1. 国連気候変動枠組条約第26回締約国会議(COP26)
グラスゴー気候合意(Glasgow Climate Pact)
2. 気候危機(Climate Crisis)とカーボンニュートラル社会
3. カーボンニュートラル社会三重・四日市公害・持続可能な開発目標(SDGs)・グローカル環境人財育成
朴 恵淑
park@mie-u.ac.jp
三重大学特命副学長（環境・SDGs）
WHOアジア太平洋環境保健センター(WHOACE)所長
三重県地球温暖化防止活動推進センター長

朴 恵淑 （パク ケイシュク；Ph.D. Hye-Sook PARK) park@mie-u.ac.jp
専門分野：環境地理学（大気汚染・地球温暖化）・四日市学・国連持続可能な開発目標（UNSDGs）・ユネスコ持続可能な開発のための教育（UNESCOESD)
1. 韓国梨花女子大学・大学院修士課程修了（地理学）、助教
2. 筑波大学大学院（地球科学研究科）博士課程修了（理学博士；地理学・水文学）、筑波大学大学院環境科学研究科文部技官
3. アメリカ University of Houston 地球科学科、 Postdoctoral Fellow4. 三菱生命科学研究所特別研究員

5. 三重大学人文学部助教授・教授
6. 三重大学学長補佐（環境ISO14001認証取得；国立大学初の一括認証取得）
7. 三重大学理事・副学長（国立大学初の外国人理事・副学長；企画・評価・環境・国際交流・男女共同参画）（国立大学（総合大学）初のユネスコスクール登録）
8. 三重大学特命副学長（環境・SDGs)
9. WHOアジア太平洋環境保健センター(WHOACE)所長
10. 三重県地球温暖化防止活動推進センター長*2012.10.7. 第3回「津田梅子賞」受賞*2012.12.12. 平成24年度「地球温暖化防止活動環境大臣賞」受賞*2015.10.29. 第21回「日韓国際環境賞」受賞

地球の夜景 (1980年代）

Scientific American (1989)

地球の夜景 (2000年代）

1950～2100年の世界平均地上気温の経年変化+4.8℃上昇

21世紀における世界平均海面水位の変化の予測+82cm上昇

図４ 複数の気候予測モデルに基づく1950～2100年の世界平均地上気温の経年変化（1986～2005年の平均との比較）（上図）及び複数の気候予測モデルと力学的諸過程を含む氷床モデルの組み合わせに基づく21世紀における世界平均海面水位の変化の予測（1986～2005年平均との比較）（下図）。全てのRCPシナリオに対して、2081～2100年の平均が取る可能性の高い値の範囲を縦のカラーバーで、対応する中央値を水平線で示している。

＊日本の年平均気温の変化

三重県の気候変化 ・ 年平均気温は、100年当り約1.15℃の割合で上昇
・ 1990年代以降に高温となる年が頻出
80日

18.0 ℃

真夏日
長期変化傾向60

5年移動平均9.1日増加

長期変化傾向17.0

5年移動平均
16.0

50

40

15.0

30

14.0

50年間で20100
1931

1.56℃上昇

年

70

津13.0

100年間で津12.0

1941

1951

1961

1971

1981

1991

2001

2011

年

真夏日（日最高気温30℃以上の日） の日数の経年変化

50年間で1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010年

津（津市）における年平均気温 の経年変化

50年間で18.1日増加

27.3日減少津
熱帯夜（日最低気温25℃以上の日） の日数の経年変化
出典：東京管区気象台「気象変化レポート2012」

津冬日（日最低気温0℃未満の日） の日数の経年変化

AN INCOVENIENT TRUTH

AL GORE「地球温暖化は世界で現実に起きている事実である。
対策を取りたくない人々にとっては、不都合な真実である。」

総雨量2000mmの大雨が『想定外』の事象 とはいえない時代に入ったと考えている。
ハリケーン カトリーナは上陸（2005年8月29日）直前に、中心気圧902ヘクトパスカル、最大風速約７５メートル、最大瞬間風速約90メートルを記録。風速25メートル以上の暴風域は半径約220キロに及んだ 。
・死者：1300人（気象庁資料）
・経済への影響 ： 米議会は既に2度の補正予算を組み、計623億ドルのハリケーン対策費を計上。財政赤字は必須。
・保険金支払額 ： 最大344億ドル（保険サービスオフィス（ISO） の調査、ロイター通信05.10.4） →米国史上最悪
・物流 ： 大豆等を輸出する物流拠点の機能マヒ（穀物輸出の60%がミシシッピ川経由）
・農産物の被害 ： 9億ドル（米農務省発表）
・原油価格の高騰 ： ガソリン価格 2.61ドル（8月最終週）→3.07ドル（9月第1週）

