た か は ぎ

2020.2
No.158議 会 だより
第４回定例会

松ヶ丘認定こども園

和太鼓演奏

令和元年第２回臨時会

会期 10 月 23 日
議 案 に 対 す る 質 疑 ………… 2

令和元年第３回臨時会
会期 11 月 29 日
議 案 に 対 す る 質 疑 ………… ２

令和元年第４回定例会
会期

12 月 13 日～ 12 月 25 日

議案に対する質疑…………… ４
委員会審査報告……………… ５
市政に対する一般質問……… ６2020 年２月５日 （ 1 ）さくら宇宙公園
消防出初式（第 158 号）

とする和解の手続きをするもの。

第２ 第･ ３回臨時会

第４回定例会

議案質疑

求めるもの。

和解について一般会計補正予算（第４号））

号

道隆

進めるため、専決した補正予算の承認を

議案第吉川
こ の 協 定 書 は 初 め て 見 た。

議員

質問
高萩市と明秀学園との争いごとではなく事実上の和解だということを追認するための臨時議会だと認識している。裁判について議会に裁判については結果が出て対して一切報告、協議はなかった。
市長

からの報告になってしまい、大変

議案質疑

報告第 号 専決処分の承認を求めることについて（令和元年度高萩市一般会計補正予算（第４号））

15

甘かった。市議会の皆様にも御報今川 敏宏 議員
質問 今回の補正予算は、さきの台風 号また 月 日の豪雨による被害の復旧対策費であると認識しているが、この予算には、被災の全て、個人の家や農地も含めて全て調査が終了して、全ての総額であると認識していいか伺う。
産業建設部長 公共施設の被害状
況は、合計２１０か所、施設別として道路が か所、河川が か所、
農業用施設、農道、水路、堰など
で か所、農地が か所、林道８か所、観光施設が６か所です。このたびの災害復旧工事費の予定としては８３８４万５２００円と試算していて、この中の６か所分の国補対象分を除いた金額ということになります。さらに補正予算額には、工事費に設計等の委託料を
含 め て、 当 初 予 算 分 を 差 し 引 き
９５３９万３千円追加するものです。調査につきましては、全て完了しており、今のところ、それ以外のところは把握していないという状況です。

25

54

10

66

告が足りなかったという点につき一度訴えられて勝訴で二回まして申し訳ない。
質問目までの間、一年間あったのだか
ら、念のため議決を取るというこ
顧 問 弁 護 士 と 協 議 し、とは考えなかったのか。
総務部長

争いはないことから和解には当たらないということで当時は判断し明秀学園に対し市又は弁護たものです。
質問

明秀学園には一回目の士から連絡はしていたのか。
総務部長

住民訴訟の時は特別に説明をしなかった。今回は、市の方から詳細について（令和元年度高萩市

64について説明をしている。

11

19

63

2020 年２月５日 （ 2 ）（第 158 号）

台風 19 号等による災害復旧事業を早急に

原案承認（全員賛成）
専決処分の承認を求めること

報 告
第11号

審議結果
容
内
名
件
事件
番号

原案可決
（全員賛成）
万２千円の負担について、２分の１ずつ和解について
議 案
第64号

審議結果
容
内
名
件
事件
番号

議 案
臨 時 会
令和元年第２回臨時会に提出された議案

石 滝 サ ッ カ ー 場 の 飛 散 土 砂 除 去 費 448

令和元年第３回臨時会に提出された議案

定 例 会議 案
令和元年第４回定例会に提出された議案等

事件
番号

件

名

内

容

審議結果

第４回定例会

選
挙第８号

高萩市選挙管理委員会の委員及び同補充員の選挙について

地方自治法の規定により、高萩市選挙管理委
員会委員の委員等の選挙を行うもの。

議
案
第65号

高萩市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について

地方公務員法及び地方自治法の一部改正に伴
原案可決
い、会計年度任用職員の給与等の規定を整備（全員賛成）
するもの。

議
案
第66号

地 方公務員法及び地 方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条 例の整 備に関する条 例の制定について地方公務員法及び地方自治法の一部改正によ
原案可決る会計年度任用職員制度の施行に伴い、関係（全員賛成）
条例を整備するもの。

議
案
第67号

高萩市職 員の給与に関する条 例
等の一部を改正する条例の制定について

人事院勧告に伴い、給料表や手当の一部改正 原案可決
等、関係条例の整備を行うもの。
（全員賛成）

高萩市印鑑条例及び高萩市土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例の一部改正について

成年被後見人等の人権の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する 原案可決
法律の施行に伴い、関係条例の規定の見直し （全員賛成）
等をするもの。

