スー・チー政権の独裁構造

川

軍と緊張、足元は人材不足
実利外交から中国に傾斜中

ン・スー・チーさんが共同通信社の単独会見に応

国 民 民 主 連 盟 （Ｎ Ｌ Ｄ ） 党 首 だ っ た ア ウ ン ・ サ

マーの首都ネピドーの国会内で当時の最大野党・ースとして英字紙のニュー・ライト・オブ・ミャに手を貸してほしいと頼まれた。改革のモデルケで、その経験を生かしてミャンマーの国営紙改革

ら、日本のメディアは国民から信頼されているのイン・セイン大統領とアウン・チー情報大臣かじた。この約 分間のインタビュー、共同からは

今から約２年前の２０１４年７月 日、ミャン（ CEO･The･Global･New･Light･of･Myanmar元共同通信社アジア室長）潔

目次 （８月号）

スー・チー政権の独裁構造─ミャンマー 中川
潔… ･
････
【海外情報〈米国〉】主要メディアは生き残れるか ････
津山 恵子… ･【海外情報〈欧州〉】英ＥＵ離脱──国を二分した「最も醜い選挙戦」 小林
恭子… ･
････
英ＥＵ離脱──好ましくない欧州の不安定化
中澤 孝之… ･･･････【プレスウオッチング】
小池
新… ･
もう「衆愚」の時代なのか ････
議論高まる「ヘリコプターマネー」 ･･佐亮… ･･･藤【メディア談話室】
井芹 浩文… ･
地を這うごとき地震報道 ･･･････【海外情報〈中国〉】
デマ情報にも手を焼く中国のＳＮＳ管理 高井 潔司…
･････
国分 俊英… ･
日記で読む昭和史（ ） ････････
特派員リレー報告ジャカルタ ･･清･･水健太郎… ･
書評『「教育 超格差大国」アメリカ』 ･･島･･内 眞人… ･【放送時評】
参院選報道、極端に抑制の利いたものに 音
好宏… ･
････
ルポルタージュ「日本人ヤングムスリム」 伊藤
亜衣… ･
････
調査会だより、編集後記 ････････････････････････



ンマーを半官半民の独立メディアとして育てたい

われを国会内の自室で待ち受けたスー・チーさんのですか。支援すべきは民間紙でしょう」。われ「 あ な た た ち （ 共 同） は な ぜ 国 営 紙 を 支 援 す るょう。それなのに一方的に共同を批判するとは何ているのだから、お礼の一言があってもいいでし

化への一歩としてメディア改革を支援しようとしいくら野党党首だからといって、少なくとも民主って本人の自宅を訪ねて伺ったところ、政権内の任した。理由は公表されていないが、しばらくた

その６日後の８月１日、アウン・チー大臣が辞のか、その時はすぐには分からなかった。

けでは何もできませんよ」
──。どういう意味な言った。「アウン・チーさん（情報大臣）１人だ

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は背筋を正してこう切り出した。共同は当時のテ礼儀も何もない発言に、共同側はたじろいだ。

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12 8

18 16

26

35 32 30 28

40 38 3625･

「 公 正 な 選 挙 な ら 勝 利」 と の 見 出 し で 当 た り 障 り電話 03（3593）1081
http://www.chosakai.gr.jp/

事か。スー・チーさんは発言の中でこんなことも新聞通信調査会というので、いわばボランティアの形で改革支援

発 行 所
公益財団法人の な い 原 稿 を 出 稿 し た が、 実 は ス ー ・ チ ー さ ん

8 - 2016に取り組んでいた。

毎月 1 回 1 日発行
1963年 1 月 1 日
新聞通信調査会報
として発刊
は、インタビュー時間の大半を国営紙とそれを支ミャンマー英字紙の現場から援す る 共 同 へ の 批 判 に 費 や し た 。

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（ 1 ）

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守旧派から激しい圧力があり辞めざるを得なくなったことを教えてくれた。われわれの英字紙が掲載したミャンマーの人権問題に関する記事も守旧

なった。
検閲強化

断水のライフライン情報さえ事前にキャッチできない。スマホを使える富裕層の市民ならソーシャ

ルメディアを通じて友人間で共有できるが、言葉民主化のために報道や表現の自由を保障すると

てい た の で あ る 。

とを、スー・チーさんはインタビューの時に知っ派のアウン・チー大臣が苦境に立たされていたこ

内でスー・チーさんとの連絡役を務めていた改革の側近であるティン・チョー氏が新大統領に就任

な期待を背負って 年３月 日、スー・チーさん

時代が続く」という答えが返ってきた。その大きら、誰もが「彼女を逃したら、また 年間暗黒の勝に国中が沸いた。インテリ層の何人かに聞いた

Ｄは歴史的勝利を飾った。議席の８割を制する圧飛び付く。ヤンゴンでは「イレブン」「７デーズ」

気で書いてしまう。とりわけ政府批判のネタにはい。情報不足もあって、市中に出回るうわさも平いで発刊された。その多くは、反政府の色彩が濃する厳しい状況に直面する。

り水や電気を使えなくなり、トイレさえも不自由を読めない外国人や貧困層の社会弱者は、いきないう固い信念の下で、アウン・チー大臣は英字紙

して新政権が発足。間もなくスー・チーさんは外

年 月の総選挙でスー・チーさん率いるＮＬの改革に踏み切った。編集の独立を保ちつつ、公相などの閣僚職に加え「国家顧問」を新設してそ 「ボイス」といったミャンマー語の民間新聞が売派からの攻撃のネタにされたという。当時の政権共性も持ち合わせるという難しい取り組みだ。現の席に収まった。「大統領を超える存在」としてれているが、それでも発行部数は万部に届いてて 手 伝 っ た。 国 営 紙 で は 禁 じ ら れ て い た 人 権 問た。共同からも英文記者をデスク役として派遣し

確 ・ 不 偏」 の 原 則 を 掲 げ た 簡 潔 な 綱 領 を 作 成 し要論が議論され、国営紙の民営化論も俎上に載せ

自由を期待する。当初はＮＬＤ内部で、情報省不府だから、当然のことながら市民は報道や表現の国営紙を批判するスー・チーさんが統率する政国営紙不要論に対して、旧テイン・セイン政権ほど潤沢だ。

誇り、広告収入も民間紙とは比べものにならない

いない。広告もなかなか集まらず経営に苦労して

題、宗教・民族問題など、読者が知りたいであろられた。情報省という役所はそもそも軍政時代にの実力者だったソー・テイン元大統領府大臣がスー」と「アリン」はどちらも万部以上の部数をいる。その一方で、ミャンマー語の国営紙「ミラうニュースも果敢に取り上げた。その結果、出る情報を管理し、自由な言論を規制する役所だった

ー・チーさんたちに警告した。現時点でメディア買って出ていた編集局長も「状況は変わった」とクするようになった。当時、改革への旗振り役をり仕切り、情報省の局長が毎日最終紙面をチェッは封殺されてきたため、今でも生活に必要な情報信頼できる情報は社会に出回らず、民間メディアの低さである。 年以上も続いた独裁政権下で、ただ問題は残る。民間メディアのクオリティー

人は民営化すべきだと言い、ある人は公共サービ

３月の時点で地元雑誌にこう答えている。「ある新政権で情報大臣に就任したペー・ミン氏は、えに大変なことになる。さまざまな意見が国営紙

言って情報省の言いなりになってしまい、相変わさえ市民は消費できないでいる。頻発する停電や情報省と国営紙を残すことにした。

をめぐって噴出し、スー・チー政権は取りあえずらずのプロパガンダニュースが１面を飾るように

そ じょう

くいは打たれる形でアウン・チー大臣は辞任に追から、その存在そのものが問われて当然であり、ひょうぼう

い込 ま れ た 。
その後、英字紙は元の国営紙に一気にかじを振を民間に全て任せたら、その編集レベルの低さゆ50

表現の自由を標榜するのであれば、政府の広報紙

30

民政移管（２０１１年）後、民間の新聞が相次場のわれわれは英国放送協会（ＢＢＣ）の分厚い

国家の統率に踏み出した。

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編集綱領をひもとき、参考にしながら「公平・正15り戻した。情報省から派遣された役人が運営を取 （国営紙）も必要ない。

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のではなく「民衆が直面している問題の記事を出幹部を集めてこう話した。プレスリリースに頼る

その新情報大臣、就任間もなく、国営紙の編集

発足時点のメディア政策の迷いが読み取れる。

と放送はその責務を実行するべきだろう」。政権

責務が政府にはある。政府の運営する新聞や雑誌

Ｒ部門がある。市民に何をしているのかを伝えるる」。さらにこうも話した。「民間の会社だってＰ

意 見、 政 府 の 政 策 な ど に よ っ て 考 え る 必 要 が あスメディアにすべきだと言う。全体状況や支配的

ャの問題はあまりにセンシティブだというのが理けた。ミャンマーが事実上排除しているロヒンギ

見た新大臣が激怒したと情報省幹部から連絡を受いう返答を記事に入れた。掲載の次の日、これをマー外務省にも電話取材して「ノーコメント」と沈没して多くの犠牲者が出たという内容。ミャンートピープルの記事を１面で書いた。難民の船がャ（ラカイン州に住むイスラム系少数民族）のボーダーが、トルコの通信社電を引用してロヒンギ

紙で雇用しているオーストラリア人のコピー・リ

しかし、オヤッと思わせることが続いた。英字題）は記事化してＯＫだと話した。

就任するのを防いでいる憲法の条項を変える問

もに、憲法改正問題（スー・チーさんが大統領に

宗教の問題はニュースにしないよう指示するとと難題を説明し、ＮＬＤと軍との関係、少数民族とた。新大臣は、新政権が直面しているさまざまなう 機 会 が あ っ た の で、 彼 ら は 疑 問 を 直 接 ぶ つ けが上がった。編集局長と統括デスクが新大臣と会ってたじゃないか」。デスクや記者から疑問の声げた。「確か編集局長に一任するって新大臣は言続いて、旧与党の連邦団結発展党（ＵＳＤＰ）

きりうたわれていることを説明し協力を求めた。

や、合弁契約の合意書に編集や経営の独立がはっ

われわれも英字紙を合弁化した経緯とその目的

新大臣が英字紙を視察する機会があったので、していくように」。なかなか分かっている新大臣由だった。

は現場の編集局長に任せる」とも言った。スー・がシュエ・マン前下院議長ら 人を除名したというニュース。スー・チーさんに接近したシュエ・

オーストラリア人コピー・リーダーは、編集の自言うべきことを言ったので、少しは改善されるできた。国内政治の内紛モノだから１面

最終ゲラを見た新大臣がまたも口を挟ん打ちをかけるように３日後、情報省幹部から指示

ントロールするという趣旨の発言もあった。追い載せるな」と命じた。新大臣が編集を１００％コ

は大臣に直接電話して報告せよ」。それを見た編（ 3 ）である。さらに「報道の独立を重視する。編集面
チー政権誕生に伴い、メディア界もいよいよまともな方向に向かうのかも、と期待を抱かせる発言

由が保障されない限り読者から信頼を得ることは
エ・マンはスー・チーさんと頻繁に会っかもという期待は甘かった。６月になって新大臣できないことを訴えた。
ており、彼の動向からは目が離せない。

は編集局長と統括デスクをネピドーに呼び出しで扱うな、中の面に入れ替えろ。編集現時 に、 そ の 日 の 編 集 活 動 と書が届いた。「毎晩こうした１面記事の差し替え命令が５

集局長は「今晩、辞職するよ」と言い出した。事記事の内容について編集局長と統括デスクの２人

10回ほど続いたため、編集現場は悲鳴を上し、１面は別のニュースを仕立てた。

場は仕方なく記事を短くして第５面に移在の記者に執筆させ１面で扱った。その 「論説ページで政府にとってネガティブな記事はわれわれも民間から雇用したネピドー駐で、内政ニュースとしては面白い。シュ

マンを裏切者としてＵＳＤＰが排除したニュース

17だっ た 。

共同通信との単独会見に応じたアウン・
サン・スー・チーさん（ミャンマー・ネ
ピドー、2014年 ７ 月25日、共同）

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実上、旧政権よりもきつい検閲制度を強制してきたか ら で あ る 。
この新大臣、いったいどういう人なのか。ヤン
ゴン大学医学部を卒業して 年間医療に従事した
後、執筆業に転身。主に翻訳家として活躍し１₉₉５年にはビルマ国家文学賞を受賞。雑誌「 Peo」の編集長を務めた経験もあり、
pleʼs･Age･Journal
ジャーナリストの倫理や法的問題を扱う旧政府公認の民間団体「 Myanmar･Press･Council」の 副 会長も務めた。軍や官僚の経験がなく、少なくともメディアの常識は知っているはずだと思っていた。
何のために新聞のコントロールを強化するのっていて話が弾むが、担当分野の課題をどう解決していくかといった全体を見渡すテーマになると黙ってしまうという。

政治家として国や役所を引っ張っていく

資質に欠ける。自信がないので大きな方向性の問題はいきおいスー・チーさんの顔色をうかがうことになる。いや応なく

スー・チー独裁体制が形成されていく。

加えて、新閣僚と旧官僚たちとの距離感も気になる。情報省に限って見ても、大臣は軍人出身の局長級幹部たちを信頼せず、双方の間には深い溝がある。幹部可能性は低く、新大臣の意向だろうという見方が情通に聞いた。スー・チーさん自らの指示というょう」と言ったスー・チーさんの言葉が、彼女がうと外の人は見る。「民営紙を支援するべきでしントロールすると断言しては、それは検閲でしょ

政そのものが機能しなくなる。

れば問題ないのだが、資質に欠ける大臣だと、行の独裁体制が生まれる。トップがしっかりしてい

一投足に目を凝らし、忠誠を誓おうと動き、省内たちはポストを守るために大臣の一挙手多かった。「もともと彼は口では報道や表現の自率いる政権が始動し、皮肉にも説得力があるようか。ミャンマーのメディア界に生きる何人かの事由を標榜してきたが、実は旧政権時代も権力に寄固さも内外から指摘されている。選挙に大勝した

そうした人材不足に加え、スー・チーさんの頑に感じてくる。

色をうかがい、問題が起きないことだけを考えてにあったメディアの育成は簡単な仕事ではない。

すのは難しい。国防省、内務省、国境省の軍人３い人たちがいきなり閣僚になっても、行政を動かたちは、総じて評判が悪い。政治や行政経験のな

ペー・ミン情報大臣のみならず、新政権の閣僚せない。政府幹部ポストをめぐっても軍側への配法問題で原則を曲げず一歩たりとも譲歩姿勢を見た。しかし、大統領を目指すスー・チーさんは憲

き合っていかざるを得ないと最初は覚悟してい持った。あれだけの大勝だから軍側も、うまく付

後、スー・チーさんは軍幹部と３回の協議の場を

権力とメディアの関係性は取り扱いが難しい。時閣僚を除くと、新閣僚のうち学者が５人、元エン

慮を示さない。回を追うごとに両者の関係は厳しいるのでしょう」。手厳しいコメントが事情通か間も労力も掛かるのだろう。だが、少なくとも民ジニア２人、医者が２人、その他はＮＬＤの活動さを増した。

ら返 っ て き た 。

主化を掲げる政権なのだから、健全なメディアの家 が ほ と ん ど。 複 数 の 閣 僚 に 会 っ た 知 人 に よ る

１国のメディア、とりわけ 年間も独裁政権下育成に取り組む姿勢を見せないと、政権そのもの

憲法改正に時間が掛かるとみたスー・チーさんと、彼らは専門分野のテクニカルな問題はよく知新政権の行方り添うように動いてきた人。今はスー・チーの顔

ヤンゴン市内の新聞スタンド。カラフルな民間紙が並ぶが、経営は苦しい（筆者提供）の存在意義さえ問われかねない。新大臣が自らコ

（ 4 ）

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ら就任する提案を国会に提出した。案の定、軍はよう発破を掛けたが、目に見える成果は出ていなと、新閣僚全員に１００日で何らかの結果を出す

スー・チーさんはなるべく早く成果を見せよう

問題の日米関係を扱った短いものだったが、見出ー情報省に強烈な苦情を申し立てた。記事は尖閣当時、ある記事をめぐって中国大使館がミャンマ定を結び、共同の英文記事を英字紙が使い始めた日、「国 家 顧 問」ポ ス ト を 新 設 し、自反発に出た。大統領を国家元首と定めた憲法に違い。内外の期待が大きいだけに、早々に結果を見しに「ＳＥＮＫＡＫＵ」の文字があった。中国大は、 ３ 月反する恐れがあるという抗議である。４月５日のせていかないと、失望感からの反発が怖い。

使館の苦情は「ＳＥＮＫＡＫＵ」なんていう島は

採決では国会議員の４分の１を占める軍出身議員

日本に引き寄せて考えると、もう一つ懸念されたら議事録を持ち出して、議会で主張したのに、そうした主張を記録に残すことです。いざとなっるのを分かっていて抗議する軍の行動の意味は、

きたわれわれの編集局長は「議会の採決では負け

この軍の動きについて、政治ウオッチを続けて的、経済的に極めて重要だ」とリップサービス。

の友好を示すものだ。（隣国同士の関係が）社会は「政権発足からわずか１週間での訪問は、両国国外相との会談に中国を選んだ。スー・チーさん

日、王毅中国外相と正式に会談した。初めての外さんは新政権がスタートして間もなくの４月６開もシステムを雲南側がつくるので使ってくださを掲載しましょう。インターネットのビジネス展

紙を訪れ「お互い紙面の枠を設けて、互いの記事

ープの総裁が代表団を引き連れてわれわれの英字

申し出、国境を接する中国雲南省の国営新聞グル

いくらでも送り込みますよと情報省に協力強化を

その後も新華社が、英語のネーティブ編集者を世界に存在しませんよというものだった。

やはり憲法違反をしましたね、とスー・チーさん

王毅外相も「インフラ整備を支援し、さらに投資い」と提案をしてきた。ミャンマーの反中感情をる問題がある。中国との関係である。スー・チーを追い詰めるための下準備です」と解説してくれを進める」と応えた。

年後に、また選挙になるかもしれませんね」と分

動向を厳しく監視するとみられ、編集局長は「数は簡単には出れないだろうが、スー・チー政権のの祝辞を読み上げた時も中国の習近平国家主席のマー中国大使の洪亮氏。新議会の議長が外国首脳選挙に勝って初めて会った外国大使も駐ミャン代表団を追い払ってくれた。

を唱えるわれわれの編集局長が、丁寧に雲南省の勢いである。幸いなことに、中国の膨張主義に異払拭するために、いくらでも政府資金を投入する請しているが、軍は政府に対してそっぽを向いてる。情報省としても困惑し、何度も情報提供を要の情勢を軍が情報省に伝えてこないというのであらず少数民族と軍が小競り合いを続けている。そロヒンギャ問題で揺れるラカイン州では、相変わ情報省の副局長が面白い話を紹介してくれた。

めたいスー・チーさんが傾くのは仕方ないのかもる。資金不足に苦しむミャンマー。実利外交を進面下でかなりの「お土産」を授けたといわれてい習近平主席自らが破格の扱いで中国に招待し、水る。昨年６月に野党党首だったスー・チーさんをン・セイン政権と比べると外交政策の転換であ＝新華社）」よりも知名度は高いようだが、そのている。今のところは「シンフア（ＸＩＮＨＵＡ

ンマー語に翻訳してクレジット入りで使ってくれ

く、ミャンマー語の新聞も共同の英文記事をミャ

知 っ て い る」 と 言 っ て く れ る。 英 字 紙 だ け で な

ＹＯＤＯをミャンマー語で表記した際の発音）をヤンゴンの街では多くの人が「チョードー（Ｋ

続かないかもしれない。

優勢も、このまま政権の中国傾斜が続くと、長く

しれない。

かい り

事態である。軍の協力がないと、いまだにくすぶ

きまとう。共同がミャンマー国営紙と記事交換協

われわれメディアの世界にも中国の影が常に付いるという。政権と軍との乖離は、かなり深刻な析し た 。

名前を最初に挙げた。中国とは距離を置いたテイ

ふっしょくた。さすがに軍も世界の目があるので強硬手段に荒げ た 。

が総立ちで反発し「民主主義を壊す行為」と声を31

る少 数 民 族 と の 完 全 和 解 も め ど が 立 た な い 。

（ 5 ）No.656メ デ ィ ア 展 望2016.8.1

米国

主要メディアは生き残れるかなっており、街にあふれ返るトランプ支持者は、喜んでスマートフォンで写真を撮っている。
リベラルメディア、エリートメディアというのは、リベラルで民主党寄りの報道が特徴の有力紙
ニューヨーク・タイムズや、トランプ氏を批判するスキャンダルの報道を続けているワシントン・
ポストが代表だろう。テレビでは、オバマ大統領の２回の選挙戦で存在感を示したニュース専門局
ＭＳＮＢＣと、老舗のＣＮＮも含まれる。
さらにトランプ氏が集会などで、「主要メディ
アは最も不正直で信用できない」と、繰り返し発言したことも、有権者を主要メディアから遠ざけるのに効果があった。今年４月、実際に集会で彼が、テレビカメラやフォトグラファーが集まるメ
ディアのひな壇を指差して、３回ほど叫ぶのを聞
いて、「本気にする人は少ないだろう」と思った。
しかし、そんなことはなかった。こうした発言を繰り返すうちに、トランプ氏が最も多く出演する
保 守 派 寄 り の ニ ュ ー ス 専 門 局Ｆ Ｏ Ｘ ニ ュ ー ス しか、人々が見なくなるのを促したに違いない。
米メディアによると、元下院議長で、共和党の重鎮ニュート・ギングリッチ氏は、こう発言している。
「トランプが、大統領選挙の仕方を変えている。
朝起きて、ツイートし、テレビの朝のニュース番
組に電話で出演し、ツイートし、ＦＯＸのニュース番組に出演し、ツイートすれば勝てる」
有名アンカーと高級ホテルの部屋などで、独占インタビューを受けるという従来のメディア対応をしていた民主党候補のヒラリー・クリントン前国務長官も、たまりかねたのか、テレビの電話出
演を最近始めた。一日に何度も電話出演で、テレビを使って生の声を有権者に届けているトランプ
氏に対抗するには、それしかないだろう。
ソーシャルメディアも、今まで以上に大きな影響を及ぼしている。ソーシャルメディアを２００
８年に最初に活用したオバマ大統領は、フェイス
ブックやツイッターが、若者に先行して使われたことに着目し、若者のボランティアや投票を促すツールとして使った。
「ツイート魔」のトランプ氏は主要メディアのフィルターを通さずに、じかに自分の意見を有権者に伝えるために、ソーシャルメディアを駆使している。トランプ氏のツイッターフォロワーは、
７月 日現在９９６万人と、６月半ばの８５０万人 か ら 急 増 し て い る。 フ ェ イ ス ブ ッ ク の 「い いね！」も９９４万人と、共に１０００万人を達成するのは、時間の問題だ。

