はじめに

ロシアは OPEC 加盟国を除き世界最大の産油国であり、また同国産天然ガスはパ
イプラインを通じてヨーロッパ各国へ輸出されているなど、世界有数の資源国として広く認知されている。また、これまで同国領海である北極海はあまりに厳しい環境条件のため資源開発はほぼ手つかずの状態だったが、昨今の温暖化の影響により氷が溶け始めたこと等から同海域における海洋資源開発の機運が高まってきている。
このため、ロシア政府は自国産業保護の観点も含め、同国域内における海洋資源開発については、国営企業とオイルメジャーとの協力協定により資源開発を行う手法
をとっているが、具体的な海洋開発プロジェクトはこれから本格的に動き出す段階であり、世界の海事関係者から大きな関心が寄せられている。
また、資源開発とは別の観点で、北極海の氷が解け始めたことによる北極海航路の活用についても船主をはじめ海事関係者の注目を集めている。ここ数年、同航路を利用する船舶の数は急激に増えており、ロシア政府も北極海航路の重要性を強調している。そのため、同航路の活用は今後も積極的に検討され、その結果、世界の海上荷動きに大きな影響を与えるのではないかと考えられている。
以上から、今後ロシアにおける我が国造船・関連業の参入機会を探るべく、ロシアにおける海洋資源開発に関する政策や関連企業の概況、海洋開発プロジェクトの状況や今後の開発予定、さらには海洋資源開発に必要な技術・設備及び関連機器の需要見通しなどを把握し、かつ注目を浴びている北極海航路の現状を把握するため、本事業を実施するものである。
ジャパン・シップ・センター

1

Contents
1. ロシアの政治・経済概要................................................................................................................. 1
2. ロシアのエネルギー政策及び主要資源会社の概況 ..................................................................... 2
2.1. エネルギー行政の体制 ............................................................................................................. 2
2.1.1. ロシア連邦エネルギー省 .................................................................................................. 2
2.1.2. ロシア連邦天然資源・環境省 .......................................................................................... 3
2.1.3. 連邦地下資源利用庁 .......................................................................................................... 4
2.1.4. 連邦自然管理監督局 .......................................................................................................... 4
2.1.5. 連邦環境・技術・原子力監督局 ...................................................................................... 4
2.1.6. 連邦料金局 .......................................................................................................................... 4
2.2. ロシア連邦のエネルギー政策 ................................................................................................. 5
2.3. 法律、規制、税制 ..................................................................................................................... 8
2.3.1. 地下資源権およびライセンス制度 .................................................................................. 8
2.3.2. 戦略的鉱床と外国投資家の権利 ...................................................................................... 9
2.3.3. 戦略企業への規制 .............................................................................................................. 9
2.3.4. 大陸棚 ................................................................................................................................ 10
2.3.5. 生産物分与協定（PSA） .................................................................................................. 10
2.3.6. ロシアからの石油・ガス輸出 ........................................................................................ 10
2.3.7. 貴金属および宝石用原石 ................................................................................................ 11
2.3.8. ロシア連邦の税制度 ........................................................................................................ 11
2.4. 主要資源会社の概要 ............................................................................................................... 122.4.1. 石油・ガス ........................................................................................................................ 122.4.1.1 ガスプロム ................................................................................................................. 13
2.4.1.2 ロスネフチ ................................................................................................................. 15
2.4.1.3 ルクオイル ................................................................................................................. 17
2.4.1.4 ノヴァテク ................................................................................................................. 19
2.4.1.5 スルグトネフチガス ................................................................................................. 21
2.4.1.6 タトネフチ ................................................................................................................. 23
2.4.2. 鉱物 .................................................................................................................................... 25
2.4.2.1 ノリリスクニッケル ................................................................................................. 26
2.4.2.2 ルスアル ..................................................................................................................... 28
2.4.2.3 ウラル採鉱冶金会社（UGMK） ............................................................................... 30
2.4.2.4 セヴェルスタリ ......................................................................................................... 30
3. 資源開発プロジェクトの現状 ....................................................................................................... 32
3.1. 生産中および開発中の油田・ガス田 ................................................................................... 32
3.1.1. ヴォルガ・ウラル地域 .................................................................................................... 33

3

3.1.2. 西シベリア ........................................................................................................................ 34
3.1.3. ティマンペチョラおよびヤマル地方 ............................................................................ 35
3.1.4. バレンツ海およびペチョラ海 ........................................................................................ 36
3.1.5. カラ海 ................................................................................................................................ 38
3.1.6. 東シベリアおよび東シベリア海 .................................................................................... 39
3.1.7. サハリンおよび極東（カムチャツカ） ........................................................................ 40
3.2. 生産中および開発中の鉱物資源 ........................................................................................... 41
4. 資源輸出の現状............................................................................................................................... 44
4.1. 資源輸出先 ............................................................................................................................... 44
4.1.1. 「2030 年までの ロシアエネルギー戦略」 .................................................................. 46
4.2. 資源生産・輸出に係る施設の現状 ....................................................................................... 47
4.2.1. 精製所および石油・LNG ターミナル ............................................................................ 47
4.2.1.1 精製所 ......................................................................................................................... 47
4.2.1.2 石油・LNG ターミナル .............................................................................................. 49
4.2.2. 港湾とその設備 .............................................................................................................. 50
4.2.3. パイプライン .................................................................................................................... 60
5. ロシア海運・造船産業の概要 ....................................................................................................... 66
5.1. ロシア政府による船主・造船産業支援 ............................................................................... 66
5.2. 国営統合造船会社（USC） ..................................................................................................... 67
5.2.1. USC の概要 ........................................................................................................................ 67
5.2.2. USC の所有施設とその概要 ............................................................................................ 68
5.3. 主要船主の概要と保有船舶 ................................................................................................... 74
5.3.1. ソブコムフロート ............................................................................................................ 74
5.3.2. 連邦国家単一企業「アトムフロート」 ........................................................................ 78
5.3.3. ノリリスクニッケル・ロジスティクス ........................................................................ 80
5.3.4. ムルマンスク・シッピング ............................................................................................ 81
5.3.5. ノーザン・シッピング .................................................................................................... 86
5.3.6. プリモルスク・シッピング ............................................................................................ 87
5.3.7. サハリン・シッピング .................................................................................................... 88
5.3.8. レナ・ユナイテッド・リバー・シッピング ................................................................ 90
5.3.9. パルマリ ............................................................................................................................ 91
5.4. オフショア船舶および発注リスト ....................................................................................... 92
5.5. 船舶・海洋開発設備の需要見込みのある主要プロジェクト ........................................... 94
6. 北極海航路....................................................................................................................................... 97
6.1. 北極海航路（NSR）の概要 ..................................................................................................... 97
6.2. 管理機関、国際規制とロシア連邦法 ................................................................................... 984

6.2.1. 北極の管理体制 ................................................................................................................ 99
6.2.1.1 北極評議会 ................................................................................................................. 99
6.2.1.2 北極圏議員会議（CPAR） ......................................................................................... 99
6.2.1.3 北極海沿岸 5 ヵ国 ..................................................................................................... 99
6.2.1.4 国際海事機関（IMO） ............................................................................................ 100
6.2.2. 国際規制 .......................................................................................................................... 101
6.2.2.1 海洋法に関する国際連合条約（UNCLOS） .......................................................... 101
6.2.2.2 国際海事関連条約 ................................................................................................... 103
6.2.3. ロシアの規制と未解決の領有権主張問題 .................................................................. 103
6.2.4. 北極海航路局（NSRA）の体制 .................................................................................... 105
6.2.5. 北極海航路の航行許可 .................................................................................................. 105
6.2.6. 砕氷船利用料金 .............................................................................................................. 106
6.3. 北極海航路の現状と将来の見込み ..................................................................................... 107
6.3.1. 北極海航路の現状 .......................................................................................................... 107
6.3.1.1 北極海航路における貨物輸送................................................................................ 107
6.3.1.2 航行時の気象条件 ................................................................................................... 114
6.3.1.3 北極海航路に関する政策........................................................................................ 115
6.3.1.4 港湾施設の開発 ....................................................................................................... 116
6.3.2. 今後の展望 ...................................................................................................................... 118
6.3.2.1 海氷と気温の変化 ................................................................................................... 118
6.3.2.2 世界的需要 ............................................................................................................... 119
6.3.2.3 北極海航路への将来的な新規参入国.................................................................... 121
6.4. 北極海航路の商業的可能性と代替ルート ......................................................................... 123
6.4.1. 政治的安全とテロリズム .............................................................................................. 124
6.4.2. 北極海航路の利用料金 .................................................................................................. 124
6.4.3. 砕氷船サービス .............................................................................................................. 125
6.4.4. 保険 ................................................................................................................................. 125
6.4.5. 航行距離と運行コスト .................................................................................................. 126
付録 1：北極海航路航行申請書 ...................................................................................................... 127
付録 2：北極海航路航行申請書の添付書 ...................................................................................... 130

51. ロシアの政治・経済概要
ロシア憲法は米国、フランス、ドイツの制度を組み合わせた内容となっており、大統領の権限は非常に強い。例えば、大統領は議会を解散し選挙を行うことができ、また議会は政府の不信任を行いにくい形式になっている。大統領は議会の承認を得て政府の長である首相を任命し、首相と共に政府閣僚やその他の官僚の任命を行う。首相は議会ではなく大統領に対して責任を負う。2008 年 11 月には憲法改正により、大統領の任期が 4 年から 6 年に延長され、ロシア下院の代議士の任期も 4 年から 5 年へと延長された。
ロシアには二院制のロシア連邦議会があり、上院である連邦院（Совет Федерации）と下院の国家ドゥーマ（Государственная Дума）で構成されている。より権力のある国家ドゥーマの議員定数は 450 名で、7 パーセント以上の得票率を獲得した政党による比例代表制である。
連邦院の定数は 166 名で、ロシア連邦の 83 地域・共和国から 2 名ずつが選出される。
1991 年のソビエト連邦崩壊後、ロシアの民主化は進んだが、ウラジーミル・プーチンが大統領となった 1999 年から、ロシア下院が政府公認の政党によって支配されたこと、知事選が廃止されたこと（2012 年に復活）、政府が主要メディア及びエネルギーセクターなどの主要産業を所有もしくは支配するようになったことなどから、その進展は停滞していると指摘されている。また、ジャーナリストなどに対する人権問題も報告されている。
同じく 1999 年ごろから、主に石油と天然ガスの輸出によってロシア経済はソ連崩壊から立ち直り始めた。同年から 2008 年にかけては、ロシアの GDP は平均で年間 6.9%の成長を記録した。2008 年からの世界的な金融危機や、石油・天然ガスの価格の下落などにより、2009 年の国民総生産（GDP）は 8 パーセント下落したが、その後の石油価格の持ち直しに
より多少の回復を見せている。同国経済は石油・天然ガスをはじめとする資源の輸出に依存しており、経済成長はこれらの商品価格に影響を受けやすい。また、ロシアの天然ガス・石油企業は国営もしくは国からの強い影響を受けている。その他、保険制度や不健康なライフ
スタイル、国内・対外投資の低さ、犯罪・汚職・資本逃避・失業率の高さなどが経済に悪影響を及ぼしていると考えられる1。
表 1-1 にロシアの基礎データを示す。

人口
気候
総面積
主要政党・党首

GDP（PPP 換算）
一人当たりの GDP（PPP 換算）

表 1-1：ロシアの政治・経済基礎データ
1 億 4,250 万人（2013 年 7 月推測値）
南部のステップ気候、ヨーロッパ側の大陸性気候、シベリアの亜
北極性気候、北極域のツンドラ気候と幅が広い。
1,637 万 7,742km2
統一ロシア：ドミートリー・メドヴェージェフ首相（ウラジーミ
ル・プーチン大統領は前党首）
ロシア連邦共産党：ゲンナジー・ジュガーノフ
ロシア自由民主党：ウラジーミル・ジリノフスキー
公正ロシア：セルゲイ・ミロノフ
2 兆 5,550 億ドル（2012 年推定値）、2 兆 4,710 億ドル（2011 年推定値）
1 万 8,000 ドル（2012 年推定値）

1

Jim Nichol ed., ‘Russian Political, Economic, and Security Issues and U.S. Interests’ Congressional Research Service,
September 2013 http://www.fas.org/sgp/crs/row/RL33407.pdf

1
－ 1 －

実質 GDP 成長率
失業率
インフレ率
（小売価格）
輸出額
輸出品目
輸出先
輸入額
輸入製品
輸入元
天然資源

天然ガス生産天然ガス輸出
原油生産
原油輸出
舗装路全長
水路全長

商船登録数

3.4%（2012 年推定値）、4.3%（2011 年推定値）
5.7%（2012 年推定値）、6.6%（2011 年推定値）
5.1%（2012 年推定値）、8.4%（2011 年推定値）
5,296 億ドル（2012 年推定値）、5,199 億ドル（2011 年推定値）
石油・石油製品、天然ガス、金属、木材・木材製品、化学製品、
民間・軍事製品
オランダ（14.4%）、中国（6.4%）、イタリア（5.3%）、ドイツ（4.5%）（2012 年）
3,347 億ドル（2012 年推測値）
機械、車両、医薬品、プラスチック、半加工金属製品、食肉、果実・ナッツ、工学・医学機器、鉄・鉄鋼
中国（15.5%）、ドイツ（9.5%）、ウクライナ（5.5%）
石油、天然ガス、石炭、その他多くの鉱物、レアアース、また木材があるが、気候条件、地形、距離などの問題により天然資源の開発が進んでいない部分もある。
6,530 億 m3（2012 年推定値）
2,001 億 m3（2012 年推定値）
1,037 万 bbl/日
469 万 bbl/日
77 万 6,000km（うち、3 万 km が高速道路）
10 万 2,000km（うち、4 万 8,000km の水深が保障されており、ヨーロッパ側にある 7 万 2,000km はバルト海、白海、カスピ海、ア
ゾフ海、黒海を結ぶ。）
1,143 隻出典：Central Intelligence Agency, ‘The World Factbook’ https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/rs.html

2. ロシアのエネルギー政策及び主要資源会社の概況
2.1. エネルギー行政の体制
ロシアのエネルギー行政は、石油およびガス部門におけるそれぞれの権限と責任領域に応じて政府の施策を準備しそれを実行に移す多くの規制機関によって構成されている2 。

2.1.1. ロシア連邦エネルギー省32008 年 5 月の再編の一環として、ドミトリー・メドヴェージェフ大統領の新政府はロシア
連邦エネルギー省を新設した。同省はロシア連邦の行政機関で、発電、石油生産および精製、
石炭やガスおよびシェールガス、再生可能エネルギー、炭化水素開発に関連した公共政策と法規制の策定・実行を担当する。同省は連邦政府に対して連邦法の草案や、行政の決定が必
要なエネルギー案件の文書を作成する。

2
3

Practical Law: A Thomson Reuters Legal Solution (2013) http://uk.practicallaw.com/0-527-3028?q=*&qp=&qo=&qe
Ministry of Energy of the Russian Federation (2008) http://minenergo.gov.ru/

2
－ 2 －

エネルギー省はこれら以外にも、以下に挙げるような様々な業務を行う。
•
•
•
•
•
•
•

政府が策定した戦略目標が確実に達成されるよう配慮し、次の期間のための新たな目標設定を支援する。
ジョイントベンチャーへの政府貸付金提供を含むスタートアップ企業への財政支援体制を整備し、大陸棚の探鉱・開発事業において国際協力を促進させる。
水素、核融合、ナノテク、潮汐発電といった国内のエネルギー部門においてイニシ
アチブとリーダーシップを執る。
ロシアのエネルギー企業の海外における地位を強化し競争力を向上させる。
新規市場参入の際に既存顧客との関係を維持し、国際機関や地方関連団体との対話を強化する。
国内の法規制を国際法に準拠させる。
ガス輸出国フォーラム（ Gas Exporting Countries Forum , GECF）でのロシアの影響力を促進させる。

2.1.2. ロシア連邦天然資源・環境省4
ソ連崩壊後の 1996 年 8 月、環境省と天然資源省が創設された。これらは後に統合され、現在の天然資源・環境省となっている。同省はロシア連邦の行政機関として、以下の事項に関連する公共政策と法規制に関っている。
•••

指定保護区域内の地下資源、水域、森林を含む天然資源や野生動物とその生息地の研究、活用、再利用および保護。
環境モニタリングおよび放射能などの汚染管理。
廃棄物処理、保護区域、国の環境アセスメントを含む環境政策立案、実施および規制機能。

同省は多くの下部機関を抱えているが、その中でも以下に挙げる官庁の活動の監督・調整を同省が担う。
••••

4

連邦地下資源利用庁
連邦自然管理監督局
連邦水利気象・環境モニタリング局
連邦水資源庁

The Ministry of Natural Resources and Environment of the Russian Federation (2013) http://www.mnr.gov.ru/

3
－ 3 －

2.1.3. 連邦地下資源利用庁5
連邦地下資源利用庁は天然資源・環境省の下部機関で、石油・ガス採掘の主要規制機関である。ロスネドラ（Rosnedra; Роснедра）の名で広く知られる同庁は国有資産の管理、地下資
源ライセンスの発行、そしてライセンスの条件が満たされているかどうかを監視する。同庁の活動範囲は 2004 年の連邦政府決定第 293 号に準拠する。
•
•
•
•
•
•

国による地下資源の地質探査の計画およびプロジェクト評価。
地下資源使用権の入札準備・実施。
国による地質探査の結果から得られた情報を有償で提供。
地下資源利用ライセンスの発行および登録。
地下資源使用権の期限短縮、停止または制限の判断。
鉱床開発に関するプロジェクトおよび技術文書の検討と承認。

2.1.4. 連邦自然管理監督局6
連邦自然管理監督局はロスプリロドナドゾル（Rosprirodnadzor; Росприроднадзор）の名で知られ、合理的で継続的かつ環境に優しい鉱床の利用促進を主要任務とするほか、環境に悪影響を与える違反や違法行為の監視も行っている。連邦地下資源利用庁と同様、ロスプリロド
ナドゾルは天然資源・環境省の下部機関である。

2.1.5. 連邦環境・技術・原子力監督局7
ロステフナドゾル（Rostechnadzor; Ростехнадзор）の名で知られる連邦環境・技術・原子力
監督局は 2004 年の連邦政府決定により、労働安全性、原子力の安全利用（軍用目的を除く）、電気・熱機器や油圧装置（海運部門の水道設備を除く）の安全性およびこのような機材の保管といった天然資源開発の安全性を監督するために設置された。同局は地方局を通じて活動する他の連邦機関とも連携し、危険施設の設計・建設・運営・解体の面における労働安全性の確保を図っている。

2.1.6. 連邦料金局8
連邦料金局（FTS; ФСТ）は連邦エネルギー委員会の代替として 2004 年に設置された連邦行政機関で、財やサービスの（公共）料金に関する法規制およびその運用を監督する。精製され商品化された資源は国の規制価格で国内消費者に供給されるが、FTS はそれぞれの価格帯（ガス生産地から消費者までの距離によって決まる）に照らし合わせて卸価格を承認している。近年では、輸出価格との価格乖離を是正するために国の規制価格を引き上げる動きが顕著だが、これは、企業の事業効率性や競争力を維持するための方策として公共料金を調整してきた政策の表れである。

5

The Federal Agency for Subsoil Use http://www.rosnedra.gov.ru/
The Federal Service for Supervision of Use of Natural Resources http://www.rpn.gov.ru/
7
The Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision http://www.gosnadzor.ru/
8
The Federal Tariff Service http://www.fstrf.ru/
6

4
－ 4 －

2.2. ロシア連邦のエネルギー政策
ロシア連邦は天然ガス埋蔵量では世界第 1 位、石炭埋蔵量では世界第 2 位を誇る。また石油では世界最大の産油国であるサウジアラビアと肩を並べつつあり、2012 年には日量 1,039
万 6,000 バレル（サウジアラビアは日量 1,154 万 5,000 バレル）を生産している9。ロシアは国家予算の財源を天然資源に依存しており（国家予算の約半分が石油・ガスからの収入）、
国際エネルギー価格の変動に対する経済の脆弱性が最大の懸念材料となっている。エネルギ
ー価格が下落すれば、政府は事実上機能不能に陥るであろう。とりわけ欧州市場への輸出がもたらす収入は同国のエネルギー政策にとり最重要である。ロシアは欧州の石油・ガス需要の 3 分の 1 を賄っており、同国にとって最大の輸出市場である。ただし、過去 10 年にわたる活発なエネルギー輸出とそれに伴う潤沢な収入を享受できた期間は過ぎ、ロシアは欧州経済の 鈍化の影響 で天然ガス価格の引 き 下げを強いられている 。 2013 年、ガスプロム（Gazprom）は欧州の消費者に対して同社の純利益の 10％に相当する 47 億ドルの払い戻しをすることになっており、その影響により同社の収益予測は思わしくない10。ロシアのエネ
ルギー部門自体が現在の体制下で大きく疲弊していると言える。また「西のベクトル」とも言われる欧州市場が縮小している中、ロシアはエネルギーを渇望する東アジアの近隣諸国により熱い視線を向け始めている。
ロシア連邦政府の政策文書「2030 年までのロシアエネルギー戦略」は 2009 年 11 月付政府通達第 1715-r 号により承認された。同戦略はロシアのエネルギー部門の目標、優先事項、
ガイドライン及び目標実行のためのメカニズムを定めている11 。
同エネルギー戦略は、国内経済の成長を維持し、国民の生活の質を改善させ、国際市場におけるロシアの経済的地位を強化するため、天然資源を最大限効果的に利用することを最重要目標としている。同文書は戦略目標として以下の 4 点を挙げている。
•
•
•

•

エネルギー保障：不安定化をもたらす国内外の経済的、技術的、自然的脅威に対してエネルギー部門の安定を確保する。
経済のエネルギー効率：エネルギーの節約、エネルギー効率の向上、エネルギー分
野への投資などによりエネルギー資源を最大限に効率利用する。
エネルギー部門の予算効率：事業体からの予算収入のバランス、安定度、予測可能度と、エネルギー部門の開発促進と費用効果の高い事業確保のための投資によって決定される。
エネルギー部門の環境安全：エネルギー資源の開発、生産、輸送、消費が環境と気候にもたらす悪影響を最低限にとどめる。このためには産業界における環境に優しい代替エネルギーや資源節約技術の奨励が不可欠である。

これらの長期目標達成のため、同エネルギー戦略では実施期間が下記の通り 3 段階に分けら
れている。

9

U.S. Energy Information Administration http://www.eia.gov/countries/
Financial Times (February 2013) http://www.ft.com/cms/s/0/68639dd6-7214-11e2-896a00144feab49a.html#axzz2gCd3AiwY
11
Energy Strategy of Russia: For the Period Up To 2030 (Moscow, 2010: Ministry of Energy of the Russian Federation)
10

5
－ 5 －

表 2-1：2030 年までのロシアエネルギー戦略••

第 1 期（2013～15 年）

第 2 期（2015～22 年）

第 3 期（2022～30 年）

石油・ガスへの依存大＋
緩やかな国内経済成長＋
低い生活水準効率化されたエネルギー部門＋
安定した国内経済成長＋
生活水準の向上• 経済全体およびエネル
ギー部門における省エ
ネ強化• エネルギー部門の革新
的開発• 新たな石油・ガス田開発（北極海大陸棚・東シベリア・極東）

多様化・近代化されたエネルギー部門＋
力強い国内経済成長＋
高い生活水準従来型エネルギーの最も効果的な利用
未来型代替エネルギーへの切り替え

経済およびエネルギー部門に今現在ある危機の克服
エネルギー部門の近代化••

出典：Energy Strategy of Russia: For the Period Up To 2030 (Moscow, 2010: Ministry of Energy of the Russian Federation)

第 1 期（2013～15 年）は、今現在ある経済危機の早急な克服と、新しくより近代化された経済のための土台作りから成る。この第 1 段階の主要リスクとして経済危機が予想より長引く可能性が挙げられ、これが危機克服後の持続的な発展に水を差す恐れがある。基本的な生産インフラはこの段階で刷新されるべきである。この段階ではエネルギー部門向け資機材の発注により世界経済の回復と関連業界（製造、パイプ、海運等）での急速なイノベーションが予想されており、2013～2015 年と定められている期間は世界経済の回復スピードによって調整される可能性がある。
第 2 期（2015～22 年）は新たな経済のための革新的開発とインフラ構築に向けた転換期であり、同時にエネルギー効率の向上とエネルギー部門構成の多様化という点で特徴づけられる。生産体制の近代化、関連分野の行政・制度改革、東シベリア・極東・北極海大陸棚・ヤマル（Yamal）半島での革新的な新しい資本集約型エネルギー事業の実現といった強い傾向がみられる。この段階の主要リスクとしては、不況を脱した世界経済の急速なブームにロシアのエネルギー部門が乗り遅れ、それゆえにエネルギー部門刷新のために必要な条件を満たすことができない可能性が挙げられる。この段階の重要な特色は国内の革新的な技術、資機材の導入である。また同段階では、世界のエネルギー市場の安定化と、炭化水素資源を超える新技術への漸進的な移行が生じるとみられ、これに伴い国庫収入の石油・ガスへの依存も弱まっていく。
第 3 期（2022～30 年）は革新的経済の発展から成る。この段階は代替エネルギーへの漸進的な移行と、先端技術を使った従来型エネルギーの効率的利用という点で特徴づけられる。
この段階の主要リスクとしては、エネルギー部門で適度なレベルの刷新が起こるという思い込みがある。さらに、国の役割は大幅に減少し、主に研究開発の支援や制度面での環境整備といった分野に限定される。
同エネルギー戦略に述べられているこれらの 3 段階は、2030 年までに年間石油生産量が 5
億 3,000 万～5 億 5,300 万トン、年間ガス生産量が 6,080 億～6,370 億立方メートルに達するという推測に基づいている。このガス生産量のうち 3,490 億～3,680 億立方メートルが輸出され、その 19～20％がアジア太平洋地域向けになる。こういった予測には、欧州市場への

6
－ 6 －

依存を減らして「東のベクトル」に注力するというロシアの意向が明確に現れている。また、
アジア太平洋地域向け輸出の比率が増加するにつれ、液化天然ガス（LNG）インフラの比率も伸びている。これは、エネルギー部門と密接に関わっている海運・海事産業もロシアのエネルギー長期戦略の恩恵を受けるということを意味している。
表 2-2：エネルギー戦略：各期ごとの概算予測値

石油年間生産量（100 万トン）
ガス年間生産量（10 億立方メートル）
原油総輸出量（100 万トン）
天然ガス総輸出量（10 億立方メートル）
ガス輸出に占めるアジア太平洋地域向けの割合（％）
ガス輸出に占める液化天然ガスの割合（％）

第1期

第2期

第3期

486～495
685～745243～244270～294505～525803～837240～252332～341530～535608～637
222～248349～368

11～12

16～17

19～20

4～5

10～11

14～15

出典：Energy Strategy of Russia: For the Period Up To 2030 (Moscow, 2010: Ministry of Energy of the Russian Federation)「2030 年までのロシアエネルギー戦略」の実行には、「東のベクトル」を開拓して輸出先を分散するのと同時に「西のベクトル」である欧州との関係維持が欠かせない12 。「欧州はもはやロシアの主要輸出市場ではない」という意見がよく聞かれるが、この輸出多角化はそれを意味する訳ではない。むしろその逆で、2030 年時点の予想ガス総輸出量のうちアジア太平洋地域向けが 19～20％であるのに対し、欧州向けは約 57％と、欧州は今後も重要市場であり続ける。とはいえ、やはりアジア太平洋地域はロシアのエネルギー政策にとり根本的に重要である。その理由は、同地域で天然資源への需要が急速に高まっているというだけではない。顧客となるアジア各国がロシア極東地域に地理的に近いことが、北極海大陸棚や、サハリン州、サハ共和国（ヤクーチア）、マガダン州、イルクーツク州、クラスノヤルスク
地方といったシベリア辺境地域の大規模開発を商業的に成り立たせる要因となっている。近年、日本や中国のエンジニアリング・海運・探査関連企業がロシア極東地域に示している関心は、アジア企業とロシア政府の新たな協力体制を示している。
東に向けた輸出先分散は、アジアの顧客向けの石油・ガス製品の運搬面でも大変革をもたらしている。東シベリア・太平洋（ESPO）石油パイプラインはロシアの新エネルギーインフ
ラの中での最も良い例である。最近開通した同パイプラインは輸送能力面で課題が残るが、これが戦略的ルートであり続けることは疑いようがない。さらに重要なのは、2030 年に予想されるガス輸出の大幅増加がロシアとアジア市場を結ぶ航路を大きく変化させるという点である。天然ガスの特性を考慮すると、パイプラインのような莫大なコストがかかる固定構
造物を建設するよりも海路による輸出の方がずっと簡単である。したがって北極海航路の利用が活発になり、貨物輸送量でピークだった 1987 年と同レベルあるいはそれを超える可能性も考えられる。ロシア政府は北極海大陸棚の開発に積極的であり、海運業界は今後、間違いなくこれによる船舶需要を享受することになるであろう。
したがって、アジア太平洋地域への輸出増加は、エネルギー保障、技術革新そして天然資源の最大限有効利用という同エネルギー戦略の中核目標を満たすことになる。

12

Gromov, Dr. Alexey Key Points of Russian Energy Strategy Up to 2030 – Between Europe and Asia (Milan, 2010: Institutefor Energy Strategy Moscow)

7
－ 7 －

2.3. 法律、規制、税制1314
世界には米国など、「地下に存在する鉱物資源はその土地の所有者に属する」という鉱物資
源の私有財産制度が認められている国がある。ところがロシアでは状況が全く異なり、その土地の所有権やライセンスが誰に属するかにかかわらず地下に眠る石油、ガス、金などすべての天然資源は連邦政府が所有権を持つ。すなわちロシアの法律は土地やライセンスの所有者に地下資源への権利を認めていない。地下資源の採掘はライセンス交付により許可されており、原則として採掘された資源の所有権は所定のライセンス保持者に与えられている。

2.3.1. 地下資源権およびライセンス制度
石油、ガスおよび石炭部門の中核法は 1992 年 2 月 21 日付ロシア連邦法第 2395-1 号「地下資源に関して」（地下資源法）である。同法は国内の地下資源利用に関する一般的な法的枠組みを定めており、地質調査、探鉱、地下資源の生産・採掘などほぼ全ての事項を網羅している。
地下資源法はライセンスの発行、譲渡、放棄、取消といったライセンス制度の基本原則を定めている。ロシア企業にのみ開発が許されている「戦略的鉱床」を除き、国内企業も外資系
企業もロシア連邦国内で地下資源ライセンスを保有することができる。オフショア鉱区については、50％以上ロシア政府が出資し、地下資源開発で 5 年以上の実績を有する国内企業のみ所有することができる（「2.3.4 大陸棚」参照）。建前上は戦略的鉱床を除き外資系企業にも地下資源の権利が与えられるが、実際にはそういったケースは稀である。したがって、
外資系企業は通常、ロシアの子会社を通じてオンショア鉱床の権利を有する形をとっている。
ロシアの地下資源ライセンスには（a）地質調査ライセンス（b）探鉱・生産（採掘）ライセ
ンス（c）複合ライセンスが含まれる。
地質調査ライセンスは申請により発行され、入札や競売は行われない。これに対し探鉱・生産（採掘）ライセンスと複合ライセンスは以下の場合を除き、入札や競売を通じて発行される。
••

地質調査ライセンス保有者が地下資源を発見した場合。
政府が入札や競売抜きでライセンス交付を決定した戦略的鉱床の場合。

ライセンスは連邦地下資源利用庁が発行する（「エネルギー行政の体制」参照）。同庁は、政府が発行する戦略的鉱床向けライセンスを除いた、全てのオンショア地下資源への権利付与を管轄している。
ロシアの地下資源ライセンスは自由に譲渡できず、売却も、抵当に入れることも許可されていない。ただし以下のようなケースにおいては譲渡が許可される。
•
•
•
•
13
14

親会社から子会社への譲渡、またはその逆。
ライセンス所有者が他社と合併または他社に吸収された場合。
ライセンス所有者が他社と経営統合した場合。
スピンオフまたはスプリットオフが生じた場合。

Norton Rose Group Russian Oil and Gas: Ten Things to Know
Baker and McKenzie Doing Business in Russia (2012) and (2013)

8
－ 8 －

上記のような譲渡ケースにおいてはロスネドラの承認が必要である。なお、戦略的鉱床の権
利譲渡にはさらに規制が加えられる。
このように、石油・ガス関連企業は地下資源を「利用する」ための権利あるいはライセンスをロシア政府から取得することはできる。鉱物、炭化水素やその他の資源への権利はこれらが採掘された瞬間からライセンス保有者へ移される。なお、ライセンスそのものは基本条件を定めているにすぎないという点に留意すべきである。契約内容の大半は別のライセンス協定に明記されており、これが地下資源ライセンスにとって不可欠なものになっている。

2.3.2. 戦略的鉱床と外国投資家の権利
ロシア政府は 2008 年、戦略的・国家的に重要な石油・ガス関連国内企業および戦略的鉱床を外国人投資家が買収する際の規制を導入した。戦略的鉱床には以下が含まれる。
•
•
•
•
•
•
•

可採埋蔵量 7,000 万トン以上の石油鉱床
埋蔵量 500 億立方メートル以上のガス鉱床
ロシア連邦の内水、領海、大陸棚にある鉱床
防衛、安全保障目的で利用される可能性がある土地を使わないと開発できない地下
鉱区
ウラン、ダイヤモンド、石英、ニッケル、コバルト、タンタル、ニオブ、ベリリウ
ム、リチウム、イットリウム族の希土類、白金族金属が埋蔵されている地下鉱区
埋蔵量 50 トン以上の金鉱床
埋蔵量 50 万 トン以上の銅鉱床

国家的に重要な戦略的鉱床のリストは連邦地下資源利用庁が出版し、その内容は頻繁に更新されている。リストは完結したものではなく、前述の条件にあてはまる鉱床があればリスト
掲載の有無にかかわらず戦略的鉱床とみなされる。

2.3.3. 戦略企業への規制2008 年 4 月 29 日付ロシア連邦法第 57-FZ 号「国防及び国家安全保障上戦略的意義を有する
企業への外国投資手続に関して」により、外国企業による投資には一定の規制がかけられている。同法は国家にとって戦略的意義のある事業を行う企業の買収について規定しており、地下資源の地質調査および（または）鉱物資源の探査・採掘に関連した活動も列挙されている。
戦略的企業の買収は政府の事前承認を要する。このような買収には以下が含まれる。
•••

25％以上の議決権の直接的あるいは間接的譲渡。
最高経営責任者および（または）取締役会メンバーのうち 25％以上の任命権が関与する場合。
取締役会またはその他の理事会メンバーのうち 25％以上の無条件選出権が関与する
場合。

9
－ 9 －

2.3.4. 大陸棚
ロシアの大陸棚に位置する地下資源は国家的意義を有するとみなされているため、このような鉱床の使用権を求める法人には以下のようなより厳しい基準が定められている。
•••

ロシア企業であること。
ロシア大陸棚における地下資源開発で 5 年以上の実績を有すること。
ロシア連邦政府が 50％以上の議決権付株式を有すること。またはロシア連邦政府が50％以上の議決権付株式の直接あるいは間接的支配権を有すること。

こういった法規制は実際のところ、合弁事業のパートナーとしてロスネフチ（Rosneft）、
ガスプロム、ガスプロムネフチ（GazpromNeft）のうちいずれかを迎えない限りロシア大陸
棚の開発は行えない、ということを意味する。しかも、大陸棚の資源開発権は入札や競売抜きで与えられる。ロシア政府はガスプロムとロスネフチに対し、すでに数回にわたり地下資源使用権を与える決定を下している。

2.3.5. 生産物分与協定（PSA）
地下資源の使用に関する主な法律としては、1995 年 12 月 30 日付ロシア連邦法第 224-FZ 号「生産物分与協定に関して」（PSA 法）もある。同法は石油やガス、その他の鉱物資源の分配に関してロシア政府と投資家が結ぶ取り決めについて規定している。PSA の下、投資家は一般的に開発コストが明らかになった段階で、生産した石油・ガスの一部をロシア政府に提供する協定を結ぶ。ただし、過去 10 年間にわたりロシア政府は PSA 法の運用を停止しており、地下資源ライセンスを発行している。

2.3.6. ロシアからの石油・ガス輸出
ガスを除き、原油・石油製品の輸出量に制限は存在しない。しかし、実際には石油パイプラ
イン輸送能力の限界やトランスネフチ（Transneft）による独占といった原油輸送に関する問題が存在する。同社が課すパイプライン使用割当量のせいで、石油生産者は鉄道、タンカー
等の他の輸送手段に頼らざるを得ない。しかも港湾施設の能力にも限界があるため、天然資
源開発業者はロジスティクス面で苦労を強いられている。
ロシア政府は輸出関税の形で原油に税金をかけている。税率は毎月、ウラル・ブレンドの国際市場での前月平均価格を元に決定されている。
ガス輸出に関しては、2006 年 7 月 18 日付ロシア連邦法第 117-FZ 号「ガス輸出に関して」がガスプロムを統一ガス供給システム（UGSS; Единая Система Газоснабжения （ЕСГ））の所有者とし、液化天然ガスを含む輸出の独占権利を与えている。しかし、この体制がロシアで操業する企業のガス輸送設備へのアクセスを制限している訳ではない。最近では、ドミトリ
ー・メドヴェージェフ首相がガスプロムのガス輸出独占撤廃および液化天然ガス輸出の自由化を提唱していることもあり同法の見直しが進んだ。そしてロシア政府は 2013 年 12 月 2日、ガスプロムが独占する LNG 輸出を他のエネルギー関連企業にも開放する自由化法にプーチン大統領が署名したと発表した。同法は 12 月 1 日付で発効し、ロスネフチと民間ガス大手ノヴァテクが近く輸出権を得るとみられる。

10－ 10 －

2.3.7. 貴金属および宝石用原石
貴金属および宝石用原石事業に関する主要法は 1998 年制定の連邦法「貴金属および宝石用原石に関して」（貴金属法）であり、貴金属や原石の加工、使用、処分に関する法的枠組みを定めているほか、これらの地質調査、探鉱、採掘については特別条項が設けられている。

2.3.8. ロシア連邦の税制度15
ロシアに進出する際は、どのような形でビジネスを行うか現地での事業開始前に見極めることが重要である。ロシア法人（あるいは現地パートナーとの合弁事業）、支店または駐在員
事務所、共同活動協定を通じた操業など様々な選択肢があるが、外資系企業が独立した一部
門として登録するとロシアでの活動許可やライセンスが一切与えられないため、殆どの場合
支店あるいはロシア法人の形態が選ばれている。合弁事業などを通じて石油・ガスの採取事業を行うロシア企業と外資系企業は以下の税金を納めなければならない。
•
•
•
•
•
•

法人税（最高税率 20％・最低税率 15.5％）
付加価値税（VAT）（標準税率 18％）
資源採取税（MET）
地下資源利用料金
その他の法人税（資産税・社会基金への支払いを含む）
関税（輸出税含む）

上流部門の主な税金は MET と輸出税で、下流部門では MET と地下資源利用料金は免除されている。
過去数年間の最大の変化に、原油と石油製品に対する新たな輸出税率の導入がある。2011
年 8 月 26 日付政府通達第 716 号が規定する通称「60/66」体制によると、原油輸出税率が65％から 60％に引き下げられた一方、石油製品の輸出税率は引き上げられた。この制度は精製事業を助成する一方で上流部門に重税を課すというアンバランスなロシアの石油税制の是正を目指しており、「原油一次精製がもたらす莫大な収益を犠牲にしてでも、上流部門の収益性向上を」という主要目標を掲げている。さらに、燃料油の輸出税増加により二次精製の収益性向上が見込めるため、ロシアの石油会社にとっては精製施設近代化へ向けた投資へのインセンティブとなる。
輸出税率（「2.3.6 ロシアからの石油・ガス輸出」参照）はウラル・ブレンドの価格に連動
して毎月変動している。原油輸出の最高税率の算出方法については表 2-3 を参照（連邦法「関税について」より）。
表 2-3：原油輸出税の算出方法
1 バレル当たりの実勢価格（US ドル）

1 バレル当たりの税金（US ドル）～15 ドル15～20 ドル
20～25 ドル

0％35％x（実勢価格－15 ドル）
1.75 ドル＋45％x（実勢価格－20 ドル）

15

Ernst & Yong Oil and Gas Tax Alert: Russian Federal Oil Tax Reform (September 2011)
http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Oil-and-Gas-Tax-Alert-September-2011/$FILE/Oil-and-Gas-Tax-AlertSeptember-2011.pdf

11－ 11 －

25 ドル以上

4 ドル＋65％x（実勢価格－25 ドル）

出典：Ernst & Yong Oil and Gas Tax Alert: Russian Federal Oil Tax Reform (September 2011)
http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Oil-and-Gas-Tax-Alert-September-2011/$FILE/Oil-and-Gas-Tax-AlertSeptember-2011.pdf

現在、このほかにも石油・ガス部門の税制改革が検討されており、この変化の第 2 段階には上流部門の業績に対する特別税の導入、原油輸出税の段階的廃止とオフショア探鉱プロジェ
クトへの輸出税撤廃、石油探鉱・生産促進を目的とした MET 緩和が含まれる。
2012 年 4 月、プーチン首相（当時）は北極海・オフショア鉱区への投資環境改善に向けた減税措置を提案した。すでに国内関連当局により承認され 2014 年 1 月に発効する同提案には以下が含まれる。
•
•
•

輸出税免除
北極海の“厳しい環境にある”鉱区の資源採取税減額
国内製造業者から調達できない輸入ハイテク製品の付加価値税（VAT）撤廃

新税制については「安定していて先が読みやすい」といわれ、オフショア・北極海鉱区での生産開始後少なくとも 15 年間は有効であり続けるとみられる。これは北極海での探鉱を目指す企業にとっては喜ばしい動きであり、この税制改革が早急に実施されるよう、カラ海やバレンツ海の油田で操業する多数の企業が政府に働きかけている。

