薬剤師資格証について
厚生労働省補助事業 保健医療福祉分野の公開鍵基盤HPKIセミナー

日本薬剤師会 医薬情報管理部
河野 行満
2023/03/04©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved.

1

本日の話の流れ

1.薬剤師資格証のこれまで
2.薬剤師資格証の現状
3.薬剤師資格証のこれから©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved2

本日の話の流れ

1.薬剤師資格証のこれまで
2.薬剤師資格証の現状
3.薬剤師資格証のこれから©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved3薬剤師資格証の発行に至るまで▼当初は電子証明書のみの発行を準備• 2006：前年の厚労省CP策定を受け、薬剤師HPKI認証局の構築に向けた検討を開始©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved4薬剤師資格証の発行に至るまで▼当初は電子証明書のみの発行を準備• 2006：前年の厚労省CP策定を受け、薬剤師HPKI認証局の構築に向けた検討を開始• 2012：厚労省「シームレスな健康情報活用基盤実証事業」における処方箋の電磁的な交付を検証するために、薬剤師HPKI認証局（仮運用）を立ち上げ、実証事業用に薬剤師電子証明書（仮）を発行©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved5薬剤師資格証の発行に至るまで▼当初は電子証明書のみの発行を準備• 2006：前年の厚労省CP策定を受け、薬剤師HPKI認証局の構築に向けた検討を開始• 2012：厚労省「シームレスな健康情報活用基盤実証事業」における処方箋の電磁的な交付を検証するために、
薬剤師HPKI認証局（仮運用）を立ち上げ、実証事業用に薬剤師電子証明書（仮）を発行▼薬剤師資格証の発行にシフト• 2014：前年の医師資格証発行に呼応し、薬剤師資格証発行に関する検討を開始。発行運用等を見直し。
• 2016/４：厚労省より「日本薬剤師会認証局」の承認• 2017/３：本会役員への発行開始©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved6薬剤師資格証
券面表記：薬剤師資格証
薬剤師免許証記載事項等を記載
顔写真あり「薬剤師であることを証する」との記載• 電子証明書をICチップ内に格納• 有効期限記載あり••••

薬剤師資格証のサンプル©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved7薬剤師資格証
券面表記：薬剤師資格証
薬剤師免許証記載事項等を記載
顔写真あり「薬剤師であることを証する」との記載• 電子証明書をICチップ内に格納• 有効期限記載あり••••

薬剤師資格証のサンプル「薬剤師」であることを券面でも電子署名でも証明できるもの©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved8薬剤師資格証とマイナンバーカードの電子署名の違い
HPKI署名（薬剤師資格証の電子署名）

JPKI署名（マイナンバーカードの電子署名）• 薬剤師資格証のICチップ内の電子証明書• マイナンバーカードのICチップ内の電子証明書証
明• 薬剤師である個人が電子署名したことがわかる。

• 電子署名で、個人が署名したことはわかるが、薬剤師であるかはわからない。

防 否止 認• 本人は薬剤師としてパスワードを入力して電子署名するので、薬剤師として実施した行為であることを否認ができない• 本人は個人としてパスワードを入力して電子署名するので、（資格とは関係なく）個人として実施した行為であることを否認できない。

検 署証 名• 既存のHPKIの基盤を利用して、薬局等で確認できる（電子処方箋なら医師のHPKI署名であることを確認できる）• 相手個人のJPKI署名の検証は、JPKIの署名検証サービスを運用している会社と契約すれば可能。
• JPKIと医療資格を結びつけたインフラはないので、薬局等で医療資格は確認できない。

