六ヶ所村

発行日／令和 3 年 5 月 31 日

ROKKASHO VILLAGE

ろっかしょ

議会だより

第 56 号

泊小、中学校併置化後、はじめての泊中学校入学式の様子（４月７日）

3
・・・・ 2◆３月定例会のあらまし◆令和 3 年度 重点施策７項目！ ・・・・ 4
・・・・ 5◆議 案 審 議・・・・ 6◆一般質問 ３人の議員が登壇・・・・ 10◆臨時会
・・・・ 11◆委員会レポート・・・・ 12◆６月定例会開催予定

発行／六 ヶ 所村議会
編集／六 ヶ 所村議会広報委員会〒 039-3212

青森県上北郡六ヶ所村大字尾駮字野附 475
ＴＥＬ 0175-72-2111 ＦＡＸ 0175-72-4127

泊中学校在校生によるリモート入学式の様子。

六ヶ所村ホームページ
http://www.rokkasho.jp/

令和 3 年 3 月定例会

令和 3 年 3 月定例会

令和３年度一般会計予算
六ヶ所村議会議員の定数を定める条例の一部改正可決！ 議員定数を 18 人から16 人へ！
現在に至っており、以降も一般選挙が行われるたびに定数についての議論を重ね、「定数削減」と「現状維持」の両論が議論されてきました。
しかし、
平成 31 年４月に行われた統一地方選挙では初の無投票との結果となりました。
このことを踏まえ、定例会最終日の３月 10 日に議員発議により議員定数を２人削減する
条例が提出され、全会一致で原案のとおり可決されました。
※可決された条例は令和５年の一般選挙から施行されます。

出者

木村 廣正 議員賛成者

橋本 隆春 議員、小泉 靖美 議員、寺下 和光 議員（3）第 5 6 号

3 月定例会のあらまし

10

25 14

16

46

25

提

提案理由の説明

全会計総額１９５億６, ７５１万４千円

令和３年３月定例会は、２月 日から３月 日までの 日間の会期で開催されました。
日の本会議初日に戸田村長から提案理由に先立
ち、新型コロナウイルスワクチン接種について、国が示してるワクチン接種の考え方に基づき、順次行っていくことや、記録的な大雪による除排雪経費と損壊した農業用ハウス等への支援と、去る２月 日から 日にかけての爆弾低気圧により、人的被害や住家等の損
壊被害が発生したことから六ヶ所消防署を始めとする関係機関と連携しながら応急対策を講じた旨の説明がありました。
戸田村長が新年度予算について、これまで取り組んできた政策を踏襲するとともに第４次六ヶ所村総合振興計画に基づいた７項目の重点施策についてを説明。
本定例会には、令和３年度の９会計の当初予算をはじめ、令和２年度の各会計補正予算と条例の制定及び一部改正など議案 件が上程され、いずれも原案どおり全会一致で可決されました。
また議員発議により議員定数を次の一般選挙から２人削減し、 人にすることを決定しました。
日に行われた一般質問には、３人の議員が登壇し、「大規模災害に対する村民への行政支援に関して」、「村
都市計画における市街化調整区域について」、「青森県
核燃料物質等取扱税を活用した国道・県道等整備要望について」など、村の考え方を問いただしました。
そのほか、「六ヶ所高等学校の活性化推進に係る支援を求める意見書の提出を求める陳情書」
については、
継続審査といたしました。
詳しくは、六ヶ所村ＨＰ）内の「六ヶ所村議会」「会（ http://www.rokkasho.jp/
議録閲覧」をご覧ください。

議員定数については、平成 19 年 9 月に当時 20 人から 18 人とする条例改正を行い

１５４億１, ９００万円

1510

本村議会では、平成 19 年９月に議員定数 20 人を 18 人とする条例の改正を行い、今日に至っている。議会は住民の民意を反映し、行政を監視する重要な役割を担う機関であり、本村が抱える国家プロジェクトのむつ小川原開発などを考慮すれば、議会として果たす役割は他の町村に比べ大きいことは言うまでも無く、一概に議員定数を削減することは議会としての本来の機能が低下する恐れがある。
しかしながら、平成 19 年に議員定数を削減して以来、10 年以上が経過し、当時約１万 1,700 人あった人口は、現在では約１万100 人と、１割もの人口が減少し、今後も減少していくことが想定されている。
また、本村議会の現在の議員定数は青森県内の町村議会では最多で、他の町村議会においても人口減少や社会情勢の変化により、議員定数を削減している。
そして、平成 31 年に行われた一般選挙では、無投票という結果となった。
これらのことを踏まえれば、我が議会においても、時代に即した対応を行う時期にあると考えることから、現行の議員定数を２人削減し、16 人に改めるため提案するものである。

