保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
PCR としての ICS
質問（仮訳）

和文意見

英文意見

質問 1：ICS の一般的な指 3.2 L 1-5 に つ い て 、 ICS Data Collection の 仕 様 書 に あ る 3.2 L 1-5, “Moreover, even though ...” in the ICS Data Collection
導原則についてご意見は "Moreover, even though~"の記載がないが、レベル 2 文書にも記 Technical Specifications is not mentioned in the consultation
あるか？

載いただいた方が有益であると考える。

document. It would be beneficial if it is mentioned in the Level 2
document.

3.3 L 2-3 について、ICS Data Collection の仕様書にある"In thecontext of Market risks, ~"と"In the context of Insurance risks, ~" 3.3 L 2-3, "In the context of Market risks, ..." and “In the contextの記載がないが、レベル 2 文書にも記載いただいた方が有益であ of Insurance risks, ..." in the ICS Data Collection Technicalると考える。

Specifications are not mentioned in the document. It would be
beneficial if they are mentioned in the Level 2 document.

質問 2：ICS 計算の外周に ICS Data Collection の仕様書の 4.1.1 GAAP and ICS Balance There is no equivalent in this document to “4.1.1 GAAP and ICS
つ い て コ メ ン ト は あ る Sheets: instructions に相当する記載がないが、レベル 2 文書にも Balance Sheets: instructions” in the ICS Data Collection Technicalか？

記載いただいた方が有益であると考える。特に、仕様書の"4.1.1.2 Specifications. It would be beneficial if they are also mentioned in
ICS Balance Sheets"の内容については文書で示すべきではない the Level 2 document. In particular, we believe that "4.1.1.2 ICS
か。

Balance Sheets" in the specification should be mentioned.

質問 5：モデュレーション モデュレーションファクター導入は、保有資産の状況を反映する While the introduction of a modulation factor is significant in thatファクターの導入につい という意義がある一方、実務負担が非常に大きくスケジュールや it reflects the condition of the assets held, it is thought that someてコメントはあるか？

リソース面の課題で対応できない会社があると考えられる。その companies may not be able to handle it in terms of scheduling andため、一律導入するのではなく、「導入できる」という規定にし resources due to the extremely large practical burden. For thisていただきたい。

reason, we would like to see a provision that reads "can be
introduced" rather than a uniform mandatory introduction.

質問 6：市場調整評価に関 5.1 valuation Principles L2-16 について、ICS Data Collection の Regarding 5.1 valuation Principles L2-16, Example and "The
して、他にご意見はある 仕様書にある Example およびその下の"The following balance following balance sheet items' valuation ..." below in the ICS Dataか？

sheet items' valuation ~"の記載がないが、レベル 2 文書にも記載 Collection Technical Specifications are not mentioned in the
いただいた方が有益であると考える。

document. It would be beneficial if they are mentioned in theLevel 2 document.
1

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
5.2.1.1 General considerations L2-21 に つ い て 、 ICS Data
Collection の仕様書 part 2 にある Example およびその下の 72.～ 5.2.1.1 General considerations L2-21, Example and 72. to 74. in
74.の記載がないが、レベル 2 文書にも記載いただいた方が有益 the ICS Data Collection Technical Specifications part 2 are notであると考える。特に、仕様書の"Two proxies~"の内容について mentioned in the consultation document. It would be beneficial ifは簡便法の具体的な説明のため、文書で示すべきではないか。

they are mentioned in the Level 2 document. In particular, “Twoproxies ...” in the Technical Specifications is a concrete

5.2.1.2 Options and guarantees L2-24 に つ い て 、 ICS Data description of the simplified method and should be indicated inCollection の仕様書にある Example の記載がないが、レベル 2 文 the document.
書にも記載いただいた方が有益であると考える。
5.2.1.2 Options and guarantees L2-24, Example in the ICS Data
5.2.2 Contract recognition, contract boundaries and time horizon Collection Technical Specifications is not mentioned in theL2-32 と L2-36 について、ICS Data Collection の仕様書にある document. It would be beneficial if it is mentioned in the Level 2
Example の記載がないが、レベル 2 文書にも記載いただいた方が document.
有益であると考える。
5.2.2 Contract recognition, contract boundaries and time horizon
5.2.5.2.4 Extrapolation, Interpolation and Convergence tolerance L2-32 and L2-36, Examples in the ICS Data Collection TechnicalL2-57~L2-61 で、パラメータが具体的に記載されているが、ICS Specifications are not mentioned in the document. It would be
Data Collection の仕様書から変更がないことを確認したい。

beneficial if it is mentioned in the Level 2 document.

5.2.5.2.5 LTFR Components の Explanatory text によると、主要 Regarding 5.2.5.2.4 Extrapolation, Interpolation and Convergence
通貨について LOT や LTFR などは ICS 導入までに IAIS より示 tolerance L2-57 to L2-61, we would like to confirm that theされるとのこと。ICS Data Collection の仕様書にある、LOT が parameters specifically described here have not been changed
30 年であるという記載や、Annex 4 にて示される通貨別の LOT from the ICS Data Collection Technical Specifications.
や LTFR を示したテーブルが変更となる可能性があるのかご教
示いただきたい。

According to the Explanatory text in 5.2.5.2.5 LTFR Components,
the LOT and LTFR for major currencies will be provided by the
IAIS before the introduction of the ICS. Is there any possibility
2

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
5.2.5.3.2.1 Eligible Investments について、ICS Data Collection の that the statement that the LOT is 30 years and the table in Annex
仕様書にある" When determining the spread adjustment ~"の記 4 showing the LOT and LTFR for each currency in the ICS Data
載がないが、レベル 2 文書にも記載いただいた方が有益であると Collection Technical Specifications will be changed?
考える。
5.2.5.3.2.1 Eligible Investments, “When determining the spread
5.2.5.3.2.3 Middle Bucket L2-88 について、ICS Version 2.0 や、 adjustment

...”

in

the

ICS

Data

Collection

Technical

今年のモニタリングで使用されている Candidate ICS の仕様か Specifications is not mentioned in the document. It would be
ら、実質的にどのような変更がなされているかご教示いただきた beneficial if it is mentioned in the Level 2 document.
い。
Regarding 5.2.5.3.2.3 Middle Bucket L2-88, we would like the
IAIS to indicate what substantive changes have been made to ICS
2.0 and the Candidate ICS specifications used in this year's
monitoring.
質問 9 資本リソースに関 6.4.1 Deductions from Tier 1 capital resources L1-63 e)~g)につ Regarding 6.4.1 Deductions from Tier 1 capital resources L1-63
して他にコメントはある いて、一部記載がないが、レベル 2 文書にも記載いただいた方が e)-g), some in the ICS Data Collection Technical Specifications
か？

有益であると考える。

are not mentioned in this document. It would be beneficial if they
are mentioned in the Level 2 document.

