第 54 回福島問題研究会議事録（ダイジェスト版）
2021.2.23 ⼭下／伊達記
1. 開催⽇時 2021/2/16 14:00-16:45
2. 出席者（敬称略）⼾井⽥、横堀、中尾、郷、橋本、松井、松⽥、⽜尾、⼭下、伊達
3. 議題：（1） 第 53 回研究会議事録の確認（2) ⼊⼿情報紹介・情報交換
1) 前回以降の関連会合情報等の紹介（横堀）2) 廃炉⼈材育成研修（NDF/JAEA 主催）参加報告（横堀、橋本、⽜尾、伊達）(3) 討議事項
1) 当研究会の今後の進め⽅
2) 第 65 回年会のシンポジウム、発表（橋本/⽜尾）について(4) その他――――――――――――――――――――――――――――――――――――――(1) 第 53 回題議事録確認 承認(2) ⼊⼿情報紹介・情報交換
1-1)オンライン会合情報（横堀）・1/13（⽔）13:30-15:30 東京⼤学・⽇本原⼦⼒研究開発機構連携講座「原⼦⼒安全マネージメント学」講座設⽴記念シンポジウム
・1/15（⾦）17:30-19:30 ⽇本技術⼠会原⼦⼒・放射線部会（核融合）鎌⽥裕⽒（量研那珂核融合研究所）：核融合炉の開発現状と⼤型超電導トカマク T-60SAの竣⼯
・1/18（⽇）13:00-16:00 ⾼温ガス炉研究会（東⼤岡本孝司教授）主催
HTTR 新規制基準の審査合格（2020.6）＆運転再開予定（2021.7）；東芝（再エネの不安定さを⾼温ガス炉の蓄熱発電で補完するシステム）、 三菱（⽔素製造と発電のコジェネプラント、⽔素直接還元製鉄）を検討中。
・1/20（⽔）〜1/22（⾦）13:15-17:30 廃炉⼈材育成研修（NDF/JAEA）
・1/26（⽕）13:30-16:30 ⾼レベル放射性廃棄物地層処分に係わる地域の対話活動−with コロナ下での対話実践−
・1/28（⽊）22:30-24:00 GEN-IV MOX Fuel for Advanced Reactors presented by Dr.
Nathalie Chauvin, with CEA
・2/9（⽕）14:00-16:10 ⽇本原⼦⼒学会北関東⽀部講演会「１F 燃料デブリ等分析について」、「１F 廃炉に向けた取り組み」(⽇本原⼦⼒研究開発機構)「東北⼤学における燃料デブリに関する基盤研究への取り組み」佐藤修彰⽒
PD：「燃料デブリ取出しに向けた分析・評価の現在とこれから」1-2) テレビ報道情報等① 2/14（⽇）18:54-21:00 BS テレビ朝⽇ ニュース⽇曜スクープ）
・真⼭仁が語る福島第⼀原発の今̶廃炉の⾏⽅̶
・梶⼭弘⾄（経産⼤⾂）、宮野廣（原⼦⼒学会／法政⼤）、倉⽥正輝（JAEA ）・シールドプラグ（60cm-3 枚）の⾼濃度汚染が発覚（数 Sv/h）→気中取り出しに暗雲→PCV とコンクリート間に樹脂挿⼊で⽌⽔→PCV の冠⽔⼯法の再検討の必要性あり②1/27 東京新聞記事（上記①関連）・原⼦⼒規制委員会）更⽥委員⻑の記者会⾒で、「原⼦炉格納容器の上蓋の極めて⾼い放射能汚染により、デブリ取り出し⽅針の⾒直しに繋がる可能性がある」との認識。
・遮蔽⾮常に難しい、完全隔離（作業）も簡単ではないため、期中⼯法が可能かまで戻って作戦を練り直す必要がある。
・規制委は 1/28〜2/26、1F 事故分析の中間報告書案に対しパブリックコメントを募集。
