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昭和三十五年度予算案

昭和三十四年度決二、会計報告第十九回総会、役員会、委員会……等

一、事業報告へ鬮》鰄琶

独米雑感……………………………東北大学長黒川利雄

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会則、各役員、各委員等一覧表、要望書・・：・・等の昭和３５年６月

第１８号

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国立大学協会

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附則産目録

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国立大学協会

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昭和一一一十五年度（頚柵柳一一一汁畑騨弧朋一一一十一叩）予算案………………一一三（第十八号）

第一一一常置委員会同専門委員会（昭和一一一五・一一・一一○）…………一九
役員会（昭和三五・四・一六）．：……………………………………一一□

第十九回総会（昭和一一一四・一一・一｜圧｝両日）……………一○’一九

役員会（昭和一一一四・一一・一一一一）……：．…………・・・…………一○第七常置委員会（昭和一一一四・二・一一）…………………………七第一一常置委員会（昭和一一一四・一一・一二）・………………………：七
科学技術教育振興に関する連絡委員会（昭和三四。一一・一一一）…ハ
第六常置委員会（昭和一一一四・一一・一二）…………………………か一一・四）：：………・…………：。………………：………………：…七

科学技術教育振興に関する連絡委員会の専門委員会（昭和三四。

一、事業報告独米雑感……：………：。…………・…東北大学長黒川利雄…一鰯

第一一一常置委員会の専門委員会（昭和一一一五・四・一一七）……・……：一一一一
第一一一常置委員会同専門委員会（昭和三五・四・一一八）……………一一一一●

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無線従事者国家試験及び免許規則第二十一条の規定による学校等についての懇談会……・・……：……・…………………：：．…：………四一一一の認定基準について（通知）・…………：………………：…………四一一

国立大学に於ける災害科学研究の調査………………………………四一高等学校教育課程改訂に対する希望………………………………．：巴要望書の提出（第十九回総会）…………………………：：………：一六

各専門委員一覧表……・………：……：………………：……………：一一一八

一般教育特別委員会委員一覧表…………・…・………………………・’一七

科学技術教育振興に関する連絡委員会委員一覧表…………………一一七

各常置委員会委員一覧表：…：。…：………………・…：…………：…一美

国立大学協会役員一覧表………………………………………………一美

第一常置委員会委員長の互選…：………：………：…………………四一一
第一一常置委員会委員長の互選・…………：……………………………酉一一
昭和三十六年一一一月大学卒業予定者に対する就職の推薦開始時期等

国立大学協会会則……・・………：：……：…：………・…：……：……一一重四、彙

昭和三十五年度国立学校予算小観（主として国立大学、同附属病院、附置研究所の歳出予算について）東京工業大学事務局長佐藤憲一一一…一天

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一般教育特別委員会：……………………………………：…：………一三

一一、．会計報告

調次

昭和一一一十四年度（頚朏綱一一一什孤粋弧朋一一一十一叩） 決算……・………：…一西、1０９８７６５４８２１目

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黒川利雄
昨夏六月一一十一一日に私は一行一○名の方々とともに西ドイツ政府の賓客計画（○畔の芹の宮・喝四日目」のＨ団冒」の閂の囚のＨ日〕ぬ）によって、戦後における西ドイツの復興振りを視察するために訪独の旅にのぼった。

の缶、に塔乗して缶口呂・日、①で給油、【ｅの口冨、日に小憩ののち、

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のそれに比して一○’一五％低い。食料はよくはなったが、満足とはい理である。一九五六年以来東独の国民生活は改善されたとはいえ、西独えない。よい技術者は月に一五、○○○マルクも支払われる。また政府の役人の中の共産系の人々の給与はよいが、老人や子供があって働く人の数の少ない家庭の給与はわるい。

西独の新聞を東独で読むことの自由はない。只、一部分の人がラジオやテレビをみたり、きいたりすることが出来るだけだ、両ドイツ間に手紙のやりとりは出来るし、篭話も制限付でかけられるが、必ず傍聴されンムニストである。八○％は積極的の反コンムニストではない。国民はている。東独全国民の一○％が能動的のコンムーーストで、一○％が反コ

一九五八年に二○万人の東独人民が逃亡して来たがその一一五％は二五

つねに二つの顔を用意していると云われる。

のあるものはそれが引きとり、或は希望によって職業を与えている。と教師、一一、三○○人の工業技術者であるＣ

二○○人の歯科医、一一○八人の高等学校教師、一一一、○○○人のその他の才以下の青年男女という。一九五八年からの逃亡者中九二○人の医師、から、東西両ドイツの諸問題をきいたり、のちに⑦○三口、のロから両国国
境の町の国の一日の（①母を訪問して、実際に独露戦場の跡をみたり、国のＨ］旨にかく東西両ドイツに分割されていることは不自然で、大なる困難を伴っても、両国民の自由意志によって合体すべきものであるというのがとによって強い印象をうけたのである。

西口日日の厨重目氏の結論であった。

西独政府は、東国の旦旨からの難民を収容し、その希望をきき、親戚

で東国のＨ］旨からの避難民収容所（ロロＣ巨一目、の］回、のＨ）をみたりするこ

そこで先ず、われわれは、東西両ドイツという深刻な問題に直面したわけである。このことはそのすぐ後に全独問題省（団ロ己のの曰冒寅のＨ旨白帛旨”の、口Ｂａの日のＳの司目、の）の新聞課長同邑彦のＨＨぐ・ロ国②日日のＨの己目強調された。

的のものでなく、東西両ドイツが合体するまでの仮りのものである点を氏から西ドイツ憲法の講釈をきいた。氏は第一にこの憲法は決して永久翌日から早速見学であるＰ先ず国会を訪問して属閂］，国の冒園冨日①日ない環境である。

走る。途中で曰・ロ・国苣の電車の走っている側を通って、閃・ロロの国。（の一門。□侭、げ○ｍにつく。四○（の］は四局冒河にのぞみ、公園に近く、申分の担々たるシ貝○ず匙曰をこころよいスピードでメルセデス・ベンツが国８口に向う。

丙『氏、われわれ一行の責任者である切目目曰く・閃の』肴冒嬢、日本大

東独の農業はその五○％が政府管理、その他の産業の八九％は国家管百五十万の人がのがれて来た。

つかり次第に直ちに捕縛されるのである。一九五七年までに東独から二らの避難民をいつでも受け入れるが、東ドイツに入らんとする者は、見国境線は北は［』ずの○斤を基点として、全く地形を無視した届、○斤目に及ぶもので、巾一○米の線で区分されている。そして特別の軍隊によって守備されて居り、汽車もバスも検閲をうけなければならぬ。この国境
線は一国民を全く二分してしまったのである。西ドイツ側は東ドイツかう。

せると同時に東西両ドイツが将来合併するための準備の意味もあると云て、ソ連占領地域における人民の生活や、教育、産業等に深い関心をよ

二

使館の上田参事官等が出迎えてくれた。直ちに数台の自動車に分乗して］の【機に乗りかえて□房の①］一」。Ｈ烏についた、空港には外務省のの＆旨い‐｡

出口日日の厨亘目課長によれば、この省は一九四五年にドイツ国が北はＦ弓の烏を基点として人為的の国境線がつくられたための処置であつ（１），

東洋においても、南北朝鮮の問題があり、二つの中国があり、南北ヴ
ェトナムがある。これらの一つの国民が二つに分離されて支配されていることが、第三次世界大戦の震源地にならぬことを心から祈ってやまない。

六月一一十七日に宛ゲの冒河を冨巴目号で遡行して冨巴目までゆく、による統一であった。最初のものは武器の力によるものであったが、あとの二つは精神の力によるものである」ということである。

私は故国日本が未だかつて知らなかった敗戦により、豊かな緑地は一面の焦土と化し、わが国の各地に外国兵の駐留をみたこのと現実を想い起して、感慨の深いものがあった。

し、延々六、○○○平方マイルに及ぶ稀有の世界統一をなしとげたことから、南はアフリカの北岸一帯、東はユーフラテスのほとりにまで達うに及ばず、殆んど全ヨーロッパを圧服し、北はライン河、ドナウ地方

イタリヤを征服し、紀元前六○年頃には、西はイギリス、フランスは云紀元前六世紀の末にチベル川辺の｜都市国家から起って、たちまち全るという意味であることがわかるような気持がする。

両岸に無数にある古城、古い教会等、いずれも伝説と物語りに富む景色もさることながら、用意ご河を上り下りする船の国籍は千差万別で、世界のあらゆる国の旗がみられる。真にドイツの大動脈という感じをうけた。「閃訂冒・の守り」を声高らかに歌ったのはドイツの大動脈を守のである。西紀四七六年にはゲルマン民族のオドァヶルが当時の幼帝を服した領域を武力によってのみこれを維持継続することは出来なかったはローマ人の偉大さを示すものである。かくして約「○○○年に亘る可Ｈｇ崖日（四日三＆目についた翌六月一一十八日は日曜である。日独協会の□日日の臣夫妻や【口・］｝氏、閃目ヴ氏その他日本人留学生諸君とともに目目自切から【Ｈ２ずの揖の古城にピクーーックをした。なだらか

廃して、自らイタリア壬と称するに至って、ついに西ローマ帝国は滅亡

この実例をみても、如何に武力による征服というものが、永続性がなしたのである。

いかがわかると思う。ジンギスカンは武力によって、満州、蒙古から、

クリミヤ半島を征服した。その子オゴダイは遠くヨーロッパに遠征して版図を拡めたが、僅かに八年間の征覇にすぎなかった。

ナポレオンのヨーロッパ征覇の夢も、ヒトラーのそれも極めて短時日

しかるに、ローマ人による第二の世界征服とも云うべきものに、ローにすぎなかった。

マ法がある。強烈なる国家意識に恵まれたローマ人は、軍事活動と国家で、ローマ法の講義を聴き、故国に帰って、それぞれの国の法律を制定したと云われている。しかもローマ法は今日もなお、法律の原典として臨しているとも云うことが出来よう。

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周知のことであって、ローマ帝国は滅亡してもローマ法は永く世界に君

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（２）

世界征戦も、その崩壊の原因は種々であろうけれども、武力によって征の尖塔と赤い屋根のみえる景色はすばらしい。

な丘陵地滞は麦秋である。ところどころに森がある。森のかげから教会【Ｈ・弓①缶城は英国から嫁いで来た王妃の為めのものである。数々の宝物も、庭園の一部に接しているゴルフ場も心をたのしませてくれるものであった。

途中でわれわれはローマの遺跡をみた。石できづいた砦や、木造の兵う故国の姿が思い出されて感慨の深いものがあった。

舎に昔を偲ぶのであったが、初めての敗戦、そして外国軍隊の駐頓とい【ロニさんは夏草をふみしだきながら、私に云った。名前は忘れた
マは二度び世界を征服した。第一はローマ帝国である。次はローマ法で統治策にきわめて優れた才能を示したのみならず、法律の上にも箸るしが、誰かのローマ史の最初の頁に次のようにかいてあるという。「ローある。最後は教会だ」という。大変面白い言葉だと思ったので、その出各種の法律の基礎となり、各国の大学等において講ぜられていることは戯鰯醗』

い発達をとげた。十二世紀の頃には、各国の法律学者がボロニア大学

典を東北大学の世良博士にたずねてみたところ、その言葉は宛己・］目『目］ずの旨いの□のＨの①巨曰のいる己叩・ゲのロ閃の呂厨という本にかいてあるといって、それを借覧する機会を得た。なるほど、緒言の中の最初のページの「近世に対するローマ法の意義」というところに、「ローマは愈蟻『二度世界を統一した。最初はローマ帝国を確立したことであるし、第一一回目は教会の統一をはかったことである。第三回目は中世における法典

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教となり、信者は今や全世界に分布し、人類の精神的支柱となっていることは周知の如くである。「剣によって立つ者は亡ぶ」という言葉があにもかかわらず、たちまちにして全ローマに侵透し、ついにローマの国

子達が相集まってつくったのがキリスト教の初めであって、度々の迫害

れは学生の刑罰のためのもので第一次世界大戦の頃まで使用されていた

出匙冒総長は自らわれわれを【四目のＨ（学生牢）に導いてくれた。こ大学の外に独立してあることもドイツの伝統のようである。

と云うことが出来るということであった。そして工学と農学とが、総合

うな公式のときのみに用いられるということで、三長口罵亘のロ国にふさわしいものであった。古い大講堂の天井の絵は、神学、哲学、理学、医学をかたどるもので、この四つがあって初めて総合大学（ロ曰くの円の岸壁）であった。

ということである。四方の壁には詩や歌や、警句や画がかきつづられてる。インクはローソクの油煙でつくったもののようである。それらの人

居り、自分の肖像写真をパンと唾で糊としてかたく貼りつけたものもあいう。後に見たの○屋長の巨大学の【胃園の儲では国の日日Ｃ丙の署名もあ々の中には後に著名な政治家、文学者、芸術家になった人の名もあるとり、今はそれ丈けをとりはずして保存されてあるということであった。

大学は決して治外法権ではないけれども、この【閏月Ｈの精神は、大学に警察権が入らなくとも、大学は大学自身で守るという自治の精神を現は田富にかけて一瞬にしてそのテーマに関する文献が得られるというわすものと考えられる。

国巳目総長とは、一般教養の問題や、大学の予算についても、日独両出来た。

国の大学相互の学者の交流についても種々懇談をする機会をもつことがの第一歩であり、日常の臨床では毎日使用しているところであるが、氏り、尿中の胆汁色素の検出に○日の］旨の試薬を用いることは、医化学た。

この㈲。且号教授は発言して曰く、日独両国間の交換教授や、学術交流は両国政府当局の話し合いも勿論必要であるが、またすでに充分仁行

なわれているところもあるのであるから、各大学が、個々別々に交渉してそのやり方をおし進めてゆくことも同時に必要であると云われた。

であることを要する。一九五九年の予算は一三○万マルクで、これは
言閏四目丙財団から来るということである。

私は国の昼の］びの侭大学の事務局長と話す機会があったが、局長は自分の日①］旨冒豊目佇で働いている人は、全部で一一一一○人で最高級の学者ともよく諒解されるところである。

の初版の化学の国目」宮・ずをみると淳・閑・』の吋三＆亘口自己○匡円日四Ｑであって、国の昼①］ずの侭大学の助教授であったのであって、外科と医化学を兼ねていたことを知った。氏が医化学を臨床に密接に結びつけたこ

ことに、この大学には二十数年前東北大学で哲学を講じた㈲。菖昏教
授が居り、また、数年前まで仙台に居た若い哲学者尻目目印君も居て、ともに私の旧知であって、三人で思いを遠く仙台の空にはせたのであっ

われわれ医学をやる者には○日①］旨という名前は非常に親近感があ

ぬものがある。

仕組になっている。文献の作製と整理には人的にも、経済的にも鴬ろくべき労力と費用がかかるのであるが、化学者のうける利益ははかり知れて、すべてパンチカードになっていて、求めるテーマの部分をさがすに

ここは化学に関する世界のあらゆる文献が集められ、整理されてい己射・向・田】号呂が説明をしてくれた。

可Ｈ目丙昏尉（の印象のうちで、最も強かったのはＯＢ①｝冒旨昌言【を訪ねたことであった。この研究所は因。、＆‐団臼三長の中にあり、所長のれざるの故をもって十字架上に死したのであるが、この教義を信ずる弟る通りである。私は宍ローさんの話をきいて洞に感慨を新たにしたの

行手動と、数々の奇蹟とは彼を救世主として崇がめさせ、ユダヤ教と相容あるとして愛の精神と、高潔なる倫理観は人々を感動せしめ、その清いあった。総長ロミニの一日国呂ロ教授は神学者であり、温厚の長者で、1回第三の世界征服はキリスト教である。パレスチナのベツレヘムに生れ

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首に数々のメダルを吊り、手に国の耳の門（錫杖）をもってわれわれの一行を歓迎して下さった。この装束は、大学総長就任式とか、卒業式のよロ

たイエスが三○才にして天啓をうけて教義を説き、人類はすべて同胞でー

国の匙の｝ずの侭の閃巨官のｏ宮‐尻目］ロョゴの円の岸蟹を訪ねたのは七月一一日で

（３）

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ョンの席上で一人の比較的小柄なドイツ人が、日本人と挨拶をしている

るので、それらのことからその後任者のｚ目鼻博士とともに今はなき三号］ｇの教授を偲んだのである。それはともかくとしてそのレセプシの息子が徴兵制度のために、一年間学業を廃止せねばならぬことをなげいていたのをきいて、全然その智識のなかった私は大いに驚いたのであの上から入営を希望しない者は、赤十字等に奉仕する必要があるというに興味をもって日本を研究している尻芭の日独協会の会長をしているのをみると、腰を九十度に近くまげて如何にも日本的である。私はそれに興味をおぼえてその人と話す機会をつくってみた。果して同氏は日本る。大学に入る前か、後に一年間入営する義務があるが、宗教上の信仰ことである。

若しわが国で、徴兵制度が布かれるということであれば、国内は一大ねたことはない。しかし第二次世界戦争頃までに書きためた日本研究の同氏の日本研究は古く、日本学の造詣は極めて深いが、まだ日本を訪□Ｈ・【の円晋であった。

大冊の原稿を空襲で失ったことを痛噴して居られたが、しかし日本研究ときに尋ねてみたところ戸別に学問研究や教育等には大なる支障はな》

混乱におち入るであろうことも想像されるので、国匙日総長との会談のい。何となれば、その選ぶ専門科目に相応わしい兵科に入れるという答であった。

は今日でも尚熱心につづけて居り、再び原稿を書きつつあるということであった。

出島日総長とは一般教養（切言」目白、のロ閂巳の）について相当につき進んだ問答をした。丁度もと旧制浦和高校のドイツ語講師をしていた君が居るので種々きいてみた。しかし、一般教養として何を授けるかにと思うかというので、私は言下にそれは恐らく医学医術であろうと云っで、ドイツが日本に与えたところの最も影響の深く且つ広いものを何だ

その話のうちで、氏は私に問うのに、君は日本と独逸の関係のうちついては仲々むつかしいということで、哲学とか、音楽とか、文学（主はそれに反対であるという。

たのに対して、氏は誰でもそんな風に考えているが、自分の見るところ

鐡（４）の月昌の一氏が、その主任であり、その下に東北大学に来ていた門口目のとして古典）とか、劇に関するもの等の講義を用意してあって学生は己

私は、いや、明治の初年まで、オランダ、イギリスの医学が日本を支れの好むものについて聴講するということであった。丁度医学部長の厚・閉．■・の旨のが居たので、私は特に医科の学生には一般教養として何を希望するかときいてみたが、氏は自分は音楽を好むから、音楽など

