平成３０年第１０回

湯梨浜町教育委員会定例会会議録

平成３０年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

平成３０年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会会議録
日時場
所
出席委員
説明の為出席した者

平成 30 年 9 月 26 日（水） 午後 1 時 開 会
湯梨浜町役場 第 3 会議室
土海孝治 岩本恭昌 青木由紀子 松田基宏
岩崎正一郎 丸 真美 青木さとみ 伊藤和彦 宮脇一善 杉村和祐
尾崎寿彦 岸田和久【議事日程】
日程第１ 会議録署名委員の指名（） （）日程第２ 事務局課長の報告（１）臨時的任用職員（県費負担教職員）の期間更新について（２）育児短時間勤務取得補助教職員の期間更新について（３）学校栄養職員の臨時的任用について（４）臨時的任用職員（町職員）の期間更新について（５）その他
日程第３ 議案第４６号 専決処分の承認を求めることについて【工事請負契約の変更（湯梨浜町立統合中学校（仮称）屋内運動場新築工事（建築））】
日程第４ 議案第４７号 専決処分の承認を求めることについて【工事請負契約の変更（湯梨浜町立統合中学校（仮称）屋内運動場新築工事（電気設備））】
日程第５ 議案第４８号 湯梨浜町公民館運営審議会委員の委嘱について
日程第６ 議案第４９号 湯梨浜町教育委員会の職場におけるハラスメントの防止に関する要綱について
日程第７ 議案第５０号 湯梨浜町立中学校部活動指導員に関する規則について
日程第８ 協議事項（１）平成３０年度第１回湯梨浜町総合教育会議について（２）その他
日程第９ 報告連絡事項（１）区域外就学について（２）平成３０年９月議会一般質問について
1

平成３０年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録（３）新中学校建設事業について（４）中部中学校駅伝大会の結果について（５）中央公民館事業について（６）図書館事業について（７）問題行動・不登校について（８）その他
次回教育委員会

１０月

2日（）

時分～

平成３０年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者教育長
教総課長

内容
それでは日程第 2 事務局課長の報告をお願いします｡(資料にもとづき､(1)臨時的任用職員(県費負担教職員)の期間更新について､(2)育児短時間勤務取得補助教職員の期間更新について､(3)学校栄養職員の臨時的任用について､(4)臨時的任用職員(町職員)の期間更新について説明)
教育長
何か質問はありますか｡(なし)
その他はありますか｡
教総課長ありません｡
教育長
それでは日程第 3 議案第 46 号専決処分の承認を求めることについて【工事請負契約の変更(湯梨浜町立統合中学校(仮称)屋内運動場新築工事(建築))】と､日程第 4 議案第 47 号 専決処分の承認を求めることについて【工事請負契約の変更(湯梨浜町立統合中学校(仮称)屋内運動場新築工事(電気設備))】の 2 議案を一括して説明をお願いします｡
教総課長(資料にもとづき､専決処分の承認を求めることについて【工事請負契約の変更(湯梨浜町立統合中学校(仮称)屋内運動場新築工事(建築))】【工事請負契約の変更(湯梨浜町立統合中学校(仮称)屋内運動場新築工事(電気設備))】について説明)
教育長
何か質問はありますか｡(なし)
それでは日程第 5 議案第 48 号湯梨浜町公民館運営審議会委員の委嘱についてを議題とします｡
中央公民館長 (資料にもとづき､湯梨浜町公民館運営審議会委員の委嘱について説明)
教育長
よろしいでしょうか｡(異議なし)
それでは､日程第 6 議案第 49 号湯梨浜町教育委員会の職場におけるﾊﾗｽﾒﾝﾄの防止に関する要綱についてをお願いします｡
教総課長(資料にもとづき､湯梨浜町教育委員会の職場におけるﾊﾗｽﾒﾝﾄの防止に関する要綱について説明)
教育長
確認ですが､第 10 条第 2 項の県教委の内申ですが､これは苦情が入った段階ではなく､つまり第 10 条第 1 項の規定のことです
が､懲戒処分を含む措置を講ずることとなった場合に行うと理解してよろしいですか｡
教総課長
そうです｡
教育長
この要綱は県費負担教職員だけのものですが､教育委員会に属する町職員の場合は､町長部局に同様の要綱がありますので､そちらが適用されます｡
教総課長
町の要綱の所管は総務課ですが､我々(教育委員会の属する町職員)の場合は､町の要綱が適用されるということです｡最初は､教育委員会の職場に属する職員も町の要綱にまとめてはどうか3平成３０年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者

