令和２年 美 郷 町 議 会 議 事 録
第４回 定例会（第１号）
招集年月日

令和２年 １２月 １日

招集の場所

美

郷

町

役

場

議

令和２年 １２月 １日

会

議

場

午前 ９時３０分

開 会
議長

佐 竹 一 夫

開会日時及び宣告
令和２年 １２月 １日

午前１０時４３分

散 会
議

応招、不応
招議員及び
出席並びに
欠席議員

議 席
番 号

氏

議 長
(１１)
副議長
(５)

長

佐 竹 一 夫

出席等
の 別

議 席
番 号

佐 竹 一 夫○

６

藤 原 修 治

○

福島教次郎

○

７

岩 根 和 博

〇

１

日 髙

学

○

８

山 本 幹 雄○２

中 原 保 彦○９安 田 勝 司

○

３

波多野康博

○

１０

簱 根 正 一

○

４

原

○

１２

西 嶋 二 郎

○

名

氏

名

出席等
の 別

出席１２名
欠席 ０名
凡例
○ 出 席
△ 欠 席
× 不応招
○△公務欠

克

美

-1-

会議録署名議員

地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏 名

９番

安 田 勝 司

職

名

町

長

氏

嘉

名

戸

１０番

職

名

行 田 綾 子

副 町 長

岸 本 建 夫

健康福祉課長

松嶋由香里

教 育 長

阿 川 俊 治産業振興課長永 妻 孝 司総務課長

木 川 士 朗山くじらブランド推進課長

企画推進課長石 田 圭 司建設課長

添 谷 正 夫

美郷くらし推進課長

旭 林 修 範大和事務所長大 畠 修 二会計課長

井 上 陽 生教育課長

漆 谷 千 鳥議

程別紙のとおり会議に付した事件

別紙のとおり会

別紙のとおり

日

の

名

住民課長

議会事務局長 井 原 武 徳
議会事務局員 大 畑 真 紀

議

氏

隆

職務により議会に出席した者の職・氏名事

簱 根 正 一

経

過

-2-

安

田

亮

令和２年美郷町議会第４回定例会議事日程（第 １
令和２年１２月１日（火）
日程

事

１

会議録署名議員の指名

２

会期の決定

３

行政報告

４

陳情の委員会付託

５

議案の上程、説明号）
午前９時３０分 開会

件

【条例案】
議案第９４号

美郷町議会議員及び美郷町長の選挙における選挙運動の公営に関する条例の制定について

議案第９５号

美郷町ゴールデンユートピア条例の一部を改正する条例の制定について

議案第９６号

美郷町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について

議案第９７号

美郷町カヌーの里条例の一部を改正する条例の制定について

議案第９８号

美郷町分収造林条例の一部を改正する条例の制定について【予算案】
議案第９９号

令和２年度美郷町一般会計補正予算（第１２号）-3-

議案第１００号

令和２年度美郷町簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）

議案第１０１号

令和２年度美郷町下水道事業特別会計補正予算（第３号）

議案第１０２号

令和２年度美郷町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）

議案第１０３号号）

令和２年度美郷町国民健康保険診療所特別会計補正予算（第３議案第１０４号

令和２年度美郷町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）【一般事件案】
議案第１０５号

財産の取得について

議案第１０６号

財産の取得について

-4-

（開会

午前

９時３０分）●佐竹議長
おはようございます全議員出席であります。
ただ今から令和２年美郷町議会第４回定例会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、予めお手元に配布してあるとおりであります。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により９番・安田議員、１０番・簱根議員を指名いたします。
日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りします。
本定例会の会期は、本日１日から１０日までの１０日間といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●佐竹議長
ご異議なしと認め、本定例会の会期は、本日から１０日までの１０日間とすることに決しました。
日程第３、行政報告を行います。町長から行政報告の申し出がありましたので、これを受けたいと思います。
●佐竹議長
番外、町長。
●嘉戸町長
皆さんおはようございます。ご許可をいただきましたので、３点、ご報告を申し上げます。
１点目は、中原芳煙展についてです。
「ふるさとを愛した日本画家中原芳煙展」を１１月２
７日から２９日まで開催いたしました。開催にあたりましては、新型コロナウイルス感染拡大防止策を取って行っております。期間は３日間という短いものでしたが、計５９２人もの
多くの方が来場され、うち町外・県外から２６９人の来場もありました。本画、デッサン、道具類など１４０点を展示し、美術館での展覧会に劣らない充実した規格であり、特に本画２２点のうち５点は開催直前に県内で発見された作品で、新聞報道されたこともあって、芳煙ファンの注目を集めていました。展覧会を開催する度に、新たな芳煙作品が発見されており、今後も芳煙の認知度を上げることで、郷土の誇りである画家の貴重な作品の掘り起こしと保存につながっていくことと期待をしています。また、この展覧会がストレスの溜まるコ
ロナ禍にあって、町民が文化芸術に親しみ、心豊かに過ごしていただくよい機会になったのではないかと考えています。２点目に、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金
実施計画の状況についてです。９月の全員協議会でご説明しましたこの計画は、新型コロナ対策の足下の課題への対応だけでなく、ポストコロナ時代に向け布石を打つ事業や、国の示す「地域未来構想２０」を踏まえた事業を盛り込んで申請し、取り組んでいます。配信しま-5-

