行政書士 奈良

2021年１月

No.145

ユキマサ なら散歩

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３

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行政書士 奈良
2021年（令和３年）
１月号

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奈良県行政書士会 会長 中嶋 章雄
奈良県知事 荒井 正吾
日本行政書士会連合会 会長 常住 豊
広報月間報告
行政書士試験 令和２年度奈良県専門士業連絡協議会
（一社）コスモス成年後見サポートセンター奈良県支部

黄綬褒章受章祝賀会

日本行政書士会連合会と近畿地方協議会単位会との連絡会

法改正・手続変更の情報
トピック 著作権法及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律の一部を改正する法律（著作権法改正）

会員の動き
ユキマサなら散歩〈後編〉

編集後記

新年ごあいさつ
令和３年

次目

ユキマサなら散歩〈前編〉
連載


ユキマサくん
行政書士会の公式マスコット
キャラクター

ユキマサ なら散歩〜 ならまち界隈の町名 〜〈前編〉

 （写真／文：広報部 佐藤貴玲）

突 抜…つきぬけ。芝 突 抜 町、川之上突 抜 町など、
「 突 抜 」の 文字が入った町名があります。突抜とは、近世の都市の街区に新たに開かれた道という意味があり、芝突抜町については、もともとは元興寺境内で荒廃して芝原となっていたところに、新しく東側に街路を開いたことに由来していると言われます。川之上突抜町は、北側にある川之上町に向けて街路が開かれたことに由来かと思われます。
なお、ならまちとは関係ありませんが、同じ
く突抜の入った地名として、京都の「天使突抜」があります。

阿字万字町…あぜまめちょう。弘法大師が阿字万字の秘符をこの地に納めたという説や、畦道に豆を植えていたなどの説がありますが、元興寺の阿字万院という坊の跡があったようです。

少々ややこしくなりましたが、「奈良町」の中心であり象徴であるともいえる「ならまち」には、数多くの「町」が存在します。元興寺町、福智院町、十輪院町といった、寺院由来であることがよくわかる町名など寺院関係のものが多いですが、読み方が難しいもの、由来が気になるものも多くあります。

「ならまち」、「奈良町」、平仮名と漢字のどちらの表記も使
わ れ て い ま す が、 こ れ に は ど の よ う な 意 味 が あ る の で し ょ うか。広い意味では、中世以降に発展した町々の総称で、江戸時代の「奈良町絵図」などに描かれている区域が「奈良町」と呼ばれているようですが、現在は一般的に、「ならまち」は、近鉄奈良駅の上を走る国道３６９号線より南側で、元興寺旧境内を中心とする区域を、「奈良町」はそこに国道３６９号線より北の「きたまち」や京終駅付近を含む大きな区域を指して使われているようです。

江 戸 時 代 か ら 明 治 時 代 に か け て の 町 屋 が 数 多 く 建 ち 並 び、
落ち着いた雰囲気を味わうことのできる場所であるならまち、
今回はそのならまち界隈を特に町名について注目してみたいと
思います。

《連載》

またコロナ禍における社会貢献活動として、電話無料相談窓口を設置
し 事 業 者 や 国 民・ 県 民 に 対 し て サ
ポートすることができ、８月からは宇陀市からの依頼を受け、持続化給
付金、家賃支援給付金等の各種助成
金の相談対応のため相談員を宇陀市
役所窓口に派遣しています。
その最中にも重要な課題であります「非行政書士の排除」については
当会の政治連盟と共に県庁窓口規制の適正化のための県議会への活動を行った結果、平成 年に「請願」が採択され、平成 年には県地域振興
部長名による通知が発せられ、その後 も 県 議 会 議 員、 副 知 事、 知 事 公室、関係部局と協議を重ねてまいりました。そして昨年 月に奈良県入札参加資格申請のＨＰの要綱に「行政書士以外の代理申請は受付しない旨の記載。
」「奈良県指定様式による
行政書士記載欄のある委任状の様式」が公表されました。そして 月には「許認可受付窓口における行政書士制度の理解と行政書士法遵守徹
底について」県知事公室長名による通知があらためて発せられました。
長年に亘り要望してきたことが実を結びつつあります。
昨年の一番喜ばしいニュースは、宇陀市の平櫛惠美子先生が黄綬褒章を受章されたことです。奈良県で受賞された方は多数いらっしゃいますが、行政書士で受賞されたのは平櫛先生が初めてのことであり、後 輩の私た
30