学研究、教育、及び医療に応用したので、ドイツ医学や医療は、ベルッ

入し、また、多くの日本医学者がドイツに留学し、その成果を日本の医配していたが、東京大学にベルッ、スクリバ等の人々がドイツ医学を導要するに、一般教養の必要性は充分わかるが、それをどんな形でも学よろしからんということで余りハツキリした答は得られなかった。

生に強いるというよりも、大学では講義を用意しておいて、学生の選択のはそのためであるという。

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明治二十一年に普仏戦争でプロシヤの大勝が決して以来、全面的にドイ
ツ式歩兵操典となり、西南戦争を初めとして、日清、日露の大戦に日本が勝利をおさめたのはドイツ兵典であるから、近代日本の興隆はドイツ
弍操典を採用したのに因るのであって、日本が世界の五大強国になったて士官学校の教官となるに及んで、ドイツ流の兵術が侵透して来たが、影響を与えたものはドイツ兵術であるというのである。氏によれば、徳川幕府はフランス式操典を採用したが、ドイツの言の烏の］将軍が来朝しのであると云ったのに対し、【のＨ晋氏は、それよりももつと日本に深いが明治天皇の侍医であった如く、国民のあらゆる層に深い関係をもつもにまかせるというくらいであるようだ。それは長い伝統で、大学生にはあるということらしい。

自主的に勉強をするという習慣があり、その自主性にある程度まかせて私は最後に国“日ゲロ侭に来て、総長Ｚ目員氏のレセプションにのぞんだときのことを思い出す。ｚ目烏氏は医学博士であって、有名な目Ｈｇ目嵐Ｈｇ丙の昌目、（熱滞病研究所）の所長である。その前任者は
弔爲・馬・昌号］のロｍであって、冨一丘のロ、教授は昭和九’十年の頃来朝し、

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仙台にも来て講演をせられたが、私は当時の医学部長の木村男也教授の命をうけて、同氏を市内の遊覧や、松島見物等に案内をしたことがあ

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私は【Ｒ晋氏に云いまかされた形であったが、ひそかに思うに、たしかに日本の興隆に力を至したのはドイツ兵典であったかも知れない。
その故にドイツの日本に対する影響はその点で深くかつ大であったのであろうが、その兵典をもって、世界第一次大戦には連合国に和して青島にドイツ軍を破ったのであろうし、また世界第一一次大戦には、日独伊のに一一○○人以上のところが可成り多くある。

い、景色や人情の美しい大学にも多数の学生が集まって来る。一クラス

学生はゼメスター毎に、自由に大学をかえることが出来る。著名な教授の居る大学は従っていつも多数の学生を引きつけているし、気候のよ

れば学士試験に合格出来ないし、叉卒業もさせない。

が、まだ入学試験をして制限をするところまでは行っていない実情である。そのかわり、学内での試験は厳格をきわめ、一定の点数をとらなけ

第一に、周知のように、西ドイツの大学には日本やアメリカのような激烈な競争入学試験というものはない。ギムナジウムでラテン語や哲学、古典を学んだ証明があれば、どの大学にでも進学出来る。余り学生が多くなったために講義や実習に支障があるようになったし、またそん
なに多数の立派な教授陣を準備することが極めて困難になったから、教育や研究が阻害されて来たことを非常に憂いていることは事実であるを見て異様に感じたのである。

私は短時日ではあるが西ドイツと、米国医学との両者を観察する機会を得た・その詳細についての尋へることは別の機会にゆずりたいが、医学教育に関しては、自由の国アメリカでは学生は大いに不自由であり、むしろ規則、つぐめの国と思われているドイツに却って大いに自由があるの

議に列席のためであった。

七月二十六日羽田空港に帰着したのであるが、居ること十日で再び渡米することになった。それはシカゴ市に開かれる第一一回世界医学教育会

るかも知れない。

功罪を問わず、影響の深刻であったことは【のＨの【氏の云う通りであ同盟によって日本は敗戦のうき目をみたのである。

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ところが米国においては、厳重な入学試験があることが特徴である。
どこの大学に行ってみても医学部長や、副部長の重大な任務の一つは如

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庁のＰＣ豆長であって一グループは一○人以内であるから、その指導教官だが、一旦入学してしまえば四年間はどうしてもその大学に在学しなければ卒業が出来ないことはドイツと異なる点で転校の自由は全くない。またいわゆる落第ということも殆んどない。教育は⑩日働一一ｍＨ・邑てしまったなどと云っているのをきいた。

て多くの大学に応募出来るから、同一年度に一一一’四の医学部に入学を許可される者が必ずあるが、どこの大学に入るかは全く本人の自由意志にまかされている。従って今年は優秀な学生を他の何々大学に何名とられしかもかくして選ばれた者は大体において間違いはないという。そし職を果し得るか等をテストするという。

に医学を学ぶ気になったか、また、親や親戚の中にどういう医師が居るか、その人にどんな影響をうけているか、将来医師として立派にその聖次にいわゆる筆答試験は全く行なわないので、書類審査で、約半分は落してしまう、あとの半分について、入試委員会が出来ていて、そこによび出してインタービューをする。そのときも決して学力をテストするということはない。学力成績はあくまでもカレッヂの申告を信用している。そして教官の人物に対する推薦状に非常なウエイトをおいている。
インタービューで主としてしらべることは本人の人物性格や、何のためはあるが、それは全く例外的である。

大学協会の申し合わせによって、完全な医学教育を行うには、｜クラスの人数が多すぎては困るというので大抵八○名以内に制限してある。
稀には州に医師が不足しているの故で一クラス一一○○人というところ

入試はカレッヂの教官の推薦状と、成績表について初める。米国医科とが出来る。

四月の入学に対して、前年の一○月から入学試験を初めている。四年コースのカレッヂで前期一一年を終了したものあるいはバチエラーになったものが応募資格がある。学生は多くの大学医学部に同時に応募するこという。

何にして優秀な学生を自分の医学部に入学せしめるかということである

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は自己のグループの全員をよく知って居り、怠けて休んでいるとすぐわかる。一年中のスケジュールはあらかじめ公示されていて、何月何日の

（５）

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午前八’一○時までは何の題目についての授業ということがわかっていて、それを小人数で討議の形でやるので、あくまでも質疑応答を原則といということは無い筈であるという。

してやることが多いから、わからずに進むということはない。必ず充分に理解されてから次に進むので、普通の頭脳の持主であれば覚えられな
ドイシのように講義のしっぱなしということは無い。

これらの点を比較してみると、自由の国と云われる米国の大学（医学）では自由が大いに制限されているし、規則ず〃は自由が大いに制限されているし、規則ずくめの国と考えられている
ドイツでは大いに自由があるように思われる。

さて、これらの制度のどちらが日本に最も適しているかということはの組織は古い伝統があり、これまでになるためには社会の一般状態や、

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（６）

余程考えてみなくてはならぬと思う。何となれば、この両国の医学教育￣て、それら（て、それらの点の異なる国にすぐに適用させることは危険であると考え轡鬮》

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国民の基礎になっている思想や感情等が大いに関係をしているのであっねばならぬ。

昔はわが国においては医学博士であれば、それが解剖学をやった人でも、衛生学をやった人でも、臨床的にも立派な医師であるというような考えが一般的であったようである。現在では、何を専門に研究した人であるかによって臨床医としての評価がされるように変って来つつあるけ
れども、それでも－れども、それでもまだ実力よりも、肩書が優先するような考え方は残つ
このような根本的な考え方が変って来なければ、わが国の大学への入ているようである。

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丁学試験のあり方も、有名校への殺到も緩和出来ないように思われる。

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場所東京大学大講堂便殿のままで締めくくりをつけ、予算措置にからまる問題については、本協資料の集まった状況により、また諮ることとした。

２第七常置委員会

日時昭和一一一四・二・「一（水）午後一一時開会
場所東京学芸大学

村上委員長主宰の下に開会

委員長から、これまでの経過を述べ、中間報告書は、第十六回本協会総会に報告し、参考資料とすることとなり、一段落ついたものであるが大学における教員養成に関する中央教育審議会の答申について、各委

欠席者千葉大学長

点につき具体的の意見を盛り、これでいいとなれば総会に諮り、本協会委員間において質疑研究、意見の交換が行われたが、決議することなく

出席者村上委員長、各委員の名において公表しようということになっておった。それで、なお現状

まだ、最終的の結論は出ていないので、更に各方面の意見を織り込み、を分析し、予算措置を講じて強化したいのであるが、次回総会の前まで

第一常置委員会との関係もあるので、総会第一日の本委員会で協議の上（総会第二日、村上委員長報告の部第一七頁参照）

総括的に総会に報告することとした。

らえるようにしたい。③これ以上は、法的の措置を講じなければ実現で場所

日時

山田委員長、各委員、春山大学課長

東京大学大講堂便殿

昭和三四・一一・一一一（木）午前十時

３第二常置委員会

きない段階である。また、権威あるものとするために、細かい数字的な出席者現状について多少の批判を加え、もう少し迫力あるものにして読んでも的に詳細にわたっているので、これを重点的に圧縮して簡単明瞭にし、報告書を完壁にしたいとの意見あり、②この報告書は、全般として部分これに対して、種々話し合いがあった。即ち、⑩前文を強化し、中間

進め方、中間報告書の取扱い方等につき承りたいと諮られた。

に、本委員会をこのまま解消すべきか、継続すべきか、また、委員会の建物等の施設設備の充実、教育研究費の増額および教官陣容の強化の三との挨拶があって、議事を進められた。

に就任したが、自動的に本専門委員会委員長も受けつぐこととなった長に就任したが、自動的に本専門委員八

開会に当り、山内委員長から、私は、昨年本委員会の連絡委員会委員

員

会において適当に考えてもらうこととし、一応調査は終ったこととし、以上、話し合いの結果、本専門委員会は継続し、委員長において現状間」の文字を削除するのがよいのではないかとのことであった。

当を得ないので中間報告書とし、検討の上へこれでよいとなれば、「中総会の意見も求める必要があるので、これを最終的の報告とすることは「報告書」となればよいのではないかとの意見があり、これについてはある。四大学院の重要性に鑑み、その施設、教官の充実を図ることを是
非取り上げたい４］③委員長において各大学の理工学部長の一部に個別的に意見を徴して参考とする。㈹「中間報告書」の標頭について、単に「るが、中間報告書は附属書である．恒珠措置は、連絡穿会の問題で畷

出席者山内委員長、山内（恭）、古賀、大塚、森田、佐藤各委

日時昭和一一一四・二・四（水）午後一時１－－－時

専門委員会

１科学技術教育振興に関する連絡委員会の～ことまでは要らないが、データが必要である。それで最終的の報告とな

（７）

マ

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欠席者新潟大学長，であると強調された。

議題「高等学校教育課程改訂に対する希望」に関し、文部省で審議中であるので、大学としていかなる点を希望すべきかについて研究し、意見の交換を行った。遠藤委員から、高校においては、地学を必修すべき

一応原案を作製し、総会第一日に更に検討を加え、山田委員長から最終的に総会に報告することとした。

４科学技術教育振興に関する連絡委員会
日時昭和三四・一一・一一一（木）午後一時’一一時半
場所東京大学大講堂南側会議室

出席者茅会長、山内委員長、平沢、黒沢、山田（穣）、渡辺、

γ《ので、連絡委員会で取捨されたい。②委員長が、各大学から適当の方を選び、意見を出していただき、それをまとめて専門委員会を経て連絡委

員会へ提出されたい。③中間報告は長く、その内容は細部にわたり迫力
なく、読む人が少ないから簡略にして読み易くしたい。四法的の措置をして動き易いようにしたいが、それには専門委員会ではできないから、本協会で措置を取り、また、前文を強調されたいとの希望、意見があった。ついては、どう取扱うか、ご意見を伺いたいと述べられた。
これに対し、大要次のような話し合いがあった。即ち、Ⅲ標題を何故「中間報告書」としたかとの質問あり、これは連絡委員会へ提出し、そこで多少の訂正があるだろうとのことで、そこで異議がなければ、「中間」を削り、「報告書」とする考えであるとのことであった。②これ以上、専門委員会では手がつけられないから、費用もあまり要しないので委員長において、各大学のうち適当と思う向へ意見を質し、十分その意見を勘案して訂正し、最終案を作成し、専門委員会に付議し、それを再審議し、明年三、四月頃までには取りまとめたい。しかし、具体的予算の作成などについては、本委員会ではできないから、協会において考えてもらいたい。③中間報告書は、要点をまとめて、もう少し簡単にして総会へ報告する。中間報告書は参考資料とする。㈹数字に触れることは今後の問題である。このことは或は別の委員会で行うべきか。⑤法的のことは、専門委員会の仕事でなく、それは協会において措置してもらうこととする。⑥具体的理想像を作らなければならないが、これは人によっても違い、産業界の状況も変化する。それには予算の問題あり、調査費、旅費等を要する。委員会は、総会開催の際には時間がないので会合はできない。また、その委員は、東京付近の方だけではいけない。、
中間報告書には、恒久的関係のことが含まれており、制度、予算、教官の待遇、施設設備その他種々の問題があり、それは各常置委員会の仕事で本委員会ではできない。⑧本委員会の目標は一応出ているが、それが明らかでない。これをはっきりしなければならない。

最後に委員長から中間報告書を委員長において検討し、もう一度本委鰯一織員会を開き、如何にするかを審議する。その以後の進め方については、
もう少し目標を明確にして、やりがいのあるようにしてはどうかと諮り

騨鏑、

､（８）

山田（良）、山本、正田、佐藤、小牧、杉野目、武田、北川、田中各委員

欠席者蝋山、小林、遠藤、村上各委員但し名古屋大学は代理
出席

山内委員長主宰の下に開会

委員長から昨年秋、前委員長から引つぎをうけたがその際の話は大体次のようであった。ｕ中間報告書の取扱い方および緊急問題についてどのように考えるかについての話があり、その時は中間報告書は、全員において検討し、苦心の上、作成したものなので、今後参考として利用する。今後は現状を分析し、具体的のことや予算的のこと、更に専門委員会で継続して審議してはどうか、それでいいとなれば本協会の名において発表するとの意見だった。緊急の問題については、種々の問題につき審議し、第六常置委員会と相談の上、答申した。それは昨年意見書として提出した。しかし、中間報告書のことについては、人的関係で遅れた。去る十一月四日専門委員会を開催し審議した。この中間報告書は、専門委員会では全員で討議し、全員の意向で訂正したもので、これ以上はできないから、必要あらぱ別個の専門委員会で審議されたいとの意見鰯鍵《

鯛もあった。連絡委員会には、各分野の各鴬置委員会から選出されている

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了承された。

５第六常置委員会

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日時昭和一一一四・一一・’一一（木）午後三時－五時
場所東京大学大講堂南側会議室．出席者山中委員長、岩崎、田所、小牧、鈴木、阿部、佐藤、
大泉、大羽、山内（源）長谷川各委員
は代理出席

欠席者杉野目、山内（俊）、吉田各委員、ただし、名古屋大学
山中委員長主宰の下に開会

委員長から、アンケートに対して十一大学から回答があった。それによれば、従来からの要望事項の実現に努め、なお重要事項について引き
つづき研究されたいということであった。ついては希望してこられた項
目を便宜上、次のようなグループに分けたから、これを中心に協議されたいと述べられた。

仙速かに戦前の水準まで増額されたい。②付属施設に教官の新設。

『教育研究費について③いわゆる実験講座と非実験講座との中間に準実験講座の新設。四理科系教養実験費を引上げたい。

学生の補導厚生費の増額

二、学生経費について

教官の研究旅費、非常勤講師の旅費、学生実地指導の旅費、学生部

三、教職員の旅費について関係の旅費の増額
四、施設設備の拡充整備について⑪国立大学文教施設費特に老朽施設、学生補導施設の増額、学校諸施設の不燃焼施設。②人文、社会系の図書購入費、③付属学校の維持管理費、四学生増募による課程に教官の増員、⑤大学院の事務、研究機構の設備整備、⑥放射性関係施設の整備
五、在外研究員の拡充について

一瞬一鋼》

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るが、その効果はどうか。各省官庁は所管事項の関係上、綜合的な効果は期せられない。最も大切なこは、災害科学の研究である。それは適切な唯一の将来に対する対策と確信する。その点、政府、特に文部省の中に、そのような機構を作ることが必要である。中には、防災まで研究している向きもある。経費がないのでやりかけになっている。中央に一つ以上の報告を中心として、種々話し合いがあった。即ち、⑩財政問題については、本委員会のみでは手にあまる。特別な事項もあり、大学全体に関するものが集中するきらいあり、扱いかねる。②要望書の趣旨は．
大分文部省にも了解されたが、その実際の効果は、なかなか現われない。これを提出しただけでよいものでない。その趣旨を更に強化して、形を換え、更に三点について重ねて強く要望したい。財政の長期計画樹立については、新たにこれを入れることとしたい。③教官の待遇については、衆議院の文教調査室では判事なみであるが、文部省は一応目標を検事なみとしている。諸手当も中央官庁は多い。側大学院を持たない大学においては、一流会社の設備、待遇がよい関係もあり、大学院博士課
程出身者を採用するに困難をきたしている。この問題を真剣に取り上げて研究を要する。⑤災害につき、地方大学はその地方の災害の自然現象として、大学として関心を持っている。災害科学につき各大学で研究しているが、これを拡充してはどうか。この際、これを実際的に行うは、時期を得たものと思う。災害復旧対策については、それぞれ委員会はあ

