2019 年度

事業計画書（2019 年 4 月 1 日～2020 年 3 月 31 日）

社会福祉法人神愛園

事業計画にあたって
理事長

後藤 学

市場競争原理が蔓延する社会の中に在って、介護や福祉の世界にも効率性や効果性を求める波が押し寄せています。介護現場でも、早さを求めることが現場の第一義となり、高齢者の生活リズムよりも介護者側（施設側）の事情によって介護が行われる実態が進んでいます。神愛園の使命は「高齢者がその人らしく生活できる環境を創造すること」です。役員（理事・監事）、施設長・センター長・部長他職責を任せられている人たちが率先して、全施設・事業所で神愛園の使命に応える職場づくりを進めて行きます。私たちは、神愛園の存在意義をかけ、全職員の力と知恵を結集して、この課題を克服して参ります。
2019 年度からは職場環境の改善や人材育成に取り組んでいる介護事業所の認定制度が始まります。この認定制度の取組みが進んでいる事業者に、今後は人材も報酬も集中する傾向が強くなります。
神愛園ではジュニアボードを立ち上げて、重要な経営課題を具体的に検討できる場を整えてきました。人としてご利用者と出会い、生きる力を引出し、笑顔につながる、利用者本位の介護支援を支える職場づくりを、強く推進して参ります。

神愛園の使命社会福祉法人神愛園は聖書の「善いサマリア人」によって示されたキリストの隣人愛の実践を基本理念とし地域と高齢者の要望に応え高齢者がその人らしく生活できる環境を創造することを目的とします1ビジョン 2030
神愛園の使命は「地域と高齢者の要望に応え、そこで私たちは、一人ひとりの暮らしを守る高齢者がその人らしく生活できる環境を創造ために、暮らし全体を下支えする支援を一体的にすること」です。

提供します。「お世話する」という感覚から、その人らしく生活できる環境の要諦を、私たちは「支援の幅」と「暮らしの厚み」として捉えます。

「生きることを支援する」姿勢へと意識を変えます。
しかしこれは、１事業者だけで為し得る範囲を入所支援でも在宅支援でも、元気なうちから超えます。平面的な広がりだけではなく、子ども看取りまで切れ目のない連続したケアがあり、や障がい者を含む様々な構成員が複層的に織り必要なときにはそれが与えられる環境がある

なす、地域との関係性があって初めて成り立つこと――そうした支援の幅は、安心できる生活のものです。

基礎といえます。
その上で、一人ひとりの「暮らし」を、私たちは大切にしたい。
人の暮らしは、 病気や介護というカテゴリで支えられる人が支えられる側として固定化されるのではなく、別の局面では支え手になり得るような関係の対等性を、地域とともに作り上げていきたいと思います。

分断されるものではありません。一人ひとりの私たちは、どうすれば地域との関係性を深めあたり前の暮らしは、何をおいても守らなければ続けられるかを考え続けます。それは、サービスならないと考えます。

提供の余剰時間で取組むことではなく、そのためしかし、介護保険のサービスだけでは、サービスに生活を合わせがちで、今の暮らしや地域とのつながりを継続していくことが難しい現状にあります。
人は、役割と主体的に動ける環境があれば、そこを居場所と感じることができます。居場所と役割の連続性を失わせないことは、その人らしい生活の前提といえます。の組織を整備して主体的に臨む中核事業の一つと捉えます。
これからビジョンの達成に向けて、まず暮らしを支える介護の質を一層高めます。そして、グループワーク・面談技術・コミュニティケアなど、習得するスキルの幅を拡げます。
そして上記全てを支える、風通しのよい、働きやすい職場をつくり続けます。