教育長

教総課長
岩本委員
教総課長
岩本委員
教総課長

教育長

教総課長

内容との意見もありましたが､県費負担教職員は､任命や給与形態などが違いますし､線引きをして制定することとなりました｡
町の要綱では､相談窓口には町の課長補佐などですが､教育委員会の要綱では教頭先生が入られます｡
よろしいでしょうか｡(異議なし)
それでは､日程第 7 議案第 50 号湯梨浜町立中学校部活動指導員に関する規則についてお願いします｡(資料にもとづき､湯梨浜町立中学校部活動指導員に関する規則について説明)
非常勤職員扱いということですか｡
そうです｡
そうなると､5 年(労働基準法による無期労働契約)が適用されることになりますね｡
町の教育委員や選挙管理委員など特別職の非常勤には条例があり､そういった方々は任期があります｡地域おこし協力隊も非常勤職員ですが､こちらは任期は 1 年ですが最高で 3 年間更新できると､別要綱で定めています｡よって､最高で 4 年間ということで 5 年目はありません｡もし任期の上限を定めるのであれば､本要綱の任期の規定において､限度を明記するかということになろうかと思います｡
働き方改革の中で､少し先生方の負担軽減を図りたいということがあります｡では､なぜ今なのかということですが､国が平成31 年度に部活動指導員の制度を活用される市町村はありません
かと募集があったときに､この要綱が定まってないと手を挙げても採択になりませんので､その受け入れができる環境を整えておく必要があります｡それと､ﾊﾞﾄﾞﾐﾝﾄﾝとか剣道などの指導者は､現状では教員で対応することは難しいので､外部指導員を確保しておく必要があります｡また､これからの外部指導員は､これまでと違って､技術支援だけでなく引率業務も先生と同じ立場(責任･権限)でできるようになるので､先生方の負担を減らすことができます｡また､静岡市では､指導員の任命にあたっては講習会や試験を開催し､きちんとした資質･能力を持っておられるかをみてから､お願いするようにされています｡本町においても､どのような方法で取り組んでいくのか､今後､教育委員会に諮りながら詳細な詰めをしていくことになりますが､働き方改革の中で､受け入れの環境を準備していきたいと思います｡
現在では､報酬は年間 10 万円となっていますが､この要綱では1 時間当たり 1,520 円の報酬となっています｡これに単純に 48 時
間で 12 月をかけますと年間で 87 万円となりますので､今の約 9倍となります｡また､県からの補助金があるにしても､単費への影響もあります｡ここらへんの財政的な部分の協議もあります4平成３０年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者

教育長

教総課長
生人課長
教育長

教総課長
教育長

岩本委員内容ので､今後､町と協議して皆さんにご報告させていただきたいと思います｡
金額をどう明示しておくか､このように書いてしまったらその金額ということになってしまいます｡仮に指導員を 20 人お願いしたいとなったとしても､予算的に 10 人しかできないといったことも出てきます｡法制とも協議して､ここの書きぶりを検討したいと思います｡このあたりを事務局に一任願いたいと思いますが､よろしいでしょうか｡(異議なし)
続いて､日程第 8 協議事項(1)平成 30 年度第 1 回湯梨浜町総合教育会議についてお願いします｡(資料にもとづき､平成 30 年度第 1 回湯梨浜町総合教育会議について説明)
これまで総合教育会議では､ｺﾐｭﾆﾃｨｽｸｰﾙや特定地域選択制などを協議してきましたが､町の教育や取り組みを大きく変えるなど､重要な課題を町長と教育委員が意見交換する会議です｡よって､先ほど学校閉庁日の案がありましたが､これについては､教育委員会でもう少し議論する必要もありますが､教育委員会で決定すべき事案ですので外した方がよいかと思います｡また､時間的なことから､教育総務課(ICT､部活動指導員)で 1 時間､生涯学習･人権推進課(泊地域の文教施設)で 1 時間でお願いしたいと思います｡金額面では､ICT 整備で 1,000 万円を超えますし､部活動指導員は何人を想定しているのか分かりませんが､1 人 90 万くらい必要とのことでしたので､10 人となれば 1,000 万円近くになります｡公民館の建て替えをするとなれば､億単位です｡教育委員さんもそれぞれの立場からの意見でよろしいので､意見を述べていただきたいと思います｡
基本的には､事務局で説明をさせていただいて､その後にいろいろとご意見を言っていただくといった流れでお願いします｡
委員の皆さんは､事前に内容を把握しておいていただいて､例
えば ICT では､計画訪問で見ていただいたときの授業のｲﾒｰｼﾞをもっていただき､説明の際にはその場面を映像として映すなど､こんな授業をやっていきたいんですと､また､ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾐﾝｸﾞ学習というのはこういうことですと､分かりやすく説明してください｡
公民館も傷んでいるとのことでしたらその写真を提示してほしいですし､航空写真上に想定する配置図でも示してもらいたいと思います｡
公民館ですが､今の施設が古くなったから新しくするという発想は､今の時代に合わないと思いますね｡集合と統合ですから､今の場所に作らないといけないということではなく､町として 1 つの大きな建物を建てた方がよいと思います｡旧町村の繰り返しです｡過去にその場所にあったから､その場所に建て直すと
5平成３０年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者

