特集 「まちなみ塾」から考えるまちなみづくりの可能性を拡げる「まちなみ塾」
第 7 期（2016）の講義からまちなみ設計を学ぶ場

における企画・設計のプロセスを見ていただけれ「まちなみ塾」は、住宅生産振興財団（財団）主催

ば、〈まちなみづくり〉とは何をしているのかがの研修プログラムとして、2010 年からスタート伝わるのではないだろうか。一方では、財団にとした。っても住宅地を取り巻く社会的、経済的環境の戸建住宅地の企画や設計に携わる住宅メーカーの担当者・関連部署のスタッフを対象に、専門なアッピールの機会ともなった。

的な知識を深め、設計術をさらに磨き、管理運

これまでの第1期から6 期までのまちなみ塾に営のノウハウを学ぶために1年間に亘って実施さ

ついては、毎回『まちなみ塾 講義録』として講れる。さまざまな分野の専門の講師による講義、義内容を冊子としてまとめているので詳しくはそ設計演習、実務家による現場説明から、住宅地ちらを参考にしていただきたい。

視察、住民との意見交換会など、幅広いプログラ

本号では、これまでの経緯を踏まえて、昨年のムが組まれている。今年度は第8期が実施される。

第 7 期「まちなみ塾」について切り口を変えて特

これまでの7回を通して、塾生からさまざまな集として取り上げ、塾生だけでなく、幅広く関係ご意見・ご感想をいただいている。塾生は、いわば入社間もない新人から、実際にまちなみ設計や営業・販売の第一線で活躍する者、企業内のさまざまな部署で経験を積んできた中堅・ベテラン者の参考に供したいと考えた次第である。

「まちなみ大学」
から「まちなみ塾」
へ「まちなみ塾」の前身は、1996 年から4 年間開の方などで、その立場や経験に差があっても、毎催された「まちなみ大学」である。財団の主要な

年まちなみづくりに関心の高い塾生と熱心な講師業務である戸建住宅地のまちなみづくりというもが集まり、充実したプログラムを組むことができのが、いまだ一般に理解してもらうことが容易でた。毎回の反省や工夫を積み重ねることによっはない状況の中で、「めざしているところはもうて、さまざまなテーマを設定することができたこ

少し高いところにある」との意識から、まちなみとはもちろん、まちづくり全般にわたる幅広いテ大学の設立が謳われた。

ーマを扱うことができたと考えている（p6 − 7 「プログラム一覧」参照）。

財団会員社をメインにしながらも一般募集枠もこのまちなみ大学の誕生については、なにより〈まちなみ設計の第一人者〉である建築家・宮脇檀氏の意向が大きい。宮脇氏は、1970 年代後半

あり、ディベロッパーやビルダー、コンサルタンからまちなみ設計の方法論を示すと共に、住宅メト、設計事務所などからの参加も毎年あった。こーカーやディベロッパーと協働して実際にいくつのことを通して財団のまちなみ事業への理解とアかの住宅地の設計を手がけていた。財団の設立

ッピールを拡げるという面でも、一定の効果があは1979 年であり、その初期のプロジェクトにつったと評価している。

いても、宮脇氏が大きく貢献している（まちなみ設計

現在の教育機関では、住宅そのものの設計や住環境について学ぶ機会は幅広く提供されてい2変化を見極めることができる場でもあり、対外的と宮脇氏の歩みについては、本誌 67 号「特集：宮脇檀まちなみ読本」参照）。

ると言えるが、それらが集合した住宅地、それもさらに宮脇氏は、設計だけでなく、〈まちなみメインである戸建ての住宅地のまちなみづくりにづくり〉の普及・啓発についても、はじめから熱ついては残念ながらほとんど学べる場がない。学心であった。やがて、財団との関係も深まったとべる場がないということはその仕組みが整っていころで、実設計と並行して企画されたのがまちなないということであり、さらにそれらを教えるこみ大学であった。言い換えれば、宮脇氏のまちとのできる人物も限られている。

