六ヶ所村

発行日／平成 26 年２月 27 日

ROKKASHO VILLAGE

ろっかしょ

第２７号

議会だより

兵庫県相生市の行政視察を実施（同市役所前にて）

学校教育の拠点として長い歴史に幕を閉じた

1 2 旧平沼小学校の解体に着手
月
定 委員会の傍聴を原則公開に修正
例会 一 般質問

・・・・・

２

・・・・・

４

・・・・・

６

再処理工場竣工

・・・・・

９

子育て支援・定住促進施策を調査

・・・・・

10

３月定例会開催予定

・・・・・

12

本年 10 月に延期

発行／六 ヶ 所村議会

〒 039-3212

編集／六 ヶ 所村議会広報委員会

青森県上北郡六ヶ所村大字尾駮字野附 475
ＴＥＬ 0175-72-2111 ＦＡＸ 0175-72-4127

六ヶ所村ホームページ
http://www.rokkasho.jp/

平成 25 年

12 月定例会

講堂などの解体費約２千万円追加
年にかけて、当時の平沼小中学校として

旧平沼小学校は、昭和３８年から３９建設され、長年にわたり平沼地区の教育・文化の拠点として活用されて参りました。
および中志の３校が統合し、六ヶ所第二

平成８年には、一足先に中学校が倉内中学校として学び舎を移し、昨年度は小学校が倉内と統合になり、六ヶ所南小学校としてスタートしました。

３月で閉校となった旧平沼小学校は、今年

これまでの小中学校の統合により、昨年

度の当初予算で解体費用として約８千万円を予算計上しておりましたが、本定例会

で講堂や教員住宅などの解体費用として、約２千万円の追加をいたしました。

平成 25 年３月に閉校となり取り壊されることになった旧平沼小学校

12 月定例会のあらまし

平成年

月定例会は︑ 月６日から 日まで

12

12

13

基準への対応状況︑さらには︑

月 日に実施し

月日に地震・津波を想定した避難訓練および

23 26

本定例会には︑ 年度の補正予算をはじめ︑条案について説明︒の概要などについて報告したうえで︑上程した議た東通原子力発電所を対象とした原子力防災訓練

11 10

業の状況や原子燃料サイクル施設に対する新規制

６日の開会初日は︑古川健治村長から第一次産の８日間の会期で開催されました︒

25

ど 件が上程され︑いずれも全会一致で原案どお例の制定・改正や公の施設の指定管理者の指定な25

り決しました︒

一般質問では︑３人の議員が村政全般にわたり

日の本会議には︑木村常紀議員から常厳しく問いただしました︒

また︑

しました︒

詳 し く は︑ 六 ヶ 所 村 Ｈ Ｐ︵

をご覧ください︒︶内の﹁六ヶ所村議会﹂﹁会議録閲覧﹂rokkasho.jp/

http://www.

提出に関する要望﹂については︑資料配布といた防給付を市町村事業とすることについての意見書

る意見書の提出を求める陳情﹂︑﹁要支援者への予を求める陳情﹂︑﹁介護保険制度改革の中止を求め

その他︑﹁看護師等の夜勤労働改善・大幅増員

致で可決されました︒

条例の一部を改正する条例﹂が提出され︑全会一

長 許 可 制 か ら 原 則 公 開 と す る た め︑
﹁議会委員会

任委員会など委員会の傍聴基準をこれまでの委員

13

第２７号（2）ROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

49

平成 25 年

12 月定例会

学校教育の拠点として長い歴史に幕を閉じた

旧平沼小学校の解体に着手
補正予算の内容
一般会計補正予算の歳出は︑固定資産税住年度以降の事業に充当するため電源立地地域対策交付金事業基金への積立金︑旧平沼小学校の講堂や教員住宅などの解体工事費︑台風号による酪農振興センター牧草地の復旧工事関連費用や電気料金の値上げに伴う光熱水費などを追加し︑歳入は︑法人税割の申告増に伴うものと︑児童福祉費補助金を追加する
一方︑長芋洗浄選別・貯蔵施設整備事業債および財政調整基金繰入金を減額するなどの調整を行った結果︑５５７ 万３ 千円を減額し︑▲５５７万３千円

１７８億９３１３万７千円

国民健康保険特別会計（事業勘定）

１２億３５７８万５千円

１１４万４千円

１２億３６９２万９千円

国民健康保険特別会計（尾駮施設勘定）

７億５１００万円▲３９０万３千円

７億４７０９万７千円

国民健康保険特別会計（千歳平施設勘定）

９８４４万円▲５３万２千円

９７９０万８千円

８億９３６２万４千円▲３万円

８億９３５９万４千円

介護保険特別会計（保険事業勘定）

六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGE

議会だより（3）第２７号

１７８億９３１３万７千円となりました︒
また︑国民健康保険特別会計をはじめとす
る４つの特別会計については︑システム改修に伴う委託料の追加や人件費の増減による補正を行ったものです︒

