教 育ほっとにゅーす

日本体育大学大学院教育学研究科長

日本人間教育学会会長
学校法人聖ウルスラ学院理事長
学校法人松徳学院理事長
桃山学院教育大学（2018年度発足）学長予定者

角屋 重樹
かどや しげき＊昭和24年三重県生まれ。広島大学大学院教育学研究科教科教育学（理科教育）専攻博士課程単位取得退学。博士（教育学）。広島大学教育学部助手、宮崎大学教育学部助教授、文部省初等中等教育局教科調査官、広島大学大学院教育学研究科教授、国立教育政策研究所教育課程研究センター基礎研究部部長を経て、現在、
日本体育大学大学院教育学研究科長、広島大学名誉教授、国立教育政策研究所名誉所員、
日本教科教育学会会長。著書に『なぜ、理科を教えるのか―理科教育がわかる教科書―』、『 今なぜ、教科教育なのか』（ 共に文溪堂）など多数。

文部科学省初等中等教育局教育課程課長

淵上 孝

梶田 叡一

ふちがみ たかし＊昭和42年鹿児島県徳之島町生まれ。東京大学法学部卒業。平成4年文部省（当時）入省、香川県教育委員会義務教育課長、同高校教育課長、文部科学省初等中等教育局教育制度改革室長、大臣官房総務課法令審議室長、国立教育政策研究所教育課程研究センター基礎研究部総括研究官、大臣官房人事課人事企画官、初等中等教育局幼児教育課長、高等教育局私学助成課長を経て現在、初等中等教育局教育課程課長。

かじた えいいち＊昭和16年松江市に生まれ、米子市で育つ。京都大学文学部哲学科（心理学専攻）卒業。文学博士。国立教育研究所主任研究官、大阪大学教授、京都大学教授、京都ノートルダム女子大学学長、兵庫教育大学学長、環太平洋大学学長、奈良学園大学学長などを経て、現在、日本人間教育学会会長、学校法人聖ウルスラ学院理事長、学校法人松徳学院理事長、桃山学院教育大学（2018年度発足）学長予定者。これまでに、中央教育審議会副会長（教員養成部会長、教育課程部会長など）を歴任。著書に『教師力の再興―使命感と指導力を』（文渓堂）、『 和魂ルネッサンス』『内面性の人間教育を』（ERP)、『人間教育のために』『教師・学校・実践研究』（金子書房）、『 不干斎ハビアンの思想』（創元社）、『 教育評価』（有斐閣）など多数。

２０２０年 新学習指導要領教育ほっとにゅーす

教師は何を求められるのか

新学習指導要領の実施が迫ってきました。今回の改訂では、外国語活動などをのぞきカリキュラムそのものには大きな変化がなかった一方で、学力の三要素に変化が見られるなど、「どう教えるのか」「どう学ぶのか」といった部分が重視されるものとなっています。そこで新学習指導要領が求める教師像とはどんなものなのかを話し合っていただきました。

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新学習指導要領が求める教師像

新学習指導要領では教師の在り方が変わる

梶田 ２０２０年から新しい学習指導要領に基づいた授業が始まります︒新しい期待をもって一歩を踏み出すわけですが︑これを実現していくために求められている教師の姿勢と力は︑どのようなものでしょうか︒

角屋 ひとことで申し上げますと︑これまでは﹁問題解決のステップを踏む﹂ということが重視されてきたわけですが︑これからは﹁問題解決のためには各ステップでどのような力が必要か﹂ということ自体を子どもたち自身が見いだすことができるようにすることが求められるだろうと思います︒したがって教師も﹁ステップを示してそれを踏まえる﹂ことから︑﹁問題解決のためには各ステップでどのような力が必要なのかを見いだす力﹂︱︱ 私はそれを﹁すべ︵術︶﹂と呼んでいるのですが︑その﹁すべ﹂を子どもたちに獲得させることに変わっていくべきであろうと考えています︒

教師は何を求められるのか

梶田 なるほ ど︒いわ ば 教 師の 役 割も 新 たに 考 え 直 す 必 要 が ある︑という ことです ね︒そのあ た りのこと も含めて文部 科学 省では大きな視点から︑いろいろと考えていらっしゃると思＊ 07

