里親 になりたい
あなた へ
プ〜
ッ
テ
〜里 親
登 録 の 6 つ のス

親の病気や離婚、虐待などさまざまな理由により、生みの親と一緒に暮らせない子どもが、別の家庭で一定期間暮らしを共 にする「里親制度（養育里親）」。他の先進国では普及が 進み、イギリスやアメリカでは社会的養護（※）
下にある子どものうち70％以上が里親家庭で暮らしているが、日本では20％程度である。また、国際的には特に乳幼児については家庭での養育が優先されているが、日本では乳幼児の大半が 3歳未満の子どもを保 護し養育する乳児院で生活している。その背景にある一因には、里親制度に対する認知度の低さにある。
※保護者のない子どもや、保護者に監護させることが適当でない子どもを、公的責任で社会的に養育し、保護すると共に、養育に大きな困難を抱える家庭への支援を行うこと

里親制度を 知るそもそも里 親制度とは何か？ 東京都 福祉保 健 局にて少子

里親は養子縁組とは異なり、法的な親子関係にはなく（親権社会対策部育成支援課長を務める玉岡雄太（たまおか・ゆうは実 親にある）、実 親の状況に応じて、子どもは里親宅に迎た）さんにお 話を聞いた 。

えられ一定期間暮らした後実親の元に戻るか、18歳になって自立するまで一緒に暮らす制度だ。里親手当（月額 9万円 ※）が支給され、一般生活費（月額5万円程 度）なども自治体か

家族のあり方は、もっと多様でいいら支給される。
※2020年４月改正

何らかの事情により生みの親のもとで育つことができない子
どもは、日本全体で約4万5,000人。そのうち約8割が乳児院

子どもが里親家庭で暮らすことの重要性について、玉岡さん

や児童養護施設で生活を送っており、里親等（※）の家庭では「児 童養護 施 設でも職 員の方が一生 懸 命尽くしています

暮らす子どもは7,0 0 0人程 度しかいない。

が」と前置きをしてからこう話す。
「一番は何といっても、特定の大人と『愛着関係（心理用語で※ファミリーホーム（養育者の家庭で5〜6人の児童を養育）を含む「世の中には、子どもに恵まれず苦しんでいるご夫婦と、家庭アタッチメント）』を築ける点ですね。これは、人間同士の信頼で暮らしたくても暮らせない子どもたちがいます。日本は血関係や絆であり、他者とのコミュニケーション能力や社会性縁を重んじる傾向がありますが、『 家族』のあり方はもっと多を築く基盤になります。特に幼少期にこの愛着関係を築くこと

様でいいのではないでしょうか」が、自己肯定感や心身の健康にとっての支えになります」

その多様な選択肢の一つが、里 親制度であると玉岡さんは他にも里 親制度は「子どもたちが大人になった時の『家庭』語る。

というロールモデルを学べる」といった役割を担う。

各国の社会的養護の子どもたちの里親委託率

各年度の里親、ファミリーホーム（2009年度
より）、児童養護施設、情緒障害児短期療養施設、児童自立支援施設への委託総数。
自立援助ホーム、母子生活支援施設への委
託数を除く※「家庭外ケア児童数及び里親委託率等の国際比較研究」主任研究者開原久代（東京成徳大学子ども学部）（ 平成23年度厚生労働科学研究「社会的養護における児童の特性別標準的ケアパッケージ（被虐待児を養育する里親家庭の民間の治療支援機
関の研究)」）※日本は2016年、他国は2010年頃の数値※里親の概念は諸外国によって異なる

1

「里親は共働きの方でもなれますし、実子がいてもなれます。

どものペースに合わせて決められ、数カ月から半年以上かか子どもが 委 託されている間は養 育費や里 親手当が 支 給さることもあります。委託後は、児童相談所を中心に、乳児院、れるなど、経済的なサポートもあります。里親制度に興味の児童養護施設、里親会、社会福祉法人やNPOなどの里親支ある方は、ぜひ地域の児童相談所にお電話でお問い合わせ

援機関（※）が、里親と共に子どもの支援に当たります」

ください」※東京都では、2020年度以降2024年度までの間に、里親支援機関に代わり、包括的に都の委託を受けて里親支援を行うフォスタリング機関が導入される予定

里親制度は「子どものため」の制度

地域の関係機関や民間団体、里親仲間が一丸となって子ど里親制度はあくまでも「子どものため」の制度になるため、子「里親は養子縁組と違って戸籍上の親子にはならず、委託期どもの年齢や置かれた状況を重視し、施設での面会、交流を

間は2カ月以内の短期間から10年以上の長期間まで、子ども重ね様子を見ながら児童相談所が委託を決定する。

の事情によってさまざまです。子どもにとっては、頼れる大人「子どもとの交流は、まず日帰りでどこかにお出かけし、数日が実の両親以外にいる、巣立った後も強い絆が生まれるなどの外泊、長期外泊などを重ねていただきます。その後に、おといったプラスの面がたくさんあります。子どもだけでなく、

互いに希望があり、この組み合わせが望ましいとなれば、里大人にとっても人生が豊かになる選択肢の一つとも言えるの親のもとに子どもを委託することになります。この期間は、子ではないでしょうか」ステップ

里親登録 のつの6もを育むのが里 親制度なのだ。

児童相談所へ問合せ
地域を管轄する児童相談所へ 、里親登録をしたい旨を電話にて連絡し 、面接の日程調整を行う。里親登録を検討している段階でも 、問い合わせや質問をすることも可能。

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登録要件の確認
管轄の児童相談所で職員と面接し、里親制度の内容について説明を受ける。
里親の登録や児童の委託などに関して疑問や不安に感じる点に つ い て 質
問もできる。その際に、登録要件（里親を希望する動機、家族構成、住宅環境等）や里親となり子どもを預かることになるまでの流れなどについても話をする。この時点で、里親をすることに迷いがあっても問題はない 。

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認定前研修申込・受講

里親になるためには、里親登録しなければならない。特別な資P7-

座学2日間 、施設実習2日間を受講する。座学では 、専門家や里親経験者から「社会的養 護」という概 念や「子どもの養育」に関する知識を学ぶ。施 設
実習では、「児童養護施設での生活」体験を通して子どもに関する理解を深める。いずれも夫 婦（もしくは同居する養育を補助する人と共に）揃って受講する必要がある。

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格は必要ないが、自治体が定めた一定の要件をクリアし事前研修などを受ける必要がある。子どもの養育に必 要な心 構えや知識を学び、家庭訪問などを経申請
研修を受講した上で、里親登録をしたいという意思が固まったら、管轄の児童相談所に申請書類を提出する。

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て、知事から認定を受けて里親登録に至る。

家庭訪問 （所要時間：2〜3時間）

1から5までの工 程を経て、6の児童相談所などの職員が家庭訪問し、住居環境や家族関係等について、
家 族全員（同居人含む）から聞き取り調査を行う。
申請書が受理されてからおおむね数週間後に実施される。

審議 会における諮 問（しもん ）結果を踏まえ、東京都知事が里

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親として認定し、里親 登録される。2 年ごとに登録更新の手続
きが 必要となる。
※里親にまつわる制度は、自治体によって異なる

