た か は ぎ
議 会 だより９月４日 ～ ９月 23 日

令和２年第３回定例会
会期

議案 … ………………………… ２
議案質疑 … …………………… 4
委員会審査報告 … …………… 5
市政に対する一般質問 … …… ７

運動会

No.1612020.11

松岡幼稚園

議

案

等

一

覧

令和２年第３回定例会に提出された議案等
事件
番号

件

名

内

容

審議結果

専決処分の承認を求めることについて（令和２年度高萩市一般
会計補正予算（第５号））

歳入歳出予算に、6,103 万 3 千円を追加原案承認したもの。新型コロナウイルス感染症に（全員賛成）
伴う中小企業等支援経費等。

報 告
第16号

専決処分の承認を求めることについて（令和２年度高萩市一般
会計補正予算（第６号））

歳入歳出予算に、3,169 万 2 千円を追加原案承認したもの。新型コロナウイルス感染症に（全員賛成）
伴う小・中学校支援経費等。

報 告
第17号

専決処分の報告について（損害賠 市道陥没により走行中に損害を与えた車償の額の決定及び和解について） 両への賠償。

報 告
第18号

令和元年度高萩市一般会計継続費精算報告書について

一般廃棄物処理施設整備事業ほか１件の終了に伴い、継続費の精算報告をするも
の。

―

報 告
第19号

高萩市健全化判断比率について

実質公債費比率
将来負担比率

―

報 告
第20号

高萩市資金不足比率について

水道事業会計工業用水道事業会計

議 案
第43号

高萩市教育委員会の委員の任命について増子惠美氏が任期満了となるため、再任 原案同意について、議会の同意を求めるもの。
（全員賛成）

議 案
第44号

子ども・子育て支援法の一部を改正する法律等の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

令和元年 10 月からの幼児教育・保育の無償化に伴い、子ども・子育て支援法施行
原案可決
令で定める教育・保育施設に関する利用（全員賛成）
者負担金の変更、その他用語の整理等を
行うもの。

議 案
第45号

令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第７号）

歳入歳出それぞれに 4 億 8,597 万 6 千円
原案可決を追加するもの。ＩＣＴ教育機器購入経（全員賛成）
費等の追加。

議 案
第46号

令和２年度高萩市国民健康保険 歳入歳出それぞれに 21 万 4 千円を追加 原案可決
事業特別会計補正予算（第２号） するもの。人事異動に伴う人件費の増。 （全員賛成）

議 案
第47号

令和２年度高萩市介護保険事業
特別会計補正予算（第２号）

歳入歳出それぞれに 1 億 6,204 万 4 千円
原案可決を追加するもの。支払基金過年度分返還（全員賛成）
金等の増等。

議 案
第48号

令和２年度高萩市水道事業会計
補正予算（第１号）

収益的支出を 129 万 9 千円追加するもの。 原案可決
人事異動に伴う人件費の増等。
（全員賛成）

議 案
第49号

令和２年度高萩市工業用水道事
業会計補正予算（第１号）

収益的支出を 878 万 3 千円追加するもの。 原案可決
人事異動に伴う人件費の増。
（全員賛成）

議 案
第50号

令和元年度高萩市一般会計歳入
歳出決算認定について

歳入 130 億 8,154 万 7,809 円
歳出 125 億 9,448 万 8,316 円

議 案
第51号

令和元年度高萩市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について

歳入 28 億 5,248 万 3,317 円
歳出 28 億 2,914 万 6,530 円（第 161 号）

10.2％
67.9％
なし
なし

―

第３回定例会

報 告
第15号

―

原案可決
（賛成多数）
原案可決（賛成多数）

2020 年 11 月５日 （ 2 ）

議

案

等

一

覧

令和２年第３回定例会に提出された議案等
事件
番号

件

名

内

容

審議結果

第３回定例会議 案
第52号

令和元年度高萩市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認
定について

議 案
第53号

令和元年度高萩市介護保険事業 （保険事業勘定）
特別会計歳入歳出決算認定につ 歳入 28 億 8,748 万 5,228 円
いて
歳出 27 億 2,860 万 604 円

原案可決（全員賛成）

議 案
第54号

令和元年度高萩市霊園事業特別会計歳入歳出決算認定について

歳入 8,667 万 7,075 円
歳出 8,482 万 4,671 円

原案可決（全員賛成）

議 案
第55号

令和元年度高萩市水道事業会計
決算認定について

収益的収入 7 億 616 万 174 円
収益的支出 5 億 6,093 万 1,686 円
資本的収入 8,232 万 3,552 円
資本的支出 2 億 8,521 万 158 円

