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一般社団法人 京都府建設業協会広報誌

人材確保等支援特集号
特集

魅力ある職場づくりを目指す

働き方改革応援セミナー

働き方改革の実現を目指す『新・担い手３法』の解説
建設業界の新しい働き方の構築を目指して
近畿地方整備局 建設産業第一課長

髙城辰哉氏

国土交通省が進める建設生産性の向上施策
近畿地方整備局 技術管理課長

古賀

聡明氏

働き方改革応援セミナー

最近における労働時間法制の動きと解説
京都労働局 地方労働基準監察監督官

黒川仁晴氏

巻頭言
働き方改革に対応する人事制度
評価の仕組等一新し変革に挑戦（一社）京都府建設業協会 副会長 吉村良一

われら建設人
現場経験がつちかった機動力
地域密着で安心・安全を提供―（株）村井建設（京都市）山田剛毅さん

われら建設人パワーと経験値の蓄積で地域守る頼られる企業の頼られる男に成長―（株）森本組（相楽郡）甲斐

一般社団法人 京都府建設業協会

翼さん

巻 頭 言働き方改革に対応する人事制度
評価の仕組等一新し変革に挑戦（一社）
京都府建設業協会
副会長 吉村 良一
吉村建設工業（株）代表取締役

社 を 持 っ て き ま し た。 当 時 は 市 電 のめ、貨物駅があった二条駅の近くに本時 代 で し た の で、 輸 送 の 便 を 図 る た

開業したことに始まります。車のない年）、初代吉村小右衛門が石材問屋を時までの定時の仕事をしたいという思物です。しかし、若い人は９時から５めとする土木工事に、夜間工事は付きづくと感じています。特に鉄道をはじ

大きな課題になっていることを、つく人 の 思 い を ど の よ う に 汲 み 取 る か が、昨今の人材不足の問題もあり、若い体系も考え直しています。

必要があり、現在、それに伴って給与めにはしっかりした評価制度をつくる

する意識改革を図る計画です。そのたずは管理職研修を実施し、働き方に対

本年４月から、外部講師を入れて、まめることができませんので、当社では難しいと言っているだけでは前に進当 社 の 沿 革 は １ ９ ０ ８ 年（ 明 治

レールを敷設するための板石などを取いが強いように思われます。そこにまり扱っていました。

きました。そこで、鉄道土木に進出し、の学生も採用して、教育し育成するこに困難になってきているので、人文系

また、最近は工学系人材の採用が特性 が あ り ま す。 し か し 働 き 方 改 革 は、価がアバウトになりやすい、という特率にも違いが出ます。どうしても、評困難です。工事の環境が異なると、効

建設業は屋外作業を伴う、受注産業

以後、一般土木、建築も行うようになと を 行 っ て い る の で す が、 入 社 し て

職 務 の 内 容 を 明 確 に し て、 そ れ に 見ずミスマッチがあり、業務の必要性とり 今 日 に 至 っ て お り ま す。 こ の よ う

１、 ２ 年 後 に、「目 指 す 方 向 と は 違 っ合った給与体系にすることを求めていしかし、時代の流れとともに、コンに、当社はもともと鉄道と縁が深かって い ま し た 」 と 辞 め る 者 も お り ま す。

ますので、そうした方向で対応するこです。つくるものが一つひとつ異なるたため、現在に至るまで、京都に関連理由として年の離れた所長とは話しづとが必要であると考えています。

若者の志向の間に、どう整合性をとるのある鉄道会社様とお取引をいただいらいということも聞きましたので、若ク リ ー ト 製 品 が 板 石 に 取 っ て 代 わ り、

最近では、西日本旅客鉄道株式会社

い社員には、できるだけ年齢の近い先産業として成り立ちません。働き方改こともあり、社員一人ひとりの管理が様の奈良線の複線化工事や、京福電気

輩の下に配置するようにはしていま

革は、今まで週６日の労働で成り立っのかという難しさがあります。

鉄道株式会社様の西院駅・西院ビル新す。しかしながら、過去に公共工事のていた建設業にとって、非常に重く難ております。

設工事などを施工しております。会社

削減時代があり、弊社では、経験を積し い 課 題 で あ る と 思 い ま す。 し か し、

取 り 組 む こ と に よ っ て、 給 与、 休 日、

働き方改革に建設業協会の会員各社が一方で働き方改革にも対応しなけれ希望という「新３Ｋ」が達成できれば、もあり、難しい点もあります。

若 い 人 材 が 入 職 し て こ な い 産 業 は、とすれば、携わった仕事がいつまでもんだに残る仕事であり、大いに達成感のある、働き甲斐のある仕事であると考えばなりません。２０２４年４月からは、

すべての人にとって、やりがいがある、

建設業は、若い人だけでなく、携わる
いう、時間外労働の上限規制が建設業

魅力のある産業になると信じています

時間、年３６０時間とは昨今の若者には、なかなか届いていにも適用されます。受注産業であるだ

原則として月
ないのではないかという、もどかしさを、最近は感じております。

し、そうしていきたいと思っています。

45

ています。

30

けに、その達成は大変に困難です。

しかしながら、そうした会社の思い

代の社員の層が薄いという背景残る、このような工事は、まさに地図

石材業では経営が成り立たなくなって41

「われら建設人」登場

No.270
人材確保等支援特集号

甲斐翼さん（森本組）

相楽郡の東部に位置する笠置町。ここで土木工事や鉄道
土木事業を営む株式会社森本組。甲斐翼さんは入社３年目。持ち前のパワーに濵田工事部部長の指導もあって、現場を引っ張る人材に育っています。森本社長を中心に濵田部長、甲斐さんがスクラムを組んで、災害復
旧や地域の安心・安全に取り組んでいます。
イラスト：キョヲ丞

6

特集

魅力ある職場づくりを目指す

働き方改革応援セミナー 1

働き方改革の実現を目指す『新・担い手３法』の解説

建設業界の新しい働き方の構築を目指して

近畿地方整備局 建設産業第一課長 髙城辰哉氏

国土交通省が進める建設生産性の向上施策
近畿地方整備局 技術管理課長 古賀聡明氏

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働き方改革応援セミナー 2

最近における労働時間法制の動きと解説

京都労働局 地方労働基準監察監督官 黒川仁晴氏

16
22

22
18

われら建設人

現場経験がつちかった機動力
地域密着で安心・安全を提供─（株）
村井建設（京都市）山田剛毅さん

われら建設人パワーと経験値の蓄積で地域守る頼られる企業の頼られる男に成長─（株）
森本組（相楽郡）甲斐 翼さん

表2

巻頭言

働き方改革に対応する人事制度
評価の仕組等一新し変革に挑戦（一社）
京都府建設業協会 副会長 吉村 良一

2

京建協News

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建設コラム 柳亭金車の現場のちょっといい話 その７

表3
表4

Ｋ所長の贈り物―分厚い宅配便
お知らせ

KBS京都Radio放送・協会主催『地下鉄に乗るっ～京都建設案内～』
編集後記・第21回小学生建築デザイン展（最優秀賞）

1 Open Forum No.270
●

News
1

月

日、京

次世代の建設業を担う経営後継者研修会を開く
各界から３名の講師が登壇

京建協は２０１９年

ま た、「建 設 産 業 界 は 大 き な 転 換

配慮をお願いする」と述べました。

る地域事情を勘案した公平な配分にいきたい。インフラ整備の重要性は魅力ある産業であることをＰＲして

方 整 備 局 長 は、「官 民 で 建 設 産 業 が来賓も多数出席。井上智夫近畿地にリーダーシップや資質向上のため

挨 拶 し た 小 﨑 学 会 長 は、「経 営 幹 部

継者研修会」を開きました。冒頭にう後継者など名 を 集 め、「経 営 後の引上げ、適正な工期設定など、公労務単価や調査基準価格の設定範囲

速 す る 必 要 が あ る」 と 訴 え、「設 計たい」と述べました。

にまとめ、人材確保につなげていき

基本法に基づく府の計画を今年度中

西脇隆俊京都府知事は「建設職人（一社）建設業振興基金の佐々木基理を述べました。

導力が求められる」と研修会の狙い

常に進化し、臨機応変の対応力、指の自己研鑽の場を設けた。経営者は共事業は発注機関の尽力で大きく前

門川大作京都市長は「災害復旧に事長が「東京オリンピック・パラリ

── ７０
井上近畿局長が ０人参加、建設業の魅力広めるとアピール

京建協などで構成する京都府建設進したが、建設投資の大半を占める

身を挺して取り組む地元建設業の皆研 修 会 は ３ 部 構 成。 第 １ 部 で は産業団体連合会（岡野益巳会長）は

民間工事の取組が遅れている」と憂

１月８日、京都市下京区のリーガロ

伊吹文明衆議院議員 西脇隆俊京都府知事

2●

さらに、昨年は「働き方改革関連法の施行や新担い
アアップシステムの本格運用など制度改革の年だった 」 と し、「 働 き 方 改 革 の推進は官民一体取組が必期を迎えている。担い手の確保・育高まっている」とエールを贈りまし若手経営者や次世代の企業経営を担成は喫緊の課題であり、働き方改革た。

都 市 の ホ テ ル グ ラ ン ヴ ィ ア 京 都 で、

11

ンピック後の建設業」について講演佐々木基建設業振興
福井正興福寿園社長 基金理事長

慮を表明しました。

に強い町づくりをともに進めていきたい」と感謝の念を述べました。
その後、伊吹文明衆議院議員の乾杯の発声で年賀交歓会は懇親の場と西脇隆俊京都府知事 小﨑学会長

イヤルホテル京都で、来賓や加盟団
体会員約７００人を集め「令和２年新春年賀交歓会」を開きました。
村井信夫京都府建産連副会長が「元 気 で 活 発 な 年 賀 交 歓 会 に し ま

した。

お開きとなりま会 の 辞 を 述 べ、工業協会）が閉

京都府空調衛生なりました。石倉宏副会長（（一社）

石倉宏副会長しょう」と開会の挨拶を述べ、登壇し た 岡 野 益 巳 会 長 は、「地 域 建 設 業の経営の安定と労働条件の改善のた
めには、堅調で安定的な工事の確保
が 必 要 」 と し、
「公 共 事 業 費 の 増 額確保や工事費の地域間格差を解消す