6.4.3 Treatment of encumbered assets に つ い て 、 ICS Data
Collection の仕様書にある"An encumbered~"の記載がないが、 6.4.3 Treatment of encumbered assets, “An encumbered ...” in the
レベル 2 文書にも記載いただいた方が有益であると考える。

ICS Data Collection Technical Specifications not mentioned in
the document. It would be beneficial if it is mentioned in the Level
2 document.

質問 10：ICS のリスクと計 7.2.2.5 Expense risk について ICS Data Collection の仕様書にあ 7.2.2.5 Expense risk, 318. to 320. in the ICS Data Collection
算方法についてコメント る 318.~320.は、Expense risk の定義を示す文章であるため、レ Technical Specifications provide a definition of expense risk.
はあるか？

ベル 2 文書にも記載いただいた方が有益であると考える。

Therefore, it would be beneficial if it was also mentioned in theLevel 2 document.

3

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
質問 12：生命保険リスク 7.2.2.4 Lapse risk L1-99 について、ICS Data Collection の仕様書 7.2.2.4 Lapse risk L1-99, “This includes options to ..." in the ICS相当額の計算についてコ にある"This includes options to~"は、解約リスクについての定義 Data Collection Technical Specifications provide a definition of
メントがあるか？

を示している文章であるため、レベル 2 文書にも記載いただいた lapse risk. Therefore, it would be beneficial if it was also方が有益であると考える。また、L2-160 について、ICS Data mentioned in the Level 2 document.
Collection の仕様書にある"Options that allow~"は、文章の後半
で上限や下限について示しているため、レベル 2 文書にも記載い In addition, L2-160 “Options that allow ...” in the ICS Data
ただいた方が有益であると考える。

Collection Technical Specifications should also be mentioned in
the Level 2 document, since the second half of the sentenceindicates upper and lower limits.

質問 14：自然災害リスク相 7.2.4 "Examples of main and secondary perils are provided in the It is stated that “Examples of main and secondary perils are
当額の計算についてコメ Level 2 text."とあるが、該当するレベル 2 文書の記載がないと思 provided in the Level 2 text” in 7.2.4. Since there seems to be no
ントがあるか？

われるため、当該記載の削除、もしくは Level2 文書への追記が description in the relevant Level 2 document, we believe that it is必要と考える。

necessary to delete the statement or add examples to the Level 2
document.

7.2.4.4.1 Terrorist Attack L2-193 ICS Data Collection の仕様書にある"Fatalities and disabilities~"は、テロリスクについての定義 7.2.4.4.1 Terrorist Attack L2-193, “Fatalities and disabilities ...” inを示している文章であるため、レベル 2 文書にも記載いただいた the ICS Data Collection Technical Specifications provides a方が有益であると考える。

definition of terrorism risks. It would be beneficial if it was alsomentioned in the Level 2 document.

7.2.4.4.3.3 Surety L2-198 ICS Data Collection の仕様書にある"The net potential loss amount~"は、Surety の計算方法について 7.2.4.4.3.3 Surety L2-198, “The net potential loss amount …” inの記載なので、レベル 2 文書にも記載いただいた方が有益である the ICS Data Collection Technical Specifications describes theと考える。

calculation method for surety. It would be beneficial if it was alsomentioned in the Level 2 document.

7.2.4.7 Safeguards for Natural Catastrophe Models ICS Data
Collection のパラグラフ 385 と 401 は、この文章の削除が今後の Regarding 7.2.4.7 Safeguards for Natural Catastrophe Models,
本邦経済価値ソルベンシー規制において機構モデルを標準モデ paragraph 385 and 401 in the ICS Data Collection Technical4保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
ルとする枠組みに影響を与えかねないため、レベル 2 文書にも記 Specifications part 2 should be also mentioned in the Level 2
載いただいた方が有益であると考える。

document. This is because deleting these sentences could affectthe framework where models developed by an insurance rating

7.2.4.7 Safeguards for Natural Catastrophe Models ICS Data organization are used as standard models in future JapaneseCollection 仕様書 part2 パラグラフ 393 にある"The statistical economic value-based solvency regulations.
quality test ~"はバックテストについて言及した部分のため、レベル 2 文書にも記載いただいた方が有益であると考える。また、 7.2.4.7 Safeguards for Natural Catastrophe Models, “Theパラグラフ 394 "When local regulations~"は保険負債または保険 statistical quality test …” in the ICS Data Collection Technical
料率の計算に自然災害モデルを使用可能であることについての Specifications refers to back-testing. It would be beneficial if it was
コメントであり、レベル 2 文書にも記載いただいた方が有益であ also mentioned in the Level 2 document. In addition, “When local
ると考える。

regulations ...” should also be mentioned in the Level 2 document
since it describes the possibility of using a natural catastrophe
model to calculate insurance liabilities or premium rates.

質問 16：金利リスクについ 7.3.2 Interest Rate risk L2-204 について、ICS Data Collection の 7.3.2 Interest Rate risk L2-204, "Non-interest ..." in the ICS Dataてコメントがあるか？

仕様書にある"Non-interest~"の記載がないが、レベル 2 文書に Collection Technical Specifications is not included in thisも記載いただいた方が有益であると考える。

document. It would be beneficial if it is mentioned in the Level 2
document.

質問 25：資産集中リスクに 資産集中リスクは、現在の仕様では各リスクカテゴリーで算出し In the current specification, asset concentration risk is calculated
つ い て コ メ ン ト は あ る 足し合わせて算出しているが、各リスクカテゴリーの統合時に相 for each risk category and then added together. We believe that
か？

関係数を定数ではなく関数とする（コピュラ）ことでも反映が可 this can also be reflected by setting the correlation coefficient as a能と考える。

function (i.e., copula) rather than a constant when integratingeach risk category.

質問 27：信用リスクに関し 7.4.1.2 Distribution of exposures by maturity について、ICS Data 7.4.1.2 Distribution of exposures by maturity, “This effectiveて 他 に コ メ ン ト は あ る Collection の仕様書にある"This effective maturity~"の記載がな maturity ...” in the ICS Data Collection Technical Specifications is
か？

いが、レベル 2 文書にも記載いただいた方が有益であると考え not mentioned in the document. It would be beneficial if it isる。

mentioned in the Level 2 document.

5保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
質問 33：税金の簡便的利用 Candidate ICS における ICS2.0 からの変更を支持する。

We support the changes in the candidate ICS from the ICS 2.0.

