六ヶ所村

発行日／令和 3 年 2 月 28 日

ROKKASHO VILLAGE

ろっかしょ

議会だより

第 55 号

12 月定例会◆１２月定例会のあらまし ・・・・・・・・ 2◆一 般 質 問 3 人の議員が登壇 ・・・・・・・・ 4
・・・・・・・・ 8◆議 案 審 議 条例他◆委員会レポート 常任委員会 ・・・・・・・・ 9
・・・・・・・・ 10◆委員会視察・・・・・・・・ 11◆全員協議会・・・・・・・・ 12◆トピックス
発行／六 ヶ 所村議会
編集／六 ヶ 所村議会広報委員会〒 039-3212

令和３年４月１日からスタートする泊小・中学校校舎

青森県上北郡六ヶ所村大字尾駮字野附 475
ＴＥＬ 0175-72-2111 ＦＡＸ 0175-72-4127

六ヶ所村ホームページ
http://www.rokkasho.jp/

12 月補正予算の状況

1,056

96,056
国民健康保険特別会計（千歳平施設勘定）

111,758303

112,061介 護 保 険 特 別 会 計（保険事業勘定）

1,196,014△ 82

1,195,932
計295,952

4,598

300,550
農業集落排水事業会計

98,074△2

98,072
下 水 道 事 業 会 計776,853△ 22

776,831

会
業
事
道
水

12

４

号～ 号（ 月 日原案可決）

補正予算の内容
議案

97

ROKKASHO VILLAGE

県土整備部長室）

一般会計補正予算の歳入は、村税に法人村民税を追加し、国庫支出
金には、特別定額給付金給付事業費補助金を減額するとともに、新型
コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の追加及び学校保健特別対策事業費補助金を新たに計上。県支出金に青森県未来を変える元気事業費補助金を減額するとともに、青森県新型コロナウイルス感染症対応地域経済対策事業費補助金を追加計上しました。
歳出には、職員、議員及び特別職の期末手当の支給割合の改定に伴う人件費の減額や新型コロナウイルスの感染防止対策で中止等の措置を講じた各事業費等の精査による減額のほか、国が緊急経済対策として給付した「特別定額給付金」及び村独自の支援策として給付した「生活支援給付金」等の各給付事業が確定したことによる減額。また、新たに高齢者生活福祉センター介護浴槽の経年劣化に伴い介護業務に支障をきたしていることから浴槽の購入費と、インフルエンザ予防接種の 助 成 範 囲 拡 大 及 び Ｐ Ｃ Ｒ 検 査 料 金 の 一 部 助 成 の 実 施 に 伴 い、 予 防接種委託料及び予防接種給付費並びに新型コロナウイルス検査助成費
や、新型コロナウイルス感染症の影響等により収入が減少した漁業者への経済支援を行うため、漁場環境保全活動に対する助成金を、教育費には、新型コロナウイルス感染症対策等を徹底しながら児童生徒の学習の保障を図るため、マスクや消毒液及び空気清浄機等を購入する
費用を新たに計上。諸支出金には、各特別会計及び公営企業会計における人件費の補正やシステム改修費用等に伴う過不足金を補うため、所要の予算措置を講じ、歳入歳出それぞれ１億６，５８９万３千円減額した結果、一般会計総額は１６５億９５５万６千円となりました。
国民健康保険をはじめとする特別会計と公営企業会計については、
職員の期末手当の支給割合の改定に伴う人件費の減額のほか、国民健
康保険特別会計（事業勘定）に医療費の増加に伴う高額療養費を追加し、後期高齢者医療特別会計には、税制改正に伴う後期高齢者医療シ
ステム改修業務委託料を新たに計上し、水道事業会計には、配水管等の修繕料を追加計上するなど所要の予算措置を講じたものです。

第 5 5 号（2）

六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

議会だより
（3）第 5 5 号

令和２年 月定例会は、 月 日から 月４日
までの８日間の会期で開催されました。
本会議初日に戸田村長から、新型コロナウイル
ス感染症に関して、村では公共施設への入退管理の強化や会議・イベント等の開催時における感染防止対策等の周知徹底を図るとともに、 月１日
から地域家庭医療センターにおいてＰＣＲ検査が可能となったことを踏まえ、感染症に対する不安解消や無症状感染者による感染拡大防止を図る観点から、保険適用外のＰＣＲ検査料金の一部を助成することとした旨の報告がありました。
月 日には災害時の緊急事態に即応するための避難道路である泊陸奥横浜停車場線のほか
５項目について、髙橋議長をはじめ、松本産業建設常任委員長、寺下むつ小川原エネルギー対策特別委員長とともに県に対し要望を行ったことな
どの報告があり、その後上程した議案の概要について説明がありました。
本定例会には、令和２年度一般会計ほか７会計の補正予算、条例の制定及び一部改正、公の施設の指定管理者の指定など全 議案が上程され、慎重審議の結果、いずれも全会一致で原案どおり可決されました。
月 日に行われた一般質問には、３人の議員が登壇し「Ｅメールを介したインターネットウイ
ルス攻撃に対する住民の個人情報を保護するための本村の対策について」、「国民スポーツ大会に向けた大石総合運動公園の整備について」、「各種証明書の申請及び交付等について」など村の考え方を問いただしました。
詳しくは、六ヶ所村ＨＰ（ http://www.rokkasho.jp/）内の「六ヶ所村議会」「会議録閲覧」をご覧ください。