した資料には、予算執行以外の点も含めた所管課での進捗状況も記載しています。１１月２０日時点で予算執行していない事業も、関係機関への申請、協議や発注準備など順次進めているところです。内容につきましては、タブレットの配信資料をご覧ください。３点目の工事発注状況につきましては、９月から１１月までの工事状況をタブレットに配信していますので、ご覧いただければと思います。以上で行政報告を終わります。
●佐竹議長
町長の行政報告が終わりました。
日程第４、陳情の委員会付託を議題といたします。
本定例会までに受理しております陳情は、お手元に配布してあります陳情文書表のとおりであります。会議規則第９５条の規定により、陳情文書表のとおり、所管の委員会へ付託いたしますので、審査調査をお願いいたします。
日程第５、議案の上程、説明を議題といたします。
本定例会に提案を受けております議案は、条例案５件、予算案６件、一般事件案２件の計１３件であります。
議案第９４号から議案第１０６号までの１３議案を一括上程いたします。
初めに、議案第９４号から議案第９８号までの条例案５件について順次提案理由の説明を求めます。
●佐竹議長
番外、住民課長。
●行田住民課長
上程いただきました議案第９４号、美郷町議会議員及び美郷町長の選挙における選挙運動の公営に関する条例の制定についてご説明いたします。この条例は、町村の選挙における立候補しやすい環境の整備のため、選挙公営の対象を市と同様のものに拡大することに合
わせ、町村議会議員の選挙においても、ビラの頒布を解禁するとともに、公営対象拡大に伴う措置として、供託金制度を導入するとした公職選挙法の一部を改正する法律が施行されることに伴い、制定するものでございます。今回新たに選挙公営の対象となりますのは、１点目に選挙運動用自動車の使用、２点目に選挙運動用ビラの作成、３点目が選挙運動用ポス
ターの作成でございます。２ページをお開きください。第１条で、公職選挙法の規定に合わ
せ選挙公営に関する必要事項を定めるものとするとするこの条例の趣旨を規定しています。
続きまして、第２条から第５条では選挙運動用自動車の使用につきまして規定をしております。３ページ第４条にありますように、選挙運動用自動車につきましては、２種類の使用方法がございます。第１号の規定は、一般運送契約方式であります。これは、いわゆるタク
シー等の貸し切り方式で、自動車、燃料代、運転手の雇用を一括で契約する方法です。この場合の上限金額は、１日１台に限り６万４５００円となります。これに対し、第２号は、個別契約方式を規定しております。こちらの場合は、それぞれの契約を個別に行います。カタ
カナのアで、自動車の借り入れ上限額を１日１台に限り１万５８００円。イで、燃料代は１-6-日当たり７５６０円。ウで、運転手の雇用の上限額を１日一人に限り１万２５００円としています。続きまして４ページ、第６条から第８条では、選挙運動用ビラの作成について規定
しています。ビラの作成の上限単価は７円５１銭であります。枚数の上限には違いがございます。町長選挙につきましては、上限が５０００枚、町議会議員選挙につきましては上限が１６００枚となります。なお、ビラの頒布につきましては、別途、選挙管理委員会が交付する証紙の貼付が必要となります。続きまして、５ページ、第９条から第１１条で、選挙運動
用ポスターの作成について規定をしています。ポスターの作成枚数の上限は、選挙区内のポスター掲示場の数となっており、美郷町の場合は１０３カ所を予定しています。また、作成単価の上限は、印刷単価５２５円６銭にポスター掲示場の数を乗じて得た金額に基礎額の１５万５２５０円を加え、これをポスター掲示場の数で除したものとなり、計算しますと１
枚当たり２０３３円が上限単価となります。公費負担の計算としましては、上限枚数及び上限単価を実際の作成枚数、作成単価とそれぞれ比較し、いずれも低い方を掛け合わせたものが上限額となります。上限の算出に係る単価につきましては、今回の公職選挙法の改正理由の１つである立候補しやすい環境の整備として改正されたものであることから、その趣旨を尊重し、ポスターの作成以外は公職選挙法施行令に示された金額と同額としています。なお、選挙公営に係る経費は、特別交付税等の対象ではなく、町単独の費用となります。ポス
ターの作成につきましては、公職選挙法施行令によると、衆議院議員及び参議院議員の選挙の場合、いわゆるポスター作成に係る基礎額の部分は３１万５００円となっていますが、ポスターを掲示上に掲載する期間は、衆議院選挙の場合は１２日間、参議院選挙の場合は１７日間となっておりますことに対し、町における選挙におきましては５日間となります。掲示
場への掲載期間が衆議院選挙の約半数の期間であるということから、紙の厚みなどの耐久性、光に対する色あせなどの耐光性の部分に係る特殊加工費用等の差を鑑み、施行令の基礎額部分３１万５００円の２分の１にあたる１５万５２５０円と設定しております。この金額につきましては、１１月１３日開催の選挙管理委員会の方でも、承認をいただいております。なお、無投票となった場合は、選挙運動用自動車の使用は告示日のみ、ポスター及びビラにつきましてはすべて公営の対象となります。６ページ、本条例の附則でございます。この条例の施行は改正法の施行に合わせ、令和２年１２月１２日からとしております。以上で、議案第９４号の説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
●佐竹議長
番外、企画推進課長。
●石田企画推進課長
上程いただきました議案第９５号について、ご説明いたします。この改正は、主にワイナ
リーリゾートタウン構想に基づき、町有施設の一体運営の協議を現在行っております。この協議に基づき、必要となる改正を行うものでございます。新旧対照表の１ページをお願いいたします。第３条では、施設の内容の規定をしております。その中で用途が変更となる美郷
町高齢者センターを指定管理の施設から除外するものでございます。第６条は、長期的な運-7-

