た か は ぎ

議会だより

2024.8NO.180

議会報告会の様子
５月 11 日（土）に総合福祉センターにおいて５年ぶりに議会報告会を開催し、36 名の方にご参加いただきました。
令和６年度予算の新規事業を中心とした報告を行い、その後、意見交換を行いました。
今回の報告会でいただいたご意見等は市長に提出し、その対応について回答を求めましたので、その一部を紹介します。また、今回紹介できなかったご意見等は、次号に掲載予定です。
※報告会実施報告書等は議会ホームページからご覧になれます。
防犯灯、街路灯が減少し、通学路等が暗くなっているので、街路灯等を増やしてほしい
児童生徒の通学の安全を図るため、学校等から報告があった箇所等について毎年通学路の合同点検を実施しています。点検の際に危険箇所として要望があった場合には、防犯灯の設置を検討し、必要があれば設置しています。そのほか道路照明灯の維持管理を引き続き努めてまいります。
常会、自治会が成り立たなくなり、絶滅しているところもある。防犯灯の電気代等の支払いについてどのようにしていくのか
防犯灯のニーズは地域ごとに異なるところであり、地域が主体となって設置・維持していくという考えはかねてより変わりありません。地域で設置する防犯灯の設置費用の一部を市が補助する「明るい街並み防犯灯ＬＥＤ化推進事業」を活用し、月々の使用料の縮減等に取り組んでいただき、地域での維持管理にご協力ください。
「のるる」の使い勝手を良くしてほしい
交通事業者である茨城交通㈱と協議しながら、課題解決等に向けて進めていきます。

令和６年第２回定例会
会期 ６月７日～６月20日
議案に対する質疑………… ３
委員会審査報告…………… ４
市政に対する一般質問…… ５

高萩市議会
ホームページ

定例会 議案等一覧
令和６年第２回定例会に提出された議案等
事件
番号

件

名

内

容

審議結果

報
告 専決処分の承認を求めることについ 地方税法等の一部改正に伴い、個人住民税
第 ３ 号 て（高萩市市税条例の一部改正につ 所得割額から、納税者及び配偶者を含めた 原案承認
いて）扶養親族１人につき１万円の減税の実施等（全員賛成）を行うもの。
報
告 専決処分の承認を求めることについ 地方税法等の一部改正に伴い、土地に係る原案承認
第 ４ 号 て（高萩市都市計画税条例の一部改 負担調整措置の３年延長等を行うもの。
（全員賛成）
正について）
報
告 専決処分の承認を求めることについ 地方税法等の一部改正に伴い、国民健康保原案承認
第 ５ 号 て（高萩市国民健康保険税条例の一 険税の後期高齢者支援金等課税額に係る（全員賛成）
部改正について）
課税限度額の引き上げ等を行うもの。

報
告 令和５年度高萩市一般会計予算継続 萩っ子・子育て支援事業計画策定経費につ
第 ７ 号 費繰越計算書について
いて、継続費の翌年度への繰越額を報告す
るもの。

―

報
告 令和５年度高萩市一般会計予算繰越 市道維持補修事業、市道舗装改良事業等に
第 ８ 号 明許費繰越計算書についてついて、翌年度への繰越額を報告するもの。

―

報
告 令和５年度高萩市一般会計予算事故 市道舗装改良事業、街路整備事業について、
第 ９ 号 繰越し繰越計算書について
翌年度への繰越額を報告するもの。

―

報
告 令和５年度高萩市水道事業会計予算 配水管布設替工事について、翌年度への繰
第 10 号 繰越計算書について越額を報告するもの。

―

報
告 令和５年度高萩市工業用水道事業会 工業用水道配水管布設替工事について、翌
第 11 号 計予算繰越計算書について
年度への繰越額を報告するもの。

―

2

回定例会

―

第

報
告 専決処分の報告について（損害賠償 市道石畳舗装の石が跳ね上がり、走行中の第 ６ 号 の額の決定及び和解について）
車両に損害を与えたもの。

議案 高萩市教育委員会の委員の任命につ 鷺真由美氏の任命について、議会の同意を 原案同意
第 40 号 いて求めるもの。
（全員賛成）
議案 高萩市固定資産評価審査委員会の委 大髙司郎氏が任期満了となるため、再任に 原案同意
第 41 号 員の選任についてついて、議会の同意を求めるもの。
（全員賛成）
議案 高萩市個人番号の利用等に関する条 行政手続における特定の個人を識別するた
第 42 号 例の一部改正について
めの番号の利用等に関する法律等の一部を 原案可決
改正する法律の施行に伴い、本条例の引用（全員賛成）
箇所における文言の整理を行うもの。
議案 高萩市家庭的保育事業等の設備及び 家庭的保育事業等の設備及び運営に関する原案可決
第 43 号 運営に関する基準を定める条例の一 基準等の一部改正に伴い、職員配置基準の（全員賛成）
部改正について見直し等を行うもの。
議
案 茨城県後期高齢者医療広域連合規約 行政手続における特定の個人を識別するた
第 44 号 の変更に関する協議について
めの番号の利用等に関する法律等の一部を 原案可決
改正する法律の施行に伴い、規約の変更に（全員賛成）
ついて、議会の議決を求めるもの。
議案 指定管理者の指定について
第 45 号

