こどもの居場所づくり事業助成金

事務手引き
もくじ
1. こどもの居場所づくり事業助成金(1) 概要(2) 助成対象要件(3) 助成金の内容

2. 開設までの流れ(1) 開設までのステップ(2) 事務手続きの流れ

3. Ｑ＆Ａ(1)助成対象要件(2)助成内容(3)助成対象経費(4)その他

発行元：公益財団法人こども財団 こども支援担当〒674-0068 明石市大久保町ゆりのき通 1 丁目 4－7
TEL 078-920-9670

FAX 078-920-9671

2024 年（令和６年）３月改訂

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西日本こども研修センターあかし1．こどもの居場所づくり事業助成金(1) 概要こどもの居場所づくり事業助成金は、こどもの居場所づくりの推進を目的として、明石市内にこども食堂を開設し、又は運営する団体または個人に対して、交付する助成金です。
(2) 助成対象要件
以下の要件のすべてを満たす団体または個人に助成します。ただし、「営利を目的としている場合」、「政治、宗教又は思想活動を目的としている場合」は、助成対象とはなりません。
①②

明石市内でこども食堂を開設し、又は運営すること。
明石市民がスタッフとして運営に関わっており、代表者、運営スタッフ、その他協力の人員を含む体制が一定以上整っていること。
③ 原則として月１回以上自主的及び継続的に実施するものであること。
④ こども食堂について地域への適切な周知がなされ、主に市内に居住する子どもの十分な参加が見込まれること。
⑤ 子どもに、学習、遊び又は地域住民との交流活動等の様々な体験の機会を提供すること。
⑥ 地域に開かれた運営ができること。
⑦ 保健衛生上、安全上及び管理上適切な配慮ができること。
⑧ 法令及び公序良俗に反しないこと。
(3) 助成金の内容① 助成金の種類◯ 運 営 助 成：食材費等に係る経費に対する助成◯ 特 別 助 成：その他こども食堂の開設・運営に必要な経費に対する助成◯ 衛生管理助成：食品衛生協会主催の「食品衛生責任者養成講習会」の受講料実費分に対する助成◯ 専門職連携助成 ：専門職への謝礼実費相当額に対する助成※ 事前に届け出が必要です。
テイクアウト・区分
食事型市販品型
デリバリー型
運営助成（開催１回につき）20,000 円
10,000 円
30,000 円
特別助成（１年度に１回）
50,000 円
30,000 円
50,000 円
衛生管理助成（１人当たり）
8,000 円専門職連携助成（開催１回につき）5,000 円
助成金の上限額（１年度につき）1,300,000 円

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＜飲食店営業を許可された飲食店が運営する場合＞
区分

食事型

運営助成（開催１回につき）特別助成（１年度に１回）
衛生管理助成（１人当たり）専門職連携助成（開催１回につき）助成金の上限額（１年度につき）市販品型

10,000 円

テイクアウト・デリバリー型15,000 円

20,000 円―
5,000 円
650,000 円

②

実施形態
Ａ．食事型
こども食堂において手作りの食事を提供する（参加者と一緒に調理をする場合を含む。）ことをいいます。
Ｂ．市販品型
こども食堂において市販の食品（パンやお菓子、お弁当等）を提供することをいいます。
Ｃ．テイクアウト・デリバリー型
手作りの食事を子どもの自宅等に持ち帰ること、または子どもの自宅等に届けることをいいます（※現在の感染症の感染状況では利用を想定していません。）。

※

基本的には食事型だが、学校の長期休みなどの期間中は市販品型で実施するなど、年間を通して実施形態を組み合わせて実施することができます。

2２．開設までの流れ(1) 開設までのステップ

開設までの４つのステップ
１■こども食堂を見学
実際にこども食堂を見学することで、こども食堂の運営の仕方（遊びの内容やスタッフの配置、安全面の配慮等）や子どもとの関わり方等を具体的に知ることができます。

■こども食堂の計画づくり
以下のことをしっかり話し合って作成しましょう。
◯地域の課題と、その解決のために何をするか。
◯運営団体名・こども食堂名◯開催場所、開催時間、開催頻度◯食事の提供方法 等

