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一般社団法人 京都府建設業協会広報誌

建設労働者確保育成号

特集１
雇用管理責任者の職務と役割

雇用管理責任者を選任し雇用改善の着実な推進を！
特集２
職長に求められる指導力と安全衛生知識

指示はわかりやすく明確にパトロールでは声をかけよう！
［建設業で働く人のための健康講座］「食事」「運動」「禁煙」で発症リスクを低減 糖尿病
京建協News

一般社団法人 京都府建設業協会

巻 頭 言地域の安全と生活を守る建設業をＰＲ（一社）
京都府建設業協会
広報副委員長 大西 健吾
大西建設工業（株）取締役

ぶん少なくなりました。

売機を除けば買い物をする場所はずい

ますが、歩いて動く範囲には、自動販

場所には、たくさんのお店が並んでいうに感じます。車や電車に乗って行く店などは、どんどん増えてきているよとコンビニやスーパー、飲食チェーン

変わりました。街中を車で走っている

か、観光の方々しか行かない飲食店にはそのほとんどがなくなってしまった

買いに行ったのを覚えています。今でスの料理用ボウルを持って姉と一緒にんでいたし、豆腐屋さんにはステンレ

満たない小遣いで長い時間お菓子を選

お菓子屋さんの店先では、１００円にん と、 た く さ ん の お 店 が あ り ま し た。

ん、魚屋さん、金物屋さん、散髪屋さ

少し歩くと文房具屋さんや八百屋さりました。

ん、お薬屋さんや豆腐屋さんなどがあける距離にお菓子屋さんやパン屋さ

私が小学生だった頃には、歩いていらないと感じています。

る広報活動を展開していかなければな

任や、工事の品質・安全の確保に繋が動し、地域の建設業としての社会的責かりと業界全体の未来像を見定めて活設業協会は、こうした現状の中、しっレンマにとらわれています。私ども建か、耐え忍ぶべきか、経営者は一大ジ

は 内 憂 外 患 に 悩 ま さ れ、 攻 め る べ きように感じています。地域の建設業者が未来像を描き難い時代になっている

規模の工事に参入し、地域の建設業者

一方で、スーパーゼネコンでさえ中小ているのに、原材料も労務費も上がる

数も少なくなり、受注金額も安くなっす。昔に比べれば、行政からの発注件

で き る の か、 疑 問 に 感 じ て し ま い ま

地域の安全や経済、そして雇用が維持か」と危惧しており、果たしてこれでンの下請となってしまうのではない

域の建設会社はすべてスーパーゼネコ

集 約 化 や 効 率 化 が 進 め ば、「い ず れ 地

設マンの姿を描いたもので、若者に建ことをテーマに、復旧工事に携わる建川の氾濫から地域の住民の安全を守る

漫画本を製作しました。台風による河り、今年３月に「雨のち晴れ」というのため、広報委員会では小委員会を作ことが喫緊の課題となっています。そがこの業界により多く入職してくれる術者等の高齢化の問題について、若者

そして何より、建設会社が抱える技ると考えています。

して発信すべき情報の重要な部分であけるような広報ＰＲも、広報委員会と産地消の資材を積極的に使っていただ

ないかと考えております。こうした地設業者が開発した資材を広く普及でき的に働きかけを行っており、地域の建事などにも採用されるよう現在、積極資材を開発して特許を取得し、公共工製作するなど、地域にメリットのある

グブロックや木製の折り畳みベンチを木質路面材としてのインターロッキン

ではなかったかもしれませんが、地域

輩方がいらっしゃいました。商売上手は、今よりもっと多くの年齢の近い先を 使 用 す る と い う「人 と 山 と の 関 係」

健全に保つには、伐採をしてその材木ているのですが、この協議会は、山をというＮＰＯ法人の代表幹事を兼務し今後も広報委員会では、地域の住民

ろ、多くの反響がありました。

他県の建設業協会へも配布したとこ

学 科 を 持 つ 高 校 や 自 治 体 な ど の ほ か、

知ってもらうことが狙いで、建設関係

設工事に関わる人たちのリアルな姿をに寄り添った中小企業の経営者としてが 重 要 で あ り、「山 の い の ち と、 人 のの安全と生活を守る建設業の誇りと熱

ま た、 私 は「木 の 町 づ く り 協 議 会」

多方面で活躍されていたことは確かで暮らしをつなげる運動」を目的に発足

き思いを伝えていきたいと思います。

私が協会の活動に参加し始めた頃す。

されたものです。これまで協議会では

現代のように、建設業界においても【天ヶ瀬ダム】

No.261
建設労働者確保育成号

写真提供：近畿地方整備局淀川ダム統合管理事務所

昭和28年に台風13号が襲来し、宇治川の堤防が決壊し沿岸地帯では甚大な被害を被りました。それをきっかけとして、淀川水系の治水計
画が見直され、天ヶ瀬ダムを宇治川に設けることとなりました。
天ヶ瀬ダムの建設は昭和34年に着工され、昭和39年に完成。淀川水系で最初に完成した多目的ダムです。高さ73m、長さ254mのアーチ式ダムで、京セラドーム大阪約17杯分（２千万トン）の水を貯めます。本年11月に竣工50周年を迎えます。
イラスト：キョヲ丞

5

特集１ 雇用管理責任者の職務と役割

雇用管理責任者を選任し雇用改善の着実な推進を！
特集２ 職長に求められる指導力と安全衛生知識

指示はわかりやすく明確にパトロールでは声をかけよう！
表2

巻頭言

地域の安全と生活を守る建設業をＰＲ（一社）京都府建設業協会 広報副委員長 大西健吾

2

京建協News

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建設業で働く人のための健康講座Vol.4

「食事」
「運動」
「禁煙」で発症リスクを低減
糖尿病
独立行政法人 労働者健康福祉機構 東京労災病院 勤労者予防医療センター
斎藤照代（労働衛生コンサルタント）18

キラリと輝く女性たち①

現場の施工管理で汗流す紅一点
安全で苦情ない施工に高い評価
─壇 和代さん要建設㈱／京都市中京区

キラリと輝く女性たち②

事務作業の改善で現場の労力を削減
社内報の編集で視野を広める─嶋 沙織さん㈱ミラノ工務店／京都市中京区

表4

編集後記

1 Open Forum No.261●

を実施しました。

が担当。技

の丸谷正氏

造物を含めてキチッとしたものを造発表。講師の丸谷氏から「納期や構目指す将来像を参加者一人ひとりが築物や土木構造物の作品パネルを展

入した個人紹介カードを提出し、業

務 内 容 等 に つ い て 質 問 す る こ と で、会社や業務への理解を深めることができます。

今回の説明会に参加した企業は以

2

●

設産業シス

術者の高齢

れる人になってほしい」と参加者に最後に、建設人として自分自身が化や若年者メッセージが伝えられ、２日間にわ

京建協と同京都支部は５月の 知 識 な ど に つ い て 学 習。 そ の 後、14Open Forum No.261

テム研究所

の入職減少

に卒業を予定する大学生・専門学校

社が参加し、会場には来春参加者からは「社会人としてのマ生を中心に、多数の就職希望者が訪

力企業

能・技術の

ナーや仕事をする上での注意点が学れました。

たる研修は幕を閉じました。

伝承が困難といわれる建設業の現在

べ て 良 か っ た」「同 年 代 の 人 た ち とにより、技の状況を受け、建設業が担っている一緒に学べて楽しかった」と感想が確保してほしい」と、あいさつを行

