資料 1

南三陸町第 2 期総合戦略（案）第 1 期総合戦略：（H27～H31）
第 2 期総合戦略：（R2～R6）としています。

～資料中の表記について～黒字：第 1 期総合戦略（現戦略）から変化のない箇所
青字・：第 1 期総合戦略から追記・変更した箇所
黄字・：今後更新する箇所

南三陸町
令和 2 年 4 月【2019.12.23 版】

目次
Ⅰ．基本的な考え方 ................................................................................................................................................................ 1
1. 策定の趣旨 .................................................................................................................................................................1
2. 目的................................................................................................................................................................................3
3. 計画期間 ......................................................................................................................................................................3
4.

まちの将来像と総合計画との関係 ................................................................................................................4

5. 推進体制 ......................................................................................................................................................................6
6. 客観的案効果検証の実施について（総合戦略策定後の取り組み） ............................................7
7. 第 1 期総合戦略の振り返り ..............................................................................................................................88.

第 1 期総合戦略策定時からの環境変化を踏まえた改定の方向性 ............................................. 11

Ⅱ．基本目標...........................................................................................................................................................................15
Ⅲ．具体的な取り組み内容 .............................................................................................................................................21
1. 第 2 期南三陸町総合戦略施策体系図 ....................................................................................................... 21
2.

施策・事業と客観的指標 ................................................................................................................................. 22
基本目標 1

私たちは地域の仕事（ちから）を輝かせます

施策 1-1 ○○ ............................................................................................................................................
施策 1-2 ○○ ............................................................................................................................................
施策 1-3 ○○ ............................................................................................................................................
施策 1-4 ○○ ............................................................................................................................................
基本目標 2

私たちはともに未来を拓く人々が集う家（まち）をつくります

施策 2-1 ○○ ............................................................................................................................................
施策 2-2 ○○ ............................................................................................................................................
施策 2-3 ○○ ............................................................................................................................................
施策 2-4 ○○ ............................................................................................................................................
基本目標 3

私たちは豊かな自然の中でともに支えあい世代（いのち）をつなぎます

施策 3-1 ○○ ............................................................................................................................................
施策 3-2 ○○ ............................................................................................................................................
施策 3-3 ○○ ............................................................................................................................................
施策 3-4 ○○ ............................................................................................................................................
～南三陸町総合戦略推進会議

委員の皆様から～ .............................................................................................40

Ⅰ．基本的な考え方
1．策定の趣旨
まち・ひと・しごと創生法（平成 26 年法律第 136 号）は、我が国における急速な少子高齢化・人口減少への対応と、東京圏への人口集中の是正、そして、それぞれの地域で住みよい環境を確保し、将来にわたって活力ある日本社会を維持していくことを目的としています。

まち・ひと・しごと創生とは、以下の 3 つを一体的に推進することとされています。
【 ま ち 】…国民一人一人が夢や希望を持ち、潤いのある豊かな生活を安心して営める地域社会の形成【 ひ と 】…地域社会を担う個性豊かで多様な人材の確保【しごと】…地域における魅力ある多様な機会の創出
南三陸町総合戦略（以下「総合戦略」という。）は、まち・ひと・しごと創生法に基づき、南三陸町人口ビジョンを踏まえるとともに、国が定めた「まち・ひと・しごと創生総合戦略」
及び「宮城県地方創生総合戦略」を勘案し、本町の「まち・ひと・しごと創生」の実現に向けた目標や施策の基本的方向、具体的な施策、客観的指標等をまとめたものです。
本町では、平成 28 年１月に上記の考え方に基づき、第１期総合戦略を策定し、その実現に努めてきましたが、令和元年度に同戦略が期限を迎えることから、改めて第２期総合戦略を策定することとしました。
国でも、この５年の成果を踏まえて、改めて地方創生の次のステージとして、第２期の「まち・ひと・しごと創生総合戦略」を策定しました。また同時にこの５年の間、労働力の不足
や観光客の増加、SDGs をはじめとする環境意識の高まりなど、新たな環境変化も生じています。
本町でも、この新たな動きを捉えるとともに、第１期総合戦略の課題と反省、成果を踏まえ、新たに第２期総合戦略として策定するものです。

1

第1期

まち・ひと・しごと創生総合戦略（2015～2019）【基本的な考え方】●人口減少と地域経済縮小の克服①「東京一極集中」の是正②若い世代の就労・結婚・子育ての希望の実現③地域の特性に即した地域課題の解決●まち・ひと・しごとの創生と好循環の確立「しごと」が「ひと」を呼び、「ひと」が「しごと」を呼び込む好循環を確立するとともに、その好循環を支える「まち」に活力を取り戻す。
【施策の企画・実行に当たっての基本方針】●まち・ひと・しごとの創成向けた政策 5 原則
①自立性
②将来性
③地域性
④直接性
⑤結果重視

第2期

まち・ひと・しごと創生総合戦略（2020～2024）【新たな視点】①地方へのひと・資金の流れを強化する②新しい時代の流れを力にする③人材を育て活かす④民間と協働する⑤誰もが活躍できる地域社会をつくる⑥地域経営の視点で取り組む
国の第 2 期総合戦略は 12 月に策定予定のため、現時点では 6 月の基本方針の内容を入れて
います。

2

2．目的
人口減少は、地方の存続にかかわる大きな問題であり、東日本大震災により甚大な被害を受けた本町においては、とりわけ深刻な人口予測となっています。
本町では、まち・ひと・しごと創生の理念を踏まえつつ、この課題に立ち向かい、活力ある持続可能な地域の実現に寄与することを総合戦略の目的とします。
3．計画期間
本町の第 1 期総合戦略は、国の「まち・ひと・しごと創生総合戦略」及び「宮城県地方創生総合戦略」を踏まえた計画期間とし、平成 27 年度（2015 年度）～平成 31 年度（2019年度）の 5 か年で実施しました。
本町では、引き続き第 2 期総合戦略を実施することとし、計画期間は以下の通り設定します。
令和 2 年度（2020 年度）～令和 6 年度（2024 年度） ＜5 か年計画＞
ただし、総合戦略の効果を最大限に発揮するため、中間年度の令和 4 年度を目途に施策・事業等の見直しを行う計画とし、機動的な運用を図ることとします。

3

4．まちの将来像と総合計画との関係■本総合戦略と総合計画との関係
本町では、平成 19 年（2007 年）に、まちづくりの指針として、「南三陸町総合計画」
を策定しました。しかし、計画期間中の平成 23 年（2011 年）に発生した東日本大震災により甚大な被害を受け、改めて同年度策定した「南三陸町震災復興計画」に基づき、復興を再優先としたまちづくりを進めてきました。
震災復興の復旧期を経て、復興期～発展期に向かう平成 28 年（2016 年）には、新たに震災復興の総仕上げとして、復興後に本町が向かうべきまちづくりの指針を示した「南三陸町第 2 次総合計画」を策定しました。
本総合戦略（第２期総合戦略）は、この第２次総合計画に基づいて実施していきます。
総合計画・震災復興計画の関係（第２次総合計画より抜粋・加筆）