なみ設計・方法論を継承し、次世代にバトンタッそのように考えると、まちなみ塾でのさまざまチするための遠い先を見据えた試みでもあった。

なプログラムは、他にはない貴重な学習の場だと

まちなみ大学設立当初は、宮脇氏自身の企画も言える。ここに紹介する講義の内容や設計演習があったり、毎年いくつかのカリキュラムを担当

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特集 「まちなみ塾」から考えるしていたが、やがて病におかされ1998 年に亡くなったことで牽引役を失い、まちなみ大学は一旦休止になったままであった。
それから10 年。この間、財団をはじめ住宅メーカー各社のまちなみ事業は時代の変化に対応しながらも実績を積み重ねっていった。当時の受講生が、それぞれの社内プロジェクトで、また財団事業の担当者として、まちなみづくりの現場で活躍していった。2008 年のリーマンショック、さらに折からのUR 都市機構による新規住宅地開発の縮小によって、住宅地開発を取り巻く環境、考え方もさらに変化してきた。
大きな変化のひとつは、〈まちなみづくり〉の最初のまちなみ視察は、宮脇氏設計の「高幡鹿島台ガーデン54」（第1期）主体がシフトしてきたことである。
「生みの親（つくり手）」による企画、計画、実施の各段階におけるさまざまな工夫に加え、「育ての親（住まい手）」による住み続け、住み継がれるための維持管理の大切さがクローズアップされてきたことである。さらに、「熟成の親（住まい手等による共同体などを想定）」による生活の変化に対応した柔軟な活動が求められるようになってきた。
「つくり手」であった事業者も、適切な維持管理や良好な地域コミュニティ形成に資する仕組みと仕掛けを、これからのまちなみづくりにどのように反映させていくのかが問われてきているのである。

「こしがや・四季の路」では、管理組合が案内（第2期）

そのような状況の中の2010 年、新たな研修プログラムとして「まちなみ塾」が開塾された。当然ながら、計画・設計はもとより、まちなみづくりの企画、入居後の維持管理、フォローアップなどについても分野を広げることは目的の一つでもあり、まちなみ大学を継承しつつ1年間にわたる新たな研修プログラムを打ち出したのである。

講義内容から見えてくること講義内容は大きく、座学、設計演習、まちなみ視察・住民懇談会、の3つに大別される。
詳しくは「プログラム一覧」を参照していただ
くが、このうち、座学については、郊外住宅地の「桜ケ丘ハイツ」では、まちづくり協議会のメンバーと懇談（第3期）

歴史や概論は主に、中井検裕氏（東京工業大学教授）、角野幸博氏（関西学院大学教授）にお願いしてきた。海外での郊外住宅地の誕生からその後の経緯、日本においてもその独特の社会、産業構造の中でどのような変化が起き、発展してきたのか、それぞれの講師の視点で興味深い講義が聴けた。
住宅地のマネジメントについては、それぞれ専門分野の第一人者に講義を受け持っていただいてきている。大月敏雄氏（東京大学教授）、齊藤広子氏（現在は横浜市立大学教授）、さらに柴田建氏（九州大学助教）に何度か講義をお願いして座学も座って聞いているだけではなかった（第4期）

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3

きているが、近年は、財団事業でのコラボレーシ

PLACE MEDIA）、真野洋介氏（東京工業大学准ョンの縁から温井達也氏（プレイスメイキング研教授）、渡和由氏（筑波大学准教授）、建築家の渡究所代表）にもご協力をお願いしている。

由晴氏（東京工業大学准教授 アトリエ・ワン）、宮脇氏直系で現在も数多くのまちなみづくりに係政治思想史を専門とする原武史氏（現、放送大学

わられている二瓶正史氏（アーバンセクション代教授）、住宅産業論の松村秀一氏（東京大学教授）表）と平山郁朗氏（ランドプランナーズ代表）のごなど、講師の方々も実にバラエティに富んだお立協力が大きい。

場の方々や著名な建築家にお願いすることができ

設計演習については、かつてのまちなみ大学第1期生である上井一哉氏（積水ハウス設計部部長）、大谷宗之氏（現在はミサワホーム総合研究所参事）の2 人に粟井琢美氏（現在は三井ホーム設計推進グループ グループ長）が加わって、ゲストに各社の専門家を招いたり、現地に同行しながら指導役をかっていただいている。
まちなみ視察・住民懇談会は、その計画性がた。

設計演習の効果

近年のカリキュラムで特徴的なことは「設計演習」の比重が高まったことである。
まちなみ設計と言っても、すでに開発事業者によって造成済みのいわゆる「完成宅地」での外構設計や景観計画のレベルから取り組むケース

