平成 26 年２月
富山県東部消防組合議会
定例会会

議

富山県東部消防組合録

平成 26 年 2 月富山県東部消防組合議会定例会目次

議 事 日 程･･･････････････････････････････････････････････････････

本日の会議に付した事件

１･････････････････････････････････････････････

１･････････････････････････････････････････････････

１

出 席 議 員･･･････････････････････････････････････････････････････

２

欠 席 議 員･･･････････････････････････････････････････････････････

２

開議及び閉議の日時説明のために出席した者･････････････････････････････････････････････

２

職務のために出席した者･････････････････････････････････････････････

２

職務のために出席した事務局職員･････････････････････････････････････

２

開会の宣告

･･･････････････････････････････････････････････････････

３

諸告･･･････････････････････････････････････････････････････

３

日 程 第 １

会議録署名議員の指名･･･････････････････････････････････

３

日 程 第 ２会期の決定･････････････････････････････････････････････

３

日 程 第 ３

議案第１号から議案第８号一括上程･･･････････････････････

３

提案理由説明（管理者澤﨑義敬）･･･････････････････････

３

議案第１号

平成 26 年度富山県東部消防組合一般会計予算･･････････････

４

議案第２号

平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計補正予算(第２号)･･５議案第３号

消防救急デジタル無線整備工事の請負契約の締結について･･･

５議案第４号

富山県東部消防組合消防長及び消防署長の資格を定める条例の報

制定について･･･････････････････････････････････････････
議案第５号

５

富山県東部消防組合職員の給与に関する条例の一部改正について･････････････････････････････････････････････････

５議案第６号

富山県東部消防組合手数料条例の一部改正について･････････

５議案第７号

富山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少
及び規約の変更について･････････････････････････････････

議案第８号

５

富山県町村公平委員会を組織する地方公共団体の数の減少
及び規約の変更について･････････････････････････････････

５（質疑、討論、採決）･･････････････････････････････････

６

閉会の宣告

･･･････････････････････････････････････････････････････

９

署 名 議 員･･･････････････････････････････････････････････････････

10平成 26 年２月富山県東部消防組合議会定例会会議録

１．議事日程第１会議録署名議員の指名

第２

会期の決定

第３

議案第１号から議案第８号一括上程（管理者提案理由説明、質疑、討論、採決）（１）議案第１号

平成 26 年度富山県東部消防組合一般会計予算（２）議案第２号

平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計補正予算（第２号）（３）議案第３号

消防救急デジタル無線整備工事の請負契約の締結について（４）議案第４号

富山県東部消防組合消防長及び消防署長の資格を定める条例の制定について（５）議案第５号

富山県東部消防組合職員の給与に関する条例の一部改正について（６）議案第６号

富山県東部消防組合手数料条例の一部改正について（７）議案第７号

富山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について（８）議案第８号

富山県町村公平委員会を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について

１．本日の会議に付した事件
議事日程と同じ
１．開議及び閉議の日時
２月 25 日

午前 10 時 00 分

開議

２月 25 日

午前 10 時 15 分

閉議

1１．出席議員（10 名）
１番

水野達夫

君

２番

梅原健治

君

３番

明和善一郎

４番

勝戸謙

君

５番

高木悦子

君

６番

下司孝志

君

７番

竹島

貴行

君

８番

酒井恒雄

君

９番

岩城晶巳

君

10 番

山崎昌弘

君

君

１．欠席議員なし
１．説明のために出席した者
管理者

澤﨑義敬

君

副 管 理 者

上田昌孝

君

副 管 理 者

伊東尚志

君

副 管 理 者

金森勝雄

君

消長

住和克博

君

次長

畠山正毅

君

会計管理者

関口斎

君

消 防 課 長浜田信治

君

魚津消防署長大浦明雄

君

滑川消防署長川崎嘉彦

君上市消防署長桑名昭一

君

防１．職務のために出席した者
魚津市地域協働課長

江幡遂守

君

滑川市総務課長

岡本修治

君

上市町総務課長渡辺隆明

君

舟橋村総務課長

松本良樹

君

１．職務のために出席した事務局職員
総務課長代理小坂孝浩

君

総務課庶務係長

野末正人

君

総務課庶務係主査

生田達郎君

総務課庶務係主任

谷島千尋

君

2

＜開会の宣告＞
午前 10 時 00 分

開会開議

○議長（岩城晶巳君）

本日、２月定例会が招集されましたところ、ただいまの出席議員は定足数に達しております。
これより、平成 26 年２月富山県東部消防組合議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
＜諸○議長（岩城晶巳君）

報

告＞本定例会における議案説明のため出席を求めてある者は、管理者、副管理者、消防長その他関係課長等であります。
本日の日程は、お手元に配付の日程表のとおりであります。
＜会議録署名議員の指名＞○議長（岩城晶巳君）

日程第１会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員には、会議規則第８１条の規定により、１番水野達夫君、２番梅原健治君の両名を指名いたします。
＜会期の決定＞○議長（岩城晶巳君）

