NEXCO東日本エンジニアリング	
  創立１０周年記念講演会	

東日本大震災から	  学ぶ防災・減災	
東北大学災害科学国際研究所	
所長 津波工学分野教授	
今村文彦	

	

地球は生きています；	
• 約４５億年の年齢	
  • 人間で言うと40歳くらい（中年です）	
  • 内部に（莫大な）熱エネルギーを持っています．	
  • 我々の住んでいる表面は冷めてきています．	
  • そうすると内部で，熱流れ（循環）が生じます．	
  • これがマントル（対流です）＝＞プレート（板）運動へ	  2

・海のプレートは海嶺（海底山脈）で生成される．
・海嶺から両側に地球表面に沿ってゆっくりと移動する．
・陸のプレートと衝突すると，重い海のプレートが海溝のところから
    沈み込む．

マントル	

世界の地震活動	

日本の面積はわずか０．２％そこに２０％の地震が発生している	
地球上で最近発生したマグニチュード４以上、深さ１００ｋｍ以浅の地震の分布である（マグニチュードは、地震の規模を表す量で、以下Ｍと記す）。この図を見ると、地震はどこでも均等に発生しているのではなく、帯状の狭いところで数多く発生していることが分かる。
日本列島は、この帯状の地帯に位置している。	
4

Giant	  Earthquakes	
  since	  20th	  Century	  2011East	  Japan	
  MW9.0	

Satake, 2010	
5	

東北太平洋沿岸の歴史津波	  Historical tsunamis off Pacific ocean in Tohoku	
••

主に三陸海岸に襲来	
宮城・福島沿岸では被害例が少ない	

••

日本海溝沿いの地震で大津波を発生	
宮城県沖の地震による津波は小さい	
発生年月日

西暦
和暦
_869 年 7 月 13 日 貞 観 11 年 5 月 26 日
1611 年 12 月 2 日 慶 長 16 年 10 月 28 日
1793 年 2 月 17 日 寛 政 5 年 1 月 7 日
1835 年 7 月 20 日 天 保 6 年 6 月 25 日
1861 年 10 月 21 日 文 久 1 年 9 月 18 日
1896 年 6 月 15 日 明 治 29 年
1933 年 3 月 3 日 昭 和
8 年
1978 年 6 月 12 日 昭 和 53 年

マグニチュード
地震
津波
8.6
4
8.1
3
8.25
2
7.4
2
7.4
1
6.8
4
8.3
3
7.4
0

上：東北日本太平洋沿岸に襲来した主な歴史津波．	
右：歴史津波の波源位置．渡邊（1985）を元に作成．	

三陸沖・宮城県沖での過去の地震・津波	  Historical earthquakes and tsunamis in Saniku and Miyagi	
縦軸は年，横軸はマグニチュード	

宮城県沖地震は３７年に一回発生	

	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  

	
  

	
  複合災害 Triple	  Tragedy	
  and	
  Damages	  • Triple	  Disasters:	
  ONE	  –	
  地震 The	  Earthquake	  	
  – 発生:2011年3月11日 March	
  11,	  2011,	  2:46pm	
  – 地震規模Scale:	
  Mw	
  9.0	  	
  (1900年以降世界で４番目)	
  
– In	
  5	
  days:	
  余震 2	
  	
  
Mw	
  5+	
  地震	
  
(黒印 X)	
  	
  – 1か月で400回以上	
  
– In	
  a	
  month:	
  400	  +	  	
  aOershocks	
  conPnues	  8	

防災科技研 観測された地震波形	

震災前（3年間）

震災後（2日間）
Crustal movement after	

Crustal movement before	
国土地理院のデータ http://www.gsi.go.jp/cais/chikakuhendo40012.html	

10	

Historical tsunamis in Tohoku for 400 years and the 2011 Tohoku Eq.	