原案可決（全員賛成）

議 案
第56号

令和元年度高萩市工業用水道事
業会計決算認定について

収益的収入 2 億 993 万 3,302 円
収益的支出 1 億 7,802 万 4,780 円
資本的収入 580 万円
資本的支出 6,183 万 7,185 円

原案可決（全員賛成）

議 案
第57号

高萩市水道事業会計利益の処分について

令和元年度末未処分利益剰余金残高 2 億
9,129 万 1,967 円のうち 1 億円を減債積 原案可決
立金に積立て、1 億 8,104 万 5,680 円を （全員賛成）
自己資本へ組み入れる。

議 案
第58号

高萩市工業用水道事業会計利益の処分について

令和元年度末未処分利益剰余金残高
6,979 万 7,525 円のうち 2 千万円を減債 原案可決
積立金に積立て、4,079 万 1,565 円を自 （全員賛成）
己資本へ組み入れる。

議 案
第59号

令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第８号）

歳入歳出それぞれに 1,208 万 7 千円を追原案可決加するもの。新型コロナウイルス感染症（全員賛成）
対策経費等の増。

意見書案
第２号

新型コロナウイルス感染症の影
響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書の提出について

地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書を政府に提出する 原案決議
もの。
（全員賛成）

意見書案
第３号

教職員定数改善及び義務教育費
国庫負担制度堅持に係る意見書の提出について今回提出された請願の採択により、議会としての意見書を政府に提出するもの。

決議案
第２号

議会改革特別委員会設置に関する決議の提出について

議員報酬の見直しを含めた議会改革全般
原案決議を推進するため、特別委員会を設置する（賛成多数）
もの。

2020 年 11 月５日 （ 3 ）歳入 3 億 5,814 万 3,898 円
歳出 3 億 5,771 万 158 円

原案可決（全員賛成）

原案決議（全員賛成）（第 161 号）

定例会 議案質疑

議案質疑
質問 時間外勤務手当６５８万５
千円減の主な要因について伺います。
総務部長 １点目は、教育費の時
間外勤務手当が、新型コロナウイ
ルス感染症拡大の影響により、全国高等学校総合体育大会ウェイト
リフティング競技 が中止となったことで、３３１万４千円減となりました。２点目は、消防費の時間
外勤務手当が、救助大会とポンプ
操 法 大 会 が 中 止 に なった こ と で、
２５６万６千円減となりました。
質問 当初予算時及び補正後の時
間外勤務時間数、平均単価を伺います。
総務部長 教育費は、予算時２６
０８時間、補正後８２２時間、平均単価２４１１円。消防費は、予算時６５１０時間、補正後５３７
４時間、平均単価２６７８円です。

第３回定例会議案第 号 令和２年度高萩市
一般会計補正予算（第７号）

平 正三 議員
質問 市道２０８号線交通安全施設整備事業の事業個所について伺いたい。
産業建設部長 島名団地西側に位置する消防団第４分団詰所付近で、
市道１４８７号線との交差点より、西へ２８５メートルの通学路に指定された区間である。
質問 事業の工期について伺いたい。
産業建設部長 平成 年度より着
手し、工事については、令 和４年度に着工し、令和５年度末に完成を目指している。
坪和 久男 議員
質問 人件費が３３８２万２千円
ほど大幅に減額されています。予
算算出時の人数及び補正後の人数を伺います。
総務部長 一般会計の当初予算に係る職員数は３０３名で計上してお り ま し た が、 実 態 は ４ 名 減 の２９９名となっております。

30

議案第 号 令和２年度高萩市
一般会計補正予算（第８号）
59

吉川 道隆 議員
質問 コロナ対策として医療用陰圧テント購入となっているが、どういう時に使用するのか。
市民生活部長 避難所での感染拡大防止として感染が疑われる避難者を分けるため。医師会が地域外
来検査センターを設置した際に一時的に貸出するため。
健康福祉部長 開設するとなった
ときに発注しては遅くなり、クラスターが発生する心配もあるので準備しておく。
質問 災害以外の時に医師会が地
域外来検査センターを設置する場合というのはどういうときか。市内で受け入れる病院はあるのか。
健康福祉部長 市内での感染者が発生していないので開設時期は未定。開設に備えて調整しておく。
副市長 市内で受け入れる施設はない。窓口は日立保健所、入院等の受け入れ体制は、日立医療圏の中、又は県内で調整することになる。
質問 購入した際の保管場所は。
市民生活部長 総合福祉センターを想定。

