▲本郷村旧役場庁舎外観 (戦後、一時簡易裁判所としても使用されている。)▲2017.8.26 日の現地調査で発見された棟札(高さ 193cm)
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平成 30 年 12 月

本郷村旧役場庁舎に関する所見(一社)日本建築学会中国支部
原田 正彦※1 中川 明子※2

１ 建物の概要(1)歴史的経緯
山口県岩国市本郷町本郷 1604 に所在する本郷村旧役場庁舎は､1935(昭和 10)年、二人の村民の寄付行為により建設計画が具体化し、1940(昭和 15)年に着工したものの、当時の厳しい経済事情や資材不足から、その 2 年後の 1942(昭和 17)年 3 月に竣工した木造建築である。
戦後間もない 1947(昭和 22)年 5 月からは本郷簡易裁判所、検察庁、法務局登記所等として使用され、1968(昭和 43)年 8 月からは再び役場庁舎として再利用された。
2006(平成 18)年 3 月本郷村が岩国市に合併されると岩国市本郷総合支所となり、2014(平成 26)年 3 月本敷地より 160m 東の本郷 2082-1 に新庁舎が完成した後は閉庁となり、現在に至っている｡
当該庁舎は、山口県教育委員会が 1998 年に発行した『山口県の近代化遺産』に掲載されている。また、2008(平成 20)年 11 月の「市議会だより」には「本郷の歴史的建造物として、大切に保存していきたい」との記載があるなど、当該庁舎が高い歴史的文化的価値を持ち､それがすでに広く公に認められていることを示している｡※1 一級建築士/日本建築学会中国支部常議員 ※2 徳山工業高等専門学校土木建築工学科准教授
1(2)外観デザイン
当該庁舎は、建築面積 274.54 ㎡、延床面積 456.15 ㎡、木造 2 階建一部平屋建の比
較的小規模な庁舎建築であるが、階高は高く「2 階半」分の高さがある。緩やかなアーチを持つ堂々たる玄関ポーチを正面に据え、左右両翼を少し突出させたシンメトリーで威厳のある外観をなしている。
屋根全体は寄棟で、両翼の正面を切妻とし、二階上部の白の漆喰壁と共に、外装の下見板張りとのコントラストを鮮やかに見せている。下見板張りは基本横張りであるが、窓下の腰壁部分は縦張りとなっており、デザイン上の工夫が見られる。
築後 70 年以上経過していることから、戸や窓などは現在アルミ製サッシとなり、屋根瓦や外装の下見板なども何度か取り替えられているものと思われる｡
しかし当該庁舎は､構造体や全体のデザインについては変更もなく､内装や建具も竣工当時のものが多数使われており､変更部分も全体のデザインや材質をほとんど損ねていない｡全体的にはオリジナルの状態や特徴を大変よく留めていると言える｡全
国的に見ても､木造庁舎が竣工当時の状態で使用されている例は少なく、その点希少性は高いと言える。

(3)平面計画
当該庁舎は､当時の典型的な役場庁舎と同様、1 階は役場用、2 階は議会用として使用されている。主階段は玄関を入って左側にあり、委員会室奥側に補助階段がある。
現在保存されている当初平面図によれば、2 階建の 1 階部分は役場庁舎事務室を中心に、村長室、助役室、収入役室、謄写室など、平屋部分には食堂や宿直室などが配置されている。カウンター上には丸柱の記載があったことから、これらは後に補強されたものではなく、当初から計画されたものと判明した。
また、2 階部分は議事室を中心に議員控室、委員会室などが配置されている。議員
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控室、委員会室は「タタミ」敷であることが表示されており、玄関ポーチ上のベラン
ダは「Veranda」とわざわざ英文字表記されている。
保存されている当初平面図と比べると、現在は 1 階の収入役室や謄写室はなくなっている。また当初 2 階ベランダと廊下の間には開口部があり、当時の竣工写真を見ても 2 階廊下側からの出入りが可能となっていたと考えられるが、現在開口部は撤去閉鎖され、平屋根が架けられている。また、天井は 1、2 階とも張り替えられている。