40m in slip	

releasing	Stress
400 years	
accumulating	•

T.Hatori，Distributions of Seismic Intensity and Tsunami of the 1793 Miyagi Oki Earthquake, Northeastern
11�Japan, Bulletin of Earthquake Research Institute, University of Tokyo, 62, 297-309 (1987).	

• Triple	  Disasters:	
  TWO	  –	
  津波 Tsunamis	
  NHK– 津波警報・避難指示の発令
Tsunami	  evacuaPon	
  order	  and	
  warning,	
  immediately	
  aOer	  Time	  reaching	
  the	
  coast:	  less	
  than	
  20-­‐30	
  	
  min 到達時間20-­‐30分後	
  – 6時間で7回の津波来襲	
  – 2日間の継続時間	
  –According	
  to	
  the	
  informaPon:	
  
n

n

n

Reuters/Mainichi Shimbun

記録値 Highest	
  wave	  recorded:	
  
9.3m	
  
津内遡上高さ Highest	
  run	
  up-­‐
height	
  :	
  35	
  m	
  
内陸への遡上距離 Farthest	
  inland	  reached:	
  8km	
12	

他の2次災害	
• 浸水域＋地形変化
560km2 Inundated
area
Boston Globe?
Kyodo• 液状化 LiquefacPon	
   Reuters/• 火災 Fire 	
  Boston Globe?

Before	BostonGlobe	

Prof. Yasuda, Tokyo Dentsu University

After	

13	
ABC News	東日本大震災における地震津波断層モデル（東北大モデル）の共同開発（2011）	
14	

Inundation area of the tsunami and its damage (Sendai city,2012)	
仙台市(2012)	

Damage in front and back of the high way at Sendai	
仙台東部自動道より陸側	
仙台東部自動道より海側	

浸水深1.1m	

すでに	
  瓦礫の処理が始めっているが	  多数の漂流物がここで止められた．	
  
浸水深は２ｍ以上．	

浸水深2.5-­‐３.1m	
仙台若林	

素因�

誘因�

影響（拡
大要因）�

被害�

浸水（泥
水）�

海水（塩分）， 溺死(呼吸土砂移動， 困難，津波
火災発生�
肺），延焼，
海水植物
枯�

地域崩壊，
火災，農業
被害�

流れ�

漂流物・船 破壊，浸食
舶，土砂，可 堆積，火災
燃物�
延焼，土砂
移動�

家屋・施設
被害，インフ
ラ被害，環
境破壊�

波力�

浸水x流れ2� 破壊力（破
壊増）�

家屋・施設
被害，インフラ被害�
21	

分野３：防災・減災に資する
地球変動予測	
京コンピュータ	

地球規模の気候・環境変動予測	
超高精度メソスケール気象予測の実証	
地震の予測精度の高度化	
津波の予測精度の高精度化	
都市全域の自然災害シミュレーション	
計算科学技術推進体制の構築 			

観測（被害実態），予測，インバージョン
可視化，認知理解
具体的な対策，政策に貢献	

http://www.aics.riken.jp/	22	• Triple	  Disasters:	
  THREE	
  –	
  福島第一原発事故
Nuclear	
  Power	  Plant	
  Failure	
  – 地震・津波により引き起こされた最悪の原発事故の１つ One	  of	  the	
  worst	
  nuclear	
  incident,	
  triggered	
  by	
  the	
  earthquake	
  and	
  tsunami	  – 危険レベルは最高の７ Temporarily	
  assessed	
  as	
  level	  7	
  on	
  INES	  – 危機対応は現在も継続 Emergency	  state	  is	
  sPll	  on-­‐going	
  Digital Globe via Wiki

23	

NHK

Historical tsunamis in Tohoku for 400 years and the 2011 Tohoku Eq.	

40m in slip	

releasing	Stress
400 years	
accumulating	•

T.Hatori，Distributions of Seismic Intensity and Tsunami of the 1793 Miyagi Oki Earthquake, Northeastern
24�Japan, Bulletin of Earthquake Research Institute, University of Tokyo, 62, 297-309 (1987).	

