た か は ぎ

2023.5
No.174

議 会 だより

令和５年第１回定例会
会期 ３月２日～３月２０日
議案に対する質疑…………………… ４
委員会審査報告……………………… ５
市政に対する一般質問……………… ７
議案に対する討論…………………… １１

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高萩市議会
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こやま湖

定例会議案等一覧
令和５年第１回定例会に提出された議案等
事件
番号

件

名

内

容

審議結果

選 挙 茨城県後期高齢者医療広域連合議会 茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員の第 1 号 議員の一般選挙について任期が満了となるため選挙を行うもの。

―

報 告 専決処分の承認を求めることについ 歳入歳出予算に、2,311 万円を追加したも
原案承認
第 1 号 て（令和 4 年度高萩市一般会計補正 の。こんにちは赤ちゃん事業経費。
（全員賛成）
予算（第 10 号））
報 告 専決処分の報告について（損害賠償 市営住宅共用排水管からの漏水により、居
第 2 号 の額の決定及び和解について）
住者の家財を濡らし、損害を与えた賠償。

―

議 案 高萩市固定資産評価審査委員会の委 田中勝氏が任期満了となるため、再任につ 原案同意
第 1 号 員の選任について
いて、議会の同意を求めるもの。
（賛成多数）

議 案 人権擁護委員の候補者の推薦について 蛭田隆久氏が任期満了となるため、再任に 原案同意
第3号
ついて、議会の意見を求めるもの。
（全員賛成）
議 案 令和 4 年度高萩市一般会計補正予算 歳入歳出予算に、2 億 4,520 万 3 千円を追 原案可決
第 4 号 （第 11 号）
加するもの。財政事務経費の増等。
（賛成多数）
議 案 令和 4 年度高萩市国民健康保険事業 歳入歳出予算に、3,694 万 9 千円を追加す 原案可決
第 5 号 特別会計補正予算（第 4 号）
るもの。支払準備基金積立金の増等。
（全員賛成）
議 案 令和 4 年度高萩市後期高齢者医療事 歳入歳出予算に、15 万 4 千円を追加する 原案可決
第 6 号 業特別会計補正予算（第 1 号）
もの。
後期高齢者医療広域連合納付金の増。
（全員賛成）
議 案 令和 4 年度高萩市介護保険事業特別 歳入歳出予算に、249 万 9 千円を減額する
原案可決
第 7 号 会計補正予算（第 1 号）
もの。包括的・継続的ケアマネジメント支（全員賛成）
援事業経費の減等。
議 案 令和 4 年度高萩市霊園事業特別会計 歳入歳出予算に、1,389 万 3 千円を追加す 原案可決
第 8 号 補正予算（第 1 号）
るもの。霊園管理基金積立金
（元金分）
の増。
（全員賛成）
議 案 令和 4 年度高萩市水道事業会計補正 歳入歳出予算に、121 万 5 千円を追加する 原案可決
第 9 号 予算（第 4 号）
もの。退職に伴う人件費の増。
（全員賛成）
議 案 押印等の見直しに伴う関係条例の整 押印を求める手続の見直しに伴い、所要の 原案可決
第10号 備に関する条例の制定について規定を整備するもの。
（全員賛成）
議 案 高萩市個人情報の保護に関する法律 個人情報の保護に関する法律の一部改正
第11号 施行条例の制定についてに伴い、条例で規定することが求められて 原案可決いる事項について規定するとともに、関連（全員賛成）
する他の条例の整理等を行うもの。
議 案 高萩市情報・行政不服審査会条例の 個人情報の保護に関する法律の一部改正
原案可決
第12号 制定について
及び高萩市個人情報の保護に関する法律（全員賛成）
施行条例の制定に伴うもの。
議 案 高萩市萩っ子・子育て会議条例の一 こども家庭庁設置法の施行に伴い、
子ども・
原案可決
第13号 部改正について
子育て支援法の条文の一部が削除された（全員賛成）
ことによる条項ずれを改正するもの。
議 案 高萩市特別職の職員で常勤のものの 市長、副市長、教育長の給与の削減期間
原案可決
第14号 給与及び旅費に関する条例の一部改 を延長するもの。
（賛成多数）
正について
議 案 高萩市集会所設置及び管理に関する 公民館 4 分館を集会所とするもの。
第15号 条例の一部改正について（第 174 号）

原案可決（全員賛成）

2023 年５月５日（2）

第１回定例会議 案 高萩市固定資産評価審査委員会の委 大武時男氏が任期満了となるため、再任に 原案同意
第 2 号 員の選任についてついて、議会の同意を求めるもの。
（全員賛成）