95,000

国民健康保険特別会計（事業勘定）

道路整備に関する要望活動の様子（青森県庁12

後 期 高 齢 者医療特別会計

111,087,506

27

12,441

計
会
般
一

名
計

90

11

1,075,065

27

16,519,556

12△ 165,893

20

16,685,44930

補正後（千円）

11

補正額（千円）11

補正前（千円）12 月定例会のあらまし会

令和 2 年 12 月定例会
令和 2 年 12 月定例会

一般会計を１億６, ５８９万 ３千円の減額補正

の送信等による被害が増加傾向にあります。
本村においても８月頃から日本原燃の協力
業者を名乗るウイルス
メールが横行し、 月末の段階で数十件の被害が確認されているほ
１． Ｅ メ ー ル を 介 しか、１，０００件を超たインターネットウ
える相談が寄せられてイルス攻撃に対する
住民の個人情報を保いると聞き及んでいま護するための本村のす。
対策について行政においては重要
な個人情報等を多く管【問】理しているためしっか
インターネットウイ
りと対応策を講じるこルスに対してどのよとが必要であることか
うな対策を行っていら
村長の所信を伺う。
るのか？
➊近年、本村にウイル
スメールが送信された【答】
事例はあるか。
ウイルス対策ソフト➋イ ン タ ー ネ ッ ト ウの導入やインター
イルス被害防止対策とネットへの物理的なしてどのような対策を
接続を遮断するなど行っているか。また、の対応を行ってい
インターネットウイル
る。
スによって情報等が漏【 問 】 近 年 、 イ ン タ ー 洩した際の対応策はあネ ッ ト の 普 及 に よ り 生 るか。
➌インターネットウイ
活の利便性が大きく向上し、国境の垣根を超 ルスに対する職員へのえた交流が簡単にでき 教育や注意喚起は行われているか。
るようになりました。
その一方で利便性を逆手に取ったサイバー 【 答 】 ① 本 村 で は 、 高テロやウイルスメール 度なセキュリティ対策を講じている青森県自10う子どもたちの安全対
治体情報セキュリティ
２．本村における来策についてどう考えてクラウドを経由して年度以降の熊の出没いるか。
及び被害に関する対メールを受信している➌来年度以降の対策案
策についてためウイルスメールはは。また、罠の新調等
ブロックされるシステをする考えは。
ムとなっている。現在 【問】
熊の出没増加によるはセキュリティクラウ【答】①本年は人身被本村の被害状況と安害及び農作物の被害はドのブロックをすり抜
全
対
策
を
ど
の
よ
う
に
１．国民スポーツ大無かったものの、養殖
けてウイルスメールを会に向けた大石総合
考えているか？
用のエサを食い荒され受信した事例はない。
運動公園の整備につる被害が発生しておりいて②被害防止対策として 【答】ます。
養殖用のエサを食い
インターネットへの物②近くで熊の出没情報【問】
荒らされる被害があ
理的な接続を遮断するが入った時点でこども
国民スポーツ大会にり、パトカーによる
園、学校には電話によとともに、職員が利用向けた大石総合運動
巡回や防災行政用無り情報提供し、施設のするパソコンには、ウ公園の整備計画はあ線で注意を呼びかけ
外での活動は休止させるか？
イルス対策ソフトの導るなどの安全確保をています。また送迎や入を行っている。被害
登
下
校
の
時
間
帯
で
あ
れ
行
っ
た
。
【答】
を受けた場合の対応策
ば保護者へメールの一
これまでに陸上競技
は 年度に基本的方針
斉送信により周知を図場をはじめテニス
【
問
】
日
本
全
国
で
の
熊
等 を 定 め た「 六 ヶ 所 村 の出没は著しく増加傾 り、保護者による送迎
コートの改修工事を行っており、引き続
情報セキュリティポリ 向にあり、隣県の岩手 等をお願いして子ども達の安全を確保していき本球場やキャンプ
シー運用規定」におい や秋田ではすでに数十ます。
場等を計画的に改修て、初期対応、応急措 件に及ぶ人身被害が発 ③熊の出没情報があれしていきたい。
置、復旧措置等を定め 生しています。本村に ば防災行政用無線で注おいても、本年４月～ている。
６月時点において、既 意喚起を行います。民③情報セキュリティポ に１年間の出没件数を 家 付 近 で 出 没 情 報 が 【 問 】 大 石 総 合 運 動 公園は、昭和 年に陸リシー運用規定の庁内 大幅に上回っていると あった場合は、担当課による付近の巡回を行 上競技場と野球場が完
周 知 を 行 っ て い る ほ 聞き及んでいます。こうとともに、野辺地警 成し、その後 メート
か、マイナンバー制度 の事から周辺住民やこ 察署尾駮交番に情報提 ルプール、総合体育館の安全管理措置に関す ど も 園・ 学 校 に 通 う 子 供し、パトカーによる などが整備されていまどもたちへの被害を危す。
る研修等の実施や、流 惧しています。そこで 巡回を依頼します。
罠については熊の出
しかしながら、当該行しているウイルスや 本村における熊の出没
迷惑メールなどの注意 及び被害に関する次の 没が増加していること 施設は 年余りが経過から、新年度予算で檻し老朽化が進んでいる喚起等、庁内システム 点について伺います。
仕様の箱罠２基を整備
ものの抜本的な改修は➊熊の出没増加によるの掲示板等を利用してする予定としており今行
われず現在に至って
周 知 徹 底 を 図 っ て い 本村の被害状況は。
後も住民の安全確保にいます。
➋こ ど も 園・ 学 校 に 通る。
努めて参りたい。
また、令和８年には
2940