28

10

奈良県行政書士会

章雄
中嶋会長

令和３年の新春を迎え、謹んでご挨拶を申し上げます。
日頃より、会員の皆様におかれま
しては、本会の事業運営にご理解とご協力を賜わり、また行政書士制度の発展にご尽力いただき、心よりお礼を申し上げます。
昨年は、新型コロナウイルスの感染拡大にはじまり感染防止対策に明け暮れた１年だったと思います。マスクやアルコール消毒薬、非接触型体温計等を購入し、受付カウンター
及び相談会用の飛沫防止パーテー
ションを設置いたしました。また会
議や研修会はＺＯＯＭミーティング
を利用して開催し、総会は書面決議とＺＯＯＭを併用して開催するため
臨時特例会則施行規則を制定し感染防止に心がけて開催しました。

ちにとって大変誇らしい事でした。
今年は色々な改革や新制度が次から次へと待ち構えております。６月
から行政書士法改正により一人法人が解禁になるに先立って法人会費および入会金の改正検討を行っています。また昨年の総会において承認されました会長選挙制度の改正に伴い
具体的な選挙に関する規則を一部改正し、はじめて新制度になった会長
選挙が行われます。また全国的組織につながる暴力団等排除対策委員会も今春設置されスタートいたします。そしてなにより菅政権が立ち上がり、政府が推進するデジタルガバ
メントに的確に対応していかなければなりません。昨年のコロナ禍において一挙にすすんだデジタル化が、今年は押印廃止とともにオンライン
申請、電子証明書活用の波が急ピッ
チ で 進 む で し ょ う。 マ イ ナ ン バ ー
カード取得サポ―ト制度は早々に協議し実行する必要があります。私たち行政書士業務の在り方も対応していかなければなりません。
新しい年を迎え、県民の皆様の行
政書士制度に対する期待に応え、会長として会員の皆様のためなすべきことに道筋をつけることをお約束するとともに、奈良県行政書士会役員
一同は今年もワンチームとして頑張っていく所存です。本会及び会員の皆様にとって大きな発展の年となることを祈念して、年頭のご挨拶とさせていただきます。

行政書士 奈良 №145（2021年１月号）－1－

新年ごあいさつ
令和３年

11新年ごあいさつ
令和３年

正吾
荒井

南和地域の五條市では、２０００ｍ

もに好調です。

られる方々には、ご辛抱とご負担を滑走路を持つ大規模広域防災拠点のコロナ対策に目を奪われ、先が見うお祈り申し上げます。本年もよろ皆さまにも良い初夢が届きますよ

活に配慮した社会経済活動が必要でウィズコロナ時代では、健康な生

マリオット・ホテル奈良」が７月に業し、併設して最高級ホテル「ＪＷ

跡地にコンベンションセンターが開行政書士 奈良 №145（2021年１月号） －2－に産業活動、観光活動に携わっておおかけすることになり、誠に申し訳

建 設 に 向 け、 動 き 出 し ま し た。 ま

高田ＩＣ間の高架化の工事が進み、ない限りでありますが、新型コロナ

皆 さ ま に は、
「コロナにうつらな郡山下ツ道ＪＣＴ以北の大和北道路

た、近鉄西大寺駅の高架化と平城宮

い、うつさない」最大限の配慮をしの工事も始まりました。さらに奈良ウイルスと経済活動の両立を図るたながら、できる限り通常の生活を続

市では、ＪＲ新駅の設置と鉄道高架跡内の線路移設の問題も大詰めを迎けていただきたいと願っています。

化の工事も始まります。加えて、同めの最前線で頑張っていただいてい「いまなら。キャンペーン」を今年

駅周辺のまちづくり、大和平野中央

えています。京奈和自動車道では、も続けていきますので、これまでごのまちづくり、国体開催に向けてのることに、感謝の気持ちでいっぱい存じなかった奈良の良いところ、お様々なスポーツ施設の整備など、奈

大和御所道路の橿原北ＩＣから橿原

いしいものを存分に楽しんでいただ

良がもっと良くなる初夢を見ていまです。

けたらと思うところです。

で一年が暮れてしまいました。新た

通せない気分になりがちですが、奈

しくお願いいたします。

す。

な年を迎え、皆さまとご家族のご健

良のより良き未来のための事業が着々と進んでいます。

す。大都市近隣に位置する奈良県で開業しました。また、昨年５月には

昨年４月、奈良市内の県営プール

あっても、感染予防に充分な配慮を

奈 良 公 園 に「 瑜 伽 山 園 地 」 を 復 元業しました。この二つのホテルはと

ゆう が やますれば、健全な社会経済活動を持続し、そこにホテル「ふふ奈良」が開
医療・福祉従事者の皆さま、さらすることは可能です。

ます。

勝、ご多幸を心からお祈り申し上げ

ルス感染症が広がり始め、その対策

昨年は、年初から新型コロナウイ

ましておめでとうございます。

奈良県行政書士会の皆さま、明け

奈良県知事

豊
常住
会長
3

令和 年の新春を迎え、謹んで御挨拶を申し上げます。
奈良県行政書士会及び会員の皆様におかれましては、日頃より日行連の事業推進に対し御理解と御協力を賜り、厚く御礼を申し上げます。また、各地においては行政機関並びに地域住民からの期待に応え、行政書
士制度の発展のために御尽力をいた
だいていますこと、重ねて御礼申し上げます。

