経営発達支援計画の概要
実施者名（法人番号）

勝山商工会議所（法人番号 1210005005484 ）
勝山市（地方公共団体コード 182061 ）

実施期間

令和３年４月１日～令和８年３月３１日

目標

経営発達支援計画の目標（１）Ｕ・Ｉターン人口の増加に向けた地元企業の情報発信や創業支援による地域経済の担い手育成（２）地域団体商標取得による勝山産繊維製品のブランド力の確立と収益力の向上（３）観光の産業化」への取組み推進による市内小規模事業者の売上・経営力向上（４）小規模事業者の後継者育成、事業承継の促進（５）小規模事業者を旧態依然の経営から脱却と生産性向上に向けた支援

事業内容

Ⅰ．経営発達支援事業の内容
３－１．地域の経済動向調査に関すること
勝山市内景況調査等を行い、小規模事業者が策定する事業計画やマーケティング調
査の基礎データとして活用し、今後の企業の方向性や事業の見直し、新分野展開等に活用する。
３－２．需要動向調査に関すること
顧客が何を求めているのか、期待しているかというニーズを把握するための調査を行い、そこから得たデータを自社商品の企画・開発に活用してもらうと共に、売れるモノを作るというマーケットインの考え方を身に付けてもらう。
４．経営状況の分析に関すること
巡回・窓口相談やセミナーを通して、対象者を発掘し経営分析を行う。更に当所職員の知識向上を図ると共に、必要に応じて外部専門家と連携した経営分析を行い、最適なアドバイスに活用する。
５．事業計画策定支援に関すること
小規模事業者に事業計画策定の重要性を気づかせ、今後取組むべき方向性を明確にする。事業計画策定支援を行い、実施に当たってはＰＤＣＡサイクルで事業を見直しながら取り組んでいく。
６．事業計画策定後の実施支援に関すること
事業計画を実施していく中で、経営指導員がＰＤＣＡの手法を活用して「計画との相違」「相違となった原因」「改善策」「再実施の取組み」を小規模事業者と共に考え、事業計画の達成に向けた支援を実施する。
７．新たな需要の開拓に寄与する事業に関すること
小規模事業者への従来の販路開拓支援に加えて、道の駅「恐竜渓谷かつやま」でのテストマーケティング事業や勝山産業フェアでのテスト販売事業の実施による新たな需要の開拓を支援し、小規模事業者の新規顧客の開拓等やマッチング、自社商品等の認知度向上を図る。

連絡先【勝山商工会議所 中小企業相談所】〒９１１－０８０４ 福井県勝山市元町１－１８－１９
TEL:0779-88-0463 FAX:0779-87-0515 E-mail：katsuyamacci@katsuyamacci.or.jp【勝山市 商工観光・ふるさと創生課】〒９１１－０８０４ 福井県勝山市元町１－１－１
TEL:0779-88-8105 FAX:0779-88-1119 E-mail：syoukou@city.katsuyama.lg.jp

（別表１）
経営発達支援計画
経営発達支援事業の目標
経営発達支援事業の目標
１．目標（１）地域の現状及び課題①勝山市の現状
勝山市は福井県の北東部に位置し、市の中心は福井市から東方約２８㎞の地点にあり、南東は大野市に、南西は福井市、北西に坂井市、西に永平寺町、北は石川県に隣接している。また、市の周辺は１，０００ｍ級の山々
福井県勝山市に囲まれ、中心部は県下最大の河川である九頭竜川の中流域に位置している。
鉄道はえちぜん鉄道勝山永平寺線が走っており、終点が勝山市になり、通勤・通学等に活用されている。東西に国道４１６号線が通り西は福井市内、東は大野市とつながっている。国道１５７号線が金沢方面に通じ、金沢と約９０分の距離に位置する。また２０２２年には、中部縦貫自動車道の県内全線開通がはじまり、中京方面と約９０分の距離に位置
する。
都道府県

福井県

面積

２５３．８８㎢

総人口

２４，１２５人（平成２７年国勢調査）

人口密度

８８．９/㎢

隣接自治体

福井県：福井市、大野市、坂井市、吉田郡永平寺町
石川県：加賀市、小松市、白山市

勝山市は昭和２９（１９５４）年９月１日に１町８箇村が合併し、人口３９，０４３人で市制が発足した。その後、高度成長期においては若年層を中心に労働力が都市部に流出し、安定成長期以降においても若者の大学進学等による人口の社会減はこの後も続き、更に出生率の低下による自然減が同時進行し、直近の国勢調査(平成２７年１０月実施)では、勝山市の人口は２４，１２５人まで減少している。
〇勝山市の人口と世帯数
区

分

人口

世帯数

総数

男

女

平成 12 年

28,143

13,391

14,752

7,942

平成 17 年

26,961

12,777

14,1847,990

平成 22 年

25,466

12,072

13,3947,773

平成 27 年

24,125

11,47812,647

7,703（資料：国勢調査）

１

②勝山市産業の現状
勝山市の産業別就業人口を見てみると、第１次産業従事者は昭和５５（１９８０）年から平成２７（２０１５）年までの３５年間で約７０％減少、第２次産業従事者も３５年間で半減し、平成７（１９５５）年ごろに第３次産業の就業人口に逆転されている。第３次産業就業人口は平成７（１９９５）
年頃からほぼ横ばいとなっているが、全体の就業者は減少している。
平成 17 年区分

平成 22 年

平成 27 年

総数

男

女

総数

男

女

総数

男

女

第 1 次産業

1,244

698

546

857

535

322

780

510

270

第 2 次産業

5,579

3,397

2,182

4,514

2,815

1,699

4,424

2,807

1,617

第 3 次産業

7,446

3,586

3,860

7,240

3,405

3,835

7,199

3,310

3,889

（資料：国勢調査）
当市の商工業については、廃業で事業所数が減少している。工業においては高齢化や後継者不足による廃業の増加が続いており、特に基幹産業の繊維業においては、厳しい状況が続いている。
また商業は他市に比べ消費の市外流出の割合が高く、平成２８年度経済センサス活動調査の年間販売額から求めたデータでは約３４．８%が市外で消費しているなど、地域経済全体としては縮小傾向が続いている。
〇商工業者(小規模事業者)数の推移
調査期日
平成 13 年 10 月 1 日現在 平成 18 年 10 月 1 日現在 平成 21 年 7 月 1 日現在 平成 28 年 6 月 1 日現在
商工業者数
1,486
1,310
1,246
1,113
小規模事業者数
1,108
1,062
1,066
（資料：事業所・企業統計調査、経済センサス）〇工業の実態
事業所数
従業員数(人)
平成 26 年 平成 28 年 平成 29 年 平成 30 年 平成 26 年 平成 28 年 平成 29 年 平成 30 年
合計
76
91
75
71 2,369 2,451 2,482 2,393※製造品出荷額等は従業員数 4 人以上の事業所データ
区分

製造品出荷額等(千万円)
平成 26 年
平成 28 年 平成 29 年
平成 30 年
10,085

6,541

8,906

6,490

（資料：工業統計調査）〇商業の実態
区分
卸売業
小売業

区分
卸売業
小売業

平 成 16 年
39367

平 成 19 年
33329

平成 16 年
339,126
2,135,917

事業所数
平 成 24 年
平 成 26 年
34
32
232
211

平 成 28 年
28212

平 成 16 年
122
1,569

従業員数(人)平 成 19 年
平 成 24 年
平 成 26 年
109
131
96
1,553
1,069
1,007

年間商品販売額(万円)
平成 19 年
平成 24 年
平成 26 年
平成 28 年
221,529507,600
701,411
638,604
2,162,430
1,689,300
1,477,200
1,631,134（資料：商業統計調査、経済センサス）２

平 成 28 年
99
1,064

＜福井県下 7 商工会議所管内 商業人口と流出入比率＞
平成 16 年度

平成 19 年度

平成 24 年度

年間販売額
(万円)

人口
(人)

商業人
口(人)

流出入比
率(%)

年間販売
額(万円)

人口
(人)

商業人
口(人)

流出入比
率(%)

年間販売額
(万円)

人口
(人)

商業人
口(人)

流出入比
率(%)

勝山市

2,135,917

27,296

19,71072.2

2,162,430

26,48919,51373.7

1,689,300

25,301

18,47573.0

福井市

37,751,088

252,218

348,363

138.1

38,605,40
6

268,470

348,368129.8

29,862,000

266,612326,589

122.5

敦賀市

9,134,243

68,42984,290123.2

8,853,764

68,166

79,895117.2

7,004,900

67,916

76,610112.8

越前市

8,222,196

74,07575,874102.4

9,113,728

87,07882,241

94.4

7,067,900

85,14977,29990.8

小浜市

3,776,314

32,78834,847106.3

3,852,699

31,48834,766110.4

2,944,900

30,92932,207104.1

大野市

3,655,339

37,85433,73189.1

3,715,687

36,99633,53090.6

2,874,300

34,48331,43591.2

鯖江市

6,829,718

66,242

63,02495.1

6,644,114

67,19859,95589.2

5,080,800

67,69555,56782.1

県

89,567,001

826,515

826,515

90,469,35
0816,378

816,378

73,355,400

802,260

802,260

計平成 26 年度

平成 28 年度

年間販売額(万円)

人口(人)

商業人口(人)

流出入比率(%)

年間販売額(万円)

人口(人)

商業人口(人)

流出入比率(%)

勝山市

1,477,200

24,167

15,93665.9

1,631,134

23,855

15,55565.2

福井市

32,013,100

264,801

345,360

130.4

37,129,344

265,257

354,072

133.5

敦賀市

7,227,800

66,764

77,974116.8

8,097,750

65,817

77,222117.3

越前市

7,217,000

83,387

77,85893.4

8,111,295

80,99577,35395.5

小浜市

2,880,900

30,021

31,079103.5

3,504,295

29,48833,418113.3

大野市

3,601,700

33,35838,855116.5

2,844,285

32,74627,12482.8

鯖江市

4,925,700

67,724

53,13978.5

5,799,878

68,37155,30980.9

県

73,228,400

789,994

789,994

82,104,746

782,965

782,965

計（資料：商業統計調査、経済センサス）＜平成 28 年度＞
・県民１人あたりの購買額
・勝山市の商業人口
・勝山市の流出比率

82,104,746(万円)／782,965 人 = 104.864(万円／人)
1,631,134(万円)／①104.864(万円／人) = 15,555 人(23,855 人 － 15,555 人)／23,855 人× 100 = 34.8%

３

③勝山市観光の現状
観光面では、昭和６３年に手取層群の一つ北谷町杉山で１億２千万年前の肉食恐竜の化石が発見されて以来、全国でも貴重な恐竜化石の宝庫としてクローズアップされ、平成１２年には福井県立恐竜博物館が開館し、他には西日本最大級のスキー場「スキージャム勝山」、中世宗教遺産として価値が高い「白山平泉寺」、日本最大の越前大仏などの国内有数の観光資源を有し、年間観光地入り込み状
況は２００万人を超えている。また近年では、「恐竜渓谷ふくい勝山ジオパーク」として、日本列島のほぼ中央、福井県の北東部に位置する勝山市（面積２５３．８８平方キロメートル）全域をエリアとし、「恐竜、恐竜化石」をメインテーマに掲げるジオパークに登録認定されている。

