登場してからは︑﹁ＡＫＢ 相場︵安倍と黒田のバチェンジ︵体制転換︶が行われて黒田東彦総裁がアベノミクスと呼ばれる安倍政権の経済政策はと越えたい甘利越え﹂を達成してしまった︒

ＴＰＰ︑交渉妥結は越年必至 ･･･
境克彦⁝
洋⁝﹁主権回復の日﹂は﹁屈辱の日﹂ 野里･･･﹁もしも﹂でたどる日米終戦史︵上︶ 仲晃⁝･･･
小林 幹夫⁝
南半球一周ピースボート乗船記︵下︶ ･･･
マスメディア関連の裁判を見る︵ ︶ 佐藤 英雄⁝･･･
国分 俊英⁝
日記で読む昭和史︵ ︶･･････
特派員リレー報告⑱台北
太安 淳一⁝････
つ ぶ や き網虫⁝
自言自語の中国展望︵4︶ ･･･︻メディア談話室︼
不十分な憲法記念日報道 ･･････
藤田 博司⁝︻プレスウオッチング︼
改憲︑歴史認識に国際的批判 ･･･
池田 龍夫⁝︻放送時評︼
安倍政権︑周到にマスメ対策 ･･･
音好宏⁝︻海外情報︼①
仏でネット新聞が大活躍
小林 恭子⁝･････②ソフトＢの米携帯買収に横やり
金山
勉⁝
･･･
③広告不振で印刷業務多角化を模索
木原 正博⁝･･･
高井 潔司⁝
書評﹃中国台頭の終焉﹄ ･･･････
編集後記・読者の声 ･･･････････････････････････
調査会だより ･･･････････････････････････････････

次 ︵6月号︶

昇し︑ユーロは100円から130円台︑日経平

ブル相場︶﹂とも呼ばれた︒甘利明・経済再生担

7月に予定されている参院選対策で︑金融緩和︑目

均株価に至っては8661円から1万5000円

当相が年明け︑地元での講演で﹁年度末に株価は

財 政 出 動︑ 成 長 戦 略 の ﹁三 本 の 矢﹂ を 掲 げ て い

ＴＰＰ︑交渉妥結は越年必至

台に乗るという︑すさまじいほどのマーケットの1万3000円までいく﹂と発言すると︑石川さ日︑国会で行われた党首討論での野

14

境

克

彦
︵時事通信社経済部長︶

相場の世界で弱気相場のことを﹁ベア相場﹂とＡＫＢ相場で﹁甘利越え﹂

中のムードががらりと変わった︒まずマーケット

し て ﹁ア ベ 相 場﹂︵本 来 の 強 気 相 場 の 呼 び 名 は言うが︑安倍晋三政権発足後はそれをひっくり返

カ月で︑ドルは 円から一時期103円台まで上

はるひこ︶と呼ばれる︒3月に日銀のレジーム
年内解散表明の前日と比べると︑わずか ︑6 ﹁ブル相場﹂

変化 し た ︒

が反応し︑人々の景気に対するマインドも大きく

田佳彦前首相の突然の年内解散表明を機に︑世の

昨年 月
11

37 34 27 24 18 14 10 1

28

30

32

40 39 38 23 22 17

農業﹁重要5項目﹂の例外確保が焦点
異次元緩和で円安株高︑債券は不安定化

好転が続いている︒桜の開花が早まったのも︑ア

電話 03(3593)1081
http://www.chosakai.gr.jp/

る︒1本目の矢である金融緩和は︑日銀券をじゃ

新聞通信調査会

ゆりの名曲に引っ掛けて﹁甘利越え﹂とはやす向

発 行 所
公益財団法人ベノミクスのおかげではないかと言われるくらい

6 - 2013

ぶじゃぶマーケットに流してインフレ期待を呼び

5

（ 1 ）

毎月 1 回 1 日発行
1963年 1 月 1 日
新聞通信調査会報
として発刊

きさえあったが︑結局その通りになって︑﹁黒田アベノミクスの行方だ︒

79No.618メ デ ィ ア 展 望2013.6.1

24

62

ら強力な口先介入だけでマーケットが一転してし起こすことを狙っているが︑何もやらないうちか
1万3000円というレベルは株価収益率︵ＰＥ黒田総裁はそれを否定している︒確かに︑東証の今の株式相場はバブルだという見方もあるが︑策決定会合の翌日に長期金利は0・3％台に急低な買い手の登場で国債の需給が逼迫して︑金融政に引き取ってもらう感じになる︒日銀という巨大ひっぱくまった︒2本目の矢の財政出動では︑ 年度の真下したが︑4︑5日後には2倍に暴騰し︑不安定兆円の補正予算と合わせて カ月予算を組ん

銀行の敵対的買収﹂と評したが︑まさにそういういた︒イギリスのエコノミスト誌は﹁まるで中央い政権を力ずくで覆す﹂という意味でよく使って守主義︶と呼ばれる人たちが﹁他国の気に入らな

葉は︑湾岸戦争の頃︑アメリカのネオコン︵新保かないと︑その時点で期待は剥げ落ち︑一気に巻買っている︒実体経済がその期待に追い付いてい矢まできちんと的に当ててくれる﹂という前提で出来高の6割を占める外国人は﹁日本が3本目の

ただ︑今は期待が先行しているだけだ︒東証のおり︑落ち着きどころを見定めるまでにはしばら

レートが引き上げられるという逆の反応も起きてたが︑債券市場の乱高下によって︑長期プライム

めて金利体系全体を押し下げようという目的だって︑企業の資金調達コスト︑住宅ローン金利も含驚いたのは︑黒田総裁が﹁打てる手は全て打っ

く時間がかかるのではないかとみている︒

感じ が す る ︒
ただ︑アベノミクスが全てを変えたとまでは言ではエコカー補助金終了に伴う自動車販売の反動

見ると︑ヨーロッパ情勢が小康状態になり︑国内供給量を2倍に増やす︒保有国債の年限も従来のう︑常識外れの金融政策を打ち出した︒おカネの日銀は4月4日に﹁量的・質的金融緩和﹂とい会合は今後何を決めるのか︒しばらく何もしないが︑全てやってしまったとなれば︑金融政策決定をつなぎ留めていくというのが常とう手段だったの先も緩和の余地を残しつつ︑マーケットの期待た﹂と宣言したことだ︒今までの日銀ならば︑こ減が一服し︑そろそろ景気が持ち直しそうになっ

平均3年ぐらいから7年ぐらいに倍増する︒とにと言ったのと同じで︑それが非常に印象に残ってえない︒去年の秋から年明けまでの経済の動きをて い た︒ ち ょ う ど そ の 時 に 運 良 く 当 た っ た わ け

か く 倍 増︑ 倍 増︑ ま た 倍 増 と い う 革 命 的 な 政 策

だ︒

いる︒

のこうした展開が︑この先も長期的に続くのかど

理想的な展開になった︒しかし︑株価と国債相場ことの多い国債も買われるという︑政権にとっては買われる︒おまけに株価と逆の相関関係を示す

りはまって︑何もしないうちから円が売られ︑株が︑景気の循環的な回復過程に口先介入がぴった

日銀は国債の買い取り機関と化す︒銀行も財務省のうちの7割の7・5兆円を日銀が買うわけで︑

市中発行額は126兆円で月に約 兆円だが︑そいおカネを流さなければいけない︒今年度の国債に増やすのに︑国債を中心にあと130兆円ぐらていない︒何しろ2年後までに資金供給量を2倍だが︑国債市場はまだこれをうまく消化し切れに空気を読んだのかと︑少し寂しい思いもした︒

ものとばかり思っていたが︑彼らもやはり日本的た︒日銀の審議委員は見識のある人が務めているの常識外れのリフレ政策に賛同したことにも驚い

審議委員が一晩でころっと宗旨変えし︑黒田総裁

和策を全員一致で決めていたが︑出席した6人のこれまで白川方明前総裁の下で小出しの金融緩

安倍首相自身は運も実力のうちと言っている

うか︑どちらかが間違っているのではないかとも

異次元緩和の副作用として押さえておくべき

まさあきで︑それを機に円安・株高は一段と進んだ︒

異次元緩和︑国債市場は消化難

き戻しが起きるリスクは残っている︒

今 回 の 金 融 政 策 で︑ 期 間 の 長 い 国 債 ま で 買 っな動きが続いている︒

Ｒ︶で言えば 倍ほどで︑ 年代後半のバブルの水倍とか100倍とかいう買われ方とは明ら80かに違うし︑まだそこまでは過熱していない︒

頃の

20

12

日銀の新体制を示すレジームチェンジという言だ︒ 新 年 度 予 算 案 も 衆 院 を 通 過 し た ︒

15の国債入札に応じて引き受けたら︑そのまま日銀

（ 2 ）

80

10

言わ れ て い る ︒

10

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さ れ る と 非 常 に 困 っ た こ と に な る と い う 点 だ︒

し︑内需は弱い︒規制改革も進まなくて産業の競

く︑もっと複合的なものだ︒人口も減少している

今までの日銀は﹁デフレは貨幣的な現象ではな

強い︒

がり方とは違うのではないかという疑問の声は根るわけではない︒相場の上がり方と物の値段の上で︑この先︑値段が上がるからといって買い続けことが物の値段の世界で起きるのかどうか︒われ﹁ど う せ 日 銀 が 買 っ て く れ る か ら﹂ と い う 意 識 が争が十分に行われていない︒そういう複合的なも確かに円安で輸入物価は上がっているし︑春闘を重視したものだと新体制の日銀は説明してい政治家や財務省の中に広がれば︑途端に財政規律

ので︑なかなかデフレから脱却できない﹂と盛ん

では安倍首相が企業に賃上げを求める行動にも出は︑日銀は財政赤字の穴埋めをしているのと同じが緩んで赤字が膨らみ︑それが金利の暴騰を招くに言っていたが︑今度の新体制の中でも特にリフ

たが︑企業経営者はアベノミクスの先行きに慎重

われは必要なものを必要に応じて買っているだけ恐れがある︒関係者全員が否定しているが︑判断

レ派の最右翼である岩田規久男副総裁は︑デフレな見方を崩していない︒来年春の新卒採用計画をる︒

するのは市場であり︑そうしたリスクはゼロではは単に貨幣的な現象で︑世の中に日銀が出してい見ても︑まだまだ見方は慎重だ︒物価の上昇で一ではないかということを︑マーケットから見透かない と 思 う ︒

るカネの量が少ないからだと話している︒

だが︑2番目にポートフォリオ・リバランス効果

路は︑一つは先ほど述べた資金調達コストの低下

2年で達成可能なのか︒次元の違う緩和の波及経

では︑﹁2％ 物価目標﹂を掲げる日銀の政策は足りないからだ﹂と主張している︒マーケットはった︒リフレ派が支配する新しい日銀は﹁気合が売れない﹂というのがこれまでの日銀の考え方だ

需要が無いので銀行は何もしない︒﹁南極で氷はゼロ金利の下でいくらおカネを流しても︑資金

牛丼チェーンはまた値下げキャンペーンに入る︒

百貨店は高額品の消費で沸いているが︑一方でんなりいかないのではないか︒

金の上昇には少なからずタイムラグがあって︑す番鍵を握るのは賃金の伸びだが︑物価の上昇と賃期待の変化は前向きの動きにつながるか？

というのがある︒金融機関の資産構成を組み替え

中央銀行の姿勢を見ている︒マネーを小出しにないという動機付けが起きる︒それを企業などにることになり︑それを何かで運用しなければいけ

銀行は代金として利息の付かない日銀券を手にす

裁が国会での所信聴取で︑2年でできなければ辞2％目標を2年で達成すると宣言した︒岩田副総事 な の は 変 化 の 度 合 い で あ り︑ わ れ わ れ は 必 ず

兆円ずつ増やしてもマーケットは反応しない︒大うな気がしている︒先日︑ある新聞のインタビュ

見ないとアベノミクスの持続性を確認できないよ

しまう懸念もある︒少なくとも半年ほどは推移をえない︒賃金が上がらなければ途中で息切れしてておらず︑地に足の着いた消費の回復とまでは言百貨店を見ても高額品以外の消費はそれほど動いる効果だ︒銀行が持っていた国債を日銀が買う︒

融資するとか︑海外に投資して結果的に円安につ職すると示唆したように︑退路を断った政策がこー で︑﹁ミ ス タ ー 円﹂ こ と 榊 原 英 資 元 財 務 官 がえい すけながるとか︑そういう効果を狙ったものだと日銀れから展開されていく︒

先︑物価が上がると思えば︑物価が上がる前に何

生 じ る︒ お カ ネ が じ ゃ ぶ じ ゃ ぶ に な っ て︑ こ のレというのは︑みんながデフレは続くと思うからがる︑上がると思えば上がっていく︒それと同じ首をかしげたほどだ︒マーケットは︑みんなが上

全く分かっていない﹂と麻生太郎財務相が国会でい︒﹁学者の考えることは違うな︒実際の経済が70

銀行に滞留したおカネは実際に貸し出しに回り鍵を握る第3の矢︑実行第1弾がＴＰＰと話していたが︑その可能性は残っている︒

しかし︑そううまくいくか︑と批判する人は多 ﹁岩田副総裁が2年後に辞職している確率は ％﹂か行動を起こすに違いない﹂という︑期待の変化一番大きいのが3番目の期待の変化だ︒﹁デフは説 明 し て い る ︒

10

（ 3 ）

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始めるのか︒その最大の鍵は成長戦略という第3 ︵Ｆ Ｔ Ａ︶を 基 礎 に︑米 国︑ベ ト ナ ム︑オ ー ス ト

る︒私がワシントンに駐在していた 年に貿易促

国の通商戦略は経済と安全保障が一体になっていメキシコを加えた カ国で 年から交渉が進めら

ラリア︑ペルー︑マレーシア︑さらにはカナダ︑の矢だとマーケットも見ているし︑安倍政権も考えている︒財政の大盤振る舞いとか金融のじゃぶ

進権限︵ＴＰＡ︶法という法律が成立したが︑そＦＴＡＡＰに向けた第2の道は︑日中韓と東南の前文に﹁現代の通商協定は冷戦時代の安全保障

年にわたるデフレでボコボコになった道は取りあ

アジア諸国連合︵ＡＳＥＡＮ︶を核にしたアジア

米国が最初に結んだＦＴＡは1985年の対イれてきた︒

えず舗装されるとしても︑そこから実体経済がす

広域ＦＴ Ａ だ︒中国は﹁ＡＳＥ ＡＮ ＋3﹂︵ＡＳ
が︑日本は中国の比重を薄めるため︑オーストラ

モロッコなど米国にとってはあまり経済的利益のる︒その後も︑シンガポールは別だがヨルダン︑ない国とばかり結んできた︒米国との貿易を活性

リア︑ニュージーランド︑インドを含めた﹁ＡＳていたのが強く印象に残っている︒

条約と全く同一の目的を持っている﹂と明記されんなり離陸できるのか︒おカネを必要とする人をスラエル協定で︑中東和平問題と密接に絡んでいの成 功 は 難 し い ︒

ＥＡＮ＋6﹂という枠組みを提案︒結局︑この化させ︑その地域の経済を上向かせることで紛争

用︑ エ ネ ル ギ ー 政 策 な ど︑ 大 き な 分 野 が 七 つ あと か︑ 女 性 や 高 齢 者 の よ う な 潜 在 的 な 人 材 の 活

制緩和で新規の産業をどうやって創っていこうか

い︒産業競争力会議で議論されていることは︑規

終 わ り に し て︑ 実 行 の 段 階 に 入 ら な い と い け な

3年のうちには結びたいとしているが︑ぎくしゃ

いと思っている︒日本政府は日中韓ＦＴＡも2︑て︑その前に自分を中心にした貿易圏をつくりた

た わ け だ︒ 中 国 は 米 国 が 入 っ て く る の を 嫌 が っ国という二大経済大国による主導権争いが始まっ

ざっくり言えば︑ＦＴＡＡＰに向けて米国と中結んでいないので︑ＡＳＥＡＮという巨大な市場だし︑中国もそうだ︒米国はシンガポールとしか国といろいろな国がＦＴＡを結んだ︒日本もそう

世界で一番成長が高いと見込まれるＡＳＥＡＮ諸の西の方で戦争している間に︑アジアの東側ではところが︑アフガニスタンやイラクなどアジアカ国による域内包括的経済連携協定︵ＲＣＥＰ＝り︑民間議員がいろいろな提案をしている︒そのくした外交関係や︑さまざまな思惑が絡み合い︑から締め出された格好になっていた︒それに対す略なるものは過去何回も︑内閣が変わるたびに同の芽を摘んでいこうという安全保障戦略が根底に中で実行第1弾となるのが環太平洋連携協定︵Ｔ交渉はそう簡単には進まないだろう︒韓国は日本

る産業界の不満を鎮めるため︑一気に挽回を狙っある︒

ＰＰ︶交渉参加だ︒成長戦略の先導役とも成長戦

より先に中国とＦＴＡを結んで先行利得を獲得し略の イ ン フ ラ と も 位 置 付 け ら れ て い る ︒

その後︑リーマン・ショックが起き︑オバマ政てブッシュ政権が目を付けたのがＴＰＰだった︒

アジア太平洋経済協力会議︵ＡＰＥＣ︶に加盟する の国と地域全体の自由貿易圏︵ＦＴＡＡＰ権が誕生した︒もともと米民主党は自由貿易に懐めてきた貿易自由化路線を批判し︑大統領就任当疑的だ︒オバマ氏も就任前はブッシュ前政権が進米国がＴＰＰを推進してきた理由は二つある︒