高萩市民球場の指定管理者を指定するもの。 原案可決
（全員賛成）

議案 令和６年度高萩市一般会計補正予算 歳入歳出予算に、１億 1,936 万１千円を
第 46 号（第１号）
追加するもの。個別予防接種経費等の増。

取下げ

議案 令和６年度高萩市一般会計補正予算 歳入歳出予算に、１億 1,331 万１千円を 原案可決
第 47 号（第１号）
追加するもの。個別予防接種経費等の増。（全員賛成）提出された議案等について、内容の詳細は、議会事務局で閲覧できます。

（第 180 号）

2024 年８月５日（2）

定例会 議案質疑

議案第 号
について

指定管理者の指定

吉川 道隆 議員
質問 指定管理者制度を導入するのは、専門知識や経験によって効
率的な施設管理がなされ、経費削減効果を期待しているということだが、今後市が払う指定管理料の金額は、市が管理するより少なくなるのか。
教育部長 市が予定していた管理
運営費よりも経費が抑えられるよう 考 え て い る。 今 後、 協 議 し て、協定を結ぶため調整を行う。

財源が確保できる。それには売却がきちんと決まっていないと使えなかったので今回の提案となった。
質問 人工芝の整備範囲は。野球
の団体には理解してもらったのか。
教育部長 整 備 工 事 費 の 関 係 で
サ ッ カ ー コ ー ト 一 面 を 整 備 予 定。
野球は継続できると思うが、具体的には今回の設計の中で検討する。
菊地 正芳 議員
質問 個別予防接種経費５０２３ 
万３千円の中の妊婦に対する助成の目的について伺う。
健康福祉部長 今回補正する内容
は、新型コロナのワクチン接種の経費となります。妊婦が妊娠後期に感染した場合、早産率が高まり、患者本人が一部重症化することが報告されております。また、高年齢での妊娠、肥満、高血圧及び糖尿病などは、新型コロナウイルスの感染症の重症化リスク因子であるとも報告されております。これらのことから、妊婦につきましては、重症化予防を目的としまして全額助成を行うものです。
質 問 妊 婦 世 帯 の 夫 に つ い て も、補助をして、任意接種の後押しをすべきと思うが考えを伺う。
健康福祉部長 妊婦世帯の夫の罹患については、今回のコロナワク
回定例会

チンに限らず、病気、けがを負った場合に起き得るリスク管理かと考えておりますので、家庭内での日頃からの話合い等を行っていただければと考えています。

髙久 聡至 議員
質問 高浜スポーツ広場グラウン
ド 整 備 事 業 ６ ０ ５ 万 円 に つ い て、整備する必要性を伺います。
教育部長 施設を有効活用し、選手の競技力向上、スポーツを通じた交流人口の増加並びに地域の活性 化 を 図 る た め、 新 た に 人 工 芝
サッカー場の整備を行うものです。
質問 津波浸水区域だが、避難計
画は作成していますか。
教育部長 現在作成しています。
質 問 工 事 費 に つ い て 他 市 で は、
２億４千万円程度だが、見込額について伺います。
教育部長 設計の中で算出するため、現在お示しできません。
質問 現在使用している団体には通告していますか。
教育部長 今後説明していきたい。
質問 駐車場について伺います。
教育部長 設計の中で検討します。
質問 整備スケジュールについて伺います。
教育部長 具体的な時期はお示しできません。

質問 料金設定について伺います。
教育部長 運用費を基準に算出します。

田所 和雄 議員
質問 横町橋撤去設計委託料４５ 
０万円について、撤去するに至った経緯を伺います。
産業建設部長 当該橋梁は、関根川と竜子川の合流部の下流にある人道橋で、昨年９月の台風 号で被災し、現在通行止にしています。
近隣にお住まいの方にご意見をお聞きしたところ、利用者は少なく、橋に流木等が引っかかり浸水被害の原因の一つになったのではない
かとのご意見も頂き、今後の災害防止のためにも早期の撤去が必要と判断しました。
質問 設計事業の内容について伺います。
産業建設部長 橋梁解体工事の工法選定を行うものです。周辺道路
幅員が狭小であるため、重機搬入経路の検討など課題があり、専門的知識を踏まえて設計に反映します。設計委託期間は、約３か月を見込んでいます。