アプローチについてコメントはあるか？
質 問 38 ： 要 求 事 項 全 般 ①L1-154 の冒頭に、L1-155.と同様、「Whenever internal models 1. We propose adding the following sentence at the beginning of（9.4.1 項）についてコメン are allowed as an Other Method for calculating the ICS capital

L1-154 as in L1-155: "Whenever internal models are allowed

トはあるか？

as an Other Method for calculating the ICS capitalrequirement, 」と追記すべき。

requirement,".
②L1-154 について、内部モデルで用いられる B/S は、プロシク
リカルな行動の抑制（ICS 原則 7）やリスク感応度と簡便さのバ 2. Regarding L1-154, the B/S used in the internal model may
ランス（ICS 原則 8）を重視する ICS の B/S よりも、IAIG の実

more appropriately reflect the reality of the IAIG than the B/S

態を適切に反映したものである可能性がある。このことに加え、in the ICS, which emphasises minimising inappropriate pro-

内部モデルで用いられる B/S の方がむしろ保守的なものとなる

cyclical behaviour (ICS Principle 7) and the balance between

可能性もあることから、標準的手法における B/S の計算のため

risk sensitivity and simplicity (ICS Principle 8). In addition toの要件に準拠していないことが、内部モデル承認の妨げにならな

this, the B/S used in the internal model may be rather

いことを明確化すべき。

conservative,

andtherefore,

incompliance

with

the

requirements for the calculation of the B/S in the standard
method should not be a barrier to internal model approval.
質問 39：規制上の所要資本 ①L2-366. c)について、現在の記載では on-site と off-site が両方 1. In L2-366.c), the current description could be read as if bothを決定するための内部モ とも必須のように読める。on-site は「必要に応じて」というトー

on-site and off-site are mandatory. We suggest the following

デルの使用に関する一般 ンにしていただきたく、"Internal model review process - thoroughrevisions to make the on-site tone "as needed". “Internal

規定（9.4.2 項)についてコ model review by the GWS on an on-site and/or off-site basis"としmodel review process - thorough model review by the GWS on

メントはあるか?

an on-site and/or off-site basis."ていただきたい。

②L2-367. e)において、「covering materiality」とあるが、重要性 2. In L2-367.e), "covering materiality" should be changed toを考慮するという文意からは「considering materiality」とすべき。

"considering materiality" to clarify the intent of the sentence
here, which is to consider materiality.

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保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見③L2-367. k)において、開示を行うのは IAIG であり、当局に対 3. In L2-367.k), "proposal" should be changed to "plan" since it
し て は 提 案 す る より 計画 を 示 す 方 が 適 切と 思わ れ る た め 、is the IAIGs that make the disclosure, and it would be more

「proposal」は「plan」とすべき。

appropriate to present a plan rather than a proposal to thesupervisors.

④L2-367. o)において、「the planned future changes」は「n)Planned future changes」と重複しているように見えるので、ど 4. In L2-367. o), "the planned future changes" appears to be
ちらかを削除すべき。

duplicated with "n) Planned future changes", and therefore
one of them should be deleted.

⑤L2-367 において、"The application may include"とされているa)～p)と"They should include, but are not limited to"とされてい 5. Regarding relation between a) to p) stated as "The application
る a)～d)の関係について、前者は申請時の項目として GWS が定

may include" and a) to d) stated as "They should include, but

めうるもので、後者は申請時の文書に含まれるべきものという理are not limited to" in L2-367, is it correct to understand that

解でよいか。現在の書きぶりでは両者の関係が不明確であり、明the former is an item that the GWS may stipulate at the time

確化するべき。

of application, and that the latter is something that should be
included in the documentation at the time of application? As⑥ L2-369 に お い て 、「 discussions with the IAIG ’ s staff or

the relationship between the two is unclear in the current

representatives」とあるが、L2-370 の「d) discussions with thedrafting, we are of the opinion that it should be clarified.

IAIG’s management and staff」と整合していないように見える。
「discussions with the IAIG’s management or staff」とすべき。

6. The current wording of L2-369, “discussions with the IAIG's
staff or representatives”, seems inconsistent with “d)⑦L2-369 において、on-site は必須ではなく必要に応じて行われdiscussions with the IAIG's management and staff” in L2-370.

れ ば 十 分 で あ る と 考 え ら れ る た め 、 "may involve on-site

Therefore, it should be revised to "discussions with the IAIG's

inspections if necessary"としていただきたい。

management or staff”.

⑧L2-381 "While most reporting will be ~ filings."について、具体 7. In L2-369, we propose to revise the phrase to "may involve on的にどのような状況を想定しているかご教示いただきたい。また、その下の b) ICS standard method output については、ESR
7site inspections if necessary" since on-site inspections are

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見の結果の変動が毎年それほど大きくないなかで"annually"とする

considered sufficient if they are conducted on an as-neededのは過剰であるため、リスク特性などに応じて柔軟な対応として

basis, not mandatory.

いただきたい。
8. Regarding L2-381 "While most reporting will be ... filings.",⑨ L2-383. "public disclosure" と あ る が 、 "model results andwhat specific situation do you envision? Regarding b) ICS

changes post-approval"について全てを開示するのは過剰である

standard method output, we propose a flexible response based

ため、リスク特性などに応じて柔軟な対応としていただきたい。

on risk characteristics because it is excessive to assume"annually" when the fluctuation of ESR results is not so large
every year.
9. Regarding L2-383 “public disclosure on model results andchanges post-approval", we request flexibility based on risk
characteristics since it would be excessive to disclose
everything.

質問 41：追加的考慮事項 ①L1-177 において、「The GWS ensures」とあるが、「9.4.3 Criteria 1. In L1-177, we propose to revise "The GWS ensures" to "The（9.4.4 項）についてご意見 for internal model approval」は、L1-159 にあるとおり、IAIG のIAIG ensures". According to L1-159, we understand that

はあるか？

責任において確保すべき事項であると理解しているため、「The"9.4.3 Criteria for internal model approval" is the IAIG's

IAIG ensures」とすべき。

responsibility to ensure.

②L2-445 において、「For financial non-insurance entities with a 2. In L2-445, only "For financial non-insurance entities with asectoral capital requirement」「For non-financial entities」のみ言

sectoral capital requirement" and "For non-financial entities"

及されており、「financial non-insurance entities without a sectoral

are mentioned, and the treatment of "financial non-insurance

capital requirement」の取り扱いが明確ではない。「For non-entities without a sectoral capital requirement" is unclear.

financial entities」は「For other non-insurance entities」とすべ

Therefore, "For non-financial entities" should be revised toき。

"For other non-insurance entities".

