平成二十八年つがる西北五広域連合議会

第二回定例会会議録

つがる西北五広域連合議会

○ 広域連合長あいさつ・・・・・・・・・・・・・・・・・十六頁

次○ 議決結果表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 一頁○ 閉会宣告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・十七頁

目○ 議事日程・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 二頁○ 本日の会議に付した事件・・・・・・・・・・・・・・・ 三頁○ 出席議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 三頁○ 欠席議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 三頁○ 説明のため出席した者・・・・・・・・・・・・・・・・ 四頁○ 職務のため出席した事務局職員・・・・・・・・・・・・ 四頁○ 開会宣告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 五頁○ 開議宣告・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 五頁○ 日程第一 議席の指定・・・・・・・・・・・・・・・・ 五頁○ 日程第二 会議録署名議員の指名・・・・・・・・・・・ 五頁○ 日程第三 会期の決定・・・・・・・・・・・・・・・・ 五頁○ 日程第四 議案第十号から・・・・・・・・・・・・・・ 六頁
日程第十二 議案第十八号まで・・・・・・・・・・・ 十六頁

議案番号

平成二十八年

提案月日

名

議決月日

平成二十八年

十一月二十九日

平成二十八年

十一月二十九日

平成二十八年

十一月二十九日

平成二十八年

十一月二十九日

十一月二十九日

十一月二十九日

部を改正する条例の制定について

十一月二十九日

十一月二十九日

平成二十八年

十一月二十九日

平成二十八年

青森県市町村総合事務組合規約の変更について

つがる西北五広域連合広域計画の変更について

つがる西北五広域連合病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一 平成二十八年

いてつがる西北五広域連合一般職の任期付職員の採用等に関する条例の制定につ 平成二十八年

定について

つがる西北五広域連合の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制 平成二十八年

平成二十八年度つがる西北五広域連合病院事業会計補正予算（第一号）

平成二十八年度つがる西北五広域連合一般会計補正予算（第一号）

平成二十七年度つがる西北五広域連合病院事業会計決算の認定について

平成二十七年度つがる西北五広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について件

平成二十八年つがる西北五広域連合議会第二回定例会議決結果表

議案第十号
十一月二十九日
議案第十一号 平成二十八年
十一月二十九日
議案第十二号 平成二十八年
十一月二十九日
議案第十三号 平成二十八年
十一月二十九日
議案第十四号 平成二十八年
十一月二十九日
議案第十五号 平成二十八年十一月二十九日
議案第十六号 平成二十八年
十一月二十九日
議案第十七号 平成二十八年
十一月二十九日
議案第十八号 平成二十八年
十一月二十九日

可可可可可

可

認

認

決

決

決

決

決

決

決定

定

審議結果

可

-1-

第一
会議録署名議員の指名

議席の指定

平成二十八年十一月二十九日（火曜日）午後二時

第二会期の決定平成二十七年度つがる西北五広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について◎議事日程