有財産の交換は不自由だから、これを自主的に容易にするようにしたい。㈲大学財政の長期計画を立てることは必要である。

⑩講座部門の増設は、振り替えとせず、純増確立を要望する。②国

七、大学の財政制度組織について

事なみの待遇とされたいとのことである。

特に東北大学に在る国立大学教官待遇改善懇談会から要望あり、判六、教官の待遇改善について

少くとも一名ずつとされたい。

大学院のある大学においては各学部一名、その他の大学においては

職の研究所を設けるだけではいけない。地方に人手と経費を与え、大学で協力しなければ実行不可能である。本協会で何等かの発言をなし、注意（９）Ｙ

を喚起してはどうか。㈹国有財産の交換については、大蔵省の主計局が管財局に圧力をかけているので実施に円滑を欠き、これを廃止するとのための交換を元通りするようにされたい。本協会でバックアップすれば話もあるが、それでは国立大学の集中整備はでき兼ねるので、国有財産措置法を存続してもらいたい。それでこの規定を活用して、整理統合の円滑に運ぶと思う。
以上の話し合いにより、委員長から、明日の総会において財政上の三点に必要な事項を加えて重ねて要望すること、大学財政機構、特に長期会員の旅費は各自の負担であるが、本部委員の旅費は、開催国が負担することになっている。総会開催期間は一週間である。本協会において引き受けられそうだとして、大体決心し、政府に交渉するとの胆を決めれば、ある程度できる。断わる余地を残して引き受けるつもりと返事してもいいかとの申出であり、これに対しては本協会の総会に付
議せず、ここで責任を負うこととして、文部省等へ交渉してはどうかということであった。

三、財団法人動員学徒援護会について会長から、右は議会で超党派的に決めたもので、戦争中の学徒の霊を慰さめ、現在の不具者、遺族等の援護のために生れたものである。

私は理事で、草葉隆円氏が会長である。あまねく学生から零細金を集ること等について報告し、また、長谷川委員から、機会を見て、災害科学研究について発言することとした。

めたらどうかとのことで、私学側には既に話し、十円ないし一一十円の金額としてある。この趣旨につき本協会総会において説明させてもら

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った。

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会長から前総会後における学長交替について、次のとおり紹介があ｜、学長交替について

茅会長議長席につき開会を宣す。

山教職員養成課長、天城会計課長、岩間技術教育課長

文部省緒方大学学術局長、春山大学課長、西田学生課長、村出席者各国立大学長

場所日本学術会議講堂

日時昭和一一一四・一一・一三（金）午前十時

７第十九回総会議事要録（第一［ロ）

なって行ってはどうかと諮り、承認された。

して会員に紹介し、金を集めることは各大学において学生部が中心とある。その資料があるから、これを本日の総会において日程表と一括

趣旨には色はついていないとのことであるが、その点むずかしい点がいたいとのことである。戦没学徒の霊を慰さめるためとのこと、その６役員会
日時昭和一一一四・二・一一一一（金）午前九時四十分’十時
場所日本学術会議控室
議題総会運営について

出席者会長、副会長、各理事、各監事、各常置委員会委員長
茅会長主宰の下に開会「議事日程について
議事日程について会長から、第十九回総会の議事日程（別表）につき説明あり、承認された。

二、国際大学協会の総会開催について副会長から、右については一九六五年開催することになっているがその開催地については総会において決めることになっている。これにつき公式の話ではないが、アジア地域においては日本が最もいいのでで行えばよいのである。断わることは簡単であるが、その機会はまたはないかとの意見がある。これを政府で行えば政治的になるので大学何時あるか分らない。ただ、問題は費用の問題でありそれは最も大きい問題である。労力は分担できるが、経済的の重荷があり、簡単には鰯鰻瞳引き受けられない。政府や実業界で費用を支出してくれるかどうか、

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〔１０）

計画樹立すること、国有財産交換に関すること、大学院学生採用に関す

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なお百二十億円増さなければならないが、これを一一一カ年でやる。

昭和一一一十四年度から三カ年間に戦前の水準に達する計画を立てた。そのためには、物価指数で戦前の水準までもってゆくには、

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勝沼精蔵

内藤卯三郎

森一電》

佐藤匡玄

（旧）

松坂佐一

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名古屋大学

愛知学芸大学

各大学に大きな被害があり、心配されておられると思うが、国会

２災害（台風）について

伸ばしてゆきたい。

補助金、在外研究費、科学研究費等について、従来のものを更に昨年度から文部省としては、教官に対する給与については、全面的に改善の策を立て、大学院の教官に対し特別手当を支給し、来年度は十億円を計上する。目標は検事なみである。それには三十億円を要するが一歩近づくこととなる。こたれについては、一般
社会的にも、また、学術会議の白書もあり、その必要性についての認識が高まって来ているｐ自民党文教委員会でも案があり、判事なみとする研究がされており、金額としては六十億円となっている。今後、待遇改善問題についての社会一般の認識が深まりつつあり、自民党とも協力して進めたいと思う。他の細部については省略する。来年度は新らしい考えはないが、本年度において計上された項目、例えば、流動研究費、博士課程修了後の奨励金、③教官の待遇改善

度は三十九億円増の六十九億円である。

施設費は、本年度は、三十五億円増の七十億円で、緊急を要す
るものにつき昨年度五カ年計画に盛らないものは、更めて計上することとし、担当の管理局と協力して実施する。設備費は、来年②施設設備費

織り込むことにしてある。

五年度に三十五億円増となれば相当の飛躍である。なお、科学技術会議が発足して、昭和三十五年度科学技術振興につき近く答申することとなり、その原案を作成中で、そのうちに教官研究費を要求している。過去一一、一一一年間の増減の推移をみれば、昭和三十昭和三十四年度は十億円増であったから、その半額の六十億から＋億引いてあと五十億円となり来年度はその七割三十五億円増を

小牧実繁

大畑文七

滋賀大学
寺沢寛一

（旧）

小池敬事（冊柳鮎加刃八）

伊藤辰治

二、委員長交替について
委員会

考え、強く主張した。

大蔵省へ予算を要求し、主計局において局議中で、大学関係は済んだようである。昨年来、本協会から提出の要望事項のことも十分

１．昭和三十五年度の予算について

緒方大学学術局長から、概要次のような説明があった。

五、懸案事項について

５琉球大学長の出席について招待したが返事未着

九月十四日（会報第十七号第二四頁所載）

監理審議会聴聞会開催について（通知）

４工学部を有する各国立大学長に対し、郵政省主催第三十八回電波８第二常置委員会十月一一日開催（会報第十七号第一九頁所載）

２第三常置委員会同専門委員会
九月二十八日開催（会報第十七号第一七’一九頁所載）

において役員会を開き、総会の運営等について協議した。

なお、本日開会前、九時四十分から二十分間、会場控室

１役員会九月十九日開催（会報第十七号第一五’一七頁所載）

会長から、次の報告があった。

四、会務について右につき、会長から説明があり、承認された。

一一一、議事日程について

第二常置委員会静岡大学長山田良之助故新湯大学長小池故事
第五常置委員会大阪大学長正田建次郎電気通信大学長寺沢寛一

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新潟大学

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山本勇

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電気通信大学大学

一⑪教官研究費

（１１）

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でもこれに対し異例の補正予算の審議があり、国立学校文教費に対して四億円近くを見積り、現在、その財源につき研究中である。日

本育英会の奨励金および授業料免除の問題については、書面をもって通知してあるが、奨励金については、昭和一一十八年の災害と同様な方針で一般のほかに別枠として採用することとし、日本育英会

でも各大学に具体的に話を進めている。災害の程度等によって考えるその数は千一一百人位と推定し、高等学校は一一一千人位に及ぶのではないか。授業料の免除については、その区分として、全壊、半壊のとについては、各大学において問題はないと思い、この見解の下に取りかかったのである。しかるに、いざ実行に移すと新聞に一寸掲載されると、各大学間に問題が起るとは、どうしたことかととまどった。教官とすることは、文部省では具体的に踏み切っていない、専門職員の資格を高めるためであって、教授にするなどとは考えていない。各大学の隅々まで徹底していることと思ったのに喧々更々の問題となった。研修センターをあのまま理解なくして進めることはいけないと判断して中止した。問題は、このままでではいけない

ので、今後どうしたらよいか、本協会や各大学で討議して指示されたい。研修センターのことは途中から中止してご迷惑をかけことをお詫びする。

置委員会で問題の報告があろうからその後で必要があれば文部省の考以上のほか、当面の問題としては、一般教育の諸問題、教養部制度化の問題、文理学部改善、教員養成の問題等種々あるが、これは各常え方を述べた方がよかろうと思う。

右の説明に対し、戸田金沢大学長から、教官の待遇は司法官なみとすることであるがその実現に努力されたい。なお、各国立大学間、な

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（１２）

ものは全額、床上侵水のものは半額とし、その人員は両方合して三千人位で、各大学に具体的に該当者の調査推薦を願っている。
３厚生補導専門職員研修センターの開設中止について

右については、前総会において報告し、意見を伺い、京都大学に依頼して長期研修の計画を立てた。その実施については、慎重を期して事前に準備委員会を設けこれには学識経験者、専門家を加えるなど万全を期したが、その途中、新聞で興味本位の報道をし、これは文部省の全学連に対する対策であると簡単な言い方をし、この研修を受けた者は、厚生補導の教授として任用する計画であるとしたため、各大学において、いろいろの論議があり、京都大学でも準備

らびに各大学の学内において差別を設けないようにされたいとの要望があった。児玉徳島大学長から、昭和三十五年度施設費のうちで学生会館については、どの位の経費が要求されてあるかと質され、緒方大学学術局長から、別枠で一一億円要求していると答えられた。

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した。これにはいろいろの関係官庁が関係しており、各自の所管事項の失敗を認めず、その所管事項には他の干捗を許さない態度が強い。
今月委員会ができるとのことであるが、また、前の失敗を繰り返すの

長谷川福井大学長から、文部省に対し特に注文というのではないがので、京都大学と諮り、思い切って中止したのである。想うに文部が着々進行中であったが、学内的に困り、そのため種々議論が出て、他大学でも疑惑を持つようになった。それで大学の教官の十分な理解なしにこの種の計画を強行実施することは、所期の目的を達成することができず、却って弊害をきたすのではないかと思われた

一般に理解願いたいことがある。本協会において各種の財政問題について毎年協議しているが、これまでの行き方がよいのか。例えば災害に関することであるが、今年も昨年も災害がある。国の経費を受ける
国立大学としても無関心であり得ない問題である。従来も諸種の救済対策はあるが、これはそれだけで将来の防災対策を持たない。今まで
も委員会はいろいろできたが、できただけで実行が伴わず、結局失敗

省としては、今日までやってきたことは、学徒厚生審議会に具体的方策を諮問し、そこで長期計画の詳細な答申があり、その内容は各大学に示し、本協会へも意見を伺ってきたものであり、また、学生部長会議でも厚生補導のため、文部省として積極的に対策を立てる
よう毎年繰り返し要望してきた。そのほか、大学側の意見の中にこれに当る専門職員を作ることを大きく取り上げていた。また、職制を考えるときは、専門職とすることはいいとのことであった。それ

綴蝿帳γ望で厚生補導に当る人を専門職員とし、十分資格ある人を養成するこ

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それはよくわかるというが、ただ、反対の熱意を表明する手段として

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ではなかろうかと心配するものである。委員会はできただけではない。

いかと説いているが、学生も全面的に良心的には授業放棄はできない。

授業を放棄しているといっている。もつと有効な手段があるのではなに問題があるかというならば、それは中央における組織と戦術の中にわけで、同情すべき点がある。今日未解決のままになっている。どこあると思うので、それが合理的にならないと地方では解決ができな

指令が授業放棄となれば、組織の中にあるので矛盾の中で動いている

砂丘等）と取り組んでいるのが多く、これは一つの芽で、中には相当することが必要である。これは困難なことであるが、現在一部で既に災害防止に役立っている例を知っている。できるだけこの芽を育成す

影響するようはかられたい。学生運動には政治教育が必要である。学生も、それぞれ意見を表現することが必要である。ただ、抑えず、延

けば、地方も良くなってゆく。この方針を文部省も理解し、地方にもい。これは中央におられる方に願いたい。その点よく了承し、理解し
ただ、抑えるだけでなく、有効にして合理的な方針を持って学生を導議することは有効適切であると思う。これをどうもってゆくか、長谷

ばすような立ち場でやらなければならない。次に、厚生補導の職員については、これを教官とするか、事務職員とするかの問題よりも、その人々が、学生に信頼され、説得力を持つか否かが重要であり、学生

川福井大学長においても、具体的提案されてはどうかと述べられた。

て会長、副会長、本委員会委員長において選出することになったが、副会長は当時海外出張中のためその帰国を待って決定することになった。それでこの機会に、総会後、今一度集まって決定することになった。また、一般教育に関連して教員養成制度の問題も同時に検討することになっている。この問題については本月十一日第七常置委員会がの総会において役員会に一任されたものなので、九月の役員会におい第一常置委員会蝋山委員長
一般教育の問題に関する特別委員会の委員の選出については、前回

六、各常置委員会の協議状況報告

決できないと思うと述べられた。

大学と文部省と相待って制度でなく実質上の問題としてやらないと解

本質的な問題だと思う。大学でも、大学の中で、十分責任を持ち、確信をもって引き受けたといえるような状態になりたい。この問題は、者であることが必要である。それは、教官、職員の自分の問題でなくと十分話し合いのできる人でないと、いかに教官でもむずかしいと思

今中佐賀大学長から、厚生補導の問題はデリケートな問題で、最近のう。そこで技術的のことのほか、学生を理解し、適切な思想的な指導ごとに相当詳細な災害研究がされている。関連性のある向きで連絡協希望すると述べられた。これに対し会長から、各大学において各地域要問題として本協会で論議し、文部省としても関心を持たれることを現実的な協議、連絡を図ることは極めて有効である。また、将来の重れば大きな効果が挙がることは明らかである。大学の立ち場としても行われていることを認識されたい。各地方の自然現象（川、山、湖、で、特質があり、これを研究するためには各地方で従事する人が研究■

また、中央に大きな研究所ができてもいけない。災害は各地方の問題

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学生運動は、地方の大学と中央の大学は事情が違い、特に中央では困ると思うが、佐賀を中心としての私の経験を述べる。私の専門上、問題あるときは、私が事実上学生部長として、この二年間経験させられる。

た。学生運動には同情を持ち、学生に自由に行動させたいと思ってい今度、取り締りの立場に立ち、どう取締まるべきか。学生の方向を正しくするには、大学の方針が正しく確認されているか、大学としても反省すべき点はないか、学生運動のどの面に是正を要するか、大学側として、どんな枠内で育成していくかに関点がある。現在の学生運
動は、授業放棄のスローガンで抵抗運動を行うことを全学連から各支部へ流す。昔から学生ストライキはあり、これは学生と学校間の関係で起ったので、これには学校に不満があるとのことで、一応の意義もあるがしかしながら、今の学生運動は、学校が別に悪いのではなく、

わず、本来の目的達成には何等の効はなく、与論の悪化をきたし、マ問題は外にあり、その手段として授業放棄がとられ、それは論理に合イナスである。そこで接触の度ごとに学生委員へそれをいっており、

〔１３）

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会合を開いた。その報告を待って、あとで第一、第七の合同委員会を増額されたい。

導の予算は極めて少なく、会議の出席する旅費さえないので、是非、の中間に新らしく準実験講座費を設けること、在外研究員の予算の山専任講師、研究生の研究費の増額、実験講座費、非実験講座費

１教官研究費についてると次のとおりである。

恒例により、各大学から要望事項の提出を願ったが、内容を大別す

第六常置委員会山中委員長

特別に報告することはない。

第五常置委員会正田委員長

開くかどうか決めたいと思う。

第二常置委員会山田委員長
最近、文部省で高等学校教育課程改訂について審議中であるが、去る九月の役員会において高等学校教育と大学教育との関連性からみて本委員会において検討することとした。その後、委員会を二回開き、討議の結果、改訂に対する希望を別紙のとおりとした。これを文部省え提出してはどうかと思う。これに対して種々質疑応答があったが、殊に自然科学の学科目のうち地学を省くことについては議論あり、これについては本質的の理由があるのではなく、担任教官が少ないといについては、いつも出ることであるが、非常勤講師、学生部旅費、いては各大学一名ずつ派遣のこと、②学生経費については、理科系

増、大学院を有する大学においては各学部一名、その他の大学にお二常置委員会においても必要であるということには異議はなかった。
以上、文部省へ提出するについては地学の点などについてももつと具うためであって、各大学では、現に地学を講義しているのであり、第体的にすることとし、第二常置委員会において、午後検討し、これを学生実地指導の旅費を新たに設け叉は増額せられたい。
２施設設備費について。

老朽施設の更新、一方更に細かく大学院事務、研究の設備、共同利

かにあり、文部省でもはっきりしていないようである。この第一歩と日まで実現されていない。その理由は一体、どんな資格の人とすべき以上のほかへ大学における最も重大な問題、大学の財政機構の問題に、是非進められたいとの要望があった。

遇改善懇談会からも、緒方大学学術局長から話のあったような方向

この件について各大学からの外、東北大学に在る国立大学教官待（１４）の一般教育の学生経費を実験学生経費の単価にしてほしい、⑧旅費

明日報告の上決定することとした。

第三常置委員会児玉委員長
厚生補導の職別についてはさきに学徒厚生審議会から答申し、また用施設、放射性設備の如き内容のはっきりした新らしい要望がある

して厚生補導の職員を養成しようということになったのであるが、そであって、前回にも話のあったとおり、大学財政の長期計画を樹立す

３教官の待遇改善についてれができなくなった。どのような人を養成するか、それにはどうした

ため専任の教官を配置されたいとの要望書を文部省へ提出したが、今本協会からも昭和一一一十、一一一十二年の一一回にわたり、学生の厚生補導のらよいか、これらの問題につき今中佐賀大学長の指導者に関する意見

い問題は、昨日は、国有財産交換のことについてであるが、諸所に散ることである。講座部門も振り替えとせず純増とされたい。特に大き第四常置委員会戸田委員長

等を参考として、午後に十分審議することとした。

常に第一一一常置委員会と共に審議している。特に本委員会としては、

鐵在している施設を一本にまとめ、能率を上げるため再細成統合ができるように国有財産特別措置法ができたのでる。これによれば、士地建物等の施設を国立大学と地方団体との間で交換ができるように定めらかねて文部省に提出の学徒厚生審議会からの答申に関連して種々文部勵一省に要望している。また、会報第十七号第十六頁に掲載してある教養■▲れたのであるが、この規定が他の官庁に拡大濫用されることになった
ため、最近、大蔵省主計局から申出でがあり、交換が不自由になった

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部の官制化は、学生の厚生補導、一般教育問題と関連して極めて重大と思うので第一常置委員会と連絡をとっている。次に今までは厚生補

