令和３年 美 郷 町 議 会 議 事 録
第２回 臨時会（第１号）
招集年月日

令和３年 ８月 ６日

招集の場所

美郷町役場

議会

令和３年 ８月 ６日

議場

午前１０時００分

開 会
臨 時 議 長中 原保 彦

開会日時及び宣告
令和３年 ８月 ６日

午後 ２時 ４分

閉 会
議

応招、不応
招議員及び出席並びに欠席議員長

福 島 教 次出席等の 別

議 席番 号

郎

議 席番 号

氏

議 長
(７)

福島教次郎

○

５

中 原 保 彦

○

副議長
(６)

原美○

８

藤 原 修 治〇１

西 原 慎 治○９

山 本 幹 雄○２

牛 尾 博 文○１０

簱 根 正 一

○

３

藤原みどり

○

１１

佐 竹 一 夫

○

４日 髙○

１２

西 嶋 二 郎○名克氏

名

出席等の 別

出席１２名
欠席 ０名
凡例
○ 出 席
△ 欠 席
× 不応招
○△公務欠

学

-1-

会議録署名議員

地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏 名

１番

西 原 慎 治

職

名

町長

氏

嘉名

戸２番

職

牛 尾 博 文名

住民課長

行 田 綾 子

副 町 長

岸 本 建 夫

健康福祉課長

松嶋由香里

教 育 長

阿 川 俊 治産業振興課長山 根 啓 史総務課長

木 川 士 朗山くじらブランド推進課長

企画推進課長石 田 圭 司建設課長

永 妻 孝 司情報・未来技術戦略課長

佐 竹 一 輝大和事務所長

添 谷 正 夫

美郷暮らし推 進 課 長

旭 林 修 範教育課長

漆 谷 千 鳥会計課長

井 上 陽 生議会事務局長 井 原 武 徳
議会事務局員 大 畑 真 紀

議程別紙のとおり会議に付した事件

別紙のとおり会

別紙のとおり議日の名

隆

職務により議会に出席した者の職・氏名

事

氏

経過-2-

安

田亮

令和３年美郷町議会第２回臨時会議事日程（第 １ 号）

日 程１

仮議席の指定２議 長 の 選 挙

令和３年８月６日（金）午前１０時００分 開会

事件

-3-

令和３年美郷町議会第２回臨時会議事日程（第１号の追加１）

日 程事

件

１

議 席 の 指 定

２

会議録署名議員の指名

３会 期 の 決 定

４

副議長の選挙５

常任委員会委員の選任

６

議会運営委員会委員の選任

７

邑智郡総合事務組合議会議員の選挙

８

邑智郡公立病院組合議会議員の選挙

-4-

９

江津邑智消防組合議会議員の選挙

１０

監査委員の選任同意１１

委員会の継続審査調査の件-5-

（開会午前１０時００分）●井原議会事務局長
皆さんおはようございます。議会事務局長の井原でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
本臨時会は、一般選挙後初めての議会でございます。議長が選挙されるまでの間、地方自治法第１０７条の規定によりまして、出席議員の中で年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。
それでは年長の中原議員をご紹介をさせていただきます。中原議員、よろしくお願いいたします。議長席にご登壇ください。
●中原臨時議長
改めまして、おはようございます。
ただ今ご紹介いただきました中原でございます。
地方自治法第１０７条の規定によりまして、臨時に議長の職務を行います。どうぞよろしくお願いいたします。
全議員出席であります。
ただ今から令和３年美郷町議会第２回臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。初めに、町長からあいさつの申し出がございますので、これを受けたいと思います。
●中原臨時議長
町長。
●嘉戸町長