第三議案第十号

開会

平成二十八年度つがる西北五広域連合病院事業会計補正予算（第一号）

第四

議案第十三号

つがる西北五広域連合の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

平成二十七年度つがる西北五広域連合病院事業会計決算の認定について

第七議案第十四号

つがる西北五広域連合一般職の任期付職員の採用等に関する条例の制定について

議案第十一号

第八議案第十五号

つがる西北五広域連合病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について

第五第九議案第十六号

つがる西北五広域連合広域計画の変更につい平成二十八年度つがる西北五広域連合一般会計補正予算（第一号）

第十議案第十七号

青森県市町村総合事務組合規約の変更について

議案第十二号

第十一議案第十八号

第六第十二-2-

◎本日の会議に付した事件
議事日程に同じ

一番

伊

葛

藤

西

永

収

慈

三

議員（五所川原市）

議員（五所川原市）

四番

二番

三

吉

上岡

◎出席議員（九名）

三番

加賀谷

保

八番

新議員（深浦町）

六番

治

議員（中泊町）議員（つがる市）

榮

憲

光

内孝

直

堀川

佐々木

七番

白五番

九番

◎欠席議員(なし）

良勝

忠

洋

浩

議員（鰺ヶ沢町）

議員（つがる市）

議員（五所川原市）

議員（鶴田町）

敏

榮

-3-

平

山

晶

静昭

俊

正

弘

誠

かなぎ病院
事務長

事務長

鰺ヶ沢病院
満（深浦町）

平工

谷

田

藤

聖

智衛

明

山谷

高鏡

総務係主任

総務係長

吉

横

田

山

俊介

晃

◎職務のため出席した事務局職員

事務長

鶴田診療所

事務長

つがる市民診療所夫（鰺ヶ沢町）子（五所川原市）

博

逸（中泊町）

光（鶴田町）芳（つがる市）敏（五所川原市）◎説明のため出席した者（十五名）
広域連合長
島
田

福
吉

副広域連合長副広域連合長
川

田

川

方

野

相

増

岩

棟

小副広域連合長副広域連合長病院事業管理者
会計管理者

代表監査委員

和

事務局長
田善一朗

廣鎌山

弘

病院運営局長

片

田

総務課長
人事課長

成人

病院運営課長

-4-◎

開会宣告

○議長（葛西収三）
ただ今の出席議員は九名、定足数に達しております。

これより、平成二十八年つがる西北五広域連合議会第二回定例会を開会いたします。

開議宣告
これより、本日の会議を開きます。

午後二時

開会

議事に入ります前に、広域連合議員として鰺ヶ沢町議会から新保勝敏議員が選出されましたので、ご報告申し上げます。

◎○議長（葛西収三）

日程第一

日程第一、議席の指定を行います。

議席の指定

本日の会議は、議事日程第一号により進めます。

◎○議長（葛西収三）次に、日程第二、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員の指名

新たに選出された議員の議席は、会議規則第四条第二項の規定により、議長において指定いたします。六番、新保勝敏議員と日程第二指定いたします。

◎○議長（葛西収三）

日程第三次に、日程第三、会期の決定を議題といたします。

会期の決定

会議録署名議員は、会議規則第七十一条の規定により、八番、加賀谷忠榮議員、九番、白川孝憲議員を指名いたします。

◎○議長（葛西収三）
お諮りいたします。

-5-

ご異議なしと認めます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

今定例会の会期は、本日一日といたしたいと思います。これに、ご異議ありませんか。

○議長（葛西収三）
よって、会期は本日一日と決定いたしました。
次に、諸般の報告をいたします。

連合長より、地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定に基づく報告が一件ありました。この報告書はお手元に配付してありますので、ご了承願います。

議案第十八号まで

議案第十号から

日程第十二◎次に、日程第四、議案第十号「平成二十七年度つがる西北五広域連合一般会計歳入歳出決算の認定につい日程第四○議長（葛西収三）䢭登壇䢭連合長より、提案理由の説明を求めます。

提案理由の説明て」から、日程第十二、議案第十八号「青森県市町村総合事務組合規約の変更について」までの九件を一括議題といたします。

◎○議長（葛西収三）連合長。

○連合長（平山誠敏）

平成二十八年つがる西北五広域連合議会第二回定例会に提案いたしました、議案の概要についてご説明申し上げます前に、一言ご挨拶を申し上げます。この度、深浦町長選挙におきまして、吉田満町長が当選されました。心からお祝いを申し上げますと-6-ともに、当広域連合の事業推進にあたり、今後ともお力添えを賜りますようお願いするものであります。

また、この度、広域連合議会議員として、鰺ヶ沢町議会より選任いただきました新保勝敏議員におかれましては、円滑な議会の運営と当広域連合の発展のため、お力添えを賜りますようお願い申し上げるものでございます。
それでは、本定例会に提案いたしました議案の概要についてご説明申し上げます。

議案第十号は、平成二十七年度つがる西北五広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について、地方自治法第二百三十三条第三項の規定により、監査委員の意見を付して、議会の認定を求めるものであります。

議案第十一号は、平成二十七年度つがる西北五広域連合病院事業会計決算の認定について、地方公営企業法第三十条第四項の規定により、監査委員の意見を付して、議会の認定を求めるものであります。

議案第十二号は、平成二十八年度つがる西北五広域連合一般会計補正予算第一号であります。本補正予算は、歳入歳出予算総額に、それぞれ六百九十七万二千円を追加し、その総額を歳入歳出それぞれ、九千八百八十七万三千円とするものであります。

議案第十三号は、平成二十八年度つがる西北五広域連合病院事業会計補正予算第一号であります。本補正予算は、先ずせ益的せ入及び支出について、せ入を六百一万四千円減額し、その予定額を百五十一億二千百四十六万七千円とし、支出を二千六百三十六万九千円増額し、その予定額を百五十七億一千七百九十五万七千円とするものであります。次に資本的せ入及び支出について、せ入を二百五十万円増額し、その予定額を四億七千九百十六万円とし、支出を二百九十六万円増額し、その予定額を七億四千二十七万八千円とするものであります。

