まちなみ塾 2016
オープニング講座①概論

世界の住宅地は、どんな“豊かさ”を求めてきたのか？
柴田 建（平成 28 年度）（九州大学大学院人間環境学研究院

第 7 期「まちなみ塾」助教）

第1回プログラム 第1部

2016 年 5月26日( 木 )場所: 住宅生産振興財団 会議室

住まいの間取りやデザインについては、ハウス

そこで都市の魅力と農村の自然の豊かさを併せメーカーに勤める皆さんは多分さまざまな形で学持つような新しい魅力を持った地域をつくろう。

ぶ機会があると思います。でも、まちなみついてそれで〈田園都市〉というものを考えた。実現しはなかなか学ぶのが難しい。日本でまちなみデザたのがロンドン郊外のレッチワースで、世界で最インができる人、そして教えることのできる人はあ初の計画的住宅地と言われています（図1）。

まりいません。この機会に建築家の宮脇檀さんかアメリカでも同時期に郊外で住宅地が開発されら始まって、財団、各ハウスメーカーがこれまでるようになりました。その郊外住宅地のフォーマッ蓄積してきたまちなみ設計のノウハウをしっかりトが完成したのがラドバーンです（図2）。真ん中に学んでほしいと思います。

大きくコモンの緑地があり、その周りにクラスター一方で、今は時代の大きな変わり目です。これ状に住宅が配置される「ラドバーンシステム」とまでの常識は通用しなくなっているし、今の若い呼ばれる「歩車分離」の方式が生まれました。

人の感性も本当に変わってきています。そういうもう一つ、実はラドバーンではこちらのほうがよ意味では現在のまちなみの理論は、そのままではり重要なのですが、HOA（ホーム・オーナーズ・通用しなくなるかもしれません。このまちなみ塾アソシエーション）というマネジメントの仕組みでの、特に設計演習を通して、シェアやミックスコす。広場やプールなどの「コモン」、建築協定にミュニティなどの新しい視点からまちなみについ当たる「ルール」、そして戸建住宅地の管理組合て議論を楽しんで欲しいと期待しています。

としての「アソシエーション」という3点セットが、このラドバーンで発明されました。いまでも、こ郊外生活の発明れらがアメリカの住宅地マネジメントの基本的な近代になって初めて郊外住宅地というものが生まれました。その源流の一つが、ハワードが書や南米など、世界各地の新興住宅地にも広がっていた「明日の田園都市」です。それまでは都市といます。

農村しかなく、都市は工場もあってゴミゴミして一方で、日本で最初の郊外住宅地と言われていて、農村は自然環境が豊かだが魅力に欠ける。

いるのが、小林一三の阪急電鉄が開発した池田

図1

図28仕組みとなっており、さらには中国・東南アジア

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特集 「まちなみ塾」から考える

図3

室町（大阪府）です（図 3）。当時の日本にはなかった「模範的郊外生活」を初めてプロデュースするた

図4

量の時代から質の時代へ建れば売れたという時代の後、オイルショックめに、購買組合、倶楽部、店舗を併せ持った複によって大きく変わっていきます。もはや必要な合的な開発がなされました。のは数より質のよい住宅、量から質へという時代

その後、東京では東急電鉄による田園調布がに移っていきます。

つくられ（1923）、戦前の完成形と言われる東武

そうした中でまず住宅が商品化していきます。

電鉄による東京都板橋区の常磐台住宅地へとつ

これまで、いわゆるプレハブらしいというかシンながります（図 4）。駅から放射状に走る大通りとルプルな工業化住宅だったものが、1980 年ごろかープ状の並木道によりヨーロッパ的な街区デザイら「商品化住宅」へと変わっていきます。外観をンになっているとともに、現在の建築協定のモデ洋風のデザインにしたりして差別化を図りながルになったルールをしっかり設けていました。

ら、商品としての魅力を高めるような住宅が出てこのような意欲的な取り組みから始まった郊外きます。その中でまちなみを統一的にデザインすの住宅地デザインも、戦後になると様変わりしてることで、「テーマタウン」として商品化するようしまいます。アメリカ・ヨーロッパも日本も「マな動きが 80 年代から始まります。