初は医療制度改革や教育改革など内政中心の政策

米国の通商戦略とＴＰＰ

シンガポール︑ブルネイ︑ニュージーランド︑チ

経済面の理由と安全保障面の理由だ︒もともと米したのが2006年︒その第1の道がＴＰＰだ︒

ＣＥＰよりもＴＰＰの方が先行している︒

たいはずだ︒ＦＴＡＡＰへの道は︑現時点ではＲ

アールセップ︶交渉が動きだすことになった︒

16を迫るほどの動きが出てこないと︑アベノミクス

カ国と日中韓︶でやろうと主張していた

じゃぶの垂れ流しも︑しょせんはカンフル剤︒

02

ＥＡＮ

10

もっと増やし︑資金需要をかき立てて銀行に融資

11

じようなメニューが出てきた︒そろそろお題目は6月に安倍政権の成長戦略がまとまる︒成長戦

10

リが結んでいた︑こじんまりとした自由貿易協定

（ 4 ）

15

＝エフタープ︶をつくり上げようと米国が言い出

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後︑米国の失業率は一時 ％を突破︒オバマ政権を志向していた︒ところが︑リーマン・ショック
ろうという思惑を持っている国もある︒

る︒ベトナムのように︑中国依存からの脱却を図けた﹁現実路線への転換﹂を図ろうとＴＰＰを持が1年で退陣した後︑菅直人内閣が関係修復に向年の唐突な﹁平成の開国﹂宣言だ︒﹁開国﹂という言葉は︑農協など既得権益をち出したのが︑則︑ 政 府 調 達︑ 知 的 財 産︑ サ ー ビ ス︑ 電 子 商 取保護されてきた人たちにとってはタブーで︑最初

Ｔ Ｐ Ｐ 交 渉 は 関 税 撤 廃 だ け で な く︑ 原 産 地 規

れ︑ＴＰＰをてこに輸出を2倍にし︑それによっ

引︑投資︑環境︑労働など にわたる非常に広範も中間選挙や再選に向けた戦略の立て直しを迫らて 雇 用 を 200 万 人 増 や す と い う ﹁ 国 家 輸 出 戦略﹂ を 打 ち 出 し た ︒の進め方が非常にまずかった︒当時の前原誠司外産業の犠牲で残りの ％が割を食う﹂という言い

囲の分野が対象だ︒ 年3月に始まった交渉会合
米国は年内妥結を目指しているが︑分野ごとの方で農家を怒らせ︑ＴＰＰ問題の構図は輸出産業

相も﹁国内総生産︵ＧＤＰ︶の1・5％しかない

事面でも台頭し︑周辺諸国にちょっかいを出し始

進み具合に濃淡があり︑関税撤廃を話し合う市場

は︑この3月までに 回開かれた︒

めた︒おまけに日本では鳩山由紀夫民主党政権がと 農 業 の 2 項 対 立 に 矮 小 化 し て し ま っ た︒ 先 進

世 紀 型 の Ｆ Ｔ Ａ ﹂ と 呼 ば れ︑ 全 て の 品 目 を 交

Ｐを核にした﹁アジア回帰﹂路線を強めたと言え選戦略での経済的側面とないまぜとなって︑ＴＰことはできない︒交渉の秘匿性の高さも特徴で︑渉のテーブルに乗せる︒最初から例外を言い出す

わい しょう国の農業生産額はＧＤＰの1〜2％が普通だ︒

月に﹁交渉参加に向けて関

東日本大震災後の混乱の中で菅内閣は倒れ︑後継の野田内閣が 年してみれば内政干渉に近いレベルだが︑もはや米ルではない︒ＴＰＰの目指す水準は︑今の中国にただ︑ＴＰＰは単なる中国けん制のためのツーたが︑最初からお互い隠すところなしで入っていこまで脱ぐかは部屋に入ってから決めればよかっと言う人もいる︒今までの貿易自由化交渉は︑ど﹁会 員 制 の ヌ ー デ ィ ス ト ク ラ ブ﹂ み た い な も の だ﹁

いた︒

算も役所によってばらばらで︑しかも説得力を欠

盛り上がらなかった︒政府によるＴＰＰの影響試

係国と協議に入る﹂と決定したが︑国内の議論は年間で3兆円のＧＤＰの伸びが期待できる﹂

かねばならない︒そこは従来のＦＴＡ交渉と相当という試算は﹁1年間でたった3000億円﹂と曲解された︒農水省がデメリットを強調するため

米国との2国間ＦＴＡ交渉が中断しているので︑な市場への参入拡大だろう︒例えばマレーシアはう狙いを持っているのか︒一つは米国という大き2年間を空費したＴＰＰ交渉参加問題は︑民主党

口でこれほど国内がもめた例はない︒ドアの前で連携協定︵ＥＰＡ︶を結んできたが︑交渉の入り

日本もこれまでにいろいろな国とＦＴＡや経済ない︒

国内消費を賄えるほどの量が国際的に流通してい

当上がっており︑何より日本人の口に合うコメは円﹂という古い数字だった︒コメの国際価格は相に出した﹁日本のコメはほぼ全滅する﹂という試

ＴＰＰでそれをカバーしようとしている︒ブルネ

政権の﹁決められない政治﹂の典型だったと言え57略的だ︒人間同士の交渉で例外を設けないことな民主党に比べると︑自民党の物事の進め方は戦算も︑前提となる輸入米の価格は﹁キロ当たり

イ︑ベトナム︑マレーシアなど国内の制度整備が対米関係をぎくしゃくさせた民主党の鳩山内閣る︒

り 入 れ︑ 外 国 か ら の 投 資 を 呼 び 込 も う と し て い

遅れているところは︑これを機に進んだ制度を取

ドアの前で2年を空費した日本

国経済は中国市場抜きには成り立たない︒ゆくゆ

る︒

95

11

めた︒そうした安全保障上の警戒感が︑オバマ再 ﹁ア ク セ ス の 分 野 は 難 航 し て い る よ う だ︒ 何 し ろ

一方︑東アジアでは中国が経済面だけでなく軍

21

誕生し︑﹁対米従属路線﹂からの脱却を口にし始16 10

趣の違うところだ︒

11

21

くは中国もＴＰＰの枠組みに取り込んでいこうという の が 米 国 の 長 期 的 な 戦 略 だ ︒
ちなみに︑米国以外の カ国はＴＰＰにどうい

10

（ 5 ）

10

10

10

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伝わらず︑韓国メディアで流れた誤解だけがいま

しも︑﹁ＴＰＰ によって日本は米国の植民地にな

政のかんぽ生命の新商品認可を当面凍結すること
かつて日本が関税貿易一般協定︵ＧＡＴＴ︶にる﹂といった妄想に近い話まで語られている︒いど本来はあり得ず︑だからこそＴＰＰ交渉という撤廃﹄を前提とする限り交渉参加には反対﹂とい加盟しようとした時の交渉も一筋縄ではいかず︑

わゆる﹁ＴＰＰお化け﹂というやつだ︒

だにネットの世界を騒がせている︒誤解ならまだう老獪なレトリックを使い︑争点化を回避︒圧勝

相当差別的な条件を付けられて︑ようやく加盟が高安教授によると︑毒素条項説の背景には韓国になった︒

で政権を奪還すると︑オバマ米大統領に直談判し認められた︒中国の世界貿易機関︵ＷＴＯ︶加盟

内の屈折した対米感情があるというが︑日本にも場があるわけだが︑衆院選では﹁﹃聖域なき関税た安倍首相が﹁交渉次第では﹃聖域﹄は守られるも申請から 年かかっている︒後から条約とか協の参 加 決 断 は な い と み て い た が ︑ 世 論 調 査 で ％を決めてしまった︒私自身は当初︑夏の参院選前

トがある以上︑とにかく協定が出来上がる前に入遅れてもいいが︑ＴＰＰ参加に日本としてメリッ定に入るには相当︑屈辱的な交渉を強いられる︒

だ︒﹁交渉力のない日本はＴＰＰ で米国にいいとて︑グローバリズムの権化である米国が交渉相手若干共通した部分がある︒今までのＦＴＡと違っ

ろうかいという心証を得た﹂と宣言し︑あっさり交渉入りに達する高い支持率が首相の背中を押したよう

ころだけ取られるのではないか﹂という警戒心は分からないでもない︒しかもＴＰＰ交渉の秘匿性っておくことが大事だと思う︒

める 狙 い が 見 て 取 れ る ︒

は失われたかもしれないが︑それは当然といえばている間に︑本来得られたはずのメリットの一部批判も出た︒確かにドアの前で2年間うろうろし日本が入って何かメリットが得られるのかというなり交渉が進展している︒反対派からは︑今さら

韓ＦＴＡは米国の陰謀である︒いろいろな条項に言われる︒ところが︑韓国の一部メディアが﹁米の交渉分野とほぼ重なり︑ＴＰＰのモデルだともの3月に発効した米韓ＦＴＡの協定内容はＴＰＰ

は︑米韓ＦＴＡをめぐる誤解も挙げられる︒去年

ＴＰＰ 交渉参加問題がこれほどもめた一因に

ＰＰ お化けの一つが︑﹁国民皆保険制度は崩壊す

米韓ＦＴＡへの誤解から連想された代表的なＴ

してきた︒

り︑日本医師会などと手を組んで反対運動を展開

Ｐはコメだけじゃない﹂というキャンペーンを張になっている︒農協はこれを逆手に取って﹁ＴＰ全に把握できていないことが︑不安を増幅する形の高さに阻まれ︑日本政府が実際の交渉状況を完当然だ︒後から入った人が今までの約束事を引っ毒まんじゅうが隠されている﹂という﹁毒素条項る﹂という話だ︒しかし︑そもそもＷＴＯ協定は

ＴＰＰはこれまでの会合で︑幾つかの分野でかくり返していいなどという︑そんなお人よしの集説﹂を取り上げ︑それがインターネットで拡散さ公的な社会保障制度を対象にしていない︒従来のの対象を︑1型式当たり今まで2000台だった

月齢制限を緩和︒自動車では輸入時の検査簡略化めてきた︒その結果︑牛肉輸入問題では日本側が3点セットを持ち出し︑﹁入場料﹂の支払いを求からの懸案である自動車︑牛肉︑保険の対日要求も思えないが︑なぜか日本には韓国政府の説明は

政府間交渉でやすやすと陰謀にはまる国があるとた誤解や批判が鎮静化している︒今どき先進国のペーパーを公表した結果︑韓国内では既にそうし雄一教授に聞いたところ︑韓国政府が詳細な反論

米韓ＦＴＡを研究してきた大東文化大学の高安高官も昨年︑東京でのシンポジウムで公的医療保議論されていない︒米通商代表部︵ＵＳＴＲ︶のが︑今のところＴＰＰ交渉でそうした個別案件は株式会社の病院参入を求めてくると言っているービスだ︒医師会は米国が混合診療の全面解禁やＦＴＡもＴＰＰも︑取り上げているのは民間のサ

2国間の事前協議で米国はここぞとばかり︑昔まり は ま ず な い ︒

れて日本に入ってきた︒

米韓ＦＴＡへの誤解が﹁ＴＰＰお化け﹂にだ︒3月中の決断には︑参院選への影響を極力薄1570のを5000台に引き上げた︒保険については郵（ 6 ）No.618メ デ ィ ア 展 望2013.6.1

心配する声も聞く︒ラチェットとは一方向にしか﹁ラ チ ェ ッ ト 条 項 で 食 の 安 全 が 脅 か さ れ る﹂ と険は 交 渉 の 対 象 外 だ と 明 言 し て い る ︒

以上の2国間協定に入っているが︑一度も日

実はこのＩＳＤＳ条項は既に日本がこれまで結ん支払わされるに決まっている﹂とか言っている︒

おかしいと日本政府が訴えられて︑莫大な賠償をるとんでもない条項だ︒米国企業からこの制度は米国企業がどんどん日本政府を訴えるようなことがほとんどだ︒ＴＰＰのＩＳＤＳ条項によって︑日本がかなり高いレベルで整備を終えている制度

するような魔物が潜んでいるわけではない︒既にが行われているが︑日本が腰を抜かしてびっくり

ばくだい

回らない爪歯車の意味で︑自由化を後退させる方だ

き ゆう

向での制度変更はできないという規定だ︒このラにはならず杞憂に終わると考えている︒

本が訴えられたことはない︒米国企業も日本が協はないか﹂という声もある︒確かにＷＴＯ協定にチェット条項も韓国内で毒素条項の一つに挙げら

米国とオーストラリアのＦＴＡではオーストラ

政府間の﹁非違反申し立て条項﹂があって︑突然﹁協 定 に 違 反 し な く て も︑ 政 府 の 制 度 変 更 で 不入規制の強化はラチェット条項によって禁じられリアが強硬に反対してＩＳＤＳ条項は入っていな

税金を引き上げたとか政府の制度変更によって損定を結んだ国にある子会社を通じて訴えようと思るため︑米国産牛肉の輸入を日本政府は食い止め

いが︑オーストラリアと香港の間の協定にはＩＳ害を受けたとして政府を訴えることはできるが︑れ︑そのまま日本に持ち込まれた︒例えば︑米国

られ な い と い う 指 摘 が な さ れ た ︒

ＤＳ条項が入っていて︑去年︑フィリップモリス

訴える側の政府に厳しい立証責任が課されてい利益を受けた場合に訴えられる可能性があるのでこれも大きな誤解で︑米韓ＦＴＡのラチェットという米国のたばこメーカーの香港子会社が︑こえば訴えられるはずだが︑そうした例はない︒

条項は金融サービス︑投資︑国境を越えたサービ

オーストラリアは禁煙に非常に力を入れてい﹁質 の 悪 い 外 国 の 医 師 や 弁 護 士 を 受 け 入 れ な ける︒ＷＴＯ発足以来︑3件しか例がなく︑いずれ

し︑条項まできちんとチェックしていなかったこて︑たばこのパッケージに肺がんの写真を前面にればならない﹂というのも全くの誤解だ︒ＴＰＰの 協 定 のＩ Ｓ Ｄ Ｓ 条 項 で オ ー ス ト ラ リ ア を 訴 えとによる誤解が一気に広まってしまった感じだ︒

出して︑ブランド名を小さくする規制を強化しよではサービスの分野で人の移動が交渉のテーマに

ス貿易に限定されており︑農業や食品とは一切関

ＴＰＰ交渉では衛生植物検疫の分野で食の安全をうとしている︒フィリップモリスは﹁これは健康なっているが︑企業の出張など一時的な入出国のも提訴側の政府が負けており︑今後はこれを使う

どう確保するかが議論されている︒貿易の技術的問題を偽装した外国企業の締め出しだ﹂として︑手続きをもっと簡素化しようという話をしている

た︒

障害に関する分野で︑遺伝子組み換え食品の表示

オーストラリア政府を相手にＩＳＤＳ条項で損害だけで︑医師や弁護士の資格を相互に承認するとが協定に違反しているという事実がなければ話にこれもやみくもに訴えられるものではなく︑日本るのではないかと心配している人がいる︒しかしＴＰＰに入ると︑こうしたことが日本でも起きい︒そもそも米国の労働組合が大反対しており︑が︑単純労働者の移動は議論の対象になっていな流入して治安が乱れる﹂と不安をあおる人もいるいう話ではない︒﹁外国人の単純労働者が大量に立場だ︒

米国はむしろ労働基準をもっと強化しようという
ＴＰＰは幅広い分野で投資ルールに関する交渉ならない︒

ところはまずないだろうと言われている︒

規制が米国並みに緩和されるのではと心配する人

賠償を請求したわけだ︒

係 な い︒ ど う も 韓 国 メ デ ィ ア が 協 定 を 斜 め 読 み

でまたＢＳＥ︵牛海綿状脳症︶が発生しても︑輸20がいるが︑そういうことは話し合われていないようだ ︒
米国企業による対日提訴は杞憂
投資家と政府の間の紛争解決手続きを定める﹁ＩＳＤＳ 条項﹂がやり玉に挙がることも多い︒
いまだに週刊誌などの特集で﹁国家主権を制限す（ 7 ）No.618メ デ ィ ア 展 望2013.6.1

肉④バターやチーズなどの乳製品⑤砂糖やでんぷ

参両院の農林水産委員会は①コメ②麦③牛肉・豚の最大の焦点はやはり農業ということになる︒衆こうして見てみると︑日本にとってＴＰＰ交渉なと思う︒先ほども少し触れたが︑日本人の口に前後が輸入米に置き換わる計算だ︒これもどうか改めた︒コメ生産量の3割というと︑250万㌧

最近の試算では﹁コメの生産量は約3割減少﹂と試算で﹁コメはほぼ壊滅する﹂としていたのを︑農水省は民主党政権時代に出したＴＰＰの影響が︑エネルギー自給率が4％しかないことを心配

ランスの問題だ︒食料自給率を心配する人は多い

ことではないか︒要は国内生産と輸入と備蓄のバ困らないよう︑食料の調達手段を多様化しておくうだ︒安全保障上大事なのは︑そうなった時でもる時がある︒飢饉が頻発した江戸時代がまさにそざして自給率を上げても︑天候次第で足りなくなことをご記憶の方も多いと思う︒いくら国境を閉んなどの甘味資源作物││の重要5項目で関税撤合うジャポニカ米の世界貿易量はせいぜい100

