もくじ平成 30 年度

～障がい学生支援における高大連携～

1

開催要項

1

2

プログラム

2

3

ご挨拶／渡名喜庸安

3

4

講演①「各大学等が取り組むべき主要課題について」／金井学氏

55

講演②「県が求める大学における障がい学生に対する修学環境について～切れ目無い支援のためにできること～」／比嘉優子氏

176

シンポジウム47

7

参考資料／チラシ・掲載記事

71

8

アンケート集計結果

74

令和元年度

～障がいや病気のある学生の就職活動支援を考える～

1

開催要項

77

2

プログラム

78

3

ご挨拶／小野寺清光

79

4

講演①「障がいや病気のある学生の就職活動に向けた環境づくり～現状を踏まえて～」／川人誠氏

815

講演②「私の就職活動を振り返って～学生・支援者へ伝えたいこと～」／根木佐知子氏

99

6

質疑応答

109

7

参考資料／チラシ・掲載記事

115

8

アンケート集計結果

117平成 30 年度

障がい学生支援における高大連携平成 30 年度＊開催要項＊
1目

的平成 28 年から施行された「障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律」に基づき、大学においても、障がいのある学生に対する「不当な差別的取り扱いを禁止」し、「合理的配慮の提供」を行うことが求められています。
琉球大学におきましても、障がい学生に対する修学支援等を目的として、平成 28 年 6 月に障がい学生支援室を設置し、関係規程の整備をはじめ、学内における支援体制の構築を図るとともに、沖縄県内の高等教育機関で構成する「沖縄地区大学等バリアフリー推進協議会」を開催し、各大学等との連携・情報共有を図ってきたところです。
しかし、障がい学生に対する支援の具体的な方法について知識や経験を持つ専門スタッフの育成及び学生ボランティアの養成、さらに、学内の教職員等に対する FD・SD 啓発活動等
これまで以上に組織及び支援体制の整備が求められており、本学をはじめとする県内各大学等におきましても課題が山積している状況であると認識しております。
このような状況を踏まえ、本学においては障がいのある学生に対する支援の推進を目的として、また、県内高等教育機関等の障がい学生支援に携わる教職員に対する研修も兼ねた「沖縄バリアフリーキャンパス研究会」を開催いたします。
2日時

平成 31 年 2 月 8 日（金）10:00 〜 15:00

3

会

場

琉球大学大学会館 3 階特別会議室（沖縄県中頭郡西原町字千原 1 番地）

4

対象者

沖縄県内の高等教育機関の教職員（学生相談担当者及び障がい学生支援を担当する教職員）
琉球大学の教職員（特に障がい学生支援室及び学部等窓口支援担当者
九州地区国立大学等の教職員
沖縄県内の特別支援教育関係者
沖縄県高等学校の教職員
その他障がい学生支援に関心のある方

5

定

員

100 名

6

参加費

無料

7

主

催

琉球大学障がい学生支援室

8

後

援

沖縄県教育委員会

1

＊プログラム＊【テーマ】 障がい学生支援における高大連携【開 催 日 時】 平成 31 年 2 月 8 日（金）【会場】 琉球大学大学会館 3 階特別会議室【プログラム】 司会：金城

志麻

副室長

10：00 ～ 10：10 ／開会挨拶（渡名喜
10：10 ～ 11：00 ／金井学

庸安

氏（高等教育局

琉球大学

教育・学生支援・法務担当理事）

学生・留学生課

厚生係長）「各大学等が取り組むべき主要課題について」
11：00 ～ 11：10 ／休憩（10 分間）
11：10 ～ 12：00 ／比嘉 優子 氏（沖縄県教育庁県立学校教育課 特別支援教育班 指導主事）「県が求める大学における障がい学生に対する修学環境について」
12：00 ～ 13：00 ／昼食
13：00 ～ 14：50 ／シンポジウム

司会：古川

卓

室長

〔話題提供者〕
金城

志麻氏（琉球大学障がい学生支援室副室長）

仲村春香

氏（沖縄国際大学福祉・ボランティア支援室支援助手）

本村

洋子

氏（沖縄県立那覇高等学校進路指導部主任）松田栞奈

氏（琉球大学人文社会学部１年次）

ピーター・バーニック氏（長崎大学障がい学生支援室助教）
14：50 ～ 15：00 ／閉会の挨拶

2

平成 30 年度

ご挨拶

琉球大学
教育・学生支援・法務担当

理事・副学長渡名喜

庸安

本日の沖縄バリアフリーキャンパス研究会に朝早くからご参集くださいまして、誠にありがとうございます。主催者を代表いたしまして、開会にあたり一言ご挨拶を申し上げたいと思います。
ご案内のとおり、わが国では平成 28 年の「障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律」（略
称「障害者差別解消法」）によって、障がいのある学生に対する不当な差別的取り扱いの禁止や合理的配慮の提供が大学においても法的に義務づけられ、あるいは努力義務とされることとなりました。
今日大学等においては、障がいのある学生が障がいを理由に就学を断念することがない様に、就学機会を確保することが重要であるという認識に基づき、障がいの有無にかかわらず学生全員が同じように学べることが求められます。私たち琉球大学におきましても、障がい学生の受け入れと修学支援を図っていくことを目的に、平成 28 年 6 月に障がい学生支援室を設け、その支援室に専任教員と専任職員を配置し、関係規程の整備を図り、学内における支援体制の構築を図ってまいりました。同時に、沖縄県内の高等教育機関で構成する沖縄地区大学等バリアフリー推進協議会を設け、県内各大学などとの連携、情報共有を図ってまいりました。
しかしながら、障がい学生に対する支援の具体的な方法につきまして、知識や経験を持つ専門スタッフ、あるいは、学生ボランティアを養成する、あるいは学内の教職員に対する啓発活動を行うなどの取り組みに着目してみますと、必ずしも取り組みが十分であるといえない状況もあります。ハード面だけでなく、心のバリアフリーをどのように構築していくのか、実現していくのか。
取り組みは、まだ緒に就いた段階にあるかと理解をしています。
他方で沖縄県内の地域に目を向けてみますと、これもご存じのとおり初等中等教育段階で、障がいを持つ児童生徒に対する特別教育支援というものが既に取り組まれております。
沖縄県では「沖縄県障がいのある人もない人もともに暮らしやすい社会づくり条例」（略称「共生社会条例」）が平成 26 年からスタートし、地域ぐるみでバリアフリーを推進していこうという機
運も盛り上がってきています。
このような状況を踏まえて、本日障がいのある学生に対する支援の推進を目的として、また、県内の高等教育機関などで障がい学生支援に携わる教職員の研修も兼ねまして、沖縄バリアフリー
キャンパス研究会を開催する運びとなりました。
大学という狭い視野にとざされず、地域という空間的な広がりの中で、障がいのある人もない
人もともに学ぶために私たちに何ができるのか、本日の研究会がそのきっかけになれば幸いです。
本日の研究会が活発に行われまして実り多いものになることを祈念申し上げて、主催者を代表してのご挨拶とさせていただきます。
3平成 30 年度

講演①
各大学等が取り組むべき主要課題について平成 30 年度

各大学等が取り組むべき主要課題について

高等教育局

学生・留学生課

金井

厚生係長

学氏

本日は、各大学が取り組むべき主要課題につした定義をされているというところをご確認いいて、お話をさせていただきます。皆さん支援

ただければと思います。

の現場で日々さまざまな取り組みを行っていま

配布資料の中に「国立大学法人琉球大学の障すので、既にご承知の事も多いと思いますが、 がいを理由とする差別の解消の推進に関する教復習の意味も込めて聞いていただければと思い職員の対応要領」こちらを入れています。第 2

ます。どうぞよろしくお願いいたします。

条の (1) ですが、琉球大学でも同様な定義がされていることをご確認いただければと思いま

障がい者の定義

す。内閣府で法律を定めている障がい者の定義、
これは文部科学省二次まとめのほうでも同じ形

学生に対する個別の支援を行うにあたって理で考え方を踏まえており、同じ考え方で大学で解が必要だというこちらの 3 点について、まずも規定がされているのです。

は説明をしたいと思います。まず“障がい者の定義”に関して。障害者基本法において“身体不当な差別的取扱い

障がい、知的障がい、その他の心身機能の障がいによって、継続的に日常生活または社会生活続きまして“不当な差別的取扱い”に関してに相当な制限を受ける状態にある”という形で 「障害を理由とする差別の解消の推進に関する定義がされています。障がい者の日常生活、ま基本方針」に示されている基本的な考え方を紹たは社会生活における制限というのは障がいの介いたします。

みに起因するものではなく、社会におけるさま

不当な差別的取扱いとは何かと申しますと、ざまな障壁によって生じるという、社会モデルの考え方を踏まえています。従いまして、法律・障がい者に対して、正当な理由なく、障がいの対象とする障がい者とは、いわゆる障害者手を理由として、財・サービスや各種機会の提供

帳の所持者に限られません。文部科学省でまとを拒否する。

めている障がいのある学生の定義として、障が・提供に当たって場所、時間帯などを制限する。

い及び社会的障壁により、継続的に日常生活ま・障がい者でない者に対しては付さない条件をたは社会生活に相当な制限を受ける状態にある付けることなどにより、障がい者の権利利益を学生という形で、障害者基本法と同じ考え方を

侵害する。
5

例えば提供の機会を拒否したり、聴覚障がいあることを理由に受験を拒否すること、入学を者は入学できない、受験できない等の制限をす

拒否することなど、あらゆる場面が想定されまること。障がいのある人の順番は最後でお願いす。支援の経験がない、支援が難しいと思われします、保護者と一緒に来てください、といっる、事故が起こるかもしれない、迷惑をかけそた条件を付すことです。“不当な差別的取扱い” うだから、こういった理由は正当な理由に当たとは、正当な理由なく、障がい者を問題となるりません。琉球大学の対応要領（6 ページ）に

事務・事業について、本質に関係する諸事情が、 係る留意事項の第 1 のところで「総合的、客観
同じ障がい者でない者より不利に扱うことだと的な見解を行い、判断する」と書いてあります

いうことを、おさえていただければと思います。 し、その後 8 ページのところで、不当な差別的以上が内閣府で示している基本方針でして、文取扱いに当たる事例についても詳しく書かれて部科学省の第二次まとめでも同じ考え方をとっいます。

ております。
ここで正当な理由とは何かということです

合理的配慮の基本的な考え方が、判断は個別の事案ごとに、障がい学生及び第三者の権利利益の観点から判断するものと続きまして、合理的配慮の基本的な考え方になっており、その観点として例があげられていついてお伝えします。事務・事業を行うに当たます。例えば事故の危険があるとか危険が想定

り、個々の場面において障がい者から、現に社されるといった、一般的、抽象的な理由は該当

会的障壁の除去を除却する旨の意思の表明がせず、個別の事案ごとに総合的、客観的な判断あった場合において、その実施に伴う負担が過が必要だという点がポイントになります。

重でないときは、障がい者の権利利益を侵害す

また、不当な差別的取扱いというのは、入学ることのないよう、社会的障壁の除去の実施

前の相談から授業、研究室の選択など、大学がについて必要かつ合理的な配慮を行うこと、と関係するあらゆる場面で発生しうる、そういっいった形で、基本方針に示されています。合理た認識が不可欠でございます。

的配慮の内容というのは、個々の障がい者に対関連して、障がいを理由としたハラスメント、 して個別に実施されるもので、多様かつ個別性
例えば嫌がらせ、侮辱、無視、ののしり、ひどが高いという特徴がございます。また、合理的い場合であれば心理的虐待、暴力といった、障配慮は、双方の建設的対話による相互理解を通がいを理由にしたハラスメントが発生すること

じて柔軟に対応すべきものです。例えば障がいがあるため、その防止への取り組み、主に理解者から要望のあった合理的配慮の内容が、過重

啓発の取り組みが中心になってきます。これをな負担に当たるというような判断をした場合に踏まえて琉球大学の対応要領をご覧いただくは、その理由をしっかりと説明をして理解を得と、第 3 条の第 1 項に不当な差別的取扱いにた上で、代替措置の検討、提案を行うなどの対関して同様の定義づけがされております。また応が必要となってきます。過重な負担に該当す

第 3 条の第 2 項、正当な理由か否かの判断にるかというのも、こちらも事案ごとに個別に総おいて、これも同様な考え方が示されていると合的、客観的な判断が必要となります。現実のころです。

場面を考えるとこちらは非常に難しい点だと思

不当な差別的取扱いの例としては、障がいが6いますが、過重な負担に当たると判断した場合

平成 30 年度には障がい者にその理由を説明し、理解を得る

配慮の決定手順よう努めることが望ましいとされています。
また、合理的配慮の決定手順は一方向のもの

合理的配慮の不提供ではなく、障がい状況の変化、年次、建設的対話、モニタリングの内容を踏まえて、その都度

なお、合理的配慮の不提供というのは一体ど繰り返されるものです。はじめは原則として障ういう意味を持つのかですが、障害者権利条約

がいのある学生本人から、現に社会的障壁の除5 ページ第 2 条のところに“障がいに基づく差去を必要としている旨の意思の表明があった場

別とは”という内容があり、最後の方に括弧書合において、その実施に伴う負担が過重でないきで合理的配慮の否定を含むというふうに定めときは、大学は社会的障壁の除去について合理

られています。合理的配慮の否定、合理的配慮

的配慮を行います。ただし、本人から申し出がをしないということは、差別に当たるというこできない場合においても、当該学生にとって社とが規定されています。例えば大学の例を申し

会的障壁の除去が明白である場合には、法の趣上げますと、視覚障がいであることを理由に受旨に鑑みて、大学から当該学生に対して働きか検を拒否はしていない、不当な差別的取扱いはけることが望ましいとされております。また、クリアしているという場合であっても、点字受原則として障がいのある学生の申し出に際して験を認めていなければそれは合理的配慮をしては、個々の学生の障がいの状況を適切に把握す

いない、それはもう受験の拒否と変わらないとるために、学生から障がいの状況に関する根拠いうことで、差別そのものだということ。障が資料、例えば、障害者手帳とか、診断書、専門いのある人にとっては、社会的障壁が生活を阻家の所見などの提出があることが必要です。たんでいるというところであり、その障壁を除去

だし、提出困難な場合があることにも留意が必するのに有効なのが合理的配慮であって、合理要であり、建設的対話を通じて社会的障壁の除

的配慮の不提供は差別そのものだというふうに去の必要性が明白である場合は、資料の有無に考えられます。

かかわらず、合理的配慮の提供について検討す文科省の第 2 次まとめにおける大学等におけることが重要だとされています。

る合理的配慮ですが、障がいのある者が他のものと平等に教育を受ける権利を行使することを決定の際の留意事項

確保するために、大学等が必要かつ適当な調整を行うことであり、障がいのある学生に対してつづいて、障がいのある学生と大学等によるその状況に応じて大学等において教育を受ける

建設的対話においては本人の意思決定を重視

場合に個別に必要とされるものであり、かつ、 し、意思確認が不在のまま一方的に合理的配慮
大学等に対して、財政面における均衡を無視しが決定されるのは避けなければならないとされた、または過度の負担を課さないものとされてています。ただし、本人が説明、意思決定を行おります。

うことが困難である場合、必要に応じて保護者や支援者の援助を受けられることが重要とされています。
決定内容の際の留意事項として、合理的配慮
7

で申し出の内容が教育にかかわる場合、後ほどるか、授業や試験のやり方はどうなっているか

詳しく説明しますが、まず、教育の目的、内容、 ということです。その方法に社会的障壁が存在
評価の本質にとって不当な差別的取り扱いにあし、障がいのある学生を排除するものとなってたるものや、社会的障壁が存在し、それらが障いないか。本質を変えずに障壁を除去できるか。

がいのある学生を排除するものになっていない

例えば、教育方法の調整は可能か等。こういっかを、個別かつ客観的に確認する必要がありまた流れで合理的配慮の内容を検討する必要があす。その上で本質を変えず過重な負担にならなるということです。合理的配慮において、変更、

い範囲において、教育の提供方法を柔軟に調整調整が可能なものは何か。学生のニーズ、機能することが必要になってきます。そして最後に、 障がい、できること、できないこと、得意なこ決定された内容のモニタリングに関して、合理と、こういったことは変更することは難しい。

的配慮の内容の妥当性やその後の状況を把握す

また、各授業で学生が修得すべきものは何なのるために提供した支援についてのモニタリング

か、成績の評価基準についてはすなわち、これを行い、必要がある場合は内容の調整を行うこが教育の本質部分となりますので、変更することとされております。

とはできません。一方で習得するための手段、評価の方法、ここではいくつかの例示がされて琉球大学の職員対応要領では 2 枚目、第 3

おりますが、これらは社会的障壁になりうるも条の第 3 項、第 4 項ですけれども、同様な考のであって、合理的配慮によって変更、調整がえ方を踏まえた規定となっております。7 条で可能であると考えられます。

も同様の考え方が示されていますし、6 ページ
でも合理的配慮に関して非常に丁寧な記述がさ参考となる 3 つの情報

れております。
教育の提供方法や評価の方法というのは、合取り組むべき課題

理的配慮の提供により、変更、調整が可能です
が、学生の機能障がい、できること、できない続きましてここからは、取り組むべき課題とこと、こういった部分は変更できないというこ

して何点かご説明を申し上げます。1 つ目は、 とで、教育の本質部分は何かを考えるに当たっ各大学においてシラバスの充実を図ってほしいて、重要な情報というものがディプロマ・ポリという点です。障がいのある学生というのは障シーとか、アドミッション・ポリシー、そしてがい及び社会的障壁により継続的に日常生活、 シラバスです。評価の方法を調整、検討するこ

8

または社会生活に相当な制限を受ける状態にあと、すなわち、社会的障壁を除去するための合る学生です。合理的配慮というのは、社会的障

理的配慮の内容を検討することにあたっては、壁を取り除くために行うものということになり学生の希望、診断書、アセスメント結果などにます。その上で、合理的配慮の内容が教育に関おいて、できること、できないことを把握した

わるものの場合、まず教育の目的、内容、評価上で、大学においては 3 つのポリシー、シラバの本質は何か、カリキュラムで修得を求めていスなどを参考情報としながら、教育の目的、内るものは何かを確認する必要があります。そし容などの本質部分を変更せず、合理的配慮の内て、それを達成するための方法はどうなってい容などを検討します。この検討にあたって、3平成 30 年度

つのポリシーとシラバスが明確でないと検討で(1) から (8) まで、相談窓口があるというとこきないはずだと、ご確認いただければと思いまろが明記されております。個人的にはこの下のす。ここには書いていませんが、この 3 つのポ

第 3 項で、コミュニケーション上の配慮についリシーやシラバスを充実させるということは、 ても記載されている点について、非常によく検授業を履修する前に学生さんもシラバスを見ま討されて書かれている印象を受けました。またすので、授業において、自分にとって難しい面

第 4 項で、関係者間で共有を図ることをあらかというのは何だろうということの事前検討が可

じめ明示している点も、特徴的であると思いま

能になります。どのような配慮を大学に求めれす。

ばいいのか、学生さん自身も考えやすくなるの

そして、第 9 条、4 カ所の紛争解決のためので、学生側にとってもメリットがあるという点組織を置いておられます。（スライドに戻り）3をおさえていただければと思います。シラバス

番の学内規程に関して、これまでも何度か琉球が詳細で、これを見れば授業の本質部分があら大学の対応要領を見てきましたが、障がい学生

かじめわかるようになっていれば、支援を受け支援の考え方ですとか、体制、ルールを規程にる側も支援を提供する側もより検討しやすくな

落とし込んで、それをちゃんと公表しておくこ

ります。こちらの文科省の 2 次まとめ関係部分と。これは、障がいのある学生にとっても学内の記載、赤字部分、シラバスに授業の目標や評の教職員にとっても、非常に意味のあることで価方法を明記することは授業選択の手掛かりとす。ぜひ、自身の大学にどのような規程があっなるばかりでなく、障がいのある学生が大学等てそこに何が書かれているのか、それがちゃんからの支援が必要かどうか、事前に検討する上と公表されているのかというのは、ご確認いたでも重要な情報であるとされていますし、支援

だくと良いと思います。体制整備や規程というの在り方について事前に検討できるよう、試験のは、これが正解というものはありません。大の形式や評価基準についてシラバス等に明記す学の資源・特色・歴史を生かしたその大学にふる、こういったことも重要となってきます。

さわしい支援体制をつくり、点検と改善を繰り返す支援体制をつくることが重要だと思いま

大学での支援体制整備す。説明は省略しますが、文科省の二次まとめの中にも体制整備の重要性は書かれておりま続きまして、支援体制も各大学等において取す。

り組むべき課題だと思っています。特に②の紛争解決のための第三者組織を設けていない大学

教職員への理解促進もまだまだたくさんあると思っています。障がいのある学生が大学から不当な差別的取り扱い続きまして、理解促進、研修に関してお伝えを受けていると考えた場合、合理的配慮の内容します。個人的にはこれが一番重要なのかなとそのものや決定過程に対して不服がある場合、 思っております。お集まりの皆さんの多くは、その申立を受けるところとして、解決のための障がい学生支援のご担当者として日々とり組ま調整を行う学内組織は、ぜひ整備してほしいとれていると思いますので、障がいの捉え方です

思っています。

とか合理的配慮の考え方について理解があるか

琉球大学の対応要領ですが、第 8 条においてと思いますけど、学内全体を見てみればどの大9

学もそうですが、恐らくまだ教職員全員への理ますので、いま一度ご確認の上、できるところ

解の浸透は、進んでいないのではないかと思いから始めていただければと思います。こちらのます。人の意識を変えるのはなかなか難しいの説明は割愛します。

ですが、ぜひ障がいに関する理解を促進するための学内研修というのを、各大学さんで定期的プラットフォーム形成事業に開催してほしいと考えています。全ての教員
が学生から相談を受ける可能性がありますし、

ここまでさまざまな課題について説明してき

また、障がい学生支援室のみではなく、ここにましたが、やらなくてはいけないことはわかっ書いてある教務、財務、研究、図書館、総務、 ている、しかし具体的にどうすればいいかわか
いろんな部署、理解と協力がなければ進まない

らないということも現場では多く発生するかと面というのは多々出てくるだろうと思います。 思います。文科省では昨年度から「社会で活躍
加えて、学長をはじめとした経営幹部の理解とする障がい学生支援プラットフォーム形成事いうのも必要不可欠だというふうに思いますの業」を実施しており、京大と東大の取り組みにで、ぜひ学内の研修を充実してほしいなというついて紹介しています。各大学の現場で、様々ふうに思っております。

な困り事や難しい判断をせまられる場面もある

また資料の中に「日本学生支援機構の学生生

かと思いますが、東大、京大の支援経験豊富な活支援事業の実施状況について」という資料をスタッフが助言を行っております。困り事があ入れました。JASSO の中でもさまざまな研修

れば、どちらかの大学にご連絡をいただければをしています。1 枚目裏面（2 ページ目）紫色と思います。相談だけではなく、いろんな大学で書いている部分が障がい学生支援の関係で間のネットワークをつくることを目的とした事す。例えば、障がい学生支援理解・啓発セミナー

業なので、相談等を通じて様々な事例を蓄積し、ですとか、専門テーマ別セミナーとか、障がい広く共有していくことも考えております。文科

学生支援実務者育成研修、そういったさまざま

省としてはこの事業をきっかけに、現場の支援な研修も実施しているので、皆さんもう出席さ担当者同士の連携、様々な大学の事例の蓄積やれたことがあるかと思いますが、ぜひ、管理職共有が進み、我が国全体として支援の底上げがの方々にこういった研修を促し、実際に出席しできることを期待しているところです。

ていただくのがいいと思います。関係する部局や経営幹部の方々にもご参加いただくというのが、重要だと思っています。

筑波大学にはダイバーシティ・アクセシビリ
ティ・キャリアセンターというところがあり、こちらが多様な発達特性を有する学生に対する

シラバスの充実、支援体制、理解促進と、今支援人材育成拠点として、去年の 9 月と本年度まで 3 つ見てきました。これ以外にも高校や特の 9 月に教育関係共同利用拠点に認定されまし別支援学校高等部等・初等中等教育との連携、 た。そちらは 4 つに区分されていて、発達障が10

就労支援・大学・関係機関との連携、支援人材い学生支援に関する FD/SD 研修の開催、発達の要請、配置、情報公開、こういったさまざま

障がい学生に関する相談対応、大学教職員からな課題があります。これらの課題は、次のペーの個別相談を受けて講師の派遣を行う、データ

ジからの二次まとめのほうにも記載されておりベースを構築するとか、そういった事業を実施

平成 30 年度

予定しておりまして、これらを通じて、各大学

サービスの充実ということが盛り込まれる予定における発達障がい学生支援体制の拡充を目指という形で聞いております。また、視覚障がいしているというふうに承知をしております。

者等が利用しやすい、書籍等に係る電子サービ

発達障がいのある学生は、今、非常にふえてスの提供体制の強化ということで、大学と国立いると言いますか、そういう学生がよく発見で国会図書館といった機関との連携を進めることきるようになってきているということだと思いも、法案に盛り込まれる可能性を聞いておりまますけれども、どの大学においても、その合理す。目が見えない視覚障がいのある方ですとか、的配慮の提供、学生指導に関する技術、知識が本のページをめくることができない肢体不自由

求められている状況であり、困難に直面するこなどの障がい者の、読書環境の整備の推進に向ともあると思います。文科省としても、今後のけて、いわゆる読書バリアフリー法という、法筑波大学としても、FD/SD 拠点と、多くの大律の制定に向けた議論が行われています。その学が連携することで、発達障がいのある学生へ法案の中には、大学図書館のサービスの充実、の支援が少しでも進めばいいと、期待している

国会図書館などの学外機関との連携といった内

ところでございます。

容が盛り込まれる可能性を、何となく知っておいていただけたらと思います。この法案ですけ

読書バリアフリー法

れども、日本盲人会連合、障がい者団体からの要請というものが背後にあります。日盲連から次にですが、障がい者施策の動向として 1は、障がい者の読書に関する課題として、大学