村井信夫副会長
門川大作京都市長

Open Forum No.270

2と現場の生産性の向上への対応を加要」と協力を訴えました。

11

手３法の成立、建設キャリ

井上智夫近畿地方整備局長

60

岡野益巳会長さまに感謝申し上げる。今後も災害

京都府建産連が年賀交歓会
働き方改革の推進を訴える

京 建 協

寿園社長・福井正興氏が「伝統は革創業の日本茶製造販売の株式会社福第２部では寛政２（１７９０）年

企業の事例などを紹介しました。

を説明し、また、先駆的に取り組む

レなど現場の安全や環境改善の取組しました。フルハーネス、快適トイ

備の効果を熱く語りました。

た貴重な土地」などと、インフラ整

北山の府立総合資料館跡地は残されで 売 却 で き る 土 地 は 殆 ど な い 状 態。

できる。けいはんな学研都市も好調開通するが、絶大な経済効果が期待て。２０２３年度に新名神高速道が省庁の本体が東京を離れるのは初め

は休日確保や適切な工期設定、労務いる。担い手確保で府ができること

かるが、効果は確実にあると考えてるハードの整備にはお金も時間もか

対 し て 西 脇 知 事 は、「災 害 に 対 すたい」と述べました。

進するため、特段の配慮をお願いし域の安心・安全を確保し活性化を推

手三法の「品確法基本方針」と「入単位での統合的な公表、⑤新・担い業量などの確保、公共発注者の地域

が災害復旧体制を維持するための事

安定的確保、拡大、④地域建設企業

きかけ、③公共事業予算の持続的・

引き続き国土強靭化の推進を国に働

算 は 通 常 の 予 算 と は 別 枠 で 計 上 し、

む せい こ じん

新 の 追 求 ― 無 声 呼 人 の 経 営 ―」 の 演後の時点の目標を定め、そこから振片山誠治府議会議員団建築・土木推議長・二之湯真士副議長、自民党の西脇隆俊府知事、府議会の田中英夫

日、 府 庁 を 訪 れ、修会は活況のうちに終わりました。

参加者は交流を深め、経営後継者研

研 修 会 終 了 後 は 懇 親 の 場 と な り、を反映させたい」と述べました。

が、適切な工期設定などで現場の声る。担い手確保には困難な面がある確保できるのではないかと考えてい０年度の公共事業費は前年度並みを

土 木 推 進 議 員 連 盟 会 長 は、「２ ０ ２る」と述べました。また、片山建築・

延長すべきとの雰囲気も当然にあ化 緊 急 対 策 は 国 が 決 め る こ と だ が、

田中府議会議長は「３か年の強靱改善に努力したい」と応えました。

単価の引上げなどだ。労働者の処遇変更、⑩担い手確保のための府立大術に優れた企業が落札するよう制度公表などが原因とみられ、経営と技が散見される。予定価格など過度な入札、くじ引きによる落札者の決定

準じた運用に、⑨府域の入札で同札除雪業務の時間外労働は災害対応にの設計労務単価の更なる引上げ、⑧の設定、⑦技能者の処遇改善のため

ため、実態を反映した予定価格など者への周知、⑥適正利潤を確保する

契法適正化指針」の全公共工事発注

題で講演し、伝統を守りつつ革新す

り返って現在なすべきことを考える

進議員連盟会長を、それぞれ訪問し

第３部では西脇隆俊京都府知事が登壇し、西脇知事が中心となって昨年 月に策定した「京都府総合計画―府民と共に『京都夢実現プラン』―」

年 後 の ２ ０ ４ ０（ 令 和の詳細を説明しました。同プランはおおむね

年）年に実現する京都府の４つの将

来像を示したものです。
西脇知事は、策定にあたり、府に公共事業の要望書提出
人材確保、強靱化対策など
── 西脇
 知事や正副議長、自民党の議員連盟に 項目の実現要請

京建協は１月項目の要望

年度の公共事業費予算、②国土強靱化関係予①前年度を大幅に上回る

14る同社の取組を紹介しました。

「バ ッ ク キ ャ ス テ ィ ン グ の 方 法 で プて、公共事業に関する用に対応できる人材育の加入メリットの付加、⑫ＩＣＴ活置、⑪建設キャリアアップシステム

学・高校などへの建設部門学科の設ランを策定した。２０２１年度中に書を提出しました。協会からは小﨑

項 目 の 要 望 は 次 の と お り で す。

は文化庁が京都にやってくる。中央

会長のほか各副会長や各支部長が参加しました。
小﨑会長は、日頃の入札制度などの 施 策 の 改 善 に 対 す る 感 謝 を 述 べ、
「 地 域 の 建 設 企 業 と し て、 経 営 基 盤

20

西脇知事に要望書を提出

14

20

3
の安定、向上および雇用拡大による魅力についての産官学対応を、⑭建設産業の市町村が連携し円滑な

復 旧 活 動 に は 国、 府、書類の簡素化、⑬災害成などへの支援、工事

京都府議員連盟に要望書を提出による戦略的広報●

14

経営後継者研修会の会場風景

16

若年層の育成と定着に取り組み、地3 Open Forum No.270

20

10

22

回目の親子ふれあい事業
京都スタジアム見学を実施

月

日
（日）
、親子

── １７
 ２人が参加、ピッチに入り張出し大屋根の大きさを実感

京建協は昨年
ふれあい事業「親子でまなぶ建設・
土木⑭～夢と希望の新スタジアムを見よう～」を実施しました。この事
業は公共事業への理解と建設業のイ
回目を迎えまメージアップのため総務広報委員会が企画するもので、

主 催 し た 京 建 協 の 西 靖 彦 次 長 は、ホールに集合し、４台のバスに分乗

参加者は京都市上京区のＫＢＳさを親子で感じてもらい、建設業に実感できると思う。建設のすばらし

面での見学で、建設現場の壮大さが「完 成 間 近 の タ イ ミ ン グ の 貴 重 な 場

して、ＪＲ亀岡駅北側で京都府が進関心を持つきっかけになってもらえ張り出した大屋根を見上げたり、特と 同 基 金 に 感 謝 を 述 べ、「今 か ら 時直結するとしました。

4●Open Forum No.270

別に一部だけ開放された芝生を触ったりしました。座席とピッチの近さも実感したようです。

建設業の魅力を若者に伝えてほし山 本 理 事 は、「ス タ ン ド は ２ 層 式
で上段スタンドのほうが傾斜はきつい」と期待を述べました。

講師はヒロＴ＆Ｔ（株）の代表取締くなっている。屋根が大きく張り出
しているので、スタンドは殆ど雨に６人に分かれグループワークを行い役廣津榮三郎氏。受講者は３人からスタジアムの見学後は、現場事務

ま し た。 参 加 者 は 順 に 自 己 紹 介 を濡れない」などと説明しました。
所で、工法について映像資料などをし、「雑 談」 に 入 り ま し た。 雑 談 はキャリアアップシステムで専門工事かなどをアドバイスしました。建設

正動向を説明。また採用にどう臨む

さらに最近の建設業関連法規の改しいと廣津講師は述べました。

で、緊張をほぐすため、活用してほ

大切なコミュニケーションのひとつ基に説明が行われました。

若者を定着させる働き方
理論と実践の講習会開く──廣津 ヒロＴ＆Ｔ社長が講演し、若手社員採用などアドバイス日、京都建設業者の能力の見月

会館で令和元年度建設業税財務講習

え る 化 が 進 み、

京建協は昨年

山 本 理 事 は、「ス タ ジ ア ム の 形 が会「建設産業の若者を定着させる働下請業者のレベ

ればうれしい」と挨拶。
できてきた。現場の好意で今日は特き方改革の理論と実践」を開き、現ルアップは元請Ｋ Ｙ Ｏ Ｃ Ｅ Ｒ Ａ）

迎えたのは山本敏弘京都府文化・別に芝生に入ることができます」と場代理人や営業担当、経理担当など
開会冒頭、髙木英二総務広報委員の新築工事現場に到着しました。
スポーツ部理事（文化・スポーツ施設

挨拶すると、子どもから歓声が上が続 い て 挨 拶 し た 中 原 作 業 所 長 は、

長と岡野真之同副委員長が挨拶しま
西靖彦事務局次長の企業力向上に整備担当）と京都スタジアム（仮称）竹中︱公成︱長村特定建設工事共同「スタジアムがどのようにしてできあ人が参加しました。
りました。

企業体（ＪＶ）の中原洸二作業所長。

した。髙木委員長は「本日の講習会

見学の子供たちはゲートをくぐ

間外労働の問題に取り組み、さらにを い た だ き、 開 催 の 運 び と な っ た 」
り、 い よ い よ ス タ ジ ア ム に 入 場 し、と語りかけました。

がっていくのか見てください。そし40

は（一 社）建 設 業 振 興 基 金 に ご 協 力

約

新築工事（主体工事）を手がける、

ガスタジアムめる京都府立京都スタジアム（サンした。今回の参加者は１７２人。

スタジアムでの記念写真て 京 都 ス タ ジ ア ム を 愛 し て ほ し い」山本敏弘京都府文化・スポーツ部理事

岡野真之総務広報副委員長

グループでの演習風景

27
14

髙木英二総務広報委
員長

廣津榮三郎講師

12

4
10
by

5
11

14

若手フォローアップ研修
対人能力と思考力を育成

長 し て い る と の 感 想 を 述 べ、「今 回れる」と、参加者が建設人として成ました。

によるコンペが行われ、１位を決めの協力でタワー建設後、受講者全員

田辺講師はこのグループワークをの研修では皆さんと共に考えるという立場で学んでいきたい」と、研修通して「選ばれる建設会社はほかの会社とどこが違うのか、考えてほしの方法を伝えました。
座学ではビジネスマナーや社外文い」と述べ、他のグループの取組な──座学 でビジネスマナーを復習、「選ばれる会社」を模擬体験

書作成の注意点やビジネスマナーのどを参考にしながら、選ばれるポイ

日、京都建設基礎を復習し、年代が異なる人とのントなどを皆で考えました。

月

会館で令和元年度「新入・若手社員
コミュニケーションの取り方や話題

京建協は昨年
フォローアップ研修」を開きました。
の選び方を学びました。また、入社人が参加しまの強みを活かした今後のキャリア形

ヒアリングシートに書き込み、自らしてからこれまでの経験を棚卸して参加者は協会会員企業の若手で入社３年目までが対象。
した。講師は京都サンダー
（株）
の田
辺直子氏。