（国内最大の恐竜化石発掘地（勝山市北谷町））（発掘調査時に見つかった恐竜の足跡化石）

平成２７年春には北陸新幹線の金沢開業、平成２８年には中部縦貫自動車道の接続といった観光イ
ンフラも充実し、令和２年６月には中部縦貫自動車道永平寺大野道路の勝山インターを結ぶ動線上に道の駅「恐竜渓谷かつやま」がオープンした。更に今後の福井県・勝山市を取り巻く環境としては、
令和５年春の北陸新幹線・金沢－敦賀の開業が迫る中、世界最大手のホテルチェーン米マリオット・
インターナショナルの福井進出が決まり、ホテルチェーン米マリオットのブランド力による世界各国や国内からの観光客・訪日外国人観光客の集客による交流人口の増加が見込まれている。
また福井県立恐竜博物館では機能強化が検討されており、北陸新幹線県内開業直後の令和５年中にリニューアルオープン（予定）により年間約１４０万人の集客を見込んでいる。
○観光地入り込み状況の推移
区

平成 25 年

平成 26 年

平成 27 年

平成 28 年

平成 29 年

平泉寺周辺

126,207

93,279110,871

123,058

360,186

雁が原周辺

117,478

107,257

96,97653,04776,708加越国境周辺

18,886

21,037

20,17322,80017,900

越前大仏・勝山城周辺

125,958

120,144

160,366

171,250

155,660

スキージャム勝山周辺

304,801

314,429

279,312250,606

272,124

県立恐竜博物館

687,833

699,152

850,408

883,128

794,080

野外恐竜博物館-

23,62833,86339,08538,012

発掘体験

45,07538,37037,52743,42638,537

ディノパーク--

144,525

141,354

152,809

ゆめおーれ勝山

120,284

115,065

114,761

104,241

86,998勝山左義長まつり

100,000

130,000

110,000

100,000

110,000

その他

55,46873,591

74,022

63,13373,503

1,701,990

1,735,952

2,032,804

1,995,138

2,176,517

合分

計（資料：勝山市観光政策課）
４

勝山市の特産品としては、若猪野メロン、勝山水菜、鯖のなれずし、九頭竜川勝山あゆ(商標登録)、
勝ち山おやき、銘菓羽二重くるみ、などがあるが生産量が少なく、大きな市場で販売するまでには至らず、特にこれといった特産品は見当たらない。近年では、当所が中心に新しいご当地グルメ「勝ち山ぼっかけ」（※郷土料理のぼっかけをアレンジしたもの）の新メニュー開発に取り組んでいる。
※郷土料理のぼっかけ…赤いかまぼこや三つ葉が入った出汁を温かいご飯にかけて、海苔やワサビを添えて食べる
郷土料理。披露宴などの宴会の締めや報恩講料理として食べられる。

④第 5 次勝山市総合計画の引用（商工・観光部分）
４ 商工業の振興 （１）活力ある商業経営の支援、（２）地元企業への支援
４ 商工業の振興
地域経済の活性化に向け、雇用の確保と既存の産業の振興を図るとともに、ＩＴ、特殊繊維
や金属・食品加工、サービス分野など多角経営の動きを捉えながら、魅力ある新産業への支援を強化していきます。
また、観光客を郊外の大型観光施設から中心市街地に誘導するための拠点施設として、旧料亭花月楼を整備するとともに、市内に点在する多様な観光施設・観光資源との連動性を保ちながら商業施設の集約化を図ります。歩いて楽しめるコンパクトなまちづくりを推進することにより、市民や観光客にとって魅力的で、にぎわいのある商店街の復活を目指します。
さらに、中部縦貫自動車道勝山インター線の整備に伴い、自然景観に配慮した道の駅を整備し、地域産品や新たな土産物の開発による産業振興・雇用創出を図ります。
（１）活力ある商業経営の支援■基本的な考え方
商業経営の安定を図るためには、市民や観光客の市内での購買志向を高めることが必要であることから、魅力ある店舗づくりや土産物開発・販路開拓を支援します。また、まちなかへの出店を促すため、融資や補助金制度の拡充、まちなか活性化事業の推進など多方面からの支援を行います。
さらに、勝山市観光まちづくり株式会社や勝山商工会議所等との連携を強化し、経営に積極的な商業者を強力に支援する体制を構築し、消費拡大と集客力向上による商業の活性化を図ります。
（資料：第 5 次勝山市総合計画）

５

■施策指標・市内卸売業、小売業の事業所数
平成 27 年実績
平成 28 年
平成 29 年
平成 30 年
300 店
303 店
306 店
309 店
※経済センサス、福井県商業統計調査より

平成 31 年
312 店

平成 32 年
315 店

■重点項目
・商業団体が実施するまちなか活性化事業への支援
・まちなかへの出店促進に向けた支援
・商業施設の活性化に対する支援
・商業経営支援に向けた市内での消費拡大事業支援
・後継者等の人材育成支援
・勝山市観光まちづくり株式会社や勝山商工会議所など関係機関との連携強化
・商業経営支援に向けた融資・助成制度の充実
・地場産業を活かした土産物開発・販路開拓への支援
・若者が楽しめるレジャー施設・店舗等の誘致検討やイベントの開催・小売店や宿泊施設等におけるクレジットカードや電子マネー決済の導入促進（２）地元企業への支援■基本的な考え方
異業種参入を含めた多角経営化を推進するとともに、新たな産業技術や新製品の開発など、「ものづくり」への技術・研究開発のための支援を進め、新産業の創出と産業技術の発展を促し、若者を中心とした雇用の創出を図ります。特に本市の基幹産業である製造業の振興に向けて支援を進めていきます。
また、産業振興懇話会を活用し、民間企業の意見を伺うことで地元企業等の景気動向を調査し、地場産業の振興にかかる重点課題の検討を進めていきます。さらに、ハローワーク大野や勝山商工会議所と連携し、市内企業の情報を中高生や保護者へＰＲし、将来の就職先として認識を高めるとともに、働く女性への支援など雇用対策の強化に努めます。
■重点項目
・企業経営の支援（融資制度の充実、企業振興助成金の充実、人材育成の支援）
・新しい産業への誘導（新技術・新製品開発への支援、産学官金連携による支援体制の構築、
農商工連携にかかる事業の推進）
・産業振興調査研究事業の充実（企業動向等の調査・研究、研修会の実施）（資料：第 5 次勝山市総合計画）

６

５ 観光の産業化 （１）観光資源の活用による経済の活性化
５ 観光の産業化
エコミュージアムにより発掘された遺産と、これまでのまちづくりで育んだ地域の人材を観光振興に活かして、まちなかににぎわいを創出し、地域経済活動の活性化を図ります。多様な観光資源を有機的に結ぶとともに、人材の育成とネットワーク化を進めるため、勝山市観光まちづくり株式会社を中心に日本版ＤＭＯの形成に向けて支援していきます。
また、観光資源や地域資源を活用し、農商工との積極的な連携による着地型観光の推進を図り、広域的・総合的な施策の展開による観光誘客を促進することにより、観光の産業化を目指します。
観光の産業化を通じて、旅行業や宿泊業・飲食業・交通事業といった分野だけでなく、製造業・農林水産業など地場産品の需要拡大や、それに伴う雇用創出など、裾野の広い効果が期待されます。
（１）観光資源の活用による経済の活性化■基本的な考え方
エコミュージアムにより再発見した各種遺産、食文化を含む伝統文化、県立恐竜博物館や国史跡白山平泉寺旧境内、はたや記念館ゆめおーれ勝山をはじめ、全国に誇れる様々な観光施
設、美しい自然・景観など様々な地域資源を、勝山ならではの観光素材へと磨き上げます。
さらに、これらの観光素材を勝山市観光まちづくり株式会社が中心となって有機的に連携させ、農商工との連携を図り、人の繋がりを構築しながら、着地型観光の商品化へつなげます。
特に、観光客・市民・関係事業者等が相互に満足できる体験交流･体感型の旅行商品開発を促進します。交流人口の増加によるにぎわいの創出を図るため、点在する既存の観光資源や農業体験、エコミュージアムで発掘した各種遺産をジオパークの要素と結びつけて活用していきます。
さらに、ジオツーリズムを推進する中で、ジオパーク・恐竜に関連した商品の開発と販売を促進・支援し、地域経済活動の活性化を図ります。
（資料：第 5 次勝山市総合計画）

７

四季を通じて多彩なイベント等を開催し、市の観光素材のイメージアップと知名度の向上を図るとともに、勝山市体育館「ジオアリーナ」を大規模イベント会場として活用していきます。重要な観光資源のひとつである越前大仏や、貴重な歴史資料を収蔵している勝山城博物館への誘客を促進するため、国史跡白山平泉寺旧境内周辺の観光資源との連携を強化するとともに、越前大仏門前町を活用したにぎわいの創出を図ります。
■施策指標
・年間の観光消費額
平成 27 年実績
平成 28 年27.67 億円 28.08 億円

平成 29 年
28.98 億円

平成 30 年
29.88 億円

平成 31 年
30.80 億円

平成 32 年
31.95 億円

・中心市街地への入込客数
平成 27 年実績
平成 28 年
24.7 万人
27 万人

平成 29 年
30 万人

平成 30 年
33 万人

平成 31 年
40 万人

平成 32 年
40 万人

・勝山市観光まちづくり株式会社による観光商品開発数（平成２８年度からの累計）
平成 27 年実績
平成 28 年
平成 29 年
平成 30 年
平成 31 年
平成 32 年
0
2
4
6
8
■重点項目
・まちなかの魅力とにぎわいの創出
・勝山市観光まちづくり株式会社による着地型観光の推進
・魅力的な観光商品の開発
・勝山左義長まつりの振興と保存、継承への支援
・福井県立恐竜博物館等との連携による恐竜を活かした観光誘客の推進
・スキージャム勝山などリゾート産業との連携
・国史跡白山平泉寺旧境内をはじめとする歴史遺産、自然遺産、産業遺産を活かした誘客の促進
・越前大仏、勝山城博物館との連携による誘客促進
・弁天桜並木の永続性の確保（資料：第 5 次勝山市総合計画）

８

⑤勝山市産業の課題
当市は少子高齢化に加えて、市外での勤務による住居の移転や快適性を求めて都会への移住等により人口が大幅に減少し、そのため当所の会員数も同様に減少が続き、平成２８年度６７６件から令和
元年度６４５件へと約４．６％減少し、脱退理由はほとんどが廃業によるものである。
区 分

平成 28 年度

平成 29 年度

平成 30 年度

商工業者数

1,113

1,113

1,113

1,113

小規模事業者数

1,066

1,066

1,066

1,066

会員数

676

674

660

645

組織率(%)

