第二章
暮らしと入所者作業
大風子油とプロミン（左：長島愛生園歴史館蔵、右：光明園蔵）

暮らしと入所者作業

プロミン以前ハンセン病の治療薬は主に大風子油が用いプロミンは当初︑経口薬ではなく静脈注射であり︑また治療過程で病勢の管理が必要なため入院治療が必要であった治癒をもたらすものではない大風子油によって︑病勢の進行

現 れ な か っ た︒ 隔 離 政 策 に よ っ て 療 養 所 に 入 所 し た 患 者 は︑薬も試用されたが︑大風子油を超える効果をもたらすものは

また︑一九四四年︵昭和一九︶のセファランチンなど新しい抽出させたこの薬は︑根本治癒をもたらすものではなかった︒

ン の 注 射 を 受 け て い た も の か ら︑ 外 来 で も 内 服 薬 に よ っ てた︒ こ の Ｄ Ｄ Ｓ は 経 口 薬 で あ り︑ そ れ ま で 入 院 し て プ ロ ミ

た Ｄ Ｄ Ｓ︵ ジ ア ミ ノ

一 九 五 八 年︵ 昭 和 三 三 ︶︑ プ ロ ミ ン の 有 効 成 分 を よ り 精 製 しの進展と確立︵ 森 修 一・ 石 井 則 久﹁ ハ ン セ ン 病 と 医 学 Ⅱられてきた︒東南アジア原産のイイギリ科の成熟種子を圧搾を食い止めるだけの治療を受けるしかなかった︒つまり療養

ハ ン セ ン 病 の 治 療 が 可 能 と な っ た︵﹁ 新 薬 五 〇 年 史

絶対隔離政策―所は︑治療面から見ても患者が治癒して社会に復帰するとい

セ ン 病 治 療 薬 の 開 発 と 影 響 ﹂ 小 澤 光・ 丸 山 裕﹃ 薬 史 学 雑 誌 ﹄

ジフェニル

四ハン

スルフォン︶が登場し﹄ 二 〇 〇 七 ︶︒ し か し︑ そ の 後
Leprosy

う希望もないままの終の棲家︑収容所といえる性格のもので二〇〇二︶︒﹂﹃―

あった︒

一九四六年︵昭和二一︶に︑東京大学薬学部の石館守三教授

ハンセン病に有効なことがアメリカで発表された︒日本では所は治る見込みがなく︑一生を隔離されて過ごす収容所から︑る必要がなくなったということを意味する︒このことで療養能な病気になったということは︑患者を療養所に終生隔離す

プロミンやそれに続くＤＤＳの登場により︑外来治療が可

が国産プロミンの合成に成功し︑多磨全生園と愛生園とで試一時的に入院して治療し︑治癒すれば退所する病院へと変わ

一 九 四 三 年︵ 昭 和 一 八 ︶︑ プ ロ ミ ン が︑験治療が開始され︑らい菌の消滅というそれまでになかった

らなければならなかったといえる︒なお︑一九七一年︵昭和プロミンの登場効果が確認された︒一九五〇年︵昭和二五︶には︑愛生園でるようになり︑確実に体内かららい菌を消滅させ︑ハンセン四六︶にらい菌に殺菌作用のあるリファンピシンが使用され︵﹁ 山 陽 新 聞 ﹂ 八 月 十 日 ︶︒ こ う し て ハ ン セ ン 病 は 初 め て 治 療

病は治癒し得る感染症となった︒さらに現在ではＭＤＴ︵多全国初のプロミンによる﹁全治患者﹂が現れ︑退所している可能な病気へと大きく転換した︒

第二章
103

与えるらい反応の軽減をも望めるようになった︒

剤併用療法︶が導入され︑治療経過中に多くの苦痛を患者に資料九八では︑一九六七年度︵昭和四二︶からの一〇年間の病対策に苦慮している療養所の状況が垣間見られる︒一方で成 し︵ 資 料 七 六 ︶︑ プ ロ ミ ン の 獲 得 に 力 を 注 い だ︒ 光 明 園 で少ないプロミン予算の増額のために入所者たちは請願書を作すると︑その獲得を目指すのはごく当たり前のことであろう︒

料九七︶や要望︵資料九九︶など︑自ら声を挙げて医療を改ていたことが想像できる︒こうしたなかで医師への不満︵資念していたにも関わらず︑なおつらく苦しい療養生活が続いが六人を数えるなど︑治癒することが判明し︑その治療に専

事故死のデータが記載されているが︑縊死・入水した入所者

は 使 用 計 画 が 何 度 も 練 ら れ︵ 資 料 七 八・八 一・八 三 ︶︑ 業 者 と善していこうとする入所者の姿もまた︑そこにあったのであプロミンが効果的な治療薬と判明の 間 で 価 格 協 議 を 行 お う と し て い る︵ 資 料 八 〇 ︶︒ そ し て 厚る︒

プロミンの獲得と治療生省予算だけでなく園独自の予算で一万二千本あまりを購入

注 射 さ れ た︵ 資 料 八 八 ︶︒ そ の 様 子 や 症 状 の 変 化 な ど は 多 く

両園の開所当時には既に遺体の解剖が行われていて︑解剖許美治氏陳述録取書﹂︶二つのうちの一つが遺体の解剖である︒

前 出 の 光 田 の 回 想 で﹁ 法 を 侵 し た ﹂︵﹁ 宇 佐の 入 所 者 に よ っ て 記 録 さ れ て い る が︵ 資 料 七 七 ︶︑ 光 田 の 依可願などが残されている︒戦後も解剖は頻繁に行われ︑資料

遺体の解剖

頼で病歴や症状の状態を詳しく記した資料八五は貴重な資料

一〇〇では両園とも死亡者全員に行うことが明記されてい％に及んでいる︒整形外科治療のため一時入園する患者もいよると整形外科手術を受けた人は約一四％︑希望者も約二七ようである︒整形外科についてのアンケート︵資料九四︶にわたって行われた膨大な解剖の結果がどのように生かされて強制的に解剖されたということが分かる︒しかし︑数十年に人の意志にかかわらず︑死亡したら形式だけ整えられてほぼ承諾した遺族は友人となっている︒これらのことから患者本る︒また解剖を承諾する遺族は妻が多いが︑資料一〇二ではた︵ 資 料 九 六 ︶︒ こ れ ら は も ち ろ ん 将 来 の 退 所・ 社 会 復 帰 をきたのかについては全く疑問である︒なお︑遺体の解剖と胎療養所での医療行為の一端をみると次の目的としたものが多数と思われる︒また︑資料九五では精神療養所での医療といえる︒

し て い る︵ 資 料 八 二 ︶︒ プ ロ ミ ン は 注 射 場 で 看 護 師 に よ っ て暮らしと入所者作業104
第二章

暮らしと入所者作業
第二章
105調査報告﹂に詳しいので︑参照されたい︒

児標本については﹁検証会議最終報告書︵別冊︶胎児等標本

入 所 者 が 退 所 す る た め の 手 続 き や 検 査 基 準 を 示 し た︒ こ の︵ 昭 和 三 三 ︶ 軽 快 退 所 の 医 学 的 基 準 を 設 定 し︵ 資 料 一 〇 四 ︶︑を軽快退所として処理している場合が見られる︒他にも逃走

ま帰ってこない者や︑素行や家庭に問題があって退所した者

細に見ると︑治癒した者は一名だけで︑残りは一時帰省のまい と 診 断 さ れ 退 所 し て い る︒ し か し︑ 軽 快 退 所 の 内 容 を 詳のうち二四名は軽快退所︑残りの一一名はハンセン病ではな

和六︶六月〜十二月の半年間に退所した入所者は三五名︑そ例えば愛生園の﹁患者退園処理簿﹂を見ると︑一九三一年︵昭数 な が ら プ ロ ミ ン に よ る ハ ン セ ン 病 の 治 癒 以 前 か ら あ っ た︒

然といえる︒これを軽快退所という︒軽快退所の事例は︑少した入所者は速やかに退所させ︑社会に復帰させることが当離して蔓延を防ぐということである︒そうであるならば治癒た︒一九六三年︵昭和三八︶の 愛 生 園 の ア ン ケ ー ト で は︑ 社

遺 症 を 持 つ 入 所 者 た ち の 多 く は 軽 快 退所には踏み切れなかっ

療養生活による社会復帰への不安を抱えた入所者や︑重い後や﹁ 検 証 会 議 最 終 報 告 書︵ 別 冊 ︶﹂ に 詳 し い︒ ま た︑ 長 期 のて は な ら な か っ た︒ 退 所 者 の 辛 苦 に つ い て は﹃ 隔 絶 の 里 程 ﹄戻ったときの偏見・差別や生活面・金銭面の問題と戦わなくるが︵資料一〇八・一〇九︶︑そのほとんどの場合で︑社会にし︑社会復帰した入所者の年令や復帰後の職業は多岐にわたの軽快退所者数は男一七〇名︑女六二名を数える︒軽快退所に よ る と︑ 一 九 四 八︵ 昭 和 二 三 ︶ 〜 一 九 七 六 年︵ 昭 和 五 一 ︶一〇六︶︒いくつかのデータがあるが︑愛生園の﹁保管書綴﹂が 増 え︑ そ の た め の 資 金 の 貸 し 付 け な ど も 行 わ れ た︵ 資 料

基 準 は 非 常 に 厳 し い も の で あ っ た が︑ 軽 快 退 所 す る 入 所 者

や犯罪行為による強制退所などいろいろな退所の形があった会復帰を希望する入所者は全体の二一％にとどまっている

患者を強制収容する最大の名目は︑感染源を隔が︑全ての患者の隔離を目指すなか︑治癒でない退所は名目︵ 愛 生 園 蔵﹁ 各 種 委 員 会 答 申 書・ 報 告 書 資 料 綴 ﹂︶︒ ま た︑ 資

軽快退所上認められなかったのであろう︒

出 て い る ﹂﹁ 社 会 復 帰 は も う 望 ん で い な い ﹂ な ど と 意 見 を 述料一一〇ではハンセン病の各県担当官が﹁出る者はもう既に治癒した入所者が退所を希望し︑実際に許可されることも増べていて︑当時の行政側の社会復帰への否定的な見方が表れ

やがてプロミンが登場し︑ハンセン病が治る病気となると︑

え て き た︵ 資 料 一 〇 三・一 〇 五・一 〇 七 ︶︒ そ こ で 一 九 五 八 年

暮らしと入所者作業

106
第二章

ている︒
軽快退所したものの︑病気の再発や後遺症の悪化に加えて︑水需要の増加は︑当初設置した水源井戸の水位の低下を招き︑加えて水道管の老朽化による漏水などがあって︑上水道対策

次に︑入所者にとって大きく変化したものの一つに︑選挙は緊急を要するものとなっていた︒結局は邑久牛窓水道事業

それぞれに種々の事情があったと思われるが︑隔離された療権の獲得・行使があった︒一九四五年︵昭和二〇︶十二月の生活への不安を感じるなどして療養所へ再入所する者も多か

養生活が入所者の社会への適応能力を削いでいったこと︑Ｄ

衆議院議員選挙法改正公布により︑長い間の念願であった選団からの給水を受けることとなって落ち着くのであるが︑本ＤＳによる治療でも再発があったこと︑仕事によっては手足挙 権 が 認 め ら れ た︒ 入 所 者 が 初 め て 選 挙 権 を 行 使 し た の は︑った︒別の療養所を軽快退所した者が愛生園に再入所したり︑などに外傷を負い︑重症化して後遺症が悪化した者がいたこ

翌四六年六月の多磨全生園における衆議院補欠選挙であるが︑資料はその間の経緯を簡潔にまとめたものとなっている︒となど︑いかに退所者を受け入れる環境が社会的にも医学的

ここ長島では一九四七年四月の裳掛村長選挙が最初であった

一時帰省や軽快退所を繰り返す入所者もいた︵資料一一二︶︒にも整っていなかったかを想像させるのである︒

よ う で あ る︵ 資 料 一 一 六・一 一 七 ︶︒ 収 録 し た 選 挙 関 係 の 資料 の 中 で 注 目 さ れ る の は︑ 投 票 箱 の 消 毒 問 題 で あ る︵ 資瀬戸内の一小島の療養所に入所した人たち

は︑地理的な意味合いだけでなく︑まさに社会から隔絶され料一一八︶︒ 資 料 に よ る と 消 毒 が 取 り や め と な っ た の は︑暮らしの諸相たなかに置かれることとなったが︑その暮らしぶりはどのよ

一九九五年︵平成七︶になってのようである︒

瀬戸内の島に設置された療養所での暮らしにとって大きなうなものであったのだろうか︒ここでは︑特徴のある暮らしの 一 端 を う か が う こ と の で き る も の︑ 及 び 療 養 所 内 の 組 織・まず︑前編でも取り上げた上水道問題であるが︑山本博之

業権獲得の請願に及んだ︒一九四七年︵昭和二二︶三月に栗業行為は︑とくに地元漁協との調整が必要であったから︑漁問題は︑眼前に広がる海との関わりであろう︒島周辺での漁編﹁長島愛生園上水道の変遷﹂︵資料一一三︶を収録した︒光下信策を代表者として︑ＧＨＱの岡山軍政部長には実現への規約などの資料を選んで収録した︒

明園 の 長 島 移 転 を は じ め ︑ さ ら に は 入 所 者 が 相 次 ぐ な か で の暮らしと入所者作業第二章
107

書がまとめられ︑関係各位に協力の依頼が行われた︒事務所

物品の乏しい入所者の暮らしにとって︑外部から寄せられ斡旋を依頼し︑また厚生大臣あてには請願文及び理由書が提軍政部長からは勧告が︑厚生省からも指導があり︑受諾へ向る援助物資は大きな意味をもった︒なかでもララ物資︵ＬＡ

はこの募金によって建設され︑一九五二年十二月に竣工した︒

けての動きがみられる︒実際には裳掛漁協の黙認もあったもＬＡ出された︒﹁日本国ヨリ癩ヲ根絶スル為︑将又栄養補給ノ為﹂のの︑陸からや入所者製作の小舟による釣りが続けられたかの食料・衣服・日用品などの援助物資は︑戦後間もない島の連絡所とあわせて図書館の設置についての協力も依頼されてら︑以後確かな協定が求められるに至った︒そして︑一九五暮らしに大いに役立つ品々となった︒一九四七年二月に光明として︑食料不足の対応とともに特に魚介類によるタンパク

六年︵昭和三一︶に船数・出漁時間及び沿岸部の一定の範囲

園へ第一回のララ物資が到着・配布されたが︑﹃楓﹄に寄せらいる︵資料一一四︶︒

内に限定しての漁業権が認められた︵資料一一九〜一二一︶︒

れた感謝の言葉には︑当時の療養所内での暮らしぶりと援助

質 の 補 給 を 目 的 に す る こ と が 述 べ ら れ て い る︒ 県 に 対 し て︑

特 に︑ 厚 生 省 医 務 局 長 か ら の 通 達 の な か に ︑ 海 水 中 で は ら いの持つ意味とをうかがうことができる︒

アジア救済連盟︶と呼ばれたアメリカの宗教団体から―菌増殖は見られないから︑海水を通じての感染はないとの見

絡事務所の設置を計画したが︑もとより国費での設置運営を行動が制限されることが多かった︒光明園では︑岡山市に連を得なかった︒その場合︑時間的な損失が多くなり︑円滑なる世間の目を避けて行われたため︑夜間での行動とならざる

戦後になってからの患者収容なども︑従来と同じくいわゆと す る 姿 が 眼 に 浮 か ん で く る よ う で あ る︵ 資 料 一 二 三・一 二

規定には︑限られた空間での住宅施設を終始有効利用しよういったが︑ここにみる夫婦舎及び私設風呂に関しての細かなの暮らしは増床計画の実施などによって︑幾分改善されてはは︑ハンディを背負った人々からの期待が読み取れる︒戦後たのが視覚障害者たちであった︒収録した盲人会の要望からつぎに︑不自由者の中にあっても厳しい環境に置かれてい求めるには限界があった︒そこで︑民間などからの援助を求

六・一二七︶︒

解が示されているのは注目される︒

めることになり後援会が設置された︒そして︑後援会の趣意

一方では︑画期的な治療薬の出現と使用とによって︑治癒けられていた︒互助規定によると︑互助金・慰問品などを贈呈するのを主な活動としていた︒

病療養所の入所者が行う作業のことである︒もともと園側がする者も多くなったから︑園外への外出の機会は多くなってと 称 す る レ ク リ エ ー シ ョ ン も 盛 ん に 行 わ れ る よ う に な っ た︒

施設・設備の運営を円滑に行うために︑不足していた作業人

入所者作業とはハンセン

ここでは︑山陰地方へのバスレクと大きく海外へ飛び立った員を入所者自身に分担させることで補ったもので︑両園とも

愛生・光明両園での入所者作業エルサレム旅行の事例を取り上げた︒しかし︑いずれも外出に開所当初から行われていた︒入所者にとっては療養のみのいった︒里帰りはもとより︑各地への旅行をはじめバスレク

許可及び無菌証明書などが必要となっていて︑健康診断を受

単調な生活の解消とともに︑作業賃金という収入を得る手段

作業による病状・障害の悪化をはじめ︑軽症の入所者が重症け た 後 そ の 証 明 書 が 発 行 さ れ た の で あ る︵ 資 料 一 二 四・一 二

なお︑長らく逃走防止の一策だとの指摘のあった園内通用

者や身体の不自由な入所者の世話をする病棟看護・不自由者でもあった︒しかしその実情は︑低額な作業賃金や重労働の券は︑愛生園では一九四八年︵昭和二三︶三月で︑光明園で付添など︑入所者が入所者を支えるという制度の根本的な在五︶︒

は一九五四年︵昭和二九︶十二月で︑日本銀行券との切り替り方など多くの問題点を抱えていた︒

戦後になっても入所者作業は行われた︒作業を統括・管理し た の は 入 所 者 自 治 会 で あ り︑ 資 料 一 五 〇・一 五 一 の よ う に一方︑敬和会︵自治会︶ではさらに加えて︑会員の中で作業めて活動した︒愛生園でも同様の組織である慰安会があった︒の自助的組織であり︑寄附行為︵いわゆる組織の規程︶を定が従事していたことが分かる︒その種目も︑不自由者付添︵看六二種目︵資料一五一︶を数え︑園内の多くの作業に入所者

料 一 三 七 ︶︑ 一 九 七 一 年︵ 昭 和 四 六 ︶ の 光 明 園 の 作 業 種 目 は

一九六八年︵昭和四三︶の愛生園の作業種目は八五種目︵資作業規定や施行細則を設け︑細かく作業の内容などを定めた︒に従事することの不可能な会員へ援助のための互助組織が設

まず︑園長を会長とした光明園慰安会は︑施設と入所者と備えて活発な活動をしていた︵資料一二八・一二九︶︒

療養所内には数々の組織があり︑それぞれの規則・規約をえが行われた︒

暮らしと入所者作業108
第二章

暮らしと入所者作業
第二章
109

たり︑療養所内の生活に不可欠なものとなっていた︒

業︑さらには図書係やタイピストといった作業まで多岐にわものから︑理髪︑畳表替︑木工といった日常生活における作護︶や食事配達︑し尿処理といった園の運営に直接関係するされた︒

一三九︶を交わし︑作業の管理業務全般が自治会から園に移

一九七一年︵昭和四六︶に作業管理返還に関する覚書︵資料

ら︵ 資 料 一 三 三 ︶︑ 作 業 の 返 還 に 取 り 組 ん で い っ た︒ そ し て

週休二 日 制 の 導 入 ︵ 資 料 一 四 五 ︶ も行われるなど作業環境の一方で︑作業従事者への賃金増額の要求︵資料一三二︶やる こ と が 分 か っ た 昭 和 二 〇 年 代 以 降︑ 中 心 と な っ て 作 業 を

改 善 も 進 ん で い っ た︒ 二 〇 〇 八 年 ︵ 平 成 二 〇 ︶ 現 在 ︑ 清 掃 活

プロミンの登場によってハンセン病が治癒す担っていた軽症者の退所が増加し︑一方では入所者の高齢化動などごく一部を除いて入所者作業は残っていない︒

作業の返還とあわせて作業従事可能者の数を減らしていった︒さらに一しなくてはならなかった︒しかし︑それは低額ながら収入を入所者作業は重症者を除くほとんどの者が従事

三 年 ︵ 昭 和 二 八 ︶ の 予 防 法 改 正 と も 相 ま っ て︵ 資 料 一 三 〇 ︶︑得る窓口の一つであり︑家族からの仕送りや軍人恩給などが国民年金

作 業 を 入 所 者 か ら 園 側 に 返 還 す る 流 れ が 動 き 始 め た︒ 資 料ない者にとっては︑最大の現金収入でもあった︒

九四七年︵昭和二二︶に初めて作業賃が予算化され︑一九五一三〇によると︑愛生園では看護・給食・洗濯の作業から返ン ク を つ け て 園 側 に 順 次 返 還 を 求 め︵ 資 料 一 五 三 ︶︑ 園 長 に師の確保すら難しい中で︑自治会は作業の実態を調査し︑ラ確保もままならない状況であった︒最も基本的な病棟の看護

還することは無理であり︑また︑入所者に代わる職員の予算

しかし︑園の運営の末端にまで及んでいた作業を一度に返し︑この法律は園内に大きな波紋を生じた︒それまで作業従のデータで七〇〇名余︑入所者の半数近くにのぼった︒しか基準に従って診断が行われ︑最初に支給を受けた者は愛生園者にも適用されることとなった︵資料一五五・一五六︶︒認定

疑問の声も上がったが︑特別条項が規定され︑ハンセン病患た︒この法律がハンセン病患者にも適用されるのか︑当初は

一 九 五 九 年︵ 昭 和 三 四 ︶ 四 月︑﹁ 国 民 年 金 法 ﹂ が 公 布 さ れ

返還種目を通告する︵資料一三八︶などしていった︒時には事者と︑作業が不可能な不自由者とに分かれていた入所者は︑還されていったことが記録されている︒

作 業 放 棄 や ハ ン ス ト︑ 厚 生 省 へ の 陳 情 ま で も お こ な い な が

110
医療
第一節

年金額の逆転現象が起こったのである︒また︑作業従事者の給者が受け取る年金額よりも少なくなった︒ここに作業賃として作業従事者の一か月の作業賃は︑不自由者である年金受従事者は軽症者が多く︑非受給者となることが多かった︒そその多くが年金受給者となって年金を受け取る一方で︑作業を支給することとした︒これにより︑年金支給によって生ま障害年金額相当分︑作業などで収入がある者にはその差額分を決めることができる費用﹂であって︑最高額として拠出制入された︒自用費とは﹁自分の発意と自由な決定でその使途従事する軽症者などの非年金受給者たちには自用費方式が導さ ら に 一 九 七 一 年︵ 昭 和 四 六 ︶︑ 外 国 人 や 高 齢 者︑ 作 業 に金受給者に認定していこうとするもので︑これにより年金の中にも年金受給者が存在したことから︑年金受給者は作業をれた格差は一応の解決を見たのである︒また︑拠出制障害年

新たに年金受給者と非受給者という別の枠組みにも組み込ま

やめさせられるなどの混乱が拡がった︒さらに外国人へは全金額が物価の上昇などにより増額されると︑自用費もその金種類による格差は埋まっていった︒

く 年 金 が 支 給 さ れ ず︑ 年 金 の 種 類︵ 拠 出 制 年 金・ 福 祉 年 金・額にスライドされて増額されることになり︑物価の上昇などれることになった︒今まで看護される側であった不自由者は老齢年金︶による支給額の格差も広がり︑入所者は収入金額による経済的負担は拠出制障害年金受給者と同じように軽減されるようになった︒

による幾層もの階層に分かれることになった︒
一九六六年︵昭和四一︶の年金法改正でも︑年齢による制限 や 診 断 基 準 の 曖 昧 さ な ど か ら︑ 年 金 の 種 類 に よ る 格 差 は
余 り 埋 ま ら な か っ た︒ し か し 入 所 者 の 粘 り 強 い 運 動 の 結 果︑
一九七〇年︵昭和四五︶らい調査会に示されたいわゆる二階堂メモ︵資料一六三︶により︑拠出制障害年金制度の弾力的な運用が示された︒これはそれまで認定基準により年金の種類が分けられていたが︑その基準を弾力的に運用することによって︑全ての種類の年金受給者を一番高額な拠出制障害年

１

医療
プロミンの登場と治療最初のプロミン治療︵愛生図書室蔵﹃昭和二十二・二十三年年報﹄昭和

第三︑治療
︹中略︺

年刊︶
24

七五

愛生園のプロミン療法の現状︵愛生園神谷書庫蔵﹃昭和二十三年度年報﹄昭和一︑事業概況
︹中略︺︹中略︺︵三︶患者治療の概況

来てゐる︒

年刊︶

結節型に於ても多数のものに試みて︑比較的初期と思はるゝ

に経過せり︒神経型に於ても増悪せるものなく︑麻痺軽快し︑て一時斑紋の充血︑著明となりたるものあれ共︑非常に良好を増加︑此が効果を追求して来た︒

ロ ミン﹂を使用以来︑昭和二十三年五月には更に結節癩三名

愛生園に於ては︑昭和二十二年一月結節癩七名に対して﹁プ一六名昭和二十三年九月厚生省の指示以后︑斑紋癩・神経癩につい施中である︒

斑紋癩

四一〇名
三九〇名

神経癩

ものは勿論重症にも効果を示せり︒昭和二十三年も研究続行に至らざれども更に徹底的研究を試みんとす︒

一︑治療人員結節癩

一四名ても漸次増加︑昭和二十四年三月三十一日現在︑次の様に実

二︑愛生園に於ける﹁プロミン﹂療法の現状︹中略︺

本年度の後半期よりプロミンを可及的に使用する様になって

及 塗 布 の 形 式 に 於 て︑ そ の 病 状 に 応 じ て 投 与 し て ゐ る︒ 尚︑

癩治療としては大風子油の注射︑内服として大風子油の散剤

24中なり︒然れども治療開始以来期間未だ短く︑結論を求むるせ り︒ 斑 紋 型 癩 患 者 に て は 斑 紋 の 消 褪 早 く︑ 一︑二 の 刺 激 し

於て特にプロミン︑感光色素ルミンなる両新薬を患者に試用

大風子油は厚生省衛生試験所製のものあり︒昭和二十二年に

癩療法は大風子油注射一週二回皮下に二瓦宛行ふ︒用ふる

七四

第一節

暮らしと入所者作業第二章
111

二︑治療法覆す
一日五︑午前午后各五

づゝ静脈内注︑ 午 前 午 后 二 回 静 脈 内 注 射︑ 此 を︑一回静脈内注射︑一ヶ月后五・〇四ヶ月連続後三週間休薬︑次后反覆す
一日三︑一回静脈内注射︑四ヶ月連続に変へ四ヶ月連続后三週間休薬す
一日三・〇

経過年数

七

二年二ヶ月

三

十ヶ月

二五

五ヶ月

四八

三ヶ月

三二七

一ヶ月未満

后三週間休薬す

員

六 一
―〇年

一一年以上

神経癩一名
一 五
―年

二二名

九名
第二法

一三名
一三名

一三名

結節癩二九名し三十五名について略述す︵一︶被検者

第一法︵二︶発病后経過年数︵三︶注射法斑紋癩五名

治療期間の短いものについては省略し︑五ヶ月以上経過せ

四︑﹁プロミン﹂治療成績

人

cc

射︑ 此 を 二 週 間 連 続 後 一 週 間 休 薬︑ 次 后 反

一日一〇

次の四法を実施す︵一︶第一法︵二︶第二法︵三︶第三法cc

cc

三︑﹁プロミン﹂治療経過年数︵四︶第四法

cc

cc

cc

112
医療
第一節

︵四︶臨床所見一︑結節癩については一般に表在性小結節は治療開始后一週間にして発赤軟化︑次いで自潰し痂皮を作り約三週間⁝⁝八六％后にして瘢痕治療するか︑又は潰瘍を作らずして吸収す︑

深在性結節の吸収は極めて緩慢なり
瘍を併ふ場合
三二％
結節の吸︷
収 潰
︸
潰瘍を伴はぬ場合 六八％

二〇％

⁝⁝八九％
眉毛頭髪新生

六〇％浸潤の吸収

結節性紅斑発現率

二︑斑紋・神経癩︑顕著なる変化を認めない︑治療后三ヶ八六％

二︑鼻閉塞増悪

三％八三％

月にして斑紋辺縁隆起消失︑赤色やゝ褪色せしもの︵二︶粘膜症状
一︑鼻閉塞緩解

増悪

四︑喉頭狭窄による呼吸

不変

九％

三％

七四％

九％

一二％

三︑眼球結膜結節吸収
困難の緩解

一七％

八〇％

︵三︶神経症状

一︑神経痛

一一％

軽快

二︑知覚障害暮らしと入所者作業
第二章
113

眼

痛

蟻 走 感

睡眠障害

二例

一例

二例

四例

黄

眩

疸

暈

食思不振

一例

一例

四例

潰瘍の治癒

一〇〇％

三八％

皮 膚 炎

三︑運動障害不変六八％︵四︶其の他︵五︶光田氏反応
退行変性
三二％

一五名

四二％

快

軽

︵一〇︶ 綜合判定︵六︶局所菌検索所見
変

不

〇

五八％
増

二〇名

減少

︵一一︶ 結論

病勢停止
不変
五〇％

︵七︶血液所見
増加
四％

悪

四六％

一︑治療后一年二ヶ月より五ヶ月間の三五名について観

赤血球
三〇％

七〇％

察するに︑癩の﹁プロミン﹂に対する効果は一応相当

白血球
七〇％

二八％

六六％

増加

一八％

一五％

不変

四七％

一二％

一九％

減少

三︑大風子油より効果の現はれるのは早いが︑大風子油

最も有效にして︑斑紋神経癩はそれより効果が少い

二％

沈

血

の効果あると認める

比体重
七〇％

三八％

︵八︶諸検査

︹効︺

力
一五％

感

視力障害

八例

一四例

虹 彩 炎

頭

痛

全身倦怠

四例

七例

九例

︹後略︺

の研究にまつ点が多い

四︑プロミンは治療薬として優秀であるが︑尚今后長期に代る治療薬とは結論出来ない

︹効︺

握
力

二︑結節癩に有效で特に急性に新生した表在性小結節に

視

熱

四例

︵九︶副作用

心悸亢進

114
医療
第一節

七六
︵愛生園蔵﹁入園者教育関係綴﹂昭和

プロミン予算計上の請願書

請願書

年︶

が引き︑全身の潰瘍が治り︑そして失はれんとしてゐた視力を取戻し︑気管切開必須と恐れた咽喉が癒りつゝあります︒然も過去に於ける無責任な新薬の如き副作用による病勢悪化した者は二百名中全く皆無であります︒プロミンこ

私共千四百余名の愛生園入園患者は︑騒然たる興奮と沈円を六分の一に削減す﹂との言語に絶する通報に接したの

此の時に当り﹁国家財政の窮状は︑プロミン予算六千万

そ実に私共の命の綱と熱望する所以であります︒

鬱悲愁の想ひの裡に︑皆様に請願書を捧げ︑血涙の哀情をであります︒

皆様︑今や︑不治と云ふ宿命の桎梏に抑圧されて来た暗一同驚愕に騒然とし︑或は声を呑んで哀哭の涙を禁ずる事

告であり︑道義的極刑でなくして︑何でありませう︒病友

此の悲報こそは︑一万の全国入園患者を闇に葬る死の宣黒無惨な癩患者に対しても︑復活再生の光明が訪れました︒

が出来ません︒

蘇生の意欲に燃えて居ります︒想へば過去永年月の間︑絶れて居ります︒全病友斉しく︑完全治癒への期待にはずみ︑る慎重な実験によって︑画期的な新治癩薬たる事が確認さます︒既にその薬効は︑当園に於ても過去二ヶ年余にわた願であった︑治癩特効薬﹁プロミン﹂の出現がそれであり

人 と し て 一 億 二 千 万 円 を 必 要 と し ま す ︶︑ 纔 か 入 園 患 者 のとして︑一年間一人の費用一万二千円︑全国入園患者一万ル六十円︑一人一日一アンプルの注射一年二百日注射するがら︑その高価と予算の僅少さの為に︵プロミン一アンプ

私達は今迄プロミンの驚意的薬効を眼の当り日々眺めなます︒時々刻々腐敗変貌する肉体の苦痛と懊悩とに︑自ら二十四年度の予算六阡万円計上に期待して参ったのであり二割にも満たぬ者しか︑その恩恵に浴し得ない焦燥を只管︑プロミンの薬効は︑日毎に︑現実に︑私共の顔面の浮腫

辱の歴史に今こそ終止符が付されんとしてゐます︒

望の悲憤に︑のたうちながら闇から闇に葬られた癩者の汚︹異︺幾百千年の間︑癩者の虚しい夢であり︑念じて甲斐ない悲第であります︒

披瀝して︑標記の件に関する御理解と御配慮を請ひ願ふ次ます︒

一︑プロミンを速かに全患者に治療出来るよう御尽力を願ひ

24

暮らしと入所者作業第二章
115

プロミンの恩恵を与へられる日の近しと信じ祈って来たか

譲って参りました︒やがて︑皆様の御理解によって︑全員抗し親らを制しつゝ︑明日を案ぜられる重傷な病友に先をって憤死するの外ないのでありませう︒

理解な処置に委ねらるゝと致しますならば︑私共患者は挙の為にこそ祈念して惜まなかった祖国の浄化が︑斯くも無を禁じ得ないのであります︒骨肉と絶して生涯を捧げ︑そ私 共 は 治 癒 再 生 の 暁 を 目 前 に 望 み 得 た 今 に し て 何 故 に︑らであります︒
当園に於て︑先日五十名分のプロミン入荷の報一度伝は活かしもせず殺しもせざる冷酷非情の裡に此上暗中模索の︹殺︺

今若し予算の足らざる為に療養所内に於てプロミン治療

るや︑約七百名に余る患者が医局に刹到したのであります︒

者は︑堵列の苦行に耐え得ぬ自らの健康を嘆じながら︑悲が不可能となるなら︑万余の未収容病友は︑今後その家庭彷徨を必要とすべきでせうか︒祖国日本は何故癩の汚濁をしい諦めの床に臥って動けなかったのであります︒生死分に留って︑無理算段を尽してもプロミンの自費治療をする

二月の厳寒の最中に︑屋外に蜿々と堵列して数時間を待つ

岐の関頭に立った者の必死焦心の姿であります︒不治と云事 で せ う︒ そ の 結 果 現 在 の 収 容 隔 離 政 策 の 意 図 に 逆 行 し︑

明日へ続けなければならぬと云ふのでありませう︒

ふ因習蒙昧の常識を叩き破り︑絶望の諦観から脱却して復伝染の公算と機会を益々大きくするは必定であります︒民事も厭はなかったのであります︒然も尚︑他に数百名の患

活蘇生の歓喜を共にすべき骨肉への心情を御汲取り願ひ度

族八千万永却の血の純潔を念ふ時︑単に国民一人当り一円

之こそは私共患者の道義的人格が剥奪毀損されたと申すべ

かす冷酷無惨な処為に外ならず誠に痛憤の限りであります︒

宿命の圧制と虚無の諦観から︑永らく三猿主義的な消極の悲劇的義務であり︑宿命的な刑罰とさるゝのでせうか︒

皆様︑無癩日本の将来の為に念じ祈る事は私共患者のみ

何処にありませう︒にも価せぬ六阡万円のプロミン予算の計上が許せぬ理由が︹劫︺いのであります︒
此の度のプロミン予算削減の内報にして真ならば︑之こ
そ私共患者をして︑生きながら棺して蓋に釘さるゝ音を聞

く︑祖国日本の癩浄化の為の聖なる犠牲と自ら観じ諦め来的生き方に馴れた私共患者が︑己の生命復活の可能を啓示︹所︺った強制収容隔離の癩園生活に対して︑今や懐疑と否定と意欲とに燃え立つの余り︑最早︑謙虚も遠慮も自制をも顧する新薬プロミンの出現によって︑痛烈な生命への渇望と