2.4. 主要資源会社の概要
同節では主要エネルギー企業の経営体制、経営状況、実施プロジェクトその他について、以下の 2 つのカテゴリーに分けて分析する。
(i) 石油・ガス：ガスプロム・ロスネフチ・ルクオイル・ノヴァテク・
スルグトネフチガス・タトネフチ(ii) 鉱物：ノリリスクニッケル・ルスアル・UGMK・セヴェルスタリグループ

2.4.1. 石油・ガス
ロシアの石油生産は国内企業によりほぼ独占されている。外資系企業による参入の試みも過去にあったものの、それらは概して不成功に終わった。下記の表 2-4 は最新データではないが（2010 年時点のもの）、石油・ガス部門の主要企業の経営体制や経営状況を把握することは可能である。
表 2-4：企業別エネルギー生産量（2010 年）
原油生産量（千バレル／日）
ロスネフチ
ルクオイル
TNK-BP
スルグトネフチガス
ガスプロムネフチ
タトネフチ

2,509
1,788
1,432
1,186
595
520

ガス生産量（10 億立方フィート／日）
ガスプロム
ノヴァテク
イテラ
ルクオイル
スルグトネフチガス
ロスネフチ

12－ 12 －

49.2
3.7
1.7
1.3
1.3
1.2

バシネフチ
ガスプロム
ノヴァテク

282
247
72

出典：U.S. Energy Information Agency (2012) http://www.eia.gov/countries/cab.cfm?fips=RS

ロシアのガス業界は埋蔵量、生産量ともにガスプロムの独壇場である。そのような中で独立系企業は上流部門の事業拡大に努めてきたが、これらが頭角を現してきたのはここ数年のことである。ノヴァテクとルクオイルは 2010 年に共に生産量を大きく伸ばしたが、注目すべ
きはロスネフチの動向である。同社のイーゴリ・セーチン社長兼会長は天然ガス業界ではあまり目立たなかった同社のプレゼンスを確立し、ガスプロムの独占に挑む野望を抱いていると言われている。
ロシア最大の石油会社ロスネフチはユコス倒産後の 2003～04 年、その資産取得により国内最大手となった。それに次ぐルクオイルは石油埋蔵量と生産規模で第 2 位の規模を誇っており、コノコフィリップスと戦略協定を結んでいる（コノコフィリップスは 2010 年、ルクオ
イルの株式 20％を売却）16。エクソンモービルとロイヤルダッチシェルを除き、外資系エネ
ルギー企業はロシア事業で大きな困難に見舞われている。その最も顕著な例が BP で、ロシ
ア側ビジネスパートナーとのトラブルやロシア当局によるモスクワ事務所の強制捜査などの影響により、北極海でのロスネフチとの共同事業の中止に追い込まれた（ロスネフチはその後同事業のパートナーにエクソンモービルを指名）17。資源ナショナリズムや厳しい法環境といった懸念があるものの、資源の豊富さや探鉱・生産の新規事業の可能性といった理由か
ら外資系企業はロシア事業への関心を持ち続けている。

2.4.1.1 ガスプロム
ガスプロム（Газпром）はガス・ガスコンデンセート・石油の地質探査・生産・輸送・貯蔵・精製・販売のほか、火力発電とそのマーケティングを手がける垂直統合型企業である。
同社はガス埋蔵量で世界の 18％、国内の 70％を占め、ガス生産量では世界全体の 15％（国内では 75％）を誇り、2012 年には 4,870 億立方メートルの天然ガスと随伴ガスを生産した。
原油では同年に 3,330 万トンを生産しているが、ロスネフチと比較すれば少量である（次節参照）18。

(1) 経営体制および株主構成
ガスプロムは 1989 年にソ連ガス工業省が改組されてできた株式会社である。部分的に民営化されているものの、ロシア政府が 50.002％の株式を保有しており、その内訳は連邦国有資産庁（38.37％）、ロスネフチガス（10.74％）、ロスガズィフィカーツィヤ（0.889％）となっている。グループ CEO はアレクセイ・ミレルである19。

16

Lukoil Press Release (2011) http://www.lukoil.com/press_6_5div__id_21_1id_23392_.html
The Independent (2011) BP Frozen out of Arctic Drilling as Rosneft Turns to ExxonMobil
http://www.independent.co.uk/news/business/news/bp-frozen-out-of-arctic-drilling-as-rosneft-turns-to-exxonmobil2346509.html
18
Gazprom in Figures 2008-2012 Factbook http://www.gazprom.com/f/posts/64/993506/gazprom-reference-figures-20082012-eng.pdf
19
Gazprom (2011) http://www.gazprom.com/investors/stock/17

13－ 13 －

(2) 経営状況
ガスプロムはロシアのガス独占企業である。だが、2012 年の同社業況は芳しくなく、2013
年も、とりわけロスネフチが TNK-BP およびイテラと提携したため思わしくない。欧州でのガス需要落ち込み、出荷量減少、営業コストの膨張などから、過去 10 数年で初めてグルー
プ収益が 9.5％落ち込んだ20。業界内にはガスプロムの競争力落ち込みを危惧する声もある
が、より大きな懸念は政府の長期ガス戦略の見直しである。ロスネフチとノヴァテクは LNGの輸出権獲得を目指して手を組み、アジアへの LNG 輸出増と欧州パイプライン依存からの脱却というガスプロムの目標に対抗している21。現在のところはガスプロムが世界最長のガ
ス輸送ネットワーク「統一ガス供給システム（UGSS）」（総延長 16 万 1,000 キロ超）を所有している（「2.3.6 ロシアからの石油・ガス輸出」参照）が、この状況が変わるとすれば、ガスプロムは多様なポートフォリオを失う一方で、莫大なコストがかかるプロジェクトを背負い込むことになる。

(3) 実施プロジェクト
ロシアの石油・ガス関連法律はライセンスとオフショアブロック獲得の面でガスプロムとロスネフチに都合よくできている。戦略的鉱床に関する法律により、政府が重要とみなす鉱区の開発を希望する外資系企業はロシアの国営企業を通じて行うことが義務付けられている。
また、大陸棚の戦略的鉱床のために入札や競売が行われることはないため、当然の結果としてガスプロムは炭化水素の試掘、探鉱、生産に関する地下資源ライセンスを 255 件（2012年 12 月 31 日時点）所有している。
これら 255 件のライセンスのうち 15 件が北極海大陸棚のオフショア鉱区、3 件が極東大陸棚沖の試掘向けである。現在、ガスプロムのロシア大陸棚での主要プロジェクトにはオホー
ツク海の「サハリン I」と「サハリン II」、バレンツ海のシトックマン（Shtokman）ガス田、
ペチョラ海のプリラズロムノエ（Prirazlomnoye）鉱区およびドルギンスコエ（Dolginskoye）
鉱区、セヴェロ＝カメンナムィスコエ（Severo-Kamennomysskoe）鉱区、カメンナムィスコ
エ（Kamennomysskoye）鉱区がある。これらは同社の「ロシア連邦大陸棚の炭化水素資源開発プログラム」の一部であり、2030 年までに 2,000 億立方メートル以上のガスと 1,000 万トンの石油生産を見込む22。
2002 年、ガスプロムはヤマル半島を同社の戦略的権益地帯と定めた。これは 32 ヵ所の鉱区から成る同社のメガプロジェクトで、商業戦略という面のみならず輸送システム面でも革新的なもの（同半島から 2,500 キロメートルを超えるパイプラインネットワークを通じてガスを輸送）となっている23。
アジア太平洋地域にとってさらに重要なのは、アジア市場へのガス輸出迅速化を目指す同社の「東方ガスプロジェクト」と「ウラジオストク LNG プロジェクト」である。これらには「サハリン II」が含まれており、同プロジェクトの LNG 輸出は 2009 年に開始された。日本

20

Bloomberg News (April 2013) http://www.bloomberg.com/news/2013-04-30/gazprom-2012-profit-drops-9-5-on-declinein-natural-gas-demand.html
21
Barents Observer (April 2013) http://barentsobserver.com/en/energy/2013/04/rosneft-novatek-join-efforts-againstgazprom-26-04
22
Gazprom Annual Report 2012 http://www.gazprom.com/f/posts/55/477129/annual-report-2012-eng.pdf
23
Gazpom Yamal MegaProject (September 2013) http://www.gazprom.com/about/production/projects/mega-yamal/14－ 14 －

の経済産業省は 2011 年に、同プロジェクトを推進し東日本大震災の影響でエネルギー不足にあえぐ国内の燃料需要を満たすため、協力枠組協定に調印した24。

2.4.1.2 ロスネフチ
ロスネフチ（Роснефть）はその名の通り25ロシアの石油業界で事業展開する、国営のガスプ
ロムのように上流部門と下流部門を持つ垂直統合型企業である。ガスプロムとは異なり、ロ
スネフチグループは伝統的に原油業界で多大な影響力を持ってきた。同社は大規模な事業転換の真っ最中であり、先頃はガス戦略に大型投資を行っている。2013 年 3 月の TNK-BP 買収
により石油市場でのシェアをさらに拡大した同社はイテラの株式 49％も取得すると発表、
これにより 2020 年までのガス生産倍増を見込んでいる26。この発表の裏にはガス輸出市場の自由化に関心を寄せるロシア政府の思惑があり、2013 年 12 月の LNG 輸出自由化法成立によりガスプロムの同市場独占は終わることとなった。ロスネフチグループの 2012 年次報告書によると、同社には生産・開発を手がける 12 の完全子会社があり、これらは同年に 1 億
1,584 万トンの原油と 1,234 万立方メートルのガスを生産している27。

(1) 経営体制および株主構成
ロスネフチは 1995 年 12 月に設立された。2004 年にはバイカル・ファイナンスグループを買収したが、買収 3 日前に同グループは政府主催の競売でユコスの子会社ユガンスクネフチ
ガス（Yuganskneftegas）を買収していた。買収から 10 年後、ユガンスクネフチガスはロスネフチグループ傘下の生産子会社 12 社の中でも収益トップとなっている。生産子会社のほかにも、ロスネフチには国内 7 ヶ所に大規模精製施設を所有している28。同社にはロシア政
府がロスネフチガスを通じて 69.5 ％出資しているほか、ロスネフチによる TNK-BP 取得により BP が 18.5％の株式を保有する。ロスネフチの現 CEO はロシア政府に影響力を持つイーゴ
リ・セーチンである29。

(2) 経営状況
ロスネフチの 2012 年度決算報告（IFRS）は、同年の業績が非常に好調であったことを示している。原油およびガス生産はそれぞれ 2.5％、27.7％増加しており、とりわけ後者についてはガス市場でのシェア拡大に向けた同社の意欲が現れている。ただ純利益は 3,190 億ルー
ブルから 3,420 億ルーブルの 7.2％増と「予想を下回る」成長にとどまり一部関係者を驚かせた30。それでも 2012 年の業績は安定しており、2013 年も好調を維持するとみられる。
ロスネフチの業績見通しは明るく、買収を通じた市場戦略がその一因である。既述のように
ロスネフチグループは 2004 年に収益の高いユガンスクネフチガスを買収した。先頃も TNKBP、イテラの株式、その他の精製施設などを買収しポートフォリオを拡大している。同社
はこうした資産獲得に加え、国際企業とも戦略協定を結んでいる。カナダの Harmattan 鉱区の Cardium（トリガイ）層でエクソンモービル権益の 30％を取得しているほか、同社とのロ
24

Gazprom Press Release (June 2013) http://www.gazprom.com/press/news/2013/june/article165104/
ロスは「ロシア」、ネフチは「石油」を意味する。
26
Reuters (May 2013) Rosneft to take over Russian gas firm Itera for $3 billion
http://www.reuters.com/article/2013/05/28/us-russia-rosneft-itera-idUSBRE94R04820130528
27
Rosneft Annual Report 2012 http://www.rosneft.com/attach/0/58/80/a_report_2012_eng.pdf
28
Ibid, http://www.rosneft.com/attach/0/58/80/a_report_2012_eng.pdf
29
Rosneft (September 2013) http://www.rosneft.com/Investors/structure/share_capital/
30
Rosneft IFRS 2012 Group Presentation http://www.rosneft.com/attach/0/02/90/ENG_12M_2012_IFRS.pdf
25

15－ 15 －

シア大陸棚鉱区開発事業では技術ノウハウや上流部門事業向けの最新機器に触れる機会を得ている31。また 2013 年 6 月 21 日には新市場への輸送確保のため、丸紅とサンクトペテルブ
ルク国際経済フォーラムの場で LNG 売買に関する基本合意書を締結した。ロスネフチがロ
シア極東地域で計画する新プロジェクトの下で丸紅が LNG を引き取る計画である32。同プロ
ジェクトは「ガスプロムによる独占体制からの脱却」というロシアのガス市場での変化を示しており、こうしたガス輸出自由化への動きはロスネフチにとっても都合の良いものである。

(3) 実施プロジェクト
2010 年 12 月時点でロスネフチは炭化水素の地質調査、探鉱、生産に関するライセンスを
565 件保有しており、これらのほとんどは 2013～51 年まで有効である。2013 年にはオホー
ツク海のネクラーソフスキー（Nekrasovsky）、ペチョラ海の南ルースキー（Russky）、黒海の 南 チ ェ ル ノ モ ル ス キ ー （ Chernomorsky ） 、 カ ラ 海 の 東 プ リ ノ ヴ ォ ゼ メ リ ス キ ー（Prinovozemelsky）1～3 の合計 6 ブロックに対するライセンス 6 件を 32 億ルーブルで新たに取得した。また同社は 2010 年時点で北極海および極東大陸棚ブロック向けのライセンスを 25 件申請をしており、これらはロスネドラによって審査されている。
ロスネフチには生産・開発を手がける 12 の完全子会社がある。西シベリアのユガンスクネ
フチガスとプルネフチガス（Purneftegaz）、東シベリアのヴァンコルネフチ（Vankorneft）、
ヨーロッパロシア中央部のサマラネフチガス（Samaraneftegaz）はそれらの中でも最重要で、これらだけで石油生産の 83％を占める（表 2-5 参照）33。

表 2-5：ロスネフチの生産量が多い子会社
企業名

所在地

主な鉱区

年間生産量

ユガンスクネフチガス

西シベリア

原油 6,606 万トン・ガス 26 億 4,800 万立方メートル（2010 年）

プルネフチガス西シベリア

ヴァンコルネフチ

東シベリア

プリオプスコエ
プリラズロムノエ
マモントフスコエ
マラバルゥイクスコエ
ハランプルスコエ
タラソフスコエ
バルスコフスコエ
コムソモリスコエ
ヴァンコル

サマラネフチガス

中央ロシア

西コムナルノエ

31

原油 720 万 1,000 ト
ン・ガス 36 億 300 万立方メートル（2010年）
原油 9,290 万バレル
（2010 年）
原油 1,036 万 2,000 ト

Russia Beyond the Headlines (February 2013) Rosneft, ExxonMobil sign Alaska gas field deal
http://rbth.co.uk/business_news/2013/02/14/rosneft_exxonmobil_sign_alaska_gas_field_deal_22865.html
32
Rosneft Press Release (June 2013) http://www.rosneft.com/news/pressrelease/2106201313.html
33
Rosneft Upstream Operations (2013) http://www.rosneft.com/Upstream/Overview/16－ 16 －

ベロゼルスコ＝チュボ
フスコエ
オゼルキンスコエ
南ネプリコフスコエ

ン・ガス 4 億 6,600 万
立方メートル（2010年）

出典：Rosneft Producing Enterprises (2013) http://www.rosneft.com/Upstream/ProductionAndDevelopment/

同社はオフショア開発に可能性を見い出しており、その価値は 2011 年の 40 億ドルから現
在は 1,050 億ドルに跳ね上がっている。2013 年 1 月付の政府通達でライセンス 12 件が付与されており、これにより戦略的意義のある土地での外資系企業との共同探鉱が可能となったとみられている（以下参照）34。
•

•
•
•

エクソンモービルと共同でハンティ・マンシ（Khanty-Mansi）自治管区で実施する削井のパイロットプログラム。エクソンモービルは 2013 年、同事業に最大 3 億ドルを投資する予定。
チュクチ海、ラプテフ海、カラ海といった北極海での操業ライセンス 7 件について合意。またエクソンモービルとの LNG プロジェクトも計画中。
西シベリアとスタヴロポリ地方でスタットオイルと共同パイロットプロジェクト。
エニとの共同によるバレンツ海のフェディンンスキー（Fedynsky）・中央バレンツ
両ライセンスエリアでの地震探査。

既存プロジェクトの枠内での生産量引き上げや外資系企業との協業によるロシアのオフショア開発推進に向け努力するだけでなく、ロスネフチは自社精製施設の近代化にも投資を行っている。燃料需要の高まりに対応できるよう構造を最適化することが同社下流部門の目標となっている。現在、同グループは国内に 7 ヵ所の大規模石油精製所を所有するほか、ドイツの石油精製所 4 ヵ所に出資している。この「近代化計画」にはウラジオストクから約 1,000キロ離れたコムソモリスク（Komsomolsk）精製所が含まれており、これは 2013 年に完了している。同精製所は西シベリアおよびサハリンからの原油を精製しており、ここで精製された石油製品はハバロフスク地方のヴァニノ（Vanino）港ターミナルとロスネフチ所有のナホトカ港ターミナル経由で主に日本、韓国およびベトナムに向けて輸出されている。同計画ではこれら 7 精製所の 20 施設の改築が行われるほか、30 施設が新たに建設される35。

2.4.1.3 ルクオイル
ルクオイル（Лукойл）はロスネフチに次ぐ国内第 2 位の規模の石油会社である。国内の競合他社同様、この会社も垂直統合型企業で、炭化水素の採掘から燃料その他製品のエンドユ
ーザーへの販売までの全ての流れを統括している。ルクオイルは世界の原油生産量の 2.2％を占め、ロシア国内では石油生産で 16.6％、原油精製で 17.7％のシェアを占める。同社の主要採掘地は西シベリア（同地方は同社の 2011 年の炭化水素生産の 49％、確認埋蔵量の42％を占める）だが、国際プロジェクトも自社ポートフォリオにとり非常に重要である（市場向け炭化水素生産の 9.5％）36。ロスネフチ同様、ルクオイルもアジア市場に近いロシア

34

Rosneft Annual Report 2012
Rosneft Downstream (2013) http://www.rosneft.com/Downstream/refining/Refinery_Modernization_Program/
36
Lukoil General Information http://www.lukoil.com/static_6_5id_29_html
3517－ 17 －

極東地域での事業拡大に取り組んでいる。また、ロスネフチがルクオイルの買収を狙っているとの憶測が高まっていたが、ルクオイルの CEO はこれを即座に否定している37。

(1) 経営体制および株主構成
ルクオイルは 1993 年 4 月 5 日付連邦政府決定第 229 号に基づき創設され、西シベリア、ウラル、ヴォルガ地方の 9 つの生産、流通、サービス会社の経営権を掌握した。同社の国内・国外生産施設には油田とガス田 490 ヵ所、精製所 8 ヵ所、小規模精製所 2 ヵ所、精製複合施設１ヶ所、ガスプロセスプラント４ヵ所、石油化学プラント 3 ヵ所、電力会社 8 社、積み換えターミナル 4 ヵ所、ガソリンスタンド約 5,900 ヵ所がある38。経営陣メンバーのヴァ
ギット・アレクペロフとレオニード・フェドゥンは同社の最大株主でもあり、合わせて30.4％の株式を保有している39。

(2) 経営状況
2012 年度決算報告によると、ルクオイルの純利益は前年比 6.2％増加し、過去最高の 110 億
400 万ドルを記録した。ガスプロムバンクの予想によると、ルクオイルの純利益は向こう 5
年以上はこのような傾向で推移し、2017 年には 160 億 2,400 万ドルに達するとみられる。
2012 年の商用炭化水素の生産量も、前年比 0.2％増の 1 日当たり 217 万石油換算バレルとなった。こうした好業績は明確かつ野心的な長期的戦略の賜であり、新たな減税措置（特にカスピ海でのオフショア事業向け）や政府主導のガス業界再編（これによりルクオイルは民間輸出業者としての出荷増を見込む）も追い風となっている。ただし楽観的な見通しの一方、
イラク事業、世界経済停滞に起因する生産減少、北極海大陸棚の探鉱・開発事業参加権への支払い過多、といったリスクも存在している40。

(3) 実施プロジェクト
ルクオイルは同社の「2012～21 年戦略」で、炭化水素生産の毎年平均 3.5%増加と探鉱・生産事業への全投資額の 80％以上の投資を目標として掲げている。上流部門と鉱区開発の大規模効率化という同「戦略」の背景には、国内の競合他社と比べて同社が過去 10 年にわたり下流部門により注力してきたことがある。大規模かつ近代的、効率的な下流部門を持つことから、ルクオイルは今や競争力が高く、石油・ガスを安定供給できる企業として知られている。
同社が下流部門に注力した過去 10 年の間、上流部門は不安定な石油生産の影響を受けた。
だが 2012 年は最も業績の良い西シベリアでの生産が上向きに転じ、この傾向に歯止めをかけることに成功した。水平掘削や水圧破砕法といったハイテク鉱区開発への投資によって、同社はカスピ海北部やコミ共和国でより多くの埋蔵地域の開発が可能となった。
競合他社と異なるルクオイルの特長に同社の国際プロジェクトがある。同グループは世界
11 ヶ国で探鉱プロジェクトを行っており、その成功率は約 70％である。また CIS 諸国と西37

Reuters (June 2013) LUKoil CEO says no sale as Rosneft bid spree rumours swirl
http://www.reuters.com/article/2013/06/27/russia-lukoil-rosneft-idUSL5N0F31NN20130627
38
Lukoil Annual Report 2012 http://www.lukoil.com/materials/doc/Annual_Report_2012/Lukoil_GO_2012_eng.pdf
39
Gazprombank Equity Research Oil and Gas (February 2013)
http://www.gazprombank.ru/upload/iblock/b3d/gpb_lukoil_feb13.pdf
40Ibid, http://www.gazprombank.ru/upload/iblock/b3d/gpb_lukoil_feb13.pdf

18－ 18 －

アフリカでの探鉱・生産事業に加え、欧州 5 ヵ国に精製所を所有しており、2011 年の生産量は 1,965 万トンであった。国際プロジェクトの年間総生産量は石油が 6 億 2,100 万バレル、ガスは 5 兆 9,950 億立方フィートである。同社の主要国際プロジェクトには以下が含まれる。
••••

カスピ海での探鉱・生産事業。
バルト海のユージヌィ（Yuzhny）ライセンスエリアでの試掘完了。
カンディム（Kandym）事業を含むウズベキスタンの主要ガスプロジェクト。2014 年の年間ガス生産量 81 億立方メートルが目標。
「ハリヤガ（Kharyaga）・ユージノエフゥイリチュユ（Yuzhnoye Khylchuyu）」パイ
プラインの完成による輸送能力の上昇によりヴァランデイ（Varandey）石油ターミ
ナルの投資資金回収期間を短縮41。

2.4.1.4 ノヴァテク
ノヴァテク（НОВАТЭК）は世界最大の独立系天然ガス会社で、ガス会社としてはガスプロムに次いで第 2 位であり、国内生産量の 9％を占める。同社の主要事業には天然ガスの探鉱・生産、プロセス、マーケティング、輸送があり、主要鉱区は最重要のユルハロフスコエ（Yurkharovskoye）ガス田を有する西シベリアのヤマロ・ネネツ（Yamal-Nenets）自治管区に点在する。同社の戦略的プライオリティは生産量の引き上げであり、とりわけ LNG としての国際市場進出に注力している。2012 年、同社は全天然ガスの 16％以上を UGSS を通じて国内市場に供給した42。近年はロスネフチと手を組み、ガス輸出に関する法改正（すなわちガスプロムの独占体制終焉）を目指しロシア政府に対してロビー活動を展開した。ガス輸
出自由化は同社の長期戦略であり、実現すればターゲット市場の多様化と天然ガス鉱床の収益性向上につながる。

(1) 経営体制と株主構成
公開株式会社「OAO FIK ノヴァフィンインヴェスト（Novafininvest）」として 1994 年、国内での石油・ガス業界で建設、探鉱、生産マネジメント事業のために設立された。経営体制については 2012 年時点で４つの主要部門に分かれており、それぞれの傘下にさらに上流部門、
中流・マーケティング部門、国際上流・マーケティング部門、科学技術センターといった複数の子会社が連なっている。主要株主としては同社 CEO のレオニード・ミケルソンのほか、
石油トレーダーのゲンナジー・チムチェンコがルクセンブルクに所有する投資ファンド「ヴォルガ・リソーシズ」が株式 20.77％を所有する。このほかガスプロムが株式 10％を所有し
43、仏トタルは 2011 年の 12.08％から 2013 年の 16％へと出資比率を引き上げている44。

(2) 経営状況
ガスプロムバンクによる 2011/2012 年株式調査レポートはノヴァテク株に「買い」の評価を与えているが、これには、同社がロシアの石油・ガス業界の中でも数少ない本物の成長企業
で将来的には LNG 事業の主要プレイヤーになりうる、という見方が背景にある。ノヴァテ
41

LUKoil Annual Report 2012 http://www.lukoil.com/materials/doc/Annual_Report_2012/Lukoil_GO_2012_eng.pdf
Novatek Group Information (2013) http://www.novatek.ru/en/about/general/
43
The Moscow Times (December 2010) Novatek’s Largest Shareholder is its CEO
http://www.themoscowtimes.com/business/article/novateks-largest-shareholder-is-its-ceo/427966.html
44
Rigzone (June 2013) Total Increases Stake in Novatek to 16%
http://www.rigzone.com/news/oil_gas/a/127321/Total_Increases_Stake_in_Novatek_to_16
42

19－ 19 －

クの 2012 年度決算報告（IFRS）によると、2011 年から 2012 年の間に石油・ガス販売は20.3％増加した。同時期に総収益も 2,109 億 7,300 万ルーブルと 20.4％増加し、その内訳は天然ガス（68％）、ガスコンデンセート（22％）となっている。純利益は 22.6%増の 695 億
ルーブルで、2015 年までの 3 年間で 61％増の 1,125 億ルーブルに達するとみられる45。
国内の規制や税制が市況を反映するよう改革されつつあることからノヴァテクの業況見通しは明るい。連邦料金局は過去数年間にわたり国内外のガス価格問題に直面してきたが、ノヴ
ァテクの国内ガス販売のシェアは他の国内石油・ガス会社と比べて大きいため、仮に国内ガス価格が上昇し生産も増加した場合には同社が一番その恩恵を受けることになる。天然ガス
価格の完全自由化により国内ガス販売の収益性も向上するが、その反面ノヴァテクはガス価格下落の影響を非常に受けやすい。このリスクはアジア太平洋地域へのガス輸出強化と欧州での安定需要により緩和され、これがヤマル半島での LNG 事業のマーケティング強化につながるとみられる。

(3) 実施プロジェクト
ノヴァテクの 2012～2020 年戦略目標には以下がある。
•

•
•

•

保有資源の拡大
ヤマロ・ネネツ自治管区、ヤマル半島、ギダン（Gydan）半島での探鉱・開発事業を通じて達成。戦略的買収や入札への積極参加。
低コスト体制を維持しつつ生産引き上げ
戦略的な資本投資を通じて達成。
マージン最大化
プルコフスキー（Purovksy）・プラントやその他の流通施設を含む付加価値型プロジ
ェクトを通じて達成。
マーケティングチャネルの最適化
北極海航路（NSR）の使用拡大、国際ガス・LNG 取引、スワップ取引など46。

ノヴァテクはプロジェクト実施に関する詳細年表を発表している（下記表 2-6 参照）。ユル
ハ ロ フ ス コ エ 、 東 タ ル コ サ リ ン ス コ エ （ Tarkosalinskoye ） 、 カ ン チ ェ イ ス コ エ（Kancheyskoye）の各鉱区は 2012 年の市場向け生産量全体の 90％を占める同社最大のプロジェクトである。一方で同社は様々な開発段階にある広大な開発途上鉱区を抱えており、将来的にはこれらが同社の炭化水素生産の多くを占めることになる。これらのうち最も重要なのはヤマル LNG プロジェクト（南タンベイスコエ（Tambeyskoye）鉱区）で、ノヴァテクは
同鉱区の権益 80％を保有する。同鉱区は 1974 年に発見され、推定 4,814 億立方メートルの天然ガス埋蔵が確認されている。このプロジェクトではガス田約 200 ヵ所の掘削だけでな
く、パイプライン、プロセスプラント、液化プラントなどのハイテクインフラの建設も見込まれている。液化プラントには 1 系列年産 500～550 万トンの 3 系列と LNG 貯蔵施設が、そして海運インフラとしては氷結に強いサベッタ（Sabetta）港のタンカー用バース（2 ヵ所）
付係船岸壁が含まれる。なお LNG 輸出には特別モデルの LNG 船 ARC-7 が使用される見込み
47
。

45

Gazprombank Equity Research Oil and Gas (2012)
http://www.gazprombank.ru/upload/iblock/1a3/novatek_update_28122011.pdf
46
Novatek Strategy Presentation (2011) http://www.novatek.ru/en/investors/strategy/
47
Ibid, http://www.novatek.ru/en/investors/strategy/20－ 20 －

表 2-6：ノヴァテクのプロジェクト実施年表（2012～2020 年）
2012～2014 年

•
•
•
•
•
•

ユルハロフスコエ鉱区
第 4 フェーズステージ 2
ウスチ＝ルガ鉱区
ステージ 1・2
プロフスキー・プラント
拡大ステージ 3（第 2 フェーズ）
ハンチェイスコエ鉱区（南セクション）セヴェルエネルギア
ドブロヴォルスコエ鉱区

2015～2017 年

•
•
•
•
•
•
•
•

ハドィリヤヒンスコエ
鉱区
テルモカルストヴォエ
鉱区
北ルスコエ鉱区
北ハンチェイスコエ鉱区
ヤルデイスコエ鉱区
セヴェルエネルギア
ヤマル LNG
ゲオフィジチェスコエ鉱区

2018～2020 年

•
•

•
•

ラドゥジノエ鉱区
北ユビレイニー＋
西ウレンゴイスキー＋
北ヤムソヴェイスキー
ライセンスエリア
ヤマルLNG
ウートレンニエ鉱区

出典：Novatek Strategy Presentation (2011) http://www.novatek.ru/en/investors/strategy/

2.4.1.5 スルグトネフチガス
スルグトネフチガス（ロシア語で Сургутнефтегаз）は 15 年以上にわたりロシアの石油・ガス業界で事業展開しており、炭化水素の探鉱・開発（試掘等）、石油製品・石油化学製品の生産、ガス精製、電力生産、商業ガスや液体炭化水素の販売などを中核事業とする。国内市
場でのプレゼンスの強さが特長で、国内の 3 大石油・ガス生産地（西シベリア、東シベリア、
ティマンペチョラ（Timan-Pechora））で操業しており、精製施設はレニングラード州キリシ（Kirishi）とロシア中央部のスルグト（Surgut）地区にある。同社事業全体で 2012 年の国
内企業による石油生産の 12％を占め（下記表 2-7 参照）、これは原油 6,140 万 5,000 トンに相当する。同社は試掘・採掘事業（上流部門）において国内の競合他社を凌いでおり、自社の更なる掘削事業拡大に注力している48。こうした統計は「西シベリアやヴォルガ地方の成熟フィールドは今は収益性が高くてもいずれ落ち込む」という国内エネルギー企業の一般的見解を示している。
表 2-7：ロシア企業の上流部門事業（2012 年）
石油生産

採掘

試掘

ロスネフチ – 23%
ルクオイル – 16%
TNK-BP – 14%
スルグトネフチガス – 12%

スルグトネフチガス – 24%
ロスネフチ – 21%
ルクオイル – 17%
ガスプロムネフチ – 12%

スルグトネフチガス – 28%
ルクオイル – 23%
TNK-BP – 10%
ロスネフチ – 9%

出典：Surgutneftegas Annual Report 2012 http://www.surgutneftegas.ru/en/investors/reports/annual/

同社のプライオリティは国内の競合他社と類似しており、既存のライセンスエリアでの探鉱促進とそれによる高品質の資源確保、新たな有望鉱床の取得などが挙げられる。その一方で、コストを管理しつつ西シベリアでの生産レベルを維持しながら東シベリアでの生産向上に努
めている。
48

Surgutneftegas Annual Report 2012 http://www.surgutneftegas.ru/en/investors/reports/annual/

21－ 21 －

(1) 経営体制と株主構成
スルグトネフチガスは 1993 年、国営企業数社が合併して誕生した。グループ内には石油生産を手がけるスルグトネフチガス、キリシ石油精製所、その他ロシア北西部の石油供給子会
社数社がある。異なった経営体制と技術ネットワークを持つこれらの企業の統合は困難なものであり、それゆえ同社は資産を国内に集中させて事業を発展させてきた。今日の同社事業には精製、マーケティング、金融、保険、エンジニアリング、建設、農業がある。同社は1990 年代から急成長した（次項「経営状況」の表参照）ものの国外では無名に近く、ブルームバーグによると、投資家情報、とりわけ最大株主が誰であるかについても時折公開されていない。なお、プーチン大統領が同社の株主である ING Bank Evraziya の過半数株を所有しているという噂が流れている。スルグトネフチガス経営陣のウラジーミル・エローヒンとウラジーミル・ボグダノフはロシア政府と関係が深いため、この噂の信憑性は高いとされるが真相は確認されていない49。

(2) 経営状況
下記の表 2-8 が示すように、同社は 1990 年代から大きく成長してきた。しかしながら過去
10 年間は国内業況の恩恵により高収益を上げてきたが、昨年の決算報告は大きな論争を引き起こした。その理由として第 1 に同社にとって過去 11 年間で初めての IFSR 決算報告であり「ビッグ 4」会計会社の監査を受けていない点が、また第 2 に、150 億ドル相当といわれる自己株式が会計報告から消えていた点が挙げられる50。
表 2-8：スルグトネフチガス事業の主要指標（1993 年と 2012 年）

開発中鉱区
油・ガス井平均ストック
石油生産
ガス生産
精製処理量
ガス精製

1993 年

2012 年

20
10,923 件
38,13 万 5,000 トン
8 兆 5,310 億立方メートル
1,508 万 2,000 トン-

63
19,490 件
61,405 トン
12 兆 2,150 億立方メートル
20,545 トン
7 兆 4,570 億立方メートル

出典：Surgutneftegas Annual Report 20122012 年の同社の経営状況は特に良いものではなかった。同社は通貨ルーブルの対ドル為替変動の影響を競合タトネフチとは正反対の形で受けた。スルグトネフチガスの資産の多くはドル建てであり、ルーブル高が進んだ 2012 年には損失が膨らんだ。こうした為替相場変動に起因する損失が 2011～12 年にかけての純利益 31％減少の背景にあり、ハンガリーのエネ
ルギー大手 MOL の 21.2％の株売却益 6 億ドルがその補填に充てられた51。

49

Bloomberg (March 2012) Surgut Revealed as Best Russian Oil With Sleepy $28 Billion Secret: Energy
http://www.bloomberg.com/news/2012-03-02/surgut-cited-as-best-russia-oil-with-28-billion-secret-energy.html
50
Financial Times (April 2013) Surgutneftegas reveals $15bn of treasury shares missing from books
http://www.ft.com/intl/cms/s/0/b528c7f2-b177-11e2-b324-00144feabdc0.html#axzz2gCd3AiwY
51
Platts (March 2013) Russian Surgut’s 2012 net income drops 31% on year to $5.2 bil http://www.platts.com/latestnews/oil/moscow/russian-surguts-2012-net-income-drops-31-on-year-21887665

22－ 22 －

(3) 実施プロジェクト
1993 年以来同社はガス田 43 ヶ所を開発し、2012 年末時点で 159 件の地下資源ライセンスを保有している。その地域別内訳は西シベリア（126 件）、東シベリア（26 件）、ティマ
ンペチョラ（7 件）となっている52。
同社は主に西シベリアで操業しており、ほとんどのプロジェクトがそこで実施されている。
現在は同地域内の既存油田での回収率最大化を目指しており、油井をさらに深く掘り下げている。それとは対照的に東シベリアは長期的成長が望めるものの、地質構造の複雑さから探鉱・開発事業は困難なものになるため革新的技術の導入が欠かせない。それにもかかわらず、
2012 年に 450 平方キロメートルにわたって実施された全 2D・3D 地震探査の 73％以上を同地域が占めた。その結果、スルグトネフチガスに試掘プロジェクトの許可が与えられ、2013～14 年の掘削が可能となっている。
下流部門事業では、過去 5 年間における石油精製事業への全投資額は 900 億ルーブルに上り、2012 年だけで 190 億ルーブルが費やされた。同社は既存インフラの近代化と、高品質軽油製品の大量生産機能を備えた変換プラントの建設を目標としており、2012 年にはロシ
ア北西部のキネフ（KINEF）精油所でコンプレッサー、熱交換機、タンク設置などの作業が完了した。キネフは燃料の卸売りサプライヤーで、バルト海に近い立地条件から東・西欧市場へのアクセスが容易となっている53。

2.4.1.6 タトネフチ
タトネフチ（Татнефть）は石油・ガスの垂直統合型企業で、主要事業には探鉱・生産、精製・マーケティング、石油化学製品の製造・販売、金融サービスがある。石油生産量ではロ
スネフチ、ルクオイル、スルグトネフチガス、ガスプロムネフチに次ぐ。同社は 2005 年のマネジメント戦略に基づき下流部門事業を改善した。主要鉱区はタタールスタン共和国にあり、石油生産量は 2012 年に 2,650 万トンに達した。海外でも事業展開しており、2005 と2007 年に開発権を取得したリビアでの事業再開も計画されている。原油販売マーケットとしては国内（33％（2012 年））は依然として重要であるものの、CIS 以外（64％（同年））
がより大きな割合を占めている。なお CIS 市場では減少しており、2011 年の 8％から翌年には 3％に落ちている54。

(1) 経営体制と株主構成
タトネフチの企業としての起源は 1943 年、現タタールスタン共和国のシュグロフスキー（Shugurovsky）地方で鉱床が発見されたときに遡る。それ以来タトネフチは同共和国で事業を展開してきたが、同社が株式会社として現在の形に再編されたのは 1994 年のことである。傘下には石油・ガス生産会社、石油・ガス精製会社（タネコ（Taneco））、石油化学製品工場、マーケティング・販売会社、サービス部門（子会社の Bank Zenit、Bank Devon-

52

Surgutneftegas Annual Report 2012
Ibid, Annual Report 2012
54
Tatneft Annual Report 2012
http://www.tatneft.ru/wps/tatneft/htmleditor/file/039f7dafbfab3e677a1b2d5ee61504ad7e130cbd.pdf
53

23－ 23 －

Credit を通じた金融サービスなど）を抱えている。2012 年 12 月時点の株主構成はタタール
スタン共和国（33.59％）、ING 銀行（33.065％）、その他ノンバンクとなっている55。

(2) 経営状況
2012 年はタトネフチにとり好業績の年であった。石油製品の生産量が 716 万トンと前年の225 万トンから 3 倍以上に増加したことがその主因で、これらは主にタネコ精油所で生産されている。ニジニカムスク（Nizhnekamsk）にある同精油所は 2011 年 12 月に操業開始、日産能力は 14 万バレル。同精油所のおかげで、タトネフチの 2012 年の純利益（IFRS）は前年比 18.3%増の 734 億 7,300 万ルーブルと過去最高を記録した56。同年の売上高は 6.4％増の
4,440 億 9,900 万ルーブルで、主に国内外での精製製品の売り上げが寄与した。一方、原油販売は逆の傾向にあり、輸出量の減少から 20.3％落ち込んでいる57。
税のインセンティブの変更（「2.3 法律、規制、税制」の項を参照）の恩恵を受け、タトネ
フチの業況見通しは 2012 年以降も明るい。資源採取税の減税は 80％以上枯渇した成熟フィールドが対象だが、同社はこのおかげで 3～4 億ドルを節約することができ、その資金は掘削やその他の開発事業に投資される58。

(3) 実施プロジェクト
タトネフチは同社の沿革からみても圧倒的に上流部門が主力で、下流部門事業はこれまでほとんど行われてこなかった。だが 2005 年に下流部門の事業拡大を決定、主要生産拠点近くに精製施設が建設されることとなった。2011 年 12 月、同社は精製所の操業を開始、1 日当たり石油 14 万バレルと、新施設の生産量としては非常に良いスタートを切った。なお 2013～14 年に同施設を拡張する計画も検討されている。上流部門においては同社は確認埋蔵量
約 62 億バレルを確保している。ロシア国内での事業は子会社 10 社が展開しており、炭化水素鉱区の探鉱・生産ライセンスを 97 件保有している。また近年においてはサマラ（Samara）で新たに 2 つの鉱床が発見され、タタールスタン共和国では 23 ヵ所で深穴掘削が開始されている59。
表 2-9：タトネフチの鉱区別原油生産量（2012 年）（単位：1,000 トン）
鉱区名

生産量

ロマシキンスコエ（ Romashkinskoye）
ノヴォ・エルホフスコエ（ Novo-Yelkhovskoye）
バヴリンスコエ（ Bavlinskoye）
ボンデュシスコエ（ Bondyuzhskoe）
ペルボマイスコエ（ Pervomaiskoye）

15,236
2,539
1,081
286
380

55

Tatneft Equity Structure
http://www.tatneft.ru/wps/wcm/connect/tatneft/portal_eng/to_shareholders/equities_structure/
56
Gazprombank Equity Research Oil and Gas (2012)
http://www.gazprombank.ru/upload/iblock/de9/gpb_tatneft_update.pdf
57
Tatneft Annual Report 2012
http://www.tatneft.ru/wps/tatneft/htmleditor/file/039f7dafbfab3e677a1b2d5ee61504ad7e130cbd.pdf
58
Ibid, http://www.tatneft.ru/wps/tatneft/htmleditor/file/039f7dafbfab3e677a1b2d5ee61504ad7e130cbd.pdf
59
Ibid, Tatneft Annual Report 201224
－ 24 －

556

サバンチンスコエ（ Sabanchinskoye）

出典：Tatneft Annual Report 2012
http://www.tatneft.ru/wps/tatneft/htmleditor/file/039f7dafbfab3e677a1b2d5ee61504ad7e130cbd.pdf

