女性が輝く日本をめざして～農業界における女性の活躍推進～

平成２９年２月２４日
農林水産省 経営局 就農・女性課
女性活躍推進室 久保香代子
0政府の女性活躍推進の取組

１1

女性の職業生活における活躍の推進に関する法律（平成28年4月1日全面施行。10年間の時限立法）

女性の活躍推進は新たな段階へ。
基本原則
➢➢
➢

女性に対する採用、昇進等の機会の積極的な提供及びその活用と、性別による固定的役割分担等を反映した職場慣行が及ぼす影響への配慮が行われること
職業生活と家庭生活との両立を図るために必要な環境の整備により、職業生活と家庭生活との円滑かつ継続的な両立を可能にすること
女性の職業生活と家庭生活との両立に関し、本人の意思が尊重されるべきこと

基本方針等の策定⚫ 国は、女性の職業生活における活躍の推進に関する基本方針を策定（平成27年9月25日閣議決定）。
⚫ 地方公共団体（都道府県、市町村）は、上記基本方針等を勘案して、当該区域内における女性の職業生活における活躍についての推進計画を策定（努力義務）。

事業主行動計画の策定等➢⚫ 国は、事業主行動計画の策定に関する指針を策定。
⚫ 国や地方公共団体、民間事業主は右記の事項を実施（労働者が300人以下の民間事業主については努力義務）。
⚫ 国は、優れた取組を行う一般事業主の認定を行うこととする。

➢➢

女性の活躍に関する状況の把握、改善すべき事情についての分析【参考】状況把握する事項：①女性採用比率②勤続年数男女差③労働時間の状況 ④女性管理職比率 等
上記の状況把握・分析を踏まえ、定量的目標や取組内容などを内容とする「事業主行動計画」の策定・公表等（取組実施・目標達成は努力義務）
女性の活躍に関する情報の公表（省令で定める事項のうち、事業主が選択して公表）

女性の職業生活における活躍を推進するための支援措置⚫ 国は、職業訓練・職業紹介、啓発活動、情報の収集・提供等を行うこととする。地方公共団体は、相談・助言等に努めることとする。
⚫ 地域において、女性活躍推進に係る取組に関する協議を行う「協議会」を組織することができることとする（任意）。

２2第４次男女共同参画基本計画（概要）〔平成27年12月25日閣議決定〕
男女共同参画社会基本法に基づき、施策の総合的かつ計画的推進を図るため、平成37年度末までの「基本的な考え方」並びに平成32年度末までを見通した「施策の基本的方向」及び「具体的な取組」を定めるもの。

４次計画で改めて強調している視点

目指すべき社会第１部
基
本
的な方
針

① 女性の活躍推進のためにも男性の働き方・暮らし方の見直しが欠かせないことから、男性中心型労働慣行(注)等を変革し、職場･地域･家庭等あらゆる場面における施策を充実① 男女が自らの意思に基づき、個性と能力を十分に発揮できる、多様性に富んだ豊かで活力ある社会② 男女の人権が尊重され、尊厳を持って個人が生きることのできる社会③ 男性中心型労働慣行(注)等の変革等
を通じ、仕事と生活の調和が図られ、男女が共に充実した職業生
活その他の社会生活及び家庭生活を送ることができる社会④ 男女共同参画を我が国における最重要課題として位置づけ、国際的な評価を得られる社会② あらゆる分野における女性の参画拡大に向けた、女性活躍推進法の着実な施行やポジティブ・アクションの実行等による女性採用・登用の推進、加えて将来指導的地位へ成長していく人材の層を厚くするための取組の推進③ 困難な状況に置かれている女性の実情に応じたきめ
細かな支援等による女性が安心して暮らせるための環境整備④ 東日本大震災の経験と教訓を踏まえ、男女共同参画の視点からの防災・復興対策・ノウハウを施策に活用⑤ 女性に対する暴力の状況の多様化に対応しつつ、女性に対する暴力の根絶に向けた取組を強化⑥ 国際的な規範・基準の尊重に努めるとともに、国際社会への積極的な貢献、我が国の存在感及び評価の向上⑦ 地域の実情を踏まえた主体的な取組が展開されるための地域における推進体制の強化（注） 勤続年数を重視しがちな年功的な処遇の下、3 長時間勤務や転勤が当然とされている男性中心の働き方等を前提とする労働慣行。