点、本日ご紹介したい案件があります。現在、 部分に関してはごく一部の大学を除き、ほとん
障がい児者のコミュニケーション推進に関する

どの大学の障がい学生支援室や大学図書館にこ議員連盟、これは国会議員ですね、議連においれまでデータ化した資料が眠っており、全国でて、いわゆる特殊バリアフリー法の制定に向け共有するための国立国会図書館のデータは十分た議論が行われています。新聞記事の抜粋ですに活用されていないという問題提起がされていが、法案の骨子案では、視覚障がいや肢体不自ます。

由などの障がい者の読書をしやすくする環境整
備を、国や自治体の責務と位置づけたというこ

読書バリアフリー法案の中身そのものは報道とです。文字を認識できなかったり、本のペー等で明らかになると思いますけど、現時点におジをめくることができなかったりと読書に不自いて、障がい学生担当の皆様にお願いしたいこ

由のある人に向けた点字図書館や録音図書などとは 3 点ございます。

の普及を図るため、文科大臣、厚労大臣に策定

1 つ目は、大学図書館と連携して、視覚障がすることを義務づけた、このような記事も出ていのある学生、肢体不自由も含む読書に困難がいます。まだ法案の中身そのものについては公ある学生の支援状況の把握をしてほしいというではないのですが、法案の内容について大学点です。視覚障がい者から、読書に障がいのあが関係する部分もありまして、1 つ目が視覚障る学生、資料や教科書、図書などについて、点訳、がい者等の読書に係る図書館サービス等の提供

テキストデータ化の要望があった場合、どの部体制の強化ということで、大学図書館における署がどんな対応をしているか、それを把握して視覚障がい者等が利用しやすい書籍等、図書館

おいてほしいということ。
11

2 つ目は、そのように作ったデータには、い予想されているところです。成人年齢と書いてろんなものがあると思いますけれども、学外のありますが、2 カ所間違いです。成人ではなく、機関と共有できているか、またはできのるか、 成年です。国のほうでも消費者教育の推進といという点ですね。

うのが、政府全体として進められているところ

3 つ目は、学外機関と共有するに当たり、課です。そのため大学でも入学時のガイダンス等

題は一体どういう点なのかということです。大で契約に関するトラブルや、その対処方法につ学内でつくった点字データなどを学外機関と共いて啓発を行っていくことが重要になってくる有することで、より多くの視覚障がい者等の読と思います。大学生の多くはアルバイトをして書の機会の充実に資するために大学ができるこいますので、ブラックバイトに巻き込まれないとはどのようなことか、そういったことをご確

ように、労働法等の理解啓発を行うことも、大認いただければと思っています。

学としては重要になると思います。

法案の制定を強く後押ししている障がい者団

続きまして、若者の死因の第 1 位である自殺体からは、大学でつくられた各種点字データとです。大学生は、年間約 400 人ぐらい死亡しいったものが大学内に眠っていて、それは国会ています。その原因は、学業不振、進路に関す図書館等と適切に連携すれば、学生以外の視覚

る悩み、うつ病、就職失敗などが多いという結障がい者にも広く共有することができるのでは果が出ています。既にとり組まれているかと思ないかという趣旨の問題提起と認識していまいますけれども、各大学での学生へのメンタルす。今現状がどうなっているのかということは、 面へのケアというのは、非常に重要です。次が文部科学省でも実態と課題をまだしっかりと認

飲酒事故ですね。いつまでたっても減らないと識できていない状況ですので、ぜひ皆様の状況いうところです。未成年の飲酒もそうですし、がわかれば教えてほしいと思っているところで飲酒に伴う事件、事故は毎年必ず起こります。

す。

これは各大学で徹底して対応をしていただきた
いなというふうに思っております。関連通知と学生支援の観点からいうことで、文科省からも指導の徹底についての資料は出しています。これまで毎年出していここからは、障がい学生支援に直接関係する

まして、これから 2 月に向け通知の発出を予定話ではありません。各庁が連携をしながら、政している薬物乱用防止。これも飲酒と同様かも

府全体を通してとり組みを進めていることのう

しれませんが、薬物に関してはインターネット

ち、特に学生支援の観点から関係が深いものをで非常に容易に手に入る環境がある状況ですの

いくつかピックアップさせていただきました。 で、学生に対する啓発活動が非常に重要です。
障がい学生支援を含む、学生支援にかかわる

このパンフレット、これは文科省でつくってい方々に知っておいていただきたい点をいくつかるパンフレットでございまして、ダウンロード

あげておきましたので、ご確認いただければともできますので、積極的に活用していただけれ思います。まず、成年年齢が 18 歳に引き下げばと思っています。また AV 出演強要問題や、られることが決まり、大学生を構成するのは、 JK ビジネスの問題など、近年、若い女性が性12

全員成年という形になることで、消費者トラブ

暴力被害に遭う事案が多く発生しています。入ルに巻き込まれる学生が従前に増してふえると学ガイダンスでの注意喚起、相談窓口の設置な平成 30 年度

どが必要であると思いますし、場合によってはる支援メニューを障がい種別等で当てはめるの大学教職員に被害に関する相談があるというこではなく、支援を求める学生と建設的対話をしとも、なきにしもあらずです。そうした場合にながら調整をはかっていくということです。そ

関係機関との連携、心のケアが重要になってきの事例の蓄積と共有を図りながら、個別対応をます。次は、ハラスメントに関して、セクハラ、 進めていくということです。合理的配慮の提供
アカハラへの対応が求められております。相談にあたって本日詳しく説明しましたが、教育の窓口は恐らく大学で設置されていると思います

本質部分は変えない。例えば、結果や成績単位が、全学的な対策の調査機関を設けている大学まで保証するものではないと。一方で、教育やは約 6 割という調査結果が出ています。そのた評価の方法、そういった変更可能なところを見め相談できる窓口や調査委員会等の整備が重要定めて、柔軟に検討、対応をしていく必要がだと考えられます。

あります。そのためにもシラバスの充実につい

最後に、多様な性の在り方に関しての理解促て、各大学で取り組んでいただければと思いま進というところです。国内の LGBT 層は 7.6%

す。そういったきめ細やかな啓発支援というのであり、13 人に 1 人という民間の調査結果がは当然必要ですが、その一方で高等教育機関で出ています。これらの方々についてはまだ社会ございますので、障がい学生自身が卒業後、大全体の理解が十分とはいえない部分があり、現学を出た後で、社会で自立して生きていくため

在さまざまな方面において、理解促進の取り組に必要な知識、能力、例えば自分自身の障がいみが行われていると承知しております。

にどういった特性があって、どこで支援を受け各大学においても教職員や学生の理解促進

られるか、支援のありかを学ぶために、自分でのための啓発活動、学生からの申し出を踏ま主張、説明ができること。社会で受けられる支

えた具体的対応などがおこなわれています。 援メニューの知識等もきちんと持った上で、社JASSO のほうで理解啓発運動を促進したので、 会に送り出す。そういったキャリア教育的な視配付資料に入れさせていただきました（大学等点も重要になってくると思います。

における性的指向・性自認の多様な在り方の理
解増進に向けて）。この資料に関して特段説明

また、体制整備も非常に重要です。相談窓口、はしませんので、こちらもお時間のあるときに規程の整備、そういったしくみを整えるのは重お読みいただき、学内のほうでも共有いただけ

要ですが、ゴールではありません。学長を初めればと思っております。

とした執行部の理解と積極的な対応で遂行する、促すためにも若手、中堅の職員の皆さんの柔軟な個別対応のために理解が非常に重要と思います。差別解消法の趣
旨は、どの主体にも合理的配慮を求めておりまということで、本日のまとめでございます。 す。私学だからしなくていいということでは全合理的配慮というのは、個々の学生のニーズにくございません。障がい社会モデルの理解、教応じた変更、調整であり「してあげる」ではな

職員の意識を変えるのが重要です。そのためのいということです。障がいのない学生と同じよ

理解、促進の取り組みが必要となってきます。

うに、教育を受ける機会を保障するために行う幅広い連携体制の構築ということで、なかなか

手段、方法の変更、調整である。準備をしてい一大学でできることは限られますし、情報も限13

られますので、こういった場、ネットワークの修ですとか理解啓発の活動だと思いますが、特場の構築、困ったら誰かに聞けるということがに幹部への理解啓発も重要だということですけ

非常に重要かと思います。大学間での連携、行

れども、ここ 5 年ほど仕事に携わっていて、下政機関、地域の各種団体などで進めていただけから開催しても、来る人だけが来る。仮に、そればと思います。

れをオンライン化しても、何らかの形で義務化
しない限り恐らく浸透はしないのではないかと最後になりますが、障がい学生支援を行うに実感しております。大学の法令を遵守する、大あたって現場にいる皆さんにおいては、学内の学がこのような取り組みにあたって上から押す

学生支援の全体の動向をきちんと知っておいてことも必要ではないかと。

ほしいと思います。それだけではなく、自分の大学が今後進もうとしている方向性全体、大学

金井 /はどこに進もうとしているのかを念頭におきな

私も日本学生支援機構と一緒に研修の企画をがら業務を行っていただきたい。文科省のほうしていますが、相談を受け考えるところ、来るでも各種提言を出しております。例えば 2040

上の方々は固定化されていることを、我々も日年に向けた高等教育のグランドデザイン、こち

本学生支援機構も認識しているところです。

ら、周知されていると思いますが、経営幹部の開催案内や依頼文をつけて、ぜひ経営幹部の方々は確実に読んでおります。ぜひ現場の方々方々もご参加くださいと、工夫はしているとこについても、一度見ていただければと思いまろですが、なかなかできていない現状です。いす。障がい学生支援担当だから、障がい学生支

ろんな FD/SD をしなくてはいけないのは、お援のことだけをしていればいいわけではありま

そらくどの大学の経営幹部も認識していると思せん。例えば、国立大学の場合、2022 年からいますので、その中にいかに障がい学生支援を

第 4 期の中期目標期間になります。もう数年し入れていくのか、ということだと思います。

かありません。どういう大学にしたいのかとい重要なのは、なるべく学長に近いところの組うことを、職員一人一人が考えることが重要だ

織で行うということ。学長まで上げる道のりがと思っております。私からの説明は以上となり長ければ長いほど経営幹部へ伝えることはできます。ご清聴ありがとうございました。

ないので、組織を考える際になるべく学長や理事からトップダウンで仕事ができる、その様な司会 /金井様ありがとうございました。

思います。

それでは質疑応答に移らせていただきます。

どうすればそういった方々が研修に参加でき

質問等がありましたら挙手をお願いいたしま

るかという明確な回答は、文科省でも無いのです。

すが、この様に考えております。

ピーター・バーニック氏（長崎大学障がい学生

司会 /

支援室）/

14

ことができる組織体制をつくることも重要だと

ありがとうございました。ほかにもいらっ

ご講演、ありがとうございます。この中で 1

しゃると思いますが時間となりましたので、こつポイントとされていたのは、大学の中での研ちらで終了したいと思います。聞かせていただ平成 30 年度

いた中で、学生に高等教育を提供し、社会に送り出す大学の使命は、障がいがあるということ
でこんなにも課題があるのかと実感したところであります。本日ご講演いただいた課題を琉球大学の方でも一つずつ積み重ねて、解決していきたいと思います。ありがとうございました。

文中参考資料 /・国立大学法人琉球大学における障がいを理由とする差別の解消の推進に関する教職員対応要領
・障害者権利条約
・学生生活支援事業の実施状況について（日本学生支援機構）
https://www.jasso.go.jp/about/statistics/torikumi_chosa/index.html
・大学等における性的指向・性自認の多様な在り方の理解増進に向けて（日本学生支援機構）
https://www.jasso.go.jp/gakusei/about/publication/lgbt_shiryo.html

15平成 30 年度

講演②
県が求める大学における障がい学生に対する修学環境について

平成 30 年度

県が求める大学における障がい学生に対する修学環境について

沖縄県教育庁県立学校教育課

特別支援教育班

指導主事

比嘉

優子氏

沖縄県立学校教育課は、普通班、特別支援教部分とかぶると思いますがどうぞ目を通してく

育班に分かれています。特別支援教育室は本来ださい。下線を引いてある部分が主な動向になら、特別支援学校の先生方が主に勤務をなさなっていきます。平成 28 年 4 月には、障害るところですが、障がい者差別法試行に伴って、 者差別解消法が施行されました。文科省による高等学校にも通級指導がスタートされました。

義務教育段階の特別支援学校の概念図です。平

高校の普通教員免許を持っている私が初めて成 28 年度から平成 29 年度に特別支援学級の特別支援班に配属になりました。今年度 4 月か児童・生徒の増加は 1 万 7000 人。47 都道府らの取り組みです。ですので、右左もわからな

県で平均すると、1 学年あたり約 40 人程度の

いまま、一生懸命この 1 年を突っ走っている感

増になると思います。単純にこれを 47 都道府じです。ただ、やはり特別支援教育に興味、関県で平均すると、1 県 361 人の増になります。

心もありまして、唯一県内で高等学校の生徒がこれは、沖縄県の特別支援学級数で、特に注目通級できた通級教室「てるしの」が教育センター

して見ていただきたいのが赤い箇所、自閉、情内にありまして、そこの担当をしていました。 緒のグラフです。平成 28 年、29 年から知的
少しだけ普通高校の先生方よりは、知識として障がいを超えて人数が一気に増加しています。

は持っていると思いますが、また何かありましこの自閉、情緒の生徒が普通高校に入学していたらご指導の方よろしくお願いします。

くわけです。これは、児童・生徒数。これも同それでは、早速進めていきたいと思います。 じような形で平成 29 年度からふえていき、30
前半は、指導主事の新垣ゆかり主任が準備をし年度には 2 倍、3 倍ぐらいに人数がふえておりていたものを読みながら説明をしていきたいとます。平成 28 年度より対象の生徒が 1 人でも思います。文科省の方の説明と非常にかぶる部

いれば、特別支援学級を設置することが可能に分があるので、その部分は抜粋していきたいとなっていますので、学級数も現在では小中あわ思います。

せて 1000 を超えています。これを考えますと、
通常の学級に在籍する発達障がいの可能性のあ

特別支援教育に関する動向

る生徒が多いことが想像できると思います。また平成 28 年度の調査によると、中学校卒業しまず初めに近年の特別支援教育に関する動向

た生徒のうち、98.7% が高等学校に進学してです。こちらも文科省の方がおっしゃっていた

おり、このことから支援を要する生徒の多くが17

進学していることがうかがえます。学びの場の器等整備事業です。平成 28 年 4 月より障害者整備に関しては、また後ほど説明していきたい

差別解消法が施行となり、地方自治体におけると思いますので、次に進めさせていただきます。 合理的配慮の提供が義務化されました。合理的配慮の概念は、福祉現場や特別支援学校におい特別支援員の配置ては従前より行われていましたが、高等学校においては新しい概念であり、具体的ノウハウは

私は県立高等学校において、特別支援教育に乏しい現状です。高等学校において、職員の合係る授業を担当しています。まず大きな事業の理的配慮の概念周知とノウハウの蓄積が、今現一つ目にあげるのが、特別支援教育支援員の配在も大きな課題であることを確認しています。

置事業。障がいのある生徒が在籍する県立高等そこで、合理的配慮を提供するため、外部の専学校へ特別支援教育支援員を配置し、校内員会

門家を活用し、人的、物的な環境づくり、支援が作成した個別の支援計画に基づき、障がい特を進めています。これが、合理的配慮に係る教性個々のニーズに応じた生活支援を行い、校内育支援機器等整備事業です。目的を簡単にまと支援体制の充実を図るための事業です。小中学

めてみました。高等学校における特別支援教育校においては、平成 15 年ごろから特別支援員

支援体制充実の中で、先ほどもいったように、の配置がスタートしています。県立高校におい課題として挙がっているのは、校内支援体制のては、平成 23 年に小中と同じように地方財政構築です。また、特別支援教育支援員の資質向措置が図られ、支援員配置の取り組みがスター

上も、課題としてあげています。

トしました。本県でも、平成 23 年度からスタートしています。

指導助言の充実

支援員の大まかな業務内容は、この 5 つです。
配置された特別支援教育支援員は、校内の特別

次に、特別支援教育コーディネーターによる支援教育コーディネーターの指導、助言のもと、 指導助言の充実が、この事業の大きな 3 つの柱
対象生徒への支援を行っています。教員免許をになると思います。この事業の中では、情報機持っているからといって、授業を行うことはで器端末などを含めた教育支援機器の提供を行っきません。またこれは、特別支援教育支援員のています。専門業者と連携し、円滑に、障がい配置状況です。今年度は、定時制高校も含め、 のある生徒へ教育支援機器の提供をし、連携業
33 校に 53 名の特別支援員を配置し、138 名者には、まず、障がいのニーズに応じた教育支の生徒を支援しています。支援を受けている生援機器の選択とレンタルを行ってもらっていま徒はグラフをご覧のように年々増加しています。次に、対象校の教職員及び対象生徒保護者す。県立高等学校においても特別支援教育の環に対し、教育支援機器等の活用方法の研修も境整備を整え、充実した支援を受けさせること行ってもらっています。また、合理的配慮の視が最大の目的になっています。

点など、理解啓発のための研修会及び指導助言も行ってもらっています。平成 29 年度から、支援機器の整備

全高等学校で活用できるようになりましたが、それ以前は支援員が配置されている学校のみで

次に、2 つ目は合理的配慮に係る教育支援機
18

実施していました。それを考えますと、障がい平成 30 年度

をもっている生徒にとっては、充実した学校環

また、これらの支援を希望する際には、本人、境の整備が整いつつあるのかなというふうに感

保護者の意思の表明が必要になってきます。自じています。

分はこれで困っています、こういう支援機器はこのグラフは、合理的配慮に係る教育支援機ありませんか、こういう支援するグループ、団器等整備事業をとおして、臨床心理士、作業療

体はありませんかという形で、しっかりとした

法士などの専門家チームによる学校への相談件

意思表明に基づいて行うようにしています。

数をグラフにしたものです。これは平成 30 年度、今現在の状況です。この相談をもとに、具これまで説明した特別支援教育支援員配置の体的な支援計画や手立てを実施していく流れで事業、合理的配慮に係る教育支援機器整備事業進んでいきます。例として、発達障がい児の障における成果です。支援員配置や専門的な知識

害特性に応じたアセスメントを行い、支援機器を持つ外部委託との連携により、生徒個々の教等の有効活用を始め、授業中の教師の声かけの育的ニーズ、個別の支援計画に応じた学習支援、

あり方や、周囲の生徒への理解啓発に係る情報

生活支援をより丁寧に行うことができ、自立、の提供を図り、支援の一助となった例がありま

社会参加に必要な力の習得になっています。ます。これは情報機器端末などを含めた教育支援

た、委託業者や教育支援機器等の活用について

機器リースの、今年度現在の状況です。重なるは、当該職員と連携し、研修や相談を行うこと部分もあるとは思いますが、タブレット端末等

によって、円滑な合理的配慮を校内で推進が図

多様な教育支援アプリケーション等が開発されられていることも、成果の一つだと考えていまており、それらを実際の教育現場に導入するこす。

とで、支援を要する生徒の教育的ニーズを踏ま課題としては、高等学校において、まだ十分

え委託業者と当該職員等が連携し、支援機器等に理解されていない、校内支援体制の整備をさの活用を行っている事業です。

らに構築していく必要があります。先ほども質

これも例としてあげますと、肢体不自由の生問に出ていましたが、具体的にはやはり、校長徒に対して生活移動に係る援助、学習時の筆記による学校マネジメント、教職員の意識改革、を支援する、ノートテイクを行うなどの例がああと、ユニバーサルデザインによる授業改善等

がっています。生徒の教育的ニーズと活用のが焦点になると思います。また、特別支援教育

ニーズの整合性を図り、卒業後も支援を継続的コーディネーターによる指導助言の充実も欠かに行える環境を整え、生徒の QOL、（クオリティ

せません。専門家による巡回アドバイス、研修オブライフ）進学や就労に結びつけられるよう会の充実が必要不可欠になってきています。特に支援しています。

別支援教育支援員に関しては、資質の向上と支援員を確保することが難しい状況にあります。

これまで説明した取り組み、2 点の相違点、 あわせて、高校、大学との連携、就労支援を課
役割、業務内容において求められる専門性など

題として考えております。

の違いがわかると思います。違いはあるものの、目指す点は、障がいのある生徒も、ない生徒と高等学校での指導

同様の土台に差別なく立つことができ、学ぶ環
境や物的な配慮をする点だと思っております。

次に、高等学校における通級による指導につ19

いて。多様な学びの場の整備を推進し、平成

り、下の図で見てわかるように、A のパターン

19 年度には特殊教育から特別支援教育へと制が自校通級、B が他校通級、C のパターンが巡度転換が図られ、特別支援教育の対象として、 回による指導通級ということになります。なか新たに発達障がいなど、特別な教育的支援が必なかこのパターンを理解するのが難しく、高等要となる児童や生徒が加わりました。また、幼学校の教育課程とのつなぎが難しかったが、現稚園、小学校、中学校、高等学校を含め、全校在行っている泊高校においては自校通級を取り種において校内委員会の設置や、特別支援教育

入れて、指導にあたっています。指導による学

コーディネーターの指名が位置づけられまし

習上、または生活上の困難を改善し、または克た。それに伴って、高等学校においても、平成

服することを目的とする指導とは、特別支援学

28 年 12 月、学校教育施行規則及び文科省告校の教育課程において特別に設けられた指導領示が開始され、平成 30 年度より、通級による域である自立活動に相当する指導になります。

指導が本格的にスタートしております。現在、 これは、6 区分、27 項目について、個々の生本県においては、泊高等学校において通級によ

徒の障がいの状態、発達の程度に応じて、実態る指導が実施されています。

把握をもとに指導目標を設定していきます。

高等学校における通級による指導とは、一人目標と内容の全てを取り扱うのではなく、ひとりの児童、生徒が自立を目指し、障がいに個々の生徒、一人一人、個に応じたオーダーメ

基づくさまざまな困難を主体的に改善、克服す

イドの指導がなされていきます。現在、泊高校

るために必要な知識、技能、態度及び習慣を養においては、小集団での実施になっております

い、心身の調和的発達の基盤を培うものです。 が、本来なら少人数、個別対応がいいというふ
通級による指導における教育課程については、 うにされています。ここは課題としてあげたい
資料をごらんになってください。こちらも、通と思います。生徒が高等学校に定める個別の指級による指導の対象になる障がいの種類及び程導計画に従って、通級による指導を履修し、そ度になります。自立活動の内容を参考とし、具の生徒が個別に設定された目標から満足できる

体的な目標や内容を定め、指導を行うものとすと認められる場合には、当該高等学校の単位修るとありますが、その際、効果的な指導が行わ得したことを認定するものとします。最大で、れるよう、各教科と通級による指導との関連を

7 単位、時間の単位を習得することができます。

図るなど、教師間の連携が必要になってきます。 高校卒業単位が 74 単位ですので、そのうちのここは小中学校と大きな違いが出てくると思い7 単位を自立活動として取得し、卒業することます。例として、いろいろ記されていますので、 ができるということです。留意事項については
どうぞ、ごらんになってください。
通級による指導における教育課程について

お読みになってください。
それでは、通級による指導でどのような効果

は、学校教育法、施行規則第 141 条にあります、 が期待されるか。現在、沖縄県においてもまだ20

下線の引いてあるところだけ読みたいと思いま

検証段階にあるので、どういう効果が期待されす。高等学校または中等教育学校において、受るのかは未知数ではありますが、このような形けた当該特別の教育課程に係る授業とみなすこで挙げてみました。生徒の自立や社会参加をはとができるという一文が、一番小中との違いだ

かるために必要な自己有用感につながるのではと思います。また、3 つの通級のパターンがあないか。そして、安心して相談できる場の確保

平成 30 年度

ができるのではないか。特に、高等学校におけ現状。通級による指導を踏まえて、高大連携のる特別支援教育に取り組む体制の整備が整って必要性を考えてみました。まず、このグラフをくるのではないか。障がい等に対する共通理解、 ご覧ください。このグラフは、沖縄県内の高等啓発につながるのではないかというふうに効果

学校に通っている生徒の進学率をあらわしていを挙げてみました。

ます。全国の進学率にはまだまだ届きませんが、
約 40% の生徒が大学に進学している状況があ高等学校での今後の課題ります。その中には、やはり、何らかの形で困り感を持っている生徒が数多くいるということ

今後の課題は通級担当教諭の人的配置と施設整備です。高等学校において、特別支援教育の免許状を持っている先生方はやはり少ないのを頭に置いてください。そこで、高大連携の必要性です。
社会参画に必要な能力の育成は高等学校で終で、その専門性の向上のために、先進校視察や、 わるのではなくて、やはり大学でも一緒に社会先進県視察、特別支援学校へのアドバイスを受参画に必要な能力を育ててほしいと思っていまける形で専門性の向上を図っています。

す。自己肯定感の育成、それも同じだと思って単位認定、評価のあり方など、教育課程の位います。未来を切り開く力、自己有用感の向上、置づけを校内支援体制の中でしっかりと構築しまた安心して相談できる場の確保、切れない特ていかなければいけません。通級指導対象者の別支援教育支援体制整備、最後に共通理解、あ実態把握や、生徒および保護者との合意形成がとは周知も含まれると思います。

必要なことから、通級指導、実施生徒数の決定に時間がかかる場合があります。

これもあわせて大学に望むことは、まず、大学がこういう障がい者に対して、こういう支援

これも大きな課題としてあげています。通級をしているという情報発信をしてほしい。そう

指導＝特別支援学校＝障がい者という負の概念することで、障がいを持っている生徒の選択肢を持っている保護者が多く、定着、周知が非常の幅が広がってくると思います。大学側も合格に厳しいです。通級指導を取り入れたい学校、 発表後には、こういう支援できますよという形
管理者が例えば、通級指導を入れてみたいと手の情報を提供してくれていますが、やはり事前を挙げると、周囲の保護者や地域から、特別支に周知している大学は少ないように感じます。