２■地域の関係団体等と調整
活動への理解を得るために、地域の関係団体（まちづくり協議会や、地区社会福祉協議会、自治会、民生児童委員等）と学校と調整しましょう。

■保健所への届け出や、消防による開催場所の確認
飲食の提供や火器を使用する場合は、以下のことが必要です。
◯保健所へ「福祉目的事業に付随する食事提供行為届出書」の届出◯消防による開催場所（消火器の設置、避難経路、カーテン・マット等が防火仕様のものかなど）の確認

３■必要なものをそろえる開催にあたって、必要なものをそろえましょう。
◯調理器具、食器類、衛生用品◯会場の看板◯開催ちらし◯参加者アンケート 等■計画の見直しステップ１で作成した計画を見直しましょう。

４■プレオープンの計画づくり
地域の方々や関係者等、どなたを招待するかも決めておきましょう。

■プレオープンの実施
プレオープンを実施すると、その後には必ず振り返りを行いましょう。
※ プレオープンにかかる経費は助成の対象とはなりません。

ゴール

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(2) 事務手続きの流れ① こども食堂の計画
どのようにこども食堂を開設するか、運営スタッフや場所の確保、開催時間、子どもの定員、メニュー、広報の方法等について、しっかり話し合ってください。
②

助成金の申請以下の書類をご提出ください。
◯ こども食堂運営者情報（様式第１号）◯ こども食堂計画書（様式第２号）◯ こども食堂開催予定表（様式第２号別紙）◯ こどもの居場所づくり事業助成金交付申請書兼請求書（様式第３号）※ 開催日時に変更がある場合は、こども食堂開催予定表（様式第２号別紙）をご提出ください。
※ 開催回数を増やすなど、助成金の追加交付が必要な場合は、別途請求書等をご提出ください。
※ 飲食店（レストラン、カフェ、バー、料理店等。以下同じ）での開催を検討しているこども食堂については、申請内容の審査の前に必ずプレ開催を行っていただく必要があります。

③

申請内容の審査
申請内容について、外部の有識者を含む審査委員が、公益性、計画性、事業内容等を着眼点として審査します。審査後、財団理事会が助成金の交付の可否等を決定して、概ね１か月を目安にお支払いします。
※ 飲食店での開催を検討しているこども食堂については、プレゼン審査を行います。

④

こども食堂の開催
こども食堂活動記録（様式第５号別紙）に様子を記載し、経費についてはメモを取り、領収書やレシート等を保管しておいてください。

⑤

活動の報告
３月のこども食堂開催後、以下の書類をご提出ください。
◯ こどもの居場所づくり事業助成金変更申請書兼精算書（様式第４号）◯ 変更申請理由書（様式第４号別紙）◯ こども食堂実施報告書（様式第５号）◯ こども食堂活動記録（様式第５号別紙）◯ 収支記録（様式第５号別紙）※ 開催回数の変更等により、助成金の残額が生じた場合は、返還してください。
※ 食品衛生責任者養成講習会を受講した場合は、受講者の「修了証の写し」と「領収書」をご提出ください。
※ レシートや領収書等の提出は不要ですが、必ず保管しておいてください。
⑥