働き方改革の応援セミナー
福知山で担当官が実践解説

第一課長と福知山河川国道事務所の小長谷健副

所長が新・担い手３法の説明を、第２部では京都労働局福知山労働基準監督署の大上一正監督・安衛課長

が働き方改革関連法を説明し、第３部では京都労働局雇用環境・均等室

グループワークでは参加者が４人成について考えました。

挨 拶。
「 今 回 の 研 修 で は、 午 前 に 座

から５人のグループに分かれ、タワーの福知山地方合同庁舎で「働き方改の門田正一郎氏と里内仁美氏がワー

働き方・休み方改善コンサルタント

学、午後にグループワークを用意すをつくる「ブロックワーク」の製作

革応援セミナー」を開き、国の出先

都建設会館で同様のセミナーを開い日、福知山市るなど、いろんな仕掛けで研修を計

課題に挑戦しました（前回４月には機関の担当官から新担い手３法や働ています（６ページ以降を参照）。

月

画 し て も ら っ た 」 と 述 べ、
「研 修 は橋 梁 の 製 作 を 実 施）。 こ の 製 作 課 題

き方改革関連法についての説明を受

なお、京建協は昨年

月日に京クショップの講師を務めました。



革へのヒントを実践的に学びました。
冒頭、絹川労務経営委員長が、「建設業にこれから適用される新しい改正法にどう対応するか学んでほしい。
建設業はこれから数年は激動の時代に 入 る。 対 応 す る に は 学 習 が 必 要だ。結果を職場に持ち帰ってほしい」と開催の趣旨を述べました。

22

ワークショップ風景。立って指導しているのが門田正一郎コンサルタント（右）と里内仁実コン
サルタント

11

京建協は昨年

建設人としてこれからの人生で役にはチームコミュニケーションの重要冒頭に絹川雅則労務経営委員長が大上一正福知山労基署監督・安衛課長

立つものばかりなので、大いに学ん── 近畿 地整、京都労働局から出講
働き方のワークショップも実施

小長谷健福知山河川 髙城辰哉近畿地整建設産業第一課長
国道事務所副所長

け、ワークショップ形式で働き方改

フォローアップ研修を終えて記念撮影

性を肌で感じることが目的。チーム

グループワークの様子でほしい。今日一日をぜひ、有意義な時間にしてほしい」と、若手社員を激励しました。
田 辺 講 師 は、
「前 回 の ４ 月 の 新 入
社員研修でお会いした時と比べると、社会人としての雰囲気が感じら田辺直子講師10

セミナーは３部構成。第１部では

●

7

31
53

12

近畿地方整備局の髙城辰哉建設産業

5 Open Forum No.270

610
絹川雅則労務経営委
員長

22―技術者の専任規制の緩和など限りある人材を有効活用―

その実効性確保の観点から「著し締結してはならない」とされました。

て著しく短い工期による請負契約を見積書を交付しなければなりません。

れ、建設業者は注文者に工期を含むうよう努めなければならない」とさ締結に違反した建設工事の発注者に施工時期の平準化が必要です。入契

建設企業が時短を進めていくには

対し、国土交通大臣等は、必要な勧法に基づく入札契約適正化指針にお■公共工事の施工時期の平準化

告をすることができる」と定めていいて、公共事業の発注者が取り組む

く短い期間を工期とする請負契約の（入 契 法） お よ び「公 共 工 事 の 品 質

ま す。 大 臣 の 勧 告 に 従 わ な い 場 合、髙城 辰哉氏建設業が担い手を確保し、国土と確保の促進に関する法律」（品確法）

近畿地方整備局 建政部建設産業第一課長

産業の基盤をつくり、地域の守り手べき事項として、工期の確保や施工れました。この改正によって、国土その旨を公表することも規定されまれ ま す。「適 正 工 期」 が ど の よ う な

交通大臣等は地方自治体へ工期の適の３つの法律が一体的に改正されま

ものか、これについては、国土交通

正化を要請することができるようにとして将来にわたり持続的に活躍し省の中央建設業審議会が基準を作成なりました。

時期を平準化する努力義務が規定さし、それに基づき適正工期ガイドラ■監理技術者の専任の緩和と専門工した。発注者の概念には元請も含ま

適正工期の概念を導入した建設業法の改正インが改正される予定です。

した。これら「新・担い手３法」の■発注者に適正工期契約の義務

一方、建設業者は、請負契約を締限りある人材の有効活用と建設工ていただくためには、働き方改革と守り手としての建設業への期待、働建設業の長時間労働を是正するた

結するに際して、「工事の工程ごとの事の施工の効率化の観点から、建設概要を説明いたします。

き方改革が求める建設業の長時間労め、建設業法に工期の適正化という作業及びその準備に必要な日数を明業 法 で ２ つ の 改 正 が 行 わ れ ま し た。

生産性の向上を実現させなければなの推進等
働の是正、 i-Constructionに よ る 生 産 性 の 向 上 を 目 指 し て、

新 し い 概 念 が 導 入 さ れ、 発 注 者 はらかにして、建設工事の見積りを行

今回、災害の激甚化を受け地域のりません。

「建 設 業 法」、「公 共 工 事 の 入 札 及 び「通 常 必 要 と 認 め ら れ る 期 間 に 比 し事一括管理施工制度の創設

契 約 の 適 正 化 の 促 進 に 関 す る 法 律」

6●

Open Forum No.270

魅力ある職場づくりを目指す

働き方改革応援セミナー

働き方改革の実現を目指す『新・担い手３法』の解説

1

協会は昨年 月 日、近畿地方整備局と京都労働局から３人の担当官を招き、「新・担い手３法」と「働き方改革関連法」の改正内容を紹介する「働き方改革応援セミナー」を、京都建設会館において開きました。建設業の働き方改革を推進するには生産性の向上が必要。国
交省と厚労省の担当官が改正の背景とその内容について、懇切に解きほぐして説明しました。
11

建設業界の新しい働き方の構築を目指して

特集

「専 門 工 事 一 括 管 理 施 工 制 度」 の 創

監理技術者の「専任義務の緩和」とどの労働条件、労働安全衛生などの等に従事する者の賃金、労働時間な期による請負契約の締結、公共工事

労働環境を適正に整備することが規設です。
監 理 技 術 者 の 専 任 義 務 の 緩 和 は、数の現場を兼任することができるといた場合は、元請の監理技術者は複するように、公共工事等の中長期的実施時期の平準化を図るため、後述

また、地域における公共工事等の定されました。

いうものです。これから創設されるな発注の見通しの作成・公表などの監理技術者を補佐する者を専任で置「技 士 補」 と 呼 ば れ る 監 理 技 術 者 を措置を講ずることとされました。
一方、公共工事等の受注者の責務補佐する者の要件は、主任技術者の要件を満たす者のうち、１級技士補として、下請企業などと適正な請負企業が主任技術者を配置することは術者を専任で配置すれば、二次下請

指導的な実務の経験を有する主任技

話いたします。この制度については

キャリアアップシステムについてお次に働き方改革にもかかわる建設

建設キャリアアップシステム
の構築

れました。

代金・工期で契約することが規定さを有する者が想定されています。
次に専門工事一括管理施工制度
は、一定の要件を満たす場合、下請不要となりました。

すでにご存じのように、技能者の資の主任技術者の配置を不要とするも■ 品確法における働き方改革への対応

格や社会保険加入、現場の就業履歴のです。一次下請企業が一定の監督

働き方改革関連法の制定を受け建設業法
技術者に関する規制の合理化などを業界横断的に登録し、蓄積す現場の処遇改善・社会保険の加入を許可要件化

・「公共工事に関する測量、地質調査その他の調査（点検及び診断を含む。
）及び設計」を、基本理念及び発注者・受注者の責務の各規定の対象に追加

・情報通信技術の活用等による生産性向上■調査・設計の品質確保■生産性向上への取組

・建設業者と地方公共団体等との連携の努力義務化

災害時における建設業者団体の責務の追加

持続可能な事業環境の確保

・中央建設業審議会が、工期に関する基準を作成・勧告
・著しく短い工期による請負契約の締結を禁止（違反者には国土交通大臣から勧告・公表）
・公共工事の発注者が、必要な工期の確保と施工時期の平準化のための措置を講ずることを努力義務化

建設業法・入契法
工期の適正化品確法
発注者の責務受注者（下請含む）の責務

・経営管理責任者に関する規制を合理化
・建設業の許可に係る承継に関する規定を整備・下請代金のうち、労務費相当については現金払い・緊急性に応じた随意契約・指名競争入札等の適切な入札・契約方式の選択・災害協定の締結、発注者間の連携
・労災補償に必要な保険契約の保険料等の予定価格への反映や、災害時の見積り徴収の活用
・適正な請負代金・工期での下請契約締結■災害時の緊急対応の充実強化、持続可能な事業
環境の確保

・適正な工期設定（休日、準備期間、天候等を考慮）
・施工時期の平準化（債務負担行為や繰越明許費の活用等）
・適切な設計変更（工期が翌年度にわたる場合に繰越明許
費の活用）

品確法
発注者の責務・監理技術者：補佐する者（技士補）を配置する場合、兼任を容認
・主任技術者（下請）：一定の要件を満たす場合は配置不要■働き方改革の推進

品確法
調査・設計の品質確保

品確法
発注者・受注者の責務て、改正品確法は公共工事の発注者るシステムです。
■ 技能者の技能の見える化で処遇改善
この建設キャリアアップシステムを活用することによって、建設技能者の処遇改善や生産性向上、さらに●技 能 者 の 技 能 が「見 え る 化」 さ れ、企業の価格交渉力の向上が期待でき、若年者の入職促進にも力を発揮

7 Open Forum No.270の責務として、適正な請負代金・工髙城辰哉 近畿地整建政部
建設産業第一課長『新・担い手３法』の主要改正点

するものと考えられます。
利用できるようにするインターフェー

中小建設事業主団体の場合、３分の

新・担い手３法に関する情報や私どらに建設業の魅力向上に繋がる新しもが開催する講習会やセミナー、さは厚生労働省のホームページをご参い取組をしている企業のインタビュー