質問 感染が拡大したら、テントだけでは収容困難。消防のマイク
ロバスの利用を検討すべき。

2020 年 11 月５日 （ 4 ）（第 161 号）

医療用陰圧テント（前室付き仕様）※イメージ

陰圧テント設置予定の総合福祉センター

45

委員会審査報告

答 この事業は、広告代理店の事
業者等を通して、キャンプやアウ
トドア事業に特化したインスタグ
ラムなどのＳＮＳを発信している人で、そのフォロワー数が多い人に、はぎビレッジを中心とした市
内キャンプ場の宣伝をしてもらおうというものです。特に、若年層の方は、ＳＮＳで配信されている
写真やコメントで情報を得ることが多いことから、ファッションやイベント、飲食、旅行などの業界においては、 その発信力を購買意
欲につなげる宣伝に活用されており、今回、
これを活用するものです。
問 公衆無線ＬＡＮ環境整備事業について、災害発生時の車中泊等による分散避難の重要性も高まっていることから、市が管理する駐車 ス ペ ー ス で の 公 衆 無 線 Ｌ Ａ Ｎ、
Ｗｉ‐Ｆｉ環境整備を行うということですが、この整備場所は観光施設でしょうか。
答 今回整備場所として７か所を選定しました理由は、市が管理する駐車場で緊急避難が可能な場所であるということ、また、平時においては観光客の利便性向上にも寄与することということで選定しました。

台、中学校６０５台、合わせて１８２１台を購入、各小中学校の教室の大型ディスプレー整備は、１台当たり約 万円を見込み、小中学校合わせて 台を購入、また各家庭の学習支援のための通信機器を小中学校合わせて２７０個購入するものです。
問 タブレットの活用について伺います。
答 具体的には検索サイトを活用
した調べ学習、文書作成ソフトやプレゼンソフトの利用、一斉学習の 場 面 で の デ ジ タ ル 教 材 の 提 示、
一人ひとりの学習状況に応じた個
別学習への活用等、多様な活用が考えられます。

4580

文教厚生委員会
９月 日、当委員会に付託された報告２件、議案４件、請願１件の審査を行った。

〇令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第７号）
問 学校管理費の中のⅠＣＴ教育
機器購入経費２億４６０４万５千円の内容を伺います。
答 小中学校の一人１台のパソコ
ン端末（タブレット型）の整備は、端末１台当たりソフト込みで約万円を見込み、小学校１２１６○専決処分の承認を求めることについて（令和２年度高萩市一般
会計補正予算（第６号））
問 新型コロナウイルス感染症に伴う小中学校支援経費１７１６万円について伺います。
答 新型コロナウイルス感染症予防対策と教職員の負担軽減を目的
として、小中学校の除菌清掃作業を行うための経費です。９月１日
よりスタートしており、委託業者の作業員が３人１組で２班をつくり小中学校を回って、学校内のト
イレ、廊下、階段などの共用部分の除菌清掃作業を行っております。

11

総務産業委員会
９月 日、当委員会に付託された報告２件、議案３件、陳情２件の審査を行った。
○専決処分の承認を求めることについて（令和２年度高萩市一般
会計補正予算（第５号））
問 たかはぎ飲食店応援リピート
クーポン事業について、現在までの実績をお聞きします。参加店舗
数、終了した店舗数をお知らせ願います。
答 ９月 日
現 在、参 加 店 舗
数は 店舗になります。換金は数店舗が一部換金したと聞いております。また、 店 舗 の う
ち 店舗が既にクーポンを配布終了している状況です。

99（第 161 号）

2020 年 11 月５日 （ 5 ）11○令和２年度高萩市一般会計補正
予算（第７号）
問 たかはぎキャンプ応援事業経費のうち委託料 万円の説明をお願いします。

