令和２年 美 郷 町 議 会 議 事 録
第１回 定例会（第３号）
招集年月日

令和２年 ２月 ２７日

招集の場所

美

郷

町

役

場

議

令和２年 ３月 ６日

会

議

場

午前 ９時３０分

開 会
副

議 長

福 島 教 次 郎

開会日時
及び宣告
令和２年 ３月 ６日

午前 １０時４８分

散 会
副

応招、不応
招議員及び
出席並びに
欠席議員

議 席
番 号

氏

議 長
(１１)
副議長
(５)

議 長

福 島 教 次 郎

出席等
の 別

議 席
番 号

佐 竹 一 夫△

６

藤 原 修 治

○

福島教次郎

○

７

岩 根 和 博

〇

１

日 髙

学

○

８

山 本 幹 雄○２

中 原 保 彦○９安 田 勝 司

○

３

波多野康博

○

１０

簱 根 正 一

○

４

原

○

１２

西 嶋 二 郎

○

名

氏

名

出席等
の 別

出席１２名
欠席 ０名
凡例
○ 出 席
△ 欠 席
× 不応招
○△公務欠

克

美

-1-

会議録署名議員

地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏 名

８番

山 本 幹 雄

職

名

町

長

氏

嘉

名

戸

９番

職

安 田 勝 司名

住民課長

旭 林 修 範副 町 長

岸 本 建 夫

健康福祉課長

松嶋由香里

教 育 長

田 邊 哲 也

産業振興課長永 妻 孝 司総務課長

木 川 士 朗山くじらブランド推進課長

企画推進課長石 田 圭 司建設課長

添 谷 正 夫

美郷くらし推進課長

高 橋 武 司大和事務所長大 畠 修 二会計課長

井 上 陽 生教育課長

漆 谷 千 鳥議会事務局長 漆 谷 和 彦
議会事務局員 大 畑 真 紀

議程別紙のとおり会議に付した事件

別紙のとおり会

別紙のとおり

議

日

の

名

隆

職務により議会に出席した者の職・氏名

事

氏

経

過

-2-

安

田

亮

令和２年美郷町議会第１回定例会議事日程（ 第３号 ）
令和２年３月６日（金）
日程

事

１

会議録署名議員の指名

２

行政報告

３

追加議案の上程、説明

午前９時３０分 開会

件

【予算案】
議案第２８号

令和元年度美郷町一般会計補正予算（第５号）

議案第２９号

令和元年度美郷町簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）

議案第３０号

令和元年度美郷町下水道事業特別会計補正予算（第４号）

議案第３１号

令和元年度君谷診療所特別会計補正予算（第１号）

議案第３２号

令和元年度美郷町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）

議案第３３号

令和元年度美郷町国民健康保険診療所特別会計補正予算（第３号）

議案第３４号

令和元年度美郷町後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）

-3-

（開

会

午

前

９時

３０分）

●福島副議長
おはようございます。
本日議長が欠席のため、副議長である私福島が議長の職を代理させていただきます。
どうぞよろしくお願いいたします。
ただ今の出席議員は１１名でありますので、定足数を満たしております。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は予めお手元に配布してあるとおりであります。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により、８番・山本議員、９番・安田議員を指名いたします。
日程第２、行政報告を行います。
町長から行政報告の申し出がありましたので、これを受けたいと思います。
●福島副議長町長。
●嘉戸町長
皆さんおはようございます。議長のお許しをいただきましたので、新型コロナウイルス感染症に関する美郷町での対応につきまして、ご報告申し上げます。３月４日に山口県で新型コロナウイルスの感染者が判明しました。中国地方で初の感染者の発生を受けて、新型コロ
ナウイルス対応への体制を警戒本部から対策本部へと段階を引き上げ、同日に、今後の対応等について検討しました。小中学校での対応については、県内もしくは三次市で発生した場
合は、速やかに休校することとします。また、広島県の県北等で発生した場合においても、個別に対応を判断いたします。なお、休校時の対応については、あらかじめ保護者の方へ周知いたします。町主催のイベント、会議については、３月末まで中止、延期をしております
が、部活動やスポーツ団体等の活動についても自粛をお願いしています。町民の皆様への周知、情報提供については、ＩＰ放送やチラシ配布で注意喚起を行っていきます。マスク、消毒剤などの備蓄品については、配布が必要になった場合に備えて在庫を確保しており、追加の発注も別途しております。不特定多数の人が集まる庁舎、公共施設については、消毒剤を配付して、カウンター、手すりなどの消毒を定期実施しています。これらの他にも必要な準備、対応を進めております。引き続き状況を注視しながら町の新型インフルエンザ等行動計
画に基づき、先手を打って対応してまいります。以上で行政報告を終わります。
●福島副議長
町長の行政報告が終わりました。
日程第３、追加議案の上程・説明を議題といたします。
本日７件の追加議案が提出されました。
議案第２８号から議案第３４号までの追加議案７件を一括上程いたします。
-4-

