年次報告書 2012
Annual Report 2012

目次
3
4
6
8
28
36
38
42
44

ShaplaNeer 2013

2

はじめに

中期ビジョンについて
概要
2012 年度活動報告および 2013 年度活動計画
2012 年度決算と 2013 年度予算
2013 年度役員一覧
付表

主な掲載記事シャプラニール用語集

はじめに2012 年度のシャプラニールを振り返ると、奇妙な感覚に襲われます。組織としての活動は比較的順調で平穏な年だったように思える一方で、社会的には息苦しさが増しているからです。
国内では、経済状況厳しい中、ご寄付の総額は少し増えるなど、皆さまのおかげで財政的には何とか収支を合わせることができました。9 月の 40 周年記念シンポ
ジウムには、高見先生をはじめ、創設の契機を作ったバングラデシュ復興農業奉仕
団のメンバーの方々にご出席いただき設立秘話ともいえるお話を伺うことができるなど、感動的な席となりました。10 月には沖縄平和賞の栄に浴しましたし、主催の各種イベントも会員やボランティアの積極的な参加を得て盛況でした。
バングラデシュでもネパールでも、3 年間から 5 年間のプロジェクトの中間地点に当たる活動がほとんどで、それぞれ大きな問題もなく、概ね順調に展開しています。すべては、プロジェクト地の住民やパートナー団体のスタッフなど関係者の努
力と、会員や協力者の皆さまのご支援の賜物と深く感謝しています。
その一方で、それぞれの社会状況に目をやるならば、心穏やかではないことがあまりに多いことに驚きます。バングラデシュでは、ダッカ近郊のシャバール市でのビルの崩落事故を契機に、労働者たちの職場の安全と待遇改善を求める動きが暴動にまで発展し、以前から頻発していた政治的なストライキやデモと相まって、いよいよ混乱の度合いを深めています。駐在経験を持つ者の多くが痛切に感じてきた「命の安さ」の上に立って進められてきた経済発展のあり方が、大きく問われる時期が来たように思われます。農村の困窮や都市の貧困もそれとのつながり抜きに考える
わけにはいかず、シャプラニールもますますそのスタンスが問われています。
逆に、ネパールは内戦状態から脱して 5 年を経た現在でも新しい憲法の制定の目途が立たず、責任を持った政治体制も作れないなど、社会は停滞感に覆われています。そうした中、農村から都市へ、都市から海外への人材の流出が留まるところを知らず、社会のダイナミズムの回復はほど遠いようです。
日本では、人口構成の急激な変化が各世代にもたらす負荷を解消する道が見えず、ますます不透明感が増しています。その負荷は東日本大震災の被災地において最も重くのしかかっています。「復興は名ばかり」という声が被災者の皆さんからの間
ではさらに強まっていると聞きます。とりわけ、福島の状況は深刻です。一地方の災害復興の話しとして捉える風潮が広がっていくことを、福島の方々は何よりも恐れているに違いありません。シャプラニールは、これまで以上に、その風潮と戦う必要があると言えましょう。
こうした中、シャプラニールは、何をめざし、どこへ行くべきなのでしょうか。
ちなみに、2013 年度から始まる新しい中期ビジョン案では、それぞれの地域の「市民社会」を見据えながら、「取り残された人々」だけでなく、その周辺のさまざまな階層や組織に対してより実効的に働きかけて行くために、その「場」作りを進めることを中心に据えています。
なお、私ごとですが、この総会をもって 6 年間の代表理事の任期を終えることになります。これからは、皆さまと共に、一会員としてシャプラニールの活動に関わっていきます。今後ともどうかよろしくお願いします。
2013 年 5 月
代 表 理 事
ShaplaNeer 20133

中期ビジョンについて
シャプラニールが目指す「すべての人々が豊かに共生できる地球社会」は、ひとつのNGO だけでは実現できません。自分の暮らしや社会をより良くしたいという市民一人ひとりの「想い」と、実践という「行動」によってはじめて具体性を帯びてきます。次の 3
年間は日本国内のみならず、バングラデシュやネパールにおいても「想いを行動に移すきっかけづくり」に重点的に取り組み、行動する市民が「つながり合う」ことによって、社会的な課題を解決することを目指します。

中期ビジョン 2013 ～ 2015

シャプラニールは、次の 3 カ年において、市民が「すべての人々が豊かに共生する地球社会の実現」を自らの課題として認識し、一人ひとりが行動に移す「場」をつくることにより、さまざまな社会的課題の解決を目指します。

1. 課題解決の場・・・多様な人々・組織がつながり合う「場」

シャプラニールは、問題意識を共有する個人や組織、とりわけ社会に対して大きな影響力を持つ企業、行政等に呼びかけ、それぞれの技術・技能、知恵、資金など提供できる資源を持
ち寄り、社会的な課題の解決に向けた道筋を見出していきます。

2. 人育ちの場・・・行動を起こす人が育つ「場」

シャプラニールは、市民一人ひとりがさまざまな社会的課題を自らの問題として捉え、主体的に行動することの意味や影響力を自覚し、社会を変革する力であることを実感、成長できるよう促していきます。

ミッシ ョンの実現（目指す社会）

社会的課題の解決
地域社会

課題解決の場

南アジアの市民
日本の市民

ShaplaNeer 2013

4

国際援助機関行

政

企業

人 育 ち の 場

NPO・NGO

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

中期ビジョンの背景
中期方針 2007 − 2012 では、経済的な発展や開発援助から「取り残された人々」に焦点を当て、特に中期方針話し合う「マルチステークホルダーアプローチ＊ 」など
新しい取り組みが始まり、注目されつつあります。

期間の後半では「取り残される人々」だけではなく「取り残された人びとを取り巻く周辺の人々」へも働きかけ

途上国支援の担い手はもはや NGO と ODA に限定さを行って来ました。社会的弱者を生み出す社会構造の理れるものではなく、企業や個人がビジネスや投資の枠組

解や市民社会への働きかけの重要性を意識し、家族、学みを活用して直接支援に取り組む動きまで目立つように

校、地方行政、市民社会へと段階的に範囲を広げていき

なってきました。また企業の社会貢献事業に NGO が参ました。

画することで社会的にも影響を与えうる協力関係が進む

こうした中、たとえば少女たちが活発に活動することで、その地域の少年やおとなたちも刺激を受けて、地域

一方、NGO もその事業運営能力を高めていくことが求められています。

のために動き出した事例を目の当たりにし、一人ひとり

同時に NGO 活動の社会的な影響に対する国際的な評が持つ可能性や役割の重要性も再認識するに至りまし

価基準や、市民団体の行動基準が策定されるなど、市民た。

組織による事業の信頼性の確保がより強く求められるよ
うにもなっています。

日本国内では、長引く経済の低迷に加え、深刻化する
貧困問題や自殺者の多さに象徴される「生きにくさ」の私たちが活動する南アジア、特にバングラデシュでは問題など、さまざまな課題に対する効果的な解決方法が企業活動が活発になって来ました。日本企業の進出もこ見い出せていません。日本経済の復興を望む世論が大勢

こ数年で増加し、当会への相談や問い合わせも増えていを占める一方で、「経済的に豊かだからと言って心豊かます。農村部の若者が職を求めて大量に都市へ移動するに暮らせるわけではない」という経済至上主義への反省と同時に都市部でのライフスタイルも変化し、人々の暮から、生活のありようを考え、行動に移している人や組らしに大きな影響を与えています。また、ネパールでは織も増えてきています。
「心の豊かさ」を大切にするこ

長引く政治状況の混迷と産業の停滞から、海外への出稼とは、私たちが南アジアでの活動から学び発信してきたぎや移住者が年々増加するとともに、農村部では都市部

メッセージであり、これまでにも増して、日本と南アジへの人口流出が進み開発から取り残されています。

アの連携を強く意識した活動を展開することが必要であると考えています。
さらに、東日本大震災後にシャプラニールが取り組んだ国内で初めての緊急救援活動では、地域連絡会＊やク

こうした状況を見据え、私たちのミッション実現へと歩みを進めていくことを目指して今回の中期ビジョンを策定しました。

ラフトリンク活動、企業や NPO との協働など、さまざ
まな形の連携の重要性を改めて実感しました。また、複数の異なる立場の関係者で社会や地域の課題の解決策を

ShaplaNeer 2013

5概要
急速に変わりつつある南アジアや日本で、シャプラニールの役割と責任も変わってきている。新中期ビジョンでは、それを「市民社会」へ訴えかけ、問題解決のための「場」となることで市民が社会的課題を解決していくことと捉えなおした。前中期方針の「取り残された人々」から、取り残された人々を取り巻く周囲の人々、つまり企業や行政、学校へ働きかけることに重点が移ることになる。
日本に住むわれわれの生活のありようを考えるための活動も、市民や企業、行政、労働組合、NGO・NPO などさま
ざまな個人・団体とともに働きかけ、一緒に考える市民を育てる「場」としての活動も順次計画して行く。こうしたビジョンに向けて活動指針や具体的な計画づくりが 2013 年度に行われる。

海外活動

クラフトリンク

2012 年度はバングラデシュで 6 つ、ネパールで 2 つ2012 年度はギフトショーへの出店やフェアトレード石のプロジェクトに、現地および日本の NGO とのパート

けん「She with Shaplaneer」（She ソープ）の取り扱いをきっナーシップを通じて取り組んだ。多くのプロジェクトがかけとして販売協力店が増加したものの、委託販売の売新規に開始されたことも影響し、活動の評価に必要な基上減少により、全体の売上は目標 7,960 万円に対し 92％、礎データの収集と分析に苦労するなど、活動の管理運営

前年比 97 ％の 7,373 万円となった。また、She ソープ関

全般にかなりの時間を割く一年となった。

連の雑誌掲載が 14 回を数えるなど、She ソープを通じて

バングラデシュの「家事使用人として働く少女支援活

シャプラニールを知ってもらう機会が増えた。一方で、動」で、予定していた農村部での活動を取りやめたこと、

フェアトレードの普及、深化を進める活動を活発に進め

ネパールで新規プロジェクトの立案が年度内にできなることはできなかった。

かったことを除けば、いずれもほぼ計画どおりに進める
ことができた。

シャプラニールだけでなく近年のフェアトレードを取り巻く日本の環境を見てみると、フェアトレード、エシ

シャプラニールではいま、さまざまなステークホル

カル ＊（倫理的）、ソーシャル ＊ な商品、ビジネスに取りダー＊との協働を、これまで以上に積極的に進めようと組む企業やデザイナーなどの個人が増えてきている。そしている。バングラデシュ、ネパールともに、社会・経のような変化の中で、2013 年度は NGO として長年、手済的に厳しい状況にある人々だけでなく、学校や行政、工芸品の輸入販売を通じたフェアトレードを行ってきた富裕層までを含めた一般市民、他の組織などとの関係づ

シャプラニールがどのような活動していくかを決める年

くりに取り組んだ。ネパールに防災専門家を（派遣は 2013とする。また、好調な販売協力店への密な営業、She ソー

年 4 月）、またバングラデシュに障害者支援の専門家を派

プのギフト提案営業に取り組み、売上を伸ばすことを目遣したことも、多様な協働の一環として位置づけられる。

指すとともに、それらを通じてフェアトレードの普及を

ネパールの「カトマンズ盆地におけるレストラン児童推進していく。

労働の予防と削減への取り組み」で、3 つの市と事業契約を結び、これまでにない協働関係が始まっているほか、
バングラデシュでは家事使用人の課題を現地社会に訴えるキャンペーンを、シャプラニールが広く参加を呼びかける形で始めるなど、2013 年度も、さらに多様なステー
クホルダー＊との協働に取り組むことで、波及力の強い活動となることを目指す。

ShaplaNeer 2013

6

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

国内活動
40 周年を迎えた 2012 年度は、シャプラニールを理解し支援してくれる人との新しい出会いを増やすことを目的として、さまざまな取り組みを行った。楽しいイベントを通支援の取り組みが進められるよう、自治会や商店主などへの働きかけに力を入れていく。

組織運営と財政

じてシャプラニールや海外協力について知ってもらおうと

40 周年を迎えた 2012 年度はさまざまなイベントで多く企画された「シャプラニールフェスティバル」、福島でのの方々との出会いがあった。特に設立 40 周年記念シンポ

被災地支援の経験から、日本のエネルギー問題について考

ジウムでは、当会の設立のきっかけとなった人たちから当えるために実施された「現場から学ぶ勉強会」など、例年時の様子を聞く機会を持てた。40 年間にわたるこれまでにない取り組みを通して、新たな出会い、学びを得ることの活動が評価され沖縄平和賞を受賞することができ 40 周ができた。

年記念の年に彩りを添えることになった。

2013 年度は、社会課題の解決へ向け、さまざまな人々

財政では、海外活動やクラフトリンク活動の事業損益ががつながる「場」になるという新中期ビジョンに基づき、 予算に比べ、合わせて約 1,400 万円規模のマイナスを計上
社会的に大きな影響を持つ企業や次世代の担い手となる子したものの、沖縄平和賞副賞をはじめとした一般寄付、物どもたちへの働きかけ、あるいはシャプラニールに関わる品寄付の大幅な増収により 3 期連続の黒字を確保した。

人同士のつながりを意識した取り組みを進めていく。

1 年間延長した前中期方針（2007 〜 2012 年度） で挙げられた 8 項目に対して、事業の進捗と、それを基に評価した

東日本大震災・復興支援活動

成果と課題を作成した。また、そこから導かれた課題や外部環境などを加味し、新しい中期ビジョン案（2013 〜 2015

東日本大震災の津波や地震の被災者に対しては、災害公年度）を策定した。2013 年度はこのビジョンに沿った活動

営住宅の建設が始まり、入居希望のとりまとめも行われるの組み直しを予定している。また、組織としては事務局のなど、具体的な復興への動きが一部見えている。一方、原

職場環境の改善と人材育成に取り組む。

発事故による避難者にとっては、帰還時期および今後の居住地についての目処が立たず、不安を抱えながらの避難生活が続いている。シャプラニールが支援活動を続ける福島
県いわき市では、こうした人々が混在する複雑な状況の中で、復興へ向けた作業が進められている。
シャプラニールは、孤立しがちな民間アパート等の借上
げ住宅＊入居者を主な対象とし、交流スペースの運営を中
心に被災者支援活動を継続してきた。地元の民間組織や行政とも連携しながら、被災者の精神的な拠り所として大きな役割を果たしている。