第３回定例会

10

14

73

73

21

委 員会審査報告

市道１６９４号線道路舗装に関する陳情

継続審査

自家増殖を原則禁止とする「種苗法改正」の慎重審議を求める意見書提出を求める陳情

継続審査

教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のための政府予算に係る意見書採択を求める請願

採第３回定例会29

努めましたが、思ったほどの申請が無く不用額が発生しました。全
体では、これまで平成 年度に９
１ ６ 基、 平 成 年 度 に ３ ７ ０ 基、
令和元年度に１２０基の申請があり、合計１４０６基を更新しました。２０００基程度と想定していたので、 ％程度の達成率となっております。
30

問 商工業振興事務経費の中の補助金で、住宅リフォーム補助金の３ ０ ８ 万 ８ 千 円 の 支 出 に つ い て、
件数と工事金額について伺います。
答 住宅リフォームの件数は、件、工事金額は５０２８万５千円、施工業者は 業者です。

結 果

決算特別委員会
９月 日、 日、 日、当委員会に付託された議案９件の審査を行った。
17○令和元年度高萩市一般会計歳入
歳出決算認定について
問 高萩こころの里支援寄附金ふ
るさと納税が大幅増加となった件について伺います。
答 令 和 元 年 度 実 績 は ６ ８ ０ 件、
１３８２万９千円で、８１７万９千円の増加になっております。返礼品を充実させることに努め、品目から１５１品目に増やしました。返礼品の上位３品目は、宝来
納豆の詰め合わせ、島田いちご園のつるつき高萩いちご、五浦ハムのロースハム・チャーシューセッ
トです。
43

2020 年 11 月５日 （ 6 ）（第 161 号）

75

択
名
件

70

19

16

問 ＬＥＤ化推進事業経費の６２９万円の不用額について伺います。
答 明るい町並み防犯灯ＬＥＤ化推進事業経費、執行したのは３７
１万７千円で、不用額が６２８万３千円という結果でした。おおむ
ね３年程度で全体をカバーする計画であり、３年目であったことか
ら事業の周知を行ない利用者増にふるさと納税返礼品

15

請願・陳情の審議結果

一 般 質 問

渡辺悦夫 議員

質問

坪和久男 議員

本年３月定例会において堤防のかさ上げを要望しましたので、その後の対応について伺います。
市長 本年７月に赤浜海岸堤防を所管いたします茨城県高萩工事事務所に対し、高潮による背面の農地への被害を訴えるとともに、当該堤防の緊急的なかさ上げ等の工事 の 必 要 性 を お 伝 え し た と こ ろ、
現状を再度精査し対応を検討するとの回答をいただいたところです。

高萩市内河川の堆積土砂撤去工事等について

質問 今年度の計画を伺います。
産業建設部長 関根川は、松岡小学校東側の竜子川との合流点、花貫川は、国道４６１号の花貫橋から上流付近、日本ケミコン西側を重点的に実施すると伺っています。

その他の質問〇台風及び豪雨に対する避難対
応について（第 161 号）

2020 年 11 月５日 （ 7 ）

赤浜海岸堤防南側付近

人口減少対策について

質問 高萩市内出身者の地元雇用
市( 内工業 団 地からの 求 人 を)増やす対策として、採用する企業に
市民雇用奨励金１人 万円、就職する学生に就職奨励金１人 万円の奨励金制度の創設を提案します。
産業建設部長 奨励金制度につきましては、今後、事業効果や他自治体の先進的な取組事例を参考に調査研究してまいります。
質問 雇用拡大を図るには、市長のトップセールスが欠かせないと考えます。市内企業への求人要請についての考え方を伺います。
市 長 さら なる
ト ッ プ セ ー ルスによ り、市 内 企
業の 代 表 と 信 頼
関 係を 築き、高萩 市 出 身 学 生の雇 用 拡 大について、積 極 的 な 求
人 要 請の 働 きか
け を 行 って ま いります。
10

赤浜海岸堤防のかさ上げについて10

新 型コロナ ウ イ ル ス 感 染 症に よ る 中 止・ 延 期 な ど の 事
業について

43

総務部長 市税収入は令和２年度よりも大変厳しい状況になるものと考えているところでございます。
質問 令和元年度も財政調整基金
２億円を超える取崩しをしており、
財 政 調 整 基 金 残 高は平 成 年 度
末、約 億円程度あったものが、
令和
元 年 度 末では約６億 円にまで減 少
しています。
今後の対応策及び考えを伺います。
市長 限られた財源を有効に活用することが重要であり、そのために は 財 源 確 保 に 努 め る と と も に、抜本的な事業の見直しを行っていく必要があると考えております。

