六ヶ所村

発行日／平成 27 年 2 月 26 日

ROKKASHO VILLAGE

ろっかしょ

第３１号

議会だより

今年が最後の開催となった青森宝栄工業杯六ケ所村綱引大会（平成 27 年 2 月 15 日開催）

12
月
定
例
会

所得制限を児童手当所得制限額まで引き上げし医療費の無料化 27 年度から対象者を大幅に拡大
一 般質問

・・・・・

２

・・・・・

４

公の施設の指定管理に７施設を追加

20 施設の指定管理に３年間総額で約２億 2160 万円 ・・・・・ ９

福祉教育常任委員会

村 内 小中学校の老朽化 の 現 状 を 調 査
３ 月 定例会開催予定

発行／六 ヶ 所村議会

〒 039-3212

編集／六 ヶ 所村議会広報委員会

青森県上北郡六ヶ所村大字尾駮字野附 475
ＴＥＬ 0175-72-2111 ＦＡＸ 0175-72-4127

・・・・・

10

・・・・・

12

六ヶ所村ホームページ
http://www.rokkasho.jp/

平成 26 年

12月定例会

出生育児環境の向上に寄与すること

村では、乳幼児などの保健およびなどを目的として、平成５年 10 月

１日から 15 歳に達した年度末まで

平成年

月定例会は︑

月５日から12日までの８日12

月に東通原子11

要について説明︒

本定例会には︑年度の一般会計をはじめとする７会

果などについて報告したうえで︑上程した議案などの概力発電所を対象として行なった原子力防災訓練の実施結合エネルギー研究センターの現況︑昨年度の経営状況︑再処理工場の竣工時期の延期︑国際核融

５日の開会初日は︑戸田衛村長から第一次産業の今年間の会期で開催されました︒

26

件のまた︑ 日の最終日には︑鳥谷部正行議員から︑ 政｢府による緊急の過剰米処理を求める意見書 ︑｣岡山勝廣

上程されました︒

件︑議会から委任を受けた事項の専決処分の報告２件が議案と衆議院解散に伴う総選挙費を専決処分した承認１

めの条例改正︑公の施設の指定管理者の指定などる特別職などの期末手当などの支給割合を改正するたを積み立てるための条例制定︑職員や村長をはじめとすとして指定を受けたことから︑国から支給される交付金減を目的とした関係法令に三沢対地射爆撃場が対象施設計の補正予算︑在日米軍基地所在の沖縄県などの負担軽26

議員から 手｢話言語法の制定を求める意見書 の｣ 提出があり︑いずれも全会一致で原案どおり決しました︒

８日に行なわれた一般質問では︑５人の議員が登壇し︑原子力・除雪体制・第一次産業の振興など村政全般にわ

その他︑本定例会に提出された﹁ウイルス性肝炎患者

たり厳しく問いただしました︒

に対する医療費助成の拡充に関する陳情﹂
︑ 横｢田めぐみさん拉致事件に関する陳情 ︑｣ 集｢団的自衛権行使容認の閣議決定撤回を求める意見書採択の陳情 ｣については︑

資料配布といたしました︒

詳 し く は︑ 六 ヶ 所 村 Ｈ Ｐ︵ http://www.rokkasho.jp/︶
内の﹁六ヶ所村議会﹂﹁会議録閲覧﹂をご覧ください︒

第３１号（2）ROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

30

からは、ひとり親家庭の医療費の負担軽減を図ることを目的に、18 歳に達した年度末までの医療費の無料

対象者を大幅に拡大

1212の医療費の無料化、そして、３年後化を児童扶養手当所得制限額を所得制限として実施しております。

12 月定例会では、現在の所得制限額である児童扶養手当所得制限額から児童手当所得制限額まで引き上げるための関係する２つの条例改正が提案され、全会一致で可決されました。

の人数によって定められる限度額

その結果、扶養親族や乳幼児などが、約 2.0 〜 2.6 倍に引き上げられることによって、対象年齢の９割以上が、本年４月１日から医療費の無料化のサービスが適用されることになりました。

4 月から管理を民間に委託することになった尾駮レイクタウン北公園

12 月定例会のあらまし平成 26 年

12月定例会

所得制限を児童手当所得制限額まで引き上げし医療費の無料化 27年度から補正予算の内容

一 般 会 計 補 正 予 算 の 歳 出 は︑ 障 害 者 自 立

支 援 給 付 費︑ 駐 留 軍 等 再 編 対 策 事 業 基 金 積

立金︑医療センター経営基盤安定 化交付金︑

長 芋 洗 浄 選 別・ 貯 蔵 施 設 井 戸 改 修 工 事 請 負

費︑ 小・ 中 学 校 の 天 井 等 落 下 防 止 対 策 工 事に係る実施設計委託料などに要する費用を追 加 し︑ 歳 入 に は︑ 国・ 県 か ら の 支 出 金 や