議会だより

16

令和３年度各会計当初予算の状況
会

令和３年度当初予算

令和２年度当初予算

15,419,000

14,280,000

1,139,000

1,064,000

1,067,000△ 3,000

後期高齢者医療特別会計

85,00095,000△ 10,000

国民健康保険特別会計（千歳平施設勘定）

120,000

108,000

12,000介 護 保 険 特 別 会 計（保険事業勘定）

1,234,000

1,185,000

49,000

計

399,169

396,092

3,077

農業集落排水事業会計

142,042

145,127△ 3,085

下 水 道 事 業 会 計1,073,451

1,177,820△ 104,369

工業用水道事業会計30,852

36,048△ 5,196

19,567,514

18,490,087

1,077,427

一

計
般

名

( 単位：千円）

会

計

国民健康保険特別会計（事業勘定）

水

道

事

合

六ヶ所村

六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGEROKKASHO VILLAGE

業

会

計

議会だより

比

較

第 5 6 号（2）クローズアップ

クローズアップ

３月定例会における議案審議結果
議案番号

件

名

議決日

議案第１号

令和２年度六ヶ所村一般会計補正予算（第９号）

議案第２号

令和２年度六ヶ所村国民健康保険特別会計補正予算（事業勘定第４号）

議案第３号

令和２年度六ヶ所村後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）

議案第４号

令和２年度六ヶ所村国民健康保険特別会計補正予算（千歳平施設勘定第４号）

議案第５号

令和２年度六ヶ所村介護保険特別会計補正予算（保険事業勘定第４号）

議案第６号

令和２年度六ヶ所村水道事業会計補正予算（第４号）

議案第７号

令和２年度六ヶ所村農業集落排水事業会計補正予算（第３号）

議案第８号

令和２年度六ヶ所村下水道事業会計補正予算（第４号）

議案第９号

令和２年度六ヶ所村工業用水道事業会計補正予算（第２号）

議案第１０号

令和３年度六ヶ所村一般会計予算

議案第１１号

令和３年度六ヶ所村国民健康保険特別会計予算（事業勘定）議案第１２号

令和３年度六ヶ所村後期高齢者医療特別会計予算

議案第１３号

令和３年度六ヶ所村国民健康保険特別会計予算（千歳平施設勘定）議案第１４号

令和３年度六ヶ所村介護保険特別会計予算（保険事業勘定）議案第１５号

令和３年度六ヶ所村水道事業会計予算

議案第１６号

令和３年度六ヶ所村農業集落排水事業会計予算

議案第１７号

令和３年度六ヶ所村下水道事業会計予算

議案第１８号

令和３年度六ヶ所村工業用水道事業会計予算

議案第１９号

六ヶ所村特定防衛施設周辺整備調整交付金事業基金条例の制定について

議案第２０号

六ヶ所村職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について

議案第２１号

六ヶ所村職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例について

議案第２２号

六ヶ所村手数料条例の一部を改正する条例について

議案第２３号

六ヶ所村国民健康保険税条例の一部を改正する条例について

議案第２４号

六ヶ所村災害援護条例の一部を改正する条例について

議案第２５号

六ヶ所村荷捌施設条例の一部を改正する条例について

議案第２６号

六ヶ所村道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例について

議案第２７号

六ヶ所村村道の構造の技術的基準に関する条例の一部を改正する条例について

議案第２８号

六ヶ所村定住促進住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について

議案第２９号

六ヶ所村指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める
条例等の一部を改正する条例について

議案第３０号

六ヶ所村介護保険条例の一部を改正する条例について

議案第３１号

六ヶ所村乳幼児等医療費給付条例の一部を改正する条例について

議案第３２号

六ヶ所村立学校設置条例の一部を改正する条例について

議案第３３号

定住自立圏の形成に関する協定の一部を変更する協定の締結について

議案第３４号

青森県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少
及び青森県市町村職員退職手当組合規約の変更について

議案第３５号

青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び青森県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更並びに青森県市町村総合事務組合規約の変更について

議案第３６号

十和田地区食肉処理事務組合規約の変更について

議案第３７号

十和田地区食肉処理事務組合の解散について

議案第３８号

十和田地区食肉処理事務組合の解散に伴う財産処分について

議案第３９号

公の施設の指定管理者の指定について

議案第４０号

公の施設の指定管理者の指定について

議案第４１号

公の施設の指定管理者の指定について

発議第 １ 号

六ヶ所村議会議員の定数を定める条例の一部を改正する条例について（5）第 5 6 号

議決結果

六ヶ所村の将来像
注目！令和３年度予算 「安らぎと幸せを実感できるまち」を
重 点 施 策 ７ 項 目！ 実現するために！

※ NEW！は新規事業六ヶ所村では、平成 28 年度から令和７年度までの 10 年間を期間とする、「第４次六ヶ所村総合振興計画」を策定し、「郷土（ふるさと）を愛し、未来（あした）へ躍進」を理念に掲げ、将来像である「安らぎと幸せを実感できるまち」の実現に向けて各分野における諸施策を進めて参りました。本村の将来像を実現するために、下記の７項目をまちづくりの目標と掲げ、各分野における重要課
題の解決に向けて限られた資源を効果的に活用し、持続可能な地域づくりを進めていくこととしております。この７項目の令和３年度の予算について、ご紹介いたします！
１.“経済の力”を高めるために「個性豊かで多様な産業を育てる」

２.“人財の力”を高めるために「未来を支える人と文化を育てる」◆消費拡大助成事業（17,472 千円） NEW!
ふるさと商品券による地域消費拡大支援助成を行うもので、額面１万円商品券のプレミア率を３千円
から５千円に引き上げする。
額面１万円＋プレミアム５千円（１セット）⇒１万円で販売
額面５千円＋プレミアム 2.5 千円（１セット）⇒５千円で販売◆飲食店応援食事券発行補助事業（1,510 千円）NEW!
村内飲食店で使用可能な食事券発行による事業継続支援補助を行う。
額面２千円＋プレミアム１千円（１セット）分⇒２千円で販売◆第一中学校エアコン設置事業（34,292 千円）NEW!
第一中学校の普通教室、特別支援教室、職員室等に計 15 台のエアコンを設置するもの。

３.“安心の力”を高めるために「共に健康でいきいきした暮らしを創る」

４.“安全の力”を高めるために「あらゆる災害に対応して安全を守る」◆新型コロナウイルス検査助成事業（8,292 千円）NEW!
感染防止対策に係るＰＣＲ検査料の一部助成（1/2）を行うもの。

◆消防団員入浴施設利用補助事業（3,225 千円）NEW!
ろっかぽっか等村内４入浴施設
利用時の消防団員への入浴費用を補助するもの。
対象者：215 人× 15 千円◆地域家庭医療センター眼科手術室整備事業（166,184 千円）NEW!
医療サービスの向上及び早期治療による生活の質の維持・向上を図るため眼科手術室を整備するもの。
※眼科手術開始時期は令和４年４月からを予定令和３年３月９日

原案可決◆消防団員退職慰労金（1,000 千円）NEW!
消防団員の家族へ退職慰労金を交付するもの

５.“自然環境の力”を高めるために「大切な自然をまもり・育て・伝える」

６.“生活環境の力”を高めるために「便利で快適な暮らしの場を創る」◆ごみ収集所設置事業（7,601 千円）
平成 29 年度ごみ収集所デザイン
コンクール最優秀賞作品をもとにしたごみ収集所の建替えを行うもの。
今年度は、３ヶ所の建替えを予定。

