平成３０年度

事業計画書

社会福祉法人 鹿沼市社会福祉協議会

目次＜基本方針と重点施策＞
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
Ⅰ 適切な法人運営と施設管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

Ⅴ

Ⅵ

Ⅶ

Ⅷ

１．法人運営の確立
２．総合福祉センターの効果的・効率的な管理運営
総合的な福祉事業の推進
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４
１．福祉啓発の充実・強化
２．権利擁護事業の充実
３．安全・安心の確保
４．市民生活の実態とニーズの把握
５．災害ボランティア活動の推進
６．関係団体等との連携と支援
地域福祉活動の推進
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０
１．地区社協との連携と地域包括ケアの推進
２．地域福祉活動計画の効率的な推進
３．地域包括ケアの推進
４．安心生活創造事業の促進
ふれあいのまちづくり ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１
１．ふれあいのネットワークづくり
２．ボランティア団体等の活動支援
３．新たなボランティアの養成
４．善意銀行の運営
５．ふれあいの心の育成と安心した生活の確保
６．赤い羽根共同募金の実施
介護と自立支援・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１３
１．総合的な相談援助
２．要介護等認定者への支援
３．障害福祉サービス事業の推進
４．事業拡大と積極的な PR
養護老人ホーム「千寿荘」の運営 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１５
１．利用者の自立支援と健康管理の促進
２．リスクマネジメントの推進
３．経営基盤の強化と情報公開の充実
４．指定管理者受託施設としての取り組み
障害者支援施設「やまびこ荘」の運営
・・・・・・・・・・・・・・・・１７
１．利用者支援２．健全経営に向けた取り組み（利用者受入目標の設定）
３．指定管理者受託施設としての取り組み
高齢者福祉センターの運営
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２０
１．健康と生きがいづくり
２．敬老の日お楽しみ会事業の実施
３．利便性の確保とＰＲの強化
４．指定管理者受託施設としての取り組み

基本方針
近年、超高齢化社会の到来やワーキングプア、子どもの貧困など格差社会の深刻化、さらには、自然災害の異常発生などにより、多種多様な支えが必要とされており、問題を紐解く身近な相談窓口として機能・体制の強化が地域福祉に求められています。
公的制度だけでは解決できない様々な地域福祉課題や多様化する福祉ニーズに対応する
ため、基本理念『向こう三軒両隣 誰もが心地よく暮らせるまち』を実現できるよう、人と人との絆、地域の絆を大切に、自治会や民生委員、１７地区社協、福祉施設、ボランテ
ィア、行政等と情報共有を行い連携、協働しながら、地域の福祉力を一層高めていきます。
そのためにも、１７地区社協がそれぞれ創意工夫により作成した「第３期鹿沼市地域福祉活動計画」（平成３０年度～平成３４年度）に基づく、さまざまな事業の実施により、地域福祉が充実するよう支援して参ります。
また、全ての住民が住み慣れた地域で自分らしく生活するために、地域の支え合い活動を推進し、自助・近助（互助）・共助・公助の視点から地域資源を有効活用した「地域共生社会」の実現を目指して参ります。
さらに、生活相談・支援センター「のぞみ」においては、家計相談支援事業にも取り組
みながら、一日でも早く自立できるよう、就労支援や家計相談など相談者に寄り添った支援を実施します。
指定管理施設である養護老人ホーム「鹿沼市千寿荘」、障害者支援施設「鹿沼市やまびこ荘」、「鹿沼市高齢者福祉センター」の３つの施設につきましては、引き続き、利用者のニーズを的確に把握し、利用者本位のサービスの向上と、さらなる施設運営の効率化を目指
します。

重点施策
１ 効率的で適切な法人運営
効果的な予算配分による組織運営と、指定管理者として健全な施設運営を進めます。
２ 関係団体との連携と協働
関係団体との「連携と協働」により各種施策を進めます。また、市内１７の地区社協と綿密な連携を取り、地域福祉サービスの一層の向上を図ります。
３ 地域の特性を活かした福祉のまちづくり「第３期地域福祉活動計画」の推進支援と「鹿沼市生活支援体制整備事業」による地域の特色が感じられる地域に沿った福祉体制の整備に向けて地域との連携に努めます。
４ ボランティアの育成と顔の見える関係づくり
ボランティアに関心のある市民に対し各種講座を提供し、ボランティアの育成を図る
とともに、ボランティアが参加しやすい講座や「ふれあいフェスタ」の開催などを通じて、社協とボランティアとの顔の見える関係づくりを推進します。
５ 権利擁護事業の充実
生活・相談支援センターのぞみ、日常生活自立支援事業（あすてらす）及び成年後見事業等の着実な推進を図り、生活困窮者や判断能力の十分でない高齢者や障がいのある方が安心して地域で生活ができるよう支援、相談機能の充実に努めます。
６ 災害対策事業
大規模災害の再来に備え災害ボランティア講座などを開催します。また、鹿沼青年会
議所や宇都宮大学との関係強化に努めます。

