令和2年度 環境で地方を元気にする
地域循環共生圏づくりプラットフォーム事業
成果報告会 発表資料
活動団体名：公益財団法人地球環境戦略研究機関（IGES)
活動地域 ：兵庫県北摂地域

活動におけるテーマ・・里山保全、地産地消の再生可能エネルギーを活用した小規模自立分散型社会
・山間・農村部と都市部間の人と資源の還流

地域のありたい未来の実現のために 今年度取り組んだこと【里山の保全と森林資源利活用】における目標
宝塚市西谷地域の県有環境林（866ha）を中心に、その周囲の猪名川町、川西市、三田市も事業対象地域に含め、以下の2点を主な目標とする。
✔ 北摂地域の森林資源の地域主体による管理モデルの構築による、森林来年度以降の防災・減災効果及び環境・社会価値の向上取組む予定✔ 木質バイオマスの有効活用による、地域のエネルギー自給率の向上
里山の保全と森林資源の利活用

地域交通システムの構築

・森林ボランティア等を活用した間・地域交通拠点へのグリーンス
ローモビリティ及び電動アシスト付自転車の導入等による住民の利便性及び観光客のアクセス力の向上
・観光客の増加による地域経済の活性化

伐・択伐、植林、木材の加工と販売、薪・チップの熱需要の開拓
・間伐等の支援を必要とする山主と森林ボランティア等のマッチング

青い点線
部分の実
自然エネルギーの活用
現可能性
調査を今 ・遊休農地の活用、市民農園と年度重点 しての利用
・太陽光発電、小水力等の災害的に実施 時・非常時の電源としての利用➡再エネ宣言RE Action※参加企業等への再生可能エネルギーの供給源へ

ビジョン
地域の小さな自立定住圏へ
・里山の保全・木質バイオマスの利活用
・エネルギーの地産地消
・地域交通の整備による住民及び観光客の利便性向
上・地域通貨の発行によるサービス間の連携・交流人口や観光客の増加
・地域経済の活性化

取組継続中 ※自治体、教育機関、医療機関や、企業（※年間消費電力量が10GWh以下の企業）など、あらゆる需要家団体が、使用電力の再エネ100％化宣言を表明し、共に行動を示していくイニシアティブ

サービス間・市町間の連携
・木の駅プロジェクトの実施による地域通貨での間伐材等の購入補助
・他の地域団体（地銀、エネルギー会社等）との連携

出所（写真とロゴ）：神戸新聞社

1地域のありたい未来の実現のために 今年度取り組んだこと
今年度実施した取り組みや到達状況

今後の取り組み予定、課題等

森林保全活動に参加可能な環境NGO・森林ボランティア団体を特定するため、ヒアリング調査（計29団体：うち活動エリア全域２，川西市7,宝塚市5,三田市9,猪名川町3,その他3団体）を実施。

従来の里山保全のボランティア活動と異なり、林業主体の活動となることから、兵庫県立人と自然の博物館や北摂里山博物館（北摂里山大学）などとの連携で広範に理解を得る等のキャンペーンが必要。

宝塚市西谷地区の県有環境林の木質バイオマ 賦存量については、作業道から100ｍの範囲
ス蓄積量の調査・推定、森林経営計画（伐採 に約30,000トンの材積（広葉樹）があり、計画、植林計画）に向けて現地調査を実施。
20年間の輪伐（萌芽更新）で年1,500ト
また同地区にてバイオマスボイラーに関する研修ンの伐採が可能。
会及びウッドチッパーのデモンストレーションを実施。 収支が赤字とならないようにするには、事業者による伐採ではなく、ボランティアによる伐採が必要となる。また、ボランティアによらず、伐採を事業化するに当たっては、大幅な赤字が見込まれることから、その採算性を改善するため、チップ化事業とセットにすること、または補助金の活用が必要。
ステークホルダーや地域の環境NGO・森林ボラン
ティア団体、また若者の視点から大学生を含めた計11人に対してインタビューを実施。

現状のステークホルダーは高齢者世代に偏っている傾向があるが、幅広い世代の巻き込みを行っていくことが課題。
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熱需要アンケート調査、個別詳細分析実施。
現状の化石燃料から木質バイオマス燃料に代替した場合の燃料費は現状に比べて約20％～60％削減効果があると試算された。
また、仮に有効回答のあった施設のうち、A重油と灯油燃料のボイラーをすべて木質チップ燃料に代替した場合のチップ需要は年間約5,000tであった。

今後、代替可能性のある施設を有している事業者を対象に、詳細な収支シミュレーションを行って、これらの需要を開拓していくことと、それら需要量に見合った供給体制の構築が課題となる。