成果を上げることができました。一
方で、政府から示された「デジタル庁」の新設により、社会のデジタル化はより一層加速度を増し、私たち行政書士にとってもいよいよ本格的に変革を迫られる段階に突入しよう
としています。このような社会の転換期においても変わらず、国民の声に耳を傾け、地域に根ざした身近な良き相談相手として行政書士が活躍していくために、デジタル社会における行政書士業務を確立すべく喫緊の対応が求められています。
日行連では、デジタル・ガバメン
トへの対応として、昨年、デジタル推進本部プロジェクトチームを立ち上げました。プロジェクトチームでは、次年度のデジタル推進本部発足に向けて、関係省庁等への働きかけなどを行い、デジタル政策への対応について検討しています。行政手続の専門家として行政書士が国民と行政の架け橋となり、政府が推進するデジタル社会をより良い方向へと導けるよう、デジタル・ガバメントに関する日行連の方針を明確に示し、随時、政策提言を行ってまいりたいと考えています。
上記デジタル化への対応を最優先事項としながらも、地域との共生、
役所との共生、他士業者との共生の「３つの共生」、更には多文化との共生を標榜する基本方針に則り、各種事業の完遂に向けて、鋭意対応を進めてまいります。また、先般開催いたしました各地方協議会との連絡会において、組織のガバナンスや今後の展望等について様々な御意見・御要望をいただいたところですが、これらについても現場の声としてしっかりと受け止め、次年度の具体的な活動につなげてまいりたいと考えています。

本年は行政書士制度 周年を迎える節目の年であり、また改正行政書士法が施行される重要な年でもあります。コロナ禍ではありますが、本年中には行政書士制度 周年記念式典を開催したいと願っています。日
行連会長として今一度気を引き締め、行政書士制度の発展と社会的地位の向上に全力を尽くしてまいります。会員の皆様におかれましても、
引き続き地域住民や企業、行政から必要不可欠な存在として認知される
べく、地域貢献並びに業務に精励していただきますようお願いいたします。

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この新しい年が奈良県行政書士会
並びに会員の皆様にとって心豊かに過ごせますよう、そして飛躍の年となりますよう祈念いたしまして、年頭の御挨拶とさせていただきます。

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日本行政書士会連合会
さて、昨年世界を席巻した新型コ
ロナウイルスにより私たちの生活は一変し、図らずも日本におけるデジタル化推進の契機となりました。この間、各種コロナ支援事業に対する行政書士の活用を主とした要望活動
は、関係各位の御協力により一定の行政書士 奈良 №145（2021年１月号）

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年頭所感
令和３年

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令和２年度広報月間のご報告

毎年10月は行政書士制度広報月間です。日本行政書士会連合会及び各都道
府県行政書士会において行政書士制度の普及浸透を目的として、全国一斉に広報、監察活動が行われています。奈良県行政書士会においては、新型コロ
ナウイルスの感染状況を考慮し、人の多い場所での広報活動や大々的なイベ
ント参加・主催等は自粛し、感染しない・させないことに留意して広報活動を行いました。

本年度は、同じくコロナ禍でしばらく中止されておりました毎月の無料相談会がコロナ対策を徹底した
うえで９月より再開されたこともあり、相談員の方々の協力を得て対面型の相談会を10月８日（木）に実施いたしました。相談会当日は、消毒薬やアクリル板の設置、こまめな換気等に注意したうえで、相談者の方のお話を伺いました。
相談会に先立って、行政書士制度や仕事内容を広く知っていただくため、奈良新聞紙面に広告を掲載したことに加え、ホームページや SNS を利用して広報月間や相談会の告知を行いました。また、行政、各種団体など関係機関に広報物の配布やポスター掲載依頼を実施いたしました。

コロナ禍の真っ只中においての広報活動というものは非常に難しいものがありましたが、広報活動や仕事に対する課題なども発見することができました。今後も継続的に、行政書士を知っていただけるよう活動を続けて参りたいと思います。