2013 年度もこの交流スペースの運営を継続しながら、戸別訪問にも力を入れる。また、地域の力によって被災者
ShaplaNeer 2013

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海外活動
2012 年度 活動報告
バングラデシュは農村部、都市部ともにすべての活動が新たな計画のもとに開始され、これまでよりもさらに質の高い活動となることを目指した体制の整備、活動成果を測るための基礎データの収集などを進めた。
ネパールは既存の活動（防災、児童労働防止）に加え、新規立案のための作業を、東京事務所と一体となって行った。その結果、喫緊の課題であるカト
マンズ盆地の地震＊防災に、家庭における女性の役割といった NGO ならではの視点で取り組むこととなった。
東京事務局では、海外活動全体の質的な向上を目指して設置されてきた「海外活動タスクフォース＊」を改め、将来の常設化を視野に入れた「海外活動委員会」を新たに開始。新規に始める活動に関する議論を中心に、今後のあディナジプール
・先住民族の子どもたちの文化教育支援（GBK）
ノルシンディ
・中洲における児童教育（PAPRI）
・障害者のエンパワメント支援（PAPRI）
チッタゴン丘陵地帯

バゲルハット・サイクロン常襲地における災害リ
スク軽減のためのコミュニティ開発（JJS）

・チッタゴン丘
陵地帯における
先住民族支援（ジュマ・ネット）

チッタゴン
・家事使用人として働く少女
支援（YPSA）
ダッカ
・家事使用人として働く少女支援（フルキ）・家事使用人として働く子どもキャン
ペーン（シャプラニール・ダッカ事務所）

り方について検討を進めた。

バングラデシュ
1．中洲（チョール）における児童教育（3 カ年計画の 1 年目）
パートナー団体：PAPRI（パプリ）～地域が主体となった小学校就学率向上を目指した活動～
子どもたちが学校に入学し、通い続けられるようになることを目指し、補習教室 10 センター（1 センター 30 人）の運営をしたほか、行政との話し合いや、
対象地域内に 8 つある公立小学校の運営委員会＊ならびに教師との関係づくりを積極的に進めた。また、本来、学校側が行うべきことを具体的に示すため、スタッフを中心に個別の家庭訪問を進めた結果、小学校の 2013 年度入学手続きに来る親と子どもが列をなすなど、住民の意識や行動の変化が見られた。

2．障害者のエンパワメント支援（3 カ年計画の 1 年目）
パートナー団体：PAPRI（パプリ）～障害者の社会的地位などの改善を目指した活動～

15 人ずつ、計 2 つの障害者による当事者グループが結成され、行政に対する働きかけを始めた。障害者手当や配給カードの受給が実現するなど、すでに成果も出始めている。学校関係者はもとより、広く地域住民に対して障害者に関する知識と理解の普及を進めたほか、60 人の障害児への定期的な訪問リハビリ指導や専門病院への照会などを行った。また、障害者支援の村人を対象にした障害についての意識啓発
ワークショップ。（パートナー団体：PAPRI）

外部専門家の訪問（9 ページのコラムを参照）をきっかけに、CBR ＊（Community
Based Rehabilitation ＝地域に根差したリハビリテーション）に関する認識を強化する

ため、独自の研修を企画・実施した。

ShaplaNeer 20138

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

3．災害リスク軽減のためのコミュニティ開発（3 カ年計画の 1 年目）

パートナー団体：JJS（ジェイ・ジェイ・エス）～学校や地方行政に働きかけ、防災教育を教育課程に～学校でサイクロン＊防災に関する教育を行う際に使用する副教材およびカ

リキュラム案を作成し、中学校の課外授業として取り組むよう、学校運営委員会への働きかけを開始。またユニオン＊（行政村）災害対策委員会（以下、UDMC）やサイクロンシェルター＊管理委員会、サイクロン防災計画グループなど、既存の関連組織の再活性化に注力。UDMC を、他の NGO と合同で定期開催できるようになるなど、具体的な成果が得られた。

4．家事使用人として働く少女支援活動（3 カ年計画の 1 年目）～ 2 つのパートナー団体が実施。当会のダッカ事務所でもキャンペーン（注 1）を実施～（1）パートナー団体：Phulki（フルキ）ダッカ市内 4 ヵ所で、年間を通じたセンター運営を継続。週末を除く毎日

1 回（注 2）15 〜 20 人程度が集まり、2 時間程度、小学校低学年に相当する

注 1：家事使用人の存在を社会課題として広く一般市民に伝え、解決に向けての機運を高めていく
ためのもの。
注 2：スラム内に設置されたコライルセンターでは午前と午後の 2 回実施。

基礎教育や生活改善に必要な知識などを学ぶ機会を提供した。また、各セン
ターの運営を委譲できる住民組織の育成を目指し、地域住民との話し合いを開始することができた。

【コラム】農村開発の経験に裏打ちされた障害者支援への取り組み
シャプラニールは 2012 年度から、農村開発の長い経験や問題意識を共有する PAPRI をパートナー

れたネットワーク組織で、現在 30 以上の団体と 50
人以上の個人が会員になっています。

に、ひとつの独立したプロジェクトとして障害者支

上野さんからは改善すべき点はもちろんのこと、援を開始しました。しかし、障害者支援についてはそれ以上に励ましの言葉をもらうことができましシャプラニールも PAPRI も素人同然。まずは自分た。私たちの考えてきた方向性は間違っていないだ

たちで考えて 3 カ年計画を作り、取り組みを始め

けでなく、農村開発の経験に裏打ちされた障害者支

たものの、その方向性と中身にはいまひとつ自信を援への取り組みは、障害者支援から農村開発へと視もてずにいました。そこで専門家の目で現場を見て野を広げていこうとしている人々や団体にとって、もらい、今後の進め方についてのアドバイスをもとても価値のある経験をもたらすということを教わ

らうことを目的に、当会の会員で、JANNET（障害り、現場スタッフのやる気がさらに高まったことは分野 NGO 連絡会）の事務局長である上野悦子さんに言うまでもありません。これからも自信をもって進バングラデシュ訪問を依頼。2013 年 1 月に実現すめていきたいと思います。

ることができました。JANNET は 1993 年に設立さShaplaNeer 20139

（2）パートナー団体：YPSA（イプシャ）
チッタゴン市内 2 カ所に設置したセンター運営は、年間を通じて週末を除
く毎日 1 回 2 時間程度、継続した（毎回 15 〜 20 人程度参加）。農村部では、少女が家事使用人として村を出ていかざるを得ない社会の構造や背景を知り、対策を考えるための農村調査を予定していたが、当初の調査予定地出身の少女がセンターにいなくなったこと、調査体制が十分整っていないこと等の理由で取りやめた。これに代わる調査はシャプラニール・ダッカ事務所として2013 年度中に行い、その結果を次項で述べるキャンペーンや、今後の活動
内容を考える上で活用する。

【バングラデシュ】パートナー団体一覧（2012 年度）
団体名
PAPRI

正式名称
団体概要
プロジェクトPoverty
1999 年、シャプラニールから独 中洲（チョール）にAlleviation
立してできた現地 NGO。首都ダッ おける児童教育
through
カの北東に位置するノルシン
Participatory
ディ県に活動拠点をもつ中規模
Rural Initiatives NGO。スタッフ数は 256 人、シャ 障害者の活動地域
ノルシンディ県ライ
プーラ郡の 2 つのユニオン＊

Jagrata Juba
Shanghaバゲルハット県ショロ 年間予算：約 860 万円
ンコラ郡サウスカリ・ 担当スタッフ数：14 人
裨益者数：約 2,200 人
ユニオン＊

プラニールも含めた全体の年間予算規模はおよそ 3,900 万円。

JJS

Phulki

YPSA

GBK

ジュマ・
ネット

ShaplaNeer 201310

エンパワメント支援1985 年設立。バングラデシュ南 災害リスク軽減の西部のクルナ県を中心に活動す ためのコミュニティ
る現地 NGO。社会的な差別を受 開発
けている人々や経済的な貧困層への支援を行う。年間予算規模
は約 2 億 5,000 万円、スタッフ数
約 170 人。
1991 年設立。縫製工場内に保育 家事使用人として

ノルシンディ県ライ
年間予算：約 480 万円
プーラ郡とショドール 担当スタッフ数：8 人
郡
裨益者数：約 600 人

ダッカ市内 4 つの地区 年間予算：約 460 万円

所を導入するなど、農村部から 働く少女支援
都市部へ出てきた女性への支援に取り組む。年間予算規模は約3,000 万円、スタッフ数約 180 人。
Young Power in 1985 年に、若者たちによって設
チッタゴン市内 2 つのSocial Action 立された現地 NGO。チッタゴン地区
県を拠点に多様な社会的な課題の解決を目指して活動している。
年間予算規模 2 億 8,000 万円、ス
タッフ数約 2,400 人。
Gram Bikash
1993 年、ディナジプール県で社 バングラデシュ北西部 ディナジプール県中央
Kendro

活動規模
年間予算：約 230 万円
担当スタッフ数：3 人
裨益者数：約 300 人

会的な問題に強い関心をもつ若 先住民族の子どもたち 郡の 3 つのユニオン＊
者たちによって設立。先住民、 の文化教育支援
ダリット＊、女性、子ども、障害者を対象に、社会的変化を促す
ために活動を行う。年間予算規模は約 1 億 3,000 万円、スタッフ
数約 530 人。
2002 年 3 月、チッタゴン丘陵地 チッタゴン丘陵地帯に チッタゴン丘陵帯の紛争解決と平和促進のため おける先住民族支援に、関心のある有志や団体が集 活動
まり、設立。年間予算規模は約1,700 万円、スタッフ数 1 人。

担当スタッフ数：11 人
裨益者数：約 1,000 人

年間予算：約 300 万円
担当スタッフ数：9 人
裨益者数：約 200 人

年間予算：約 280 万円
担当スタッフ数：4 人
裨益者数：約 340 人

年間予算：約 500 万円
担当スタッフ数：2 人
裨益者数：民族対立で苦しむジュマ＊の人々
約 60 万人

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

（3）シャプラニールダッカ事務所
家事使用人に関する活動に取り組んでいる、あるいは経験のあるバングラ
デシュの NGO や国際 NGO、国連機関など 14 の組織を訪問するなど、それぞれの知見を聞き取り、2013 年度以降のキャンペーン実施に向けた準備を進めた。

5．バングラデシュ北西部先住民族の子どもたちの文化教育支援（3 カ年計画の 1 年目）

パートナー団体：GBK（ジー・ビー・ケイ）

バングラデシュのお菓子ピタをつくった料理教室。（パートナー団体：YPSA）～先住民族サンタル＊の子どもたちを対象にした就学支援などを実施～
就学前の年齢のサンタルの子どもたち計 200 人に対し、就学支援教室の運営を計 10 カ所のセンターで実施した（週末を除く毎日 3 時間）。その結果、計43 人が公立小学校に入学（注 3）。すでに学校に通っていた子どもを含むサン

注 3：バングラデシュの学校は 1 月から始まる。

タルの子どもに関する調査も進めたが、実態を把握することの難しさを実感。
また、サンタルの文化継承に資する若者を選定し、伝統行事における活動を開始した。

6．チッタゴン丘陵地帯における先住民族支援活動（5 カ年計画の 3 年目）

パートナー団体：ジュマ・ネット～取り残された女性と子どもへの支援を継続～
平和促進活動として、2011 年度に引き続き国連先住民族問題常設フォー
ラムに参加したほか、レイプ被害女性への支援、襲撃を受けた世帯の 22 人の子どもへの奨学金支援を継続した。また、シャプラニールとジュマ・ネッ

カトマンズ
・レストラン児童労働の予防と削減への取り組み（CWIN）

ト合同の連続勉強会を東京で企画し、2 回にわたって実施。合計約 60 人の参加を得た。

7．その他

チトワン郡
・住民主体の洪水リスク削減プロジェクト（RRN）

2012 年 5 月に新事務所長が、また同 11 月に新駐在員が赴任した。また 40
周年を記念し、パートナーや関係団体と交流をした。

ネパール
1．住民主体の洪水リスク削減プロジェクト（3 カ年計画の 2 年目）

パートナー団体：RRN（アール・アール・エヌ）～住民が主体的に行動を起こせるように～

洪水対策、防災計画のアイデアを出す村人たち。（パートナー団体：RRN）

ネパールの平野部にある各活動地（計 17 集落）で、パートナーとなる 13 のShaplaNeer 201311

住民組織を特定し、それぞれにおいて防災地図の作成を通じて関係を深め、住民自身による防災計画の作成まで行うことができた。一部の計画が、行政の取り組む防災関連事業の中に取り入れられるなどの成果があったが、まだ地域全体の住民にひろく共有されるまでにはいたっておらず、今後の進め方が課題として残った。

2．カトマンズ盆地における   レストラン児童労働の予防と削減への取り組み（3 カ年計画の 2 年目）

パートナー団体：CWIN（シーウィン）～行政による児童労働の予防と削減に向けて～
活動対象地であるカトマンズ盆地内の 3 市（カトマンズ、ラリトプール、キルティ

プール）と正式な事業契約を結ぶことができ、3 市それぞれに行政が主体とな
店主に児童労働について説明し、ポスターやステッカーの掲示をお願いする CWIN のユー
スボランティア。（パートナー団体：CWIN）

る児童保護委員会が設置、担当官も配置された。一部の市ではレストラン児
童労働の視察が開始されたほか、啓発のためのポスター、ステッカーなどの配布やテレビ、FM ラジオを通じたキャンペーンも行われた。活動全体の中間評価を CWIN と共同で行い、今後さらに力を入れていくべき活動内容の確認をした。

3．その他（1）新規プロジェクト
ネパールで今後新たに始めていく活動の内容として、「地震防災」「高齢者」「農村開発」の 3 つに絞って検討することを決め、準備を進めた。その結果、緊急性の高い「地震防災」に、先行して取り組むこととし、2013 年度中の開始を前提とした計画の検討を行った。その他の 2 つについては開始時期、
具体的な内容ともに立案を 2013 年度に持ち越した。

【ネパール】パートナー団体一覧（2012 年度）
団体名
RRN

CWIN

正式名称
Rural

団体概要
1989 年設立。年間予算規模約 5

プロジェクト
活動地域
住民主体の洪水リスク チトワン郡の 4 つのVDC と 1 つの市
Reconstruction 億 6,000 万円、約 400 人のスタッ 削減プロジェクト
Nepal

フとボランティアを抱えるネ

Centerて登録、ネパールにおいて子どもの権利促進のために活動する

活動規模
年間予算：約 630 万円
担当スタッフ数：10 人
裨益者数：約 2,300 人

パール最大の NGO の一つ。女性、子ども、ダリットおよびエスニッ
クグループといった非常に厳しい状況にある人々のエンパワメ
ント＊を目指した活動を展開。
Child Workers in 1987 年、ネパールの大学生によっ カトマンズ盆地におけ カトマンズ市、ラリト 年間予算：約 470 万円
Nepal Concerned て設立。1992 年には NGO とし るレストラン児童労働 プール市、キルティプー 担当スタッフ数：6 人