活動記録の確認
提出いただいた報告について、収支記録と合わせて、内容を確認します。
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３．Ｑ＆Ａ(1) 助成対象要件① 運営スタッフは全員明石市民でないといけませんか？
② 運営スタッフは何人必要ですか？
③ 子どもの最低参加人数はありますか？
④ 校区外の子どもの参加は認められますか？
⑤ 安全面では特に何に注意する必要がありますか？
⑥ こども食堂が複数ある校区で新たに開設することはできますか？
(2) 助成内容⑦ 運営助成の残金が発生した場合、その残金をどう取り扱えばいいですか？
⑧ 開催を中止したり、食品衛生責任者養成講習会に参加しなかった場合の助成金は、翌年度に積み立てることができますか？
⑨ 翌年度に積み立てることができる助成金に上限はありますか？
⑩ 特別助成の助成金の額はどのように決まりますか？
⑪ 食事型やテイクアウト・デリバリー型で実施する場合、どこまで手作りする必要がありますか？
⑫ 備品購入の上限額はありますか？
⑬ 上限額には何を含みますか？
⑭ 専門職連携助成の対象となる専門職はどんな方ですか？
⑮ 専門職の方には何をしてもらうことができますか？
⑯ 運営スタッフの中に専門職がいる場合は専門職連携助成の対象となりますか？
(3) 助成対象経費⑰ 運営助成の経費として何が認められますか？
⑱ 特別助成の経費は何が認められますか？
⑲ 当てはまる費目がない場合はどうすればいいですか？
⑳ 学生ボランティアの交通費は助成対象か？
(4)その他㉑ 食事を提供する対象は子どもだけですか？
㉒ 子どもたちの対象校区はどこまでですか？
㉓ 食事を提供する際の注意点は？
㉔ 家庭の台所等で、原材料の下処理を行うことはできますか？
㉕ 調理時の注意点は？
㉖ 食事はすべて手作りしないといけないですか？
㉗ サンドウィッチ等も手作りの食事ですか？
㉘ １日に、朝食、昼食、夕食の提供を行ったとき、回数はどうなりますか？
㉙ 大人も無料ですか？
㉚ 「明石市」を対象地域に気象警報（特別警報含む）が発表された場合、どう対応したらいいですか？
㉛ 気象警報等が発令されこども食堂を中止した場合、準備にかかった経費は助成対象ですか？
㉜ 食物アレルギー対応は必要ですか？
㉝ 営業許可を取る必要はありますか？
㉞ 保険加入は必要ですか？
㉟ 長期休みの間だけ開催場所を変更することはできますか？
㊱ 子ども会等、特定の子どもを対象としてもいいですか？
㊲ チラシ作成時の留意点は何ですか？
㊳ ＳＮＳ等にこども食堂の写真を掲載してもいいですか？

5(1) 助成対象要件
ＱＡ①

運営スタッフは全員明石市民でないといけませんか？

②

子どもの参加人数にもよりますが、調理や遊び・学習運営スタッフは何人必要
支援、広報、会計等を無理なく分担するには、５人程度ですか？
は必要と考えます。

③

最低１人以上の参加は必要です。自治会回覧の活用
子どもの最低参加人数はや、学校へのチラシ配布等、地域へ広く広報を行った上ありますか？
で開催してください。

④⑤

校区外の子どもの参加は認められますか？

全員が明石市民である必要はありません。

定員に空きがある場合や、こども食堂が校区境にある場合等は、保護者の了解を得た上で、認めるかどうかご判断ください。

会場内外の点検や整備を行い、万が一事故等が起きた場合の対応についてもしっかりと考えておくことが必要です。
また、食物アレルギーは命に関わることがあります。
安全面では特に何に注意 アレルギーを持つ子どもには事前に申告してもらうなする必要がありますか？ ど、アレルギーの有無については必ず確認してください。アレルギー対応が難しい場合は、対応できないことをチラシに明記するなど、事前に周知してください。
さらに、食事を提供する場合は、食中毒等が発生しないよう十分な注意が必要です。

⑥

こども食堂が複数ある校区で新たに開設することはできますか？

財団に直接ご相談ください。

(2) 助成内容
Ｑ⑦⑧

Ａ助成金を清算いただくことになります。ただし、翌年運営助成の残金が発生し度当初の開催にかかる経費として、必要な範囲内で、翌た場合、その残金をどう取年度に積み立てていただくことは差し支えありません
り扱えばいいですか？
（Ｑ９参照）。
開催を中止したり、食品衛開催を中止した場合等にかかる助成金については、生責任者養成講習会に参 積み立てができませんので、年度末に精算し、返還いた加しなかった場合の助成 だきます。
金は、翌年度に積み立てることができますか？

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ＱＡ

翌年度に積み立てること⑨

翌年度に積み立てることができる上限は、50,000 円ができる助成金に上限はです。
ありますか？

⑩

年間を通じて、主に開催する実施形態が、「食事型またはテイクアウト・デリバリー型」か、「市販品型」の特別助成の助成金の額は提供かにより助成金の額を決定します。具体的には、どのように決まります「食事型またはテイクアウト・デリバリー型」の実施回か？
数が多ければ 50,000 円を、「市販品型」の実施回数が多ければ 30,000 円を交付します。