営による効率化を図るため、以前の３年以内から５年以内に変更するものでございます。第７条は、指定の申請に基づきまして規定の整理を行うものでございます。第１３条は、原則として休館日を設けない改正となります。２ページをお願いいたします。第２０条は、利用料金の減免措置の規定となります。現在は、個別の事項について規定しておりましたが、その個別事項も含み、減免を行う改正となります。議案の方にお戻りいただき、２ページの下
段の附則をお願いいたします。これらの附則では、規定の施行日等を定めております。第３条の高齢者センターの除外は議決後の公布の日から施行でございます。その他の改正につきましては、令和３年４月１日からの施行となります。以上で議案第９５号の説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
●佐竹議長
番外、住民課長。
●行田住民課長
上程いただきました議案第９６号、美郷町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について、ご説明いたします。今回の改正は、個人所得課税の見直しを踏まえ、国民健
康保険税の減額の対象となる軽減判定所得の基準を改正するものでございます。具体的な改正の内容につきましては、新旧対照表でご説明させていただきたいと思います。新旧対照
表をお開きください。１ページ、第２３条、国民健康保険税の減額でございます。第１項第１号から第３号で、それぞれ基礎控除額を３３万円から４３万円へ引き上げ、さらに当該世帯内に給与所得者等が２人以上いる場合に、該当者の数から１を減じた数に１０万円を乗じたものを加算するというものでございます。こちらの改正は、令和３年１月１日施行の個
人所得課税の見直しにより、給与所得控除及び公的年金等控除の控除額を一律１０万円引
き下げ、代わりに基礎控除の控除額を１０万円引き上げるという改正に伴い、国民健康保険
税の負担水準に関して意図せざる影響や不利益が生じないようにするための措置であります。続きまして２ページ、附則第６、公的年金等に係る所得に係る国民健康保険税の課税の特例でございます。こちらでは、先ほどの２３条第１項第１号で年齢６５歳以上のものの公的年金等に係る所得金額の上限基準を１１０万円と規定しているため、軽減判定の際には、公的年金調整控除分１５万円を加算した１２５万円とするための規定でございます。以上
で、新旧対照表でのご説明を終わります。続きまして、本文の改め文をお願いいたします。
３ページをお開きください。この改正条例の附則でございます。本条例の施行期日は、令和
３年１月１日とし、令和３年度以降の国民健康保険税について適用するものとしています。
以上で議案第９６号の説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
●佐竹議長
番外、教育課長。
●漆谷教育課長
上程いただきました議案第９７号についてご説明いたします。この改正はワイナリーリ
ゾートタウン構想による町有施設の一体運営の協議が行われており、その協議に基づき必-8-要となる改正を行うものでございます。新旧対照表１ページをお願いいたします。第４条では、管理者の指定を教育委員会が行うこととしておりますが、これを町長が行うことに改正するものでございます。以下、各条文中で、委員会と規定されている箇所について、町長に改めるものです。第６条は、長期的な運営による効率化を図るため、管理の期間を３年以内
から５年以内に延長する改正でございます。第７条では、指定の申請について、規定の整理を行うものです。３ページをお願いいたします。第１３条は、原則として休館日を設けないこととする改正となります。議案に戻っていただきまして、議案の２ページから３ページをお願いいたします。附則で施行日と経過措置を定めております。管理者の指定に関わる第４条、第７条、第８条については、議決後公布の日から施行し、その他は、令和３年４月１日からの施行となります。また、施行日前に行われたカヌーの里の管理に係る手続等については、この条例により行われたとみなすこととしております。以上で、議案第９７号の説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
●佐竹議長
番外、山くじらブランド推進課長。
●安田山くじらブランド推進課長
上程いただきました議案第９８号、美郷町分収造林条例の一部を改正する条例の制定について、ご説明申し上げます。この改正の趣旨でございますが、令和３年１月末から契約が満期を迎えるのにあたり、現行の美郷町分収条例は、収益分収のみが規定されているため、将来にわたり収益が見込めない分収造林地についての造林木及び造林木以外の地目の取り扱いを明記するものでございます。おそれ入りますが、新旧対照表をお開きください。改正案として、美郷町分収造林条例の一部に削除するもの１点、条文にただし書きを追加するもの１点、本則に１条を追加するものの１点の計３件でございます。１点目、一部削除につきましては、現行の本則第８条からは、分収林特別措置法という文言が明記されていないため、
第７条１項中丸以下、（法。
）丸を削除するものでございます。２点目に、現行の本則第１５条の条文に、ただし書きを追加するものでございます。理由としましては、第１５条では、収益が見込めない場合の造林木の処理方法が規定されておりませんので、第１５条に、ただし書きで収益が見込めないと認めるときは、造林木の売り払いを行わず、分収しないことができる規定を追加するものでございます。これに関しまして、３点目に本則に土地の返還などに関する１条を追加するものでございますが、現行の条例では、町が土地所有者へ変更する際の土地の形状や造林木及び造林木以外の樹木の取り扱いが規定されていないことから、
本則第１７条の次に第１８条を追加し、第１項には町が土地の返還の際に契約時の土地の原状回復の義務が必要ないことを規定し、第２項に地上権消滅後の造林木及び造林木以外の樹木の所有権が、土地所有者に帰属する規定を追加するものでございます。議案に戻りまして、２ページをお開きください。附則につきましては、この条例は公布の日から施行するものとしております。以上で議案第９８号の説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
-9-

