SDGs と徳島

エスディージーズ◉SDGs を知っていますか?
エスディージーズ

最近︑SDGs に対する関心が高まっています︒S は︑英語の﹁︵サステイtnempoleveDlaoG︵ゴール︒目標︶﹂の頭文字です︒最後のs は目標がひとつではなく複数ある︵ディベロップメント︒開発︶﹂︑GelbaniatsuSナブル︒持続可能なこと︶﹂︑D は﹁は﹁ことを表しています︒つまり︑SDGs とは﹁持続可能な開発目標﹂のことです︒﹁持続可能﹂とは︑﹁○○し続けることができる﹂という意味ですから︑﹁持続可能な開発目標﹂とは︑今ある世界のさまざまな問題を解決し︑﹁人間がずっと地球に住み続けられるの目標のことになります︒2015 年

月の国連サミッように開発・発展する﹂ためにはどうすればよいかということを︑世界中のさまざまな立場の人々が話し合って決めた

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目指しています︒ＳＤＧｓの の目標の一覧は︑次のページのとおりです︒

全会一致で採択されました︒SDGs は︑地球上の﹁誰一人取り残さない﹂世界の実現をトで︑2030 年までに達成すべき目標として︑150 を超える国々の首脳が参加して︑17178 SDGsと徳島

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◉なぜ今SDGs への関心が高まっているのか
なぜ今SDGs に対する関心が高まっているのでしょうか?

SDGsの前には2001 年から2015年までを期限とする﹁ミレニアム開発目標﹂

きがぼく めつという国連の開発目標がありました︒この目
標は﹁極度の貧困と飢餓の撲滅﹂や﹁幼児死亡率の削減﹂など︑主に発展途上国を対象としていました︒また︑こうした発展途上国への開発援助は国としての取り組みが中心となるため︑企業や一般市民などはあまり関係がありませんでした︒
しかし︑地球温暖化をはじめとする環境問
題は︑私たちの生活をおびやかす世界規模の大問題になっており︑世界中の国々が協力し97て対応することが必要です︒たとえば︑地球温暖化が進み︑世界の平均気温が上昇し続けれはん らん

ば︑地球規模で海面上昇や異常気象による干ばつや洪水の多発といった︑取り返しのつかない事態が起こるかもしれません︒徳島県でも台風や大雨による河川の氾濫︑土砂災害などの影響が一層深刻化する可能性があります︒

経済的な格差の拡大も︑発展途上国だけでなく先進国にとっても大きな課題となっています︒経済的な格差が拡大すると︑社会の中で分断と対立が激しくなり︑社会が不安定化すると言われています︒また︑もし貧しい家庭に生まれた子どもが経済的な問題から質の高い教育を受けられずに才能を十分に伸ばすことができないようなことがあれば︑社会的にも大きな損失となるでしょう︒

ジェンダー平等︵男性と女性の間の差別をなくし︑平等に扱うこと︶も︑発展途上国に限った問題ではありません︒日本をはじめとする先進国でも︑政治や経済などのあらゆる8 SDGsと徳島

意思決定の場面で女性が男性と対等なリーダーシップを発揮することが大きな課題となっています︒

そこで︑SDGs では先進国を含む世界中のすべての国々が対応すべき課題として︑環境・経済・社会に関わるさまざまな分野の目標を掲げたのです︒

こうしたSDGs の目標は︑相互に関連している場合が少なくありません︒たとえば98﹁人や国の不平等をなくそう﹂︑﹁エネルギーをみんなにそしてクリーン目標 の﹁産業と技術革新の基礎をつくろう﹂は︑目標﹁気候変動に具体的な対策を﹂や目標

徳島県では︑飯泉嘉門知事が2019 年 月に横浜で開催された﹁全国SDGs フォー

でも︑SDGs の目標達成に向けた取組方針を制定する動きが相次いでいます︒

れ︑SDGs 実施方針も策定されるなど︑推進体制が整備されました︒地方自治体や企業

日本では︑2016 年に内閣総理大臣を本部長とする﹁SDGs 推進本部﹂が設置されぞれの国の地方自治体や企業︑一般市民など︑すべての関係者が取り組む必要があります︒