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２ 建築の歴史的、文化的価値(1)近代建築史上の価値
本庁舎については、2017 年 8 月の実測調査時に小屋裏から高さ 193cm の棟札が発見され、工匠前川秀一、設計監督吉野常登であることが判明した。但し、吉野氏が本郷出身であることの他は、彼らの履歴や他の作品等は未だ不明である。
周辺の同時期に建設された旧村役場や様々な文献を調べたところ、現在までに本郷村周辺や岩国市周辺に、本庁舎と極めてよく似た庁舎が建設されてきたことが判明した。それらは、以下の通りである。
①旧岩国税務署(大正 14 年)…現存。国指定登録有形文化財となっている。
②深須村役場(昭和 4 年)…錦町合併後解体。
②麻里布町役場(昭和 9 年)…合併後岩国市庁舎となる。解体。
③三井村役場(昭和初期)…解体。部材は⑤に使用されたとの話もある。
④久賀町役場(昭和 8 年)…解体。
⑤鹿野村役場(昭和 13 年)…解体。
中でも、①旧岩国税務署については、外装がモルタル塗の上白色の塗装を施しているため印象はやや違うものの、同じく木造 2 階建であり、高さ、外観、屋根形式はほとんど似通っている。この建物は現在国指定登録有形文化財となっている。また④に4

ついては、軒下の漆喰塗、下見板張りの縦張り、横張りを使い分けているところなど、外観の印象はかなり似通っている。
更に、全国の税務署庁舎の歴史的経緯を調べると、明治 29 年、全国 23 の税務管理局、520 の税務署が設置されており、このことから全国的に類似の庁舎が建設された可能性があると考え、文献等調べると以下の庁舎が存在していたことが判明した。
①東京税務監督局(明治後期)…煉瓦造か。西洋風の近代建築。現存せず。
②札幌税務管理局(明治 34 年)…解体。模型のみ。
③秋田・大曲税務署(明治 42 年)…解体。模型のみ。
④千葉・東金税務署(明治末期)…現存。会社社屋。
⑤岐阜・郡上税務署(大正 9 年)…現存。郡上八幡博覧館として活用。
⑥新潟・佐渡市相川税務署(昭和 6 年)…現存。国指定登録有形文化財。
つまり、明治 29 年全国で 23 の税務管理局、520 の税務署の創設が決定されるが、これだけの数を新たに建設するのに、当時の建築技師の数からみて、一つ一つ設計するのは不可能であり、東京税務監督局等中央部の営繕部局が「標準設計図」や「標準仕様書」のようなものを示し、それらが各地に普及されていったと推察される。中でも明治 34 年建設された札幌税務管理局(模型のみ)を見る▲札幌税務管理局(明治 34 年)と、すでに類似の外観となっていることがわかる。年代が下り、地方に広がるにつれ、その姿は地方の工夫や材料により、徐々に変貌していったと思われる。
本会では、以上の仮説を基に、当該本郷村旧役場庁舎は、これら明治・大正期に数多く建設された地方税務署庁舎をルーツに持つ建物であると考えている。戦▲岐阜・郡上税務署(大正 9 年)後の新しい庁舎は RC 造庁舎が主流となるため、本郷村庁舎は、この明治大正の税務署庁舎をモデルとしたデザイン系列の流れで見ると、ほぼ最後の庁舎に当たるのではないだろうか。
この頃に建設されたこのタイプの木造庁舎で現存するものは数少なく､岩国市北部を中心とした中国山間部地域における木造庁舎の歴史的･文化的価値を今に伝える大変貴重な建物となっている。
(2)地域歴史遺産としての価値
本庁舎における建築装飾は、当時の時代性にもより内外装ともに比較的少ないが、5