１７８億９８７１万円
計
会
般
一

後
正
額

補

宅用地特例の適用漏れに伴う村税還付金︑次補正予算の状況

正
補
前
正
補
名
計
会

18

12 月 定 例 会
議案審議

委員会の傍聴を原則公開に修正

議 員 発 議
議会傍聴規則も修正
議会委員会条例の一部改正により︑供用開始後の キログラ建設されたもので︑同条例の制定向上に寄与することを目的として図り︑安定出荷による農業所得の条 例 の 制 定
長芋洗浄選別貯蔵施設条例の制定
平沼地区に建設している長芋洗浄選別貯蔵施設の本年４月からの供用開始に伴い︑同施設の管理などに関する必要事項について新た

ム当たりの利用料金は︑貯蔵料が円︑洗浄選別料１７０円に決定︒

平沼地区漁民研修センター

48

泊地区冷蔵製氷貯氷施設

57

漁具保管修理施設

49

泊地区漁船修理施設

58

泊地区イベント広場

六ヶ所村商工会50

泊地区漁民研修センター

59

富ノ沢地区野菜予冷庫

一般社団法人51

種苗供給センター

60

富ノ沢地区野菜洗浄選別施設 六ヶ所村農業総合公社

52

貯氷砕氷船積施設53

尾駮地区製氷貯氷施設

60 施設

常任委員会をはじめとする各委員会の会議の傍聴は︑同条例で﹁委に定めたもの︒
同施設は︑長芋の主産地形成を

員長の許可を得たものが傍聴する
こ と が で き る︒﹂ と さ れ て い ま したが︑この度︑各委員会の会議を原則公開することとし︑会議の傍聴に委員長の許可を必要としない