-1-

Ⅰ. 適切な法人運営と施設管理
福祉施策推進の中核組織に相応しい運営基盤を確立するとともに、多様化・高度化する利用者ニーズに対応した「連携と交流による福祉活動拠点施設」として、効果的な総合福祉センター運営を推進します。
１．法人運営の確立（１）法人運営基盤の強化
社会福祉法人の中核を担う組織として、法令を遵守し統制を強化するとともに理事や評議員、監事それぞれの役割を明確化して法人運営に臨みます。受託事業を積極的に受け入れることにより財源の安定化を図るほか各関係機関との連携を深めな
がら、適正な法人運営及び効果的な資金運用に努めます。
（２）会員の加入促進
平成 28 年度
（実績）

社協は住民会員制度を根幹とした住民（参加）組織であり、社協だより、ホームペー
ジ、地区社協の事業等で住民

口
数
金
額

平成 29 年度
（見込）

平成 30 年度
（目標）

21,542 口

20,579 口

21,522 口

11,310,656 円

10,954,698 円

11,372,000 円の方々に本会事業活動への理解を深めていただき、会員加入を促進します。
（３）指定管理施設の受託
養護老人ホーム「千寿荘」、障害者支援施設「やまびこ荘」、高齢者福祉センターの運営においては、引き続き、利用者のニーズを的確に把握し、適正かつ効率的な管理・運営を行います。
（４）適正な予算管理
社会福祉法人を円滑に運営するため、補助金や受託金などの財源確保につとめ、各事業種別の精査及び優先順位を意識した予算編成とします。予算執行にあたっても執行計画を作成し、収入と支出のバランスを保ちながら健全な執行に努めます。
定款や同施行細則に則り毎会計年度において内部監査を実施し、会計・出納事務を適正に処理します。また、経理専門家等から、確認や助言を得て適正な会計・経理処理を実施します。
さらに、計算書類等の情報公開により、経営状況の透明化を図ります。
（５）苦情等への適切な対応
市民、利用者及び家族からの苦情・相談等には相互の信頼関係を損なうことなく、第三者委員とともに適切に対応します。

-2-

２. 総合福祉センターの効果的・効率的な管理運営
竣工後３０年が経過をしており、各所で老朽化が進んでいます。
平成２８年度は、修繕工事としてスレート葺切妻屋根を鋼鈑屋根へ修繕したほか２階トイレの一部を洋式化しました。
平成２９年度は、建設時から設置し、メーカーの部品供給が終了した昇降機の改修工事を実施し、供給部品を確保できるようにし、長寿命化を図りました。改修工事に
より駆動方式を油圧式から吊り上げ式としました。
使用電力について新電力を導入することにより、固定経費の圧縮に努めます。
施設の適正な保守管理を行うため修繕計画を作成し、施設の継続性や利用者の利便性の確保と安全を担保して、利用者ニーズに対応した、福祉活動拠点施設に相応しい
効果的な運営に努めます。
貸館状況

平成 28 年度（実績） 平成 29 年度（見込） 平成 30 年度（目標）

総利用回数

１，６１２回

１，３５６回

１，４００回

総利用者数

１１，５３６人

１１，８２３人

１２，０００人＜主な取り組み＞○利用者の自主管理による施設利用の促進○無償による貸館や機材貸出により、福祉団体の活動支援○老朽化した施設の修繕等、計画的な保守・整備等による施設の長寿命化○新電力導入や節水等を徹底することでの経費削減○貸出機材を充実し、地域活動や福祉施設等の地域福祉活動促進＜貸出機材実績一部抜粋＞
ボランティア・自治会等各種団体・施設等に機材貸出することにより各種事業活動を促進した。
貸出回数
貸出回数
機 材 名
機 材 名
H28
H29
H30
H28
H29
H30
(実績) (見込) (目標)(実績) (見込) (目標)車椅子
172 回 156 回 180 回 綿菓子機（３台）
41 回
50 回
55 回
高齢者疑似体験セット

11 回

8回

15 回 ポップコーン機（３台）

31 回

55 回

60 回

アイマスク

7回

6回

10 回 かき氷機（4 台）

35 回

37 回

40 回

白杖

10 回

9回

10 回 焼きいも機

2回

2回

5回

スクリーン

17 回

15 回

20 回 うす・きね

7回

5回

10 回

プロジェクター

18 回

15 回

20 回 テント

12 回

14 回

15 回

クーラーボックス

17 回

9回

10 回 イス・机

4回

5回

10 回

ボランティア号

32 回

30 回

35 回 発電機

5回

10 回

15 回

展示用パネル一式

2回

1回

5 回 ドラムコード

4回

2回

5回

ウレタン製組立マット

1回

0回

5 回 着ぐるみ（９体）

10 回

14 回

15 回

-3-

Ⅱ. 総合的な福祉事業の推進
市民ニーズに対応した総合的な福祉施策を推進します。また、一人ひとりの「福祉の心」の育成と市民活動・団体活動との連携と協働により「共に助けあい支えあう福祉のまち」を創造します。
１．福祉啓発の充実・強化（１）ＰＲの強化
効果的なＰＲとタイムリーな情報提供により福祉施策への理解と感心を深めます。
＜主な事業＞「社協だより」の充実
ホームページ（ＨＰ）の充実
福祉啓発のための各種イベント参加（２）第４５回鹿沼市社会福祉大会の開催
多くの市民と福祉功労者が一同に会し、これまでの功労に感謝するとともに「共に助け合い支えあう福祉のまち鹿沼」の実現に向けた意識の高揚を図ります。
米寿を迎えた方に米寿記念品をお渡しし、長寿をお祝いします。
＜米寿者数の推移＞
平成 28 年度（実績）平成 29 年度（実績）平成 30 年度（推定）