定例会議案等一覧
令和５年第１回定例会に提出された議案等
事件
番号

件

名

内

容

審議結果

議 案 高萩市建築確認申請等手数料条例の 脱炭素社会の実現に資するための建築物の第16号 一部改正について
エネルギー消費性能の向上に関する法律等の一部を改正する法律等の施行に伴い、低原案可決
炭素建築物新築等計画及び建築物エネル（全員賛成）
ギー消費性能向上計画の認定基準等が見直されたことによる条文の整理及び認定申請
手数料を新設するもの。
議 案 高萩市家庭的保育事業等の設備及び 家庭的保育事業等の設備及び運営に関する第17号 運営に関する基準を定める条例の一 基準の一部改正に伴い、家庭的保育事業者 原案可決
部改正についてに、安全計画の策定を義務付ける等の規定（全員賛成）を整備するもの。
第１回定例会議 案 高萩市特定教育・保育施設及び特定 こども家庭庁設置法の施行に伴い、子ども・
原案可決
第18号 地域型保育事業の運営に関する基準 子育て支援法の条文の一部が削除されたこ（全員賛成）
を定める条例の一部改正についてとによる条項ずれ等を改正するもの。
議 案 高萩市放課後児童健全育成事業の設 児童福祉施設の設置及び運営に関する基準
第19号 備及び運営に関する基準を定める条 等の一部改正に伴い、放課後児童健全育成 原案可決
事業者に、安全計画の策定を義務付ける等（全員賛成）
例の一部改正についての規定を整備するもの。
議 案 高萩市国民健康保険条例の一部改正 出産育児一時金の支給額を引き上げるもの。 原案可決
第20号 について（全員賛成）
議 案 下君田辺地総合整備計画の策定につ 緑の郷コミュニティセンターの整備に伴う 原案可決
第21号 いてもの。
（全員賛成）
議 案 令和 5 年度高萩市一般会計予算
第22号

令和 5 年度当初予算 122 億 3 千万円を定 原案可決めるもの。
（賛成多数）

議 案 令和 5 年度高萩市国民健康保険事業 令和 5 年度当初予算 29 億 4 千万円を定め 原案可決
第23号 特別会計予算るもの。
（全員賛成）
議 案 令和 5 年度高萩市後期高齢者医療事 令和 5 年度当初予算 4 億 6,700 万円を定め 原案可決
第24号 業特別会計予算るもの。
（賛成多数）
議 案 令和 5 年度高萩市介護保険事業特別 令和 5 年度当初予算 27 億 8,850 万円を定 原案可決
第25号 会計予算めるもの。
（全員賛成）
議 案 令和 5 年度高萩市霊園事業特別会計 令和 5 年度当初予算 2 千万円を定めるもの。 原案可決
第26号 予算（全員賛成）
議 案 令和 5 年度高萩市水道事業会計予算 令和 5 年度当初予算 10 億 5,153 万円を定 原案可決
第27号
めるもの。
（全員賛成）
議 案 令和 5 年度高萩市工業用水道事業会 令和 5 年度当初予算 3 億 5,372 万 8 千円を 原案可決
第28号 計予算定めるもの。
（全員賛成）
議 案 市有地の処分について
第29号

物販店舗用地として、旧高萩協同病院跡地 原案可決を売却するもの。
（全員賛成）

議 案 令和 4 年度高萩市一般会計補正予算 歳入歳出予算に、8,915 万 6 千円を追加す 原案可決
第30号 （第 12 号）
るもの。財政事務経費等の増。
（全員賛成）
議 案 高萩市議会の個人情報の保護に関す 個人情報の保護に関する法律の改正に伴原案可決
第31号 る条例の制定について
い、議会における個人情報の適正な取扱い（全員賛成）
に関し必要な事項を定めるもの。

提出された議案等について、内容の詳細は、議会事務局で閲覧できます。

2023 年５月５日（3）（第 174 号）

議案第 号 高萩市集会所設置及び管理に関する条例の一部改
正について

市有地の処分につ議案第 号 令和４年度高萩市
一般会計補正予算（第 号）

12

第１回定例会

入金残高見込みと令和３年度末との比較について伺う。
企画総務部長 令和４年度末残高
見込み額は、１２７億７６４９万円となり、前年度比、約６億３５００万円の減少となります。

号

平
正三 議員
質問 公民館４分館を石滝集会所、竹内集会所、若栗集会所、中戸川集会所に変更する理由について伺いたい。
企画総務部長 公民館は社会教育法で、定期講座の開催、講習会等の開催、レクリエーションの開催など６項目の事業を行うことになっているが、４分館では住民の集会、その他公共的利用に供する
こ と の み 実 施 さ れ て き た。 ま た、
分館長、副分館長、主事などの役
員の成り手がいないなどが分館長会議で出されてきた。これらのことから、公民館としての機能を廃止し、集会所に移行し地域の負担を減らし、これまでどおり使用することにした。
質問 使用方法に変更があるのかどうか伺いたい。
企画総務部長 利用手続等については、これまでと変わらない。
議案第
いて