(1) 環境と開発に関する国連会議（地球サミット） （リオ・デ・ジャネイロ；1992.6.)* 国連気候変動枠組条約（UNFCCC）* 国連生物多様性条約 (UNCBD)* 国連砂漠化防止条約 (UNCCD)(2) UNFCCC COP3（京都議定書；1997.12)(3) 国連ミレニアムサミット（ニューヨーク；2000.9)* 国連ミレニアム開発目標(MDGs)(4) 持続可能な開発に関する世界首脳会議(Rio+10) （ヨハネスブルグ；2002.8）(5) ユネスコ持続可能な開発のための教育(ESD)(6) UNCBD COP10（名古屋議定書；2010.10)(7) 持続可能な開発のための教育 (ESD)に関するユネスコ世界会議(愛知・ 名古屋；2014.11）(8) 国連持続可能な開発サミット（ニューヨーク；2015.9)＊国連持続可能な開発目標(SDGs)＊Society 5.0とSDGs未来都市（日本）(9) UNFCCC COP21（パリ協定；2015.12)(10) 伊勢志摩サミット・桑名ジュニアサミット(2016.4.&2016.5.)(11) UNFCCC COP26（グラスゴー気候合意；2021.10.31-11/13)

COP26 グラスゴー気候合意(Glasgow Climate Pact)(1)1.5度
世界の気温上昇を1.5℃未満に押さえるための削減強化。2030年に温室効果ガスの45%削減（2010年比）, 今世紀半ばまでにネットゼロ。
→ 気候危機（Climate Crisis)・科学（IPCC第6次評価報告書）と政治の融合・各国の2030年削減目
標(NDC; Nationally Determined Contributions)の見直し(2025年に提出）(2)脱化石（石炭）
石炭のフェーズアウトの加速ー先進国は2030年までに廃止/途上国は2040年までに廃止（段階的廃止）・電力の脱炭素化→ 再生可能エネルギー・イノベーション・カーボンユートラル社会(3)パリ協定のルールブック完成
市場メカニズム。CO2排出枠「クレジット」ー２国間クレジット制度・国連主導型取引→ カーボンプライシングの導入(４)資金援助
先進国が発展途上国への支援資金を提供する。2024年までに新しい目標を作る。
(５)地球温暖化へ適応と被害救済（損失と被害；Loss and Damage)
温暖化の悪影響への適応能力を向上させる。グローバル適応目標を 検討。
*（6) 若者育成→ グローカル人財育成*(7) パートナーシップ
政府と非政府（産業・学界・市民）ステークホルダーのパートナーシップ/若者・女性・地方自治体*(8) 気候危機と健康被害→ WHO (温暖化による死者；年間約25万人予想/大気汚染による死者；年間約700万人予想）

Strategy of CO2 Reduce in Japan
Carbon Neutral (2050)
GHG Net Zero
12.6
Suga Cabinet/
Kishida Cabinet Hundred
MillionTon CO2(2030)

Abe Cabinet (2015)
Kyoto Protocol （-6％ by 2012; 1990）

・日本(2013年比）-46% (-50%)
・EU (1990年比） -55%
2008- 2012・イギリス(1990年比） -68%
・U.S.A.(2005年比）-50% (-52%)
・中国(2005年比）
GDP当たり-65%・インド(2005年比）
GDP当たり1990 -33%(-35%)2005 2010

Target in the Medium-term Plan(- 26% Reduction by 2030; 2013)
ＥＵ（- 40％ by 2030; 1990）

USA （- 26 -28％ by 2025; 2005）

Korea ( - 37% by 2030; BAU)

Target in the Medium-term Plan(- 25% Reduction by 2020; 1990)
Target in the Long-term Plan(- 60 - 80% Reduction by 2050)

Hatoyama Initiative (2008)
20202050

国連気候変動枠組条約第26回締約国会議 （COP26）
グラスゴー気候合意（Glasgow Climate Pact) 2021.10.31-11.13

「Green Climate Fund」
Kavita Shinha Deputy Director
Chris Dickinson Senior Specialist「Korean Delegation」
Ministry of Environment
Ministry of Unification
Seoul Metropolitan Government「Environmental NGOs」

気候危機(Climate Crisis)と健康被害(WHO) → コインの表と裏
地球温暖化→ 年間約25万人以上の死者予想 大気汚染→ 年間約700万人以上の死者予想

UN持続可能な開発目標(SDGs) 2015.9.
2016-2030
17 Goals - 169 Targets

気候危機(ClimateCrisis)

SDGs（Sustainable Development Goals;
持続可能な開発目標）◎ 2015年9月、ニューヨーク国連本部において「国連持続可能な開発サミット」で、すべての加盟国（193カ国）が採択した世界の開発目標◎ ミレニウム開発目標(Millennium Development Goals; MDGs)の残された課題に都市、気候変動（地球温暖化）、格差などの課題の解決◎ 2016年〜2030年までの目標で、17のゴール、169のターゲット◎ 産官学民のすべてのステークホルダー（グローバル・パートナーシップ）で取り組む課題とその目標◎ 大変革 Transforming our world → Innovation/ Carbon

Neutral Society◎ 誰一人取り残さないNo one will be left behind伊勢志摩サミット(2016.5.26-27)
経済・環境（地球温暖化）・エネルギー・女性「ミッションゼロ2050みえ〜脱炭素社会の実現を目指して」(2019.12.15.)「トップチーム」「アクションチーム」「若者チーム」
2020年度SDGs未来都市「三重県」若者と創るみえの未来“持続可能な社会の構築”