附田 角栄 議員

第 回国民スポーツ大 各競技会場地と連携を 修や規模等の最適化が れぞれ備えられている 印鑑の廃止や、来年度 １台端末の整備」に対会において軟式野球と 図り、村民の周知方法 求められるため、新た が、これらを１枚の申 のデジタル庁の設置に し、令和元年度から財ホッケー競技が本村で 等について検討して参 なスポーツ振興のあり 請 書 に 統 一 す る こ と 伴い各種手続きの電子 政措置を講じて環境整方について検討して参 で、住民の負担軽減に 化の導入等が予定され 備を進めており、本村開 催 す る こ と が 内 定 し る。ています。軟式野球は ②大会の競技施設基準 る。
繋がると思うが見直す ていることから、その もこれを活用し、ＰＣ
大石総合運動公園で開 では軟式野球会場の観
状
況
を
注
視
し
て
、
住
民
考
え
は
あ
る
か
。
端
末
を今年度に購入す催される予定であるこ 客席に制限はないため
の
負
担
軽
減
や
利
便
性
向
ま
た
、
土
地
・
建
物
に
る
予
定であると理解しとから大会に対応した 増設改修は考えていな
上
に
つ
な
が
る
よ
う
適
切
関
す
る
証
明
書
は
、
１
枚
て
い
ます。
会場の整備が急務であ い。今後会場地として２００円の手数料が必 に対応して参る。
本村は、早くから多り、当該施設の将来を 必要な改修は関係団体
土 地・ 家 屋 に 関 す る 額の予算を投じＩＣＴ要となり、共有地等を見 据 え 抜 本 的 な 見 直 し と協議して参る。
所 有 し て い る 場 合 は 、 証明書については、証 環境を整備し取組んでを検討する時期にきて ③大石総合運動公園の１枚の用紙に１～２筆 明書１枚につき２００ きたことから、学校情いると考えることから 年 間 の 利 用 者 は 、 約の記載しかされていな 円 と す る の で は な く 、 報化優良校の認定を受
次の点について伺いま ５ 万 ３ 千 人 で あ り まいことから、共有地を 所有している資産の筆 けたものと思います。
す。また、陸上競技場
す。
多く所有している場合 数等に応じた手数料の令和３年度には、小➊大会の会場地として は、上十三管内唯一の
１．各種証明書の申は、多額の費用負担が 設 定 が 出 来 な い か 等 、 学校１年生から中学３
２種目が内定している 公認４種陸上競技場で請及び交付等につい
運
用
方
法
の
見
直
し
を
含
発
生
し
て
い
る
現
状
に
あ
年生までが、１人１台事を村民に対してどの あるため、上北地方中てような方法で周知する 学校体育大会の陸上競め検討して参る。
る。
の端末を活用すること
技は、六ヶ所村で開催のか。
このことから用紙１となり、ＧＩＧＡス【問】➋軟式野球会場として されているところであ枚に記載できる筆数に
クールサポーター等が
２．ＧＩＧＡスクー
第 三 球 場 が 使 用 さ れ る ります。
各種証明書等の申請見直しするため早急に更に必要になると理解
ル構想について
大石総合運動公園各こととなっているが、書様式やシステムを
シ
ス
テ
ム
を
改
善
し
、
村
するが、国の支援を受
多くの観戦者が想定さ 施設については、これ
改
善
し
、
村
民
の
負
担
民
の
負
担
軽
減
を
図
る
べ
ける予定はあるか。無【問】
れるため観客席の増設 まで、陸上競技場の公
軽
減
を
図
る
考
え
は
あ
き
と
思
う
が
如
何
か
いとすればどのようなＧＩＧＡスクールサや附帯施設等の改修を 認継続に伴う改修工事
るか？
対応を考えているか
ポーター等についてをはじめ、テニスコー
行う予定はあるか。
【答】申請書の様式の国の支援を受ける予➌村民が身近にスポー ト改修工事等を実施し
【答】
統
一
に
つ
い
て
は
、
そ
れ
【
答】本村におきましツへ親しめる環境を更 ており、引き続き、本定はあるか？
国における電子化の
ぞ
れ
の
申
請
書
の
項
目
が
ても、国が進めるＧＩに構築し利便性を高め 球場やキャンプ場等を状況等を注視して負多いため、氏名等の記
ＧＡスクール構想に基るため、当該公園内各 計 画 的 に 改 修 を 行 い 、【答】
担軽減や利便性向上
載スペースが狭くなる
づき、１人１台端末と施設の改修計画はある 施設の維持管理に努め
国の支援を受けるスにつながるよう適切
ことや文字が小さくな
高速大容量の校内通信て参る。
か。
クールサポーターのに対応して参る。
り
読
み
難
く
な
る
な
ど
、
ネットワークを一体的➍将来的な総合運動公 ④移設整備等の計画に配置は必要ないもの
現時点において様式のに整備することで、特園の移設整備等の計画 ついては、現段階で考と考えている。
別な支援を必要とする
えていないが、今後のはあるか。
【
問 】 村 民 が 必 要 と す 統一化による住民の負
少子高齢化の振興やラ子供を含め、多様な子る 土 地・ 建 物 及 び 戸 籍 担軽減の効果は期待でイフスタイルの変化、等の証明書等の交付を きないものと考えてお 【 問 】 国 は 、 Ｇ Ｉ Ｇ Ａ 供たちを誰一人取り残価値観の多様化、利用ります。
スクール構想の実現に すことなく、公正に個者ニーズの変化等、時 受 け る 際 の 申 請 書 は 、
しかしながら、現在、 向 け「 校 内 通 信 ネ ッ ト 別 最 適 化 さ れ 、 資 質・
代 に 合 っ た 施 設 の 改 税 務 課・ 住 民 課 等 に そ 国において進めている ワークや児童生徒１人 能力を一層確実に育成髙田 翔 議員【答】①令和５年頃から実行委員会を立ち上げる予定から、六ヶ所村スポーツ協会並びに寺下 和光 議員

第 5 5 号（4）六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGEROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