56

六ヶ所村海水漁業協同組合

同条例の修正案が木村常紀議員か

泊新荷捌施設泊漁業協同組合ら提出され︑全会一致で可決されました︒

水産物荷捌・加工等施設

47

また︑同条例の一部改正とは別

34 団体

55

酪農会館

に︑本会議の傍聴に関する事項を

六ヶ所村漁業協同組合

尾駮地区漁船修理施設

46定める﹁議会傍聴規則﹂について

六ヶ所村海水漁業協同組合

54

倉内地区飼料共同貯蔵庫

農事組合法人吹越台地飼料生産組合

45も︑会議当日に傍聴人受付簿に必要 事 項 を 記 入 す る こ と に よ っ て︑
ど な た で も 傍 聴 席 に 入 場 が で き︑

本年４月併用開始予定の長芋洗浄選別貯蔵施設の工事の様子

指定管理者名
施設の名称
番号
施設の名称

指定管理者名番号10第２７号（4）ROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

これまで議長の許可が必要とされていた写真撮影や録音なども︑議事進行の妨害や他の傍聴人の迷惑にならないことを前提に︑自由に行えるように見直しました︒

70

12 月 定 例 会
議案審議

60 施設の指定管理者が決定
公の施設の指定管理は、村の公共施設のうち民間事

12 月定例会では、21 年４月から同制度を活用し管業者などに管理・運営を委ねることによって、サービ

理・運営を行ない、今年度で５年間の指定期間が満了

ス向上やコスト削減が期待できる施設について、民間となる 60 施設の指定管理者が決定いたしました。

会社や自治会などの団体に包括的に代行させているも

指定期間は、26 年４月１日から 31 年３月 31 日までの５年間。

のです。

公の施設と指定管理者一覧
番号

施設の名称

1

文化交流プラザ

2

倉内地区集会所

指定管理者名番号

施設の名称

指定管理者名一般財団法人
六ヶ所村文化振興公社

23

富ノ沢集会所

富ノ沢自治会24

尾駮浜集会所

浜町内会

倉内自治会
3

倉内地区ゲートボール場

25

老部川集会所4

中志地区集会所

26

老部川地区ゲートボール場

5

中志地区屋内ゲートボール場

27

出戸集会所

6

端集会所

端自治会

28

出戸地区ゲートボール場

7

庄内集会所

庄内自治会

29

石川集会所

8

庄内地区ゲートボール場

庄内自治会

30

泊南地区ゲートボール場

9

千歳集会所

31

泊集会所

10

千歳地区ゲートボール場

32

児童厚生体育施設

11

睦栄集会所

睦栄自治会

33

戸鎖地区ゲートボール場

12

豊原集会所

豊原自治会

34

尾駮地区学習等供用センター

13

笹崎集会所

笹崎自治会

35

尾駮・尾駮浜地区ゲートボール場

14

新城平集会所36

千歳平地区ゲートボール場

37

老人福祉センター

38

地域交流ホーム

老部川町内会
中志自治会
出戸自治会

石川自治会

泊町内会
千歳自治会
戸鎖自治会

尾駮町内会

千歳平自治会

新城平自治会15

新城平地区ゲートボール場

16

六原集会所

社会福祉法人
六ヶ所村社会福祉協議会

六原自治会
17

六原地区ゲートボール場

39

高齢者生活福祉センター

18

平沼集会所

40

知的障害者生活支援センター

19

平沼地区多目的広場

41

長芋定温貯蔵庫

20

千樽集会所

42

野菜予冷庫

21

室ノ久保地区学習等供用センター 室ノ久保自治会

43

種子馬鈴薯定温貯蔵庫

22

二又集会所

44

農民研修センター

社会福祉法人 松緑福祉会
平沼町内会

千樽自治会

ゆうき青森農業協同組合（5）第２７号

二又自治会

議会だより

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE平成 25 年 12 月定例会

一般質問
尾駮診療所の利活用をどのように考えているのか
答

集会施設および防災資機材庫などに有効活用していく髙橋 文雄 議 員

年７ 月 に 検 討 委 員

跡施設の利活用について
は︑

問
尾駮診療所職員の指定管理先への移行結果はどうか

答 具体的に検討をして決定したい

問 役場庁舎の建設計画をどう考える

広く利用できる多目的広

当面は村の行事や村民が置 付 け ら れ た こ と か ら︑することが望ましいと位館の改築予定地とし活用

慮 し︑ 本 庁 舎 や 中 央 公 民などの立地条件などを考周辺環境や庁舎附帯施設

答日までに最終村 と し て は︑ そ れ ぞ れ場として暫定活用するこ

年４月に建設されて以こ ろ で あ る︒

地の候補として残したとと と し︑ 将 来 の 建 設 予 定

来︑ 屋 上 の 防 水 や 電 気︑

現在の庁舎は昭和
指定管理料の計算根拠

答

問 役 場 庁 舎 は︑ 旧 尾駮小学校跡地を建設予定地としていると聞くが︑ 東 日 本 大 震 災 を受 け︑ 変 更 の 余 地 は な
い か︒ 庁 舎 建 設 に 対 する村長の所信を伺いたい︒

人の対象職員のうち移行することになったのは７人
月

確 認 を 行 っ た 結 果︑ 移 行
希 望 が７ 人︑ 行 政 職 と し選択肢を尊重して対応の意思を尊重して対応すが２ 人 と な っ た︒

し て き た と 思 う が ︑そ の
結果はどうなったか︒

る こ と と し︑ そ の 旨 を 各は︑ 基 本 的 に は 過 去 数 年

暖 房 設 備︑ 耐 震 補 強 な ど

職 員 へ 通 知 し た︒

間の収支決算などの実績の 改 修 を 行 い︑し た が︑ 経 営 の 実 情 に 合跡地などの活用について

一 方︑ 旧 尾 駮 小 学 校 の安定したサービスの提供

健康を守るため長期的にま た︑ 同 施 設 は 村 民 のいる事業や地域の要望な期整備計画に登載されて委 員 会 を 設 置 し︑ 村 の 長

説 明 会 を３ 回 開 催 す る とる

た他の自治体の指定管理

指定管理先が近年開始しが 求 め ら れ る こ と か ら︑討 を 行 っ て き た︒

えた跡地の活用方策の検ど を 踏 ま え︑ 将 来 を 見 据

年 を 目 途 に︑ 具 体

た い と 考 え て い る︒

討 を 行 い︑ 決 定 し て 参 りなどについて具体的な検本 構 想 や 建 設 場 所︑ 規 模

委 員 会 な ど を 設 置 し︑ 基

ンバーとする新庁舎建設

学識経験者などを構成メ

進 め る に あ た り︑ 村 民 や的な新庁舎の建設事業を年数

今 後 は︑ 本 庁 舎 の 耐 用や今後の収支計画を踏ま過 し て い る︒
わせて指定管理先と協議は︑
答

年７ 月 に 庁 内 検 討

す る こ と に し て い る︒

年を経え︑ 年 額１ 億５ 千 万 円 と49

問 ︵仮称︶総合医療福祉施設が 年 ８月に開 所 す る が︑ 現 在 の 尾
駮診療所の利活用をどのように考えているのか︒
去るて村に残ることを希望し現在の尾駮診療所お問 ︵仮称︶総合医療福祉施設の運営について︑ 次 の ２点 に つ い て伺いたい︒

た 職 員 が９ 人︑ 退 職 希 望

答尾駮診療所の職員のよび保健相談センターの会を設置し検討したとこ

移 行 に つ い て は ︑個 人 の途変更の制限なども考慮し︑ 公 民 館 的 要 素 を 持 った 施 設 と し て︑ 研 修 セ ンターなどの複合的施設が月に関望ましいとの報告を受けて い る︒
年

見 を 伺 っ た と こ ろ︑ ① 葬祭 会 場 と し て の 利 用︑ ②
盆踊りなどの地域のイベ

指定管理料は年間
１ 億 ５ 千 万 円︑ 指 定 期
間が 年間となっている が︑ そ の 計 算 根 拠 には︑ 尾 駮 診 療 所 職 員 を全員引き継ぐことを前提にしていないか︒
ま た︑ 経 営 状 況 な どを見ないまま 年と決定した理由は何か︒に あ た り︑ 移 行 対 象 と なン ト 開 催 場 所︑ ③ 屋 内 ス④防災倉庫としての活用