588 人

579 人

600 人

（３）啓発物品の配布等
子どもたちの社会福祉への意識啓発のため、啓発物品を配布します。
＜主な事業＞

赤い羽根共同募金「赤い羽根の鈴」の配布（保育園・幼稚園児）
黄色い帽子配布（新入学児童）◇黄色い帽子配布◇鹿沼市社会福祉大会-4-

２．権利擁護事業の充実（１）生活困窮者等の支援
生活相談・支援センター「のぞみ」の運営や、各種援助金制度や貸付制度、フードバンクの利用により、生活困窮者等に対する必要な支援を行い、自立を促し、生活の安定を図ります。
＜主な事業＞
生活困窮者自立支援事業の推進…生活相談・支援センター「のぞみ」の運営
貸 付 制 度…生活福祉資金（県社協制度）、社会福祉金庫
食 料 支 援…フードバンク
法 外 援 護…住所不定者旅費
食 料 支 援…フードバンク① 生活困窮者自立支援事業の推進
鹿沼市の委託を受け、生活相談・支援センター「のぞみ」を市役所内に設置し、相談員４名を配置して、生活困窮に関する各種相談に対応します。訪問や面接を通して相談者に寄り添い、不安感の解消を図りながら、相談者が抱える課題の解決を目指すと共に、就労支援や家計相談支援事業も合わせて行うことで、困窮状態から抜け出せるよう支援
して行きます。
ア）訪問活動の充実
ニーズの早期発見や孤立感の解消のため、訪問活動を充実させます。
イ）社会参加のきっかけづくり
地域社会から孤立している対象者に対し、地域・ボランティア等の協力を得ながら、個々の状態に合わせた地域活動等の社会参加を促進して行きます。
ウ）家計相談支援事業の実施
家計の状況を「見える化」し、相談者の家計管理の意欲を引き出すよう支援します。
エ）広報活動生活相談・支援センター「のぞみ」の業務内容や活動状況等について、社協だよりや
ホームページを活用して周知を図ります。
平成 28 年度（実績） 平成 29 年度（見込） 平成 30 年度（見込）
新規相談件数

２０８件

２３０件

２５０件

継続相談件数

９０７件

９４０件

９５０件

プラン作成数

４８件

５０件

５０件

７件

７件

家計相談件数② 生活福祉資金、社会福祉金庫

一般市民に対してだけでなく、関係機関に対しての情報発信を強化することで、貸付制度の周知を徹底します。また、貸し付けたら終わりではなく、貸付後の生活支援のために家計相談を活用するなど、生活相談・支援センター「のぞみ」につなぎ
ます。

-5-

平成 28 年度（実績） 平成 29 年度（見込） 平成 30 年度（見込）
生活福祉資金

社会福祉金庫5件

3件

5件

2,343,000 円

728,000 円

1,000,000 円

53 件

35 件

40 件

1,216,000 円

1,050,000 円

1,200,000 円

生活福祉資金とは…低所得者や高齢者、障がい者の生活を経済的に支えると共に、その在宅福祉及び社会参加の促進を図ることを目的とした貸付制度で、都道府県社会福祉協議会が実施主体、市区町村社会福祉協議会が窓口となっています。
社会福祉金庫とは…低所得世帯に対し、小口の生活資金を貸し付けると共に、その世帯の更生に必要な指導を行い、経済的自立を促進し、安定した生活を営ませることを目的としている貸付制度です。
③フードバンク
賞味期限が迫っていたり、包装に不備があったりして、家庭で不要になった物や、市場において流通価値のなくなった物などを、生活困窮者に配付する制度です。
“つなぐ”“市民参加の促進”“関係機関との連携”を目指して、広く市民に呼びかけると共に、企業等にも協力を呼び掛けて行きます。
“ つ な ぐ ” と は…「食」の支援を通じ、世帯が抱える問題を見つけ出し、必要に応じ関係機関につなぐ役割をします。

“市民参加の促進”とは…さらなる市民参加を促すため、活動状況をホームページ
やケーブルＴＶ、社協だより等により、情報の発信に力を入れます。またフードドライブ（イベントで食料提供を呼びかけ集める仕組み）を実施することにより、直接的なＰＲ活動にも力を入れます。
平成 28 年度（実績） 平成 29 年度（見込） 平成 30 年度（見込）
寄付受入