◆住宅新築・リフォーム助成事業（29,500 千円）
住宅新築、リフォーム費用に対する助成を行う
もので、令和３年４月１日からリフォーム分の助成率、限度額を引上げするもの。
助成率：工事費の 10％ → 50％
限度額：200 千円 → 500 千円◆木造住宅耐震改修促進支援事業費補助事業（3,000 千円）NEW!
昭和 56 年以前の木造戸建て住宅について耐震診断の結果、改修等が必要となった者に費用補助（2/3）
対象経費：改修又は建替え経費（上限 1,000 千円）◆家庭ごみ収集運搬等業務委託料（75,040 千円）
村内の家庭ごみ収集運搬等業務の委託費

７．“協働の力”を高めるために「官民協働で持続可能な経営を支える」◆村勢要覧作成業務委託事業（6,356 千円）NEW!
村勢要覧の内容更新に伴う作成業務委託費。
◆集会所等改修事業（5,845 千円）
笹崎集会所、千樽集会所外構改修。

令和３年３月１０日◆自治会等運営補助事業（10,500 千円）
自治会等の運営費用を補助。

議会だより◆中学校統合整備基本構想策定業務
委託事業（3,561 千円）NEW!
中学校統合に向けた基本構想を策定するための業務委託費

六ヶ所村

六ヶ所村

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議会だより

総合振興計画とは、将来の六ヶ所村をどのようなまちにしてくかを示す「まちづくりの指針」のことです！

自分たちのお金がどうやって使われているか知ることはとても大切です！

第 5 6 号（4）

※議員が村の行政全般にわたる執行状況や将来の方針などについて、報告や説明を求めたり質問することで、定例会で行われます。

１．大規模災害に対する村民への行政支援について髙田 翔 議員

一般質問とは？

【問】 平成 年３月日 に 発 生 し、 数 多 くの犠牲者を出した東日50

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本 大 震 災 か ら 本 年 で ウイルス対策のために 【 答 】 ① 自 然 災 害 災 会 に よ る 訓 練 で は、 難 し い と 考 え て い ま
ちょうど 年目となり 間仕切りがされたテン や新型コロナウイルス 高齢者への避難方法に す。
ま す。 こ の 年 間 に も トを世帯ごとに設置し 対策を一体的に行う避 つ い て、 日 頃 か ら 周 知
本村の避難所につい多数の犠牲者を出す地 た と の 記 事 を 拝 見 し、 難 所 運 営 の 考 え の も を図っています。
て は、 小・ 中 学 校 を は
震 災 害 が 発 生 し ま し 本村でも新型コロナウ と、 地 震 津 波 災 害 時 にな お、 防 災 キ ッ ト の じめ公共施設など ヶた。 更 に、 今 後 発 生 す イルス対策を念頭に置 開設される避難所６施 配 布 に つ い て は、 防 災 所 が 指 定 さ れ て お り、ると言われている首都 いた資機材の購入をす 設 を 優 先 対 象 に、 ホ ッ 資機材庫及び 箇所の うち非常用電源設備の直 下 地 震 や 日 本 海 溝・ るべきだと考えるが如 プアップパーテーショ 避 難 所 に 毛 布、 水、 非 ない避難所の３ヶ所にン１２０個と段ボール 常食等を備蓄していま つ い て は、 村 防 災 資 機
千 島 海 溝 周 辺 海 溝 型 地 何か。
ベット１２０個を購入 す の で、 避 難 者 が 持 参 材庫に備えてある持ち震 を 考 慮 す る と、 本 村
においても村民に対し ➋ 高 齢 者 の み で 生 活 し 配 備 し て い ま す。 残 しなくてもよい状況で 運び可能な発電機とブて十分な備えと支援策 している世帯への避難 る７ヶ所の避難所につ あると考えています。 ルーヒーターを活用しの拡充を図るべきだと 時のマニュアル等の周 い て は、 段 階 的 に 配 備
特 に 高 齢 者 に は、 避難所における暖房を認 識 し て い ま す。 そ こ 知はどのように行って す る 方 針 で あ り、 令 和 リ ュ ッ ク、 持 病 の 薬、 確保することにしていで、 大 規 模 災 害 に お け い る か。 ま た、 当 世 帯 ３ 年 度 当 初 予 算 に は お 薬 手 帳、 メ ガ ネ、 杖 ます。
る村民に対する行政支 に対して防災キットの ホップアップパーテー 等の最低限用意すべき援について村長の所信 配布を提案申し上げる ションと折りたたみ式 物品をリストにまとめ
ベッドの購入予算を計 て お き、 早 め の 行 動 がをお伺いいたします。 が如何か。
附田 角栄 議員
上しています。
できるよう広報誌で周知 し て い ま す の で、 現
➌ ３． の際に電気・ガスの供給が一時的に ② 村 で は、 平 成 年 在のところ防災キット
ストップしたことを踏 度「 六 ヶ 所 村 防 災 ガ イ の配布は考えていませま え る と、 学 校 施 設 の ド 保 存 版 」 を 作 成 し、 ん。
ような大規模な施設を 全世帯に配布していま
除く避難所に薪ストー す。 ま た、 支 援 が 必 要 ③ 避 難 所 へ の 薪 ス
ブのようなアナログ式 な 人 に つ い て は、 あ ら トーブの設置について
１．村都市計画におの暖房器具等の設置を かじめ登録されている は、 安 全 管 理 の 面 や 燃
ける市街化調整区域
検討するべきと考える 親族等の避難支援者が 料となる薪の確保を考について
避難誘導を行うことと 慮 し ま す と、 避 難 所 にが如何か。
し て お り、 更 に 自 主 防 おいて準備することは
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➊ 現 在、 避 難 所 に おいて避難者のプライバ
シーを確保するための間仕切り等の資機材を購入していると聞き及んでいるがそれはどの程度か。
ま た、 ２ 月 日 福 島
県沖で発生した震災の際 に、 福 島 県 相 馬 市 の避難所では新型コロナ