ソーシャルメディアで候補者からじかに情報を受け取り、主要メディアには接しないだけではない。トランプ氏には保守強硬派で人気のラジオパーソナリティーや、保守派のニュースを集めたサイト「インフォウォーズ」などの強力な支援もある。
クリーブランドで大会初日に開かれた保守強硬派 の 集 会 に 行 っ て み た。「ア メ リ カ ・ フ ァ ー ス
ト・ムーブメント」というウェブサイトの団体が主催し、アレックス・ジョーンズ、ケン・クラウ

主要メディア避けたトランプ氏

21

（ 6 ）

ソーシャルメディアに情報の速さで及ばず
19

ニューヨーク在住
ジャーナリスト

恵子

津山

７月 日から米大統領選の指名候補を選ぶ共和党大会が開かれた中西部オハイオ州クリーブラン
ドで、これを書いている。 日、参加していた代議員の指名投票（ロールコール）が行われ、大会
は、実業家ドナルド・トランプ氏を大統領候補に正式に指名した。この背景には、米国の主要メデ
ィアの影響力が落ちているからだという見方を、肌で 実 感 し た 。
クリーブランドに来て、トランプ氏の支持者らが、 い か に 主 要 メ デ ィ ア を 相 手 に し て い な い かが、 手 に 取 る よ う に 分 か る。 彼 ら の 集 会 に 行 くと、 こ う し た 看 板 を よ く 見 か け る 。
「リ ベ ラ ル メ デ ィ ア を 信 じ る な 」「エ リ ー ト メ デ ィ ア を 信 じ る な 」
これらのメッセージは、歩道に貼るシールにも
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No.656メ デ ィ ア 展 望2016.8.1

といった過激なラジオパーソナリティーが勢ぞろ れで、政治家としての資質がないことをビジネスいした。参加者に投票を決めるため、どんなとこ の場でも露呈しているというニュース記事に毎日
ろ か ら 情 報 を 入 手 し て い る か と 聞 い た と こ ろ、 のように接している。しかし、実際に同氏のソー「ラッシュ・リンボー（保守強硬派ラジオパーソ シャルメディアのフォロワーは日々増え続け、党
ナリティーの第一人者）」「アレックス・ジョーン 大会での指名を獲得したのを目の当たりにしてみズ」「インフォウォーズ」という答えが必ず返っ ると、タイムズやポストが書いていたことは本当てきた。有力新聞やネットワークテレビ局の夕方 だったのだろうかと疑った瞬間があった。報道機関として、従来と変わらぬ品質の高い情報を提供
ニュ ー ス な ど は 、 全 く 相 手 に さ れ て い な い 。
「インフォウォーズ」は、保守的住民が多い南 しているにもかかわらず、世の中に影響を及ぼし部テキサス州を拠点にするアレックス・ジョーン ていないことを見てしまうと、一般市民の一部はズ氏が運営するサイト。ジョーンズ氏は、オクラ 「信頼するな」という発言に理解を示すようにな
ホマシティー連邦ビル爆破事件（１９９５年）や った。
米同時多発テロ（２００１年）は、政府の陰謀だ
新聞社従業員、６割減ったとするなど「陰謀説好き」で知られる。銃規米労働統計局は今年６月上旬、新聞業界にはシ制に強硬に反対するほか、大きな政府や大企業など支配層を過激な言葉で攻撃する。大会期間中、 ョックな調査結果を発表した。それによると、新彼の番組を聞くと、「ヒラリーはうそつきだ」と 聞社の従業員数はインターネットの普及途中だっ
連呼していた。これが、南部や中西部など保守派 た１９９０年の 万８０００人から、２０１６年が強い州やカリフォルニア州、フロリダ州など大 には 万３０００人と、約６割も落ち込んだ。こ
票田のローカルラジオ局約１００局で流される。 れに対して、オンラインニュースやビデオのサイ
ＦＯＸニュースや、報道機関とは一線を画すジ トの従業員数は、同じ期間で３万人から 万８０
ョーンズの番組、そして、トランプ氏のソーシャ ００人となり、新聞業界の従業員数を上回った。
米調査機関ピュー・リサーチ・センターは、高ルメディアの発言だけを追い掛けていたら、不法移民は、国民の税金を使って子どもに公教育を受 学歴の人ほど、新聞から離れ始めていると分析しけさせ、病原菌をもたらすため、強制退去させる ている。編集局の人員が削減されるのに伴い、記べきだなどとするトランプ氏の主張を「もっとも 事の質が低下するのを読者が気付いてしまうことなどが原因という。こうした読者は、勢いがあるだ」と思うようになっても、おかしくはない。
筆 者 は、 ニ ュ ー ヨ ー ク ・ タ イ ム ズ、 ワ シ ン ト オ ン ラ イ ン ニ ュ ー ス の サ イ ト の 記 事 を 自 ら 探 しン・ポスト、英紙ガーディアンなどを読んで、ト て、気に入ったものだけ読む傾向もある。
では、実際に、主要メディアのニュースサイト
ランプ氏がクリントン氏以上にスキャンダルまみと、オンラインオンリーのニュースサイトを読み比べるとどうだろうか。
「ハ フ ィ ン ト ン ・ ポ ス ト」や「バ ズ フ ィ ー ド」をはじめとしたサイトを見ると、確かに大衆受けする記事が先に来ていて、ゴシップも混じっているため、興味本位で読んでしまう。これに対し、日に何度もニューヨーク・タイムズのデジタル版
をスマートフォンからチェックする筆者は、タイムズの記事の更新が遅いことに多少の不満を抱き
始 め た。 ツ イ ッ タ ー や ハ フ ィ ン ト ン ・ ポ ス ト では、リアルタイムで大事件の発生や続報などを読むことができる。これに対し、スマホに送られてくるタイムズの速報は、ツイッターなどに比べてかなり時間差がある。
タイムズやワシントン・ポストなど高級紙に速報性を求めてはいけないのだが、ソーシャルメデ
ィアやオンラインオンリーメディアのスピードに頭が慣らされてしまったため、新聞社の速報が遅いと感じてしまうのだろう。
高級紙の記事の質の高さや、総合的に情報を仕入れたい時の新聞の便利さを知っている世代であれば、速報の遅さは理解ができる。しかし、新聞を読んだことがない世代は、単に遅いメディアとしか感じることができず、遠ざかっていくだろう。
いまだに、新聞よりは人員削減もなく、多くの視聴者に見られているテレビも、速報では同じ問題を抱えている。
トランプ氏の特定のメディアとソーシャルメデ
ィアだけを使った勝利によって、主要メディアの存在が大きく脅かされている。

（ 7 ）No.656メ デ ィ ア 展 望2016.8.1

18

45

19

林

国を二分した﹁最も醜い選挙戦﹂
台頭するポピュリズム
小

ぎん

こ

恭 子

︵在英ジャーナリスト︶

行われ︑英国は残留を決めている︒

もともと︑英国は﹁欧州﹂には一定の距離感を維持してきた︒欧州と言えば﹁外国﹂であって︑自分たちがその中にいるという感覚は薄い︒過去には欧州大陸にあるドイツ︑フランス︑スペインなどと何世紀にもわたり戦争をしてきた︒地理的にも英仏海峡で隔てられている︒かつての大英帝こうした状況を反映し︑官僚主義の権化と認識さもなる︒官僚主義が肥大化し︑﹁民主主義の赤字﹂ でやっていける﹂という自負心を持つ人も多い︒

国の記憶があって﹁他の国に頼らなくても︑一人かの是非を問う国民投票が行われ︑離脱派が勝利状態にあるといわれるＥＵに対する不満は他国でれているＥＵについて︑常に否定的な文脈での報は︑欧州統合の方向性に疑問を投げ掛ける動きとした︒現在 カ国が加盟するＥＵからの離脱は英も広がっており︑英国の決断は欧州内の極右派勢道がなされてきた︒

国が 初 と な り ︑ 内 外 に 大 き な 衝 撃 が 走 っ た ︒

欧州内外で大きな衝撃を与えた英国のＥＵ離脱

離脱の結果を踏まえて株式市場の急落︑ポンド安が発生するなどの影響が出たほか︑残留派のキについて︑その原因やこれまでの経過を振り返っ

なぜ英国でＥＵ加盟の是非について国民投票が英国にとって欧州とは││投票までの道程てみたい︒

ャメロン首相︵当時︶が辞任を表明したことで7月中旬にはメイ首相の下で新政権が成立した︒
英国は現在︑ＥＵ加盟国も含めて カ国が参加
行き来ができる︶に入っておらず︑ＥＵの単一通行われたのだろうか︒
まずは英国と欧州の関係を見てみよう︒

貨ユーロも導入していない︒しかし︑輸出の半分以上はＥＵ向けだ︒対ＥＵ輸出は英国の国内総生

欧州統合の歩みは第2次世界大戦後﹁2度と欧欧 州 共 同 体 ︵Ｅ Ｃ ︑年︶ を 経 て︑ 現 在 の Ｅ Ｕが与党・保守党だった︒2005年に若干歳で党首となったデービッド・キャメロン氏は︑当時野党だった保守党の改革に取り組む︒足を引っ張る存在となっていたのが党内の守旧派となるＥＵ懐疑勢力だった︒キャメロン氏は国民投票で残留派を勝利させ︑党内右派勢力を一掃しようと賭けに出た︒

ＥＵへの不満吸い上げる英国独立党

国民投票実施への機運をつくったのが︑英国のカ国がＥＵに加盟する︒ポーランド︑チェコ︑ハンガリーなど

年︑旧東欧諸国を中心としただ︒背景には増えるＥＵ市民の存在があった︒

年︑ＥＣＳＣ︶︑欧州経済共同体︵ＥＥＣ︑ 年︶︑ ＥＵからの脱退を目指す英国独立党︵ＵＫＩＰ︶

下 で 始 ま っ た︒ 欧 州 石 炭 鉄 鋼 共 同 体 ︵1952

州域内で戦争を起こさないように﹂という願いの産︵ＧＤＰ︶の約 ％を占める︒輸入の約 ％もＥＵから︒離脱すれば︑単一市場の利点である関
税廃 止 や 自 由 な 資 本 取 引 を 失 う ︒
一方︑ＥＵにとっては拠出金が大きな国を一つ失うことになる︒2014年のＥＵへの拠出金負年︶に至る︒単一市場による経済的恩恵を理由に英国が加盟したのは1973年だ︒2年後︑担額を見ると︑ドイツ︑フランス︑イタリア︑英 ︵
国な ど の 存 在 が 大 き い ︒

ＥＵに対する懐疑感を持つ政治家が特に多いの力の拡大に口実を与えそうだ︒

英国で6月 日︑欧州連合︵ＥＵ︶残留か離脱
23

28

する﹁シェンゲン協定﹂︵パスポート検査なしに

26

39からＥＵ移民が流入してきた︒人︑モノ︑サービ

1057

当時のＥＣに加盟を続けるかどうかの国民投票が

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英国の EU 離脱
英国の離脱︵﹁Ｂｒｅｘ ｉｔ ＝ブレグジット﹂︶

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残留派︑離脱派ともに弁が立つ政治家が率いるＩＰのナイジェル・ファラージ党首は﹁ボート・分からない状態に置かれた︒情報はあふれるようスの自由な往来が原則となるＥＵ域内で︑ＥＵ市﹁経済を主眼にすれば勝てる﹂と見込んだ残留に出たものの︑両陣営の主張にはすぐ反対の陣営

リーブ﹂には参加せず独自の離脱運動を展開した︒ 選挙運動が続く中︑国民は誰を信じたらいいのか

院︑学校︑住宅供給におけるサービスの低下が国側は国際的に名高い機関を味方に付けた︒国際通

民 の 流 入 を 英 政 府 は 止 め る こ と が で き な い︒ 病
民 生 活 を 圧 迫 す る よ う に な る 中︑ 世 界 金 融 危 機

持を伸ばしてゆく︒当初は泡沫政党と見られてい移民流入が大きな政治問題となり︑ＵＫＩＰが支ービスの大幅削減が生活にさらなる打撃となる︒に支払う毎週3億5000万㍀を国民健康保険サた︒選挙運動用バスの車体に大きな文字で﹁ＥＵは﹁英国の統治を国民の手に取り戻そう﹂と訴えっている﹂と国民にアピールした︒一方の離脱派

英中銀も﹁離脱すれば経済に負の影響があると言く意味がないものとしてかき消されてしまう︒テであれば英中銀の見方は重視されるが︑これが全もこれまでに間違いがあった﹂と切り返す︒通常しているにすぎない﹂として︑﹁どんな経済予測

脱の負の影響を持ち出すと︑離脱派は﹁国民を脅えてしまうのだ︒残留派が主要経済機関による離貨基金︵ＩＭＦ︶︑経済協力開発機構︵ＯＥＣＤ︶︑ からの反論が出るために︑信ぴょう性がすぐに消たが︑ 年の欧州議会選挙で︑ＵＫＩＰは英国にービスや学校に使おう﹂と書き︑各地を巡った︒

レビのディベート番組でも離脱派と残留派のパネ

年︶ 後 の 景 気 の 悪 化 や 緊 縮 財 政 に よ る 公 的 サ

割り当てられた議席の中で最大数を獲得した︒Ｕ

両陣営は次第により強い表現を使って国民の心

リストや市民が同数出席しての議論となり︑最後︵

ＫＩＰが保守党支持者を奪うところまで力を拡大を捉えようとした︒﹁離脱は平和を乱す﹂とキャは自説を怒鳴り合うだけの光景となった︒て大 き な 脅 威 と な っ た ︒

守党が圧勝し︑国民投票を実行せざるを得なくなう﹂と確約した︒実際に昨年5月の総選挙では保か離脱かの是非について 年までに国民投票を行挙後に保守党が単独政権となった場合︑ＥＵ残留政権で首相だったキャメロン氏は︑﹁もし次の選ついて︑﹁半分はケニア人の大統領は大英帝国に大統領が英国のＥＵ残留を望むと発言したことに国民の耳に残った︒ジョンソン氏はまたオバマ米

反論︒﹁第3次世界大戦﹂という大げさな表現が脱すれば第3次世界大戦が起きるとは奇妙だ﹂とる﹂と扇情的な表現を使い︑ジョンソン氏は﹁離局は︑ 年の純移民数はこれまでで最高の機感を多くの国民が共有する︒5月末︑国家統計

別に移民が生活圏に住み着いてしまうことへの危い国ではないが︑ＥＵに加盟していることで無差に焦点を合わせた︒英国は決して反移民感情が強経済議論では勝てないと見た離脱派は移民問題

ロン氏とオズボーン財務相︵当時︶が率いる残留

後に評することになる選挙戦が始まった︒キャメ﹁ 最 も 醜 い 選 挙 戦 だ っ た﹂ と 何 人 も の 政 治 家 がのような表現はこれ以上ないほどの強烈な印象をた欧州にとって︑ＥＵとヒトラーを同一視するかる﹂と述べた︒多大な犠牲を払った大戦を経験しトラーのように﹁パワフルな超国家を目指していフ紙のインタビューではＥＵが第2次大戦中のヒ

別とも受け取れかねない言い方だった︒テレグラ

対する嫌悪感を持つ﹂とその進言を一蹴︒人種差

持 つ こ と は 人 種 差 別 で あ る こ と を 意 味 し な い﹂

く響くようになった︒﹁移民流入について懸念をそう﹂という離脱派運動のフレーズが耳に心地よ﹁自 分 た ち で 国 境 を 管 理 し よ う︒ 主 権 を 取 り 戻

字が離脱派運動の追い風となった︒

4000人でこれも史上最高だった︒こうした数に達したと発表︒この中でＥＵからの移民は 万過熱化した選挙戦で国民は混乱

派と元ロンドン市長ボリス・ジョンソン氏が率い││︒ファラージ氏もジョンソン氏もそう明言し33与える︒言葉の戦いは過熱する一方となった︒

け︑ 実 施 は 今 年 6 月 に 前 倒 し さ れ た ︒

万人った︒ＵＫＩＰが後押しをした世論の高まりを受年︑保守党と第2野党の自由民主党との連立

ほう まつさせたことで︑キャメロン氏率いる保守党にとっメロン氏が言えば︑新聞の見出しは﹁戦争が起き

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る離脱派運動﹁ボート・リーブ﹂の戦いだ︒ＵＫ

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月上旬︑発生している︒英国内に住むＥＵ移民や外国人一般に対する人種差別的嫌がらせ︵﹁国に投票した ％にとっては絶望の日││英国は小さな国になった﹂︑﹁英国は独立した国になったので帰ろ﹂と叫ぶなど︶も急速に増えた︒

た︒これまでは移民流入について居心地が悪いことを表明すれば人種差別主義者とレッテルを貼らはない︑孤立した国になった﹂︵同日付︶などのている巨額の拠出金を回せるといった︑ポピュリ

や︑医療サービスや学校教育の現場にＥＵに払っ﹁主 権 を 取 り 戻 す﹂︑﹁独 立 の 日﹂と い っ た 表 現

掛け る と ︑ 大 き な 歓 声 が 沸 き 起 こ っ た ︒

で﹁6月 日を英国の独立の日にしよう﹂と呼び

投票日の直前にジョンソン氏がディベート会場

また過熱化した表現が飛び交うようになった︒

た︒一時︑選挙運動は停止されたが︑再開後には人物がその感情を発露したと多くの人が受け止めない相手には暴力を働くほどの強い憎しみを持つされたのかどうかは不明だが︑自分の意見を認めい事件が起きた︒残留派議員だったがために殺害

ス氏が保守系思想を持つ男性に殺害される痛ましな っ た︒ ガ ー デ ィ ア ン の ジ ャ ー ナ リ ス ト︑ ジ ョとなっているが︑格差が歴然と可視化された形と教育︑所得によって一定の層に分かれる社会構成

た︒もともと階級制の名残がある英国では職業︑得が高い層が残留を支持していたことが分かっ脱を支持した一方で︑若者層︑より教育程度や所

また︑高齢者やより教育程度や所得の低い層が離部分︑特に北部が圧倒的に離脱を支持していた︒

英国の人口の5分の4を占めるイングランドの大ド︑ロンドンは残留派が大半であったのに対し︑で は な か っ た︒ ス コ ッ ト ラ ン ド︑ 北 ア イ ル ラ ン

国が二つに割れた状態となったのは得票数だけりの時﹂︑同日付︶は離脱を前向きに評価した︒のテレグラフ紙の社説︵﹁楽観主義と新しい始まった﹁ＥＵに毎週払う3億5000万㍀﹂の数字ン氏が主導した﹁ボート・リーブ﹂運動の主張だ

見えてきた︒ファラージＵＫＩＰ党首はジョンソ

選挙が終わると︑離脱運動指導陣にほころびがシュメント側の訴えは無力化された︒

ュリスト的表現が支持を得る中で︑エスタブリッ

党首やジョンソン元ロンドン市長などによるポピ感を持って受け止められた︒ファラージＵＫＩＰ

マイナスの影響を説けば説くほど︑その言葉は反めで︑大手金融機関が出した数字を用いて離脱のいたことも分かってきた︒キャメロン氏側が理詰

ア大手など︶﹂の意味を込めて︑離脱に投票してュメント︵政府︑政治家︑司法界︑官僚︑メディ

選挙後の報道で︑離脱派が﹁反エスタブリッシ

ポピュリスト政治家の台頭

スト︵大衆迎合︶的なアピールが有権者の心に深ン・ハリス氏は大都市圏を除いた英国内では政治

見出し付きの記事が掲載される一方で︑離脱支持

く響 い て い た こ と が ︑ 投 票 結 果 で 判 明 す る ︒

が正しくないことを認めた︒巨額を生活面のサー直前までの世論調査では両派の支持は拮抗してうアピールの根拠が脆弱だったことが明らかにな

日

残留支持のタイムズには﹁ブレグジットの笛吹

ン市内では再投票を求める数万人規模のデモが70万を超える署名を集める一幕もあった︒ロンドの国民投票を求めるキャンペーンを展開し︑40と感じた若者層を含め残留支持者の一部が2回目

分は立候補を断念︒一時︑政治の場から姿を消し

ら党首選に立候補したことで出鼻をくじかれ︑自たジョンソン氏は︑共に戦ったゴーブ司法相が自う一人の立役者で次期首相の最有力候補と言われき男たちに有権者はだまされて残念﹂︵6月付︶︑同じく残留派のガーディアンには﹁残留に25もって受け止めた︒﹁高齢者に将来を破壊された﹂ はやった﹂と言う理由で︑党首を辞任︒離脱のもった︒間もなくして︑ファラージ氏は﹁やること25

いたこともあって︑多くの人が離脱勝利を驚きをぜいじゃくに対する不満が何年も明白になっていたが﹁無視二分された英国

・ 9％︶︑残 留

きっこう

ビス向上に回せる︑だから離脱に投票しようとい6月 日には残留派の下院議員ジョー・コック

れた が ︑ こ れ で お 墨 付 き が 出 た こ と に な る ︒

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されていた﹂と指摘した︵6月 日付︶︒

・2％という高投票率︵1975年のＥＣ加脱 派 は 約 1740 万 票 ︵ 全 体 の64

派は約1600万票︵ ・1％︶を獲得した︒

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入の是非を問う国民投票の投票率は ％︶で︑離72

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って い っ た ︒

た︒離脱運動を主導した大物2人が表舞台から去価した︒だ﹂と述べ︑離脱を﹁歴史的動き﹂として高く評

ルト・ウィルダース党首も﹁今度はオランダの番

ザ・メイ氏︵ 歳︶が保守党党首・首相に就任す身を引いたことで︑最後に残った前内相のテリー

1人が軽はずみな発言を大々的に報道されて自ら

ソン氏︑ファラージ氏ばかりではない︒米国にはポピュリズムによって人気を博す政治家はジョンの極右派﹁国民党﹂︑スウェーデンの極右派﹁ススト政党﹁ドイツのための選択肢﹂︑デンマーク同様に高く評価したのがドイツの右派ポピュリ