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の段階に達していない。連絡委員会で、もう少し具体的予算的のことを老うべきだが、総会の時以外なかなか、集まることができず、持ち越してきた。現在の専門委員会は中間報告を作るためのもので、このままの委員では、これ以上のことはできない。具体的予算的の問題は大きい問題で、これがためには委員会を開き、調査もしなければならないが、調査費、旅費を要し、叉現在の委員では不適当だと思う。中

間報告書は各大学に配付してあるので、これに対する意見を委員長に出していただきたい。これを委員長から、専門委員会、連絡委員会をの報告があった。

とおして総会へ提出することとしたい。中間報告書のあと始末や本連
絡委員会をどうするか等は本日午後、相談する。
会長から、本日は、大学の基本問題については、自由討議の時間がないので明日できれば行う。なお、恒例により本日文部大臣が見えるはずだったが、議会の関係で出席されると思うが、はっきりしないと以上をもって、午後零時半午前の会議を終り、昼食休憩、午後一時半から、各常置委員会を、各別室で開くこととした。

第十九回総会議事要録（第二旦

日時昭和三四、一一、一四（士）午前九時半
出席者前日に同じ
茅会長議長席につき開会を宣す。

昨日開かれた各常置委員会の審議事項について各委員長から報告が｜、各常置委員会所管事項の報告

国有財産特別措置法を効率的に運営することは最も大事である。第七りである。

あり、これについてそれぞれ質疑応答があった。その概要は次のとおり、会長から議事進行については趣旨に添いたいと答えられた。｜
第一常置委員会蝋山委員長

学の在り方についての基本問題の討議に時間を割かれたいとの意見あ

なお、古林神戸大学長から、各常置委員会の報告は簡潔にして、大常置委員会は一昨日開き、なお午後引き続いて行うので、一括して明て決める。

１一般教育の問題に関する特別委員会の構成について

第十七号会報第十六頁に掲載してあるとおり、この春、中間報告を出し、これは各大学の参考に供するものである。昨年、第六常置委員

七、科学技術教育振興に関する連絡委員会山内委員長

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このことは、国の費用の合理的な使い方から考えても、この法律があるのだから国立大学において便宜に行い得るようされたいとの強い要望があった。以上により、従来から繰り返し要望している三点と必要な事項を加えて重ねて文部省その他へ繰り返し一層の成果を上げるよう要望したいということになった。このほか、今一つの問題は、教官の待遇や財政問題にも触れることであり、大学のスタッフの問題のことになるが、それは大学院を有する大学はいいが、その他の大学では現在既に教官の補充に困難である。この問題は、本委員会だけでは問題は大き過ぎ、もっと広い問題なので、本協会の広い場所から、または特別委員会において研究してはどうか、財政問題から離れて考えられたい。

これに対し、会長から、要望書は何回提出してもよいと思うので、今回も研究費の増額、施設の整備、待遇の改善の三点を一一一支柱として要望書を提出することとする。その後、事情も変っているので、一部の表現は多少変更するが、それは会長、副会長に任せられたく、同時に口頭で説明することとすると述べられた。なお、古林神戸大学長からジニーアの理工面の実験費の引上げ、在外研究員の増員、土地利用についての関係当局の理解、大学のマス・コミの予算措置等についての要望があり、会長から、それは第六常置委員会で検討することとしたいと述べられた。

第七常置委員会村上委員長
報告の前に、第六常置委員会に強く願いたいことは、大学の施設、▲日報告したい。合同委員会については第一常置委員会委員長と相談し設備の交換のことを特に取り上げてもらいたいことであるＱそれには蝿会と共に意見書を提出した。その後、取扱いについては、まだ、報告

（１５）

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学においてやらないようにする必要がある。それがため、大学の一目がある。そこで少なくとも進学コースには必修科目を多くし、大成績はあがっていない。単に大学だけでは解決できない。高等学校

右委員は、会長、副会長、および第一常置委員会委員長において決定し、総会に報告することとなっている。本委員会への割当は、委員長以下三名で、一一名を互することとした。その互選の仕方は、

般教育の一部を高等学校へ移し、大学は専門教育を多くするよう考、と．の関連において完成されると思う。実情は、重複または欠陥の科う考え方で、委員の代表される大学を考慮し、平沢京都大学長、関えられたい。この案文には内的には含まれているが、その点を明らかにしたらどうかと質され、山田第二常置委員会委員長から、高等口山形大学長の一一名と決定した。

学校へ学科目を移すことは、別途に考えるべきものではないか、ま２文理学部の問題について

この問題は、既に本委員会を離れ、文理学部をもつ大学と文部省思うので、この点を会長から文部省へ強調、布街してもらうことにた。来年一月更に折衝することとし、その間、考えるべき重要なこ議には入っていないなど述べられた。

基本的な問題について検討されている段階で、まだ、学科目別の審緒方大学学術局長から、高等学校教育課程改訂審議の進行状況はた、一般教育科目の調整については案文の第四項に該・当するものととの間で具体的に交渉することとなっていたが、文理学部をもつ大学相互間の連絡も必要であり、随時、具体的な報告、連絡もあり、したいと答え、了承された。

とは、大学のピークを打ち出すことである。これがためには一般教

昨日、午後、厚生補導の職員の問題について審議したが、その職員

第一一一常置委員会児玉委員長

学部の措置については、やや一般的の標準があり、その方針も聞い

最近の話し合いの状況については、報告があった。文部省でも文理とである。

できない。なお、大学の規模も違い、それぞれの事情もあるので、｜を要し、その養成には十分考えなければならないので、直ちに採用はは付せず、文部教官一本とする。補導のことは、相当専門的学識経験べきだとした。定員は、最少限教授一、助教授一、助手一とし、名称うことにし、事務職員と区別する。学従厚生審議会では教授、助教授とするが、本委員会ではこれをうたわず、文部教官として強化を図る

は専門職ともすべきであるということであった。これは文部教官とい育と教員養成の二つの点を考慮しつつピーク案を漸次具体化するこ
８教員養成制度について
右については、第七常置委員会と合同で審議することになっている。今回、この問題は相当進展をみられたと思うので、第七常置委員会委員長の報告を聞いた上で審議することとなった。
１高等学校教育課程改訂に対する意見は、昨日承わったが、その際、律にはできない。

第二常置委員会山田委員長の結果、地学をはずすことのないようにすることはいうまでもない

これに対し、新らしい形の文部教官を置くことについては、その趣地学について質問あり、午後、その取り扱いについて協議した。そまとし、会長が文部省へ提出するとき、地学を省かないよう口頭でが、案文中に具体的に入れることはむずかしいので、案文はそのま申入れることに決定した。

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その教授を文部教官とするのかとの発言あり、時期的にも適当でなくの身分を与えられたいと要望したが、これをそのとおり確認するのか強化を図るため、学生部または厚生補導部の常任の部長を置き、教授た。また、昭和三十年六月に本協会から文部大臣に対し、学生の補導旨に相当賛成もあったが、制度上、大学管理機構上、教授会との関係
学生の指導、授業担当の面等各汎の観点から活発な意見の交換があっ２一般教育科目については、各大学からのアンケートの集計があるが、これを今後更に検討し、あまり多いものは問題で、その科目は録慰噸ノ

これに対し、岩崎和歌山大学長から、現在の一般教育は、あまりどういうものが適当か検討したい。これは今後の問題である。

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（１６）

大学には規模の差異があり、一般教育の標準が一つでは不適当とい

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れたいとの要望があった。

スコミの経費の要望あり、また、戸田金沢大学長から、この措置法は廃止されるとのことを聞くが、文部省においてその存続するようにさがある。

２災害科学の調査研究を強力に推進するために、大学間の連絡協力

以上については、具体的案はないが、各大学において研究された態勢を作るべきである。
い。

これに対し、会長から、第二項については、提案者である長谷川福井大学長かつ具体的なお尋ねがあれば協力願いたい。また、第一項に第六常置委員会山中委員長

ついては、第六常置委員会とも関連すると述べられた。
昨日は、天城会計課長にも出席を願い、現状をも考慮し、総会の意
１従来繰り返したことであるが、教官研究費の増額、施設設備の拡見を併せ勘案して、次のとおり決めた。
充整備、教員の待遇改善の三本柱につき、引き続き要望書を提出されたいｐ文部当局の尽力で、それぞれ増額改善されているが、なおは理工系の研究費増加があり、多少人文社会系とのバランスが失わろう。その解説はむずかしいが、主な問題点を取り上げて補足説明する程度でも有効であろうと思う。これは世間への宣伝ではなく、ている。この点、更めて取り上げることになった。この答申には、種々の対策があり、種々の問題も起り、そのうちには、あまり根拠のないものもあるが、かなり不安を招いでおり、賛否両論があるので実施の責任がある文部省は、答申の内容を正確にする必要があるだ

いては、文部省の考え方等を伺った。この問題は、春の総会で取り上げ、文部省でも考慮するとの了解を得たのだが、そのままになっ１中央教育審議会の改善方策に関する答申による教員養成制度につ開いてこれを話し、その了解を得たので報告する。

前総会後、一一回催し、三点について第一常置委員会と合同の会議を第七常置委員会村上委員長

以上に対し、会長から、財政に関する二本の柱の要望書は本年度も提出することとする。また、理工系との不権街を来たさないよう人文・社会系の経費も逐次増加することを要望し、国有財産特別措置法については、その適当な運営を要望したいと述べ了承された。

それを解決するためには、待遇の改善と研究費の増額は勿論、それ右に対し、古林神戸大学長から事の真相を広く周知させるため、マ算とは内容が違うので、別途に適宜措置されたい。

が、現状のような状態である。このため、国有財産特別措置法が国立大学のためにできたものである。予算も不自由で文教施設費だけを特別に増すことはできない。従ってこの措置法により建物等の充・実整備ができるので、これが実施を併せて進められたい。これは予現状を卒直にみても、学生の増加が著しく、のみならず戦災や社会の進歩のため、ふやすことが必要である。これに文部省も努力した

施設の五カ年計画を立てたが、なかなか成立しない。また、現実に天城会計課長から伺ったが、文部省としても大学については、文教

２予算事項ではないが、国有財産特別措置法の取り扱いについてはれたので、来年度はこの方面の考慮を願いたい。

蝿と共に教官の養成確保のため国立大学全体として互に協力する必要な状態にあり、今後益々この傾向ははげしくなるものと思われる。

１大学の教官の充実と補充、特に理工科系のそれは、近来甚だ困難

第五常置委員会正田委員長

特別に報告することはない。

第四常置委員会戸田委員長（午前十一時から約十分間休憩）

ついては認められたものとしたいと諮り承認された。

回の提案は、報告を受けただけとするが、専門職の定員を取ることに口頭で述べ、意のあるところを十分了承してもらうこととしたい。今

なお、慎重に研究すべきでないかとのことで、結論に達しなかった。
次いで会長から、厚生補導の職員に関しては、さきに要望書を提出してあるが、その要望の線と違ってはいないが、検討すべき点が生じたことも事実であるから、この際は結論を出さず、文部省にもこの点０不十分なので引き続き願いたい。特に教官研究費のうちで、本年度

（１７）

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本協会内においての参考資料としていいのではないか。

要な問題について技術的な解説を要望する等のことがいいのでは

２実態の状況報告は、むしろ速かに提出すべきではないか、このないか。

い、文部省でも、かなり準備してあるとのことである。答申につい

２教員養成の実情について、その客観的、統計的資料を提供されたて、理解の仕方は、極めて不十分な認識の上に立って行われていその委員会は具体的問題に適当するかどうか、それにはもっと広段階では、過去の要望と今のことは、密接な関連はない。今の答申の意見は、もっと広い立ち場である。具体的方法は、第七常置で原案を作成し、合同委員会へ提出することとする。たまたま、点は異存はな吃
８本協会としては、何等かの意見を提出すべきではないか、昭和三十年提出した要望書の関連上、黙っているいわれはない。今のる。複雑な内容につき、客観的、統計的な資料が必要なので、これをまとめて提供されるよう春に文部省にお願いした。昨日、その資料により村山教職員養成課長から説明を聞いて参考となった。その資料は、第七常置委員会ではもらったが、各大学までは配布していないので、希望があれば教職員養成課へ申出てはどうか。

委員会が適当である。その点は総会に諮って決めるべきか、そのの点は第一常置委員会で特に要望しているところであると述べらではないか、さもなくば、相当の数を要するか、事を運ぶには小く、各常置委員会を通じて特別委員会を作ることが必要となるの

３答申については、何等かの意見を本協会から提出する必要があるのではないか。昭和三十年には提出した。答申が出されてから改正すべき幾つかの教員養成に関する問題を指摘したが、更めて意見を提出すべきでないか。しかし、教員養成学部は、極めて複雑な組織

案は、その経過でも総会で十分論議の余地あるようにしたい。こ
れた。

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（１８）

であるから、これを包括しうるような意見書を書くことはむずかし

置委員会の了承を得たが、どうしてこれを作るかの問題があり、こいが、更めて意見書を提出する必要ありと結論し、この点、第一常れについて次の二案を考えた。

爾纐会長から、来春、意見書を提出することになれば、それをまとめることは困難な事業と思うが、重要な問題であるから、合同委
員会で作成し、総会までに間に合うよう十分努力されたいと要望

科学的客観的資料がほしいと述べられた。

らしいアイデアで出発したので私立大学卒業の教員と国立大学卒業の教員との差、新制大学と旧制師範学校との比較等につき、岩崎和歌山大学長から、終戦後、教員養成制度については、新れたいと述べられた。

れたい。総会において十分な意見を述べることができるようにさ・

い立派な資料があって、それを審議してゆくという形の運営にさうに考慮してほしい。外国の大学でもそうである。思いつきでなにプリントして配布し、一応知識を得てから会議に付議されるよ森戸副会長から、意見書を提出することは結構である。その後事態も変った面もあるので、答申にとらわれず、新らしい広い見地で全般的に考えてほしい。できれば、大体決めたものを会議前⑩主として教員養成のことであるから、第七常置委員会で、一応原案を作り、これを第一常置委員会との合同委員会に付し、最後に総会の議を経る。

②しかし、一般教育にも関係し、合同委員会があるので、そのうちの小委員会または特別委員会で原案を作成し、第一、第七合同委員会に付し、総会の議を経る。最後には、総会で検討する。そうなれば総会に付するには来春になると思う。
それを目途として進めたい。

右に対し蝋山第一常置委員会委員長から、第一常置委員会としては、第七常置委員会委員長の唯今の報告を了承する。そのほか、若干、第一常置委員会の意見を紹介する。

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１中央教育審議会に関する文部省の解説については、その答申を文部省はどうするか明らかでない。その際、今、意見書を提出す
ることは異例でないか、文部省も多少疑問を感じていないか、童

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森戸広島大学長

同関口山形大学長

平沢京都大学長

きではいけないか、②生まのままの材料を生主のままで自由討議しな
いと問題は解決しない。それをどのような会合で行うか、その機会を持ちたい。③質疑応答は要点だけとして議事を進められたい等種々の意見があり、これに対し、会長から、自由討議には特にその時間を取

本日は、時間がないので取り止めることとした。これに関連して、⑩各自意見を簡単に認め、これを会報に掲載して配布し、これを基として総会において討論するようにしてはどうか。その場だけの思いつ

四、大学の基本問題についてた。

右につき、関口山形大学長から、国立大学のうちに短期大学部十九あり、従来、その関係者は任意に集まっていたが、これを組織化して本協会とは別個に団体を作りたいと思う。本協会設立の趣旨に抵触しないと思うが差支えないかとく短期大学部関係の法規を挙げて説明があった。これに対し、会長から、短期大学部の長は、全部その大学長と同一人であるとのことでもあり、差支えないと思うと答えられ

三、国立短期大学協会設立について承認された。

者四名は、相談の上選出することとなるのでご賛同を得たいと諮り、

なお、右のほか、本協会会員以外から選出するこの方面の学識経験

第二常置委員会委員長山田静岡大学長
第七常置委員会委員長村上東京学芸大学長

第一常置委員会委員

委員第一常置委員会委員長蝋山お茶の水女子大学長

委員長

会長から、右について次のとおり決定した旨報告あり、承認された

二、一般教育に関する特別委員会の委員選出についてれたいとの希望あり、了承された。

なお、文部省にある資料を教員養成の大学へ文部省から配布さ▼りたいので、これをどのようにするか、役員会に諮り、実行できるよ

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山田静岡大学長

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欠席者平沢、村上各委員、日下部専門委員、黒川東北大学長

茅会長、山田九州大学長、杉野目北海道大学長、朝永東京教育大学長、久米お茶の水女子大学長
文部省小林大学学術局長、西田学生課長

出席者児玉委員長、各委員、各専門委員

場所東京大学講堂南側会議室

日時昭和一一一五、一一、一一○（士）午前十時ｌ午後二時半

８第三常置委員会同専門委員会

なお、古林神戸大学長から、退任についての挨拶があった。
以上をもって午後零時半閉会、第十九回総会を終了した。

られた。

後十六日の事務局長会議においては、事務的連絡事項を伝えると述べては、答申に述べてある事項について実現するよう努力する。いずれにせよ、学生問題にわき、真剣に研究されていることに感謝する。明

答申を再検討願いたい。来年度の厚生補導に関する予算の問題についより検討して、文部省としてのとるべき態度を教示されたい。昨日来の議論は、学徒厚生審議会答申の前提に関することと思うので、その今後の厚生補導の進め方について、更に各大学において、その経験に三十四年度の問題として取り上げたのがこの研修センターであった。

答申中に盛られた事項を逐次実行に移してゆくうちに、優先的に昭和るところのあったことを卒直に述べて了承を得たが、学徒厚生審議会

考え方を活かすようにしたい。学生の厚生補導については、その研修センターを中止するに至った経緯を述べ、その取り運びにつき反省す

最後に緒方大学学術局長から、文部省においては、各常置委員会のうにしたいと答えられた。

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議題「最近の学生政治活動等について」種々討議懇談が行われた。
（議事概要別途配布）

（１９）

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日時昭和三五へ四、一六へ（土）午前十時ｌ午後零時半

場所東京大学大講堂南側会議室
議題第二十回総会開催期日決定、決算報告、予算案等について出席者会長、副会長、各理事、各監事、各常置委員会委員長（欠席者）杉野目、伊藤、正田各理事
ただし、東北大、東京工大、金沢大は代理者出席
文部省小林大学学術局長、春山大学課長

