特集２

町制 100 周年に向けた第一歩

９月の定例議会で、平成 25 年度の一般会計と３つの特別会計、２つの公営企業会計の決算が認定されました。今回の特集では、その主な内容を紹介します。

その費
義人件費
11 億 8,770 万円

投行政

経費

公債費
5 億 3,730 万円

将来の公共施設整備や町債償還など、条例で定めた目的のために資金を積み立てたものです。
平成 25 年度末の残高は 60 億 6,136 万円で、前年度と比較して 2,323 万円減少しています。
60.8 億円

◆

60.0
58.0
57.0

◆

60.6 億円

59.0◆

57.7 億円

平成 23 年

平成 24 年

平成 25 年

繰越金
2 億 8,345 万円
使用料及び手数料
1 億 4,318 万円
その他
6 億 1,887 万円

内訳は、国や県からの支出金や、地方交付税などの依存財源が 60％、町税や繰越金、使用料、手数料などの自主財源が 40％です。

町の貯蓄残高は 60 億 6,136 万円

61.0

主 財 源

地方交付税
24 億 4,869 万円

人件費などの義務的経費が全体の 34％となっています。また、普通建設事業費などの投資的経費が約 15 億 9,000 万円で全体の17％となっていて、前年度と比較して約 6億 1,000 万円増加しています。

基金

国県支出金
20 億 8,617 万円

物件費
15 億 6,756 万円

一般維持補修費
4,641 万円

町税
28 億 7,104 万円

自経費補助費等17 億 2,708 万円

町債
9 億 1,994 万円

扶助費
14 億 9,733 万円

普通建設事業費
14 億 7,994 万円

地方譲与税
9,742 万円

各種交付金
3 億 4,491 万円

依 存 財 源資的

災害復旧事業費
1 億 1,015 万円

費
経的
務

その他
1 億 5,510 万円

経他の98 億 1,367 万円

収入

繰出金
10 億 9,736 万円

支出

94 億 593 万円

総務課へ

一般会計

決算
報告

―「今できること、今しなければならないこと、今しかできないこと」に取り組んだ１年―

問い合わせ

平成25年度

財政用語解説
◆収入
自主財源
依存財源

町税や使用料・手数料など町が自主的に得ることができる収入
地方交付税や国庫支出金など国や県の決定により割り当てられる収入◆支出
人件費、扶助費、公債費のことで、その支出が義務づけられ任意に削減することが困難な経費
物件費、維持補修費、補助費等のことで、住一般行政経費 民の安全・健康、福祉の維持向上を図るための行政事務の経費
普通建設事業費、災害復旧費のことで道路や投資的経費 学校の整備など、その支出の効果が資本形成に向けられる経費
その他の経費 基金への積立金や特別会計への繰出金など義務的経費

特集２

平成 25 年度
決算報告

健全化判断比率・資金不足比率※１ 普通会計の赤字から財政運営の深刻度を表す※２ すべての会計の赤字から財政運営の深刻度を表す※３ 借入金の返済額等の大きさから資金繰りの危険度を表す

早期健全化 財政再生
基準※７基準※６※１ 実質赤字比率－14.3820.0※２ 連結実質赤字比率－19.3830.0※３ 実質公債費比率
4.925.0  35.0
※４ 将来負担比率－350.0水道事業－20.0※５  資金不足比率
下水道事業
－20.0
※赤字額が生じない場合は「－」で表示しています（単位：％）

岡垣町※４ 町が抱える負債の残高から将来財政への圧迫度を表す※５ 企業会計の資金不足割合から経営状況の深刻度を表す※６ 一
 定の基準値を超えた場合、早期健全化計画を作成し、自主的に改善する必要がある※７ 一
 定の基準値を超えた場合、財政再生計画を作成し、国などが関与して再生に取り組まなければならない◆実質収支は、２億９千５２９万円の黒字

26

年度に繰万円を除いた実質245

一般会計の収入と支出の差引額から平成り越す必要がある財源の１億１千年度に繰り越しました。また、

26

529

万 円 の 黒 字 と な り ま し た。 こ の万円を平成

529

収支額は２億９千

う ち、 ５ 千 万 円 を 財 政 調 整 基 金 に 積 み 立 て、 残 り の２億４千

岡垣町の財政状況を示す各種財政指標も良好な数値を保っています。

◆将来に向けて着実に前進した１年

岡 垣 町 で は、 人 口 減 少 が 大 き な 社 会 問 題 と な っ て いる 中 で、 定 住 人 口 や 交 流 人 口 の 増 加 に 向 け て 重 点 的 な

取 り 組 み を 始 め ま し た。 ま た、 Ｊ Ｒ 海 老 津 駅 南 側 道 路等 整 備 事 業 を は じ め と し た 都 市 基 盤 の 整 備 を 進 め「 第５次総合計画」に掲げる将来像の実現に向け各施策に取り組み、着実に前進した１年となりました。