く知られてこなかった︒を引くことはあっても︑その実情は政界外では広の経験を持つが︑奇抜なファッションセンスが目ることになった︒下院議員歴 年︑内相在任6年

国民の反エスタブリッシュメント感情に訴え︑

大統領選で共和党候補に指名されたドナルド・ト

ウェーデン民主党﹂︑ギリシャの移民排斥を掲げ
る﹁黄金の夜明け﹂党︑イタリアの反エスタブリ

ラン プ 氏 が い る ︒
在米ジャーナリストで本誌の連載執筆者でもあ首相就任当日︑メイ氏はキャメロン政権とは違い︒このため︑﹁どんな暴言を吐いても︑批判さ

い し ︑ 責 任 を 持 っ て 発 言 し て い る﹂ わ け で は なを声高に訴えているが実は﹁攻撃できる根拠もなう言う︒トランプ氏は反エスタブリッシュメントで対談した︵7月2日付︶︒この中で津山氏はこド大学教授イアン・ブルマ氏は﹁政治不信が根強

め︑グレーの部分は切り捨てられる︒米ハーバー

問も挟まれている︒二者択一しか選択肢がないた

民投票が最善の手法だったかどうかについては疑るものの︑離脱と言う重要な選択をするために国ＥＵに対する不満の高まりを解消する必要はあ治の主眼と宣言することで︑最大野党・労働党支学し︑特権階級に属する︒メイ氏は社会正義を政裕層出身で名門校からオックスフォード大学に進だ︒キャメロン前首相やオズボーン前財務相は富る︶ あ な た の た め に あ り ま す﹂ と 宣 言 し た か らたちのためではなく︑︵その他の普通の市民であで︑﹁私が指導する政府は少数の特権を持った人

うことをはっきりと見せつけた︒官邸前の初演説れても構わない﹂という姿勢があるという︒ポピ

い ま ま で は 悪 用 さ れ る 危 険 も﹂ あ る と 指 摘 す る

ッシュメント政党﹁5つ星運動﹂だ︒

ュリズムの台頭を一言で表すと﹁無責任﹂という持者も中に取り込む意欲を見せた︒同時に︑残留国民の声を直接︑政治の場に届けられるが︑﹁ポ述べた︒

派と離脱派で大きく割れた英国を一つにしたいと︵東洋経済オンライン︑6月

英国の国民投票の結果を見て︑フランスやオラ

ピュリズムにつながるケースも多い﹂︒国民は専国民投票の結果を受けて辞任したキャメロン氏条を発動させる予定だ︒

州に広がる愛国的な動き﹂とルペン氏は定義する︒ 間後である︒与党・保守党はすぐに党首選びに入という戦後最大の政治課題に取り組むことになる︒

述べており︑英国を成功裏にＥＵから離脱させる

オランダの反移民政党﹁自由党﹂を率いるへーった︒最終的に絞られた2人の立候補者の中で︑メイ氏は残留派だったが離脱方針は変えないとスボン条約の第換した後で︑来年早々めがけて離脱を規定するリ大臣に任命した︒内外の関係者と十分に情報を交

当省︑国際貿易省を設置して離脱派政治家を担当用して英国内外を驚かせ︑新たにブレグジット担

メイ氏はジョンソン前ロンドン市長を外相に起

ンダでも極右系の政治家が同様に国民投票の実施

言葉 を 選 ぶ と い う ︒

日付︶︒国民投票はる津山恵子氏と筆者は﹁ハフィントン・ポスト﹂

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門 知 識 に 疎 い ま ま 直 感 で 判 断 し て し ま う た め︑戦線﹂のマリーヌ・ルペン党首は英国の離脱決断 ﹁扇動政治家に操られてしまう﹂のだという︒に﹁自由が勝利した！ フランスでも国民投票をに行われる大統領選挙でルペン氏は最終段階までを引き継ぐ新政権が︑7月 日︑発足した︒キャメイ新首相︑誕生残ると言われており︑もし就任したら半年以内にメロン氏の辞意表明︵6月 日︶からわずか3週するべきだ﹂とツイッターで宣言した︒来年4月

国民投票を行うとしている︒﹁ブレグジットは欧50（ 11 ）

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を声高に求めている︒フランスの極右政党﹁国民

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好ましくない欧州の不安定化
澤孝之（ 12 ）

ロシア・東欧への影響を探る

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25

中

同じように︑欧州の不安定化はロシアにとって好ましくないと考えているのは︑ロシア科学アカ
デミー欧州研究所・欧州安全保障課のドミトリ
ー・ダニーロフ課長だ︒同課長は﹁戦略的性格の乱流はロシアの利益にならない︒英国のＥＵ離脱
後︑ＥＵに残留する欧州諸国は︑政治的問題に関するものを含め︑結束を維持し連帯を図ろうとして︑ロシアに対する強硬な姿勢を押し出す可能性がある﹂と指摘した︵ロシアＮＯＷ6月 日︶︒
ところで︑ロシア科学アカデミー欧州研究所長
アレクセイ・グロムイコ氏は﹁︵Ｂｒｅｘ ｉｔ は︶
欧州の不安定化につながるとして喜ぶ人はロシアにもいる︒英国がいないＥＵは︑これまでのＥＵとは違うものになり︑北大西洋条約機構︵ＮＡＴＯ︶にも問題は波及するだろう︒ＥＵもＮＡＴＯ
も力は弱まる︒それは今後1︑2年の尺度で考えれば︑ロシアにとって良いことかもしれない︒ロ
シアにとって望ましいのは︑少なくとも︵敵対しない︶中立的な国が周辺を取り囲むことだ︒こうした中︑ロシアはＥＵで対ロ関係を重視するスロ
バキアやハンガリー︑経済的に緊密なギリシャ︑
キプロスなどを重視する﹂としながらも︑﹁Ｂｒｅｘ ｉｔ によってロシアの周辺が不安定化することは︑ 年ぐらい先まで戦略的に考えれば︑ロシ
アにとって好ましくない﹂と言明︒さらに﹁ＥＵは対ロ制裁を行うものの︑ロシアにとって輸出入の ％以上を占める最大の経済的なパートナーだ︒中国を上回る︒プーチン大統領は5月にギリシャを訪問した際に︑ＥＵ︑ＮＡＴＯとの関係修

20︵日本対外文化協会理事︑元時事通信社外信部長︶

英 国 は 6 月 日 の 国 民 投 票 の 結 果︑ 欧 州 連 合︵ＥＵ︶か ら 離 脱 す る こ と︵Ｂｒｅ ｘ ｉｔ ︶が決まった︒残留︵Ｂｒｅｍａ ｉｎ ︶派はわずかな差で敗北した︒Ｂｒｅｘ ｉｔ によるロシア︑ウクラ
イナ ︑ 東 欧 へ の 影 響 を 探 っ て み た ︒
Ｂｒｅｘ ｉｔ は︑ウクライナ危機をきっかけにＥＵが科した制裁を受けているロシアを利するとの見方が強い︒ハモンド英外相︵当時︶は 日Ｂ
ＢＣとのインタビューで︑﹁︵Ｂｒｅｘ ｉｔ という国民投票の結果は︶多分︑ロシア政権︑個人的にプーチン大統領を喜ばせた﹂と述べるとともに︑﹁対ロ制裁を続けることが重要だ﹂と強調した︒
23

得をしたのはロシアか

17示した上で︑﹁今回の決定がわれわれの経済に与える悪影響を最小限にとどめたい﹂と指摘︒さらに﹁ＥＵが建設的な対話を望むなら︑応じる用意がある﹂と言明した︒国民投票に先立つ 日サンクトペテルブルクでの演説でプーチン大統領は︑ロシアがＢｒｅｘ ｉｔ を望んでいるとの見方を否定し︑﹁あらゆる問題をロシアに結び付けるのは不適切だ﹂と反発していた︒
英のＥＵ離脱後の﹁ＥＵとロシアとの関係﹂について︑ロシア国立経済高等学院・世界経済世界
政治学部・総合的欧州国際研究センター所長チモ
フ ェ イ ・ ボ ル ダ チ ョ フ 氏 は ﹁Ｂｒ ｅ ｘ ｉｔ に より︑︵ＥＵ 内部での︶合意の形成が容易になるので︑長期的にはかなり良い成果が表れるだろう﹂と述べた︒同氏によれば︑英国が抜けた後のＥＵ
では︑ドイツの存在感が増し︑ドイツは米国寄りの英国以上にロシアとの協力を意識するだろうという︒しかし︑﹁ＥＵ にとってドイツの優勢はＥ
Ｕ内部の不安定化をもたらす︒従って︑最初のう
ちは︑Ｂｒｅｘ ｉｔ は︵ロシアにとって︶非常に好ましくないものになるだろう﹂とボルダチョフ
氏は予測した︒

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英国の EU 離脱
タス通信などロシアのメディアによれば︑訪問先のウズベキスタンでプーチン大統領は 日︑ロシアがＢｒｅｘ ｉｔ を望んでいると示唆したキャ
メロン英首相︵当時︶などの発言に対して︑﹁残留支持派を増やそうとした〝不適切な試み〟であった﹂と批判︒大統領はさらに︑﹁︵Ｂｒｅｘ ｉｔは︶英国民の選択である﹂と距離を置く姿勢も見せ︑ＥＵの対ロシア制裁に影響はないとの見方を

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ま た ︑ 国 立 モ ス ク ワ 国 際 関 係 大 学 ︵Ｍ Ｇ Ｉ Ｍ
復の用意を表明した︒ＥＵ経済が成長すれば︑ロ 対照的に︑ロシアは公には中立の立場を選んでい
シア経済に良い影響を与える﹂との考えを示した た と い う︒ コ ス チ ュ ク 教 授 は 次 の よ う に 記 述 し Ｏ︶ 欧 州 研 究 所 所 長 で︑ バ ル ダ イ 討 論 ク ラ ブ 発︵7 月 1 日 読 売 新 聞︶︒ ア レ ク セ イ 氏 ︵ ︶ は︑ た︒﹁ロシア外務省報道官のマリア・ザハロワ女 展・支援基金企画主任のオレグ・バラバノフ氏は〝ミスター・ニエット︵ノー︶〟と呼ばれ︑ 年間 史は国民投票直前︑中立の立場を強調し︑﹃われ ﹁ロシアが英国民投票で見た最初の︑多分非常にもソ連外相︵1957〜85︶を務めたベラルー われはこのプロセスに参加していないし︑関心も 重要なメッセージは︑ＥＵにおける規範指導部のない﹄と語っていた︒しかし︑ロシアの多くの専 危機であった︒われわれは欧州に︑反ＥＵ︵反ブシ出身のアンドレイ・グロムイコの孫である︒
また︑英国の国民投票前の 日︑米投資家で富 門家はモスクワの公式の立場とやや異なり︑例え リュッセル︶という新たな主流の誕生を目撃しつ豪 と し て 知 ら れ る ハ ン ガ リ ー 系 ユ ダ ヤ 人 ジ ョ ー ば︑エレーナ・アナニエワ女史︵筆者注・ロシア つある﹂と述べ︑さらに次のように解説した︵Ａ︒﹁Ｂｒｅｘ ｉｔ はロシアにとってど
ジ・ソロス氏︵ ︶は訪問先のロンドンでの講演 科学アカデミー欧州研究所英国研究センター長︶ Ｐ7月5日︶
で﹁︵Ｂｒｅｘ ｉｔ などをきっかけに︶ＥＵ が崩 はＲＤ寄稿論評で﹃ロシアはＢｒｅｘ ｉｔ で得を んな意味があるのか︒わが国の国益の観点から見壊に向かえば︑ロシアが大国として台頭する﹂と するだろう︒ＥＵ内部で英国はポーランド︑バル れば十分だ︒リスボン条約︵筆者注・ 年 月署
予 言 し︑Ｂｒ ｅ ｘ ｉｔ 反 対 の 立 場 を 示 し た︒ 一 ト3国と並んで強烈な反露の立場を貫いているか 名︑ 年 月発効︶以降のＥＵは︑ほとんど間髪
方 ︑ マ イ ケ ル ・ マ ク フ ォ ー ル 前 米 国 駐 露 大 使 らだ﹄と書いた︒今日︑欧州諸国の中で英国ほど を入れず︑ロシアに対する非常に強硬な批判派︑︵ ︶は 日付ワシントン・ポスト紙に寄稿した ロシアと政治関係が良くない国の名前を挙げるこ さらに反対者としての姿を現した︒これはロ米関
論評で︑Ｂｒｅｘ ｉｔ により欧州が分裂し︑同盟 とは難しい︒ 年のウクライナ危機以後︑両国間 係を決めた地政学的あるいは軍事・政治的競合と関 係 に あ る 米 国 も 弱 体 化 す る と 指 摘 す る と と も の戦略的エネルギー対話は直ちに中断し︑貿易と は単純に比較にならない︒ＥＵの〝価値第1〟とに︑﹁プーチン大統領は︑Ｂｒｅｘ ｉｔ の投票を 投資に関する政府間委員会や定期的な両国外相会 いうリスボン条約後のＥＵの戦略は︑ロシアとの左右したわけではないが︑欧州の結束にひびが入 談も久しく開かれていない︒ロシアの主要な政党 対立であっただけでなく︑全方位的な国益保護のったのを見て喜んでいる︒プーチン氏の勝利だ﹂ 党首はＢｒｅｘ ｉｔ について直接のコメントは避 近代外交戦略と事実上そぐわないものであった︒
きんぱくと 強 調︒ マ ク フ ォ ー ル 氏 は ま た ツ イ ッ タ ー で︑ けながらも︑対英関係には極めてクールだ︒ウラ 今や︑Ｂｒｅｘ ｉｔ がＥＵの規範シールから金箔﹁統一された強固で民主的な欧州の効用を信じる ジーミル・ジリノフスキー︵自民党党首︶による をはがし取ったことで︑ＥＵは行動に︑より責任
ＥＵ︑英国︑米国は敗者であり︑プーチンは勝利 と︑中世以来英国はロシア国家の歴史的な敵であ を負い︑他国の内政への不干渉という国連の原則
り︑常にロシアを弱体化し︑分裂させようとして に︑より忠実になるだろう︒これはロシアの国益者である﹂とほぼ同様の趣旨を書いた︒﹁Ｂｒｅｘ ｉｔ に対するロシアの政治的エリー きたという︒ロシア共産党党首のゲンナジー・ジ にかなう︒その意味で︑われわれはＢｒｅｘ ｉｔ
トの見解﹂をテーマにサンクトペテルブルク大学 ュガーノフは﹃英国の後ろにはいつも米国が存在 を歓迎すべきである﹂
教授ルスラン・コスチュク氏は 日のＲＤ︵ Rus- し︑英国の外交政策はいつも米国のそれに従って
経済的影響には悲観論も︶ サ イ ト に 解 説 を 寄 稿 し た︒ コ ス チ ュ いる﹄と言明した︒総じて︑ロシアの政治的エス
sia Direct﹁ロシアはＢｒｅｘ ｉｔ の潜在的な受益国の一ク教授によれば︑Ｂｒｅｍａ ｉｎ を望んでいたキ タブリシュメントは今日︑反英感情と結び付いてつ﹂との大方の意見に対しては︑経済的側面から
ャメロン首相を公式に支持していた米国︑中国と いると言えよう﹂（ 13 ）

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やや悲観的な見方も見受けられる︒アレクセイ・ てくる﹄というのが︑国連その他国際機構ジュネ
ウリュカエフ経済発展相は 日︑﹁急激な変動は ーブ事務局ロシア連邦常任代表参事官イーゴリ・ない﹂と平静を装った︒だが︑ドミトリー・メド クパロフ氏の見解だ﹂② ロ ン ド ン の 証 券 取 引 所 か ら の 企 業 撤 退 ││ベージェフ首相は 日︑﹁ロシア経済へのさらなるリスクだ﹂とＢｒｅｘ ｉｔ に対する警戒心を示 ﹁ロシアの大手企業はロンドン証券取引所に上場﹃Ｂｒｅｘ ｉｔ によって︑した︒アントン・シルアノフ財務相は同日︑﹁︵Ｂ するのが一般的である︒
ｒｅｘ ｉｔ が︶ロシア国内への悪影響はあるもの 上場を取りやめる会社も出てくるだろう﹄とはニの︑限定的﹂との見解を示した︒同氏はさらに︑ グマトゥッツリン氏︒ロスネフチもそこに加わる﹁︵Ｂｒｅｘ ｉｔ は︶ロシアにとっては︑原油安︑ かもしれない︒ロシア政府は今年︑同社の株式のルーブルの下落︑金融市場の不安定化などを意味％を売却することを決定していた︒買い手は常し︑これらは良くないことではあるが︑われわれ に︑ 公 の 企 業 価 値 を 重 視 す る︒ こ の よ う な 状 況が経験した中では小さいことにすぎない︒従って で︑ロスネフチは株式の売却を延期するか︑ロン
国内経済に対しては限定的な影響にとどまるだろ ド ン 証 券 取 引 所 か ら 完 全 に 撤 退 す る 可 能 性 が あう﹂ と 楽 観 的 な 見 通 し を 述 べ た ︒
る︒﹃Ｂｒｅｘ ｉｔ によってロシア企業の価値は﹁︵Ｂｒｅｘ ｉｔ は︶ロシア経済にとって︑利益％落ちる可能性がある﹄と予測するのは元経済よりも危険性をはらんでいる﹂として︑次のよう 開発貿易大臣で︑大手国営貯蓄銀行﹃ズベルバン
なコメントが見られた︵ロシアＮＯＷ6月 日︶︒ ク﹄総裁のゲルマン・グレフ氏だ︒政府はロスネ①原油価格の下落││﹁国民投票の結果発表の フチのほかに︑ロンドン証券取引所に上場しているダイヤモンド採掘・生産独占大手企業﹃アルロ後︑北海ブレンド原油の価格は6％︑1・㌦まで下落した︒ロシアの大手証券会社﹃フィナ サ﹄の株式売却も検討している﹂③ 株 価 指 数 の 下 落 ││﹁6 月 日︑モ ス ク ワ 証ム﹄の金融アナリスト︑ティムール・ニグマトゥ
ッツリン氏によれば︑﹃市場関係者は︑ヨーロッ 券取引所では︑株価指数の下落で寄り付き︑主要
パの経済大国の成長が経済関係の断絶と金融市場 なＲＴＳ︵ロシア取引システム︶指標の下げ幅はの不安定化によって鈍化し︑原材料の需要が大き 5％以上に広がった︒ズベルバンクの株価はＢｒ
く落ち込むと予測している﹄という︒Ｂｒｅｘ ｉ ｅｘ ｉｔ の可能性だけで ％下落したため︑さらｔ は英国の貿易縮小を意味する︒﹃英国は今日︑ に ％下げる可能性があるとグレフ総裁は予測しＥＵで設定された貿易体制に従っている︒Ｂｒｅ た︒﹃今後2︑3週間でロシアの全ての企業︵のｘ ｉｔ によって英国は︑世界貿易機関︵ＷＴＯ︶ 株 価︶ が 5 │ ％ 下 が る か も し れ な い︒ そ の たの枠組みの中で新たな貿易規則を決める必要が出 め︑ロシア政府内でＢｒｅｘ ｉｔ を歓迎する人は一人もいない﹄とグレフ総裁︒ロシアは貿易相手としてＥＵの結束の維持を望んでいるという﹂④対ロシア経済制裁の緩和││﹁ロ シ ア 経 済 にとって唯一のプラスの結果となり得るのは︑制裁の緩和である︒ 年のウクライナ情勢を理由に発動された対ロシア経済制裁を︑より柔軟な姿勢を取るフランスやイタリアなどとは異なり︑英国は一貫して支持してきた︒Ｂｒｅｘ ｉｔ で制裁は緩和される可能性があると主張するのは︑モスクワ
市長セルゲイ・ソビャニン氏だ︒﹃英国が抜けると︑ＥＵではわれわれに対する制裁にあのように強くこだわる国がなくなる﹄とソビャニン市長は強調した﹂
なお︑ＥＵは7月1日︑7月末で期限が切れる
本格的な対ロ経済制裁を 年1月末まで6カ月間再延長することを正式に決定した︒加盟各国は6月に原則同意していた︒ＥＵは︑昨年2月にまとまった和平合意をロシアが完全履行するまで経済制 裁 を 解 除 し な い 方 針 だ が︑ ロ シ ア 外 務 省 は 1
日︑合意が履行されないのはウクライナのせいだと主張し︑制裁を﹁ロシアに対する差別的な措置であり︑欧州における経済状況に悪影響を及ぼしている﹂と批判する声明を発表した︒

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ダウ・ジョーンズ︵ＤＪ ︶はウクライナ・リビ
ウ︵従来﹁リボフ﹂とも呼称︶発の記事︵7月3日︶で︑﹁Ｂｒｅｘ ｉｔ は欧州圏への統合拡大を願っていた当地の多くの人々の夢を打ち砕いた﹂