２となっております。なお、詳しく

シ ス テ ム に Ａ Ｐ Ｉ 連 携 す る こ と で、照ください。

スのことです。建設キャリアアップ

され、勤怠管理や出面管理が容易と
このシステムが持つ機能を利用する

また、技能者の入退場時刻が記録なり、施工体制台帳や作業員名簿のことができるわけです。

も発信する計画です。日々、情報を作成など工事書類の電子化にも効果す。手間のかかる勤務時間管理に建働時間の客観的把握が可能となりま

入退場時刻が記録されますので、労づけました。カードをかざすことで方法等によって把握することを義務

労働者の労働時間の状況を客観的なた労働安全衛生法は、事業者に対し働き方改革関連法で一体改正され

き、労働の逼迫状況などを把握する

作業員数から職種別人員が集計でタから施工CO ２排出量も計算され、進のフォローができ、重機稼働デー

た、現場稼働状況から週休２日制推指数を算出することができます。まができ、現場稼働安全集計や生産性から、延べ労働時間を計算すること

テム上の技能者情報や就業履歴など

例えば、建設キャリアアップシス―公共事業の適正発注や週休２日モデル工事など実施―

国土交通省が進める建設生産性の向上施策

Twitterを 始 め て お り ま す の で 、ぜ ひ フ ォ ロ ー を お 願 い い た し ま す。

最後に私ども近畿地方整備局では発信しております。ＨＰからもご覧

設キャリアアップシステムが活用でことができるようになります。

を発揮いたします。

きます。

■システム導入に対する助成積されている真正性のある技能者情

建設キャリアアップシステムに蓄を用意しております。まず、事業者

ムの普及を図るために、国は助成金

なお、建設キャリアアップシステ

著しく減少するなか、働き方改革を

高齢化が進み、かつ生産年齢人口がき方改革と生産性の向上です。少子

つの大きな柱で動いております。働

現在、国土交通省の建設行政は２向上――などがあげられます。

た適正な工期設定の推進、④生産性及拡大、③各発注者の特性を踏まえ時期の平準化、②週休２日工事の普取り組んでいる施策として、①施工

通省として、現在、特に力を入れて



報や事業者情報は、様々な機能を有の 技 能 者 情 報 登 録 を 促 進 す る た め、

実現し、なおかつ生産性を向上させ

古賀 聡明氏する民間システムとＡＰＩ（アプリ

技能者情報登録者に技能実習を受講

近畿地方整備局 企画部技術管理課長

高覧をお願いいたします。

いただくことができます。ぜひ、ご■民間システムとの連携

ケーション・プログラミング・イン

少し触れましたが、国や自治体の予

年度初めには低くなるという傾向がス で 見 ま す と、 年 度 末 に 高 く な り、の建設工事の稼働状況を出来高ベーられます。国や都道府県、市区町村

か進まないのは、先ほど髙城課長が可欠です。すなわち、 i-Constructionの取組みを実践していくことが労働算制度が年度会計であることが挙げ

長時間労働の是正のために国土交

働き方改革実現を目指す施策

時間短縮につながるものと考えます。

まず、施工時期の平準化がなかな■施工時期の平準化

タ ー フ ェ ー ス） 連 携 す る こ と に よ増しされて支給されます（人材開発させた場合には賃金助成額単価が割り、勤務時間管理や給与計算、書類

支 援 助 成 金「 建 設 労 働 者 技 能 実 習を推ていくためには、 i-Construction
進し効率化・省力化を図ることが不作成など様々な業務に活用すること

また、カードリーダーの導入にあコース」）。

の「建レコ」アプリ以外にもいくつたっても助成金を活用することがでができます。現在、建設業振興基金
かのシステムがＡＰＩ連携の認定を年者及び女性に魅力ある職場づくり

きます（人材確保等支援助成金「若ＡＰＩとは、そのソフトが持って事業コース」）。この場合の助成率は受けております。
いる機能の一部を外部のソフトから

8●

Open Forum No.270

の稼働率を少しでも後ろ倒し、あるを是正して均していくには、年度末

な施工時期の「波」があり、この波見られます。建設工事ではこのよう組みの実施を強く要請しています。

者に対して、改正品確法の周知と取国は地方自治体等の公共事業の発注などがより具体的に明記されました。

設定や、施工時期を平準化することりますが、近畿地方整備局の直轄工市でもすでに実施していただいておており、ほとんどの都道府県や政令

国交省では週休２日の工事を実施し端なものになってしまいます。この業における週休２日の実現が中途半て、ここに光をあてなければ、建設を実施するのが難しいからといっのを「２か年国債」と呼んでいます。

ができる制度で、２か年にわたるもたって債務を担保（契約）すること

かじめ国会の議決を経て後年度にわ実施が複数年度にわたる場合、あら国庫債務負担行為とは、工事等の時期の平準化を図っております。

ことなどによって、公共工事の施工

務負担行為）やゼロ国債を活用する確保するための２か年国債（国庫債

そこで国交省では、適正な工期を畿地方整備局管内では市町村を含める発注予定がご覧いただけます。近

だければ、地域の建設業者に関係すで発注の見通しのページを見ていた

ホームページの「入札情報サービス」

公 表 す る 取 組 み で す。 近 畿 地 整 の注見通しを統合し、取りまとめ版をおります。国や地方公共団体等の発通しを統合し公表することを進めてなります。そこで地域単位で発注見

いと、受注者は受注計画を立て難く

公共工事の発注の予定がわからな

施状況に応じて精算変更をしており

注者希望型の工事では週休２日の実に反映しています。具体的には、受仮設費や現場管理費を補正して積算るために労務費や間接費である共通

りします。そのような状況を是正す

建設機械のリース代が割高になった

ま ま で は 労 働 者 の 収 入 が 減 っ た り、工より稼働日が減ることから、その週休２日工事の導入では、従来施

んでおります。

事を対象に週休２日の工事に取り組事でいえば、維持作業等を除く全工

元・下請含めて実際の従事期間をも

元 請、 一 次 下 請、 二 次 下 請 な ど、事を実施しております。

て、維持作業の一部でこのモデル工

畿地整では、８月１日を基準日とし休を確保しようというものです。近で、工事に従事する労働者も４週８

体 的 に は、 交 代 制 と い う 就 労 形 態事」を全国で試行しております。具と し て「 週 休 ２ 日 交 代 制 モ デ ル 工等の工事についても週休２日の工事

１９年度から国交省では、維持作業

ような課題を解決するために、２０

しかし、工事の性格上、週休２日

また、国庫債務負担行為のうち、初た２５０機関全てにおいて２０１９

働き方改革の取組みの１つとして、い工事は対象外となっております。

いは前倒しにして、平準化していく■地域単位で発注見通しも公表■週休２日対象工事の実施ことが必要です。

年 度 の 国 費 の 支 出 が ゼ ロ の も の で、近畿地整では９００件近くの週休２

休日率を算出し、実施された状況にとに、出動日数と休日日数によってま す。 ２ ０ １ ９ 年

月 末 の 時 点 で、年７月現在、発注見通しの統合・公表が実施済みになっております。

年度内に契約を行うが国費の支出は翌年度のものを「ゼロ国債」と呼ん応じて最後に補正係数を掛けて精算
週休２日の考え方は、施工に関す

象は労務費のみとなります。

日対象工事を実施しています。
発注見通しの統合・公表などは、受る作業を止めて現場事務所などを休■工事工程における受発注者間の情

このように、施工時期の平準化や発注者双方の業務の効率化を目的とみにする現場閉所を実施した割合を

報共有

でいます。
改正品確法によって、公共事業のしております。これらの施策を各自前提にしています。
う公共事業の発注機関が集まる場では、維持作業等を除く全工事を対象

現在導入している週休２日の工事なければなりません。近畿地整の発め、できるだけ仕事の効率化を進めの上限規制が適用されます。このた変更を行う予定です。なお、補正対発注者の責務として、適正な工期の治体や公共事業発注者全体に浸透さ５年後には建設業にも時間外労働
情報共有を図り、地方公共団体等にとすると説明しました。つまり３６５24●■維持工事も週休２日を試行

対して取組みを繰り返し要請してい日、 時間、いつ出動するかわからな

注工事について述べますと、少しでるところです。

9 Open Forum No.270

10
せ る た め に、「発 注 者 協 議 会」 と い古賀聡明 近畿地整企画部
技術管理課長も工事の効率化を進めるため、受注て、 抜 本 的 に 生 産 性 を 向 上 さ せ る

至る全ての建設生産プロセスにおい活用・発展させることにより、業務維持管理の各段階で３次元モデルをに様式がバラバラになっている工事ため、現在は公共工事の発注者ごと

工事進捗定例会議を開き、工事工程工程を作成し、月１～２回の頻度でし、その情報をもとに受注者が工事え方を提示するようにしております。

休日などの積算上の工程について、考ロ セ ス 全 体 を ３ 次 元 デ ー タ で 繋 ぎ、

設計、施工、維持管理に至る建設プ

工時期の平準化に加えて、測量からの工種拡大、現場作業の効率化、施Ｔ（情報通信技術）を活用した施工

２０１９年度、国交省では、ＩＣ■ＩＣＴの全面的な活用組んでおります。

期の平準化」を主な施策として取りでは、「ＩＣＴの全
i-Construction
面的な活用」、「全体最適」、「施工時調達、組立等の一連の生産工程や維にありました。そこで設計から材料面で優位な技術を採用しにくい環境ているため、これまで工期や品質の生産、部分部分の最適な設計となっクリート構造物は、現場ごとの一品れない関係にあります。しかしコン

建設はコンクリートとは切っても切て い ま す。 土 木 で あ れ 建 築 で あ れ、

ンクリート工の規格の標準化を進め

全体最適を進めるため、まず、コ

近年頻発する異常気象の影響で熱■熱中症対策に現場管理費を補正てまいります。

率化を図りさらなる負担軽減に努めうした取組みを通して、引き続き効拡大に取り組んだりしています。こ

活用やＩＣＴ土工などで電子検査の時期を柔軟に運用したり、ＡＳＰのについて記載し、施工計画書の提出マニュアル」などで簡素化の取組みで整備している「土木工事書類作成

書類の簡素化では、各地方整備局

書類などの関係書類について、統一に関連する諸問題解決の進捗状況を

新技術、新工法、新材料の導入・利持管理を含めたプロセス全体を最適中症の事故が多くなっています。夏の効率化や建設事業全体での生産性

後に極力早く現場に入っていただけ
るよう、受発注者の初回打合せにお確認しながら、受発注者双方で工事活用を加速化させるとともに、国際化 し、 サ プ ラ イ チ ェ ー ン の 効 率 化、季における猛暑日などの気候状況をする取組みを発注者協議会において工程の情報共有を行うようにしてお標準化の動きと連携することを目指