会的な施設および防災資と も に︑ 公 益 社 団 法 人 地

期 間 の 実 例 を 参 考 に︑ 指人 の 職 員 に︑ 村 か ら
機 材 庫 な ど を 含 め︑ 有 効域医療振興協会からも説中心部としてさまざまな

そ の 結 果︑ 跡 地 は 村 の活 用 を 図 っ て 参 り た い︒

定 期 間 を 決 定 し た︒

こ れ ら を 踏 ま え て︑ 集

ポ ー ツ 施 設 と し て 利 用︑31

明 会 や 個 別 面 談 を 行 い︑60

そ の 後︑
10係自治会の代表者から意24

な ど の 意 見 が 出 さ れ た︒

10

指定管理者制度導入

40

26

ろ︑ 都 市 計 画 法 に よ る 用

10

18

10

23

第２７号（6）ROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

22

（１）

（２）

18

問

平成 25 年 12 月定例会

一般質問

橋本

答 審査を厳格かつ迅速に進めていただき、一日も早い竣工に期待する

勲 議員

問 原子力規制委員会
は日本原燃㈱の操業中の ３ 施 設 は︑ 新 規 制 基
準の適用を５年間猶予することを決めた︒
一 方︑ 再 処 理 工 場 は
新規制基準が適合するまで竣工を認めないとしている︒
村民の多くは再処理工場の一日も早い竣工を願っていることを考えれば大変残念である︒
こ う し た 事 態 を︑ 村
長はどのように受け止めているのか︒
答 国が責任を持って安全第一に︑新規制基準に対し事業者には︑安全確保をき︑一日も早い竣工を期待

格かつ迅速に進めていただ

力規制委員会には審査を厳まれ育てていただいたふる

とっては最後のご奉公︑生立 候 補 に 当 た り︑ 自 分 に

その背景には︑３期目のなくなったことに対し責任れ︑村民への約束が果たせ

期により時期が未定とさの本格操業が施設の竣工延影響があることは承知して成と位置づけて︑山積するさとへの恩返し︑その集大聞いてみたいと考えている

思っているのか︑その声を状況について村民がどうを感じている︒そのようなからである︒

重要課題を解決したり︑時条件整備をして︑一定の方

さらに︑ 月え︑渾身の力を込めて努力いくことが使命であると考村の躍進・発展につなげてどを見極めたうえで判断しのか︑事業者の計画内容な

策がどのような内容になる

応︑特に過酷事故への対応された新規制基準への対たいと考えている︒

して参りますと訴えたとこ

しかし︑その最大の恩返ろである︒

向づけをし︑村民の幸せと日に施行間のかかるものについては

しと決めていた再処理工場てしっかりと対応ししている︒

紙ということになる︒ていただくとともに︑原子

今季の操業は見込めないといることから︑利子補給制

問 総合医療福祉施設は計画どおり供用開始できるのか
計画どおり完成予定である
答

計画どおり完成予定であ

また︑施設に従事する職る︒

員も︑施設の運営に支障が答 医師住宅の外構工事はで︑８月には供用開始がでとの報告を受けているの

問 建設中の︵仮称︶総合医療福祉施設は︑計画
通り供用開始ができるのか︒

繰り越す予定だが︑全体ときるものと考えている︒

生じないよう確保していく階においては立候補すると答しては順調に進み︑ので︑その意思としては白もしないとも決めていない

結論から言うと︑現段18の報告を受けている︒
鮭漁の盛漁期を迎え︑期待していたやさきの事故でもあり大変残念である︒
また︑仲買人は︑産地から消費地への流通という大事な役割を担っており︑事業者も国の要求に適切に対船籍の運搬船７４４トンが度などの適用ができないか

故による市場での取引量に応するだけでなく︑更なる誤って六ヶ所村海水漁協のなど検討中であり︑救済対

問 ２ ０ １ ４年 の 村 長 選
挙への立候補の意思はい
かばかりかお聞かせ願いたい︒

12

問 仲買人に救済措置を講ずる考えはないか
答 できる限り努力して参りたい
問 六ヶ所村海水漁業協
同組合の定置網が切断されたというが︑被害状況を把握しているか︒
また︑仲買をして生計を立てる仲買人は経営不振と聞くが︑救済する適当な措置を講ずる考えはないのか︒

安全性向上を目指していた

大型定置網のワイヤーロー

策についてはできる限り努

去る 月 日︑広島県

だくことが︑サイクル施設

プを切断したもので︑現在︑力して参りたい︒

答の共存共栄を図るうえで何

被 害 額 は 調 査 中 で あ る が︑性を確認していくこと︑事よりも重要であると認識し新規制基準の施行によている︒
り︑結果として再処理工場の竣工が延期されたことは︑地域の経済︑雇用︑村の財政に少なからず影響を及ぼすことから︑大変残念に思っている︒

20

問 村長選挙への立候補の意思は
答 現段階では白紙である

10

六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGE

議会だより（7）第２７号

問 原子力規制委員会の対応をどう受け止める平成 25 年 12 月定例会

一般質問
リーブの店舗数減少に対する今後の対応は
答

更なる経営改善を求めていく

木村 常紀 議 員

問 ショッピングセン
タ ー﹁ リ ー ブ ﹂ は︑ 村
民の文化的な生活を営む上で必要な生活環境の確保と利便性の向上を図ることを目的として︑ 商 工 会︑ 商 店 会︑そしてキーテナントのマ エ ダ の 協 力・ 指 導 のも と︑ ７ 年 月 に 店
舗 で ス タ ー ト し た が︑現在は数店舗しか入っ策の実施を要請してきたと組 ん で い た だ く と と も に︑六ヶ所地域振興開発㈱答