援学校になるんですかと殺到してきます。そう

それで、大学側に望むことの 1 点目に挙げましいう認識の間違いを丁寧に説明、理解、周知した。次に、特性を配慮した授業等の実施。これていかないといけないかなというふうに思っては、高等学校においても課題ではありますが、います。

ユニバーサルデザインによる授業の工夫です。
高等学校においても、やっぱり受験をして高校

高大連携の必要性に入ってきているのですから、専門的な知識を与える、学ばせるのがわれわれ教員の特別支援

最後に、障がいのある者と障がいのない者が教育に対しての役目じゃないかという、背を向ともに学び、自立と社会参加を目指した共生社

ける先生方、まだまだいます。まだまだいます

会を目指すための引き継ぎが重要だと考えていが、この配慮をした授業を実施することで、底ます。高大連携の必要性。県立高校の取り組み、 辺層の子どもたちが伸び、それと同時に、上に21

位置している生徒の伸び率も高くなると設定しせていただきました。ありがとうございます。

ています。そのことを踏まえ、特性を配慮した
授業等の実施を挙げました。3 番目に、大学独 （質疑応答）
自の専門分野の活用。大学には、臨床心理士、
健康アドバイザーなどの専門家がいます。その専門分野の先生方が、学生の個別の支援をしてほしいと思います。ここは本人の障がい受容、
いわゆるメタ認知ですね。なかなか障がいを受容できなくて、高等学校においても、支援が必要なのに自分はいりませんと断る生徒がいる。
それで症状が悪化していくのをいくつか見ています。そのことで、教育相談員等コーディネー
ター、先ほどもお話しした外部の専門家等につなぎますが、がんとして受け入れてくれません。
それはメタ認知が不足しているのが原因かなと思います。引き続き、自己理解を含めた、障がいの受容の継続をお願いしたいです。次に、社会参画の資質の育成。切れ目ない支援、卒業後の引き継ぎ等支援の継続。“追跡”と入れてもらいましたが、「この子特性や困り感あったけ
ど、大丈夫かな」と個人的に思っていても、高校もそうなんですけれど、卒業後に大学として、
どういう形で社会に適応しているか、困り感は伝えられているかという追跡が、なかなかその後されていないと思います。そのことも含めて、“追跡”を入れさせていただきました。
社会に参画する、生きる力を持てるようになるのは時間がかかる子もいるとは思いますが、
2 年、4 年ぐらいのスパンを持って、追跡していただければいいのかなというふうに思っています。これが、イメージ図になります。小学校から中高と切れ目ない支援を子どもたちに与え、社会参画の機会を、しっかり持てるような人間に育ててあげたいという思いを込めて作成しました。早口でしたが、これで、県立学校教育課の沖縄県における現在のとり組みを紹介さ22

質問：1
大学においても先ほどのお話にもあったよ
うに、社会移行、就労の問題があります。
そこで既に高校のほうで、もしくは沖縄県の県立学校教育課において、社会移行の支援として何か取り組まれていることや工夫されていることがあれば、もう少し詳しく教えていただいてよろしいでしょうか。
比嘉 /
これは追跡の部分でしょうか ?
質問：1
追跡の部分でもいいですし、特に社会に出て行けば、差別解消法もそうですけど、学
生たちはみずから配慮申請をしたりですとか、あとは、もう一つ法律がかかわってきます。労働安全衛生法がかかわってきて、
安全配慮義務の中で自分がどう対応していくかというのもあり、教育、情報、もしく
は学生、保護者に対する啓発でとり組まれていることがあれば教えてください。
比嘉 /それに直接的につながるかわかりませんが、高校の出口指導の場合、基本、進学する場合は大学側に、困り感のある生徒に関しては個別の支援計
画を提供したり、引き継ぎの準備を整えて支援をするように声かけしております。就労に関してですけど、ハローワークも独自なものをいろいろと展開されていて、ソーシャルスキルトレーニング
を取り入れていたり、進路の部分の強力な支援体制も整えるよう、今進めています。

平成 30 年度

質問：1
地域の資源を活用しながらということですか。
比嘉 /そうですね。やはり、沖縄は島国なので、大学に進学してもやっぱり戻ってくる生徒は多いです。多分、県外から来ている先生方はよく実感されていると思いますが。ではしっかりとした雇用はあるのかというところで、ハローワー
クさんとの提携は今欠かせないものになっています。

うふうにキャッチするか、キャッチする場所はどこかというのは、やはり学校の校長の手腕に係っているのかなと思います。
やっぱりどのような形であっても、情報が入ってくると、この学校はいないからいらない
んじゃないかと餞別をしていきます。選別をしていく中で、特別支援という配慮をしっかり持っておかないといけないと思うんですね。ですので私は個人的にですが、今回配属、特別支援室に配属されたことも踏まえ、私のほうから発信をしています。「こんな情報が労働局からありました」「障がいを持っている生徒の雇用をします、枠は 1 名ですが、どうですか」こういった形で特別支援学校へ情報発信していたん

質問：2です。この情報を普通高校もくださいというこ

先生がご講演の中で、大学にもっと発信しとで、普通高校の管理者宛に送信しました。そてもらえたらというお話があって、私もとこから広がって、本年度 5 名が普通高校から受ても大事だと思っています。各高校にリー験をしています。基本的には、進路部長が主にフレットを送ってみるとか、ホームページ

大学側の情報をとらえ、こういう生徒がいるか

上でこういう支援をしていますという案内

らこういう学校はどうかなという形で、声かけは、大学としてはしているつもりだけど、をしていくのが本来なんですけれども、一進路

なるべく受験とか合格になっての連携では担当者では越えられない見えない大きな壁があなくて、高校在学の低学年のうちから、大るんですね。「ここではこういうのは必要ない

学の生活というのを想定した中で、支援がだろう」という大半の生徒に負けないための圧スムーズにつながっていけばいいなと思っ

力は、やっぱり管理者である校長なのかなと私ているんですが、なかなかどこに向かっては思っているんですけど「校長室に行ってくだ情報発信をしていくとか、どの窓口とつな

さい。こういうこと取り組んでいますよ、来な

がっていくのがいいのかというところで、いんですか、損しますよ」という形で、なかな

今迷っているところです。何かアドバイス

か細かい作業になると思いますが、そうするこをいただければと思います。

とで、社会に参画できる大きな力が生まれます、
成長しますよということで、ぜひずうずうしく

比嘉 /校長室に足を運んでほしいと思います。

そうですね、多分これを高等学校に置きかえ
ると、中学校側から、情報を高等学校もっと発

司会 /信してよ、支援員配置してよ、入学してから知なかなか高校からの取り組みを聞く機会がな

りました、という形でよくお声があります。確いので、今回通級とかそういったことも聞かせ

かに課題の一つとして、大学側の情報をどういていただいて、高校で通級に通っている生徒た23

ちが大学に入ってくる、その選択肢の 1 つになることは今後どんどんふえていくと思います。
そういうことも含めて、情報発信、校長室に足を運ぶような活力は大学側も持たないといけな
いと思いました。貴重なお話ありがとうござい
ました。

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平成 30 年度
資

料

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平成 30 年度

シンポジウム平成 30 年度♦♢♦♢♦♢♦♢♦♢♦♢♦♢♦♢♦♢シンポジウム♢♦♢♦♢♦♢♦♢♦♢♦♢♦♢♦♢♦

本村洋子 / 沖縄県立那覇高等学校進路指導部主任
仲村春香 / 沖縄国際大学福祉・ボランティア支援室支援助手
松田栞奈 / 琉球大学人文社会学部 1 年次
金城志麻 / 琉球大学障がい学生支援室副室長
ピーター・バーニック / 長崎大学障がい学生支援室助教〈司会〉古川卓 / 琉球大学障がい学生支援室長＞司会級に対する者は、校内に教育相談係と、特別支午後の部を始めさせていただきます。この後、 援コーディネーターの職員が 1 人配置されるとお一人ずつお話をしていただきますが、まず最いうような支援になっています。県下では大体

初にお名前だけ紹介させていただきますと、沖そのような形になっておりまして、那覇高校の縄県立那覇高等学校の本村先生がトップバッ

場合、英語科の職員が 1 人で教育相談係というターです。それから 2 番目が、沖縄国際大学の公務文書を受け継ぐ形で生徒たちの支援を行っ仲村さんお願いします。また先ほど午前中に司ております。相談室の隣が保健室となっていて、会をしていました障がい学生支援室の金城副室

主に 2 名の養護教諭と職員の相談係、外部のス

長、また本学の学生で障がい学生支援室を利用

クールカウンセラー 4 名が特別支援にかかわっしている松田さんという方、本日本学の試験のていく形になります。中学校から申し出がない

最終日なのですが今ちょうど松田さんが試験を場合、引き継ぎがない場合、多くの場合が高校受けているさなかでして、2 時ぐらいには来て在学中に発達障がいであったり学習障がいが表お話ししてくださるということで、また後ほど面化することが多く、そういった事例が出たとご紹介したいと思います。それから、助言者ときに校内の委員会を開き、生徒の個別の支援をして長崎大学のピーター・バーニック先生に後計画する、もしくは実施・検討するということ

ほどお話をしていただきます。それでは、早速が行われております。

ですが、本村先生、よろしくお願いします。

学期が始まる最初に職員会議がありますが、
年度初めの職員会議で配慮を要する生徒や特別＞本村支援の生徒を全職員が共有いたします。本校の皆さん、こんばんは。沖縄県立那覇高等学校

事例だと、まず視覚障がい、弱視の生徒、これから参りました、本村と申します。本日は高等に関しては座席の配慮をしています。病弱、診学校での現状をモデルケースとしてお話すると断名のある持病を持つ生徒には、教室の配置やいうことで、この場に立っております。県立那

体育実技軽減等の配慮があり、また糖尿病やナ覇高校は 1 クラス 40 人の 2、3 年生が 11 ク

ルコレプシー、食物アレルギーの生徒もいます。

ラス、1 年生が 10 クラス、全部で 21 クラス

また心因性に関するもので強迫性障がいを抱えの、1200 名あまりの大規模校です。特別支援ていたり、年次進行でうつ的な症状が出る生徒

学校ではない普通高等学校なので、特別支援学

もいて、保健室登校や医療機関へつなげたりし47

ています。また発達、学習障がいには定期的な支援の目安にもなっていくので、テストの時間

面談と履修の指導をしています。しかし、発達を延長するのか、それとも別室にするか、付き障害に関しては診断を受けていなくて、なかな

添いが必要なのかどうなのかというようなことか促しても診断を受けず学校生活に対応していが具体的に形としてあがってくる、そういう形る生徒もおりまして、そういう生徒には保護者になっております。センター試験の後に、大学を交えて、支援、サポートをしていく必要性を個別にこの子にはこういう支援をお願いします

感じているところです。

というのが、多くの場合センターの配慮を利用

進学とのつながりということでしたので、大して、個別に大学に申請する形になっています。

学に進学する場合、どのような形で取り組んでいるかということをお話ししたいと思います。

この 3 月に卒業した生徒の事例ですが、彼女の場合は、発達障がいで、若干 ADHD の疑い

大学進学に向けた支援の取り組みもあり、一度に多くの情報を処理できない、もしくはリスニング等指示の方法も、口頭だけでまず、入学して定期テストが行われますが、 説明されると処理ができないので、できれば手大体定期テストの際に保健室で受けたい、別室順に従った指示票をお願いしたい。また別室ので受けたいと申し出がある場合、その子たちを配慮も申請しましたが、この場合、本人が大き支援していきながら配慮事項が必要な生徒かど

な音を立てる、じっとしていられないという特

うか回を重ねるごとに診断していくのですが、 質が他の受験生に影響を与えるだろうというこ
特に定期テスト、必修の模試、長時間同じ体勢とで、その配慮もお願いしています。また筆圧で座っているときに少し体を動かしたり、独りがすごくあるので、消しゴムで消してもあとが言が多くなったり、ちょっと咳き込んだりチッ

残るぐらいのかなりの筆圧で字の大きさを調整

ク的な症状を起こす生徒もいますので、ほかのするのも苦手なので、配慮をできればお願いし生徒との兼ね合いも考えて、別室受験を行ってたいとしました。センターを受け、それから国おります。

立大学にも挑戦し、この 4 月から大学生活をそのように個別に配慮する生徒がふえてきま

送っております。

すと、3 年生になった 4 月の段階で、3 年生担送り出すときにも、高校側で発達障がいとい

任とカウンセラーを交えてこの子の大学進学をう診断を受けている生徒に関しては、生徒支援

どうするかを検討する際に、多くの生徒が大学

計画表や生徒指導計画表をそれぞれ作成して大進学を希望する学校なので、440 人のうち大学側に引き継ぐことになっているので、こう

体 300 名あまりがセンター試験を受験するた

いった生徒に関して事前の試験内容を伝えるこめ、センター試験の配慮を要する申請の支援もとができます。

しております。8 月の夏休みに、配慮を要する
申請のタイムリミットに向けて保護者面談をしグレーゾーン対応への課題たり、それから医療機関の診断を受けたりとい48

うことを行い、具体的に個別に、この子にどう

今一番懸念されていることが、診断がなく潜いうサポートが必要かを洗い出しています。そ在的に症状を抱えているおそれがありグレーのセンター試験の申請が、多くの場合私たちのゾーンにあたる生徒に、支援をどうやって大学平成 30 年度につなげたらいいかというところで、現場としポート体制がある”ということを伝えるだけでてはすごく悩んでいるところです。高校側の判も、生徒の“学びたい、こういうことをやって断も主観的なものにとどまっているので、十分みたい”という意欲を潰さないで、そのまま大な支援ができていないまま受験を迎えている生

学につなげていけるのではないかなと思いま

徒が現 3 年生にもおります。例えば、急な時す。

間の変更であるとか、急な対応ができない生徒

先ほどの事例であげました A さんも、大学にがいます。特別な時間割になったときに、壁に進学して将来は翻訳の仕事をしたいという強い手を打ち付けて、自分のストレスを発散させる

希望があって、いろいろなことに取り組んできというような行動を起こすのですが、彼の場合ました。英語もすごく好きで、ただ、数学的なは診断を受けていないのでグレーゾーン。明ら処理が苦手であったり、いろいろな躓きを抱えかに何らかのこだわりがあったり、うまくコながらも、自分ができること、できないこと、

ミュニケーションがとれないだろうという主観

どういうことを周りにサポートとしてお願いし的な職員の判断はあるが、やはり診断を受けなたらいいかを 3 年間学びながら、そしてその 3いことにはなかなかそれをもとに支援の依頼が年間の間には、周りのサポーターの生徒の小さしにくい状況もあり、このグレーゾーンにいるなかたまりを意識してつくってまいりました。

生徒の対応を手探り状態で行っているのが現状

大学生活も今はエンジョイして過ごしている、です。今後の高大連携の大きな課題になるのか

担任のほうにも、頑張っているという年賀状がなと思っております。知的に特に問題なく学力届いたようですので、こういう事例は少しほっのある生徒が、うまくコミュニケーションがととします。また実際に、センターの配慮を要す

れない、連携がとれない、情報をうまく処理でる生徒として、在学中は申請したものの浪人しきないというところでつまづきがあると、やはた場合、自分でそれができるだろうか、いろい

り大学に通えなくなってしまうことにもつながろな不安を抱えながら担任が連絡をとったとこ

りかねないので、こちらが今高校現場では気にろ、やはり、保護者を交えてきちんとこういうなっているところです。

手続きがある、こういう支援の体制があるという情報が伝わっている家庭には「今回は学校を大学との連携体制

通さず、自分で申請をしました」という返答があったり、診断がないまま明らかにいろいろな大学との連携で、ぜひ要望したいこととし困り感があるだろうという家庭では、こちらのて 3 点ほど挙げております。入学時において臨

ほうでも情報を収集しきれないまま、どうなっ床心理士や精神保健福祉士、社会福祉士等の専ているのだろうという懸念事項だけが残ってい任のコーディネーターが配置されていたり、相るという事例もあります。

談窓口の提供や広報をしていただけるとありがこういった事例を抱えておりまして、高校現たいと思います。今回は夏休みにオープンキャ

場のほうも各学校に対応が任されているというンパスで訪れた際に、琉球大学のほうでは学生部分もありますので、できればもっと情報共有

支援室が大きく掲示されていて、こちらでどのを、たとえば本校で蓄積しているスキルであっようなサポートを受けられるのか、保護者の方たり情報を全ての県立で共有できたり、こうい

へも“こういう障がいを持っていても大学でサう事例にはこういうサポートがあったという、
49

情報交換のできる場や時間が必要だと思いま

沖縄国際大学は、現在下の図のように福祉・ボす。

ランティア支援室、私のいるところでは主に肢

また大学でも、生徒の困り感にあわせてノー

体不自由の生徒を扱っています。内部障がいでトテイキング、座席の配慮、授業における支援

すと保健室に当たるところで、精神、発達に関も提供していただけるとありがたいと思いますることはカウンセラーさんが常駐している相す。どうしても個別の対応になるので難しい点談室だったり障がい別で分かれていますが、横もあるかと思いますが、もう 1 点、大学卒業後の連携をとりながら学生と教員を支援していまの進路や就職に関して、どのような機関につなす。

げるか、どこをどうしたらいいのかというところまで支援をつなげていただけると、非常にあ事例紹介

りがたいと思っています。では、以上です。
実際の事例を紹介していきたいと思います。
＞司会

まず、身体に障がいがある学生の事例ですが、ありがとうございました。続いてお 2 人目、 この学生は、入学前から高校側より相談の依頼お話しいただくのは沖縄国際大学の仲村先生、 がありました。学習面や生活面の配慮等の事前
よろしくお願いいたします。

情報を共有して、その後、本人、ご家族、担任の先生、地域の支援員と、学科長を含め、面談＞仲村を行いました。事前に高校側から情報があがっ

皆さん、こんにちは。私は沖縄国際大学からてきているケースで、高校のときにどういうふ

来ました福祉・ボランティア支援室の仲村と申うに生活を送っていたのか、学習面をどういうします。私たちの大学で実際にあった事例をもふうにしていたというのを、高校側の先生や本とに、きょうはお話できたらと思います。本日

人から話を聞きながら、いろいろと入学後はどの流れは、まず学校概要であったり支援体制のうしていこうねという話をしました。実際に入お話をさせてもらって、その後、事例紹介とい学後、面談の際に、本人も含めた話し合いで合う流れにいきたいと思います。

意したことを本人が覚えていないことがあった

私たち沖縄国際大学は沖縄県宜野湾市、普天り、本人から入学前に「これは自分でできるか

間基地の近くにある大学です。現在は、学生数

らここからはお願いしたい」という内容も、実は約 5500 人と大きな規模の大学になります。 際に入学後は「今はお母さんにとめられている
私のいる福祉・ボランティア支援室で実際にかから」と言ったり。また、高校ではできてい

かわっている障がい学生の数は現在 15 名ほどた、やっていたことが、大学入学後にできなくです。私たちの大学の支援体制としては、現在、 なってきたり、やらなくなっているということ
前のスライドに出ているような図です。基本的もあったりして、QOL の低下が起こり、それには学生、教員さんを主として、私たちの福祉・が原因となって周りのお友達だったり周囲へのボランティア支援室であったり、健康相談室、 負担が大きくなっているケースです。こういう50

キャンパス相談室とも横で連携をしながら、学

ケースに対しては、その後再度本人とも話し合

生、教員さんを支えていくという体制をとっていを行って、できることを確認しました。またいます。

お願いする際には具体的に言ってもらうという平成 30 年度

ことを再度伝えて、自分はここまでできるので、次は、発達障がいの学生のケースで、本人がここからはお願いしますという形で伝えるよう

診断名を知らないケースです。ご家族は、本人にと、本人へうながしました。本人だけの対応への告知はしていない。大学にも、入学する際ではなくて周りのお友達や環境への働きかけをには診断名を伏せてほしいという希望があった

行い、本人にできることは周りにも「できる、 ケースです。高校で最終的には、高校側の判断できない」という確認をしてもらって、本人にとして、担当教員と教頭先生との相談の上で、できることは本人にやってもらおう、本人に無情報共有する判断をし、大学側へは書面ではな理と言われたことは周りが手伝うというふうにく口頭のみでの情報共有をしました。この際大促しを行いました。

学は、入学する学課長を含め、関連する部署の周りのお友達によくあることは、断ることが職員が口頭のみでの情報共有を受けたというできないケースが多く、周りのお友達が気持ちケースです。本人から困ったと相談があれば、的に落ちてしまったりといったことも起こって対応するようにというふうに大学側が決めたくるので、断ることも大事なんだよという点を、 ケースになります。
周りへの働きかけとして伝えてあげている部分もあります。それをすることによって、周りへ

次に 2 番目の発達障がいの、支援を必要としの負担が軽減したというケースになります。こていないケースになります。入学前に高校からのケースの場合、高校側から入学前にいろいろ

引き継ぎのあった内容に不満のある学生が、事書面で引き継ぎをしたのですが、入学後に本人前に高校側からは大学側に相談がありますが、と高校側から「これはやっていたので継続で大入学後本人が自分で頑張ってみるから今は何も学側もお願いします」と言われたことに対して支援とかいりませんというケースが多いようなも、やらなかったり、周りにお友達がいっぱい

気がします。逆に、大学側での支援が発達障がいるからやってもらったり。高校からやっていいで増加しているものは、高校からの引き継ぎ

るものを継続的にどんどん大学でもやっていくがなかったりとか、高校ではグレーゾーンだっという場合にも、高校で本人にさせていたことたり、発達障がいの疑いのある学生が、大学にを含めて、情報を具体的に共有する必要がある

入ってきてから診断名がついたり、授業を受けと思いました。

てみて困難があるという学生の相談が増えていまた、高校でやっていた本人への促しの方法て、そういったケースでの支援が増えています。

や、どういう言葉かけをしていたかを、大学側ですので、入学前に高校側から書面や口頭であへ引き継いでもらったほうが、大学側としても、 がってくるケースよりも、大学入学後に発覚す本人へこの様に継続的に伝えていれば変わるのるケースのほうが増えている現状です。

かな、よくなるのかなと思うので、こういった点を高校側から引き継ぐ必要があると思いま

最後の事例にはなりますが、多方面から相談す。また、この子は特別支援学校から上がってが来るケースも多くなっています。この場合、きている学生でしたので、地域の事業所さん、 1 人の学生に対して、入試の段階では進路担当
自分の通っている福祉サービスの相談員さんとの先生から大学側へ、配慮してほしいとの相談の連携も、もっともっと必要だったのかなといが来ますが、合格が決まった後になると、担任

うのが課題であがったケースになります。

の先生から別の部署に支援してもらえませんか51

という相談が来たり、また現在、支援コーディ

ので、まずは入学後に関して、周囲と同じようネーターさんが高校に配置されていると思いまにスタートラインをやってみてから、本人自身

すが、支援コーディネーターさんから大学側ににどういった壁があるのかを経験してもらう必ではなくて、大学の知り合いの先生に、個人的要があるのではと思います。

に相談されて、その先生から大学の担当部署に、こういう相談がきているんだけどという形で話高校の中でも教員同士や保護者との連携、情が来て、いろんなところから相談がこの子に対報共有というのが、必要になってくるのかなとして来ているというのがあって、個人的に先生思います。先ほどの、多方面から相談が来るとに相談したコーディネーターさんには、今このいうケースも、高校の中でも「この先生が今こ

部署で本人とお母さんから返答待ちですという

ういうふうに連絡して待っている状態だよ」とふうに、伝言ゲームのような状態になっているいうのを共有しておけば、こういう返答が来てケースが最近ふえてきています。高校の中でも次こうしようね、という流れができてくると思

誰がキーパーソンになって、担当として大学側います。

と調整・やり取りをするのかと決めておくのが最後に、目標は自立に向けてというのが必要

必要かと思いました。結局このケースは、大学になってくると思います。先ほどの、ハードルの先生が今主になってコーディネーターさんにはハードルとして経験してもらうということも話を聞く形でやり取りをしているところです。 そうですが、大学としても、卒業後社会に出た
先回りはしないということですが、入学前に高ときを見据えて本人に声をあげていってもらわ校側から来るケースで本人の同意がないケース

ないといけないし、助けてほしいときに助けても多いので、先生たちも先回りしないで、本人と言ってほしい部分が支援者にもあるので、自が困っているという声をあげたときに一緒に分でいろいろと、自立に向けて頑張ってもらう

きてもらうということがいいのかなと思いましことも必要になってくるのかなというふうに思た。

います。以上です。

入学前に先生たちと大学側で「こういうふうにしましょうね」という話になることが多いの＞司会ですが、方向性を決めてしまうと逆に本人がやありがとうございました。また、質問は後ほりづらくなってしまうことが出てくるので、先どまとめてということでいきたいと思います。

回りはしないで本人のペース、本人に合わせてそれでは、続きまして、本学の障がい学生支援

やっていくというのが必要になってくると思い室の副室長の金城さんから、お話をお願いしま

ます。

す。

また、ハードルはハードルとして経験してもらう必要があります。高校と大学では環境が＞金城違ってくる点があり、高校では「こういうこと始めさせていただきます。琉球大学の金城でができないです」「こういうことになると不安す。よろしくお願いします。今日はこの後、本がふえます」というのがあるかと思いますが、 学で支援しております松田さんが事例として、大学に入ってからは時間割も間があいていて、 自分の体験をお話ししてくださいますので、私本人も落ちついて授業に参加するケースもある
52のほうからは琉大の障がい学生支援室につい平成 30 年度て、大学で合理的配慮をしていくということがですが、現在障がい学生の数で在籍率を計算す

学生にとってどういうもの、何を目指していっると０．６％。JASSO の調べでは平成 29 年度

たらいいのか、そういうことを少し考えました

で 0.98％。だんだん日本の大学、短大、専門ので、お話ししていきたいと思います。

学校、高専も含めて 0.98％とこの数字自体は

支 援 室 が で き た の は 2015 年 に な り ま す。 伸びてきております。そこから考えると 0.6％
2016 年７月から支援室としての業務が本格的というのは、少ない数字だと思っております。