60.7

60.5

59.2

57.9

令和元年度

（資料：経済センサス、勝山商工会議所）
当市は、高度成長期には基幹産業の繊維業の繁栄に依存していたため、繊維業が業績不振に陥ると市全体の活力が低下することとなり、その影響が雇用と消費の低迷につながっている。
また、平成２８年度経済センサス活動調査の年間販売額から求めたデータからは約３４．８％が市外で消費されているなど、他市に比べ消費の市外流出の割合が高く（平均３０％）、地域経済全体としては縮小傾向が続いている。
更に当所が実施した中小企業等景況調査(令和元年１１月実施)によると、経営上の問題点として「売上の停滞・減少」「人手不足」「利幅の減少」「人件費の増加」「人件費以外の経費の増加」「商圏人口の減少」「顧客・ニーズの変化・減少」が上位にあげられており、今後は新たなターゲットに向けた取組みやＩＴを活用した販路開拓や業務効率の改善等で売上高や利益率の向上を図ることが必要とされている。
〇繊維業区分

平成 12 年

平成 17 年

平成 22 年

平成 28 年

事業所数

185

54

44

46

従業員数

1,811

1,276

1,243

1,111

2,317,462

1,661,269

1,252,568

1,272,416

製造品出荷額等(万円)（資料：工業統計調査、平成 28 年経済センサス）〇勝山市消費流出率の推移
区 分
消費流出率(%)

平成 16 年

平成 19 年

平成 24 年

平成 26 年

平成 28 年

27.8

26.3

27

34.1

34.8

（資料：商業統計調査、経済センサス）

９〇市内中小企業者等の経営上の問題点
項 目

構成比(%)

売上の停滞・減少

19.2

人手不足

10.8

利幅の減少

9.2

人件費の増加9.2

人件費以外の経費の増加

8.5

商圏人口の減少

6.9

工場・店舗・設備等の狭小・老朽化

6.9

顧客・ニーズの変化・減少

6.2

同業者間の競争激化

4.6

仕入先からの値上げ要請

4.6

天候の不順・自然災害

1.5

大手との競争の激化

1.5

技術力の不足

1.5

その他

9.4%

（資料：勝山商工会議所「中小企業者等景況調査(令和元年 11 月実施)」 ）⑥勝山市観光の課題
近年は、平成１２年に開館した福井県立恐竜博物館、西日本最大級のスキー場「スキージャム勝山」、
中世宗教遺産として価値が高い「白山平泉寺」、日本最大規模の仏像がある「越前大仏」などに多くの観光客が訪れるようになった。
特に福井県立恐竜博物館と関連施設への来場者が急増し、直近の年間入り込み状況は１００万人を超え、更に福井県立恐竜博物館では機能強化が検討され、今後益々の観光客の増加が期待されていることから勝山市では「観光」を地域振興の基軸として捉え、「観光」を新たな産業の柱へと育て上げるため「観光の産業化」への取組みに力を入れている。
しかしながら県内外からの観光客が増加していても、店舗情報の発信不足や魅力ある食事と土産品を提供する店舗、おもてなしを提供する店舗が不足しているため中心市街地まで誘客が出来ないでいる。そのため観光客(特にファミリー層・団体客)への情報発信力の向上と満足させられる食事や土産品の提供に取組む店舗の育成が、当市においての重要な課題の一つとなっているため、現在は当所のホームページやランチマップを製作し、飲食店等への誘客を図っている。
〇福井県立恐竜博物館と関連施設への来場者の推移
区 分

平成 25 年

平成 26 年

平成 27 年

平成 28 年

平成 29 年

県立恐竜博物館

687,833

699,152

850,408

883,128

794,080

野外恐竜博物館-

23,62833,86339,08538,012

化石発掘体験

45,07538,37037,52743,42638,537

ディノパーク--

144,525

141,354

152,809732,908

761,150

1,066,323

1,106,993

1,023,438

合計（資料：勝山市観光政策課）
１０

（２）小規模事業者に対する長期的な振興のあり方①１０年程度の期間を見据えて人口減少や高齢化による国内需要の減少や大規模店舗の価格競争激化等の影響を受け、小規模事業者の売上高は年々減少し、更にＩＴ技術の発達による変化は同業他社との競争激化、業務のスピード化や顧客ニーズの多様化を招くなど、小規模事業者を取り巻く環境は厳しくなっている。
そのような中、小規模事業者に対して効果的な施策を実施するため、分析手法を用いて企業を取り巻く現状と課題を明らかにし、課題解決に向けて支援していく必要がある。
具体的にはＵ・Ｉターン人口を増やすため、若い世代が希望を叶えることができる雇用の創出・確保を推進する既存企業の支援、そして基幹産業の繊維復権を図る取組みに注力する。更に年々県内外からの観光客が増加しているという地域の強みを最大限に活かしながら、観光客を対象とする市内事業者への支援を行い「観光の産業化」への取組みを推進する。
そして、今後１０年を見据えては「小規模事業者の情報発信力向上による売上増加」「ＩＴを活用した業務効率の改善」「経営分析による自社の経営課題把握」「事業計画策定と実施」等の支援を行う
ことで、小規模事業者の自立を促し持続的な発展を目指す。
②第５次勝山市総合計画との連動性・整合性
第５次勝山市総合計画では、「商工業の振興（１）活力ある商業経営の支援、（２）地元企業への支援」を行い新産業の創出と産業技術の発展による雇用の創出を目指し、そして「観光の産業化（１）
観光資源の活用による経済の活性化」では、観光資源と地域資源を活用し広域的・総合的な施策の展開による観光誘客を促進することにより、観光の産業化を目指すことが記載されている。
当所においても「商工業の振興」と「観光の産業化」への取組みについて、経営発達支援計事業としての目標を定めて第５次勝山市総合計画と連動性・整合性を図り事業を進めていく。
具体的な第５次勝山市総合計画と経営発達支援事業との連動性・整合性については、下記による。

＜第５次勝山市総合計画との連動性・整合性＞
第５次勝山市総合計画(商工業の振興 重点項目)

第５次勝山市総合計画と連動性・整合性する
経営発達支援事業の目標

1)商業団体が実施するまちなか活性化事業への支援【目標３】「観光の産業化」への取組み推進による市内小規模事業者の売上・経営力向上

2)まちなかへの出店促進に向けた支援【目標１】Ｕ・Ｉターン人口の増加に向けた地
元企業の情報発信や創業支援による地域経済の担い手育成【目標２】地域団体商標取得による勝山産繊維製品のブランド力の確立と収益力の向上

3)商業経営支援に向けた市内での消費拡大事
業支援【目標３】「観光の産業化」への取組み推進による市内小規模事業者の売上・経営力向上

4)後継者等の人材育成支援【目標４】小規模事業者の後継者育成、事業承
継の促進

１１

5)勝山市観光まちづくり株式会社や勝山商工会議所など関係機関との連携強化【目標３】「観光の産業化」への取組み推進による市内小規模事業者の売上・経営力向上

6)商業経営支援に向けた融資・助成制度の充実【目標５】小規模事業者を旧態依然の経営から脱却と生産性向上に向けた支援

7)地場産業を活かした土産品開発・販路開拓への支援【目標２】地域団体商標取得による勝山産繊維製品のブランド力の確立と収益力の向上

8)小売店や宿泊施設等におけるクレジットカ
ードや電子マネー決済の導入促進【目標５】小規模事業者を旧態依然の経営から脱却と生産性向上に向けた支援

9)企業経営の支援【目標５】小規模事業者を旧態依然の経営から脱却と生産性向上に向けた支援

10)新しい産業への誘導【目標５】小規模事業者を旧態依然の経営から脱却と生産性向上に向けた支援

第５次勝山市総合計画(観光の産業化 重点項目)

第５次勝山市総合計画と連動性・整合性する
経営発達支援事業の目標

1)まちなかの魅力とにぎわいの創出【目標３】「観光の産業化」への取組み推進による市内小規模事業者の売上・経営力向上

2)魅力的な観光商品の開発【目標３】「観光の産業化」への取組み推進による市内小規模事業者の売上・経営力向上

3)福井県立恐竜博物館等との連携による恐竜を活かした観光誘客の推進【目標３】「観光の産業化」への取組み推進による市内小規模事業者の売上・経営力向上③商工会議所としての役割
小規模事業者の売上高は年々減少し、同業他社との競争激化や顧客ニーズの多様化等小規模事業者
を取り巻く環境は厳しくなっている。そのような中、今後も持続的な発展を行うためには現状の経営課題を把握し、課題を解決するために策定した事業計画に従った事業を行い、販路開拓を推進しなけ
ればならない。そして時には計画を見直し、自社を取り巻く環境の変化に対応していかなければならない。
そのため当所では、地域内における小規模事業者を取り巻く中長期的な課題を解決するため、経営発達支援事業を展開し、事業者自らの主体的な努力を促進すると共に、多種多様な課題に対応するため、専門性を持つ他の支援機関・行政機関とのネットワークによる連携を最大限に活かしながら、身近に相談できる「頼られ・期待される商工会議所」を目指し、小規模事業者の持続的発展に向けた各種支援事業に取り組んでいく。

１２

（３）経営発達支援事業の目標【目標１】U・I ﾀｰﾝ人口の増加に向けた地元企業の情報発信や創業支援による地域経済の担い手育成
若い世代の転出を抑制し、Ｕ・Ｉターン人口を増やすため、地元企業が有力な選択肢となるよう
長期インターンシップ等への協力支援を行い、更に意欲のある創業者の掘り起こしと育成を行うことにより雇用の創出と確保を推進し、地域経済の活性化を図る。
【目標２】地域団体商標取得による勝山産繊維製品のブランド力の確立と収益力の向上
当市の基幹産業であった繊維業は業績不振から廃業が続き、事業所数も大幅に減少している。そこで市内の繊維業の若手後継者を中心とした地域団体商標取得に向けた取組みを支援することにより、小規模事業者のモチベーション向上を図ると共に、勝山産繊維製品のブランド力強化による差別化で、収益力の向上を目指し、次世代に向けた勝山産繊維製品のブランドの確立を図る。
【目標３】「観光の産業化」への取組み推進による市内小規模事業者の売上・経営力向上
当市には福井県立恐竜博物館等の観光資源に恵まれており、年々県内外からの観光客が増加しているという地域の強みがある。そこで「観光」を地域振興の基軸として捉え、観光を新たな産業の柱へと育て上げるため行政、各種観光団体等と連携しながら「観光の産業化」への取組みを推進する。
【目標４】小規模事業者の後継者育成、事業承継の促進
小規模事業者は規模が小さく、個人の能力に大きく依存していることから経営が悪化すると廃業に繋がる。そこで、小規模事業者の事業継続に繋げるため、後継者に経営を学ぶ場を提供し、新たな事業活動に取り組んで企業の発展を図ろうとする将来の経営者の育成や事業承継に向けた取組
みを支援する。
【目標５】小規模事業者を旧態依然の経営から脱却と生産性向上に向けた支援
小規模事業者はこれまで旧態依然の経営でも事業を継続していくことができたが、経済社会情勢が変化した今は、これまでのやり方では継続していくことができない。そのため自社の経営状況分
析等により、旧態依然の経営から脱却を図るため、多様化する消費者ニーズへの対応、ＩＴ等を活用した販路開拓や業務効率の改善等を支援し、小規模事業者の生産性向上に繋げる。