スハウジングの時代」が訪れて、効率を重視した計画が進められました。

さらに、単にまちなみを揃えるだけではなくて、暮らしの場としてもっと積極的にまちの魅力を考アメリカでこの時代に有名なのがレヴィットタえていこうという試みも始まりました。このようウンです（図5）。帰国した軍人のために流れ作業な動きを担ったのが住宅生産振興財団でした。

で大量建設された均質な住宅地です。これがア先ほどアメリカの良質な住宅地は必ずコモン・ルメリカンドリームになって一気にアメリカ中で広ール・アソシエーションの三つがセットだと言いがっていきます。
同じことは日本でも高度成長期に起こります。
この時代の住宅地はいわゆる「ハモニカ型宅地」です。当然コモンも、ルールやアソシエーションもない。戦前の欧米の住宅地をモデルにしながら求めた理想的な住宅地計画の伝統がここで一旦切れてしまった。この時期の単機能の住宅地は「ベッドタウン」と呼ばれていきます。基本的にはこのモデルのまま1980年代まで続いていきます。
今オールドタウンとして問題になっているのが、この時代の単調な住宅地ですね。長期ローンを組んで建てたけれど、結果的に子供たちは帰ってこない。本人たちも高齢化していく中で問題化していったのです。
図5

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ましたが、それらを備えるような住宅地が1980

そのとおりに人は集まってこない、空間だけでは年代以降に日本でも出てきたのです。

コミュニティはつくれない。ただし、空間が基点この時代、日本のハウジングの大きなテーマととなって、そこに使う人が集まり、アクティビテなっていたのが、「コミュニティ」です。そこで、ィが高まれば結果的にコミュニティの育成につな共用のコモン広場を連棟式の低層住戸で囲むこがることはある（図7）。青葉台では、こうしたアクとで、近隣コミュニティの形成を狙った「タウンティビティのプロセスを経て、良質なコミュニテハウス」が、特に住宅公団の手によって各地のニィへと成熟しています。

ュータウンで建てられていきました。
しかし、これが全く売れなかった。コミュニティを形成するために、ガチガチにつくり込み過ぎ同じ時期に、アメリカで従来の開発手法に対すると、煩わしそうだと敬遠されて、かえって引かる批判から生まれたのが、「ニューアーバニズム」れてしまう。結局全然使われずクモの巣の張ったのムーブメントです。自動車中心のまちなみ設計コモンもあったりします。タウンハウスはこうしでは通り側は全部ガレージが並んでいて、人のて失敗し、期待されていたほど普及することはあ気配のしない住宅地が増えていきました。そこでりませんでした。

自動車中心ではなく、歩いて暮らせるようなまちそうしたところで出てきたのが宮脇檀さんや財を蘇らせようという動きがでてきたのです。

団による、コモンを持つ戸建住宅地の計画でしフロリダにあるニューアーバニズムの住宅地セた。たとえば、北九州市の「青葉台ぼんえるふ」

レブレーション
（1996 ～）
は、ディズニー社によ（1994）
では、ループした公道から共有地であるって開発されました。その中心部には、有名建築コモンの広場に入っていきます（図 6）。全ての住宅

家によってデザインされたチャーミングな店舗やはコモン側に玄関が向いている。そのときの宮脇施設が並んでいます。ウォルト・ディズニーは、さんのスケッチが残っていますが、家もコモンも自身が育ったアメリカの小さな田舎町のメインス含めて一体のものとしてデザインされたことがわトリートを、ここで再現したと言われています。

かります。さきほどのタウンハウスと、宮脇さん

そこに行けば、顔見知りの誰かと出会い、いつのの戸建住宅地は、同じようなコモンなのに全く違間にか会話が始まる、そんな伝統的なまちをつくうのです。何が違うかというと、宮脇さんのコモろうとしたのです。