根拠• 厚生労働省において基盤の設置要件等を策定（法には定められていない）• 電子署名等に係る地方公共団体情報システム機構の認証業務に関する法律

券面©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

9他の電子署名との違い©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

2022/2/7 第2回 医療・介護・感染症対策ワーキング・グループ 資料10

薬剤師資格証発行に対する基本的な考え方■基本的な考え方• 「薬剤師資格証」とは、所持する人が薬剤師であることを証明する「物」であると同時に、内蔵するＩＣチップに電子的なＨＰＫＩ（保健医療福祉分野公開鍵基盤）証明書を内包し、電子署名等にも利用できる物である。
• 電子署名は、電子処方箋への署名（電子署名）に必須である。
また、「物」としては、大規模災害時等に薬剤師資格を示すこと等が可能と考えられる。
• そのため、信頼性を担保し、 「偽」薬剤師に発行しないために、申請受付には、対面での本人確認・資格確認作業が必須である。
薬剤師免許証の「すかし」や、裏書きの確認には対面が必須
顔写真と本人の同等性を確保するためにも対面が必須• 都道府県薬との連携（日薬だけでの運用は難しい）。

一部業務を地区薬剤師会等に再委託できる仕組みを導入©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

11日薬と都道府県薬（地域薬剤師会）等の連携
日薬

日薬ＣＰＳ

日薬事務取扱要領

この事務取扱要領単独で認証局審査及び薬剤師資格証審査を可能とする。

厚労省ＣＰ©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

12日薬と都道府県薬（地域薬剤師会）等の連携
都道府県薬

日薬
業務範囲に関わる覚書の取り交し

日薬ＣＰＳ

日薬事務取扱要領

業務の一部受付業務実施要領1)

この事務取扱要領単独で認証局審査及び薬剤師資格証審査を可能とする。

厚労省ＣＰ©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

13日薬と都道府県薬（地域薬剤師会）等の連携
都道府県薬

日薬
業務範囲に関わる覚書の取り交し

日薬ＣＰＳ

日薬事務取扱要領

業務の一部

地域薬業務範囲に関わる覚書の取り交し

受付業務
実施要領1)

業務の一部
2)

受付業務
実施要領1)

この事務取扱要領単独で認証局審査及び薬剤師資格証審査を可能とする。

厚労省ＣＰ©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

14日薬と都道府県薬（地域薬剤師会）等の連携
都道府県薬

日薬
業務範囲に関わる覚書の取り交し

日薬ＣＰＳ

日薬事務
取扱要領

業務の一部この事務取扱要領単独で認証局審査及び薬剤師資格証審査を可能とする。

業務範囲に関わる覚書の取り交し

受付業務
実施要領1)

企業等4)契約書の取り交し

受付業務
実施要領1)
厚労省ＣＰ©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

地域薬業務の一部
2)

受付業務
実施要領1)

１）受付業務実施要領は都道府県
薬・地域薬剤師会・企業とも同一文書。都道府県薬は文書全部に沿う。地域薬剤師会・企業等は、実施する業務部分の文書に沿う。
２）地域薬剤師会が実施できる業務は、都道府県薬が実施できる業務の一部のみ（全部ではない）。
３）企業等が実施できる業務は、都道府県薬が実施できる業務を超えない。
４）企業等への委託は、実証実験地域等、日薬が直接関与すべきと考えれられる場合を想定。

15

本日の話の流れ

1.薬剤師資格証のこれまで
2.薬剤師資格証の現状
3.薬剤師資格証のこれから©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

16

本日の話の流れ

1.薬剤師資格証のこれまで
2.薬剤師資格証の現状
3.薬剤師資格証のこれから©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved17薬剤師資格証
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021

発行の状況（昨年のセミナー時）• HPKI認証局の構築

H28.3 厚労省準拠性審査準備• 薬剤師資格証発行体制の確立 H28.4 設置承認

4枚発行

• 全国普及に向けた都道府県薬剤師会への周知

累計46枚• 全国普及に向けた都道府県薬剤師会への対応

累計90枚• 本格的発行の開始

累計約350枚• 発行の継続

累計約650枚• 発行の継続

累計約950枚©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved18薬剤師資格証
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021