２６９件

３９０件

４００件

配

２５４件

２６０件

２７０件

布

法外援護
住所不定者等が速やかに目的地まで到達できるよう旅費を支給し、移動を援助する。
平成 28 年度（実績） 平成 29 年度（見込） 平成 30 年度（見込）
法外援護

4件

6件

10 件

2,000 円

3,000 円

5,000 円-6-

（２）日常生活自立支援事業（あすてらす）の推進
認知症高齢者・知的障がい者・精神障がい者等で判断能力が不十分な方、さらには高齢者や身体障がい者等で日常生活に不安を感じている方を対象に、地域で自立した生活を送れるよう生活支援サービス・金銭管理サービス・書類等預かりサービスの福祉サービスを提供し、利用者の権利擁護に資することを目的として下記の取り組みを行います。
①金銭管理は元より心のケアを含めた支援を行います。
②利用者が心から安心して地域での生活が送れるよう、一人ひとりに寄り添い、共に歩
んでいけるようにサポート体制を整備します。
③福祉関係者へ「あすてらす」の周知を行い、制度について正しく理解してもらうこと
で、支援が必要な人に行き渡るようにします。
④利用者等にとって頼りになる制度となるよう、相談受付体制の強化を図ります。
年度

新規契約
件数

解約件数

実利用者数

21 件

8件

11 件

15 件

相談件数
電話

来所

訪問

合計

83 人

2,322 件

172 件

0件

2,494 件

13 件

82 人

3,226 件

218 件

10 件

3,445 件

10 件

85 人

3,000 件

170 件

40 件

3,175 件

平成 28 年度
（実績）
平成 29 年度
（見込）
平成 30 年度
（見込）

相談内容

平成 28 年度（実績） 平成 29 年度（見込）

福祉・保険サービスの手続き

69 件

96 件

日常的な金銭の管理・書類の預り

649 件

1,625 件

医療に関する事項

14 件

29 件

福祉サービスの苦情等

0件

0件

今後の生活設計等

41 件

174 件

金銭搾取・虐待等の権利侵害

4件

4件

相続等お金に関するもの

0件

7件

本事業に関する問い合わせ

29 件

29 件

成年後見制度関係

5件

2件

1,511 件

1,496 件2,322 件3,462 件

その他
合

計

-7-

（３）成年後見事業の推進
成年後見事業は、認知症高齢者や知的障がい者及び精神障がい者等で、判断能力が不十分な方に、鹿沼市社会福祉協議会が成年後見人等になることにより、その対象者（成年被後見人）の財産管理や身上監護における法律行為を代理で行うことで、権利擁護を図ることを目的としています。
今後は、鹿沼市社会福祉協議会が法人として後見業務を行うことのメリット（長期化する支援期間や多様化する支援内容への対応等）を最大限に発揮することで、利用者の権利擁護だけでなく、その家族の支援も包括的に実施して行きます。また、成年後見制度の普及啓発にも努めて行きます。

平成 28 年度

平成 29 年度

平成 30 年度

（実績）

（見込）

（見込）

補助

1人

1人

1人

保佐

2人

5人

5人

後見

8人

9人

9人

合計

11 人

15 人

15 人

類型

年後見制度普及啓発講座

３．安全・安心の確保（１）学童保育等を支援し、児童の安全と健全育成を促進します。
（２）交通安全「黄色い杖」の購入補助により高齢者を交通事故から守ります。

４．市民生活の実態とニーズの把握
民生委員児童委員協議会連合会・福祉事務所等との連携を図り、高齢者や低所得者を中心とした生活実態と市民ニーズを的確に把握し、新たな施策展開を探ります。
＜主な事業＞
・各種相談事業の実施
・歳末たすけあい運動の支援対象者調査-8-

５．災害ボランティア活動の推進
災害時にボランティア活動が円滑に運営できるよう、関係機関との連携強化に努めます。
・市内外の災害ボランティアグループや、鹿沼青年会議所、宇都宮大学との連携◇九州北部豪雨災害街頭募金◇朝倉市（福岡県）での支援活動

６．関連団体等との連携と支援
各福祉団体との連携を密にしながら各種施策を展開することで施策の実効を高めます。
また、団体活動を積極的に支援し、自主的・主体的な活動を促進します。

◇三世代交流事業（菊沢地区）◇認知症カフェいちごの花（北押原地区）-9-

Ⅲ. 地域福祉活動の推進
高齢者、児童、障がい者をはじめ、地域の全ての人たちが元気で生きがいをもって生活を営むことができるよう、地域の連携による地域自らの個性豊かな活動を促進し、魅力と活力のある地域を創造します。

１．地区社協との連携
地区社協（地区福祉活動推進協議会もしくはコミュニティ推進協議会）との連携を密にし、市民とともに地域福祉の推進を図ります。
＜主な事業＞
・地区社協総会への参加 ・17 地区合同会議の開催

・地区社協事業の支援

２．地域福祉活動計画の効率的な推進
今年度は第３期地域福祉活動計画運用初年度であります。１７地区福祉活動（コミュニティ）推進協議会との協働により、第３期計画の着実な実施をすることで、地域の特性を生かしながら、計画の基本理念である「向こう三軒両隣

