令和２年第３回（１１月）定例会

つがる西北五広域連合議会会議録

つがる西北五広域連合議会

目

次○議決結果表 ································································ １○議事日程 ·································································· ２○本日の会議に付した事件 ···················································· ３○出席議員 ·································································· ３○欠席議員 ·································································· ３○説明のため出席した者 ······················································ ４○職務のため出席した事務局職員 ·············································· ４○開会宣告 ·································································· ５○開議宣告 ·································································· ５○日程第１会議録署名議員の指名 ············································ ５○日程第２会期の決定 ······················································ ５○日程第３議案第１０号から

日程第８議案第１５号まで ················································ ５○広域連合長あいさつ ························································ ９○閉会宣告 ································································ １０令和２年つがる西北五広域連合議会第３回定例会議決結果表
議案番号

提案月日

件

名

議決月日

令和２年
令和元年度つがる西北五広域連合一般 令和２年
１１月２４日 会計歳入歳出決算の認定について
１１月２４日
令和２年
令和元年度つがる西北五広域連合病院 令和２年
議案第１１号
１１月２４日 事業会計決算の認定について
１１月２４日
令和２年
令和２年度つがる西北五広域連合一般 令和２年
議案第１２号
１１月２４日 会計補正予算（第１号）
１１月２４日
令和２年
令和２年度つがる西北五広域連合病院 令和２年
議案第１３号
１１月２４日 事業会計補正予算（第２号）
１１月２４日
令和２年
つがる西北五広域ふるさと市町村圏基 令和２年
議案第１４号
１１月２４日 金条例を廃止する条例の制定について １１月２４日
つがる西北五広域連合病院施設整備等
令和２年
令和２年
議案第１５号基金条例を廃止する条例の制定につい１１月２４日
１１月２４日て議案第１０号

- 1 -

審議結果
認定
認定
原案可決
原案可決
原案可決
原案可決

◎議事日程第１

会議録署名議員の指名

第２会期の決定

第３議案第１０号

令和元年度つがる西北五広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について

第４議案第１１号

令和元年度つがる西北五広域連合病院事業会計決算の認定について

第５議案第１２号

令和２年度つがる西北五広域連合一般会計補正予算（第１号）

第６議案第１３号

令和２年度つがる西北五広域連合病院事業会計補正予算（第２号）

第７議案第１４号

つがる西北五広域ふるさと市町村圏基金条例を廃止する条例の制定について

第８議案第１５号

つがる西北五広域連合病院施設整備等基金条例を廃止する条例の制定について- 2 -◎本日の会議に付した事件
議事日程に同じ◎出席議員（７名）
１番 伊

藤

永慈

議員（五所川原市）

２番 高橋

美奈

議員（五所川原市）

３番 外

崎

英

継議員（五所川原市）

４番 齊

藤

渡議員（つがる市）

６番 田

中亨

議員（鰺ヶ沢町）

７番 大

髙

恒藏

議員（深浦町）

８番 澤田

武

彦

議員（鶴田町）◎欠席議員（２名）
５番 成田

克子

議員（つがる市）

９番 野

上憲

幸

議員（中泊町）- 3 -◎説明のため出席した者（１５名）
広域連合長

佐々木孝

昌（五所川原市）

副広域連合長福島

弘芳（つがる市）

副広域連合長平田衛（鰺ヶ沢町）

副広域連合長吉田満（深浦町）

副広域連合長相川

正光（鶴田町）

副広域連合長濱舘

豊光（中泊町）

病院事業管理者

高杉

滝夫

会計管理者

岩

川

和雄

事務局長・病院運営局長

中谷委

弘総務課長・人事課長

古川

竜

大

病院運営課長須

藤淳

也

かなぎ病院事務長

今重彦

鰺ヶ沢病院事務長

成田弘人

つがる市民診療所事務長

髙橋

鶴田診療所事務長

渋谷勉
朋樹◎職務のため出席した事務局職員
総務係長

川村

恵

幸

総務係主査

一

戸淳

也

- 4 -

午後２時１１分 開会◎開会宣告○伊藤永慈議長 ただ今の出席議員は６名、定足数に達しております。
これより、令和２年つがる西北五広域連合議会第３回定例会を開会いたします。

◎開議宣告○伊藤永慈議長 これより、本日の会議を開きます。
本日の会議は、議事日程第１号により進めます。

◎日程第１

会議録署名議員の指名○伊藤永慈議長 次に、日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第７１条の規定により、２番 高橋 美奈 議員８番 澤田 武彦 議員を指名いたします。