参りたいと考えている︒

さらなる経営改善を求めて同社としては︑このようころである︒

な状況を踏まえ︑人件費のが管理運営するショッピン

削 減 を 実 施 す る と と も に︑なり︑テナント確保に取りていただき︑全社員一丸と要課題であるとの認識をし入居率を上げることが最重

同 社 に と っ て は︑ 今 後︑ことである︒

費の減額を考えているとの費電力の削減を図り︑共益や空調機器の整備による消さらに︑照明のＬＥＤ化下げをしたところである︒

５千円から３８００円に値

1212グ セ ン タ ー﹁ リ ー ブ ﹂ は︑
利便性の向上や雇用の場の７年から地域住民の生活のテナント料金も本年月か提供に努めてきたところでら︑これまでの１坪あたりものと考えている︒

ど︑さまざまな要因によるえ︑個々の事業者の事情なによる売上額の減少に加型店への購買力の流出など

者ニーズの多様化や郊外大ては社会情勢の変化︑消費までの店舗数の減少につい店舗入居しているが︑これ

現 在︑﹁ リ ー ブ ﹂ に はある︒

更 問 現 在︑ 店 舗 が入居しているというが︑ キ ー テ ナ ン ト を 除
く と︑ 最 初 か ら 入 居 している店舗はそのうち２店 舗 の み で あ る︒ その ２店 舗 は︑ 地 元 経 営
者 で︑ リ ー ブ 内 に 店 を構えないとテナント料
が か か ら な い の に︑ 長
年 に わ た り︑ テ ナ ン ト
料を払いリーブの運営に協力してくれている︒
そのような地元の経営者を手厚く守ってい
くべきである︒
六ヶ所地域振興開発㈱にとっては︑テナント数の減少により厳しい経営状況が続き︑魅力ある商業施設としての改修︑改築などの対応 が で き な か っ た こ と が︑

12

既 存 テ ナ ン ト の 退 店 阻 止︑新しいテナントの誘致に支障をきたしたと伺っている︒
村 と し て は︑ 同 社 に 対し︑①総合的な経営の見直し︑②テナント誘致活動の強化︑③人件費の抑制︑④
テナント料金︑共益費の減額など︑可能な限りの対応

空き店舗になっているリーブ内て い な い よ う で あ る︒
な ぜ︑ こ の よ う な 事態になったのか︒
経営主体の六ヶ所地域振興開発株式会社とは抜本的な対策についてどのような協議がなされているのか︒
ま た︑ 今 後 の 対 応 は
どのように考えているの か︑ 村 長 の 考 え を 伺いたい︒

昨年末に改修されたショッピングセンター「リーブ」

第２７号（8）ROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

問

12

21

協議会等

新規制基準適合に関する審査期間を６ヶ月、使用前検査などに４ヶ月を想定

要求に追加・強化されたものに対す①重大事故対策「セル内で発生する臨界事故」な

どの７つの事象を重大事故対策を講じるものとし、大容量泡放水設備な②溢水による損傷防止

設備を保護するため、防水板・防水扉・水密扉などを実施③外部からの衝撃による損傷防止

どを整備するほか、既存設備の一部

果をもとに屋外の安全機能を有する設備を防護するため、防護ネットなどの設置を実施

新型炉の開発施設を確認

60

10

12

11

45

31

事 故 時 に︑ 必 要 な 対 策 指 令 を 発
す る た め の 施 設 で︑ 新 潟 県 中 越
沖 地 震 の 発 生 を 踏 ま え︑ 震 度７クラスの地震発生でも速やかに
現 場 の 情 報 を 収 集 し︑ 復 旧 活 動の指揮を執る拠点として建設され た も の で す︒
同 施 設 は︑ 建 物 と 地 盤 の 揺 れの 衝 撃 を 小 さ く す る﹁ 免 震 ゴ
ム﹂ と 建 物 の 振 幅 を 抑 え る ﹁オイ ル ダ ン パ ー﹂ を 組 み 合 わ せ た
地 上 ２ 階︑ 地 下 １ 階 の 施 設 で︑１週間発電可能な非常用発電設
備や汚染物質進入を防ぐための
高性能フィルターなどが整備され て い る ほ か︑ 対 応 要 員 が１ 週間︑ 独 立 し て 生 活 で き る 食 料 や燃 料 が 備 蓄 さ れ て い ま す︒