50

50

12

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１．青森県核燃料物
質等取扱税を活用した国道・県道等整備
要望について13【問】 核燃料物質等
取 扱 税 は、 原 子 燃 料
サイクル施設等の立地に伴う安全確保等の 観 点 か ら、 平 成 ３ 年
度に法定外普通税として 創 設 さ れ、 近 年 は 約
２００億円程度歳入として県予算に計上されて、 安 全 確 保 対 策、 民
生安定対策等に充当されてきたものと思います。 昨 年 ３ 月 に は、 青
森県から原子燃料サイ
クル施設の原子力災害時における避難の基本
的 な 考 え 方 が 示 さ れ、
避難経路等も明示されたところです。
このことから、私は、
昨年６月定例会で避難する為の国道および県道の道路網の脆弱性等を解消することの必要

第 5 6 号（6）ROKKASHO VILLAGE

一 般 質問

50

議会だより

六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGE

村の考えを問います。
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【問】 市街化調整区
有 者 の 理 解 を 図 り、 平 ま で、 市 街 化 調 整 区 域
域 は、 市 街 化 を 抑 制 す ➋ 地 所 有 者 に 対 し て 【答】 ① 「 戸連た 成 年 度 よ り、 青 森 県 を市街化区域へ編入すべき区域として原則的 より理解され易いよう ん区域」を指定した考 から村に対し開発行為 るなどの大きな変更はに宅地造成などの開発 周知の仕方などを再検 え 方 と し て は、 市 街 化 等の権限が委譲された できないものと理解し行為が禁じられていま 討する考えはあるか。 区域に隣接または近接 以 降 も「 戸 連 た ん 」 ています。
し、 か つ、 自 然 的 社 会 制度を継続して運用しす。
④ 村 は、「六ヶ所村
当該区域内の土地の ➌ 都 市 計 画 法 で は、 的諸条件から市街化区 ています。
都市計画法に基づく開所 有 者 で、 農 林 漁 業 を 都 市 計 画 区 域 の 人 口 規 域 と 一 体 的 な 日 常 生 活
営んでいる方は住宅を 模や土地利用などに関 圏を構成している地域 ② 村 で は こ れ ま で、 発許可等の基準に関す
建 て る こ と が で き る し、 現 況 及 び 今 後 の 見 で あ る こ と、 ま た、 区 主 と し て、 ホ ー ム ペ ー る 条 例 」 を 制 定 し、が、 そ れ 以 外 の 方 に つ 通 し に つ い て、 お お む 域 の 範 囲 に つ い て は、 ジを活用して情報提供 戸連たん区域内であれ
ば、 誰 で も 住 居 等 を 建
い て は「 戸 連 た ん 区 ね５年ごとに調査を実 近接する建築物との距 をしてきました。
個別の事案に関して 築できることとなって域」に指定されていな 施すると定められてい 離が メートル以内でけ れ ば、 住 宅 を 建 て る る が、 そ の 見 直 し 時 期 あり連たん性があるこ は、 担 当 課 窓 口 に お い い ま す の で、 ご 指 摘 のと、 敷 地 と 接 す る 道 路 て の 相 談 を 継 続 し、 今 土地が条例に記載する
こ と が で き な い な ど 活 はいつか。
の連続性や上下水道な 後はより一層理解され 要 件 を 満 た す 場 合 に用が制限される状況とな っ て い ま す の で、 見 ➍ 所 有 地 の 一 筆 が、 どの公共投資があるこ やすい周知方法を検討 は、 戸 連 た ん 区 域 へ
戸連たん区域に指定 と、 隣 接 又 は 近 接 す る し、 情 報 を 提 供 し て い の編入を視野に入れ対直しの検討をする必要
処していきます。
があると考えることか さ れ て い る も の の 一 市街化区域における計 きます。
ら、 次 の 点 に つ い て お 部 が エ リ ア 内 に 指 定 さ 画 的 な 市 街 化 を 図 る 上れ、 残 り の 土 地 が エ リ で 支 障 が な い こ と な ど ③ 六 ヶ 所 村 に お い て伺いいたします。
ア外となっている所が を 加 味 し、 平 成 年は、 直 近 で 平 成 年 度➊ 「 戸 連 た ん 区 域 」 存 在 し て い る。 土 地 の 月 に 当 時、 権 限 を 有 し に 調 査 し、 次 回 は 令 和
寺下 和光 議員は８地区（出戸、二又、 有効的な利用の観点か た青森県に対し指定を ５ 年 度 が 調 査 年 度 と戸 鎖 と 室 ノ 久 保、 新 城 らも区域指定の見直し 申 出 し、 設 定 さ れ た も な っ て い ま す。 本 村 の平、野附、平沼、倉内、 の際に土地所有者の意 のです。
都 市 計 画 は、 青 森 県 が中志地区）指定されて見を求めるべきと思村 と し て は、 指 定 に 定 め た「 六 ヶ 所 都 市 計
い る が、 当 該 範 囲 を 決 う が、 今 後 の 対 応 を お 当たり青森県とともに 画 区 域 の 整 備、 開 発 及
定 し た 経 緯 に つ い て お 聞かせ願いたい。
各地区において住民説 び保全の方針」の目標示し願いたい。
明 会 を 開 催 し、 土 地 所 年次である令和７年度
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六ヶ所村

議会だより
（7）第 5 6 号

一 般 質 問一 般 質 問

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度４月から１月までの間、 小 学 校 で １ 名、 中学校で９名となっています。
次 に、 今 年 度 ４ 月 から 月 の い じ め（ 児 童
生徒に対して他の児童生徒が行う心理的又は物理的な影響を与える
行 為 で あ っ て、 当 該 行
為の対象となった児童生徒が心身の苦痛を感じているもの）の認知件数は、小学校で 件、中学校で 件となって
い ま す。 内 容 と し て １
番 多 い も の は、
「冷や
かし・からかい・悪口」
で あ り、 次 に「 軽 く ぶ
つ か ら れ た り、 遊 ぶ ふ
り を し て 叩 か れ た り、蹴られたり」となって
い ま す。 ま た 重 大 な 被害や長期欠席等の重大事態となったものはありません。
教 育 委 員 会 で は、 各学校に月例報告の提出を求め、気になる児童・
生 徒 に 対 し て は、 村 指
ROKKASHO VILLAGE