北部上北広域事務組合返納金を追加したほか︑財政調整基金の取り崩しによって調整を行った結果︑
２億９７９７万８千円を追加し︑

１４３億７８３４万６千円となりました︒

また︑国民健康保険特別会計をはじめとす

る３つの特別会計と３つの公営企業会計については︑国保システム改修委託料および国庫支出金返還金の追加のほか︑人件費の精査など所要の予算措置を講じたものです︒

補正予算の状況ЦǶǶ៟ǶǶ‫ؿ‬ជǶǶ๭ǶǶմΥ Ƕ ᖔ Ƕ Ц Ƕ ៟ ⏕⏛⏓Ӝ⏤⏓⏚⏠Ψ⏤‫ן‬ԓជǶǶ๭ǶǶᰎជǶǶ๭ǶǶ৿⏘Ӝ⏦⏢⏦⏢Ψ⏤‫ן‬ԓ ⏕⏛⏚Ӝ⏢⏤⏚⏛Ψ⏠‫ן‬ԓ‫ܕ‬຦ҫঔѳ᭝႕աЦ៟⏄ϟ෌֬ࡴ⏅⏕⏕Ӝ⏢⏝⏚⏘Ψ⏝‫ן‬ԓ⏕⏘⏤⏝Ψ⏢‫ן‬ԓ⏕⏕Ӝ⏤⏤⏕⏤Ψ⏘‫ן‬ԓ‫ܕ‬຦ҫঔѳ᭝႕աЦ៟⏄‫ן‬๳ॶే៯֬ࡴ⏅⏕ӜǶ⏕⏝⏕Ψ⏠‫ן‬ԓ⏘⏠Ψ⏤‫ן‬ԓ⏕ӜǶ⏕⏢⏤Ψ⏛‫ן‬ԓЂ ᡸ ѳ ᭝ ႕ ա Ц ៟⏄ѳ᭝ϟ෌֬ࡴ⏅⏦Ӝ⏢⏘⏤⏢Ψ⏦‫ן‬ԓ⏚⏠Ψ⏠‫ן‬ԓ⏦Ӝ⏢⏚⏘⏛Ψ⏝‫ן‬ԓອ ᧑ ϟ ෌ Ц ៟ś⏕⏚Ӝ⏘⏚⏚⏛Ψ⏦‫ן‬ԓ⏘⏤Ψ⏢‫ן‬ԓ⏚Ӝ⏘⏚⏠⏚Ψ⏠‫ן‬ԓᦅ෌ᮃᘺகອϟ෌Ц៟ś⏕⏕ӜǶ⏝⏘⏕Ψ⏚‫ן‬ԓ⏤Ψԓ⏕ӜǶ⏝⏘⏦Ψ⏚‫ן‬ԓά ອ ᧑ ϟ ෌ Ц ៟ś⏕⏠Ӝ⏠⏝⏕⏛Ψ⏘‫ן‬ԓ⏕⏛Ψ⏛‫ן‬ԓ⏠Ӝ⏠⏝⏘⏤Ψ⏠‫ן‬ԓά ອ ᧑ ϟ ෌ Ц ៟ś⏘⏦Ӝ⏠⏦⏤⏝Ψ⏕‫ן‬ԓ⏘Ψ⏢‫ן‬ԓ⏦Ӝ⏠⏦⏤⏢Ψ⏤‫ן‬ԓ

※１：収益的支出（3）第３１号※２：資本的支出
議会だより

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE平成26年12月定例会

一般質問

答

村独自の調査・検討を踏まえ、具体的に取り組んで参りたい。

文雄 議員

６次産業化への具体的な支援策をどのように考えているのか。
髙橋

基本理念に掲げ︑第一次

り躍進より幸福を村政の問

農家の希望者を募ることと証施設建設へと進め︑村内ているところで︑今後は実など︑総合的な検討を行っ

保温対策︑誘導作物の選定

りたいと考えている︒の施策を積極的に講じて参ど︑担い手の経営基盤安定費補助のかさ上げを行うな

いても︑国・県などの事業すための対策を公約した
歳

国内の農業人口は３００万

２点目については︑現在︑参加し︑近隣市町村ととも次産業化促進プログラムへ

三管内で開催されている６

所信表明の中で︑よ産業を取り巻く環境は厳している︒

が︑次の３点に関する具人を割り︑うち ％が３点目については︑上十しく産業の再構築を目指

体的な方策を伺いたい︒
60

問 デリネーターの整備状況について現
状をどのように把握しているか︒に６次産業化の状況把握にると見ているが︑県に対は防雪柵の必要個所があ問たいと考えている︒

は︑速やかに対応して参り

答 安全性の観点から重要なものと認識し︑破 損 箇 所 の 調 査・復 旧 を 行 っ ている︒

以上となっているところ努めているところで︑６次れている反射板つきのデリ
内外で６次産業を展開する

きの安全走行のためのデ

また︑夜間や吹雪のとは識していることから︑村道

常に重要なものであると認ては安全性の観点からも非村内の国道・県道に⑴ハウス施設整備の具体で︑本村の認定農業者の平産業化を目指し組織されたネーターは︑運転者にとっ

本年８月に実施したアン団体の視察を行い︑採算性

リネーターの整備が必要

また︑道路側面に設置さ的な支援策について・５歳となってしてどのような要望活動

均年齢もを行っているのか︒⑶６次産業化への具体的ケート調査では︑跡継ぎのと思うが︑現状をどのよいる︒

な支援策についての確保や設備資金などの調年度に破損箇所を調査

％にとどま

ある農家は

り︑担い手対策は重要なこ家からアドバイスをいただ
きながら検討しているとこ軸化構想と６次化施策開発確保するための防雪柵の必は︑安全かつ円滑な交通をの際に復旧整備を行ってい無を調査し︑舗装補修工事

