2021年2⽉3⽇

311ゼミナール

調査報告書【学校避難班】〈メンバー〉佐々⽊侑⾥(2年)、伊藤紅葉(1年)、久保穂ノ花(1年)、⻑尾佑登(1年)、藤平なつき(1年)、前⽥優樹(1年)、
鈴⽊春伽(1年)、佐藤響(1年)、古⾕綸⼦(1年)

⽬次
❖ ⽬的

2

❖ 調査⽅法・対象

2❖ 調査結果

3

❖ まとめ

5

❖ 来年度に向けて

6

❖ 所感

7

❖ アンケート内容

9-1-

⽬的
・学校での避難訓練の実施状況と311以降の変化の調査
・沿岸部の学校と内陸部の学校での避難訓練の違いの調査
・避難訓練に対して⼦どもたちはどのような意識を持っているのか、ただこなすだけの受け⾝な活動になっていないかなどの調査・調査した内容をもとに、避難訓練の意義を⾒出し学校での避難訓練に取り⼊れるべき⼯夫などを協議する。

調査⽅法・対象
・宮城県内の沿岸部の⼩学校と内陸部の⼩学校からアンケート調査を実施(アンケート内容は末尾に記載)（気仙沼⼩学校に限りzoomを⽤いたオンラインでのインタビュー）・対象校は学校HP等を調べ、避難訓練に関する情報を発信している学校の中から内陸部と沿岸部（⽯巻市・気仙沼市・南三陸町から1校ずつ）それぞれ3校ずつ選出した。
※うち1校は回答なし〈調査回答校〉（）内は海抜
・沿岸部

⽯巻市⽴渡波⼩学校︓ 宮城県⽯巻市渡波町1丁⽬5-22（2m）
南三陸町⽴志津川⼩学校︓宮城県本吉郡南三陸町志津川城場41（37m）
気仙沼市⽴気仙沼⼩学校︓ 宮城県気仙沼市笹が陣3-1（36m）・内陸部

登⽶市⽴新⽥⼩学校︓宮城県登⽶市迫町新⽥⼭居37-1（31m）
登⽶市⽴中津⼭⼩学校︓ 宮城県登⽶市⽶⼭町中津⼭城内前4（8m）〈参考資料、参考⽂献〉 地図マピオン（Mapion）

-2-

調査結果

※気仙沼⼩学校、新⽥⼩学校は震災前の避難訓練回数のデータなし

-3-

内陸部

沿岸部

地震を想定した避難 ・校庭（新⽥⼩）・校庭、体育館、校舎脇町⺠グラ
訓練での避難先

・校庭、体育館、屋上、校舎3階
以上（渡波⼩）・体育館、校庭、学校裏の⾼台（志津川⼩）
・校舎、校庭、体育館（気仙沼⼩）津波を想定した避難 津波を想定していない。（新⽥⼩・中津⼭⼩）訓練での避難先・屋上、校舎3階（渡波⼩）・昇降⼝前に集合した後、近くの⾼台（志津川⼩）・校舎、校庭、体育館（気仙沼⼩）新型コロナウイルス ・中学校と合同で⾏う予定だった
内容を各学校毎に変更、訓練の感染症の影響時期を変えたり密にならないような対策をした。

311前後での地震・ ・授業中以外の時間に⾏うショー
津波を想定した避難 ト避難訓練の回数を増やした。
（中津⼭⼩）
訓練の内容の変化

・第三次避難場所（垂直避難）の設定、緊急地震速報受信機を活⽤した避難訓練の充実（渡波⼩）・嵩上げ⼯事や新しい道路ができたことにより裏⼭避難はしなくなった。（志津川⼩）