昨年の産業祭質問 イベント等が中止・延期となった事業について伺います。
総務部長 高萩まつり・高萩海水浴場・高萩市産業祭・珂北高等学校野球大会・高萩スカウトフィー
ルド活用事業・保育所、幼稚園向けの観劇会等を中止とさせていただきました。

30

第３回定例会

昨年の高萩まつり

市の財政状況について
質問 令和元年度決算における経常収支比率について伺います。
総 務 部 長 前 年 度 比 ０・４ ポ イン
ト減の ・５％です。この経常収支比率が高いと毎年度決まった事
業にお金がかかってしまい、新しい市民サービスの提供に使える自由なお金が少ない状況にあるという こ と に な り ま す。 平 成 年 度、本市の経常収支比率は ・９％で、県内 市町村中 位であり、同一規模自治体での順位は、 市町村中 位であります。
質 問 法 人 市 民 税、 個 人 市 民 税、固定資産税の今後の見込みについて伺います。
97

20

97

44

19

11

29

一 般 質 問

1030

八木陽子 議員

高戸前浜の水道使用の有料化についてするものとなっています。
質問 市の財政負担を考え、シャワー使用料金は有料にすべきでは。
産業建設部長 水道設備については、自動的に止まるよう節水しております。当該施設は当初から憩
いの 場 と し て の 利 用 を 目 的 と し、無料としています。有料化については、課題もあり、今後の使用状
況や他市の状況を踏まえ、慎重に調査・研究してまいります。

その他の質問〇高萩協同病院の受付順番待ちについて〇高萩協同病院のＮＩＣＵ設置について

高戸前浜海岸 トイレ・シャワー

第３回定例会

和２年度予算で４億４０３８万６千円、合計 億３６００万４千円。
新規事業としては、随分頑張った
予 算 で あ る と 思 い ま す。 し か し、
どうしても必要な予算、先送りできない予算、結果として財政調整基金の底が見えてきたと思います。
令和３年度はコロナを初めとして様 々 な 社 会 現 象 の 変 化で 税 収 が 減
収、今後は集中と選択をしていかなければ予算は成り立っていかな
いのではないか。

その他の質問

質問 前浜が、生ごみの悪臭や散乱で大変汚いとの声があり行ってみました。多くの人が遊泳し、テン ト も ２ 張 り 張 ら れ て い ま し た。
駐車場も満車で、シャワーはフルに使われ、トイレの脇にはごみが山 に なって 積 ま れ て お り ま し た。
前浜は遊泳禁止、キャンプ禁止のはずですが、禁止の立札は一枚もなく、シャワーは無料で使い放題、駐車料金も無料でお金をかけず遊
ぶにはもってこいの場所です。そこで伺います。水道料金やごみ処
理費用はどこで支払い、費用はどのくらいかお聞きします。
産業建設部長 令和元年度の水道料金は年間 万３４４６円で、ごみ処理の委託料は 万８６００円となっております。
質問 どこが管理しているのか伺います。
産 業 建 設 部 長 「 高 戸 海 岸 施 設の維持管理に関する協定」に基づき、茨城県と高萩市の管理を区分しています。防波堤、緩傾斜護岸を県が、道路施設、駐車場、トイレ、シャワー施設などは高萩市が、維持管理の費用を管理区分に応じて負担
21

97

11

2020 年 11 月５日 （ 8 ）（第 161 号）

12〇特定空家について10

寺岡七郎 議員29

令 和 ３ 年 度 予 算 の 取 組 について
質問 ２０４５年には人口１万７千 人 と 推 測 さ れ て い ま す 。そ の 時の経済、税収はどうなっているか。
現 在、 経 常 収 支 比 率 は ・ ５ ％、今後の思い切った行革なくしては、財政は持ちこたえられない。財政調整基金は 年度末 億円あった が ６ 億 円 ま で 減 少 し て い ま す。
持続可能なまちづくりをするためには、いかほどの財調、つまり貯金を確保しているのが理想なのか。
総務部長 財政調整基金の適正規模については、明確に示されているものはございません。国の調査での考え方としては、標準財政規
模の一定割合とする回答が、多くを 占 め ら れ た も の の一つ で あ り、
一定割合を５～ ％と回答した団体が最も多い結果でした。本市の令和元年度末財政調整基金残高は約６億１９００万円で、標準財政
規模 億５４７２万円に占める割合は８・７％でございます。
質問 市長は当選後、選挙公約どおり、様々な新規事業に取り組んできました。平成 年度予算で３億５１２１万１千円、令和元年度
予算で４億４４４０万７千円、令71

