建設工事等指名競争入札参加者の指名基準

新旧対照表

旧第１条～第４条（略）

新第１条～第４条（略）（指名業者選定の際の考慮事項）（指名業者選定の際の考慮事項）

第５条

第５条

(1)

指名業者を選定するに当たっては，次に掲げる事項を十分に考慮する。
地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 11 において準用す

る同令第 167 条の４の規定に該当の有無

る同令第 167 条の４の規定に該当の有無(2)

建設業法（昭和 24 年法律第 100 号）第 28 条の規定による営業停止の有無(2) 建設業法（昭和 24 年法律第 100 号）第 28 条の規定による営業停止の有無(3)

高知市競争入札指名停止措置要綱（平成６年７月１日制定）による指名停止の(3)有無

２

指名業者を選定するに当たっては，次に掲げる事項を十分に考慮する。

(1) 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 11 において準用す高知市競争入札指名停止措置要綱（平成６年７月１日制定）による指名停止の有無(4)

不正又は不誠実な行為の有無(4) 不正又は不誠実な行為の有無

(5)

経営状況

(5) 経営状況(6)

工事成績又は業務成績(6) 工事成績又は業務成績

(7)

指名回数

(7) 指名回数(8)

当該工事に関する地理的条件(8) 当該工事に関する地理的条件(9)手持ち工事の状況(9) 手持ち工事の状況(10) 工事施工又は業務履行についての技術者の状況(10) 工事施工又は業務履行についての技術者の状況(11) 当該工事又は業務についての技術的特性(11) 当該工事又は業務についての技術的特性(12) 安全管理の状況(12) 安全管理の状況(13) 労働福祉の状況(13) 労働福祉の状況(14) 公租公課の滞納状況(14) 公租公課の滞納状況(15) 人材育成の取組状況(15) 人材育成の取組状況（新設）(16) 資本関係又は人的関係のある者

前項第４号から第 15 号までに掲げる事項の運用については，別に定める基準に留意して行うものとする。

第６条～第７条

略２

前項第４号から第 16 号までに掲げる事項の運用については，別に定める基準に留意して行うものとする。

第６条～第７条

略別表１～別表２（略）

別表１～別表２

指名基準の運用基準

指名基準の運用基準
指項名

基準目

行為の有の留摘

１ 不誠実な意事項

要以下の事項に該当する場合は，指名しないものとする。
⑴

高知市競争入札指名停止措置要綱に基づく指名停止又は指無名回避期間中であること。
⑵

指 名 基 準 の 留 意 事 項項目

１ 不誠実な行為の有無以下の事項に該当する場合は，指名しないものとする。
⑴

高知市競争入札指名停止措置要綱に基づく指名停止又は指名回避期間中であること。

⑵ 高知市と締結した工事請負契約又は業務委託契約に関し，次の事項に該当し，当該状態が継続していることから受注者として不適当であると認められること。て不適当であると認められること。

アア

当該契約に基づく工事関係者に関する措置要求又は管理

当該契約に基づく工事関係者に関する措置要求又は管理技術者等に対する措置請求に受注者が従わない等，契約の履技術者等に対する措置請求に受注者が従わない等，契約の履行が不誠実であること。

行が不誠実であること。

一括下請，下請代金の支払い遅延，特定資材等の購入強制

イ 一括下請，下請代金の支払い遅延，特定資材等の購入強制等について，関係行政機関等からの情報により受注者の下請等について，関係行政機関等からの情報により受注者の下請契約関係が不適切であることが明確であること。

契約関係が不適切であることが明確であること。

警察当局等から，市長に対し，暴力団員が実質的に経営を支⑶ 警察当局等から，市長に対し，暴力団員が実質的に経営を支配する事業者又はこれに準ずるものとして，公共事業からの排配する事業者又はこれに準ずるものとして，公共事業からの除要請があり，当該状態が継続している場合等，明らかに受注排除要請があり，当該状態が継続している場合等，明らかに受注者として不適当であると認められること。

その他関係行政機関に対する法令違反等，受注者として不適⑷ その他関係行政機関に対する法令違反等，受注者として不適当であると認められること。
２ 経営状況

要

高知市と締結した工事請負契約又は業務委託契約に関し，次者として不適当であると認められること。
⑷

摘の事項に該当し，当該状態が継続していることから受注者とし

イ

⑶

（略）

銀行取引停止処分，主要取引先からの取引停止等の事実があ当であると認められること。
２ 経営状況

銀行取引停止処分，主要取引先からの取引停止等の事実があり，客観的に経営状況が不健全であると判断される場合は，指名り，客観的に経営状況が不健全であると判断される場合は，指名しないものとする。