それでは議案第２８号から順次提案の説明を求めます。
●福島副議長町長。
●嘉戸町長
それでは、議案第２８号の一般会計補正予算に関しまして、私から３点申し上げます。１
点目は、新大和荘の建設に係る予算の財源確保についてです。新大和荘の建設予算につきましては、令和元年度の当初予算で約１０億５２００万円を計上し、昨年１０月には労務単価の改定や、資材単価の上昇等を反映するため約９５００万円の補正予算を計上し、議決いただきました。補正した９５００万円の財源には、１０月時点では全額財政調整基金を充てていましたがこの増額分の財源の確保のために、県への強力な働きかけなどの努力をしてまいりました。そして、約８９００万円の過疎債の上積みが認められて、１０月の補正増額分の９４％の財源を確保することができました。これに伴いまして、財政調整基金の取り崩しを大きく減らすことができました。今回の補正予算には、これらを計上しております。２点目は、三江線代替交通バスへのＪＲ西日本の支援金配分についてです。三江線の廃止に伴う代替交通の運営費用として、ＪＲ西日本が拠出した代替バスの運行経費の支援金の配分額が決定されました。この配分に当たっては、美郷町の実情に応じて配分されるように、これまで県などに継続して働きかけを行ってまいりました。そして最終的には島根県の配分４
億９１００万円のうち美郷町にその半分近くの２億３１００万円が配分されることになりました。また、ＪＲ西日本から追加寄付を受けた７０００万円についても県内沿線４市町の配分額が決定され、美郷町に２０００万円が配分されます。今回の補正予算では、１つ目の２億３１００万円については、既に平成３０年度に支払いを受けた３６７５万円と当初予算計上の５０００万円を除く、１億４８３０万円を計上しています。そして、今年度の支出分を除く約１億７５００万円を地域公共交通維持確保基金に積み立てます。また２つ目の２０００万円についても計上するとともに、地域振興基金に積み立てます。これらの支援金
は、ＪＲ西日本から使途を定められたものではなく、市町村の判断により、使途を決めることができます。三江線代替交通を含めた地域公共交通の維持、利便性向上等はもちろん地域
振興、住民生活のためにも活用できるような検討を今後してまいりたいと考えています。３点目は、防災拠点整備に係る四日市遺蹟の試掘調査についてです。防災拠点整備工事で、太陽光パネル設置を計画している四日市は、埋蔵文化財包蔵地であるため、入念な遺跡の試掘調査を行った上で工事に入る予定にしており、以前から県に相談をしておりました。この度、整備工事の詳細設計で、パネル設置の工法範囲が決まったため、２月に試掘調査の方法などについて、県と正式な協議を行いました。今回の補正予算では、県との正式協議を踏まえた試掘調査費用約５００万円を計上しています。一般会計補正予算の全体の概要は、会計課長をもって説明いたします。よろしくお願い申し上げます。
●福島副議長会計課長。
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●井上会計課長
追加上程させていただきました議案第２８号について、ご説明を申し上げます。令和元年
度美郷町一般会計補正予算６号については、歳入歳出予算の総額はそれぞれ歳入歳出１０
億１４１６万９０００円を減額し、歳入歳出予算総額をそれぞれ７４億５５１８万４０００円とするものです。それでは早速、歳入の説明に入りたいと思います。お手元の資料、８ページの方から８ページ以降のですね、歳入歳出の予算の事項別明細書の内訳につきましては総括でございますので、１０ページの方お願いします。１０ページにつきましては歳入です。まず歳入、款１町税、項１町民税、目１個人、説明欄、現年度分１８１万６０００円
増額をしております。こちらは見込による増というところで、ご説明差し上げたいと思います。その下の段、款１町税、項２固定資産税、目１固定資産税、現年度分でございますが１
２１８万５０００円減額をしております。ＪＲ西日本鉄道資産評価の減によるものでございます。１１ページ、次ページお願いします。款６地方消費税交付金、項１地方消費税交付
金、目同様でございます。説明欄では、３６８万４０００円減額としております。国の算定が今年度に反映されることができなかったことによる見込の減でございます。中段、款１２
分担金及び負担金、項２負担金、目１民生費負担金です。老人福祉費負担金でございまして、被措置者の対象者の数の増によるものでございます。６００万円増額した歳入を組んでおります。飛びまして１３ページをお願いします。款１４国庫支出金、項１国庫負担金、目１
民生費国庫負担金でございます。節は１社会福祉費負担金、説明欄、上から２段目にあります障がい者自立支援給付金負担金並びにその下にある生活扶助費等負担金、こちら障がい者の方は見込み、対象者のサービス増によりまして５００万の増額、また生活扶助費の負担金の方は、見込みとして５１５万５０００円減額をさせていただいています。それからその覧の下から２番目、医療扶助費等負担金、こちらも同様に提供サービスの減ということで８
４６万６０００円減額しております。その下節３児童福祉費負担金でございます。子どものための教育・保育給付費等負担金、こちらは３歳以上の保育、１０月以降の３歳以上の保育料の無償化に伴う追加補助金でございます。１５００万６０００円を計上しております。続
いて１４ページお願いします。款１４国庫支出金、項２国庫負担金、目２衛生費国庫負担金、国庫補助金でございます。説明欄、二酸化炭素排出抑制対策事業費等補助金、こちらは６億
７１２５万円減額をしております。防災拠点整備事業の令和２年度による再申請により、こちらの方は、皆減とさせていただきます。目５総務費国庫補助金でございます。説明欄２段
目にあります再生可能エネルギー電気・熱自立普及促進事業補助金、こちらも大和荘の太陽熱の設備については今年度実施せず、令和２年度で再申請による皆減でございます。２４５
０万を減額しとります。その下自動車 CAＳＥ活用によるガス酸素型地域交通モデル構築事業補助金。こちらは事業自体の補助金については未申請でありますことから１４００万の皆減でございます。その下、目６消防費補助金です。こちらの説明欄、２段目ですね、二酸
化炭素排出抑制対策事業費等補助金、こちらも防災拠点整備事業の本年度の見込みの分を-6-