教 育ほっとにゅーすのあらわれだと思います︒
今回の学習指導要領との関係で申し上げれば︑例えば︑子どもたちが﹁主体的・対話的で深い学び﹂を実現することで必要な資質・能力を身につけていくことになるわけですが︑そのためには︑まず先生方一人ひとり︑あるいは学校の先生集団︑職員室全体も︑﹁主体的・対話的で深い学び﹂を実現していくということが大切ではないでしょうか︒それが相似的に子どもたちの学びに返っていくのだろうと思っています︒
新しい学習指導要領の意味するとこ年団︑あるいは学校全体で︑もう一度み材を研究していただいたり︑それを学先生が主体的に読み取っていただき︑教ろは何なのかということを︑それぞれの淵上 先生方に必要となる力は多岐にうのですが⁝︒
年３月には文部小学校等の校長及び教員としての資質育成指標の策定に関する指針︵公立の科学大臣から出された︑いわゆる教員くだろうと思います︒そのことが先生指導要領をさらに確実なものにしていしたりするといったことが︑新しい学習んなで読み合ったり︑あるいは深く議論わたっており︑平成の向上に関する指標の策定に関する指方に求められていることの一つだろうとこのほか︑先ほどの文部科学大臣の針︶などにも︑さまざまな資質・能力な私個人としては︑先生方ご自身が﹁学指 針 な どの 中 に も 新 学 習 指 導 要 領思います︒

び続ける存在﹂であることが一つの重要がしっかりと実現されるためのメッセ

正された教育基本法でも︑﹁教員は︑自ージがいくつも込められていると思っ研究と修養に励み﹂とされているのもそています︒

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己の崇高な使命を深く自覚し︑絶えずな点だと考えています︒平成年に改どが盛り込まれています︒そんな中で︑

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（淵上）
先生方ご自身が「学び続ける存在」であることが一つの重要な点だと考えています。

│新学習指導要領が求める教師像

りたい︒その分厚い知的な世界を背負った先生が言ってくれるのならば︑やっ新学習指 導要領での期待を実現する

梶田 ﹁教育は人なり﹂と言いますが︑淵上 子どもの心にいかに火をつけるらないといけないと思うのですが︒

もたちの心にも火がつく⁝⁝︒こうな

ぱりやらなければならないな︑と子どには︑やはり先生方の在り方に大きくのかということが大事だというのはお子どもの心にいかに火をつけるかが重要依存する部分があると思います︒

っしゃるとおりだと思います︒

人間は︑学校教育を終え︑社会に出今︑社会のグローバル化ということが盛んに言われていますが︑これは言いす︒いろいろな国際比較調査や全国学たあともずっと学び続けていく存在でそうなったときに︑先生方が子ども力・学習状況調査などを見ても︑やは換えれば知識基盤社会ということでもたちに新しい知識を教えるということりなお日本の子どもたちにはその点にす︒基本的な知識などに加えて︑生涯も大切なのですが︑それ以上に︑子ど課題があるのではないかと感じていまあります︒子どもたちが勉強しておかもたちの心に火をつけることが大切なす︒何のためにこの教科を学ぶのかとにわたり学び続けるという心を育ててのではないでしょうか︒嫌々勉強したのいう学びの意義や︑その必要性といったなければならない中身が増えているわ

では新しい知識を自分のものにするこものが︑まだ十分伝わっていないといういくのが学 校 教 育の責 務 だと思いまとはできません︒子どもたち自身に﹁よ気がします︒

けですよね︒

し︑やるぞ！﹂という気持ちをもたせる︑養というか︑人類社会が積み上げてきはなくて︑その背景に非常に分厚い教れも︑ペラペラと薄っぺらに燃えるのでいけない︒燃えていなきゃいけない︒そそのためには先生自身が熱くないとたことがあると思います︒それに加えかという︑その意義を改めて明確化し生方が何を︑どのように教えていくの解で申し上げれば︑その一つとして︑先意義はいくつかあります︒私なりの理ベースで再整理︑再構造化したことの今回の学習指導要領を︑資質・能力た大きな知的な世界があることが子どて︑子どもたち自身にこれで何を学ん火をつけることが必要となるのです︒

