事業計画書

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事業名
資金分配団体2019年度休眠預金活動事業（別紙１）

資金分配団体医療的ケア児と家族の夢を寄付で応援
公益財団法人お金をまわそう基金

実行団体
優先的に解決すべき社会の諸課題
1) 子ども及び若者の支援に係る活動
領域①経済的困窮など、家庭内に課題を抱える子どもの支援

SDGsとの関連
ゴール②日常生活や成長に困難を抱える子どもと若者の育成支援_3.すべての人に健康と福祉を③社会的課題の解決を担う若者の能力開発支援_10.人や国の不平等をなくそう

2) 日常生活又は社会生活を営む上での困難を有 分野する者の支援に係る活動④働くことが困難な人への支援

3) 地域社会における活力の低下その他の社会的に困難な状況に直面している地域の支援に係る活動⑥地域の働く場づくりの支援

ターゲット
3.8 全ての人々に対する財政リス
クからの保護質の高い基礎的な10.2 2030年までに、年齢、性別、障害 人種 民族 出自 宗教 あ

⑤社会的孤立や差別の解消に向けた支援⑦安心・安全に暮らせるコミュニティづくりへの支援

実施時期

2019年11月～ 2023年 3月

直接的対象グループ

自立歩行、座位保持が困難な医療的ケア児を中心とす
間接的対象グループ
る子ども達とその家族支援対象の子どもとその家族及びサポートする団体・個

対象地域

全国人数

実行団体採択後に決定

実行団体採択後に決定

Ⅰ.団体の社会的役割(1) 団体の目的①ビジョン
お金をまわして、より良い社会をつくる。
②ミッション「えんづくり」プラットフォームを構築する。
・支援者と活動団体の「縁」を提供する。
・活動団体の「円」を共に探し続ける。
・世の中にお金を循環させ経済活動を活発にする。
本事業では、医療的ケア児とその家族が孤立することなく夢や希望をもって生活することができる社会を目指す。
(2) 団体の概要・活動・業務①より良い社会を寄付でつくる助成事業
実行団体の活動を広めることで共感と共に集まった寄付金をもとに、対象事業への助成を行う。また伴走支援としてファンドレイズや法人運営のアドバイスを行い、将来的に自立できるように取り組む。
②寄付文化や活動を知ってもらうセミナー・体験活動事業
実行団体の活動を広め支援の輪を広げるために、実行団体の話を聞く機会や実際に体験してみる機会をつくる。

人数

Ⅱ.事業の背景・課題(1) 社会課題
医療の進歩により、障害や病気を持つ多くの新生児の命が助かるようになりました。しかし、同時に人工呼吸等が不可欠な医療的ケアを必要とする子どもが2019年には19000人に達する見通し（※）です。
※平成30年厚生労働科学研究田村班報告より
医療的ケア児の母は24時間の介護に勤しみ働くことは難しく、家族全員が社会との接点を失い社会から心理的・物理的に孤立しがちです。

(2) 課題に対する行政等による既存の取組み状況【子育て世代包括支援センターの全国展開】
子育て世代包括支援センターに保健師を配置して母子保健サービス、子育て支援サービスを一体的に提供【小児慢性特定疾病自立支援事業】
自立を阻害されている児童等について地域による支援の充実により自立促進を図る【小児慢性特定疾病児童日常生活用具給付事業】
日常生活がより円滑に行われるための用具を給付又は貸与する【医療的ケア児の地域支援体制構築に係る担当者行動会議】
厚生労働省、文部科学省による支援制度の促す取り組み(3) 休眠預金等交付金に係わる資金の活用により本事業を実施する意義①支援対象の家族全員に安心して楽しい思い出を作ってもらうことや、きょうだい児が叶えたい夢をサポートすることがご家族の心を満たし、日々の生活に前向きな気持ちをもたらす。
②看病に追われ孤立しがちな家族にとって、ボランティア等のサポートが励ましとなり、心のゆとりや自信につながる。また他の家族との交流や共助への機運を促すことにつながる。
③本事業がモデルとなり、地域で支え合う活動となるように広めていく。

事業計画書2/4

2019年度休眠預金活動事業（別紙１）

資金分配団体Ⅲ. 事業設計：目標設定（1）中長期アウトカム
指標
支援地域において、本事業に参加した子どもや家族が社会 ①支援対象の子どもとその家族が旅行や夢の実現をサポートする機会に参加して、楽しい思い出をつくれた人数から孤立することのない地域社会をつくる。
②支援対象の子どもとその家族一人ひとりが、家族同士の交流を含めた社会の接点を持てている状態（2）短期アウトカム （資金的支援）
１、支援地域において、本事業に参加した子どもや家族が日常生活を前向きに過ごせるようになる