一 般 質 問

岩倉幹良 議員

財政調整基金について
質問 財政調整基金の残高が、令和２年５月末日現在６億２千万円であったが、今年度末には残高がどの位になると予測していますか。
総務部長 現時点における今年度
末残高見込額につきましては、約４億円程度になるものと試算している。
質 問 今 年 度 当 初 予 算 に お いて、
財政調整基金からの繰入額が４億５千万円でしたが、令和３年度においても今年度と同程度の規模で予算を組もうとしても足りないことになる。当然、今までにない厳しい予算編成になると思うが。
市長 令和３年度予算編成にあたっては、事業の見極めと選択を行
い、個々の事業の必要性や優先性を判断し、抜本的な見直しをしていく。

円 支 出 し て い る。 旧 高 岡 地 区 は、
いまだに防災行政無線が設置されていないばかりか、ＦＭ放送の電波が届かない地区である。
「住民は、
法 律 の 定 めるところにより、その属する普通地方公共団体の役務をひ と し く 受 け る 権 利 を 有 す る …」と法にうたわれておりますが、この地域の人はその恩恵にあずかれない。ＦＭ放送による効果は。
企画部長 明確には把握していな
いが、一定の方には情報提供ができたものと考えている。

平

正三 議員

新型コロナウイルス対策について

デマンド型乗り合いタク
シーと高 齢 者タクシー券について質問 住民への情報伝達手段の充実を図る防災ラジオの設置について伺いたい。
市長 戸別受信機の整備を検討していきたい。

防災ラジオについて

質問 新型コロナウイルスによって収入が大きく減っている。来年３月までの学校給食費の無償化と歳未満の国保税均等割の免除について伺いたい。
市長 学校給食費は、夏休み期間の無償化にとどめておきたい。
歳 未 満の 国 保 税 均 等 割の 免 除 は、国の動向を注視し、市独自の導入は慎重に検討していきたい。

18

質問 デマンド型乗り合いタク
シーの実施を全市的に行うことが可能かどうか伺いたい。
企画部長 大変難しいと考えている。

質問 免 許を持たない 歳以上で希望者を対象にした高齢者タク
シー券支給について伺いたい。
市長 高齢者バス利用助成制度を検討していきたい。

市 道 １ ２ ６ １ 号 線（ 千 代 町
団 地 北 側 ）の 側 溝 整 備 について65

質問 昨年９月議会で、住民の意
見を伺いながら検討していきたいと答弁しているが、その後の取り組みについて伺いたい。
産業建設部長 地元の意見を伺ったところ、敷地出入口の段差の解消も課題であり、側溝を含めた道路全体の改修が必要であると考えている。

市道 1261 号線（千代町団地北側）

18（第 161 号）

2020 年 11 月５日 （ 9 ）コミュニティＦＭについて
質問 コミュニティＦＭ放送につい て の ア ン ケ ー ト 調 査 に よ れ ば、
毎日聞いていると答えた 人は３・６％とのことであるが、市はこのＮＰＯ法人たかはぎＦＭに行政情報発信委託料として年間９３０万第３回定例会

日中、人通りの少ない駅前通り

一 般 質 問

第３回定例会す。法律上、違反にならないとは思いますが、なぜ議会に諮られなかっ今川敏宏 議員
たのか、その意図をお聞きします。
市長 宣言については、議会にお知ら せ して 御 理 解 受 け た 上 で 行 う べ
ゼロカーボンシティについきでありました。今後、国及び共同て表明自治体等と連携の上、地球的規模の 環 境 保 全について積 極 的に取質問 ゼロカーボンシティの概要
り組み、２０５０年までに二酸化炭を伺います。
素 排 出 量の実 質 ゼロ実 現に向 けた
市民生活部長 地球規模での気候取組を推進してまいります。御理解
変動は、大規模な自然災害を発生
し、生命や財産の危機や自然環境、 いただきたいと思います。
生態系への悪影響と、極めて深刻な状況であることから、世界的に平均気温の上昇を抑え、その要因となる二酸化炭素排出量を２０５０年までに実質ゼロとすることを目指す地球温暖化防止の取組です。
質問 なぜ、ゼロカーボンシティ宣言の共同表明に至ったのか、廃棄物と環境を考える協議会においてどういう協議がされたのか経緯を伺います。
市 長 昨 年 月、協 議 会の一員 と緑のカーテン
して小泉環境大臣とお会いした際、大臣から、ぜひゼロカーボンシティ
宣言の共同表明をお願いしたいとその他の質問いうお話しがありました。昨月、そ〇市庁舎等公共施設管理についての協議会代表である北茨城市の豊〇第６次髙萩市総合計画について
田市長が、ゼロカーボンシティ宣言〇教育特区についてを表明することを明らかにしたということが経緯であります。
質 問 この 宣 言 は、ある 意 味、都 市
宣 言 とも言 えないでしょう か。なら
ば、議決案件とできたはずでありま菊地正芳 議員