する人はあまりいないのも不思議な話で︑こっち位をどう考えるかが大きな問題になるだろう︒

廃の例外を確保することを最優先し︑それが無理

万㌧前後といわれる︒仮にコメをＴＰＰ加盟国にの方がよほど安全保障上問題が大きい︒

沖縄離島のサトウキビは全滅か

なら脱退も辞さない覚悟で交渉に臨むよう政府に全面開放したとしても︑それほどの対日輸出余力在することは認めさせたが︑では例外がどのぐら

う︑政治的に神経を使うセンシティビティーが存首脳会談で︑米国には自動車︑日本には農業といれており︑代替作物がないため島の産業衰退や人島などで栽培されるサトウキビは全滅するとみら品との品質格差がない砂糖などだろう︒沖縄の離むしろ政治的に難しい問題を抱えるのは︑輸入で協議を進めていくことになった︒ＴＰＰ交渉そ関税措置に関する9項目については︑日米2国間基づき︑自動車に関する9項目と自動車以外の非

一方︑ＴＰＰ交渉とは別に︑先日の日米合意に

日米並行協議も厄介な交渉にき きん求める決議を採択した︒しかし︑この5項目が全があるのかどうか︒

い認 め ら れ る も の か は 全 く 予 測 が 立 た な い ︒

口減少を招き︑海洋安全保障上の懸念も指摘されのものよりも︑この日米並行協議の方が厄介な交（ 8 ）て無傷で残ることはまずないだろう︒先日の日米一つのヒントになるのが米国とオーストラリアている︒沖縄に負担を強いる構図は﹁第2の普天協議において︑日本車に対する関税撤廃は米韓Ｆが結んだＦＴＡだ︒米国は砂糖や乳製品を関税撤ＴＰＰ問題では食料自給率が下がることへの不ＴＡの合意内容︵乗用車の場合は発効から5年後渉になるかもしれない︒既に米国はＴＰＰの事前品目に占める割合では1％に当たる︒オーストラ

安も強調されている︒農水省の新たな影響試算でに撤廃︶よりも長い期間猶予することを日本側に間﹂になりかねない︒

リアはＴＰＰを利用して︑こうした例外扱いを撤は︑カロリーベースの食料自給率は現在の ％か廃の例外にすることを認めさせた︒関税分類の全廃しようとしているが︑米国は既存の約束は引っ日本の自動車市場に関しては︑先ほど輸入手続認めさせた︒
スの食料自給率を政策の指標にしているのは日本

ら ％に低下するという︒ただし︑カロリーベー

関税の分類は非常に細かく︑日本の場合は全部

き簡素化制度の対象を2000台から5000台に拡げると言ったが︑米側は今後の並行協議で軽自動車に対する優遇税制とか︑環境安全基準︑流れている︒
また︑自給率100％なら安心かと言うと︑そ品目に分かれる︒関税撤廃の例

外が9018品目のうちの1％しか認められない

通面で系列販売店制度などを非関税障壁として問93

冷害でコメが不作になり︑タイ米を緊急輸入した

題視してくるだろう︒しかし︑日本は自動車の関うではない︒ウルグアイ・ラウンドの前の 年︑み︑ も ち 米 な どだけで︑計算方法にもさまざまな問題点が指摘さ

くり 返 さ な い と 主 張 し て い る ︒

40

で 9018 品 目 あ る ︒ コ メ だ け で も ︑ 精 米 ︑ も27とすると︑ 品目ほどしかない︒重要5項目は関58

税分類では約580品目あり︑例外扱いの優先順

90

No.618メ デ ィ ア 展 望2013.6.1

税はゼロで︑非関税障壁と言われるものも実際にろか︑米国の専門家の間でもまだ2年はかかるといというなら︑輸出の推進が欠かせない︒ＴＰＰる人がこれから減っていく中で︑自給率を上げた年﹂ の 間 に︑ ヒ交渉参加を農業強化の最後のチャンスと捉える以言う人が多い︒
交渉が妥結したとしても︑協定として発効するはない︒米国は﹁売れないからおかしい﹂と難癖を付けているだけで自動車メーカー︑スズキの鈴

外に道は開けない︒﹁失われたト︑モノ︑カネが日本を素通りしていくようになまでには全ての国の批准を経なければならない︒
入り口の前でもめた日本でも︑出口に当たる国会った︒外国メディアでも東京支局の縮小や閉鎖が木修会長が﹁じゃあ軽自動車を造って輸出すればいいじゃないか﹂と反発したのは当然だ︒協議のでの批准に際しては改めて議論が盛り上がるだろ米国では憲法上︑関税や通商交渉に関する権限

資源を持たない日本がこれからどう生きていく

結論がどうなろうと︑日本人の好みに合わない限
自動車以外の非関税措置では︑日本郵政が焦点

は行政府になく議会が握っている︒従来︑議会はか︑孤立は考えられない︒﹁ＴＰＰ は屋上屋で意相 次いだ︒こんな 事 態 を挽 回 するためにも︑﹁Ｔになる︒米側は簡易保険のほか︑国際宅配便を蒸時限立法で大統領に貿易促進権限を付与して交渉味がない﹂という批判もあるが︑それも当たらな

うし︑最も高いハードルは米議会だ︒

し返すつもりだ︒ゆうちょ銀行やかんぽ生命でもさせていたが︑それが 年に失効している︒オバ

い︒資源を持つ国々とは重層的に関係を強化してり︑ 米 国 車 は 日 本 で は 売 れ な い ︒

うかったカネを元手に︑国際宅配便の料金を安く

マ政権はこの権限なしにＴＰＰ交渉に臨んでいる

いくべきだ︒そのためにも︑日本との関係を弱めることは相手国の経済的損失になる︑そういう状

ＰＰをどう生かすか﹂という発想に転じるべきだ︒

抑えているのではないかというわけだ︒知的財産

わけだ︒日本の交渉参加を 日前に議会に通知したのも︑貿易促進権限があった場合の手続きを準況をあらゆる面で常につくり出していくという戦の分野では︑日本では著作権の保護期間が死後用したもので︑後から手続きに瑕疵があったと文略を持ち続ける必要がある︒そして現実問題とし年だが︑これを米国のように 年に延ばせとか︑
著作権侵害の刑事罰は日本が親告罪で︑著作権を句を言われないよう︑かなり慎重に議会と相談しか し持っている人が訴えない限り罰せられないのを︑て︑アジア太平洋地域のルール整備でその協力相

ではＴＰＰ交渉はこれからどう進むのか︒オバだけを採決するというものだ︒この権限がなかっう︑議会は交渉結果を無修正で一括審議し︑賛否まう︒貿易促進権限はそうした弊害が起きないよ

し込んでいく過程で内容を虫食い的に修正してしそうした有望市場に先進国の中で最も近いという増を達成できる国がひしめいている︒日本には︑をはじめとするアジア地域には︑これから所得倍のようなことが起きるはずもないが︑ＡＳＥＡＮ

日本でこの先︑国民所得倍増という高度成長期手として米国を抜くことは難しい︒

マ政権は年内妥結を目指すと言っているが︑ブルたために米韓ＦＴＡは米議会でもめ︑交渉妥結か

地理的なアドバンテージがある︒また︑ＴＰＰは

米議会は︑妥結した交渉の結果を国内法に落と

ネイやベトナムといった途上国は米国が投げる高ら発効まで5年かかった︒ＴＰＰも︑そう簡単に完結した枠組みではなく︑今後さらに加盟国が増

ＴＰＰ 発効までのハードルと日本の対応

めの剛速球に四苦八苦して︑ついていくのに精いは発効しないとみてよいと思う︒

日に通信社ライブラリーで行ったえる可能性があることも指摘しておきたい︒

農業について言えば︑ＴＰＰに入る入らないにか ︵本稿は4月

従って日本にはまだまだ時間が残されている︒

度は日本が入ってきて農業でごちゃごちゃ言う︒

講演を要約︑一部加筆した︶

かわらず改革は待ったなしだ︒国内でコメを食べとメキシコが加わって交渉が複雑化し︑さらに今っぱいと言われている︒しかも︑途中からカナダ話が 出 て く る だ ろ う ︒ながらやっていく姿勢を示している︒

90

米国のように非親告罪に変えろとか︑そういった50

交渉はさらに難しくなって︑年内に片が付くどこ

19

（ 9 ）

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﹁主権回復の日﹂は﹁屈辱の日﹂里

二度も切り捨てられた沖縄野

洋

縄では大問題になった︒

国的には大きな問題にならなかった︒しかし︑沖政府が﹁主権回復の日﹂開催を発表しても︑全基地問題の根源は講和条約発効︵元琉球新報論説委員長︑沖縄国際大学講師︶

サンフランシスコ講和条約と聞いて条約の名称
は 思 い 出 せ て も︑ 条 約 が ど う い う 内 容 だ っ た のか︑思い浮かばない国民も多いことだろう︒何しろ︑ 発 効 し て か ら 年 も た っ て い る ︒
ところが︑政権の座に再び就いた安倍晋三首相なった日である︒﹁4・﹂は今も忘れていない︒

年もかかっている︒

戦争終結と同時に米軍の統治下に置かれた沖縄が日本に復帰するまで

沖縄の苦難は今日もなお続いている︒在日米軍基地の4分の3が小さな沖縄県に集中しており︑基地問題が県民に重くのしかかっている︒その上に米軍普天間飛行場の名護市辺野古への移設問題

や︑垂直離着陸輸送機オスプレイの強行配備に見日をられるように︑県民は今も基地に苦しめられている︒その根源は講和条約発効にある︒

こ う し た 歴 史 が あ る た め︑ 政 府 が 4 月﹁主 権 回 復 の 日﹂ と し て 式 典 を 開 催 す る こ と を 知約で沖縄を切り捨てておいて︑った沖縄では︑﹁沖縄を犠牲に得た独立﹂﹁講和条が︑主権が回復したのは日本全体ではなく︑﹁本また切り捨てるのか﹂﹁同胞を切り捨てて万歳か﹂講和条約発効によって日本の主権が回復した土﹂だけだった︒﹁本土﹂の主権が回復した一方と︑保守派からも怒りの声が上がった︒

年以上たって︑で︑講和条約第3条によって沖縄県は日本から分していたもので︑2012年末の衆院選の選挙公り離され︑日本でなくなった日だ︒沖縄のほか奄主権が回復する代償として︑沖縄県が日本から切定する5日前の3月7日︑衆院予算委員会で自民

安倍内閣が﹁主権回復の日﹂式典開催を閣議決

安倍内閣は3月 日の閣議で︑4月 日が﹁主権回復の日﹂に当たるとして政府主催で﹁主権回断され︑米軍直接統治下に置かれた︒それが沖縄約でもあった︒自民党は﹁主権回復の日﹂の祝日

党の野田毅議員が﹁﹃主権回復の日﹄式典開催﹂

年前の4月 日に独立をした︒わが国の未来を切60

首相答弁の後で野田議員は﹁私が最初に国会議で復帰運動を繰り広げていた︒復帰運動の原点とるにもかかわらず︑講和条約によって沖縄などが講和条約で日本から切り離された沖縄では﹁4催の記念式典を実施する﹂と答えている︒

り開く決意を確固としたものとするため︑政府主

28

化を 掲 げ て い た ︒

日︑小
25

15

戦争に負けた日本には戦後︑連合国軍総司令部

12

笠原諸島は 年6月 日︑沖縄は 年5月 日に53

72

員になったのが沖縄返還の年だった﹂と言ってい26

月 日﹂を﹁屈辱の日﹂として長い間︑島ぐるみ日本に返還された︶︒

68︵ＧＨＱ ︶が置かれ︑連合国軍︵一部に英軍などもいたが事実上︑米軍︶に占領されていた︒その日本が1952年4月 日発効のサンフランシスコ講和条約︵調印は前年の 年9月8日︶によって主権を回復し︑国際社会に復帰した︒連合国と回復ではなかった︵奄美群島は 年 月

美群島︑小笠原諸島も同時に米軍統治下に置かれ60を求める質問をした︒これに対し安倍首相は﹁﹁沖縄﹂は念頭になかった？

復 ・ 国 際 社 会 復 帰 を 記 念 す る 式 典﹂ 開 催 を 決 め

にとっての﹁4月 日﹂だった︒日本﹁本土﹂のはこの時を待っていたかのように講和条約を持ち28る︒﹁主権回復の日﹂制定は自民党がかねて主張出し︑﹁主権回復の日﹂を言いだす︒

27

た︒政府は完全主権回復と言ったが︑完全な主権

28

28

28

4・28記念式典の波紋の戦 争 状 態 も こ の 日 で 終 結 し た ︒

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日本から切り離されたことについては一言も触れていない︒質問する野田議員も答弁する安倍首相
も﹁ 沖 縄 ﹂ が 頭 に な か っ た と し か 思 え な い ︒
政府主催の﹁主権回復の日﹂に対して︑沖縄な地問題はみんなそこから来ており︑ 年たっても自民党や安倍内閣が﹁主権回復の日﹂を言いだ

切り捨てた側に痛みはないのか

沖縄では県議会や市町村議会で抗議などの決議

した時︑講和条約で日本の国土の一部︑国民の一対する抗議決議﹂を可決する︒県政与党の自民党なかったか︑全体から見れば少数のことだからとえた政治家はいなかったのだろうか︒全く念頭に﹃主権回復・国際社会復帰を記念する式典﹄にて気付いて慌てたのだろう︒その後︑安倍首相はは趣旨には賛成していたが︑表題の﹁抗議決議﹂
ま ひろって初めて︑沖縄などに配慮するかのように取り

沖縄 ︑ 奄 美 ︑ 小 笠 原 の こ と に 触 れ て い る ︒
なか い

政府の﹁主権回復の日﹂式典について仲井真弘
かず多・沖縄県知事は﹁沖縄にとっては切り離された﹁安 倍 首 相 は 講 和 条 約 発 効 で わ が 国 の 主 権 は 完

回復の日﹂の式典を開催することはないと思って講和条約の内容を考えると私は︑政府が﹁主権繕ったのだろう︒

で沖縄は切られ︑主権回復どころか米軍の施政権全に回復したと述べているが︑その日をもって日抗議決議は次のような内容だった︒

下に放り込まれ︑えらい苦労させられた︒今の基﹃屈辱の日﹄に︑﹃主権回復の日﹄としての政府式日﹄にほかならない︒⁝⁝沖縄が切り捨てられた

し︑これは地域的な問題だけではない︒講和条約

い と い う 声 が あ っ た︒ そ れ は そ の 通 り だ︒ し かに︑分断された沖縄などに配慮しなければならな﹁主 権 回 復 の 日﹂ に つ い て 本 土 の メ デ ィ ア の 中

典 を 開 催 す る こ と は︑ 沖 縄 県 民 の 心 を 踏 み に じによって沖縄などを日本から除外して︑日本﹁本は 沖 縄 の 人 々 に と っ て ﹃屈 辱 のり︑2度目の沖縄切り捨てを行うものであり︑到と思う︒切り離された側の沖縄などが抗議の声をかったのかということが問われなければならない
県議会のほか那覇市︑名護市など多くの市町村日﹂ は 切 り 離 し た 側 に と っ て も︑ 痛ていた︒奄美大島が米軍統治下に置かれた期間はにも︑そうした視点はなかったのではないだろう

は日本︑全国民の問題であったと思う︒メディア
か︑﹁主権回復の日﹂には賛否があり複雑だった︒ か︒

1年8カ月と沖縄に比べ短かったこともあってみを伴う日であるはずだ︒﹁主権回復の日﹂開催

ば︑﹁4月の 当 時︑ あ の 選 択 し か な か っ た と い う の で あ れ上げたが︑切り離した側の問題はどうなのか︒あ沖縄と同時に日本から切り離された奄美大島は当時︑4月 日を﹁痛恨の日﹂とし︑抗議を続け

28を求める意見書が可決された︒

議会でも︑政府主催の記念式典開催に抗議や中止

く抗議する﹂

土﹂の主権が回復したが︑国家としてそれが正した︒ 故 に 4 ・いた︒しかし︑安倍内閣は強硬だった︒

日だ︒われわれはちょっと考え方が違う︒あそこ場した︒

考慮しなかったのかもしれない︒抗議の声が上が部︑沖縄などを日本から切り離したことを深く考が相次いだ︒県議会は3月 日の本会議で﹁4・ほとんど変わっていない﹂と述べている︒

61

や﹁式典反対﹂の表現に難色を示し︑決議では退どから強い抗議の声が上がったが︑その時に初め29底許されるものではない︒式典開催に反対し︑強2828（ 11 ）

28

本から切り離された沖縄はその主権下になかっ「主権回復・国際社会復帰を記念する式典」で万歳する出席者ら、左端は安倍首相＝ 4 月28日、東京永田町の憲政会館で（共同）

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もう一つの問題がある︒政府が講和条約が発効
し主権が回復したとする同じ日︑戦後から現在まで 続 く︑ 日 本 に と っ て 重 要 な 条 約 が 発 効 し て いる︒日米安保条約︵旧︶である︒講和条約によっなった日である︒

年︑ こ れ ま で 政 治 の 場 で

沖縄を理解する政治家がいなくなった
講和条約発効から

それは︑戦後レジーム︵体制︶からの脱却を強い政治信条としている安倍首相が︑憲法改正や自衛隊を国防軍に︑集団的自衛権容認などを目指して政権を運営していることとも関係していると思することになった︒そのために︑この日をもってよって米軍が占領当時から引き続いて日本に駐留る思い入れがひときわ強く︑沖縄をよく理解してたからだろう︒自ら戦争体験があり︑沖縄に対す本の戦後の政治︑歴史を理解していた政治家がい硬な政権運営を見ていると︑今年7月の参院選が﹁主 権 回 復 の 日﹂ 開 催 も 含 め て︑ 安 倍 内 閣 の 強の背中を押したに違いない︒