旬 よ り 開 始 さ れ︑ 受 療 者 二 十 六 名 中 に 私 も 入 る 事 が 出 来 た︒

なくてはならぬ治療薬となった︒当園に於ても昨年十一月中

就て喧しく云ひ始めた︒今やプロトミンは我々癩者にとりて在に至る病状について書き︑何分でも皆さんの資料にもなれ

開始以来日曜日を除いて八十九回︑今少し自分の発病より現慮する余裕を失ったのであります︒
私共癩患者が蘇生に歓喜する時が︑即ち祖国日本が癩浄化と云ふ世紀の悲願達成の秋であります︒

ば幸と思ふ︒

此の度警防団機関誌発刊に際し︑此の機会を得た事を喜んで何卒この私共の衷情を御汲取り下さいまして︑プロミン
予算六阡万円全額復活計上の実現と︑速かに全員にプロミ

ゐます︒

入園者総代

当時大風子油注射による治療以外に無く︑全国療養所に於てて二目と見られぬ姿となり十四年六月入園した︒︹雄︺

プロミン治療促進委員会
田中

侵し始めた︒一時は新聞も読めず悲観のどん底に落ちて︑食も二十一年の春より次ぎ

く と腐り始め︑病菌は私の目をもを嫌って︑身体の所々に堅くなり三ヶ所も切解した︒其後又︹開︺は懐しの故郷に一度帰省もした︒併し大風子油は其頃より私其後戦争中ではあったが病気も少し良くなり︑二十年の秋にた ら し め 日 日 病 苦 に 悩 む 者 は 私 だ け で は な か っ た と 思 ひ ま す︒

も治療よりも隔離療法に重きをおきて︑新入園者をして暗然

委員長

年︶

文夫

が︑顔 面 手 足 に 急 性 結 節 が 多 数 に 出 て 化 膿 し︑ 四︑五 日 に し病勢が進み︑其の間地方にてネオヒドノコール治療を行ふたン治療のおし及ぶ様御尽力願ひ度く︑茲に御請願申し上げ日

私は御存知の如く結節癩の部に属し︑発病以来四年目にして昭和二十四年三月

プロトミン治療の経過岡山県邑久郡裳掛村長島愛生園

る次第であります︒

七七

昭和

野□俊□

︵光明自治会蔵﹁あゆみ﹂創刊号

プロトミン治療三ヶ月
副団長

終戦後四度の春を迎へた頃より園内に於て新薬プロトミンに

24

116
医療
第一節

暮らしと入所者作業第二章
117

よりに痛さをこらへて続けてゐた︒折もおりプロトミン治療

グラムも入れた事もあったが︑他にない此の治療を唯一のた射による治療より他にない病者の生活は︑淋しい時には二十でか又締めてもいたのか深く考へもしなかったが︑大風子注も し た︒ や っ て 頂 け な い 者 は 残 念 が っ た︒ 私 は ど ん な 気 持は病気が進み多くの犠牲者が出た︒当時としては非常に期待れた︒此のセファランチン治療によって病友は死に︑ある者

薬治療が発表されたが︑何時とはなく火の消へる様に忘れら験は次ぎ

私が妻を力とする生活が始まった︒永の年月癩者としての体性の傷が出来て︑今想ふも恐ろしい姿となり果てた︒

声を奪った︒顔は蜂の巣の如くになり手足の至る所には潰瘍て病勢は衰へず︑二十二年の春には菌は咽喉を侵し︑私よりをすえる事により目の方も少しは良くなりつゝも︑依然としれて︑不自由舎に行く事も考へたが︑二十一年の夏よりお灸

糧は食べてもを 疑 が い 一 時 的 で は な い だ ら う か と 心 配 し つ ゝ 二︑三 分 お き

侵された咽喉より不思議な声が出始め︑私の喜びは自分の耳

其后忘れもしない三月二日の夜︑ふとしたはずみに一年前にて下さった︒

月中旬の経過診察の時に一先生は良く効いた方ですねと云っなり︑其の頃より美しくなったと云ってくれる人もあり︑二とはなく良くなり︑鼻の傷もほとんど無く︑つまるのも楽に

中旬頃には注射直後鼻に青臭い匂がプンと来た︒其れも何時り︑十二月下旬頃には顔の色が良くなり始め︑明けて正月のとお世話下さり︑時にはげましても下された︒其の内熱も下其の間先生並に看護婦さんが親切に病状の変化について色々射に通った︒

きが 少 し 早 い の で ︑ 希 望 を 持 っ て 毎 日 午 前 ︑ 午 后 と 二 回 の 注の意気ごみも何処へやら︑﹁ダメダナー﹂と思ったが︑傷の乾が八本まで黒くなり次ぎた︒七日目頃より手の指に熱コブが出ると同時に︑爪の根元熱が出て頭のしんがズキン

く と痛く︑気分がすぐれなかっが 発 表 さ れ︑ 米 国 に 於 て は 続 々 と 全 快 退 園 者 が あ る と の 事︑に声を出して見る︒

く 食べ足らず︑毎日苦悶の生活に追ひまくら

私は此の新薬こそ我等が永年待ち求めてゐた治療薬と想って其の日は治療開始より八十九回であった︒︹諦︺

く に腐り始めた頃には︑申込当時申込をした︒

以上の如くにして現在︑顔︑手足共に傷もなく毎日喜びの日々

く と味った︒其間セファランチン︑感光色素と新幸 ひ 治 療 を 受 け る 様 に な っ た が︑ 開 始 二︑三 日 目 頃 よ り 少 しを送って居ります︒此の喜びを全入園者の方々と共に喜ぶ日

第一回受療者は来る三月十八日にて第一クールを終一九四九︑三︑五記

︵β法︶

︵γ法︶

一日三回

静脈内

一

一日二回

〃

〃

五

五

連続四ヶ月

一〇

二七

連続二週
静脈内︵ 休
薬一週︶

七

煮沸消毒

一〇

二五

五日間申込︶
―

計二〇名

γ法五名

七〇％アルコール消毒
十五

β法五名

十月三十一日放送募集

α法一〇名

一︑注射器消毒法
一︑受療者数

一︑受療者選定法︵内科へ十一月一日
局長指示により選定

結節癩重症のもの

神経癩陳旧固定せるもの︹ママ︺

３．除外すべきもの

２．感染児童及初期患者は必ず入れること︵指示︶１．年令︑性︑病型片よらぬこと︵指示︶cc

ccの早からん事を祈りつゝ︒
備考
り三週間休み︒

プロミン研究注射実施計画
年︶

特別治療室︵恩賜治療室︶

七八︵光明園蔵﹁プロミン関係書類﹂昭和

一︑注射場所

各医官当直医官︵稲葉︑梅川︑高橋︑岡田︶

印 昭和廿三年十月
プロミン研究注射実施計画 ○一︑担当者︷⁝ 経第過二観回察注射︑諸検査
当直看護婦⁝⁝第一回︑第三回注射毎日︵日曜を除く︶
第三回

外来治療不能のもの

第二回―

一︑注射日時
第一回

十時半
午前九八時︵ ニ変更︶午 后 三 時

十一

二回注射法

重症合併症あるもの

八

午后九時

十一

十時半
午前九八時︵ ニ変更︶午 后 三 時

―
五
連続四ヶ月

一日二回分割注射
静脈内違反者には本療法を中止する︒

法︑セファランチン︑ルミン療法を中止する︒

本治療法を受けるものは︑他の大風子内服︑注射

三回注射法

一︑注意

午后三時

一︑注射量法︵α法︶暫定投薬法

―

一回注射法

cc

23

118
医療
第一節

暮らしと入所者作業
第二章
119

Ｃ表

プロミン受療者名は︑一般注射室に明示し︑違反・赤沈・血色素測定

・癩菌染色
写真

︸ ⁝内科

一本六〇円︵吉富︶・検尿︵蛋白・沈渣︶者なきやうにする︒

東京都千代田区霞ケ関

毎月送付
宛名
厚生省予防局予防課
癩新治療薬研究委員会○別途園購入プロミン⁝一クール︵四ヶ月︶三〇人分

年︶

一二時半

午后七時

︵光明園蔵﹁プロミン関係書類﹂昭和

プロミン研究注射の園内放送

三〇〇〇本一八万円

七九

プロミン療法医官打合会

昭二三︑一〇︑二八申込〆切

五〇〇〇本三〇万円︵二四年一月二十日入手︶

一一︑五

第一次患者選定︵病歴により︶

医務課長

昭和二四︑一︑三〇第二回プロトミン研究注射
一もの

前回志願者の残り及特に研究注射効果判定の目標ある

一︑選定方法希望︑第一回の補足 ︵喉頭狭窄︑神経痛︑軽症者︑眼症状︑潰瘍︶

一︑第二回研究注射の目的︑大風子の中止︑諸検査への協力

一︑第二回研究注射の経過報告︑志願者への協力感謝

園
内放送

希望者募集放送

一一︑六

第二次選定︵診察により︶

二三︑一〇︑三一

一一︑八
検査

希望者申込受付

一一︑九

治療開始︑写真

特別治療室

一一︑一二

一一︑一一

二三︑一一︑一

室名

⁝眼科

体重︑身長
⁝特別治療室
検査︷ 握
力

視力
・血球計算

︸

24

§特に隔週投与法を採用すれば︑一ヶ月に一四日やるとして一人当一四本︑一年分は一六八本となる︒

選定会ギ︑医ム課長︑各医官︑看ゴ係長︑園長の指定ありしものを加ふ

一六︑六六六本あらば︑九九人にできる︒〇名にやる為には二〇〇万円を要する︒︵隔週投与法︶§潰瘍患者一一七名として︑喉頭狭窄などを入れて︑約二〇

選定目標︑研究効果判定上適当と認めるもの︵主として症状において︶一︑今後の選定方針

三五〇万円§最低要求量三五〇人分

研究的治療を従とし︑入園者希望を主として行ひ︑本§予算少きときは︑園予算で買ふ︒繃帯材料費を節約できる︒

併しその為には︑潰瘍患者を優先的に治療する︒︵光明園蔵﹁プロミン関係書類﹂昭和

プロトミン注射実施方法の変更§製薬業者に価格をまけさせる必要あり︒

八一
︹欄外︺

印 医 務 課 長○
印 医 療 係 長○
印 看 護 係 長○
印﹂
﹁園長○

月

医

務

︶注射

印
課○

昭和二十四年七月二十三日

一

昭和二十四年八月五日︵金︶以後

プロトミン注射変更の件

年︶

省予算で購入次第逐次全入園者に及ぼす︒その際は選注射開始

二月七日︵月︶定困難と考へられる時は︑﹁ちゅうせん﹂によるかもしれない︒

検査二月一日頃

プロミン獲得の参考
原本横書︶

一︑実施予定日

一︑ 隔 週 注 射 法 を 廃 止 し︑ 代 り に 毎 週 半 量︵ 二・五一︑注射時刻及患者数︵但し水曜は午前中に全部終了︶

法を行う︒

24

一︑第二回研究注射受療者名発表

八〇

年

二四︑二︑二五︵光明園蔵﹁プロミン関係書類﹂昭和

プロミン獲得の参考§全生園より昭和二四年度プロミン予算一〇〇〇万円に削減
さるとの入電あり︒

一年分である︒§一〇〇〇万円の予算ならば︑本園は︑一〇ヶ所に分けるとして︑一〇〇万円割当となる︒約七〇人︵一六︑六六六Ａ︶︵アメリカ法にて︶

cc

24

120
医療
第一節

暮らしと入所者作業
第二章
121

二五名

―︶一〇〇名五〇名―︶一五〇名

―︶
三二六名

Ｃ群︵

Ｂ群︵

Ａ群︵１

二一六名

―︶一三〇名―︶ 四七名三―︶ 三〇名二九―︶ 二〇名

午後一時より二時半まで

（2）

Ｇ群︵
計

530 100 60 20

午前九時半より
Ａ群︵１ ―︶

Ｄ群︵

400 350 200 26

に行う︒
許可

一︑プロミン出張注射は原則として行はず︑医師の証明あるものに限る︒
一︑プロミン治療主任は稲葉技官とし︑月︵午後︶︑水︵午前︶に相談に応ずる︒

婦長︑松原︑安田︑山本︑山口

以上 五名

午前

以上の外︑看護婦をＡ︑Ｂ二群に分ち︑交互に

勤務する︒

午後

一︑看護婦配置追記
出張治療の許可は申出により注射室終了后に往診して行う︒
不要者は次回より通療のこと︒

追記

八二

年︶

四六名

二 四︑七︑三 〇 調︑ プ ロ ミ ン 出 張 治 療 者 理 由 調︵ 稲 葉 ︶プロトミン入手量調︵光明園蔵﹁プロミン関係書類﹂昭和

24

Ｅ群︵
Ｆ群︵

351 201 101
但し︑病室︑準病室︑出張ヲ要スルモノは午後計

401 61 31

（1）

八三

三︑四五八本

年︶

入として︶

印
課○

厚生省法︵α︶ 一九名
一一︑五二〇本

八四︵愛生図書室蔵﹃昭和二十六年年報﹄昭和

プロミン治療の進展

第三︑治療
︹中略︺
︵二︶最近の癩治療についてる︒︵イ︶大風子油療法︵一︶治療人員
結節癩

七八七名

七三四名

月末現在迄の概況は次の通りである︒

年刊︶て初めて試用し︑爾来治療研究を続け昭和二十六年十二昭和二十二年一月より本園に於ては結節癩一〇名に対し︵ロ︶プロミン療法

実施者三〇四名︒

肉 内 に 注 射 す る︒ 或 は 大 風 子 油 を 散 剤 に し て 内 服 す る︒

皮下注射法として週三回︑三・〇乃至五・〇

皮下及び筋テーペン療法︑ストレプトマイシン療法︑パス療法等であプロミン療法︑プロミゾール療法︑ダイアゾン療法︑コン

療 法 で あ る︒ 即 ち 大 風 子 油 皮 下 注 射 法︑ 大 風 子 油 散 内 服︑

癩治療として目下愛生園に於て実施せるものは次の各種

27

プロトミン使用計画の参考

務

十一月︵八ヶ月分︶―

医昭和二四︑七︑二三︵光明園蔵﹁プロミン関係書類﹂昭和四月

プロミン使用計画参考

一︑厚生省配給量
七四︑〇〇〇本︵五七二名

一︑隔週注射法を一日一本として毎週注射をする場合

米国法︵γ︶
七七︑五三二本
九二︑五一〇本

四二六名

計一八︑五一〇本厚 生 省 法︵但一日一回︶不足

24

希望者増加と︑半量法中︑全量に増量する者の分cc

cc︶として毎週注射する場合

一九名

一一︑五二〇本

一︑隔週法を一日半量︵二．五
厚生省法
七二名

三︑四五八本

米国法

五三︑七四四本

三八︑七六六本

計

二〇︑二五六本

四二六名

余分

半量法

cc

122
医療
第一節

暮らしと入所者作業
第二章
123

斑紋癩

神経癩
一六名

三七名

三年三ヵ月

三年八ヵ月

五年

四七名

二五名

四名

七名

︵二︶治療経過年数

三年
五三名
一六五名

二年
一年未満
︵三︶効果
１．治療期間別軽快率

八五

２．軽快率

︹後略︺

プロミン治療の経過報告︵岡山市立中央図書館蔵光田文庫﹁病理標本スケッチ及び写真﹂
昭和 〜 年︶

鴫上Ｗ・Ｂ

大正十一年十一月二十三日生

30

一︑昭和十九年春︑セフアランチン錠剤を服用︑四肢顔面が注射を時々受ける程度︶る︒ そ の 頃 よ り 鼻 が つ ま る の が ひ ど く な っ た︒︵ 太 楓 子

一︑昭和十八年七月︑右の二の腕にはじめて熱瘤三ヶ余り出

一︑昭和十六年七月二十九日入園︒

病歴16はれる︑セフアランチンは半年余りつゞける︒
一︑昭和二十年一月末﹁タン毒﹂で一 の･ くり入室︒

七月頃より五プロミンを打つと熱瘤が出るので時々休みました︒

二十五年七月︑八月︑十月と一ヶ月余りづつ二 の･ くりへ熱瘤

二十四年十月︑声が少しづつ出るようになった︒

共 に 四 肢 の 皮 膚 の 底 に 結 節 が 出 は じ め る︒︵ 板 結 節 と の日以後ぴつたり声が出なくなつた︒それから半年間︑毎んど抜ける︒

で入室︑この時は前後三回ひどい熱が出て︑頭髪はほとで入室︒

二十六年一月十四日より三月二十七日まで住友上一号に熱瘤

日の様に吸入に通ふ︒同時に按摩にかかる︒︵肩が凝り息七月二十九日

︹朱線︺

一ヶ月余り
―

八月十八日まで―がつまるようになるので︶二 の･ くりに入室
二十七年三月十一日

その後熱瘤は徐々に出ないようになりました︒

二 の･ くりに入室︵この頃からプロミゾールにかへる︶

便所にたほれたりしたので水上一号に入室︑約半月余りた︒

左頸のリンパ腺の手術を夏に︵八月の盆前︶に受けまし昭和二十九年ことなどあまりなく︑すごしました︒

体重は十一貫七百匁前後でしたが︑割に元気で臥床する

昭和二十八年︵プロミゾール一日三錠︶

プロミゾールは最初半分づゝ一日二回

一︑ 昭 和 二 十 三 年 八 月 十 五 日︑ 熱 瘤 で 四 十 度 か ら の 熱 が 出︑ました︒頭の毛が抜け鼻は変形しかけた︒

二 十 一 年︑ 二 十 二 年 と は 熱 心 に 太 楓 子 油 の 注 射 に か よ い

一︑二十一年になり︑声がいよことでした︶く 出にくくなり︑三月十八

一︑半月余りで退室︑その後体が熱つぽく体のはれが引くとcc

は熱と盗汗の中に食事もろくにとらずすごし︑九月三十
日退室︒

二 の
･ くり入室︵一ヶ月余り︶

静注
七月

同右︵一ヶ月余り︶

三月二十一日よりプロミン３

一ヶ月余りで退室

昭和二十四年四月十一日︑水上二号へ入室

〃
〃

九月

cc

124
医療
第一節

昭和三十年︵プロミゾール一日六錠︶

Ｈ・Ｍ

一︑病名

癩菌によるものなるも感染源不詳

結節癩軽症

昭和七年二月一日生

一号に入室しましたが︑体は元気でずっと現在までつゞ
二︑原因

昭和二十六年十一月二十一日収容後︑プロミンそ秋に磯遊びに行って火傷︵左足裏︶をして一ヶ月住友上

いてゐます︒︵現在は一日三錠︶

三︑経過の他の化学療法を継続し︑本年四月以来日米共同

現在体重は十三貫五百匁ぐらいです︒
食慾もあります︒

年︶

めて微少の菌を組織中より見出すのみ︒

退院証明書

難波

政士

︵光明園蔵﹁患者関係診断書綴﹂昭和

医師

岡山県邑久郡裳掛村大字虫明六二五三番地

昭和二十七年十一月二十九日

右診断する︒

八七

退院証明書

年︶

全身殆んど菌の排出を認め得ず︑唯左耳朶より極確信するに至った︒

め得ざる程になった︑治癒の見込十分なるものと明に軽快し現在は一見して殆んど外観上疾病を認

化学療法の対象として特殊療法を試みた結果︑著︵光明園蔵﹁患者関係診断書綴﹂昭和

四︑現症

よくねむれます︒
以上︑概略をのみ乱筆にて記しました︒
七月十七日夜光田園長先生二伸
知人でよくなってゐる方にも書いてもらふようにとの仰せ

く 困難です︒

でございますが︑なか軽快の診断書

診断書

□ □
町
番地
富山県

27

先生方が直接お択びになって聞かれた方が確実かと存じま
す︒

八六

本籍地

29

暮らしと入所者作業
第二章
125

Ｔ・Ｕ

療棟は芳田婦長さんが︑三カ所︵新良田治療分室︑日出治療

次に︑此の治療棟の内容をお知らせ致しますと︑新良田治療

分 室︑ 大 師 堂 プ ロ ミ ン 注 射 場 ︶ の 監 督 に 当 っ て お ら れ ま す︒

右は︑昭和二十四年十二月十九日︑ハンセン氏病の診断にて分室〜此の分室は東部地区に有り︑オリオン病室及び少年舎

明治十九年一月八日生

本園に収容となり︑爾来特殊化学療法施行の結果︑昭和二十高校宿舎東部住宅地区の患者治療︵本病の治療及び投薬︶及

政士

注射は五

と三

の 二 組 に 別 れ︑ 主 に 犀 川 先 生 に 依 っ て︑射を行っております︒

時半迄と土曜をのぞく午後三時〜三時半迄の二回に別れて注と注射器洗い等に当っており︑注射時間は毎日午前九時〜十れ︑ナースはプロミン注射の静注を︑助手は注射の受付消毒

ますと︑二名のナースと一名の看護助手によって仕事が行わ

では︑次に︑大師堂プロミン注射場の内容をお知らせ致し

患者のプロミン注射及び投薬に当っております︒

大師堂プロミン注射場〜西小住宅及び西部不自由者地区のっております︒

及び日出大住宅地区患者の治療︵本病の治療及び投薬︶に当つを含めて呼び︑日出不自由者の内科処置と︑不自由者地区

日出治療分室〜此の分室は内科分室とプロミン注射場の二九年六月九日全身検査の結果︑何等の症状を認めざるに到れ

陰性

難波

邑久光明園

び処置に応じております︒
陰性︑神経肥厚

医務課長

昭和

年︶

り︒
細菌
全々症状軽癒固定せるものと認める―︵愛生園神谷書庫蔵﹁長濤会報﹂№

看護係とプロミン

岡山県邑久郡裳掛村大字虫明

昭和二十九年九月十七日

右証明する

八八

職場めぐり
看護係の巻︵その一︶
―

寺尾富貴子

患者の病状及び体力に応じて注射量が定められ︑患者は毎日

cc

︹中略︺
プロミン

32

看護係の第二治療棟の様子をお知らせ致しますと︑此の治

cc

16

126
医療
第一節

暮らしと入所者作業第二章
127

注射場に出向いて来て治療を受けるわけです︒
プロミン注射の外に各種の癩治療薬︵プロミゾール︑テベ
ノン︑Ｄ・Ｄ・Ｓ等の錠剤︶の投与は一週一回日が定めて有り︑その日に一週間分をまとめて投与致しております︒
其の外火木土の三日間は︑看護士さんの田中さんにより大︹中略︺
二︑プロミン治療

スルフォン剤は︑はじめはドイツのＩ・Ｇ染料会社が染料の 色 素 を つ く つ た こ と に 出 発 し て い る︒ そ の 研 究 を す す め︑

一九四一年になつて︑動物の結核に使用した結果が発表され

このプロミン注射は︑四カ月間注射を受けて︑三週間休薬

るカービルで︑はじめてハンゼン氏病に使用した結果︑﹁この同じ一九四一年︑アメリカの国立ハンゼン氏病療養所であている︒

期間が有り︑又次のクールに入ります︒すでに注射を始めて薬剤を用いた数人の患者は︑数ケ月後にかなり軽快を示した﹂

風子注射の筋注が行われます︒

から十年近くの歳月が流れ様としており︑最初から引続いてのである︒一九四三年になると︑﹁カービルにおいて今まで使用された如何なる治らい薬にもまさつて︑最も推奨されるべ注射を受けておる患者も有ります︒︹初︺

新入園の方達は︑此の大師堂プロミン場に於いて︑始めて方達がプロミン注射を始めて快方に向かうのを見ると仕事につて︑はじめてプロミンが化学的に合成され︑一九四六年全日本においては︑一九四五年東大薬学科石館守三教授によきものである﹂となつたのである︒

対する喜びを感じますが︑又反面に入園に至る迄の苦しみ或生園︑東大皮膚科で試用され︑一九四七年には愛生園でも使本病に対する治療が行われるわけですが︑これら一人一人のは悩みを乗越えて︑一日も早く島の生活になれ︑落着いて治う状態であつた︒の受けつけには︑患者は寒風にふるえながら列をつくるとい果が発表されている︒一九四八年になると︑試薬はふえ︑その第二十一回の日本らい学会では︑六題のプロミン治療の成用され︑その卓効が確認されるに至つたのである︒同年十月

プロミン治療の効力
年︶

療に励んでくれる事を絶えず心に思っております︒

八九

昭和

森田竹次

︵愛生編集部蔵﹃愛生﹄第一四巻第一一号

戦後十五年略史

35

128
医療
第一節

﹃ プ ロ ミ ン ﹄ の 効 果 は︑ 数 ケ 月 に し て 結 節 は い え︑ 傷 は なと書き送つている︒医者よりも患者がよろこんで︑自分のてきたので︑患者たちは︑新薬といつても格別の反応を示さ

おり︑咽喉を切開しているものも︑たちまちにして元通りに

プロミン治療について︑患者側のうごきが目立つているこ

ないと同時に︑警戒するぐらいのことが関の山であつた︒熱なるという夢のようなことが︑目の前に起つたのである︒こつくった薬を先をきそつて求めている姿を知つた石館博士の心なのは医者の方で︑かんじんの患者は逃げてまわつたものこで︑当時の愛生園の患者自治会のうごきを記録しておくことは︑それまではいくたびか新薬があらわれては消え︑特効である︒ところが︑プロミンについての反応は全くちがつてとは︑大切なことだと思う︒﹁プロミン促進委員会﹂設置の呼よろこびは︑どんなであつたろう︒生涯で二度と味わえないいた︒一九四八年十一月一日には︑多磨全生園で﹁プロミン

びかけをうけても︑当時の﹁うたがい深い魂﹂の持ち主たちがあるように新聞や雑誌に報道されても︑新薬の治療を受け獲得促進委員会﹂が発足し︑十二月七日には東大石館守三博

は︑統一行動には立ち上らなかつた︒下部のはげしい要求に

人道的昂奮をおぼえていたのである︒

士が︑みづから全生園に出かけ︑促進委員会と懇談している︒

おされて︑光田園長との懇談会をもち︑文書活動をするにおた者は︑かえつて病気を重らせたという苦い経験だけを残し

これらに先だつて︑石館博士は患者のパンフレツト作成に際わつた︒

その懇談会では︑光田園長は︑患者の質問に答えて︑して︑執筆を依頼され︑それに答えて︑不幸な病に日夜悩んでいる皆様のことを思いますとヂツトかして同胞皆様の苦悩を軽くすることができればと︑永い様の焦燥察するに余りあります︒小生一薬学者として何と分永い間光明が与えられなかつた過去を顧みますとき︑皆極 的 で あ つ た こ と は︑ 当 時︵ 昭 和 二 十 三 年 十 二 月 二 十 三 日 ︶動をおさえる努力をしたものであり︑患者自治会の方も︑消ということをくり返し︑プロミン六千万円の医療の要求運

何十年もの実績のあるものに信頼を置いた方がいい﹂﹁ 大 風 子 以 上 に き か な い︑ 安 心 し て 大 風 子 を や つ て お れ︑間の念願でした︒漸く今日その一部が実現したこと何より

全生会代表鈴木寅雄氏が︑愛生園患者総代にあてた手紙のなしておれぬ気がします︒科学進歩の時代と申しながら︑随の喜びであります︒

暮らしと入所者作業
第二章
129

かで︑

こうして︑プロミン獲得運動は︑政治運動にまで発展して療養所もある由︑長期間にわたるプロミン治療を実施して両院を通過し︑全患者に施薬できることになつて︑四月三十

一九四九年四月十九日には︑プロミン予算五千万円が衆参いった︒

おられない療養所においては︑御無理はないことと思いま

日には﹁プロミン獲得推進委員会﹂は︑解散声明を発表した︒

プロミンの効力について︑いまだ疑義を持たれておられる

すが︑実際︑奇績のようなプロミンの臨床効果をこの目で愛生園における治療結果について︑当時の外科医長︑犀川︹跡︺

見︑この体で確めた私たちは︑誠に意外に思つております︒

しております︒らいは不治等という封建的な潜在意識にと現在︑かつての先輩の体験しなかつた革命的な岐路に遭遇ると︑早いものは吸収しはじめるが大体六ヶ月の治療で肉脹

特に比較的急性に出た表在性の結節浸潤は三週間も治療す

一︑ライ性結節及び浸潤の吸収

一夫氏は︑らわれて時を過せば︑あたら尊い病友のいのちが失なわれ的には上記の結節浸潤の吸収がある︒然し深在性の結節の吸︵ 中 略 ︶ 最 早︑ 議 論 の 時 期 で は な い と 信 じ ま す︒ 私 た ち はてゆくのであります︒一日の遅延は幾十の生命を失うこと収に至つては非常に緩慢である︒
二︑癩性潰瘍の治癒になるのです︒と︑文章はていねいだが︑その行間には︑強い憤りが脈う

求をはじめた︒他方︑患者側もようやくプロミンの効果につ算が一千万円に削減されたことについて︑はげしい復活の要

養所のプロミン治療の結果をまとめ︑六千万円のプロミン予

消息を物語つている︒内には五年以上も種々な治療に抵抗しし︑昔に比して治療も大変容易になつた事は何より比の間の﹁プロミン﹂治療をはじめてから療養所の外科の相様は一変

これは結節の吸収と同時に著明に治癒するものである︒最近

癩 療 養 所 で 一 番 治 療 に 困 つ て い た の は 結 節 自 潰 の 潰 瘍 で︑いての認識がゆきわたり︑﹁プロミン獲得推進委員会﹂代表湯た所謂癩性下腿潰瘍が六ケ月の﹁プロミン﹂注射によつて全つている︒その後︑厚生省はプロミン委員会を結成︑全国療

川恒美氏は︑池田勇人大蔵大臣に直接陳情するというところ

身の結節吸収と共にきれいに治癒した例もある︒︹此︺までもり上つていった︒

130
医療

三︑鼻︑咽喉頭粘膜の癩性浸潤及び潰瘍の吸収
九〇

新収容患者の感染例

印 主 任○
印
園長︹自署︺庶務課長○

皮膚に於けると同様粘膜の浸潤︑潰瘍もまたよく吸収︑治
癒 す る の で︑ こ の た め に 鼻 閉 塞 喉 頭 狭 窄 等 が 著 明 に 緩 解 す

園

﹁速達﹂

︹朱書︺

︵愛生園蔵﹁記録﹂昭和二月十八日

昭和三十年二月十五日

施行る︒鼻閉塞に至つては治療後何よりも真先に軽快する症状で

案

○
秘

ある︒
四︑斑紋癩に見る結核様斑紋︶ 宛各通

厚生省医務局国立療養所課長〃 公衆衛生局結核予防課長

これもまたよく吸収するものである︒
五︑諸神経症状はどうであろうか

年︶

長去る二月九日大阪府より収容した患者の事情を聴取した結果︑新収容患者の感染例についてしては効果は殆んど無効と云つて良いであろう︒﹂︵愛生誌昭一︑収容した患者は本年十才男︵Ｔ︶で︑九才六ヶ月目に発ます︒

感染したと思はれる点が明瞭であるので参考に供し度報告しプロミン治療は︑ハンゼン氏病の性格を治る病気へと根本

全国患者の統一された組織への欲求がたかまり︑昭和二十五病した︒母親の言では血縁関係に本病に発病した者がな

的 に か え る こ と に な つ た︒ こ の プ ロ ミ ン 獲 得 斗 争 に よ つ て︑年になると︑全国十一ケ所の療養所の内︑松ケ丘︑草津︑多預り先は患者︵Ｔ︶の母親の叔母の夫の兄の家庭であっの都合で和歌山県伊都郡□ 村の姻戚に預けて居た︒

患者︵Ｔ︶は︑生後一年九ヶ月頃より満二ヶ年間︑家庭二︑感染したと思はれる点

い模様である︒

記

和二十五年一月号︶と報告している︒

神経症状としての知覚︑運動神経障害による麻痺症状に対30

摩︑菊池︑星塚の五ケ所の自治会は全患協を結成し︑全国に︹後略︺呼びかけを行なつた︒

︹磨︺

第一節

九一

た︒偶々其家庭に︵叔母の夫の兄の子︶発病した患者某が居た︒此の患者某が当時幼児であった︵Ｔ︶と寝食を共にし︑又入浴したりして面倒を見ていた事実がある︒

られた医官の派遣方御願いします︒------------------------------------------------------

在宅らい患者一斉調査実施要項

在宅らい患者の医学的及び社会的実態を把握し︑らい予

一︑調査の目的失はれたと見へ︑其部に水疱を生じた︒以て︑無痛性潰防対策の推進を図るため︑基礎資料を得るため︒

而して九才六ヶ月の冬︑足に湯タンポをしたとき温感が瘍 が 其 処 に 出 来 た︒ 顔 面 に 知 覚 脱 失 性 の 斑 紋 を 生 じ た︒

二︑調査の時期及び実施の方法

昭 和 三 十 年 十 月 十 七 日 よ り 十 一 月 二 十 四 日 ま で と す る︒

により癩の発病を確認した︒尚︑当時︵Ｔ︶を面倒見ていた患者某は︑昭和二十六年邑久光明園に収容されてい三︑調査の対象

成し︑別表行動予定にもとづいて実施する︒

実施については指定医及び担当職員をもって調査班を編

年︶

保健所は調査について適宜協力するものとする︒

五︑保健所の協力

別紙調査票に記載する項目とする︒

四︑調査事項期間中に退所した患者

期間中に新たに発見した患者

調査期間現在の在宅者全員

（三）
（二）
（一）

︹後略︺

検診指定医の派遣依頼︵愛生園蔵﹁記録﹂昭和

るが︑姻戚関係の系統図は別紙の通りである︒︹欄外︺

兵結第三︑九九三号
昭和三十年十月十三日の調査並びに検診を致したいので︑さきに本県指定医に定め標記のことについて︑別紙計画表のとおり県下在宅らい患者

らい検診指定医の派遣依頼について

国立療養所長島愛生園長殿

30

印
兵庫県衛生部長□

印 庶 務 課 長○
印 医 務 課 長 代 ︹ 自 署 ︺ 主 任○
印﹂
﹁園長○

暮らしと入所者作業
第二章
131

132
医療
第一節

九二

既退園者の整形手術受療申込に関する要項

等 治 療 に 関 す る 基 準︵光明自治会蔵﹁規定条項集録﹂昭和

整形手術等の基準

治

年頃カ︶

九三

らい菌陰性の診断書

診断書︵愛生園蔵﹁親展文書綴﹂昭和

こと

Ｋ・Ｅ

岡山県邑久郡邑久町虫明六︑五三九番地

神経ライ中等症

現住所

Ｋ・Ｅ

国立療養所長島愛生園

一︑病名

―

三︑仮入園の期間については医務課長の診断に基き︑執行委

体格栄養共に中等度︒

年︶

眉毛尋常︑両手指は屈曲し中等度の鷲爪手を呈す︒

色素脱失を認める︒

知覚麻ひは顔面︑両前膊︑右下腿に認め︑軽度の動性病巣認めず︒

約五年前急性増悪を経過したが︑現在は皮ふに活

顔面神経左右とも軽度に麻ひす︒

二︑現症

大正十四年七月二十五日生

35

障害は著明ではない︒

右下肢は足関節に於て軽度の下垂を示すが︑歩行

ハ︑外出の規定は入園者に準ずる︒

ライ菌

右のとおり診断す︒

伝染のおそれなきものと認む︒

鼻汁皮ふ共に陰性︒

ニ︑諸費用︵治療費︑食費︑その他︶は無料とする︒

支給品⁝石ケン︑チリ紙

ロ︑貸与品⁝寝具一式

イ︑慰安金︑自治会援護金の支給はしない︒

五︑仮入園中の処遇については左の通りとする︒

決定する︒

四︑受療仮入園中︑再入園扱にするときは手続完了日を以 て治まれるときは︑再入園者として取扱う︒

員会で査定する︒但し︑二ヶ月以上の長期に亘ると見込収容所アフターケヤ︶︒

予診室

二︑受療期間中は仮入園者としての処遇をする︵居住場所

治

会に於て査定し決定する︒

一︑受療申込者については医務課長の診断を経て︑執行委員

32

暮らしと入所者作業第二章
133

昭和三十五年六月十一日

横田篤三

国立療養所長島愛生園
医師九四

医療についてのアンケート集計﹂昭和

医療アンケート集計︹抄︺︵愛生自治会蔵﹁資料№４

年︶

39

第一節

医療

134

暮らしと入所者作業第二章
135

精神障害者対策︹抄︺︵光明自治会蔵﹁支部報療養生活研究委員会資料綴﹂昭和 年
原本横書︶

一．設備の︵ホ︶ 運営状況について部

最もよい効果をもたらすチームで行なうスポーツや高度な作業は不可能です︒

従って極めて初歩的︑消極的な療法しか実施出来ませんので︑レクリエーション作業療法共に限度があります︒又本病や合併症の治療にも相当な時間が必要であり︑合併症や身体障害のために患者は好褥的となり易支従 来 の 精 神 病 棟 は 不 便 な 地 に あ り︑ か つ 湿 地 で あ る た め︑