回のパトロールで破損の有県に確認したところ︑週１

国 道・県 道 に つ い て は︑た︒

村では︑地吹雪などで交要性は十分認識している︒

主要路線などにおいての上︑約２７０本を復旧し答 １点目については︑本とと認識している︒
新規就農者は︑ 年度は村の畑作は根菜類の露地栽
培が主で︑多様な農業形態

引き続き︑県の青年就農給戦略立案を作成し︑施設園

ろで︑来年度は地域産業機業への誘導に取り組むこと付金などを活用し︑担い手

芸と６次産業化への指針と年 度 は ２ 名 あ り︑としている︒現在︑村内の不足解消へ取り組んで参り

１ 名︑

ハウス施設農業は２経営体

なお︑国・県独自の支援

付近２３０ｍ ︑国道３３８て︑国道３９４号南小学校

所 が 見 受 け ら れ た 場 合 は︑

国道・県道において破損箇

今後も︑村道はもとよりまた︑新規就農の課題と策も様々あることから︑国・その都度︑県に情報提供し︑るとのことであった︒

積で農業経営できる形態はなる農地と経営資金につい県と連携を図りつつ︑村独号出戸棚沢付近約２１０ｍ

通に支障を及ぼす箇所とし魅力的で︑将来的には露地ては︑農地中間管理事業のなどを県に対して整備に関

根菜類と並ぶ主力農業へ押自の調査・検討を踏まえな

村民の交通安全および円滑

活用や遊休農地の圃場の整な通行を確保して参りたい

し上げたいと考えている︒

する要望を行っているとこ

備により新規就農や規模拡ろで︑今後も自治会などか大などの受け入れ環境を整がら具体的に取り組んで参
現在︑青森県産業技術セ

りたい︒
ンターなど県内関係機関の備し︑農業機械の導入につと考えている︒
視察をし︑施設規模や冬のら要望が寄せられた場合することとしている︒
たいと考えている︒の一つとしてハウス施設農

25

25

50

と伺っているが︑少ない面

答

うに把握しているか︒

ついて⑵担い手不足の解消策に

村施設園芸研究会では︑県74査を実施するとともに専門

5926第３１号（4）ROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

問

平成26年12月定例会

一般質問

答

地域の活性化に影響があるものと認識し
ている。

勲 議員

再処理工場の竣工延期をどのように受け止めているか。
橋本

問

再処理工場の完工が２０１６年３月までの延期 を 余 儀 な く さ れ た が︑この事態をどのように受け止めているのか︒

答 国が責任を持って安定的に実施される必要がある︒

問 日本原燃㈱の認可法人化の議論をどう受け止めているか︒

問 調査中の出戸西方断層に対する規制委員会の反応はどうか︒ている地点の東西方向３８

答 規 制 委 員 会 に は︑科 学 的・技 術 的 知
見に基づいた審査を迅速に進めてほしい︒

ら一つのケースとして委員いく必要があるとの観点か
問 日本原燃の認可法人

こ の 度 の 竣 工 延 期 は︑のトレンチを掘削したほ答

０ｍ ︑幅約 ｍ ︑深さ ｍ

原燃がトレンチしている

か︑追加のボーリング調査

出戸西方断層を日本
該小委員会における議論のと聞くが︑これが現在どなどを実施し︑規制委員会

問員会などで議論されてい途中でもあることから︑予のような状況にあるのに対し︑南端はトレンチ付から提案されたもので︑当基準適合に係る国の審査おるが︑このことについて

断をもってお答えすることか︒

化について︑原子力小委

よび対策工事の対応のため

どのように受け止めていは 差 し 控 え た い と 思 う が︑

まことに残念だが︑新規制であり︑やむを得ないもの

原子燃料サイクル事業につるとともに︑村の財政や経全般の進捗にも変更が生じ

会︑原子力小委員会におい査会︑電力・ガス事業分科

答 総合資源エネルギー調

る必要があるものと考えてを持って安定的に実施されいては︑今後とも国が責任か︒

規制委員会の反応はどう

また︑その状況に対し

月日に説明を行ったと伺っている︒

また︑その中間報告を受

月１日から２日において︑日本原燃に対し基準適合性に係る審査会合

果がまとまり次第︑説明しの審査会合の状況や調査結で︑日本原燃からは︑今後け︑去る

出戸西方断層の南端を確認たいと伺っている︒

在︑調 査 が 行 わ れ て お り︑することを目的として現近の地質構造を詳細に確認えている︒に進めていただきたいと考知見に基づいた審査を迅速

員会には︑科学的・技術的いずれにしても︑規制委

断層南端付近として評価しあったことを受け︑南端付する必要があるとの指摘が

12

今後のサイクル事業計画

済︑雇用面などの地域の活

いる︒

て︑

年４月に閣議決定し性化に影響があるものと認
村 で は︑事 業 者 に 対 し︑から省エネ・新エネ分科会

答

新規制基準適合に係る国の傘下の省エネ小委員会︑新たエネルギー基本計画の具日開催の近より北側との中間報告を

るのか︒

15

と考えている︒

50

にかけて規制委員会による

昨年の３月

21

原子力規制委員会による第審査および対策工事などに

日本原燃の認可法人化にエネ小委員会とともに議論

ついては︑今後の競争環境

は万全の体制で取り組んで理工場の安全で安定した操下における原子力事業や原を開始したことについては業に向けて社員に対する教いただくとともに︑村民の育・訓 練 な ど に つ い て も︑子燃料サイクル政策の推進

