た か は ぎ
議 会 だより

消防出初式（さくら宇宙公園）

高萩市議会
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NO.178２

令和５年第１回臨時会

会期 11月29日
議案に対する質疑……………

令和５年第４回定例会

会期 12月８日～12月20日
議案に対する質疑…………… ４
委員会審査報告……………… ５
市政に対する一般質問……… ６

臨時会 議案等一覧・議案質疑
令和５年第１回臨時会に提出された議案等

報
告 専決処分の承認を求めることにつ 歳入歳出予算に、1,905 万円を追加した
原案承認
第 16 号 いて（令和５年度高萩市一般会計補 もの。台風 13 号被災者生活応援給付経費。
（全員賛成）
正予算（第６号））―
報
告 専決処分の報告について（損害賠償 公用車が相手方運転の自転車に接触、相第 18 号 の額の決定及び和解について）
手方が転倒、負傷し、損害を与えたもの。

―
報
告 令和４年度高萩市一般会計継続費 児童福祉施設等施設整備支援事業の終了
第 19 号 精算報告書についてに伴い、継続費の精算を報告するもの。

―

報告第 号 専決処分の承認を求
め る こ と に つ い て（ 令 和 ５ 年 度 高
萩市一般会計補正予算（第５号））

今川 敏宏 議員
質問 台風 号による被害に関する予算であるが、復旧見込みのタ
イムスケジュールを伺います。
産業建設部長 年度内、３月いっぱいの完了を目指しています。
質問 特に農業関連は、春の作付が始まるまでにできますか。
産業建設部長 作物によって時期が違いますので、それになるべく合わせて進める考えです。

吉川 道隆 議員
質問 災害救助経費に係る支援金、見舞金、貸付金等の申請状況と罹災調査での被害状況はどうか。
健康福祉部長 災害見舞金の申請
は、床上浸水が１７３件、床下浸水 が １ ４ ３ 件 で、 市 が 調 査 し た
建 物 被 害 と し て は、 床 上 浸 水 が１８０件、床下浸水が３５０件である。
質問 床下浸水は、罹災証明を出していないところがあるということか。
健康福祉部長 罹災調査は住んでいない家や物置等も含まれているので、実際はわからない。

報告第 号 専決処分の承認を求
め る こ と に つ い て（ 令 和 ５ 年 度 高
萩市一般会計補正予算（第６号））

吉川 道隆 議員
質問 床上浸水被害にあった世帯に 万円の生活支援金を出すのはいいが、災害見舞金は、床上浸水
世 帯 に １ 万 円、 床 下 浸 水 世 帯 に５千円支給していることを考えると、生活支援金も、床下浸水世帯にもせめて１万円でも出してあげた方がいいのではないか。
市長 床下浸水でも大変な思いをされているので、すぐにというわけではなくても、茨城県共同募金
会 や 県 の 災 害 義 援 金 な ど に よ り、
今後検討していきたい。

報告第 号 専決処分の報告について（損害賠償の額の決定及び和解について）10

今川 敏宏 議員
質問 消防車が壁に接触したという報告ですが、事故報告は警察には届出はしましたか。
消防長 消防のほうから警察へは
事故の一報を出しています。

報告第 号 専決処分の報告について（損害賠償の額の決定及び和解について）

今川 敏宏 議員
質 問 事 故 の 専 決 処 分 で あ る が、損害賠償金は保険による支払いなのか。
市民生活部長 全て保険の中での対応となります。

（2）2024 年２月５日（第 178 号）

15

第１回臨時会報
告 専決処分の報告について（損害賠償 消防自動車が相手方宅の塀に接触し、損第 17 号 の額の決定及び和解について）害を与えたもの。

16

17

18

13

審議結果
容
内
名
件
事件
番号

報
告 専決処分の承認を求めることにつ 歳入歳出予算に、４億 5,735 万２千円を原案承認
第 15 号 いて（令和５年度高萩市一般会計補 追加したもの。台風 13 号住宅被災支援等（全員賛成）
経費等。
正予算（第５号））

定例会 議案等一覧
令和５年第４回定例会に提出された議案等
事件
番号

件

名

内

容

選
挙 高萩市選挙管理委員会の委員及び 高萩市選挙管理委員会委員の委員等の選
第 ７ 号 同補充員の選挙について挙を行うもの。
報
告 専決処分の報告について（損害賠償 公用車が相手方宅の塀に接触し、損害を
第 20 号 の額の決定及び和解について）与えたもの。

審議結果
別

掲

―

議
案 使用料及び手数料の見直しに伴う関 市税、介護保険料及び後期高齢者医療保第 55 号 係条例の整備に関する条例の制定に 険料の督促手数料の規定を削除するとと 原案可決
もに、市民球場及びサンスポーツランド（全員賛成）
ついて高萩の使用料の改正を行うもの。