特 別 委 員 会

去 る︑ 月 日︑ む つ 小 川 原
エネルギー対策特別委員会におい て︑ 昨 年 月 に 完 成 し た 日 本
原燃㈱のガラス固化技術開発施設および新緊急時対策所を視察し ま し た︒
ガ ラ ス 固 化 技 術 開 発 施 設 は︑
現在導入しているガラス溶融炉のこれまでの課題などの改善を
図 る こ と を 目 的 と し て︑ 国 内 の大学や研究機関と連携した研究が 進 め ら れ る も の で︑ 年 の 導入を目指す新型ガラス溶融炉の開 発︑ 高 レ ベ ル 放 射 性 廃 棄 物 と混ぜ合わせるガラス素材の開発
な ど を 行 う ほ か︑ 開 発 し た 技 術
を 活 用 し︑ 模 擬 廃 液 で の 性 能 確
認 や 遠 隔 で の 保 守 技 術︑ 解 体 技術なども習得することとしていま す︒
新 型 ガ ラ ス 溶 融 炉 は︑ 従 来 の四角すいで傾斜角度 度の形をし て い た も の を︑ 流 下 性 を 向 上
さ せ る た め︑ 円 す い 形 で 傾 斜 角度 を 度 に し た も の で︑ 当 日は︑ 新 型 ガ ラ ス 溶 融 炉 で 模 擬 廃液を用いた固化体１ 体の製造を
前 日 に 終 え︑ 実 物 大 の キ ャ ニ ス
タ ー ︵ガ ラ ス 固 化 体 容 器︶ や 模
擬廃液が固まった様子などを直接 確 認 す る こ と が で き ま し た︒
新 緊 急 時 対 策 所 は︑ 万 が 一 の対策本部会議室で説明を受ける委員

10

竜巻などの衝撃を評価し、その結説 明 に 先 立 ち︑ 川 井 社 長 か ら
は ︑﹁ 未 定 と し て い た 再 処 理 工場の竣工を本年 月に変更したと 報 告 の う え で︑ 国 に は 効 率 的な審査に期待するとともに万全の 体 制 で 審 査 に 臨 み た い ︒﹂ と挨 拶︒
議 員 か ら は ︑﹁ 新 規 制 基 準 での想定を超える自然災害にどのよ う に 対 処 す る の か ︒﹂︑﹁ 再 処
理 工 場 の 竣 工 を 第 一 に 考 え︑ 操
業中の施設の申請を先送りすべ
き で は な か っ た か ︒﹂ な ど の 意
見 が 出 さ れ ま し た︒
最 後 に︑ 橋 本 猛 一 議 長 が ﹁この 大 事 な 時 期 に︑ 事 故 や ト ラ ブルが発生することがないよう万全の体制で施設の管理をしてほし い ︒﹂ と 要 望 し た ︒

改造工事を実施

六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGE

議会だより（9）第２７号

17

る事業者対応は以下のとおり

12

全 員 協 議 会

新規制基準において、従来の規制

昨年 月 日に原子燃料サイ
クル施設に係る新規制基準が施行 さ れ︑ 日 本 原 燃 ㈱ で は 本 年１月７ 日 に 事 業 変 更 許 可 な ど の 申
請 を 行 っ た と こ ろ で す が︑ こ の度︑ ２ 月３ 日 に 議 会 議 員 全 員 協
議 会 を 開 催 し︑ 新 規 制 基 準 の 概
要や同基準に対する事業者の対応︑ 竣 工 ま で の 詳 細 な 行 程 な どに つ い て 説 明 を 受 け ま し た︒
同 協 議 会 は︑ 古 川 村 長 か ら の要 請 で 開 催 し た も の で︑ 当 日
は︑ 日 本 原 燃 ㈱ 川 井 吉 彦 代 表 取締役社長などから説明がありまし た︒
会 議 開 催 に あ た り︑ 古 川 村 長が ︑﹁ サ イ ク ル 事 業 に は 村 民 の安全確保を第一義に慎重に対処
し て 参 り た い ︒﹂ と 挨 拶 ︒【新規制基準の概要と事業者の対応】

本年 10 月に延期
再処理工場竣工

むつ小川原エネルギー対策特別委員会が５

子育て応援券交付

予算額：420 万円

者や医療サービス関係者と関わり合うことで、子育ての不安感や負担感を緩和するとともに、単なる経済的支援でな

市民の意見を伺った結果として、３歳になるまでの期間

く子育て家庭の多彩なサービスを選択して利用してもらうに子育てに関連するさまざまなサービスや医療などに利用ことで、子育てサービスの質も高めるため行っているもの

できる応援券交付により、地域の子育て支援サービス提供

０００円分の子育て応援券を交付するもの。
で、３６，

６

預かり保育事業

予算額：510 万円

７

若者定住促進奨励金

予算額：2,700 万円

家族の病気の通院・看病、地域や学校などでの活動、仕若い方に住んでいただき、活力と魅力あるまちづくりを事などの理由により、延長保育を希望する方に気軽に活用実現するために、新築または新築住宅を購入した４０歳未していただくために、市立の６幼稚園で４歳児と５歳児を満の夫婦または単身者で子供を養育している方に、月額対象に月額５，０００円で預かり保育を実施しているもの。

１万円を、５年間 ( 総額６０ 万円 ) 支給しているもの。

８

出産祝金支給予算額：1.250 万円

９

乳幼児等こども医療費助成 予算額：4,770 万円

出生という大変おめでたい人生の節目に、市からお祝い

財布を気にしながら子どもを病院に連れて行かなくてもの気持ちをお伝えできればとの思いで、出生児 1 人当たいいように、中学３年までの入院・通院にかかる医療費をり５万円の祝い金を支給しているもの。