本図はイメージです。

第 1 期総合戦略

4

第２期総合戦略■総合計画に掲げるまちの将来像
平成 28 年度（2016 年度）から令和 7 年度（2025 年度）までを計画期間とする南三陸町第 2 次総合計画において、これらの本町が目指すまちの将来像について、これまで目指してきた「自然・ひと・なりわいが紡ぐ

安らぎと賑わいのあるまち・南三陸町」の趣旨を踏襲しつつも、震災による“気づき”をもとにその趣旨を発展させ、次の通り定められています。
南三陸町第 2 次総合計画～まちの将来像～総合戦略は、南三陸総合計画を上位計画として、特に人口減少に対応した取り組みに的を絞ったものであり、これを確実に推進することで、この将来像の実現の一翼を担うものです。
特に総合計画では、重要性と先導性を持つ分野横断的な政策として、５つのリーディング
プロジェクトを設定しており、これらを様々な施策の構築を通じて具体化していくことが本戦略の大きな目的となります。
南三陸町総合計画と総合戦略の関係

南三陸町総合計画
５つのリーディングプロジェクト

リーディングプロジェクトの具体化

南三陸町総合戦略

55．推進体制
本総合戦略は以下の体系で推進します。
●人口減少問題への対応は、行政のみならず、民間企業や住民等も含めた多様な主体の参加を促し、協力して取り組む必要があります。
●「南三陸町総合戦略推進会議」は、産官学金労言及び住民の代表で構成される会議で、総合戦略の改定や推進についての審議を行い、戦略の効果をチェックする役割を担います。また、官民連携の推進と民間の活動を活性化するプラットフォームとしての役割も期待されます。

住民説明会は行わないため削
除します。

※1

KPI：Key Performance Indicator の略。政策ごとの達成すべき成果指標※2

PDCA サイクル：PLAN（計画）、DO（実施）、CHECK（評価）、ACTION（改善）の 4
つの視点をプロセスの中に取り込むことで、プロセスを不断のサイクルとし、継続的な改善を推進するマネジメント手法のこと

6

6．客観的な効果検証の実施について（総合戦略策定後の取り組み）
総合戦略策定後は、以下のスケジュールに基づき効果の検証を行います。毎年 2 回「南三陸町総合戦略推進会議」を開催し、以下の内容を審議・検討します。
●毎年 6～7 月
前年度実績評価のため、KPI に基づき、各事業の進捗状況等を審議します。
KPI が未計測の場合には、各事業担当課の意見等を聞き取り、前年度の振り返りを行います。
●毎年 11 月～12 月
年度内の取組に関する中間報告と、次年度へ向けた検討等を行います。
前年度
1月

南三陸町
総合戦略
推進会議

2月

効果検証実施年度
3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月 11月

1月

2月

中間報告

前年度実績
評価

・KPI見込み値、事業進捗状況
等の共有
・課題抽出

・ＫＰIに基づく
業績評価
・事業等の改善
提案

前年度実績
の確定

次年度
12月

事業の改善

7

予算・事業内容への反映

3月

4月

5月

6月

7月

前年度実績
評価
・ＫＰIに基づく
業績評価
・事業等の改善
提案

前年度実績
の確定

8月

7．第 1 期総合戦略の振り返り■第 1 期総合戦略の KPI の達成状況の評価
本町では、平成 27 年度（2015 年度）～平成 31 年度（2019 年度）の 5 箇年で第 1期総合戦略を実施しました。
第 1 期総合戦略では、平成 27 年度の策定以降、前項に上げた客観的な効果検証を毎年実施し、随時改定を行ってきました。最終の平成 31 年度には、以下に示す通り、３つの基本
目標及び共通項目の下、14 施策 30 事業を進めてきています。そして各事業に従って多くの取り組みを進めており、これらの取り組みについて KPI の達成状況を評価しました。

第1期

南三陸総合戦略

施策体系図

施策

事業

取組み

施策

事業

取組み

施策

事業

取組み

基本目標 1
私たちは地域の仕事（ちから）を

基本目標２
私たちはともに未来を拓く人々が集う家（まち）を
つくります

基本目標３
私たちは
豊かな自然の中でともに支えあい世代（いのち）をつなぎます

各基本目標に共通する取組み

8

…

…

…

輝かせます

■達成状況の評価結果
第 1 期総合戦略では、各取り組みの達成状況を、KPI を用いて評価した結果、以下の通りとなり、KPI を達成できた取り組みは全体の半分弱にとどまりました。
未達成の中には、社会環境の変化などから残念ながら効果が十分に得られなかった事業もあれば、今後事業が本格化するもの、KPI としては達成できていないものの別の観点から見れば成果をあげているものなどがあります。
これらの達成状況の評価から、本戦略においては、以下の考え方をもとに KPI の見直しを行いました。
第 1 期総合戦略の評価を踏まえての KPI の見直しの考え方○

未達成の事業を中心に、第 1 期総合戦略を踏まえた課題・反省点を本戦略に記載し、今後の事業実施・評価にむけた留意事項として整理する。

○

環境変化からやむを得ず未達成となったもの、別の指標からみれば効果が上がっていると判断されるものについては、より実効的な目標値、指標に変更する。

○ そもそも KPI を設定できていない項目もあり、取り組み全体として正確な評価を行うため、本戦略ではすべての取り組みについて KPI を設定する。

《総合戦略全体の達成状況》◇KPI の達成状況は目標２を除き、達成できている・達成見込みのものは少ない。
◇全体としては半分近くが達成（見込み含む、未設定除く）。
◇目標を設定していない事業が 4 分の１を占め、取り組み全体としての評価が困難。

100%
90%

0
3

3

80%
70%

達成
3

6

50%

達成見込み
18

7

2

5

3

目標３ 世代

共通目標

10

2

0%

0
目標１ 仕事

目標２ 家

未達成
目標未設定

0

20%
10%

目標別
KPI達成状況

5

5

30%

11

1

2

60%

40%

2

9

合計

《目標ごとの達成状況》◇基本目標１
雇用分野では「雇用促進奨励」など一部が未達成。雇用環境の変化に応じた施策・目標設定が必要。
交流分野では、教育旅行・訪日外国人誘致が未達成。一方、交流人口は拡大しており、ターゲットを絞った取り組み施策が課題。
◇基本目標２
全体的に目標を達成している中、空き家バンクが未達成。空き家バンクも H30 年に初めて実績があり、今後の利用拡大が課題。
◇基本目標３達成（見込み）が結婚活動支援のみ。目標設定の見直しを含め、検討が必要。
◇共通目標
達成（見込み）が情報発信のみ。ブランド、地域資源は今後本格化するものが多く着実な実施が必要。