いので︑それを防ぐ努力も必要で︑一般の精神病院に

久

現在は一名しか入室していない︒臨時に病棟付近に病棟を比べて看護の向上をはばむものが多大ですが︑患者さ

︹中略︺

部

支

部

雷げき︶は適応者が現在なく︑又各種本病による後遺症のため実施していなっており︑ショク療法︵インシュリン

精神病者に対しては︑薬物療法に精神療法も加味して行な

島

どのような治療がなされているか︑及びその成績

三︑治療

︹中略︺

作 り︑ 三 名 収 容 し て い る︒ 他 は 一 般 病 棟 の 個 室 六 室 の 中︑支い︒

二︑ 看 護 状 況︑ 特 殊 薬 物 療 法 に 併 せ て レ ク リ エ ー シ ョ ン︑とは出来ないので︑医師看護婦が一体となってチームワー

与しておけばよいという様な治療では社会性をもたらすこ

成績に関しては︑精神病者というものはただ薬物だけを投作業療法を行なっていますが︑身体障害度に差があり︑大師堂プロミン場と兼務

一︑運営状況︑二交代︑当直制︑看護婦︵人︶看護助手は島

ブロックの精神病棟の建設が望まれる︒

で医務部長と原田医官が担当している︒一日も早く瀬戸内

急時には︵重症者︶ししょうをきたしている︒医師は兼任用できるのは三床であり︑一般病室を使用しているので緊んの人間性の復活をめざして努力しています︒

長

五室を使用している︒従って︑ベット数は一〇床あるが使

九五

邑

長

40

邑

邑

長

旧性の精神病者にも可成りよい成績を上げることが可能に

びおこすものですから︑漸次充実してきた治療体制より陳クよろしく始めて患者の社会性︑自発性︑生への意志を呼能であり無体に臥すという傾向になり易い︒

施しようとしても本病による後遺症のため実行が不可

産性自発性を促す作業︑レクリエーション療養法を実二︑無為無茫に陥り易い陳旧性精神病者に対し︑社会性生

︹中略︺
部

︹中略︺
部

部

国立療養所長島愛生園長

昭和四六年四月二七日

印 医 事 班 長○
印
福祉室長○

︵愛生園蔵﹁患者通報﹂昭和

庶務課長○
印
会計課長

報

年

は看護体制の充実を強力に出来ればと思う︒
︹中略︺

事務部長○
印
医務部長

九六 整形手術と入退園の記録

印
園長○

通

長発第四八〇号

印 係○
印
係長○

○
控

者

徳島県知事殿

○
秘

します︒
記

下記の者︑昭和四六年四月二二日入園いたしましたので通知

患

原本横書︶

三︑長らく懸念の病棟問題は一応軌道にのったので︑今後なり︑又︑将来より一層の治癒成績を得ることが出来ると支確信しております︒

久

電気療法︑特殊薬物療法︑作業療法︒

診察随時
治療
効果あるも全治の見込み少なし︒

支四︑精神病対策の改善についての問題

︹中略︺

成績

久

支

ブロック精神病棟建設以外に対策はない︒

島一︑精神病者が寛解︵治癒︶した場合︑園内患者はその寛解患者を敬遠することなく一個の人格ある人間として迎えてほしい︒

46

136
医療
第一節

暮らしと入所者作業
第二章
137

印
園長○

印
福祉室長○

国立療養所長島愛生園長

昭和四六年一二月三日

庶務課長○
印
会計課長

-----------------------------------------------------事務部長○
印
医務部長

報

長発第一三一二号

印 係 長○
印 係○
印
医事班長○

○
控
香川県知事殿○
秘通九七

流感と入所者の意見︹抄︺︵愛生自治会﹁報告書綴﹂昭和

年

原本横書︶

記録︵流感を体験した入園者の苦情意見要望集︶

この記録は︑流感を体験した入園者の苦情・意見・要望等を公聴会一一回︑参加人員三一一名の協力を得て集めたものです︒一九七六年一月〜二月八日までの間︑羅患者三三一名︑死亡者一一名︵一月中︶このうち流感が原因とみられるもの

九名︑こゝ数年の一月中の死亡者は最高二名であることから

みても︑この度の流感の経験は︑その猛威に加えて︑園当局の対処のあまさ︑医師・看護婦の不足からくる罹患者の要求に応じきれない医療体制等々が指摘されます︒

この記録を作製する最大の目的は︑この経験を二度と繰返し者

下記の者︑昭和四六年一二月二日転園いたしましたので通知

流感についての公聴会記録︹略︺国立療養所長島愛生園入園者自治会

園長の陳頭指揮︑日常における療養生活指導の徹底︒︹陣︺

急時に対処できる園内の医師・看護婦等︑動員体制の確立と要求〜医師︑看護婦の充増員︒病室とベット数の倍増︒緊の充実を強く訴えることにあります︒

園当局に対し﹁医師・看護婦の充増員﹂をはじめとする医療て は な ら な い と い う︑ 全 入 園 者 の 悲 願 を こ め︑ 国・ 厚 生 省・
記

します︒

患

51

九八
︹欄外︺

入所者事故死の状況報告︵光明園蔵﹁︹雑件綴︺﹂昭和

年

原本横書︶

昭和五二年七月二五日

印 副 園 長○印 事 務 部 長○
印 医 ・ 会 課 長○
印○
印 係 長○
印﹂﹁園長○

光発第五八四号
厚生省医務局国立療養所課長殿
国立療養所邑久光明園長
入園者事故死の状況について報告
標記について下記のとおり報告します
記

一︑状

況

五月九日︑ＡＭ一一

入院

四五頃巡回した時︑いないことに気付き︑隣ベットの患者に聞いた処︑便所にでも行ったのだ

ろうとの返事であり︑便所を探し︑又病棟内も探したが見

三〇の時鐘

三

〇〇頃当直婦長に報告︑婦当らず︑再度隣ベットの患者に聞いた処︑一が鳴る前に出て行った由︑二長外看護婦二名で病棟内外を探したが見付からず︑二〇頃福祉当直に連絡した︒

福 祉 当 直 は 連 絡 を 受 け る と 同 時 に 庶 務 当 直 に 連 絡︑ 福 祉︑庶務︑看護︑当直者で捜索したが発見出来ず︒福祉室長に〇〇頃

明治四五年四月五日

病棟より約一五〇ｍ位い離れた木尾湾に浮いているのを発連絡︑直に職員を召集︑手分けして探した処︑五日
Ｈ・Ｍ︵夫︶

昭和五二年五月九日

月者

見︑当直医師の診断により死亡を確認︑牛窓署係官二名に一︑事故発生年月日

親月〇〇頃検死を終る︒

昭和六年九月一三日︵大阪府外島保

Ｈ・Ｈ

年

園

より七

昭和五二年五月九日

養院に入院︶
日が 色 々 な 病 い が 重 さ な り︑ そ の 痛 み 辛 さ を 他 人 に 話 し て︑

不明︑本人は熱心なキリスト教信者であり︑日頃より他患症︑子宮術後後遺症

同情を得ることも出来ず︑一人で苦しんでいた様子があり︑岡山県邑久郡邑久町虫明六二五三

昭和五二年四月二一日第三病棟に

籍

一︑原

因

日

一︑事故死患者氏名
一︑生
一︑近
一︑入

：

一︑本

：

者の面倒見がよく︑お母さんと慕われていた︒従って自分

月：

らい及び高血圧症︑慢性胃炎︑貧血

園

：

名

一︑退

：

52

一︑病

：

138
医療
第一節

暮らしと入所者作業
第二章

原本横書︶

邑久支部

年

死亡の前日は下着等清潔なものに着替へており︑覚悟の自医療改善対策委員会検討課題報告

殺と推定される︒

九九

検討課題報告︵光明自治会蔵﹁医療改善対策委員会関係書﹂昭和

医療改善対策委員会

52︵ 一 ︶ 患 者 側︵ 病 棟 入 室 者 を の ぞ く ︶ の 医 療 に 対 す る 不 安︑139

要求について︒

科

等の場合又は症状が急に悪化した時困っている︒

察のため︑相談にも仲々応じてもらえないし︑折骨常勤専門医が欠員で︑パート医が月に二回程度の診科

充血︑光彩点等の時には大変不安であり困っている︒

察しかないので大変不安である︒特に急に眼の痛み︑常勤専門医が欠員のため︑パート医が月に一回の診科いて研究し︑患者の不安を除くように要望したい︒

治療困難な病気には主治医だけでなく診療会議を開

科

療と受取れる場合がある︒

重にしてもらいたい︒やゝもするとモルモット的治治らい薬を変更するときは︑患者の要望を聞いて慎イ︑基本治療

ロ︑内

ハ︑眼

ニ︑外

ホ︑歯

治療前︑特に抜歯をする時は患者の要望も充分に聞いてからにしてほしい︒また︑丁寧な治療と義歯は早く作ってほしい要望がある︒

140
医療

へ︑耳鼻科
専門医は居られるが高令者でもあり︑治療が粗雑である︒
ト︑医療機械器具について
歯科︑耳鼻科︑眼科は特に診療機械が古く︑毎日の治療にさしつかえている︒

医 師 定 員 数︵ 一 一 ︶ 医 師 現 員 数︵ 八 ︶ パ ー ト 医 師

Ｓ五二．九現在

ハ︑前掲しました︒

診療機具を整備して︑働きやすい環境を作ってほしい︒

ロ︑医療改善のために医師の意見をきいて下さい︒

二．研究費等も少なく張り合いがない︒

なので月に八日〜一〇日ある︒

イ︑一．医師の数が少ないため当直医は副園長を含め四人

一五の︑老人︑盲人の分けへだてのないように︑親切に看数︵一四︶ハ︑医師の充足状況︵三︶ 医師のおかれている現状をあきらかにする︒

護してほしい︒

なですることが多い︒また︑軽症なものと不自由なも二︑看護婦の言葉使いが﹁ぞんざい﹂で︑患者の気持を逆が大変悪く︑老人病の患者は特に困っている︒

一︑看護助手が少ないため︑入室者の生活介助︑補食介助

げて下さい︒︵二︶ 病棟入室者の要望をあきらかにし︑主要な具体例をあ

第一節

︵四︶ 医師を充増員できない原因はどこにあるか検討しあき

三︶科別

外科︑基本治療

送 り 出 す 施 設 も 医 師 数 が 不 足 な の で 大 変 だ と 思 う︒

ハ︑施設間の協力上の問題点をあきらかにして下さい︒

俸給が低い︑医官々舎が古い︑交通の便が悪い︑子供の然し当園のように医師不足の施設としては大変に助らかにして下さい︒

学校︑特に高校・大学への進学に困る︒長島架橋が出来かるので︑謝金等を大巾に増額してほしい︒

―

二︶科別

二︶

―

外科五件

―

三︶

二︶患者数一三〇人

一三人

イ︑出張治療を受けている︒
一︶医師人員数

三七三人

内科︑外科︑眼科︑婦人科︑泌尿科︑皮膚

一ヶ月に一回ぐらいの診療なので︑術後の不安や意のニ︑イ・ロ・ハ項の問題点︒

一︑二共になし︒ている︒

ハ︑地域︑あるいは遠隔の病院︑療養所に入院治療をし一︑二共になし︒

ロ︑地域の病院︑療養所に通院して治療を受けている︒

科︑整形外科︑基本治療︑精神病︑鍼治療

三︶科別

二︶患者数

が︑まだ入院可能にはならないのが残念である︒

一︑岡山病院︑岡山療養所︑岡大との協力は密にしている︵七︶ 地域医療機関との協力についてニ︑互の施設の理解と医師間の交流を密にする︒

れば条件は随分と良くなる︒︵五︶ 医師充増員の当面の対策と長期対策について検討して下さい︒
俸給及び研究費の増額︑整備費の増額︑長島架橋の促進︒て下さい︒
イ︑転園治療について〇人五人Ａ︶送りだしている側
一︶人員数
Ｂ︶受け入れ側一︶人員数

ロ︑出張治療について二人〇Ａ︶送りだしている側
一︶医師人員数Ｂ︶受け入れ側
一︶医師人員数

二︶科別︵六︶ ハ氏病療養所施設間の相互協力の実態をあきらかにし暮らしと入所者作業
第二章
141

142

場合に困っている︒
ホ︑イ・ロ・ハの項においての対策について
謝金の増額︑受入れ側の誠意ある対応︒

ホ︑看護婦の医療改善に対する要望

働きやすい環境と医師の充員︵一一︶ 医薬品についての問題点

薬品費が不足で︑パート医師の要望する効果的でてイ︑薬品の不足について

イ︑内容充実の構想

二︶科別

基本治療

二︶賃金職員

七五件〇人

金額二︑七〇〇万円︵一三︶ 医療問題について︑他に検討すべき課題
老人病棟の設置

以上

老朽なものが多く︑更新及び整備したい機械器具九九点

い︒︵一二︶ 医療機械設備について問題点をあきらかにして下さ

ハ︑その他

鎮痛剤ソクランの中毒によって死亡者まで出た︒

ロ︑副作用で被害を受けた実例

きかくな薬品が購入して貰えない︒

ハ︑問題点
ニ︑今後の対策
イ・ロ・ハ・ニ

七五件

五二人

なげやり的な看護を止めること

ニ︑患者側の看護婦に対する要望

互の信頼関係を強めること

ハ︑患者と看護婦との関係改善に対する配慮について

正看護婦が少なく応急の処置に困ることがある︒

ロ︑どのような問題点がありますかイ︑一︶看護婦数︵一〇︶ 看護婦の現状︑問題点︑対策

一︶件数︵九︶ 在宅患者および退所者に行っている治療についてていないので無記入とします︒

委員会として医療センターの結論が出

ロ︑利用方法︵八︶ 医療センターについて

医療第一節

暮らしと入所者作業
第二章
143

島

解剖の実態と問題点︹抄︺

部

︹中略︺

Ｐ．その他の雑件

支

支

部

︹貢献︺

であり︑非常によい制度である︒

年︶

その結果︑治療と研究にこうけんするところ大導を受ける︒

解剖所見を京都大学に送付し︑摘切な所見と指︹適︺所医官が立ち合いの上行なう︒

ロ︑解剖は岡山大学より解剖学の医師が来て︑療養

イ︑全屍体を解剖する︒

一︑解剖の実態

久︵光明自治会蔵﹁支部報療養生活研究委員会資料綴﹂昭和

一〇〇

邑

長
一︑解剖の実態としている︒

以下最近五ヶ年間における実施状況︵昭和三九年一月・一二月︶

病理解剖による診断︵長島支部︶

病理組織の標本の製作︒臨床と病理所見の検討︒

（ﾛ）

︹後略︺

行なつている︒

愛生五名

解剖の結果の概要は﹁感話﹂として観体報告を現在解剖医の有資格者

解剖は屍体解剖保存法による︒

（ﾆ）
（ﾊ）
（ﾎ）

40

病理解剖は原則として死亡者全員に行なうこと

（ｲ）

一〇一

遺族の諾否確認不能証明書︵光明園蔵﹁解剖に関する遺族の承諾書綴﹂昭和

死体解剖保存法施行規則︵第一条︶

岡山県邑久郡邑久町虫明六二五三の一

年

住所
Ｍ・Ｙ

直接死因及び間接死因

氏名死亡者の住所及び氏名

遺族の諾否確認不能証明書

第三号書式

一

二
脳出血
死体の解剖を特に必要と認める理由

原本横書︶

頭痛︑嘔吐︑意識不明にて病が急変したので︑死因を要であることを証明する︒

印
岡林栄子○

岡山県邑久郡邑久町虫明六一〇〇

主治医氏名印医師又は歯科医師氏 名 印

年

原本横書︶

印
塩沼英之助○

岡山県邑久郡邑久町虫明六一〇〇

遺族の解剖承諾書

住所

住所

昭和四四年一二月一五日

一〇二︵光明園蔵﹁解剖に関する遺族の承諾書綴﹂昭和

死体解剖保存法施行規則︵第一条︶
第二号書式

解剖に関する遺族の承諾書

岡山県邑久郡邑久町虫明六二五三の一

死者の住所及び氏名
住所

一

遺族の所在が不明のときはその旨及びその理由

Ｍ・Ｙ

たしかめたい︒
四氏名

岡山県邑久郡邑久町虫明邑久光明園第二病棟

死亡の場所

昭和四四年一二月一五日

死亡年月日

遺族が遠隔の地に移住するなどの理由により遺族の諾否の判明するのを待つていては︑その解剖の目的が殆んど達せられない事が明らかな場合は︑その旨及びその理由
遺族は遠隔の地にあり死亡の時は遺族に知らせないでほしいとのことを友人Ｙ・Ｓ氏に生前約束していた為

上記の死体が死体解剖保存法の規定に基づいて解剖されるこ

三

五

三

44

上記の死体については︑遺族の承諾がなくともその解剖が必

二

44

144
医療
第一節

暮らしと入所者作業第二章
145とに異存ありません

友人

岡山県邑久郡邑久町虫明六二五三の一

昭和四四年一二月一五日
住所
死者との続柄

・

年︶

印
Ｙ・Ｓ○

一号﹂昭和

氏名印

軽快退所と再入所

軽快退所の願い出

園さしてよろしいか︒
記
本籍又は住所
送致別

氏名

京都市□ 区□ 町
□ 町□
京都市

生年月日

収容番号

Ａ・Ｋ 昭一二︑三︑二六 京都

収容年月日

二四九七 昭二五︑三︑
一

別紙診察書添付------------------------------------------------------︹朱書︺

第二︑四九七号

双葉寮﹁軽退﹂ 診察依頼書︹朱書︺﹁軽退﹂号室

全身に異常を認めず︒

氏名

光発第二五号

Ａ・Ｋ

一四才

長

印
難波政士○

印
事務分館○

右の者一時帰省を願ひ出でておりますから診察方よろしく御願ひいたします昭和二十八年十一月二十日

一︑病状

医務課御中

一︑菌

差支なし

右の通りである

参考事項

月十三日施行園-----------------------------------------------------年

昭和二十九年一月十一日起案
昭和宛

印 主 任○
印
庶務課長○

案

京都府衛生部長

園長

診察医官

（−）

２
一〇三
︵光明園蔵﹁雑書綴昭和二十八年十一月二十六日
印 医 務 課 長 ︹ 自 署 ︺ 庶 務 課 長○
印 補 導 係 長○印
園長○

軽快退園願ひ出について

29

標記につき︑左記の者から願ひ出がありましたが︑許可退28

軽快退園許可について
貴管内左記の者は︑当園に於て療養中でありましたが︑医官により各種細密検査並に診察の結果︑症状固定し病毒伝播の慮れなきものと認め︑軽快退園を許可したから通知いたし
ます︒
記

□ □
区

貴管内京都市Ａ・Ｋ

年︶

昭和十二年三月二十六日生
昭和二十九年一月四日

軽快退所取扱要領・医学的基準

一︑軽快退園許可月日

一〇四

国立療養所長島愛生園︵愛生園蔵﹁園関係諸規程等綴﹂昭和○
秘 軽快退所取扱要領︵案︶一をもって医務部に通報する︒

事係ケース・ワーカーは︑該患者を観察依頼票︵別紙一︶

願出は医事係を通じて行うものとし︑願出を受けた医取扱うこととし︑その願出に対しては次のごとく処理する︒

一︑社会復帰を前提とした軽快退所は︑本人の希望によって

33

146
医療
第一節

二

三

医務部は個々の予後を判断し︑解除基準に準拠した検査方針を定めて定期的な検査を観察期間中に行う︵別紙二︶︒

医事係ケース・ワーカーは︑本人の復帰する社会環境︑能力の適性等からその可能性を判断するとともに︑環境の不調整︑復帰計画の相談にも応じて適切なる指導︑助言を与えることによって︑その可能性の増大に努めることとする︒

二︑観察期間終了後の査定および軽快退所手続きは︑次のとおり行う︒

医務部⁝診断書︑検査票

医事部⁝ケース記録︑患者票︑その他︒

査定良好なるものについては︑該患者より軽快退所願事主任︑ケースワーカー

委員長⁝園長︑委員︵四名︶⁝医務部長︑担当医官︑医註⁝軽快退所査定委員会︵仮称︶提出書類

帰計画の可能性を綜合して判定を行う︒

結果︑診断書︵別紙三︶に基く予後の見通しならびに復査定はすべて軽快退所査定委員会において行い︑検査

ただし︑査定区分は可・否二区分とする︒
一

二

類を添付する︒

う︒ただし伺書︵別紙四︶は別様式とし︑査定時提出書書の提出を求め︑一時帰省に準じた軽快退所手続きを行査定委員会は園長も加わり︑二人以上の医師︑医事係からな検査が終了したら査定委員会で検査の結果をはかる︒

医局は左記基準に従って検査する︒

医事係は観察依頼票を医局に出す︒

る︒

ａ当該患者から求められたときは許可証︵別紙五︶を交付する︒

病気の状態︑家庭事情等を考慮し︑必要があれば証明書を発

検査基準

ｂ持出荷物の消毒ならびに点検

二

一︑病状固定を判定する期間〃

一年間

二カ月おき︑なるべく多数の箇所より採り︑連続連続六回以上ことごとく陰性であること︒

二カ月に一回︑なるべく多くの箇所より採り︑十回以上ことごとく陰性であること︒
神経斑紋型

結節型

であること︒

四︑皮ふの塗沫標本において左の如く連続ことごとく菌陰性こと︒

三︑大耳神経︑尺骨神経及びその他の神経の肥厚していない部の知覚麻ひが拡がらないこと︒

二︑癩性皮疹︑結節︑浸潤が吸収︑消退して後一年以上その神経斑紋型

少なくとも二年間行します︒

軽快退所の医学的基準
手続

結節型

ｃ府県通報
ｄ世帯更生賃金の貸付対象者となる︒

軽快退所として除籍処理をなす︒

三︑爾余の措置
一

世帯更生資金貸付希望者については︑借入申込手続き

軽快退所後の健康管理︵自発的な健康診断︶について

を行う︒

二

三

︹別紙一〜五省略︺

府県側と協力態勢をとる︒
︹欄外︺

出る︒

検査を受けようとするものは︑事務分館医事係にその旨を申一﹁昭和三十三年十月﹂

暮らしと入所者作業第二章
147

五︑前項の検査で菌陰性であった場合︑病巣部の皮ふ一ヶ所
以上から切片標本を作り︑菌陰性であること︒
六︑光田氏反応︵十五日目︶が結節型の場合︑七粍以上︑神

以上

年︶

一〇六

厚生省医務局国立療養所課長

世帯更生資金貸付運営要領﹂昭和

世帯更生資金の貸付︵光明自治会蔵﹁藤楓協会

療第一四六号
昭和三十三年十月二十三日

各国立らい療養所長殿

世帯更生資金の貸付について

年︶

世帯更生資金貸付制度は︑近時らい療養所において治療を受 け 軽 快 退 所 す る も の が 増 加 の 傾 向 に あ る 現 状 下 に お い て︑

これら軽快退所するものゝ社会復帰を一層促進させるとゝもに︑療養所に入所中の患者に対しても療養意欲を亢進させる意味において︑本年度新たに創設されたものであるが︑本制度は︑この程財団法人藤楓協会が厚生省︵公衆衛生局結核予防課︶により委託をうけ︑別添運営要領のとおり︑事業を開

同

じ
男

□ □
村
Ｉ・Ｙ

るように願いたい︒

法人藤楓協会並びに都道府県等よりの照会に対して協力されが︑本制度の円滑なる実施を図るため︑実施機関である財団

なお︑運営要領によると︑療養所が直接事務を行う面はない

特段の配意を煩わしたい︒

かねて本園において療養中の左記の者︑病状固定し病毒伝播

記

所

本籍地
住

和歌山県海草郡

可したのでお通知申上げます︒

始する運びとなったのでご了承の上︑入所患者に対し周知方印
国立療養所邑久光明園長□︵和歌山県蔵﹁はんぜん氏病関係綴﹂昭和

軽快退所許可経斑紋型が十粍以上であること︒

一〇五

光発第三三五号
昭和三十三年八月七日

和歌山県衛生部長殿

33のおそれなきものと認め︑八月四日付をもって軽快退園を許

軽快退園許可について

33

148
医療
第一節

暮らしと入所者作業第二章
149------------------------------------------------------︵ 三 ︶ 資 金 の 貸 付︑ そ の 他 必 要 な 援 助 及 び 指 導 を 与 え る

ことによって自立更生の実効をあげ得ると認められるも三︑貸付業務の実施機関

世帯更生資金貸付運営要項︵案︶

近時医学の進歩向上はめざましいものがあり︑らい療養︵一︶貸付主体の︒

所において治療を受け軽快退所するものが逐年増加の傾

財団法人

一︑趣旨

向にある︒しかるにこれらの人々は退所后生活に困窮し︵二︶世帯更生資金貸付運営委員会

療養意欲を亢進させるとともに︑軽快者の社会復帰を一厚生資金貸付制度を創設し︑現在療養所に入所中の者の生 を 助 長 す る こ と は 極 め て 緊 要 で あ る こ と に か ん が み︑従ってこれら軽退者に対して適切な援助を与え︑自立更こともせず社会に放置されている現状である︒

その他について藤楓協会長に意見を述べるものとする︒

除︑ 貸 付 限 度 額 の 決 定 等 ︶︑ 延 滞 利 子 の 免 除︑ 一 時 償 還運営委員会は︑資金運営の大綱︑貸付の決定︵保証人免下﹁運営委員会﹂という︒︶を設けるものとする︒

係者をもって構成する世帯更生資金貸付運営委員会︵以財団法人藤楓協会に関係行政機関の職員及び藤楓協会関

藤楓協会

ながらも前歴を秘すの余り他の福祉施策の援助をうける層促進せしめようとするものである︒

貸付対象者は︑らい療養所よりの軽快退所者で︑次の各︵一︶生業資金

就業するに際して必要な資金

生業を営むに必要な資金

資金の種類は次の三種類とする︒

四︑資金の種類号に該当するものとする︒︵二︶支度資金二︑貸付対象者︵一︶所得が少ないため僅少な出費等によって生活を脅︵三︶技能修得資金

五︑貸付の条件に必要な知識︑技能を修得するに要する資金

事 業 を 開 始 し︑ 又 は 就 業 す る た め

かされるおそれのあるもの︒︵二︶自立更生に必要な資金の融資を他から受けることが困難なもの︒

150
医療
第一節

︵ 一 ︶ 貸 付 限 度︑ 措 置 期 間 及 び 償 還 期 限 は 次 の と お り とする︒たゞし事業の性質上︑貸付限度を超える必要がある場合はその限度によらないことができる︒

一︑償還期間には据置期間を含めないものとする︒
二︑据置期間の始期は︑最終貸付を受けた日とする︒
三︑技能修得資金の貸付期間について六ヶ月を超え二年迄延長できる場合は︑技能修得施設においてその技能を修得するために必要な期間を特定している場合に限るものとする︒︵二︶貸付利子
無利子とする︒︹後略︺

一〇七︵愛生園蔵﹁軽快退所処理伺書﹂昭和

軽快退所処理伺

事務部長
医務部長

印 主 任○
印 係 長○
印
医務課長○

昭和三十五年五月十八日
印
園長○

軽快退所処理伺記

左記によって処理してよろしいか

︹欄外︺

たもの﹂

軽快退所願書------------------------------------------------------︹検査票略︺

年︶﹁ 昭 和 三 十 五 年 六 月 十 七 日︑ 内 科 に 於 い て 園 長 の 診 察 を 受 け

35

暮らしと入所者作業
第二章
151

氏名
印
Ｙ・Ｈ○

五報恩上舎

このたび左の理由により軽快退所いたしたいと思いますので御許可下さるようお願いいたします︒
昭和三十五年五月二十日

昭和三十年五月四日

長島愛生園長高島重孝殿□

一︑入園番号
一︑入園年月日
一︑本籍地 大阪□
市
□
区
通□
り
□□
兵庫県尼崎市

社会ニ於テ債務弁済履行

一︑軽快退所先一︑事由

Ｙ・Ｍ︵Ｙ・Ｈ︶男-----------------------------------------------------氏名

観察依頼票

□

入園番号
神経型

明治三十六年十月十四日生

病型

昭和三十年五月四日

軽症

入 所
年月日

喜多尾千早

右より軽快退所に係る観察依頼を受けましたので御連絡します︒
昭和三十三年十一月七日
ケースワーカー

医務部長殿-----------------------------------------------------領収書
一金参百五拾円也

通印
Ｙ・ＭことＹ・Ｈ○

昭和三十五年九月十三日軽快退所旅費
但別紙

右領収致しました
昭和三十五年九月十二日

ケースワーカー喜多尾千早殿

財団法人長島愛生園慰安会長殿------------------------------------------------------

小井------------------------------------------------------○
秘 事務連絡昭和三十五年九月十四日

大野主事殿

国立療養所長島愛生園医事主任
兵庫県衛生部予防課
軽快退所患者通報

・

年

37

脇

原本横書︶

左記の者︑昭和三十五年九月十三日軽快退所いたしましたので通知します︒
記

一〇八 軽快退所観察申出通報︵愛生園蔵﹁軽快退所観察申出通報﹂昭和

軽快退所観察申出通報

36

152
医療
第一節

三六年六月一九日発送□ 町

Ｍ・Ａ︵Ｉ・Ｋ︶

Ｓ一七︑六︑二四生

昭和三四年四月一二日︵高校入学のため松丘

一︑秋田県南秋田郡入所

保養園より転園︶

Ｋ・Ｔ

軽退後電気会社に就職の予定

□ □
村 □

Ｓ一七︑五︑二二生

昭和三三年四月一二日︵高校入学のため松丘

二︑青森県三戸郡

入所

保養園より転園︶

Ａ・Ｍ知人の世話で料理人として就職の由□□三︑山形県寒河江市

Ｓ一七︑六︑二〇生

昭和三四年四月一二日︵高校入学のため東北

新生園より転園︶

︹中略︺
日発送

Ｋ・Ｎ

軽退後家族及親族の世話で事務方面に就職予定

入所

三七年二月

□ □
町 □
一三︑鳥取県気高郡

Ｓ一一年五月一一日生

入所

昭和一六年九月三〇日

Ｔ一四年八月二日生

Ａ・Ｙ︵Ａ・Ｙ︶

軽退後︑当分農業の手伝い

□ □
町 □

昭和二一年八月四日

一四︑大阪府吹田市入所

Ｍ三三年五月五日生

Ａ・Ｋ

軽退後︑家業︵建材︶の手伝い

□ □
町 □

︹安︺

昭和二二年七月九日

一五︑三重県阿芸郡入所
軽退後︑家の留守居の予定

Ｙ・Ｋ

Ｍ二四年二月六日生

□ 町大□
字 □

昭和二二年九月九日

一六︑三重県多気郡入所

軽退後︑家事手伝いの予定
Ｎ・Ｓ
Ｓ九年七月一三日生

□ 村大□
字 □

昭和二三年六月二〇日

Ｉ・Ｋ

入所

昭和二四年二月二二日□□

昭和二四年六月一一日

一九︑三重県松坂市大字

入所

Ｔ・Ｋ

Ｍ二二︑六︑二四日生

軽退後︑二男Ｍの処に帰る︑妻も軽退を強くＳ二〇︑一︑二三日生

Ｈ・Ｋ

望んでいる︑軽退決定次第新築の予定

□ □
村 □

昭和二五年三月九日

二〇︑滋賀県神崎郡

入所

軽退後︑店員になる予定〜

年︶

Ｍ一八︑四︑三〇日生

Ｎ・Ｍ

昭和三五年三月三一日

軽退後︑隠居の予定

社会復帰者数と職業

︹後略︺

入所

□ □
区 □
二一︑大阪市

一〇九︵光明園蔵﹁医事関係書綴﹂昭和

Ｓ四六 ︑一現在

ハンセン氏病院における医療社会事業的調査

国立療養所邑久光明園

45

一七︑奈良県添上郡

入所

軽退後︑農業に従事

□ □
□
区
町 □

一八︑名古屋市

Ｍ二五︑二︑五日生

41

暮らしと入所者作業
第二章
153

154
医療
第一節

昭和五十四年度担当官会議議事録

場

日
所

時

別紙出席者名簿のとおり

岡山市まきび会館

昭和五四年一〇月五日︵金︶一一〇︵愛生園蔵﹁担当官会議﹂昭和

出席者

邑久光明園

昭和五四年度らい担当官会議議事録

担当施設

年

54

原本横書︶

京

都

︹中略︺

社会復帰は実現しないだらう︒園に帰りたいといって光明の対岸まで行っても駄目だった︒酒喰みだったからか︒老後の対策で養老院的な施設を作ってもらいたい︒

先般︑患者を久々で家族に会はしたらと思い連れ出る者は︑もう既に出ている︒

西て行った処︑家族はもの凄く怒った︒社会復帰前

取患者の気持ちでは︑社会復帰をもう望んでいない︒

提はもう遅い︒
鳥都

援護︑検診の問題もある︒もう少し時間が欲しい︒

で︑一年位で帰す︒

を 考 え て い る︒ 二︑三 年 も 経 つ と 帰 り 難 く な る の帰してもやる︒高令者の場合︑もう家に帰す方向

一年位で癒る者は︑帰すと言って入れる︒何回か園を出ない︒

京

庫

光明園長

兵

在宅患者三七名居る︒検診年一回行っている︒社

会復帰ともからむ︒訪問検診二〇人位しか出来ない︒ 軽 症 で 代 替 り が あ り︑ 息 子 は 知 っ て い る が︑

暮らしと入所者作業
第二章
155

光

明

定の者の説明か？︶

２︑生活の困難に因る者

１︑病症の悪化した者

一例

二例

五例

一︑再入園の原因別内訳は次の通りである︒

在宅患者の検診︑指定医の件︑医師が医学的に判

３︑らいであることが発覚した者

一例

嫁は知らないという︒その程度の症状である︵特断する機会がない︒各県の検診はバラバラである

４︑家庭不和に因る者
計九例

が︑厚生省から何も出て来ない︒日本的に考えて統一したい︒この会議に指定医が出席したことがいるので︑その裏面の流れとも云うべき再入園状況を分析し己支持の点も一応危ぶみたい︒３は飽く迄も社会的なものでうか︒一般的には勤労意欲の多寡が先ず考えられようが︑自要があつたものと思われる︒２は経済的な因子が否まれてお

年︶

検診は︑うちでは︑指定医が原田先生になってい︹後略︺

再入所者の実態
昭和り︑療養中の空白が原因で就職の困難さがあつたのでなかろ︹含︺１は個々の肉体的な問題であり︑退所時なお治療継続の必



る︒

ない︒



を取挙げて分析してみたいと思う︒なお昨年の入園患者数はさゝやかな統計ではあるが︑昭和三十一年の再入園患者九例

二年〜三年

一年〜二年

二例

一例

高校生徒二十八名を含めて九十九名となつている︒

三例

二︑在宅期間別にみると次の通りである︒の不調整を来たしたものである︒

であろう︒４は本人がらいであるということから︑家庭関係

われたのでなく︑むしろ自分から身を引いたものと解すべきである︒一考を要する問題と思われるが︑此の場合︑職を追あり︑らいであることから環境の不調整をかもし出したもの