に稼働してまだまだ浅い歴史です。スタッフは障がいを持っている学生が入学してきてもそれこちらにいる古川室長と、臨床心理学を専門とを大学側が把握していないこともあるので、実している私です。事務の方が常勤、非常勤も含

際はこれよりももちろん多いと思います。それめて３名、計 5 名でやっております。

にまだ診断がついていない学生ももちろん含ま

青の部分が平成 28 年度、赤が平成 29 年度、 れていると思いますので、実際の数はもっとい
今年度、平成 30 年度は緑になります。１月末

ると思います。その中にも支援を必要としていまでの統計でまとめております。見ていただけ

る学生もいると思いますし、まだまだこの数にれば、年々延べ人数ですが、人数がふえてきてもあがっていない部分がありますし、午前中のいることがわかっていただけるかと思います。 お話にもありましたが、高校から障がいを持っこちらは実数になります。障がい種別でカウンていても、大学に進学する学生がどんどんこれ

トしております。重複している方、例えば精神からふえてくることを願って、大学からも情報

障がいと発達障がい両方お持ちの学生に関して発信をして、入学していただけるような組織づは２つでカウントしていますが、大体、51 名

くりをしないといけないなと思っております。

の中で複数回答される方は４、５人ですので、50 名前後の方が支援室を利用していらっしゃ

合理的配慮提供の流れいます。この中には合理的配慮の申請を実際に行って支援を受けている学生もいますし、合理

では、合理的配慮を実際にどのように行って的配慮の申請はまだ悩み中ということで、どん

いるか、お話ししていきたいと思います。一番なところに自分は困っているのだろうか、自分

左側、水色の部分、学生と書いております。学の障がいが社会的障壁となっているのはどうい

生から、例えば障がい学生支援室に直接でもかう部分なのかを探る段階の学生も含まれており

まいませんし、指導教員あるいは科目担当の先ます。

生方、あるいは教員に対しての相談でもかまい

真ん中が発達障がいと精神障がいということませんし、あるいは学部、所属学部の事務とか、になりますけれども、見ていただければわかる

学生支援課の事務とか、そこでの相談でもかまように、目に見えない障がい、発達障がい、精いませんし、また保健管理センターも障がい学

神障がいがふえておりますので、なかなか周り

生支援室と別にありますので、そちらで相談をにも理解してもらえないし、自分自身もどういしていただくのが、相談窓口になります。いろうものが障壁になっているかがわかりにくいとんなルートから相談に来たとしても、障がい学いう学生が多く利用しています。

生支援室に相談してみてはどうかということでこれは、琉球大学の学生数をもって参りましそれぞれの窓口が勧めていただく流れになりまた。8164 名、平成 30 年５月１日現在のものす。そこで学生のほうがいってみようかなとい53

うことで、支援室に来ていただいて、面接が始通して本当にそれが合理的配慮になっているのまります。その中で、すぐに申請書という学生かどうか、社会的障壁を取り除けているのかどもいます。例えば、車いすの学生だったり、見うかの確認を行っております。入学したら、卒てわかりやすい可視化しやすい障がいの場合業までずっとそういうのが続いていくと思いま

は、ご自身でも困っていることは明白なので、 す。まだ支援室が立ち上げて年数が浅いので、すぐ申請書を書いて、こういうことに困ってい１年生から４年生まではいませんが、１年生かる、例えば段差があります、車椅子で上がれまら継続して、今２年生になってという学生は、

せん等、すぐ申請になりますが、さきほどいっ

ずっと継続的に見ていますので、卒業、出口また可視化できない障がいの場合は、例えば単位での付き合いになるのかなと思っております。

を毎回落とす、１６単位未満で除籍になる、最後は復学したが単位を落としてしまうという相合理的配慮提供事例

談で来る学生もいます。どんな困り感があるの
か丁寧に何回も面接を重ねていきながら、もし合理的配慮の提供例を少しお話ししていきた

かしたらこういうサポートがあるとうまくいく

いと思います。発達障がいといっても、自閉的んじゃないかといった提案をしながら。例えばなものだったり、ADHD 等いろいろとありま

板書が間に合わない。結局授業中に先生の話がすが、知能検査の結果から、処理速度は知的に入ってこないという内容があった場合には、板問題ないが、先ほど話したように板書がうまく書を事前に先生からもらうとか、あるいは書く

いかないという場合には、知的速度が本当にのが大変なら、その板書を写真で映すとか。あゆっくりなのかどうか、検査結果である数値をるいは先生がホワイトボードに書いたものが自もとに判断しております。実際に平均的な IQ

分のタブレットに来るような機器も支援室にはを持っていたとしても、処理速度のところだけあり、こういうものを使ったらどうかと提案しが、70 代、60 代に落ち込んでいる学生もいまたときに、そういうのがあるとうまくいくかも、 す。先ほどお話ししたような、板書を写真にお54

やってみようということで合理的配慮の申請をさめたり、あるいは先生から講義ノートの配付

具体的に書いてもらいます。

をもらったり、そういうこともしております。

その後、検討会が開かれます。申請した内容

また、処理速度がおそいということは、やはりが本当に社会的障壁になっているのかを客観

試験時間の延長の対象にもなるということで、的に判断するため、支援室で検討会を行いまセンター試験の基準に基づきながらの配慮もしす。そのときには指導教員、科目担当教員、学ております。

生、所属学部事務、またそれぞれの学部に障がまた最近は、ロジャーという難聴の方を対象

い学生支援室の運営委員の先生が１人ずついまにした支援機器ですが、直接、補聴器に取り付すので入っていただき、検討会を開きます。そけて、先生側、話す方はマイクを持ちます。マ

こで合理的配慮として妥当と決定されたら、配イクをとおして直接、送信機から受信機を補聴

慮が実際に行われていくという流れになってい器につけますと、クリアに先生の声が聞こえてます。ですので、結構支援にいくまでに何度もくるという補助システムがあります。これを難学生とやりとりをしたり、あるいは支援を決定

聴の方にではなくて、先ほどのような同時処理し実際に支援が始まってからも、ヒアリングをとか処理速度の弱い方、あるいは感覚過敏、聴平成 30 年度

覚過敏のある方、発達障がいの方に試してみる

有無にかかわらず、多様性の理解をして柔軟なと、今までは先生の話は聞こえてきても周りの対応力を持つアクセシビリティリーダーを育成

音がすごく気になって授業の話を聞く際ものすしています。どういうものかといいますと、オ

ごくエネルギーを使っていた、授業が終わるとンライン講座があり、それを受けると、多様性

くたくたでなにもできないのでレポートが提出や障がい、いろんなものに対しての意識や知識できなかった、それで単位を落としていたが、 の学習ができます。受講料は無料。学生向けに
これを実際に使って見ると、疲れ感が違う、今紹介しているパワーポイントですが、受講料無はレポートももちろん間に合って出しています

料だよ、受けてみてというポスターをつくって、し、いい成績をおさめて授業を履修している学学生たちに周知しているところです。スマート生もいます。このような工夫をしながら、困り

フォンでも時間があいたときに気軽に受講でき感に合わせた支援機器も活用しております。ちる形になっています。サポートしたい、ボラン

なみにこれは、ホワイトボードに書いたものがティアしてみたい、でもハードルが高い、障タブレット等に直接飛んできます。ですので、 がいを持っている方と接したことがないので、板書をしなくても自分の手元にくるので、同時やってみたいけど自分には無理じゃないかなと処理が難しい学生さんは、先生の話を聞くこと思っている学生もいます。ですので、まずこうに専念できるということで、活用しています。

いったオンライン講座を受講していただいて知他には、発達障がいだけでなく精神障がいの識をつけて、それからサポーターができますよ

場合、睡眠障がいがあって朝の授業にどうしてもおくれてしまうとか、体調が悪くなって途中ということで、募集をしております。
オンライン講座を受けて、実際にサポーター

退室してしまう。あるいは社交不安のように、 としてゆくゆくは活動してもらうようにと、進
人前で発表するのがとても緊張してそれが嫌めているところですが、まだまだ数は少ない、

で、それまでは授業出ているのに最終発表が嫌

今年度から本格的に始めた段階ですので、今後で、回避して、授業を落としてしまったというは講座を受けて、アクセシビリティリーダーに学生さんもたくさんいます。発表のあり方を変なって、それからサポーターの活動をしていく

えていくということで、例えばみんなの前では流れをつくっていきたいと思っています。

なくて、先生と１対１でならできるとか、あるいは事前に発表したものをビデオにとってそれ

学生サポーターを流すとか、そういう工夫もしております。
今はアクセシビリティリーダーの資格を持っ対応力を持つ学生の育成ていなかったとしても、気軽にサポーターをしてみませんかというポスターを作って募集もし今までは、障がいを持っている学生たちに対ております。具体的にどういう内容かといいま

しての支援の内容でしたけども、今度は障がい

すと、高校までと大学は違って、レポートを書を持っている学生を支援する学生の育成に関し

くとか自主的に何かをすることがとても多くなて。アクセシビリティリーダー育成プログラム

ります。特に発達障がいの方は、今まで先生かといって、広島大学がもとになっているものをら授業を受けてそれを解いていく試験の形式に活用させていただいています。例えば障がいのは慣れているので問題ないけども、レポートを55

書けといわれてもどう書いていいのかイメージ

除いて、ここへ進学しても自分の難しさについがつかないですね。でも大体みんなそうで、大てはちゃんと支援をしてもらえるなという安心

学生になったときはレポートに困ると思うので感を持って、受けてもらえたらと思っておりま

すが、そこで同じ授業をとっている学生たちとす。

相談しながら、情報を聞き合いながらみんな乗
り越えたいと思うのですが、コミュニケーショ

もう一つのとり組みとしては、やはり、合理

ンに難しさがある学生さんはなかなか情報が的配慮申請をしたその後合格したかどうかも含

入ってこない、助け合うことができなくて、結めてのフォローをしています。実際に入試の際

局レポートが出せなくて、単位を落としてしまには合理的配慮申請を受けた学生には入学後にう学生もいます。そういう中で、レポートの書

入ってからはどうですかとヒアリングをしていき方というのを一緒にまずはやっていこうといます。やはり、大学でどういうふうに過ごしてうことで、サポーターとして募集していきながいくのか、あるいは大学の授業がどんなものな

ら、実際の支援を行っています。一度その形式のかがわからないので、支援をどのようにお願がわかると「なんだ、こういうふうに書けばい

いしたらいいのかわからない学生がほとんどでいんだ」と見通しができて、次からは自分でレす。ですので、具体的に見通しを伝えながら、ポートも書けますので、やはりそういう支援もこういう授業だよといったことを伝えながら、必要だなと感じております。

難しさがあるのかどうか確認しています。
特に学生さんにとって一番困り感があるの

課題は情報発信が、時間割を自分でつくるのが初めての経験なので、どのように作っていいのかがわからない

高大連携の取り組みですけども、オープンということです。ですので、３月になると、もキャンパスで窓口を設置したり、先ほど那覇高

う４月から前期が始まりますが、その前から一校の先生にも話をしてもらいましたが、学部プ緒に時間割を、見通しを持って作っていけるよ

ログラムの中のキャンパスライフ相談会の中

うにとやっております。

に、障がい学生の支援についても相談を受けていますよという文言を載せております。28 年

大学における合理的配慮の在り方

度は１組の方がご相談にいらっしゃいました。
29 年度も１組でした。ですが 30 年になると先ほど沖国の先生もお話ししていただいてます

だんだん定着してきたのか４組いらっしゃっが、高大連携をすることによっていいことがたて、だんだん増えてきている状況があります。 くさんあると思っています。障がいがあるがゆ56

もっともっと増やしていくため、情報発信課題

えの困り感というもので、自尊心をかなり低下

だと思っております。今年度のオープンキャン

させている学生たちにいっぱい会ってきまし

パスは４組だったのですが、計６人の先生が３た。休学、退学を選ぶ学生も多いというふうに人の生徒のことをご相談されたということもあ思っております。もう、自分どうせやってもだ

りまして、大学を受けたときにはどういう支援

めだしという言葉もよく聞きます。そうではながあるのか等の話もしました。これがもっと定

くて、支援を入れていくと、優秀な成績をおさ着していくと、受験前からいろいろ不安を取りめて単位をとっていく学生がいますので、支援平成 30 年度

を受けてもう一回チャレンジしてみない？と話ローチをして、バリアフリーや学習支援機器のしています。そうなる前に、やはり自尊感情の提供、あるいはサポーターを育成して活動面に低下を防げるのは高大連携、切れ目ない支援がアプローチをし、もっと学びたいといった意欲、

あるからこそなのかなと思っています。個人の障がいがあっても職業選択をしっかりし自分が能力を最大限発揮して、将来社会人になったとやりたいことを探していく課程がすごく大事だ

きに障がいがあるからどうせできないではなくと思っています。ですのでそういった支援を通て、自分がやりたいことをやる力をつけていく

しながら、出口、就職に向けての支援になってためにも、必要かなと思っています。ただ、先いくと思います。私は専門が臨床心理学でもあほどお話が出ていたので重なりますが、こっそるので、この時期はやはりアイデンティティのり支援をしていくことはできないので「高校ま確立が発達課題になってきます。自己理解を深では本人に言ってなかったので内緒でやってくめていくのはすごく大事なことだと思いますのださい」、合理的配慮の申請書を親が書いてきで、全ての困り感を取り去るのではなくて、どて本人には見せないでというお願いをされたこんなことに困って、これは合理的配慮が必要だともありますが、やはり本人の意思表明に基づ

よね、いや、これは自分で考えるべきじゃない

いて提供するようにしています。しっかり本人

かといったやりとりを通しながら、卒業まで支との困り感を聞いていきながら、社会に出たと援したいと思います。最後に、先回り支援にな

きに自分の社会的障壁が何だろうということをらないようにと書きましたが、これは先ほどの知っているのと知らないのでは、大きな違いが先生とかぶりますので、私の発表はここまでにあると思いますので、そこが問題点かなと思いしたいと思います。ありがとうございました。

ます。おせっかい支援、先ほどの話もありまし※資料Ｐ 65「琉球大学障がい学生支援室

高

たが、大学では必要のないこともありますので、 大連携への取り組み」
それを見極めながら。もちろん本人の成長もあり、高校まではコミュニケーションが難しく支＞司会

援が必要だったが、大学では友達ができたので、 ありがとうございました。それでは、松田さん
もう必要としなくなったというケースもありまにお話をお願いしたいと思います。

す。ですので、今まで受けていたからこれからもいるよねということではもしかしたらないか＞松田もしれないと、考えていかないといけないと発表をはじめさせていただきます。皆さん、こ思っております。

んにちは。私は人文社会学部琉球アジア文化学
科 1 年次の松田栞奈です。私は小学 3 年生の最後になりますが、ICF の障がいは何だろう

ときにアスペルガー症候群との診断を受けましということを提示したものを持ってきておりまた。困りの特徴として、コミュニケーション能

すが、機能障がいがあるからといって、健康的力欠如などの、社会性の弱さがあります。

に生きていけないのかというとそうではなく、

例えば、話し合いなどで大人数が一度に話す

もちろん私も車いすに乗っていますが、車椅子と、会話の内容が理解できず混乱することがあに乗ることでほとんどの活動が、可能になりまります。また、一度に複数の指示を受けると、す。支援室がやっている支援はハード面のアプ

指示されたことを行う順番や重要度がわからな
57

くなることがあります。急な予定変更に弱くて、 込み指導」を勧められたそうですが、しません
臨機応変な対応をするのも難しく「なんとなく」 でした。学習面での遅れがなく、学級担任を信や「適当に」のような、漠然としている表現を頼し相談するほうが、私が安心して過ごすこと

感じ取ることも苦手です。他の困りとして、運ができると親は考えたそうです。また、母は担動の不器用さがあります。例えば、自転車に乗任の先生に家庭訪問時などで、直接配慮申請をることについて、ハンドルを握り、バランスをお願いしていたそうですが、先生によっては、保ちながらペダルをこぐといった動きが同時に発達障害ということに腰が引けている、対応もできず、皆さんが自然と感覚で習得できるよう専門家を介してではないと判断してくれないな

なことが、何度練習してもつかめません。また、 ど、時間差や温度差を感じることがあったそう
球技などのスポーツも複雑に感じます。瞬間的です。私はというと中学入学後に、環境の変化にルールを頭で理解し、他の人の動きを予想しに対応できず授業中に教室から飛び出すトラブながら自分も動くなどのことが、私にはとてもルを起こしてしまいました。それまで、どちら大変な動作になります。また、耳からの情報がかというと大人からだけの配慮の形でしたが、少し弱く、テレビを見るとき、字幕をつけて目このことから、私自身の自己理解の必要性を母から情報を入れることもあります。

は急務と感じたそうです。この後私は母から告知を受け、周りの協力が不可欠だと、私に近い

アスペルガー症候群と診断された後は、学校・クラスメイトの何人かとその親御さんに説明・

病院・学童の先生・家族からの療育を受けて育理解を求め、サポートをお願いしたそうです。

ちました。私が小学校のとき、母は、私自身と私は告知を受けたとき、ショックはなく「そうクラスメイトも発達障害についての理解が難しなんだ」と、何となく納得した感じでした。そいと判断し、告知をしませんでした。母と担任

こから当事者や専門家の本を読んだり、母の話の先生とで連携し、自然でさりげない配慮を願を聞いたりして、少しずつ理解を深めていくよ

い出たようです。例えば、私の不器用さをさりうにしました。中学校での支援内容は小学校

げなくカバーしてもらえるように、積極的で面と同じような内容でしたが、告知によってクラ

倒見の良い子とグループを組んだり、体育でのスメイトからの理解を得たというのと、自己理ペアにしたりしてもらえるようにしました。そ解が進んだこともあり、落ち着いて学校生活をして、学校での授業の様子や友人関係で気にな送っていました。

ることがあれば、連絡を取れるようにしてもらい、母は家での様子を報告し、どうすればベス

トラブルの後から、環境が変わると適応する

トな方向に行くのか考えて対応していたようでのに時間を要することがわかり、高校への進学す。このように、母と先生とで連携し、自然な時も同じことが起こりうると考えられました。

配慮をしてもらいました。そのような中、私

そのため高校入学直後に、担任教諭には直接、自身は障がいを持っていることや周りと違うこ

母が私の特徴を書いた配慮願いを出しました。

と、配慮してもらっていることに気づかず、みこのように準備をして高校に入学したはいいもんなと同じように学校生活を楽しく過ごしていのの、クラスメイトのほとんどが他校からきてました。

おり、緊張と不安、また雑談が苦手なことで、中学校では、支援員が通常学級に入る「入り58

なかなか会話ができずにいました。話しかけて平成 30 年度

くれるクラスの女子もいましたが、一つの質問

支援をお願いできるようにしてもらいました。

に一つの解答を返すことで精いっぱいで、会話

大学受験について、高校の先生には試験時におを続けられなかったことが多かったです。また、 ける合理的配慮の申請をすることを勧められま話題に入れず戸惑って泣いてしまい、相手を困した。発達障がいが特別措置の対象となり、試らせてしまうこともありました。自己理解は少験時間の延長・拡大文字問題冊子の配布・解答

しずつしているつもりでしたが、いざ自分のこ

形式の変更・別室試験などが認められるそうでとをカミングアウトしようと決めても、その時す。先生方は、慣れない場所でのパニックを心になると勇気がなく、しりごみしてしまいまし

配した上、勧めたのだと思います。しかし、私た。このときは、母がクラスメイトの女子向け

は身体的過敏症も特になく、支援の根拠を示すに、私の特徴・困りを手紙にしたものを担任の具体的な内容がなく、当てはまるものがありま先生に代読してもらい、理解を得る形をとりませんでした。他の受験生と同じ条件で受けるのした。個別指導計画も作ってもらい、それぞれが妥当と考えました。

の教科の先生に共通理解をしてもらい、様子を

このとき、試験のときの配慮は本人にあった見てもらいました。受けた支援としては、学級

配慮・対応をしなければならないと思いました。

活動の中では、“グループ活動時に孤立しない

私はいらないと判断しましたが、もちろん必要

ようクラスメイトの協力を得る”。学習面ではな人もいます。発達障がいは、困りごとや特性“指示を簡潔・明瞭にしてもらう”“急な予定変に個人差が出てくるため、しっかり相談しなけ

更はできるだけしない”“体育のときのペア決ればならないと思いました。試験の配慮申請はめや活動時にクラスメイトの協力・理解を得るしませんでしたが、少しでも落ち着いて受験で配慮をしてもらう”などがありました。また、 きるよう、受験会場の下見を念入りに行って心何よりも 3 年間担任の先生が変わらず、成長過配を減らす、志望校を琉球大学一本に絞り、場程を見てもらえたのはとても心強かったです。

合によっては浪人も視野に入れる、場慣れして合格のチャンスを増やすため、推薦入試を受け高校生活を過ごす中で、進学先は早くから決ることにしました。

めていました。なりたいと考えている職業があ

試験対策は、大学の個別学力検査の小論文とり、そのために大学進学をしようと考えていま面接が特に難しいと考え、面接練習を重ねる、した。大学の雰囲気や環境の変化に慣れること

小論文添削など人並みのことをコツコツとしても考えたうえで、1 年生の頃から積極的に、大いきました。また、発達障がいをもつ学生の大学のオープンキャンパスへ行きました。琉球大学進学への知識に関しては、病院の先生やカウ学のオープンキャンパスには 3 回行ったのです

ンセラーの方の話の他にも、母が本で得たものが、高校 3 年生のときのオープンキャンパスで、 も参考にし、進路を設定していきました。本を初めて障がい学生支援室を訪ね、事前相談をし元に、私が大学生活についてわからないところ、ました。まだ合格していないのに訪ねて大丈夫

つまずきそうなところを抜き出しました。大学なのかと思いましたが、入学直後の時間割設定には一般の前期試験で合格し、合格発表のあと、などの支援を、早く相談しておきたいと考えた

すぐに支援室へ行きました。今まで時間割設定

ため、行くことにしました。支援室の皆さんは、 や、授業に関することなどを支援してもらいま
私の話を聞いてくださり、合格したらすぐに、 した。前期には週に一回、今は月に一回ほど支59

援室で面談をしていて、授業や課題、学校・学と、支援が間に合わないことも出てくると思い

科行事、人間関係などの、困りごと・気になっます。しかし、合格しなければ関係のない人にたことを話しています。

なりますし、私も支援室まで訪ねておいて、合格してなかったらどうしようと考えていまし私が特に気になり、話していたのは学校・学た。タイミングは難しくとも、気軽に志望する

科行事についてです。1 年次のため、知らない大学と繋がれたらいいなと思います。そして、ことがたくさんあり、どの行事も不安で仕方あ

今回の発表を通して、自分自身と向き合うことりませんでした。また行事は「学生主体」で動ができました。これからも自己理解を深めて、くことが多く、その場合スケジュールなどの詳

成長していけるよう頑張っていきたいと思って細が決定するのが、比較的早くありません。私います。これで、私の話を終わります。ご清聴

は、急な予定変更に戸惑うため、早く詳細が決ありがとうございました。

まっていると安心します。学校・学科行事に限らず「学生主体」が大学では求められますが、 ＞司会
主体的というのがどうしても難しく感じてしま

どうもありがとうございました。

います。ですが、主体性を持つ努力をして、自それでは、ここで休憩時間に入りたいと思い分が何に困っているかをわかっておく必要があます。

ると思います。
また、大学生活でわからないこと・困りそう

*

休憩中

*

なことを、本から抜き出したものの、やってからしかわからないことがたくさんありました。 ＞司会
他の当事者の困ったことの情報を、もっと知れお待たせしました。先ほど、受付でお預かりる機会が欲しいと思いました。大学で受けた支しました質問票を取り上げてから進めていきた

援の具体例として、入学前から気になっていた

いと思います。それでは、まず最初は本村先生

前期の時間割設定の際に先輩がついてくださに対しての質問です。

り、疑問を聞きながら設定することができました。そして人間関係に関して、学科の同級生との会話や挨拶のタイミングがつかめないことがあり、このことをよく相談していました。また
英語の授業のとき、先生の指示が曖昧と思い、戸惑うことがありました。支援室に相談して、その英語の先生に支援室の方から、私の困りを伝えてもらいました。そのおかげで指示について困ることは無くなりました。
最後に、今回のテーマの高大連携について、
私は合格前から、試験を受ける前から繋がれた
らいいのかなと考えています。合格してからだ60

質問：1
報告ありがとうございます。大学の修学支援は配慮のできる時代になってきました。
大学側としては高校での修学支援もそうですが、あわせて生徒の自己理解を進める高等教育を期待します。現状はどうなのでしょうか。
＞本村
ご質問ありがとうございます。高校側の現状ですが、自己理解を深める意味では、基本、ホー平成 30 年度

ムルーム担任とその生徒、保護者との面談が中なっているというか、生徒の相談窓口になって心になっておりまして、その中でやはり困り感いる状況です。以上でよろしいでしょうか。

を形にしていく、目に見える形にしていくというプロセスが必要になってくると思います。高＞司会

校現場のほうでも、やはり単位が取りきれない、

ありがとうございました。

なかなか学校に足を運べないというような状況

では、仲村先生に質問が来ています。

に陥る生徒もおりますし、普段の定期テストのときに時間が足りないというような要望を言ってくる生徒もおります。個別にどうしても対応しないといけない部分もありますので、高校としては、まず個別の面談があり、その後で、その情報を学年団が共有する。学年団で共有したものを各教科担当で共有して、全職員、職員会
議で共有していく形で、だんだんと輪が広がっていく形になります。もし、外部の医療機関とのつながりが必要でしたり、カウンセラーとのつなぎが必要な場合は、校内の特別支援委員会が立ち上がるので、そちらの委員会を踏まえてその子にあった支援は何が必要かというのを明確にしていく形になります。その際はやはり職
員会議を経ますので、該当する生徒にどういった支援を行うか、共通理解を踏まえた上で行っています。先ほどの発表の中にも、先回りして支援することは、生徒の自立とか、自覚をつぶしてしまうことにもなりかねないという指摘があったように、学校現場は本当に手探りの状態で進んでおります。ホームルーム担任の温度差という言葉も、先ほどの生徒さんの発表の中にもありましたが、やはりいろいろな学校を踏まえて経験している先生は、この子は何かしら困り感を持っているんじゃないかと早めに気づかれる先生もおりますし、なかなかその気づきに至らない担任も正直おります。そういう中で、どうやってその生徒の困り感に寄り添っていく
かというときに、やはりホームルーム担任以外にも学校カウンセラー、教育相談という係を設けていますので、そちらがセーフティネットに