１３

経営発達支援事業の内容及び実施期間（１）経営発達支援事業の実施期間（令和３年４月１日～令和８年３月３１日）（２）目標の達成に向けた方針【目標１】U・I ﾀｰﾝ人口の増加に向けた地元企業の情報発信や創業支援による地域経済の担い手育成＜具体的な方針＞①中学生への市内企業紹介事業の実施
当所主催の産業フェア会場を活用し、市内中学生に地元企業の業務内容や製品を紹介する場を提供し、将来的に地元での就職促進を支援する。
②勝山しごと人「発掘・体験・採用」推進事業への協力支援
若い世代の転出抑制によるＵ・Ｉターン人口の増加と企業の労働力不足を解消するため、市内企業による長期インターシップ事業に協力支援する。
③創業塾の開催
Ｕ・Ｉターン者も含めた創業者の掘り起こしと企業経営に必要な知識・資金調達等を習得させる
ため創業塾を開催し、事業者数の増加を図る。
【目標２】地域団体商標取得による勝山産繊維製品のブランド力の確立と収益力の向上＜具体的な方針＞①地域団体商標「越前勝山織」取得に向けた支援
市内繊維業の若手後継者を中心とした地域団体商標「越前勝山織」取得に向けた取組みを支援し、
勝山産繊維製品のブランドの確立による収益力の向上を目指す。
【目標３】「観光の産業化」への取組み推進による市内小規模事業者の売上・経営力向上＜具体的な方針＞①観光客を対象とする市内事業者の情報発信力向上に向けた支援
飲食業や小売・宿泊業等の観光客を対象とする市内事業者が観光客の集客力と情報発信力向上させ、売上高の増加を図る。
②観光客をもてなす事業の推進
観光客をもてなす新たな取組み（土産品・新メニューの開発・提供、店舗リニューアル、新たなサービスの実施）を勝山市おもてなし商品開発等支援事業や勝山市おもてなし宿泊施設活性化促進事業も活用しながら支援し、売上高の増加による経営力の向上を図る。
③勝山市観光まちづくり㈱が運営する観光施設との連携
勝山市観光まちづくり㈱が運営する物販施設（道の駅等）で地元商品を紹介、販売できる機会を増やし、市内小規模事業者の売上高・利益率の向上を図る。
④地元商店街や商業施設との中心市街地の賑わいづくりによる観光客の誘客
勝山市商店街連合会、SC、NPO まちづくり勝山が中心市街地活性化の方向性を共有し、中心市街
地の賑わいを創出するイベント事業や観光客をターゲットとした個店の魅力アップ、商品開発等に取り組む。
【目標４】小規模事業者の後継者育成、事業承継の促進＜具体的な方針＞①後継者育成支援事業の実施
１４

小規模事業者の後継者に事業計画作成・IT 活用・資金調達・補助金活用等を周知する場を提供し、事業承継に向けた取組みを推進し、将来の経営者育成を支援する。更に福井県事業承継ネットワークを活用しながら個々に継続支援を行う。
【目標５】小規模事業者を旧態依然の経営から脱却と生産性向上に向けた支援＜具体的な方針＞①小規模事業者伴走型支援事業の実施
小規模事業者の旧態依然の経営から脱却を図るため経営状況の分析手法を学ぶセミナー等を開催し、経営課題の把握と改善策を理解させる。更にＩＴ等を活用した販路開拓や業務効率の改善等に向けた取組みを支援し、自社の生産性向上に繋げる。また事業計画策定を支援した小規模事業者の事業実施に向けて、伴走型のフォローアップ支援を積極的に行う。
（３）経営発達支援事業の内容
３－１．地域の経済動向調査に関すること（１）現状と課題【現状】
今までは市内の中小企業や小規模事業者の景気動向を把握するための調査にとどまり、全国的な市場動向等を調査・分析を行ってこなかった。また産業構造や人口動態等に関するビッグデータを活用した分析も行ったことがなかった。
【課題】
国のＲＥＳＡＳ(地域経済分析システム)を活用した分析や市内景況調査等を行い、小規模事業者が策定する事業計画策定やマーケティング調査の基礎データとして活用し、今後の企業の方向性や事業見直し、新分野展開等に活用する。
（２）目標項目①ＲＥＳＡＳ(地域経済分析シス
テム)を活用した分析、公表回数②小規模事業者景況調査分析、公表回数③中小企業者等景況調査分析、公
表回数

現行

R３年度

R４年度

R５年度

R６年度

R７年度

－

１回

１回

１回

１回

１回

１２回

１２回

１２回

１２回

１２回

１２回

２回

２回

２回

２回

２回

２回

（３）事業内容①国が提供するビッグデータを活用した分析（目的・ねらい）今まで産業、観光、人口等の様々なデータが集約され可視化されたものがなく、「経験」と「勘」からの事業計画策定を行っていることが多かった。そこで、データに基づく事業計画策定の推進と国のＲＥＳＡＳ(地域経済分析システム)を活用して分析を行い、年 1 回公表する。
【分析手法】「人口マップ」→ 人口構成・推移、人口増減、人口の社会増減等の分析「産業構造マップ」 → 全産業、製造業、小売・卸売業等の現状を分析「観光マップ」→ 目的地分析、Ｆｒｏｍ－ｔｏ分析(宿泊者)、外国人訪問分析、外国人消費の構造等を分析⇒ 上記の分析を総合的に分析し、事業計画策定支援等に反映する。
②小規模事業者景況調査(年間１２回)（目的・ねらい）
市内小規模事業者を対象に景況調査（対象：４０社）を毎月実施し、小規模事業者を取り巻く経１５

済動向を把握する。
【調査対象】 市内小規模事業者(４０社）（製造業、小売業、飲食業、サービス業、建設業から８社ずつ）【調査項目】 売上高、採算、仕入単価、販売単価、従業員、業況、資金繰り等【調査手法】 ＦＡＸによる調査票の送受信。
【分析手法】 経営指導員等が小規模事業者が事業計画策定時に活用しやすいよう、調査項目を各業種ごとに整理・分析する。
③中小企業者等景況調査(年間２回)（目的・ねらい）地域経済の動向や業種ごとの詳細な状況を把握するため半期ごとに市内中小企業者等（対象：２５０社）を対象に景況調査を行い、地域の経済動向の把握と業種ごとに分析を行う。
【調査対象】 市内中小企業者等(２５０社)（製造業、小売業、飲食業、サービス業、建設業から５０社ずつ）【調査項目】 売上高の増減、顧客数の増減、採算状況、業況感、資金繰りの状況、設備投資実施の有無【調査手法】 調査票を郵送し返信用封筒で回収する。
【分析手法】 経営指導員等が業種ごとの地域の経済動向及び各項目(売上高、顧客数、採算状況、
業況感等)の推移を分析する。
（４）成果の活用①国が提供するビッグデータを活用した分析〇人口マップ(人口構成・推移、人口増減、人口の社会増減)
当市の人口構成の推移と現状を明らかにし、Ｕ・Ｉターンによる人口の維持・増加に向けた取組みに活用する。
〇産業構造マップ(全産業、製造業、小売・卸売業)
企業数、売上高、年間商品販売額等を分析し、当市の強みと課題を明らかにする。
〇観光マップ(目的地分析、Ｆｒｏｍ－ｔｏ分析(宿泊者)、外国人訪問分析、外国人消費の構造)
ホテル等の宿泊データや携帯電話の位置情報等から観光客の行動を見える化し、更に将来のイ
ンバウンド対応に繋げる。上記の分析したデータを事業計画策定に活用し、更にＲＥＳＡＳのデータと企業が独自に有しているデータを掛け合わせ、単体ではできなかった分析を行う仕組みを構築していく。
②小規模事業者景況調査(年間１２回)、③中小企業者等景況調査(年間２回)〇調査結果は、会報やＨＰ等で報告する機会を設け小規模事業者等に活用を促し、支援対象事業者には事業計画策定時に提供する。
○経営指導員等が巡回指導を行う際の参考資料とする。
３－２．需要動向調査に関すること（１）現状と課題【現状】
多くの小規模事業者はプロダクトアウトの考え方が強く、自社商品の企画・開発をはじめて行うというところも少なくない。また、当所においても業界・業種ごとの分析を行っておらず、収集した情報も不足していた。
【課題】
顧客が何を求めているのか、期待しているかというニーズを把握するための調査を行い、そこから得たデータを自社商品の企画・開発に活用してもらうと共に、売れるモノを作るというマーケッ
トインの考え方を身に付けてもらう。

１６

（２）目標項目
調査結果フィードバック
対象事業者数（観光客受入 市内飲食店）② 調査結果フィードバック
対象事業者数（土産品製造・販売事業者）③ 調査結果フィードバック
対象事業者数（商標申請推進委員会）

現行

R３年度

R４年度

R５年度

R６年度

R７年度

１０社

１５社

１５社

２０社

２０社

－

１０社

１０社

１５社

１５社

１５社

－

６社

６社

８社

８社

８社

①

５社

（３）事業内容①観光客需要動向調査
１）ランチ需要調査（於：福井県立恐竜博物館前)（目的・ねらい）当市には多くの観光客が訪れており、特に福井県立恐竜博物館と関連施設には年間１００万人を超える来場者があるが、観光客のニーズに応じたランチメニューが少ないため中心市街地まで誘客できないでいる。そこで、観光客のランチ・土産品需要動向を把握するため、県立恐竜博物館前でアンケート調査を実施し、そのデータをランチメニュー開発に活用してもらう。また、経営指導員
は経営指導を行う際の基礎データとして活用する。
【サンプル数】 約４００人【調査手段・手法】 ゴールデンウィーク、夏休み期間等(約４０日間)の福井県立恐竜博物館への来場者に聞き取りによるアンケート調査を行う。
【分析手段・手法】 集計したアンケート調査結果については、外部専門家の中小企業診断士から意見をもらい、経営指導員等が分析を行う。
【調査項目】 ①年齢・性別・居住地、②来場した人数、③グループの属性、④ランチ(食べたい
ランチ、価格帯)、⑤来場のきっかけ、⑥来場後の行き先、⑦決済手段【分析結果の活用】 観光客向けのランチメニュー開発を考えている市内飲食業者等に巡回指導時に提供し、観光客が食べたいランチや地元の素材を使った話題性のあるランチの開発に活用してもらう。
２）土産品需要調査（於：道の駅「恐竜渓谷かつやま」)（目的・ねらい）当市には多くの観光客が訪れているが、観光客のニーズに応じた土産品が少ないため中心市街地まで誘客できないでいる。そこで、令和２年６月にオープンした道の駅「恐竜渓谷かつやま」で観光客の土産品需要動向を把握するアンケート調査を実施し、そのデータを土産品開発時のに活用してもらう。また、経営指導員は経営指導を行う際の基礎データとして活用する。
【サンプル数】 約２００人【調査手段・手法】 主にゴールデンウィーク、夏休み期間等(約４０日間)の道の駅「恐竜渓谷かつやま」
への来場者に聞き取り等によるアンケート調査を行う。
【分析手段・手法】 集計したアンケート調査結果については、外部専門家の中小企業診断士から意見をもらい、経営指導員等が分析を行う。
【調査項目】 ①年齢・性別・居住地、②来場した人数、③グループの属性、④土産品(買いたい
土産品、価格帯)、⑤来場のきっかけ、⑥来場後の行き先、⑦決済手段【分析結果の活用】 観光客向けの土産品開発を考えている市内小売業者等に提供し、観光客が買いたいと思う魅力的な土産品や地元の素材を使った話題性のある土産品の開発に活用し
てもらう。
１７