◎日程第２

会期の決定

○伊藤永慈議長 次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今定例会の会期は、本日１日といたしたいと思います。
これに、ご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
ご異議なしと認めます。
よって、会期は本日１日と決定いたしました。

◎諸般の報告○伊藤永慈議長 次に、諸般の報告をいたします。
広域連合長より、報告第１号１件の報告が、また、監査委員より地方自治法第２３５条の２第３項の規定に基づく例月現金出納検査の結果報告がありました。この報告書は、お手元に配布してありますので、ご了承願います。

◎日程第３議案第１０号から日程第８

議案第１５号まで○伊藤永慈議長 次に、日程第３、議案第１０号から日程第８、議案第１５号までの６件を一括議題といたします。

◎提案理由の説明○伊藤永慈議長広域連合長。

広域連合長より提案理由の説明を求めます。

○佐々木孝昌広域連合長 －登壇－
令和２年つがる西北五広域連合議会第３回定例会に提案いたしました、議案の概要についてご説明申し上げます。
議案第 10 号は、令和元年度つがる西北五広域連合一般会計歳入歳出決算の認定について、地方自治法第 233 条第３項の規定により、監査委員の意見を付して、議会の認定を求めるものであります。
議案第 11 号は、令和元年度つがる西北五広域連合病院事業会計決算の認定について、- 5 -地方公営企業法第 30 条第４項の規定により、監査委員の意見を付して、議会の認定を求めるものであります。
議案第 12 号は、令和２年度つがる西北五広域連合一般会計補正予算第１号であります。本補正予算は、歳入歳出予算総額に、それぞれ５億 1,987 万 8 千円を追加し、その総額を歳入歳出それぞれ 6 億 1,595 万 2 千円とするものであります。
議案第 13 号は、令和２年度つがる西北五広域連合病院事業会計補正予算第２号であります。本補正予算は、先ず収益的収入及び支出について、収入を 11 億 5,943 万９千円増額し、その予定額を 168 億 8,325 万３千円とし、支出を２億 4,139 万８千円増額し、その予定額を 162 億 6,078 万９千円とするものであります。次に資本的収入及び支出について、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額及び損益勘定留保資金４億2,521 万５千円を、３億 6,444 万５千円に改め、収入を１億 2,629 万３千円増額し、その予定額を６億 9,155 万８千円とし、支出を 6,552 万３千円増額し、その予定額を 10億 5,600 万３千円とするものであります。また、企業債の限度額を２億 380 万円から２億 5,040 万円に増額するものであります。
議案第 14 号は、つがる西北五広域ふるさと市町村圏基金条例を廃止する条例の制定についてであります。当該基金を廃止するため提案するものであります。
議案第 15 号は、つがる西北五広域連合病院施設整備等基金条例を廃止する条例の制定についてであります。当該基金を廃止するため提案するものであります。
以上が、本定例会に提案いたしました議案の概要でございます。詳細につきましては、議事の過程で本職並びに関係職員が説明いたしますので、全議案ともご賛同を賜ります
ようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。
どうぞよろしくお願いいたします。