⑪

明確な線引きは難しいですが、手作りは「食材を調理食事型やテイクアウト・デしたもの」としています。食事の提供に当たっては、手リバリー型で実施する場作りと加工食品・調理食品を上手に組み合わせて、バラ合、どこまで手作りする必
ンスよく行っていただいたり、朝食・昼食・夕食の時間要がありますか？
帯に提供いただくことが望ましいと考えます。

⑫

食事型またはテイクアウト・デリバリー型は 50,000
備品購入の上限額はあり 円、市販品型は 30,000 円が上限です。上限を超える備ますか？
品購入をご検討の場合は、事前に財団までご相談ください。
運営助成、特別助成、衛生管理助成、専門職連携助成、これらすべてを合計した額です。例えば、＜月２回食事型を開催した場合＞◯運営助成：20,000 円×24 回＝480,000 円⑬◯特別助成：50,000 円◯衛生管理助成：8,000 円×5 名＝40,000 円◯合計：570,000 円（＜上限 1,300,000 円）→助成額は 570,000 円
上限額には何を含みます＜月２回食事型、月２回テイクアウト・デリバリー型をか？
開催した場合＞◯運営助成：20,000 円×24 回（月 2 回）＝480,000 円
30,000 円×24 回（月 2 回）＝720,000 円◯特別助成：50,000 円◯衛生管理助成：8,000 円×5＝40,000 円◯専門職連携助成：5,000 円×4 人＝20,000 円◯合計 1,310,000 円（＞上限 1,300,000 円）→助成額は 1,300,000 円⑭

社会福祉士や精神保健福祉士、公認心理師、保育士、専門職連携助成の対象と歯科衛生士等の専門的な資格を有し、実務経験のあるなる専門職はどんな方で方です。連携する専門職の方の情報や、実地における活すか？
動内容については、事前に財団まで届け出てください。

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Ｑ
専門職の方には何をして⑮⑯Ａ
子どもの見守りや、保護者を含む相談対応、実施後、も ら う こ と が で き ま す 運営スタッフに子どもや保護者への対応方法をフィーか？
ドバックしていただくなどを想定しています。
運営スタッフの中に専門既に専門資格を有する実務経験のある方が運営スタ
職がいる場合は専門職連ッフとして従事している場合は、専門職連携助成の対携助成の対象となります
象とはなりません。
か？

(3) 助成対象経費
ＱＡ◯食材費：食材の購入にかかる経費⑰◯消耗品費：使い捨てのエプロンやマスク、食器、その他調理用品、子どもの遊び道具等の経費で、１万円未満のもの◯使用料：会場使用料、機材の賃借料にかかる経費や、光熱水費
運営助成の経費として何 ◯保険料：ボランティア行事用保険等にかかる経費が認められますか？
◯印刷費：チラシ等の印刷物にかかる経費◯謝礼金：ボランティアや講師への謝礼にかかる経費※ ボランティアへの謝礼については、１人１回当たり２千円を上限として認めています。内規を制定するなどして、それに基づきお支払いください。
◯通信費：電話やＦＡＸ、郵送等にかかる経費◯旅費：運営スタッフの研修参加等に係る経費⑱

特別助成の経費は何が認められますか？

運営助成の経費として認めていない備品も対象となります。備品とは、機械器具等その性質、形状を変えることなく、比較的長期にわたり反復使用に耐えるものをいい、具体的には、１つの価格が１万円以上のもの（合計ではありません。）をいいます。

⑲

当てはまる費目がない場合はどうすればいいですか？

費目の追加については、財団までご相談ください。

⑳

学生ボランティアの参加の機会を提供していく観点
学生ボランティアの交通 から、その交通費については運営助成の対象経費とし費は助成対象か？て認めています。制度の積極的なご活用をお願いします。

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(4) その他
ＱＡ㉑

事業の趣旨を踏まえた上で、子どもだけでなく、高齢食事を提供する対象は子 者や障害者等を含め提供していただくことは差し支えどもだけですか？
ありません。その場合の高齢者や障害者等の料金は運営者が設定してください（Ｑ28 参照）。

㉒

原則食事を提供する場所における小学校区内の子ど子どもたちの対象校区は もたちを対象としてください。ただし、個別事情があるどこまでですか？
場合は、安全に配慮しながら、校区外についてもご対応いただくことは差し支えありません。
〇施設設備の規模に応じた調理・提供食数としてください。

