那珂市議会議員
菅谷 4494‑1

平成年度予算２８９億円

1017

24億６０００万円の減︵一般会計１６９億円・特別会計１１９億円︶

2633

木村静枝の一般質問

年度の施政方針では︑五つの重点施策があ市民には増税︑大企業には減税︑那珂市でも平成げられています︒その最後に﹁活力がありにぎわ いの ある まちづくり﹂が取り上げられ︑その 中に﹁新たに商工観光課に企業誘致係を 設置して︑ 企業立地に 向け た取り組みを 強化するとともに︑固定資産税の優遇措置を引き続き行っていく﹂とあります︒

今︑大企業を支えてき た経済政策から︑暮らしを支える政策への転換は︑待ったなしの 課題です︒市民は住民税の増税︑介護︑国保︑年金などの値上げ︑

そ れに 物価の値上げと︑ 収入は 減って いるのに負 担ばかり多くなり︑生活が本当に大変になっています︒

ます︒それなのにな ぜ企業に税をまけてやる優遇がその一方︑大企業は史上空前の大もうけをして いきではないかと思います︒

必要なのか︑ 木村議員は この那珂市の 施政 方針は 時長︑経 済革新では地 域経 済への 波及効果が遅いのに経済環境部 長は﹁新規 事業の創出や 既存 企業の 成をしました︒

代に逆行して いるのでは ないかと憤りをお ぼえ質問

陳情・請願
﹃安全な医療と看護・介護の実現︑地域医療拡充をはかるため︑医師・看護師の大幅な増員を求める﹄陳情対し︑ 企業誘致は即効性がある ︒当初３年 間は課税

﹃ 道 路整 備の 推 進 と財 源の 確 保 に 関する意見書﹄の撤回を求める陳情

額で１ 億１１ ５７万１０００円︒しかし︑ 免除したくらに なるか﹂の質問に︑総務部長は﹁３ 年間の 総国へ意見書を提出

木村静枝議員は不採択にするこ

ところには国 から半分交付税措置がされるので︑市が免除される が︑４年目 から税 収が見込める﹂とのとに反対しました︒また︑今議会最終日に再び﹁道が直接 まけて やった税金は４９９７万８０００円﹂<>していることもわかりました︒

答弁︒﹁では︑今まで優遇策でまけてやった市税はい路特定財源の確保に関する意見書﹂が提出されまとのことでしたが︑国がこのような形で企業を支援不採択したが︑木村議員はただひとり反対をしました︒

採 択>

やっていますが︑経済波及効果は疑問です︒▼国保に一般会計から繰り入れなし
相次ぐ医療制度の改悪で︑国民皆保険制度が崩壊寸前です︒国保税を納められず︑保険証を取り上げ<万円︵０・１％︶増です︒
70

市は企業に対し︑固定資産税優遇措置で税をまけても増え︑法人税はわずか改悪で︑市民税が前年度比６３０２万円︵２・５％︶の人の補助が減らされています︒一方︑昨年度の税りました︒国庫補助も減り︑要保護費など弱い立場

本年度は︑前年度比で３億６８７１万円も少なくな一体の改革﹂以来︑地方交付税が大幅に減り続け︑本年度の歳入予算をみると︑小泉元首相の﹁三位▼ 市民 税 は ６ ３ ０ ２ 万 円 増 ︑ 法 人 税 は万円