う︒さらに異常なほど高い内閣支持率が安倍首相

日本が真の意味で国の独立が回復したと言えるの

日本政治の分岐点になるのではないかと思う︒

が連合国軍から米軍に変わってはいるが︑外国の戦争に負けた 年から現在まで 年以上も︑名称協定は改定安保条約で地位協定となった︒日本が締結され︑駐留米軍の地位について規定した行政なり︑今日に至っている︒旧安保条約に基づいていと考える国になってしまったのだろうか︒沖縄

家も︑そして国民も︑日本は自分さえよければい

どの発想が出てきたとしか思えない︒政府も政治

きない政治家が多くなって︑﹁主権回復の日﹂な

戦争︑戦後の歴史を深く考えない︑肌で理解で回復の日﹂開催など︑考えもしなかったと思う︒

った議員が多くいたということだ︒出席した知事

議員は衆参合わせて722人だから︑出席しなか

中央省庁幹部ら約390人にすぎなかった︒国会て行われた︒出席したのは国会議員︑各県知事︑る式典﹂は憲政記念館で天皇皇后両陛下も出席し

政府主催の﹁主権回復・国際社会復帰を記念す

東京の式典で﹁天皇陛下︑万歳﹂に驚く

軍隊が国内に駐留するという異常な状態が続いてに住んでいると︑強くこのことを考える︒これはも 人で︑後は代理出席︒沖縄県は︑県民の受けいる の が 日 本 と い う 国 で あ る ︒
そのことによる︑もろもろの問題が日本に大きくのしかかっている︒国の安全保障という重要な問題で︑日本が米国の軍事力に依存し︑米国に従属するような関係が半世紀以上もの長い間︑続いている︒しかし︑国民の多くはそのことを深く考これまで長い間︑﹁主権回復の日﹂がなかったのになぜ︑いま﹁主権回復の日﹂設定なのか︒
自民党の有志議員らでつくる﹁4月 日を主権っているが︑巨大な米軍基地がある沖縄で特に集安保条約︑地位協定による問題は全国でも起こて最優先手順であった﹂と明記されている︒自民

自主憲法の制定と国防軍の創設は︑主権国家とし立趣意書に﹁主権回復した際に︑本来なら直ちに回復記念日にする議員連盟﹂というのがある︒設しかし︑安倍内閣としては出席者の数などは問かったことが分かる︒

席を見ただけでも︑国会議員や知事らの関心が薄催に踏み切った式典だったが︑参加者数や代理出ことが重要だったのだろう︒

中して起こっている︒講和条約と同時に発効した安保条約によって︑﹁4月

この線上にあったことは間違いない︒

題ではなく︑どんな形であろうと式典を開催するにもかかわらず︑安倍内閣が相当な意気込みで開沖縄などからの抗議や国民からも批判があった

出席せず副知事が出席した︒

止め方に複雑なものがあるという理由で︑知事が26
党の主張ははっきりしている︒政府の式典開催は

えよ う と し な く な っ て い る ︒

る︒

国家として問題であり︑同時に悲しいことでもあ氏︑梶山静六氏︑野中広務氏らであれば︑﹁主権い た 自 民 党 国 会 議 員 の 山 中 貞 則 氏︑ 後 藤 田 正 晴

安保条約は 年に改定され︑現在の安保条約とかど う か ︑ 疑 念 を 持 っ て い る 国 民 は 多 い ︒て連合国軍の占領は終わったが︑日米安保条約に ﹁主権回復の日﹂などの声が出なかったのは︑日

61日﹂ は 日 本 の 主 権︑

2860

独立が完全に回復したとは言い難い国情の起点に

28（ 12 ）

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一つの大切な節目とし︑これまで私たちがたどったちの力によって再び歩みを始めた日だ︒本日を沖縄が経てきた辛苦に︑ただ深く思いを寄せる努ない︒私は若い世代の人々に特に呼び掛けつつ︑後のご苦労に対し︑通り一遍の言葉は意味をなさ縄の人々が耐え︑忍ばざるを得なかった戦中︑戦安倍首相は式辞で﹁ 年前の本日︑日本が自分た足跡に思いを致しながら︑未来へ向かって希望

沖縄では1万人が抗議大会

政

東京で式典が開催されていた同じ時刻︑沖縄の中部︑宜野湾市の海浜公園野外劇場で﹁4・沖縄は現在も基地の重圧に苦しみ︑さらに安倍のことだが︑﹁どうして政府は沖縄のことを分かれていた︒夏のような暑い日差しだった︒いつも

府式典に抗議する﹃屈辱の日﹄沖縄大会﹂が開か

内閣が基地負担を押し付けようとしている現状にろうとしないのか﹂と考えながら︑私もその場に力をなすべきだと訴えようと思う﹂

ついて︑言及はなかった︒沖縄に配慮したことをいた︒主催者発表で1万人を超える人が集まった︒と決 意 を 新 た に す る 日 に し た い ﹂ と 述 べ た ︒﹁日 本 に 主 権 が 戻 っ て き た そ の 日 に 奄 美︑ 小 笠

言葉で示しただけの︑心が通わない内容だった︒

上が っ た こ と に 配 慮 し て 次 の よ う に 述 べ た ︒
原︑沖縄の施政権は日本から切り離されてしまっ

年前のきょう︑沖縄は日本私が驚いたのは天皇皇后両陛下が退席しようとから切り捨てられた﹃屈辱の日﹄だ︒沖縄の基地

式典は平成の沖縄切り捨てだ﹂﹁米国の言いなりしたときに突然︑参加者の一人が﹁天皇陛下︑万政府は祝いの式典にはしないと言っていたが︑で︑住民頭越しの政治がまかり通る今の日本は主し︑おびただしい犠牲者を出した沖縄の施政権が結局は祝賀式典であった︒私は安倍首相らが﹁天権国家とは言えない﹂と激しく政府に抗議した︒

問題などが解決されない限り︑日本は主権国家で皇陛下︑万歳﹂を叫んだのは︑憲法を改正し︑天沖縄戦は﹁本土﹂防衛の防波堤として戦われた歳﹂を叫ぶと︑安倍首相はじめ参加者が万歳三唱

皇を元首に︑自衛隊を国防軍へ︑集団的自衛権を戦争だった︒ 万人以上の県民が犠牲になった︒

最も長く日本から離れたままだった事実だ﹂﹁沖容認││などの方向に日本を向かわせるためのスはない﹂﹁沖縄は今も捨て石のまま﹂﹁政府主催の各団体の代表が﹁た︒とりわけ銘記すべきは︑残酷な地上戦を経験

安倍首相は沖縄などから式典開催に反発の声が28したことだ︒

61

ならなかった︒﹁主権回復の日﹂式典はそのためタートラインに立った叫びであるような気がしてではなくなった︒それからによって沖縄を日本から切り離した︒沖縄は日本

その7年後︑沖縄県民に諮ることなく︑講和条約

年後に︑古い傷口にに開催したのではないか︒

12た︒に 対 し て ﹁天 皇 の 政 治 利 用﹂ と い う 声 も 聞 か れあったのだろう︒式典に天皇の出席を求めたこと

陛下の席があったが︑なぜなのか︒これも意味がなものがあったと推察する︒式典演壇の中央に両思いを寄せ続けてこられた天皇のお気持ちは複雑

式典会場のこのような雰囲気に︑沖縄に特別なってくるだろう︒と沖縄が関係する重要な局面のつど︑浮かび上が与えたに違いない︒この出来事は今後︑﹁本土﹂って︑沖縄県民にさらに︑修復できない深い傷をいのだろうか︒この日の政府主催の式典開催によにあまりにも冷酷過ぎる︒沖縄に対する思いはな

塩をすり込むような﹁主権回復の日﹂開催︒沖縄

61（ 13 ）

61

政府開催の主権回復式典に抗議し、沖縄で開かれた「 4 ・28
屈辱の日沖縄大会」の参加者＝ 4 月28日、宜野湾市（共同）No.618メ デ ィ ア 展 望2013.6.1

避けられた？ルーズベルトの急死
晃︵共同通信社社友︶の認識を聞いた︒するとザップ将軍はすかさず︑﹁8 月 4 日 の 攻 撃 な ん ぞ︑ し て い ま せ ん よ﹂ と 答える︒仰天したマクナマラはザップを質問攻めにし た 揚 げ 句︑ ベ ト ナ ム 側 の 回 答 に 完 全 に 納 得 した︒そして帰国するや否や︑直ちに自分の回顧録に重大な修正を加えた第2版を出版した︒

マクナマラは︑それでも満足しなかった︒﹁もしも﹂を付けた戦争論議

途中まで大統領に次ぐ最高責任者だった自分のこ

回顧録の正編でマクナマラは︑ベトナム戦争の仲﹁もしも﹂でたどる日米終戦史︵上︶戦争を記録するということ

ベトナム戦争が終わって年以上も過ぎたとをギリギリまで客観視する︒そして︑そもそも

年︑マクナマラは単にこの戦争の事実関係の検証

最初に少し長めの序文を書いてみたい︒の発端から︑自らがこの戦争の大義に疑問を抱い

太平洋戦争が終わってから︑間もなく 年にな

国際会議の開催に奔走する︒戦争当時のアメリカでは満足せず︑このような悲劇的な戦争がなぜ起それを劇的に示す出来事もあった︒それまでのとベトナムの政治︑軍事責任者が一堂に会して︑て途中辞任するまでの期間のできるだけ正確な事

明治維新にかけての戊辰戦争の際の会津や︑古都

米側の主張では︑ベトナム戦争の発端は︑196

意見と質問を述べ合い︑この戦争を避けるためにろうとする昨今︑少しずつだが歴史に対する世の京都の政治︑社会情勢を描いたＮＨＫの壮大な大4年8月2日と4日の2回にわたり︑トンキン湾

きたのかの原因究明と︑戦争の再発防止のための河ドラマ﹁八重の桜﹂が話題を集めているのも︑何ができたのかを話し合うというものだった︒

会議はハノイなどで前後3回行われ︑この戦争を示威航行中の米艦艇に︑北ベトナム海軍が攻撃を 未 然 に 防 ぐ 機 会 が︑ ど の よ う に 見 過 ご さ れ た

その一つである︒安倍内閣の閣僚や議員が靖国神3月に米国で出版されたマクナマラ回顧録の初版

か︑見過ごされたにしても︑悲劇が最高潮に達すのか︑などの発言が双方から数多く出された︒こる前に紛争を終結ないし緩和する方策はなかったも︑当然ながらそのように記述している︒だが︑をかけてきたことから︑というものだった︒ 年

るの も ︑ 一 種 の ﹁ 歴 史 騒 動 ﹂ と 言 え よ う ︒﹁歴 史﹂ と は 何 だ ろ う と 考 え て い る と き︑

月にベトナムを訪問した際に︑遺憾なく発揮されの時の討議をマクナマラがまとめた本が︑回顧録とを思い出した︒﹁ベトナム戦争回顧録﹂とも呼に相手側の軍事最高責任者だったボー・グエン・

ハノイに着いたマクマナラは︑ベトナム戦争中

これまでの通念では﹁歴史﹂とは過去の事実関係

歴史に﹁もしも﹂はないと古来言われてきた︒

る︒

ばれるこの本には︑膨大な続編がある︵﹃果てしザップ将軍︵当時は副首相兼国防相︶に真っ先に歳で死去︶の回顧録の翻訳を担当したこなき論争﹄︵いずれも共同通信社刊︶︒正続合わせの一列行進であり︑現在の時点からあれやこれやの続編に当たる﹃果てしなき論争﹄だった︒て1200㌻を超える大作を訳しながら︑﹁歴史﹂ 会う︒そして︑初対面の挨拶もそこそこに︑ 年の仮定条件を付けて別の状況を浮かび上がらせてはま さ に 生 き 物 で あ る と 痛 感 し た ︒

前に起きたトンキン湾事件について︑ベトナム側

7月 に題を集めたマクナマラ元米国防長官︵2009年

ほど前になるが︑アメリカで出版されて大きな話 ﹁歴史﹂に対するマクナマラの誠実さは︑同年

年

社へ参拝し︑中国や韓国が激しい反発を示してい実を読者に提供しようとしている︒

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中の関心が増えてきたような気がする︒幕末から

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も︑ 現 在 の 世 界 に は 何 の 意 味 も な か っ た ︒
だ が︑ 歴 史 に は も う 一 つ の︑ い う な れ ば ﹁動的﹂な読み方があるのではなかろうか︒出来上がった歴史をそのまま受け入れる代わりに︑当時考痛ましい大戦争が︑あるいは回避できた可能性をできたに違いない﹂と伝えたとされる︒

皇に手渡されていたならば︑戦争は避けることがカ月少し前の 年7月 日に︑石油資源の奪取を親電の内容はよく知られている︒日米開戦の4示す出来事が紹介されている︒
大統領親電の天皇への配達妨害ようなものになり︑ひいては今日のわれわれの生は別の道が取られていた場合︑新しい歴史がどのを訴える親電が東京中央電信局に届いた︒ところ

駐日大使の手を通して昭和天皇宛てに︑戦争回避たる7日正午︑ルーズベルト米大統領からグルー

本政府︑とりわけ強硬派の陸軍首脳部の見方は︑の平和は維持されよう︑と述べていた︒当時の日域から速やかに撤兵するならば︑南太平洋地域でム︶に武力進出した︒米大統領は︑日本がこの地狙った日本が仏領インドシナ南部︵現在のベトナ

活にどのような影響を与えていたかを考える読みが陸軍首脳部の妨害で留め置かれ︑グルー大使に︶年 月8日の日米開戦の前日に当方である︒そんな時︑﹁もしも﹂を付けた歴史を

︵昭和

23

仏印南部に進駐してもアメリカは多分戦争にまでえられた幾つかの別の選択肢を取り上げ︑実際と41配達されたのは実に 時間半後のことだった︒

12

考えてみる重要なヒントが︑ひょっこり顔を出し

16

た︒外務省が今年3月7日に公開した太平洋戦争

郷重徳外相に写しを手渡した︒外相は東条英機首

でに深夜になっていたので︑8日午前0時半︑東皇と面会して親電を直接手渡そうと考えたが︑す内容を見た米大使は事の重大性に鑑み︑昭和天

地なく明らかにしている︒逆に︑日本が南部仏印やむなし︑との決意を持っていたことを疑問の余

駐を決定的に重視しており︑このままでは開戦もこの大統領親電は︑米国がこの時点で日本の進は踏み切るまい︑というものだった︒

前後の外交文書の中に︑﹁もしも﹂付きで︑あの相に報告した後︑皇居に行って天皇に謁見し︑米から撤退すれば︑日米間の平和を保障すると約束

検察局の担当官が外務省を訪れて︑親電の配達が戦後間もなく連合国軍総司令部︵ＧＨＱ ︶の国際れたのは今回が初めてである︒発表によると︑敗で専門家の間では知られていたが︑正式に発表さ可能性はある︒この親電配達妨害事件は︑これま戦は避けられたかもしれない︒少なくとも遅れたていなければ︑真珠湾への不意打ち攻撃による開﹁も し も﹂ 陸 軍 当 局 が 国 際 電 報 の 配 達 を 妨 害 しったことを米国で新聞発表していたためだった︒

ル米国務長官が︑天皇宛てに米大統領が親電を送が来ることを︑あらかじめ知っていた︒これはハいており︑この日も米大統領から自分宛てに親電

よると︑天皇は独自の情報源として短波放送を聞し た﹃昭 和 天 皇 独 白 録﹄︵

言を︑当時御用係だった寺崎英成がまとめて本に受領前から知っていた︒天皇の在世中の重要な発昭和天皇は米大統領のこの親電のことを当時︑る重大な内容だった︒

遅れた状況を聞きただした︒そして︑応対した外この親電が一向に来ないので︑天皇はどうなっ

年︑ 文 芸 春 秋 社︶ に

務省の当局者らに︑﹁この電報が当時速やかに天えっけん

大統領からの電報の内容を読み上げた︒すでに8しており︑戦争か平和かの選択を日本政府に委ね

10の真珠湾攻撃が開始されたのである︒

30

91（ 15 ）

41

日午前3時になっていた︒この 分後に︑日本軍

1945年 2 月、ヤルタで会談する（前列左から）チャーチル
英首相、ルーズベルト米大統領、スターリン・ソ連首相（共同）

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この親電に︑すぐにも返事をしようと思ったが︑相が電報を手に︑あたふたとやってきた︒天皇はたのかと思っていると8日午前3時ごろ︑東郷外連合国陣営の傑出した指導者だった︒

米︑英︑仏など︑いわゆる自由主義諸国を集めた状の人物に映った︒脳の動脈硬化が深刻な形で進日本︑ドイツ︑イタリアの3枢軸国を相手とする ﹁医者の目から見ると︑大統領はとても深刻な病

平洋戦争の米側の最高指導者だっただけでなく︑んでいるのを示すありとあらゆる兆候が見られ︑顔を至近距離で眺めた︒そのあと部屋に戻ると︑東郷外相が制止した︒2日前の 月6日に︑ハワ﹁も し も﹂ を 付 け て 検 証 で き な い か︑ と 考 え た︒

った ︑ と ﹃ 昭 和 天 皇 独 白 録 ﹄ は 書 い て い る ︒

い︑という理由だった︒そこで︑自分もこれに従来 事 が あ っ た の で︑ も う 返 電 は 出 さ な い 方 が よイ沖で日本の潜水艦が2隻︑米側に撃沈される出されていなかった新大統領が日本に対してあたふ