日程第２会期の決定の件を議題といたします。

お諮りいたします。本定例会の会期は、本日１日間と定めたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岩城晶巳君）

ご異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は本日１日間と決定いたしました。
＜議案第１号から議案第８号一括上程＞○議長（岩城晶巳君） 日程第３本定例会に付議されております議案第１号（平成26 年度富山県東部消防組合一般会計予算）から、議案第８号（富山県町村公平委員会を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について）までの、以上８件を一括上程議題といたします。
○議長（岩城晶巳君）
組合管理者〔管理者提案者の説明を求めます。

澤﨑義敬君。
澤﨑義敬君○管理者（澤﨑義敬君）登壇〕
本日ここに、平成 26 年２月富山県東部消防組合議会定3

例会が開催されるにあたり、組合運営について所信の一端を申し述べますとともに、提出いたしました議案について、その概要をご説明申し上げます。
先の７月臨時会において議決をいただきました通信指令センターの建設及び通信指令台の整備につきましては、順調に進捗しており、来る３月 10 日から試験運用を開始し、組合構成４市町村管内の「１１９番通報」の受付、消防・救急車両等の出動指令をこの通信指令センターで一手に引き受けることとなり、４月１日からは、正式運用となります。住民及び事業所への周知を徹底し、職員も常に緊張感を持ちながら業務に取り組んでいく思いであります。
今後も消防広域化のメリットを最大限生かしながら、10 万 2,000 余人の住民の生命と財産を守り、安全で安心して暮らせる災害に強いまちづくりに取り組むべく、消防・救助・救急体制の充実、強化に全力を注いで参りたいと考えております。
それでは、今定例会に提出いたしました議案について、ご説明申し上げます。
まず、平成 26 年度の予算編成について申し上げます。本組合は、昨年３月末に発足いたしました。この一年間を検証しながら、組合構成市町村の厳しい財政状況の中、「消防力の充実・強化」を重点施策として予算編成に取り組んできたところであります。この結果、平成 26 年度の一般会計当初予算は 10 億 5,702 万 9,000 円、前年度比６．５％の減となりました。これは、消防施設整備予算が前年度でほぼ完了したことが理由であります。また、「組合職員としての一体感の醸成」も反映する予算編成ができたものと考えておるところであります。
それでは、予算の概要について申し上げます。
議案第１号

平成 26 年度富山県東部消防組合一般会計予算は、歳入歳出予算の総額を 10 億 5,702 万 9,000 円と定めたいものであります。
まず、歳入でありますが、分担金及び負担金 10 億 4,410 万円、使用料及び負担金 190 万円、県支出金 500 万円、国庫支出金 580 万円等を見込んでおります。
歳出につきましては、議会費 90 万円、総務費 20 万円、消防費 10 億 4,490 万円、公債費 990 万円、予備費 100 万円を見込んでおります。
主なものといたしましては、職員給与費 8 億 6,970 万円、通信指令センター運用開始に伴う消防指令回線使用料等 820 万円、消防ネットワークシステム使用料2,760 万円、組合職員の被服統一として盛夏服の着用に 180 万円、緊急消防援助隊後方支援車購入費 1,500 万円を計上しております。
議案第２号

平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計補正予算は、歳入歳出予4

算の総額から 3 億 290 万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 18億 3,045 万円としたいのであります。
消防施設費では、消防救急デジタル無線整備工事費の減額に係るものを 3 億 990 万円計上しております。財源として組合債を減額いたしております。
議案第３号

消防救急デジタル無線整備工事の請負契約の締結についてでありますが、平成 26 年２月 10 日に条件付き一般競争入札を行い、5 億 3,991 万 3,464円で株式会社富士通ゼネラルが落札し、２月 17 日に同社と仮契約を締結いたしました。
工事の請負契約の締結について、予定価格の金額が 1 億 5,000 万円以上でありますので、地方自治法第 96 条第１項第５号の規定により、議会の議決を求めるものであります。
議案第４号

富山県東部消防組合消防長及び消防署長の資格を定める条例の制定についてでありますが、消防組織法第 15 条が改正され、消防長及び消防署長の職に必要な消防に関する知識及び経験を有する者の資格を一部事務組合の条例で定めることとされたことにより、「市町村の消防長及び消防署長の資格の基準を定める政令」で定める基準を参酌して条例を制定するものであります。
議案第５号

富山県東部消防組合職員の給与に関する条例の一部改正についてでありますが、これまでの富山県人事委員会勧告に伴い、55 歳以上の職員の昇給抑制、持ち家の住居手当の廃止、給与支給時の控除項目の見直し等所要の改正及び条文の見直しを行うものであります。
議案第６号

富山県東部消防組合手数料条例の一部改正についてでありますが、「消費税及び地方消費税の税率の引き上げによる地方公共団体の手数料の標準に関する政令の」一部が改正されたため、同条例別表の製造所等の設置許可申請等の審査手数料金額を変更するものであります。
議案第７号

富山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について及び議案第８号

富山県町村公平委員会を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更についてでありますが、これは、富山県市町村総合事務組合及び富山県町村公平委員会から「富山地域衛生組合」が脱退することに伴い、それぞれを組織する団体の数を減少させるとともに、規約を変更することについて、地方自治法の規定により議会の議決を求めるものであります。