改めて消防費の方で再計上しております。内容につきましては、事業費の設計に係る費用でございます。その下、目９商工費補助金でございます。プレミアム付き商品券等のですね、
事業費並びに事務費の見込み対象者数の減に伴いまして、それぞれ６３０万、１４２万円減
額をしております。１５ページお願いします。最下段、款１５県支出金、項１県負担金、目
１民生費負担金、節１社会福祉費負担金。こちらの障害者自立支援給付金費負担金、これも先ほどの国の負担金と同様、サービスの見込の増によりまして２５０万計上しております。
１６ページをお願いします。款１５県支出金、項２県補助金、目１総務費県補助金でございます。節１総務管理費補助金でございます。説明欄一番下にあります三江線沿線地域公共交
通活性化事業交付金２０００万を計上しております。これは先ほど町長の説明にありました７０００万の内の地域振興のために活用をいただきたいということで受けた県からの補助金でございます。２０００万、こちらで計上しております。一番下の段、目４農林水産費
県補助金でございます。真ん中の方にあります集落営農体制強化スピードアップ事業補助金１２７万４０００円。こちらは、追加事業でございまして、比之宮地区にドローンを１台、そして、これらの講習会の開催費用として、県の２の１の補助を受けて、こちらの方に計上しております。１８ページをお願いします。最下段でございます。款１７寄附金、項１寄附金、目２指定寄附金です。説明欄がんばれ美郷町指定寄附金８４０万７０００円。こちらは現段階の見込みとしてですね、計上させていただいています。次ページをお願いします。下段、款１８繰入金、項２基金繰入金、目１財政調整基金繰入金でございます。財政調整基金につきましては、事業の圧縮、事業の皆減に伴いまして、財政調整基金の繰入額を１億２０００万減額をしてこちらに計上しております。目３公共施設維持管理基金繰入金。こちらは公共施設維持管理基金の繰入金今年度実施額について、縮小となりましたので３６２万４０００円減額をしております。目９電算機器管理基金繰入金。こちらは今年度事業については後ほど述べますが、繰越事業とさせていただきましたので３２００万ついては皆減ということで、繰入金を減額させていただきます。次ページをお願いします。款１８繰入金、項２基金繰入金、目１４地域振興基金繰入金。こちらも地域振興基金の繰入金については８６０万、事業の圧縮等によって減額をさせていただきます。その下、１６地域交通維持確保基金繰入金。こちらも事業を圧縮した関係で、２５００万減額をさせていただいております。
一番下、款２０諸収入、項５受託事業収入、目１造林受託事業収入。説明欄にあります公社
造林受託事業収入、こちらが４０５万７０００円減額補正を上げておりますが、対象としていた搬出間伐材の施業地、こちらの方ちょっとやむを得なく変更することになっためによる減額ということです。２１ページをお願いします。下の段、款２０諸収入、項７雑入、目５雑入です。節２総務費雑入の説明欄、コミュニティ助成金。こちらは、この度導入しました移動図書館車両の購入、この費用の確定に伴いまして３３０万減額をしております。その欄、一番下の欄ですね、三江線代替交通運営費用協力金。こちらは運行経費分として先ほど町長も説明がありました１億４３１３万３０００円。これに当初予算を５０００万加えましたもので、最終とさせていただきたいと思います。２２ページの方をお願いします。下段-7-

の款２１町債、項１町債、目１総務費でございます。節は９の大和荘整備事業債。こちら先
ほど町長の行政説明ありましたような過疎対策事業債、これを地方創生枠として１２月に決定されまして、８９７０万をこちらに増額計上をしております。続いて２３ページをお願いします。同じく町債でございます。目５土木債、節１道路整備事業債の辺地対策事業債、５７０万減額をしております。除雪ドーザの入札の減によるものでございます。１つ飛びまして４、若者定住住宅建設事業債、こちら過疎対策事業債を充当しておりましたが、若者定住住宅につきましては後ほど歳出で説明しますが、３戸から１戸に減築しまして２戸建築の４１５０万を減額をしております。目６消防債、防災、減災国土強靭化緊急対策事業債、こちら防災拠点整備事業、実施年度の変更に伴いまして１億９６８０万減額をしております。２４ページをお願いします。同じく町債でございます。目１２労働債、過疎対策事業債のソフト事業債として９０上げます。これは雇用促進奨励金としてこのたび新たに３件３０万の３件が申請がありましたので９０万を追加をして計上しております。歳入につきましては以上でございます。続いて歳出の方をお願いしたい思います。２６ページをお開きください。款２総務費、項１総務管理費、目５財産管理費です。説明欄００１財産管理費の中にあります基金元金積立金。こちら計上額が２億３７９万２０００円でございます。内訳につきましては、地域振興基金に２０００万、公共交通維持対策確保基金に１億７５３８万５０００円。がんばれ美郷町寄附金、こちらに８４０万７０００円。合わせた額が２億３７９万２０００円でございます。次ページをお願いします。同じく総務管理費でございます。５の財産管理費、説明欄では００２庁舎管理費となっています。２段目の工事請負費でございます。ここ６０００万円の減額をしとります。庁舎の空調設備の実施年度、こちらも翌年度の実施変更に伴います皆減でございます。その下、目６企画費でございます。説明欄００１
企画費、この中で工事請負費そして維持工事費、こちらにつきましては大和荘建設事業債の減に伴いまして、太陽熱の利用設備部分の減額でございます。そして、補償金３４９万減額をしております。こちらはＮＴＴ設備、大和荘の建設に伴いまして、ＮＴＴの電柱施設、こちらの移転補償分を計上しておりましたが、安価にできたということで、３４９万円減額をしております。続きまして、００２定住推進費でございます。この中で２７ページにあります手数料、それから、その下にある測量委託設計等委託金、そして次ページ、２８ページにございます工事請負費、そして土地購入費、建物購入費、こちらにつきましては、定住用空き家リノベーション事業、こちらが今年度は実施されなかったことから、皆減の予算を上げております。そして２８ページを移ったところで補助金がその下にあります。４２２万減額
でございます。こちらの内容につきましては、空き家解体支援事業、また改修利活用事業、そして移住就業支援事業こちらのそれぞれ１３５万円、１３２万円、１５５万円減額をした
４２２万円を減額をしております。００３公共交通対策費でございます。この中にあります。
測量設計等委託費１００万円そして一段飛びまして工事請負費２４００万円。こちらについては、バス待合トイレ建設事業、こちらの見直しによる減ということでございます。その下にあります機械器具費６００万円。補助金１０００万円。こちらは地域交通モデル構築事-8-