10

8．第 1 期総合戦略策定時からの環境変化を踏まえた改定の方向性
第 1 期総合戦略策定以降の本町及び全国的な状況の変化を捉え、今期の総合戦略を策定す
るうえでの方向性を以下の通り整理しました。
《南三陸町の変化》●平成 23 年以降、総人口は減少傾向にあり、高齢化率が高くなっています。また、年少人口は少ない状況が続いています。
●町内総生産は、復旧・復興が進み、平成 24 年以降増加しています。農業・水産業やサービス業は、震災前の水準に戻っていませんが、建設業の他、製造業は震災前の水準を回復しています。
●町営住宅は、計画に伴い住宅の整備が進行しています。
●公共交通の利用者数、児童数、文化施設の利用者数などは一部を除き減少傾向が続いています。
●南三陸町では森・里・海・ひと地域資源ブランド推進事業を進めています。SDGs※3 に基づく考え方による官民連携による南三陸ブランドづくりとともに、循環型社会の構築に向けた独自の取り組みを進めています。
震災を契機として、外の目線から気づきが得られ、町内外の人とのネットワークと交流、移住者等による新しい関係ができ、町内外企業が連携した取り組みとなっています。

※３

SDGs：Sustainable Development Goals の略。2015 年 9 月の国連サミットで採択された、加盟 193 か国で 2030 年迄の 15 年間で達成するために掲げた持続可能な開発目標。

11

《社会環境の変化》●本戦略策定時の 2020 年には、2011 年の東日本大震災から丸９年が経過することになります。10 年と定められた復興期間のうち、後期の「復興・創生期間」に入り、復興の「総仕上げ」として、国の復興の基本方針では、被災地の自立につながり地方創生のモデルとなるような復興を目指すとされており、純粋な復旧・復興から、これからの地方のあり方を指し示す戦略がより一層求められています。
●一方で、東日本大震災以降も、地震災害・豪雨災害などが各所で発生しており、地震・津波以外の災害も含めた、防災への意識の高まり、国土強靭化計画の導入、災害に強い
まちづくりの必要性も高まってきています。
●さらに、人口減少の影響が顕在化しはじめており、全国的な労働力不足が本格化しています。これにはワークライフバランスへの意識の高まりも関係し、東京だけでなく、Uターンなど地方に住み、働く考え方も普及し、地方での起業や移転、また人材の動きも活発化し、また一時的に地方で仕事をするワーケーション※4 といった考え方も広まりつつあります。

労働力人口の推移
出典：平成 30 年版 厚生労働白書 資料編※４

ワーケーション：ワークとバケーションを組み合わせた造語。環境のよい地方などで休暇を兼ねてリモートワークを行う労働形態。

12

●また外国人労働者の労働規制の緩和をはじめ、東京・京都といった特定の観光地以外への外国人観光客の流れ、地方企業の海外への販路拡大など地方と海外を直接つなぐ企業
活動など、多様な側面で地方と海外とのつながりが活発になりつつあります。
35,000,000

31,191,856

30,000,000

28,691,073
24,039,700

25,000,000（ ）人

19,737,400

20,000,000
15,000,000

13,413,467
10,363,904
10,000,000
8,358,105
6,218,752
5,000,000

訪日外国人数02011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 （年）年別訪日外国人数の推移
出典：日本政府観光局（JNTO）●技術・システムの面からも、特に情報技術の社会への影響が新たなステージへ展開しつ
つあり、5G※５などの情報通信の発達にともない、IoT※6、MaaS※7 など、情報技術がモノやサービスを変えつつあります。さらに世界的な環境問題意識の高まりから、世界共通の環境指標として SDGs が普及し、行政計画の分野でも重要性が高まっています。
これらの変化を踏まえて、以下の視点を整理し、これらをもとに今期の総合戦略の見直しを行いました。

※５

５G：第 4 世代携帯電話（４G）あるいは、４GLTE の上位に位置付けられる次世代通信方式の通称。

※６ IoT：Internet of Things の略。インターネット経由でモノを繋ぐこと。
※７ MaaS：Mobility as a Service の略。マイカー以外の全ての交通手段による移動を一つのサービスとしてとらえ、シームレスに繋ぐ新たな移動の概念。

13

第 1 期総合戦略策定時からの環境変化を踏まえた総合戦略見直しの考え方○

関係人口への着目が高まる中、交流人口の拡大は継続していることから、感謝・おもてな
し・ふるさと意識といった点に着目しつつ、今後、復興計画完了後も拡大を維持・加速させる視点が必要となる（“南三陸ファン”をつくる）。

○

人口減少と働き手不足が顕著化する中、本格的な労働者不足の時代へ移行しています。一方、働くことと生活することをともに大切にするワークライフバランスへの注目が高まっている。そのため、魅力ある仕事、労働者不足に対する人材の確保（女性、高齢者、障害者、外国人）、生産性の向上といった視点が求められる。

○

このような背景から、人材の呼び込みとともに、今後の地方創生の基盤をなす人材を育成していく観点が必要となる。

○

そのためには、空き家バンクの一層の普及活用など、移住の加速化が必要です。ブランド
育成にあわせた情報発信、テレワークを活用した地方と都心の２地域で活動するワーケーシ
ョンなど新たな働き方への対応も求められる。

○

防災・減災を含め、まちの記憶を語り継ぎ、地域文化の継承や地方創生を担う人材育成の観点が必要となっている。

○

南三陸ブランド、シンクタンク機能の本格化といった、仕組みの構築から具体的な活動・
成果につながる段階に向けて、推進力をもった取り組みを進める必要がある。

○ Society5.0 にむけた新技術、SDGs といった新たなシステムを、ブランド化や情報発信に活かすとともに、意識啓発も併せて、実際の町に適合させ上手く使いこなしていく姿勢が必要です。民間の取り組みの支援や各種行政計画への SDGs の取り込みなども期待されている。

14

Ⅱ．基本目標■基本目標にこめる思い
東日本大震災からの復興、そして将来に向かってよりよい南三陸町の実現にむけ、以下の想いを込めて、総合戦略の目標を定めました。
南三陸町総合戦略～基本目標にこめる思い～

南三陸町は、東日本大震災により、多くの悲しみと被害を被りましたが、だからこそ気づいたまちの良さや希望があります。
まちの将来像には、その思いが反映されています。
また、南三陸町には、住民が中心となって制定された
素敵な町民憲章があります。
総合戦略の基本目標は、これらの理念を引き継ぎ、人口減少という困難な地域課題に、住民や事業者や行政が主体的に関わり、町外の方にも仲間になっていただきながら、よりよい未来を模索し、持続可能なまちをつくっていく、という決意を込めました。

