令和３年度

事

業

報

告

社会福祉法人 網走市社会福祉協議会

書令和３年度網走市社会福祉協議会事業報告書
はじめに
令和２年１月より続いている新型コロナウイルス感染症によって、本会が行なう地域福祉事業
及び介護保険事業において、人との接触を避ける機会が増えたことが影響し、様々な支障をきたしました。
地域福祉事業を中心とする社協事業につきましては、コロナ禍の影響があったことは否めませんが、当年度から５年間を期間とする「第７期地域福祉実践計画」を基調として、地域福祉への理解や意識を高め、地域住民や関係団体等と連携し、地域における多様な福祉活動を推進し、地域の福祉力を高めるよう努めてまいりました。
また、介護事業においては、老人デイサービスセンター等において、コロナ禍の影響によって新規利用者の獲得に苦戦したこと等の影響で、非常に厳しい運営状況となりました。
一方、生活福祉事業においては、コロナ禍の影響を受けて、生活に支障を来す方の相談が昨年から続いています。また、北海道社会福祉協議会による新型コロナウイルス感染症の影響により休業等で収入が減少した世帯への貸付を受託し、多くの貸付を行ないました。

Ⅰ．地域福祉事業の推進
１．網走市地域福祉会議の開催
網走市における地域福祉推進を図るために、多様な関係機関の情報共有の場として、網走市地域福祉会議を開催しました。
■代表者会議◆第１回：令和３年８月２４日
出席者：網走市４名、包括２名、町連１名、老連１名
開催日時
生活支援コーディネーター１名、社協５名◆第２回：令和４年３月１８日 書面協議■事務担当者会議

開催日時◆第１回：令和３年７月８日
出席者：網走市６名、包括３名、民児連１名、町連２名、老連１名
生活支援コーディネーター１名、社協２名◆第２回：令和４年２月２日 書面協議

２．出前講座事業
地域住民の福祉への理解を推進していくため、社協職員等が地域へ出向き講話や体験学習に取り組みました。
事業実績

実施回数（依頼実績）３３回／受講人数１，０３６名
延べ派遣職員数４９名／延べ協力者５８名※令和２年度実績

実施回数（依頼実績）３２回／受講人数１，００２名
延べ派遣職員数４７名／延べ協力者４８名

３．日常生活のちょこっとお手伝い事業
日常生活を営むのに支障があり支援が必要な高齢者や障がいのある方等が、住み慣れた地域で安心して暮らし続けられるよう、日常生活の中で起こる軽微な困りごとの解消を、住民参加型による有償の相互支援活動で行う事業を、令和３年６月１日より実施しました。
■登録会員数
会員区分
会員数

利用会員
１５名

サポーター会員
６７名
-1-

合

計
８２名

■相談・事前打ち合わせ件数
年 度
相談件数
令和３年度
８５件

事前打ち合わせ件数
１６件■活動内容集計
活動内容

回 数

ゴミの分別
電球交換
部屋の模様替え（軽い家具の移動等）
衣類の整理
簡単な掃除（生活空間以外の掃除：掃除機がけ、仏壇、窓ふき、換気扇等）
安否確認
洗濯作業（洗濯・洗濯物干し・洗濯物取り込み等）
買い物代行
ペットの世話や環境整備
書類の代読
代読・代筆（自筆が必要なものは除く）
書類の確認・作成
お話相手
病院への薬取り市役所等への書類提出の代行
その他（要相談：対応可能なものに限る）
合
計

４
１
０
２
７６
０
０
４１
０
０
０
０
１５
０
１
３
１４３

■支え合いサポーター養成研修
第１回：令和３年 ４月２８日
第２回：令和３年 ６月２１日
第３回：令和３年 ７月 ８日
第４回：令和３年１０月１０日
第５回：令和３年１０月２９日

開催日時

参加者：１７名
参加者：１８名
参加者：１４名
参加者： ８名
参加者：１１名

サポーター登録１７名
サポーター登録１８名
サポーター登録１４名
サポーター登録 ８名
サポーター登録１１名

新型コロナウイルス感染症対策として、サポーター養成研修受講者へ「マスク、手指消毒液」を配布

４．ボランティアセンター活動実績
網走市のボランティア活動推進のため各種事業に取り組みました。
■ボランティア登録斡旋事業【ボランティア登録者数】
会員数
登録区分
個 人
団 体
合 計

令和３年３月３１日時点
男性
女性
合計
６２名 １７０名
２３２名
３０９名 ７０２名 １,０１１名
１,２４３名

令和４年３月３１日現在
男性
女性
合計
６２名 １５９名
２２１名
３０４名 ６２１名
９２５名
１,１４６名

差異
△１１名
△８６名
△９７名

【ボランティア斡旋数】
実 績

斡旋回数：７回、活動実人数：１５名、活動延べ人数：１５名※新型コロナウイルス感染症の影響に伴い、定期的な活動や施設からのボランティア依頼が大幅に減少
しました。
-2-

■ボランティア講座「つながろう講座」
ボランティア・市民活動への理解と担い手育成を目的としたボランティア講座を開催しました。
日 時：令和３年１０月３０日
場 所：潮見コミュニティセンター
講 師：ワークショップデザイン describe With 代表 高橋優介 氏詳細内 容：講演「SDGｓから考えるまちづくり」
ワークショップ「SDGs de 地方創生ゲーム」
参加者：２２名、事務局２名
・SDGｓの基礎知識を学ぶことができた。また、自分自身が実施している
成果
活動が何らかの SDGs の目標に関連している事も気づけたと感じる。
結果、今後の活動における意欲の向上へと繋がることができた。
■ヤングボランティア育成事業の開催
若い世代のボランティア活動者の育成及び確保を目的とした研修会等を開催しました。
①ヤングボランティア育成事業 担当教諭会議
詳
細日 時：令和３年７月１９日
参加者：桂陽高校 小野塚、南高定時 鹿原、事務局３名

詳

細

詳

細

成

果

詳

細

成

果

②企画会議（高校生の発案により開催）
日 時：令和３年１１月６日
参加者：高校生１０名、学校教諭４名、ヤンボラ OBOG５名、社協２名③高校生が考える！作る！披露する！クリスマス交流会
日 時：令和３年１２月１８日
参加者：子ども３１名、保護者２１名、高校生２４名
学校教諭４名、ヤンボラ OBOG４名、社協４名
・普段のボランティアとは違う、自ら企画、準備、運営というプロセスは高校生にとって良い経験となったと感じる。
④ヤングボランティアスキルアップ研修会
日 時：令和４年１月１２日
内 容：笑い文字初級講座
講 師：笑い文字普及協会 上級講師 鴻巣 知香子 氏
参加者：高校生１３名、学校教諭４名、社協４名
・笑い文字を習うだけでなく、「ありがとう」という言葉の意味などもお話いただけることにより、感謝の気持ちを持つ大切さも学ぶことができた。
・笑い文字は今後、様々な訪問活動で役立てていただけると感じた。