３3

（参考）第４次男女共同参画基本計画（H27.12 閣議決定）抜粋
第２部 施策の基本的方向と具体的な取組
Ⅰ あらゆる分野における女性の活躍【第４分野 地域・農山漁村、環境分野における男女共同参画の推進】
３ 農山漁村における政策・方針決定過程への女性の参画拡大
地方公共団体、農林水産団体等に対して、具体的な目標の設定や女性の参画を一層促進する仕組みづくりを働きかける。
また、女性が男性の対等なパートナーとして経営等に参画できるようにするため、女性の経営上の位置付けの明確化や経済的地位向上に向けた取組を推進する。
４ 農山漁村における女性が働きやすい環境の整備、意識と行動の変革
女性が過重な負担を負うことがないよう、働きやすい作業環境の整備等を進めるとともに、農山漁村におけるワーク・ライフ・バランスの実現に向けた取組を促進する。
また、農山漁村の一部でいまだ根絶されていない固定的な性別役割分担意識等による行動様式を是正し、あらゆる場における意識と行動の変革を促進する。
【成果目標】
項目

成果目標（期限）

現状

農業委員会

①女性が登用されていない組織をゼロにする（平成32年度）②農業委員に占める女性の割合を10％（早期）、さらに30％を目指す（平成32年度）

女性委員ゼロの農業委員会：
512／1,708 （29.9％：H27）
女性委員割合：7.4％（Ｈ27）

農協①女性が登用されていない組織をゼロにする（平成32年度）②農協役員に占める女性の割合を10％（早期）、さらに15％を目指す（平成32年度）

女性役員ゼロの農業協同組合：
122／660 （18.5％：H28）
女性役員割合：7.5％（Ｈ28）４4女性農業者をめぐる状況

５5超高齢化（平均年齢67歳）が進む農業従事者○ 我が国の基幹的農業従事者の年齢構成は著しくアンバランス。
○ 持続可能な力強い農業を実現するためには若年層の新規就農増を期待。
【年齢階層別基幹的農業従事者数（平成２7年）】

合計 １７５万人

(万人)

100

４０代以下
１７．７万人
（１０％）

80
60
40
20

６５歳以上
１１３万人
（６５％）

３０代以下
８．６万人
（５％）
2.5万人
（1.4%）

6.1万人（3.5%）

9.2万人（5.2%）

３０～３９

４０～４９0～２９55.0万人（31.2%）

82.7万人（47.2%）

20.2万人（11.5%）
５０～５９

６０～６９

７０～

資料： 農林水産省「2015年農林業センサス」
定義： 「基幹的農業従事者」とは、農業就業人口のうち、普段仕事として主に農業に従事している者をいう。

（歳）
６6これからの女性農業者への期待〇 基幹的農業従事者175万人の内、女性は75万人で、その割合は約43％。
〇 経営主が女性の比率、農業委員や農協役員に占める女性の割合はいずれも７％程度。
〇 女性の役員・管理職がいる経営は、売上や収益力が向上する傾向。

→

農業界の女性を、「助演女優」から「主演女優」へ！

基幹的農業従事者（男女比）（単位：万人）農業経営への女性の参画
経営主が男性

経営主が女性

93.3%

6.7%

女性の経営への関与別
経常利益増加率（直近３年間）

女性が経営方針の決定に関与

女性

47.1％

74.9万人男性

43%

100.5万人57%（資料）
農林水産省「2015年農林業センサス」による。
注：「基幹的農業従事者」とは、農業就業人口のうち、普段仕事として主に農業に従事している者をいう。

農業委員会・農協役員に占める女性の割合
区分

女性の割合

農業委員会

7.4%

農協役員

7.5％

（資料）
１．農林水産省「2015年農林業センサス」（販売農家）。
２．農林水産省「農魚委員会及び都道府県農業会議実態調査」、農林水産省「総合農協統計表」。

女性経営主
又は女性が役員・管理職

女性は経営に関与していない

経常利益増加率
１２６．６％
経常利益増加率
５５．２％

７１．４ポイントの差

050
100 （％）（資料）
１．株式会社日本政策金融公庫「平成28年上半期農業景況調査」 （平成28年９月）による。
２．調査対象は、日本政策金融公庫のスーパーＬ資金又は農業改良資金の融資先。
７家族との話し合いに使ってみませんか？『夫婦が本音で話せる魔法のシート ○○家作戦会議』（by内閣府 http://www.gender.go.jp/public/sakusenkaigi/pdf/sakusenkaigi.pdf）