2

事業所別計画3

◊ 神愛園手稲
特別養護老人ホーム神愛園手稲、短期入所生活介護（１）選ばれる職場づくり①毎朝の礼拝を通し聖書が示す「善いサマリア人」の理念に従い、創立の精神を実践し継承する②ご利用者、ボランティアが過ごしやすい環境、職員が働きやすい環境づくりに努める③笑顔、丁寧な言葉遣いを心掛けホームの来園者へ安心と信頼を提供する④職員は自発的に「介護観」について表現し自由に話し合える職場環境を整え一人ひとり個性を活かせる働き易い職場づくりを目指す⑤職員の個別面談を定期的に実施し、意欲的に働ける職場をつくりあげる（２）サービスのすそ野の拡充①ご利用者の主体性を尊重しご利用者、家族ともに安心できる生活空間をつくりあげる②安心感をより一層高めるため、細かな気配り、心配りができる生活環境を整える③ご利用者の「QOL(生活の質)」の向上を目指し、個別のニーズに応えられるよう各職種が連携し関わっていく④ご利用者一人ひとりの要望や自己意思の決定を尊重し自立支援できるようなケアプランを作成する⑤短期入所生活介護（ショートスティ）のニーズにも応えられるよう居室の空き情報を共有し居宅介護支援事業所等の他の事業所との連携を深める⑥「食事アンケート」を実施し、結果、評価に基づき工夫を凝らした新しいメニューを開発する⑦ご利用者個々の状態に配慮した「個別食」や「行事食」の提供に努め、栄養面や健康面からもサポートをする⑧配置医師、近隣の医療機関との連携を密にし、健康管理に努め、個々のニーズに寄り添った「ターミナルケア」を実践し充実させる⑨無理、無駄のない施設運営を心掛け、その上で統計的な、効率的な経費節減を図る（３）リスクマネジメトの機能強化①「感染予防対策委員会」「職員研修会」を定期的に開催し、感染症に対する意識の向上と予防に努める②施設の維持管理においては、設備、器具等の計画的なメンテナンスを行う（４）新たな地域価値の創造①緊急、災害時の対応については情報を共有しご利用者だけではなく近隣地域の安全確保に努め地域交流スペースについては広く広報し常に清潔感と開放感を大切にする②認知症カフェ（オリーブカフェ）は年間計画を綿密に立案し来園者のニーズにあった多様性に富んだプログラムを開発する。またその際、参加された地域の方々へ「介護相談窓口」を紹介し、また地域行事へ積極的に参加し「ひだまり」（地域への広報誌）等の発行を通し地域へ介護情報を発信していく
施設長 後藤 学
4◊ 星置ハイツ
軽費老人ホームＡ型星置ハイツ（１）選ばれ続ける職場づくり①聖書が示す「善きサマリア人」の理念に基づき、隣人愛の実践を私から始める。
②働き方改革の実現に向け、サポート体制を作り、安心して働ける職場環境を整える。
③基本に立ち返り、挨拶、表情、言葉づかいを心がけ、明るい職場作りに務める。
（２）サービスのすそ野の拡充①協力病院との連携を密にして、健康管理を務め入居者の重度化に対応する。
②入居待機者確保に努め、平均入居率９６％を維持する。
③認知症予防など専門的研修・講習会への参加を促し、得られた知識を職場へ還元する。
④地域の中にある様々な社会資源を把握し、様々な視点から活用と地域と共に認知症を支える体制を作り上げていく。
⑤入居者には積極的に社会参加を促し、支援を必要とする入居者を支える役割を構築し、互いに支え合い、社会的役割を持つことで各入居者のやりがいや生きがいにつなげて、自立生活や介護予防に努める。
（３）リスクマネジメントの機能強化①経営基盤の安定を図るため、職員全員がコスト意識を持つ。
②経年劣化を見込んだ建物内外の設備点検及び計画的な修繕･交換作業を行う。
③大規模災害を想定し、必要な緊急備品・物品を準備し、防災の手順を周知する。
（４）新たな地域価値の創造①認知症カフェ（オリーブカフェ）を通して地域住民の方々に情報を発信し、地域から信頼される施設を目指す。
②職員が有する機能や専門性を地域資源のひとつとして地域包括ケアシステムの中で果たすべき役割として、地域の実情に応じて提供していく。