互選することとした。

五、理事増員についての要望書

昨年十二月、新制大学の十五学長連名で、新制大学発足以来既に十年余を経過したが、その施設旧態依然たるものがあり、組織運営も専
門学校を脱せぬものがあり、教官の定員増も期待できず、殊に研究費に至っては、旧制大学から移行した大学に比し格段の相違があるため教官の研究はほとんどその機能を失い、その結果、兎角社会の批判を蒙ること少なからざるは恂に心外の至りである。つきましてはこれらの附路を打開するためにも、国立大学協会を中心として、新制大学当しているので、この際、国立大学協会の理事を増員して、新制大学側

事者が、自らの問類題を提げて関係方面へ強く働きかける必要を痛感に努力したいため、本協会の理事を増員されたいとの要望書が会長宛からも多数これに加わり、その盛り上げた力によって関係問題の解決あり、また経費には影響することがないので、その要望を容れること提出あり、協議の結果、従来のままでは役員が固定するようなことも

なおその選出は、従来の慣例どおり地区ごとに選出することとし、とし、次期総会において会則の改正を諮ることとした。

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（２０）

茅会長司会の下に開会。

開会に当り、会長から、蝋山政道第一常置委員会委員長の後任には、平沢興京都大学長が、山田良之助第一一常置委員会委員長の後任には遠藤隆次埼玉大学長が、それぞれ就任された旨紹介があって、議事に入った。

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その割当は、次のとおりとすることとした。
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北海道、東北地区
関東、長野、新潟、山梨地区
中部地区

近畿地区
中国、四国地区
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九州地区

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わが国における国立大学の現状に鑑み、副会長を一名増員して二名と六、副会長増員について～－－｜、第二十回総会開催期日について
六月十七日（金）、十八日（士）と決定した。
一一、昭和三十四年度決算報告について

進藤事務局長から、別紙決算書につき説明あり、なお、前年度において会費増額のため、翌年度繰越額が六十万余円となり、年度の交替
期にも借金せずに運営できるようになった旨述べ、異議なく承認された。

一一一、昭和一一一十五年度予算案について

進藤事務局長から、別紙予算案につき、前回総会における注意もあり、各科目と金額が実際となるべく合致するよう編成したとて、その内容につき説明あり、異議なく原案を承認可決した。
なお、別紙財産目録についても同様承認された。
なお、別紙財産目録

役員の改選について霞鐘檬

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役員全部が任期満了となるので、六月開催の総会において会則により理事、監事を互選することとなるが、従来の慣例により地区ごとに

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し、次期総会に諮ることとした。

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七、大学教官の充実確保についての要望書

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昨年十一一月、東海地区国立大学長会議から、八大学長連名で、科学技術の躍進時代を前にして、わが国国立大学の現状は、教官の処遇、研究施設、研究費、その他厚生施設等において民間業界のそれに遠く及ばない状態である。従って、各大学においては、優れた素質をもつ
卒業生、特に理工系の学徒は、》競って民間の有力会社に駆しり、学術研究のため教官として大学に残るものはほとんどなく、大学院に入学を希望するものも、極めて稀れな有様である。このような現状をもって推移すれば、今後十年を出でずして、大学は人的に教育研究上の使命を果たし得ない状態に至ることを恐れる。そこで、政府が教官の待遇の改善、研究施設の充実、研究費の増額、外国留学の復活等の諸問題について、抜本的施策を強力に推進し、大学教官を充実し、確保されたいとの要望書が会長宛提出された。

これについて、種々話し合いがあった。即ち、⑩教官の後継者を大学院において養成するか、あるいはまた、助手から養成してゆくか相当研究を要するので、再検討する必要がある。②国立大学は、学問の中心の地位を失い、民間に移る傾向があり、これは世界的の重要問題
である、日本は特にこの傾向が強く表われている。③教官の給与は、大学卒業後五年位経過すれば、民間就職者より月約一万円減の差を生ずる。人事院は、法規に基いて勧告しているのであって、特別法でもる。民間や私立大学に比較すれば、統計上では国立大学の給与がよい

なければこの件について特別に勧告することができないとのことであとのことである。給与問題については、大学においても積極的に行動する必要があるのではないか。しかし、実際上、要路の当局者に会見して要望しているが、なかなか効果が挙がらない、四大学院の特別手
当は、助教授以下にも拡大し、早く解決されたい。これについては、
一年間位、期間をおかなければならないので、文部省としても、昭和三十五年度は積極的な措置はしていないとのことである。⑤科学技術進歩の今日、国費だけに頼ってよいものか問題である。
これに対し、科学技術会議においても十年計画の案が、この六月頃

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治会へは強制的に加入することになっているが、統計によれば約八十％加入しているとのことである。各大学では放任せず、積極的に指導すべきでないか。規約制定についても、大学が教育的にリードすればつき、委員、専門委員のほか、臨時委員および、最近の学生運動に関係のあった大学の学長の方々にも参加を願って種々対策を協議したがその結論を出さず、その話し合いを持ち帰って各地区ごとにそれぞれ
まとめ、来る四月一一十七日（水）専門委員会を、翌一一十八日（木）に委員会を開催することになっている。全学連は、各大学の自治会が構成メンバーであるから、当然自治会に責任がある。これに対し、もう少し、教育的の手を打てないものか、その対策を研究願っている。各大学により事情が違うので、統一的の意見はむづかしいとは思うが、一応、共通的の対策ができれば作りたいと思っているとの報告があった。これに関連して、各大学の状況について報告があり、また、⑪自児玉第一一一常置委員会委員長から、去る二月一一十日（土）、学生問題に

九、学生問題についてを、一応各大学へその趣旨を紹介したい。川崎理事長から、直接各大学へ連絡し、各大学では適当に処理してもらいたいと思ってそれで、このことは議題とせず、紹介することとしたいと迷檸へ、了承された。

どうしようということはできないので、このような問題があること事を保留しておいた。このことは、副会長とも相談したが、本協会で出していただきたいのだが、賛成されたいとの申越しであったが、返会長から右につき、同財団理事長川崎秀二氏が参り、記念会館は竣成したが、時計塔建設につき一千万円の不足を来たした。これを全国的に醗金を得たいので、そのうち五百万円を国、私立大学の学生に醸八、尾崎記念館の時計塔建設についてとして取扱うこととした。

議しているので、なおよく案を練ることとし、今回は、単に報告事項に出来上る関係もあり、また、予算的問題は、従来は、秋の総会に付

鴎かなり是正されるのでないか、その規約を守らないものが多いが、これをどうして抑えるべきか。②自治会で決議すれば、これを実行してもよいものか、それにしても学外で行ってもよいものか問題である。

（２１）

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して行動したものに対しては、これを差し止めることは、個人としてその線の引き方がむずかしい。学外で、自治会としてでなく、有志とはいいが、学長としては憲法違反になるという説が一部にある。③自治会の決議は極めて少数の者が行なっている。少数の代議員総会で学生大会の決議に代っているものもある。定数があっても、白紙委任状“場所・東京大学大講堂南側会議室

出席者児玉委員長、名委員、各専門委員、茅会長、朝永学長
黒川学長、杉野目学長、久米学長、渡辺寧学長、平沢学長代理横田事務局長、小林大学学術局長、西田学生
課長

欠席者村上学長、戸田学長、芦田専門委員
児玉委員長主宰の下に開会を提出するものが多く、これにより会議が成立したと称している。一

般学生が関心が薄く、総意の下に動くようにすることが根本問題であ

昨日専門委員会を開催した経過を報告、次いで、下村専門委員から、針、正常な自治活動の育成と助成、学外における学生の政治活動に対し意見の開陳があり、学生の自治活動に対する大学の基本的見解と補導方

次いで、学生運動の正常化の問題について、あらゆる観点から活発な総括的に詳細な報告が行われた。

る。側自治会の会計を明確にすることが必要である。⑤高等学校の生
徒は、近来、悪化の傾向がある。⑥学生を十四五名ずつに分け、指。大企業でも学生の増員には出資するといっているが、学生ホール

るが、その場所がないのに困っている。学生会館が必要な所以であるてとるべき大学の教育的対策並びに管理権、及びその具体的実施方針、

導教官制を取っている向きもある○学生は、教官との接触を望んでいには応じない。独逸では、逆にまず、ホールといっている等の話し合した。なお、今後連続審議のために特別委員会を設け、問題を掘り下げ

大学内部の補導組織の強化、学生生活活動の環境の整備等について検討て分析し調査し、補導の目標、基本線を見出すこととし、その委員の人（議事概要別途配布）

選等斯波専門委員にお願いすることとした。

一般教育特別委員会

昭和三十四年十一月十一一一日、十四日両日開催の第十九回総会における協議に基ずき、一般教育特別委員会を設置した。委員十名をもって構成
し、委員長は森戸副会長が就任された。（委員一覧表ｌｌこの会報第三この委員会開催年月日次の通り

七頁参照）

第一回昭和三十四年十一一月十六日（水）東大会議室

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（２２）

いがあった。
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第一一一常置委員会の専門委員会
日時昭和三五・四・一一七（水） 午後一時

場所東京大学大講堂北側会議室

出席者児玉委員長、各専門委員、西田学生課長
欠席者山田、日下部、芦田へ重松、森河専門委員
児玉委員長主宰の下に関会

本日の専門委員会は、明日の第三常置委員会合同会議の予備的の意味もあり、去る二月二十日の本会議の継続の意味もあり、各専門委員から種々意見が迷靜へられ且つ討議された。そしてこの概要とその問題点について明日の合同専門委員会に下村専門委員から報告を行うことになっ第三常置委員会同専門委員会

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第五回昭和三十五年五月十六日（月）〃第一一回昭和一一一十五年一月十四日（木）〃第一一一回昭和一一一十五年二月十一一一日（士）〃第四回昭和三十五年四月十八日（月）〃鬮鰄し日時昭和一一一五・四・一一八（木）午前十時

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第六回昭和三十五年六月七日（火）〃四、その他

三、学芸大学

二、単科大学

４文理学部、教育学部
教育学部をもつもの８教育学部をもつもの

２文理学部をもつもの

１諺育学部またほ識着
教育学部または教養学部をもつもの

一、綜合大学大学の種別について
第二、大

四、その他

三、課外活
課外活動と学生補導

③保健
保健体育

外国語
②外国

基礎教育
Ⅲ基礎

二、併存す
併存する他の科目『教養課
教養課程における一般教育

第一、一般教育と教養課程

記

大学における一般教育は多岐に亘り、幾多の葡題か大学における一般教育は多岐に亘り、幾多の問題を包含しているが、森戸委員長から左記の順列によって調査研究を進めることとした。

▼

で、議事要録は省略保留とした。

この委員会の審議過程、進行い、進行状況等詳細に関しては、森戸委員長から
第一一十回総会において、中間報』
中間報告出‐ｕｄ鰔鰯可司沁岼劉ゴａは創づているの

←鶴｜麹

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｜鞠

（２３）

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計報

昭和35年４月16日（士）開催された当協会役員会において承認された、昭和34年度決算、昭和35年度
予算案及び財産目録は次の通りであります。

昭和34年度{皇繍鶴離｝ 決算

国立大学協会

目｜当初予算額|予算現額|決算額|蕊雲霞昆謹｜備

科

考

１

歳入の部’2,015,0肌015,0肌ＯＭＩｉｌＬ６０４●●■『□００－（や〃〈』（忽如）騨熱》鰯ドン

1，７１５，０００

1，７１５，０００

1，７１５，００００

預金利子

３０，０００３０，０００２６，６５６△３，３４４

前年度繰越額

２７０，０００

２７０，０００

２７４，９４８

４，９４８

会費

円

～~

'（
１学部７千円、245学部

歳出の部’２，０１５，０００'2,015,000'1,411,6721603,328

Ａ事業費’８５０，０００’８５０，０００’715,1321134,868
400,000

365,305

3４，６９５

２回分

３０，０００

１３，７９０

１６，２１０

委員会費へ流用減１万円

７０，０００

６１，９９２８，００８

１００，０００

１００，０００

８６，６００

１３，４００

役員会費より流用増1万円
第16号、第17号

２５０,０００

２５０,０００

１８７，４４５

６２，５５５

１．総会費
2．役員会費
3．委員会費
４会報発行費4００，０００5．調査研究費

４０，０００６０，０００

Ｂ事務費’９６５，０００’９６５，０００’696,5401268,460

Ｑ

費費料費費費費費

件品用洲刷信●●●●●●●●

人備借消印通旅雑１２３４５６７８綴）蕊
纐

７５０，０００

7２０，０００548,600

1７１，４００

２０，０００２０，００００

２０，０００－－４０，０００

４０，０００２３，６９６

１６，３０４

２５，０００２５，０００

１０，４６５

１４，５３５

２０，０００５０，０００４４，８４４５，１５６

４０，０００４０，０００２９，５２５

１０，４７５

２０，０００２０，００００

２０，０００５０，０００５０，０００３９，４１０

１０，５９０

Ｃ子備費’２００，０００’２００，０００

印刷費へ流用減３万円

人件費より流用増３万円

ストーブ燃料、図書、新聞、花環、茶、都内出張、超勤、通勤手当等

O’２００，０００604,9321604,932

翌年度繰越額財産目録

1．資金現在額Ａ、定期預金２０万円２口、１０万円ｌｐ
Ｂ、普通預金

《蕊§

計計計
〈ロ

鰯

昭和35年３月３１日現在
国立大学協会
500,000円
104,932円●

604,932円

2．備品台帳総計額{舗苣讃鬘智鱸襄篝名栗24点｝

59,730円（２４）昭和35年度{皇繍鶴貝鍋｝ 予算案、Fm13

国立大学協会
F瓢

科

目｜金額

摘

要

歳入の部’2,352,000
1．会費
Ｚ預金利子

1，７２２，０００

3．前年度繰越額

６００，０００

１学部当り７千円、246学部

３０，０００

歳出の部’2,352,000
Ａ事業費’1,070,000
1．総会費

4００，０００2．役員会費
3．委員会費4．会報発行費
5．調査研究費

１８，０００

４６２，０００

Ｂ事務費

9２５，０００

９０，０００

１００，０００、

72大学170人（2日）（茶菓弁当、懇親会等）１回20万円年２回分
役員等20人１人300円（茶菓弁当等）１回６千円年３回分
委員等20人１人300円（茶菓弁当等）１回６千円年15回分
１回5万円〔500部）年２回発行

調査及び研究に要する費用（手当車代等を含む｡）

俸給72万円（職員３人、１人年額平均24万円､賞与､昇給を含む）

1．諾給与

7４０，０００

2．備品費

５，０００

３．倍用料

２５，０００4．梢耗品賢１５，０００５．印刷費

５０，０００６．通信費

４０，０００

7．旅費

２４，０００

ａ庁用諸費

都内出張４千円を含む

２６，０００ストーブ燃料、図書、新聞、修繕、茶等

Ｃ予備費

4１

超勤手当１万円、通勤手当１万円

総会場借用（マイク使用等を含む）
会報以外の諸印刷（タイプを含む）

72大学分、１回平均'千円年40回（電話､電報､書留､速達等を含む）
８

357,000｜大部分翌年度に繰越して当座の費用に充当する必要がある。

徽一魂
關

衛

關

〔２５）

三、調

査

について）

（主として国立大学、同附属病院、附置研究所の歳出予算
東京工業大学事務長局佐藤憲二

算に盛り込まれている事項の予算中国立大学に廻されるものも、大学運営上の重要な経費である。これらの事項中大学に直接する経費としては

国立文教施設費および国立文教災害復旧費がある。この経費は大学における教育、研究、実験の場として必要な建物の新営とか腐朽建物の改築、工作物の新設に使用される。鞘間接的な関連経費としては科学振興に関する予算中に組まれている科学研究交付金、科学試験研究費補助金、研究成果刊行費補助金、輸入機械及図書購入費補助金、在外研究員

派遣に関する旅費、叉文部本省予算に載せられている内地研究員に関する経費“沖縄教員内地派遣研究に関する旅費、外国人留学生招致に関する。これらは何れも大学固有の予算中には組まれていないことは前述のる旅費等がある。叉育英奨学に関する経費、学徒援護に関する経費があ通であるが大学学校における学生生徒を対象として使用されるものである。更に国立学校職員を対象として組織されている文部省共済組合に対する政府負担金、これに附随する諸経費も、文部省共済組合本部より各大学支部に廻されておって大学職員の福祉運営上には欠くことのできない重要な経費である。尤も前述の間接的経費の中科学研究費、内地研究員費、海外よりの留学生経費、育英奨学、学徒援護に関する経費は国立大学においてのみ使用される訳ではなく公立私立の大学学校、その他のが国立学校関係機関において使用されるものである。因に前記の予算を機関においても使用されるのであるが八○％余に相当する大部分の経費

国立学校関係予算総表（千円単位）総括し前年度予算と比較すると大要次の通りである。

四九、【ご－、六一一一一

一一一一一、一一一一壱、□《〈四四、九四一、雪三六一

一一一、垂六六、ＣｌＣ

酉、六六□、□壱三

Ｗし鐵

一〈、一一一九三

一一一、四一一□、画く一

四□、五一一一一一一

九一三、一一壱一一

一一七一一一、一一一六一一三、六一三、ハハロ

三〈、九一一〈一、三四六、□四四

四〈、｜一一ハロ、四一一一一一

酉、一一一一一一三、七五一一一

一、〈一九、酉□六

三一一一、九九【、一一一一一

鐵二

（２６）

昭和三十二年度以来国立学校に関係する予算については本会報に調査の結査を掲載した’三十二年度分は本会報十二号三十三年度分は本会報十四号三十四年度分は本会報十六号’ところであるが資料の一端ともなるので昭和三十五年度予算についても同様の形態によって本稿を作成した。本稿中の数類等については、既記の分と同じく総予算書、同参照書、各目明細書などの資料を基としたが直接予算の編成に携っておるものでないから内容等についても理解の点に欠くるところもあるので多少の誤差があることは止むないことを附記する。

本稿で述べる国立学校の予算は国立大学七二短期大学二（学部附属の研究施設、教育施設、併設短期大学二一一一、附属の幼稚園一一一五、小学校七五、中学校八○、高等学校一五、盲学校一、ろう学校一、養護学校一一一、「附属学校の計一一一○校」を含む）、大学附属病院二一一一、大学附置研究
所五七、国立高等学校八、および各種学校五六（大学附属病院に附属し一一一三、〈へ一一一、□七く