年度は、第５次総合計画に掲げる【輝き】【安◆各種施策の取り組み

平成全安心】【心の豊かさ】をキーワードとする将来像の実

そ れ ぞ れ の キ ー ワ ー ド ご と の 取 り 組 み は、 ６ ペ ー ジ

現に向けて、各種施策に着実に取り組みました。

以降で紹介します。

25

町の財政状況は健全です

各種指標の用語解説

町の財政状況を数値化して、国が定めた基準と比較しています。数値が小さいほど良好な状況を表します。

経常収支比率

町債

財政状況の余力を示す数値です。人件費などの経常的に支出される経費と町税などの経常的に収入される一般財源との比率で、数値が低いほど財政状況に余力があるとされています。岡垣町の比率
は、88.9％で平成 24 年度の※全国類似団体の平均数値（87.2 ％）を 上90.0%
岡垣町 25 年度
岡垣町 24 年度
回っています。
88.9%

施設整備などの事業資金を借り入れて住民負担の世代間調整をするものと、地方交付税の不足分を町が肩代わりして借り入れた臨時財政対策債となります。平成 25 年度の借入金残高は 66 億 8,484 万円
で前年度と比較して 4 億 7,807 万円増加しています。

前年度から 0.1 ポイント上昇の 88.9％

88.8%

89.0%

※全国類似団体
岡垣町に近い人
口と産業構造をもつ団体

◆

88.0%
87.0%
86.0%

◆

24 年度全国類似団体平均87.2%◆

岡垣町 23 年度
86.8%

町の借入金残高は 66 億 8,484 万円

75.065.055.0
45.035.0◆◆

59.1 億円
38.4 億円

平成 23 年
町債合計

62.1 億円◆41.8 億円

平成 24 年

66.8 億円◆45.0 億円

平成 25 年

町債のうち臨時財政対策債

第５次総合計画の実現に向けて取り組みました輝き

平成 25 年度の主な事業の成果を第５次総合計画の３つの将来像ごとに紹介します。

輝き ―自然の恵みを守り活かし輝くまち―
岡垣町観光ステーション
北斗七星の整備  2,993 万円※1

老 体し、岡垣町観光ステーション北斗七星
朽化していた波津海水浴場休憩施設を解として整備を行い、平成 26 年７月にオープンしました。この施設は福岡県産の木材を使用し、温かみのある施設となっています。また、岡垣町観光協会の事務所が入居し、今後はこの施設を拠点に積極的に観光事業を展開する予定です。

豊かな自然環境を守り育てる取り組み

農業振興

396 万円

3 億 624 万円

かな自然環境を守り育てる取り組みとし
豊 て、三里松原の松枯れ対策のため、住民農 ため池などの補修、維持管理を行い、安との協働による松葉かきや松苗の植樹を行いました。また、三里松原の海 岸 浸 食 対策として、芦屋町と連携し、海岸を管理している県に対して要望を行いました。

定した農業経営のできる環境を整 備 し ま し た。
また、青年就農給付金などの就農者支援を行いました。

その他の主な事業

平成 25 年度の決算額です。平成 26 年度に事業の一部を繰り越して実施しています

豊かな自然を愛し環境と共生するまちをつくります■浄化槽設置の補助

114万円

万円

869１千
■荒廃森林の再生

711■資源ごみ、生ごみの回収奨
励など万円

594万円
■ハイブリッド太陽灯の設置



地の恵み・地の利を活かした活力ある産業を育てます

150■漁業者の支援16万円

189■商工会の支援万円

※１・※２

２千 万円

■商工業者の資金調達の支援

５千 万円


■観光のＰＲ
677

業生産の基盤となる用排水路、排水施設、

安全安心

安全安心

―みんなが安全で安心して暮らせるまち―

海老津駅周辺環境整備プロジェクト
4 億 8,401 万円

重点プロジェクトである「発展するまちを目指した海老津駅周辺環境整備プ
ロジェクト」では、国の補正予算を最大限活用し、海老津白谷線道路整備の実施、自由通路の整備に着手しました。今後も、国の補助制度を活用し、計画的かつ着実に事業の進捗を図ります。