30

吉川 道隆 議員
質問 協同病院跡地は、分割しないで売却するということだったはずだが、なぜ分割したのか。
企画総務部長 平成 年から令和２年まで一筆で公募していたが売れ な か っ た の で、 道 路 を 改 良 し、分筆での売却も可能とした。
質問 今回売却予定の大和ハウス
以外の問い合わせはなかったのか。
企画総務部長 平成 年から令和２年まで６件ほど問い合わせがあったが、交渉の中で売却に至らなかった。
質問 価格について、平成 年から今までの経緯はどうだったのか。
企画総務部長 一筆で売却ということで、平成 年は１平方メート
ル当たり２万３千円、 年は１万
８５００円、令和２年は１万２５００円となっていた。分筆も可能としたことで、令和３年には１万６千円となっている。
質問 道路舗装は土地をどれくらい削って、どのような道路にするのか。いつ頃工事するのか。
産業建設部長 ５２０平米程度、土地を利用し、道路は１００ｍ延長、車道７・５ｍ、歩道２・５ｍを予定している。令和６年３月までに完成予定。

（4）2023 年５月５日（第 174 号）

議案第４号 令和４年度高萩市
一般会計補正予算（第 号）
坪和 久男 議員
質問 交通安全対策基金積立金（ 元 金 分 ） ２ ５ ０ 万 円 に つ い て、補正する理由を伺います。
企画総務部長 高齢者運転免許自主返納支援経費におけるタクシー
利用料助成につきましては、タク
シー利用券の交付を受けた方が当該利用券を利用した後、タクシー等事業者から市に対して請求をいただき、市が当該事業者に対して支払いをする流れとなっております。今年度交付した約３００万円
分のタクシー利用券のうち、未利
用 分 が 約 ２ ５ ０ 万 円 分 あ り ま す。
翌年度以降、使われる可能性があることから基金に積み立てるものです。
質問 交通安全対策基金の積立金
元金分の残高について伺います。
企画総務部長 令和３年度末基金
残高は９５６万９１６３円でした。当初予算計上分と今回補正額等を合算しますと、本年度末基金
残高は約１１０７万９千円と試算しております。

20

20

21

23

11

田所 和雄 議員
質問 繰越金の補正４億３５７１万５千円の主な使途を伺う。
企画総務部長 減債基金に２億円、学校建設基金にも約２億円積み立てるものです。
質問 財政調整基金１億７５００万円の減額について伺う。
企画総務部長 今回の減額で、補正後の繰入額を７５００万円とし、財政調整基金の年度末残高は、
７億４２３２万円程度と見込んでいる。また、減債基金の残高は、約６億３７８０万円と見込んでいる。
質問 次期繰越金から前年の繰越金 を 差 し 引 く と 単 年 度 収 支 で す。
その単年度収支に財政調整基金積
立額を足し、財政調整基金取崩額を 差 引 く と 実 質 単 年 度 収 支 で す。
減 債 基 金 の ２ 億 円 の 積 み 立 て は、
実質単年度収支の計算に入るのか伺う。
企画総務部長 実質単年度収支には入りません。
質問 令和４年度の一般会計の借

20

15

29

議案質疑
定例会

委員会審査報告

文教厚生委員会
10

総務産業委員会

３月 日、当委員会に付託された 報 告 １ 件、 議 案 件 の 審 査 を
行った。

11

問 分収林の売払いの明細について伺う。
答 立ち木の売払いで得た金額の２割を国が、８割を民収分として市が受領します。分収林は２か所あり、１か所が秋山字大沢の国有林 で ス ギ、 ア カ マ ツ、 ヒ ノ キ 等の立ち木で１３８５万９７１６円、もう１か所は、上手綱字大平の国有林でスギ、アカマツ等の立
ち 木 で ２ ３ ０ 万 ５ ５ １ 円、 合 計
１６１６万２６７円の売払収入がありました。

問 学校施設建設基金積立金の累計額について伺う。
答 令和４年度末の学校施設建設基金の残高は、利子を含めての金額で、約５億５６３９万円程度となる見込みです。

（第 174 号）（5）2023 年５月５日○高萩市集会所設置及び管理に関する条例の一部改正について
問 現在、集会所と公民館は何か所ありますか。
答 集会所については 施設あり
ますが、この条例制定後、 施設となり、公民館は中央公民館と松岡地区公民館の２施設になります。
問 公 共 施 設 個 別 計 画 の 予 定 は。
答 令和２年度から６年度までの５か年計画のもとに、施設の具体的な集約・廃止方針を検討しています。
63