並外れた動揺や︑外交問題で何の予備知識も持た統領のトルーマンが昇格した時の米政府首脳部のではなく︑アメリカの最高指導者が急死し︑副大が︑本稿が取り上げるのは大統領の死亡そのもの検証するのはおかしいという議論は当然ある︒だ

米大統領の自然死に﹁もしも﹂を付けて歴史を

もともと執拗な蓄膿症に悩まされており︑耳鼻咽

米大統領は長年にわたる動脈硬化症だったが︑死んだのは︑まさに2カ月後のことだった︒

るで見えていない﹂と付け加えている︒大統領が治医にも︑ルーズベルト大統領の体調の現実がまっている大統領の愛娘のアンナにも︑大統領の主ている︒そして︑﹁父の体調を気遣って︑付き添

余命は2︑3カ月と思われる﹂というメモを書い

年 に も な る 太 平 洋 戦 争 を︑

アジア諸国で2100万人以上︑日本だけでも国たと取った諸政策が︑前任者のそれとは似ても似喉科が専門のマッキンタイヤー博士︵海軍軍医総話を進める前に︑実はルーズベルトの病死自体れる︒当時︑大統領周辺には若手の優秀な循環器化には最後まで適切な対応が取られなかったとさ終戦からすでに

内外で310万人もの死者を出したこの悲惨な戦

つかぬもの︵高圧的かつ非現実的︶であったとい

監︑軍医少将︶を主治医としていたため︑動脈硬にも﹁もしも﹂を付ける有力な見解があることを専門医のブリューン海軍軍医少佐がいたが︑主治

ちくのう

争は︑そもそも起きなければならない出来事だっう事実なのである︒

紹介しておこう︒ニューヨーク科学アカデミー名医で上司でもあるマッキンタイヤーを押しのけて月の間血みどろの殺戮を続け︑2発の原爆で終止
以下は︑歴史に﹁もしも﹂を付けて眺めてみる

誉会員で内科医のピエール・レンシュニク博士まで︑当面の緊急の問題である高血圧の治療に口符を 打 つ よ り 他 に 手 が な か っ た の だ ろ う か ？
マクナマラの手法を借りた日米終戦史のささやかと︑医療問題ジャーナリストのピエール・アコス

な検 証 記 事 で あ る ︒
モラン卿の予言連の3カ国首脳が開いた首脳会談に出席した際の連領のヤルタ︵現在はウクライナ︶で米︑英︑ソ

もしも大統領が死去の何カ月か前に規則正しい休によると︑複数の医者は大統領の病状について︑した﹃回想のルーズベルト﹄︵邦訳は早川書房︶

たち﹄︵邦訳は﹁ちくま文庫﹂︶によると︑当時ソルーズベルト大統領は︑脳の小動脈での小さな破死で あ る ︒
第 代アメリカ大統領のフランクリン・ルーズ

養の時期を過ごしていたら︑彼を救うことができ人でもあるモラン卿は︑夕食会でルーズベルトの成立したのである︒

大統領の病気による死亡にすら︑﹁もしも﹂は

裂による﹁アルバレス病﹂で︑すでに深刻な病状

ベル ト は ︑ 終 戦 の 4 カ 月 と 3 日 前 の ︵ 昭 和 ︶年4月 日に︑米国南部のジョージア州にある大統領山荘で静養中に脳卒中を起こし︑ 歳で死亡
63した︒ルーズベルトは当時大詰めを迎えていた太英国代表チャーチル首相に同行した主治医で友たに違いないと確信していたという︒

5076であったとされる︒﹁も し も﹂ の 最 初 は︑ ル ー ズ ベ ル ト 大 統 領 の 急

著名な評論家のジョン・ガンサーが 年に出版出しすることはできなかった︒

しつようたのか？ もしそうであったにしても︑3年8カ12

氏が共著で 年に出版した﹃現代を支配する病人

さつりく

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仏でネット新聞が不正摘発に大活躍
オランダでは市民募金で資金繰りにはベタンクール氏の元会計士がメディア・パー

の労働大臣が関与していたことを示唆した。翌月

し口座を持っていたことやサルコジ政権（当時）

るみに出し、ベタンクール氏がスイスの銀行に隠した。６月にメディア・パーはテープの一部を明れ、これを録音したテープがメディア各社に流出ある。３月中旬、ウィンバーグ氏はテレビ番組にった。いわゆる「クラウド・ファンディング」で」の元編集長。９月からサービスを開始する
next
予定とし、創業と運営のための資金を市民から募だ。 同 氏 は 若 者 層 の 読 者 が 多 い 日 刊 紙 の 「ン バ ー グ 氏 が 始 め る 「デ ・ コ レ ス ポ ン デ ン ト」

ーのように紙媒体からの転向者となるロブ・ウイ

コジ氏当選のために巨額の不正献金を行っていた後、資金援助者の協力を求めた。その効果は絶大

出演し、新メディアの立ち上げについて説明した

nrc.

の取材に応じ、 年の大統領選挙で、同氏がサルー」が大きな注目を浴びている。ルモンド紙の編と主張した。サルコジ大統領（当時）は疑惑を全フランスのインターネット新聞「メディア・パ
集長だったエドウィー・プレネル氏が２００８年

メディア・パーは昨年 月、オランド政権の予どんなメディアになるかをウィンバーグ氏は番だった。テレビ出演から１週間後、１万５０００

で名を上げ、オランド現政権の予算担当相が隠し算担当相ジェローム・カユザック氏が何十年もの組内で詳しく説明しなかった。それは「今までに面的に否定したが、今年３月に仏捜査当局はサル口座事件で辞任するきっかけをつくった。調査報

間、隠し口座を持っていると報道した。同氏は疑ない、全く新しいものをつくりたい」と思ったかに立ち上げた左派系電子ジャーナルだが、サルコ道と論考を主眼とし、今やフランスの政治ジャー

惑を否定し続けたが、今年３月に裁判所が隠し口らだという（『ニーマン・ジャーナリズム・ラブ』、

人が購読者として名前を登録し、約１００万ユーロ
がナリ ズ ム の 大 き な プ レ ー ヤ ー に 成 長 し た 。

座の存在をほぼ確定し、カユザック氏は辞任。４４月５日付）。しかし、サイトのマニフェストか

コジ氏に対する正式な捜査を開始した。

メディア・パーはその運営資金を購読料で賄

月２日になり同氏は過去 年にわたり、 万ユーロにらは「毎日発行されるが、その日のニュースを超ジ前政権の汚職疑惑（「ベタンクール事件」）報道

い、広告は掲載しない。購読料は毎月９ユーロ（約１上る資金を隠し口座に置いていたことを認めた。

と呼ばれ、プロのジャーナリストが記事を書く。

サイトは２部構成で、１部は「ル・ジャーナル」

めて。発行人プレネル氏は「政界の財閥的な連帯した。フランスで閣僚の資産が公開されるのは初受けて、仏政府は首相以下の全閣僚の資産を公開強める志向が見て取れる。数日間で大きな資金が存の大手メディアよりも双方向性、共同作業性を主ではなく提携者」「理想は高く抱く」など、既

集まった。

人のジャ

ユーロ
だ。 約

えるものを発信」「読者は参加者でもある」「広告

１８０ 円）、年 間 に す る と４月 日、政治不信の高まりと支持率の急落を

もう１部は「ル・クラブ」で、購読者が寄稿でき感」（英フィナンシャル・タイムズ紙４月 日付） 集まったのは、既存メディアに飽き足らない読者（小林

恭子 ＝在英ジャーナリスト）

ぎん こ

ネットメディアの新地図が形成されつつある。

欧州る。約６万５０００人の購読者を持つが、黒字化

は、オランダでも活発化している。メディア・パ

ように独自の領域を切り開いていくのか？

の思いがあったともいえるのだろう。

12

ネット上で勝負するジャーナリズムの新しい波たい」（同）としている。

を打破したいと述べ、「国民の知る権利のために

60

12

20

したのはここ２年ほどといわれている。
ベタンクール事件とは化粧品大手ロレアル創業者の娘で大富豪のリリアン・ベタンクール氏による政治家への違法献金疑惑を指す。 年にベタン
クール氏と同氏の財務管理者との会話が盗聴さ

10（ 17 ）

07「デ ・ コ レ ス ポ ン デ ン ト」 は メ デ ィ ア ・ パ ー のーナリストを抱え、１日に３回内容を刷新する。

25

闘うことで、もっと活発な民主主義社会をつくり

15

90

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林

幹

夫明、新秩序の確立を求めている。新銀行の準備通

貨は人民元になる可能性が大きく、中国最大の政策銀行「国家開発銀行」主導の下に動きだした。

南アは中国と協力して資源国へ進出するとみられるが、中国によるアフリカ投融資は「新たな植民地主義だ」（ナイジェリア中央銀行のサヌシ総経営者が射殺されたザンビアでは「中国人はイン裁）といった批判も出ている。労働争議で中国人界の資源国にとって中国経済の盛衰は自国の貿（葵総合研究所華僑華人研究センター所長）

小南半球一周ピースボート乗船記（下）伸び悩む新興国に中国の巨大な影

世界で最も治安が悪い国の一つといわれる南ア生者）だ」とサタ大統領が不満を漏らしている。

ベスター（投資家）ではなくインフェスター（寄「水先案内人」（講師）としてモーリシャスの首中国企業は労働者を本国から大量に連れてくる

易、景気と密接に関わっている。

フリカ大陸を目前に海は荒れ、気温は低下した。

都ポートルイスから乗船した南ア在住 年のアフ

フリカ共和国のダーバンに１月 日到着した。ア
早朝、入国審査のため海辺に長蛇の列ができた。
ぶタクシーの客引きと値段交渉し、市内に向かっ１時間近く待って上陸許可が下りた。ゲートに並トで行っているという。

カ諸国への軍事介入と自国企業の経済進出をセッ

リカ研究者、福島康真氏によると、南アはアフリだ。タングステン、タンタル原石などのレアメタため、現地の雇用拡大にほとんど寄与しないから出。各地で反中国人デモが発生し、中国人実業家

大量流入で倒産や人員を整理する地場産業が続

華人資本に制覇されて久しい。安価な中国製品のど低価格の卸売市場は、商売上手な温州商人など

装開店でにぎわっていた。南アの日用品、雑貨な

わずかに中国資本の大型ショッピングモールが新権を自国企業にもらう密約を結んで派兵した。だ

中央アフリカの石油、ダイヤモンド、金の開発利の下に派遣された２００人の兵士だった。南アはた。大統領を警護していたのは南ア政府との密約

組 織 「セ レ カ」 は ボ ジ ゼ 大 統 領 を ３ 月 に 追 放 し中央アフリカ共和国が一例である。反政府武装

超えている、と述べている。

が展開し、投資額は 億㌦（約１５００億円）を中国人は 万人、小規模も含め約８００社の企業タル』（無双舎）の中で、アフリカ大陸で生きる津司郞氏は著書『アフリカン・ブラッド・レアメ

国は急接近している。フリージャーナリスト、大国（旧ザイール）など南部アフリカの資源国に中食業などのビジネスに携わり、中国は南アにとっえず、 万人以上の華人が貿易や観光、商業、飲発生する。にもかかわらず中国人の進出意欲は衰るとされる。殺人事件や未遂事件は年間３万件もった。途上国の王者５カ国の経済は国家資本主義

首脳会議で「ＢＲＩＣＳ開発銀行」の設立が決ま

ド、ブラジル、南アの新興５カ国（ＢＲＩＣＳ）

ダーバンで３月に開かれた中国、ロシア、インを発症した患者は３０００万人を超える。南アはさらし、約４０００万人が飢餓に苦しみ、エイズ

フリカ全体では約４１７万人の難民が戦火に身をでは人口の ％が絶対的貧困に苦しんでいる。アるサブサハラ（サハラ砂漠以南のアフリカ諸国）

福島氏によると、南アが経済進出を目指してい15

80

２０１２年にプラチナ鉱山で大規模ストライキがが制圧される前に脱出、カメルーンへ逃れた。

ア軍は交戦で 人が死亡した。大統領は大統領府

が３０００人のセレカ兵が大統領府を包囲し、南「 銃 は 文 化 」 と い わ れ る 南 ア で は ２９０ 万 丁 がの懐 中 を 狙 っ た 強 盗 事 件 が 続 発 し た 。

ルやスズ、金などを豊富に有するコンゴ民主共和

た。繁華街もアジアの都市のような活況はない。

16という共通項を有し、米国の世界支配に異議を表登録され、不法な銃は２００万から３００万丁あ1351（ 18 ）

10て輸出入とも最大の貿易相手国になっている。世

10

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びえるケープタウンにたどり着いた。埠頭に隣接

頂が食卓のように平らなテーブルマウンテンがそ

み、インド洋から大西洋に入った。１月 日、山

ダーバンから大陸最南端のアガラス岬を回り込多発し、足元の景気は低迷している。 年の経済発生したのをきっかけに多くの産業で労働争議が体で、収益は傘下のジャパングレイスが上げる。

独行動する客が増えた。ピースボートは非営利団

いった体験談が口コミで伝わり、旅の中盤から単かかる。単独で行動する方が安くて、面白い、とョナルツアーに参加すると、１万７０００円程度

代理店「ジャパングレイス」による同様のオプシ

ホテルで客を拾って回る。ピースボート専属旅行

回る観光ツアーだ。運転手兼ガイドの白人女性が葉を伸ばし続ける）は葉が１年に１㌢伸び、その万年青」あるいは「奇想天外」。生涯２枚だけのの岩砂漠。植物のウエルウイチア（和名は「砂漠にあるムーンランドスケープは文字通り月面世界の生態系をもたらしている。スワコプムント付近

１３００㌔のナミブ砂漠を冷たい霧で覆い、独特である。南極からの寒流（ベンゲラ海流）が南北

わずか２２１万人、世界で最も人口密度の低い国

ハリ砂漠が広がり、日本の２・２倍の国土に人口成長率は２・５％だった。

した豪華ホテルのビジネスセンターで、大型観光

同社が旅行を企画、運営し、ピースボートは集客

長さから年齢を計算すると、私が見た岩のような

ふ とう

と

乗り合い個人タクシー（アフリカンイーグル）をと船内外の企画（運動会、演芸会、映画会、講演

花＝写真＝は千五百歳であった。

も世話してもらった。数人の欧米人と一人のインド会、現地住民との交流会など）を実施する。

ナミブ砂漠は８０００万年前に生まれた地球最お人、それに私が客で、料金は邦貨換算で約₆０００円。喜望峰とアフリカ・ペンギン保護区を見て古の砂漠で、地中にはウラン、チタン、ダイヤモ

ンド、レアメタルが眠っている。ナミビア全土で用済み核燃料の最終処分問題で、ナミビアの経験の地中に最終処分場の候補地を探せればよいのだ
し、経済成長の可能性を秘めている。中国はＳＡ

コストがオーストラリアなど主要産出国より高い

ば、この弱みをカバーできるかもしれない。天然の が 泣 き 所。 最 終 処 分 ビ ジ ネ ス と 組 み 合 わ せ れ
ナミビアは大西洋岸にナミブ砂漠、東部にカラＤＣ諸国におけるプレゼンスを高めている。

15（ 19 ）

月面世界に咲く﹁奇想天外﹂の花
１月 日、ナミビア共和国のウォルビスベイに億㌧のウラン鉱石が採掘され、最大のウラン採掘地であるロッシング・ウラン社の鉱山ではナミ

入 港 し た。 ナ ミ ビ ア は 南 ア の 隣 国 だ が 治 安 が 良い。「田舎に行ってもホテルは清潔、大自然が美

ブ砂漠に 年にわたって２億５０００万㌧のウラしたイナメナス天然ガス工場人質事件が起きた。

に学ぶところは少なくない。地震がほとんどない
し、ナミビアを含む南部アフリカ開発共同体（Ｓが。ナミビアは世界第４位のウラン生産国だが、15ＡＤＣ）加盟 カ国の多くは政権基盤がしっかりるアフリカの国は同国を含め外務省の危険情報で「退避勧告」が発出されてい「ト イ レ な き マ ン シ ョ ン」 と い わ れ る 原 発 の 使ら流れ出して問題になっている。

30

ナミブ砂漠の地層を日本が調査し、３００㍍以上

₄0

カ 国 あ る。 し か

10

ざん し

しく旅行に最適な国」と欧米で活躍する著名な日ン残滓の廃棄物を投棄し、雨で一部が貯蔵ダムかは１月に日本人 人を含む約 人の外国人が死亡

アフリカには危険地帯が多い。アルジェリアで本人経営者は推奨する。

10

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ナミブ砂漠の長寿花「ウエルウイチア」（2013年 1 月1₇日、筆者撮影）

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フラ は 完 備 し て い る 。

あるいは最終処分ビジネスを展開する上でのイン湾施設、発達した道路、通信、住環境など再処理の良港といわれるウォルビスベイの整備された港がひしめき、登山列車に乗り込むのも一苦労だ。

マ海岸などを望む「コルコバードの丘」は観光客は多い。巨大なキリスト像が頂上に建ち、イパネ

では景気はいいが、その後は危ない」と語る市民ら遠望。南米大陸最南端を₆日未明に過ぎ、チリ

スティニーニなど数々の氷河を烈風吹く甲板上かパタゴニア・フィヨルドの青く白いセノ・アゴ

られているチョコバーが１本２５０円。

い か、物 価 は 高 い。（日 本 で）１００ 円 前 後 で 売サッカー・ワールドカップを来年に控え、息切れしていた。４月 日、ブラジル中央銀行は政策金利を７・ ％に引き上げた。生活必需品の値上げ