災害科学国際研究所の発足	
国内外の防災研究拠点として	

東日本大震災の発生（2011.3.11）	
	
  □巨大地震・巨大津波・火災・原子力発電事故等の複合性		
  □複数の自治体にまたがる広域性		  □被災者の意思決定／行動様式の多様性		
  □ライフライン，社会システムの麻痺，少子高齢化での大災害（人口減少化での大災害
は過去に歴史ない）	
  
	
  
	

□従来の科学技術システムや社会システムの弱点・限界が浮き彫り□被災大学として，「防災科学研究拠点」を発展させ，学理体系化する必要性

26	
  IRIDeSのビジョン	  h]p://irides.tohoku.ac.jp/outline/index.html	

□災害科学の深化	
  	
  □事前対策，災害の発生，被害の波及，緊急対応，復旧・復興， 	  将来への備えを一連の災害サイクルととらえ，それぞれの	  プロセスにおける事象を解明し，その教訓を一般化・統合化	  することである．	
  	
  □実践的防災学の展開	  	
  □東日本大震災における調査研究，復興事業への取り組みか	
  ら得られる知見や，世界をフィールドとした自然災害科学研究	  の成果を社会に組み込み	  	
  □複雑化する災害サイクルに対して人間・社会が賢く対応し，	
  苦難を乗り越え，教訓を活かしていく社会システムを構築する	
  ための学問	  	
  □5年経過した今，社会ニーズに応えるためエリア・ユニット制の導入	

27	
  災害科学国際研究所 IRIDeS(イリディス)の設立◇2012年4月設置◇歴史的・世界的大災害の経験と教訓◇“低頻度巨大災害”への備えを先導◇実践的防災学の創成
災害科学国際研究所

災害サイクルに対応した部門・分野の構成
被害の波及

被災地支援学の創成
緊急対応

防災・減災
技術の再構築巨大災害対応型
医学・医療

災害の発生

自然災害発生機構の解明

救急医学・医療

文理融合
7部門37分野

地域・都市の耐災害性の向上
復旧・復興

災害教訓の語り継ぎ

巨大災害への新たな備え28	

災害科学国際研究所 IRIDeSの連携・協定締結先一覧
協定締結先(宮城県市町村)

国内研究機関との連携
岩手大学

陸陸前⾼高⽥田市
気仙沼市

山形大学
新潟大学
災害・復興科
学研究所

東松島市

京都大学
防災研究所
関西学院大学
災害復興制度
研究所

仙台市

名取市
岩沼市
亘理理町
⼭山元町

神戸大学
福島大学
茨城大学
東京大学
地震研究所
防災科学技
術研究所

⾃自  治  体  名
宮城県多賀城市
宮城県亘理町
宮城県岩沼市

ＪＡＸＡ

宮城県気仙沼市

ＪＡＭＳＴ
ＥＣ
名古屋大学
減災連携研
究センター

多賀城市

宮城県東松島市
宮城県山元町宮城県仙台市
岩手県陸前高田市
宮城県名取市締  結  年年  ⽉月  ⽇日
2013年	 2 月	 8 日
2013年	
 6 月25日
2013年	
 7 月12日2013年	
 7 月13日（災害科学国際研究所気仙沼サテライト
10月1日	
 開設）
2013年	
 8 月21日
2013年12月24日
2014年	 1 月	 9 日
2014年	 2 月	 7 日
2015年	
 8 月	
 5 日

29	

ミッション１：	
  災害のサイクルの中での災害科学	

プロセスにおける事象を解明し、その教訓を一般化・統合化する�◇自然現象と人工構造物	
  �（文明）の違い将来を	  �予測する．	
  ◇潜在的なリスクを指摘	
  
�する．�

予防 初動防災	
 対応	

災害サイクル中でのフェイズと対応	

復興
再生	
 復旧	

Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø

発災	

予兆現象	
警報，避難指示・勧告	
避難	
救命・救急	
対策本部・被害把握	
危機管理	
避難所対応	

初動体
制	

復旧	

復興・再
生	

予防防災	
平常時	

	
  