業の未実施による皆減でございます。１番下の説明番号０１３地域おこし協力隊推進費でございます。１２２８万４０００円を減額をしております。協力隊、当初予算では１５名で予算化をしとりましたが、現時点では８名となって、いっぺんに８名になった訳ではございませんが、退任された方のこともありまして、減額１２２８万４０００円を計上しております。２９ページをお願いします。同じく総務管理費です。目１０諸費でございます。説明欄
００１諸費、こちら一部事務組合負担金１６２万６０００円。こちら平成２９年度までのですね、悠邑会館の電気量の過小な請求に伴います事務組合からの精算金負担金でございます。次ページをお願いします。３０ページです。同じく総務管理費でございます。上の段の一番下にあります交付金という２９４万円の減額でございます。こちらは過疎地域活性化
交付金の減。申請案件がなかったための皆減でございます。少し飛びまして３４ページをお願いします。款３民生費、項１社会福祉費、目１社会福祉総務費でございます。説明欄００３地域改善対策費。この中にあります事務業務委託料１０５万６０００円、その下の工事請
負費１２９万６０００円。こちらは共栄集会所の移転に伴います新築工事、こちらが事業費の確定に伴います減額でございます。３５ページをお願いします。款３民生費、項１社会福祉費、目３障害者福祉費でございます。説明欄００１障害者福祉費。４段目にあります法律の規定による扶助。こちら歳入でも増額がありましたが、障害者介護給付費の増に伴いまして１０１７万円を追加して計上をさせていただいています。次に３６ページをお願いします。続いては、目４老人福祉費でございます。説明欄００２在宅介護支援費４１３万３０００円の減額をしとりますが、主なところとしましては、下から３段目にあります事務業務委
託料３６０万減額をしております。これは事業の対象者が少なくなったことによって減額をしております。続いて３７ページをお願いします。同じく民生費の目１児童福祉総務費でございます。一番上にあります事務業務委託料１０４５万５０００円計上しております。新
規入所者および保育単価の基準の改定に伴います増額でございます。３８ページをお願いします。同じく民生費でございます。目２扶助費、説明欄００１扶助費。１７６６万円減額をしております。法律の規定による補助金でございます。これは生活困窮者支援事業の成果もあり、対象者の減によるというものです。続いて３９ページをお願いします。款４衛生費、
項１保健衛生費、目１保健衛生総務費でございます。説明欄００２保健対策費。その中にあります事務業務委託料、５３６万８０００円減額をしております。検診、各種がん検診の受診者の減に伴います見込みの減でございます。続いて、目２予防費、説明欄００１予防費。
こちらの事務業務委託料の１５２万の減額、接種見込み者数がですね。当初のものよりも少なくなって、見込による減でございます。４０ページをお願いします。下段にあります款４
衛生費、項２清掃費、目２塵芥処理費でございます。説明欄００１塵芥処理費。一部事務組合の負担金１２６７万円減額、これは負担金の減額でございます。次ページお願いします。
款５労働費、項２労働諸費、目１労働諸費、説明欄００４重点分野雇用創造事業。こちらつきましては、この事業の内容が林業等ですね、雇用の拡大のための事業費でございまして、
主な事業をですね、県内の実施で留まったことによるですね、事業費の圧縮ということで１-9-