第
回定例会

4

議
案 高萩市教育に関する事務の職務権 これまで教育委員会において行っていた
第 56 号 限の特例に関する条例の制定につ 公民館、リーベロたかはぎ、高萩市衛星 原案可決
いて通信記念公園の設置、管理及び廃止に関（全員賛成）する事務を市長部局に移管するもの。
議案 高萩市教育に関する事務の職務権 高萩市教育に関する事務の職務権限の特第 57 号 限の特例に関する条例の施行に伴 例に関する条例の施行に伴い、公民館設
原案可決
う関係条例の整備に関する条例の 置、管理等に関する条例、総合福祉セン（全員賛成）
制定についてターの設置及び管理に関する条例等、関係条例の整備を行うもの。
議案 高萩市空家等対策協議会条例の一 空家等対策の推進に関する特別措置法の原案可決
第 58 号 部改正について
一部改正に伴い、本条例における当該法（全員賛成）
律の引用箇所の条項ずれを改正するもの。
議案 高萩市国民健康保険税条例の一部 全世代対応型の持続可能な社会保障制度を構築するための健康保険法等の一部を改正
第 59 号 改正について
原案可決する法律の施行に伴い、出産被保険者に係（全員賛成）
る産前産後期間中の国民健康保険税を免除するもの。
議案 高萩市立学校設置条例の一部改正 市立秋山幼稚園が令和７年３月 31 日を 原案可決
第 60 号 について
もって閉園するもの。
（全員賛成）
議案 指定管理者の指定について
第 61 号

花貫物産センターの指定管理者を指定す 原案可決るもの。
（全員賛成）

議案 令和５年度高萩市一般会計補正予 歳入歳出予算に、３億 4,611 万５千円を原案可決
第 62 号 算（第７号）
追加するもの。中学校体育館空調設備整（全員賛成）
備事業の追加等。
議案 令和５年度高萩市国民健康保険事 歳入歳出予算に、33 万６千円を追加する 原案可決
第 63 号 業特別会計補正予算（第２号）
もの。システム改修費の増等。
（全員賛成
議案 令和５年度高萩市介護保険事業特 歳入歳出予算に、53 万５千円を追加する 原案可決
第 64 号 別会計補正予算（第２号）
もの。介護保険事務経費の増等。
（全員賛成）
議案 令和５年度高萩市水道事業会計補 資本的支出を 1,222 万１千円追加するも原案可決
第 65 号 正予算（第２号）の。導水管布設替工事実施設計業務委託（全員賛成）料の増。
議案 高萩市監査委員の選任について
第 66 号

今川敏宏氏（議員）の選任について、議 原案同意
会の同意を求めるもの。
（全員賛成）

議案 高萩市特別職の職員で常勤のものの 人事院勧告に伴い、給料表及び期末勤勉
原案可決
第 67 号 給与及び旅費に関する条例等の一部 手当の改定等を行うもの。
（全員賛成）
を改正する条例の制定について議案 令和５年度高萩市一般会計補正予 歳入歳出予算に、２億 6,978 万５千円を原案可決
第 68 号 算（第８号）
追加するもの。住民税非課税世帯物価等（全員賛成）
高騰対策支援経費の追加等。
議案 令和５年度高萩市国民健康保険事 歳入歳出予算に、78 万６千円を追加する 原案可決
第 69 号 業特別会計補正予算（第３号）
もの。人事院勧告に伴う人件費の増。
（全員賛成）

2024 年２月５日（3）（第 178 号）

定例会 議案等一覧・議案質疑

大部

享克

柴田

浩之

菊池

泰子

井上

良治
同補充員

田邉

主計

鈴木

幸一

岩本

広子

鈴木

陽子

回定例会

選挙管理委員会委員

第72す。工期は、耕作開始時期に間に合うよう年度内完了を目指します。

坪和 久男 議員
質問 財政調整基金積立金（元金分）８８１万２千円の補正内容について伺います。
企画総務部長 市有地の売払いによる財産収入を基金に積み立てるも の で、 物 件 の 場 所 は、 大 字 上
手 綱 ３ ２ ２ ４ 番 １ で す。 面 積 が４８９６平方メートル、地目は原野で平米当たりの単価は１８００円です。

質問 消防団小型ポンプ積載車購
入費１４７４万７千円の補正内容について伺います。
消防長 ９月８日に発生した台風
号被害により被災し、走行不能となった消防分団車両の購入経費です。
質問 小型ポンプ積載車の特徴及び主な機能等について伺います。
消防長 団員の労働軽減やけがの防止のため、小型動力ポンプを容易に積み下ろしができる電動油圧
昇降装置を採用、また機動性と安全性を高めるため、ポンプを積載した状態で放水ができる機能を備
えております。