ご案内のとおりである︒

徹底して取り組むよう強くについての議論の中で︑中安全・安心のためにも再処要請して参りたい︒

長期的・継続的に実施して11識している︒

11
体化を図るため︑同年６月

28

現地調査が行われたところ

特別委員会で認可法人化について説明する神宮勉
資源エネルギー庁核燃サイクル産業立地対策室長

回核燃料施設等の新規制

26

六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGE

議会だより（5）第３１号

問平成26年12月定例会

一般質問

答

少なからずあるものと認識している。

勝廣 議員

地元企業への影響について、どのような認識を持っているのか。
岡山の財政運営計画では︑再処答 １点目については︑村問 日本原燃は 年 月としていた再処理工場の竣工時期を 年３月に変更した︒新規制基準などへの対応で ヶ月間を見込んでいたが︑何の進展もないまま１年５ヶ月もの大幅な延期がなされた
ことは︑多くの村民の期
待を裏切る結果となった︒
そこで︑今回の竣工時期の延期に関し︑次のことについて伺いたい︒⑴今回の延期は︑村の財政や経済に影響するとしているが︑具体的にどのような影響をもたらすと考えているのか︒

必要不可欠となっている︒

や基金の確実な積み増しがまた︑その影響を最小限に止めるためどのように考えているのか︒⑵再処理工場の竣工に照準を合わせて︑その保守・点検あるいはものづくり業務に期待を寄せ︑これまで準備を進めてきた地元企業への影響をどのように認識しているのか︒⑶このような影響が︑長引くようであれば︑国・電気事業連合会などに対して厳しい姿勢で臨むべきと考えるがどうか︒

年度から見込んでおら︑村債の繰上償還や基金度から課税となることか

年年度までの３カ年で係る固定資産税の新たな課り︑の積み増しをはじめ︑長期税を

約 億円を試算し︑その使している︒

事業整理計画に基づく事業

画としていた︒

額は約１３４億円で︑将来度末の試算で全会計の合計

し︑持続可能な財政運営にりつつ︑無駄を最大限縮減

度の高い事業に重点化を図

このことから︑今後優先の財政運営の健全性を確保努めて参りたい︒

現在の村債残高は︑

するには︑村債の繰上償還

年に影響が生じるものと認識

29

途は︑村債の償還財源としにより︑２カ年遅れの

この度の竣工時期の延期

26

理施設の大規模償却資産に

28

10て減災基金に積み立てる計

29 27

80

の建設︑むつ中間貯蔵施設の竣工等を進める﹂とされており︑立地基本協定に基づき一貫して﹁安全を第一策については﹁安全確保を大前提に︑プルサーマルの推進︑六ヶ所再処理工場の竣工︑ＭＯＸ燃料加工工場

いる産業協議会と対応を協議して参りたい︒
３点目については︑閣議決定されたエネルギー計画
において核燃料サイクル政に働きかけるとともに︑村が活動費の一部を助成してる地元企業へ及ぼす影響も少なからずあるものと認識していることから︑竣工までの間︑地元企業の積極的な活用を図り︑影響を最小限にとどめるよう日本原燃

参ったところで︑今後も引委員会の動向を注視してからの会議情報を通じて小ては︑これまで経済産業省

答 １点目と２点目につい書で定めた約束事がどこ結している安全協定や覚疑わざるを得ない︒

場の竣工はあり得ないと見直さない限り再処理工とは︑現在の経営形態を見直しを国が検討するこ中に︑会社の経営形態の審査を受けている真っ最企業が国の許認可を受け︑急浮上しているが︑民間

日本原燃の認可法人化が

問

ている︒

鋭意努めて参りたいと考え項は確実に遵守されるようにおいて定められている事

うが︑立地基本協定や覚書

ることは差し控えたいと思点も予断をもってお答えすか︒

ように対処するつもり

いくつもりか︒

後どのように対応して⑵この検討に対して︑今対応をしてきたのか︒

して︑村はどのような⑴認可法人化の検討に対て伺いたい︒

要になってくる︒のかなど︑村の対応も重域振興は誰が責任を持つまで継承されるのか︑地問 認可法人化によって村との約束事が継承されなかった場合︑どのように対処するつもりか︒

義に核燃料サイクル事業を着実に推進すること﹂を強く 求 め て き た 村 と し て は︑
その方向性が明確に示されき続き情報収集しながら注

２点目については︑再処
理工場の竣工に向けた関連業務の受注の準備を進めている企業もあり︑延期によたものと理解している︒
事業者には安全を第一義視して参りたい︒

新 聞 報 道 に よ る と︑れなかった場合︑どの⑶村との約束事が継承さ

現在︑竣工に向けた最終

仮に︑認可法人化が行

３点目については︑このわれた場合︑事業者と締そこで︑次の点につい答 確 実に遵 守 されるよ う 鋭 意 努 めて参る︒に︑全社員が一丸となって取り組むよう強く要請して参りたい︒

第３１号（6）ROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

10

26

問

平成26年12月定例会

一般質問

答

災害防止、環境破壊防止などに万全の体制で取り組んでいるものと理解している。

光明 議員

砂利採取後に埋め戻したものが、漁業に影響を与えないか。
松本

問 村内の国道３３８号の海側沿いで砂を採取し埋め戻しているが︑埋め戻しに使用されたものが地下水と混じり︑海に流出している恐れがあると住民が不安に思っている︒
福島県では︑原子力発電所が事故を起こし︑地下に浸透した汚染水が海に流出し社会問題になっている︒
そこで︑次の点についてお伺いいたします︒⑴ 将 来︑漁 業 に 影 響 がないのか︒⑵埋め戻し後︑海の調査をしているのか︒⑶埋め戻しに使用されたものが地下水に混じり︑海に流出し影響が出たら責任の所在はどこにあるのか︒⑷ 埋め戻しに土が利用
さ れ て い る が︑今 後︑
津波・高波被害を防止するため︑海抜 ｍ 以
下の土を取らないように条例を制定すべきと考えるがどうか︒

