平 成 ２８年 美 郷 町 議 会 議 事 録
第３回 定例会（第４号）

招集年月日

平成２８年９月６日

招集の場所

美郷町役場

議

平成２８年９月１６日

会議場

午前９時３０分

開 会
議 長

西 嶋二 郎

開会日時及び宣告
平成２８年９月１６日

午前９時５３分

議 長二 郎閉 会

応招、不応
招議員及び出席並びに欠席議員
出席１１名
欠席 ０名
凡例
○ 出 席
△ 欠 席
× 不応招
○△公務欠

議 席番 号

氏

議 長
(１２)
副議長
(８)

西 嶋
出席等の 別議 席番 号

西 嶋 二 郎○５

岩 根 和 博○安 田 勝 司○６

山 本 幹 雄〇１原克 美○

２

福島 教次郎○９黒川 民次郎○３

栗 原進○１０

簱根議員正一○４

藤 原 修 治○１１佐 竹 一 夫

○

名

-1-氏

名

出席等の 別会議録署名議員

地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏 名

９番

職

名

町長

黒川 民次郎

氏

名

１０番

職

名

高 橋 武 司

副 町 長

樋 ケ司

健康福祉課長木 川 士 朗教 育 長

田 邊 哲 也

産業振興課長烏 田 正 輝総務課長

小 田 運 博建設課長

赤 穴

企画財政課長井 上 陽 生大和事務所長

難 波 博 恵定住推進課長岡 先 宏 和教育課長

漆 谷 千 鳥出納室長

漆 谷 和 彦議

程別紙のとおり会議に付した事件

別紙のとおり会

別紙のとおり日の名

住民課長

議会事務局長 窪 田 英 通
議会事務局員 大 畑 真 紀

議氏景 山 良 材

職務により議会に出席した者の職・氏名事

簱根議員正一経過-2-清平成２８年美郷町議会第３回定例会議事日程（第 １５ 号）
平成２８年 ９月１６日（金）
順序

事

１

会議録署名議員の指名

２

陳情審査報告３

委員会審査報告、質疑

４

討論、表決

午前

９時３０分 開会

件

総務委員会審査報告
教育民生委員会審査報告
産業建設委員会審査報告
予算決算委員会審査報告
議案第５９号財産の取得の変更について

議案第６０号

美郷町道路線の認定について

同意第 １ 号

美郷町固定資産評価審査委員会の委員の選任について

同意第 ２ 号

美郷町固定資産評価審査委員会の委員の選任について

同意第 ３ 号

美郷町固定資産評価審査委員会の委員の選任について

５

発委の上程、説明、質疑、討論、表決
発委第 ４ 号 参議院選挙における合区の解消を求める意見書(案)６

選挙第 １ 号

７

議員派遣の件８

委員会の継続審査調査付託

美郷町選挙管理委員会の委員及び補充員の選挙-3-

（ 開会午前９時３０分 ）●西嶋議長
お早うございます。
全議員出席であります。これより会議を開きます。
本日の議事日程は、予めお手元に配置してあるとおりであります。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により、９番・黒川議員、１０番・籏根議員を指名いたします。
日程第２、陳情審査報告を議題といたします。初めに、産業建設委員会から陳情審査報告書が提出されていますので、報告を求めます。
●西嶋議長
産業建設委員長。
●簱根議員はい。失礼します。それでは、産業建設委員会から、陳情審査報告を申し上げます。
平成２８年９月１６日。美郷町議会議長西嶋二郎様。産業建設委員会委員長