しっかりアピールし、優秀な人材をり、 参 加 企 業 も 増 加 し た。 学 生 にあ り、 各 企 業 は 採 用 を 増 や し て お

木委員長は「アベノミクスの影響も京都支部、労務・経営委員会の高役 割 や、 業 界 の 構 造 な ど に つ い て、された問題に対し班ごとに話し合っ

寄せられました。

て答えを導き出すグループワーク形

参加者を４～５名の班に分け、提起

ビジネスマナーと建設業の基礎

優秀な人材確保に向け、会社の魅力をアピール

いました。

の違い、受注・請負産業である建設

下京区のメルパルク京都で、平成示。採用担当者がパンフレットやパ刺交換の方法、電話応対などのビジ業の特徴など、建設業界の基礎知識

年度採用合同求人説明会を開催しま

ソコン等の資料を使い、ブースを訪説明会は、会社ごとに専用のブーを開催しました。これは、ビジネスを学びました。

した。これは、会員企業の人材確保れる学生に対して募集する職種や業

日 の ２ 日 間、──京 建 協 の 合 同 求 人 説 明 会 に社が参加

マナーのほか、建設業界の基礎知識

２ 日 目 は、 職 場 内 コ ミ ュ ニ ケ ーを支援する目的で毎年開催されてい務内容について説明を行います。一

講師は昨年に

入札・指名・受注から竣工までの施スが設けられ、各企業は施工した建歳以下または入社５年以内の社員がションの基本である報告・連絡・相る も の で、 今 年 で ５ 回 目 を 迎 え ま

引き続き、㈱日工 管 理（品 質、 原 価、 工 程、 安 全）

27日、対象。今年度は談のほか、「引き合いから受注」「着を学ぶための研修で、会員企業の協会事務員を含本コンサルタン25

を ゲ ー ム 形 式 で 学 ぶ「施 工 ゲ ー ム」

ました。

46

トグループ・建ナンスと顧客満足」などの建設業務

方、訪れる学生は、自己PR等を記

ネスマナーのほか、建設業と他産業

１日目は、身だしなみや挨拶、名式で進められました。

知識をグループワークで学習・──新人研修会に計 名が参加

京建協は４月24
す。新卒を採用したい会員企業と協

年度社員研修46

工 か ら 引 き 渡 し」「ア フ タ ー メ ン テ

亀岡市の烟河にて、

26 11

₂

News
₁
10
む 名が参加し24

京 建 協京区）▽公成建設（下京区）▽岡野▽玉井建設（宇治市）▽古瀬組（下下の通り。
びかけました。

さんへの協力をお願いしたい」と呼明るさと活気が戻ってくるよう、皆者を表彰。全国建設業協会会長表彰

術向上などの功績が認められた功労

し、業界の発展や経営の合理化、技名に、表彰状・感謝状が贈られました。岡野会

名、京建協会長表彰

方整備局副局長、山下晃明京都府副長は「今後も健康に留意し、建設業

また、来賓として清水丞自近畿地

城南組（中京区）▽長村組（中京区）

知 事、 門 川 大 作 京 都 市 長 ら が 訪 れ、組（左京区）▽藤井組（伏見区）▽▽要建設（中京区）▽京都現代建設

益目的支出計画実施報告、豪雨被害に備え水害対応訓練を実施

店（中京区）▽中川工務店（西京区）▽北和建設（下京区）▽ミラノ工務（ 南 区 ） ▽ 吉 村 建 設 工 業（ 中 京 区 ）は、適正価格での下請契約、建設業

さらに担い手の育成・確保のためにな っ て い ま す。 地 域 産 業 の 活 性 化、された地域建設産業の体力は弱く競争が続き、低価格受注を余儀なく

による労務費の高騰などにより価格にわたる建設投資の減少、人手不足

関する研究」などが盛り込まれまし

築施工管理技士会の発足と技士会にＳ Ｐ） の 活 用 促 進 と 調 査 研 究」「建改 革」「工 事 情 報 共 有 シ ス テ ム（Ａ建設企業の育成に配慮した入札制度

画的な取組み推進の要望」や「地域団体に社会資本整備の積極的かつ計事 業 計 画 に は、「国 及 び 地 方 公 共

絡体制を確認するために毎年実施し化するとともに、現地調査と会員連

これは、災害発生時の対応能力を強携 し、 水 害 対 応 訓 練 を 行 い ま し た。

結する京建協はじめ、関係団体と連──災 害 発 生 時 の 対 応 力 の 強 化を図る▽仁木総合建設（伏見区）▽三煌産

従 事 者 の 労 働 環 境 の 改 善 が 不 可 欠。

た。

しました。

２２０名が出席会」を開催。約年度通常総日、京建協は中京区の京都するとともに、魅力ある建設産業へ

地域住民の安心・安全な生活を維持と し た 社 会 基 盤 整 備 の 推 進 に 努 め、ち、本格的な防災・減災対策を中心

は 今 後、 建 設 業 に 携 わ る 誇 り を 持えました。さらに「我々建設業協会

建設産業を取り巻く現状について訴の水準向上が重要となる」と、地域

また、総会に先立ち行われた表彰

新任されました。

新たに金下欣司氏（金下建設㈱）が堤周三氏（堤建設㈱）の４人が再任、

建 設）、 玉 井 康 義 氏（玉 井 建 設 ㈱）、田 中 工 務 店）、 村 井 信 夫 氏（㈱ 村 井

しました。副会長は田中俊介氏（㈱はじめとする新たな役員体制が決定

役員選任では、岡野会長の再任を

年度通常総会を開催

岡野会長を再任、地域建設
産業の活性化を目指す──

冒頭、あいさの再生と活性化に向けた活動を行っ

建 設 会 館 に て「 平 成

５月

つに立った岡野

式では、長期にわたり建設業に従事機関の約１で危険性が高れ、警戒区域報が発表さ

砂災害警戒情川が増水。土雨となり、河内広範囲で大訓練は、府６００人が参加しました。

消防機関、関係団体約ているもの。京都府と市町村、府警、

京都府は６月５日、災害協定を締

業（亀岡市）

労働時間、年間給与、社会保障など

26い」とその功績を讃えました。

の発展や後輩の指導に尽力してほし

56

それぞれ祝辞を述べられました。

13（宇 治 市） ▽ 吉 川 組（右 京 区） ▽ ケ

年度事業報告及び公▽安田建設（与謝野町）▽安田産業

業計画案及び収支予算案等について

議事では、（協 力 企 業・ 与 謝 野 町） ▽ 第 一 土 木

審議が行われ、全会一致で承認されイコン（伏見区）▽増田組（伏見区）（ 南 丹 市 ） ▽ 西 田 工 業（ 福 知 山 市 ）

ました。

年度事

▽山寅組（京丹後市）▽田中工務店

₄25ていきます。一日も早く建設産業に

●

26

40

₃
会 長 は、「長 年

3 Open Forum No.261

2627まる中、さらに大雨洪水警報が発表
査・写真撮影を行い、状況が報告さ行 し、 堤 防 法 面 の 崩 壊 に つ い て 調れました。この報告を受け、土木事

また、鴨川、鴨川公園、西高瀬川で増水し、復旧中の京都市内の河川

建設業の男たちが懸命に復旧作業に子を見に行くと、居酒屋で遭遇した業者は４９９万人、ピークだった１

ると、２０１５年の全国の建設業就

総務省発表の「労働力調査」によ作しました。タイトルは『雨のち晴者らでつくる京建協の広報小委員

縦貫自動車道の建設など、回復の兆都府内でも由良川の築堤工事、京都

公共工事の発注は増加しており、京のある方は京建協（℡０７５・２３

１・４１６１）までお問い合わせく

ださい。

4

●

Open Forum No.261

されたとの想定で進行しました。
京 都 土 木 事 務 所 管 内 の 訓 練 で は、し、現地調査と応急復旧の緊急要請の３カ所について応急復旧が要請さ「土くさい服でバカ騒ぎ」「建設業な現場に足を運び、現場監督らの生の務所より周辺の立入禁止を示す看板が出されました。これを受け、京都
れ、対応業者として増田組、今井組、んてデカい音を立てているだけ」な

声 を 取 材 し ま し た。「こ の 漫 画 を 読

集中豪雨により鴨川の北大路橋上流

支部は京都建設会館内に災害対策本田中工務店の３社を指定。土木事務

どと罵声を浴びせる。後日、付近をんで、建設業界への理解が少しでも設置の追加措置の要請があり、伝達部 を 設 置（午 前 ９ 時）
。井上準二本所に対し、会社名と現場責任者名の台風が直撃し、河川の氾濫などの被進めば嬉しいです」と話します。