ます︒SDGs に掲げた目標を達成するためには︑世界中のすべての国々はもちろん︑そ人取り残さない﹂ことを目指すのですから︑SDGs はとても意欲的な目標であるといえこのように目標の対象となる分野が幅広く︑しかも発展途上国︑先進国を含めて﹁誰一に﹂などとも深く関連していると言われています︒

目標

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目標達成に向けた動きを活発化させています︒現在︑県が行うさまざまな施策について

ラ ム2 0 1 9 ﹂ に 出 席 し ︑ ﹁S D Gs 日 本 モ デ ル ﹂ 宣 言 に 署 名 し て 以 降 ︑S D Gs の1

月にの企業︑団体により﹁とくしまSDGs 未来会議﹂

SDGs との関係を見える化し︑目標達成に向け積極的に取り組もうとしています︒
また民間でも2019 年

616が設立され︑毎月定期的に勉強会を開催するなどの活動を行っています︒

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SDGs に関係する分野は非常に幅広いため︑詳しく説明すると︑それだけで一冊の本になってしまいます︒そこで本書では環境問題と︑徳島にとって関係が深い消費者庁とSDGs の関係︑そしてジェンダー平等の話題に絞ることにします︒◉﹁住み続けられるまちづくりを﹂と徳島﹁安全な水とトイレを世界中に﹂︑目標

SDGs の目標の多くは︑環境に関係しています︒たとえば目標 ﹁すべての人に健康と福祉を﹂︑目標﹁海の豊かさを守ろ﹁エネルギーをみんなに

7そしてクリーンに﹂︑目標 ﹁気候変動に具体的な対策を﹂︑目標う﹂︑目標 ﹁陸の豊かさも守ろう﹂です︒

133﹁住み続けられるまちづくりを﹂も︑解決すべき課題として都市における大気汚146

どによる清掃活動も活発に行われ︑きれいな状態を徐々に取り戻し︑今では魚が泳ぐ川にが漂うかなり汚い川でした︒しかし︑市中心部での下水道整備の進展に加え︑民間団体なきないと思いますが︑徳島市の中心部を流れる新町川は︑1970 年代ごろまでは悪臭

徳島市では︑かつて川の水質汚染が問題になっていました︒今の若い人たちは想像もで染やごみ処理の問題などがあげられており︑環境に関連しています︒

目標15なりました︒新町川の川べりは新町橋から両国橋にかけてボードウォーク︵木の遊歩道︶

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となっており︑毎月最終日曜日に行われる﹁とくしまマルシェ﹂をはじめさまざまなイベントの会場となっています︒また︑きれいになった新町川・助任川などに囲まれた﹁ひょうたん島﹂を一周するクルーズ︵ひょうたん島クルーズ︶は︑今や徳島市の重要な観光資源になっています︒

このほか︑﹁葉っぱビジネス﹂で注目を集める上勝町では︑リサイクルやごみの減量などが着実に進められてきました︒2003 年︑上勝町は日本の自治体で初めてゼロ・ウェイスト宣言を行いました︒ウェイストは﹁無駄にする﹂という意味で︑ゼロ・ウェイ％︵平成種類に分45

年度一般廃棄物

月現在で資源ごみをストとは無駄や浪費をゼロにすることです︒焼却・埋立てごみをなくすために︑リサイク
ルできる物の分別を徹底して行っており︑2018 年別収集しています︒この結果︑上勝町のリサイクル率は ・30

一人あたりのごみ処理費用もおよそ 分の です︒こうした取り組みは世界中から注目を処理実態調査︶と全国トップクラスであり︑一人あたりのごみ排出量は全国平均の約半分︑7780集めており︑上勝町には国内だけではなく海外からも大勢の人が視察に訪れています︒ま2

た︑ゼロ・ウェイストの取り組みが評価され︑2018 年度には︑国の﹁SDGs 未来都市﹂に選定されました︒

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2020 年 月には︑体験型施設﹁ゼロ・ウェイストセンター﹂が開設されました︒
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この施設は︑資源ごみを住民が分別して持ち込むごみステーションに︑視察に来る人を受け入れるための宿泊施設などを併設したものです︒ちなみに︑このゼロ・ウェイストセンターは︑上空から見ると﹁? ﹂の形をしています︒これは︑﹁なぜそれを買うのか? ﹂﹁なぜそれを捨てるのか? ﹂﹁なぜそれを作るのか? ﹂﹁なぜそれを売るのか? ﹂という問いかけを表しています︒