四七六、六四一一一

六一壱、酉一一一一

分一鍋年度予算一弘年度予算一増加額
大学及学校

国立学校運営費

一一一、〈一一一一一、〈七三》〈、七九一、六一一一一ているものの外特殊教育教員養成施設一を含む）の運営に必要な歳出予算のことである。然しながら附属学校、国立高等学校、各種学校等の予算は国立家校全体の予算額四百九十六億百六十三万余円から見れば寡少四、一一一□力、三一〈鬮鐸一一

大学附置研究所
国立文教施設費
国立文教災害復旧費
小計の⑩
科学研究費

れ、西口力、□一一一三る。

大学、附属病際および附置研究所の運営に要する経費としては教育、研究、管理上における固有の所謂経常的経費である基準予算に加うるに、昭和三十五年度に新規事業として計上されたものを合せた予算である。この外文部省各局課が所掌する経費即ち文教政策として文部本省子

鰯纐

大学附属病院区であるから、専ら国立大学学部、病院、研究所について述べることとすｒ

昭和三十五年度国立学校予算小観

蕊

‐

癖

育英奨学及学徒援護関係

沖繩教員内地派遣旅費
小計の②

沖繩留学生等費

内地研究員等旅費
外国人留学生招致旅費在外研究員旅費｜、末くれ、画く九四、六□一一、九一六

一一、□六一一、六一一一九

一六、一一一一一一

三六、ご’一□一六□、ロロロ

干飼一

国立学校職員共済組合負費

マー－０‐Ｉｂｕ．．■

ロ
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’一一一七

三、三一一□
一一、酉一一一一一

一一〈｜、酉三一

一爾一巍一

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三五、七一一一一一一、二一一一〈垂、垂七一、九一〈一、一一一一、〈一一一一一六、六一七、ハーハ

七一一□、四へ七

三七六、六三壱

全大学が制度改定以来切望している研空室、実験室、講義室、学生ホール等の新築に対する予算は国立文教施設費として計上されているのであるが前表にも示すように前年度に比し九億千五百余万円を増加し年度

痛感するものである。

六、一一九一一、酉□三

六一一、一一一三一、一一一三六｜〈、九一一五、〈一一一〈％

小計の③
国立学校関係予算の合計（小計の⑪②③の計）側

七一、ヱロヵ、七三五

し国立学校予算の比率●

協会を通じて大学が新制度家施以来多年に豆って要望した一端の現れで十万五千円を増加して毎年上昇の姿になりつつある。これらの増加は当万余円、国立文教施設費、国立文教災害復旧費において九億五千五百八

庫負担金の必然的増加額八十八億余万円に因由するにある。
昭和三十五年度予算が昭和一一一十四年度予算に比較し相当の増額を見るに至ったことは前表に示すように国立学校運営費において四十六億六千のであって文部本省予算において特別に増加したものの中義務教育費国のでないからであって、国立学校予算の増加が低率であるためではない

上昇したのであるが文部省所管総算に比して五％の減少を示しているのは文部本省における予算の増加率の内容と必ずしも同率の増加によるもに相当する。国立学校関係予算総額側は⑤の一一三％に当り⑥の一一一。九％に相当する。三十四年度予算に比較し国立学校に関する予算は全体的に前表に示す通り国立大学等において直接的に使用される予算㈹は文部省所管予算総額⑤の一一七・七二％に当り、｜般会計総予算⑥の一一一・四％

フ鎧：あることに異論はあるまい。繰返し要望することはやがて世論ともなり

さて前表昭和三十五年度予算中国立学校固有の運営費について予算科目を基として大別すれば次表の如き結果を見ることができる。

だしの感深いものがある。

要求したことに聞及んでおるが昭和三十五年度予算に盛られたしのは未の如く膨れ上っても大学の施設に要する臨時費は同様の取扱いを受けていない、文部省の大学に関する概算計画は年次計画を樹てて相当多額をりつつ国家経済の安定的な成長を持続するにあるとのことを考えると教育研究のためにする建造物に投資する臨時的経費に廻す予算に増強を図るということは極めて難かしいことであるためか、国全体の予算は前述

企業その他に改善を加えられた結果と、国民消費水準の向上、世界経済の好況に従い輸出の伸長などに基くものの影響でもあろうが、政府の財
政施策は所謂健全財政を堅持し、通貨価格の維持と国際収支の安定を図

予算額四十一一一億三千五百余万円に及びかつてない増加を来したことは漸やく其の重要性を認識された結果に外ならない。然しながら緊急を要す
る建築費所要概算八百億円に達する額を考えると少なくとも毎年度八十億円に相当する予算の計上が達成されれば教育学術研究の進展に役立てることになるであろう。惟うに昭和三十五年度の国家総予算は前表にも褐記した如く一兆五千六百九十六億余万円と膨張したのであるため文部省所管予算も相当の拡大を来たした。これはわが国経済が一一一十三年末から急速に回復、上昇を遂げ経済活動全体としてかなり大幅な拡大を示し

一壱三、〈《’’一、一一一四〈に達するまでには未だ程遠いことであるが増加予算を計上するに至った
文部、大蔵両当局の理解ある措置の結果に対しては大学の事務を扱うものとして深甚の敬意と感謝を払うことに吝かではない。今後と錐も教育、研究、管理に要する経費は所謂大学固有の経常的経費であって大学の日衣の経済生活の基幹をなしておるためこれらが拡大増強されるか否かにより学術の消長をも左右するものである。そのために年交増加の傾向を辿ることは蓋し当然のことながら更に急激に増大することの必要を關

一、四九〈、’六四、九四七

一四一一一、〈一一一口６

一九四、七くれ、一〈六、、、、、、、

一、三六九、六七四、七色一一￣－－一三￣￣ゴー凡〆Ｌプ山ノミ￣六一
プくノー〆I画９￣＝￣

文部省所管総予算⑤｜般会計総予算⑥

三グエ－－三六ゴ[｣－－ニプミビ￣プく￣’一七・三％、、

文部省所管予算総額に対

四、〈一一一つ六、□六一一担金

毎Ｉ-上一

結果を生むことになるのであることと判断するものである、戦前の水準

（２７）

袋
座』－

繍

千円

四九、赤□｜、六一一一一

総額千円

一一一三、（〈一一一、ロセハ

１

牌一国立学校一牌一徹学附鵬一牌一附置研究所
千円
九、皀九冴訓一川 酉、一一一□九、三一へ

組織区分◎国立学校運営費科目別内訳

昭和年拓度予算額
一、〈四壱、’一三〈

員二千四百九十四人、学生生徒数一一一十一万一一一百三十余人に対する教育、組織区

一一一回国、土へ《一一、つ三一一

一一七〈’

一一四七

一一七、酉一一一一一

吾、九虹
一一一、九三三一

国立学校一献学附嚇一附置研究所

分

研究の活動並びに大学、病院、研究所の管理に必要な経費として一年度

総人員◎職員及学生生徒予算定員表

間に使用するものである。

一般職員

記年度職員予算定員一
教育職員
海事職員一

医療職負

常勤職員一

一垂、九四一一一一、、、

訳

酉、つ豊、実三一川｜、セハー、一一一一一九
六六、□一九一一一一、一一四九

躯年度学生生徒予算定・貝（総数）一一、酉一一一一一一

一一、壱一□

麦、云九□一一一一一一三｜〈垂、一一六《一一、壱一Ｃｌ

七五ロ

一，七四□

《、云九□）

壱五ロ

一、〈酉□

一一酉

内

一一一□、頁〈、雪一一肺

一一九、一一一一一一一一一州 」｜》一一一一一一》
異一一、一四三一Ｍ 四、□一一一一一一一州’５

一署、一一一一一一一一Ｍ

く六一一、一二一口 一、九七一一、《九九一一一一、〈巴、一一一三へⅢ｜□、〈’六、九七四一Ⅲ 一、三九、四一一一声叩 一一、ご□一一一、九四八

一一一、一一一二、〈一一一一一伽 九、四七一一一、□一一八一町

一、一一一四一一一、茜二〃

四九、〈九一

専攻科学生一別科学生一短期大学学生Ｅ

外国人留学生一

学部学生

大学院筆『生
四六、’一一七

一一一、壱六四
ロ

ロ
ロ

鯛筵議撰雌

三三二二二一ﾋｹﾞ－＝二二

人件的経費

費

俸給手当等
旅

費

物件的経費
校

一、三一一一一一、垂一一六Ｎ
四六九、九□六
四四一、三□四

７

四つ〈、四一二（２８）

三九、七毛一別四四一、三□四一一一一、七六一
九、四□九

四、五三一一六〈□

一洲□仏 酉、一一一四四、雪一一一四一
ロ

こつ－九亡コーー昊云人

唾Ｉフ代；＝三一＝￣￣￣￣（＝．－￣￣￣（=。‐￣

士地建物維持修
繕及新営費
実習船関係費三九、〈〈へ

一一一一、’七一一一
四、三三一一六〈□酉、一一一四四、雪一一一四
四ロハ、四一一一

六、七一□

ハ〈、〈〈三一一一一一一、九一三

六、七一□

四四、〈一一一□

ハ〈、へ〈三一一一一一一、九一三附属学校生徒―四四、〈一一一□ー【三一一一、酉一一一ロ

高等学校一
小学校

中学校

一六三

一国ご

一一一、四一一一□

一四□

□

力雲

幼稚園

特殊教育教員養成学
生

三、四四□

義護学校

前掲国立学校運営費科目別内訳の表に従い、三十四年度分同表（会報十六号記載）と比較すると人件的経費は一・四％の減少を示しているが物件的経費については一二％の増加となっている。物件的経費におい各種学校生徒一一一□て増加を来したのは新規事項の増加と研究費関係の基準予算に対して二セロ＝＝菫－－－－一二二一一一一こつ－－－－豐三＝－毛宝三人

慰鑓繩

、、、

、、、

国ご

歯科衛生士学校

畷（鐸

繩

、、、

＝二五一三＝唾Ｉ二三、区

健康検査技師学校○％の増額を施したに起因する。

｛Ｉ

前表に記載した予算は次表に示す職員定員六万六千二十四人、常勤職

鰄

、

四四四

其の他

受託研究費
受託研究員費私立学校教職員
研修費

奨学交付金
医療関係費
特殊設備費

備考研究所の欄における特殊設備費は東京天文台、物性研究所、－ヒァ＝ユ＝二声『00％

研究用原子炉購入等の臨時に要する設備費を褐記したもので＝ニコエ－＝≠「－－ピ’、、、、、、、分分ある。

垂：フ民寸二二＝二三三六三三雪三茜天碧室犬天人＝＝二摩】ゴー山三四一＝ノー〔’~、三

00％

，

４

比率
00％
6147

053.0924.8127.9
0.828.76

区

｜癩戸

・ず關

一一一三□

六三

歯科技工士学校
歯科実習科
診療Ｘ線技師学校
一一一一一つ酉、三一一一□

六三

助産婦学校

看護婦学校

交釧一

》’’一》’一一》

区分

記年度

一一□

ご

画室
□

勺Ｉ

、

一一□

四三

一一一三□
’一一一一□

酉、三一一一□

羽年度

総額一雛

％
％外
〃
％
少
六一一●八 六九●九 四四●一 四四●一一一 《三●一一七一●七

区分

弘年度

薇

総額症
一戦勝一病院耐究一総讓一戦鮮一病院一耐究
捌一総
兜

人件的経費 六一●四区分

○国立学校運営費三ヶ年度百分比、校

他 一●ロー●一一一
一●一一

ロ●七

□●九

□●麦

〈●九

一一一●七

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一一一●四四●一一

費 一一四●九一一夫●三 土●一 四三●ハ 一一一一一●’ 一一四●七 七●〈 四四●□ 一一一●’’’一一一一一●一一

一一四●七一一一七●四六一●七 六〈●亡 四一一一●九 四一一●〈 云四●一七□●三俸給手当等 六□●一一一六七●一一
費 一●｜｜●一一一 □●一一 一●一 一●一 ｜●一一 □●一一 ｜●三 一●一一●一一
旅
物件的経費 一一八●□一一一□●一一 一□●〈 四六●三 一一《●〈 一一九●四 九●一 四四●七の九●三土地建物維持修繕 一一一●一一一一●七 一●七及新営費
医療関係費 〈入’ 四麦●一一
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￣￣￣￣
￣

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筌秀健千

一蹴一

ものであろうか、一つの老としては明確な基準を設けて不動なものとすあるという声があることは人件的経費と物件的経費の釣合が悪いことで費の割合が靭ね半衣若くは人件費六物件費四を呈しておったことと比較してのことをいう意味である（凡そ大学における研究費が極めて不足での面にも稗益することと信ずるものである。

費がいかなるものかの性格付けにも役立つことであろう。大学運営管理する光熱水料等実験上の骨幹をなすものについては益交増嵩の一途を辿っておるから重ねて述べることではあるが今後予算の編成に当っては特別の措置を講ずべきであろう。抜本的改善を加えておくことは真の研究

理工系の研究費を大幅に増大したいという要望はあらゆる階層から出されている。こうした現状を考えると理工系研究費中多額の出費を必要とあるといっても過言ではないであろう。釣合のとれた予算とは如何なるべきことではなかろうか。このことは極めて困難なことであろうけれど

前表に示したようにこの点については漸次改善されつつある方向に進んでいるものの未だ戦前並に達するまでには相当の年月を要するのであろう。近時科学技術教育の振興革新が叫ばれることが甚しい・それがためと物件的経費が或る程度平衡を保っていたことも一つの因子であろう。

戦前においては大学の数も研究所の数も少なく叉学問研究に携はる人☆
もあまり金のことについては関心はあったであろうが表立って論議する
ことはなかった。これは当時の予算にも示されておるように人件的経費

編成基準の額面通り使はせて貰えないのは不都合だとい論議が盛んであるから管理的経費や光熱水料的経費は別な観点に立って組む方式を考え・研空費は全く研究するための直接費許りにすることも一方法であろう。

あろう。要は絶対顔が少な過ぎることに外ならない。研究者の側からは永い間の慣行によって予算の編成が行はれておることは止むないことで措置としては基本的対策を確立するために特別な立法措置を譜ずることが必要であろう。現今大学の予算編成の方式中教育、研究費については
教育研究費、学生経費、設備更新充実費という事項を基幹としておる。
その中には色六な要素を包括して積算されておって凡てが研究費、学生経費の直接費にはなっておらない。大学の管理上の必要な経費も含んでおるため研究や教育にのみに使用さるべき部分は幾何であるかということは明瞭な法的基準があるものではない。各大学が配当を受けて後その大学の事情や規模や習慣等を勧考して内部実施配当を行っておるのが実態であるため各大学共皆異った施行になっておるから予算の編成は一率であっても執行になると比較することは極めて困難なことであろう。単に研究費というと世間にも容易に理解される傾向にあるため細分したりすると却って困難な説明を要するし混乱を来すおそれがないでもない。

｡

も言ひ古されたことながら大学の予算の安定性恒久性を考慮するためのこのことは漸やく人件費物件費の平衡を取り戻しつつあるの傾向である。ということは戦前即ち昭和七八年度の頃の予算において人件費物件比率の減少を来し物件的経費においては漸次比率の増嵩を示している。

前表によって最近三箇年度間における推移を見ると人件的経費は漸次

特殊設備賢

●

●

（２９）

凸

へ四二拾二二全％、七へ一理実圏一セハー奥奥額鰄

昭和三十五年度において増加した予算の主なるものは各組織を通じ人支給率等の改定新に支給を行うためによるもの、教育研究旅費の一割上

件的経費については新規事項に伴う教官其他職員の増員によるもの手当
昇等の増加によるものを合せ二十四億六百七十余万円、物件的経費については研究費関係基準予算に対し二割の増加が計上され、新規事項、学いて一一一億五千九百余万円、特殊設備費において二千一一一百八十余万円総計

年進行による増加等十八億五千九百七十余万円、大学病院医療関係にお四十六億六千余万円に達している。これらの増加額の大要を組織別によ

千円

一一一

り示すと次の通りである。
一、国立学校の分

千円一

算一一一三、〈〈’一一、ロセハ一一一一一一、一一一一七、□六へ

属

２旅

費

費一

の増員、五研究施設の新設、三研究施設の整備、附属学校の整備等に伴う教職員の増員学年進行による教職員の増員による俸給手当等の増加である三一一、三口一一
前項新規増員に伴うものの増加および教育研
究旅費基準予算に対するｎ％増による増加で
ある。

円

円

研究施設の整備、特別設備の増

大学院研究科一、天一一一千

歯学研究科新設、理工学系研究科の専攻整備による増学部創設、学科新設一一一一

薬学部、工学部創設、

二六茜千円

等による増

短期大学創設、学科
新設、拡充改組専攻科設置、講座増設、学生増募、学年進行

学生宿舎舎費、健康

学生関係費二一一一四一千円

管理等の経費の増加

研究関係費茜七、’一一二千円

酉云一一、一四三鰯酉ご土、六四一一一

九、四七一一一、□一一〈一 〈、□□七、’一一九四

一一□、〈’六、九七四 九、四八九、三一一一一”ｒ》

学科新設、講座増設二一、四六三、云一一一四 原子力研究一一窟、酉一天千二物体的経費一 一、一一一一一七、四五一一
３校

徽騨

鋼

区分一増加額一増加の内容一お年度予算一拠年度予
千円

軍１＄

（３０）

国立学校 一一一、三六《、□一つ上、新規支給特殊勤務
手当、通勤手当、石炭
手当寒冷地手当、産業教育手当の増特別手当○・一月分の増原子力研究学科新設、講座増設研究施設の新設及整備による職員の増加
学部の創設（京大薬学部、岡山大工学部）短期大学の創設（北見工業、室蘭大工業、香川
大商業）理工農系十八
学科新設、十二学科拡

充改組、四専攻科新設
十八講座増設、十二学
科目新設三十学科目整備、一般教育担当教官

し一一四、三五六、一九〈 一一一一、《’’一、雲七四
一、人件的経費 一、九七四、六一一四
１俸給手当等 一、九一一一一、一一一一一 管理職手当支給率の引 一一四、一一一一四、□三一一一 一一一一、一一一一、九一一一一