高く評価されている住宅地を訪ねて、事業者やも多いが、この設計演習がめざすところはもう少開発に係わった関係者から直接レクチャーを受けし高い。街区内道路の位置や形状、宅地割りとながら（ときには住民自身もいっしょに）
まち歩き

いう造成前の土地利用計画から設計に取り組むをするという、個人や企業単独ではなかなか行き「スーパーブロック」での計画である。そこには、届かない贅沢な見学になっている。

コモン（共有地）の存在やコミュニティを育む施設

さらに、特に力を入れるようになってきているや装置も検討課題となってくる。塾生にとってのが、自治会役員や住民有志の方々に集まっては、誰もが実際にそのようなトータルなプロジェいただいて直接お話しを聞くことができる「住民クトに関係していく訳ではないが、まちなみづく懇談会」である。何度目か視察の折、塾生が「住りの全体をできるだけリアルに体験することは、民の話を聞くのは初めてだった」とその新鮮な体貴重な体験であり、このまちなみ塾の大きな特徴験を語っていたのが印象的であった。建売住宅となっている。の設計に携わっていると、入居後 5 年、10 年経設計演習のしくみは、提示された課題地に、最った居住者の感想を直接聞くようなことは確かに初に塾生各個人が「個人答案」を作成する。さ少ない。住民意識の高い参加者が集まるので、らにそれらを参考に塾生をグループ分けして、そその生の感想を聞くのは何にもまして刺激的な体の後は最後まで各グループごとにより専門的に課験のようである。

題を解くというものである。毎回二十数名を募り、事務局としてはそのような機会をできるだけ多4 〜 5グループに分けている。塾生には、当初かくセッティングするように務めており、先のようら時間的にも内容的にも一番負担の高いカリキュな感想も毎回聞かれている。このような場を設定ラムである。

することがなかなか難しいことではあるが、「す第 3 期までは、課題地は郊外ニュータウンに立まいのまちなみネットワーク（まちネット）」の事務地する標準的な街区形状を設定して演習を行っ局も務める財団のネットワークが功を奏しているていた。しかし、まちなみの設計は、敷地の形状（「第6期 住民懇談会」の内容は次号76号に掲載予定）。

や道路計画だけでなく、周囲の景観や利便性はそのほかに、財団が長年継続してきた住生活もちろん、先にも述べたように開発後の維持管理月間協賛の「まちなみシンポジウム」との調整かに係わる長期的な展望をどう計画に盛り込むかとら第 5 期までの開催となったが、毎年「公開講座」いうテーマも比重を増してきたという背景を考えを行っていた。これは塾生だけでなく、まちなみた場合、架空の敷地ではリアリティに乏しくなっづくりの啓発も兼ねて広く一般に告知して参加者てしまう。

を募って開催するものである。

4

辺真理氏（法政大学教授 設計組織 ADH）
や塚本

まちなみ設計の実際的な面についての解説は、そこで、開発事業者の協力の下、実際の敷地あまり専門性にこだわるのではなく幅広いテーを課題地とすることを試験的に行った。これは主マを扱おうと、消費社会研究家・三浦展氏、「景催者側である事務局や講師にとっても、さまざま観デザイン論」門内輝行氏（当時、京都大学教な負担が増して選定にも手間がかかるようになっ授）、映像や文学から佐伯順子氏（同志社大学教たが、最初の第 4 期は千葉ニュータウンのUR 都授）、ランドスケープの宮城俊作氏（設計組織

市機構が所有する約12,000 ㎡の敷地面積に80

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特集 「まちなみ塾」から考える戸前後の計画となるものであった。規模的にも相当キツい課題地になってしまい、第 4 期の塾生には大きな負担をかけてしまったと反省している。
その後は、場所を変えながら若干スケールダウンして、実際の敷地を課題地にすることは続けている。往々にして課題地周辺には、財団で手がけた住宅地や各社が取り組んだ住宅地があるケー
スも多いので、否が応でも密度が高まる。リアリティが増すと、財団の事業スキームを横目に取り組むわけであるから、かなりレベルの高い演習となった。
塾生にとっては、宅地開発から、住宅建設に係わる協議、各種調査、企画、設計、許認可、「ピオニシティ高坂」では、住民参加の寄せ植えイベントを開催（第5期）