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保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
質問 42：部分内部モデル ①L1-179 において、「all quantifiable risks identified」とあるが、 1. In L1-179, we propose revising "all quantifiable risks（PIM）の使用に関する一 以下の理由から、「all material risks identified in the ICS standard

identified" to “all material risks identified in the ICS standard

般規定（9.4.5 項）について method」とすべき。

method” for the following reasons:

コ メ ン ト は あ る か 。 - L1-160 において「The scope of the internal model is complete - As L1-160 states "The scope of the internal model is complete by
9.4.5)?

by including all material quantifiable risks」とされているとおり、 including all material quantifiable risks", the scope of the internal
内部モデルのスコープはリスクの重要性を踏まえ決定されるべ model should be determined based on the materiality of risks.
き。

- As the ICP 17.12.13（17.12.11 in the consultation document）-ICP 17.12.13（CP では 17.12.11）において「A partial internal

states “A partial internal model typically involves the use ofmodel typically involves the use of internal modelling to substituteinternal modelling to substitute parts of a standardisedparts of a standardised approach for the determination of

approachregulatory capital requirements.」とされているとおり、部分内部

requirements.”, a partial internal model is one in which a partモデルとは標準的手法の一部を内部モデルで置き換えるものでof the standard approach is replaced by an internal model. If an

あり、標準的手法に含まれるすべての重要なリスクについて内部

internal model is substituted for all material risks included in

モデルで置き換える場合には、この内部モデルを部分内部モデル

the standard approach, this internal model should not beとして扱うべきではない。

treated as a partial internal model.

for thedetermination of regulatory capital②L1-179 において、部分内部モデル（PIM）かどうかの判断基 2. In L1-179, "partial internal model (PIM)" should be revised to
準のなかで PIM に言及することは不適切であり、「PIM」→"model" because it is inappropriate to refer to the PIM in the「model」とすべき。

criteria for determining whether a model is the PIM.

③L2-455. ESR の結果の変動が毎年それほど大きくないなかで 3. Regarding L2-455, we propose a flexible response based on"annually"とするのは過剰であるため、リスク特性などに応じて

risk characteristics because it is excessive to assume "annually"

柔軟な対応としていただきたい。

when the fluctuation of ESR results is not so large every year.

質問 44：ICS について他に 各 IAIG が ICS と内部モデルとの差異についての説明責任を果た To enable each IAIG to be accountable for the differences between
コメントはあるか？

すことができるように、ストレス係数や相関係数、適格資本にお the ICS and its internal model, we would appreciate disclosure of
ける資本構成の上限、税軽減効果のヘアカットを含む、ICS の仕 the basis for setting the various figures used in the ICS
様で用いられる諸数値の設定根拠について、開示いただきたい。 specifications, including stress and correlation factors, capital
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保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
composition limits regarding capital resources, and haircuts for tax
ICS が PCR として採用され、各国のソルベンシー規制に導入さ effect on the capital requirement.
れれば、各国の資本規制が整合的となり比較可能となる上、保険会社の ERM や IFRS 会計基準と基本的な概念において整合する If the ICS is adopted as a PCR and introduced into solvency
点で利益がある。

regulations in each country, there will be benefits in terms of

その観点からも、また、レベルプレイングフィールドを確保する harmonization and comparability of capital regulations in each
観点からも、IAIS は各国が各 IAIG のグループワイド監督者の役 country, as well as consistency in basic concepts with the ERM and
割として早期に ICS を PCR として導入することを、促進すべき IFRS for insurance companies. From this perspective, and fromである。

the perspective of ensuring a level playing field, the IAIS should
promote early implementation of the ICS as a PCR by countries as

また、ICS が最終的に採択され、各当局によって ICS に準じた基 group-wide supervisors of their respective IAIGs.
準が適用される際に、各法域内において、IAIG が非 IAIG との競争上不利にならないようにすべきであり、レベルブレイングフィ In addition, when the ICS is finally adopted and standards
ールド確保のため、IAIG と非 IAIG に適用される連結／単体の pursuant to the ICS are applied by each authority, IAIGs should
規制が整合的な形で経済価値ベースの考え方に収斂していくこ not be at a competitive disadvantage with non-IAIGs within eachとが望ましい。

jurisdiction. To ensure a level-playing field, consolidated and nonconsolidated regulations applicable to both IAIGs and non-IAIGs
should converge on an economic value-based approach in aconsistent manner.

質問 45：ICS の実装によ 非 IAIG の会社に対する経済価値ベースの資本規制が存在しない In jurisdictions where economic value-based capital regulation for
り、
IAIG の新たな事業戦略 法域においては、ICS 導入後に、IAIG 社が比較的緩い規制下に non-IAIGs does not exist, IAIGs may be placed in an unfairに何らかの影響が生じる 置かれた非 IAIG 社との不公平な競争環境に置かれる可能性があ competitive environment with non-IAIGs that are subject toと予想されるか？ある場 り、事業戦略の変更を迫られることが考え得る。

relatively lax regulation after the implementation of the ICS,合、その潜在的な影響につ

forcing them to change their business strategies.

いて説明していただきた なお、日本では非 IAIG にも経済価値ベースの資本規制が同時にい。

適用される予定であり、また、日本の IAIG は、これまでも経済 In Japan, economic value-based capital requirements will be
価値ベースに準じた経営管理を実施していること、ICS 2.0 に基 applied to non-IAIGs at the same time. In addition, Japanese10保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
づく過去 3 年間の ICS 比率は、経済環境の変化に関わらず安定 IAIGs have to date been implementing management controls
して監督介入が想定される水準を大きく上回っていることを踏 based on economic values. Moreover, their ICS ratios, based on
まえると、ICS の導入が IAIG の新たな事業戦略に大きな影響を ICS 2.0, have remained stable over the past three years regardless
与えることはないと考えられる。

of changes in the economic environment, which is well above thelevel at which supervisory intervention would be expected. In lightof the above, the implementation of the ICS is not expected to havea significant impact on the IAIGs’ business strategy.