三年〜四年

てみることは︑あながち意味のないことではあるまいと思う︒



西

一一一

︵愛生園神谷書庫蔵﹁長濤会報﹂№

再入園者の実態

32

現代︑社会復帰の問題がコロニー設置の要望に迄進展して

10

五年以上

四年〜五年
一例

二例

九例

るのが目立つ︒

計

九例の中には他園を退園した者二例を含めているが︑この二ないと云うことが結論ともなる︒︵心光邦夫︶て表面に浮び上がつてくる︒それは医学の究明を俟つより外

いと社会の調整︑即ち社会の認識が必要不可欠の問題となつ

は︑社会復帰︵主に就職︶の至難さを物語るものであり︑らある︒らいであることが発覚した者一例がまた発生したこと

に意を注いでいるからであり︑適切なる指導に基づくものでる者︑二例︒それは最近各府県衛生部が在宅患者の入所勧奨例︒らいであることが発覚した者︑一例︒治療継続の必要あ

在迄に既に四例の再入をみている︒病症の悪化したもの︑一以上三点について述べたが︑本年に入つてからは︑二月現

例が実はその園を軽快退園したものであつた︒

三︑この中には軽快退園した者が含まれているだろうか︒／３を 占 め て いいるが︑三年乃至四年間在宅していた患者が １

在宅期間は︑一時帰省後︑再入園する迄の期間を計上して入所者の暮らし

156
第二節



一一二

在所経歴

︵光明自治会蔵﹁在園経歴﹂昭和年︶

35

入所者の暮らし
暮らしの諸相愛生園上水道の変遷︹抄︺︵愛生園蔵﹁長島愛生園上水道の変遷﹂昭和

山本博之

なわれた︒併せて︑水源地ポンプも四〇馬力に増設された︒

その後︑愛生園及び光明園も逐次増床して︑昭和二十八年に は︑ 愛 生 園 は 定 員 二︑二 一 〇 名 と な つ た︒ こ の 年︑ 木 尾 海

底管のうち綱管︵昭和八年敷設管︶は腐蝕のための漏水がひどくなり︑二〇〇粍鋳鉄管への敷設替が行なわれた︒この頃から︑島内両園の使用水量は増加の傾向が強くなつて︑これ路使用者からの苦情がしばしば持ち込まれるようになつた︒

年︶

までの水源井ポンプ運転も︑短時間︑断続運転でよかつたものが︑夏季等使用量増加期には︑ポンプの連続運転による揚水を行なわなくては︑必要量が不足するようになつた︒水源

井の水位下降は連続運転時ついに︑ポンプ位より︑六米も下降を示すようになつた︒そのような無理な揚水のために数々の悪条件が次々と発生した︒水質悪化が︑ポンプ︑送水管へのスケール附着増加となつてあらわれ︑送水管は附着するス

昭和二十六年になつて︑使用水量の追々の増加に伴い︑才昭和二十九年︑これらの漏水防止︑送水能力向上目的のた

山本博之

ケールに比例して送水管内に圧力上昇し︑送水能力低下︑送水管接合部の漏水となつてあらわれてきた︒送水管は県道にの 峠 か ら︑ 光 明 園 分 岐 点 に 至 る︵ 瀬 溝 海 底 管 を 除 く ︶ 延 長

め︑邑久町の土地︵町有︶を借用し︑水源地︑浄水場間︑邑敷設してあるため︑漏水増大による道路損傷が多くなり︑道五︑九 六 七 米 に 石 綿 管 一 五 〇 米 の 併 設 が 行 な わ れ て︑ 同 時 に

久町本庄八一五番地の地点に加圧ポンプ計を設置した︒尚こ42

虫明地区の要望によつて併設管から八カ所の消火栓新設が行︹前略︺︹附図１略︺

長島愛生園上水道の変遷

長島愛生園上水道の変遷

︹表紙︺

一一三

１

第二節

暮らしと入所者作業第二章
157

入所者の暮らし

158
第二節の土地借用の条件として邑久町内敷設管にニカ所の消火栓を

昭和三十四年県土木課長ら一行が来園し︑県道敷設の本園

送水管の漏水多発に伴う県道の損傷に対し︑早急に敷設替のは︑二十九年頃より姶まり︑三十一年にはついに昼夜断水は

夏季には水不足を来たすようになつて島内での定期夜間断水

最 大︵ 日 ︶ 一︑一 〇 〇 立 方 米 の 受 水 量 で も︑ 愛 生 光 明 両 園 で出来︑苦情がしばしば持ち込まれるようになつた︒この頃の井戸も︑水源井の多量揚水のため︑夏季には枯渇する個所が不能の状態を度々示すようになつた︒かつまた附近の民家の年にはついに六米以上も下降するようになり︑水源井が揚水り︑二十九年の鴨越井せき決壊による影響もあつて︑三十一

昭 和 二 十 六 年 以 来︑ 水 源 井 の 水 位 下 降 は 段 々 と 激 し く なの年このような現状を︑重ねて本省︑中国医務出張所へ報告

腐蝕によつて管の接合部分の漏水が続出の状況であつた︒こ

つていることがわかつた︒その上管の接合部の鉛止ヤーンの由も重なつて︑管の推定敷設覆土も八〇〜三〇糎の現状にな糎であつたのが︑その後車輌の交通の増加︑道路改修等の理ていることがわかつた︒また敷設当時の埋設覆土も平均八〇ることが判明した︒その上︑管材質も鋳鉄の黒鉛が軟弱化し多量に附着して︑その厚さ五耗にも達し通水をさまたげていの数カ所の切断調査を行なつた結果︑管内に鉄分の酸化物がこの頃︑水源地から才の峠配水塔間に敷設されている送水管新設した︒

年中の恒例となつて︑断水を行なわないのは︑年間を通じごし︑早急な水源井及び送水管の改修予算配布を願つた︒早速ない時は︑送水停止も止むを得ないとの厳重な勧告を受けた︒

く寒い一時期になつてしまつていた︒更に三十二年には水源

本省より水道施設調査の一行の来園があり︑その結果として︑︹中略︺

井 の 揚 水 量 は 平 均 必 要 量 一︑一 〇 〇 立 方 米 を 確 保 す る こ と が長島島内で水源を求めるように調査指示があつた︒直ちに岡教授一行による地質調査を︑関係職員同行の上︑島内全域に困難となり︑浄水に必要な余剰水も確保困難となつて︑つい昭和三十二年︑新水源井を求めるため数々の調査を行なつ

わたつて踏査した︒然し結果はすべて悲観的なものしか得ら

山市水道局一行によつて電波探知器の水脈調査︑岡大地質学た結果︑邑久町豆田地区か︑久志良地区を予定地に定め︑新れなかつた︒昭和三年の調査と全く同じであつた︒に水源井から原水を送水するようになつた︒

水源井設置計画を予算申請した︒

暮らしと入所者作業第二章
159

行なわれた︒県衛生部長のあつせんもあり︑供給を受けるこ

自営水道するか邑久水道の供給を受けるかの検討会議が度々

そ こ で 建 設 中 の 邑 久 牛 窓 上 水 道 組 合 よ り の 勧 誘 も あ つ て︑

先ず困難状況であつた︒の 敷 設 を 行 な つ て い る 現 状 で は︑ 併 設 す る こ と が︑わなければならず︑すでに邑久牛窓上水道組合も管してある管は老朽度いちじるしいため敷設替を行な申合せ事項とに状勢はかたむきつつあつた︒
昭和三十四年九月︑県衛生部において上水道給水購入契約の協議会が︑厚生省整備課長︑中国医務出張所次長ら臨席の１︑島外官舎︵水源地︑浄水場官舎を除く︶の使用水は︑島内官舎の使用水量との関係上︑島内の使用量に一本計算ともとに開催され．正式に邑久牛窓上水道組合からの給水を受
け る こ と に 決 定 し た︒ 特 に 自 営 水 道 を 今 後 続 け て 行 く 場 合︑すること︒

２︑官舎及び備品類は貸与しないこと︒

次の諸点が問題視された︒
１︑経費
人件費︑電気料︑施設整備費︑各所修繕費︑等が自等が年々増加することは明らかであつた︒当時︑水二︑五 〇 〇 万 円 を 昭 和 三 十 五 年 度 か ら ニ カ 年 度 以 内 に 支 払

１︑ 上 水 道 の 供 給 を 受 け る た め 設 備 費 の 一 部 負 担 金 と し て覚書︵要点のみ︶

源地及び加圧ポンプ所︑３名︑浄水場４名の職員がうものとする︒

営の場合でも相当額となる︒特に︑設備費︑修繕費︑いた︒

２︑上水道水は瀬溝渡しの計量給水とし︑五月より十月まで

基本水量は月四五︑〇〇〇立方米︑基本料金は月八一万円︑２︑水源井
水源井予定地が︑地元民の反対が強く︑新水源井を十 一 月 よ り 四 月 ま で 月 三 三︑〇 〇 〇 立 方 米︑ 基 本 料 金 は 月

単価十八円︶超過料金は一立方米当り十八円とする︒但し次の場所を含む︒

五四万九千円とし︵註求めることが絶望的な状況であつた︒
３︑送水管敷設
仮に水源井が求められたとしても︑現在県道に敷設

160
入所者の暮らし第二節

３︑虫明光明国車庫︵塩谷︶２︑虫明愛生園事務所︵浜︶１︑虫明愛生園車庫︵上町︶た︒当然基本料金も︑愛生園六〇％︑光明園四〇％の按分で

器指数︑島外量水器指数を合算し︑各々支払いを行なつてい

量即基本料金として支払い︑超過水量に関しては︑島内量水

四五︑九三二立方米

支払つている︒︹料︺

例 ︵昭和三十八年八月分︶

四三︑三九二立方米

瀬溝量水器による使用量
大計

尚︑量水器使用量は月二︑〇〇〇円とする︒
３︑上水道給水開始予定日は昭和三十五年六月一日とする︒
以下略
昭和三十四年九月十日

二︑五四〇立方米

二二六立方米小光明園島外使用量︵塩屋車庫︶

覚書の給水量について詳細について書くと︑次のようになる︒

四二四立方米愛生園

六〇〇立方米

光明園

〃

光明園
以上により

〃

一七︑〇二一立方米

一八︑〇〇〇立方米以内にあるため

愛 生 園 は こ の 月 基 本 水 量 二︑七 〇 〇 立 方 米 を 超 過 し て い る

愛生園支払分

︵基本水量︶ ︵単価︶︵計器換料︶
一八︑〇〇〇×一八＋一︑〇〇〇＝光明園支払分︵島内︶ ︵島外︶︵一七︑〇二一＋二二六＝一七︑二四七立方米︶超過水量はなく︑光明園はこの月基本量

三〇︑三九七立方米

愛生園島外使用量︵上町車庫等︶

九〇〇立方米四四〇立方米

島内量水器愛生園使用量

１︑使用水量について
この覚書によれば︑日平均送水量︑一五〇立方米計画水量としている︒この内訳は愛生園六〇％︑光明園四〇％であつ

五月より十月迄

六六〇立方米て︑すなわち十一月より四月迄

となる︒島外を含む︵上町車庫︑虫明事務所︑塩屋車庫︶
昭和三十五年九月から︑昭和三十七年十月迄の水道料金算出について︑次のような方式が取られている︒
基本科については︑過使用︑不足使用にかかわらず︑基本

ため︑
価である︒

昭和三十五年九月八日午前六時から︑長島々内に給水を受けるようになつた︒以後翌年夏季は断水を行なわなくても必要量を充たすことが出来た︒︵附図３︶

昭和三十五年愛生配水池から園内給水引出管︑二〇〇粍石

綿管延長二一四米の併設を行なつた︒

昭 和 三 十 六 年︑ 瀬 溝 及 び 木 尾 海 底 管 の 敷 設 替 を 行 な つ た︒

瀬溝は一五〇粍鋳鉄メカニカル管︑球状管六個を使用し︑昭和五年敷設管を撤去した︒木尾は一五〇粍鋳鉄メカニカル管︑球状管八個を使用し︑昭和五年敷設管を撤去した︒

二〇〇粍メカニカル鋳鉄管に敷設替し︑昭和九年の敷設管を

昭 和 四 十 一 年 七 月︑ 瀬 溝 海 底 破 損 の た め︑ 四 十 二 年 三 月

喰い込んでいる事になることが︑ほとんど毎度のことであり︑︹以下︑計図２︑表４略︺

光明園岡山連絡事務所・図書館設置主旨︵瀬戸内市蔵旧牛窓町文書﹁社会福祉協議会書類綴﹂昭和

一一四

撤去した︒

話し合つた結果︑三十七年十一月から︑基本料も超過料も単価が全く同じであるため︑基本科︑超過料の区別を行なわず︑各々の島内量水器︑島外量水器の使用量に計器損料を加算したものを支払うことに決定した︒但しこの場合瀬溝量水器と謹啓

時下益々御健勝にて御精励のことゝ慶賀の至りに存上の誤差水量は︑両園の使用水量の百分比に按分して加除して

げます︒

26

扨今般別紙趣意書の如く邑久光明園連絡事務所及び患者図いる現在も使用量即支払は上記の方法であり︑単価の改正も︑三十八年七月から二十九円になつて︑現在は︑三十二円の単年︶

光明園からの申し入れもあり︑邑久水道︑光明園︑愛生園と月のように実質的に光明園基本量に愛生園の超過水量が少々以上のような計算を行なつて両園で支払つていたが︑この︵基本量︶ ︵超過量︶︵単価︶︵計器換料︶
二七︑〇〇〇＋一︑五八二×一八＋一︑〇〇〇＝愛生園支払分−︵光明基本量︶︵愛生基本量︶︵超過水量︶
四六︑五八二 ︵一八︑〇〇〇＋二七︑〇〇〇︶＝一︑五八二立方米︵島内︶︵島外︶︵総使用量︶
一四五︑九三二＋二二六＋四二四＝四六︑五八二立方米

生園が支払うことになり︑︵ ︵島内︶ ︵島外︶︶超 過 水 量 は 愛
三 〇︑三 九 七 ＋ 四 二 四 ＝ 三 〇︑八 二 一 立 方 米

暮らしと入所者作業第二章
161

入所者の暮らし

162
第二節

たく︑就きましては近日中に係員を参上致させ︑貴意を得た

上に御高配を賜っております貴殿の特別の御讃同御援助を得書館設置を計画致しましたにつきましては︑予て社会福祉向が︑同院が昭和九年九月二十一日突如として襲つた激烈な台河口外島に設けられました癩療養所外島保養院に始まります

福井︑富山︑石川︑十県の府県聯合立として︑大阪府下淀川

島長島の地を卜し︑昭和十三年四月に建設開所され︑十七年風により︑多数職員患者の貴い人命を奪ひ︑施設は壊滅しま救癩に貴き御生涯を捧げられつゝ先般崩御遊ばされました

七月一日国立移管となつたものであります︒其の間悲しむべく存じますので︑その節は御多忙中乍恐縮御引見の程御願申皇太后陛下の御霊を安んじ奉り且つ御遺志に沿ふべく︑癩予

き第二次大戦により物心両面に手酷ひ打撃を蒙りはしました

したのでこれが新生復興の園として︑瀬戸内海岡山県の一小防事業及癩者の福利厚生推進の為に今︑後援会及園職員一同が終戦後の社会事情の好転特に厚生福祉面に於ける皇室︑総上げます︒

一層の責任を感じ︑努力致す決心を固めました次第でありままして︑一般社会の癩に対します認識も嵩まり︑癩療養所の司令部関係各省庁及び篤志の方々の一方ならぬ御芳情により白の向上をみましたことは︑私共救癩に挺身致します者︑洵に敬

神宮

感謝に耐えぬところであり︑各位ともと御同慶に存ずる次第

意義と地位も相当に評価され入園者の生活面も戦前より一段

邑久光明園長星島義兵衛

然るに御承知の如く当療養所は国立であり園に対する国の予であります︒

邑久光明園後援会長

良一

す︒何卒本事業達成に多大の御支援賜りますやう幾重にも懇願申上げる次第でございます︒

殿

昭和二十六年七月三十日

牛窓町々長
香川三六

算はすべて療養所の在所患者治療生活の現実をのみ対象とし庁に比し甚しく複雑多岐に亘る行政面並に患者生活保護面のて割当てられるのでありまして︑これをもちまして一般他官

本園の歴史を遡れば今を去る四十余年前の明治四十二年大運営処理を致さねばならぬので︑日夜八百六十名の癩患者を

邑久光明園後援会趣意書

阪︑京都二府︑兵庫︑奈良︑和歌山︑三重︑鳥取︑岐阜︑滋賀︑

暮らしと入所者作業第二章
163

預り世話する当事者の甚だ困却致す場合が多々あるのであります︒依つて全国十ヶ所の国立癩療養所は凡て必要に迫られ

邑久光明園後援会長

病対策の焦点とされる癩疾病終熄えの努力は一段と強められの姿を間はんとするに至りました今日︑文化社会に於ける疾講和条約締結も機運熟し日本もいよいよ世界注視の裡に新生

久光明園後援会﹂を設けるに至りました︒

日も早く実現致したく︑茲に別紙光明園後援会規約による﹁邑館等患者職員の福祉厚生施設の設置を大方の御援助により一

絶対必要性を認めます光明園岡山連絡事務所及び光明園図書の乏しき収入によりましては不可能なるも︑施設としましてる実状であります︒斯くの如く国費よりの支出︑又は慰安会

ますが︑何分にも会の収入が尠く何等纏つた事業が出来兼ね

患者慰安費︑文化費等の幾分を辛うじて賄つてゐるのであり

又 夜 間 危 険 を 冒 し て 園 迄 二 時 間 の 悪 路 を 輸 送 せ ね ば な ら ず︑す の で︑ 収 容 車︑ 職 員 は 前 日 よ り 出 掛 け︑ 半 日 を 駅 に 待 ち︑す︒収容はその殆どが患家の秘密保持の為深夜送致になりまりの患者収容も︑昨今頓に頻繁の度を加へ来つたのでありまきらず其上無癩運動よりする患者ベット数増置の為各府県よ庁よりの視察︑検査出張を始め︑見学慰問等の来園者引きも一般社会の認識も高まり︑軍政府部︑厚生省︑其他関係各省あつたのでありますが︑昨今は特に癩事業の重要性に加へて者来岡︑又職員出向の折など種々不便を感じ︑又手違ひなどる為︑連絡交通甚だ便宜悪しく︑在来も患者収容時︑園来訪

隔たること嶮路九里に及び︑且つ又本土より離れた島嶼であ各位におかれましても御承知の如く当園は岡山市より東に星島義兵衛ねばならぬと同様に社会への安全保障の為に︑家族故郷を犠

雨 天 の 折 は 往 々 運 転 不 能 に な る 場 合 も 生 じ る の で あ り ま す︒

邑久光明園岡山連絡事務所設置主旨

牲にして収容された患者の福祉を図ることこそ︑吾等の大い

又連絡の遅延︑手違ひあれば︑送致されて岡山駅に到着したて財団法人組織の慰安会を経営し国費を以つて支弁し得ざるなる責務であり︑且つ又社会の責務であると存じます︒何卒患者は当園より収容車到着迄の長時間居るべき場所なく︑訪るのであります︒一方園より岡山市に職員が用務を帶び出向

如上の主旨御高察下さいまして︑本主旨に全幅の御賛同給は良一

問者にしても︑夜半︑又不時に到着された方は甚だ迷惑され神宮りますよう切に願上げる次第であります︒
国立療養所邑久光明園長

計画したものでありまして︑当園の事業益々重要性と困難性

者一時待合救護所︑来園客︑職員の宿泊所等の用に供さんと書の如く園の連絡事務所を設け︑車庫︵収容車常置の為︶患以上の如き真に歇むを得ざる理由より︑岡山市に別紙計画

遂行半ばにして引揚げざるを得ぬ事態も生ずるのであります︒

在のところ完全早期治癒の決め手がないといふ難病でありまと し て も 非 常 に 長 期 に 亘 り 且 進 行︑ 病 状 が 千 差 万 別 で︑ 現治癒すれば退院するといつた単純な形式ものではなく︑疾病

他の伝染病院の如く︑患者は単に隔離され︑臥床治療を受け︑であることは間違ひないところでありますが︑実情は決して︑

癩疾は癩菌が人体に侵入することにより依り起される伝染病

邑久光明園図書館設置主旨を加へる秋︑如上の主旨御高察下さいまして︑当園岡山連絡す︒これに加ふるに誤つた社会通念は︑癩を以て一つの原罪

く 場合も︑駐車場もなく︑又園と出張者との連絡もつかず用務

事務所建設に何卒御援助給はりますやう切に願上げる次第で的懲罰態となし︑醜悪なるもの︑罰深きものゝ代名詞とする
国立療養所邑久光明園長

星島義兵衛

神宮

患者個人の肉体的苦痛は固より︑精神的苦悩はより深く大き場 合 も 古 来 多 い の で あ り ま す︒ 従 つ て 一 旦 癩 が 発 病 す る や︑い 軽 快 を 齎 し ま し た も の ゝ︑ 既 に 病 歴 古 り し 大 部 分 の 者 は︑に戦後新薬プロミンが米国の好意により導入され今迄に見な

二の故郷︑入園者互ひを村人となすに至るのであります︒幸住せしめる唯一の︑且つ最後の場所と頼み︑骨を埋むべき第た患者は︑癩療養所を世間の迫害と圧迫より逃れて自己を安せう︒故に一度びこれ等苦悩と障害を乗り越えて入園し来つ

最近の山梨に於ける一家心中事件もこの典型的一例と申せま

殺 す る こ と︑ よ く 新 聞 紙 上 に 報 ぜ ら れ る が 如 く で あ り ま す︒

くその家族の受ける排斥嫌悪は甚しく︑患者は往々にして自邑久光明園後援会長

良一

入所者の暮らし

あります︒

164
第二節

暮らしと入所者作業第二章
165

精神面を健全にし︑輝かすことを以て補ひ且つ生甲斐と感ずに励むと共に︑傷つけられたる精神を癒やし︑肉体の汚損を︑斯ゝる癩者は︑従つて入所して暫くするうち︑疾病の治療ります︒何卒茲に各位の御明察を忝うし癩療養所の精神上ののとして吾々癩事業に一身を捧げる者︑切に願ふところであ癩予防事業の重大性が叫ばれる秋︑画竜点睛の効果を齎すも以上の如き事情の許︑図書館の早期建設は︑将来に亘り増々如何ともし難い苦痛を忍んできたのであります︒

るやうになるのは洵に自然なことであります︒斯くして特に医局たる患者図書館建設に御援助給はりたく切に願上げる次

身体の欠損を如何ともする術もないのであります︒

戦後文化国家として立直らんとする現下新日本の風潮と相俟第であります︒

神宮

つて︑昨今患者は渇せる者の一掬の水を慕ふが如く︑知識を

国立療養所邑久光明園長

星島義兵衛

良一

求め︑己が教養を高めんとする喜ぶべく讃ふべき傾向が漸次

邑久光明園後援会長

長島に簡易郵便局研究会も適当な文教設備︑研究場所なき為︑育つべき芽が凋

日々隆んに且つ熱心となりつゝある文芸︑宗教︑知識探求の索にしましても他に煩らはされずになすことは難かしく︑又備をすゝめておりましたが︑過般広島郵政局長と正式に郵政局長と締結することの議決を行い︑爾来設置についての諸準

昨年八月二十五日町議会で簡易郵便局の委託契約を広島郵政長 島 愛 生 園 入 園 者 の 多 年 に わ た る 強 い 希 望 が い れ ら れ て︑

一一五

︵瀬戸内市蔵﹁邑久広報﹂昭和年３月号︶

高まり来つたのであります︒
即ち己が勉学せんとする機会と︑教へらるべき人を求めんとして歇まないのであります︒図書館建設の声は今や患者の魂の叫びとなつてゐるのであります︒

みつゝある実情であります︒吾々癩事業にたづさはる者︑夙

窓口事務委託契約が成立し︑同園分館の一隅に木の香も新し

長島に簡易郵便局に図書館設置の必要を認め︑鋭意それが実現を厚生省其他各い看板が掲げられ三月一日開局いたしました︒名称は﹁長島

現在の入園者はすべて昼夜共同生活であり︑己が勉強や思関係面に陳情折渉し来つたのでありますが趣意書に述べた如

簡易郵便局﹂局番号は﹁簡岡山六一﹂為替貯金記号は﹁簡う衝

くこれ等の予算なく︑現在迄︑日々患者の切望の声を聞きつゝ

38

いた﹂

年３月

日︶

今後約一六〇〇名の入園者及び三〇〇余の職員の人々に大長島の選挙︵﹁朝日新聞﹂昭和

きな利便を与えることでしょう︒

一一六

長島にも選挙の春

８一一七

村長選挙投票録︵瀬戸内市蔵旧牛窓町文書﹁各種議員選挙投票録﹂昭和昭和二十二年四月五日
執行岡 山 県 邑 久 郡 裳 掛 村 長 選 挙 第 二 投票分会投票録22

二︑左ノ投票立会人ハ何レモ投票分会ヲ開クベキ時刻迄ニ投所邑久光明園内礼拝堂ニ之ヲ設ケタリ

一︑投票分会ハ邑久郡裳掛村大学虫明六二五三番地国立療養年︶

よび開票分会を設け︑約二千の有権者に選挙の道をひらく

挙権があるとの確認通牒があったので︑長島の孤島に投票おから愛生︑光明両園に長く入所療養している者はその地に選権者が挙つて投票出来ることになった︑県地方課では内務省

長島の国立療養所にも選挙の春が訪れ︑今後の選挙には全有

22166
入所者の暮らし
第二節

票分会ニ参会シタリ

上邑久郡裳掛村大学虫明六一〇〇番地
同

重治

松本作太郎

布施

投票分会ヲ開クベキ時刻ニ至リ投票立会人中参会スル者

三人ニ達セザルニ依リ︑投票分会長ハ臨時ニ投票分会ノ大西秋太

区画内ニ於ケル選挙人名簿ニ登録セラレタル者ノ中ヨリ︑左ノ者ヲ投票立会人ニ選任シタリ

邑久郡裳掛村大学虫明六一〇〇番地

三︑投票分会ハ昭和二十二年四月五日午前七時ニ之ヲ開キタ
リ

四︑投票分会長ハ投票立会人ト共ニ︑投票ニ先チ投票分会ニ参会シタル選挙人ノ面前ニ於テ︑投票函ヲ開キ其ノ空虚

ナルコトヲ示シタル後内蓋ヲ鎖シ︑投票分会長及投票立

会人ノ列席スル面前ニ之ヲ置キタリ

五︑投票分会長ハ投票立会人ノ面前ニ於テ︑選挙人ヲ選挙人

名簿ノ抄本ニ対照シタル後︑到着番号札ト引換ニ投票用紙ヲ交付シタリ

六︑選挙人ハ自ラ投票ヲ認メ︑投票分会長及投票立会人ノ面
前ニ於テ之ヲ投函シタリ

七︑午後六時ニ至リ投票分会長ハ投票時間ヲ終リタル旨ヲ告暮らしと入所者作業
第二章
167

嘱

託

手

是

近

池

川

友

江

田

雄

兼

匤

繁

三

一

男

夫

治

昭和二十二年四月五日
投票分会長

投票立会人

山

田

本

竹

曻

定

次

一

七

正

岩

大脇

大

布

松

小

西

施

本

西

秋

重

太

治

作太郎

庄太郎

投票分会長ハ此ノ投票録ヲ作リ投票立会人ト共ニ茲ニ署名ス

地方事務官

十四︑投票分会場ニ臨監シタル官吏左ノ如シ

務八︑午後六時投票分会場ニ在ル選挙人ノ投票結了シタルヲ以

同

衣

村

重

業

テ︑投票分会長ハ投票立会人ト共ニ投票函ノ内蓋ノ投票

同中ゲ︑投票分会場ノ入口ヲ鎖シタリ

口及外蓋ヲ鎖シタリ同施

卓九︑投票函ヲ閉鎖シタルニ依リ︑其ノ内蓋ノ鑰ハ投票函ヲ送

葉

治

稲

重

雇

施

致スベキ左ノ投票立会人之ヲ保管シ︑外蓋ノ鑰ハ投票分
会長之ヲ保管ス布布十︑投票函及投票録選挙人名簿ノ抄本ヲ選挙長ニ送致スベキ
投票立会人左ノ如シ

四︵六︶百八人

十一︑投票ヲ為シタル選挙人ノ総数

内

清

選挙人名簿ノ抄本ニ記載セラレタル選挙人ニシテ投票ヲ為シタル者
四︵六︶百八人

川十二︑午後六時四十分投票分会ノ事務ヲ結了シタリ

三十三︑左ノ者ハ投票分会ノ事務ニ従事シタリ
厚生事務官

一一八

投票箱消毒とりやめ︵県立記録資料館蔵﹁ハンセン病関係一﹂平成７年

原本横書︶

その所持者が消毒等を実施することとなっている︒

らい予防上の物件の消毒についてを定めた法第六条第四項と同様に指定医︵法第五条︶の診断○その他

市町村課において︑邑久町から過去の経緯と町の意向を調査中

なお︑らい予防法が廃止される等の機運がみられる現状

からも︑消毒等は不要と思われる︒

長島愛生園及び邑久光明園における投票箱の消毒の廃止について

平成七年五月九日︵日︶午前

き

一︑と

︹に︺

一一一一
―

によるものと解されるので︑指定医の診断により伝染のおそ矢吹

木村総務課長・山本課長補佐
県選管

︹へ︺

﹁長島愛生園及び邑久光明園において使用した投票箱及邑 久 光 明 園 の 園 長 か ら︑ 邑 久 町 選 挙 管 理 委 員 会 に 対 し︑

平 成 七 年 四 月 九 日 執 行 の 岡 山 県 議 会 議 員 選 挙 の 際 し︑

二―

邑久町役場︵選挙管理委員会事務局︶

三︑応対者

〇八六八二

二︑来庁者

をさせる必要があるが︑本県における指定医は︑今回申し入四︑相談内容め︑消毒を命じる状態にあるとは認識していない︒
よ っ て︑ 投 票 箱 の 所 持 者 で あ る 町 及 び 療 養 所 の 相 談 の 上︑消毒の必要性について判断されたい︒

び投票用紙を開票所を送致する直前に消毒をすることと香川県

消毒事例は聞いていない︒

消毒事例は聞いていない︒

があった︒

し て い る が︑ こ れ を 廃 止 す る よ う︒﹂ 口 答 に よ る 申 入 れ

︹頭︺

沖縄県

○類似施設の存在する県の状況（一）

れのあった邑久光明園︑長島愛生園の医師に委嘱しているた

ついては︑知事が消毒を命じるにあたっては指定医の診断

毒の必要はないと思料される︒

れがないと判断された患者の接触した物件等については︑消伝染のおそれの有無については︑国立らい療養所への収容染させるおそれのある患者が使用し︑又は︑接触した物件は︑

ら い 予 防 法︵ 以 下﹁ 法 ﹂ と い う︒︶ 第 九 条 に お い て は︑ 伝入所者の暮らし168
第二節

暮らしと入所者作業
第二章
169

五

に尋ねてみる︒

・他県の同種の施設の対応について調査してみる︒

長島愛生園からは︑具体的な申入れはなされていないが︑邑久光明園の園長によると︑同じ考えであるとのこ・町としても過去の経緯を調べられたい︒

年︶

終戦連絡岡山事務所局長

印
書記○︵愛生園蔵﹁入園者教育関係綴﹂昭和

漁業権許可斡旋請願書

栗下信策殿

長島愛生園

昭和二十二年三月二十六日

岡連第一九号

一一九とであった︒
長島愛生園及び邑久光明園の各投票所では︑あらかじ

め小さな穴を多数開けた投票箱に患者が投票用紙を入れることとしている︒投票が終了したら︑直ちに︑投票箱︹へ︺の外から消毒薬を噴霧し︑開票所を送致し︑開票所では他の投票箱と一緒に開披して開票作業を行っている︒
これは︑ずっと以前から行っている︒
長島愛生園及び邑久光明園の投票所の概要

島全体がハンセン病療養所の施設である︒◎長島癩病患者の漁猟に関する件

曩に貴殿より岡山軍政部長宛漁猟獲権許可幹旋方請願になりました処︑右に対し今般同軍政部長より三月二十五日附を以置する旨の報告に接した︒人手により糸を以て漁獲すて１︑長島愛生園患者の長島近海に於ける漁介捕獲に関する貴殿請願の趣は︑県庁に勧告して置いた・公職選挙法上の問題ではなく︑らい予防法上の問題でることには何等の支障はない︒

２︑米軍政部長は四月早々各十二坪の牡蠣養殖床二個を設あると思われるので︑らい予防法の運用について関係課

県の対応

22

（二）

（三）

（四）

３︑県水産課は貴愛生園に対し︑一ヶ月五百貫の魚を割当てる旨申述べると共に︑愛生園の代表者を県庁に出頭

茲に送附申上げます︒

せしめ︑更に本件に関する協議を遂げしめる様申出で一二〇

漁業権許可申請︵愛生園蔵﹁患者関係重要書﹂昭和

印 主 任○
印
医務課長○

起案昭和二十二年三月十日
印 庶務課長園長○

魚業権獲得ニ関スル請願書︹漁︺書

別紙厚生大臣宛申請書発送してもよろしきや︒

願

年︶

由

厚生大臣閣下理

書長島愛生園在園者一同

右代表者

印
栗下信策○

吾ガ日本ハ敗戦国トナリ︑年ニ月ニ物資ハ欠乏シ諸物資ハ天

井知ラズニ暴騰シ︑吾等病者生活ハ極度ニ逼迫窮乏シ︑遂ニ

栄養失調ニ陥リ病ノ増悪余病ノ併発等ニテ︑余命ヲ保ツ能ハヅシテ斃レユク者多ク︑療養所内ニ安心シテ生ヲ完ウセント

スル者ノ心動揺シ戦々競々タル有様デアリマス

従来光田園長殿ニハ患者ニ希望ト慰安ト食生活ヲ豊カニ与ヘ︑所内ヲ第二ノ故郷トシテ一生ヲ完ウセシムル様御高配下

サレ︑各種ノ畜産殖産等ヲ興シ︑コレニ各自病ヲ忘レテ専念

セシメタル為メ︑太平洋戦争前ニハ数県ノ無癩県ノ実現ヲ見︑

多キモ数拾名ノ患者シカ無キ府県トナリ︑後五千床ヲ増築ス

請日本国ヨリ癩ヲ根絶スル為︑将又栄養補給ノ為メ︑左記理由

出ズル者アルニ反シ︑新入園者ハ漸次減少シ最近ニ至リテハ

失調ニヨリ死亡者多ク︑軽症ナル者諸種ノ事情ニヨリ所内ヲ然ルニ太平洋戦争トナリ物資ノ欠乏生活ノ逼迫ニツレ︑栄養レバ救癩ハ完成スルノ域ニ迄到達シタノデアリマス

園者ノ名ニ於テ御願申上候
昭和弐拾弐年弐月拾七日
国立療養所ニ拠リ本島周辺ノ漁獲権ヲ御許可方御幹旋被下度︑此段全入

22

旨別紙の通り通報ありましたので︑委曲右にて御知悉願度くて居る︒

入所者の暮らし170
第二節

暮らしと入所者作業
第二章
171

トナリ︑殖産畜産ノ経営上飼料肥料ナト殆ンド杜絶ノ有様デ

敗戦ノ今日︑所外依存ノ吾等ノ生活ハ各種ノ物資ノ入手困難

重大且緊急ノ救癩運動ト信ジマス

等ノ憂アルヲ防止スルコトコソ︑対外的ニモ対内的ニモ誠ニノ進展ガ是非トモ緊急ト存ジマス︑コノ貿易品ニ癩菌ノ汚染

世界各国ヨリスル進駐軍ノ駐屯アリ︑又日本ノ復興ニハ貿易

抑々救癩運動ノ始メハ国民ノ保健衛生ノ為ナリシモ︑現今ハ途ハ誠ニ憂慮ト寒心ニ堪ヘマセン

殆ド皆無ニ等シイ状態デアリマス︑斯カル現状デハ救癩ノ前ノ一ニモ酬ヒムモノト衷心ヨリ念願シテ止ミマセヌ

益々明朗ニ凡ユル面ニ満全ノ努力ヲ傾注シ︑以テ国恵ノ万分テ営養ヲ補給シ︑吾等ニ与ヘラレタル天与ノ使命達成ノ為メ︑吾々モ茲ニ厚生大臣閣下ノ御庇護ノ下︑コノ魚貝ヲ採取シ以認可ヲ得︑入園者一同大満悦トノ由デアリマス