●佐竹議長次に、議案第９９号から議案題１０４号までの予算案６件について、順次提案理由の説明を求めます。
●佐竹議長
番外、会計課長。
●井上会計課長
上程いただきました議案第９９号、令和２年度美郷町一般会計補正予算第１２号について、ご説明を申し上げます。本補正は、土木費における国庫補助金の交付金が減額確定したことによる要求額の減を初め、職員の期末手当の減額、コロナ禍における移動自粛に伴う旅費、費用弁償、また、学校等のバスの運転手数料など減額で減額予算というふうになっております。このことから、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７５６６万円を減額し、９３億２９４３万３０００円とするものでございます。主なもの、予算事項別明細書の内訳により、歳入の方から説明をさせていただきます。予算書８ページの方、議案書８ページの方をお願いします。２歳入です。中段、款１４国庫支出金、項１国庫負担金、目１民生費国庫負担金です。説明欄にあります最上段、障害者自立支援給付費負担金。こちらは令和１年度
実績に伴う同額９０万でございます。一段挟みまして、児童扶養手当給付費負担金、これは本年度の見込みによる減でございまして１６０万円を減じております。一番下の障害児サービス給付費、こちらも昨年、令和１年度の実績に伴います国庫金の増でございます。１００万を増額しております。次ページをお願いします。款１４国庫支出金、項２国庫補助金、目３土木費国庫補助金でございます。社会資本整備総合交付金、都賀西都賀行線、橋梁長寿命化等のですね、国の国庫交付金の減額のため、１５９１万５０００円減額の補正をしております。目５総務費国庫補助金でございます。過疎地域等自立支援活性化推進交付金。これは、定住促進化住宅整備の取り止めに伴いまして８８０万の減額、また特別定額給付金給付
事業の補助金。これは本年度ございましたが、実績に伴いまして１６０万の減額でございます。款１５県支出金、項１国庫負担金、目１民生費県負担金、先ほど障害者の自立支援給付費等の県補助金のですね、国庫補助金に伴いまして、県補助金のそれぞれの令和元年度の実績に伴います増でございます。その下、款１５県支出金、項２県補助金、目２民生費県補助金です。説明欄に、新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金。こちらは、この度、国からですね、保育園等にですね、コロナ対策のために交付金等が支給されるもので、１６１万円増額をしております。その下、目４、農林水産業費県補助金です。説明欄にあります強い農業担い手づくり総合支援交付金。こちらは、７月災害復旧の実績による見込の減でございます。４６１万３０００円を減額しております。その下、農業水路等長寿命化防災減災事業補助金。こちらも国からの１００パーセントの交付金事業でございまして、ため池廃止事
業に歳出の方で充てるというところで、また歳出の方で説明させていただきたいと思います。１０ページの方をお願いします。款１５県支出金、項２県補助金、目７土木費県補助金-10-です。説明欄、定住促進賃貸住宅建設補助金。こちらも事業の皆減に伴いまして２０００万の減額をしています。１段置きまして、款１７寄附金、項１寄附金、目２指定寄付金です。
がんばれ美郷町指定寄付金、こちらは見込みによります増額を１５００万こちらで計画をしております。その下、款１８繰入金、項２基金繰入金、目１財政調整基金繰入金です。財政調整基金繰入金につきましては、全体の事業費の縮小、皆減等に伴いまして、調整減として２３５４万円減額をしております。１１ページお願いします。款１８繰入金、項２基金繰
入金、目１４地域振興基金繰入金。説明欄、地域振興基金繰入金ですが、関係人口、創出プ
ロジェクト事業、こちらの方、今年度取りやめたということで３００万円を減額しております。一段置きまして、款２１町債、項１町債、目１総務費でございます。過疎対策事業債、こちらも１４５０万減額をしておりますが、定住促進賃貸住宅建設の取り止めに伴う減でございます。その下、目５土木債、説明欄、過疎対策事業債。こちらは橋梁長寿命化の事業の縮減によりまして６７０万円事業債の方を減額しております。その下、公共事業債、公共事業等債です。３５０万円減額をしています。都賀西都賀行線及び田水線の事業縮減に伴います事業債の減額でございます。続きまして、歳出の方お願いします。１２ページです。一段置きまして、二段目、款２総務費、項１総務管理費、説明欄にあります００３特別定額給付金事業、これも、先ほどの歳入と同額でございますが、実績に伴います１６０万円の減額です。目２文書広報費、説明欄００２広報費です。事務業務委託料６００万円増額をしておりますが、こちらは関係人口、先ほど関係人口創出事業の組み替えということで、このたび新たにこちらの方事業を計画をしてます。内容につきましては、ライブカメラおよび雲海予報サイトの構築、こちら７７万円、そして新たなＩＰ告知端末とのスマホとの連動サイト構
築、こちらを１１０万円、またライン等のＳＮＳ連携、こうした情報発信の初期の費用としまして２３６万５０００円。そして、ホームページ等のですね、少し改良を加えるということで１７６万５０００円。これを合わせて６００万円を組み替えとして、事業費として上げさせていただいております。その下、目５財産管理費、説明欄００１でございます。財産管理費、こちらは、先ほどの歳入でありました１５００万の増額を見込みましたふるさと納税の見込み額に伴いまして、こちらの報奨金、これは返礼品の見込額でございまして、４５０万円の増額、また、返礼品の発送見込み増としまして、通信運搬費で２３４万５０００円、
１３ページに行きまして、説明欄に事務業務委託料。こちら、ふるさと納税のポータルサイ
ト、こちらの方がですね、事業料が大きくなるということで３３１万３０００円の増でございます。そして、基金元金積立金、先ほど歳入に上げましたふるさと納税に伴う１５００万をこちらに計上しております。その下、００２庁舎管理費、燃料費、光熱水費、リース料、
燃料費、リース料につきましては、この度、庁舎の空調機更新に伴いまして、代わりの暖房器具等のですね、配置、リース、そして係る燃料費を増額で９０万、３６万９０００円、それぞれ増額をしてます。代わって、光熱費、電気代の方は減額となるということで４０万円減額をしております。目６企画費でございます。説明欄００２定住推進費、こちら、歳入の方でもお話しました関係人口創出事業の皆減ということで６００万円減額でございます。
-11-

