福山市ガーデンツーリズム推進事業

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企画・運営業務委託プロポーザル募集要項

業務目的
本業務は，「福山市ガーデンツーリズム推進事業」の円滑な運営に資するため，当該事業に係る総合的な企画及び運営を委託するものである。

市内に点在する魅力的な花壇や庭園など（以下「ガーデン」という。）をネットワーク化し，「ガーデンツーリズム」を推進する。ガーデンオーナーや愛好家などのホスピタルスキルを高めるとともにガイド人材の育成を行う。
これらを通して，また訪れたい「ばらの聖地・ふくやま」を目指し,福山市のブランド力の向上と市民の連帯感を高め,ばら文化の継承や観光客・訪問客への市民意識と，観光客・訪問客の満足度・利便性を高める。
２

業務概要（１）業務名福山市ガーデンツーリズム推進事業

企画・運営業務（２）業務内容
別紙「福山市ガーデンツーリズム推進事業

企画・運営業務仕様書」のとおり（３）履行期間
契約締結日から２０２５年（令和７年）３月３１日（月）まで（４）委託費
５，６００，０００円（消費税及び地方消費税の額を含む。）を限度額とする。
※ただし，この金額は，本プロポーザル実施にかかる企画提案書を作成するうえでの設定金額であり，契約を約束するものではありません。
３

選定方式及び契約方法
本業務は，価格のみによる競争では目的を達成できないため，専門的な知識・経験等を有する事業者からの提案を広く公募し，企画提案書及びプレゼンテーション（ヒアリング）の審査により提案内容を評価するプロポーザル方式によって受注候補者を選定する。その後，受注候補者と仕様等について協議を行い，協議が整った時点で当該事業者と随意契約を締結する。

４

参加資格
次に掲げる要件を満たしている者で，受託業務について十分な業務遂行能力を有し，適正な経理執行体制を有する者
ア

旅行業法（昭和２７年法律第２３９号）第３条の登録を受けたのち,第１種旅行業
務,第２種旅行業務,第３種旅行業務及び地域限定旅行業務のいずれかを営む者。

イ

地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定に該当しないこと。

ウ

民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく再生手続開始の申立て又は会
1

社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続開始の申立てを行っていない者（再生手続開始又は更生手続開始の決定を受けている者を除く。）であること。
エ

公告の日から企画提案書の提出期限の日までの間において，福山市の指名除外又は指名保留措置又は入札参加資格の取消しを受けていない者であること。

オ

福山市に納付すべき市税の滞納がない者であること。
（ただし，福山市における納税義務のない者は申立書（様式４）を提出すること。また，新型コロナウイルス感染症及びまん延防止のための措置の影響により，徴収の猶予を受けた者については，滞納がないものとみなす）

カ

国に納付すべき消費税及び地方消費税の滞納がない者であること。
（ただし，新型コロナウイルス感染症及びまん延防止のための措置の影響により，徴収の猶予を受けた者については，滞納がないものとみなす）