13

議案第 号 令和５年度高萩市
一般会計補正予算（第７号）

10

（4）

2024 年２月５日（第 178 号）

田所 和雄 議員
質問 市道１５７３号線道路改良
工事請負費３２００万円の事業内容について伺う。
産業建設部長 安良川の旧協同病院跡地の一部を民間会社へ、物販店舗用地として売却しており、隣
接 部 分の道 路 整備 をするものです。市道１０２号線より南に延長
１００メー ト ル、幅 員 は 車 道 ７・５ｍ、歩道２・５ｍ、合計 ｍの道路改良を実施し、年度内完了を目指しておりますが、物販店舗の出店計画と調整し、実施します。

59

高萩市選挙管理委員会の委員及び同補充員
選挙第７号の結果

62

質問 農業用施設災害復旧工事請負費４２５０万円の事業内容について伺う。
産業建設部長 事業箇所数は、農道 か所、水路 か所、合計 か所です。大きな箇所は、秋山下生
活改善センター東側水路の土砂撤去工事、杉内圃場整備内区域の水路のり面復旧工事、日本ケミコン㈱北側農道の路肩復旧工事等で13

茨城県市議会議長会が主催する議員研修 原案可決
会へ派遣するもの。
（全員賛成）
議員の派遣について

審議結果
容
内
名
件
事件
番号

議
案 令和５年度高萩市介護保険事業特 歳入歳出予算に、72 万７千円を追加する 原案可決
第 70 号 別会計補正予算（第３号）
もの。人事院勧告に伴う人件費の増。
（全員賛成）

議案 令和５年度高萩市水道事業会計補 収益的支出を 63 万２千円追加するもの。 原案可決
第 71 号 正予算（第３号）
人事院勧告に伴う人件費の増。
（全員賛成）
議案 令和５年度高萩市工業用水道事業 収益的支出を 40 万４千円追加するもの。 原案可決
第 72 号 会計補正予算（第２号）
人事院勧告に伴う人件費の増。
（全員賛成）
決 議 案 議会改革特別委員会設置に関する 更なる議会改革と議会活性化を推進する 原案決議
第 １ 号 決議の提出について
ため、特別委員会を設置するもの。
（全員賛成）

提出された議案等について、内容の詳細は、議会事務局で閲覧できます。

4定例会 議案質疑・委員会審査報告

月 日、 当 委 員 会 に 付託された議案９件の審査を行った。

文教厚生委員会

月 日、当委員会に付託された議案３件、陳情１件の審査を行った。

〇令和５年度高萩市一般会計
補正予算（第７号）
問 災害救助経費の災害ボラ
ンティアセンター設置運営等
業務委託料４１２万円について伺う。
答 令和２年 月８日付で高萩市と高萩市社会福祉協議会
が締結をした「高萩市災害ボ
ランティアセンター設置・運営等に関する協定書」に基づき、高萩市社会福祉協議会職
員の人件費の土日の時間外勤
務 手 当、 ま た、 県 や 他 市 町
村の社会福祉協議会からの応援職員の人件費として土日の 時 間 外 勤 務 手 当、 旅 費 とし て 高 速 道 路 使 用 料、 ガ ソ
リ ン 代、 宿 泊 料 な ど は、 本市が負担することが規定されているため補正予算を計
上 し ま し た。 な お、 補 正 額
４１２万円の内訳は、人件費

15

が３２９万８０８５円、旅費が 万１０２８円です。
問 ボランティアセンターの開設期間、令和５年９月９日
から 月１日までの 日間に他市町村から応援をいただいた社会福祉協議会の数と人数を教えてください。
答 応援をいただいた社会福祉協議会の数は 市町村、延べ１５３人。その他に茨城県
社会福祉協議会から延べ人、 茨 城 県 職 員 が 延 べ 人、全体で の組織、延べ２０４人の方から応援をいただいています。なお、茨城県職員延
べ 人分の人件費、旅費については、茨城県より辞退の申出がありましたので、補正予算には計上していません。

（第 178 号）（5）2024 年２月５日

2314

総務産業委員会〇令和５年度高萩市一般会計
補正予算（第７号）
問 災害復旧について、復旧に要する全体の中で、どの程度の割合を今回の補正予算に計上されているのか伺います。
答 農地災害、道路、河川災
害、現在把握しているもの全ての予算計上が済んでいる状況です。年度内に復旧は完了させたいと思っております。
問 業者の選定方法について伺います。
答 地方自治法でも認められている通り、対 応できる業 者を当たっての随 意 契 約として対応しています。本 来入札により業者を決定すべきものも多々あります が、災害復旧という緊急性を考慮いたしまして、随 契ということで見 積 もりにより対応させていただい
ています。