有識者による里親認定部会の開催（2カ月に一度開催）
児童福祉審議会の里親認定部会が開催され、申請書の内容や、家庭訪問の結果を踏まえて、有識者が審議を行う。

2

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児童相談所 への 問い合わせ
里 親 登録するまでの準備や手続きの内容について、実際に里 親になることを検討する「山田夫婦（仮名）の体験」をもとに、妻の視 点を通してお届けする。里 親を考えたらまず行うのが、地域の児童相談 所への電 話
による問い合わせだ。里親登録をしたい旨を伝え、職員との面談日時を調整する必要がある。

そこでは、里 親制度に関する紹介があった。一定の要 件（家「子どもたち」のためにできること

庭の状況、収入の状況、住居の環境など）を満たしていれば一人息子も無事に高校に合格し、この春から下宿暮らしを始

誰でも里親になることができるけれど、あくまでも里親制度めた。子どもが手を離れ、ようやく自分の時間が 持てるようは子どものための制度だというところが大事なポイントだとになってきたと感じていたその時、テレビで小さな子どもがいう説明があった。

虐待を受けて亡くなるというニュースを目にした。

また、実際に子どもを預かる里親さんたちの話も聞けた。里小さな子どもが虐待で命を落としたり、いろんな理由で大好親になるまでの気持ちの変化、子どもを迎えて日々奮闘する

きなお母さんやお父さんと暮らせなかったりする子どもたち

様子を知ることができ、里親家庭のイメージを持つことがでが 世の中にいる 。

きた。他人の子どもを育てる
ことの難しさ、さまざまな困「何か私にできることはないか」。そう次第に思うようになっ

難を乗り越えた先に生まてい た 。

れる絆 のことなど 、いろ

夫とは「家族ってなんだろうね」という他愛もない話をするよ

いろなことを感じること

うになり、ある時友人から里 親をしていると聞いて「里 親制ができた。

度」というものがあることを知った。
もともと子どもが大好きな私たち夫婦は、「 子育ても落ち着里親になるための第一歩としての登録

いた今なら 、里 親として子どもを預かるってこともできるよ
ね 」と思いが一 致した 。

それから夫と2人でインターネットを検索したり、実際に里親

最初は、何気ない夫婦の会話から出た「里親」になるというアをしている友人から話を聞いたり、本を読んでみたりと、いろイデアだったが、次第に「実現できるんじゃない？」と思うよ

いろな方法で里 親に関する知識を深めた。制度や登録に関うになり、まず地域で開催された里親相談会に2人で参加しする概要がだいたい理解できたところで、詳しい話は直接専てみることにした。

門家に聞くことにしようと、私は児童相談 所へ電話をすることにした 。

里 親として子どもを預かるには、
里 親登録が必要

里 親登録は地 域の児童 相談 所へ電話するか、里 親制度の説明会（相談 会）に参加するところから始まる

3

里 親 登 録 の手 続きは 、自分たちが 暮らす地 域の児 童 相 談

問い合わせさせていただきました」

所 へ の 電 話 連 絡から始まる 。時 間 にして5 〜10 分 の内 容

職員「なるほど。ちなみに奥さまは働かれていますか？また差で 、児 童 相談 所の職 員さんとの面談日を決めると共に 、里し支えなければ、現在お住まいの場所や住居の形態につい

親 登 録について疑 問や不安などあれば気 軽に相 談するこても簡単にお聞かせいただけると助かります」ともできる。

私「共働きになりますが、育児経験もありますし、子どもも大

職員「はい、こちら●●児童相談所です」

好きなので、子どもとの時間は大切にしたいと思っています。

私「はじめまして、山田という者です。いま夫と里親制度の利

住まいはこの区内の賃貸マンションになります」

用を検討しているのですが、手続きなど詳しいことを教えて

職員「ありがとうございます。共働きの場合でも、子どものた

いただけませんか」

めの時間を大切に考えてくださっていることは大変ありがた

職員「お問い合わせありがとうございます。それではまず、簡いことです。里親制度は、子どものための制度になります。子

単に里親制度についてご説明させていただきますね」

育てに対する考えは、今後手続きを進める中で詳しく聞かれると思いますので、ご夫婦の考えにずれが生じないように話

職 員さんから聞いた話によると、生みの親と暮らすことがでし合いを重ねていただきますようお願いします」

きない子どもを家に迎える方 法には、大きく分けて「里親制度（養育里 親）」と「養子 縁組」の 2種 類がある。違いを簡単

私「分かりました。ありがとうございます」にまとめると「法的に親子になるか、ならないか」の2つ。養

その後、職 員さんから里 親 登録までの流れを聞いて電 話を子縁組では法律で親子になる。一方、養育里親は、子どもが終えた私。初めての児童相談所への電話は緊張したが、職員

生みの親の元に戻るか、18歳で自立するまで子どもを預かさんがとても丁寧に対応してくれたおかげで、話もしやすく、る制度で、親権は生みの親にある。養育中は、国から里親手

今後の流れについても把握することができた。一歩前に進め

当や子どもの生活費が支給されるそう。

たような気がした。
この電話をきっかけに「最初から里親になれる人なんかいな

児童 相談 所への問い合わせの際は、事前に面談の候 補日や聞きたい質問を準備しておくい」「 制度を完璧に理 解する必要はない」「 研修や現場の人の声を直接聞いてから、本当に里親になれるのか決めてもいいのではないか」とも思うようになった。
今の時点で大切なのは、「 自分がなぜ里親になりたいのか」と

職員「（東京都の）里親になるためには、『 東京都里親認定基いう理由を夫婦でしっかりと持っておくこと、そこから登録へ

準』を満たす必要がありますが、ホームページなどでご覧になのステップをスタートさせてもいい、ということが分かった。

られましたか？」私「細かいところまでは把 握できていないのですが、見させていただきました」
職員「実際の登録にあたっては、一度ご夫婦で児童相談所にお越しいただき、直接面談して、さらに詳しい 制度の説明と今

児童相談所に電話連絡するときのポイント！

後の流れについてお話をさせていただきたいと思います。来週
か再来週の平日で、ご都合の良い日時はありますでしょうか？」
私「では、来週の水曜日の朝10 時からでお願いすることはで□ 所得や住居の広さなど里親に登録されるための要件（東京都では「里親認定基準」）があり、自治体のサイトで確認しておくとよりスムーズ。
児童相談所職員との電話の中でそれらを確認されることもあるので準備しておくと良いきますか？」
職員「少しお待ちくださいね…。はい、大丈夫です。ではその時間にお待ちしておりますね。ところで、事前に少しご質問させていただきたいのですが、里親になりたいと思われた理由□ 電話は、面談日を決めることも目的の一つ。
休みを取れる日など事前に夫婦のスケジュールを把握しておくは何ですか？」
私「きっかけはテレビで見た子どもの虐待のニュースだった□ 質問があれば、事前に準備しておき、電話の際に確認する

んですが、それから自分たちに何かできることはないかと、いろいろと里親制度について調べてみたんです。その中で一定の要件を満たせば、私たちでも里親になれることが分かり、4

面談で申請要件を確認する
この手続きでは、児童相談所の職員による面談が行われ、里親制度や申請要件などの説明を受ける。ざっくばらんに話をしながら、里親に必要な要件（里親を希望する動機、家族構成、住宅環境等）について話をする場だ。

次に、職員さんから里親制度の概要や要件、登録するまでの流れについて説明があり、私たちの仕事や家庭環境について話を聞かれた。
時間的、経済的に無理なく「普 通に」
子どもを育てられる環 境であることが里 親の条件