事シ︑近クハ香川県大島青松園ニテモ︑昨年八月ヨリ漁業ノ因ニ朝鮮ノ小鹿島療養所ニテハ︑既ニ漁業並ニ海藻採取ニ従ノ衷情ヲ遡ヘル次第デアリマス

賜ハリ度ク︑茲ニ御理解ト御慈愛深キ厚生大臣閣下ニ︑吾々度︑以テ魚獲ノ権ヲ御許可下サル様何分ノ御尽力ト御高配ヲ︹栄︺

ア リ マ ス︑ コ レ ガ 為 メ 魚・ 肉・ 貝・ 油︵ 食 用 ︶・ 豆 類 ノ 営 養

茲ニ閣下ノ御英断ニ依ル御高配ヲ心ヨリ念願致シ︑敢テ請願︹栄︺的物資ノ欠乏甚ダシク︑就中蛋白質ノ欠乏ハ所用弐拾ニ対シ

恐惶謹言

申上マス

代表者

園

長

栗下信策

長島愛生園入園者一同

右国立療養所

僅々四シカ摂取スル事能ハズ︑為ニ病気ノ治癒ヲ希望ニ入所︹栄︺セ シ 患 者 モ︑ 軽 快 ハ 愚 カ 病 勢 ハ 亢 進 シ 遂 ニ 営 養 障 害 ト ナ リ︑
相次イデ死亡スルニ至ツテハ誰カ戦々競々タラザルヲ得マセ
ウヤ︑故ニコノ憂ヲ一刻モ早ク除クタメ蛋白質ノ資源ヲ獲得

起案昭和二十二年三月三十一日

シ︑日常生活ノ安定ヲ希望シテ止ミマセン
物資欠乏ニ因ル国費多端ナル折︑吾等ハ自ラ起ツテ自ラヲ満印 庶 務 課 長○
印 主 任○
印
園長○

厚生省医務局中国出張所長宛

タサント思イマスガ︑今日迄ソノ機ヲ与ヘラレズニ居ル者デ
アリマス︑即チ島ニ在ツテ魚貝類ノ採取ヲ許サレナカツタ事︹栄︺

実ヲ解ツテ戴キ︑コノ魚貝類ヲ営養補給食トシテ御恵与被下請願書推達方の件

厚生省医務局長

本園入園者代表栗下信策より別紙の通り請願書進達方願出がありましたので送付する

療第七二号
昭和二十二年四月三十日□写
医務局中国出張所長殿
漁獲権許可に関する件

四 月 十 一 日 厚 医 中 発 第 二 七 九 号 で 照 会 が あ っ た 標 記 の 件 は︑
長島愛生園長より岡山県知事宛許可申請書を提出せしめ︑貴官に於いても極力援助されたい
追 つ て 本 件 に 関 し 農 林 省 水 産 局 漁 政 課 に 照 会 し た と こ ろ︑
県経済部水産課に於て取扱つている旨回答があった
なお海水中に於いては︑癩菌は増殖しないという学術業績があるから︑海水を介しての伝染はないものと認められるので︑この点留意の上幹旋願いたい

厚医中発第五三一号
昭和二十二年五月二十九日□写
国立療養所長島愛生園長殿印
厚生省医務局中国出張所長□

漁獲権許可申請に関する件︹折︺さきに医務局長宛標記の件に関し上申してあった処︑今般別紙の通り回答指示があつたので岡山県と接衝し︑又地元漁業

釣船に関する覚書

年︶

組合ともよく連絡する等本件については遺漏のないやう善処
されたい

一二一

印
横山祐永□

︵愛生園蔵﹁釣船に関する覚書﹂昭和

釣船に関する覚書
昭和三十三年十月一日

裳掛漁業協同組合

組合長理事

国立療養所長島愛生園長

印
高島重孝□

を課し︑又は漁業権侵害の措置を取る事を得るものとす︒とすると共に︑双方協議の上全船を禁止するは勿論︑追徴金りとも違反者ありたる時は︑期間中と云えども本覚書は無効

右両者間に於て左記条項を遵守する事を約し︑若し壱隻た33

172
入所者の暮らし
第二節

暮らしと入所者作業第二章
173

一︑隻数は一日十隻以内とす︒

一︑期間は契約日より壱ヶ年とす︒に誌友の言葉を編む︒

カー氏を迎えて催されたララ物資受配感謝祭に因みて︑以下た︒ララ中央委員代表カール・ディ・クリーテ氏︑フェルシ

竹村栄一

一︑番号明記の標示をする事︒
一︑釣具は一本釣のみとし日の出より日没迄とす︒

橘美代志

感覚から︑園内の空気も一層明るさを増した様に思えるのでして纏っているからである︒そうした明るい色彩から受ける

リカの人々から贈られた品々を︑それぐ 身に合う様に改造した色彩が目立って増えて来た︒それは遠く海を隔てたアメ

私達の園内に四季を通じてアメリカン・スタイル︑又そう

竹村栄一

相良あや子

神路美津世

天羽龍馬

一︑場所に付ては別添図面のとおり畑が尻壺網以東古波止
壺網迄とし︑満潮時一〇〇米以内とす︒
一︑壺網及びかき棚への添釣︑大蛸釣はせぬ事︒
右期間中の遊漁の謝礼として一金壱万円也を裳掛漁業協同組合へ前納するものとす︒

以上

一︑本契約は期限満了後双方協議の上更新する事ができる︒︹別添図面略︺

ララ物質感謝の言葉
年︶〝ララ物資来たる〟此の報一度園内に伝るや入園者等しく

昭和

中天に赫々と輝く博愛の聖火︒永遠の至福を象る自由の女

歓喜し︑そして今日まで幾回か行われた物資配給の光景を思

一二二︵楓編集委員会蔵﹃楓﹄第四巻第六号

神︒世界人類の同調とその平和のために戦う国︒常に天の座

い浮べるのである︒それは私達が百貨店にでも足を踏み入れある︒に 満 つ 栄 光 を 讃 え︑ 敬 虔 に し て 善 良 な る そ の 国 の 市 民 よ り︑たが如き感を抱かせる程豪華なものであった︒食料品に於てララ物資感謝の言葉

我々はこの地上に於ける最も純粋なる愛の表現を教えられ

25

174
入所者の暮らし第二節て も 新 品 ま が う か た な き オ ー バ ー や 背 広︑ シ ャ ツ︑ ズ ボ ン︑はミルク︑砂糖︑其他ありとあらゆる缶詰類の山︑衣料にしにこうした過去の感情や怨讐を超えて贈られた慈愛の品々てはあらゆる面に著しく進歩し復興して来たが︑そうした蔭

向けて発送されて居ると聴く︑終戦後五ヵ年を経た今日に於そうした塗炭の苦しみの中にあっても私達同胞は︑焼土と化ハンカチ︑靴下の類に至るまで︑あれも欲しいこれも欲しい︑

私達は今日まで幾回かこうした喜びを味い︑そうした数々

し た 被 戦 災 地 の 復 興 に︑ 再 建 日 本 に と 努 力 し た の で あ る が︑が︑どれだけ大きな力となり励ましになったかと云う事も忘の贈物に遠くアメリカの人々の体臭に触れ︑そして未だ見ぬ

その熱烈な意欲を盛りあがらせたのも尨大な愛の物資の力に欲しいものばかりの品々が︑職員入園者に抽籤に依って公平ぐ とした暖かさを覚え其の度に感謝をれ て は な ら な い︒ 長 期 に 亘 る 戦 争 の 為 に 国 内 は 疲 弊 し 尽 し︑異国の人の情にほのよるものと云わねばならない︒又悲惨な戦争に親を亡くし兄に分配されたのである︒又そうした機会に恵まれなかった人

し て 来 た の で あ る︒ 今 度 園 を あ げ て﹁ ラ ラ 物 資 感 謝 記 念 祭 ﹂姉を失った幼い児︑所謂戦災孤児浮浪児等にさしのべられた

人間社会に欠ぐべからざる衣食住に於ては︑お互の明日の生が催される事になったのも︑そうした私達の喜びと感謝の気

慈 愛 の 手 に 依 っ て︑ 彼 等 も 救 わ れ 育 く ま れ て い る の で あ る︒

達もそうした光景を伝え聴いて心待ちに其の日を迎えるので持の現れであって︑此のさゝやかな催しを通じて遠くアメリ

社会から忘れられ勝ちであった私達の上にも︑慈愛の手がの命 す ら も お び や か さ れ て 居 た 程 貧 困 を 極 め て 居 た の で あ る︒

カの人々に伝えられん事を念願し︑更に私達自身此の物資にばされ︑以来私達の生活にも一大転換をもたらし︑今日の如ある︒

依って︑私達の生活が如何に潤いあるものになったか︑と云く明るい生活を営める様になったと云っても過言ではないと

長期に亘って支給されて居らない衣料は底をつき︑それに私う事に就て認識を新にする上に於て最も有意義な行事である

ララ物資︑それはＬＡＲＡ︑アジア救済公認団体で十二の達は病と云う最大の苦悩を抱いて︑其の日の生活と深刻に闘思 う︒ 其 の 当 時 の 入 所 者 の 生 活 と 云 え ば 逼 迫 し た 食 料 事 情︑

宗教団体がこれに加盟し︑いずれも高遠なる宗教理念に基い

つ て 居 た の で あ る︒﹁ 衣 食 足 つ て 礼 節 を 知 る ﹂ か つ て の 社 会と考えるものである︒て広く呼びかけられ集められた多くの物資が︑日本や朝鮮にがそうであった如く︑私達に於ても日毎に荒みゆく感情を如

最大の努力を払う事こそ︑私達の応える唯一の途であると思盲人会からの要望

杉本良二

原本横書︶

うのである︒

一二三︵光明自治会蔵﹁参考資料﹂昭和川手幸夫殿

昭和五三年五月一〇日
事務部長

盲人会長

年

何ともなし難く︑唯自己の事のみに汲々として暮して居たのである︒併し現在に於ては︑こうした事も過去の一ツの語り草でしかなくなった程改善されて来た事は︑私達入所者にとつてこれ程喜しい事はないのである︒
私達が社会の人々から忘れ去られたら︑それはどんなに哀しい事であり淋しい事であろう国立療養所であり国家が私達の生活を保障するとは云え︑現在の段階に於ては︑それのみの愛情と理解によらなければ到底望み得ないのである︒そう生活を営む事も出来得ないのである︒やはり一般社会の人々す︒

御理解と暖かい御配慮を賜わつておりますことを感謝致しま

冠省

三役会議出席を前にしてのお願いを申し上げます

した事は過去の療養所︑現在の生活とを比較すれば明確な事扨て聞くところに依れば来る五月一六日静岡市に於いて三役

先生には常日頃より私達盲人に対しまして︑特に深いである︒私達は社会の人々から忘られて居らないと云う事と︑一︑盲人教養文化費を大幅に増額して下さい

記

ひと時を持って下さるようお願い致します

就きまして︑御理解頂き度く貴重な時間を割いて是非面談の願であります全盲連既決五項目並に当盲人会独自の二項目に御多忙の中とは存じ︑誠に恐縮とは存じますが私達永年の念

会議が行なわれるとのことで︑会議を控え出席の準備等毎日に依つては私達の目指す療養所は建設出来得ないし︑明るい53

暖かい慈愛の手に守られて居ると云う事を意識する時︑しみの有形無形の恩恵に対し︑ひたすら良き療養人とならん事にして︑社会の人々から忘れられない為にも︑又そうした人々

心より感謝を捧げると共に︑再度私達の立場に認識を新たに今度﹁ララ物資感謝記念祭﹂の催されるに当り︑私達は衷活が営み得られるものと固く信ずるものである︒

ぐ と自らが幸福感を味い︑そうした処から一層の明るい生

暮らしと入所者作業
第二章
175

176
入所者の暮らし第二節

失明︑知覚障害麻痺︑重度障害機能等を併せ持つ私達

五︑失明重複障害加算金制度を実現下さい

ロ︑テープレコーダー一人一台貸与

は︑ 衣 服 の 損 傷︑ 日 用 品 の 多 量 使 用 に 出 費 も か さ み︑イ︑視力障害者用受信機一人一台貸与

ハ︑トランジスターラジオの全面更新

特に物価高に悩やまされています︑是非これの制度確

当盲人会独自のお願いについて立をお願いします

ニ︑維持費︵電池代︑テープ代︑修理代等︶の予算大幅増
額
私共盲人にとってただ一つ残された聴覚で社会状勢を認識し︑文化娯楽を吸収できるように御尽力下さい

一︑盲老人対策について

老人対策は社会的にも色々問題を投げかけていますが︑二︑盲導索設備費を大幅に増額して下さい
私共盲人の安全歩行に欠かせない設備に必要な予算を私達のように二重︑三重の障害を持つ盲老人は病棟に準じた設備を整備の上︑手厚い看護をして戴けるよう︑そ増やして下さい三︑看護助手及び代替要員︵年休︑週休︑病休等︶の増員をれ迄の間暫定措置として六五才以上の者は無条件で特重にランクし︑症状に応じた看護を受けられるようお願い

はかって下さい私 達 の 日 常 生 活 を 支 え て 戴 く 看 護 助 手 さ ん の︵ 年 休︑致します

病棟入室者の場合全患協が打出している入室者五名に看二︑病棟における看護助手の充増員について

週休︑病休等︶に依る手不足から来るしわ寄せを解消
して下さい
四︑国民年金︵拠出制障害年金︑障害福祉年金︶に特別級を護助手一名では充分な看護が受けられないので︑その上に盲人重症者は一名に対し看護助手一名とし︑充実した

新設して下さい他人の介助なくて一日たりとも暮らせない盲人は︑友介助を受けられるようにして下さい

以上

人︑知人に頼るほかなく当然そこに謝礼等の形で代償が必要になります一二四

バスレクの実施︵光明園蔵﹁患者バスレク綴№﹂昭和年

原本一部横書︶自治会生活委員会より﹂

米子︵昼︶
―

岡山
―

松江
―

午後
―

午後七時
―

出 雲 大 社︵ 昼 ︶―三保の関神社
―

久世
―

一畑薬師
―

四十曲峠
―

は申込者によってご相談したいと思います︒尚︑くわしい事

は福祉室窓口にパンフレットを置いておきますから︑それを読んで下さい︒申し込みはそのパンフレットの一番下に申込

印 主任
係長○

印
係○

印 看 護 部 長○
印 課 長○
印 室 長○
印
事務部長○

班長

春季バスレク実施について︵伺︶

印 副園長
園長○

起案昭和六〇年四月一五日

尚又︑鳴門方面えのバスレクは後日お知らせ致します︒

書が有りますから︑それに書きこんでお申し込み下さい︒尚︑

四十曲峠
―

米子
―

標記について自治会より申し出がありましたので︑下記の予

白鳥海岸―

三十分虫明着となっております︒次に旅行代金は一万五千八

定で実施してよろしいか︒

一︑行先

四月二三日︵火︶〜四月二四日︵水︶ 一泊二日

出雲大社︑玉造温泉方面

記

時 に 支 払 っ て 下 さ い︒ 尚︑ 出 発 七 日 前 以 後 に 中 止 の 場 合 は︑二︑日時三︑参加人員

別紙名簿のとおり

大型バス一台貸切

四四名

七時木尾発︑帰園一九時三〇分頃

次に申込人員が三十人に満たない場合は︑中止するか又は料

両備バス株式会社
亭

四︑交通機関

玉造温泉こんや別館

神

金の割増しにて実施するかのどちらかになります︒尚又︑申

五︑宿泊先

鳴

込人員の都合にて二便になる事が有ると思いますが︑その時この点十分にお含みをき下さい︒

申込金三千円は取消料として徴収され︑返金されませんから

尚︑ 三 千 円 は 代 金 の 内 申 込 金︵ 代 金 の 内 金 ︶︑ 申 し 込 み と 同百円ですが︑千円程度安くなると思います︒

松江―

二十四日は午前八時ホテル出発

四時に玉造温泉到着︑一泊します

久世―

出発は四月二三日︵火︶午前七時︑虫明発八時三十分︑岡山

泊二日の日程にてバスレクを実施致します

春のバスレクに付いてお知らせ致します

昼︑夕︑定放60

ご申込は本日から十一日夕方迄にして下さい︒

︹欄外︺

1

来 た る 四 月 二 十 三︑四 日 に か け て︑ 出 雲 大 社 と 玉 造 温 泉 へ 一﹁八日

暮らしと入所者作業
第二章
177

178
入所者の暮らし
第二節

六︑経費
七︑添乗員

参加者自己負担田中

電話〇八五二六
久永

福祉室一名︑看護婦一名

金先生殿

昭和六〇年四月一五日
健康管理室

二
―

〇二二一

一三一一
―

印
福祉室医事係○出雲方面春季バスレク参加に伴う健康診断について︵お願い︶
標記について下記の者にかゝる健康診断をお願いします︒

二︑行先

一︑日時

別紙

出雲大社︑玉造温泉方面

四月二三日〜四月二四日︵一泊二日︶

記

三︑参加者

印
宅林○

健康管理室

別紙申込者四六名に対し健診の結果︑短期間の旅行︵数日間︶には支障ないものと認められます︒
六〇︑四︑一九金

一二五

入所者の海外旅行︵光明園蔵﹁入園者旅行計画書計算書綴﹂平成元年

外出届

原本横書︶

下記五名︑日本キリスト教団神戸︑御影教会のイスラエルツ

水仙一〇八︵朝食角パン︶

アーに参加しますので︑外出いたします︒
津□久□

那智四号

ひまわり五号

〃

畑□三□
遠□あ□子
梅□□夫

〃

二月一五日︵水︶〜二月二五日︵土︶

梅□や□子
期間

ローマ︑イスラエル
別紙の通り

行先

日程

一九八九年二月八日

なお食事は二月一五日夕より二五日夕まで切りにしてください︒二六日︵日︶朝よりおねがいします︒︵帰園次第電話します︶

印 事 務 部 長○
印 庶 務 会 計 課 長○
印 室 長○
印 班 長○
印
園長○

印 主任
係長○

暮らしと入所者作業
第二章
179

遠□□子

外出許可証及び無菌証明書の交付申請書
平成元年二月八日
氏名

岡山県邑久郡邑久町虫明六二五三

印
国立療養所邑久光明園長□

岡山県邑久郡邑久町虫明六二五三

外出許可証
住所

遠□□子

大正一一年一月五日生

氏名

国立療養所邑久光明園長殿
日本キリスト教団主催のイスラエル旅行のため︑外出許可証

大正一一年一月五日

住所

遠□□子

岡山県邑久郡邑久町虫明六二五三

一二六

第一条

平成元年二月一三日

岡山県邑久郡邑久町虫明六二五三年

印
国立療養所邑久光明園長□

夫婦舎入舎規定︵愛生自治会蔵﹁諸規定綴﹂昭和昭和四三年一一月二〇日議決

軽症夫婦舎入舎取扱い規定

入舎の資格合も含む︶とする︒

軽症夫婦舎の入舎資格は軽症夫婦者︵片方不自由者の場

原本横書︶

平成元年三月一五日までの期間外出することを許可する︒

上記の者は︑イスラエル旅行のため平成元年二月一五日より

生年月日

記

氏名

大正一一年一月五日

エルサレム

平成元年三月一五日まで

平成元年二月一五日から及び無菌証明書各一通交付を申請いたします︒

一︑期間

二︑訪問地

証明書

生年月日

上記の者︑本園においてハンセン病療養中であるが︑他への感染のおそれない︒
以上のとおり証明する︒
平成元年二月一三日

43但し不自由者夫婦で入居を希望する者は︑それぞれの不入舎

自由度が一〇一点以下の者も入舎することができる︒
第二条
一︑軽症夫婦舎への入舎は︑結婚順とし︑結婚時に於て軽症夫婦舎空室のうち︑希望する舎に入舎できるものとする︒入舎は届出の日から三〇日以内とする︒
二︑入舎保留者は︑保留解除を申出てから一五日後の空室のうち希望する舎に入舎できるものとする︒

転舎時は︑空室順位により入舎するものとする︒

三︑ 前 一︑二 項 と も︑ 三 〇 日 を 経 過 し て も 舎 が 決 定 し な い

第三条

一︑軽症夫婦舎に入居中の者で︑転舎を希望する者は︑執行委員会の承認をえて空室になった日から九〇日以上経過した︑希望する舎に転舎できるものとし︑入舎は三〇日以内とする︒
但し交換による転舎は認めない︒

退舎

二︑行政措置による転舎はこの限りでない︒
第四条

軽症夫婦舎入居中の者で︑死亡その他の事由により︑夫婦としての条件が欠けた時は一ヶ年以内に転︑退舎しな附

ければならない︒
則一︑空室の決定日は第三条︑第四条︑の規定により退舎した日とする︒

二︑入舎︑転舎で複数以上が同時に申し出の場合は︑抽せんで決定する︒

三︑軽症夫婦舎で一棟が空室となった場合軽症独身舎に居住様式を変更することができる︒

四︑本規定は十坪住宅借用権利者を除く︒

私設風呂場管理細則

年

原本横書︶

昭和四三年一二月一日改正施行

五︑従来の軽症夫婦舎入舎取り扱い規定は廃棄する︒

一二七︵愛生自治会蔵﹁諸規定綴﹂昭和

的︶入所者私設風呂場管理細則︵案︶第一条︵目二︑園内で私設風呂場を設置しようとするものは︑附属建とを目的とする︒

置を対象とする管理細則を定め園内秩序の維持を図るこ

この細則は国立療養所長島愛生園入所者で私設風呂場設43180
入所者の暮らし
第二節

暮らしと入所者作業第二章
181

物管理規程によるほか︑この細則を忠実に遵守しなければならない︒
理︶

はタイル貼り︶としなければならない︒

五︑ た き 口 周 囲 の 構 造 は 特 に 留 意 し︑ そ の 燃 料 と す る 薪︑油ガスの如何にかゝわらず燃焼器具は規格品を使用し︑ そ の 据 付 と 設 置 構 造 に 注 意 し な け れ ば な ら な い︒

第二条︵管私設風呂場の管理は︑その建物に居住するもの︵以下使

尚たき口場には軽便消化器を据付けなければならない︒
第五条︵定期検査︶

用 者 と い う ︶ が︑ こ の 細 則 に 定 め ら れ た 各 条 項 に 従 い︑これを行うものとする︒

私設風呂場管理者︵施設側︶は六ヵ月毎に一回防火設備の検査を行い︑火災予防上危険と認められる器具及び設第三条︵申請手続︶
使用者が個人の用に供するため︑私設風呂場を設置しよ

備については︑更新︑若くは改修せしむるものとする︒

任ずるものとする︒

私設風呂場使用者が誤って火災を起した場合はその責に第六条︵失火の責任︶

う と す る と き は︑ 必 要 事 項 に つ き 医 師 の 証 明 書 を 求 め︑
これを添付の上附属建物管理規程による申請手続きをとらなければならない︒
第四条︵設備構造︶

第七条︵使用上の遵守義務︶

私設風呂の使用回数は週三回以内とし︑節水に努めなけ

私 設 風 呂 場 設 置 を 許 可 さ れ た も の は︑﹁ 邑 久 町 火 災 予 防条 例︵ 第 三 条 外 ︶﹂ に 定 め ら れ た 基 準 及 び︑ 次 の 事 項 をればならない︒

も強風︑又は異常乾燥︑その他危険と認められたとき

三︑私設風呂使用者は常に火災予防に注意し︑すくなくとを忠実に守らなければならない︒

る使用禁止︑又は回数制限を命ぜられたときは︑これ

二︑夏季又はその他の事情に於ける給水事情の悪化等によ

守らなければならない︒
二︑私設風呂場は︑使用者が居住する建物︵国有財産︶内に設けてはならない︒
三︑私設風呂場は︑園から許可された附属建物又は︑独立小屋内に設けなければならない︒
四︑風呂場内部は︑すべて防火構造︵ラスモルタル塗り又は使用してはならない︒
四︑園内園木を伐採して燃料としてはならない︒
第八条︵違反の防止︶
私設風呂場の設置が許可された場合︑工事の施工に当り
本細則で定められた条項に反した場合は︑工事途上と言えども工事の中止を命ずることができる︒

療養所内の組織と規約︵愛生自治会蔵﹁参考書綴﹂昭和年カ︶

敬和会々員にして作業能力を有せざる左の者に対し入園者互助規定

愛生園入園者互助規定

２
一二八

第一条

与する︒

ては︑相互扶助の精神に基き互助金及び慰問品を給れると共に︑再度にわたる注意勧告にも応じない場合

重病室入室者︑不自由者︑不自由者待遇者︑就学児日より施行する︒

第四条

第三条

第二条

互助金は左の事実に基き申請し給与する

五円を給与する

上の場合は全額を︑十五日未満の場合は半額百八拾する︑但し一般健康舎よりの入室者にして十六日以前条に該当する者に対しては月額参百七拾円を給与

互助金は左の基準に依り給与する補助金及び慰安会益金を以て之に充てる互助金の財源は特別慰安金其の他の国庫よりの指定

二︑作業不能者には慰問品は給与せず

一︑作業不能者にありては医務課長の診断に依るは違反者の氏名を所内放送すると共に︑自治会執行機則︶童︑未就学児童︑作業不能者する︒
本細則は昭和四三年月

出し︑許可証の交付を受けなければ使用出来ないものと後一〇日までに附属建物管理規程による設置申請書を提既に私設風呂を取設している者にあっては︑本細則施行第九条︵附関立合の上強制撤去を行うことができる︒

二︑第三条︑第四条︑第五条︑第七条の違反事実を指摘さ

29

182
入所者の暮らし
第二節

暮らしと入所者作業
第二章
183

一︑入室者及び作業不能者にありては毎月末の事実に基き申請し︑翌月十五日までに給与する

一︑要救済者の救済扶助

二︑慰安娯楽に関する施設及事業

三︑宗教の普及及学芸の奨励

務所

四︑各種産業の経営

事ては前月末の事実に基き申請し︑其の月の十五日ま

第三章

本会は事務所を岡山県邑久郡邑久町虫明︑六︑二五三番地国立療養所邑久光明園内に置く︒尚理事会の議決及第四章

本会の資産は左の各号より成る
一︑補助金及助成金
二︑篤志家の寄附金品

三︑事業より生ずる収入

四︑基本財産より生ずる収入
五︑雑収入

六︑光明園慰安会より継承したる財産

理事会の議決を経て評議員会の承認を得るに非ざれ

ば︑前条の資産中より基本財産の設定及之の処分をなす

第六条

第五条

することが出来る

する︑但し専任月給を受ける者が入室したる場合は本会は前条の目的を達成する為左の事業を行う

資産及会計

び評議員会の承認を得て必要な処に従たる事務所を設置

光明園慰安会寄附行為

称

年︶

互助金は給与せず︒

業日数一日に付き九円を翌月の互助金より控除給与

互助金給与者にして特看作業賃を受ける場合は︑作五︑其の他本会の目的達成上必要と認める事項

第四条

でに給与する

二︑不自由者︑同待遇者︑就学児童︑未就学児童にあり

第五条

一二九

名

目的及事業

本会は国立療養所邑久光明園︵以下単に邑久光明園

第二章

本会は財団法人邑久光明園慰安会と称する

第一章

財団法人邑久光明園慰安会寄附行為︵光明自治会蔵﹁創立五十周年記念行事関係書類綴﹂昭和

第一条

第三条

とする

という︶入園者の福祉の増進並に共済を図るを以て目的

第二条

36

184
入所者の暮らし第二節

ことが出来ない
本 会 の 資 産 は 郵 便 官 署 又 は 確 実 な る 銀 行 に 預 入 れ︑常務理事は邑久光明園庶務課長の職に在る者を以会長は会務を統轄し本会を代表する第十三条て之に充てる︒会長事故あるときは常務理事其の職務を

第七条
又は国債証券其の他確実なる有価証券を買入れ之を保管

理事は邑久光明園に於ける園長︑庶務課長及医務課長の職に在るもの及評議員会の推薦により会長が委嘱

第十四条

代理する

本会の経費は資産を以て之に充てるするものとする
第八条
本会の予算は年度開始前に理事会の議決を経て之をする

第九条
定め︑決算は年度終了後二ヶ月以内に其の年度末財産目

監事は理事会の議決により会長之を委嘱する

理事は一切の会務を処理する

第十六条

評議員は邑久光明園職員及入園者中より理事会ののとする

監事は会務執行の状況及び会計内容について監査するも第十五条

録と共に監事の監査を経て理事会の議決を得︑且つ評議員

本会の会計年度は毎年四月一日に始まり翌年三月

員会の承認を得なければならない
第十条

役

一
名

名

申する

評議員は会長の諮問に答申し重要事項を審議し意見を具議決を得て会長之を委嘱する

会
一

名

長

常務理事
五

名︵職員側二名︑患者側一名︶

長之を命免する︑書記は会長の命を承け庶務会計に従事

本会の会務執行の為必要なる書記若干名を置き会

事

三

する

第十七条

理
事

名︵職員側七名︑患者側六名︶

本会に顧問若干名を置くことが出来る

顧問は本会に密接なる関係あるものゝ中より会長之を推

第十八条

一三

会長は邑久光明園長の職に在る者を以て之に充て

評議員

監

本会に左の役員を置く

第五章

三十一日に終る

第十一条

第十二条
る

暮らしと入所者作業
第二章
185

載する

は︑予め通知された事項についてのみ書面を以て表決を第二十八条

会長は簡易なこと又は急施を要する事項につい席したものと見做すなし又は代理人に委任することが出来る︑この場合は出官職に在るの故を以て役員たる者を除き役員の任

顧問は会長の諮問に応ずる
第十九条
期は総て二年とす︑但し再任を妨げない

理事会に於て議決すべき事項は左の通りとするては︑書面を以て賛否を求め会議に換へることがで出来

第二十九条

補欠に依り就任したる役員の任期は前任者の残任期間と

議

る
会

する
第六章

一︑寄附行為を変更すること

二︑才入才出予算を定めること

理事会は会長之を招集する
評議員会は評議員会議長之を招集する

三︑評議員会に提出すべき議案の作成に関する事項

第二十条
第二十一条
理事会の議長は会長之に当る四︑事業計画並に其の遂行に関する事項︹歳︺︹歳︺

第二十二条

評議員会の議長及び副議長は職員側評議員中よない

評議員会の職務権限は左の通りとする

本寄附行為は理事の三分の二以上の同意を経て主務官庁の許可を受けなければ之を変更することが出来

第三十一条

四︑其の他会長に於て必要と認めたる事項の承認

三︑事業計画の承認

二︑才入才出予算並に決算の承認︹歳︺︹歳︺

一︑寄附行為変更についての承認第三十条

五︑其の他会長に於て必要と認めたる事項

第二十三条

理事会又は評議員会は理事又は評議員の三分の副議長は議長事故あるときにその職務を代理す

りその互選により選出する
第二十四条
る
第二十五条

会議の議事は出席役員の過半数の同意を以て之二以上出席しなければ開会することが出来ない
第二十六条
を決する

已むを得ない事由の為会議に出席出来ない役員

可否同数のときは議長が之を決する
第二十七条

第三十二条本会の会務執行に関し必要なる細則は理事会の議決並びに評議員会の承認を得て別に之を定める

第三節

入所者作業

愛生園での作業と切替最初の作業返還１
一三〇︵愛生図書室蔵﹃昭和二十九年年報﹄昭和

︹前略︺
七︑作業

年刊︶

れとして昨年らい予防法の改正に伴つて患者作業制度を改正

近時患者の作業に対する観念が変つて来ている︒此の現わするものである︒

全入園者の手によつて完成したものであつて︑本園の誇りと昭和十九年末竣工した恩賜記念館︵癩参考館︶などの如きは︑

年竣工した恩賜寮︑昭和十八年竣工の御歌碑︑相愛溜池工事︑竣工した納骨堂︑昭和十年竣工した御恵みの鐘楼︑昭和十二畜等の各種の生産的作業では格段の発展を遂げた︒昭和九年

等︑患者福祉の増進上裨益する所が尠くない︒殊に︑農耕牧く︑その治療上の効果を促進し︑経済生活の潤沢を招来するたものであるが︑その作業が単に患者の慰安であるだけでな

癩療養所の患者作業は︑元来慰安の趣旨を以つて始められ

30

186
入所者作業
第三節

して看護︑給食︑洗濯の各作業を移管することになり︑本園され︑漸次職員の手に移管される事となつて︑其の一段階とのもとに作業システムの改正を実施しなくては意味がないと除々に認めるようになったからでもある︒この新条件の考慮云々されたハ氏病療養所にも︑愈々それを具体的に実現すべであること︒

今日までは手や足をすりへらしてまで健康上不適当な作業を行なって来たことは︑経済的の理由が主であったと思うが︑今後は病気を治すことを先ず重点にしなくてはいけないと思

うし︑其れには賃金の面も考慮した適度の作業を行なってもらうことが望ましい︒それには云うまでもなく医局の健康に対する管理と指導が是非必要である︒

一︑軽快者の社会復帰を助長する作業︵一般社会人と同様所が従来の収容所から︑病気を治癒する病院化えと︑大きくれるようになったから仕方なく行うのではなく︑ハ氏病療養作業制度の抜本的改正である︒これは単に国民年金が支給さ

ハ氏病療養所共通の問題であり︑早急に改革を迫られている︑

う経済面の裏付けの途を拓いてやるべきであるし︑しばしば労賃と云うことになると思う︒社会復帰えの自信とそれに伴である︒一日作業と半日作業の二本立︑賃金もそれに応じた︵衣食住費を差し引いたもの︶と云うことも考えているよう

この点は施設側も真剣に取組んでいる︒労働に応じた賃金の労働時間︶と長期療養者の作業と賃金について︒

転換しつゝある時で患者自体が前途の光明から将来に処する云々された惰民生活からの脱皮にもなると思う︒︹へ︺

自 覚 と︑ 過 去 の 反 省 の 現 れ と な っ て き た も の で あ ろ う︒ 又一︑作業能率の向上を如何にすべきであるか︒︹へ︺

一つには厚生省と施設側が患者を︑人間復活可能ありとしてき新年度を迎えようとしている︒其の中の一つに昨今︑全国一︑医局の健康管理の充分行き届いた無理のない作業形態

思う︒問題点を一︑二書いて見ると︑︹後略︺

所内作業制度の改正
昭和年︶では︑年度当初に給食︑洗濯を︑又六月中旬より看護の一部

一三一︵愛生編集部蔵﹁長島つうしん﹂№

所内作業制度の改正に思う
塩沢広照

35

転 換 期 に 来 た 療 養 所・ 曲 り 角 に 来 た 療 養 所 と 数 年 前 か ら

業務委員

13

︵第三病棟︶を職員の手に移し順調に現在に至つている︒

暮らしと入所者作業
第二章
187

188
入所者作業
第三節

現状の制度に於いては︑大部分の作業が︑時間さえ過ぎればよいという考えは動作に現れ︑低賃金であるという主張と相まって︑就業時間を短縮しており︑作業能率の低下を来している︒これは相互に会員に迷惑であり︑日常生活に損をしているのである︒そのためには能率給や︑作業の割つけ制度も必要である︒
作業賃の増額要求は当然必要であり︑ひいては厚生省をも動かすことにもなると思うものである︒執行委員会は資本家でないということであり︑常に会員の幸福を巾広く求めるよ
うに努力すべき責任を果せられています︒改正によってマサツを生んだり︑エゴイストの会員をつくることを決して望んでおりません︒
それにはより多くの会員の意見を卒直に取入れ︑反映さす
よう努力致したいと思います︒
最後にハ氏病療養所の再編成の時期であり︑厚生省が今後どのような方針で施設長に運営さすかということを充分察知︹動︺すると共に︑自治会としても如何なるときでも︑本省の運きに対処していくだけの心構えと努力を忘れてはならないと思
います︒

一三二
︹欄外︺

︵愛生園蔵﹁患者要望事項綴﹂昭和

作業賃の増額と職員増員

敬発第五六号
昭和三八年二月一三日

殿

長島愛生園々長
高島重孝

重

孝

殿

一九六三年二月一七日

島

長島愛生園々長
高

申入書

年

下川

原本横書︶

印
亘□

以上

印
森田竹次○

日本共産党愛生総細胞------------------------------------------------------について﹂の申入書が来ましたのでお取継ぎいたします︒