■基本目標の設定
国の「まち・ひと・しごと創生総合戦略」に示されている４つの基本目標及び政策パッケージの構成を踏まえつつ、本町の目指す将来像を象徴として、住民が主役となる活力ある持
続可能な地域の実現のため、総合戦略の基本目標を設定します。
本総合戦略は、本町総合計画において地方創生を実現する戦略として位置づけられていることから、総合計画との連動性、第 1 期総合戦略との継続性を重視し、基本目標は第 1 期と共通のものとします。
また、第 1 期総合戦略では、３つの目標とともに、「共通の取り組み（官民連携で南三陸
らしさを実現する）」を定めておりましたが、この５年間の取り組みを経て、官民連携の取り
組みはむしろすべての目標に共通するものであること、ブランド戦略など取り組みの具体化が進み、より位置づけを明確化し、強く進めていくべき段階に入っていることを考慮し、「共通の取り組み」は、３つの目標のいずれかに振り分けることとします。

15

国：第 1 期「まち・ひと・しごと創生総合

国：第 2 期戦略における新たな視点

戦略」４つの基本目標

国の第 2 期総合戦略は 12 月に策定予定のため、現時点では 6 月の基本方針の内容を入れています。

①
②
③
④

地方における安定した雇用を創出する
地方への新しいひとの流れをつくる
若い世代の結婚・出産・子育ての希望をかなえる
時代に合った地域をつくり、安心なくらしを守るとともに、地域と地域を連
携する

①
②
③
④
⑤
⑥

地方へのひと・資金の流れを強化する
新しい時代の流れを力にする
人材を育て活かす
民間と協働する
誰もが活躍できる地域社会をつくる
地域経営の視点で取り組む

町の将来像
海 里 森 ひといのちめぐるまち

南三陸町

南三陸

第 2 期総合戦略

基本目標
序文
私たちは 東日本大震災を経て 気づかされました。
森 里 海 ひと いのちがめぐって 生かされていることを。
だから私たちは いのちめぐるまちをつくるため ここに宣言します。
ちから基本目標 1

私たちは 地域の仕事を輝かせます基本目標 2

私たちは ともに未来を拓く人々が集う 家 をつくります

基本目標 3

私たちは 豊かな自然のなかで ともに支えあい 世代 をつなぎます

まち
いのち

ちから

私たちは 地域の仕事を輝かせます

しごと

まち

いのち

私たちは ともに未来を拓く

私たちは 豊かな自然のなかで

まち

いのち

人々が集う 家 をつくります

ともに支えあい 世代 をつなぎます

官民連携で南三陸町らしさを実現

16

ちから

基本目標 1

私たちは 地域の

基本的方向

仕事

を輝かせます・地域のしごとをより魅力あるものとし、働きたい職場をつくる。
・地域のしごとと、しごとを求めるひととをつなぐ。
・地域の資源を生かし、地域の良さをブランドとして広め、新たなしごとを開拓する。
・暮らしとしごとの関係を見直し、地域に色々な働き方を取り込む。
・新たな技術・仕組みを導入し、循環型のまちづくりを進め、持続可能な地域を育てる。

成果指標

目標値

事業所数

令和 6 年（2024 年）：400

仕事（ちから）：地域に根付く仕事には、歴史、背景、人物や可能性など、様々な魅力（ちから）が詰まっていることを表現。
まち

基本目標 2

私たちは ともに未来を拓く人々が集う 家 をつくります

基本的方向

・既存資源を有効に活用し、地域課題に立ち向かう人材を地域に呼び込み、定着を促す。
・地域の良さを生かし、伝える人材を地域に呼び込み、定着を促す。
・地域に関わる人材の交流を活発化し、移住・定住にとらわれない「南三陸コミュニティ」を拡大する。
・地域が子どもを育て高齢者を支える、安心できる環境をつくる。
・外に一度出た人が帰ってきたいと思うふるさとをつくる。

成果指標

目標値
令和 6 年（2024 年）：転出超過 70 人未満

社会増減数

2030 年（平成 42 年）には、年間の転入・転出者数を均衡させることを目指し、中間年として上記の目標値とする家（まち）：現在住んでいる人も、帰ってくる人も、これから入ってくる人も、一緒に未来を創っていく場所、集える場所（まち）を、家族が集う家のような存在としたいという思いを表現。
いのち

基本目標 3

私たちは 豊かな自然のなかで ともに支えあい 世代 をつなぎます

基本的方向

・結婚、妊娠から子育てまで、一貫して相談できる体制を整える。
・公的サービスや子育てサークル等を含め、地域全体の見守りのなかで安心して子育てができる環境づくりを後押しする。
・地域の子どもたちが、地域資源やそれに携わる大人たちの背中を見て学べる地域をつくる。そして地方創生を担う人材に育てていく。
・子どもたちの学びたいを地域で支える。
・まちの記憶を、語り継ぎ共有化し、地域の一体感を育む。

成果指標

目標値
令和 6 年（2024 年）：1.58 以上

合計特殊出生率2040 年（平成 52 年）に合計特殊出生率を 2.07 まで上昇させることを目指し、中間年として上記の目標値とする
世代（いのち）：サケが次世代を育むため南三陸の川に帰るように、豊かな自然に抱かれ「いのち」をつないでいくことを表現。

17

■基本目標とリーディングプロジェクトの関係
総合計画で設定されている 5 つのリーディングプロジェクトと、各基本目標は以下のよ
うな関係にあります。
基本目標 1 仕事（ちから） LP-3 南三陸ブランド構築プロジェクト
基本目標 2家（まち）基本目標 3世代（いのち）LP-1

移住・定住人口の増加プロジェクト

LP-2

交流人口の拡大プロジェクト

LP-4

多様なコミュニティの再構築プロジェクト

LP-5

地域文化の学習プロジェクト

家（まち）世代（いのち）仕事（ちから）■成果指標の考え方
基本目標１ 事業所数

町内の仕事を輝かせる場所は事業所数に置き換えて考えることができます。
したがって、町内事業所数の推移とその背景を考慮して、第 2 期総合戦略最終年度
である 2024 年（令和 6 年）に達成すべき目標として、以下の目標値を定めます。
●南三陸町内事業所数：400
参考）南三陸町内事業所数
事業所数には、震災復興関連の本社が県外にある建設業も含まれており、今後、撤退することも勘案し目標値を設定しました。
南三陸町内事業所数の推移
年
事業所数