2.4.2. 鉱物
ロシアの鉱業業界は 2011 年時点で 4 兆 9,500 億ルーブル（1,685 億ドル）の収益があり、同国経済の 10.7％を占める。生産事業は資源別にいくつかに分類され、その全てが 2010 年以降も概ね安定した増産を続けている。本報告書では大量に運搬される鉱物資源を取り上げる。
2009～11 年の各資源の生産量は表 2-10 の通りである。
表 2-10：鉱物資源の生産量（2009～11 年）
鉱物資源

2009年

2010年

（単位：トン）
2011年

鉄（合金鉄）

1,410,000

1,776,344

1,993,121

マンガン（総重量）45,00045,000120,000

銅（精製済）

862,000

874,000

883,600

クロム（精製済）416,194

400,000

400,000

ウラニウム（ウラン含有量）

3,564

3,562

2,993

ニッケル（精製済）

261,791

269,277

264,000

アルミニウム（一次）

3,815,000

3,947,000

3,911,500

石炭（合計）

277,093

321,600

334,800

出典：USGS 2011 Mineral Yearbook Russia http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/country/2011/myb3-2011-rs.pdf

鉱物資源を扱う企業は 2011 年時点で約 17,200 社存在するが、それらの事業分野は様々である（またこれらは必ずしも垂直統合型企業ではない）。これらのうち 7,100 社は燃料鉱物、
10,100 社は非燃料鉱物の採掘に従事している。連邦統計局によると、15,300 社がロシア人事業主に、約 200 社がロシア中央政府および地方政府に属している。さらに 400 社が外資系企業が一部出資した企業あるいは外資と地元企業の合弁事業となっている。このようにロシアの鉱業業界では外資系企業の進出は顕著ではないが、こうした傾向は変わる可能性もある。ロシア中央政府は最近探鉱分野での外国人投資家との協業拡大を示唆しており、これは規制、税制面での緩和を意味するとみられている60（詳細については「2.3 法律、規制、税制」の項参照61）。
本節ではロシアの鉱業業界で事業展開する 4 大企業を取り上げる。なお 2011 年時点の主要企業および操業地域は表 2-11 の通りである。

60
61

http://rbth.ru/business/2013/04/07/foreign_investors_to_get_access_to_russias_mineral_deposits_24749.html
USGS 2011 Mineral Yearbook Russia http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/country/2011/myb3-2011-rs.pdf

25－ 25 －

表 2-11：資源品目別でみる鉱業業界（2011 年）
資源品目
鉄

主要企業、主要施設または主要鉱床
Lebedi
Stoilo Mikhaylovka

鉱床所在地・名称
クルスク磁気異常帯
（KMA）

年間生産量
（トン）
50,000,000

コストムクシャ（Kostomuksha）
コヴドル（Kovdor）
オレネゴルスク（Olenegorsk）

ロシア北西部

22,000,000

マンガニーズカラガイスキー（Karagayskiy）－露天掘り
マグネジトヴァヤ（Magnezitovaya）－ 坑内掘
マグネジット・グループ

チェリャビンスク州

3,800,000

銅（精製済）

ノリリスクニッケル
Russian Copper Co.
Saranov complex

コラ半島
ウラル地方
サラノフスキー450,000
170,000
200,000

ウラニウム

アトムレドメトゾーラタ（Atomredmetzoloto）
ダルール（Dalur）
ヒアグダ（Khiagda）
プリアルグンスキー（Priargunsky, ППГХО）

クルガン州
ブリヤート共和国
クラスノカメンスク（Krasnokamensk, ザバ
イカル地方）

3,500

ニッケル
（鉱石）

ノリリスクニッケル

コラ半島
ノリリスク地方
チェリャビンスク州
ウラル地方

300,000

ブラーツク
クラスノヤルスク地方

950,000
875,000

東シベリア

50,000,000

コミ共和国

30,000,000

クロム

ウファレイニッケル（Ufaleynikel）
アルミニウム（一次）
石炭

ブラーツク （ルスアル）
クラスノヤルスク（ルスアル）
カンスク・アチンスク（Kansk Achinsk）盆地
ペチョラ盆地17,000

出典：USGS 2011 Mineral Yearbook Russia http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/country/2011/myb3-2011-rs.pdf

2.4.2.1 ノリリスクニッケル
ノリリスクニッケル（Норильский Никель）はロシア鉱業業界の最大手企業で、ニッケル、銅、パラジウム、プラチナを生産する。同社はニッケルおよびパラジウム生産の世界最大手（それぞれ世界市場で 17％、41％のシェア）で、プラチナではトップ 4 の一角（世界シェ26－ 26 －

ア 11％）、また銅でも世界最大手の１つ（世界シェア 2％）であるほか、コバルト、ロジウ
ム、金などの副産物も生産している。同社は垂直統合型企業で、試掘、探鉱、採掘、精製、
冶金加工、マーケティング、卑・貴金属販売を手がける。表 2-12 が示すように、同社の過去 3 年間の生産量は比較的安定している62。
表 2-12：ノリリスクニッケルの金属別生産量（2010～12 年）
金属名2010 年

2011 年

2012 年

ニッケル（単位：千トン）

297

295

300

銅（単位：千トン）

389

378

364

パラジウム（単位：千オンス）

2,861

2,806

2,731

プラチナ（単位：千オンス）

693

695

683

出典：Norilsk Nickel Fact Sheet (2012) http://www.nornik.ru/en/investor/fact(1) 経営体制および株主構成「公開株式会社“採掘冶金会社”ノリリスクニッケル」は 1997 年に設立された。同社の前CEO で主要株主のミハイル・プロホロフはスポーツクラブの買収と 2011～12 年の政界進出により世界的に名が知られるようになった。そのため、プロホロフは 2008 年に自身が持つノリリスクニッケル株 25％を 70 億ドルで売却している。ウラジーミル・ポターニンのイン
テルロスとオレグ・デリパスカのルスアルが同社の主要株主となり、それぞれ約 25～27％ずつ所有している。ノリリスクニッケルの生産施設は国内外にあり、国内には極地部門、コ
ラ MMC、チタ（Chita）プロジェクトがあるほか 、海外ではフィンランド、アフリカ（ボツワナ、南アフリカ）、オーストラリアで操業している。また同社は北極海航行用にコンテナ船 5 隻と砕氷タンカー（PC7）1 隻も所有している。この砕氷タンカー「エニセイ」のおかげで同社は 1 年を通じて北極地域から商品を輸送することができ、子会社の貨物 13 万
4,000 トンおよび第 3 者の貨物 85 トンの運送実績がある63。

(2) 経営状況
同社の 2012 年の金属売上高（IFRS）は前年比で 16.81％落ち込み、純利益も 48％減の 21 億
4,300 万ドルとなった。こうした業績悪化は金属世界市場の縮小と金属価格の下落が引き金となっている。2013 年 6 月にニッケル価格が 1 トン当たり 14,280 ドルに落ち込んだこともあり、同社の同年の業績見通しは概して明るくはない。2013 年の生産量については国内事
業については比較的安定しているが海外では落ち込む見通しである。同社の主要市場は売上高の 55％を占める欧州だがアジアも 25％と追い上げている。特に中国でのインフラ整備プ
ロジェクトが需要を押し上げこの傾向はさらに続くとみられる。しかし欧州市場への偏りは大きな懸念材料で、この是正は今後も同社の主要課題とされる見込みである64。

62

Norilsk Nickel About (2013) http://www.nornik.ru/en/about/
Norilsk Nickel Annual Report 2012 http://www.nornik.ru/go2012/#/en
64
Aton Equity Research Metals and Mining (April 2013) http://reports.aiidatapro.com/brokers/AtonEN/Norilsk_NickelRealityBites.pdf
6327－ 27 －

ニッケル市場は（主にアジアの）ステンレス製造業の増産の兆しに反応しやすく、2013 年
第 1 四半期には生産量が前年同期比で 6％増加した。ただし、向こう 1～2 年の中国のニッケル銑鉄（NPI）生産量次第で高品質ニッケルの需要が落ち込む可能性も指摘される。したがって、供給過多になる可能性もあり今後の業況は不透明といえる65。

(3) 実施プロジェクト
クラスノヤルスク地方の北極圏に拠点を置く極地部門は同社の最重要部門で、採掘から顧客への完成品輸送までの工程を手がけている。同部門では年間約 1,600 万トンの鉱石が採掘されるが、これは同社のニッケル生産量の 40％以上、銅生産の 80％以上に相当する。コラ
MMC はこれに次ぐ重要部門で、ニッケルと銅の総生産量のそれぞれ 37％、16％を手がける。
この他に中国・モンゴル国境付近での鉱床開発および鉄道建設事業「チタプロジェクト」がある。
ノリリスクニッケルは極地部門のプラチナ・ニッケル・銅鉱床の代わりとなる採掘地確保のため、タイムィル（Taymyr）半島で地質調査を開始した。2012 年にはマスロフスコエ（Maslovskoe）、タルナフ（Talnakh）、シラダサイスカヤ（Syradasaiskaya）鉱床が有望という結果が出たが、極北という立地上、これらの開発には輸送システムの整備が欠かせない。
同社は輸送事業に力を入れており、現在も保有する輸送設備の近代化を進めている。2012年には 4 億 800 万ルーブルを投じてムルマンスク港に積み換えターミナルを建設した。ドゥディンカ（Dudinka）港でも、エニセイ川を通過する貨物の半数を取り扱うリバーバース
4 ヶ所の大規模な整備事業が進められており、こちらは 2014 年に完成する見込みである66。

2.4.2.2 ルスアル
ルスアル（РУСАЛ）はアルミニウムの大手垂直統合型企業で、5 大陸 19 ヵ国で事業展開する。中核である精錬施設はシベリアにあり中国市場へ近いという利点がある。アルミニウムの年産能力は 470 万トンと全世界の生産量の 9％に相当するほか、アルミナ（世界シェアの8％）とアルミ箔も生産している。同社はノリリスクニッケル株を 27.8％プラス 2 株保有するほか、カザフスタンのエキバストゥズ（Ekibastuz）炭田にも同国のサムルク・カズィナ（Samruk-Kazyna）基金と折半出資している67。
表 2-13：ルスアル年間生産量（2010～2012 年）（単位：1,000 トン）
アルミニウムアルミナ

2010 年

2011 年

2012 年

4,083
7,840

4,123
8,154

4,173
7,477

出典：United Company Rusal 2013 Facts and Figures http://www.rusal.ru/en/about/facts.aspx(1) 経営体制と主要株主
現在のルスアルは同社とスアル（SUAL）、グレンコア（Glencore）が統合し 2007 年に誕生した。各出資比率は En+（48.13％）、オネクシムグループ（ONEXIM Group; 17.02％）、スア
65Ernst and Young Global Steel 2013 A New World, A New Strategy
Norilsk Nickel Annual Report 2012 http://www.nornik.ru/go2012/#/en
67
United Company Rusal 2013 Facts and Figures http://www.rusal.ru/en/about/facts.aspx
66

28－ 28 －

ル （ 15.80 ％ ） 、 ア モ ケ ン ガ （ Amokenga ） ホ ー ル デ ィ ン グ ス （ 8.75 ％ ） 、 同 社 経 営 陣（0.26％）、浮動株（10.04％）である68。同社はアルミニウム東部門、アルミニウム西部門、
アルミナ部門、包装部門、エネルギー部門、エンジニアリング・建設部門、技術本部の 7 部門に分かれ、アルミニウム東部門はシベリアにある同社の主力精錬所の運営強化に、また同
西部門は鋳造施設の強化や末端消費者向け付加価値製品の生産量引き上げなどに努めている。

(2) 経営状況
ルスアルは 2013 年上半期に 4 億 3,800 万ドルの純損失を計上した69。それにより同社経営陣
は大幅減産の発表に追い込まれた。この背景にはロンドン金属取引所での金属価格下落（アルミニウム価格は前年比 15.7％減）があり70、世界的な供給過多も同社の業績を圧迫している。業界全体の不況にもかかわらず、重要市場の１つである中国やアジア諸国といった経済
成長著しい地域で需要があることから同社経営陣は将来の見通しについて楽観的だ。さらに
同社は、2011～15 年の 5 年間の全世界でのアルミニウム消費は中国とインドでの需要が後押しし 6.5％上昇すると予想する71。こうした数字は楽観的に見える一方、そこからは市場
ダイナミクスの変化も垣間見える。またこれは同社のロジスティクス、輸送事業、消費者への商品供給ルートも同時に変化することを意味している。
表 2-14：地域別アルミニウム消費量（2012 年と 2025 年）

2012 年2025 年

北米

欧州

中国

日本

13%
7%

17%
12%

45%
56%

4%
2%

出典：RUSAL Aluminium Consumers http://www.rusal.ru/en/aluminium/consumers.aspx(3) 実施プロジェクト
同社事業は地域別に分類され、中でも 6 施設があるシベリアに生産・精錬機能が集中している。また国内にさらに 6 ヵ所、ウクライナ、ナイジェリア、スウェーデンにも 1 カ所ずつ精錬所を所有している。
世界市場でアルミニウム需要が回復するまで、ルスアルは加工プラント等の新インフラへの投資は控えるとみられる。既存プロジェクトの中で特筆すべきは BEMO とタイシェト（Taishet）だ。後者は総生産力 75 万トン増を目標として掲げるイルクーツク州の精錬所で、中国市場に近いシベリア屈指の精錬所として 3,000 人分の雇用を創出する見込みである。現時点で施設はほぼ完成しており、鉄道を含む輸送インフラの建設に着手している。2006 年に開始された BEMO では水力発電会社ルスギトロ（РусГидро）と共同でクラスノヤルスク
地方のアンガラ川に大規模発電・精錬施設を建設した。現在 4 つの水力発電ユニットがフル稼働しており、シベリア地方の一般家庭や企業に 1,332 メガワットの電力を供給している72。
68

Ibid, http://www.rusal.ru/en/about/facts.aspx
Steel Guru UC Rusal Announces the Result of H1 2013
http://www.steelguru.com/sfTCPDF/getPDF/MzIzMDU5/UC_Rusal_announces_the_result_of_H1_2013.html
70
Hong Kong Exchange and Clearing Limited RUSAL Annual Results 2012
http://www.hkexnews.hk/listedco/listconews/sehk/2013/0304/LTN20130304021.pdf
71
Bloomberg Rusal Sees World Aluminum Consuption Growth of 6% Through 2015
http://www.bloomberg.com/news/2013-08-19/rusal-sees-world-aluminum-consumption-growth-of-6-through-2015.html
72
RUSAL Annual Report 2012 http://www.rusal.ru/upload/uf/f44/UC_RUSAL_Annual_Report_2012_eng.pdf
69

29－ 29 －

2.4.2.3 ウラル採鉱冶金会社（UGMK）
ロシア語の略語 UGMK で知られるウラル採鉱冶金会社（Уральская горно-металлургическая
компания）はウラル山脈近くのエカテリンブルクに本拠地を置く垂直統合型企業である。
銅生産では国内第 2 位で、銅のほかにも非鉄金属、貴金属（金など）、化学製品、建材などを取り扱う。生産子会社約 50 社のほとんどはウラル山脈周辺にあるが、それ以外の自社施設は国内 9 地方に点在する73。

(1) 経営体制および株主構成
UGMK は公開株式会社として 1999 年に設立された。主要株主はウズベキスタン出身の億万長者イスカンダル・マフムドフと CEO のアンドレイ・コジツィンである。社内組織はスヴェルドロフスク州、オレンブルク州、チュメニ州、ウラジーミル州といった 11 の地域別に分割されており、各地域組織はさらに商品または部門別に子会社に細分されている74。

(2) 実施プロジェクト
同社は上流部門に投資の多くを差し向けており、長期的な鉱物資源確保を目標としている。
2010 年には全投資額の約 70％が鉱石採掘・加工インフラに費やされた。同社はこうした施設をロシア国内に 24 ヵ所持ち、地下資源の探鉱・採掘ライセンスを 138 件保有している。
銅、鉄、複雑鉱の鉱床開発に注力している。
主要開発プロジェクトの１つにはオレンブルク州でのガイスキー（Gaisky）があり、年産800 万トン（坑内掘・露天掘り）を見込む。またもう１つの主要プロジェクトにバシキール
スカヤ・メジ（Bashkirskaya Med）があり、ユビレイノエ（Yubileynoye）鉱床がその主要鉱区として操業を開始したが、フル稼働するのは 2015 年になる見込みである。
同社は下流部門でも積極的に事業展開しており、総額 44 億ドルの投資を行ってきた。精錬施設の近代化は主に最新技術を取り入れた生産能力引き上げを目的として行われてきたが、環境問題の克服や鉱物資源の質向上といった点にも焦点が当てられている75。

2.4.2.4 セヴェルスタリ
セヴェルスタリ（Северсталь）は統合型鉄鋼企業で、ロシア国内のほかアメリカ、ウクライ
ナ、東欧およびブラジルに拠点を持つ。自社鉱区から原料を調達する国内最大手の鉄鋼メー
カーで、カーボントラッカーによると、同社が保有する石炭埋蔵量は世界最大級という76。
同社を構成する 3 部門の１つセヴェルスタリ・リソーシズが国内外での鉱石採掘を手がけている。表 2-15 は同部門の売上に占める各品目の割合を示している。

73

Ural Mining and Metallurgical Company http://www.ugmk.com/en/company/
Ibid, http://www.ugmk.com/en/company/
75
Ibid, http://www.ugmk.com/en/company/
76
Carbon Tracker Unburnable Carbon: Are the world’s financial markets carrying a carbon bubble? (2012)
http://www.carbontracker.org/wp-content/uploads/downloads/2012/08/Unburnable-Carbon-Full1.pdf
7430－ 30 －

表 2-15：セヴェルスタリ・リソーシズの売上に占める各品目の割合（2012 年）
瀝青炭

瀝青炭精鉱

ボイラー用石炭

ペレット

鉄鉱石精鉱

1.6％
合計

38.6％

3.4％

42.4％

14％
100%

出典：Severstal Business Resources (2012) http://www.severstal.com/eng/businesses/resources/(1) 経営体制と株主構成
1993 年 9 月、大統領令によりソ連時代からの製鉄所が民間企業「セヴェルスタリ」として改組された。2008 年にさらに組織再編され、現在はセヴェルスタリ・ロシアンスチール、
セヴェルスタリ・リソーシズ、セヴェルスタリ・インターナショナルの 3 部門から構成されている。セヴェルスタリ・リソーシズは鉄鉱石・石炭生産で国内トップクラスで、鉄鉱石生産を手がけるカレリアペレット（Karelia Pellet）およびオルコン（Olkon）、ロシア北西部のヴォルクタウゴリ（Vorkutaugol）炭鉱、リビアでの鉄鉱石採掘事業などを傘下に持つ。セヴェルスタリの株式の大半は同社会長の富豪アレクセイ・モルダショフが握っている77。

(2) 経営状況
2013 年第 2 四半期、セヴェルスタリは 4,400 万ドルの純損失を計上した。1 億 5,500 万ドルの純利益を計上した前年同期から大きく落ち込んでいる。営業利益は 42.7%減の 5 億ドル、売上高は鉄鉱価格の下落が影響し 67 億ドルと 8.9％減少した。2013 年第 3 四半期は同社資産が多いロシアと米国の鉄鉱需要により価格が回復傾向に向かうとみている。だが、その他の主要市場である欧州と中国では需要過多もあり、見通しは思わしくない78。短期的には鉄鋼業界全体の見通しは明るいが、中・長期的にはまだまだ厳しさが残る。なお 2013 年に格付け会社ムーディーズはセヴェルスタリの格付けを「安定的」から「格上げの方向」に変更
している79。ガスプロムのパイプライン関連プロジェクトという大事業の可能性がある一方、同社は 2013 年 8 月にはブラジルと北アメリカでのプロジェクト 2 件から撤退している80。

77

Severstal Business Resources (2012) http://www.severstal.com/eng/businesses/resources/
Gazprombank (2012) http://www.gazprombank.ru/upload/iblock/10b/gpb_svst_1h13%20review_290813.pdf
79
Moody’s Investors Services (August 2013) https://www.moodys.com/research/Moodys-changes-Severstals-ratingsoutlook-to-positive-affirms-Ba1-CFR--PR_280678
80Platts (August 2013) http://www.platts.com/latest-news/metals/london/russias-severstal-opts-out-of-two-iron-projects26228794
78

31－ 31 －

(3) 実施プロジェクト
セヴェルスタリ・リソーシズ部門はロシアと米国で同社の主要プロジェクトを手がけている。
ロシアで実施されているものは以下の通りである81。
•••

ヴォルクタウゴリ
セヴェルスタリは 2003 年、コミ共和国にある同炭鉱の 90％権益を取得。コークス用瀝青炭の生産では最大級で年産能力は 1,303 万トン（2012 年）。埋蔵量は推定 2
億 9,700 万トン（2008 年）。
カレリスキー・オカティシ（Karelsky Okatysh）
1994 年にセヴェルスタリが獲得した鉄鉱石生産の複合施設。ただし子会社として完
全に同社傘下に組み込まれたのは 2008 年。埋蔵量は推定 126 万 9,000 トン（2008 年）
で、ペレットの年産能力は 1,030 万トン（2012 年）。同施設は国内の鉄鉱石ペレット生産の約 30％を占めており、これは国内第 2 位に相当する。
オルコン
オルコンはムルマンスク州に位置するロシア最北の鉄鉱石複合施設。セヴェルスタ
リは 2001 年に同施設の経営権を掌握し、2008 年に完全子会社となった。埋蔵量は 3
億 8,100 万トン（2008 年）で、年間 480 万トンの鉄鉱石精鉱を出荷している。

3. 資源開発プロジェクトの現状
3.1. 生産中および開発中の油田・ガス田
ロシア連邦の油田・ガス田は地域別に分類することができる。主要生産地域（図 3-1 のオレ
ンジ部分）は西シベリアとヴォルガ・ウラル地域に位置している。これら 2 つの地域は埋蔵量および生産量の点 で最大で、2010 年の生産量 は西シベリア（特にプリオプスコエ（Priobskoya）、サマトロル（Samotlor）油田）で 1 日当たり 650 万 7,000 バレル、ウラル・ヴォルガ地域では 210 万 1,000 バレル（なおサハリンとアルハンゲリスク（白海）の生産量
はそれぞれおよそ 29 万 5,000 バレル、45 万 4,000 バレル）である。西シベリアとヴォルガ・ウラル地域で操業する企業の多くが国内企業だが、外資系企業としてはシェルが複数の鉱区で事業展開している。この 2 地域の鉱区は概して古いものが多く、生産量減少の兆しを見せているが、最先端技術を駆使した回収率引き上げにより、既存鉱区の生産量引き上げも可能と考えられている。この地図が示すように、広大な石油・ガス埋蔵地を抱える遠隔地へのさらなる拡大傾向が顕著である。こうした遠隔地域（図 3-1 の緑部分）にある未来の鉱区
は既存の産油地域（西シベリア）の延長であったり、東シベリアや北極海のような未開発地
域の場合もある。これらの地域には近い将来外資系企業からさらに注目が集まるとみられ、また開発の難しさからも外資系企業には専門技術供給という点で、より積極的な参加が求められる可能性もある。エクソンモービル、シェル、エニ、BP はすでに炭化水素鉱区の探鉱・開発に多額の投資を行っているが、こうしたプロジェクトはロシア企業と共同で実施している82。

81

Severstal Business Resources (2012) http://www.severstal.com/eng/businesses/resources/
U.S. Energy Information Administration Russia Analysis (September 2012)
http://www.eia.gov/countries/cab.cfm?fips=RS82

32－ 32 －

図 3--1：ロシアのの主要石油・ガス生産産地域

出典
典：Irkutsk Oil Company
C(20088) East Siberia Highlights
H
http:///irkutskoil.com
m/section_29/seection_64

3.1.1. ヴォルガ・ウラル地地域
ヤイク（ウラル）・ヴォルガの両河川沿沿いに広がる
るこの盆地は
はまずソビエエト連邦によより開発され、西西シベリアがが台頭してくるまでの 1940 年代
代から 1978 年にかけてて旧ソ連最大大の産油地帯でああった。今日、ヴォルガ・ウラル
ル盆地の重要要性は当時よ
より薄れたもものの、いま
まだに国
83 84
内供給量
量の 15～20
0％は同地産
産であり、地域別年
年間生産量ででは第 2 位をを維持していいる。とりわけ 2013 年には同地域の成熟フィーールドで生産産が若干上向向きに変わりり重要産油地地としての存在感感を示した。
。人口密集地域に近いいことから精精製、石油化化学といったた事業も盛ん
んで、採掘地とこ
こうした施設
設や市場の距離の近さはコスト面面で大きな利利点となってている。また
たこうした理由かから、未開発発の小規模鉱床にも収収益性の高ささが期待でききる。同地ででの上流部門門事業は
ルクオイ
イルのほか、、地元企業のタトネフチとバシネ
ネフチ（Bashhneft）が広く展開してている。
表 3-1：ヴヴォルガ・ウラル地域の主要油田・ガス田
資源

鉱区名

参
参加企業

開発
発状況

石油

ロマンシ
シキンスコエエ（オンショ
ョア）

タトネフチ

石油

ノヴォ・エルホフス
スコエ
（オンシ
ショア）

タトネフチ

操業中
（30 万 5,0000 バレル／日（2011 年））
年
操業中

83

Ibid, htttp://www.eia.ggov/countries/ccab.cfm?fips=RSS
Grama, Yulia The Analyysis of Russian Oil and Gas Resserves International Journal off Energy Economics and Policyy Vol.2 No.
2 (2012)84

33－ 33 －

石油
石油
石油
石油
石油
石油
石油
石油
石油
石油
石油
石油

バヴリンスコエ（オンショア）
ボンデュシスコエ（オンショア）
ペルヴォマイスコエ（オンショア）
サバンチンスコエ（オンショア）
ウンヴィンスコエ（オンショア）
シビルスコエ（オンショア）
ガガーリンスコエ（オンショア）
クルバトフスコエ（オンショア）
ガリュシキンスコエ（オンショア）
ユーリー・コルチャギン（オフショア）トゥイマジンスコエ（オンショア）
クシャプクロフスコエ

タトネフチ
タトネフチ
タトネフチ
タトネフチ
ルクオイル
ルクオイル
ルクオイル
ルクオイル
ルクオイル
ルクオイル

操業中
操業中
操業中
操業中
操業中
操業中
操業中
操業中
操業中
操業中

バシネフチ
イシンバイネフチ（Ishimbayneft）
バシネフチ

操業中
操業中

出典：Tatneft Annual Report 2012
Lukoil Annual Report 2012 http://www.lukoil.com/materials/doc/Annual_Report_2011/LUKOIL_AR_2011_ENG.pdf
Bashneft Annual Report 2012 http://www.bashneft.com/files/iblock/c69/md_eng_web.pdf

3.1.2. 西シベリア
西シベリアは 1987 年以来ロシアの主要産油地で、現在は国内全産出量の 66～78％を占めている。同地域の油田はどれもほぼ成熟段階にあるが、それでもまだ大きな可能性を秘めている。これらの中で最大の油田はプリオプスコエとサマトロルで、この 2 つで同地域の総産出量の約 20％を占めている。ガス生産ではウレフスコエ（Urevskoye）が同地域最大である85。
西シベリアでの生産量は近年減少しており、ロシア企業の多くが生産目標の達成に苦慮しているが、新技術の導入により、いわゆる「ブラウンフィールド（開発済みフィールド）」の再開発も可能となった。実際に TNK-BP（現在はロスネフチ傘下）とルクオイルなどが回収率引き上げのために最新技術を幅広く導入している。なおルクオイルは同地域での生産に大きく依存している（同社の全石油生産量の 93％）86。
表 3-2：西シベリアの主要油田・ガス田
資源

鉱区名

参加企業

開発状況

石油
石油・ガス
石油
石油
ガス
石油

ヴァストチノ・ペレヴァリノエ
ウレフスコエプリオプスコエ（オンショア）
サマトロル
メソヤハ （オンショア）
テヴリンスコ・ルシンスコエ（オンショア）マモントフスコエ
サルィムスコエフョードロフスコエ

ルクオイル
ルクオイル
ロスネフチ（旧ユコス）
ロスネフチ、TNK-BP
ガスプロムネフチ、TNK-BP
ルクオイル

操業中
操業中
操業中
操業中
操業中
操業中

ロスネフチ（旧ユコス）
ロスネフチ（旧ユコス）
スルグトネフチガス

操業中
操業中
操業中

石油
石油
石油
85

U.S. Energy Information Administration Russia Analysis (September 2012)
http://www.eia.gov/countries/cab.cfm?fips=RS86
LUKoil Annual Report 2011 http://www.lukoil.com/materials/doc/Annual_Report_2011/LUKOIL_AR_2011_ENG.pdf

34－ 34 －

石油
石油

ヴァチョランスコエ
ヴェルフネ・サルィムスコエ

石油
石油
石油
石油・ガス
石油
石油
石油

ザラドノ・マラバリィスコエ
ザパドノ・スルグツコエ
イミロルスコエ
リャントルスコエ
ニヴァガルスコエ
パリャノフスコエ
ポティムスコ・インギンスコエ

ルクオイル
ロイヤルダッチシェル、
シビル（Sibir）エナジー
ロスネフチ
スルグトネフチガス
ルクオイル
スルグトネフチガス
ルクオイル
ガスプロムネフチ
トランスオイル

操業中
操業中（2004 年）
操業中
操業中
操業中
操業中
操業中
操業中
操業中

出典：2012 Annual Reports of Gazprom http://www.gazprom.com/
2012 Annual Reports of LUKoil http://www.lukoil.com/
2012 Annual Reports of Rosneft http://rosneft.com/
2012 Annual Reports of Surgutneftegas http://www.surgutneftegas.ru/

3.1.3. ティマンペチョラおよびヤマル地方
180 ヵ所の鉱区が開発中あるいはすでに操業中であるものの、ティマンペチョラでの炭化水
素探鉱・生産事業の長期的展望は現時点ではまだはっきりしない87。その一方、東西シベリ
アにまたがるヤマル地方は主に原油ではなくガス生産で知られており、（サハリンおよびウ
ラジオストクの LNG 事業と同時進行で）LNG メガプロジェクトが進められるなど、今後の見通しは非常に明るい。同地域は過去に輸送インフラの面で大きな問題を抱えていたが現在は状況が大きく変わりつつあり、ロシア政府はガス産出地域の LNG インフラ整備に多大な関心を寄せている。また北極圏シベリア地域の未開発鉱床と主要パイプライン網との間を結ぶためにタトネフチは「ザポリャーリエ～プルペ（Zapolyarye – Purpe）」パイプラインを建設しており、これにより同地の炭化水素（主に石油）がアジアや欧州市場にもたらされることになる。同社は同パイプライン建設の第 1 ステージを 2014 年末までに、最終（第 3）ス
テージを 2016 年中に終えることを目標としている88。
表 3-3：ティマンペチョラおよびヤマル地方の主要油田・ガス田
資源

鉱区名

参加企業

開発状況

石油・ガス

ユルハロフスコエ（オンショア・オフショア）
東タルコサリンスコエ（オンショア）
ウレンゴイ（オンショア）

ノヴァテク

操業中

ノヴァテク

操業中

ガスプロム
ウィンターシャル
ノヴァテク
ガスプロム
ガスプロム、BASF、E.ON ルールガス
ガスプロム

操業中

石油・ガス
ガス
石油・ガス
ガス
石油・ガス
石油・ガス

ハンチェイスコエ（オンショア）
ボヴァネンコヴォ（オンショア）
ユジノ・ルースコエ（オンショア）ザポリャールノエ（オンショア）

87

Arctic Info The Deposits of the Arctic http://www.arcticinfo.com/Encyclopedia/Rubric/The%20Deposits%20of%20the%20Arctic
88
U.S. Energy Information Administration Russia Analysis (September 2012)
http://www.eia.gov/countries/cab.cfm?fips=RS35－ 35 －

操業中
開発中
開発中
操業中

石油
石油
石油
石油

ヤレグスコエ（オンショア）
ウシンスコエ（オンショア）
ユジノ・ユリヤヒンスコエ（オンショア）ルースコエ（オンショア）

ルクオイル
ルクオイル
ルクオイル

操業中
操業中
操業中

チュメニネフチガス（Tyumenneftegaz, オペレーター）、TNK-BP
バシネフチ（オペレーター）、
ルクオイル
ガスプロム
シブネフチガス（Sibneftegaz, オペレーター）、ノヴァテク、
イテラ
ルクオイル
ルクオイル

開発中

石油

トレブス＆チトフ（オンショア）

ガス
ガス

ヤンブルク（オンショア）
ベレガヴォエ（オンショア）

ガス
ガス
ガス
ガス
石油・ガス
石油・ガス
石油・ガス

ナホトキンスコエ
北ウレンゴイスコエ（オンショア）プィレイノエ（オンショア）
サンブルクスコエ（オンショア）
バガンスカヤガンブルツェヴァ
アルダリンスカヤ

石油

エティ・プロフスコエ

ルクオイル
ノヴァテク
ロスネフチ
ロスネフチ
ロスネフチ
コノコフィリップス
ガスプロムネフチ石油

ロング・ユガンスコエ

ルクオイル

石油

ユジノ・ヒリチュユスコエ

石油

ヴァランデイ

ルクオイル
コノコフィリップス
ナリヤンマルネフチガス（Narianmarneftegaz,
オペレーター）、
ルクオイル、
コノコフィリップス

開発中

操業中
開発中

操業中
操業中
操業中
操業中
操業中
操業中
操業中
操業中
（2007 年）
操業中
（2008 年）
操業中
操業中

出典：2012 Annual Reports of Gazprom http://www.gazprom.com/
2012 Annual Reports of Novatek http://www.novatek.ru/
2012 Annual Reports of LUKoil http://www.lukoil.com/
2012 Annual Reports of Rosneft http://rosneft.com/
2012 Annual Reports of Bashneft http://www.bashneft.com/

3.1.4. バレンツ海およびペチョラ海
バレンツ海での石油・ガス開発事業は政治リスクやコスト高のせいで比較的遅いペースで進んできた。近年のノルウェーとの北極海海域での領土問題が追い討ちをかけ、開発はさらに難しくなった。ノルウェー側海域では、バレンツ海最初の主要鉱区とされるスノービット

36－ 36 －

（Snøhvit）ガス田が同海の商業的可能性の大きさを示しており、現在は以下の 11 鉱区が存在する（近年は開発されていないものも含む）89。
••••

油田 4 ヵ所：プリラズロムノエ、ドルギンスコエ、メディンスコ・ヴァランデイス
キー（Medynsko-Varandeysky）
ガス田 3 ヵ所：ムルマンスコエ（Murmanskoe）、ルドロフスコエ（Ludlovskoe）、
セヴェロ・キリディンスコエ（Severo-Kildinskoe）
ガスコンデンセート 3 ヵ所：シトックマン、ポモルスコエ（Pomorskoe）、レドヴォ
エ（Ledovoe）
石油・ガスコンデンセート 1 ヵ所：セヴェロ・グリャエフスコエ（SevernoGulyaevskoe）• 図 3-2：バレンツ海の油田・ガス田

出典：Moe, Arild et al. Space and Timing: Why was the Barents Sea delimitation dispute resolved in 2010?
Polar Geography Vol.34 No.3 (2011)

ロシア側で現在開発中の鉱床の中でも最大のプロジェクトが、ガスプロムのシトックマンガ
ス田である。これは厳しい自然条件下での開発となるため、資金と技術ノウハウを供給できる外資系企業をパートナーに迎えている。ロスネフチもバレンツ海とペチョラ海での探鉱・掘削事業のために多くのライセンスを獲得しているが、同社は 2013 年 3 月、中国石油天然気集団（CNPC）、エニ、エクソンモービル、スタットオイルと共同で同海域の鉱床開発を行うと発表した。この事業はすぐに実施できるものではないが、実現すれば、炭化水素の産出地および北極海航路の一部として同地の経済復興が期待される。膨大な量の輸出向け原油・ガスを取り扱うため、同地では現在、多くの港の新設または改修が進められている（「4.2 資源生産・輸出に係る施設の現状」参照）。

89

Arctic Info The Deposits of the Arctic http://www.arcticinfo.com/Encyclopedia/Rubric/The%20Deposits%20of%20the%20Arctic37－ 37 －

表 3-4：バレンツ海およびペチョラ海の主要油田・ガス田
資源

鉱区名

参加企業

開発状況

ガス
石油

シトックマン（オフショア）
プリラズロムノエ（オフショア）

ガスプロム,トタル
ガスプロム

石油
石油・ガス

ガス

ドルギンスコエ（オフショア）
フェディンスキー（オフショア）ザパドノ・プリノヴォゼムリス
キー（オフショア）
ペルセエフスキー（オフショア）ユジノ・ルースキー（オフショア）メディンスコ・ヴァランデイス
キー（オフショア）
ムルマンスコエ

ガス
ガス
ガス
ガス
石油・ガス
石油・ガス

ルドロフスコエ
セヴェロ・キリディンスコエ
ポモルスコエレドヴォエ90
セヴェロ・グリャエフスコエ
アルバノフスコエ

ガスプロム
ロスネフチ
エニ
ロスネフチ
CNPC
ロスネフチ
スタットオイル
ロスネフチ
CNPC
ロスネフチ
CNPC
アルクチクモルネフ
チガスラズヴェトカ（AMNGR）
AMNGR
AMNGR
AMNGR
ガスプロム
AMNGR
ロスネフチ

開発中（停止中）
開発中（2013 年
第 4 四半期に操業
開始予定）
開発中
地震探査

石油・ガス
石油・ガス
石油・ガス
石油

探鉱・掘削
探鉱・掘削
探鉱・掘削
探鉱・掘削
試掘

試掘
試掘
試掘
探鉱・掘削
試掘
地震探査

出典：2012 Annual Reports of Gazprom http://www.gazprom.com/
2012 Annual Reports of Rosneft http://rosneft.com/

3.1.5. カラ海
バレンツ海とペチョラ海の東に位置するカラ海は、西シベリアの石油・ガス生産地の延長という見方をされることが多い。米国の諜報機関はかつて、この地域を「ソ連の将来的な炭化水素フロンティア」として注目していた91。それから 30 年が経過した現在も、同海域は石油・ガスの主要オフショア鉱区とみなされている。ソ連時代に投棄された放射性廃棄物に関する懸念があるものの、ロスネフチとガスプロム主導で主に国内企業が同海域で石油・ガスの炭鉱・生産事業を展開している。
表 3-5：カラ海の主要油田・ガス田
資源

鉱区名

参加企業

ガス

セヴェルノ・カメンナムィ ガスプロム
スコエ（オフショア）

90

開発状況
開発中

Arctic Info Gazprom Assigned Four Sites in the Arctic Without Tender (May 2013) http://www.arcticinfo.com/News/Page/gazprom-assigned-four-sites-in-the-arctic-without-tender91
Central Intelligence Agency The Kara Sea: A Soviet Oil Resource for the Turn of the Century (March 1988)

38－ 38 －

ガス
石油・ガス

ガス
ガス
ガス

カメンナムィスコエ
ガスプロム（オフショア）東プリノヴォゼメリスキー ロスネフチ（オフショア）（オペレーター）、
エクソンモービル
レニングラーツコエ
ガスプロム（オフショア）ルサノフスコエ
ガスプロム（オフショア）ハラサヴェイスコエ
ガスプロム（オフショア）

開発中
開発中

開発中（2028～29 年に生産開始予定）
開発中（2028～29 年に生産開始予定）92
開発中

出典：2012 Annual Reports of Gazprom http://www.gazprom.com/
2012 Annual Reports of Rosneft http://rosneft.com/

3.1.6. 東シベリアおよび東シベリア海「伝統的な」産油地で生産量が落ちている中、現在の生産量を維持するために東シベリアの鉱区は欠かせない。ロシアの原油をアジア・太平洋地域の市場（日本、中国、韓国）に供給する東シベリア・太平洋（ESPO）パイプラインが 2009 年に一部開通し、この地域の商業的価値は一層高まった。東シベリアは同地ですでに操業しているロスネフチにとっても事業ハブで、同社が手がけるヴァンコル（Vankor）石油・ガス田はロシアの炭化水素生産量を大きく引き上げた。同石油・ガス田は過去 25 年間に見つかったオンショア鉱区の中でも最大級とみなされており、同地にはこの他にもヴェルフネチョンスコエ（Verkhnechonskoye）石油・ガス田、ユルプチェノ・トホムスコエ（Yurubcheno-Tokhomskoye）ガス田、アガレエフ
コエ（Agaleevkoye）ガス田などがある93。
東シベリア海の炭化水素については現時点では事業化されておらず、依然として調査段階である。ただし、近い将来に同海域の気候条件が変化すればオフショア鉱区の開発も可能とみられる。
表 3-6：東シベリアおよび東シベリア海の主要油田・ガス田
資源名

鉱区名

参加企業

開発状況

石油

タアス・ユリャフ（オンショア）チャヤンディンスコエ
（オンショア）コビクタ（オンショア）
ヴァンコル（オンショア）
ヴェルフネチョンスコエ
（オンショア）ユルプチェノ・トホムスコエ（オンショア）

ロスネフチ

操業中

ガスプロム

開発中（2017 年）

ガスプロム
ロスネフチ
ロスネフチ、TNK-BP、
東シベリアガス会社
ロスネフチ、
東シベリアガス会社

操業中
操業中
操業中

ガス
ガス
石油・ガス
石油・ガス
ガス

92

開発中

Moe, Arild et al Northern Offshore Oil and Gas Resources: Russian Policy Challenges and Approaches (June 2008)
http://www.fni.no/russcasp/WP-Moe&Wilson.PDF
93
U.S. Energy Information Administration Russia Analysis (September 2012)
http://www.eia.gov/countries/cab.cfm?fips=RS39－ 39 －

ガス-

アガレエフスコエ（オンショア）-

出典：2012 Annual Reports of Gazprom http://www.gazprom.com/
2012 Annual Reports of Rosneft http://rosneft.com/