避難訓練以外での地 ・年に１回地域連携総合防災訓練
震・津波に関する活 （新⽥⼩）動・総合的な学習で歴史や地域学習を⾏っている。（渡波⼩）・総合的な学習を使いある期間を防災の時間とし、地震・津波に関する学習を取り⼊れ「防災安全マップ」の作成を⾏う。（志津川⼩・気仙沼⼩）現在の避難訓練につ ・どちらかと⾔えば⼗分だと思う。 （新⽥⼩）いて・どちらかと⾔えば⼗分だと思う。（渡波⼩）・どちらかと⾔えば⼗分だと思わない。
→避難訓練でこれがベストと⾔えるものはないと思う。常にあらゆる危険を想定し、その都度改善していく必要があると思われるから。（志津川⼩）→細かい状況に応じた、⾊々な状況を想定した避難訓練をする必要があるがそこまでできていないように感じるから。（気仙沼⼩）ウンド（中津⼭⼩）

整列は間隔をあける。（新⽥⼩）・⼗分だと思う。（中津⼭⼩）※「どちらかと⾔えば⼗分だと思わない」「⼗分だと思わない」と回答した学校にはその理由も質問した。

-4-まとめ①分かったこと❏ 地震を想定した避難訓練での避難先

・どの学校も校庭を避難先に挙げていた。沿岸部の学校で⾼台や裏⼭といった回答がほとんどなかったのは学校が位置している場所の海抜が⾼いからと考えられる。

❏ 津波を想定した避難訓練での避難先

・内陸部の学校では、津波を想定した避難訓練は⾏っていないようだ。

❏ 新型コロナウイルス感染症の影響

・訓練の時期を⼤幅に変えて⾏っている。
・三密を避けるために、⼈数を減らして実施している。

❏ 311前後での地震・津波を想定した避難訓練の内容の変化

・311前後で内容を変更した学校は訓練の種類を増やしていた。

❏ 避難訓練以外での地震・津波に関する活動

・総合的な学習の時間を防災の時間とし災害の特性を知り防災マップの作成を⾏う。
・地域と連携した避難訓練を⾏う。
・過去の津波の調べ学習を⾏う。

❏ 現在の避難訓練について・調べた中では、沿岸部よりも内陸部の⽅が現在の避難訓練に⼒を⼊れているように感じた。

【その他】❏ その他の避難訓練について

・気仙沼⼩学校では引き渡し訓練や集団下校訓練も⾏っている。
・さらに細かい状況を想定した避難訓練や想定外の状況が起きることを⾒据えた計画が求められる。

❏ 防災に関する活動について

・「防災タイム」という防災を学ぶ時間が設けられた。
・「防災学習として防災知識を学んだり副読本を読む取り組みをしている。
・教員側は「防災学習シート」というガイドマップを⽤いて防災学習のねらいや内容を明確にし、学校全体で取り組む意識を⾼めている。

-5-

②総括

今回アンケート調査とインタビューを⾏い、内陸部の学校、沿岸部の学校共に3.11発⽣後に避難訓練に対する意識が変化し、より避難訓練の内容を充実させようとしてきたことが分かった。調査した内陸部の学校では津波に関する避難訓練を⾏っていないという結果から、やはり内陸部や海抜⾼度が⾼い場所にある学校では津波に対する意識がさほど⾼くないのではないかということが考えられた。また、多くの学校で避難訓練以外の時間に地震や津波に関する活動を⾏っていることから、東⽇本⼤震災発⽣をきっかけに地震や津波に関する知識を⼦どもたちに⾝につけさせるべきだと考える学校が増えてきたということが考えられた。
しかしながら、調査を⾏った学校数が少なかったことや対象校の場所に偏りがあったこと、調査の観点を絞り切れていなかったことなどから、今回の調査だけでは内陸部と沿岸部の学校の避難訓練の傾向を断⾔することはできない。来年度以降は更に調査の観点を明確にして調査を⾏い、⾃らが教員として学校現場で活動する際に活かすことができるようにしたい。

来年度に向けて
・現地視察を⾏い実際に避難場所を⾒たり避難経路を歩いてみたりしたい。
・防災の時間で学ぶ具体的内容、授業の進め⽅で⼼掛けているところを知りたい。
・作成している防災マップの実物を⾒たい。
・「防災学習シート」といったガイドマップのような存在が他にもあるのか調査したい。
・対象校を増やし、傾向を知ることにより緻密なデータをとりたい。
・実際に避難訓練をしている児童側の⾔葉を聞いてみたい。