団体としてはパイオニア的存在。
ネパール全 75 郡中 30 郡で活動の予防と削減への取り ル市
組み

裨益者数：約 10,000 人

し、スタッフ数約 150 人、年間予算規模は約 9,000 万円。
ShaplaNeer 201312

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

（2）カトマンズ事務所
2012 年 11 月、新事務所長が赴任した。

インド
西ベンガル州北東部の紅茶園スラム居住者支援
パートナー団体：DRCSC（通称：サービスセンター）

鶏の飼育に取り組み始めた女性グループのメンバー。（パートナー団体：DRCSC）

西ベンガル州北部のジョルパイグリ県内、4 つの紅茶園において、住民組
織やそのメンバー個人に対する農業技術支援（農地の有効活用、有機農業、家庭
菜園など）を継続した。

2013 年度 活動計画
バングラデシュでは、チッタゴン丘陵地帯での活動を除くすべてで中間評価を実施し、質の高い活動を目指して、これまで進めてきた体制整備の効果

西ベンガル州DRCSCも含めた状況と改善すべき点の確認を行う。
ネパールは新規に地震防災活動への取り組みを開始する。他の新規プロ
ジェクト立案と並行して既存の活動が、それぞれ準備を終え、本格化していく年となる。
東京事務局では、新中期ビジョンの内容を踏まえた各国における活動戦略
や海外活動ガイドラインの修正作業などを、現地事務所、海外活動委員会とも協議しつつ、とりまとめていく。またトヨタ財団助成による「国際協力におけるパートナーシップに関する国際会議」を実施し、その成果をまとめる
ことで、シャプラニールの経験や問題意識を広く共有する。

バングラデシュ
1．中洲（チョール）における児童教育（3 カ年計画の 2 年目）

パートナー団体：PAPRI（パプリ）～地域が主体となった小学校就学率の向上を目指した活動～
子どもたちが公立小学校に通い続けられるよう、補習の機会を提供する

10 のセンター運営を継続するとともに、学校教師と連携した個別の家庭訪問に取り組む。また、小学校入学前の子どもが学校環境に慣れ、スムーズな通学ができるようにするために開かれている行政による就学前教室の状況把握にも取り組む。

補習学級で学ぶ、中洲に暮らす子どもたち。
（パートナー団体：PAPRI）

ShaplaNeer 201313

2．障害者のエンパワメント支援（3 カ年計画の 2 年目）
パートナー団体：PAPRI（パプリ）～障害者の社会的な地位などの改善を目指した活動～

2012 年度、障害当事者によって結成された 2 つのグループ、計 30 人による活動を通じて行政や地域住民とのコミュニケーションをより密にすること
で、さまざまなセーフティネットに関する情報やサービスへのアクセスが、より得やすくなるようにしていく。2011 年度に引き続き障害児への定期的な訪問リハビリ指導や専門病院への照会を継続することに加え、障害児の就学・通学をさらに進めるため、教師や学校運営委員会との関係も強化する。

3．災害リスク軽減のためのコミュニティ開発（3 カ年計画の 2 年目）

パートナー団体：JJS（ジェイ・ジェイ・エス）

学校で防災訓練を行うなど、教育現場から地域防災に取り組む。（パートナー団体：JJS）～学校や地方行政に働きかけ、防災教育を教育課程に～副教材とカリキュラムの作成を行い、すでに理解を得ている学校における防災教育の取り組みを始める。また、ユニオン＊単位で定例会議を行えるようになった防災委員会の活動に対し、郡行政から予算面での支援が得られる
よう、関係者への働きかけを強化する。

4．家事使用人として働く少女支援活動（3 カ年計画の 2 年目）～ 2 つのパートナー団体が実施。当会のダッカ事務所でもキャンペーンを実施～（1）パートナー団体：Phulki（フルキ）ダッカ市内 4 カ所のセンター運営を継続する。各地域で住民自身がセンター運営を担えるようになることも見据え、母体となる住民組織のメンバーになりえる人々との関係構築に努める。その一環として、少女たちが作る手
主婦、店主、公務員、弁護士など住民が参加して、家事使用人として働く少女たちのために何ができるか、活発な意見交換を行う。（パートナー団体：Phulki）

工芸品の展示会を以前より規模を大きくして実施し、活動に対する理解と支援を求めていく。

（2）パートナー団体：YPSA（イプシャ）
チッタゴン市内 2 カ所のセンター運営を継続する。センター運営に関する
地域住民の理解と認識が深まることを目指し、行政が開催する「市民集会」に定期的に参加して家事使用人として働く少女の課題を常に訴えるようにし、同時にメディアにも取り上げてもらうよう、積極的な情報提供に取り組む。

（3）シャプラニール・ダッカ事務所
ポスターとステッカーを作り、バスやリキシャに貼付するキャンペーンを

6 月の児童労働反対世界デーの前後に集中的に行うほか、新聞や折り込み記
ShaplaNeer 201314

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

事、ソーシャルメディア＊等を通じて広くメッセージを伝える。2013 年度はシャプラニールが中心となるが、それを契機に次年度は他の組織との協働につなげていく。

5．バ ングラデシュ北西部先住民族の子どもたち
文化教育支援（3 ヵ年計画の 2 年目）

パートナー団体：GBK（ジー・ビー・ケイ）～先住民族サンタル＊の子どもたちを対象にした就学支援などを実施～

2012 年度に設置した 10 の就学支援教室の運営を通じて 142 人の子どもへの支援を継続すると同時に、すでに公立小学校へ入学した子どもへのフォ
ローアップを行う。活動対象地域内にある小学校で行われる行政による就学前教室の状況を確認したり、サンタルの父親とのミーティングを意識的に設小学校で落ちこぼれないように、就学前にベンガル語に慣れる授業。
（パートナー団体：
GBK）

けるなど、これまでの経験を通して必要と思われる新しい活動にも取り組む。

6．チッタゴン丘陵地帯における先住民族支援活動（5 カ年計画の 4 年目）

パートナー団体：ジュマ・ネット～取り残された女性と子どもへの支援を継続～

2012 年度に引き続き、海外およびバングラデシュ国内に住むジュマ＊の国
際的ネットワークへの支援や、襲撃事件による被害を受けた世帯の子どもへの奨学金、レイプ被害女性への支援などを継続する。また、現地の最近の状況を反映させたチッタゴン丘陵白書（英文）を発行する。

7．その他
2013 年度中に、事務所長と駐在員が交代する。

ネパール

寄宿学校に通う子どもたち。（パートナー団
体：ジュマ・ネット）

1．住民主体の洪水リスク削減プロジェクト（3 カ年計画の 3 年目および新 3 カ年計画の 1 年目）

パートナー団体：RRN（アール・アール・エヌ）～住民が主体的に行動を起こせるように～2012 年度に各住民組織が作成した防災計画の内容を、実現可能で、かつ効果的な内容に修正しつつ、行政側との共有を進める。日本から、外部の防災専門家を現地に派遣し、防災計画や地域の現状を確認してもらうことで、今後の活動へのかかわり方を検討する。また、活動全体の中間評価を RRNと共同で行う。

ShaplaNeer 201315

2．カトマンズ盆地におけるレストラン児童労働の予防と削減への取り組み（3 ヵ年計画の 3 年目／事業は 2014 年 11 月まで継続）

パートナー団体：CWIN（シーウィン）～行政による児童労働の予防と削減に向けて～3 市に設置された児童保護委員会の活動が本格化するのにあわせ、より効
果的な取り組みとなるよう、活動計画の見直しを行う。これまでに作成したポスターやステッカーの貼り付け、テレビとラジオを通じた啓発活動も、頻度を増やして実施する。
地震大国・ネパール。シャプラニール・カト
マンズ事務所では避難訓練を実施。

3．新規プロジェクト（1）地震防災
カトマンズ盆地における地震防災についての新規プロジェクトとして、まずは地震が起きた時、家庭の中でどう行動したらいいかというメッセージを広く伝えるキャンペーンに取り組む。また、特定の地域における女性を主な対象とした具体的なコミュニティ防災活動の立案も並行して進める。

（2）その他
農村開発および高齢者をテーマとした新規プロジェクトの立案を進める。

インド
西ベンガル州北東部の紅茶園スラム居住者支援
パートナー団体：DRCSC（通称：サービスセンター）
これまでと同様、紅茶園で生活する住民、約 200 人に対する支援活動を継続する。住民組織を通じて農業技術の研修を行い、栄養価の高い作物や伝統的な養鶏技術の普及をするほか、これまでよりも質が高く煙の少ない改良か
まどの設置などを進める。

【インド】パートナー団体一覧（2012 年度）
団体名
DRCSC

ShaplaNeer 2013

16

正式名称
Development

団体概要
プロジェクト
活動地域
西ベンガル州内 12 の県で活動す 西ベンガル州北東部の 西ベンガル州ジョリパ
Research
る現地 NGO。様々な社会的な課 紅茶園スラム居住者支 イグリ県Communication & 題の解決に取り組む個人や団体 援Service Centre のための情報リソースセンターとして 1982 年に設立。1992 年からは持続可能な農業や自然資源管理を中心に活動している。

活動規模
年間予算：50 万円
担当スタッフ数：2 人
裨益者数：約 1,200 人

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

クラフトリンク2012 年度 活動報告
販売協力店が増加し、卸売での売上が増えた一方で、委託販売が振るわず
全体の売上目標 7,960 万円に対し 92％、前年比 97％の 7,373 万円となった。
売上は 2011 年度並みを維持したものの、フェアトレードの普及、深化を進めるような活動は十分に進められなかった。

1. 販売促進～販売協力店を増やすことによる売上増～
東京インターナショナルギフトショー＊への 2 回の出展や、2011 年度に実施した卸条件の変更により販売協力店は 117 店増加し 402 店（目標 400 店）、

東京インターナショナルギフトショー＊に出展したことで、取引先も増加。
（2013 年 2 月）

売上も約 2,673 万円（前年度比 111 ％） といずれも増加した。フェアトレード
石けん「She with Shaplaneer」（She ソープ）の新しい販促物を制作して提供したり、大阪、名古屋、東京近郊の販売協力店を訪問するなど販売協力店との関係強化に努めた。また、生協などの大口注文の取引先へも定期的に営業を行った結果、売上が 1,160 万円（前年度比 98％）と好調だった。

2. フェアトレード石けん「She with Shaplaneer」～広がりのある商品展開を目指して～「マイメンシン」のフェイス、「ピュータン」のボディとヘアの香りをより好感度の高いものへと変更した。石けんの取扱店は前年度比 10 ％増の 149
店となり、13,811 本（目標 16,000 本） を販売した。専門家の協力を得ながら2013 年 5 月の母の日に向けた限定商品「She Mother Soap」をギフト用商品として新たに開発し、2013 年 2 月のギフトショーで宣伝を行った。簡易包装や石けん置きは開発を進めたが、完成にはいたらなかった。
完売した母の日限定パッケージ「SheMother Soap」（シー・マザー・ソープ）

3. 取扱商品の拡大～独自開発に加え、他団体の商品も～自然素材で人気のジュートやリユース素材（ペーパー、布、糸）を使った商

クラフトリンク売上推移（単位：千円）※雑収入も含む
80,00070,00060,00050,00040,00030,00020,00010,000061,9232006 年度

69,2732007 年度

76,4652008 年度

69,43869,3302009 年度

2010 年度

75,75173,731

2011 年度

2012 年度
ShaplaNeer 201317

品の取扱いを増やした。また、東日本大震災の復興支援に協力できる商品として希望のかけ箸の販売協力を行った。

4．フェアトレードの深化ほか

フェアトレードタウン・ジャパン＊、フェアトレード推進会議＊に継続して参加した。また、新たな販売管理システムの構築を進めた。

2013 年度 活動計画
She ソープへの問合せはフェアトレードショップに限らず、衣料品やインテリアを取り扱う小売店からも多く寄せられている。フェアトレード商品を、

NGO や従来のフェアトレード団体だけでなく企業などが実際に取り扱うよ
うになるなど、フェアトレードを取り巻く日本の市場の状況が変わってきていることの表れと言えるだろう。また、バングラデシュ、ネパールでも現地「フェアトレードのぬくもり」をコンセプトにした 2012 年秋冬カタログ。

パートナー団体や生産者を取り巻く社会的変化が起きていると思われる。そのような変化の中でのシャプラニールの役割、方向性を、新しい中期ビジョンを踏まえて決める 1 年とする。販売では販売協力店への密な営業、She ソー
プのギフト提案営業に取り組む。2013 年度は売上だけでなく今後の方針を議論、決定することにも重点を置き、売上目標は 7,660 万円とする。

1. 今後の方向性を検討～より効果的な活動を目指して～2009 年度より定期的に特定の生産者を訪問し生活状況の変化を記録してきたモニタリング＊の振り返りを行う。同時に、バングラデシュ、ネパールの現地パートナー団体が国内での販売拡大を模索するなどの動きが見られ、生産者の多くである女性の社会的地位、就業機会の状況が変化しつつある中で、バングラデシュ、ネパールのフェアトレードの現地パートナー団体にとってのシャプラニールの役割や位置づけ、日本でフェアトレードに参入する企業、団体が増加する中でのシャプラニールの役割などを検討、今後の方向性を決定する。

2. 販売促進～販売協力店での取り扱い増加を目指す～
2012 年秋冬カタログ掲載の新商品「フェルトのポンポン鍋しき」と「コースター」。

好調である販売協力店への卸販売や大口注文対応を強化する。特に She
ソープの取扱店への営業を母の日、クリスマス用などギフト用としての提案
を通じて行う。また、販売協力店で活用される販促物や商品情報を提供していく。

ShaplaNeer 201318

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

3. 商品開発～ She ソープ関連商品を中心に～

She ソープの簡易パッケージを制作し、気軽に、また継続して使ってもらえるようにする。デザイナーなど外部専門家や企業と協働しての商品開発の可能性を探る。

4．フェアトレードの深化ほか
フェアトレードタウン・ジャパン＊に引き続き参加し、フェアトレードの普及に貢献していく。新たな販売管理システムを導入する。
バングラデシュ出張、ジュートワークス生産者と。（2012 年 12 月）【コラム】She ソープ の香りを生み出すプロディップさん
昼までにマイメンシンの She ソープの生産現場ていたそうです。その後、別の団体で週 3 日だけに到着するため、朝 7 時にシャプラニールのダッ

夜勤もある門番の仕事をした後、今の仕事に就きまカ事務所を出発しました。ダッカの市街を抜け、ほした。

ぼ真北へ約 120 ㎞。ダッカ市内に建ち並ぶ真新し

週 6 日、朝 8 〜 17 時と規則的に仕事ができ、以い高層ビル群を抜けると建物は次第に低層になり、前よりも給料が増え、安心して仕事をしています。

やがてトタンの平屋ばかりになります。その周りを銀行の口座は持っていないので、毎月残ったお金は囲むのは田んぼと畑。牛やヤギが道端の草を食んで洋服と洋服の間に隠すようにして貯めている、と風景は平和ですが、デコボコ道を走る車の中は上下