少しページを飛びまして、１６ページをお願いします。１６ページ、款３民生費、項１社会福祉費、目３障害者福祉費でございます。説明欄００１障害者福祉費でございます。法定の規定による扶助につきましては、障害児サービス並びに療養介護費のですね、実績見込みの増が見込まれることから、４９５万円の増額でございます。その下、返還金につきましては、同事業のですね、前年度のですね、特に自立支援給付費の国分の返還額が８０万６０００円生じることから、この度、計上させていただきました。その下、目４老人福祉費でございます。説明欄００１老人福祉費、他会計繰出金、こちらはですね、後期高齢者の特別会計の方にですね、歳入ございましたので、こちらから一般会計からの繰り入れを５２８万２０００
円減額をするものでございます。次ページの１７ページ、お願いします。下段、款３民生費、
項２児童福祉費でございます。目１児童福祉総務費です。００１児童福祉総務費です。額は１５３万５０００円の増額でございますが、こちらは保育園分のコロナに対する支援ということで、消耗品のところにつきましては１３万５０００円の増額、これは感染症予防品の整備、そして、庁用機械器具費ですね、次亜塩素酸ですね、噴霧器をですね、準備するというところで、こちらの方１７万６０００円、また補助金１２４万８０００円、こちらは保育
園、２つの保育園にですね、５０万１０００円、また子育て支援センターに２４万５３００円のですね、この度のコロナ対策の補助金として計上させていただきました。目２児童手当費です。００１児童手当費、こちらは法律の規定による扶助、先ほど児童手当の増額を国庫補助金のところでお示しさせていただきましたが、対象者精算に伴います増で１２３万円の増額でございます。その下、目３母子福祉費、説明欄００２児童福祉手当費、こちらは受給者の転出並びに受給権の停止等による減額でございまして、４８０万円を減額をしております。次ページ１８ページお願いします。款４衛生費、項１保健衛生費、目１保健衛生総務費です。説明欄００２保健対策費７９万円減額しております。報償費そして医薬材料費手
数料、こちらは、コロナ禍における事業の中止に伴いますものでございます。特に主に保険班長会だとかですね、そういった開催を見送ったためです。次、少し飛びまして２０ページ
お願いします。款６農林水産費、項１農業費、目２農業総務費でございます。説明欄００２
農業施設管理費です。この中に、測量費設計費、測量設計費等委託７０万円。そして工事費、
こちら７０万円増額と減額とありますが、槙の前水路安全対策事業の測量設計に係る費用が少し増額になりましたので、工事費と組替えをして計上させていただいております。目３
農業振興費でございます。説明欄００１農業振興費補助金５７６万６０００円減額をしております。７月災害の復旧事業、これ実績の見込みによる減に伴いまして減額をさせていた
だいています。一番下の説明欄０２５経営所得安定対策制度関係事業費でございます。これは、コロナ禍での水田園芸事業者への緊急支援として１００万円をこの度増額で計上しております。２１ページをお願いします。款６農林水産業費、項１農業費、同じく目５農地費でございます。説明欄００９農業水路等長寿命化防災減災事業でございます。これはため池
廃止事業２カ所でございまして、浜原の南谷ため池１と２、こちらの事業費、測量設計委託
６００万円、１００％の国庫補助ということで、計上させていただいております。その下、-12-款６農林水産業費、項２林業費、目２林業振興費です。説明欄００１林業振興費でございます。林業振興費は１３４万６０００円増額ですが、特に報償金、こちらですね、イノシシの捕獲頭数の増に伴いまして、この度予算よりも３００頭増やした金額、３００頭掛ける６０００円で１８０万こちらの方を計上させていただいております。次ページ、２２ページをお願いします。同じく林業振興費でございます。００３林業事業費の中のこちら測量設計委託
費６０万、工事請負費６０万、それぞれ同額を組み替えをしておりますが、林道新造寺線のですね、測量設計において工種比較による設計費の増ということで、組み替えをさせていた
だいております。そして、その下、款７商工費、項１商工費、目２商工業振興費でございます。００３町民カード利活用事業ということで、事業自体１１５万４０００円増額になっております。この度、事業主体をですね、町主体からですね、この事業につきましては、商工会主体の事業ということで、別の経済産業省のですね、事業費も組み入れることから事業展
開をすることで、もともと予定をしておりました事務業務委託料、こちらをですね、減額を
１６３７万８０００円さしていただきまして、補助金をですね、９２９万５０００円。また直接事業の全体からは、先ほど言いましたように、経済産業省の事業の関係で、補助金自体は商工会の方に行くということで、その差額として補助金を上げております。ただ、若干、事業全体としましては、導入システムの兼行に伴いまして事業費が増えていることから、１
１５万４０００円を全体としては上がっているということで、計上させてもらってます。以上です。その次、２３ページをお願いします。款７商工費、項１商工費、目３観光費です。
００１観光費、こちら手数料ですね、ここ２９万７０００円ございますが、美肌県美肌町の商標録の手数料として、この度２９万７０００円増額で予算計上しております。その他、負担金、最下段にございます。７８万４０００円の減額については、コロナ禍における島根ふ
るさとフェア等による事業中止によって減額ということでございます。次ページ２４ペー
ジをお願いします。款８土木費、項２道路橋梁費、目３道路新設改良費でございます。国の交付金の減額に伴いますもので、００１道路新設改良費につきましては、全体で６５２万１０００円の減額。都賀行宮内線他６路線でございます。手数料につきましては、このうち生活関連道路としまして、久保線で、役務費として２００万円を減額をしております。工事費につきましては、都賀行宮内線において２４１万７０００円。また久保線の改良に２００万の減額。そして都賀西都賀行線につきましても、８０４万８０００円の減額。二タ合谷線につきましても３５０万の減額。田水線につきましては１２３万２０００円の増額。奥山線つきましては３９７万６０００円の減額。そして久保線につきましては、３００万円の増額というふうな増減の中で、工事費の方は１５７１万１０００円を総じて計上しております。土
地購入費につきましては、久保改良線で公有地の取得の為１００万円増額、そして、田水線につきましては１０万円減額。奥山線につきましては２２万７０００円の増額。同じく生活関連道路整備の久保線につきましては５０万円の減額。こうしたところで土地購入費としましては６２万７０００円。そして、補償費、全体としましては１０６６万８０００円増額
でございますが、都賀行宮内線につきましては、２４１万７０００円の増額。久保線改良に-13-