ウィズ・アフター・ポストコロナ時代を生きる〜ニューノーマル社会（１） ウィズ・アフター・ポストコロナ時代に向けてパラダイム・シフト① グローバルとローカルとの融合（グローカル）→ グローバル化かローカルか から グローバル と ローカルへ→ 産業の国際的分業化 から 国内産業 へ シフト② 都市と地域創生→ 都市か地域か から 都市 と 地域の共生→ テレーワーク、オンライン 普及による職場と住居の概念変化③ 持続可能な社会（サステイナブル社会）へSDGs→ 経済か環境か から 経済 と 環境 と 社会へ調和（２） 三重の強みをさらに強く、弱みを補うレジリエンス（しなやかな）イノベーション① 豊かな自然（山—川—里—海）→ 日本一の内湾（伊勢湾）② 四日市公害克服の教訓→ 経済と環境の調和、持続可能な社会（SDGs）のトップランナー→ 過去の負の遺産を未来の正の資産へ、共通価値の創造（CSV）③ 産業（イノベーション）→ 伝統技術、先端技術の拠点④ ダイバーシテー社会（多様な文化）→ 日本の心のふるさと（伊勢神宮、熊野三山）→ 東西文化の十字路（３） 国連持続可能な開発目標(SDGs; ピンチをチャンスに変えるツール）① 脱炭素社会・カーボンニュートラル社会中部創生ー科学的・経済的イノベーション② グローカル人財育成③ 情報発信四日市公害から学ぶ「四日市学」

四日市公害

四日市公害訴訟(1972.7.24.)

四日市喘息

四日市第二コンビナート
四日市第一コンビナート
四日市第三コンビナート

四日市公害の過去・現在・未来を問う「四日市学」「四日市コンビナート」のカーボンニュートラル社会三重のトップランナー・教育機関「グローカル環境人財」の育成（１）四日市コンビナート（2022年；四日市公害訴訟判決50周年）
２０１５年３月２１日、経済と環境との持続可能な発展を図るより、経済優先の政策による環境破壊がもたらした負の遺産としての四日市公害が発生して半世紀を過ぎて、「四日市公害と環境未来館」がオープンした。四日市公害の教訓を活かし、四日市市が世界一の環境先進都市となるために、産官学民との連携による取り組みが求められている。「四日市コンビナート」を過去の負の遺産を未来の正の資産に替えるプラットフォーム／カーボンニュートラル社会三重のトップランナーとする。

（２）越境性大気汚染（黄砂・PM2.5)
韓国や中国など、アジア諸国において、日本の過去の４大公害のような環境破壊による、人間の健康被害及び生態系の破壊が進んでいる。
韓国の国家産業団地では日本の４大公害の複合型となる温山病が、北京はPM2.5に代表される大気汚染が中国内に深刻な被害をもたらすだけでなく、韓国、日本へ飛来し、越境性大気汚染をもたらしている。アジア諸国の急激な経済成長に伴う、過去、日本の４大公害のような環境問題に悩まされるなど、共通の問題に直面している。四日市公
害の教訓を活かした、アジア・新興国との国際環境協力が必要不可欠となる。

（３）産官学民のパートナーシップによる持続可能な社会構築(SDGs)
２１世紀は環境の時代と言われている。環境問題への解決には、社会性・創造性・人間的知性に冨んだ、科学的知見や技能を身につけた、人と自然の調和・共生を図れる地域に根ざし、世界に通用する「グローカル環境人財」が鍵を握っている。過去の負の遺産を未来の正の資産にかえる、四日市公害から学ぶ「四日市学」は、産官学民のパートナーシップによる、持続可能な社会構築(SDGs)を担うグローカル環境人財育成の有効なツールとなる。

三重大学環境・SDGs
トップランナーの取組
三重大学は、学生・教職員が一丸となり教育・研究機関の役割を認識し、SDGsに取り組んで行くために、環境・SDGs方針を掲げて、環境先進大学として培ってきたマネジメントシステムを活用して、目的達成を目指します。
この方針は31ヵ国85大学と学術交流協定を締結していることも踏まえ英語版も公表して、地域に根ざし、世界で活躍できるグローバル人財を育成するために、国際教育・国際共同研究を積極的に推進しています。

SDGsの17のゴールの達成に資する環境マネジメントシステムを確立、実施、維持し、向上に努めます。

カーボン・ニュートラル社会に向けた環境の諸課題を地域と共に解決し、持続可能な社会形成に貢献します。

三重大学環境・SDGs報告書2021 三重大学環境・SDGs座談会2021

三重大学SDGs表彰式2021

三重県SDGs推進パートナー登録制度認定(2022.1.19)；
三重大学（三重県唯一の高等教育機関）

世界のトップランナー カーボンニュートラル社会三重戦略
脱炭素・カーボンニュートラル社会
国際理解／多文化共生
地球温暖化防止／エネルギー循環型社会
3R/環境と経済の好循環

カーボンニュートラル社会三重
グローカル環境人財育成
産官学民とのパートナーシップ
自然共生社会
四日市公害／生物多様性保全