施設長 伊東 浩一

5◊ 手稲高齢者居宅支援センター
高齢者居宅介護相談センター、デイサービスセンター、ヘルパーステーション（１）選ばれ続ける職場づくり①職員個々のライフスタイルに合わせた勤務スタイルを作り働きやすい職場環境をつくる。
②あいさつ、表情、言葉づかいを心がけ明るい職場づくりに務める。
③職員会議等を通じて聖書が示す「善きサマリア人」の理念を共有し、実践する。

（２）サービスのすそ野の拡大①認知症ケア等の専門的研修・講習会へ参加し、高齢者にとって望ましい適切なケア環境を整える。（職員の専門性の向上）②在宅に住んでいる高齢者が必要としている支援の中で介護保険制度では対応できない介護サービスを提供しご利用者の幅広いニーズに対応する。（保険外サービス）③高齢者の生活全般を支える為、医療との連携強化を図る。

（３）リスクマネージメント①危機管理（苦情対応・感染症対策・個人情報保護等）への備えをする。
②日常的に車両点検を行い、無事故・無違反の安全運転に努める。
③神愛園手稲デイサービスセンター運営推進委員会を通じて施設運営の情報開示を行う。

（４）新たな地域価値の創造①認知症カフェ（オリーブカフェ）や手稲地区在宅部門と協力し地域との相互理解促進に努める。

管理者 多田 尚弘

6◊ 神愛園かなやま
小規模多機能型居宅介護（１）住み慣れた地域でいつまでも“その人らしく”安心して暮らせる「あなたの立場」に立った質の高い介護の提供①多様な利用者ニーズを的確に把握し、ご利用者満足を追求します。
②ご利用者を対象とする「利用者・家族満足調査アンケート」を年１回行います。
③「ご利用者が何を求めているのか」を、個々の職員が常に意識しながらサービス提供できるよう、共に学ぶ仕組みを作ります。
④職員が生き生き働くことのできる環境を整備し、職員満足を追求します。

（２）
２）
「地域丸ごとケア」を育て、地域に信頼される事業所づくり①地域の方々に安定したサービスを提供するために、登録者数を確保し安定した運営を目指します。
②地域の方を対象に、介護や医療など学習会の開催を積極的に行います。
③運営推進会議や地区会議・町内会の会合等を通じ、地域の困難事例の発掘と相談援助を行います。
④児童会館や地域の学校と連携し、夏休み・冬休みにイベントを企画して交流し、介護体験の機会を作ります。

（３）一人ひとりの役割を明確にして、働き甲斐のある職場づくり①役割マトリックスの活用で、個人目標設定と年２回の振り返りを行い、職員が目標をもって働くことのできる環境を作ります。
②職員の「受講したい研修」や「学びたいこと」を知り、伝達学習を充実させます。
③研修に参加しやすい環境を整え、職員が意欲・能力の向上が図れる体制を作ります。
③マニュアルに基づいた業務を行っていきます。

管理者 堀井 梨絵

7◊ 札幌市琴寿園
軽費老人ホームＢ型札幌市琴寿園（１） 入居者本位のサービス提供及びサービスの質の向上① 入居者の意思及び人格を尊重し、個別のニーズ・心身の状況を把握し、尊厳を持った自立生活が継続できるよう、ご家族とも連携を取りながら支援する。
② 健康で自立した日常生活を営むことが出来るよう、心身機能低下を予防するための介護予防プログラムと、生活機能(生活の質)の向上をもたらす行事等の参加により、生きがいや自己実現のための支援をする。
③ 介護保険サービスと医療サービスとの連携を深め、法令を順守したサービスの提供を行い、入居者の生活の質（QOL）の向上に努める。
④ 地域との結びつきを維持するために、社会資源の情報を提供する。
⑤ インフルエンザやノロウイルス等の感染症に対する意識と予防の励行を徹底する。

（２） 職員の資質向上① 毎朝の聖書通読を行い法人理念である「隣人愛」を良く理解し、その実践に努める。
且つ、ビジョン 2030 を共有し、繋げるケアの実現に向かう。
② 外部研修に積極的に参加し、専門的スキルを向上させる。また、必要な資格取得に取り組む。
③ 相互の協力体制や情報の共有を通して、風通しのよい働きやすい環境作りに努める。