-6-

所感
f1026 佐々⽊侑⾥
今年度は新型コロナウイルスの影響で様々な活動が制限されました。初めてのオンラインでの活動で上⼿く意⾒交換をしてスムーズに進めることができずもどかしく感じることもありました。そんな中でもアンケートやオンラインでのインタビューにご協⼒くださった⽅がたくさんいて本当に感謝しています。まだまだ未熟で上⼿く活動することができず、メンバーの皆に苦労をたくさんかけてしまいました。しかし、アンケート調査やzoomでのオンラインインタビューなどを通して学校での避難の実情を少し知ることが出来ました。まだまだ調査不⾜だと思うので、引き続きより深く調査してみたいと思いました。そして、調査で終わるのではなく、そこから⾃分事としてどう⽣かしていくのかが今後とても⼤切になってくると思います。調査で分かったこと、考えたことをもとによりよい学校避難について考えて実践していくことが出来たらいいなと思っています。
g2181 伊藤紅葉
今年は新型コロナウイルスの影響でとても⾏きたかった現地視察を⾏う事は出来なかったが、アンケートを通して、改めて避難訓練の⼤切さが分かったり、避難訓練の詳しい内容を知ることが出来たと思います。この活動をしなければ、⾃分から東⽇本⼤震災について主体的に調べようとしていないと思うので、この３１１ゼミに⼊って⼼から良かったと思いました。⾃分が知りたかったことが明確になり、将来教員になった時に活⽤できることが多くあるので、震災について沢⼭の⼦供たちが理解できるよう学んだことを教えられたらいいなと思います。協⼒していただいた皆さんにはとても感謝しています。
g2190 ⻑尾祐登
アポ取りやインタビューに関して個⼈的な反省点が⾊々とありますが、アンケート調査をするという私⾃⾝初の試みにおいてまずまずの結果を得られることができたのではないかと思います。また気仙沼⼩学校とのインタビューができたことによってアンケートだけではわからないさらに深堀りした内容を知ることができました。そこから震災以前と⽐較し避難訓練の意識や取り組みが⼤きく⾶躍しているという事実を⽬の当たりにできました。こうした成果をあげることができ、メンバーの⽅や協⼒していただいた諸学校の先⽣⽅には感謝しています。
g2192 藤平なつき
新型コロナウイルスの影響で現地視察は出来ませんでしたが、これらのアンケート調査によって⾃分から進んで防災について学ぶことが出来ました。東⽇本⼤震災のお話を聞くだけでなく、⾃分の気になることを⾃分から調べてまとめることで理解が深まりましたし、より知りたいことが増えました。私は⽯川県出⾝で東⽇本⼤震災はテレビでの出来事のようでした。そして今宮城教育⼤学にきて震災について⾝近に感じ、将来教員になった時に地元で活かすことが出来る知識をたくさん得ることが出来ました。⼤学⽣活の中で現地視察はもちろん⾏いたいですし、さらに⾃分の経験を積んで⾏けたらと思います。この調査をもとに、より良い避難訓練を多くの学校で出来るよう努めていきたいです。
g2430 前⽥優樹
活動が思い通りにいかない事の⽅が多かったけれど先⽣や先輩、同級⽣のおかげで⼿探りながら情報を集めることが出来ました。また忙しいなかでもアンケートやインタビューにご協⼒下さった⼩学校の先⽣⽅に感謝したいです。初めての事ばかりだったけれど⾃分の補強したい部分を⾒つけたり震災の事を知ったりと⾃⾝を⾒つめ直す貴重な経験をしました。今-7-回のゼミを通して伝え続けなければいけないもの、忘れてはならないものを強く感じることがありました。もっと深く知りたい部分も⾒えてきたので現地視察など⾃分の⽬で実際に⾒る機会を探していけたらいいと思います。そして学校避難に対する意識をより多くの⼈と⼀緒に考えながら共有していきたいです。
g2354 鈴⽊春伽
今年は新型コロナウイルスの影響で実際に現地に⾏くことができなかったことが残念でしたが、アンケートやインタビューなどの今できる⽅法で活動することができたので良かったです。アンケートやインタビューを通して、東⽇本⼤震災当時のお話も伺うことができ、災害から命を守るために学校の先⽣⽅がどのような取組をしているのか、どういった気持ちで避難訓練や防災教育に取り組んでいるのかなどを知ることができました。まだまだ調査が不⼗分なところもあると思うので、アンケートやインタビューだけではなく実際に現地に⾏くなどしてより深く調査していけたらと思います。そして、これらを活かして教員になったときに⾃分に何ができるのかを考えていきたいです。
g2548 佐藤響
今年は新型コロナウイルスの影響で思うように活動ができませんでした。ただインタビューやアンケートから学ぶことも多く、僕⾃⾝も震災についてより深く関⼼を持つことができました。これからの⼤学⽣活で現地調査やインタビューなどの経験を多く積んでいきたいなと思います。また活動を通して学んだことや感じたことを教員になったときに⼦供たちに伝えていきたいです。