３月 日、当委員会に付託された議案９件の審査を行った。
○令和４年度高萩市一般会計補正
予算（第 号）
問 高齢者運転免許自主返納時に助成されるタクシーチケットの使用について。
答 利用者本人はもちろんのこと、そのご家族の方が使用しても結構ですと説明をしております
が、現時点では使用されていない方が多いようです。
問 有効期限はつけているのですか。
答 新年度から新たに交付するものについては、有効期限を設けた
いと考えています。令和４年度までに交付したものについては、有
効期限等を設けない形で進めてま
いりたい。
11

10

○令和４年度高萩市一般会計補正
予算（第 号）
問 教育費、事務局事務経費２億
１５５２万９千円の補正理由を伺う。
答 時間外勤務手当に不用額が生じたことなどによる人件費の減額分が 万２千円、また学校施設建設基金（元金分）の積立金として２億１６１６万１千円の増額補正となってます。積立金につきましては２点あり、１点目は、将来を見据えた学校適正配置計画を進める上で学校施設の建設費用などに充当していくことも考えられ、またＩＣＴ教育環境整備の更新等の支出が見込まれるため、令和４年度の予算執行において歳入と歳出の差額２億円を基金に積み立てるものです。２点目は、立木売払収入１６１６万１千円を積み立てるものです。これは、昭和 年から
令和５年までの 年間を存続期間とした学校分収林の契約満了に伴う立ち木伐採について、収入として受領するものです。
28

23○下君田辺地総合整備計画の策定について
問 緑の郷コミュニティセンター
の整備内容について。
答 トイレ工事については、くみ取り方式から浄化槽設置による水洗化への変更、男子トイレは、小・大便器それぞれ１基、女子トイレ
は、１基を整備予定です。調理室の床修繕等工事については、 平
方メートルの床下木材の交換、フロアマットの張り替えを予定しています。

第１回定例会

70

27

30

13

予算特別委員会
３月 日、 日、 日、当委員会に付託された議案７件の審査を
行った。
15

16

52

65

問 市道１０４１号線歩道整備事
業について伺いたい。
答 松岡中学校の竜子川を挟んで、南側の区間延長２６０ｍの設

59

第１回定例会【文教厚生委員会所管】
計業務委託を行います。
問 道幅はどのくらいになるのか。 問 放課後児童クラブの人員について伺いたい。
答 全 体 幅 員 ８ｍ で、 車 道 ５・５ｍ、歩道２・５ｍを考えています。 答 秋山児童クラブ 人、東児童
クラブ 人、松岡児童クラブ 人、
高萩児童クラブ 人、合計１８８
問 都市計画道路３・４・１号線の事業の進捗状況について伺いたい。 人です。
答 土 地 取 得 は ・ ％ 完 了 し、 問 高 萩 児 童 ク ラ ブ は 定 数 人
で、 人の受け入れは大丈夫なのか。
新年度から本町のセブンイレブン
答 空き教室を児童クラブに使えの北側から工事を進めていく予定
るように整備しており、 人以上をしておりますが、軟弱地盤のた入れることができます。
め、地盤改良工事の予算を計上し問 新年度から公立児童クラブがています。今後、未取得の ％の民間に委託されることになった用地交渉を進めていきます。
が、委託先について伺いたい。
答 公募型プロポーザルを実施
し、つくばみらい市にある株式会社アンフィニに決定されました。
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49

20

問 河川管理費で、河川の浚渫場所について伺いたい。
答 玉川に堆積した土砂の撤去を行うものです。
問 準用河川の草刈り場所を伺いたい。
答 境川、谷川、玉川、竜子川の管理道路の草刈り業務を実施します。

問 携帯電話型緊急通報システムについて伺いたい。
答 ＮＴＴの固定電話を持たない
高齢者でも利用可能な携帯電話型の緊急通報システムを導入します。
問 該当者にどのように知らせるのか伺いたい。
答 市報等で広報していきます。

問 高齢者公共交通利用促進事業の令和４年度利用者数について伺いたい。
答 路線バス乗車運賃の半額助成事業で、茨城交通はＩＣカード利用時、椎名観光バスは回数券購入
時に、半額助成します。茨城交通の利用人数は、令和４年度１月までで延べ２１１４人、椎名観光バ
スの回数券購入者は、２月までで延べ２９２人です。

問 災害時の備蓄倉庫の入替えについて伺いたい。
答 ５年に１回、５分の１ずつ入れ替えを行い、新年度は５８８０
食ほど入替えになります。
問 入れ替えた備蓄品の利用について伺いたい。
答 小中学校の児童生徒に配るな
ど、無駄なく使いたいと考えてい
ます。