指標より前向きに過ごせるようになった人数初期値/初期状態
他に相談できず、孤立している状態

目標値／目標状態
実行団体が確定してから設定

目標達成時期
2023年3月まで

2、きょうだい児が我慢することなく楽しい時間を過ごすこと

思い切り楽しめたきょうだい児の人数

親に甘えたり我がままをいう事を我慢し 実行団体が確定してから設定てしまいがちな状態

2023年3月まで

3、支援対象の子どもとその家族やボランティアとの交流に 1、参加する前と比べ、精神的に楽になる事ができ 相談する相手がなく、孤立している状態 実行団体が確定してから設定た人数
よって心のケアにつながること
2、継続して参加したいと思う人の人数
家庭内でのコミュニケーションが増えたと感じる家 家族間のコミュニケーションの時間がな 実行団体が確定してから設定
4、家庭内でのコミュニケーションの増加
い状態
族の数（2）短期アウトカム （非資金的支援）
支援地域において、実行団体へのファンドレイズ支援により、対象となる子どもや家族に対する支援が活性化される

初期値/初期状態
目標値／目標状態
指標
1、支援開始からの寄付件数、金額の増加
十分な活動資金が集められていない状 実行団体が確定してから設定
2、支援者が実行団体の活動に対する理解を深め 態ることができたか（3）アウトプット（資金的支援）
1、支援対象の子どもとその家族の旅行や夢の実現をサポートする機会を実施

指標
1、実施した回数
2、参加した人数

2支援対象の子どもとその家族同士が交流や相談をする機 1、実施した回数
会を実施
2、参加した人数

2023年3月まで
目標達成時期
2023年3月まで

初期値/初期状態
旅行などができていない状態

目標値／目標状態
実行団体が確定してから設定

目標達成時期
2023年3月まで

同じ地域に住む家族同士でもつながれない状態

実行団体が確定してから設定

2023年3月まで（3）アウトプット（非資金的支援）
1、寄付募集のページ作成、公開

初期値/初期状態指標
1、実行団体に関心を持った人に、その現状や取り 何もない状態
組みが分かりやすくまとめらえているか。
2、寄付者が迷わずに寄付できる状態か。

2、実行団体のホームページやSNSの改修・作成

実行団体が取り組む事業や活動を実行団体が随時発信でき、支援者などが確認できる状態にする
希望する実行団体へ、自身の活動を広めるための機会を提供した回数と、参加者数3、実行団体へセミナー・体験会などのイベント企画

2023年3月まで

目標値／目標状態
目標達成時期実行団体と当団体の双方が確認し公開で 2020年4月まできる状態

実行団体のホームページやSNSがない 実行団体が確定してから設定
もしくは、更新が少ない状態

2023年3月まで

普段からセミナーや体験会の未実施もし 実行団体が確定してから設定
くは経験が少ない状態

2023年3月まで

事業計画書3/4

2019年度休眠預金活動事業

Ⅳ. 事業設計：具体的な活動（1）活動（資金的支援）【アウトプット１に対する活動】
1．支援対象の子どもとその家族を公募
2.．支援対象の子どもの症状の確認
3．病児主治医、選考委員会を経て、支援対象の子どもとその家族の受入予定を内定
4．事務局による家庭訪問、打ち合わせと最終受入可否を決定
5．ボランティアの募集（小児科医師、協力いただける企業もしくは個人）、人員の確定
6．訪問予定地の下見、訪問先の確定
7．訪問先の医療機関等への事前手配（緊急時の搬送先医院への事前申し入れ）
8．訪問先の手配（交通手段、宿泊先、テーマパークなどのチケット、食事の手配）
9．支援対象の子どもとその家族医療的ケア児と家族の受入
10．支援対象の子どもとその家族へ意識調査を実施【アウトプット2に対する活動】
1．支援対象の子どもとその家族を公募
2．支援対象の子どもとその家族を選考・事務局面談を経て最終決定
3．近い地域の家族がつながれるようにマッチング
4．会場を調査（案件ごと）
5．安全・安心を配慮した体制（医療機関、ボランティア）
6．アンケート実施（1）活動（非資金的支援）【アウトプット1,2,3に対する活動】
1．支援対象の子どもとその家族を支援している実行団体候補の調査（地域も含む）
2．実行団体の募集要項作成、募集開始
3．申請実行団体の選考（助成選考委員会で選考）
4．申請実行団体の選考結果を理事会で決議
5．決定された実行団体との書類の手続き及び事業計画の確認
6．寄付受付ページの作成及び実行団体（業務執行役員、事務局）と打ち合わせ、実行団体の地域を調査
7．寄付金の受付
8．集まった寄付をもとに助成金を支払う
9．毎月遠隔で対面できる方法で、実行団体と事業の進捗状況の確認（PO、業務執行役員、事務局）
10．四半期ごと対面による方法で、実行団体と事業の進捗状況の確認（PO、業務執行役員、事務局）
11．希望に応じて実行団体とのセミナー・体験会を実施
12．アニュアルレポートを作成
13．寄付者へアニュアルレポートを送付（別紙１）