職 員「 まずはお2人のお仕事についてお聞かせ いただけますか？」夫「私は正社員として会社で働き、妻はパート勤めになります。勤務時間は、私は9時から17時までで、時々残業や週末に出勤することもあります」

無理なく「普通」に子どもを育てられることが 条件

私「私は週4日から5日のシフト制になり、1日だいたい4、5
時間の勤務になるでしょうか。比較的都合も聞いてもらいや

今日は児童相談所での面談日。夫に仕事を午前中お休みしてすいので、特に問題なく子どもを育てることはできると思っもらって、夫婦で児童相談所に向かった。

ています」

係の人に案内されて面談室へと行くと、職員さんが先にいて職員「そうなんですね、最近は共働きのご夫婦がほとんどで笑顔で出迎えてくれた。いい人そうで安心した。まず職員さん

すので、里親さんになられることは特に問題ないかと思いまから聞かれたのが、里親への志望動機だ。

す。ただ、どうしても、里親さんと里子さんをマッチングする際にはお互いを知る時間も必要になってきます。ですので、何度も乳児院や児童養護施設に足を運んでいただいて、一緒

児童 相談 所の面接では、
里 親制度や要件の説明、里 親希望者への家庭 環 境 等の確認が行われるの時間を過ごしたり、短期で家にお泊りしたりする交流期間があります。里子さんの年齢にもよりますが、全体で3、4カ月ぐらいの交流期間を持つことが 多いです」

職員「里親の種類には、養育里親、専門里親、養子縁組里親、

私「3、4カ月ですか？そんなに期間が必要なんですね…」

親族里親とありますが、山田さんご夫妻は、養育里 親をご希

職 員「里子さんの年齢や状況に応じて交流 期間は異なりま望されていると伺っております」

すが、それより長くなる場合もあります。交流中の費用は定夫「はい、高校生になる一人息子がこの春から下宿生活を始額で補助があり、また正式に委託されると、山田さんが希望

めて、私たちの手を離れたもので」される養育里親では里親手当というものが支給されます」

私「これまでの子育ての経験を生かして、少しでも子どもたち

私「あ！里親手当については里親制度の説明会に参加した時の力になれればと、問い合わせさせていただきました」にそう教わりました。なら、パートをやめてもなんとかなるか

職員「なるほど。息子さんは、里親を希望される件についてはも。里親になる上で子どもにかかる養育費を負担できるかとご存 知ですか？」いうのも心配だったので、なんだか希望が湧いてきました」

私「実は、まだ息子には話をしていないんです。今日お話を職 員「それは良かったです。では次に、お2人の住まい環 境

伺ってから、相談しようかと思いまして」と家族構成についても教えていただけますか。それと、どれくらいの年齢の里子さんを受託することが可能かもお聞か職員「そうでしたか。里親になるにはご家族の同意が必要にせください」

なりますので 、しっかりお 話をして理 解を得るようにしてく

私「今は3L DKの賃貸マンションに2人で暮らしています。家

ださいね」

5

族構成は息子を入れて3人。お預かりする子どもの年齢は特

私「実は、預かる子どもにどのように接すればいいのか、正にこだわっていません。ただ…思春期は息子も難しかった経直不安な部分もありまして…。何か気を付けることなどあり験があるので、できれば3歳くらいまでの子どもをまずは短ますか？」期で預かれるといいなと思っています」

職 員「そうですよね、確かに里 親に委託される子どもたちは

職 員「お願いする際は、里親さんの希望や状況も考慮していさまざまな事情を抱えていることが多いです。でもどのようます。乳幼児を短期間で預かってくださる里親さんも、私たちな子どもであっても、里子さんが安心できる環境を提供してはとても必要としています。里 親の家庭の住居については、あげることが大事だと考えています。後は、できるだけ素直に一定の広さや間取りを満たすことが要 件の一つ（※）になり受け入れてあげることでしょうか。今後受けていただく研修のます。例えば、2人のご家庭の場合だと40平方メートル以上

中で、実際に里親をしてくださっている方々のお話や、実際にの広さ、2部屋以上（L DK除く）の間取りが必要となります。

児童養護施設に行っていただく研修もありますので、その中お話を伺う限り、山田さんご夫妻は問 題ないかと思います

で子どもたちのことを学んでいただけると思います」

が、子ども部屋にできそうなお部屋はありますか？」夫「もし、子どもを家庭に迎え入れた後に何か問題が起こっ※東京都の場合、「 東京都里親認定基準解説」に記載された「住生活基本計画（全国計画）」（ 平成28年3月18日閣議決定）に定める最低居住面積水準等を満たしている
必要がある

た場合、相談に乗っていただけたりするんですか？」夫「はい。将来的には息子の部屋を子ども部屋にしたいと考かります。でも、里親さんだけで悩む必要はありません。東京

えています」

都では、里親さんを子どもたちを育てるチームの一員としてと

職員「それはいいですね。では、お2人のご実家についても簡らえ、里子をみんなで支える体制をとっています。児童相談

単にお聞かせください」

所だけでなく、児童養護施設や乳児院、里親会、社会福祉法

職 員「もちろんです。委託後は多くの方が子育ての壁にぶつ人やNPOなどの里親支援機関（フォスタリング機関）といった、地域には里親さんを支援する多くの施設や団体がありま

里 親になるには、実子や祖父母など家族全員の理 解を得ることが大切す。実のお子さんの子育てと違うこともあり、悩むこともある
かもしれませんが、お 2人だけで 悩みを抱え込まず、専門家
や経 験 豊かな里 親さんと悩みをシェアし、解決していくこと

夫「私は大阪、妻は都内に実家があります。共に両親は健 在が子どもにとっても大切なことだと思います」

です」

私「そんなに多くの関係機関があるんですね！」

私「あの…里親になるのに両親の承諾も得る必要があったり

職 員「そうです。子育てにおける里 親さんの役割は大きいもしますか？」のですが、私たちは 地域で子どもを育てる といった姿勢で

職 員「そうですね。先ほどもお話ししましたが、里 親になるに取り組んでいますので、いつでも相談にお越しください」

は、一緒に暮らしていなくてもご家族の理解を得ることが大地域で子どもを育てる。子どもの専門家や里 親 経 験者でつ切です。後々、何か問題が起こらないようにするためにも、おなぐ地域のネットワークが、里親制度でもあることが分かっ

2人のお気持ちや里 親制度に関する理 解をご両親にも深めてとても安心した 。

ていただけるよう、ぜひお話をしてみてください。よろしくおそうして無事に面談を終えた私たちは、里親になるための次願いします」のステップ「里親認定前研修」を受講するための申込書をも息子や両親にはいずれ話をしようと思ってはいたけれど、手らって、児童相談所を後にした。

続きのことを考えると早めに話をして、ちゃんと理 解してもらう必要があると思った。

児童相談所 で面接するとき の ポイント！

里親制度は「地域で子どもを育てる制度」でもある□ 仕事や収入、家族構成や養育環境などは事前に答えられるようにしておくとスムーズ

この他、世帯の収入や所得、負債や資産といった経済状況の□ 疑問や不安に思うことがあれば、躊躇をせずに質問をする

確認や、私と夫の健康状態などについて質問を受け、面談は一段落した。職員さんから「何か質問はありますか？」と尋ねられたので、私たちは準備しておいた質問を投げかけた。

