各種警報等の発表に伴う対応基準について
磐田市立向陽中学校
１ 気象情報に関する対応基準（1）気象庁等が発表する気象情報により判断する場合①気象等に関する特別警報
時刻

家庭情報

学校・園

登校前

特別警報

○自宅待機

解 除

○自宅待機

午前

午後

○残留

○残留

○原則、保護者引き渡し・状況に応じて下校②台風等による強風注意報及び暴風警報
時刻

家庭情報

登校前

学校・園
午前

注意報

○登校

○通常通り

警 報

○自宅待機

○残留
・状況に応じて下校

解 除○午前１０時前
登校○午前１０時以後 休校

午後
○通常通り
・状況に応じて下校○残留
・状況に応じて下校【留意点】
・特別警報解除後の登校や学校再開については、磐田市教育委員会と協議して決定する。
・その他の警報（大雨、洪水、暴風雪、大雪等）や注意報（雷注意報、竜巻注意情報等）が発表された場合は、児童生徒等の安全を第一に考え、学校長・園長の判断により措置を講ずる。
・自宅待機や休校措置をとった場合、その後の登校に関する家庭への連絡は「コドモン」等を利用する。なお、「コドモン」への登録を随時奨励し、その推進を図っていく。
・外国籍児童生徒等の家庭には外国籍保護者同士のネットワークを利用するなど、確実に連絡が伝達されるよう体制を整えておく。
・保護者引き渡しについては、兄弟姉妹関係を配慮し学府（中学校区）ごとに引き渡し体制の確認をする。また、保護者への事前周知を徹底し、学校・園の対応を明確にする。
・停電等が発生し、学校において午前６時 30 分の時点で電気または水道が不通の場合は原則休校とする。この場合は、学校・園ごとの措置とし、電気・水道の両方が復旧するまで継続する。
停電時の保護者等への連絡については、「コドモン」等、使用可能な連絡手段を用いて行う。
・電気・水道の両方が復旧し、安全に配慮して学校を再開するにあたり、児童生徒を弁当持参で登校させる場合は、各家庭で用意できる食料（菓子パン、家に備蓄してある非常食等）を持参すればよいことを周知する。
・気象状況によっては、教育委員会の判断により対応を「メール」や「コドモン」等で指示する場合がある。
○

警報の発表・解除の情報について、各家庭においてテレビやラジオ、インターネット等から情報を入手するよう事前に働きかけておく。

（2）磐田市が発表する避難情報により判断する場合
時刻

家庭情報

学校・園

登校前

午前

午後
○原則、残留・気象状況を考慮し安全が確認された場合は下校可※自宅が避難情報発令地区にある児童生徒とそこを通る「避難指示」または「緊急安全確保」が発令された地区が含まれる学校○自宅待機○ 発 令 地 区 は避 難 行動

○残留または安全確保

児童生徒は保護者引き渡し※土砂災害警戒情報
発令時は、自宅が警戒区域にある児童生徒とそこを通る児童生徒は保護者引き渡し※それ以外の児童生
徒は、安全に留意して下校「避難指示」または「緊急安全確保」が発令された地区が含まれない
学校
解除

○通常通り
○登校

○通常通り

※下校時、安全に留意させる

午前 10 時までに解除
○登校

○通常通り

○通常通り

【留意点】
・避難行動：家庭での避難準備、または避難所（避難場所）や知人宅等の安全な場所に避難・大雨による避難情報発令時の対応であるため、雨量や冠水等の状況に応じて、下校または学校残留の判断をする必要がある。児童生徒の安全を第一に考え、校長の判断により措置を講ずる。
・保護者引き渡しについては、兄弟姉妹関係を配慮し、該当小中学校で引き渡し体制の確認をする。また、保護者への事前周知を徹底し、学校の対応を明確にする。
・「高齢者等避難」情報発令時の避難対象者には、障害のある人等の避難に時間を要する人が含まれる。避難対象者が在籍する学校は、保護者と連携し児童生徒の安全を第一に避難行動を優先させる。
・各学校では、土砂災害警戒区域に自宅がある児童生徒、そこを通って通学する児童生徒を確認しておく。
（別表参照）