日にペルーの首都リマの外港カヤオに到着しのプンタアレナス、バルパライソに寄港して２月

しかし、ブラジル経済は 年続いた好景気に、バブルのブラジル経済に忍び寄る影
大西洋を渡るのに 日かかり、１月 日、ブラ₂6た。翌日未明、チャーター機を連ねて空中都市マ人）に入港。サンバカーニバルを控え、街は浮き

ンフレの再来を心配している。来年の選挙で再選に少なからぬ国民が抗議し、 年前のハイパーイ

旧跡を歩き回るうちに睡眠不足と酸素欠乏でくた帝 国 の 首 都 ク ス コ（標 高３４００ ㍍）。石 組 み のチュピチュへ向かった。到着したのは古代インカ

立ち、不動産価格だけでなくホテル、レストランを期すルセフ大統領は、政権基盤が物価上昇で揺％ を 突 破 し た。

年の経済成長率は９合目からは徒歩で「土のはしご」のような山道

麓の駅から定期バスを乗り継ぎ山頂を目指す。

年のオリンピックまの料金も高騰していた。「ある₆・最低である。欧州危機はスペイン、ポルトガルとこし急死する登山者が絶えない、と現地ガイドかはい上がるようにして登頂。ここで心臓発作を起を登る。次第に足が重くなり、休み休み最後は、関係の深いラテンアメリカ諸国の経済を直撃しら聞いた（事実、５月に歳の日本人旅行者が遺た。中国経済の成長鈍化もあって、資源価格も下

トや日経電子新聞を１杯３㌦のコーヒーを飲みな

メールを送り共同、朝日、産経などのネットサイ

ルゼンチン南端のウシュアイアに入る。カフェで執するフォークランド諸島を過ぎて２月５日、アい。英国に敗れながらアルゼンチンが領有権に固船はマゼラン海峡に入った。波は高く風が冷たままに残っていた。これほど高い文明がわずか１

石材建築の精巧さは、神殿や地下用水路に往時のった。「カミソリの刃一枚も通さない」インカの石の階段の都市よ」とチリの詩人ネルーダはうたュよ、俺はお前のもとにやってきた。そそり立つ

かき分けて、土のはしごをよじ登り、マチュピチ「消 え て し ま っ た 密 林 の う っ そ う と し た 茂 み を

死亡した）
。

ら３時間余りかけて目を通す。円安株高が進む。

７０人のスペイン軍の前に、なすところなく瓦解

安が止まらない。

跡を見学中、心臓発作を起こして倒れて頭を打ち

０・９％でリーマン・ショック翌年の 年以来、1₂％に上昇し、政府が許容している範囲の上限でびれ果てた。翌日、列車でマチュピチュへ。

ジル第２の都市リオデジャネイロ（人口７００万

1₇落した。アルゼンチンもインフレが進行し、ペソ

0₉

50

5₉

南極に近い「地の果て」（世界最南端の島）のせ68（ 20 ）

1₉

10

₂0

50

10

らぐのを懸念している。３月のインフレ率は₆・
空中都市「マチュピチュ」全景と筆者（2013年 2 月21日）

No.618メ デ ィ ア 展 望2013.6.1

16

したとは︙︙。スペインは銃と大砲を持った騎馬 「言行不一致」の二枚舌との批判がネット上で散を送る。

翌日、フェリー（往復 ㌦）で１時間足らずの

今回もインド洋上で海賊対策訓練を全員参加で丘陵を相乗り観光タクシーで訪ねて回った。料金

モーレア島に一人で行き、コバルトブルーの浜と見される。

拐し巨額の身代金を強奪した揚げ句、殺害した。

繰り返した。船上で発表された防衛策は①ジグザ

は１人隊を持ち、文字を持たないインカ帝国の皇帝を誘
帝国はスペインが持ち込んだ伝染病と内紛で自壊

ク航行で大波を立てて海賊船を振り切る②通電し㌦で₆人乗り。タクシーに乗る前に島をし、マチュピチュの出城も、四通八達したインカ

₂₄

なか っ た 。

で通信、輸送に利用）もスペイン軍の侵攻を防げ

道（帝国を毛細血管のように結んでいた石畳の道

ンを閉め、客室に鍵を掛けて閉じこもるよう指示││というもの。海賊に襲われたら乗客はカーテた鉄条網を船体に張る③ホースの水で応戦する

士、ベネズエラのチャベス大統領が亡くなった。

パペーテに着く前々日の３月₆日に反米の闘いので適当に乗車し、降りてゆく。

一周する循環定期バスに乗った。客は停留所がな

間部の村に入り込み、治安が悪化している。過激

えてくれた。コカイン密売で左翼ゲリラが再び山米国務省が警報を発した、と警護の女性警官が教電、 分間エンジンを停止して漂流した。

ろ で、 海 水 の 取 り 入 れ 口 に 藻 が 詰 ま り 船 内 が 停

今回もウルグアイの首都モンテビデオを出たとこ

派「センデロ・ルミノソ」（輝く道）に誘拐され、 沖）などで漂流したことがあるピースボートは、

ニック人口が急増し、今後、ラテンアメリカ諸国

政権が猛烈な勢いで拡大している。米国もヒスパる。チャベス政権が誕生して以来、南米では左派

ラテンアメリカの左派諸国への影響が注目されこのインカ道で昨年末に米国人がペルーの過激さ れ た。 過 去 に 南 シ ナ 海、 イ ン ド 洋 （ソ マ リ ア₄0

市貧民と山奥の農民に人気があるが、獄中で闘病派を徹底的に取り締まったフジモリ元大統領は都日。暮れなずむ空の向こうに、島を囲むように立リのイースター島のモアイ像を染めた茜色の夕

旅の終わりにしみじみとした気分に浸った。チ

なるかどうか予断を許さない。

いう見方もある。チャベス氏の死去がその契機にとの関係も少しは変わっていくのではないか、とつ モ ア イ 像 の 影 が 小 さ く な っ て い く。 ３ 月 １ 日

乗客の一人として船内で「中国エリートの実像」

横浜に着くまでパペーテから２週間余り。私もあかね

生活 を 送 っ て い る 。

夕、船は白波が磯辺を洗うイースター島を半周し３月８日、予定より１日早くフランス領タヒチ

海賊の襲撃は無かったが漂流は経験の政庁所在地パペーテに到着した。夕方、ネット

ピースボートの旅は海賊あり、漂流ありで、自と題して講演し、共同通信の南米専門記者だった

年前、ソマリア沖を航行中、海賊に襲われ銃弾がカフェまで街の若者に案内してもらう。高校生の分がかじ取りしているかのような緊張感すら味わて群像に別れを告げ、南太平洋ポリネシアのタヒ

夜目にも鮮やかに尾を引いてブリッジに何発も当

巨漢少年２人に道を聞いたら、親切にその店までえる。３月 日、時折小雨が降る横浜港国際客船「機 銃 が 火 を 噴 き、 弾 丸 が 撃 ち 込 ま れ た」 と、たった。蛇行して海賊を振り切ろうとするピース一緒に付いてきた。「ひったくりか」と一瞬にしターミナルに着いた。出迎えた妻と東横線、横浜講師の伊高浩昭氏が主催した詩の朗読会に出演しボート船の乗客は船室から固唾をのんで見守っ

ろ、その善意を疑った自分を恥じた。カフェの使線と乗り継いで帰る途中、車窓から満開の桜が見

チに向かった。

た。この事件を契機に、 年から海上自衛隊護衛㌣（約 ７５０ 円）。持 参 の ア

海賊に襲撃された当時の模様を体験者は語る。数艦の護衛を受けるようになった。ピースボートは用料は１時間７㌦

えた。

めかけた。

た。いずれも２００人以上の観客が大ホールに詰

自衛隊の海賊対策派遣に反対する立場を取っていイパッドで日本の自宅からのメールを読み、返事₂5（ 21 ）

₂0

ただけに、自衛隊側には反発が根強く存在する。

50

0₉

No.618メ デ ィ ア 展 望2013.6.1

米衛星放送がソフトＢの米携帯買収に横やり

ネットＴＶ時代見据え競争激化

０１１万の視聴契約を持つディレクＴＶ（本社カを送信するもの。現在の業界第１位は米国内に２

金額は昨年 月以来、ソフトバンクがスプリント

円、１㌦＝１００円）の買収提案を行った。このー」オンライン、５月９日）。

９ 万 ２０００ 契 約 を 獲 得 し て い る（「バ ラ エ テ ィ

ュは業界２番手で、最近のデータによると１４０

リフォルニア州エルセグンド）である。ディッシ

き が 表 面 化 し た 後 の 今 年 １ 月、 連 邦 通 信 委 員 会

シュは、ソフトバンクによるスプリント買収の動１００億円）を大幅に上回るものだった。ディッとの間で進めてきた買収提案額２０１億㌦（２兆カンザス州オーバーランドパーク）の買収をめぐ

スプリント・ネクステル（以下スプリント、本社と日本の大手携帯会社ソフトバンクが米携帯大手業の幅を広げる必要に迫られている。ディッシュのためにもビジネスを無線通信事業へ拡張し、事取り組みを加速していきたいと発言しており、そバー・ザ・トップ（ＯＴＴ）テレビ視聴に向けた（以下ディッシュ、本社コロラド州メリディアン） 送や動画のコンテンツを視聴する、いわゆるオーィング・アンド・ケーブル〈Ｂ＆Ｃ〉」オンライ

時停止の申し立てを行った。
（「ブロードキャステド）子会社化についてもＦＣＣに対し、同様に一の ク リ ア ワ イ ヤ （本 社 ワ シ ン ト ン 州 カ ー ク ラ ンいるスプリントが仕掛ける高速無線通信事業会社立てた。さらにソフトバンクの買収対象となってアーゲン会長は、インターネット上でテレビ放 （ＦＣＣ）に対して審査を一時停止するよう申しって繰り広げている攻防は終盤戦に突入し、６月がソフトバンクのスプリント買収に割って入った

ディッシュは

01

放送事業をさらに発展・拡大させるための大勝負

ろうと懸命の策を打ち出しており、頭打ちの衛星

クの孫正義社長は 年に英携帯会社のボーダフォと報道され、日本でも注目を集めた。ソフトバンが業界第３位のスプリントを買収する可能性あり

苦い過去がある。アーゲン会長は、スプリント買ったが、ＦＣＣの判断に阻まれ実現できなかった

トロニクス社に対して３２０億㌦の買収提案を行収に向け、当時の親会社だったヒューズ・エレク

年に業界１位のディレクＴＶ買

半ばには株主総会でソフトバンクの買収案につい米国の３大携帯会社はＡＴ＆Ｔ、ベライゾン、ン、１月 日）。

ッシュのチャーリー・アーゲン会長はさまざまなスプリントだが、２０１２年 月にソフトバンク

主な理由もそこにある。

手を尽くしてソフトバンクの買収提案に割って入て株主投票が行われる予定である。この間、ディ

米衛星放送大手のディッシュ・ネットワーク

10

18に打 っ て 出 た 形 だ 。

10

アーゲン会長は、１９８０年に衛星通信のエコン日本法人を１兆７５００億円で買収するという

オビジネスが成熟期を迎え、企業が長期的にどの収に乗り出した胸中を次のように語った。「ビデように変わっていくかを考えなければならない」

思い切った決断をし、そこから現在に向けた快進年３月

撃 が 始 ま っ た。 そ れ か ら ７ 年 た っ た

インアクセス、５月 日）。
しかし、４月 日になってディッシュがソフト
バンクに対抗して２５５億㌦（約２兆５５００億（金山 勉 ＝立命館大学教授）を迎えているとの思いを強く感じる。

野に入れたユニークな進化を遂げるための正念場

買収によってインターネットテレビサービスを視放送事業の伸びが頭打ちの状況下、スプリントのービスを総称する「ディッシュ・ネットワーク」
届 け る、 い わ ゆ る 直 接 衛 星 放 送 （＝Ｄ Ｂ Ｓ ）サ ー ビ ス を 開 始 しbroadcast satellite
た。ＤＢＳサービスとは１００㍗を超える高出力の放送衛星を打ち上げ、この衛星を介して契約家庭が設置する小型パラボラアンテナにテレビ番組

15

13

direct で、スプリントとの買収交渉は順調に進んでいると語っていた（「ソフトバンク社サイト」オンラ

日、 孫 社 長 は 記 者 説 明 会 の 場 で 質 問 に 答 え る 形 （「Ｂ＆Ｃ」オンライン、５月９日）。同社は衛星21

ブランドで、テレビ視聴家庭に直接テレビ番組を

13

スター社を立ち上げ、 年から自社の衛星放送サ06

96（ 22 ）

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広告不振で印 刷 業 務 多 角 化 を 模 索
中国、新聞閲読率の低落続く昨年来の新聞広告の不振は中国の新聞印刷企

的には現在の床面積の２倍の広さを持つ新工場に

ただ、多角化と言っても中身が問題で、多くの減少してしまった。リスクヘッジも新聞全体のパ
現に広告、販売、印刷などの経営部門を企業化

社 が 多 角 化 の 一 つ の 柱 と 考 え る も の に 「包 装 印

移転して経営多角化を狙う。

し て 上 場 し た 大 手 新 聞 グ ル ー プ、 例 え ば 「粤 伝刷」があるが、これは印刷とはいえ新聞・雑誌なイが縮んでは、いかんともし難い。

媒 」（ 広 州 ） の ２０１２ 年 の 営 業 収 入 は 前 年 比ど刊行物とは全く異なる領域。「黒竜江日報報業％ 減、 利 益 は 同％ 減。「新華伝媒」は同

１・

集団印務中心」の陳偉総経理は「包装印刷は成熟

じく収入が同 ％減、利益は同 ％減。他社も軒した市場なので新規工場が参入するのはなかなか難しい」、楚天印務の責任者も「はたから見るよ並み経営指標を悪化させている。
こうした状況下で印刷企業側がまず取り組んでりずっと大変」と明かす。道は平たんではなさそ

業、ひいてはそれら印刷企業を抱え込む形で株式いるのはサービス・品質の向上。工人日報社印刷

うだ。

上場したメディアグループにも影響を及ぼしつつ廠の戚廷瑞・廠長は「サービス、クオリティー、ある 。
中国の新聞印刷工場は、かつては日本と同じ新スピードの管理をしっかり行い、同業他社との競と、年度新聞閲読率は％、「中国青年報社印刷

しかし、マクロ経済の行方が不透明な状況下、

回全国国

・１％（対

・２％で、前年を４・民閲読調査」の発表が４月にあった。それによる

中国新聞出版研究院が実施した「第ータは他にもある。新聞閲読率の低下だ。

ところで、新聞印刷業界にとって気掛かりなデ聞社の一部門だったが、今や多くが別法人の形をのが多角化だ。

れる。そこで、生き残り策として考えられている

しかし、広告不振が続けば、それにも限界が訪争で優位に立つ。これが基本」と語る。

％ が自社取っている。そして多くの社が自紙以外の新聞の印刷 を 請 け 負 い 、 収 益 を 上 げ て い る 。
「北 京 日 報 報 業 集 団 印 務 中 心」 は、系新 聞 の 発 行 で 、 外 部 の 新 聞 の 受 託 印 刷 は ％ に％ ・外部紙と言える。

・８％だったことから、新聞閲読率は長期的に見て低落傾向にある

年（第５回）調査では９㌽下回った。前年の第９回調査は
しょう

すぎないが、今やこれは少数派。北京地区の新聞

は自社系

そもそも受託印刷を増やすのは印刷設備の効率的、物理的制約から、現在の工場内をうまく再レ

第 一 に、 新 し い 設 備 投 資 を し た く て も、 地 理

はずであり、これは新聞印刷企業のみならず、新できないが、閲読率は実部数と深く関連している

信頼できる実売部数のデータがないため断定は的運用を図り経営に資するのが狙いで、自紙の売聞界全体にとって懸念材料だろう。

日付、同４月 日付）

イアウトできるかどうかという問題がある。そこ

月り上げが振るわなくとも、手広く他紙の印刷を受

北京日報報業集団印務中心もその一つで、将来

で、この機会に思い切って工場を移転させようと （参考：第一財経日報３月４日付、新聞出版報３数が減少。自社系紙、外部紙とも印刷量が大幅に託していれば売り上げをキープできるはずだっ必ずしも多角化が解決策になるとは限らない。

63
いう社も出てくる。

廠」に至っては自社系５％・外部紙 ％だ。

73「博 瑞 印 務」（成 都）、「楚 天 印 務」（武 漢）な ど

10

前年比３・７㌽減）だった。手元にある資料を見

58

系印刷企業を見ても、「新華社印務有限責任公司」 大手の印刷企業が既に手掛けている事業には、新1207た。ところが昨年来の新聞広告不振で広告ページ

95

27（木原 正博 ＝日本新聞協会大阪事務所長）

19（ 23 ）

26

26

17

66

ると

10

90

は自社系 ％・外部紙 ％、「人民日報社印刷廠」 聞印刷はもとより、各種商業印刷、定期刊行物の90 90 70は自社系 ％・外部紙 ％、「工人日報社印刷廠」 印刷、包装、デジタル印刷などが含まれる。

10 10 30

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遺族手記の作品内使用は慎重に
マスメディア関連の裁判を見る（）

当たる被告各記述に改変したものなので、原告の同一性保持権も侵害している。

被告Ｂは文筆を業とする者であり、被告集英社

著作物を扱うから、被告らは出版物が他者の著作も国内有数の大手出版社であって業務上、頻繁に権を侵害しないか注意すべき注意義務を負ってい）東京地裁平成 年（ワ）
第３３０７１号
著作権侵害差止等請求事件