定住促進対策

災害復旧の対応  1 億 1,015 万円

211 万円※2

子 若い夫婦を去 により発生した育て世帯や年の夏の大雨対象とした住宅取得などの補助制度を 設 け、JR 車 内での広告などでPR を行いました。

町道上畑・海老津線の土砂災害や岡垣東中学校グラウンドの法面崩壊などの復旧に向け、対応しました。

第２次健康増進計画の策定道路環境整備

町道上畑・海老津線

520 万円

3 億１,811 万円

10 健康増進計画」を策定しました。

道 成とあわせ、井堀稗田線の整備を行いま

年間の健康づくりの指針となる「第２次路環境の整備として、「うさぎ坂 55」の造

今後は、この計 画 を も と に、町民一人ひとりが取り組む健康づくりや地域での健康づくりを推進します。

その他の主な事業

みんなが安全で快適に

919

暮らせるまちをつくります923■いこいの里の運営

872

６千 万円

■コミュニティバスの運行など
万円

54５千

■公園の整備・管理

１億４千 万円
■情報プラザの管理・運営
７千 万円

みんなが健やかで安心して34

暮らせるまちをつくります■自立支援サービスの実施
万円

279

４億２千
■介護保険事業万円

３億９千 万円
■介護予防サービスの実施
万円

３千■がん検診などの実施
281万円

２千■防犯灯の整備

１千486
74

した。このほかにも、町道の改良、排水路整備を 行 い ま し た。 また、計画的な橋りょ
うの 維 持 管 理 の ため、 橋 り ょ う の 長
寿 命 化 修 繕 計 画を策定しました。

―地域を愛し、心豊かな人が育つまち―

校庭の芝生化
3,155 万円

学 て内浦小学校、吉木小学校の校庭の芝生校・ＰＴＡ・校区コミュニティと連携し化に取り組みました。芝生の水まきや補植、芝刈りなどの維持管理も地域の皆さんに協力いた
だき、行っています。

岡垣サンリーアイの管理運営など

地域交流センターの運営、文化財展示室の開設

3 億 5,305 万円

1,500 万円

岡 え、幅広い年齢層で楽しめる記念事業

平 てオープンしました。地域交流センター内

垣サンリーアイでは、開館 20 周年を迎成 25 年４月に町の地域交流拠点の場としを 催 し ま し た。 また、 駐 車 場 の 拡 張を 行 い、 利 用 者 の利便性の向上を図りました。にはボランティアセンターや文化財展示室を開設し、文化財展示室では、ボランティアの皆さんの協力を得て、文化財の展示保管を行いました。

子ども医療費の支援

小中学校の耐震化
1 億 322 万円

2,939 万円

子岡ども医療費の支援として、通院費の助成対象を小学校６年生までに拡大しました。

その他の主な事業

みんなが健やかで安心して暮らせるまちをつくります579■こども未来館の運営

２千 万円
■小中学校の給食の実施

650万円

926５千
■学童保育の運営万円

222

３千 万円
■東部保育所の民間移譲



地域に誇りを持ち、個性あふれる人材を育てます■体育施設等の維持・整備など

275万円

１千
■上田市への児童訪問

221万円

385


■公民館講座の実施万円

万円

923

垣東中学校の校舎耐震補強工事を行いました。この工事で、岡垣町内すべての学校施設の耐震化が完了しました。

万円
■国際交流事業の支援など

■まつり岡垣の支援

630

心の豊かさ

心の豊かさ

自治公民館活動の支援

コミュニティ活動の支援

2,205 万円

2,750 万円

各 活動や自治公

自 ミュニティを地域の公民館治区や校区コ民館建設のための補助金を交付し、地域活動の拠点である自治公民館での活動を支援しました。

その他の主な事業■広報の発行など■庁舎の耐震化 ■職員の研修 計画の推進

計画の推進

万円

万円

万円

194 577 591

はじめとする各種コミュニティ活動の充実のための支援を行
い、協働のまちづくりを推進しました。

補助金を交付し、整備された公民館

岡垣町のＰＲ
496 万円

岡 垣町の魅力を町内外に発信し、岡垣町の認 知 度 を 高 め、 地 域 の 活
性 化 を 図 る た め、 町 の イ
メージキャラクター「びわりん＆びわすけ」を活用した PR に取り組みました。

町の PR のために取材を受けている
びわりん＆びわすけ

会計名収入

支出

差引

国民健康保険事業

38 億 8,091 万円

39 億766 万円△ 2,675 万円

後期高齢者医療5億384 万円

4 億 9,022 万円

1,362 万円

298 万円

77 万円

221 万円

住宅新築
資金等貸付事業※国民健康保険事業の歳入歳出差引不足額は、翌年度歳入繰上金充用金で補っています【公営企業会計】
会計区分
水道事業
下水道事業

収入

支出

収益的収支

4 億 6,628 万円

4 億 5,888 万円

資本的収支

1 億 5,690 万円

3 億 3,510 万円

収益的収支

7 億 3,849 万円

6 億 9,663 万円

資本的収支

6 億 5,649 万円

9 億 6,605 万円

差引740 万円
4,186 万円

※税抜きの金額です。資本的収支の不足額は、公営企業に留保している資金で補っています

特別会計・公営企業会計決算【特別会計】