⼤学における障害のある学⽣への⽀援-東京⼤学の例東京⼤学バリアフリー⽀援室
中津真美
バリアフリー⽀援室キャラクター
「ことだまくん」

本⽇の内容1. 東京⼤学におけるバリアフリーの理念と組織体制
2. 障害のある学⽣への⽀援（紹介）バリアフリー⽀援室の活動

⾼等教育機関における障害学⽣数
510
710

視覚障害

1200

聴覚・⾔語障害

1654
1751

肢体不⾃由

2534

93

重複
病弱・虚弱

326

H26年度

877

127

発達障害

2722
379

その他
0

H18年度

3037

500

3144

1000

1500

2000

2500

3000

3500

（人）

障害学⽣数推移：
H18 4,937⼈⇒H26 14,127⼈（9,190⼈増;2.86倍）
H26 ⾼等教育機関全体の学⽣数は約3,000,000⼈ H23 過去最⾼になり以降、減少
障害学⽣数は、調査開始以降、全体の学⽣数に⽐して増加している
⽇本学⽣⽀援機構「平成26年度⼤学、短期⼤学及び⾼等専⾨学校における障害のある学⽣の修学⽀援に関する実態調査」

１．東京⼤学におけるバリアフリーの理念と組織体制

東京⼤学憲章

平成15年3⽉制定

前⽂
東京⼤学は、構成員の多様性が本質的に重要な意味をもつことを認識し、すべての構成員が国籍、性別、年齢、⾔語、宗教、政治上その他の意⾒、出⾝、財産、 ⾨地その他の地位、婚姻上の地位、家庭における地位、障害、疾患、経歴等の事由によって差別されることのないことを保障し、広く⼤学の活動に参画する機会をもつことができるように努める。
１７ (教育・研究環境の整備)
東京⼤学は、教育・研究活動の発展と変化に柔軟に対応しつつ、常に全学的な視点から、教育・研究活動を促進し、構成員の福利を充実するために、各キャンパスの⼟地利⽤と施設整備を図る。また、⼼⾝の健康⽀援、バリアフリーのための⼈的・物的⽀援、安全・衛⽣の確保、ならびに環境および景観の保全など、構成員のために教育・研究環境の整備を⾏うとともに、地域社会の⼀員としての守るべき責務を果たす。
１９ (基本的⼈権の尊重)
東京⼤学は、基本的⼈権を尊重し、国籍、信条、性別、障害、⾨地等の事由による不当な差別と抑圧を排除するとともに、すべての構成員がその個性と能⼒を⼗全に発揮しうるよう、公正な教育・研究・労働環境の整備を図る。

バリアフリー⽀援室の沿⾰と構成員【沿⾰】
平成14年１０⽉ バリアフリー⽀援準備室 開設
平成16年 ４⽉ バリアフリー⽀援室 開設（駒場Ⅱキャンパス）平成18年 ４⽉ バリアフリー⽀援室本郷⽀所開設（本郷キャンパス）平成19年 ４⽉ 駒場⽀所移転（駒場Ⅰキャンパス）平成22年 ６⽉ 本郷⽀所移転（学⽣⽀援センター）【スタッフ】
スタッフ ９名（専任教員２名、⽀援コーディネーター３名、事務職員４名）【⽀援室員】
室⻑ ： 深代 千之 (総合⽂化研究科・教養学部教授）
本郷⽀所⻑ ： ⻄出 和彦（⼯学系研究科・⼯学部教授）
駒場⽀所⻑ ： 中澤 公孝（総合⽂化研究科・教養学部教授）
その他教職員（学内有識者、関係部課⻑等）含め、計３０数名で構成
障害当事者が含まれる

⽀援体制：⽀援の三⾓形
部局が⼈的・物的⽀援の主体となり、⼤学本部が財政措置を担い、バリアフリー⽀援室が専⾨的ノウハウの提供・蓄積を担うという協⼒体制を指す。

本部⽀援に係る財政的な措置を担う。
部局
⽀援の直接の窓⼝となる⽀援実施担当者を選任し、障害のある学⽣との連携調整、授業担当教員との連絡調整、サポートスタッフによる⽀援実施の時間管理、教室変更の⼿配等、⽀援の全般的調整の担い⼿となる。

⽀援の三⾓形
バリアフリーの全学的推進に係る基本的な考え⽅について（2005）

バリアフリー⽀援室
ノウハウの提供・蓄積、アドバイスや⽀援機器の貸与等を⾏う。
また、実際に⽀援にあたる学⽣
サポートスタッフの養成・登録を⾏い、部局に紹介する。

2.