19

12

82

10

14

18

回定例会

10

12

議案第 号 令和５年度高萩市
一般会計補正予算（第８号）
吉川 道隆 議員
質問 住民税非課税世帯支援金について、対象世帯数と前回の給付金を支給・未支給の世帯数は。
健康福祉部長 対象世帯は２９３ 
１世帯、支給した世帯が２７７６世
帯、未申請・未支給世帯 が１５５ 
世帯。未申請の世帯には改めて案内をして確認した。
質 問 未申告の世帯に確認書を送ることになっている が、以 前に別の支援金では申告がありその時の口座を記載するのか。その時は全員が申請して支給されているのか。
健康福祉部長 実績のある世帯には確認書を送るが、その時も未申告の世帯もあり、そちらは改めて申請をいただくことになる。
質 問 いちいち口座を確認するのではなく、マイナンバーに紐 づけた口座に振り込め ばいい。せっか
くの給付金なので、未申請 がないように努めてほしい。
健 康 福 祉 部 長 マイナンバーを取得していない世帯もあるので全ては難しいが、マイナンバーの交 付
金振替口座を指定することは可能。
未申請の際は改めて案内を送付し確認している。
第4委員会審査報告

68

17

37

一般質問

 議員

70

38

第

田所和雄
 議員

水害予防対策について

質問 高萩市地域防災計画の河川改修の推進の項目で、改修の必要があると思われる関根川、玉川の記述がない訳を伺う。
産業建設部長 計画策定時に茨城県で、関 根 川 改 修 計画 がなかったため記載しなかった。玉川は、改修計画の見 直し時期で記載しなかったが、改修用地の先行取得をしており、計画の見 直し完了後、地域防災計画の改定に併せ記載する。
要望 関根川については、度々水害に遭っているので、県に働きかけ、地域防災計画の河川改修事業の項目に載せていただきたい。
質問 関根川と竜子川合流地点の下 流 に あ る 人 道 橋（ 横 町 橋 ） は、
今回損傷を受けたが、増水時に水流の妨げになる。今後の取組について伺う。
産業建設部長 地域の御意見を聞きながら、撤去も含め て検討する。

区域を指定し、崩壊防止工事を茨城県において実施している。安良川、宮後、滝坂、滝坂２、稲瀬川の５か所が指定を受けている。
質問 台風 号の豪雨により、高萩高校下の大高寺の敷地裏面の急傾斜地から土砂の流失があり、早急な対策をお願いする請願書を大高寺並びに檀家総代の連名で高萩工事事務所に提出したとの事。現状認識を伺う。
産業建設部長 高校東側の急傾斜地について、のり面の状況を把握しており、順次補修を実施していくと茨城県から回答を頂いている。

13

回定例会

他の自治体の事例を調査研究してまいります。

市 内 小 中 学 校・ 高 校 の 通
学路の防犯灯の設置について質問 通学路の防犯灯の設置について、現状を伺います。
教育部長 通学路の安全について
は、学校からの情報を基に通学路の合同点検を実施しています。今年 度 の 合 同 点 検 に お い て、 防 犯灯に関する要望は２か所ありました。１か所につきましては、修繕を予定しており、もう１か所につきましては、常会等への働きかけについて調整しているところです。

地盤災害予防対策について（6）

2024 年２月５日（第 178 号）

その他の質問質問 急傾斜地の崖崩れ対策の現状について伺う。
産業建設部長 急傾斜地崩壊危険

関根川と竜子川合流地点下流の橋

渡辺悦夫

17

4

〇９月の大雨による関根川と竜子
川について

大高寺敷地裏の急傾斜地

市内の公園に安全安心を確保するための防犯対策について
質問 市が管理する公園の種類と数について伺います。
産業建設部長 現在、市が管理する公園の数につきましては、全体
で か 所、 内 訳 に つ き ま し て は、
都市公園が か所、団地造成時に整備された公園などが か所、児童公園が６か所、さくら宇宙公園、森林公園などが６か所となっています。
質問 公園の防犯対策のため、防犯カメラを設置した場合の概算について伺います。
産業建設部長 都市公園への防犯
カメラの設置費用につきまして
は、１台当たり 万円程度と認識をしております。防犯カメラの撮
影範囲を考慮すると、１か所につき２台のカメラが必要となり、都市公園全てに設置した場合、総額
で２２４０万円程度となる見込みです。
質 問 公 園 の 防 犯 対 策 に つ い て、市の考えを伺います。
産業建設部長 議員提案の公園への 防 犯 カ メ ラ の 設 置 に つ い て は、
67