もたちにどこかで垣間見えるものであ08 ＊教師は何を求められるのか

てほしいのかということをわかってもらでほしいのか︑どういうことを身につけ新しい学習指導要領では﹁関心・意欲・﹁関心・意欲・態度﹂とされていましたが︑ぶ態度﹂が挙げられました︒非常に大態度﹂に替えて︑もっとはっきりと﹁主これから先生方は新しい学習指導要
切なことで︑子どもたちの﹁学びに向かえるようなメッセージもそこには込め領をさまざまに読み解いていかれるとう力・人間性﹂を教師がどうやって育体性をもって多様な人々と協働して学思いますが︑その中で︑学びに向かう成するかがまさに問われるのではないられています︒

力が子どもたちに身につくような仕掛かと感じています︒
自立して主体的に学ぶということの土そういった中で︑私は子どもたちがけを考えていただけるようお願いした
いと思います︒│

新学習指導要領が求める教師像

台づくりに大事なこととして︑各教科ごとの﹁見方・考え方﹂をしっかりとおと思います︒例えば理科なら理科で︑国﹁すべ﹂をもたせることで子ども 自 身 が 問 題 を 見 い だ す
梶田 学力の三要素は︑従来は﹁知識・語ならば国語で︑他の教科には還元でさえるということがあるのではないか理解・技能﹂﹁思考力・表現力・判断力﹂きない﹁ものの見方・考え方﹂があると思います︒それを踏まえた授業づくりのために︑先ほど角屋先生がおっしゃった︑﹁すべ﹂を教師がもう少し考えなければならないと思います︒
角屋 子どもたちが主体的に学ぶためには︑﹁学ぶ面白さ﹂︑﹁知﹂をつくる面白さ│ ﹁知﹂というのは技能も含んでいるのですが︑この﹁知﹂をつくる面白さを感じさせることが大切だろうと思います︒

生方にも﹁すべ﹂をもたせることをして思います︒これまで︑子どもたちにも先います︒

気づく力︑比較する力じゃないかと思

必 要 な﹁ す べ﹂とい う の は ︑違 いにもう一つ例を挙げると︑満月だけ見てきませんでした︒だから﹁知﹂をつくる面白さを︑子どもたちも先生方も実感います︒

ない時代に入っているのではないかと思しての学びの﹁すべ﹂を出さないといけ

今︑我々は﹁ 知 ﹂をつくる面 白さといいのだろう﹂というような問題が発見の形が違うのをどうやって説明したらよって︑﹁なんで形が違うんだろう﹂﹁月前の上弦の月の二つを提示することに何も問題は発生しません︒満月と︑五日﹁この月について考えなさい﹂と言っても梶田 なるほど︒そのために﹁こういうされるわけです︒満月だけを見るのでされていないんですね︒

ところにもう少し着目してほしい﹂といよって︑問題を発見できる︒私はこれがはなくて︑別のものと対比させることに角屋の﹁すべ﹂ではないかと思います︒

うようなことがありますか︒

だせ﹂とか 目｢ 標を見いだせ﹂とよく言います︒しかし︑ただそう言われただけ

梶田

例えば︑私たちは﹁問題を見いで問題や目標を見いだすことはできまね︒

それはとても 大 事 なことです

問題発見の﹁すべ﹂︑問題をつくるためせん︒どうすれば見いだすことができり方のどこを変えればいいのかはわか言ったところで︑それだけでは自分の走すれば速く走れるのか考えなさい﹂と

例えば︑走るのが遅い子どもに﹁どういと︑なかなか﹁比較﹂の視点をもつこいったことをどこかで発問してもらわななんです︒﹁五日前の月はどうだった﹂と与えられた世界で意識できるのは﹁今﹂れた世界で生きているわけですよね︒

小学校の子どもたちは毎日︑与えららないんですね︒そこに﹁走るのが速いとができないんですね︒同じことはいろるのかが示されていないからです︒

人の走り方と対比して考える﹂という体の傾け方を変えるべきなんじゃないです︒足の上げ方が違うんじゃないか︑前のことを思い出させる︑あるいは具体から少しずらしたこと︑例えばちょっと先生が︑子どもたちが見ているものいろあると思います︒