26

ると伺っている︒
計画を審査の上で認可してれがあることや︑少子化に村では︑これまでも砂利おり︑採取業者は計画を遵より入所児数の増が見込め守する義務があることから︑ 採取が原因と思われる環境
ないことから︑泊第二保育への影響などには︑必要に万一︑義務違反が原因によ所との統合や施設の耐用年応じて現場の確認などをる災害もしくは環境への影数を考慮し︑ 年度を目途行った上で︑県に改善の指響が生じた場合は︑罰則がに高台移転を計画してい導を要請してきたが︑今後定められている︒
る︒と も 県 と 連 携 を 図 り つ つ︑
４点目については︑条例
２ 点 目 に つ い て は︑ 泊
独自の巡視を定期的に行い︑ 地区イベント広場は︑地域
は法律の範囲内において制砂利採取に伴う災害の防止
定することが原則であるこ交流の拠点として多くの住と環境の保全に取り組んでとから︑砂利採取法に基づ民が利用することによっ参りたい︒
く許認可を行っている現時て︑駐車スペースの確保が点での条例制定は困難であ困難となり︑事故などの発

問 泊保育所の移転を考えているか︒

33

泊保育所については︑海岸線より２００ｍ から２５０ｍ 付近に位置することから︑津波対策の観点から入を賜りたい︒

ることから公表は控えさせていただくが︑地域住民のため整備を進めて参りたいと考えているので︑ご理解

防災に対する周知を徹底して参りたい︒
３点目については︑
現在︑評価額に沿って交渉中であとから万が一の事態が発生した場合は︑直ちに安全な行動ができるよう避難訓練を 定 期 的 に 実 施 す る な ど︑

ところである︒
周辺には多くの住民が生活しているが︑海に近いこ生が懸念されているなどの理由から︑駐車場整備に関する要望が提出されたことを踏まえ︑施設周辺の土地状況などを調査し計画した

33

所児の避難が困難となる恐⑶予定されている土地の評価額はいくらか︒⑵泊地区イベント広場の駐車場の拡張を進めているが︑海が近く危険ではないのか︒

るとすれば︑今後どのようなスケジュールで進めていくのか︒

答 泊 第 二 保 育 所との統 合も考 慮 し︑年度を目途に高台移転を計画している︒
防止などには万全の体制で
問 泊地区は昔から低気取り組んでいるものと理解
圧による高波の被害を受している︒
けてきたが︑今後︑津波
１点目については︑何らハザードマップによる浸か の 影 響 が 出 た 場 合 に は︑ 水予想区域内にある公共原因が砂利採取によるもの
施設に関して︑次の３点
か自然的要因なのか︑県のを伺いたい︒
環境管理部門の判断による⑴
泊保育所の移転を考えこととなる︒ているのか︒考えてい２点目については︑現段
階では実施されていないが︑ 答 １点目については︑
年３月に保育所整備運営計
何らかの疑義が生じた場合画を策定し︑同計画に基づには同様の対応を行う旨のき保育所の整備事業を進め回答をいただいている︒ている︒
３点目については︑採取視していると伺っている︒
以上を踏まえ︑砂利採取に伴う災害防止︑環境破壊

答
年 月現在︑本村における砂利採取認可件数は件あり︑内訳は︑掘削が件︑洗浄が４件となっている︒
砂利採取の許認可は︑事業者が採取計画を県から認可を受け︑計画に従って行われることになっている
県では︑砂利採取法の認可基準に基づいた審査を行い︑埋め戻し用の土砂の確保状況や他の行政庁の許認
可状況を確認した上で︑認可の可否を判断するとともに︑砂利採取・採石監視等
専門員を配置し︑計画が遵守されているか定期的に監

24

20

11

15 19

六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGE

議会だより（7）第３１号

問平成26年12月定例会

一般質問
高齢者世帯の除雪対策をどのように対処しているのか。
答

シルバー人材を活用し、昨年度は 50 世帯について除雪を行っている。

鳥谷部正行 議員問
聞くが︑その事実関係

ら苦情の電話があるとらせるよう努めて参りた

帯などが安全で安心して暮ころで︑今後も︑高齢者世

本村の除雪は︑他町

村 に 比 べ て 質・量 と も３点目については︑道路と抜本的な対策についの除雪は︑村の除雪計画に劣ってはいないと思う⑵今後ますます増えると基づき降雪状況︑気象情報

い︒

る雪は重くて高齢者など思われる高齢者世帯になどにより︑雪が概ね５㎝てには大きな負担になって対する除雪対策についが︑除雪後の玄関先に残いると伺っている︒

から ㎝ に達した場合︑５てこの実態にどのようなり交通に支障を及ぼすと判㎝ 以下でも地吹雪などによ⑶除雪作業は雪の量や質に応じたマニュアルが具体策をもって対処するのか︑次の具体的な事柄断される場合は除雪車が出あると思うがどうか︒

帯等除雪支援事業を実施しすることを目的に高齢者世な交通を確保し︑住民生活

降雪状況を確認の上︑円滑

今後も引き続き︑地域の動することとなっている︒
答 １点目については︑村ている︒

通 の 確 保 に 努 め て い る が︑とるよう指示し︑円滑な交雪業者に対し万全の体制をきない世帯および近隣に除世帯のうち自力で除雪がで介護認定世帯︑身体障害者