議員の皆様おはようございます。臨時議長のお許しをいただきましたので、一言ごあいさつを申し上げます。まずもって７月１８日執行の美郷町議会議員一般選挙におきましてご当選の栄に浴されましたことを、心からお祝いを申し上げたいと思います。また新しく選ばれました議員各位をお迎えし、ごあいさつを申し上げる機会をいただきましたこと、御礼を申し上げます。住民の皆様の負託を受けて、これから４年間町政発展のためにご活躍をいただきますことをご期待申し上げます。本日の議会は議会議長、副議長の選挙、また、常任委員会の委員の選任などをされる重要な議会であります。慎重なご審議で議会組織などをお決めいただき、本格的に動き出していかれますこと、御同慶の至りと存じ上げます。私は、町長就任以来、活気あふれる明るいまち、町外と活発な交流のあるまちの２つのビジョンを掲げております。町民の皆さんの日々の生活のための施策を最優先としながら、一方で将来を見据え２つのビジョンの実現を目指して、戦略的に中長期的視野を持って全力で取り組んでおります。今年度は引き続き新型コロナウイルス感染症への対応を最優先とし、また軌道に乗せる年として、アフターコロナも見据えて、これまで準備を進めてきた取り組みの足場を着実に固めていくよう取り組んでいます。地方自治におきましては議会と執行部は車の両輪として例えられます。住民の福祉の向上と町政の発展のために大所高所からご議論-6-ご提言をいただくとともに、ご理解ご協力も賜り共に町政の歩みを進めていきますよう、よろしくお願いを申し上げまして、私のご挨拶とさせていただきます。本日はよろしくお願いいたします。
●中原臨時議長
町長のあいさつが終わりました。
これより議事に入ります。
本日の議事日程は予めお手元に配布してあるとおりであります。
日程第１、仮議席の指定を行います。仮議席は、ただ今ご着席の議席といたします。
ここで暫時休憩といたします。
尚、執行部の方は、議会の構成が終わりますまで、しばらくの間、待機していただきます
ようお願いいたします。後ほど、ご連絡いたします。議員の皆さんは、そのままでお待ちください。
（休憩午前１０時４分）（再開午前１０時６分）●中原臨時議長
会議を再開いたします。
日程第２、議長の選挙を行います。
選挙は、地方自治法第１１８条第１項の規定により、投票により行います。
議場の出入り口を閉鎖いたします。
（書記：議場の出入り口を施錠）●中原臨時議長
ただ今の出席議員数は１２名であります。
次に、立会人を指名いたします。会議規則第３２条第２項の規定により、立会人に日髙議員、原議員を指名いたします。
事務局長に投票用紙を配付させます。
（局長：投票用紙を配布）●中原臨時議長
念のため申し上げます。投票は単記無記名でございます。白票は、これを無効といたします。
投票用紙の配付漏れはございませんか。
（なしの声）●中原臨時議長
配付漏れなしと認めます。投票箱を点検いたします。
（局長：投票箱が空であることを議員の皆さんに確認）-7-●中原臨時議長
異状なしと認めます。
ただ今から投票を行います。
事務局長が氏名を読み上げますので、順番に投票をお願いいたします。
●井原議会事務局長
お手元に鉛筆が用意してありますので、その鉛筆でご記入をお願いいたします。
それでは読み上げます。
西原議員。
（投票）
●井原議会事務局長
牛尾議員。
（投票）
●井原議会事務局長
藤原みどり議員。
（投票）●井原議会事務局長
日髙議員。
（投票）
●井原議会事務局長
原議員。
（投票）●井原議会事務局長
福島議員。
（投票）
●井原議会事務局長
藤原修治議員。
（投票）●井原議会事務局長
山本議員。
（投票）
●井原議会事務局長
簱根議員。
（投票）
●井原議会事務局長
佐竹議員。
-8-（投票）●井原議会事務局長
西嶋議員。
（投票）
●井原議会事務局長
中原臨時議長。
（局長：臨時議長は議長席で投票）●中原臨時議長
投票漏れはありませんか。
●中原臨時議長
投票漏れなしと認めます。投票を終わります。
ただ今から開票を行います。
先ほど指名いたしました日髙議員、原議員は開票の立会お願いいたします。
（立会人立ち合いのもと局長が開票）●中原臨時議長
それでは選挙の結果を報告いたします。
投票総数１２票、有効投票１２票、無効投票はありませんでした。有効投票のうち福島議員 6 票、西嶋議員５票、中原議員 1 票、以上のとおりであります。この選挙の法定投票数は3 票です。従って、福島議員が議長に当選されました。
議場の出入り口の閉鎖を解きます。
（書記：議場の出入り口の施錠を開錠）●中原臨時議長
ただ今議長に当選されました福島議員が議場におられます。
会議規則第３３条第２項の規定により当選の告知をいたします。