質問：2
例えばアメリカの大学では、シラバスに障がい学生が受けることのできるサポーターが明記されていることが必須であるが、琉大、沖国大ではどうなんでしょうか。仲村先生、また金城先生にも一言。
＞仲村
ご質問への回答ですが、沖縄国際大学ではシラバスに明記することは必須ではないですね。
琉大さんは…。
＞金城
まだそういうことができていない現状です。
今後大学として、非常に前向きに検討すべき点です。大学の障がい学生支援窓口や学生相談窓口があることを紹介できないか。特に高校時代は適応できていたけど、入学後に困り感があったり、一般の生徒が大学入学後精神疾患になった場合に、相談できる窓口を知っていることが有用な場合がありますが、本村先生は何か情報をお持ちでしょうか。
＞本村
先ほどの発表でも述べましたが、学校単位で情報共有をするが学校間ではなかなか行われず、共有に関して、A 高校ではこうだが、B 高校では違う、ということもあります。本校では毎年このような配慮を要する生徒がおりますの61

で、夏休み前の三者面談の機会に進路の手引きなければ、健康に社会生活を送っていけると思とあわせて、障がい支援室のリーフレットの紹います。ただその機能障がいがあった場合、社介を行っています。このときに、校内の教育相

会参加や活動が社会的障壁となって、なかなか談係が窓口になってくれるので、本校としてはできないということが起こりうるんじゃないか

積極的に宣伝、広報しているつもりではありまというふうに思います。障がい、グレーゾーン

すが、やはり受け手のほうも意識をしないと情ということは、何らかの機能障がいがあるかも報を受け取ってもらえない部分もありますのしれないということだと思うんですね。それがで、根気強くというか、確実にその情報が伝わもし、あるかないかは別にして、今、実際に活るような方法というのは必要だと思っておりま

動、あるいは社会参加ということができているす。

のかどうかというところが、一つのポイントになってくるのではないかと思います。大学であ＞司会
ありがとうございました。私からも補足です

れば授業をしっかり一生懸命やっているけども、なかなかいい成績がとれない、単位を落とが、琉球大学の場合ですと指導教員制度があり、 してしまうことをずっと繰り返しているという
1 人の教員が、20 名ぐらいの学生の入学後のことは、本人にとって一生懸命やっていても何勉強だけではなくて、学生生活の面も相談にのらかの障壁があって、環境が整っていないからる役割があります。指導教員の手引きマニュア

こそ、障壁があるからこそうまくいっていない

ルがありまして、そこには障がい学生にカウンと考えられるのではないかと思うんですね。そセリングを積極的に活用して、と書かれていまういった場合、もしかしたらこういう支援をす。私もここで仕事を始めて 20 年をこえます

受けると、授業がよりわかりやすくなってうまが、最初のころに比べると学部の先生が「ちょっくいくんじゃないかという提案を、私は支援室とうちの学生の相談に乗ってほしい」というこの中でしています。診断がどうということではとで訪れてくる回数が徐々にふえてきている印

なくて、本人の困り感というのがどこにあるの

象はあります。それからもう一つ、障がいのあかということ。これは自己理解の一つだと思うる生徒が潜在的に一定数いると思いますが、診んですけれども、そういう支援を受けてうまく断されて支援を受ける意味や理由をわかっていいくということであれば、もしかしたら診断がたほうが、充実した生活を送れるのではないか。 つくような機能障がいがあるんじゃないかとい
グレーゾーンの人たちに向けて何のサポートがうことが、わかると思います。大学で診断を受必要なのか、そこに向けて何ができるかというけなかったとしても、そういうふうに支援を受ことで、これは金城先生からお話をしてもらいけて授業を受けることは可能ですが、実際に社ます。

会人になったときにしっかり合理的配慮を求めるためには、やはり自分自身がどういうところ

＞金城

62

に社会的障壁があるのか、どういうところを配私から答えさせていただきます。先ほど発表

慮として求めるとうまくいくのかを知っておくの中で、ICF の「障がいの考え方」というのをことが本人のメリットになる。充実した生活と提示しましたけれども、機能障がいがあってもいうことで質問にありましたが、そのような充環境面が整っていて、活動、社会参加に問題が実した生活が送れるのではないかと思っており平成 30 年度ます。ですので、ただ単に診断をつけよう、病の数は約 180 名です。このうち、全てが障が院に行こうと促すだけではなくて、まず本人もい学生支援室とつながっていて支援をしている

何に困っているのか、グレーゾーンということ

わけではなく、長崎大学の保健管理センターには、恐らく発達障がいとか、目に見えない障が当たる保健医療推進センターでカウンセリング

いだと思いますので、本人も何に困っているのだけを受けている場合もあります。実際に、合かわからないことが多いんじゃないかと。です

理的配慮依頼文書という形で配慮を依頼していので「こういうことに困っているように見えるる学生は約 60 名います。3 分の 1 ぐらいです

よ、こういう支援を受けてみない ? それでお試ね。180 名の構成ですが、基本的には 8 割ぐ

ししてみよう」と提案をして、それからうまくらいが精神障がいもしくは発達障がい。重複しいくかどうかということの確認をしていきながている学生もいますが基本的にはそれが 8 割

ら、必要があれば診断というのにつなげていく

で、あと、聴覚障がいのある学生が 5、6 人ぐことが大事なのかなと思いました。

らいいます。車いすを使っている学生は 2、3

自分の困っているところを誰かに助けても人で、精神とか発達関係のものが圧倒的に多い

らって社会参加がうまくいくのであれば、診断です。本日はさまざまな刺激的なお話を聞いて、云々ではなくそういった環境の中で生きていけ

いろんなことが頭に浮かんだんですけど、まとるのであれば、診断は特に必要ないのかなと思

めるにはちょっと難しく、簡単に“まとめになっいます。なかなか環境が整っていないとき、やていないまとめ”でいきたいと思います。

はり本人が困っているときには、やはり診断というのが強みにかわるのかなと思います。

まず、長崎県の現状ですけれども、まだ長崎大学では高大連携を積極的に進めているわけではなくて、今年度、去年の夏ですけれども、初＞司会

めてオープンキャンパスのときに障がい学生支

ありがとうございました。では、ピーター先

援室のブースを出して、相談が 2、3 件ありま

生のほうからコメントをいただきたいと思いました。高大連携したいなとずっと前から思ってす。

はいるんですが、なかなかどういうふうに進めていけばいいか、手探り状態でした。長崎県内＞ピーターの高校事情に詳しい大学の先生にお聞きしたと

こんにちは。私は長崎大学の障がい学生支援

ころ、長崎県には通級のクラスを持っている高室にいるんですけれども、もともと地元はハワ

校は 3 つしかなくて、その通級学級は、大学

イで、なかなか長崎ではアロハシャツを着る機

進学を目指している形ではないということでし会がないので、きょうはせっかくの沖縄ですのた。県の教育委員会を通じて連携を図っていく

で、アロハシャツで行こうと決めて持ってきまのも、もしかしたら難しいかもしれないというした。

ご意見でしたので、もしかしたらその中で実際先ほど沖縄国際大学や琉球大学の話がありまに少し取り組んでいる高校と、個別に連携してしたけども、まず本当にごく簡単にですが、長コンタクトをとって、何らかの形の前例みたい

崎大学の背景について。長崎大学は学部生と院なものをつくっておけば、ほかの高校に広げて生を合わせて約 9000 人くらいの学生がいまいきやすくなるかもしれないと今は考えています。そのうちで把握している障がいのある学生す。
63

たまたまですけれども、本当に 1、2 週間ぐ

最後にですけれども、もうちょっと大きい話らい前ですが、長崎にある私立高校に中学部をになるかもしれないですが、高校での進路指導

つくって発達障がいのある子どもを受け入れての際、はたして、自動的に大学に行った方がいいるというところで、その高校の教頭先生からいのかどうかという、どこまで細かく本人に「保護者会の集まりのときにアドバイザーとしあった進路指導ができているのかどうか、全くて入っていただけないか」という打診がありま僕には見えない状況なので、そういう意味でもした。そこで思ったのは、直接学校へ働きかけ

高校との連携が非常に大事だと思いました。必るのもありですが、もしかしたらその保護者がずしも大学に行くのがベストではない学生もい学校に対して「大学との連携はどうなっていまますし、特に発達障がいの場合はかたよりが非すか」と言えば、学校から大学に対して「ぜひ常に大きいので、何かに特化して専門的に勉強来てくださいと」というかもしれないので、保するのも有用だと思います。大学だと総合的に護者を使うのも一つの手かもしれないと思いま

人間を育てようとしているから、それが必ずしした。

もみんなに合わないと思ったりもするので、進あまり時間がないので、今日のお話を受けて路の点をちょっと考えていきたいと思います。

思ったことを簡単に。一番大きいのはもしかしというところで、すみません、つたない話で。

たら、早期特定と早期介入ということなのかもしれません。そういう意味では、高大連携も大＞司会

事ですけれども、中高連携も一つ大事なポイン

それでは、もうお時間が来てしまいましたの

トになるのかなと思います。中学校までは何とで、シンポジウムはここで閉じさせていただきなく支援を受けて卒業するんですが、そこからます。話題提供していただいた皆さんに、どう高校に行く、そこでギャップが生じてしまうの

ぞ、大きな拍手を。沖縄バリアフリーキャンパも一つですし、高校から大学のギャップという、 ス研究会、これにて終了といたします。どうも
2 つのギャップがかなり大きいので、もう少し中高の連携があれば、高大の連携もしやすくな
るのかなと思います。そのために一つは、何回か話に出ていますが、内々で支援するというよ
うな形よりも、やはり、本人を交えて、自分にはこういう得意なところと苦手なところがあって、それについてどの様にカバーしていこうか、
どういうふうに調整していこうかという、本人を交えた話を早い段階からしないと、いきなり高校、大学に来て、いきなり意思表明してといっても、なかなか言えない学生がほとんどです。
そこでつまづいて単位を落として、失敗体験しかないような状況なので、できれば早い段階から本人を交えた形で、自己理解を促していった
ほうが大事だと思いました。
64

ありがとうございました。

平成 30 年度
資

料

65

66

平成 30 年度

67

68

平成 30 年度

69

70

平成 30 年度

参考資料

平成 30 年度
ポスター・チラシ

71

掲載記事

沖縄タイムス社 提供

72

平成 30 年度
掲載記事

琉球新報社 提供73

沖縄バリアフリーキャンパス研究会アンケート結果
1. 研究会に参加して良かったと思いますか？

3％（1人）

研究会に参加して
28％

（10人）
69％
（25人）

とても良かった
良かった
未回答＜とても良かった＞●高校から大学に求めていることが聞けた●これからの支援の方向性がわかった●貴重なお話を聞けたので●実際に支援を受けている学生から話を聞けた●詳細にわたった説明であるため●高校での実情等を知ることができた●当事者の話が聞けたこと●当大学でも高大連携が課題の一つであり、ヒントをたくさん頂けました。
●支援を受けている方のお話を聞く機会は貴重でした。
●高校の現状について触れることができた。
●学校、行政、大学、学生のそれぞれの視点からの話が聞ける良い機会でした。
●最近の情報を得られた。
●良い FD になりました。全教員に受講／参加を義務化してほしいと思いました。
●高校の状況が聞けて良かった●他大学の状況が知れた。
＜良かった＞●学生の声が聞けたので●高校での実情等を知ることができた●当事者の話が聞けたこと●先行大学についての情報74平成 30 年度

2. 今後改善した方が良いと思われることがあれば提案してください。
＜機器について＞●マイク等の機器●マイクの不備が気になった● 1 本、有線マイクを用意しておくと良いですよ＜開催時期について＞●年明けではなく、11 月頃に開催してほしい●試験とかぶらない時期に開催してほしい●土日の方が参加しやすい●年度末、テスト期間等を考慮していただけると幸いです。
●入試、期末試験の時期なのでもう少しずらしていただけるとありがたいです。
●後期終了日と重なっていたので別日（春休み）が良かった。
●平日は学生サポートに注力できるので、土日希望。

3. 今後取り上げてほしいテーマがありましたら、お書きください。
＜機器について＞●障がい学生の就職支援●〈教員の立場から〉教育上 ( 授業等 ) での合理的配慮は個別性が重要だと理解しています。そこで勉強のために必要なのは事例です。資料内にあったワークショップ風テキストの様に事例を多く知れば、実際の場面で様々な手法を選択肢として考えることができます。
●授業進行を考える上でどのような配慮が必要か、大学がどのような支援体制をとっているか
現実的に知りたいです。
●〈就労支援に関して〉企業の話が聞きたい、積極的に支援を行っている大学の担当者の話が聞きたい。
●物理的なバリアフリーも取り扱ってほしい●ソフトのバリアフリーについて●支援の失敗例●ボランティア学生、ピアサポーターの育成について●就職、保護者支援●就活支援（特に公務員試験対策）●支援配慮に関する具体的な事例（成功例や失敗例）●教員の「気づき」のためのワークショップ●大学を卒業した障がい学生の声が聞きたいです。

75

4. 次回の研究会にも参加したいと思いますか？
3％（1人）
3％（1人）

次回の研究会について
39％
（14人）

55％
（20人）

ぜひ参加したい
参加したい
その他
未回答

＜その他＞
●日程調整ができれば参加したい。

5. ご意見・ご感想・ご質問等がありましたら、ご自由にお書きください。
●高大連携の難しさ●障がいを持つ学生との接し方●教職員以外でも参加できるものがあればお願いしたい。
●当事者の保護者なので支援を受ける側で考えてしまいます。今回、支援をしてくださる側のお話が聞けたのはとても勉強になりました。
●せっかく良いお話が聞ける良い機会なのでもっと会場が埋まるくらいたくさんの人に参加してほしいなと思いました。事前の告知をもっとしてみても良いかもしれません。
●発達障がい学生に対しての支援について、イマイチピンときていなかったのですが、具体的な事例や学生本人からのお話が聞けて、理解することができました。世間でも発達障がいに対しての理解が深まり、より一層支援が行き届くことを期待しています。
●高校側と大学側のそれぞれの要望が聞けて良かった●実際に琉大で学ばれている当事者の学生の話がとても貴重だと思いました。
●テーマ良かったです。学生さんの報告は支援者として学びになりました。ありがとうございました。
●みなさんの日頃の取り組みの一端を勉強させて頂きました。ありがとうございました。大学に持ち帰って頂きました方法やお知恵を検討していきたいと思います。
●グレーゾーンの学生支援は、より個別的になってしまうと思いますが、具体例を伺いたいです。
●高大連携、どこから取り組めばよいか ･･･ と考えていましたが、そのヒントをいただけたと思います。ありがとうございました。
●様々な視点からキャンパスのバリアフリーについて考えることができました。ありがとうご
ざいました。学生さんの発表を聞くことができたのも良かったです。発表もステキでした。
●管理職への意識づけを、「研修の義務化」等ある程度の強制力を持ってやらないといけないという話があったが、その話が出ること自体が問題解決への道のりの長さを感じた。
76

令和元年度

障がいや病気のある学生の就職活動支援を考える令和元年度＊開催要項＊
1目

的平成 28 年から施行された「障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律」に基づき、大学においても、障がいのある学生に対する「不当な差別的取り扱いを禁止」し、「合理的配慮の提供」を行うことが求められています。
琉球大学におきましても、障がいや病気のある学生に対する修学支援等を目的として、平成 28 年 6 月に障がい学生支援室を設置し、関係規程の整備をはじめ、学内における支援体
制の構築を図るとともに、沖縄県内の高等教育機関で構成する「沖縄地区大学等バリアフリー推進協議会」を開催し、各大学等との連携・情報共有を図ってきたところです。
障がい学生支援室への相談件数が年々増加する中で、就職活動に関する相談事も寄せられており、在学中の修学支援にとどまらず当人の卒業後を視野に入れた、障がいや病気のある学
生にとってのより良い就職活動を支援していくことも、支援室の大きな役割の一つであると考えます。
障がい学生支援室では昨年度に引き続き、県内高等教育機関等の支援に携わる教職員に対する研修も兼ねまして、今年度は「就職活動支援」をテーマに FD・SD による意識の啓発推進を図ります。また、障がいや病気のある学生の就職活動における県の問題点・課題点を、協議会メンバーをはじめとする関係者間で共有し、具体的な支援策を探ることで、障がいや病気のある学生が積極的に就職活動を展開し、キャリア形成が可能となる環境を整えていくきっか
けを作ることを目的とします。
2日時

令和元年 12 月 9 日（月）13：30 〜 16：20

3

会

場

琉球大学 50 周年記念館多目的室 AB

4

対象者

沖縄県内の高等教育機関の教職員（学生相談担当者及び障がい学生支援を担当する教職員）
琉球大学の教職員（特に障がい学生支援室及び学部等窓口支援担当者）
大学生・保護者・企業（人事担当者）
その他障がい学生支援に関心のある方

5

主

催

琉球大学障がい学生支援室

6

後

援 沖縄県・沖縄県社会福祉協議会

77

＊プログラム＊【テーマ】 障がいや病気のある学生の就職活動支援【開 催 日 時】 令和元年 12 月 9 日（月） 13：30 〜 16：20【会場】 琉球大学 50 周年記念館多目的室 AB【プログラム】 司会：金城志麻

障がい学生支援室

13：30 〜 13：35 ／開会挨拶

小野寺

13：35 〜 14：35 ／講演会①

川人

清光
誠

副室長

グローバル教育支援機構

副機構長（5 分間）

氏（60 分間）（就職情報誌「クローバー」株式会社ジェイ・ブロード大学担当取締役）「障がいや病気のある学生の就職活動に向けた環境づくり〜現状を踏まえて〜」
14：35 〜 14：45 ／休憩（10 分間）
14：45 〜 15：45 ／講演会②

根木

佐知子

氏（60 分間）（NHK 福岡放送局企画総務部）「私の就職活動を振り返って〜学生・支援者へ伝えたいこと〜」

15：45 〜 16：15 ／質疑応答
16：15 〜 16：20 ／閉会挨拶

古川卓

障がい学生支援室長（5 分間）

16：20 〜 17：50 ／川人氏による個別相談会

78

令和元年度

ご挨拶

琉球大学グローバル教育支援機構副機構長

小野寺

清光

本日はお忙しいところ研究会にご参加いただきまして、ありがとうございます。
今日は、障がいや病気のある学生の就職活動支援を考えるということで、情報誌『クローバー』
を発行されている川人さんと、NHK 福岡放送局の根木さんをお招きし、様々な情報を得ながら、皆さんと障がいのある方のこれからの就職活動を考える機会にしていきたいと思います。よろし
くお願いします。
琉球大学で学生支援がどの様に行われているのか、まずその組織の話をさせていただきます。
私はグローバル教育支援機構に所属していますが、学生を入学から就職まで一貫して支援する組織です。入試を担当するアドミッション部門、共通教育を中心とした大学教育支援部門、就職支
援のキャリア部門、留学生受入れと派遣をする国際教育支援部門、あともう一つが保健管理部門で、5 部門あります。
その保健管理部門に障がい学生支援室が設置されて約 3 年になります。障がいのある学生や、
合理的配慮が必要な学生の支援をしております。障がい学生支援室では入学前から要望を受け入れ、入学後の学業だけでなく学生生活も含め様々な支援を行っています。しかし、なかなか就職支援は、まだ十分でない現状です。グローバル教育支援機構の傘下にはキャリア就職部門もありますで、在学生や留学生のインターンシップ等の就職支援と共に、さらに障がいのある学生の支援も含め全体で見ていける体制を整えていきたいと考えています。
障がいのある学生の就職ということですが、私はあまり知識がありません。私は琉球大学に着任する前に NTT に居りまして、そこには障がいのある方の雇用を促進する『NTT クラルティ』という特殊子会社がありました。本社に居た際にクラルティの会社の方と一緒に仕事をする機会があり、その方はエクセル等を活用した事務処理がすごくできる特殊技術をお持ちの方でした。
また NTT クラルティでは、本社からＯＢ向けに出す葉書の紙漉き、ウェブのグローバルデザイ
ン審査、障がいがある方に向けたウェブサイト構築等、様々なことをやっていた記憶があります。
また、当時、15 年ほど前からですが、安全講習会やインターネットセキュリティ等、会社全体でやる講演に手話が入るようになりました。バリアフリーなどのハード面を共に、このあたりのソ
フト面も随分いろいろと変わってきたなという感じがありました。
障がいがある学生も通常の学生も、社会情勢が変わってきている中で、キャリアの部分ではいろいろと悩みがあると思います。仕事をするというのはどう人生を生きるかというとても深い課
題ですので、これを機会に皆さんで考えられたらと思います。
以上、手短ではありますが私のあいさつに代えさせていただきます。本日はよろしくお願いい
たします。
79

令和元年度

講演①
障がいや病気のある学生の就職活動に向けた環境づくり～現状を踏まえて～令和元年度

障がいや病気のある学生の就職活動に向けた環境づくり～現状を踏まえて～株式会社ジェイ・ブロード大学担当取締役

川人

誠氏

ご紹介いただきました、株式会社ジェイ・ブ

うな問題があるのかというと、従業員数に応じロードの川人と申します。私どもは『クローて障がいを持った方を採用する、法定雇用率とバー』という、障がいのある方を対象にした就

いいますけれども、障害者手帳を持った方を採職情報誌を発刊していますが、その流れで、こ用しなくてはいけない。100 人だったら 2 人

ちらでお話をさせていただくことになりましぐらいですが、大手企業は従業員数が 1 万人なた。

んていうのはざらにあり 200 人、300 人採用
しないといけない。障害者手帳を持った方の採

ジェイ・ブロードの事業概要

用を、どこの大手企業も課題に思っている現実がありました。

『 ク ロ ー バ ー』 を 2003 年 に 発 刊 し て か らそういった流れで今から 17 年前に、建前

17 年目になります。私どもの会社の現会長職

は「障がいを持っている方の就職支援」というにある那須が、個人的な資産で障がいがある方

ようなことを言ってますけれど、実際はスポンを対象に奨学金を出す法人を持っておりましサーが付いており、障がいを持っている方を採て、今から二十数年前に私どもの経営に参加す

用したいという「企業の支援」をするところかる際、情報誌をぜひ作ってほしいという要望がら始まった、というのが本音でございます。

ありました。それと同時に、当時私どもは就職

本日皆さんにお話をしたいことは三つです。

情報誌を作ろうということで、角川書店さんと障がいを持っている方の就活スケジュールと、一緒に『就職ウォーカー』という就職情報誌を

健常者の方、一般学生との就活スケジュールと作りました。『就職ウォーカー』に求人広告をは一体何が違うのか。要するに障がい者枠と一出す会社は比較的大手企業といいますか、東証

般枠の違いです。障害者手帳を持った学生さん

1 部上場企業がメインのスポンサーです。私どの就職活動あるいは障害者手帳を持つ予定の学もは各企業の採用課題を解決するための、採用

生さんの就職活動と、一般の健常者の学生さん

コンサルティングという肩書でもって企業さんの就職活動とは、一体何が違うのかということのところへお邪魔をして「採用に対する課題をですね。また最後には、せっかく呼んでいただ

解決しましょう」という形で営業活動をするのきましたので、私どもがどんな企画をやっていですが、大手企業へ営業活動をしますとどうしるのか、皆さんの前で簡単に商品の PR をさせても従業員数が多い。従業員数が多いとどのよていただきます。
81

アンケート結果

合同企業説明会について

私どもは、就職情報誌『クローバー』を障が続きまして、恐らく琉球大学の中でも開催しい者のために作っていますけれども、購読してていると思いますが、大学内外で企業の合同説

いただいている学生の皆さんに様々なアンケー

明会といったイベントがあります。これに関しトをしています。それをまず簡単に紹介したいても参加する回数を比較すると、去年 5.2 回、と思います。

今年が 4.2 回ということで、若干減っています
けれども、去年と比べてほぼ同じような時期のインターンシップについて

3 月、就活解禁と同時にこういったイベントへの参加を、障がいを持つ学生さんも同じように皆さんも一般の学生さんが、就職活動をする

始めているということです。

前にインターンシップに参加するというお話を私どもでも『クローバー就職フォーラム』と聞くかと思います。去年が 57.1 パーセントのいう、障がいを持っている方を対象にしたイベ参加率でした。これは、一般の学生さんと同じントをやっております。それから、リクナビ、

ように障がいを持っている学生さんも、イン

マイナビのような大手の就職情報誌も、3 月にターンシップに参加しているということです。 こういったイベントを始めますが、一般の学生参加するのはおおよそ夏休みの時期と、3 月のと障がいを持った方が一緒に就職活動を行って就活解禁日の前の 1 月、2 月がメインです。一います。ですから、障がいを持った方を対象に般の学生とほぼ同じようなスケジュールでインしたイベント、われわれのようなイベントもも

ターンシップに参加しています。

ちろんですけれども、そうではない一般の学生を対象にしたイベントにも、障がいを持った方エントリー時期についてが一緒に参加している実態がございます。障がい者だけの就職活動が独自にあるというより次に、そろそろ 3 月の就活解禁日を迎えて、 も、一般の学生と同じように一緒に就職活動を企業さんへのエントリーをいつ頃やるのか。こする、このような傾向が出ているということでれも一般の学生とほぼ同じということで、平均す。

社数が 12.4 社。去年が 12.8 社ですから、若干少なくなっていますが、これも一般の学生と企業単独の会社説明会について同じように、3 月の就活解禁日と同時に企業へのエントリーを始めているということです。そ合同イベントの次には企業単独でのイベンの中でも、平均的な数字が 12.4 社で、これはト、会社説明会ですね。これはどの様な状況か

