2021.11

ユースワークの定義（ユースワーカー養成研究会版 2021）
定義まとめの経緯
⽴命館⼤学と京都市ユースサービス協会の共同研究「ユースワーカー養成研究」において、10 年来の研究協議のまとめの⼀つとして、ユースワークとは何か、そしてどのような若者観を基盤としてそれを説明するのかを提⽰していくこととなりました。そこで、2019 年の秋から、研究会内に「定義検討会（部会）」を設定し、メンバーでの議論だけでなく、途中に「定例研究会」や実践者・実践団体での議論も挟みつつ検討を重ねてきました。下記の「定義」はそうした経緯で取りまとめられたものですが、現時点ではグローバルな定義というものというより、研究会の議論に基盤を提供している京都でのユースワーク実践を前提としたものとなっています。今後、下記の定義を⽇本各地の実践者や研究者、若者⾃⾝、関⼼を持つ⼈たちの経験・知⾒に基づいた加筆や修正を経て精査していく⼟台となるものとして、「定義（YW 養成研究会版）」という制約を持たせながら提案していこうと考えています。
定義まとめの⽬的本研究会では、「ユースワークとは何か︖」を明確に語れるようになることで、以下につなげられたらと考えています。
u 若者と関わる現場を守り⼒づける。
u 各地の実践者・実践団体が「ユースワークとは何か」を語る共通基盤ができる。
u ユースワークの独⾃性（他との違い）を説明する。
u ユースワークの価値を幅広い関係者（市⺠・⾏政・関係団体・若者）に理解してもらう。
u ユースワーカー養成がなぜ必要かを⼤学や⾏政、関係機関に説明出来るようにする。

定義（研究会版）の今後の加筆・修正について
また上記の通り、この「定義」は今後、さまざまな関係者、市⺠からの意⾒を受けて精査していくことを前提としています。実践者、研究者が修正したり書き込んだりしていけるようにする⽅法を考えるとともに、若者⾃⾝がどんなサービスやサポートを必要とするか、ユースワークをどう捉えるかを知り、定義の更新に加わってもらうことができればと考えています。
ユースワーカー養成研究会及び YW 定義検討メンバーについて
ユースワーカー養成研究会は⽴命館⼤学と京都市ユースサービス協会の学術協定に基づく共同研究として始められたもので、若者の成⻑を⽀える専⾨スタッフ養成のあり⽅と、その基盤となる「若者学」（ユース・スタディーズ）について検討をしています。定義検討会は、研究会メンバーを中⼼に代表以下、下記のメンバーで検討を進めました。
＜研究会代表＞野⽥ 正⼈（⽴命館⼤学院⼈間科学研究科特任教授）＜定義検討メンバー＞⻫藤 真緒・御旅屋 達（⽴命館⼤学） 両⾓ 達平（⻘少年教育研究センター）
⽔野 篤夫・⽵久 輝顕・横江 美佐⼦・⽵⽥ 明⼦（京都市ユースサービス協会）

ユースワークとは何か︖□ユースワークの定義
ユースワークは、若者を⼦どもから⼤⼈への移⾏期にいるすべての⼈と捉え、若者が権利主体として⾃⼰選択と決定が保障される⾃由な活動の場を若者とともに形成し、若者及び若者と関わる⼤⼈やコミュニティ、社会システムに働きかける実践である。
□定義の背景にある考え⽅
１．ユースワークの特質・原則・⽬標観
１－１そもそものユースワークの特質■ユースワークは、「原理原則」を設定しにくいという特質を持つ。
＊⼀つには、それぞれの実践場所や国において、幅広い実践を「ユースワーク」と名付けてきたからであり、多様性そのものがユースワークの豊かさや社会的意義につながってきたからである。
＊またユースワークが、あらかじめ明確な「獲得⽬標」や「計画」を設定せず、⽬の前の若者との関わりにおいて必要とされることに取り組みつつ柔軟にその境界線を変化させてきたからである。
１－２ユースワークの原則・価値観
n 若者を⼀⼈の権利主体として尊重し、若者が考え⾃ら選択しながら⾏動することを⽀え続ける。
n すべての若者への機会と場を保障できるようにする。
n 若者との信頼関係形成からワークを始める。
n 若者が主役であり、若者の⾃⼰選択と決定に基づいた活動であること。ただし、それは若者相互や若者と「場」におけるやりとりを通しての選択と決定である。
n 活動を通した、若者の他者との関わりと、集団の中での学びのプロセスこそが重要なものと捉える。
n 個々の若者に問題があるというより社会的な課題の反映としてとらえる。
１－３⽬標観n 若者が⼈間関係を築き、社会性を育む場と経験の機会づくりを⾏う。
n 若者が⾃由に振る舞う活動が、その⾃発性を維持したまま地域づくりにつながるプロセスを⽀える。
n 声にならないニーズを酌み取ることができる多様で柔軟な活動を⾏う。そこから若者の本来的な「欲求」そのものの形成を⽀援する。
n ⼤⼈の価値観による「成⻑」や「⾃⽴」「主体性」を⼀⽅的に押しつけず、若者の本来持っている⼒が全⾯的に開花しうる環境づくりを⽬指す。
n 若者が所属するコミュニティや社会全体の⼀員として位置づけられるようにする。
２．ユースワークの「対象」
２－１基本的に「すべての」若者と取り巻く社会n ⼦どもから「⼤⼈」への移⾏期（⼦どもから⼤⼈の中間）にある⼈。
＊基本的に「すべての」若者への場と機会の保障を必要と考える。
＊成⻑・⾃⽴・揺らぎ・不安定さの中にある存在として若者をとらえる。
n 若者と関わる⼤⼈やコミュニティ、社会システムについても働きかける「対象」となる。
２－２若者とその直⾯する課題
n 移⾏において特に課題や葛藤、困難さに直⾯する若者。
＊本⼈は困りを表出していないが、困難な状況にある若者も含む。
２－３多様な背景や属性を持つ若者
n ユースワークの場に⾃らやってくる層だけでなく、「⼤⼈」から⾒えていない若者。
n あらゆる属性や帰属、多様性によって特徴づけられる若者（⼈種、国籍、ジェンダー、年齢、障がい、社会・経済的な位置、住まい、育ちなど）