議会だより
（5）第 5 5 号

53

50

問
考えますか。 質
村長、どう

般
一

80

一 般 質 問一 般 質 問されているものと理解 【 答 】 ① 令 和 元 年 度 及 が小学校、中学校とも
び令和２年度における に増加しており、村営
しています。
平成 年度に初めて 学 校・ 学 年 別 の 村 営 学 学習塾の利用環境の充村営学習塾を開設して 習塾利用者数は次のと 実を図る観点から、民間の学習塾利用者に対年を迎え、児童生徒 おりする助成は行っていなの学力向上に大きく貢い。
献したものと考えます。
そして近年は、村内
４． 仮 称「 収 納 課 」
においても民間によるの新設について学習塾も開設されていると聞いておりますこ【問】とから次の５点につい仮称「収納課」を設て伺います。
置し、税外収入金の➊令和元年度及び今年滞納についても一元度における学校別と学管理すべきと考える
年別の村営学習塾の利が如何か？
用者数は何名か。
➋村営学習塾で行って【答】
いる教科は、小学生が現時点では「収納課」
国語・算数、中学校１・の新設は考えていな
２年生は、英語・数学、 ②希望は特にとっていいが、組織体制の構中 学 校 ３ 年 生 が 国 語・ ないものの、現在、小築については「第６数 学・ 英 語・ 社 会・ 理 学 校 ５・６ 年 生 に つ い
次行政改革大綱」に科の５教科であると理 て は 、 特 に 主 要 と な基づいて議論を重ね解しているが、中学校 る教科として国語と算て参る。
３年生以外の教科の選 数 、 中 学 校 １・２ 年 生
定は希望を取り選定し については個人差の大きい数学と英語を取りているのか。
【問】本村の令和元年➌受講料の滞納がある 扱っている。
度における滞納状況
が、どのような対応を ③文書による定期的なは、主なもので村税、納付勧奨通知や電話にしているのか。
国民健康保険税、介➍民間の学習塾利用者 よる納税勧奨、夜間訪護保険料、公営住宅
がどの程度いるか把握 問等を実施している。
使用料、奨学資金等、④民間の学習塾利用者
しているか。
項目で約１億５，➎民間の学習塾利用者 は、小学校で 名程度、６０７万円、これにの受講者に対し助成を 中学校で 名程度であ水 道・ 下 水 道 の 未 収 金る。
行っているか。
を加えると、総額約⑤村営学習塾の利用者
１億７，０９８万円と10なっており、更には、
過去５年間で不納欠損金として処理された金
額は、約５，１４９万円となっております。
本村は、滞納対策のため税務課内に徴収対策グループを設置し、村税等の滞納徴収を行っているものの、税外収入金に対する徴収事務は、それぞれの担当課において実施しています。本村は、予算規模から考えても他の町村と比較し、職員１人当たりの業務量は、非常に多いものと思われます。そのような状況の中で、滞納額の減少のために夜間徴収や納税相談等を実施していると承知しています
が、滞納者との折衝等に多くの時間を要する
ため各課における業務の進捗にも影響があると考えています。
他市町村では、負担の公平原則や歳入確保等を目途に積極的に差し押さえ等を行っているとも聞き及んでいることから、本村においても従前行っておりましたように差し押さえ等を実施し、税等の滞納に毅然とした対応を行うことが求められて➍道路交通法の改正に ③本村では石油コンビ
より、準中型免許が必 ナート施設や原子燃料要になったが、消防団 サイクル施設などの立員の免許所持者は何名 地に起因する特殊な災か。また、全消防団員 害事情に鑑み、平成が当該免許を所持すべ 年３月に消防団員年報
き と 考 え る こ と か ら 、 酬を平均１万５千円増
取得費用の全額を助成 額し、消防団員の処遇
し取得させるべきと考 改善に努めて参りました。村といたしましてえるが如何か。
➎ 少 子 高 齢 化 の 中 で 、 は、現状の退職報償金
消 防 団 員 確 保 の た め 、 の支給額については妥所轄する市町村内の飲 当と考えております。
食店を消防団員が利用 ④現在、団員数１８１
した場合、団員手帳の 名に対し、準中型免許
提示で割引が受けられ 若しくは同等以上の免るなどの事例もあるこ 許を有している団員がとから、検討すべきと １７５名、準中型免許を所有しない団員は６
考えるが如何か。
名であり、これまでの消防車両の運用状況から十分な人員が確保されているものと認識しており、今後の団員の加入状況によって、その必要性が生じた場合に対応を検討すべきものと考えております。
⑤団員の加入促進については村独自の施策として、訓練や火災等の活動及び消防団員の親睦交流などに活用できる無料入浴券やろっか
ぽっかの法人会員制度などについて、検討して参りたいと考えてお
ります。

28

40

第 5 5 号（6）六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGEROKKASHO VILLAGE

5 (4) 5 (4) 5 (4)6 (6) 15 (11) 13 (16)0 (6) 0 (8) 0 (8)1 (0) 5 (0) 4 (0)11 (18) 21 (18) 12 (16) 25 (23) 22 (28)

90

中3

中2

中1

力隊員の身分保障を確保するべき等」の一般質問をして５年が経過し、消防団員の報酬等についてはいち早く見直しされ、県内でも高い報酬額となったことに感謝申し上げるところです。
しかし、消防団員の退職報償金制度の創設等を求めたものの、未だ見直しされていないと認識しています。また、平成 年３月に道路交通法の改正により、消防ポンプ車の運転が普通免許から準中型免許が必要になったことから次の点について伺います。

※（）内は令和２年度の人数【答】①令和２年 月
１日現在の団員数は
１８１名で、充足率は約 パーセントであります。
②昨年７月に協力隊の通常総会を開催したところ、高齢化などの理由から難しい状況であるとの意見集約がなされました。今後も婦人消防協力隊員の機能別
消防団員への移行については、高齢化に伴う課題もありますが、婦人消防協力隊の意向を尊重しながら、消防団幹部と課題を検証して
参りたい。

11

(7)
(5)
(1)
(5)

9
4
0
8

(5)
(13)
(0)
(0)

4
4
0
3

小6

小5

学年

学校名

➊消防団員定数２１５名に対する現有団員数と充足率は、どの程度か。
➋泊婦人消防協力隊員の意向を確認し、機能別消防団員等に移行することで身分補償されるが、検討を行ったか。
➌村独自の退職報償金制度の創設は、財政状況等も考慮し、前向きに検討するとのことであったが、消防団員確保の一助になると考えるが創設する考えはあるか。