無料化（所得制限あり）し、子育て家庭の経済的な負担を軽減しているもの。

10

給食費無料化

予算額：1 億 700 万円

11

学び塾事業

予算額：470 万円

給食費の無料化は、小・中学生を対象に実施している市

自ら学びたいと考えている子どものサポートをするた町村はあるが、幼稚園も対象に３歳から１５歳までの無料

め、教員のＯＢや地域の人たちの協力をいただき『相生っ化を実施しているのは全国の市では相生市が初めて。

子学び塾』を開校している。

１ 人 当 た り の 年 間 給 食 費 は、 予 算 額 で 幼 稚 園 児 が小学校５・６年生の希望者を対象に、学力の向上と子ど

２万３，０００円、小学生が４万４，０００円、中学生でもたちが地域の中で健やかに成長してもらうために行って４万７，０００円程度かかるが、すべて無料とし保護者のいるもの。

負担を軽減しているもの。

11 の鍵

その施策の効果と今後の課題

平成２３年４月１日に相生市子育て応援都市宣言を行い、１１項目にわたる支援策を講じてきた同市では、事の安価な分譲地を求めて転出される人も多いことから、
今後はこれらの課題への対応が必要である

業実施の前後を比較して、人口の自然増減（出生と死亡）に大きな変化はないが、社会増減（転入と転出）は減少傾向になった。
また、複数の担当課にまたがる１１の事業を、新たに定住促進室を設けて１つにまとめたことにより、積極的なＰＲ活動が可能となり、口コミで広域的に評判が広まり、平成２５年度（昨年９月末現在）の社会増減は３１人の増加となり、効果が上がっている。
同市は、都市計画区域が設定されているため、土地利用を含め住宅地の提供が思うようにできないため、市外

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE

議会だより

相生市職員との意見交換

第２７号（10）

委員派遣

兵庫県相生市長の 11 の鍵

子育て支援・定住促進施策を調査
福祉教育常任委員会では、去る１０月９日から１１日にかけて行政視察を実施いたしました。前号では、財政力指数が２を超える日本一裕福と言われている愛知県飛島村についてご紹介いたしました。

今回は、人口減少に歯止めをかけるために子育てや定住促進に対するさまざまな支援策を行っている兵庫県相生市の行政視察結果をご報告します。

相生市の概要11 の鍵とは

兵庫県の最南端に位置し、山陽自動車道（神戸市〜

同市は、人口の減少率と比較して児童数の減少率が高山口県）のインターチェンジが市境にあり、山陽新幹

く、着実に少子化が進行していることから、「住む人が線（新大阪駅〜博多駅）の駅が中心部にあることから、

減れば、まちの活気がなくなる」、「子どもの育てやすい

新幹線で姫路市へ 10 分、神戸市へは 30 分ほどで移環境をつくり、若い人を増やして高齢者を支えないと将動できるアクセスの良いところです。

来は危うい」との思いで、人口減少に歯止めをかけ、誰子育て支援日本一を目指す

かつては、石川島播磨重工業株式会社の企業城下もが住んでみたい、住み続けたいと思うような魅力ある町として栄え、４万人を超えていた人口が現在は約まちにするためにはどうすればいいのか、その解決策の

２

３万１千人まで減少。面積は、約９０ｋｍ で平成

カギは「人」にあり、「まちづくり」は「人づくり」と

２５年度当初予算は約１３０億円で、第２次・第３次の思いで、全国のどの都市にも負けない日本一子育てし産業を基幹としています。

やすいまちを目指し、「相生市子育て応援都市宣言」を

また、歩道のアスファルトを破って出てきた大根が注目を集め、「ど根性大根の大ちゃん」と名付け、当時の市職員が「がんばれ大ちゃん」として絵本を出版行っております。
その具体的な支援策を、「１１の鍵」と称して、住民サー
ビスの向上や人口増加につなげています。

して全国から注目を集めたところであります。

１

新婚世帯への家賃補助

予算額：1,884 万円

２

転入者住宅取得奨励金

予算額：1,000 万円

若い方に住んでいただき、地元の人と一緒になってコ

人口増加と定住化により、活力あるまちづくりの推進

ミュニティの活性化や市の中心としての賑わい創出を目指を図るため行っているもので、市外から転入し、市内にすために行っているもので、市内の民間賃貸住宅に新たに住宅を新築または購入した世帯に、１世帯あたり３０万入居する結婚３年以内で、夫婦のどちらかが４０歳未満の円、１８歳未満の子ども１人あたり５万円を加算し、総額新婚所帯に月額１万円の家賃補助を３カ年補助するもの。

５０万円の奨励金を交付するもの。

３

保育料軽減事業

予算額：5,400 万円

４

市立幼稚園の給食実施

予算額：900 万円

他の市町村では、第３子以降の軽減や無料化などが多く小学校の調理室にて経験豊富な栄養士や給食員の方々にみられるが、相生市では思い切って兄弟の有無に関わらず、調理をお願いし、幼稚園に運ぶ親子方式を採用し、安全な第１子より幼稚園保育料の全面無料化に踏み切り、保育所

食材で栄養バランスのとれた給食をみんなで楽しく食べを利用する家庭の子育てに伴う経済的負担軽減のため行って、幼稚園児に食べ物や命の大切さを知ってもらい、食べているもので、市立幼稚園に通う園児の保育料を無料としることに関心を持ってもらうために行っているもので、週ている。

