有機溶剤業務のＱ＆Ａ～ 現場監督が知っておきたい基礎知識 ～（第１版）

2020 年４月
環境安全管理室Ｑ 「有機溶剤」とはどのようなものですか？
Ａ

物質を溶解する性質を持つ有機化合物で「有機溶剤中毒予防規則（以下、有機則）」において、人体に健康被害を及ぼす 44 物質が規制対象となっており、物性等を考慮して第１種～第３種に分類されています。
2020 年 1 月末時点

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☆ 発がん性を示すエチルベンゼン、クロロホルム、ジクロロメタン、スチレン等の特別有機溶剤（12 種類）は、「特定化学物質障害予防規則（特化則）」において規制☆ 現場で使用する製品に有機溶剤より厳格な管理が必要となる「特定化学物質（特化則対象）」が含まれている場合は、環境安全管理室へ要相談

Ｑ 「有機溶剤」による中毒はどのような健康被害を及ぼしますか？
Ａ

有機溶剤は、常温で揮発性の高いものが多く、蒸気は呼吸器を経由して作業者に摂取されやすい性質があり、一般的に高濃度の溶剤蒸気の吸入による急性中毒では、中2枢神経系が侵され、また、低濃度であっても長期間にわたって吸入する慢性中毒では、肝臓や造血器などに障害を起こすことがあります。
有機溶剤による職業的な中毒は、毎年多くの事例が多く報告されているため、工事において有機溶剤等を使用しない工法の選択が最も重要ですが、これらを使用せざるを得ない場合は、有機溶剤の性質及び有機則を把握し、適切な衛生対策をとることが重要です。

Ｑ 「有機溶剤含有物」とはどのようなものですか？
Ａ

その製品重量の 5%を超えて有機溶剤が含まれているものを言います。主に塗料、防水材料（接着剤）等に該当製品があります。
なお、５％以下のものは有機則上の「有機溶剤含有物」に該当しないため、時間当たりの使用量がどんなに多くても、有機則の規制は受けません。

Ｑ 「有機溶剤等」とはどのようなものですか？
Ａ「有機溶剤」及び「有機溶剤含有物」をまとめて「有機溶剤等」と言います。

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Ｑ 「有機溶剤業務」とはどのような業務ですか？
Ａ

建設業においては、以下のような業務が「有機溶剤業務」に該当します。
（有機則 1 条 1 項 6 号）
● 有機溶剤等を用いて行うつや出し、防水その他物の面の加工の業務● 接着のためにする有機溶剤等の塗布の業務● 接着のために有機溶剤等を塗布された物の接着の業務● 有機溶剤等を用いて行う洗浄（ヲに掲げる業務に該当する洗浄の業務を除く。）又は払しよくの業務● 有機溶剤含有物を用いて行う塗装の業務（ヲに掲げる業務に該当する塗装の業務を除く。）①屋内作業場、②タンク、ピット、マンホール等の密閉された空間、③その他通風の不十分な場所（以下、①～③を総称して屋内作業場等）において「有機溶剤業務」を行う
場合、有機則の規制を受けます。

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Ｑ

有機則の規制にはどのようなものがありますか？

Ａ

建設業においては、主に以下のような規制があります。

（1）有機溶剤作業主任者の選任とその職務の遂行（有機則 19 条、19 条の２）
（有機溶剤作業主任者の職務）第十九条の二 事業者は、有機溶剤作業主任者に次の事項を行わせなければならない。
一 作業に従事する労働者が有機溶剤により汚染され、又はこれを吸入しないように、作業の方法を決定し、労働者を指揮すること。
二 局所排気装置、プッシュプル型換気装置又は全体換気装置を一月を超えない期間ごとに点検すること。
三 保護具の使用状況を監視すること。
四 タンクの内部において有機溶剤業務に労働者が従事するときは、第二十六条各号に定める措置が講じられていることを確認すること。

（2）全体換気装置の設置（有機則 10 条）☆有機則 17 条に基づき 1 分間あたりの必要換気量を算出し、全体換気装置（排気、吸気を行う送風機）の機種、台数を決定する。