キ

公告の日から起算して過去５年以内に，本業務に類似する業務を実施した実績を有すること。

５

参加申込の手続等（1） 参加申込先〒７２０－００６７

広島県福山市西町１０番１号（福山商工会議所４階）

公益社団法人福山観光コンベンション協会宛
電

話：０８４－９２６－２６４９

ＦＡＸ：０８４－９２６－０６６４
Ｅ－ｍａｉｌ：kyokai@fukuyama-kanko.com（2） 選考スケジュール
項目日

程

公告

２０２４年（令和６年）４月１日（月）募集要項等の配布期間

公告の日から２０２４年（令和６年）４月８日（月）午後５時まで質問書の受付期間

公告の日から２０２４年（令和６年）４月４日（木）午後５時まで質問書に対する回答期限・回答方

２０２４年（令和６年）４月５日（金）法

福山観光コンベンション協会ホームページに掲載します。

参加申込書の受付期間

公告の日から２０２４年（令和６年）４月８日（月）午後５時まで参加資格確認結果の通知

２０２４年（令和６年）４月９日（火）企画提案書等の受付期間

２０２４年（令和６年）４月１０日（水）から２０２４年（令和６年）４月２２日（月）午後５時まで

プレゼンテーションの実施

２０２４年（令和６年）４月２４日（水）（予定）

企画提案書の選定結果通知

２０２４年（令和６年）４月２５日（木）(3) 募集要項等の配布期間，配布場所及び配布方法
ア

配布期間

2

公告の日から同年４月８日（月）まで（ただし，福山市の休日を定める条例（平成元年条例第２９号）第１条第１項に規定する市の休日を除く。）の午前８時３０分から午後５時までとする。
イ

配布場所(1)に同じ。

ウ

配布方法(1)の場所で交付又は福山観光コンベンション協会ホームページ（https://fukuyama-kanko.com）に掲載

６

参加申込書の作成等(1) 受付期間
２０２４年（令和６年）４月１日（月）から同年４月８日（月）（福山市の休日を定める条例第１条第１項に規定する市の休日を除く。）の午前８時３０分から午後５時までとする。
なお，郵送の場合も，２０２４年（令和６年）４月８日（月）午後５時必着となります
ので，確実に届く方法としてください。また，届いているかどうかの確認を電話にて行ってください。

(2) 提出場所
５(1)に同じ。
(3) 提出方法
持参又は郵送※提出資料の作成及び提出に要する費用は提出者の負担とする。
(4) 提出書類及び部数次のア～コの書類を作成し，各１部を提出してください。
（ウ，エ，オ及びカについては，提出日の３か月前の日以降に発行されたもの。）
ア

福山市ガーデンツーリズム推進事業 企画・運営業務委託プロポーザル受付票
（様式２）

イ

参加申込書（様式３）ウ

商業登記謄本（写しでも可）エ

市税の完納証明書（原本。福山市に納付すべき市税の滞納がないことを証明したもの。ただし，福山市における納税義務のない者は申立書（様式４）を提出すること。）
また，新型コロナウイルス感染症及び，まん延防止のための措置の影響により，徴収の猶予を受けた者についてはそのことを証明する書類を提出することオ

納税証明書（写しでも可。国に納付すべき消費税及び地方消費税の滞納がないことを証明したもの）
なお，新型コロナウイルス感染症及びそのまん延防止のための措置の影響により，納税の猶予を受けた者については，そのことを証明する書類を提出すること。

カ

印鑑証明書（原本）キ

使用印鑑届（様式５）（実印と異なる印鑑を契約等に使用する場合に提出すること。）

3

ク

委任状（様式６）（契約締結等に関する権限を支店長，営業所長等に委任する場合に提出すること。）

ケ

誓約書（様式７）※ 発注者が必要と認める場合は，追加資料を求めることがあります。
７

プロポーザル参加資格の確認（企画提案書の提出者の選定）
６で提出された参加申込書をもとに参加資格の確認を行います。
(1) 参加資格確認結果の通知（様式８）２０２４年（令和６年）４月９日（火）参加申込書の提出者全員に参加資格確認結果を通知します。
(2) 参加申込書の提出者がいない場合又は１者のみの取扱い
ア

参加申込書の提出者がいない場合は，本件プロポーザルを取り止めます。

イ

参加申込書の提出者が１者のみの場合は，当該１者について，参加資格の確認を行います。

８

質問書の受付及び回答の公表(1) 質問書提出期間
２０２４年（令和６年）４月１日（月）から４月４日（木）午後５時まで(2) 質問書の提出方法
質問事項がある場合は，質問書（様式１）を福山観光コンベンション協会宛てに電子メールにファイル（ファイル形式は，Microsoft Wordとしてください。）を添付し, 提出してください。
※提出した場合は，届いているかどうかの確認を電話にて行ってください。
※メールの件名に「福山市ガーデンツーリズム推進事業 企画・運営業務に関する質問書」と記した上で送信してください。
(3) 回答
質問に対する回答は，競争上の地位その他正当な利害を害するおそれのあるものを除き
２０２４年（令和６年）４月５日（金）に公益社団法人福山市コンベンション協会
ホームページに掲載します。