は﹁気候変動に具体的な対策◉気候変動︑エネルギー問題と徳島

S D Gs の 目 標を﹂です︒最近の異常気象の原因のひとつになっているのが地球温暖化で︑二酸化炭素をはじめとする温室効果ガスの増加によって引き起こされると言われています︒温室効果ガスは赤外線を吸収することで地表面からの熱を大気圏に蓄える効果を持っていますので︑量が増えると気温が上昇してしまうのです︒従ってこの目標を達成するためには︑温室効果ガスである

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上勝町・ゼロウェイストセンター ©上勝町102

二酸化炭素の発生を抑制する必要があります︒﹁貧困をなくそう﹂や目標﹁働きがいも経済成長

一方︑貧困や経済的な格差の解消には︑経済成長による所得の向上が不可欠です︒このため︑SDGs の目標には︑目標も﹂など︑経済成長に関連するものが含まれています︒

これに関連するのがSDGs の目標﹁エネルギーをみんなにそしてクリーンに﹂でに︑できるだけ石油や石炭などの化石燃料を使わないようにすることが必要です︒

そのためには︑できるだけエネルギーを効率的に使い︵省エネ︶︑また自動車や発電などそこで︑経済成長と二酸化炭素の発生の抑制を両立させる取り組みが必要になります︒

炭素の量も増加してしまいます︒これでは地球温暖化を防ぐことはできません︒

しかし経済が成長すれば︑そのままではエネルギーの消費量が増え︑排出される二酸化8

省エネについては︑家庭では照明のLED 化やエアコン︑テレビ︑冷蔵庫等家電製品います︒

するときにできるだけ二酸化炭素や有害な物質を発生させないようにすることを意味しても利用できるようにすることを意味しますが︑﹁クリーンに﹂の部分はエネルギーを利用す︒﹁エネルギーをみんなに﹂とは︑発展途上国でも電力など必要なエネルギーがいつで7の省電力化が進んでいます︒企業・事業所では︑製造工程の合理化・自動化やビルの断熱

1031対策︑自家発電の廃熱を空調や給湯に利用する取り組みが進められているほか︑夏場のクールビズもすっかり定着しています︒このうちLED については︑徳島の企業である日亜化学工業︵株︶が白色LED の開発に成功した結果︑照明などさまざまな用途に使われるようになりました︒

自動車については︑軽自動車やハイブリッド車などの燃費のよい車の普及が進んでいる

ほか︑今後は電気自動車も次第に普及していくとみられますが︑2014 年にトヨタ自動車︵株︶が販売を開始した燃料電池自動車も二酸化炭素を発生させない環境車です︒水素を燃料としているので︑走るときに水蒸気しか発生しません︒徳島県は︑トヨタ自動車︵株︶や東亞合成︵株︶などとともに︑2015 年に燃料電池車に使われる水素エネルギーの導入を目指す産学官の協議会をスタートさせました︒また︑東亞合成︵株︶徳島工

8 SDGsと徳島場では︑工場の生産の副産物として水素を生産しています︒◉再生可能エネルギーによる発電と徳島にも発電するときにできるだけ二酸化炭素を発生させないことも重要です︒電力は家庭や企業など︑あらゆるところで使用され︑日本のエネルギー消費に占める割合は 分のなります︒

41104発電方式には︑火力︑原子力のほかに︑太陽光や風力︑水力など︑自然の力でエネルギー源が補充され︑再生される﹁再生可能エネルギー﹂による発電があります︒このうち月に︑できる二酸化炭素を発生させるのが火力発電です︒中でもエネルギー効率が低い﹁非効率石炭火力﹂については大量の二酸化炭素を発生させるため︑政府は2020 年だけゼロに近づけていくという方針を打ち出しました︒