右岸付近において、堤防法面が崩壊

部 長 代 行（副 本 部 長 兼 任）、田中俊

報告が行われ、訓練は正午頃に終了

害が予想される中、主人公が川の様確認を行いました。

介副本部長、村井孝次副本部長（支しました。

し た と 想 定。 京 建 協 京 都 支 部 に 対

部 土 木 副 委 員 長）
、絹川雅則副本部

当たっている姿を目撃する──とい

長（支部建築委員長）により、会員

地 域 住 民 の 安 心・安 全 を 守 る

９ ９ ７ 年（ ６ ８ ５ 万 人 ） か ら は 約

一方で、アベノミクス、2020年

れ』。 建 設 業 の“誇 り” に 焦 点 を 当会。 国 内 唯 一 の マ ン ガ 学 部 を 持 ち、

しも見えますが、労働者が不足して

東 京 オ リ ン ピ ッ ク 特 需 な ど に よ り、てたストーリーで、各関係者からは官公庁や企業などのＰＲ漫画も製作いる現状があります。

～「ぜ ひ 若 者 に 読 ん で ほ し い」 と の 声している京都精華大学に協力を求発案したのはが寄せられています。

郎さんが執筆しました。
号

執筆にあたり、河上さんは現場取材を敢行。昨年９月には、台風

ページ。興味

漫画冊子はＡ５判

物語の主人公は若いサラリーマ
ン。 居 酒 屋 で 友 人 と 飲 ん で い る と、そこに建設業の男たちがやってきて、 些 細 な こ と で ト ラ ブ ル に な り、

18

30

40

で編成されたA～F班に対し、災害対策連絡網で本部の設置および土木

う ス ト ー リ ー。 モ ノ づ く り で は な

年の約

％に対し、

歳以下の若者が占め建設業の“誇り”を若者にＰＲ

る割合は、

％の減少。
れていない、道路啓開にスポットを年は約く、一般の人たちにはなかなか知ら
当て、地域の安心・安全確保のため

──建設 業 を ア ピ ー ル す る 漫 画
冊子を発行

建設業における若手の人材不足がに、誇りを持って仕事をしているこ1530

現地調査は、現場付近の津田甚建設が担当。同社の調査員が現場に急深刻化する中、京建協は建設業界のとをＰＲしています。

％まで減少しています。
魅力を若者にＰＲする漫画冊子を製10め、同大学の卒業生である河上大志

代の若手経営

22

29

97

27

事務所からの指示が伝達されました。

5

1の雇用の改善等に関する法律（以下「 建 設 雇 用 改 善 法 」 と い い ま す。）」

す。その結果、古くからの慣習とし重層による下請制度が根付いていま

れ ば な ら な い と い う 必 要 に 迫 ら れ、ら、弾力的な経営体制を維持しなけ

建設業は受注産業という特殊性か

問題点の改善を図ることが必要不可

改善すべき点が山ほどあり、これら働災害の多発、福祉の立ち遅れなどで不安定な雇用関係や賃金不払、労建設業における末端労働者の不明確

この法律制定の背景には、当時の人的依存度の高い建設業て労働者を〝請負〟という概念の中欠とされていたなどの事情がありまが施行されました。

に 組 み 込 ん で 使 用 す る こ と が 多 く、す。

雇用管理責任者制度の設置

労働者一人ひとりと労働契約を結んで使用するという雇用形態にはなじ
みにくい面がありました。
また、建設業は全産業の就業者の建設雇用改善法の内容は、大きく①建設雇用改善計画の策定１割を占める巨大産業でありながら、その内情は中小零細企業の割合②建設労働者に係る雇用管理の改善③建設労働者の技能の向上および福を図るための措置

が 圧 倒 的 に 多 く、 生 産 面 に お い て「臨 時」 や「日 雇 い」 と い っ た 労 働者への依存度が他産業に比べ非常に││の三つに分けることができます

祉の増進を図るための事業的な労働力の供給なくしては成り立が、本稿では②の建設労働者に係る高く、機械化が進んだとはいえ、人たない産業ともいわれています。

雇用管理の改善を図るための措置に関する事項のみに触れることにしまける雇用環境は、他産業に比べて大こうした特殊性を持つ建設業におの 選 任」「建 設 労 働 者 の 募 集 に 関 すめの措置の中には「雇用管理責任者

そして、雇用管理の改善を図るた

建設雇用改善法の制定

きく立ち遅れていることがしばしばる届出」「雇入通知書の発行」「関係5 Open Forum No.261●

した。

指摘されてきました。このため、昭請負人に係る書類の備付」などの義年務が掲げられていますが、なかでも

月、建設業の雇用環境の改

和10

善を図ることを目的に「建設労働者

51

雇用管理責任者の職務と役割
特集

雇用管理責任者を選任し雇用改善の着実な推進を！

「建設労働者の雇用の改善等に関する法律」に明記された“雇用管理責任者”。その確実な選任と職務の遂行
は、建設事業場における雇用改善の進展を大きく左右します。本稿では、雇用管理責任者が雇用改善に果たす役
割と、その具体的な職務内容について紹介します。
雇用改善推進における雇用管理責任者の重要性を再認識していただければ幸いです。

雇用管理責任者の選任の単位
図１

社

支

社

店

雇用管理責任者
雇用管理責任者

本

事務所

労働者

労働者

本

（事業場）
（事業場）

雇用管理
雇用管理

場
現
設
建

Ｂ
Ａ

〝 雇 用 管 理 責 任 者 の 選 任 〟 は、 と り事務所があって、当該現場においては、厚生労働省の通達により「現場労務管理が一体として行われている

場合を除き、直近上位の機構に一括の雇用環境を改善するために、労働ることを主な任務とし、建設労働者

労働者の雇用管理や賃金管理が直接ますので、建設の事業場であっても日・ 基 発 第 １ ６ ８ 号）」 と さ れ て い

6●Open Forum No.261

わけ重要な意味を持つものとされています。
雇用管理責任者は、企業における

年３月

者の募集から退職に至るまでのすべ

行われていない場合は、実際に賃金して適用すること（平成ての段階で適切な管理が行われるよ管理や雇用管理を行っている直近上

雇用管理に関する事項の処理に携わう雇用管理面について適正な管理をが雇用管理責任者を配置しなければならない事業場ということになります（図１参照）。

雇用管理責任者になるための資格

雇用管理責任者になるための条件
は労働基準法で労働者名簿や賃金台についての法令上の規定はありませ

責任を持つという性格から、企業内帳を調整しなければならないとされ労働基準法では、賃金台帳や労働において、ある程度の地位にある者ん。しかし、雇用管理責任者の役割

者名簿の備付けを義務づけている事の 選 任 が 望 ま し い と さ れ て い ま す。

ている単位の事業場と同一のもので業場の基準が必ずしも明確ではあり

例えば、労務課長、現場事務所長なが、建設労働者の雇用管理についてませんが、通常、企業全体からみてどであって、雇用管理に関する相当

ま た、 小 規 模 な 企 業 に お い て は、

本店、支店・営業所、工場など、営に業として行われる事業活動の拠点

事業主または事業主に次ぎ経営に携の実務経験を有する者などです。
が、事業場を意味するものと解されの職務を行うことが望ましいとされわる者自らが雇用管理責任者としてま た、 建 設 業 の 事 業 場 に つ い てています。

利・非営利を問わず反復して継続的す。

て行う建設業とされています。これならないのは、建設労働者を使用し雇用管理責任者を選任しなければ雇用管理責任者の選任が必
要な事業場

位の支店、営業所、工場または本店

31行う者とされています。

11

労働者への周知と知識の
取得

ています。

事業主が講ずべき措置などの配慮が是非とも必要です。

表１に掲げる事項は、建設雇用改

設雇用改善計画等に照らして整理し趣旨や同法に基づいて策定された建れらの内容を建設雇用改善法制定のを適切に管理することです。

用管理責任者の職務はこれらの事項

保管、保存義務などがあります。雇ない届出、報告、提出や書類の作成、雇用を〝管理する〟とは、必ずしてみると、雇用管理責任者が取り組まなければならない課題は数多く存て労働者の募集や採用を行い、ある