９

企画提案書の作成等
参加資格確認の結果，要件を満たしている旨の通知を受けた者は，次の項目について，企画提案書を作成してください。企画提案書の様式等は，日本工業規格Ａ４縦または横用紙，Ａ３版折込可とします。
企画提案書は，原則片面印刷とし，文字の大きさは，１０ポイント以上（図表は除く），使用する言語は日本語，通貨は円とします。また，提出していただく７部のうち６部については，提案者が特定できる表記及び提案者が特定できるマーク社章は記入しないでください。
なお，企画提案書の評価については，「１０です。

4

企画提案書の評価及び評価基準」のとおり

(1) 受付期間
２０２４年（令和６年）４月１０日（水）から２０２４年（令和６年）４月２２日（月）（福山市の休日を定める条例第１条第１項に規定する市の休日を除く。）の午前８時３０分から午後５時までとする。
なお，郵送の場合も，２０２４年（令和６年）４月２２日（月）午後５時必着となりますので，確実に届く方法としてください。また，届いているかどうかの確認を電話にて行ってください。
(2) 提出場所
５(1)に同じ。
(3) 提出方法
６(3)に同じ。
(4) 提出書類及び部数
ア

企画提案書提出書（様式９）

１部

イ

企画提案書

７部（社名あり１部・社名なし６部）

ウ

類似業務実績所（様式１０）

７部（社名あり１部・社名なし６部）

エ

会社概要書（既存のもので可）

１部

オ

見積書

１部

カ

業務実施体制（様式１１）

１部※発注者が必要と認める場合は，追加資料を求めることがあります。
※類似業務における成果物（広報物，企画書等）があれば，提出してください。
１０

企画提案書の評価及び評価基準９で提出された企画提案書をもとに事業者評価委員会（以下「評価委員会」という。）で評価を行います。
なお，受注候補者の選定に当たっては，別表の評価基準及び評価項目に基づき，企画提案書により提案内容の評価を行い，企画提案の内容，業務の実施能力等をプレゼンテー
ション審査で評価，採点し，審議の上，選定します。
(1) 審査の実施
プレゼン審査２０２４年（令和６年）４月２４日（水）(2) 評価基準・評価項目別表のとおり(3) 受注候補者の選定
評価委員会の評価が高い順に，会長が本業務の受注候補者１者，次順位者１者を選定します。
評価点が基準点全体の60％未満（評価委員の合計点の平均が60％未満）の場合は交渉権者として選定しません。
参加者が１者のみであっても，評価点が全体の60％以上であれば随意契約の交渉を行います。
(4) 選定結果の通知（様式１２）
２０２４年（令和６年）４月２５日（木）企画提案書の提出者全員に選定結果を通知します。

5なお，企画提案に対する採用通知は，受注候補者として選定された事実を通知するものであり，業務の受注者として決定したものではありません。通知後，発注者と受注候補者との間で契約締結に向けた協議を行います。
(5) 評価結果の公表
評価結果については，福山観光コンベンション協会ホームページにて公表します。
(6) 企画提案書の提出が１者のみ又はいない場合の取扱い
・企画提案書の提出がいない場合は，本件プロポーザルを取り止めます。
・企画提案書の提出者が１者のみの場合は，当該１者について，評価委員会において受注候補者としての適否を審査します。
(7) 評価点が同点になった場合の取り扱い評価点の合計が同点の場合は，発注者の多数決により順位を決定します。
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契約の締結

(1) 本業務の契約は，評価委員会を経て受注候補者と業務内容について協議等を行って仕様書の内容を確定した後に，見積合せの上，契約を締結するものとします。
(2) 仕様書の確定に際しては，提案された内容が基本となりますが，受注候補者と発注者との協議により，必要に応じて内容を変更した上で契約を締結するため，契約額が９(4)で提出した見積書の額と同額になるとは限りません。
(3) 受注候補者と契約できなかった場合又は失格条件に該当すると認められた場合には，次順位の提案者と契約交渉を行うものとします。
１２