しないものとする。

なお，単に赤字決算であることのみをもって，直ちに指名から除外しないこと。

なお，単に赤字決算であることのみをもって，直ちに指名から除外しないこと。

３成績⑴

高知市工事成績評定実施要綱に基づく工事成績評定点によ

３ 成績って，次のとおり取り扱う。
評定点⑴高知市工事成績評定実施要綱に基づく工事成績評定点によって，次のとおり取り扱う。

指名における取り扱い

評定点

63 点未満指名しない

63 点未満指名しない

75 点以上

指名回数，手持ち状況等に関わらず指名するこ75 点以上

指名回数，手持ち状況等に関わらず指名するとができる⑵

ことができる高知市土木・建築設計等委託業務評定要綱に基づく業務評定⑵ 高知市土木・建築設計等委託業務評定要綱に基づく業務評定点によって，次のとおり取り扱う。

点によって，次のとおり取り扱う。

アア 高知市土木設計等委託業務評定要領によるもの

高知市土木設計等委託業務評定要領によるもの
評定点

指名における取り扱い

評定点

イ

指名しない

58 点未満指名しない

70 点以上

指名回数，手持ち状況等に関わらず指名するこ70 点以上

指名回数，手持ち状況等に関わらず指名することができる

高知市建築設計等委託業務評定要領によるもの
評定点

イ 高知市建築設計等委託業務評定要領によるもの

指名における取り扱い

評定点

５

指名回数

指名における取り扱い

63 点未満指名しない

63 点未満指名しない

75 点以上

指名回数，手持ち状況等に関わらず指名するこ75 点以上

指名回数，手持ち状況等に関わらず指名するとができる⑶

指名における取り扱い

58 点未満とができる

４

指名における取り扱いことができる

前２号の取り扱いについては，指名選定しようとする年度の⑶ 前２号の取り扱いについては，指名選定しようとする年度の前年度の評定点の平均と前々年度の評定点の平均が，いずれも前年度の評定点の平均と前々年度の評定点の平均が，いずれも各表記載の評定点となる場合に適用するものとする。なお，評各表記載の評定点となる場合に適用するものとする。なお，評定点の平均は，指名選定しようとする同一工種の工事又は同種定点の平均は，指名選定しようとする同一工種の工事又は同種の業務において行うものとする。の業務において行うものとする。

当該年度の指名回数及び受注状況を勘案し，指名が特定の有資

４

指名回数

当該年度の指名回数及び受注状況を勘案し，指名が特定の有資格者に偏らないよう配慮する。ただし，前項による指名の取り扱格者に偏らないよう配慮する。ただし，前項による指名の取り扱いを受ける有資格者及び優良建設工事施工者表彰受賞者並びにいを受ける有資格者及び優良建設工事施工者表彰受賞者並びに第 10 項の労働福祉の状況及び第 12 項の人材育成の取組状況が第 10 項の労働福祉の状況及び第 12 項の人材育成の取組状況が特に優良と認められる有資格者は，この限りでない。

特に優良と認められる有資格者は，この限りでない。

当該工事営業所の所在地及び当該地域での工事実績等からみて，当該地に関する地域における工事の施工特性に精通し，工種及び工事規模等に応じ５ 当該工事営業所の所在地及び当該地域での工事実績等からみて，当該地に関する地域における工事の施工特性に精通し，工種及び工事規模等に応じ理的条件て当該工事を確実かつ円滑に実施できるかどうかを総合的に勘理的条件案する。
６

手持ち工事の状況案する。

工事の手持ち状況（契約課発注工事の手持ち工事件数が同一工

６ 手持ち工工事の手持ち状況（契約課発注工事の手持ち工事件数が同一工種３件以内であること。）及び平均完成工事高からみて当該工事事の状況

種３件以内であること。）及び平均完成工事高からみて当該工事を施工する能力を有するかどうかを総合的に勘案する。
７工事施工又は業務履

以下の事項に該当するかどうかを総合的に勘案する。
⑴

工事又は業務種別に応じ，当該工事又は業務を実施するに足行についての技術者のりる有資格技術者が確保できると認められること。
⑵

過去の受注工事又は業務への技術者の配置状況から見て，当状況
８該工事又は業務を確実に実施できる体制であること。

当該工事又は業務に以下の事項に該当するかどうかを総合的に勘案する。
⑴

ついての技術的特性て当該工事を確実かつ円滑に実施できるかどうかを総合的に勘当該工事又は業務と同種工事又は業務について相応の施工又は履行実績があること。

⑵⑶

当該工事の施工に必要な施工管理，品質管理等の技術的水準を施工する能力を有するかどうかを総合的に勘案する。
７ 工事施工又は業務履

以下の事項に該当するかどうかを総合的に勘案する。
⑴ 工事又は業務種別に応じ，当該工事又は業務を実施するに足行についての技術者のりる有資格技術者が確保できると認められること。
⑵ 過去の受注工事又は業務への技術者の配置状況から見て，当状況
８ 当該工事又は業務に該工事又は業務を確実に実施できる体制であること。
以下の事項に該当するかどうかを総合的に勘案する。
⑴