以上の高齢者世帯および要材センターを活用し︑ら除排雪の回数を増やすな確保することとし︑昨年度路までのおおむね１ｍ 幅を

除雪範囲は︑玄関から道

ど︑これまで以上に円滑なた︒

はうと判断した場合は︑業者

住居の倒壊などの危険を伴を行って参りたい︒の安全・安心のための除雪

道路線の除雪について︑大どうしても除雪が遅い︑あ雪支援者がいない世帯を対歳

るいは除雪車が来ないなど

この事業は︑シルバー人の苦情の電話が数件あった象に行なっている︒

村道の通行確保のため除排域の道路状況を確認しながことから︑積雪量および地象状況をもとに各地区の除雪が予想される場合には気⑴毎年大雪の際︑村民かについて伺いたい︒

10

問 強風やヤマセ雪など
で道路に倒木し︑大変危
険な思いをしたことがある︒このことによる事故があったかどうかは把握していないが︑事故を未然 に 防 ぐ た め に は 国 道・
県道・村道といった管理管轄の問題もあると思うが︑次の３点について伺の了解を得ながら危険箇所の確認をし︑伐採が必要な箇所は実施して参りたいと考えている︒
３点目については︑街路
樹の倒木による事故はないと認識しているが︑村道沿いの倒木による軽易な車の物損事故が１件発生している︒
このことから︑街路樹およびその他村道沿いの樹木などが自動車や歩行者の通行に支障を及ぼすような場
合は︑国道・県道を問わず︑情報を共有しながら︑事故を未然に防ぐため対応して参りたいと考えている︒

いたい︒⑴ 街路樹および公の施設の樹木の管理点検をしているのか︒⑵村道だけでも街路樹による危険箇所の伐採はできないのか︒⑶過去にそれが原因で事故はなかったのか︒

問 倒木の恐れのある街路樹の伐採はできないか︒
答 必要に応じて伐採をしてきた︒︒

答 １点目については︑工事の現場確認の際に道路パトロールを行い︑目視にて交通に支障がないかを確認している︒
また︑国道・県道については︑上北地域県民局に確認したところ︑週１回のパトロールで異常の有無を目視で確認しているとのことであった︒
２点目については︑街路
樹は景観や環境美化の観点から植採しているが︑危険と確認される箇所については︑必要に応じ伐採を実施してきたところである︒
また︑その他の村道沿いの樹木についても︑地権者第３１号（8）ROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

世帯を対象に実施し雪の徹底に努めて参りた
２点目については︑冬期

また︑屋根の雪おろしも︑
間における日常生活の不安に委託して行なっていると雪で倒木した県道野辺地六ケ所線沿い

65を解消し︑福祉の増進に資

い︒

50

問

議案審議
公の施設の指定管理に７施設を追加

20施設の指定管理に3年間総額で約2億2160万円
公の施設の指定管理は、村の公共施設のうち民間事業者などに管理・運営を委ねることによって、サービス向

平小公園および尾駮レイクタウン北公園を加え、20 施設の指定管理者が決定いたしました。

上やコスト削減が期待できる施設について、民間会社や自治会などの団体に包括的に代行させるもので、12 月

指定する期間は、平成 27 年４月１日〜平成 30 年３月 31 日までの３年間。

定例会には３年間の指定期間が満了する 13 施設に千歳（単位：千円）

施設の名称

番号

３年間の指定管理料

指定管理者

１

馬門川観光公園

泊町内会

4,119

２

熊野近隣公園

平沼町内会

8,172

３

千歳平はるき小公園

４

千歳平ひがし児童公園

５

千歳平にし児童公園

６

千歳平小公園１号

千歳平自治会12,519７

千歳平小公園２号

８

千歳平小公園３号

９

千歳平小公園４号

10

尾駮レイクタウン北１号公園

11

尾駮レイクタウン北２号公園

有限会社

北東ビル管理4,473

12

尾駮レイクタウン北３号公園

13

農山村広場

有限会社

北東ビル管理7,200

14

野鳥観察公園

社会福祉法人15

鷹架野鳥の里森林公園

株式会社

16

総合体育館

17

大石総合運動公園

18

千歳平地区体育館

19

屋内グラウンド

20

泊地区ふれあいセンター（浴場）

松緑福祉会

4,161

鳥谷部建設工業

4,988

附田・鳥谷部・六ケ所施設
管理運営共同企業体

122,094

千歳平自治会19,662

太平ビルサービス株式会社

34,221
221,609

計

3,102,000円

6,980,000円

３3,482,000円

7,360,000円

４3,862,000円

7,740,000円

５4,242,000円

8,120,000円（9）第３１号

議会だより

正

２

改

6,600,000円

例2,722,000円

条１

歳以下の子どもの医療費の所得制限額を6,220,000円

15●乳幼児等医療費給付条例の一部改正

2,342,000円

左 表 の と お り 引 き 上 げ︑ 受 給 者 の 経 済 的 負 担０の軽減を図るため改正したもの︒

所得制限額歳以下の子どもの医療費の所得制限額を本年４月１日からの18●ひとり親家庭等医療費給付条例の一部改正

児等の数（人）

現在の所得制限額

左 表 の と お り 引 き 上 げ︑ 受 給 者 の 経 済 的 負 担

扶養親族等又は乳幼の軽減を図るため改正したもの

医療費無料化の対象となる所得制限額の対照表

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE

福祉教育常任委員会

村内小中学校の老朽化の現状を調査

委員会
レポート

福祉教育常任委員会では、去る 11 月７日（金）については、その都度、教育委員会にお願いをして対応

村内小中学校の中でも老朽化が進む千歳平小学校・千していただいている。教育委員会としては、お願いさ歳中学校の校舎の現状と昨年の運動会を強風を理由にれた要望は、①迅速な対応が必要なもの、②予算の範延期した第二中学校の立地条件などについて調査しま

