まち 「すまいのまちなみネットワーク」
ネット 第8回総会

期日：平成28年6月27日（月）
場所：東京・品川プリンスホテル
メインタワー

講演（仮称）の『住宅地運営マニュアル』
制作を通じて見えてきたもの

大月敏雄（東京大学 教授）■受賞団体の活動から学ぶ

まのさまざまな活動を見聞きさせてすが、そこに住まわれている住民組

住まいのまちなみコンクールは、いただく機会を得てきましたが、そ織が住まいのまちなみに取り組む際に今回受賞された5団体の方々の回での時にいつも気になっていたことは、参照すべき教科書やデータブックは、第11回を終えまして、現在、第12回各団体が住まいのまちなみづくりにほぼ存在しないに等しい状況です。

目の募集をしております。コンクー

取り組まれている時に、意図しながこのことを考えてみますと、住まルの開催からすでに12 年目を迎えたら、あるいは意図せずに用いられていのまちなみコンクールの受賞団体

わけですが、受賞団体は 50団体を越いる各種の「知恵」を体系的にまとの皆さまが実 践されてきた数々のえています。

めることができれば、全国で同じよ「知恵」を教科書的に整理し、他の住コンクールの応募団体は時代ととうなまちづくりの課題に日々取り組民組織が参照できるように整理するもに変わってきていると感じます。

んでおられる多くの住民組織の役にことは、十分価値があることであろ最初の頃は、財団に加盟されている立つはずだ、ということです。

うと思います。

大手住宅メーカー各社が手がけられ頑張っている団体は、それぞれがそこで、住まいのまちなみコンクたすばらしい団地からの応募が多か

まちづくりの問題を解決するすばらールが 10回目を迎えようとしているったのですが、その後、既成市街地しい「知恵」をたくさん持っておら頃から、受賞団地の皆さまの実践にで活動されている団体からの応募がれます。今日の11回目の受賞団体の基づく「知恵」を整理させていただ

増えてきて、さまざまな住宅メーカ皆さまのお話を聞いても、「なるほど、き、本としてまとめる作業を現在進ーが混在している団地も登場してきこれは私たちの団地の課題の解決にめています。その作業をするにあたました。毎年新しいタイプの団体か役立つな」と思えるものがあったかって、皆さまにはお時間をとっていら応募があって、多様な居住のかたと思います。つまり、現在課題に向ただき、住まいのまちなみに対するちがあることを私たちに教えてくれ

き合っている団地はもちろんのこと、実践に関する聞き取り調査を改めてています。回を重ねるたびに勉強さ近い将来にその問題を経験することさせていただきました。なお、そのせてもらっています。になる団地にとっては、問題を解く

本には各団体の概要をまとめたものそれと同時に、皆さまにとっては、「知恵」は、のどから手が出るくらいも収録させていただく予定です。

自分たちの団体が抱えている課題とありがたいものなわけです。ですか

似たような内容で悩んでいる団体がら、すまいのまちなみネットワークを全国の地域にもあるということを知るつくることによって、その「知恵」きっかけにもなり、団体同士での情報を他の団地にも有効に授けていただ

だいた上で、それを整理してみます交換の範囲も広がりを見せています。

けないかと考えておりました。と、どうやら活動の要点は11 項目く■活動の主軸テーマは11項目

皆さまの活動を見聞きさせていた

私はこの企画の立ち上げに参加さ住宅を計画する際、または住宅地らいあるということが見えてきました。

せていただき、それから10 年以上、を計画する際に参照すべき教科書や1 番目は、「居住者組織の構成と運コンクールを通じて受賞団体の皆さ

データブックは多種多様に存在しま営」です。これは、組織の問題のお46

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■「すまいのまちなみネットワーク」第8回総会話です。たとえば、役員はどのようそこで、モチベーションをもつためな任期や人数にするのか、人材をどには、一体どのような方法があるののように確保するのかといったお話か。子どもから大人まで、さまざまです。

な世代に向けた方法が各地で実践さ

2 番目は、「地域の組織間の連携」

れています。

です。その団地の管理組合とは別に7 番目は、「合意形成」です。たと自治会があって、お互いにどのようえば、30 戸程度のところから300 戸にコミュニケーションをとりながら住程度のところまで、団地の規模もさまいのまちなみづくりに取り組むのまざまです。そろそろ機が熟してきか。それに苦労されているところもて、思い描いているプランを実現すあろうかと思います。

るためには今度の総会で諮らないと3 番目は、「外部専門家との付き合いけない。そのためには合意形成がい方」です。まちの問題にさまざま必要なわけですが、では一体どのよな種類があるように、専門家もさまうなアプローチをとれば合意形成にざまな方がおられます。問題に対処たどりつくのか。アンケートやデーするにあたり、最適な専門家を住民タの活用、交流会の開催など、やり組織がどのように発見して、どのよ方はさまざまです。

うに付き合うか。

大月敏雄氏の講演風景

くさん張り巡らされていて、それを8 番目以降は将来的な話になってどう乗り越えながらまちづくりをして4 番目は、「情報共有」です。どのいきます。8 番目は、「安心安全」です。

いくのかというのが、今、非常に重ような内容の情報をどのような手段思わぬ事態から、われわれがどのよ要な課題になっています。

で、どのように人々と共有するのか。

うに身の安全を確保していくか、こ情報というものは、ある種、まちづれが大きなテーマです。

そして最後になりますが、11 番目
は「まちなみのルールと計画」につくりをしていくための潤滑油みたい一方で、それと対立的なものが、9いてです。これはよく話に聞くことなものです。それをどのようにマネ番目の「まちを美しく」です。日本ですが、ルールというものはつくっジメントしていけばいいのかというでは「安心安全が第一だ」という土たら終わりではなくて、時代が変わお話です。定期刊行物や ITを駆使し木的な発想が多いわけですが、そうったら、その時代の住み方の要請にておられるところもあります。

ではなくて、じつは両方相まったも応じて改編したほうがいい場合もあのであるのです。

るのです。その時に、どのようにル5 番目は、「人々を巻き込む」ことです。たとえば、自治会をはじめとそもそも、「まちを美しく」というールを新たにつくり変えていったらした活動組織に住民全員が参加してのは居住地の永遠のテーマです。でいいのか。また、今後の将来計画をまちづくりにすごく積極的だよといも、だからと言って、自分のところどのようにつくっていけばよいか。

うところは、まずありません。主体

だけがきれいになればいいのか。い的にやっている人と、まったく関わや、そうではなくて、自分たちの領以上のように、おそらくこういっらない人がいたり、場合によっては、域を越えてやるのか。それが 10 番目たことが、住宅地の運営をするにあ一見やっていなさそうな人でも、あの「公私の境を超えた活動」です。

たっての大きなテーマとして存在しるところでやっている人もいます。

団地の完成から何十年も経ったとこているのではないかと思っています。

そのように多様な人々を、どう巻きろでは空き家や空き地が問題になっ冒頭に述べましたように、これら込むかが大事なテーマなのかなと思ていたり、周辺の自然が荒れていたテーマごとに課題解決の「知恵」をいます。

りするところが見られますが、行政わかりやすく整理したテキストブッ

6 番目は、「活動の動機付け」、つまの仕事だから・私有地だから関係なクがあれば、全国で同じような課題りモチベーションです。人間といういよと言って、それらには触らないに取り組んでおられる団体の方々のものは、モチベーションがないとなとするのか。じつは、公と私の境は、お役に必ず立つはずだと思って、制かなかやる気が起きないものです。

われわれの目に見えないところにた作を進めてまいります。

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