簱根正一。

陳情審査報告書。本委員会に付託された陳情について、慎重に審査を行った結果、下記のとおり審議したので、美郷町議会会議規則第９５条の規定により報告します。
記、受理番号、平成２８年美議陣第２号、陳情の要旨、上野地区急傾斜地対策事業の継続についての陳情。審議結果、採択でございます。以上でございます。
●西嶋議長
報告が終わりました。
質疑はございませんか。
（なしの声）●西嶋議長
質疑がないようですので、質疑を終わります。委員長ご苦労さまでした。
お諮りします。
平成２８年、美議陳第２号、上野地区急傾斜地対策事業の継続についての陳情でありますが、委員長報告は採択であります。委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●西嶋議長
ご異議なしと認め、美議陳第２号は採択することに決しました。
続いて、総務委員会から陳情審査報告書が提出されていますので、報告を求めます。
●西嶋議長
総務委員長。
●岩根議員
総務委員会に付託されました陳情について報告を申し上げます。
平成２８年９月１６日、美郷町議会議長西嶋二郎様。総務委員会委員 岩根和博。
-4-陳情審査結果報告。本委員会に付託された陳情について慎重に審査を行った結果、下記のとおり審議したので、美郷町議会会議規則第９５条の規定により報告します。
記、受理番号、平成２８年、美議陳第３号、陳情の趣旨、若者定住住宅建設の要望。審査結果、採択。
意見、若者定住住宅建設の要望について、平成２３年以来、併せて９件の建設要望がされています。その建設候補の中には、農地も含まれており、特に水田は、洪水防止や、水源の涵養など、食糧生産だけではなく多面的な機能を有し、農業振興の面からも、若者定住住宅建設候補地としては、余り好ましくないと考えます。今後も、農地を候補地とする要望が提出されることが予想されますので、議会として、若者定住住宅建設の要望に対する採択基準を次のとおりとします。①候補地が農地である場合、概ね５年以上作付されておらず、今後耕作放棄地となる恐れがあること。②候補地が①以外の地目である場合は、個別に諸条件を審査すること。③候補地１団地に付き３戸以上の住宅建設が可能であること。以上であります。
●西嶋議長
報告が終わりました。質疑はございませんか。
（なしの声）●西嶋議長
質疑がないようですので質疑を終わります。委員長ご苦労さまでした。
お諮りします。
平成２８年、美議陳第３号、若者定住住宅建設の陳情でありますが、委員長報告は採択であります。委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●西嶋議長
ご異議なしと認め、美議陳第３号は採択することに決しました。
日程第３、委員会審査報告及び質疑を議題といたします。
各常任委員会に付託した案件の審査結果報告を求めます。
●西嶋議長
総務委員長。
●岩根議員
付託された案件について報告します。
平成２８年９月１６日、美郷町議会議長 西嶋二郎

様。総務常任委員会委員長 岩根和博。
委員会審査報告書。本委員会に付託された下記案件について、慎重に審査を行った結果、原案のとおり可決すべきものと決定したので、美郷町議会会議規則第７７条の規定により報告します。
記、付託された案件、予算案、議案第５３号、平成２８年度美郷町一般会計補正予算第-5-２号。一般事件案、議案第５８号、美郷町第２次長期総合計画基本構想について。以上であります。
●西嶋議長
報告が終わりました。質疑はございませんか。
（なしの声）●西嶋議長
質疑がないようですので、質疑を終わります。委員長ご苦労さまでした。
続いて、教育民生委員長。
●山本議員
読み上げて報告とさせていただきます。
平成２８年９月１６日、美郷町議会議長 西嶋二郎様。教育民生委員会委員長 山本幹雄。
委員会審査報告書、本委員会に付託された下記案件について、慎重に審議を行った結果、原案のとおり可決すべきものと決定したので、美郷町議会会議規則第７７条の規定により報告します。
記、付託された案件、条例案議案第４９号、美郷町税条例等の一部を改正する条例の制定について。議案第５０号、美郷町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について。予算案、議案第５６号、平成２８年度美郷町国民健康保険特別会計補正予算第２号。
議案第５７号、平成２８年度美郷町国民健康保険診療所特別会計補正予算第２号。以上であります。
●西嶋議長
報告が終わりました。質疑はございませんか。
（なしの声）●西嶋議長
質疑がないようですので質疑を終わります。委員長ご苦労さまでした。
続いて、産業建設委員長。
●西嶋議長
産業建設委員長。
●簱根議員
産業建設委員会から委員会審査報告を申し上げます。
平成２８年９月１６日。美郷町議会議長 西嶋二郎様。産業建設委員会委員長 簱根正一。
委員会審査報告書。本委員会に付託された下記案件について、慎重に審議を行った結果、原案のとおり可決すべきものと決定したので、美郷町議会会議規則第７７条の規定により報告をします。
記、付託された案件、条例案、議案第５１号、美郷町貸付金の返還債務の免除に関する-6-