３９万７０００円減額をしております。００７雇用促進奨励助成金事業、９０万計上しています。こちらは先ほど歳入でもありました過疎債を充てましたが、３０万円の３件の助成対象者の増というところでございます。続きまして、４３ページお願いします。款６農林水産費、項１農業費、目３農業振興費でございます。説明欄０１２地域特産事業費でございます。
補助金を２００万減額をしております。こちらは、町特産品加工施設の整備支援の事業費でございますが、見込による減ということで、今回減額補正をさせていただきます。この中で説明欄０２０がんばる地域応援総合事業、補助金３０６万６０００円減額をしております。
リースハウス村之郷１地区の薪ボイラー導入の計画を事業者がさんがされておりましたが、導入の中止による減額でございます。その下０２４農地利用集積事業、１００万１０００円
追加計上をしております。農地集積集約化対策事業で、それぞれの集約のところで増えた訳ですが、特に田立地域のですね、増によるものが大きな要因でございます。次ページ４４ペ
ージをお願いします。同じく、農林水産事業費ですが、目５農地費です。説明欄、中段にあります００２農道整備事業、国庫事業負担金１９８万４０００円減額をしております。宇津井大橋耐震化工事の負担金の確定に伴いますものでございます。一番下の００８農地耕作
条件改善事業２４８万９０００円減額をしております。田の原地区の客土整備事業、そして吾郷の土層改良事業、これ事業費の確定に伴いまして２４８万９０００円減額計上させていただいております。次ページお願いします。４５ページです。款６農林水産費、項２林業
費、目１林業振興費でございます。説明欄００２林業事業費、工事請負費４１１万２０００
円減額をしております。歳入のところでも申し上げましたが、搬出の間伐材団地を変更して縮小したことによるものでございます。原因としましては生育の悪さと、土羽の確保が取れなったということが原因のようです。４７ページをお願いします。款７商工費、項１商工費、目２商工振興費でございます。説明欄００１商工業振興費、こちらの通信運搬費８７万円、事務事業委託料６２６万３０００円、補助金１２０万、合わせた７１３万３０００円。こちらが地域商業等支援事業補助金の見込の減というところでございます。すみません。これはプレミアム商品券の事業の見込みの減でございました。失礼しました。補助金の部分の１２０万部分だけが地域商工業支援事業費補助金の減ということです。すみません。続いて４８
ページをお願いします。款８土木費、項２道路橋梁費、目２道路維持費、下段の方でございます。説明欄００１道路維持費です。まず施設等保守管理委託料９８０万増額。これはちょっと雪の状況もありますが、除雪当初の部分では除雪費用の計上分でございます。そして、
その下、工事請負費につきましては、執行予定の確定による減ということで６８０万減額をしています。その下、機械器具費、こちらは除雪機械入札減によりまして５７５万円を減額補正をしております。続いて、４９ページでございます。目３道路新設改良費、説明欄００
１道路新設改良費、下から４番目、工事請負費でございます。７０９万円減額してます。内訳は竹地区の造成工事費につきましては１０５０万減額をしております。また、大和小学校
線、こちらを５００万５０００円増額。そして都賀西都賀行線の道路改良費、これを１５９
万５０００円減額をしております。この差し引きで７０９万円の減額ということで計上を-10-しております。５１ページをお願いします。同じく土木費でございまして、目２住宅建設費、説明欄００２若者定住住宅建設費４５４３万９０００円減額をしております。こちらは歳入ところでも申し上げました建設戸数を２戸減築したことによるものでございます。次ページをお願いします。款９消防費、項１消防費、１番下の５災害対策費でございます。説明欄００１災害対策費、測量設計委託費３９００万円減額をしております。内訳としましては、
防災拠点整備事業費の確定に伴います３７００万円の減額。また、防災公園のヘリポート測量の調査設計、こちら２００万減額をして、合わせて３９００万円減額をしております。次ページお願いします。款９消防費、同じくでございます。目５災害対策費、こちらも同じでございます。説明欄、工事請負費７億８２００万減額をしてます。防災拠点整備事業の実施
年度の変更に伴います皆減でございます。飛びまして、５６ページをお願いします。５６ページ、款１０教育費、項３中学校費、目２教育振興費、説明欄００１教育振興費の中の下から３番目ですね、機械器具費２０９万２０００円。こちらは邑智中学校のブラスバンドの楽器の手当に２７６万１０００円、またネットワーク機器の更新に１４万１０００円。合わせたものが２０９万２０００円となっております。そして５８ページをお願いします。款１０
教育費、項６社会教育費、目１社会教育総務費でございます。まず１番下から２段目です。
工事請負費１５０万を減額をしております。指定文化財のですね、現状変更申請の遅れのた
め、こちらは皆減をしております。そしてこの００３の文化財保護費の中のですね、社会保
険料、臨時職員の賃金、嘱託員の賃金、そして消耗品、測量設計委託料、ここの欄にですね、
元からの予算関係の増減がございまして、保有した予算もあった関係で、ちょっと見えにくいところでございますが、ここの部分について、四日市遺蹟のですね、この度の試掘調査５００万というものが、この中に算入をされております。非常に読み取りにくい部分でありま
すが、ご理解いただきたいというふうに思います。その次５９ページでございます。同じく
教育費、目３図書館費でございます。００１図書館費、こちら機械器具費３２９万１０００
円減額をしております。移動図書館車両の購入費用の確定に伴います減額です。次ページ、６０ページお願いします。目２体育施設費、説明欄００１体育施設費でございます。１４１
万６０００円の減額。こちらはトレーラーハウス更新に伴います購入費の確定による減ということでございます。６１ページをお願いします。款１１災害復旧費、項１農林水産施設
災害復旧費、目１農業災害復旧費でございます。００１現年農業災害復旧費、こちらは災害事案が発生してないため、皆減でございます。その下、目２農業施設災害復旧費、こちらも同様にですね、現年度農業施設災害復旧費につきましては、災害案件につきましては未発生のため皆減ということです。目３林業施設災害復旧費も同様に００１林業施設災害復旧費につきましては、未発生であることから皆減。００２過年林業施設災害復旧費につきまして
は林道上川戸久保線の増畔に伴います追加計上でございます。２４４万円を計上しています。その下、款１１災害復旧費、項２土木公共施設災害復旧費でございます。こちらも、先ほど申しました災害事案が発生していないことから、皆減でございます。６２ページをお願いします。中段にあります款１２公債費、項１公債費、目２利子でございます。４００万円-11-