施工、販売、収支試算、維持管理に至る、まちなみづくりの全体を実際の事業に近いレベルで取り組むこととなった。そのため、個人答案作成前の欠かせぬ手順として「課題地視察」や、UR都市機構や県・市への「事業者ヒアリング」、東電タウンプランニングによる電線類地下埋設についての専門的な講義も用意されるようになった。
ただし、このレベルアップは意外な面も浮かび上がらせた。日々の仕事に追われながらもほぼ 6
カ月間、はじめて出会った同業他社のメンバーとチームをつくり課題に取り組むことは、各社の個性を肌で感じながら意思疎通を図っていくのであ「ガーデンシティ舞多聞」齊木祟人氏（神戸芸術工科大学学長）のレクチャーを受ける（第6期）るから、おのずから各自のプレゼンテーション力は増す。結果如何に関わらず、終了してからも交流が深まって得るところが大きかったことは、多くの塾生が感想として述べているところである。

今後の課題新規のプロジェクトが減少し、既存の住宅地（もちろん、そこには初期の郊外住宅地を含む）の再生事業が今後増加するという予測もある。そのような状況の中で、まちなみづくりも新たな視点やアイデアが求められていく。
かつて、宮脇檀氏が唱えた「5つのハードと1つのソフト」に即して言えば、その「1つのソフト」「青葉台ぼんえるふ」での住民懇談会（第7期）である「管理計画レベル（建築協定等）」についてである。昨今は、これを「住宅地マネジメント（維持管理等）」という言葉に置き換えられて議論されているが、根は同じ問題意識にある。
ハード面だけではなく、さらに幅広い視点が求められることは容易に察しられる。それをこれからの塾生とどのように考えていくか、まちなみ塾の今後の課題でもある。
（編集部 文責：江田修司）【注記】
これまでに発行した第 1 期から第 6 期分の『まちなみ塾 講義録』は、まちなみづくりのオールラウンドな入門資料となるものである。また、この講義録のほかに、まちなみづくりの参考資料として、・唯一のまとまった「まちなみ事例集」として、平成 22 年刊行された『住まいのまちなみを創る』（住宅生産振興財団・編 建築資料研究社・発行）
・まちなみの維持管理の先進的取り組
みをしている団体を表彰する「住まいのまちなみコンクール」受賞団体の活動報告である『私たちがつくる住まいのまちなみ』（Ⅰ／平成 20 年、Ⅱ／平成 23 年、Ⅲ／
平成 26 年 住宅生産振興財団・発行）などがある。こ
れらの資料もご参照頂ければ幸いである。

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5まちなみ塾プログラム一覧

2010（第 1 期）
〜 2016（第 7 期）

2010（第 1 期）

住環境学科 教授）【概論】

【現場（福岡）】中井検裕（東京工業大学 大学院社会理工学研究科 教授）【まちなみ計画論Ⅰ】

高見三条／サトヤマヴィレッジ／青葉台ぼんえるふ／シーサイドももち／アイランドシティ照葉／コモンライフ新宮浜

角野幸博（関西学院大学 総合政策学部 教授）【マネジメント】

郊外住宅地の過去・現在・未来

人口減少社会における住宅地の未来像【まちなみ計画論Ⅱ】

コモンとまちなみの維持管理 30 年後に何が起きるのか？
柴田 建（九州大学 大学院人間環境学研究院 助教）【現場（東京）】まちなみ研究ツアー（福岡・北九州）

オブザーバー：牧 敦司（㈱醇建築まちづくり研究所 代表）

住宅地の価値をあげるマネジメントシステムのつくり方

齊藤広子（明海大学 不動産学部 教授）【修了式（表彰＋感想）】まちなみ視察＋住民懇談会（高幡鹿島台ガーデン54）

2012（第 3 期）

グリーンタウン高尾／高幡鹿島台ガーデン54 ／フォレステージ高幡鹿島台【概論】【設計演習】
上井一哉（積水ハウス㈱ 設計部 東京設計室 部長）／大谷宗之
（ミ

【現場Ⅰ
（茨城）
】

サワホーム㈱ 商品企画部 まちづくり・分譲企画課 課長）／青鹿
政幸（㈱駿府設計 専務取締役）

研究学園葛城ミリオンアベニュー・つくば葛城パセオコモンズ／つくば松代／つくば二の宮【公開講座Ⅰ】まちなみ景観と住宅地の今後【日本のまちなみ】

三浦 展（消費社会研究家 マーケティング・アナリスト）【公開講座Ⅱ】まちなみ景観と住宅地の今後【設計演習】
上井一哉／大谷宗之／粟井琢美／伊藤昭憲（積水ハウス㈱ 不動門内輝行（京都大学 大学院工学研究科 教授）【公開講座Ⅰ】地域再生と住宅のあり方