7 月に採ったアンケートですが、7 月の段階でといいますと、同じように 3 月、合同イベント

内定をもらっている学生だけを見ると 13.8 社と同時に単独イベントへも参加します。社数はエントリーしており、早く採用内定をもらう学

去年が 8.6 社、今年は 7.9 社、これも少なくなっ

生はやはり、企業へのエントリーや採用応募をているのですが、7 月の段階で内定をもらって数多く出しているという結果が出ています。

いる学生さんに限っては 9.4 社ということで、先ほど言いましたようにエントリーやイベント

82令和元年度への参加は、内定をもらっている学生こそ活動ますが、大体 7 月ぐらい。3 月からいろいろ

量も多い。この様な傾向が現れております。

動いていますが実際にたくさんの内定をもらった割合が多いのは、7 月という数字が出ていま採用選考についてす。去年に比べると内定をもらう時期が若干遅くなっている。ちょっと、折れ線グラフの割合、企業単独の会社説明会やセミナーに参加しま分かりづらいですが、青い点線のほうが去年、すと、次はいよいよ選考でございます。皆さん

赤いほうが今年ですね。かなり早い時期から内ご存じのとおり、学生の就職活動のルールとい定をもらっている人もいますけれども、例えばうのは 3 月 1 日が開始日。企業からすると採一番のピークは、今年は 7 月、去年は 6 月と用広報開始ということで、その次に 6 月 1 日

いうことですので、内定をもらうピークが遅くが採用選考開始です。実態はどうなのでしょう。 なってきているのかな、というところです。
一番のピークは 3 月で、もちろん 6 月に始めたという学生もいますけれども、特に 7 月の段

これが障がいを持っている方の就職活動とい階で内定をもらっているという学生は、もう 3

うことで、概して一般の健常者の学生さんの就月から選考を受けています。要するに、エント

職活動と、なんら変わることがないことが分か

リーや企業イベント参加と同時に、日を置かずると思います。これは、障がいを持っている方に選考がすぐ始まっている。これは一般の学生にも一般の学生と同じような就職活動のルールと全く同じということですね。

があって、同じようにエントリーをして同じよ
うに選考を受け、そして内定をもらうといった内定社数・時期についてことをしている証でもあります。我々のやっている障がいを持った方を対象にしたイベント

社数のほうも、去年が 6.7 社、今年は 6.1 社

も、一般の学生と同じようなスケジュール、要ということです。また、内定を獲得している学

するに 3 月の採用公募解禁に合わせたようなイ

生は 6.9 社で、やはり社数は多いということでベントですので、必然的に同じような時期に同すね。一体いつ内定をもらったのかということ

じような活動をしている実態を、分かっていたですが、7 月の段階で 55 パーセント。去年がだけたかなと思います。

45.5 パーセント、今年は 55 パーセント。10
ポイントぐらい内定率も高くなっているという障がい者・健常者の就職活動の違いことです。社数が去年よりも少なくなっているといいながらも、平均内定社数に関して動きは

ここまでの話ですと、健常者となんら変わる

去年よりも少なく、活動量は若干少なくなってことがないと思うかもしれませんけれども、障いるのですが、平均内定社数は、去年は 2.0 社、 がい者枠で就職活動している方も実際にいらっ
今年は 2.4 社ということで、重複内定をもらっしゃるわけですね。何が違うのかということなている学生の割合も増えているということでのですが、大きく分けるとこのような感じです。

す。

まずは法令順守、採用する側の理屈ですね。企

ちょっと分かりづらいのですけれども、内定業は法定雇用率を守らなければならないというをもらった時期、去年と今年では若干差はあり事情でもって採用活動をしているということで83す。かといって、就活ルールの 3 月 1 日解禁にそれができないとどうなるかというと、雇うという、このルールは守らなくてはいけない。 ための計画書を出さなければいけない段階とな
多くの企業、障がい者を取らなければいけない

ります。さらにそれができないと、今度は企業という切実な事情を抱えた企業は、ほとんどが名を公表される。大手企業も上場企業も何を恐やはり従業員数の多い大手企業ということにな

れているのかというと、実はこの企業名公表とりますので、どうしてもこのルールに沿った動いうのを恐れているんですね。少なくとも、実きをする。ですから、どうしても同じような動際に採用しようという姿勢を見せなければならきになってしまうということですね。

ない。こういった事情を抱えているということです。

企業側の事情そして法定雇用率自体、年々かなり厳しくなってきています。1978 年では雇用率 1.5 パー

1 番の法令順守だけではなく、企業側には以セントというのが、1.8 パーセント、2.0 パー

下３つの事情があります。2 番目はノーマライ

セント。2 パーセントの時代が続きまして、来ゼーション。これは 4 番目（ダイバーシティ） 年 2.2 パーセントになって、来年からは 2.3 パーと同じで、3 番目に企業の社会的な責任です。 セント、そしてさらに、この法定雇用率がまた
1 億総活躍社会というふうに言われております

上がるというふうに言われております。

が、どの企業も障がいのあるなしだけではなく、LGBT、国籍、外国人留学生の採用等、かなり求人倍率の違い

積極的になっております。その流れの中で採用活動を行っている事情が、一般の学生とほぼ同

そこで次に、障がい者として就職活動をする

じようなスケジュールで採用活動をする理由に方と一般の学生の就職活動の一体何が違うのなっているのかな、ということです。

か。まずは求人倍率。皆さん、毎年 4 月にリク
ルートキャリアという会社が求人倍率を発表し法定雇用率ているのですけれども、そこで今年の就職戦線は厳しくなるとか、簡単になるとかいう話が出

84

法定雇用率というのは一番切実な問題でもあてきます。求人倍率だけで就職活動を語る時代

ります。これは去年の数値ですけれども、平成ではないのですが、簡単に言いますと、障がい30 年 6 月の段階の調査で、法定雇用率を達成

者枠に関しては 6.19 倍。一般的にはリクルーしている企業というのは半分以下、45.9 パー

トキャリアが発表している求人倍率は 1.83 倍。

セントという調査結果があり、ほとんどの企業

それで売り手市場、去年は 1.88 倍、今年はやは“採用しなければならない”という切実な事や落ちて 1.83 倍、それでも就職活動をする学

情を持っているということです。法定雇用率に生側に有利な“就職戦線は売り手市場”だとマ関して、詳しい話を次にしていきます。

スメディアでは言われていたはずです。障がい1987 年に、障がい者雇用の促進等に関するを持っている学生に関してはなんと 6.19 倍。

法律が成立しました。この法定雇用率を守らな

これは仮の数字です。実際には求人倍率といういとどうなるのか。まずは、例えば納付金、罰調査をやっているわけではありませんけれど

金みたいなものを納めなければならない、さらも、われわれの方で仮に調査しました。後で少令和元年度しその件を説明しますが、6.19 倍となってる

ければならない。そういったサポートをするだ

わけです。

けであって、そのサポートを除けば仕事の内容は全く変わらない。ですから、昇級、昇格も全大手企業からの募集

く同じである。こういう考え方、これが今の大手企業の障がい者雇用のトレンドになっておりまた先ほどもお話ししましたように、圧倒的ます。

に大手企業や従業員数の多い会社が切実な問題があるということで、募集するのは有名企業や選考ステップについて

大手企業、人気企業ランキングに名を連ねるよ
うな企業です。ただし、障害者手帳を持ってい選考ステップも基本的には同じです。ここでる方を対象にした募集活動をオープンにしていちょっと細かく書いてあります。障がいに起因る会社の数は、やはり少ないですね。私ども『クして無理なことには配慮します。例えば、会社

ローバー』で、メインのお客さんになっている

合同説明会、よく皆さんもテレビでそういった会社は常時、例えばクローバーナビで求人広告シーンを見たことがあると思いますが、一つのを出している会社は、せいぜい 200 社ぐらい

会社に学生がわーっと並んで話を聞くという場です。

面。障がいを持った方を対象にしたイベントでところが、例えば R（リクナビ）、M（マイナビ） は、そういったシーンがあまりないんですね。
等、大手の就職情報誌では、リクナビさんだっ

どちらかというと、もう、最初の段階から個別

たら 2 万社、マイナビさんだったら今年は 2

面談をします。それから応募数も、先ほど 6.19

万 6000 社の求人があるということです。先ほ倍という数がありました。大手企業ですと、そど先生のほうから、NTT さんの特例子会社のういった面接に、わーっと学生が殺到されては話が出ました。特例子会社を作った上での採用困るので、その前に、例えば SPI なんていう筆活動というのも、こういった大手企業ではして記試験を応募者全員に課して、面接をする数をおります。もちろん健常者を採用する特例子会

事前に絞り込んでしまう。こういったことをよ社というのもあるのですが、ほとんどが、障がくやるんですけれども、障がい者採用に関していを持った方だけを対象にした会社ということ

は、面接をする前に数を絞り込むことはほとんです。

どやりません。これは求人倍率が 6.19 倍だと気を付けていただきたいのは、そういった大いうことが大きな要因なんですね。

手企業での障がい者の採用だけを考えた特例子
会社というのはありますけれども、最近のトレ待遇面についてンドというのは、ほとんど大手企業は特例子会社を設けていないということです。考え方としそれから先ほど言いましたように、特例子会ては、障がいを持つ持たない関係なく、健常者

社や障がい者採用の専用の職種に関しては、職も障がい者も同じ職場で、同じルールで、同じ種が違う、職務が違うということで、初任給と職務をやる。これが今の障がい者雇用のトレンかそういった待遇面が違うところもあります

ド、流れとなっております。ただし障がいを持っが、基本的にはリクナビやマイナビさんに載っている方のために、何か会社がサポートをしなている募集要項の条件で、昇級、昇格も同じよ85

うにしているというのがトレンドであります。

たからいいということではないです。しかし早それから一番下のキャリアパスもそうです

く内定をもらえてもいいはずですね、6.19 倍

ね。仕事ができる人、成果を上げた人が昇進すですから。でも実際は私ども調査によりますと、ることがその会社にとってもプラスということ

一般的な学生の内定率は、7 月の段階で 87.6ですので、障がいのあるなしでは、それで昇級、 パーセント、しかし、障がいを持っている学生
昇格に差があるということになっておりませの内定率は、同じ 7 月の段階で 55 パーセントん。

です。重複内定も、一般の学生は 2.65 社もある。就職する会社の数は 1 社だけですから別に求人倍率の根拠

重複内定をもらうことがいいわけではないんですけれども、障がいを持っている学生の平均内先ほどの求人倍率の根拠ですけれども、この定社数 2.4 社。この数字を見ると、売り手市場

赤いところが、今年皆さんご存じのリクルートのように見えるけれども、実際は売り手市場にキャリアが発表しました求人倍率の根拠です。 はなってないですね。やはりここには、積極的
リクルートキャリアの調査によりますと、卒業に就職活動ができない理由があると思います。

する予定の数のうち、民間企業への就職を希望

これをなんとか克服してほしいというのが、わしている学生の数が 43 万 9500 名、そして、 れわれの基本的な考えでございます。
新卒の大学生を採用したいと考えている企業の総求人数の予測数値が 80 万 4700 名というこ活動へのアドバイスとで、この割合を計ったのが求人倍率、今年は1.83 倍でした。

どういった活動をしてほしいのかというお話

障がいを持った学生の就職者数として日本学を最後にしたいと思います。やはり早く、1 日

生支援機構の調べた数字ですが、卒業者数がでも早く始めるということですね。これは一般

4609 名、就職する学生の数が 2685 名となっの学生も同じです。この後少し詳しく話をしたております。求人総数は企業の総求人数 80 万いのですが、障害者手帳を持つタイミングも、

4700 名 の 2.2 パ ー セ ン ト、1 万 6610 名 とそういう意味で早く持ってくれたほうがいいということですので、求人倍率は仮ですけれども、 私は思っています。そして一般の学生と同じよ6.19 倍になるということです。

うに、自己分析がきちんとできているということ。一般の学生は、自己 PR、志望動機を言う

積極的に就職活動ができない状況

ために自己分析をしなくてはいけない、と言います。障がいを持ってる方も当然やらなくては86

先ほど言ったように、障がい者の採用に関しいけないんですけれども、やはり生きていくたては 6.19 倍。非常に就職環境はいいと言われめには今の自分の障がいの状態を、赤の他人にているんですが、実際はどうなのかというこ

ちゃんと説明しなくてはいけない。これにも自とです。例えば内定率で見ると、7 月の段階で己分析が必要ですね。そういう意味では「自己55 パーセントの内定率でした。別に 7 月の段分析がしっかりできている」と言っても、健常階で内定をもらう必要はないんですよ。正式内者の学生とは全く意味合いが違います。それ以定日は 10 月 1 日ですから、早く内定をもらえ前に、自分の障がいを人事担当者にきちんと説令和元年度明しなくてはいけない、こういった事情がある

すね。こういった考え方をもってすれば、6.19

んですね。そこがきちんとできているかどうか倍という有利な状況を、そのまま就職内定に生が大きいと思います。

かすことができると私は思っています。

それから、これも一般の学生と似たようなとでは具体的にどうすればいいのかということ

ころでもあるのですが、選択の幅を広げるためです。先ほど自己分析の話で、自分の障がいのにいろんな業界に興味を持つという方が、非常状況をきちんと語らなければならないのが大きに少ないように思います。やはり、特例子会社

なテーマだというお話をしました。障がいをがある会社だけに絞るとか、そういったところ持っている方で、障害者手帳を持って就職活動

から自分の職場というのを、かなり範囲を狭めをする方とそうではない方の大きな違いがありて見ている、そういった方が多いような気がいます。採用するに際して能力の有無、意欲の有たします。また、基本的なマナーを身につける。 無、働く姿勢、これは同じです。しかし障がい
これはもう一般の学生と同じです。活動量多く、 を持っている方を企業が採用しようとする場合
選択の幅を広く、活動範囲を広くということでには、能力とか意欲とか姿勢の話をする前に、すね。これは障がいの状況と関係あるのかも分

障がいの状況をきちんと調べないといけないわ

かりませんけれども、活動量が少ないのは、多けですね。聞き出さなくてはいけないわけです。

くの人と出会うのが少ない環境となる点が、否

会社や職場によっては、その障がいがあった

めないところであります。一般の学生は、会社ら受け入れられないというケースもあるわけで説明会、それから会社合同説明会といったようす。しかし「前例はないけれども、うちの職場なイベントへ行きますし、OB・OG 訪問をしだったらできるかな、やってみようかな」と、たり、最初にお話ししたようにインターンシッ

企業側に感じさせる説明ができる方には、門戸プへ行ったりと、年がら年中勉強をほったらかを開いたりするわけですね。要するに企業は採しにして就職活動するのはどういうことなんだ

用をしたいんですよ。いいとか悪いとか、能力という批判もあるでしょうけれども、実に多くや意欲のあるなしとか、仕事をする姿勢の話をの企業人と会う、それぞれの立場の企業人と会する前に、その障がいを持った方を採用するたう、そういったことをやってるんですね。障がめには、わが社ができるサポートは何なのか、いを持っている方は、そういう機会をうまく利それを調べなきゃいけないわけです。それを用しきれてない部分もあるのではないかな、と言ってもらって、これだったらできると思えば、思います。

次に、普通の健常者の学生と同じように能力や意欲の有無、そういった点を見るわけです。サ

障がい者枠を上手に活用するポートができるかできないかを、まず最初に確認しなくてはいけないんですね。

最後にやはり私が強調したいのが、障がい者

健常者であろうが、障がい者であろうが、企枠について。障害者手帳を持っている人を採用業が取りたいのは成果の出せる学生です。業績

しなくてはいけないという企業の事情があるわの上げられる学生です。先ほど言ったように、けですから、それを上手に活用するということ

健常者も障がい者も、同じ職場で同じ職務をやです。こういった考え方は、一般の健常者の学るわけですから、その成果を出せる可能性を感生と何が違うかって、ほとんど変わらないんでじる人を取りたいと思っているわけです。ただ87

障がい者に関しては、必要な配慮やサポートを

スクはこうです」という形ではっきりと言った

すれば同じように成果を出せる、それが感じらほうがいい。言ってくれたほうが安心するわけ

れれば積極的に採用したいと、基本的には考えですね。

ているということです。

説得力を持たせるために
どんなサポートを求めるのか
特に精神障がいの方、目に見えない障がいを障がいを持ってる方が就職活動をするために持ってる方もそうなんですが「自分で勝手には、一番最初にまず自分が一体何を、職場にど思ってるわけじゃない、主治医が私の障がいにんなサポートを求めるのかということです。私

関して、働くことに関して、こういうふうに言っは『クローバー』の就職イベントで就職相談員ている」このような形で話をしなきゃいけない。

をやっているんですが、一番多いやりとりがそさらに説得力を持たせるためには何をするかとういったところです。何をすればいいのか、というと、まずどのタイミングで通院しているのいうことなのですが、目に見える障がいと目か。平日の何曜日、月に何回行ってるのかといに見えない障がいがあり、目に見える障がいうことですね。それから、どんなお薬を飲んでは、企業の採用担当者からすれば、障がいがあるのか。これもちゃんと言ってほしいわけでるということが判断できるわけです。その人をす。私は薬のことはよく分かりませんけど、基採用するためにどんなリスクがあるのか。企業

本的にわれわれでも分かることは、やはりお医にとってリスクがあること自体は、別にどうで者さんに行って薬を処方してもらって、その薬もいいわけです。そのリスクの中身をはっきりの量が少なくなった、軽い薬になったというふさせることが重要なんですね。だから障がいをうになったら、障がいの内容によっては症状が持っている皆さん、そのリスクはこうですよと

安定してるという客観的な証拠ですよね。これいう形で、リスクを明らかにする。リアルに伝をちゃんと言わなくてはいけない。これ、ものえるということが重要なんです。

すごく重要な情報なんです。要するに、自分のさもリスクがないかのように言ってしまう人

障がいといいお付き合いができている、コント

が、実は一番就職活動で苦労します。そして、 ロールできている、その証拠になります。これ一番苦労するのは目に見えない障がいの方。こをきちんと相手に伝えなくてはいけないというれが一番、雇う方も大変です。リスクが見えなことです。

い場合があるんです。ただ、精神障がいの方なんかは相談でも悩んでいる様子ですが、私が一客観的に伝えること

番最初に言うのは、お医者さんが働くことに関してどういうふうに言ってるのか。まずこれを身体障がいの方は、この障がいは 2 級ですとはっきりさせる。「いや、私、配慮するものなか、何デシベルまで聞こえますとか、何キロまんか何もないんです」なんて言う人がいますが、 で持てますとか、何時間だったら働けます、そ88

これが一番困るんです。企業からすると、企業んな形で言えるんですけれども、目に見えないの人事担当者からすると、「リスクがありませ

障がいを持ってる方こそ、客観的にそれを伝えん」と言われるのが一番困るんです。むしろ「リるようにしなくてはいけない。

令和元年度

これは目に見える障がいも目に見えない障がどのようにサポートしてもらってるのか。これ

いもそうなんですけれども、自分の持ってる障をリアルに伝えることで企業の担当者に「じゃがいを「ちゃんと自分はコントロールできていあうちでもやっていけるかな」というふうにるんですよ」ということを、証明しなくいては思ってもらえるんです。

いけない。先ほど薬の話や通院の話をしました
けども、例えば自分の障がいに関して、理解の先ほどの法定雇用率もありましたけれども、ある友達に学校内で、また一緒にお酒を飲み

私ども 2003 年にこういった事業を始めて、最に行くとき、あるいはサークルやクラブ活動

初、法定雇用率の中に精神障がい者は入ってな

で、あるいはアルバイト先で、どんな配慮をしかったんですね。ですから、採用実績、ほぼ 0てもらってるのか。あるいは、家族の方でもいだったんです。ところが、今、ほとんどの大手いですよ、ちょっと気を遣ってもらっているこ

企業では、精神障がいのある方、採用実績が出とがあるわけですね。そこをちゃんと、話をすてきました。これはなんで出てきたかというと、る。「だったら、うちの職場でもできそうだな」 採用実績がないけれども、自分の障がいをちゃというふうに思ってもらうことが重要なわけでんとコントロールできてますよということを、す。きちんと話ができれば大概の企業の場合は、 きちんと自分の言葉で説明して、そして、パイ前例がなくても採用できると思ってもらえます。

オニアとなって門戸を開いてきたわけですよ。
それから、発達障がいもそうです。今、まだ精神障がいに比べると発達障がいの方の採用実

発達障がいに関して

績が全然少ないんですけれども、ようやくこの
発達障がいに対する理解が進んできました。自また最近では発達障がいというのがありま分のパーソナリティーをどのようにして理解しす。精神障がいの場合は、その障がいがコントてもらうのかという話を、就職活動ですることロールできているな、自分の持ってる障がいとによって、1 社、2 社と採用実績はだんだん増

良いお付き合いができてるな、ということが企えてきた経緯があります。恐らくそのような会

業側に分かればいいのですが、発達障がいの場

社はどんどん増えてくると思います。これから合、手帳は確かにもらえるけれども、ある種、 は身体障がい者だけではなくて、精神障がいと個性みたいなものじゃないですか。自分でコンか発達障がいの方も、どんどん世の中に出て行トロールする、抑制するとかではなくて、職場

けるチャンスが広がってくるんです。それは先で周りの人たちに自分のパーソナリティーを理人がパイオニアとなって、就職活動をやってく解してもらうことが重要です。そうすると「ちゃれたおかげだと思ってます。皆さんももしかしんとコントロールできている」というお話じゃたら「自分の障がいだとなかなかうまくいかな

なくて、自分のパーソナリティーとのいいお付

いんじゃないかな」と思っている部分があるか

き合い、周りにどのようにちゃんと説明していも分かりませんが、そんなことはないです。必るのかという事が、重要になってくるわけです

ず理解が広がってきて、皆さんはパイオニアとね。企業の人事担当者に、大学やアルバイト先、 なって、実績を広げていってほしいと思います。
クラブ、サークル活動で、自分のパーソナリ
ティーを周りにどのように理解してもらって、89

「クローバー」シリーズの現場から者で転職される方のほとんどの理由は、職場の人間関係がうまくいかないという点です。待遇

最後に、私どもの事業『クローバー』シリー

等言われますけれども、結局は職場の障がいにズのご案内をさせていただきたいと思います。 対する理解、これがやはり障がいを持ってる方
まず就職サイトとして『クローバーナビ』、そにとってのいい職場かどうかの分かれ道になる

して、就職情報誌『クローバー』での紙媒体とと思っていますので、公的機関が障がいを持っネット、また『クローバー就職フォーラム』とている方に支持されるのにはまだまだ時間がかいうイベント、この三本立てによって、企業のかるかな、そんな感じがいたします。

障がい者採用のお手伝い、障がいを持ってる方

それと、やはり採用しなくてはいけない事情の就職活動を応援する事業をやっております。 を持ってるのは大手企業ばかりですので、待遇
特に学生に関しては、インターンシップなども面に関して大手企業と公的機関を比べると、少積極的に応援したいということで、それに参加

し公的機関のほうが見劣りするんですね。公務する会社があると思うのですが、皆さん聞いた員を目指す人は大体が安定志向、そういったとことのあるような会社ばかりでございます。要

ころで目指すんですけど、大手企業も安定力がするに、大手企業ばかり、大手企業こそ採用しあります。給料なんて公務員はそれほど高くななくてはいけないという事情を抱えているんでいし、だったら民間企業のほうがいいと判断すすね。

る人も多いのが実情でございます。いずれにし恐らく皆さんもご存じのとおり、去年、公務ても、これから就職に関しても採用に関しても、員、国家公務員も含めて、法定雇用率をごまか

ダイバーシティということもあって、基本的にしていたというスキャンダルが大々的にありま理解がどんどん進むだろうと思っております。

して、どこの公的機関も、法定雇用率を守るた

こういった採用を手広くやっていく会社も増え

めに障がい者を積極的に採用しなくてはいけな

るだろうと思っておりますので、皆さんもぜひ、いということで乗り出してるわけです。われわ

就職活動は積極的にやってほしいと思います。

れも商売あがったりというか、恐らくみんな公

以上で私の話を終わりたいと思います。どう

務員の方に流れるかな、なんて思ったんですけ
れど、やっぱり公務員の選考を受ける方が非常に多かったのですが、思ったよりは公務員を目指さない人が多いんです。これの大きな原因の一つは何かというと、法定雇用率をごまかしていたこともあって、障がい者に対する理解が全
くないと印象づけた点。我々障がい者の採用をお手伝いをする広告会社ですので、例えば自治体とかそういった公的機関もスポンサーになってもらおうと思って営業活動をしたんですが、話を聞く限り、障がい者の採用に関してはまだまだ理解がない、という印象です。
私は就職相談を受け付けていますが、障がい90も、ご清聴ありがとうございました。

令和元年度
資

料

91

92

令和元年度9394

令和元年度95

96

令和元年度97

98

令和元年度

講演②
私の就職活動を振り返って～学生・支援者へ伝えたいこと～令和元年度

私の就職活動を振り返って～学生・支援者へ伝えたいこと～ＮＨＫ福岡放送局企画総務部

根木

佐知子氏

本日はどうぞよろしくお願いいたします。先ところです。今は自分でトイレに行くこともでほどご紹介いただきましたが、NHK 福岡拠点

きるようになっているのですが、もともとはト放送局で、大学メインで採用担当、九州沖縄エ

イレもカテーテルで、自力では排せつ、排尿等

リアの担当をしております、根木佐知子（ネギ

はできなかった状態です。

サチコ）と申します。本日は大変恐縮ながら、本当に不思議なんですが、5 歳のときの出来

私自身社会人 4 年目のまだまだ若手なんですけ事、今 27 歳ですが、この日のことだけは鮮明

れども、皆さまの貴重な 1 時間をいただきましに覚えています。ですので、実際に自分が歩けたので、社会人の一人として、そして、車いすていた頃と車いすになったこの境目に、正直戸ユーザーの一人としてお話をさせていただけれ惑いはあったのかなって、たまに思い出すことばと思っております。どうぞよろしくお願いいもあります。車いすっていう新たな足を、親、たします。