高萩市債権管理条例の一部改正
について効果的、効率的な債権管理事務を行うため、原案可決
債権管理者の責務、遅延損害金等の事務、情（全員賛成）
報共有の規定を新たに追加するもの。

議
案
第70号

令和元年度高萩市一般会計補正
予算（第５号）

歳入歳出それぞれに 1 億 1,241 万 4 千円を追 原案可決
加するもの。市道舗装改良事業等の補正。
（賛成多数）

議案
第 71号

令和元年度高萩市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）

歳入歳出それぞれに 15 万 5 千円を追加するも 原案可決の。人事院勧告に伴う人件費。
（全員賛成）

議案
第72号

令和元年度高萩市介護保険事業
特別会計補正予算（第３号）

歳入歳出それぞれに 16 万 9 千円を追加するも 原案可決の。人事院勧告に伴う人件費。
（全員賛成）

議案
第73号

令和元年度高萩市水道事業会計
補正予算（第２号）

収 益 的 支 出に 53 万 5 千円を 追 加するもの。 原案可決
人事院勧告に伴う人件費。
（全員賛成）

議案
第 74号

令和元年度高萩市工業用水道事
業会計補正予算（第２号）

収益的支出に 9 万 4 千円を追加するもの。人 原案可決
事院勧告に伴う人件費。
（全員賛成）

議員の派遣について

茨城県市議会議長会が主催する議員研修会へ 原案可決
派遣するもの。
（全員賛成）

高萩市監査委員の選任について

寺岡七郎氏（議員）を選任することの同意を求 原案同意めるもの。
（全員賛成）

議
案
第68号

議
案
第69号

議
案
第75号

別掲

選挙第８号の結果
高萩市選挙管理委員会の委員及び同補充員
選挙管理委員会委員

2020 年２月５日 （ 3 ）

同補充員

宮田

一洋（高萩）

川上

徹（高萩）

大部

享克（大能）田邉

主計（上手綱）柴田浩之（石滝）鈴木

幸一（上君田）菊池

泰子（上手綱）岩本広子（本町）（第 158 号）

定例会 議案質疑

第４回定例会11

議案第 号 高萩市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について67

坪和 久男 議員
質問 条例制定により、今年度に増額する金額について伺います。
総務部長 民間との較差に基づく 給 与 改 定 に つ い て は、 給 料 が１ ６ ９ 万 ３ 千 円 の 増、 勤 勉 手 当が ５ ９ ６ 万 ８ 千 円 の 増、 住 居 手
当については補正はございません。その他の関係条例の改正につい て は、 特 別 職 が 万 ６ 千 円 の増、議員が 万８千円の増となって お り ま す。 合 計 い た し ま す と、
７９１万５千円の増となります。
13

議案質疑

58

議案第

号

令和元年度高萩市一般会計補正予算（第５号）

70

吉川 道隆 議員
質問 認定こども園施設整備事業について、実施計画書を見ると建設地は第一幼稚園敷地に決まっているようだが、どうなのか。
市長 様々な理由から第一幼稚園
敷地が望ましいと考えている。
質問 福祉センター駐車場を利用するのはデメリット。駐車場はど
うするのか。
教育部長 第一幼稚園敷地に必要十分な駐車場の確保が可能。
質問 何台分作れるのか。
教育部長
台を想定している。
質問 秋山幼稚園の老朽化の対応とその費用は。
教育部長 大規模改修するなら約２億円、秋山中学校の空き教室利
用なら約４～５百万円、簡易的な建替なら約３億円。
質問 松ヶ丘認定こども園の仮設
園舎は４千万円。比べると秋山幼
稚園はかなり高い。新しい認定こども園に一部屋多く造り秋山幼稚園も一緒にした方がいいのでは。
市長 提案の意見も取り入れながら今後検討する。

坪和 久男 議員
質問 一般会計補正予算額は、１
億１２４１万４千円を追加し、補正後の予算総額は１３０億７３２４万４千円になりますが、追加額
１億１２４１万４千円のうち、人件費に関する金額について伺います。
総務部長 人事院勧告によって増額となる職員給料分につきましては、 １ ６ ９ 万 ３ 千 円 と な り ま す。
職員手当等につきましては、特別職、議員期末手当増額分が 万４千円の増、職員手当の増額分が５９６万８千円の増で、合計いたしますと６２２万２千円の増額となります。