5

以上、本日提出しました議案の説明といたします。何卒、慎重ご審議のうえ、議決をいただきますようお願いいたします。
議案第２号について、予算の金額説明に謝りがございましたので、3 億 990 万円と読み上げましたが、正しくは 3 億 290 万円でございます。訂正をさせていただきます。
○議長（岩城晶巳君）

では、これより議案第１号について、質疑に入ります。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岩城晶巳君）

ないようですので、質疑を終結いたします。

○議長（岩城晶巳君）

これより、討論に入ります。申し出はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岩城晶巳君）

ないようですので、討論を終結いたします。

○議長（岩城晶巳君）

これより、採決いたします。

議案第１号（平成 26 年度富山県東部消防組合一般会計予算）について、原案どおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（岩城晶巳君）

起立全員。

よって、議案第１号は、原案どおり可決されました。
○議長（岩城晶巳君）

続いて、議案第２号（平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計補正予算（第２号））について、質疑に入ります。ご質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岩城晶巳君）

ないようですので、質疑を終結します。

○議長（岩城晶巳君）

これより、討論に入ります。申し出はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岩城晶巳君）

ないようですので、討論を終結します。
6

○議長（岩城晶巳君）

これより、採決いたします。

議案第２号（平成 25 年度富山県東部消防組合一般会計補正予算（第２号））について、原案どおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（岩城晶巳君）

起立全員。

よって、議案第２号は、原案どおり可決されました。
○議長（岩城晶巳君）

続いて、議案第３号（消防救急デジタル無線整備工事の請負契約の締結について）、質疑に入ります。ご質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岩城晶巳君）

ないようですので、質疑を終結いたします。

○議長（岩城晶巳君）

これより討論に入ります。申し出はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岩城晶巳君）

ないようですので、討論を終結いたします。

○議長（岩城晶巳君）

これより、採決いたします。

議案第３号（消防救急デジタル無線整備工事の請負契約の締結について）、原案どおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（岩城晶巳君）

起立全員。

よって、議案第３号は、原案どおり可決することに決しました。
○議長（岩城晶巳君）

続いて、議案第４号（富山県東部消防組合消防長及び消防署長の資格を定める条例の制定について）から議案第６号（富山県東部消防組合手数料条例の一部改正について）まで、一括して質疑に入ります。ご質疑ありません
か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岩城晶巳君）

ないようですので、質疑を終結します。
7

○議長（岩城晶巳君）

これより討論に入ります。申し出はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岩城晶巳君）

ないようですので、討論を終結します。

○議長（岩城晶巳君）

これより、採決をいたします。

議案第４号（富山県東部消防組合消防長及び消防署長の資格を定める条例の制定）から議案第６号（富山県東部消防組合手数料条例の一部改正について）まで、原案どおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（岩城晶巳君）

起立全員。

よって、議案第４号から議案第６号までは、原案どおり可決されました。
○議長（岩城晶巳君）

続いて、議案第７号（富山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について）及び議案第８号（富山県町村公平委員会を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について）、質疑に入ります。ご質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岩城晶巳君）

ないようですので、質疑を終結します。

○議長（岩城晶巳君）

これより討論に入ります。申し出はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（岩城晶巳君）

ないようですので、討論を終結します。

○議長（岩城晶巳君）

これより、採決いたします。

議案第７号（富山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について）及び議案第８号（富山県町村公平委員会を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について）について、原案どおり可決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（岩城晶巳君）

起立全員。
8よって、議案第７号及び議案第８号は、原案どおり可決されました。
○議長（岩城晶巳君） 以上をもちまして、本定例会に付議された案件の審議は全て終了いたしました。
澤﨑組合管理者から挨拶があります。
（組合管理者澤﨑義敬君登壇）○管理者（澤﨑義敬君）

平成 26 年２月富山県東部消防組合議会定例会の閉会にあたりまして一言ご挨拶申し上げます。
本定例会において提案申しあげました、平成 26 年度富山県東部消防組合一般会
計予算をはじめとした重要諸案件につきまして、議員各位には慎重なご審議を賜り、いずれも原案どおり議決をいただきましたことに対しまして、厚くお礼を申し上げます。
新年度におきましても引き続き、広域消防の運営にかかる施策を的確に推進し、住民の安全・安心に対する期待に十分に応えられる消防防災体制の確立におきまして全力を傾注していく所存でございます。
議員各位には、何かと御多忙のことと存じますが、一層、健康にご留意されて、今後とも一層のご支援とご協力を賜りますようお願いいたしましてご挨拶に代えさせていただきます。どうもありがとうございました。
＜閉会の宣告＞○議長（岩城晶巳君）

これをもちまして、平成 26 年２月富山県東部消防組合議会定例会を閉会いたします。ご苦労様でした。
午前 10 時 15 分

閉会散会

9地方自治法第 123 条第２項の規定によりここに署名する。

平成 26 年２月 25 日
議長

署名議員

署名議員

10