建設雇用改善法では、労働者を雇

例 え ば、 事 業 主 の 義 務 と さ れ る

いは労働者名簿の作成や賃金台帳へ

も雇用管理責任者自らが先頭に立っ「建 設 労 働 者 の 募 集 に 関 す る 届 出」の記帳などの実務的な事務に従事す

在することになります。

「雇入通知書の発行」「関係請負人のることを求めているものではありま善法の定めにより事業主が講じなけ

書類の備付」なども雇用管理責任者

せん。雇用を管理することの真の目用して行う建設業の事業主に対しの職務と言えるでしょう。また、労的は、建設業に求められているさま

ればならない雇用管理に関する直接働者を雇入れる際の契約（雇入通知

ざまな雇用管理上の不備や問題点をて、雇用管理責任者の選任をはじめ

建設雇用改善法では、労働者を使書） の 内 容 に 含 ま れ る「契 約 期 間、洗い出し、これらの事項が適正に管的なことがらです。

用 し て 建 設 の 事 業 を 行 う 事 業 主 は、

就 業 の 場 所、 従 事 す べ き 業 務 の 内理されるよう責任をもって改善していくつかの義務を課しています。こ

事業所ごとに雇用管理責任者を選任

容、始業・終業、休憩、休日、休暇、ものです。

な雇用管理体制を確立しようという主の義務とすることで、より効果的るために必要な基本的な事項を事業

れは、建設労働者の雇用の改善を図

また、同法では雇用管理責任者をして、次の①～⑤の事項を管理させいくことです。

雇用管理責任者の職務選任したときは、その者の氏名を職

賃金、退職に関する事項」なども雇類の作成、届出、保存等が適正に行理責任者はこれらの事項について書れるものを掲げてみました。雇用管

べき直接的な職務として重要と思わページ）に、雇用管理責任者が行う

以上のような観点から、表２（９理責任者が自らの職務にいかに真剣きます。さらに、このことは雇用管組んでいるかということにかかっての問題に企業がどれだけ真剣に取り

ラ イ ア ン ス（法 令 遵 守・ 企 業 倫 理）

企業経営者に求められているコンプ

要な要素となります。言い換えれば、かは、企業体質を判断する上での重われているか否かについて、その管解しておかなければなりません。

用を管理することの意味を十分に理通じますので、雇用管理責任者は雇に取り組んでいるかということにもは、法令上当然に守らなければなら会社が事業を運営していくために雇用を管理することの意味

理に当たる必要があります。

べきでしょう。

法令が的確に守られているかどう

なければならないと定めています。
①建設労働者の募集、雇入れおよび配置に関すること②建設労働者の技能の向上に関すること③建設労働者の職業生活上の環境整備に関すること④労働者名簿および賃金台帳に関す⑤労災保険、雇用保険および中小企

用管理責任者の職務の一部と考える場に掲示し、あるいは選任したことを文書で知らせるなどの方法により労働者に周知させるよう努めることを求めています。
さらに雇用管理責任者が自らの職務を全うするためには、雇用管理に関し、より高度な知識が必要である
ことはいうまでもありません。
こ の た め、 建 設 雇 用 改 善 法 で はて、必要な研修を受けさせる等雇用

業退職金共済制度その他建設労働ること管理に関する事項を管理するための者の福利厚生に関すること「 事 業 主 は、 雇 用 管 理 責 任 者 に つ い

知識の習得および向上を図るよう努

つまり、これらが雇用管理責任者の職務ということになりますが、こ●め な け れ ば な ら な い。
」と定めています。したがって、雇用管理責任者には、雇用管理研修等を受講させる

7 Open Forum No.261

表１

事業主が講ずべき措置
事業主の責務講ずべき措置１．雇 用管理責任者の選任・（１）雇用管理責任者を選任して事業所において処理

周知・知識の取得義務すべき事項を管理させなければならない。
（２）雇用管理責任者を選任したことを労働者に周知させるよう努めなければならない。
（３）雇用管理責任者には研修を受講させる等知識の習得・向上に努めなければならない。

２．建設労働者の募集に関する届出義務

次の区域において、建設労働者を文書募集以外の方法により、事業主がその被用者をして募集させようとするときは、「建設労働者募集届」を所轄公共職業安定所長に提出し、「建設労働者募集従事者証」の交付を受け、これを携行しなければ募集を行うことができ
ない。
都道府県

区

東 京 都

新宿区

域

台東区
江東区
荒川区

３．雇入通知書の発行義務

神奈川県

横浜市中区

愛 知 県

名古屋市中村区

大 阪 府

大阪市西成区

兵 庫 県

尼崎市

建設労働者を雇入れたときは、当該労働者に対して速やかに、事業主の氏名、所在地、雇用期間、従事すべき業務内容等を明らかにした書面（雇入通知書）を交付しなければならない。

４．関係請負人に係る書類の備付義務

元方事業主は、一つの場所において行う工事において、関係請負人の労働者の数が常時50人以上となるときは、関係請負人ごとにその氏名又は名称、建設労働者を従事させようとする期間、雇用管理責任者の氏名等を明らかにした書面を備付なければならない。

Open Forum No.261

●

8

表２
No

雇用管理責任者が行うべき職務
雇用管理責任者が管理すべき事項

根拠条文

1

労働者の募集に関する届出

建労法第６条2

労働条件の明示（雇入通知書の交付）

建労法第７条3

関係請負人に関する書類の備付

建労法第８条4

年少者の年齢証明書の備付け（18歳未満者）

労基法第57条

5

労働時間の管理（始業、終業、休憩）

労基法第32条

6

労働時間の管理（休憩）

労基法第34条

7

時間外労働・休日労働に関する協定届

労基法第36条

8

休日の管理

労基法第35条

9

年次有給休暇労基法第39条

10

賃金の支払い

労基法第24条

11

賃金台帳の作成・保存

労基法第109条

12

労働者名簿の作成・保存

労基法第109条

13

退職に関する事項（解雇、解雇制限、解雇の予告、退職時の証明、解雇、退職に関する書類の保存）

労基法第18条の2〜22条

14

建設業付属寄宿設置届

労基法96条２15

寄宿舎規則届労基法95条16

事業場外労働に関する協定届

労基法38条２17

就業規則届（作成・変更）

労基法89条18

雇用保険被保険者資格取得届

雇用保険法７条

19

健康保険・厚生年金被保険者資格取得届

健保法48条・厚年法27条

20

労働者死傷病報告

安衛則97条21

建設業退職金共済契約申込書・手帳申込

中退則69条22

定期健康診断結果報告書

安衛則52条23

高年齢者雇用状況報告書

高年法52条24

源泉徴収に関する書類

所得税法則63条

25

請負契約に関する帳簿

建設業法40条の３（注）建労法…建設労働者の雇用の改善等に関する法律／労基法…労働基準法／安衛則…労働安全衛生規則
健保法…健康保険法／厚年法…厚生年金保険法／中退則…中小企業退職金共済法施行規則
高年法…高年齢者雇用安定法／所得税法則…所得税法施行規則

9 Open Forum No.261●

職長に求められる指導力と安全衛生知識特集

2

指示はわかりやすく明確にパトロールでは声をかけよう！
建設業における労働災害による死亡者数は、全産業のおよそ33 ％と最も多くなっています。こうした現状を踏まえ、これまでもさまざまな安全衛生対策が講じられてきていますが、複数の業者が混在して作業を行う現場
では、第一線の“要”である職長の果たす役割はとりわ
け大きいといえます。安全衛生水準の向上は、雇用改善のテーマのひとつ。そこで今号の特集では、職長にとって必要な指導法や安全衛生知識を紹介します。

職長の職務
職長は現場の第一線の〝要〟としに 連 絡 調 整 を 行 い な が ら、「安 全 管

員の安全衛生管理を行えばよいこと

事業者は、原則として自社の作業

統括安全衛生管理体制︵混在作業における統括管理上の問
題点︶理」「原 価 管 理」「品 質 管 理」「工 程となっています。しかし、建設業やて、社長の代理者として元請と十分管理」などの多くの職務を遂行する