議長に当選されました福島議員、議席より当選の承諾及びあいさつをお願いします。
●中原臨時議長
福島議員。
●福島議員
一言議長の就任のごあいさつを申し上げます。この度、不肖私、議員の皆様方のご推挙をいただき美郷町議会議長の要職に就任させていただくことになりましたことは、身に余る光栄に存ずる次第でございます。私は、議員経験も浅くまた浅学菲才な身でありまして、その器でないことは、自分が一番よく承知しておりますが、ここに皆様のご推挙を受けまして上は、身を挺してそのご厚情に対しお報いするよう覚悟を新たにしているところでございます。議会運営につきましては、議会運営委員会の意見を尊重しながら、不偏不党、公平無私を旨とし、言論の府として町議会が円満に運営されますよう誠心誠意努力する所存でございます。議員各位におかれましては、今後、より一層のご支援、ご鞭撻を賜りますよう、-9-よろしくお願いいたします。執行部の皆さまちょっと、いらっしゃいませんけれども、議会といたしましてはいたずらに摩擦を起こすことは避けなければならないと思いますが、だからといって安易な妥協も許されるものではないと思っております。多様化する住民のニーズに応えるよう執行機関と議会が一体となっての本町の発展と住民福祉の向上を目指し、職責を全うする覚悟でありますので、重ねて皆様のご支援ご協力をお願いを申し上げまして、就任のごあいさつといたします。ありがとうございました。
●中原臨時議長
以上をもちまして臨時議長としての職務は、全て終了いたしました。皆さんのご協力誠にありがとうございました。
ここで、追加議事日程作成のため暫時休憩といたします。
（休憩午前１０時２３分）（再開午前１０時３８分）●福島議長
それでは会議を再開いたします。
お手元に配布いたしました議事日程第１号の追加１に基づき会議を進めます。
追加日程第１、議席の指定を行います。
議席は会議規則第４条第１項の規定により、議長において指定いたします。1 番・西原議員、２番・牛尾議員、３番・藤原みどり議員、４番・日髙議員、５番・中原議員、６番・原議員、７番・福島、８番・藤原修治議員、９番・山本議員、１０番・簱根議員、１１番・佐竹議員、１２番・西嶋議員、以上であります。
日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員の指名は、会議規則第１２７条の規定により、１番・西原議員、２番・牛尾議員を指名いたします。
日程第３、会期の決定を議題といたします。
お諮りします。
本臨時会の会期は本日１日限りといたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●福島議長
異議なしと認め、本臨時会の会期は本日１日限りとすることに決しました。
日程第４、副議長の選挙を行います。
選挙は、地方自治法第１１８条第１項の規定により投票により行います。議場の出入り口を閉鎖いたします。
（書記：議場の出入り口を施錠）-10-●福島議長
ただ今の出席議員数は１２名であります。
次に、立会人を指名いたします。
会議規則第３２条第２項の規定により、立会人に８番・藤原議員、９番・山本議員を指名いたします。事務局長に投票用紙を配付させます。
（局長：投票用紙を配布）●福島議長
念のため申し上げます。投票は、単記無記名でございます。白票は、これを無効といたします。
投票用紙の配付漏れはございませんか。
（なしの声）●福島議長
配付漏れなしと認めます。投票箱を点検いたします。
（局長：投票箱が空であることを議員の皆さんに確認）●福島議長
異状なしと認めます。
ただ今から投票を行います。
事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順次投票をお願いいたします。
●井原議会事務局長
それでは、議席番号と氏名をお呼びしますので、順次投票をお願いいたします。なお、鉛筆が先ほどと同じように机の上においてありますので、それでご記入いただきますようお願いいたします。
●井原議会事務局長
それでは、お呼びいたします。
１番・西原議員。
（投票）●井原議会事務局長
２番・牛尾議員。
（投票）●井原議会事務局長
３番・藤原みどり議員。
（投票）●井原議会事務局長
４番・日髙議員。
（投票）-11-