そしてそのときの病院の先生たちからもらった

私の生まれは大阪の、関西国際空港があるあという表現が、正しいのかは分からないのです

たりで、父の転勤で 5 歳の頃に愛知県に引っ越が、車いすというツールをリハビリをしながらしをしました。父、母、私の 3 人家族で生活を使いこなせていくようになり、車いす生活で過していたのですけれども、愛知に引っ越してす

ごす日々も自分にとってはごく普通の生活にぐの誕生日の後に、突然原因不明で歩けなくななっておりました。

りました。「どうして歩けなくなったの？」と、小学校、中学校、高校等は、普通学級で過ご

今日お越しの障がいを持っている方々も聞かれす学生生活を送っていました。高校卒業後は動ることがたまにあるかと思うんですけれど、突物のことを勉強したいと思いまして、神奈川県

然歩けなくなったという言葉が真実です。とはにある大学、麻布大学の獣医学部へ進学をいた

いえど、病名を明らかにしなくてはいけないのしました。そこでは、初めて自分一人で親元かで、さまざまな検査や手術を行いました。それら離れて生活をしました。

でもやはり原因が分からなかったんですね。一後ほどお話をさせていただきますが、就職活番症状として似ているのは何かということで、 動を経て現在の日本放送協会、NHK へ就職い最終的に脊髄梗塞と診断されました。
今現在は、両下肢が全く動きません。感覚としては、おへそから下が鈍くなっているというたしました。初任地が、先ほどご紹介いただきました沖縄局で、今、福岡拠点局で仕事をして
おります。
99

私の就職活動について必要な情報を得るために

先ほど川人さんから、実際の就職活動では健

たとえば私の場合に必要な、移動するときに常者の学生さんとどれだけ就職活動の方法や状その会社の建物は果たしてエレベーターがある

況が違うのかという、詳しいお話をいただいたのかないのかという、そういった細かい詳細がと思いますが、私自身が、すいません、甘えた

ほとんど載っていない点です。自分の中では無ことを言うんですが、まだまだ社会人としても意識のうちにこの建物にエレベーターがあるの

未熟ですし、何か私がすごいことをして就職活かないのかということを調べていましたので、動を成功しましたという一例で、本日来ている

特段、自分が生活する中では困っていなかった

わけではありません。どちらかといえばこれかんですけれども。ある企業をいろいろと見ていらお話しすることには、失敗したことの方が多く中で、あれ、私がいつも必要としている情

くあります。ですので、気軽に聞いていただけ報ってもしかしたら直接聞かないと分からない

れば、こちらも緊張せずにお話しができるかとのかもしれない。でもそれって、いいなと思っ思いますので、よろしくお願いいたします。

てる企業があっても、それが分からなかったら、

私自身、マイナビさんやリクナビさん、いわ全てが駄目になってしまう可能性があるという

ゆる健常者の方が普通に使っているサイトを見こと。そこにやっと気づいたんですね。もちろていました。ただ、これを見ていたときにふと、 ん、親や先生方が特別何か私に対して、障がいあれ、私って周りと同じ就職活動していていいを持っているということに関して、アドバイスのだろうかという、漠然とした疑問が自分の頭をくれなかったことが悪かった訳では全くないから出てきました。私が今まで、小学校から大です。普通にマイナビさんやリクナビさんを検学ですね、普通学級にいたということもあるか索していたことが、100％駄目だったとは思っもしれませんが、同じ様に車いすに乗っていたてもいません。やはり自分の必要とする情報は、り、体のどこかに障がいを持っている方たちとクローバーナビさんのように、障がいのある学関わる機会が無かった、本当に全然、同士と呼生さんに特化したサイトを利用した方が、一番べる方がいらっしゃらなかったんですね。

合った企業さんを見つけられるのではないかな

それはあえて避けていた訳ではもちろんなくと感じました。それまでネットで検索をするとて、環境的にそうでした、というのが一番自然

き「就活」でただ検索をしていたんですけれどと感じます。周りが健常者の友人、健常者の先も、ふとした違和感をきっかけに、もうそこか生という、私から目で見える世界というのはそらは「就職、車いす」っていうような検索方法

れが普通でしたので、周りと同様の就職サイトへ変わっていきました。

を使っていました。両親もそうですし、就職課の先生方も、エントリーシートや後にある面接

気を取り直して、自分に合った就活サイトを指導等、とても親身にやってくださいました。

見つけましたのでこれから本当に就職活動を始

ただ、マイナビさんやリクナビさんのサイト

めていくことになるのですが、私自身の就職活を見ていたときに違和感がありました。

動に関して、大きく前期後期と二つに分けて話させていただきます。
前期は、ハウスメーカーや建築メーカー、製100

令和元年度造会社、航空会社など 8 社エントリーをいた

明会等で見させていただいて、決めていきまししました。私の頃はインターンシップや OB、 た。8 社エントリーをし、最終的に 6 社に内々OG 訪問というのは、おそらく健常者の方も含定をいただきました。

めて、就職活動に対してかなり意識の高い学生
さんしかやっていないような現状でした。私自突如見つかった“やりたいこと”身も直前までは、それほど就職活動に関心がなかったので、何もやっていませんでした。ただ次に、後期の就職活動についてなんですけれ

アルバイトをしていたので、働くことへの意識

ども、前期に内々定を 6 社いただいていたのでを持っていた部分はあります。

すが、先ほどお伝えしたとおり就職活動期間中

ちょっと早口になってしまうんですけれどはやりたいお仕事がなく、6 月頃になると周りも、今ご覧いただいたとおり（今やっているこの友人も内々定をもらっていて、もらってるかとが）全然動物関係ではないじゃないか、と思ら就職活動を終わっていいかな、と思っている

われた方いらっしゃると思います。私は大学生

学生さんが多くなってくる時期に、突如やりた

活で動物の行動学を勉強したのですが、行動学いことが見つかり、再度就職活動を始めました。

を勉強する＝動物の生身、要するに動物の生体

やりたいことが何かというと、知りたいこと、と常に触れ合って生活をしていたのですが、動考えること、見ることの重要性を伝えたいと

物は言葉も通じないですし、いつどういう動き

思って、これができる業種は何なのかというとをするのかが分かりません。学生生活は自分のころで考えていきました。そのように思った

勉強のために学ぶということが主なので、やりきっかけには家族の存在があります。私の母は、たいことを結構やらせてもらっていたのは事実

厳しく優しく、そして私の第一の理解者であっですが、やはり大学のときは、動物のことを傷た人なんですけれども、この母が私の就職期間

つけてはいけない、動物に何かあってはいけな

中に、マインドコントロールという、いわゆるいということも考えなくてはいけなかったの

精神的な被害に合ってしまいまして、音信不通

で、自分のやりたいことというのが、100％となってしまいました。これが、私の足が原因はできない部分があったんですね。それを仕事だったんです。今日、もしかしたら ( 当事者の )としたときに、自分の性格上やりたいことをご家族も来ていらっしゃるかと思いますが、私100％できないというのは、ちょっと嫌になるの親もそうだったと思うんですけども、子どもんじゃないかな、というのがあって。もうそれが障がいを持っているというところで何かしらであれば趣味の一つとして動物と関わっていこの負担だったりとか、いろんな思いがあったとうという決断をしました。

思うんです。そういった弱さというのか、言葉

就職活動の際には特にこれといって就きたい

ではうまく言い表せないんですが、原因だった

仕事がなかったので、興味のあること、そしてということが分かったとき、私自身、動揺しまクローバーさん等で開かれる（合同企業説明会した。ただ、この就職活動という、これから長の）興味ある企業のブースで、出会った人事担

い人生どういうふうに生きていくかという、私当の方の雰囲気がいいところに、エントリーをの人生で一番大事な分岐点だったので、たくさいたしました。最終的には人対人というのがすん悩み苦しみましたが、本当に恵まれていたこ

ごく大きいと思います。こういった雰囲気を説とに、周りの人たちが一緒にいろいろと考えて
101

くださいました。その結果、私はこれから先、 の時はあまりなんとも思っていなかったのです
何を人生でしていきたいのかというのを、真剣が、今振り返って感じ得たことがあったので、にあらためて考える機会となりました。

紹介をさせていただきます。

これは障がいのあるなしに関わらない部分のそれはどういったことかというと、同じよう話をしているんですけれど、これからの情報社

なハンディキャップを持っている方がそれまで会でさまざまな情報が飛び交う中、自分自身で周りにいなかったので、説明会に行ったことでちゃんと物事の取捨選択をできなければ、自分出会った様々なハンディキャップを持っていがどのように生きていくのかが考えられなくる、いわゆる戦友。ともに就職活動を頑張ってなってしまうのではないかと。要するに、個人

いく仲間と出会ったことです。やはり、みんなとしての考えというのが失われてしまうのでは抱えている障がい種は違うんですけれども、不ないかということを強く思いまして、それなら安という部分での共有ができたので、健常者のば、自分はちゃんと物事を伝える仕事、今起こっ

友人よりも存在としてすごく心強かったと思ってる出来事を伝えられる仕事に就きたいというております。お母さんだったり、お父さんだっ思いから、マスコミ業界、そして映像業界、映たり、家族になかなか言えない、本当に子ども

画会社さん等に業界を絞って猛進していきましが抱えてしまっている悩みというのを、じゃあた。

健常者の友達に言えるかっていうと、言えることもあるけれど、分かってもらえるかっていう

結果として 6 社にエントリーをして 1 社内々と、分かってもらえないことのほうが多いのか

定 を い た だ き、 そ れ が 現 在 の 日 本 放 送 協 会、 なって思うんですよね。感覚の話なので分かりNHK です。私自身、前期と後期で考え方が異づらいかもしれないんですが。同じ境遇の友人なるのですが、ここに行こうと思う企業を決めに一人でも多く出会うことで、そういった不安るまでに、合同説明会に 3 回行き、大体 1 回

を 50％ぐらいにできる、何かしら心の安定を

あたり 10 社程度、1 社とどれぐらい話すかと図れると思います。

いうのはありますけど、各企業人事担当の方とお話をして、自分には合っているのかとか、自合同企業説明会への参加分のやりたいことができるのかとか、この企業は何をしているのかというのを、全て自分で見また、これはハンディキャップのあるなしにていきました。最終的には 30 社程度の企業さ関係なく、私も未だに勉強中ですが、世の中のんの話を聞けたのかなと思っております。

ことが学生さんはまだまだ分からないと思います。ですので、ある企業について知ろうと思い、

不安を共有できたこと

実際に自分で直接アポイントを取って説明を聞きに行くというのは、かなりの重労働だと思い

少し話の視点を変えていきます。説明会で約ます。けれども合同説明会では、自分がただそ

30 社の企業さんを見させていただきましたが、 この会場に行けばいろんな企業の方々が来てく102

いろんな企業さんについての説明を受けて内々ださり、きちんと自分の障がいレベルにあった

定はいただいたものの、自分自身漠然として不話を準備して持ってきてくださっています。例

安を抱えながら説明会に参加していたので、そえばですけど、もうここに行きたいという、こ令和元年度この業界に行きたいというのがある方は、そこいうのは、同じ障がいでも、微妙にその方の状の業界だけ行ってもいいと思うんですが、前期態によって違ってきます。障がい者の方を受けの私のように何をしたいかということが分から

入れていますよ、と言えども、個々にとってはない学生さん、要するに、興味、関心あるもの

厳しい部分も出てくると思うんですね。

がいまいち分からない学生さんにとっても、そ

例えば雇用実績のある企業さんで言えば、私のヒントになるものが一堂に集まっているとのように「車いすの社員がおります」と。その思っています。ですので、ぜひ、行って損はな

人の写真はこれです、と言うよりは、実際にそいと思います。

の社員を紹介してお互い話をしたほうが、より

ただ、行くだけが全ていいということではな

学生さんにとってイメージがつきやすいのではく、自分は何に興味があるんだろうということと思います。逆に言うと、これは学生さんだけを、ちゃんとアンテナを張ってから行くことがのメリットではなくて、企業側も障がいのある重要だと思っています。会場に行ったらいろん

社員がその学生さんと関わることで、言葉でなな学生さんがいて、どうしても圧倒されると思かなかニュアンスが分かりづらい、この人が本います。みんな必死です。その中で、自分一人当にうちの会社で働けるのかというのが、少しをどうアピールしていくのかというところです具体化されるのではないかと思っております。

が、就職活動というのはこういった説明会に行

また、なかなか難しいことかもしれないのでくことでもう既に始まっていると思うので、そすが、試しにアルバイトとして働いてもらうの

こはぜひ受け身ではなく、自分から発信していも一つの手ではないかなと思っています。就職ける体制で行っていただいたほうが、より説明活動して、内々定して、内定して、入って来て会の良さを感じられるのではないかと思いまくれたけどやっぱり駄目だったというよりは、す。

ご本人、学生さんにとっても、働くというイメー
ジをある程度つけさせる場が、インターンシッ

企業へのメッセージ

プに似たものとしてあってもいいのではないかと感じております。

では次に、企業さん向けに、私が説明会に行って感じたことのお話をさせていただきます。今、 ＮＨＫでの仕事内容
自分は人事担当としてここへ来ている面もある
ので、自分に向けても言えることだと思ってい今までは、私の就職活動についてお話をさせるのですが、学生さんにとっては仕事をする前ていただきましたが、これからは NHK 日本放にイメージとなる何かを体感したい。その体感送協会に入社してからのお話をさせていただきできることは何かというと、インターンシップ

ます。NHK に入社をして 4 年がたっておりまをやっている企業さんがいらっしゃると思いま

すが、そもそも NHK は障がいのある方だけをすし、社内の施設写真を学生さんに分かりやす対象とした選考は行っておりません。先ほど川く掲示して、ここにはエレベーターが付いてま人さんからもお話がありました、障がいのある

すよと、伝えている企業さんもあると思います。 職員がきちんとお仕事ができるような配慮で障がいの種類によって、何ができない、できる、 あったりサポートといったものが、もちろんあそしてどういったものがサポートとして必要とるんですけれど、では私自身が何か特別な選考
103

で NHK に入ったのかと言われると、全くそうていまして、その中でいろんな方がたに合ったではありません。

番組を放送させていただいております。その中例えばですけれど、面接の時に私の前にはに、障がいの方向けに発信している番組もござ

健常者の受験者の方がいらっしゃいましたし、 います。やはりそういった番組を作る上でも、NHK だけでなくどこの企業さんもそうだと思どういったものが今皆さんに必要とされている

うのですが、筆記試験に加えて、小論文、そしのかを、ちゃんと知っていなければ厳しいのでて面接といった、受ける試験科目も全く一緒ではないかなというところで、NHK 全体的にダす。ただ、本当にその面接の時に、例えばどう

イバーシティを目指して仕事をする企業としいったことが配慮として必要ですかということて、日々、皆さんに放送を届けているところでを聞かれる、正直それぐらいが違うことかな、 す。
という程度です。

そして私自身、周りの選考と一緒の形ですの

今は人事として九州沖縄エリアを担当し、いで、47 都道府県に NHK があり、そこの全て

ろんな大学さんを訪問させていただくんですけに異動があり得るという全国型の職員として採れども、「何か（違いが）あるんでしょうか」と、 用をされています。入局してから 3 年半、沖縄就職課の方から聞かれた際には「ないです」と放送局では経理を担当していました。番組を出いう形で一言、お答えしております。というの

すのにももちろんお金がかかります。そういっも、NHK だけではなく他の企業さんでも、先た予算的な部分の組み立て、決算作業、あとはほどダイバーシティというお言葉もありました

備品の管理ですね。また広報の部分で、どれだが、性別、年齢、障がいの有無といったことにけいい番組を作ってもちゃんと PR しないと、関係なく、働く人が個々の能力を最大限に発揮

番組を皆さんに見ていただけません。本日、皆できる職場を目指しております。入社した女性

さんお手元に配らせていただきましたが、この方で、結婚してお子さんを育てるためにどうの広報誌、『ゆんたく』を、当初私のほうで担しても、保育園の関係上 6 時まで、夜遅くまで当をして、編集、作成をしておりました。まの勤務ができないといったら、フレックスで時た、PR 周知。合わせて皆さんにお配りしてい

短で勤務をする。こういった形で障がいの有無ると思うのですが、首里城が今、なくなってし関係なく、働く個々の人にとって働きやすい職

まったというところで、首里城をメインに今ま場がどういうものなのかというのを考えて、工で NHK もたくさん番組を作ってきましたので、夫をしています。NHK 自体、公共放送という特集番組の PR をどの様にしていくかを考えた

他の民放さんと少し違う体系を取らせていただ

り、イベントとして考えたり、そういった広報

いております。視聴者の皆さんも多様化する時誌として PR をしたりということをしておりま代になり、ではそういった多様化するニーズにした。他に事業、分かりやすく言うと例えば『のどうやって応えるのかというと、やはり職員自ど自慢』や地域限定のイベントをさせていただ

体も多様化していくべきではないかというのがきました。

自然の流れです。

104

今の福岡放送局では、採用担当をさせていたNHK を見ていただいている方が（この会場

だいております。また日本だけのニュースではに）いらっしゃればいいなと思いますが、総合

なく、NHK ワールドというチャンネルも持っテレビ、E テレ、BS、いろいろな電波を持っておりますので、世界の情報をどのように発信令和元年度していくかということで、職員の外国への出張のことを認識はしていなかったんですが、案外が多くあります。そういった際の手続きや処理

心の奥底では「自分は障がいがあるから障がいを私も担当させていただいております。

者なんだ」っていう認識が強くあって。いざ公

また、お昼『ちゅら TV』という番組がありで、多くの人たちの目の前に立ったときにすご

まして、そこでは私も少し出演をさせてもらい

く心細かったし、不安だった。そして、それはました。「NHK ではこういうイベントを今度開駄目でしょって思う感情が、すごく出てきたん

催しますよ」とＰＲしたり、一般視聴者の皆さです。

んと一緒に作る番組です。また『おかあさんとお仕事をしていく中で「働くってみんな平等

いっしょ』の、子ども向けのイベントで司会をだよね」ということを強く体感して、理解しま

させてもらったり、あとは琉球ゴールデンキン

した。自分が出ることで視聴者さんから「なんグスのイベントでお仕事をさせてもらったり、 で車いすの人出すんだ」と、そんなご意見をい企画をしたりという形で、3 年半勤めておりま

ただいたことはもちろんなかったですし、逆にした。

ご意見いただいた中では、私が会館の案内をした際、「車いすの方が普通に行かれたりしてい

テレビ出演したときの感情

るけれども、私ちょっと足が悪くて。つえをついてる私でも行けますよね」っていう問い合わ

これを見ていただくと、特に上二つはテレビ

せが（番組を見た方から）あったんですね。そに実際に出演させてもらっていたんですけれどのときなるほど、と。行けるかどうか分からなも、どうしてもこの時、自分の中で、あまりよいし、実際に行動に移して電話をかけてくれる

くない感覚なのかもしれませんが「私なんか人って、おそらく本当に少ないと思うんですが、出ていいのかな」って思ったことがあります。 私がこうやってテレビに出たことで、その方は「私、ちょっと、車いすだけど画面に出ていい 「会館は車いすでも入れるんだな」と思ってくのかな」って。本当に思ったことがあってです

ださった様でした。もしかしたら他の方で「車ね、ただ「ネギちゃん出てみなよ」って上司にいすの人もこうやってテレビに出てちゃんと仕言われて「いやでも私車いすなんで」って言う事をしているんだ」って、思ってくださった方のも、ちょっと言葉として違うのかな、でも自もいらっしゃると思うんですね。おこがましい

分の中の感情として、みんなびっくりしないかんですが、そのときに「出てよかった」と強くな、とか、視聴者の皆さんどう思うのかなって、 思いました。
正直不安でした。けれどもそのうち慣れて、自分の気持ちは整理できてきたんですが、ただ今ダイバーシティとしてとても思うのは、なんで自分の中で「車いすの人は出ちゃいけない」って思ってたんだろう。

来 年 オ リ ン ピ ッ ク が あ り、NHK の リ ポ ー

あれ？って。その気持ちって、どこから来たん

ターとしてハンディキャップのある方を、パラだろうと。

リンピックのキャスターとして募集しようとい先ほどお話ししたとおり、自分の周りに同じうことで、車イス利用の方と障がいを持った方ような境遇の方があまりいなかったので、要すの 2 名をお迎えしました。今ダイバーシティとるに、あまり障がいがあるっていうふうに自分いうことが多く聞かれるようになりましたが、105

障がいのある私自身もまだこのダイバーシティ

はないと思うんですね。私もたまにあるんですという言葉を、言葉では理解していても身体でが、「ちょっと短気になってきちゃったかな」

は慣れていない部分があります。もちろん健常

とか「ちょっと余裕なくなってきたかな」って者の方にとったら、まだまだこれからなのでは思うこともありますが、自分自身を知る機会とないかと思っています。NHK ではテレビに出して、そして新たな一面を知れる“面白い”機

る人＝健常者ではもちろんないですし、いろん会として、就職活動を利用していただけたら良な方々が出て、いろんなことを視聴者の皆さん

いのではないかと思っております。

に伝えているということを、一つのダイバーシ

二つ目は、良い甘え方や頼り方を知っておく、

ティの活動としてご紹介をさせていただきまし

伝え方を工夫するということです。私は両親かた。

らできることは自分でやるように、とても厳しく言われてきました。それはハンディキャップ

自分のことを知っておくがあったせいなのかもしれませんが、あまり関係ないとも思います。先ほどの“自分のことを

最後にはなりますが、就職活動中、そして私知っておく”ことにも言えると思うんですが、が社会人になった今でも特に大切にしているこ

自分のできることやできないことの線引きを自とをお話させていただきたいと思います。一つ分で知っておかないと、仕事をしていく上では

目は、先ほどの川人さんのお話にもありました

大変つらいと思っております。

が、やはり自分のことを知っておくことが、特にハンディキャップのある学生さんには大切だ

伝えること・頼ることと思っております。知らないことが悪いということではもちろんないですし、頑張るっていう

私自身入社当初に「やりたい。やれます」とことでもないと思うんですけども、私が大事に言った意地で無理をして、床ずれになって長いしなくてはいけないと思ってることは、知るこ

間会社に行けなくなったことがありました。そとをやめないことです。

れで気づくんですよね、迷惑を掛けてしまった

なぜかというと、根本的な性格、例えば明ることに。では何が駄目だったんだろうと振りい、暗いとか、根本的なそういった部分って、 返ったときに、私、やる気あったし、私、やろ
なかなか変わらないですよね。けれども環境がうと思ってたし、別に怠けてたわけじゃない。

変わると、不思議と人は物事の捉え方が変わっでもやっぱりそういうことではない。無理をしてくると思います。「自分はこういう人間だかてはいけないというのは、ハンディキャップのら」で終わるのではなくて「前まではこうだっ有無に関係ないと思うのですが、例えば私の場

たけど最近こう変わってきたな」という自分の合、歩けないことで生じる“できないこと”“工

変化に、きちんと気づけるようにしていただき夫すればできること”“問題なくできること”

たいと思っております。それが、例えば薬の量

この三つがあり、これをしっかりと言葉にして、が少し減ってきたとか、そういったことももち

第三者に伝えられるようにしておくことが大事ろんですし、感情的な変化や行動的な変化を、 だと思います。

106

ちゃんと自分の中で認識していくことが大事か伝えるというのは、親族ではない相手だとなと思っております。もちろんいい発見ばかりでかなか分かってもらえない部分が、率直に言っ令和元年度てあると思いますが、だからといってそれで諦いたときは先ほどご紹介したとおり、経理、広めていいのかと。私もちょっと（仕事を）やり

報、事業と、いわゆる採用担当としてのお仕事過ぎたわけですが、頑張り過ぎてしまう人が多はしていなかったのですが「テレビ局のお仕事いと思うんです。ハンディキャップを持ってるに興味がある車いす利用の学生さんがいて、最方に「頑張らなきゃいけないんだ」って、すご近少し、就職活動に自信を無くしているみたい

く頑張ってるのに、どんどん頑張らなきゃいけなんです。良かったらお話をうかがえませんか」ないんだって、自分のことを責め立ててしまうという話を琉球大学さんからいただいた時に、人が多いと思いますが、それを少しでもやめる

正直「あれ、でも私、何ができるんだろう」と方向に持っていく。できないこと、不安なこと

不安でしかなかったです。ただ私自身も就職活の線引きが自分の中でできていったら、裏を返動中に悩んだけれど誰にも聞けなかったし、初せばもっと周りに甘えられること、頼れること

めはなあなあで流れのままに説明会へ行き、結が必然的に分かってきます。甘えてください、 構苦戦していたなと。私みたいな人間でも役に頼ってくださいということを、ぜひ学生さんに立てればいいなと思って、お話をさせていただ

お伝えしたいです。

きました。ただやはり、ハンディキャップを持

少し難しいのですが、伝える努力というのはつゆえの不満を、学生さんと話す中で思い出し学生さんにしかできないことで、それが唯一自ましたし、障がいによって異なる働くことへの分自身でするべき義務だと感じております。先向き合い方の違いを、その学生さんがどう知り、ほど話にあったとおり、企業として言葉でどこどう行動にして知っていくのかということに関まで理解してあげられるのかという点。障がいして、そのときの私はしっかりとアドバイスでといえど、例えば内部疾患の方と私とでは全くきなかったんですね。

違いますし、私自身も内部疾患の方のことがど

もちろん未熟だと思いながら出向いたのです

こまで分かるかと言えば正直分からないに等しが、本当にとても申し訳なかったと、そのとき

いと思います。でもそれは話してこそ分かるこは思いました。ただ帰りの車の中で、会社の一とであって、ではそれを話せる材料をどれだけ人の人間として、きちんとそういったことを考皆さん持ってますか、どういうふうに伝えよう

えながら自分もこれから仕事をしていきたいと思っていますか、そこがやはり面接のときにし、自分自身一車いすユーザーの職員としてど人事担当者が見るポイントですし、私が面接官