造船業では、元請や下請業者など複数の事業者が同一の場所において混重要な役割を担っています。
安全に関する職務については、労このため、複数の事業者の作業員

在して作業を行うケースが多いのがに就くことになった職長や、その他が同一の場所で混在して作業するこ

働安全衛生法では決められていませの労働者を直接指導または監督するとによって生じる労働災害を防止す一般的です。

者に対して、法で定める職長等の教る た め に 実 施 さ れ る 一 連 の 合 理 的、ん。しかし、事業者は、新たに職務育を行わなければならないことと組 織 的 な 安 全 衛 生 管 理 が「 統 括 管理 」 と 呼 ば れ て い る も の で す（ 図

なっています。
また、職長は「安全衛生責任者」を①作業方法の決定及び労働者の配置

職長の主な職務は次のとおりです。

全衛生責任者」とも呼ばれています。

設備等の維持管理などにおいて問題

命令、合図、他社への連絡、機械・は、混在作業であるために、指示・

なお、統括管理上の問題点として

１）。

②作業進行状況の監視と指導点があります。それらを解決してい兼務することが多いため、「職長・安③作業設備及び作業場所の点検、保くために、安全衛生管理体制を明確にすることや、作業間の連絡調整を守管理④異常時、災害発生時における措置行うことが重要になってきます。

事業者とは「事業を行う者で、労事業者・関係請負人の責任⑤作業者の安全意識の高揚⑥作業方法の改善⑦危険性又は有害性等の調査の実施⑧その他現場監督者として行うべき
労働災害防止活動に関すること

働者を使う者」と言われ、一般的に10●Open Forum No.261

（第15条）元

元方安全衛生管理者（工事主任）

請

︵第

下

請

条︶

孫

安全衛生責任者（職長）

作業主任者等（危険有害業務の有資格者）

作業主任者等（危険有害業務の有資格者）

作業主任者等（危険有害業務の有資格者）

作業員

作業員

作業員

（

は社長を指します。
個々の作業所では、職長が事業者から委譲された権限の範囲で、事業者責任を負わなければならないこととされています。

条の２）

漓知識教育

澆態度教育

１．相手を中心にめ、初めて聞く事柄もあることを

２．自らやる気を起こさせるようにおり、その目的は作業員に対し、教と に あ り ま す が、「教 え る」 と「経く、時には相手に考えさせるなど

あまり押し付け的な考えでな「 育 て る 」 と い う 段 階 が あ り、 初 めを進める

ヤル気、意欲を起こさせるよう話

験 さ せ る」 と い う ス テ ッ プ の 後 に忘れずに相手の能力に応じた教育を進

図２ 「教える」・「経験させる」のステップ

教えたことを身につけ、身がまえさせる

作業方法、手順、急所を実践により教える

労働安全衛生法では、事業者の講ずべき措置として、主に以下のように決められています。
条）●作業主任者の選任等事業者の講ずべき措置（第条～●危険又は健康障害を防止するため
の措置（第

条）
条）

●安全衛生教育（第●職長教育（第条）

育てる﹁指導及び教育の６原則﹂

目的に対して必要な知識を教える

えた事柄を作業の中で実践させるこ「経 験 さ せ る」 こ と か ら 成 り 立 っ て

指 導 や 教 育 は、「教 え る」 こ と と作業員に対する指導・教育方法（両罰規定）。

社） が 処 罰 さ れ る 場 合 が あ り ま す

罰された場合には、同時に法人（会

なお、職長が違反行為者として処●就業制限（第59 25）内は労働安全衛生法条文

安全衛生責任者
（職長）

請

14

20

経験させる

教える

滷技能教育

安全衛生責任者（職長）
16

安全衛生責任者（職長）
安全衛生責任者
（職長）

61 60

てその目的を達成することができます（図２）。

11 Open Forum No.261●

下請け混在現場（工事現場）における安全衛生管理体制図（例）
図１

統括安全衛生責任者（作業所長）（第15条の2）（第30条）

安全衛生協議会（第14条）

３．やさしいことから、難しいことへせたり、体験させたりすることもする。失敗談も効果的。実物を見良い

率よく、工期までに完成させなけれ職長は担当する作業を安全かつ効けるのか）

スを取れ││はずすのか、取り付やすい難しい言葉はやめる（アー紛らわしい言い回しや、間違え

２．分かりやすくばなりません。このためには作業の３．急所を忘れず

作業中の監督・指示の方法

段取りを行い、作業中には常に作業●相手が理解し、習得できる程度に合わせ、教える内容を少しずつ高める。また、なぜそれが急所なのか理由をのみこませる

教え方の４段階法

急所とは「気をつけなければな

４．一時に一事を設備や機械を安全な状態に保つととツ」である職長が効果的な指導や教育を行う

ルを守っているかを確認する必要が一回に一つのことを教えていくが大切です。やさしいことからだん

４．理由を話して態、疲労の程度などをチェックし

３． 作 業 前 に 作 業 員 個 人 の 健 康 状

合った人を当てる

２． 仕 事 の 内 容 を 掴 ん で、 作 業 に適性を掴んでおく１． 作 業 員 と 常 に 意 思 疎 通 を 図 り、事項を確認しておくことが必要です。

このため職長は日ごろから以下の（表１、表２）。

適合する作業員を配置することです

めに作業の特性を考え、作業内容に

く、計画どおり進め、完成させるた適正配置とは作業を安全に効率よ

作業員の適正配置

相手の気持ちになって指示をする

５．納得しているか確かめて説明し、相手の理解を助ける

必要性、重要性、緊急性などをあります。不適切な作業をしている
指示を行わなければなりません。

だん難しいことへ、知識や技能、態また、指導や教育方法は、知識やときは、すぐに是正するよう監督・ら な い こ と」「楽 に で き る 間 や コ

た、的確に教えることができる
５．反復して何回も根気よく言って聞かせた
り、やって見せたり、やらせたり

１．明確に

段階

●たびたび様子を見て調べる。
●不明な点は質問させる。
●徐々に指導を減らす。

指 示 者 自 身 が 内 容 を 理 解 し て、具体的で明確に

第教育方法のポイント

4

教えた後を見る手順

技 能、 態 度 で そ れ ぞ れ 異 な り ま す段階●主な手順と急所を言わせる。
●間違えたらもう一度やらせる。
●良くできたらほめる。
●わかったら確認する。