2) 廃炉⼈材育成研修（NDF/JAEA 主催）参加報告（横堀、橋本、⽜尾、伊達）・15 の講義を分担し、聴講内容を報告。時間に限りがあるため、概要の報告に留め、詳細は参加報告書等参照。
・今回の研修には、鈴井鈴⽊先⽣の「ｴﾝﾄﾞｽﾃｰﾄから考える」という観点が⾒受けられないが、・・・・・・・・・・（橋本さんコメント）。
・過去の研修実績（参加費⽤、研修⽅式等）の確認（伊達）<過去>開催⽇ 第 1 回：R1 年 12 ⽉ 11 ⽇〜12 ⽉ 13 ⽇、第 2 回：R2 年 2 ⽉ 5 ⽇〜2 ⽉7⽇
開催地：場所：ホテル蓬⼈館（福島県富岡町）
受講者数：88 名（福島県内 53 名、県外 35 名）<今回＞開催⽇ オンライン：R3 年 1 ⽉ 20 ⽇〜1 ⽉ 22 ⽇

オンデマンド：R3 年 2 ⽉ 8 ⽇〜3 ⽉ 7 ⽇
費⽤：無料
申込者数 オンライン研修：９１名（福島県内２１名、県外７０名）
研修カリキュラム：昨年度のアンケート結果等から、研修カリキュ
ラムは令和元年度のカリキュラムに加え、後援機関からの提案を基に、特に地元企業の希望する「廃炉中⻑期実⾏プラン 2020（含む「復興と廃炉の両⽴に向けた福島の皆さまへのお約束」）」、「廃炉中⻑期発注⾒通し」を新規追加[担当：横堀]#1 事故の推移 事故発⽣時の詳細から現在の福島の状況について#2 各号機の炉内状況 事故当時から現在までの状況について#7 炉⼼溶融事故事例 過去の TMI、チェルノブイリ事例、福島の⽐較#8 レガシーサイト(放射線汚染のある利⽤されなくなったサイト) ハンフォード[担当：⽜尾]#3 中⻑期ロードマップ プール内燃料、燃料デブリ取り出し、汚染⽔対策が主ポイント

・①プール内燃料取出し：ダスト⾶散抑制がポイント（計画より 1〜3 年後ろ倒し）
・②燃料デブリ取り出し：初号機は 2 号機、気中横取り出しを英国製ロボットアーム（コロナ禍で 1 年遅延）を⽤いて・・・
・③汚染⽔対策：2020 年 1〜11 ⽉ 140m3/⽇ 2025 年⽬標〜100m3/⽇
ALPS ⼩委員会で昨年 2 ⽉最終報告のとりまとめ☛4 ⽉〜7 ⽉パブコメ 4000
#4 技術戦略プラン 2020 に中⻑期プラン改定ゼオライト⼟壌を主要なリスク減に追加
・戦略プラン・・・廃炉作業の起点となるものであり、提案と計画の根拠
中⻑期ロードマップと戦略プランをベースに「実⾏プラン（どういうルートでたどりつくか、具体的な作業の透明化を⾏う）」を毎年新たに作成する#9 廃炉研究開発の状況 遠隔除染技術、容器補修、内部調査技術について 今後の開発
・＜検討を必要とするリスク＞
冷却：⽔冷でも空冷でも閉じ込め：ダスト⾶散
爆発：⽕花による発⽕
臨界：デブリ形状変化（100％安全ではない）#11 燃料デブリ取り出し時の臨界管理技術
取り出し⽅法の検討、臨界管理技術
レベル１：通常 ⾮溶解性中性⼦吸収材
レベル２：臨界近接 加⼯デブリ回収
レベル３：臨界超過 ホウ酸⽔注⼊
ホウ酸⽔注⼊は格納容器への添加となり容量が⼤きく設備負荷が⼤きい。また、ホウ酸は環境中への放出が制限されている。⾮溶解性中性⼦吸収剤は局所的な使⽤⽅法が可能であるため、初期は⾮溶解性中性⼦吸収剤を使⽤する。
[担当：伊達]#5 廃炉⻑期実⾏プラン 2020 #3 と関連 具体的な作業内容等について⾔及
