事務連

絡

平 成 30 年 6 月 8 日
本会加盟・準加盟団体
事務局長

殿
公益財団法人 日本スポーツ協会
事務局長

河内由博

体育館の床板剥離による負傷事故の防止について（再通知）
平素より本会スポーツ推進事業に多大なご理解とご協力を賜り、厚くお礼申し上げます。
さて、標記の件につきましては、平成29年6月15日付第29回体協企調発第43号文書及び平成29年8月31日付事務連絡文書にてご通知いたしましたが、この度、文部科学省・スポーツ庁が通知において要請した取組の実施状況に関する調査を行い、結果を取りまとめたこと及び体育館の床板剥離による負傷事故の防止に関する取組の徹底について、スポーツ庁から通知がありましたのでご案内申し上げます。
つきましては、貴団体におかれましては、通知の内容についてご留意いただくとともに、貴団体加盟団体及び関係諸機関に対し、改めて体育館の床板剥離による負傷事故の防止についてご周知いただきますよう、ご協力の程よろしくお願い申し上げます。
記
１．添付資料（写）平成 30 年 5 月 31 日付 30 施施企第 3 号文書「体育館の床板の剥離による負傷事故の防止対策に関する取組状況調査の結果及び取組の徹底について（通知）」２．その他
消費者庁ホームページ当該 URL
http://www.caa.go.jp/policies/council/csic/report/report_010/【本件に関するお問合せ先】
公益財団法人日本スポーツ協会 総務部企画調整課
TEL：03-3481-2269 FAX：03-3481-2284

（案）ついては，本調査結果及び各機関の取組状況を踏まえ，各機関において改めて通知の内容を御確認の上，体育館の床板の剥離による負傷事故の防止対策の一層の推進をお願いします。
特に，本調査では，「長期的な改修計画の策定，計画に基づく改修の実施及び補修・改修記録の保管」の実施率が低い状況であることが確認されました。
「体育館の床板の剥離による負傷事故」に関する消費者安全調査委員会の調査報告書では，「木製床の使用に伴う劣化は避けられないことや木製床の塗膜の耐用年数が10年程度であることを踏まえ，木製床の劣化を抑制し，木製床の性能をスポーツに適した状態に回復するためには，計画的に改修を行うことが必要である。」とされていますので，「インフラ長寿命化基本計画」（平成25年11月29日インフラ老朽化対策の推進に関する関係省庁連絡会議決定）に基づく個別施設計画の検討等に併せ体育館の床板に関する長期的な改修計画を検討する等，取組のより一層の推進をお願いします。
このことについて，都道府県教育委員会施設主管課及び都道府県施設主管課におかれては，所管の各学校、社会体育施設及びその他都道府県所管施設等へ周知するとともに，域内の市区町村教育委員会施設主管課及び市区町村施設主管課を通じ，市区町村教育員会及び市区町村所管の各学校，社会体育施設，その他市区町村所管施設及び民間スポーツ施設等への周知を図られるようお願いします。
また，都道府県私立学校担当課におかれては，所轄の私立学校（専修学校，各種学校を含む）に対して，周知するようお願いします。

（本件連絡先）文部科学省大臣官房文教施設企画部施設企画課
環境施設企画係

島岡

電話：03-5253-4111（内線2288）
E-mail：shisetulead-2@mext.go.jp
スポーツ庁参事官（地域振興担当）付
施設企画係

齋藤電話：03-5253-4111（内線3773）
E-mail:stiiki@mext.go.jp【参考】「体育館の床板の剥離による負傷事故」に関する消費者安全調査委員会の調査報告書は，消費者庁のホームページで閲覧できます。（http://www.caa.go.jp/policies/council/csic/report/report_010/）

別紙

体育館の床板の剥離による負傷事故の防止対策に関する取組状況調査［ 学校 ］

1,897(100%)

1,868
29(98.5%)(1.5%)

1,239
503
155

(65.3%)(26.5%)(8.2%)

２．日常点検・定期点検の実施、記録の保管及び速やかな応急処置実施している
1,188
一部実施している
590
実施していない119(62.6%)(31.1%)(6.3%)

調査対象学校数

Ⅰ．通知文について通知文の内容を確認している通知文の内容を確認していない

Ⅱ．取組状況について
１．適切な清掃の実施（水拭き及びワックス掛けの禁止）
実施している
一部実施している
実施していない

３．維持管理を外部委託する際の適切な仕様の設定
3-1．外部委託の実施状況
維持管理を外部委託している
維持管理を外部委託していない
3-2．外部委託する際の適切な仕様の設定
実施している
一部実施している
実施していない69
1,828(3.6%)(96.4%)

28
28
13(40.6%)(40.6%)(18.8%)

４．長期的な改修計画の策定、計画に基づく改修の実施及び補修・改修記録の保管実施している287 (15.1%)
一部実施している456 (24.0%)
実施していない
1,154 (60.8%)
５．施設利用時における注意事項の利用者への周知実施している
一部実施している
実施していない

936
383
578

(49.3%)(20.2%)(30.5%)

体育館の床板の剥離による負傷事故の防止対策に関する取組状況調査［ 社会体育施設 ］

767(100%)726
41(94.7%)(5.3%)

457
186124(59.6%)(24.3%)(16.2%)

２．日常点検・定期点検の実施、記録の保管及び速やかな応急処置実施している
286
一部実施している
345
実施していない
136(37.3%)(45.0%)(17.7%)