行政書士 奈良 №145（2021年１月号） －4－

○令和２年度行政書士試験○◆日時：11月８日（日）午後１時～午後４時◆場

所：奈良県コンベンションセンター
奈良県：受験申込者数

583名

当日受験者数

468名（全国計：受験申込者数

54,847名

当日受験者数

41,681名）

本年度の試験会場は、４月１日に開業した奈良県コンベンションセンターとなりました。試験監督員や試験本部員として本会会員に試験実施事務のご協力をいただき、また、関係各機関の皆様に多大なご協力をいただき、無事試験を実施し、終了することができましたことご報告させていただきます。ありがとうございました。
なお、合格発表日時は、令和３年１月27日（水）午前９時です。

○令和２年度奈良県専門士業連絡協議会○
11月19日（木）に奈良県専門士業連絡協議会主催講演会が開催されました。奈良県内の専門士業10団体が一堂に集まり、親睦や交流を深めることを目的に例年開催されておりますが、本年度は新型コロナウイ
ルスの感染状況が日々変化する中のこともあり、会場を設定し集合しての開催ではなく Web 開催となりました。
Web 開催の方法としては、専門士業連絡協議会参加団体の全会員（約２,200名）を対象に YouTube を利用して講演会を時間を限定して公開する形式が取られました。講師に産経新聞大阪本社社会部編集委員
坂本英彰氏をお迎えし、「米国大統領選挙後の新しい世界」という演題で、有意義なご講演をいただきました。

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行政書士 奈良 №145（2021年１月号）

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サポートセンター奈良県支部••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
２．広報・相談活動（１）セミナー・個別相談会
各市町村地域包括支援センターからの依頼により、地域住民やケアマネージャーを対象にした成年後見制度や相続、遺言、終活などをテーマにしたセミナーや個別相談会を開催しました。
①令和元年８月27日

大和郡山市において成年後見制度に関するセミナー②令和元年10月15日

王寺町において寸劇セミナー・相談会③令和元年11月10日「なら介護の日2019」において相談ブース設置④令和元年11月21日

川西町において成年後見制度に関するセミナー⑤令和元年12月12日

三郷町において終活セミナー・相談会⑥令和２年１月23日

生駒市において終活セミナー・座談会⑦令和２年２月19日

生駒市において成年後見制度に関するセミナー（２）定期的な無料相談会の開催
令和元年11月・令和２年１月奈良市西福祉センターにて、令和元年８月・10月・12月奈良市東福祉セン
ターにて、定期的な無料相談会を開催しました。

（３）広報誌『NEWSLETTER』の発行

奈良県支部の活動を広く知っていただくため、令和２年１月、５月にコスモス奈良広報誌『NEWSLETTER』を発行しました。県下の自治体や地域包括支援センター等に送付して活動を紹介しています。

（４）Facebook による活動案内
コスモス奈良の Facebook ページにイベントの案内や開催報告等を掲載しました。

いいね！お待ちしています。

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ご あ い さ つ•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••（ 一 社） コスモス成年後 見•••••••••••••••••••••••••••••••••••••••
新年明けましておめでとうございます。
日頃より当支部の活動に多大なご支援ご協力を賜り、誠にありがとうございます。
昨年はコロナウイルス感染症の全国的拡大により、従来までの意識や行動を変える必要に迫られました。支部活動においても予定していた研修会や相談会などは、延期や規模縮小の対応をすることとなりました。
令和３年においても、しばらくはこのような状況が継続することが予想されます。研修会や会議などはオンラインを使用し、相談会等については事前予約制をとるなど、工夫を重ねコロナウイルス感染症への対応を継続します。特に私たちコスモス会員は、高齢者の方々と接する機会も多いことから、より一層の配慮をして参ります。
他県では成年後見制度利用促進基本計画に基づく地域連
携ネットワークの整備が進みつつある地域も多くあることから、奈良県支部としても県内の自治体に協力すべく積極的に活動をすすめ、身近で信頼される組織となるよう活動していきます。
本年も引き続き、みなさまのご支援、ご協力をお願い申し上げます。

▪第７期（令和元年８月１日から令和２年７月31日まで）の活動紹介▪
１．研修の実施
成年後見人等を受任する能力を備え、かつ倫理観の高い人材の育成を実現するため、様々な研修を実施しています。入会前研修は、奈良県支部に入会する前に、全30時間におよぶ基本的知識、法制度、倫理等を学びます。更新研
修では、入会後２年毎に全10時間程度の実践的な学びの場を提供し、会員の資質向上を図っています。さらに、より実務に即した内容や事例等を学ぶ研修や、奈良県行政書士会との共催による研修を開催しています。