囲内で可能なもの、③新たに予算獲得が必要なもの、した。

などに整理して対応しているとのことでした。

調査では、各学校の概要を説明していただき、老朽

また、千歳地区の学校については、①統廃合、②小箇所などの確認後に松尾拓爾教育長や各学校長などと中一貫校、③単独校など様々な考え方がありますが、意見交換を行いました。

建設に向けては地域の声を大切に対応していきたいと意見交換では、学校側としては修繕の必要なものにのことでした。

千歳中学校で意見交換する委員

第二中学校の立地条件を調査する委員

千歳平小学校の概要

千歳中学校の概要

第二中学校の概要

昭和 52 年４月に６学級編成

現在の校舎は、昭和 42 年６

平成８年に当時の平沼・倉内・で開校し、平成 12 年４月に笹

月に小中学校の校舎として完

中志の三中学校を統合し、第二原小学校と統合。建設から 38成。同年７月に新校舎に移転。

中学校として現在の校舎が完年が経過している。

建設から 47 年が経過している。

成。18 年が経過している。

現在の児童数は、各学年１ク

千歳平小学校が開校した昭和

ラスに特別支援学級を合わせ

52 年４月からは、中学校単独

83 名。その約 40％がスクール校となり、現在の生徒数は、各バスで通学している。

学 年 １ ク ラ ス で 合 計 36 名 で、現在の生徒数は、各学年１ク
ラスで合計 45 名。

平成 30 年ごろまでは全校生徒
数が 40 人前後で推移する予定。

泊中学校の建設に来年度から着手か
福祉教育常任委員会に事業計画を説明
昨年の 12 月９日（火）に開催された福祉教育常任

数学習室など近年の教育活動の変化に対応する施設が委員会において、泊中学校整備事業計画の概要につい

未整備になっていることなどから新校舎の建設を計て報告されました。

画。

報告内容としては、泊中学校の校舎は昭和 50 年度

計画では、27 年度から調査設計を行い、造成・建に整備し建設から約 40 年が経過し老朽化が著しく進

設工事・備品購入などを行い、35 年度末の完成を目んでいることに加え、同校には多目的スペースや少人指すとのことでした。

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE

議会だより第３１号（10）

委員会
レポート
震災後２回目となる全国原子力発電所立地議会サミット開催

電力消費地に原発立地地域の議員など
約４６０人が集結
全国原子力発電所立地市町村議会議長会（事務局・柏崎市議会）が原子力発電所の立地する市町村議会議

子力発電所立地自治体の地域振興」をテーマにした５つの分科会に分かれて、意見交換を行いました。

員の意見交換をする場として隔年で行なっている立地

意見交換では、原子力に対する厳しい意見や再生可

議会サミットが、昨年 11 月 18 日と 19 日の２日間

能エネルギーの必要性を二分する活発な意見交換が行にわたって開催され、本村議会ではむつ小川原エネル

われたほか、「原発の再稼働にあたっては、国の責任

ギー対策特別委員会の活動として参加しました。

を明確にし安全を担保すべきだ。」、「自然エネルギー

９回目の開催となった今回のテーマは、「エネルギーの不安定性を考慮したベストミックスを考えていく

政策と原子力発電〜フクシマ復興の諸課題と立地自治べきだ。」、「原発はいずれ廃炉になることから、今後

体の振興〜」と題し、全国から議員や電気事業者など

は廃炉に対する議論もしていくべきだ。」、「高レベルの関係者が約 460 名参加し、立地自治体の振興や防放射性廃棄物の処理に係る技術開発を進めていくべき

災対策などについて話し合いました。

だ。」などの意見が出されました。

開催にあたり、同議長会長の霜田彰柏崎市議会議長

立地議会サミットの最後は、中村俊彦伊方町議会原が、「長年にわたり、我が国のエネルギー政策に協力

子力対策特別委員長から「立地自治体および地域住民してきた私ども立地地域が直面している課題が山積しと真摯に向き合って対話し責任の重大さを認識すべている。この機会に、諸課題について情報交換をしてき。」、「資源に乏しい我が国のエネルギー安全保障のいただきたい。
」とあいさつ。

観点から、高レベル放射性廃棄物の処理・処分についその後、「エネルギー基本計画と原子力発電」と題ても国民にビジョンを示し、これからのエネルギー政し、吉野恭司経済産業省大臣官房審議官の基調講演を