復興の中での実践的防災学	

ミッション２：□社会実装；科学技術は，社会で理解されて始めて活用	
  □社会での課題・問題解決が実践的研究の原点	
  □その視点，具体的な回答を持って社会に提案する	
  	
  □社会からのニーズ	  ー 必要な情報・知見・技術を提供	  ー 将来の予測をする．潜在的なリスクを評価する	
  ー 防災の主流化（政策の中での重要性）	
  	
  □地域での生活の中に活用，習慣化＝＞防災文化（価値観，	
  信念，伝統，社会規範）の涵養	
  	
  □自然環境（地球システム）の中での，人間の共生である，	
  文明から文化へ	

32	
  ⽂文理理連携により、歴史地震・津波の実像を解明

⼗十万年年前

⼀一万年年前

千年年前

地質学（津波堆積物）	

百年年前

現在

将来

歴史学（古文書）	
東 慶一
日 長六
本 奥一
大 州一
震 地年
災 震に
に ・発
匹 津生
敵 波し
はた

十和田a火山灰（915年）	
貞観津波による津
波堆積物 (869年)	

	

各分野の専門的知見の融合	

津波工学	
  

周
期
性
規
模
予
測
	
  

地震学	
  

地
震
津
波

平成28年年度度 　災害緊急対応・調査・解析
熊本地震（4⽉月）
被災地にて断層調査	
  DMATとして医療支援活動	
  他にも多分野の教員が調査・研究活動、報告
学	
  

学	
  

福島県沖地震・津波（11⽉月）・津波発生メカニズム・発生と	  	  伝播の特徴、断層、避難等に	
  	
  関し緊急調査、報告	  ・観測や避難等の課題を浮き	  	
  彫りに	  33	超巨大地震の発生メカニズムの解明
Nature(2014), Science(2016)

東北沖地震後の研究活動とその成果

津波の遡上を再現する3Dシミュレータの開発 Geophysical Research Letter (2015),
Natural Hazard(2016)

富士通株式会社と共同：地震発生から10分以内に津波浸水計算を終了。 スーパーコンピュータ京を使用

東日本大震災で被災した歴史資料の救済と知見の共有

被災土蔵からのレスキュー

歴史資料約６万点の救済

新しい津波避難プロジェクト「カケアガレ！日本」
宮城県岩沼市・山元町等で活動：実践的防災学の展開

岩沼市での活動の様子

34	震災記録の収集･整理･発信から国内外への展開
45万点以上の震災の記録を収集し、約12万点を公開
協⼒力力機関：⽂文科省省・総務省省・科学技術振興機構・国⽴立立国会図書館・
宮城県・仙台市・多賀城市・陸陸前⾼高⽥田市・ハーバード⼤大学・河北北新報社・
NHK・⽇日本IBM・インドネシアアチェ津波博物館等の約120機関
平成27年度 科学技術分野の文部科学大臣表彰科学技術賞 （科学技術振興部門）

WEBページ

360度カメラによる収集

女優竹下景子さんをお招きした「かたりつぎ」イベント（毎年開催）

災害後のメンタルヘルス対策
東北北メディカル・メガバンク機構宮城県12万⼈人の 　 　 　 　メ ン タ ル ヘ ル ス 調 査 、 七 ヶ 浜 町 全 被 災 住 ⺠民 対 象 　 　 　 　 　 　 　(約2千8百⼈人）年年次健康調査、名取市⼩小・中学校 ⽣生(約6千⼈人)全数調査による震災後のメンタル 　ヘルス実態把握と対策提⾔言（⽇日本精神神経学会 　 国際誌年年
間最優秀論論⽂文賞受賞）
被災⾃自治体と連携し仮設住宅宅、災害公営住宅宅での 災
害ストレス対応の普及啓発集会を40回以上 　継続