2022
～

発行の状況（いきなり増えました）• HPKI認証局の構築

H28.3 厚労省準拠性審査準備• 薬剤師資格証発行体制の確立 H28.4 設置承認

4枚発行

• 全国普及に向けた都道府県薬剤師会への周知

累計46枚• 全国普及に向けた都道府県薬剤師会への対応

累計90枚• 本格的発行の開始

累計約350枚• 発行の継続累計約650枚• 発行の継続累計約950枚• 電子処方箋運用開始を念頭に置いた大量発行

累計２.1万枚©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

この他に発行処理中が約1.2万枚あります。
19

発行処理済件数
9000

30000

8375

8000

6999

7000
6000
5000

27528

25000

5805

20000

21723

4415

15000

4000
3000
2000
1000
0

13348
1086

発行処理中

5000

6349

1934
10月

10000

0
11月

12月
1月
月別発行枚数2月(途中)

この他に発行処理中が約６千枚あります。
©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved20電子処方箋運用開始に鑑みた発行計画の策定
R4/7/27公表資料
・発行目標
R5/3末には、全ての薬局（６万１千薬局）において管理薬剤師を含む１～２名の薬剤師が薬剤師資格証（HPKI）を利用できるようにする。
発行枚数
現在：1,000枚

導入期

都道府県薬・地域薬剤師会の担当役員等の薬局で、オン資システムが稼働している薬局の管理薬剤師への発行により、今後の発行を円滑に進める体制構築（R4/10~目途）

普及期Ⅰ

６万１千薬局の管理薬剤師への発行（R4/10下旬~R5/1上旬目途）

普及期Ⅱ

2人目の薬剤師への発行（R5/1中旬～R5/3末目途）

拡張期

薬局に従事する他の薬剤師への発行（R5/4～目途）

8,000枚（累計：9,000枚）

52,000枚（累計：61,000枚）

61,000枚（累計：122,000枚）

必要数（累計：最大約18万枚）※カード現物が不足の際にはセカンド証明書を先に発行し、後日薬剤師資格証（HPKIカード）を発行する分を含む©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved21

発行計画立案時の前提• 申請数：２万件/月• 審査業務：３４名（外注）• 発行業務：８名（外注）• 発送業務：４～６名（外注）©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved22

申請区分ごとの郵便到着累計（再掲）

管薬累計©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

一般累計

2/14

2/7

1/31

1/24

1/17

1/10

1/3

12/27

12/20

12/13

12/6

11/29

11/22

11/15

11/8

11/1

10/25

10/18

10/11

10/4

50000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0

9/27

申請区分ごとの郵便到着累計

全体累計
23

現状の発行体制• 計画立案時の前提⇒• 申請数：２万件/月⇒• 審査業務：３４名（外注） ⇒• 発行業務：８名（外注） ⇒• 発送業務：４~６名（外注）⇒©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

現状
１万件/月
２２名（外注）
６名（外注）
２~４名（外注）

24

発行処理済件数（再掲）
9000

30000

8375

8000

6999

7000
6000
5000

27528

25000

5805

20000

21723

4415

15000

4000
3000
2000
1000
0

13348
1086

発行処理中

5000

6349

1934
10月

10000

0
11月

12月
1月
月別発行枚数2月(途中)

この他に発行処理中が約6千枚あります。
©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved25薬剤師資格証発行新フロー概略図（２ｎｄ鍵同時交付）
申請に必要な情報の入力①
申請書（入力情報をPDF化）②

申請書類作成・情報登録システム（web上）入力された情報の取得

入力された情報のPDF化入力された情報の保持
日薬への情報払い出し②’

必要書類の郵送
・申請書 ・住民票・薬剤師免許証のコピー
・顔写真付本人確認書類のコピー
・顔写真（資格証用） 等

④

申請者

⑦
案内葉書を想定⑧

薬剤師資格証の交付
申請者本人への交付（運転免許証等での確認）
担当者の登録必須。
作業記録の提出必須。
©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved③