児童クラブ」等の公共 ら、 光 触 媒 コ ー テ ィ ン
施 設 に つ い て は、 村 民 グ施工の新型コロナウの安全確保を図る観点 イルス等に対する効果
か ら も 早 期 に 光 触 媒 や 学 校、 こ ど も 園 な ど
コーティングを行うべ の公共施設への導入実きと考えるが、如何か。 績 等 を 調 査 の 上、 本 村の公共施設への導入に向けては慎重に判断し【 答 】 光 触 媒 コ ー ていきます。
ティングは、「防菌」
「防
臭」
「防汚」
「防カビ」

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第 5 6 号（8）六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGE

備費に充当することこ 備 は、 住 民 の 生 命、 身
そが地域住民の安全確 体及び財産を守るうえ
保 等 を 図 る 最 重 要 事 項 で、 必 要 不 可 欠 な 基 盤
で あ る こ と と、 立 地 受 で あ る と 理 解 し て お り
入 れ に 際 し、 青 森 県 に ま す の で、 核 燃 料 物 質
対して要望した項目の 等取扱税の道路整備費
中に道路整備が明記さ 充当について青森県にれ て い る こ と か ら も、 対 し 要 望 し て い き ま
県 に 対 し て 強 く 申 し 入 す。
れるべきと思うが如何
か。

16

議会だより

六ヶ所村

性を一般質問させて頂きました。
国道３３８号は東日
本 大 震 災 時 に は、 津 波
により１日通行止めと な り ま し た。 更 には、 日 本 海 溝・ 千 島 海
溝型地震により同国道の流出も視野に入れた時 に、 東 通 村 と 本 村の泊地区住民は避難すなどに効果的な国産技ら出来ない状況が想定
２．公共施設の抗ウ
３．小・中学校の不術 と し て、 幅 広 い 分 野
さ れ る こ と か ら、 国 道 【 答 】 青 森 県 核 燃 料
イルス対策について
登校やいじめ対策等で活用されてきたとこ
３３８号の高台への移 物質等取扱税についてについて設等を早期に実現する は、 平 成 ３ 年 度 に 青 森 【 問 】 新 型 コ ロ ナ ウ ろ で あ り、 不 特 定 多 数ことが必要であると考 県において５年間を限 イルス感染等を抑止す の人が集まる施設等へ 【 問 】 村 内 に お け る
定とした法定外普通税 る た め に、 人 体 に 影 響 のコーティング施工が 不登校やいじめ等の現えます。
注目されています。
先般、村長に同行し、 と し て 創 設 さ れ て 以状とこれらに対する教
が
な
い
と
さ
れ
る
「
抗
ウ
し か し な が ら、 一 方 育委員会の対応を伺い
議 長 等 と と も に 青 森 県 来、 各 最 終 年 度 に 需 要 イ ル ス、 イ ン フ ル エ ン
に対し道路整備の要望 等の見直しを行いなが ザ 予 防、 抗 菌、 消 臭 」 で は、 光 触 媒 に 使 わ れ ます。
を 行 っ た も の の、 明 確 ら、令和元年度からは、 効 果 が 期 待 で き る「 光 る「 酸 化 チ タ ン 」 を 体な整備の見通しが示さ 安 全 確 保 や 基 盤 整 備 触媒コーティング」が 内に取り入れた場合のれなかったと理解して 等の財政需要を目的と 交通機関や一部公共施 人体への影響を懸念す 【 答 】 村 内 に お け る
お り ま す こ と か ら、 今 し 、 継 続 し て 実 施 さ れ 設 等 に 施 工 さ れ て い る る 声 や 新 型 コ ロ ナ ウ イ 不 登 校 や い じ め の 現 状
後 は 青 森 県 に 対 し て、 ています。
こ と か ら、 新 型 コ ロ ナ ルス等に対する効果を に つ い て は、 不 登 校本職といたしまして ウイルス等の感染症か 補償するものではない （ 日 以 上 欠 席 し た 者
国道と県道及び都市計
画道路整備に核燃料物 は、 激 甚 化 す る 自 然 災 ら将来を担う子供たち とする光触媒工業会の の う ち、 病 気 や 経 済 的質等取扱税の少なくて 害や原子力災害時にお を 守 る 為 に、 特 に「 こ 見 解 も 示 さ れ て い ま 理由による者を除いたす。
も ％ 以 上 を 原 子 力 施 い て の 避 難 経 路 確 保、も の ） の 人 数 は、 今 年
ど
も
園
・
学
校
・
放
課
後
そのようなことか
設立地自治体の道路整 交通ネットワークの整
10

