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熊本県益城町における天然記念物布田川断層帯の保存活用の現状と展望
森本星史（熊本県益城町教育委員会）
Current status and Prospects of Conservation and Utilisation of National Natural
Monument "Futagawa fault zone" in Mashiki-machi,Kumamoto Prefecture.
Toshihumi Morimoto (Mashiki-machi Board of Education,Kumamoto Prefecture)
概要

布田川断層帯は、 別府−島原地溝″の変動地形を構成する主要な活動層群の１つであり、その南縁に位置する。平成 28 年 4 月 16 日 1 時 25 分、熊本県
熊本地方中央部で発生した平成 28 年熊本地震（以下「熊本地震」という。）の本震（Ｍ 7.3）の震源断層で、その長さは阿蘇外輪山の西側から宇土半島の先端に至熊本市る約 64㎞以上と考えられている。布田川断層帯の地
表地震断層は、地震動を伴って嘉島町から南阿蘇村までの長さ約 31㎞の区間でほぼ連続的に確認された。
天然記念物（文化財）指定

熊本地震の際、地表に表出した地表地震断層は、発災から県内で調査にあたっていた専門家らによってその重要性が指摘されたた図１

天然記念物布田川断層帯の位置図

め、益城町ではその一部を地元や国、県の協力のもと養生シート等によって応急的な保存の措置を講じた。本町は（一社）日本活断層学会や専門家らからの保存に対する要望を受けつつ、「今後の防災・減災の教材として活用する」という方針のもと、町条例に基づき杉堂・堂園・谷川地区を町の重要文化財に指定した。指定後は、町教育委員会が主体となり、養生シートの更新等の保存管理を行ってきた。そのため、発災直後の状況をほとんど留めたままの状態
で良好に保存されている。その後、大学等による専門機関の調査を経て杉堂・堂園・谷川地
区は、「熊本地震による多様な断層運動と地形や構造物の変位が連続して表れており、学術的な価値が高い」との理由により平成 30 年 2 月 13 日付けで国の天然記念物布田川断層帯（以下「布田川断層帯」という。）に指定された。
各地区の概要杉堂地区は、布田川（布田川断層帯の名称のもとになった河川）左岸側の断層崖下部に位置する。潮井神社境内に長さ約 8 ｍの地表地震断層が表出しており、垂直方
向の変位と雁行配列が明瞭である。付近の断層崖下部には発災前から被圧地下水が湧出してできた水源があり、地域の生活や生業に欠かせないものとなっている。自然
災害とは不可分な自然の恵みについても学ぶことができる。堂園地区は、圃場内に長さ約 180 ｍにわたって地
表地震断層が表出した。平成 29 年度の農地復旧の際に地表の雁行配列や上位変位は失われたが、現在でも所有者や耕作者の協力のもと畔の形状から右横ずれを観察することができる。熊本地震の際の地表地震断層のう

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図２

潮井神社と潮井水源（杉堂地区）

ち、最大の横ずれが観測された場所であり、その水平方向の最大変位量は 2.5 ｍである。谷川地区は、個人住宅の敷地内に長さ約 35 ｍの主断層とこれに交差する長さ約 40 ｍの断層からなる共役断層が地表に表出している。現在、町が土地を公有地化し、被災して傾いた納屋
2 棟はワイヤー等によって応急的に保存されている。
現状と課題

保存管理の現状としては、土地の所有者や管理者の生活、生業等の事情により、発災直後の状況から変化したものがある。具体的には、杉堂・谷川地区の20190408

図３

右横ずれした畔（堂園地区）

地表地震断層の保存処理や建築物の倒壊防止等のために応急的な措置を行ったことと堂園地区の圃場の復旧の過程で地表面の変位が失われたことである。

また、現在の応急的な保存方法では、近年の局所的な大雨や台風等の自然災害によって地表地震断層や建築物等が滅失・き損する可能性が高いため、対策が必要となっている。活用面では、発災から間もない早い段階か
ら防災・減災に係る視察や教育イベント、教育旅行（修20180405

図４

民家敷地の共役断層（谷川地区）

学旅行）、フットパス等の地域活動に活用されているが、見学時のルールやサイン・説明板を含めた整備が未完了な状態である。そのため、「布田川断層帯」の価値が来訪者のみならず、地域住民にも正確に理解されていない等の問題が生じていた。このほか、熊本県と被災市町村で進められている震災ミュージアム構想と連携した保存活用が求められている。
保存活用計画の策定と実施

本町では、前述したように保存管理や活用、整備にあたって

多くの課題を抱えていることから有識者や地元代表によって構成される委員会を設置し、平成 30 年度から令和２年度にかけて「布田川断層帯」の保存活用計画を策定した。今後はこの計画で定めた基本方針等に基づき「布田川断層帯」を今後も適切に保存管理する。加えて、熊本地震の記憶と教訓を併せて次世代に確実に伝えるとともに将来起こりうる大規模災害に備えて、防災・減災教育と地球科学や災害科学の発展に寄与し、魅力ある地域資源として観光や地域振興に活用する。なお、今後の具体的な整備については、今年度に整備基本計画を策定し、具体的な整備方法を検討する。
今後の展望

本町では、古来阿蘇火山群や布田川断層帯等の自然の営みによって形成された地形・地質に制約される一方、こうした自然環境を活かして生活や生業が営まれてきた。例

えば、阿蘇火山の溶岩台地は空港に、火砕流台地はサツマイモ栽培に利用されている。また、スイカ栽培に適した火山灰性土壌が幸いし、主要な生産地となっている。このほかにも生活や生業の過程で生まれた伝統・文化や名所・旧跡が多数所在している。

本町は、熊本地震の際、観測史上初となる震度７の地震に２度みまわれ、甚大な被害を被った。発災から約４年あまりが経過したが未だ復旧復興の過程にある。このような状況にあるからこそ「布田川断層帯」を新たな地域資源として活用し、町内の名所・旧跡や特産物と連携させていくことでアカデミックな地域内観光が可能となる。今後の保存活用に耐えうるよ
うな見学環境を整備し、質の高いにぎわい″の創出に寄与したい。

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