発電です︒再生可能エネルギーの普及促進のために︑2012 年

原子力発電

月に﹁固定価格買取こうした中で期待がかかるのが︑太陽光や風力︑水力などの再生可能エネルギーによるおり︑今後もこの比率を大きく引き上げることは難しいでしょう︒

所の事故の発生以降︑厳正な審査を通じて安全性を確認できたものに限って再稼働させてています︒また︑原子力発電は2011 年の東日本大震災における福島第なものはすでに開発されてしまっており︑これ以上発電量を引き上げる余地が乏しくなっ何とかして火力発電以外の発電方式の比率を高めたいところですが︑水力発電は大規模

71えば 年︶当初定めた固定価格で全量買い取ることを電力会社に義務づけたものです︒

制度﹂がスタートしました︒これは再生可能エネルギーで発電した電力を︑長期間︵たと7現在固定価格買取制度の対象となっている再生可能エネルギーには︑太陽光発電のほか︑風力発電︑地熱発電︑中小水力発電︑木くずや木材などの有機物を燃焼させて発電するバ

10520イオマス発電があります︒

さな

ご うち そん最近では徳島でも太陽光発電のパネルを目にする機会は多くなっていますし︑風力発電は佐那河内村の大川原高原で行われています︒また︑徳島県は小水力発電の普及に力を入れており︑小水力発電事業者向けの補助金制度を設けています︒バイオマス発電について
は︑徳島市津田地区で日本最大級のバイオマス発電所の建設が計画されています︒

このように再生可能エネルギーの役割は重要ですが︑買取価格は高ければよいというものでもありません︒買取価格が高ければ︑私たちが支払う電気代も高くなってしまうからです︒買取価格は技術進歩に伴うコスト低下を反映させて順次引き下げられるなどしてきましたが︑今後とも着実にコスト低下を進めることが重要です︒◉温室効果ガス削減につながる林業

SDGs の目標 は﹁陸の豊かさも守ろう﹂です︒この目標をより具体的に定めた達成
目標︵ターゲット︶には︑林業を振興させ︑植林を増やすことが掲げられています︒

植物は光合成により大気中の二酸化炭素を吸収し︑その炭素を根・幹・枝・葉などに貯﹁気候変動に具めながら成長します︒植物の中でも樹木は大量の炭素を貯めることから︑二酸化炭素削減に大きな役割を担っています︒従って︑林業の振興は︑SDGs の目標

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体的な対策を﹂の達成にも役立つ取り組みです︒

ばっ さい

しょく さい国内の丸太生産は︑輸入外材にシェアを奪われ︑第二次世界大戦後に大量に 植 栽されたスギやヒノキの多くが現在も伐採されず︑森林全体として高齢化が進んでいる状況です︒

森林の適切な管理のためには︑林業︑製材業︑建築業など樹木にたずさわる産業の発展

はん しゅつが欠かせません︒そこで国は︑2001 年に﹁森林・林業基本法﹂を制定し︑それ以降各地の地方自治体とともに①伐採・搬 出 の機械化︑②森林作業道などの整備︑③大型製材工場の建設など︑さまざまな振興策を進めてきました︒

こうした対策の効果により︑最近は徳島県でも素材生産量が増加する年が多くなっていが歳以上でした︒そこで県では林業にたずさわる人材の確保や定着のため︑ます︒一方で林業従事者の高齢化が進んでいます︒2015 年の国勢調査では︑就業者の約 分の60％が森林76に覆われています︒森林資源が豊富であり︑素材生産量を増加させる余地は大きいとみら

徳島は温暖で降水量も多いことから︑樹木の生育環境に恵まれ︑県土面積のブランド化を進めることにより︑国内外とも販売先を拡大していく必要があります︒

待されます︒同時に︑もうかる林業への脱皮が必要です︒国産材への信頼をより一層高め林業の担い手育成の取り組みを進めています︒機械化の進展で︑林業でも女性の活躍が期1れます︒徳島をSDGs 取り組みの先進地域にするためにも︑林業の振興は重要です︒

1073◉消費者庁の戦略本部は徳島にある

SDGs の目標 は﹁つくる責任︑つかう責任﹂です︒持続的な開発を妨げる要因のひとつに︑生産者側での生産工程における資源の浪費や廃棄物の発生︑有害な化学物質の放出などがあります︒同時に︑消費者側での浪費や食品廃棄なども持続的な開発を妨げる要因となります︒