（３） 施設設備と危機管理① 災害に対する防災意識を高め、地域と連携･協力をして迅速かつ的確な対応に努める。
② 防犯体制を整え、入居者と職員共々危機管理意識を高め、安全保持に努める。
③ 建物の老朽化に備え、施設内外の日常点検・定期的点検を行い、安全で快適な環境を提供する。
④ 個人情報の保護と管理を徹底する。

（４） 地域貢献のための活動① 町内会との防災協定に基づき、防災訓練の共同実施を行い、相互で防災意識を高める。
② 町内会行事及び琴寿園行事を双方で参加し、良好な関係作りを図る。
③ 地域住民の幅広いニーズに柔軟に対応していく為、外部機関との連携・強化に努める。

施設長 成澤 光子

8◊ 神愛園清田
特別養護老人ホーム神愛園清田、短期入所生活介護（１）ご利用者に、地域の方に、働く人に選ばれ続ける施設づくり①「高齢者がその人らしく生活できる環境を創造する」という神愛園の使命を、外部医療機関・医療専門職との連携によって、チームの専門性を強化し、多様な利用者ニーズに応えていく②地域の方の見学やボランティアの活動において、職員の接遇や環境の見直しに取り組むことで、足を運びやすい雰囲気づくりや、活動しやすい施設づくりを推進する③職員の時間外勤務の改善や有給休暇の取得率を向上し、無理なく働ける労働環境を整備する（２）清田 Change Action の継続 （職員の質ＵＰ⇒ 現場の生産性ＵＰ⇒ 職員のマインドＵＰ）※清田 Change Action とは、ご利用者に良質なサービスを持続的に提供する為の取り組み①「あいさつ」や「マナー」といった接遇の基本を徹底し、また職員同士も承認し合う機会を持つ事で、互いに支え合える環境を創出する②職場内での教育訓練（OJT）を実行し、職員個々に合った学びと成長の機会を持ち、サービスの質を安定させる③ご利用者一人ひとりの「尊厳」を守るために、「早さ」を求めた介護・看護ではなく、「生活の質」を重視した支援を展開する④最後までその人らしく生きることを支援することで、職員も自己成長でき、やりがいや働きがいに繋がる職場を目指す（３）総合施設の機能を活かした地域づくり①職場体験や児童会館との交流といった活動の受け入れや、介護の出前講座等は、総合施設内で共有し、その機能と役割を有効に活用しながら、福祉の専門性を地域に還元できる機会を持つ②地域における公益的な取り組み（すっきり体操教室、認知症カフェぶどうの木、買い物バス
ハレルヤ号、合同夏祭り等）を継続し、地域の要望に応える③火災や自然災害、行方不明者の捜索といった有事の際は、総合施設で有している情報や機能を活用すると共に、防災の取り組みを町内会や近隣施設と推進する（４）安定した施設運営①予算に対する実績の管理を毎月行い、分析と対策を繰り返しながら、経営の安定に努める②業務や環境の「無理」「無駄」「ムラ」の改善に取り組む事で、不必要な支出を抑える③建物や設備の維持管理、更新等を計画的に行い、ご利用者の生活環境や、労働衛生環境の改善に取り組む④火災や自然災害に対する訓練や備えを充実させ、有事の際にもご利用者を守る事ができる体制を維持する施設長 深田 伸二
9◊ 清田高齢者居宅支援センター
高齢者居宅介護相談センター、デイサービスセンター（１）自立支援に向けた質の高い支援①自立性を促す個別機能訓練プログラム内容を強化②総合施設内の管理栄養士と協働連携し食事内容、提供方法の改善を目指す③先駆的なサービス提供への取り組みを継続するとともに、基本的なサービススキルの向上を図る④各種専門職としてのスキルを高めるために、内部研修の実施、外部研修への参加、他法人との合同事例検討会を実施⑤かかりつけ医や医療、福祉関係機関との連携を行い、安全な在宅生活の支援体制づくり（２）効率的かつ安定した経営基盤の構築①予算に対する実績管理を毎月行い、分析と対策を繰り返しながら、経営の安定に努める②サービスコンセプトの明確化、営業戦略と手法を再構築し利用率、稼働率の向上を目指す③総合施設の各サービスの利用率の向上、及び総合施設のサービスの質の向上につながるよう、他部署との連携強化を図る④利用者の環境衛生面に配慮した安全かつ清潔な施設環境を整える（３）育成の充実に努め人を大切にする魅力ある職場づくり①働きがいのある職場づくりを目的として、研修会を実施しチームづくりを強化②サービス内容、ケア内容を職員一人一人の小さな提案からも業務に反映、生かすことで職員のモチベーションアップに繋げる③職員の面談を定期的に行い、メンタル面のフォロー、ストレス緩和の機会を継続（４）地域福祉の向上と地域貢献①多職種連携や新たな社会資源のネットワークづくりに取り組む②職場体験や児童館との交流といった活動の受け入れや、介護の出前講座などに対して総合施設内で共有し、その機能と役割を有効に活用することで、福祉の専門性を地域に還元できる機会を持つ③地域における公益的な取り組み（すっきり体操教室、認知症カフェぶどうの木、買い物
バスハレルヤ号、合同夏祭り等）を継続し、地域の要望に応える