戸建て住宅地時代の大転換 マイホームからシェアハウスへ

まちなみ景観のデザイン 敷地主義を超えて【マネジメント】

住宅地の維持・管理

郊外住宅地の成立と変容 角野幸博

まちなみ視察＋住民懇談会（つくば二の宮）（編集者）
地域と伝統が生み出したまちなみの個性 江田修司

産部 部長）

地域再生のフィールドデザイン 都市変容と居住環境を手がかり

として

真野洋介
（東京工業大学 大学院社会理工学研究科 准教

住まいのまちなみコンクール受賞団体にみるタウンマネジメント授）

大月敏雄（東京大学 大学院工学系研究科 准教授）

【公開講座Ⅱ】地域再生と住宅のあり方【修了式（表彰＋感想）】2011（第 2 期）
【概論】

郊外住宅地の誕生から未来へ 中井検裕

【現場（埼玉）】まちなみ視察＋住民懇談会（こしがや・四季の路）

リファージュ高坂／レイクタウン美環の杜〈越谷レイクタウン〉／こしがや・四季の路【環境・エネルギー】

人の内なる環境と住まいの環境・地球環境
宿谷昌則（東京都市大学 環境情報学部 教授）

復興住宅から住まいを考える 白石市シルバーハウジングを原点に渡辺真理（法政大学 デザイン工学部 教授／設計組織 ADH 代表）【現場Ⅱ（岐阜・愛知）】

まちなみ視察＋住民懇談会（桜ケ丘ハイツ 皐ケ丘）
グリーンテラス城山・光が丘／桜ケ丘ハイツ 皐ケ丘／グリーンランド
柄山／岐阜グリーンランド／美濃／有松【マネジメント】

住宅地のコミュニティとマネジメント 大月敏雄

【修了式
（表彰＋感想）】2013（第 4 期）
【オープニング講義Ⅰ】【設計演習】

まちなみ設計者をとりまく環境 宮脇檀の5つのハードと1つの推進部 エクステリア設計室 マネージャー）

二瓶正史（有限会社アーバンセクション 代表）

上井一哉／大谷宗之／青鹿政幸／粟井琢美（三井ホーム㈱ 設計

ソフトを通して考える【公開講座Ⅰ】まちなみを表現する〜文学、ランドスケープの視点から〜【オープニング講義Ⅱ】

佐伯順子（同志社大学 大学院社会学研究科 教授）【現場Ⅰ（千葉）】

文芸と映像に描かれるまちなみ──伝統と近代の融合の可能性をさぐる

あらためて考える、まちなみ設計のツボ
二瓶正史／上井一哉／大谷宗之【公開講座Ⅱ】まちなみを表現する〜文学、ランドスケープの視点から〜

まちなみ視察＋住民懇談会（佐倉染井野）

宮城俊作（設計組織 PLACE MEDIA パートナー／奈良女子大学【設計演習】

環境の資源から資産へ──デザインの役割を再定義する

6

家とまちなみ 75〈2017.5〉

おゆみ野モデル街区／もみの樹台／かずさの杜／佐倉染井野

オブザーバー：浅川潔（有限会社コミュニティ・デザイン代表）

特集 「まちなみ塾」から考える
上井一哉／大谷宗之／青鹿政幸／粟井琢美／伊藤昭憲

ガーデンシティ舞多聞【公開講座Ⅰ】元気が出る居住地、まちへ出よう

オブザーバー：齊木祟人（神戸芸術工科大学 学長）／橋本恒一（独楽しい居住環境のコンポーネントとプレイスメイキング

立行政法人都市再生機構 西日本支社）【公開講座Ⅱ】元気が出る居住地、まちへ出よう

建築のコモナリティとビヘイビオロロジー

オブザーバー：木下光（関西大学環境都市工学部 教授）

塚本由晴（東京工業大学大学院 准教授／アトリエ・ワン）【設計演習Ⅱ】
上井一哉／大谷宗之／粟井琢美／伊藤昭憲【現場Ⅱ（大阪・奈良）】【修了式（表彰＋感想）】コモンシティ星田B–1 ／星田アーバンリビング コモンシティ星田
B–2 ／関西学園都市 光台／オナーズヒル奈良青山／橿原市今井町