■市民参加促進事業「つながろう！市民誰でも清掃活動」
地域住民が参加しやすい清掃活動を通じて、ボランティア育成を図ることを目的としています。
第１回：令和３年 ５月１５日 ※新型コロナウイルス感染拡大防止のため開催中止
開催日時
第２回：令和３年 ７月１７日 参加者６６名
第３回：令和３年１０月１６日 参加者５８名■ボランティア情報誌「夢ポケット」の発刊（年６回偶数月１５日発刊）
定期的にボランティアの情報を発信するためにボランティア情報誌を発刊し、登録ボランティア及び市内公共施設へ郵送しボランティアの推進を図りました。
発行部数：６３０部-3-■お話広場えがおの開催
幅広い世代間の交流、障がいの有無を問わない誰もが気軽に集える場を提供することで、誰もが安心して暮らせる地域づくりを目的としています。
◆毎月第２・第４火曜日１１：００～１５：００ 会場：網走市総合福祉センター【令和３年度実績】
開催日時
開催回数：１５回 来 場 者：１日平均約２０名
運営協力：市民活動サポーター、登録ボランティア（保健師、看護師）※買い物困難者対策や参加促進を目的に「野菜販売」を行いました。
※高齢者の健康維持を目的に「脳年齢・血管年齢測定器」を西コミセンから借りて行いました。
■市民活動サポーターの設置
網走市社会福祉協議会の事業への協力及びボランティア活動者のサポートとして、市民活動サポータ
ーを設置しています。
市民活動サポーター人数：７名➀定期ミーティングの開催 毎月第１水曜日１１：００～１２：００
内容②お話広場えがおの運営③情報誌夢ポケットの発送準備 他■災害ボランティアセンター ３者協定連絡会議
網走市、網走青年会議所、網走市社会福祉協議会の３者は、災害時及び防災活動に関する活動が円滑に運営されるよう連絡会議を開催しています。災害ボランティアセンター設置運営マニュアルの策定に向けた検討を行うことに決定しました。
内容

第１回：令和３年７月９日／第２回：令和３年８月１８日／第３回：令和４年１月１４日

また、網走地区災害ボランティア組織連絡会議に出席しました。
令和３年度網走地区災害ボランティア組織連絡会議
内容
日 時：令和３年９月２９日 出席者：松野■東日本大震災復興の狼煙パネル展示（企業との合同企画）
展示場所：大曲郵便局 展示期間：令和４年２月２８日～令和４年３月１８日■ボランティア活動保険の加入促進
網走市では、市民活動やボランティア活動に携わる「ボランティア登録者」に対して、ボランティア
活動保険の掛金を全額助成しており、本会で加入受付事務を行いました。
◯令和３年度ボランティア保険加入者数（市助成分）１，１２４人 掛金１人３５０円■ボランティア活動に関わる保険加入の受付
・ボランティア活動保険【対象：国内における自発かつ無償のボランティア活動】
・ボランティア行事用保険【対象：国内で行うボランティア活動に関する各種行事】
・福祉サービス総合補償【対象：在宅福祉・地域福祉サービス、介護保険サービス など】
・送迎サービス補償【対象：送迎サービス】■会議等の出席オホーツク網走マラソン 2021 実行委員会
第１回：令和３年４月７日、第２回：令和３年５月７日
オホーツク網走マラソン 2022 実行委員会
内容
第１回：令和４年１月１２日
令和３年度網走市学校支援地域本部事業 実行委員会
第１回：令和３年１０月２７日、第２回：令和４年２月２８日-4-■外部研修の参加
研修名：令和３年度オホーツク圏市民活動ボランティアフォーラム
内 容
日 時：令和３年１０月１４日
参加者：市民活動サポーター 中村、社協 松野
■講師対応
内

容

研修名：津別町社協 生活支援サポートセンター事業サポーターフォローアップ研修会他
日 時：令和４年３月１日
内 容：ボランティア事業、日常生活のちょこっとお手伝い事業等の事業説明他
対応者：山中課長、サポーター 菅原・益子

５．子育てサポートセンター事業（受託事業）
育児の援助を「受けたい方（依頼会員）」と「行いたい方（協力会員）」が会員となり、子育てサ
ポートセンターが仲介して会員同士で支え合う援助事業に取り組みました。
■登録会員数
会員区分

会員数
Ｒ3.3.31 時点
Ｒ4.3.31 現在

差異

依頼会員

１５９名

１４３名

△１６名

協力会員

９０名

９０名

０名

両方会員

１６名

１５名

△１名

２６５名

２４８名

△１７名

合

計

■活動内容集計
活動内容
保育施設等の開始前・終了後の預かり
学校開始前・終了後の預かり
子どもの病気時の預かり
児童館の開始前・終了後の預かり
冠婚葬祭や他の子どもの学校行事等の際の預かり親や他の子どもの通院や検診等の際の預かり
保護者の就労や求職の際の預かり
買い物や外出の際の預かり
預かり援助その他
自宅や祖父母宅への送迎
保育施設等への送迎
病院への送迎習い事への送迎
学校への送迎親の職場への送迎
送迎援助その他
合計（前年度４２９回）

-5-

回

数
１
０
２
０
０
２
６９
６
０
１２
３０
０
１３９
２８
１００
０
３８９

■相談件数
年 度
令和元年度
令和２年度

件

令和３年度

数
４８９件
４２０件

■事前打ち合わせ件数
年 度
令和元年度
令和２年度

３８３件

令和３年度

■協力会員講習会
第１回：令和３年 ５月１７日
第２回：令和３年 ８月１９日
開催日時
第３回：令和３年１１月１８日
第４回：令和４年 ２月１５日

件

数
３１件
３９件
１９件

参加者申込みがなかったため中止
参加者３名
参加者２名
参加者申込みがなかったため中止■会報「あおぞら」発行
実績

第２９号（春・夏号）：令和３年６月１５日発刊
第３０号（秋・冬号）：令和４年１月１７日発刊／／

５００部発行
５００部発行■スキルアップ講習会の開催
開催日時◆第１回：令和３年１２月９日◆第２回：令和４年 ３月３日

内容：知っておきたい応急手当！！
内容：子どもとの関り方

参加者：９名
参加者：５名６．生活支援体制整備事業（受託事業）
取組み５年目となる令和３年度においては、前年度に引き続き、第二層の基盤整備（協議体及び生活支援協力員の設置）を図ることを重点目標に進めました。
（１）事業運営体制の充実①組織内の連携強化
・地区担当職員との情報共有「生活支援体制整備事業」に関る担当職員との連携を図りながら、「情報共有」「方向性の確認」「進捗状況の確認」等を行い、取組みを進めた。
・外部研修への参加
生活支援コーディネーターが研修会に参加し、他市町村の生活支援コーディネーターとの情報交換等を図った。

内

容〇第３回さわやかふれあいねっと２０２１（オンライン会議）
日時：令和３年１２月１３日
内容：「活動事例紹介」「グループワーク（情報交換）」「全体会」〇支え合いの地域づくり研修（オンライン会議）
日時：令和４年１月２５日
内容：「基調講演」「実践報告」「ワークショップ（情報交換）」〇第４回さわやかふれあいねっと２０２１（オンライン会議）
日時：令和４年３月１１日
内容：「活動事例紹介」「グループワーク（情報交換）」「全体会」②関係団体・機関との連携体制の推進
・第一層協議体の運営
第一層協議体を担う「網走市地域福祉会議」に対し情報提供を行い、より充実した協議ができるよう取り組みを進めた。
-6-

【網走市地域福祉会議

事務担当者会議】

回

開催日時

第１回

令和３年７月８日

第２回

令和４年２月２日

場所
総合福祉センター※書面協議に変更

出席者
大集会室

１６名

―

―

場所

出席者

【網走市地域福祉会議】
回

開催日時

第１回

令和３年８月２４日

第２回

令和４年３月１８日

総合福祉センター※書面協議に変更

中集会室

１４名

―

―

・コーディネーター業務

第一層コーディネーター業務として、関係機関と連携を図り取組みを進めました。

取組み①地域ケア会議への参加：３件②相談受付：６件③買い物弱者対策（コープ「移動販売車カケル」配車場所の増設調整：３地区）※市と連携を行い調査や住民との話し合いを重ね調整を行った。
④関係機関との情報共有及び連携した対応③事業周知
・事業周知の促進
事業内容や取組みの必要性、各地区の進捗状況について、ＳＮＳや広報誌等、様々な媒体を活用して住民へ向けた周知を行った。

