令和２年第１０回

湯梨浜町教育委員会定例会会

議録

令和２年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

令和２年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会議録
日時場
所
出席委員
説明の為出席した者

令和 2 年 7 月 30 日（木）午後 1 時 30 分 開 会
湯梨浜町役場 第３会議室
山田直樹 市橋善則 藏本知純
岩崎正一郎 山﨑有紀子 宮脇一善 尾崎寿彦 岸田和久
岩本綾子 福本みゆき【議事日程】
日程第１ 会議録署名委員の指名（） （）日程第２ 事務局課長の報告（１）湯梨浜町会計年度任用職員の職種変更について（２）育休補助教職員（非常勤対応）の臨時的任用について（３）その他
日程第３ 議案第４８号 専決処分の承認を求めることについて（令和２年度湯梨浜町一般会計補正予算（第４号））
日程第４ 議案第４９号 外国語指導助手（ALT）の任命について
日程第５ 議案第５０号 羽衣石城跡及び周辺城郭群学術調査検討委員会設置要綱について
日程第６ 議案第５１号 専決処分の承認を求めることについて（工事請負契約の締結（湯梨浜町中央公民館泊分館等解体工事））
日程第７ 協議事項（１） 令和 2 年度第 1 回湯梨浜町総合教育会議について（２） 区域外（校区外）就学について（３） その他
日程第８ 報告連絡事項（１） 湯梨浜町教育振興基本計画の検討状況について（２） 前期計画訪問の実施について（３） 泊分館建設事業について（４） 公民館事業について（５） 図書館事業について（６） 問題行動・不登校について（７）中部地区中学校総合体育大会の結果について1令和２年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録（８） その他
次回教育委員会

2

８月日（ ）

時分～

令和２年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者
教育長
教総課長
教育長

教総課長
教育長

教総課長
教育長

教総課長
教育長

教総課長
教育長

生人課長
教育長
市橋委員

生人課長

市橋委員

内容
日程第 2 事務局課長の報告 （1）湯梨浜町会計年度任用職員の職種変更についてお願いします。
(資料にもとづき、湯梨浜町会計年度任用職員の職種変更について説明)
何か質問はありますか。
（なし）
続いて（2）育休補助教職員（非常勤対応）の臨時的任用についてお願いします。
(資料にもとづき、育休補助教職員（非常勤対応）の臨時的任用について説明)
何か質問はありますか。
（なし）（3）その他ですが、何かございますか。
ありません。
それでは、日程第 3 議案第 48 号 専決処分の承認を求めること（令和 2 年度湯梨浜町一般会計補正予算（第 4号））についてお願いします。
(資料にもとづき、専決処分の承認を求めること（令和 2 年度湯梨浜町一般会計補正予算（第 4 号）について説明)
何か質問はありますか。
（なし）
続いて、日程第 4 議案第 49 号 外国語指導助手（ALT）の任命についてお願いします。
（資料にもとづき、外国語指導助手（ALT）の任命について説明)
何か質問はありますか。
（なし）
続いて、日程第 5 議案第 50 号 羽衣石城跡及び周辺城郭群学術調査検討委員会設置要綱についてお願いします。
（資料にもとづき、羽衣石城跡及び周辺城郭群学術調査検討委員会設置要綱について説明)
何か質問はありますか。
羽衣石城周辺の城郭群の調査とのことですが、どのくらいの城郭を考えられていますか。また、何年か前だったか、県教育委員会が中世の城郭の調査をされたと思いますが、町も新たに発掘をして調査をするということですか。
昨年の羽衣石城のシンポジウムでも紹介されましたが、羽衣石城の周辺には十万寺城など山城がいくつかありますので、一体的に調査をしていかないと歴史的価値を明らかにすることができません。
私もシンポジウムに参加しました。全部で 13 から 15 くらいあるとのことでしたが、それら全部を調査されるので3令和２年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者
生人課長