13（第 180 号）（3）

2024 年８月５日

議案第 号 令和６年度高萩市
一般会計補正予算（第１号）
吉川 道隆 議員
質問 高浜グラウンドの整備は石滝サッカー場を譲渡したからだと思うが、譲渡時期はわかっていたのだから、もっと早く計画すべきではなかったか。
企画総務部長 公共施設等の集約化・複合化事業として、適正管理推進事業債の対象になると整備の

第

2

45

46

定例会 議案質疑

請願・陳情の審議結果

子供たちの安全と住環境の改良を求める陳情

継続審査

回定例会

択

第

債務負担行為のため、次回の補正で計上したいと考えています。
問 委託料の金額は。
答 明秀学園との協定締結の金額
として、年間６５０万円を上限として考えています。

採委員会審査報告
総務産業委員会
６月 日、当委員会に付託された 議 案 ２ 件、 陳 情 ２ 件 の 審 査 を行った。

文教厚生委員会
６月 日、当委員会に付託された 報 告 ３ 件、 議 案 ４ 件 の 審 査 を行った。

農道の草刈りに関する陳情

2○指定管理者の指定について
問 市民球場の利用料金を決めるのは市の方ですか、それとも指定管理者ですか。
答 予約申請方法や使用料は、市が決めます。申請は市民体育館で受け付けし、使用料は条例の規定に基づいております。
問 指定管理者は委託料の中で運営し、利益を出すことはないのですか。
答 委託料の範囲で、管理運営をしていただくことになります。
問 委託料の支払い方法は。
答 本年 月から翌々年度までの果（4）2024 年８月５日（第 180 号）

結

名件

坪和 久男 議員
質問 集会所管理用備品購入費
１１９万５千円の補正理由を伺います。
企画総務部長 駒形集会所の会議用の机を整備するものです。現在の机は、脚が折り畳み式となっている机で、古く重量もあり、移動や設置、収納時などにけがの恐れがあることから、２つに折り畳みができるキャスターつきの会議用
机 台を整備、更新するものです。
質問 ムービー・フォトコンテス
ト開催委託料 万円の補正理由を伺います。
産業建設部長 観光スポットや映えスポット、食べ物など各テーマに基づき、市内外の多くの動画作
成者やカメラマンに本市の観光資源を活用した動画や写真を撮影してもらい、ＳＮＳでの活用を視野に１分以内の映像作品や写真を応募していただきます。撮影者や動画を見た人の来訪や情報発信などの直接的な効果だけではなく、観光 資 源 の 新 た な 活 用 の 視 点 な ど、
間接的な効果が得られるものと考えております。
50

17

14

10

20

一般質問

979万7881円

令和３年度

2271万6000円

1132万9217円

令和４年度

2171万6000円

1085万5541円

令和５年度※

2871万8000円

1632万1179円

髙久聡至1892万2000円

大森要二

令和２年度

 議員

761万4028円

質問 平成 年度から令和５年度までのふるさと納税に係る収入・支出についてお尋ねします。
企画総務部長 年度ごとの収入・支出は次のとおりです。

1382万9000円

ふるさと納税について

質問 高萩市の寄附額は県内でワースト２位、寄附件数は県内で最下位。全国１００位以内の市町
村では掲載サイト数が多い傾向にあります。寄附額を増額させるためにも、掲載サイトを増加させる
べきではないでしょうか。
企 画 総 務 部 長 サ イ ト を 拡 充 し、寄附の窓口を広げることも寄附額の 増 に つ な が る 有 効 な 手 段 で す。
サイトごとに特徴がありますので、今後、委託事業者などと調整し、本市に合ったサイトの拡充について検討します。

令和元年度

質問 市民の方が他自治体に寄附している令和５年度の総額についてお尋ねします。
企画総務部長 市内在住の方から、 市 外 へ 納 税 が あ っ た 金 額 は６１６７万６６０３円です。
質問 今後の展望についてお尋ねします。
市長 体験型の返礼品や企業から協力を得て、返礼品の数を拡大し、今後様々な取組をして、ワーストから脱却できるような施策に取り組んでいきます。

303万2014円

 議員

副市長 マンホールトイレにつきましては、広域下水道組合とかな
り打合せを行い、どこにつけるかと い う こ と を 調 整 し て お り ま す。
下水道の場合は、自然流下というのが大事なところになってきます
ので、高萩市におきましては、学校 等 の 避 難 施 設、 総 合 福 祉 セ ン
ターが設置可能であり、それ以外に、児童公園等で設置が可能な場
所を決めております。