（



雄

を別の出版社が同 （２０１０）年に発行した本の妻が平成８（１９９６）年に発行した本の内容

群馬県の御巣鷹山に墜落した日航機事故犠牲者

社から出版した。被告はこの本の第３章「マスコ

父と息子の日航機墜落事故』と題する書籍を集英区）。Ｂさんは平成 年８月、
『風にそよぐ墓標～

新 宿 区） と 大 手 出 版 社 の（株）
集 英 社 （同 千 代 田

被告は平成

一方、被告Ｂさんは次のように反論した。

る。被告らはこれを怠った。

佐の中で許諾しないのに使われたとして、ノンフィ

ミとして、遺族として」（１１３㌻から１６０㌻） （Ａさん）に対して日航機事故について取材した。

藤 英

クション作家と出版社を相手に複製権と著作者人で、Ｃさんとその家族を取り上げた。
原告は自らの著書について、次のように主張した。

年５月 日、原告宅を訪ね、原告

ノンフィクションは創作性が少ない

格権侵害で総額４６８万円の損害賠償などを求め
日、 被 告 書 籍 の 一 部 に 侵 害 が あ っ

た 事 件。 東 京 地 裁 （高 野 輝 久 裁 判 長） は 平 成）年 ３ 月しかし、原告は事故から約 年という長い年月が24たものであって、文芸の範囲に属する著作物に当させた。これは思想または感情を創作的に表現しら湧き上がる感情や思想を具体的表現にまで昇華伝えるだけでなく、夫を失うという壮絶な体験かに、原告から原告書籍を贈られた。従って、被告

く だ さ い」 と 述 べ て、 原 告 の 了 解 を 得 る と と もいる事実を正確に記述させてもらうので、ご安心

そ こ で、「今 日 の お 話 と こ こ（本）に 書 か れ て渡に係る利用の許諾を明示または黙示に得たものに駆けつけた時の心の葛藤などをつづった『雪解ことなく、原告の氏名を著作者名として表示してまた、被告書籍の発行に際し原告の同意を得る

ク シ ョ ン に 属 し、 創 作 性 を 発 揮 す る 余 地 が 少 なる当事者が抱いた思想や感情を取り扱うノンフィ

被告書籍は実際に起きた出来事とそれに関係すである。

けの尾根 Ｊ ＡＬ１２３便の墜落事故』と題するおらず、原告の氏名表示権を侵害している。さら被告はノンフィクション作家のＢさん（東京都

書籍 を 平 成 ８ 年 ７ 月 、 出 版 し た 。

い。そうであるから、被告の記述は思想、感情もいるから、これは複製または翻案に当たる。

んが昭和 （１９８５）年８月 日の日航機墜落 「Ａ」に変えた他は原告各記述をほぼ引き写しては原告から原告各記述の複製または翻案および譲喚起しながら回答していた。

などと述べて原告書籍の該当部分を示し、記憶をこを見てください」、「（ここに）書いてあります」

経過し、記憶が多々曖昧になっていたので、「こ25たる。一方、被告本の各記述は主語を「私」から

ノンフィクションに属するが、客観的事実や歴2222に、被告らは原告の意に反して複製または翻案に事故に遭遇した。Ａさんは、事故現場の御巣鷹山

12

原告は大阪府茨木市に住むＡさんで、夫のＣさ御巣鷹山での心の葛藤をつづる訴。

た。 被 告 ２ 者 は こ れ を 不 服 と し て 知 財 高 裁 に 控

5860（ 24 ）

63
23

たとしてその部分の廃棄と複製、頒布の差し止め

（

25

22

史的事実を対象から距離を取った外部の視点から

14と損害額を 万余円が相当とする判決を言い渡し

13

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案し た も の で な い 。

従って、被告各記述は原告各記述を複製または翻において原告各記述と同一性があるにすぎない。

自体でない部分または表現上の創作性がない部分

しくはアイデア、事実もしくは事件など表現それまたは感情を表現したものと言えない。そして、西北にあったことは、事実の表現にすぎず、思想

ことや、原告のいた第二小学校が市の繁華街から

市内の小中学校の体育館に分散、待機させられた【同 第 ８ 記 述】 家 族 が ア イ ウ エ オ 順 で 数 カ 所 のその特徴を直接感得することができる。

ことができる。

記述を一読しただけで、その特徴を直接感得するの表現上の本質的な特徴の同一性を維持し、被告作的に表現したものであり、被告記述は原告記述

原告が抱いた恐怖や期待、絶望、不安の感情を創

同一性がある。これらはその事実に加え、家族やる点およびその著述の順序においてほぼ共通し、裁判では原告の記述と被告の記述を対比して、のひどい暑さで、まるで蒸し風呂だったことや、的なものではない。これに対し、体育館が折から記 述】 午 後、 作 業 衣 と 長 靴 の 運 輸 大 臣

害で は な い と さ れ た 。 以 下 は そ の 一 部 。

は侵害ではない部分も含む）があり、 カ所は侵特徴の同一性を維持し、一読しただけで、その特あり、被告記述は、原告記述の表現上の本質的なた不快感や諦めの感情を創作的に表現したもので得なかったことは、その事実に加え、原告が抱い実に加え、原告を含む家族たちが抱いた怒りの感述の順序において共通し、同一性がある。その事話に聞こえたことを著述している点およびその著申し訳ないとわびる言葉が空々しく、違う世界のと黒服の日航社長が体育館に見舞いに来たこと、【同 第【原 告 と 被 告 の 第 ４ 記 述】 大 き な カ メ ラ を 担 い徴を直接感得することができる。

記述のうち、判決では カ所に侵害（うち３カ所だ人たちが近づいてきたこと。なんて嫌なことをし、同一性がある。これらはその事実に加え、原る点およびその著述の順序においておおむね共通

いています」と言ったこと。それらを著述していと。若者が「僕はＣと同期で、お父さんのこと聞な た の 車 に 乗 せ て も ら え ま せ ん か」 と 言 っ た こています。少しでも早く現場に行きたいので、あてバスを降り、「息子があなたたちの会社に勤めレビ局だったこと。原告は、あることを思いつい

レビ局の名前が目に入り、それは息子が勤めるテ

うに、遺体が確認されるたびに黄色に塗りつぶさに激突していたこと。この表は相撲の星取表のよ

いと認識したこと。機体は右に傾き、前方から山ていたことを知り、生きている可能性が皆無に近

番目の右側、つまりコックピットの下辺りに座っ出されたこと。原告はこの時初めて夫が前から５あったこと。館のステージ横に乗客の座席が張りしを待ったこと。呼び出しは死を確認することで呼び出されるため、家族は戦々恐々として呼び出のカード、免許証などで確認できた遺体は家族がを一読しただけで、その特徴を直接感得すること

現上の本質的な特徴の同一性を維持し、被告記述や怒りの感情を創作的に表現したものであり、表ある。これはその事実に加え、家族が抱いた不安およびその著述の順序において共通し、同一性が社社長の顔に水を浴びせたことを著述している点

いと思う家族が日航の幹部を容赦なく罵倒し、同【同 第感得することができる。

し、被告記述を一読しただけで、その特徴を直接告記述の表現上の本質的な特徴の同一性を維持

情を創作的に表現したものであり、被告記述は原
【同 第告が抱いた嫌悪や驚きの感情を創作的に表現したれていったこと。後部座席から始まり、夫のいた

記 述】 一 刻 も 早 く 親 類 の 安 否 を 知 り たものであり、被告の記述は原告の記述の表現上の

ができる。

13

前方はいつまでも空白が残ったことを著述してい記 述】 そ の 場 で 着 衣 の ネ ー ム、 所 持 品するのだろうと思っていると、カメラにあったテ

26

感情を創作的に表現した例

この部分の著述の順序はありふれたもので、独創複製があったか、翻案があったかを検討した。そ昨夜から着ている服も汗まみれだったが、やむをカ所中、 カ所を侵害と認定の結果、双方の主張がかみ合わなかった カ所の

16

本質的な特徴の同一性を維持し、一読しただけで15（ 25 ）

14

26

16

10

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ス キ ー を 遺 体 に か け て あ げ よ う」 と 副 社 長 が 言は、事実の表現にすぎず、思想または感情を表現の 順 序 に お い て 共 通 し、 同 一 性 が あ る。 こ れ ら

開した傍聴記を無断でブログ記事として複製公開

券取引法違反事件の証人尋問を傍聴した原告が公過去の裁判例を見ると、東京地裁で行われた証かった。

い、遺体にウイスキーをかけたこと、その時、すしたものと言えない。著述の順序もありふれたもされ、これを著作権侵害として発信者情報開示等ようだったことを著述している点およびその著述

さまじい勢いで白煙が上がったこと、「Ｃ 君、長ので、独創的なものではない。

【同第 記述】「Ｃ君の好きだったスコッチウイ

い間、会社のために働いてくれてありがとう」とる。これらはその事実に加え、副社長や原告らがよびその著述の順序において共通し、同一性があとしていた。つまり原因は昭和 年の伊丹空港着

尾翼を壊して墜落する原因になったのではないか

権、氏名表示権等が争われた「江差追分事件」の検証で隔壁の裂け目を発見、そこから出た空気が （知財高裁平成請求を行った「ライブドア裁判傍聴記控訴事件」【同 第抱いた感謝や悲しみの感情を創作的に表現したも陸時の尻もち事故による金属疲労との見方が強ま

最高裁第１小法廷自判（平成記 述】 新 聞 は、 事 故 調 査 委 員 会 が 現 場

副社長が言い、皆泣いたことを著述している点おのであり、被告の記述は、原告記述の表現上の本ったこと。事故は人災が確定的で、群馬県警が責でも「本件プロローグの骨格を成す事項の記載順

日 判 決） は、 著 作 物 性

質的な特徴の同一性を維持し、一読しただけで、任を追及すると発表したことを著述している点お序と同一ではあるが、その記載順序自体は独創的

日判決）

情を表現したものと言えない。そして、著述の順って定まる」を思い出し、「あなたは立派でした」 る。これらは事実の表現にすぎず、思想または感て東京高裁の判決を否定した。東京地裁の今回のい部分において同一性を有するにすぎない」としなものと言い難く、表現上の創作性が認められな

年６月

今 回 と 同 じ よ う に、 ノ ン フ ィ ク シ ョ ン の 翻 案を否定した一審判決を支持して控訴棄却した。

年７月

その 特 徴 を 直 接 感 得 す る こ と が で き る 。

よびその著述の順序において共通し、同一性があと紙に書き、ひつぎに入れたこと、これに原告の序はありふれたもので、独創的なものではない。

記 述】 原 告 は 「人 の 価 値 は ひ つ ぎ を 覆夫への感謝を込めたことを著述している点および判決では、この最高裁判決を引用している。

いる。従って、思想、感情が入る余地がないデーに表現したもの」（著作権法２条１項）と定めて【後 書 き】 著 作 物 は 「思 想 ま た は 感 情 を 創 作 的たは一部を自分の物として無断で使うこと」（同）のそしりを受ける、盗作は「他人の作品の全部まても法律違反にならないとして多用すると、盗作条） の ル ー ル に 従 う。

なので、著作権侵害でなくても要注意。煩わしくても「引用」（著作権法

タ自体は著作物では保護されない。

実関係では重複するケースは少なくない。重複しれた文学作品・記録映画」（広辞苑４版）で、事ノンフィクションは「事実に重きを置いて作ら

従って複製または翻案したものということはできや感謝の感情を創作的に表現したものであり、被告記述は原告記述の表現上の本質的な特徴の同一性を維持し、一読しただけでその特徴を直接感得する こ と が で き る 。
事実の表現で創作性がない例

判決では原告の作品のうち、筆者の感情が入っ引用は出典の記載が義務付けられていて、違反す

記 述】 そ の 日 の 夕 刻 に 三 浦 半 島 沖 合 でた文章は複製権または翻案権侵害と認定し、新聞（朝日新聞社社友）

飛行機の垂直尾翼が見つかったこと、同機が昭和

32

れば 万円以下の罰金（同１２２条）である。

【同 第

創作性がないとされた過去の裁判例

その著述の順序においてほぼ共通し、同一性があ

28

ない。

【同 第

17

る。これらはその事実に加え、原告が抱いた尊敬

13

53

20

17

報道などで周知の事実となっていた部分の記述は

50（ 26 ）

24

25
10）年６月、伊丹空港で着陸の際に尻もち事（
78

故を起こしたことが分かったこと、事故は人災の 「創作性はない」として、著作権の侵害を認めな

53

No.618メ デ ィ ア 展 望2013.6.1

㉔「学徒出陣壮行会」。「日本ニュース」は「秋雨けい

夷弾を投下しつつあり」との東部軍発表を記し、ごとぶる」とナレーションを入れ、学生服、学帽、巻 「天気予報のないのは無論である」としながらもみ 出 て、 今 で も ニ ュ ー ス 映 画 の 傑 作 と 評 価 が 高た。水たまりに映った行進の映像は悲壮感がにじ実に多い」と書く。

この種の戦争の現実に直接関係ない取締り規定がに気象を隠したとしても同じことのようである。

脚半に小銃を肩にした学生の雨中の行進を活写し 「今日の如く密雲の上から爆撃されるものなら敵い。新聞は雨だったことは書いていない。放送協

天気は軍事機密、予報も報道も禁止
太平洋戦争の開戦と同時に天気予報が新聞やラ『芦 田 均 日 記』

日。 ３ 日 続 き の 大 雪会 の 実 況 中 継 で も 触 れ て い な い。 参 加 学 生 数 をは禁止された。日本ニュースが許されたのは、公空に来襲」したとある。米軍は１、２機による事んで来た」「それにもめげずＢ

でこの日も「雪が激しくなって見る見るうちに積年２月

ジオから消えた。陸海軍両大臣の命令で気象情報

校 ○ ○ 名」 と 報 じ た の と 同 様 に、 詳 し い 報 道

ニュース課にいた田中順之助の手記（『ＮＨＫ 報

開まで１週間のタイムラグがあったためだろう。

は次々に帝都上年』）。１９４１（昭和 ）年 月８日、宿道のは高性能レーダーを搭載し、29

せよ と い う 関 係 在 外 公 館 へ の 指 令 だ っ た 。

報を装い、対米戦に入ったので暗号表などを処分

それだけで電話が切れた。「西の風晴」は天気予げます。西の風晴」と報じた。同時に「気象庁」という詩吟のあと突然「ここで天気予報を申し上だろう。中央気象台は 日午後６時、中部と関東れた結果であった。これではまずいと判断したのましたので、きょうから天気予報は送りません」。 報は全く出ない。いきなり激しい暴風雨に見舞わ（中 央 気 象 台） か ら 直 通 電 話 で 「気 象 管 制 と な りに「暴風雨警報」を出す。
『夢声日記』（ 年 月

で、その発生や進路、接近していることなどの予行方不明が出た。「台風」という言葉自体が禁句

日、台風が九州に上陸、１１００人を超す死者・

来三年何ケ月も中止せられていたもの」。台風の強くなる。正午より天気予報が復活した。開戦以敗戦１週間後の８月 日の『大仏日記』。
「風雨候が戦局を決定的に左右したという記録はない。

り関係なかった。太平洋戦争全体を通しても、天の雨を降らした。夜間空爆も始める。天候はあま

初期は高高度から、次第に低空から爆弾や焼夷弾戦術を採った。Ｂ

前偵察を行い、翌日、大挙して押し寄せるというは「軍事機密」とされたのである。日本放送協会 「25

日本のように自然災害の多い国で天気予報がな

放送のスイッチを入れる。「山川草木転荒涼……」 くなると、国民は無防備に置かれる。 年８月

直勤務していた田中は午前４時前、海外向け短波

12気象情報がなくなったためもあるのだろう。戦３日）にも「暴風の警報が出ている」とある。新

その２日前に灯火管制が解除された。これについ接近を契機に天気予報が再開されたことを記す。

がなくなった。天気予報が復活し、夜こうこうと記』）。空襲に備え電灯に黒い覆いをかぶせる必要

おぼし

聞各紙は中央気象台２日午後９時の「３日昼ごろて「首相の宮（東久邇稔彦首相）は（天皇の）思日の

ひがし く に なるひこ

時中、日記を付けた人のほとんどは天候を丹念にから暴風雨になるところがある」との発表を伝えによる本土空襲が始まった 年 月

めし

記 し た。 徳 川 夢 声 は 日 付 に 続 い て 「月 曜 雨

Ｂてから、あるいは間際になってからである。

召 を 体 し て と 、 発 表 さ る 」（ 徳 川 義 寛 『 終 戦 日」（カ 氏）な ど と 記 録。夢 声 は「日 記はそのまま気象学者に提供しても、立派な資料に電灯をともせることで、国民は戦争が終わったこ