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消費する有機溶剤等の区分

1 分間当りの換気量

第一種有機溶剤等

Ｑ＝０．３Ｗ

第二種有機溶剤等

Ｑ＝０．０４Ｗ

第三種有機溶剤等

Ｑ＝０．０１Ｗ

Ｑ ：1 分間当りの換気量（単位 ㎥/min）
Ｗ ：作業時間 1 時間に消費する有機溶剤等の量（単位 g）
Ｗ＝1 時間あたりの製品使用量（g）×労働省告示第 122 号（昭和 47 年 9 月 30 日）で規定する係数 ※P19～21※ 製品使用量は、容積に安全データシート（以下、SDS）記載の比重を掛けて g 換算する。
※ 有機溶剤（一般的には含有率 90%以上）の場合は、係数１とする。
【換気量算出例】
作業： 通風が不十分な吊り足場内、コンクリート橋剥落防止工における刷毛による接着剤塗布
材料： ポリウレタン接着剤（第三種有機溶剤 コールター
ルナフサ 30%含有、作業１時間あたり 8kg 使用）
Ｑ ＝ 0.01×8,000g×0.2＝ 16 ㎥/min※ダクト長 10m と仮定
大西電機工業ポータブルファン「ウィンママφ300 15kg」
16 ≦ 30 ㎥/min ・・・OK（排気用、吸気用で 2 台設置）30

大西電機工業㈱カタログより

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（3）有機ガス用防毒マスクの使用（有機則 33 条）作業に従事する労働者（施工管理、安全パトロール等を行う当社社員を含む）が有機溶剤を吸入しないよう作業内容・環境、発生する有機ガスに適応する防毒マスクを選定し、取扱説明書に従いこれを使用する。
① 防毒マスクの使用制限
安衛法において、建設現場で多く使用される有機ガス用の「直結式小型」防毒マスクは、有機ガス濃度が 0.1%（1,000

直結式小型ppm）以下の大気中でなければ使用できない。
また、２種類以上の有害物質が混在する場合、酸欠・粉じん環境下において有機ガスが発生する場合は、環境安全管理室を通じて防毒マスクメーカーに相談し、専用の防毒マスク、吸収缶を選択する。
↓【参考】シゲマツ HP「よくある質問Ｑ＆Ａ」
http://www.sts-japan.com/customer/
有機ガス用吸収缶

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はか② 吸収缶の破過時間
呼吸時に有機ガスを除毒する「吸収缶（主剤：活性炭）」は、主に有機ガスの種類・濃度により使用限度時間（破過時間）が決まる。
このため、有機ガスの気中濃度を携帯型ガス検知器にて測定し、有機ガスの種類に応じた破過曲線図から破過時間を求め、使用時間を記録カードに記録して管理することを原則とする。
しかし、携帯型ガス検知器のセンサーに反応しない物
質や複数の有機溶剤が混合している場合は、各物質に対する濃度を測定できないので、吸収缶の破過時間は、防毒マスクメーカーに相談して設定する。

新コスモス電機VOC リアルタイムモニタ
XP-310-V← 環境安全管理室にて保有する携帯型ガス検知器（貸出可）。
1,000ppm 以下の有機ガスを測定できるが、一部測定できない物質もある。
また、測定結果はあくまでも有機ガス濃度の総量を示すので、混合有機溶剤について、各物質の濃度までは測定できない。

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③ 吸収缶の交換
ｱ．防毒マスク使用中に臭気を感じた場合は、吸収缶の徐毒能力を超えている状態であるが、有機ガスの種類によっては、臭気を感じた時点で暴露限界を超えているものもあるので、吸収缶は早めに交換する。
ｲ．夏場などのように、高温、高湿度の環境ほど破過時間は短くなるので、吸収缶は早めに交換する。
ｳ．二硫化炭素、アセトン、メタノール等のように沸点が低く、蒸気圧が高い有機ガスは、試験用ガスと比較して破過時間が著しく短くなるので、交換時期は特に注意して管理する。
また、一度使用したら破過時間に至っていなくとも再使用しない。
④ 吸収缶の廃棄
ｱ．未開封の吸収缶であっても、保存期限を超えている場合は、産業廃棄物として廃棄する（分別する場合は廃プラ）。
ｲ．使用済みの吸収缶は、吸着された有害物質が飛散しないように容器又は袋に詰めた状態で、産業廃棄物として廃棄する。

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⑤ 防毒マスクの必要数準備する防毒マスク及び吸収缶の数は、同時に就業する労働者の人数と同数以上を備え、常時有効かつ清潔に保持する。（有機則 33 条の 2）
なお、来訪者の作業場所立入に備え、予備の防毒マスクを常備しておく。
（4）その他衛生保護具の使用（安衛則 594 条ほか）
有機ガスは、目や皮膚の毛細血管からも取り込まれるので、化学防護服、保護手袋・履物、保護めがね、保護面等を使用し、皮膚を露出させないようにする。