一般質問

質問 常会の減少や高齢化により地域の協力が減少し、年々、管理菊地正芳
不十分と思われる箇所が増えてい 議員る。そこが問題である。総点検を実施すべきと思うが見解を伺う。
産業建設部長 総点検は市民の方
防災・減災についてか らの 情 報 提 供 が不 可 欠で あ り、
質問 側溝の維持管理計画と対応
防災ア プリの自治体への連絡機能について伺う。
について改めて周 知 するなど協 力
産業建設部長 職員による道路パが得られるよう努めてまいります。
トロールや市民の方からの情報を
頂 き、対 応しています。また、常「ＭｙＲｉｄｅのるる」に
会 や団 体の 方 々に 側 溝の 清 掃 をついて行っていただいている場 合もあります。特に、大雨の予 報 があった
場合などは、過去に冠水した箇所
や雨水の集中する箇所のパトロールを実施し、清掃など必要な対策を実施できるよう努めております。

回定例会

質問 車内アナウンスの実施や途中下車を可能にするような改善について伺う。
企画総務部長 車内での行き先案
内については、経路変更の際、随時運転手から丁寧なアナウンスができるよう、茨城交通株式会社へ働きかけをしてまいります。途中下車については、利用者にとってより利便性の高い公共交通となるよう今後協議を進めてまいります。
質問 改めて利用者との対面での意見交換について伺う。
企画総務部長 月２回、総合福祉センターで行うバスカードの出張販売の際に問合せ窓口を設置するなど、引き続き事業者と協議してまいります。

第

4

藤橋 隼
 議員

重点政策実現のための新
たな収入策について

質問 行財政健全化計画における新たな収入策として挙げられたガ
バメントクラウドファンディングの活用、広告料収入の確保、ふる
さと納税の推進について、現状と今後の方針について伺う。
企画総務部長 ガバメントクラウ
ドファンディングについて、補正予算で提案した長久保赤水記念館の整備事業が対象になると考えている。ネーミングライツは、過去の募集時の反省を踏まえて、適した施設を選定し募集に向け検討する。ふるさと納税は、寄付額の低迷は認識があり、県や企業との連
携、広告宣伝を強化し、 ％増の成果が出ている。またこれらを重点事業と位置づけ、担当部署の一本化による相乗効果や一部業務の民間委託等で引き続き体制の強化も検討する。

医療・介護・障がい福祉サー

医療福祉の連携推進と市民への福祉制度の周知について質問

ビスの多職種、市民向けのガイドの現状や周知方法等について。
健康福祉部長 冊子でのガイド
ブックを窓口で配布して活用いた
だいているが、５年以上更新していないので、新たなガイドを今年度中に発行したい。今後は、制度の周知にも有効で、市民も簡単に情報を入手できるように窓口配布だけでなく、インターネットも活用する。

その他の質問〇健康増進や介護予防に関する政策について〇 安 心・ 安 全 な ま ち づ く り と コ
ミュニティの活性化について（第 178 号）（7）2024 年２月５日

73

一般質問

大平 望
 議員

高萩市の産業振興について

第

回定例会

質問 のるるへの補助と乗車人数の変化について。
企画総務部長 運行経費の３分の２が補助上限。運航継続協力金含めＲ２からＲ５で５８０８万円の補助。利用状況は移行前と比較し、平日が ・１人の増、土日祝日が７・１人の増。
質問 チェック体制について。
企画総務部長 茨城交通と定期的に会議を行っている。市民の意見を真摯に受け止め改善を促す。

市内交通手段について4

質問 スポーツ選手への経済支援について。
教育部長 全国出場への奨励金がある。功績がより顕著で市長が認める場合、増額もある。
質問 スポーツ施設の検討状況。
教育部長 総合的な検討中。
質問 行政の手が届かない個人への支援に、市としては後援という形をとり民間の力を活用してバックアップする体制はとれないか。
市 長 スポーツに特化した方への支援はなくてはならない。スケー
トボードの松本浬璃選手においては、バックアップをしてくれるよ
うな団体の社長とも話をしている。

スポーツ振興について

13

今川敏宏
 議員

持続可能なまちづくりについて

質問 ゼロカーボンシティについて現況を伺います。
市民生活部長 令和３年度に、高萩市再生可能エネルギービジョンを策定し、ゼロカーボンシティの実現に向け取り組み、市民には丁寧な広報活動を進めてまいります。
質問 コンパクトシティについて見解を伺います。
産業建設部長 コンパクトシティ・
プラス・ネットワークの考え方を取り入れた持続可能で利便性の高
いまちづくりを進めていくことが必要であると考えています。
質問 公共交通について見解を伺います。
企画総務部長 公共交通全体としても様々な課題があるので、一つ一つ丁寧に協議を行い、利用率向上につなげたいと考えています。
質問 コミュニティについて見解を伺います。
市民生活部長 声かけ訓練は、今後、市で実施する防災訓練等において共助の重要性と併せて呼びかけたいと考えています。