6

里親認定前研修（座学編）を 受講する
児童相談所職員との面談後、里親認定前研修を受けることになる。研修の日程は全4日間（※）。前半の2日間は、里親制度や小児医学、臨床心理学などを体系的に学ぶ。日を開けて行われる後半の2日間では、実際に乳児院や児童養護施設で子どもたちと触れ合う実習を受ける。

※東京都の場合。研修内容・日程は自治体によって異なる

里親認定前研修を通じて理解を深める

座学研修のスケジュール（※）
日目

1 10 : 00

里親制度について社会的養護や里親制度の基礎、里親養育の基本を学ぶ。

11: 00

研修は夫 婦 揃って受講する必要がある

保護を必要とする子どもたちの現状について保護を要する子どもへの理解や子どもの権利擁護など学ぶ。

12 : 00

休憩

13 : 00

子どもの健康について里親認定前研修は、夫婦揃って受ける必要がある。講義の第1日目は、里 親制度に関する詳しい説明から始まり、里 親の要 件や子どもの委託に当たっての支援体制などについて説明があった。

子どもの身体（乳幼児健診、予防接種、栄養など）について学ぶ。

14 :20

15 : 30

講師「児童養護施設でも手厚い支援をしていますが、子どもに子どもの心の発達についてとって自分だけに愛情を注いでくれる大人がいるということ

子どもの心（子どもの発達と委託後の適応）について学ぶ。

は、人格形成やコミュニケーション能力の育成などに大きく貢終了

結び付きを与えるのが里親制度なのです」

献します。子どもたちに、温かい居場所と共に特定の大人との講義では里親を必要とする子どもたちの背景について学びを日目

2 10 : 00

11: 00

深めることができた。

子どもの福祉について
子どもの福祉、里親関係機関や地域支援について学ぶ。

講師「東京都の児童相談所に寄せられる相談のうち、約7 割

里親養育援助技術〜里親になる皆さんへ〜とし、そのうち里 親に委 託されるのは 0. 2％でしかありませが『虐待』に関することです。そのうちの2割強が保護を必要ん。実の親に守られず、自分の意思に関係なく 生きる場所

親子関係を構築する方法について学ぶ 。

12 : 00

休憩

13 : 00

先輩里親等とのグループワーク

を決められる子どもは『自分なんてどうだっていい』『自分なんて幸せになれない』というネガティブな感 情 が 生まれやすいのです。そんな子どもたちに『あなたはかけがえのない存在 』であると向き合うことや、『 あなたのことは私たちが 守養育家庭の体験談を聴く。

14 : 40

るよ』と安心できるメッセージを送れるのが里親なんです」

実習オリエンテーション

その話が私たちの心に刺さった。

後日実施される里親認定前研修の実習について説明がある。

15 : 10

夫「俺たちのもとに来る子どもには、この人と出会えて良かっ

終了

たと思ってもらえたらいいな」
私「安心できる、信頼できる大人と出会うことで、子どもの人生※実施内容は、変更される可能性があるが変わることもきっとあるはずだしね」
座学では里 親制度の社会的背景と共に、子どもを預かり育てるために必要な知識を学ぶ

7

里親が乗り越えなければならない「壁」

いろんな家族の形

講師「里子と里親が家族になるまでには、多くの場合3つのスを聞くことができた。これまで複数の子どもを短期で預かっテップを乗り越えることになります。まず、1つ目は『見せかけた経験のある里親さんと、低学年の子どもを10年間養育しての時期』（委託後〜1週間）。子どもたちはとても良い子に振いる里親さんが、実体験に基づく喜びや苦労を話してくれた。

る舞いますが、里親のことを様子見している期間になります。

里親「中学生の子どもを預かった時は、まず学校に行ってもら

だんだん環 境にも慣 れてくると『試しの時期』（半 年〜1年）

うことに苦労しました。高校生の子どもを預かった時は、進級に入り、子どもたちは自分を受け入れてもらえるのか、大人をが危うい状況もありました。自分が言いたいことや、したいこ

困らせる『試し行動』をとることがあります。中には赤ちゃんとを素直に言えない子どももいます。性格や身に付いてしまっ

返りといって、ハイハイをしたり、ミルクを飲みたがったりす

た生活習慣はなかなか変えることは難しく、温かく見守るこる子どももいます。それを乗り越えてようやく『親子関係が形としかできないのも現実としてあります」

2日目の講義では、実際に里子を育てている里親さんたちの話成される時期』に入ることができるのです」

短期で子どもを預かる里親さんは、子どもに対し「自分たちに「試しの期間」は里親にとって試練と言える時期ではあるけれ

何ができて何ができないかを見極める」ことが大切で、「 何かど、それを受け入れてあげることで、子どもは「自分は愛されあれば寄りどころになってくれればいい」というスタンスで接ている」「 この場所にいていいんだ」という気 持ちになれるするようにしているという。

と、先生は話す。

一方で 、長期の里 親さんの話では 、「 試し期 間 」における赤また、子どもを幼い時期から長期で養育する場合は、里親とちゃん返りの話が印象に残った。

子どもとは血縁関係がなく生みの親は他にいることや、生い里親「一通り赤ちゃん返りをやると、本人は納得することも多立ちなどを伝えていく「真実告知」が必要になる。

いと聞いていました。だけどうちの子はなかなか治らず、終わ講師「真実告知は、決意を持って子どもに自分の生い立ちをるのに数年かかりました。ただ、そんな行動も子どもにとって伝えるようにしてください。試しの期間を乗り越えた安定したは大変な労力。うまく言葉にできず、甘えたり暴れたりするの時期が理想で、一度ではなく何度も伝えてあげることが大切

は、仕方がないのかなと思います」

です。それによって子どもの中でも、しっかりと里親との関係

いろいろな社会 的 背 景を抱えているからこそ 、自分を素直について認識し、特別な絆を結ぶことができるのです」に表現することができない子どもがいてもおかしくはないと子どもを迎えた後に訪れるいくつかの「壁」。講義の内容は思った 。

初めて知ること、衝撃を受けることも多く、里親についての認

2人の里親さんに共通して感じられたのは、大変ながらも「愛識が 変わることも多々あった。

情」を持って子どもたちを育てたいという気持ち。生みの親の代わりに「里親」としての覚悟を持ちながら子どもを預かるという強い意 思が 伝わってきた 。

保護を要する児童の現状（2018年度）

東京都福祉保健局「令和元年版東京都児童相談所事業概要」
より引用（※1）出産＋就労＋拘置・拘留＋家族環境＋その他 （※2）その他の相談＋孤児＋迷子

8

里親認定前研修（実習編）を 受講する
里 親認定 前研修の座学から日を開けて2日間にわたって実 施される「児童養護 施設（※）での実習」。里 親
制度や子どもの養育に関する知識や理解を深める座学を受講した後日、子どもたちが施設でどのように暮らしているのかを体験。養育方針や、職員の思いについても触れることができる貴重な機会でもある。
※乳 児院において実習をする場 合もあり