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行政書士 奈良 №145（2021年１月号）

◆日 時：令和２年 月

日（土）

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春の褒章にて黄綬褒章を受章された、宇陀市の平櫛惠美
子会員の受章祝賀会が、 月 日に開催されました。有志の会員等８名が発起人となり、ご親族、関係団体、行政書
士及び他士業の方々、クライアント様などをお招きし、感染症対策を講じたうえでの開催となりました。
第一部では、開会の挨拶、発起人紹介・挨拶、花束贈呈などに続き、来賓の紹介が行われ、衆議院議員 高市早苗
様、文部科学兼内閣府副大臣田野瀬太道様総括秘書 難波
正敬様、宇陀市議会議員 井谷憲司様、日本行政書士会連合会会長 常住豊様よりご祝辞をいただきました。
～行政書士の認知向上に向けて
また、 Personal History～と題し、平櫛会員より行政書士になろうとした動機から現在に至るまでの活躍について、ご自身より紹介がありました。その後、行政書士の将来像についてと題したトークショーにおいて、様々な立場からのトークが繰り広げられました。
歓 談 を 挟 ん で の 第 二 部 で は、 ピ ア ノ 弾 き 語 り、 会 場 参
加型のカントリーダンス、会員有志で結成された Cosmosに よ る バ ン ド 演 奏 な ど、 ス テ ー ジ シ ョ ー で 大 い に 盛band
り上がりました。
平櫛惠美子会員の黄綬褒章受章 誠におめでとうございます。

◆場 所： ＴＨ Ｅ ＫＡＳＨＩＨＡＲＡ（旧：橿原ロイヤルホテル）

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黄綬褒章受章祝賀会••••••••••••••••••••••

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令和２年度日（火）日 本 行政書士会連合 会 と近 畿地方協議会単 位 会との 連 絡 会◆日 時：令和２年 月◆場 所：ホテル川久

行政書士 奈良 №145（2021年１月号）

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月 日（火）、和歌山県白浜町のホテル川久にて、日本行政書士会連合会（以下、日行連）と近畿地方協議会各単位会との連絡会が開催され、奈良県行政書士会（以下、奈良会）から中嶋会長と副会長３名が出席いたしました。
日 行 連 か ら、 当 面 の 諸 問 題 及 び 事 業 の 説 明 が な さ れ た
後、各単位会から現状説明と日行連への要望等がありました。持続化給付金、家賃支援給付金等の新型コロナ関連の申請業務に関することや、コロナ禍により電子申請への流れが急速に進んでいる中、デジタル・ガバメントへの対応に 関 す る こ と な ど に つ い て、 活 発 な 議 論 が 交 わ さ れ ま した。
奈良会からは、「電子申請における非行政書士行為の対策について」、「法教育事業の統一ツールの作成と、文部科学省担当部局への働きかけについて」の２件の内容について質問・要望を行い、回答を得ました。
コロナ禍ということで、広い会場にて対策を十分に講じたうえで、時間を短縮しての開催となりましたが、日行連及び各単位会と有意義な連絡会となりました。
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法改正・手続変更の情報
行政書士業務を行うにあたり、法改正に関する情報収集は重要です。また、企業のコンサル
ティング業務を手がける行政書士にとって、クライアントへの情報提供は欠かせません。他士
業との連携を図るためにも行政書士業務に直接関わらない法改正や手続きの変更にもアンテナをはりましょう。

法改正情報

中小企業の事業承継の促進のための中小企業における経営の承継の円滑化に関する法律等の一部を改正する法律（中小企業成長促進法）
（経済産業省 HP より抜粋）●公布：令和２年６月19日●施行：令和２年10月１日●改正の概要中小企業による事業承継の円滑化を図るため、事業承継の障壁となっている経営者保証の解除にかかる支援、経営力向上計画及び地域経済牽引事業計画における事業承継支援並びに親族内承継に関する支援体制の整備等の措置を講ずるとともに、みなし中小企業者特例による中堅企業への成長環境の整備や、異分野連携新事
業分野開拓計画等の整理・統合による各種計画制度の利便性の向上、中小企業の外国関係法人等に対する支援措置の拡充を行う。
１．事業承継時の経営者保証解除、第三者承継の促進（経営承継円滑化法）
２．経営革新・経営力向上企業における成長促進等（経営強化法）
３．地域経済を牽引する企業における成長促進等（地域未来法）
４．事業承継等支援体制の整備（産業競争力強化法）
５．その他措置事項