・「TEPCO 廃炉中⻑期実⾏プラン 2020」は、「中⻑期ロードマップ」、「原⼦⼒規制委員会のリスクマップ」に掲げられた⽬標を達成するための廃炉全体の主要な作業をしめしたもの。
・TEPCO の「復興と廃炉の両⽴に向けた福島の皆さまへのお約束」の解説（過去の研修アンケートにより追加）#6 地元企業様向け廃炉中期発注⾒通しの概要
・過去の研修アンケートにより追加
・地元企業への貢献が⽬的。地元発注は賛成だが、英知を集める、確実に作業を進めるた
めに広く情報公開、協⼒体制が必要ではないか。
#10 遠隔操作技術 ⾼線量下での動作可能なロボット技術
・デブリ取り出しに必要な遠隔操作機械(ロボットハンド）の開発：⾼線量への対応、不定形な環境での操作、物理的なサイズ、作業性などが課題。
・遠隔操作員の負担低減システムが重要（作業⽀援、運転⽀援、訓練⽀援）#14 燃料デブリ、破損燃料等α放射性物質の取扱い[担当：橋本]#12 廃炉研究開発の状況(英知事業他) ；発表者 JAEA ⽥川⽒
・廃炉事業は、経産省管轄下の｢廃炉汚染⽔対策補助⾦事業｣として推進されている。廃炉プロジェクトの計画と予算⽴案および管理は NDF が⾏ない、IRID や国内外のメーカーが実務を受託している。⼀⽅、⽂部科学省が推進する｢英知を結集した原⼦⼒科学技術･⼈材委育成推進事業｣があり、この事業の実務推進は JAEA が⾏っている。国内外の⼤学等アカデミアが受託事業者となっている。
・本講義では、サブタイトルにあるように英知事業として JAEA の下で、今まで⾏われてきた廃炉に係わる各種技術開発成果の概要説明があった。
#13 燃料デブリの性状；発表者 JAEA 鷲⾕⽒
・核燃料の UO2,被覆管であるジルカロイの酸化物 ZrO2 とからなる固溶体(U,Zr)O2 に複雑の混ざったものがデブリであるが、炉⼼溶融の場合、これが圧⼒容器を貫通しペデスタル底のコンクリートとの相互作⽤で MCCI(溶融炉⼼コンクリート相互作⽤)⽣成物を作っている。
・講義では、TMI-2 およびチェルノブイリにおけるデブリの特徴と回収⽅法についての概説があった。
#15 1F 放射性廃棄物の特徴、取り扱いとその分析技術；発表者 JAEA 駒⽒・１F における事故により発⽣した⽡礫、伐採⽊・保護⾐および⽔処理⼆次廃棄物の昨年11 ⽉までの１F 敷地内での保管量が報告された。⽡礫、伐採⽊・保護⾐でおおよそ 47 万m3、⽔処理⼆次廃棄物が約 14000m3 とのこと。これらの今後の⻑期に亘る保管と処理処分が⼤きな課題。
・さらに、放射性廃棄物管理に分析⽅法、さらには安全管理等々今後とも開発を伴う課題が⼭積みの様⼦。
(3) 討議事項
1) 福島原発事故対策検討委員会からの提⾔と今後の活動⽅針について・時間の関係で、前回の宿題事項は次回に持ち越しとした。
・研究会内の⾃由な意⾒提出、議論しやすいように、次回までに以下を宿題として、とりまとめて次回の討議材料とする。
①⾃由形式でｱｲﾃﾞｱ、意⾒等を提出する→取りまとめ：伊達②中⻑期リスク低減マップ（2020 年 3 ⽉：原⼦⼒規制委員会）のアクション項⽬を上記活動⽅針表に⼊れ込む：橋本／伊達2) 第 65 回年会のｼﾝﾎﾟｼﾞｳﾑ、発表（橋本/⽜尾）について・状況と要旨提出等のスケジュールを事務局に確認する。
（横堀）（４）その他
・次回の開催は、3 ⽉ 29 ⽇（⽉）15:30〜17:30（ＺＯＯＭ会議）。
以上