（別表）土砂災害警戒区域が含まれる地区
中学校

小学校

磐田第一

磐田西

西新町、京見塚

磐田北

東坂町、二番町、美登里町、元宮町、権現町、住吉町、幸町
加茂川通

富士見東大久保、富士見町

大藤

大藤第２区、大藤第４区、大藤第６区、大藤第 13 区

向笠笠梅、向笠竹之内、向笠西、篠原、岩井岩田

寺谷新田、寺谷圦上、寺谷圦下、匂坂上、匂坂中上、匂坂中下、
匂坂新

東部

新貝

田原

三ヶ野、明ヶ島、東部台

城山

向陽

避難対象地区（自治会）

神明

豊田北部

加茂東、匂坂下、気賀東、富里

豊田東

富丘広野、富丘下原、富丘原新田

豊田南

一言北原

豊岡南

上神増、社山、神増、平松、掛下、惣兵衛

豊岡北神田、栗下、本村、田川、亀井戸、大楽地、合代島上、合代島
下、敷南区、敷上区、大平南、大平北、虫生、万瀬

豊田

豊田南

豊岡※この表は過去に警戒区域内に住家が確認された自治会である。その他通学路等危険な場所があるため、詳しくは市ホームページ等の計画区域マップにより確認する。
参考・気象庁キキクル（危険度分布）
https://www.jma.go.jp/bosai/risk
・静岡県土砂災害情報
http://www.pref.shizuoka.jp/kensetsu/ke-350/sabouka/dosyasaigaijouhoumap.html
・磐田市土砂災害警戒区域・特別警戒区域マップ（磐田市ホームページ）
https://www.city.iwata.shizuoka.jp/sangyou_business/tochi_douro_kasen/1002192.html

２ 地震災害に関する対応基準（1）「南海トラフ地震臨時情報」発表時及び大規模地震(震度５弱以上)発生時の対応基準
南海トラフ地震臨時情報（調査中・巨大地震注意）

南海トラフ地震臨時情報（巨大地震警戒）事前避難地域対象外校

登校前

事前避難地域対象校○自宅待機※１週間程度の休校措置①避難行動
・学校または自宅へ②その後の対応《学校にいる場合》
・保護者引き渡し

登校
中

地震発生

○避難行動
①避難行動
・学校、自宅または一時避難場所へ②その後の対応《学校にいる場合》
・安全が確認されたのち保護者
引き渡し《学校以外にいる場合》・自宅または避難所へ〇原則、防災対応なし

在校
中〇地震への備えの再確認

①避難行動
①学校待機
②その後の対応
・保護者引き渡し②学校待機③その後の対応
・安全が確認されたのち保護者
引き渡し

下校
中

①避難行動
・学校または自宅へ②その後の対応《学校にいる場合》
・保護者引き渡し①避難行動
・学校、自宅または一時避難場所へ②その後の対応《学校にいる場合》
・安全が確認されたのち保護者
引き渡し《学校以外にいる場合》・自宅または避難所へ【留意点】
・津波に関する情報が発令された場合は、自宅に帰さず、高台に避難させる。
・保護者引き渡しについては、兄弟姉妹関係を配慮し、学府（中学校区）ごとに引き渡し体制の確認をする。また、保護者への事前周知を徹底し、学校・園の対応を明確にする。
・登下校時の避難（避難場所や避難方法等）について、各家庭でも協議し、確認をするよう保護者に依頼する。
・自宅待機や休校措置をとった場合、その後の登校や学校再開に関する家庭への連絡は、「「コドモン」等を利用する。なお、休校措置を登校前に決定したときは、速やかに教育総務課に報告する。
・電話やメール等が使用できない場合の連絡方法について、職員間だけでなく、保護者とも確認しておく。
・情報によっては、教育委員会の判断により対応を指示する場合がある。
《用語について》
・避難所：被災者が避難生活を送る場所（学校や交流センターなどの公共施設－市内 43 か所）
避難所は、災害事象が発生した場合（市内で震度５強以上の地震が発生した場合、震度５弱で被害が大きかった場合）に開設される。
・避難場所：命の危険を守るために一時的に避難する場所（2）大津波警報・津波警報・津波注意報発表時の対応基準
大津波警報・津波警報
発
登校
前