84

できる教育ＩＣＴ環境
３． 村 営 学 習 塾 に つを実現するため、今年
いて度中の完了に向け、現在整備を進めていま【問】
す。
村営学習塾の現状
ＧＩＧＡスクールサ
は？
ポーターの活用については、国の示すＧＩＧ【答】
Ａスクールサポーター
利 用 者 が 小・ 中 学 校
配置支援事業の概要と も 増 加 し て い る。
が、ＩＣＴ技術や環境
ま た、 受 講 料 の 滞 納整備等の知見を有するについては夜間訪問者とされ、各市町村が等 を 実 施 し、 滞 納 額
募 集・ 配 置 し 、 学 校 にの縮減に努めてい
おける環境整備の初期る。
対応を行うものであり、業務例として、Ｉ
ＣＴ環境整備の設計、 【問】本村では人材育
工 事 や 納 品 対 応 の ほ 成と児童生徒の学習意
か、端末の使用マニュ 欲の向上等を図ること
アルの作成などを行う を目的に、村内小学校
５・６ 年 生 及 び 中 学 校こととされています。
本村のＩＣＴ環境整 １～３年生を対象に希備への対応状況につい 望する児童生徒の利便ては、全小学校が学校 性に最大限配慮し、各情報化優良校に認定さ 地区から尾駮地区まで
れ る な ど 、 各 学 校 が 送迎バスを運行し、受基本的なＩＣＴ環境の 講 料 も 定 額 に 設 定 し 、整備は既に図られてお 村営学習塾を開設しま
り 、 端 末 の 仕 様 マ ニ ュ した。
現 在 は 、 村 内 の 泊・アルの作成等についても、村が配置するＩＣ 尾 駮・ 倉 内・ 千 歳 地 区
Ｔ支援員を含めた現行 の４ヵ所で曜日と時間を 設 定 し 、 小 学 校 ５・の体制で対応できる見
６ 年 生 及 び 中 学 校 １・込みであることから、２年生を実施。中学校
国の支援を受けたス
３年生は、尾駮・千歳・
クールサポーターの配
倉内地区の３ヵ所で置の必要性はないと考火・ 金・ 土 曜 日 に 実 施
えている。

27

泊小
尾駮小
南小
千歳平小
泊中
一中
二中
千歳中
合計

29

13

20

納付状況の管理といっ めて参ります。
いると考えます。
なお、新庁舎の建設滞納者との折衝や生 た多くの時間をかけな
活状況等を調査する必 がら、滞納の拐取に向 に向けて、現在の組織
要があることから、情 け努めている状況であ 体制の課題等の検証を行なうとともに、より
報 を 共 有 し 対 応 す る こ ります。
職員の業務量につい 簡 素 で 効 率 的 な 組 織とで事務の効率化が図られるほか職員の負担 ては、行政ニーズの多 体制の構築が必要であ軽減を図る上でも、税 様 化・ 複 雑 化 等 に よ り ると考えていることか
外 収 入 金 の 滞 納 に つ 増加傾向にあることに ら、本年度からスター
いても、仮称「収納課」 加 え 予 算 規 模 や 原 子 ト し た「 第 ６ 次 行 政 改を設置し、一元管理を 燃料サイクル事業等の 革大綱」に基づいて議して対応すべきと考え 国の施策の実施などに 論を重ねて参ります。
より、より一層の効果
るが如何か。
的・ 効 率 的 な 業 務 の 執
５．消防団の現状に行が必要であると考えついてております。その観点からも収納業務の一元【問】
化は、滞納者の情報共所轄する市町村内の有にもつながることか
飲食店を利用した場
ら、対策を講じやすく合、団員手帳の掲示なりますが、税や介護で割引が受けられる
保険料等の国税徴収法などの事例もあるこの例により滞納処分でとから、消防団員確きる強制徴収債権と、保の観点から検討す住宅料や奨学資金、水るべきでは？
道料金等の非強制徴収
債権を一元化し扱うことは、個人情報保護の 【答】
村独自の施策として観点から課題があるも制度について検討をのと認識しています。
していく。
そのため、現在実施
している給与や漁業補
償 等 の 差 押 え 等 の ほ 【問】本村の災害発生
か、税務課職員と担当 リ ス ク は 、 他 市 町 村
課 職 員 が 協 力・ 連 携 し より高い状況下にあるながら、戸別訪問や夜 ことから平成 年９月
間納税相談を行い、効 議会において、消防団
果的に徴収を行なうこ 員の確保及び年報酬のとで滞納額の減少に努 見直しと泊婦人消防協【答】村では、平成
年 度 か ら「 六 ヶ 所 村 税等徴収対策検討委員会」を設置し、各債権担当課の課長が委員となり、口座振替の実施
による収納手段の拡大や債権放棄に係る検討など、様々な徴収対策を講じてきました。それらの施策により収納率の向上や滞納額の減少など、少しずつ改善
してきているものの、毎年度監査委員から、収納率の向上のため、長期的な滞納の抑制や効果的な徴収対策を指摘されているところです。
滞納者に対する対応については、滞納に至った経緯の聞き取り等状況を確認して今後の納付等の約束をし、
17

議会だより

六ヶ所村

議会だより
（7）第 5 5 号

一 般 質 問一 般 質 問委員会レポート

議 案 審 議12 月定例会の会期中に開催された常任委員会の審議内容をお知らせいたします。

村長が提出した議案等

総務企画常任委員会■「防衛省に対する要望結果について」審議
12 月１日に委員会を開催し、「防衛省に対する要
望結果について」、担当課より説明を受け審議した。
①防衛省に対する要望結果について⇒ 10 月 28 日に東北防衛局に対し行った要望活動
時の主な回答は、飛行時の安全対策について隊
員の教育訓練を徹底するとともに、原子燃料サ
イクル施設、石油備蓄基地、学校等を記載した地図を隊員に改めて周知するなどの対応を行っていく。
また、落下した模擬弾の早期発見回収については、模擬弾の位置を確認する磁気探査を行う