●井原議会事務局長
５番・中原議員。
（投票）●井原議会事務局長
６番・原議員。
（投票）●井原議会事務局長
８番・藤原修治議員。
（投票）●井原議会事務局長
９番・山本議員。
（投票）●井原議会事務局長
１０番・簱根議員。
（投票）●井原議会事務局長
１１番・佐竹議員。
（投票）●井原議会事務局長
１２番・西嶋議員。
（投票）●井原議会事務局長
７番・福島議長。
（局長：議長は議長席で投票）●福島議長
投票漏れはありませんか。
（なしの声）●福島議長
投票漏れなしと認めます。
投票を終わります。
ただ今から開票を行います。
先ほど指名いたしました８番・藤原議員、９番・山本議員は開票の立会をお願いいたします。
（立会人立ち合いのもと局長が開票）
●福島議長
-12-

それでは選挙の結果を報告いたします。
投票総数１２票、有効投票１1 票、無効投票１票でありました。有効投票のうち原議員 6票、藤原議員５票、以上のとおりであります。この選挙の法定得票数は 3 票であります。従って、原議員が副議長に当選されました。議場の出入り口の閉鎖を解きます。
(書記：議場の出入り口の施錠を開錠)●福島議長
ただ今副議長に当選されました原議員が議場におられます。
会議規則第３３条第２項の規定により、当選の告知をいたします。副議長に当選されました原議員、自席より当選の承諾及びあいさつをお願いいたします。
●福島議長
原副議長。
●原副議長
失礼いたします。ただ今、議員各位の皆様方により副議長に選任いただきまして、誠にありがとうございます。慎んでお受けさしていただきたいと思います。改めて、この副議長という重責に責任を今ひしひしと感じているところでございます。多くは申し上げませんけ
れども、議会が変われば住民の福祉が変わるそういうふうに思っております。今後、福島議長を補佐し、議会の活性化、改革に向けて尽力していきたいというふうに思います。議員皆さん方の御指導御鞭撻をいただきながらやってきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。ありがとうございました。
●福島議長
ここで暫時休憩といたします。
（休憩午前１０時５５分）（再開午後１時３０分）●福島議長
それでは会議を再開いたします。
日程第５、常任委員会委員の選任を行います。
お諮りします。
常任委員会委員の選任については、委員会条例第７条第４項の規定により、議長において、お手元に配付いたしております名簿のとおり指名をしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●福島議長
異議なしと認めます。
よって各常任委員会委員は、お手元に配布しております名簿のとおり選任することに決-13-

定いたしました。
日程第６、議会運営委員会委員の選任を行います。
お諮りします。
議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第７条第４項の規定により、議長においてお手元に配付いたしております名簿のとおり指名をしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●福島議長
異議なしと認めます。
よって、議会運営委員会委員はお手元に配布しております名簿のとおり選任することに決定いたしました。
ここで、暫時休憩とします。
（休憩午後１時３１分）（再開午後１時３３分）●福島議長
会議を再開します。
先ほどの休憩中に各常任委員会、議会運営委員会の委員長並びに副委員長が互選されましたので、お手元に配布しております名簿のとおり報告いたします。
日程第７、邑智郡の消防事務組合議会議員の選挙を行います。この選挙の定数は４名です。
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選といたしたいと思いますが、これに異議はございませんか。
（異議なしの声）●福島議長
異議なしと認め、選挙の方法は指名推選にすることに決しました。
お諮りします。
指名の方法については、議長が指名することにしたいと思いますが、これにご異議はございませんか。
●福島議長（異議なしの声）
ご異議なしと認めます。
よって議長が指名することに決しました。
それでは指名をいたします。
邑智郡総合事務組合議会議員、議長 福島教次郎、山本幹雄議員、藤原修治議員、中原保-14-