かといった具合です︒そう考えると︑問物を提示する︑映像で示すといったこと﹁すべ﹂を与えると︑違いに気づくわけ

題を見いだす︑目標を見いだすときに教師は何を求められるのか＊ 09

では﹁知﹂をつくるために必要なのは何かと言うと︑やはり﹁すべ﹂なのだと（角屋）「問題を見いだせ」と言われただけでは、問題や目標を見いだすことはできません。

教 育ほっとにゅーす

先生が要所要所で︑どうやって子どもたちの中に認知的不協和をつくり出していくか︑つまり﹁違い﹂に着目させるか︑あるいは﹁対比﹂という頭のはたらかせ方︑視点のはたらかせ方にもっていく か という ことが 大 切になるので実はある小学校では︑まず先生しょうね︒
角屋方に﹁すべ﹂を獲得してもらったんです︒
するとその後に︑子どもたちが﹁すべ﹂を獲得できるようになったんです︒今は︑ほとんど先生はものを言わなくていいんです︒授業では︑子どもたちのほうから﹁こういう問題をつくろう﹂﹁こんな見通し を 立てよ う ﹂とやっていく んです︒
もちろん﹁先生が何も言わなくても︑子どもが自分たちで問題を見いだしても必要です︒そういうところから︑﹁おや？﹂﹁どうして？﹂ということが始まっいく﹂といっても︑本当に全てを子どもに任せきりにしているというわけではていくのだと思います︒
これは心理学の世界では﹁認知的不ありません︒あたかもそうであるかのどうしてそんなことができるように協和﹂と呼ばれています︒普段の日常生
まい︑﹁おや？﹂という気づきがなかなかなったのかといえば︑やはり子どもたちように見えるという意味です︒

ないわけです︒ところがそこに非日常とが﹁すべ﹂を獲得することによって﹁知﹂活の中では当たり前のことと捉えてしか︑今ここではないものをポンとぶつけをつくる面白さを味わったからだと思
その小学校では４年にわたってこのる│ つまり︑認識の世界に異質なも始まっていくわけです︒心理学では昔か取り組みを行いましたが︑この４年間います︒

ら言われていることですが︑これが非常で︑全国学力・学習状況調査の結果がのが入ってくることによって︑﹁問い﹂がに大事なことだと思います︒（梶田）「違い」に着目させたり「対比」の視点をもたせたりすることことが大切ですね。

違うわけです︒子どもたちが﹁すべ﹂をもち︑比較したり︑対比させてみたりポイント以上も上がっているんです︒

また保護者からも﹁子どもが﹃比べると﹄することによって︑違いを見つけたり︑体得させる│ 単に与えるのではなくこの小学校の例を見ると︑﹁すべ﹂を発展させていくことができているので分で問 題 と取 り 組み︑子 どもなりにことをおさえながら次々に子どもが自同じだということに気づいたりするこて︑与えて体得させることが人間の﹁知﹂しょう︒これは︑ただ子どもに任せていった言葉を使うことが増えた﹂というをつくる面白さ︑あるいは自分自身をおけばいいという話とは︑１８０度違うとができるわけです︒だから本質的な変えていく面白さにつながっているのだ

こういったことを小学校の教育現場わけです︒
ます︒

で実現していくためにはどうしたらいいと思われますか︒

角屋 先ほどご紹介した小学校の先生かないのです︒ただ任せてしまっているありました︒しかし︑それではうまくいてしまったほうがいい﹂といった主張がわなくていい︒できるだけ子どもに任せ梶田 かつて﹁教師はよけいなことは言ういったことを可能にする背景には先が非常に深まるんですね︒もちろんそことによって︑芥川作品についての解釈目漱石も紹介する︒そこで比較させる品を授業で使ったら︑子どもたちに夏まれています︒例えば芥川龍之介の作は︑教材解釈にも非常に熱心に取り組のでは︑子どもたちは右往左往するだ

生方の努力があります︒ものすごく勉っしゃる︒全ての先生にそれを求めるのけになります︒そして︑そのときその場一方︑先ほど角屋先生がご紹介くだは現実的ではないかもしれませんが︑い強量が違います︒本当にもう頭が下がさった小学校は︑﹁教師が何も言わなくずれにしても︑先生方も﹁この教材とあで面白いことをつまみ食いするだけにても子どもが動く﹂という意味で表面の作品を対比させたらどうだろうか﹂