実

施①社協ホームページ「生活支援体制整備事業」ページへの掲載（随時更新）②社協フェイスブックへの取組み内容の記事掲載（随時更新）③社協広報誌「ふれ愛めーる」（年２回発行）への掲載
掲載：住み慣れた地域で生活していくための豆情報＊１１５号（令和３年７月発行）：地域包括支援センターの紹介＊１１６号（令和４年３月発行）：認知症高齢者の見守り事業の紹介④ＦＭあばしりを活用した事業周知（随時実施）
放送：ＦＭあばしり 社協の「ほっと便」内（毎月第１木曜日９：００～９：１５）（２）第二層の基盤構築
・第二層の運営サポート
各エリア圏域での第二層協議体を設置に向け、自主的な運営につなげられるようエリア圏域の関係者とも協議を行いながら運営のサポートを行った。
また、運営サポートとして、社協職員をエリア担当職員として配置し、第一層生活支援コーディネーターと共にサポートを行っている。
・第二層づくりに向けた地域へのアプローチ
生活支援体制整備事業「第二層の構築」を進めるにあたり、新型コロナウイルスの状況を踏まえ、地域の関係者等と話合いを重ね、実情を確認しながら、地域の「自主性」「主体性」等、考え方や取組みスピードを大切にしながら取組みを進めました。

-7-

【協議体設置状況】※詳細は参考資料①参照○地区で協議体または話し合いの場が設立済み：１５地区○地区で協議体または話し合いの場の設立を打診中、回答待ち：６地区○地区関係者と協議を行った結果「取り組みは行わない」との回答あり：８地区【協議体の会議開催】■協議体メンバーを中心とした会議等（開催予定・延期も含む）：３１回□地区の関係者等との打合せ：６１回★取り組み：５回
取り組み内容詳細（■：地区の協議体・話し合いの開催／□：関係者との打合せ等／★：取り組み等）①西地区（大曲・三眺）
西地区協議体の役目を担う「西地区地域活動推進協議会

高齢者部会」が再編成され、そこが中心となり協議を重ね進めてきました。
取り組み課題を「担い手不足」に設定。地域住民が地域活動に参加し、顔の見える環境づくりを進めることにより、人材発掘へつなげる取り組みを進めています。
■西地区地域活動推進協議会

高齢者部会

日時：令和３年４月１３日

内容：「高齢者部会の活動」「コミュニティカフェの実施検討」等□高齢者部会長との打合せ
日時：令和３年６月２２日

内容：「緊急事態宣言延長に伴う今後の進め方」等■西地区地域活動推進協議会

高齢者部会

日時：令和３年７月２８日

内容：「高齢者部会事業計画及びコミュニティカフェの実施検討」等□高齢者部会長との打合せ
日時：令和３年９月２４日

主
な
取
組
み

内容：「今後の進め方」等■西地区地域活動推進協議会

高齢者部会

日時：令和３年１０月２２日
内容：「コミュニティカフェの実施検討」「移動販売車カケルに関する意見集約」等□高齢者部会長との打合せ
日時：令和３年１２月１６日

内容：「今後の進め方」等□高齢者部会長との打合せ
日時：令和４年１月２１日

内容：「コロナ感染拡大に伴う今後の進め方」等■西地区地域活動推進協議会

高齢者部会 ※開催延期

日時：令和４年１月２２日
内容：「コミュニティカフェの実施検討」「移動販売車カケルについての意見集約」等□高齢者部会長との打合せ
日時：令和４年３月４日

内容：「協議体再開に向けた検討」等※４月以降の開催で調整予定。

②北地区
北地区では、コロナウイルスの影響を受け、前年度より活動を休止していたが、地区連会長と協議を行い、状況を踏まえつつ協議体活動を再開することとなった。協議体では、既に抽出された地域課題の再確認を行い、今後の取り組みに向けた意見交換を行いました。
□地区連会長との打合せ
日時：令和３年９月３０日

主
な
取
組
み

内容：「協議体再開」「今後の進め方」等■協議体「みんなでつながろ～や！KITAMACHI 未来」
日時：令和３年１０月２７日

内容：「今後の取り組み課題の検討」「今後の進め方」□地区連会長との打合せ
日時：令和４年３月４日
内容：「協議体の開催について」等※３月中に開催を予定していたが４月以降に延期-8-

③向陽ヶ丘地区
向陽ヶ丘地区では、コロナウイルスの影響を受け、前年度より活動を休止していたが、地区連関係者と再開に向けた協議を行い、状況を踏まえつつ協議体活動を再開することとなった。協議体では、構成の再編成を行い、そこが中心となり
地域課題の解決に向けた協議を進めていくこととなった。
既に抽出されている地域課題の中から一番多く要望があった「買い物弱者対策」に着手することが決まり、協議体を中心に協議や取り組みを進めている。
□地区連会長との打合せ
日時：令和３年４月１９日

内容：「地区連の状況確認」「今後の進め方」等□地区連関係者との意見交換
日時：令和３年６月１日

内容：「地区連役員変更に伴う今後の進め方」「意見交換」等■協議体「地域課題の解決に向けた話合い」
日時：令和３年８月２５日

内容：「取り組み課題の検討」「今後の進め方」等□地区連関係者との打合せ
日時：令和３年１１月１８日

内容：「移動販売車カケルの配車検討」「今後の進め方」等■協議体「地域課題の解決に向けた話合い」
日時：令和４年１月２１日

主
な
取
組
み

※開催延期

内容：「移動販売車カケルの配車場所の検討」等★地区連関係者への聞き取り調査
日時：令和４年１月２４日

内容：「移動販売車カケルの配車場所の検討（聞き取り調査の実施）」等□「移動販売車カケル」配車場所の聞き取り調査
日時：令和４年１月１８～１９日

内容：「協議体メンバーへの聞き取り調査」□地区連関係者との話し合い
日時：令和４年３月２日

内容：「移動販売車カケルの配車場所の決定と住民への周知について」等■協議体「地域課題の解決に向けた話合い」
日時：令和４年３月１８日
内容：「移動販売車カケルの配車と住民への周知」「今後の取り組み課題の検討」等★「移動販売車カケル」運行チラシの配布※４月１日より運行開始

実施：令和４年３月下旬（町内会と連携し、市広報と一緒に配布）
配布：向陽ヶ丘地区・明治区会・文化区会④台町地区
台町地区は、令和元年度から継続的に取り組み実施に向けた打診を行っているが、地区連活動が休止しており、着手までは至っていない。今後も継続的に相談をさせていただく。

主
な
取
組
み

□地区連会長との打合せ
日時：令和３年１０月７日

内容：「地区の状況確認」「今後の進め方の提案」等※役員と協議をするため時間がほしいとの回答があった。

⑤鉄南地区
鉄南地区は、地区連を基盤に地域の関係者で構成した協議体「５年後の鉄南地区をきずく懇談会」が中心となり地域課
題の解決に向けた話合いや取り組みを進める予定であったが、コロナウイルスの感染拡大に伴い、思うように協議体が開催できていない。協議体の再開に向け、地区連会長とも協議を行い、進め方を検討していく。
□地区連会長との打合せ
日時：令和３年１１月２２日