12

13

53

導主事による学校訪問 関係機関と連携しなが 年 生 は、 名 か ら ２ 名 た。 今 後 も 教 育 委 員 を 学 会 を 実 施 し て お り、 習 の 内 容 を 見 て も らを 実 施 し、 早 期 解 決 に ら 、 児 童 生 徒 一 人 ひ と 減 の 名 と な っ て お 引 率 者 等 と し て 参 加 さ そ ち ら の 研 修 へ の 参 加 い た い と い う 考 え か
つ な げ る た め の 指 導・ りに必要な支援や指導 り、 児 童・ 生 徒 を 引 率 せ る の か 伺 い ま す。 ま を希望する児童も多い ら、 団 長 と い う 形 で 参助 言 を 行 っ て お り、 児 を 行 い、 い じ め や 不 登 す る、 教 育 委 員 及 び 教 た、 参 加 さ せ る の で あ こと、また、中学生は、 加をお願いしたところ
童・ 生 徒 の 状 況 に よ っ 校の早期解決に向け最 職 員 等 は、 小 学 生 は 当 ればその理由を伺いま 参加申込者が年々募集 で す。 ご 指 摘 の 今 後 の人員を下回っている状 引 率 者 に つ い て は、 地て は、 教 育 相 談 員 の 派 善を尽くしていきたい 初 と 同 じ ５ 名、 中 学 生 す。
況 か ら、 募 集 人 員 の 見 方公務員法が適用され遣、 ス ク ー ル ソ ー シ ャ と 考 え て い ま す 。
は当初から１～２名増
ル ワ ー カ ー へ の 相 談、の６～７名の人数で実 ➌ 学習指導要領の改 直しを行ったところで る村職員等で対応していきたいと考えていま
スクールカウンセラー
施されてきたと認識し 訂 に よ り、 小 学 校 ３ 年 す。
引率者の増加につい す。
の緊急派遣要請などをていることから次の３ 生から６年生まで英語
４
．
小
・
中
学
校
の
海
行います。
点について伺います。 が必修科目となったこ て は、 平 成 ・ 年 度
外体験学習についてと か ら、 本 村 が 行 っ て にテロ等による世界情 ③ 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル
ま た、 教 育 相 談 室 では、 月 １ 回 の 学 校 へ の➊ 何 故、 募 集 す る 児 い る 海 外 体 験 学 習 事 勢 不 安 の た め 国 内 研 修 ス 感 染 症 防 止 対 策 を 講
【
問
】
「
世
紀
を
担
う
童・生徒数を減少させ、 業 に、 よ り 多 く の 児 に 変 更 し た 際、 募 集 人 じた事前研修及び実地
訪 問 相 談、 学 校 か ら の
人
材
育
成
」
を
テ
ー
マ
引率者を増加させたの 童・ 生 徒 を 参 加 さ せ る 員を小中学校共に 名 研修等の事業内容の精要 請 に よ る 訪 問 相 談、
に
、
国
際
化
時
代
に
活
躍
か伺います。
こ と こ そ、 英 語 授 業 の 程度に増やしたことに 査をしていかなくては
不登校やいじめに対す
で
き
る
健
康
で
創
造
力
に
成果を試す絶好の機会 よ り、 引 率 者 も 小 中 学 ならないものと考えてる 児 童・ 生 徒、 保 護 者
富
み
、
か
つ
広
い
視
野
を
の来室相談や電話相➋ 引 率 者 は、 児 童・ で あ る と 考 え る こ と か 校 各 １ 名 ず つ 増 員 い た い ま す。 そ れ に 伴 い 募
も
っ
て
村
づ
く
り
に
寄
与
生徒に責任のある地方 ら も、 小 学 校 は ４ 名 増 し ま し た。 そ の 後 も、 集人員及び引率者の人談、 不 登 校 児 童 生 徒 に
で
き
る
若
い
人
材
を
育
成
公務員法の適用を受け の 名 と し、 引 率 者 を 様々な社会情勢の変化 数についても見直しを対する適応指導などを
す
る
こ
と
を
目
的
と
し
る教職員が引率するの 小 学 校 は ４ 名、 中 学 校 に 対 応 す る べ く、 児 童 検討していきたい考え
行っています。
た
、
小
・
中
学
校
の
海
外
が 基 本 で あ り、 地 方 公 は本村から４名に見直 生徒の安全を第一に考 ています。
不登校児童生徒に対
体
験
学
習
に
つ
い
て
は
、
務員法が適用されない す考えはないか伺いま え、 各 １ 名 増 員 の ま ま
す る 適 応 指 導 で は、 今
現
在
、
横
浜
町
と
合
同
で
教 育 委 員 は、 教 職 員 や す。
実施しています。
年 度、 中 学 生 ２ 名 に 対
実
施
さ
れ
て
い
ま
す
。
近
児 童・ 生 徒 に 指 示 等 がし、 計 日 間 の 学 校 復
年
は
、
児
童
・
生
徒
の
減
② 日 頃 よ り 教 育・ ス
出来ないと理解するこ帰に向けた適応指導を
少
に
よ
り
、
本
村
に
お
け
と か ら、 教 育 委 員 を 引 【答】 ① 小学生は、 ポ ー ツ・ 文 化 の 振 興 な行 い、 ２ 名 と も ３ 学 期
る
募
集
人
員
は
、
現
在
、
率者等として参加させ 同じ夏休みの時期に政 ど教育行政の運営に関から学校への復帰を果
小
学
６
年
生
は
名
か
ら
ることを見直すべきで 策 推 進 課 に お い て も、 わっている教育委員にたしています。今後も、
２
名
減
の
名
、
中
学
２
あると提言してきまし 原子力関連施設親子見 も、 実 際 に 海 外 体 験 学
学 校、 保 護 者、 地 域 、
21

14

議会だより
（9）第 5 6 号

一 般 質 問一 般 質 問委員会レポート

臨時

会

３月定例会の会期中に開催された常任委員会の審議内容をお知らせいたします。

令和３年第１回臨時会

総務企画常任委員会■「六ヶ所村国民健康保険税条例の一部を改正する条例について」他１件の報告について審議
３月３日に委員会を開催し、「六ヶ所村国民健康保険税 ② F-16 模擬弾落下事故に伴う磁気探査の結果について
条例の一部を改正する条例について」他報告１件につい ⇒磁気探査を行った結果、模擬弾と推定できる磁気反応て担当課より説明を受け審議した。
結果が得られないことから、米軍との協議を踏まえ模①六ヶ所村国民健康保険税条例の一部を改正する条例に擬弾の探索を終了し、土地の原状回復等に関する賠償
ついての手続きについて、地権者と協議を行っている旨の説⇒国民健康保険特別会計の赤字補填を目的とした一般会
明がありました。
計からの繰入を解消するため、令和元年度から令和５ [ 委員意見 ]年度までの５ヵ年で段階的に保険税率の改正を実施し ◆東北防衛局に対し、地権者が理解を示し納得できる説ていくこととしており、令和３年度も継続し改正を行明を行うよう要望すべきである。
う旨の説明がありました。

産業建設常任委員会■「農業用施設等豪雪被害対策について」他４件の報告について審議
３月３日に委員会を開催し、「農業用施設等豪雪被害対策について」他報告４件について担当課より説明を受け審議した。
①農業用施設等豪雪被害対策について⇒令和２年 12 月からの大雪により、農業用ハウスや畜舎等の倒壊など、村内において多くの被害が発生していることや、ゆうき青森農業協同組合から村に対し、農業用ハウス等の復旧に対する支援等について要請書が提出されたことを踏まえ、村として被災農家等に対し施設の復旧や融雪剤の購入に対する費用について支援を行う旨の説明がありました。
[ 委員意見 ]◆被害のあった農家の中でも保険に加入している方もいると思われることから、重複して補助することがない
よう注意すべきである。