を利子として減額をしております。これは今年度の発行債のですね、利率が想定以下だったということをもって利子の確定をしたために４００万円の減額を計上をしております。それでは、続いて、６ページをお願いします。６ページにつきましては、第２表、繰越明許費の一覧でございます。繰越明許につきましては、同ページであるということですので、事業費と金額を読み上げ、繰越の理由を説明をさせていただきたいと思います。まず一番上の小さな拠点事務所敷地整備事業でございます。２５０万、理由としましては３月補正に計上する事業である為、工事発注から完了までに年度内で完了することができないためということでございます。その下、データセンター資産管理サーバ等更改工事。繰越額は２１００万でございます。繰越の理由、年度当初より事業者との更改の内容について協議を行ってきま
したが、減額の余地があるため、性能性、価格などをさらに精査していったところ、今年度実施が困難となったためでございます。その下、港地区ライブカメラ設置事業、繰越額２２０万。繰越理由、本年の中の設置を実施する予定であったが、昨年の東日本災害により、今
年度中の機器調達が困難となったためでございます。その次でございます。竹工区水道管埋設事業、繰越額１１７万７０００円。繰越の理由、町の造成工事の進捗により、盛り土形成がされておらず遂行が困難となったということでございます。その下、林道信喜線改良事業、
繰越額１８３１万３０００円。繰越の理由、他事業における道路線の施工に伴い通行規制がかけられず調整に不測の日数を要したためです。その下、アユ種苗生産施設建設補助金事業、繰越額４９７万４０００円。繰越の理由、第１期の工事完了時期の延期による第２期工事の着工が遅れたためでございます。その下町道都賀西都賀行線改良事業、繰越額１８７０万１０００円、繰越の理由、施工区間における支障物件の移転に不測の日数を要したためでございます。その下、事業名県道川本波多線（竹地区）関連事業、繰越額１６７０万円。繰越の理由、造成地に必要な盛り土材の確保に関して他事業との調整に不測の日数を要した為です。町道奥山線改良事業、繰越額１３００万。繰越の理由、測量設計業務において、所在者の用地精査及び交渉に不測の日数を要したためでございます。町道大和小学校線改良事業
１８０１万６０００円。繰越の理由、測量設計業務において、線形の見直しに伴う地元調整に不測の日数を要した為でございます。次に生活関連道路整備事業（町道久保線）１３８０
万が繰越費用です。他事業における同路線の改良工事に伴い、通行規制がかけられず調整に
不測の日数を要したためです。美郷町橋梁寿命化修繕事業、繰越額１４０１万円です。繰越
の理由、橋梁修繕工事において、測量時には発見できなかった損傷の発見により、その設計変更に不測の日数を要したためです。邑智小学校体育館ギャラリー雨漏り修繕事業８９万
５０００円です。緊急性を要し３月補正で対応することになったが、作業工程が天候によっても左右されることから、３月末での完了が困難であったためでございます。次に、四日市遺蹟試掘調査事業、繰越額４９４万円。繰越の理由来年度実施予定の美郷町防災拠点整備事
業太陽光パネルの計画地のうち、久保の四日市地域は周知の埋蔵文化保蔵地であります。試
掘調査については、太陽光パネルの設置区域を決めて島根県と協議、正式な試掘方法などが本年２月に示された。それにより費用算出、３月予算に計上することとしたが、現場作業に-12-

加え、報告書の整理までの工程が少なくとも３カ月を要するためでございます。以上で繰越の説明をさしあげました。あと３表のですね、地方債の補正でございますが、先ほど、この額は説明さしていただきました。補正前のですね、限度額が２０億４５０万円、補正後の限度額は１７億８２００万となり、起債限度額は２億２２５０万を減額をいたしました。起債の方法、利率、償還の方法については変更ございません。以上で議案第２８号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いします。
●福島副議長建設課長。
●添谷建設課長
上程いただきました議案第２９号、令和元度美郷町簡易水道事業特別会計補正予算第４号について、ご説明いたします。補正の内容は、歳入歳出それぞれ３４６万６０００円減額
し、歳入歳出予算の総額を２億１０９０万７０００円とするものでございます。歳入歳出予算事項別明細書で説明をいたします。５ページをお願いいたします。歳入でございます。款
１水道事業収益、補正額５３４万２０００円の減額でございます。水道使用料の現年度分につきまして、当初見込み額を精査し減額補正をするものでございます。款５繰入金、補正額
２８７万６０００円の増額でございます。事業収益が減額になったため、一般会計繰入金を増額させていただくものでございます。款７町債、補正額１００万円の減額でございます。
固定資産台帳整備委託費及び濁度計設置工事費確定に伴います減額補正でございます。６
ページをお願いいたします。歳出でございます。款１上水道費、補正額３４０万８０００円の減額でございます。主に国道３７５号水道移転工事費の減額によるものでございます。款
２公債費、補正額５万８０００円の減額でございます。償還金、利子分の補正でございます。
戻っていただきまして、４ページの方をお願いいたします。第２表地方債の補正でございます。起債の目的は簡易水道事業債、補正前の限度額は２０６０万円。補正後の限度額１９６０万円、１００万円の減額でございます。先ほど説明いたしました固定資産台帳整備委託費
及び濁度計設置工事費の確定に伴いまして減額補正をするものでございます。起債の方法、利率、償還の方法につきましては変更ございません。以上が議案第２９号の説明でございます。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
続きまして議案第３０号、令和元年度美郷町下水道事業特別会計補正予算第４号についてご説明いたします。補正の内容は歳入歳出それぞれ１４２７万９０００円減額し、歳入歳出予算の総額を２億６５４７万８０００円とするものでございます。歳入歳出予算事項別
明細書の方で説明をいたします。５ページをお願いいたします。歳入でございます。款１下
水道事業収益１５３万２０００円の減額でございます。公共下水、集落排水の営業収益が減ったことによる減額補正でございます。款２国庫支出金、６７万２０００円の減額でございます。合併浄化槽補助金こちら１０基が８基に減ったことによります補助金の減でございます。款４繰入金７７７万５０００円の減額でございます。主に公共下水、集落排水、合併
槽の運転公債費分の減でございます。款６、町債４３０万円の減額でございます。特定地域-13-

