第 46 回インターネット技術第 163 委員会研究会(ITRC meet46)
２０１９年１１⽉２８⽇（⽊）
テーマ「ＩＣＴによる地域課題の解決」「あおもりＩＣＴ利活用推進プラン」～ＩＣＴ（情報通信技術）で人・地域・産業が「つながる」青森へ～【期間：2019年度〜2023年度】

⻘森県1

■ はじめに ■プラン策定の趣旨・位置付け・期間
l プラン策定の趣旨
Ø 私たちの⽣活にＩＣＴが深く浸透しており、⽣活をより豊かにするために、今まで以上に賢くＩＣＴを利活⽤することが必要
Ø 「経済を回す」仕組みづくりの更なる推進や、若者・⼥性の県外流出や各産業分野での⼈⼿不⾜などの課題に的確に対応するため、今まで以上に積極的にＩＣＴを利活⽤することが必要
Ø 各分野において、ＩｏＴやＡＩなどの⾰新技術の導⼊や、これを⽀える基盤整備と⼈財育成など、あらゆる主体によるＩＣＴの利活⽤対策の充実強化に向けた取組を積極的かつ戦略的に進めるための指針となるプランを策定

l プランの位置付け
Ø ＩＣＴの利活⽤を推進するために県内の官⺠全体で共有すべき指針
Ø 「官⺠データ活⽤推進基本法」に基づく「都道府県官⺠データ活⽤推進計画」
Ø 「⻘森県基本計画『選ばれる⻘森』への挑戦」を踏まえたＩＣＴ分野の個別計画

期間：2019年度から2023年度までの５年間（「⻘森県基本計画」と同⼀期間）
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■ 第１章 ■青森県の「めざす姿」の実現に向けたＩＣＴの利活用①l ＩＣＴをめぐる動き
Ø 「第４次産業⾰命」の急速な進展• スマートフォンの普及や利⽤拡⼤によるデータ流通・利活⽤の進展• テレワークなどの「働き⽅改⾰」の進⾏やソーシャルメディア（ＳＮＳ）による地域のつながりの構築• サイバー攻撃の脅威など新たなリスクの増⼤l 国の情報化政策の動向
Ø Ｓｏｃｉｅｔｙ５．０の実現に向けた取組•••

オンライン医療などの次世代ヘルスケア・システムの構築
地域ＩｏＴ実装の推進
ＭａａＳなど公共交通全体のスマート化等の次世代モビリティ・システムの構築

Ø 「未来をつかむＴＥＣＨ戦略」、「世界最先端ＩＴ国家創造宣⾔・官⺠データ活⽤推進基本計画」の策定•••

あらゆる産業分野におけるＩＣＴのアグレッシブな導⼊（Ｘ-Tech：クロステック）を⾏動原則
年齢・障害に関わらず誰もが豊かな⽣活を享受できる社会の実現「官⺠データ利活⽤社会」のモデルを世界に先駆けて構築Ø サイバーセキュリティと個⼈情報保護法制の整備••「東京2020オリンピック・パラリンピック」を⾒据えた情報セキュリティ体制の強化
個⼈情報の「保護」と「利活⽤」の両⽴
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■ 第１章 ■青森県の「めざす姿」の実現に向けたＩＣＴの利活用②
l 県内の情報化の現状
Øインターネット利⽤率72.5％（順位：全国41位、東北４位）【2017（平成29）年９⽉現在】

Øスマートフォン普及率67.5％（順位：全国39位、東北５位）【2017（平成29）年９⽉現在】

Øオープンデータカタログサイトを開設した市町村の割合
10.0％（順位：全国27位、東北３位）【2018（平成30）年４⽉現在】

Ø⾃治体クラウドを導⼊した市町村の割合 15.0％（順位：全国29位、東北３位）【2017（平成29）年10⽉現在】

Øマイナンバーカードの交付率10.9％（順位：全国22位、東北３位）【2018（平成30）年12⽉現在】

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■ 第１章 ■青森県の「めざす姿」の実現に向けたＩＣＴの利活用③
l 県内のこれまでの取組状況
Ø 「安全・安⼼、健康」分野• 「地域医療情報共有システム」による中核病院の電⼦カルテの閲覧• 緊急時のＩＣＴ利活⽤の普及啓発や緊急時情報案内⼈の育成