防災行政について

質問 一日も早く地区防災計画が策定できるような支援の在り方を検討するとともに、住民の取組を支援する体制、意識啓発に力を入れるべきと考えるが、所見を伺う。
市民生活部長 まずは地域の防災リーダーである自主防災組織の方々に対し、地区防災計画について周知し、計画策定の支援や意識啓発に努めてまいります。
質問 それをやりつつ、担当者研修会を開催するなど多くの組織で、また地区で計画策定が進むようにすべきと思うが、見解を伺う。
市民生活部長 地区防災計画の策
定は、地域防災力の向上に寄与することから、自主防災組織連絡協
議会等の開催に併せ、支援を積極的に行っていきたいと考えております。地区から計画策定の相談を受けるとともに、研修会等の開催を検討してまいります。
質 問 マイ・タ イムライン 作 成 キ
ットの導入や市のホームページからダウンロードできるような体制、
また、作成のためのガイドブック
を市民に提供するなど取り入れてはいかがか。
副市長 他市の事例も参考に広報周知に努めていきたいと考えております。

新型コロナウイルス感染時の対応について

質問 子供を抱えて不安を抱えている親も、受け入れ体制が整っていることが分かれば、事前にいろ
いろな想定ができる。情報共有すべきと思うがいかがか。
健康福祉部長 公表できる情報については、積極的かつスピーディ
ーに市民へ提供していきたいと考
えております。

2020 年 11 月５日 （ 10 ）（第 161 号）

11

一 般 質 問 他

議 会 改 革 特 別委員会

９月 日の本会議において、議会
改革特別委員会が設置されました。
議員報酬の見直しを含めた議会改革全般の推進に関する調査、検討を行うものです。委員会の構成
は、議長を除く 人の議員です。
また、委員長には寺岡七郎議員、副委員長には大足光司議員が互選されました。

議会日誌

議会運営委員会

月日

議会全員協議会

第３回定例会

議会広報委員会

日

日

月

４～

月

７日

日

日

日

議会広報委員会

茨城県市議会議長会定例会

議会広報委員会茨城県北市議会議長会
定例会

日 第２回高萩・北茨城広域事務組合議会定例会日

23

吉川道隆 議員ることで対応する。
質問 市役所入り口の交差点、大和町側から市役所に向かうところの信号付近はとても狭く危険。大
和町小豆畑薬局から交差点までの道路を今年から、道路整備することになっている。道路舗装と路面標示同時に通学路の部分をグリーンベルトに着色してはどうか。
市長 安全確保は重要。
「学童注意」など注意喚起の路面標示で対応する。グリーンベルトについては改
めて市内全域の問題として取り上
げていく。

定例会

27 26 ８９

新型コロナウイルス感染拡大による高萩市における影響と今後の対策について
質問 市のイベントが中止になることによって来訪者数が減っている。秋の紅葉祭りと産業祭が中止になることによる経済損失はどれくらいだと予測されるか。
産 業 建 設 部 長 推 計 値で両 方 合 わ
せて３億５３８６万円と予測される。

13

県北市議会議長会

23

茨城県北８市の市議会議長で組織される茨城県北市議会議長会の定例会が、 月７日、高萩市役所で開催されました。
この会は、市議会に共通する事
項の円滑な運営と研究を行い、県
北市議会の
連絡を密に
し、地方 自治の 振 興 を図るもので、
年２回開催
され、開 催
地は輪番制
で実施して
います。
10