2020 年２月５日 （ 4 ）（第 158 号）

議案第 号 高萩市会計年度任用
職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について平 正三 議員
質問 条例の制定及び目的について伺いたい。
総務部長 臨時職員、非常勤職員
について、適正な任用、勤務条件の確保と会計年度任用職員の制度の明確化を図ることを目的とした。
質問 嘱託職員及び臨時職員は何名いるのか。
総務部長 男性 名、女性１４５名、合計２０３名である。
質問 新しい制度にどのように移行されるのか。
総務部長 一般事務補助は、時給８５０円から８９８円に増額とな り、 保 育 士 は １ １ ０ ０ 円 か ら
１００２円と減額となる。しかしこれまでなかった期末手当を支給するので、年収は増額となる。
質問 手当の増額に対して、国が全額補填するので、時給当たりの賃金を引き下げなくてもいいのではないかと思うが伺いたい。
総務部長 現在決めている金額で公募をかけたいと思っている。

30

65

25

80

です。 年後に公立幼稚園・保育所に通う園児数を１００人程度と見 込 ん で い ま す が、 子 育 て 支 援
サービスの拡充とか、新しい園舎ということから園児数が増える可能性もあるので、配置計画や構造などにより、園児数に対応できるよう実施計画の中で検討していきます。

10

問 市民体育館の雨漏りの件ですが、現在の体育館の現状を教えていただきたい。
答 台風など強風を伴う雨の時に換気口から吹き込み、雨漏りがあります。これまで屋根のウレタン
塗装等を行いましたが、周りからの雨漏りについては、経年劣化があるので、再度調査します。全面
改修については、状況を踏まえながら検討していきます。

現在の第一幼稚園

文教厚生委員会

月 日、当委員会に付託された議案４件の審査を行った。
○令和元年度高萩市一般会計補正
予算（第５号）
問 高萩市認定こども園施設整備
事 業 ４ ３ ０ ６ 万 ５ 千 円 に つ い て、第一幼稚園敷地を候補地として決定したと答弁があったが、再度確認したい。
答 実施計画（案）では、公立幼稚園、公立保育園３つの施設の集約になったこと、園児数の減少等を踏まえ、必要面積に一番近いこと、また、現在も幼稚園として使用している敷地であり、近隣の住民の皆様の理解が得やすいことな
どから、第一幼稚園敷地を候補地として進めていきます。
問 秋山幼稚園は、 年後の統合を目指し、①大規模改修、②秋山
小学校・秋山中学校の空き教室の改修、③簡易的な建替の３案で対処する方針ですが、再確認したい。
また、児童数が予想より増加した
場合、将来の秋山幼稚園や松岡幼稚園についての対応はどうするのか。
答 国立社会保障・人口問題研究
所の人口推計や市における推計に基づく園児数減少を加味した計画
12

20（第 158 号）

2020 年２月５日 （ 5 ）ことから、面積が広い建物へ移転
し、観光案内所としての機能を高めるために必要な経費全額を協会に補助するものです。

問 市道２１２号線道路改良事業
は、将来的には、都市計画道路３・
５・９ 号 に 接 続 す る こ と で、 工 業
団地の利便性向上や道路沿線の利活用促進を図るとともに、広域ごみ処理施設の工事用進入路の整備を図るとの内容だが、全額を高萩市が負担するのか。
答 広域ごみ処理施設の工事用進入路として利用することから国補事業として早期に採択されておりますが、都市計画道路に接続することから、この道路は高萩市が責任をもって整備を進めます。

第４回定例会

10

23

37

12

総務産業委員会
月 日、当委員会に付託された議案７件の審査を行った。
○令和元年度高萩市一般会計補正
予算（第５号）
問 新規のドローン導入事業経費万円の内容と、事業のＳＤＧｓ（持続可能な開発目標）との関連は。
答 ドローン１機と予備のバッテ
リーが 万４千円。そのほかにドローンスクール受講料となります。インフラの維持管理や災害時の対応へ利活用することから、持続可能で強靭な国土と質の高いイ
ンフラ整備の実現としてＳＤＧｓを推進するもので、企業からの寄附金を財源とします。
問 ス ク ー ル の 受 講 者 数、 ま た、
資格証等の交付があるのか。
答 受講者は２名で、３日間受講し終えると国土交通省認定団体の一般社団法人日本ＵＡＳ産業振興協議会（ＪＵＩＤＡ）が発行する無人航空機操縦技能証明証及び無人航空機安全運航管理者証明証が交付されます。
問 高萩市観光協会支援経費
１８２万円増の内容は。
答 駅前にある観光案内所メモリ
アの賃貸契約が３月末までである