-8-アンケート内容
避難訓練に関するアンケート
質問〇⽇頃⾏っている避難訓練に関する質問です。
1．避難訓練は今年度の計画ではどのくらいの頻度で⾏う予定でしたか︖当てはまる選択肢に〇をつけてください。

1回

2回

3回

それ以上（回）

不定期

2．1で答えた避難訓練の内訳を教えてください。

⽕災を想定したもの
回地震を想定したもの
回
津波を想定したもの
回
豪⾬災害を想定したもの
回
その他（を想定したもの）

回

3．地震を想定した避難訓練で設定している避難先はどこですか︖当てはまる選択肢に〇をつけてください。（複数回答可）（※晴天時）

体育館

校庭

屋上

その他（）

4．津波を想定した避難訓練で設定している避難先はどこですか︖当てはまる選択肢に〇をつけてください。（複数回答可）（※晴天時）

校庭に集合したのち屋上校庭に集合せず屋上
その他（校庭に集合したのち近くの⾼台校庭に集合せず近くの⾼台）〇新型コロナウィルス感染対策の影響に関する質問です。
5．避難訓練は年度当初の計画通りに実施できていますか︖当てはまる選択肢に〇をつけてください。

はい

いいえ

5-2．「いいえ」と答えた⽅に質問です。具体的にどのような影響を受けていますか︖-9-

〇ここからは東⽇本⼤震災発⽣前後に関する質問です。
6-1．震災発⽣前後で地震・津波を想定した避難訓練の頻度は変化しましたか︖当てはまる
ものに〇をつけてください。

増えた

変わらない

減った

わからない

6-2．「増えた」「減った」と答えた⽅に質問です。何回から何回に変化しましたか︖

回から回

7-1．震災発⽣前後で地震・津波を想定した避難訓練の内容は変化しましたか︖当てはまる
ものに〇をつけてください。

はい

いいえ

わからない

7-2．「はい」と答えた⽅に質問です。どのような部分をどのような状況、背景があって変更しましたか︖（例︓第⼆次避難場所を〇〇としていたが、震災時、〇〇まで津波が到達したため、第⼆次避難場所を△△に変更した。）

7-3．「いいえ」と答えた⽅に質問です。変更しなかった理由を教えてください。

-10-8-1．震災発⽣後に避難訓練以外で地震・津波に関する活動をなにか⾏っていますか︖当てはまるものに〇をつけてください。

はいいいえ8-2．「はい」と答えた⽅に質問です。具体的にどのような活動をどれくらいの頻度で⾏っていますか︖

9-1．現在⾏っている避難訓練は⼗分だと思いますか︖当てはまるものに〇をつけてください。

⼗分だと思うどちらかといえばそう思う
どちらかといえばそうは思わない⼗分だと思わないわからない

9-2．「⼗分だと思わない」「どちらかといえばそうは思わない」と答えた⽅に質問です。
どのような点が不⼗分だと感じますか︖また、それを克服するために必要なことは何ですか︖-11-

質問は以上です。ご協⼒ありがとうございました。

-12-