https://www.meti.go.jp/press/2020/09/20200915005/20200915005.html

行政書士 奈良 №145（2021年１月号） －10－

建設業法及び公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律の一部を改正する法律（国土交通省 HP より抜粋）●公布：令和元年６月12日●施行：令和２年10月１日●改正の概要「建設業の働き方改革の促進」「建設現場の生産性の向上」「持続可能な事業環境の確保」の観点から、建設業法・入契法の改正が行われた。
１．建設業の働き方改革の促進（１）長時間労働の是正（工期の適正化等）
 中央建設業審議会が、工期に関する基準を作成・勧告。また、著しく短い工期による請負契約の締結を禁止し、違反者には国土交通大臣等から勧告等を実施。
 公共工事の発注者に、必要な工期の確保と施工時期の平準化のための方策を講ずることを努力義務化。
（２）現場の処遇改善
 建設業許可の基準を見直し、社会保険への加入を要件化。
 下請代金のうち、労務費相当分については現金払い。
２．建設現場の生産性の向上（１）限りある人材の有効活用と若者の入職促進
 工事現場の技術者に関する規制を合理化。
・元受の監理技術者に関し、これを補佐する制度を創設し、技師補がいる場合は複数現場の兼任を容認。
・下請の主任技術者に関し、一定未満の工事金額等の要件を満たす場合は設置を不要化。
（２）建設工事の施工の効率化の促進のための環境整備
 建設業者が工場製品等の資材の積極活用を通じて生産性を向上できるよう、資材の欠陥等に伴い施工不良が生じた場合、建設業者等への指示に併せて、国土交通大臣等は、建設資材製造業者に対して改善勧告・命令できる仕組みを構築。
３．持続可能な事業環境の確保
経営業務に関する多様な人材確保等に資するよう、経営業務管理責任者に関する規制を合理化（※）※建設業経営に関し過去５年以上の経験者が役員にいないと許可が得られないとする現行の規制を見直し、
今後は、事業者全体として適切な経営管理責任体制を有することを求めることとする。

合併・事業譲渡等に際し、事前認可の手続きにより円滑に事業承継できる仕組みを構築。
https://www.mlit.go.jp/totikensangyo/const/totikensangyo_const_tk1_000176.html#work－11－

行政書士 奈良 №145（2021年１月号）

Topic
著作権法及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律の一部を改正する法律（著作権法改正）
令和２年６月に「著作権法及びプログラムの著作物に係る登録の特例に関する法律の一部を改正する法律」が成立し、公布されました。この法律は、著作物等を巡る近時の社会状況の変化等に適切に対応するため，インターネット上の海賊版対策をはじめとした著作権等の適切な保護を図るための措置や，著作物等の利用の円滑化を図るための措置を講ずるためのもので、具体的な改正事項は以下のとおりとなっています。
改正事項の概要

１．インターネット上の海賊版対策の強化①リーチサイト※対策（施行日：令和２年10月１日）②侵害コンテンツ※のダウンロード違法化（施行日：令和３年１月１日）

２．その他の改正事項（１）著作物の円滑な利用を図るための措置（施行日：令和２年10月１日）①写り込みに係る権利制限規定の対象範囲の拡大②行政手続に係る権利制限規定の整備（地理的表示法・種苗法関係）③著作物を利用する権利に関する対抗制度の導入（２）著作権の適切な保護を図るための措置（施行日：令和３年１月１日）④著作権侵害訴訟における証拠収集手続の強化⑤アクセスコントロールに関する保護の強化（３）その他（施行日：公布日から１年以内で政令で定める日、令和３年１月１日）⑥プログラムの著作物に係る登録制度の整備（プログラム登録特例法）※侵害コンテンツ：違法にアップロードされた著作物等※リーチサイト：侵害コンテンツへのリンク情報等を集約したウェブサイト
改正の背景には、大きな話題となった巨大海賊版サイト「漫画村」問題等があり、関係団体
による推計によると、「漫画村」では約3,000億円の出版物がタダ読みされ、漫画家・出版社の収入・売上が大きく減少したとの試算や、日本最大級のリーチサイト「はるか夢の址」では１年間の被害額が約731億円にのぼるとの試算が示されています。
また，これらのサイト閉鎖後も依然として膨大な数の海賊版サイトが存在しており，令和元年11月時点において，出版分野のアクセス数上位10サイトに限っても月間延べ利用者が6,500万人

行政書士 奈良 №145（2021年１月号） －12－

に及んでいました（令和２年４月時点では，アクセス数上位10サイトに限っても延べ利用者数は8,700万人程度と増加）。
海賊版による被害は漫画・雑誌に限られるものではなく，写真集・文芸書・専門書，ビジネスソフト，ゲーム，学術論文，新聞など，著作物の分野・種類を問わず，海賊版による被害が発生しています。
こうした被害実態等を踏まえ，海賊版対策をより実効性あるものとする観点から，本法律では，①ユーザーを侵害コンテンツへ誘導する「リーチサイト」等の規制や，②侵害コンテンツのダウンロード違法化の対象範囲の拡大が行なわれています。
インターネット上の海賊版対策の強化について（イメージ）（文化庁ホームページより引用）
知的財産・著作権を扱うことのある行政書士はもちろん、子どもから大人までインターネット等を利用するにあたってのルールや著作権というものをしっかり認識していくことが求められる時代となっています。
ぜひともその他の改正項目と合わせ、確認いただきたいと思います。
文化庁ホームページ
https://www.bunka.go.jp/seisaku/chosakuken/hokaisei/r02_hokaisei/－13－

