示成果，在北京天安门广场的建国
60周年阅兵及庆祝大典上播放 ；2009年11月，我校学生代表获得第三届亚洲机器为小课题研究人员提供相关活动资金及其他便利人锦标赛自动项目第一名、手自一体项目铜奖和大赛最佳创新金奖 ；2010年2月，学校“萤火虫”童声合唱团获香港第条件 ；对在教育教学研究活动中取得一定成效的教师，除给予物质上的奖励外，还在评职评优等方面

六届“金紫荆”音乐、舞蹈大展演活动金奖 ；2010年7月，我校“萤火虫”童声合唱团获维也纳优先考虑，以此鼓励广大教师积极开展教育教学研
究，提升学校科技教育水平。

狂想曲国际学生合唱节表演金奖 ；2010年8月，我校获得“全国首届科技教育创新十（二） 给予人力、财力和物力支持，促进优秀教师卓越成长。

佳学校”荣誉称号 ；222

独立行政法人科学技術振興機構（JST）中国総合研究センター

基础教育，明天经济持续增长的保障——中国重庆市南岸区珊瑚实验小学科技教育侧记

王 晓燕
李 敏谊
朱 家雄
李 晓亮
张 铁道

近年来，中国中央电视台、《实话实说》、《少儿王 智新赛（中国赛区）总决赛并获得达芬奇奖（杰出创意奖），并将于2011年参加在美国举行的DI创意大赛
的全球总决赛 ；……

频道》、《凤凰卫视》、《人民教育》、《中国教育报》、《重庆日报》等国内权威媒体及杂志、报刊，对学
校的办学成绩进行了广泛的报道。
以上所述，只是我们的初步探索与实践，我们愿
以此文结识更多有志于教育研究的同行们，为人美
好的明天共同前行。

刘 海峰

2010年12月，我校学生代表参加DI创新思维大

王 海玲
何 晓文
张
珏
高
琛
刘 忠毅
张 礼朝
谭
劲
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中国の基礎教育の現状及び戦略
2011年3月発行
編集

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