教育長
市橋委員生人課長
市橋委員

教育長
藏本委員

生人課長
藏本委員

生人課長

教育長

内容

しょうか。
どこまで調査するかは、今後、専門家の意見や県の指導も受けながら検討しながら進めていきたいと思います。また、県の中世の城郭調査ですが、県の文化財課や埋蔵文化センターからも併せて作業に入ってきます。その指導を仰ぎながら、今までの調査を活かしてということもあります
でしょうし、さらに羽衣石城の歴史的価値を確立するために、どういった調査内容が使えるかとか、改めて調査すべきところはどこなのか、といったようなことが明らかになってくると思います。現段階ではこのような状況です。
御冠山も調査対象に入っているようで、実際に人家もあったのではないかと担当者から聞いております。
地元の方でも分からないことがいろいろとありますね。
そうですね。まずは価値を把握していくところから始めていきたいと思います。
大変すばらしいことだと思います。シンポジウムでは、町長も取り組んでいきたいと仰っておられましたので、ぜひともよろしくお願いします。
その他、何かございますか。
先ほど令和 5 年の指定を目指すと言われましたが、その指定に向けて、いろんな資料を集めたり写真を撮ったりとか、専門的な職員でこういった委員会を設置して、準備していくんだということですね。
そうです。
それと、私は以前から申し上げているのですが、指定そのものはいいのですが、ぜひとも文化財の活用にも力を入れていただきたいと思います。馬ノ山の古墳群にしても、お台場跡とか長瀬高浜遺跡など、地元の人でもあまり知られてなく、記憶の彼方に飛んで行ってしまっているのではないかと思っていますが、実はすごい文化財なんですね。
特に長瀬や田後は転入者多く、湯梨浜の歴史をほとんど知られない方も多いのではないかと思います。やっぱり、原点に立ち返って、湯梨浜町にはすばらしい歴史文化がある、といったような啓発事業に力を入れていただきたいと思います。
小中学校では、ふるさと教育や歴史学習に力を入れていますが、一般の方の歴史的関心も高くなってきております
ので、今後、文化財の活用に向けて一層努力してまいりたいと思います。
よろしいでしょうか。
（異議なし）
それでは、日程第 6 議案第 51 号 専決処分の承認を求め
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発言者

生人課長

教育長

教総課長
中央公民館長
教育長
教総課長

教育長

市橋委員

教総課長

市橋委員

教総課長

内容ること（工事請負契約の締結（湯梨浜町中央公民館泊分館等解体工事））についてお願いします。
（資料にもとづき、専決処分の承認を求めること（工事請負契約の締結（湯梨浜町中央公民館泊分館等解体工事））について説明）
何か質問はありますか。
（なし）
続いて、日程第 7 協議事項に入ります。（1）令和 2 年度
第 1 回湯梨浜町総合教育会議についてお願いします。
（資料にもとづき、令和 2 年度第 1 回湯梨浜町総合教育会議について説明）
泊分館については、来週、町長と語る会で町民の方に説明をします。
教育大綱の内容については、町総合計画と一致しています。また藏本委員には、町総合計画の委員をお願いしておりますが、総合計画でご意見があり変更が必要とのことでしたら、この教育大綱の方も併せて変更させていただきま
すので、よろしくお願いします
今後、誤字をはじめ、少し文言等修正が入るかもしれま
せんが、この段階でのご意見を伺いたいと思いますが、何かございますか。
学校の中のことは当然ですが、学校の外のこと、例えば、通学路とかの管理は教育委員会ではありませんが、通学路の点検はどうなっていますか。
通学路の点検は、教育委員会が主となり、役場の中で言えば建設水道課や総務課、役場の外で言えば警察や県などの道路管理者と一緒に、毎年 7 月の上旬に点検を行っています。点検の内容については、事前に各学校や保護者からの意見を吸い上げ、教育委員会は、各施設の管理者への要望という形で対応をしています。
カーブミラーの設置要望などは、地元の方や議員さんが話をしてやっていく方がやりやすいと聞いたことがあります。横断歩道がかすれて消えかかっているところもありますし、新しい中学校ができて長和田に広い歩道が出来ていますが、これは多分、県が整備されたものですよね。こういったものの管理や整備について、教育委員会で実施できるのであれば、そういった内容を安全安心の項目のところにでも載せてはどうかと思います。
今、言われたことは、コンビニのところの歩道のことだと思いますが、あそこは町道ですね。ここは新しい中学校ができる前から、各保護者や PTA からご要望を聞いていまして、学校でも安全点検を行い、通学路にふさわしいかを5令和２年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者