条例の制定について。議案第５２号、美郷町中小企業小規模企業振興基本条例の制定について。予算案議案第５４号、平成２８年度美郷町簡易水道事業特別会計補正予算第２号。
議案第５５号、平成２８年度美郷町下水道事業特別会計補正予算第２号。以上です。
●西嶋議長
報告は終わりました。質疑はございませんか。
（なしの声）●西嶋議長
質疑がないようですので質疑を終わります。委員長ご苦労さまでした。
続いて、予算決算委員長。
●西嶋議長
予算決算委員長。
●黒川議員
予算決算委員会の方から報告します。
美郷町議会議長 西嶋二郎様。予算決算委員会委員長 黒川民次郎。
委員会審査報告書。本委員会に付託された下記の案件について、慎重に審査を行った結果、原案のとおり可決すべきものと決定したので、美郷町議会会議規則第７７条の規定により報告します。
記、付託された案件、一般事件案、認定第１号、平成２７年度美郷町歳入歳出決算の認定を求めることについて。以上。
●西嶋議長
報告が終わりました。質疑はございませんか。
（なしの声）●西嶋議長
質疑がないようですので、質疑を終わります。委員長ご苦労さまでした。
日程第４、討論及び表決を議題といたします。
これより議案第４９号から議案第５２号までの条例案４件、議案第５３号から議案第５７号までの予算案５件及び一般事件案、議案第５８号並びに認定第１号の計１１件について一括して討論に入ります。
反対討論はありませんか。
（なしの声）●西嶋議長
賛成討論はありませんか。
（なしの声）●西嶋議長
討論がないようですので、討論を終わります。
続きまして、議案第４９号から議案第５２号までの条例案４件、議案第５３号から議案-7-

第５７号までの予算案５件及び一般事件案、議案第５８号、並びに認定第１号の計１１件について一括して採決に入ります。
お諮りします。
本法案１１件に対する委員長の報告は原案のとおり決することを可とするものであります。よって委員長報告のとおり決することに賛成の議員の挙手を求めます。
（挙手全員）●西嶋議長
挙手全員であります。よって、本案１１件は原案のとおり可決されました。次に、議案第５９号、財産の取得の変更についての討論に入ります。
反対討論はありませんか。
（なしの声）●西嶋議長
賛成討論はありませんか。
（なしの声）●西嶋議長
討論がないようですので討論を終わります。これより採決に入ります。
お諮りします。
議案第５９号について、原案のとおり決することに賛成の議員の挙手を求めます。
（挙手全員）●西嶋議長
挙手全員であります。よって、議案第５９号は原案のとおり可決されました。
続きまして議案第６０号美郷町美郷町道路線の認定についての討論に入ります。
反対討論はありませんか。
（なしの声）●西嶋議長
賛成討論はありませんか。
（なしの声）●西嶋議長
討論がないようですので討論を終わります。
これより採決に入ります。
お諮りします。
議案第６０号について原案のとおり決することに賛成の議員の挙手を求めます。
（挙手全員）●西嶋議長
挙手全員であります。よって、議案第６０号は原案のとおり可決されました。
続きまして、同意第１号から同意第３号、美郷町固定資産評価審査委員会の委員の選任-8-についての３件について、一括して討論に入ります。
反対討論はありませんか。
（なしの声）●西嶋議長
賛成討論はありませんか。
（なしの声）●西嶋議長
討論がないようですので、討論を終わります。これより採決に入ります。
お諮りします。
同意第１号から同意第３号の３件について、原案のとおり決することに賛成の議員の挙手を求めます。
（挙手全員）●西嶋議長
挙手全員であります。よって同意第１号から同意第３号は原案のとおり可決されました。
日程第５、発意の上程、質疑、討論、表決を議題といたします。
お手元に配布しておりますとおり総務委員会から発委第４号が提出されましたので上程いたします。
お諮りします。
発意第４号、参議院選挙における合区の解消を求める意見書（案）につきましては、提案理由の説明、質疑を省略して、討論、採決を行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（なしの声）●西嶋議長
異議なしと認め、提案理由の説明、質疑を省略することに決しました。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（なしの声）●西嶋議長
討論がないようですので討論を終わります。
これより採決に入ります。
お諮りします。
発意第４号、参議院選挙における合区の解消を求める意見書（案）について、原案のとおり決することに賛成の議員の挙手を求めます。
（挙手全員）-9-