回定例会

565万500円

30

平成30年度（第 180 号）（5）

2024 年８月５日

※見込額

支出

収入

自然災害時の対応について
質問 行政では自然災害時に避難所のトイレ対策はどのような対策を講じているのかお尋ねします。
市民生活部長 能登半島地震のような大規模災害が発生し、下水道が被災した時は、地域防災計画において緊急くみ取りの実施、避難所への仮設トイレの設置を進めるとともに、早期の応急復旧を実施することを定めております。その際、 協 定 を 結 ん で い る 建 設 機 器
リース事業者により、仮設トイレのレンタル支援を受けられることとなっております。
質問 行政でも簡易トイレを用意しているとのことですが、どのくらいの量を用意されているのかお尋ねします。
市民生活部長 携帯トイレの備蓄数については、３００備蓄をいた
しております。また、津波避難階段の最上部においても、それらのトイレを備えつけている状況です。
質問 マンホールトイレの設置箇所については、被害状況によって設置箇所を考えるとのことですが、それでは既に遅いと思うので
すが。
第

2

一般質問

今川敏宏
 議員

第

回定例会

防的な観点からも、職員を守るために必要な対策を検討してまいります。私は職員一人一人を財産だと捉え、組織の貴重な人財と考えています。市政の発展に貢献してくれる、その人財を守る取組の一つとして、ハラスメント対策を推し進めてまいります。

その他の質問〇 樹 木 管 理 と 草 刈 り・ 除 草 に ついて〇エシカルという価値観について

藤橋 隼
 議員

原子力災害に備えた広域避難計画策定について

質問 進捗と公表の目標時期について伺います。
市民生活部長 避難所の確保が完了、しかし諸課題を残す状況と認識しています。
市長 地形や環境、災害の規模に応じてあらゆる観点から策定す
べく時間を
要していま
すが、諸課
題をクリア
し、速やか
に計画を策
定したいと
考えていま
す。

部活動の地域移行について

質問 概要と移動時の安全、移行期に立つ子どもたちの心の問題への配慮について伺います。
教育部長 基本コンセプトは、生徒 の 選 択 肢 を 増 や す こ と で あ り、
休 日 は 異 な る 競 技 を 行 う こ と や、休むことも選択肢の一つ、大会は引き続き学校単位を基本としています。
自転車での移動については、ス
ポーツ安全保険への加入や各学校においても保険やヘルメットの着用を促して安全への配慮を行っています。
子ども達に寄り添う体制づくり
として、教育的意義や役割等を指導者に継承するとともに、指導者が的確な指導を行えるよう研修等も行っていきます。

総合福祉センター内のラ
ウンジ活用促進について

質問 夢ふうせんの事業活性化を図るため、食品用自動販売機の設置ができないか伺います。
健康福祉部長 利用者の利便性の向上や、それに伴う賑わいの創出、
また、センター内職員の福利厚生
の充実など
が期待でき
ま す の で、
設置事業者
とも協議し
て、導入に
向けた検討
をいたしま
す。

その他の質問〇 都市計画道路の整備状況について〇 自治会の持続可能な運営について（6）2024 年８月５日※１･･･12 ページの用語解説をご参照ください。
（第 180 号）

選挙投票率向上について
質問 教育長の選挙投票率の低下に関する認識と対策、義務教育での取組等を伺います。
教育長 小中学生の選挙に対する意識高揚を図る取組は重要だと考えています。現在、小学校社会科
では、政治の仕組みを学習する中
で、選挙制度について学習します。
選 ばれた人々の考えによって、私たちの暮らしが大きく変わること
や、国民の意見が大きな力になって政治を動かすことがあることなどを学習しています。中学校では公民の授業で選挙シミュレーショ
ンを実施しています。また、学校だけでなく、御家庭でも保護者の方 が 選 挙、 政 治 に 関 す る 話 題 や、保護者の方自身が選挙に出向く姿をお子さんに見せるということも大きな要因の一つと考えています。

ハラスメント対策について※１

質問 カスタマーハラスメントにつ い て、 市 長 の 見 解 を 伺 い ま す。
市長 現在市役所窓口で重大なカスタマーハラスメントとなった案
件は今のところありませんが、予総合福祉センター内ラウンジ
喫茶夢ふうせん

2

一般質問

我妻康伸
 議員

畠山結樹
 議員

65

段階であったため、活用してはおりませんでした。
名簿につきましては、本年４月に完成し、今後、提供されました
情報に基づき、地域の避難行動要
支援者の把握、おのおのの状況の確認、防災訓練等、災害に備えたそれぞれの活動に有効に活用してまいります。