委 員 会審査報告

一 般 質 問

渡辺悦夫 議員

都市計画道路３・５・９号について
質問 北茨城市から高萩市下手綱地区について、開通時期はいつごろになるのか伺います。
産業建設部長 都市計画道路３・
５・９ 号 安 良 川 赤 浜 線 は、 北 茨 城
市との行政界までの幹線道路であります。関根川以北の現在の進捗状況、質問の北茨城市から高萩市
下手綱地区までの開通時期については、改めて県へ確認をいたしま
したが、明確な時期についてはお
示しすることができないとの回答でした。

第４回定例会

折が困難な車両が見受けられること な ど か ら、 高 萩 警 察 署 に 再 度、
東本町交差点の交通状況等の調査を依頼し、国道への流れを円滑にするための検討について要望した
いと考えております。

安良川公民館脇の一方通行
道路について
質問 安良川公民館脇の一方通行
路は、子供たちの通学路になっており、朝だけでも時間帯指定の交通規制はできないものか伺います。
教育部長 歩行者、自転車専用道
路にする時間帯規制につきましては、管轄する高萩警察署に確認をしたところ、交通量や通行人数等の現地調査などを行った上で、交通規制の必要性の有無を判断するという回答をいただいております 。

その他の質問○宇宙公園の道路の路側帯設置について質問 今年の花貫渓谷紅葉まつりの取り組み結果について伺います。
産業建設部長 新たな取り組みとしては、英語、中国語、韓国語による多言語表記での花貫駐車場仮設トイレ案内板や、ライトアップのバージョンアップ、人力車と日付看板を設置したフォトスポットの提供、甘酒の無料配布などを実施。入込客数は６万７５２４人でした。

タイムライン
坪和久男 議員 の作成を推進
し、洪水浸水想定区域の方を対象とした台風及び豪雨に対する対応
出前講座などについての取り組みを行ってまいり質問 環境の変化に対応した災害ます。
対応について、今回の台風及び豪雨も踏まえ、今後どのように対応していくのか伺います。
花貫渓谷の魅力度アップに
市長 平成 年６月に国土強靭化
よる交流人口拡大について計画法が施行され、平成 年２月に茨城県国土強靭化計画を策定しております。本市におきましても
相次ぐ台風上陸により大きな被害があったことから、大規模自然災
害等に備えるため、強靭な国づく
り地域づくりを推進することを理念とした高萩市国土強靭化地域計
画の策定に取り組んでまいります。
質問 マイタイムラインの取り組
みを伺います。
29※マイタイムラインとは住民一人ひとりの逃げ方計画で自分がいつ、どこに、どのように逃げるのかを整理したもの。

26

市民生活部長 ９月に茨城県主催の令和元年度住民避難力強化事業
において、花貫川及び関根川流域の自主防災組織の方々を対象にマイタイムラインの作成講義を行い、 月には高萩市産業祭でも市民向けに行いました。今後もマイ2020 年２月５日 （ 6 ）（第 158 号）

マイタイムライン作成

花貫渓谷吊り橋のライトアップ

陸橋の右折専用信号機設置について質問 高萩陸橋から国道６号の上り方面右折の際、東小学校側からの直進車両が多く、時間を要してしまう。陸橋と国道の交差点に右折専用信号を設置することが可能なのか伺います。
総務部長 高萩陸橋の右折専用信号機設置については、議員指摘のとおり、特に夕方時の混雑や、反対側の市道１３１８号線からの右

11安良川公民館脇の一方通行路

一 般 質 問平

防災対策について

正三 議員

質問 ペットを置き去りにして災害時に避難できないという声が寄せられている。ペット同伴の避難所の確保が必要と考えているが伺いたい。
市民生活部長 ペット同行避難所の市民ニーズがあることから検討していきたい。

市 長 制 服 の 無 償 化 に つ い て は、
財政的に厳しいものがある。
質問 制服の無償化に約８００万円から９００万円必要となる。議員定数２名削減により約１２００
万円削減され、この財源を活用して行うことを提案する。

市 道 １ ６ ６ １ 号 線（ 町 尻 橋付近）の通学路安全対策について今川敏宏 議員

持続可能なまちづくりについてに優しい社会の実現を目指したまちづくりに取り組むとした、高萩市環境都市宣言、関係法令に基づき策定した高萩市一般廃棄物処理
基本計画、高萩市地球温暖化対策
実行計画及び高萩市環境条例、及び高萩市環境基本計画等により対応しているところでございます。
質問 ＳＤＧｓ推進会議の設置を提案しますが見解を伺います。
企画部長 他の自治体の事例も調査しながら、どのような形で進めていくのがよいか、研究してまいりたいと考えております。

