だんないの道
第 21 号
代表あいさつ ・・・・・・・・・・・・P１
バリフリステッカー依頼活動・・・・・・Ｐ２
今年 1 年間のふり返り・・・・・・・・・P３
活動報告 ・・・・・・・・・・・・・・P５
コラム ヨリの雑記帳 ・・・・・・・・Ｐ７

2015 年 12 月 28 日発行
発行者：NPO 法人 CIL だんない
代表者：美濃部裕道連絡先：〒529－0423 滋賀県長浜市木之本町
千田６８１番４
TEL ：０７４９－５０－３６３９E-mail：dannai@ae.auone-net.jp

生きづらい社会 ・・・・・・・・・・・P２
だんない祭り ・・・・・・・・・・・・P３
僕はひきこもりでした・・・・・・・・Ｐ４
職員リレートーク ・・・・・・・・・・P４

代表あいさつ１２月３日で、だんないは５周年を迎えました。初めてヘルパーを使って外出できたときの喜び、初めて会議に出席したときの緊張感、だんない号（公用車）を寄贈されたときのワクワク、だんないシンポジウムを開催した
ときのドキドキ、職員同士でぶつかったときの苦しさ、新たな当事者仲間と出会えた嬉しさ、だんない祭りを開催できたときの達成感、生きづらさと向き合う仲間に言葉をかけるときの責任感、世の中が抱える問題を語り合
うときのみんなの息づかい、このような思い出が走馬灯のようによみがえってきます。
どの出来事も「若造、だんない」を成長させてくれました。長いようで短く、短いようで長い、簡単に一言では言い表せられない５年間でした。この間に温かく見守っていただいた会員のみなさまを始め、お世話になったすべての方々に心から感謝申し上げます。そして、これからも気を引き締めて活動を展開していく所存です。引
き続き、ご支援をよろしくお願い申し上げます。
さて、今年も「だんない祭り」を１１月３日に開催することができました。朝から雨が降ったりやんだりで、ホームページの天気予報サイトとにらめっこしながら、やきもきしていました。
「今年も雨か…」、「『だんない雨祭り』に改名しよか…」、「雨男はだれや！」などとボヤキながら準備を進めました。いよいよ開会の時間となり、司会のたにけん・まゆちゃんがスタートを呼びかけました。すると、雨がやんで雲のすき間から光が差し込んできたのです。あの時のうれしさは、まるで奇跡が起きたかのようでした。足元の悪い中、しかも何かとイベントが重なる日でしたが、たくさんの方々が協力・参加してくださいました。本当にありがとうございました。
そして、時折降る雨と強風の中でギター演奏いただいた「CIL 湖北」代表の佐野武和様、小さな事務所の限られたスペースの中でいろいろな手品を披露いただいた「ジョーカー」様、昨年に引き続き心温まる琴演奏いただいた「メイプル」様には、控えめな方々が多い千田の雰囲気の中で盛り上げていただいたことに改めて感謝申し上げます。だんないのメンバーも、この祭りによって、よりいっそう一丸となれた気がします。今後も地域の方々とつながり合える企画を、小里を筆頭にいろいろと打ち出していくので、ご参加ください！
２０１５年ももう終わりですが、国レベルでは障害者差別解消法が施行されるのを前に、法律に書かれていない細かい対応などを定めたガイドラインが各省庁から出されました。差別にあたらない正当化事例がいくつも規定されているなど、差別を解消するどころか、差別を公認してしまっていることに大きな恐れを感じています。
「この対応さえしておけば差別にあたらないのだから、あとは知りません。
」などと、障害者と健常者がまったく人間味の感じられない関係性になっていかないかと危惧しています。
茨城県の教育委員からは「障害者は減らしていく方向で」といった発言が公然と飛び出しました。また、社会保障審議会の障害者部会では『障害者も高齢者も分け隔てなく』のスローガンを都合のよいように切り貼りし、障害者にも負担を求めようとする動きが出てきています。このように、障害者をおびやかすような情勢ができつつあります。
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２０１６年は、どのような年になるのでしょうか。私たちにとって良からぬ事態が起こりそうな予感もします
が、そんな逆境にへこたれることなく、『だんないの道』を歩み続けたいです。今年も読んでいただき、ありがとうございました。そして、来年もよろしくお願いします。良いお年をお迎えください！
美濃部 裕道