う仕事をしていくのかというのを考えていかなとして勤務するのであれば、ぜひ見たいと思う

きゃいけない、そのきっかけを与えていただき

ポイントです。

ました。その数日後に「ネギ、福岡に行け」というふうに言われて、人事担当になりました。

不思議なご縁でそのときに福岡の上司から、「ネギさんぜひ、障がいのある学生さんに対して、自分の目線で最後に、つながりを大切にするというところ

これからの働く環境に関して、企業と学生さんです。人それぞれ皆さんいろんなつながりをおとを結ぶ立場の人間としてのお仕事をしてほし持ちだと思います。今回、この研究会での講演い」と内示を受けました。

の機会をいただくきっかけになったのも一本の

もう本当に不思議なご縁なんですけれども、電話からでした。私自身、沖縄局で勤務をしてこれは若干、運命なんじゃないかって思いまし107

た。私自身、今日お話をする機会をいただきま
したが、こういう場が初めてということもあって、大変聞きづらい上に一個人の就職活動のお話でしたので、どこまで皆さんのお役に立てたかというのは全く分からないですし、1 時間というのは皆さんにとって長い時間だったかもし
れないんですけれども、こういったところとつながりがあるからこそ、今お仕事をさせてもらえてると思っています。
今ここに学生さん何名かいらっしゃると思うのですが、自分の障がいにしっかりと向き合ってそれをちゃんと言語化することで、社会人になっても自分らしい生活が必ず送れると思いますので、頑張っていただけたらと思います。
そして、学校の先生方や企業の方々には、受け皿として支持していただけたらと思っております。私自身も人事担当として、これから日々勉強し、他の企業さんと同様の立場で頑張っていきたいと思います。本日はどうもありがとうございました。

108

令和元年度

質疑応答

令和元年度> 司会
質疑応答を始めさせていただきたいと思います。事前に参加者へ質問の用紙を書いていただ
きましたので、それにお答えいただくのですが、時間に限りがあるために、選びながら、お答えできる範囲内でという形を取りたいと思います。
質問：1
手帳を持つほどではないが、障がいがある
場合、一般枠と障がい者枠のどちらが有利ですか> 川人
いくつかこういった質問が寄せられました
が、手帳があるからこそこの優位性はあるわけです。かといって、今持ってないから駄目だというわけではなく、ぜひ持つようにしていただ
きたいと思います。
特 に 学 生 さ ん、1 年 生、2 年 生 の 方 い ら っ
しゃったら、今のうちに持っていただきたいと思います。障がいの内容によっては、あるいは住んでいる自治体によっては、手続きにものす
ごく時間がかかるところもあるんですよ。もちろん手帳がなくても、今申請中です、あるいは何月何日に取得見込みです、それだけで十分です。それだけで十分ですけれども、時間がかかるものもありますので、ぜひ、持つかどうか悩

質問：2
せっかく採用されてもなかなか職場の理解がない> 川人
普段からそういった相談を受けることがあり
ますが、これは正直言って、会社の経営者ある
いは人事の方、採用する側は理解があるんですが、配属先でその理解がないというケースが結構あります。それは会社の教育の仕方というのでしょうか、その啓蒙の仕方がまだまだ足らないということなんですが、まずは人事の方、上司の方に相談をして、啓蒙を進めていただく。
もしかすると、配属先を変えることによって悩みがなくなる場面もあると思います。
それから「職場の人間関係が構築できずに離職してしまう。うまくいったケースというのがあるのでしょうか」という質問がありましたけ
れども、障害者手帳を持って、クローバーやそういった方向から就職をした方は、少なくとも入り口は障がいに対する理解があるわけですね。でも配属先はもしかしたらないかも分からないです。ですから、それは一般枠と同じではないか、というお話になります。一般枠になると、配属された先に理解がある方がいる可能性はかなり低いです。もう天文学的に。少なくとも入り口に理解があれば、配属先にも理解があんでいる人がいたら、すぐに持つ手続きに入っていただきたいと思います。
まずはお医者さんに相談していただいて、就職活動の前に持つつもりということをお話しす
れば、お医者さんのほうで診断書を書いてくれ
ますし、それからお住まいの自治体へ行って相談していただければ、お医者さんの診断書以外に何をするべきか、手続きを教えてくれるはずです。
109

る方がいらっしゃる可能性がありますし、それから、今理解がなくても、これから理解が深まる可能性があると思いますので、その点で障害者手帳を持っての就職活動を、ぜひ選んでいた
だいたほうがいいかなと思います。
質問：3
大学 1 年生、2 年生でも企業の説明会やインターンシップに参加できるでしょうか> 川人
インターンシップは、建前かも分かりませんが就職活動とは関係ありません。学校の職業教育の一環としてインターンシップが位置づけられ

質問：5
沖縄県内の企業で、障がい者や発達障がいに対する理解がある企業はあまりないのではないか、将来のことを考えると不安> 川人
一対一の個別相談がこの後あるので、そこでお話をしようと思うんですけれど、基本的には、皆さん自身がパイオニアとなって世の中を啓蒙していただければ、理解というのはどんどん広
まるはずです。私どもクローバーのスポンサー
企業も、こうやって増やしていきましたし、採用実績を増やしていきました。これは企業のダ

イバーシティの考え方で採用実績が増え、障がていますので、1 年生だろうが 2 年生だろうが、 いを持ってる方が門戸をたたいて、広がってき3 年生だろうが 4 年生だろうが、学年によっ たということがありますので、ぜひ就職活動をて参加できないとは言えないことになっていま利用して、世の中に啓蒙していただきたいといす。1 年生でも 2 年生でも OK という会社が、 うふうに思います。
ほとんどのはずです。
質問：4
沖縄などの地方の大学でも、大手企業の採用枠があるのか

質問：6
面接時、自分の障がいに関して企業に理解を求めることが、あまり良く受け止められないのではないか。それが本人にとっては高いハードルとなっている。成功例や面接> 川人
もちろんあります。大手企業であれば、従業のときの失敗例を、お話しいただけないでしょうか

員数が多ければ多いほど法定雇用率を守らなけ
ればならないということですので、もちろんあります。NHK さんもそうですけれども、沖縄に出張所があったり支社があるところであれ
ば、そこでの雇用というのも十分配慮してもらえるはずです。

> 根木
先ほど「ぜひ自分のことをきちんと企業のほうへ伝えてください」とお話しましたが、やはりそれをどのように企業の方に話すか。内容とか方法にもよるかもしれないのですけれども、自分のハンディキャップやできないことをきちんと言葉にして具体化する。川人さんのレジュ
メにもありましたが“音がどれぐらい聞こえな
いのか”ということを言語化してお伝えする。

110

令和元年度

例えばそれを伝えたことで、あまり良く思わなに、同じ一つのインターンシップをご紹介してい企業がいたとする。でもそれは、そもそもそいたんですけども、やはり障がいのある学生さこへ進んだとしても結局うまくいかなくて、辞ん向けのインターンシップがあったほうが良い

める結果になってしまうと思うんですね。

ということで、今、本部のほうでは組み立てを面接のときに「私、車椅子なので階段は全く進めています。

不可能です。ただ、段差 1 段だったら自力で上ではどういったインターンシップが良いのかることができます」ということをお話ししたとというと、やはり障がいのある職員の意見が大きに、企業の方が「ああ、じゃあ難しそうかな」 事になってくるんですね。ですので、内容に違という表情だったり、言葉を発した時。逆に言いはありますかというと、これはどうしても企

えば、面接されてはいますけど、こちら側にも業さんによって違うと思うのですが、NHK の選ぶ権利はあるわけです。そういった人事担当

場合ですと敢えて別で設ける際、障がいの種類

者の雰囲気を見る。その企業の顔でもあります

によって抱えている問題は違うので、来ているので、その方はどういう反応をするのかという学生さんに共有できるインターンシップの内容のは、やはりちゃんと見ておくといいのかな、 になっていると思います。
と思います。

そして、マイナビ、リクナビのようにウェブ

成功例、失敗例というと少し難しいのですが、 エントリーをする場合、障がいについて書く項
ちゃんと伝えて、それをちゃんと受け入れてく目があるのか否かというところですけども、私れる企業さんでないと、そもそも入ったところが、先ほどお話しした中で「ふと疑問に思った」

で意味がないのではないか。それこそやはり、 というのは、まさにここだったんです。マイナ
企業として雇用率しか見ていないというのも良ビ、リクナビさんのサイトの中で、障がいの有くないのですが、ハンディキャップを持つ学生

無やハンディキャップに関して書く項目はない

さんとしても、きちんと企業を見る。しっかりです。ですので、自分の中で戸惑いがあったんと見聞きしなければいけないのかな、と思いまですよ。これは伝えなくてはいけない情報なのす。面接の機会には、ネットや紙でのエントリーに、これを伝える手段がネット上では何もなく、で分からない企業のそういった面を、知り得る紙のエントリーシート上もないんですね。もちチャンスだと思います。ぜひ面接のときは、そろん、実際そこへ応募をして、行って伝えるとのような気持ちで挑んでいただけたらと思いまいうのも一つの手段として良いと思うんですす。

が、やはりこれって事前に伝えておくべきじゃないのかなと。すいません、今あるかどうかわ

質問：7
障がい学生のインターンシップは一般枠と内容に違いはあるのですか＞根木
これは弊社、NHK に関してですが、今まで一般の学生さんとハンディキャップのある人

からないのですが、私のときはなかったです。
先ほど川人さんへの質問で、地方の学生さん
にとって大手企業に枠があるのかというところ
ですが、NHK は全国各地にあり、よく地方の学生さんにその質問をされます。ちなみに琉球大学の OB、OG の方が NHK には 14 名いらっしゃいます。他にも、名桜大学の方もいらっしゃ
いますし、地方だから少ないかというと、そん111

なことは全くありません。例えばですが「地域> 川人の情報としてきちんと全国に発信していきたいそうです。ですから、一般枠と障がい者枠、です」と言われる学生さんが多く NHK には応両方入り口のチャンスがあるんだと思っていた

募されていて、逆に言うと、地域っていうのをだきたいです。両方エントリーすればいいです。

売りにしている学生さんのほうが多いんじゃな

もしかすると、一般枠のところからちゃんと障いかと。それによってはやはり、全国型の会社

がい者枠のところに話がいく場合もあるし、一としてはぜひ欲しい人材の一人として考えてい般枠で就職するということも可能なんですね。

ます。ですので、ぜひ地方の学生さんも頑張っ 「実は私、手帳を持ってます」ということで、ていただけたらと思います。

法定雇用率にちゃんと組み入れてくれる場合もあります。ですから、手帳を持つことで入り口> 司会
ありがとうございます。
> 川人が増える、可能性が増える。そういうふうに思っていただきたいと思います。
> 司会

先ほど根木さんがおっしゃいました採用の窓

ありがとうございます。今の話を聞きますと、口に関して、大手企業になればなるほど、採用

障がいを持っている、ハンディキャップがある

担当者と障がい者の採用担当者が全く別の組織ということで、選択肢が狭まるんじゃないか、になっている会社がほとんどです。ですから、 就職先が少ないんじゃないかというイメージを
新卒採用を普通にやっている部署が、採用予算持たれていた方、多いと思うのですが、逆にハを申請して、リクナビ、マイナビにネット広告

ンディキャップがあることで、一般枠と障がいを出すわけですが、そこには障がい者の採用と者枠と、両方の入り口からエントリーができる

いうのが全くないんですね。全く別の部署が予ということで、2 倍に広がっていくという考え算を持って、例えばクローバー等に採用広告を方もできるんじゃないかと思いました。

打つ形になっていますので、普通に応募していただくと、そちらのほうに“こういう人が応募してきました”という情報が回る部分があると思いますけれども、全く入り口、受け入れ先、問い合わせ先が違うというところが、結構多い
ですね。
> 司会
ありがとうございます。今のお話に関する質問なんですけれども、クローバーナビさんのサイトからエントリーという形で入っていくと、障がい者枠の採用というところに進んでいくという理解でよろしいでしょうか。

112

今回、たくさん企業さんからもご参加いただ令和元年度

いております。質問の中にも、沖縄の中で就職せながら、どこに就職しようかなと。情報交換

していくことがまだまだ不安だというお話もあを通して、自分で主体的に選んでいるその姿をりましたけれども、企業さんからの参加が多い

見て、ぜひ沖縄でも、そういう学生を増やしたということを考えますと、これから、障がいをいと思いました。根木さんの話を実際に支援室持ってる学生たちを採用していきたいというよでうかがい、やはり同じようにキラキラしたもうな思いが沖縄の中にもあるという、その関心のを感じまして。支援室で話を聞いているとの高さを、私も実感するところであります。

「自分にできることなんてない」「実際に就職活動してみたら、本当に障がいというものがハン> 川人

ディになっている」と、すごく落ち込んでいる

本日は企業の採用担当の方も来てらっしゃる

学生に会うことが多かったので、ぜひ、こういということで、やはり障がい者の採用は圧倒的う機会を通じて、将来に対して目標、希望を持っに、大手企業の法定雇用率もあるし、対応も良て就職活動に励んでいただきたいという願いがい、ということなんですけれども、では中堅、 ありました。県外から今回来ていただいたお二
中小企業、地元の企業は障がい者雇用できない

人に、最後、拍手をもって終わりにしたいと思のかというと、唯一そこを突破できるのが、やいます。ありがとうございました。

はり職場環境、職場の理解の良さだと私は思う

それでは、終わりのあいさつを、障がい学生んですね。転職する方の話を聞くと、自分の障支援室の古川室長が申しあげます。よろしくおがいに対する理解がない、人事担当者はいいこ願いします。

とを言うんだけれど、配属された職場の理解がないという方が、多いと思うんですね。

> 古川

大手企業、有名企業よりも強い引きがあると今日は本当にたくさんの方にご参加いただきすれば、やはり職場の理解がどれだけ進んでる

まして、ありがとうございます。われわれ障がのかというのは、障がいを持った方を引きつけい学生支援室の仕事の一つに情報発信というのる、ものすごい説得材料になると思います。こもありまして、今日は本当に席が足りなくなる

れは中堅、中小企業であろうが、ライバルが大のではないかというお申し込みをいただき、非手企業であっても、全く障がい者を採用できな

常に嬉しく思ってます。またお二人の話を聞い

いなんてことはありませんので、ぜひ採用に、 て、われわれ支援者側もより前を向いて仕事を積極的に乗り出していただきたいと思います。

していきたいと、感じさせていただいた時間でした。本当に、今日はどうもありがとうござい

> 司会

ました。

ありがとうございます。時間に限りがございますので、質疑応答はここまでにしたいと思います。この講演を企画したのは、東京であった
クローバーナビさんの合同説明会に私が参加しまして、さっき根木さんもおっしゃってました
けれども、とても活気があったんですね。障がいを持ってる学生たちが、キラキラと目を輝か113

令和元年度

参考資料

令和元年度
ポスター・チラシ

115

掲載記事

沖縄タイムス社 提供

116

令和元年度

2019 年 バリアフリーキャンパス研究会 アンケート結果（47 名）
1. 本日の研究会をどのように知りましたか？
2％（1人）
2％（1人）

15％

障がい学生支援室からの広報

（7人）

チラシ
28％
（13人）

53％
（25人）

ポスター
新聞
その他

＜その他＞
●学校の先生からの紹介●子供の高校の先生からどうかという話を伺った●会社への案内文書●知人●会社上司からの推薦●大学（キリ学）のキャリア科

2. 講演①（講演者：川人氏）の内容はいかがでしたか？
9％（4人）
とても良かった
41％
（19人）
50％
（23人）

良かった
普通
あまり良くなかった
良くなかった＜とても良かった＞●まだ，高校生なので、進路が優先かと思っていましたが、就職の情報をどこから探れば良いのか？いつから開始するのが良いのか？情報誌もあるとの事なので、収集し進められそうで
117安心しました●障害学生の就職状況と対策について、細かく丁寧に説明していただきめした。とても参考になりました。今後の活動の基本としていこうと思いました。
●将来に向けて、何をすべきかを明確にすることができたから●障がいがあっても就職できるという希望を持つことができた●具体的でわかりやすかった●実践していることの確認ができたので良かった●障がい者の就職活動の概要が分かりました●数字を持って実態把握するのは大事●発達障がいや精神障がいの就労支援について貴重なお話を聞くことができました。
●障害のことについてとても良く分ったから。
●障がい者の就活がどんなものか明確にわかった。障害者手帳の必要性がよくわかった。
●障がい手帳のメリットが明確でわかりやすかった。学生に対する配慮にも学ぶことが多かった。
●①就活の流れは同じだということ②自分の状態を明確に伝えることが大切だと知ることができた。
●障害をポジティブに捉えるヒントをいただけた●就職活動へのイメージがさらに具体的にできたのでよかった。
＜良かった＞●売り手市場ではあるが、内定に直結しない場合が多い。
●企業側の考え方を教えてもらえたのは良いと思った。自身の内包するリスクと向き合いたい●障がいの方と一般で比較しながら現状を知ることができました。
●職場に障がいに対する理解があるか●全くどのように支援していいのかわからなかったところが分かりました。流れは健常者と一緒だが、しっかりと自分の現状を伝えることができる !!
●採用する立場からの意見が分かったから●健常者との比較や具体的な就活の時期、企業側に何を伝えればいいのかといった役立つ情報が多くあった。
●就活のための準備方法等が知ることができた●企業の人事を担当していますが、障がいのある方の視点を教えていただき、こちらもどういったことを把握しておくべきか分かりました。
●有効求人倍率などのデータ、実際の障がい学生の就活の例など、参考になった●入口・基礎的な部分だったので単調だった。当事者・保護者対象なら良い内容かと思う。次回があれば時間をかけてゆっくり聞きたいと思った。
●障がいをもっている学生は一般学生に比べ就職率が低いと思っていたがそうではないと知れ
たため。
118

令和元年度●表をもちいてわかりやすかった●各種データ、数値を用いて分り易い内容であった。
●クローバーナビのことは知らなかったことや、現状の就職倍率なども話しが聞けて良かった。
●どのようなサポートを企業（職場）に求めるのか、伝え方や整理の仕方についてもう少し詳しく知りたいと思いました。質議は簡潔で分りやすかったです。
＜普通＞●途中から参加した。
●県内の障がい者に理解のある企業の実態が語られてなかった●前半は知っている内容が多かった。最後の方で精神・発達の方の採用ポイントについて、コントロール度の確認や周りの理解が大切とあった。このあたりを具体的に事例を知りたい。

3. 講演②（講演者：根木氏）の内容はいかがでしたか？
2％（1人）
とても良かった
良かった

37％
（17人）

61％
（28人）

普通
あまり良くなかった
良くなかった＜とても良かった＞●自身の経験をもとにお話しをされていたので分かりやすかったです。
●子供が沖縄初車椅子アナウンサーになりたいと以前言った時に無理と全否定した事を反省しました。
●親の立場で子供の自立は、障害のあるなしにかかわらずする姿を目標なので、キラキラとお仕事を自分の子と重ねてウルウルしました。

●お話がとても具体的でかつ、実際の就職活動経験者としての考え方や感情が本当によく伝わってきて、共感して聞き入っていました。言葉や表現がとても豊かでさすがメディア分野の方だと思いました。お話が聞けてラッキーでした。
●車椅子ユーザーの就活がどのようにして行われたのか、参考にすることができたから●当事者から話を聞く、というのはなかなかないことなので、どういうことを企業に求めているかなど参考になりました。
●初めて障がいをもっている立場での就職活動についての話を聞くことが出来ました。
●あえて自分の障がいをアピールする！なるほど119

●実際に悩んだこと、壁に当たったことがリアルな話として聞くことができ、凄く参考になりました。
●実体験を話して下さったので、説得力がありました。自分の子どもたちも根木さんのように生き生きと人生を歩んでくれたらなあと思いました。勇気をもらいました。ありがとうございます。
●同じハンディキャップを持つ人の話を聞けて、自分でもできるかなと前向きな気持ちになれた。
●障がい者の学生就活を聴けて参考になった。(6 ／ 8 社内定の要因が何かを聴きたかった )●当事者の実体験が聞けて良かったです。
●ご自身の経験、そして現代社会人のひとりとしての考えなど伺い、当事者として共感できる点もあり、励まされた。
●面接時の率直な気持ちなどをお聞きでき非常に参考になりました●ご自身の実体験から学んだ事！！伝えて頂き本当にありがとうございました。親子間でもなかなか話していけなかった事が多かったので、これから前向きに向き合っていきたいと思いました。
●少しですが、支援をする際に大切にすべきこと（障がいの程度）を聞く勇気がもらえました。
●学生達にきくチャンスがあればと感じました。
●実体験を基に、とても聞きやすく貴重なお話を聞けてよかったです。学生の支援やアドバイスをする際に、参考になりました。
●具体的な内容でとても分りやすかった。根木さんがＮＨＫにいる、ということを知っただけで、ＮＨＫのことが好きになりました。
＜良かった＞●目に見えない障がいを抱えている人への配慮という面からの話が聞きたかった。
●当事者の話を聞くことができ、良かった●体験に基づいている講演なので説得力があった●勇気をもらう講演だった●自分を知る●障がいを持った方の経験、本音が聞けて良かった●具体的な考え方の変化や本音 ( 感覚 ) の意見があった。
●もう少し企業を選ぶ 6 社以上の内々定から絞るときの選考点について聞きたかった●実際就活中に思われた内容などをお聞きし、参考になりました。
●生の声が聞けて良かった●簡単でいいので資料があると良かった●会場に段差がなかったので（車椅子利用されているのでアクセシビリティの都合上しょうがいないかなーとは思いつつ ...）話者の姿が見えづらかったので少し残念。内容はすてきだったと思います。
120

令和元年度●根木さんの生きてきた様子が具体的によくわかった。
●「仕事の向き合い方がわからない」と話していたが、具体的に話してくれたら良かった。それは障がいの無い学生と共通する点もありそうで、違いがわかると良かった。
●実際に就活を経験したことを聴けたので、進め方とか大切にした方が良いことを知れたため。
●体験が分りやすかった。
●就活、就職後に絞った実体験を聞ける貴重な機会●上と同じように、就活において、障害をもっている自分についての理解を深めることができた。

4. 研究会での情報保障（要約筆記）はいかがでしたか？

33％

良かった

（15人）

普通

67％
（30人）

良くなかった＜良かった＞●見やすかったし、具体的であった●わからない事を学べてホントに有意義でした●時々しか見てませんが、あれだけのスピードのある話を、的確にまとめて表現されていたので、素晴らしいと思いました、●聞き逃したことを、目で確認することができたから●初めて見ました●逐語ではなく、「要約」というところ、初めて目にしました。
●難しいんだろうなと思いながら見てました。
●聞き逃したものを追って見て理解できました●短くまとまっており、メモをとるときにとても役立った。
●聞き逃したところが目に入ってきて安心する●健常者からも情報が視覚から入って、理解が深くなるから●初めて見ましたが、非常にわかりやすく見やすかったです●わかりやすく要約されていたので●聞きづらい所を確認できた●聞き逃した事を文字で確認することができて、文章もわかりやすかったです。
●メモをしていて聞き逃した点を可視化できたところ
121

●簡潔でわかりやすい。
●健常者でも聞き漏らした再に確認出来る●視覚優位の私にとっては、これがないと理解できない所もあったので、とても助かりました。
●文字があると健常者の私でも内容が理解しやすくて良かったです。
＜普通＞●話を聞き漏らしたときなど参考になった。
●もう少し情報が欲しい●話している内容の要約にズレを感じることもあったが、質疑応答の時は良かったと思う。
●おぼえやすい5. 今後、改善した方が良いと思われる項目と改善法があれば、お聞かせください。
●部屋の規模を大きくしても良さそう。
●全部

良かった

●出入り口付近が少し混雑していたかなと思われますが、それほど不自由はしませんでした。
●開催場所について：とにかく琉大はわかりにくい●時期について：平日以外●時間帯：営業時間にかかってしまったため●開催場所：普段行かない場所なので分りづらかった●机がほしい●プログラム構成：学生向け／企業向けに切り分けても良いかと●場所について：狭い、机がほしかった、暗い、話者が全然見えない●根木さんの話は学生に聴いてもらえると希望と安心感がもらえると思いました。
●発達障害をもつ方の就職活動の体験談を話してくれる機会があるといいと思います。
●障がい学生支援における最新の機器・備品の紹介など

6. 今後、取り上げてほしいテーマがありましたら、お聞かせ下さい。
●就職に前向きでない学生や社会に抵抗がある学生への支援。
●沖縄県内で新卒採用している企業のトークセッション●障害のある人の家の借り方●キャンパス内でのバリアフリーについて。
●駐車場の問題や、歩きスマホの危険対策について● LGBT の就活支援●給与以外で企業を選ぶポイントについて●企業としての発達障がいのある社員との関わり方（本人が障がいに気づいていない場合）
122

令和元年度●就職後の本人、企業の取り組み●デスクがあると良7. 次回の研究会にも参加したいと思いますか？
4％（2人）
是非参加したい
41％
55％

（18人）

（24人）

参加したい
どちらともいえない
あまり参加したくない
参加したくない

8. ご意見、ご感想、ご質問等がありましたら、ご自由にお書き下さい。
●今後の参加になったし、勇気をもらえた。ありがとうございました●今、一番困っているのはバリアフリーよりも歩きスマホのようです。本当に移動の時の一番の問題点になってるようです。
●障がい学生本人に聞いてほしいと思いました●沖縄でもクローバーさんの合説してほしい！
●リアルな声を聴くことができて、多くの収穫と気づきがありました。
●本日はありがとうございました。
●障がい学生対象の合説等がありましたら、伺いたいと思いました。
●当日の運営準備ありがとうございました。
●本日は大変為になる講義をありがとうございました。
●ありがとうございました。
●マイクや機器トラブル、タイムスケジュールの変更が多く、戸惑いもあったが、お疲れ様でした。大きな規模でのシンポジウムも検討してほしいです。
●今日の講演会に参加した事で、これから就労に向けての道すじが見えてきました。本当にありがとうございました。
●色々な障害のことについてとても良く分ったと思います。障害に向けてのことをしてとても大切にしていることが大事だと思いました。
●講師の方々、色々なお話をありがとうございました！！

123沖縄バリアフリーキャンパス研究会 報告書（平成 30 年度・令和元年度）

発行／琉球大学障がい学生支援室

発行日／令和 2 年 3 月