誰もが心地よく暮らせるまち」を推進していきます。
<地域福祉活動計画の主な事業>
・移送サービス事業

・みまもり事業・ほっとサロン

・敬老会事業・防犯パトロール隊の活動

・災害対策事業・ふれあい福祉まつり事業など

３．地域包括ケアの推進
市から生活支援体制整備事業の委託を受け、地区社協や行政、関係機関との連携を深めながら、地域での勉強会や「地域支えあい推進協議体」の設置などを通じて、「最後まで安心して暮らせるまちづくり」を目的とした地域包括ケアの推進を図ります。

４．安心生活創造事業の促進
市からの受託により、だれもが安心して住み慣れた地域で生活できるよう、ひとり暮らし高齢者や高齢者のみの世帯などへの支援を行う、「鹿沼シニアライフみまもり隊」に対する支援やコーディネート業務を行います。また、各地区のみまもり隊を組織化し、みまもり隊の活動を支援します。
＜主な事業＞
・利用者とみまもり隊とのコーディネート業務
・利用者及びみまもり隊への支援（10 地区） ・みまもり隊の組織化（7 地区）

10

Ⅳ. ふれあいのまちづくり
一人ひとりの「やさしい心、思いやりの心」を育み、みんなで助け合いながら交流の輪を広げ、「共に支えあい、心がかよいあう“ふれあいのまち”」を創造します。
１．ふれあいのネットワークづくり
ボランティア、ＮＰＯ、市民活動団体等が連携した地域ぐるみの啓発･交流事業を支援し、福祉やボランティア活動への理解と協力を求め、鹿沼市社会福祉協議会ボランティアセンターを中心とした「ふれあいのネットワーク」づくりを推進します。
＜主な事業＞「第１７回ふれあいフェスタ in かぬま」の開催支援、「ウエルフェア in かぬま」への参加

２．ボランティア団体等の活動支援
各種ボランティア団体等を支援し、活動を促進します。
＜主な事業＞
ボランティア団体への活動援助金交付
ボランティア機材の貸出

３．新たなボランティアの養成
ボランティアの育成と活動の促進を図るため、市民だれもが参加できる講座や体験学習により、新たなボランティアを養成します。
＜主な事業＞
ボランティア養成講座（手話、点訳、朗読等）、小学生向け福祉講座、災害ボラ
ンティア講座、傾聴ボランティア講座の開催

４．善意銀行の運営
市民からの寄付金を有効活用し、ボランティア団体や市内小中学校への助成を行うことで、活動基盤の強化を推進します。

11

５．ふれあいの心の育成と安心した生活の確保
やさしい心に出会う場と思いやる心を見つめる機会を設け「ふれあいの心」を育成します。
また、各種相談の強化を図り、生活不安を取り除き、安心して暮らせるまちを目指します。
＜主な事業＞

平成 29 年度標語・ポスター募集実績

啓発標語・ポスターの募集（小中学生）

標【小学生の部最優秀賞】

語4,066 件

ポスター

12 件

【中学生の部最優秀賞】

６．赤い羽根共同募金の実施
毎年１０月から１２月にかけて行われる赤い羽根共同募金運動に寄せられた募金を、各種地
域福祉活動の推進のために活用します。
＜主な事業＞
福祉施設や団体等へ助成金の交付、米寿の方への記念品代、新小学生へ黄色い帽子の配布・入園児に赤い羽根の鈴の配布、知的障がい児・者へクリスマスケーキの配布、生活困窮者へ歳末見舞金の配布、地震・火災・風水害等の見舞金・弔慰金の配布
災害見舞金
平成 28 年度（実績） 平成 29 年度（見込） 平成 30 年度（見込）
災害見舞金

6件

10 件

10 件

110,000 円

100,000 円

100,000 円

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Ⅴ. 介護と自立支援
高齢者や障がい者が心身ともに自立し、家族と共に住み慣れた地域、住み慣れた自分の家
で、生きがいをもち元気に生活し続けることができるよう、関係機関と連携した総合的なサービスを提供します。
１．総合的な相談援助
在宅介護等に関する幅広い相談に応じ、必要なサービスが受けられるよう総合的な援助や

平成 28 年度
（実績）

平成 29 年度
（見込）

平成 30 年度
（目標）

60 人

50 人

55 人

関係機関との連絡調整を行います。
◆

目標数値（相談件数）

２．要介護等認定者への支援
介護保険制度に基づき要介護者・要支援者等の心身の特性や生活ニーズを踏まえ、利用者の自立した在宅生活に向けての適切なサービスを提供します。また、事業関係者との連携を密にし、新規利用者の増加を図ります。
平成28 年度 平成29年度 平成30年度
（実績）
（見込）
（目標）