つきましては１００万円の増額。都賀西都賀行線につきましては５０万の増額。二タ合谷線につきましては３５０万の増額。奥山線につきましては３７５万１０００円の増額。生活関連道路整備の久保線につきましては５０万の減額と、ここを総じて１０６６万８０００円の増額を計上しております。続いて、目４橋梁維持費でございます。００１橋梁維持費、測量設計費、工事請負費、補償費それぞれ１２００万、４００万、４００万。これも国の交付決定額に伴います事業縮減に伴います減額でございます。続いて２５ページをお願いします。中段、款８土木費、項２住宅費、目２住宅建設費でございます。説明欄００１、住宅建設費、測量設計委託料１９１万円。工事請負費１７６０万。土地購入費６５０万。補助金５０００万。全て定住促進賃貸住宅建設の申込がなかったということと、中国電力の宿舎を改良するということで、定住促進住宅整備事業、こちらも事業の取り止めということで、総じて７６０１万円を減額をしております。次ページ、２６ページをお願いします。款９消防費、項１消防費でございます。説明欄００３防災拠点整備事業費。こちら消耗費庁用器具費それぞれ計上してございますが、この度、太陽光パネルの整備のため自家用工作物点検に係る作業の防護服等を購入すると、またそれに係る測定器をですね、を購入することで９万１００
０円と５０万円をこちらで計上をしております。１つ飛びまして、２７ページをお願いします。款１０教育費、項２小学校費、目２教育振興費でございます。説明欄につきましては、前ページに書いてあります００２新型コロナウイルス感染症対策緊急経済対策費としましてありますが、説明欄００２の２７ページの方で、工事請負費と機械器具費、工事請負費４５５万２０００円、機械器具費は３５２万１０００円の減額。これにつきましては、小学校の裏の整備、ギガハイスクールの関係で、ＬＡＮ整備において、この度、通信電気工事の請負への事業の返還で、予算の組み替えを行うものです。要するに工事費、機械器具費でやる
ものを工事費の方に少し全体の事業費を組み替えをさせていただいております。事業自体は、全体では少し少なくなりますが、以降の事業の中で全体の組み替えとして調整をさせていただいております。その下、款１０教育費、項３中学校費、目１学校管理費、００１学校
管理費です。こちら手数料１２８万６０００円減額でございますが、バスの部活動とか各種大会等のですね、バスの運転代行料、こちらが、コロナ禍中において非常に少なくなったということで、１２８万６０００円減額をしております。目２教育振興費でございます。説明欄００１教育振興費補助金１４７万７０００円減額は、これは各種、全国大会また中国大会の中止に伴います減額でございます。その下、中学校と同様、００３は新型コロナウイルス
感染症対策経済対策事業対策費としまして、小学校の理由と同じようにですね、中学校のギ
ガハイスクール構想に伴いますＬＡＮ整備について、通信電気工事での請負への変更ということで、予算の組み替えでございます。工事費、工事請負費を３１４万４０００円増額、機械器具費を１７９万４０００円の減額でございます。歳出の方は以上でございます。続いて、戻っていただきまして第２表の地方債でございます。地方債につきましては、５ページの方をお願いします。上から５段目ですね、定住住宅改修事業債、これは事業の取りまとめによりまして１４５０万の限度額を取り止めしましてゼロ円と、また中ほどにあります道-14-