3.1.7. サハリンおよび極東（カムチャツカ）
ロシア東岸に位置するサハリン島では国内、外資系企業参加のもと石油・ガス開発プロジェ
クトが進められている。「サハリンⅠ」および「サハリンⅡ」の主要鉱区にはキリンスキー（Kirinsky）、ヴェニンスキー（Veninsky）両ガス田があり、それぞれガスプロムとロスネフ
チがオペレーターとして参加している。その他のプロジェクト（サハリンⅢ～Ⅵ）については停止中であり、現在開発は行われていない。同地産出の資源の市場価値を高めるため、
LNG インフラと石油ターミナル拡張に関する協議も現在進められている94。
表 3-7：サハリンおよび極東（カムチャツカ）の主要油田・ガス田
資源名

鉱区名

参加企業

開発状況

石油・ガス

サハリンⅠ:
チャイヴォ
オドプトゥ
アルクトゥン・ダギ（オフショア）

操業中

石油・ガス

サハリンⅡ:
ピリトゥン・アストフスコエ
ルンスコエ（オフショア）

ガス

サハリンⅢ:
キリンスキー
アヤシスキー
ヴォストチノ・オドプチンス
キー（オフショア）サハリンⅢ:
ヴェニンスキー（オフショア）サハリンⅤ:
カイガンスコ・ヴァシュカン
スキー
クシュクスコエ（オンショア）ニジニ・クヴァクチンスコエ（オンショア）エクソンネフチガス（オペレーター）、
サハリン石油ガス開発（日本）
ONGC ヴィデシュ（インド）
サハリンモルネフチガス
シェルフ（SakhalinmorneftegasShelf）、RN-Astria
サハリンエナジー（オペレーター）、
ガスプロム、シェル、三井物産、
ダイアモンドガス（三菱商事子会社）
ガスプロム

ロスネフチ（74.9%）
Sinopec（25.1%）

開発中

ロスネフチ（51%）
BP（49%）

開発中

ガスプロム

操業中

ガスプロム

操業中

ガス

ガス

ガス
ガス

94

U.S. Energy Information Administration Russia Analysis (September 2012)
http://www.eia.gov/countries/cab.cfm?fips=RS40－ 40 －

操業中

開発中

出典：20012 Annual Reports of Gazprom
m http://www.gazprom.com//
20
012 Annual Rep
ports of Rosneftt http://rosneftt.com/

図 3-3：サ
サハリンでのの石油・ガス開発プロジェクト

出典：Sttratoil (2013) htttp://stratoil.w
wikispaces.com//Sakhalin

3.2. 生産中およ生
よび開発中
中の鉱物資源の鉱物資源のの産地には石油や天然
然ガスの産地
地と重複する
るものが多くく、ヴォルガ
ガ・ウラ
ロシアの
ル地域、
、西シベリアア、東シベリア、北極極海沿岸があある（下記地
地図参照）。このほか、国内最大級の港
港湾都市ムル
ルマンスクを擁するロ
ロシア北西部
部のコラ（Kola）半島もも重要な産地地である。
ある地域
域では特定のの鉱物資源が他の資源源より豊富でで、例えばシシベリアは石石炭が国内生生産量の26％を占占め（2011 年）、2030
0 年には 322％に達する
るとみられる
る。新しい炭炭鉱のほとんんどがシ
ベリアとと極東で開発発されることから、ロシア政府はは同地域の港
港や鉄道などどのインフラ
ラ整備のために十十分な資金供供与を検討している。石炭同様ア
アルミニウムムも大部分ががシベリアでで産出され、ルススアルがそのの生産を管理下に置いいている。そそのルスアル
ルが出資する
るノリリスククニッケ
ルはロシ
シア国内のニニッケル生産において支配的な立立場にあり、東シベリア
アのタイムィィル半島とコラ半
半島に主要拠拠点を持つ。ニッケル
ルはより小規規模ながらヴヴォルガ・ウウラル地域ででもその他の 3 社により生産
社
産されている。ウラニ
ニウムについいては生産量量で世界最大大級の ARMZZ ホール
ディング
グが、シベリアのクラスノヤルスク地方に主主要生産拠点点を置いていいる一方、ヒヒアグダのようなな競合他社はさらに東の地域でウラニウムをを生産していいる。ウラニニウムへの関
関心の高まりから、ARMZ は東シベリアのサハ共共和国にあるるエリコンススキー（Elkoonskiy）鉱区
区など、国内でさ
さらに 3 つの子会社を発足させてている95。

95

USGS 20011 Mineral Yearbook Russia http://minerals
hs.usgs.gov/mineerals/pubs/country/2011/myb
b3-2011-rs.pdf

41－ 41 －

図 3-4：ロ
ロシアの鉱物
物資源産地

出典：USSGS Mineral Information Europpe and Central Asia http://minnerals.usgs.gov/
v/minerals/pubss/country/europ
pe.html

別の鉱物資源
源および主要鉱区を表
表 3-8 から表 3-10 にまととめる96。
各地域別
ガ・ウラル地域の主要要鉱区
表 3--8：ヴォルガ
資源名

鉱区名

ボーキ サイト（アア ティマンン
ルミニウム鉱石）
（露天掘
掘り）
北ウラル
ル
（坑内掘
掘）
鉄鉱石
グセヴォ
ォゴルスコエエ（露天掘掘り 3 鉱区））
ヴィソコ
コゴルスコエエエスチュュニンスコエエ
ゴロブラ
ラゴダーツコ
コエ
ニッケル
ル
セロフス
スキー
-

96

開発状況

ルス
スアル

エヴ
ヴラス

操業中
（250 万トン）
操業中（340 万トン）
操業中

ヴラス
エヴ

操業中

ウフ
ファレイニッッケル
ユジ
ジウラルニッッケル（Yuzhuralnikel）
レジ
ジニッケル（Rezhnikel）
イン
ンテルゲオ
（In
ntergeo）

操業中
-

ルス
スアル

コバルト‐銅‐
ニッケル
ル

参加
加企業

キンガシ
シ、
アク・ス
スグ

参加企業や鉱区についての詳細情報は USGS の 2011 年レポーートを参照。

42－ 42 －

開発中

マグネサイトカラガイスキー（露天掘り）,
マグネジトヴァヤ（坑内掘）

マグネジット・グループ

操業中

出典：ルスアルおよびエヴラスのウェブサイトより作成。その他の企業については以下サイトを参照。
USGS 2011 Mineral Yearbook Russia http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/country/2011/myb3-2011-rs.pdf

表 3-9：シベリアおよび北極海沿岸の主要鉱区
資源名

鉱石種類

極地部門
上鉱、
銅・硫化ニッ 第一銅、
ケル
鉱染鉱石
上鉱
第一銅、
鉱染鉱石

鉄鉱石

-

石炭

-

-

エリコン・
プロジェクト
ウラニウム

-

ウラニウム
鉛・亜鉛鉱石

-

鉱区名

参加企業

開発状況

オクチャブリスキー
（坑内掘）

ノリリスク
ニッケル

操業中

タイムィルスキー（坑内掘）
コムソモリスキー（坑内掘）
マヤック（坑内掘）
スカリスティ（坑内掘）メドヴェジー・ルチェイ（露天掘り）
ザポリャールヌィ（坑内掘）
タシタゴリスキーカズキー
ゴルノ・ショルスキー
グレフスキー
アバシェフスカヤ
アラルディンスカヤ
グラモテインスカヤ
エサウリスカヤオシンニコフスカヤ
ウスコフスカヤクシェヤコフスカヤ
エルナコフスカヤⅧ
ラスパーツカヤ（坑内掘 3 鉱区, 露天掘り
1 鉱区）
インチェレースナヤ・ゾーナ
エリコン、セヴェルノエ
ドルージノエニェプロホジーモエ
ルンノエ、クルング
エリコン高原ヒアグジンスコエ
パヴロフスコエ

ノリリスク
ニッケル

操業中

エヴラス

操業中

エヴラス

操業中

エヴラス

操業中

ARMZ

操業中

ヒアグダ
ARMZ

操業中
開発中

出典：ノリリスクニッケルおよびエヴラスのウェブサイトより作成。その他の企業については以下サイトを参照。

USGS 2011 Mineral Yearbook Russia http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/country/2011/myb32011-rs.pdf

43－ 43 －

表 3-10：コラ半島の主要鉱区
資源名

鉱区名

参加企業

開発状況

コラ MMC

ツェントラーリヌィ（露天掘り）

ノリリスクニッケル

操業中

銅・硫化ニッケル

セヴェルヌィ・グルボーキー

ノリリスクニッケル

操業中

セヴェルン（坑内掘）ノリリスクニッケル

操業中

カウラ・コトセリヴァアラ

ノリリスクニッケル

操業中

（坑内掘）

（坑内掘）
出典：Norilsk Nickel http://www.nornik.ru/en/

4. 資源輸出の現状
4.1. 資源輸出先
ロシアは世界有数の石油・ガス輸出国であり、資源輸出は何より国内経済の屋台骨でもある。
2009 年には原油・石油製品・天然ガス輸出が全輸出の 60％以上を占めた。国営のパイプラ
イン独占企業トランスネフチが国内産原油の 93％を輸出しており、残りの 7％はその他の国
内企業により輸出されている。長期的には新しい輸送インフラが整備され、輸出事業への新規参入が今後より促進されるとみられる。
伝統的にロシアの原油・天然ガスは欧州（ドイツ、オランダ等）、東アジア（中国、その他のアジア太平洋諸国）、北米の 3 つの戦略輸出先に向けて出荷されてきた。現在は欧州が最大の輸出先である（表 4-1 参照）97。
表 4-1：ロシアの原油輸出先（2010 年）
輸出先

単位：100 万トン

%

大西洋市場
欧州
北米・大西洋岸
中東・アフリカ
大西洋市場合計

170.4
11.3
1.0
182.7

77.2
5.1
0.5
82.8

太平洋市場
アジア・太平洋地域
北米・太平洋岸
太平洋市場合計

35.7
2.3
38.0

16.2
1.0
17.2

総計

220.7

100.0

出典：Deloitte Tax and Legal Guide to the Russian Oil & Gas Sector (2012)
97

Deloitte Tax and Legal Guide to the Russian Oil & Gas Sector (2012)44－ 44 －

石油・ガスの輸送方法には大きく分けてパイプライン、鉄道、船舶の 3 種類がある。ロシアのパイプライン網は発達しているものの、ESPO パイプラインのようにさらに既存ネットワークを拡充して新たな市場を開拓する動きも活発である。政府はとりわけアジア市場への進
出加速に積極的であり、この動きには港湾設備の近代化や LNG ターミナルの新設（現状では 2009 年に建設された国内唯一の LNG ターミナルがサハリンにあるのみ）も含まれる。表4-2 は、輸送方法別にみたロシアの原油輸出（2009～10 年）を示している。
表 4-2：ロシアの原油輸出（2009 年及び 2010 年）
輸送先
CIS 諸国以外
オフショア輸送
トランスネフチのパイプライン経由
プリモルスク（Primorsk）港
ノヴォロシースク（Novorossiysk）港
ピヴデンニィ（Pivdenny）・ターミナル
トゥアプセ（Tuapse）港コジミノ（Kozmino）港
トランスネフチのパイプライン迂回
デ・カストリ（De-Kastri）石油ターミナル
コルサコフ
ヴァランデイ石油ターミナル
ヴィチノ（Vitino）港
その他
パイプライン「ドルージバ」
ドイツ
スロバキア
チェコ
ハンガリー
ポーランド（グダニスクへの輸送含む）
ESPO パイプライン
コジミノ港への輸送
その他の輸送先
鉄道輸送
カスピアン・パイプライン・コンソーシアム（CPC）
トランスネフチのパイプラインを迂回しその他の輸送先へトランスネフチのパイプライン合計
CIS 諸国ベラルーシ
カザフスタンウクライナ
総計

2009 年(100 万トン)
211.9
141.7
117.0
70.2
33.0
9.5
4.2
0.1
24.7
7.4
5.4
7.5
2.5
1.0
53.3
19.1
2.6
4.9
6.4
20.3
1.6
0.1
1.5
9.7

%
86.1
57.6
47.6
28.5
13.4
3.9
1.7
0.0
10.0
3.0
2.2
3.0
1.0
0.8
21.7
7.8
1.1
2.0
2.6
8.3
0.6
0.0
0.6
3.9

2010 年(100 万トン)
220.7
151.7
125.6
70.0
32.4
3.1
4.8
15.3
26.1
7.1
6.0
7.5
2.5
3.0
53.2
17.9
2.5
4.7
6.4
21.7
15.8
15.3
0.5
9.5

%
89.2
61.3
50.8
28.3
13.1
1.3
1.9
6.2
10.6
2.9
2.4
3.0
1.0
1.2
21.5
7.2
1.0
1.9
2.6
8.8
6.4
6.2
0.2
3.8

4.0

1.6

3.6

1.5

1.8

0.7

2.2

0.9

185.4
34.1
21.4
6.3
6.3
246.0

75.4
13.9
8.7
2.6
2.6
100.0

192.4
26.6
12.9
7.4
6.3
247.3

77.8
10.8
5.2
3.0
2.5
100.0

出典：Deloitte Tax and Legal Guide to the Russian Oil & Gas Sector (2012)45－ 45 －

図 4-1：ロシアの原油輸出場所およびパイプライン

出典：Deloitte Tax and Legal Guide to the Russian Oil & Gas Sector (2012)
http://d-maps.com/carte.php?num_car=2582&lang=en

各港湾別の寄港船舶の種類は表 4-3 の通りである。
表 4-3：過去 30 日間に寄港した船舶の種類（2013 年 12 月 13 日現在）
（単位：％）
港湾名
貨物船
タンカー タグボート 客船
その他
合計
1.38
20.00
66.21
12.41
100.00
プリモルスク
18.57
4.36
10.67
46.08
100.00
ノヴォロシースク 20.32
7.35
13.88
29.39
49.38
100.00コジミノ
出典：http://www.marinetraffic.com

4.1.1. 「2030 年までの ロシアエネルギー戦略」「2030 年までのロシアエネルギー戦略」には原油・天然ガス輸出における方向転換が明確に記されている。「西のベクトル」の欧州が安定市場のままでいる一方、「東のベクトル」のアジア太平洋地域が輸出においてより大きな割合を占めるようになる。ロシア政府は全輸
出の 75％以上を占める欧州市場は不可欠だと認めるものの、近年の欧米での需要冷え込みもあり、今後は輸出ルートの多様化と「東のベクトル」への注力に努めるとしている。
「2030 年までのロシアエネルギー戦略」は 3 段階に分かれており（「2.2 ロシア連邦のエネ
ルギー政策」参照）、その各段階においてアジアへの輸出が占める割合が大きく増えていく。
2030 年までにガスでは全輸出量の 19～20％以上となり（表 2-2 参照）、石油および石油製

46－ 46 －

品でも第
第 1 期（20013～15 年））の 10～111％から伸びび続け、2030 年までに 22～25％に
に達する
9
98
と予想されている 。東進政策策の一環としてロシア政府は以下
下のような主主要課題を掲
掲げてい
る。
•
•
•

エネルギー
ー輸出に占めめるアジア太太平洋地域のの割合を少な
なくとも 16
6～17％に引
引き上げ
ること。
東シベリア
アと極東地域
域での石油化化学・ガス化化学開発事業
業の実施。
東シベリア
アと極東地域域にある新開開発地向けのの人材確保。

各段階ごごとのガス輸輸出予想は図 4-2 に示
示す通りであある。アジア
アへの輸出のの割合が増加加しながらも、欧欧州への輸出は比較的一定を保つつとみられるる。こうしたた楽観的な予予想があるもものの、ロシアがが今後も暫くは欧州での需要に大大きく頼らざ
ざるをえないい点は明らかかだ。北極海海航路のインフラ
ラ開発（パイプライン
ンおよび主要要 LNG プロジェクト）はロシアににとって不可可欠であり、これれにより輸出出バランスが変化し長長期的にアジ
ジア輸出の比比重が増すこことも考えらられる。
図 4-2：「2030 年まで
でのロシアエエネルギー戦戦略」各段階
階ごとのガス
ス輸出予想

出典：Gromov, Dr. Alexey
A
Key Poinnts of Russian Energy
E
Strategyy Up to 2030 – B
Between Europee and Asia (Milaan, 2010:
Institute for Energy
E
Strategyy Moscow)

4.2. 資源生産・
資
・輸出に係
係る施設の
の現状
4.2.1. 精製所およよび石油・LNG ターミ
ミナル
4.2.1.1
1 精製所

98Energy Strategy of Russsia: For the Perriod Up To 2030
0 (Moscow, 201
10: Ministry of Energy of the RussianR
Federattion)47－ 47 －

図 4-33：ロシアおおよび旧ソ連
連諸国の精製製施設

出典
典：Oil and Gas Journal (1998)) Russian Refineeries http://ima
ages.pennwelln
net.com/ogj/ima
ages/ogj2/9634
4jru01.gif

G Journal」および米国
国エネルギー
ー省エネルギー部（EIAA）によるとと、ロシ
業界誌「Oil and Gasには 40 ヵ所
所の精製施設設が存在する。総原油精
精製能力はは日量 540 万バレルであ
万
ある。そ
ア国内に
れら施設
設はルクオイル、ロスネフチ、ババシネフチ、ルスネフチ
チ（Russneftt）といった
た国内企
業がほぼ
ぼ独占している。中ででも下流部門門精製事業のの最大手は日日量 130 万バレルを生
万
生産して
いるロス
スネフチで、イルクーーツク州アンンガルスク（Angarsk）にある同社
社施設だけででも日量38 万 5,176
5バレル
ルの精製能力力を持つ。ここのほかルククオイルと TNK-BP（現
現在はロスネ
ネフチ傘下）がそ
それぞれ日量量 97 万 5,860 バレル、6 万 9,000 バレルの精精製能力を有有する99 100。
ロシア国内のの地域別主要要精製所（1998 年）
表 4-4：ロ
地域

精
精製所

企業名
企

精製能力

北部

ウフタ
ウ
キ
キリシ
モ
モスクワ

ルクオイル
ル
スルグトネフス
フチガス
ガスプロムネ
ガ
ネフチ
タトネフチ
タ
ロスネフチ
ロ
TA
AIF
ロスネフチ
ロ

72,000 bbl//d (11,400 m3/d)
337,000 bb
bl/d (53,600 m3/d)
213,000 bb
bl/d (33,900 m3/d)

中央部

ヴォルガ
ガ

リャザン
リ
ニ
ニジニカムススクノノヴォクイビ
ビシェ
フ
フスク

99

253,000 bb
bl/d (40,200 m3/d)
14,000 bbl//d (2,200 m3/d)
191,500 bb
bl/d (30,450 m3/d)

U.S. Eneergy Informatio
on Administratio
on Russia Analyysis (September 2012)
http://wwww.eia.gov/countries/cab.cfm?fips=RS100
Oil andd Gas Journal (11998) Many Russsian Refinery Projects
P
Plaguedd by Financing Problems48－ 48 －

北コーカサス
ウラル

西シベリア
東シベリア

極東
その他

サラトフ
シズラニ
ヴォルゴグラード
クラスノダール
トゥアプセ
オルスク
ペルミ
ノヴォ・ウファウファ
ウファネフチヒサァヴァト・
ペトロケミカルオムスク
アディンスクアンガルスク・ペトロケミカル
ハバロフクス
コムソモリスクニジニヴァルトフスク
クイビシェフ

ロスネフチ
ロスネフチ
ルクオイル
ルスネフチ
ロスネフチ
ルスネフチ
ルクオイル
バシネフチ
バシネフチ
バシネフチ
ガスプロム
サラヴァト（Salavat）
ガスプロムネフチ
ロスネフチ
ロスネフチ

108,000 bbl/d (17,200 m3/d)
213,400 bbl/d (33,930 m3/d)
193,000 bbl/d (30,700 m3/d)
58,000 bbl/d (9,200 m3/d
85,000 bbl/d (13,500 m3/d)
159,000 bbl/d (25,300 m3/d)
235,000 bbl/d (37,400 m3/d)
380,000 bbl/d (60,000 m3/d)
190,000 bbl/d (30,000 m3/d)
250,000 bbl/d (40,000 m3/d)
250,000 bbl/d (40,000 m3/d)

アライアンス
ロスネフチ
ロスネフチ

85,000 bbl/d (13,500 m3/d)
120,000 bbl/d (19,000 m3/d)
25,100 bbl/d (3,990 m3/d)

ロスネフチ

139,800 bbl/d (22,230 m3/d)

380,000 bbl/d (60,000 m3/d)
131,000 bbl/d (20,800 m3/d)
384,000 bbl/d (61,100 m3/d)

出典：Oil and Gas Journal (1998) Many Russian Refinery Projects Plagued by Financing Problems

4.2.1.2 石油・LNG ターミナル
現在のところロシア国内には、2009 年にサハリン南部のプリゴロドノエ（Prigorodnoe）で操業開始した LNG ターミナルが唯一あるだけである101。LNG ターミナル増設については現在検討されており、主に極東と北極海沿岸が候補地となっているが、これらにはノヴァテクのサベッタ港でのヤマル LNG プロジェクトや、バレンツ海のシトックマンガス田からの輸出用 LNG ターミナルが含まれる。だが、LNG 施設開発のペースや範囲は概して法規制に大きく影響される。ガス輸出に関する法律が改正された場合にはこうしたプロジェクトへの投資に興味を持つ新規参入企業が多く現れ、この傾向が船舶や港湾施設の需要を促進するとみられる。
表 4-5：ロシア連邦の LNG ターミナル（2013 年）
所在地
サハリン
ヤマル
シトックマン
バルト海

開発状況
操業中
提案済
提案済
中止

出典：Global LNG Plants and Regasfication Terminals (October 2013)
http://www.globallnginfo.com/World%20LNG%20Plants%20&%20Terminals.pdf

101

Natural Gas Europe Russia Activates the LNG Sector (January 2013) http://www.naturalgaseurope.com/russia-lng-sector49－ 49 －

北極海航
航路沿岸の港
港のほとん
んどが石油タターミナルをを持つため、原油インフ
フラは LNG インフ
ラよりももはるかに発発達しているといえる。こうしたた中でもデ・カストリととヴァランデデイの両
港は国内
内石油・ガス
ス産業においてとりわ
わけ重要な位位置を占めてている。
表 4-6：ロシア
アの主要石油ターミナ
ナル
石油ター
ミナル名
デ・カス
トリ

所在地

ヴァラン
デイ

ティマン
ンペ
チョラ、
北西部

ハバロフ
フス
ク地方、
極東

オペレ
レー
ター
エクソ
ソン
ネフチ
チガ
ス

処理
理能力

概要

当たり
1 年当
1,200
0 万バレ
ル

2006 年操操業開始。主
主にアジア市
市場へ向けて原油を輸輸出しているる。
最大 11 万 DWT のアフラマックスタンカ
ーを受け入
入れ可能。

ルクオ
オイ
ル

1 年当
当たり最
大 1,,200 万トン

ティマンペ
ペチョラの石
石油・ガス鉱区でルクオイルがが生産する石
石油輸出向け。原油は欧州と北北米市場に向けて出荷される。

出典：Rosnefft Marine http:///rosneftmarine.com/de-kastrri
LUKoil Varandey Oil Export
E
Terminaal http://www.llukoil.com/mateerials/doc/img__pr/3.htm

4.2.2. 港湾とそのの設備102 1033 104
連邦は（1）バルト海（2）北極海
海（3）黒海（4）カスピ
ピ海（5）太平洋の 5 つの海沿
つ
ロシア連
いに長大
大な海岸線を有する。ソ連崩壊に伴い新たにに独立した国
国々の手に渡渡った港も多多く、ロシアの港
港湾能力は減減退してしまった。だ
だが、ロシア
アの港を通過過する貨物量量の増大が見
見込まれ
ることか
から、過去
去数年にわたたり港湾整備
備の努力がな
なされている。国営企
企業ロスモルルポルト（Rosmorport）によ
よると、ロシシア港湾の総貨物取扱
扱量は 2030 年に 8～13
3 億トンに達
達する見
105
込みであ
ある（図 4--4 参照） 。ロシア政政府の港湾（（特に北極海海沿岸）開発発計画の詳細細については「66.北極海航路路」の「6.3.北極海航路路の現状と将将来の見込みみ」を参照。

102

Northern Sea Route In
nformation Office (2013) Arcticc Ports http://wwww.arctic-lio.ccom/arcticportss
World Port Source: Ru
ussian Ports htttp://www.worlddportsource.com/ports/RUS.p
php
104
Russiann Ports.Ru http://www.russiannports.ru/
105
FSUE RosmorportR(2011) http://transtec.transtec-neva.com/files/FFile/Russia%20p
port%20Strateg
gy%202030_en
ng.pdf
103

50－ 50 －

図 4-4：ロシア港湾の総貨物取扱量推移

出典：FSUE Rosmorport (2011) http://transtec.transtec-neva.com/files/File/Russia%20port%20Strategy%202030_eng.pdf

北極海および太平洋沿岸の貨物取り扱い機能を持つ港湾のうち、重要拠点は西から東へ以下の通りである（図 4-5 参照）。
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

ムルマンスク（Мурманск）
アルハンゲリスク（Arkhangelsk, Архангельск）
ディクソン（Dikson, Диксон）
ドゥディンカ（Дудинка）
イガルカ（Igarka, Игарка）
ティクシ（Tiksi, Тикси）
ペヴェク（Pevek, Певек）
プロヴィデニヤ（Provideniya, Провидения）
ペトロパヴロフスク・カムチャツキー（Петропавловск-Камчатский）
マガダン（Магадан）
ウラジオストク（Владивосток）

51－ 51 －

図 4-5：ロシア北極極海航路・太太平洋沿岸のの主要港

出典：Global Securitty Northern Sea
a Route (2013) http://www.globalsecurity.orrg/military/worrld/russia/nsr.htm

これら主主要港湾施設
設の詳細情報を表 4-7 から表 4-177 に示す。
表 4-7：ムルマンスク港
名称
所在地お
および
概要

ムルマンスク港（大
大規模港）
バレンツ
ツ海のコラ湾
湾に位置す るムルマン
ンスク港は国
国内最大級級の不凍港。通年航行可能。
入港船舶の寸法制限
限なし。ムル
ルマンスク港
港には約 1000 バース（全長約10km）がが整備されてている。
主な施設は商港区、漁港区、修修繕ドック、造船所、石石油ターミナナル、
アトムフロート関連
連施設など。東岸には船船舶メンテナナンスターミミナル
が数ヵ所ある。同港
港はコラ湾のの外にも停泊
泊・船舶修理理向けターミミナルを複数所有している。
ノリリスクニッケルルは過去数年
年間、同港ににある自社設設備の整備をを進めてきた。同社はペチチェンガ（Peechenga）ととモチェゴルルスク（Mocheggorsk）で採採掘・加工さされるニッケ
ケル精鉱を同
同港から輸出出している。

52－ 52 －

凍結期間
主要輸出
（輸入）
）鉱物

なし
2012 年のの取扱貨物量量は 1,569 万トンと前万年比で 8.6％％増。2011 年には鉄道車両 22 万 3,157
7 台と船舶 511
5 隻が同港
港に乗り入れれている。
輸出：石炭（1,163 万トン）、
万
鉄鉱石（1663 万トン）、非鉄金属（32 万6,600 トンン）

主な国内・国際
海運業者
者

鉄道駅・空港石油ターーミナル

輸入： 取扱貨物のほ取ほぼ全てが輸輸出向け106
主要オーナー・オペ
ペレーター： Commerciaal Sea Port Murmansk
M
SUEK AG
アトムフロート
Mechel En
nergy AG
Coeclerici Coal and FuelsA
Alino
os Enterprisee）
Krutrade AG（現
鉄道駅：ムルマンスク、空港：ムルマンス
スク（12km）
あり

出典：No
orthern Sea Rou
ute Informationn Office (2013) Arctic Ports http://www.arctiic-lio.com/arctiicports
W
World
Port Sourcce: Russian Portt http://www.wworldportsourcee.com/ports/RU
US.phpRu
ussian Ports.Ru http://www.ru
ussianports.ru/

表 4-8 アルハンゲリ
ア
リスク港
名称

アル
ルハンゲリスク港 （大
大規模港）

所在地
および概
概要

アル
ルハンゲリスク港は白海に注ぐ北北ドヴィナ川川の河口付近近に位置するる。
通年
年航行可能（冬季は砕砕氷船が同行行）。
入港
港可能船舶：幅 30m・長さ 190m・喫水 9.2m
m
アルルハンゲリスク港には約 150 バーース（全長約約 15km）が整整備されている。

凍結期間

主要
要施設は北
北ドヴィナ川
川両岸のマイイマクサ（M
Maimaksa）地区とクズ
ズネチハ（KKuznechikha ）地区に位位置し、海港
港、河川港、、トロール
ル船、木材輸輸出業者
向け
けバースなどがある。
10 月～4 月

106

Barents Observer BestB Result eveer for Murman
nsk Port (April 2013)
arentsobserveer.com/en/bussiness/2013/0
04/best-result--ever-murman
nsk-port-18-04
4
http://ba53－ 53 －

主要輸出
（輸入）
鉱物
主な国内・
国際海運
業者

鉄道駅・
空港
石油
ターミナル

2012 年の取扱貨物量は 154 万トンと前年の 164 万トンから減少した。
輸出・輸入：金属、木材、ばら積み貨物、石油など様々な種類の貨物を取り扱っている。
主要オーナー・オペレーター： Arkhangelsk Sea Commericial Port
ロスネフチ・マリン（ロシア）Portoflot
Northern Shipping Company
Boreal Shipping
インフロート・アルハンゲリスク（Inflot Arkhangelsk）（その他）
鉄道駅：アルハンゲリスク、空港： タラギ（Talagi、 11km）あり

出典：Northern Sea Route Information Office (2013) Arctic Ports http://www.arctic-lio.com/arcticports
World Port Source: Russian Port http://www.worldportsource.com/ports/RUS.php
Russian Ports.Ru http://www.russianports.ru/

表 4-9：ディクソン港
名称
所在地および概要

ディクソン港（小規模港）
カラ海の南西部沿岸、エニセイ川河口付近に位置する。夏季は 8 月中旬～9 月下旬に航行可能。冬季は砕氷船同行のもと通年航行可能。
バース付近の水深 15m。貨物積込作業のため最大 5 万トンの船舶が入港 可 能 。 ポ ル ト ヴ ァ ヤ （ Portovaya ） 湾 と デ ィ ク ソ ン 、 コ ヌ ス（Konus）両島の主要埠頭に 8 バースが整備されている。

凍結期間
主要輸出（輸入）
鉱物
主な国内・
国際海運業者
鉄道駅・空港
石油ターミナルディクソン港は同地定住の魅力向上、北極探査や北極圏施設の支援を目的としている。MUE Dikson Sea Commercial Port が貨物を取り扱っており、ポータルクレーン 3 台、自動クローラークレーン 3 台、自動トラッククレーン 1 台、フォークリフト 4 台といった荷役運搬機械が使用されている。貯蔵能力は屋外が 1 万平方メートルで、倉庫内が4,000 平方メートル。
9 月～6 月輸出・輸入：主に木材、石炭、バラス、砂、石油製品
主要オーナー・オペレーター：
ノリリスクニッケル・ロジスティクス
鉄道駅：ドゥディンカ（500km）、空港：ディクソン（4km）あり

出典：Northern Sea Route Information Office (2013) Arctic Ports http://www.arctic-lio.com/arcticports
World Port Source: Russian Port http://www.worldportsource.com/ports/RUS.php
Russian Ports.Ru http://www.russianports.ru/

54－ 54 －

表 4-10：ドゥディンカ港
名称
所在地および概要

ドゥディンカ港 （小規模港）
ドゥディンカ港はクラスノヤルスク地方のエニセイ川右岸に位置する。バースが浸水する春季（5 月末～6 月末）以外は通年航行可能。
冬季は砕氷船が同行。
入港可能船舶：幅 32.2m・長さ 260.3m・喫水 11.8m
ドゥディンカ港には 9 バース（全長約 1.7km）が整備されている。ノリリスクニッケル所有の第 1～8 バースはコンテナ、一般貨物、鉱石製品向け、タイムィルオイル所有の第 9 バースは石油製品向けに使用されている。

凍結期間
主要輸出（輸入）
鉱物

ドゥディンカ港ではノリリスクニッケルとタイムィル・フュエル（Taymyr Fuel Company）が荷役会社として操業しており、ポータルク
レーン 112 台、フローティングクレーン、トラッククレーン、鉄道クレーンなどを所有。総貯蔵能力は 46 万 5,000 平方メートル。
9 月～5 月ノリリスクニッケルの荷役子会社（ОАО "ГМК "Норильский никель"порт Дудинка）の取扱貨物量は 113 万トン。

主な国内・
国際海運業者
鉄道駅・空港
石油ターミナル

輸出・輸入：主に石油製品、鉱石、一般貨物
主要オーナー・オペレーター：
ノリリスクニッケル・ロジスティクス
鉄道駅：ドゥディンカ、空港：アリケリ（Alykel、40km）あり

出典：Northern Sea Route Information Office (2013) Arctic Ports http://www.arctic-lio.com/arcticports
World Port Source: Russian Port http://www.worldportsource.com/ports/RUS.php
Russian Ports.Ru http://www.russianports.ru/

表 4-11：イガルカ港
名称
所在地および概要

凍結期間
主要輸出（輸入）
鉱物
主な国内・
国際海運業者
鉄道駅・空港
石油ターミナル

イガルカ港（小規模港）
イガルカ港はエニセイ川の支流沿岸、ドゥディンカよりさらに上流部分に位置する。6 月末～11 月初めまでの 3～4 ヶ月のみ航行可能。砕氷船やアイスクラス船の使用により通年航行も可能。
入港可能船舶：幅 25m・長さ 150m・喫水 8m まで可能。
イガルカ港には 4 バース（全長 600m）が整備されている。
9 月～5 月現在のところ貨物取扱量は常に一定ではない。同港は木材輸出を目的として開港し、木材商品が北極海航路経由で運搬されていた。建材、機械装置、ヴァンコル鉱区向け一般貨物が取り扱われることもある。
主要オーナー・オペレーター： Igarka Woodworking Integrated Plant
鉄道駅：クラスノヤルスク（1,330 km）、空港：イガルカ（0.5km）あり

出典：Northern Sea Route Information Office (2013) Arctic Ports http://www.arctic-lio.com/arcticports
World Port Source: Russian Port http://www.worldportsource.com/ports/RUS.php
Russian Ports.Ru http://www.russianports.ru/

55－ 55 －

表 4--12：ティク
クシ港
名称
所在地お
および
概要

ティクシ港
港（中規模港港）
ティクシ港
港はラプテフフ海のティク
クシ湾に面ししたレナ川河河口に位置すする。7月中旬～100 月中旬のみみ航行可能。
。
入港可能船
船舶：喫水 5.6m
5ティクシ港
港には 10 以上のバー
以ス（全長 1
1.5km 以上 ）が整備さ
されてい
る。
都市部向け
ティクシ港
港は地元向けけやヤクーツツク周辺の都け貨物を取り
り扱って
いる。

凍結期間
主要輸出
（輸入）
）鉱物
主な国内・
国際海運
運業者
鉄道駅・空港石油ター
ーミナル

通常 9 月～～6 月
2012 年の取取扱貨物量はは 35 万 8,00
00 トンで、内訳は石炭
炭、木材、石
石油製品など。
Arctic Shippping Companny
鉄道駅：な
なし、空港：：ティクシ（5.8km）
あり

出典：No
orthern Sea Rou
ute Informationn Office (2013) Arctic Ports http://www.arctiic-lio.com/arctiicports
W
World
Port Sourcce: Russian Portt http://www.wworldportsourcee.com/ports/RU
US.phpRu
ussian Ports.Ru http://www.ru
ussianports.ru/

表 4--13：ペヴェ
ェク港
名称
所在地お
および概要

凍結期間
主要輸出（輸入）
鉱物
主な国内・
国際海運
運業者
鉄道駅・空港ペヴェク
ク港（小規模模港）
ペヴェク
ク港は東シベベリア海のチチャウンスカヤ（Chauunskaya）湾に面している。夏季（7～～10 月）のみ
み航行可能。
。
入港可能
能船舶：喫水水 13m
ペヴェク
ク港には 3 バース（全長バ
長約 500m）と補助桟橋
橋 1 基が整備備されている。貯蔵能力はは 14 万 9,1000 平方メーートル。
11 月～66月
2012 年の取扱貨物量は 20 万 8,000
8トンとと前年の 19 万 2,000 トンから
増加。主
木などが取
主に石炭、産産業機械、鉄
鉄金属、材木
取り扱われてている。
Far-East Shipping Company
Arctic Sh
hipping Comppany
鉄道駅：なし、空港
港：アパペリギノ（Appapelgino、1
16km）

56
－ 56 －

石油ターミナルあり

出典：Northern Sea Route Information Office (2013) Arctic Ports http://www.arctic-lio.com/arcticports
World Port Source: Russian Port http://www.worldportsource.com/ports/RUS.php
Russian Ports.Ru http://www.russianports.ru/

表 4-14 プロヴィデニヤ港
名称
所在地および概要

プロヴィデニヤ港（小規模港）
プロヴィデニヤ港はチュコト半島東部、コムソモリスカヤ湾西岸に位置する。5 月初旬～12 月末まで航行可能。
入港可能船舶：喫水 10m

凍結期間
主要輸出（輸入）
鉱物
主な国内・
国際海運業者
鉄道駅・空港
石油ターミナルプロヴィデニヤ港には 6 バース（全長 500m 以上）が整備されている。同港自身がバースを所有しており、石炭ばら積み貨物、一般貨
物、石油製品などの積み下ろし、船の修繕などに使用されている。
1 月～4 月2012 年の貨物取扱量は 1 万 8,000 トン（前年の 2 万 2,000 トンから減少）。ほとんどがばら積み貨物で、内訳は石炭、石油製品、船舶修理材など。
N/A
鉄道駅：なし、空港：ブフタ（Buhta、4.5km）あり

出典：Northern Sea Route Information Office (2013) Arctic Ports http://www.arctic-lio.com/arcticports
World Port Source: Russian Port http://www.worldportsource.com/ports/RUS.php
Russian Ports.Ru http://www.russianports.ru/

表 4-15：ペトロパヴロフスク・カムチャツキー港
名称
所在地および概要

ペトロパヴロフスク・カムチャツキー港（中規模港）
ペトロパヴロフスク・カムチャツキー港はカムチャツカ半島のアバチ
ャ湾に面している。通年航行可能だが冬季は補助が必要。
入港可能船舶：幅 25m・長さ 200m・喫水 9m
ペトロパヴロフスク・カムチャツキー港には 53 バース（全長約6.9km）が整備されている。また 3 万 2,840 平方メートルの倉庫エリ
アと 10 万 9,000 平方メートルの地上貯蔵エリアを持つ。

57－ 57 －

凍結期間
主要輸出（輸入）
鉱物

主な国内・
国際海運
運業者

鉄道駅・空港石油ター
ーミナル

12 月～22月
ペトロパ
パヴロフスクク・カムチャ
ャツキー港の 2012 年のの貨物取扱量量は192 万トトンであったた。
貨物ターーミナルの処処理能力は年
年間 200 万トンで、以以下が含まれれる。
• 乾貨物＝年
乾間 126 万トン
• コンテナ＝年間 6 万 6,,500 万トン
FESCO
Northernn Shipping Company
Kamchattka Maritimee Company
SASCO
Rosmorpport ロスモル
ルポルト
Far-Easteern Company
鉄道駅：なし空港：ペペトロパヴロロフスク・カカムチャツキー（22km
m）
あり

出典：No
orthern Sea Rou
ute Informationn Office (2013) Arctic Ports http://www.arctiic-lio.com/arctiicports
W
World
Port Sourcce: Russian Portt http://www.wworldportsourcee.com/ports/RU
US.phpRu
ussian Ports.Ru http://www.ru
ussianports.ru/
Pe
etropavlovsk-Kaamchatsky Sea Port http://eng
g.rosmorport.ru
u/ppv_seaportss.html

表 4--16：マガダ
ダン港
名称
所在地お
および概要

凍結期間
主要輸出（輸入）
鉱物マガダン
ン港（小規模模港）
マガダン
ン港はオホー
ーツク海に面
面した辺境に位置する。現在のところ取扱貨物量量は他港と比
比較して多くなく、拡大する見通
通しもない。同港は通年操業業しており、、5 月～12 月まで航行月可能。冬季
季は砕氷船がが必要。
入港可能
能船舶：幅 22.86m・長
長さ 162.1m・喫水 9.88mm
マガダン
ン港湾局はばら積み貨
貨物・コンテ
テナ向けの 6 バース（全長約6.9km）を保有してている。そのの他企業も石
石油製品やや一般貨物向向けバースを所有有している。
。
11 月～55月
Magadann Commerciaal Port の 20
012 年の取扱
扱貨物量は 96 万 7,000 トン。
Magadann Oil Company など同港港で操業する
る他社を合わ
わせると全体体で 130
万トンに
に達する。

58
－ 58 －

主な国内・
国際海運
運業者

鉄道駅・空港
石油ター
ーミナル

貨物ター
ーミナルの処処理能力には
は以下が含まれる。
• ばら積み貨物＝年間 200 万トン
乾間 200 万トン
• 乾貨物＝年• コンテナ＝年間 4 万 5,,000 トン107
FESCO
SASCO
Maersk SealandS
Far-Easteern Company
Poseidonn Shipping
鉄道駅：なし、空港
港： ソーコル（Sokol、50km）
あり

出典：No
orthern Sea Rou
ute Informationn Office (2013) Arctic Ports http://www.arctiic-lio.com/arctiicports
W
World
Port Sourcce: Russian Portt http://www.wworldportsourcee.com/ports/RU
US.phpRu
ussian Ports.Ru http://www.ru
ussianports.ru/

表 4-17：ウラジオス
ストク港
名称
所在地お
および概要

ウラジオ
オストク港（大規模港）
国内向け
け貨物港としして開港したたウラジオスストク港は、1991 年よより外国貨物のの取扱いを開開始し急速にに発展してききた。極東の戦略上重要地点に位置ししており、主主な取引国にには韓国、中中国、日本などがある。通年
航行可能
能。
ウラジオ
オストク港にには 17 バーース（全長 44.2km）が整整備されていいる。
各バース
スには線路がが敷設されてており、全長長 20 キロメ
メートルの鉄鉄道が同港内でで貨物輸送をを行っているる。第 11 バ
バースにある
る石油ターミミナル
は石油製
製品 2 万 6,0000 立方メーートルの処理理能力がありり、現在は改改修工事が進めめられている
る。
1 年当たたりの処理能能力は 1,100 万トン。