名

議決結果

議決日

議案第 90 号

令和２年度六ヶ所村一般会計補正予算（第６号）

原案可決

12 月 3 日

議案第 91 号

令和２年度六ヶ所村国民健康保険特別会計補正予算（事業勘定第３号）

原案可決

12 月 3 日

議案第 92 号

令和２年度六ヶ所村後期高齢者医療特別会計補正予算
（第２号）

原案可決

12 月 3 日

議案第 93 号

令和２年度六ヶ所村国民健康保険特別会計補正予算（千歳平施設勘定第３号）

原案可決

12 月 3 日

議案第 94 号

令和２年度六ヶ所村介護保険特別会計補正予算（保険事業勘定第３号）

原案可決

12 月 3 日

議案第 95 号

令和２年度六ヶ所村水道事業会計補正予算（第３号）

原案可決

12 月 3 日[ 委員意見 ]◆新型コロナウイルス感染症の影響に伴う助成事業を実施する場合は、村内全域の影響等を調査し実施すべきである。

議案第 96 号

令和２年度六ヶ所村農業集落排水事業会計補正予算
（第２号）

原案可決

12 月 3 日

議案第 97 号

令和２年度六ヶ所村下水道事業会計補正予算（第３号）

原案可決

12 月 3 日③「高収益作物次期作支援交付金交付要件の見直しについて」⇒新型コロナウイルス感染症の影響に伴い、高収益作物の次期作に取り組む生産者を支援するため、国が創設した交付金について、当初の交付要件が次期作の作付面積に対する交付金であったが、交付金の上限が減収額に見直しされたことにより、再度、追加の手続きを進めている状
況であることなどの説明があった。
[ 委員意見 ]◆農家に対し、見直し後の交付要件の内容等について周知徹底を図るべきである。

議案第 98 号

六ヶ所村国民健康保険財政調整基金条例の制定について

原案可決

12 月 3 日

議案第 99 号

六ヶ所村職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について

原案可決

11 月 27 日

原案可決

11 月 27 日

べく必要な作業を鋭意進めている。また、土地の原状回復や損害の賠償については、模擬弾の探査終了後、地権者の意見を伺いながら適切に進めたい旨の回答内容であった。
[ 委員意見 ]◆倉内地区進入面下の米軍提供地について、これまで環境整備がなされず草木が繁茂し小動物の繁殖場所となっており、近隣農家にも悪影響が生じるため、これまでも口頭で要請しており、引き続き環境整備の実現を求めていく必要がある。

産業建設常任委員会■「新型コロナウイルス感染症の第一次産業への影響等について」審議
12 月１日に委員会を開催し、第一次産業に対する国及び村の新型コロナウイルス感染症対応状況の４件について担当課より説明をを受け審議した。
①「新型コロナウイルス感染症の第一次産業への影響について」⇒令和２年８月から 10 月までの農林水産物の収量や価格等を昨年同期と比較し新型コロナウイル
ス感染症の影響の有無について調査した結果、価格等への大きな影響は見られないものの、消費・需要低下の影響が長期化することが懸念されるため、今後も市場の価格推移や農漁業者の経営状況を注視しつつ、国、県、農協・漁協の関係機関と情報共有・連携を図りながら適切に対応を検討していくとの説明があった。

議案番号

議

案

議案第 100 号 六ヶ所村特別職の職員の給料等に関する条例の一部を改正する条例について
議案第 101 号

六ヶ所村議会の議員報酬並びに費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例に
ついて

原案可決

11 月 27 日

議案第 102 号

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する
条例について原案可決

12 月 3 日

原案可決

12 月 3 日

原案可決

12 月 3 日

原案可決

12 月 3 日

福祉教育常任委員会

議案第 106 号

六ヶ所村都市公園以外の公園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
について

原案可決

12 月 3 日■「（仮称）泊こども園整備事業に係る進捗状況等について」他１件の報告を審議

議案第 107 号 民法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備等に関する条例について

原案可決

12 月 3 日

議案第 108 号

六ヶ所村立認定こども園の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の一
部を改正する条例について

原案可決

12 月 4 日

議案第 109 号

下北地域広域行政事務組合の共同処理する事務の変更及び下北地域広域行政事務組合規約の変更に関する協議について

原案可決

12 月 4 日

議案第 110 号

下北地域広域行政事務組合の共同処理する事務の変更に伴う財産処分に関する協
議について

原案可決

12 月 4 日

議案第 111 号 公の施設の指定管理者の指定について

原案可決

12 月 4 日

議案第 112 号 公の施設の指定管理者の指定の変更について

原案可決

12 月 4 日

承認

12 月 3 日②「漁場環境保全対策事業について」⇒新型コロナウイルス感染症による経済の影響及び漁獲不振が続いていることから、水産資源の再生産につながる環境保全及び漁業者の収入の安定化を図るため、泊地区の岩礁等の漂流物の除去作業に対し助成事業を実施する旨の説明があった。

④「経営継続補助金について」⇒新型コロナウイルス感染症の影響を克服するため、感染症拡大防止対策を行いつつ、販路回復・開拓や事業継続・転換のための機械設備の導入
等に取り組む農林漁業者に対する補助金の申請状況の説明があった。

12 月２日に委員会を開催し、「（仮称）泊こども ②閉会中の継続調査の結果報告について
園整備事業に係る進捗状況等について」他１件を、 ⇒県立高校の再編に関する計画及び六ヶ所高校が抱える課題等について調査することを目的に閉担当課より説明を受け審議した。
会中に行なった調査の結果について説明があっ①（仮称）泊こども園整備事業に係る進捗状況等た。
について⇒令和３年４月１日に開園予定である泊こども園 ［委員意見］の建設工事において、新型コロナウイルス感染 ◆教育委員会は中学１・２年生を対象とし、六ヶ所高校への入学希望者の調査を行うべきである。
症の影響により国外産の木材の調達の目途が立また創立以来、スクールバス等、村が支援してたなくなったことなどから工期を令和３年８月
きたことも示し、村民からアンケート調査を実
31 日まで延長することや、開園予定を令和３年施するべきである。
10 月１日に変更する旨の説明があった。
◆六ヶ所高校の部活動が参加する大会等について［委員意見］
バスが不足する場合にはスクールバスを活用さ◆泊こども園への入所が決まっている保護者に対せるべきである。
して、早期に通知や説明などを行うべきである。
◆少子化など時代の変化に対応するためには、大胆な戦略を打ち出し、生徒が集まってくるような魅力づくりを考えていくべきである。
（9）第 5 5 号