鰯

両

且

一蝿』

．｝鰯一

基準予算に対する別％上昇による増薄鞠

三、其の千円あるため前年度に比し多額の減少した腱

一蝿．

七、一一一四七

一〈一一一、士〈四一一一一、芒六一

土、酉ロユ

一一□三、九七一一《、酉□九酉、三三一一四四一、三□酉四、三三一一六〈□四六九、堯□六

受託研究事項の増加に
よる

六〈□

千円

《一七、酉一一一一四、□四三、□六三 一一一、七六□、一一一〈麦九、四□士、□一一一三 〈、七九一、六一一一一

大学附属病院

四、□一一一一、〈九一一一

一七一一一、三一一六化による増、診療科の増設、病床の増加、看護学校の増置、医療業務の整備等に伴う職員の増員
教育研究旅費基準予算に対する、％増による増加である

外来患者増に伴う特一一一三、六一三 病院管理関係三八老千円〈声一一、｜□三一、□一九、四一一一六

一一一一、’七一一

七一一一六、四九□〈四三、土一□一一□、〈七一一一

一一一、で一一一九、三一一一一

一一〈’’一，一一一〈□ 給与是正、管理職手当費支給率の引上、石炭手
当、寒冷地手当、薪炭
手当、通勤手当の増、特別手当の○・｜月分の増、常勤職員の定員

一一〈四、《七九費

１俸給手当等２旅

３校

二、物件的経費

一、一一九士一、人件的経費千円

分一増加額一増加の内容一銅年度予算一弘年度予算千円

一一六一一一、土一一一四，

一一三七、三一一□ 運航費及建造費、

アイソトープ関係一一、〈一一一

四

〈千円

５譲習船関

６受託研究

臨時事業関係一一一、里四千

８私立学校
員研修費

金職員費係他

二、大学附属病院の分

９奨学交付

費

附属小学校関係一一毛、酉吾
千円

区

７受託研究

一、画く｜｜、一一一〈

基準予算に対する皿％上昇による増一、’一一四一一一、九四六

第二回世界地震工学

円

会議、第八回国際血要する経費

液学会議開催関係に

円新設及整備に要す

研究施設関係一七、彗一〈千るものＩＧＹ資料センター

特別事業関係一一二千円
及資料整備に要する経費
設備充実一一天、異〈千円基準予算に対し別％
上昇及教員養成学部
設備、建物新営のため臨時設備等の増加
前年度限り事業終了のための減少額△一一一一〈、〈一一□千円

４土地建物維 △’一一六、一〈｜’ 各所修繕費、各所新営
持修繕及新費におい三七、○七一一一
営費千円増加するも不動産､
一齋

る減少一九七、八六一

四綴V

購入を要しないため前
年度限り事業終了によ

（３１）

プ＜

w1m

鰯》

勤職員の定員化による増

別庁費の増加、手術用被脈費の増、管理

一一九一、一一一七六

費

部門増設整備等に伴う職員の増員、

し天文台国際共同観

測、ＩＧＹ資料セン
ター及資料整備、在外日本史科の目録編
さん出版に要する経費である

特殊装置運転関係一一一、一三あるおける特殊運営費で基礎物理研宇宙線観
測、原子核研、たんぱく質研、物性研に

七、〈茜千円共同研究施設運営関係円

基準予算に対する別％上昇による増特別事業関係一、実一一一千円

研究関係賢一〈一二一一四千

千円

部門増設整備四二、’一一一一□に要するもの原子力研究四一一、園一一一千円
大阪大産研、東北大
金研施設整備と設備増加である〈、一一一一一一三
教育研究旅費基準予算に対するｎ％増による増加及新規増員による二物件的経費一一〈六、九四一一一

３校

費

２旅

用設備の増加によるものである

基準予算に対する別研究関係一九、一一一二千円％上昇による増設備改善関係零、士一一千円

円

一ロユ、四一一□籔鰄鋼

学校設置関係一一、零〈千アイソトープ関係き、
一一一茜千円驍慰〕｜、九七一一、六九九

一一、ロロ一一一、九四〈六《、□一九一、六〈室、七三六一、七一一一、三七一一

三壱、六〈四蝋（３２）

常勤職員定員化による組替減少をした額名『宮四千円
一三壱、一一一一一一一

四壱、九一一

一七六、七九一一一４土地建物維
持修繕及各所新営

三七一、セハロ一一、〈一一一三、一一〈一一 一一、七□酉、ユセユ
一〈三、六一一一一一

四、｜〈三、一一一一七 四、｜〈三、一一一一七

三へ三、〈〈四一三九、一一一七
八、〈一一一九で□、〈三七六六□、九ロハ

一一一一□、一一一□一一一
一四、｜□四七一、一一ロロ

六【《、三一一一六

５医療費

一一一四一一一三、六一一〈三、医療関係費

６学用患者費
７設備関係
８患者食糧費
９生徒関係費増加額

三、附置研究所の分区分
ｌ

四七六、六四一一一

一、〈四七、一一三〈 一、六九八、土ロ一一一

千円

附置研究所

一四八、一一一三三

一、六四一、一一一九

一、人件的経費

一、七〈｜、一一一一一九

１俸給手当等鬮

地手当、通勤手当、隔遠地手当の増、特別手
当○・一月分の増、常一四口、ローーロ 給与是正、管理職手当
増員、石炭手当、寒冷

鰯

■

1１
鰯

「鰄．’

４各所新営
’一一一、□【ハ一一一一、□六八四、酉一一一一一一

皀鰯

５受託研究費三、其の他
ロ℃

一一六、〈’六小畷騎垰
四、一一一つ九、三一〈

一一一、〈一一一一一、八七三

六、□六一一一【□、ごロロ

一〈、一一一九三

六、□六一一一六□、ＣＣＣ｜〈、三〈一一三□、一口□

一、三四六、□四四

三六、ロー一己

一，七〈｜、｜〈〈

一一一、三四七、八七六

小
計
科学研究費
在外研究員旅費

一一一、’三一

一、〈｜宛、四口《内地研究員旅費
外国人留学生費

一一、□六一一、麦一一一九

函、一一一九四、六〈一計四.――－－－＝＝三一＝、、、、、、、

四

二匡＝託＝ゴ山うぐ￣二＝気=－－－＝＝プ常－－酉プく・－－四一.――.￣一－－

口画一一一三一四一一＝￣－－プ丙￣、、、、、、、､、、、、

附

大学関係歳入予算について

雪櫻

へ騒一

一一、七九九、九九一一

一一、三七〈、一口七一一一一、｜〈一一一、土〈｜、一一一四

一、一三一一、ロロロ

一一、一一六九、七一一一雲□一一、一一云土、七一一一三

一一一六、ユ一一一四、ロロ一一一 一一一一一一、一一一三一一、へ三四

一、一一一一一一、ロロロ

六、一一一〈一一一ゼロ、ロロロ

一一、五九四、一一一土三

六、七一三

ご

□

ーロロ、□ご□一一四、ロロロ｜、一一一一〈、一一一〈一一一

一三、六《六一、一一一六〈、一一一〈一文部省所管全予 一九四、七〈士、一〈《 ’七□、土一一一、一一一六一一一 一三四、一三一一一、一一壱三 一四三、七六三、六一一壱 一一一一□、三一一一四、〈一一一へ算
一、三六九、六七四、 一、四一九、一一四八、 一、一一一一一一、一一一一土、 一、’一一一七、四六四、 ｜、ロ一一一四、六九三、一般会計総予算
七口一一
一六一一一
三□一一
〈ハロ
三一一□

育英及学徒援護 四、《□一一、五一六 酉、六一一四、六□六
四、一一五七、七一一一麦四、一一一一、一一一一□関係
国立学校職員共一 一、六〈土、酉〈土 一、一一一一、〈一一一一一
九□｜、四一一□
七一一一一一、〈三一一
七□一、一四〈済組合負担金計 六一一、一一一三一、一一一三六 三三、七四□、〈ハロ 三□、□九六、三九’ 四六、一一一一〈、酉一一七 画一、六六四、四国ロ合小沖縄留学生費

旧費

計 四九、《□｜、六一一一一

一一一六、〈一一一一一

同附置研究所一一一一、一一四九

一一一一一一殉□三九四千円

四土、〈士一

一一一、三一一九、四へ一

四六、一一一壱

一一一、七六四

四四、六七四、一一一七八’

一一一、七六四

一一一八四、三壱七

四、一一一一一一三、七三一一一

酉ロハ、四一一一

国立文教施設費

一一千円

前年度限り事業終了による減少△一一一室、三九千円

諸設備己、圭三千円
移転費一六、一一一六千円

常勤職員定員化による組替減少した額皇、毛四千円

研究用原子炉一ｓ、□二千円

自然減少（前年度終了）

物性研設備兎、四ｓ千円△霊、妻六千円

ノエノミ云三￣￣＝＝Ｂ２ノミ－ビ－
二=＝￣￣ノー￣酉旧画四Ｕ￣酉四四二己＝￣￣￣￣ゴ山－’～＝￣關

工場関係一一、七会千円
附属施設新設整備一、頁

mｌｉｉ

三〈、九一一〈縄

国立文教災害復關

◎国立学校関係予算五ヶ年度表（本会報十二号以降褐記した予算小観中の予算額と本表金額とにおいて相異する点は褐記した後において補正予算が成立したものを合算し褐記したに因由する）
区分

千円

千円一

千円

千円

千円

昭和妬年度一昭和弧年度一昭和銘年度一昭和釦年度一昭和Ⅲ年度
土、四ロユ、□一一一三

八、三一一□、七四口

七、七三六、三六三七、一九カ℃一一四一一

麦、一一一□一一、Ｃｌｌｌ

国立大学及学校 一一一三、〈〈一一一、□七八 一一一一一、一一一一一□、七六一一一 一一ヵ℃□九九、一一一一〈 一一六、九一一一四、七六九 一一四、四七一一、七一一一三
同附属病院

は政府支出金によるものであって歳出予算額の凡そ一九・七％が収入支

七億九千四百万六十一一一万五千円の差額一一一百九十八億六百九十九万六千円

弁に相当することを見るが前年度に比較するに七％相当の政府支出金を見るに至ったことは研究費等において増加を来した結果に外ならない。

（３３）

６受託研究員費四、特殊設備費
圏

昭和三十五年度文部省主管歳入予算中、国立学校、大学附属病院、附一次に最近五ヶ年度における国立学校関係歳出予算を展望すると次の如

一

年度歳出予算額四百九十六億百六十一一一万一千円の中自体歳入予算額九十一

置研究所等に関係するものは概ね次表の通である。国立大学等の三十五’Ｌ上に与えた影響の大きい姿を見ることができる。参考として掲記する。

一

き結果になっている。この五ヶ年度に亘る数類によると逐年増加し運営一瀞

○国立大学関係歳入予算額表
妬年度予算千円
二、○一九、一一一九○

四○、八七○
九一、○四八七、○九五、一一五四

一一一土、九三六（３４）

一一、五五五酉□、一一一九六、三〈九三 ，三一一一、壱一一一〈 三、ロハ九、一一七一
四一一、三一一一六

一一土ロ

壱三九、三六一'轤醗Ｉ

五四五、五一八

西国、一一一□

六一一、七

ゼ、六一七、ロ六九

亀九、七九四、六三五で一一一、一一一九

三〈土、一一一〈四六、一一四□■

授業料及入学検定料等
寄
宿
料
病院収入
受託調査試験及役務収入
物品売払収入用途指定寄付金収入合計

函□、一一一九六

九一、□四〈画く六、ハロハ

六〈□=市｜腰次に最近五ケ年度における国立大学関係歳入予算を参考のため褐記す酉□、一一一九六

国立大学関係歳入予算五ケ年度表酉□、〈セロ

三国室、三一〈ーー、一一一一一土

七、ロヱニ、一一三四 六、九三四、六一一一一 六、□一一一〈、一一一九

一一、三三三鰄翰“分
九、七九四、六一一一三 士、三七一一、九一一一三 〈、六一四、三一一八 〈、□一一一、一〈

凸

寄宿料
病院収入

計

以上

ｔ

区

帳胤調査試験及役務合鰯

物品売払収入用途指定寄附金収入

纐蕊

１，mm’

。

る

「癖△

－衛

四、彙報

則

１、国立大学協会会則
第一章総

一人

員

員

役員の職務は、次のように定める。

代理する。

二副会長は、会長を補佐し、二副会長は、会長を補佐し、会長に事故があるときは、その職務を一会長は、会務を総理し、本会を代表する。

第八条

２
２会長および副会長は、理事の互選により定める。

第七条
第七条理事および監事は、総会で会員の互選により定める。

四四監事一一人一一一
三理事二淵Ⅲ一人（会長、副会長を含む）

一一
二副会長一一》人

一会長

第六条本会に、次の役員を置く。

第三章役

第五条本会は、国立大学を会員として組織する。

第二章会

第四条本会の事務所は、東京都東京大学構内に置く。

三その他本会の目的達成に必要な事項

二教授および研究上における大学相互の協力援助に関する事項｜国立大学の振興につき必要な調査研究

第三条本会は、前条の目的を達するために、次の事業を行う。

寄与することを目的とする。

第一条本会は、国立大学協会と称する。
第二条本会は、国立大学相互の緊密な連絡と協力により、その振興にマ

三理事は、理事会を組織し、 本会運営に関する事項を処理する。
四監事は、会計を監査する。

勺

蕊鐇

で終る。

則

議

計

則

鶴か

●会馴盆ユヅ〃大器鴎謬ライ珍彰才宕川十し日「鴎一一一

第十八条この会則は、昭和二十五年七月十一一一日から施行する。

附置くことができる。

第十六条この会則の改正は、総会の議を経なければならない。
第十七条本会の庶務を処理するため、理事会の議を経て必要な職員を第六章雑第十五条本会の会計年度は、毎年四月一日に始まり翌年一一一月三十一日

第十四条本会の経費は、会費その他の収入をもってあてる。

第五章会

理事会の議を経て、特別委員会を設けることができる。

第十三条特別の事項を調査研究するため必要があるときは、会長は、

２会長は、理事会の議長となる。

第十二条理事会は、毎年三回以上会長が招集する。

２会長は、総会の議長となる。

会を招集することができる。

第十一条総会は、毎年一回会長が招集する。但し、会長が必要と認めたとき叉は会員拾名以上から要求があったときは、会長は、臨時に総３議事は、すべて出席者の過半数で定める。

ば議事を開くことができない。

２総会および理事会は、それぞれの総員の半数以上が出席しなけれ第十条本会の会議は、総会および理事会とする。

第四章会

２補欠によって就任した役員の任期は、前任者の残任期間とする。

第九条役員の任期は、二年とする。但し、再選することができる。

崎

割含三Ｋ一名か：ぴ錘重丁七島靖：乳

（３５）

騎

鱸マ

２、国立大学協会役員一覧表
副会長（〃）〃

今直戊

田沢坂田沢内藤川巨戸

野興（京都大）

敬太郎（神

篇太郎Ｃ

弘人（熊

建次

大京名金横東新東オヒ広東

穣（九郎興一三情吉治雄貞男司黒沢穣（九州大）

漬（横浜国）

野村武衛（一二重大）

本田弘人（熊本大）

山田

福田敬太郎（神戸大）

久米又一二（お茶の水女大）一二雲次郎（山梨大）

伊藤武男（信州大）

平沢

第一常置委員会（大学の組織、制度に関する問題）
委員長
〃

委員
〃
〃

〃

〃

〃

〃

〃

田中

晃（山

〃

今中次麿（佐渡辺万次郎（秋関口〃〃

加茂儀一（小勲（山〃第二常置委員会（学科課程、入学試験等に関する問題）

成甫（群馬大）隆次（埼玉大）中沢

久保三郎（宮崎大）義次（岐阜大）良夫（京都工芸繊維）

利雄（東北大）佐士美（高知大）

寧（静岡大）

辰治（新潟大）

〃

甲斐

圭口井

委員長
〃

委員

草場

児玉

百重（烏

勇（大

桂三（徳

得志（鹿

真澄（和

副アー，〃へ↑福田

一二浦
〃

雅之肋（茨

平八（九

〃

〃

都崎

・長尾

纐

録（弘前大）

優（東医歯）雄（京都学）

陸（東京水産）資（東京商船）一（長崎大）

三（金沢大）

嘉村

一戸田

北村

浅井

関根
〃

野村

野尻
〃

〃

〃

〃

委員

委員長

第四常置委員会（学生の厚生に関する問題）〃

岩崎

第三常置委員会（学生の補導に関する問題）

〃

〃

〃

６共了ｉｌＪ

出.ノーノ、-ノ、.ノ、.ノ

大工島大山大大

．〃

藍事

田中田田

３、各常置委員会委員一覧表余順）〃

正平松戸黒山伊黒杉森茅

香川冬夫（愛媛大）

蕊さ

（３６）

黒渡伊西遠

商大大大大

、-／、.ノミーノ、-ノ～ノ、-／、.ノ〆ﾛ、／へ／へ／■、／■、／へ／へ〆、〆~、／■、／、

塗蟷寧上郛拷奮枢允些吹且。

豊

樽形田賀口

城州児取歌分島

〃

〃

鰄懸

栄精正

七重

福山本山

鰯蕊脾↓

～

大
大

大大大大

事
慰

鰊

ミーノ

ミーノ

、_／、_ノミ.／、.ノ

〃〃〃委委
員
「

阪都古沢浜工潟北海島京
戸橋本ｿ

川辺藤藤

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と

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j量、

俊辰利晴辰誠佐正

脚淘（し：）会長（理事）

国

〃

〃

〃

〃

〃

〃

山本

騎

（電鍼函馴螂

勇（電気通）＃３へ↑平沢俊雄（大阪外）
第五常置委員会（大学間の協力に関する問題）
委員長
正田建次郎（大阪大）
委員
上野直昭（東京芸）
梅原真陸（富山大）
労ｌ‐人小早坂一郎（島根大）
ナーへ↑大坪喜久太郎（室蘭工）落合太郎（奈良女子）
八木日出雄（岡山大）〃