ＥＵ加盟の夢遠のくウクライナ17（ 14 ）

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とし て 要 旨 次 の よ う に 伝 え た ︒﹁ウ ク ラ イ ナ 国 民 は 年 末︑ ビ ク ト ル ・ ヤ ヌ コ
ビッチ前大統領を追い出すためにバリケードを築いた︒ＥＵとの関係密接化をもたらすはずだった
連合協定への署名を︑同氏がロシアの圧力を受けて︑拒否したからである︒︵中略︶当地の多くの人々は︑Ｂｒｅｘ ｉｔ はウクライナをＥＵの優先順位の最下位に追いやり︑その市民がビザなしで欧州旅行ができるチャンスを手にするのを複雑にしたと考え︑またその安全保障が危うくなるのではと懸念している︒弱体化し分裂した欧州は︑年にクリミアを併合し︑ウクライナ東部で分離主義派を支援しているロシアと対決する政治的な意
思をほとんど失う恐れがあるからだ︒リビウのア
ンドリー・サドブイ市長は﹃ＥＵが弱体化するのは確実だ︒最悪の悪夢でも︑英国が最初にＥＵを離脱するなど︑誰も想像できなかったはずだ﹄と言った﹂﹁リビウのある市議会議員は﹃われわれはＥＵ加盟を目指していたのに︑ＥＵはわれわれに︑〝そんなはずはない〟という︒多くの人々がこのために︑亡くなったのだ﹄と語った︒ウクラ
イナの欧州への願いは︑去る4月︑オランダの有権者たちがウクライナとＥＵとの連合協定を拒絶し た こ と で︑ 既 に 重 大 な 局 面 に 直 面 し て い た﹂﹁あるジャーナリストは言った︒﹃移民の増大に関する英国内の懸念は英国の離脱支持票を押し上げる要因の一つになった︒リビウの若い住民の何人かは︑この投票は欧州に関する理想主義に水を差したと言う︒ＥＵはわれわれが考えていた普遍的な価値を支持していないことが明らかになった︒ ア︑スロベニアがＥＵに加盟した 年以後︑英国ＥＵの関心は経済であり︑移民であり︑年金だっ 内にはＥＵ市民︵移民︶が急増︑現在は推定約3た︒欧州の共通プロジェクトではなかった︒これ 00万人︒中でもポーランド人は 万〜 万人とは相当の挫折感を生んだ﹄と﹂いわれ︑ＥＵ離脱決定以後︑ポーランド系市民への嫌がらせ事件が急増している︒
東欧4カ国には﹁戦略的な打撃﹂
ポーランドはまた︑憲法裁判所の権限を弱めよＢｒｅｘ ｉｔ 決定を受けてポーランド︑スロバ うとする試みをめぐって︑欧州委員会と衝突してキア︑ハンガリー︑チェコの東欧4カ国︵﹁ビシ きた︒欧州委員会は昨年︑欧州に到達した130ェグラード・グループ﹂︑2004年にＥＵ加盟︶ 万人の難民や移民の受け入れについて一定の割り
は 日︑ＥＵ︵ブリュッセル︶の行政執行機関︑ 当てを課そうと努めたため︑その東方の加盟諸国
欧州委員会の権限を抑え︑加盟各国の議会の声を をいら立たせていた︒なお︑ハンガリー大統領府
もっと聞くことを要求する共同声明を発表した︒ が7月5日明らかにしたところでは︑同国は 月中でもポーランドは︑欧州委員会の長であるジャ 2日に︑ＥＵ加盟諸国における難民の再移住に関ンクロード・ユンケル委員長︵前ルクセンブルク するＥＵの方針に反対する政治的な支持を取り付首相︶の解任を呼び掛けた︒
け る 国 民 投 票 を 実 施 す る 予 定 で あ る ︵ワ シ ン ト﹁ビシェグラード・グループ﹂諸国は︑ブリュ ン ・ ポ ス ト 紙 7 月 5 日︶︒ 国 民 投 票 で の 問 い は
ッセルの中央集権的な管理を減らす努力を続けて ﹁議会の承認もなくハンガリーでの非ハンガリーいた中で︑英国を欧州懐疑派の主要な同盟国と見 市民の強制的定住をＥＵが規定することをあなたなしていただけに︑ＥＵ内での有力な支えを失っ は 望 み ま す か ？﹂︒ 強 硬 な 移 民 反 対 派 の ビ ク ト
た︒Ｂｒｅｘ ｉｔ はビシェグラード諸国から﹃戦 ル・オルバ ン首相は︑﹁ノー﹂の投票は︑ハンガ
略的な打撃﹄と受け止められている︒英国がその リーの独立に沿うものであり︑強制的な定住計画
拠出金の支払いを止めたら︑4カ国が純然たる受 を拒否することになると述べた︒ハンガリーは既益国であるこの連合体の共通の予算が減る恐れが にＥＵを︑加盟諸国内にいる 万人の亡命希望者あるからだ︵ブリュッセル発ロイター6月 日︶︒ の再配分計画に関して︑欧州司法裁判所に提訴しとりわけポーランドは︑共にＥＵ共通通貨ユー ている︒昨年︑ 万人近くの難民や移民がハンガロを受け入れていない英国を域内での主要な同盟 リーを通って西側に抜けた︒しかし︑この流れは国と見なしてきた︒対ロ経済制裁にも英国と並ん 昨年 月に︑ハンガリー側がセルビアおよびクロで強硬派だ︒チェコ︑エストニア︑ハンガリー︑ アチアとの国境沿いにレーザーワイヤ柵を設置し
ラ ト ビ ア︑ リ ト ア ニ ア︑ ポ ー ラ ン ド︑ ス ロ バ キ たため︑止められている︒︵7月 日記︶85

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を見ていた時のことを書いてきた。イギリスの国 権下での改憲に ％が反対したこと。世論調査で民投票でＥＵ離脱が決まった後、かなりの数のイ も、改憲勢力が３分の２を占めたのは「よくなかギ リ ス 人 が 後 悔 し て い る と い う 報 道 に、 母 親 は った」という 意 見が「よかった」を上回った。読「無責任だね」と言ったという。同じような感想 売は逆に「よかった」が多 数だったが、どうみてきっ こうを持った日本人は多いかもしれないが、よその国 も賛否は拮抗しているはずなのに、あの選挙結果
民のことと笑えるだろうか。参院選の結果は、責 との差は何なのか。確かに、民主党政権時の「負任を持った有権者＝国民の判断と胸を張れるか。 の記憶」が強く、「他党に任すより自民の方がまし」
私は疑問だ。アメリカでも、大統領選で「大衆扇 と考えるのは不思議ではない。具体的にどんな影動 型」 の 共 和 党 ・ ト ラ ン プ 氏 が 人 気 を 集 め て い 響があるのか分からない改憲より、目の前の暮らる。それらを総合した時、私の頭の中に浮かんで しに大きな変化がなければいいという判断だろう。
消えない一つの言葉がある。それは「衆愚」だ。
だが、安倍政権がやっていることはどうか。第
２次政権発足から３年半余り。なかなか成果が上調査と投票の結果に差がが ら な い ア ベ ノ ミ ク ス を 「ま だ 道 半 ば」 と し、
日付朝刊の在京各紙は、社説に加えて、１面 「改憲は悲願」と言いつつ選挙戦では〝憲法隠し〟、に主筆や政治部長らの署名入り記事を載せたが、 消費増税再延期の公約違反を「新しい判断」と言
７月 日投開票の参院選は、予想通り、与党の 当然、主張の落差はくっきり。〝勝ち誇った〟の いくるめる……。保守や右寄りという以前に「目圧勝に終わった。最終的に、自公与党などが憲法 は産経で、政治部長が「安全保障関連法をめぐる 的のためには手段を選ばない」不公正で不誠実な改定の発議に必要な３分の２の議席を獲得。「歴 議論に結論が出た」「憲法審査会では９条を避け 政治だと私は思う。憲法が戦後初めて「危機」に史的な選挙となった」（ 日付朝日社説）。「改憲 ずに早急に議論すべきだ」と〝追い打ち〟をかけ 瀕する時になぜ改憲勢力が支持されるのか──。
が最大の争点」と訴えた主要野党に対し、安倍晋 た。これに対し、読売は社説で「安定基盤で経済「しょうもない人ばかり選んで」
三首相らはほとんど取り上げず、アベノミクス継 再生の貫徹を」と訴え、日経社説も「改憲より先前に選挙に関連して「有権者がバカだから」と
続と、「気をつけよう、甘い言葉と民進党」など にやるべきことがある」として経済対策を優先すの野党批判を優先。結局、改憲は多くの有権者に る よ う 求 め た。 一 方、 政 権 に 批 判 的 な 各 紙 は、 書いた。メディアに関係する人間として天に唾す（朝日社説）、「『白紙 る言葉だと分かっているが、それでも言う必要をとって優先順位が低いまま、実質的な争点にはな 「『後出し改憲』に信はない」
らなかった。中には「３分の２に意味はない」と 委 任』で は な い」（東 京 社 説）と 悔 し さ を に じ ま 感じた。今の状況はもっとずっと進んでいる。
参院選前日の９日、東京の「こちら特報部」は、いう識者もいたが、やはり、改憲が公式に政治日 せたほか、毎日は主筆署名記事と社説で、自民党
改憲草案の撤回・破棄を主張した。改憲攻勢に現 最 近の政 治 家の舌 禍・失 言 をまとめた。
「有 権 者
程に 上 る こ と の 意 義 は 大 き い の で は な い か 。
が 見 く び ら れ て い る」 と い う 記 事 の 脇 見 出 し は
つい最近、担当している大学の文章実習の課題 実的に対応せざるを得ないという判断か。
気になるのは、共同通信の出口調査で、安倍政 「『衆愚』と言わせぬために」。同欄は７日も「有権で、ある女子学生が、家で母親とテレビニュース

もう「衆愚」の時代なのか
大人も行かない選挙に「18歳」が？

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ジャーナリスト

新

小池

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者の『痛恨の一票』」という企画を掲載しており、 ち の 言 動 は 目 立 っ た。 し か し、 そ れ は あ く ま で あるのか分からない戸惑いが感じられた。その結現状を「衆愚に近い」と認識しているのは明らか。 も、社会意識の高い、ごく一部の人々。若者全体 果、「国民に寄り添い、平和を希求し続ける責任感の強い天皇」を強調する横並びの報道に。
その認識は政治家からも出始めている。３日の の社会的関心のレベルは驚くほど低い。
ただ、私には疑問がある。天皇の政治への関与
大学の授業を９年間続けて分かった最近の若者
朝日政治面「発言録」に、二階俊博・自民党総務
会長が東京都知事選に関連して述べた都民への苦 の特徴は①真面目で従順②何より家族が大好き③ を禁じている憲法への配慮からか、宮内庁は事実言が載っている。「しょうもない人ばかり選んで 社 会 意 識 が 決 定 的 に 低 い ④ 自 分 に 自 信 が な い 半 を否定しているが、メディアへのリークだったこ
交代、交代って」「もうちょっとしっかりした者 面、どこかで「自分は特別」と根拠のない自信を とは間違いない。そこには、天皇の意向にとどまを選んだらどうだ」。他地域の有権者のこととは 持っている⑤年金などに関連して「高齢者優遇社 らない、何らかの意図があるはずだ。「公務多忙」
いえ、そこまで言うか。「衆愚の時代」に入って 会」に強い不満を感じている──などだ。裁判員 と い う が、 憲 法 で 規 定 さ れ て い る 国 事 行 為 以 外「未熟な自分が人を裁くなんて」 に、根拠の曖昧な公的行為を拡大解釈で増やし続いるという疑いは濃くなるばかりだ。それにどう 裁判導入の時も、対していくのか。野党は、政権の〝売り〟であり と戸惑う学生が多かった。今回の参院選でも何人 け て き た の が 実 情 で は な い か。 日 付 毎 日 朝 刊「論点」で横田耕一・九州大名誉教授はただ一人、国民の関心も高いアベノミクスの検証に徹底的に かが「私が投票なんて」と文章に書いた。
十数年前、ネットと活字を連動させた若者企画 その点を指摘している。天皇も昨年末、「行事の取り組むべきではないか。憲法でもひたすら護憲という態度は通らず、本格的な検討が避けられな で 歳選挙権や模擬投票などを取材。若者の政治 時 に 間 違 え る こ と も あ り ま し た」 と 認 め た。 今いだろう。生半可な構えでは「安倍一強体制」に 参 加 は 基 本 的 に 賛 成 だ。 た だ、 今 回 の 制 度 導 入 後、そうした姿を国民の前にさらすことは天皇制対抗できない。それを気付かせたことが、本当の は、憲法改定の国民投票法成立の〝おまけ〟。私 の威信を守るために得策ではない。宮内官僚らがに 言 わ せ れ ば 〝動 機 が 不 純〟 だ。 推 進 し た 側 は そう考えてもおかしくない。明治以降、天皇制を「３分 の ２ 」 の 意 味 だ っ た の か も し れ な い 。
「今の若い世代なら投票率が低く、政治的にも穏 利用する動きは、制度存続のためにあらゆる手を「未 熟 な 自 分 が 投 票 な ん て … … 」
健で全体に影響はない」と見透かしている。もっ 打ってきた。今回もその一環だろう。私は、真意とじっくり時間をかけて政治的な関心を高め、底 を慎重に見定める必要があると考える。
近年、天皇の神格化の傾向が強い。主導してい辺を広げなければ、成果は上がらない。若い世代に絞った投票呼び掛けにも疑問がある。大人の関 るのがマスメディアだ。業績を美化し、戦争責任など「負」の側面には目をつぶる。敬語の乱用な心の薄い選挙にどうして若者が行くだろうか。
どは日常茶飯事だ。共同通信の先輩だった皇室研「天皇さん」の矜持はどこへ？
究家・故高橋紘氏は、テレビに出演しても、昭和
天皇のことを「天皇さん」と呼んでいた。私とは意見が違ったが、象徴天皇制の支持者として、神格化を否定する姿勢の表れだったと思う。そんなきょう じ
矜 持が今のメディアや研究者にあるだろうか。
今 回 の 参 院 選 の も う 一 つ の 注 目 は「 歳 選 挙権」。メディアは、若い世代の政治参加の意義や主権者教育の必要性、若者自身の政治や社会への思いなどを大々的に報道した。しかし、「まず足を 運 ぼ う よ。投 票 所 に」（９ 日 付 東 京 朝 刊）、「若者も一票の重さを自覚しよう」（同日読売社説）
といった呼び掛けがどれだけ本人たちに届いただ
ろうか。 ・ 歳の投票率は ・ ％。全体の投票率より ㌽近く低かった。確かに昨年、安保関連法反対と憲法擁護の運動に立ち上がった若者た

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天皇が生前退位の意向を持っていると７月日、ＮＨＫが報じ、 日付朝刊各紙が大々的に紙面展開した。社説や評論記事などを見ても、基本的に意向を支持しながらも、問題の意味がどこに（ 17 ）

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議論高まる﹁ヘリコプターマネー﹂

藤亮

月、マイナス金利政策が導入され、さらにそれを超えるヘリコプターマネーの議論が今巻き起こっている。
ヘリコプターマネーの定義はまだはっきりしない。黒田東彦総裁は記者会見での質問に対して、「論者によっても定義が違うし、考え方も違う」と答えている。私は前回、「黒田バズーカ、量的
質的緩和は事実上のヘリコプターマネーではないか」と話したが、市場を通じた現在の巨額な国債買い入れは事実上のヘリコプターマネーではないかと言うエコノミストやアナリストは多い。
最近のヘリコプターマネーの議論はもっと狭義
で、金利がない国債を政府が発行して、それを日銀が引き受ける。今、日銀が保有している国債を半永久的なゼロクーポン国債に置き換える。それを技術的にどうするかは非常に難しいと思うが、政府の財政と日銀の金融とがまさに一体化する。
今まで量的質的金融緩和といっても、銀行なり市場をワンタッチして何らかの形で民間を通じて日銀が国債を買うということだった。そうではなく
全くダイレクトに政府と日銀がつながっていくと（時事通信社経済部長）

佐

金融緩和限界論広がる
産業界に自律的な動きもアベノミクスは金融緩和の一本足打法

₇月の参院選を前に、３年半に及ぶ安倍政権の経済政策・アベノミクスについての議論が高まって い る。 そ の 中 で、 特 に 現 在 の 日 本 の 経 済、 金融、また企業がどういう立場に置かれているかという点に絞って、日々の取材・報道活動で気付いた点 を ご 紹 介 し た い 。

アベノミクスの現状と見通し
前回、２０１５年３月、この席で「アベノミク
スは金融緩和の一本足打法ではないか」と話させていただいたが、この構図は基本的に今も変わっていない。むしろ副作用なり弊害と言えるような事象まで出てきているのではないかという気さえして い る 。
その一つは、「ヘリコプターマネー」という極
めて金融専門的な議論が内外の投資家なり市場の中で出始めていることだ。かつて１₉₉₉年、速水優日銀総裁の時、ゼロ金利政策が導入された。
私も現場にいて、それまであり得ない、想像の世界でしかない政策だと言われたものが突然導入さ
れ て 驚 い た の を 覚 え て い る。 と こ ろ が、 今 年 ２

いうのが、今のヘリコプターマネーを導入すべきだという識者の議論の根底にある。
年明け、イギリスの元金融サービス機構長官のアデア・ターナー氏がさまざまな場で発言し、バーナンキ前米連邦準備制度理事会（ＦＲＢ）議長
も３月、自身のブログでそういうことをやるべきではないかと書いた。そういうことで春先から内外の金融市場で議論が高まっているが、この議論の背景にはヨーロッパも日本もデフレ状況から脱することができないという状況がある。
ヨーロッパは昨年からマイナス金利を導入しているが、なかなか効果が出ない。日本も今年２月から始めて、まだ半年もたっていないが、設備投資は増えないし、個人消費も政府統計によれば上向かない状況が続いている。それに輪をかけて、
消費増税先送りによる財政の持続性への疑念が市場で高まっている。財政政策が手詰まりであれば金融に頼らざるを得ないとの見方も市場では根強いが、マイナス金利に対する反発、批判の声は日増しに高まっており、平野信行三菱ＵＦＪ ＦＧ社
長は講演で「マイナス金利というものは全く効果がない」と言い切った。私も耳を疑いながら聞いたが、金融トップが日銀の金融政策に公然と反対の姿勢を示すなど、諸先輩方の時代と様変わりの状況だと思う。

ヘリコプターマネー︑現行制度ではできない

この議論の発端は海外のエコノミスト、アナリ
スト、そして金融資本からだった。ウォールスト

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リート・ジャーナル紙が２月から３月にかけてそうした記事を取り上げ、Ｊ Ｐモルガンなど外資系金融機関も２月ぐらいにリポートを出している。
欧米から出てきたこの議論に対する日本の対応
は、まず日銀の黒田総裁は４月 日と６月 日の２回の記者会見で、「いわゆるヘリコプターマネーというものは金融政策と財政政策を一体として運用するというものだが、わが国を含む先進国では、歴史的な経緯あるいは経験を踏まえて、財政政策は政府・国会がその責任において行う一方、金融政策は独立した中央銀行が行うという考え方が確立している。つまり、ヘリコプターマネーというのは、わが国現行の法制度のもとでは実行することはできないと思っている」と繰り返し述べ
てい る 。
麻生太郎財務相も、国会では何回かこれについて多少触れたが、６月 日の閣議後会見で、ヘリコプターマネーに関する質問に対して、「今現在16でも問題なのは、カネがあるという話ではないのであって、実体経済における需要の絶対量が不足しているところが問題なんですから……。そういった意味で、金利を安くしたからといって、特に需要がなければ、そのカネは活きてこないというの は、 既 に 証 明 は 終 わ っ て い る と 思 い ま す け どね」と述べている。問いに対する答えにはなっていないし、当然、新聞は報じていないが、私はある意味、意味深な発言だと思って聞いた。いずれにしろ、現在のところ、政府・財務省、日銀では「ヘリコプターマネー的な政策は表向きできない」というのが建前だと思う。
し か し、 日 本 の 政 策 に 対 す る 疑 念 を 背 景 と して、ヘリコプターマネー的な政策をやるべきだという議論は海外では日増しに高まっている。伊藤隆敏元副財務官、現コロンビア大学教授はかつて
日 銀 副 総 裁 に 擬 せ ら れ た 人 だ が、 ５ 月 の 日 経 の「経済教室」で、「ニューヨークの投資家の間では日銀の説明と異なり、非伝統的金融政策（現在の黒田日銀総裁が行っている量的質的金融緩和のこと） は 限 界 に 達 し て い る と い う 見 方 が 優 勢 で ある。ニューヨークの投資家の間では、彼らは財政出 動、 そ れ も ヘ リ コ プ タ ー マ ネ ー を 主 張 し て いる」と明確に書いている。つまり、ウォール街がやれと言っているわけだ。
名前は伏せるが、ある財務省ＯＢに話を聞いた
ところ、「ゼロクーポン、無利子の永久国債発行
は、別に法改正がなくても、やろうと思えばできるのではないか。日銀の国債直接引き受けは財政
金融政策決定会合後に記者会見する日本銀行の黒田東彦総裁（ ６ 月1６日、日銀本店）（時事）

法５条で明確に禁止されているが、別にそれに抵触するとかそういうものではないのではないか」と話していた。技術的にどうするのか、私もそこまでは聞いていないが、今議論になっている、利子も付かず、期限も付けずという永久国債的な国債を日銀が引き受けることはできるのではないかと言うＯＢがいるということは、政府の間にもそういう考え方があるのかなという感じはする。ここはこれから強い問題意識を持って取材していかなくてはいけないと思っている。
ヘリコプターマネーの論議は足元そういう状況だが、次に「中央銀行が消滅する日」という、やや刺激的な題を掲げさせていただいた。ヘリコプ
ターマネーは財政と金融を一体化するということだから、それでは中央銀行はどういうことになるのか、という問題が当然出てくる。黒田総裁の話
で は な い が、 財 政 は 国 会 の 議 決 を 経 て 政 府 が 行
い、一方で金利の上げ下げ、金融政策、それは日銀の独立性の下で、今は政策決定会合で議論して行うことになっている。これは学校の教科書にも載っているし、基本的には戦後ずーっと続いてきた仕組みだと私も思っていた。中央銀行に独立性を持たせるのは人類の知恵だと言う人もいる。インフレーションというものが国家・国民経済を破滅させるという教訓に基づいているのだろうが、
まさにこういうものを超越したヘリコプターマネーという議論なのだろうと思う。
若干話はずれるが、けさ方、日銀の資金循環統計が発表され、日銀が国債をバンバン買って、５（ 19 ）