ちょっと恥ずかしそうに教えてくれました。

左右に揺れています。
片道 4 時間のこの道を辿って石けんが日本へやって来ているのです。精油に使われているハーブ園に着くと、マイメンシン・ボティソープで使われているレモングラス畑で葉を確認するプロディップ・ム
ロンさん（22 歳・男） と会いました。彼に話を聞いてみると、彼は 9 才までは学校に通っていましたが、家族の経済状況がよくなかったのでそれ以上は通う
ことはあきらめ、お父さんの仕事（農業） を手伝っ

ShaplaNeer 2013

19

国内活動
2012 年度 活動報告
「新しい支援者・理解者」を増やすことを国内活動の目標とし、40 周年記
念事業を中心に新たな取り組みを進めた。その結果、ボランティアや講座、イベントなどの参加者として、当会に関わる人の裾野を広げることができた。

1.「市民による海外協力」のさらなる広がり（1）海外協力をより身近に感じられるイベントの実施

40 周年記念イベント「シャプラニールフェスティバル」を開催し、約 1,200人が参加した。当日の運営ボランティア約 160 人のうち、半数はシャプラニー
ルに関わるのが初めてだった。また、シャプラニール劇団＊が新作劇を上演、2 日間あわせて約 160 人のボランティアが運営に参加した「シャプラニールフェスティバ
ル」（2012 年 10 月 27 日 -28 日）

クシクシ倶楽部＊が当日の運営の中核となるなど、各ボランティア・グルー
プが積極的に関わった。
ユース・チーム＊が中心となって企画・運営する「中学生・高校生フォー
ラム」には 43 名、大学生向けの「The ★ Forum」には 20 人が参加した。駐在員の帰任に合わせて全国キャラバンを企画し、2 月にそのキックオフ企画として東京での講演会を実施し、約 60 人が参加した。

12 月には東北・関東の地域連絡会＊の集いが開催され、これからの活動について語り合う場が設けられた。
（2）関心の高い分野に関連した企画

8 月にバングラデシュ、12 月にネパールでスタディツアー＊を実施した。
（She ソープ）の生産現場を訪問し、工程の見学、
どちらも「She with Shaplaneer」

生産者との交流を通じて、石けん作りの背景を知ってもらう機会となった。
日本国内では「現場から学ぶ勉強会」と題し、自然エネルギーの推進や有機農業の取り組みなどを学ぶスタディツアーを 3 回実施し、合計で 45 名が参加した。3 回のツアー参加者が集まり、ツアーを通じて得た学びを共有し、飯田市訪問ツアーで、メガソーラー（大規模太陽光発電）を視察する参加者。（2012 年 9月 15 日 -17 日）

自分たちにできることを話し合う機会も設けた。

会員／マンスリーサポーター推移（単位：人）
3,500
3,000
2,500

3,186

3,243

3,256

3,297

3,195

2,405

2,404

3,072

2,374

2,978

2,258

2,142

2,029

1,990

781

839

882

1,039

1,053

1,043

988

2006 年度

2007 年度

2008 年度

2009 年度

2010 年度

2011 年度

2012 年度

2,000
1,500
1,000

会員
マンスリーサポーター

500
0

ShaplaNeer 201320

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

緊急救援

ステナイ生活寄付額推移（単位：千円）
30,00025,00020,00015,00021,66917,12523,904一般

24,011

2011 年度

2012 年度

うち緊急救援募金
11,442

23,131

29,836

うち緊急救援募金
1,528

15,47810,0005,000
02006 年度

2007 年度

2008 年度

2009 年度

2010 年度

ステナイ生活件数推移（単位：件）

BOOK

生活

12,000

10,54910,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0

3,885

3,186
1,764

2006 年度

1,523
2007 年度

6,936

5,341

4,925

4,658

1,650

1,276

1,529

2008 年度

2009 年度

2010 年度

2,325
2011 年度

1,714
2012 年度

2. 広く寄付を呼びかける（1）寄付プログラムの見直し
ウェブサイトやちらしで遺贈寄付やご祝儀、お香典・供花代による寄付（冠
婚葬祭寄付）と寄付金控除について丁寧に伝えることができた。また、9 月から会員募集キャンペーンを実施し、職員や理事からの呼びかけ、過去の退会者への働きかけなどを丁寧に行った結果、113 名の申し込みがあった。若者を対象とする新たな指定寄付の立ち上げは実施できなかった。
（2）「はがき寄付の拡大」と「若者の参加」の 2 本柱のステナイ生活
ステナイ生活は約 8,500 件約 2,900 万円で、目標を達成することができた。
はがきの収集ボックスを制作し、社会福祉協議会＊や企業、クラフトリンクの販売協力店舗などへの設置を依頼した。
早稲田地域および接点がある小・中・高校へ「ステナイ生活」への協力を呼びかけた。電化製品などの中古品買取業者から、換金額を寄付するプログ
ラムの提案があり、実現へ向けて調整作業を進めた。

3. 広く活動を伝える（1）「どう伝えるか」より「何を伝えるか」を重視した広報

シャプラニールフェスティバルのファッションショーに協力いただいたモデルの皆さん。
（2012 年 10 月 27 日）

ウェブサイトや会報で、新しい活動について報告するとともに、顔の見える活動紹介を継続した。クラフトリンクのウェブサイトを全面的に改訂し、ShaplaNeer 201321

生産者や商品の背景について丁寧に伝えた。被災地支援活動では、ブログを通じて現地の活動や現状について伝えた。会員入会につながる導線を意識してウェブサイトを見直したが、まだ成果は表れていない。
（2）ソーシャルメディア＊時代の広報活動「ソーシャルクリエイティブフォーラム」、シャプラニールフェスティバル
での「児童労働ポスターデザインコンテスト」「民族衣装＆フェアトレード
ファッションショー」など、イベントの実施に際してソーシャルメディアを活用した。そのほか、新聞・雑誌などの報道機関に対して積極的な情報提供
ソーシャルクリエイティブフォーラムの参加者の大半がソーシャルメディア＊を見て申込。（2012 年 4 月 21 日）を行い、87 件の掲載があった。イベントに参加したメディアは 5 社、訪問（面談）は 13 社あった。

（3）広報効果測定の基礎作り
効果的な広報のためのインターネット調査と郵送調査を実施した。全国に向けたインターネット調査からは、数多くある NGO の中で当会の認知度、関心をもつきっかけなど、今後の広報活動に参考となる多くの情報を得られた。また、同様の調査を会員に対して郵送で行い、国際協力 NGO に関わる
全国の市民の実態と当会の会員の実態を比較した。

4. 企業・団体との連携継続して企業の社員参加型の社会貢献活動へ協力した。ステナイ生活関連の取り組みが約 1,700 社・団体、クラフトリンクの社内販売会等が 8 社・団体で行われた。引き続き「NGO と企業の連携推進ネットワーク＊」に参加し、ソーシャルビジネスや BOP ビジネス＊など企業・団体との新しい連携についての理解を深めたが、支援につながる活動には結びつかなかった。

2013 年度 活動計画
新中期ビジョンでは、国内外の市民社会を「つなぐ」役割、そして「人育ち」の役割を意識している。また、国内活動は海外協力事業を支えるための資金
ネパールのスタディツアー＊で石けん生産者と共に石けん作りに使う水汲みを体験する参加者。（2012 年 12 月）

調達という役割を担っている。資金調達のためのより有効な方法、体制を模索しつつ、中期ビジョンの方向性に即した形で国内活動を充実させていく。

1. さまざまな問題を解決するための「場」づくり（1）新たな担い手への働きかけ
入門講座を、当会の活動への入り口として、学生向けや企業向けなど対象
や開催場所、内容を多様化させて引き続き実施する。これまで社員一人ひとりへの働きかけが中心だった企業との関係性から、本来事業における協働の可能性を探る。また、新たな開発教育の取り組みを検討するとともに、子どもの参加の場づくりを心掛ける。
ShaplaNeer 201322

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

（2）国内の課題への関わり
日本国内の課題に対する活動は会員からの興味・関心も強く、今後、当会が国内の課題にどのように関わっていくのか、会員や支援者の協力を仰ぎながら調査・検討を進める。
（3）「つなぐ」役割
駐在員が現地の活動について講演する全国キャラバンを、4 月から 6 月にかけて実施する。引き続き、参加・体験型のプログラムを意識したスタディ
ツアー＊を年 2 回程度実施する。中高生ツアーの実施も検討する。今後の日
本国内における取り組みを考えるための国内ツアーの実施も検討する。

シャプラニールフェスティバルでは、シャプ
ラニール劇団＊が石けんを題材にした新作を披露。（2012 年 10 月 27 日 -28 日）

地域での国際協力の担い手を増やすため、地域連絡会＊や会員同士の活動をつなぐ役割を意識する。会員から記者を募り、地域の活動をレポートしてもらう「会員記者」制度の導入など、市民参加につながる広報活動に取り組む。

2. 広く参加を呼びかける（1）会員制度の見直し、新たな寄付プログラム
会員種別も含め、より参加しやすい会員制度にするための見直しを進める。
ソーシャルメディア＊を利用した資金調達プログラムの活用など、新たな寄付の仕組みを積極的に取り入れるとともに、寄付プログラムの開発に取り組む。マンスリーサポーターからの寄付を含め、2012 年度実績（沖縄平和賞＊の副賞 1,000 万円除く）より約 500 万円多い 4,460 万円を目標とする。

（2）ステナイ生活の拡大
寄付物品の種類を増やす可能性を探るほか、生協や通販会社へ切手やはがきの収集プログラムを積極的に提案する。これにより 3,400 万円（2012 年度実
績比約 500 万円増）を目標とする。また、学校や企業との協働事例を積極的に伝えることで、協力者を増やすことにも取り組む。

3. 広く活動を伝える（1）「伝える」ための工夫
当会の南アジアでの経験や活動実績を、報道機関と連携して広く伝える。

The ★ Forum2013 には、参加者と実行委員
あわせて 35 名が参加。
（2013 年 3 月 27-29 日）

また、広報映像（動画）を活用し、活動方針や活動内容、商品のストーリーを効果的に伝え、理解を広めていく。小・中学生向けの広報物を増やし、子どもたちへ直接伝えるための広報を充実させる。
（2）会報の見直し
会報の内容、発行頻度、ページ数、電子化の検討など、多角的に見直しを進める。インターネットとの補完関係を意識しつつ効率化を図り、より伝わりやすい情報発信の方法を模索し、進めていく。
ShaplaNeer 201323

東日本大震災・復興支援
2012 年度 活動報告
福島県いわき市において、被災地支援活動を継続した。交流スペース「ぶらっと」の運営を活動の中核としながら、原発事故により避難している各自
治体、社会福祉協議会＊をはじめ、地元組織との協働による取り組みを進めた。また、被災地支援を行う団体の連合体が立ち上がり、役員としてその設立、活動の促進に寄与した。

１．被災者の生活支援（1）「ぶらっと」の継続による借上げ住宅＊入居者への対応
交流スペースぶらっとで、利用者の話を聴く
いわき訪問ツアー「みんなでいわき」の参加者。（2012 年 8 月 5 日 -7 日）

いわき駅近くの商業施設内で、被災者のための交流スペース「ぶらっと」の運営を継続した。1 年間でのべ約 1 万 3,000 人が利用した。被災者自身の自主的な取り組みを促すよう意識した結果、利用者自身が呼びかけて行われるサークル活動も複数継続している。7 月に開設された「なこそ交流スペー
ス」の運営スタッフ 1 名分の人件費を提供したほか、他交流サロンに対しイ
ベントの講師を紹介するなどの協力を行った。
（2）心のケアボランティアによる傾聴＊を継続したほか、メンタルケア協会の協力で専門家を派遣した。地元大学内にある心理相談センターへ協力を依頼し、職員の定期的な心理ケア・プログラムを実施した。
（3）子どもの遊び場
地元のまちづくりグループと協議しながら具体的な計画作りまで行ったものの、資金確保の難しさなどから断念した。

2. 情報発信および市民交流（1）いわき訪問ツアーの実施

8 月と 3 月に、いわきを訪問するツアーを実施し、計 40 名が参加した。
（2）情報発信拠点の設置場所の選定や資金の確保が困難と判断し、首都圏での拠点づくりは断念したが、被災地からの情報発信の機会として、東京での活動報告会を実施した。
浪江町の有志が製作した七夕の笹飾り

3. その他の活動（1）七夕まつりへの参加
毎年恒例となっているいわき駅前の七夕まつり実行委員会からの提案で、原発からの避難自治体や各社協などへ参加を呼び掛けた。6 町の住民といわき市社協、ぶらっとが笹飾りを作り、まつり期間中に飾られた。

ShaplaNeer 201324

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

（2）NPO のネットワーク

2012 年 6 月に発足した「3.11 被災者を支援するいわき連絡協議会（通称：みんぷく）」に役員として積極的に関わった。
「みんぷく」の借上げ住宅＊ 支

援部会では、地域の力を活用するための取り組みを進めた。
（3）イベントの実施

9 月に長野県小諸市の温泉旅館の招待による温泉ツアーを企画し、25 人が参加した。また、12 月のクリスマスパーティーには約 80 人が参加し、被災者同士が交流を深めた。

2013 年度 活動計画
避難生活が長期化し、先が見えないことに対する不安や孤立感から精神的な問題を抱える被災者が多くなっている。こうした状況に対して、自治会や勿来（なこそ）交流スペースで行われたエコクラフト教室。

商店主など地元の力を活かした被災者支援の取り組みを広めていくための試
みを、地元 NPO とともに始めている。現地事務所をおいての活動は 2013年度で終了の予定であり、活動終了へ向けた調整を進める。

1. 借上げ住宅入居者への支援活動～地域の力を活かして～被災者がいつでも気軽に立ち寄れる場所として「ぶらっと」の運営を継続する。職員やボランティアによる傾聴＊のほか、専門機関とも連携し被災者の心のケアを意識する。一方、孤立しがちな高齢者世帯、単身者世帯などを対象とした戸別訪問を継続する。また、「みんぷく」の借上げ住宅＊支援部
会では、地域の力を最大限活かす形で進めていく。

2. 被災地からの情報発信～現状を伝える～
被災地からゲストを招へいして講演会を行うなど、他団体と協働して継続

交流スペース「ぶらっと」で毎月行われている健康体操教室。

的な情報発信の場をつくる。また、活動紹介の動画の制作や書籍の出版など
を検討・実施する。被災地を実際に訪れ、現地の人々との交流を通して、被災地の現状を肌で感じてもらうためのツアーを年 2 回程度実施する。