管理者 青山 千鶴
10◊ 介護予防センター清田中央
札幌市清田区介護予防センター清田中央（１）地域の介護予防に資する取組及び介護予防が必要な対象者の把握に関わる取組の強化①介護予防センターが、介護予防や健康管理に関する一番身近な相談窓口であることを地域に周知する。
②閉じこもり状態や何らかの支援を要する高齢者を介護予防活動や必要な支援に繋げ、支え合いの仕組み作りの手助けをする。
（２）民主体の介護予防活動の促進に向けた支援の強化①住民主体の介護予防活動の参加と自主運営の拡大向けた具体的な支援を行う。
②高齢者が自ら介護予防、健康管理の必要性を実感するよう働きかけを行う。
③各取り組みの中で、もしもの時(急病・災害等)の備えの支援を行う。
（３）介護予防活動におけるサポーターの育成と活動の場づくりの強化①介護予防事業の運営の中で、高齢者の能力に応じた役割を作る。
②自主活動に向けた「お世話役」や「中心となる人」等の人材（キーパーソン）を発掘しキーパーソン同士が繋がれるよう支援する。
（４）効果測定による評価、及び効果的な介護予防活動の推進①介護予防普及啓発活動及び介護予防支援活動支援において、効果測定を行う。
②専門職からの助言を受け、疾病予防の内容を取り入れる。
（５）神愛園が地域の福祉拠点となる地域づくりの展開業務を通じて得られる地域ニーズや地区の課題を施設にフィードバックし、地域に求められる社会資源やネットワークを創出していく。

センター長

青山千鶴

11

◊ シャローム羊ケ丘
ケアハウス シャローム羊ケ丘（１）選ばれ続ける職場づくり①地域包括ケアにおけるケアハウスの役割を理解し、その役割を果たすために必要なソーシャルワークの基礎的知識習得の機会を設ける。
②多様性を尊重し、個人の主体性を顕在化させることで行動変革を促し、実力が発揮出来る風土を醸成する。
③互いをやる気にさせ、互いの持つ可能性を最大限に発揮させることが出来る、成長しあえるチームを作る。
（２）サービスのすそ野の拡充①入居者のもつ多様な力を引き出し、その強みを活かして、入居者自身が自信や自己肯定感、元気を持てるような支援、あるいは入居者が他の入居者や周囲の人によい影響をもたらすような支援を意識して実践する。
②入居者の医療依存度が高くなり介護度が重度になっても、地域の資源をコーディネートすることにより、安全・安心に居住継続が出来るよう援助するとともに、退去についても、円滑に次の住まい確保が出来るよう家族への支援を行う。
（３）リスクマネジメントの強化①リスク回避のためにチームとして情報の共有や専門性の向上に取り組み、定期的なカンファレンスの実施、 日常的な情報共有化への方策を整える。
②業務遂行上のリスク、ハザードリスク、経営上のリスク等、内部統制の範囲を理解するための知識習得の機会を設ける。
③感染症対策を重要なリスクマネジメントとして認識し、平常時の対策と発生時の対応を明確にして感染管理に努める。
④安全な住環境を提供するため、建物設備の基本性能を維持し、安全性、健康性に配慮した環境整備に努める。