その他の質問〇市内小中学生の自転車講習について（第 180 号）（7）

2024 年８月５日

防災について13

質問 本市の避難行動要支援者になる方の要件を伺う。
健康福祉部長 高萩市地域防災計画に規定している要件は、７点です。１点目、在宅で介護認定が要
介護３以上の認定を受けた方、２点目、在宅で身体障害者手帳が２級以上の方、３点目、在宅で療育手帳がＡ以上の方、４点目、在宅で精神障害者保健福祉手帳が１級の方、５点目、 歳以上の独居者
もしくは高齢者のみの世帯で支援が必要な方、６点目、在宅で避難時 に 支 援 を 必 要 と す る 難 病 の 方、
７点目、その他支援を必要とする方です。
質問 避難行動要支援者名簿に登録済みの全体人数を伺う。
健康福祉部長 現在、市が把握している全体人数は１３４８人です。
質問 昨年９月に発災した台風
号での名簿の活用状況、避難効果を伺う。
市民生活部長 昨年９月に発生した台風 号の際は、実効性の高い
避難計画を作成するため、避難行
動要支援者のうち、優先度を規定した現行の個別避難者名簿の作成
13

市長 市民、地域、企業などが自ら積極的に行動する自助、地域防災力の要として自主防災組織等が行動する共助と、行政等が行動する公助とのバランスの取れた連携対応による地域防災力の向上を図り、総合的に災害に強いまちづく
りに取り組んでまいります。

回定例会

秋山中学校体育館

安 心・ 安 全 な ま ち づ く りについて
質問 学校体育館の空調設備整備の進捗状況についてお知らせ願います。
教育部長 学校体育館への空調設
備につきましては、近年の夏の猛暑が問題となっている中、児童生
徒が安全で快適な学習環境で学べるようにするとともに、学校体育
館は、災害発生時の地域住民の避難所としても活用されるため、防災機能強化の観点からも大変重要であると考えております。令和５
年 度 か ら ７ 年 度 ま で の ３ か 年 で、全ての小中学校体育館に空調設備を整備することとしております。
現在、高萩中学校及び秋山中学校の設置工事を行っており、本年８月までに設置できるよう進めているところです。残りの５校につき
ま し て は、 今 年 度 は 松 岡 中 学 校、
秋山小学校及び松岡小学校の設置工事を発注し、残りの高萩小学校
及び東小学校につきましては、来年度に設置工事を予定しているところです。
質 問 防 災・ 減 災 対 策 に つ い て、市長の考えをお知らせ願います。
第

2

一般質問

吉川道隆
 議員

スポーツ推進計画について※２

質問 高齢者の認知症予防、社会参加、デジタルへの抵抗払拭を目的に、ｅスポーツの体験会等を行う自治体が増えている。茨城県社会 福 祉 協 議 会 で も 推 進 し て い る。
本市でも導入してはどうか。
市 長 非 常 に 興 味 が あ る と こ ろ。
調査研究して仕組みづくりを考えたい。
質問 推進計画の中に市内の民間
スポーツ施設と協力していくという 記 載 が あ る。 市 民 体 育 館 の ト
レ ー ニ ン グ 設 備 は 老 朽 化 が 進 み、
使いづらい。新しく交換できないのであれば、市が利用料金の一部を負担して市民料金で利用できるようにするなど民間施設の活用を交渉してはどうか。
市長 民間施設も維持するために利用者が増えないといけない。民間と行政が連携することでウィンウィンの関係ができるよう、市が一 部 負 担 を し て、 市 民 が よ り ス
ポーツを楽しめるような仕組みづくりをしていきたい。
質問 スポーツを通じて地域への社 会 的 効 果、 経 済 効 果 を 創 出 し、地域の活性化につなげることがで

第
※３

※４

大平

望

 議員

エネルギーと環境について

質問 メガソーラーに関する市への恩恵について。
市民生活部長 固定資産税による税収増加につながる。令和６年度
は概算で１億２７００万円の税収を見込んでいる。
質問 固定資産税はメガソーラー
固 有 の 利 益 で は な い。 メ ガ ソ ーラーがあることで、市に有利・優先的になるものはあるか。
市民生活部長 災害時等の電力の優先供給等、特別なエネルギー供
給はありません。
質問 環境・人的なリスクに対して、太陽光発電から得られる恩恵がない。旧ビーチガーデン、旧加工製紙が雇用・交流人口を生んでいたことを考えても、土地の使い方としてもったいない。改めてメガソーラーに関する見解を伺う。
市民生活部長 本市ではゼロカー
ボ ン シ テ ィ 宣 言 を 表 明 し て い る。
メガソーラー等、再生可能エネル
ギーは、有望で重要なエネルギー源。太陽光発電のトラブルの発生、維持管理の問題、土砂災害の発生懸念等は認識している。国は再エ
ネ 特 措 法 等 を 改 正 し 規 制 を 強 め、県もガイドラインを示し、法令等遵守するよう指導している。本市
も事業者を指導し、再生可能エネ
ルギー普及により、脱炭素社会の実現を目指す。
質問 県や国の新たな認定制度は理解した。しかし危機感を持って認定の可否を考えてほしい。新規設置の規制を市独自でも考え、条例化できないか。
市民生活部長 現時点では条例の規制ではなく、関係法令遵守の指導で対応する。