それでも外部には正面玄関ポーチのアーチ、アーチのキーストン部にある装飾、瓦を使ったアーチ上の波型模様、下見板上にはセセッション(ウィーン分離派)風の幾何学模様も見受けられる。一方内部では、1 階カウンター上の柱上部持ち出し部の梁型、2 階議場の正面横の雁行した壁などに洋風的な特徴がある。また、議場の天井は大幅に改修されているが、周辺には折り上げの曲面部分が残っている。
この中で、玄関ポーチのアーチ上部、キーストン(要石)部にある紋章は大きく、デザインが最も特徴的である。本会では、この紋章の意味をしばらく掴みかねていたが、文献等調べた結果、以下のような考えに行きついた。
本郷は東西南北に山代街道他主要道が交差し、古くから山間地域の中心として発展していたが、耕地が限られた地域であるため、
約 400 年前に中内馬之丞が三椏(みつまた)、楮(こうぞ)を、本郷に持ち込み、製紙業が始まったと伝わる。それらは周防山代紙として全国的に有名となり、本郷は一大紙産地となったと言う。しかも、楮や中内馬之丞を祀る楮祖(ちょそ)神社も存在することがわかった。このことから、正面の大きな紋章は、防長三白政策の一つである紙、その原材料である楮の木を束ねたものであるとの結論に至った。また、5 本の意味は、当時の 5 地区(本郷村、宇塚村、西黒沢村、本谷村、河波村の一部(波野))の結束、融和を示すものでもあるのではないだろうか。
以上、伝統的な木造でありながら洋風と和風を融合し､さらに当時の本郷の地域に根付いた独特な装飾をも取り込んだ､大変優れたデザインを持つ建物であると言える｡(3)景観的価値
もう一つ忘れてならないのは、周囲の山並みと歴史ある街道と調和した美しい景観をつくりだしている点である。本庁舎の玄関前は山代街道という歴史的な道であり、西照寺から神田の分岐までの 500m ほどの町並みはその街道に沿って多くの町家が並び立つ。それらの多くは入母屋の屋根形状が連なる珍しい歴史的景観を形成している。
また、吉田松陰の実兄の杉民治（すぎみんじ)が、明治 5（1872）年から明治 9（1876）年まで旧本郷村の行政に関わり、和紙の生産から稲作を奨励し、新たに開墾、灌漑用水路を各所に張り巡らし村を支えたと言う歴史も持つ。現在も庁舎前の用水路の水は勢いよく流れており、「開拓の碑」が庁舎のすぐ前に建てられている
本郷村役場庁舎は、これら山並み、旧街道、水路、町家群の中に一体的に配置され、また連結され、長年にわたって「本郷」という美しくも歴史的な景観地区のシンボルとしてその存在を示してきた。その意味で、自然と共存する本郷の特徴が存分に生かされた建物だとも言えよう｡庁舎というシンボルがもし無くなったとすれば、景観的価値は著しく低下し、その喪失感は計り知れないものになるであろう。

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３ 期待される活用
前述のように当該庁舎は､建物自体のデザインに優れ､かつ地域に根差した景観を持ち、地域の近代化の歴史を語り継ぐ極めて重要な建物である｡また､それがほぼ当初のまま現存しており､竣工時から現在に至るまで庁舎建築として､当初の目的のまま使い続けられていることにも極めて高い価値がある｡そこには､建物を大切に維持し、残そうとしてきた地域の人々の意志を強く感じ取ることができる｡このように優れた､そして地域で大切にされてきた歴史的建造物が失われるようなことがあっては､本郷地区、岩国市はもとより、県や国にとっても大きな損失となるであろう｡
また当該庁舎などの近代建築は､修復や改修､補強などを行いながら活用し使い続けるのが､近年の潮流となっている｡例えば、同じ税務署庁舎として活用された岐阜県郡上八幡市にある旧郡上税務署は、大正 9 年の建築であるが、郡上八幡博覧館として活用されているし、地元の旧岩国税務署は 2000(平成 12)年に国指定登録有形文化財となり、現在も美術教室などに活用されている。
更に規模は平屋建と小さいものの、岐阜県美濃加茂市にある伊深村旧庁舎(昭和 8 年)は、平成 30 年 5 月、古谷誠章氏(早稲田大学教授・現日本建築学会会長)の手により、地域の交流の場として再生活用されている
このように、地域資産を活用するこ▲岐阜・伊深村旧庁舎(昭和 8 年)/平成 30 年改修とによってまちづくりを行い､町を活性化することも､時代の潮流になりつつある｡本郷村旧役場庁舎も､そうした可能性を十分に秘めており、本会としては、本庁舎の立地やこれまでの文化的、歴史的価値を踏まえ、具体的に以下のような活用方法を提案する。