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月末時点で日銀の保有している国債は３₇０兆円 創氏は、「世界的な金利水没は 年、 年、先進 必ず「各国政策総動員」という見出しになる。
だ。年間 兆買うと言っているから、加速度的に 国で続くだろう」と指摘している。日本も含め、 年前のＧ₇とかサミットにはなかった表現だ。過膨れ上がっていく。日本のＧＤＰ（国内総生産） 先進国では金利はない、もしくはマイナスといっ 去は、名指しこそしないが、各国の財政政策なり金融政策の問題点を指摘して、為替も含めて個別
は約５００兆円だから、₇割、₈割の比率に達し た低い水準がしばらく続くのだろうと思う。
中央銀行・日銀は基本的に物価の安定、金融シ に表現していた。それが今は全て「各国政策総動ていて、間もなく４００兆を超える。しかし、これ だ け 日 銀 が 国 債 を 買 っ て 資 金 を 供 給 し て い て ス テ ム の 安 定 が 政 策 目 的 だ が、 私 も 駆 け 出 し の 員」とひとくくりで、伊勢志摩サミットの首脳宣頃、「公 定 歩 合 で、抜 い た、抜 か れ た」と い う 諸 言 に も あ る
も、 実 体 経 済 に 流 れ て い な い 。
Wereiterate
our commitments to us年度末の資金循環統計を見ると、年明け以降 先輩の後ろ姿を見て、金利というものの重要性をという言葉がずっーと使われ
ing all policy toolsの株安を映して、前年度比₇年ぶりにマイナスに 感じたが、今もうそれがないという状況だ。一方 ている。
なったが、内訳を見ると、現金預金の残高は個人 で黒田総裁が２年半前に導入した量的緩和、マネ
金融政策、財政政策、構造政策、要するに何でが １ ・ ３％ 、 企 業 に 至 っ て は ₈ ・ ４％ 増 え て い タリー的な政策、マネタリゼーションを今もやっ もかんでも総動員して、みんなで一生懸命頑張りる。政府は設備投資がなぜ増えないのか、個人消 ている。参院選のアベノミクスに対する評価にも ま し ょ う よ と い う こ と だ。 年 前 に は な か っ た
費がなぜ低迷しているのかと言っているが、現金 直結するが、量的拡大、マネタリー的な金融緩和 「全ての政策を総動員してやりましょうよ」とい預金が個人、企業サイドともプラスを維持してい はそろそろ限界なのではないかという見方が識者 うのは、逆に言えば、世界的な財政政策、金融政
るというこの数字を見れば、やはり将来の不安に の間でもマーケットでも、あるいはちまたでも広 策も含め、発動余地が少なくなっていることを如備えて、企業も個人も自分の手元におカネを置い がりつつあるのではないかと感じている。
実に示している。
てお き た い と い う 思 惑 が あ る の か と 思 う 。
量的緩和はもう利かない
仮想通貨の広がりで中央銀行が消滅？
米利上げは年内あと1回あるか
冒頭、申し上げたように、私はもともと、アベ
世界的なマクロ経済はそういう状況だと思う
日本に対するヘリコプターマネー導入論は世界 ノミクスの本質は金融緩和一本足打法だと思って が、次にお話ししたいのは、「中央銀行が消滅す
的に財政・金融政策が余力を失ってきているから いるが、量的緩和ももう利かないのではないかと る日」という話だ。金利がない状況で量的緩和政
で、アメリカが唯一、金利引き上げを模索してい 最近よく思う。三菱ＵＦＪ モルガン・スタンレー 策も限界に来ているのではないかという中で、もるが、雇用統計悪化でイエレンＦＲＢ議長は６月 証券のエコノミストを長く務めた水野和夫さんが う一つ将来、大きな問題になるのはビットコイン
しゅう えんの引き上げを見送った。市場では「今年、ひょっ ﹃資本主義の終焉と歴史の危機﹄の中で「マネタ に代表されるフィンテックの台頭だ。２年前、渋としたらできないかもしれない。やっても１回ぐ リスト的な金融政策は既に１₉₉０年代で終わっ 谷に本拠を置くビットコイン交換会社が民事再生らいだろうな」という見方が強まっている。ヨー ている」と書いている。
法の適用を申請したが、いきなりビットコインとロ ッ パ は マ イ ナ ス、 日 本 も マ イ ナ ス。 ア メ リ カ
われわれも伊勢志摩サミットとか仙台Ｇ₇（先 言われても、非常に難しい話で、メディア各社だも、 金 利 は あ る が 金 利 引 き 上 げ は な か な か 難 し 進₇カ国）とかその前のＧ （ カ国・地域）と けでなく、恐らく金融機関も含め一体どういうこい。みずほ総合研究所チーフエコノミストの高田 か週替わりで国際会議を取材しているが、近年は となのかと面食らったと思う。
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フィンテックは、非常に難解だ。日銀出身で、現在は早稲田大学大学院教授の岩村充氏が３月に﹃中 央 銀 行 が 終 わ る 日 ～ ビ ッ ト コ イ ン と 通 貨 の 未来﹄で、「将来的にビットコイン的なサイバー空間における仮想通貨が広がりを持てば、中央銀行なり中央集権的な機構は全くなくなるのではないか」という問題提起をされている。国家権力の束縛を受けない通貨、バーチャルなサイバー空間における通貨が全世界的に流通すれば、日銀もＦＲ
ＢもＥＣＢ（欧州中央銀行）も要らないというわ
けだ。ひょっとしたら民間の銀行も同様かもしれない 。
ネットの台頭と技術の進化が究極の領域に到達しつつある。ビル・ゲイツ氏は１₉₉０年代初めの 年ごろにウインドウズ の爆発的ヒットで世界的企業になる前に、「将来、バンキング（銀行業務）は残るが、現在のバンクはなくなる」と、既に 年 前 に 言 っ て い る 。
全世界をつないだネット空間の中で、ビットコインを使い、さらには世界中で共通する分散型帳簿を作る。それをブロックチェーンと言うようだ
が、それである人がどのぐらいビットコインを使ったか蓄積していく。それは技術によって改ざん不可能だから、銀行通帳も要らないし、ビットコ
インで決済なり資金のやりとりをする。ビットコ
イ ン は 円 と か ド ル で は な い の で、 国 内 は も ち ろん、海外に住んでいる人ともビットコインを通じて相対で取引できるようになる。当然、中央銀行
のみならず、国家、国家主権を超越した動きにな
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ってくる。
日本の金融機関はまだ保守的なようだが、アメリカやヨーロッパの金融界はこれに対して巨額の投資をし始めている。日本の金融界もようやくこ
こ１、２年、かなり勉強し始めたようだ。それほど将来的に衝撃を与える問題であるのは間違いない。
ネットの仮想商店向け融資が急拡大
時事通信社経済部の若手記者３人がこの前、フィンテックの企画物をやりたいと言うので、大いにやってくれと言って、５月の連休前に記事を流した。その記事を読んで面白かったのは、今若者
はアマゾンや楽天のネットの仮想商店で物を買う人が多いが、そこのビッグデータが活用されて、サイバー空間における構造的変化が劇的に起こっているということだ。
アマゾン・ジャパンに出店している介護用品販
売会社が事業拡大のために融資を申し込んだ。普通の金融機関なら、決算書、過去の実績、担保など、膨大な資料の提出を求められて、時間も手間もかかるところだが、アマゾンの場合、ウェブページ上で融資可能額が示され、事業者本人なり会
社の確認書類を送るだけで３日目に振り込まれた。
なぜそんなことができるかといえば、アマゾン
はビッグデータを活用して、その事業者の何が今どれだけ売れているか、過去の売り上げ実績、誰が買っているかなど全部把握しているから、この事業者がこれからどうなっていくか瞬時にして分かる。従って決算書など要らないというわけだ。
その社長は取材に対して、「アマゾンの方がかゆいところに手が届く」と喜んでいるし、アマゾンの融資担当者は「貸し出し先は無限にある。もちろん金額は銀行に比べればまだ低いが、２０１４
年２月に融資サービスを開始して、 年には２倍に 拡 大 し た。 こ れ か ら さ ら に 拡 大 し て い く だ ろう」と話している。
同じようなサービスは楽天もやっていて、楽天も伸びている。さっき話した銀行がなくなるとい
うのは、マクロ的な意味で金利がなくなってしまうという状況と、このようなシステムインフラ、
ネットの飛躍的・劇的な変化の双方から来ている。
金 融 中 心 に お 話 し し た が、 一 方 で わ れ わ れ は
日々、企業取材を行っている。われわれの中心的な取材対象でもあるグローバル企業が今どういうことを考え始めて、どう動いているのか、お話ししたい。
ここ数年、シャープ問題が大きく騒がれ、４月初旬、台湾の鴻海に買収された。松下、三洋、シ
ャープの大阪三大家電メーカーのうち、松下だけがパナソニックとして残り、三洋はパナソニックに吸収された。
シャープの再建をめぐっては当初、昨年末から
今年初めにかけて国が前面に出て、経済産業省をバックとする産業再生機構を中心に、一方の問題を抱えていた東芝の家電部門と統合させて日本の家電業界の再編を進めようとしたが、シャープの経営陣は鴻海の傘下に入って再建を目指す選択を（ 21 ）

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経て、日本郵船、商船三井、川崎汽船という大手
最終 的 に 決 断 し た 。
以前、民主党政権下で日本航空の再建問題があ ３社体制が続いている。ところがアメリカは、アり、この時は国が前面に出て日本航空の再建に乗 メリカン・プレジデント・ラインズとライクス・
り出した。借金を全部帳消しにし、財務的にも自 ラインズという大手２社体制だが、前者はシンガ
己資本比率 ％、 ％という超優良企業に生まれ ポール、後者はイギリスで、いずれも外資だ。イ
変わった。それに対して全日空は相当反発してい ギリスは親戚のようなものだか、アメリカ資本でるが、企業再生も含め国が企業の在り方について はない。しかも、アメリカン・プレジデントを傘
どこまで関与すべきか、シャープ問題では鋭く問 下に持つネプチューン・オリエント・ラインズに対してフランスの資本が買収提案をしており、ア
われ る こ と に な っ た 。
結局、霞が関の経済産業省が描いた絵を超越し メリカの海運大手の一角がフランス資本に入るかて、グローバル企業である台湾の鴻海の論理が勝 もしれない。これは端的な一例で、外国ではＭ＆ったということだが、経産省なり産業再生機構は Ａが活発化しており、製薬会社で 兆、 兆の買われわれの取材に対して、「シャープが外国資本 収例も出ている。そういう世界的な潮流の中で、に入れば技術流出になる。そんなことを認めてよ 「シャープの技術流出はけしからん」という理論いのか」と盛んに話していた。ところが、同じ時 はもはや通用しない時代になっている。防衛産業期にある大手メーカーの経営者が「これだけ世界 や安全保障の分野は枠外にすべきだという議論も的に国境を越えた企業のＭ＆Ａ（合併・買収）が あるが、欧米を見れば、企業同士の合併ではない
進んでいる中で、液晶技術うんぬんで技術流出と にしても、特定の分野をめぐってのＭ＆Ａは盛ん言えるのか。全く私には理解できない」と強調し に行われているのが現実だ。
ていたのは非常に印象的だった。逆に言えば、霞
日本でも最近、三菱自動車で燃費不正問題が発が関の考え方にはかなりズレがあるのではないか 覚し、１カ月もたたずに日産自動車の傘下に入っと思 う 。
た。日産の筆頭株主は仏ルノーだからルノーの傘
久しぶりに元大蔵省の杉本和行公正取引委員会 下 に 入 る と い う こ と で 大 き な ニ ュ ー ス と な っ た
委員長に年明けパーティーで会った時、「これだ が、三菱自動車の昨年度の業績を見ると、営業利
けグローバル化した時代に国内市場だけ見てやっ 益は１３₈４億円。燃費不正問題が出る前で、してい る 時 代 で は な い 」 と 話 し て い た 。
かも空前の円安ということもあって、連結ベース
これは一般の新聞もわれわれもあまり報じない で史上最高の営業利益を上げている。その内訳をことだが、商船は海の交通手段であり、安全保障 地域別で見ると、日本は 億円の赤字だった。利にも関わる分野でもある。日本では戦後の再編を 益の大半を稼ぎ出しているのはアジア地域で、₈００億円弱。欧州が２００億円、利益のほとんどはアジアなり欧州で稼ぎ出している。
もともと三菱自動車はピックアップトラックが強くて、東南アジアなどの新興国に軸足を置いてきた。売上高から見ても、２兆３０００億円ぐら
いのうち、アジア５０００億円、欧州５０００億円、北米３０００億円で、ほとんどが海外だ。日
本は売り上げベースで見ると４０００億円ぐらいあるが、これは単価が高いということもあるわけ
で、日本で商売をしようという企業ではないと言わざるを得ない。自動車担当記者に聞いても、日本国内は、マザーマーケットとして、本社があるのでしょうがないからやっているという雰囲気を感じると言っている。三菱自動車だけでなく、こういう企業が日本のグローバル企業では何ら珍しいことではない。

企業に国と相反する動き

三菱東京ＵＦＪ 銀行の国債入札特別資格返上というのも最近大きなニュースになった。メガバン
クのトップである三菱ＵＦＪ ＦＧの平野社長が講演で日銀の金融政策を公然と批判したり、財務省との関係上、これまでの常識では特権とも言える
プライマリーディーラーの資格を返上したり、シ
ャープの動きを見ても、企業は国と距離を置き始めているのではないかと思う。
三菱自動車も、かつてなら、三菱グループが支えたのではないか。過去２回の三菱自動車経営不振の時のように、三菱グループの銀行、重工、商（ 22 ）

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事でカネを出し合って乗り切っていくのではないかと思っていたところ、２週間足らずで日産傘下入りに踏み切る。 ・４％だから、実質的に経営権も支配されるということだが、そういう英断をするというか、企業は国の思惑から離れ、自律的に動き出しているのではないかと一連の動きから感じ た と こ ろ だ 。
それに関連して、技術者出身で企業トップを務め、現在経済同友会代表幹事の小林喜光氏の指摘をご紹介したい。私は経済同友会の提言なり考え方に全面的に賛成するものではないが、時に的確に時代を映しているなあと思う表現をされる方で、先週も面白いことを記者会見で話していた。
一部の新聞にベタ記事で出ていたが、「政治と経済の方向性が車の両輪と言われた時代とは違って、ある意味、方向が逆になっているのではないか。極めて政治というのはナショナリスティックになってきている。今回の三菱ＵＦＪ がプライマ
リーディーラーから外れるというのも、かつては国家と金融はまさに一体化してきたけれども、ああいう行動は一つの問題提起になっているという気が す る 」 と 語 っ て い る 。
政治と経済がリンケージしてきた時代とは違って、非連動というか、逆に相反するような動きが出始めている。それは取りも直さず政策の限界もあるだろうし、政治がナショナリスティックに行く状況というのもあるだろうし、それに対してグローバル企業はある意味、同期するわけにはいかないという部分も出てきているのかなあという感じがする。
小林氏はまた、「世界というのは極めて経済的にはグローバル、株主資本主義という中でやってきている。国家というよりは、グローバルアクティビティーをもっと進めるという方向に行っている。それに対して政治というのは、極めてある意
味ナショナリスティックになってきている」と、
トランプ現象も挙げて話している。まさに今の時代はそういう状況になってきている感じだ。

海外の大方の見方はこれとそう違わないのではないか。安倍首相がいくらサミットで「三本の矢を加速する」とか言っても、海外はそれに対して懐疑的で、「途方に暮れた国」という見方をしているわけだ。
新聞も今、アベノミクスの検証などいろいろ行っているが結局、少子高齢化に伴う需要の弱さに行き着くと誰もが思っているのだろうと私は思う。「金利を安くしたからといって、需要がなければそのカネは生きてこない」という今週の閣議後会見での麻生氏の発言はまさにニュースで、なぜこれが記事になっていないのか疑問だが、そういうもはや諦観にも似た考え方は当局、責任者の間にもあるだろうなということがこの発言から読み取れる。
また冒頭のヘリコプターマネーに戻るが、かつて日本でこういう政策を取ったことがないかと言われれば、日銀による国債の直接引き受けの例は
高橋是清蔵相時代に実施された例がある。昭和初期の大恐慌に対して、金輸出禁止と日銀による国債直接引き受け、つまり、金融緩和と財政出動という二つの政策で恐慌を乗り切った。その後、経済が安定成長に戻った時、財政も金融も引き締めようとしたが、軍事予算の削減に反発した軍部のひんしゅくを買い、二・二六事件で暗殺されたという流れだと歴史の本には書いてある。
大蔵省出身で前内閣府事務次官の松元崇氏は高橋是清研究の第一人者と言ってもよいと思うが、何冊も出ている氏の本を読むと、高橋是清の財政（ 23 ）

途方に暮れた国
マクロ経済政策、財政金融政策、それに企業サイドの動きを中心に話したが、日本はそういう状
況に置かれている。企業は企業で自律的に国家と相反するような動きが出てきている。それに対して海外はどういう目で見ているのか、最後にお話ししたい。
２月 日付のイギリスのエコノミスト誌が「景気刺激策は尽きていない。急進的な選択肢」という記事を掲げている。ヘリコプターマネーについて、ヨーロッパ圏でも導入すべきではないかとは書いてあるが、一方で、「ヨーロッパでは難しいだろう。それは取りも直さず、財政出動に非常に抵抗感があるドイツがあるからだ」と指摘した上で、「ただ、こういう方策については、日本のよ
うに途方に暮れた国では導入すべきではないか」と書いている。
エコノミスト誌は日本に対して、特にアベノミ
クスに対して厳しいという見方はされているが、
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金融政策について一定の評価をされている。ヘリ
コプターマネー、財政と金融の一体化という議論
は日本でも前例がないわけではない。安倍政権の経済・財政・金融政策はこれからどうなっていくのか。黒田総裁の任期も２年を切り、次の新たな日銀総裁に誰がなるのか、もうそろそろ注目され始めている。われわれの取材テーマとしても興味深いところだが、黒田・アベノミクスの金融緩和
限 界 論 が こ れ だ け 広 が っ て い る 中、 非 常 に 難 しく、あい路を行く選択肢になるのではないかと、
私は 個 人 的 に 思 っ て い る 。
◇◇ ◇◇ ◇◇ ◇◇【質疑 応 答 の 一 部 】
Ｑ かつて高橋是清が同じような金融・財政一体の政策を取ったことがあるという話だが、今は当時と同じような時代背景にあると見てよいのか。
Ａ 世界的に金利がない状況をどう考えればよいのかという時代状況を考えると、当時はまだ、
空間的・地理的広がりを持って、海外に行って物を売るとか、ビジネスの領域が広かったと思う。
それに比べて今は、世界的に物質的に豊かになって、物を売る相手先として残された領域はアフリカしかないといわれており、企業、資本の利潤はあまり出ない。当時は景気循環的に大恐慌的なものが起こっていたが、今回の世界的なデフレとか景気低迷は１００年前とは状況が違うのではないか。
１００年前と同じ政策を取って乗り切ることができるのか。今の時代は１００年前の状況とは違う。ヘリコプターマネー的な話も、日銀の直接引き受けという面では同じかもしれないが、もはや伝統的な財政政策、金融政策はこうあるべきだ論
みたいなものも根本から考え直す時期ではないかとも思う。日銀が無尽蔵に国債を買ってインフレの危機を起こすような政策をしてよいのかと言われれば決して良いわけはない。しかし、政策も含めて、従来の固定的な考え方はこれからの時代通
用しなくなり始めているのではないかという問題
意識が私にはある。
Ｑ われわれ経済記者ＯＢが、これがいい、これ が 正 し い と 思 っ た こ と が、 今 ガ タ ガ タ と 崩 れて、われわれの常識は非常識になりつつあるような感じでお話を聞いた。
きょうの中心的な話であったヘリコプターマネ
ー、国債の日銀引き受けの話が欧米のマーケットの金融関係者から出ているということだが、マイナス金利も含めて、黒田総裁の政策が意図通りに企業とか個人の借り入れ需要につながっていない。その背景には将来の経済に対する不安があるという話だが、仮にそうだとすると、日銀が引き
受 け て、 国 が 公 共 事 業 に 使 う の か、 そ れ と も 福祉・医療費に使うのか、いずれにしろ国がバンハ
ンおカネを使うことによって不透明感をなくすということだと思うが、その時のヘリコプターマネ
ーの規模について、メディアなりエコノミストの方々は何かイメージ的なものを言っているのか。
Ａ システムとして導入すべきではないかという議論だけで、規模について言及している人はまだいない、定義自体もまだ固まっておらず、論者によって差異がある。
こういう政策をどう考えるべきか。金融経済記
者をやってきた人間として思うのは、これは本質的な議論であり、看過できない問題点を含んでいるとは思うが、今のところ規模について言及しているアナリストもいない。
「クーポンがゼロで、返済期限なし」というのも、そういう類型を言っている人もいるというレベルで、人によっては日銀の国債直接引き受けがヘリコプターマネーだと言う人もいる。ただ、いろいろな識者が言っているのを総合すると、「財政と金融一体化」という点は皆さん、共通しているのではないか。
今の国債はマーケット、銀行、つまり、民間を通していて、日銀が直接には引き受けていない。
それを直接やりとりする。もしくは、今日銀が持っている国債を名目を変えて、期限も決めず、金利をゼロにするとか、将来、実現の可能性は捨て切れない。それが識者によっては「財政と金融一体化だ」と言い、「そこまでやっていいのか」という議論が一方で出ているということだと思う。
Ｑ しかし、日本は財政法５条で日銀の国債直接引き受けはできない。
Ａ 日本は財政法５条で「日銀の国債直接引き受けはできない。ただし、国会の議決を経た範囲
ではその限りではない」と書いてあるので、国会の議決が仮に出るのであればできるということだが、それが政治的および経済的に可能なのか、そ（ 24 ）

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と、苦し紛れに今の時代を泳げばいいというよう るか分からないので、財政破綻懸念、財政健全化
んな こ と が で き る の か と い う 思 い は あ る 。
Ｑ 日経の「経済教室」以外に書いている新聞 な風潮で、日銀の独立性の問題も含めて、 年ぐ に対する疑念をマーケットもメディアも持たざるらい前に日銀記者クラブでやっていた時代と全然 を得ない。それでまた人々、投資家は投資なり消はま だ な い の か 。
費を手控える。そう考えれば、アベノミクスは自Ａ 少なくとも社説で取り上げたところはまだ 違うような感じがする。
Ａ 憲法解釈変更をいとも簡単にする政権であ 分で自分の首を絞めているのではないかとも言えないが、きょう読売新聞が解説記事的なものは非
常に易しい形で書いていた。ただそれも論者の一 れば、国会の議決うんぬんは別にして、行政法の るわけだ。
増税しますと何回も繰り返して延期し、そのた部の定義を紹介して、こういう議論が出ていると 条文解釈など簡単にやるのではないかと感じなくいう記事だった。これに対して論説を掲げるとこ もなく、まさに、政治家の見識が問われているこ び に 追 加 財 政 対 策 で す、 財 政 拡 大 で す と 言 っ ても、結局将来の増税に備えて人々は慎重になる。
とは歴史的な経緯も含めて痛感する。
ろは 、 推 進 論 も 反 対 論 も 含 め て 、 今 は な い 。
消費税先送りについては、政治的プロセス、政 一番良いのは、「増税をしません」と断言した上Ｑ ヘリコプターマネーの話で、先ほど高橋是清の政策は成功したという形で評価が高いようだ 治的インプリケーションであって、最後は同日選 で追加経済対策を大規模にやれば、個人消費なりが、実際はその 年後、 年後にハイパーインフ と絡んでサミット前に４枚の紙をプレスにいきな 投資は拡大するのではないかと言うマーケット関レが起きている。戦時中に気が付いた人は緊縮し り出してきた。あそこまで行くと冷静な議論はな 係者もいる。もしくは財政健全化に対して信認をようと思って軍部に暗殺されたが、その後も軍独 かったし、そこはもう政治的な動きだろうと思う。 確保するのであれば、「増税をしますが、その分消費税先送りについては経済界も含めて民間の 財 政 拡 大 で 補 て ん し、 下 支 え し ま す よ」 と 言 え
裁で法律を作り、ハイパーインフレにならないよ
うに手を尽くして抑えていたのが、戦争が終わっ 反応は両説あると思うが、マーケットの声として ば、それはそれで効果があるとの見方もある。安て一気に、ハイパーインフレどころではない、紙 一つ共通しているのは、今度秋にまた経済対策を 倍政権の増税先送りは、ただずるずる先延ばしし策定する。 兆円とか、既に数字は出ているが、 ているだけで、それによって個人消費も設備投資切れ同然になって庶民は大変なことになった。
ドイツも同じで、ヒトラーの独裁で抑えていた 「将来増税しますよ」と言って２回も延期して、 も手控えられているという批判は、確かにその通のが、戦争が終わって、おカネを刷りまくった結 そのたびに追加経済対策、財政拡大で、結局将来 りだと私も感じている。
増税した方がよいのかどうか、私も経済記者と果、大変なことになった。ドイツはあの時のこと 増税するとなれば、投資家なり消費者は将来に備を非常に後悔して、メルケル首相も野党時代から えて懐にためておこうということになる。そうい して考えるが、結局みんな、社会保障と将来の年「首相になったら消費税を上げるよ」と言って当 う 状 況 の 中 で 追 加 経 済 対 策 を 打 っ て も 効 果 は な 金に不安を持っている。私も年金機構から通知が選して、健全財政でヨーロッパで一番の国になっ い。公明党主導でプレミアム商品券とか一時的な 来ると、これしかもらえないのかと少々不安にな
消費喚起策をやると既に報じられているが、一時 る。私などの世代はまだいいのかもしれないが、た。
日本もそういう反省に立って、政治家も直近の 的なそんな対策を打っても効果はないし、追加的 将来もらえなくなるかもしれない若い世代はどう思うのか。
人気取りだけに走らず、勇気を持ってやるべきだ な財政対策の効果は減衰する。
増税するすると言ってしない。学説ではこれを （本稿は６月 日に行った講演内容を要約、一部と思うが、その辺、どう考えるか。歴史的な経緯も考えず、消費税は先送り、ヘリコプターマネー 「非ケインズ効果」と言うらしいが、いつ増税す 加筆した）