その他の質問〇持続可能な財政運営について

（8）

回定例会

きる。ディスクゴルフのコースを
花貫さくら公園、または森林公園に造ってはどうか。県内に２か所あるが、県北にはない。ディスク
ゴルフは子供から高齢者まで楽し
めるし、年間を通して大会が行われ、プロの選手もいる。交流人口の増加につながり経済効果も期待できる。
市長 三世代交流ふれあいの体験
メニューの一つとしてディスクゴ
ルフを行っている。交流人口や滞在人口の拡大に資するものである
ので、よく検討していきたい。

その他の質問〇消防についてまだ市と連携されてない市内の民間スポーツ施設
カーブス と JOYFIT24

2024 年８月５日※２・※３・※４･･･12 ページの用語解説をご参照ください。
（第 180 号）

2

一般質問

田所和雄
 議員

高萩市の人口減少の現状
について

27,69914,82446.50
北茨城市

41,801

24,02342.50
日立市

174,506 104,391

40.20
潮来市

27,604

16,86538.90
水戸市

270,685 243,760

10.00

質問 社人研が公表した日本の地
域別将来推計人口による各市の総人口の推移は、表のとおりです。

高萩市

高萩市の減少率が最も高く、潮来市との差は拡大しています。本市の急激な人口減少の現状について、市長の所感を伺います。
市 長 人 口 減 少 や 少 子 化 対 策 は、
国全体、社会全体で取り組むことが必要です。基礎自治体として実施可能な施策を更に充実し、移住人口の確保と市民の皆様に対する支援施策により、人口減少対策を実施していきます。

令和２年 令和32年
人口（人） 推計（人） 減少率（％）

質問 実績に結びつくインパクトのある大きな人口減少対策を望み
ま す。 人 口 戦 略 会 議 の レ ポ ー ト
で、 本 市 の 総 人 口 は 令 和 年 に１４８２４人に減少し、かつ若年女性人口が７６５人に減少し、減少率 ％で、本市は消滅可能性都市と指摘されました。この急激な人口減少推計に対する担当部長の所感を伺います。
企画総務部長 市町村間で人口の奪い合いをするのではなく、国や県の施策の方向性に合わせて、創生総合戦略の各種施策を着実に実施することが重要と考えています。

その他の質問32〇高萩市人口ビジョン（令和３年改訂版）について〇第２期高萩市創生総合戦略（２０２１→２０２５）について〇第３期高萩市創生総合戦略の策
定について
回定例会

八木陽子
 議員

独居高齢者に対する見守り
支援について質問 群馬県高崎市では、登録事業者やＮＰＯ法人が週７日、朝食、
昼 食、 夕 食 の 配 食 を し て い ま す。
地域包括センターが必要と認めれば１食３５０円から上限７００円で利用でき、配食時、気になることがあれば家族に知らせたり、一人 暮 ら し が 難 し く な っ た 場 合 は、
医療や介護につなぐサポートもしています。高齢者の賃貸住宅の入居が難しい場合は、入居前の相談や物件の紹介から、入居後の見守
りや家賃の債務保証も行っています。その他に亡くなった後の葬儀の手続を行う法人もあるそうです。大阪府豊中市では、電話のない方で緊急対応が必要な持病のある方に無料で電話を貸し出しています。また、独居高齢者で援助が必要な方には、シルバー人材の方
が 軽 度 生 活 支 援 を 行 っ て い ま す。
さらに、便利屋事業も行っているそうです。問題や悩みをできるだ
け 早 く 聞 き 取 り、 的 確 な 支 援 を待っている人がいます。これらの支援事業には国の助成制度もあります。市長に今後の取組について伺います。
市長 これだけ高齢化率が高くなっていると見守り支援については さ ら に 重 要 性 が 高 ま り、 今 後
様々な支援の在り方、体制が必要であると思っています。様々な取組が高齢者の命を救ったり、安心した生活の一助を示すものですので、今後地域の方々にもご協力をい た だ き、 見 守 り 活 動 の ネ ッ ト
ワークの充実を図るとともに、見守り機能を強化するため、他の自治体の先進的な取組についても研究してまいります。