障害のある学⽣への⽀援

ⅡⅠ

内閣府HP：http://www8.cao.go.jp/shougai/suishin/sabekai.html

合理的配慮の三要件
１

必要性
特定の障害及び特定の状況（教育・研究その他本学が⾏う事務⼜は事業）により、⽀障が⽣じており、特定の配慮により⽀障の改善が想定されること。

２

適当性配慮に当たって、教育・研究その他本学が⾏う事務⼜は事業の本質を変更しないこと

３

過度の負担配慮に当たって、物理的・技術的負担、⼈的・体制上の負担及び費⽤負担の程度が、本学の事務⼜は事業規模及び財政・財務状況を踏まえて妥当であること

Ⅱ「不当な差別的取扱い」の具体的な考え⽅
２つの要件をいずれも満たさないときに、障害者でない者との異なる取扱いは不当な差別的取扱いであると判断される。

不当な差別的取扱いでないことの要件
１ 平等を促進するために必要な措置であること：
積極的改善措置、合理的配慮の提供が含まれる

２ 正当な理由があること：

特定の状況（教育・研究その他、本学が⾏う事務⼜は事業）において、障害者、本学及び第三者の権利利益を侵害すること等。

■教職員は、配慮が合理的ではないと判断したときは、障害者にその理由を説明し、理解を得るよう努めることが望ましい。

フロー
教育・研究その他、本学が⾏う事務⼜は事業異なる取り扱い

意思表明

合理的配慮
必要性
適当性
過度の負担

正当な理由
権利利益の侵害

インタラクティブ・プロセス（相互理解）①論理的理解；正確な情報交換②情動的理解；本⼈の要望、本学の事情

活動・参加

障害のある学⽣への⽀援例【共通の⽀援】• ⽀援に関する相談• 授業担当教員との連絡・調整• 定期試験時に配慮すべき事項の調整• ⽀援機器に関する情報提供、貸出• 学内施設の改善• 教室での座席位置の確保• 学⽣宿舎のバリアフリー化への対応【聴覚障害のある学⽣への⽀援】【視覚障害のある学⽣への⽀援】【肢体不⾃由のある学⽣への⽀援】

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拡⼤読書器等 ⽀援機器の貸出
書籍等電⼦データ化
書籍等の⽂字拡⼤加⼯や点訳対⾯朗読、墨字（活字）資料の⾳訳
⽂献や資料の検索、整理等の補助など

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パソコンテイク
ノートテイク
ノート作成
⼿話通訳
字幕挿⼊など教室への移動介助教室アクセスの確保
控室の確保
専⽤駐⾞場の確保
書籍等電⼦データ化など視覚障害のある学⽣・教職員への⽀援機器例（貸出⽤）
1. 点字ディスプレイ： ブレイルメモポケット、ブレイルノート
2. 画⾯読み上げソフト： PC-Talker 7Ⅲ、 JAWS、 NetReader
3. ⾳声対応ワープロソフト： MyWord V pro
4. スキャナー： スキャンスナップ
5. ⾳声拡⼤読書器： よむべえスマイル
6. 拡⼤読書器： 据置型・携帯型
7. 点字プリンター： Braille Printer TP-32、ESA721 Ver95
8. 点字タイプライター： パーキンスブレイラー
9. ⼩型点字器
10.⾳声対応メールソフト： MMメール2
11.ルーペ12.⾼輝度懐中電灯
13.点字テプラ
14.⽴体コピー作成機： PIAF

書籍等電⼦データ化

１

2.1
1

依頼を受ける2

スキャン作業
2.1

スキャナによる⽂書

2.2の読み取り
2.2

OCRソフトによる⽂書の認識

3

校正作業

4

完成

3

4
「テキストデータ化マニュアル2015,」 東京大学バリアフリー支援室

⼤学における書籍等電⼦データ化の課題
1. 作業時間を要する（例）論⽂17ページ（27⾏×34⽂字）：⽇本語（⽂中に英語、図表、画像あり）
スキャン
レイアウト・ 校正時間
時間（分） 認識時間（分）(分）

総作業時間 総文字数(分）
（字）

誤字（箇所）

データ１

1.27

2.52

72.54

77.13

9,287

220

データ２

1.32

5.41

50.36

57.09

9,049

177

28.19

28.19

9,091

6

データ３
データ１ ： コピー、スキャナ、OCR、校正（OCRレイアウト調整なし）
データ２ ： データ１と同様（OCRレイアウト調整あり）
データ３ ： 出版社から提供されたtxt.形式のデータを校正

植村要, et al. 書籍のテキストデータ化にかかるコストについての実証的研究. 2010.

2. 費⽤がかかる原本価格を⼤幅に上回る額になる。

3. ⽀援者の⾼度な専⾨性が求められる

特に、数式への対応、図表への対応には、同領域の⾼度な専⾨性が求められる。

出版社の協⼒、他機関との相互利⽤のしくみ構築の他、ICT技術による解決は可能かどうして「障害者⽀援」ではなく「バリアフリー⽀援」なのですか？
「バリアフリー⽀援」という名称には、障害のある学⽣・教職員に 対して、私たちの社会が築いているバリア（障壁）こそが問題であるという認識が背景にあります。
また、施設・設備の改善、⼈的サポートの提供や⽀援機器の整備なども、特定の障害者個⼈のための⽀援というよりは、さまざまな条件を持った多様な⼈がともに学ぶ⼤学を⽬指すという⼤きな取り組みの⼀環と考えます。
こうした多様な⼈々がともに活動する社会こそが、本来の豊かで活⼒ある社会なのだという認識のもとに、東京⼤学は多様な属性の⼈々が集うキャンパス空間の構築を⽬指しているのです。
このような本学の基本理念を踏まえて、私たちは障害者⽀援ではなく「バリアフリー⽀援」という表現を⽤いています。

東京⼤学バリアフリー⽀援室所在地・連絡先【本郷支所】【駒場支所】（本郷キャンパス）（駒場Ⅰキャンパス）学⽣⽀援センターＭＦ（御殿下記念館北側）
電 話：03-5841-1715
FAX：03-5841-1717

メールアドレス
⽀援室ＵＲＬ

教養学部８号館１１１号室
電 話：03-5465-8944
FAX：03-5465-8952

spds-staﬀ@dso.adm.u-tokyo.ac.jp
http://ds.adm.u-tokyo.ac.jp/