（6）

2023 年５月５日（第 174 号）

68

50

40

14

○令和５年度高萩市一般会計予算【総務産業委員会所管】
問 高齢者運転免許自主返納支援の事業内容を説明願います。
答 運転免許を自主返納した 歳
以上の高齢者に対して、タクシー券を交付します。具体的には、タクシー利用券、交通系ＩＣカード、
バス乗車回数券の中から３万円分
を自由に組み合わせて支給しています。
問 未利用率はどのくらいですか。
答 令和元年度は ・０％、令和
２年度は ・６％、令和３年度は・５％です。
問 未利用率が年ごとに増えていますが、配付方法について検討を考えていませんか。
答 制度導入から６年を迎えたので、今後の運用方法の見直しを検討しています。

委員会審査報告

55

33

55

50

40

一般質問

渡辺悦夫
 議員

あると考えております。
質問 駅西口広場の整備について、市長の考えを伺います。
市長 これまで、地域の方々とも調査研究を進めてきました。今後につきましては、駅前ロータリー
や跨線橋など、高萩駅西口駅前広
場全体の整備に着手するため、類似駅の事例調査などを継続し、基本計画の策定に向け、市民をはじめ、駅前商店街の方々との意見を大切にしながら、合意形成を図って進めてまいります。

平

正三
 議員

小中学校給食費無償化について

質問 令和５年４月から北茨城
市、日立市で小中学校給食費無償化を実施することになっている
が、市長はどのような感想を持っているのか伺いたい。
市 長 子 育 て 支 援 策 に つ い て は、
自治体独自の施策があると考えてい る。 新 た な 財 源 を 確 保 で き れば、給食費無償化を検討していきたい。

歳までの医療費無償化について

質問 北茨城市、日立市で、 歳までの医療費無償化を実施しており、高萩市でも実施すべきと思う
が、市長の考えを伺いたい。
市長 国や県内市町村の動向を注視し、慎重に検討していきたい。

特別養護老人ホームについて現在、本市の待機者は 人である。
そのうち、在宅待機者は 人、他の介護施設での待機者は 人、医療機関での待機者は９人となっている。
質問 待機者の解消に、どのような対応を考えているのか伺いたい。
健康福祉部長 今後策定する介護保険事業計画の中で検討していき
たい。

22 40

市道１４０３号線（高萩駅
東口～浜野町踏切）の防犯
灯について

71

質問 ブティックワールド洋品店
から浜野町踏切まで、磯道跨線橋にある道路照明が１灯だけで、道路が暗く不安であるとの声があり、どのように考えているのか伺いたい。
企画総務部長 常会組織のない地
区は、防犯灯管理組合を立ち上げ、防犯灯を設置していただきたい。
質問 常会がないところで、組合
をつくれ
るかどう
か非常に
疑問であ
る。市の
責任で防
犯灯を設
置すべき
である。

（第 174 号）（7）

2023 年５月５日

18

質問 特別養護老人ホームの入所
待機者について伺いたい。
健康福祉部長 令和４年４月１日

市道 1403 号線（高萩駅東口～浜野町踏切）

18

高萩駅周辺地区の活性化について
質問 駅前は、高萩市の顔であると 考 え て お り ま す。 市 に お い て、
今まで実施してきた施策について伺います。
企画総務部長 駅周辺地区の活性化につきましては、商工会、観光協会、駅前商店街及び地域おこし
協力隊員の方々にも参加していた
だき、勉強会を開催し、ハード面
においては、令和元年度に高萩駅
西口駅前広場再整備条件検討調査を行ってまいりました。
質問 タクシープールやバスター
ミナル等、駅西口広場整備の検討
結果について伺います。
企 画 総 務 部 長 駅 西 口 駅 前 広 場、
バスターミナル及びその周辺を利用しやすい場所として再整備することを想定し、課題整理や条件整
理を行うことを目的に実施いたしました。現在の敷地面積、形状では、通行、駐車スペースなどを考え る と、 費 用 対 効 果 が 得 ら れ ず、
事 業 化 す る に は 難 し い 状 況 で す。
駅前広場の整備は、新たな用地取得や老朽化した跨線橋なども含
め、総合的に検討していく必要が第１回定例会

駅前ロータリー

一般質問

岩倉幹良

10

20

（8）

第１回定例会

大森要二
 議員

事務組合が管理運営する高北清掃センターへ搬入していただくこととなります。ごみ処理の手数料につきましては、家庭系一般廃棄物の場合、現行は ㎏につき２００
円 と し て お り ま す が、 ４ 月 １ 日
か ら は、 ㎏ 以 下 は １ 回 に つ き
１００円とし、 ㎏を超える場合
は、 ㎏を超えるごとに１００円ずつ加算させていただくこととな
ります。