これに深く関係しているのが︑国の中央省庁のひとつである消費者庁です︒消費者庁は消費者が安心して安全で豊かな消費生活を営むことができる社会を実現するためにさまざまな取り組みを行っており︑私たちにとって身近な存在です︒消費者庁の業務には︑食品表示の充実や食品ロスの削減︑エシカル消費︵環境に優しいエコな商品の購入など︑人や社会・環境に配慮した消費行動のこと︶や︑消費者志向経営︵事業者が自らの社会的責任を自覚して安全な食を供給するなど︑消費者を重視した事業を行うこと︶の推進などがありますが︑これらはすべて目標 ﹁つくる責任︑つかう責任﹂に関係しています︒

月に設置され︑全国展開を見すえたモデルプロ

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ジェクトの実施や消費者政策の研究などが行われています︒の中にあります︒同本部は2020 年

この消費者庁の戦略本部︵消費者庁新未来創造戦略本部︶のオフィスは徳島県庁の建物

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ところで︑中央省庁はほとんどが東京都の霞が関に設置されています︒それなのになぜ8 SDGsと徳島

12108消費者庁の戦略本部が徳島県に設置されているのでしょうか?

国は人口の東京一極集中を抑えることなどを目的に︑政府関係機関の地方移転を推進す

月に﹁消費者行政新未来創造オフィス﹂が徳島に設置さることにしました︒いくつかの政府関係機関が候補になりましたが︑そのうちのひとつが消費者庁でした︒2017 年

SDGs の目標 は﹁ジェンダー平等を実現しよう﹂︵男性と女性の間の差別をなくし︑◉徳島県はジェンダー平等の先進県

後全国に展開されるケースが多くなるとみられます︒楽しみですね︒

消費者庁の戦略本部設置に伴い︑まず徳島で新しい消費者政策が研究・試行され︑そのです︒

げています︒この結果︑徳島に消費者庁新未来創造戦略本部が設置されることになったの

志向経営の推進などがありますが︑全県あげての協力もあって︑いずれも着実に成果をあモデルプロジェクトにはエシカル消費︑栄養成分表示等活用に向けた消費者教育︑消費者れ︑全国展開を見すえたモデルプロジェクトが実施されました︒これまで徳島で行われた7平等に扱う社会を実現すること︶です︒女性は人口の半数を占めています︒女性の社会進出が進み︑政治や経済などのあらゆる意思決定の場面で女性が男性と対等なリーダーシッ

1095プを発揮するようになれば︑より多くの人の能力が生かされるとともに︑政治などの意思決定に多様なものの見方を反映させることができるようになると考えられます︒

月に世界経済フォーラムが公表した﹁ジェンダー・日本は︑残念ながらこの目標の取り組みについては︑国際的にみて立ち遅れていると言わざるをえません︒2019 年

月末の女性社長比率は全国位︑2019 年度の都道府県の審2月末現在︑代表的な経済団体のうち︑徳島経済同友会︑以上︑SDGs についてみてきましたが︑SDGs の目標を達成するためには︑私たちるでしょう︒世界的な課題を先取りした動きであり︑素晴らしいことですね︒の市長も女性です︒﹁讃岐男に阿波女﹂の言葉どおり︑徳島県は女性が活躍する県といえさぬ き

徳島県商工会議所連合会︑徳島県経営者協会のトップは女性で︑県庁所在地である徳島市国１位です︒また︑2020 年

務員︶に占める女性の割合︑都道府県防災会議の委員に占める女性の割合は︑いずれも全議会等委員に占める女性の割合︑管理的職業従事者︵会社役員︑会社管理職員︑管理的公ています︒2020 年

このように女性の活躍という点では課題が残る日本ですが︑その中で徳島県はがんばっの︶をみると︑日本は153 か国中121 位と︑非常に低い順位となっています︒

ギャップ指数﹂︵経済︑教育︑保健︑政治分野における男女平等の度合いを指数化したも

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一人ひとりがSDGs のことをきちんと理解し︑﹁自分ごと﹂として認識すること︑そし

8 SDGsと徳島

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てたとえば環境への配慮について認証を受けた商品を購入したりエコバックを使用するな
ど︑身近なところから行動していくことが重要です︒

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