市橋委員

教育長

岸田指導主事
教総課長
教育長
藏本委員

教育長
市橋委員

中央公民館長
市橋委員
教育長

内容
確認しました。最初の計画ですと、今年度に着手する予定でしたが、前倒しでやっていただいたところです。それに続く長江のところは県道になるので、現在、県に歩道を整備していただいている最中です。これについても、町長と一緒に少し早くできるようにと県にお願いしているところです。このようにいろんな要望を吸い上げて、そこが町道だったら建設水道課、県道だったら県土の方に、横断歩道とか街灯を設置してほしいといった要望を毎年行っています。
新しい中学校ができたから歩道を整備されたのではなかったのですね。そういうお話であれば、例えば、学校の中のことだけでなくて、通学路の改善なども話し合って対応する、といったような記載があってもいいのかなと思いますね。
学校でも、各集落の PTA から要望を取りまとめて、教育委員会、関係部署、警察に要望しています。ただ、警察からは、信号とかは予算のこともあってなかなか難しかったり、横断歩道も他とのバランスもあってたくさん作れないようです。なかなか思いが伝わらないところもあります
が、ずっと要望は行っております。この大綱の中に、通学路に関する記載があってもいいと思いますね。
教育振興基本計画には記載していますね。
教育大綱についても、今後の参考にさせていただきます。
その他いかがでしょうか。
一つ気になったことがあります。P14 に「スポーツ少年団指導者、スポーツ推進委員に熱意ある人材を登用」とありますが、今のスポーツの指導者や推進委員がこれを見られたときに、俺らは熱意がないのかと誤解されないでしょうか。書きぶりを考えられてはどうでしょうか。
検討させていただきます。
その他いかがでしょうか。
泊分館の議題の方ですが、泊分館に健康づくりスペースを予定されておられますが、中央公民館や羽合分館には、こういったスペースはありませんか。
ありません。
このスペースは良いことだなと思いました。
中央公民館長と話をしたとき、あやめ池スポーツセンタ
ーにあるスペースは、どちらかと言えばアスリート系で筋力をつけていくといったものですが、泊分館の方は高齢者の方が体力を維持してもらうとか、少しすみ分けをさせていただきました。
6令和２年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者
市橋委員
教育長

生人課長

藏本委員

生人課長
教育長
教総課長
教育長

教総課長
生人課長
教育長
藏本委員

内容
おそらくたくさんの方が利用されるのではないかと思います。
先ほども申しましたが、以前、それぞれの地域に出向いて説明をとのことがありましたので、町長と語る会で説明をさせていただきます。どこまで反映させることができるかは分かりませんが、受け止めながら進めていきたいと思います。よろしくお願いします。
町長と語る会で出された意見を踏まえまして、どういったことができるか、変更ができるかなど、またご報告させていただきます。
教育委員会の所管ではありませんが、歯科医院の曳家工事について、例えば、別の医院が同じような状況になったらどうするのか、といったような意見が出るのではないかと思います。中央公民館長が答える範疇ではございません
が、将来の泊地域の医療をどのように提供していくかについても、準備されておいてはどうかと思います。
議会の常任委員会でもそのような話が出ておりました。
健康推進課とも話をしていきたいと思います。
その他よろしいでしょうか。
（なし）
総合教育会議は、8 月 26 日の午後 1 時 30 分から行いますので、皆さんのご出席をお願いいたします。
それでは、次の（2）区域外（校区外）就学については、後で説明をさせていただきます。
日程第 8 報告連絡事項に入ります。（1）湯梨浜町教育振興基本計画の検討状況についてお願いします。
（資料にもとづき、湯梨浜町教育振興基本計画の検討状況について説明）
何か質問はありますか。
事前に送っていただきましたので、ざっと読ませていた
だきました。特別支援教育の充実か人権教育の充実かは分
かりませんが、以前、障がいのある子に対するいじめがあったことがあり、そのときに教育長から、普通学級の子に対して啓発活動を行っているというお話があったので、そのあたりのことを、ぜひ書いていただきたいと思います。
精神とか知的とかのお子さんは、なかなか SOS を発信しにくいということがあろうかと思いますので、ぜひともそういったあたりの啓発をやっているという記載をしていただ
きたいなと、これはお願いです。それから、P31 の安全指導・安全管理の徹底の項目で、福祉担当部局との連携ということも入れていただきたいと思います。それと取組に対する評価目標のところで、「適切な就学援助の実施 100％」7令和２年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者

生人課長
教育長

内容とありますが、よく意味が分かりません。例えば、「対象家庭の把握と制度の適用」といったようにしてはどうでしょうか。対象家庭に制度を周知して、制度適用を 100％にするという意味だと思いますので、このように書かれた方が分かりやすいのではないかと思います。それとこれは質問ですが、育児放棄とか児童虐待が少なからずあるとは思いま
すが、P31 の一番下のところに書いてあるのは、そういった子どもからのサインを見落とさないという意味合いで、育児放棄とか児童虐待に関することはここですよ、ということでしょうか。それと、先ほどの教育大綱でもありましたが、各校へ留守番電話の導入とのことですが、非常にいいなと思いますので、ぜひとも実現していただきたいと思います。それから P49 の図書館の下から 3 つ目の項目ですが、「他課事業との連携を図り、地域に出向くことも視野に入れる」とありますが、早速、今からでも取り組んでいただきたいと思います。P50 ですが、「泊分館の改築について、住民の意見を取り入れながら、使いやすく特色ある泊分館となるよう取り組む」とあるように、ぜひともよろしくお願いします。P51 の芸術・文化活動の振興ですが、内容が非常に寂しいと思います。直接関係はありませんが、あと 4 年すると湯梨浜町制 20 周年になりますよね。おそらく町史の編纂は教育委員会が担当されると思いますので、町史の編纂に入るということを頭の隅において、その準備に入っていかなければならないと思います。こういったこともどこかに、それが社会教育か歴史文化かは分かりません
が、少し書いていただければと思います。それから、P61 の文化財の定期的な点検の取組に対する評価目標値ですが、町指定文化財指導委員の新設とありますが、新設される背景は何でしょうか。諸課題に書いてあることやパトロールも以前からあることですし、なぜ今、新設が必要なのでしょうか。文化財のパトロールなどを、そういった方にお願いすることはいいことですが、そういった課題は前からあることなので、なぜ今、これが新設なのかなということです。それと P63 の羽衣石城、尾崎家住宅を観光振興に活用とありますが、観光振興では寂しいので、地域振興に直してもらえないでしょうか。以上です。今回、事前に資料を送っていただいたので、よかったです。
また確認させていただきまして、どのようにしたらよいか協議させていただきます。
即答できるものが少ないので、どのように対応するか検討をさせていただきます。
市橋委員はいかがでしょうか。
8令和２年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者
市橋委員