日本共産党愛生総細胞から別紙﹁作業賃の増額と職員増員申入書の取継ぎについて

長島愛生園患者代表

印 事 務 部 長○
印 課 長○
印 主 任○
印 係○
印﹂
﹁園長○

38

作業賃の増額と職員増員について
一︑現在の作業賃は︑作業従事者の意欲を喪失させるものでしかない程︑低額であります︒
二︑療養所の運営上から見てもこのまゝで行けば︑療養所内を荒廃させるものであります︒
三︑ 附 添 作 業 は 低 額 で あ る た め に︑ 現 在 二 重 作 業 に よ っ て︑

実力行使があったが︑これについての患者の動き︑及び施設のとった処置は下記のとおりである︒
記
六月二日︵火︶

一．午後三時頃︑患者代表下川亘他約一〇名が本館前に来て︑園長に別紙第一号の通告書を提出した︒

医務部長

会計課長

医事主任

二．通告書を受けて︑園長室で作業放棄した場合の対策について協議した︒

やっと切り抜けていますが︑そのしわ寄せは不自由者の附 添 作 業 内 容 の 低 下 と な っ て お ゝ い か ぶ さ っ て い ま す︒

事務部長

出席者

庶務課長

第三号による要請を提出に来た︒

第二号による通告書と︑賃金予算獲得を要請する別紙

一．五日昼食後から不自由者付添作業を放棄する旨︑別紙

六月五日︵構成員は管理会議のメンバー︶

業 放 棄 の こ と に つ い て 説 明︑ 対 策 委 員 会 を 設 置 し た︒

一．午後一時三〇分から管理会議を開き︑園長から附添作

六月三日︵水︶動きについて︑局長・吉峰課長に報告した︒

三．地方医務局に対し︑通告書の提出のあった等︑患者の

総婦長

園長

この事は早急に行きづまる危険を持っている事を警告しておきます︒
以上のことを充分検討され︑作業従事者の意欲を呼びさまし︑
運営に支障のない程度の作業賃を支給されるよう要求します︒また患者の老令化︑身障者の累積︑社会復帰者と長期帰年︶以上

省者の増加による作業従事者の人員の絶対的減少を充分補ぎ

看護職員切替実施の要求︹抄︺なえるよう職員の増員を要求します︒

一三三︵愛生園蔵﹁作業放棄関係﹂昭和六月五日から九日までの五日間︑不自由者附添作業放棄する

39

暮らしと入所者作業
第二章
189

190
入所者作業
第三節

二．午後一時から五時まで︑別紙第四号の要望項目について懇談した︒議事記録別紙第五号のとおり︒

六月六日

一．午前一〇時から一二時三〇分まで︑ライトハウスで不但し︑実際は懇談会ではなく︑不自由者看護職員切替

自由者の懇談会に出席︒

舎に配置した︒︵不馴のため多少不満の声が出た︶

完全実施要求の総けっ起大会で︑別紙第六号の要求書

三．午後三時半から一二名の臨時附添人夫を傭入れ︑各療四．午後四時から五時まで園長室において臨時附添人夫のが出され︑明七日午後四時までに文書をもって回答す

出席者

庶務課長

医事主任

医務部長

庶務主任

事務部長
会計課長

園長

ハンストの通告は別紙第七号のとおり︑に入った事を知らされた︒

なお︑この席で成田喜三郎と堀口登の両氏がハンスト

人数等について検討︑その結果︑二〇名に増員するこ

小野田係長

総婦長

医事主任

医務部長

会計課長

事務部長

ることを要求して来た︒

園長

とに決定︒
出席者
庶務課長
難波技官
五．午後九時から臨時附添人夫増員と六日一〇時から不自由者との懇談会に出席を要求して︑本館玄関前に不自二．ハンストをしている両名については︑園長・医務部長が説得し︑中止させることができた︒

由者が三〇名位い座り込んだが︑さきの二項目︵附添
人夫を三〇名に増員すること︑一〇時に懇談会に出席

ハンストを解いたことの文書︑別紙第八号のとおり

三．事務部長室に対策本部を設置︒

すること︶を文書で回答したので︑午前一時三〇分解散した︒

四．午後四時頃︑第二次実力行使としてさらに二〇名︑計

六月七日

通告書別紙第九号のとおり

五〇名の附添作業を放棄する旨︑通告してきた︒

なお︑この時別紙第五号の要求書を提出した︒
六．午後一一時三〇分︑伊東氏に連絡し︑人夫三〇名明朝から傭入れることのあっせん方を依頼し︑傭い入れの確約を得た︒

暮らしと入所者作業第二章
191

一．第二次の実力行使に対処するため︑午前九時から一二時三〇分まで対策委員会を開き︑対策を協議すると共に︑不自由者から提出のあった要求事項の回答について検討し︑回答書を作成した︒
二．回答書を午後四時分館を通じ︑不自由者の代表有本安夫に手渡した︒︵別紙第九号のとおり︶
三． 午 後 六 時 四 五 分 頃︑﹁ 不 自 由 者 看 護 職 員 切 替 完 全 実 施
せよ︑園長即時上京せよ﹂の旗を立て︑約八〇名位いが本館前に座り込んだ︒不穏な空気になって来たので︑ついても努力してほしい旨の要求があった︒

四．地方医務局宛︵当直者平田事務官︶に八日朝から第二次実力行使に入る旨を報告した︒

五．午後五時三〇分頃︑地方医務局岡崎事務官が附添作業放棄の状況調査のため来園した︒

その時提出した調書は別紙第一〇号のとおりである︒
六月八日

一．朝食前から五〇名が附添作業を放棄するの第二次実力行使に出た︒って午後七時四〇分まで約八〇名が本館前に座り込ん

二．午後一時から闘争本部の大臣交渉を支援する目的をも

男子職員の登庁を指令した︒

だ︒一部闘争歌を合唱し︑気えんを上げていた︒

牛窓警察署に連絡すると共に︑警戒のため島内居住の牛窓警察署からは︑角本警部補他二名が来所し︑午后で礼拝堂に約三〇名が座り込んだ︒

三．本館前から引き揚げた患者は︑午後八時から一〇時ま座り込みに対しては︑園長から﹁直ちに上京するから一〇時以後は不自由者が一〇名位い礼拝堂に就寝した︒

八時から午后一二時まで警戒に当った︒

解散する様に﹂との説得がなされ︑患者もこれを諒と

四．牛窓署柴田巡査︑虫明駐在所森国巡査の両氏が対策本部に詰め︑情況を観察した︒

して引き揚げた︒
園長午後一一時五二分発列車で上京︒

事務部長︑医務部長︑庶務課長︑会計課長︑医事主任︑︹機︺

なお︑上京されるについて大村議長より闘争に参加し本部に待期︒
六月九日ている代表者が弾圧される事態に至った場合はこれを保護してほしい︑又︑他の患者から作業賃金の増額に

一．昨日同様︑五〇名作業放棄︒
二．午前九時から午後五時まで三〇名〜八〇名が礼拝堂に交渉の経過並びに結果について︑事務部長宛電話があ座り込んだ︒のであった︶

昭和三九年六月一日
長島愛生園々長

告

書

長島支部長

下川

印
亘□

全国国立療養所ハンセン氏病患者協議会

高島重孝殿

通

ハンセン氏病療養所では︑開設当初から重症患者の看護は学をも無視し︑人命を軽視し︑療養所とは名のみで治癒させ総べて軽症患者に当たらせてきたのである︒このことは︑医を伝へた︒

ることを目的としないで患者を死亡させて︑ハンセン氏病をなくする︑いわゆる﹁らい撲滅﹂のため行なわれてきたのである︒

厚生省は︑われわれの永年に亘る強い抗議と要求に応えて︑

午後一時半から管理会議を開き︑園長より患者の大臣を増員して︑全施設の不自由者看護を職員に切り替えるとい示したのであるが︑その内容は五ヵ年計画で二五〇名の職員

昭和三五年に至って不自由者看護を職員に切り替える計画を交渉の模様について報告があり︑対策委員会を解散し﹁第一号﹂

更は困難である︑最終年度に於いて不足する分について調整を申し入れてきたのであるが︑厚生省はその都度﹁計画の変員で全施設を切り替えることは不可能であるとして計画変更

うものであった︒われわれはこの計画に対し︑二五〇名の職
︹朱書︺

た︒

総婦長﹂

印 主 任○
印 係
課長○-----------------------------------------------------医務部長

印 事務部長
﹁園長○

︹欄外︺

六月一七日

電話で通告して来た︒の実力行使を解き︑明一〇日から平常に復することを

五．午後六時支部長下川亘から事務部長宛に附添作業放棄

要旨別紙第一一号のとおり

四．事務部長から支部長下川亘宛に園長からの電話の要旨っ た︒︵ 大 臣 か ら の 回 答 は 患 者 を 満 足 さ せ る に 足 る も三．午後三時過ぎ︑本件解決のため上京中の園長から大臣

入所者作業

192
第三節

暮らしと入所者作業第二章
193

切り替え状況は︑厚生省の基準でしても全施設の四割程度での申し入れを拒否してきたのである︒最終年度である現在のするから五ヵ年計画の最終年度まで待て﹂といってわれわれ

付添を含む全患者作業を二日間放棄する︒第三次は全作業をっている不自由者付添中︑三分の一を引き上げる︒第二次は厚生大臣の回答の如何によっては︑第一次として患者が行なすると共に︑不自由者看護職員切替即時完全実施を要求する︒

このことによって生じた責任は総べて︑厚生省と施設長にあり︑全施設を切り替えるためには後三五〇名〜四〇〇名の厚生省は最初の計画は誤りであったことを認めながらも︑わ

於いて負うべきものであることはいうまでもないが︑いささ無期限に放棄する︒

れわれに対して﹁五ヶ年で全施設を切り替える﹂と約束した

かといえども療養生活に支障のないよう万全の措置を準備さ

職 員 の 増 員 が 必 要 で あ る こ と が 明 か で あ る︒ こ こ に 至 っ て︑

責任を果そうとしないのである︒あまつさえ所内に居る回復れるよう︑予めその内容を通知するものである︒︹朱書︺------------------------------------------------------

長島愛生園々長

告

高島重孝殿

通

書

長島支部長

下川

印
亘□

全国国立療養所ハンセン氏病患者協議会

昭和三九年六月五日

長島患発第七四号

印 総 婦 長○印﹂
医務部長○

印 事 務 部 長○
印 課 長○
印 主 任○
印 係 ﹁別紙第二号﹂
﹁園長○

︹欄外︺

以上のとうり︑通告する︒︹お︺者に回復者職員という名を付けて︑患者付添の延長を図ろうとしているのである︒
われわれは︑過去厚生省をつとめて信頼し︑所内に問題を起さないよう堪え得る限り堪えてきたのであるが︑人命軽視とごまかしと欺瞞に満ちた厚生省の態度に対し︑強い憤りを抑えることが不可能となり︑第九回支部長会議を開き︑不自由者看護職員切替即時完全実施をさせるために実力行使を含めた運動方針を決定したのである︒この決定は︑全会員の結集 し た 意 志 に よ っ て 行 な わ れ た も の で あ り︑ 運 動 は 全 支 部︑
全会員団結して行なうものである︒
その内容は︑六月上旬を期して︑全国代表によって厚生大臣に対し抗議

194
入所者作業
第三節

駒鳥三号

中四国一号

かささぎ四号

下記の舎の不自由者付添業務を昭和三九年六月五日昼食後より放棄します︒
記
千鳥一号〜二号

せきれい一号

松本下三号

うぐいす四号

ほゝじろ一号〜四号

多磨二号

つる一号

恩賜二号

うぐいす一号

かなりや三号

よしきり一号〜四号

かもめ四号

ひよどり二号〜三号

ほゝじろ五号〜八号
駒鳥二号
白鳥三号

以上

とき五号〜八号

椅四号

かわせみ四号

かなりや一号

うずら一号

もみじ二号

せきれい三号
恩賜五号

︹朱書︺

﹁第六号﹂

-----------------------------------------------------昭和三九年六月六日

安二．特重独身舎︑特重夫婦舎︑各ブロック三二名の看護要員を確保せよ︒

三．本省に向け︑バス陳情団を出すことを要求する︒

四．地方医務局長との面談を要求する︒

五． 前︵ 一 ︶︵ 二 ︶ 項 の 要 求 を 実 現 す る た め︑ 園 長 の 上 京 を
要求する︒

以上

以上五項目の回答を昭和三九年六月七日午後四時までに有本安夫まで要求する︒︹朱書︺﹁第一〇号﹂-----------------------------------------------------起案三九年六月七日
決裁三九年六月七日

おり回答する︒

六月六日付をもって要求のあった五項目について︑下記のと回答書

次のとおり回答してよろしいか

不自由者看護職員切替完全実施要求委員会の要求について

印 事 務 部 長○
印 庶 務 課 長○
印 主 任○
印
園長○

不自由者看護職員切替

本完全実施要求委員会
有夫

長島愛生園長書

印 会 計 課 長○
印 総婦長
医務部長○

求

高島重孝殿

要

一．不自由者看護職員切替を昭和三九年度中に完全実施せよ︒

暮らしと入所者作業
第二章
195

記
に

同

じ

一．現在本省に要求中であり︑今後も強い要求を続ける︒
一二．二〇名については定員が配付されているので残る一二名についても充員するよう確約する︒
三．患者の医療管理の面から︑不可能であるから︑要求に応ずることはできない︒
四．来園を要請した︒
五．附添作業拒否中であり︑不在にすることは責任上好ましくないので︑情況を見て近日中に上京する︒
昭和三九年六月七日
長

患者作業管理運営委員会規程案

三．患者は多摩に引き揚げた︒

一三四︵愛生園蔵﹁作業関係綴﹂昭和

起案三九年二月一日

患者作業管理運営委員会規程について

印 事 務 部 長○
印 庶 務 課 長○
印
園長○

年

印 ○
印 ○
印 ○
印
各部局主任○

印 会 計 課 長○
印 主 任○
印 係○
印
医務部長○
印
総婦長○

起案理由︶

原本横書︶

従来患者自治会が管理していた患者作業管理が︑昭和三九年四月一日から施設側へ移管になるので︑その対策樹立のた園
不自由者看護職員切替めの委員会を別紙のとおり規程して実施の促進をはかりた
い︒

長

島

患者作業管理運営委員会規程
国立療養所

愛

生

園

------------------------------------------------------

このことについて別紙のとおり施行してよろしいか︒

患者作業管理運営委員会規程について

伺

完全実施要求委員会
有本安夫殿

二．本年度は出来る限り有利の様に取り計う︒

ず実施する︒

一．来年度以降において全面的に切替をピッチを上げて︑必六月九日上京中の高島園長からの電話要旨︵午后三時受︶﹁第一二号﹂-----------------------------------------------------︹朱書︺39第一条︵目的︶患者作業管理の職員切替え実施に関して︑諸般の対策

務︶を樹立し︑その進捗を期することを目的とする︒
第二条︵任前条の目的を達成するため︑患者作業管理運営委員会︵ 以 下 委 員 会 と い う ︶ は 次 に 掲 げ る 事 項 を 検 討 し︑ その結論を得ることを任務とする︒

第五条︵招

医事主任

給食主任

︵二丹・

施設管理主任︶

医事作業係︵堂・難波︶

集︶

務︶

福祉係長

委員会は委員長が必要と認めたとき︑これを招集する︒
第六条︵庶

則︶

委員会の庶務は医事係が行う︒
第七条︵雑

則︶
この規程は︑昭和︵愛生園蔵﹁作業関係綴﹂昭和

作業返還に関する覚書

覚書

年

原本横書︶

者自治会より施設に移すに当って︑次の事項を確認する︒

うべきものであることに意見の一致をみた︒作業の運営を患がその運営を行なってきたが︑患者作業は施設の責任で行な

長島愛生園の患者作業は︑長い歴史の中において患者自治会

一三五

︵付

この規程に定めるものゝほか︑委員会の運営について

会計主任

日から施行する︒

作業部門別人員の配置について︒

塩沼医官

庶務主任

月

必要な事項は︑委員長が委員の意見をきいて定める︒

作業部門別作業内容について︒

予算・措置について︒

その他︑必要な事項︒

第三条︵委員長︶

員︶

総婦長

会計課長

橋爪医官

委員会に委員長を置く︑委員長は事務部長を充てる︒
第四条︵委

庶務課長

第一治療棟婦長

医務部長

委員は次の職にあるものを充てる︒
医務部

事務部

40

年

作業賃金の支給について︒

作業従事可能人員の把握について︒

（ⅵ）
（ⅴ）
（ⅳ）
（ⅲ）
（ⅱ）
（ⅰ）

196
入所者作業
第三節

暮らしと入所者作業
第二章
197

第一

第二

第三

昭和四〇年

確認事項

月

日
長島愛生園々長
高島重孝
患者自治会執行委員長
加賀田一

長島愛生園の患者作業は患者自治会と協議の上︑合意に達した制度によって運営する︒

作業賃金の支給決算書を毎月自治会に通知する︒

り︑労力の提供を行なう︒
第八事務補助員を採用するときは自治会に了解を得て行な

年度末において作業賃金の残金がでたときは自治会

舎長・各種委員会︶手当は作業賃金より支出する︒

自治会役員︵執行委員︶︑職員︵部長・補佐・タイプ・採用する︒

う︒移管に当って改正までは現在の自治会専門部長を

第九

第一〇

第一一

作業器材費は自治会と協議の上︑使用する︒と協議の上︑使用する︒
第一二

患者作業運営は昭和四〇年一〇月一日より患者自治会
より︑施設管理者に移す︒

作業移管に当って作業従事者の一切の労働条件は自治会の施行したものを認め︑この改善については自

第一三

とする︒

治会と協議の上︑行なう︒

この場合の作業制度は患者自治会が施行していた制度

患者作業の運営については自治会を交渉相手とし︑自作業従事者が作業中に災害を受けたときは︑施設責任者︑患者自治会がその補償について協議の上決定

第一四

患者作業は医療の管理を基本として行なう︒

治会以外の団体︑個人とは交渉はもたない︒
第四

する︒
︹小︺

作業従事者が作業場の職員への切替による解散︑定患者作業に就業を希望する者には︑定められた範囲に第一五

員縮少その他︑行政上止むなく作業を転業︑中止す作業従事者で医療上作業に就業することができない作業従事者の採用については一切の差別をしてはなら

第一六

るときは︑当該作業賃の一ヵ月分を補償する︒

患者作業は作業制度に基いて患者自治会が希望者を募ない︒

おいて職種の選択の自由を与え全員を就業させる︒

第五

第六

第七

第一七

第一八

第一九

第二〇

一三六
︹欄外︺

者には最低賃金の八割を保障する︒

二︑作業従事者の減少について︒

行ない︑これを受けなければならない︒

第に減少する傾向にあるが︑それと併行して作業種目を減者の増加ならびに軽症患者の退園等により作業従事者は次

患 者 の 老 齢 化︵ 愛 生 園 の 場 合 平 均 年 齢 五 〇 才 ︶︑ 不 自 由

作業従事者は前項の診断に基く障害︑級差に従った

少させることができない︒これは将来職員に切替えられる作業従事者は︑健康管理のため定期的に健康診断を作業でなければ就業ができない︒

べきものと思われるが︑過渡期の処理が問題であろう︒

三︑施設管理上必要以外の作業の整理について︒

作業場の安全性︑環境衛生については施設︑自治会
ともに留意して改善する︒

園運営上必要と認められる作業以外で︑患者自治会活動

四︑作業賞与金単価の是正について︒

る︒

要すると思われるが過去の経緯により早急実現が至難であ

金から支出しているもの等が少なくない︒今後逐次改正を作業従事者︑作業による受益者の作業上の苦情につ

原本横書︶のための作業︑または手当の性質を有するもので作業賞与

年頃

いては施設と自治会が協議の上︑これを処理する︒

患者作業についての問題点と改善策︵愛生園蔵﹁作業移管資料﹂昭和

印 作 業○
印 ○印﹂﹁係長○

作業の重・軽の度合等により賃金の適正をはかる必要があるが︑反面︑患者全般に対する現金収入の均衡を保つこ患者作業についての問題点
国立療養所長島愛生園

たいとの希望者が少なくないが︑作業賞与金の予算配付対

不自由者︵福祉年金受給者︶の中には︑軽作業に従事し五︑不自由者の作業就労について︒

れない︒

ともまた無視できないため︑単価の高低の差を余りつけらとなつている︒に移行しつつあるため︑作業管理移管にあたり大きな支障の福祉年金受給との関係により生活保障であるとする考え

作業賞与金を作業の代償であるとする考えが︑不自由者

一︑作業従事者の作業賞与金に対する考え方について︒

40

198
入所者作業
第三節

暮らしと入所者作業
第二章
199

象人員から除外されているため就労させることができな
い︒労務外出等の行われない離島にあつては︑これも相当重要な問題であり考慮を要するものと思われる︒
六︑災害補償について︒
患者作業の性質をいかに考えるかということが問題かも知れないが︑現実に作業中の事故をどう扱うかということ
は︑充分検討されなければならないものと思われる︒-----------------------------------------------------今後の改善策
国立療養所長島愛生園
一︑作業管理運営を施設に移管すること︒
現在︑患者自治会において管理運営しているのが施設の実情であるが︑なるべく早く施設で運営するよう切替えるべきであろう︒愛生園においても作業規程を立案し︑検討しているが︑以下各項のとおり改正を要するものが多数あり︑早急切替えは︑なかなか困難である︒
イ︑医療管理により作業を決定すること︒
作業従事者の作業種目決定にあたり医療管理を基本として作業を決定したい︒ただし︑医師不足の折柄相当医師の手を煩わすと思われるので︑医局の積極的な協力を得る必要がある︒

ロ︑作業賞与金の支給方法を改めること︒

賃金の支出方法に関し︑一部作業については月給制もや む を 得 な い が︑ ほ と ん ど の 作 業 は 日 給 制 に し︑ か つ︑

稼働日数により支給することにしたい︒

ハ︑不自由者の就労を考慮すること︒

不自由者にも希望により医師の認める者に限り軽作業に就労させたいので︑これに対する予算措置を講じていただければ幸いである︒

ニ︑作業種目を再検討すること︒

施設運営上必要としない作業は︑これを整理し︑でき得れば作業種目から除外するようにしたい︒

ホ︑付添人員を検討すること︒

付添作業人員︵予算的︶の減少により付添作業内容を検討し︑人員整理を行なう必要がある︒

ヘ︑事務補助者を設置すること︒

作業管理を施設において行なう場合においても︑実際

的には︑患者を事務補助者として採用し︑作業管理運営に協力させる必要があるものと思われる︒
ト︑兼業を廃止すること︒

200
入所者作業
第三節

作業人員減少により一人の患者で二種目以上の作業に就くことがあるが︑できる限り一人一種目に限定し︑希望者を完全就労させるようにしたい︒
ロ︑ハ︑ニ︑ホならびに本項の如きは︑あるいは愛生
園 の 特 殊 事 情 か も 知 れ な い が︑ こ れ ら を 解 決 す る に は︑
︹障︺

慰安金︑日用品費等生活保償的な費目を充実させることが先決問題ではないかと思われる︒

201

第二章

一三七

管理作業実態調査表

暮らしと入所者作業（愛生園蔵「作業関係綴」昭和 43 年）

第三節

入所者作業

202

暮らしと入所者作業
第二章
203

一三八

○
控

付添・配食係業務管理の返還

年

下川

原本横書︶

印
亘□

長島患発第二〇九号︵愛生園蔵﹁作業移管関係綴﹂昭和殿

愛生事務局発第六一九号

孝

昭和四六年七月五日

重長島愛生園々長
島

患者自治会

執行委員長

不自由者棟付添および配食係業務管理の返還について

作業管理返還に関する覚書

において運営されるよう通告いたします︒

一三九︵愛生園蔵﹁作業移管関係綴﹂昭和

作業管理返還に関する覚書

年

上

原本横書︶

以

したがつて上記作業については七月一一日から施設の責任全般の返還に先だつて︑七月一〇日をもつて返還いたします︒

標記︑不自由者棟付添および配食係の業務管理を管理作業

高

46

46

204
入所者作業
第三節

る︒

但し︑作業運営上必要な部分的改正については︑自治会

現在︑長島愛生園患者自治会︵以下自治会という︶が︑国立療養所長島愛生園︵以下園という︶の委託に基づき運営しと協議して実施する︒

日重昭和四六年九月

下

川

患者自治会

島

長島愛生園

高

国立療養所

園長

長島愛生園

執行委員長

印
亘□

孝

以上の各項目について︑園︑自治会ともにこれを確認する︒

書である︒

自治会は円滑なる実施に十分に協力することを前提とした覚園は患者作業の管理運営に就いて︑自治会の意向を尊重し︑うものとする︒

賃金等の改廃に就いては︑園と自治会の合意を以つて行

五． 作 業 規 定︑ 細 則︑ 取 扱 い 要 項︑ 業 務 内 容︑ 職 種︑ 定 員︑

四．作業管理返還に伴なう事務補助員は五名とする︒

金から月額一〇万円を支出する︒

ロ．自治会新規約に基づく役員手当として︑国庫作業賞与ている患者作業の管理業務を︑下記の各項目を付して園に返還する︒
園はこれを了承のうえ︑今後の患者作業の管理運営を行う
ものとする︒
記
一．患者作業は園が必要業務を消化するために患者を雇傭するものである︒
必要業務は︑常に患者の利益と福祉の増進を前提としたものであること︒
二．厚生省から示達された作業賞与金は︑前項の必要業務を消化するための対価として︑作業就労者に給与されるものであつて︑他の目的のために充当し︑支出してはならない︒
三．一〇月に予定されている第四次不自由度調査に基づく付︹小︺

添制度の縮少に即応して︑作業制度全般に亘り︑抜本的改正を行うこと︒
前記の改正までの間の臨時措置は次の通りとする︒
イ．現在自治会が実施している作業制度をそのまま運営す暮らしと入所者作業
第二章
205

一四〇

作業返還に関する確約事項︵愛生園蔵﹁作業返かん資料﹂昭和

作業返還︵運搬関係＝食事︶確約事項

年

原本横書︶

一．運搬関係は調理師の本分でなく︑補助的業務であることを認める︒
二．作業返還に伴う給食運搬については︑園として新たな事業であり︑園全体の問題であり︑園の責任で処理する︒
三．今 回 の 返 還 個 所 が 本 省 確 約 通 り 完 全 処 理 が で き る ま では︑次期の作業が出されても現状のままに於て︑調理師に負担をかける事はない︒
四．将来この不解消問題は長期化が予想されるが︑次期管理者に文書をもって引継ぐ事により万全消化する︒
五．昭和四九年度作業返還分︑全舎配食七ヶ所一七名に対して︑当面七名の賃金職員を採用し︑昭和五〇年一月一日に定員一名を補充する︒
六．賃金職員七名で発足し︑中途で一名を補充し︑八名を確保するが︑解雇・病気等の事由により欠員の生じたる場
合は︑直ちに園の責任に於いて︑これを補充する︒
七．運搬作業に関係する患者等のトラブル等の問題は︑すべて園の責任に於いて処理する︒

以上の約束を厳守する︒

国立療養所長島愛生園

支 部 長

会計課長

庶務課長

事務部長

園

小野田

中島

山本

栗原

大橋

高島

昭和四九年八月

勉

勉

昌美

利春

利夫

重孝

日

長

副支部長

原本横書︶

栄一

石川

年

書 記 長

返還の現況と今後の予定

全医労長島支部

以上を確認し運搬に協力する︒

一四一︵愛生園蔵﹁作業返かん資料﹂昭和

患者作業の返還について

一．返還の現況と今後の返還予定

49

49

二．経過説明︵二︶しかしながら当園においては全患協長島支部の強い

要 望 も あ っ て︑ 配 食 業 務 の 一 部︵ 本 炊 事 ︶ だ け を Ｓ

四八年七月〜Ｓ四九年三月三一日まで事務部長以下

当園関係職員の手により実施してきた︒︵ 三 ︶ 全 患 協 本 部 は Ｓ 四 九 年 度 一 三 園 分 と し て︑ 四 七 五 名の作業返還に伴う人員及び賃金予算を厚生省に対し要 求 す る も︑ こ れ に 対 し 全 体 で 一 〇 一 名︑ こ の 内 当

園 分 と し て 一 四 名 の 賃 金 予 算 が 示 達 さ れ た︒ 即 ち 七

七 名 に 対 し︑ 一 四 名 で は ど う す る こ と も で き ず︑ 当時自治会と再三再四に亘って話し合いを続けた結

Ｂの 返 還 と な り ︑ 残 余 の 作 業 は 現 在
果︑ 上 記 一． の○○Ｃの と お り に し て ︑ 今 後 の 返 還 予 定 は○Ｄの と お り でこれに対する厚生省のＳ四八年度における人員並びてきた︒︵七七名︶を昭和四八年三月三一日を期して返還する旨通告し

Ａ作 業
全 患 協 長 島 支 部 は 施 設 長 に 対 し︑ 上 記 一． の○〇 ︶︑ こ の よ う な 次 第 で 示 達 単 価 で 雇 え る 職 種 は な

三︑〇〇〇︶︑理美容にそれぞれ一名あて︵＠五︑〇〇て︑ 雇 用 状 況 は 配 食 部 に 常 勤 的 賃 金 職 員 を 七 名︵ ＠

た い の は︑ 予 算 示 達 は ＠ 一︑七 五 〇 円 × 一 四 名 に し︵ 四 ︶ 予 算 的 な こ と に 対 し︑ ポ イ ン ト だ け 聞 い て い た だ きある︒に 予 算 措 置 は 認 め ら れ な か っ た た め︑ 全 患 協 長 島 支い︒ ⁝⁝ こ の ま ゝ 年 度 末 ま で い っ て 示 達 予 算 額︵ 一 ︶ Ｓ 四 七 年 七 月 四 日 全 患 協 本 部 は 国 立 療 養 所 課 長 へ︑部 と の 話 し 合 い に よ り︑ Ｓ 四 九 年 度 ま で 向 う 一 年 間

用 実 績 額 ＝ △ 五 〇 〇 万 円 不 足 と 聞 い て い る の で︑ 貴雇延期することになった︒

−

206
入所者作業
第三節

暮らしと入所者作業第二章
207

官からもからもよろしくお願いします︒

慰安会︑部員の手当は作業賃と変則的な配分となっており ま す︒ 委 員 会 と し て は︑﹁ 愛 生 誌 ﹂ の 発 行 は あ く ま でえて下さい︒
一︑飼料運搬部員︵

い︒
一︑反作業返還について

五一年度作業返還職種
一︑義肢工助手

一名

財源を作業賃以外でもって支払はれるようにして下さ従って︑九月一日作業改正時点に於いて︑部員手当のきであると考えます︒

案しますと︑当然その費用は︑養豚部でもって負担すべ算制であり︑残飯を飼料として使用されている点から勘たが︑本年度作業改正委員会としては︑養豚部は独立採運搬部員の手当を国費作業賃で支給するようになりましましたが︑昨年度執行委員会に於いて︑改正され︑飼料

従来飼料運搬にかかる経費は︑養豚部負担となっており︶作業賃の財源についてもって︑部員の手当を作業賃から︑慰安会経費にふり替が負担すべきであると考えますので︑明年度四月一日を以 上 の と お り 私 が 承 知 し て い る こ と を 申 し あ げ ま し た の で︑

原本横書︶

も慰安会事業としてそれにかゝる費用のすべてを慰安会

作業返還に関する答申書

書︵愛生自治会蔵﹁作業改正資料﹂昭和

申日

年

よろしく重ねてお願いします︑

一四二

答
昭和五〇年八月
執行委員長
高瀬重二郎殿神谷文義

作業改正委員会
委員長

今日に至っておりますが︑その財源については︑経費を﹁ 愛 生 誌 ﹂ の 発 行 は 従 来 共 慰 安 会 事 業 と し て 継 続 さ れ︑一︑愛生編集部々員作業賃の財源についてに対し答申致します︒

議・検討した結果︑下記の決定を見ましたので︑執行委員会

昭和五〇年度作業改正にあたり︑改正委員会に於いて︑協

記

50

一四三

一︑塗工部

一︑金工部

一︑木工部

一名

一名

六名

作業就業健康診断書
年

原本横書︶

一四四

○
写

患者作業返還通告と作業職種︵愛生自治会蔵﹁作業規定其の他﹂昭和

患者作業返還通告

養できるよう療養所本来の姿に改善して下さい︒

年︶

性を改め︑患者作業返還対策を促進し︑入所者が安心して療厚生省は早急に患者作業依存のハンセン氏病療養所の後進労力でその補ぎないをせざるを得ない状態が続いています︒

ら雇用が困難となり患者作業返還が立遅れ︑依然として患者返還の現状は︑賃金職員の低賃金︑身分保障もないことか

よつて補ぎなおうとしています︒

残りを安上りで身分保障のない賃金職員三〇六名の予算化に

返 還 要 員 と し て 定 員 で 確 保 さ れ た の は 僅 か 七 名 に と ど ま り︑

次患者作業返還通告をしましたが︑これに対し︑本年までに

昭和四十七年七月四日付をもつて︑四百七十五名分の第一51︵愛生園蔵﹁作業就業申請書綴﹂昭和

作業就業健康診断書

50

208
入所者作業
第三節

︹齢︺

本年は︑入所者の老令化と障害の進行により維持困難な患者作業の左の部門を︑昭和五十二年度より三ヵ年をもつて返

塗

工

部

一名

二二名

八名

計

係

︿邑久光明園﹀達

還いたします︒
配

一八名

四名

二名

二名

厚生省は︑責任をもつて定員職員によつて従来以上の業務

放

係

二名

泉

転

係

小

運

葬

長

送

火

会

患者作業規定の改正︹後略︺計が確保されますよう申しそえ︑ここに第二次患者作業返還を殿
一四五︵愛生園蔵﹁作業賃関係綴﹂昭和

患者作業規定の改正について

年

原本横書︶

一．作業従事者の高齢化に伴い︑健康管理の面から週休二日

義肢工助手

七名

一名

は︑一〇円

者の収入減を最少限にするため︑日給制の職種について

週休二日制による日給は支払しない︒但し︑作業従事

之

事務補助

治

全国ハンセン氏病患者協議会

隆

孝

通告いたします︒丸

昭和五十一年六月十九日

石

厚生省医務局
局長-----------------------------------------------------記返還する作業職種︹中略︺

制を導入する︒

部

一名

尚︑振替休日はこれを休日とする︒

工部

三〇円日額を増額した︒
―

︹小︺

木
工

一二名

57

金

残飯回収

︿長島愛生園﹀

暮らしと入所者作業
第二章
209

210
入所者作業
第三節

尚︑月給制︑請負制︑月手当は現状のまま改正しない︒
二．賃金職員の増員による作業賞与金の予算示達が大巾な減額になり︑現状では運営が困難になって来た︒
三．作業返還は︑単一的ではなく︑作業の運営が出来なくな

改正後
〇名

三名

一四名

改正前

四名

一名

一二名

改正後

〇名

七名

二名

一名

二名

改正前

った作業部門から返還を行う︒

一．作業種目の廃止
︵日給制︶
曙公園管理
︵月手当制︶
消防器具・倉庫管理
二．作業定員の減になる種目

病棟清掃

三名

三名

︵日給制︶

センター清掃

四名

二二名

新聞配達

︵請負制︶

ホータイ巻

やすらぎ花壇

三四名①②の合計

三．日給制日額改正

減一二名

ホータイ巻︑ガーゼ撰別︑裁縫︑ミシン︑下水︑万霊山︑光ヶ丘︑病棟清掃︑センター清掃︑面宿管理︑会議室管理︑印刷︑図書︑盲人世話︑盲人世話補助︑老人世話︑衿付︑光愛道路︑やすらぎ花壇︑樹木管理

二〇職種︑日額三〇円増

二職種︑日額二〇円増

二職種︑日額一〇円増

盲人世話Ｃ

ガーゼ集︑会館管理

道路︑東部清掃四．主任手当の廃止
病棟清掃Ｂ
︹後略︺

暮らしと入所者作業
第二章
211

一四六
年︶

光明園での作業と切替︵光明自治会蔵﹁作業規定﹂昭和年︶

作業の種別︑定員︑作業賞与金︑各種手当は別表時就業するものとする

作業にして急を要する時は前条の規定に拘らず随一︑事務所より指示した休業日

一︑日曜日

一︑園の祝祭日

一︑国の祝祭日

特殊の作業を除き作業休日は左の通りとするとする

一時︑冬期午前八時三十分より十一時三十分まで

作業時間は特殊の作業を除き夏期午前八時より十のとする事務所は各作業の人員を配置しその運営を計るも業を行う作業者ハ光明会規約第三条の精神に基いて適宜作︹ママ︺◇作業規定◇