H27 年

H28 年

H29 年

H30 年

R 元年

（2015）（2016）（2017）（2018）（2019）

417

427

430

433

429

出典：「法人住民税

18

納税義務者等に関する調」

基本目標２

社会増減数（転出超過者数）

・ 基本目標３

合計特殊出生率

南三陸町人口ビジョンにおいて、2030 年（及び 2040 年）の目標値が設定されており、その実現に向けて毎年数値を改善していくことを考慮して、第 2 期総合戦略最
終年度である 2024 年（令和 6 年）に達成すべき目標として、以下の目標値を定めます。
●転出超過者数（転出者­転入者）：70 人未満（140 人（2019 年） ⇒ ±0 人（2030 年））●合計特殊出生率：1.58 以上（1.40（2019 年） ⇒ 1.80（2030 年） ⇒ 2.07（2040 年））※転出超過者数については 2030 年の転入・転出均衡へ向けて、転出超過者数を毎年直線的に 0 に近づけます。
※合計特殊出生率については、2030 年の 1.80 へ向けて、その後は 2040 年の 2.07へ向けて引き上げます。各年の目標値については、「南三陸町人口推計システム」を用いて算出します。

19

参考

南三陸町人口ビジョンにおける目標値
南三陸町人口ビジョンの推計による本町の人口は、このまま何もアクションを起こさなければ、2060 年（平成 72 年）には 3,700 人を割り込むことが予想されています※
8。
本町の人口減少は、今後数十年にわたって避けられない状況ですが、持続可能な地域をつくるためには、その減少幅を抑制しつつ、次世代が着実に生まれ育つ人口構成を目指すことが重要です。
そのためには、人口減少の要因である「出生率の低下」と「転出超過」の状況を改善する必要があります。
人口ビジョンでは、それらの改善について、以下のとおり目標を定めています。
● 合計特殊出生率1.80（2030 年） ⇒ 2.07（2040 年）※ 人口置換水準へ引き上げる。
● 転出超過者数（転出者­転入者）±0 人（2030 年）※ 転出者数と転入者数の均衡を図る。
これらの目標を達成した場合の人口は、2060 年（平成 72 年）で 5,800 人以上を維持できる見込み※9 であり、なによりも人口ピラミッドが釣り鐘型に近い形となります。
つまり、次代を担う子どもたちがしっかりと生まれ育つ状況が出現し、地域の持続可能性が一定程度確保されることが見込まれます。
なお、これらの目標の達成により実現する本町の具体的な将来人口目標については、
以下のとおりとします。
目標年

人口目標

基本ケースの推計値
に対する改善数

2030 年（平成 42 年）

9,400 人約 400 人2040 年（平成 52 年）

8,000 人

約 1,000 人

2060 年（平成 72 年）

5,900 人

約 2,200 人※8「南三陸町人口ビジョン改定版（平成 30 年 4 月）」ケース別推計・基本ケースより※9「南三陸町人口ビジョン改訂版（平成 30 年 4 月）」ケース別推計・ケース 4 より

20

Ⅲ．具体的な取り組み内容
1．第 2 期南三陸町総合戦略施策体系図
本町では、令和 2 年度（2020 年度）～令和 6 年度（2024 年度）の 5 箇年で、第 2 次
総合戦略を実施します。以下に施策体系図を示します。

第2期

基本目標 1
私たちは地域の

施策

事業

取組み

施策

事業

取組み

施策

事業

取組み

…

輝かせます

基本目標２

各事業が確定し次第、一覧表を作成します。
※施策レベルで SDGｓのマークも追加します。

私たちはともに未来を拓く人々が集う家（まち）を
つくります

基本目標３
私たちは
豊かな自然の中でともに支えあい世代（いのち）を
つなぎます

21

…

施策体系図

…

仕事（ちから）を

南三陸総合戦略

2．施策・事業と客観的指標
総合戦略に掲げる基本目標を達成するための施策と具体的な事業、事業ごとの KPI（重要業績評価指標）、取り組み目標年次を次のとおり設定し、官・民・地域が連携した地方創生を目指します。
※第 1 期戦略の達成状況は、H30 年度実績を基に、以下の 3 区分で評価しています。
◎：目標達成○：目標達成見込み△：目標達成不可能
ちから

基本目標 1

私たちは 地域の仕事

第 2 期戦略で取り組む事業について記載しています。

を輝かせます施策 1－1 まちのしごとを輝かせる

事業 1－1－①

12 月時点での情報であり、今後更新の可能性があります。

第 1 次産業の就業支援

具体的取り組み[継続] 1 次産業従事希望者への国・検討の支援事業等の紹介

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策 2 施策 2－2 基本事業②事業 14

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

相談件数20 件（累計）

20 件（累計）

R3

R5

年度計画

R2

R4

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況◎

H30 年度実績：20 件（累計）（目標値：20 件（累計））・町内一次産業就業希望者向けの窓口を明確化する
第 1 期を振り返っての課題・改良点

・南三陸町ＨＰへ各種支援情報を掲載し、情報発信を充実させる

具体的取り組み[代替]