田所哲太郎（帯広畜）山中篇太郎□橋大）岩崎民平（東京外）

第六常置委員会（大学財政に関する問題）
委員長
委員
〃

山内俊士ロ（東京工）小牧実繁（滋賀大）
当Ｉへ↑樋口盛一（岩手大）
阿部久次（福島大）
杉野目晴貞（北海道）

１非３へ↑井上圭ロ之（東京農）松坂佐一（名古屋）
佐藤知雄（名古屋工）
大泉行雄（香川大）

委員長

嫡二・鰄少
蝿

石北稲佐
平沢

興

蝋山政道

森戸辰男

荷

F11991へ

久五郎（大阪学）
忠次（福岡学）匡玄（愛知学）資生（奈良学）

鼠

埼玉大学長

山形大学長

京都大学長

前第一常置委員会委員長

広島大学長

５、’ 般教育特別委員会
委員長
〃

委員

勲

遠藤隆次

関「口

橋川山藤

慰iｉ

〔３７）

〃
〃

〃
〃

〃

〃
〃

〃
〃

〃

村上俊亮（東京学）
彩３へ↑朝永振一郎（東京教）武田一郎（北海道学）
小林政一（千葉大）

Ｎ………'…青鼠〃
大羽真治（神商船）
山内源登（宇都宮大）〃
長谷川万士ロ（福井大）
第七常置委員会（教員養成に関する問題）

委員長
委員
〃
〃

菱

０

〃〃〃〃
〃〃

d鵠鈩

〃

会員外委員
〃

〃

〃

亮

治康雄

博

第四常置委員会専門委員
塚
木廉三九

嵩
波義慧

木
下部智

森河敏夫

東京学芸大学長「東京女子大教授
慶応義塾大教授

お茶の水女子大、教授

東京大教授

！

鼎

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肝Ｉ田ｌｌｌｌＩｌ崖肩Ｉ康佇ＬＬ八劇胆隠ユーーー廿魔戸－－」澤画

７、要望書の提出（第十九回総会）

昭和一一一十四年十一月十三日、十四日両日開催せる第十九回総会におけ○｜、科学技術庁長官

信介

大平正芳

臼井荘一

相馬助治

中曽根康弘一

レ坂田道太

宮沢喜一

松田竹千代

稲田清助

勲～

正

小林行雄、

緒方信一

斎藤

春山順之輔

天城

清、

佐藤栄作

杉江

奥村叉十郎
前田佳都男

慰；

纐

なお、○印には茅会長が面談の上提出し、自余の各位に対しては、そる協議に基ずき、左記二種の要望書を調製し、左記宛それぞれ提出した。
れぞれ郵送提出した。
記○一、衆議院議員

一、管理局長『大学学術局長「官房長

一、会計課長『大学課長
一、人事課長○一、大蔵大臣
一、同

一、政務次官鬮轍

岸一、要望書（第十九回総会全般に亘る方）の提出先『衆議院文教委員長○一、総理大臣

京都大学学生部長

一、自由民主党文教部長

一参議院文教委員長

名古屋大学学生部長○一、文部大臣『､鏑一、事務次官

広島大学学生部長

一橋大学事務局長

東京教育大学事務局長

東京工業大学事務局長

東京大学事務局長

大阪大学学生部長

茨城大学学生部長

九州大学学生部長

一、政務次官や山梨大学学生部長

金沢大学学生部長

信州大学学生部長

一橋大学生部長

東京教育大学学生部長

東京学芸大学教務補導部長

東京大学学生部長

千葉大学学生部長

東北大学学生部長

北海道大学学生部長

Ｂ、各専門委員一覧表

健健重文俊

第六常置委員会専門委員
進藤小一郎
佐藤憲三
正

石川仁作

藤野

蕊

索＆１１７為、

友

！！
鬮

（３８）

田ホ寸木虫上剛平泰治三勝｛篭11;:1，

藤木佐玉村

錦鷹譲得忠欽｛切燭堀ｙ〃１＃へ

厄小脳肌少一、石原道博

塚塚松田波崎田
慰

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巳

＝

〃
『

日斯柏鈴大第富平重芦難田山
鞭

》綴

吉岡英一

石原周夫

神田五雄

一、管財局長一、事務次官

一、同

一、政務次官○一、大蔵大臣○一、衆議院議員

一、大学課長一、会計課長一、管理局長一、教育施設部長

一、大学学術局長

一、事務次官○一、文部大臣

石原周夫

賀屋正雄

石田

前田佳都男

奥村叉十郎

佐藤栄作

坂田道太

春山順之輔

天城

田中徳治

小林行雄

緒方信一

稲田漬助

松田竹千代

織鯲一

○｜、主計局長
佐藤一郎

正一、主計局次長
大村筆雄
清

吉岡

入江誠一郎

桟井

一、同

滝本忠男

恵

一、事務総長○一、主計局長

佐藤一郎

（以上）

『主計局次長

大村筆雄

吉岡英一

（以上）

正

勲

一、同

一、要望書（国有財産特別措置法の方）提出先

一、給与局長一、人事官○一、人事院総裁

一、同

石田

雫

一、主計官

一、事務次官

・鶴

一、主計官
要望書

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二、研究費の大幅な増額□…｜錘

驚異的科学技術の進歩、研究諸設備の巨大化、精密化、徹底した研究者の養成計画などと比較するとき、我国の国立大学の現状は実に寒心に堪えない次第であります。

のあるべき姿には程遠いのであります。殊に、最近の諸外国におけるだしく老朽化し、叉戦災による災害復旧費も遅衣として進まず、大学

研究資材の入手も亦困難を極めました。斯くして教育研究の施設は甚後の急速なインフレーションにより教育研究費は極端な窮之を告げ、ます。その後も大学としての重要な役割が等閑視され、さらには敗戦制大学となったもの、叉は各種専門学校がそのまま昇格したもので、既に発足において大学としての体も実も具備していなかったのであり

現制度の大学は戦時中から敗戦後にかけての混乱期に旧態のまま新｜、施設設備の拡充整備の三項目に要約し解説を附して要望することに議決しました。

実整備しなければならないとの結論に達し、広汎に亘る要求を今回は次大学とにおける釣合を十分に考慮しつつ、大学の内容実質を画期的に充重要事であることに意見の一致を見ました。即ち、長期計画樹立の下に
自然と人文、基礎と応用の両面における均衡、講座制の大学と学科制の使命の重大さと、現状の貧弱さとを省みるとき、大学財政の確立が最も的にも急激に情勢の変化するさ中に立って、我ぺの管理する国立大学の達、政治・経済・社会・文化等の全分野にわたって、国際的にも亦国内ります。近代における科学技術の目覚しい進展、各種産業の箸るしい発

うちで最も深刻に取上げられ計論されたのは、国立大学の財政問題であ題即ち一般教育の改善、教養部の制度化、文理学部の在り方、学生の補
導と健康管理の充実等広汎にわたり連日慎重に審議を重ねました。その今回国立大学協会は第十九回総会を開き新しい国立大学における諸問歸

研究施設設備の貧弱であるに止まらず、教育研究に充てるべき予算も乏しく、戦前帝国大学における実験一講座当り物件費は一万円であったが、これを現今の物価に換算すれば凡そ四○○万円に相当するのであります。しかるに現今の実験講座は度交の増額にもかかわらず、
約一五○万円、人文社会科等の非実験講座に至っては約三六万円とい

（３９）

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と

う僅少さであります。文学科目制大学は総じてそれらの三分の一とい脈灯う極めて貧弱な状態であります。教官旅費、学生経費の戦前対比率は〆更に甚だしく低いものであります。大学の使命と機能に適応する研究／弓》搾坐』》》砕辨針醐紬Ⅷ鳩梛繩蝿肌航洲加川Ⅲ州繊率舳燗飢弾性の教り、国と地方公共団体その他との間に、土地建物等の交換が認められることになって居り、従来大いにその効果をあげてきているのでありまんで、その一部に乱用のおそれが起ったとかのことで、最近はこの規定す。ところが、その後国立大学以外にもその適用範囲が拡大されるに及の運用について厳しい規制が加えられるようになりました。そのために国立大学においてその施設を効率的に運用するため統合が箸るしく困難になりましたことは、まことに遺憾に堪えないところであります。然るに、国立大学施設の現状をみると老朽、戦災等の甚だしいちのが多く、しかも年友学生が増加し、一方時勢の進展に応じて学問の領域も益衣拡
まり、施設設備は極端な狭隆不便を露呈して居ります。これがために、大学教育の目的である教授研究の達成について甚大の阻害を受けている

ことは世の周知するところであります。
文部省においても、年次計画を樹て、国立大学施設の整備をはかるよ
う努力しているとのことでありますが、われわれが多年期待し、待望して来た急速な実現は仲六困難な現状であります。これらの実状を打開するため、国有財産特別措置法について従前通りの措置を認め、折角の立法趣旨を充分活用出来るよう国立大学のために特段の配慮を願いたく、

ここに総会の決議に基いて、この要望書を提出する次第であります。

昭和一一一十四坪什口＃十六即立大学協会会長茅誠司

殿

８、高等学校教育課程改訂に対する希望

育課程改訂」に関し希望書を提出した。

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誠司

昭和一一一十四年十一月十一一百、十四日両日開催の当協会第十九回総会の協議に基ずき、左記の通り茅会長より松田文部大臣に対し「高等学校教記

昭和三十四年十一月十九日

庶第一四四号翻す（４０）

更に大学は、有為な人材を育成して、これを社会に送ると共に大学の将来の教育研究を担うべき後継者を養成する責務を併せ有するものであります。このためには、優秀な教授陣と年交優秀な卒業生を研究者として確保しなければなりません。しかるに戦後大学教官の待遇は欧米各国に比し、箸るしく低いのみならず、戦前の我国における教官の待遇に較べても甚だ低く、最低の生活給を出ていない状態でありまⅣ↓す。当局においても、このことを察せられ、来年度予算に裁判官なみの特別俸給制を企図せられつつあるやに承わっていますが、早急に是

業生が民間企業に就職を希望する傾向が益友顕著になり、既に一部の大学には、後継者養成上深刻なる問題として現れつつあります。大学を管理する者として看過し得ない事実であります。

国費多端の折柄とはいえ、以上三項目について先ずこの際将来を見透した達識と御理榔の下に年次計画を確立して急速に実現されるよう要請いたします。ノノ

国立大学協会会長茅誠司
殿

昭和一一一十四隼汁巳月十六日

要望書

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国立大学協会会長茅■このたび国立大学協会において、第十九回総会を開きましたが、その騨

文部大臣松田竹千代殿

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際財政問題に関連して国有財産特別措置法（昭和二十七年六月法律第二百十九号）のことが特に重要事項として論議されました。
国立大学においては、その施設の現状にかんがみ、これを集合整備す』一る必要があると認められたときには、国有財産特別措置法の規定によ鰯

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一非これを実現せられることを希求するものであります。近来有為の研〆究者にして外国の大学の研究所等に転職する者が多く三優秀な新卒

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このたび文部省において、高等学校教育課程の改訂を企図されているとのことであるが、高等学校の教育内容変更が大学教育との関連性から見て、大学教育上重大な影響を及ぼす点が少なくないので、特に本協会においてこの問題を採り上げ、第二常置委員会において慎重審議の上第十九回総会に附議し、総会一致をもって別紙のとおり希望を表明いたし
この希望の実現について特に配慮されるよう要請いたします。

ます。

高等学校教育課程改訂に対する希望

一、高等学校は、大学入学のための予備教育ないし基礎教育を目的とするものでないが、高等学校卒業者の四五パーセント程度（浪人を含めて）が大学進学を希望している事実にかんがみ、高等学校教育課程
は、大学教育との関連をじゆぶん考慮して改訂する必要がある。

二大学入学試験を通じてみると、高等学校の最終学年においては進学
あるいは就職等の準備のため、修学年限をじゅうぶん利用しての教育が行われていないように見受けられるので、高等学校卒業生特に大学進学希望者の教育が確実に行われるような措置を講ぜられたい。
一一一、高等学校における科目選択履修制は適切なガイダンスの下に行われて初めて効果をあげ得るものと考えられるが、大学入学者についてみると、満足すべき状態であると思えない。従来大学は入学志願者に対し、入学後専攻する学部学科ごとに高等学校において修得を必要と認める科目、および入学試験の際に選択する科目の希望表示ができるよ
うになっており、高等学校はこれを参考にして進学指導をしていると思われる。しかしその効果は充分に達せられていないので、大学のう
ちにはむしろ受験科目指定の方法をとりたいという希望があるくらいであるが、この点を一層考慮して改善を図られた吃

四、高等学校における基礎的科目の学修が不揃いであるため大学教育に支障を生じている。とくに自然科学関係では、専門教育に入る前に一部の学生に対してだけ特別に基礎学力を補充する必要があるくらいである。この点に留意して高等学校教育の充実改善を図られたい。
五大学進学希望者に対しては、高等学校において本人の学力のほか適性・個性・希望等をも充分検討の上、学部学科を決定するよう指導せ

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られたい。

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六、大学における専攻分野（学部、学科）はその範囲も広く種類も多い
ので高等学校の教育をそれぞれの専攻分野に適応するように編成することは困難と思われるが、大学進学コース制の強化とコース内容の改善を図られたい。．

９、国立大学に於ける災害科学研究の調査

右の調査は、国立大学協会第十九回総会における協議に基ずき、長谷川福井大学長が担当され、記

福井大学長長谷川万吉

先ず、昭和三十四年十一月二十日、国大協庶第一四六号をもって、国立大学協会事務局長より理工系学部を有する五十七大学長宛に調査方を依頼し、次いで、左記の通り長谷川学長より関係各大学長宛に調査を依頼した。
昭和一一一十四年十二月一一一日

大学長殿

災害科学に関する研究の調査について

拝啓昭和三十四年十一月一一十日付国大協庶第一四六号で国立大学協会
事務局長から貴学長に依頼された通知は御承知の通り国立大学協会前総会において大学間の協力に関する第五常置委員会の議を経て総会に於て承認された趣旨による所でありまして、調査の目的はできるならば十一一
月二十日までに全国各大学の研究或は調査の概要の資料を得て文部省に提出し来年度予算上に特別な措置が講ぜられるよう要請することにあります。実際上全国的協力組織を計画する際には改めて詳細な御報告をお願しなければなりませんが、今回は概要がつかめる様な簡明な御回答を期待している次第でありますから貴大学の関係学部その他関係方面に御連絡の上適宜に御処置下さるようお願いいたします。

学的研究を含むものと解釈しています。

なお、アンケート記載に関して二、三の御注意を申し上げます。
｜、災害科学に関する研究は当然その地域の自然現象の利用に関する地

（４１）

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害、雪害その他

地域からみれば山地、平野、海岸、河川、湖沼等の区分が考えられるが例えば研究対象を地下水とした場合このような分類にとらわれなくて、もよいく記

敬具

一一一、対象（題目）ごとに用紙をかえて 一頁程度に簡明にお書きを願います。

象

実施中のもの、 来年度計画中のものを夫交分
四、最近実施済みのもの、実施中のもけてお書き願います。

１対

２研究目標

３計画及び研究経過
４成果の概蓮

５経費及び人員組織経費の出所（年度別）

６刊行物

７経費及び全国的組織をつくることに対する意見

この御通知については速急を要するため国立大学協会と打合せの上小生名にて御願いいたす次第でありますから御了承願います。（以上）福井大学において右の調査（アンケート）回答の集成により、資料と一、国立大学に於ける災害科学研究の調査、昭和妬年１月、国立大学協して、会（三一一枚）会（四枚）

二、国立大学に於ける災害科学研究の調査、（追加の分）、国立大学協

無線従事者国家試験及び免許規則第二十｜条の規定による学校等の認定基準について（通知）（国立大学協会「会報」第十七号第一一十四頁関連参照）

以上

国立大協会第二常置委員会委員長山田良之助殿には、今般静岡大学長
を退官なされ、同時に委員長もやめられたので、前例により同委員会委

第二常置委員会委員長の互選いただいたところ、京都大学長平沢興殿が当選された。

国立大大学協会第一常置委員会委員長蝋山政道殿には、今般お茶の水
女子大学長を退官なされ、同時に委員長もやめられたので、前例により同委員会委員（総計十五名）間において、書面により委員長を互選して第一常置委員会委員長の互選

なお、郵政省電波監理局内電波振興会において、パンフレットとしてこれを集録し、一部三十円で発売している趣であります。

す。

これにより詳細につき御了知下さるよう、念のためご通知申し上げま

和一一一十四年十二月二十六日付官報号外をもって発表いたしましたので、郵政省において本極りとなり、その結果を郵政省告示第九百二十四号昭号をもって、研究資料を送付し説明申し上げて置きましたが、このほど標題のことについては、去る昭和一一一十四年九月十四日国大協第一二五記

よる学校等の認定基準について（通知）無線従事者国家試験及び免許規則第二十一条の規定にて、工学部を有する各国立大学長宛、左記の通り通知した。

この事に関し、国大協庶第四号昭和一一一十五年一月二十六日付をもっ

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（４２）

１０
１１

員（総計九名）間において、書面により委員長を互選していただいたと

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三、対象別研究題目と、その研究担当者名列、（四枚）
を編集製本（プリント数各一三○部）され、茅会長より文部省等関係官に、長谷川学長より、正田第五常置委員会委員長、本省研究助成課長

Ⅷ輪少綱

及び回答のあった各大学等へ一部乃至数部を送付した。

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一一、対象の種類は災害の点から見れば風水害、地震、地変、雷災、冷

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なお、山田良之助殿にュ、山田良之助殿には一般教育特別委員会委員もやめられたので、ころ、埼玉大学長遠藤隆」
埼玉大学長遠藤隆次殿が当選された。
遠藤隆次殿が就任された。

「日時

財団法人学徒援護会第二学生相談所

昭和一一一十五年二月十五日（月）午後一時’四時

畑、昭和三十六年一一一月大学卒業予定者に対する就職の推薦開始時期等についての
懇談会
一、場所

イ、就職のための推薦選考雨
就職のための推薦選考開始時期に関する問題点と今後の対策について（東京都新宿四谷一ノー一）

一、議題

ロ、昭和一一一十六
昭和三十六年一一一月卒業予定者の就職推薦選考開始

時期について『主催者文部省大学学術局

一、出席者文部省、日本経営者団体連盟、国立大学協会、公立大学協会、日本私立大学連盟、学協会、日本私立大学連盟、日本私立大学協会、私立大学懇話会、全国公立短期，大学懇話会、全国公立短期大学協会、日本私立短期大学協会、日本工業教育協会、標記の懇談会が小林大学学術局長主宰、西［西田学生課長司会の下に開催され、当協会からは、斯波専門委員が出席し一
斯波専門委員が出席した。 例年のことであるが、必ずしも推薦開始と採用選考開始の期日がいろいろの事情により厳守されていない事例があるのを遺憾とした。然し、従前通り、推薦及び採用れていない事例があるのを遺憾とした。然し、従前通り、坐選考開始の期日を相互に尊重し厳守するよう申し合わせた。
但し、技術系に関しては各大学の意見を散し善処すること」
技術系に関しては各大学の意見を徴し善処することになった。

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