十和田地区食肉処理事務組合を解散する旨の説明がありました。
③令和３年度農林水産課所管の主要事業について⇒新規事業である「種子馬鈴薯定温貯蔵庫冷却設備改修事業」の他、27 件の継続事業について説明がありました。
④令和３年度建設課所管の主要事業について⇒「尾駮家ノ前１号線整備事業」をはじめとする村道整備、公営住宅等改修事業及び木造住宅耐震改修促進支援事業など７件の新規事業と 14 件の継続事業について説明がありました。
[ 委員意見 ]◆国道・県道においても吹雪等による視程障害や急カー
ブ等の危険箇所が多数あることから、これらの解消について県に対し働きかけるべきである。

②十和田地区食肉処理事務組合の解散について⇒六ヶ所村を含む４市町村で構成する十和田地区食肉処
理事務組合が運営している十和田食肉センターが、老 ⑤令和３年度上下水道課所管の主要事業について朽化により施設の更新が必要となっているが、多額の ⇒「尾駮中央１号線配水管更新整備事業」をはじめとす
経費を要する見込みであり、構成市町村への財政負担
る５件の新規事業と９件の継続事業について説明があが大きいことから、伊藤ハム株式会社の子会社であるりました。
「ＩＨミートパッカー株式会社」にと蓄業務を承継させ、福祉教育常任委員会

去る１月 19 日（火）に令和３年第１回臨時会が開催されました。
本会議には、令和２年度六ヶ所村一般補正予算が、全会一致で可決されました。
議案番号

件

議案第１号

令和２年度六ヶ所村一般会計補正予算（第７号）

衛

生

名

育

議決の結果

令和３年１月 19 日

原案可決

費

新型コロナウィルスワクチン接種業務に必要となる費用。
◆工事請負費（地域家庭医療センター構内に仮設のＰＣＲ検査室の設置）⇒プレハブハウス設置 約 9.9 ㎡（３坪）１台 エアコン（100V）１台◆保健業務システム改修業務委託料◆新型コロナウィルスワクチン接種券等作成業務委託料◆通信運搬費（接種券等の郵送経費）

教

議決年月日

1,405 千円
1,155 千円
3,264 千円
1,144 千円

費

◆令和２年度成人式の中止に伴うレンタル衣装のキャンセル料への助成金

4,110 千円

令和３年第２回臨時会
去る２月８日（月）に令和３年第２回臨時会が開催されました。
本会議には、工事請負変更契約及び一般会計補正予算について、全会一致で可決されました。
議案番号

件

名

議決年月日

議決の結果

議案第２号

工事請負変更契約の締結について（( 仮称 ) 泊こども園建設工事 ( 建築 )）

令和３年２月８日

原案可決■「六ヶ所高等学校の活性化推進に係る支援を求める意見書の提出を求める陳情書」( 委員会付託 )、「高齢者福祉計画・第８期介護保険事業計画」「六ヶ所村第６期障がい福祉計画・第２期障がい児福祉計画」「眼科手術室整備事業」などの報告について審議

議案第３号

工事請負変更契約の締結について（( 仮称 ) 泊こども園建設工事 ( 機械設備 )）令和３年２月８日

原案可決

議案第４号

工事請負変更契約の締結について（( 仮称 ) 泊こども園建設工事 ( 電気設備 )）令和３年２月８日

原案可決

３月４日に委員会を開催し、委員会付託となった「六ヶの基本理念や障がい者等への支援、計画期間内に達成
所高等学校の活性化推進に係る支援を求める意見書の提するべき数値目標などについて説明がありました。
出を求める陳情書」と他５件について、担当課より説明 [ 委員意見 ]を受け審議した。
◆障がい者の中でも働きたいという意欲のある方と働き①「六ヶ所高等学校の活性化推進に係る支援を求める意
手を必要としている企業とを結びつけることを村が支見書の提出を求める陳情書」について援してくべきである。
⇒陳情項目にある総合学科への再編にあたってはメリッ
ト・デメリットを把握する必要があることや、生徒の ④眼科手術室整備事業について
全国募集に関して、想定される課題等を把握するため、 ⇒平成 31 年４月から地域家庭医療センターにおいて眼科調査が必要であるなどの意見がだされたことから、当診療を行っているが、早期に手術等の治療が必要であ
陳情書については継続審査とすることに決しました。
る患者については他の病院へ紹介しているものの、手術を受けるまでに数ヶ月待ちの状況であることから、②六ヶ所村高齢者福祉計画・第８期介護保険事業計画に
令和４年４月から地域家庭医療センターで眼科手術がついて⇒令和３年度から令和５年度までを計画期間と行えるよう整備を進めていく旨の説明がありました。
した計画の基本理念や基本目標のほか、介護保険料基準月額を 7,700 円とすることや、被保険者の所得に応 ⑤六ヶ所村乳幼児等医療費給付条例の一部を改正する条
じた９段階の保険料の金額などについて説明がありま
例について
した。
⇒村が行っている乳幼児等の医療費給付事業について、［委員意見］
令和４年度から、これまで給付対象を出生の日から「義◆第７期介護保険事業計画において期間内に地域密着型
務教育を修了するまでの者」としていたものを「18 歳サービス事業所を整備・運営する事業者を募集したもに達する日以後の最初の３月 31 日までの間にある者」のの応募がなかったことなどを踏まえ、要介護認定がに改正し、給付期間を拡大することで、出生育児環境
低くても、家庭の事情等で施設へ入所を希望する方にを向上させ、少子化対策及び定住促進対策に繋げる旨対応するための施設などの充実について、より検討をの説明がありました。
行うべきである。
⑥（仮称）泊こども園整備事業進捗状況及び泊小・中学③六ヶ所村第６期障がい福祉計画・第２期障がい児福祉
校併置化事業に伴う現地調査の報告について
計画について⇒去る１月 26 日に当委員会において実施した現地調査の⇒令和３年度から令和５年度までを計画期間とし、計画概要等について説明がありました。