表

解

除

○避難行動または自宅待機○午前 10 時前
登校○午前 10 時以後 休校

登校
中

○避難行動

○午前 10 時前
通常通り《学校にいる場合》
・通常通り※ただし、被害状況により保護者引き渡し《学校以外にいる場合》
・登校後、通常通り※ただし、登校後被害状況により保護者引き渡し○午前 10 時以後 休校《学校にいる場合》
・保護者引き渡しまたは下校

在校
中○学校待機または避難行動○通常通り※ただし、被害状況により保護者引き渡し○避難行動《学校に避難してきた場合》・保護者引き渡しまたは下校《学校以外にいる場合》・自宅または避難所等へ移動

下校中

津波注意報

津波の発生が遠地近地にかかわらず、津波（一波・二波）が到着しても被害が生じる高さではないと学校が判断した場合、登校前、登校中、在校中
下校中、全て通常通りの対応となる。
ただし、海岸近くにいる場合は、すぐにその場から離れ避難行動をとる。
※注意報から警報に変更された場合には速やかに警報の対応をとる。

【留意点】
・第４次地震被害想定で津波浸水地域を学区にもつ学校（福田小、豊浜小、長野小、竜洋東小、竜洋西小、福田中、竜洋中）が対象であるが、想定地域外であっても状況によっては同様の対応になる場合がある。また、遠隔地地震による津波情報が発表された場合にも同様の対応とする。
・津波発生の有無に関わらず、上記の対応基準に沿うこととする。
・津波注意報であっても、災害の発生や突然の警報への変更があり得るため、情報には常に留意し、危機感をもって対応する。なお、注意報でも避難所が開設される場合があるため、開設時の支援が必要となる場合がある。
・登校中や在校中に警報が解除された場合、安全が確認できれば通常の対応となることもある。

そうした場合の対応については、事前に周知徹底を図るとともに、「コドモン」等を利用して各家庭に連絡する。
・別紙『「南海トラフ地震臨時情報」発表時及び大規模地震(震度５弱以上)発生時の対応基準』【留意点】に準ずる。
《用語について》
・避難行動：学校または高台、避難タワー等の避難場所への避難参考 津波警報・注意報の種類
気象庁は、地震が発生した時には地震の規模や位置をすぐに推定し、これらをもとに沿岸で予想される津波の高さを求め、地震が発生してから約３分（一部の地震※については最速２分程度）を目標に、大津波警報、津波警報または津波注意報を、津波予報区単位で発表する。
（※日本近海で発生し、緊急地震速報の技術によって精度の良い震源位置やマグニチュードが迅速に求められる地震）

発表される津波の高さ
種類

発表基準

数値での発表巨大地震の（津波の高さ予想の区分）

場合の発表

１０ｍ超
予想される津波の(10ｍ＜予想高さ)

大津波

高さが高いところ１０ｍ

警報で３ｍを超える場(5ｍ＜予想高さ≦10ｍ)

合想定される被害と取るべき行動

木造家屋が全壊・流失し、人は津波による流れに巻き込まれま巨大す。ただちに海岸や川沿いから離れ、高台や避難ビルなど安全５ｍな場所へ避難してください。

(3ｍ＜予想高さ≦5ｍ)

標高の低いところでは津波が襲予想される津波のい、浸水被害が発生します。人津波

高さが高いところ３ｍ

警報で１ｍを超え、３ｍ(1ｍ＜予想高さ≦3ｍ)

高い以下の場合は津波による流れに巻き込まれます。ただちに海岸や川沿いから離れ、高台や避難ビルなど安全な場所へ避難してください。

予想される津波の高さが高いところ
津波
注意報

で 0.2ｍ以上、１ｍ以下の場合であって、津波による災害のおそれがある場合

海の中では人は速い流れに巻き１ｍ(0.2ｍ≦予想高さ≦1ｍ)