水産加工業における外国人労働者と地元漁業者との交流の場を設ける

総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

参加人数—

300 人（累計）

年度計画

R2

R3

事業実施
第 1 期戦略の達成状況
第 1 期を振り返っての課題・改良点

—

—

—

22

R4

R5

R6

事業 1－1－②

町内産業の見える化推進[継続] 産業フェア等のイベントと連携した、町内企業の事業紹介／関係機関

具体的取り組みと連携した、企業（団体）のミッション・ビジョンの明文化や発信力強化のための支援・協力、機運醸成

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策 2 施策 2－6 基本事業①事業 11

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

産業 PR ブース出展数

52 社（累計）

60 社（累計）

R3

R5

年度計画

R2

R4

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況

第 1 期を振り返っての課題・改良点

事業 1－1－③△

H30 年度実績：52 社（累計）（目標値：80 社（累計））より多くの事業者が参加できるような工夫を検討する。

雇用促進の奨励具体的取り組み[継続] 町内の中学校出身者が高校・大学卒業後、町内企業に就職した際、就職者に対し給付金を支給

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策 2 施策 2－6 基本事業①事業 03

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

町内新卒者就職者数（給付対象）

18 人（累計）

16 人（累計）

R3

R5

年度計画

R2

R4

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況△

H30 年度実績：18 人（累計）（目標値：50 人（累計））

第 1 期を振り返っての課題・改良点

具体的取り組み[新規] 求人サイト設置等企業が求人に要した費用を 2 分の１補助。
（上限３
０万）

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策 2 施策 2－6 基本事業①事業 03

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

補助金交付件数—

10 件（累計）

年度計画

R2

R3

事業実施
第 1 期戦略の達成状況
第 1 期を振り返っての課題・改良点

—

—

—

23

R4

R5

R6

具体的取り組み[継続] U・I ターン者が町内企業に就職した際、就職者に対し給付金を支給

総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

U・I ターン者就職者数（給付対象）13 人（累計）

25 人（累計）

R3

R5

年度計画

R2

R4

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況△

H30 年度実績：13 人（累計）（目標値：30 人（累計））

第 1 期を振り返っての課題・改良点

事業 1－1－④

無料職業紹介の充実

具体的取り組み[継続] 求人・求職の受付と斡旋（月・水・金）総合計画（実施計画）における位置づけ

政策 2 施策 2－6 基本事業①事業 02

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

相談件数

601 件（年間）500 件（年間）就職決定者数77 人（年間）70 人（年間）

R3

R5

年度計画

R2

R4

R6

事業実施
△
第 1 期戦略の達成状況△

H30 年度実績：2,800 件（累計）（目標値：5,000 件（累計））
H30 年度実績：77 人（年間）（目標値：155 人（年間））

第 1 期を振り返っての課題・改良点

具体的取り組み[継続] ホームページ等への求職情報の掲載

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策 2 施策 2－6 基本事業①事業 02

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

町 HP 求人情報閲覧数

9,079 件（年間）6,000 件（年間）

年度計画

R2

R3

R4

R5

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況

第 1 期を振り返っての課題・改良点◎

H30 年度実績：14,662 件（累計）（目標値：10,000 件（累計））

新規求人の受付や既存求人の取り下げ等があり次第、10日前後を目途に HP 更新を実施する

24

施策 1－2 まちのしごとを輝かせる

事業 1－2－①

観光・体験・交流の促進

具体的取り組み[継続] 交流人口拡大に向けたプラットフォーム機能の構築、情報発信の強化

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策２施策２－５基本事業②事業０１

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

観光入込客数144 万人（年間）120 万人（年間）

年度計画

R2

R3

R4

R5

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況◎

H30 年度実績：144 万人（年間）（目標値：120 万人（年間））

第 1 期を振り返っての課題・改良点

具体的取り組み[継続] 教育旅行誘致に伴う受け入れ態勢整備総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

教育旅行受入泊数

—

年度計画

R2

R3

目標値（R6）

R4

R5

R6

事業実施
H30 年度実績：4,535 人（年間）
第 1 期戦略の達成状況△（目標値：6,000 人（年間））※第 1 期戦略での KPI は「教育旅行受入数」

第 1 期を振り返っての課題・改良点

事業 1－2－②

教育旅行が持つ、本来の“交流”の形と持続可能な受け入れ態勢を維持していく

訪日外国人誘致の促進

具体的取り組み[継続] プロモーション活動、おもてなしセミナー開催、手差し会話マニュア
ルなどの多言語化対応、おもてなしセミナー開催、他

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策２施策２－５基本事業①事業０２

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

訪日外国人受入泊数—

1,500 泊（年間）

年度計画

R2

R3

R4

R5

R6

事業実施
H30 年度実績：551 人（年間）
第 1 期戦略の達成状況△（目標値：2,000 人（年間））※第 1 期戦略での KPI は「訪日外国人旅行者受入数」

第 1 期を振り返っての課題・改良点

25

施策 1－３

新たなしごとをつくる

事業 1－３－①

南三陸町創業支援

具体的取り組み[継続]

起業支援補助金として、起業化計画の認定を受けた事業者に対し、300 万円を限度に補助対象事業費の 1/2 を補助総合計画（実施計画）における位置づけ

政策２施策２－６基本事業④事業０１

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

創業件数

18 件（累計）

25 件（累計）

R3

R5

年度計画

R2

R4

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況○

H30 年度実績：18 件（累計）（目標値：20 件（累計））

第 1 期を振り返っての課題・改良点

施策 1－4 情報発信・共有の強化※対象事業がすべて終了したため、施策も終了する。

施策 1－５

南三陸ブランドを輝かせる

事業 1－5－①

南三陸ブランドの育成と管理[継続] 地域資源プラットフォームを核とした森・里・海・ひとに関する南三

具体的取り組み

陸ブランドの育成と管理（フォレストック、FSC、ASC、バイオマス産業都市構想等）

総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

年度計画

第 1 期戦略の達成状況

R2—

現状値（H30）

目標値（R6）

R3

R5

R4

実績値不明のため評価できず

第 1 期を振り返っての課題・改良点

26

R6

事業 1－5－②

地域資源の研究・共有

具体的取り組み[継続] 自然環境活用センターにおける、地域資源の調査・研究、人材育成、交流、情報発信総合計画（実施計画）における位置づけ

政策２ 施策２－２基本事業②事業 11

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

センター利用者数—

4,500 人（累計）

年度計画

R2

R3

R4

R5

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況—

実績値不明のため評価できず

第 1 期を振り返っての課題・改良点[継続] 【農林水産物のブランド開発支援】【水産物の販路拡大事業】【エコカ
具体的取り組みレッジ事業】３つの方向性を同じくする総合計画記載事業と合わせ、南三陸の水産物のブランド基準策定事業
政策２施策２－３基本事業③事業０３総合計画（実施計画）における位置づけ

政策２施策２－３基本事業④事業０１
施策 LPー０３事業０１

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

ブランド基準策定数

—

年度計画

R2

R3

R4

目標値（R6）

R5

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況—

実績値不明のため評価できず

第 1 期を振り返っての課題・改良点

事業 1－5－③

資源循環型社会形成の推進[新規] 【住宅用太陽光発電導入支援対策補助事業】

具体的取り組み地球温暖化防止（CO²の削減）と自然エネルギーの活用、災害時にも各家庭において必要最小限の電力確保ができる総合計画（実施計画）における位置づけ

政策２施策２－７基本事業②事業０３

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

補助件数—

50 件（累計）

年度計画

R2

R3

事業実施
第 1 期戦略の達成状況
第 1 期を振り返っての課題・改良点

—

—

—

27

R4

R5

R6

施策 1－6 まちの魅力を発信・共有する

事業 1－6－①

情報発信・共有の強化

具体的取り組み[継続] まちの魅力をわかりやすく発信するため、各種イベント等を動画で掲載する。

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策５施策５－５基本事業①事業１４

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

ユーチューブビュー数—

2,000 回（年間）

年度計画

R2

R3

R4

R5

R6

事業実施
H30 年度実績：2,125,884 件（年間）
第 1 期戦略の達成状況○（目標値：1,900,000 件（年間））※第 1 期戦略での KPI は「町ホームページビュー数」

第 1 期を振り返っての課題・改良点

28

まち

基本目標 2

私たちは ともに未来を拓く人々が集う 家 をつくります

施策 2－1 移住・定住を促進する

事業 2－1－①

移住総合窓口の設置等

具体的取り組み[継続] 移住者座談会、創業支援や職業紹介との連携総合計画（実施計画）における位置づけ

政策５施策５－１基本事業①事業０１

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

移住相談件数

124 件（年間）

年度計画

R2

R3

R4

目標値（R6）

R5

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況

H30 年度実績：403 件（累計）◎（目標値：400 件（累計））※第 1 期戦略では「お試し移住事業」と合わせた
目標値

第 1 期を振り返っての課題・改良点

具体的取り組み・移住者を受け入れる環境整備を行う
・事業は多岐に渡ることから、各担当課と連携する[継続] お試し移住事業総合計画（実施計画）における位置づけ

政策５施策５－１基本事業①事業０１

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

お試し移住者数—

20 人（年間）

年度計画

R2

R3

R4

R5

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況

H30 年度実績：20 件（年間）（目標値：400 件（累計））◎※第 1 期戦略での KPI は「移住相談件数」※第 1 期戦略では「移住者座談会、創業支援や職業紹介との連携」と合わせた目標値