電気自動車充電設備（市役所本庁舎裏）（第 158 号）

2020 年２月５日 （ 7 ）

高萩市公共施設管理計画と市民体育館について

17

質問 町尻橋付近から１００メー
トル区間がでこぼこ状態になっており、通学路として非常に危険であり対策を伺いたい。
産業建設部長 道路拡幅に用地の確保 、建物の移転など課題があり、かなりの時間を要する。当面の対策として、部分的段差のすりつけの実施に向けて検討していきたい。

質 問 少 子 化 人 口 減 少 に お い て、子育てに係る経済的負担を無くすことが重要です。所見伺います。
市長 子育て家庭が抱える経済的不安を取り除く思い切った負担軽減策が不可欠であるということは十分認識しております。
質問 高齢者支援について、介護
予防、健康づくり、社会参画、コミュニティづくりの他に、交通移動手段が生活に直結する問題にな っ て き て い ま す。 見 解 を 伺 い ます。
企画部長 今後も地域の移動手段となる公共交通を確保し、検討を続けてまいります。
質問 エコタウン事業という考え方について、認識を伺います。
市民生活部長 環境省及び経済産業省が地域の環境調和型経済社会形成のための基本構想として位置
づけ、平成９年度に創設された事業であり、全国 地域で承認され、取り組んでおります。高萩市では事業実施に至ってませんが、本市の環境対策として、平成 年６月
議会で陳情採択された、地球環境
26

質問 老朽化した市民体育館を建て替える必要があると考えるが伺いたい。
市長 財政的状況も勘案しながら検討していく必要がある。
質問 屋根の全面的改修を行った
場合の財政的試算をぜひやっていただきたい。

中学校入学時の制服の無償化について
質問 中学校入学時に約８万円の父母負担となっている。制服の無償支給を行うべきと考えるが伺いたい。
第４回定例会

下手綱 町尻橋付近

一 般 質 問

70

岩倉幹良 議員

第４回定例会

・９％県内ワーストワン、市長の公約にあるように「あやふやな
投資にはきっぱりと決断すべき」時期であると考えるが。
市長 たかはぎＦＭの実績報告を見 る と、 年 度 か ら 年 度 ま で
赤 字 が 続 い て お り、 累 積 赤 字 は２５６万円となっている。今後の支援の在り方については、無線免許の時期が令和２年 月であることから、その時期を一つの目安と考えている。
9730

その他の質問無償で配られたＦＭラジオと予算書の一部

27○市長の政治姿勢について

菊地正芳 議員

高齢者福祉について

質問 白内障手術後、視力回復を図るための補助眼鏡等の費用を助成することにより、利用者の負担軽減と高齢者の福祉の増進を図る
ことが出来る。白内障補助眼鏡購
入費助成制度の導入について伺う。
健康福祉部長 他市の動向も引き続き注視しながら、市民の声も伺いながら本市での助成制度導入についての必要性を判断させて頂きたいと考えております。
質問 介護用品購入費助成事業は、
自 宅 で 要 介 護 度 ４、５の 認 定 を 受けた高齢者を介護している家族に
１か月につき２５００円、１年につき３万円を限度に介護用品購入費を助成する事業である。更に使い勝手のいい内容に見直すべきと思うが考えを伺う。
健康福祉部長 制度内容の見直しにつきましては、アンケート調 査
な ど を 行い、他 市 の 状 況 も 調 査、
整理し、事業のあり方、制度内容について十分検討してまいります。

安 全・ 安 心 な ま ち づ く り について

質問 高萩市住宅浸水対策事業補助金事業の中に、防水板設置工事
に関する経費も対象になっているが、更に使い勝手のいい内容に見直すべきと思うが考えを伺う。
市民生活部長 補助対象者の項目のうち、過去５年以内に浸水の被害を受けた事があることの見直しについて検討してまいります。

住宅浸水対策について

白内障手術で使われる眼内レンズ

質問 国道４６１号石滝団地入り
口の右折レーンの設置について今後の取り組みを伺う。
産業建設部長 路側帯が結構広
く、歩道も広い状況もありますので、本当に右折車線 ができないのか改めて協議をしてまいります。