実習研修のスケジュール（※）
日目

1 14 : 00

実 習では 、子どもたちと一 緒に 過ご すことで児童 養護 施設や子どもたちの実情について学ぶ

施設見学（オリエンテーション）
児童養護施設の養育と役割、子どもの支援、
地域との連携について知る。

16 : 00

施設実習

職員「今日はようこそお越しくださいました。私たちは、この子どもたちの生活や関わりを通して施設の実状を知る。

20: 30

施設での生活を通して、子どもたちの人間性や社会性を養います。まず、朝7 時頃に起きた子どもたちは、5分から10 分ほ

職員との振 返りど、身の回りの掃除を行います。その後、みんなで一緒に 朝

施設の職員と実習を振返り、質問があれば確認。

21:00

ごはんを食べてから学校へ。事情があって学校へ行かない子

記録作成

は、職員と一緒に施設で勉強をします」

事前に渡されていた実習記録を作成する。

22 : 00

私「みんな偉いですね」

終了

職員「生活のリズムをつくって、生活習慣を整えることは、将来自立する力を養う意味でも大切なことなんです」

日目

2 14 : 00

施設実習

私「そうなんですね。自由時間もあるんですか？」

実習を通して子どものことや施設の機能を知る。

20 : 30

21 : 00
22 : 00

職員「もちろん、子どもたちは学校から帰ったらおや つを食職 員との振返り

べて、自由時間を過ごします。外に出て学校の友達と遊んで施設の職員と実習を振返り、質問、質疑があれば確認。

過ごす子もいます。それから、夜ごはんもできるだけみんな

記録作成います。その後は、思い思いの時間を過ごし、小さな子どもは

事前に支給された実習記録を作成する。

20時頃、中高生は23時半頃に布団の中へ入ります」

終了

私「夕食後は、みんなどのように過ごしているんですか？」で一緒に食べて、配 膳や片付けも子どもたちに手伝ってもら

職員「テレビを観たり、高校生になるとパソコンやスマートフォ※ 実施内容は、実習を行う施設 や入所する子どもの状況により異なるンで動画を楽しむ子も多いですね。そして、児童養護施設で近年特に重要視しているのは、食事作りです。こちらの施設では、献立を作るところから食材の購入、調理に至るまでホーム

家庭的な環境で養育することの大切さ（※）ごとに職員が行っており、家庭に近い環境の中で子どもを養育することを大切にしています」※おおむね6人から7人単位で子どもたちは養育されており、そのグループの単位を
ここでは「ホーム」と呼ぶ。それぞれのホームに複数の担当職員が配置されている

実習は2日間行われ、夫 婦 揃って受講する必要がある

私「毎日ですか？子どもたちの世話をしながら手 作りだなんて、職員の方は大 変ですね」

私たちが訪れた施設は閑静な住宅街の一角にあった。今回参職員「大変なところもありますが、そうすることで食事の時間

加するのは私たち2人だけで、施設実習は、夫婦一組ずつのを楽しみにする子が増えたり、『 ピーマンってこんな形だった体験となる。

んだ！』と初めて知る子もいたり。普 通のご家 庭と同じようオリエンテーションでは、職 員さんが 施 設や養育方針につに食事を楽しむのはとても意 味のあることだと思っていまいて詳しい 話を聞かせてくれた。

す。あともう一つ大切にしているのが、性教育や他 人との適9

切な距 離の取り方などを 教える場を定 期 的に設けている

施設実習では、子どもたちと夕食も共にする。時間になるとこと。これは 対人関係を築く上でとても大事な教育です」

職 員さんが声掛けをして、子どもたちもお手 伝い。私も一緒に配 膳や盛り付けをした。

夫「性教育ですか、それは教えるのが大変そうだな」

並べられた食事を見て、その質の高さに驚いた。冷蔵 庫には

職員「施設の子どもの中には、さまざまな事情により極端に1カ月分の献立表が張ってあり、各施設が予算内に収まるよ

人との距離が近い子がいたりするので、そういったことを教

うに、職員さんと栄養士さんが話し合って献立を考えるそう。

えるようにしています。人と人との関係性や社会性を養う意
味でも、年間を通じてイベントなどを行い、子どもたちが地域食べている間も、職 員さんは子どもたちの様子をよく見ていの人や近隣の大学生と交流できる機会も設けています」

る。お箸の持ち方や三角食べ、好き嫌いをしないように注意し、「 最近たまねぎが食べられるようになったね！」と褒める

話を聞いて、子どもを育てる上で人と関わるという大事な視点

ことも忘れない。食事の時間は子どもたちとしっかり向き合えに気 付かされた 。

る重要な時間なのだとか。

オリエンテーションの後、施設内を案内してもらい、子どもた

夕食後は、就寝まで自由時間となる。お風呂に入る子どももちが心理カウンセラーと話をする部屋や、もやもやした気 持

いれば、洗濯 物を畳む子どもの姿も。その合間を縫って職ちを抱えた時に一人で過ごすことのできる部屋、独り立ちを員さんが 子どもたちに声を掛ける。毎日一人ずつ2 0 分ほど

迎える子どもが 一人暮らしを擬似体験できる部屋などがある「話を聞く」時間を設けているらしい。誰に気を遣うこともな

ことを知り驚いた。子どもたちの心を支えるために、いろん

く職 員さんに甘えられる、子どもたちにとって大切な時間なな工夫がされているのだと感 心させられた 。

んだと思った 。
実習を体験してみると、職 員さんは子どもたちのことを第一家庭における「食事」の大切さに考え 、子どもたちは規 則正しい生 活を送りながらも伸び
伸びと暮らしていた。と同時に、複数の子どもを分け隔てなく施設見学が終わったら、子どもたちと一緒に過ごす時間。小育てる必要があるため、子どもたちが無条件に甘えることがグループでの生活空 間に入らせてもらうため、ここからは 夫

難しい 環境であるということも感じた。

とは別行動となる。
いよいよ子どもたちと対面。実習はあくまで普段の生活にお受講後、夫 婦それぞれで感じた思いを共 有し、養育に対する理 解を深め合うことが重要邪魔する形で行われる。すでに家にいた子どもたちは「こんにちは！」と元気な挨拶で迎えてくれた。
夕食まで小さい子どもたちと一緒に遊ぶ。はじめは緊張していた私も、子どもたちの無 邪気な姿に癒され、知らないうちに馴染んでいた。

施設実習 に おけるポイント！
□ 施設での子どもたちの生活や施設で大切にしていることについてしっかり学ぶ□ 一緒に遊び、食事を共にする中で子どもたちのことを知り、職員の動きを通して関わり方を学ぶ□ 実習後に自分が感じたことを夫婦で共有するようにする

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里親登録の申請書類を作成・提出する
里 親 認 定 前 研 修を受 講し、里 親になる意 思 が 固まったら管 轄 の児 童 相 談 所 に申 請 書 類を提 出する。その際「里親 認定 登 録申請書」には、子どもの養育 環 境や里 親の経済 事 情、そして夫 婦双方の考えを明 確に記入する必要がある。
私「私が実習をさせてもらったグループホームは、幼い子から高校 生ぐらいの子までいて6 名ぐらいの小さな一軒家のホームだったわ。みんな明るくて素直だった。でも、職員さん
はみんな平等に面倒をみなきゃいけないし、子どもたちが甘えたくても十分に甘えられないところを見ていると、少し可愛そうな気持ちにもなったんだよね」
夫「そうだね。職 員さんから子どもたちが育った背景や家族の話を聞いたら、なんだかやるせない気持ちになってしまった。子どもにも自分が生活をする環 境を選ぶ 権 利があるんじゃないかって思ったよ。施設がいいって子もいるかもしれないけど、里 親と一緒に暮らしたいって願う子もいるかもしれないからね」