②繊維製品需要動向調査(勝山産業フェア会場)（目的・ねらい）当市の基幹産業であった繊維業は業績不振から廃業が続き、事業所数も大幅に減少している。そのような中、市内の繊維業の若手後継者が販路拡大に向け自社製生地や被服の地域団体商標「越前勝山織」取得に向けた取組みや新商品の開発を行っている。そこで、新製品開発や販路開拓時に活用してもらうため、勝山産業フェア来場者にアンケート調査を実施する。また、経営指導員は事業計画作成の際の基礎データとして活用する。
【ｻﾝﾌﾟﾙ数】 約１００人【調査手段・手法】 勝山産業フェア来場者に聞き取りによるアンケート調査を行う。
【分析手段・手法】 集計したアンケート調査結果については、外部専門家の中小企業診断士から意見をもらい、経営指導員等が分析を行う。
【調査項目】 ①性別、②年齢、③「越前勝山織」の定義及び対象製品の認知度、④買いたい製品【分析結果の活用】 地域団体商標「越前勝山織」取得に取組む市内繊維業６社に提供し、新製品開発や販路開拓時に活用してもらう。
４．経営状況の分析に関すること（１）現状と課題【現状】
多くの小規模事業者は売上が低迷・減少してもその原因がわからない方が多く、定量・定性の両面から分析を行っても活用方法が分からない方が多い。また、当所職員においても高度・専門的な知識が不足しているため、小規模事業者への支援に活用することができなかった。
【課題】
巡回・窓口相談やセミナーを通して、対象者を発掘し経営分析を行う。更に当所職員の知識向上を図ると共に、必要に応じて外部専門家と連携した経営分析を行い、最適なアドバイスに活用する。
（２）目標
項目
セミナー開催回数

現行
１回

R３年度

R４年度

２回

２回

R５年度
３回

R６年度
３回

R７年度
３回

経営分析件数
－
３０件
３０件
４５件
４５件
６０件
(経営指導員 3 名の件数)※「経営指導員等が一人当たりで継続的に指導及び助言を実施することができる小規模事業者は 20 者程度」を基準値として、経営指導員一人が経営分析を必要とする小規模事業者等 20 者を選定し毎月 10 者の巡回指導を行い、年間で 120 回の支援を行う。その中で R3 年度経営指導員一人当たりの経営分析件数の目標を 10 件(20 者の 50%)とし、R7 年度には目標を 20 件とする。

（３）事業内容①経営分析を行う対象者の発掘（目的・ねらい）
新たな事業活動に取り組んで企業の発展を図ろうとする若手後継者を対象としたセミナーの開催や経営指導員等が巡回・窓口相談等を通じて販路拡大に意欲的な小規模事業者を発掘し、現状と経営課題を抽出するため経営分析を行う。
②経営分析の内容（目的・ねらい）
小規模事業者の現状と経営課題を抽出するため、財務分析やＳＷＯＴ分析の手法を用いて「経営状況の分析」を行い、事業計画の策定に向けた基礎データとして活用する。
【対 象 者】若手後継者を対象としたセミナー参加者や意欲的な小規模事業者、売上が低迷・減少
１８

しても原因がわからない市内小規模事業者【分析項目】 定量分析たる「財務分析」と定性分析たる「ＳＷＯＴ分析」双方を行う。
〇財務分析
「収益性」
：売上高総利益率、売上高営業利益率、売上高経常利益率「効率性」：総資本回転率、売上債権回転期間、棚卸資産回転期間「安全性」：流動比率、当座比率、自己資本比率「その他」：損益分岐点売上高、ローカルベンチマークの６つの指標〇ＳＷＯＴ分析・内部環境分析分析項目1)経営者(リーダーシップ・独自能力)

4)ノウハウ(販路・のれん・技術・ネットワーク)2)人材(営業力・商品開発力)

5)資金力(余剰資産・担保力・信用力)

3)施設(立地・店舗施設)

6)仕入先

上記の項目を「強み」と「弱み」に分けてヒアリングシートに記入。
・外部環境分析分析項目1)消費者・お客様(一般的動向、自社・店客)

3)法的規制・慣習(法的規制、慣習、価値観)

2)競合・ライバル(同業種、異業種・業態)

4)技術革新(ソフト、ハード)

上記の項目を「機会」と「脅威」に分けてヒアリングシートに記入。
【分析手法】 〇ローカルベンチマークの活用
経済産業省の「ローカルベンチマーク」を活用し、財務情報と非財務情報に関する各データを入力し、企業の経営状態を把握する。
〇クロスＳＷＯＴ分析の実施
ＳＷＯＴ分析ヒアリングシートに記入した「強み」「弱み」「機会」「脅威」をクロスさせて、様々な戦略を検討し、戦略の方向性の絞り込みと事業領域について検討する。
（４）分析結果の活用〇分析の結果を基に当該小規模事業者の課題抽出と戦略の方向性を明らかにし、事業計画の策定や実行する際のデータとして活用する。
〇分析結果を業種ごとに取りまとめ市内小規模事業者のデータとして保有し、経営指導員が小規模事業者にアドバイスを行う際に活用する。
５．事業計画策定支援に関すること（１）現状と課題【現状】
小規模事業者は今まで事業計画を立てた経験がなく、事業計画を策定しても具体的にどのようなことに取り組めば良いのかわからない方が多い。また、当所においても小規模事業者の事業計画策
定支援については融資や補助金申請時という必要に迫られた場合がほとんどで、長期的な事業継続という視点から事業計画策定支援を積極的に行ってこなかった。
【課題】
本来ならば事業計画を策定し、実施に当たってはＰＤＣＡサイクルで事業を見直しながら取り組
１９

んでいかなければならないが、小規模事業者は経営資源も乏しくその重要性を認識できていない事業者が多い。そのため、小規模事業者に事業計画策定の重要性や効果を周知し、今後取組むべき方
向性を明確にしていく。
（２）支援に対する考え方
経営環境の変化を受け売上が低迷・減少傾向にあり、その原因がわからない小規模事業者に自社を取り巻く外部環境と自社の強み・経営課題等を小規模事業者に認識させ、今後取組むべき方向性を明確にするため、経営指導員が事業計画の策定を共に行う。そのため、セミナー開催や補助金申請(国補助金、県補助金、市補助金)等を契機に事業計画策定の重要性を認識させ、４．（経営状況の分析に関すること）で経営分析を行った事業者の 5 割程度の事業計画策定を目指す。また、必要に応じて専門家派遣事業(ミラサポ・よろず支援拠点等)を活用し、課題解決に向けて専門家と連携した支援を行う。
（３）目標
項目

現行

R３年度

R４年度

R５年度

R６年度

R７年度

経営指導員(3 名)による事業計
画策定件数

－

７件

７件

１６件

１６件

２２件

３件

３件

３件

３件

３件

まちなか創業(第二創業)活性化支援による事業計画の策定

１件

経営指導員(3 名)による「市内宿泊施設活性化促進」に向けた
－
３件
３件
３件
３件
３件
事業計画策定件数
経営指導員(3 名)による「土産品開発等促進」に向けた事業計
－
３件
３件
３件
３件
３件
画策定件数
※経営指導員による事業計画策定件数、1 人当たり R3 度は 2 件以上を目標とし、R7 度には 7 件以上を目標とする。
また、まちなか創業(第二創業)活性化支援による事業計画策定、市内宿泊施設活性化促進に向けた事業計画作成、土産品開発等促進に向けた事業計画策定は、それぞれ 1 人当たり 1 件程度を目標とする。

（４）事業内容①経営指導員による事業計画策定支援（目的・ねらい）
売上が低迷・減少傾向にある小規模事業者に事業計画を策定することの必要性を理解してもらい、計画策定を希望する小規模事業者の事業計画策定支援を行う。また、事業計画作成セミナーを開催し、計画策定の重要性を市内の小規模事業者に浸透させ、自社の事業計画策定を推進する。
【対 象 者 】 経営分析を行った事業者（売上が低迷・減少傾向にある小規模事業者、地域を支える小規模事業の若手後継者）【発掘方法】 巡回・窓口相談時やセミナー時に事業計画策定希望者を発掘【手段・手法】 事業計画策定希望者に経営指導員等が担当制で張り付き、事業計画策定に向けた支援を行う。更に、国補助金(ものづくり補助金、小規模事業者持続化補助金等)や県補助金(おもてなし産業魅力向上支援事業、ふくいの老舗逸品承継発展事業助成金等)申請を契機に、事業計画策定に繋げていく。更に必要に応じて専門家派遣事業(ミラサポ・よろず支援拠点等)を活用する。
②まちなか創業(第二創業)活性化支援による事業計画の策定（目的・ねらい）
当所では従来より創業支援を行っており、平成２７年度から令和元年度の５年間で８名の創業者
２０

を支援している。更に勝山市が産業競争力強化法に基づく創業支援事業計画の認定を受け、当所と㈱日本政策金融公庫福井支店(国民生活事業)が、創業支援事業者として、創業支援事業を実施していく。
【対 象 者 】 市内での創業希望者(第二創業を含む)【発掘方法】 「かつやま創業塾」の開催【手段・手法】 ※「勝山市商業施設出店促進事業補助金」申請支援※空き店舗情報バンク事業の実施(※勝山市商業施設出店促進事業補助金)(※補助金は令和８年３月３１日まで継続)［対象区域］ 市内全域
［対 象 者 ］ 1)商業施設を出店し営業しようとする新規の事業主、または新分野へ進出し新たに商業施設を出店し営業しようとする事業主
2)商工会議所創業塾を受講または中小企業診断士の指導を受け、商工会議所の推薦を受けること［補 助 金 ］ 1)店舗改修等の工事費の 1/2 以内 上限 100 万円以内
2)店舗等の土地または建物の賃借料の 1/2 以内 上限月額 5 万円以内(※勝山商工会議所空き店舗情報バンク事業)
空き店舗の売却や賃貸を希望する所有者から申込を受けた情報を公開する当所が運営するシステムで、創業希望者(第二創業を含む)とのマッチングを推進することにより創業しやすい環境を提供する。