2020 年２月５日 （ 8 ）（第 158 号）

23

81 25

30

10

コミュニティＦＭ放送について
質問 平成 年（２０１１年）に起きた東日本大震災を受けて開局した災害ＦＭからコミュニティＦ
Ｍ放送に移行してから約７年になるが、ＦＭ放送の役割についてどのように捉えているのか。
市長 まちのにぎわい創出に寄与するとともに、非常時において災害発生後の身近な情報を伝達するのに有効であると考える。
質問 災害が発生した場合、住民はまずテレビのスイッチを入れて情報をつかむ。ＦＭ放送を聴いて
情 報 が 得 ら れ る も の で も な い し、
ましてや夜中のこととなると何の役にも立たない。ＮＰОたかはぎ
ＦＭ設立時（ 年）市からの補助金等の負担率 ・７％を５年後には ％にするとのことでした。まったく絵に描いた餅でしかなかった。ＮＰОの 年度決算によれば
赤 字 が ２ ２ ６ 万 円 と な っ て お り、
負担率も ％となっている。この
赤字の処理はもちろんＮＰОにあるとはいえ、いつまで市から補助金等を支援して運営を支えていくの か。 高 萩 市 の 経 常 収 支 比 率 は50

一 般 質 問

47

44

96

27

30

寺岡七郎 議員3810

有 害 鳥 獣（ イ ノ シ シ ） 対 策
について

財政健全化について30あり、事実上税が免除されています。
また市内には法人税の対象企業は５１０社ありますが、その ％は均等割などの納税で済んでいます。今後の人口推計値 、２０４５年に １ 万 ７ ７ ０ ０ 人 と な っ た 場 合、
税収はいくらになってしまうのか。
総務部長 将来の収入につきましては、議員おっしゃるとおりかな
り難しいことではありますが、なるべく試算できるように努力をしていこうと考えております。

63

市役所４階展望ロビーからみた市街地

48

質問 現在、少子高齢・人口減少
等、 大 き な 社 会 問 題 を 抱 え て おり、高萩市の税収は、最も多かった平成９年度の、市税年間 億円
から、平成 年度は 億円と 億円も減収しております。このため
平成 年度決算では、経常収支比率が ・９％となり、新たな施策を展開するには、残り２％の範囲内でどうするかという議論になるわけです。経常収支比率が上がってくるのはどのような理由によるものなのか、まず伺いたい。
総務部長 経常収支比率が上昇して い る 主 な 要 因 に つ き ま し て は、
歳入では普通交付税及び臨時財政
対策債の減、地方消費税交付金の減等です。また歳出では、人件費の増、生活保護費等の増、臨時財政対策債の償還額の増等によるものです。今後も経常収支比率は同程度、あるいは現在より高い水準で推移するものと見込んでおります。
質問 平成７年当時の人口は約３万６千人、平成 年には２万８千人となり８千人も減りました。現在の納税義務者は２万３３６０人、うち ％の人達が非課税や均等割で30

田所和雄 議員
質問 イノシシ対策の現状と捕獲頭数について伺います。
産業建設部長 イノシシの捕獲報償費として、有害鳥獣駆除対策協
議会補助金、有害鳥獣被害防止対策補助金、狩猟免許新規取得補助金を設けました。捕獲頭数は、平成 年 度 は １ ９ ５ 頭、 年 度 は３４９頭で増加傾向であります。
質問 市長の所感を伺います。
市長 農作物への被害状況が顕著なので、国の補助事業なども活用
し、イノシシ捕獲補償金の対象や金額についても見直しを行い、対策強化に努めます。

第４回定例会97 30

44

関 根 川、 花 貫 川 の 洪 水 対 策について
質問 市の洪水対策、県への要望
活動について伺います。
市長 両河川は、茨城県が管理する２級河川で、氾濫や浸水被害を考えると対策が必要だと認識しています。河川のしゅんせつ等を茨城県高萩工事事務所へ要望し、今年度、関根前川の、川側橋より夕照大橋までの区間でしゅんせつが実施されていますので今後も県に要望していきます。また、洪水対策については、国土強靭化地域計
画の中でも検討していきます。

58（第 158 号）

2020 年２月５日 （ 9 ）

地籍調査について
質問 本市の地籍調査の進捗状況について伺います。
産 業 建 設 部 長 調 査 対 象 面 積 は、国有林等を除き１２２・ ㎢。完了 面 積 は ・ ㎢ で、 進 捗 率 は・ ％です。調査未完了箇所は、
現在調査中の下君田のほか、上君田、横川、中戸川、大能地区です。
質問 市長の所感を伺います。
市長 立ち合い作業や測量作業の実施に効率的に取組み、国とも協議しながら早期完了に努めます。
38