路整備事業債、１億６６４０万円を１億５６２０万円。これにつきまして、先ほど来のご説明させていただきましたように、道路事業の縮減ということで１０２０万減額をしました。
合計としましては、１６億９１８０万円で、２億４７００万円減額いたしました。なお起債の方法、そして利率、償還の方法については変わりはございません。以上で、議案第９９号の説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
●佐竹議長
番外、建設課長。
●添谷建設課長
上程いただきました議案第１００号、令和２年度美郷町簡易水道事業特別会計補正予算第３号につきまして、ご説明いたします。今回の補正は、歳入歳出それぞれ８１万９０００
円増額しまして、歳入歳出予算の総額を２億１２９２万３０００円とするものでございます。主な理由につきましては、測量設計と委託費の増額でございます。６ページをお願いいたします。２歳入、款５繰入金、項１他会計繰入金、目１一般会計繰入金。説明欄にございますとおり、運転公債費分８１万９０００円の増額でございます。７ページをお願いいたします。３歳出、款１上水道費、項１、目１とも簡易水道事業費。説明欄にございますとおり、
期末手当２万円の減、共済組合負担金４０００円の減ということで、測量設計等委託費、こちら潮のボーリング調査の委託でございますが、これが８４万３０００円の増ということ
で、合計８１万９０００円の増額でございます。以上で議案第１００号の説明を終わります。
ご審議のほど、よろしくお願いをいたします。
続きまして議案第１０１号令和２年度美郷町下水道事業特別会計補正予算第３号につきまして、ご説明いたします。今回の補正は、歳入歳出それぞれ１１０１万８０００円減額い
たしまして、歳入歳出予算の総額を３億３０１１万４０００円とするものでございます。主な理由は工事請負費の減額でございます。７ページをお願いいたします。上段の表、２歳入、
款２国庫支出金、項１国庫補助金、目１下水道費国庫補助金。説明欄にございますとおり、
公共下水道補助金６００万円の減額でございます。中段の表、款４繰入金、項１他会計繰入金、目１一般会計繰入金１００万円の増でございます。集落排水繰入金が１万８０００円の減でございまして、合計９８万２０００円の増額となっております。下段、款６町債、項１
町債、目１下水道債。説明欄にございますとおり、下水道事業債６００万円の減額でございます。８ページの方をお願いいたします。上段の表、３歳出、款１下水道費、項１公共下水道事業費、目１特定環境保全公共下水道事業費。説明欄にございますとおり、修繕費でございます。こちら球場前のマンホールポンプの修繕ということで１００万円の増額でございます。目２特定環境保全公共下水建設事業費、説明欄にございますとおり工事請負費、こちらはスクリーンユニットの更新工事でございますけども、こちら１２００万円の減額となっております。合計が１１００万円の減額でございます。下段の表、款１下水道費、項２、
目１とも農業集落排水施設事業費。説明欄にございますとおり、期末手当が１万３０００円の減、共済組合負担金５０００円の減、合計が１万８０００円の減額でございます。戻って-15-