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地を這うごとき地震
報道

崇城大学教授最終面に生活情報満載

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熊日の紙面では発災以来︑1面トップがほとん
ど地震記事だったのは当然として︑ストレートニ
ュースだけでなく︑連載企画が目を引いた︒震度7の地震が連鎖的に発生したことから﹃連鎖の衝撃﹄と名付けられた企画は︑まず被害の実態︑生死を分けた瞬間を克明に追った﹁生命編﹂で始まり︑今回地震の特徴である建物被害の多さを取り上げた﹁建物編﹂︑震災からの避難と避難所での苦労︑助け合いの姿を描いた﹁避難編﹂︑行政側が救命・救助︑救援物資の配布でどう対応したかを扱った﹁行政編﹂︑電気・ガス・水道など生活に関わる﹁ライフライン編﹂と続き︑さらに﹁経済 編﹂﹁医 療 ・ 福 祉 ・ 教 育 編﹂﹁文 化 財 編﹂﹁ス ポーツ編﹂と続いた︒既に 本以上の記事が出稿されている︒（ 26 ）

大きかった︒まして東海大学は阿蘇市にある農学 越地震では︑新潟日報は辛うじて自社印刷できた
部 が 甚 大 な 被 害 を 受 け︑ 学 生 の 犠 牲 者 ま で 出 し ︵注2︶︒東日本大震災では︑岩手日報が東奥日報た︒と秋田魁新報に印刷を委託した︒河北新報は新潟日報の新聞制作システムを使って紙面を制作し︑﹁紙齢を絶やしてはならぬ﹂
そのデータを送信してもらって印刷は河北新報で行った︒山形新聞は共同通信の記事画像交換シス
テム経由で紙面データを新潟日報に送り印刷を委託した︵注3︶︒新聞社間の災害協定の重要性が再確認されたと言えよう︒全国紙はどうしているのか︒熊本地震では朝日の 日朝刊がどうにか同日午後に配達されたが︑読売の配達は翌 日になった︒これは印刷の問題ではなく︑配送網のせいだろうとは思う︒
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浩文

井芹

新聞社にとって最も大事なことは︑日々︑新聞を 出 し 続 け る こ と だ ろ う︒ 熊 本 日 日 新 聞 は 題 字に︑その精神を刻んでいる︒今回︑最終的には自社で印刷できたが︑そこに至るまでは悪戦苦闘だっ た︒ 4 月 日 午 前 1 時 分︑ マ グ ニ チ ュ ー ド
7・3の本震︒輪転機が止まった︒全体の3分の1︑ 万部弱を刷り終えたところだった︒輪転機
復旧のめどが立たない中︑丸野真司編集局長は西日本新聞社の遠矢浩司編集局長に電話して﹁災害協定に基づいて︑印刷をお願いするかもしれませ
2度の﹁震度7﹂は強烈だった︒私自身はまだ ん﹂と伝えた︒その時点で紙面データも送った︒
震央部の益城町には行っていない︒新聞の写真や 万が一に備えての措置だ︒
午 前 3 時 す ぎ︑ 輪 転 機 の 復 旧 作 業 に 着 手 し た
テレビの映像だけで十分過ぎる︒兄宅の壊れた仏壇を旦那寺で引き取ってもらうため︑お寺のある が︑印刷できる状態にはなかなかならなかった︒
甲佐町に行く道すがら︑これまた被害の大きな御 午前4時 分︑3台ある輪転機のうち1台がつい船町︑嘉島町を通った︒あちこち民家の屋根を覆 に復旧︒結局は西日本新聞社に委託せずに自社でうブ ル ー シ ー ト が 痛 ま し か っ た ︒
印 刷 す る こ と が で き た︵注 1︶︒熊 日 に は 195
私の勤める崇城大学は︑ほとんどの建物の骨格 3年の6・ 白川水害後の1週間︑南日本新聞社は大丈夫だったが︑外壁のタイルが剥がれるなど に印刷を委託した苦い歴史がある︒代々︑﹁紙齢して大きな被害を出した︒さらに実験器具や研究 を 絶 や し て は な ら ぬ﹂ と 言 い 伝 え て き た と い う
試料・試薬の喪失が打撃だ︒それでも震源地から ︵ 年4月 日付朝刊﹁新生面﹂︶︒そうした﹁負少し離れていたため︑被害は限定的だったと言え の教訓﹂を乗り越えての自社印刷だっただけに重るかもしれない︒熊本市の東部に位置する熊本大 いものがある︒
学や熊本学園大学︑熊本県立大学︑また日奈久断
1995年の阪神・淡路大震災では神戸新聞社
層の通る御船町にある平成音楽大学の被害はより は京都新聞社に印刷を委託した︒2004年の中
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ライフラインに関する記事は4月 日付朝刊から現れている︒﹁断水 万戸︑停電8万戸﹂というストレート記事の中に︑個別の情報が盛り込まれていた︒その記事の下に小さく﹁生活情報﹂と囲み字で見出しを取って︑避難所や食料・飲料の配布場所など雑多な情報が市町村別に区分けされた記 事 が 登 場 し た ︒
日付朝刊になると︑これらライフラインに関わる情報記事は︑普段ラジオ・テレビ欄を載せる
最終面に移され︑大きく﹁生活関連情報﹂と銘打たれた︒広告なしで全ページを使い︑生活情報を分類して市町村ごとにまとめて載せるようになった ︒ そ の 時 の 分 類 は ﹁ 店 舗 情 報﹂ が ト ッ プ で ︑﹁給水・水道﹂﹁避難所﹂﹁電気・ガス・通信﹂﹁銭湯・浴場﹂﹁道路・交通﹂など 項目に及んだ︒
これで読者は自分や家族に関する個別情報へのア
ク セ ス が 格 段 に 容 易 に な っ た︒ 翻 っ て こ れ を 収
は集・分類・編集する作業は地を這うような努力を求め ら れ た だ ろ う と 推 測 す る ︒
発災から1週間後の 日付朝刊では﹁休校﹂が最 初 に 来 て﹁避 難 所﹂﹁銭 湯 ・ 浴 場﹂は 相 変わらずだが︑﹁災害ごみ﹂も現れる︒最終面の使用は
日付朝刊までで︑5月1日付朝刊からは中の第二社会面の位置に移るが内容の詳細さは変わらな
い ま ま︒ 1 カ 月 後 の 同 日 付 朝 刊 で は ﹁災 害 ごみ﹂がトップに来て︑下方に﹁仮設住宅﹂の建設開始の情報が現れ始める︒2カ月後の6月 日付
朝刊でも︑まだ生活情報を粘り強く伝えている︒
3カ月後︑7月 日付朝刊では﹁災害ごみ﹂に続
いて依然﹁避難所﹂情報が出ているが︑地震でな（ 27 ）

く豪雨関連の避難所となっている︒何よりスペー
スが半ページ分に縮小していて︑県民生活が徐々に普通の生活に戻りつつあることも推測できる︒
生活情報の推移を見ていくだけでも︑震災からの復旧・復興の様子がうかがえるし︑メディアの役割の推移もおのずと浮かび上がるのではないか︒熊日の﹁読者と報道を考える委員会﹂で︑砂川 真 澄 委 員 ︵Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 代 表︶ は ﹁衝 撃 の あ まり︑ 生 活 情 報 以 外 を 読 ま な く な っ た 被 災 者 も いる﹂と語っている︒生活情報は読者のラスト・リ
ゾートにさえなっている︒

まったという︒同記者は︑自分の記事が﹁報道の過熱を招いたと知り︑衝撃を受けた﹂と書いている︒老夫婦が取材記者に丁寧に対応して疲れ切っている姿が浮かぶ︒
ＮＨＫは通常の熊本放送局以外から一時200人程度︑熊本入りしていたと聞く︒全国紙やテレビも加えると相当な数だ︒そこにはやはり﹁取材過密地﹂が生じる半面︑どのメディアにも取り上げてもらえない地域の人たちも存在する︒でも︑ひとたび訪れてくれたのはいいが︑土足で上がり
込 む よ う な 取 材 を 受 け た の で は た ま ら な い︒ 普段︑記者と付き合ったことのない純朴な人たちであればなおさらだ︒
福田充日本大学教授は﹁大震災で求められるメ
ディアのあり方﹂として︑﹁集団的過熱報道は一過性だ﹂としつつ︑より構造的な問題として﹁テレビや新聞の本社がある東京から被災地を眺めた
中央中心主義的なパースペクティブには大きな問題がある﹂︵注4︶と指摘している︒こうしたバイアスを相殺するためにも地を這うような震災報
道こそ粘り強く続けなくてはなるまい︒それはまだ終わっていない︒︵注 1︶熊 本 日 日 新 聞 社﹁ド キ ュ メ ン ト 熊 本 日
日新聞編集局﹂ 年6月号﹃文藝春秋﹄︵注2︶﹃中越地震と新聞発行の記録 新潟日報の168時間﹄ 年︑新潟日報社︵注 3︶池 上 彰＋ 文 藝 春 秋 編﹃東 日 本 大 震 災 心をつなぐニュース﹄ 年︑文藝春秋︵注 4︶福 田 充 編 著﹃大 震 災 と メ デ ィ ア 東 日 本
大震災の教訓﹄ 年︑北樹出版

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取材の過疎と過密の問題
こうした大規模災害では︑いつものことながら取材・報道の過密・過疎という問題が生じる︒本
欄の執筆者で︑元共同通信社社会部長の井内康文
氏から以前に聞いた話だが︑取材相手がいつも記
者から取材を受ける取材過密地に慣れている人
か︑ほとんど取材を受け慣れていない人では取材する心構えが違うという︒社会部ならではの感覚だ︒われわれ政治部の取材対象は取材され慣れた
人 ば か り な の で︑ 気 に さ え 留 め な か っ た こ と だが︑実はこの問題は災害報道においては重大な問題をはらんでいる︒
熊日政経部の猿渡将樹記者が7月8日付朝刊のコラム欄﹁取材前線﹂に書いている事例は考えさせられる︒猿渡記者は︑﹁自宅を失いながらもスイカの出荷を再開した益城町の高齢夫婦の頑張り﹂を取り上げたが︑その後︑その農家には他の報道機関が押しかけてきて仕事に支障まで出てし

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デマ情報にも手を焼く中国の SNS 管理

桜美林大学教授だが、中国のネット上の大衆の情報発信には、論の混乱現象をどう法制化し、管理していくかに

ターネット空間の法治化」を特集して、ネット世インターネット上では、人民日報傘下の「人民こうしたプラス方向と同時に、「謡言（デマ）」の
それも中国ならではの構造的な原因に根差してい網輿情監測室」が「２０１６年上半期虚偽ニューついて提言している。

て、多くのインターネット研究が「謡言」管理とスの基本的特徴とその趨勢」という定期的な「謡発信というマイナス方向の動きも進行している。

その対策提言に集中している。日本では考えられ

言」調査結果を報告している。

「謡言」がネット上で発信され、拡散し、社会的上 で も 公 開 さ れ て い る。 そ れ ほ ど お び た だ し いメディアによって多少の増減があるものの、高止

掲載、アップロードされた虚偽ニュースの本数はその調査結果によると、さまざまなメディアにすうせいないほどたくさんの研究報告が出版され、ネットに影響を及ぼしている。

まりの状態にあり、最も多いのがウェブサイトの例えば上海交通大学を中心とする研究グループ

２３５本、中国版ライン（微信）の１万４４９３

論壇の貼り付けで１万４３２９本、新聞・雑誌２

ニュースで３万５５２本。この他インターネットが発行する『新媒体与社会（ニューメディアと社本となっている。その数が詳細に出てくるところ

盛んな「謡言」情報研究会）』（季刊誌）最新の第 集では「新媒体時代のが、インターネットの情報技術たるゆえんだが、シア機失踪事件、食品の安全問題など具体的な事

謡 言 の 伝 播 と 変 遷、 統 治 管 理」 と い う 特 集 を 組

買春容疑で警察に連行された青年の突然死をめぐ件での謡言発信現象を分析する 本の研究論文がげるケースもあれば、実際に起きたニュースをめ

者をめぐる大手医療チェーンと検索サイトの癒着

り若妻のネット上での告発とそれに共感する署名掲載されている。特集によると、中国の研究者デぐって出されるケースもある。例えば何千万といどこまで本当か、虚偽か、なかなか見極めが付き運動の広がりが検察当局を動かし、取り調べの警ータベース「中国知網」で「謡言」をキーワード

う人がアクセスし、議論が沸騰した「上海の若いみ、国内外の「謡言」研究の現状分析から、昨年

察 官 が 逮 捕 さ れ た 事 件 （ 雷 洋 事 件） を 取 り 上 げに検索すると２０１２年以来、毎年１０００本か

女性が江西のボーイフレンド宅を訪問したがあまとそれを告発するインターネット上の調査報道た。いずれも厳しいメディア規制と管理下で、イら２０００本前後の論文が見つかり、年々増加傾

難い情報も多く、ここまでの数値化は疑問だが、ンターネットやソーシャルネットワークサービス

向にあるという。
広東の中山大学を中心とする研究グループは毎の ブ ロ グ な ど は、 旧 正 月 の 帰 省 時 期 と 重 な り、

北の農村が礼も楽も崩壊」という新華社ネットでりの貧しさに逃げ出した」というチャット、「東「謡言」は、全く起きていない事件をデッチ上傾向は分かる。

（ＳＮＳ）が風穴を開け、中国社会が抱える暗部
をえぐり出した。依然、当局のさじ加減一つとは

年、『互聯網与国家治理（インターネットと国家けんけんごうごういえ、中国社会の民主化を一歩進める出来事だっ喧々囂々の議論を呼んだが、元の情報が全くの作た。

統治管理）年度報告』を出版し、 年版は「イン12

15（ 28 ）

潔司

高井

本欄では６月、詐欺的ながん治療で死亡した若中国（死亡者名から魏則西事件）を紹介した。７月は、 発生した天津港の化学薬品倉庫爆発事故、マレー

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Ｓ上の大きな反響を前に、確認もしないまま報道

を、新聞やテレビというマスメディアまで、ＳＮ

反響を生んだのだろう。しかも、こうした作り話

ころだ。どこにでもありそうな話だから、大きなり話だった。これをデマというべきか、難しいとる」詐欺など 本前後の「謡言」がネット上を駆といった臆測、「父親が死亡と偽り寄付金を集めから、「爆発に伴う汚染物が北京にまで広がる」

ション全滅全員死亡」といった事件の規模の問題

学薬品倉庫爆発事故を分析した研究では、「マン式によってインターネット産業の発展と社会の安るが、政府は前の三つの管理に傾き、その管理方

業界の自律的管理⑤公衆の監督の五つの手段があ②行政による管理・監督③技術的コントロール④てきた。管理の手段として①インターネット立法

家信訪局が、「同様のがん患者の訴えを受け付けしてしまった。魏則西事件では、陳情を受ける国の数は１５８万２１６６。ニュースサイトには事ツイッター）には最大の数の情報検索があり、そけ回った。事件翌日（８月 日）の微博（中国版

れ、権利と義務のバランスが崩れている」「ネッ

ネットの発展において公民の権利保護が軽視さ題を引き起こした」と分析。その結果「インター定に重要な役割を果たしてきたが、少なからぬ問開始」との情報がネット上に出回った。朗報と受件翌々日 万８０００の検索があった。数多くのデマがまかり通る背景

アクセスがあると、大手ポータルサイトでも謡言ず、管理の効果に限りが生じている」「技術管理ト上の混乱現象を根元から根絶することができ

れ、国際イメージを低下させている」などの問題

によって国際間のネット交流がコントロールさを含むさまざまな情報を発信せざるを得なくなる。
その後、 日になると、ネット上、ＳＮＳの情

わさや臆測でその穴埋めをしようとする。かつててこない。その結果、大衆は自己防衛策としてう材や報道を制限するため、大衆が求める情報が出報を管理しようと、新聞などのマスメディアの取が起きたのかを知ろうとする。しかし、政府が情する。社会的な事件が発生すれば当然、大衆は何よく流通しないからだと、ほとんどの研究が指摘

ディアを統制するため、正確な情報がタイミングに代わる情報の提供がないと、ますます受け身のと、当局はその否定、削除に躍起となるが、それ「謡言」が社会的に悪影響を及ぼすようになるを守り、デマの拡散を許した。

元の新聞やテレビの伝統メディアはほとんど沈黙報が掲載されるようになったからだ。この間、地津記者会見に出席し、伝統メディアに権威ある情日に李克強首相が現地視察に現れ、さらに 日天報検索は急激に減り、０に近くなった。それは誰もが情報を発信できるネット時代、情報統制で警察官は検察から見れば弱者だと妻は批判した。

ていない。雷洋は警察にとって社会的弱者だが、世論に押され夫を逮捕したが、罪名を明らかにしたのである。検察は検視結果の出ない中、ネット

ＮＳで夫の無実を主張し、公開質問状をアップし鎮静化を図ろうとしたが、今度は警察官の妻がＳきた。検察当局は警察官を逮捕し、ネット世論の数々のデマがまかり通る背景として、当局がメ

中 国 で は「小 道 消 息（路 地 裏 情 報）」と 言 わ れ、立場に置かれ、「謡言」を打ち消すのが困難にな乗り切るのは難しい。だが妻の公開質問状は、ネ点を指摘する。統制ではデマも管理できない。

小さな範囲内で、口コミを通し、面白おかしく小る。そもそもの原因を、当局の情報統制が生み出

文は「長年インターネットの管理について、わが前出の『互聯網与国家治理年度報告』の巻頭論

じ加減（人治）の要素が消えない。

う対応するのか。まだまだ法治でなく、当局のさ耳を傾けたかに見えた当局だが、警察官の妻にどット上から削除された。雷洋事件でネット世論に７月に入って「雷洋事件」に新たな展開が出て道消息が流通した。現在ではインターネット、Ｓしているのだ。

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マだ っ た 。

け取った患者にとってこれは神経を逆なでするデ

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国は政府主導の伝統的な権威的な管理方式を取っ（ 29 ）

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Ｎ Ｓ が 普 及 し、 広 い 範 囲 で、 瞬 時 に 情 報 が 出 回る。時に写真や動画まで添えられ、まことしやかに伝 わ る の が 最 近 の 「 謡 言 」 の 特 徴 だ 。
前出の研究誌『新媒体与社会』所収の天津港化

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

ドイツを過信、米国を知らずに開戦
戦争目的あいまいのまま

共同通信社社友

るのかは漠然としたものだった。
立 し、「長 期 自 給」態 勢 を 打 ち 立 て る。一 方、日永井荷風の日記『断腸亭日乗』
─ 年９月３日 独伊三国同盟の結束により英国を降伏させれば、
うわさ
えんせん「日米開戦の噂しきりなり。新聞紙上の雑説殊に 英国などと連合国を構成する米国内に厭戦機運がごと
陸 軍 情 報 局 （ 報 道 部） と や ら の 暴 論 の 如 き 馬 高まり、戦争終結に導けるというものである。
よべい こく
緒戦では確かにシンガポール（英国）、フィリ
鹿々々しくて讀むに堪えず」、９月６日「米國と砲火を交へたとえ桑港（サンフランシスコ）や巴 ピ ン（米 国）、イ ン ド ネ シ ア（オ ラ ン ダ）な ど を奈馬（パナマ）あたりを占領してみたとて長き歳 占領した。しかし、これ以降のことについては、も月の間に何の得るところもあらざるべし。若し得 日本の筋書きは二つの希望的な観測と期待で成りるところ有りとせんか、そは日本人の再び米國の 立っていた。ナチス・ドイツが英国を降伏させる
その文物に接近し其感化に浴する事ならむ。即デモク だろうという判断、そうなれば民主主義・自由主
しん
き かい
ラシイの眞の意義を理解する機會に遭遇すること 義・個人主義の米国には、必ず戦争終結を望む世なるべし」。軍人支配とナチス・ドイツを徹底し 論が沸き起こるという期待である。陸軍参謀本部て嫌悪する荷風は、開戦の無謀さをこう記した。 内で終戦案を具申し一時左遷され、後に杉山元、これちか
阿南惟幾両陸軍相の秘書官、続いて鈴木貫太郎首
敗戦後を予想したかのようである。
相の秘書官となった松谷誠（大佐）の『大東亜戦米国の厭戦に期待かける争収拾の真相』。それによると、大本営も政府も軍部には米英の本土まで攻め込み、屈服させる 「戦争遂行能力に関し、盟邦ドイツの能力を二倍というような考えも計画も全くなかった。開戦直 に高く評価し、連合国の主戦力である米国の戦力前の 年 月 日の大本営政府連絡会議は「対米 を二分の一に低く判断していた」。この誤った認
英蘭蒋戦争終末促進ニ関スル腹案」を決める。も 識は開戦後ほとんど改められなかったという。
ちろん極秘である。「速ニ極東ニオケル米英蘭ノ
新聞も米の戦意喪失論
根拠ヲ覆滅シテ自存自衛ヲ確立スルト共ニ、更ニ
よさ こう
積極的措置ニ依リ蒋政権ノ屈服ヲ促進シ、独伊ト
参謀本部戦争指導班の種村佐孝（大佐）は「ドま
提携シテ先ズ英ノ屈服ヲ図リ、米ノ継戦意志ヲ喪 イツが脱落（降伏）して日本の独力戦争など、開つと（『大本営機密日誌』）
失 セ シ ム ル ニ 勉 ム」（外 務 省 編『終 戦 秘 録』）。ま 戦当時夢にも考えなかった」
ず東南アジア・南太平洋から米国、英国、オラン と書く。客観的であるべき戦力の分析でドイツをダを駆逐し石油などの重要な資源を確保、中国大 過大評価し、対照的に米国に対する認識は日本に
陸では米英が支援する蒋介石政権を打倒する。こ 都合よくしていたのである。大本営を主導した陸れにより日本を盟主とする「大東亜共栄圏」を確 軍 は 三 国 同 盟 締 結 を 推 進 し た こ と で も 分 か る 通（ 30 ）