●西嶋議長
挙手全員であります。よって発委第４号は原案のとおり可決されました。
日程第６、選挙を第１号、美郷町選挙管理委員会の委員及び補充員の選挙を行います。
この選挙は、地方自治法第１８２条の規定により、委員及び補充員を決定するための選挙を行うものです。
お諮りします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定によりまして、指名推選にしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（異議なしの声）●西嶋議長
異議なしと認め、選挙の方法につきましては、指名推選で行うことに決しました。
お諮りします。
指名の方法につきましては、議長が指名することにしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●西嶋議長
異議なしと認め、議長が指名することに決しました。選挙管理委員を指名いたします。
お手元に配付いたしております。美郷町粕渕４番地６、半矢惠彬さん。美郷町長藤３８４番地２、中原信登さん。美郷町比敷２３８番地１、渡利八壽男さん。美郷町熊見９２番地、源ひとみさん以上の方を指名いたします。
お諮りします。
ただいま議長が指名いたしました４名の方を選挙管理委員の当選人と定めることにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●西嶋議長
ご異議なしと認め、ただいま指名をいたしました半矢惠彬さん、中原信登さん、渡利八壽男さん、源ひとみさん以上の方が美郷町選挙管理委員に当選されました。
続きまして、補充員を指名いたします。第１順位、美郷町別途２０３番地４、中谷逸郎さん。第２順位美郷町吾郷１０４番地１４、木村安子さん。第３順位、美郷町潮村２１１番地、吉迫喜久子さん。第４順位、美郷町都賀西３３９番地、三上博通さん。以上の方を指名いたします。
お諮りします。
ただいま議長が指名いたしました４名の方を補充員の当選人に定めることにご異議ございませんか。
（異議なしの声）-10-●西嶋議長
ご異議なしと認め、ただいま指名をいたしました。第１順位中谷逸郎さん。第２順位、木村安子さん。第３順位、吉迫喜久子さん。第４順位、三上博通さん。以上の方々が、順序のとおりに、補充員に当選されました。
当選されました方の任期は、平成２８年１１月５日からの４年間でございます。
日程第７、議員派遣の件を議題といたします。
お諮りします。
お手元に配布してあるとおり議員派遣をしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●西嶋議長
ご異議なしと認め、議員派遣の件につきましては、お手元に配付したとおり派遣することに決しました。
日程第８、委員会の継続審査調査付託を議題といたします。
お諮りします。
お手元に配布してありますように、各委員会から閉会中の継続審査調査の申し出が提出されておりますので、それぞれの委員会へ付託したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●西嶋議長
ご異議なしと認め、それぞれの委員会へ付託いたしますので、審査調査をお願いいたします。
以上で、本定例会に付議されました案件は、すべて議了いたしました。
これをもちまして、平成２８年美郷町議会第３回定例会を閉会いたします。
ご苦労さまでした。
（-11-

閉会

午前９時

５３分 ）