10

20

ごみの出し方について

45

10

 議員

質問 令和５年度当初予算に、財調からの繰入金として３億５千万円が計上されておりますが、今後の財調の推移の見通しについてお尋ねいたします。
企画総務部長 令和５年度末には４億円を割り込んでしまうと見込んでおり、各種基金等を取り崩した と し て も、 現 状 の ま ま で す と、
令和９年度には基金が枯渇し、予算編成が非常に困難になる見通し
であります。今後も行財政健全化に着実に取り組み、将来に向かって持続可能な財政運営を行っていかなければならないと考えます。

30

高萩市の人口について
質問 日本は人口減少社会に突入
しておりますが、高萩市の人口動態の推移と将来展望についてお尋
ねいたします。
企画総務部長 本市の人口は、令和５年１月１日現在、２万６６０
８人となっており、高萩市人口ビ
ジョンにおける令和７年の目標人
口２万６５２５人に迫る現状となっております。
年後の２０４５年の人口
質問
は１万７７００人にまで減少すると推計されておりますが、その対策についてお聞きいたします。
企画総務部長 人口減少社会に対応したまちづくりを念頭に、公共施設の集約化等をはじめ、小中学校適正規模・適正配置基本方針を定め、実施計画として取りまとめる予定です。

10

質問 ごみの分別区分について。
市 民 生 活 部 長 現 行 の 可 燃 ご み、
不 燃 ご み、 粗 大 ご み、 再 生 資 源、
有害ごみから、もやせるごみ、もやせないごみ、
粗大ごみ、
資源ごみ、
有害危険ごみに変更になります。
質問 指定ごみ袋について。
市民生活部長 新しい指定ごみ袋
は、もやせるごみともやせないごみにおいて共用できる指定ごみ袋となり、ごみ袋の料金につきましても変更があります。 ℓ 枚入りが２７０円、 ℓ 枚入りが１８０円等となります。ごみ処理の広域化により、ごみ処理経費の削減が見込まれたことから、現行より約１割程度の削減が図れた料金とさせていただいております。
質問 瓶、ペットボトルのネットについて。
市民生活部長 排出ネットは廃止とし、 ℓ以下の透明・半透明の袋に入れて排出していただくこととなります。市民の皆様の負担軽減が図れるよう、瓶の色分けも不要となります。
質問 ごみの持込みについて。
市民生活部長 高萩・北茨城広域452023 年５月５日（第 174 号）

財政問題について
質問 令和５年３月末時点での財政調整基金（財調）の残高はいかほどになりますか。
企画総務部長 ７億４２３２万円程度になると見込んでおります。

高北清掃センター

20

一般質問

坪和久男
 議員

質問 スマホ等を持たない人への
紙媒体情報として市報お知らせ版の発行回数を増やしてはどうか。
企画総務部長 市報お知らせ版
は、臨時的、時期的な情報を伝達する効果的な手段でありますので、今後も必要に応じて発行していきたいと考えております。

赤浜海岸堤防のかさ上げに
ついて

我妻康伸
 議員

安心・安全なまちづくりについて

質問 北海道・三陸沖後発地震注
意情報についてお伺いします。
市民生活部長 日本海溝・千島海溝沿いの巨大地震の想定震源域とその周辺において、マグニチュー
ド７以上の地震が発生した場合、国が、北海道・三陸沖後発地震注
意情報を発信し、後発地震への注意を促すこととなっております。
質問 花貫川、関根川の河川整備計画について、お知らせ願います。
産業建設部長 県高萩工事事務所に確認したところ、関根川につきましては、河川改修工事等の整備は完了している状況であり、しゅんせつ等の維持管理に努めていると こ ろ と 伺 っ て お り ま す。 ま た、
花貫川につきましては、今後、麦屋橋から上流の事業化を検討していくと伺っております。

いじめ等問題について

質問 魅力ある学校づくりについて、お伺いします。
教育長 魅力ある学校とは、子供たちが安全に安心して楽しく通える学校であると認識しております。そのためには、次の３点が必須であると考えています。１点目
は、子供たちが安全・安心を実感
で き る 場 所 で あ る こ と、 ２ 点 目
は、確かな学力を身につけることができる場所であること、３点目
は、子供たちを見守る周りの大人がしっかり連携している場所である こ と。 ４ 月 か ら は、 よ り 充 実、
連 携 し や す く な る こ と を 目 指 し、
地域学校協働本部を立ち上げ、地域による学校の支援から、地域と学校双方向の連携協働並びに個別の活動から活動の総合化、ネットワーク化を図っていきます。

花貫川麦屋橋付近（第 174 号）（9）2023 年５月５日

質問 令和２年９月以降の茨城県への働きかけについて伺います。
産業建設部長 赤浜海岸のかさ上
げにつきまして、茨城県土木企業
立地推進委員会並びに茨城県の海岸を有する９つの自治体などで構成されている茨城県海岸協会において、茨城県や国に対し要望活動を毎年実施しているところです。
質問 今後の取組を伺います。
市長 引き続き継続的に国や県へ
粘り強く積極的な働きかけを実施
してまいりたいと考えております。