主
な
取
組
み

内容：「協議体再開に向けた今後の進め方」等※令和４年２月中に協議体開催予定□地区連会長との打合せ
日時：令和４年１月２７日

内容：「協議体再開に向けた検討」等※２月中の開催予定を３月以降に延期□地区連会長との打合せ
日時：令和４年３月４日

内容：「協議体再開に向けた検討」等-9-※４月中旬以降の開催を延期

⑥呼人地区
呼人地区では、「町内会のあり方検討会」を設立し、そこが中心となり地域課題の解決に向けた取組みを進めていたが、コロナウイルスの影響により、思うように話し合いができていない。
状況を踏まえ、再開に向け地区連事務局長とも打合せを行ってきました。
□地区連事務局長との打合せ
日時：令和３年４月１日

内容：「今後の進め方」等□地区連事務局長との打合せ

主
な
取
組
み

日時：令和３年６月１６日

内容：「町内会のあり方検討会の活動状況の確認」等□地区連事務局長との打合せ
日時：令和３年１１月８日
内容：「状況確認」「協議体再開に向けた進め方の確認」等…地域で町内会の基盤整備を優先し、体制が整ったら生活支援体制整備事業に着手予定。
地域内の進捗状況を踏まえ、市と生活支援コーディネーターに出席を求める。

⑦東部地区
東部地区では、農家の繁忙期を避け冬期間で住民との話し合いを進めている。東部地区の意向として、取り組みは各区会・町内会単位で検討しその判断で進めることに決定したため、各区長・町内会長との協議と意向調査を行いました。
各区会・町内会への事業説明・意向調査□鱒浦町内会長との打合せ
日時：令和３年１１月５日

回答：町内会役員会を開催し判断する。事業説明等をいただきたい。

□豊郷区長との打合せ
日時：令和３年１１月５日

回答：役員会で協議の上、回答する。

…役員と協議の結果、現段階では着手せず、必要性が出てきたら進める。
（11/24 回答）□稲富区長との打合せ
日時：令和３年１１月５日

回答：区会役員と協議の上、回答する。

…現段階では地域の連携が取れているため着手しない。必要性が出てきたら進める。（11/24 回答）□藻琴町内会長との打合せ
日時：令和３年１１月９日

回答：町内会役員会で協議の上、回答する。

…地域の関係者を集め、事業説明と協力依頼をおこなうこととなった。
□山里区長・山里クラブ会長との打合せ
日時：令和３年１１月５日

主
な
取
組
み

回答：現段階では地域の連携が取れているため着手しない。必要性が出てきたら進める。
□昭和区長との打合せ
日時：令和３年１１月１０日
回答：現段階では地域の連携が取れているため着手しない。必要性が出てきたら進める。
□中園区長との打合せ
日時：令和３年１１月１１日
回答：現段階では地域の連携が取れているため着手しない。必要性が出てきたら進める。
□藻琴町内会長との打合せ
日時：令和３年１１月９日

回答：町内会役員会で協議の上、回答する。

…地域の関係者を集め、事業説明と協力依頼をおこなうこととなった。
■鱒浦町内会役員
日時：令和３年１２月８日
内容：「事業説明」「事業実施意向」…町内会を中心に取り組むことに決定…民生委員の参加依頼を行う（12/16 了承）■藻琴町内会役員・民生委員・老人クラブ会長との打合せ
日時：令和３年１２月１５日■藻琴町内会 協議体

内容：「協議体の設立と構成」「協議体の開催調整」等※開催延期

日時：令和４年２月９日

内容：「今後の進め方」「地域課題の意見交換」等- 10 -

■鱒浦町内会 協議体

主
な
取
組
み

※開催延期

日時：令和４年２月１０日

内容：「鱒浦町内会としてできることを考える」等□鱒浦町内会長との打合せ
日時：令和４年３月４日

内容：「協議体の開催について」※４月以降に開催延期

内容：「協議体の開催について」※４月中旬以降に開催延期□藻琴町内会長との打合せ
日時：令和４年３月９日⑧南部地区
南部地区では、農家の繁忙期を避け冬期間で住民との話し合いを進めている。前年の話し合いで抽出された課題等も踏
まえ、話し合いを開催に向け調整を行った。
□地区連会長との打合せ
日時：令和３年１０月７日

内容：「地域の課題解決に向けた話合いの開催」「今後の進め方」等□地区連会長との打合せ
日時：令和３年１１月１８日
内容：「地域の課題解決に向けた話合いの協議内容」「協議体設立」「今後の進め方」等

主
な
取
組
み

■南部地区「地域の課題解決に向けた話合い」※開催延期

日時：令和４年１月２８日
内容：「相談窓口等の情報提供」「アンケート調査以外の地域課題（意見交換）」「協議体の設立検討」等□地区連会長との打合せ
日時：令和４年３月１７日

内容：「地域の課題解決に向けた話合いの進め方」「議案内容の確認と修正」等■南部地区「地域の課題解決に向けた話合い」
日時：令和４年３月２３日
内容：「相談窓口等の情報提供」「アンケート調査以外の地域課題（意見交換）」「協議体の設立検討」等⑨西網走地区
西網走地区では、農家の繁忙期を避け冬期間で住民との話し合いを進めている。西網走地区連役員会において、１つの地区連として取り組むのではなく、構成する５つの区会・町内会単位で進めていくことに決定したため、区会・町内会の役員会を訪問し、事業説明と意向確認を行った。
□地区連会長との打合せ
日時：令和３年６月２３日
内容：「西網走地区における進め方の検討」「地区連役員会での説明」等□西網走地区連役員会
日時：令和３年７月９日

内容：「西網走地区における進め方の検討」「地区連役員会での説明」等

回答：区会・町内会単位で取り組むことに決定□西網走地区 区会・町内会役員会の開催意向確認
日時：令和３年７月１５日
内容：「事業説明」「役員会での事業説明及び取り組み検討」等

主
な
取
組
み

※全区会が１１月以降を希望■能取区会との打合せ
日時：令和３年１２月２日

内容：「事業説明」「能取区会の事業取組み意向」「意見交換」等

回答：現段階では地域の連携が取れているため着手しない。必要性が出てきたら進める。
■二見ケ岡区会との打合せ
日時：令和３年１２月５日

内容：「事業説明」「二見ケ岡区会の事業取組み意向」「意見交換」等

回答：区会役員会で協議を行い後日回答。

…取り組み実施を決定（12/21）■卯原内町内会との打合せ
日時：令和３年１１月２９日

内容：「事業説明」「卯原内町内会の事業取組み意向」「意見交換」等

回答：取り組み実施を決定■卯原内地区関係団体との打合せ
日時：令和３年１２月６日

内容：「事業説明」「卯原内町内会との打合せ結果」「意見交換」「協力依頼」等

回答：卯原内町内会が中心となり協議体の設立及び協議体への参加について…協議体設立及び参加について了承- 11 -

■平和区会との打合せ
日時：令和４年１月５日

内容：「事業説明」「平和区会の事業取組み意向」「意見交換」等

回答：区会役員会で協議を行い後日回答■嘉多山区会との打合せ
日時：令和３年１２月１４日

主
な
取
組
み

内容：「事業説明」「嘉多山区会の事業取組み意向」「意見交換」等

回答：区会役員会で協議を行い後日回答□卯原内町内会長との打合せ
日時：令和４年３月４日

内容：「協議体の開催について」※３月中の開催で調整する。

□二見ケ岡区長との打合せ
日時：令和４年３月２２日

内容：「協議体の開催について」※４月または６月の開催で調整する□卯原内町内会長との打合せ
日時：令和４年３月２４日
内容：「協議体の開催日程」「協議内容」「構成メンバーへの周知」※４月１５日開催で決定⑩桂町地区
桂町地区では、協議体の運営について関係者との話合いを行い進めている。「買い物弱者対策」を地域課題の１つとしてとらえ、移動販売車カケルの配車を地域課題解決の入り口とて進めている。
□桂町地区連事務局長との打合せ
日時：令和３年７月２１日
内容：「桂町住民センター運営委員会（協議体）を通じた事業取り組みの検討」等□地区連会長との打合せ
日時：令和３年１１月１７日
内容：「移動販売車カケルの配車検討」「地区連役員会の開催」「協議体の運営」等