Ø 「産業・雇⽤」分野• 「⻘天の霹靂」の安定⽣産に向けたリモートセンシング
技術の活⽤による⽣産指導の実施• コンタクトセンター関連企業の誘致

Ø 「⾏政経営（官⺠データ活⽤）」分野• コンビニエンスストアにおける県税収納の対象拡⼤• オープンデータカタログサイトの構築

Ø 「基盤の整備、⼈財の育成・確保」分野• データセンターの誘致• 「ユビキタス出前授業〜ユビキタス？君なら何する？？〜」の開催
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■ 第２章 ■基本的な考え方①l あらゆる主体によるＩＣＴ利活⽤に向けた取組を効果的かつ戦略的に推進Ø 「世界へ打って出る（Local to World）」という「攻めの姿勢」により「経済を回す」取組の更なる推進Ø 地理的な制約や年齢、⾝体的な条件などによるＩＣＴの利⽤機会や活⽤能⼒における格差是正に配慮

l 常に情報化社会の⼀歩先を⾒据え、豊かで安⼼できる暮らしを享受するための有効な道具や⼿段であるＩＣＴを賢く使いこなす
l ⼈⼝減少が進む中にあっても、⼈と⼈とのつながり（コミュニティ）を維持し、新たな絆を創り、共に⽀え合う社会の構築をめざし、ＩＣＴを効果的に利活⽤する
ＩＣＴ利活⽤に向けた取組を推進することにより「⻘森県基本計画」が掲げる⻘森
県のめざす姿の実現を⽀える

本県の官⺠におけるＩＣＴ利活⽤を推進するための「基本⽅針」を⽰すとともに、プランの期間内で取り組むべき「主な施策」、「施策の展開⽅向」、「主な取組」を⽰す
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■ 第２章 ■基本的な考え方②l４つの基本⽅針
Ø 「⻘森県基本計画」が掲げる⻘森県のめざす姿の実現をＩＣＴの利活⽤で⽀えるため、「同計画」の分野や「官⺠データ活⽤推進基本法」の趣旨を踏まえ、４つの基本⽅針を掲げ施策を推進① 「⻘森県基本計画」が掲げる「安全・安⼼、健康」（環境含む）② 「⻘森県基本計画」が掲げる「産業・雇⽤」③ 「官⺠データ活⽤推進基本法」に基づく「⾏政経営（官⺠データ）」④ ＩＣＴ全般の利活⽤を⽀える「基盤の整備、⼈財の育成・確保」
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■ 第３章 ■施策の展開方向と主な取組①l 基本⽅針１ 「安全・安⼼、健康」を⽀えるＩＣＴ
施策１

健康・⻑⽣きで安⼼して暮らせる環境づくりの推進

施策２

安⼼して⼦どもを産み育てられる環境づくりの推進

施策３

⾃然との共⽣や低炭素・循環による持続可能な地域社会づくりの推進

施策４

安全・安⼼で快適に暮らせる⽣活環境づくりの推進【主な取組】
Ø ⾼齢者の買い物⽀援や⾒守り、介護負担の軽減に向けたドローンや携帯端末、ロボット技術の利活⽤の促進
Ø ⼦育て世代の負担軽減のための⼩児科医療における携帯端末を⽤いた遠隔相談の促進Ø 世界⾃然遺産⽩神⼭地の⽣物多様性を守るためのドローンの利活⽤の推進Ø 県⺠の命と暮らしを守るための防災拠点におけるＷｉ−Ｆｉ環境の整備促進
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■ 第３章 ■施策の展開方向と主な取組②l 基本⽅針２ 「産業・雇⽤」を⽀えるＩＣＴ
施策１ 消費動向を⾒据えた販売戦略の展開
施策２ 魅⼒ある観光コンテンツづくりと戦略的な情報発信の推進
施策３ 誘客促進のための受⼊環境の整備
施策４ 地域資源を⽣かした産業の創出・育成・継承の推進
施策５ 働きやすさや収益性を⾼める⽣産性向上対策の強化【主な取組】
Ø 国内外への販路拡⼤に向けたＳＮＳ等を利活⽤した効果的な情報発信の推進Ø ＶＲやＡＲ、ドローンを活⽤した「遠隔旅⾏」などの観光コンテンツづくりの促進Ø インバウンドの受⼊態勢の充実強化のためのキャッシュレスの普及・拡⼤
Ø 農業分野における後継者への効率的な技術継承のためのＩＣＴを活⽤したデータ共有等の推進Ø 新しい働き⽅や交流⼈⼝拡⼤のためのテレワーク環境やコワーキングスペースの利活⽤の促進9