生きづらい社会小里 和也
この衝撃的なニュースはご存じですか？
先日、茨城県教育委員の長谷川智恵子氏が１１月１８日に開かれた県総合教育会議で、特別支援学校を視察した経験を話すなかで、「妊娠初期にもっと（障害の有無が）わかるようにできないのか」「茨城県では減らしていける方向になったらいい」「障害児が生まれてくると大変 かわいそう」などと発言しました。
翌日には、この発言を撤回し辞任されました。撤回の際、「みなさまに差別をしたつもりはない」と発言されました。これは、母親と障害者に対する許せない差別です。
私は、このニュースを知った時「今、生きている障害者の存在はどうなるんだ。ふざけるな」、「もし、自分が生まれる前に出生前診断があったら生まれていなかった」と思いました。
ショックを通り過ぎて怒りでいっぱいです。だんないとして、また障害当事者として許すことができません！
そして、この問題をうけ、尊厳死・優生思想でもよく言われていることですが、人工呼吸器をつけている人が突然、医療費削減のため「呼吸器を外せ」と言われるかもしれない。そのような、生きづらい社会、危険な社会で私たちは生きています。
自分が生きている理由を聞かれたらすぐに皆さんは答えられますか？ 私は、答えられません。
なぜ、この質問をしたかと言うと茨城県の問題は「障害者は生きている理由はない」と言われているような発言にもなるからです。
でも、障害者・健常者も関係なく、すぐ答えは出てこないと思います。理由が答えられなかったら、生きていたらいけないのかということにもなります。
生きている理由があるから生きているのではなくて、いま命があるから生きている、生かされているんだと私は、思っています！

バリフリステッカー依頼活動
西堀 敬「ＣＩＬだんない」では２０１４年から、店頭に「店舗利用 困難のある方へ お手伝いします」という表示のあるステッカーの店頭への掲示をお願いすべく、活動を続けている。事務所近くの木之本町から始め、今年の夏からは湖北地域の中心であり、観光地である「黒壁」周辺の店への依頼活動を始めている。百軒以上の店があり、障害をもつ人も全国からやって来る。
小里 和也企画局長を中心に何人かでグループを組み、回っている。黒壁地区
では１０月末時点で約１００軒の店にお願いしてきた。中には受け取りを渋る店もあったが、ほとんどの店で一応ステッカーは受け取ってもらえた。今月に入り、その後どれだけの店で貼っていただいているか調べてみた。結果、３６軒で貼っていただいていた。約３割。以前の他の地区でもこのような数字2であった。この数字が良いか悪いかの評価は置くとして、一軒、一軒回ってお願いしただけに、握手するマークがあるステッカーが光って見えていた。
反応が良く「分かりました。
」と、すぐに答えていただいた店では多くの店で掲示されていた。そして、すべてとは言えないが、ステッカーを貼っていただいた店は地元で以前から営業されている店が多いように感じられた。
人との繋がりが強いということであろうか。
「責任者がいないから聞いておく。会社と相談する。
」と答えた店の多くは、その後、確認しても残念ながら掲示されていないことが多かった。一方、その時は「責任は持てない。
」と厳しい反応をされた店が後で、掲示されていたこともあった。掲示されていなかった店の理由を自分勝手に考察してみると、店の美観に関わるという理由もあるだろうが、他のステッカーが貼られている店もあり一概には言えず。どういう活動なのか分からないという所ではないのだろうか。そうしたことから考えると、貼ってもらえることは大切ではあるが、障害者が気軽に店を利用出来ない現実があることを意識してもらうこともこの活動の大切なことだと思う。
本当はこんなステッカーなどは必要がない社会が良いに決まっているが。