3. 今後の災害に備える～これまでの経験を活かす～
次の災害への備えとして、他団体と協力しながら、平時からの関係づくりを進めていく。また、当会として、今後日本国内の自然災害への対応に関する体制整備へ向けた議論を進める。

ShaplaNeer 2013

25

組織運営
2012 年度 活動報告
2012 年度は、40 周年を記念し、多くのイベントを実施した。また、これまでの活動を評価され、沖縄県から沖縄平和賞を受賞した。年度後半には前中期方針の評価と新中期ビジョン策定を行った。福島県いわき市で行っている震災対応は、複雑化する問題に地域の諸団体と協働しながら、職員を派遣し活動を継続した。

1. 中期ビジョンの策定
理事、評議員、事務局職員からなる新中期ビジョン策定委員会を中心に、他の理事・職員も含め活発な議論を行い、文案を策定した。また、先行して前中期方針の評価を行った。
設立 40 周年記念シンポジウム「若者たちの熱い思い 〜 1972 あのとき考えたこと」には 17 名が登壇。（2012 年 9 月 1 日）

2. 労働環境の整備
2012 年度の時間外労働時間は 2011 年度に比べ全体で 14 ％減、一人当たりで 28% 減と大幅に改善が図られた。また、年度後半には事務局スタッフの「職場環境と人材育成に関するタスクフォース＊」を設け、現状の課題把握に努めた。

3. 市民社会組織としての責任と貢献
関係諸団体の講演依頼に対し、50 回の講師派遣を実施した。また、インターン生を 5 名受け入れたほか、理事・職員を関係諸団体に派遣した。大学のテキストや中学・高校の教科書に素材提供などで協力した。これまでの当会の活動が評価され、第 6 回沖縄平和賞を受賞した。

設立 40 周年記念レセプションパーティーでは、福澤さん、吉田さん、川口さんをシニア
アドバイザー＊として任命し、これまでの業績を称えた。（2012 年 9 月 1 日）

4. 40 周年記念事業
設立日である 9 月 1 日には記念シンポジウムならびに記念式典を行った。
また、10 月 27 日、28 日に 40 周年記念イベント「シャプラニールフェスティバル」を増上寺で行った。2011 年度に策定した 40 周年記念ロゴも 2012 年
度を通じて周知した。
タレントの藤岡みなみさんが執筆する 40 周年記念書籍の制作がはじまった（2013 年 9 月出版予定）。また、現地プロジェクトの広報映像の撮影も行った。

5. 東日本大震災対応
2011 年度から引き続きいわき事務所を設置し、交流スペース「ぶらっと」を運営した（活動詳細は P24-25 参照）。

ShaplaNeer 201326

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

6. 総会・評議員会・理事会
各会議の実施状況は以下のとおり。
・総会

1回

・評議員会

2回

・理事会

10 回（2 月は定足数に達しなかったため理事懇談会とした）

7. その他
役員は最長任期が定まっており、任期を終了し役員から離れる方がいる。
これまでの功績が著しかった方々を対象に、今後も当会に貢献していただけるような環境を作ることを目的に 2012 年 9 月にシニアアドバイザー＊を新設し、福澤郁文氏・吉田ユリノ氏・川口善行氏を任命した。
駐在予定の職員が、JICA 青年海外協力隊事業の協力を得て、派遣前研修に約 2 カ月間参加した。これは、NGO 職員としては初めてのケースである。

2013 年度 活動計画
2013 年度は新たに策定された中期ビジョンに基づき、現行の海外活動ガイドライン、クラフトリンク活動指針、国内活動行動指針の見直しと 3 カ年の活動計画を策定し、実行する年となる。積極的に他団体や行政との協働に力を入れていくとともに、市民社会への働きかけを強化して行く。

1. 職場環境と人材育成への取り組み

沖縄平和賞の授賞式。（2012 年 10 月 12 日）

2012 年度に設置された「職場環境と人材育成に関するタスクフォース＊」の調査結果を受け、事務局職員の能力向上と職場環境整備に取り組む。海外事務所でも同様に職員の人事評価や関連するマニュアル等の整備に向けた準備を行う。新中期ビジョンに沿ってつくられる 3 カ年の活動計画にあわせ、組織体制の見直しを検討する。

2. 市民社会組織としての責任と貢献
これまでと同じく各団体や委員会に役員・職員を派遣する。4 月にはバン
グラデシュ・ネパールからパートナー団体の責任者を招き「国際協力におけるパートナーシップに関する国際会議」を開催し、これまでのパートナーシッ
プについて振り返り、まとめる。

ShaplaNeer 201327

2012 年度決算と 2013 年度予算
2012 年度決算

んだことから、事業損益は 608 万円の赤字となった。
•

緊急救援活動は、震災支援事業ということに鑑み、2012 年度の決算にかかる会計監査は公認会計士佐藤泰

予算に柔軟性をもたせるため若干余裕のある予算組

久氏により 2013 年 5 月 16 日に終了し、理事の業務執行

み（4,000 万円規模）をしていたが、一部未実施の事業の状況および財産の状況についての監査は同日監事によ等もあり、交流スペースの運営を主に約 3,000 万円

り行われ、当会の会計報告書は 2013 年 3 月 31 日現在のの活動規模となった。なお指定寄付引当金 242 万円

財政状態および同日をもって終わる期間の収支の状態をを戻入れ、事業損益をゼロとした。

適正に表示している旨の報告を受けた。

•

知的貢献活動は、予算規模の収益を確保した。

2012 年度の損益状況は、経常収益が 2 億 6,218 万円（前期比 2,084 万円減）
、経常費用が 2 億 5,312 万円（前期比 1,977
万円減）、
当期正味財産増減額が 821 万円（前期比 107 万円減）

2013 年度予算の黒字となった。海外活動やクラフトリンク活動の事業

2013 年度予算案は経常収益、経常費用とも 2 億 9,097

損益が予算に比べ、約 1,400 万円規模のマイナスを計上

万円（前期比 994 万円増） を計上している。自己財源率はしたが、沖縄平和賞副賞をはじめとした一般寄付、物品

70.4%。

寄付の大幅な増収により黒字を確保した。

【全体】•

受取会費は 1,971 万円（前期比 51 万円減、3% 減） とわ
ずかに減収となった。2009 年度以来、漸減傾向が続
いている。

•

受取寄付金全体では 8,563 万円（前期比 194 万円減、2%減） とわずかに前期を下回ったものの、予算比では102% を達成した。沖縄平和賞副賞 1,000 万円を加えた一般寄付（前期比 1,360 万円増、109% 増）や、物品寄付（前期比 511 万円、21% 増）が好調だった。
•

受取助成金等は 6,053 万円（前期比 2,411 万円減、28% 減）と前期を大きく下回った。特に外務省 ( 日本 NGO 連
携無償資金協力贈与 ) において予算未達額が 2,192 万円に上ったことが大きい。
•

自己財源率は前期比 6.9 ポイント増の 76.9% となっ
た。

【事業別】
•

海外活動は、受取助成金等の減収を受け、海外プロ
ジェクト費等の支出を抑制するなど対応したものの、事業損益は予算比 589 万円減となった。

•

国内活動は、40 周年事業も含め各事業において一定の収益を確保したことから、概ね予算どおりの内容
となった。

•

クラフトリンク活動は、前期比 3% 減の 7,341 万円の売上を確保したものの、為替の影響等による粗利率の低下、離職に係る人員補充による人件費が膨らShaplaNeer 201328

2012 年度

決算

活動計算書

2012 年 4 月 1 日から 2013 年 3 月 31 日まで（単位：円）
金額

科目
Ⅰ 経常収益1. 受取会費
正会費
賛助会費
2. 受取寄付金
一般寄付
マンスリーサポート
物品寄付
基金・指定寄付
緊急救援募金施設等評価益3. 受取助成金等
外務省無償資金
国際協力機構郵便貯金・簡易保険管理機構
民間助成金
4. 事業収益
クラフト商品販売
国内活動収益４０周年事業収益
知的貢献活動収益
5. その他収益受取利息
寄付引当金戻入
雑収益
経常収益計

12,609,000
7,103,580

19,712,580

26,032,801
18,905,600
29,062,206
6,591,156
4,039,966
1,000,000

85,631,729

18,073,170
12,530,000-806,203
30,732,810

60,529,777

73,413,943
4,498,900
1,701,235
4,287,634

83,901,712

18,987
10,015,702
2,369,948

12,404,637（単位：円）
科目

262,180,435

Ⅱ 経常費用
1. 事業費(1) 人件費59,012,485
給与・賞与
11,843,257
臨時雇賃金
2,880,993
通勤手当
10,475,366
法定福利費
1,752,013
退職給付費用
321,447
その他人件費86,285,561
人件費計(2) その他経費
44,038,002
海外プロジェクト費
5,793,620
国内活動費
2,930,963
４０周年事業費
24,227,937
商品売上原価2,122,950
緊急救援活動費634,381
知的貢献活動費
1,507,716
運搬費
8,314,069
広報宣伝費
6,000
会議費
7,752,203
旅費交通費
7,624,088
業務委託費
1,674,145
手数料
190,283
諸会費
3,010,527
出店料
194,561
商品開発費
238,120
研修費
6,521,547
地代家賃
410,775
水道光熱費
2,035,420
通信費
2,282,603
消耗品費
1,396,869
租税公課
14,525
新聞図書費
330,041
賃借料
691,711
保険料
75,501
修繕費
563,758
貸倒損失等
147,504
雑費
124,729,819
その他経費計事業費計2. 管理費(1) 人件費17,028,446
給与・賞与
931,210
臨時雇賃金508,066
通勤手当
2,607,549
法定福利費
512,154
退職給付費用
154,739
その他人件費21,742,164
人件費計(2) その他経費
905,051
４０周年事業費6,864,349
広報宣伝費
851,840
会議費
1,712,824
旅費交通費
4,651,332
手数料
220,000
諸会費
214,328
研修費
1,296,724
地代家賃
104,200
水道光熱費
1,416,275
通信費
548,927
消耗品費499,831
租税公課
9,255
新聞図書費
69,417
賃借料
66,751
保険料
30,008
修繕費
430,607
雑費
1,320,000
みらいファンド繰入額
21,211,719
その他経費計
管理費計
経常費用計
当期正味財産増減額
前期繰越正味財産額
次期繰越正味財産額※今年度はその他の事業を実施していません。

金額

211,015,380

42,953,883
253,969,263
8,211,172
75,312,395
83,523,567

ShaplaNeer 201329

貸借対照表2013 年 3 月 31 日現在（単位：円）
科目
Ⅰ資産の部
1.流動資産109,920,033
現金預金
5,040,161
売掛金（注）
5,459,855
有価証券
15,660,984
商品
2,366,508
貯蔵品
7,095,750
未収金
281,279
前払費用
4,840,594
仮払金
10,751,787
前払金
流動資産合計
2.固定資産(1)有形固定資産
47,708
什器備品
47,708有形固定資産計(2)無形固定資産
74,984
電話加入権74,984
無形固定資産計(3)投資その他の資産
727,450
敷金
17,075,540
退職積立預金609,464
基本金積立預金21,214,866
みらいファンド積立預金
39,627,320
投資その他の資産計
固定資産合計資産合計
Ⅱ負債の部
1.流動負債
46,000
商品券
4,185,961
未払金
3,697,474
未払費用
37,102,566
前受金
31,350
預り金
2,795
預り社会保険料
98,153
預り源泉所得税
152,400
預り住民税
984,600
未払消費税
2,885,371
賞与引当金
流動負債合計
2.固定資産16,465,135
退職給付引当金
30,167,261
指定寄付引当金
8,280,000
みらいファンド預託金
固定負債合計
負債合計
Ⅲ正味財産の部
基本金
みらいファンド
前期繰越正味財産
当期正味財産増減額
正味財産合計
負債及び正味財産合計(注）売掛金の貸倒引当金は109,165円である。

ShaplaNeer 201330

金額

161,416,951

39,750,012
201,166,963

49,186,670

54,912,396
104,099,066
609,464
12,934,866
75,312,395
8,211,172
97,067,897
201,166,963

計算書類の注記
１．重要な会計方針
計算書類の作成は、NPO法人会計基準（2010年7月20日

2011年11月20日一部改正

NPO法人会計基準協議会）によっています。

（1）棚卸資産の評価基準及び評価方法
棚卸資産の評価基準は原価基準により、評価方法は総平均法によっています。
（2）固定資産の減価償却方法
法人税法の規定に基づいて、有形固定資産は定率法で、無形固定資産は定額法で償却しています。
（3）退職給付引当金の計上基準
職員の退職給付に備えるため、当期末における退職給付債務に基づき当期末に発生していると認められる金額を計上しています。なお退職給付債務は期末自己都合要支給額に基づいて計算しています。
（4）施設の提供等の物的サービスを受けた場合の会計処理施設の提供等の物的サービスの受け入れは、一部活動計算書に計上しています。また計上額の算定方法は「３.施設の提供等の物的サービスの受入の内訳」に記載しています。
（5）消費税等の会計処理
消費税等の会計処理は、税込経理方式によっています。

２．事業別損益の状況
事業別損益の状況は以下の通りです。
（単位：円）
科目
Ⅰ 経常収益1. 受取会費
2. 受取寄付金
3. 受取助成金等
4. 事業収益
5. その他収益
経常収益計
Ⅱ 経常費用(1) 人件費
給与・賞与
臨時雇賃金
通勤手当
法定福利費
退職給付費用その他人件費
人件費計(2) その他経費
海外プロジェクト費
国内活動費
４０周年事業費
商品売上原価緊急救援活動費
知的貢献活動費
運搬費
広報宣伝費
会議費
旅費交通費
業務委託費
手数料
諸会費
出店料
商品開発費
研修費
地代家賃
水道光熱費
通信費
消耗品費
租税公課
新聞図書費
賃借料
保険料
修繕費
貸倒損失等
雑費
みらいファンド繰入額
その他経費計
経常費用計
当期経常増減額

海外活動

国内活動

クラフトリンク
活動

緊急救援
活動

知的貢献
活動

事業部門

管理部門

合計

0
500,000
34,096,967
0
7,589,823
42,186,790

0
1,089,423
1,314,197
5,575,135
2,000
7,980,755

001,041,940
73,413,943
317,085
74,772,968

0
4,486,397
22,959,687
0
2,511,949
29,958,033

000
4,287,634
0
4,287,634

0
6,075,820
59,412,791
83,276,712
10,420,857
159,186,180

19,712,580
79,555,909
1,116,986
625,000
1,983,780
102,994,255

19,712,580
85,631,729
60,529,777
83,901,712
12,404,637
262,180,435

23,437,883
1,231,815
569,900
3,521,688
691,703239,385
29,692,374

3,340,736
1,330,057
312,196
745,962
101,888
16,6705,847,509

21,762,943
2,860,310
1,474,975
3,605,250
645,966
40,70330,390,147

8,362,547
6,421,075
427,257
2,275,082
248,153
20,637
17,754,751

2,108,376
0
96,665327,384
64,3034,052
2,600,780

59,012,485
11,843,257
2,880,993
10,475,366
1,752,013
321,447
86,285,561

17,028,446
931,210508,066
2,607,549
512,154
154,739
21,742,164

76,040,931
12,774,467
3,389,059
13,082,915
2,264,167
476,186
108,027,725

44,038,002
0
0
0
0
0
0
0
0
4,679,950
0351,482000223,120
841,863
67,649133,648
407,081
24,700045,067534,501
19,482030,387
051,396,932
81,089,306▲38,902,516