策の理解を深めていくべき」などを国へ要望したうえ

受け、「福島原発事故の現状と地域再生」、
「原子力発

で、
「立地地域の労苦が報われる社会の実現を熱望す

電所の安全対策と防災計画」、「エネルギー安全保障とる」とサミット宣言がなされ、閉会いたしました。

原子力発電」、「高経年化対策と核燃料サイクル」、「原開会式で挨拶する霜田彰会長（柏崎市議会議長）（11）第３１号

基調講演を聞く六ケ所村議会議員

議会だより

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE

昨年 10 月にむつ小川原エネルギー対策特別委員会で行むつ小川原エネルギ 対策特なった視察調査において、４人の議員が２日目に予定していた福島第一原子力発電所への視察調査に参加せず、旅費を受け取っていた旨の報道が、去る１月 27 日から 29 日にかけて新聞などで報じられ、村民の皆様にご心配をおかけいたしましたことに深くお詫びを申し上げますとともに、改めて、事実関係についてご報告させていただきます。
この度の視察調査は、東日本大震災の復旧・復興状況の確認をすることを目的に、本誌前号でご紹介した「みやぎ復興パーク」および「福島第一原子力発電所」の視察を１泊２日の行程で実施いたしました。
実施にあたっては、視察先との日程調整を行ったうえで、
昨年の９月 10 日に開催した委員会で、10 月 16 日および 17
日の１泊２日で行なうことで決定いたしました。
１日目は、自宅から宮城県へ移動し、午後から「みやぎ復興パーク」の視察後、仙台市内のホテルに宿泊。２日目は、仙台市内からバスで「福島第一原子力発電所」まで移動し、同発電所の視察後は、バス・新幹線を乗り継ぎ自宅まで戻る行程でした。
新聞で報じられた「橋本猛一議長」と「小泉靖美議員」は、委員会で説明した時点で、仙台市内の医療機関で毎年行なっている健診と視察調査の日程が重複していることから参加できない旨の回答がありましたが、事務局としては１日目の「みやぎ復興パーク」への参加が可能と判断し、「福島第一原子力発電所」の視察に参加せず、「みやぎ復興パーク」だけの視察に参加いただきました。
また、「橋本隆春議員」と「岡山勝廣議員」については、
当初は２箇所の視察先に参加することとしていましたが、体調不良のため、視察途中で自宅に戻りました。
このような事実関係を踏まえ、議会事務局といたしまして
は、村の「議員報酬並びに費用弁償等に関する条例」や「職員等の旅費に関する条例」、同条例に定めのないものについては、「国家公務員の旅費に関する法律」の考え方を基本として支給したところで、４人の議員へ支給した費用弁償（旅費）については、問題なかったと判断しているところです。
村民からは、「交通費は返還させるべきだ。」、「２日分の日当を支払うのはおかしい」などといった大変貴重なご意見も寄せられました。
しかしながら、現職の議員が支払われるべきものを拒否する行為は、公職選挙法で禁じられている当該自治体に対する寄付行為とみなされる恐れがありますので、ご理解を賜りますようお願いいたします。
いずれにいたしましても、今後、村民の皆様の信頼を失う
ようなことが二度と発生しないよう、今回の件のみならず議
会活動全般にわたる活動の在り方について、全議員で話し合
いの場をもって対応して参りたいと考えておりますので、今後
ともご指導・ご鞭撻を賜りますようよろしくお願いいたします。
議会事務局

3 月 定 例 会 会 期 日 程（ 案 ）
日 程
第 １日目
第 ２日目
第 ３日目
第 ４日目
第 ５日目
第 ６日目
第 ７日目
第 ８日目
第 ９日目
第１０日目
第１１日目
※

月 日（曜）
３月 ２日（月）３月 ３日（火）
３月 ４日（水）３月 ５日（木）
３月 ６日（金）３月 ７日（土）
３月 ８日（日）３月 ９日（月）３月１０日（火）
３月１１日（水）３月１２日（木）区 分
本会議（午前１０時）
休
会
休
会
休
会
休
会
休日休会
休日休会
休
会
本会議（午前１０時）
本会議（午前１０時）
本会議（午前１０時）

会 議 内 容開会、提出議案上程・説明、委員会付託常任委員会※
特別委員会※

一般質問
議案審議
議案審議、委員長報告、閉会各委員会の開催時間などについては、決まり次第、ホームページでお知らせします。

※日程は、変更されることがあります。

定例会は、３月、６月、９月、12 月の年４回開催されます。
あなたも議会の傍聴をしてみませんか。臨時会は必要に応じて開催されます。
詳しくは議会事務局 Tel 72 − 2111（内線 411
傍聴は村政を知る良い機会です。
または 412）へお尋ねください。

12 月定例会の傍聴人は 35 人でした。

15

20

31

編 集 後 記ROKKASHO VILLAGE

議会だより 号をお届けします︒
去 る ２ 月 日︑ 大 石 総 合 体 育 館において綱引き大会が開催されまし た︒ こ の 大 会 は︑ 青 森 宝 栄 工 業㈱の全面的な協力のもとで毎年行
わ れ て き た も の で︑ 今 年 で 回 目を数える大会となりました︒
こ の 大 会 は︑ 本 村 の 綱 引 き 競 技の 普 及 は も と よ り︑ 冬 期 間 の 運 動不足の解消にも大いに貢献されたものと思います︒
青 森 宝 栄 工 業 ㈱ に よ る 主 催 は︑
今年の記念すべき 回大会が最後に な る よ う で す が︑ 長 年 に わ た り
村のスポーツ振興に貢献された同社に深く感謝を申し上げます︒
さ て︑ 早 い も の で︑ 六 ヶ 所 村 議
会広報委員に就任して丸４ 年が過ぎようとしています︒
こ れ ま で︑ 村 民 が 見 た く な る 広報 を 目 指 し︑ 村 民 の 皆 さ ん に 直 接関係する内容を簡潔に分かりやす
く ま と め て き た つ も り で す が︑ いかがだったでしょうか︒
現 体 制 で の 議 会 広 報 の 発 行 は︑
本 誌 が 最 後 と な り ま す が︑ 引 き 続
き︑ 村 民 の 視 点 に 立 っ た 議 会 広 報の発行に努めて参りたいと存じます︒
長 い 間︑ ご 指 導・ ご 鞭 撻 を 賜 り
有難うございました︒

六ヶ所村議会広報委員会
委員長 木 村 廣 正
副委員長 岡 山 勝 廣
員 鳥谷部 正 行
員 鳥 山 義 隆
員 髙 田 博 光
委
委
委

六ヶ所村

議会
傍聴

20

議会だより

第３１号（12）