することが大切●教育のねらいを明確にし、動機づけをする。
●教育内容の重点を話す。

が、技能教育に多く用いられる方法●作業手順の主な流れを一つずつ言い聞かせ、やってみせる。
●急所、ポイントを強調する。

６．身近な災害事例や改善事例を引

第教育方法のポイント

3

やらせてみる
手順は図３のとおりです。

2

用して、強い印象を与えるように

教育方法のポイント

第 段階

仕事の教え方の 4 段階法
図３

教育方法のポイント

第 段階
1

度を教えていくことが必要です。

もに、作業員が作業手順や基本ルー

12ためには、作業員の立場に立つことOpen Forum No.261と、理解や習得が容易になり、ま説明し、やって見せる
手順

習う準備をさせる
手順

表１

作業員の適性および作業条件等をつかむ（２）作業内容をつかむ（１）作業員の適性をつかむ①

作業についての知識・経験（年齢）の程度①

毎日やっている慣れた作業か②

免許、技能講習、特別教育などの受講の有無②

危険有害作業か

③

技能の程度

③

法的資格の必要な作業か④

性格、作業態度④

単独作業か、共同作業か⑤

体力、健康状態⑤

肉体的に重労働か⑥

共同作業での相性、協調⑥

同一スペースの継続作業か

表２

監督上の配慮
対象者

理由と条件

対策

法条文

◉危険有害業務免許・技能講習、特別教育

法定資格の取得促進

安衛法 59・61 条

・高年齢作業員

運動能力の低下
疲労回復力の低下

軽労働または指導的作業

安衛法 61 条ほか・若年作業員

知識不足、技能未熟教育訓練する・女性、年少者

法により保護されている（就業制限）

作業時間、内容を考慮

・季節労働者

中高年者多く、知識技能ともに未熟者多い指導者をつける
作業内容を考える・アルバイト

経験不足

危険作業はさける・健康障害者

特に心臓、腎臓、肺等の疾病

作業時間、内容を考慮

安衛法 68・69 条

・健康要注意者

特に高血圧、低血圧

高所作業はさける健診

安衛法 66 条

新規雇入れ者・配転者

法定教育

安衛法 59 条

労基法 61 条ほか

過去に災害を起こした者
・災害を起こしやすい者

相談にのる
精神的に不安定（悩み、不満）
配置転換な者
医師の診断を仰ぐ
身体の調子のすぐれない者（注）安衛法…労働安全衛生法／労基法…労働基準法ておく

４．日常、部下を教育訓練し必要な資格を取らせるなど、能力を高めておく

５．危険・有害業務については必ず有資格者を配置する

６．女性や年少者ならびに高年齢作

業員は適切な配置をする作業に必要な資格と安全衛生
教育の種類

労働安全衛生法では、労働災害防止のための措置として、設備の面からの規制のほかに危険･有害業務に対する作業者の就業制限等が決められています。

●免許

つり上げ荷重が５トン以上のク

レーン、移動式クレーン及びデリックの運転の業務、発破の業務、潜水

●

の業務等

13 Open Forum No.261●技能講習

つり上げ荷重が１トン以上５トン未満の移動式クレーンの運転の業

務、最大荷重が１トン以上のフォー

クリフトの運転の業務、機体重量が３ ト ン 以 上 の 建 設 機 械（ 整 地・ 運

搬・積込み用機械等）で動力を用いかつ不特定の場所に自走できるものの 運 転 の 業 務、 作 業 床 の 高 さ が10

安全施工サイクル
図４

業務、つり上げ荷重１トン以上のク

メートル以上の高所作業車の運転のレーン・移動式クレーンもしくはデ14

作業所では毎日・毎週・毎月実施

安全施工サイクル

衛生の教育を行う

又作業変更時に国で定めた安全又は労働者の雇い入れ時、配置換え時

育●新規採用時、作業内容変更時の教

対しての教育働者を直接指導又は監督するものになった、職長、その他の作業中の労だわらず、新たに職務に就くことに職長、作業長、班長等の名称にこ

●職長教育

条）

らない（詳細は労働安全衛生規則のための特別教育を行わなければな者を就かせるときは、安全又は衛生事業者は危険又は有害業務に労働●特別教育等の掘削等、ずい道等の覆工作業

種酸素欠乏危険作業、石綿、ずい道

支保工の組み立て等、第一種・第二建築物等の鉄骨の組み立て等、型枠

地山の掘削、土止め支保工、足場、●作業主任者

リックの玉掛け業務等

Open Forum No.261

36●

すべき事項を、元請と協力業者が役割を定め、安全活動を定型化して習主な安全活動中力や解決意欲の向上を図るとともない行動や間違った行動を行ったと

安全ひとこえ運動は、作業中に危

か け な が ら、 不 安 全 行 動 に よ る 災に、作業を安全に遂行する能力を高最近はリスクアセスメント（危険害・事故をなくすものである。仲間

きに、お互いに注意し合って、声を現場のグループ活動で、作業や設性、又は有害性等の調査）の考え方を思いやる暖かい気持ちと、感謝のめる効果がある。

全施工サイクルといいます（図４）。
備、環境を見ながら作業の中に潜むを準用してＫＹ活動の活性化を図ろ●危険予知活動（ＫＹＫ）

元請依存型から専門工事業者の自危 険 要 因 の 摘 出 と 対 策 を 話 し 合 い、

気持ちが醸成される（図５）。

慣化することが大切です。これを安主管理型への安全管理の転換を図る

うとしている（表３）。

リスクアセスメント
危険予知活動

危険性又は有害性の洗出し
どんな危険が潜んでいるか

ステップ 2：
2 ラウンド：危険性又は有害性の見積りおよび評価
これが危険のポイントだ

あなたならどうする

4 ラウンド：は、災害の種類や規模等によって多労働災害が発生したときの措置

災害発生時の措置と労災隠し
の禁止

である。

改善を図り、災害ゼロを目指す運動

ルールや作業手順や作業設備などの事 例 を 集 め、 こ れ を 分 析 し、 現 場て、現場で「ヒヤリ・ハット」した

元請と専門工事業者全員が参加し対策を実施していく活動である。そ私たちはこうすることが肝要です。

危険性又は有害性の防止対策●ヒヤリ・ハット運動

ステップ 3：●安全ひとこえ運動

3 ラウンド：の効果は危険への感受性を高め、集ステップ1：
1ラウンド：

少異なりますが、基本的には元請の所長が中心となり、協力業者の社長や職長が参加して行うこととなります。

災害が発生した時、職長には被災者の救護をはじめ、それに続く緊急

措 置 や 対 応 だ け で 終 わ る こ と な く、

速 や か に 災 害 状 況 の 把 握、 災 害 調査、原因分析、再発防止対策の確立などの対応が求められます。

15 Open Forum No.261●

安全一声（ひとこえ）運動
図５

危険予知活動とリスクアセスメント
表３建設業で働く人のための健 康 講 座

「食事」
「運動」
「禁煙」で
発症リスクを低減
糖尿病

臓脂肪型肥満が問題です。そして、肥満い増加の背景には、脂肪摂取量の増加や糖尿病が増えたのでしょうか。この著し倍にも増えました。では、なぜこんなに□大食い、まとめ食いをする□運動量が少ない□□太り気味である

ネルギー摂取につながる間食や過度な飲過ぎないように心がけ、さらに余分なエ

年間に運動不足など、生活環境の変化があると□いつも間食をしている

酒、 脂 肪 分 の と り す ぎ に 注 意 し ま し ょを予防し、なおかつ糖尿病にもならない

考えられています。もう一つは、遺伝の□アルコールをよく飲むう。甘いお菓子や清涼飲料水、果物など

まず、食事は標準体重を基準に、食べの時間を迎えることになり、血糖値が高い状態が続いてしま

います。これが糖尿病の発症につながる

日
糖尿病予防のキーワードは、まず肥満

ゆっくり、よく噛ん

３ 回、 規 則 正 し く、のです。また、予防です。特にお腹周りが大きくなる内まずは肥満予防を！

ためには、食事・運動の２つが基本です。

問題がありますが、実際に発症するかど□タバコを吸う40□高血圧、脂質異常症がある

歳以上であるう か は、 い ろ い ろ な 条 件 が 関 係 し ま す。

の間食は、血糖値を急上昇させます。すります。もし自分が糖尿病にかかりやす
いタイプなら、日頃から生活習慣に気をつ け、 ま た 定 期 的 に 健 康 診 断 を 受 け ましょう。
以 下 に 示 し た の は、「糖 尿 病 の チ ェ ックリスト」です。たくさん当てはまる人ほど要注意です！

1

プかどうかを知っておくことが重要にな□ストレスを感じることが多い

日本の糖尿病患者は、この斎藤 照代（労働衛生コンサルタント）

そこで、自分は糖尿病になりやすいタイ□血族に糖尿病の人がいる

独立行政法人 労働者健康福祉機構
東京労災病院 勤労者予防医療センター

ると血糖値が十分下がらないまま、食事

50□巨大児（４㎏以上）出産の経験がある

50

Vol.4

16

●

Open Forum No.261

建設業で働く人のための健 康 講 座 Vol.4

でバランスのよい食事をすることも重要

自覚症状に乏しいという特徴があるためがないだけに「大丈夫」と放置しがちでです。せっかく健康診断で「糖尿病の疑間を遅らせるなどの作用で、食後の血糖す。しかし、実は糖尿病の恐ろしい合併

なポイントです。さらに野菜類などの食値の上昇を穏やかにする働きがありま症は、既に境界型の時から始まっているいがある」と早く発見しても、自覚症状す。食事の際は、食物繊維を多く含む野とされています。自覚症状がないからと物繊維は、食べた物が小腸に移動する時

菜や豆類、海藻類、きのこ類などから先甘く見ず、早めに対応することが極めて重要なのです。

に食べるとよいでしょう。
また、運動は糖尿病予防の上でも大変グなどの有酸素運動ですが、日常生活のることが大事です。お勧めはウォーキン

で、よく体を動かしエネルギーを消費す

肥満や糖尿病発症につながります。そこ

ギーをほとんど消費せずに過ごすことは、

率 が 高 く な っ て い ま す。 つ ま り エ ネ ル

時間が長い人ほど、肥満や糖尿病の発症

尿病神経障害は比較的早くから現れ、足病腎症は、糖尿病特有の合併症です。糖

ち糖尿病神経障害、糖尿病網膜症、糖尿で、よりやっかいです。慢性合併症のう症は気づかないうちに進行している点にも関わります。これに対し、慢性合併に血糖値が上がることで意識を失い、命併症の代表が、糖尿病性昏睡です。急激