凍結期間
間
主要輸出
出（輸入）
鉱物

107

12 月～3
3・4 月
2012 年のの取扱貨物量量は 660 万トン。2013
3 年には 670
0 万トンを見見込む。内訳
訳は普通乗用用車および大大型車（3％％）、コンテテナ（52％）、鉄金属（21％）、一般般貨物（6％％）、ばら積積み貨物（11％）、穀物物（1％）など。

http:///eng.rosmorporrt.ru/mgf_seaports.html?printt=1&id=859－ 59 －

主な国内・
国際海運業者

鉄道駅・空港
石油ターミナル

輸出：総貨物取扱量の 43％（280 万トン）
輸入：総貨物取扱量の 34％（230 万トン）
Kamchatka Lines
高麗海運（韓国）
マースクライン（Maersk Line）
トヨフジ海運現代商船（韓国）
FESCO
鉄道駅：ウラジオストク（シベリア鉄道ターミナル）
空港：ウラジオストク（38 km）
あり

出典：Northern Sea Route Information Office (2013) Arctic Ports http://www.arctic-lio.com/arcticports
World Port Source: Russian Port http://www.worldportsource.com/ports/RUS.php
Russian Ports.Ru http://www.russianports.ru/

4.2.3. パイプライン
ロシアには発達したパイプライン網が張り巡らされており、産油地と国内外の消費市場の間を結んでいる。原油や天然ガス輸出では船舶または鉄道に頼ることもあるが、パイプラインも広く利用されている。その中でも「ドルージバ」は、ロシア・ウクライナ間で価格をめぐる外交問題が生じガス供給ルートの多様化が求められるようになった 2000 年代中盤～末頃まで、欧州へのエネルギー供給において最重要パイプラインの 1 つであった。こうした経緯を経て「ドルージバ」の代替として「ノルドストリーム」が建設され、ガスプロムがこれらを運営している。またこれに先立ち「ヤマル・ヨーロッパ」パイプラインが開通しており、ヤマル地域で生産される天然ガスを欧州に供給している。
また「東のベクトル」についてロシア政府はここ数年アジア市場、とりわけ中国への輸送ルートに当たるパイプラインの新設や近代化に努めてきた。東シベリア・太平洋（ESPO ）パイプラインはシベリアの石油を長期的に中国へ供給している。東シベリアと極東はロシアのエネルギー戦略において次代の中心地であることから、同地の輸出インフラ整備は地理的にもビジネスの見地からも理にかなっている。サハリンでは様々なエネルギープロジェクトが実施されており、2011 年にはロシア本土と同地を結ぶパイプラインが建設された。同パイ
プラインを通る天然ガスはウラジオストクの LNG ターミナル（2018 年操業開始予定）を経てアジア市場へ輸出される。

表 4-18：「ドルージバ」パイプライン
パイプライン名
輸送資源および最大流量
起点
終点
操業開始年
パートナー
オペレーター

ドルージバ（Druzhba、Дружба）、またはコメコン
石油パイプライン：約 5,327km
最大流量：1 日当たり 120～200 万バレル
アリメチエフスク（Almetyevsk、タタールスタン共和国）
西シベリア、ウラル、カスピ海からの石油が集積される。
中・東欧：北線と南線に分岐する。
1962 年。1964 年に全線操業開始。
N/A
トランスネフチ：石油パイプラインを保有・運営するロシアの
国営企業。

60
－ 60 －

概要

下記を含む多下
多くの精製施施設に原油をを供給する。
• クロア
アチア：Rijeeka および SSisak• スロバ
バキア：Slovvnaft Bratislaava• ドイツ
ツ：Buna Sow
w Leuna およ
よび Schweddt• ベラル
ルーシ：Moozyr および N
Novopolotskk• チェコ
コ：Kralupy および Litvinov• ハンガ
ガリー：Dannube Duna• ウクラ
ライナ：Odeessa「ドルージバ「
バ」は数年間間にわたり輸輸送料をめめぐる争いにに巻き込ままれている。
2009 年 12 月、ロシ
シアはウクラライナとの輸輸送料金
問問題を引き合合いにスロバ
バキア、ハンガリー、チェコへのの石油供
給給を停止する
ると警告したた。その翌日、ウクライナのナフ
フトガス（（Naftogas）
はロシアがが輸送料金のの 30％引き上げに合意意したと発発表した。ここうした争いいの教訓から、ロシアは「ノルドドストリーーム」と「ササウスストリリーム」による迂回方
方向にシフト
トしているる。

出典：A Baarrel Full Druzhb
ba Pipeline (20113) http://abarrrelfull.wikidot.ccom/druzhba-p
pipelineDruzzhba Pipeline Map
M http://udf.by/news/main__news/6590-roossijsko-belorussskij-konflikt-nap
pugal-evropu.hhtml

表 4-19：ノルドストリーム
パイプライン名
輸送資源
源および最大流量

起点

終点
操業開始
始年
パートナ
ナー
オペレー
ーター
概要

ノルドストリリーム（Nordd Stream、ССеверный пооток）天
天然ガスパイイプライン（オフショアア）：1,224kkm
2 本のパイプ
プラインが 50
0 年以上にわ
わたり年間 550 億立方方メート
ル
ルのガスを輸
輸送する。
ヴ
ヴィボルク
（Vyborg、ロロシア）ヤ
ヤマル半島ののユジノ・ルルースコエ（Yuzhno-Russkoye）鉱区
区が主
要
要供給源。ガガスプロムはは、シトッククマンガス田田で産出されれるガス
スの大部分ははノルドストトリーム経由
由で欧州に売売却されると
と示唆
し
している。
西
西欧：ベルギ
ギー、デンママーク、フラランス、オラランダ、英国国、そのの他
第 1 パイプラ
ライン：2011 年 11 月
第 2 パイプラ
ライン：2012 年 10 月
ガ
ガスプロム,E.ON,
E
ウィン
ンターシャルル, ガスニーー, GDF スエズ
ズ
No
ord Stream AG（本社：
A
ツーク（ス
スイス））
ノルドストリリームは複数
数の国を通過過する。まずずロシア沿岸岸部から
ら始まり、バ
バルト海を通通過してドイ
イツに上陸しし、グライフフスヴ
ァァルト（Greifswald）近郊
郊ルブミン（Lubmin）にある精製製施設に

61－ 61 －

天
天然ガスが供供給される。
ガスプロムはガ
はかつて「シシトックマンンガス田から
らノルドストリーム
ム経由で欧州
州にガスが送送られる」とと述べていたたが、スタッットオ
イルがコンソソーシアム脱脱退を決めてて以来ロシア
ア政府は同ガガス田
開開発を停止ししており、そその実現目処
処は立っていいない。仮ににシトッックマンガス
ス田が操業開開始したとししても、そののガスはパイイプラ
イン経由でははなく LNG として輸出さとされる可能性性が高いとみられる
る。

出典：Nortth Stream httptp://www.nord
d-stream.com
m/Gazzprom Shtokm
man Project htttp://www.gazzprom.com/about/producttion/projects/d/deposits/shp//
Eastt European Gaas Analysis No
orth Stream Map
M http://wwww.eegas.com
m/ns20091104
4r.htm

表 4-20：サウスストリーム
パイプライン名
輸送資源
源および最大流量

起点

終点
操業開始
始年

パートナ
ナー

オペレー
ーター
概要

サウスストリサ
リーム（Soutth Stream、Южный Потток）
天
天然ガスパイイプライン（オンショア
ア・オフショョア）。オフフショ
ア
ア部分の全長長 900km。年
年間 630 億立
立方メートル
ルのガスを輸輸送するる。
ベベレガヴァヤヤ （Beregovaya）ガス圧
圧縮ステーシション（クララスノ
ダ
ダール地方ジジュブガ（Dzhubga））。ロシア中中央部、南部
部からガ
ス
スを供給。
中
中・東欧：ブブルガリア、セルビア、ハンガリーー、スロベニニア、
イタリア
20012 年：建設
設開始
20014 年第 2 四半期：オフ
四フショア部分分建設開始予定
20015 年までにに操業開始（予定）オ
オフショアパ
パイプライン
ンの建設・運運営：ガスプ
プロム、エニニ、EDDF、ウィンターシャル
そその他パートトナー：MVM
M, DESFA, Bu
ulgarian Energy Holding, OMV,
Pinovadi Srbijaagas
Soouth Stream Transport AGG
ロシアの黒海ロ
海沿岸を起点点とし、900
0 キロメートトルのオフシショア
パパイプライン
ンが黒海海底底を通過。ブブルガリアののヴァルナにに上陸
後
後はセルビアア、ハンガリ
リーへと続きき、さらにススロベニアとと北イ
タ
タリアを通るる。

62－ 62 －

出典：South Stream httptp://www.south
h-stream.info/een/outh Stream Maap http://www..vestikavkaza.rru/news/V-Anap
pe-proydut-obsshchestvennye-kkonsultatsii-v-ssvyazi-sSo
prroektom-gazoprrovoda-YUzhnyyy-potok.html

表 4-21：「ヤマルル・ヨーロッ
ッパ」パイププライン
パイプライン名
輸送資源
源および最大流量
起点
終点
操業開始
始年
パートナ
ナー
オペレー
ーター
概要

ヤマル・ヨーヤーロッパ（Ямал –Европа）
天
天然ガスパイイプライン。全長 2,000
0 キロメート
トルを超え、年間
33
30 億立方メートルのガガスを輸送す
する。
ヤ
ヤマル地方
ウ
ウレンゴイ
（Urengoy）ガ
ガス田が主要供給源。
欧欧州：ドイツツ、ポーランンド、ベラルルーシ
19
997 年竣工。2006 年に最後の圧縮
縮ステーション建設開始
始。
ガ
ガスプロム、
PGNiG、Gaaz-Trading SA
Aガ
ガスプロム、
ベルトラン
ンスガス、ユユーロポルガガスヤ
ヤマル・ヨー
ーロッパはロロシア、ベララルーシ、ポポーランド、、ドイ
ツ 4 カ国をツのを通過する。2013 年に入入り、ロシアのガス田とポー
ラランド、スロ
ロバキア、ハハンガリーをを結ぶ「ヤママル・ヨーロロッパ
2」」が本格検討
討されており、実現す
すれば年間 1550 億立方メメートル
をを超えるガススが欧州市場
場にもたらさされることにになる。

出典：A Barrel
B
Full Yamal Europe Pipelline (2013) httpp://abarrelfull.w
wikidot.com/yamal-europe-pip
pelineGaazprom Congre
ess http://www..congress-gazprom.ru/congresss_tomsk/bookk_2006/stroy/mmenkov.htm

表 4-22：「東東シベリア・太平洋（（ESPO）」パ
パイプラインン
パイプライン名

東シベリア・太平洋（ESSPO）（Воссточная Сибирь - Тихий
東оккеан、略称 ВСТО）

63－ 63 －

輸送資源
源および最大流量

起点
終点
操業開始
始年
パートナ
ナー
オペレー
ーター
概要

石油パイプラ石ライン（オンンショア）：：全長 4,7400km
最最大流量：1
年当たり 5,,090 万トン
ン
20012 年に 3,2250 万トンのの石油を輸送送した。トラランスネフチ
チは
20013 年には 3,780
3万トン
ンに引き上げげたいとしてている。
タ
タイシェト（イルクーツツク州）
東
東シベリアのの油田が主要要供給源。
ココジミノ（ロロシア沿海地地方）、大慶慶（中国）。そこからささらに日本や韓国へへ輸送されるる。
第 1 ステージ
ジ：2009 年 12 月竣工
第 2 ステージ
ジ：2012 年竣竣工
N//A
ト
トランスネフフチ
ESSPO はロシア
ア資源のアジジア市場への供給という点で最重
重要パイ
ププラインといいえる。シベベリアのタイイシェトを起起点とし、ススコボ
ロ
ロジノ（Skovvorodino、ア
アムール州）を経由してて中国に入り大慶がが終点となっっている。

出典：A Barrel
B
Full Easte
ern Siberia Pacific Ocean Oil Pipeline (2013) http://abarrelfu
hull.wikidot.com
m/eastern-siberiia-pacificoccean-oil-pipelinee
Irkkutsk Oil ESPO System
S
http://w
www.irkutskoil..ru/key_projectts/section_198//section_199

パイプライン名
輸送資源
源および最大流量

起点

終点
操業開始
始年
パートナ
ナー
オペレー
ーター
概要

表 4-23：「アアルタイ」パ
パイプラインア
アルタイ（А
Алта́й）
天
天然ガスパイイプライン：全長 2,6000km
3 年以上に30にわたり年間
間 300 億立方方メートルののガスを輸送送す
るる。
ププルペイスカカヤ（Purpeeyskaya）
ヤ
ヤマロ・ネネ
ネツ自治管区プルペにある既存のの「ウレンゴゴイ・ス
ル
ルグト・チェ
ェリャビンスク（Urengoy-Surgut-C
Chelyabinsk））」パイ
イプラインののガス圧縮ステーション。西シベ
ベリアのナデディム（Nadym）、、ウレンゴイ
イ両ガス田からガスを供給。
新
新彊ウイグルル自治区（中国）
ささらに中国のの「西気東輸
輸」パイプ
プラインに接接続される予
予定。
未
未定。
ガ
ガスプロム
トムスクトラランスガス（TomskTransGaz）
現
現在はまだ提提案段階。ヤマル地方方を起点に北
北から南へ 205 キロ
り、さらにハメ
メートル下
ハンティ・マンシ自治治管区、トムムスク
州
州、ノボシ
ビルスク州、アルタイ地方を通過過。ロシア国
国内の終点
点はカナス山山道（Kanass mountain ppass）。既存
存パイプライ
イン網
へへの接続が可可能で、中国では「西気東輸」パパイプライン
ン経由で64－ 64 －

中
中国市場につつなげる。
アルタイパイア
イプラインについてはこれまで中中ロ政府間でで多くの交交渉がなされれてきたが、政治的思思惑からプロジェクトはは棚上げ状状態になってている。当初初計画での 2011～13 年、修正後の年の 2017年
年という操業
業開始目標を達成するのは不可能能で、実現すするとすれ 2020 年前後になるれば年るとみられる
る。

出典：Gaazprom http://wwww.gazprom.com/about/pro
oduction/projeccts/pipelines/alltai/
Eaast Asia Forum (January(2013) http://www.ea
astasiaforum.orrg/2013/01/19/
9/sino-russian-g
gas-cooperationn-thereality-and-impliccations/

表 4-24
4「サハリンン・ハバロフフスク・ウララジオストク」パイプライン
パイプライン名
輸送資源
源および
最大流量
量
起点

終点
操業開始
始年
パートナ
ナー
オペレー
ーター

サハリン・ハバロフス
スク・ウラジジオストク（Сахалин-ХабаровскВладивосто
ок）
天然ガス：全長 1,500kkm 以上、最最大流量年間
間 365 億立方方メートル。
。
サハリン
サハリンⅡ・Ⅲで産出出されるガス
スを輸送するる。ガスプロ
ロム所有のキキリン
スキー・ガ
ガス田が主要要供給源。
ウラジオス
ストク（沿海海地方）2011 年
ガスプロム
ム
ガスプロム
ム・インベススト・ボストトーク（ガス
スプロムの 100％子会社
1社）

65－ 65 －

概要「サハリン
ン・ハバロフフスク・ウララジオストクク」パイプララインはそのの名が示すようにに 3 区画に分分かれておりり、サハリン
ン産ガスをコ
コムソモリス
スク、
ハバロフス
スク経由でウウラジオスト
トクへ輸送すする。最初ににガスが供給給されたのはウラ
ラジオストク
クの第 2 熱併併給形コンバ
バインド発電電プラントでであった。ウラジ
ジオストクのの LNG プランント（2018 年操業開始
始予定）にガガスを送り液化してて日本へ輸出出されるためめ、同パイププラインは特特に重要な意意味を持つ。

出典：Gaazprom http://wwww.gazprom.com/about/pro
oduction/projeccts/pipelines/sh
hvg/
Pipelines International (March 2012)2
htttp://pipelinesin
nternational.com/news/integrrating_russias_gas_supply_with_the_sakhaliin_khabarovsk__vladivostok__pip/067031/
W
Wikipedia(July 2013)2
http://en..wikipedia.org//wiki/Sakhalin–Khabarovsk–Vlladivostok_pipeeline

5. ロシ
シア海運
運・造船
船産業の概
概要
5.1. ロシア政府
ロ
府による船
船主・造船
船産業支援
ロシアの
の海事産業は造船、修繕、メンテナンス、モモーターや航航海システムム等舶用機器器の製造などに分分類され、国
国からの財政支援に大大きく依存ししている。ロ
ロシアは約 4 万キロメー
ートルの
海岸線と
と 10 万キロメートルの内陸水路路を持つことから海事産
産業は安全保保障や経済政政策と密接な関わわりを持つたため、同分野の競争力維持と近代代化に対する
る政府の関心心は高い。政政府は海事産業活活性化を目指指し 2006～～2008 年ににかけて数々々のプログララムを発表ししたが、そのの中でも108以下の 2 つが重要で
である 。
•

及びそれ以
以降の造船産産業開発戦 略（2007年
年9月6日付 、産業貿易易省承認「2020年まで及ратегия раззвития судостроительноой промыш
шленности нна период до 2020 года и на«Стрдальнейшую пеерспективу»»）」この戦戦略は下記のの3期間に分かれている。
o 第1期（（2007～20100年）： 海事
事産業の再編
編と新技術の適用
o 第2期（（2011～2015年）： ロシ
シア大陸棚航航行に適した商船の建建造

108

The Miinistry of Industtry and Trade ofo the Russian Federation
F(Julyy 2012)
http://wwww.minpromtorrg.gov.ru/docs//mpt/suda/4

66－ 66 －o•

第3期（2016～2020年）：その他の 河川や内陸水路向け船舶の建造再開109「2009～16年の民間船舶技術開発（2008年12月19日付、産業貿易省承認 «Развитие
гражданской морской техники»）」このプログラム向け資金は総額1,364億ルーブル（41億ドル）に上り、うち906億ルーブルが国家予算より拠出される。7つの分野が同プログ
ラムに含まれるが、重要なものは以下の通りである。
o 大陸棚開発：生産プラットフォーム、炭化水素の輸送手段、支援船といった大陸
棚における炭化水素資源開発向け技術
o 基礎研究：特殊素材や船舶技術に関する基礎研究の強化
o 船舶装備品の開発：船舶向け装備品の改良
o 造船：生産技術や舶用機器修理の全国標準化
o 舶用機器：航海、管制、通信、レーダーシステムに関するすべての電子機器
o 船舶技術と市場の体系的研究：国際市場の研究、ロシアの造船産業にとり優先順
位の高い船舶や装備品リストの作成110

この政府イニシアチブの一環として2007年、造船産業の強化を目指す国営統合造船会社（USC）が設立された（次項参照）。同社はロシアの造船産業で80％のシェアを有するものの、世界市場でのシェアでは82位に甘んじるなど、国外でのプレゼンスは低い。ただし艦船の生産で同社は世界7位につけており、国別でもロシアは米国に次いで2位の規模を誇っている111。このように、ロシアの造船産業について考察する際には民間用と軍事用との間に大きな差がある点に留意が必要である。
2013年9月、プーチン大統領はロシアの海運会社に対し、「雇用機会と課税所得を外国に与える」よりも自国の造船所を活用するよう求めた。この発言は、ロシアの造船産業が国に大きく依存し且つ海外の競合に遅れを取っている点を浮き彫りにしている。一方、同大統領は
国内造船所に対し、商品ラインナップの拡充や新技術の習得のために海外の大手造船メーカ
ーと積極的に手を組むよう奨励もしている。
その好例が極東の閉鎖都市ボリショイ・カーメニ（Bolshoy Kamen）にある大規模造船所「ズヴェズダ（Zvezda）」で、アイスクラス船や LNG 船の建造を計画している。韓国の投資家が昨年このプロジェクトから撤退したものの、ロシア政府は「中国あるいは韓国政府を戦略パートナーとして迎え入れる可能性も否定できない」としていた。ロスネフチは 2013 年
11 月、ガスムロムバンク、ソブコムフロート、大宇造船海洋（韓国）と共同で同造船所内に新施設を建設すると発表した112。

5.2. 国営統合造船会社（USC）
5.2.1. USC の概要
国営統合造船会社（USC; Объединённая судостроительная корпорация）は全ロシアの造船プ
ロジェクト（造船所その他の業界関連施設を含む）の 80％のシェアを持つ公開株式会社で、2007 年 3 月 21 日にプーチン大統領が署名した大統領令により設立された。同社はロシア西部、北部、極東地域の造船、船舶修繕、メンテナンス子会社を傘下に持つ。
109

RB News (2007) http://www.rb.ru/inform/70237.html
Ibid (2008) http://www.rb.ru/inform/70807.html
111
Russian Navy (July 2012) http://flotprom.ru/news/?ELEMENT_ID=118897
112
http://www.rosneft.com/news/pressrelease/13112013.html
11067－ 67 －

USC はロシア全土における商用・軍事用造船産業の促進を目指しており、商船には掘削・生産プラットフォーム、大陸棚向け装備、北極海向けアイスクラス船、内陸水路用船舶なども含まれる。

5.2.2. USC の所有施設とその概要
USC を構成する造船所等の施設は地域別に 4 つに分かれている（表 5-1 および図 5-1 参照）。
表 5-1：USC の経営体制

1. 西部（本部：サンクトペテルブルク）
 33 船舶修繕所（バルチースク（Baltiysk））
 バルト海造船所「ヤンターリ（Yantar）」（カリーニングラード）
http://www.shipyardyantar.ru/
 「アドミラルティ（Admiralty）」造船所（サンクトペテルブル
ク）
http://admship.ru/?lang=ru
 造船所「セヴェルナヤ・
ヴェルフィ（SevernayaVerf）」（サンクトペテル
ブルク）
http://www.ru.nordsy.spb.ru/ ニジニノヴゴロド・ディーゼル船工場（ボル）http://www.znt-yard.ru/ru/ ヴィボルク造船所（ヴィボルク）
http://www.vyborgshipyard.ru/

 モスクワ造船・修繕工場（モスクワ）
http://www.mssz.ru

 「クラスノエ・ソルモヴォ（Krasnoe Sormovo）」工場（ニジニノヴゴロド）
http://www.krsormovo.nnov.ru/

 「プロレタリア（Proletaria）」工場（サンクトペテルブルク）
http://www.proletarsky.ru/

 「バルチースキー（Baltiysky）」造船所（サンクトペテルブルク）
http://www.bz.ru/

 「スヴェトロフスコエ（Svetlovskoe）社“ERA”」（スヴェートルィ（Svetly））
http://www.erasvetly.ru/

 「スレドネ・ネフスキー（Sredne-Nevsky）」造船所（サンクトペテルブルク）
http://snsz.ru/ クリウシンスキー（Kriushinsky）造船所（ウリヤノフスク）

 クロンシタット（Kronstadt）
海軍造船所（サンクトペテルブ
ルク）

2. 北部（本部：セヴェロドヴィンスク（Severodvinsk））
 176 船舶修繕所（アルハンゲリスク）

 35 造船所（ムルマンスク） 「10 労働赤旗勲章」造船所（ポリャールヌィ（Polyarnyi））

 船舶修繕センター「ズヴョーズダチカ（Zvezdochka）」（セヴェロドヴィンスク）http://www.star.ru/

 北部産業組合「アルクチカ（Arktika）」（セヴェロドヴィンスク）http://www.spoarktika.ru/

 船舶修繕所「ネルパ（Nerpa）」（スネジノゴル
スク（Snezhnogorsk））

68－ 68 －

82 船舶修繕所（ムルマンスク）
http://www.82srz.com/
 造船所「セヴマシ（Sevmash）」（セヴェロドヴィンスク）http://www.sevmash.ru/
 船団技術メンテナンス基地（ムルマンスク）http://www.btof.ru/

3. 東部（本部：ウラジオストク）
 極東工場「ズヴェズダ（Zvezda）」（ボリショイ・
カーメニ）
http://www.fes-zvezda.ru/

 北東船舶修繕センター（ヴィリュチンスク（Vilyuchinsk））
http://www.oaosvrc.ru/

 船舶修繕センター「ダリザヴォート
（Dalzavod）」（ウラジオストク） 「92 労働赤旗勲章」造船所（ウラジオストク）

 「ヴォストーク・ラッフ
ルズ（Vostok-Raffles）」
造船所（ウラジオストク）
http://vostokraffles.ru/

 「ズヴェズダ（Zvezda）‐
DSME」（ウラジオストク）

 30 船舶修繕所（ドゥナイ（Dunai））
 ニコラエフスク・ナ・アム
ーレ造船所（ニコラエフス
ク・ナ・アムーレ）

179 船舶修繕所（ハバロフスク） アムール造船工場（コムソモ
リスク・ナ・アムーレ）
http://www.amurshipyard.ru/ ゴーリキー記念ハバロフスク
工場（ハバロフスク）
http://www.habsudmash.ru/
 ハバロフスク造船工場（ハバロフスク）

4. 南部
船舶修繕所「カール・マルクス」（アストラハン（Astrakhan））
 ノヴォロシースク
船舶修繕所（ノヴォロシースク）
http://www.nsrz.ru/

 アストラハン造船所（アストラハン）
 5 船舶修繕所（テムリュク（Temruk））

 造船工場「ロータス」（ナリマノフ（Narimanov））
http://www.lotos-osk.ru/
 トゥアプセ造船所（トゥアプセ）出典：United Shipbuilding Corporation (2013) http://www.oaoosk.ru/organization_chart.html

69－ 69 －

図 5-1：USC を構成する造船所等の所在地

出典：United Shipbuilding Corporation (2013) http://www.oaoosk.ru/organization_chart.html
http://d-maps.com/carte.php?num_car=2582&lang=en

USC を構成する主要造船所等施設の概要は以下の通りである。
•

33 船舶修繕所（バルチースク（Baltiysk））
ロシア海軍および民間船舶の修繕を行う。ドックには排水量 4,000t、長さ 120m、幅16m、喫水 5.5m までの船舶を収容できる。搭載能力 4,500t のフローティングドック
が 2 基あり、長さ 125m までの船舶を取り扱うことができる。

•

バルト海造船所「ヤンターリ（Yantar）」（カリーニングラード）
1945 年創業。ロシアの飛び地であるカリーニングラード州にあり欧州の巨大市場に近いという利点を持つ。2012 年までにロシア海軍に対し 154 隻、民間向けに乾貨物船、砕氷フェリー、救援タグボートなど 500 隻以上を建造している。近代設備によ
り民間および軍用向けに 20,000DWT までの船舶を建造可能で、長さ 108m・幅 34mの船台（吊上能力 50t の橋形クレーン 2 基付）、搭載能力 12,000t と 6,000t のフロー
ティングドック 2 基などを有する。

•「アドミラルティ（Admiralty）」造船所（サンクトペテルブルク）
潜水艦の建造を専門とする。300 年以上の歴史を持ち、ロシア初の蒸気船、世界初の原子力砕氷船を手がけたほか、深海潜水艇、各種極地向けタンカー、タグボートなどを建造する。7 ヵ所の船台とフローティングドック 2 基を有し、70,000DWT ま
での船舶を建造することが可能である。

70－ 70 －

113•

造船所「セヴェルナヤ・ヴェルフィ（Severnaya Verf）」（サンクトペテルブルク）
1912 年、日露戦争敗北による海運技術向上策を背景に設立された。艦船の建造・修繕が中心で、これまでに 250 隻以上のロケット巡洋艦、各種対空・対潜艦、駆逐艦を建造した。1930 年代から商船の建造も開始され、これまでに乾貨物船、コンテナ
船、Ro-Ro 船、タグボート、フローティングドックなど合計 280 隻以上を手がけている。4 ヵ所の船台にはそれぞれに吊上能力 50t の橋形クレーン 2 基が装備されており、搭載能力 10,000t のフローティングドック 1 基も有する。こうした設備により12,000DWT までの船舶を建造・修繕可能としている。

•

ニジニノヴゴロド・ディーゼル船工場（ボル）1911 年創業。戦前は石油や石油製品向け貨物船やオイルバージ、タグボートなどを手がけていたが、近年は浚渫船、クレーン船、乾貨物船、オフショアパイプ修理プ
ラットフォームなども建造している。船台は 8 ヵ所あり、それぞれ長さ 130m、幅20m、重さ 1,500t までの船舶を収容することができる。

•

モスクワ造船・修繕工場（モスクワ）
1936 年の創業以来 1,800 隻以上を建造している。ソ連時代には河川・湖向けディー
ゼル客船が中心であったが、1990 年からはクルーザー等の建造も行った。現在はクルーザー、ディーゼル客船、各種作業船などを手がけている。

•「プロレタリア（Proletaria）」工場（サンクトペテルブルク）
1826 年創業。海洋・パワーエンジニアリングを専門とする。艦船・商船ともに取り扱っており、ミサイル艦、超大型タンカーなどを建造。また火力発電所・ガス火力発電所・原子力発電所・石油産業向けポンプ機材、ガスタービン発電機、移動式ガ
スタービン発電プラントなども手がけている。

•「スヴェトロフスコエ（Svetlovskoe）社“ERA”」（スヴェートルィ（Svetly））
既存の船舶修繕工場を元に 1969 年に設立された。船舶電気系統の設計・据付・修理、発電機等の大規模修理などを手がけている。電気機器の修理施設は 600 キロワットまで対応可能としている。

•

クリウシンスキー（Kriushinsky）造船所（ウリヤノフスク）
4,000DWT、長さ 120m までの船舶を建造可能で、船舶修繕も手がけている。造船所の作業スペース総面積は 40,824m2 である。

•

ヴィボルク造船所（ヴィボルク）1,500 人の従業員を抱えるロシア北西地域最大の造船所の１つであり、1948 年の創業以来、最大 12,000DWT の船舶を 200 隻以上建造してきた。現在は中・小規模船舶
およびオフショアリグの建造が主力事業で、セミサブプラットフォーム、ジャッキ
アップリグ、タンカー、タグボート、乾貨物船などを手がける。顧客には Petrobrass（ブラジル）、トランスネフチ、ガスプロムなどが名を連ねる。作業エリアの総面積は 82,500m2 で、ガントリークレーン 4 基、フローティングクレーン 1 基などを有し、9,000DWT までの船舶を建造可能としている113。

http://www.vyborgshipyard.ru/en/?p=prod_capacities71－ 71 －

•「クラスノエ・ソルモヴォ（Krasnoe Sormovo）」工場（ニジニノヴゴロド）
タンカー、乾貨物船、海洋作業船といった商船の他、艦船も手がける。商船発注元からの要望に柔軟に対応できるよう、傘下に船舶設計事務所も抱えている。

•「バルチースキー（Baltiysky）」造船所（サンクトペテルブルク）
フリゲート艦、潜水艦、砕氷船、各種貨物船などを建造するほか、他の造船所向けに船舶用品も生産している。顧客は国内のほかドイツ、オランダ、ポルトガル、ノルウェー、スウェーデン、インドなどにも分布している。また船舶以外でも原子力発電所向け熱交換システムや浮体式原子力発電所も手がける。造船所には船台が 3ヵ所あり、そのうちの 1 ヵ所は国内最長の 350m で最大 100,000DWT の船舶を建造できる。バースは全長 900m で水深 10m、吊上能力 50t のポータルクレーンが 3 基設置されている。

•「スレドネ・ネフスキー（Sredne-Nevsky）」造船所（サンクトペテルブルク）
1912 年の創業以来、小型ロケット艦、掃海艇、各種作業船等を 500 隻以上建造してきた。現在は FRP（ガラス繊維強化プラスチック）船を専門とする。作業施設総面
積は 33.4 ヘクタールで、バースは全長 200m・水深 4.5m となっている。同造船所では長さ 110m、幅 16m、喫水 6m までの船舶を建造できるとしている。

•

クロンシタット（Kronstadt）海軍造船所（サンクトペテルブルク）
1858 年創業で、ロシア海軍の船舶および海洋・河川向け各種商船の大規模修繕を手がける。４ヵ所のドックでは長さ 230m、排水量 40,000t までの船舶を受け入れることができる。

•

176 船舶修繕所（アルハンゲリスク）
セヴェロドヴィンスクに本拠を置く「ズヴョーズダチカ」の支部の１つであり、排水量 1,200t までの船舶の修繕を手がける。搭載能力 1,200t、760t のフローティング
ドック 2 基を所有している。

•

北部産業組合「アルクチカ（Arktika）」（セヴェロドヴィンスク）艦船、商船、オフショアプラットフォーム向け電気機器の設置および修理を手がける。

•

35 造船所（ムルマンスク）
艦船および商船の修繕を手がける。バースの総延長は 1,300m、2 ヶ所のドックは北ドックが長さ 179m、幅 22m、高さ 11m、南ドックが長さ 225m、幅 22m、高さ 11m
で排水量 10,000t までの船舶を受け入れることができる。

•

船舶修繕センター「ズヴョーズダチカ（Zvezdochka）」（セヴェロドヴィンスク）原子力潜水艦等ロシア海軍の船舶修繕を主力事業としており、民間向けにも砕氷船、調査船、トロール船、タンカー、タグボート等の修繕を行っている。また浮体式バース、フローティングドックなども建造している。

•

船舶修繕所「ネルパ（Nerpa）」（スネジノゴルスク（Snezhnogorsk））
セヴェロドヴィンスクに本拠を置く「ズヴョーズダチカ」の支部の１つ。原子力潜
水艦などの艦船の修繕・メンテナンスが主力事業で、商船の修繕も行う。また長さ100m 以上の船舶建造能力があり、漁船、浮体式バースなどを手がけている。

72－ 72 －

•

82 船舶修繕所（ムルマンスク）
ロシア海軍、民間向け船舶の修繕を手がける。船舶修繕所の総面積は 99.8 ヘクター
ルあり、バースは長さ 325m で水深は 12～18m である。ヨーロッパロシア最大のフローティングドック（搭載能力 80,000t）を所有しており、超大型のタンカーや潜水艦等の大規模修繕が可能である。

•

造船所「セヴマシ（Sevmash）」（セヴェロドヴィンスク）ロシア海軍向けに原子力潜水艦を現在建造している国内唯一の造船所で、1939 年の創業以来 45 隻の水上船舶と 163 隻の潜水艦（うち 128 隻は原子力潜水艦）を建造してきた。民間向けでは石油・ガス産業向け船舶・施設に注力しており、ペチョラ海のプリラズロムノエ油田のプラットフォームは同社が手がけた。この他にもタグボート、鉄道フェリー等の建造実績がある。造船所の総面積は 100 ヘクタールを超え、生産ラインは 100 以上の部門に細分化されている。

•

船団技術メンテナンス基地（ムルマンスク）
ムルマンスク港に停泊中の船舶の修繕・メンテナンスを専門とする。港から離れた
海上の船舶への出張修繕も行っており、顧客にはノリリスクニッケル、ロスモルポ
ルト、アトムフロート、ロスネフチフロートなどが名を連ねる。

•

極東工場「ズヴェズダ（Zvezda）」（ボリショイ・カーメニ）
ロシア太平洋艦隊の船舶修繕を主力としており、ロケット搭載原子力潜水艦の修繕を極東地域で唯一手がけることでも知られる。民間向けでは商船の修繕のほか、冷凍船や漁船なども建造している。設備面ではバースの総延長が 1,600m。船台には吊上能力 100t のクレーンが 2 基、50t のクレーンが 4 基、15t のクレーンが 1 基装備されている。船台には長さ 140m、幅 18m、喫水 7m までの船舶を収容できる。

•「92 労働赤旗勲章」船舶修繕所（ウラジオストク）
小型ロケット艦、ディーゼル潜水艦といったロシア海軍の艦船のほか、トロール船などの商船の修繕を手がける。

•

北東船舶修繕センター（ヴィリュチンスク（Vilyuchinsk））
1959 年創業。原子力・ディーゼル潜水艦を含むロシア太平洋艦隊の船舶修繕を手がける。

•「ヴォストーク・ラッフルズ（Vostok-Raffles）」造船所（ウラジオストク）
USC 極東支部と CIMC Raffles Offshore（シンガポール）の合弁企業で出資比率はそれぞれ 75％、55％となっている。オフショア掘削ユニットや FPSO などを手がけている。

•

179 船舶修繕所（ハバロフスク）
クルーザー、艀、浮体式バースの建造のほか、ロシア海軍および民間船舶の修繕も
手がける。

•

船舶修繕センター「ダリザヴォート（Dalzavod）」（ウラジオストク）
1887 年創業、ロシア海軍および民間向け船舶の建造と修繕を手がける。

•「ズヴェズダ（Zvezda）‐DSME」（ウラジオストク）
ズヴェズダと大宇造船海洋（韓国）の合弁会社で、ロスネフチとガスプロムのオフ
ショア事業向け船舶の建造を目的として 2010 年に設立された。

73－ 73 －

•

アムール造船工場（コムソモリスク・ナ・アムーレ）
1936 年の創業以来、原子力・ディーゼル潜水艦、各種戦闘艦、ケミカル・石油タン
カー、タグボート、ディーゼル貨物船など 270 隻を手がけており、排水量 25,000t までの船舶を建造可能である。9 ヵ所のドックでは長さ 200m、幅 19m までの船を収容できる。また同造船所は搭載能力 10,000t のフローティングドックも所有する。

•

ハバロフスク造船工場（ハバロフスク）
1953 年の創業以来、約 360 隻の艦船・商船を建造しており、インド、シリア、キューバなどにも輸出している。商船には中型冷凍トロール船、ディーゼル客船、タグボート、水中翼船などが含まれ、排水量 2,000t までの船舶を建造可能である。

•

ノヴォロシースク船舶修繕所（ノヴォロシースク）
黒海沿岸最大である同修繕所の修繕作業エリア総面積は 23 ヘクタール超で、
200,000DWT までの艦船・商船を収容可能である。バースは 10 ヵ所あり、総延長は1,700m に及ぶ。乾ドックのほか 2 基のフローティングドックを有しており、それぞれ 60,000t と 30,000t の搭載能力を有する。

•

アストラハン船舶修繕所（アストラハン）
セヴェロドヴィンスクに本拠を置く「ズヴョーズダチカ」の支部の１つ。

•

5 船舶修繕所（テムリュク（Temruk））
セヴェロドヴィンスクに本拠を置く「ズヴョーズダチカ」の支部の１つ。

•

造船工場「ロータス」（ナリマノフ（Narimanov））
ロシア大陸棚の石油・ガスプラットフォームの上部構造、オフショア支援船などを
建造する。

•

トゥアプセ造船所（トゥアプセ）ディーゼルエンジン用シリンダーライナー等の舶用品の製造を手がけており、製品の 80％近くが世界 30 ヵ国へ輸出されている。

5.3. 主要船主の概要と保有船舶
5.3.1. ソブコムフロート
ソブコムフロート（Современный коммерческий флот、略称 Совкомфлот）は国内最大手の海運会社で、石油および LNG を専門に取り扱う。同社は 1995 年に設立された 100％国営企業で、サハリンⅠ、サハリンⅡ、ヴァランデイ油田、プリラズロムノエ油田やその他の国際プロジェクトに参加している。
ソブコムフロートは 7 つの会社から成るグループで、うち 2 社はキプロス、1 社は英国に拠点を置く。ロシア国内ではソブコムフロートを含め以下の 4 社が事業展開している。
•••

ソブコムフロート： LNG/LPG 船、アフラマックスタンカー、スエズマックスタンカ
ー、アイスクラス船（シャトルタンカー）、プロダクト船、
多目的船舶に特化
ノヴォシップ：アフラマックスタンカー、プロダクト船、ばら積み貨物船に特化
マルペトロル：ケミカルタンカー、アスファルト船、スペイン LNG 市場向け

74
－ 74 －

•

プラットフォームに特化
ロスネフチフロート：浮体式海洋石油・ガス貯蔵積出設備（FSO）、オフショア
支援船に特化
表 5-2：ソブコムフロート所有船舶（2013 年）

タイプ

隻数

造船所

乾貨物船

3

液化ガス船（LNG および LPG）

9

特別仕様船（地震探査船、サプライ船、

13

現代尾浦造船（韓国）Okean Shipyard（ウクライナ）
STX 造船海洋（韓国）三菱重工（日本）
大宇造船海洋（韓国）Kockums Mekaniska Verkstands AB（スウェーデン）
現代重工業（韓国）
現代尾浦造船（韓国）Drydocks World Dubai LLC（ドバイ）
Arctech Helsinki Shipyard OY（フィンランド）
Aker Langsten（ノルウェー）
Aker Finnyards Inc.（フィンランド）
PELLA（ロシア）Sanmar Denizcilik（トルコ）
Damen（オランダ）
Union Naval Levante（スペイン）
Selah Shipyard（トルコ）Desan Shipyard（トルコ）
Factorias Vulcano, S.A.（スペイン）
現代重工業（韓国）
Zvezda – DSME（ロシア・韓国）
現代三湖重工業（韓国）
大宇造船海洋（韓国）サムスン重工業（韓国）
常石造船（日本）
江蘇熔盛重工（中国）
渤海造船所（中国）
SLS 造船（韓国）ULJANIK SHIPYARD（クロアチア）
現代尾浦造船（韓国）
TROGIR SHIPYARD（クロアチア）
BRODOSPLIT SHIPYARD（クロアチア）
SPLIT SHIPYARD（クロアチア）
Brodotrogir（クロアチア）
STX 造船海洋（韓国）
アドミラルティ造船所（ロシア）

タグボート）

タンカー（アスファルト＆瀝青船、ケミ

133

カル＆石油タンカー、シャトルタンカ
ー、プロダクト船）
石油タンカー（VLCC、アフラマックス、
スエズマックス）

合計

158 隻

出典：Sovcomflot Group (2013) http://www.scf-group.com/pages.aspx?anim=1&cs=4&cid=3&cs2=175－ 75 －