光明会の作業規定

２
一四七

第 一 条

第 二 条

第 三 条

第 四 条

第 五 条

第 六 条

30

昭和五十八年の患者作業種目︵愛生園蔵﹁作業賃関係綴﹂昭和58

第 七 条

第 八 条

第 九 条

第 十 条

作業就業者の増減は必要に応じて行はれるの如く定める

其の金額及び期間は随時之を定め︑機関の承認を来ない時は手当を支給するの作業責任者と協議の上定める就業者異動の場合︑作業部長は所属部長及び担任

受ける
第十四条

但し機関の承認を得なければならない
光明会規約第十六条に基いて作業主任︑同副主任︑同係を置く︑尚基準は左の通りとする
係

月之を支給する作業賞与金︑各種手当は毎月々末を以て調査し翌四名まで⁝⁝⁝⁝
主任一名

第十五条

作業員
九名まで⁝⁝⁝⁝

但し農区の場合は毎月内払いとし十二月に決算す

一名

〃
主任一名

︹後略︺

作業従事者数年

本規定は昭和三十年六月一日より施行する

る十九名まで⁝⁝⁝⁝
副主任一名
主任一名

副主任若干名一四八︵光明園蔵﹁医事関係書綴﹂昭和

ハンセン氏病院における医療社会事業的調査

園内作業従事者数

Ｓ四六・一現在

国立療養所邑久光明園

原本横書︶

〃

二十名以上⁝⁝⁝⁝︹経︺但し機関の承認を径て特例を設けることが出来る
作業就業者は作業主任︑同係の保管する出勤表に証明を受けるものとする
特別作業は別表に示したもの以外は之を認めない
但し必要の生じた場合は機関の承認を受ける︹経︺

残業は機関の承認を径たものに半額分の作業賞与

就業者にして他の作業の併業は出来ない

第十一条

第十二条

就業者にして作業のため傷害を受け作業に従事出金を加給する

第十三条

46

212
入所者作業
第三節

暮らしと入所者作業

一四九

一

委託業務返還に関する覚書︵光明園蔵﹁作業︵返還︶関係﹂ 昭和

委託業務返還に関する覚書

し︑施設側において行なうものとする︒

年

原本横書︶

所内作業全般の管理運営は︑昭和四五年七月一五日を期換して確認する︒

返還に関するとりきめについて︑両者合意のうえ︑覚書を交なってきた事項を返還するに当り︑施設︑自治会は委託業務

施設の管理運営に必要な業務のうち従来︑患者自治会が行

45

管理等作業を円滑に運営するため︑作業従事者の権利を︵一︶ 作業員の配置︑賃金︑各職種の業務内容︑保障︑健康

第二章
213

尊重し︑福祉を増進する目的をもって別に規定し︑施行細則を設ける︒ただし︑当面は現行規定ならびに施行細則を運用し︑移管後可及的すみやかに作業に関連する諸問題を含めた制度の改正を施設側において行なう︒︵二︶ 前号ただし書の規定改正に当っては︑作業従事者の意

向を尊重し︑施設および自治会それぞれの作業運営委員

会において検討のうえ︑施設および自治会にはかって決定する︒︵三︶ 施設︑自治会それぞれに作業運営委員会を設け︑作業全般の管理︑運営について監察するとともに︑運営上の不備を改善するため定期的に会合を行なう︒︵四︶ 作業計画は︑作業賞与金の配賦予算の範囲内においてする︒

計画し︑予算に残額を生じた場合は︑作業従事者に追加支給する︒︵五︶ 自治会は︑作業放棄の権利を留保する︒︵六︶ 作業賞与金の支給日は︑別に定める規定に基づき毎月一五日とする︒

ただし︑支給日が︑日曜︑休日等の場合はその前日とする︒︵七︶ 作業器財︑被服は年度計画をたてて︑支給基準によって支給する︒︵六︶ 患者関係経費の使途計画︑支給についての業務︒︵八︶ 各所修繕費の使途計画についての業務︒︵七︶ 食糧費の年次計画についての業務︒

意志を尊重する︒

国民年金別表一級に相当する者

昭和四五年七月一五日

し︑各一通を相互が保有する︒

この覚書は︑施設側と自治会側両者において署名︑なつ印会が協議のうえ︑その改善に努力する︒

業務返還後︑運営上不備が生じた場合は︑施設側と自治

三

こと︒

イ
満七〇才以上の老令者

同

ロ

医務部長

河重

印
守屋睦夫○

事務部長

印
田中安市○

国立療養所邑久光明園長︵一〇︶ 作業は国の祝祭日および日曜日ならびに園の祝祭

庶務課長

印
包国好哉○

内部的疾患︵二級︶その他の障害で一級に相当す

日︑自治会が休日と定めた日を原則として有給休日とす

会計課長

印
大野定夫○

る者

る︒

福祉室長

副 会 長

高杉

印
晋○

印
巌○

次の各項の業務は︑施設側が責任をもって行なう︒

印
大森重吉○

︵二︶ 暖房器具︑同付属品の支給についての業務︒

印
仲信一郎○

印
茂○

〃

印
横谷義雄○

堂□

︵四︶ 寝具整備費の使途計画︑支給についての業務︒

〃

常任委員

︵五︶ 燃料費の使途計画︑支給についての業務︒︵三︶ 補食券支給についての業務︒︵一︶ 被服および寝具使途計画︑支給についての業務︒

二患者自治会会長

ハ︵九︶ 入所者は︑医務部長の診断により︑次の各項の者を除

入所者作業

き︑作業に従事することができる︒

なお︑作業者の信条︑社会的身分等を理由に差別しない︵八︶ 作業者が職種を選択する場合︑可能な範囲内で本人の

214
第三節

暮らしと入所者作業
第二章
215

一五〇

光明園作業規定

〃
印
中村□一○

南

印
竜一○

〃

原本横書︶

印
揖東俊郎○

年

〃

作業規定施行細則﹂昭和昭和四六年一二月一日制定

合は︑二職種を兼ねることができる︒

業することを原則とするが︑運営上必要とする場

作業従事者︵以下作業者という︶は︑一職種に就寮舎の入居者を除く︒

自由者棟入居者及び︑不自由者付添の配置された

応じて所内作業に従事することができる︒但し不入所者は医師の許可を得て︑健康状態及び能力に︵作業従事者及び機関︶

賞与金その他について定める︒

全般の管理︑運営を円滑に行うため︑作業の内容︑この規定は邑久光明園作業規定といい︑所内作業︵名称及び目的︶

邑久光明園作業規定︵光明自治会蔵﹁作業規定

第 一 条

第 二 条

第 三 条

46

第 四 条

第 五 条

第 六 条

第 七 条

第 八 条

第 九 条

作業者は各々の職場の作業内容に共同して責任を持たなければならない︒

各職種に次の基準により職場責任者をおく︒但し一人の職場にあっても必要に応じ︑主任Ｂの手当

〃

作業人員

一〇名 〃

五名 〃

二名以上

一四名 〃

九名 〃

四名まで

〃 Ａ一名

〃 Ａ一名

主任Ｂ一名

を給する︒

〃

副主任一名

作業人員一五名以上 主任Ａ一名 副主任若干名

作業の管理運営の業務を行うため福祉室に作業センターを置く︒

作業者及び入所者の意志の疎通をはかり︑業務を円滑に行うため︑作業運営委員会を設ける︒︵職種・定員・作業賞与金︶

職種毎の定員及び賞与金の額は別表︵一︶に定めるとおりとする︒

作業センターは各月の作業実績に基づき翌月一五日までに作業賞与金を支給しなければならない︒︵就労日・休日・作業時間︶

216
入所者作業
第三節

第一〇条

第一一条

第一二条

第一三条

就労日は別表に定める休日を除いた日とする︒但し特殊の作業にあっては作業センターの指示により就労しなければならない︒
休日は別表︵二︶に定める日とし︑日曜日を除き有給休暇とする︒②特殊の作業で休日に就労する者にはその職種の作業賞与金日額を加給する︒但し日曜日を除く︒③その他の作業で前条の定めにより就労した場合
は︑作業賞与金日額の加給若しくは代休を認め

第一四条

第一五条

運営上必要の生じた時は時間外作業を行う︒︵業務の内容︶各職場の業務の内容は別に定める細則のとおりとする︒︵転職・解職︶

職場の移動を希望する者は︑作業センターに届出︑当該職場責任者の承認を得て︑定員の範囲内で移動することができる︒②作業者で次の各号に該当する場合は解職とする︒

１︑引続き三〇日以上欠勤した者る︒
屋外作業で天候︑その他の理由により著しく休業

員の生じたとき︑月の内一五日を限度として②作業センターは前項の登録者に適する職種に欠ーに申出︑不自由者作業名簿に登録する︒

不自由者で就労を希望する者は︑予め作業センタ︵不自由者の就労制限︶

惑を及ぼした者

３︑故意に作業を怠り︑または拒否して他に迷た者

２︑備品︑資材︑生産品等を利用して私益を得

第一六条

したときは休日または時間外に就労しなければならない︒但しこの場合は前条３項の規定を適用しない︒
作業時間は特殊作業を除き︑休憩及び治療の時間を含め次のとおりとする︒
夏季午前八時より午前一〇時まで
冬季午前八時三〇分より午前一〇時三〇分まで
但し理髪またはパーマに指定された者は職場責任者の判断により遅出︑早引を認める︒

暮らしと入所者作業
第二章
217

第一七条

第一八条

就労させることができる︒︵特別作業︶
別表︵一︶に定める職種のほか︑主として一般公募により実施する特別作業を別表︵三︶のとおり定める︒

一︑住込みとする︒但し作業センターの判断により通勤を認める場合がある︒

二︑食事︵かゆ食・配膳・下膳・炊事用具︑食器の洗滌を含む︶等の世話︒

三︑不自由度に応じ寝具の出し入れ︑その他室員の困難なの承認を得て臨時作業を行うことができる︒

五︑入退室者の連絡並びに世話をする︒

四︑診療並びに投薬の世話︒

雑用をする︒

在 籍︵ 就 業 ︶ 中 の 入 室︑ 休 養 ま た は 行 政 離 職 者︑六︑毎月二回以上室員の爪切を行なう︒

災害︑その他緊急を要する場合︑作業運営委員会

若しくは公務中の災害︑その他に対する手当は別七︑毎日室内外並びに便所の掃除をし︑残飯桶を洗う︒

ガラス戸は適宜に拭く︒に定める保障細則による︒
本規定並びに別表︑細則の改廃は覚書第二条によ

四︑入室者死亡時における連絡並びに棺の取扱い︑及び霊扱い︒

三︑入室者異常時の連絡並びに医師の指示による電報の取二︑退室者の寮舎への連絡︒

一︑住込みとする︒

二︶病室雑役主任

一〇︑その他作業センターの指示した事項︒

八︑毎年一一月末頃に障子の張替をする︒

原本横書︶る手続きを必要とする︒

容

年

九︑暖房器具並びに備品共用品の管理︒

内

作業規定施行細則﹂昭和

この規定は昭和四六年一二月一日より実施する︒

作業規定細則

第一九条

第二〇条

附則

一五一

務

︵光明自治会蔵﹁作業規定業︹前略︺
第一四条細則第 一 種 一 日 作 業一︶不自由者付添46

安室の鍵の管理︒
五︑各病室の洗濯物の取扱いと給与品の世話︒

二︑毎日室内外の掃除・便所の掃除をしガラス戸は適宜に拭く︒

四︑集会等使用時の後仕末︑火気については特に注意する︒

三︑開館時間は原則として午前八時から午後五時までとす

七︑入室者で希望する者の代書︒

五︑盲人出入の際の世話︒

六︑自治会事務所並びに作業センターに対する入室者に関八︑事務所周辺の掃除並びにその他の雑用︒

六︑備品共用品の管理︒︹始︺九︑雑役作業進行に関する指示をする︒

七︑その他作業センターの指示した事項︒

る︒

一〇︑冷蔵庫の管理掃除︑備品共用品の管理︒

五︶盲人会館管理

二︑毎日室内外便所の掃除をし︑ガラス戸は適宜に拭く︒

一︑住込とする︒

一︑住込とする︒

三︑開館時間は原則として午前八時から午後五時までとす

六︑病室周辺の除草と掃除︒

五︑図書並びに寮舎への連絡と世話︒

四︑給与品・買物の世話並びにその他の雑用をする︒

七︑備品・共用品の管理︒

六︑友園招待宿泊等に使用する時の手伝︒

五︑盲人出入の際と会合時の世話︒

四︑集会等使用時の後始末︑火気については特に注意する︒

る︒

七︑火鉢並びに備品共用品の管理

八︑その他作業センターの指示した事項︒

四︶娯楽会館管理
一︑住込みとする︒

第 二 種 特 殊 作 業

八︑その他主任の指示した事項︒

三︑朝食・夕食の配膳・下膳の手伝い︒

二︑夕食後の湯配り︒

三︶病室雑役一一︑その他医務部または作業センターの指示した事項︒

する報告の提出︒

入所者作業

218
第三節

暮らしと入所者作業
第二章
219

︹搬︺

一︶食事運般一︑担当区域の定時配食︑食缶返納を行う︒
二︑器具の清潔・保管に留意する︒

転Ａ三︑その他作業センターの指示した事項︒
二︶運
一︑自治会乗用車の使用︑管理に関する要項に定められた︹る︺

四︑慰問・行事等に関すを物品の運搬︒

五︑住居移動の荷物運搬︵一件二台以内︶並びに個人使用︵禁制品・個人野作物以外の重量物運搬︶︒

六︑治療バス・乗合バスの運転と治療バス利用者の介助︒

七︑葬儀に関する車輛︵霊柩車・葬送車︶の運転︒

八︑車輛整備は月二回とする︒治療バスの座席は毎日清拭

九︑車庫内外の掃除をし︑火気には特に留意する︒

する︒

二︑八時三〇分〜一六時三〇分までの公用車の運行︒

一〇︑備品の管理︒

乗用車の運行︒

三︑葬儀の際の運行︒

一一︑その他作業センターの指示した事項︒
髪四︑車輛整備は月二回とする︒洗車は随時︑座席は毎日清四︶理一︑毎月一回全員の理髪をする︒

拭する︒
五︑車庫内外の掃除をし︑火気には特に留意する︒

二︑病棟並びに特別地区は出張する︒

髪一︑理髪後の洗髪を行う︒

五︶洗七︑その他作業センターの指示した事項︒

六︑備品・器材の管理︒

五︑室内外の掃除をし︑火気に留意する︒

四︑用具並びに蒸しタオルは常に清潔にする︒

六︑備品・器材の管理︒

Ｂ

三︑特別理髪は作業センターと協議して行う︒

転七︑その他担当部の指示した事項︒
三︶運一︑毎日残飯回収︵塵芥処理を含む︶を行い︑農区生産品の運搬︑夏期の西瓜皮の回収処理︒
二︑各給与品並びに資材︑その他作業センターの指示した
重量物の運搬︒
三︑塵芥・不燃焼物の運搬処理︒

220
入所者作業
第三節

二︑用具は常に清潔にする︒
三︑室内外の掃除をし︑火気に留意する︒
送五︑その他作業センターの指示した事項︒
八︶放一︑作業員は午前七時から午後五時まで交替で常駐する︒

五︑サイレン吹鳴並びに盲導アンプの操作及び電話の取次集︒

四︑会議・行事等における実況放送並びに録音の集録・編三︑各種団体より依頼された原稿及び録音の放送︒

四︑備品・器材の管理︒

マ

二︑定時放送は毎日三回︑臨時放送は随時に行う︒

ー

五︑その他作業センターの指示した事項︒
六︶パ
一︑作業センター発行の券持参者に︑パーマ・セット・並
びにカットを行う︒
一ケ月の基準三〇点︵パーマ・セットは各々一名につぎ︒

六︑備品共用品の管理と室内外の掃除︒

き一点︑カットは二名に付一点︶を越えるときは︑その点数を加算し︑六点以上下廻るときは︑その点数分

書七︑その他作業センターの指示した事項︒
九︶図を減額する︒
二︑用具は常に清潔にする︒

一︑日曜日・祝祭日・映画演芸等のある日を除き毎日開館する︒

三︑室内外の掃除をし︑火気に留意する︒
四︑備品器材の管理︒

午後一時から二時三〇分までの二回とす

開館時間は午前八時三〇分から一〇時三〇分まで

刷

五︑その他作業センターの指示した事項︒
七︶印る︒

二︑購入図書の撰定と申請をし︑入庫書籍の整理を行う︒

一︑作業センターの指示した印刷︵タイプを含む︶を行う︒
二︑印刷物の内容については秘密を守る︒

三︑毎月三日間は書籍の整理と補修のため予告して休館する︒

三︑室内外の掃除をし火気に留意する︒
四︑備品器材の管理︒

暮らしと入所者作業第二章
221

四︑閉館後は火気並びに戸締りに留意する︒
五︑備品共用品の管理と館内外・便所の掃除︒

便

六︑その他作業センターの指示した事項︒
一〇︶郵
一︑郵便物を福祉室で受取り午前・午後と二回宛名人に配達する︒
但し土曜日・日曜日と祝祭日は午前一回のみ︒また午後の配達のうち︑小包・書留の類は翌日に廻す︒
二︑特殊郵便物の伝票の取扱いと︑郵便物に関する個人の秘密には特に留意する︒
三︑受取人不明の郵便物は福祉室に返戻する︒

配

達四︑その他作業センターの指示した事項︒
聞

二︑回数は月二回以上とし︑年末の包布・敷布付は一二月一七日以降に行う︒

三︑給与品・作業用品・共用品の仕立と補修の裁縫業務︒

四︑備品・資材・器材を管理し詰所を掃除する︒

濯

五︑その他作業センターの指示した事項︒
一三︶洗

一︑衣類・寝具付属品・作業用品・備品・共用品等の洗濯を行う︒

二︑一般洗濯は毎月夏季五回以上︑冬季は四回以上︵毛布

年一回を含む︶その他は随時行う︒

三︑第一センター地区は毎日︑第二センター地区は隔日とする︒

四︑糊付・アイロン掛は必要なものに行う︒

五︑生地によって洗濯方法を適宜に考慮する︒

一一︶新一︑毎朝受取った新聞を速やかに購読者に配達する︒

六︑乾燥は充分に行い︑提出者に配る︒

一四︶治

療

助

手Ａ

九︑その他作業センターの指示した事項︒

八︑午後は三名が作業に従事する︒

火気に留意する︒

二︑全患協ニュース・邑久広報・自治会広報を配達する︒

理

七︑備品・資材・器材の整備と管理︑作業場内外の掃除と

修三︑その他作業センターの指示した事項︒
一二︶衣

一︑病室・不自由寮︵センター地区を除く︶男子独身軽症
寮・ 藪 池 地 区 不 待 者︵ 申 請 者 ︶ の 繕 い 物 を し︑ 包 布・敷布・衿カバーを付ける︒

222
入所者作業
第三節

一︑医務部・作業センターの指示した治療事務の補助︒

療

助

手Ｂ

二︑その他作業センターの指示した事項︒
一五︶治
一︑医務部・作業センターの指示した理学療法科業務の補
助︒

科

助

手

二︑その他作業センターの指示した事項︒
一六︶外三︑備品・資材・器材の管理と作業場内外の掃除︑ガラスは適宜に拭く︑火気に留意する︒

四︑その他作業センターの指示した事項︒

第 三 種 定 時 作 業一︶道路補修工

一︑道路の補修並びに整地と側溝の整備をし︑排水溝・溜
桝の掃除︒

二︑重量物の運搬並びに木炭の荷揚・配給︒

一︑医務部・作業センターの指示により外科治療の補助︒
二︑第二外科の治療補助・材料渡し︑材料整理︒

三︑仮設工事・基礎工事・塗装・コンクリート製品の整備

Ａ

二︶木

工

五︑その他作業センターの指示した事項︒

四︑備品・資材・器材の管理︒と製作︒

三︑備品資材の管理と治療終了後の後始末と掃除︑ガラス戸は適宜に拭く︒

生

四︑その他作業センターの指示した事項︒
一七︶再一︑回収した繃帯・ガーゼの撰別をして洗濯場に渡す︒

一︑営繕・修繕・各種工作・塗装︵防腐剤︶ガラスの入替︒

三︶畳工

四︑その他作業センターの指示した事項︒

特に留意する︒

三︑備品・資材・器材の管理と作業場内外の掃除︒火気は二︑撰り屑はその都度焼却場へ捨てる︒

Ｂ

二︑工作機は取扱いに注意し常に整備する︒

生

三︑その他作業センターの指示した事項︒
一八︶再一︑繃帯・ガーゼを回収する︒
二︑ 洗 濯 済 み の も の を 乾 燥 し 整 理 再 生 す る︒︵ 繃 帯 で 六 〇㎝以下のものは保管する︶暮らしと入所者作業第二章
223

一︑畳の表替・裏返し並びに作業センターの指示した畳整

三︑備品・資材・器材の管理︑特にミシンの取扱いに注意
し常に整備する︒

四︑作業場内外の掃除をし︑戸締りと火気に注意する︒

備に関する一切の事項︒一ケ月の基本数量三〇枚︵一枚一点︶但し一ケ月の基本を下廻るときは五点を限度

五︑その他作業センターの指示した事項︒
芸

二︑作業センターの指示による切花︑鉢物等の病室その他

消毒等の育成管理︒

一︑ 定 め ら れ た 花 壇・ 泉 水 花 壇・ 温 室・ バ ラ 園 の 手 入 れ︑六︶園として減額︒基本を越えるときは︑その点数を加算︒

繕

二︑畳縫着機・備品・資材・器材の管理︒
四︶保一︑樋工事・備品共用品・作業用器材の修理︒︵鍛冶を含む︶
二︑各建物の雨樋は年二回以上巡回して点検を行い樋ざら

三︑各花壇・温室周辺の美観を保つよう留意する︒

への配置並びに余剰種苗・球根等の配分︒

三︑流し台・排水管の修理︑ペンキ塗装工事をする︒

四︑備品・資材・器材の管理︒

いは適宜にする︒

四︑小便器・洗面台排水管の小修理︒

三︑その他作業センターの指示した事項︒

二︑備品・器材の管理︒

理︒

一︑園内樹木並びに芝生の剪定・手入れ︑消毒等の育成管

木五︑その他作業センターの指示した事項︒

ン七︶樹五︑備品・資材・器材の管理と作業場内外の掃除︒火気に
留意する︒

シ

六︑その他作業センターの指示した事項︒
五︶ミ

一︑ 給 与 品・ 作 業 用 品・ 備 品・ 共 用 品 の 仕 立 と 補 修︒︵ 病棟関係を含む︶掃

一︑休日を除き毎日指定区域の除草と掃除をする︒八︶清バー︵枕の作製を含む︶
・座布団カバー・包布・敷布・二︑寄せ集めた塵はその日のうちに指定の場所へ捨てる︒

二︑希望者自由受付による個人物仕立と補修・改良・枕カ

カーテン製作︒

三︑清掃用具の管理︒

書

四︑その他作業センターの指示した事項︒
代

じたときは作業センターの指示により沸かす︒

二︑入浴終了後は掃除をする︒浴槽・洗い場・足台は特に清潔にする︒

三︑脱衣場・脱衣箱並びに出入口・下駄箱の掃除をする︒

人

一︑短文芸・通信・点訳を含む盲人代書︒

四︑備品・器材の管理と浴場周辺の掃除をし窓ガラスは適九︶盲二︑希望による盲人入室者の代書︒

第 四 種 不 定 時 作 業集

衣配二︑点字図書の整理・保管︒墨字の朗読と収録︒

一︑盲人会録音の収録・再生・録音物の受入・発送・保管︒

五︶盲人世話係

三︑その他作業センターの指示した事項︒

二︑作業場内外を清潔にし備品を管理する︒

一︑投薬の配達︵病棟を除く︶空瓶の回収と洗滌をする︒

四︶薬四︑掃除用具の管理︑その他作業センターの指示した事項︒

除をしガラス戸は適宜に拭く︒

三︑入浴終了後脱衣場・脱衣箱並びに出入口・下駄箱の掃二︑浴槽並びに上り湯の湯加減をする︒

一︑朝風呂入浴者の世話︒︵下足整理を含む︶

三︶脱五︑その他作業センターの指示した事項︒

宜拭く︒

四︑その他作業センターの指示した事項︒

芥場

一︑毎週朝三回夕三回沸かす︒但し入浴日以外に必要の生

二︶浴五︑その他作業センターの指示した事項︒

四︑備品・器材の管理︒の際火気に留意して周囲の掃除をする︒

三︑焼却は必要に応じて行ない︑焼却後は灰を捨てる︒そ収後は塵芥箱の周囲を掃除する︒

二︑回収は週三回とする︒但し必要に応じ随時集める︒回場所へ捨てる︒

一︑病棟・治療棟・寮舎・公共建物の塵芥を回収し指定の

一︶塵三︑備品の管理︒

入所者作業

224
第三節

暮らしと入所者作業第二章
225

三︑機関誌﹁白杖﹂の原稿整理と製本︒
四︑会合時並びに会館出入りの際の世話︒
五︑備品・資材・器具の管理︒

役

Ａ

六︑その他作業センターの指示した事項︒
六︶雑一︑休日を除き毎日公共建物︵光明会館・恩賜会館・楓寮︶の室内外・便所の掃除をする︒

消毒︶

五︑備品・掃除用具の管理と風雨のときは戸締りと火気に特に留意する︒

六︑その他作業センターの指示した事項︒
八︶木尾寮管理一︑住込とする︒

二︑来園者︵快復者の場合希望した者︶等の宿泊食事の世話︒

三︑室内外と便所の掃除をし︑ガラス戸は適宜に拭く︒

二︑ガラス戸は月一回拭く︒
三︑各建物の時計は常に正確にしておく︒

四︑宿泊者のあるとき必要に応じ風呂を沸かす︒

Ｂ

五︑その他作業センターの指示した事項︒

る︒

四︑備品・掃除用具を管理し︑座布団は年二回日光消毒す

三︑風雨のときは戸締りと火気に留意する︒

二︑ガラス戸は月一回拭き︑時計は常に正確にしておく︒

世話をする︒

一︑住込みとし︑各会堂内外・便所の掃除並びに集会時の九︶会堂管理六︑その他作業センターの指示した事項︒

五︑備品・共用品の管理︒

四︑ 会 館 使 用 前 後 の 座 布 団 整 理︒︵ 座 布 団 は 年 二 回 日 光 消
毒する︶
五︑備品・掃除用具の管理と風雨のときは戸締りと火気に特に留意する︒

役

六︑その他作業センターの指示した事項︒
七︶雑一︑休日を除き公共建物︵霊安室・ＭＴＬ・藪池会場・赤い羽根の家︶の室内外・便所の掃除をする︒
二︑ガラス戸は月一回拭く︒
三︑各建物の時計は常に正確にしておく︒
四︑ 会 館 使 用 前 後 の 座 布 団 の 整 理︒︵ 座 布 団 は 年 二 回 日 光レビ

一︑番組を撰定の上︑予告して毎日映像する︒

一三︶テ

一︑斎場並びに作業場の管理掃除をする︒

二︑受像機の調整に留意する︒

一〇︶火葬場管理

二︑待合所・休憩室の掃除︑窓ガラスは適宜拭く︒

三︑終了後は火気並びに戸締りに留意し︑後始末をする︒

湯時

夕４時︵入浴日は２時︶

葉

月〜５月
６月〜９月

浴

場

︸とする

日制

日制

第 五 種 兼 業 作 業

註四︑その他作業センターの指示した事項︒

る︒

三︑自動車の水洗いをし︑残飯缶及び周辺の清潔に留意す

二︑集めた残飯を畜産部に引渡す︒

一︑毎日指定位置の残飯を回収する︒︵自動車による︶集

三︑周辺の草刈清掃を適宜に行う︒

給

昼
夕４時︵

一︶双

一︑入浴中の追たきをする︒入浴終了後は掃除をし︑浴槽・二︑湯タンクは常に清潔にし︑給湯所を掃除する︒

三︑その他作業センターの指示した事項︒

二︑備品・器材の管理︒

洗い場・脱衣場は特に清潔にする︒

三︑その他作業センターの指示した事項︒

︶

時

〃

昼

飯

四︑その他作業センターの指示した事項︒

尾

朝７時
分

一四︶残

四︑火葬炉使用後は特に火気に留意する︒

一一︶木

冬期
朝６時

一︑毎日三回湯を沸かす︒

夏期
二︑毎週三回双葉寮の風呂を沸かす︒

三︑ボイラの管理︒煙突掃除は必要に応じて行う︒
四︑火気の取扱いには充分に注意する︒
五︑備品・器材の管理︒

沸

六︑その他作業センターの指示した事項︒
一二︶湯

31 26

30

一︑毎日三回湯を沸かす︒

10

11 11

五︑備品・資材・器材の管理︒

入所者作業

六︑その他作業センターの指示した事項︒

226
第三節

暮らしと入所者作業
第二章
227

二︶読

書

の

他

一︑休日を除き毎日二時間読書を行う︒

そ一︶作業センター事務補助
一︑毎月の作業賃支払伝票の作成事務補助に当る︒

管金二︑各種修理・工作依頼伝票の発行︑備品帳簿の管理︒
二︶保一︑貯金事務並びに給与金の支払事務補助︒
二︑貯金に関する個人の秘密を守る︒
三︑事務終了後︑金庫は必ず福祉室に預ける︒
四︑備品・帳簿類の管理と事務室内外の掃除︑特に戸締りと火気に注意する︒

編

集五︑その他担当部が指示する事項︒
三︶楓

一︑編集人の指示により楓誌の編集にあたる︒
︹立︺

管理する︒

四︶売

産

店

事業計画による︒

事業計画による︒

購買部運営規定による︒

六︑その他担当部の指示した事項︒

五︶畜

区

生

特 別 作 業六︶農一︶衛一︑病棟・治療棟・各舎・公共建物の屎尿を汲取り指定の場所へ処理する︒

二︑汲取り回数は月一回とする︒但し必要に応じ臨時に行なう︒

三︑汲取後は汲取口と処理場周囲を清潔にし車輛を洗滌する︒

四︑器材は指定の場所に返納する︒

五︑その他作業センターの指示した事項︒

一︑定められた地域の草刈を日程に基き行う︒

刈三︑執筆者との交渉並びに印刷所連絡︒

二︑草刈後の始末をする︒

二︶草四︑室内外の掃除をし︑火気と戸締りに留意する︒

三︑備品・器材は指定の場所に返納する︒

二︑毎号計画を樹て編集事務をする︒

五︑編集に関する記録・資料を保管し︑備品・事務用品を

四︑その他作業センターの指示した事項︒
三︶グランド整備
一︑グランドの整備と芝刈並びに草刈り︒
二︑備品・器材は指定の場所へ返納する︒

材

三︑その他作業センターの指示した事項︒
四︶製
一︑各所修繕用材並びに外部委託の製材を必要に応じて行う︒
二︑製材用機械・目立機・鋸の取扱いに注意し︑随時整備する︒
三︑ 備 品・ 資 材・ 器 材 の 管 理 と 使 用 後 作 業 場 内 外 の 掃 除︑
火気には特に注意する︒

髪三︑その他作業センターの指示した事項︒
七︶塩屋待合所掃除一︑塩 屋 待 合 所 の 室 内 及 び 便 所 の 掃 除 を 週 一 回 月 四 回 行う︒

二︑用具を管理し終了後は作業センターに返納する︒

三︑その他作業センターの指示した事項︒
八︶公衆電話室掃除

一︑園内公衆電話室七ケ所の掃除を週一回月四回行う︒

昭和年︶

二︑用具を管理し︑終了後は作業センターに返納する︒

作業制度の改正︹後略︺

三︑その他作業センターの指示した事項︒

一五二︵光明自治会蔵﹁自治会広報﹂№

作業制度の改正についての制度をそのまま施設に引き継ぎ︑現在にいたつているわけ

返還当時︑従来自治会で管理の責任を持つていた作業運営過します︒

還され︑施設側で行なわれるようになつてから一年有余を経作業の管理︑運営の業務が昨年七月に自治会から施設に返46

四︑その他担当部と作業センターの指示した事項︒
五︶結

一︑休日を除き毎日朝食後申請者の結髪をする︒
二︑用具は常に清潔にし管理する︒

水

三︑その他作業センターの指示した事項︒
六︶泉一︑中央大通記念泉水・治療棟横泉水の掃除をする︒
二︑水槽の掃除は月二回とする︒

17

228
入所者作業
第三節

暮らしと入所者作業第二章
229ですが︑作業制度の改正を望む声は︑作業によつて日常生活

味においては︑単なる改正ではなく全く新らしい作業制度のますが︑今回の制度改正が施設の手による︑最初のという意

いずれにしても︑新らしい制度を施設が誠意をもつて運営

上に利便を受ける者の側からも︑作業に従事する者の側から度の改正を望む声は自治会が作業運営の責任を負つていた時することが望まれますし︑自治会は︑その運営状態を充分に制定であるといえます︒

代からのものでありますが︑業務返還という事態が改正の時監察する必要があります︒また︑今後の制度改正にあたつても︑新らしい作業運営の在り方が要望されておりました︒制期を停滞させることになりました︒本年四月から患者給与金

は︑より多く各層の要望︑意見を吸収し︑検討にあたつては

なお自治会は︑施設から提案された邑久光明園作業規定の支給制度が改められ︑支給額に問題はあるとしても軽症者のの関係等も一つの原因として︑制度の改正は必然的でもあつ

制度と︑作業運営に関する改正諸事項について新らしい制度

特別委員会の設置が理想的であろうかと考えられます︒

たわけです︒このような経緯を踏まえて︑一年有余にわたりが誠実に実行されることを前提とし︑意見書を付して了承し基本給が一応確立されたことと︑患者作業に対する考え方と作業運営の経験を身につけた施設側が︑今後の作業の在り方

自治会要請書と協議

入園者自治会要請書に基づく話し合い

昭和五四年四月四日︵木︶一三時三〇分〜一五時︵福祉室業務に関する事項︶
日

原本横書︶

ました︒

一五三

︵光明園蔵﹁患者要望書等関係綴﹂昭和年について︑どのように制度化し︑作業の運営に意慾を持つた
積極的な姿勢が︑どの程度に制度の改正に盛られるか︑注目されていたものであります︒︹欄外︺

新らしい制度の内容は︑作業定日数が三一日制から二六日

印 事 務 部 長○
印 庶 務 会 計 課 長○
印○
印 室 長○
印
﹁園長○

一︑期

印○
印 係 長○
印○
印﹂
班長○制に改められたこと︒月額のおよそ二〇％程度が増額されたと等︑大筋においては今までの制度と大同小異であるといえ容が変更されたこと︒不自由者看護制度が若干改善されたこ

員減が行なわれ不自由者の就労を一部認めたこと︒保障の内こと︒作業人員の減少と老令化により一部職種の統廃合と定

54

230
入所者作業
第三節

二︑場
自治会側
室長︑福祉係長︑医事係長

望月会長外九名︵中央委員含む︶

自治会会議室

所

三︑出席者
福祉室
四︑内容
︵一︶作業返かんと所内作業全般の見直し○五 四 年 度 の 返 か ん 予 定 は ︑美 容 ︑襖 張 ︑治 療 助 手 ︑盲人世話係︑浴場︑残飯回収である︒※運営上︑人事問題があるので各関係部局と相談して善処したい︒○襖 張 作 業 に つ い て は ︑ 数 年 来 の 懸 案 事 項 と な っ て