主
な
取
組
み

■桂町地区連役員会
日時：令和４年１月１５日
内容：「事業説明」「協議体の運営」「移動販売車カケルの配車検討」「意見交換」等■桂町地区合同防災研修※開催延期

日時：令和４年２月５日

内容：「意見交換・情報収集」等■桂町地区合同防災研修
日時：令和４年３月１９日

内容：「移動販売車カケル運行に関するＰＲ」「高齢者お役立ち情報の活用」等★「移動販売車カケル」運行チラシの配布※４月１日より運行開始

実施：令和４年３月下旬（町内会と連携し、市広報と一緒に配布）

配布：桂町町内会、新桂町町内会⑪鱒浦地区
鱒浦地区では、地区連を中心に取組みを進められないか継続的に打診を行ってきた。しかし、地区連の会議や事業等、全てが休止している状況のため現段階では取り組むことができないため待ってほしいとの回答があった。今後も継続的に相談をさせていただくこととする。

主
な
取
組
み

□地区会長との打合せ
日時：令和３年４月２日

内容：「地区連の状況確認」「取組み実施の打診」等□地区会長との打合せ
日時：令和３年８月６日

内容：「地区連の状況確認」「取組み実施の打診」等⑫南東・南西地区
南東・南西地区では、ベースとなる地区連がない地域でもあり取り組みが進んでいない状況である。
地域の実情を踏まえ、今後も継続的に地域の関係者へ相談をさせていただくこととする。
⑬潮見地区
潮見地区では、地域の実情を踏まえ２つのエリアで進める。

- 12 -

潮見地区
前年度に協議体が設立され、そこが中心となり協議を重ねている。協議の結果、最初の取り組みとして、地域課題の把握から取り組むこととなり、アンケート調査を実施した。
■協議体
日時：令和３年５月１１日
内容：「アンケート調査の実施内容の検討」「地区連役員会での取り組み説明」等□地区連事務局長との打合せ
日時：令和３年７月１日

内容：「地区連役員会中止に伴う今後の対応」等□地区連会長との打合せ

主
な
取
組
み

日時：令和３年７月５日

内容：「アンケート調査内容の確認」「今後の進め方」等★アンケート調査
配布：潮見地区世帯

２，２２９通（令和３年８月１９日～２４日）

実施：令和３年８月末～９月１０日

集計：１０月中旬～１１月中旬

回収：３４４通（回収率１５．４％）
■協議体

※開催延期

日時：令和４年１月１８日

内容：「アンケート調査結果を踏まえた今後の取り組み内容の検討」等■協議体
日時：令和４年３月２３日

内容：「アンケート調査結果を踏まえた今後の取り組み内容の検討」等

潮見ヶ丘地区
地域の状況も踏まえ関係者との協議の結果、役員体制の整備等が整い次第申し出るので時間がほしいとの要望があった。
今後も継続的に相談をさせていただくこととする。
⑭つくしヶ丘地区
つくしヶ丘地区では、地区の様々な関係機関と協議を行い、生活支援コーディネーターが中心となり協議体の設立を行い、話し合いを進めることとなった。
□地区連事務局長との打合せ
日時：令和３年４月８日

内容：「事務局長交代に伴う今後の進め方」等□地区連事務局長との打合せ
日時：令和３年６月１６日

内容：「事務局長交代に伴う引継ぎ」「地区連役員への説明」等□地区連事務局長との打合せ

主
な
取
組
み

日時：令和３年７月１日

内容：「地区連役員への説明」等□地区連役員との打合せ
日時：令和３年８月１９日

内容：「事業説明」「協議体設立に伴う参加・協力のお願い」等□地区連会長との打合せ
日時：令和３年９月６日

内容：「協議体設立に伴う協議」「協力のお願い」等□民生委員つくしヶ丘班長区連会長との打合せ
日時：令和３年９月６日

内容：「協議体設立に伴う協議」「協力のお願い」等□つくし泉寿会との打合せ
日時：令和３年９月２１日

内容：「協議体設立に伴う協議」「協力のお願い」等■協議体
日時：令和３年１０月２５日

主
な
取
組
み

■協議体

内容：「生活支援体制整備事業の説明」「意見交換」「今後の進め方」等※開催延期

日時：令和４年１月２７日
内容：「地区の魅力と課題の抽出」「個人や団体を通じて感じている課題について」等□地区連会長との打合せ
日時：令和４年３月２８日

内容：「協議体の再開について」等- 13 -

⑮駒場地区
駒場地区については、前回打診した際に「現段階では事業の必要性を感じない」とのご意見をいただき取組みを進められていない。今後も根気強く継続して交渉を続けていくこととする。
主
な
取
組
み

□地区関係者への相談
日時：令和３年１０月８日

内容：「取り組み実施に向けた状況確認」等⑯天都山地区
天都山地区では、地区連役員会を協議体に位置付け、取組みを進めている。抽出された地域課題の中から最初に取り組む課題として地区独自のゴミのリーフレットの作成・配布を行うこととなった。
□地区連事務局長との打合せ
日時：令和３年１０月７日

内容：「協議体の開催」「協議内容の確認」等■天都山地区連役員会（協議体）

主
な
取
組
み

日時：令和３年１０月２１日
内容：「高齢者お役立ち情報」「ゴミのリーフレット検討」「地域内事業所との連携」等★ゴミのリーフレットの配布
実施：令和３年１２月末

配布：町内会が中心となり、市広報配布に併せて実施。

□地区連事務局長との打合せ
日時：令和４年１月６日

内容：「次回の協議体開催」等⑰新町地区
新町地区は、地区の様々な関係機関と協議を行い、生活支援コーディネーターが中心となり協議体の設立を行い話し合いを進めることとなった。
□地区連事務局長との打合せ
日時：令和３年７月２７日

内容：「新町地区における生活支援体制整備事業の取り組み打診」等■新町地区「防災研修会」
日時：令和３年１０月６日

内容：「地域関係者への事業説明」「協力依頼」等□地区連事務局長との打合せ
日時：令和３年１１月１日

主
な
取
組
み

内容：「協議体メンバー構成の検討」「今後の進め方」「協議体の開催検討」等□ジニアの家会長との打合せ
日時：令和３年１１月１８日

内容：「事業説明」「意見交換」「協力依頼」等□主任児童委員との打合せ
日時：令和３年１１月１９日

内容：「事業説明」「協力依頼」等□町内会長・民生委員等との打合せ
日時：令和３年１１月２４日

内容：「事業説明」「協力依頼」等□地区連事務局長との打合せ
日時：令和３年１１月２５日■協議体

内容：「協議体の開催の調整」「進め方の確認」等※開催延期

日時：令和４年１月２４日

内容：「事業概要説明」「意見交換」「新町地区における今後の進め方」等

・第二層支援協力員スキルアップ研修の実施
実

施

未実施

理

由

第二層協議体設立に向けたアプローチを行っている段階で、第二層支援協力員の選出までは至っていないため。

（３）地域状況の把握①エリア圏域別の基礎情報の収集
第二層協議体設立に向けた取組みを進める上で、地域の把握を目的に、基礎情報の収集を行い
地域アセスメントにまとめている。
- 14 -