（４）新たな地域価値の創造①入居者の社会的つながりを再構築するために、情報提供を行いながらアウトリーチ型の相談支援を展開する。
②生活支援機能に加え、 ソーシャルワークを活かした専門的支援機能の強化を目指し、地域で暮らす高齢者も対象として社会生活上の課題解決を支援し、地域から信頼される施設を目指す。

施設長 菊地 康之
12◊ 法人事務局（１）人材育成環境の整備①人材育成体系の構築
キャリアパスに基づく法人内共通の育成環境の土台整備②研修カリキュラムの整備
人材育成体系に適う研修カリキュラムの作成と運用③マネジメントスキルの向上
研修カリキュラム策定と実施、育成面談④人事制度改革
不均衡待遇調査、キャリア面談の制度化、定年制度の見直し⑤職場意識調査の実施と分析結果の公開（２）法人内組織連携の推進①事業所連携の推進
具体的なケースを逃さず、担当者会議に学び、神愛園らしい連携を常に模索②ジュニアボード(職員による役員会)の運営
神愛園全体の事業企画機能を果たしながら、理念に適う組織連携を実現③重点プロジェクトの運営
職員自らが変革のリーダーとなり、現場職員主体で遂行（３） リスクマネジメントの強化①効果的な内部監査実施体制の整備
内部監査計画書の策定、周知研修の実施②局内体制の整備
職務分掌の見直し、人員体制の検討など、事業継続性の高い組織運営を推進（４）新たな地域価値の創造①外部公開性の向上
法人・採用サイト運営レベルの向上、入職案内・法人案内の整備②ステークホルダーへのアプローチ
外部の各ステークホルダー――地域、学校、ボランティア、教会、福祉事業者、行政機関、取引先など――との関係づくり

局長

谷口 達也
13

事業別業績目標

施設・事業所
神愛園手稲

神愛園清田

特養

短期

特養

短期

通所

予防

居宅

利用者定員

80.0 名

11.0 名

72.0 名

12.0 名35.0 名－

115.0 名延べ利用者数

28,548 名

2,562 名25,986 名

3,660 名9,300 名－1,260 名訪問件数 又は請求件数

－－

－

－－

－

1,260 件

1 日平均利用者数 又は月間平均請求件数

78.0 名

7.0 名

71.0 名

10.0 名30.0 名－

105.0 件

稼働率

97.5％

63.6％

98.8％

83.3％

85.7％

－

91.3％

稼働延べ日数

366 日

366 日

366 日

366 日

310 日

日

310 日

シャローム
羊ケ丘

かなやま

琴寿園ケアハウス

小規模
多機能型

軽費 B 型

目標項目

施設・事業所
星置ハイツ

軽費 A 型

通所

訪問

居宅

利用者定員

50.0 名

12.0 名

40.0 名87.5 名

40.0 名

25.0 名50.0 名延べ利用者数

17,568 名

2,864 名－1,050 名

14,640 名

9.030 名17,568 名

訪問件数 又は請求件数－－

3,022 件1,050 件－4.400 件－

1 日平均利用者数 又は月間平均請求件数

48.0 名9.24 名9.75 名87.5 名

40.0 名24.67 名

48 名

稼働率

96.0％

77.0%

－

100.0%

100.0％

98.7％

96.0％

稼働延べ日数

366 日

310 日

310 日

269 日

366 日

366 日

366 日

目標項目

14

15