８

９

女性農業者への支援

１０10

国の女性農業者向け支援策 ～輝く女性農業経営者育成事業～①次世代リーダー＝将来の地域農業をリードする役割を担う者を目指す女性農業者向け実践型研修②女性の活躍推進に取り組む
優良農業法人・農業経営体の認定、セミナーの開催など

・女性活躍に向けて先進的な取組を実践している農業経営体を選定・表彰
・活躍する農業経営体を広く世の中に紹介することで、同様の取組を普及

第２期（平成２７年度）の次世代リーダー育成塾生と講師陣
１１
11

国の女性農業者向け支援策 ～輝く女性農業経営者育成事業～
農業の未来をつくる女性活躍経営体100選（ＷAP100）
27年度選定経営体より●セブンフーズ（株）：熊本県（養豚）●(有)ぶどうばたけ：山梨県（ぶどう）①経営者の意識改革①経営者の理念

女性職員の退職をきっかけに女性社員の立場になった
キャリアプランが作れていないことに気づきく②子育て・出産に関わる制度「ワークライフバランス（WLB）制度」
出産・育児・介護を機会とした離職を防ぐ目的③研修制度の活用「一人一人にあったキャリアプラン」
基本的に男女同じだが、女性だけの研修も用意、教育機会の向上を通じ定着率向上、幹部登用の機会も④女性が働きやすい環境の整備
休憩室、シャワー室、屋内・野外トイレの設置等

今も農村は男性中心の社会。女性が活躍するには家族の理解と自分の覚悟が必要②出産や育児に関する制度
緊急の家庭・地域行事にも柔軟に対応。休日を確保。
楽しい職場環境の維持。適材適所で仕事。女性の気づきを大切にし、商品開発に反映③従業員のスキルアップへの取組
男女隔たりなく個性にあった研修を奨励④女性の活躍できる環境
経営者自らが、これからの社会における活躍する女性像として活動
１２
12

「農業女子プロジェクト」について○ 女性農業者の知恵を様々な企業の技術、ノウハウ、アイデアなどと結びつけ、新たな商品やサービス、情報を社会に広く発信。
○ プロジェクトを通して、社会全体での女性農業者の存在感を高め、 併せて職業としての農業を選択する若手女性の増加を図る。
個別プロジェクトの推進
企業と女性農業者が協同で、新たな商品やサービス等を開発。農業女子の持つ３つのチカラ「生産力」「知恵力」「市場力」が発揮。
プロジェクトの広報活動

農業女子の力を企業に

農業女子

個別プロジェクトの進捗状況、イベントの開催等のプロジェクトの活動を発信 等

民間企業
・団体

企業の力を農業女子に

広 く 社 会 に 発 信『農業女子』の存在感を高める、企業連携によるビジネス発展、生産物の高付加価値化

１３農業女子メンバーは500人を突破！（2９年２月現在）
農業女子ＰＪメンバーは、「私の仕事は農業です」と言えて、「自分の農業をもっと発展させたい」という意欲のある女性のみなさん。年齢制限なし。

全 国

５６４名

60代以上
2％
50代
10％

20代
11％

40代
36％

30代
39％

女子ＰＪメンバー年代別構成

発足当初の37名から、3年で500人を突破。47都道府県で誕生！
【都道府県別】①千葉県（39名）②愛知県（34名）③群馬県（31名）④岡山県（30名）⑤北海道（29名）【就農歴別】
１～５年目：48％
６～10年目：28％
11年目以上：22％【就農ルート】
嫁として就農：35％
後継者：30％
新規就農（独立自営/法人雇用）：35％
１４農業女子プロジェクト参画企業等（H28.11月現在）
第４期
参画＜チーム“はぐくみ”＞
コンビ(株)
コンビウィズ(株)大日本印刷(株)豊島(株)蒲田女子高等学校