ンは非常に居心地がいいのです。タウンハウスのこのような計画で重要とされているのが、「サコモンは図式的につくってしまったので何か周りードプレイス」という場です。自宅でも、職場やから見られている感じがありまがしたが、宮脇さ学校でもない「第 3の居場所」が、豊かな暮らしんたちは、暮らしのためにいい空間をつくる、いには必要なのです。セレブレーションのタウンセい場所をつくることにこだわっているので、非常ンターには、平日朝にビジネスパーソンが立ち寄に質の高い空間ができました。

るスターバックス、土曜の夜に若者が盛り上がる

大学での設計演習でも、学生が「こう配置し酒場、日曜日の昼に老若男女の誰もが集うダイナたからこんなコミュニティができるはずです」とーなど、各世代が好む多様な場所がまちに開いいう計画案を持ってきますが、それは無理です。

たかたちで設けられています。

図7

図6

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ニューアーバニズムの台頭

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住宅地の持続性

アメリカやイギリスと日本の住宅地の一番の違ムのO 型です。今から見ても非常にすばらしいデザインだと思います。洋風テイストも入れながら、いは、住宅の寿命です。これが住宅地のデザイ

和風の越屋根を使っています。ただしこういうもンとマネジメントの違いにつながっていると言えのは少なく、ハウスメーカー住宅の大半は洋風化ます。

していきます。ツーバイフォー工法が普及してくラドバーンは、1929 年に開発された住宅地でると同図右中のような欧米と同じような住宅がですが、もちろんいまだに現役です。ビクトリアン

きて、ある意味、アメリカとほぼ同じものが日本様式など幾つかの様式が地区ごとに決まっていてでも建てられるようになったわけです。

統一的にデザインされています。セレブレーショ

それでは、これで日本の住宅の外観デザイン

ンも街区ごとにデザイン様式が違っていますが、が安定するかというと、そんなことはおきません

よく見ていくと、ラドバーンで採用された様式とでした。学生たちに聞いてみたら、今はシンプル全く一緒でした。つまり100 年ぐらいの間、人気な家が好まれてきています。次にどのようなスタあるデザインスタイルがほとんど変わってない。

イルが流行するのかわかりませんが、いずれにし100 年前から続いている様式でないと、これからても、結局まだまだ止まらずに変わり続けていま100 年後も価値を持つかどうかわからない。ポッす。と出た建築家が考えたような新しい様式は信用でそれでは、今後もその変化は続くのかというと、きないわけです。アメリカは不動産活用を非常に多分それは違うような気がします。一つは、今残重視するので、結果的に安定した様式が採用さっている住宅は品質はいいので、そうそう建替えれる。そのような伝統志向の動きが近年さらに強ないだろうと思います。それ以上に大きい理由まっています。

は、今の若い世代の中では長期ローンを組んでそれに対して日本はどうでしょうか。戦前はも新築しようという人が減ってきている。むしろリちろん和風の木造文化がありましたが、それが戦ノベのほうが賢いということで、短いサイクルで争によってなくなってしまいます。戦後占領され新しいものに建て替えるようなことは、今後大きてアメリカ的な豊かな生活に憧れ、日本の古いもく変わっていく可能性はあります。のを切り捨てて新しいものをどんどん求めるようになっていくわけです。

また、日本の住宅地の環境を維持する仕組みは、さきほどのアメリカの仕組みと全く違います。

ハウスメーカーが始まるのが1960 年（昭和 35

アメリカでは、ちゃんとまちなみをコントロール年）
ぐらいからですが、シンプルな平屋のプレハして、それをしっかり維持することによって資産ブ住宅から2階建てになり、屋根形状は多少変わ価値も維持されるわけです。コモンがあることにりながらも、オイルショックまではほぼその同じよって、また資産価値が上がる。コモンとまちなシステムで行きます。それがオイルショックで急み、ルールをしっかりとマネジメントしていくアに売れなくなって、先にも述べたように差別化がソシエーションがある。個人ではなく集団の力で必要になる（図 9）。

それを維持する。モチベーションはもちろん不動

この差別化の一番重要な要素が外観デザイン

産価値で、プロを雇ってコントロールしてもらう。

でした。その最初の事例が同図右上のミサワホー

日本はまったく異なります、基本的に道路と公図8

図9

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園は全部公共のものなので、コストをかけられな宅のファサードを飾って単に統一するようなまちい。公共に頼ると最低レベルのものしかつくってなみのデザインのみでは、もう受け入れられなくもらえない。アスファルトの道路でどこでも同じなってきているのです。