資金分配団体時期
実行団体による実行団体による実行団体による実行団体による実行団体による実行団体による実行団体による実行団体による実行団体による旅行や夢の実現のサポートが実行された後実行団体による実行団体による実行団体による実行団体による実行団体による実行団体による時期
2019年12月から2020年2月
2020年2月から2020年3月末ごろ
2020年4月上旬
2020年4月
2020年4月
各年4月（初年度は5月）から9月末、10月から3月末（寄付の受付は通年）
各年4月末（10月から3月末）、10月末（4月から9月末）まで
各年毎月各年4月、7月、10月、1月
実行団体による
各年12月
各年3月

事業計画書4/4

2019年度休眠預金活動事業

資金分配団体Ⅳインプットインプット①事業費②プログラム・オフィサー関連経費
管理的経費③評価関連経費
内訳：助成金等充当額（自己資金含む）
資金¥1,579,200¥5,635,000¥37,835,000¥32,200,000¥26,297,200
内部：合計4人（PO2人（メイン1人、補助1名）、本事業管理担当者3人（兼任を含む） 外部：合計15人ほど（PO2名（JANPIA)、評価アドバイザー1人、選考委員会5人、外部識者5
人材人、広告デザイナー1名、WEBデザイナー1名）
資機材

パソコン、プロジェクター、プリンター

その他

選考委員会費、印刷製本費（訴求チラシ、アニュアルレポート）、会場費（セミナーなど）、人件費等（別紙１）

（別紙３）

資金計画書
調達の内訳
申請事業名： 医療的ケア児と家族の夢を寄付で応援
申請団体名： 公益財団法人お金をまわそう基金
1. 事業費の調達
2019年度*

2020年度*

2021年度

2022年度合計（円）

A. 助成金

500,000

9,720,000

9,720,000

9,720,000

29,660,000

B. 自己資金・民間資金

230,000

1,715,000

3,115,000

3,115,000

8,175,000

合計（A+B)

730,000

11,435,000

12,835,000

12,835,000

37,835,000

85.0%

75.7%

75.7%

78.4%

特例を希望される場合には、事業年度毎に希望する比率と理由及び根拠となる資料を希望しない

補助率 (A/(A+B)%)

68.5%

特例申請の有無
別添資料としてお付けください。

2. 別枠C.

プログラム・オフィサー関連経費

プログラム・オフィサー関連経費

3. 別枠D.

2019年度

2020年度

2021年度

2022年度合計（円）2,890,000

7,773,600

7,802,400

7,831,200

26,297,200

2020年度

2021年度

2022年度合計（円）

評価関連経費%

資金分配団体用

5.3%

実行団体用

5.4%

合計

2019年度
310,000

356,400

456,400

456,400

1,579,200

450,000

450,000

450,000

1,350,000

310,000

806,400

906,400

906,400

2,929,200

2019年度

2020年度

2021年度

2022年度合計（円）3,700,000

18,300,000

18,428,800

18,457,600

58,886,400

4. 助成金の合計
合計（A+C+D)