議案第十四号、つがる西北五広域連合の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてであります。

人事院並びに青森県人事委員会の勧告に準じ、職員の給料月額を改正するため、提案するものであります。

議案第十五号、つがる西北五広域連合一般職の任期付職員の採用等に関する条例の制定についてであります。

一般職の任期付職員の採用を実施することに伴い、必要事項を定めるため、提案するものであります。

議案第十六号、つがる西北五広域連合病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定についてであります。

-7-

人事院及び青森県人事委員会の勧告に準じ、職員の扶養手当の支給要件を改正し、あわせて一般職の任期付職員の採用を実施することに伴い、所要の事項を改めるため提案するものであります。
議案第十七号、つがる西北五広域連合広域計画の変更についてであります。

計画期間満了に伴い、期間の変更及び内容の見直しを行い、当該計画を変更することについて、地方自治法第二百九十一条の七第三項の規定に基づき、提案するものであります。
議案第十八号、青森県市町村総合事務組合規約の変更についてであります。

青森県市町村総合事務組合にむつ市が構成団体として加わることに伴う団体数の増加及び規約の変更が関係地方公共団体との協議事項となっていることから、地方自治法の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。

以上が本定例会に提案いたしました議案の概要であります。詳細につきましては、議事の過程で本職並びに関係職員が説明い䢭登壇䢭次に、決算議案に対する監査委員の審査意見の報告を求めます。

たしますので、全議案ともご賛同を賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。

○議長（葛西収三）
監査委員。

○監査委員（増田晶夫）

監査委員の増田と申します。よろしくお願いいたします。連合長より審査に付されました、平成二十七年度つがる西北五広域連合一般会計決算及び基金運用状況並びに病院事業会計の各会計決算について、その審査結果の概要を御報告いたします。

初めに、つがる西北五広域連合一般会計についてでありますが、歳入歳出予算額九千五百七十一万六千円に対し、歳入決算額は九千五百十二万七千四十五円、歳出決算額は、八千五百六万九千六百六十八円となり、その差し引き残額は一千五万七千三百七十七円となっております。そのうち財政調整基金として六百万円を積立てし、残りの四百五万七千三百七十七円を翌年度に繰り越しております。

次に、つがる西北五広域連合病院事業会計についてでありますが、せ益的せ入及び支出の決算額が、せ入額百四十二億六千二-8-

百九十六万四千三百三十四円、支出額百四十四億四千百六万六千百五十六円となっております。また、資本的せ入及び支出の決算額が、せ入額三億七千二百五万六千円、支出額五億九千百五十二万四千二百九十七円となっております。

続きまして、財務状況については、資産の期末現在額は、二百二十七億七千八百四十七万三千十九円で、その内訳は、固定資産が百九十三億九千八百十一万五千四百七十円、流動資産が三十三億八千三十五万七千五百四十九円となっております。

次に負債の期末現在額は、百九十八億三百五十二万九千八百六十五円で、その内訳は、固定負債が五十六億四千四百四万二千八百三十六円、流動負債が二十二億三千三百七十七万七千四百九十円、繰延せ益が百十九億二千五百七十万九千五百三十九円となっております。

次に資本の期末現在額は、二十九億七千四百九十四万三千百五十四円で、その内訳は、資本金が四十八億五千百十三万九千九百六十二円、当年度未処理欠損金が十八億七千六百十九万六千八百八円となっております。
以上が決算等の概要であります。

最後に、審査結果について御報告申しあげます。審査に付されました各会計の決算等につきましては、法令及び会計の原則によって作成され、また決算諸表の計数は、それぞれの関係帳簿と符合しており、適正な会計処理を行なっていることを認めました。また、決算の内容及び予算の執行についても、議決予算によって執行されており、適正であると認めました。尚、詳細につ次に、議案第十号