（１）居宅介護支援事業（ケアプラン作成）
居宅サービス計画（ケアプラン）の作成

月平均75 人

月平均78人 月平均80人

介護予防 月平均 9 人

月平均 14 人 月平均15人

要介護により、一人ひとりに適切に対応したサービス内容を調整します。

◆

目標数値（サービス提供者数）（２）訪問介護事業（ホームヘルプサービス）

平成28 年度 平成29 年度 平成30 年度
（実績）
（見込）
（目標）

ホームヘルパーの訪問により、入浴・排泄・食事等の身体介護や調理、洗濯等の生

要介護

月平均19 人 月平均19 人 月平均20 人

活援助を行います。また、短時間利用、土日・早朝・夜間が増加傾向にあるためニー

介護予防 月平均13 人 月平均18 人 月平均18 人

ズに対応することにより利用者の増加に努
平成28 年度 平成29 年度 平成30 年度
（実績）
（見込）
（目標）

めます。
（３）訪問入浴介護事業

要介護 月平均 7 人 月平均11 人 月平均13 人

移動入浴車を活用した良好な入浴環境の創出により、居宅での質の高い入浴サービ

介護予防 月平均 0 人 月平均 0 人 月平均 1 人スを提供します。
平成28 年度 平成29 年度 平成30 年度
（実績）
（見込）
（目標）

（４）通所介護事業（デイサービス）
通所による、食事や入浴、ﾚｸﾘｴｰｼｮﾝ等により、日常生活支援と身体機能の維持向上を図ります。また、月曜祝日の実施や「お試し

要介護

日平均11 人 日平均13 人 日平均15 人

介護予防 日平均 1 人 日平均 1 人 日平均 2 人

デイサービス」を実施することにより利用者の増加を図ります。

13

３．障害福祉サービス事業の推進
障がい者が地域で安心して暮らせるよう、日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律（障害者総合支援法）に基づき障がい者が居宅において自立した日常生活を営むことができるよう適切なサービスを提供します。
（１）計画相談支援事業
障害福祉サービスの利用を希望する障がい者からの依頼を受け「サービス等利用計画」
を作成し、一定期間ごとにモニタリングを行う等の支援（計画相談支援）を実施する

平成28 年度（実績）

平成29 年度（見込）

平成30 年度
（目標）

28 人

37 人

40 人

ほか、障がい者等からの様な相談を受け支援を行います。

◆

目標数値（サービス提供者数）（２）居宅介護事業（ホームヘルプサービス、同行援護）
障がい者宅にホームヘルパーが訪問し、身体介護や家事援助、生活に関する相談及び助言などのサービスを提供します。

平成28 年度（実績）

平成29 年度（見込）

平成30 年度
（目標）

12 人

13 人

13 人

地域生活支援事業により移動入浴車で平成28 年度（実績）

平成29 年度（見込）

平成30 年度（目標）

居宅に訪問し、訪問入浴サービス事業等を

2人

4人

4人

また、視覚障害により移動に著しく困難を有する障がい者につき、外出時に同行し移動の援護と移動に必要な情報を提供します。
（３）訪問入浴（地域生活支援）事業提供します。

４．事業拡大と積極的な PR
積極的な事業 PR を行い、利用者増による健全運営に努力します。
＜主な取り組み＞
社協ホームページや社協だよりに載せて広くＰＲに努める。
他事業所との連携と情報発信をする。
ボランティアや介護実習生を受入れ、通所介護事業利用者と交流を図る。

◇ 通所介護事業での行事（プリティワールド）

14（ハロウィン）

Ⅵ. 養護老人ホーム千寿荘の運営
全室個室化の環境から、利用者のニーズを的確に把握し、個別支援計画によって、自立支援を推進していきます。また、家庭的な雰囲気の中で、生きがいのある生活が送れるよう、
各種行事、クラブ活動、地域との交流等を継続的に深め、社会活動への参加を支援します。
さらに、緊急一時避難対応室運用事業において、対象高齢者を何時でも迅速かつ安全に保護する役割を担います。
また、４期目の指定管理者受託施設として効率的で安全な運営をしてまいります。
１．利用者の自立支援と健康管理の促進（１）日常生活の支援と介護の提供
利用者の高齢化、虚弱化に伴う慢性疾患や認知症等を予防するとともに、常に清潔感のある施設維持に努めます。
＜主な事業＞
アセスメント作成会議による利用者の情報収集・分析
個別支援計画に基づいた生活援助、残存能力を活かした生活行為の訓練や支援
必要に応じ、利用者の医療機関への通院介助
外部の介護保険事業者との連携、給食運営委員会での食事ケアの充実（２）健康･衛生管理の支援
健康の維持増進を図り、特に感染症予防や対策を徹底します。
＜主な事業＞
定期健診(年２回)、嘱託医往診（月１回）、歯科検診（年１回）、結核・肺癌検診、ｲﾝﾌﾙｴﾝｻﾞﾜｸﾁﾝ接種、体重・血圧測定（月１回）、体温測定（毎日）、リズム体操による介護予防、うがいや手洗いの徹底、給食委員会による嗜好調査
利用者及び職員の感染症予防研修会の実施（年２回）（３）生きがい活動の支援
感染症発生時対応マニュアル 環境美化点検清掃（月２回）
趣味のレクリエーション活動を展開することにより、めりはりのある生活づくりを支援します。
＜主な事業＞
書道、大正琴、生け花、手芸、ウォーキング、外出買物会、日帰りレクリエーシ
ョンの充実、カラオケ（毎週日曜日実施）、話し合いの会（年 3 回）、誕生会（月１回）、屋内外レクリエーションでの仲間作り（４）地域との交流支援
地域老人会や児童施設・小中高、ボランティア団体との交流を積極的に推進し、施設の意義や認識を深めていただきながら、利用者の社会参加・活動を促進するよう努めます。
＜主な事業＞
道路清掃等の奉仕活動、地域老人との交流、児童・障害者施設との交流、ふれあいフェスタや各種イベント等への参加