だんない祭り岡田真由子
11 月３日、だんない祭りを開催しました。私は司会を担当し、緊張したけど上手く出来てよかったです。お客さんもいっぱい来てくれて楽しい一日になりました。
来年はもっと楽しい事考え盛り上げたいと思います。
皆さん参加してくださりありがとうございました。

今年１年間のふり返り～だんないで活動して～大橋 早香
今年の３月、私はだんないの活動員になりました。
私の第一回目の活動は『バリアフリー調査』でした。駅やだんないの近くの会館のスロープや多目的トイレの調査（スロープの角度・トイレの広さ・手すりの位置など）をしました。それ以降も、美濃部さんや小里さんと一緒にいろんな場所へバリアフリー調査に行きました。
それから、ステッカー貼りをしたり、研修としていろんな場所に講演を聴きにいったりしました。活動をした
り、講演を聴いたりすると、自分の世界がどれだけせまかったか、自分がいかに今の社会について知らないことが多いかが分かってきました。
そして、少しずつですが、分かったこと、気づいたことがあります。それは、私たちの周りには、まだまだ、たくさんのバリアであふれているということです。
バリアフリー調査でも、スペースがせまい多目的トイレや、角度が急なスロープを見かけることがありました。
これでは、見た目だけのバリアフリーであり、本当にバリアフリーかどうかと考えると、そうではないと思います。
トイレのスペースがせまければ、介助がしづらいし、介助されにくいです。急な角度のスロープなら、車いすで上り下りするのは怖いし、それを、そばで見ている介助者も不安になることでしょう。
ただ、バリアフリー化が少しずつ進んできているとも、私は感じています。だから、より良くしていきたいと思います。そのために、スロープや多目的トイレを設置する時は、当事者つまり、利用する人の意見を取り入れてほしいな～と思います。
これからは、福祉制度や差別解消法などについて、学んでいきたいと思います。来年から、大学に進学します
が、学校生活を楽しみつつ、他の学生と接していって障害者の自分を知ってもらいたいです。そして、私自身も周りの健常者の学生や先生も、障害者と健常者の共生社会について考えるきっかけになればいいな～と思います。
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僕はひきこもりでした
谷口 健人
僕は死にたがりのひきこもりでした。
今まで 26 年間、なんやかんやと生きてきたけれど、本当に、自分が生きるということ、命を何に使うのか、何のために生きるのか、生きるということに真剣に向き合うということをしていなかったと思います。
22 才のとき大学を卒業して、なんとなくフツーにそれなりに楽しく生きていたつもりだったけれど、本当に何のために生きるのかということを考えてこなかったように思います。
気がつけば大学卒業から 3 年が経ち、25 才のとき、障害が重くなる二次障害に向き合うことになりました。
それまで自分で動かせていた身体が動かせなくなる、首や手指がしびれる、腰が痛い状態がずっと続く―そんなふうになったとき、「こんなつらい思いをしてまで、なぜ生きなければならないのだろう？いっそ今すぐ死ねたら楽なのに…もう死んでしまいたい 消えてしまいたい…」そんなことを毎日考えていました。
なぜ僕は障害者なのか…なぜ産まれてしまったのか…そんなことを考えながら、車の走る高速道路に出ていってみたりしていました。
「今日中に死のう」、「明日には死のう」、「今週中には死ぬんだ」、「今月中には…」、「年内には死ぬから」―毎日、そんなことを考えたり、言ったりしていたと思います。だけど、結局死ねませんでした。自殺とかどれもこれも痛そうやし、未遂で終わって下手に生き残ってしもたら、マジで生き地獄やし…。食べんかったら死ぬよなとか思ってみても、おなかは減りました。食べました。毎日食べて、生き延び続けていました。
「俺は、自分で死ぬことすらできてないんやん…」
自殺をあきらめました。死ぬまで生きるしかないということがわかりました。
僕が死ぬことも生きることもできなくなっている間も、電話とかメールとかくれて、いろいろ気にしてくれていた仲間がいました。ごはんを食べさせてくれた両親、家族がいました。
死ぬことをいっぱい考えて、死ぬことをあきらめたら、生きることが少しみえた気がして、僕は今ここに生きています。仲間と一緒に生きています。だんないと、また出逢えました。自分らしく生きていいんだ、自分らしく生きられるんだということが少しずつ感じられるようになってきて、「生きなくてはならないから生きる」から「生きたいから生きる」へと、少しずつ変わってきました。
今死にたい感じで居る人には、死にたくても、障害あってもブサイクでも、デブでもハゲでもキモオタでも、何だっていいから、死にたいままでもいいから、生きてほしいです。そしてもしよければ、僕とお話ししましょう。だんないで待ってます。