③「市内宿泊施設活性化促進」に向けた事業計画の策定（目的・ねらい）当市は県内外から多くの観光客が訪れているが、中心市街地まで誘客が出来ていなかった。そこで、中心市街地に誘客を図るため、観光客をもてなす新たな取組み(新商品・メニューの提供、新たなサービスの実施)により、売上高・来店者数を増加させる事業計画を経営指導員が策定支援する。事業計画策定にあたっては具体的な「顧客ターゲット」「提供する商品・メニュー」「商品・メ
ニューの提供方法」の検討を行う。
【対 象 者】 観光客をもてなす新たな取組みを行う宿泊業【発掘方法】 巡回・窓口相談時や当所ホームページ、会報での周知【手段・手法】 ※「勝山市おもてなし宿泊施設活性化促進事業補助金」申請を契機に、経営指導員
による「市内宿泊施設活性化促進」に向けた事業計画の策定支援に繋げていく。
（発達支援事業の実施期間は継続）(※勝山市おもてなし宿泊施設活性化促進事業補助金) (※補助金は令和８年３月３１日まで継続)［目的］ 県内外からの誘客を促進するため、宿泊施設の改修等を行う事業者に対し、その費用の一部を補助することで、観光産業の推進を図ることを目的とする。
［補助対象事業］ (1)市が指定する専門家及び勝山商工会議所の助言を受け事業計画を策定していること(2)以下のいずれかの要件に該当する事業であること①観光客誘致のための宿泊施設整備②外国人観光客の受け入れ環境整備③古民家や空き家を改修した宿泊施設整備※老朽化した施設の部分的・応急的な修繕のみの事業でないこと［補 助 金 ］ 補助対象経費の 2/3 以内 300 万円を限度

２１

④「土産品開発等促進」に向けた事業計画の策定（目的・ねらい）当市は県内外から多くの観光客が訪れている。新たなお土産物の開発または既存の特産品の付加価値を高め商品化することにより、地域の商工業の発展、観光の産業化を図る。計画策定にあたっては具体的な「顧客ターゲット」「商品の付加価値」「商品のデザイン」の検討を行う。
【対 象 者】 市内の地場産品、特産物及び恐竜や白山平泉寺など勝山市の地域資源を扱う事業者【発掘方法】 土産品開発セミナーの開催や相談窓口での周知【手段・手法】 ※「勝山市おもてなし商品開発等支援事業補助金」申請を契機とし、経営指導員による「土産品開発等促進」に向けた事業計画策定の支援に繋げていく。
（発達支援事業の実施期間は継続）（※勝山市おもてなし商品開発等支援事業補助金）(※補助金は令和８年３月３１日まで継続)［定義］ 市内の地場産品・特産物を活用して開発された土産物又は既存の特産品を改良してできた土産物［補助対象事業］ 1)商業開発・販路開拓支援事業
おもてなし商品の開発、改良、販売事業及び情報発信事業
2)外部専門家派遣事業
商業開発・販路開拓支援事業を進めるにあたり外部専門家等の指導を受ける事業［補 助 金 ］ 1)商業開発・販路開拓支援事業
補助対象経費の 2/3 以内 50 万円を限度
2)外部専門家派遣事業
補助対象経費で 1 事業当たり 10 万円を限度
６．事業計画策定後の実施支援に関すること（１）現状と課題【現状】
事業計画を策定しても、経営資源の乏しい小規模事業者だけでは計画どおりに事業を実施していくことはできない。また、当所も定期的に事業計画の進捗状況を確認し、その状況に応じた適切な支援を行ってこなかった。
【課題】
事業計画を実施していく中で、経営指導員がＰＤＣＡの手法を活用して「計画との相違」「相違となった原因」「改善策」「再実施の取組み」を小規模事業者と共に考え、事業計画の達成に向けた支援を実施していく。
（２）支援に対する考え方
小規模事業者が事業計画を策定しても計画どおりに進捗するケースは少ない。そこで、経営指導員が事業者と計画の進捗状況の確認を頻繁に行い、事業計画と実際の事業進捗状況の乖離に合わせてフォローアップの頻度を設定する。また、必要に応じて外部専門家や専門家派遣事業(ミラサポ・
よろず支援拠点等)を活用し、軌道修正に向けて専門家と連携した支援を行う。
（３）目標
項目

現行

R３年度

R４年度

R５年度

R６年度

R７年度

フォローアップ対象事業者数

－

１６社

１６社

２５社

２５社

３１社

頻度（延回数）－

96 回以上96 回以上150 回以上

150 回以上

186 回以上

２２

売上増加事業者数

－

５社

５社

１０社

１０社

１３社

売上高経常利益率 3%以上増加
－
５社
５社
１０社
１０社
１３社
の事業者数
※経営指導員によるフォローアップ対象事業者数は、R3 度は経営指導員による事業計画策定フォローアップ７件、まちなか創業(第二創業)活性化支援事業計画策定フォローアップ 3 件、市内宿泊施設活性化促進・土産品開発等促進に向けた事業計画策定フォローアップ 6 件、の合計 16 件を目標とする。
R7 度には経営指導員による事業計画策定フォローアップ 22 件、まちなか創業(第二創業)活性化支援事業計画策
定フォローアップ 3 件、市内宿泊施設活性化促進・土産品開発等促進に向けた事業計画策定フォローアップ 6 件の合計 31 件を目標とする。
※フォローアップの頻度については、2 カ月に 1 回以上実施する。
※売上増加事業者数と売上高経常利益率 3%以上増加の事業者数を R3 年度から R4 年度についてはフォローアップ対
象事業者数の 30%以上、R5 年度から R7 年度についてはフォローアップ対象事業者数の 40%以上を目標とする。

（４）事業内容①経営指導員による事業計画実施に向けたフォローアップ【支援内容】
事業計画策定後、２カ月に１回以上はフォローアップを行い、その中で計画どおり進捗していな
い小規模事業者については、経営指導員がＰＤＣＡの手法を活用して「計画との相違」「相違とな
った原因」
「改善策」
「再実施の取組み」を小規模事業者と共に考え、課題の洗い出しと課題解決に向けたアドバイスを行い、フォローアップの頻度を高める。更に第三者の視点を投入するため、外部専門家や専門家派遣事業(ミラサポ・よろず支援拠点等)を活用し、専門家と連携して課題解決を図る。
②まちなか創業(第二創業)活性化支援による事業計画実施に向けたフォローアップ【支援内容】
策定した計画を実施していく中で、創業(第二創業)者が軌道に乗るまでの間は少なくとも１カ月に１回以上は、経営指導員が事業を行う上で必要な税務・労働保険・金融等の知識や売上管理・顧客管理・情報発信・販路開拓等についても定期的に支援を行う。その中で計画どおり進捗していな
い場合は課題の洗い出しと課題解決に向けたアドバイスを行い、フォローアップの頻度を高める。
更に第三者の視点を投入するため、外部専門家や専門家派遣事業(ミラサポ・よろず支援拠点等)を活用し、専門家と連携して課題解決を図る。
③「市内宿泊施設活性化促進」、④「土産品開発等促進」の事業計画実施に向けたフォローアップ【支援内容】
事業計画策定後、小規模事業者に対しては１年目において少なくとも２カ月に１回以上はフォローアップを行い、２年目以降も事業が軌道に乗るまでの間は２カ月に１回以上は進捗状況の確認を行う。その中で計画どおり進捗していない小規模事業者については、経営指導員がＰＤＣＡの手法を活用して「計画との相違」「相違となった原因」「改善策」「再実施の取組み」を小規模事業者と共に考え、事業計画の実施に向けてフォローアップ支援を行い、フォローアップの頻度を高める。
更に第三者の視点を投入するため、外部専門家や専門家派遣事業(ミラサポ・よろず支援拠点等)を活用し、専門家と連携して課題解決を図る。
７．新たな需要の開拓に寄与する事業に関すること（１）現状と課題【現状】
小規模事業者は販路を開拓する力が弱く、広域的な販路開拓を希望してもきっかけをつかむことができない。当所も新たな需要を開拓するための事業に積極的に取り組んでおらず、また販路開拓支援を行っても販路開拓に繋がっていなかった。

２３

【課題】
当所では、小規模事業者への従来の販路開拓支援に加えて、道の駅「恐竜渓谷かつやま」でのテストマーケティング事業や勝山産業フェアでのテスト販売事業の実施による新たな需要の開拓を支援し、小規模事業者の新規顧客の開拓等やマッチング、自社商品等の認知度向上を図り、販路開
拓または、売上げ拡大を目指す。
（２）支援に対する考え方
小規模事業者は、設定したターゲットに対するマーケットインの考え方や開発した商品をブラッ
シュアップする取組みが不足している。そのため、新たにテストマーケティングやテスト販売を実施することにより、小規模事業者にマーケットインの考え方や開発した商品をブラッシュアップする取組みを浸透させ、ＩＴを活用した販路開拓の取組みについても実施を促す。また、必要に応じて外部専門家や専門家派遣事業(ミラサポ・よろず支援拠点等)を活用し、専門家と連携した支援を
行う。
（３）目標
項目

現行

R３年度

R４年度

R５年度

R６年度

R７年度

①土産品開発テストマーケティング
事業参加事業者数

－

１社

１社

１社

２社

２社

売上額／社

－

１０万円

１０万円

１０万円

２０万円

２０万円

②勝山産業フェアでのテスト販売事
業者数

－

１社

１社

１社

２社

２社

売上額／社

－

１０万円

１０万円

１０万円

２０万円

２０万円

２５社

２５社

２７社

２７社

３０社

３０社

－

１０社

１１社

１１社

１２社

１２社

④IT を活用した観光客へのランチ
情報発信事業

４８社

５０社

５０社

５５社

５５社

５５社

売上増加事業者数

２４社

２５社

２５社

２８社

２８社

２８社

⑤ビジネスマッチング参加による商
談件数

－

３社

３社

３社

５社

５社

⑥各機関等との連携による商談件数

－

３社

３社

３社

５社

５社

⑦「ザ・ビジネスモール」企業デー
タベース登録企業による商談件数

－

３社

３社

３社

５社

５社

③勝山まちゼミ事業参加事業者数
売上増加事業者数（※令和元年度⑤１社、⑥2 社、⑦1 社の成約件数）（４）事業内容①土産品開発テストマーケティング事業(ＢｔｏＣ)（目的・ねらい）当所が支援して開発した土産品の「見た目」「価格」「パッケージ」について求評してもらうた
め、道の駅「恐竜渓谷かつやま」に来場する観光客にテストマーケティングを行う。その結果を基に改良を重ね、最終的には首都圏の百貨店等で販売できる土産品に磨き上げる。
※道の駅「恐竜渓谷かつやま」は令和２年６月にオープンし、市内外の方が多く訪れている。
（来場者数：Ｒ２年９月３０日時点 １５５，８１９名）【支援対象】 売れる土産品を開発したいと思っている意欲のある事業者
２４