2016（第 7 期）

渡 和由
（筑波大学 芸術系環境デザイン領域 准教授）

まちなみ視察＋住民懇談会（コモンシティ星田 B-1）

【修了式
（表彰＋感想）】2014（第 5 期）
【概論】

“良い住宅地” はいかにしてつくられるか 中井検裕

【維持管理】

戸建住宅地の経年変化 30 年目の真実

小林秀樹（千葉大学大学院 工学研究科建築・都市科学専攻 教授）

阪神間の住宅地（御影、目神山、西宮マリナパークシティ）【オープニング講座／概論】

世界の住宅地は、どんな “豊かさ” を求めてきたのか

柴田建【オープニング講座／土地利用計画編】

戸建住宅地のまちなみ設計手法10 平山郁朗

【設計演習（課題地確認・基礎解説・事業者ヒアリング）】
上井一哉／大谷宗之／粟井琢美【事業化計画レクチャー／マーケティング】

マーケットと事業者の難しい関係 伊藤昭憲

【現場Ⅰ（埼玉）】【事業化計画レクチャー／維持管理】

ピオニシティ高坂／リファージュ高坂

温井達也（プレイスメイキング研究所 代表）

まちなみ視察＋住民懇談会＋寄せ植えイベント

住民主体による維持管理に向けて ファーストプレイスでの試み【設計演習】
上井一哉／大谷宗之（㈱ミサワホーム総合研究所 参事）／粟井琢【現場見学・実践講義（リファージュ高坂）】

美／伊藤昭憲

開発許可申請・造成 青鹿政幸

【公開講座Ⅰ】日本の居住地、その歩みと新たなステージ

鉄道から見た戦後住宅地形成史

原 武史（明治学院大学 国際学部 教授）【公開講座Ⅱ】日本の居住地、その歩みと新たなステージ

建築─新しい仕事のかたち 箱の産業から場の産業へ

松村秀一（東京大学大学院 工学系研究科建築学専攻 教授）【現場Ⅱ（兵庫）】

まちなみ視察＋住民懇談会（アルカディア21）
潮芦屋／スマートシティ潮芦屋／ベルポート芦屋 レジデンシャルコー
ヴ／カルチャータウン ワシントン村・兵庫村／丹波篠山〈重伝建地区〉／フラワータウン アルカディア21

オブザーバー：片野幸博【修了式（表彰＋感想）】まちづくりの経緯・設計 大谷宗之

（東電タウンプランニング 地域開発カン
電線類地中化 井上茂パニー部長）【講演】

過去に学ぶ未来の環境共生 レジリエントな住まい・まちづくりへ
岩村和夫（東京都市大学 名誉教授／岩村アトリエ 代表）【現場（福岡）】まちなみ視察＋住民懇談会（青葉台ぼんえるふ）青葉台ぼんえるふ／ボン・ジョーノ／ガーデンビレッジ平尾台

オブザーバー：柴田建、井上幸夫（㈱幸建築＆環境設計 代表）【設計演習】
上井一哉／大谷宗之／粟井琢美／伊藤昭憲【修了式（表彰＋感想）】2015（第 6 期）
【概論】

郊外住宅地の成立と持続可能性 角野幸博

【設計演習
（課題地確認・事業者ヒアリング）】【まちなみ設計術】

スケールで考えるまちなみ設計手法

平山郁朗（有限会社ランドプランナーズ 代表）【設計演習Ⅰ 基礎講座】

ランドプランニング編 上井一哉

戸建住宅・宅地の基本性能 大谷宗之

エクステリア編 粟井琢美
【エリアマネジメント】

住み替えと住宅地マネジメント 大月敏雄

【現場（兵庫）】まちなみ視察＋住民懇談会（ガーデンシティ舞多聞）

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