ついての技術的特性⑵ 当該工事の施工に必要な施工管理，品質管理等の技術的水準と同程度と認められる技術水準の工事の施工実績があること。と同程度と認められる技術水準の工事の施工実績があること｡

地形，地質的自然条件，周辺環境条件等の当該工事の作業条⑶ 地形，地質的自然条件，周辺環境条件等の当該工事の作業条件と同等と認められる条件下での施工実績を有すること。
９

安全管理

⑴の状況

⑵

件と同等と認められる条件下での施工実績を有すること。

高知市発注の工事において，安全管理の改善に関し労働基準

９ 安全管理⑴ 高知市発注の工事において，安全管理の改善に関し労働基準監督署等からの指導があり，これに対する改善を行わない状態の状況

監督署等からの指導があり，これに対する改善を行わない状態が継続している場合であって，明らかに受注者として不適当でが継続している場合であって，明らかに受注者として不適当であると認められるときは，指名しないものとする。

あると認められるときは，指名しないものとする。

安全管理の状況が，優良であるかどうかを総合的に勘案す⑵る。
10 労働福祉 ⑴の状況

当該工事又は業務と同種工事又は業務について相応の施工又は履行実績があること。

安全管理の状況が，優良であるかどうかを総合的に勘案する。

高知市発注の工事について，建設業退職金共済組合又は中小10 労働福祉⑴ 高知市発注の工事について，建設業退職金共済組合又は中小企業退職金共済事業団と退職金共済契約を締結しているかどの状況

企業退職金共済事業団と退職金共済契約を締結しているかど

うか，又は証紙購入若しくは貼付が十分かどうかを総合的に勘うか，又は証紙購入若しくは貼付が十分かどうかを総合的に勘案する。

案する。

⑵

建設労働者の雇用，労働条件の改善に取り組み，表彰を受け⑵ 建設労働者の雇用，労働条件の改善に取り組み，表彰を受けていること等労働福祉の状況が特に優良である場合は，これをていること等労働福祉の状況が特に優良である場合は，これを十分に尊重する。
⑶

十分に尊重する。

賃金・下請代金の不払い・支払遅延等について，関係行政機⑶ 賃金・下請代金の不払い・支払遅延等について，関係行政機関等の情報から判断して，明らかに受注者として不適当である関等の情報から判断して，明らかに受注者として不適当であると認められるときは，指名しないものとする。
⑷と認められるときは，指名しないものとする。

社会保険（医療保険・年金保険）及び労働保険（雇用保険・⑷ 社会保険（医療保険・年金保険）及び労働保険（雇用保険・労災保険）に加入義務がある事業所にも関わらず加入していな労災保険）に加入義務がある事業所にも関わらず加入していない場合又は事業所としては加入しているが，受注した工事又はい場合又は事業所としては加入しているが，受注した工事又は業務に従事する自ら雇用する者を同保険に加入させていない業務に従事する自ら雇用する者を同保険に加入させていない状況が継続している場合であって，受注者として不適当である状況が継続している場合であって，受注者として不適当であると認められるときは，指名しないことができる。と認められるときは，指名しないことができる。

11 公租公課

指名しようとする時点において納入期限の到来した国税，都道11 公租公課

指名しようとする時点において納入期限の到来した国税，都道の滞納状況

府県税，市町村税，社会保険料（医療保険料，年金保険料及び児の滞納状況

府県税，市町村税，社会保険料（医療保険料，年金保険料及び児童手当拠出金），労働保険料（雇用保険料，労災保険料）又は国民童手当拠出金），労働保険料（雇用保険料，労災保険料）又は国健康保険料並びに本市に対して支払い義務を負う賠償金，損害民健康保険料並びに本市に対して支払い義務を負う賠償金，損害金，違約金又は返還金等（いずれも支払遅延利息を含む。
）を関係金，違約金又は返還金等（いずれも支払遅延利息を含む。）を関行政機関等からの情報から滞納していると判断された場合は，指係行政機関等からの情報から滞納していると判断された場合は，名しないものとする。

指名しないものとする。

12 人材育成

建設関連の技術・技能を有する資格者を積極的に育成し表彰を

12 人材育成

建設関連の技術・技能を有する資格者を積極的に育成し表彰をの取組状況受けている等，人材育成の取組状況が特に優良である場合は，この取組状況受けている等，人材育成の取組状況が特に優良である場合は，これを十分に尊重する。
（新設）

れを十分に尊重する。
13 資本関係又は人的関係のある者

同一工事又は業務において，資本関係又は人的関係のある者を指名しないものとする。