俊英

12国分

１９４１（昭和 ）年 月８日、天皇は太平洋戦争の開戦を布告する「詔勅」（『米英両国ニ対ス
ル 宣 戦 ノ 詔 勅』） を 発 し た 。 日 本 は 「 東 亜 ノ 安
定 ・ 平 和」 を 念 願 し て き た が 、 日 中 戦 争 を 通 じたの「 重 慶 ニ 残 存 ス ル 政 権 （ 蒋 介 石 政 権） ハ 米 英 ヲ 恃ミテ」抵抗、「米英ハ残存政権ヲ支援シテ東洋制
たくま
覇ノ非望ヲ逞シク」し、通商断交と軍事的圧力で「 帝 国 ノ 生 存 ニ 重 大 ナ 脅 威」 を 加 え て き て い る 。
ため
た
しょう げ
そのため「自存自衛ノ為決然起ツテ一切ノ障礙ヲは さい
破碎スルノ外ナキナリ」という事態になったとしている。詔勅は東条英機内閣が作成し上奏・裁可を得たもので、全文を見ると、戦争に踏み出す動機は記されているが、戦争目的は「自存自衛」とあるだけ。その目的をどう達成し戦争を終結させ
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り、 首 脳 は ド イ ツ 信 奉 者 ば か り で 「ド イ ツ の 不敗」を信じていた。松谷の前掲書によると、「陸軍の首脳には英米を嫌う思想的底流があった」。
その上「米国の国情や国民性に関し深い認識と理解に 欠 け て い た 」 と い う 。
年２月 日の大本営政府連絡会議。米国事情に詳しいはずの外務省も、同じような見解を取っていた。この席での谷正之外務相の説明──「米国は精神的の弱点あり、労働問題、（大統領）選
ぜい じゃく
挙 問 題 等 も あ り 脆 弱 性 を 包 蔵 し あ る を も っ て、もろ
案外脆く戦争意志を放棄することあるべしと判断しあり」。新聞はこうした見方を書き続けた。例
えば、フィリピン攻防戦を報じる朝日新聞 年１月 １ 日 ──
「米 国 民 大 衆 か ら 成 る 陸 兵 の 大 量 喪 失よ ろん
は国内の輿論に大いなる反響を投じてその継戦意志の根底に破局的脅威を与へることは必至である」。そして「物量攻勢の末端に幾多の脆弱性を露呈 」 す る と 書 く 。
開戦時からのこの期待で成り立った戦局は 年から崩壊しだす。ドイツは英国本土進攻を断念しソ連に攻め込んでいたが、レニングラード攻防で大敗、北アフリカでも後退し再び攻勢をかける余裕をなくす。イタリアの降伏で三国同盟の一角も崩れる。日本はガダルカナル攻防戦から撤退を余儀なくされ、連合艦隊・山本五十六司令長官の戦
死、アッツ島での玉砕と米軍の反転攻勢にさらされる。東条内閣は戦線を縮小し、絶対確保していく範囲として「絶対国防圏」を設定した。軍部と新聞は、神がかりの「日本精神」を叫び出す。米4543

国 は 物 量 だ が、 日 本 に は 世 界 に 冠 た る 「日 本 精神」があるというキャンペーンだ。しかし、米国には真珠湾攻撃を「だまし討ち」として沸き上がっ た 抗 戦 意 識 が 衰 え な い。 米 国 人 に は 「米 国 精神」があり、それが近代兵器や物量を生み出している、そのことを日本は全く考慮しなかった。
戦時指導の要件欠く
戦時の指導者に求められるのは「戦争目的の確立」「進軍限界の設定」「終戦策の策定」の三つといわれる。東条内閣打倒による早期終戦工作を始めた細川護貞（近衛文麿内閣の首相秘書官）は天皇の弟宮・高松宮の情報担当「御用掛」となる。
その一環として 年 月 日、陸軍参謀本部付のこう じ酒井鎬次中将を自宅に訪ねた。酒井は説く。「戦こ争目的を確立することが極めて緊要なり」「此の戦争目的確立は（略）政治の重大問題なり。軍自体が此の問題にタッチする為、政治家の発言が困難となり、戦争終結の期を失する如きは、往々見る所なり。戦は政治の道具なれば、戦争目的の確立は重大なる政治問題なり」（『細川日記』）。
戦争指導と戦史研究が専門の酒井は退役していた が、 太 平 洋 戦 争 開 始 と と も に 現 役 復 帰 し て いた。独裁的な東条支配下、政治主導で終戦を検討すべきだとする見解は、陸軍内ではごく少数だった。開戦から３年近くたっていた。陸軍内部から
このような指摘が出ることに象徴されるように、戦争の目的やその収拾について、詰めた準備もな
いまま開戦した実態が浮かび上がる。

天皇は開戦約２カ月後の 年２月 日、東条首相に対し「人類平和のためにも戦争の長引きて惨害の拡大し行くは好ましからず」として「機会を失 せ ざ る よ う 終 戦 を 考 慮 す る」 こ と を 指 示 す る（内 大 臣『木 戸 幸 一 日 記』）。し か し、開 戦 以 降、連戦連勝が続き占領地の拡大に国民は狂喜しちょ
うちん行列で沸き立つ。東条首相以下軍部は終戦を検討する空気ではなかった。しかし、米軍の反攻が続き、 年「絶対国防圏」の要衝・サイパン
島が陥落すると、その責任を追及して東条体制打破の動きが表面化し、独裁的権力を持っていた東条首相は７月ついに辞任に追い込まれる。
秘書官が記していた『東条内閣総理大臣機密記録』によると７月 日、東条は秘書官たちに側近の陸軍省の佐藤賢了軍務局長を交えて会食した。
東 条は「サイパンを失った位で恐れはせぬ」と語り「百方内閣改造（で乗り切るよう）に努力しやたが、重臣達が全面的に排斥し已むなく退陣を決意した」と説明したという。東条が言ったサイパンを失った程度で、というのが陸軍の本音で、軍部、特に陸軍の中堅・若手は徹底継戦で固まっていた。
軍部を抑える政治家が不在、軍部を抑える軍人もおらず、ソ連の対日参戦、広島、長崎への原爆投下、そしてポツダム宣言を受諾しての無条件へとなる。「戦争目的」が曖昧でしかもドイツ頼りで開戦、そして「戦線の限界」が不明確なまま拡大し、反攻に直面してズルズル後退。「終戦策」
も明確でないまま、天皇の「聖断」という形で敗戦を迎える。

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●特派員リレー報告 ︵ ︶太郎

中国による建設遅れに懸念 │ インドネシアの高速鉄道
巻き返し図る日本

水 健

受注競争の序盤は日本が断然リードしていた︒

ジョコ氏の心の中を読み誤った︒

な攻勢の実効性と︑ 年に就任した庶民派大統領

共同通信ジャカルタ支局長 清インドネシア・ジャワ島の高速鉄道計画は昨
年︑日本と中国による激しい受注競争の結果︑日本の新幹線案が退けられ︑中国案が採用された︒

事業化調査を1年半かけて完了させ︑日本が誇る新幹線の技術と安全性をアピールし︑政府の関係

インフラ整備を急ぐインドネシアで︑事業費約兆

閣僚らへの働き掛けも順調だった︒

した︒安倍首相が円借款を約束したその2日後の電撃調印だった︒日本側に衝撃が走った︒序盤で日本にリードを許していた中国側は︑ジョコ大統

領の3月の訪中を形勢逆転の好機と捉えていた︒﹁まるで王様を扱うようなもてなしだった﹂︒インドネシア政府筋が訪中の様子を振り返った︒

ジョコ大統領は清廉を信条とする庶民派︒﹁中国の接待攻勢でなびくような政治家ではないが︑日本と中国のジョコ大統領に対する接し方はあまりにも違っていた﹂と付け加えた︒中国の猛追が始まった︒

親日派と親中派

日中両国の訪問だった︒ジョコ大統領が最初に訪道事業を主管するジョナン運輸相とゴーベル貿易相︒

道に関して︑親日派と親中派がいた︒親日派は鉄ジョコ大統領を取り巻く閣僚の中には︑高速鉄

浮 上 し︑ 建 設 は 進 ん で い な い︒ 中 国 側 へ の ﹁不れたのは日本︒安倍晋三首相はジョコ大統領との転機は 年3月に訪れた︒ジョコ大統領による信﹂が拡大する中で︑日本の官民は新たな事業への参 画 で 巻 き 返 し を 図 っ て い る ︒

いでいた︒ジョコ大統領にまずは興味を持っても建設にどこまで本気なのか︑その心中をつかめな

日本側はこの時点で︑ジョコ大統領が高速鉄道

会社幹部を経て貿易相に就任︒日本の政財界に太は日本の大学を卒業し︑パナソニックの現地合弁

術と安全性の信奉者といわれていた︒ゴーベル氏

は︑鉄道事業を熟知しており︑日本の持つ鉄道技

インドネシア鉄道会社の総裁だったジョナン氏﹁ ア ジ ア で も 有 数 の ﹃ 親 日 国﹄ で の 敗 北 で ︑ シ

らおうと︑新幹線に試乗してもらったが︑ジョコいパイプがあった︒だが高速鉄道計画が本格化し日中訪問が転機

ョックを受けた関係者は多かったようだ﹂︵在ジ

大統領は居眠りして車窓からの富士山を見逃した

始めた

ドネシアの経済分野での緊密関係を背景に︑﹁受た︒その翌日に習近平国家主席と会談し︑中国と同じ日の夕方にはジョコ氏は北京に到着してい味方に付けたのかは今でも明らかになっていない

一方のリニ氏︒中国政府がどうやってリニ氏をで更迭された︒ゴーベル氏の脱落は日本に痛手と注可能﹂とのある程度の自信が日本側にはあった

インドネシアは高速鉄道に関する協力覚書を調印なった︒

ようだ︒日本側は︑なりふり構わない中国の猛烈ャカルタの企業関係者︶︒
昨年9月︑中国が勝利を手にしたとのニュースという︒日本側の新幹線売り込みの情熱はこの時年8月に貿易規制の失策の責任を取る形

は︑日本の政府当局者と企業関係者に並々ならぬ点ではそれほどではなかったといえる︒

00億円の円借款を供与することを約束した︒

親中派は国営事業を管轄するリニ国営企業相だ︒

が行われたものの︑設計図の不備などの問題点が︵約6200億円︶の重要な大型案件だ︒214

019年の開業を目指して今年1月には着工式典

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衝撃を与えた︒スハルト時代から続く日本とイン15（ 32 ）

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会談で︑ジャカルタの高速鉄道整備などへ約1415No.656メ デ ィ ア 展 望2016.8.1

主張︒訪中時の突然の覚書調印もリニ氏が中国とが︑リニ氏は中国案の優位性を政権内で繰り返し
ネシアの政府保証を実質的に必要としている点をたとの臆測もあったが︑日中双方案とも︑インド外のものだった︒日中双方への外交的配慮が働いで︑空港周辺で許可なく地面にドリルで穴を開け

ンドネシア中国高速鉄道﹂の下請け会社の労働者

5人は高速鉄道の建設計画を担う合弁会社﹁イされる予定だ︒

極秘 に 進 め た 結 果 と さ れ る ︒

大統領が認めなかったためだ︒インドネシア政府ていた︒5人は土壌調査が目的だったとしている

日中の受注競争はその後︑激しさを増す︒日本の条件に両国案とも折り合えなかった︒

全性をアピールする正攻法を続けた︒中国は工期失望したはずだ︒だが中国は諦めなかった︒﹁融計画は白紙に戻った︒日本は失望した︒中国も着工式典から半年がたった7月初旬になってはインドネシアの政治︑経済関係筋に新幹線の安の短さや融資条件での優位性を強調した︒日本は資に政府保証は一切必要ない﹂との条件をインド

も︑工事は進んでいない︒進むどころか実質上スが︑軍管轄の区域への無断侵入と掘削という行為

首相補佐官を︑中国は国家主席の特使をそれぞれ

ネシア政府に再度突き付けた︒9月下旬︑インドに批判が高まった︒

ジャ カ ル タ に 派 遣 し た ︒

インドネシア政府は︑日中どちらの案を採用す

証も求めない﹂││︒この条件を満たしさえすれ﹁事業に国家予算を投入しない﹂﹁融資に政府保日には中国案の採用を日本政府に伝えた︒

調査を完成させたが︑中国はわずか3カ月で仕上

これには訳がある︒日本は1年半かけて事業化けだった︒

月に建設許可を出したが︑区間はたったの5㌔だ

トップしている状態だ︒インドネシア運輸相は3

るかを 年9月上旬に決定する方針だった︒関係ば日本でも中国でも構わない︒リニ氏の説得工作

げた︒外交筋やインドネシア政治筋は︑日本が調ネシア政府は計画の継続を突然表明した︒同月

閣僚がジョコ大統領にそれぞれの計画案を説明︒もあったと思うが︑ジョコ大統領の極めて実務的白紙から一転それを受けてジョコ大統領が下した決断は﹁高速がったのは中国語での設計図で︑運輸省はインド

い︑日本案をまねた可能性を指摘した︒﹁出来上査に使った地元のコンサルタント会社を中国が雇な判断が働いた︒
進まぬ工事

ネシア語訳を要請したため︑建築許可までに時間がかかっている﹂とジャカルタの鉄道関係者は内年1月︒ジャワ島バンドン近郊でジョコ大統
領 が 出 席 し て 着 工 式 典 が 開 催 さ れ た︒ 高 速 鉄 道

幕を暴露した︒

国人5人が拘束された︒ハリム空港周辺は高速鉄入したとして︑高速鉄道の建設に関係していた中管轄するジャカルタのハリム空港周辺に無断で侵ると思われていた今年4月︒インドネシア空軍が指している︒式典も終わり︑建設工事が進んでいできるとしている︒

最高時速を250㌔から350㌔に高めることが初の4・6㍍から5㍍に変更︒この幅の変更で︑路の中心までの距離を示す﹁軌道中心間隔﹂を当道﹂の幹部によると︑上り線路の中心から下り線

れにつながっている︒﹁インドネシア中国高速鉄設計の根幹部分に関わる変更も︑建設許可の遅道のジャカルタ側の始発駅となるハリム駅が建設㌔︒ 年初めに完工し︑同年5月ごろの開業を目は︑ 首 都 ジ ャ カ ル タ と バ ン ド ン を 結 ぶ 約 1421619（ 33 ）

29

鉄道は必要ない︒計画は白紙に戻す﹂という想定
インドネシアの政府専用機で日本へ向かうジョコ大統領夫妻＝ジャカルタ・ハリム空港（2016年 5 月25日）

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No.656メ デ ィ ア 展 望2016.8.1

当 初︑ 建 設 許 可 が 出 た 5 ㌔ の 区 間 に つ い て も﹁軌道 中 心 間 隔 ﹂ を 5 ㍍ に 設 計 を や り 直 し た ︒
建設用地の取得も難航している︒同社幹部は7かしる一因でもある土地取得だが︑﹁中国側に瑕疵はない﹂と説明した︒

った﹂と前田氏は評価する︒

プロの鉄道マンになるべく︑インドネシア社員の意識改革も進んでいる︒技術に加え︑社員への人

材教育といったソフト面での日本の貢 献をインド

ネシア政府や関係企業は高く評価︒ジャカルタの日本の技術に期待
高速鉄道受注では中国に負けた日本だが︑鉄道鉄道だけではなく︑ジャカルタとスラバヤを結ぶ㌔の区間の土地取得を完了した﹂と説明︒取得できたとし運行のための技術やノウハウが最近︑インドネシ

既存鉄道の高速化に生かしてほしいとジョナン運

・9％ に当たるているのは︑ジャカルタ側の始発ハリムからカラアで再評価されている︒首都ジャカルタを走る鉄輸相を中心に日本への期待が急速に高まっている︒

月初旬︑﹁全体の約ワンまでと︑バンドン側の始発トゥガルルアル駅

道は日本の中古車両を使用︒車両点検や整備が数

ジョコ大統領は今年5月下旬︑再び日本を訪れ日本に追い風かからワリニまでの区間だ︒142㌔のちょうど真ウハウを教えて安全性を追求︒﹁日本並み﹂に安との交渉に時間がかかることはこれまでの例でもの普及は渋滞解消のために不可欠︒ただ安全性が世界最悪の渋滞といわれるジャカルタで︑鉄道に要請する方針を表明した︒

ア最大級となるジャワ島の港湾の整備事業を日本せて開催された安倍首相との会談で︑インドネシ

た︒主要国首脳会議︵伊勢志摩サミット︶に合わ

分かっている︒﹁仮に日本が受注していても︑土担保できなければ︑市民は自動車から電車へ通勤心できる公共交通機関に育っているからだ︒

地取得には相当時間がかかったはずだ﹂とジャカ

総工費約 兆 ︒昨年の高速鉄道の受注競争で方法を変えようとはしない︒

る幹部だが︑インドネシアでは農民ら土地所有者

が︑Ｊ Ｒ東日本から派遣された日本人が整備のノ年前までは不十分で安全性に疑問が持たれていたを示 し た ︒

ん中付近の ㌔は﹁近いうち獲得できる﹂と自信

59﹁ 残 る 土 地 の 支 払 い は 終 わ っ て い る﹂ と 強 調 す58

ルタの鉄道関係者は指摘︒建設工事を遅らせているＪ Ｒ 東日本の前田健吾氏によると︑﹁車両点検タ首都圏鉄道会社﹂に昨年3月から派遣されてい﹁インドネシア鉄道会社﹂の子会社﹁ジャカルが︑大型案件の受注で﹁日本への追い風が吹き始

ランスを取る狙いもあると受け止められている中国に敗れた日本に発注したことは︑日中間でバ兆円︶規模の国内

めた﹂︵企業関係者︶との見方もある︒

ジョコ政権は5千兆 ︵約といってもヘルメットもかぶらず︑工具も持っていなかった﹂﹁壊れる前に修理︑交換する意識は建設もその一部にすぎない︒外国からの投資をそ

インフラ整備を優先課題に掲げる︒高速鉄道も港
日本では当たり前の整備や点検がされていない

インドネシアを舞台にした日中による受注競争の主要財源にしようとしており︑中でも中国から検や整備の手順をマニュアル化した︒﹁日本と同はまだ始まったばかりといえる︒高速鉄道で展開

状況を改善するために︑Ｊ Ｒ東日本のノウハウをじような予防保全策を自分たちの手で作り上げるされたようなつばぜり合いが今後も続きそうだ︒の直接投資への期待は高い︒

ことができ︑インドネシア人たちの自信につなが基に︑経営陣と現場代表が一緒になって日々の点なかった﹂という︒

40（ 34 ）

84

インドネシアの首都ジャカルタの展示会場に並べられた中国の高速鉄道の模型（2016年 5
月 7 日）

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（扶桑社新社＝７６０円＋税）

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津山恵子 著

係者に衝撃を与えた。
日本でも家庭の経済的・文化的な環境が子どもの学力に影響を与えているのは周知のことだ
ったが、この分析結果が示しているのは、貧しい家庭の子どもが豊かな家庭の子どもと同じス
タートラインに立つためには、何倍もの努力が必要になるというやり切れない実態だ。
また、米国では、高額な大学の学費を払うための「学生ローン」が問題化しているが、日本でも国立大学の授業料は 年前の何と 倍に高騰している。奨学金制度の不備と相まって、経済的な事情で進学を諦めたり、学業を断念せざ
るを得なくなったりする子どもたちも多い。
一方で、有名中高一貫校の生徒の中には、多額の費用が掛かるハーバード大学など米国の名門大学を目指すケースが増えている。
著者が指摘する通り、日本の場合、全国的に均一で質の高い公教育によって、米国ほどの教育格差は生じていない。しかし、気になるのは、経済のグローバル化や、ポスト産業社会の到来によって、社会で求められる能力が、コミュニ
ケーション力、創造性といった、机上での学び
では身に付きにくいものにシフトしている点だ。
実際、２０２０年度から実施される大学入試
改革では、「知識偏重型」から「多面的総合型」
への転換をうたい、幼少時からさまざまな体験をさせられる家庭の子どもが有利になるとの指摘 が あ る。 知 識 面 な ら 努 力 で 克 服 で き て も、
日々の体験となると、挽回は困難だ。
本書は「すべての子どもに平等な教育を」との訴えで締めくくられる。日本の社会、教育の在り方を考えるためにも、ぜひ今、読んでほしい本だ。
（島内 眞人 ＝時事通信社解説委員）