注意

保護衣、保護手袋は、溶剤に接触すると時間とともに溶剤が素材を透過するため、使用に先立って、取扱説明書やメーカーへの問い合わせ等により、使用可能時間を設定する。

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（5）注意事項等の掲示（有機則 24 条）
作業中の労働者が容易に知ることができるよう、厚生労働大臣が定める下記事項を見やすい場所に掲示する。
① 有機溶剤の人体に及ぼす作用② 有機溶剤等の取扱い上の注意事項③ 有機溶剤による中毒が発生したときの応急処置※当社 HP 協力会社の皆様へ＞現場安全管理ツールにエクセルファイルあり。「縦 40 ㎝×横 150 ㎝以上のものを見やすい場所に掲示」と規定されるが、これが困難な場合は、作業場所の環境に応じて、縮小する等して適宜対応する。
（6）有機溶剤等の区分の表示（有機則 25 条）
作業中の労働者が使用する有機溶剤等の区分を容易に知ることができるよう、色分け等により見やすい場所に表示する。
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（7）有機溶剤等の貯蔵原則として、居室内での有機溶剤等の保管は不可とし、 堅固な容器を用い、 専用物置等の冷暗所に保管する。
（8）空容器の処理（有機則 36 条）
有機溶剤等を入れてあった空容器で有機溶剤の蒸気が発散するおそれのあるものは、当該容器を密閉するか、又は当該容器を屋外の一定の場所に集積する。
（9）事故の場合の退避等（有機則 27 条）
通風の不十分な屋内作業場等で有機溶剤業務を行う
際、全体換気装置の故障や大量に有機溶剤等をこぼした等により有機溶剤中毒の発生の恐れがある場合は、直ちに作業を中止し、労働者を当該事故現場から退避させると共に、有機溶剤等による汚染が除去されるまで、関係労働者を当該事故現場に立ち入らせない。
また、有機溶剤等の漏洩、浸出等により、関係労働者及び第三者に危険 が及ぶ場合は、 速やかに消防署 へ119 番通報する。
☆ 気中の有機ガス濃度が高濃度となった場合、火気使用（金属の溶接・切断、電気器具のスイッチ操作等を含む）により爆発する可能性があるので、有機溶剤業務中
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は、火気使用を厳禁とし、「業務用・蓄圧式粉末（ABC）消火器 10 型」を 20m に１本程度設置しておく。
（閉所で粉末消火器を使用した場合、視界が悪くなることが予測される場合は、「強化液（ABC）消火器」を設置する。）

Ｑ

その他「有機溶剤業務」の管理に必要な事項はありますか？

Ａ

主に以下のような管理項目があります。
（1） 使用する有機溶剤等の危険・有害性の確認
有機溶剤等を使用する専門工事会社が安全データシート（ＳＤＳ） を取得、これに基づき「コントロール・バンディング」等を使用して化学物質リスクアセスメントを実施し、その危険性または有害性等に対する衛生対策を作業手順書に反映、関係労働者へ周知する。
← 国際的に共通の絵表示ＧＨＳマーク（９種類）。製品ラベルにこれが記載されている場合は、ＳＤＳの交付が義務付けられている化学物質が含まれていることを表す。
有機溶剤等であれば、このマークのいずれかが記載されている。

13作業手順書の作成様式例
年

作業を行う日時

月日
時 ～ 時

作成日

年

月日

作業の内容

作業の場所

作業者数

使用する溶剤

商品名（換気の方法

全体換気

保護具マスク）含有物

換気設備

個、保護衣着、保護手袋警報装置の設置場所

警報の設定

汚染除去及び廃棄処理方法

排気場所

工

程％％％

留意

種類：能力：
数量：着、保護長靴
ppm（事項

足基準）

確認者

12

345

平成 9 年 3 月 25 日基発第 197 号「建設業における有機溶剤中毒予防のためのガイドラインの策定について」より
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（2） 有機溶剤等の持込量の管理と火気厳禁
有機溶剤等を作業場に持ち込む際は、事故等による被害軽減のため必要最小限とする。
また、火気使用及びディスクサンダーによる研磨等、着火源となり得る一切の作業を厳禁とする。