東京農業大学「おいしい！」を未来までつなげようＰＪ

農業女子の未来のあたりまえをつくるＰＪ

農業女子的
ファッション改革ＰＪ

農業からはばたけ！
チャレンジ＆応援ＰＪ

新たなワークスタイルを提案するkawaii
農業女子育成ＰＪ

井関農機(株)(株)エイチ・アイ・エス(株)ＮＴＴドコモ(株)コーセー(株)サカタのタネ

夢ある“農業女子”
応援ＰＪ

全国の農業体験
アクティビティ応援ＰＪ

NTTドコモもっと↑↑モバイル生活ＰＪ

農業女子Ｂｅａｕｔｙ
Vol.2 ＰＪ

農業女子から始まる！
ﾊｯﾋﾟｰﾍﾞｼﾞﾀﾌﾞﾙでﾊｯﾋﾟｰ農業ＰＪ

ワンランク上の農業女子
ライフを提供する家電ＰＪ

城北信用金庫ダイハツ工業(株)(株)タニタ(株)東急ハンズ(株)東邦(株)東洋ハウジング

日本を健康に！一汁三菜の定食で元気を発信ＰＪ

農業女子的ワークショップＰＪ

汚れも悩みもスッキリ！
農業をもっと楽しく！ＰＪ

農業女子とかんがえる
住まいのミライＰＪ

日本サブウェイ(株)(株)パソナ農援隊

フマキラー(株)(株)丸山製作所

農業女子の不満を解決！
農業女子的商品開発ＰＪ

女性が求める『雑草対策』応援ＰＪ「作る」から「創る」へ！ ダイハツ×農業女子ﾏﾙｼｪ
全国展開！ＰＪ
ビジネス＆ライフ応援ＰＪ(株)東和コーポレーション(株)ナムコ

手袋でサポート！
楽しく農業ＰＪ『農業×エンターテイメント』創出ＰＪ(株)三越伊勢丹HD(株)モンベル(株)レンタルのニッケン(株)ローソン(株)ワコール

想いを‘伝えたい・
学びたい・届けたい‘ＰＪ

フィールドウエア
開発ＰＪ

農業女子的
トイレ開発ＰＪ

おいしい＆生産者の顔が見えるムーブメント創出PJ

すごい下着発明部
農学科 ＰＪ(株)ＮＨＫ出版“LIVE FRESH” “～いきいき 未来の農業女子＆新たなとした農業女子を応援～ＰＪ
農業での働き方提案ＰＪ

シャープ(株)

リーガロイヤルホテル
東京

１５
1915

企業個別プロジェクト活動・主な成果
レンタルのニッケン

ダイハツ工業

井関農機『農業女子的トイレ』開発［Ｈ26.7］

女性目線の軽トラックの開発［Ｈ26.9］農業女子トラクタ『しろプチ』の開発［Ｈ27.6］

・くみ取りや洗浄水が不要なバイオタイプ
・休憩、化粧直しもできるような工夫をした試作品

・カラフルな全８色のボディーカラー
・UVカットグラス採用。座席の高さを下げて乗降しやすく・シート位置が調整できるサスペンションシート
・日焼け防止サンバイザ採用

シャープ
泥汚れの悩みを解消する洗濯機の開発［Ｈ27.7］
・ひどく汚れた衣類用の「サッと予洗いコース」
・頑固な泥汚れを落とす「マイクロ高圧洗浄」を導入

丸山製作所

ワコール

女性に優しい草刈機『かるーの』の開発［Ｈ27.7］

農作業快適インナー4種を発表［Ｈ28.11］・軽量化。エンジンをかかりやすく改良
・体の片側だけに負担がかからない両肩＆腰バンド

・汗をかいてもむれずに乾きやすい、農作業の動きに対応した下着を開発

１６

「農業女子プロジェクト」活動の拡大、発展○ プロジェクト参加をきっかけに、農業女子自身が活躍の場を拡大。

・ 農業女子プロジェクトに参加し、自らの農産物を活用した商品開発に取り組んだことが自信となり、地元の大学と連携した商品開発や、輸出にも挑戦。
・農業女子15名が香港の大手百貨店の販売会に出店（29年１月）

・

野菜ソムリエとして地元の小学校の食育授業に講師として参加。

○ 国の農業女子プロジェクトの動きに呼応し、県庁が地域の女性農業者の活動を支援している事例•ふくしま農業女子ネットワーク（福島県）•とちぎ農業女子プロジェクトびぃなす（栃木県）•

千葉県女性農業者ネットワーク（千葉県）•NAGANO農業女子（長野県）•石川なないろ～I☆M☆J～（石川県）•愛媛第一次産業女子ネットワークさくらひめ（愛媛県）•福岡県Agrady（福岡県）•Hinataあぐりんぬ（宮崎県）
１７17