0
5,793,620
2,930,963
0
0
0
0
0
0
81,236
089,1680000257,856
20,72043,85273,336
99,7340
13,80427,728
5,967
0
2,010
0
9,439,994
15,287,503▲7,306,748

00024,227,937
00
1,507,716
7,106,462
6,000
766,812
7,624,088
1,062,248
180,283
3,010,527
194,5610
1,636,446
131,498
426,658
575,068
1,213,740
087,604
96,331
37,869563,758
13,175050,468,781
80,858,928▲6,085,960

00002,122,950
001,207,607
02,043,075
0
116,195
10,0000
015,0003,622,088
177,786
1,411,283
1,180,676
20,50014,525
174,824
32,6588,404
045,7110
12,203,282
29,958,033
0

0
0
0
0
0
634,381000181,130055,0520000163,294
13,122
19,97946,442
38,195
0
8,742
493
3,779
0
56,2210
1,220,830
3,821,610
466,024

44,038,002
5,793,620
2,930,963
24,227,937
2,122,950
634,381
1,507,716
8,314,069
6,000
7,752,203
7,624,088
1,674,145
190,283
3,010,527
194,561
238,120
6,521,547
410,775
2,035,420
2,282,603
1,396,869
14,525330,041
691,71175,501
563,758
147,504
0
124,729,819
211,015,380▲51,829,20000905,05100006,864,349
851,840
1,712,824
0
4,651,332
220,00000
214,328
1,296,724
104,200
1,416,275
548,927
499,831
9,255
69,41766,751
30,0080430,607
1,320,000
21,211,719
42,953,883
60,040,372

44,038,002
5,793,620
3,836,014
24,227,937
2,122,950
634,381
1,507,716
15,178,418
857,840
9,465,027
7,624,088
6,325,477
410,283
3,010,527
194,561
452,448
7,818,271
514,975
3,451,695
2,831,530
1,896,700
23,780399,458
758,462
105,509563,758
578,111
1,320,000
145,941,538
253,969,263
8,211,172

３．施設の提供等の物的サービスの受入の内訳（単位：円）
内容
寄付マイルによる搭乗券の無償利用
インターネット広告無償掲載

算定方法
金額
1,000,000 利用時の航空運賃市価を参考に算出
9,297,109 提供元企業の定価 USD111,575.54

備考
計算書に計上
計算書に計上せず（注記のみ）

ShaplaNeer 201331

４．使途等が制約された寄付等の内訳
使途等が制約された寄付等の内訳は以下のとおりです。当法人の正味財産は97,067,897円ですが、そのうち42,416,759円は緊急救援活動に使用される財産です。したがって使途が制約されていない正味財産は54,651,138円です。
（単位：円）
内容

期首残高

当期増加額

当期減少額

備考

期末残高

いきいき基金0

1,551,998

1,551,998

0

子どもの夢基金

02,949,860

2,949,860

042,416,759

緊急救援募金42,416,759

4,486,397

4,486,397

外務省・日本ＮＧＯ連携無償資金協力「バングラデシュにおける家事使用人として働く少女
支援プロジェクト」（第2フェーズ）

02,145,012

2,145,012

0 前期前受金としていたものを当期収益計上

外務省・日本ＮＧＯ連携無償資金協力「住民主体の洪水リスク削減プロジェクト」

03,757,650

3,757,650

0 同上

外務省・日本ＮＧＯ連携無償資金協力「チッタゴンにおける家事使用人として働く少女支援
プロジェクト」

0

2,261,938

2,261,938

0 同上

外務省・日本ＮＧＯ連携無償資金協力「カトマンズ盆地におけるレストラン児童労働の予防と削減プロジェクト」

0

5,748,567

5,748,567

0 同上

外務省・日本ＮＧＯ連携無償資金協力「住民主体の災害リスク削減プロジェクト」

0

1,473,400

1,473,400

0

当期受入額13,444,778円のうち、11,971,378円は前受金として貸借対照表に計上

外務省・日本ＮＧＯ連携無償資金協力「ダッカ、チッタゴンにおける家事使用人として働く
少女支援プロジェクト（第3年次）」

01,788,264

1,788,2640

当期受入額16,317,912円のうち、14,529,648円は前受金として貸借対照表に計上

外務省・日本ＮＧＯ連携無償資金協力「カトマンズ盆地におけるレストラン児童労働の予防と削減プロジェクト（第2年次）」

0898,339

898,339

ＵＡゼンセン「バングラデシュ農村部における児童教育プログラム」

02,000,000

2,000,000

0

日本労働組合総連合会（連合）・愛のカンパ「バングラデシュ・ノルシンディ県における障害者のエンパワメント支援事業」

0

1,300,000

1,300,000

0

三井住友銀行ボランティア基金「住民主体のコミュニティ防災プロジェクト」

0

1,000,000

1,000,000

0

大阪コミュニティ財団
40周年記念事業助成0

400,000

400,000

0

トヨタ財団
アジア隣人プログラム

0

1,116,986

1,116,986

0

インターナショナルメディカルコープス
東日本大震災支援活動助成

020,818,187

20,818,187

当期受入額20,818,187円のうち、4,713,250円は0 次期入金予定であるため、未収金として貸借対照表に計上

日本キリスト教海外医療協力会
東日本大震災支援活動助成

079,00079,000

中央共同募金会・赤い羽根「災害ボランティア・ＮＰＯ活動サポート募金」
東日本大震災支援活動助成

02,062,500

2,062,500

当期に助成決定を受けた2,750,000円は、次期に入0 金予定。このうち2,062,500円は当期事業に係るものであるため、未収金として貸借対照表に計上

外務省

01,956,137

1,956,137

042,416,759

57,794,235

57,794,235

42,416,759

期末
取得価額

減価償却
累計額

NGOインターン・プログラム
合計

当期受入額10,577,216円（ＵＳＤ110,733.00）の
0 うち、9,678,877円（ＵＳＤ101,328.28）は前受金として貸借対照表に計上

当期受入額1,850,000円のうち、733,014円は前受金として貸借対照表に計上

0５．固定資産の増減内訳（単位：円）
科目
有形固定資産什器備品
無形固定資産
電話加入権
その他無形固定資産
合計

期首
取得価額

取得

減少

499,800

499,800

452,092

47,70874,984
237,300
812,0840074,984
237,300
812,084

237,300
689,392

74,984
0
122,692

期首残高
9,900,000
11,614,866
21,514,866

減少
3,020,000
03,020,000

増加
1,400,000
1,320,000
2,720,000（単位：円）
期末残高
8,280,000
12,934,866
21,214,866

期首残高
25,237,500
14,945,463
40,182,963

減少
7,587,823
2,427,879
10,015,702

増加

６．みらいファンドの増減内訳科目
みらいファンド預託金
みらいファンド
合計

７．指定寄付引当金の増減内訳
内容
先住民族支援プロジェクト
東日本大震災支援活動
合計

ShaplaNeer 2013

32

期末
帳簿価額

0
0
0

（単位：円）
期末残高
17,649,677
12,517,584
30,167,261

財産目録
2013年3月31日現在（単位：円）
科目

Ⅰ資産の部
１．流動資産
現金預金

売掛金（注）
有価証券
商品
貯蔵品
未収金
前払費用
仮払金
前払金
流動資産合計
２．固定資産（１）有形固定資産
什器備品
有形固定資産計（２）無形固定資産
電話加入権
無形固定資産計（３）投資その他の資産
敷金
退職積立預金
基本金積立預金
みらいファンド積立預金
投資その他の資産計
固定資産合計資産合計
Ⅱ負債の部
１．流動負債
商品券
未払金

未払費用
前受金
預り金
預り社会保険料
預り源泉所得税
預り住民税
未払消費税
賞与引当金
流動負債合計
２．固定資産退職給付引当金
指定寄付引当金

現金手許有高ゆうちょ銀行
三菱東京ＵＦＪ銀行
三井住友銀行
シティバンク
野村證券
切手等
中央共同募金会
インターナショナル・メディカル・コープス（ＩＭＣ）
庭野平和財団
日新火災海上保険
三井住友海上保険
ファーストサーバ
次期システム関連費用
旅費仮払等
カトマンズ事務所
パートナー団体プロジェクト費繰越
その他

電話設備

金額
344,080
13,571,971
91,692,052
4,062,184
249,746
5,040,161
5,459,855
15,660,984
2,366,508
2,062,500
4,713,250
320,000
18,844217,237
45,1984,752,868
87,726
9,678,877
472,436
600,474

161,416,951

47,70847,70874,98474,984

早稲田奉仕園
イトーヨーカ堂
三菱東京ＵＦＪ銀行
三菱東京ＵＦＪ銀行
三菱東京ＵＦＪ銀行

楽天
ヤマト運輸
クロスロード日本郵便
イトーヨーカ堂
新宿年金事務所
東京労働局
その他
未払給与
外務省
トヨタ財団
手工芸品関連先住民族支援プロジェクト
東日本大震災支援活動

みらいファンド預託金
固定負債合計負債合計
正味財産(注）売掛金の貸倒引当金は109,165円である。

327,450
400,000
17,075,540
609,464
21,214,866
39,627,320

46,00063,674249,947
686,002104,783
210,189
2,528,198
180,769
162,399
3,697,474
36,179,903
733,014
189,649
31,3502,795
98,153
152,400
984,600
2,885,371
16,465,135
17,649,677
12,517,584
8,280,000

39,750,012

201,166,963

49,186,670

54,912,396

104,099,066
97,067,897

ShaplaNeer 201333a

2013 年度 予算
2013年度 予算[ 全体損益 ]2012年度
予算 A

1.受取会費
2.受取寄付金
3.受取助成金等
4.事業収益5.その他収益
経常収益計
1.事業費(1)人件費(2)その他経費
2.管理費(1)人件費(2)その他経費
経常費用計

海外活動 損益受取寄付金
受取助成金等
事業収益
その他収益
収益計
人件費
その他の経費
費用計
国内活動 損益受取助成金等
事業収益
その他収益
収益計
人件費
売上原価
その他の経費
費用計
クラフトリンク活動 損益受取寄付金
受取助成金等
その他収益
収益計
人件費
その他の経費
費用計
緊急救援活動 損益
事業収益
収益計
人件費
その他の経費
費用計
知的貢献活動 損益
受取会費
受取寄付金
受取助成金等
事業収益
その他収益
収益計
人件費
その他の経費
費用計
管理部門 損益

ShaplaNeer 2013

34

予算増減
D:C-A

同増減比
D/A

実績増減
E:C-B

（単位:千円）
同増減比
E/B

19,713
85,63260,53083,902
12,405
262,180▲1,287
2,032▲370▲5,125▲14,095▲18,847

19,00079,34086,222
86,835
19,572
290,970▲2,000▲4,26025,322▲2,192▲6,928
9,943

-10%
-5%
42%
-2%
-26%
4%

▲713
▲6,292
25,693
2,933
7,168
28,789

-4%
-7%
42%
3%
58%
11%

75,570161,092

86,286
124,730

10,716▲36,362

87,779155,300

12,209▲5,791

16%
-4%

1,493
30,571

2%
25%

22,466
21,900281,027

21,742
21,212
253,969▲724▲688▲27,058

23,312
24,578290,970

847
2,678
9,943

4%
12%
4%

1,570
3,366
37,000

7%
16%
15%

0

8,211

8,211

0

0

-

▲8,211-100%

2012年度
予算 A

受取寄付金
受取助成金等
その他収益
収益計
人件費
海外プロジェクト費
その他の経費費用計

2013年度
予算 C

予実差異
B-A

21,00083,60060,90089,02726,500281,027

当期経常増減額[ 事業別損益 ]2012年度
決算 B

2012年度
決算 B

2013年度
予算 C

予実差異
B-A

予算増減
D:C-A

同増減比
D/A

実績増減
E:C-B

（単位:千円）
同増減比
E/B

057,5008,150
65,65032,03358,8497,777
98,658500
34,097
7,590
42,187
29,692
44,038
7,359
81,089500▲23,403▲560▲23,463▲2,341▲14,811▲418▲17,569240
68,635
8,200
77,07539,07572,291
9,674
121,040

240
11,13550
11,425
7,042
13,443
1,897
22,382

19%
1%
17%
22%
23%
24%
23%

▲260
34,538610
34,888
9,383
28,253
2,315
39,951

-52%
101%
8%
83%
32%
64%
31%
49%

▲33,008▲38,903▲5,894▲43,965▲10,957

33%▲5,063

13%

0
3,400
5,527
0
8,927
4,619
10,901
15,520

1,089
1,314
5,575
2
7,981
5,848
9,440
15,2881,089▲2,086
48
2
▲946
1,229
▲1,461
▲232

0
900
6,635
0
7,535
4,687
9,706
14,3930▲2,5001,108
0▲1,39268▲1,195▲1,127

-74%
20%
-16%
1%
-11%
-7%

▲1,089
▲414
1,060
▲2
▲446
▲1,161
266
▲895

-100%
-32%
19%
-100%
-6%
-20%
3%
-6%

▲6,593▲7,307▲714▲6,858

▲265

4%

449

-6%

0
79,600079,60024,13923,761
29,90477,804

1,042
73,414317
74,77330,39024,22826,24180,8591,042▲6,186317▲4,8276,251
467▲3,6633,055

076,600076,60025,361
24,28225,90875,5500▲3,0000▲3,0001,222
521▲3,996▲2,253

-4%
-4%
5%
2%
-13%
-3%

▲1,042
3,186
▲317
1,827
▲5,02954▲333▲5,308

-100%
4%
-100%
2%
-17%
0%
-1%
-7%

1,796

▲6,086▲7,882

1,050

▲747

-42%

7,135

-117%

22,0000
18,00040,00012,00827,99240,0004,486
22,9602,512
29,95817,755
12,20329,958▲17,514
22,960▲15,488▲10,0425,746▲15,788▲10,042500
16,688
11,32228,51016,781
11,72928,510▲21,500
16,688▲6,678▲11,490
4,772▲16,263▲11,490