取組み
方法

第二層づくりの取組みを進めるにあたり、地域の基礎情報の収集を行い、網走市と連携し「地域アセスメントシート」を作成。
※「地域アセスメント」は、取組みを進めている地域毎に随時作成。

活用方法

第二層の取組みを進めるにあたり、地域の基礎情報の共有ができるよう提供した。

②地域ケア会議等への参加と情報収集
地域包括支援センターと連携を図りながら、地域ケア会議へ参加し、個別ケースの「ニーズ把握」、地域内での「課題解決」に向けた取組みを行いました。
実

施■地域包括支援センターりんく：３件③エリア圏域内の課題把握
第二層づくりの取組みと併せて、新型コロナウイルスの感染拡大防止対策を行いながら課題把握を行った。
調査方法■聞き取り調査■アンケート調査■ワークショップ

④買い物弱者対策の検討
各地区での取り組みを進める中で、地域課題の抽出を行い、次のとおり取り組みを行った。
誰もが健康で安心して暮らし続けることのできるまちづくりを目指し「網走市」と「生活協同組合コープさっぽろ」が両者の連携・協働を行う、包括的連携協定（令和３年６月９日）を締結。網走市と連携とりながら「買い物弱者対策」として、地域課題で買い物困難が多い地域と連携し「移動販売車カケル」配車調整の協議を進めている。
調整地区：３地区（向陽ヶ丘地区、桂町地区、鱒浦地区）
実 施【移動販売車カケルの配車に関する打合せ】
日時：令和４年２月２日
参加：コープさっぽろ移動販売車担当者、網走市（高齢者福祉係）
生活支援コーディネーター
※配車に関する協議を行い、４月１日から「向陽ヶ丘地区」「桂町地区」「鱒浦地区」への配車が決定した。
⑤高齢者の社会参加促進
生活支援体制整備事業における地域課題の抽出を行う中で、「担い手不足」に関する課題が多く出ている状況である。本事業が進める「介護予防」と「生活支援」の観点も踏まえ、高齢者の社会参加促進を図るため、次のとおり活動を行った。

実

施■網走市ボランティアセンター ボランティア登録の促進及びリスト化
広報誌やＳＮＳ等を活用し、ボランティア活動の周知や登録の周知を行った。
また、登録ボランティアへのスムーズな活動斡旋につなげられるよう、特技等のリスト化を行った。
■高齢者等の社会参加促進と生活支援の充実を図るための仕組みの１つとして、社協独自事業として「日常生活のちょこっとお手伝い事業」の立上げを行った。
事業開始：令和３年６月１日～⑥地域課題の解決に向けた検討
実

施

第２層を基盤に、地域の関係者との話し合いを行い、関係機関と連携を図りながら地域課題の抽出及び解決方法の検討を行った。

- 15 -

（４）社会資源の把握①（仮称）高齢者お役立ちマップの作成
齢を重ねても住み慣れた地域で安心して暮らしていくために、高齢者が「有効活用できる」「参加できる」
社会資源の情報等を掲載した冊子を作成し、自助力の向上及び生活支援体制整備事業が目指す「介護予防」と「生活支援」の促進を図りました。
名称

高齢者お役立ち情報① 地域福祉会議

第１班（全４２ページ／カラー印刷）

事務担当者会議・本会議（令和２年８月上旬）② 第１回作成会議（令和２年１２月２１日：８名出席）③ 事務段階で情報を集約・叩き台を作成（令和２年１２月中旬～令和３年３月上旬）④ 第２回作成会議（令和３年３月１２日：９名出席）
経過⑤ 第３回作成会議（令和３年６月２３日：８名出席）⑥ 地域福祉会議

事務担当者会議・本会議（令和３年７月８日）⑦ 第４回作成会議（令和３年８月４日：８名出席）⑧ 地域福祉会議

本会議（令和３年８月下旬）⑨ 印刷発注準備・発注・配布準備（令和３年８月下旬～９月下旬）⑩ 配布開始・ホームページ掲載（令和３年１０月１日）

内

容

印刷部数

１．高齢者に役立つ情報をまとめた冊子の作成（１）生活支援体制整備事業ＰＲ・自助力の大切さ（２）各種情報（令和３年７月１日時点の情報）□
1 「生活に役立つ」（４３件）□
2 「相談の場」（２０件）□
3 「運動・健康づくり」（１２件） □
4 「社会参加・集いの場」（２１件）（３）スマートフォンを使って情報や地図の見方（説明）（４）地域支え合い推進員（生活支援コーディネーター）の役割
２．ホームページにマップ作成（Google マップを活用）※社協ホームページ「生活支援体制整備事業」内に掲載。
※スマートフォンでＱＲコードを読み取り情報や地図がみられる。
１０，０００部- 16 -

Ⅱ．相談支援事業の推進
１．生活困窮者相談支援（１）生活困窮者自立相談支援事業の受託運営
当事業は平成２６年度から受託しており、令和３年度新規の相談件数は７９件で、令和２年度の５８件に比べ２１件の大幅な増加となりました。新型コロナウイルス特例貸付において、総合支援資金の再貸付を行う際には自立相談支援機関の相談支援が必須とされたことによります。
相談は、コロナの困窮相談に加え、高齢の家族に対する見守り、孤独感からの自殺念慮や長期ひきこもり、刑務所を出所された方からの生活相談など多岐にわたっています。

家計

負債

就労

教育

28
46
58

5
0
5

4
4
3

2
0
0

令和元年度
令和２年度
令和３年度

新規相談内容近隣
健康 介護 トラ
ブル
2
1
1
0
2
0
5
2
0

ひき
こも
り
0
0
1

住居

家族
問題

その
他

計

4
2
1

4
4
3

5
0
1

56
58
79

（２）新型コロナウイルス感染症の影響により休業等で収入が減少した世帯への貸付事業の受託運営（北海道社会福祉協議会貸付）①緊急小口資金貸付実績
57 件 10,900,000 円 （前年度 91 件 16,200,000 円）②総合支援資金貸付実績89 件 47,150,000 円 （前年度 59 件 26,634,000 円）（３）生活福祉資金及び総合支援資金貸付事業の受託運営（北海道社会福祉協議会貸付）①緊急小口資金貸付実績
1件
100,000 円（前年度 0 件）
②福祉資金貸付実績
1件
167,000 円（前年度 0 件）
③教育資金貸付実績
1件
540,000 円（前年度 2 件 4,657,000 円）（４）福祉援護資金貸付事業の実施①福祉援護資金貸付実績 12 件
210,000 円（前年度 26 件 353,000 円）
令和２年度より生活費緊急支援資金とボランティア援護資金は統合されました。
（５）安心サポート事業の実施①令和３年度実施実績
4件
70,707 円（前年度 0 件）
令和３年度より、生活困窮により医療費、食料購入費、光熱水費等が負担できない方に対しご本人に代わってお支払いする安心サポート事業をはじめました。
２．権利擁護（１）成年後見相談支援事業の受託運営○市民後見人支援活動
市民後見人連絡会議を開催し、担当ケースの支援について情報交換、意見交換しました。
○市民後見人フォローアップ研修会・ケース検討会議の開催
市民後見人フォローアップ研修会
日時