草木管理制度について隣地の樹木

質問 これまで市民から多くの問題を伺ってきました。上位法として、 民 法、 道 路 法、 建 築 基 準 法、
空家特措法などがありますが、市民の安全安心と、行政責任を明確に分かりやすくするため、条例化
を 求 め ま す が、 見 解 を 伺 い ま す。
市民生活部長 市では、現地確認の 上、 各 所 管 課 に お い て 対 応 し、行政介入が困難な事案は、無料法
律相談等をご利用いただいております。引き続き、関係法令等に基づき対応いたしたい。

その他の質問〇市営住宅マネジメントについて（8）2024 年２月５日（第 178 号）

質問 アウトドア高萩について。
市長 民間活力を導入し、アウト
ドア体験のさらなる魅力向上を図っている。県は、ロングトレイ
ル整備を進め、花貫渓谷一帯を重要としている。また、市では、観光 施 設 を つ な ぐ 周 遊 道 路 と し て、山 間 地 主 要 道 路 の 整 備 を 実 施 し、海と山に囲まれた地域特性を活かし、通過型から周遊・体験型観光
による滞在時間の延伸や経済効果につながる観光振興に努めている。

土岳山頂から

一般質問

髙久聡至

回定例会

１・ を定め、目標人口の増減が社人研の推移より高めた目標を設畠山結樹
定しているが、令和７年度の社人
 議員
研の推計の２万６１１１人と現在の高萩市の人口がほぼ同等になっ
第 ６ 次 高 萩 市 総 合 計 画 に ていることから目標値より人口減
少が約２年間早く減少し、合計特ついて殊出生率の向上が結果として現れ
質問 一人の女性が 歳から 歳てこないということは、少子化対までに産む子供の数の平均を示す
策のニーズが違うところにあると合計特殊出生率の推移について
思います。
伺う。
企画総務部長 本市の合計特殊出生率、平成５年から平成９年には１・ 、 平 成 年 か ら 平 成 年、 
１・ 、 平 成 年 か ら 平 成 年、 
１・ 、 平 成 年 か ら 平 成 年、 
１・ 、平成 年から平成 年が１・ となっています。令和４年度についてはまだ出生率が出ておりません。
質問 ２０４５年における将来目
標人口の設定根拠について伺う。
企画総務部長 合計特殊出生率
１・ を２０４５年に１・ まで引き上げることにより、自然増減
を２０２０年と２０４５年対比で社人研推計の７７０７人の減少か
第２期高萩市創生総合戦略改訂版より
ら６０３１人の減少に抑制するとともに、社会増減を２０２０年と２０４５年対比で２５５６人の減
少から１１００人の減少に抑制
その他の質問し、目標を達成させるものです。
〇高萩市立小中学校適正規模・適質問 令和４年度の国の出生率が正配置実施計画について
１・ 、 県 が １・ 、 高 萩 市 は
15

27

49

29241914

863630364547

36

26

 議員

10

（第 178 号）（9）2024 年２月５日

割合は、原則２分の１ですが、実際の国の負担率は、基準より低く、これに伴い、市の負担も増えるものと考えております。県内の自治体の状況を見ますと、建築費の５分の１程度の交付状況の学校施設もあります。
質問 建築費用、造成工事、外構工事を含めた事業費はどのくらいになると試算されていますか。
教育部長 学校の場所や学校規模が定まっていない現時点においては、総事業費をお示しすることは困難です。

号関連についてその他の質問
〇台風

第

13

4

高萩市立小中学校適正規
模・ 適 正 配 置 実 施 計 画 について
質問 保護者等に対し、学校の統廃合についての情報開示がとても少ない。適正規模・適正配置実施
計 画 案 で は、 高 萩 小 学 校、 東 小
学 校、 高 萩 中 学 校 を 統 合 し た 施
設一体型の義務教育学校の整備を 行 い、 令 和 年 度 を 目 標 に 開
校 し ま す。 統 合 し て 学 校 を 建 設
し た 場 合 の 想 定 費 用 は、 概 算 で
億５８００万円と試算されています。建て替え費用を公表せずにアンケートを実施した理由をお聞
かせください。
教育部長 このアンケートは、保護者をはじめとする市民等の学校
適正規模等の考えや意識を把握し、検討委員会での議論を充実させるとともに、基本方針及び実施
計画策定のための基礎資料とすることを目的に実施しました。事業費等の試算は、この時点では行っておりません。
質問 国庫補助事業について、施設整備負担金が２分の１とありますが、間違いないでしょうか。
教育部長 統合の場合、国の負担
3625201510