（第 180 号）（9）2024 年８月５日

65

第

2

地域別将来推計人口（令和５年推計）

一般質問

第

８
令和３年度

１
令和４年度

15
令和５年度

15

菊地正芳
 議員

防災・減災について

質問 浸水センサーの設置は、道路 の 冠 水 状 況 を い ち 早 く 把 握 し、被害が起きる前に迅速に対応する事で二次災害を最小限に抑える事につながるため設置について見解を伺う。
市長 本市でも冠水の恐れが高い
道路もある事から、他の自治体での導入状況を調査研究し、検討してまいります。

イ ン ク ル ー シ ブ 公 園、 遊具の整備について

質問 インクルーシブ公園の整備とは、障がいの有無や世代、国籍などの差異を超え、公園を利用して頂くという事。こうした新たな理念のもとに普及しているインクルーシブ遊具を市内公園にも設置すべきと思うが見解を伺う。
市長 新たな公園整備や遊具の設置を計画する際は、インクルーシ
ブ遊具の導入を積極的に進めてまいります。
質 問 森 林 公 園 整 備 は、 イ ン ク
ルーシブ公園として整備するには最高の条件であり、対外的にもインパクトがある。新たな高萩市のランドマークになり得るものであると考えるが所見を伺う。
市長 整備基本構想の方針はまさにインクルーシブ公園整備と言えるものだと認識しています。より
多 く の 市 民 に 利 用 さ れ、 愛 着 を持っていただけるよう、今後取り組んでまいります。

窓口業務について

質問 軟骨伝導イヤホンを使えば窓口で大声で話す事もなく、個人情報を周囲に聞かれるリスクを減らす事ができプライバシーの保護にもつながるが導入について考えを伺う。
健康福祉部長 複数の利用者が使用するため、利便性や衛生面等を考慮した中で、他の自治体の取組を調査研究し、導入について検討してまいります。

（10）

回定例会

令和２年度

坪和久男

城県に随時要望をしているところです。議員御紹介の事案も含め引き続き要望してまいります。

児童の登下校時の安全確保
等について

８

質問 高萩市に寄せられた不審者
情報の過去５年間の件数について。
教育部長 件数は次のとおりです。

令和元年度

質問 防災行政無線による不審者
情報の提供について、人物の特徴
等の放送は抑止効果があると考えます。
教育部長 本市では、令和元年より防災行政無線を利用し、下校時刻に合わせた見守り放送を実施しております。議員御提案の防災行
政無線により情報を発信することにつきましても、不審者による被害や危険な案 件 が 発 生 し、緊急に周知が必要となる場合には、対応してま
いります。

件数

 議員

2

年度

2024 年８月５日※５･･･12 ページの用語解説をご参照ください。
（第 180 号）

不審者情報

関根川の水害対策について
質問 護岸等の復旧工事について。
産業建設部長 茨城県に確認した
ところ、復旧工事箇所は、朝香橋付近と手綱工業団地入口付近右岸側・左岸側を実施し、全ての工事が８月下旬に完了予定と伺っております。
※５
質問 しゅんせつ工事計画及び水害地域からの要望（しゅんせつ工事、樹木の撤去、石垣の修繕）について。
産業建設部長 茨城県に確認した
ところ、土砂の堆積が多く、流下を阻害している箇所などを現地調査した上で、しゅんせつ箇所を選定 し、 計 画 的 に 実 施 し て い く と伺っております。また、水害地域
からの要
望につい
ては、河
川のしゅ
んせつや
護岸の修
繕、樹木
の伐採な
どの要望
を頂いて
おり、茨
関根川・関根前川合流地点（令和６年５月 12 日撮影）

令和 5 年度政務活動費の支出状況
政務活動費は、議員の調査研究その他の活動に役立てるため必要な経費の一部として、議員に対して交付されるものです。
高萩市議会議員には、１人当たり月額１万円が、年度当初の４月に１年分 12 万円が交付されます。
各議員は、毎年収支報告書に領収書を添付して議長に提出し、残額は返還します。
なお、収支報告書は議会事務局で閲覧できます。
（単位：円）