532020

昨年度より
20

平 成 年度 第１回那珂 市議会定例議会が３られる人が増え続けていますが︑少しでも安くし︑月 日 から 日まで 日間開催 されました ︒ 払いやすくしようと︑各自治体は一般会計からも那珂市となって初めての市議選で選ばれた繰り入れ努力しています︒那珂市も昨年まで１億名 の新しい議員による初議会です︒初日 は︑議円ずつ繰り入れてきましたが︑今年はそれがあり長の選出始め︑各種委員会 の委員選出︑続いてません︒これではますます保険証を失う人が増え
本年度予算 や の議案の審 議 ︑陳情審 議などてしまいます︒
盛 りだ くさ んの内 容 でしたが︑す べて可 決 し︑
▼水道事業会計︑今年も黒字見込み終了しました︒
前年度繰越金も５億７０００万円︑安日本共産党の木村静枝議員は︑市民の立場にくすべきではないか
立って︑一般会計予算など の議案に反対し︑那珂市は水道料金が隣接の市と比較しても大変討 論 を しました ︒今 回 の一 般 質 問 者 は木村 静
高く︑市民から﹁安くしてほしい﹂という声が多枝 ︑小 沼 博 恭 ︑石 川 利秋 ︑先 崎 光 ︑海 野 徹 ︑遠い︒生活になくてはならない水はもっと安くすべ
藤実︑蝦名純子の７名でした︒
1070

日刊 2900 円／日曜版 800 円
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TEL/FAX 029‑298‑2064

議会報告 №127 2008 年 4 月 25 日

国民の立場でわかりやすく真実を報道し解決策を示す

発行／日本共産党

木 村 静 枝

この減税の対象となった企 ったもので︑茨城県は工業

は﹁雇用の創出のみならず︑財源確保にとって大変

しかし︑茨城に進出した企業は優遇策について﹁各と強調しました︒

重要︑今後とも続けていかなければならないと思う﹂て︑当時︑企業が来ないと業はすべて那珂西部工業団 団地の面積がだいぶ大きく地の企業です︒
木村議員は﹁市民が税を いうことで︑このような優経済環境部長は﹁那まけてやるのは税の公平性 ている﹂

黒字の企業に優遇策で税を 県全部の工業団地にとられえしてでも取り立てるのに︑那珂市ばかりでなく︑茨城と述べている︒必要としていない企業にどうして優はどうか︑資金はどのように確保できるかだと思う﹂

わけではない︒決め手はニーズに合致するか︑価格どこを選んでも大差はない︒優遇策で進出を決める

２４４２９１
３社

正社員

単位：千円

企業に対する固定資産税の優遇した税額

交付税措置額

市の影響額
１７年度

２

４１,８５８

２７,４６４

１４,３９４
１８年度

２

３４,９２２

１９,３４９

１５,５７３
１９年度

３３４,７９１

１４,７８０２０,０１１
１１１,５７１

６１,５９３

４９,９７８︱ 市長 これは国の制度なので不可能
４月１日から︑スタートする後期高齢者医療制度は︑すべての人に必要な医療を保険で給付するという国民皆保険を根底から掘り崩し︑さらなる医療難民を生み出す差別医療制度です︒
今まで︑ 歳以上の高齢者は老人保険制度の対象不可能と思う﹂との答弁でした︒高齢者への思いや制度で︑那珂市から変えていくということは︑当然期高齢者という名前は好きではないが︑これは国の撤回を求めては﹂と要求したのに対し︑市長は﹁後求める運動が起きているが︑那珂市としても中止・

木村議員は﹁全国各地でこの制度の中止・撤回をっています︒

れは現代の姥捨て山ではないか﹂という批判が高ま的弱者を見捨てる棄民政治です︒国民の間には﹁こらも保険証を取り上げることは︑まさに行政が社会ています︒医療保障なしで生きていけない高齢者か結核患者などと並んで保険証の取り上げが禁止されそのため︑国の公費負担医療を受けている被爆者や︑者として国が医療の責任を持つことになっています︒

75りが感じられず残念でした︒

単位：人陽 子 今 月 か ら 始ま っ た 後 期 高 敬 三 な ん じ ゃ と ！ そ ん な こ
齢者医療制度 で ︑現 場は ずいぶ とを頼んだ覚えないわい︒

