県内でのイベント開催と地図、テレインの適切な利用等についてのお願い
令和４年９月岡山県オリエンテーリング協会
１．初めにオリエンテーリング競技は、基本的に全て他人の土地を使わせていただいて成り立っています。
したがって、大会は当然として練習会、地図調査等においても土地所有者の許可を得ることが大原則で、これは公共の公園、道路の使用などにおいても同様です。
特に、公園は一般市民の活動の場であり、高速で走行する競技者は危険な存在になり得ます。
子供、老人、身体障がい者、あるいは他のイベントや、バードウォッチングなどとのトラブルを防ぐことも必要で、運営者、競技者ともに社会的規範を十分認識した責任ある活動でなければなりません。
運営側は、コース設定を含めた運営全般に細心の注意を払い、競技者に啓発し励行を求め、競技者は行動に十分な注意が求められます。
これらを疎かにして実施しトラブルが発生すると関係者に多大な迷惑がかかり、貴重なテレインを利用できなくなったり、あるいはその地域での活動ができなくなったり、ひいてはオリエンテーリング界の社会的信用失墜にもつながり兼ねません。地元との良好な関係は絶対条件で不可欠です。
しかしながら、地元あるいは公園管理側とのトラブル事例は多々あり、それらを踏まえて多くの都道府県協会、学生連盟では様々の防止策を講じ、オリエンティアの皆様にお願いと啓発をしています。
加えてコロナ禍の現在、JOA(公益社団法人日本オリエンテーリング協会)の「オリエンテーリング大会・練習会開催時における新型コロナウイルス感染防止のためのガイドライン」に基づく対応が必須です。
そのような中、当県協会では最近ある自治体から、直接主催する以外のオリエンテーリング行事に対して、承認、掌握、指導等についてどのように関知しているのか、との問い合わせがありました。
結果として、JOA の定款に基づき、岡山県を代表する団体として設置されている当県協会の取り組むべき活動に、不足している部分があることに気づかされました。
さらに JOA から最近新たに「オリエンテーリングで起こりうる一般的なリスクと対策(参加同意書含む)」についての啓発も指導されています。
このような背景を踏まえ、今後とも地元との良好な関係が保たれ、我々の活動を気持ちよく受け入れていただき、一層の社会的信頼を築く取り組みの一環として、他県の例も参考にしながら「県内でのイベント開催と地図、テレインの適切な利用等についてのお願い」を発行するに至りました。皆様のご理解とご協力をお願いします。
２．行事開催について県内の地図、テレインを利用して大会、練習会など規模の大小に関わらず行事を行う場合には、事務局へ届け出をお願いします。（別紙 1 様式、提出時期；行事開催２週間前まで）
当面、JOA が定める「新型コロナウイルス感染防止のためのガイドライン」に沿った運営が前提となります。
さらに JOA の「オリエンテーリングで起こりうる一般的なリスクと対策について(フォレスト編・スプリント/パーク編)」の啓発もお願いします。JOA のひな型に一部県協会独自項目を追記しています。
なお、施設の利用、地権者の承諾など、全ての渉外諸手続きは、申請者の責任において行ってください。
要件を満たしておれば、地図データの提供(200〜300 円/枚、学生クラブ半額)等可能です。個別に相談ください。
また、当日もしくは直近に、県内あるいは近県で大会等が開催される場合は、行事開催の可否について調整させていただくことがありますので、ご承知下さい。
イベントの実施後、行事報告書を提出下さい。（別紙 2 様式、提出時期；行事終了後）
３．地図作成についてテレインの適正な管理と有効な利用を図るために，県内のオリエンテーリング用地図を管理します。
県内でオリエンテーリングの地図を作成する場合、事前に事務局へ申請をお願いします。
予定地が新規テレインかリメイクであるかを問わず、すべての地域を対象とします。
ただし植生の変化や、新規の特徴物の追加などの修正については不要です。
（別紙 3 様式、提出時期；地図調査開始の１ヶ月前）申請に対し理事会で審議しますが、判断の基準は県協会事業予定の有無、地域事情などによります。
なお、地元地権者対策などは、申請者の責任において行ってください。
地図作成が完了した際に報告をお願いします。（別紙 4 様式、提出時期；地図完成後）

＜付属資料＞
１．県協会が所有するＯマップのテレイン情報
テレイン
利用の制約
名勝白石島
多くの民有地があり、国立公園エリアでもあるので市教委主催大会以外の利用では慎重な計画を要す。PC、お遍路 88 か所めぐりの常識的な利用は問題ない（海洋センターでも地図販売）。
吉備高原鳴滝湖
国少に利用の申請をすれば国少管理地は問題ないが、東部の元 21
世紀の森は県の許可が必要。
岡山県健康の森
管理センターに利用申請をすれば大半のエリアは問題ないが、南西部の健康の森学園、東部の民有地は承諾が必要。
瑜伽大権現
蓮台寺、由加神社、民有地の承諾が必要。民有地が最も多いテレインである。市営駐車場利用は通常届け出不要。
操山
公園管理センターに利用申請しても、寺、民有地などの立ち入り禁止地域の立ち入りは不可。民有地は昔からトラブルの多い地域である。PC の常識的な利用は問題ないが、日常的に利用者が多いので留意を要す。
水島緑地福田公園
人数と内容によって市および管理事務所の利用申請と届け出が必要。日常的に利用者が多いので留意を要す。
岡山県営グラウンド 管理事務所の利用申請と届け出が必要。
日常的に利用者が多いので留意を要す。
吉備中央公園
吉備プラザ、県、町の利用申請(減免申請含む)と民有地の承諾が必要。日常的に利用者が多いので留意を要す。
岡山ドーム
管理事務所の利用申請が必要。日常的に利用者が多いので留意を要す。
津黒高原
施設への利用申請が必要。周辺はキャンプ場含めたレジャー施設。
山陽ハイツ