生産性向上の実現を目指しています。

考慮し、現場できちんと熱中症対策

向上に取り組んでまいります。

ります。本取組みは、さらなる周知

そうと取り組んでいるところです。

具体的には、部材の規格標準化や施をとっていただくため、その対応策を提唱し推進してまi-Construction
いりました。

徹底を図るべく２０１９年７月から

例えば、ＩＣＴ土工では、道路や工効率化に向けて、プレキャスト製として、施工期間中における真夏日

いて、発注者側が作成した工程や協契約事項として、特記仕様書に明記

河川の現場で施工されている全ての品やプレハブ鉄筋などの積極的な活の日数に応じて工事現場の安全（熱進めております。

しています。

工種でＩＣＴを活用する「ＩＣＴフ用を図るとともに、機械式鉄筋定着中症）対策に係る費用（現場管理費）

■全体最適

効率求めて
の貫徹

ル活用工事」の導入によって、生産や継手工法の普及による省力化を図

議等の進捗状況を示し、準備期間や■２０２５年度までに生産性を２割性・安全性の向上に取り組んでおり

i-Construction

受注者が現場条件等の情報を共有

こうして発注者である近畿地整と向上の補正を行っております。
また、ＢＩＭ／ＣＩＭの活用では、

工事書類の簡素化と熱中症対策■工事書類の簡素化の推進
受注者の負担を少しでも軽減する

度以上のす。工期には準備・後片付け期間を間の真夏日日数÷工期」で計算しま

日のことです。真夏日率は「工期期とは、日中の最高気温が×補正係数」で計算します。真夏日

現 場 管 理 費 の 補 正 は、「真 夏 日 率ることによって、コスト削減、生産率 性 の 向 上 が 求 め ら れ ま す。 政 府

２ ０ １ ７ 年 度 か ら 橋 梁、 ト ン ネ ル、な ど）、 ダ ム の 詳 細 設 計 業 務 で 原 則

は、２０２５年度までに建設現場のとしており、この目標の達成に向け

ＢＩＭ／ＣＩＭを導入しており、引河川堤防・河川構造物（樋門、樋管て 国 交 省 で は、 調 査・ 測 量 か ら 設

き続き、調査・設計段階、施工段階、生産性を２割向上させることを目標

計、施工、検査、維持管理・更新に性の向上を目指しております。

ます。

10

働き方改革の実現のためには、効Open Forum No.270

30●既に各地方整備局や自治体のどのように取り組んでおりますか。

の推進に関し、―― i-Construction
発注者である近畿地整は人材育成にいと考えております。

まとともに取組みを進めてまいりた

望を実現するために、受注者の皆さして取り組んでいるところです。

いかということで、公共工事で先行業全体に浸透していかないのではな

ば、働き方改革が民間も含めた建設

ずは公共事業で進めていかなけれればならないと考えております。ま

発注者としても襟を正していかなけ

識改革も当然に必要であり、私ども

では、受注者だけでなく発注者の意

効率化が必要になります。その意味を向上させることが制度の趣旨で規制を合理化し少ない人数で生産性

髙城 技術者の数が少なくなるなか、ことはありませんか。

多忙になり、働き方改革に逆行するができるようになることでかえって――監理技術者が現場兼任することと考えております。

り、通報したりする時期が来るもの

ら れ て い る の で、 そ こ に 相 談 し たの許可部局に違反通報の窓口が設け業法に違反している場合は、建設業周知する流れになります。施行されグで説明会を開き、発注者団体にも設定ガイドラインの改正のタイミン

う法律上の縛りができました。工期にも「適正な工期」で発注するとい髙城ていきますか。

後どのように働き方改革を働きかけに関連して、民間の発注者に対し今――建設業法が改正され働き方改革

して参ります。

ＪＴで活用

各整備局で作成中です。完成すれば３次元設計やＩＣＴ施工の事例集を理由によっては発注者まで影響が及限罰則規定に抵触した場合に、そのつの方法ではないかと考えます。上を求める声を挙げていただくのも一で発注者に対して働き方改革に理解と思われますので、そうしたルート踏まえて、工程管理などをしている

古賀

ところも多いのですが。

企業が多く、厳しく工期を設定する――設計事務所は裁量労働制をとる

以降始まる予定です。

基準で加点することが２０２０年度

す。国全体では経営事項審査の審査

総合評価に活用する県も出ております。また、このシステムを入札時の企業があることをうかがっておりま

会社に対して、優先発注をしている

ステムに熱心に取り組んでいる協力ております。民間においても、本シ髙城

てください。

化を期待していますが、現状を教え

よって入札資料の作成、申請の効率ぶ制度でしょうか。技能者の登録には、今後、地方公共団体や民間に及―― 建 設 キ ャ リ ア ア ッ プ シ ス テ ム

はと考えております。

いますので、理不尽な扱いを受けた

予算配付は以前と比べて前倒ししてし上げたとおり、国から自治体へのてきていると聞いております。今申の、そういうものも見るようになっ件として計画性、つまり工期的なもに通知を出すということと、交付条

るいは交付金の制度についても早めいると申しておりました。補助金あにほぼ近い額を各自治体に通知してることができる状況で、実際の予算に、かなり前倒しで、３月議会に諮の速やかな執行が可能となるよう担当者に尋ねますと、現在は次年度

いただくことがあります。補助金の古賀

ただきたいと思います。

の問題があるならば、声を挙げていかかわらず、発注内容に建設業法上

髙城す。

指導をしていただきたいと思いまあります。民間工事にも適正工期の休日出勤せざるを得ないことが沢山

年 度 末 に 皺 寄 せ が き て 長 時 間 労 働、さ れ 工 期 の 繰 延 べ が し て も ら え ず、使った工事の場合、予算執行が優先―― 社 会 福 祉 法 人 な ど で 補 助 金 をていただければと思います。

含めます。補正係数は１・２です。

古賀す。監理技術者が多くの現場を抱えぶ可能性がないとは言い切れないとということがあれば、遠慮なく申し

働き方改革に関連し、多くの要望をいただいております。そうした要

質 疑 応 答るのは２０２０年月 以 降 で す が、建設業法の改正で民間発注者

今後のＯＪＴやＯＦＦ職員を対象に、国土交通大学校で研ることを推奨するものではなく、今思いますので、発注者に働き方改革出ていただきたく思います。

－

働き方改革を実践しようとすれば、修が行われ、近畿地整でも管内の自後創設される１級技士補がサポートを意識してもらうためにも声を挙げ

設計事務所も発注者の意向を

民間、公共を問わず導入され治体や高速道路会社の職員も対象にすることで、働き方改革になるので平準化の絡みで同様の質問を●補助金が入っているか否かに

研 修 を 行 っ て い ま す。 な お、 現 在、

11 Open Forum No.270

10は２０２０年４月から適用され、建は、猶予期間終了後においても特別内」という規制は適用されません。

年次有給休暇の取得の義務化■取得時季は労働者の希望を尊重

今回の働き方改革関連法で、２０12●

魅力ある職場づくりを目指す

や２００時間というような極端な特

なお、建設業においては、上限規設業など一部の事業、業務では５年限の規制がなかったためです。今回制の猶予期間終了後は、基本的にこ別延長時間の定めが１年のうち６回います。ひとつは災害時の臨時の必の労働基準法の改正によって、このの 上 限 規 制 が 適 用 さ れ ま す が、「災の猶予期間が設けられ、２０２４年

働き方改革関連法の主要改正内容

要がある場合の時間外・休日労働で特別延長時間についての上限に規制までは可能でした。これまでの特別は８つです。ここでは主要改正点です。これについては後ほど、説明しを行うこととなりました。

４月から適用となります。

ある時間外労働の上限規制と年次有ます。もうひとつは時間外・休日労原則となる時間外労働の上限は月害時の復旧・復興の事業」に関して

給休暇の５日の時季指定を中心にお協定）を締結した

さぶろく

働の労使協定（時間以

延長時間の「休日労働を含む月１０
臣告示と同様ですが、臨時的な特別時間

０ 時 間 未 満、 複 数 月 平 均

時間、年間３６０時間と従来の大働き方改革関連法で労働基準法がの事情があって労使が合意する場合場合です。

話しいたします。ただ、時間外労働の上限規制が建設業に適用されるのは２０２４年４月ですので、この部改正されるまでは、時間外労働の上でも、①年間７２０時間以内、②複

なお、原則となる上限時間（（ 休 日 労 働 を 含 む ） と な り ま し た。

む）、 ③ 単 月 で は 月 １ ０ ０ 時 間 未 満

時間以内（休日労働を含限の目安を厚生労働大臣告示におい
時

数月平均

45
て定めていました。目安となる上限
時 間 は、 原 則 の 上 限 を １ か 月間、年３６０時間としていました。
しかし、繁忙期などにこの目安を80分は概略だけを申し上げます。

時間、１日８時間の法定労

時間外労働の上限規制について
１週

働時間の原則には例外が設けられて

45

45

80

36

Open Forum No.270

働き方改革応援セミナー

よしはるなど）を超えることができるのは年

黒川 仁晴氏守ることが難しいという場合、さら間６回までというのは従来の告示と時間外労働の上限規制は大企業に同様です。
です。例えば、通常月の残業時間はは２０１９年４月から、中小企業に協定」
時間だが、繁忙期は月１５０時間した。それが「特別条項付きに延長することが認められておりま――京都労働局 労働基準部監督課 地方労働基準監察監督官

最近における労働時間法制の動きと解説

2

働き方改革関連法で定められた規定では、年５日の年休取得の義務化、労働時間の把握の実効性確保などの適用が始まっています。また、自然災害の大型化という現代的な事象を受けて非常災害の場合の時間外労働に関して新たな通達が出されています。こうした労働時間法制の新しい動きを京都労働局の黒川仁晴地方労働基準監察監督官に解説していただきました。

36

条項には法律上、特別延長時間の上

45

特集
40

年次有給休暇の付与日数は、雇入取得させることが必要となりました。

については、使用者が時季を指定して付与される労働者に対して、年５日す。この場合は、取得１回について

が就業規則上に設けた独自の制度で休は労基法上の制度ではなく、企業カウントするかについては、半日年

半日年休を取得した場合にはどうに年５日以上を取得している場合にの時季指定の履行が不可能な場合に度も復職しなかった場合など、５日度の専門的知識等を必要とする業務に従事する場合を設定（大：2019年４月、中小：2020年４月）に、健康確保措置や本人同意、労使委員会決議等を要件として、労働時間、休日、深夜の割増賃金等の規定

使用者は10日以上の年休が付与される労働者に対要な情報を産業医へ提供（2019年４月）

間以上の休息時間の確保の努力義務（2019年４月）

４．フレックスタイム制の拡充

８．正規雇用労働者と非正規雇用労働者の間の不合理な待遇差の禁止

ことを禁止（大：2020年４月、中小：2021年４月）■半日年休は０・５日を控除可能

れの日から起算して６か月継続勤務
０・５日として、５日から０・５日

は、改めて５日を取得させる義務はは、法違反となることはありません。

を原則とし、臨時的な特別な事情がある場合にも上限日以上の年休がし、全労働日の８割以上を出勤した分を控除することができます。労基ありません。パートタイマーやアル退職の予定日が決まっていても５職務の範囲が明確で一定の年収を有する労働者が高１９年４月から、日が付与され、その法に基づく制度で時間単位年休があ