2009 年のノヴォシップおよびマルペトロル買収の結果ソブコムフロートの運航船舶数は158 隻となり、世界で五指に入るタンカー海運業者となった。同社タンカーの平均船齢は 7～8 年であり、これは同社が世界有数の近代的船舶を有していることを意味する。さらに 7隻が発注済であり、これらは 2013～14 年に引き渡される予定である。
表 5-3：ソブコムフロート発注船舶リスト（2013 年）
積載量（立方メートル）

船名

タイプ

造船所

引渡年

DWT

SVET

タンカー

2013

320,000.00

SIBUR
TOBOL
VELIKIYNOVGORODSCFSHANGHAIPSKOVSCFMELAMPUSSCF MITRE

液化ガス

2013

22,819.00

20,550.00

2013

94,700.00

17,0200.00

タンカー

渤海造船所
（中国、葫芦島港）
現代尾浦造船（韓国）
STX 造船海洋
（韓国）
渤海造船所

2014

32,0000.00

液化ガス
液化ガス

STX 造船海洋
STX 造船海洋

2014
2014

94,700.00
94,700.00

170,200.00
170,200.00

液化ガス

STX 造船海洋2014

94,700.00

170,200.00

液化ガス

出典：Sovcomflot Group (2013) http://www.scf-group.com/pages.aspx?anim=1&cs=4&cid=27&cs2=1

ノヴォシップ（ロシア語で Новошип）はソブコムフロートの子会社で、49 隻の船舶（大部分がアフラマックスタンカーおよびスエズマックスタンカー）を所有・運航している。既存タンカーは韓国（32 隻）、クロアチア（7 隻）、中国（4 隻）、日本（6 隻）の４ヵ国で建造されている。日本で建造されたアフラマックス石油タンカーは 1990 年代に発注され 1998
～2000 年に建造されたが、それ以降は韓国と中国の造船所が同社の主要発注先として取って代わっている。ノヴォシップの造船所国籍別所有船舶リストは表 5-4 の通りである。
表 5-4 ノヴォシップの造船所国籍別所有船舶リスト
国名

所有船舶

造船所

建造期間

クロアチア

プロダクト船：NS Silver, NS Stella, NS Steam, NS
Spirit, Tikhoretsk (MR), Tomsk(MR)114
アフラマックスタンカー：
Moscow, Moscow River, Moscow
University, Moscow Kremlin,
Moscow Star, Kuban
アフラマックスタンカー：
Krasnodar 及び同型船 3 隻
NS Leader 及び同型船 3 隻
NS Challenger 及び同型船 12 隻

ウルジャニク（Uljanik）
造船所、
トロギル（Trogir）造船所

1996～2006 年

JMU 津事務所（TSU
Works）

1998～2000 年

現代尾浦造船サムスン重工業
Shina SB

2003～2013 年

日本

韓国

114

原油、石油製品、植物油、油脂、糖液、苛性ソーダに特化したプロダクト船。

76－ 76 －

プロ
ロダクト船：NS Africa
A及び同
同型船 3 隻NS Power
P及び同
同型船 3 隻Pam
mir, Elbrus

中国

乾貨
貨物船：
NS Energy,
E
NS Yaakutia
ス エ ズ マ ッ ク ス タ ン カ ー ： 江蘇
蘇熔盛重工
Leon
nid Loza, NS Burgas,
熔盛盛造船所
NS Bora,B
NS Bravvo

2009～2
2011 年

出典：Noovoship (2013) http://www.nohovoship.ru/fleett-list-eng.php

ロスネフチフローート（Роснеф
фтефлот）は
は、船の曳航航サービスを提供する
るロシア有数数の企業である。
。2005 年にに旧社名よりりロスネフチチフロートにに改名され、、2007 年ににはソブコムムフロー
トと合弁弁事業を開始始している。ムルマン
ンスク、南ササハリン、ナナホトカ、ササンクトぺテテルトブ
ルクの 4 支部に分分かれて事業
業展開しておおり、曳航船船 11 隻と世世界最大級のの FSO（浮体体式海洋
石油・ガ
ガス貯蔵積出出設備）「ベラカーメンカ（Belokamenka）」」を含む 25
5 種類の船舶
舶を所有
している
る。
表 5-5 ロスネフチフ
ロ
フロート所有船舶（20013 年）
支部名

タ
タイプ・船名
名

概要

南サハリン

アンカーハンア
ンドリング・タグサプ
ラ
ライ船（AHT
TS、Транспортно ббуксирное
суудно）

1990 年 11 月建造
造 船 所 ： Stocznia Szczecińskaa Nowa
（ポーラ
ランド）
排水量：4,028 トン
ン

船名：ネフチ船
チガス 70（Нефтегаз-770）

ムルマンスクFFSO（浮体式
式海洋石油・
・ガス貯蔵積積出
出設備、Пла
авучее
ннефтехранил
лище）
船名：ベラカ船
カーメンカ（Белокамен
нка）77－ 77 －

1980 年
年建造
造船所：三井造船
排水量：36 万 700 トン

アイスクラスアス船（ Танкер леедового клаасса）

2007 年
年建造
造船所：Ceksan Shipyard（トルルコ）
排水量：4,622 トン
ン

船名： RN マゼラン
船マ（Н Магеллаан）

エスコートタエ
タグボート（Эскортныйй Буxксир）
船
船名：
カピタン・アブデュコフ（Капитан Авдюков）
エエスコートタタグボート
船名：カピタ船
タン・ポポフフ（Капитан
нППопов）
タ
タグボート（Буксир-каантовщик）

ナホトカ

船名：カピタ船
タン・レウトフ（Капитан Рееутов）
タ
タグボート

2009 年 4・5 月建造
造
造船所：Sanmar Deenizcilik（トルコ）
牽引力：船首 62.5 トン、船尾
尾 55 トン
造
2009 年 3 ・5 月建造
造船所：Sanmar Deenizcilik（トルコ）
牽引力：船首 62.5 トン、船尾
尾 55 トン
2009 年
年建造
造船所：Sanmar Deenizcilik（トルコ）
牽引力：船首 45 トン、船尾
ト
4 トン
40
2007 年
年建造
造船所：PELLA（ロロシア）
牽引力：船首 40 トン、船尾
ト
3 トン
38
2007 年
年建造
造船所 ：アムール
ル造船工場
場（ロシ
ア）
牽引力：船首 41 トン、船尾
ト
3 トン
38

船名： ビキン（Бикин）
船
タ
タグボート
船
船名：
ヴァギス（Вагисс）

出典：Ro
osneftflot (20122) http://www.rrosnefteflot.ru//pages.aspx?annim=1&cid=432&cs=3

5.3.2. 連邦国家単単一企業「「アトムフロロート」
家単一企業「アトムフロート（Аттомфлот）」は船舶のメ
メンテナンス
スおよび修繕
繕、砕
連邦国家
氷船提供
供などを行っている。同社事業の詳細は以下下の通りであ
ある。
•
•

北極海航路
路（NSR）および国内の凍結港へのの砕氷船によよる水先案内内
原子力船「「セヴモルププチ（Sevmo
orput）」によるコンテナ輸送

78－ 78 －

•••••

ロシア北部の北極海大陸棚における鉱物資源や海上気象調査、研究の支援
北極海航路など凍結した海での緊急救援活動
北極点圏および北極海の島々への観光旅行実施
原子力船の通常・専門技術メンテナンスおよび修理
核物質や放射性廃棄物の取扱い及び処理
表 5-6 アトムフロートの原子力砕氷船（2013 年）

船名、運航開始年、造船所

概要

レーニン（1959 年）

長さ x 幅：134 m x 27.6m
推進力：32.0MW
原子炉の数： 3 x 90MW（2 x 159MW）
原子炉のタイプ： OK-150（OK-900）
速度：18 ノット
連続航海期間：6 ヶ月
砕氷能力：2.0m「アドミラルティ」造船所115（サンクトペテルブルク）

アルクチカ（1975 年）「バルチースキー」造船所（サンクトペテルブルク）

シビリ（1978 年）「バルチースキー」造船所

ロシヤ（1985 年）「バルチースキー」造船所

115

長さ x 幅：148 m x 30m
推進力：54MW
原子炉の数： 2 x 171MW
原子炉のタイプ：OK-900A
速度：18 ノット
連続航海期間：7.5 ヶ月
砕氷能力：2.0m
長さ x 幅：148 m x 30m
推進力：54MW
原子炉の数： 2 x 171MW
原子炉のタイプ：OK-900A
速度：20.6 ノット
連続航海期間：7.5 ヶ月
砕氷能力：2.0m
長さ x 幅：148 m x 30m
推進力：54MW
原子炉の数： 2 x 171MW
原子炉のタイプ：OK-900A
速度：20.6 ノット
連続航海期間：7.5 ヶ月
砕氷能力：3.0m

ロシア国内の造船所の詳細については「5.2 国営統合造船会社（USC）」を参照。

79－ 79 －

タイ
イムィル（19988 年）「バ
バルチラ・ママリン（Warrtsila
Mariine）」造船
船所（ヘルシシンキ）※原
原子炉はバルルチースキー
ー造船所
で搭
搭載

セヴ
ヴモルプチ（1988 年）「ザザリフ（Zalivv）」造船所
所（ケ
ケルチ（ウククライナ））

長さ
長 x 幅：1
151.8 m x 29
9.2m
推進力：35
推MW
原子炉の数
原： 1 x 171MW
原子炉のタイ原
イプ：KLT-4
40M
速度：18.5
速
ノット
連続航海期
連
間：7.5 ヶ月
月
砕氷能力：
砕
1.77m

長さ
長 x 幅：2
260.1 m x 32
2.2m
推進力：32
推
.5MW
原子炉の数
原
：1 x 135MW
W
原子炉のタイ原
イプ：KLT-440
速度：20.8
速
ノット
連続航海期
連
間：2.5 ヶ月
月
砕氷能力：
砕
1.5m

出典：Atomflot (20113) http://wwww.rosatomflot.ru
u/index.php?menuid=35&lang
g=en

ロシアは
は原子力砕氷氷船による先導サービ
ビス提供におおいて他国のの追随を許ささず、特に北北極海航路及びそその周辺地域
域における活動が盛んんである。海海運業の活性性化に伴い、アトムフロ
ロートに
は国内外
外の商船から砕氷船による水先案
案内の依頼がが多く舞い込込んでいる。こうした状
状況に対
応するに
にはより大型型の船舶が必要であり、これは造造船業にとりり絶好の商機機と言える。アトム
フロートはすでに幾幾つかのププロジェクトを提案してている（詳細細に関してはは「5.5 船舶
舶・海洋
開発設備
備の需要を増増やす見込みのある主主要プロジェ
ェクト」の項
項を参照）。

5.3.3. ノリリスク
クニッケル
ル・ロジステティクス
界の国内最大大手ノリリスクニッケ
ケルは資源採採掘事業以外
外にも輸送・・ロジスティ
ィクス部
鉱業業界
門を傘下
下に持ち、水水路、鉄道、空路を使使い商品を運運搬している
る。独自の輸輸送網を持つつという
同社の戦戦略は 2004
4 年から開始
始され、201
11 年には総総取扱貨物量量が 280 万トトンに達したた（うち80－ 80 －

110 万トンが北極海航路、170 万トンがエニセイ川経由）。同社が採掘した資源の多くは自社貨物船を使い、以下のルートで輸送されており、2011 年にはこうした航海が 60 回行われ
ている。
•
•
•

ドゥディンカ～ムルマンスク～アルハンゲリスク
ドゥディンカ／ムルマンスク～ハンブルク～ロッテルダム
北極海航路の東部分を経由して上海港へ 2 度目の金属製品輸送を達成116。

2006 年以来、ノリリスクニッケルはアイスクラス船 5 隻と引き船 2 隻を発注した。引き船の 1 隻目は 2008 年、2 隻目は 2013 年に建造されている。これは同社の保有船舶拡充策によるもので、さらに 2013 年末までに河川用タグボート 2 隻とオフショアタグボート 2 隻の建造を計画している。
表 5-7 ノリリスクニッケルのアイスクラス船（2013 年）
タイプ

概要

ノリリスクニッケル2006 年建造
造船所：アーカー・フィンヤーズ（フィンランド）
2008 年 7・10 月建造
造船所：アーカーヤーズ（ドイツ）2008 年 11 月建造
造船所：アーカーヤーズ（ドイツ）2009 年 1 月建造
造船所：アーカーヤーズ（ドイツ）
港湾外での貨物取扱用に 40 トンクレーン 2 基装備。
長さ x 幅：169 m x 23.1m
DWT：1 万 8,112 トン

モンチェゴルスク（Monchegorsk）
ザポリャールヌィ（Zapolyarny）
タルナフ
ナジェージダ（Nadezhda）

出典：Barents Observer (October 2010) http://barentsobserver.com/en/sections/articles/norilsk-nickel-shipment-arrivedshanghai
Barents Observer (2009) http://barentsobserver.com/en/node/19714
Maritime Connector http://maritime-connector.com/ship/talnakh-9404039/

5.3.4. ムルマンスク・シッピング
ムルマンスク・シッピングカンパニー（Мурманское морское пароходство）は北極海周辺で事業展開する海運業者の中でも最大手の１つで、特に石油運搬、地質探査、輸送インフラ開発、炭化水素インフラ建設といった分野に強い。同社の中核サービスは以下の 3 つに分類さ
れる。
•
•
•

116

貨物運送（乾貨物および液状貨物ばら積み）
オフショア積み替え
フローティングクレーン

Norilsk Nickel (February 2012) http://www.nornik.ru/en/press/news/3463/

81－ 81 －

表 5-8 ムルマ
マンスク・シ
シッピング所
所有乾貨物船船（2013 年）
タイプ

概
概要

グルマント
（Grum
mant）

用途：ばら積用
積み貨物、一
一般貨物、危危険物の輸送送船
船名：グルママント（Grummant）、ポポモーリエ（（Pomorye）、
ザ ポ リ ャ ー リ エ （ Zapo
olyarye ） 、 ノ ヴ ァ ヤ ゼ ム リ ャ （ Novaya
Zeemlya）、セセヴェルナヤヤゼムリャ（Severnaya Zemlya）
建
建造：2006～～2009 年
造造船所：澄西西船舶修造廠
廠（中国、青青島市）
ア
アイスクラス
ス：LU4（フィンランド
ド・スウェー
ーデン氷分類
類規格の1AA に相当）
総
総トン数：1
万 5,878 トン
純純トン数：7,,206 トン
DW
WT：2 万 3,,645 トン

ドミトリー・
ポジャル
ルスキー（Dmitry Pozharskyy）

用途：鉱石や用や穀物などののばら積み貨貨物、コンンテナ貨物、危険物のの輸送
船
船名：ピョー
ートル・ヴェ
ェリーキー（Petr Velkiy）、ア
アレクサンドドル・スヴォ
ォーロフ（A
Aleksandr Suvvorov）、
ミハイル・ククトゥーゾフフ（Mikhail K
Kutuzov）、クジマ・ミ
ミーニン（（KuzmaMiniin）、アドミ
ミラル・ウシシャコフ（A
Admiral Ushakov）
建
建造：1978～～1980 年（旧旧東ドイツ、、Warnoww
werft 造船所）
改
改修：2004～～2005 年（中中国青島市、、澄西船舶修修造廠）
ア
アイスクラス
ス：LU4 Bulk Carrier (ESPP)
総総トン数：記記載なし
純純トン数：記記載なし
DW
WT：記載ななし

CA-15 Super
S

用途：一般貨用
貨物、自動車
車、コンテナ
ナ貨物、ママット特別貨貨物、材木
木、梱包済挽挽き材、穀物
物、ばら積みみ貨物、危険険物の輸送
船
船名：カピタタン・ダニルルキン（Kap
pitan Danilkinn）、82－ 82 －

ユーリー・アユアルシェネフフスキー（YYuriy Arsheneevskiy）
建
建造：1986～～1987 年
造
造船所：バルルチラ（フィ
ィンランド、トゥルク）ア
アイスクラス
ス：ULA/2 A--2 D 9.36 M
総
総トン数：1
万 8,574 トン
純純トン数：8,,692 トン
DW
WT：2 万 2,,910 トン

ミハイルル・ストレカロフスキー（改修済済）（Michael Strekalovsky）
ed
upgrade

用途：鉱石や用や穀物などののばら積み貨貨物、コンンテナ貨物、危険物のの輸送
船
船名：ミハイイル・ストレレカロフスキキー（Mikhaail
Sttrekalovskiy））、パーヴェル・ヴァヴィロフ（（Pavel Vaviloov）、
カ
カピタン・ススヴィリドノノフ（Kapitaan Sviridov）
建
建造：1981～～1982 年（旧旧東ドイツ、、Warnoww
werft 造船所）
改
改修：2008～～2009 年（中中国青島市、、澄西船舶修修造廠）
ア
アイスクラス
ス：Arc 4 /LU
U 4 Bulk Carriier (ESP)
総
総トン数：1
万 6,253 トン
純純トン数：7,,354 トン
DW
WT：2 万 3,,357 トン

ミハイル
ル・ストレカロフスキー（Michael Strekalovsky）

用途：鉱石や用や穀物などののばら積み貨貨物、コンンテナ貨物、危険物のの輸送
船
船名：カピタタン・チュフフチン（Kap
pitan Chukhchin）、ヴ
ヴィクトル・
トカチョフ
フ（Viktor Tkkachyov）
建
建造：1981年（旧東ドイ年
イツ、Warnowwerft 造船船所）
ア
アイスクラス
ス：UL1 A2 Bulk
B Carrier (ESP)
総
総トン数：1
万 4,141 トン
純純トン数：6,,365 トン
DW
WT：1 万 9,,252 トン ・1 万 9,274 トン

83－ 83 －

イワン・パパーニン
P（Ivan Papanin）

用途：一般貨用
貨物、ばら積積み貨物、圧圧延装置、コンテナ貨
貨物、市販
販燃料、危険険物の輸送。十分な設備備のない岸岸壁での荷揚揚げのため
めヘリコプタター等を使用用することももある。
船
船名：イワン
ン・パパーニニン（Ivan Papanin）
建
建造：1990
年
造
造船所：ヘルルソン（Kherson）造船所
所（ウクライナ、ヘルルソン）
アアイスクラス
ス：ULA 1 A2
2
総
総トン数：1
万 4,184 トン
純純トン数：4,,255 トン
DW
WT：1 万 12
25 トン

出典：Mu
urmansk Shipping (2013) http://msco.ru/ru/ffleet/dry-cargo

表 5-9 ムルマ
マンスク・シ
シッピング所
所有タンカーー（2013 年）
タイ
イプ

概
概要

スエ
エズマックス
ス

用途：石油タ
用タンカー
船
船名：ナタリリー（Natalyy）、ナジェ
ェージダ（N
Nadezhda）
建
建造：1993
年
造
造船所：AESSA Puerto Real（スペインン、カディス）船
船殻：ダブルルハル
アアイスクラス
ス：+1A1 tan
nker for Oil EESP E0
総
総トン数：7
万 7,470 トン
ト
純純トン数：44 万 5,949 トン
ト
DWT：14 万 3,386 トン

ハタ
タンガ（Khatanga）

用途：石油タ
用タンカー
船
船名：ハタンンガ（Khatanga）
建
建造：1987
年
造
造船所：コッックムス（ススウェーデン
ン、マルメ））船
船殻：ダブルルハル
アアイスクラス
ス：L2 A1 (ESSP)
総
総トン数：1
万 4,937 トン
ト
純純トン数：6
6,881 トン
DWT：2 万 3,050 トン
用
用途：石油タタンカー
船
船名：インデディガ（Indiga）, ヴァル
ルズガ（Varrzuga）
建
建造：1976
年・1977
年
年
造
造船所：ノビビスクルークク（ドイツ、、レンツブルルク）

ルンンニ（Lunni））

84－ 84 －

コト
トラス（Kotlas）

船殻：ダブル船
ルハル
ア
アイスクラス
ス：ULA 1117 Oil Tanker (ESP)
総
総トン数：1
万 4,937 トン
ト
純純トン数：6
6,881 トン
DWT：2 万 3,050 トン
用
用途：石油タタンカー
船
船名：コトララス（Kotlass）
建
建造：1989
年
造
造船所：Valm
met Lajvateo
ollisuus（フィィンランド、トゥルク）
船
船殻：シンググルハル
アアイスクラス
ス：UL1118 A1 Oil Tanker (ESP),968 トン
総総トン数：2
純純トン数：920 トン
DWT：2,853 トン

出典：Murmansk Sh
hipping (2013) http://msco.ru/h/ru/fleet/tankers

表 5-10 ムル
ルマンスク・シッピング
グの砕氷船（2013 年）
船名
名

要
概要

ウラ
ラジーミル・イグナチ
チュク（VVladimir Ignatyuk）

用途
途：多機能砕砕氷船
建造
造：1983 年
造船
船所：Victoria Yard（カカナダ）
推進
進力：2 万 3,200 馬力

出典：Murmansk Sh
hipping (2013) http://msco.ru/h/ru/fleet/ice-breaker

117
118

フィン
ンランド・スウ
ウェーデン氷分
分類規格の 1A Super
S
に相当
フィン
ンランド・スウ
ウェーデン氷分
分類規格の 1A Super
S
に相当

85
－ 85 －

表 5-115
ムルマンスク・シ
シッピング所所有クレーンン船（2013 年）
年
タイ
イプ

概要

SPK--14/16

用途：浚浚渫作業、一般貨物取取扱、グラブブによるばらら積み貨物取取扱
定員：117 人
長さ x 幅：34.1m
幅x15.6mx
最大吊上
上能力：16 トン
甲板貨物
物積載重量：16 トン
用途：搭搭載装置による持上、組立作業な
など
定員：1
17 人
長さ x 幅：36.3m
幅x 18.5m
最大吊上
上能力：35 トン
甲板貨物
物積載重量：140 トン
用途：振振動式杭打機機による持
持上、組立作
作業など
定員：1
17 人
長さ x 幅：40m
幅
x 90m
最大吊上
上能力：100 トン
甲板貨物
物積載重量：200 トン
用途：搭
搭載装置（
（ディーゼルルハンマー、空気ハンマ
マー、振動式式杭打機）にによる持上、組立作業
業など
定員：1
17 人
長さ x 幅：41.23m
幅x 17.0m
最大吊上
上能力：20 トン（追加加 15 トン）
甲板貨物
物積載重量：積載不可
可SPK--21/35

PK-7
76

PK-3
300

出典：Murmansk Sh
hipping (2013) http://msco.ru/h/ru/fleet/auxilia
ar-fleet

5.3.5. ノーザン・シッピン
ングノーザン
ン・シッピングカンパニー（Севеерное морсккое пароход
дство）はア
アルハンゲリリスクの拠点を中中心に主にロシア北西部で輸送事事業を展開ししている。同
同社は 38 隻の船舶を所
隻
所有して
おり、そ
その内訳は貨貨物船 22 隻、浚渫船隻
10
1 隻、技術
術支援船 6 隻隻である119。
貨物船はは 1970～90
0 年代に建造造された 6 つのタイプ
プに分かれてており、主にに材木やばらら積み貨
物を取り扱う。最新
新の乾貨物船は 2000 年に建造さされた「ミハハイル・ロモモノーソフ」で、この他にももタグボート、砕氷船、給油船といった支援
援船を所有ししている。
119

Northeern Shipping (20013) http://wwww.ansc.ru/Rus//Company/InfR
R.shtml86－ 86 －

ノーザン・シッピングの所有船舶はアイスクラス L1、Arc 5、Arc 4、Ice 3 仕様であるため、アルハンゲリスク港、スカンジナヴィア諸国の港、フィンランド湾で通年航行、また北極海航路でも定期航行が可能である。

5.3.6. プリモルスク・シッピング
プリモルスク・シッピングカンパニー（PRISCO、Приморское морское пароходство）は1972 年、極東地域への石油貨物供給を目的として設立された。現在は、ロシアとシンガポールでの海運事業など様々なビジネスを展開している。
PRISCO は乾貨物、石油貨物、LNG の輸送を専門としており、合計 115 万 4,000DWT のタンカ
ー11 隻を所有する。所有船舶の殆どが韓国の造船所で建造され、平均船齢は 4.5 年である。
合弁事業への参加を通じ、石油プラットフォームやターミナルのオフショア支援船の運航にも参画している。

表 5-12：PRISCO 所有船舶（2013 年）
タイプ

船名

建造年・造船所概要

アレクサンドラ（Alexandra）

5 隻：
アレクサンドラ（Alexandra）
エカテリーナ（Ekaterina）
イリーナ（Irina）
エリザヴェータ（Elizaveta）
エレーナ（Elena）
4 隻：
アメリカ（Amerika）
アムールスキー
（Amurskiy）
バイカル（Baikal）
ヴォストーク（Vostok）
2 隻：
ミザル（Mizar）
アリコル（Alcor）

2008～2009 年

アイスクラス：1 A
DWT：5 万 1,000 トン
長さ x 幅：183m x 32.2m

ダブルハル石油・ケミカルタンカー

ザリフ・アメリカ（Zaliv Amerika）
石油タンカーミザル（Mizar）
石油タンカー

造船所：
STX 造船海洋（韓国、昌原市鎮海区）

2008～2009 年
造船所：現代重工業（韓国、蔚山）2007 年
造船所：現代重工業（韓国、蔚山）アイスクラス：1C
DWT：10 万 4,000 トン
長さ x 幅：243.9m x 42m

アイスクラス：1A
DWT：16 万 6,467 トン
長さ x 幅：285m x 50m

出典：Primorsk Shipping (2013) http://www.prisco.ru/eng/shipping_activities/management/fleet/prisco

87－ 87 －

表 5-13：PRISCO 合併事業の所
合所有船舶（20013 年）
タイプ

船名

建造年・造
造船所

概要

LNG 船

グラン
ンド
メレヤ
ヤ
（GraandMereeya）

2008 年
造船所：
三井造船千
千葉造船
工場（千葉
葉県）

アイスク
クラス：1C
タンク容
容量：14 万 5963.8m3
長さ x 幅
幅：289.5m x 49m
最高速度度：21.08 ノット
ノ

砕 氷 タ グ ポーラ
ラー・2006 年
ボート
ペヴェ
ェク
造船所：
（Polaar Pevek） アーカー・ランステ
L
造ン（Aker Langsten）造
船所（ノル
ルウェー、
ランステン
ン）

アイスク
クラス：1A
DWT：9940 トン
長さ x 幅
幅：74.3m x 64.4m
推進力：9000kW
喫水：66m

出典：Priimorsk Shippingg (2013) http:///www.prisco.ru
u/eng/shipping__activities/man
nagement/fleett/joint_venturess_fleet

5.3.7. サハリン・シッピン
ングン・シッピングカンパニー（SASC
CO、Сахалин
нское морское парохо
одство）はコ
コンテナ
サハリン
貨物、ば
ばら積み貨物
物、木材などの輸送でで国内最大手手の１つであある。国内ででは遠隔地ににあり輸入に大ききく依存してている地域への物資輸輸送に携わるるほか、極東東地方でデ・
・カストリ、ヴァニ
ノ、ソヴィエツカヤ（Sovetskkaya）を拠点
点に貨物の輸出入も行行っている。現在、ロシ
シア極東
地域とア
アジア太平洋洋地域の主要港を結ぶ
ぶ航路には以以下の 2 ルーートがある。
••

釜山～コル
ルサコフ（Ko
orsakov）
上海～寧波
波～ウラジオオストク～ボボストチヌイイ（Vostochn
niy）

は
16
6 隻、鉄道フ
フェリー4 隻、タグボー
隻
ート 1 隻の合合計 21 隻のの船舶を所有有する。
SASCO は貨物船
2013 年時点の所有
年
有船舶は表 5-14 の通りでである。
表 5-14：SASCO 所有船舶
舶（2013 年）
タイプ

船名

建造年・
・造船所

概要

ヴァシー
ーリー・
シュクシン
（Vasiliiy
Shukshiin）

ミハイル・ルコニンン（Mikhail Lukonin）

1981 年
ナヴァシ
シノ（Navashino）
造船所（旧ソ連）

長さ x 幅： 124.4m x 16.42m
DWT：6,221 トン
ラス： 1 A2
アイスクラ

乾貨物船
船

88
－ 88 －

Uglegorrsk（ウグレゴルスク）

ゴルノザヴォー
ツク（Gornozaavodsk）-

DWT：4,706 トン

乾貨物船
船
ゼヤ（ZZeya）

ゼヤ（Zeyya）-

DWT：4,868 トン

セレンガ（Selenga）

1988 年
三保造船
船所
（静岡県
県）

用途：コン
ンテナ貨物、、一般
貨物、木材
材
長さ x 幅：113.12m x 18.9m
DWT：9,590 トン
ラス：L1
アイスクラ

3 隻：
アルダン（Aldan）
トボル（Tobol）
オモロン（Omolon）

1987 年
グダンス
スク造船所
（ポーラ
ランド）

用途：コン
ンテナ貨物、、一般
貨物、ばらら積み貨物、、木材
長さ x 幅：122m x 19.30m
DWT：7,075 トン
アイスクラ
ラス：UL15 隻：
ピオネール・ラスィ（Pioner Rossii）
R
ピオネール・サハリ
ナ（Pioneer
Sakahlina））
ピオネール・ホルム
スカ（Piooner
Kholmska））
アナトリー・トルチ
チノフ（Annatoliy
Torchinovv）
コルサコフ（ Korsako
ov）
4 隻：

ヴィボル
ルク造船所
（旧ソ連
連、ヴィボ
ルグ）

用途：コン
ンテナ貨物、、一般
貨物、ばらら積み貨物、、木材
長さ x 幅：130.3m x 17.3m
1
DWT： 6,0070 トンアイスクラ
ラス：1 A2

ビルスマ
マ

用途：コン
ンテナ貨物、
、一般

乾貨物船
船
Sokol
（ソーコル）
乾貨物船
船

Pavlin VinogradovV（パヴリン・ヴィノグラードフ）
乾貨物船
船
Pioner Moskvy
M
（ピオネ
ネール・
マスクヴィ）
乾貨物船
船

Project BT9000

89－ 89 －

乾貨物船
船

Ro-Lo 船Ro-Lo 船シムシル
（Simushiir）
クナシル（国後）（Kunashir）
パラムシ
シル（ Paramu
ushir）
シャンタル（Shantarr）（Bijlsmaa）造船所
（オラン
ンダ、レン
マー）

貨物、ばら
ら積み貨物、、木材
長さ x 幅：134.50m x 16.50m
DWT：9,105 トン
アイスクラ
ラス：L1

リュートガ
（Lyutogaa）
パロマイ（Paromaay）-

DWT：8,683 トン-

DWT：4,617 トン

出典：Sakhalin Shippingg (2012) http:///www.sasco.ru//en-transport-ffleet-i41

5.3.8. レナ・ユナ
ナイテッドド・リバー・シッピン
ング
ユナイテッド・リバー・シッピン
ング（Ленскоое объединеенное речноое пароходсство）は
レナ・ユ
石油製品
品、一般貨物
物などをロシア北東部
部のサハ共和和国、イルククーツク州、クラスノヤ
ヤルスク
地方およ
よびチュクチチ自治管区に輸送している。同社
社の船舶は北北極海航路をを通過し、北北極地方と西部地地域に貨物を運ぶ上でで重要な役目
目を果たしてている。同社
社の貨物取扱
扱能力は 300 万ト
ンにおよ
よび、所有船
船舶にはタグボート、タンカー、乾貨物船、自航船などどがある。
表 5-15 レナ・ユナイテッ
ッド・リバー
ー・シッピング所有船
船舶
タイ
イプ

船
船名

概要

タン
ンカー

SK
K-2000KN

長さ x 幅：73m
幅
x 15
5m
積載量：920 トン
長さ x 幅：109m
幅x 15m
積載量：2,135 トン
ンインディィギルカ川をを通り北極海海航路を航航行
長さ x 幅：89m
幅
x 13
3m
積載量：1,500 トン
ン
北極海航
航路を航行
長さ x 幅：64m
幅
x 10
0m
積載量：600 トン
長さ x 幅：123m
幅x 15m
積載量：2,100 トン
ン
北極海航
航路を航行
長さ x 幅：73m
幅
x 15
5m
積載量：1,000 トン
ン
長さ x 幅：128m
幅x 16m
積載量：2,100 トン
ン
北極海航
航路を航行（ハタンガ～ペヴェク）

P7
77

17
754BM

414B
62
21

乾貨
貨物船

SC
C-200029
92

90－ 90 －

Tugs
タグボート

1741A
R-33LT
1191
P-33
428

長さ x 幅：33m x 8m
長さ x 幅：34m x 8m
長さ x 幅：76m x 17m
長さ x 幅：34m x 8m
長さ x 幅：45m x 12m

出典：Lena United River Shipping (2011) http://www.lorp.ru/ships

5.3.9. パルマリ
パルマリ（Palmali）は以下の 6 ルートで運航するグループ企業である。
•
•
•
•
•
•

カスピ海ルート：アストラハン、アクタウ（Aktau）、マハチカラ（Makhachkala）、
バクー、トルクメンバシ（Turkmenbashi）に寄港。
黒海ルート：ヴォルゴグラード、トゥアプセ、ノヴォロシースク、オデッサ、セヴァストポリ（Sevastopol）を含む 11 ヵ所に寄港。
地中海ルート：ロストフ、ハイファ、ラヴェンナ、マルセイユ、アルジェリアを含む 22 ヵ所に寄港。
バルト海ルート：サンクトペテルブルク、ケミ（Kemi）、タリン、グダンスク、ロストック（Rostock）を含む 20 ヶ所に寄港。
地中海～米国ルート：ジェイハン（Ceyhan）～フイラデルフィア
地中海～極東ルート：ジェイハン～シンガポール

現在の所有船舶はスエズマックスタンカー、アフラマックスタンカー、アイスタンカー、タグボート、液化ガス船などである（表 5-16 参照）。
表 5-16 パルマリグループ所有船舶（2013 年）
タイプ

隻数

建造年・造船所

スエズマックス
原油タンカー
アフラマックス
原油タンカー

2隻

アイスタンカー石油製品

2隻

アルマダ（Armada）
原油・ケミカルタンカー
ニュー・アルマダ（New Armada）
原油タンカー

10 隻

マリナー（Mariner）
原油タンカー

5 隻、その他の「マリナ
ー」型船舶 5 隻
13 隻

2002 年
現代重工業（韓国）
2003～2010 年
住友重機械マリンエンジニアリング、
常石造船、名村造船所
2002 年「アドミラルティ」造船所（ロシア、サンクトペテルブルク）
2002～2006 年
セラ（Selah）造船所（トルコ）
2008～2012 年「クラスノエ・ソルモヴォ」工場（ロシア、ニジニノヴゴロド）
Besiktas Gemi Insa（トルコ）
1998～2001 年
ヴォルゴグラード造船所（ロシア）ブラザーズ（Brothers）

5隻

10 隻

1983～1997 年
ルース（Ruse）造船所（ブルガリア）

91－ 91 －

原油タンカー
カスピアン（Caspian）
原油タンカー
レナネフチ（Lenaneft）
原油タンカー
ヴォルゴネフチ（Volgoneft）
原油タンカーマサリ（Masalli）
原油タンカー

3隻

1999～2000 年
ニジニノヴゴロド造船所（ロシア）
1980～1993 年
ルース造船所（ブルガリア）

4隻

1隻

1982 年
ルース造船所（ブルガリア）

3隻

2007～2008 年
ニジニノヴゴロド造船所「クラスノエ・ソルモヴォ」工場
2004～2006 年
ヴォルゴグラード造船所
2006～2007 年
ニジニノヴゴロド造船所

パルマリ（Palmali）
原油タンカーM.ハリロフ
（M. Khalilov）
一般貨物
給油船

7隻

タグボート

8隻

小型船
アゼリガス
（Azeri Gas）
液化ガス船
パルケム（Palchem）
原油・ケミカル
タンカー

4隻
1隻

5隻

5隻

2003～2004 年
ヴォルゴグラード造船所
1969～2001 年
ペルミ、チェレポヴェツ（ロシア）ブダペスト（ハンガリー）
ミデリ（MIDEL）（ロシア）Navia Asturias（スペイン）
COOPERATIVA ING. G. TOMMASICANTIERE NAVALE（イタリア）
2002 年
渡辺造船所（長崎県）

4隻

2009～2010 年
チェリク・テクネ（Celik Tekne）
造船所（トルコ）

出典：Palmali (2010) http://www.palmali.com.tr/ru/fleet.asp?x=1&id=754&p=Suezmax

5.4. オフショア船舶および発注リスト
表 5-17：オフショア船舶（登録国・船舶の目的別）

開発

探査船
オフショア掘削船
海洋建設船・艀
救命ボート・救命設備
オフショア作業員用宿泊船
多目的支援船（MSV）
潜水作業支援船（DSV）

92－ 92 －

ロシア

中国

ノルウェー

70
10
12
-

44
58
76
10
12
3

70
63
79
3
15
98

生産
サポート

遠隔操作無人探査機（ROV）
浚渫船
移動式オフショア生産設備
ロジスティックス船
アンカーハンドリング・タグサプライ船（AHTS）（8,000 bhp 以上）
アンカーハンドリング・タグサプライ船（AHTS）（8,000 bhp 以下）
プラットフォーム補給船（PSV）（3,000DWT 以上）
プラットフォーム補給船（PSV）（3,000DWT 以下）
救出・救命ボート
ユーティリティー船

合計
船舶以外の固定構造物（掘削プラットフォーム等）※上記合計に含まれず

1
16
18

30
17
23
52

15
42
116

29

92

43

4

4

173

-

20

21

47
13
220
11

94
3
538
316

28
29
795
47

出典：Clarksons Research Offshore Intelligence Monthly Volume 3, No.5 (May 2013)

表 5-18：オフショア船舶発注リスト（発注国・目的別）

開発

生産
サポート

探査
オフショア掘削船
海洋建設船・艀
救命ボート・救命設備
オフショア作業員用宿泊船
多目的支援船（MSV）
潜水作業支援船(DSV)
遠隔操作無人探査機（ROV）
浚渫船
移動式オフショア生産設備
ロジスティックス船
アンカーハンドリング・タグサプライ船（AHTS）（8,000 bhp 以上）
アンカーハンドリング・タグサプライ船（AHTS）（8,000 bhp 以下）
プラットフォーム補給船（PSV）（3,000DWT 以上）
プラットフォーム補給船（PSV）（3,000DWT 以下）
救出・救命ボート
ユーティリティー船

合計
船舶以外の固定構造物（掘削プラットフォーム等）※上記合計に含まれず

ロシア

中国

ノルウェー

5
3
3
-

2
7
7
3
1
1

8
37
4
3
26

1
4

1
1
1

8
5
15

-

5

8

5

7

59

-

-

2

7
28
4

36
9

2
5
182
5

出典：Clarksons Research Offshore Intelligence Monthly Volume 3, No.5 (May 2013)93－ 93 －

5.5. 船舶・海洋開発設備の需要見込みのある主要プロジェクト
ロシアは世界有数の石油・ガス生産者であるが、ヴォルガ・ウラル地域、西シベリアやその他の内陸部に位置する既存の油田・ガス田の多くは成熟期に入り生産量が落ちている。従って、今後、炭化水素の生産地は北極海沿岸や極東の未開拓地へと移ることが予想されている。
これらの地域では製品の輸送・輸出に必要な施設の整備が必ずしも十分でないというのが唯一の難点であるが、これも裏を返せば中長期的にみて絶好の商機と言える。表 5-19 から表
5-23 に挙げるロシア政府や一般企業が出資・実施する開発プロジェクトによって、船舶やその他海洋開発設備の需要が高まると期待されている120。
表 5-19：ヤマル液化天然ガス（LNG）プロジェクト
実施場所
オーナー・コンセッショネア
プロジェクト開始年・期間
事業内容の詳細

ヤマル半島北東部
出資比率：ノヴァテク（60%）、トタル（20%）、
CNPC（20%）
2012 年～現在
総出資額 200 億ドルの大規模事業で、世界最大の天然ガス生産者であるガスプロムが 2009 年に国内初の LNG
ターミナル「サハリン 2」を開設して以来初の国内プラントである。液化プラントの 3 系列により年間 1,650
万トンの LNG が生産され、タンカーにより欧州とアジアに輸出される。
2012 年 9 月にはアイスクラス ARC7 の LNG 船の建造・運航の国際入札が開始され、翌年 7 月に韓国の大宇造
船海洋が落札した。

出典：FSUE Rosmorport (2011) http://transtec.transtec-neva.com/files/File/Russia%20port%20Strategy%202030_eng.pdf
Bloomberg (September 2013) http://www.bloomberg.com/news/2013-09-05/cnpc-buys-stake-in-novatek-s-yamallng-project-in-russian-arctic.html
TOTAL Yamal LNG: Harnessing the Arctic’s gas resources http://total.com/en/energies-expertise/oilgas/exploration-production/projects-achievements/lng/yamal-lng

表 5-20：サベッタ港建設プロジェクト
実施場所
オーナー・コンセッショネア
プロジェクト開始年・期間
事業内容の詳細

ヤマル半島北東部
官民パートナーシップ。ロシア政府が 490 億ルーブル、ノヴァテクとトタルが合計 250 億ルーブル出資する。
2012 年～現在。2016 年完成予定
ヤマル LNG プロジェクトの主要インフラとしてサベッタに新港を建設する。これには LNG 生産、貯蔵、輸送施設が含まれる。
2018 年には 1,500 万トンの貨物を輸出できる見込みである。
港湾施設の詳細は以下の通りである。
• 総面積 59 ヘクタール• 全長 50km の水路

120

FSUE Rosmorport (2011) http://transtec.transtec-neva.com/files/File/Russia%20port%20Strategy%202030_eng.pdf

94－ 94 －

••••

全長 6km、幅 420m の入港路
全長 4km の船舶保管用水路
年間生産能力 1,500 万トンのガス液化プラント
船舶航行案内やその他海上交通に関する通信装置・サービスの提供

出典：Ship Technology Sabetta Seaport http://www.ship-technology.com/projects/-port-sabetta-yamal-peninsula-russia/