彦議員以上を指名します。
お諮りします。
ただ今の指名のとおり、邑智郡総合事務組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●福島議長
異議なしと認めます。
よって、指名のとおり、邑智郡総合事務組合議会議員の当選人が決定いたしました。
日程第８、邑智郡公立病院組合議会議員の選挙を行います。この選挙の定数は４名です。
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●福島議長
異議なしと認め、選挙の方法は指名推選とすることに決しました。
お諮りします。
指名の方法については、議長が指名することにしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●福島議長
異議なしと認めます。
よって、議長が指名することに決しました。
それでは指名をいたします。
邑智郡公立病院組合議会議員、議長福島教次郎、原克美副議長、簱根正一議員、藤原みどり議員、以上を指名します。
お諮りします。
ただ今の指名のとおり、邑智郡公立病院組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●福島議長
異議なしと認めます。
よって、指名のとおり、邑智郡公立病院組合議会議員の当選人が決定いたしました。
日程第９、江津邑智消防組合議会議員の選挙を行います。この選挙の定数は２名です。
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選といたしたいと思いますが、これに異議ございませんか。
-15-（異議なしの声）●福島議長
異議なしと認め、選挙の方法は指名推選にすることに決しました。
お諮りします。
指名の方法については、議長が指名することにしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●福島議長
異議なしと認めます。
よって議長が指名することに決しました。
それでは指名をいたします。
江津邑智消防組合議会議員、議長 福島教次郎、日髙学議員、以上を指名します。
お諮りします。
ただ今の指名のとおり、江津邑智消防組合議会議員の当選人と定めることに、ご異議ございませんか。
（異議なしの声）●福島議長
異議なしと認めます。よって指名のとおり江津邑智消防組合議会議員の当選人が決定いたしました。
ここで暫時休憩とします。
休憩後は、執行部の出席を求めますので、暫くお待ちください。
（休憩午後１時３８分）（再開午後１時５５分）●福島議長
それでは会議を再開いたします。
最初に、執行部もご出席でございますので、報告をさせていただきます。先ほどでございますが、議長、副議長の選挙がございまして、誠に不肖ではございますが、私、福島が議長に就任させていただきましたので、よろしくお願いをいたします。尚、副議長には原克美議員が副議長として当選されましたので、ご報告を申し上げます。また、各常任委員会委員、議会運営委員会委員は、お手元に配布しております名簿のとおりでございます。
日程第１０、監査委員の選任同意について、議案第５３号を議題といたします。
ここで地方自治法第１１７条の規定により牛尾議員には除斥に該当いたしますので、退席をお願いいたします。
（牛尾議員退場）-16-

●福島議長
それでは議案第５３号、美郷町監査委員の選任について、提案理由の説明を求めます。
●福島議長
総務課長。
●木川総務課長
上程いただきました議案第５３号の美郷町監査委員の選任について、ご説明申し上げます。議案書はお手元に、先ほどお配りしております。７月３１日の議会議員の任期満了により、地方自治法第１９６条第１項に基づき、議会議員のうちから選任する監査委員の任期が満了しております。このため、この８月から任期となる監査委員に牛尾博文議員を選任した
いので、地方自治法第１９６条第１項に基づき、議員のうちから選任する監査委員について、議会の同意をお願いするものでございます。牛尾博文議員の住所、生年月日は、議案書のとおりでございます。提案理由は先ほど申し上げましたように、前監査委員の藤原修治議員の任期が満了したためでございます。以上でございます。よろしくお願い申し上げます。
●福島議長
説明が終わりました。
質疑はございませんか。
（なしの声）●福島議長ないようですので質疑を終わります。
これより討論に入ります。
反対討論はありませんか。
（なしの声）●福島議長
賛成討論はありませんか。
（なしの声）●福島議員
討論がないようですので、討論を終わります。
これより採決に入ります。
お諮りします。
議案第５３号、美郷町監査委員に牛尾議員の選任を同意することにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●福島議長
異議なしと認め、牛尾議員の美郷町監査委員の選任に同意することに決しました。
牛尾議員の除斥を解きます。
（牛尾議員入場）-17-

●福島議長ただ今、満場一致で、牛尾議員が美郷町監査委員に選任されることの同意がありましたので、ご報告をいたします。
日程第１１、委員会の継続審査調査の件を議題といたします。
ここで資料作成のため休憩といたします。議員皆さま、このままお待ち下さい。
（休憩午後２時００分）（再開午後２時 ３分）●福島議長
会議を再開いたします。
お手元に配布にいたしておりますように、各委員会から、地方自治法第１０９条第 8 項に基づき閉会中の継続審査申出書が提出されております。
これを許可することに、ご異議ございませんか。
（異議なしの声）●原副議長
異議なしと認め、これを許可することに決定しました。
以上で、本臨時会に付議されました案件は、すべて議了しました。
これをもちまして、本日の会議を閉じるとともに、令和３年美郷町議会第２回臨時会を閉会いたします。
ご苦労さまでした。
（閉会-18-

午後２時４分）