労働者には年
後１年ごとに付与日数は増加し、継りますが、この時間単位年休につい■休職している労働者の５日取得

ることはできません。

ては、その時間分を５日から控除す

日の限度日

続勤務６年６か月で年数となります。
日以上の労働者です（ここに年５日取得の対象者は年休付与日
数が日

バ イ ト と い っ た 呼 称 に か か わ ら ず、

日の取得が必要です。ただし、本人

基準日から１年間について、それは管理監督者を含みます）が、労働者に付与される年休が何日であが急きょ年休を取得させる暇もなく以前から休職しており、期間中に一るかを確認する必要があります。時退職した場合も、法違反とはなりま

以上の年休を付与された労働者が既季の指定にあたっては労働者の意見

同一企業内の正規・非正規雇用労働者の間で、基本整が可能な期間（清算期間）を３か月まで延長（2019

20

せん。

に引上げ（中小：2023年４月）

より働きやすくするため制度を拡充。労働時間の調

１日の勤務終了後、翌日の出社までの間に、一定時

月60時間を超える残業に対する割増賃金率を50 ％７．勤務間インターバル制度の導入促進

３．中小企業の月60時間超の残業の割増賃金率の引上げ

産業医の活動環境を整備。労働者の健康管理等に必とを義務化（2019年４月）

６．産業医・産業保健機能の強化
し、年５日について毎年時季を指定して取得させるこを適用除外とする制度（2019年４月）

２．年次有給休暇の確実な取得給や賞与などの個々の待遇ごとに不合理な差を設ける

年４月）■入社日に年休を付与する場合

時間外労働の上限について月45時間、年360時間10をできるだけ尊重するよう努めなけ
ればなりません。

ところで、年休を付与する制度は日の年休を付与

企業によって様々です。わが社は４月１日の入社日にするという企業もあります。この場
合、年休付与の基準日は入社日から半年後かそれとも入社日になるのかという疑問が生じます。結論を言え13 Open Forum No.270●

10

５．高度プロフェッショナル制度を創設
１．時間外労働の上限規制

1010

黒川仁晴 京都労働局 地方
労働基準監察監督官（注：かっこ内は施行日、「大」は大企業、「中小」は中小企業）

働き方改革関連法の概要

10

ば、付与日数が日になった時点で年休が付与されていくので、１年間初年度の年休を付与する日によっに５日の指定をしていきます。

日を付与する企業て、７・２日などの端数が生じます

中小企業も時間外割増率は ％

時間超のて、 そ の 必 要 の 限 度 に お い て」、 労は、使用者は行政官庁の許可を受け働時間の延長または休日労働を可能た場合の割増賃金率についてご説明

いなくても事後の届出をすればよいとしています。非常災害の場合、そします。２０１０年４月の改正労基ということを定めているわけです。

時間を超えが、時間年休の指定はできませんの

法施行により、大企業は１か月の時

ただし、原則として、災害、緊急、

次に時間外労働が月で、繰り上げて８日の年休を取得さ時間を超えた場合の割は、８日に繰り上げずに７・５日取に据え置かれておりました。今回の小企業には猶予措置が設けられ％％とされましたが、中られません。近年頻発している大型が繁忙のためといった理由では認めのできない場合の規定で、単に業務

不可抗力その他客観的に避けること■年休を分割付与する場合協定を締結してせなければなりません。ただし、会間外労働が７月１日にさらに５日を付与するな得させることとしても差し支えあり

働き方改革関連法に伴う労基法の改の態様によっては社に半日年休の制度があり、年休者生じることになります。
では４月に入社した者に５日の年増賃金率はどという、分割付与の場合はどうでません。

台風、地震などにより被害を受けた日に正により、２０２３年４月からは中しょうか。この場合は年休が■年次有給休暇管理簿の作成義務達した日である７月１日からの１年

小企業も働き方改革関連法では、労働者ごれることになりました。

「現 代 的 な 事 象 等 を 踏 ま え て 解 釈 の

地 域 の 迅 速 な 復 旧、 復 興 等 を 含 む

間に５日の付与義務が生じます。

とに「年次有給休暇管理簿」を作成

建設業の場合、中小企業とは資本な通知です。

■年休の起算日を合わせる場合し、３年間保存することが義務化さ金３億円以下または常用労働者３０■予防的除雪も対象（事 前 対 応 を 含 む。）」 の 場 合、協

雪害、爆発、火災等の災害への対応

具体的には「地震、津波、風水害、明確化を図るため」に示された新たれました。この管理簿には基準日や０人以下の企業です。規模は事業場

月日の年休を付与するが、年年休の付与日数、年休の取得した日

単位でなく企業単位で判断します。

４月１日に入社して半年後の休管理が複雑になることから、全社付などを記入します。

１日に的に起算日を合わせるために、２年日の年休を付与すなお、年休に関する事項は就業規目の４月１日に則の「絶対的必要記載事項」ですの

次に、厚生労働省において、災害延長が可能となります。例えば、急の必要のある場合は時間外労働等の定の締結の有無にかかわらず、臨時伴い、使用者が年休の時季指定をす

等による臨時の必要がある場合の時病への対応その他の人命又は公益を災害等による臨時の必要がある場合の時間外労働日までの１年と、入社翌年の４月１

る場合は、時季指定の対象となる労間外労働について、新しい許可基準

保護するための対応として、で、この年休の時季指定の義務化にる と い う 例 が あ り ま す。 こ の 場 合、
月１日から翌年の９月日までの１年

働者の範囲および時季指定の方法なが示しておりますので、ご説明しま・災害その他避けることのできない

入社年のとの間に重複が生じますが、この場どについて、就業規則に記載しなけす（２０１９年６月７日、基発０６

月１日から翌々年３月の か月間に合は、日から翌々年の３月日

ればなりません。厚生労働省のホー

０７第１号）。
＝７・５日

31

31

を 取 得 さ せ る こ と が 認 め ら れ ま す。

をお願いいたします。

参考にしながら、就業規則への記載て臨時の必要がある場合において他避けることのできない事由によっ・大規模なリコール対応

道路交通の早期復旧のための対応

ス、
水道等のライフラインや安全な事由により被害を受けた電気、ガムページにおいて、就業規則の記載

５日÷ ×

18

入社３年目の４月以降は、基準日に3312という比例按分計算で７・５日以上

条第１項は「災害その

労基法第

30

36

50

10

例を示しておりますので、それらも

10

10

●

付与の義務が生じます。４月１日の入社日時点で日ま14が半日単位の取得を希望した場合には、４月１日から翌年の３月Open Forum No.270

2536％の割増賃金率が適用さ

50 60での１年間に５日取得させる義務が50

休を付与し、半年の勤務を待たずに

31

60

60

10
10

10

10

11

18

築、
食事、寝具の準備等の付随業務

・以上に必要な対応のための体制構
他事業場からの協力要請に応じる場られません。人命、公益確保のため、の不調に対応するなどの場合は認め一企業として対応が難しいというごしていただきたいと思います。また、口を設けておりますので、是非相談局や労働基準監督署などにも相談窓するしかありません。多くの方がりませんので、時季を指定して付与

時季指定義務が免除されることはあ黒川

本人が拒否しても、使用者の・雪害については、交通等の社会生合も含むこととされています。

活への重大な影響が予測される場
合等の事前の予防的除雪などです。
■システム障害なども対象
もう一つは、事業運営が不可能になる可能性があるような、突発的な機械・設備の故障の修理、保安、シ

このように以前の解釈よりも臨時意見もあります。国も建設工事の発で、５日取得しても日近くの年休をお持ちと思いますの

日程は残るわ注をはじめとした取引関係の適正化

質疑応答

について、関係機関と連携して対応

けで、「５日くらいは取得してくださ――振替休日や代休が消化できないい」、と年休取得を勧めてください。
時間のみなし残業制を実施しを図っていくこととしています。
――

社員がおります。法律上はどうなるでしょうか。

時間を超えていますが、この場合る部分について、上限規制違反になるのですか。

日を労働日とし、他の労働日を休日――建設業の場合、２０２４年４月までは従来の協定で黒川とすることを言います。振り替えた

け勉強会を開催して参ります。ご参加をお願いします。

ます。

にはならず、休日労働分の割増賃金

で、前もって休日を振り替えたこと日が休日となるので、割増賃金支払

間超、単月で１００時間以上となっ―― 年 休 を 買 い 取 る こ と は 可 能 でと は、 よ く う か が い ま す。 し か し、

黒川場の実態と合わないと思うのですが。

を超えないようにするのは、建設現付することは事前の買取りとは異なた年休に応じて、調整的に金銭を給ので、時効によって消滅してしまっ

だし、年休の消滅時効は２年間です

で、買い取ることはできません。た黒川 年休は労働者の権利ですのしょうか。

わ れ て い れ ば、 代 休 が 付 与 で き なの場合、３割５分の割増賃金が支払

定休日に労働したという場合の代休

賃金の支払いが必要です。一方、法いうことであれば、休日出勤の割増きない（振替休日にも出勤した）とえ方からすれば、振替休日が取得でを支払う必要があります。以上の考理の見直しが必要です。

対応が困難な事業・業務のために猶り、違反になりません。

かったとしても、会社のルール違反

工期の関係で難しいというこ

時間

予期間が設けられているわけですか―― ５ 日 の 年 休 の 時 季 指 定 に 対 し、という民事的な問題は別として、労――時間外・休日労働時間がら、専門家に相談したり、国の助成本人が拒否した場合はどうすべきで基法違反にはなりません。

金を活用したりして、対応を進めて99ている場合は、猶予期間中に労務管

休日労働の合計が複数月平均で振替休日はあらかじめ所定休

よろしいでしょうか。

ができるのは年間６回までですの

まり切れない内容となりました。協会は今後もできるだ

黒川の臨時の必要がある場合に該当しま
黒川

で、この点に注意が必要です。月

いの義務は生じません。一方、代休

ちの声を行政に届ける場でもあります。短い時間では収時間を超えることす。例えば、サーバーへの攻撃によ業に適用されないので、従来通りで時間の時間外労働を前提とした雇用は休日労働をした場合に、以後の特「働き方改革応援セミナー」と大上段に振りかぶって実際に月るシステムダウンへの対応などが考結構です。ただし、現在締結してい契約は望ましいものではなく、可能