最後にタバコですが、喫煙は血流を悪ましょう！

き合う方法を見つけプラス思考で過ごし

心と体は一体です。ストレスと上手に付重要です。「病は気から」のたとえ通り、

スコントロールは糖尿病予防の上からもつながるからです。したがって、ストレインスリンの働きが悪くなり、糖尿病に糖尿病の合併症は大きく分けて、急性中で、立つ、歩くなどの動作でもエネルのしびれ・痛みなどの症状を呈し悪化す

くし、血管の壁を傷つけ動脈硬化を進行重要です。アメリカなどでのデータによ

ギーは消費されます。まずは、毎日の動

ると、ちょっとした傷などがきっかけでスピードをさらに早めてしまいます。最人は動脈硬化が進みやすく、喫煙はその作を活発にするように心がけましょう。

恐ろしい糖尿病の合併症！
約890万人と推定される糖尿病患者

遺伝や肥満に加え、ストレスも糖尿病ます。しかし禁煙するとそのリスクは下

リスクが上がることが明らかになってい近の研究で、糖尿病は喫煙によって発症その３分の１に過ぎないといわれていまの引き金になります。ストレスにより血のうち、実際に病院に通っている割合はす。多くの生活習慣病がそうであるようがります（右表参照）。

ストレスと喫煙は要注意！

させます。糖尿病の合併症の多くは血流

喫煙と糖尿病発生（男）（Will, 2001）

壊疽となり下肢切断などの事態を招くこ

糖尿病の発症リスク︵非喫煙を基準︶

10以上

5-9

障害により起こるもので、特に糖尿病の合併症と慢性合併症があります。急性合

1.05ともあります。

ると、体を動かさずにテレビを見ている

禁煙後の期間（年）1日喫煙量（本）0-4

1-19 20-39 40以上

非喫煙 過去
喫煙

0.8

＊
0.99

1.00

1.0

糖を上げるホルモンが分泌され、さらに

●

1.4

＊
1.12

1.07

＊
1.20

＊
1.19

1.2

禁煙により
リスク低下

＊
1.45

に、糖尿病もまた、かなり進行するまで

17 Open Forum No.261

1.6京都市で総合建設業を営む要建設㈱工ばかり。しかも、「人当たりも柔らかく、き合ってみると、みんな気さくでいい人

教えることは教えられること
後輩の指導で自身も仕事の理解が進む

現場の施工管理で汗流す紅一点
安全で苦情ない施工に高い評価
─ 壇 和代さん

事部主任の壇和代さんは、女性現場技術

予想を裏切られました」と壇さんは笑い

要建設（株）／京都市中京区者として現在、工事現場で働いています。

ます。職人さんからも「現場に女性がい
現在、手掛けている現場は地上６階建

大学では建築学科を専攻し、設計と施ですが、ものをつくる喜びを味わうことての共同住宅新築工事。今年４月から着ると華やぐからいいねと言われます」。

ができ、建築の比重が高い要建設に平成工し、竣工は来年３月の予定。工事の進工とどちらの道に入ろうかと迷ったそう

年入社しました。以来、７つの工事現捗率は２～３割で、現場所長、壇さんの壇さんが後輩の面倒をしっかり見るの場を経験し、この会社に入社して良かっ人の作業員を統括

は 今 回 が 初 め て と の こ と。「ど う 指 導 すほか２人の社員で約年目にして初めて同期の社員と同じ現場に就き、入社もらうにはどうすればよいか。教えるこればよいのか、工事の全体像を理解して

管 理 し て い ま す。「入 社は気が荒いのではないか、と内心びくび

１年目の後輩も同じ現場に入りました」。

1020
くしていたそうです。ところが実際に付とはいえ、入社当初は現場の職人さんたとの思いを強くしています。

17

光井純アンドアソシエーツ建築設計事務所株式会社

設計・監理

キラリと 輝く女性 たち ❶

現在手がけている現場パース図18●Open Forum No.261

声で話すことと、挨拶の大切さを教えて

言 い ま す。
「 後 輩 に は、 現 場 で は 大 き なが、今にしてその意味がよくわかる、と見るように」と教えられたとのことです

自身も上司から「先輩の仕事ぶりをよくようになりました」と壇さんは言います。

とを通して工事のことがよく理解できる

解してもらうことの重要性を説いていまきはなぜそうしなければいけないのか理「 後 輩 に は、 職 人 さ ん に 指 示 を 出 す ととのこと。

もらうために挨拶の励行を指導していることが大事であることを後輩に体得してす」「お 疲 れ さ ま」 の 挨 拶 を 欠 か さ な い

ン を 図 る に は ま ず、「お は よ う ご ざ い ま

自信につながっているように窺えます。

ると、当時を乗り切ったことが、現在のた。壇さんの落ち着いた話しぶりからすたことがあったそうですが乗り切りましは、気力充実の壇さんもしんどいと思っなることもしばしば。工事の追込み時に書類づくりに追われ、帰宅時間が遅くす。

い ま す」。職人さんとコミュニケーショす」。

入社

年の壇さん。作業所長になるに無から構造物をつくる喜び
達成感が何よりのご褒美にま た、「作 業 や 工 程 の 進 め 方 に つ い て説明すること、また決めるに当たって相談することも仕事の進め方で重要」と壇

年 以 上 の 経 験 が 必 要 と い わ れ ま す。

ければならないか、ということを説明す

ればならないか、そのためにはどうしな

作業所長を目指して頑張っているところ

は 先 輩 に 教 え ら れ、 後 輩 に 教 え な が ら、壇さんもその域に近づいてきました。今はるのです。そうすると、職人さんも納得です。

さんは言います。いつまでに仕上げなけしてくれるとのこと。

後輩にも作業所長になるまで頑張ろう、と 声 を か け て い る と の こ と。「仕 事 は き

めるので継続することに意味があるんでついですが、長く続けることで経験を積
安全管理については、現場の敷地が狭す」と、後輩を激励しています。
「せっか

道路の安全確保も大きな課題
通行人や住民の生活にも配慮

くて幹線道路に面していることから建設

く続けてきたのに、もうちょっとのとこ

壇さんは施工の道を選びました。図面

車両の荷降ろしスペースを確保するのが設置できず、資材等の荷揚げ作業にはリをもとに何もないところから建物を建て

ろでくじけてしまうのは勿体ない」と壇モコンで操作するタワークレーンを使用ていく面白さや達成感がたまらないと言最大の悩みとのことです。特に、現場敷しています。壇さんも特別教育を受けています。その喜びを後輩にも味あわせてさんは強調します。

タワークレーンの資格を取りました。まあげたいと壇さんは後輩の育成に取り組

地内に余地がないため移動式クレーンがた、近隣住民や通行人の安全確保など第んでいるのです。

●

10

三者災害防止に細心の注意を払っていま

19 Open Forum No.261

10事務作業の改善で現場の労力を削減
社内報の編集で視野を広める─ 嶋 沙織さん

建築物には一般建築物のほかに社寺仏閣

早くから京都と滋賀で基盤を築き、得意すぐ 周年を迎える老舗の建設会社です。

㈱ミラノ工務店は昭和２年創業。もう自然に思えます」と嶋さんは話してくれ

きは本当に嬉しく、もっと頑張りたいと工事部の方からお褒めの言葉を頂いたとでき、終わった時の疲労感も少ない』ともは丸１日かかる請求書の処理が半日で取得。秘書技能検定

年間の育児休業中に一人目を出産後、半資格を取得したのは建設業経理事務士の（株）
ミラノ工務店／京都市中京区があるなど、歴史を感じさせる会社です。

強の両立はきつくて、寝る時間がなく本当に大変でした」と明るく笑いながら嶋会 簿 記 能 力 検 定 ２ 級 を 持 っ て い た の で、処理能力検定第Ⅰ種１級、２級建設業経ると、パソコン技能検定Ⅱ種１級、文書