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２．リスクマネジメントの推進
適切な施設管理と利用者の事故防止対策としてリスクマネジメントを推進します。
＜主な事業＞
リアルタイムで全職員が利用者状況を把握できる適正な支援システムの充実
地震や風水害時のマニュアルの運用
ヒヤリハット事例の検証と事故防止への取組み（随時）
感染症の予防及び健康対策の強化、虐待防止マニュアルの運用

３．経営基盤の強化と情報公開の充実
経営基盤の強化を図り、各担当者がそれぞれリーダーシップを発揮し、計画的でかつ効率的な事業運営を目指します。また、情報公開の適正化や個人情報の管理を徹底します。
ホームページでは養護老人ホームの役割や存在意義をアピールします。
＜主な事業＞
消耗経費削減の徹底と単価や業者の見直し
ホームページを活用した情報発信
職員の意識改革の徹底（職場内外研修の充実）
施設改善に向けての各種委員会活動の実施と報告

４．指定管理者受託施設としての取り組み
４期目（H29.4.1～H34.3.31）の指定管理者受託施設として、利用者の安定した生活の確保を図るため、良好な環境作りに努めます。また、経費の削減や職員の意識改革を徹底し、さらなる基盤強化を図ります。緊急一時避難対応室運用事業では、高齢福祉課の要請にスムーズな受け入れを行います。
◇ 利用者状況
Ｈ２８（単位：名）

Ｈ２９

Ｈ３０（実績） （見込） （目標）
入所者数

５０

４３

６０

新規入所者

３

５

１７

退所者

１０

５

５

０

０

０

（定員 60 名）

緊急一時避難対応室利用者◇ 敬老式

16

Ⅶ. 障害者支援施設やまびこ荘の運営
利用者が可能な限りその地域における生活に移行できることを念頭において、障害者総合支援法の下で相談支援事業者が作成したサービス等利用計画書を基に、個別支援計画を策定
し、日常生活の援助を行うことにより、その有する能力に応じて自立した生活ができるよう支援します。
また、団体生活を通じて社会生活のルールを伝えて行きます。
さらに、公的施設としての役割を認識し事業を展開するとともに、職員の資質の向上を図
り、効率的な管理運営に努めます。
１．利用者支援（１）個別支援
利用者一人ひとりの個性と能力に応じた個別支援計画を作成し、計画に基づき組織的な支援を行うとともに、毎月の支援会議の中で計画を見直し、状況に応じた適切な支援を行います。
（２）余暇支援
生きがいを持って楽しく生活できるよう、ボランティアの協力を得ながら利用者が自ら選択・参加する創作活動や余暇支援を拡充します。
（３）日常生活と社会生活支援
日常生活や社会生活ができるよう訓練や実習を行います。
＜主な取り組み＞
生活介護

個人の状況に応じた基本的日常生活の介助並びに支援

生産活動

割り箸の袋入れ、アルミ缶のリサイクルエコ活動

創作活動手芸

折り紙、塗り絵など

社会性を養う買い物（年３～４回）、献立会議参加（月１回）、施設内外清掃活動
（年４回）

日常訓練

リズム体操による健康維持訓練、機能訓練、避難訓練（月１回）（４）健康の維持と増進、衛生管理の推進
利用者の健康維持と体力増進に努めるとともに、感染症の予防と対策を徹底し施設の衛生管理に努めます。
＜主な取り組み＞
嘱託医往診（月１回）、体重・血圧測定（月１回）、健康診断（年２回）、理髪（月１歩行訓練回）、外出の希望理髪（毎月４名）
衛生・健康保持、感染症の予防と対策
歩行訓練、ラジオ体操

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（５）家族とのふれあいと利用者間交流の推進
利用者間の良好な関係を構築するとともに、家族との絆を深めます。
＜主な事業＞
保護者合同社会見学（年１回）、誕生会（月１回）、やまびこ祭り（年１回）（６）季節を感じる行事の実施
季節を肌で感じてもらえるよう、季節ごとに楽しい行事を取り入れ、やさしい心と、豊かな感性を養います。
＜主な事業＞
花見会、社会見学、やまびこ祭り、りんご狩り、園芸フェア見学、クリスマス会、
新年祝賀会、節分祭、苺狩り、ひな祭り◇ 社会見学◇ 新年祝賀会（７）地域交流と地域奉仕
地域の団体、学校等との交流を積極的に行うとともに、奉仕活動を通し利用者の地域参加を推進します。
＜主な事業＞
空き缶・ごみ拾い、鹿沼市小中学校特別支援学級合同発表会への参加
鹿沼市社会福祉大会への参加、地元小中学校の交流事業への参加
ふれあいフェスタｉｎかぬまへの参加、鹿沼市つくし会事業への参加