表 5-21：ウラジオストク LNG プロジェクト
実施場所
オーナー・コンセッショネア

プロジェクト開始年・期間
事業内容の詳細

ウラジオストクガスプロム、伊藤忠商事、石油資源開発（JAPEX）、丸
紅 、 国 際 石 油 開 発 帝 石 （ INPEX ） 、 伊 藤 忠 石 油 開 発（CIECO）
2018 年に開始予定
年間 1,500 万トンの生産が見込まれており、主に日本を含むアジア太平洋地域へ向けてタンカーで輸出される。年産
500 万トンの液化プラント第 1 系列は 2018 年に発注予定
で、サハリン、サハ共和国（ヤクーチア）、イルクーツク
州の鉱区からガスが供給される。
2013 年 3 月、同プロジェクトの事業計画および資源基盤に関する案が承認された。プロジェクトの実施段階のために特別会社も設立されている。

出典：Gazprom Vladivostok-LNG Project http://www.gazprom.com/about/production/projects/vladivostok-lng/
Gazprom Vladivostok-LNG http://www.gazprom.com/f/posts/86/072943/vladivostok-lng-en.pdf

表 5-22：ムルマンスク石炭ターミナル
実施場所
オーナー・コンセッショネア
プロジェクト開始年・期間
事業内容の詳細ロシア北西部コラ半島
JSC Holding Company Siberian Business Union
2012・2013 年開始、2018 年完成予定
出資額 1 億～1 億 5000 万ユーロの開発事業。年間最大
1,800 万トンの石炭が同ターミナルから輸出される見込み。ラヴナ（Lavna）とムルマンスク港を結ぶ鉄道支線および変電所の建設が予定されている。ライセンス等の取得が難航したため、プロジェクト開始までに時間を要した。

出典：Barents Nova (September 2012) http://barentsnova.com/node/2015

表 5-23：ヴァニノ石炭ターミナル
実施場所
オーナー・コンセッショネア
プロジェクト開始年・期間
事業内容の詳細

ハバロフスク地方、ムチカ湾
トゥヴァ・エネルギー工業（TEPK）、極東連邦管区
2013 年開始、2015・2016 年完成予定
同石炭ターミナルにより年間 1,500 万トンの石炭が海上輸送される見込み。トゥヴァ（Tuva）共和国のエレゲスト（Elegest）炭田で生産された石炭を取扱う。TEPK によると総工費は 120 億ルーブルで、ヴァニノ港に隣接する土地
65 ヘクタールに 2 年かけてターミナルを建設する。同社

95－ 95 －

はトゥヴァ共和国とクラスノヤルスク地方を結ぶ 400 キロメートルの鉄道建設も計画している。
なお、石炭生産でロシア最大手のシベリア石炭エネルギー社（SUEK）は 2008 年に独自の石炭ターミナルを同港に建設し、すでに操業を開始している。
出典：Interfax (January 2013) http://www.interfax.com/newsinf.asp?id=389683

図 5-2：ロシア政府や一般企業が出資・実施する主要プロジェクト

出典：http://d-maps.com/carte.php?num_car=2582&lang=en

96－ 96 －

6. 北極極海航路
路6.1. 北極海航路
北路（NSR）の概要
語で「セーヴェルヌィ・モルスコ
コイ・プチ（Северный морской путь）」また
たは略称
ロシア語
「セヴモ
モルプチ（С
Севморпутьь）」、英語
語では「Nortthern Sea Rooute （NSR）」と訳され
れる北極
海航路は
は、独立国家家共同体（CIS）以外ででは「Northeeast Passagee （NEP）」として知らられる。
これら 2 つの名称は、後述のようにそれれぞれ異なっった意味を持持つため注意意が必要であある。
称からは、天天然資源を運運び出し、また逆に北北極海周辺地地域の集落にに物資を「NSR」という名称
運び入れれるための国内輸送水水路、というイメージがが思い浮かぶぶ。すなわち
ち「NSR」とという呼び名は「国内」という要素をを強調していいるが、対照照的に「NEP
P」は欧州的的かつ国際的的な名称
で、大西
西洋～太平洋洋間の海上貿易を思いい起こさせるる。
図 6-1：北極海
6
航路

出典：N
Nordic Centre forf Spatial Deve
elopment (20088) http://www.nnordregio.se/en
n/Metameny/A
About-Nordregioo/Journaloff-Nordregio/200
08/Journal-of-N
Nordregio-no-3--2008/Potentia
als-for-Trans-Arcctic-Shipping/

さらに言言えば、「NEP」は北大
大西洋と北太太平洋をつなぐ海域をを指すヨーロ
ロッパの歴史史的用語であり、、明確な境界線や終点点を持たないい曖昧な用語語である一方方、「NSR」はロシア連
連邦の独
占支配領
領域として“公式に定義された”区域である
る。1990 年 6 月 1 日付
付ソビエト連連邦閣僚会議決議
議第 565 号に準拠した号
た「北極海航航路における
る航行規定」」は、NSR を NEP の独
独立した
一部とし
して以下のように定めている121。
「ソビエト連連邦北岸に接接する内水、、領海（領水水）もしくは排他的経経済水域にああり、
エエスコート船船が航行でききる凍結海路路も含まれるる。西端はノヴァヤゼムリャ海峡
峡の西西側入口とジジェラニエ岬
岬から北に走走る経線とし、東端はベベーリング海峡内、北
北緯
66
6 度・西経 168 度 58 分 37 秒とする。」

121

Northeern Sea Route In
nformation Office Legislation http://www.arc
hcticlio.com/do
ocs/nsr/legislattion/Rules_of_nnavigation_on__the_seaways_oof_the_Northerrn_Sea_Route.p
pdf

97－ 97 －

特筆すべきもうひとつの特徴は、北極海航路は複数の異なった航路で形成されているという点である。そのため NSR は明確に定義された 1 本の線状ルートとして理解されるべきではなく、ノヴァヤゼムリャ島とベーリング海峡の間の海域全体を指す。NSR のほぼ全域に共通する氷に包まれた非常に不安定で厳しい気象条件を考慮すれば、こうした定義は決して驚くべきものではない。季節ごと、地域ごと、そしてその年ごとの凍結状況により、航行船舶にとって最適な航路がとられる。時として、船団を組んで航行する船舶が海峡に密集した叢氷のせいで進路を真北へ取らざるをえなくなるが、こうした船団が公海へ出た場合、その結果取る航路はロシアの統制・管轄下に入ると同国の海洋法専門家は主張する。ロシア政府は、
全航程の中に一部でもロシア領海が含まれる限り、排他的経済水域の外側の高緯度の海路もNSR に該当するとしている。このように、NSR の定義は“航路”そのものと言うよりは“海域”として認識されるべきと言える122。

6.2. 管理機関、国際規制とロシア連邦法
世界規模の気温上昇とそれによる北極圏内の温暖化で北極海の氷が減少しているが、これにより同地の豊富な炭化水素資源に関心を寄せる各国政府や企業は商機の出現に熱狂している。
アメリカ地質調査所（USGS）は 2008 年、北極圏の石油とガス資源に関する広範囲にわたる評価を初めて公開し、北極圏内の未開発資源量について石油約 900 億バレル、ガス 1,669 兆
立方フィート、天然ガス液 440 億バレルと算出した。そのうちおよそ 84％がオフショアで、全体のおよそ 67％が天然ガスである123。こうした膨大な資源を背景に近年、北極圏に対する「西部開拓」気運が高まっている。ほんの最近まで技術的にも経済的にも実現不可能とされていたものが突然、実現の可能性を帯びてきたのである。
だが、北極圏での石油・ガス生産は今に始まったことではない。1967 年にはすでにアラス
カでプルドー湾鉱区が、そしてそれ以前の 1962 年にはロシアでタゾフスコエ（Tazovskoye）
鉱区が発見されている。それ以来ロシアで 43 ヵ所、カナダで 11 ヵ所、アラスカで 6 ヵ所、ノルウェーで 1 ヵ所の合計 61 の大規模鉱区が北極圏で発見された。2013 年とそれ以前の主な違いは、政府と企業がこの地域に寄せる関心の高まりによる管轄権の申請スピードの加速化であり、こうした動きは北極海に国境を接する 8 カ国以外も及んでいる124。
1 つの問題は誰も北極を「所有」していないことである。この所有権問題は南極とは性質が異なる。同地では 1959 年に採択された南極条約に基づいて国際管理体制がしかれているが、北極には包括的な統治メカニズムや法的枠組は存在しない。この差は北極と南極の地理的性質の違いが大きく影響している。南極が氷に覆われ海に囲まれた大陸（陸地）であるのに対し、北極は氷床に覆われ独立国に囲まれた海である。このように北・南極の管理体制は互いに大きく異なるものであり、北極には以下のように国内法と国際法の両方が適用されることになる125。
•

北極圏の陸地はそれが属する国の管轄とする。

122

Ragner, Claes Northern Sea Route Cargo Flows and Infrastructure – Present State and Future Potential The FNI Report(2000) http://www.fni.no/doc&pdf/FNI-R1300.pdf
123
USGS Circum-Arctic Resource Appraisal: Estimates of Undiscovered Oil and Gas North of the Arctic Circle (2008)
http://pubs.usgs.gov/fs/2008/3049/fs2008-3049.pdf
124
Ernst and Young (2013) Arctic Oil and Gas
http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Arctic_oil_and_gas/$FILE/Arctic_oil_and_gas.pdf
125
Deggim, Heike International Maritime Organization (2009) International Requirements for Ships Operating in Polar
Watershttp://www.imo.org/KnowledgeCentre/PapersAndArticlesByIMOStaff/Documents/International%20requirements%20for%2
0ships%20operating%20in%20polar%20waters%20-%20H.%20Deggim.pdf

98－ 98 －

•

海域あるいは氷で覆われた大陸棚には、1982 年に採択された「海洋法に関する国際連合条約（UNCLOS; United Nations Convention on the Law of the Sea）」及び国内法が適用される。

6.2.1. 北極の管理体制
6.2.1.1 北極評議会126
北極には主権を有する統治組織や法規制枠組は存在しない。もっともそれに近い統治メカニ
ズムは政府間協議体の「北極評議会」であり、フォーラムとしての機能を果たすほか、北極圏諸国の政府や先住民族が直面する課題に対処している。同評議会は加盟国間の協力、調整、交流、更には北極圏の持続可能な開発および環境保護を推進しており、その重要性は過小評
価されるべきではない。同評議会の最初の会議は 1989 年 9 月にフィンランドのロヴァニエミで開催され、北極圏内に領土を持つカナダ、デンマーク、フィンランド、アイスランド、
ノルウェー、スウェーデン、ロシア、アメリカ合衆国の 8 ヵ国が常任の参加国として出席した。北極評議会が正式に設立されたのは 1996 年、同評議会の公式活動一覧を盛り込んだオ
タワ宣言によってである。これには各国の政策決定や、北極の主権やその他の権利に関する訴訟解決に関する条項は含まれていない。
北極評議会は設立以来、国境や国土が北極圏に接していない国家にも「オブザーバー」の地位を認めてきた。最近では中国ほかアジア 4 カ国（インド、日本、韓国、シンガポール）がオブザーバーの地位を獲得し、北極の今後について意見を交わし決定する権利を得た。こうした各国の参加意欲は、同評議会の役割が変わろうとしている点を如実に表している。同評議会は今後時が経つにつれ、北極圏内の外交、商業、そして科学的活動に関する責任を負うことになる可能性が高い。それは、北極から遠く離れた国々が同地の天然資源採掘やロジスティクスに関して発言権を求めるにつれ、そうした国々の意見にも耳を傾けられるようになるということも意味する。

6.2.1.2 北極圏議員会議（CPAR）127
北極圏議員会議（CPAR）はその名が示すように、北極圏諸国（北極評議会の 8 参加国）の国会と欧州議会から選出された議員で構成される議員団体のことである。会議は 1993 年にレイキャビクで行われた第 1 回会議以来、2 年毎に定期的に行われている。CPAR の主な活動は当初、北極評議会の発足を助けその活動を促進することであったが、現在では海運、気候変動その他の北極開発に関する調査研究といった様々な分野に及んでいる。

6.2.1.3 北極海沿岸 5 ヵ国
北極評議会と CPAR は国際的な統治権問題を解決する権限を持たない。これがカナダ、デンマー
ク、ノルウェー、ロシア、アメリカ合衆国の北極海沿岸 5 ヵ国により新たな協力・管理組織を誕生させるきっかけとなった。これら 5 カ国は 2008 年にグリーンランドで初会合を開催し、北極海と未解決の海上保安、環境保護、将来的な海運ルートなどについて議論を交わした。この会合では、これらの国が現行の法的枠組に従うという意思が以下のように再表明されている128。
126

The Arctic Council (2013) http://www.arctic-council.org/index.php/en/
Conference of Parliamentarians of the Arctic Region http://www.arcticparl.org/
128
The Five Arctic Ocean Coastal States The Ilulissat Declaration (2008)
http://www.oceanlaw.org/downloads/arctic/Ilulissat_Declaration.pdf
12799－ 99 －

「我々は広範囲に渡る国際法的枠組が北極海に適用されること…特に海洋法が、大陸棚の境界線確定、氷域も含めた海洋環境の保護、航海の自由、海洋科学研究、その他の海洋利用に関して重要な権利と義務を規定することを再認識する。我々はこの法的枠組に従い続けるとともに、異なる主張の秩序ある解決に努める。」
これらの北極海沿岸諸国は北極統治に関して新たに包括的な国際法的枠組を作成することを望まず、国際法に則り既存の原則を強化しようと努めている。この点に関して同評議会は国際海事機関（IMO）と密に連携し、海上交通の安全性向上や船舶に起因する北極海汚染の防止を目的とした既存の手順の強化と新手続きの策定を目指している。その結果、情報共有や、北極圏の港湾設備と救助能力の強化といった点が強調されることとなった129。

6.2.1.4 国際海事機関（IMO）130
IMO は、どの期間にどのようなタイプの船舶が北極地方の凍結水域で航行可能かどうかに関するガイドラインを打ち出しており、その規準は航行能力と船舶の強度に基づいている。
船舶の所有者は適切なポーラークラス、砕氷船による補助、推進力レベルを選ぶ義務があり、それらには国際基準が存在している。その概要は表 6-1 の通りである。
表 6-1：IMO が規定する船舶のポーラークラス
ポーラー
クラス
PC1
PC2
PC3
PC4
PC5
PC6

PC7

概要

その他の該当アイスクラス

北極地方のすべての凍結水域で通年航行中程度の厳しさの多年氷が存在する凍結水域で通年航行
多年氷が一部混在する二年氷の中での通年航行
多年氷が一部混在する厚い一年
氷の中での通年航行
多年氷が一部混在する中程度の厚さの一年氷の中での通年航行
多年氷が一部混在する中程度の厚さの一年氷の中での夏季・秋
季航行

N/A

多年氷が一部混在する薄い一年
氷の中での夏季・秋季航行

N/A
N/A
N/A
N/A
ロシア：ULフィンランド・スウェーデン：1A Super
ロイド船級協会：I または IL Superior
日本：IA、Super IS または AA IS
ロシア：L1
フィンランド・スウェーデン： IA
ロイド船級協会：1A
日本： IA IS または A IS

出典：IMO Publications Guidelines for Ships Operating in Polar Waters (2010 Edition)
http://www.imo.org/Publications/Documents/Attachments/Pages%20from%20E190E.pdf

129
130

Ibid, http://www.oceanlaw.org/downloads/arctic/Ilulissat_Declaration.pdf
International Maritime Organization (2013) http://www.imo.org/Pages/home.aspx

100－ 100 －

6.2.2. 国際規制
6.2.2.1
1 海洋法にに関する国際
際連合条約
約（UNCLOSS）、陸地ではななく大浮氷群におおわ
われた水域でであるといううその地理的的性質から南
南極とは
北極は、
異なるも
ものであり、、こうした地理構成は
は、北極統治治に適用する
る法律の特定定を難しくししている。
一方、北北極は海洋環環境だからこそ、海上
上国境線、大大陸棚の境界界線確定、資資源に対するる主権、
海洋環境
境保護などに関する制度を定めた UNCLOS の管轄下に収収まるのが最最適と考えらられる。
なお UN
NCLOS の第 234 条は、沿沿岸諸国（すなわちロシアも）がが凍結水域ににおける人間間活動に関し、特特別規制を制制定しそれを適用することを許可可している（以下参照）131。
「沿岸諸国は
は、自国の排排他的経済水水域の範囲内内の氷に覆わ
われた水域の、特に気気象
条
条件が厳しくく年間ほとんんどの期間氷氷に覆われるるせいで船舶
舶航行に障害又は著し
しい
危
危険をもたららし、かつ海海洋環境の汚汚染が生態ババランスに深
深刻な被害を与えたり、回回復不可能なな乱れを生じじさせる恐れ
れのある水域
域において、、船舶に起因する海洋
洋汚
染染の防止、軽軽減、制御ののために自由由な法令を制制定し施行すする権利を有する。こうしした法令は、
考えうる最最高の科学的的証拠に基づづき、海洋環環境保護・保全と船舶
舶航
行
行に十分に配配慮したもののとする。」
理、海運、人
人間活動などどに関する共
共通ガイドラライン設定ののほか、北極極圏諸国
UNCLOSS は環境管理の権利とと互いの関係
係性を明確ににしている。
。UNCLOS を批准していをいる全ての北北極圏諸国（未批准のアメリ
リカは除く））が北極圏水水域での主権権問題を取り扱う際にはは、同条約をを引用していいる。
ながら、沿岸
岸諸国の法的権利はそれぞれ異ななる。内水にに含まれる区
区域の主権は
は沿岸国
しかしな
家に与え
えられ、そのの区域における統治権
権は陸地のそそれと同等でである（図 6-2
6 参照）。
図 6-2：UN
NCLOS によるる海域区分

出典：Fissheries and Oceeans Canada A DescriptionD
on Maritime Zone
es http://www.ddfo-mpo.gc.ca//oceans/canada
asoceansocceansducanada/a/marinezones-zzonesmarines-eeng.htm
131

United Nations Conveention on the Laaw of the Sea Article
A234
http://ww
ww.un.org/deptts/los/conventio
on_agreementss/texts/unclos/u/unclos_e.pdf

101－ 101 －

内水の外側について UNCLOS は沿岸諸国に対し、領海、接続水域、排他的経済水域（EEZ）、
そして特定の権利と管轄権が与えられている大陸棚の権利を認めており、これらの区域は規定された方法により海岸に沿って引かれた基線からの距離として算出される。すべての国家
はこの基線から 12 海里までの範囲を領海とする権利を有し、領海内の空域、水域、海底、そしてその地下には沿岸国の主権が及ぶ。よって、当該沿岸国は領海内で自国法を行使し、同区域の利用について規制し、資源を採取することができる。一方で同条約は、沿岸国の法や安全を侵害しない限り、領海における艦船と商船の無害通航を認めている。このような場
合、船舶（特に潜水艦その他の水中航行機材）は水上を航行し且つその所属を示す旗を掲揚して自らの身元を識別できるようにしなければならず、また沿岸国側は灯台や救援物資といった十分な航行支援を行う義務を負う。また沿岸国は自国の関税、衛生、出入国管理、課税に関する法律が適用される範囲をさらに 12 海里延長する権利を有しており、この区域は接続水域と呼ばれる。当該国の沿岸警備隊は同水域で違反行為の予防的警察活動をすることができる132133。
排他的経済水域（EEZ）は基線から 200 海里（接続海域の先 176 海里）までの区域を指す。
UNCLOS 第 56 条（1）が定める通り、沿岸国はこの区域において天然資源に関する広範囲な権利を持ち、同区域の水域、海底、またはその地下で見つかる生物および非生物資源の探査、採取、保全、管理に関する全主権を有する。商業的価値のある全漁業資源の 90％以上、世界中の海底石油埋蔵量の 87％、そしてマンガン団塊の 10％がこの 200 海里内に存在するとされている。
EEZ における沿岸国とその他諸外国の権利と義務は以下のように要約される。
（EEZ における沿岸国の権利と義務）• 非生物資源：沿岸国は海底、地下そしてその上の水域の非生物自然資源の「探査、採取、保全、管理に関する主権」を有する。
• 生物資源：UNCLOS第56条は沿岸国に対し、生物資源に関しても非生物資源に関するものと同様の権利を与えている。これらの権利については、沿岸国に課される主要義務と共に第61～73条にその詳細が記載されている。
• その他の経済資源：同条約第56条は沿岸国に対し、水力、潮流、そして風力を用いて電力を生産する権利を与えている。
• 沿岸国は人工島およびその他の構造物を建設する権利を有し、そうした施設への排他的管轄権を有する（第60条）。
• 海洋の科学的調査については第56条に記載。第246条により、沿岸国はEEZにおける科学的調査について「規制、承認、実施する権利」を有する。
• 汚染管理については第7部第5～6節で触れている。第7部では沿岸国に対し、EEZにおける廃棄物投棄に対処するための立法・強制権を与えている。
（EEZ におけるその他諸外国の権利と義務）• 第 58 条は、すべての国家は EEZ において第 87 条に定められた航行の自由を享有すると規定している。EEZ における航行の自由は第 88～115 条でさらに規定されている。
• すべての国家は EEZ において上空飛行の自由を享有する（第 58 条）。
• すべての国家には EEZ における海底ケーブルやパイプライン敷設の自由や、同条約の他の規定にも適合し、かつこれらの自由に関連するその他の国際法上合法的な海洋利用の自由が保障される。海底ケーブルやパイプラインの故障や損傷に関しては第 112～115 条を参照。

132
133

Arctic Portal Shipping Routes Governance http://portlets.arcticportal.org/unclos
Arctic Portal Exclusive Economic Zones, http://portlets.arcticportal.org/exclusive-economic-zones

102－ 102 －

大陸棚は UNCLOS では他の区域とは区別して扱われる。大陸棚は、基線から領海をさらに超えた 200 海里までの区域における海底とその地下を指し、沿岸国の陸地からの自然延長部分がこれにあたる。沿岸部の海底と地下、そしてその斜面で構成されるが、深海底と海嶺は含まれない。大陸棚に関する沿岸国の権利は排他的であり、沿岸国がその大陸棚で天然資源等の探索を行わない場合も、他の者が沿岸国の事前承諾なしに同様の活動をすることはできない。

6.2.2.2 国際海事関連条約
2008 年に発効した「燃料油による汚染損害についての民事責任に関する国際条約（International Convention on Civil Liability for Bunker Oil Pollution Damage; 通称バンカー条約）」
および 1992 年に改定議定書が採択された「油による汚染損害についての民事責任に関する国際条約（1992CLC; International Convention on Civil Liability for Oil Pollution Damage）」は、タンカーからの石油流出とタンカー以外からの貯蔵石油流出によって生じた損害について規定している。1992CLC が石油タンカーを対象としていることと異なり、バンカー条約には船舶所有者に対する別個の独立した制限は存在しない134。

6.2.3. ロシアの規制と未解決の領有権主張問題
北極地方は他の地域以上に世界規模の気候変動の影響を強く受けており、それは同地域の航路や石油、ガス、漁業資源といった天然資源へのアクセスを非常に価値の高いものにしている。新たに生じたこのような「財宝」を手に入れる機会を考えれば、この地域で領土問題が起きていることは何ら不思議ではない。
ロシアは 2001 年 12 月、世界で初めて大陸棚の延長を申請した。その内容は、北極点まで伸びる 120 万平方キロメートルにもわたる区域で、石油やガスの埋蔵量が豊富とみられる
ロモノーソフ海嶺とアルファ・メンデレーエフ海嶺を含む大胆なものであった。北極圏のすべての国は「ロシアの主張を認めるにはさらに追加情報が必要である」という見解を表明し、大陸棚限界委員会（CLCS; Commission on the Limits of the Continental Shelf）に対しても
UNCLOS で規定される同委員会の義務について念を押した。ノルウェーは「これは海事紛争だ」と宣言し、米国はロシアの申請内容について「重大な欠陥がある」と述べている135。結局、ロシアの大陸棚延長申請に関する勧告を採択するためには、さらなる科学的根拠が必要である、と同委員会は判断した。一方ロシアは 2012 年 10 月、同国北方艦隊所属のチタニ
ウム深海潜水艦「ロシャリク（Losharik）」を使い大陸棚外側の地震探査を実施した。2013
年末までに最終申請を提出できるとしている136。

134

Arctic Portal Shipping Routes International Maritime Law http://portlets.arcticportal.org/international-privatemaritime-law
135
http://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_rus.htm
136
RIA Novosti Russia on Track for New Arctic Bid in 2013 (2010) http://en.ria.ru/arctic_diary/20101005/160842375.html

103－ 103 －

図 6-3：北
北極周辺の資資源と沿岸国による領領有権主張

出典：The Tim
mes Who Owns the Arctic? Puttin to Open Talkks and Stake Ru
ussia’s Claim (Seeptember 2010
0)d/europe/articlle2732397.ece
http://www.tthetimes.co.uk//tto/news/world104－ 104 －

ロシアは大陸棚延長に関する自身の主張を後押しするため、2007 年に、高名な海洋学者で極地探検家のアルトゥール・チリンガロフ率いる調査団を北極海に派遣した。小型潜水艦 2隻を用いた同調査団はその際、北極海の深海底にロシア国旗を立てるデモンストレーションを行っている。この調査は同国の主張を裏付けるための科学的研究の一環であり、その際に採取された堆積物のサンプルは大陸棚に見られるものと類似しているという。更に、海面上では極地向け砕氷船 18 隻で構成する船団を展開させており、ロシアの「一歩も引くつもりはない」という国際社会に対する強い姿勢がうかがえる137。ロシアはそれでもなお、
UNCLOS を遵守し、北極海域の近隣諸国との関係維持に努めるとしている。

6.2.4. 北極海航路局（NSRA）の体制138 139
連邦国家機関「北極海航路局（NSRA; Администрация Северного Морского Пути）」は 2013年 3 月 15 日付政府通達第 358-p 号に基づき設立された、運輸省傘下の連邦海運・河川交通
庁（Федеральное агентство морского и речного транспорта; 通称ロスモルレチフロート（Росморречфлот））に属する新設組織である。2012 年には合計 46 隻の船舶が 130 万トンの物資を海上輸送するなど、北極海での海運事業は拡大しており、NSRA はその管理強化を目的としている。NSRA の活動には北極海航路での航行管理、安全確保、汚染に対する海洋環境保護が含まれる。同局の主要業務は次の通りである。
•
•
•
•
•
•
•
•
•

北極海航路の航行許可申請の受理、審査、許可発行
海氷地帯での水先案内の認可証発行
天候、氷、航行に関わる状況のモニタリング
航行機器の設置と水路調査実施区域の調整水域での捜索・救援活動支援
船舶からの有害物資、汚水、廃棄物による汚染除去支援
船舶航行実施、安全航行の必要条件など北極海航路に関する情報サービス提供
氷や航行状況などを考慮した上での航行ルート開拓や砕氷船団使用に関する助言
連邦気象・環境監督局（ロスギドロメト; Росгидромет）から天候予報や海氷分析に関するデータを適宜収集

6.2.5. 北極海航路の航行許可140
北極海航路における海上輸送は UNCLOS の原則に則った法律により規制されている。「凍結した水域」について規定した同条約第 234 条は沿岸諸国に対し、EEZ 域内において、ほぼ通年にわたり氷に覆われた区域での船舶に起因する海洋汚染を予防・監視するための自由な法令や規定を制定し施行する権利を認めている。
北極海航路の航行にあたり、商船は必要書類を作成し NSRA から航行許可を得なければならない。許可は船舶所有者、船舶所有者の代理人、または当該船舶の船長が提出する「北極海航路航行申請書」に基づいて発行される（詳細については付録 1 を参照）。申請者のフルネームや IMO 識別番号などを記載する同申込書は下記のロシア語および（または）英語の必要書類と共に電子メールで提出される。
137

Russia Today: Arctic Quest: The Great Game Points North (September 2013) http://rt.com/op-edge/russia-arctic-forumenergy-competition-326/
138
NSR Administration http://www.arctic-lio.com/nsr_nsra139
Federal State Institution The Northern Sea Route Administration http://www.nsra.ru/en/celi_funktsii/
140
NSR Administration How to get Permit http://www.arctic-lio.com/nsr_howtogetpermit

105－ 105 －

•
•
•
•
•
•

船舶・航路などに関する情報を記載した「北極海航路航行申請書の添付書」（付録 2を参照）
船級証書のコピー
トン数証書のコピー汚染による損害や当該船舶に起因するその他の損害に関する民事責任に関する保険
その他の支払保証を証明する書類（規定区域・時期外で1度だけ航行する船舶が対象）船舶の船級分類・検査の権限を持つ機関が当該単発航行計画を承認し発行する証明書のコピー（曳航を行う船舶が対象。浮体式掘削装置の曳航含む。）船舶の船級分類・検査の権限を持つ機関が当該曳航計画を承認し発行する証明書のコピー

申請は北極海航路への予定到着日から逆算して 120 日以内から受付を開始し、かつ 15 営業
日前までに受理されなければならない。提出書類に誤り、誤解を招く記載、記入漏れがある
場合や、安全衛生や海洋環境汚染抑制に関する必要条件を満たしていないとみなされた場合、航行許可が発行されないこともある。

6.2.6. 砕氷船利用料金
北極海航路での砕氷船の利用料金は、2011 年 6 月付連邦料金局命令第 122-t/1 号に基づき同局が決定する。だがアトムフロート（「5.3 主要船主の概要と保有船舶」参照）はそれと同等または低い料金を設定する権利を有するため、同社とは交渉により価格が設定されることもある。
表 6-2：砕氷船利用料金の上限
№

貨物の種類

単位

料金

1.1

標準コンテナで輸送される貨物

ルーブル（コンテナの公称
総質量 1 トン当たり）

1048

1.2

非鉄金属

ルーブル（1トン当たり）

2050

1.3

コンバーターマット

ルーブル（1トン当たり）

1905

1.4

機械工学・機械製作関連製品（これら用の装置や部品を含む）

ルーブル（1トン当たり）

2464

1.5

輸送機関、自動車、またはそれらの部品

ルーブル（1トン当たり）

2576

1.6

産業用金属からの派生製品

ルーブル（1トン当たり）

1747

1.7

その他

ルーブル（1トン当たり）

1048

2

ばら積み貨物

ルーブル（1トン当たり）707

3

液体ばら積み貨物

ルーブル（1トン当たり）

530

4

木材貨物：

4.1

円柱木材

ルーブル（1トン当たり）

118

106
－ 106 －

4.2

製材用材、その他の木材・木工・パル
プ・紙製品

ルーブル（1トン当たり）

148

出典：Northern Sea Route Information Office (2013) http://www.arctic-lio.com/nsr_tariffsystem

表 6-3：エスコート区間別上限料金№

エスコート区間単位

価格

1

北極海航路の水路通過

ルーブル（満載排水量1トン当たり）

1000

2

西または東からラプテフ海の港まで、西または東から東シベリア海の港まで

ルーブル（満載排水量1トン当たり）

690

3

西からカラ海の港まで、西からオビ川とエニセイ川の港まで

ルーブル（満載排水量1トン当たり）200

出典：Northern Sea Route Information Office (2013) http://www.arctic-lio.com/nsr_tariffsystem

表 6-4：貨物タイプ別上限料金
№

貨物の種類

単位

価格

1

液体ばら積み貨物

ルーブル（1トン当たり）2482

その他の貨物

ルーブル（1トン当たり）486

出典：Northern Sea Route Information Office (2013) http://www.arctic-lio.com/nsr_tariffsystem

6.3. 北極海航路の現状と将来の見込み
6.3.1. 北極海航路の現状
6.3.1.1 北極海航路における貨物輸送
北極海航路経由で輸送される貨物の量は 20 世紀の間に大きく変動した。1917 年のロシア
10 月革命以前には北極海の商業利用について語られることはほとんどなく、重要な極地探検や研究はあったものの合理的・商業的要素は欠いていた。1930～40 年代になると、ソビ
エト政府は巨費を投じて砕氷船、航空機、水文気象などの研究機関を総動員した大規模調査を開始した。

107－ 107 －

表 6-5：北極海航路経由で輸送される総貨物量（1945～2008 年）（単位：100 万トン）
年次

1945

1960

1970

1980

1987

1990

1991

1992

1999

2004

2005

2007

2008

貨物量

0.44

0.96

2.98

4.95

6.58

5.51

4.80

3.91

1.58

1.72

2.02

2.51

2.12

出典：Rosatomflot Northern Sea Route (1985-2007) http://www.rosatomflot.ru/index.php?menuid=20&lang=en

図 6-4：北極海航路の貨物量・航行船舶数推移

出典：Rosatomflot Northern Sea Route (1985-2007) http://www.rosatomflot.ru/index.php?menuid=20&lang=en

当時の輸送貨物量は比較的少量であったが、スターリンが提唱したロシア北極圏の天然資源
採掘プログラムにより、北極海航路は輸送ルートとして奨励された。戦後、貨物輸送量は着実に増加し、1987 年にはピークに達して北極海航路だけで 658 万トンの輸送量を記録した。
ただし北極海の輸送航路はソビエト連邦が独占し、外国船舶は立ち入りを禁じられていた。
1991 年から外国船舶にも開放されたものの、国内向け貨物およびトランジット貨物の輸送
量は 1993 年に大幅に落ち込み、1999 年には完全に止まってしまった。1997～99 年には輸送貨物量が全体で 75.98％も減少しており、当時のロシア経済の停滞ぶりを反映している141。
2012 年に北極海航路経由で輸送された貨物数は、1990 年代後半や 2000 年代前半に比べ飛躍的に伸びている。同年夏だけでも 70 万トンを超える貨物が輸送され、同時期のある 2 週間の間には 22 隻（13 隻が西から東へ、9 隻が東から西へ）の船舶が北極海航路を通過した
142。2010 年の同時期には 11 万 1,000 トンの貨物を 4 隻の船が運んでいた、という状況と比141

Vladimir Bulatov, Historical and Current Uses of the Northern Sea Route. Part IV: The Administration of the Northern Sea
Route (1917-1991) (1997)
142
World Maritime News Northern Sea Route Shipping Volume Increases Significantly (September 2012)
http://worldmaritimenews.com/archives/65253/northern-sea-route-shipping-volume-increases-significantly/

108－ 108 －

べれば雲泥の差である143。こうした数字はピークだった 1980 年代の貨物量には遠く及ばないものの、以下のような数々の成果は将来の見通しにとって非常に心強いものである。
•

•
•
•

2010 年、10 万 DWT のタンカーが初めて水先案内をされて北極海航路を航行した。
このアフラマックスタンカー「SCF バルチカ（Baltica）」は 7 万トンのガスコンデン
セートを積んでおり、目的地である寧波（中国）に北極海航路を経由して、わずか
10 日間で到着した。
2012 年 8 月に中国の砕氷船「雪龍（Xue Long）」が初めて北極海航路の縦断を達成
し、北極海沿岸諸国以外の船舶が北極海航路を航行する初のケースとなった144。
ヤマル半島にあるノヴァテクの LNG プラントが 2017 年に稼動開始し、カラ海の新港
サベッタ港から東西に輸送する。
貨物船が北極海航路を横断する際の所要日数は合計約 9～10 日とされる145。

ロスモルポルトが 2011 年にまとめた予想では、北極海航路での貨物輸送量は 2030 年まで成長を続けるとみられている。この予想は北西部、南部、極東、北部という 4 つの主要水域別に分類されており、これらの水域ごとにさらにばら積み貨物・乾貨物というカテゴリーで分類されている。このうち極東および北部に関する予想の要約は以下の通りである146。
•

極東（サハリンおよび大陸地域）
極東の主要貨物は東シベリアからの鉱物、木材などである。この水域では特にサハ
リンとその周辺からの LNG 輸送も大きく成長するとみられ、石炭ターミナルプロジ
ェクトも数件検討されている。極東にとり貨物量を制限する唯一の難点は劣悪な鉄道インフラである。

143

Artic Information (June 2012) http://www.arctic-info.com/News/Page/cargo-traffic-on-the-northern-sea-route-thisyear-may-double
144
Barents Observer (August 2012) http://barentsobserver.com/en/arctic/chinese-icebreaker-bound-north-pole-23-08
145
Ragner, Claes Northern Sea Route Cargo Flows and Infrastructure – Present State and Future Potential The FNI Report(2000) http://www.fni.no/doc&pdf/FNI-R1300.pdf
146
FSUE Rosmorport (2011) http://transtec.transtec-neva.com/files/File/Russia%20port%20Strategy%202030_eng.pdf

109－ 109 －

図 6-5：極東における液体貨物輸送量の推移（2010～2030 年）

出典：Rosmorport (2011) Port infrasctucture development in Russia 2011
http://transtec.transtec-neva.com/files/File/Russia%20port%20Strategy%202030_eng.pdf

図 6-6：極東における乾貨物輸送量の推移（2010～2030 年）

出典：Rosmorport (2011) Port infrasctucture development in Russia 2011
http://transtec.transtec-neva.com/files/File/Russia%20port%20Strategy%202030_eng.pdf

110－ 110 －

•

北部（バレンツ海、ペチョラ海、カラ海）
北部では今後、北極海大陸棚で採掘される石油やガスの輸送に注力される。同水域が直面する主な課題は、ロシアがこの地域を現時点の計画に沿って 2030 年までに徹底的に開発できるかという点である。
図 6-7：北部における液体貨物輸送量の推移（2010～2030 年）

出典：Rosmorport (2011) Port infrasctucture development in Russia 2011
http://transtec.transtec-neva.com/files/File/Russia%20port%20Strategy%202030_eng.pdf

111－ 111 －

図 6-8：北部における乾貨物輸送量の推移（2010～2030 年）

出典：Rosmorport (2011) Port infrasctucture development in Russia 2011
http://transtec.transtec-neva.com/files/File/Russia%20port%20Strategy%202030_eng.pdf

表 6-6：大型船舶の北極海航路航行記録（2011 年）
船名・タイプ

貨物の種類147・量

ルート

砕氷船

タンカー
「PERSEVERANCE」
シンガポール船籍
タンカー「STIHERITAGE」
マーシャル諸島船籍
タンカー「MARILEE」
ノルウェー船籍59,981 トン

ヴィチノ（ロシア）～
寧波（中国）

ヤマル
タイムィル

60,944 トン

ヴィチノ～マープタプット（Map Ta Phut、タイ）

アトムフロート

60,098 トン

ヴィチノ～惠州（中国）-

タンカー「VLADIMIRTIKHONOV」
リベリア船籍タンカー「STENA POSEIDON」
フィンランド船籍
タンカー「PERSEVERANCE」
シンガポール船籍120,843 トン

アトムフロート

57,814 トン

ホニングスヴォーグ（Honningsvaag、ノルウェ
ー）～マープタプット
ヴィチノ～麗水（韓国）

灯油
64,400 トン

麗水～ル・アーヴル（フランス）

147

貨物の種類については別途表記がない限りガスコンデンセートとする。

112－ 112 －

アトムフロート

50 years Victory

タンカー「PALVA」
フィンランド船籍59,313 トン

ヴィチノ～惠州-

タンカー「MARIANN」
ノルウェー船籍
タンカー「AFFINITY」
シンガポール船籍61,259 トン

ヴィチノ～仁川（韓国）

アトムフロート

59,079 トン

ヴィチノ～惠州-

タンカー「PERSEVERANCE」
シンガポール船籍
ばら積み貨物船「SANKO ODYSSEY」
リベリア船籍61,275 トン

ヴィチノ～惠州-

鉄鉱石精鉱
66,344 トン

ムルマンスク（ロシア）～
中国

アトムフロート
タイムィル

出典：Monko, Nikolay Summary of Navigation 2011 Northern Sea Route Administration
http://www.chnl.no/publish_files/Nikolay_Monko.pdf

北極海航路経由の貨物輸送で増加するのは石油やガス製品だけではない。その他の資源輸出にも好影響を与えるとみられ、クラスノヤルスクからの金属、鉱物、化学製品の輸出は今後増加し年間 200 万トンに達すると期待されている。貨物別の割合についてはソブコムフロートによる図 6-9 を参照。
図 6-9：北極海航路の貨物輸送予想（2020 年）

出典：Chernova, Svetlana Economic Feasibility of the NSR container shipping development (2010)
http://brage.bibsys.no/hibo/bitstream/URN:NBN:no-bibsys_brage_12701/1/Chernova.pdf

113－ 113 －

6.3.1.2 航行時の気象条件148
北極海航路を航行する船舶は以下のような数多くの物理的制約に直面している。
••

浅い海や海峡氷による過酷な気象条件

北極海航路の特徴として、東シベリア海とラプテフ海およびティクシ港をつなぐノボシビル
スク諸島周辺の浅さがあり、これが北極海航路全体を定期航行する船舶の喫水やサイズに一定の制限をかけている。サンニコフ（Sannikov）海峡とドミトリー・ラプテフ（Dmitri
Laptev）海峡の喫水制限はそれぞれ 12.5 メートル、6.7 メートルだが、これはノボシビルス
ク諸島の北側を通ることで回避できる。ただし、このルートを取ることにより、氷の状態がより厳しい海況に直面する可能性が高くなる点も忘れてはならない。小さな島々などが漂流する海氷に対するシェルターの役割を果たすため、通常は陸地に近くなるほど氷の状態の厳しさは緩和される。換言すれば、大型船舶は陸地から離れた区域の航行に悩まされることが多い。北極海航路の定期航行を目的として建造される船舶のほとんどが 12.5 メートルの喫水といった制限を守らなければならないが、これも気候や海氷状態の今後の変化次第で変わっていく可能性がある。
海や海峡の浅さは、ロシアの北極海沿岸の港に入港できる船のサイズにも影響する。驚くべきことに、この制限はノリリスク（SA-15）型と呼ばれる既存の標準氷海貨物船にも当てはまる。同型船舶の喫水 9 メートルは多くの港にとって埠頭に入港するには深すぎるのである。
このような場合、貨物は小さな船舶を使い沖合で積み下ろしをしなければならない。また、大型船舶が緊急時に港に避難し修理を行うことができない、というリスクも生じる。
氷に覆われた公海を航行する際には通常、砕氷船の補助を必要とする。だが、それは高額な
燃料費、船舶の損傷、迂回や航行速度低下といった問題回避に直結するわけではない。しかも海況は航路、季節（夏季と冬季）、そして年（冬が厳しい年もあればそうでない年もある）
によって大きく変わる。ロシア北極海沿岸で夏季に氷が融ける地域については大掛かりな調査が行われ、氷塊の位置も確認されている。
表 6-7：ロシア北極海沿岸で夏季に氷が消える地域の割合（単位：パーセント）
地域