テーマ

場所等

出席者

４月１４日

防災についてエコーセンター

１６名

１０月１３日

空き家対策と不動産について

エコーセンター２０名

１１月１０日認知症の人の終末期支援について

エコーセンター

２０名- 17 -

１２月９日裁判所に報告書を提出する際の留意点

エコーセンター

１５名

１月２６日

「後見終了時の手順」

エコーセンター８名

３月９日

対人援助に携わる心得

エコーセンター

２７名

場所等

出席者

ケース検討会議
日時

議題

７月１４日

後見業務を終了して福祉センター

９名

８月２５日

医療同意について

福祉センター

１０名

１０月５日

コミュニケーションの方法論

福祉センター

８名

１１月２４日

生活保護について

福祉センター

１２名

１２月２２日市民後見人とは何か

福祉センター

９名

１月１２日「死後事務を終えて」

エコーセンター

１１名

２月１８日

不動産の処分について

福祉センター

１１名

３月１０日

７年間の支援活動を振り返って

福祉センター

８名○相談支援事業相談件数４４件（前年度６１件）
相談内容内訳（複数回答）
相談内容 制度概要 申立手続
件数
２２
１４

金銭管理
１２

財産管理・処分
４

その他
２５

合計
７７

○運営協議会の開催
回数

開催日
６月
（書面）

・新任委員の紹介
・令和２年度成年後見相談支援事業

第２回

８月１８日

・網走家裁からの市民後見人候補者推薦依頼について

第３回

１２月６日

・新規申立て案件に係る後見人等候補者推薦について

第４回

２月７日

・市長申立て案件に係る後見人等候補者推薦について

第５回

２月２５日

・市長申立て案件に係る後見人等候補者推薦について

第６回

３月２２日

・令和４年度成年後見相談支援事業事業計画・予算について

第１回

主な案件・協議事項
事業報告・決算報告○研修会等の参加
日時

５月２８日

８月２日
８月１７日
～
９月２８日
９月２７日

講演会
第 152 回市町村職員を対象とするセミナー「成年後見制度利用促進における体制整備の実践～中核機関の整備パターンと具体的実践
報告を通じて～」
令和３年度「地域における権利擁護システム構
築セミナー」
令和３年度「北海道社会福祉協議会・成年後見センターバックアップセンター市民後見人養成講座」
令和３年度日常生活自立支援事業専門員実践
力強化研修会- 18 -

場所等

出席者

Zoom

山西

Zoom

山西

Zoom

山西

Zoom

山西

１１月１９日

１２月２日
１月１２日～
２月２４日
２月２６日
３月２５日～
３月２８日

令和３年度美幌町市民後見人登録者
フォローアップセミナー【テーマ】「わたしの支援は大丈夫!?」
家事関係機関との連絡協議会
成年後見制度資料促進基本計画における中核機関設置について
令和３年中核機関・成年後見センター等担当職員スキルアップ講座「大阪モデル」の市民後見人養成・活動支援から今後の成年後見制度を考える
令和３年度「成年後見制度推進バックアップセ
ンター市民後見人受任時研修」

美幌町

講師：大津山
参加：山西

釧路家裁
北見支部

山西

オンデマンド
動画配信

山西

Zoom

山西

DVD 研修山西（２）日常生活自立支援事業の受託運営(道社協委託事業)
福祉サービス利用援助事業として業務を行ない、当年度で６年目を迎えました。
○契約者数
年度開始時契約者数
新規契約
年度末時契約者数
５名
１名
３名○自立生活支援員登録者数 ４名（令和４年３月３１日現在）
３．その他（１）災害見舞金の支給
歳末たすけあい募金の助成金を財源に、火災による被災者に対して見舞金を支給する事業を行なっていますが、当年度は実績がありませんでした。
支給実績：火災０件（前年 火災１件・対象３件、８０，０００円）（２）身体障がい者生活器具給付事業の実施 (ストーマ等)
行政制度にない隙間の部分を補完することを目的として実施しています。
給付実績：ストーマ１０件（前年度１２件）１人 １０，０００円（合計１００，０００円）

Ⅲ．在宅福祉事業の推進（１）指定訪問介護事業所の経営○訪問介護事業、訪問型サービス事業（第１号訪問介護）
サービス提供実績（延訪問数）
介護度
要支援
要
介
護
事業
対象
１
２
１
２
３
４
年総計
３１
888
605
874 1,994 1,860
853 1,242
令和２
887
552
977 1,001 2,065 1,026 1,170
令和３849
339 1,156
797 1,500
955
710

５
4
5
102

○障がい者福祉サービス事業（指定居宅介護、移動支援サービス事業）
サービス提供実績
年度
延訪問数（回） 1日平均(回)
平成３１年度1,418
3.9
令和 ２ 年度
1,612
4.4
令和 ３ 年度
661
1.8- 19 -

計

1日
平均

8,320
7,683
6,408

22.7
21.0
17.6

平均
介護
度
1.9
2.0
1.9

（２）指定地域密着型通所介護事業所の経営○地域密着型通所介護事業、通所型サービス事業（第１号通所介護）
サービス提供実績（延人員）
介護度
要支援
要
介
護
事業
年総計
対象
１
２
１
２
３
４
５
平成３１年度令和 ２ 年度
令和 ３ 年度

649
750
581

228
212
66

444
556
494

607
552
733

827
669
838

577
479
194

217
236
110

90
66
48

計

1日
平均

3,639
3,520
3,064

14.2
13.8
11.7

平均
介護
度
1.9
1.8
1.6

〇コロナ禍が要因で新規受入れが少なく、利用者数が大幅に減少しました。
○網走市老人デイサービスセンターの施設について、指定管者理制度に基づく管理業務を行いました。
（３）指定共同生活援助(外部サービス利用型)の経営○「グループホーム ひまわり」サービス管理責任者を中心に適切に運営を行ないました。
サービス提供実績※現入居者５名（入居定員７名）
延利用日数
平均利用者数
年度（日）(人)
平成３１年度2,559
6.99
令和 ２ 年度
2,179
5.97
令和 ３ 年度

1,866○ミーティングの実施
期日
参加者
毎週金曜日
入居者、関係者

5.11

内容
参加者それぞれの生活状況の確認や助言等を行う。

○世話人の質の向上を図り、入居者のニーズを踏まえた自立支援の提供に努めました。
〇内部研修を実施しました。
〇年２回の避難訓練を実施しました。
（４）受託事業○高齢者世話付住宅生活援助員派遣事業の受託運営（シルバーハウジング事業）
生活援助員による生活相談など日常生活援助を行いました。入居数 ２７世帯（R4.3.31現在）
利用者のニーズを踏まえた生活指導に努めました。
○家族介護者交流事業 （家族介護者リフレッシュのつどい）
コロナ禍によって開催が危ぶまれましたが、参加定員を半減し、マスクの着用、手洗い、手指の消毒、３密の回避、ソーシャルディスタンスを徹底して開催しました。
期日
場所
参加者
１１月２０日 総合福祉センター 30 人（家族 13、要介護者 1、コスモス会 4、社協 6、包括 2、市 4）

Ⅳ．法人運営事業の推進
１．社協事業
役職員等が本会の「経営理念」を常に念頭に置き、この理念に基づく事業の推進を図りました。

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（１）理事会・評議員会の定例開催等
安定した事業経営や業務の円滑な執行に資するために、理事会等を開催しました。
また、社会福祉法人制度改革により必置となった評議員会を適時開催し、事業運営の透明性の向上に努めました。
月日
名
称
主
な
案
件
出席者
5月25日