交付準備完了連絡（カードとQR両方）

薬剤師資格証を対面で受領
その場で受領証に署名

薬剤師免許有無の照会

⑤
↓月２予定
一括で郵送

ＨＰＫＩ
アクセスQR回答

日本薬剤師会

書類の審査
電子データの確認
顔写真のデータ化
発行用データ作成
薬剤師資格証＆２ｎｄ鍵発行⑩⑨

２ｎｄ鍵の↓頻度未定 預託

都道府県薬剤師会

受領証の返送⑥

薬剤師資格証やFIDOとの紐づけ作業⑨’⑥’
データセンタ26

薬剤師資格証発行新フロー概略図（２ｎｄ鍵同時交付）
申請に必要な情報の入力①
申請書（入力情報をPDF化）②

申請書類作成・情報登録システム（web上）入力された情報の取得

入力された情報のPDF化入力された情報の保持
日薬への情報払い出し②’

必要書類の郵送
・申請書 ・住民票・薬剤師免許証のコピー・顔写真付本人確認書類のコピー・顔写真（資格証用） 等③
日本薬剤師会

申請者• 申請の１割に何らかの不備あり•

過去の申請では0.3％程度（約30倍！）• 顔写真の不備が最多
•
•
•
•
•

サイズが合っていない
目に髪がかかる
メガネフレームが目にかかる
スナップ写真が送付される
普通紙にインクジェットプリンタで荒い印刷©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved• 多彩な不備•••

薬剤師免許証の複写の代わりに卒業証書署名・暗証番号がない
必要書類が揃っていない• 送付先の間違い••

管理薬剤師とその他薬剤師で申請先を分けていたが、間違えた郵送が多発。
その他薬剤師係宛申請書の１割が管理薬剤師
27

薬剤師資格証発行新フロー概略図（２ｎｄ鍵同時交付）
申請に必要な情報の入力①
申請書（入力情報をPDF化）②

申請書類作成・情報登録システム（web上）入力された情報の取得②’

入力された情報のPDF化入力された情報の保持日薬への情報払い出し④
薬剤師免許有無の照会

必要書類の郵送
・申請書 ・住民票・薬剤師免許証のコピー
・顔写真付本人確認書類のコピー
・顔写真（資格証用） 等

申請者

•

⑤

審査結果の通知＆費用の支払い• メールの不達、費用の未払い••③

全体の約10%
審査結果メールが申請者に届かない。
• アドレス変更• スパム判定• 見ていない
費用の支払いが行われない。

©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

日本薬剤師会回答• 薬剤師名簿との不一致••

一部ですが、ややこしいケースが多く、対応に時間がかかる。
例：離婚して旧姓に戻ったが、薬剤師名簿は婚姻時の姓、ただ、申請は手元にあった婚姻前の姓の古い薬剤師免許証

28

本日の話の流れ

1.薬剤師資格証のこれまで
2.薬剤師資格証の現状
3.薬剤師資格証のこれから©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

29

本日の話の流れ

1.薬剤師資格証のこれまで
2.薬剤師資格証の現状
3.薬剤師資格証のこれから©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved30電子処方箋の本格運用はこれから
システム構築・改修