生活排水処理施設事業債の減額でございます。６ページをお願いいたします。歳出でございます。款１下水道費、補正額１４２７万９０００円の減額でございます。国道３７５号移転
工事費の減、それと修繕費施設保守管理委託料の減及び特定地域生活排水事業工事費。先ほど申しました合併浄化槽基数減による減額によるものでございます。戻っていただきまして、４ページの方お願いいたします。第２表地方債の補正でございます。起債の目的は、公共下水道事業債、農業集落排水事業債、特定地域生活排水処理施設事業債、補正前の限度額はそれぞれ１００万円、１５３０万円、８９０万円を補正後の限度額８０万円、１４８０万円、５３０万円にそれぞれ減額し、限度額合計２５２０万円を補正後限度額２０９０万円に減額をするものでございます。起債の方法、利率、償還の方法につきましては変更ございません。以上が議案第３０号の説明でございます。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
●福島副議長
健康福祉課長。
●松嶋健康福祉課長
上程いただきました議案第３１号、令和元年度君谷診療所特別会計補正予算第１号についてご説明いたします。これは歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２６万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４３７万５０００円とするものでございます。
内容をご説明いたします。まず、６ページをご覧ください。歳入、２歳入１診療収入でございます。目３後期高齢者診療報酬収入でございます。７４万４０００円の減でございます。
これは元年度は休日が多く診療日が少なかったために、受診者の減により減額となったものでございます。特に後期高齢者診療報酬収入でございます。款３繰入金、目１一般会計繰
入金でございます。これが４８万４０００円、補正額４８万４０００円の増額となっております。続きまして７ページをご覧ください。歳出でございます。歳出、款１総務費、目１一般管理費でございます。これが１３万円の減額でございます。同じく元年度は休日が多く、診療日が例年よりも少なく医師の委託料が減額となったものでございます。款２医業費、目３医薬品衛生材料費が１３万円の減となっております。以上で計上させていただきました。
ご審議のほどよろしくお願いいたします。
●福島副議長
住民課長。
●旭林住民課長
上程をいただきました議案第３２号、令和元年度美郷町国民健康保険特別会計補正予算第４号につきましてご説明をいたします。歳入歳出それぞれ３５５１万９０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を６億４８５７万４０００円とする補正予算でございます。まず今回の補正の概要、背景でございます。今回の補正の背景といたしましては、国民健康保険の被保険者の方、こちらが現在９９１名という状況でございます。年々被保険者が減少しておりまして、それに伴い歳入で申しますと保険税収入、また、歳出でいいますと給付費、医療費等の負担、そういったものが減少してきておる傾向にございます。それでは早速ですが６-14-

ページをお願いをいたします。まず歳入でございます。款１国民健康保険税、項１国民健康保険税でございます。目１の一般被保険者国民健康保険税につきまして、説明欄にございま
すように医療給付費分などの区分ごとに調整をいたしまして、２７５万８０００円の減額とさせていただきました。その下、目２退職被保険者等保険税につきましても同じように調整を行い、８３万７０００円を減額とし、一般、退職合わせまして３５９万５０００円の減額とさせていただいております。また、その下の表に移っていただきまして、款８県支出金、項２県補助金、目１保険給付費等交付金４３７１万４０００円の減額でございます。節１にございます普通調整交付金でございます。説明欄にございますように、普通調整交付金の一般分、退職分で合わせまして３４７６万８０００円の減額でございます。これは医療費の負担が一般、退職分ともに、被保険者数の減少、これがその大きな要因となってございます。
節２特別調整交付金のうち保険者努力支援金５８万３０００円及び県繰入金２３８万９０００円。これらはいずれも実績見込みにより増額としております。反対に特別調整交付金につきましては、当初予算におきまして過大計上、見積もりがございまして１１３７万円の減額。また次の７ページへ移っていただきますが、特定健康診査等負担金は、人間ドック受診件数の減により５４万８０００円の減額でございます。７ページの方をお願いをいたします。款１３繰入金、項１基金繰入金、目１国保基金繰入金、１３４１万４０００円の増額でございます。説明欄にございますように、基金の取り崩しを増額するものとなってございます。その下、項２他会計繰入金目１一般会計繰入金１６２万５０００円の減額でございます。
説明欄の方に内訳を記載してございますが、低所得者が多い国保の構造的問題に対応するための保険基盤安定制度繰入金で８７万３０００円の減、また反対に財政安定化支援事業
繰入金につきましては、５８万５０００円の増額を計上してございます。続きまして、９ページをお願いをいたします。歳出でございます。上段の表では、款１総務費、項１総務管理費、目１一般管理費３８万７０００円の減額でございます。事務業務委託料等の減がございますけれども、こちらは国保連合会への電算処理業務委託費の減となってございます。１０
ページをお願いをいたします。款２保険給付費、項１療養諸費、目１一般被保険者療養給付費。こちらも被保険者数の減により医療費総額の減少が見込まれるため１３６９万１０００円の減額となってございます。その下の目２退職被保険者療養給付費につきましても同じく支出が抑えられる見込みとなりましたので、７８３万４０００円の減額でございます。
最下段項２高額療養費、目１一般被保険者高額療養費、１２０１万２０００円の減額。また
次の目２退職被保険者等高額療養費、１１１万３０００円のそれぞれ減額をお願いするものでございます。ともに被保険者数の減少に伴う医療費の減によるところでございます。１
１ページをお願いをいたします。最下段項６出産育児諸費、目１出産育児一時金につきましては、実績がございませんでしたので８４万円の減額補正を計上をさせていただいております。１２ページをお願いをいたします。最下段、款８保健事業費、項１特定健康診査等事
業費、目１特定健康診査等事業費で２１６万８０００円の減額でございます。説明欄にございますように特定健康審査等業務費で、実績見込による２０８万３０００円の減額でござ-15-