第 1 期を振り返っての課題・改良点

空家を改修してシェアハウスにするなど、移住希望者のニーズに対応する施設をつくる

29

具体的取り組み

空き家バンク制度の利用促進

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策５施策５－１基本事業①事業１３

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

空き家登録件数—

20 件（累計）

年度計画

R2

R3

R4

R5

R6

事業実施
H30 年度実績：5 件（累計）
第 1 期戦略の達成状況△（目標値：40 件（累計））※第 1 期戦略での KPI は「空き家バンク活用件数」

第 1 期を振り返っての課題・改良点

事業 2－1－②

住宅確保の推進

具体的取り組み[継続] 定住促進住宅の増設、入居要件の検討

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策３施策３－８基本事業①事業０４

KPI（重要業績評価指標）

年度計画

R2

現状値（H30）

目標値（R6）

R3

R5

R4

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況

H30 年度実績：なし （目標値：70 人（累計）◎※第 1 期戦略では「事業 2－1－① 住宅確保の推進」単位での目標値

第 1 期を振り返っての課題・改良点

具体的取り組み[継続] 町内の住環境が整うまでの、移住者向け家賃補助

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策５施策５－１基本事業①事業１２

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

制度利用者数

22 人（累計）

30 人（累計）

R3

R5

年度計画

R2

R4

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況

H30 年度実績：22 人（累計）◎（目標値：70 人（累計））※第 1 期戦略では「事業 2－1－① 住宅確保の推進」単位での目標値

第 1 期を振り返っての課題・改良点

30

具体的取り組み[継続] 空き家改修費の補助

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策５施策５－１基本事業①事業１３

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

制度利用者数8 人（累計）50 人（累計）

R3

R5

年度計画

R2

R4

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況

H30 年度実績：8 人（累計）（目標値：70 人（累計））◎※第 1 期戦略では「事業 2－1－① 住宅確保の推進」単位での目標値

第 1 期を振り返っての課題・改良点

具体的取り組み[継続] 公営住宅の有効活用

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策５施策５－１基本事業①事業１４

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

入居可能になってから、3 ヶ月以内の入居率

—

80％

年度計画

R2

R3

R4

R5

R6

事業実施
H30 年度実績：56 人（累計）
第 1 期戦略の達成状況◎（目標値：70 人（累計））※第 1 期戦略では「事業 2－1－① 住宅確保の推進」単位での目標値

・単身入居者の孤独死による事故物件の扱い
第 1 期を振り返っての課題・改良点

・収入超過者に対する明渡し請求及び住宅のあっせん事務について検討の必要がある。

具体的取り組み[継続] 新築住宅取得時の経済的支援（次年度以降の事業継続のため現在要綱を変更中）

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策５施策５－１基本事業①事業１４

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

制度利用者数—

15 件（累計）

年度計画

R2

R3

R4

R5

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況

H30 年度実績：3 人（累計）◎（目標値：70 人（累計））※第 1 期戦略では「事業 2－1－① 住宅確保の推進」単位での目標値

第 1 期を振り返っての課題・改良点

31

施策 2－2 関係人口を増やす

事業 2－2－①

地域おこし協力隊受入れ

具体的取り組み[継続] 都市地域から過疎地域等に住民票を移動し、一定期間、地域に居住して地域おこしに関する活動をする者を地域おこし協力隊員として任命

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策２施策２－５基本事業③事業１１

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

協力隊受入数

11 人（累計）

15 人（累計）

R3

R5

年度計画

R2

R4

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況◎

H30 年度実績：11 人（累計）（目標値：10 人（累計））

第 1 期を振り返っての課題・改良点

事業 2－2－②

感謝・絆プロジェクト

具体的取り組み[代替] 南三陸ファンクラブ運営事業

総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

—
年度計画

R2

R3

R4

R5

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況

H30 年度実績：3,089 人（累計）◎（目標値：2,000 人（累計））※第 1 期戦略での KPI は「南三陸応援団登録者数」

第 1 期を振り返っての課題・改良点

事業 2－2－③

関係人口の増加

具体的取り組み[新規] ふるさと納税の推進

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策５施策５－４基本事業②事業２

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

寄附件数—

2,000 件（年間）

年度計画

R2

R3

事業実施
第 1 期戦略の達成状況
第 1 期を振り返っての課題・改良点

—

—

—

32

R4

R5

R6

施策 2－3 集うまちを発信・共有する

事業 2－3－①

情報発信・共有の強化

具体的取り組み[継続] 移住促進施策や地域コミュニティ活動等の情報発信・共有の仕組みを構築

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策５施策５－５基本情報①事業１７

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

民間ホームページ閲覧数
年度計画

目標値（R6）20,000 件（年間）

R2

R3

R4

R5

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況

H30 年度実績：28,172 件（年間）△（目標値：30,000 件（年間））※第 1 期戦略での KPI は「民間サイト閲覧数」

第 1 期を振り返っての課題・改良点

施策 2－4 民間活動をサポートする

事業 2－4－①

おらほのまちづくり補助金[継続] 住民有志やボランティア団体等の非営利団体が企画・実施する公益活

具体的取り組み動、集いと賑わい創出事業等に対し、補助金を交付／平成２８年度から総合戦略に寄与する事業の新設による民間活力の導入

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策１施策１－５基本事業①事業０１

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

採択件数

14 件（年間）10 件（年間）

R3

R5

年度計画

R2

R4

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況△

H30 年度実績：56 件（累計）（目標値：90 件（累計））

計画書及び予算書の様式を統一し、募集期間終了後にヒア
第 1 期を振り返っての課題・改良点

リング（これまでの採択実績を踏まえた助言等）を実施す
ることにより、事業効果の向上が期待できる。

33

事業 2－4－②

官民連携の推進[継続]

具体的取り組み民間連携による地域課題への取り組み定着のための総合相談窓口の設置（民間活動をサポートし、地域課題に立ち向かうための機運醸成、聞き取り、話し合いの機会提供等）

総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

相談件数（地方創生関連のみ）

3 件（年間）10 件（年間）

R3

R5

年度計画

R2

R4

事業実施
第 1 期戦略の達成状況△

H30 年度実績：32 件（累計）（目標値：60 件（累計））

第 1 期を振り返っての課題・改良点

34

R6

いのち

基本目標 3

私たちは 豊かな自然のなかで ともに支えあい 世代 をつなぎます

施策 3－1 若い世代の結婚したいを実現する

事業 3－1－①

結婚活動支援具体的取り組み[継続]