■ 第３章 ■施策の展開方向と主な取組③l 基本⽅針３ 「⾏政経営」を⽀えるＩＣＴ（官⺠データ活⽤）
施策１ 庁内情報システムの全体最適化の促進
施策２ ⾏政⼿続におけるＩＣＴ利⽤の促進 (オンライン化原則)
施策３ 官⺠データの容易な利⽤の促進 (オープンデータの推進)
施策４ 個⼈番号カードの普及・活⽤の促進 (マイナンバーカードの普及・活⽤)
施策５ 利⽤の機会等の格差是正 (デジタルデバイド対策等)
施策６ 規格の整備及び互換性の確保 (システム改⾰、ＢＰＲ、⾃治体クラウド)※施策２〜６は、「官⺠データ活⽤推進基本法」に基づき定める「都道府県官⺠データ活⽤推進計画」に関する事項【主な取組】
Ø 県情報システムのサーバー統合やクラウド化の推進
Ø 市町村におけるオンライン⼿続の導⼊に向けた取組の促進
Ø 地域住⺠や企業が連携して地域の課題を解決する「Civic×Tech：シビックテック」の促進Ø マイナンバー制度の円滑な運⽤やセキュリティ確保に向けた取組の推進
Ø ⾼齢者や障害者が⾝近なＩＣＴ機器の操作⽅法を学ぶ機会の充実
Ø 市町村における⾃治体クラウドの導⼊に向けた取組の促進
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■ 第３章 ■施策の展開方向と主な取組④l 基本⽅針４ ＩＣＴ利活⽤を⽀える「基盤の整備、⼈財の育成・確保」
施策１ 学校教育を⽀える情報通信基盤の整備
施策２ 県⺠の⽣活を⽀える情報通信基盤の整備
施策３ 情報セキュリティ対策の強化
施策４ あおもりの未来をつくる⼈財の育成
施策５ あおもりの今をつくる⼈財の育成【主な取組】
Ø 学校におけるタブレット端末やデジタル教材などの整備促進
Ø 観光施設や交通機関、商業施設等における翻訳ソフトや多⾔語による情報提供の促進Ø 新たなサイバー攻撃に対する迅速な対応のための情報セキュリティ対策の強化
Ø ⼩学校におけるプログラミング教育の全⾯実施を⾒据えた取組の促進Ø データサイエンティストなど先端ＩＣＴ⼈財の育成・確保
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■ 第４章 ■重点項目・推進体制①l重点項⽬の考え⽅
Øインターネットの利⽤やスマートフォンの保有など、本県の情報化の進⾏が全国に⽐べて遅れている
Ø⼦どもからお年寄りまで、全ての県⺠がより豊かで快適な⽣活を送るため、今まで以上にＩＣＴを賢く利活⽤できる⻘森県をめざす
Ø各種施策の展開に当たって、特に重点的に取り組むべき５つの重点項⽬を設定
Ø重点項⽬における取組状況を把握するための指標も設定
し、プラン全体の進⾏管理に活⽤