-98%
-37%
-29%
40%
-58%
-29%

▲3,986▲6,2728,810▲1,448▲974▲474▲1,448

-89%
-27%
351%
-5%
-5%
-4%
-5%

0

0

0

▲0

▲0

-

▲0

-

3,900
3,900
2,771
1,909
4,680

4,288
4,288
2,601
1,221
3,822

388
388
▲170
▲688
▲858

3,600
3,600
1,875
1,711
3,586

▲300
▲300
▲896
▲198
▲1,094

-8%
-8%
-32%
-10%
-23%

▲688
▲688
▲726
490
▲236

-16%
-16%
-28%
40%
-6%

▲780

466

1,246

14

794

-102%

▲452

-97%

21,00061,6000035082,95022,466
21,90044,366

19,71379,556
1,117
625
1,984
102,994
21,742
21,212
42,954▲1,287
17,956
1,117
625
1,634
20,044▲724▲688▲1,412

19,00078,6000050
97,65023,312
24,57847,890▲2,00017,00000▲300
14,700
847
2,678
3,525

-10%
28%
-86%
18%
4%
12%
8%

▲713
▲956
▲1,117▲625▲1,934▲5,344
1,570
3,366
4,936

-4%
-1%
-100%
-100%
-97%
-5%
7%
16%
11%

38,58560,04021,45649,76011,17529%▲10,281

-17%

【参考】
１．活動計算書推移
2010年度
Ⅰ経常収益
受取会費
受取寄付金
受取助成金等
事業収益
クラフトリンク活動収益
国内活動収益知的貢献活動収益
その他収益
経常収益計
Ⅱ経常費用
海外活動費
国内活動費
クラフトリンク活動費
緊急救援活動費
知的貢献活動費
事業部門計
管理部門計
経常費用計
当期正味財産増減額
前期繰越正味財産額
次期繰越正味財産額

2011年度（単位：千円）
2012年度

21,85095,62586,43884,17069,098
4,172
10,900358
288,442

20,23087,572
84,64083,35575,139
1,947
6,270
7,231
283,028

19,713
85,63260,530
10,48873,4146,200
4,288
12,405
262,180

100,318
7,801
75,306
5,826
3,956
193,208
76,802270,010
18,43247,59466,026

81,417
6,060
82,85264,874
4,736
239,939
33,802
273,741
9,287
66,02675,312

81,08915,28880,85929,9583,822
211,015
42,954
253,969
8,211
75,312
83,524

２．貸借対照表推移
2010年度
Ⅰ資産の部
1.流動資産うち 現預金商品
2.固定資産2011年度（単位：千円）
2012年度

107,461
68,827
16,97237,393

141,71266,284
16,697
39,692

161,417
109,920
15,66139,750

資産合計
Ⅱ負債の部
1.流動負債
2.固定負債
うち みらいファンド預託金

144,854

181,404

201,167

10,55056,05410,00026,714
67,1549,900

49,18754,912
8,280

負債合計
Ⅲ正味財産の部
基本金
みらいファンド
前期繰越正味財産
当期正味財産増減額

66,604

93,867104,099609
11,61547,594
18,432609
11,61566,026
9,287

609
12,93575,312
8,211

78,250144,854

87,537
181,404

97,068201,167

正味財産合計
負債及び正味財産合計

ShaplaNeer 201335

2014 年度役員一覧
代表理事

評議員

岩城幸男（会社員）

雨森孝悦（日本福祉大学 教授）
磯野昌子（かながわ開発教育センター 理事）

理事

五十嵐理奈（福岡アジア美術館 学芸員）

秋吉恵（早稲田大学 教員）

遠藤絵理子（シャプラニール地域連絡会 大阪代表）

日下部尚徳（文京学院大学 教員）

大橋正明（恵泉女学園大学）

坂口和隆（特定非営利活動法人日本 NPO センター）

黒田かをり（一般財団法人 CSO ネットワーク 事務局長、

岩附由香（認定 NPO 法人 ACE 代表）

斎藤千宏（日本福祉大学 教授）

理事）

城千聡（中央共同募金会）

川口恭子（保健師）

田辺洋一郎（PR コンサルタント、ボランティア）

桑原安子（全国友の会中央部中央委員）

筒井哲朗（シャプラニール 事務局長）

定松栄一（公益社団法人

長澤恵美子（経済団体 職員）

セーブ・ザ・チルドレン・ジャパン 事務局次長）

森田恵（キャリアカウンセラー、ボランティア）

里見駿介（財団法人海外職業訓練協会 国際アドバイザー）

山崎みどり（全国友の会中央部 中央委員）

椎名麻衣（シャプラニール ユース・チーム）
田中治彦（上智大学 教授、特定非営利活動法人

監事

田中政行（会社員、ボランティア）

梅澤健（弁護士）

手島大輔（セルザチャレンジ 代表、株式会社トライフ

開発教育協会 理事）

中田豊一（参加型開発研究所 代表）

代表取締役）
長坂寿久（元拓殖大学 教員）
永井一史（アート・ディレクター）
新村恵美（目白大学 教員）
福井崇人（NPO 2025PROJECT 代表理事）
福澤郁文（株式会社デザイン FF 代表、グラフィックデザ
イナー）
村山昭（会社員）
望月町子（シャプラニール ユース・チーム）
モンズルホック（ジャーナリスト）
山内明子（日本生活協同組合連合会 執行役員）
横田能洋（特定非営利活動法人茨城 NPO センター・コモンズ 常務理事、事務局長）
吉田博（早稲田奉仕園 専務理事）
吉富志津代（多言語センター FACIL 理事長、FM わぃわぃ 代表理事、
大阪大学 教員）

吉田まさ子（シャプラニールいわき連絡会 代表）

ShaplaNeer 201336

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

ShaplaNeer 201337

付表
■助成金関連一覧●バングラデシュ
外務省 日本 NGO 連携無償資金協力：家事使用人として働く少女支援、災害リスク軽減のためのコミュニティ開発
日本労働組合総連合会（連合） 愛のカンパ：障害者のエンパワメント支援支援事業に対する専門家派遣
公益財団法人庭野平和財団：障害者のエンパワメント支援
UA ゼンセン ボランタス活動：中洲（チョール）における児童教育
三井住友銀行 ボランティア基金：災害リスク軽減のためのコミュニティ開発●ネパール
外務省 日本 NGO 連携無償資金協力：住民主体の洪水リスク削減プロジェクト、カトマンズ盆地におけるレストラン児童労働の予防と削減への取り組み
独立行政法人国際協力機構（JICA） 草の根技術協力事業：住民主体の洪水リスク削減プロジェクト●日本
International Medical Corps（米国）：東日本大震災・被災地支援活動（交流スペースの運営、情報紙の発行）

公益財団法人大阪コミュニティ財団：全国キャラバン 2012 〜 40 周年を迎えて〜（設立 40 周年記念シンポジウムなど）
中央共同募金会

災害ボランティア・NPO 活動サポート募金：東日本大震災・被災地支援活動（交流スペースの運営、個別訪問など）
アジア隣人プログラム：シャプラニールにおける「国際 NGO と現地 NGO の役割と関係」の検証と記録、
日本 NGO とのシェア（国際会議の実施など）

公益財団法人トヨタ財団■手工芸品団体一覧（2013 年 3 月末）
国

団体名

ACP
BCP
ネパール

ダッカ・ウィーヴズ
マハグティ
サナ・ハスタカラ
WSDO

アーロン
ジュート・ワークス
クムディニ
バングラデシュ プロクリティ
サリー・アン
プロボルトナ
YWCA

ShaplaNeer 2013

38

正式名称

主な取り扱い商品

Association for Craft Producers
ニット製品
Bhaktapur Craft Paper Ltd.
手すき紙カード
Dhaka Weaves
ダッカ織
MAHAGUTHI
石けん、手織布衣料、ニット製品
SANA HASTAKALA
アロー製品、ミティラ・アート
Women's Skill Development Organization 手織布バッグ

BRAC/Aarong
CORR The Jute Works
Kumudini Welfare Trust of Bengal
Prokritee
Sally AnnUBINIG/Prabartana
YWCA Bangladesh

ノクシカタ・タペストリー／小物
ジュートバッグ／サンダル、素焼
ろうけつ染、刺しゅう製品
石けん、レジバッグ、手すき紙
刺しゅう製品、クリスマス・オーナメント
手織布衣料、手ぬぐい
マスコット

本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

■各地域連絡会 の主な活動＊

シャプラニール仙台ボンドゥの会

シャプラニール金沢連絡会

・せんだい地球フェスタ（クラフト販売、7 月 29 日）
・シャプラニール北日本・地域連絡会＊の集い：山形、鶴岡、仙台、

・人形劇公演（「ダッカのストリートチルドレン」 金沢市風の子学童く

いわき、とちぎ、むさしの各連絡会が参加（意見交換、12 月 9 日）

・人形劇公演（「ダッカのストリートチルドレン」 菊川町小学校学童く

シャプラニールとちぎ架け橋の会

・風の子学童くらぶまつり（「人形劇公演」 県営大桑団地集会所 10

らぶ

7 月 15 日）

らぶ

8 月 24 日）

月 10 日）・定例会（毎月１回）
・通信 KAKEHASHI 発行

・「とちぎフェアトレード商品取扱店 MAP（第 3 版）」発行
・ハナミズキフェスタ（クラフト販売、5 月 12 日）
・松が峰教会バザー（クラフト販売、5 月 27 日）
・フェスタ my 宇都宮（出展・クラフト販売、5 月 27 日）

・グローバルセミナー（小学生対象ワークショップ、7 月 8 日）
・動物将棋国際交流大会（7 月 10 日）
・主催事業 第 3 回フェアトレードまつり（宇都宮市バンバ広場、9月 30 日）・グローバル教育セミナー フェアトレードウォーク「地域で世界につながるまちづくり――国際協力・地域再生のために市民、学生ができること」（11 月 6 日）
・宇都宮大学大学祭（クラフト販売、11 月 23-24 日）
・新年会（交流、1 月 19 日）
・「婦人之友」3 月号（婦人之友社・発行）取材対応
・学生サークルカケハシーズによる「まちチョコ」企画販売

シャプラニール地域連絡会関西（せっつ・大阪・南大阪・兵庫の 4 つが合同で実施）（7 月 12 日）
・大阪府立千里高校 授業「児童労働とフェアトレード」
・おおさか社会フォーラム 分科会企画「バングラデシュの児童労働削減への取り組み」（9 月 16 日）
・共催事業 講演会「人生を変えたおかあちゃんたちの物語〜フェ
アトレードの石鹸作りを通じて〜」（3 月 20 日）
・ワークショップ「バングラデシュの児童労働とシャプラニールの取り組み」（フェアトレードカフェ、3 月 23 日）

シャプラニール地域連絡会むさしの・横浜市立平楽中学校 国際教育「コビール君ちの家族マップ−バ
ングラデシュの平野部農村の豊かさを知る」（ワークショップ、5 月
2 日）

・シャプラニール北日本・地域連絡会の集い
月 9 日）

参加（意見交換、12■各ボランティアグループの主な活動
シャプラニール劇団＊・シャプラニール設立 40 周年記念レセプションにて「アマデルシャバン〜石けんがつなぐ女性たちの想い〜」を上演（アバコブ
ライダルホール

ヴィラ・フェリーチェ

ラ・セラ、9 月 1 日）

クシクシ倶楽部＊

・エコライフ・フェア 2012（クラフトリンク販売、6 月 2 日、3 日）
・earth garden " 夏 " フェスティバル for フクシマ東北（クラフトリ
ンク販売、6 月 30 日、1 日）

・シャプラニールフェスティバルにて「アマデル シャバン〜石けんがつなぐ女性たちの想い〜」を上演（増上寺、10 月 27 日、28 日）

・バングラデシュカレー作り体験（渋谷区文化総合センター大和田、3

ユース・チーム＊（仮称）シャプラニールボランティア有志の会「私たちと原発を考える勉強会」

・中学生・高校生フォーラム（国立オリンピック記念青少年総合セン
ター、8 月 9 日− 12 日）

・グローバルフェスタ JAPAN2012（クラフト販売、10 月 6 日、7 日）
・The ☆ Forum2012（国立オリンピック記念青少年総合センター、3 月
27 日− 29 日）

月 2 日）

・「パイオニアから学ぶ「食」と「エネルギー」 地産地消の地域づくり」を共催（7 月 14 日）
・シャプラニールフェスティバルにて講演会「原発・福島・バング
ラデシュとわれわれ !!!」を開催（増上寺、10 月 28 日）

ShaplaNeer 201339

■国内カレンダー
2012 年度報告2013 年度（予定） ーシャル・クリエイティブ・フォーラム 2012「社会ソを動かすデザインのチカラ」
21-22 日 アースデー東京 出店

4月

8 日、10 日 国際協力におけるパートナーシップに関する国際会議
20-21 日 アースデー 出店
全国キャラバン（～ 6 月）

12 日

評議員会

5月

12 日

23 日

会員総会

6月

・ストップ！児童労働キャンペーン 2013下旬 活動紹介ビデオ完成
22 日 会員総会

14 日 自然エネルギー現場訪問ツアー（埼玉・小川町）
14-16 日 ap bank fes '12 出店

7月

上旬
下旬

・外貨募金キャンペーン
5-7 日 いわき訪問ツアー「みんなでいわき！」9-12 日 中学生・高校生フォーラム
26-9 月 3 日 バングラデシュ・スタディツアー＊8月

8-11 日 中学生・高校生フォーラム
上旬 いわき訪問ツアー

21 日

1 日 40 周年記念式典
5-7 日 第 74 回東京インターナショナルギフトショー＊ 出店
15-17 日 自然エネルギー現場訪問ツアー（長野・飯田市）
29 日 評議員会

9月

6-7 日 グローバルフェスタ 出店
12 日 沖縄平和賞授賞式
27-28 日 シャプラニールフェスティバル

10 月

18 日 土と平和の祭典 出店
BOOKS FOR TWO キャンペーン（～ 2 月）

11 月

・あなたのはがきが、だれかのために。キャンペーン 2012-13（～
3 月）
12 月
9 日 東北地域連絡会＊のつどい＊
22-30 日 ネパール・スタディツアー

評議員会
参加

ソーシャルビジネスセミナー
クシクシ倶楽部＊イベント

上旬 40 周年記念書籍発行
東日本大震災・被災地支援活動報告会

下旬 ソーシャルビジネスセミナー
下旬 評議員会

マンスリーサポーター・キャンペーン開始（～ 12 月）
会報「南の風」リニューアル・大掃除キャンペーン（～ 2 月）

中旬

ソーシャルビジネスセミナー

・年賀はがきキャンペーン（～ 3 月）
ネパール・スタディツアー＊東日本大震災・被災地支援活動報告会
いわき・クリスマス会

1月
23 日

全国キャラバン 2013

キックオフ東京企画

2 日 東日本大震災・被災地支援活動報告会
9-10 日 みんなでいわき！ Vol.2
27-29 日 The ★ Forum20132月

いわき訪問ツアー

3月

ユース対象スタディツアー＊東日本大震災・被災地支援活動報告会
23-25 日 The ★ Forum2014■協力団体・委員会一覧（2012 年度、法人格略）
・国際協力 NGO センター（JANIC）（理事長）
・日本 NPO センター（副代表理事）
・開発教育協会（DEAR）（理事）・3.11 被災者を支援するいわき連絡協議会（みんぷく）（理事）・東京ボランティア・市民活動センター（運営委員）
・東京都国際交流・協力 TOKYO 連絡会（運営委員）
・NGO- 労働組合国際協働フォーラム（企画委員）
・シーズ＝市民活動を支える制度をつくる会（会員）
ShaplaNeer 201340