ハーバード大と学の震災記録を用いた相互授業の開催（毎年開催）

グローバル津波評価（過去400年間）の研究
過去の40年間の過去の事例（96イベント）を選定
全地球津波伝播モデル（東北大モデル）でハザードを解析
過去40年間では，インド洋津波と東日本大震災など，さらに過去
400年まで、南米チリアメリカ西海岸等でも大きな津波我々（一世代）の記憶による津波認識では、その地域で津波（経験）はないように思われても、危険性がある地
域がある「世界津波の日」に貢献，メディアで紹介（国内紙８社，英字紙６社）

減災ポケット『結』プロジェクト
宮城県および福島県内の小学校5年生全児童
約3万7千名に配布
仙台放送との協力連携
26校1530名を対象に出前授業

最大津波高さ分布(1970-2016年）
インド洋津波と東日本大震災など

解析レポート（国連HPにも掲載）	
  h]p://www.unisdr.org/archive/50901	

最大津波高さ分布(1600-1969年）
南米チリやアメリカ西海岸

35	

復興と次へ備えのキーワード	
多重防御	

36	

「減災」という考え方（東日本大震災復興構想会議・内閣府中央防災会議）	
• 防潮堤等に加え，交通インフラ等を活用した地域内部の第二の堤防機能を充実させ，土地のかさ上げを行い，避難地・避難路・避難ビルを整備する．	
  • 加えて，災害リスクを考慮した土地利用・建築規制を一体的に行うなど，ソフト・ハードの施策を総動員することが必要である．	
  • 復興計画を策定するにあたり，地形の特性に応じた防災効果や，それにかかる費用，そして整備に必要な期間等を考慮すべきである．その上で，防波堤，防潮堤，二線堤，高台移転等の「面」の整備，土地利用・建築構造規制等の適切な「組み合わせ」を考えなければならない．とまとめている．	
37	

広域類型と復興のための施策（東日本大震災復興構想会議・内閣府中央防災会議）	
• 広域的インフラについては，各地域の復興プランと十分に連携しながら，「多重化による代替性」（リダンダンシー）の確保という視点に留意しつつ，整備・再構築を図ることが重要である．	
  • ④海岸平野部（類型４）	
• 沿岸に広く平野部が展開し，津波による浸水を受け農業関連を中心に甚大な被害が発生した地域においては，海岸部に巨大防潮堤を整備するのではなく，新たに海岸部および内陸部での堤防整備と土地利用規制とを組み合わせなければならない．	
• その際，交通インフラなどを活用して二線堤機能を充実させ，住居などは二線堤の内側の内陸部など安全な場所へ移転することを基本とする．仮に，二線堤の海岸側に住居を設ける場合には，宅地の安全措置を講じなければならない．二線堤より海岸側においては，適切な避難計画に基づく避難路の整備・機能向上，避難ビ
ル等の整備について，当然，検討が必要である．	

38	

海岸平野部（類型４）での復興の考え（中央防災会議,2011） 	

39	

多重防御における	
  社会インフラとその機能比較 	

	
 

	
 

	
 

	
 

	
 

	
 

	
 

	
 

	
 

40	

多様に機能した道路インフラ（国交省,2013)	
  41	

仙台東部道路	
• この道 命の堤防 ー仙台（毎日新聞）	
  h]p://mainichi.jp/select/weathernews/news/
20110406ddm001040018000c.html	
  • 東日本大震災の大津波が直撃した仙台市沿岸部では南北に走る有料道路「仙台東部道路」が、堤防の役割を果たし被害の拡大を防いだとみられる。ＮＥＸＣＯ東日本によると、同道路は土盛りで造られ、高さは５・６～１０・６メートル。発生時は道路下の側道に車を乗り捨て、のり面をよじ登り一命を取り留めた人らは、仙台若林ジャンクション（仙台市若林区）−名取インターチェンジ（宮城県名取市）間で約２３０人いたとみられる。同道路は３月３０日午後２時、応急復旧工事の終了に伴い全線で一般車両の通行止めが解除された。【須藤唯哉】）	
•津波防いだ仙台東部道路 震災前に署名
活動	
•
•
•