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■ 第４章 ■重点項目・推進体制②l重点項⽬① 「□□×Technology（技術）」（Ｘ-Tech：クロステック）の促進
Ø 農業や建設業などの各産業分野で労働⼒不⾜が課題となっており、ドローンを活⽤した農薬散布や⽣産管理（農業×Technology：アグリテック）など、省⼒化や⽣産性向上のために様々な産業分野におけるＩＣＴの利活⽤が不可⽋Ø 本県の基幹産業である農業のほか、あらゆる産業分野でＩＣＴが利活⽤されている状況を確保するため、「クロステックの促進」を掲げ、主に「安全・安⼼、健康」や「産業・雇⽤」分野などでＩＣＴ利活⽤に向けた取組を推進② キャッシュレスの普及・拡⼤の促進
Ø 本県の強みのひとつである観光分野において「経済を回す」仕組みづくりを推進するためには、観光客の満⾜度を⾼める環境づくりが必要であり、国内外の観光客の利便性の向上だけでなく、⼀般利⽤者の消費の利便性の向上、店舗の省⼒化や⽀払データの利活⽤による⽣産性の向上、地域内における消費の活性化などに期待できるキャッシュレスの普及・拡⼤が不可⽋Ø 本県の主要産業である観光分野などでＩＣＴが利活⽤されている状況を確保するため、導⼊が強く求められている「キャッシュレスの普及・拡⼤」を掲げ、主に「産業・雇⽤」分野などでＩＣＴ利活⽤に向けた取組を推進
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■ 第４章 ■重点項目・推進体制③③ オープンデータの推進Ø 「世界最先端ＩＴ国家創造宣⾔・官⺠データ活⽤推進基本計画」により、全ての⾃治体が2020年度までにオープンデータ化に取り組むことが不可⽋Ø 県内全市町村でオープンデータ化に取り組んでいる状況を確保するため、「オープンデータの推進」を掲げ、主に「⾏政経営（官⺠データ）」分野などでＩＣＴ利活⽤に向けた取組を推進④ 県⺠のＩＣＴリテラシー向上に向けた取組の推進Ø 本格的なＩｏＴ・ＡＩ時代に向けて、ＩＣＴを使う⼈財の裾野を拡⼤するとともに、顕在化するデジタルデバイドに対応し、共に⽀え合うためにＩＣＴの利活⽤が不可⽋Ø 県⺠誰もがＩＣＴの利便性を実感できる状況を確保するため、「県⺠のＩＣＴリテラシー向上に向けた取組の推進」を掲げ、主に「⾏政経営（官⺠データ）」分野などでＩＣＴ利活⽤に向けた取組を推進⑤ あおもりの今と未来をつくるＩＣＴ⼈財の育成の推進
Ø 本格的なＩｏＴ・ＡＩ時代に向けて、新たな就業構造に対応し、ＩＣＴを賢く使いこなす「21世紀型スキル」を⾝につけた⼈財、データサイエンティストなどのビッグデータやＡＩを扱う先端ＩＣＴ⼈財、ＩＣＴの進展など社会環境の変化を捉えた産業⼈財の育成が不可⽋
Ø 各産業分野でＩＣＴが利活⽤されている状況を確保するため、「ＩＣＴ⼈財の育成の推進」を掲げ、主に「基盤の整備、⼈財の育成・確保」分野などでＩＣＴ利活⽤に向けた取組を推進

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■ 第４章 ■重点項目・推進体制④
重点項目

指標「ＩｏＴ開発支援棟」を利用したＩｏＴ関連試作品「□□×Technology（技術）」（Ｘ-Tech：クロステック） の開発件数の促進

キャッシュレスの普及・拡大の促進「農業×Tech：アグリテック」の取組数
主要な市部におけるキャッシュレス導入・データ活用事例数
オープンデータ公開市町村数

オープンデータの推進
オープンデータを利活用したアプリケーションやサービスの開発件数

県民のＩＣＴリテラシー向上に向けた取組の推進

障害者・高齢者等へのＩＣＴ機器活用講座の開催数

あおもりの今と未来をつくるＩＣＴ人財の育成の推進

ＩＣＴ人財育成研修の開催数【参考】

インターネット利用率（出典：総務省「通信利用動向調査」）

プランの総合的な推進
スマートフォン普及率（出典：総務省「通信利用動向調査」）

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■ 第４章 ■重点項目・推進体制⑤l推進体制
Ø「ＩＴ戦略推進委員会（委員⻑：ＣＩＯ・副知事）」を中⼼としたプランの総合的かつ⼀体的な推進l 「重点項⽬」等によりプランの進捗状況を把握し、評価・検証、内容の⾒直し、実施と進⾏管理を⾏う
l 外部有識者の意⾒の活⽤
l 必要に応じて「情報システム投資委員会」や「情報セキュリティ委員会」の意⾒を反映

Ø 市町村との情報共有Ø ⼤学、企業、ＮＰＯ（⺠間⾮営利組織）、関係団体等との連携・協働知報告事指⽰

ＣＩＯ（副知事）
委員長

ＩＴ戦略推進委員会

活⽤

外部有識者

プランの進⾏
管理への意⾒反映

情報システム投資委員会

投資評価

情報セキュリティ委員会

情報セキュリティ対策「あおもりＩＣＴ利活用推進プラン」の策定、評価・検証、進行管理
内容の⾒直し進捗状況の把握

主な取組主体
市町村

県
（各部局）
連携・協働

ＮＰＯ

大学

企業

関係団体 等

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ご清聴ありがとうございました。
アオモリン

りんこちゃん17