議会だより

議案第 103 号 六ヶ所村集会所条例の一部を改正する条例について
議案第 104 号

六ヶ所村税外諸収入滞納金督促手数料及び延滞金徴収条例等の一部を改正する条
例について

議案第 105 号 六ヶ所村国民健康保険税条例の一部を改正する条例について

承認第１６号

六ヶ所村立保育所条例の一部を改正する条例について

六ヶ所村

六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGEROKKASHO VILLAGE

議会だより

第 5 5 号（8）

全 員 協 議 会

委 員 会 視 察

議 会 議 員全員協議会

12

ＭＯＸ燃料 工 場 の し ゅ ん 工 時 期 を２０２２年 度 上 期 か ら ２ ０ ２ ４ 年 度 上 期 へ 延 期

去 る １ 月 日（ 火 ） 議 会 議 員 全 員 協 議 会 を 開 催 し、 Ｍ
ＯＸ燃料工場のしゅん工時期を２０２２年度上期から２０２４年度上期へ２年間延長することについて、日本原燃株式会社代表取締役社長増田尚宏氏らを参考人として招致し 説 明 を 受 け た 。
増 田 社 長 か ら は、 去 月 ９ 日 に Ｍ Ｏ Ｘ 燃 料 工 場 工 場 の 新規制基準への適合性に係る事業変更許可を受けたことに伴い、新規制基準に適合した安全性向上対策が確定した。よって今後必要となる工事の工程について精査結果を取りまとめ た と こ ろ、 追 加 工 事 を 含 む 建 屋 内 機 器 の 物 量 が 増 加 し たことおよび建屋建築工事の本格再開時期を踏まえ、必要な建 設 工 事 期 間 を 判 断 し、 し ゅ ん 工 時 期 を 変 更 し た 旨 の 説 明
等が あ っ た 。
議員からは、「行程変更による工事によって作業量・作業員 の 増 加 が 見 込 ま れ る ほ か、 今 年 度 は 例 年 に な い 積 雪 で、村内のみならず県内各地の道路幅が狭くなっている。本村で は 倉 内 地 区・ 平 沼 地 区 で 交 通 渋 滞 が 起 こ っ て い る た め、
日本原燃株式会社として交通渋滞への取り組みを検討していただきたい。」などの意見がだされました。
最後に髙橋議長からは、「今回のしゅん工時期の変更は新規制基準へ適合した安全性対策のための追加工事によるもの で、 安 全 で 安 定 的 な 操 業 を 迎 え る た め の 延 期 で あ る と 理
解 し て い る。 日 本 原 燃 株 式 会 社 に お い て は、 本 村 財 政 は もとより地元経済の活性化の観点及び村民の安心安全確保のた め に も、 今 後 予 定 さ れ て い る 安 全 性 向 上 対 策 工 事 や 使 用
前 事 業 者 検 査・ 使 用 前 確 認 等 の 対 応 に 全 力 を 傾 注 し て 頂 きたい 」 と 要 請 が あ り ま し た 。
19

開会中の継続調査

議 会 運 営 委 員 会

六戸町議会に学ぶ！！『議会基本条例』
議会基本条例とは・・・・
議会運営の基本原則を議会自らが定めた条例で、議員の活動原則や住民と議会の関係などが規定されます。
近年は、国から地方公共団体へ権限が移譲され、地方が担う役割が大きくなってきたことに伴い、議会基本条例を策定
し、議会改革に取り組む自治体が増えてきています。

六戸町議会の議会改革の取り組み

2020年度

2021年度

取り組み① 町民との意見交換会
町内会や地元中学生などとテーブルを囲み、町の将来についてなどテーマを設けて意見交換を行っている。

取り組み② 一般質問の検証

2022年度

2023年度

安全性向上対策工事等（設工認及び使用前検査含む）▽安全審査合格

取り組み③ 議会基本条例の検証

上期しゅん工※２年に１回、議会基本条例（全１９条）に基づいて議会・議員として取り組めたかどうかを議員個々が評価し、今後の課題等の整理を行っている。

安全性向上対策工事等
Ｂ３Ｆ
Ｂ２Ｆ
Ｂ１Ｆ

変
更
後

１Ｆ・２Ｆ

使用前事業者検査、使用前確認

六ヶ所高校が抱える課題等について現地調査を実施！！

※しゅん工後速やかに操業を開始し、核燃料物質を用いた品質確認試験を経て、ＭＯＸ燃料加工を行う予定。

日本原燃株式会社
しゅん工・操業に向けた取組み①設計及び工事計画の認可申請
ＭＯＸ燃料工場は建屋地下階より
順 次 工 事 を 進 め る こ と か ら、 計 画 的に工事が進められるよう分割して申請 を 行 っ て い く こ と と し、 初 回 と して 建 屋 を 月 日 に 提 出。 審 査 に おいて効率的に説明できるよう設備を類型化して代表的なものを説明する
な ど、 原 子 力 規 制 庁 と コ ミ ュ ニ ケ ーションを図っていく。

②使用前事業者検査・使用前確認
事業者責任を明確にした新検査制
度 の 下、 Ｍ Ｏ Ｘ 燃 料 工 場 に つ い て 当社が使用前事業者検査として新規制
基 準 へ の 適 合 を 確 認 し た う え で、 原子力規制委員会の使用前確認を受ける。

③今後の取り組み
今 後、 安 全 を 最 優 先 に 建 設 工 事 を
進 め る と と も に、 し ゅ ん 工 後 速 や かに 安 全・ 安 定 な 操 業 を 行 う た め、 運
転員の教育訓練等の必要な準備を行い、 地 域 の 方 々 に 安 心 し て い た だ け
るよう取り組んでいく。

1224

福祉教育常任委員会（橋本竜委員長）は、村内小中学校の生徒数減少に伴い、六ヶ所高校への入学者数が減少傾向にあることを受け、去る１１月１２日に、六ヶ所高校の現状や課題等の調査のため、教職員との意見交換や授業の様子などの視察を行いました。

六ヶ所高校の歴史
六ヶ所高校は、昭和５３年４月に開校となった学校であり、以来、六ヶ所村を支える人材、村内の産業の発展に貢献できる人材の育成に努めてきた。

入学者数の推移○六ヶ所高校への入学者数の推移と内訳（単位：人）Ｈ 28 年度 Ｈ 29 年度 Ｈ 30 年度 Ｈ 31 年度 Ｒ 2 年度
52
47
52
35
30
16
16
14
13
10
68
63
66
48
40