夫婦で話し合いながら作成する申請書

私「あと、食事の時間はとても大事なんだって改めて思った。
子どもたちと一緒に準備して、一緒にごはんを食べることで4日間に及 ぶ 里 親 認 定 前 研 修を 終えた次の 週 末 。私と夫仲良くなれたし。職 員さんがね、子どもたちと話をしながら、は、里 親認定登録申請書を目の前にして、向かい合った。申みんなのお 箸の持ち方や好き嫌いをしていないかちゃんと

請書は4枚で構成されていて、2枚目に家庭状況や住居、経見てるの。苦手な物を食べられたら褒めてあげることも忘れ

済状況といった基本情 報を記入し、3枚目、4 枚目に私と夫ないしね」のそれぞ れの言葉で記入する欄がある。主に問われるのは

夫「そうなんだ。僕が 実習をしたグループホームでは男性の以下の3点。

職 員さんも料理をしていて、おいしかったよ！僕も得意 料理● 里親になりたい理由を作 れるようになりたいなって思った。子どもを迎えたら、（里父と里母それぞれ自身の言葉で記入※以下同様）

毎日ごはんを一緒に食べられるといいよな」● 里子に対する関わり方、育て方

私「そのためにも仕事と家 庭のやりくり、ちゃんと考えない● 養育環境をどのように整えていくかとね 」

その他、家族（実子）や親 族の考え、過去の子育て経 験について、希望する里子の年齢や性別などについて記入する項目

養育方針、生活スケジュール、お互いの役割など、夫との話がある。

は 尽きず 、結 局そ の日は申 請 書 を 埋 め 切ることが できなかった。家庭の在り方や、それをどのように実現していくか。

座学で学んだことや児童養護施設での実習体験を振り返り

研修を通して、改めて一緒に考え話し合うことの大切さに気ながら、大切なお子さんを預かる立場になれるのか、どんな付かされた。

風に子どもを育てていきたいのか 2人で話をした。

家族・親族と理解を深め合うことの大切さ

里 親認定前研修を通して学んだこと、感じたことを夫 婦で共有し合う里親になるには、自分たちだけでなく実子や親族に理解して
私「里親については事前に勉強していったつもりだったけど、もらい、後々家族トラブルにならないよう合意を得る必要が実際に研修に参加して、初めて知ることがたくさんあったなとある。夫と私の両親、そして離れて暮らす息子に、里親になり思う。例えば、赤ちゃん返りの話とか。実の子ども以上に、子たいと思っていることを報告することにした。

どもと向き合う必要があるんだなって改めて思ったわ」

私の両 親は 、里子 になる子どもたちの 事 情 や里 親 制 度に夫「そうだな。改めて子育ては簡単じゃないなって思ったよ。

ついて分かるように説 明し研 修にも参加したことを伝える

ところで、施 設実習はどんな印象を持った？」と「 最 後までしっかり育てなさい 」と理 解を示してくれた 。

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夫 の両 親も同 様 だ 。心 配なのは今 年 高 校 生になったば か

私「 ありがとう 、本当にうれしいわ 。きっとお父さんも喜ぶ

りの息子のこと 。ちゃんと受け入れてくれるだろうか… 。私と思う 」

は息子の携帯に電 話した。

息子「何か 僕がしなきゃいけないことってある？」
私「児童相談 所の人たちがうちに来て話をする『家庭訪問』

里 親申請には家族や親 族の同意が必要。
事前にしっかり説明し、理 解を得ることが大切があるの。いつもは離れて暮らしているけれど、あなたも長い休みの間とかは一緒に過ごすことになるし、できれば同席してもらった方がいいと児童相談所からは言われているの」

私「ちょっとね、相談があって電 話したの。実は、お父さんと息子「分かった。
じゃまた家庭訪問の日が決まったら教えてね」

2人で里 親になろうかって話をしていてね」

そうして息子との電話を終えた。息子の返答次第では里親に息子「え！里親って、他の人の子どもの親になるやつ？」なるのを諦めることも考えなければと思っていたけど、これで私「うん。いま子どもの虐待のニュースとか多いでしょ。で、

晴れて、里親に申し込むことができる。夫としっかり話をして、ちょっと調べてみるといろんな事情で本当の親と暮らせない

申請書の残りの部分を埋めなければ。

子どもがたくさんいるの。それでね、あなたも大きくなったこ里親になる覚悟を明確化する申請書とだし、社会貢献の意味でもそんな子どもたちに何かしてあげられることはないかなって」
それから私は、今回なりたいのは一定 期間子どもを迎え入「里親になりたい理由」「 里子との関わり方・育て方」「 養育環

れて育てる親権のない養育里親であること、児童相談 所で境をどのように整えていくか」。夫が自分の記入する箇所を書面談したこと、里 親になる研 修を受けて実際に施 設の子どき終えた里親認定登録申請書が、今手元にある。残すは私のもたちとも会って一緒に過ごしたことを、時間をかけて息子箇所だけだ。

に 説明した 。

里親になりたい理由は、はじめの頃と変わらない。生みの親

息子「ふーん…そっか。だけど僕も一度、里 親について調べと暮らせない子どもたちに「安心できる温かい居場所」をつてみてもいい？」くってあげたいから。座学で子どもたちの現状を知り、施設で実際に触れ合ったことで、その思いはより一層強くなった。

私「もちろんよ。あなたの気持ちが大切だから、ゆっくりでい里子の関わり方・育て方。一人一人と向き合い「その子らしさ」

いから考えてみてくれる？」を伸ばす手助けをしたいと思っている。子どもが興味あるこ

電話を切った後、直接顔を合わせて話をした方が良かったかとはできるだけチャレンジさせて、自分の好きなこと、得意なもしれないと悔やまれた。私は焦らず息子からの連絡を待つ

ことを見つけてあげたいと考えている。

ことにした。すると、1週間後、思っていたよりも早く息子か養育環境をどのように整えていくか。最近は里親でも共働きら電話があった。

の家庭もあると、児童相談所では聞いた。ただ、私は、今は子

息子「あれから里親制度のこと、自分なりに調べてみたんだ。

どもとの時間を最優先したいと考えている。そのためにパーいろいろ大変そうだけど、お父さんとお母さんが里 親になりトを辞めてもいいように、自宅で仕事できる資格を取ろうとたいんなら、僕も応援してみようかな。正直不安はあるけど、も考えていた。子どもの年齢や性格をみて、児童相談所の人

弟や 妹 みたいな子ができるのも、悪くないかなって」と相談しながら生活を変えていこうと思っている。
完成した里親認定登録申請書と一緒に、里親認定前研修の受講レポートや研修の修了証などの必要書類（※）を封筒に入れて、私は近所の郵便局へと向かった。
※東京都の場合は、申請者の自宅の面積や間取りが確認できる書類、住民票の写し（原本）、申請者や同居する人の収入が確認できる書類及び里親の欠格事由に当たらないこと等を確認する宣誓書の提出が必要となる。必要書類は自治体によって異なる