行政書士 奈良 №145（2021年１月号）

新規登録会員さん！
いらっしゃい！
！
①登録年月日②事務所所在地

大 濱 真 司 おおはま しんじ③事務所名称櫻④事務所電話番号本① 2020年９月１日② 631-0805
奈良市右京４丁目４番５③ SAKU ＆ぶぅときどきあお
行政書士事務所④ 090－8933－4251

西

川

博

博

久 さくらもと ひろひさ

① 2020年９月１日② 634-0043
橿原市五条野町353番地の33③ あすか行政書士事務所④ 0744－27－0636

樹 にしかわ ひろき

河 野 匡 臣 かわの まさおみ

① 2020年９月15日② 639-0226
香芝市五位堂三丁目602番地１エムエフビル105号室③ 行政書士法人 LSR コンサルティング
奈良中南和オフィス（使用人）④ 0745－49－0163

保 田 まち子 やすだ まちこ① 2020年９月15日② 636-0822
生駒郡三郷町立野南１丁目23－10

M’s court 三郷101号室③ かわの行政書士事務所④ 090－4290－8011

森 川 純 子 もりかわ すみこ① 2020年10月15日② 630-8224
奈良市角振町28番地

まあぁろービル５階608号③ やすだ行政書士事務所④ 0742－27－7787① 2020年12月15日② 636-0803
生駒郡三郷町東信貴ヶ丘

１丁目５番４号③ 行政書士森川純子事務所④ 0745－27－3422★会員の動き★
転①転入年月日②事務所所在地

入③事務所名称木村④事務所電話番号秀子 きむら ひでこ

① 2020年10月１日② 635-0013
大和高田市昭和町８番11－122号

朝日プラザイーストウイング③ きむらひでこ 行政書士事務所④ 0745－25－0556

行政書士 奈良 №145（2021年１月号） －14－

変
変更年月日

変更事項

更

氏

名

内

容

田

顕

史

〒631-0062 奈良市帝塚山３丁目20－６
０７４２－４４－７４８４

2020年９月15日

事務所の所在地
山
事務所の電話2020年９月15日

事務所の電話山之内清孝

０７４２－８７－１７６８

2020年９月30日

事務所の電話竹村浩

司

０７４４－４８－６４８７

2020年９月30日

事務所の所在地

梅屋

2020年10月30日

事務所の所在地表記訂正
事務所の名称
事務所の電話松川宏〒630-0212 生駒市辻町387番地１
平 行政書士まつかわ法務事務所
０７４３－７５－８７２９

2020年10月30日

事務所の電話和田容輔

０９０－８９３０－１５７４

2020年10月30日

事務所の電話當麻一興０９０－９２５５－９９４２

2020年11月13日

事務所の所在地
杉事務所の電話浦恵

美〒631-0064 奈良市帝塚山南４丁目11－７ ２階０７４２－５５－４６１４

2020年11月30日

事務所の所在地

安

村

摩

耶

〒630-8002
奈良市二条町二丁目２番７号
武田ビル401号

2020年11月30日

事務所の名称松川

泰之松川行政書士事務所

2020年11月30日

事務所の電話船木秀高

０７４３－５３－２３５６

望 〒630-8441

今後とも
よろしく
お願いいたします。

－15－

行政書士 奈良 №145（2021年１月号）

奈良市神殿町407－17

上条ビル２階

退
退会年月日

氏

名

事務所所在地 ･ 事務所電話

2020年９月30日

綛

谷

邦

夫

2020年９月30日

森

永

祐

申

2020年９月30日

三

笘

勲

明

2020年９月30日

髙畑

2020年11月26日

稲

葉

博

竜

会

義

事

〒634-0063 橿原市久米町746番地

廃業

０７４４－２７－０８０２〒636-0824 生駒郡三郷町城山台４丁目11－４
０７４５－３２－４５７６

廃業〒631-0006 奈良市西登美ヶ丘七丁目10番８号

廃業

０７４２－４４－６７８３〒635-0831 北葛城郡広陵町馬見北５丁目12番12号

廃業

０７４５－５５－６２５４〒630-0212 生駒市辻町395番地１

０７４３－８５－６０５８

由奥田ビル３階

廃業

登録抹消
登録抹消
2020年９月30日

今

氏

名

井

豊

事務所所在地 ･ 事務所電話彦〒630-8114 奈良市芝辻町３丁目８－18
０７４２－３４－４００５

事

由

行政書士法
第７条第２項第二号

行政書士 奈良 №145（2021年１月号） －16－

≪編集後記≫
新年あけましておめでとうございます。

本年も行政書士活動へのご理解・ご協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。

昨年は新型コロナウイルスに振り回されたという印象でした。一刻も早く収束を願い、マスク着用、手洗いうがい、不要不急の外出を避ける等、自分に出来ることを継続しながら活動していきたいと思います。