決算監査会

6月3日

第１回理事会

6月25日

第１回評議員会

6月25日

第２回理事会

9月27日

第３回理事会

10月19日 第１回監査会
11月25日 第２回監査会
12月7日

第４回理事会2 月 28 日 第３回監査会
3 月 15 日 第５回理事会

3 月 29 日 第２回評議員会

令和２年度決算監査

監事２名

地域福祉推進事業助成金事業報告について、外部監査結果報告、社会福祉充実計画の策定について、令和２年度事業報告、令和２年度収支 書面決議
決算報告、令和２年度監査報告、定時評議員会の招集事項について
評議員
令和２年度事業報告、令和２年度収支決算報告、令和２年度監査報告
１３名他
会長・副会長・常務理事の選定について、補償契約及び役員等賠償責 理事１３名
任保険契約の締結について
監事２名
経営分析報告、会務報告、新型コロナウイルスワクチン接種に伴う特別休暇の新設について、諸規程の一部改正について、網走市社会福祉 書面決議
協議会会長表彰について
上半期の運営状況について、総務課の業務監査及び会計
監事２名
在宅福祉事業の業務監査及び会計監査
監事２名
理事１０名
会務報告、監査報告、歳末たすけあい募金助成事業について他
監事１名
地域福祉事業の実施状況、令和３年度介護事業決算見込みについて
会務報告、監査報告、就業規則・給与規程等の一部改正、内部通報者保護規程の制定について、事務局規程の一部改正について、令和３年度補正予算案、令和４年度事業計画案、令和４年度収支予算案、令和
３年度第２回評議員会の開催について他
令和３年度補正予算案について、令和４年度事業計画案について、令和４年度収支予算案について（２）道社協・管内社協の会議等
オンライン・書面決議等が増加しました。
月日
事業名
８月
管内市町村社協連絡会議総会
９月
北海道市町村社協会長会総会
９月２７日 全道市町村社協事務局長連絡会議
１０月１４日 オホーツク圏域ボランティアフォーラム
１～３月
課題別オンライン研修会（全３回）
３月１７日 オホーツク管内市町村社協会長事務局長研修会

会場
書面決議
書面決議
Zoom オンライン
エコーセンター
Zoom オンライン
エコーセンター

監事２名
理事１２名
監事２名
評議員
１２名他

参加者

山崎事務局長
松野主任
庭山係長他
鬼塚会長、山崎局長（３）永年役員・評議員功労者の表彰（社協会長表彰）
社会福祉事業の推進に寄与された方に対して、その功績を称えて顕彰致しました。
役員等表彰

向井 千秋

１名（敬称略･順不同）（４）地域福祉事業功労者の表彰（社協会長表彰）
社会福祉事業の推進に寄与された方に対して、その功績を称えて顕彰しました。
永年ボランティア活動

南とも子、綿谷良子、神田愛子、今野敦子、鈴木寿一
５名（敬称略･順不同）- 21 -

（５）情報開示①社協情報紙「ふれ愛めーる」を全戸配布しました。
発行日
機関紙名
付記
7月20日 ふれ愛めーる第115号
全戸配布
3月20日 ふれ愛めーる第116号
全戸配布②事業計画、事業報告、収支予算、収支決算を機関紙及びホームページに掲載しました。
③ＦＭあばしりにて月１回「社協のほっと便」を放送しました。（毎月第１木曜日）④ホームページおよび Facebook を更新しました。（Facebook 新規投稿１１４件）（６）経営基盤の強化①社会福祉充実残額の算定と計画立案の要否確認
社会福祉充実残額算定の結果、計画立案の必要がありませんでした。
②中期財政計画の検討（職員処遇改善費、退職金積立、事業人件費、固定資産等更新）
当初の計画どおり、退職金等を積立てました。
③会員会費制度の整備充実○会員会費実績
年度
一般会員
特別会員
賛助会員
合計
31

1,102,300 円

378,000 円

675,500 円

2,155,800 円

R2

1,108,500 円

389,000 円

676,500 円

2,174,000 円

R3

1,095,800 円

390,000 円

676,500 円

2,162,300 円④共同募金配分金等の寄付金による事業の適正な実施
赤い羽根共同募金助成金および歳末たすけあい募金を活用して事業を実施しました。
○赤い羽根共同募金助成金 ７２０，７９１円（うち、４０，０００円返還）
内容 広報啓発事業 ６８０，７９１円（前年度 ７７２，５９９円）
ふれあいクリスマスパーティ支援事業
４０，０００円（返還）○歳末たすけあい募金助成金 ９１３，２２１円（前年度１，２７９，４９７円）
内容
事業名
金額
備考
１

ボランティアセンター運営事業

400,000 円

２

被災者世帯見舞金贈呈事業

150,000 円

３

広報啓発事業

138,221 円

４

日常生活のちょこっとお手伝い事業

60,000 円

５

ふれ愛ひろば網走開催事業

90,000 円 全額返還

６
事務経費（共同募金会へ）
75,000 円⑤高額寄付者への感謝状贈呈（社協会長顕彰） 令和３年度 ４件（前年度２件）⑥職員処遇改善計画の維持管理に努めました。
（７）法令遵守の徹底（８）備品貸出事業
地域福祉の推進を目的として、地域の行事やイベントで活用可能な備品の貸し出しを行ないました。
予約いただいたがキャンセルになるケースもありましたが、当年度は会議や講習会等で使用する備品の貸し出し等が増加しました。（前年度２６件）○利用実績
件数
主な貸出備品／利用者
３２ プロジェクター・スクリーン、ワイヤレスマイク・アンプ／ふれあいの家、団体- 22 -

（９）事務局体制の整備①事務局会議を定例開催しました。
②事業内容・規模に応じた職員体制の確保に努めました。
③職員の資質向上のため職員研修の強化に努めました。
④独自研修を開催しました。
⑤Zoom等オンラインにて各種研修会等に参加しました。
２．受託事業（１）網走市総合福祉センターの指定管理受託
駐車場が狭いという課題があり、良い解決策がないまま利用者の皆さまにご不便をおかけしているところですが、指定管理者制度に基づき管理者として、適切に管理しました。
国の緊急事態宣言を受けて、部屋の貸し出しを中止した期間が前年度より増えたこともあり、昨年度に引き続き利用者数が減少しました。（貸出中止：令和３年５月１６日～６月２０日、
８月２７日～９月３０日）
なお管理にあたっては、利用者の検温を実施した他、消毒液の設置や、部屋の使用後の消毒作業を徹底する等、感染症予防に努めました。
項
目
31年度
R2年度
R3年度
団
団体数
688
493
655
体
人 数
8,843
5,233
5,599
老 人
5,728
5,023
3,839
母 子
5
0
0
個
身 障
3,093
1,841
1,192
人 精神障がい等
233
224
138
小 計
9,059
7,088
5,169
合
計
17,902
12,321
10,768○事業等
事業名
福祉センター感謝祭
消防訓練（避難･通報･消火訓練）

日にち
中止
6 月 25 日
11 月 8 日

内容（新型コロナウイルス感染症拡大防止のため）
網走市老人デイサービスセンター、網走市子ども発達支援センターと合同で実施（２）網走市老人デイサービスセンターの指定管理受託（３）網走市福祉バス運行管理事業の受託
項
目
31年度
R2年度
R3年度
運行回数
93
12
48
利用人員
1,952
222
1,383
※当年度はワクチン接種会場送迎で多くの利用がありました。（44 回、1,304 人）（４）団体事務の運営
各団体役員および構成員との連携を図り、事務等について適切に行ないました。
（●印は市からの業務委託団体）

1●網走市町内会連合会

62●網走市老人クラブ連合会

7●網走市連合遺族会

3●網走地区防犯協会

8●網走市身体障害者福祉協会

9●くるみ里親会網走支部

10

網走市共同募金委員会

45

網走地区暴力追放推進協議会●網走市防犯協会- 23 -

網走市暴力追放推進協議会

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