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新しい道―連載 新進会員活動委員会―

第17 回

多摩パブリック法律事務所の弁護士に聞く
新進会員活動委員会委員

昨年 4 月，東京地裁・家裁の八王子支部が立川支部へと移転し，注目を浴びている多摩地域。本庁

山口 裕未（61 期）ばかりのころだったので，そういう方々と一緒に東弁の多摩パブ設立に協力しました。の若手弁護士にとっては，遠い地域に感じられるかもしれません。そこで，今回は，多摩地域の実情等

多摩支部の特色について，多摩パブリック法律事務所（以下，「多摩――多摩支部は，どのような特色がありますか。

パブ」といいます。）の上條弘次会員（56 期）に，お話を伺いました。
＊多摩地域：東京都のうち，23 区及び島嶼部を除いた地域（26 市 3 町 1 村）
。東京地方・家庭裁判所の立川支部，東京三弁護士会の多摩支部がある。多摩支部は，事務所・自宅が多摩地域になくても入会可能（多摩支部の活動については，LIBRA2009 年 10 月号「多摩支部の活動」参照）。
＊多摩パブリック法律事務所：平成 20 年 3 月に，東京弁護士会の支援により多摩地域に初めて設立された公設事務所。
最寄りは立川駅。弁護士 10 名が勤務している（平成 22 年 2月現在）。

上條：多摩支部は，地方会のようなアットホームなところがありますね。裁判所立川支部は，民事 4 か部，刑事 3 か部
で，同じ裁判官に当たることも多く，いわゆる「顔が見える」関係です。事件で当たる弁護士も，半分は地元の弁護士といった感じです。裁判官のやり方がわかることや，相手方の代理人とも信頼関係があることで，事件処理がしやすい面があると思います。
――立川支部の管内人口は，どのくらいでしょうか。
上條：約 400 万人です。

多摩パブに入所したきっかけ――多摩支部に登録している弁護士は何名くらいなのでしょ――多摩パブに入所することになったきっかけは何ですか。

うか。

上條：直接のきっかけは，東京パブリック法律事務所（以上條：三会で1000 人ほどいます。もっとも，23 区内の弁護下，「東パブ」といいます。
）に入所したことですね。以前か士も多く，多摩地域に事務所がある弁護士は約 400 人にすら，公益的な活動には興味がありました。そうしたところ，ぎません。そのため，支障も出ています。

多摩地域にもいずれ公設ができる可能性があるという話を――具体的にはどのような支障が出ているのでしょうか。

聞きました。私は八王子出身で，いい話だと思い，多摩地域

上條：刑事弁護を中心として，圧倒的に人手不足です。

への公設事務所の設置に備えて，まずは東パブに入所することになりました。

当番は回らない状態です。そこで，本庁から応援を受けて――多摩地域への公設事務所設置に備えて，どのような活動いますが，それでも足りない状況で，月に 2，3 回は事件のをしたのですか。

受け手が足りず多摩パブに応援を頼まれます。

上條：弁護士登録後，すぐに多摩支部に登録して，多摩地――裁判員事件の受け手はどうなのでしょうか。

域の国選事件の担当や，委員会活動等をしました。当時は，上條：特に不足しています。立川支部の裁判員事件の年間「公設事務所」の知名度が低かったので，多摩支部の新人試算は50 件でしたが，裁判員裁判が始まった昨年 5 月から歓迎会などにも顔を出し，進んで，「公設事務所」の説明を

12 月末までの裁判員対象事件の起訴件数は 52 件であり，してまわりました。

当初の年間試算を上回っています。

ちょうど，司法制度改革，被疑者国選拡大の話が出ている

32

多摩地域に登録している弁護士だけでは，被疑者国選と―― 被疑者国選や裁判員事件の担い手が少ない理由につい時期で，多摩地域の刑事弁護に危機感を持った一部の会員て，どのようにお考えですか。