質問 46：ICS の実装によ 具体的な動向が見られている訳ではないが、金利感応度の高い超 Although no specific trends have been observed, the impact on
り、IAIG の商品の価格設 長期の保険商品が影響を受け、そのような保険ポートフォリオを interest rate-sensitive, very long-term insurance products might
定、および／または保険業 有する保険会社を中心に金利リスク管理の重要性が高まり、資産 increase the importance of interest rate risk management,
界全体に影響が及ぶと予 配分や商品の見直しといった検討が必要になる可能性は考え得 especially for insurers with such insurance portfolios, and might
想するか？ある場合、その る。

requireconsideration

潜在的な影響について説

reassessment.

of

asset

allocation

andproduct

明していただきたい。
質問 47：ICS の導入によ 例えば、ICS の導入により評価・管理が経済価値ベースに変わる It is possible that the implementation of the ICS could have an
り、市場で利用可能な商品 ケースなど、各法域における現行規制の内容や商品ニーズ、各 impact, for example in cases where valuation and management
機能（例えば、投資保証な IAIG が既に実施している ERM の内容や取扱う商品の種類によ changes to an economic value base, depending on the content ofど）の範囲 に何らかの影 っては、影響を受ける可能性は考え得る。

the current regulations and product needs in each jurisdiction, the

響が及ぶと予想するか。あERM already implemented by each IAIG, and the types of

る場合、潜在的な影響につ なお、日本の IAIG に関しては、これまでも経済価値ベースに準 products handled.
いて説明していただきた じた経営管理を実施していること、ICS 2.0 に基づく過去 3 年間い。

の ICS 比率は、経済環境の変化に関わらず安定して監督介入が Japanese IAIGs have to date been implementing management
想定される水準を大きく上回っていることを踏まえると、ICS の controls based on their economic values. Moreover, their ICS
導入による影響は大きくないと考えられる。

ratios, based on ICS 2.0, have remained stable over the past three
years regardless of changes in the economic environment, which
is well above the level at which supervisory intervention would be

11

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
expected. In light of the above, the implementation of the ICS is
not expected to have a significant impact.
質問 48：ICS の導入によ 具体的な動向が見られている訳ではないが、超長期の保険ポート Although no specific trends have been observed, it is possible that
り、
（例えば、より短期の保 フォリオを有する保険会社を中心に、金利リスク管理の重要性が interest rate risk management becomes more important, especially証を付した商品の提供な 高まり、商品の契約期間の見直しが検討される可能性は考え得 for insurers with very long-term insurance portfolios, and a reviewど）引受商品の契約期間に る。

of the contract terms of their products is considered.

何らかの影響が及ぶと予想するか。ある場合、影響を受ける可能性のある商品と潜在的な影響について記述していただきたい。
質問 49：ICS の実施によ 具体的な動向が見られている訳ではないが、金利感応度の高い超 Although no specific trends have been observed, it is possible that
り、IAIG が特定の種類の 長期の保険商品が影響を受け、金利リスク管理の重要性が高ま interest rate-sensitive, very long-term insurance products are
商品の契約から撤退する り、そういった商品からの撤退が検討される可能性は考え得る。 affected, increasing the importance of interest rate riskと予想するか。その場合、management, and an exit from such products is considered.

影響を受ける可能性のある商品と潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 50：ICS の実施によ 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

り、
IAIG のリスク選好度に変更が必要になると予想するか。その場合、潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 51：ICS を導入するこ 長期商品への影響が年金等のプロテクションギャップに影響を We believe that the impact on long-term products might affect theとで、プロテクションギャ 与える可能性はあると考える。

protection gap on, for example, pensions.
12

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見ップが生じる、または解決に役立つような状況が想 自然災害のプロテクションギャップについても、自然災害につい Regarding the impact on the natural disaster protection gap, in
定されるか（例えば、商品 て再現期間の短いシナリオをベースとしたリスク量計測を行っ cases where risk measurement is based on scenarios with shortの入手可能性の変化によ ているケースでは ICS の導入によってより信頼水準の大きい工 recurrence periods, the implementation of the ICS might lead to aる）
。ある場合、潜在的な影 学モデルによるリスク計測に変わり、それによるリスク量の増大 change in risk measurement based on engineering models with
響について説明していた が当該保険会社の引受引き締めに繋がる可能性がある。また、長 higher confidence levels, and the resulting increase in risk amount
だきたい。

期商品のリスク量が顕在化することを踏まえて自然災害リスク might lead to a tightening of underwriting by the relevant insurer.
を減らすために特定の高リスク地域の引き受けを絞るというよ Another possible scenario would be a tightening of underwriting
うなことも考え得る。

in certain high-risk regions to reduce natural catastrophe risks inlight of the risk amount manifested in long-term products.

質問 52：IAIG による商品 保険分野の代替可能性を考慮すると、一定程度であれば商品供給 Given the substitutability of the insurance sector, it is unlikely
供給力の低下は、他の市場 力に関する懸念が生じることは考えにくいが、IAIGs が足並みを that, to a certain extent, concerns regarding product availability
参加者によって埋められ そろえて商品供給を取りやめた場合は代替しきれない可能性が would arise, but if the IAIGs were to withdraw their product supply
ると考えるか？その場合、 あると考える。

all together, it may not be possible to replace them.

潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 53：ICS の導入によ IAIG の規制対応における創意工夫の中で新たな商品が考案され We believe that new products might be devised as part of the
り、保険市場で入手可能な る可能性はあると考えるが、現時点で具体的な想定はない。

IAIGs' ingenuity in responding to regulations, but we do not have

商品の幅が広がる機会が

any specific assumptions at this time.

あると思われるか。ある場合、その可能性について説明していただきたい。
質問 54：ICS の実装によ 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

り、IAIG の長期戦略に何らかの影響が生じると予想するか。ある場合、その13

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 55：ICS の導入によ 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

り、IAIG のソルベンシー・
ポジションのリスク感応度に変化が生 じると予想するか。その場合、潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 56： ICS の導入によ 具体的な動向が見られている訳ではないが、超長期の保険の販売 Although no specific trends have been observed, it is possible that
り、特定の商品タイプまた が見直されたり、金利リスク管理の観点から追加のヘッジコスト the profitability of super long-term insurance could change as sales
は市場セグメントに焦点 が必要になったりすることで、超長期保険の収益性が変わる可能 are reviewed or additional hedging costs are required in terms ofを当てた IAIG の事 業部 性が考え得る。

interest rate risk management.

門または保険事業体の収益性が変化する可能性があると予想するか？ある場合、影響を受ける可能性のある商品または市場セグメントを記述していただきたい。
質問 57：ICS の実装によ 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

り、IAIG が（現在想定されている以上の）追加的な資本調達を必要と する状況を想定しているか？ある場合、その潜在的な影響に

14

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見ついて説明していただきたい。
質問 58：ICS の実装によ 一般に国際的な格付け会社やアナリスト等はすでに経済価値ベ In general, international rating agency and analysts alreadyり、IAIG が将来、資本を調 ースの独自分析や各社の内部管理に基づいた評価を行っており、 conduct their own economic value-based analysis and/or
達したり、負債を発行した ICS 導入により発行力に悪影響が生じることは想定しにくいと assessments based on each company's internal management. We
りする能力に関して懸念 考える。

believe it is unlikely that the implementation of the ICS will haveはあるか？ある場合、潜在a negative impact on issuance capacity.