います。１３ページをお願いをいたします。款８保健事業費、項２保健事業費、目１の保健衛生普及費９１万７０００円の減額でございます。主なものといたしましては、説明欄下から２行目の事務業務委託料７０万９０００円の減でございます。こちらは人間ドック委託料でございまして、予定人数に達しておりませんでしたので減額をするものでございます。
続きまして款１１諸支出金、項１償還金及び還付加算金、目１償還金で７１万７０００円の増額でございます。こちらは、平成３０年度の特定健康診査等県費負担金の実績による返還金の補正でございます。最後に１５ページをお願いをいたします。款１３予備費、項１予備費、目１予備費で３０８万７０００円の増額でございます。こちらにつきましては、平成３０年度の国民健康保険特別会計、こちらは赤字決算を迎えたところでございました。その赤字決算分につきまして、積立金を取り崩し予備費で調整をさせていただくものでございます。以上で議案第３２号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いをいたします。
●福島副議長
健康福祉課長。
●松嶋健康福祉課長
上程いただきました議案第３３号、令和元年度美郷町国民健康保険診療所特別会計補正
予算第３号についてご説明いたします。この会計は、沢谷診療所と大和診療所の２カ所の特別会計補正予算でございます。よろしくお願いします。歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ３０６万４０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７８２６万
８０００円とするものでございます。内容をご説明いたします。まず６ページをご覧くださいます。２歳入、款１診療収入でございます。目１国民健康保険診療報酬収入でございます。
これは補正額６万円の減です。これは大和診療所の国保診療報酬収入の減によるものでございます。目３後期高齢者診療報酬収入１５２万円の増でございます。これは沢谷診療所は９３万円の診療報酬収入減、大和診療所が２４５万円の収入増により、それを合わせたものの差し引きで１５２万円の増となっているものでございます。５一部負担金収入、これは大和診療所の患者自己負担金の増によるものでございございます。１５万円の増でございます。６その他診療報酬収入、これは４０万円の増でございます。これは現年分、大和診療所の予防接種収入等の増によるものでございます。合計額補正額が２０１万円となっております。款１診療収入、１諸検査収入でございます。これは補正額７万円の減でございます。
これは大和診療所分によるものでございます。款２繰入金、一般会計繰入金５０７万４０００円の減です。これは、診療所、沢谷診療報酬等大和診療所を合わせたものに伴うものでございます。続きまして７ページ、款３使用料及び手数料目１手数料でございます。これは診断書などの手数料によるものでございます。これが７万円の増となっております。続きまして８ページ、歳出をご説明いたします。款１総務費、一般管理費３６４万９０００円の減となっております。この内訳は、右側の説明をご覧いただきますと、一般管理費の一般職務給
与・手当等ございます。共済組合負担金までが大和診療所５８３万４０００円の減によるものです。これは元年度採用、看護師予定しておりました人件費が７月から３月分までに計上-16-しておりましたが、結果的に採用ございませんでしたので、それに伴う減でございます。それから事務業務委託料は沢谷診療所のやはり診療日が少のうございまして、休日による委託費の減に伴うものでございます。それに伴いまして３６４万９０００円の減となっております。款２医業費、２医薬品衛生材料費、これは右側の説明にありますが大和診療所のワクチンなどや点滴代の薬品代が５８万５０００円増えております。それに伴うものでございます。以上説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
●福島副議長
住民課長。
●旭林住民課長
上程をいただきました議案第３４号、令和元年度美郷町後期高齢者医療特別会計補正予算第４号につきましてご説明をいたします。歳入歳出それぞれ２９８万３０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を１億７７３２万８０００円とする補正予算でございます。それでは早速ですが、歳入からご説明をさせていただきます。６ページをお願いをいたします。款
５繰入金、項１他会計繰入金、目１一般会計繰入金でございます。６１２万８０００円の減額でございます。その要因といたしましては、平成３０年度の精算金の返還に伴います６０
７万９０００円の減額、これが主なものとなっておりまして、補正予算を計上してございます。款７諸収入、項４雑入、目３雑入でございます。９１１万１０００円の増額でございます。こちらは、平成３０年度療養給付費市町村負担金、こちらに伴います精算金分を計上をしてございます。続きまして歳出でございます。７ページをお願いをいたします。款１総務費、項１総務管理費、目１一般管理費、４万９０００円の減。こちらは説明欄にございます
ように、人件費の減でございます。その下、款２項１いずれも後期高齢者医療広域連合納付金、目２療養給付費負担金でございます。３２３万２０００円の増額をお願いするものでございます。こちらにつきましては、保険料収入をそのまま広域連合の方へ納めますので、歳入と同額を計上してございます。款４項１、いずれも健康診査等事業費。目１健康診査等事
業費委託料、こちら２０万円の減でございます。これは糖尿病に係ります重症化予防事業、こちらが対象者がございませんで、実績がなかったことによる減額補正となってございます。以上で議案第３４号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いをいたします。
●福島副議長
追加議案の説明が終わりました。
以上で本日の議事日程はすべて終了いたしました。
次の会議は９日月曜日定刻より開きます。
本日はこれをもちまして散会といたします。
ご苦労さまでした。
（散

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会

午

前

１０時４８分）