失格条件

次に掲げるいずれかに該当した場合は，失格とする。
(1) 提出書類が提出期限を過ぎて提出された場合(2) 提出書類に虚偽の記載があった場合(3) ２の委託費を超えた見積書を提出した場合(4) 評価及び審査の公平性を害する行為があったと会長が認めた場合(5) 募集要項の内容に違反すると会長が認めた場合(6) その他発注者の指示に違反する場合
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その他の留意事項(1) 業務の実績等については，日本国内の業務の実績等をもって判断するものとします。
(2) 参加申込書が提出されなかった場合又は参加資格がある旨の通知を受けなかった場合は，企画提案書を提出できないものとします。
(3) 参加資格がある旨の通知を受けた者が，提出期限までに企画提案書を提出しない場合は，辞退したものとみなします。
(4) 参加申込書，企画提案書の作成，提出及びプレゼンテーションに要する費用等は，全て参加者の負担とします。
(5) 提出された参加申込書及び企画提案書は返却しません。
(6) 提出された企画提案書類の著作権は，その提出者に帰属することとします。

6

(7) 提出書類の内容に含まれる著作権，特許権，実用新案権，意匠権，商標権その他日本国の法令に基づいて保護される第三者の権利の対象となっている事業手法又は維持管理手法等を用いた結果生じた事象に係る責任は，全て参加者が負うものとします。
(8) 提出された参加申込書及び企画提案書は，受注候補者の選定以外に提出者に無断で使用しません。なお，選定に必要な範囲において複製をすることがあります。
(9) 参加者は，複数の参加申込書及び企画提案書を提出することはできません。
(10) 提出期限以降における参加申込書及び企画提案書の差替及び再提出は認めません。
(11)

参加申込書又は企画提案書の提出後に辞退をする場合は，辞退届（様式自由）を持参又は郵送により提出してください。

(12) 参加者（又は参加を予定している者を含む。）又はその関係者は，評価委員会の委員に接触することを禁止し，接触の事実が認められた場合には，失格とすることがあります。
(13) 本業務は，プロポーザル方式により受注者を選定するものであるため，具体的な業務内容は企画提案書に記載された内容を反映しつつ当協会との協議に基づいて決定するものとします。
(14) 受注者の責めに帰すべき事由により業務の継続が困難となった場合には，当協議会は契約を解除できるものとします。この場合，当協会に生じた損害は受注者が賠償するものとします。
(15) 今後の社会情勢や財政事情の変化，その他の不可抗力等により，事業計画の変更又は中止する場合があります。この場合，参加者に対して当協会は一切の責任を負わないものとします。
(16) 参加者は，参加申込書の提出をもって，募集要領等の記載内容に同意したものとします。
(17) 業務委託の実施に当たっては，関連法令を遵守してください。
(18) 受注者は，受注者が行う業務を一括して第三者に委託し，又は請け負わせることはできません。ただし，業務を効率的に行う上で必要と思われる業務について，当協会と協議の上，業務の一部を委託することができます。
(19) 受注者が業務委託を行うに当たって個人情報を取り扱う場合には，個人情報保護に関する法律（平成１５年法律第５７号）を遵守し，その取扱いには十分留意し，漏えい，滅失，き損の防止など安全措置を講じ,その内容を発注者に報告してください。また漏洩等の事故が派生した場合には,直ちに発注者に報告してください。
(20) 受注者は，業務を行うに当たり，業務上知り得た秘密を他に漏らし，又は自己の利益のために利用することはできません。また，業務委託終了後も同様とします。
(21) 受注候補者が，福山市の指名除名措置又は入札参加資格の取消しを，プロポーザル参加資格確認結果を通知した日から契約の日までの期間内に受けたときは，当該受注候補者と契約を締結しないものとします。

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