2022
10 11 12運用テスト

2023
1234

56720248

910 11 12123運用開始（システムの安全かつ正確な運用を確保）

1/26
今、ここ
2022/3/4

第8回健康・医療・介護情報利活用検討会 資料（抜粋並びに一部改変）

2023/2/27©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

第１回電子処方箋推進協議会 資料（抜粋並びに一部改変）
31

申請区分ごとの郵便到着累計（再掲）

管薬累計©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

一般累計

2/14

2/7

1/31

1/24

1/17

1/10

1/3

12/27

12/20

12/13

12/6

11/29

11/22

11/15

11/8

11/1

10/25

10/18

10/11

10/450000
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
09/27

申請区分ごとの郵便到着累計

全体累計
32

今後も必要な地道な取り組み• 電子処方箋に関する取り組み（国の取組）• 各種資材の作成（本会の取組）– 都道府県薬受付対応マニュアル、DVD等（作成済）– 会員向け啓発資材（検討中）• 利用シーン拡大のための検討（本会の取組）– 非接触読み取りとその利用• 読み出し用プログラムの開発– 研修会での出欠記録– 認証用電子証明書の利用• システムドライバの開発• レセコンや電子薬歴システム等へのログイン等々©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved33

国の取り組み（電子処方箋関連）2023/2/27©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

第１回電子処方箋推進協議会 資料（抜粋）34全国の対応状況

2023/2/27©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

第１回電子処方箋推進協議会 資料（抜粋）35医療機関と薬局のミスマッチ？

• 全薬局数は６万軒。すでに３．３万軒に対して、HPKI電子証明書が利用できるよう対応中。
• 一方、電子処方箋を発行可能な医療機関が登録されているにも関わらず、薬局が登録されていない地域もある。

©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved36医療機関と薬局のミスマッチ？

• 全薬局数は６万軒。すでに３．３万軒に対して、HPKI電子証明書が利用できるよう対応中。
• 一方、電子処方箋を発行可能な医療機関が登録されているにも関わらず、薬局が登録されていない地域もある。
• 医薬分業の初期の頃と同じく、地域の患者さんに不便をかけないために、地域の三師会等で、調整が必要なのではないか。
©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved37電子処方箋以外への利用促進-1
・診療報酬上での評価
電子紹介状を送る医療機関

電子紹介状を受け取る医療機関

検査・画像情報提供加算

電子的診療情報評価料• 退院する患者の場合200点• 外来患者30点• 一律30点

電子紹介状を受け取る薬局
服薬情報提供書を送る薬局

医療機関は検査・画像情報提供加算を算定可能となったこともあり、やり取りに必要な「医師資格証」の発行が増加。さらに、電子紹介状を念頭に置いた「文書交換サービス」を（間接的に）日医がサービスイン。
©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved38電子処方箋以外への利用促進-2・セカンド電子証明書の活用
これまで

薬剤師資格証発行申請
薬剤師資格証発行
日本薬剤師会
電子認証局

申請者

ICカードが破損すると、電子署名が利用できない。

１
カード破損等を見据えた方策

薬剤師資格証発行申請
薬剤師資格証＋2nd電子証明書発行
申請者

１＆

２

• 「ICカード」に紐づけて「2nd電子証明書」を発行• 「 2nd 」といっても、「 ICカード」と同じ性能• 「 ICカード」と「 2nd 」どちらを利用してもOK• 発行と同時に「電子処方箋専用署名サーバ」に登録

ICカードが破損しても、「２ｎｄ」で運用可能©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

規制改革会議等から指摘有り日本薬剤師会
電子認証局

登録

２
セカンド電子証明書用
署名サーバ

39

２つの電子証明書の利用方法（想定）
薬剤師資格証を利用

ＯＲ
クラウド署名サーバ

署名用プログラムをインストールしたPC

１
ICチップ内の電子証明書を利用

セカンド電子証明書を利用©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved

薬剤師資格証、指紋認証、顔認証等
で2nd証明書を利用

セキュリティ担保のため、利用できる端末の限定等の追加措置の可能性有り

２

セカンド電子証明書用
サーバ

サーバ内の電子証明書を利用40

実質５ヶ月間で約3.3万の電子証明書を発行しました。電子処方箋の普及が進むまで、しばらくこの状態が続くと思います。
医療資格の電子的な確認の手段としてのHPKIは、これからも医療現場で必要とされる仕組みと考えています。
将来に向けて、着実な対応を重ねる予定です。

©Japan Pharmaceutical Association All Rights Reserved41