36

一般質問

第

質問 今回の大雨で大和町の一部
で浸水被害があった。道路の両端
吉川道隆に流れる谷地川は蓋をしてあるの 議員
でわかりにくい。一度水路の点検をするなど、今後何か対策を検討しているのか。
大雨対策について
産業建設部長 平成 年度に都市
質 問 今 回 の 大 雨 被 害 に あっ た
下水路清掃業務を委託し、堆積し方々は、避 難 指示 が出ていることたものを撤去した。大雨が予想さを認 識 していなかった方 も 多 かっ れる時などには職員が点検を行った。避難情報の伝達は、防災行政ている。今後、必要に応じて専門
無 線や防 災ア プリ、ＳＮＳなどで業者へ点検を委託していく。
実 施している が、それでも届いていなかった。家族に１人は必ずスマホを持って、高萩市のＬＩＮＥなど
により プッシュ式で情 報 伝 達 ができるように進めるべきではないか。
市長 防災アプリの利用者を拡大するとともに、避難指示の方法も今回の災害を踏まえて新たなマニュアルを作り、今後の防災対策につなげていきたい。
質問 河川による水害を減らすた
めの河川改修として計画されているものは、川幅を広げる、護岸の復旧、掘削の計画しかないが、遊水池を造る、排水機場を造るなどの対策も考えるべきでは。
市長 遊水池の必要性も示されているが、関根川の中には島ができていたり、ごみがたまっていたりするので、浚渫を行う必要があると考え、現在行っている。遊水池
その他の質問も含めて長いスパンで対策に努 
める。
〇観光案内所について

27

高萩市防災アプリ回定例会

10

質問 本格運用から 月で１年が経過し利用者からは、便利になった 等 の 高 い 評 価 を 頂 いてい ま す。
その一方、運 行見 直し が必要 等の声も聞いています。課題として取り組んでいる主なものを伺います。
企画総務部長 効果や効率の観点でのスマホアプリの利用者の拡大、それと利便性からの観点での運行車両の小型化が課題であると考えています。現状において小型車両の導入は大変難しいものと考
え て い ま す。 引 き
続き継続性の高い
運 行 方 法 に つ い て、
詳細に調査研究を行ってまいりたいと考えております。

4

長会のメンバーとともに、国に対して財政措置を求める提言を行っ
坪和久男ておりますが、引き続き他自治体
 議員と 連 携 し て 要 望 し て ま い り ま す。
財政の運営はこれまでの収入支出
小 中 学 校 給 食 費 無 償 化 の のバランスをしっかりと取り、それ か ら 見 通 し が つ い た 場 合 に は、
早期実現等について
給食費無償化に踏み切るというこ
質問 北茨城市と日立市が、今年とは私も考えております。
の４月から小中学校給食費の無償化を実施しました。その後、子育「 Ｍ ｙ Ｒ ｉ ｄｅの る る 」のて世帯の方から、なぜ高萩市は無利用者拡大等について償化にならないのか？給食費の無償 化 を 求 め る 声 を 多 く 聞 き ま す。
給食費の無償化は「安心して生み育てられるまち たかはぎ」には必要不可欠であると私は考えます。市長の考え方を伺います。

市長 恒常的な予算を安心して組
めるには、まだまだ時間がいるということであります。そして給食費の無償化は、私は国が行う施策であると考えております。全国市（10）2024 年２月５日（第 178 号）

令和５年 12 月 22 日の給食

請願・陳情の審議結果

普通救命講習会を開催
月 日、議員 名が、高萩消防署職員の指導のもと、普通救命講習を受講しました。
万が一の 時 に、
人命救助
ができる
よう、心
肺蘇生や
ＡＥＤの
操作方法
を習得し
ました。
11

令和６年１月１日に発生した能登半島地震により犠牲になられた方々へのご冥福を謹んでお祈り申し上げますとともに、被災された皆様に心からお見舞い申し上げます。
高萩市議会は、被災地の復
旧・復興を支援するため、北信越市議会議長会を通して義援金 万円を送りました。

被災地へ義援金を送りました

令和６年能登半島地震の12

議員研修会報告

21

月
～

日
日
日

月
１日
８～

日
日

月
日
日

議会日誌

日
茨城県市議会議長会
第１回議員研修会
議会全員協議会
第１回臨時会
議会運営委員会

議会全員協議会日
第４回定例会
議会広報委員会
日立・高萩広域下水道
組合議会定例会

埼玉県春日部市議会来市

議会広報委員会
茨城県市議会議長会
定例会

議会改革特別委員会
議会広報委員会

ボランティアグループ「高萩読みきかせグループ」が音訳した『議会だより』を、市
ホームページから聞くことができます。

（議会だよりの
音声版）

声の広報

日

21

20

◇茨城県市議会議長会
第１回議員研修会◇
20

20 11

12 30 29 28

26 20

18 17 １

24

14

14



月 ・ 日、茨城県市議会議長会第１回議員研修会が北茨城市で開催され、議員５名が参加しました。
東京都立大学・首都大学東京名誉教授 工学博士の中林一樹氏を講 師 と し て、「 地 震・ 津 波 に も 水害にも備える複眼的防災～流域治
水 か ら 流 域 防 災 へ ～」 を 演 題 に、講演が行われました。
２日目は、高北清掃センターを見学しました。
11（第 178 号）（11）