留意事項
危険な崖

猪捕獲罠、マムシ、積雪
熊、猪、マムシ、積雪
猪捕獲罠、マムシ、スズメバチ
猪、マムシ

駐車場が満杯になる季節あり

マムシ、積雪ぶよ施設が閉鎖され今後の活用形態は未定。

※1．Ｏマップの提供を受けることは、その地図の使用を認めたということですが、そのテレイン、施設の使用を認めたということではありません。
※2．大会参加の競技者として入手、あるいは購入した地図の複製、もしくは県協会の Web サイトから複製した地図の２次利用、組織的利用は、法に反する行為ですので止めてください。
なお個人のルート画像等を Web サイトに掲載する場合は解像度 100dpi 以下でお願いします。
※3．県内 PC(ﾊﾟｰﾏﾈﾝﾄｺｰｽ)マップは、その歴史から県協会管理下にあると判断し管理しています。また過去に開催したビッグ大会の誕生寺、羅生門等々、紙データを含めた地図もありますが管理できていません。
２．テレインが使えなくなったり、特別管理が必要になったりしたなどの主なトラブル事例
・田んぼの周囲にある「電気柵」を倒し、地元の方が呼び止めたにもかかわらず、そのまま走り去った。
・迷って住宅地に出、戻るときに民家の軒下を走り、家の中で寝ていたおばあさんを驚かす。
・参加者がマスクもせず全力疾走し、（子供の横などを)ぎりぎりをすれ違ったりしてとても怖かった等の苦情多々。
・フィニッシュ閉鎖になっても姿を現さず、運営者によるテレイン内の捜索を経て、最終的に観光協会や警察の方の協力を得てテレインからかなり遠いところで発見された。
・参加者が動物用の罠にかかり足が抜けなくなってしまい、警察と救急車を呼んで罠を取り外した。
・地元の方に「土地の利用許可を出していない」と指摘される等の苦情多々。
・地元区長への連絡手段として特別に携帯電話番号を教えてもらっていたのを勝手に区長への連絡手段として広めてしまい、その後電話にも出てもらえず、相手にされなくなった。
・終了後の片付けの際、給水、テープ巻き等を取り忘れて地元から注意される苦情多々。
・道に倒れていたマウンテンバイクに乗っていたところ、持ち主の方が現れ状況の説明をした際に「捨ててあるものかと思った」と発言してしまったことと、勝手に乗るという非常識な行動で怒りをかった。
・片側に段差のあるあぜ道のような短い小径を(多数？)駆け上がり崩してしまい行事賠償責任保険で補修した。
準備、調査等でテレインに入るときは名札を着用し、駐車する車のダッシュボードには、連絡先とオリエンテー
リング準備、あるいは地図調査のため駐車中の表示を掲げ、地元の方への挨拶、広報も積極的にしましょう。

別紙 1 様式

オリエンテーリング行事

開催届
年

岡山県オリエンテーリング協会会長殿
申請者
団体(クラブ)名
代表者役職氏名
下記の行事を開催いたします。
記
1. 行事名2. 共催者名

3. 行事開催日(期間)4. 行事開催場所(市町村名および使用地図名)

5. 予定参加者数

運営者名、参加者名

6. 参加資格または参加対象範囲

7. その他実施に際し特別配慮する内容（地域事情、気候、感染症対応等）

8. 添付書類(開催要項等)〒事務担当者

氏名
TEL
E-Mail携帯月日別紙 2 様式

オリエンテーリング行事

報告書
年

岡山県オリエンテーリング協会会長殿
報告者
団体(クラブ)名
代表者役職氏名
下記の行事について報告します。
記
1. 行事名2. 行事開催日(期間)3. 行事開催場所(市町村名および使用地図名)

4. 参加者数

運営者名、参加者名

5. 全コントロール地図 (添付)6. その他実施に際し特別配慮した内容の結果

7．トラブル等の有無とその対応内容

8．その他添付書類(プログラム、成績書等)

〒事
務担
当者

氏名
TELE-Mail

携帯月日別紙 3 様式

オリエンテーリング用地図の作成・リメイク申請書
年月日

岡山県オリエンテーリング協会会長殿
申請者
団体名
代表者役職氏名印

次のオリエンテーリング用地図を（新規作成・リメイク作成）したいので申請します。

＜新規作成の場合＞
場所

調査期間
地元の許可
作成責任者連絡先〒
氏名℡E-Mail※ 出来上がり地図のエリアがわかる地形図等を添付してください。

＜リメイク作成の場合＞
場 所(既存オリエンテーリング用地図の名称)
版権(既存オリエンテーリング用地図の版権所有者)

調査期間
地元の許可
作成責任者連絡先〒
氏名℡E-Mail※ 出来上がり地図のエリアがわかる地形図等を添付してください。
※ 既存オリエンテーリング用地図と比べ、範囲が同じか縮小される場合には、既存オリエンテーリング用地図を添付する(コピー可)調査に入る１ヶ月前までに申請してください。

別紙 4 様式

オリエンテーリング用地図の作成報告書年月日

岡山県オリエンテーリング協会 会長 殿

団体名

代表者役職氏名

次のオリエンテーリング用地図を作成したので、報告します。

地図名場所 （行政）使用上の留意点

担当者連絡先

住所
〒
氏名
連絡先 ℡
E-Mail※ 作成した地図を添付してください。
※ 使用上の留意点については、地元交渉方法等について記載してください。
もし過程でトラブル等があった場合は、その内容と結果もできるだけ詳しく記載してください。

印