中嶋 章雄
奈良県行政書士会〒630-8241
奈良県奈良市高天町10番地の１（株）T.T. ビル３階
TEL 0742－95－5400
FAX 0742－26－6400
電子メールアドレス
gyosei@gyoseinara.or.jp
ホームページアドレス
https://www.gyoseinara.or.jp/
発行人
発行所

令和３年１月15日発行
行発

ユキマサ なら散歩〜 ならまち界隈の町名 〜〈後編〉

新 屋 … し ん や。 芝 新 屋 町、 中 新 屋 町、 西 新 屋 町 な ど「 新 屋 」の 文 字 が 入 っ た 町 名 が 隣 り 合 う よ う に あ り ま す。 宝 徳３ 年
（１４５１年）に元興寺の諸堂が焼失し、そのまま復興を見ず荒地となりましたが、後に人家が立ち並んで町が形成されたことから、新屋敷という意味でこの町名ができたようです。天正
じ し ちょう年間（１５７３ １５９２年）の地子帳に西新屋町の名前が見えるとのことから、火災のあとは１００年余り荒れたままだったのかもしれません。

《連載》

ご く 一 部 だ け の 紹 介 と な り ま し た が、 ま だ ま だ 気 に な る 町
名はあります。文字だけではわかりにくいですが、一度地図を見ながら、どこにどのような町があるのか、どのような由来があるのか、調べていただきたいと思います。また、コロナ禍のあとには、そういった視点からならまちを探索してみるのも面白いかと思います。

木辻…きつじ。西木辻町、東木辻町、鳴川町あたりには、かつては遊郭が立ち並び、郡山の洞東寺と並んで花街として賑わって い ま し た。 現 在 も 東 木 辻 町 に あ る、 称 念 寺 の 路 傍 に 大 樹 があったことに由来しています。明暦３年（１６５７年）、江戸に新吉原を開いたときに木辻から遊女を移したということが記録に残っており、その当時にはすでに傾城町として賑わっていたことがうかがえます。

小太郎町…こたろうまち。奈良町屋寺社改帳に、「城戸村小太郎ト云農人住初し故町ノ名トス」と記載があり、代々小太郎を通名とする庄屋の松井氏が居住して町屋が形成され、小太郎町となったといいます。

不審ヶ辻子町…ふしがづしちょう、ふしんがづしちょう。元興寺の鐘楼に鬼が現れ危害を加えるので、元興寺の僧侶が退治しようと争ううちに夜が明けてきて、逃げだした鬼を追いかけるもこのあたりで見失ったところから不審ヶ辻子と呼ばれるようになったとの由来があります。なお、逃げた鬼は現在の奈良ホテル周辺の鬼隠山に隠れていたといいます。元興寺の鬼（ガゴゼ）の伝説については、日本霊異記や百怪図巻といった数々の文献や絵巻にも紹介されています。

－

玲
貴
藤
佐


奈良県行政書士会広報誌「行政書士奈良」第145号

謹賀新年
会

長

中

嶋

章

雄

副会長

遠

山

健太郎

副会長

黒

田

敬

子

副会長

田

中

和

智

常任理事（総務部部長）

松

田

登美子

常任理事（経理部部長）

森

田

泰

浩

常任理事（広報部部長）

佐

藤

貴

玲

常任理事（監察部部長）

田村

常任理事（研修指導部部長）

松井

常任理事（受託業務管理部部長）

杉山

常任理事（第１業務部部長）

板

倉

靖

史

常任理事（第２業務部部長）

丹

正

祐

子

理

事（総務部副部長）

稲

本

太

一

理

事（経理部副部長）

大

西

淳

文

理

事（広報部副部長）

森

本

哲

夫

理

事（監察部副部長）

松

本

和

也

理

事（研修指導部副部長）

林

かずみ

理

事（受託業務管理部副部長） 松

塚

百合恵

理

事（第１業務部副部長）

森

田

光

弘

理

事（第１業務部副部長）

中

嶋

雄

一

理

事（第２業務部副部長）

野

村

早

香

理

事（第２業務部副部長）

松

本

光

正

監

事

谷

口

晴

康

監

事

西

田

周

祐

名誉会長

末

廣

元

孝

相 談 役

米

田

英

樹

会員の皆様、 新春のお慶びを
申し上げます。
本年も、 一層のご指導の程
お願い申し上げます。

豊
紀行
毅