村内
村外
合計

委

員

の

意

見

六ヶ所高校の教職員との意見交換（写真：左）と授業視察の様子（写真：右）

六ヶ所高校を活性化させるために行っている様々な取組みや魅力についての情報発信力が弱かったのではないか。
もっと村内外の中学校の生徒にＰＲするべきである。などの意見が出されました。

議会議員全員協議会の様子（11）第 5 5 号

あいさつを述べる木村廣正委員長（写真：左）と議会改革の取り組みなどについて説明をする六戸町議会議員（写真：右）

福祉教育常任委員会

設工認【日本原燃出席者】
左から伊勢田執行役員、横村専務、
増田社長、宮越常務

六戸町議会は平成２３年の改選当時、議員となった１２名のうち５名が新人議員であり、当時の議長が、「何とか新人議員の議員としてのレベルを向上させたい」という思いから「議会改革」に取り組むこととした。
議会改革に取り組んでいる先進地の視察や、
議会基本条例の制定に向けた研修等を行い、議員間で議論を重ね、平成２７年１月１日から六戸町議会基本条例がスタートした。

一般質問について、町長が答弁した内容の、その後の経過がどうなったか議員間で検証を行っている。

2024年度上期しゅん工変更前

六戸町議会基本条例策定までの歩み～町民と行政が協働し「暮らす場所」としての活力と交流あふれるまちづくりを目指して～

ＭＯＸ燃料工場の行程変更
2019年度

議会運営委員会（木村廣正委員長）は、去る１１月１８日に、議会基本条例について学ぶため、六戸町議会を訪問し、条例の概要や議会改革の取り組みなどについて研修を実施しました。
議会基本条例を制定している町村議会は全国でも約３割ほどで県内では六戸町議会を含め４町議会のみとなっています（令和元年７月１日時点）。
また、六戸町議会は議会改革の取り組みが評価され平成２８年２月に全国町村議会議長会から表彰を受けています。

議会だより

六ヶ所村

六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGEROKKASHO VILLAGE

議会だより

第 5 5 号（10）ト ピ ッ ク ス

福祉教育常任委員会（閉会中の継続調査）
福祉教育常任委員会では、去る１月 26 日に泊小・中学校併置化事業及び（仮称）泊こども園整備事業について現地視察を実施しました。
◆泊小・中学校併置化事業
令和３年４月から泊小・中学校の併置校に向けた整備事業について、事業スケジュールや改修状況及び整備内容等について担当課から説明を受けた後、校舎内の改修箇所等について現地視察を実施しました。
◆（仮称）泊こども園整備事業
令和３年４月から供用開始予定としていた泊こども園について、新型コロナウイルスの影響から国外産の資材を調達出来ないことなどの理由により、供用開始が令和３年 10 月１日に延期になることから工事の進捗状況を確認するため現地調査を実施しました。
※併置校とは？
小学校と中学校で校舎・校地を共用する学校のこと。

泊小・中学校併置化事業現地視察の様子（仮称）泊こども園整備事業現地視察の様子

議会を傍聴してみませんか？
議会傍聴

議会を監視するのは『あなた』です。１２月定例会の傍聴人は 34 人でした。あなたも議会の傍聴をしてみませんか？傍聴は村政を知る良い機会です。定例会は、３月、６月、９月、１２月の年４回開催されます。臨時会は必要に応じて開催されます。
詳しくは議会事務局７２－８１２１へお尋ねください。

令和３年第３回六ヶ所村議会定例会会期日程（案）
日 程
第１日目
第２日目
第３日目
第４日目
第５日目
第６日目
第７日目
第８日目
第９日目
第１０日目
第１１日目
第１２日目
第１３日目
第１４日目
※

月 日（曜日）
２月２５日（木）２月２６日（金）２月２７日（土）
２月２８日（日）３月 １日（月）３月 ２日（火）
３月 ３日（水）３月 ４日（木）３月 ５日（金）３月 ６日（土）
３月 ７日（日）３月 ８日（月）３月 ９日（火）
３月１０日（水）一般質問締切日

常任委員会※
常任委員会・特別委員会※

一 般 質 問議 案 審 議
議案審議・委員長報告・閉会

議会だより

55

……編集後記……

議会だより第 号をお届けします。
村 民 の 皆 さ ま に は、 輝 か し い 新
年をお迎えのこととお慶び申し上げます。
平素より私ども広報委員会の活動にご理解とご協力を頂き心から御礼申し上げます。
さ て、 今 年 は 新 年 早 々 に 冬 将 軍が 到 来 し、 多 く の 家 庭 が 除 雪 に 追
わ れ て い た こ と と 思 い ま す。 全 国
的に除雪時の落雪などにより死亡
事 故 等 が 発 生 し て お り ま す の で、除雪をする際には十分気をつけて行いましょう。
広報委員会では今年も皆様に読んでいただける広報づくりに努める と と も に、 ロ ッ ク Ｔ Ｖ を 通 じ て本会議における一般質問の映像を皆 様 に お 届 け し て お り ま す の で、ご視聴くださるようお願い申し上
げ ま す。 村 民 の 皆 様 に は、 春 の 到
来が待ち遠しいところですが新型
コロナウイルス感染症等にも十分留意しお過ごしください。

ROKKASHO VILLAGE

会 議 内 容開会、提出議案上程・説明、委員会付託各委員会の開催時間等は決まり次第、HP でお知らせします。 【議会の日程は変更されることがあります】

六ヶ所村議会広報委員会
委 員 長 橋 本
竜
副委員長 附 田 角 栄
委員 小 泉 靖 美
髙 田 博 光寺 下 和 光六ヶ所村

区分
本会議（午前 10 時）
休
会
休
日
休
会
休
日
休
会
休
会
休
会
休
会
休
会
休
会
休
日
休
会
休
日
休
会
本会議（午前 10 時）
本会議（午前 10 時）
本会議（午前 10 時）

第 5 5 号（12）