調査対象社会体育施設数

Ⅰ．通知文について通知文の内容を確認している通知文の内容を確認していない

Ⅱ．取組状況について
１．適切な清掃の実施（水拭き及びワックス掛けの禁止）
実施している
一部実施している
実施していない

３．維持管理を外部委託する際の適切な仕様の設定
3-1．外部委託の実施状況
維持管理を外部委託している
維持管理を外部委託していない
3-2．外部委託する際の適切な仕様の設定
実施している
一部実施している
実施していない

438
329(57.1%)(42.9%)

122
130
186

(27.9%)(29.7%)(42.5%)

４．長期的な改修計画の策定、計画に基づく改修の実施及び補修・改修記録の保管実施している104 (13.6%)
一部実施している143 (18.6%)
実施していない
520 (67.8%)
５．施設利用時における注意事項の利用者への周知実施している
一部実施している
実施していない

349
131
287

(45.5%)(17.1%)(37.4%)

別 添

の影響が考えられ，体育館の維持管理が非常に重要です。
このことから，体育館の所有者及び管理者におかれては，報告書を踏まえ，体育館の床板の剥離による負傷事故の防止対策をより一層推進するため，維持管理における下記の取組等を適切に実施するようお願いします。
記
１

適切な清掃の実施（水拭き及びワックス掛けの禁止）
日常清掃及び特別清掃 ※１により，体育館の木製床を清潔に保つ。その際，水分の影響を最小限にする。
水拭き及びワックス掛けはフローリング等の不具合発生の観点からは，行うべきではないことなど，報告書を参考にして適切な清掃の方法を定め，書面にすることにより，実際に清掃を行う者に分かりやすく周知し，実施を徹底する。なお，やむを得ず体育館にワックスを使用する場合には，それに伴うフローリングへの水分の影響を最小限とするよう注意する。
※１

２

日常清掃では取りきれない汚れを除去するために数か月に一度行う清掃

日常点検・定期点検の実施，記録の保管及び速やかな応急処置
日常的，定期的に点検を行い，その実施した記録を保管する。報告書を参考にして点検記録表を作成し，点検項目及び方法について実際に点検を行う者に分かりやすく周知し，実施を徹底する。
フローリング等の不具合を発見した場合には，速やかに応急処置又は補修を行うほか，必要に応じて専門業者に相談して補修又は改修を行う。また，事故が発生した場合に事故原因の事後的な検証を行うことができるよう，フローリング等の不具合を把握した場合には，写真を撮影する等の方法で不具合の内容を記録し，不具合の位置や箇所数とともに記録し保管する。
さらに，体育館ごとに，体育館の適切な維持管理についての責任者を定め，当該責任者に，点検の実施やフローリング等の不具合について責任を持って対応に当たらせる。

３

維持管理を外部委託する際の適切な仕様の設定
体育館の維持管理を外部に委託する場合には，上記１及び２について仕様書で定めるなどして，受託者に対し同様の対応を求める。また，受託者には体育施設管理士資格 ※２を有する者がいることを条件とするなど，維持管理の質を保つ。
※２４

体育施設管理士養成講習会（主催：公益財団法人日本体育施設協会及び独立行政法人日本スポーツ振興センター）で指定項目を受講し，試験に合格した者が取得できる資格

長期的な改修計画の策定，計画に基づく改修の実施及び補修・改修記録の保管
体育館の木製床の長期的な改修計画を策定するとともに，計画に基づいて体育館の木製床の改修を行う。また，継続的に記録を参照できるよう，補修・改修の記録を保管する。体育館を新築する際には，施工に関する情報並びに維持管理の方法及び改修時期の目安等の情報について，まとめた管理簿を作成して引渡すことを仕様書に定めるなど，設計者及び施工者に伝達させ，これを基に上記の改修計画を策定する。
５

施設利用時における注意事項の利用者への周知報告書を参考にして施設利用時の注意事項を作成し，体育館の利用者の目に付く場所に掲示するなどして，利用者に対して分かりやすく伝える。

なお，今後，文部科学省及びスポーツ庁において，上記１から５までの取組状況を把握するために調査を行うこととしていますので，あらかじめお知らせします。
このことについて，都道府県教育委員会施設主管課及び都道府県施設主管課におかれては，所管の各学校、社会体育施設及びその他都道府県所管施設等へ周知するとともに，域内の市区町村教育委員会施設主管課及び市区町村施設主管課を通じ，市区町村教育員会及び市区町村所管の各学校，社会体育施設，その他市区町村所管施設及び民間スポーツ施設等への周知を図られるようお願いします。
また，都道府県私立学校担当課におかれては，所轄の私立学校（専修学校，各種学校を含む）に対して，周知するようお願いします。

（本件連絡先）文部科学省大臣官房文教施設企画部施設企画課
環境施設企画係

島岡・古田

電話：03-5253-4111（内線2288）
E-mail：shisetulead-2@mext.go.jp
スポーツ庁参事官（地域振興担当）付
施設企画係

山本

電話：03-5253-4111（内線3773）
E-mail:stiiki@mext.go.jp【参考】「体育館の床板の剥離による負傷事故」に関する消費者安全調査委員会の調査報告書は，消費者庁のホームページで閲覧できます。
（http://www.caa.go.jp/policies/council/csic/report/report_010/）