第１回定例会

赤浜海岸堤防高萩市の発信情報の伝達等について
質問 イベント等情報の一元化を図り、市ホームページから市内イ
ベント（市の関連団体・社会福祉・ボランティア団体等を含む）を検索できるようにして頂きたい。
企画総務部長 本市の広報においては、主に市が主催する事業について周知を行っており、関連団体
等の情報は、市の後援状況や当該事業の公益性などを勘案して、扱いを決めているところです。ボランティア団体、福祉分野、教育分
野などに関わるボランティア団体の活動につきましても内容を確認の上、市報、
ホームペー
ジ掲載や社
会福祉協議
会のホーム
ページのリ
ンク設定な
ど に よ り、
情報発信を
行ってまい
りたいと考
えておりま
す。
リニューアルされた高萩市のホームページ

一般質問

吉川道隆
 議員

防犯対策について
質問 全国的に強盗などの犯罪が問題になっている。他の自治体では、 個 人 ま た は 自 治 会 等 に 対 し、
防犯カメラ設置費用、特殊詐欺対策電話機購入の補助しているところがあるが、高萩市でも検討してはどうか。
市長 他の自治体の事例を研究し、対応していきたい。

ha

菊地正芳
 議員

地域防災力の向上について

質問 女性が気軽に防災講習会やセミナーに参加しやすくなるような、そして意識が向上するような取組 が必要である。例えば、東京都
では平成 年度から災害発災時に地域や職場の防災活動のリーダー的人材となる女性を防災コーディ
ネーターと位置 づけ、人材育成を目的とした研修を実施している。研修修了者には、修了証 が交付される。防災活動に関わる女性の裾野を広げていく取組を積極的に進めるべきと考えるが見解を伺う。

市民生活部長 東京都で実施している研修会やセミナーなどの講座
は、女性リーダー育成に大変参考になる取組であると考えておりま
すので、その開催について検討をしてまいります。
質 問 気 象 防 災 ア ド バ イ ザ ー は、
いざというときはもちろんのこと、平時においても防災訓練など様々な面で効果を発揮するものであるが活用について伺う。
市民生活部長 先進地である龍ケ崎 市 な ど の 状 況 を 確 認 し、 今 後、調査、研究してまいります。

空き家の放置解消について

質問 空き家対策は早目に取りかかること が肝要である。空き家の終活ノートを作成して、将来空き家にならないよう、発生予防の啓発を行ってはいかがか、見解を伺う。
市民生活部長 これまで行ってきた高萩市空家対策パンフレットや高萩市物件紹介バンクのチラシな
どの空き家の発生予防や適切な管理を啓発する取組について再確認をさせていただいた上で、他自治体の取組について調査、研究をしてまいります。

（10）

第１回定例会

市長 認定農業者以外にも、地域の合意に基づく認定農業者以外の農業者を含めて集団化し、集団転作実践委員会を立ち上げ、４ 以
上 に な れ ば、 補 助 の 対 象 と な る。
農地の効率的な利用と効果的な農業施策の推進を図る上では集団化による取組みが重要であると考えているので、実践委員会を立ち上げることで補助を受けてほしい。
質問 認定農業者になるといろい
ろな支援が受けられるが、その基準がしっかり理解されていないのではないか。困っている農業者に情報が届いていないのではないか。
市長 認定農業者以外の方を支援しないというわけではない。ただ、耕作放棄地をこれ以上増えないよ
うにするには、まずは大規模で農地を集約してくれる認定農業者を支援して農業を守るということ。
29

2023 年５月５日（第 174 号）

農業支援について
質問 主食用米の需要の減少に伴い、飼料米等への転換が進められている。高萩市では転換に取り組
む農家に補助しているが、認定農業者であって、耕地面積が４ 以
上ないと対象とならない。日立市
や北茨城市ではそのような条件はなく、取り組んだ農家にはすべて補助される。高萩市でも条件を付けずに支援してはどうか。

ha○議会だよりの議案質疑、一般質問、討論などの原稿については、紙面の都合の映像配信、または会議録（６月上旬公開予定）をご覧ください。

議員研修会報告◇茨城県市議会議長会
第２回議員研修会◇


２月 日、茨城県市議会議長会
第２回議員研修会が土浦市で開催され、議員３名が参加しました。
茨城県立土浦第一高等学校・附属中学校副校長のプラニク・ヨゲ
ン ド ラ 氏 を 講 師 と し て、「 教 育 日
本一、茨城スタイル～明日の茨城を 支 え る 教 育 と は ～」 を 演 題 に、講演が行われました。
15