南三陸町内の結婚を希望する独身男女に、結婚相手紹介サービスを提供し、利用料を補助。

総合計画（実施計画）における位置づけ—

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

R3

R5

利用者数 or 成婚数
年度計画

R2

R4

R6

事業実施
H30 年度実績：7 件（累計）
第 1 期戦略の達成状況○（目標値：10 件（累計））※第 1 期戦略での KPI は「イベントを通じたカッ
プル成立数」

これまで実施した婚活イベントでは、カップルが成立した
第 1 期を振り返っての課題・改良点としても、その後成婚したかまでは分からないため、１年成婚等の事業を利用して、成婚まで十分なサポートを行
い、成婚の件数も確認する。

施策 3－2 出産・子育てがしやすいまちづくり事業 3－2－①

子ども・子育て支援の充実

具体的取り組み[継続] 教育・保育サービス、放課後児童健全育成事業の実施※「子育て支援計画」に合わせた事業計画とする。

総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

年度計画

R2

第 1 期戦略の達成状況

現状値（H30）

目標値（R6）

R3

R5

R4

H30 年度実績：9 人（年間）△（目標値：0 人（年間））※第 1 期戦略での KPI は「待機児童数」

第 1 期を振り返っての課題・改良点

35

R6

具体的取り組み[継続] 子育て支援センター事業の実施※「子育て支援計画」に合わせた事業計画とする。

総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

年度計画

R2

第 1 期戦略の達成状況

現状値（H30）

目標値（R6）

R3

R5

R4

R6

H30 年度実績：5,604 人（年間）△（目標値：7,000 人（年間））※第 1 期戦略での KPI は「子育て支援センター利用者数」

第 1 期を振り返っての課題・改良点

具体的取り組み検討中 [新規] 【歌津学童施設整備事業】

総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

年度計画

R2

第 1 期戦略の達成状況—

第 1 期を振り返っての課題・改良点[継続]
具体的取り組み現状値（H30）

目標値（R6）

R3

R5

R4

R6

—

—

育児休業制度等の取得促進など子育てにやさしい職場環境づくりの実現へ向けた町内企業への働きかけ※「子育て支援計画」に合わせた事業計画とする。

総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

年度計画

R2

第 1 期戦略の達成状況

現状値（H30）

目標値（R6）

R3

R5

R4

R6

H30 年度実績：157 社（年間）◎（目標値：146 社（年間））※第 1 期戦略での KPI は「子育て応援企業数」

第 1 期を振り返っての課題・改良点

36

事業 3－2－②

子ども医療費助成

具体的取り組み[継続] 15 歳までの医療費無料化総合計画（実施計画）における位置づけ

政策３施策３－５基本事業④事業０１

KPI（重要業績評価指標）

年度計画

R2

現状値（H30）

目標値（R6）

R3

R5

R4

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況—

第 1 期を振り返っての課題・改良点

具体的取り組み実績値不明のため評価できず

地域復興基金を活用しているが、本基金終了後の財政確
保、助成基準の見直しが必要[継続] １８歳までの助成期間延長、所得制限の撤廃

総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

年度計画

R2

現状値（H30）

目標値（R6）

R3

R5

R4

R6

事業実施
第 1 期戦略の達成状況—

実績値不明のため評価できず

第 1 期を振り返っての課題・改良点

事業 3－2－③

子育てクーポン券の配布

具体的取り組み[継続]

子どもが生まれた時や小学校入学時の子育てにおける経済的負担を軽減するため、町内で使えるクーポン券を配布

総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

年度計画

R2

第 1 期戦略の達成状況

現状値（H30）

目標値（R6）

R3

R5

R4

H30 年度実績：67 人（年間）△（目標値：73 人（年間））※第 1 期戦略での KPI は「出生数」

第 1 期を振り返っての課題・改良点

37

R6

施策 3－3 「学びたい」を実現する

事業 3－3－①

修学資金の貸付制度

具体的取り組み

検討中

総合計画（実施計画）における位置づけ
KPI（重要業績評価指標）

年度計画

R2

第 1 期戦略の達成状況

現状値（H30）

目標値（R6）

R3

R5

R4

R6

H30 年度実績：8 人（累計）△（目標値：12 人（累計））※第 1 期戦略での KPI は「看護、介護学生等に対する修学資金の無利子貸付制度利用者数」

第 1 期を振り返っての課題・改良点

事業 3－3－②

地域を学ぶ・地域で学ぶ人材育成

具体的取り組み[継続]

土曜塾等での学力向上や地域資源を用いた町内小・中学校の学習支

援、志津川高校の特色ある教育支援、地域連携教育の枠組みづくり

総合計画（実施計画）における位置づけ

政策４施策４－１基本事業④

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

学習支援センター（志翔学舎）利用者延べ人数

2,567 人（年間）3,000 人（年間）

年度計画

R2

R3

R4

R5

事業実施
第 1 期戦略の達成状況△

H30 年度実績：2,567 人（年間）（目標値：3,000 人（年間））

第 1 期を振り返っての課題・改良点

38

R6

施策 3－4 まちの子育て・教育環境を発信共有する

事業 3－4－①

情報発信・共有の強化[継続] 基本目標３に掲げる施策を効果的に展開するため、子育てハンドブッ

具体的取り組みクをはじめとする子育て支援情報や特色ある地域教育等の情報発信・共有の仕組みを構築総合計画（実施計画）における位置づけ

政策５施策５－５事業①事業１８

KPI（重要業績評価指標）

現状値（H30）

目標値（R6）

ハンドブック発行数

700 部（年間）700 部（年間）

R3

R5

年度計画

R2

R4

事業実施
第 1 期戦略の達成状況

第 1 期を振り返っての課題・改良点◎

H30 年度実績：700 部（年間）（目標値：700 部（年間））母子手帳機能をつけたアプリを検討している。

39

R6

～南三陸町総合戦略推進会議

委員の皆様から～

さいごに、推進会議の委員からの一言コメントページの掲載を検討しています。

委員 ： 山田 花子○○なまちになってほしい！そんな思いを込めて作成しました。年 6 回の委員会は大変でしたが、未来の南三陸町が素敵な町になっていたらうれしいです。

委員 ： 山田 太郎○○なまちになってほしい！そんな思いを込めて作成しました。年 6 回の委員会は大変でしたが、未来の南三陸町が素敵な町になっていたらうれしいです。

委員 ： 山田 花子○○なまちになってほしい！そんな思いを込めて作成しました。年 6 回の委員会は大変でしたが、未来の南三陸町が素敵な町になっていたらうれしいです。

委員 ： 山田 太郎○○なまちになってほしい！そんな思いを込めて作成しました。年 6 回の委員会は大変でしたが、未来の南三陸町が素敵な町になっていたらうれしいです。

40