東大日本史のみかた 47〔解答編〕＜17 世紀後半以降の幕府財政＞

こんにちは。日本史の岡上です。さて，今回は 1707

設問（宝永４）年に発生した富士山の大噴火とその被災Ａ幕府が(1)(4)のような対応をとる背景とな地を復興する際の幕府の対応をテーマにした出題でった 17 世紀後半以降の幕府財政上の問題についした。
「被災地の復興と政治のあり方」は現代にも通て，２行以内で述べなさい。

じるテーマであり，それを日本史の出題を通じて考えさせるセンスは，さすが東大といった感じですね。

問われているのは，17 世紀後半以降の幕府財政上

ちなみに今回のテーマも教科書には，富士山が噴の問題について。条件として幕府が(1)(4)のような火したこと，被災地復興のために幕府が「諸国高役対応をとる背景を考える必要があります。

金」を徴収したことくらいしか言及がないため，知まずは，資料文(1)(4)から幕府の対応を確認してい識もさることながら資料文を読み解き，深く思考すきましょう。

ることで質の高い解答が作成できたのではないかと思います。

(1)

それでは解説を始めていきましょう。

1707 年に富士山が大噴火して広範囲に砂（火山灰）が降り，砂はさらに川に流れ込んで大すなよけかわざらいきな被害をもたらした。幕府は，砂除川 浚 奉行を任命するとともに，「近年出費がかさんでおり，砂が積もった村々の御救も必要」として，全国の村々から「諸国高役金」を徴収した。

(4)

幕府に上納された約 49 万両の「諸国高役金」のうち，被災地の救済に使われたことがはっきりしているのは６万両余にすぎなかった。その６万両の大半は酒匂川の工事にあてられた。

資料文(1)では 1707 年の富士山の大噴火に際し，幕府が全国の村々から「諸国高役金」を徴収したこと，資料文(4)ではその「諸国高役金」約 49 万両のうち６万両余しか被災地の救済に使われなかったことが指摘されています。富士山の大噴火に際し，幕府は自らの財政では対応できず，また被災地の救済の名目で集めた「諸国高役金」ですら，そのほとんどが被災地の救済には充てられなかったことから，当時の幕府が財政難に陥っていたことがわかります。
すなわち，「17 世紀後半以降の幕府財政上の問題」というのが「財政難」であることは明白ですね。
あとは幕府が財政難に陥っていた理由を説明すれ1

ばいいのですが，資料文には特に言及されていない＜幕府による被災地の救済＞ので，ここは知識で解答を作成するほかなさそうです。
17 世紀後半といえば５代将軍徳川綱吉の政権が設問

Ｂ

被災地の救済にあたって幕府はどのような成立した元禄期ですね。元禄期の幕府財政に関して方針をとり，それにはどのような問題があったか。

は，以下のようなことを知っておく必要があります。

(2)(3)のように対応が異なる理由に注意して，３行以内で述べなさい。

①佐渡鉱山などの金銀の産出量が減少し，幕府財政の収入が減少した

問われているのは，被災地の救済にあたって幕府②明暦の大火後の江戸城と市街の再建費用，さらはどのような方針をとったのか，またそれにどのよに相次ぐ寺社造営費用により幕府財政が逼迫うな問題があったか。条件として(2)(3)のように対した応が異なる理由に注意することが求められています。

③勘定吟味役（のちに勘定奉行）の荻原重秀は，まず被災地の状況については，資料文(1)に「1707

金の含有率を減らした小判を発行（貨幣改鋳）年に富士山が大噴火して広範囲に砂（火山灰）が降することで幕府財政の収入を増加させたが，そり，砂はさらに川に流れ込んで大きな被害をもたらの結果，物価騰貴を引き起こしたした」という一文があります。これに対して，幕府はどのような救済の方針をとったのでしょうか。こあとは上記をまとめて解答を作成すればいいのでこから資料文(2)(3)を確認していきますが，問題にすが，幕府が財政難に陥った理由を述べるという観は「対応が異なる理由に注意して」とありますので，点から①と②の内容をまとめることができればよい

資料文(2)(3)の「異なる」（＝対比となっている）ポと思います（③は財政難に対する方策であり，またイントを考えながら読んでいきましょう。

指定文字数も２行（60 字）と厳しいので）。
さかわ

(2)
【解答例】

豊かな足柄平野を潤す酒匂川では，上流から砂が流れ込んで堆積し，氾濫の危険性が高ま

Ａ金銀産出量の減少による収入減，明暦の大火後っていた。幕府は他地域の大名にも費用を分担の江戸復興費用や寺社造営費用などの支出増加

させ，最も危険な箇所を補強する工事を緊急ににより，幕府は財政難に陥っていた。（60 字）行ったが，砂の除去が不十分で堤が切れ，下流域で洪水が繰り返された。

(3)