高萩市議会
ホームページ

上あらかじめ要約しています。詳しい内容は市議会ホームページから本会議
第１回定例会

月
７日
日

日
日
日
日

月
２～

日
日

４月
日
日

議会日誌

利根町議会来市
茨城県市議会議長会
第２回議員研修会
議会全員協議会
議会運営委員会
議会全員協議会
日立・高萩広域下水道
組合議会定例会日
第１回定例会
議会広報委員会
高萩・北茨城広域事務組合議会定例会

議会広報委員会
議会広報委員会

20

議案第 号 令和５年度
高萩市一般会計予算

18

２

15

28 22 21 17

３

24 20

19 12

22

反対討論 平正三 議員
第１点は、小中学校給食費無償化問題である。北茨城市、日立市で実施され、高萩市民に 大 き な 影 響 を 与 え て お り、
高萩市においても、小中学校
給食費無償化を一日も早く実施することを強く求めたい。
第 ２ 点 は、 歳 ま で の 医療費無償化問題である。北茨城市、日立市では 歳までの医療費無償化が実施されており、高萩市も無償化を実施することを強く求めたい。
第３点は、常会等防犯灯の市管理移行問題である。北茨城市、日立市では、防犯灯の市管理に移行している。常会の 加 入 世 帯 が 減 少 し て お り、
市民の安全を守るために、市の責任で防犯灯の維持管理を行うことを強く求めたい。
北茨城市、日立市から立ち遅れており、行政間格差の一日も早い解消を強く求めるも
のである。
18

（第 174 号）（11）

2023 年５月５日

他
討論〇今号の議会だよりから、一般質問の掲載ページに、質問時の録画映像を視聴できる QR コードを掲載しています。スマートフォンやタブレットで読み取ると、各議員の一般質問の録画映像へ簡単にアクセスすることができます。

たかはぎ 議 会 だ よ り １ ７ ４ 号

市

民

の

声

安良川在住 （女性）
私が、高萩市に転入して来て、早や 35 年がことが多く、不便になります。

過ぎようとしております。東京都内、埼玉県内、これからは、人口減少に伴い、幼稚園、小中千葉県内を転勤族として７回転居し、その後、学校が統廃合になり、また、高齢化もますます

高萩市に新居を構えました。

進むと思われます。安心して住める高萩市のた移り住んだ頃には、保健所、協同病院、税務署、め、市長さん、市役所の方々に頑張っていただ

登記所、東京電力、NTT等があり、駅前には、

きたいと願っております。

イトーヨーカドーもありました。
コンパクトシティとして、とても住みやすく
感じて生活しておりました。
その後、協同病院は高台に移転し、ヨーカドーも閉店してしまい、駅前に行くのは、電車に乗る時ぐらいで、今は閑散としている状況です。
その様な中、中央公民館が来年で閉館をして、総合福祉センターに移転するとお聞きしま

２０２３年５月５日発行

した。私どもの常会は、中央公民館を利用する

インターネット・
ＦＭでの放送予定

令和５年第２回定例会（６月）予定
9 日（金） 本会議

議案上程

12日（月） 本会議

一般質問

13日（火） 本会議

一般質問

15日（木） 本会議

インターネット

総務産業委員会
文教厚生委員会○

委員会のインターネット放送は、無料で利用できる動画
配信サイトのユーチューブを利用しています。使用環境に※開会中においても日程等が変更になることがあります。

よっては、視聴できない場合があります。
○ＦＭ放送は、全てたかはぎＦＭです。
※本会議については、これまでの録画もご覧いただけます。

今年は例年になく、桜の開花が早く、良いお花見が出来たことと思います。

世界を見ると、ロシア・ウクライナ戦争、地震災害、異常 気 象 に よ る 地 球 温 暖 化 が、漁業や農業に、大きな影響を及ぼしております。

４年に及んだ新型コロナウ

イルス感染症も、減少傾向にあります。マスク着用も個人の判断になり、明るい日差しが見えてまいりました。

今後も「住んで良かったまちづくり」のため、執行部と

記）

子
男
芳
二
伸
良
夫

議会が一丸となって、前進し

悦夫

陽
久
正
要
康
幹
悦

４２９４

てまいりますので、よろしく

（渡辺

木
和
地
森
妻
倉
辺

敏宏

お願いいたします。



八
坪
菊
大
我
岩
渡

今川

１

議会広報委員会

長

委 員 長
副委員長
委
員






議

１００

ＦＡＸ（０２９３）２４
－

発行責任者

茨城県高萩市本町１

－

高萩市議会

５３７３
－

ユーチューブ市のホームページは「高萩市議会」からお入りください。

発行

〒３１８

－

８５１１

電話（０２９３）２３

－

採決

○

（携帯・タブレット可）

議案質疑

19日（月） 総務産業委員会
21日（水） 本会議

市ホームページ

本会議

16日（金） 文教厚生委員会

ＦＭ2023 年５月５日

編
集
後
記
（12）