ような公園だけになる。

そこで美的なものから、もっと社会的なテーマ

あとは、それぞれの区画に良質な住宅を建てる

で住宅地を考えようという動きが強まっていまことによって地域がよくなるというモデルです。

す。一つは「タウンセキュリティ」。家ごとのホそれぞれが 35 年ローンを組んでいいものを建てームセキュリティではなく、まちの単位で防犯性早目早目にちゃんと補修もして、何かあったら建能を高める仕組みですが、あっという間に広まって替える。それによって地域全体の住環境が保て、今やもう当たり前の言葉になってきました。

たれ、成熟していくはずだったのです。土地の価

もう一つは、エネルギーの問題、「スマートタ値もちゃんと残る、子供に資産として渡せるだろウン」。これは居住者側というよりは行政側やつうと思っていたのですが、実際にはそうはならなくり手側のほうがむしろ盛り上がっているのかもかった。その結果、住宅地が継承されない、もししれません。

かしたら一世代限りの使い捨てになってしまうか

そして、一番大事なのは、「タウンマネジメント」

もしれない、特に地方の郊外住宅地はそんな状という仕組みをどのように入れていくのかです。

況になっています。高齢化とともに、スーパーがオールドタウンの失敗を繰り返さないためにどう撤退して買い物難民が生まれる。その結果さらにしたら魅力的な暮らしを続けていけるのか、資産空き家が増え、地域が荒廃していく。今後は、ス価値を維持できるのか。個別の家ではなく、まちラム化していく危険性すらあると言われていまの単位でマネジメントをやっていくという機運はす。（図10）。

非常に高まっています。

社会の中の住宅地デザイン

は、齊藤広子先生が中心になって（図11）、ガーデ

ブルームガーデンのぞみ野（兵庫県姫路市）
で──タウンマネジメント

ンシティ舞多聞（神戸市）
では齊木祟人先生が中これから住宅地を新たにつくる機会には、同じ心となって、マネジメントの仕組みをつくってい失敗を繰り返す訳にはいきません。一世代限りでますが、何をマネジメントしていくのかは、まだ使い捨てられるオールドタウンにしないためにまだ日本では明確になっていません。まちなみのは、計画時にどのような工夫をすればよいのか。

マネジメントも当然ありますし、セキュリティ、まだ回答はありません。ぜひ皆さんに、このまちコミュニティ活動ということもあるかと思います。

なみ塾で、そしてその後のプロジェクトの中で、私が北九州市でかかわっているボン・ジョーノ新しい仕組みをつくっていってほしいと思います。

もタウンマネジメントの仕組みを入れた住宅地で上の世代は、ブランド品のように、社会的ステす（図12）。ここでは、タウンセキュリティ、グリーータスを得るような感覚で住宅や住宅地を選ん

ンマネジメント、エネルギーマネジメントの三つでいました。しかし、今の若い世代は、「このまを、居住者みんなの課題としてマネジメント組織ちに住むと暮らしがどう楽しめるのか」というこを立ち上げて取り組んでいく体制をつくっていまとをより求めるようになっていると思います。住す。
さらに、まちのメインコンセプトを「シェアタウン」としています。単にみんなの広場や集会所などの「コモン」空間があるのではなく、それらを使って活動するDIY 部やキャンプ部などの関心でつながるネットワーク型のコミュニティ（街の部活）を生み出すことで、能動的にみんなでまちをシェアすることに取り組んでいます（図13）。
郊外住宅地が発明されて100 年経ったところで、次の100 年に向けて、あるいはせめて次の30 年ぐらいに向けて、もう一度考え直さなければならない時期に来ています。郊外生活のあり方自体も、もう一度考える。この場に集った皆さんの中から、次の時代を担うどのようなアイデア、チャレンジが生まれるのか、大いに期待していま

図10

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す。

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図11

図12

図13

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