いっていただきまして、４ページの方をお願いいたします。第２表、地方債の補正でございます。起債の目的は、公共下水道事業債補正前の限度額２４００万円、補正後の限度額１８００万円、６００万円の減額でございます。先ほど説明いたしましたスクリーンユニットの更新工事確定に伴います減額補正でございます。起債の方法、利率、償還の方法については変更ございません。以上で、議案第１０１号の説明を終わらせていただきます。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
●佐竹議長
番外、住民課長。
●行田住民課長
上程いただきました議案第１０２号、令和２年度美郷町国民健康保険特別会計補正予算第４号について、ご説明いたします。今回の補正は、歳入歳出予算の総額からそれぞれ１万
４０００円を減額し、予算総額を６億７６４２万７０００円とするものでございます。補正の主な理由でございますが、人件費の減額によるものでございます。それでは、６ページをお願いいたします。歳入でございます。款１３繰入金、項２他会計繰入金、目１一般会計繰
入金、補正額１万４０００円の減額でございます。先ほど申し上げましたように、歳出の方で人件費が減額となったことに伴いまして、一般会計からの繰入金を減額するものでございます。続きまして７ページ、歳出をお願いいたします。款１総務費、項１総務管理費、目１一般管理費。補正額１万４０００円の減額でございます。説明欄にございますように、期末手当３万４０００円の減額、共済組合負担金２万円の増額を計上しております。その下にあります項２徴税費、目１賦課徴収費では説明欄にありますように印刷製本費１万円の減額、通信運搬費１万円の増額を計上しております。以上で、議案第１０２号の説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
●佐竹議長
番外、健康福祉課長。
●松嶋健康福祉課長
上程いただきました議案１０３号、令和２年度美郷町国民健康保険診療所特別会計補正
予算第３号について、ご説明いたします。まず７ページの歳出をご覧ください。歳出、款１
総務費、項１総務管理費、目１一般管理費でございます。節３職員手当５万４０００円の減、
４共済費２０００円の減でございます。これは、前回の議会で承認いただきました職員の期末手当の減給に伴うものでございます。診療所の職員分の期末手当５万４０００円の減と、共済組合負担金２０００円の減となっております。それに伴いまして６ページの歳入ついてご覧ください。歳出に伴いまして、款２繰入金、項１他会計繰入金、１一般会計繰入金でございますが、これが５万６０００円の減となりますので、繰入金は４１８３万７０００円となります。そこで一番最初のページに戻っていただきまして、歳入歳出予算の補正としま
しては、予算の総額から歳入歳出それぞれ５万６０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ８２４３万８０００円として計上させていただきました。ご審議のほど、-16-よろしくお願いいたします。
●佐竹議長
番外、住民課長。
●行田住民課長
上程いただきました議案第１０４号、令和２年度美郷町後期高齢者医療特別会計補正予算第３号について、ご説明いたします。今回の補正は、歳入歳出予算の総額にそれぞれ８５
万７０００円を追加し、予算総額を１億９３１６万２０００円とするものでございます。今回の補正の主な理由でございますが、令和元年度後期高齢者医療療養給付費市町村負担金の精算に伴う還付が生じたことによる繰入金の減額、個人所得課税の見直しに対応するためのシステム改修に伴う一部事務組合負担金の増額による補正などでございます。それでは、６ページをお願いいたします。歳入でございます。款３国庫支出金、項１国庫負担金、
目１高齢者医療制度円滑運営事業費補助金、補正額１５万円の増額でございます。こちらは、
システム改修費に対する国からの補助金でございます。続きまして、款５繰入金、項１他会
計繰入金、目１一般会計繰入金５２８万２０００円の減額でございます。詳細につきまして
は、歳出のところでご説明させていただきます。続きまして、款７諸収入、項４雑入、目３
雑入５９８万９０００円の増額でございます。こちらは、令和元年度分の療養給付費市町村負担金の精算に伴う広域連合からの還付金でございます。続きまして、７ページの歳出お願
いいたします。款１総務費、項１総務管理費、目１一般管理費１万２０００円の減額でございます。こちらは説明欄にございますように、期末手当１万円の減額、共済組合負担金２０００円の減額によるものでございます。続いて、項２徴収費、目１徴収費、７３万６０００
円の増額でございます。こちらは、システム改修に伴う邑智郡総合事務組合の負担金の増額によるものでございます。次でございます。款２後期高齢者医療広域連合納付金、項１後期
高齢者医療広域連合納付金、目１保険料等負担金、補正額１３万３０００円の増額でございます。こちらは令和元年度保険料等負担金の精算に伴う追加負担分として計上させていた
だいております。続きまして、目２療養給付費負担金では、先ほど歳入のところで説明申し上げました令和元年度分療養給付費市町村負担金の精算に伴う広域連合からの還付金と一般会計繰入金との財源更正を行うものでございます。以上で、議案第１０４号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
●佐竹議長
次に、議案第１０５号から議案第１０６号までの一般事件案２件について、順次提案理由の説明を求めます。
●佐竹議長
番外、総務課長。
●木川総課長上程いただきました議案第１０５号、財産の取得について、ご説明申し上げます。取得いたします財産は、内水排除用エンジンポンプ５台で、取得金額は１１９５万７０００円でご-17-ざいます。内容につきましては、令和２年１１月２７日に指名競争入札を行い、指名業者は５社、入札参加者は山崎教具店、スエヒロ島根営業所、出雲ポンプ、吉谷、クマヒラセキュ
リティ松江支店以上５社でございます。落札者は、松江市東旭町２３３番地４、株式会社吉谷、代表取締役 長見秀男で落札金額は消費税込みで１１９５万７０００円。仮契約は、令和２年１１月２７日に締結しております。納期限は、本議決日の翌日から起算して１１１日目に当たります令和３年３月３１日でございます。この内水排除用エンジンポンプ５台は可搬式であり、平時は美郷町防災センターで保管し、出水期には吾郷、浜原、都賀本郷の各地区に配備いたします。以上で議案１０５号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
●佐竹議長
番外、教育課長。
●漆谷教育課長
上程いただきました議案第１０６号、財産の取得についてご説明いたします。取得する財産は、美郷町内小中学校教室用電子黒板１６台で、取得金額は９０６万４０００円でございます。学校への電子黒板整備については、平成２２年度に全ての教室に５５型デジタルテレ
ビを配備しておりますが、既に１０年が経過しているため、この度、各校の普通教室と理科室について６５型タッチスクリーンの電子黒板に更新するものでございます。邑智小学校の普通教室分は、既に更新を終えているため理科室のみで１台、後の３校については、普通
教室と理科室分で大和小学校７台、邑智中学校４台、大和中学校４台の計１６台でございます。令和２年１１月２７日に指名競争入札をいたしました。入札参加者は、有限会社山崎教
具店、株式会社大川清風堂、日原文具店の３者でございます。落札者は、島根県邑智郡美郷町別府１０６の７、有限会社山崎教具店、取締役 山崎勝司。落札金額は８２４万円で、消費税８２万４０００円を加えた金額９０６万４０００円が取得額でございます。令和２年１１月３０日に仮契約を締結しており、納入期限は令和３年２月２６日を予定しております。以上で議案第１０６号の説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
●佐竹議長
全議案の説明が終わりました。
なお、議案に対する質疑は３日に日程をとりますので、よろしくお願いをいたします。
以上で、本日の議事日程はすべて終了しました。
次の会議は３日木曜定刻より開きます。
本日はこれをもちまして散会といたします。
また、この後１１時からこの場におきまして、全員協議会を開きますので、よろしくお願いをいたします。
（散会

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午前

１０時

４３分）