月

6月
7月
8月
9月

カラ海
南西部
17
40
85
95

カラ海
北東部
0
18
41
53

ラプテフ
海西部
10
24
45
51

ラプテフ
海東部
10
33
69
80

東シベリ
ア海西部
0
10
31
49

東シベリ
ア海東部
0
6
17
27

チュクチ
海南西部
27
57
75
85

出典：Ragner, Claes Northern Sea Route Cargo Flows and Infrastructure – Present State and Future Potential The FNI
Report (2000) http://www.fni.no/doc&pdf/FNI-R1300.pdf

148

Ragner, Claes Northern Sea Route Cargo Flows and Infrastructure – Present State and Future Potential The FNI Report(2000) http://www.fni.no/doc&pdf/FNI-R1300.pdf

114－ 114 －

図 6-10：：夏季のロシシア北極海域
域における大大氷域149

出典：Ragner, Claes Norrthern Sea Routte Cargo Flows and Infrastructture – Present SState and Futurre Potential The
e FNI
Report (20000) http://wwww.fni.no/doc&p
pdf/FNI-R1300..pdf

表 6-7 および図お6-1
10 から、北北極海航路ででは氷が消ええない地域がが存在し、最最も航海に適適しているのはは 9 月の航路
路の両端にあたる水域
域、というこことがわかる
る。また一番番氷が少ないいのはカ
ラ海南西西部とチュクチ海南西部で、東シシベリア海のの航行が一番
番困難な気象象条件を伴うう。これは、夏季季にほぼ陸地地まで伸びるアイオン
ン大氷域（Ayyonskiy ice-m
massif）の影影響である。
つまり 11 月から月
5 月ににかけての航航行は一般的
的に最も難しいとされている。ロシア北
冬季、つ
極海沿岸
岸の特徴として定着氷が挙げられれるが、これれは海岸線にに定着して動動かない氷ののことで、沿岸からら 500 キロにも渡り伸びることががある。こののせいで、船
船舶は公海にに近いより北北のルー
トの航行行を余儀なくされる。

6.3.1.3
3 北極海航航路に関するる政策
ン大統領は 2011 年 9 月に開催され月れた第 2 回国
国際北極フォ
ォーラムの場
場で、北極
極海航路
プーチン
について
て「コストやや安全性などの点で伝伝統的な航路路に対抗しううる世界的大大動脈」と表表現し、ロシア政政府が同航路路の開発に長期的かつつ多大な関心心を持っていいると明言しした150。
基本的戦略はは、同航路における救救助活動の円円滑化と安全全確保のためめのより優れ
れた監
政府の基
視・通信
信システムを開発することにある。これを今
今後 10 年で実実現するため、1,340 億ルー
億ブル（約約 33 億ユーーロ）の予算算が 10 ヵ所所の港湾に割
割り当てられれる151。さららに、政府は
は以下に挙げる方方策の実現を目指している。

149

地図内
内に表記されたた 3 種類の大氷
氷域：北極海のの多年氷（カララ海北部、タイイムィル、アイイオン）、流氷
氷（ノヴァヤゼムリャ、ウラン
ンゲリ）、定着
着氷の残骸（セヴェルナヤゼゼムリャ、ヤンンスキー、ノボ
ボシビルスク（（New
Siberian））
150
RIA Noovosti (Septemb
ber 2011) http:///arctic.ru/new
ws/2011/09/vladdimir-putins-speech-second-in
nternational-arcctic-forum151
http:///www.iecca.ru//en/legislation/s/strategies/item
m/99-the-develo
opment-strateg
gy-of-the-arctic--zone-of-the-russianfederationn

115－ 115 －

•
•
•
•
•

包括的運輸プロジェクトを含む近代的インフラの構築
経済・社会的課題の解決
新しい生産ラインと雇用の創出
既存港の拡充と新港の設置（ヴァランディ港、サベッタ港など）主要港を河川や鉄道、航空、砕氷船といった他の交通手段と連携させる

さらに、ロシア政府は既存船の入れ替えにより砕氷船団の 2020 年までの増強を目指している。メドヴェージェフ・プーチン両大統領による大統領令により、砕氷船のために 380 億
ルーブルの政府財政援助が決定された。設計はサンクトペテルブルクの船舶設計事務所「アイスベルク（Iceberg）」が、建造は同地の「バルチースキー」造船所が担当する。最初の砕氷船は 2017 年までに、2 隻目と 3 隻目は 2020 年に完成する予定である。政府の発注リストには以下の 2 つが含まれている。
••

多機能原子力砕氷船 3 隻
ディーゼル・電気動力型砕氷船 6 隻

6.3.1.4 港湾施設の開発
ロシア政府は、既存の港湾施設では将来的な商業活動に対応できないと理解している。北極海航路沿いには商業港や救援施設を持つ港が約 16 ヵ所あるが、これらの捜索・救助活動能
力は不安定である。北極海航路の将来的な需要について楽観視されていることから、政府側にも港湾開発に対する野望は大いにある。政府は当然海外のインフラや施設に頼りたくはな
く、港湾施設のために政府支援があてがわれた。この内容は下記の 2 つの政府決定に定義さ
れている。
•
•

2030 年までのロシア連邦運輸戦略（2008 年承認）152
連邦ターゲットプログラム「ロシアの輸送システム開発（2010～2015 年）」153

ロシア運輸相はこれらの目的を以下のように述べている。
「国際レベルで競争力のある港湾インフラの形成と、貿易・運輸分野における中・長期的見通しの中でのロシア経済のニーズに完全に応えうる各種港湾サービ
スの提供。近代的・戦略的アプローチ、世界最高のスキルや専門的な港湾管理シ
ステムの実現。」
新運輸システムに関する政府目標は以下のように分類される154。
••••

ロシアの港で取り扱われる海外企業との貨物取引量の割合を増やす
内陸水路のインフラの改善
世界の運輸ルートを「ユーロ・アジアン・リンケージ」として統合事故の減少や汚染レベル低下のための救援設備などを含む質の高いサービスを提供

152

Federal Road Agency, Ministry of Transport of the Russian Federation: http://rosavtodor.ru/information.php?id=198
Federal Target Programmes: http://www.programs-gov.ru/razvitie_transporta/34-o-federalnoy-celevoy-programmerazvitie-transportnoy-sistemy-rossii-2010-2015-gody.html
154
Ministry of Transport of the Russian Federation Transport Trends and Challenges (2011)
http://www.unece.org/fileadmin/DAM/trans/doc/2011/wp5/06_WP5-RF-Presentation-ENG.pdf
153

116－ 116 －

表 6-8：港湾運輸戦略の主要目標とその指標

港湾施設の総取扱能力（単位：100 万トン）
海外企業との取引貨物のうち、近隣諸国の港で取り扱われる貨物の割合
ロシアの港における国際トランジット貨物の割合
事故数（入港船舶１隻につき）生態系・自然保護対策向け投資予算（全投資に占める割合）
港湾施設における取扱貨物トン数に対するエネル
ギー消費量の割合（2010 年を基準として）2015 年

2020 年

2030 年

1,103.6
15%

1,336.410%

1,601.40%10%0.020%
0.5%

15%
0.015%
1.0%

20%
0.010%
1.5%

95%

90%

80%

出典：FSUE Rosmorport (2011) http://transtec.transtec-neva.com/files/File/Russia%20port%20Strategy%202030_eng.pdf

上記の表に示された主要目標を達成するため、ロシアは国際基準を満たすよう既存インフラの改築だけでなく新港建設も目指している。港では特にバースやその他の貨物積み下ろし設備が増えていくだろう。その一番の好例が、政府とノヴァテクが共同事業としてヤマル半島のオビ湾西海岸で進めているサベッタ港建設プロジェクである。この港は南タンベイスコエ
鉱区からのガスを輸出する新しい LNG プロジェクトの一端を担う。完成は 2016 年を予定しており、2018 年には 1,500 万トンの貨物を輸出する予定である。サベッタ港の設備には以下が含まれる155。
•
•
•
•
•
•

59 ヘクタールの敷地
50 キロメートルの水路
全長 6 キロメートル、幅 420 メートルの入港路
全長 4 キロメートルの船舶保管用水路
年間生産能力 1,500 万トンのガス液化プラント
船舶航行案内やその他の海上交通に関する通信装置・サービスの提供

また政府は事故防止を非常に強調しており、これには捜索や調査・修理施設などの整備も含まれる。船舶が氷に閉じ込められて沈没の危険がある、という事態を想定し、このようなリスクを回避もしくは軽減するメカニズムが必要である。類似メカニズムは「海上における遭難及び安全に関する世界的な制度（GMDSS）」の範囲内ですでに存在しているが、北極海の過酷な環境のせいで救助能力は十分とはいえない。一定の修理・救助施設を所有する港は以下の通りである156。
•••

簡易修理向け施設：ディクソン、ドゥディンカ、イガルカ、ティクシ、プロヴィデ
ニヤ
簡易な緊急修理が可能：ハタンガ
より徹底的な修理向けの施設：ペヴェク

155

Ship Technology Sabetta Seaport http://www.ship-technology.com/projects/-port-sabetta-yamal-peninsula-russia/
Ragner, Claes Northern Sea Route Cargo Flows and Infrastructure – Present State and Future Potential The FNI Report(2000) http://www.fni.no/doc&pdf/FNI-R1300.pdf

156

117
－ 117 －

6.3.2. 今後の展望
望6.3.2.1
1 海氷と気
気温の変化
動は、数十年
年前には考えられなかかった北極海海航路での輸輸送事業へのの扉を開いたた。
気候変動
世界の気
気候が大きく変化すれば北極地域域にもその影影響は即時ににあらわれる
る。気候変動動は大氷域の形成成を大幅に減減らし、それにより海海運やその他
他の商業活動動の可能性をを大きく高めめた。
を覆っている氷が減りつつあるという一般的的なコンセン
ンサスがある
る一方、その
の進行速
北極海を
度につい
いては議論の余地があある。だが信信頼できる科
科学的データタによると、、2012 年のの海氷形
成は過去去最低を記録
録したという。これらの情報によよると同年のの氷は 410 万平方キロメ
万
メートル
であった
たが、これはは 2007 年のの同時期（99 月）に確認
認された最低記録 420
0 万平方キロロメート
ルを下回回っている。この原因因としては気気温上昇が最最も考えられれる。2010 年上半期のの北極海地域は 1969～96 年の参考期間
年間に比べ摂氏氏 4 度（華華氏 7 度）高高かった。ささらに衛星かからのデータによ
よると、北極
極の氷は夏の終わりを告げる 9 月に
月 30％もも減少していいることがわわかる。
北極地域
域の凍土が溶溶け始め、氷河はゆっくりと後退
退し、積雪もも減っているる。
6でみる北極海
海の海氷の範範囲
図 6-11：月別で

出典：Arcticc Sea Ice Monitoor (2012) http:///www.ijis.iarc..uaf.edu/en/ho
ome/seaice_extent.htm

た科学的結論
論は生態系学的、気候候的に憂慮すすべき事態でであるが、逆
逆に海運業界
界にとっ
こうした
157
ては今後
後の展望が明明るいことを意味する 。気候変変動により孤孤立港の数がが減少し、ロ
ロシア連
邦沖に新新たな輸送ルルートが開かれる。これまで、北北極海航路ににおいて船舶
舶は陸地からら 120 マイル沖ままでの沿岸区域を航行してきた。また、夏のの大氷域のせせいでラプテテフ海とカラ
ラ海にある多くのの島も避けてて通らねばならず、これは航行船
船舶の喫水やや幅に制約ががあることをを意味した。だがが北極海航路
路から氷が消えれば、それまでササイズの問題
題で航行を断断念していた
た船舶に

157

CNN Global Warming is about to rem
make worldwidee shipping (Marrch 2013)
http://tecch.fortune.cnn.ccom/2013/03/0
06/global-warmming-shipping/118－ 118 －

も突然航航行許可が下りる可能能性があり1588、その結果
果図 6-12 のの地図が示すすような全くく新しい輸送航路
路ネットワーークが形成されることも考えられれる。
図 6-12： 9 月の北北極海航行最最短ルート（2006～15 年
年・2040～5
59 年）

出典：Foreign Policyy Association (MMarch 2013) http://foreignpollicyblogs.com/22013/03/04/stu
udy-new-trans-arcticshipping-routtes-navigable-b
by-midcentury//
CNN Global WarmingW
is aboout to remake worldwidew
shippping (March 20113)
http://tech.fo
ortune.cnn.com
m/2013/03/06/g
global-warming
g-shipping/

海氷が減減少して氷のの面積や厚さが縮小すすれば、オフフショア探鉱鉱・生産事業
業にとってもも都合の良いこととである。だ
だが、オフショア装置
置は高波や流流氷の中でもも持ちこたええなければなならない。

6.3.2.2
2 世界的需需要159
最近出版したた「2013 年版
版国際エネルルギー展望
望（Internatio
onal Energy OutlookO2013）」は、
IEA が最エネルギ
ギー消費が 2010～40 年の間に年
56％
％増え、その成長のほほとんどが OECD
O
諸国以
以外（中
国やイン
ンド）で起こると予測している。OECD 諸国内
内のエネルギ
ギー消費増加加率が最大
大 17％に留まるととされる一方方、OECD 諸国以外では
諸は 90％に達するとみられる。最もも成長著しいいエネル
ギーは再再生可能エネネルギーと原子力発電
電だが、そのの一方で化石石燃料もエネネルギー供給給において引き続続き高い地位位を維持し、2040 年ままでの全世界
界のエネルギ
ギー消費の約
約 80％を占めると予想されれる。化石燃燃料の中では天然ガスが最も成長
長著しく、世世界消費は毎毎年 1.7％ずずつ増えている。
。石炭も、中国での需要と石油高高の影響を受受けて、世界
界のエネルギ
ギー需要の大大きな部分を占めめることにななると予想している。

158

The Arctic Institute Th
he Future of thee Northern Sea Route (Septem
mber 2011)
http://wwww.thearcticinsttitute.org/2011
1/09/part-3-future-of-northernn-sea-route.htm
ml159
United States Energy Information Aggency Internatio
onal Energy Outlook 2013 (Julyy 2013)
http://wwww.eia.gov/foreecasts/ieo/pdf/0/0484(2013).pdff

119－ 119 －

図 6-13：世
世界のエネル
ルギー消費費量（1990～～2040 年）

出典：Unitted States Enerrgy Informationn Agency International Energy Outlook 2013 (July(2013)
http://wwww.eia.gov/foreccasts/ieo/pdf/0484(2013).pdf

世界が 2008～09 年にかけて年起こった経経済危機の影
影響からいままだに回復途途上にあるこことは疑いようももなく、さらにその他の未解決の経済問題ににも取り組ん
んでいるのがが現状である
る。この状況は世世界各地の景景気動向に大きな格差差を生み出ししており、東東側諸国の成成長スピード
ドは向こう数年ああるいは数十十年にわたり西側のそれを上回るるとも言われれる。そしてて貿易や輸送
送のパターンもそ
それに従い変変化していく。日本はは 2011 年のの東日本大震震災からの復復興途上にああるが、LNG 輸入入がそれ以前前よりも注目されるきっかけとななった。ロシシアにとってて日本は地理理的に近いため、、北極海や極極東の天然ガス輸出先
先としてふささわしいといいえる。
北極海航航路の今後における重要性を見極極めるためにには、世界のの需要を分析
析する必要ががある。
に地域別の炭化水素需
表 6-9 が示すようが需要は今後劇
劇的に変化ししていくため
め、ロジステティクス
業界もこ
これに対応でできるようにする必要要がある。
界の地域別エエネルギー消費（20100～40 年）
表 6-9 世界
（単位：1,000 兆 BTU）
B
2030
2010
0
2020
2035
2
2040
地域
域
年
1 年ごとの
平均
均変動率（2
2010～40 年）
年
OEC
CD
242
255
269
276
2
285
0.5
5
82
85
91
93
9
93
0.6
6
欧州
州
40
43
45
46
4
46
0.5
5
アジ
ジア
282
375
460
501
5
535
2.2
2
OEC
CD 以外
47
53
61
65
6
67
1.2
2
欧州
州・ユーラシ
シア
159
230
290
317
3
337
2.5
5
アジ
ジア
524
630
729
777
8
820
1.5
5
全世
世界
出典：Unitted States Enerrgy Informationn Agency International Energy Outlook 2013 (July(2013)
http://wwww.eia.gov/foreccasts/ieo/pdf/0484(2013).pdf

120－ 120 －

図 6-14 が示すように、銅の地域別需要は石油やガスと似た傾向を示している。2000 年代半
ば以降、すべての資源の世界的需要は大きく変化した。鉱物資源市場は欧州の独占状態からアジア諸国の台頭へと移行したが、これは驚くべきことではない。2008 年の経済危機の影響を受け欧州では資源消費量が急落した一方、アジア経済は比較的安定を維持することに成功し、それ以降も需要の地域間格差は広がり続けていった。とはいえアジアもこのペースを維持し続けることはできず、2030 年にはピークに達する見込みである。それまでの間、世界貿易において物資が東に向かって流れていくということは明白であり、こうした商業活動
は北極海航路に多大な利益をもたらすと予想されている。
図 6-14：地域別でみる銅需要の推移

出典：Polinares Future Availability and Demand for Oil Gas and Key Minerals (March 2012)
http://www.polinares.eu/docs/d2-1/polinares_wp2_chapter18.pdf

6.3.2.3 北極海航路への将来的な新規参入国
中国は輸送ルートの多様化に熱心である。現在、同国の石油輸入の 80％以上がインドネシ
アとマレーシアの間のマラッカ海峡を通過するが、中国国内で「マラッカジレンマ」として知られるこの傾向はエネルギーの安定供給という点での脆弱性を如実にあらわしている。中国にとってもう 1 つのネックはエジプトの政情不安の影響を受けているスエズ運河で、同国情勢が極度に緊迫すればスエズ運河は重大な遅延や脅迫、破壊行為などに晒されるであろう。
またアラビア海では海賊が横行し、パナマ運河は航行船舶のサイズに制限を課している。すなわち、大西洋と大平洋を結ぶ「近道」であり、海賊もいなければコストも節約できる北極海航路は最適な代替ルートとなりうる。北極海航路を利用すれば年間約 600～1,200 億ドルの経費節減が可能であるため、中国では同航路を「黄金水道」と呼んでいる160。

160

Al Jazeera How the Arctic Ocean could transform world trade (August 2013)
http://m.aljazeera.com/story/201382273357893832

121－ 121 －

北極海航路の「再生」を見越し、韓国、中国、インド、シンガポールなどの造船所が 1980
年代以降には見られなかったような活発さでこぞって極地向けばら積み貨物船やタンカーを建造している。2010 年には世界全体で 2,780 隻の航洋船が発注され、うち 928 隻が中国で、464 隻が韓国で、173 隻が日本となっている161。最近ではロシアのフェムコ（Femco）グループが、ロールスロイス製のエンジンと推進システム搭載のアンカーハンドリング・タグサ
プライ船（AHTS）4 隻を中国の太平洋造船集団（Sinopacific Shipbuilding Group）に発注した
162。韓国の現代重工業はロシアのソブコムフロートから LPG 輸送船の大型受注を獲得、2013 年 6 月には最初の 2 隻が命名式典において「ヴォロネジ（Voronezh）」「トボル（Tobol）」と名づけられた163。欧州にもロシアからの発注が舞い込んでおり、ドイツに本拠を置くノルディックヤーズは北極海航路向けアイスクラスパトロール船 2 隻を建造する。
これらは砕氷、消火、石油流出処理といった過酷な環境での救援活動に適しているほか、水深 1 キロメートルまでの調査ができる設備も搭載している164。
欧州の造船所は、造船業界が国際化し競争が激化していく中で概して生産量が落ち込み衰退していった。欧州域内の造船所への新規発注数は2009年に前年比で4分の1以下に減少している。一時は日本と欧州がマーケットの90％を独占していたが、それも韓国が1970年代に造船を戦略産業と位置付けるまでの話であった。そしてそれ以降は、表 6-10が示すように新規参入した中国が世界有数の造船国にのし上がっている165。
表 6-10：造船産業におけるリーダー国とその歴史的推移
リーダーシップ
期間
1860～1950年代

国・地域

原因

欧州

ビジネスサイクルのステージ
リーダーシップの喪失

1950～90年代

日本

成熟期後、競争力の低下

1990年代半ば以降

韓国

成長期後、競争力維持

労働力の高齢化と高額人件費。造船所がR&D予算を１％以下にカット。鉄の需要と供給の差が鉄価格を引き上げ。
高額人件費。鉄の需要と国内供給の差が鉄価格を引き上げ。通貨ウォン高が韓国
造船業界の競争力低下に拍車。

161

造船業界を近代化に失敗。
人件費高騰

Ship and Offshore Asian Maritime Industry (2011)
http://www.shipandoffshore.net/fileadmin/user_upload/puplicationen/Shipandoffshore/201105/The_Asian_shipbuilding_market.pdf
162
Marine Offshore Technology Chinese yard to build vessels for Russian offshore contractor (February 2013)
http://www.marineoffshoretechnology.net/shipbuilding-news/chinese-yard-build-vessels-russian-offshore-contractor
163
World Maritime News Sovcomflot Names First Two Vessels in New Series of LPG Carriers (July 2013)
http://worldmaritimenews.com/archives/88161/sovcomflot-names-first-two-vessels-in-new-series-of-lpg-carriers/
164
Marine Offshore Technology German yard to build Russian Icebreakers (January 2013)
http://www.marineoffshoretechnology.net/shipbuilding-news/german-yard-build-russian-icebreakers
165
Mickeviciene, Rima Global Competition in Shipbuilding: Trends and Challenges for Europe (July 2011)
http://cdn.intechopen.com/pdfs/16925/InTech-Global_shipbuilding_competition_trends_and_challenges_for_europe.pdf

122－ 122 －

2010年以降

中国

成長加速

低い人件費。造船産業促進のための野心的な政府プロ
グラム。政府助成金。

出典：Mickeviciene, Rima Global Competition in Shipbuilding: Trends and Challenges for Europe (July 2011)
http://cdn.intechopen.com/pdfs/16925/InTechGlobal_shipbuilding_competition_trends_and_challenges_for_europe.pdf

中国は 2010 年に石油・ガス産業向けに費用対効果の高い船舶を建造したことで造船大国の仲間入りを果たし、2011 年には受注数ですでに世界一になった。ただそのほぼ直後から下降に転じ、同国最大手の１つである中国遠洋運輸集団（COSCO）は甚大な損失を出した。中国の造船産業の後退理由は数多くあるが、その 1 つとしてコンテナ船の世界的な供給過多があった。また 2 つ目の要素として、より大きく低速で燃費の良い近代的な船舶を建造できる
近隣の韓国や日本と比べ同国が競争力を失っていることが挙げられる。
中国で造船産業が巻き返しを図る一方、その過程で多くの造船所が倒産に追い込まれた166。
そのような中、韓国の現代重工業は先端技術や最新エンジンを駆使した顧客受けの良い船舶を建造し大いに繁盛していった。全世界の新規受注リストを見ると、ばら積み貨物船や石油タンカーの需要が LPG 輸送船、オフショア船、プラットフォームと比べ明らかに落ち込んでいる。オフショア船には FPSO、再ガス化施設、ジャッキアップリグなども含まれる167。
韓国の造船業界はこの新傾向への適応に極めて精力的で、大宇造船海洋はマースクラインのコンテナ船「マースク・トリプル E 級」を建造している168。中国の造船所の多くもオフショ
ア船の建造に乗り出しており、現在までにシンガポールでは多くのジャッキアップリグの受注を獲得している169。

6.4. 北極海航路の商業的可能性と代替ルート
欧州～アジア間で取引される物資の量が増えるに従い、世界の輸送事情も近い将来変わって
いくとみられ、新しい海上輸送ルート確保の重要性は明らかである。だが、この新ルートが商業的に成り立つためには、競合ルートより優れた点がなければならない。以下に挙げるよ
うな理由から、北極海航路はこうした新しい国際輸送路の有力候補となり得る。
••

政情不安のなさ。テロ事件の記録もない。
航行距離で考えると他ルートより割高（通行料、保険、砕氷船利用などのため）になるが、航行期間は格段に短くなるため全体のコストは大幅に削減される。

さらに、国際北極海航路開発計画（INSROP; International Northern Sea Route Programme）が実施した航行シミュレーション（INSROP Simulation Study）は、氷の状態次第で北極海航路とスエズ運河を交互に利用することが最も収益面で合理的な戦略だという結果を出した。北極海航路の利用コストは船舶のサイズにも左右されるが（北極海航路には大型船が適してい
166

The Economist To Sick to Sail (July 2013) http://www.economist.com/news/business/21581753-ailing-shipbuilders-testchinas-commitment-reform-too-sick-sail167
Ship and Offshore Asian Maritime Industry (2011)
http://www.shipandoffshore.net/fileadmin/user_upload/puplicationen/Shipandoffshore/201105/The_Asian_shipbuilding_market.pdf
168
Shipping Watch Aggressive Korean Yards replacing ships with offshore (May 2013)
http://shippingwatch.com/carriers/article5450268.ece
169
Reuters Singapore Yard benefit from China shipbuilding woes (July 2013)
http://www.reuters.com/article/2013/07/17/singapore-rigbuilders-idUSL3N0CYBBM20130717

123－ 123 －

るといわれる）、INSROP によると、アイスクラスが低い 5 万 DWT の貨物船が収益面で最適とされる。アイスクラスが低ければ砕氷船のエスコート期間が長くなり砕氷コストがかさむが、これらに問題がない限りアイスクラスが高い船を建造するよりもより経済的である170。

6.4.1. 政治的安全とテロリズム
近頃、スエズ運河を通過する輸送活動に無数の遅延があるのは言うまでもなく、安全保障面の脅威やテロ活動にも悩まされていることが明らかになった。同運河経由のルートは伝統的に欧州～アジア間の物資輸送にとって重要であったが、同地域における現在の不安定さから、より確実な代替ルートの確保が急務となった。一方、パナマ運河は必ずしもスエズ運河のような政治リスク面での脅威を伴わないものの取扱量の限界に急速に近づいている。加えて、アデン湾や東南アジアも海賊被害が多く、グローバル運輸企業にとって歓迎できる代替ルー
トとは言い難い。
海賊行為は毎年、海運業界全体の取引額の 0.01～0.02％に相当する約 8 兆ドルの損害を与えているといわれる。当然、こうしたリスクのせいで保険コストは上がっており、アデン湾からスエズ運河へ航行する船舶の保険コストは 2008 年 9 月から 2009 年 3 月までの間に 10 倍以上に跳ね上がった。このため、世界の海で安全航行を求める動きは北極海航路開発の非常に強いインセンティブとなりうる171。
その厳しい気候条件から北極海航路の地理的孤立は懸念事項ではあるものの、テロ対策という点では数多くの利点がある。今日に至るまでテロや海賊行為による被害は一切報告されておらず、北極海航路沿岸では民族紛争や宗教上の対立なども起きていないのである。
RIA ノーボスチの報道によると地元当局は 2013 年 4 月、北極海航路の重要施設でテロが起こった場合の対処に関する予防訓練をペヴェク港で実施している。「ヴォルテックス（Vortex）2013」と銘打った同訓練は 3 日間にもわたり、チュクチ自治管区の司法当局が現地の連邦保安局職員、警察官、国境警備隊員、非常事態省職員などを含む 150 人を動員して以下の想定で実施された。すなわち、「要求を飲まなければ港を爆破する」という匿名電話があった。訓練チームは指示を受け同港職員を非難させたが、その途中で「テロリスト」
が起こした爆発により 10 人が負傷しチャウンスカヤ湾に石油が流出する恐れが生じた。緊急保安チームは救急活動を行い、テロ攻撃の収束を図っている172。

6.4.2. 北極海航路の利用料金
北極海航路を航行する船舶は、港やその他のインフラを利用する場合にその利用料金を支払わなければならない。Norther Sea Route Information Office 所長の Sergey Balmasov は、利用料
金には約 7～10 種類ありそのシステムは各港毎に異なると述べている173。

170

Ragner, Claes Northern Sea Route Cargo Flows and Infrastructure – Present State and Future Potential The FNI Report(2000) http://www.fni.no/doc&pdf/FNI-R1300.pdf
171
http://www.chathamhouse.org/sites/default/files/public/International%20Affairs/2012/88_1/88_1blunden.pdf
172
RIA Novosti Chukotka Police Disarm ‘terrorist’ at strategic Eastern Arctic port (April 2013)
http://arctic.ru/news/2013/04/chukotka-police-disarm-%E2%80%98terrorist%E2%80%99-strategic-eastern-arctic-port
173

2013 年 12 月 17 日付電子メールによる。

124－ 124 －

6.4.3. 砕氷船サービス
砕氷船による先導サービスは許可を受けたロシア連邦船籍の砕氷船によって行われる。サービスは航行時の安全確保、氷に関する予備調査、砕氷による船舶の通路確保などが含まれる。
砕氷船の利用料金は船舶の容量、アイスクラス、砕氷支援を必要とする航行距離、航行時期などによって決められる。料金に関する詳細については「6.2.6 砕氷船利用料金」を参照。

6.4.4. 保険174 175
ロンドンのロイズ保険組合は、北極海航路の主要な懸念事項として保険のコストを挙げている。さらに、ロシアの規制により、十分な保険に加入していることを証明する書類を持たない船舶には北極海航路の航行が許可されない。
ロイズは海上保険の点において、北極海域の地理的孤立、海難救助施設の不備、船舶が予想される気候条件に適したアイスクラスであるか、などについて懸念している。そのため、海運業者は以下の点を満たし、これらについて十分な情報を提出しなければならない。
•
•
•
•
•
•
•
•
•

避難港も含めた航行に関するフィージビリティースタディー実施
予定されている航行に船舶が適切であること提案されているルート、日時、タイミング
北極海での航行経験を重視した乗組員、特に責任者の人選
砕氷船および（または）エスコート船の手配航行中に正確かつ最新の天候・海氷情報にアクセスできること
チャートの正確性の評価
アイスパイロットが乗船するかどうか。
燃料補給の手配北極を航行する船舶向けの主な保険タイプには船舶保険（付加保険を含む）、海上貨物保険、船主責任保険（P&I 保険）がある。
•••

船舶保険には追加保険料がかかる可能性が高い。
特定の貨物については、北極の気候条件に対応しているかどうかが基本レートに考慮される可能性が高い。
賠償責任には船骸撤去、海洋汚染、乗客および乗組員の死亡や負傷などが含まれる。
北極地域は地理的に孤立し自然環境も厳しいため、これらの項目はより厳格になる可能性が高い。

世界の海上保険市場で北極海航行船舶の保険請求が取り扱われたケースがこれまでにほとん
ど存在しないことが、同区域航行船舶の海氷向け保険料設定を難しくしている。唯一公表されている概算数値は Russian P&I POOL からのものであり、北極海航路176を航行する船舶向けの P&I 保険（１年間有効）の保険料概算は表 6-11 の通りである（ただし本表のレートに船舶のアイスクラスは考慮されていない）。
174

Lloyd’s Arctic Opening: Opportunity and Risk in the High North (2012)
http://www.chathamhouse.org/sites/default/files/public/Research/Energy,%20Environment%20and%20Development/041
2arctic.pdf
175
Ragner, Claes Northern Sea Route Cargo Flows and Infrastructure – Present State and Future Potential The FNI Report(2000) http://www.fni.no/doc&pdf/FNI-R1300.pdf
176
ここでいう北極海航路とはムルマンスク～ダッチハーバー（米国アラスカ州）を指す。

125－ 125 －

表 6-11：北極海航路航行船舶向け P&I 保険料概算（米ドル；登録総トン数 1 トン当たり）
補償範囲

タンカー

乾貨物船

その他の船舶

汚染に関する責任のみ
標準リスク

4.55
9.10

1.65
8.10

1.40
7.00

出典：Ragner, Claes Northern Sea Route Cargo Flows and Infrastructure – Present State and Future Potential The FNI
Report (2000) http://www.fni.no/doc&pdf/FNI-R1300.pdf

6.4.5. 航行距離と運航コスト
砕氷船利用料、保険、その他の料金の合計は北極海航路が、スエズ運河やパナマ運河と比べどの程度商業的に成り立つかどうかに大きく影響する。しかしながら、海運業者の負担は高額になるものの、北極海航路は他の航路よりも近道となる点で利用価値があり、欧州～アジアの貨物輸送において時間節約を可能にしている。
表 6-12：ロッテルダムまでの航行距離
出発地

スエズ運河経由

北極海航路経由横浜（日本）

1 万 2,894 マイル（2 万 751 キロメートル）
1 万 2,107 マイル（1 万 9,484 キロメートル）
1 万 262 マイル（1 万 6,515 キロメートル）

8,452 マイル
（1 万 3,602 キロメートル）
9,297 マイル
（1 万 4, 962 キロメートル）
8,038 マイル
（1 万 2,936 キロメートル）

上海（中国）
バンクーバー（カナダ）（パナマ運河経由）

出典：NY Times (September 2009) Arctic Shortcut Beckons Shippers as Ice Thaws
http://www.nytimes.com/2009/09/11/science/earth/11passage.html

126－ 126 －

付録 1：北極海航路航行申請書
Application for Admission
to navigate in the Northern Sea Route Area (NSRA)
北極海航路航行申請書(to be sent to the Northern Sea Route Administration by email in pdf format)（北極海航路局へ PDF 形式で電子メールにより送付すること）___________________ №________（Date, Month, Year 日、月、年）

12

Vessel(s) name(s)1. Details of Vessel 船舶の詳細

船舶の名前

Type of vessel
船舶タイプ

2. Applicant status 申請者ステータス(tick box) （ボックスにチェック）

Ship owner

船舶所有者

Ship owner’s
representative

Ship Master
船長

船舶所有者代理人
申請詳細

3. Details of Applicant

3.1 Filled by legal entities only
Full name of organization
IMO number (if available)

法人のみ記入正式団体名・IMO 番号（該当する場合）

Surname, First name, Patronymic (ifavailable) of the Head

代表の姓、名、父称（該当する場合）

Contact telephone, Fax, E-mail連絡先電話番号、ファックス、電子メール

3.2 Filled by individuals only
個人のみ記入Surname, First name, Patronymic (ifavailable) of the Applicant
姓、名、父称（該当する場合）

127－ 127 －

Contact telephone, Fax, E-mail連絡先電話番号、ファックス、電子メール

Prior to entering the NSRA the Ship owner undertakes to provide the vessel’s
compliance with the Regulations for Navigation in the NSRA
We hereby kindly ask you to permit navigation of the vessel (vessel’s name) in the Area of
the Northern Sea Route.
北極海航路区域への進入前に、当該船舶所有者は同船舶が同区域での航行規制を満たすよ
う手配しなければならない。
（船名）の北極海航路区域での航行許可発行をここに申請いたします。

Enclosure (files in pdf format):
送付書類（PDF 形式）：

1) Vessel and voyage details as per Annex 1to the Regulations for Navigation in the NSRA
添付書類１177に従った北極海航路区域での航行規制に関する船舶および航行の詳細

2) Copy of Vessel’s Classification Certificate;
船級証書のコピー3) Copy of Tonnage Certificate;
トン数証書のコピー

4) Copies of documents on insurance and financial security with regard to the Civil Ability
for pollution damage caused by the ship or any other damage caused by the ship, issued
by International Treaties in accordance with the Russian Federation and the Legislationof the Russian Federation (Civil Liability Convention Certificate (CLC), Civil Liability
for Bunker Oil Pollution Damage Convention Certificate (CLBC), a certificate of
insurance (hull insurance), including insurance of additional risks at the Northern Sea
Route).
ロシア連邦法および国際条約に準拠して発行された、当該船舶に起因する汚染被害やその他の損害に関する民事責任に関する保険その他の支払保証を証明する書類の（CLC 証書、バンカー条約証書、保険証書（船体保険）、北極海航路のその他のリスクに対して掛けられた保険）のコピー

5) Copy of single voyage certificate issued by the organization responsible for theclassification and certification of ships that approved this voyage (only for single voyage
vessel navigating outside the prescribed area and season range of navigation).
（規定区域・時期外で 1 度だけ航行する船舶のみ対象）船舶の船級分類、証書発行の権限を持つ機関が発行した当該単発航行計画の承認証明書のコピー

6) Copy of certificate issued by the organization responsible for the classification andcertification of ships that approved the towing project, (only for towing vessel, including
towing of drilling rigs).

177

ANNEX № 1 to the Rules of navigation in the water area of the Northern Sea Route (i.4) pp.15-16 http://www.arcticlio.com/docs/nsr/legislation/20130425185806en-Rules_unof.pdf

128－ 128 －

（曳船のみ対象。採掘リグの曳航含む）船舶の船級分類、証書発行の権限を持つ機関が発行した当該曳航計画の承認証明書のコピー

7) Copy of the Applicant’s document of identity (for individuals only).
申請者の身分証明書コピー（個人の場合のみ）

8) Copy of the document confirming the authority of the person who signed the application
on his own behalf or on behalf of the Ship owner (for individuals only).
申請書類に署名した者（申請者自身または申請者代理）の権限を証明する書類のコピー（個人の場合のみ）

Applicant’s Position
申請者の役職等

Signature
署名

出典：Northern Sea Route Information Office (2013) http://www.arctic-lio.com/nsr_legislation

129－ 129 －

Full name氏名付録 2：北極海航路航行申請書の添付書
Enclosureto the Application for Admission to navigate
in the Northern Sea Route Area (NSRA)「北極海航路航行申請書」に添付___________________ №________(Date, Month, Year)（日、月、年）

Details of vessel and voyage
船舶と航行の詳細

1. Details of Shipowner
船舶所有者の詳細

1.2

Filled by entities only

Full name of organization

該当者のみ記入

正式団体名

IMO number (if available)

IMO 番号（該当する場合）

Surname, name, patronymic (if available) of the
Head
代表の姓、名、父称（該当する場合）

Contact telephone, e-mail, fax

連絡先電話番号、電子メール、ファックス

1.3

Filled by individuals only
個人のみ記入Surname, name, patronymic (if available) of theapplicant代表の姓、名、父称（該当する場合）

Contact telephone, email, fax

連絡先電話番号、電子メール、ファックス130－ 130 －

2. Details of vessel and voyage
船舶と航行の詳細

1
2
3
4

5

6

Name of ship
船名

IMO ship identification number
IMO 船舶識別番号

Flag

旗

Ship’s Сall sign
コールサイン

Port/ place of departure (last port of callbefore sailing in the waters of theNorthern Sea Route Area)

出港地（北極海航路水域進入前に最後に寄る港）Port/ place of destination (first port of callafter sailing in the waters of the Northern
Sea Route Area)
目的地（北極海航路水域から出た後最初に寄る港）

7

Description of the planned navigation route(working area) in the waters of the Northern
Sea Route Area

8

Expected date of voyage commence in the
Northern Sea Route Area

9

Expected date of voyage end in the
Northern Sea Route Area

北極海航路水域で予定されている航行ルート（作業エリア）の詳細

北極海航路水域での航行開始予定日

北極海航路水域での航行終了予定日

10

Planned number of crew on board

11

Planned number of passengers on board

12Type of cargo

13

Planned quantity (metric tons) of cargo

14

Details of towed object

15

Class of dangerous cargo (if available)

予定乗組員数
予定乗客数
貨物タイプ
貨物予定重量（単位：トン）

牽引物の詳細危険貨物の等級（該当する場合）

131－ 131 －

16

17

Planned quantity (metric tons) ofdangerous cargo (if available)
危険貨物の予定重量（単位：トン）（該当する場合）

Ship Master should be experienced in icenavigation in the waters of the Northern
Sea Route Area for at least three month inposition of a Captain or a Chief mate. Ship
name, IMO number and the time periods ofnavigation in the waters of the Northern
Sea Route Area to be specified.
船長は、海氷のある北極海水域において船長または一等航海士として最低 3 ヶ月の航行経験がなければならない。船名、IMO 登
録番号、北極海航路水域での航行期間は明確でなければならない。

18

19

20

21

22

23
24
25
26

Ship’s satellite phone number (if available)
船舶の衛星電話番号（該当する場合）

Ship’s fax number (if available)

船舶のファックス番号（該当する場合）

Ship’s email address (if available)

船舶のメールアドレス（該当する場合）

Type of ship
船舶タイプ

Ship’s class notation /Classification society
船舶の船級/船級協会名

Length OverAll (LOA) (m)
全長（LOA）（m）

Maximum breadth (Beam) (m)
最大幅（船腹）（m）

Draught (max) (m)
喫水（最大）（m）

Gross Tonnage
総トン数

132
－ 132 －

27

28

29

30

31

Number and type of propulsion.
Propeller shaft(s) power (kW)推進装置の数とタイプ
プロペラシャフト出力 (kW)Ice belt breadth
氷帯の幅

Fuel daily consumption ( for clear water
full speed ) (metric tons)

１日当たりの燃料消費量（氷のない水域で全速の場合）（単位：トン）

Vessel’s fore end construction features(presence of bulb, ramp, etc.)
船首構造（バルブ、傾斜の有無等）

Vessel’s aft end construction features
船尾構造

出典：Northern Sea Route Information Office (2013) http://www.arctic-lio.com/nsr_legislation133－ 133 －

この報告書はボートレースの交付金による日本財団の助成金を受けて作成しました。

ロシアにおける海洋資源開発に関する調査
2014 年（平成 26 年）3 月発行
発行 日 本 船 舶 輸 出 組 合〒105-0001 東京都港区虎ノ門 1-15-12
日本ガス協会ビル 3 階
TEL 03-6206-1663 FAX 03-3597-7800
JAPAN SHIP CENTRE (JETRO)
MidCity Place, 71 High Holborn,
London WC1V 6AL, United Kingdom
一般財団法人 日本船舶技術研究協会〒107-0052 東京都港区赤坂 2-10-9 ラウンドクロス赤坂
TEL 03-5575-6426 FAX 03-5114-8941
本書の無断転載、複写、複製を禁じます。