（3） 全体換気装置の管理① 必要換気量に見合った換気量を確保する。
これが確保できない場合は、有機溶剤等の時間当たりの使用量を減らす等、作業方法を変えて対応する。
② 排気元を有機ガス（空気より 3～5 倍重い）の発散源に極力近づける。
③ 排気先は直接外気に排出する。
但し、近隣や一般歩行者に影響のないよう配慮する。
④ 排気先での火気使用は厳禁とする。
⑤ 外気に排出された排気が、作業場に再び入ってこないようにする（原則、上方から送気、下方から排気）。
⑥ ダクト断面積は、常時確保する。
⑦ 全体換気装置は、使用日毎に点検し、常時作動しているか目視確認できるよう送気先、排気先にリボンを取り付ける。

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（4） 作業場所の管理
作業場所は、マンホール等の避難口より一番遠い箇所から作業する。
地下室、浴室等の狭隘な場所での作業については、継続的に有機ガスの気中濃度を測定すると共に、防爆性能を有する警報装置を設置する等、留意する。
（5） 作業員の健康管理（有機則 29 条）
有機溶剤業務に常時従事する者が６ヶ月以内ごとに一回定期に有機溶剤等健康診断を受診しているか確認する。
また、呼吸器系に疾患がある者については、防毒マスクを着用しての作業が適当であるか否かについて、産業医等に確認する。

Ｑ

有機則が適用されないケースはありますか？

Ａ

有機溶剤等を屋外で取り扱う場合及び有機溶剤の含有量が５％以下のものを取り扱う場合は、有機則の規制は受けません。
また、屋内作業場等における有機溶剤業務のうち、使用量が極めて少量の場合、周壁が解放されている場合は、有機則の適用が一部除外されます。別紙「有機則適用確認フロー」を参照して下さい。

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Ｑ「有機溶剤業務」に関係する労働災害事例はありますか？

Ａ

以下のような類似の災害が多く発生しています。
厚労省「職場のあんぜんサイト」より
新築工事の地下室で塗装作業中、有機溶剤中毒（発生状況）
10 階建のマンション建築工事で、塗装業の労働者 3 名が 5 室に区画された地下室の壁に下地塗りを行っていた際、地下室に充満した有機溶剤により全員が中毒にかかった。
塗装会社では、作業者達の帰りが遅いので、事業者が真夜中に現場に行ったところ、地下室に倒れている 3 名を午前 0 時に発見した。
被災者 3 名は、ただちに救急車により救助され、病院にて有機溶剤中毒及び化学熱傷と診断され休業 14 日から 60 日の治療を受けた。
（原 因）
この災害の原因としては、次のことが考えられる。
1 結露防止の塗料について
成分含有量 ： トルエン
50～60％
酢酸エチル
20～30％
イソプロピルアルコール(IPA) 5～10％
第 2 種有機溶剤、正味重量 16kg
2 作業場の状況
地下室は、A～E までの 5 室に仕切られていた。換気装置は無く、開口部は 1 階に通ずる幅 92cm の階段一つしかない構造で、有機溶剤含有の塗料による塗装作業により、空気中の有機ガスの濃度が17高くなり、作業途中に休憩をたびたび取る必要が生じていたにもかかわらず、作業を続けたため、有機溶剤による中毒を起してしまった。
有機溶剤作業主任者がいながら保護具を使用しなかった点など元請・経営者による安全衛生教育の欠如を物語っている。

（対策）

１．塗装専門業者としての管理(1) 有機溶剤作業主任者は職務について、作業方法の決定、保護具の使用状況等の措置を講ずることを徹底する。
(2) 地下室における換気装置の設置について、送気・排気を考慮した装置とする。
(3) 塗装作業者に有機溶剤の危険有害性について、特別な安全・衛生教育を実施する。
(4) 呼吸用保護具については、電動式送気マスク又はエアラインマスクを用いる。

２．元方事業者としての管理(1) 元請は、下請における塗装作業の方法や作業管理について、作業方法を理解し、連絡・調整を明確にする。
(2) 安全施工サイクルの活動を徹底させる。
(3) 注文者として、全体換気装置を使用させる時は、有機則第 17条に規定する基準に適合するものを設置するよう指導する。

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労働省告示第１２２号(有機溶剤等の量に乗ずべき数値)
昭和 47 年 9 月 30 日
区
金属コーテング剤