が，多摩地域にも刑事公設が必要だという声を上げ始めた

上條：まずは，もともとの弁護士人数が少ないことです。

LIBRA Vol.10 No.5 2010/5

上條 弘次 会員（56 期）
平成 15 年弁護士登録。
平成 20 年 3 月の多摩パブリック法律事務所設立時から勤務。

聞き手の山口委員（左）と上條会員

これに加え，本庁と比較して多摩地域の弁護士の平均年齢

裁判員対象事件など手間のかかる事件の割合が多いです。

が高いことや，一人事務所の弁護士が多く，拘束時間や事――事件はどのようなルートで受任しているのでしょうか。

務所の経営との関係で事件を引き受けられない等，被疑者

上條：法テラス，相談センター，事務所の「パブリック相談」

国選や裁判員事件などの実働を担えるフットワークの軽いの3 つですね。多摩パブは相談センターが併設されていない若手弁護士が不足していることが考えられると思います。

ので，事務所の「パブリック相談」に来てもらえるよう，広報―― そのような状況で，多摩パブはどのような活動をしてい活動に努めています。

るのでしょうか。

――本庁に来ることは多いのでしょうか。

上條：積極的に裁判員事件を引き受けています。現在，10

上條：わりと多いですね。多摩パブに来て，本庁の事件の人いる弁護士のうち 6 人が裁判員裁判を担当しています

数は減りましたが，相手方が本庁管内に住んでいることも（平成 22 年 1 月現在）。

多いです。3 分の 1 くらいは本庁の事件です。刑事事件は――刑事弁護に力を入れているのは，多摩パブの設立趣意に多摩だけですが。

も関係するのですよね。
上條：そうです。多摩パブの設立趣旨は，①多摩地域の刑最後に事弁護の中心になる，②多摩地域の司法アクセスをより良――今，多摩地域で一番問題だと感じる点について，教えてくする，③多摩地域の法曹を育てる，の3 つです。③にも関ください。

係するのですが，多摩パブが中心になって，裁判員事件を上條：弁護士へのアクセスの向上の問題ですね。現在，多担える多摩地域の弁護士を増やそうと考えています。

摩地域の弁護士が少ないため，本庁の弁護士に応援に来て―― 多摩パブでは具体的にどのようなことをしているのでしいただいていて，大変ありがたく感じています。しかし，相ょうか。

談センターの登録弁護士の半数が本庁の弁護士という現状

上條：新人以外は事務所内の弁護士同士で共同受任するでは，「身近に相談できる弁護士がいる」という意味での，ことはせず，他の事務所の弁護士と共同受任してサポート

市民の弁護士へのアクセスはまだ不十分という思いがありするなど，裁判員事件の経験者が増えるようにしています。

ます。初回相談が立川で行われても，2 回目以降の打ち合個人事務所にいるために裁判員事件を引き受けられないとわせが 23 区の事務所で行われるというのでは，やはりアクいう若手の弁護士も少なくないので，そういった弁護士をセス障害になると思います。青梅の自宅からやっとの思いサポートすることも意識しています。

で立川の相談センターに相談に来たおばあちゃんにとって，次回から 23 区内の事務所へ打ち合わせに行くというのは多摩パブの事件大変なことだと思います。

――多摩パブでは，どんな事件が多いのですか。

――今，多摩地域で必要なことは何だと思いますか。

上條：民事は，土地を巡る問題や相続など何でもあります。

上條：地元に根付いて，地元のことを理解して活動できる

中でも，離婚は多いですね。クレサラも一定数あります。刑弁護士が増え，多摩地域に事務所が増えることが必要だと事は，常時 5 〜 6 件持っています。他の多摩パブの弁護士も，思います。

皆 5 〜 10 件は持っています（平成 22 年 1 月現在）
。北千住
パブリック法律事務所と違って件数自体は多くないですが，多摩パブとしては，多摩地域の実力を上げることに貢献したいと考えています。

LIBRA Vol.10 No.5 2010/533