職員リレートーク「だんない」と出会って谷口健吾
だんないに入社して３ヶ月が経とうとしています。
私は高校卒業後、今まで老人福祉施設で入浴､食事の介助、洗濯、掃除、介護記録や担当者会議などをやっていました。時間内にすべてこなすという所で、なかなか流れをこなせない私がいました。
しかし２年、３年と経つにつれ、利用者の方との会話が増えましたが、利用者の方の出身が滋賀、福井はもちろん、東北から四国､九州まで色々な地域の方がおられ、各地域の言葉が有り大変でしたが、時間を作り、話をしながら色々なことを学び、最後にはあだ名までつけられました。
しかし、今年の２月に契約切れですることもなく半年が経とうとしたとき、だんないとであいました。
だんないのみなさんの活動に参加させて頂くようになり、電動車椅子(電くる)でのサッカー、ボッチャやＣＩＬ同士の交流会や意見交換など積極的に活動されていて、自分にとって初めてのことばかりでした。これからも色々初めてのことがあると思いますが、自分に出来ることを精一杯したいと思います。よろしくお願いします。
4活動報告日付
10 月２日

10 月５日内容
長浜米原しょうがい者自立支援協議会
重介護・医療ケア検討部会
障害児を普通学校へ・全国連絡会
第 17 回全国交流会 in 神奈川
だんないステッカー貼り in 黒壁

10 月５日成年後見弁護の傍聴

10 月６日
1０月８日
1０月９日
1０月１０日ピアカウンセリング in かぼちゃランド
JIL ヤング委員会
長浜養護学校文化祭（高等部）
アクセス関西ネットワーク集会 in おおさか1０月１２日北部地域障害者ネットワーク会議

1０月１３日
1０月１４日だんない企画会議
ケース会議

1０月１４日市川

1０月１５日
1０月１６日
1０月１７日
1０月１８日長浜米原しょうがい者自立支援協議会
重介護・医療ケア検討部会 事務局会議
障害者の滋賀の共同行動実行委員会 in 野洲
関西ブロックＩＬ合宿 in 舞州
秋の大学トーク
だんないピアカン

1０月１８日障害平等研修ｉｎ坂戸頼尊

1０月１９日
1０月２０日
1０月２３日
1０月２４日
1０月２５日
1０月２７日
10 月２８日
1０月３１日だんないステッカー貼り in 黒壁
長浜米原しょうがい者自立支援協議会
当事者サポーター推進委員会
長浜養護学校文化祭（中学部）訪問
長浜養護学校文化祭（小学部）
彦根 ILP イベント
改正法人税法説明会
長浜米原しょうがい者自立支援協議会 権利擁護部会
福祉の職場説明会