的な影響について説明していただきたい。
質問 59：ICS の実装によ 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

り、IAIG がリスク管理戦
略を変更するような状況を想定しているか。ある場
合、その潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 60：ICS の実装によ 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

り、
IAIG がリスク軽減のア
プローチを変更する可能性がある 状況を想定しているか？もしあれば、その潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 61：ICS の実装の直接 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

的な結果として、IAIG が事
業構造を変更するような状況を 想定しているか？
15

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
その場合、潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 62：ICS の実装によ 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

り、
IAIG の業務モデルにその他の変更が生じると予想するか。ある場合、その潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 63：ICS の導入によ 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

り、保険業界全体のリスク
管理慣行に何らかの変化が生じると予想するか。もしあれば、潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 64：ICS の実装によ 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

り、IAIG のビジネスモデ
ルに何らかの利益が生じると予想するか。ある場
合、その潜在的な利点について説明していただきたい。
質問 65：ICS の実施によ ICS が最終的に採択され、各当局によって ICS に準じた基準が適 When the ICS is finally adopted and standards pursuant to the ICS
り 、 IAIG の 競 争 力 が 非 用される際に、各法域内において、IAIG が非 IAIG との競争上不 are applied by each authority, the IAIGs should not be at a
IAIG に比べて低下するよ 利にならないようにすべきであり、レベルブレイングフィールド competitive disadvantage with the non-IAIGs within each確保のため、IAIG と非 IAIG に適用される連結／単体の規制が jurisdiction. To ensure a level-playing field, consolidated and non16

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
うな影響はあると考える 整合的な形で経済価値ベースの考え方に収斂していくことが望 consolidated regulations applicable to both the IAIGs and nonか？

ましい。

IAIGs should converge on an economic value-based approach in aconsistent manner.

質問 66：ICS の実施によ 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

り、IAIG の投資戦略に何らかの変化が生じ、プロシ
クリカル な行動が拡大する可能性があると予想するか？もしあれば、潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 67：ICS の導入によ IAIG の行動が変わることにより他の市場参加者が影響を受ける While it is possible that other market participants could be affected
り、他の市場参加者による 可能性は有り得るが、影響は限定的であると考える。

by a change in the IAIGs’ actions, we believe the impact would be

投資戦略が変更され、プロ

limited.

シクリカル な行動が増えると予想するか。もしあれば、潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 68：ICS の実施によ 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

り、IAIG 内部または保険市場全体において、資産の集中リ スクに何らかの影響が生じると予想するか？ある場合、その潜在的な影響について説明していただきたい。

17

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
質問 69：ICS の導入によ 質問 47 の回答に同じ。

See our comments on Question 47.

り、ストレスのある市場環境に対応する IAIG の投
資戦略や投資判断が変化すると予想するか？その場合、潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 70：ICS の実施によ 長期負債を踏まえた ALM による需要により長期資産への需要が Demand from ALM based on long-term liabilities is expected to
り、
IAIG が主導する特定の 増えることが想定される。

increase demand for long-term assets.

資産クラス（例えば、AAA
格／BBB 格の社債や国債、 日本では、経済価値ソルベンシー規制の導入を見据えて、生保を In Japan, we understand that the scale of long-term bonds株式）に対する市場の需要 中心に長期国債の購入規模が増加してきていると理解している。 purchases has been increasing, mainly by life insurers, inに変化が生じると予想す

anticipation of the introduction of the economic value-based

るか。その場合、潜在的なsolvency regulation.

影響について説明していただきたい。
質問 71：ICS の実施によ 例えば、ICS の導入により、リスクヘッジを目的にデリバティブ For example, it is possible that the implementation of the ICS may
り、直接的又は間接的に影 が従来よりも利用される等の可能性は考え得る。

lead to greater use of derivatives for risk hedging purposes than

響を受ける可能性のある

before.

金融市場の他の分野（デリバティブや貸株など）はあるか。ある場合、潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 72：ICS の実施による 長期の保険負債を有する IAIGs は、ALM の観点から長期資産を IAIGs with long-term insurance liabilities are likely to prefer longIAIG の需要増に対応する 選好すると考えられるが、利用可能性は IAIGs が活動する市場 term assets from an ALM perspective, but availability will depend
ための市場における長期 の規模や時期による。日本では現時点で特段の懸念はない。
18

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
資産の利用可能性に関し

on the size of the markets in which the IAIGs operate and timing.

て懸念はあるか。ある場

In Japan, there are no such concerns at this time.

合、潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 73：ICS の導入によ 一般的にリスク感応的なソルベンシー指標は、ショック時にリス In general, we believe that risk-sensitive solvency indicators have
り、広範な金融市場に対す ク性資産の売却などリスク削減行動を誘発する可能性があるも the potential to induce risk-reducing behaviour in the event of aるリスク（例えば、金融市 のと考えるが、ICS 導入によって増加するかは既存規制との関係 shock, such as the sale of risky assets. However, whether the
場のショックに対応した によるであろう。

implementation of the ICS will increase this will depend on the

特定の資産クラスへの再relationship with existing regulations.

割当や資産クラスからの再割当）が増加すると予想されるか。ある場合、潜在的な影響について説明していただきたい。
質問 74：ICS の導入によ IAIG のソルベンシーに関する監督上の議論のための共通言語が We expect that the development of a common language for
り、保険市場またはより広 開発され、ソルベンシー規制のグローバルな比較可能性が向上す supervisory discussions on IAIGs' solvency and increased global
範な金融市場に具体的な ることによって、国際的な競争条件の公平性確保につながること comparability of solvency regulations will help ensure a level
利益がもたらされる と予 を期待している。

playing field internationally.

想するか。ある場合、その潜在的な利益について説 また、副次的な効果として、ICS と各社内部モデルとの差異につ As a side effect, we believe that the accountability of each company
明していただきたい。

いて各社が説明責任を果たすことで、各社のソルベンシーの状況 for the differences between the ICS and its internal model willについてステークホルダーの理解が深まり、業界全体に対する信 enhance stakeholders' understanding of each company's solvency
頼性が向上すると考えている。

position and improve their confidence in the whole sector.