砂が最も深く積もったのは，酒匂川上流の冷涼な富士山麓の村々であった。砂除には莫大な費用が見込まれたが，幕府からの手当はわずかであり，一部の田畑を潰して砂を捨てていた。
後には砂を流す水路の開削費用が支給されるようになったものの，捨てた砂は酒匂川に流れ込み，下流部に堆積してしまった。

2少し長い文章になるので，ぼんやり読んでいるとこれも作成した表の「場所」からわかるのですが異なる（＝対比となっている）ポイントを見落とし対比的な語句として「豊かな足柄平野」・「冷涼な富てしまうかもしれません。そんな時は以下のような士山麓」に注目をすべきでしょう。平野部と山麓部表にまとめてみることで，文章の構造が見抜きやすの違いはなんでしょうか。そう，平野部は農業生産くなります。

（＝石高）が多く，山麓は農業に適していない場所といえますね。つまり幕府は被害の状況で復興の優場所

状況

資料文(2)

資料文(3)

先順位をつけるのではなく（実際，富士山麓の村々

豊かな足柄平野を潤酒匂川上流の冷涼なは「砂が最も深く積もった」＝被害が最も甚大であす酒匂川（の流域）

富士山麓の村々ったとあります），幕府財政に影響が大きい，石高上流から砂が流れ込砂が最も深く積もっの多い場所の復興を優先したのです。被害を受けた

んで堆積し，氾濫の危た人々よりも，財政優先。何だかどこかで聞いたことのあるような話ですね…。

険性が高まる
他地域の大名にも費・砂除には莫大な費

最後にこのような幕府の方針にどのような問題が用を分担させ，最も危用が見込まれたが，あったのかを見ていきましょう。ここは作成した表

険な箇所を補強する

幕府からの手当はわの「結果」の箇所を見てもらいたいのですが，足柄工事を緊急に行ったずかであった平野では砂の除去が不十分で堤が切れ，下流域で洪の・一部の田畑を潰し水が繰り返され，富士山麓では捨てた砂が酒匂川に対応て砂を捨てていた流れ込み，下流部に堆積してしまったとあります。

が，後には砂を流す

こうしてみると，上流の富士山麓での後手に回った水路の開削費用を支救済策（一部の田畑を潰して捨てていた砂を，水路給したを開削して流す）が，下流の足柄平野での河川の氾砂の除去が不十分で捨てた砂は酒匂川に濫・洪水を引き起こしていたことがわかります。つ

堤が切れ，下流域で洪流れ込み，下流部にまり，幕府の財政重視の方針とその場しのぎの対応

水が繰り返された堆積してしまったが被災地全体を見通したものではなかったために，幕府

結果復興が進まなかったことがわかるのです。これまた身につまされるような内容ですね…。

このようにまとめてみると，幕府の対応が全く異以上をまとめて，解答を作成します。

なることがわかりますよね。
幕府は資料文(2)の足柄平野においては他地域の大名にも費用を負担させ，最も危険な箇所を補強す

Ｂ幕府は被災地の救済にあたり財政を重視したる工事を緊急で行った一方，資料文(3)の富士山麓のため，被害の甚大な山麓部より，石高が多い平野村々においては莫大な費用が見込まれるにも関わら部の対策を優先した。そのため被災地全体を見通ず手当をわずかしか出しませんでした。そして，富した対策がとられず，被災地の復興は進まなかっ

士山麓の村々が一部の田畑を潰して砂を捨てていたた。（89 字）ことを受け，後になって砂を流す水路の開削費用をさて，みなさんの解答はいかがだったでしょう

支給するなど，対応が後手に回っていることが読みか？

取れます。では，この差はいったい何に起因するの論述問題の解答はもちろん一つではありませんのでしょうか。

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で，「これはどうだろうか？」と自分では判断つかないものは必ず，添削してもらうことをお勧めします。
この『強者の戦略ホームページ』でもメールにて質問などを受け付けていますので，どしどし送ってきてくださいね。
それでは，今回はこの辺にいたしましょう。次回「東大日本史のみかた」をお楽しみに！！

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