きましては、決算審査意見書のとおりでございますので、よろしくお願いをいたします。

○議長（葛西収三）

質疑を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

平成二十七年度つがる西北五広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について質疑を行います。

○議長（葛西収三）
討論を行います。

-9-

○議長（葛西収三）
採決いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

討論を終結いたします。

ご異議なしと認めます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

本件は、これを認定することにご異議ありませんか。

○議長（葛西収三）

次に、議案第十一号

よって、本件は、これを認定することに決しました。

○議長（葛西収三）

討論を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

質疑を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

平成二十七年度つがる西北五広域連合病院事業会計決算の認定について質疑を行います。

○議長（葛西収三）
討論を行います。

○議長（葛西収三）
採決いたします。

本件は、これを、認定することにご異議ありませんか。

- 10 -

○議長（葛西収三）（「異議なし」と呼ぶ者あり）

ご異議なしと認めます。

次に、議案第十二号

よって、本件は、これを認定することに決しました。

○議長（葛西収三）

討論を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

質疑を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

平成二十八年度つがる西北五広域連合一般会計補正予算第一号について質疑を行います。

○議長（葛西収三）
討論を行います。

○議長（葛西収三）
採決いたします。

ご異議なしと認めます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

○議長（葛西収三）

よって、本件は、原案のとおり可決されました。

- 11 -

○議長（葛西収三）
次に、議案第十三号

討論を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

質疑を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

平成二十八年度つがる西北五広域連合病院事業会計補正予算第一号について質疑を行います。

○議長（葛西収三）
討論を行います。

○議長（葛西収三）
採決いたします。

ご異議なしと認めます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

○議長（葛西収三）

次に、議案第十四号

よって、本件は、原案のとおり可決されました。

○議長（葛西収三）

つがる西北五広域連合の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）- 12 -

○議長（葛西収三）
討論を行います。

○議長（葛西収三）
採決いたします。

質疑を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

討論を終結いたします。

ご異議なしと認めます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

○議長（葛西収三）

次に、議案第十五号

よって、本件は、原案のとおり可決されました。

○議長（葛西収三）

討論を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

質疑を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

つがる西北五広域連合一般職の任期付職員の採用等に関する条例の制定について質疑を行います。

○議長（葛西収三）
討論を行います。

○議長（葛西収三）- 13 -

採決いたします。

ご異議なしと認めます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

○議長（葛西収三）

次に、議案第十六号

よって、本件は、原案のとおり可決されました。

○議長（葛西収三）

討論を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

質疑を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

つがる西北五広域連合病院企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について質疑を行います。

○議長（葛西収三）
討論を行います。

○議長（葛西収三）
採決いたします。

ご異議なしと認めます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

○議長（葛西収三）- 14 -

次に、議案第十七号

よって、本件は、原案のとおり可決されました。

○議長（葛西収三）

討論を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

質疑を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

つがる西北五広域連合広域計画の変更について質疑を行います。

○議長（葛西収三）
討論を行います。

○議長（葛西収三）
採決いたします。

ご異議なしと認めます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

○議長（葛西収三）

次に、議案第十八号

よって、本件は、原案のとおり可決されました。

○議長（葛西収三）

青森県市町村総合事務組合規約の変更について質疑を行います。

- 15 -

○議長（葛西収三）
討論を行います。

○議長（葛西収三）
採決いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

質疑を終結いたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

討論を終結いたします。

ご異議なしと認めます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

○議長（葛西収三）

よって、本件は、原案のとおり可決されました。

䢭登壇䢭連合長より、発言の申し出がありますので、これを許可いたします。

広域連合長あいさつ

以上をもって、今定例会に付議されました案件の審議は、全部終了いたしました。

◎○議長（葛西収三）連合長。

○連合長（平山誠敏）

閉会にあたりまして、一言御礼のご挨拶を申し上げます。今定例会も、葛西議長をはじめ、議員各位のご理解、ご協力により- 16 -

まして、全議案とも御議決を賜り、厚く御礼を申し上げます。ご審議いただきました議案につきましては、今後の当広域連合の事業運営に反映させて参る所存であります。また、病院事業につきましては、引き続き、つがる総合病院をはじめ各施設の医療体制の充実を図りながら、質の高い医療の提供を目指し、努力しているところでございますので、議員並びに市町長各位には、より一層のご指導、ご鞭撻を賜わりますようお願い申し上げます。

閉会終わりに、師走もすぐそこまで来ており、これから寒い季節に入ってまいります。皆様方におかれましては、健康に十分ご留

閉会宣告

これにて、平成二十八年つがる西北五広域連合議会第二回定例会を閉会いたします。

意されまして、ますますご活躍されますようお祈り申し上げ、閉会のご挨拶とさせていただきます。

◎○議長（葛西収三）
どうも、ご苦労様でした。

午後二時二十三分- 17 -

署

名

地方自治法第百二十三条第二項の規定により、ここに署名する。

つがる西北五広域連合議会議長

加賀谷葛川孝忠収憲

榮三

平成二十八年十一月二十九日

つがる西北五広域連合議会議員

白西

つがる西北五広域連合議会議員