小里・岡田頼尊
美濃部
美濃部

1０月３１日ピープルファースト大会 in 兵庫

頼尊

1１月３日
11 月４日
11 月５日

だんない祭り長浜米原しょうがい者自立支援協議会 運営委員会
タウンホーム職員研修

美濃部
美濃部

11 月６日
11 月７日
11 月７日～ピアカウンセリング in ぽてとファーム「介護保障を考える弁護士と障害者の会全国ネット」シンポジウム
障害学会

小里
小里・大橋頼尊

10 月３日5参加者
市川頼尊
美濃部・小里谷口・岡田
頼尊

小里美濃部・小里
谷口・大橋
美濃部・小里
谷口・大橋
美濃部

頼尊

11 月 8 日
11 月１０日
11 月１３日
11 月１５日
11 月１６日

ピアカウンセリング委員会
だんない企画会議
北部地域障害者ネットワーク学習会 講演
長浜養護学校 講演

美濃部・小里11 月１６日

長浜米原しょうがい者自立支援協議会 権利擁護部会

美濃部

11 月 17 日

長浜米原しょうがい者自立支援協議会
当事者サポート推進委員会 事務局ケース会議
やまぶき ILP

頼尊

長浜米原しょうがい者自立支援協議会
重介護・医療ケア検討部会
ボッチャ大会 in 草津

市川

11 月２０日
11 月２０日
11 月２１日
11 月２３日
12 月 2６日
11 月 27 日
11 月 27 日
11 月 28～
11 月 29 日
12 月１日
12 月３日ポジティブキャンプ in 長居
和歌山赤十字看護専門学校 講演
息長小学校 講演滋賀県立大学 講演
第 4 回 DPI 障害者政策討論集会

12 月３日
12 月３日
12 月４日
12 月 6 日
12 月６日

ヤング委員会
長浜米原しょうがい者自立支援協議会
重介護・医療ケア検討部会
木之本中学校 講演
高月更正女性会 研修
坂田小学校 講演
アクセスマニア集会ｉｎ仙台 発表
だんないピアカン

12 月７日
12 月８日
12 月１0 日
12 月１１日
12 月 13 日

だんない研修会
ピアカウンセリング委員会
公開講座打ち合わせ
だんない交流会
大坂障害者自立セミナー201512 月 14 日～16 日
12 月１７日
12 月 2１日
12 月 2２日

ＪＩＬ全国セミナーｉｎ博多

12 月 2３日
12 月 2４日

企画会議
新琵琶湖博物館創造ユニバーサルデザイン評価
長浜米原しょうがい者自立支援協議会
当事者サポート推進委員会 事務局ケース会議
北部地域障害者ネットワーク 会議
だんない忘年会

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頼尊
美濃部・小里小里
美濃部・市川
小里
頼尊
小里市川
美濃部
美濃部・市川頼尊