しく言うな︒

自 分 た ち が 保 険 料 を 取り や すん混乱しているようね︒
わしの知り 合 いは ﹁ 保 険 くするためなのに︑恩着せがま
敬三

証 が ま だ 届 い て な い ﹂と 言 って陽子 そうですよね︒政府は︑架空の試算宣伝

せ よ う と して も ︑ ずー っ と 話 し制度が始まった日に﹁長寿医療お っ た ︒ 役 所 に 電 話で 問 い 合 わ

中で つ な が ら ん と ︑ カ ン カ ン じ制度﹂と呼び名をかえ︑﹁長寿を 国 民 皆 が 喜 ぶ こ と がで き るゃったわ︒

保険料の天引き入 って いな い お 年 寄り は ︑ 全国

多 いそ う で す よ ︒ 保 険 証 が手 に保険制度に囲い込んで︑必要な保や健保から追い出し︑別枠の七 十 五 歳 に な っ た と たん に 国なんて答えていましたよ︒

う 人 に と っ て も 利 便 性 が ある 〟ったわ︒

二〇〇八年四月 十二日﹁しんぶ ん赤旗﹂よりじゃ︒

思 う の か〟 と 追 及 して い た わ ︒ 寄 り の 命 を お ろ そ か に す る よで も 舛添要一 厚生労 働相 は〝 払 うな制度は︑絶対に廃止すべき

有 無 を 言 わ さ ず 天 引き す る よ う 敬 三 い く ら ご ま か そ う と しなやり 方を︑ 国 民が納得 すると ても︑国民はだまされんぞ︒年

減 ら して おき な が ら ︑ 保 険 料 は

産 党の 小池晃 参院議員の 質問を 実態に合わない﹁架空の試算﹂
見 たの ︒ 小 池 さ ん は 〝 年 金 額 は で し か な い こ と が 明 ら か に な陽子

な る 〟 と い う 宣 伝 も 始め た のておるぞ︒
この前 ︑テ レ ビで 日 本 共 よ︒でも︑小池さんの追及で︑っ た人 は ︑ み な ﹁ こ ん な に 引 か 陽 子 政 府 は 〝 国 保 よ り も 新れる の か ﹂と び っ く り し て 怒 っ し い 制 度 の 方 が 保 険 料 は 安 く

金 から保険料 が天 引きさ れるん わそうとするなど︑国民をばかじゃろ？保険 料の通知を 受け 取 にしておるわ︒

敬三

医 療 を 制 限 す る と い うや り 方聞に出ていました︒
そ れで も十 五日に は︑ 年 じゃ︒呼び方をかえて怒りをかで 数 十 万 人 い る 見 込み だ と ︑ 新り︑ 届 いて も 保険証だと 気づか 敬 三 開 いた 口 がふ さ が ら ん
ずに 捨てて し まったりす る人 が わ︒わしらが怒っておるのは︑

陽子 そ れは 心配 よ ね︒ 転居 や 仕組み﹂だなんて宣伝している
不 在 で 保 険 証 が 届 か な か っ た けど⁝︒

ニュース問答 後期高齢者医療制度で混乱が続いている滞納すれば財産を差し押さ 遇税制になったと思います︒ 自治体の優遇策を見ると︑おおむね充実しており︑からいってもおかしいでは 珂市だけこの条例を設けな遇策をとっているのか大変不思議に思います︒

75ないか︒優遇策をやめ︑そ いということになると︑大の分市民のために使ったら きなハンディキャップを負免除額

計２２０どうか﹂と質しました︒市 うことになる︒この条例が歳以上のお年寄り差別の後期高長は﹁この優遇税制は︑平 切れる時には再度協議をし 齢者医療制度は中止・撤回を求め︑副 市長
成 年 に 県 か ら 要 請 が あ ていく必要がある﹂
るべき

対象事業所

合

７１
４７

市外（人材派遣含む）

市内
臨時社員等
合計
対象事業所

通勤区分
身分区分

15

平成 19 年度固定資産税優遇措置企業の雇用者数（平成 19 年 4 月 1 日現在）

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