企画しました。正しい情報を頭に入れるとともに、私た

時間外労働の上限規制は建設えられます。ただ、社内のサーバー

る 協定や実際の勤務が、時間外と定の労働日を休みとするものなの

協定の内容は釈されるようになりました。

の必要のある場合はより具体的に解20

な限り短くするほうがいいかと思い

ステム障害の復旧も、時間外労働等

15

時

主催者挨拶

50
しょうか。

●

絹川雅則
労務経営委員長

36

いただきたいと思います。京都労働15 Open Forum No.270

45

50

45

36

80

知識を仕入れ声を届ける

われら建設人

現場経験がつちかった機動力
地域密着で安心・安全を提供

─ 山田剛毅 さ ん

ら大きい仕事をしていく年齢なのですが、そこが難しい」というのが村瀬常務の悩み。

そこで技能や技術の継承が問題になり

歳）

ま す が、 村 瀬 常 務 の お 話 を う か が う と、

工 事 部 に 属 す る 山 田 剛 毅 さ ん（

熱意をもって仕事に取り組み
現在は工事営業でも活躍（株）村井建設／京都市伏見区醍醐合場町

１９６３年、京都市伏見区の醍醐合場
町 で 創 業 し た 株 式 会 社 村 井 建 設。「人 を大切にする姿勢をもって周囲と共に伸びる企業であり続けたい」という理念のも

月入社の７年目。これま

安心・安全な生活ができる「まちづくり」て、杭工事や公共工事などの経験を積ん

では工事部で所長の補佐や現場監督とし現場管理をしたものですが、現在はそん「昔 は 入 社 す る と 我 流 で 学 ん で 自 己 流 でそ れ は 採 用 問 題 に 集 約 さ れ そ う で す。

は２０１３年を信条に地域社会に密着した建設サービできましたが、昨年から大手ゼネコンや

年 近 く 総 合 建 設 業 の 歩 み を 続 け、スを提供してきました。
そのひとつの現れが土木工事や建築工

ハウを活かした土留工事、さらに解体工

基礎工事、そして基礎工事の実績とノウから下の工事となる杭や地盤改良などのとが見てとれるので、教えがいがありま動きを見ていると熱意がこもっているこ

常務取締役は、「仕事にも習熟してきて、村井建設の工事を統括している村瀬章て 山 田 が 育 て る 方 向 に 持 っ て い き た い」て動いてくれているので、新人を採用し重要になっています。山田が熱意をもっ若手へと伝承できる体制を整えることがす。中堅の技術者から山田へ、山田からそれに則った育成が必要になっていま

事 に も 強 み を 持 ち、 協 力 会 社 と 一 体 とす」と目を細めます。ただし、同社も採事のほか、専門工事業の展開です。地盤

な っ て、「村 井 建 設 な ら で は の 力」 を 発歳。「私 よと言います。

山田さんより上の年齢は用が隘路。山田さん入社後の新人がいな
い こ と か ら、「本 来 な ら 部 下 を 使 い な が揮しています。

容が変わりました。

なことは難しい。マニュアルをつくって

と、

34
10

地場ゼネコンなどの窓口となり、仕事内60

45

地図に載らない大切な仕事もあります、と山田剛毅さん

16●Open Forum No.270

フットワークを活かして地域の守り手になることが目標

が ら、「で も、 災 害 復 旧 な ど 自 分 の 仕 事

工事などは載らないんですよ」と笑いなが、「地 図 に 載 る は ず な の で す が、 水 道

長することで、経題です。若手が成ることが今後の課ように育ってくれ

歳の者がいますので気さくに話せる仲ですが、勤続は８年で役が地元の役に立っている仕事だと感じら

営トップ層は今まり年下となると職は主任なので私より上になります」。
れ る の は、 建 設 業 の 大 き な 魅 力 で す ね 」

でとは違う目線で方を考えられるよ

今後の会社のありと言います。

地域住民の感謝の言葉で建設業に働く魅力を知る
建設会社の経験は村井建設が初めての山田さん。現在のきびきびした動きからか」の返答。一輪車とは知る由もなかっ「ネコを持ってこい」と言われて「猫です

ま し た。 山 田 さ ん が 教 え て く れ た の は、近くかかりしかも夜勤の仕事。黒板を書事。老朽化した水道管の交換工事で１年員として入った京都市嵐山での水道工

印象に残る仕事は、公共工事の現場係

うれしいですね」。

めには山田が育っていることはいいなと考えています。そのた

うになります。そたとのこと。また、「山を見ていろ」と言いたり、写真を撮ったり、職人と相談し百年企業を目指して――
地域密着し機動力で貢献

現場の経験が成長を促す
若手と経営層を繋ぐ節目に

わ れ て、 遠 く の 山 に 目 を や る と、「そ のな が ら 進 め た 工 事 で す。「現 場 で の 仕 事は、想像できない失敗談を披露してくれ

山じゃない」と一喝されたと、話します。

はいい経験になっています。工事を経験

んな姿が描ければそんな山田さんも今では建設業に魅せ

年、１００年と続く会

山田さんも「当社は既にがありますが、年近い社歴
すると、次はどう動けば良いかということが分かるようになります。職長さんにら れ て い ま す。 印 象 に 残 っ て い る の は、元請として入った小中学一貫校のグラン

山田さんが育ってきたことから、村井て、また地域に密着して、より良いもの

クの良さを活かして地域の守り手とし社を目指したいと思います。村井建設はよ」と言うと、子どもた建設の将来の姿が見えてきたと村瀬常務を提供できる企業でありたいと思ってい助かります、と言っていただけることもち が、「あ り が と う ご ざは頼もしげに語ります。
「創業者の会長かます。会社にあって、私は『工事のこと

ド整備の事業。入社早々に村井建設の制います」とあいさつ。
「こら社長へ、そして社長の長男も入社４年は山田に任せておけばいい』と言われる

地元とともに生きている会社です。当社の経験が地域の住民の役を迎え、会社の経営や業務について日々存在に早くなりたいと考えています」と励みになります」と、現場経験から得たにたっているんだな、と努力と経験を重ねており、同年代の山田抱負を述べます。

服で働く山田さんに、引率の先生が「こ実感した最初の経験での活躍に期待することで、これからの村

休みには奥様とまもなく３歳になる息の良さは機動力にあります。フットワー

す」、と山田さんは言い

井建設を創造しているのかもしれないで子さんと３人で買い物をするのを楽しみ

ものの大きさを語ります。

ます。

すね。問題はこれからですね。現場のこのグランドを整備している会社の人です

建設業の仕事は地図ににしている、良き夫、良きパパです。

●

60とは我々に任せてくれ、と若手が言える

17 Open Forum No.270

70

載る仕事と言われます

京北中部簡易水道整備（その18）
工事

30

水尾川通常砂防（防災安全）
工事

パワーと経験値の蓄積で地域守る頼られる企業の頼られる男に成長─ 甲斐 翼 さ ん

開催された年。２０２０年の東京オリン

森本組。時あたかも東京オリンピックがこで、１９６４年創業したのが株式会社

し、木津川上流の山峡にある笠置町。こ

京 都 府 の 南 端・ 相 楽 郡 の 東 部 に 位 置て、必要なときは、そちらの工事の応援

ま す。 同 社 は 鉄 道 土 木 も 得 意 と し て い

津川周辺で防災工事などに取り組んでいの潜没橋橋梁維持工事など、山がちな木路維持修繕や落石防止工事、地元笠置町

甲斐さんの現在の担当は土木工事。道というのも頷けます。

す。「 ラ グ ビ ー に 誘 わ れ た こ と も あ る 」

た の で、 体 に 自 信 あ り」、 と 言 い 切 り ま

いので筋力があり、スポーツをやっていす。 写 真 で も 分 か る よ う に、「体 が ご つ「 力 仕 事 は 苦 に な り ま せ ん 」、 と 言 い ま（株）森本組／相楽郡笠置町

ピック・パラリンピック開催の前年にあにも回ります。

入 社 ３ 年 と 日 の 浅 い 甲 斐 さ ん で す が、たる２０１９年に創業 年を迎えました。

を眺めるのが好きだった少年は同社に歳）。子どもの時から工事現場

公共工事などに従事しているのが甲斐翼

道土木工事を得意としています。ここで同社は主に京都府南部の公共工事や鉄事なので、勉強は苦にならないと頼もした」と言います。でも、好きで選んだ仕が、とにかく名前を覚えるのが大変でしと 笑 い ま す。「大 体 は 覚 え た つ も り で す

い っ て は 怒 ら れ る 」 こ と を 繰 り 返 し た、と言われても分からず、違う物を持って労 し た と の こ と。「ケ ン ス コ、 カ ク ス コ

社当初は、現場の用語を覚えるのに一苦

建設業界は初めてという甲斐さん。入ので、事故につながるようなことはない、や上司がしっかりとフォローしてくれる応援で駆け付けることもあります。先輩

時には鉄道土木など自分のチーム以外にる と、 情 報 交 換 に 時 を 忘 れ る と の こ と。

その分、会社の資材置き場で顔を合わせとは限らないので、寂しいと言いますが、に赴き、若い仲間と一緒のチームになる

仕事は４、５人でチームを組んで現場

さ ん（

入って３年。急速に戦力として育ってきと言います。特に鉄道土木は接車事故な55

く言います。

ました。

36

スポーツで培われたパワー
土木工事に従事し大活躍

われら建設人竣工時の達成感がたまらない、と甲斐翼さん

18●

Open Forum No.270

スクラムを組む森本豊誠社長（中央）、濵田伸也工事部部長（左）と甲斐翼さん

路造成工事と言います。道路の完成で観最も印象に残る工事は地元の笠置山の道

甲 斐 さ ん が こ の ３ 年 従 事 し た 現 場 で、事故はないと言います。

身 に 付 け、 作 業 環 境 も 整 っ て い る の で、ど危険が多いですが、安全教育で知識をは言います。

毎日の原動力になっていると、甲斐さんす」と、住民とのコミュニケーションが、感謝されるので、やりがいにつながりまと言ってくれます。木を一本切るのでもどの人が話しかけてくれて、ありがとう