一 般 質 問

検討する。

２日目は、那珂市にある、量子科学技術研究開発機構、那珂核融合研究所を見学しました。実験施
設の設備には、高萩市内の会社も関わっていることが分かり、地元企業も含め、日本の最先端の研究が県北で行われていることを、改めて誇りに感じました。

議 員 研 修 会 報 告◇茨城県市議会議長会
第１回議員研修会◇

月 日 か ら 日 に お い て、
茨城県市議会議長会第１回議員
研 修 会 が 水 戸 市 で 開 催 さ れ 、議員５名が参加しました。
講 師 に は、早 稲 田 大 学マニフェスト 研 究 所 事 務 局 長の 中 村 健 氏 が招かれ、「 地方創生は議会改革から
は じ ま る ～ 住 民の 期 待 に 応 え る 議
会 と は ～」を 演 題 に、講 演 が 行 わ
れ ま した。中 村 氏 は 歳で 徳 島 県の 川 島 町 長 に 当 選 し、全 国 最 年 少の 首 長 と な り ま し た。議 会、議 員と の 関 係 は こ の 時 培っ た も の で 、経 験 に 基 づいた 講 演 内 容 は、とても興味深く聞くことができました。

18

第４回定例会略が必要。以前テレビでも紹介された手綱の堀川温泉、民泊としての 利 用 は で き る と の こ と な の で、これを活用してはどうか。地域おこし協力隊の方が空き家を活用して 民 泊 事 業 を 推 進 す る ら しい が、ここを付け加えることはどうか。
市長 この温泉を日帰りツアー向
けに 協 議
していた
が、日 帰
りでの利
用 はで きない と のこ と。 今後 新 たな
利活用を
質問 大能で作られているワサビを市の農産物特産品開発チャレン
ジ事業補助金で生産拡大し、北方
蕎麦とセットでＰＲしてはどうか。
市長 北方蕎麦と大能のワサビはよい と 思う。新 たに取 り 組
み たい 方がい た 場合、 調 査研 究 していきたい。

11

吉川道隆 議員

高萩陸橋の右折信号の設置について質問 右折信号設置について要望が多く、協議されているが、市から正式に警察に要望書を提出するべきだと思う。出してくれるのか。
市長 過去に要望書を出している。
質問 違う担当課では出していな
いと聞いていたが。
総 務 部長
年当時、要望はしていたが、要望書は出していない。

新たな観光戦略について

19

27

街路灯について12

質問 お屋敷通りの街路灯は 時になると消える。歴史的な市の文化遺産なので防犯の意味でＬＥＤにして朝まで点灯した方 がいいと思うが、消す理由は。
産業建設部長 平成 年度からの行財政健全化により電気料削減をした。電気料金、施設の維持管理費など採算性を検証し、ＬＥＤ化を検討する。
20

質問 高萩市にもっと多くの方に来ていただくために何か新しい戦

堀川温泉宿泊施設
大能 ワサビ田2020 年２月５日 （ 10 ）（第 158 号）

29

高校生が傍聴に来てくれました
12 月 17 日、定例会一般質問について、今年も高萩高校の３年生が傍聴に来てくれました。感想が寄せられましたので一部紹介します。
金森 拓巳さん
高萩のために、どうすればより良いものになるかを考え、近い距離で議会を見られたのでとてもよかった。高萩の地を誰もが納得するような場所にするには、多くの人の意見や了承が必要だと感じた。

遠山 郁美さん
今回の議 会の内容で、これから先の高萩市がどれほどいい方向に向かっていくのか、どれほど住みやすい市になるのか楽し
みになりました。市長の「市民の声は大切に」という言葉を信じてみようと思いました。

第４回定例会

柴田海さん
私は今回の体験で、初めて市議会というものに関わった。目の前で私たちの住んでいる市の代表の方々が、市の問題に真剣に話し合っており、とても厳格に見えた。私も来年で選挙権を得る。その際には、私も少しでも市のためになるような人に投票したい。
瀧田 千輝さん
様々な課の代表が集まり、様々な話が進められていて新鮮だった。よい街づくりを行うため、常に議会は慎重に進んでいることが分かった。
鈴木 龍太さん
議会がどのようなものかということが分かった。また、来年から選挙権を持つので、より関心を持たないといけないなと思いました。