・社会的責任向上のための NPO/NGO ネットワーク（会員）・フェアトレード推進会議（メンバー）・フェアトレードタウン・ジャパン（会員、認定委員）

・WFTO（世界フェアトレード機構、プロビジョナルメンバー）

・NGO と企業の連携推進ネットワーク（メンバー）
・東日本大震災支援全国ネットワーク（メンバー）
・ジュマ・ネット（アドバイザリー委員）

・アトム通貨実行委員会 早稲田・高田馬場支部（実行委員）
本文中の＊は用語集（46 〜 47 ページ）に説明があります。

■会員・寄付者分布※（ ）内は 2011 年度の実績

都道府県名

会員

マンスリーサポーター

北海道
北海道計

64（64）
64（64）

42（47）
42（47）

青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
東北計

7 （7）
3 （4）
25（24）8 （8）9（11）
23（19）
75（73）4 （4）3 （3）10（11）4 （3）5 （5）11（11）
37（37）

茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
関東計

31 （29）27 （26）16 （16）113（110）108（122）565（569）268（265）
1,128（1,181）

12 （14）13 （13）
11 （11）42 （42）49 （54）287（311）117（126）531（571）

山梨県
長野県
新潟県
富山県
石川県
福井県
甲信越計

15（17）
31（32）
27（28）
7（10）
22（23）
10 （9）
112（119）9 （9）16（17）
13（14）
1 （0）
4 （5）
2 （2）
45（47）

岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
東海計

13（13）
42（41）
75（79）
21（22）
151（155）

9（11）22（22）
32（35）
12（13）
75（81）

都道府県名会員

マンスリーサポーター

滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
近畿計

11 （12）40 （41）98（106）47 （46）15 （14）3 （4）214（223）7 （6）16（17）
52（50）
30（29）8 （8）3 （5）116（115）

鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
中国計

4 （3）
4 （4）
15（17）
25（27）
22（20）
70（71）4 （4）1 （1）15（16）
14（14）
10（10）
44（45）

徳島県
香川県
愛媛県
高知県
四国計

11（10）5 （5）13（13）3 （3）32（31）

1（1）
2（2）
7（8）
2（2）
12（13）

福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
九州沖縄計

44（43）
4 （3）
9（10）
5 （7）
13（15）3 （3）12（13）8 （9）98（103）26（29）2 （2）10（13）
4 （1）
13（11）
4 （4）
3 （3）
8 （7）
70（70）

海外
海外計

19（13）
19（13）

4（2）
4（2）

不明

27（40）

12（15）

総計

1,990（2,029）

988（1,043）■執行部一覧（2013 年 3 月 31 日現在）
○代表理事

○事務局長

○副代表理事○事務局職員

中田豊一
大橋正明

○理事

秋吉恵、日下部尚徳、斎藤千宏、坂口和隆、城千聡、田辺洋一郎、
筒井哲朗、長澤恵美子、森田恵、山崎みどり○監事

雨森孝悦、岩城幸男、梅沢良雄○評議員

荒木美奈子、五十嵐理奈、磯野昌子、岩附由香、遠藤絵理子、
大西靖典、川口恭子、黒田かをり、桑原安子、定松栄一、里見駿介、ジュエル M.Q.、鈴木隆二、田尻佳史、田中治彦、田中政行、辻村聖子、手島大輔、永井一史、長坂寿久、長畑誠、
新村恵美、藤岡恵美子、福澤郁文、望月町子、横田能洋、吉田まさ子、吉田ユリノ

筒井哲朗

秋庭智也（2012 年 9 月退職）、石井大輔、猪瀬絢子（2012 年 10 月入職）、上嶋佑紀（2013 年 3 月入職）、植田貴子（バングラデシュ駐在員）、内本充統（2012 年 10 月入職）、勝井裕美 (2012 年 12 月帰任 )、京井杏奈、小松豊明、齋藤美香（2012 年 4 月入職、2012 年

12 月退職）、坂上麻子（2013 年 2 月退職）、佐藤貴士（2012 年 10 月

入職）
、佐藤緑（2012 年 4 月入職、いわき駐在員）、白幡利雄、菅原伸忠 (2012 年 12 月帰任 )、杉山和明、中島小百合（2012 年 11 月退職）、
平澤志保（2012 年 10 月入職）、
藤﨑文子（バングラデシュ駐在員）、
松本芳美（2012 年 5 月退職）、宮原麻季（2012 月 7 月入職、ネパール駐在員）、矢部令児（2013 年 3 月退職）

ShaplaNeer 201341

主な掲載記事

琉球新報（朝刊・社会）2012 年 10 月 13 日

Hanako 1031 号
2012 年 12 月 13 日号

ShaplaNeer 201342

沖縄タイムス（朝刊・総合面）
2013 年 1 月 27 日（毎月第 4 日曜日に掲載）

朝日新聞（朝刊・生活）
2012 年 10 月 23 日

東京新聞（夕刊） 2013 年 2 月 5 日

ニューファミリー（千葉県内で配布されるフリーペーパー）2012 年 12 月 21 日

読売新聞（朝刊・家計）
2012 年 11 月 7 日

婦人之友 5 月号
ShaplaNeer 201343

シャプラニール用語集の関係強化などを目的に、保護者や教師の代表、郡や中学校の教育関係者、【あ】地元名士ら 11 人で構成される。形だけおかれ、形骸化している例も多い。

エシカル（倫理的） ＜クラフトリンク＞
エシカル (Ethical) は、英語で「倫理的」「道徳上」という意味。近年では、
環境保全や社会貢献という意味で使われることがある。環境や社会（労働【さ】

環境、児童労働等）に配慮した工程、流通で製造された衣料を「エシカルサイクロン／サイクロンシェルター＜海外活動＞

ファッション」と呼ぶ。

インド洋や太平洋南部で発生する熱帯低気圧のこと（日本の台風と同じ）。
バングラデシュは度々大きな被害を被っており、サイクロンによる暴雨・NGO と企業の連携推進ネットワーク＜国内活動＞

国際協力 NGO センター（JANIC）が事務局をつとめるネットワーク。

津波から人命や家畜を守るために建設されているのがサイクロンシェル
ター。

NGO メンバーと企業メンバーが定期的に対話を行い、協働における課題の抽出や両者が合同で取り組めるアクションを実施している。

サンタル（Santal） ＜海外活動＞
バングラデシュ北西部には 20 を超える先住民族が住んでいるが、うち約

エンパワメント＜海外活動＞

人々の意識と能力の向上。または向上すること。用法によって多くの定義

75％の人口を占める。ほとんどのサンタルが全く土地を持たないか、ごくわずかしか所有しておらず、多くが日雇いで農作業等に従事している。

が存在するが、シャプラニールでは主に、当事者が自ら課題を認識し、その解決に向けて行動するための力がつくことを指して用いている。

CBR（Community Based Rehabilitation） ＜海外活動＞
途上国の農村に住む障害者に、地域社会にある既存の様々な資源を活用し沖縄平和賞＜組織運営＞て必要に応じたリハビリテーションと社会参加の方式として WHO が開発。

沖縄の持つ特性を生かして、沖縄の視点から新たな国際平和の創造を目指

現在は障害者を含めた地域開発のアプローチの一つとして広く取り組まれ

し、沖縄と地理的・歴史的に関わりの深いアジア太平洋地域の平和の構築・ている。

維持に貢献した個人・団体を顕彰するもの（沖縄県ウェブサイトより）。

シニアアドバイザー＜組織運営＞

代表・事務局長など会の運営や発展に多大な貢献をした人で、かつ現時点【か】まで当会会員であったこと / あるいは過去に会員であった 65 歳以上の個

カトマンズ盆地の地震＜海外活動＞

人を対象にした当会の制度。推薦と任命は理事会が行う。

ネパールでは過去 100 年間にマグニチュード 8.4 を超える巨大地震が 4 回発生（1934、1966、1980、1988）。なかでも人口密集地であるカトマンズ

社会福祉協議会＜国内活動、東日本大震災＞

盆地では約 80 年周期（前回は 1934 年）と言われており、いつ起きても社会福祉法に基づき設置された、民間の社会福祉活動を推進することを目おかしくない。

的とした民間非営利組織。全国の都道府県、市区町村にあり、各種の福祉サービスや相談活動、ボランティアや市民活動の支援などを行っている。

借上げ住宅＜東日本大震災＞

震災発生後に一時的な避難住居として建設される、いわゆる「仮設住宅」

シャプラニール劇団

に対し、アパートや一軒家などの空き家を一時提供住宅として利用するも演じることでバングラデシュやネパールの生活文化を学ぶことを目的に、＜国内活動＞のをいう。みなし仮設とも。いわき市の場合は、避難世帯のうち約 7 割が1994 年に結成されたボランティア・グループ。

借上げ住宅に暮らす。

クシクシ倶楽部＜国内活動＞

ジュマ＜海外活動＞

バングラデシュ南東部、アラカン山脈につながるバングラデシュ唯一の丘

海外協力や身近な問題について知るイベントの企画・運営やクラフトリン

陵地帯であるチッタゴン丘陵地帯（Chittagong Hill Tract ＝ CHT）に古く

ク商品の販売などを行うボランティアグループ。

から暮らし、固有の文化を持つ 13 の民族の総称。

傾聴

スタディツアー＜東日本大震災＞＜国内活動＞

カウンセリングにおける技術のひとつ。人の話をただ聞くのではなく、注実施事業の現場、運営状況、成果、課題等についての理解を深めることを意を払って丁寧に耳を傾けることで、相手をよく理解することを目的とす目的として、主に支援者を対象にバングラデシュ、ネパール両国で行う現る。

場視察ツアー。当会では年 3 回程度行うことが多い。

公立小学校の運営委員会（バングラデシュ） ＜海外活動＞

ステークホルダー

校舎の修理や環境整備、児童の就学・出席や教育活動の監督、地域社会と企業・行政・NPO 等の利害と行動に直接・間接的な利害関係を有する者

ShaplaNeer 201344

＜海外活動、組織運営＞を指す。 また、
日本語では利害関係者という。当会では、具体的にプロジェ
クト対象者（裨益者）、その家族、コミュニティー、学校、NGO、地方・【な】
中洲（チョール） ＜海外活動＞

中央行政、国際機関などが想定される。

バングラデシュの公用語であるベンガル語で中洲を意味する。雨期になる

ソーシャル（な商品） ＜クラフトリンク＞と消滅してしまうものから、100 年以上も前から存在し、学校や市場が存

ソーシャル（Social）は英語で「社会的な」という意味。環境に配慮する、在するものまで、さまざまなものがある。チョールに住む人々の生活は、寄付をする、海外協力へ参加するなど、社会的意義のある物品にソーシャ

一般の地域のそれよりも厳しいとされる。

ルを付けて「ソーシャル・プロダクツ」などと使われる。

ソーシャル・ビジネス／ BOP ビジネス

＜国内活動＞【は】特定の定義はないが、社会的課題の解決を目的とした収益事業をソーシャ

フェアトレード推進会議

ル・ビジネスと呼ぶことが多い。なかでも、途上国の低所得者層（Base

東京近郊に拠点を置くフェアトレード団体など約 15 団体および研究者が＜クラフトリンク＞of the Pyramid）の生活水準の向上に貢献する収益事業を BOP ビジネスと参加して 2010 年 12 月に始まった。フェアトレード推進のための勉強会、言い、産業界とともに開発業界からも注目されるビジネスモデル。

イベントなどを実施する。

ソーシャルメディア

フェアトレードタウン・ジャパン＜海外活動、国内活動＞＜クラフトリンク＞

twitter（ツイッター）や facebook（フェイスブック）などソーシャル・ネッ

日本各地のフェアトレードタウン運動推進団体やフェアトレード団体が参

トワーキング・サービスのほか、電子掲示板やブログ 、画像や動画の共加し、2011 年 4 月設立された社団法人。まちぐるみでフェアトレードを有サイトなど、一人一人の個人でも利用できるメディアの総称。新聞、テ推進する「フェアトレードタウン運動」を普及する組織。

レビ、映画などのマスメディアとは区別される。

【ま】

【た】
タスクフォース＜組織運営＞

マルチステークホルダーアプローチ＜中期ビジョン＞

3 者以上のステークホルダーが、対等な立場で参加 ･ 議論できる会議を通特定の目的のために一時的に設置されるグループのこと。これまでに、海し、単体もしくは 2 者間では解決の難しい課題解決のために、合意形成な外活動、40 周年記念褒賞、40 周年レセプション、遺贈、中期方針 2007-

どの意思疎通を図るプロセス。（内閣府ウェブサイトより抜粋）

2011 評価、職場環境と人材育成に関するタスクフォースなどが編成されモニタリングた。

＜クラフトリンク＞

活動の進捗、成果を確認する作業。活動の裨益者や活動に関わる団体、
人々

ダリット

＜海外活動＞

への聞き取りや現場訪問、定数調査などを行う。

被差別カーストの総称で、4 つのカーストの外にあるとされ、「不可触民」とも呼ばれていた。
「ダリット」は、自らが用いている表現。元々はサン
スクリット語で「困窮した、抑圧された人々」の意味。

地域連絡会＜国内活動＞

シャプラニールの活動や現地の生活・文化などを各地域で伝える活動を行【や】
ユース・チーム＜国内活動＞

中学生や高校生、大学生にワークショップを通じて国際協力について楽し
く学んでもらう合宿を企画・運営するボランティアグループ。

うボランティアグループ。シャプラニールの会員が中心となり、2013 年

3 月末で、全国 26 カ所にある。

ユニオン（行政村） ＜海外活動＞
バングラデシュにおける行政の最末端単位。約 4,500 のユニオンがあり、東京インターナショナルギフトショー ＜クラフトリンク＞

平均人口はおよそ 33,000 人。日本の村議会に相当する評議会（Union2012 年 2 月の開催で 75 回目を数える、東京ビックサイトで開かれる流通

Council）がおかれ、議員は住民の直接投票によって選ばれる。

バイヤー向け見本市。年 2 回、出展者数は 2400 社以上。She ソープを始め、
クラフトリンクの商品を営業し、新規常設店を開拓する良い機会となっている。

ShaplaNeer 201345

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