岸田指導主事

教育長
教総課長

教育長

岸田指導主事
教育長

中央公民館長
教育長

中央公民館長
教育長
生人課長

内
容
計画の下段に言葉の解説が書いてあり、大変良いことだと思います。私自身も分からない言葉がありますので、こうやって親切に書いてあると助かります。また、全体的に見てですが、図書館以降の記述からですが、それまでと比べるとトーンが下がっている印象があります。
先ほど藏本委員からのご質問があった育児放棄や児童虐待についてですが、そういった子どもに対しては、アンテナを高く張って、早く情報収集をし、福祉部局、子育て支援課、児童相談所などと連携しながら進めています。今も取り組んでいるところですが、これらについては、「施策 2（9）いじめ、不登校等に対する対応強化」というところで盛り込んでいきたいと考えています。
こちらで盛り込んでいくということで、ご了承いただきたいと思います。
「適切な就学援助の実施 100％」についてですが、実際のところ、制度の周知は学校を通じたり、広報などをしたりしていて、対象となる方も認定しています。この成果指標を設定するのがなかなか難しいところもありますが、今後検討させてください。
いただいたご意見は、検討させていただき、また報告をさせていただきます。
それでは（2）前期計画訪問の実施についてお願いします。
（資料にもとづき、前期計画訪問の実施について説明）また見ていただいて、何かご質問等がありましたら、事務局までお願いします。
それでは、（3）泊分館建設事業についてお願いします。
（資料にもとづき、泊分館建設事業について説明）
何か質問はありますか。
（なし）
それでは、（4）公民館事業についてお願いします。
（チラシにもとづき、公民館事業について説明）
続いて、（5）図書館事業についてお願いします。
（資料にもとづき、図書館事業について説明）
それと新型コロナウイルスの関係で報告します。7 月 28
日の午後に陽性となられた方が、町立図書館を訪問されパネルの展示をされました。現在の状況ですが、昨日、今日と図書館は臨時休館し、明日は資料整理日ですので休館します。また、濃厚接触者はなかったのですが、念のためにカウンターで対応した職員 2 名について、PCR 検査を行ったところ陰性でした。それと陽性だった方が通られた導線はハッキリとしていて、通常、一般の方が通られる方ではな
9令和２年第１０回湯梨浜町教育委員会定例会 会議録

発言者

教育長

教総課長
教育長
市橋委員
教育長
教総課長
教育長

教総課長

内
容
く、玄関入って右側の方でパネル展示をされたとのことでしたので、そのスペースを中心に、またカウンターなども併せて、保健所の指導を受けながら、消毒作業を昨日の午前中に行いました。また、対応した職員が陰性ということも分かりましたので、その日の防災無線でその旨を町民に周知し、併せて図書館を 7 月末まで休館し、次の開館日は 8月 1 日になることもお伝えしました。
次の（6）問題行動・不登校については、後で説明します。（7）中部地区中学校総合体育大会の結果についてお願いします。
（資料にもとづき、中部地区中学校総合体育大会の結果について説明）
何か質問はありますか。
柔道や剣道ですが、新型コロナの対応はどうなっていますか。
それぞれガイドラインがありまして、これに従ってやっていくことになります。
種目によっては、選手しか入れないという競技もあります。
このような状況下において、こういった大会が出来て良かったと思っています。
それでは、（8）その他で何かありますか。
（資料にもとづき、組織図を説明）(次回定例会は、8 月 19 日(水)又は 8 月 21 日（金）で調整し、後日連絡することとした。引き続き委員のみで、日程第7 協議事項（2）校区外（区域外）就学について提案があり承認、日程第 8 報告連絡事項（6）問題行動・不登校について説明があった。)
午後 4 時 20 分終了

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