３．ユースワークの⽅法とは３－１場と機会をつくる／場を通した関わり
n 若者との相互的なかかわりの中で問いや課題を⽴上げ、かかわりを発展させていく場と機会をつくる。
n そうした場や機会は、若者が楽しさと興味を感じ⾃ら参加しようとするものである。
＊それは若者に開かれた場、若者が中⼼となり得る場である。
３－２関わり⽅の特徴
n 対話と若者との関係づくり︓対話と信頼関係構築から始まる。
n 伴⾛︓⼀緒に考え学ぶプロセスに伴⾛する。
n 経験︓多様な体験の機会への参加を通して学ぶ。
n 集団・コミュニティ︓集団やコミュニティの中で学ぶことを重要と考える。
４．ユースワークはいつどこで展開されるか
n 若者が参加したいと思った時、場所。
＊若者に参加への選択の余地がある様々な場⾯で展開される。
n 学校・家庭・職場と異なる、若者が⾃らの意思で参加する⾃由度の⾼い空間（＝第三の領域、余暇空間）。
n ⾮⽇常的な空間と若者の⽇常⽣活の「隣り」。
＊学校内、図書館、塾、コンビニフードスペース、ファストフード店、公園、路上など若者が集う場で展開することが可能。
＊デジタルな空間。
n 若者が安全を守られるとともに、他者と関わることができる空間としての「居場所」。
＊そこでは若者が⼀⽅的に他者から評価を受けることがない場である。
＊課題・問題に直⾯した若者にとっては相談や具体的なサポートが得られる場。

５．ユースワークの担い⼿とは
５－１ユースワーカーとは
n ユースワークの担い⼿は、若者が他者との関係性の中で⾃⼰選択やチャレンジをしていけるような場づくりと媒介役を担うユースワーカーである。
n ユースワーカーは以下のような専⾨的⼒量を育んだ存在である。
＊若者の利益と権利を守る上で必要な知識基盤を学び、更新し続けること。
＊ユースワークの場において必要とされることを感じ取ることができる感受性と関わりのセンスを持つこと。
＊若者の利益と権利を守るために⾃らの枠組みを省察しながら誠実に取り組めること。
＊多様な若者やグループ、若者を取り巻くコミュニティの⼈たちと信頼関係を築き、⽬的に沿って働きかけるためのスキルを持つこと。
５－２広義の担い⼿とパートナー
n 特別な能⼒は必要ないが、若者の権利を守ることの価値を理解し、⼀⽅的に考えや価値観を押しつけない、学び合い⾃らの価値観を振り返り更新できる柔軟さをもった「すべての⼈」。
n ユースワークは、若者そのものや若者を含むグループ・団体、若者と関わる機関・団体・個⼈、地域コミュニテ
ィの⼈たちをパートナーとして位置づけ、その外延を柔軟に広げていく。

＜若者政策の課題との関連＞
ユースワークはいつも若者政策との関連性において語られることが多く、そのために両者の役割について混同したり誤解されたりすることが起こります。そこで「ユースワークとは何か︖」の議論に関連して、ユースワークが担うことが求められるだろう若者政策上の課題点について提⽰しておきます。
○グローバル化の急激な進展の中で、若者にとっての公共空間・避難場所を作る。
○若者の「居場所」を作るとともに、若者が社会・コミュニティの⼀員として受け⼊れられる橋渡しをする。
○若者にとっての「余暇」（＝⾃由空間）を守る。
○若者とともに⾏う活動が、結果として⼦どもや若者（のみならずすべての⼈々）の⽣きやすい社会環境形成につながることを視野に⼊れる。
※若者が⽣きやすい社会環境とは・・・＊若者が当たり前に①⾃⼰決定 ②チャレンジ ③リトライ（失敗を許す）をできる社会。
＊若者にとって多様性が尊重される社会。
＊取り巻く社会課題を乗り越えていくための、⼗分なサポートが得られる社会。
○若者が所属するコミュニティや社会全体の正規の⼀員として位置づけられるようにする。
＊社会を⾝近な存在だと思えるとともに社会を変えられると思う感覚を促す。
＊若者が思いを表明し受け⽌められる社会環境を作る。
○若者が活躍できる、また発信できる場・環境づくりを⾏う。