質問 75：予測可能な範囲 一時的な影響としては、導入に向けた対応の検討や態勢整備、 Temporary impacts could include, for example, the need to study
で、保険業界は ICS の要 IAIS や金融庁との対話が必要となることなどが考えられる。計 and prepare a response to the introduction of the regulation, and
求事項を実施するために、 算において簡便法が認められる程度や報告期限によっては、追加 to engage in dialogue with the IAIS and supervisory authorities.
研修を含む リソースを割 のデータ整備や計算システム構築のためのコストも発生しうる。 Depending on the extent to which simplified method is allowed in19

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
かなければならないと予

calculations and the timeline for reporting deadlines, there may

想するか。その場合、潜在 継続的な影響としては、算出・検証にあたって発生する人件費や also be costs for additional data preparation and the construction
的な影響について説明し 外部委託費などが想定される。制度的に外部監査が義務付けられ of calculation system.
ていただきたい。

る場合には、監査費用も発生する。
Continuous impacts could include personnel and outsourcing
costs in calculation and verification. If an external audit ismandated, audit costs will also be incurred.

質問 76：予測可能な範囲 各法域での制度導入時期や実装に関し、各法域の監督当局に適切 No major obstacles may arise if the supervisory authorities in each
で、ICS の要求事項の実施 な裁量が与えられる場合には、大きな支障は生じないものと考え jurisdiction are given appropriate discretion regarding theに支障があると予想する ている。

implementation of the regulation (timing, specifications, etc.) in

か。ある場合、潜在的な影

their respective jurisdictions.

響について説明していただきたい。
質問 77：ICS を導入するた IFRS 17 と ICS が整合的とみなされる範囲に依存する。IFRS 17 It depends on the extent to which IFRS 17 and the ICS are
めのコストは、同時進行中 から ICS への調整を、割引率や MOCE など、ICS の目的に照ら considered consistent. If adjustments from IFRS 17 to the ICS canの他の導入プロジェクト し意図的に IFRS と異なる仕様を採用している箇所に限定するこ be limited to areas where the specification is intentionally different（IFRS 第 17 号な ど）で とができれば、その程度によっては ICS を導入するためのコス from the IFRS for the purposes of the ICS (e.g., discount rates and吸収または共有すること トの一部を IFRS に対応するためのコストで吸収または共有する MOCE), some costs of implementing the ICS could be absorbedは可能か。可能な場合、そ ことができる可能性がある。

or shared by the costs of adapting to the IFRS.

の方法を説明していただ
きたい。

20

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
ICP14（評価）
改定案項番

和文意見

英文意見

"the additional liquidity risk should be considered."とあるが、保険負債 Regarding "the additional liquidity risk should be considered", how is
14.4.12の評価において、どのように流動性リスクを考慮することを想定して liquidity risk expected to be considered in the valuation of insurance
いるか。

liabilities?

IFRS17 の履行価値と、ICS の MAV は、概念がほぼ同等（IFRS も ICS Is it correct to understand that concepts of the fulfilment value in IFRS
も同じ経済価値で保険負債については保険キャッシュフローを割り引 17 and the MAV in ICS are approximately equivalent (i.e., IFRS and
14.4.13

いて計測することは同じ）という理解で正しいか。そのとおりであれ ICS are the same in terms of measuring insurance liabilities by
ば、改定に賛成である。

discounting insurance cash flow)? If so, we support the proposed
revisions.

14.5.2

再保険者の債務不履行リスクについて、期待値は資本リソースを決定 With respect to the reinsurer default risk, it may be assumed that theする際の資産価値への調整として反映し、期待値を超える変動につい expectation is reflected as an adjustment to the asset value whenて所要資本でカバーすることも想定されるため、「The risk of reinsurer determining capital resources and any volatility beyond expectations isdefault could be covered either by adjustments made to the value of covered by the capital requirements. Therefore, we propose revising theassets in determining capital resources or the regulatory capital final sentence as follows (delete “either” and add “and”):
requirements」は「The risk of reinsurer default could be covered either The risk of reinsurer default could be covered by adjustments made to
by adjustments made to the value of assets in determining capital the value of assets in determining capital resources and/or the
resources and/or the regulatory capital requirements」とすべき。

14.6.16

明確化のため、「relevant industry experience」から「relevant insurance For clarification, we propose revising “relevant industry experience” toindustry experience」へ修文を提案する。

14.7.4

regulatory capital requirements“relevant insurance industry experience”.

「保険者が不確実なキャッシュフローのコストをカバーするために資 Regarding the description of holding capital to cover the cost of
本を保有」することは、ICS 17.2 で求められていることであり、法域 uncertain cash flows, it is required by ICS 17.2 and is jurisdictionに依存しない。
「In jurisdictions where insurers hold capital to cover the independent. Therefore, the reference to “In jurisdictions wherecost of uncertain cash flows,」は、「As insurers hold capital to cover the insurers hold capital to cover the cost of uncertain cash flows,” should
cost of uncertain cash flows, 」とすべき。

be revised to “As insurers hold capital to cover the cost of uncertain cash
flows,".
21

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
ICP17（資本充分性）
改定案項番

和文意見

英文意見

17.1.6

子会社をルックスルーすることにより結果が変わる可能性もあるた The sentence “Both approaches may be similar in outcome although
め、"Both approaches may be similar in outcome although the detail of the detail of the approach may be different.” is considered unnecessary
the approach may be different."の一文は不要と考える。

17.2.6

since a look-through of the subsidiary may change the outcome.

「going concern capital」を「core regulatory capital resources」に改め In conjunction with the change of “going concern capital" to “core
たことにあわせて、「or “gone concern capital”」は削除、「It would be regulatory capital resources", the phrase “or “gone concern capital""
expected that going concern capital 」 は 「 ～ core regulatory capital should be deleted and the phrase “It would be expected that going
resources」と修正すべき。

concern capital” should be revised to “It would be expected that coreregulatory capital resources”.

17.3.4

監督上の措置の執行を求める際に裁判所の認可を要するかどうかは法 Whether or not seeking enforcement of supervisory measures requires
域によって異なるため、「In this case, control levels should generally be court approval vary according to jurisdiction. Therefore, the statement
simple and readily explainable to a court when seeking enforcement of "In this case, control levels should generally be simple and readily
supervisory measures 」 は 、「 In jurisdictions where enforcement of explainable to a court when seeking enforcement of supervisory
supervisory measures require court decision, control levels should measures" should be revised as follows: “In jurisdictions wheregenerally be simple and readily explainable to a court 」とすべき。

enforcement of supervisory measures require court decision, control
levels should generally be simple and readily explainable to a court”.

17.6

規制資本要件についてオープンかつ透明性があることは重要であり、 The following statement should not be deleted because it is important「The regulatory capital requirements are established in an open and to be open and transparent about regulatory capital requirements:
transparent process, and the objectives of the regulatory capital “The regulatory capital requirements are established in an open andrequirements and the bases on which they are determined are explicit.」 transparent process, and the objectives of the regulatory capitalは削除すべきではない。

requirements and the bases on which they are determined are explicit.”