３回（火・水・木）無料で給食を実施しているもの。

また、認可保育所、認可外保育所、私立幼稚園の３歳から５歳までの園児には、月額８，０００円を限度に保育料

月曜日は、母親の手作り弁当の日、金曜日は午前保育のため給食なし。

を補助するもの。

（11）第２７号

議会だより

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE

議長から青森県知事に対して去る、１１月８日、青森県町村議会議長会主催による「知事を囲む行政懇談会」が青森市で行われました。
これは、県内の町村議長が一同に会し、青森県に対して各ブロックごとに地域の実情を踏まえて要望活動などを行っているもので、毎年行われております。
今年度は、三村申吾青森県知事との自由討議において、上北郡町村議会議長会を代表して、橋本猛一議
長が発言の機会をいただき、核燃料税の市町村配分の延長と交付額の増額について要望しました。
これは、青森県が県内の原子力施設の燃料や廃棄物などに課税しているもので、施設が立地する本村および東通村、施設が計画されているむつ市および大間町とその周辺市町村に対して、２４年７月から県が徴収した額の一定割合を配分しているもので、県の交付金配分要領によると市町村への配分期間は、本年３月末までとなっていることから要望したものです。
三村知事からは、「要望を重く受け止め、検討させていただきたい。
」
要望に回答する三村知事と回答がありました。

３ 月 定 例 会 会 期 日 程（ 案 ）
日

※１

程

月

日（曜日）

区

分

会

本会議 ( 午前 10 時 )

議

内

容

開会、提出議案上程・説明、委員会付託

第 １ 日目

３月 ４日（火）第 ２ 日目

３月 ５日（水）休会

常任委員会※ 1

第 ３ 日目

３月 ６日（木）休会

特別委員会※ 1

第 ４ 日目

３月 ７日（金）休会

第 ５ 日目

３月 ８日（土）

休日休会

第 ６ 日目

３月 ９日（日）休日休会

第 ７ 日目

３月 10 日（月）休

第 ８ 日目

３月 11 日（火）

本会議 ( 午前 10 時 )一般質問

第 ９ 日目

３月 12 日（水）本会議 ( 午前 10 時 )議案審議

第 1 0 日目

３月 13 日（木）本会議 ( 午前 10 時 )議案審議、委員長報告、閉会各委員会の開催時間などについては、決まり次第、ホームページ
でお知らせします。

会※議会の日程は、変更されることがあります。

議会
傍聴

議会を監視するのは『あなた』です。 定例会は、３月、６月、９月、12 月の年４回開催されます。
臨時会は必要に応じて開催されます。
あなたも議会の傍聴をしてみませんか。詳しくは議会事務局 Tel 72 − 2111（内線 411
傍聴は村政を知る良い機会です。
または 412）へお尋ねください。

12 月定例会の傍聴人は 51 人でした。

13 27

編 集 後 記員員
員

議会だより 号をお届けします︒
本誌でご紹介できませんでしたが︑ 去 る 月 日︑ 青 森 公 立 大 学の山本恭逸教授を講師に招き︑ 雪｢
氷熱エネルギーの利用状況と将来へ の 期 待 ｣と 題 し て︑ 議 員 研 修 会を開催いたしました︒
講 演 で は︑ 雪 や 氷 の 熱 を 利 活 用
したまちづくりから地域の活性化
へ つ な げ る た め︑ 全 国 各 地 で 展 開されているさまざまな事例をお聞きしました︒
山本教授からは︑﹁他と同じことをやっても意味がない︒やるなら︑どこもやっていないことに着目し︑注目を集めることが大事︒﹂︑﹁意外と知られていない真夏のイチゴ不足 に︑ 六 ヶ 所 村 の 冷 涼 な 気 候 を 生
かしてチャレンジしてみてはどうか︒﹂などの提言がありました︒
雪や氷と一生お付き合いしてい
かなければならない本村にとって︑
み ん な で ア イ デ ア を 出 し 合 っ て︑
ビジネスチャンスにつなげたいものです︒
最 後 に︑ 東 日 本 大 震 災 以 降︑ 厳
しい目が向けられている原子力です が︑ 本 村 の サ イ ク ル 施 設 に 係 る
新規制基準もようやく昨年 月に
施 行 さ れ︑ 再 処 理 工 場 は︑ 予 定 して い た 昨 年 月 竣 工 を 丸１ 年 延 期する残念な結果となりました︒
さまざまな要因で何度となく延期 し て き た 同 工 場 の 竣 工 で す が︑
村 民 の 大 き な 期 待 を 背 に︑ 本 年月の竣工を大いに期待するところです︒
今 年 も︑ 皆 さ ん に 親 し ま れ る 広報 づ く り に 努 め て 参 り ま す の で︑
引 き 続 き︑ ご 指 導 を 賜 り ま す よ う
お願いします︒

六ヶ所村議会広報委員会
委員長 木 村 廣 正
副委員長 岡 山 勝 廣
鳥谷部 正 行鳥 山 義 隆
髙 田 博 光
委
委
委

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10

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六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE

議会だより

第２７号（12）