•

•

•

•

毎日新聞	
  
h]p://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110408k0000m040168000c.html	
  東日本大震災による大津波で甚大な被害を受けた仙台市沿岸の平野部で、多くの住民がのり面をよじ登り一命を取り留めた「仙台東部道路」について、同市若林区の住民が震災前、一時避難所に指定するよう求める約１万５０００人の署名を、
道路を管理する「ＮＥＸＣＯ東日本」（東京都）や区役所に提出していた。	
  
沿岸部で発見された遺体は約５３０体（６日現在）。住民らは「避難所に指定されていたら助かった人がもっといた」と悔やむ。仙台市を南北に通る同道路は海岸から約３キロ離れ、若林区内では５．６～８．８メートルの高さがある。平野部は海抜約２メートルと低いため、市職員ＯＢの菅野猛さん（６１）らは、東北大の今村文彦教授（津波工学）作製の浸水予想図を基に「津波で同道路を越えた地域まで浸水する」と指摘していた。 	
  
住民らは同道路を一時避難所に指定するよう沿岸部の町内会や地元の防犯協会などによる約1万５０００人の署名を集めて昨年、若林区とＮＥＸＣＯ東日本に陳情。津波対策連絡会も設立し、識者らを招いたシンポジウムを開くなどしてきた。菅野さんは「住民は津波に対する危機感が低かったが、署名を始めてから関心が高まった」と振り返る。 	
  ＮＥＸＣＯ東日本によると、地震発生から１２日未明までに仙台若林ジャンクション（仙台市若林区）−名取インターチェンジ（宮城県名取市）間で約２３０人が同道路によじ登って避難。大津波は同道路をくぐる道から押し寄せたが、同道路が堤防のような役割を果たしたとみられ道路西側の被害を和らげた。 震災後、若林区は「宮城県沖地震を想定し未完成だった堤防の完成を優先し、県に要望していた」と説明。ＮＥＸＣＯ東日本は「住民のためにやれることはやりたい」とする一方、同道路は自動車専用道路で車両が高速走行するため「車ではねたり、はねられる人がいてはならない。管理上、道路に人を立ち入らせることは約束できない」という立場だ。 震災前に関係機関が避難所指定に向け動き出さなかったことに、菅野さんは「住民と行政、道路会社が協議していればもっと多くの命を救えたかもしれない。住民の声に耳を傾けてほしい」と憤る。 	
  避難指定を求めて署名した同区の大友文男さん（７６）は大津波で妻のサチ子さん（７６）を亡くした。大友さんは「津波を甘く見ていた面はある」とした上で「道路ののり面はコンクリートで登れない所もある。階段を作り、道路に避難できるようにしてほしい」と訴えた。【須藤唯哉】	

河北新報(11/4/3)	
•
•
•
•

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•

•

東部道路、津波から住民救う 仙台・六郷	
h]p://www.kahoku.co.jp/news/2011/04/20110403t13017.htm	
東日本大震災で被災した仙台市若林区六郷地区で、多くの住民が地区の東西を貫く仙台東部道路に駆け込み、一命を取り留めた。道路が周辺より高い盛り土構造だったことが幸いした。高速道は指定避難所ではないが、震災時の一時避難拠点として見直されそうだ。	
  六郷地区で町内会長を務める大友文男さん（７９）は自宅近くで荒れ狂う波を目撃した。津波は高さ２～３メートル。
車や家屋を押し流して迫って来て、海を背に逃げた。	
  目指したのは約６００メートル先の仙台東部道路。目の前にある高台は高速道しかなかった。死に物狂いで走って道路脇の高さ約１メートルのフェンスをよじ登り、のり面を駆け上がって難を逃れた。	
  本線には既に約５０人の住民が避難していた。妻と娘の姿もあった。「道路のおかげで命が救われた」と実感している。	
  六郷地区は太平洋沿いに広がる平地。海抜は約２メートルにとどまり、津波に対する備えが長年の課題だった。	
  