40『「教育 超格差大国」アメリカ』
一方、高所得層の家庭の子どもには「プレス「 ア メ リ カ ン ド リ ー ム」 と い う 言 葉 が あ る 。
クール（保育園、幼稚園）段階からの英才教育出身階層や経済状況でハンディを背負っていて→レベルが高い小中、大学受験校への進学→名も、自らの才覚と努力で成功を手にできる、開門大学に入学→高所得の職種への就業」といっかれた社会のありようは、米国の象徴だった。
たレールが用意されている。将来、教養としてシカゴの貧困地域で育ちながら、名門大学を出不可欠なフランス語の授業が毎日ある名門保育て弁護士資格を取り、ファーストレディーにま園の費用は、何と年間３００万円以上。それででなったミシェル・オバマ大統領夫人は、アメも、富裕層は支出をいとわない。小学校入学以
リカンドリームを体現した一人だ。しかし、現し れつ
降も、競争は熾烈だが、「ボーディングスクー
在の米国の教育システムは、こうした「夢」の実現を手助けするどころか、むしろ阻む方向に ル」（英国式全寮制校）など多様な選択肢を使作用していると、本書は告発する。
いこなしながら、中層階級の年収に匹敵する学全てにおいて多様で格差の大きい国だけに、 費が必要な名門私立大学を目指すのだ。
教育面でも出身階層ごとに「負の連鎖」と「プ数々のインタビューと共に紹介される豊富なラスの連鎖」という二つのレールが出来上がっ エピソードからは、恵まれたエリート予備軍のている。アフリカ系、ヒスパニック系などのマ 高揚感、そして、貧困によって将来を奪われた
イ ノ リ テ ィ ー で、所 得 が 低 い 家 庭 の 子 ど も は 若者たちの絶望が、空気感と共に伝わってくる。
「家庭環境の悪化→学校の授業レベルの低下→卒
ただ、著者も指摘するように、米国の教育格
業率の低下→職業が限定される」という道をた 差の実態は、もはや、日本社会にとって、対岸どり、親の貧困が子に受け継がれていくという。 の火事ではない。本書を読んだ教育関係者の多負の連鎖を生んでいるのは、中低所得層居住 くが感じるのは、日本の状況との差異よりも、地 域 の 公 立 学 校 の 機 能 不 全 の ほ か、 家 庭 の 文 むしろ類似性だろう。
化 ・ 経 済 的 な 環 境 に よ る 要 素 が 大 き い。 従 軍
例 え ば、 一 昨 年、 全 国 学 力 ・ 学 習 状 況 調 査
後、大学進学の費用が確保できることをうたい （全国学力テスト）のデータ分析から、１日３
文句に、米軍が中低所得層の若者をターゲット 時間以上勉強する貧しい家庭の子どもの平均点にリクルートするくだりは、格差社会の残酷さ は、全く勉強しない豊かな家庭の子どもの平均を如実に示している。
点を下回るという事実が明らかになり、教育関（ 35 ）

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る」要素の多い選挙であったと言えるだろう。
翻って、その直前の参院選報道を、この都知 事
選報道と対比して見てみると、参院選報道は、極端に抑制の利いた報 道となっていたのではなかろうか。今回の参院選が、盛り上がりに欠ける選挙であったとするならば、その一因に参院選報道、特にそのテレビ報道があったように思えてならない。
参院選からまだ１カ月しかたっていないのに、随分と旧聞になってしまった感もある。しかし、だからこそ低調であったとされる参院選とその報道ぶりを、今改めて振り返って検証しておくことは、日本のテレビと政治の在り方を考える上でも意味があろう。先の参院選挙のテレビ報道を事例に、テレビと選挙の関係について考えてみたい。
盛り上がらなかった参院選挙
７月 日、総務省は、今回の参議院選挙の投票率は、選挙区で ・ ％、比例代表で ・ ％であったと発表。２０１３年の前回の参議院選挙では、選挙区で ・ ％であったので、今回は２・㌽上昇したものの、ほぼ横ばいと見てよく、１
９４７年の第１回参議院議員選挙以降で４番目に低い投票率となった。
今回の選挙から 歳に選挙年齢が下がったことは、テレビ報道においてもしばしば取り上げられていた。例えば、幾つかの高校の事例として、選挙制度を改めて学ぶ高校生や、各政党が掲げる政策・選挙公約の読み比べをしている教室の様子を紹介するなど、新たな有権者への政治教育の事例
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参院選報道、極端に抑制の利いたものに政治ネタ避ける傾向強まる
上智大学教授をテレビニュースなどで紹介することで、選挙制
度 の 変 更 の 周 知 と、 そ の 関 心 の 喚 起 を 行 っ て いた。しかし、それらの報道が、直接的に若者の政治に対する関心の喚起につながっていたかは疑わしい。言い換えれば、若者のテレビ離れが指摘される状況がある中で、若者の政治への関心の喚起ができていたのかを、テレビメディアにのみ求めることはできないだろう。
総務省の発表では、 歳の投票率が ・ ％だ
ったのに対して、 歳の投票率が ・ ％だった
ことと考え合わせると、高校等で、 歳から選挙権を行使できることについての教育がそれなりに利いていたことがうかがえる。他方で、 歳の投票率が 歳に比べ大きく落ち込んでいることを見る と、 こ の 世 代 が 自 ら 積 極 的 に 政 治 に 関 心 を 持
ち、政治に参加をしていくかと言えば、少なからず疑問を持たざるを得ない。
高校はもとより、大学等、高等教育機関において、若者に政治的関心を高めるための教育の在り方、選挙制度の周知の仕方などについては、より一層議論がなされるべきであろうし、それらの議論にテレビというメディアも積極的に関わっていくべきであることは言うまでもない。
いずれにしても、投票率から見れば、今回の参議院議員選挙は、総体として低調であったことは確かだし、また、皮膚感覚としても、選挙活動に接する機会が極めて少なかったように思えてならない。そして、その原因の一つとして、参院選に関するテレビ報道が、相対的に低調であったこと

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（ 36 ）

66 51

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好宏

音

７月に行われた参議院議員選挙は、政権与党の圧勝に終わり、自民党が単独過半数を制するに至っ た。 政 権 を 担 っ て い る 自 民 ・ 公 明 両 党 に 加 えて、憲法改正に積極的とされるおおさか維新の会
な ど の 獲 得 議 席 数 を 足 す と、 い わ ゆ る 改 憲 勢 力
は、参院の３分の２議席を獲得したことになる。
ただ、今回の参議院選挙に対しては、盛り上がりに欠 け る 選 挙 だ っ た と の 声 は 多 い 。
参議院選挙に続く形で行われた東京都知事選挙
では、キャラクターの強い候補者が乱立。有力候補たちが公の場で互いをののしりあうような激しいバトルが繰り広げられる一方、週刊誌によって候補者個人のスキャンダルが報じられるなど、何かと目立つ、言い換えれば、テレビ的に「絵にな09

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が挙 げ ら れ る の で は な か ろ う か 。
参院選とテレビ報道

26

で は、 果 た し て 今 回 の 参 院 選 挙 の テ レ ビ 報 道は、 な ぜ 盛 り 上 が り に 欠 け た の か 。
まず指摘されるのは、その報道量の減少である。
「 毎 日 新 聞」 が 、 ７ 月 日 付 朝 刊 で 「 放 送 時 間
３割減 争点隠し影響か」と報じているように、調査会社エム・データ（東京都港区）が、東京エリアを対象に、参院選挙のテレビ放送時間の集計（今 回 は 選 挙 期 間 が １ 日 長 か っ た た め、 公 示 後 最
初の日曜から投開票日前日までの２週間を比較。
政 見 放 送 や 政 党 Ｃ Ｍ は 除 外） し た と こ ろ に よ ると、今回の参院選関連の総放送時間は 時間１分
で、 年 に 行 わ れ た 前 回 の 参 院 選 時 の 放 送 が 時間 分で、 ・６％減ったという。
ジャンル的に見ると、特に社会情報番組、いわゆるワイドショー的な番組において、その減り幅は大きいという。民放での 年の前回の参院選時に比べると、６割減だったという。近年のテレビ放送において政治に関する情報提供の量が減少してきていることは、メディア研究者の間でしばしば指摘されるところであるが、その原因として挙げられるのが、政治の話題を積極的に取り上げていたＴＢＳの朝の情報番組「朝ズバッ！」が 年３月に終了したことである。同番組は政治家を頻繁に生出演させ、政治の動きを伝えていた。その扱いに対する評価はさておき、テレビから政治の話題が相対的に減る一因になったことは確かであ35

14る。「朝ズバ ッ！」の件以外にも、前回の参院選
で扱っていたのに、今回の参院選報道では扱いがなかった例として、同記事は、ＮＨＫ「特報首都圏」などを紹介。また、ＮＨＫは７、８日の両日と も「ニ ュ ー ス ７」「ニ ュ ー ス ウ オ ッ チ ９」で、アナウンサーが投票を呼び掛けた他は、参院選にほとんど触れなかったと、指摘している。
エム・データによる調査で示されているように、今回の参院選に関する報道量が、 年の前回の参院選報道に比べ、少なかったことは疑いがないだろう。人々はより特定の事象に関する情報に多く接触するほど、その事象への関心が高くなるとする「単純接触モデル」を挙げるまでもなく、参院選の情報量の少なさは、人々の参院選に関する関心の喚起に影響すると考えられる。
もちろん、今回の参院選を取り巻く状況を加味する必要がある。つまり、今回の選挙において、政治を扱う番組枠が減少傾向にあるのに加え、その選挙期間中の 日には、英国の欧州連合離脱の是非を問う国民投票による英国の離脱決定、政治
資金の公私混同使用疑惑によって辞任に追い込まれた舛添要一前東京都知事の後任問題の本格化、７人の日本人犠牲者を出したバングラデシュ・ダ
ッカでのレストラン襲撃人質テロ事件の発生など、他に「絵になる」ニュースが多発。報道局の現場では、当初から与野党の逆転など考えられな
い状況での参院選より、それらの「絵になる」ニュースを選択しがちだったのではないか。
加えて、今回の参院選報道においては、アベノ

そんたく

ミクス、改憲、福祉といった争点提示はなされてい た も の の、 い ず れ も よ り 踏 み 込 ん だ 形 で の 報
道、解説が極端に少なかったように思う。
例えば、アベノミクスと呼ばれる一連の安倍政
権の経済政策に関して、具体的にどの政策がどのような経済効果を生み出し、また、何が政策として効いていないのかといった報道は少なかった。
アベノミクスに関して言えば、現在の日本社会において、経済格差や貧困層の拡大は、経済学者によってしばしば指摘されるところであるが、日本の格差、貧困がどのように進んでおり、それに対する施策の有効性はどのようなものなのかといった具体的な事象の提示は弱かった。「アベノミク
スの評価を問う」、「改憲３分の２勢力を阻止」といった争点とされたキーワードは連呼されたが、そのキーワードに関する具体的な事象と私たちの暮らしとを結び付けての報道がもっとなされるべ
きではなかったか。
高市総務大臣の「電波停止発言」に象徴される
ように、この１年余り、テレビ報道の在り方については政権与党側から積極的に発言がなされる場面が多かったことも確かである。テレビの制作現場に、海外でのテロや英国のＥＵ離脱、都知事選を選択する方が目を引くし、視聴率も取りやすいと言った理由をつけて、グチャグチャ言われる政治ネタを避ける傾向はなかったか。番組制作現場のゲートキーパーたちの心の中に、面倒は避けるという自己規制、忖度が生じなかったのかが気になるところである。

（ 37 ）

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連載
早稲田大学修士課程修了（現共同通信社記者）

伊 藤

社会が抱える問題を見るために日本人ヤングムスリムとの出会い

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神道︑キリスト教への疑念

亜 衣とないんですよ﹂と亜里沙さんは話す︒ムスリムに課される義務﹁五行﹂の一つに喜捨︵ザカート︶がある︒ザカートは貧者や困窮者を救済するために︑財産の一定比率を支払う義務である︒しかし︑財産が一定額に達しない場合は義務にならない︒
さらに喜捨には︑サダカと呼ばれる任意のものもある︒モスクに募金箱のような箱が置いてあり︑そこに入れられたお金は貧しい人に渡したり︑ホームレスの炊き出し等に使われたりするという︒
イスラムを学び始めた亜里沙さんは︑これまで何の疑念も感じなかった神道に違和感を覚えるよ
うになった︒それでも神はいると信じていた︒友人にキリスト教徒が多く︑教会に足を運びミサに参加した︒しかし︑そこでも幾つか疑問が湧いてきた︒なぜ神父や牧師を通してしか神様と会話ができないのだろうか︒修道院のシスターだけがな
ぜ禁欲に修行して︑信者は何もしなくていいのだ
ろうか︒教会にいると心は落ち着くが︑誰からも納得できる回答は得られなかった︒
一方で︑イスラム教では神であるアッラーと信者は直接つながっており︑仲介者はいない︒さらに信者は毎日礼拝し︑日常のあらゆる場面に守るべき教えがある︒そして︑その教えには疑問を感じるところが全くなかった︒ただ︑初めから理解できたわけではない︒酒を飲むな︑豚肉を食べるな︑女性は体を隠せ︑死んだ後は土葬にしろ︒﹁最 初 は 文 字 だ け を 追 っ て い た か ら︑ す ご く 強
烈だったんですよ﹂︒聖典コーランや預言者ムハ
ンマドの伝承録ハディースを丁寧に読み︑イスラムの知識人の話を聞くと全ての疑問に答えてくれた︒何も否定できなかった︒

ムスリムになりたいけどなれない

マレー語を完璧にマスターしようと始めたイス
ラムの勉強︒いつの間にか︑自分がムスリムになるための勉強になっていった︒しかし︑実際にイスラムに入信するところまではいかなかった︒
大学4年の7月に1週間︑﹁東京国際ブックフェア﹂でマレー語の通訳をした︒そこで出会った
日本人ムスリムの女性に衝撃を受けた︒彼女は自身がムスリムだと意識し始めてから6年間︑自分の心の中だけで信じ続けていた︒実際にシャハー
ダをするまでに長い間︑葛藤があったという︒その女性は亜里沙さんに﹁自分の心の中でシャハーダしてみて︑そうしたら私はあなたのことをもうムスリムだと思う﹂と言った︒
シャハーダという形式的なことよりも︑まずは自分の心で信じることが一番大切だと教えてくれた︒ 彼 女 の 言 葉 で さ ら に イ ス ラ ム に 興 味 を 持 った︒それから1カ月後︑夏休みを利用してムスリ
ムの生活を体験してみようと1カ月間マレーシアに 滞 在 し た︒ ム ス リ ム の 家 庭 に ホ ー ム ス テ イ をし︑ヒジャブをかぶって髪と肌を隠して過ごして（ 38 ）

2

亜里沙さんは1992年 月︑東京に2人姉妹の長女として生まれた︒ずっと神の存在は信じていたが︑その正体は分からなかった︒お正月には家族で初詣に行き︑祖父母の家には天照大御神の札が貼ってある︒だから何となく自分は神道なんだと 漠 然 と 考 え て い た ︒
しかし︑大学生の時に経験した神社でのアルバ
イトで考えが変わった︒3年生のお正月︑初詣のみ こ
神社は大忙しで亜里沙さんは巫女として働いた︒
段ボール箱から大量のお守りを出し︑一つ500円 前 後 で 販 売 し た︒ そ の 時︑ 違 和 感 を 覚 え た︒
﹁あ れ︑ 何 で そ も そ も 祈 る た め に お 金 が 必 要 な んだろう﹂︒帰宅してその違和感を妹の明日香さん︵ ︶に話した︒すると明日香さんはこう言った︒﹁そ も そ も お 金 は 人 の 産 物 な の に 祈 る た め に 必
要っておかしいよね︒普通神様のためだったら例
えば穀物とか収穫したものを納めるべきなのにお金っ て 違 う よ ね ﹂それを聞いた亜里沙さんは︑﹁確かに﹂と思った︒次の年から巫女のバイトを辞めた︒﹁モスクに行ってお金くださいなんて言われるこ
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﹁明日死んだら後悔する﹂︒その日のみることにした︒1日5回の礼拝も実践した︒そ かれていた︒
れでも入信へのあと一歩を踏み出せずにいた︒イ 部活帰りに大学から一番近いモスクへ直行した︒
スラム教に引かれ︑ムスリムになりたいけどなれ
年1月 日︑亜里沙さんはムスリムになった︒
ない︒頭にあったのは︑家族︑恋人︑就職のこと﹁私 は 神 様 の 目 じ ゃ な く て 人 間 の 目 を 気 に し てだった︒﹁一生ならないで終わるのかな﹂││︒独 いたのだと思います﹂︒ムスリムになったら家族りで抱えていた悩みをムスリムの友人に相談した︒ や恋人︑就職先に何と言えばいいのか︒常に人の﹁そういう時が来たらムスリムになるんじゃな 目ばかりが気になっていた︒今振り返ると︑ムス
い ？ だ か ら そ う 焦 ら な く て い い の よ﹂││︒強 リムになれる時期ではなかったのだと思う︒日本
制 す る こ と は な く︑ 優 し く 声 を 掛 け て く れ た︒ 語のコーランを読んだことが入信への最後の後押﹁本当にそんな時が来るのかな﹂と思いながらも しになった︒コーランには自分と神は一直線で結んも ん と し た 日 々 を 送 っ て い た ︒
ばれていて︑その間には誰もいないと書いてあった︒その意味を理解した時︑全てが吹っ切れた︒

コーランを読んだ翌日にモスクへ

17

もう私の子どもじゃないと の 関 係 を 親 子 で は な く ﹁ソ ウ ル メ ー ト﹂ と 言い︑亜里沙さんは母を﹁さっちゃん﹂と呼ぶ︒
年前に離婚して以来︑どんな困難があっても3人で力を合わせて乗り越えてきた︒幸子さんは︑何事も事前に相談し︑何でも話してくれていた娘に裏切られたような気持ちになった︒﹁そ れ に︑ ま だ 日 本 は 宗 教 に 対 し て 抵 抗 が あ る
んですよね︒特に宗教って聞くとオウムとかそういうものを想像してしまうので︑世間の目はまだまだ冷たいと思うんです﹂
命に代えても惜しくない娘が周りから奇異の目で見られることが耐えられなかった︒偏見や非難を1人で背負い切れる年齢でもないと思った︒一
切口を利かなくなった母に対して妹の明日香さん
は︑﹁大学を決める時には否定しないのに︑何で宗教の時だけ否定するのって︒その人の人生を自分が決めるわけじゃないのに︑それに対して否定する必要はないと思いました︒信じるものは変わるかもしれないけれど︑お姉ちゃんの本質は何も変わらない﹂とムスリムになった亜里沙さんに理解を示した︒明日香さんは幸子さんにこう語りかけた︒﹁イスラム教徒になってもお姉ちゃんはお姉ちゃんでしょ﹂││この一言で幸子さんは︑一時でも娘を突き放してしまったことを悔いた︒﹁子 ど も を 信 じ て 今 ま で や っ て き た の に︑ 何 を迷ってしまったのか︒彼女が世間から非難されたとしても私だけは一番の理解者でいたいと思っていたのに︒本当に申し訳なかった﹂︒そう話す幸子さんの目には大粒の涙があふれていた︒︵次号に続く︶（ 39 ）

15

大学1年生の時から付き合っていた彼氏とは︑大学4年生の 月に別れた︒ムスリムの女性はム
小学生の時に両親が離婚して以来︑母と妹とのスリムの男性との結婚のみが許される︒亜里沙さ 3人暮らしだ︒モスクでシャハーダをした亜里沙んの彼氏はムスリムではなかった︒また︑イスラ さんは︑帰宅直後にリビングの扉を開けて母と妹
ムで恋人同士というのは結婚を前提にしているた に言った︒﹁きょうイスラム教徒になっちゃった﹂︒
め︑ムスリム女性がノンムスリムと付き合うこと 事後報告だった︒
も良 く な い と さ れ る ︒
妹 は ﹁お め で と う﹂ と 言 っ て く れ た が︑ 母 は
彼 が い る か ら ム ス リ ム に な れ な い と 思 っ て い ﹁あなたはもう私の子どもじゃない﹂と言い放ち︑た︒ だ が︑ 全 く 違 う 理 由 で 彼 か ら 別 れ 話 が あ っ 口を利いてくれなくなった︒﹁話せなかったんでた︒﹁これもしかしたらムスリムにならなきゃい す︒話せば涙が出ちゃうから﹂︒母の幸子さんはけないのかな﹂と思ったきっかけの一つだった︒ その時の心境をこう話した︒
4年間付き合っていた彼との別れは寂しかった﹁ど こ か で さ み し さ が あ っ た ん で す よ ね︒ 娘 がが︑落ち込むことはなく︑むしろ前向きに考えた︒ お嫁に行くような感覚です﹂︒日本人にとってイ
それから1カ月後︑注文していた日本語版のコ スラム教はまだなじみのない宗教だ︒幸子さんはーランが届いた︒それまでマレー語と英語でしか 娘がどこか遠くに行ってしまうのではないかと不読んだことのなかったコーランを日本語で読んだ︒ 安になった︒さらにショックだったのは︑初めて涙が止まらなかった︒自分が悩んでいたことが書 事後報告をされたことだ︒幸子さんは亜里沙さん
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2016.8.1

メ デ ィ ア 展 望

No.656

調 査 会 だ よ り◎「パナマ文書」で共同通信の澤氏が講演《購入書籍》

新聞通信調査会は ７●『新聞・テレビは「データ」でウソをつく～

月22日（金）、東京都

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記者の国際協力」でした。

て』（土田修著、緑風出版、221㌻、2,200円）●『 3 ・11とメディア～徹底検証新聞・テレ
ビ・WEB は何をどう伝えたか』（山田健太著、
トランスビュー、248㌻、2,000円）〉〉〉通信社ライブラリーだより〈〈〈

編集後記《寄贈書籍・資料》▶本号は 8 月 1 日発行なので、 ７ 月31日投開浜田幸絵氏から■『日本におけるメディア・オリンピックの誕

票の東京都知事選挙の結果は判明しています。

生』（浜田幸絵著）

どの候補が都知事になっているでしょうか。株
式市場では、東証 1 部上場の鳥越製粉株が一時《購入書籍》

的に急騰しましたが、都知事候補の鳥越俊太郎●『共謀者たち～政治家と新聞記者を繋ぐ暗黒回 廊』（河 野 太 郎、
牧 野 洋 著、
講 談 社、26９ ㌻、
1,500円）●『新聞の力～新聞の読み方で世界が氏が創業者のひ孫という「材料」からだったそうです。この創業者の血筋という話は NHK の番
組「ファミリーヒストリー」で取り上げられまし見える』（橋本五郎著、労働調査会、168㌻、

たが、その後、スクープを連発する某週刊誌の1,500円）●『デジタルメディアと日本社会』

報道で否定されています。鳥越氏自身は全く知（大石裕編、学文社、1９2㌻、2,100円）

らなかったそうで、それも当然です。マーケット
は間違いであっても何でも材料にしてしまう好例
かもしれません。

定価150円 1 年分1,500円（送料とも）▶今月号では、英国の欧州連合（EU）離脱問
ぎん こ

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題を定例執筆者の小林恭子氏に書いていただきました。在英ならではの論説になっていると思います。これにロシア研究者の中澤孝之氏がロシ

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ア・ウクライナ・東欧への影響を寄稿してくれました。

いずれかの方法で購読代金を前払いしてください◇郵便振替口座▶それにしてもこの英国の国民投票が 6 月
末、その後参議院選挙、バングラデシュや米国、

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フランス・ニースなどでのテロ、トルコのクー◇ゆうちょ銀行

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0073467が続き、目まぐるしい ７ 月でした。今月は夏休（振り込む際、必ず上記アドレスにお名前、郵便番
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みですから、少しは落ち着くのでしょうか。酷暑が続きます。どうぞご自愛ください。

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