以下についても同様に削除すべきではない。

The following should not be deleted as well.

・現 17.6.1 「Transparency as to the regulatory capital requirements -Current 17.6.1 "Transparency as to the regulatory capitalthat apply is required to facilitate effective solvency assessment andrequirements that apply is required to facilitate effective solvency

22

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
supports

its

enhancement,

comparability

andconvergenceinternationally.」assessment and supports its enhancement, comparability andconvergence internationally."・ 現 17.6.5 「 Usually the MCR would be constructed taking into
consideration the possibility of closure to new business. It is, however, -Current 17.6.5 “Usually the MCR would be constructed taking into

relevant to also consider the going concern scenario in the context ofconsideration the possibility of closure to new business. It is,establishing the level of the MCR, as an insurer may continue to take on

however, relevant to also consider the going concern scenario in

new risks up until the point at which MCR intervention is ultimately

the context of establishing the level of the MCR, as an insurer may

triggered. The supervisor should consider the appropriate relationshipcontinue to take on new risks up until the point at which MCR

between the PCR and MCR, establishing a sufficient buffer between

intervention is ultimately triggered. The supervisor should

these two levels (including consideration of the basis on which the MCR

consider the appropriate relationship between the PCR and MCR,

is generated) within an appropriate continuum of solvency control levels,

establishing a sufficient buffer between these two levels (including

having regard for the different situations of business operation and otherconsideration of the basis on which the MCR is generated) withinrelevant considerations.」

an appropriate continuum of solvency control levels, having regard

・現 17.7.4 「The supervisor should be explicit as to where risks arefor the different situations of business operation and other relevant

addressed, whether solely in technical provisions, solely in regulatory

considerations.”

capital requirements or if addressed in both, as to the extent to which therisks are addressed in each. The solvency requirements should also -Current 17.7.4 “The supervisor should be explicit as to where risks

clearly articulate how risks are reflected in regulatory capitalare addressed, whether solely in technical provisions, solely inrequirements, specifying and publishing the level of safety to be applied

regulatory capital requirements or if addressed in both, as to theinextent to which the risks are addressed in each. The solvency

determining

regulatory

capitalrequirements,

includingestablished target criteria (refer to Standard 17.8).」

therequirements should also clearly articulate how risks are reflected
in regulatory capital requirements, specifying and publishing thelevel of safety to be applied in determining regulatory capitalrequirements, including the established target criteria (refer toStandard 17.8).”23

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
17.7.4

最後の文章における定性的な要件の例示のうち、"controls"とある箇所 In the examples of qualitative requirements in the last sentence, "riskは、”リスク抑制策”を意図していると思料するが、そのことを明確化す controls" seems to be intended as "risk control measures". Therefore,
るため、”measures"を追加することを提案する。

we suggest adding "measures" for clarification as follows:-

Requiring the insurer to control particular risks via exposure limits> Requiring the insurer to control particular risks via exposure limits

and/or qualitative requirements (such as additional systems andand/or qualitative requirements (such as additional systems and control

control measures) may be more appropriate than requiring themeasures) may be more appropriate than requiring the insurer to holdinsurer to hold additional regulatory capital resources.

additional regulatory capital resources.
17.11.26「the duration of the insurer’s obligations to policyholders, which should The reference to “the duration of the insurer’s obligations tobe assessed on an economic basis rather than strict contractual basis」と policyholders, which should be assessed on an economic basis rather
あるが、
ICP 14.6.4 で言及されている boundaries for insurance contracts than strict contractual basis" should be consistent with the boundariesと整合させるべきである。

17.11.34

for insurance contracts referenced in ICP 14.6.4.

「the quality and suitability of capital resources」は「the quality and We propose that “the quality and suitability of capital resources" besuitability of capital elements」とすべきではないか。

17.13.1

revised to “the quality and suitability of capital elements".

「規制資本リソースを決定する際に使用されるソルベンシー・バラン We propose deleting the statement "regulatory capital requirements
スシートと整合」は削除すべき。内部モデルで用いられる B/S は、プ reconcile to the solvency balance sheet used in determining regulatory
ロシクリカルな行動の抑制（ICS 原則 7）やリスク感応度と簡便さのバ capital resources”. The B/S used in the internal model may more
ランス（ICS 原則 8）を重視する ICS の B/S よりも、保険会社の実態 appropriately reflect the reality of the IAIGs than the B/S in the ICS,を適切に反映したものである可能性がある。このことに加え、内部モデ which emphasizes minimizing inappropriate pro-cyclical behaviour
ルで用いられる B/S の方がむしろ保守的なものとなる可能性もあるこ (ICS Principle 7) and the balance between risk sensitivity andとから、規制資本リソースの決定における B/S の仕様と整合していな simplicity (ICS Principle 8). In addition to this, the B/S used in the
いことが、内部モデル承認の妨げとなるべきではない。

internal

model

may

be

ratherconservative,

andtherefore,

inconsistency with the B/S specifications in determining regulatory
capital resources should not be a barrier to internal model approval.
17.13.6

こ こ で い う "a temporary minimum level of the regulatory capital Does "a temporary minimum level of the regulatory capitalrequirements during the transition period." は 17.12.13 の "a capital requirements during the transition period" here mean the same as "a24

保険監督者国際機構（IAIS）「PCR としての ICS、ICP14（評価）、ICP17（資本充分性）」に対する損保協会意見
requirements add-on during the transitional period"と同じ意味でよい capital requirements add-on during the transitional period" inか。そうであれば同じ表現を用いるべき。
17.14

17.12.13? If so, the wording should be the same.

（見出しの「Quality test for internal models」について）ICP 17.3 では Regarding the heading "Quality test for internal models", ICP 17.3
「Statistical quality test」を用いており、用語をあわせるべき。

17.16.7

uses "statistical quality test," and we think the terms should be aligned.

最後の文（The use test should also ensure the adequacy of systems and Regarding the final sentence “The use test should also ensure thecontrols in place for the maintenance, data feeds and results of the adequacy of systems and controls in place for the maintenance, data
model.）について、ユーステスト（17.16 に挙げられた要求事項の 3 点 feeds and results of the model.”, we propose revising "The use test" to目）ではなく同 1 点目「適切なガバナンスと内部統制が整備されてい "The insurer" since it is not about the “use test” (the third bullet pointる」に関するものであるため、「The use test」は「The insurer」とすべ of the requirement listed in 17.16) but about the “adequate governanceき。

and internal controls" (the first bullet point).
以25上