自己資金・民間資金の明細
事業費の調達に占める自己資金又は民間資金について、その内訳を記載ください。

資金の種類

受取寄付金（管理費的経費

金額（円）230,000

調達確度（A:確定済、B:内諾済、C:調整中、D:計画段階）
A

2019年度小計

230,000

受取寄付金（助成金）

1,400,000

D315,000

C

受取寄付金（管理費的経費

2020年度小計

1,715,000

受取寄付金（助成金）

2,800,000

D315,000

C

受取寄付金（管理費的経費

2021年度小計

3,115,000

受取寄付金（助成金）

2,800,000

D315,000

C

受取寄付金（管理費的経費

2022年度小計

3,115,000

合計

8,175,000

備考（調達時期等）

ファンドレイジングによる調達

ファンドレイジングによる調達

ファンドレイジングによる調達

事業費の明細(1) 事業費の支出明細
2019年度

2020年度

2021年度

2022年度合計（円）8,400,000

8,400,000

8,400,000

25,200,000

実行団体への助成

A. 助成金等に充当される費用

B. 自己資金・民間資金

管理的経費

500,000

1,320,000

1,320,000

1,320,000

4,460,000

管理的経費の割合

100.0%

13.6%

13.6%

13.6%

15.0%

1,400,000

2,800,000

2,800,000

7,000,000

315,000

315,000

315,000

1,175,000

実行団体への助成等に充当される費
用
管理的経費
管理的経費の割合

230,000
100.0%

18.4%

10.1%

10.1%

14.4%

2021年度

2022年度合計（円）9,800,000

11,200,000

11,200,000

32,200,000

85.7%

87.3%

87.3%

85.1%

(2) 実行団体への助成等に充当される費用の年度別概算
2019年度実行団体への助成等に充当される費用
事業費に占める割合

0.0%

2020年度

評価計画書1/4

2019年度休眠預金活動事業

事業名

医療的ケア児と家族の夢を寄付で応援

資金分配団体公益財団法人お金をまわそう基金

資金分配団体（別紙４）

実行団体
Ⅰ．評価スケジュール・実施体制
事前評価

中間評価

事後評価

追跡評価

提出時期

2020年3月

2021年9月

2023年2～3月

実施体制

資金分配団体、実行団体
外部協力者（評価アドバイザー等）

資金分配団体、実行団体
外部協力者（評価アドバイザー等）

資金分配団体、実行団体
外部協力者（評価アドバイザー等）

必要な調査

フォーカスグループ、文献調査、インタ
ビュー、ワークショップ

アンケート、観察、インタビュー、フォー 定量データ収集、アンケート、インタ
カスグループ、ワークショップ
ビュー、フォーカスグループ

評価関連経費¥310,000¥812,800¥456,400¥0

評価関連経費のうち外部委託費¥100,000¥608,800¥354,400¥0

外部委託内容指標やデータ収集方法の検討

関係者インタビュー

データ収集

課題の抽出調査

データ収集

データ分析

Ⅱ．評価スケジュール・実施体制
測定方法

評価基準
評価の要素

評価項目

評価小項目

判断方法
(指標など）

判断基準値（目標値／状態など）

必要なデータ

情報源

データ収集方法

評価時期
（複数可）

課題の分析

事業の関係者
課題の要因や特徴に 間で課題の要活動地域の特性と課題の問題構造を十ついての関係者との 因に関する合意①特定された課題の妥当性分に把握しているか協議の回数や資質 がほぼできている

定性データ

支援機関の関 フォーカスグループ
ディスカッション
係者など

事前評価

課題の分析

事業の関係者
課題の要因や特徴に 間で課題の要活動地域の特性と課題の問題構造を十①特定された課題の妥当性ついての関係者との 因に関する合意分に把握しているか
協議の回数や資質 がほぼできてい
る

定性データ

支援機関の関関係者インタビュー
係者など

事前評価

評価計画書2/4

2019年度休眠預金活動事業

資金分配団体

（別紙４）

課題の分析

課題の要因に関する 先行研究などに
活動地域の特性と課題の問題構造を十 先行研究のレビュー 照らして課題を①特定された課題の妥当性や諸要因の関係性の 十分に把握でき分に把握しているか把握ている状態

定性データ

先行研究・行政
資料など

課題の分析

②特定された事業対象の妥事業対象グループの選定は適切か
当性

直接的、間接的直接的・間接的対象
対象グループのグループの数・属性数・属性

定性データ

支援機関の関 フォーカスグループ
ディスカッション
係者など

事前評価

課題の分析

事業の対象グ
直接的、間接的対象 ループの関心②特定された事業対象の妥 事業の対象グループはどのような問題・グループの関心、期 や期待の把握
当性
関心・期待・懸念などを持っているのかが十分にできて待など
いる

定性データ

支援対象者（事業の受益者）の 関係者インタビュー
一部

事前評価

課題の分析

事業の対象グ
直接的、間接的対象 ループの関心②特定された事業対象の妥 事業の対象グループはどのような問題・グループの関心、期 や期待の把握
当性
関心・期待・懸念などを持っているのか
待などが十分にできている