(1)コンバージョン(用途変更)〇旧庁舎を「ふるさと伝承館」とし、市民、住民の文化活動の拠点として▲岐阜・伊深村旧庁舎オープニングイベントの模様※上記画像はいずれも早稲田大学古谷研究室 HP より再生整備する。
(2)一部解体及びリノベーション①旧庁舎裏側の平屋部分を解体し、芝生広場とする。
②芝生広場には、神楽等の行えるようなステージを新設する。
③旧庁舎の広場側の壁を開放性の高いものに改修し、内部と外部を一体化。

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解体は平屋部のみとする▲本庁舎南側の平屋部分を解体し、「ふるさと伝承センター」として活用。
解体後の広場は「神楽ステージ」を設置し、内部観覧席からステージを望む。

(3)活用のテーマ案①神楽や祭りの紹介ゾーン→山代神楽、夏祭りの紹介。神楽の道具、山車などの常設展示など。
②周防山代和紙の伝統継承→江戸時代、毛利藩が押し進めていた三白政策(米・塩・紙)の一環として、「紙」(和紙)の生産が奨励され、山代地方の主要な産業として発展した歴史を紹介。
子供たちにも伝承できるよう、手すき和紙の体験コーナーも設置する。
③川口健治ふるさと絵画館→川口健治氏は、元岩国短期大学教授。「ふるさと探訪やまぐち」「想い出の木造校舎」「山口県のふるさとを訪ねて」では、県内の里山、民家、藁ぶき屋根、近代建築などを、また「神々の舞」では中国地方の神楽を描かれている。
終わりに当たり、本庁舎を全面解体とすべきではなく、学術的価値の高い二階建て部分を残し、住民の意見を取り込んだ多角的な観点から検討を行うことにより､歴史的､地域的特徴を備えた当該庁舎の文化的歴史的価値の保存と活用が推進されることを、改めて切望するものである｡

8旧本郷村役場庁舎保存活用要望書の提出について
2018.12.20 日
日本建築学会中国支部山口支所 会員 原田正彦・中川明子▲中国新聞 2018.12.21 日平成 3 0 年 1 2 月 2 7号 日

平 3 0 ‑ 岩和 本 第 8 4

一般 社 団法 人 日
本 建 築 学 会 中 国支 部
支部長 荒木秀夫様

岩 国市 長 福田良

本 郷 村 旧役 場 庁 舎 の 保 存 活 用 に 関す る要 望 に つ い て ( 回答 )平 素 か ら市 政 各 般 に わ た り格 別 の 御 高 配 を賜 り、厚 くお 礼 申 し上 げ ま す 。
さて 、平 成 3 0 年 1 2 月 2 0 日 付 け で 要 望 の あ りま した この こ とに つ い て 、次 の とお り回 答い た しま す 。
【回 答 】
旧本 郷 総 合 支 所 庁 舎 ( 本郷 村 旧役 場 庁 舎 ) の 利 活 用 に つ い て は 、地 元 住 民 に よ る ワー
ク シ ョ ップ や 本 郷 町 自治 会 連 合 会 か らの 御 意 見 、有 識 者 会 議 で の 議 論 等 を経 て 、平 成 2 9
年 度 に市 と して 「旧庁 舎 は 解 体 し、 交 流 広 場 と して 整 備 を行 う」 とい う方 針 を決 定 し、併 せ て 旧庁 舎 の 歴 史 的価 値 に つ い て は 、記 録 保 存 等 を検 討 す る こ とをお 示 し しま した 。
この 方針 に基 づ き、本 年 度 は記 録 保 存 の た め の 調 査 を行 い 、既 に解 体 工 事 請 負 契 約 を締 結 した とこ ろです 。
市 と しま して は 、 多 くの 地 元 住 民 の 皆 様 が 期 待 され る交 流 広 場 の 整 備 に 向 け て 、今 後も取 り組 ん で ま い ります の で 、御 理 解 賜 ります よ うお願 い 申 し上 げ ます 。