【支援内容】 〇道の駅等でのテストマーケティングの場を提供〇求評結果に基づいた外部専門家(中小企業診断士等)による指導②勝山産業フェアでのテスト販売事業(ＢｔｏＣ)（目的・ねらい）ブラッシュアップした土産品を勝山産業フェアで販売し、新たな販路開拓につなげると共に、再度アンケート調査を行い消費者が買ってみたいと思う魅力ある商品に育て上げる。
※勝山産業フェアは毎年１０月末に開催し、市内外から約３，０００名が来場するイベントで、約５０の企業が参加する。
【支援対象】 売れる土産品を開発したと思っている意欲のある事業者【支援内容】 〇ブラッシュアップした土産品の販路開拓を支援〇求評結果に基づいた外部専門家(中小企業診断士等)による指導③勝山まちゼミ事業(ＢｔｏＣ)（目的・ねらい）
市内小規模事業者に専門知識・情報等の店舗の魅力を発信する「まちゼミ」の活用を提案し、再来店と商品購入による売上アップと新規顧客開拓に繋げる。「特別企画（公開まちゼミ、ジオパー
クガイドツアー）」など開催し、まちづくり事業に参画し事業の魅力アップに努めている。
※令和元年６月１日～７月７日の期間、勝山まちゼミを開催し、市内３８講座に３４６名の参加があった。
【支援対象】 「特徴やこだわりの商品」「オンリーワンの技」を持った市内小規模事業者【支援内容】 〇「特徴やこだわりの商品」「オンリーワンの技」等の魅力を、当所のホームペー
ジやＳＮＳでの情報発信によるファンづくりと新規顧客開拓に向けた支援〇まちゼミで出来た新たな自店のファンを新規顧客に結び付けるため、商品訴求の工夫や効果的なＤＭ作成等の実施に向けた支援〇まちづくり事業への参画による事業の魅力をアップさせ、参加店の認知度向上や技術力を磨く機会を設ける。
④ＩＴを活用した観光客へのランチ情報発信事業(ＢｔｏＣ)（目的・ねらい）
市内飲食店のランチ情報を当所のグルメサイトへの掲載により、市内観光施設等に訪れる観光客に情報提供を行い、更にチラシを作成し市内観光施設等でチラシ配布を行うことにより、新規来店者の増加を図る。
【支援対象】 観光客をターゲットにした取組みを行う市内飲食業者等【支援内容】 〇メニューの特徴・こだわりや店舗情報(店内座席数、営業時間、駐車場等)を、当所のグルメサイトやチラシでの情報提供による新規来店者増加に向けた支援〇リピーターを増加させるため、各個店での観光客の満足度向上に向けた取組(ランチ開発・接客・自店の訴求力向上等)を支援〇需要動向調査で把握したランチ・土産品のニーズや価格帯等のデータを活用し、ランチ開発や販路開拓に向けた支援⑤近隣商工会・商工会議所との連携事業
・小規模事業者ビジネスマッチング支援(ＢｔｏＢ)（目的・ねらい）福井・石川・富山の北陸三県の商工会議所連合会が開催するビジネス商談会(年間３回)を市内小規模事業者に紹介し、ものづくり企業との商談や新製品開発・販売面でのパートナー探しを支援し、広域的な販路を開拓する。
【支援対象】 市内小規模事業者等【支援内容】 〇北陸三県の広域的なネットワークを活かし、ものづくり企業とのＢｔｏＢによる
２５

新製品開発・販売等の推進に向けた支援〇ものづくり企業との商談成立後も販路開拓に向けて定期的なﾌｫﾛｰｱｯﾌﾟ支援・各支援機関等との連携(ＢｔｏＢ)（目的・ねらい）各支援機関が実施するマッチング商談会等に関する情報を市内企業に提供し、商談に繋げる。
【支援対象】 市内小規模事業者等【支援内容】 〇福井県、(公財)ふくい産業支援センターが実施する事業（ふくい元気ものづくり商談会）の情報提供〇勝山市観光まちづくり㈱から道の駅「恐竜渓谷かつやま」や恐竜博物館前 物販
施設「ジオターミナル」で販売したい商品等の情報提供〇中小企業基盤整備機構…国内外へ情報を発信し最適なビジネスパートナーを見つけるＪ－ＧｏｏｄＴｅｃｈ(ジェグテック) の紹介や活用支援〇各金融機関(越前信用金庫、福井銀行、北陸銀行等)が開催する商談会情報の提供〇商談成立後も販路開拓に向けて、各機関と連携による定期的なﾌｫﾛｰｱｯﾌﾟ支援・「ザ・ビジネスモール」活用支援(ＢｔｏＢ)（目的・ねらい）全国の商工会議所・商工会が運営するサイトである「ザ・ビジネスモール」の企業データベースに市内企業の自社情報や商品・サービス情報を登録し商取引の推進や新規顧客獲得に繋げる。
【支援対象】 市内小規模事業者等【支援内容】 〇「ザ・ビジネスモール」の企業データベースへの自社情報や商品・サービス情報の登録による商取引の推進や新規顧客獲得に向けた支援〇「ザ・ビジネスモール」の登録企業に対して、ＩＴコーディネーター等の専門家
によるＩＴを活用した販路開拓を支援
Ⅱ．経営発達支援事業の円滑な実施に向けた支援力向上のための取組
８．事業の評価及び見直しをするための仕組みに関すること（１）現状と課題【現状】
当所では、本事業の評価及び見直しを効果的に行うため、外部有識者による「経営発達支援計画
評価委員会」を年１回開催している。
【課題】
経営発達支援事業実施結果の評価を受ける評価委員会を設置し、評価・見直しをおこなっているが、勝山市施策との整合性のある取組みとはなっておらず、今後は商工会議所と市が連携して経営発達支援計画を進める必要がある。
（２）事業内容
毎年度、本事業の推進について評価及び見直しを効果的に行うため、外部有識者による評価・検証を行う。
○勝山市商工観光・ふるさと創生課担当者、法定経営指導員、外部有識者として会員以外の中小企業診断士、日本政策金融公庫、福井工業大学等で経営発達支援計画評価委員会を組織する。
○委員会を毎年度１回開催し、事業の実施状況・目標と成果に対する評価・見直し案の検討を行い、次年度に向けた見直しの方針を決定する。
○事業の成果・評価・見直しの結果については、正副会頭に報告し承認を受ける。
○事業の成果・評価・見直しの結果を
当所のホームページ(http://www.katsuyamacci.or.jp/)で計画期間中公表し、地域の小規模事業者等
が常に閲覧可能な状態とする。

２６

９．経営指導員等の資質向上等に関すること（１）現状と課題【現状】
小規模事業者の課題は多岐にわたり、課題を解決し持続的発展に導く伴走型支援を行うには、経営指導員等と組織全体の支援能力の向上を図らなければならない。
【課題】
経営指導員等の更なる支援能力の向上と一般職員の支援ノウハウの習得を図るため、「専門研修受講」や新たに「専門家との同行(ＯＪＴ)」による支援を実施する。更に組織全体での支援力向上を図るため、定期的な情報交換会・連絡会による情報の共有を行い、事務局組織全体での支援能力の強化による小規模事業者の伴走型支援に向けた体制を確立する。
（２）事業内容①各種研修会への参加
福井県商工会議所連合会が主催する「経営指導員等研修」には年間２回以上の参加を義務づけ、
中小企業大学校・日本商工会議所が主催する新分野展開(経営革新・地域資源・農商工連携等)や販路開拓等への支援能力向上を図るための専門研修を受講（一般職員はマル経等基礎研修、税務基礎研修など基礎講習を受講）し、支援手法やスキルの向上、コーディネート力の向上を図る。職員のレベルに合わせて、スキルが必要な職員から順次、研修会を受講させる。
＜経営指導員等研修＞【参加回数】
年間１人当たり２回以上【出 席 者】
経営指導員・補助員・記帳専任職員・一般職員【年間計画】
経営指導員（支援能力研修２回以上）補助員・記帳専任職員（支援能力研修、税務研修など２回）
一般職員（マル経等基礎研修、税務基礎研修など２回）＜中小企業大学校研修専門研修等＞【参加回数】
年間１人当たり１回【出 席 者】
経営指導員等②専門家との同行による資質向上
企業支援の現状や問題点、将来ビジョンの把握や、支援方針・事業計画等策定をねらいとし、立案した事業計画を商工会議所をはじめとする支援機関の施策活用などの具体的な対応検討や実行を目的に取り組む。
経営指導員等が専門家(中小企業診断士等)と小規模事業者支援に同行し、専門家の助言等を間近で体験することにより、ＯＪＴによる現状分析(商圏競合分析・３Ｃ分析・ＳＷＯＴ分析)手法と経営課題解決に向けた支援ノウハウの習得を図り、経営指導員等の支援能力の向上を図る。
【同行回数】
年間１人当たり６回以上【同 行 者】
経営指導員等③相談所定例情報交換会による情報の共有
今まで経営指導員が支援した情報が組織内で共有されていなかったため、毎月開催する相談所定
例情報交換会で、支援対象の小規模事業者の現状と支援内容等について情報の共有を図る。更に補助員等は、ベテラン経営指導員とチームで計画書作成・フォローアップ支援を行うことにより、組織内での支援能力の標準化を図る。また、小規模事業者に対して技術の向上、新たな事業の分野の開拓等に寄与する情報の提供ができるよう、ＡＩ、ＦｉｎＴｅｃｈ等の新たな技術情報の収集やマーケティング調査手法の習得と知識の更新に努める。
【開催頻度】
毎月１回【出 席 者】
経営指導員・補助員・記帳専任職員２７