青木委員

岩本委員
青木委員
岩本委員
青木委員
岩本委員

教育長

岩本委員

教育長

教総課長
教育長
教総課長
教育長
教総課長

内容
いうのはおかしいと思います｡どこかに集合したものを建て直す方がいいです｡
資料館も公民館も同じだと思います｡高台にあるから行きにくいとのことであれば､またそこに同じものを建てても無駄ではないですか｡
あそこに行くのは､泊の方は大変でしょう｡だから､もっと違ったところに建てるべきです｡例えば､泊支所にするとかどうですか｡
泊だけでなく､町全体として考えれば立派なものができると思います｡
琴浦町に視察に行ったとき､まなびﾀｳﾝとうはくの上の方に立派なものができていましたよね｡
展示物は､1 か所に集めた方がいいです｡その方が見やすいし､人も来ます｡今までにあったところに建て直すといった考えは､古いと思います｡
特に歴史的な物の展示は､今は収蔵という発想ですよね｡公民
館に来られた方が､こちらの展示も見てくださいといったもの
ではありませんよね｡ある物をきちんと保存しておく場所といったようなものですね｡以前､県知事が､観光と文化財がﾏｯﾁﾝｸﾞしたような体制をと､学芸員は研究者であるとともに､広く皆さんに説明できる能力を持った方がよいと答弁をされていたことがありました｡そういった意味では､例えば､はわい温泉､東郷温泉に来られた方が見てくださったり､近くにそのような施設があってもいいかもしれません｡
展示品は､隠していても意味がありません｡人の目に触れてこそ意味があるもので､展示のための収蔵であって､収蔵のための収蔵ではいけません｡また､専用の施設がないから造りましょう
ではなく､施設を多機能にした方がいいです｡例えば､公民館の中に歯科があってもいいと思います｡
社会教育法の縛りで､公民館の中にそういったものを設置することが可能かもありますが､そういった発想も含めて検討してもらいたいと思います｡
それでは､これら 3 つを議題としますので､資料の作成をお願いします｡
その他で何かありますか｡
ありません｡
続いて､日程第 9 報告連絡事項(1)区域外就学についてお願いします｡(資料にもとづき､区域外就学について説明)
続いて､(2)平成 30 年 9 月議会一般質問についてお願いします｡(資料にもとづき､平成 30 年 9 月議会一般質問について説明)6

平成３０年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者
教育長
教総課長
教育長

内容
続いて､(3)新中学校建設事業についてお願いします｡(資料にもとづき､新中学校建設事業について説明)
続いて､(4)中部中学校駅伝大会の結果についてお願いします｡
教総課長(資料にもとづき､中部中学校駅伝大会の結果について説明)
教育長
続いて､(5)中央公民館事業についてお願いします｡
中央公民館長 (ﾁﾗｼにもとづき､中央公民館事業について説明)
教育長
続いて(6)図書館事業についてお願いします｡
杉村館長(資料にもとづき､図書館事業について説明)(次回定例会を 10 月 29 日(月) 午後 1 時 30 分に開催することを決定｡引き続き委員のみで､報告連絡事項の(7)問題行動･不登校について協議した｡)
午後 4 時 05 分終了

上記会議の経過を記してその相違なきことを証明するため署名する。

署名委員

署名委員

会議録調製者

7