申請書は「里 親になりたい理由」「里子の育て方」「 養育環 境」を
夫 婦 各々の言葉で記入する

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家庭訪問を受ける
里 親認定登 録のための申請書類を児 童相談 所に送付した数 週間後に、児 童相談 所や里 親支援機 関（フォスタリング機関）（※）などの職 員による家庭訪問が実施される。子どもが安心して暮らしていける家庭環境
かどうか、家 族全員への聞き取りを通して里 親を希望する家 庭が 要 件を満たしているか 確 認するための調査が行われる。

※民間団体が持つノウハウを生かして里親への子どもの委託を進めるため、東京都が委託している社会福祉法人等夫婦の持つ家庭観も、里親認定の判断材料

んが育つ住 環境について、3つ目は里親さんや一緒に暮らす

今日は児童相談 所の職 員さんなどによる家庭訪問の日。下と助かります」宿中の息子が帰省する高校の春休み期間を利用して行われ

私「私は東京生まれで実家も都内にあります。両親は健在でることになった。

兄弟はいませんでした。実家の周りには畑や公園があって、ご家 族の意 思の確 認になります。まずはじめに、お 2人のご実家はどちらになりますか？子どもの頃のお話なども伺える

子どもの頃はよく近所に住む友達と外で遊んでいましたね。
親は共 働きでしたが、ごはんは一緒に食べて、よく一緒に遊

児童 相談 所や里 親支援機関の職員が、家庭訪問を行う

んでくれて、何不自由なく育ててくれました。家族旅行も年に一回は出かけたかな」
夫「私は大阪の出身です。両親と兄と妹の三人兄妹です。う家に訪れたのは、児童相談 所の職 員さん、東京都の里 親 担

ちも共 働きでしたが、兄がよく面倒を見てくれ、兄 妹仲も良

当の方、東 京都から委託されている里 親 支 援機 関の方の3かったので、家庭は 比較 的円満だった方だと思います」

名。調査といっても、雑談も交えながら和気あいあいとした雰

それから私たちは小学校から大学、就職に至るまでいろんな囲気の中で進められた。

話を職 員さんにした 。私たち夫 婦が大学のサークルで出会

職員「里親認定前研修を受けられていかがでしたか？」い、交際5年目で結婚したこと、私が25歳の時に息子が生ま夫「はい、座学では子どもたちの現状や、養育に関する知識

れ、それを機にマイホームを購入し、今の家で暮らし始めたこを学 べ 、とても勉 強になりました」と 。その 他それぞ れ の 仕事と勤 務 時 間 、趣 味 や それぞ れ

私「施設の子どもたちも、想像していた以上に温かい環境でが配偶者に対しどのような人物像を抱いているかなども聞育てられていて、なんだかほっこりしました」

か れ、答えた。

職員「そう言っていただけると、私たちとしてもうれしいです。

後で職 員さんに質問の意図を尋ねると、里 親の背景や家庭ではさっそくですが、家庭訪問で確 認するポイントは、大き観を知るという目的の他にも、夫婦同士のやりとりなども観

く分けて3つあります。1つ目は里親さんが育った背景や里親察し、里 親として子どもを任せられるかどうかを確 認していさんの生活環境、里 親の志望理由について、2つ目は里子さるらしい 。

13そして、先に送付していた「里 親認定登録申請書」の内容にいることやそれぞれの価値観、息子の考えなど改めて知るこ

沿って、里親としての意思の確認や、里子をどのように育ててとができた。また里 親 家庭に来る子どもの背景や事情、里

いきたいか、受託可能な子どもの年齢や性別などについての親の制度についてもさらに知 識を深めることができたこと

ヒアリングが 行われ、最後に自分の部屋にいた息子にも途は良かったと思う。

中から加わってもらった。

里親担当の職員と共に考える
里子が過ごしやすい環境

家庭訪問は、一緒に暮らす家族全員が集まることができる日に行う

職員さんとの話の後は、家の中を一通り案内した。
職 員「ベランダの柵も比較的高めで問題なさそうですね。物

職員「今回、ご両親は一時的に子どもを預かり育てる養育里が多少置かれていますが、小さな里子さんを預かる場合には親になることをご希望されています。息子さんはこのことに危険ですので、整理をお願いすることになるかと思います。里ついてどう思われていますか？」

子さんを委託する際には改めて施設の職員などが訪問し、注

息子「はい、父 や 母 からもちゃんと理 由は 聞きましたし、自意する点などお伝えさせていただきますので、よろしくお願

分でも里親制度について調べたんで一応は理 解しているつ

いいたします 」

もりです。子どもたちの役に立つのなら、父と母を応援した

私「分かりました。こちらこそよろしくお願いします」

いと思っています」

職員「周りも比較的緑が多めですし、落ち着いた環境なので

職員「 ご自身でも調 べていただいたんですね 。ちなみに息子どもを育てやすそうですね。スーパーなども近いですか？」

子さんは 、里子さん の 年 齢 や 性 別など何か 希 望はおあり

私「はい、近くに2軒あります」

ですか？ 」

そんな他愛もない話もしながら家の中の確認は10分程度で息子「…少し兄妹にも憧れていたので、やっぱり小さい子が終わった。養育 環 境面での指導は、実際に里子を委託されいいかな 。性別は、どちらでもいいと思ってます」

る際に行われるそうで、改めてしっかり臨みたい。

職員「そうなんですね。分かりました」

家庭訪問は2時間半ほどで終了し、里親担当の職員さんたち

それから少しだけ職員さんと雑談を交わし、息子は自分の部

は帰って行った。緊張していたけれど、終わってみればあっと屋へ戻った。特に動揺する様子も見せなかったので、ちょっいう間だった。里親登録も、あとは児童福祉審議会里親認定とほっとした。

部会による審議の結果を待つのみ。無事に里親に認定され職 員「理 解のあるいい息子さんですね。里子さんを預かってますようにと心から願った。

いただくこちらとしても安心しました 。ところで 、山田さんご
夫妻は、まずは短期委託を希望されていますが、レスパイト
や 一 時 保護の受け入れも可能でしょうか？」
家庭で虐待が 行われている可能性があるなど、子どもの安全を迅速に確保するための「一時保護」の受け入れ先に里親もなることがあるらしい。一時保護される子どもは増えているらしく、通常の子どもの委託と違い、交流などを踏まえず、急に受け入れをお願いされることになるそう。もちろん、その時々の里親の家庭の状況で断ることもできる。
また、子どもを育てている他の里親家庭から、その里親家庭

家庭訪問調査のときのポイント！

が一時的に子どもを育てることができないときに、「 レスパイト」といって一時的に子どもを預かる制度があるということ□ 家庭訪問は、緊張しすぎず、質問には素直に答えれば良いも職 員さんから説明があった。

□ 子どもの受け入れに関する不明点や懸念点があれば、包み隠さず質問する

私「その時の家族の状況に応じてではあるのですが、前向きに検討したいと思います」
職 員さんからの質問を通して、私たちがお互いに普段考えて14

里親認定部会での 審査、そして認定・登録へ法律により、里親の認定に当たっては、児童福祉審議会の意見を聞く必要があると定められている。里親登録の申請書類や家庭訪問の結果をもとに、児童福祉に関わる各分野の有識者が、専門的かつ公平で中立な立場から里親認定基準に照らし、里親として適格であるかどうか審議する。