し い 贈 り 物。「地 元 で は 顔 を 合 わ せ る 殆

もうひとつ住民からの感謝と労いもうれ

ほかの仕事では味わえないものでした」。

何 と 言 っ て も 最 高 で、「こ れ は 今 ま で のの経験によって、こうす「 失 敗 し て み る と、 そす。

値」が上がったと言いまは あ り ま せ ん が、「 経 験ることに。これは失敗で門業者に依頼して削岩す

暮れて先輩に相談し、専大きい岩が現れて途方にります。掘削していたら

年３月に完の誘致に一役買っています。工事は２０しての役割だけでなく、災害などの有事

設産業は国や地域を作っていく担い手と長は「社会資本整備の基盤産業である建２０１３年に社長に就いた森本豊誠社

経験をしていないと、深うになりました。こんな意深くなり、先を読むよが身にしみて分かって注ればこうなるということ

仕事の原動力は達成感と住民からの感謝の言葉

光バスが通行できるようになり、観光客

巨岩、奇岩が多く古くから修験道場との 際 に も 実 働 部 隊 と し て 不 可 欠 の 産 業」

成しました。

１８年の夏前から始めて、して知られる笠置山へのアクセスが便利

く考えずに仕事を進めてたりしたのではないかとり、大きな失敗をしてい工期を延ばしてしまったと、言っていますが、まさに甲斐さんは、そのような人材として育っています。

になったのは、道路整備の御陰。甲斐さんは土を運び上げ道路をつないで完成させました。竣工を迎えた時には「あ～で味、と笑顔で語りま

ば味わえない醍醐

こそ建設業でなけれひたりました。これ

しまったこともありました。また、注文相手に伝わっていなくて、現場を止めて分 と し て は き ち ん と 伝 え た つ も り で も、て い て も 材 料 が 来 な か っ た こ と も。「自ここまで来るには失敗も。現場で待っ

し み ま す。 庭 の リ フ ォ ー ム も 始 め ま しお子さんを乗せて親子でツーリングを楽かと言えば奥様の趣味で、休みの日には甲斐さんの趣味はバイク。実はどちら思います」、と甲斐さん。

す。
「感動のあまり、し た 物 の 寸 法 が 違 っ て い た こ と も あ り、た。バイクの駐車場への改造です。これ

バイクが趣味の奥様のため庭を改造して駐車場に

いの一番に車で走り現場の職人さんの仕事を止めてしまっても建設会社に勤めた御陰。将来は家のリきたんだ」と感動にました」と、さらに迷惑をかけたこともあります。そんな時フォームも手がけてみたいと言います

あくまでも前向きに明るく考え、失敗を醍醐味を味わい尽く

はとにかく、平謝りに謝るしかありませるかわからないが、と笑います。

●

糧にするのが甲斐さんらしい所。

しました。

が、そこまで腕を上げるのは何年先にな工事をしていると予期しない事も起こん」と、失敗談を語ります。
建設業で働く喜び
は竣工時の達成感が19 Open Forum No.270

19

潜没橋橋梁維持工事（笠置町内木津川）での甲斐翼さん

その７

安全大会で現場を見て頂いた所長です。あの時

略 寒い日が続きますがお元気ですか。昨夏のＫ所長の贈り物 ── 分厚い宅配便「前は基礎工事も初期段階の配筋の最中で、図面などでの平面的な説明しかできず残念でした。無事故で、工期内の九月に完成して引き渡しました。途中まででなく完成までの工程を見てもらいたく、基礎配筋のガス圧接の続きから竣工までの写真と説明文を送付します」と分厚い宅配便が届きました。
基礎工事の型枠建込み、結束線、生コン圧送、スラン
プ試験は申すに及ばず、土工事、鉄骨工事、外壁ＡＬＣ
工事、屋根工事、外壁サイデング貼、塗装工事、仕上げ
内装、自主検査、消防検査、竣工検査からマムシ捕獲の写真まで、たくさんの資料を頂戴いたしました。

オ マ ッ ト、 逆 打 ち の 言 葉 だ け で 肝 心 の フ ィ ッ ト・ フ

どの程度まで覚えて話すのかと期待されましたが、ジタッチアップと詳細を極めており、改めて勉強ができま

リュームは覚えられず、所長さんの悲しそうな顔を忘

写真は、鉄骨建て方の一次締メ、マーキング、本締メ、した。普段の見学では派手な現場造成杭のリバース、ベ

一千個所近い現場を見学させてもらいましたが、最れません。
通り過ぎてしまい、頭に入らない個所です。その昔、ス

終工程写真までを送っていただいたのはホンの数件でノト、アースドリルやクレーン作業などに目が奪われてタッド・ジベルや、ＶＰとＶＵ管の区別も分からずに笑す。Ｋ所長の偉大なる親切と愛社精神は必ずや見事に花を咲かせることでしょう。なぜなら、私が全国に吹われて、悔しがって覚えました。
この会社では、ワイヤーウォール補強土壁工法も見学の現場打仕様やアンカーボルトと、明日の安全大会に噺ら 安 心・安 全でしょう。しかも 職 人 も 無 事 故でした。

Ｋ所長のような人物が指揮して建てられた建造物な聴するのですから。
家らしくない専門用語と工法を、毎年お世話になってい

まさにＫ所長は地域の守り手です。

しました。初めて見たフィット・フリュームなる十字型

るＳ所長 が懇切丁寧に教えてくれました。大 会 当日は、

20

建設コラム

全国の建設会社や業界団体で講●Open Forum No.270

柳亭金車 の柳亭金車が、ゼロ災を説く──。

現場のいい話
ちょっと師を務め『安全落語』を披露する

京都府建設業協会は若年層に建設業の魅力を知ってもらう
ために、京都市交通局とコラボして、KBS京都ラジオ番組「地下鉄に乗るっ ～京都建設案内～」をスタートしました。
京都市交通局「地下鉄・市バス応援キャラクター」の太秦萌（CV ：谷 誠菜）、松賀咲（CV：長家 美琴）、小野ミサ（CV：新田 彩音）、太秦麗（CV：松河 鈴奈）が、地
下鉄の駅周辺を散策。〝普段目にする建物には沢山の想いやストーリーがある！＂
をテーマに、各所の建設物と京都の魅力を紹介します。ぜひお聞きください。
お聞き逃しの回はPodcast（ポッドキャスト）で配信（一部）していますので、放送後もお楽しみいただけます。下部にあるKBS京都ラジオの「地下鉄に乗るっ～京都建設案内」のホームページからお聞きいただけます。

KBS京都ラジオ

毎週日曜日 18:15～18:30

ON AIR!!

大反響 ! リスナーの声を聞いてみると●京都地下鉄のキャラクター４人は駅のポスターで知っていましたが、ラジオ番組が始まっているとは知りませんでした。
地下鉄周辺の建物を紹介してもらえるとは！楽しすぎます。
●京都の情報がぎゅっと詰まった楽しい番組ですね。日曜日のこの時間が楽しみです。皆さんのリポートも期待しています。
●４人の可愛らしい声に笑顔になりながら聞かせてもらいました。
「サンサ右京」初めて知りました。行ってみたいと思いました。行ってみたいところが増えるのはうれしいです。
●京都の声優オーディション受賞者がそれぞれのキャラクター
を演じ、京都の地下鉄で行ける場所を紹介してくれるのは斬新ですね。それも観光ガイドに載っていないような場所で、今回は「右京中央図書館」の紹介でした。京都の方たちにとってどんな場所か雰囲気が伝わってきました。屋上で本を読むことができたり、読み聞かせもしたりしているなんて、とても素敵で教えてもらわないと知ることのできない情報でした。

https://www.kbs-kyoto.co.jp/radio/noru/

21 Open Forum No.270●

１回目（１月５日放送） …サンサ右京
２回目（１月12日放送）…右京中央図書館
３回目（１月19日放送）…歴彩館
４回目（１月26日放送）…歴彩館周辺案内（松ヶ崎大黒天等）

５回目（２月２日放送） …ゼスト御池
６回目（２月９日放送） …ゼスト御池周辺案内
７回目（２月16日放送）…三条通（中京郵便局、京都文化博物館等）

８回目（２月23日放送）…三条通周辺案内
９回目（３月１日放送） …四条通（拡幅工事等）
10回目（３月８日放送）
11回目（３月15日放送）
12回目（３月22日放送）
13回目（３月29日放送）

検索はKBS京都ラジオ

地下鉄に乗るっ検索➡

●人手不足が深刻化、働き方改革で右がありました。あの悪夢は二度と経験あります。次世代の通信規格・５Ｇの往左往…副業ＯＫなのに残業はダメ！

したくないですね。ところで、今年の商用化が始まります。建設業界もこう……いったい働くって何でしょう…？

景気を占うと、外需関係では米中貿易した流れに乗っていかなくてはなりまと問いかける毎日です。どんな仕事に摩擦があり、そこへ年初来の新型コロせんね。

携わっていても「自分の時間を使ってナウィルスの追討ち。インバウンド需

自分の能力を使って何かを形にする」

要にも黄信号ですね。東京五輪後はど●今回の編集には深く関わることがでしんどい時もあるけれど、基本、仕うなるでしょう。政府の経済対策で消きず、申し訳ございません。次回以降

事っておもしろいんですよね。さー伸

費はそれほどの減退はないとの見方がも宜しくお願い致します。

（Ｈ.Ｙ）

（Ｎ.Ｙ）

び伸びと仕事をしましょう！ （Ｅ.Ｔ）●春を待ちわびる冬である筈なのに、暖冬の影響で雪が余り降りません。
●２月ももう終盤ですが、気になるの

和やかな日差しを浴びられ、暖房費が節約できると嬉しく思いつつ、雪は今年の景気です。子年の投資格言は景色を見られないというのは寂しくも思います。ただ、今年の春と夏の「繁栄」だそうです。しかし、12年前

明るさが眩しく暑過ぎない事を願います。

の2008年にはあのリーマンショック（春の日の穏やかで、光の明るいさま。
）

（事務局）

第21回
小学生
建築デザイン展
最優秀賞
令和元年11月２日
表彰式開催

三野

慶心くん（小学１年）

齊藤

光哩さん（小学２年）

辻村

清史郎くん（小学３年）

小山

咲妃さん（小学４年）

黒木

あかりさん（小学５年）

吉岡

和奏さん（小学６年）

あったらいな
い

家〉
楽しめる
が
味
趣
〈

で活躍中！

270

「けんたま」

ぼく、「けんたま」
建設業の卵だから「けんたま」って呼ばれてるんだ！
よろしくね☆★

一般社団法人京都府建設業協会広報誌●発 行 日●発 行 所●発 行 人

2020年３月19日
一般社団法人 京都府建設業協会〒604-0944 京都市中京区押小路通柳馬場東入
tel.075-231-4161（代）
一般社団法人 京都府建設業協会 総務広報委員会