兵庫県と共催で地域循環共生圏フォーラムを開催。194名の参加者（オンライン187名、会場参加7名）を得た。

2030年までの県温暖化対策の計画実効内容、対策について地域住民の意識はまだ追いついていない。大学生、高校生向けに加えて小中学生向けのプログラムも必要。

【供 給】

【需 要】

17社（39基）をすべて木質チップにするという仮定で換算するとA重油 3,720ｔ、 灯油1,318ｔ
3の合計約5,000ｔのチップ需要の可能性

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地域のありたい未来の実現のための「事業のタネ」
事業名

木質バイオマスの有効利用（今年度取り組み）概要

県・市町の森林・里山保全計画、森林賦存量の調査、需給ビジ ネスモデルの検討を行い、森林資源の保全と有効活用をはかる。

課題・ボトルネック

対象地域の森林資源の具体的な利活用法の検討。需用と供給を創出する必要があり、それらを担うプレイヤー、実施体制スキーム構築が現時点で想定される課題。

事業名

地域交通システムの構築（来年度以降取り組み予定）

概要

既存地域交通活性化事例の調査から、北摂に適したモデルの検討
交通弱者の解消、関係人口の拡大及び経済活性化に資する。グリーンスローモビリティの拠点を整備することで、住民の利便性向上、高齢者の二次交通（ラストワンマイル）の手段を提供する。

課題・ボトルネック

住民や観光客のデマンド調査、事業モデルの収支計算実施体制の構築

事業名

地域通貨による地域循環共生圏構築（今年度、木の駅プロジェクトでの地域通貨活用に向けた勉強会・意見交換会を実施）

概要

上記2事業の地域通貨活用による経済循環法の検討
地域内経済循環を高めるためには、地域資源を用いたサービスや物のやり取りを地域内で行う必要があり、それには法定通貨（地域外へ資金が流出しやすい）より地域通貨（地域内で循環）が適する。

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課題・ボトルネック

知識、ノウハウの不足
ステークホルダー内でこの分野の専門あるいは関わりのあるメンバーの不在

ビジネスモデル構築のためには、公益的機能を持っ力を借りたい人物・企 たバイオマスセンター（仮称）におけるチップ製造販売等の運営、それらを熱需要家に販売する地域業像
エネルギー会社の協力

実施運営： 民間交通事業者

力を借りたい人物・企
法規制、全体スキーム構築 ： 行政交通部局
業像

電子地域通貨システム：フィンテック関連のソフト力を借りたい人物・企 会社
業像
プラットフォーム構築：金融機関、森林組合、交通事業者、 地元商店街等

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今年度の環境整備の取組による地域の変化や気づき話を聞きに行く！


地域プラットフォームを発展させたり、新たなステークホルダーを巻き込んだりする過程で、どんな変化や気づきがあったかを記載してください。

 環境NGO、森林ボランティアは高齢化が進み、里山保全、管理を受け継ぐ人があまりいないので、若い人を育てながら進めていくシステム作りの必要性を感じた。
※インタビューでは若い世代（大学生）へのアプローチも試みた。
事業のストーリーを語る！
「事業のタネ」を具体化する過程で、どんな変化や気づきがあったかを記載してください。

 熱需要アンケート調査により、3割以上の燃料費削減効果があると思われたが、木質バイオマスボイラー設置の初期費用が従来のボイラーより高く、公的機関の補助金や融資制度、機器リース等の仕組みを形成する必要性を感じた。

地域のコンセプトを描く！
地域のありたい未来を共有・深堀し、地域版マンダラをブラッシュアップしていく過程で、どんな変化や気づきがあったかを記載してください 地域における課題とありたい未来像について、関係者間で認識の共有がはかれた。
 勉強会、意見交換会の準備において、先進事例地域の関係者への説明に役立った。
 地域循環共生圏フォーラムの参加者へビジョンを示すことができ、それに対して北摂地域版マンダラで進めようとしていることに対する理解が深まったという反響があった。
地域の目標を立てる！
地域の目標や成果指標を見直したり、更新する過程で、どんな変化や気づきがあったかを記載してください。

 「環境の自然共生に関わる目標」について、長期目標を追加したことで、健全な森林の保全・再生を把握できる。
（指標）
里山保全の指標として、輪伐後の萌芽率（萌芽株数／伐採株数）6２ヶ年の取組におけるボトルネックや新たに見えてきた課題＜木質バイオマス資源の良好な循環のための実施体制の確立＞
・ 放置林を里山林に再生するには、伐採、柴刈り、植林により、萌芽更新のサイクルを取り戻し、伐採した木材を利用、販売することによりその維持管理費を捻出する仕組みが必要。
この活動を体系的に進める手段の一つとして、森林から得られる木質バイオマスの有効活用を検討するものであるが、対象地域の詳細な森林賦存量の把握を行った後の利活⽤⾯での検討に、以下のような課題が想定される。
✔ 需⽤と供給を創出する必要があり、それらを担うプレイヤー、実施体制スキームの構築
具体的には、⼭主との調整に始まり、⽊材の伐採、チップ化・加⼯、供給・販売の各ステージにおけるプレイヤー間のコーディネート、法律⾯のクリアー、地域エネルギー会社の協⼒等✔ 持続可能な事業として成立させるため、利益が出るビジネスモデルの形成• ２ヶ年の取組全体を通して、ボトルネックとなったこと、困ったことや難しかったこと、新たに見えてきた課題などを記載ください。
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今後の展望8

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