2024 年２月５日

継続審査
農道管理に関する陳情

果
結
名
件

たかはぎ 議 会 だ よ り １ ７ ８ 号
２０２４年２月５日発行
高萩市議会

民

下手綱在住
国道を車で帰りますと、廃墟となったアパー
トが出迎えてくれます。これが高萩のランド
マークになってしまうのは寂しさを感じます。
以前にはテレビ局の撮影もしばしばありましたが、最近は見なくなりました。日立市や北茨城市の動向と比べますと、空洞化した私たちの街の行く末を心配してしまいます。
高萩は、海、山、郷の三拍子が揃った誇れる街です。
ガストロノミーツーリズム、地産の食材をもっとアピールして海外からのインバウンドも積極的になってほしい。
鈴木玄淳の墓の周辺も観光客が来ているのに整備されていない部分がありもったいない。観光名所をもっと活かせるように道路も綺麗にしてほしい。
関根川もこれまでの浚渫工事は十分でなかっ

令和６年第１回定例会（３月）予定
1 日（金） 本会議 議案上程
4 日（月） 本会議 一般質問
5 日（火） 本会議 一般質問
7 日（木） 本会議 議案質疑
8 日（金） 文教厚生委員会
11日（月） 総務産業委員会
12日（火） 予算特別委員会（総務産業所管）
13日（水） 予算特別委員会（文教厚生所管）
14日（木） 予算特別委員会（特別・企業会計）
18日（月） 本会議 採決※開会中においても日程等が変更になることがあります。

の

声

Ｋ・Ｈさん
た。災害が起きる前に早め早めに十分な通水機能を保てるように安全な街にしてほしい。
日立市のケーブルテレビは、地域の情報が得られるだけでなく、インターネットの無料の訪問修理等、高齢者の利点になる付加価値も多い。
東海村、ひたちなか市に続き、高萩市の魅力を発信する意味でも導入してほしい。
高北清掃センター等、高萩市で行われている
大きな事業はもっと市民に進捗を伝えてほしい。一般県道高萩塙線バイパスや学校の統廃合
等も市民は明るい情報をもっと知りたいと思っています。
実行力のある高
萩市になってほしい。踏み出す市長と背中を押す議会に期待しています。

インターネット・
ＦＭでの放送予定
インターネット
本会議
総務産業委員会
文教厚生委員会
予算特別委員会

市ホームページ（携帯・タブレット可）ユーチューブＦＭ○○

市のホームページは「高萩市議会」からお入りください。
委員会のインターネット放送は、無料で利用できる動画
配信サイトのユーチューブを利用しています。使用環境によっては、視聴できない場合があります。
○ＦＭ放送は、全てたかはぎＦＭです。
※本会議については、これまでの録画もご覧いただけます。

菊
藤
八
渡
髙
畠
大

寺岡

地
橋
木
辺
久
山
平
正

陽
悦
聡
結

七郎

芳
隼
子
夫
至
樹
望

初めての定例会を終えまして、初めての議会だより編集になります。６００字の限り
でお伝えすることの難しさを
実 感 い た し ま し た。「 も っ と簡潔に話した方が良い」とご助言下さった先輩の顔が浮かびます…。
先日、職場で利用者の皆さんと一緒に久しぶりの上棟式に参加しました。私を含めて、皆さん童心に返り、眼を輝かせ、腹の底から笑い、気持ちもスッキリとしました。拾ったお菓子をその日のおやつにしましたが、食べこぼしも童の量で、また皆さんと大笑い。
地 域 で 共 に 笑 い 合 う っ て、
とても良いですね。高萩市でのこのような機会も多くの方と共有できるように、伝える力を鍛えていきたいと思います。簡潔に…。
（藤橋
隼 記）



長

議会広報委員会

議

委 員 長
副委員長
委
員






発行責任者

４２９４

－

発行

ＦＡＸ（０２９３）２４－

茨城県高萩市本町１ １００ １

－

８５１１

電話（０２９３）２３ ５３７３

－

〒３１８

－

市

見やすく読み間違えにくい UD（ユニバーサルデザイン）フォントを使用しています。

2024 年２月５日

編
集
後
記

（12）