込まれ、また、養殖いかだが流（表記しない）失し小型船舶が転覆します。ただちに海から上がって、海岸から離れてください。

３

弾道ミサイル等発射に係る J アラートが静岡県内に発令された場合の対応基準
弾道ミサイル等発射に係る J アラートが静岡県内に発令「弾道ミサイル落下時の行動について」に基づく避難行動
登校前（家庭）

登下校中

○自宅待機

○避難行動

在校中（学校）○学習活動中止○残留「弾道ミサイル落下時の行動」（別紙）

通過または落下後
登校前（家庭）○登校・同報無線やニュース等を通して、磐田市に影響がないことが確認できた後、登校。
・不審な物（落下物等）を発見した場合は、決して近寄らず学校へ報告し、学校から警察消防へ連絡。

磐田市に影響がなかった場合
登下校中在校中（学校）○登校（下校）○学習活動再開・同報無線やニュース等の情報 ○通常通り下校から、磐田市に影響がないこ ・下校時に、不審な物（落下物とが確認できた後、登校（下等）を発見した場合は、決し校）。て近寄らず保護者へ報告し、・登校（下校）時に、不審な物家庭から警察・消防へ連絡。
（落下物等）を発見した場合は、決して近寄らず学校（保護者）へ報告し、学校（家庭）から警察・消防へ連絡。

磐田市に影響があった場合○「弾道ミサイル落下時の行動について」に基づく避難行動を継続
・学校へは、磐田市危機管理課からの情報等や学校の対処等について、教育委員会から通知する。
・保護者へは、学校からのメール等を通して、学校の対応について連絡する。連絡があるまでは、「弾道ミサイル落下時の行動について」に基づき、身の安全を最優先に行動する。
※弾道ミサイル等が静岡県周辺に飛来する可能性がある場合には、Ｊアラート（全国瞬時警報システム）を使用し、市の同報無線で警報（サイレンとメッセージ）が流れる。
また、携帯電話等に緊急速報メールが配信される。
参考 内閣官房 国民保護ポータルサイト ～Ｊアラートについて～
https://www.kokuminhogo.go.jp/

４ 原子力施設において異常な事態が発生した場合の対応基準（UPZ 圏内に位置する学校）（1）ＵＰＺ圏内から通学している児童生徒への対応
事前の準備○ＵＰＺ圏内から通学している児童生徒がいる場合は名簿を作成し、原子力災害発生時の対応について保護者と共通理解を図る。

原子力施設に○災害発生状況を把握し、当該児童生徒に正確な情報を伝える。

おいて異常な○原子力災害の場合、自家用車避難を原則とすることから、保護者と児童生徒が可事態が発生した場合能な限り一緒に行動できるよう下校または引き渡しの時期を判断する。
○下校または保護者への引き渡しができない場合は、学校で待機させ、教職員とともに行動する。

（2）ＵＰＺ内の学校における対応
ＵＰＺ内の学校は、放射性物質が漏洩した場合、自治体の指示に従い、児童生徒を引率して避難することもありうるため、可能な限りそれ以前の段階での下校または引き渡しがなされるよう努めること。
警戒事態

施設敷地緊急事態（屋内退避準備）

全面緊急事態（屋内退避）

学校が直ちに取○直ちに教育活動を中止○直ちに教育活動を中止○直ちに教育活動を中止

るべき対応○学校の対応を保護者に連絡○屋内避難準備○学校の対応を保護者に○屋内避難○学校の対応を保護者に○下校または引き渡し○上記の対応を速やかに
教育総務課に報告

連絡○下校または屋内での引き渡し

連絡○屋内での引き渡し○上記の対応を速やかに○上記の対応を速やかに
教育総務課に報告

教育総務課に報告○学校等の屋内に留め置
き○学校等の屋内に留め置
き

下校または引き渡しができない○学校等に留め置き

児童生徒の対応（3）下校・引き渡しのルール（上段：警戒事態・施設敷地緊急事態

下段：全面緊急事態）

児童生徒の居住地
ＵＰＺ内
ＵＰＺ内
学校
ＵＰＺ外

ＵＰＺ外
下校または引き渡し
引き渡し
下校または引き渡し
引き渡し※自治体から避難指示が出るまでは可能な限り引き渡しを継続する。