定性データ

支援機関の関係者など

ワークショップ

事前評価

tocの質

事業関係者が十分納得できる内容になってい
る

定性データ

支援機関の関係者など

ワークショップ

事前評価

tocの質

事業関係者が十分納得できる内容になってい
る

定性データ

支援機関の関係者など

ワークショップ

事前評価

文献調査

事前評価

事業設計の分析 ③事業設計の妥当性

最終的に解決したい目標や中間的なアウトカムを達成するための事業設計はできているか

事業設計の分析 ④事業計画の妥当性達成したい目標に対して妥当な活動内容が設定されているか

事業設計の分析 ④事業計画の妥当性

計画の妨げとなる事象が十分に検討され、それを軽減するための対策は検討されているか

資金分配団体PO、 事業関係者と合JANPIA間で協議意できる

定性データ

支援機関の関 フォーカスグループ
係者など
ディスカッション

事前評価

実施状況の分析 ⑤実施状況の適切性

実行団体による活動は計画どおりに実行されているのか

資金分配団体で協議事業関係者と合意できる

定性データ

支援機関の関 フォーカスグループ
係者など
ディスカッション

中間評価

実行団体による活動は計画通りに実施されているのか①計画通り、②やや計画どおり、③あまり 7割以上の実行計画とおりでない、④ 団体が「計画ど計画どおりでない、で おり」を回答する
判断

定量データ

実施状況の分析 ⑤実施状況の適切性

実行団体

アンケート調査

中間評価

評価計画書3/4

2019年度休眠預金活動事業

資金分配団体（別紙４）

実施状況の分析 ⑤実施状況の適切性

実行団体による活動は計画通りに実施されているのか①計画通り、②やや計画どおり、③あまり 7割以上の実行計画とおりでない、④ 団体が「計画ど計画どおりでない、で おり」を回答する
判断

定性データ

実行団体の活動

直接観察

中間評価

実施状況の分析 ⑥知見の共有、活動の改善

何か一つ以上事業を通じて新たなアイデアが生まれた 団体内の「気づき」をアイデアが実行かもとにした話し合い
されるている

定性データ

支援機関の関係者など

その他

中間評価

実施状況の分析 ⑦組織基盤の強化

総合的な判断として、実行団体の組織基盤はどの側面でどの程度強化されたか、それは何のためによるものなのか

7割以上の実行
財政状況、人材の育団体が「十分と成状況、ネットワーク言える」状況での構築状況
ある

定性データ

実行団体の関係者

アンケート調査

中間評価

実施状況の分析 ⑦組織基盤の強化

総合的な判断として、実行団体の組織基盤はどの側面でどの程度強化されたか、それは何のためによるものなのか

7割以上の実行
財政状況、人材の育団体が「十分と成状況、ネットワーク言える」状況での構築状況
ある

定性データ

実行団体の関係者

直接観察

中間評価

実施状況の分析 ⑦組織基盤の強化①人数を増やして継続している、②現状維全ての実行団
実行団体は取り組みを継続しているか。
持で継続している、③体が継続していそれにより事業で目指していた効果が規模を縮小して継続ると回答
継続して発現しているのかしている、④継続できていない

定量データ

実行団体の関係者

アンケート調査

中間評価

アウトカムの分析 ⑧アウトカムの達成度

難病児とその家族が旅行や夢実行団体の事業をとおして資金分配団 事業計画・中長期ア の実現をサポー
体が最終的に達成したいアウトカムは達 ウトカムの指標欄に設 トする機会に参加して将来の夢成されたか定した指標や希望が持てた
人数

定量データ

実行団体の記録

アンケート調査

事後評価

アウトカムの分析 ⑧アウトカムの達成度

難病児とその家族一人ひとり実行団体の事業をとおして資金分配団 事業計画・中長期アが、家族同士の体が最終的に達成したいアウトカムは達 ウトカムの指標欄に設交流を含めた社成されたか定した指標会の接点を持てている状態

定性データ

実行団体とPO

アンケート調査

事後評価

評価計画書4/4

2019年度休眠預金活動事業

資金分配団体支援未実施地
域で開拓・準備された事業の数
他団体による取り組みもしくはすでにの数行なっているが、新しく取り組む事業の数（別紙４）

未実施地域や新たな事業の担 関係者インタビュー
当者

アウトカムの分析 ⑨波及効果

対象とする地域や分野を超えて、同様の手法による取り組みは波及しそうか

アウトカムの分析 ⑩事業の効率性

定量データ（収事業実施のためにインプットに対して成 インプット（資金等）と 十分に許容でき自組織の財務
支報告と成果の果の規模や質は妥当であったか
アウトカムの比較る比率
情報など状況を報告）

定量データ

定量データの収集

事後評価

事後評価