るぐらいにさまざまな本を読んでいら的には似ていますが︑本質はまったくなるのです︒

全ての子どもが考えるきっかけをもてることを目指して新学習指導要領が求める教師像│ということを示してくれていると思い声が聞こえてきたんですね︒

とか﹃これとこれを関係づけると﹄とか

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教師は何を求められるのかなどと発想できる﹁すべ﹂を獲得し︑そ況が変わっているのに︑大学の教員養成ついていないということです︒現場の状課程はそれに対応していない︒だから

れによって教材の研究の仕方も変えていかなければならない時代に入ったの項目

では︑総合的な学習の時間の中に︑﹁考ますが︑どんな﹁すべ﹂が必要なのか︑昨今﹁働き方改革﹂が求められていをかなり精緻に分析し︑それぞれの教挙げています︒これは各教科等の構造部科学省としても︑こういった材料をでは大変なものになってしまいます︒文

先生方一人ひとりに全てお任せするのえるための技法﹂というものを科等の中に埋め込まれている考え方の提示することで︑先生方の負担をいく

けん さ んようなものを取り出しながら︑まずはらか軽減し︑その分︑研鑽の質をよりまさに「すべの蓄積」の大切さをもう一度見直すべきではないでしょうか。

今回︑﹁順序づける﹂﹁比較する﹂﹁分類統的な授業研究、あるいは授業実践を先輩から後輩へ伝えていくという、高いものにできるようにしていかなけ

うのは子どもたちに違和感をもたせることですから、まさに「違い」をぶつする﹂﹁関連づける﹂などの 項目に整師力の再興」のためには、今回話題になっていたような日本の今までの伝ればいけないと思っています︒

は教師の力の重要性はますます高まっていくでしょう。そういった中で「教理したものです︒

じます。しかし、今回の鼎談でお二人もおっしゃっているとおり、これから若い先生方が﹁すべ﹂の大切さや︑教材礎的な理解がベースになることをおろ指摘があります。教師の力に対する信頼や期待が薄らいでいるようにも感だと感じています︒

ったわけですが︑そういったときに先輩そかにはできませんが︑その一方で︑未今、教師の力について、時代の要請に応えていないのではないかという研究︑授業研究の仕方をなかなか知るの先生が後輩の先生にいろいろと教え知の課題に出合ったときに︑物事をどをよくしていました。

ただ︑こういったことの大切さは︑実ていたわけです︒今は宿直の制度がなう捉え︑考えていくのか│ というこ輩の先生が後輩の先生に伝え、それを各教科の授業に生かす、ということことができない時代になってしまってい

くなり︑かつてはそうやって大切なこととも大切なわけです︒我々も社会に出ば、「揺さぶり」が大切だという考え方などもそうです。揺さぶり発問といは昔から言われていたことでもあるんが先輩から後輩へ伝えられてきたといてから日常的に未知の課題を突きつけ10事にし、積み重ね、先輩から後輩に伝えるという伝統がありました。例えるのではないでしょうか︒

うことを知っている先生すらどんどんられ︑それをどうするかということで︑ける発問です。教材提示でも、子どもたちを揺さぶる教材提示の仕方を先

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実は日本の教育界には、角屋先生がおっしゃる「すべ」のようなものを大ですね︒例 えばかつては学 校にも﹁宿減っています︒社会も変化しているわけ

日夜悩んでいるわけです︒ですから︑人「教師力」の再興を

淵上 子どもたちの学びにおいて︑基ですから仕方のないことですが︑問題はどうすれば問題を捉えて︑そのこと

カジタは日本の教育界がもつ伝統を振り返ることでカンジタ！

直﹂があって︑先生が交代で学校に泊まなのはそういった変化に仕組みが追いを考えることができるのか︑また︑どうすればものを考えたことになるのかということが︑非常に大きな課題であろうと思っております︒
そのためにはいろいろなやり方があると思いますが︑私の願いは︑授業の中で先生が﹁この課題について考えてみよう﹂と投げかけたときに︑どの子も︑なにがしか考えるきっかけをもつことができるようになることです︒

教師は何を求められるのか＊ 11

角屋先生がおっしゃっている﹁すべ﹂に関連しますと︑新学習指導要領解説（淵上）
未知の課題に出合ったときにも対応していける力をもつことが大事だと思います。