小山 瑞貴さん
これからの高萩市をつくっていくために多くの問題について話し合いを進めていく
ことの大切さを学びました。

議会全員協議会

19

月

18 11
～

日

議会日誌

日 茨城
 県市議会議長会
第１回議員研修会

議会運営委員会

29 27
第３回臨時会

12

日

月

４日

第４回定例会

議会広報委員会

日立・高萩広域下水道
組合定例会

議会全員協議会～

議会広報委員会

５日

日

議会広報委員会

25日

24 19 13 13
日

25

日

日

茨城
 県市議会議長会
定例会

議会広報委員会日日

県北市議会議長会
研修視察

2020 年２月５日 （ 11 ）月

議会広報委員会

21

日

29

～

日

20 15 １～28 22

（第 158 号）

声

の

石滝在住

民

市

た か は ぎ 議 会 だ よ り １５ ８ 号



Ｋ さん

日立市から嫁いで 40 年。生まれ育った故『高萩のお土産』が少し寂しい存在なのです。

郷での日々の倍の時間を高萩で暮らしていま

それぞれの土地にはそこにしかない特別なす。嫁いだ当時は、車の免許もなく、あまりものがあります。ここ高萩にも良い素材がたの不便さに最優先で免許を取得しました。

くさんあると思うのですが、あまり活かされ

これは大正解で、その後の子育てに大活躍。

てないような気がします。これはとてももっ学校や習い事の送迎、病院通いに買い物と大たいないと思います。高萩ブランド推奨品の変便利になりました。おかげさまで、子供たバージョンアップを地元の人たちは勿論、全

ちは巣立ち、娘２人は他県に嫁ぎ暮らしてい国規模に発信して、良いアイディアを募るなます。

ど（コンテスト形式で）、何らかのアクショ

実は最近思うのですが、娘たちが帰省する際に、必ず持参してくれる『お土産』が実にンを検討して貰いたいと切に願う今日この頃なのです。

豊富なのです。スイーツをはじめ、酒やビー
ル、味噌や醤油などの生活嗜好品、海産物、
農産物、果物、その加工品など食べ物だけでもバラエティーな品揃えにうっとりです。

２０２０年“貰ってうれしい、贈ってうれしい” の気持
ち満載です。
ところがお返しとして持ち帰ってもらう

傍聴においでください

月

２

日発行

５

本会議

インターネットＦＭ

市ホームページ（携帯・タブレット可）○ユーチューブ○

総務産業委員会
文教厚生委員会
予算特別委員会
市のホームページは「高萩市議会」からお入りください。
委員会のインターネット放送は、無料で利用できる動画
配信サイトのユーチューブを利用しています。使用環境によっては、視聴できない場合があります。
○ＦＭ放送は、全てたかはぎＦＭです。
※本会議については、これまでの録画もご覧いただけます。

集

妻

和

悦

康

子

昭

雄

夫

伸

記

辺

毅

良

後

所

陽

40

編

田

幹

今 年 は、ど の よ う な 出 来 事が 待 っ て い る の で し ょ う か。
明るい話題の多い一年になる
よ う 願 い な が ら、編 集 を 進 めました。
安心安全で日々過ごす事が何よりでありますが、「災害は忘 れ た こ ろ に や っ て 来 る 」と
言 わ れ て お り ま す。報 道 等 によりますと、 年以内に、都市型、南 海 ト ラ フ 地 震 が 起 き る
可能性がかなり高いと言われています。万一の時の為に、防災 減 災 に 備 え、そ れ ぞ れ の 家
庭 で、せ め て ３ 日 分 の 飲 料 水と非常食を常備してはいかがでしょうか。
穏やかな一年になりますよ
うに願っております。

我木（渡辺 悦夫 記）

渡



委 員 長

倉

男

議会広報委員会

副委員長

田

飯

員

委
八

岩

久

要二

和

大森

坪

長

４２９４

－

本会議 議案上程
本会議 一般質問
本会議 一般質問
本会議 議案質疑
文教厚生委員会
総務産業委員会
予算特別委員会(総務産業所管)
予算特別委員会(文教厚生所管)
予算特別委員会(特別・企業会計)
本会議 採決※開会中においても日程等が変更になることがあります。

議

－

６日（金）
９日（月）
10日（火）
13日（金）
16日（月）
17日（火）
18日（水）
23日（月）
24日（火）
25日（水）

発行責任者

－

高萩市議会

－

発行

〒３１８ ８５１１ 茨城県高萩市本町１ １００ １
電話（０２９３）２３ ５３７３ ＦＡＸ（０２９３）２４－

令和２年第１回定例会（３月）予定

インターネット・
ＦＭでの放送予定

2020 年２月５日 （ 12 ）