㉓〇加熱が必要な食品は、中心部まで十分に加熱してくだ
さい。
〇調理済みの食品は、食中毒菌が増殖しやすい危険温度帯に置かれる時間が極力短くなるよう、適切な温度管理（10℃以下又は 65℃以上での保存）を行ってください。
〇食べ残した料理は、持ち帰らせないようしてくださ
食事を提供する際の注意い。
点は？
〇その他、必要な衛生管理は明石市ホームページを参考にしてください。
＜明石市ホームページ＞
福祉目的の食事提供行為の実施者が講ずべき衛生管理事項
https://www.city.akashi.lg.jp/hokensyo/heisei/shokuhineisei/documents/shishinnbesshi.pdf㉔

こども食堂で提供する食事の原材料の下処理は、保健家庭の台所等で、原材料所に届け出た「こども食堂」の調理場所又は食品衛生法の下処理を行うことはでに基づく営業許可施設（飲食店営業許可施設）内で行っきますか？てください。

㉕

調理時の注意点は？

㉖

手作りと加工食品・調理食品を上手に組み合わせて、食事はすべて手作りしなバランスよく食事を提供いただくことが大切と考えまいといけないですか？
す。

㉗

明確に線引きすることは難しいですが、「食材を調理サンドウィッチ等も手作したもの」であれば、サンドウィッチ等も手作りの食事りの食事ですか？に該当します。

生野菜は熱を加えるなど、できる限り加熱調理してください。

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ＱＡ

１日に、朝食、昼食、夕食㉘

朝食、昼食、夕食とそれぞれ１回とカウントし、３回と３食提供したとき、回となります。
数はどうなりますか？

㉙

大人も無料ですか？

㉚

こども食堂を開催するかどうかについては、運営者の方でご判断いただきますが、以下のことを参考にご検討ください。
＜開催当日に警報が発令されている場合＞
開催の４時間前になっても警報が解除されていない「明石市」を対象地域に場合は、こども食堂の中止をご検討ください。
気象警報（特別警報含む）
また、開催当日、気象予報等により警報の解除が見込が発表された場合、どうめない場合は、４時間前にかかわらず、中止をご検討く対応したらいいですか？
ださい。なお、中止した場合は、参加予定の子どもや保護者に連絡するなど、必要な対応をお願いします。
＜開催前日の段階において、当日に警報等の発令が予想される場合＞
原則中止をご検討ください。

㉛

気象警報等が発令されこども食堂を中止した場
合、準備にかかった経費は助成対象ですか？

㉜

食物アレルギー対応をするかどうかは運営者の方で食物アレルギー対応は必ご判断ください。食物アレルギー対応の有無はチラシ等要ですか？に明記してください。

㉝

市内で福祉目的で行われる事業については、「福祉目的事業に付随する食事提供行為における食品衛生管理営業許可を取る必要はあ 指針」(あかし保健所)に基づきあかし保健所への届け出りますか？
は必要ですが、営業許可は不要です。ただし、「福祉目的の食事提供行為の実施者が講ずべき衛生管理事項」(あかし保健所)に基づき、衛生管理にご注意ください。

㉞㉟

保険の加入は必要ですか？
長期休みの間だけ開催場所を変更することはでき

大人の参加料については特に定めはありませんが、実費相当額を徴収してください。

貴見のとおり助成対象です。

加入する保険に指定はありませんが、万が一に備え、物損や食中毒にも対応した保険にご加入ください。
財団に直接ご相談ください。

ますか？
㊱

子ども会等、特定の子ど「地域に開かれた運営ができること」が助成対象の要もを対象としていいです
件となるため、対象となりません。
か？

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ＱＡ

㊲

チラシには以下の内容を記載してください。
チラシ作成時の留意点は◯事業名（「明石市こどもの居場所づくり事業」）
何ですか？
◯アレルギー対応の有無㊳

ＳＮＳ等にこども食堂のＳＮＳや広報紙等に写真を掲載する場合は、子どもは写真を掲載してもいいでもとより、必ず保護者の許可を得て行ってください。
すか？

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