２．リスクマネジメントの推進
適切な施設管理と利用者の事故防止対策としてリスクマネジメントを推進します。
＜主な事業＞
地震や風水害時のマニュアルの運用
ヒヤリハット事例の検証と事故防止への取組み（随時）
感染症の予防及び健康対策の強化、虐待防止マニュアルの運用

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３．健全経営に向けた取り組み（利用者受入目標の設定）
施設の有効活用を図り、入所・通所事業ともに、利用者の増加を目指します。
≪入所事業≫（１）施設入所支援・生活介護（２）短期入所【障害支援区分４以上・50 歳以上は【障害支援区分１以上の方が対象】

障害支援区分３以上の方が対象】
定 員：30 名/日

定 員：6 名/日

28 年度実績

29 年度見込

30 年度目標

28 年度実績

29 年度見込

30 年度目標

25 名/日25 名/日30 名/日3.3 名/日

3.0 名/日

6.0 名/日≪通所事業≫（１）生活介護（２）地域活動支援センターⅡ【障害支援区分３以上・50 歳以上は【障害者（身体、知的、精神）】障害支援区分２以上の方が対象】
定 員：10 名/日

定 員：5 名/日

28 年度実績

29 年度見込

30 年度目標

28 年度実績

29 年度見込

30 年度目標

4.0 名/日

3.3 名/日

10.0 名/日

1 名/日

1 名/日

5 名/日

４．指定管理者受託施設としての取り組み
４期目(Ｈ29.4.1～Ｈ34.3.31)の指定管理者受託施設として利用者が生きがいの持てる施設
環境の構築に努めるとともに、事業経営者として経営感覚を培い、財源の確保及び効率的な支出に努めます。

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Ⅷ. 高齢者福祉センターの運営
高齢者一人ひとりが、明るく希望をもち、個性を活かしながら生きがいのある健康的な生活を送れるよう、誰もが気軽に利用できる施設として、各種の教養講座の実施をはじめ、自主クラブ活動への支援や機能回復に向けた各種サービスを総合的に提供していきます。
また、温泉入浴や健康機器などによる健康づくりや健康相談、血圧測定による健康チェックなども実施し、利用者の健康増進を推進していきます。
さらに、高齢者の交通手段確保策として市内１０コースの無料送迎バスを引き続き運行していきます。

１ 利用者の健康と生きがいづくり（１）教養講座の開催
利用者のニーズに合わせた各種の教養講座を開催することで、高齢者の健やかな生活と生きがいづくりを促進します。
＜ 講座 ＞
いきいき体操講座、切り絵に挑戦講座、らくらくヨガ講座、健康体操（２）自主クラブの活動支援
利用者間の交流の場として、施設の有効活用を図ります。
＜ 自主クラブ ＞
棋聖会、絵手紙、コーラス、歌謡楽しむ会、気功、舞踊、ダンス同行会（３）ギャラリー（展示場所）の活用
日頃の成果の発表の場としてギャラリーを提供します。
＜ 参考 ＞
パステル画、切り絵などの作品展示【 切り絵講座の作品】【 講座の様子 】

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２ お楽しみ会事業の実施
講座や自主クラブなどの参加者が中心となり、成果の発表を行い、利用者間の親睦を兼ねたお楽しみ会を開催します。

【 お楽しみ会 コーラスクラブ 】【 お楽しみ会 カラオケ 】

３ 安全安心の確保と利用促進（１）施設を安心して利用していただくため、ＡＥＤやパルスオキシメーターを設置し、不測の事態に備えた体制を整えています。さらに、看護師による健康相談や血圧測定を行うことにより利用者の健康増進に取り組んでいきます。
（２）浴室やトイレに導入している緊急通報システムの活用や職員の巡回により、体調が悪くなった利用者を早期に発見し対応できるように努めていきます。
（３）施設を利用したことがない方々や老人クラブ等の各種団体に活用していただける
ように引き続き、積極的なＰＲに取り組むなど利用促進に努めていきます。

４ 指定管理者受託施設としての取り組み
４期目（H29.4.1～H32.3.31）の受託施設として、これまで以上に利用者の満足度が向上するよう職員が一丸となって取り組んでいきます。また、機械設備のメンテナンスや修繕等を計画的に行うことで不測の事態が生じないよう努めます。さらに、経費の節減を徹底し、基盤強化を図ります。

【利用者累計】（単位：人）
60 歳以上中学生～59 歳 障害者・小学生 無料利用者

合計

平成２８年度

67,491

7,772

9,440

4,027

88,730平成２９年度見込

62,059

7,051

8,198

3,228

80,536

平成３０年度目標

68,100

8,000

9,600

4,300

90,00021