25 23

10

16 14

21

質問 大変な損失で次年度の税収はかなり下がるだろう。今後はすべてのイベントを中止するのではなく感染対策を取って開催することを考えるべき。
市長 高萩は高齢化率が高いので主催する団体の意見を尊重し、開催 できるものは 開 催 す る、でき な
いものは助言しながら考えていきたい。

島名下交差点付近（第 161 号）

2020 年 11 月５日 （ 11 ）

市内道路状況について
質問 島名下交差点付近や秋山中学校の交差点付近の道路は雨水がたまりやすく、車が通ると歩行者
がびしょ濡れになる。対策はできないのか。
産業建設部長 上水道施設所管課と連携し、わだち部分の舗装をす
第３回定例会

秋山中学校前 横断歩道

日発行

議案上程

７日（月） 本会議

一般質問

８日（火） 本会議

一般質問

10日（木） 本会議

議案質疑

総務産業委員会
文教厚生委員会

インターネットＦＭ

市ホームページ（携帯・タブレット可）○ユーチューブ○市のホームページは「高萩市議会」からお入りください。
委員会のインターネット放送は、無料で利用できる動画
配信サイトのユーチューブを利用しています。使用環境によっては、視聴できない場合があります。
○ＦＭ放送は、全てたかはぎＦＭです。
※本会議については、これまでの録画もご覧いただけます。

悦

康

子

雄

夫

伸

幹

毅

良

昭

記

妻

和

田

後

辺

陽

集

我

所

編

渡

木

倉

戸 惑 い の 春、手 探 り の 夏 から秋と時間が経過しながらも、ま だ ま だ 世 界 中 で 感 染 が拡大するこのコロナ禍の中で、市民の皆さんも、そして国民 全 体 が 新 た な 日 常、生 活 様
式を模索する必要性を痛感する事態が続いています。
し か し な が ら、こ の よ う な
状況だからこそ、それに抗い、
強 い 国、持 続 可 能 な ま ち づ くりを更に推し進めていかな
け れ ば な ら な い と 考 え ま す。
我 々 議 会・議 員 も、ま ち の、そして地域の課題解決に役立つ
存 在 と な り 得 る よ う、生 ま れ
育ったこのまちを次の世代にし っ か り 存 続 で き る よ う、一層努力してまいります。
（ 飯田 毅昭 記 ）

委 員 長

田



副委員長

八

飯

男

議会広報委員会

員

委

岩

久

要二

和

大森

坪

長

４２９４

－

採決

※開会中においても日程等が変更になることがあります。

議－14日（月） 総務産業委員会

発行責任者

－

高萩市議会

－

発行

〒３１８ ８５１１ 茨城県高萩市本町１ １００ １
電話（０２９３）２３ ５３７３ ＦＡＸ（０２９３）２４－

インターネット・
ＦＭでの放送予定

本会議

11日（金） 文教厚生委員会
16日（水） 本会議

声月

令和２年第４回定例会（12月）予定

さて、高萩は地方の小さなまちであるが、自然、施設、人材、歴史、公共交通機関が揃い、寒暖の差が小さく、災害の少ない素晴らしく住みよいまちである。このまちの良さを繋げてより住みやすく、老若男女が安心して生活ができるまちづくりを、市民代表の議員さんには考えていただければありがたい。
新型コロナウイルスの終息と高萩の明るい未来を楽しみに待つばかりである。

はぎビレッジ

２０２０年

傍聴においでください
４日（金） 本会議の艸庵主人（そうあんもんど）さん

高萩に住んで 2 万 2 千日。こんなにも生活を制限され、外出、外食、外飲を控えた生活をしたことがない。
中国武漢を発生源とした新型コロナウイ
ルスは瞬く間に世界を席巻し、ウイルスによる恐怖を初めて感じた。
このウイルスの影響で、春の桜まつりの中止に始まり、市民総出の高萩まつり、観光人口を増やす紅葉まつりまで中止に追い込まれてしまった。
感染拡大を懸念し、常にソーシャルディ
スタンスを保ち、マスクを着け、人の判別がつかない生活が続いている。
人は人と会って楽しみ、人と話をして学び、人の笑顔を見て幸せを感じる。早くコ
ロナウイルスが終息し、みんなが楽しく大きな声で笑える日が来ることを楽しみに待つばかりである。

11
５

民

市

た か は ぎ 議 会 だ よ り １６ １ 号

島名 在住

2020 年 11 月５日 （ 12 ）