一五四
平成

原本横書︶

話し合いをしたことがあるが︑もっと時間をかけて検討しよう︒︹後略︺

患者作業返還印
起案者○︵光明園蔵﹁福祉業務﹂平成２年

昭和二年一二月二〇日

印 係 長○
印 主 任○
印 係○
印
室長○

患者作業返還について︵伺︶標記について︑この度︑脱衣作業者︵男子︶より離職の申し入れがあり︑後任を求めましたが得られず︑作業の必要性

けましたので︑福祉業務として︑作業返還してよろしいかおおるので︑作業センター側で善処してもらいたい︒※現時点では︑作業センターのみで解決出来ない由︑伺い致します︒尚︑経過及び今後の対応面等詳細は別紙の通について自治会と協議した結果﹁必要である﹂との要望を受

業 者 に 委 託 す る 方 法 を 取 ら ざ る し か な い の で は︑りです︒

他施設では職員が実施している所もある︒

それにしても関係部局と相談しなければならない※

一―

職種︑定員︑賞与金の額

一︑作業返還の経過について

第八条 別表︵一︶決済で返還が決まれば作業規定の改正が必要

ので︑確約は出来ない︒○毎 年 そ の よ う な 回 答 で あ る が 是 非 と も 本 年 中 に なんとかしてもらいたい︒五月末までに検討をしておいてもらいたい︒○所 内 作 業 全 般 の 見 直 し に つ い て は ︑ 以 前 福 祉 室 で

暮らしと入所者作業
第二章
231

患者の作業返還については昭和五八年三月一〇日付︑療養所課課長補佐からの事務連絡により︑第４次の返還実態調査員会︶の見解は対象者がいれば職員の手で何とかして欲しい︵作業返還としたい︶との事であった︒
四︑現状について

現状では︑脱衣対象男子は三センターＵ・Ｍさん一人であいては︑この度の新築工事により︑三センター内に介助浴場

一の通りである︒―

がなされ︑その後各種の返還が実施され︑今日に至っている︒
現在尚未返還の作業種目は︑別表︵一︶

脱衣とは一般舎の浴場利用者の中で不自由な者について︑が開設されたので︑今後は脱衣作業者の手は必要無くなる予り︑女子については上記の通り今はいない︒又︑Ｕさんにつその脱衣等の手助けをするものであり︑現在男女各一人の作定である︒

二︑脱衣作業について

業 者 が 就 業 し て い る︒︵ 但 し︑ 女 子 に つ い て は こ こ 数 年 対 象予測としては︑独身舎の者については傾斜配置により︑不五︑今後について︵予測︶け負い作業である点と︑止めてしまうと再就業がいやになっ自由度が増せば必然的にセンターに入居するようになり︑そ者が無く︑作業はしていない状態が続いている︒しかし︑請たり︑あるいは対象者が出た時にすぐ間に合わない等の理由

こでの介助を受けるようになる為︑脱衣作業の必要は無いと脱衣の男子作業者より高齢化を原因に離職したい旨︑相談きた場合には︑センター入居が微妙となり夫婦が別々に利用

舎に入居している者について︑その片方の不自由度が増して確保があり︑種々慰留に努めたが︑意志が堅く︑又︑体力的に見す る 浴 場 で は︑ 脱 衣 作 業 の 必 要 が 生 じ る 可 能 性 が あ る︒︵ 最者から一定の作業賃を支給し︑作業籍を残して来ている︒︶てもこれ以上引き伸ばしても︑いづれごく近い将来には就業も︑センターに行きたがらない者は︑出来る限り自分の事は思われる︒又︑夫婦舎で二人の不自由度点数をたして︑一般できないと判断し︑新規就業者の募集と併せて︑女子作業者

自分でしたいとの思いもあり︑脱衣作業の要求も余り出ては三︑この度の状況についての現状説明をし︑自治会に今後に於ける脱衣作業の必要性に来ないと思われる︒現に今一般舎居住の男子盲人の一人は脱衣作業無しで浴場を利用している︒︶

ついて検討を求めた︒
結果︑後任の作業希望者は無かった︒又︑自治会︵中央委六︑今後について︵対応面︶
今後の対応としては対象者が出た場合は︑その人数等により所要時間を考慮した上で︑脱衣作業の時間帯を一定に定めを派遣し︑脱衣作業に当たるようにすれば︑一般業務の時間

３

作業と年金

国民年金法の施行

昭和年︶

福祉年金の受給を前にして︑われわれハ氏病患者が社会保

一五五︵愛生編集部蔵﹁長島つうしん﹂№が 男 子 あ る い は 女 子 の み で 五 名 を 越 え て 出 る よ う で あ れ ば︑

障としてどんな取扱いをされてきたかを省りみたい︒療養所

国民年金法の施行にあたつて

時 間 的 や り 繰 り だ け で は 難 し い と 思 わ れ る︒︶ 又︑ こ の 場 合

創設期の盲人たちは︑手さぐりでガーゼを伸ばし繃帯を巻き︑四―も適用される意義は大きい︒何故なら︑ハ氏病患者も社会保

このたびの国民年金法が︑一般国民と平等にハ氏病患者にいる人がいるのではないだろうか︒

らしい生活を要求する事は罪悪に通ずるという考えをもってで死亡者が続出していた︒戦後十五年たった今日でも︑人間六年にいたると生存限界すら維持する事が出来ず︑栄養失調

生存限界を保つのが政策のすべてであった︒一九四四年た︒当時の患者対策は︑生活水準の維持が基本理念でなく︑銭で︑患者数は定員を超え︑実質の食費は︑はるかに少なかっ準の安定していた一九三五年においてさえ患者食費一日十八の派遣者は男子対象者については男子作業手の中から︑女子

34

日に二銭か三銭が所得の全てであった︒戦前︑国民の生活水

宇佐美治

11

対象者については女子事務補助者の中から考えたい︒

的 や り 繰 り の 中 で 対 応 し て 行 け る と 思 わ れ る︒︵ 最 も 対 象 者て浴場利用をしてもらう事とし︑その時間帯に福祉より職員

入所者作業

232
第三節

暮らしと入所者作業第二章
233

浄化の名のもとに︑ハ氏病療養所を死の待合所化しないためる︒苦難に満ちたハ氏病対策の歴史をふりかえり︑再び一億障の一環に包含されたとの自覚と連帯感をもち得たからであ

表一級該当者に障害福祉年金をそれぞれ支給されることとな

満七十才以上の老令者に老令福祉年金を︑満二十才以上の別る が︑ 入 所 患 者 を 対 象 と す る 経 過 的 福 祉 年 金 の 特 例 と し て︑

前述の補充的とは︑拠出制の被保険者が本来納めるべき保つた︒

守り育てて︑反動の嵐にふき消されないよう病める︑貧しい︑険料を納められない場合︑これは国民皆保険とならないので︑に︑欠かんだらけの国民年金法であるかも知れないが大事に多くの国民と共に一緒になって努力しなければならないと思入所患者の手続上の特例としては︑秘密保持の観点から市のである︒

いて︑既に資格要件を満たしている人に経過的に支給するもである︒経過的とは︑昭和三十四年十一月一日の発足時にお額を少なくし︑その他支給制限を加える等して支給すること

年︶︵一九五九・九・二〇︶う︒

入所者の国民年金
昭和場の事務の全部を行うこととなる︒又特殊な受給権者である

一五六︵愛生園神谷書庫蔵﹁長濤会報﹂№

町村経由が不適当であるとし︑県国民年金課と直結すること

国民年金制度は︑拠出制と無拠出制に分れる︒この無拠出ことから︑添附書類の内︑住民票の謄本︑所得状況届を省略

入所患者の国民年金について制を福祉年金と云い︑これは更に補充的福祉年金と経過的福できる︒その他︑らい予防法に基く親族の援護をうけているとなる︒即ち邑久町役場を経ることなく︑療養所が市町村役

祉年金に分れる︒拠出制並びに補充的福祉年金は︑昭和三十

この福祉年金は老令︑障害︑母子福祉年金の三種類に分れいる︒

四年十一月一日から実施され︑既に九月から受付けを始めて親族も各府県と直結することとなる︒

34

六年四月一日から実施されるが︑経過的福祉年金は昭和三十

医事係

40



的年金受給者は︑その額が年金額より多いときは全額︑以下

一 八︑〇 〇 〇 円 で あ る︒ 但 し 次 の よ う な 支 給 制 限 が あ る︒ 公

年 金 額 は︑ 老 令 福 祉 年 金 一 二︑〇 〇 〇 円︑ 障 害 福 祉 年 金



234
入所者作業
第三節

金 を う け る 場 合 は︑ 老 令 福 祉 年 金 の み 三︑〇 〇 〇 円 の 減 が あが 三︑〇 〇 〇 円 の 減︒ 夫 婦 の 片 方 が 障 害︑ 片 方 が 老 令 福 祉 年

も制限がある︒夫婦が共に老令福祉年金をうける場合は︑各々の支給制限がある︒配偶者が福祉年金を支給されている場合の と き は 差 額 が 支 給 さ れ る︒ そ の 配 偶 者 は 六︑〇 〇 〇 円 以 内のあらましを述べたが︑次に別表一級の障害程度を抄録する︒

届出ることとなつている︒以上入所患者に関係ある国民年金

管は厳重にするようにとのことであり︑紛失の際は遅滞なく従つてこの証書があれば誰にでも支払われるから︑証書の保で支払われることとなつており︑有価証券的なものと云える︒

支払う案内方式であった︒これが国民年金は証書の事項だけ×る︒夫婦共の障害福祉年金には制限がない︒

×一︑両眼の視力の和が〇・〇四以下のもの︒

×

ある人を対象に扱い︑以後の受給権者はその資格ができるの二︑両耳の聴力損失が九〇デシベル以上のもの︒

この九月一日からの受付けは︑十一月一日現在で︑資格のを俟つて行うこととなる︒

止 通 知 書 写 で あ る︒ こ れ ら 全 部 の 書 類 が 揃 つ た 上 で 受 理 し︑支給停止関係届︑配偶者の公的年金証書写︑全部又は一部停

書 の 写︵ 一 二︑〇 〇 〇 円 未 満 ︶ 全 部 又 は 一 部 停 止 通 知 書 写︑うと︑戸籍抄本︑廃疾認定診断書︵障害の場合︶公的年金証

八︑体幹の機能にすわつていることができない程度︑又は立七︑両下肢を足関節以上で欠くもの︒

六︑両下肢の機能に著しい障害を有するもの︒

五︑両上肢のすべての指の機能に著しい障害を有するもの︒

四︑両上肢のすべての指を欠くもの︒

三︑両上肢の機能に著しい障害を有するもの︒

必 要 な 審 査 を 行 つ て︑ こ れ を 県 知 事 に 進 達 す る︒ 県 知 事 は︑

ち上がることができない程度の障害を有するもの︒

ではどんな書類が裁定請求書の添附書類として必要かと云

裁定に伴つて作成した国民年金証書を療養所を通じて受給権支払いは来年三月であるが︑第一回分として四カ月分が虫不能ならしめる程度のもの︵内科的疾患に基く身体障害られる身体障害であつて︑日常生活の用を弁ずることを

九︑前各号に掲げるもののほか︑これらと同程度以上と認め

明郵便局において支払われる︒この支払方法は日本にかつてであつて︑前各号のいずれにも該当しないものを除く︒︶

者に交付することとなる︒

例がなく︑従来の公的年金は︑郵便局で裁定記録を確認の上

一五七
︹欄外︺

在日入所者が厚生省へ陳情
年︶

︵心光︶

︵愛生園蔵﹁親展文書綴﹂昭和
印 医 務 部 長○
印 庶 務 課 長○
印﹂
事務部長○

爽快な初夏の候︑益々御清栄の段慶賀至極に存じ上げ

35



本件の外出許可書の写各一通を本職あて至急送付されるようお願い申し上げます︒

なお︑今後は患者の外出を許可するに当り︑再びかかることのないよう十分留意するとともに︑患者に対しては規律を遵敬具

守し︑公衆の批判を受けることのないよう厳に注意されたくお願い申し上げます︒
昭和三十五年六月三日

厚生省医務局国立療養所課長

ような行動は︑らい患者の特殊性に鑑みて社会に及ぼす影響

部長︶会議の際にも注意を促したところでありますが︑この

Ｂ・Ｓ

Ｈ・Ｍ

Ｓ・Ｆ

同

多磨全生園

同

右

右

栗生楽泉園

Ｋ・Ｚ

Ｋ・Ｈ

Ｏ・Ｋ

Ｋ・Ｎ

Ｒ・Ｈ

菊池恵楓園

邑久光明園

同

同

右

右

長島愛生園

橋本寿三男

は大きく︑且つ療養上の目的に反することは勿論︑ひいては

Ｈ・Ｓ

駿河療養所

高島重孝殿

療養所の運営にも多くの支障を来たすこととなり︑誠に遺憾

Ｋ・Ｓ

同

記

に堪えません︒

Ｋ・Ｙ

外出の理由︑現在の病状の進行程度︵特に感染の危険等︶を

知り︑今後における事務上の参考に致したく︑診断書並びに右

つ き ま し て は︑ 陳 情 に 参 加 し た 貴 施 設 の 左 記 患 者 に つ い て︑

本件については︑先般開催した本年度所長・庶務課長︵事務用 ﹂ に つ い て︑ 厚 生 省 国 立 療 養 所 課 に 集 団 陳 情 に き ま し た︒

出許可書所持のらい患者十一名が﹁対朝鮮人国民年金法の適じます︒偶々去る五月十六日夕刻︑帰省という名目による外常に注意を喚起し︑取り扱いに意を用いてこられたことと存ます︒さて︑かねてから﹁患者の外出許可﹂につきましては︑

謹啓

﹁園長

暮らしと入所者作業
第二章
235

236
入所者作業

一五八

年金を適用して下さい︒

長島支部長

加賀田

年︶

一

二︑障害福祉年金を現在受給しているものについても︑自動的に障害年金に切替えられる措置を講じて下さい︒
三︑盲人に対して︑特別に配慮し︑年金額を増額して下さい︒
四︑沖縄及び外国人療養者にも障害︑老令年金が受けられるよう国民年金法を改正して下さい︒その場合︑韓国︑朝鮮国籍による差別はしないようにして下さい︒

一五九

します︒

年金診断の要望書

年

原本横書︶

邑久支部長

大島支部長

加賀田

望月

山四

拓郎

芳雄

昭和四一年一二月一四日︵愛生自治会蔵﹁報告書綴﹂昭和

殿

求

項

目

両足︑その他︑三重︑四重の障害のほか︑更に全身がマ註＝ハンセン氏病患者の障害福祉年金受給者は全盲︑両手︑その支給額を拠出制年金と同額にすること︒

ること︒又は障害福祉年金を一級及び二級該当者に支給し︑障害福祉年金受給権者は︑自動的に拠出制年金に移行させ

一︑国民年金法の改正に就いて要------------------------------------------------------の上︑一人でも多くの入所者が受給権者となれるよう要望致金の診断に就いて︑別紙に記載した事項に就き十分に御配慮

今回改正され︑本年一二月一日より実施されました国民年

一

長島支部長

全患協

41

国民年金の拡大の要請︹抄︺︵愛生自治会蔵﹁代議員書類綴﹂昭和

高島重孝殿

全国々立療養所ハンセン氏病患者協議会

昭和四十一年六月二十八日

要請書
長島愛生園々長︹中略︺41

一︑らい性マヒを障害の認定基準に入れ︑全入所者に障害︵三︶国民年金の拡大について

第三節

暮らしと入所者作業第二章
237

ヒしたものが受給者である︒障害福祉年金受給者は無条定の対象とされたい︒

別したものであって不合理であるから︑等しく併合認

きたい︒︵三︶︑眼科疾患はすべて非らい性であることを確認して頂件で︑拠出制年金に移行させるべきである︒
二︑高令者任意加入の改正について
明治三九年四月二日以降︑明治四四年四月一日までの間に︵四︶︑知覚マヒの初診日は︑知覚マヒの症状によりはじめて医師の診療を受けた日であることを確認して頂きた

生まれたものゝ任意加入の取扱いに就いては︑昭和三六年
四 月 一 日 に さ か の ぼ っ て︑ 加 入 で き る よ う 改 正 さ れ た い︒

い︒に支障を及ぼす個々の障害に対する保障であることは︑法

障害年金はらいという疾病に対する保障でなく︑日常生活

四︑らいに起因する障害の取扱いについて

平均値でなく︑最悪の状態で認定されたい︒︵五︶︑季節的に変動のある障害に就いては︑年間を通じた

又︑国民年金法第八十八条による法免の手続を認められたい︒
註＝本件に就いては︑本年も厚生省と大蔵省との折衝十分でなく︑見送られるおそれがあるとのことであるが︑本年中に必ず実現するよう要望する︒
三︑認定の取扱いに就いて傷病であってもその発生部位が別であれば︑それぞれ単独

第三十条第一項に明記されている︒従ってらいに起因する

る 者 に 限 る と さ れ て い る の は 差 別 的 な 取 扱 い で あ り︑

障害として取扱うべきである︒垂手︑垂足︑鷲手︑口覚マ︵一︶︑退所者の条件の一つとして︑稼得労働に従事してい不合理であるから取消して頂きたい︒

ヒ︑喉頭キヨウサク等をらいに起因するとして１個の障害とすることは不合理である︒︵二︶︑二級程度の障害を持ったまゝ退所した者は後発障害が発生したときは︑併合認定の対象とされるが︑入所

社会保険庁この指示は法律違反であるから直ちに撤回すべ︹る︺を継続していをものは︑事後重症として福祉年金の対

きである︒

以上

象としかならない︒
この扱いは︑退所者と入所を継続しているものとを差

238
入所者作業
第三節

ある︒

るにかかわらず︑起因をライに一括することは不合理でした疾病については︑当然単独障害として扱うべきであの疾病についてはライに起因せざる場合もあるが︑そう

五︑前項の垂手︑垂足︑鷲手︑口覚マヒ︑喉頭キヨウサク等や制限を受ける程度の障害︑すなわち︑日常生活においする程度のものであるが︑その程度とは︑日常生活にやを受けるか︑又は日常生活に制限を加えることを必要とから一六号までと同程度以上であって︑日常生活が制限

又は︑長期にわたる安静を必要とする病状が告示の一号ない程度の障害をいう︒﹂て制限はあるが︑労働により収入を得ることは可能では診察に際しての要望事項

は︑障害をもつ大部分の入所者に該当するものであるの

この一七号で日常生活に制限を加えるとされている規準ものとして取扱って頂きたい︒

で︑併合の一七号を最大限に活用して︑拠出制年金の対一︑五年以上診療を受けていない疾病については︑治癒した

註象として取扱って頂きたい︒

四︑障害の認定に当っては︑本人の良心的な申告を尊重して頂きたい︒

日以後に初診日がある場合は︑後発障害として取扱って成立する場合は︑その中の一つでも昭和三十六年四月一は︑日常生活に制限を加える程度﹂が復数障害によって︹複︺

三︑ 併 合 の 一 七 号 の う ち﹁ 日 常 生 活 が 制 限 を 受 け る か︑ 又

医師法第二十四条によれば︑診療録の保存は五年間となっている︒従って五年以上経過した疾病については不問にするのが当然であります︒
二︑併合の一七号は次のような規準となっている︒﹁ 前 各 号 に 掲 げ る も の の ほ か 身 体 の 機 能 の 障 害︑ 又 は︑
長期にわたる安静を必要とする病状が前各号と同程度以上と認められる状態であって︑日常生活が制限を受ける

五︑火傷はすべて外傷として取扱って頂きたい︒

頂きたい︒

のもの﹂

六︑衆︑参両院の社労委の付帯決議を充分に尊重して診断にか︑又は日常生活に制限を加えることを必要とする程度﹁ 告 示 の 一 七 号 の 規 定 に よ る 障 害 の 程 度 は︑ 身 体 の 機 能︵愛生園蔵﹁国民年金関係﹂昭和

年金特別措置の要望書

当って頂きたい︒

一六〇
︹欄外︺

年
42

たものである﹂

要望書

代表者

年金獲得の会

一九六七年六月一五日

岡山県年金課
加地幸角様

以

上

原本横書︶

印
森田竹次○

障害年金の適用拡大と障害福祉年金に対するす︒本来国民はすべて平等に社会保障の恩恵をうけることができることが原則でなければならないはずであります︒しか疾認定日︑障害の経過等によって年金受給の可否が決るに国民年金制度は障害者の年令︑原因となった傷病の初診日︑定されたり︑その金額が左右されることは不合理きわまるものと考えます︒

疾の状態

そこで私たちは︑現在の障害の程度にのみ︑対応して受給できるようにしていたゞきたい︒すなわち︑現在のが法別表一級に該当すれば拠出制一級の年金を︑二級に該当すれば拠出制の二級の年金を受給できるようにしていたゞき
たいのであります︒

入園者は被保険者とそうでない者が同居し︑拠出制の年金受給者と福祉年金受給者が枕をならべ︑しかも被保険者といえども︑保険料免除者であり︑拠出制障害年金受給者となったものもたまたま条件がそろったということにすぎません︒全

に︑ 多 忙 な な か を 来 園 さ れ た こ と に 対 し︑ 敬 意 を 表 し ま す︒

このたび私達の要望や生活の実情を理解していたゞくため

うお願いいたします︒

特殊性を十分御理解の上︑次のような処置をとって下さるよ

そこで少しでも原則的なものに近づくために︑当面療養所のく宝くじでもひくような状態であります︒

さて国民年金のうち︑障害年金と障害福祉年金とハンセン氏

一．法の解釈を可能な限り拡大し︑多くの入所者が拠出年金特別措置について病患者との関係は︑きわめて矛盾にみちたものものでありま課長

写四二・六・一六○﹁ 六・ 一 五 付 年 金 課 長 来 園︑ 懇 談 会 終 了 後︑ 課 長 宛 に 提 出 し暮らしと入所者作業第二章
239

を受給できるようにしていたゞきたい︒
一．福祉年金を拠出制障害年金最低額︵一級七万二千円︑二意見書の提出を請願致します︒
記一︑第五十一国会に於ける衆院社労委の附帯決議︵十五項目︶

をすみやかに実現して下さい︒

級六万円︶に引きあげていたゞきたい︒
以上のことについて︑関係方面に働きかけ︑実現をはかって

特に二︑三︑八項の実現をお願いします︒

紹介議員

川

亘

別のお取計らいにより︑議決を以て︑国の関係各機関に対し五︑盲人級を特設し高額の年金が受けられるようにして下さ金に移行できるようにして下さい︒

四︑老令年金受給者︵拠出︑福祉︶も障害度によって障害年出来るようにして下さい︒の任意加入を昭和三十六年四月一日にさかのぼって復活

三︑高令者︵明治三十九年四月二日〜明治四十四年四月一日︶

活保護者︶の差別給付を無くするようにして下さい︒

二︑保険料納付者と保険料免除者︵老令福祉︑障害福祉︑生八︑福祉年金の額を大巾に引き上げること︒

年金と併せること︒

三︑障害年金︑障害福祉年金ともに障害等級範囲を厚生こと︒とすること等︑社会保障の精神に従って改善を図る

二︑年金加入前の障害についても拠出制年金の支給対象

注附帯決議

いただきたい︒

国民年金法改正の請願

一六一

日

下

千島染太郎

︵光明自治会蔵﹁国民年金法改正に関する請願﹂昭和昭和四十三年三月
国民年金法改正に関する請願
請願人
岡山県邑久町虫明六二五三の一
国立療養所邑久光明園入園者代表
岡山県邑久町虫明六五三九
国立療養所長島愛生園入園者代表
岡山県議会議長
天野与一殿
請願事項

43

国民年金法の改正に際して︑左記の各項目が実現するよう格

年︶

入所者作業

240
第三節

暮らしと入所者作業第二章
241

その起因疾病の初診日が昭和三十六年四月一日以前であれにある疾病または負傷による障害は︑これまた障害年金︵拠の対象とはなりません︒初診日が昭和三十六年四月一日以前っていても︑明治四十四年四月一日以前に生れたものは︑そ保護からはずされています︒すなわちいかに重度の障害をも廃疾認定日︑起因廃疾︑などのきびしい制限によって︑法の活 に 著 る し い 不 自 由 を き た し て い る 大 部 分 の 者 は︑ 初 診 日︑

しかしながら︑これらの受給者より高度の障害をもち日常生

一 部 に も 障 害 年 金︵ 拠 出 制 ︶ を 受 給 す る こ と に な り ま し た︒

ば︑とうていその比ではありません︒この度私達療友のごく

憲法第二十五条第二項の理念や諸外国との対比から見るならて︑その恩恵をうける幅がつぎつぎと拡げられておりますが︑我が国の社会保障は︑国民年金制度の創設とその改正によっを 示 す バ ロ メ ー タ ー で あ る こ と は︑ 世 界 の 常 識 で あ り ま す︒

水準に達しており︑社会保障の充実の如何は︑その国の進歩

先進国といわれる国々においては︑社会保障はすでに高い諮問しておりますが︑近く出される此の答申に基いて改正法

法を︑大巾に改正するために其の内容を︑国民年金審議会に厚生省におきましては︑昭和四十四年度国会に於て国民年金

みは大部分解決できるものと確信致します︒

ます︒これが活かされるなら︑現在発生している矛盾と苦し

衆議院社会労働委員会で一五項目の付帯決議がなされており第五十一国会︵昭和四十一年︶で国民年金法が改正された際︑態がくりひろげられています︒

年金を受給する者が︑枕をならべて同居するという深刻な状をともにしておりながら︑一方は障害年金︑他方は障害福祉ています︒療養所という共同社会で︑同じ病に苦しみ︑衣食

かくの任意加入の権利も空文にひとしいものとなってしまっばかりの年金制度に対する理解と指導を欠いたために︑せっ生れた者は任意加入の道がひらかれていましたが︑創設したらに明治三十九年四月二日から明治四十四年四月一日までに対象とはなり得ず︑低額の福祉年金しか受給できません︒さい︒

出 制 ︶ の 対 象 と は な り 得 ま せ ん︒ 初 診 日 が 該 当 し て い て も︑案の作成が行われることになっております︒

ば︑どんな重度の障害が発生しても︑障害年金︵拠出制︶の

廃疾認定日が一定の保険料納付期間をみたす前にある場合も以上の事情を御賢察の上︑宜しくお取計らい下さるよう︑請請願の理由

ま た 同 様 で あ り︑ 廃 疾 認 定 日 が 支 給 要 件 を み た し て い て も︑

242
入所者作業
第三節

日

︵光明自治会蔵﹁請願書﹂昭和

特別措置の新規予算の請願書︹後略︺

願する次第であります︒

一六二

請願書
昭和四三年一二月
殿

年

以上

原本横書︶

二． 特 別 措 置 と し て︵ 拠 出 制 障 害 年 金 月 額 六︑〇 〇 〇 円 を 基準にした差額︶新規予算を認めて下さい︒

昭和四一年度において年金法が一部改正され︑ハンセン氏病療養所入所者にもごく一部のものが拠出制障害年金の適用をう け る こ と に な り ま し た︒ し か し︑ 現 行 法 に お い て は 年 令︑初診日︑廃疾認定日︑起因疾病︑保険料納付期間等のきびしい制限があり︑大部分のものが除外されるという大きな矛盾をきたしております︒

すなわち大部屋での雑居生活のため︑一方が拠出制障害年金受給者︑他方は福祉年金受給者と大きな格差のため深刻な対立をうんでおります︒又入所中の被保険者は︑すべて保険料

紹介議員
ハンセン氏病療養所入所患者に対する生活待遇﹁患者日用品

邑久光明園
千島

です︒

以上

の発汗障害を起しながら︑今日の療養所を築きあげた功労者

養所運営に献身し︑目を失ない︑手足の自由をなくし︑全身が︑戦前或は戦時中に入所し︑看護︑農工︑木工︑その他療す︒さらにこれら不遇な老令者︑重度障害者はそのほとんど

かえって軽度の障害者が受給するという現象が起きておりまで重度の障害者は初診日︑年令の制限によってとり残され︑生年月日がおそいか︑早いかの一点だけです︒入所中の患者免除者であるため︑被保険者とそうでない高令者との差別は︑

関する件

国立療養所

入園者代表

下川

長島愛生園
入園者代表

国立療養所

岡山県邑久郡邑久町虫明六五三九

︹中略︺

亘

染太郎

岡山県邑久郡邑久町虫明六二五三ノ一

費 ﹂﹁ 特 別 措 置 ﹂ 改 善 の 要 求 実 現 に つ い て 意 見 書 提 出 要 請 に

43

暮らしと入所者作業
第二章
243

一六三

○
秘

後発障害の認定︵光明自治会蔵﹁︵極秘文書︶年金関係﹂昭和

年

原本横書︶

するものとする︒------------------------------------------------------

ハンセン氏病の障害年金の認定取扱いについて

一．拠出年金の障害年金制度の運用により︑制度の基本に抵

触しない範囲において︑弾力的な措置を講ずる︒

二．おそくとも四十五年四月より実施する︒

昭和四五年五月七日

自由民主党副幹事長

二階堂

進

三．以上一．二．の措置は社会保険庁関係当局も了解済である︒
昭和四五年一月二八日

時

厚生省第五会議室

三上福祉年金課長-----------------------------------------------------日所

国民年金に関する会議

場

社会保険庁

斉藤補佐︵国年︶ 坂本補佐︵国年︶

北野国民年金課長

出席者

新たに発した傷病により残存視力を完全に喪失した場合

野田係長︵︵福祉︶審査係長︶

斉藤係長︵︵国年︶企画指導︶

木村補佐︵福祉︶

三．一．及び二．の取扱いは︑昭和四五年四月一日から実施

以上であるものとして取扱うものとする︒

は︑新たに発した傷病による障害が厚生大臣の定める程度者が二〇歳到達以後又は昭和三六年四月一日以降において二．国民年金法別表一級に該当する程度の視力障害を有するのとする︒のを除き︑ハンセン氏病に起因しない傷病として取扱うも明らかにハンセン氏病に基づくものであると断定できるもたに発した障害の認定にあたつては︑新たに発した障害がことにより︑障害年金の裁定請求があつた場合における新は昭和三六年四月一日以降において新たに障害が発生した

一．ハンセン氏病による障害を有する者に二〇歳到達以後又殊事情を考慮して次により取扱うものとする︒

ンセン氏病の特殊性及びハンセン氏病患者のおかれている特ハンセン氏病患者にかかる後発障害の認定については︑ハ

ハンセン氏病患者にかかる後発障害の認定について

45

244
入所者作業
第三節

要旨

国立療養所課

国立らい療養所

野津課長

大谷補佐

金森補佐

出への移行の拡大をはかろうとするもので︑九九％はらいであろうと考えられる障害であつても︑あとの一％は非らい性ではないかと疑われるケースについては︑らい

磯崎事務官
武田

性と記載することなく提出された診断書については非ら

千石係長
矢嶋
中村各医務部長

志賀各園長

高島
横田

い性として取り扱つてもよろしいという意で︑あくまで難波
らい療養所における処遇の問題は︑これまで度々取り

なお︑二．において︑視力が〇となった場合に限るとも法の基本に抵触しない方法で拡大をはかろうというもることは︑法のわく内の運用ということであれば自然としたのは︑らいの特殊事情を考慮して︑光覚程度でも視あげ検討されてきたところであるが︑らい療養所におけその限界があるわけで︑全ての問題を解決することは不力が残っていた者であれば後発の新障害により視力が全のである︒

可能であるが︑幾分でも解決の方向にするために︑障害

くなくなった場合は︑らい患者の四肢その他の触覚等のる特殊事情を考慮し年金サイドで所得格差の是正をはか

認定上の運用のわくをひろげることとした︒

欠 損 も 考 慮 し て 拠 出 に 移 行 さ せ よ う と い う 主 旨 で あ る︒

なお︑さきに認知されていないとしていた機能障害に

これは︑あくまでも︑らいの特殊性に基づくもので結核にもその影響を及ばすことではないので︑正式文書で欠損事故が加った場合は︑らい療養所の場合対象として︹後略︺ては崩せないことは従来通りである︒

あることは絶対条件であり︑初診日．廃疾認定日についまた︑基本的な線は崩せないのであるから被保険者で取り上げていくことにする︒

秘以 上 の 取 り 扱 い を お 願 い し た ︒
はないが︑この文書は○

この文書は︑全国一〇の都道府県課長会議の説明資料
であるが︑これにより従来各都道府県段階にあつた凸凹をなくするということにもなるものと思う︒
こ の 文 書 の 一． は︑ 従 来 そ の 起 因 性 に つ い て は︑ き び
しい態度をとつてきたが︑今後は︑後発障害の起因性については出来るだけそのわくを取りはずし︑福祉より拠暮らしと入所者作業
第二章
245

一六四

労務外出者取扱い要項︵愛生自治会蔵﹁提案書綴﹂昭和

労務外出者取扱い要項

年

原本横書︶

はならない︒

ハ．労外者は︑園内作業に従事することは出来ない︒但し︑園内作業終了後︵午後︶の労外者は︑その限りでない︒

ニ．全日作業に従事する労外者は︑直ちに園内作業から除籍するものとする︒

園内作業に就業することは出来ない︒但し︑外部業者︑

ホ．全日就労の労外者は︑労外停止後︑三〇日間はもとの作業規定第一四条に基づいて設けるものである︒

らない︒

四．次の各号に該当する時は︑労務外出を中止しなければなければならない︒

明らかになつた場合︑支給した休養者保障は返金しな

リ．休養者保障を受けた者で︑無届で就労したことが後日は一切支給しないものとする︒

チ．災害保障は︑雇用主より受けるものとし︑作業賃から休養者保障を受けることはできない︒

ト． 半 日 労 外 者 は︑ 一 ヵ 月 の う ち 四 日 以 上 就 労 し た 場 合︑を受けることは出来ない︒

ヘ．全日労外者は︑園内作業就労後でなければ休養者保障

でない︒

その他に雇用されて︑園内で就労する者は︑その限り求められた時はこれに協力し︑入園者に迷惑をかけて

ロ．執行委員会が必要と認めた園内行事︑その他で協力を

イ．労務外出しようとする者は︑作業部長に届け出ること︒のとする︒

三．労外者は下記の各号を遵守すると共に︑規制を受けるも外者の実態を把握しなければならない︒

二．作業部長は︑分館福祉係と密接な連絡をはかり︑常に労労する者︒

ロ．全日︑半日を問わず外部業者︑その他に雇用されて就

イ．全日︑半日を問わず外出して就労する者︒

言う︒

医療上︑支障のないもので︑下記の各号に該当する者を

一． 労 務 外 出 者︵ 以 下 労 外 者 と い う ︶ と は︑ 菌 陰 性 者 又 は︑とするも︑本人の意志により労務外出する者の扱いについて

本取扱い要項は︑入園者は園内において療養することを原則

昭和四五年一二月一日実施

45

たちには何んの関係もなく︑しかも働くにしてもその作業場︹後略︺

つかぬことであっただけに︑その失望も大きい訳であります︒

しますが︑事態がこのように急角度に変るとは夢にも想像がでは何ら区別なく一様に同じ待遇を受けました事は感謝いた

は︑どう考えても得心が出来ないであります︒成る程︑今ま者でありながら︑国籍が違うとの理由で除外されていること断たれる事になります︒それでなくとも現に年金受給の該当イ．医療管理上︑医師の勧告のあった場合︒

上がないとすれば︑ささやかではありましても一切の収入源が以述蓮

韓国人ハンセン氏病患者生活記録文集﹄―
第一集 昭和 年刊︶

在日入所者の年金問題

ロ．執行委員会が労務外出の中止を必要と認めた場合︒

一六五︵韓国人互助会編﹃孤島永い道安

悪い程度の者でも年金を受給されている事がありますが︑私しょうか︒暗たんとしてこれから先が案ぜられます︒手足がり換えられた場合︑私たち韓国人患者はどうなるものなのでの適用範囲が大幅に拡大され︑又不自由寮の付添が職員に切金受給者に比べてはるかに劣るからなのです︒まして障害度

その謝金の最高額を得る不自由舎付添をやったところで︑年ました︒と申しますのは︑たとえ健康があって︑作業に就きで見られなかった妙な雰囲気のただよいを感じるようになりって︑日常生活面にいくらか恵まれると同時に︑反面︑今ま

一昨年十一月︑国民年金法が実施され︑福祉年金受給によ

︹中略︺

36

246
入所者作業
第三節

暮らしと入所者作業
第二章
247

一六六

年金受給者調査︹抄︺︵光明自治会蔵﹁昭和五十八年度資料集﹂昭和年︶
58