地域には指定避難所の東六郷小などがあるが、海岸近くで津波の直撃が懸念されていた。東部道路は盛り土で
地上約６メートルにあり、住民は津波被害を受けにくい点に着目した。２００９年に津波対策連絡会を設け、道路を避難所に指定するよう求める全国でも例のない防災活動を展開した。	
  今回の震災で、東部道路は住民の命を守り、がれき混じりの海水が西側市街地に入るのも防いだ。指定避難所の小学校は波が流入し、校庭に避難した住民の多くが流されて犠牲になった。大友さんは連絡会のメンバーでもあり、「東部道路が避難先になることが浸透していれば、犠牲者はもっと少なかったはずだ」と悔やむ。連絡会事務長（６１）は「行政は東部道路を避難所に指定し、避難階段を設けるなどの措置を早急に講じてほしい」と話している。	
  （神田一道）	

仙台東部道路の機能評価	

45	

数値解析領域（仙台沿岸）dx=15m	
  –	
  405m	46	

新しいカラーテーブルによる浸水深分布表現	

盛り土あり	

盛り土なし	

仙台東部道路の盛土が無かった場合、道路を挟んだ山側で浸水深・流速・流体力	
  のいずれも増加する（→盛土が流れをせき止めたことが確認できる）。	
	

1

	
 

	

2

	
 

仙台東IC

	

0

-1

	
	

-2

浸水深（m）

流速（m/s）

	

0

	
 

	
 

仙台若林JCT	
 名取川

浸水深の差（case3-­‐case2）	

	
 

仙台東IC

	

0

	
	

今泉IC

	

20

仙台東IC

	

-20

	

流体力（kN/m）

	
 

今泉IC

	
 

仙台若林JCT	
 名取川

流速の差（case3-­‐case2）	

	
 

今泉IC

	
 

仙台若林JCT	 名取川流体力の差（case3-­‐case2）	
Case2：現況	
  Case3：仙台東部道路の盛土なし	

仙台東部道路の津波減災効果	
  ～ 盛土道路有無の違いを横断波形で比較分析 ～	
  

背景地図：基盤地図情報	
  横断方向における	
  水位と流速の最大値を比較	

流速を約1.0m/s低減	

カルバートなどの開口部から回り込んだ波が入り込むため最大水位の差は出にくい。	
仙台東部道路	

盛土に衝突した波による	
  
水位の堰上げが見られる	

Case2：現況	
  Case3：盛土なし	
流速を約2.0m/s低減	
仙台東部道路	

流速を約1.5m/s低減	
仙台東部道路	次への備え ー被害を繰り返さない	中央防災会議中間報告(2011.12.27)	

52	

53	

400年前―慶長 (1596-­‐1615)という時代（災害研・蝦名准教授）	
1590（天正17）	
  豊臣秀吉の天下統一	  1593（文禄２）	
  
朝鮮出兵	
  
1596年9月1日 伊予地震	
1596（文禄5/慶長１）	
  
文禄から慶長に改元	
   1596年9月4日 豊後地震・津波 M7.0 	
1600（慶長5）	
  
1596年9月5日 伏見地震 M7.0	
関ヶ原の戦い	  	  1603（慶長8）	
  徳川家康、征夷大将軍に	
  
	
  
	
  
1605年2月 東海地震・津波 M7.9	
1615（慶長20）	
  
1611年9月 会津地震 M6.9	
大坂夏の陣、豊臣氏滅亡	
  1611年12月 奥州地震・津波 M8.5（?）	

まとめ	
• 災害に対しては事前の評価・想定に対する防災（備え）は不可欠	  • さらに，その想定を越えた場合の対応を検討していく	
  • 総合防災の中で，ハード（社会インフラ強靱化）対応は不可欠．事前の防災投資でもある．	
  • ソフト対応について，予測・観測情報の活用と防災文化の涵養が重要．	
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