◎監査委員の審査意見の報告〇伊藤永慈議長 次に、監査委員から審査意見の報告について説明を求めます。
監査委員。
〇熊谷孝監査委員 -登壇こんにちは。それでは、令和元年度の決算審査意見について、報告させて頂きます。
つがる西北五広域連合長より審査に付されました、令和元年度つがる西北五広域連合一般会計決算及び基金運用状況並びに病院事業会計決算について、その審査結果の概要をご報告いたします。
初めに、一般会計についてであります。別冊の、令和元年度つがる西北五広域連合一般会計決算及び基金運用状況審査意見書の７ページをお開き願います。一般会計の総括として、歳入歳出予算額 1 億 859 万 9,000 円に対し、歳入決算額は 1 億 865 万 8,724 円、歳出決算額は 9,926 万 5,130 円となり、その差し引き残額は 939 万 3,594 円となっております。
こちらは、全額を財政調整基金へ積立てし、翌年度への繰り越し金は 0 円となっております。
次に、病院事業会計についてであります。別冊の、令和元年度つがる西北五広域連合
病院事業会計決算審査意見書の７ページをお開き願います。
（１）収益的収入 及び 支出の決算額が、収入額 146 億 1,298 万 5,585 円、支出額は151 億 4,196 万 136 円となっております。
また、（２）資本的収入 及び 支出の決算額が、収入額 14 億 8,145 万 9,000 円、支出額は、次の８ページにうつりまして、17 億 3,869 万 6,408 円となっております。
続きまして、下段の６、財務状況について、資産の期末現在額は、192 億 1,839 万 5,758- 6 -円で、その内訳は、固定資産が 153 億 3,486 万 119 円、流動資産が 38 億 8,353 万 5,639円となっております。
次に９ページをご覧ください。負債の期末現在額は、181 億 1,895 万 408 円で、その内訳は、固定負債が 58 億 1,498 万 8,669 円、流動負債が 19 億 1,295 万 4,525 円、繰延収益が 103 億 9,100 万 7,214 円となっております。
次に資本の期末現在額は、10 億 9,944 万 5,350 円で、その内訳は、資本金が 49 億 5,663万 962 円、当年度未処理欠損金が 38 億 5,718 万 5,612 円となっております。
また、病院事業会計の資金不足比率審査についてでありますが、別冊の、令和元年度
つがる西北五広域連合病院事業会計資金不足比率審査意見書の３枚目に記載してありますとおり、資金不足は生じておりません。
以上が決算等の概要であります。
最後に、審査結果について、ご報告申しあげます。審査に付されました各会計の決算等につきましては、法令及び会計の原則に従って作成され、また決算諸表の計数は、それぞれの関係帳簿と符合しており、適正な会計処理を行なっていることを認めました。
また、決算の内容及び予算の執行についても、議決予算に従って執行されており、適正であると認めました。
なお、詳細につきましては、決算審査意見書のとおりでございます。以上で、令和元
年度決算審査意見のご報告といたしますので、よろしくお願いいたします。
○伊藤永慈議長 次に、議案第 10 号
決算の認定について質疑を行います。

令和元年度つがる西北五広域連合一般会計歳入歳出○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり認定されました。
○伊藤永慈議長 次に、議案第 11 号の認定について質疑を行います。

令和元年度つがる西北五広域連合病院事業会計決算○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり認定することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）- 7 -○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり認定されました。
○伊藤永慈議長 次に、議案第 12 号
（第１号）について質疑を行います。

令和２年度つがる西北五広域連合一般会計補正予算○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり可決されました。
○伊藤永慈議長 次に、議案第 13 号
予算（第２号）について質疑を行います。

令和２年度つがる西北五広域連合病院事業会計補正○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり可決されました。
○伊藤永慈議長 次に、議案第 14 号
する条例の制定について質疑を行います。

つがる西北五広域ふるさと市町村圏基金条例を廃止○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長ご異議なしと認めます。

- 8 -よって、本件は原案のとおり可決されました。
○伊藤永慈議長 次に、議案第 15 号する条例の制定について質疑を行います。

つがる西北五広域連合病施設整備等基金条例を廃止○伊藤永慈議長 無いようですので、質疑を終結いたします。
討論を行います。
○伊藤永慈議長 無いようですので、討論を終結いたします。
採決いたします。
本件は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○伊藤永慈議長 ご異議なしと認めます。
よって、本件は原案のとおり可決されました。
○伊藤永慈議長しました。

以上をもって、今定例会に付託されました案件の審議は、全部終了いた◎広域連合長あいさつ○伊藤永慈議長
広域連合長。

広域連合長より、発言の申し出がありますので、これを許可いたします。

○佐々木孝昌広域連合長－登壇－閉会にあたりまして、一言御礼のご挨拶を申し上げます。
今定例会も、伊藤議長をはじめ、議員各位のご理解とご協力によりまして、全議案とも御議決を賜り、厚く御礼を申し上げます。
ご審議いただきました議案につきましては、今後の広域行政の推進に反映させてまいる所存であります。
さて、新型コロナウイルス感染症につきましては、未だに感染拡大が続いており、医療体制の逼迫が懸念されるところです。
病院事業を運営する当広域連合としましては、感染症対策をはじめとする医療体制の充実を図りながら、質の高い医療の提供を目指してまいりますので、議員各位におかれましては、より一層のご指導、ご鞭撻を賜わりますよう、よろしくお願い申し上げます。
結びに、これから寒さも増してまいりますので、どうぞ皆様方におかれましては、健康に十分ご留意されまして、ますますご活躍されますようご祈念申し上げまして、閉会の挨拶とさせていただきます。
どうもありがとうございました。

◎閉会宣告○伊藤永慈議長 これをもちまして、令和２年つがる西北五広域連合議会第３回定例会を閉会いたします。
どうも、ご苦労様でした。
午後２時３０分 閉会

- 9 -

署

名

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。

つがる西北五広域連合議会議長

伊藤永慈

つがる西北五広域連合議会議員

高橋美奈

つがる西北五広域連合議会議員

澤田武彦