項

氏

目

支
研修費

名

広報費

出

額

資料作成費 資料購入費

坪和 久男

10,532

渡辺 悦夫

事務所費

合

計

11,16048,921

70,61349,38747,25045,00092,25027,7500120,000

115,698

4,302

我妻 康伸
八木 陽子

48,000

大森 要二

6,602

21,576

2,508

82,36084,86835,132

104,195

104,195

15,80542,60074,40845,592120,000

045,36374,63766,92653,07440,0000040,000

田所 和雄
菊地 正芳

31,808

吉川 道隆

残 額
（戻入額）

39,520120,000

今川 敏宏

1,703

43,660

寺岡 七郎

4,421

42,543

19,962

新議員（４か月分）

大平

望

40,000

畠山 結樹
髙久 聡至

40,00040,0000

藤橋

27,00027,00013,00051,99728,00375,9994,001

隼

前議員（８か月分）

岩倉 幹良

1,215

1,361

平

69,6306,369

正三

22 11 5

議会日誌

議会報告会
全国市議会議長会定期総会
議会運営委員会
議会全員協議会
議会改革特別委員会日
第２回定例会
議会全員協議会
議会広報委員会

文教厚生委員会行政視察

総務産業委員会行政視察

日

20

30 29

月
日
日

6

日
日

20

月
７～

7

25,821

日

議会広報委員会
議会全員協議会
議会広報委員会
議会改革特別委員会

12

月２日 つくばみらい市議会来市
２～４日

10

～

日
日
日

声の広報

（議会だよりの

（11）

音声版）

ボランティアグループ「高萩読みきかせグループ」が音訳した『議会だより』を、市
ホームページから聞くことができます。
2024 年８月５日

24 22 18

23,600（第 180 号）

たかはぎ 議 会 だ よ り １ ８ ０ 号
発行
高萩市議会

の

声

つくば市在住（高萩市出身）Ｏ・Ｍさん
大学院への進学を機に生まれ育った高萩を離れ、早いもので５年が経ちます。進学や仕事の都合で故郷を離れた今も、休日に大切な人や友人とともに高萩を訪れることがあります。
「萩っ子」だった私は、高萩の素敵なところをたくさん知っています。広い敷地にたくさんの桜が咲くさくら宇宙公園、砂も海も美しい高戸小浜海岸、海が見える花貫ダム、紅葉のトン
ネル、県指定文化財の穂積家住宅で楽しむ古民家レストラン……。毎日見ている朝ドラに、高萩四英傑の一人である松村任三をモデルにした人物が登場したときは、誇らしい気持ちになりました。
教育現場に携わる身となった今、私自身の故郷を誇りに思う気持ちには、幼い頃の「郷育」の影響が大きいように感じます。私が幼い頃、周囲の大人は「高萩はいいところだ」と言い、令和６年第３回定例会（９月）予定

そのよさを言葉や体験を通して繰り返し教えてくれました。そのときの経験が、大切な人や友人を故郷に連れていきたいという今の私の気持
ちに繋がっていると感じています。
高萩市の小中学生の数は年々減少しています。しかし、「萩っ子」ひとりひとりに郷土を誇りに思う気持ちを育むことができれば、高萩の魅力は着実に広まり深まっていくのではないでしょうか。

永年勤続議員表彰

6 日（金） 本会議 議案上程
9 日（月） 本会議 一般質問
10日（火） 本会議 一般質問
12日（木） 本会議 議案質疑
13日（金） 文教厚生委員会
17日（火） 総務産業委員会
18日（水） 決算特別委員会（総務産業所管）
19日（木） 決算特別委員会（文教厚生所管）
20日（金） 決算特別委員会（特別・企業会計）
議会改革特別委員会
25日（水） 本会議 採決※開会中においても日程等が変更になることがあります。

茨城県市議会議長会定例会において、議員在職８年表彰として渡辺悦夫議員、坪和久男議員が表彰されました。

語

七郎

解

寺岡

説

2024 年８月５日

用長

見やすく読み間違えにくい UD（ユニバーサルデザイン）フォントを使用しています。

一般質問において使われた用語（※印）について、解説
します。

議

４２９４

※１ カスタマーハラスメント
暴行・脅迫・暴言・不当な要求といった、顧客による理不尽で著しい迷惑行為のこと。略してカスハラともいう。
※２ ｅスポーツ
コンピュータゲームをチェ
スや将棋のように競技として捉え、プレーヤー同士の対戦を行うこと。
※３ ディスクゴルフ
フライングディスクを使用した競技の一種。ゴルフコー
ス を 模 し た 小 型 の コ ー ス で、
フライングディスクを専用
ゴールにいかに少ない投数で入れられるかを競う。
※４ メガソーラー大規模な太陽光発電所。
※５ しゅんせつ（浚渫）
港湾・河川・運河などの底面を浚って土砂などを取り去る土木工事。川の水質改善や増水したときの川の水位を低下させることで洪水や高潮などによる災害を防ぐために行
われる。

発行責任者

ＦＡＸ（０２９３）２４－

茨城県高萩市本町１ １００ １

－

８５１１

電話（０２９３）２３ ５３７３

－

〒３１８

－

民

高戸小浜海岸２０２４年８月５日発行－

市（12）