美濃部・小里小里
美濃部・小里谷口・大橋・岡田頼尊

美濃部
美濃部

コラム
ヨリの雑記帳（２０）
頼尊恒信
時が経つのは早いもので、先日、雑記帳の原稿を書いたと思いきや、もう２０話目の執筆をしなくてはいけない時候になってしまっている。私の隣の席で、美濃部代表にせかされながら、この原稿を書いている。
「なんでだろう？」とおもって前号の発行日をみると、１１月中旬。1 ヶ月半前だ。この 1 ヶ月半、外出がとにかく多かった。色んなご縁によって、多くの人に出会わせていただいた。その中でも、仙台市交通局の東西線開業のニュースは未来に希望が持てるものであった。なぜなら、鉄道の新線開業は、まちづくりの基礎となるからである。
振り返ると、1997 年に京都市地下鉄東西線が開業し、ホームと電車との段差を解消した設計をすることにより、まだ、精度が低く、安全に単独乗降できるのは電動車椅子だけであったが、国内初の単独自力乗降が可能となった。これは、それまで、渡し板（スロープ板）を出してもらうなど駅員さんの介助を受けたり、介助者に車椅子の前輪を浮かしてもらったりしなければ、絶対に電車には乗れなかった。地上から地下に降り、切符を買い、改札を通り、地下ホームから電車に乗る。この一連の動作が介助なしに、単独で乗降が可能となったということで、コペルニクス的大転換が行われたといえよう。
その後、2000 年には交通バリアフリー法が施行された。同年、都営三田線がランダム設置であったものの、国内初のホームかさ上げ工事とホームドアの整備が行われた。2003 年、福岡市地下鉄七隈線が開業し、京都市地下鉄東西線のレベルよりさらに段差解消をし、全扉、手動・電動を問わず、すべての車椅子使用者が単独で自力乗降が可能となった。2006 年にはバリアフリー新法が施行され、2008 年には横浜市地下鉄グリーンラインが開業、福岡市地下鉄七隈線レベルを継承した。2013 年には大阪市地下鉄長堀鶴見緑地線のホーム改良工事が行われ、国内初のホーム全面かさ上げ化による完全単独自力乗降可能になった。翌年には、大阪市地下鉄千日前線もホーム全面かさ上げ化による完全単独自力乗降が可能となった。
そのような歴史を継承した形で、今月、仙台市地下鉄東西線が開業したのである。このように書くと、バリアフリー整備は、日進月歩であるかのように見える。しかし、その間にも、例えば、つくばエクスプレス（2005年）、近鉄けいはんな線（2006 年）、東京メトロ副都心線（2008 年）、阪神なんば線（2009 年）、九州新幹線（2004 年、2011 年）などの新線が開業している。むろん、近鉄けいはんな線、東京メトロ副都心線、阪神なんば線は、相互乗り入れ区間にある新線で、乗り入れる車両の高さなどが一定ではないのでホームと電車の段差解消は難しい点もあることは事実である。また、JR 大阪駅改良工事（2004-2009 年）、JR 新大阪駅改良工事（2012 年-現在）、東京モノレールホーム改良（2010 年）、JR 山手線ホーム改良（2010 年-現在）と新型車両導入（2015 年）など、既存駅の改修工事もあった。これもまた、段差解消や隙間解消が福岡市地下
鉄七隈線レベルでは行われず、介助が必要なレベルにとどまっている。
このような現状にあって、仙台地下鉄東西線開業は、自力乗降可能レベルが確保されるかどうかは、私としても注目の的であった。結果、ホームと電車の段差、隙間は自力乗降可能レベルが確保され、しかも改札口にいたっては、全改札口拡幅改札が整備された。これは、それまで、1 カ所～複数カ所のみの拡幅化であった改札口のバリアフリー化に一石を投じるものであった。その他にも、見やすいサインなど、名実とも「最新の地下鉄」と呼べるものであった。
今回の東西線は、現在予定されている地下鉄としては、最後の全線新線開業であると言われている。その点においても、有終の美といえるものである。もちろん、おおさか東線の延伸（2018 年？）など路線延伸や駅舎改良工事は、今後も続くと予想される。1997 年にホームと車両の段差・隙間解消の思想や技術が開発されてから現在まで、その技術が利用されるか否かは鉄道事業者（設計者も含む）の胸先三寸で決まってきた。その結果、車椅子利用者が単独で自力乗降が可能な新線・新駅は数が限られているという現状を生み出した。
私たちも含めて、どんどん、数少ない新線を利用して、自分自身で自由に乗降できる喜びを十分に堪能したいものである。
（よりたか つねのぶ）

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NPO 法人 CIL だんない
代表 美濃部裕道、副代表 市川正太
事務局長 頼尊恒信、理事 横山卓馬
URL：www.ab.auone-net.jp/~dannai〒529-0423
滋賀県長浜市木之本町千田６８１番４
TEL ： ０７４９－５０－３６３９
FAX ： ０７４９－５０－３９６１
E-mail： dannai@ae.auone-net.jp
郵便振替口座番号：ゆうちょ銀行木之本支店 00940-2-209115
加入者名：NPO 法人 CIL だんない8