児童福祉の専門家や医者、弁護士などが多様な視点から里親としての適否を審査

里 親として適格と認められ れば里 親として自治体の知事より認定、登録される

児童相談所の職員さんなどによる家庭訪問から数週間経っ

私はすぐに息子に電話した。里 親になりたいという私たちのた週末。リビングで夫とお茶を飲みながら話をしていた。

思いに文句を言わず応じてくれた息子に一番に報告し、ありがとうの言葉を伝えたかった。
私「今日ね、やっと里親認定通知書が届いたの」

里 親として認定・登録されるには、
里 親認定部会による審議が必要

息子「ほんと！良かったじゃん。これで里親になったんだね」
私「そうね。ただ、この後子どもを紹介されても何度か面会を夫「家庭訪問の後は、確か里 親認定部会っていう審議会がしたり、うちで外泊したりしながら交流を重ねる期間が必要に開かれて、僕たちが里 親として適しているか話し合われるんなるのよ。その様 子を見て正式に委 託されるかどうかが 決だっけ」

まるから、うちに来ることが 決まるのはまだまだ先ね」

私「そうそう。東京都の場合は2カ月に1回程 度（※）開催さ息子「交流期間も必要になるのか。お互いの相性も大事だもれるって聞いたけど、いつ頃になるのかしら」

んな。僕も応援してるから頑 張ってね」※里親認定部会の年間実施回数は自治体により異なる

息子の言葉が私に勇気を与えてくれた。夫と2人で話をして、児童相談 所から連 絡を待つ間、里 親関連のイベントや里 親

里 親認定部会では、申請書類や家庭訪問の際の状況を踏まえ、有識 者が里 親の適否について審査をする

サロンに参加して、里子との暮らしについてもっと勉強しようということになった 。
また、職 員さんから話のあった研修にも参加した。他の里 親さんと話をする機会を持つことができ、養育するための知識

里親認定部会は、児童福祉審議会と呼ばれる有識者からなる委員会の中に設置されており、そのメンバーは、児童福祉を得るだけじゃなく、里親同士のつながりもできた。今後さらの専門家や精神科医、弁護士など多岐にわたる。私たちが提に広げていき、苦労やよろこびを分かち合える仲間をつくり出した申請書 類や家 庭訪 問の結果を踏まえて審 議 が 行わたいと思う。

れ、それをもとに知事が里親として認め、里親登録される。

無理をせずにゆっくり
新しい家族の形を築いていく

夫と私は 、里 親として子どもを 預 かることを待ちわび てい
る 。春 休みが 終わり下宿先に戻った息子からも「 何か 進 展はあった？」と度々メールが届いた。彼なりに気になってい時が動き始めた。児童相談所の職員さんから、今は施設にいるみたいだ 。

るが実の親御さんの養育環境が整うまでの間、里親への委里子を迎え入れるまでにできること

託を検討している子どもがいるという連絡を受け、夫と2人でそして家庭訪問から2カ月半ほど経ったある日、「 里親認定通ら正式に子どもの説明に伺いたいという電話があった。

考えて申し込んだのが2週間前のこと（※）。その職 員さんか
※複 数の児童相談 所から子どもの里 親の候 補が 挙がることもある。そのため、いったん里 親候 補に申し込むことになり、その後、児童相談所で地理的要 件や家族構成などを踏まえ、子どもにとってどの里親家庭がふさわしいか検討することになる知書」（ ※）を児童相談所の職員さんが届けてくれた。職員さんは 、子どもが 委 託されたときに必 要となる手 続きなどが載った冊子を私に手渡し、今後は子どもの紹介をする電話がその1週間後、児童相談所の職員さんが家に訪れると、夫とあることや、里親になった後に受講しなければならない研修

2人で子どもの写真を見せてもらい、育った環境や状況、家もあることなどを説明して帰って行った。

族の状況について詳しい説明を受けた。
「 この子に会ってみ※認定式を行い、関係者の紹介などをする児童相談所もある

たい」という気 持ちが自然に湧いてきた。主人も同じ気 持ち15

い 」と声を弾ませて言った。そして翌日、児童相談 所に交流を続ける旨を伝えた 。
「 ぜひ 、子どもと交流を続けさせてください」と。
面会後正式に委託されるまでは、子どもの様子を見ながら、施設での交流、外出、里 親宅での外泊というステップを、全体で3〜4カ月かけて行うことが 多いそうで、半年以 上になることもあるとか。児童相談所の職 員さんからは、負担にならない程 度に日にちを開けずに交流してほしいと言われた。
里親候補の中には頑張りすぎて体調を崩してしまう人もいるらしい。
ようやく里親としての一歩を踏み出せたような気がした。
里 親になることにはじめは少し不安だったけど、今はたくさんの勉強や体験を通じて、子どもの専門家や里親経 験者でつなぐ地域のネットワークがあるということも知った。自分ただった。後日、そのことを職員さんに伝えると、その子がいまちだけで子どもを育てるのではないことを知り、里親制度の暮らしている施設で面会することになった。

意味を考え、里親としての自覚を養うことができたと思う。里親になることで、より多くの子どもたちを笑顔にしたい、血のそして、ついに対面の日を迎えた。子どもが 暮らす施 設で、つながりがなくてもいつでも帰ってこられる場所になってあ

日頃からその子を担当している職 員さんや里 親を担当してげたいと思う 。

いる職員さんから状況を聞いてから、本人と対面。お互いど※里 親には養 子 縁 組を前 提とする養 子 縁 組 里 親もいますが、今回の記事においては、養子 縁 組をせず、一定 期間子どもを預かる養育里 親（東京都においては養育家
庭（里親））について記載しています※里親にまつわる制度は、自治体によって異なります。詳細はお住いの地域を管轄する児童相談所までお問い合わせください

こかぎこちなく、その子はいつも一緒にいる職員さんから離れようとしなかったが 、そんな様子も愛おしく思えた。
帰り際に、職員さんから言われた。

協力：児 童 養 護 施 設 福音寮
特 定 非営利活 動 法 人 東 京養 育家 庭の会

職 員「このまま交流を進めていくかどうか、ご夫婦でよく話し合ってから返答をください」

監修：東 京 都 福 祉保 健 局

しかし、すでに私たちの気 持ちは預かる方向で固まっていた 。そう決めたことを息子にも伝えると 、「 僕も早く会いた

里親家庭を支援する
フォスタリングマークプロジェクト
日本財団では、里親制度の普及と共に、里親家庭を支えられる社会の創出を目指し、「 フォスタリング
マーク」をつくりました。
「フォスタリングマーク」やこれからこのサイトを通して紹介していくコミュニ

フォスタリングマーク・プロジェクト
https:// fosteringmark .com/

ケーション・ツールは、里親子の皆さんはもちろん、里親制度に関心のある方であれば、どなたでも使えます。私たちと一緒に「里親」を広めませんか？

本冊子に関するご意見・お問い合わせは、日本財団総合案内までお願いします。
メールアドレス：cc @ps.nippon - foundation.or. jp
ホームページ：https: //www.nippon- foundation.or.jp/

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関連サイト●●日本財団子どもたちに家庭をプロジェクト http://nf-kodomokatei.jp/(2020年10月に「ハッピーゆりかごプロジェクト」より名称変更)
フォスタリング・マーク・プロジェクト

https://fosteringmark.com/

2020年10月１日発行
制作：日本財団 https://www.nippon-foundation.or.jp/

この冊 子の著 作 権は日本財団に帰属します。無断転載・複写は禁止します。