女性の視点で社内報づくり、
社内のイベントのアイデアもり屋のようです。

さんは語ってくれましたが、相当に頑張その能力をフルに活かして経理事務で活理事務士、秘書技能検定準１級、と４つが下りてきました。それは年振りに復

その嶋さんに降ってわいたような任務

躍しています。現場の残業時間を減らせ２人の子供を抱えるお母さんです。２級

嶋さんは現在、小学４年生と１年生のに上ります。
『お陰で今日は残業せずに帰れた』『いつ21

かし、事務作業の効率化を図ったところ、る よ う に、
「今 ま で 培 っ て き た も の を 活

嶋さんが入社後に取得した資格を挙げ

休 業 中 に 取 得 し ま し た。「育 児 と 試 験 勉

準１級は二人目を出産後、１年間の育児が叶い、同社に入社しました。嶋さんは都に密着した企業で働きたいという思いのが嶋沙織さん。京都の町が好きで、京同社で総務部主任として活躍している

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簿記実務検定工簿１級と全国経理学校協

２回の育児休業を利用して、経理や秘書などの資格を取得ました。

キラリと 輝く女性 たち ❷

20●

Open Forum No.261

んは言います。今では社内報は本社と現と こ ろ で 、 同 社 の マ ス コ ッ ト・

活 し た 社 内 報 の 製 作 で す。
「社 長 や 専 務

現場では騒音の低減や近隣対策などいキャラクターは、「ナスぞうくん」

自由な社風の下でのびのびと仕事にはやりがい持って励む

５人で力を合わせて白紙の状態から作成
ろいろな苦労をしながら建築物を仕上げと「ア ー ス く ん」 の ２ つ。 実 は、場のコミュニケーションツールとして活しました」と製作リーダーの嶋さんは語ていることに嶋さんは感心したそうです。

このナスぞうくんは嶋さんが応募からの要望は『自由な発想で、楽しんでります。

特に、病院の改築現場では、騒音と振動して採用されたもの。同社のコー躍しているそうです。

この社内報づくりの任務は、嶋さんに対策に細心の注意を払いながら壁１枚隔作ってください』と言われ、女性事務員

とって仕事の幅をさらに広げたようでメージして作ったとのこと。よくポレートカラーである紫紺色と同社内報製作で５人の女性編集者がもう見ると、ヘルメットを被り、安全てて診察と工事が並行して行われていた

一つ力を入れているのは社内のワーク・帯を着用して安全靴を履いています。現場訪問や女性が得意とするお店のけ、 現 場 訪 問 は、
「さ ま ざ ま な 建 築 現 場

ライフ・バランスとイクメンを取り上げす。「何 事 も ナ ス ぞ う」 と、 仕 事

じナスビを選んで現場所長をイを見学する機会が与えられ、これまであること。そのため、社内報には楽しそう

への情熱と誇りを表わしたそうでのは、圧巻だったと言います。

まり接触のなかった現場所長や施主さん

な社員の家族の団欒の様子が顔を出します。
「このキャラクターが現場に掲示され同社では、社員相互の親睦を図るため

感じながら、楽しんで仕事をしてもらい

バ イ ス に つ い て 尋 ね る と、「や り が い をナスぞうくんアースくん

探 訪 記 な ど を 盛 り 込 み ま し た。 と り わの声まで聞けるので楽しいです」と嶋さす。
「イクメン」のコーナーでは、娘さんているのを見ると、とても嬉しいです」。

厚生会が中心となって毎年１回、社員及た い で す」 と い う 回 答 が 返 っ て き ま し

嶋さんは今や中堅社員。後輩へのアドび家族参加のレクリエーション活動をた。 社 内 報 の 製 作 が そ の 典 型 で し ょ う。

介されています。

行っており、嶋さんも積極的に企画を提そ し て も う 一 つ は、「当 社 は 歴 史 の あ「 作 る 側 が 楽 し ん で 作 ら な け れ ば、 読 む

ワインハウスの見学後にバーベキュー大る会社ですが、自由な社風であることに

案 し て い ま す。「子 供 が い る 社 員 の 参 加

会 を 企 画 し ま し た。 こ れ は 大 当 た り で、

気 づ い て ほ し い」 と も。「そ の こ と に 気

人も楽しくないはずです」と嶋さんは言

多 く の 独 身 者 が 参 加 し て く れ ま し た 」。

がつけば仕事はもっと楽しくなるし、人率は高いのですが、独身者の参加率が低

このように、嶋さんは社内報で鍛えた企間関係もよくなっていくと思います」といます。

画力をイベント企画でも存分に能力を発良き先輩の助言でした。

●

いのが悩みの種でした。そこで、今年は揮しているわけです。

21 Open Forum No.261

をだっこして相好を崩したお父さんが紹

写真のポーズも嶋さん（前列左端）が考案

●広報委員会の担当副会長として、今後2年間お世話にな

9年。なんだよ～10年周期じゃないか……。

（Ｏ.Ｋ）

ります。委員長をはじめ諸先輩方と結集し、広報活動してまいりますのでご協力の程、よろしくお願い致します。

●エヴァンゲリオンをモチーフに工事看板を作成

先日、福知山市、広島県を襲った豪雨により甚大な被害や（堀副委員長）犠牲者が出ている中、各地よりボランティアの方々が結集しました。
（私共も福知山市へ延べ2名のボランティアを送りました。参加者の一人は、現地での活動は、報道で見聞きした以上に大変であったという報告を受けております。
）
近所づきあいが希薄になりつつある昨今、ボランティアとして活動されている姿を見ると、「日本はまだまだ捨てた
ものではない。」という思いがつのり胸が熱くなります。
そう感じるのは私だけではないでしょう。今一度、「頑張れ日本」と叫びたいものです。

（玉井

康義）

● 先 日、 雑 貨 店 で「FOOD PLAY」●昨今、気象予報は日々進化し正確な予報を伝えているという本と出逢いました。少し手を加が、災害時はいつも想定外、もう、済まされない対応です。

えるだけで、普段私たちが口にする野強靭な地域に適した、土木力の活用が必要です。

菜や果物に表情が生まれ、何とも可愛（京都縦貫道早期開通期待

北部委員）らしい姿になるのです。疲れた時にページをめくると、心が和み思わずニ●「不言実行」。あれこれ言わずに黙ってやるべき事をや

ヤリと笑顔にさせてくれます。

るという意味で、従来、立派な態度であると考えられてい目線を少し変えるだけで、私たちの業界も世間の皆様からたが、近年、やろうとしている事を口に出す「有言実行」

きっと素晴らしく魅力溢れるものになると信じて、今後のなる新語の方が立派な態度だそうだ。あれこれ言わずに委員会活動に取り組みたいと思っております。これからも黙ってやってきた「建設業界」にとって、やろうとしてい皆様のご協力とご愛読をお願いいたします。

る事・やっている事・やった事を口に出す『広報活動』の

重要性を再認識したところである。

（山下委員長）（土木屋Ｓ）●厄年ということ……しかも本厄という私。いやはやよく●広報委員会に任命され、早くも3ヵ月が経ちましたが、言ったものです。昨年前厄は身内の健康に関して色々と起

恋の「こ」の字も見当たらない今日この頃。2人の友人がこりました。いやあ厄年だな～なんて思っていたら、今年夏に結婚。綺麗な花嫁姿を見て痩せたいのに食欲が邪魔をの本厄は自分自身に降りかかってきています。ということする……。色気より食い気と自他共に認めてしまう程食べは、次は身近な人の前厄に注意すべき!?

る私。これは、今流行の自己啓発としていっちょスポーツ

嫁は全クリしているので、後は息子か……。数えで24歳の前厄まであとでも頑張ってみましょうか。……明日から。

（事務局）

広報委員会
マスコットキャラクター

YUKAちゃん261
一般社団法人京都府建設業協会広報誌●発 行 日●発 行 所●発 行 人
イラスト：キョヲ丞

2014年10月15日
一般社団法人 京都府建設業協会〒604-0944 京都市中京区押小路通柳馬場東入
tel.075-231-4161（代）
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