表面加工剤

印刷用インキ接着剤

工業用油剤

分数値下塗りコーテング

０．３

クリヤー

０．５

印刷物の表面加工剤

０．５

その他の表面加工剤

０．５

グラビアインキ

０．５

フレキソインキ

０．５

スクリーンインキ

０．４

その他のインキ

０．５

ゴム系接着剤クリヤー

０．７

ゴム系接着剤マスチツク

０．４

塩化ビニル樹脂接着剤

０．６

酢酸ビニル樹脂接着剤クリヤー

０．５

酢酸ビニル樹脂接着剤マスチツク

０．４

フエノール樹脂接着剤

０．４

エポキシ樹脂接着剤

０．２

ポリウレタン接着剤

０．２

メラミン樹脂溶液(繊維加工用)

０．１

メラミン樹脂溶液(接着・含浸用)

０．３

粘着剤

０．５

ニトロセルローズ接着剤

０．６

酢酸セルローズ接着剤

０．６

その他の接着剤

０．８

ドライクリーニング用油剤

１．０

金属表面処理用油剤

０．８

農薬用油剤

０．２

その他の工業用油剤

０．９19繊維用油剤

殺菌剤

塗料

紡績用油剤

０．３

編織用油剤

０．２

その他の繊維用油剤

０．５

アセトン含有殺菌剤

０．１

アルコール含有殺菌剤

０．３

クレゾール殺菌剤

０．５

その他の殺菌剤

０．７

油ワニス

０．５

油エナメル

０．３

油性下地塗料

０．２

酒精ニス

０．７

クリヤーラツカー

０．６

ラツカーエナメル

０．５

ウツドシーラー

０．８

サンジングシーラー

０．７

ラツカープライマー

０．６

ラツカーパテ０．３

ラツカーサーフエサー

０．５

合成樹脂調合ペイント

０．２

合成樹脂さび止めペイント

０．２

フタル酸樹脂ワニス

０．５

フタル酸樹脂エナメル

０．４

アミノアルキド樹脂ワニス

０．５

アミノアルキド樹脂エナメル

０．４

フエノール樹脂ワニス

０．５

フエノール樹脂エナメル

０．４

アクリル樹脂ワニス

０．６

アクリル樹脂エナメル

０．５

エポキシ樹脂ワニス

０．５

エポキシ樹脂エナメル

０．４

タールエポキシ樹脂塗料

０．４

20

塗料

絶縁用ワニス

ビニル樹脂クリヤー

０．５

ビニル樹脂エナメル

０．５

ウオツシユプライマー

０．７

ポリウレタン樹脂ワニス

０．５

ポリウレタン樹脂エナメル

０．４

ステイン

０．８

水溶性樹脂塗料

０．１

液状ドライヤー

０．８

リムーバー

０．８

シンナー類

１．０

その他の塗料

０．６

一般用絶縁ワニス

０．６

電線用絶縁ワニス

０．７

その他の絶縁用ワニス

０．９21有機則適用確認フロー

ＳＴＡＲＴ
含まれている有機溶剤は５％以下

５％超

作業場所は有機則適用なし

開口部が周壁の50%以上の屋内作業場

屋 外（開口部から4m以内に通風を阻害するものがない）

タンク等の内部

開口部が周壁の3%超の屋内作業場（通風が不十分ではない）（開口部が周壁の3%以下の屋内作業場、ピットマンホール、トンネル等）

有機溶剤の使用量は有機溶剤の使用量は有機則適用なし※但し、安衛法593条、594条に基づき防毒マスク等の衛生保護具使用を推奨

有機則 適用（5条適用除外により全体換気装置不要）【一部適用除外される条文：有機則２条に規定】

作業一時間あたりの許容使用量未満

作業一時間あたりの許容使用量以上

作業一日あたりの許容使用量未満

作業一日あたりの許容使用量以上

有機則

有機則 適用有機則

有機則 適用第２章 設備（5条～13条の3）

第３章 換気装置の性能等（14条～18条の3）
第４章 管理
19条
24条
25条
26条のうち作業主任者の選任
掲示
区分
タンク内作業

第７章 保護具（32条～34条）

一部適用除外

一部適用除外
消費する有機溶剤等の区分

1時間あたりの有機溶剤等の許容消費量（g）

第一種有機溶剤等

Ｗ＝１／１５×Ａ

第二種有機溶剤等

Ｗ＝２／５×Ａ

第三種有機溶剤等

Ｗ＝３／２×Ａ

Ａ：作業場の気積㎥（床面から4m超の空間は除く）
但し、気積が150㎥を超える場合は、150㎥とする。