議案第５号

工事請負変更契約の締結について（( 仮称 ) 泊こども園外構工事）

令和３年２月８日

原案可決

承認第１号

令和２年度六ヶ所村一般会計補正予算（第８号）の専決について

令和３年２月８日

承（11）第 5 6 号

議会だより

認

工事請負変更契約の締結について（仮称）泊こども園建設工事が新型コロナウイルスの影響により、国際的な物流がまひし、資材確保が困難となったため木材の材種の変更（国外産から国産へ）等が生じ、工期の延長とこれに伴う諸経費等が増額となったことから変更契約を締結するもの。
◆工事名
◆契約金額
①（仮称）泊こども園建設工事（建築）変更前：729,300,000 円 ⇒ 変更後：782,359,600 円②（仮称）泊こども園建設工事（機械設備） 変更前：110,000,000 円 ⇒ 変更後：124,413,300 円③（仮称）泊こども園建設工事（電気設備） 変更前：128,251,200 円 ⇒ 変更後：131,585,300 円④（仮称）泊こども園外構工事
変更前： 77,660,000 円 ⇒ 変更後： 79,651,000 円（工期）
令和２年６月～令和３年３月 ⇒ 令和２年６月～令和３年８月に変更。

六ヶ所村

六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGEROKKASHO VILLAGE

議会だより

第 5 6 号（10）ト ピ ッ ク ス

むつ小川原エネルギー対策特別委員会
一年間の活動を中間報告として取りまとめる‼

当委員会は、新むつ小川原開発基本計画の推進と誘致企業の安全対策及び地域振興対策の調査を行うことを目的として令和元年５月に設置されました。
去る３月４日に開催された委員会では、令和２年度の活動状況を中間報告として取りまとめました。
令和２年度においては、日本原燃株式会社の再処理事業所が事業変更許可を受けたことに伴い、原子力規制庁から審査の概要についてや、株式会社フローリ
テックジャパンの事業撤退に伴う村の対応についてな
ど、村の基幹産業に係る重要な事件を審議してきました。
また、国政においては、令和２年９月 16 日に菅内閣が発足し、所信表明では 2050 年カーボンニュー
トラルの実現を掲げ、再生可能エネルギーを最大限導入するとともに、安全最優先で原子力政策を進めることとしています。
これらのことから、当委員会の果たす役割はますます重要になってくることから、引き続き調査・活動を行っていくこととして、中間報告を取りまとめました。

むつ小川原エネルギー対策特別委員会の様子

令和３年第４回六ヶ所村議会定例会会期日程（案）
日 程
第１日目
第２日目
第３日目
第４日目
第５日目
第６日目
第７日目
第８日目

月 日（曜日）６ 月 ４ 日（金）６ 月 ５ 日（土）６ 月 ６ 日（日）６ 月 ７ 日（月）６ 月 ８ 日（火）６ 月 ９ 日（水）６ 月 10 日（木）６ 月 11 日（金）※区分
本会議（午前 10 時）
休
日
休
会
休
日
休
会
本会議（午前 10 時）
休会
休会
本会議（午前 10 時）
本会議（午前 10 時）

会 議 内 容開会、提出議案上程・説明、委員会付託

一 般 質 問常任委員会※
常任委員会・特別委員会※
議 案 審 議
議案審議・委員長報告・閉会

各委員会の開催時間等は決まり次第、HP でお知らせします。 【議会の日程は変更されることがあります】

議会を傍聴してみませんか？
議会傍聴

議会を監視するのは『あなた』です。３月定例会の傍聴人は 34 人でした。あなたも議会の傍聴をしてみませんか？傍聴は村政を知る良い機会です。
定例会は、３月、６月、９月、12 月の年４回開催されます。臨時会は必要に応じて開催されます。
詳しくは議会事務局７２－８１２１へお尋ねください。

議会だより

56

……編集後記……

ROKKASHO VILLAGE

議会だより第 号をお届けします。
今年の３月は、未曽有の被害をもたらした「東日本大震災」から 年という節目の年となりまし た。 被 災 さ れ た 多 く の 方 々 並 び に ご 家 族 の 皆様に心よりお見舞い申し上げます。
近 年、 本 村 に お い て は 大 規 模 災 害 等 に 備 え、
国土強靭化計画の策定や避難所への非常用発電機の設置及び新型コロナウイルス対策を県と共にすすめております。
し か し な が ら、 災 害 で 特 に 重 要 な の は、 ま ず
自分自身の身の安全を守る「自助」、地域やコミュ
ニティといった周囲の人たちが協力して助け合う「 共 助 」 と な り ま す。 日 頃 か ら 家 庭 内 で 災 害が 起 き た 際 の 避 難 場 所 や 非 常 食 等 の 準 備、 地 域の 方 々 や 自 主 防 災 組 織 と 連 携 し、 災 害 に 対 す る
備 え を 一 人 ひ と り が 行 う こ と で 減 災 に 繋 が り、い つ 起 き る か わ か ら な い 災 害 に 対 し 備 え「 自 らの 命 は 自 ら で 守 る 」 と い う 心 構 え を も っ て、 日頃から災害発生に備えることが必要であります。
我 々 も、 過 去 に 起 こ っ た 災 害 に つ い て 忘 れ る
こ と な く、 今 後 も 議 会 活 動 に 取 り 組 ん で い き ます。
結 び に 議 会 事 務 局 も 新 任 者 を 迎 え、 新 体 制 で業 務 に 励 ん で お り ま す。 昨 年 に 引 き 続 き、 皆 さ
まに読んでいただける広報誌づくりに努めて参り ま す の で、 広 報 委 員 及 び 事 務 局 を 引 き 続 き、よろしくお願いいたします。

六ヶ所村議会広報委員会
委 員 長 橋 本
竜
副委員長 附 田 角 栄
委員 小 泉 靖 美
髙 田 博 光寺 下 和 光六ヶ所村

10

第 5 6 号（12）