④職員連絡会開催による勝山商工会議所全体の支援力の向上
相談所職員以外の職員には職員連絡会開催時に、組織全体での情報の共有と小規模事業者との信頼を築くコミュニケーション手法や情報収集法等の経営指導に必要な基本的な能力習得を図る。
【開催頻度】
３カ月に１回以上【出 席 者】
経営指導員・補助員・一般職員⑤支援内容のデータベース化
経営指導員等が支援した内容を商工会議所システム「ＴＯＡＳ」に入力し、支援中の小規模事業者の状況等を職員全員が共有することで、担当外の職員でも一定レベル以上の対応ができるようにする。
１０．他の支援機関との連携を通じた支援ノウハウ等の情報交換に関すること（１）現状と課題【現状】
支援内容が高度化し多岐にわたるようになり、商工会議所だけでは小規模事業者の経営課題を解決していくのは困難になってきている。そのため他の機関（福井県、（公財）ふくい産業支援セン
ター、中小企業診断士、勝山市観光まちづくり㈱等）が保有する特定分野での支援ノウハウの相互活用を図り、当所の支援力の補完や効果的な支援を行っていく必要がある。また当所においては、
今まで施策の普及や個別案件のみで連携を行い、支援力向上を目標に連携を行ってこなかった。
【課題】
各地の商工会議所や市内金融機関、その他支援機関と連携を行うことにより、支援ノウハウの共有による支援力の補完と強化を図りながら、市内小規模事業者の多種多様な課題に対応する支援体制を構築し、小規模事業者の経営課題解決に向けた支援機能の強化を図る。
（２）事業内容①オンライン等による各機関との情報交換（毎月１回以上）
小規模事業者の経営課題、問題点の洗い出しと解決方法の共有を図るため、各機関との支援ノウ
ハウや成功事例等の情報交換をオンラインで行い、課題解決に取り組む。
・福井県…地域経済の現状と課題・活性化に向けた情報交換
・(公財)ふくい産業支援センター…支援メニュー等の情報交換と指導、助言
・中小企業診断士（Ｇ－Ａｓｓｉｓｔ 中辻 一浩 氏、合同会社プラスアルファ・ラボラトリー
川嶋 正己 氏）…高度かつ専門的な課題に対応するための指導、助言
・勝山市観光まちづくり㈱…開発した土産品のテストマーケティングとブラッシュアップに向けた情報交換②福井県７市商工会議所情報交換会(年２回)
当市と同様の課題を有している県内７市相談所長会議において、各地の経済・需要動向、支援状
況と実施事業への取組み、各会議所支援による成功事例等についての情報交換を行う。また、経営指導員等の資質と支援ノウハウの向上に向けた研修会開催の検討を行い、県内商工会議所経営指導員等の支援力向上を図る。
【出席者】
県内７市（福井市、鯖江市、越前市、敦賀市、小浜市、大野市、勝山市）
商工会議所相談所長【情報交換する内容】○各地の経済・需要動向○支援状況と実施事業への取組み○各会議所支援による成功事例等③市内金融機関等連絡会議(年１回)
日々中小企業と接している市内金融機関・勝山市・勝山商工会議所との連絡会議を開催し、当市の金融状況や支援企業の掘り起しや地域経済の現状と課題・活性化に向けた情報交換と支援ノウハ
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ウ・成功事例に関するデータ共有を図り、効果的な小規模事業者支援に繋げる。
【出席者】
市内４金融機関（福井銀行、福邦銀行、北陸銀行、越前信用金庫）融資担当者、
勝山市商工観光・ふるさと創生課担当者【情報交換する内容】○当市の金融状況や支援企業の掘り起し○地域経済の現状と課題・活性化について④事業創継連絡会議の開催(年１回)
後継者の育成や事業承継、Ｕ・Ｉターンによる創業を促すため、勝山市商工観光・ふるさと創生課、勝山商工会議所、日本政策金融公庫、中小企業診断士が連絡会議を開催し、福井県が運営する
アンテナショップ（ふくい南青山 291、食の國福井館）、福井県大阪事務所からの情報提供や専門的な課題に対応するため支援ノウハウ等の情報交換と共有を図り、当所が不足する経営課題に対する支援ノウハウを補い、事業承継計画・創業計画作成や支援メニュー活用に結び付ける。
【出席者】
勝山市商工観光・ふるさと創生課担当者㈱日本政策金融公庫福井支店国民生活事業担当者
事業承継ネットワーク 承継コーディネーター(中小企業診断士) 竹川 充氏
勝山市商業活性化アドバイザー(中小企業診断士) 中辻 一浩氏【情報交換する内容】○当市の事業承継や創業支援の状況○事業承継計画・創業計画作成について○各種支援メニュー活用について
地域経済の活性化に資する取組
１１．地域経済の活性化に資する取組に関すること（１）現状と課題【現状】
当市は、事業所数の減少や人口減少に加え高齢化率も高く廃業が増加し、特に基幹産業であった
繊維業は業績不振から廃業が続き、事業所数も大幅に減少している。しかしながら、２０２０年６月に勝山市道の駅「恐竜渓谷かつやま」がオープンし、２０２３年春には北陸新幹線・金沢－敦賀の開業が迫り関西と首都圏の結びつきによる観光客・訪日外国人観光客の増加が見込まれている。
また福井県立恐竜博物館では機能強化が検討されており、北陸新幹線県内開業直後の２０２３年中にリニューアルオープン(予定)により年間約１４０万人の集客を見込んでいる。
【課題】
市内の繊維業の若手後継者を中心とした地域団体商標取得に向けた取組みを支援し、勝山産繊維製品のブランド力向上を図る。また、Ｕ・Ｉターン人口を増やすため、地元企業が将来の就職先として有力な選択肢となるように、地元企業が持つ高い技術力や製品、サービスの情報発信や市内中学生等への企業紹介事業を勝山産業フェアにて実施する。また更に、年々県内外からの観光客が増加しているという地域の強みを活かすため、「観光」を地域振興の基軸として捉え、観光を新たな産業の柱へと育て上げるため勝山市観光まちづくり㈱と連携し「観光の産業化」への取組みを推進する。
（２）事業内容①地域団体商標取得に向けた商標申請推進委員会開催と取組み
他繊維製品との差別化によるブランド力の強化と市内繊維業者のモチベーションの向上による組織力の向上を図るため、地域団体商標「越前勝山織」の取得を目指す。具体的には勝山商工会議
所繊維部会に所属する若手後継者(６社)、福井県発明協会、勝山市商工観光・ふるさと創生課などの関係者が参画する委員会を 2 ヶ月に１回、定期的に開催し、参加企業は地域団体商標の取得に向けて具体的な周知活動を行う。
商工会議所は委員会の事務局を担うとともに、地域団体商標「越前勝山織」を取得に向けて中心的な役割を果たす。

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【協議する内容等】〇ＢｔｏＢの周知活動として他社との取引書類への「越前勝山織」の記載〇ＢｔｏＣの周知活動としてイベント出店やパンレット作成による「越前勝山織」のＰＲ〇自社製品に「越前勝山織」のタグをつけて販売②勝山産業フェア「中学生への市内企業紹介事業」
勝山産業フェアにおいて、中学生に市内企業の高い技術力と魅力ある製品、企業の業務内容の周知を図り、将来的に市内企業への就業促進につなげるために、中学生へのプレゼンテーションと各企業ブースでの業務内容・技術力・製品等の紹介を行う。事業実施に向けては、参加企業、勝山市
工観光・ふるさと創生課、市内３中学校などの関係者による打合せを年５回程度行う。
〇中学生へのプレゼンテーションと各企業ブースでの業務内容・製品等の紹介〇勝山高校を卒業した大学生には市内企業情報誌「いんとろ」の発送と市内企業インターンシッ
プ情報の提供を行う〇高校と市内企業が連携した職場体験事業〇勝山市 WEB 企業説明会の実施③勝山市・勝山市観光まちづくり(株)との連携事業
当市には年々県内外からの観光客が増加しているという地域の強みがあり、今後は「観光」を地
域振興の基軸として捉え、「観光産業」を新たな産業の柱へと育て上げることが急務となっている。
そこでその強みを活かし「観光の産業化」を推進するため、勝山市観光まちづくり(株)、勝山市商工観光・ふるさと創生課と連携し、各種事業を実施する。
〇土産品開発支援事業の実施（土産品開発塾の開催、個別相談窓口での対応、「勝山市おもてなし商品開発等支援事業補助金」申請に関する相談〇インバウンド対策事業の実施（インバウンドセミナーの開催、専門家派遣事業の活用による個別相談を実施）④勝山しごと人「発掘・体験・採用」推進事業
市内企業の労働力不足を解消するため、都市圏の人材を対象とした長期インターンシップや自社のプレゼンテーションスキルの向上を図る実践型の事業実施による「採用力」を向上させ、若い世代の転出を抑制しＵ・Ｉターン人口を増加させるため、勝山市観光まちづくり(株)、勝山市商工観
光・ふるさと創生課と連携し、各種事業を実施する。
〇市内企業紹介冊子と市内企業紹介ＨＰの作成支援〇長期インターンシップ事業の協力支援〇リファラル採用企業塾の実施支援＜開催＞ 2 ヶ月に１回開催＜メンバー＞ 繊維業 3 社、製造業１社、情報 1 社、その他 1 社
勝山市、ハローワーク、商工会議所

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（別表２）
経営発達支援事業の実施体制
経営発達支援事業の実施体制（令和２年１１月１日現在）（１）実施体制（商工会又は商工会議所の経営発達支援事業実施に係る体制／関係市町村の経営発達支援事業実施に係る体制／商工会又は商工会議所と関係市町村の共同体制／経営指導員の関与体制
等）
経営発達支援事業は、中小企業相談所に配置されている法定経営指導員１名が中心となり、経営発達支援事業を実施していく。その他の経営指導員、補助員、記帳専任職員は支援にあたる。
＜経営発達支援事業実施体制＞◆事業実施人員数：法定経営指導員１名、経営指導員２名、補助員２名、記帳専任職員１名 計６名
統括責任者(経営発達支援事業を行う者)
統括責任者を補佐する者(経営発達支援事業を行う者)

中小企業相談所長＝法定経営指導員(経営指導員)

経営発達支援事業を行う者

経営指導員、補助員

経営発達支援事業を補佐する者

補助員

経営発達支援事業を補佐する者

記帳専任職員

経営指導員

専務理事

事務局長

中小企業相談所長(法定経営指導員) １名

経営指導員 ２名
補 助

員 ２名

記帳専任職員

１名

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勝山市商工観光・ふるさと創生課

（２）商工会及び商工会議所による小規模事業者の支援に関する法律第７条第５項に規定する経営指導員による情報の提供及び助言に係る実施体制①当該経営指導員の氏名、連絡先■氏 名：鵜山洋治■連絡先：勝山商工会議所 ＴＥＬ．０７７９－８８－０４６３②当該経営指導員による情報の提供及び助言
経営発達支援事業の実施・実施に係る指導及び助言、目標達成に向けた進捗管理、事業の評価・見直しをする際の必要な情報の提供等を行う。
（３）商工会／商工会議所、関係市町村連絡先①商工会／商工会議所〒９１１－０８０４
福井県勝山市元町１丁目１８番１９号
勝山商工会議所 中小企業相談所
ＴＥＬ：０７７９－８８－０４６３ ／ ＦＡＸ：０７７９－８７－０５１５Ｅ－ｍａｉｌ：katsuyamacci@katsuyamacci.or.jp②関係市町村〒９１１－０８０４
福井県勝山市元町１丁目１番１号
勝山市商工観光・ふるさと創生課
ＴＥＬ：０７７９－８８－８１０５ ／ ＦＡＸ：０７７９－８８－１１１９Ｅ－ｍａｉｌ：syoukou@city.katsuyama.lg.jp

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（別表３）
経営発達支援事業の実施に必要な資金の額及びその調達方法（単位 千円）
令和３年度(令和３年４月以降)

令和４年度

令和５年度

令和６年度

令和７年度

９，３３０

９，３３０

９，３３０

９，３３０

９，３３０

○セミナー開催費

６００

６００

６００

６００

６００

○専門家派遣費（謝金@4,000×2H、交通費 13,800）×5 回

１００

１００

１００

１００

１００

○評価委員会開催費

４０

４０

４０

４０

４０

○「かつやま創業塾」

５６０

５６０

５６０

５６０

５６０

○アンケート調査回収集計

２３０

２３０

２３０

２３０

２３０

まちゼミ「かつやまなっ得ゼミナール」

４００

４００

４００

４００

４００

○地域団体商標活動費

１００

１００

１００

１００

１００

○勝山市ふるさと回帰事業

３００

３００

３００

３００

３００

○勝山産業フェア開催事業

７，０００

７，０００

７，０００

７，０００

７，０００

必要な資金の額（備考）必要な資金の額については、見込み額を記載すること。
調達方法

県補助金
市補助金
会費収入
各種事業収入

８３０千円
４，３５０千円
３，６２０千円
５３０千円

合計

９，３３０千円（備考）調達方法については、想定される調達方法を記載すること。

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（別表４）
経営発達支援計画を共同して作成する商工会又は商工会議所及び関係市町村以外の者を連携して経営発達支援事業を実施する者とする場合の連携に関する事項
連携して事業を実施する者の氏名又は名称及び住所
並びに法人にあっては、その代表者の氏名連携して実施する事業の内容

連携して事業を実施する者の役割

連携体制図等

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