年２月８

大仏次郎『敗戦日記』。この日は「雨やや密に降な り そ う で あ る」（『夢 声 戦 争 日 記』

俊英 ＝共同通信社社友）とを実感する。
21

あお

（国分

り出し風が葉の枯れた藤の枝を上下に煽る」悪天
しょう日）と書いた。予報や天候の報道も禁止された。

27

温 度 を「た。警報を出すには出したが、いずれも被害が出

22

冷」、斎藤茂吉は時折だが、さらにその日の最高4311候。大仏は「爆撃は雲上より無差別にて爆弾と焼44

日、明治神宮外苑競技場で行われた
10

43

29

50°

年 月

43

（ 27 ）

77

45

29

16

10

27

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27

42

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5月3日は憲法記念日︒今年もほとんどの新聞

朝 日︵

％対

％ ︶︑ 毎 日 ︵％対％ ︶︑ 産 経

・ 1 ％ ︶ で︑ い ず れ も 反 対 が 賛 成

みにＮＨＫの調査結果では︵5月2日放送︶

24％ と 半 数 近 く あ る︒ こ れ は︑条のことを

対を上回っているものの﹁どちらともいえない﹂が96

や湿りがちになっている︒
新聞各社は︑憲法改正をめぐる国民の空気を映

26

条の世論の支持は︑首相や自民党が期待するほど強改正についての賛否は ％対 ％で賛成がやや反42みられていたが︑首相が 条問題を参院選の争点

・ 7％ 対42を上回っている︒読売は賛否がともに ％︒ちなにする意向を示唆したことで︑新聞の紙面でも急 ︵46

くはなく︑5月に入って 条改正への掛け声もやに取り沙汰されるようになった︒ただ 条改正へ

38

42

54

を伝えるのが恒例になっている︒憲法改正に対すいだろう︒

人が合わせて ％にも上ったことと無関係ではなしない者を上回っているが︑ 条改正の是非につ対 ％︶の㌽から産経︵ ・3％対 ・4％︶

社説の多数は 条改正反対

世 論 は さ て お き︑ 興 味 深 い の は︑ 憲 法 記 念 日条問題に触れたもののうち︑圧倒的多数が 条の変更に反対ない

96

いては︑逆に反対が賛成を上回っている︒

96がある︒おおむね︑改正を必要とする者が必要とる賛否の数字は今年も各社ごとに相当のばらつき﹁まったく知らない﹂と答えた
すものとして︑憲法記念日前後に世論調査の数字 ﹁あまり知らない﹂47

昨年暮れ︑自民党の安倍晋三首相が再登場した

ただ昨年までと違って今回は︑憲法 条の問題が伝え︑それぞれの社の立場を社説で論じていた︒

よって賛否は当然分かれるし︑賛否の強弱の度合

権や知る権利を加えるものまで含まれる︒内容にも︑中身は9条を廃棄するものから︑新たに環境が曖昧なことにある︒﹁改正﹂﹁変える﹂といって正﹂あるいは﹁憲法を変える﹂という設問の内容

これに対して︑地方紙の中で 条改正に支持をの支持と受け取られる姿勢を見せている︒

堂々と改憲論議に挑むべきだろう﹂と︑条件付き

経 は ﹁入 り 口 が経︑反対の立場を取っているのは朝日と毎日︒日

条改正を支持しているのは︑全国紙では読売と産条 で 出 口 が 9 条 な ら︑ も っ とこ と で︑ 憲 法 改 正 が に わ か に 現 実 味 を 帯 び て いいも異なってくる︒同じ9条についてさえ︑朝日

96％ ︑と 全 く 逆 の 数 字 が 出 てを超える地方条改正に反対︑もしくは強く懐疑支持派の筆頭格である読売は﹁憲法改正の核心的な立場を示している︒

紙の多くは︑

で︑ブロック紙︑主要県紙を含む％ ︑ 毎 日 は ﹁ 改 正 す べ き だ と 思 う ﹂ ︵富 山︶︑ 中 部 経 済 新 聞 ︵名 古 屋︶ の 3 紙 く ら い％︑﹁思わない﹂

賛否の数字だけではほとんど意味がない︒
改憲の手続きに関わる 条の改正については︑50

39いる︒﹁改正﹂の中身を踏まえた分析がないと︑

37

よ い﹂

問題報道として十分かとなると︑強い不満が残る︒ は﹁変えないほうがよい﹂分析欠いた無意味な数字
憲法改正の発議要件を緩和しようという 条改正は︑安倍首相が悲願とする憲法改正への突破口らしい︒当初︑憲法改正は夏の参院選後の課題と96

新た に 議 論 の 焦 点 に 加 わ っ て い た ︒

る︒しかし一連の報道や論調が節目の時期の憲法し批判的な論調を打ち出していたことである︒

96

表明しているのは︑北国新聞︵金沢︶︑富山新聞㌽ ま で 幅 が あ る︒ 違 い の 大 き な 理 由 は ﹁改26％︑﹁変えるほ うがの61

憲法改正に対する賛否の比率の差は朝日︵ ％ ︵前後数日も含めて︶の社説で
54

96

45

96

46

52
96

96

（ 28 ）

96

44

96

96

96

96

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不十分な憲法記念日
報道が特集を組み︑憲法改正に関する世論調査結果を

35 37

博司
藤田
96

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はやはり9条である﹂とし︑ 条の改正を支持す並べ立てただけで︑読者を納得させるだけの説得だ﹂というのだが︑いかがなものだろう︒

条改正を支持する論調や報道はそれによってた産経は︑4月 日の紙面で全 章117条に上﹁こ の 機 を 逃 し て は な る ま い﹂ と 述 べ て い る︒ ま党 が ﹁参 院 選 後 の 連 携 を 図 る 動 き﹂ に 注 目 し ての隔たりに︑むしろ疑問が深まることになりかね

限られた数字だけを示されても︑他の調査結果とえているのかくみ取ることはまずできない︒ごく

正に進もうとしているようにも見える︒

された問題点を全く顧みることなく前のめりで改立する側の懸念にほとんど言及していない︒指摘変わる﹂﹁基本的人権が制約される﹂という︑対賛否を詳細に分析しなければ︑市民がいま何を考 ﹁立憲主義が脅かされる﹂﹁憲法の性格が根底から力に乏しい︒改正の個々の内容とそれに対応する

る独自の﹁国民の憲法﹂要綱を発表した︒この要ない︒郵送調査の結果を設問内容まで含めて紙面る理由として︑自民党︑日本維新の会︑みんなの綱は天皇を元首と明記し︑国防軍の保持や国を守求められる新聞の公正さに掲載していた朝日が辛うじて︑一定の信頼を置いうもので︑こうした憲法改変のために﹁まず政治家や政党が自分たちの主張を一方的に言い改正が﹁憲法の根本的性格を一変させる恐れがあい情報を並べ立てて自己満足しているような報道﹁不 毛﹂ と 感 じ る の は︑ 自 社 に と っ て 都 合 の い期待される本来の役割が果たせない︒自社の主張

が︑新聞は主張を一方的に掲げ続けるだけでは︑

べ き と こ ろ に 妥 協 点 を 見 い だ せ れ ば︑ い い︒ だ

募るのは構わない︒議論を戦わせることでしかるる﹂︵朝日︶︑﹁その時の多数派が一時的な勢いでが目に付いたことである︒5月2日の読売朝刊1

擦れ違う一方的な主張︑報道

変えてはならない普遍の原理を定めたのが憲法なを提示するだけでなく︑それに対立する主張や背調し︑国民に義務を押し付ける︑﹁現行憲法とは後に来る自民党の改正草案が公益と公の秩序を強条改正のを危うくする﹂︵神戸︶ことに危機感を表明して成︑というのは当たり前過ぎる結果で︑どこにもる党の議員ばかりを集計してその結果が9割超賛たものだが︑もともと党として改正を支持していた︒全国会議員に対するアンケートの結果を報じ

改正が確定的であるかのような印象を振りまい

都合よく操作しているのではないかとの疑いを生は︑新聞社が調査に当たって数字を自社の立場に各紙が伝えた世論調査結果の大きなばらつき

新聞が読者の信頼を勝ち取ることも難しい︒

る立場も適切に伝える公正さと度量がなければ︑る︒憲法改正に賛否いずれを問わず︑自社と異な景の情報も併せ提示する公正さが求められてい維・み9割超改正賛成﹂と大見出しを掲げ︑ 条

性格を異にしている﹂︵岩手日報︶ことへの危惧

ニュースとしての新味はない︒しかもたかだか7

む心配さえある︒調査結果に自信があるなら︑各などだ︒幾つかの地方紙は 条改正が﹁立憲主義もある︒安倍首相の本丸とされる9条の改正その00 人 余 り の 議 員 を 対 象 と し な が ら︑ 回 答 率 はる報道の不十分さ︑不毛さである︒各社の伝えたて︑いやでも気付かされるのは︑憲法改正をめぐ

憲法記念日前後の一連の新聞報道に目を通し党の論議や憲法改正の動きにも影響を与えそうをめぐる各党の現状を反映しており︑今後の与野かも疑わしい︒それでいて﹁調査結果は憲法改正ているため︑統計としての信頼性がどれほどある

報道は︑読者不在の報道になりかねない︒

否の数字だけを読者に押し付けるような世論調査

づく分析も明らかにすべきだろう︒大ざっぱな賛︵共同通信社社友︶

世論調査の結果は︑改正への賛否をめぐる数字を道︑東京など︶︒

い る︵東 奥 日 報︑京 都︑愛 媛 な ど︶︒

も の へ の 反 対 を 理 由 に 掲 げ た も の も あ る ︵北 海社は設問内容を含めてデータを公表し︑それに基96％︑その上︑党によって回答率が大きく異なっ96のであり︑改憲には厳格な要件が必要だ﹂︵毎日︶ 面 ト ッ プ は 憲 法 特 集 の 1 本︑﹁憲 法条︑ 自 ・

多数派の新聞が挙げている反対の理由は︑ 条
96

ける詳細な情報を提供していたにすぎない︒

る国民の義務︑緊急事態条項などを新設しようと

96

96

12

条改 正 が 必 要 ﹂ と の 立 場 を 取 っ て い る ︒

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61

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（ 29 ）

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改憲志向、歴史認識に国際的批判

おり、「多数決で簡単に改正してはならない」とれは米国憲法も同じである。改憲に縛りを掛けて賛成だが、総選挙をはさんで２度の議決と国民投会の承認がいる。デンマークでは国会の過半数の両院の３分の２以上の賛成と４分の３以上の州議

法改正に高いハードルを設けている。米国では、いう、憲法の根幹を示した条項である。

票の承認を求めている。（略）日本と同様、敗戦が国会の３分の２の発議要件（憲法 条）で、こ「余録」は、「さて時は流れ（略）安倍晋三首相

後に新しい憲法をつくったドイツは、

回の改正

が国会の改憲発議の要件を過半数に引き下げる憲

日本国憲法には、近代の世界史が幾多の困難を必要ならば手続きの変更を提起するのが筋ではな

まず具体的条項の改正の必要を国民に訴え、もし日」と指摘。「改憲を政治の争点にするのなら、原則だ。ナチスが合法的に独裁権力を握り、侵略や『すべての国家権力は国民に由来する』などの記されている条文がある。
『人間の尊厳の不可侵』を重ねた。一方で、触れてはならないと憲法に明克服して獲得した「国民主権」「立憲主義」「平和やユダヤ人虐殺につながったことへの反省から「集団的自衛権」行使の思惑いか」と批判している。まさにその通りで、国民「変えていいこと、ならぬこと」

主 義」 が 近 代 憲 法 の 本 質 と し て 盛 り 込 ま れ て い
国会議員、裁判官その他の公務員は、この憲法を尊重し擁護する義務を負う」と記されている。こに発表した憲法改正草案について、次のような問

毎日新聞５月５日付社説も、自民党が昨年４月
危うさを次のように指摘していた。

れは権力者による憲法の悪用や暴走を阻止する条文だ。主権者たる国民に、権力を監視する機能を

題点を挙げて、改憲への危惧を指摘した。

「草 案 は、 国 防 軍 を 設 置 し て、 海 外 で の 武 力 行「憲 法 に は、 決 し て 変 え て は な ら な い こ と が ある。近代の歴史が築いた国民主権や基本的人権の尊重、平和主義などがそうだ。
（略）安倍首相は、 使を認め（略）集団的自衛権行使に関する憲法上

軍総司令部（ＧＨＱ ）民政局次長のチャールズ・

日本国の憲法草案づくりの責任者だった連合国という。（略）そもそも憲法とは何か。憲法学のえやすくする。それを、夏の参院選の争点にする

まずは 条の改正手続きを改め、個々の条項を変抑制された組織として、自衛隊は国連平和維持活ているというのが政府の解釈である。そのような隊の海外での武力行使は、９条によって禁じられ条」はケーディス大佐の英断

ケーディス大佐について、毎日新聞５月３日付コイロハで言えば、権力に勝手なことをさせないよ動（ＰＫО）に積極的に参加し、数々の任務を成の制約を取り払う内容となっている。（略）自衛ラム 「 余 録 」 が 、 あ る 秘 話 を 紹 介 し て い た 。

う縛りをかける最高法規だ。この『立憲主義』こ功させ、高い国際的評価を得てきた。それを今、

年 間 の 改 憲 禁 止 条 項 と、 改 正

そ、近代憲法の本質である（略）立憲主義は、国「下 僚 の 案 で はには国会の４分の３の承認を要するとの条項があ変える必要はない。
（略）

力不保持など）を削除し、『自衛権の発動』を新

また、自民党の草案では、現在の９条２項（戦王から市民が権利を勝ちとってきた近代の西欧社
これを守るため、各国はさまざまなやり方で憲った（略）しかし大佐は『後世の国民の自由意志「付与 し た と 考 え ら れ る 。

こう題した朝日新聞５月３日付社説は、改憲のだ」

法 条改正に強い意欲を示す中で迎えた憲法記念

59の多くが現在の政治状況を危惧している。

安倍首相の独断専行の危うさ96る。憲法 条には「天皇又は摂政及び国務大臣、96会が築いた原理だ。

削除された」というエピソードである。残ったの10（ 30 ）

99を奪ってはならない』と主張、激論の末に両項は

96

96

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た に 盛 り 込 ん だ。『Ｑ ＆ Ａ』は、こ の『自 衛 権』
い る』と 指 摘。（略）。ま た、『安 倍 内 閣 の 一 部 の

国益を傷つける恐れがあるとの懸念を生じさせて現に昨年 月

の得票率は５割に到底及ばない場合があり得る。

日の総選挙では、多数の政党が乱には（略）集団的自衛権も含まれるとし、この結立して票が分散したため、自民党は、約６割の２閣僚は極端に国家主義的な見方を持っており、閣は３割にも満たないものだった。従って、議員の果、政府が９条によって認められないとしている

しているようだ』と指摘している」と報じた。
を２回務めるなど知日派で知られるジョンズ・ホ

れる恐れが強い」
──傾聴に値する分析である。

国民の多数の支持を得ていない憲法改正が発議さ過半数の賛成で憲法改正が発議できるとすれば、第２次大戦中の日本の行為が「侵略」なのかをプキンス大学のラスト・デミング非常勤教授との毎日新聞４月 日付朝刊は、米国務省日本部長

めぐって、安倍首相の『歴史認識』が物議を醸し

義は、学界的にも国際的にも定まっていない」とた戦後 年の「村山富市談話」に関し「侵略の定民地支配と侵略」について反省とおわびを表明しで、 歴 史 に 焦 点 を あ て る こ と は で き な い』 と 語

国々の関心は前向きな未来の協力関係を築くこと

識 を め ぐ る 発 言 に つ い て 『米 国 を 含 む ア ジ ア のそれによると「デミング氏は安倍首相の歴史認道と思える内容だった。

く批判。読売、産経２紙が擁護的姿勢、日経は中毎日、東京３紙は安倍首相の発言や歴史認識を強害と苦痛を与えたという認識において、過去の内て多くの国々、とりわけアジアの人々に多大な損首相は５月８日の同予算委では「我が国がかつ係悪化につながるような歴史認識問題を不必要に場合、式典が未来志向かどうか、現在や将来の関重要な一歩だ。（略）過去を記念する行事を行う

韓国、中国を含むアジアの国々との和解に向けたる考えを示した。（略）また『村山談話は日本とす。現役の時から「非凡ではないが、平凡ではな

池田龍夫さんの後を継いで、この欄を担当しま（池田

す。長い間のご愛読に御礼申し上げます。

オ ッ チ ン グ』 か ら ６ 月 号 を 最 後 に 引 退 い た し ま

２００１年から 余年執筆しました『プレスウ

高ま っ た 。

閣と同じ認識を持っている」と付け加えたが、単増加させないかどうかに注意深くなる必要があで安倍首相の歴史認識について、『侵略の歴史を５月１日に公表した日米関係に関する報告書の中される恐れがある。（略）現在の選挙制度の下で改正されるとすれば、基本的人権の保障が形骸化「慎 重 な 議 論 が 尽 く さ れ な い ま ま 簡 単 に 憲 法 が７年まで編集委員。

スク、東京ＭＸテレビ報道部長などを経て２００

同通信社入社。社会部、長崎支局、名古屋支社デ

年、 共否定する修正主義者的見方を持っている』などとは、たとえある政党が過半数を得たとしても、小

（小池

72

新 ＝ジャーナリスト）【略 歴】１９４７ 年、千 葉 市 生 ま れ。

表記。（略）報告書では、『歴史問題での安倍首相

選挙区の弊害によって大量の死票が発生する。そレスウオッチングを目指します。

評論はできないし、しません。「波風の立つ」プ

10

や閣僚の言動は、地域の安定を混乱させ、米国の反対し、次のような声明を出している。

日本弁護士連合会は３月 日、憲法 条改正に96

龍夫 ＝ジャーナリスト）に世 論 の 批 判 を か わ す た め の 発 言 と 思 え る 。
米議会調査局が首相警戒の報告書

い」記者でした。今も変わらず、最大公約数的な筆者が交代します

答えた。こうした安倍首相の歴史認識に対してはり、近隣諸国と不必要に緊張を高めないよう求め

在京６紙の「歴史問題」報道を調べた。朝日、インタビューを掲載した。

る。しかし、今、９条を改正する必要はない」（略） 安 全 保 障 政 策 を め ぐ る 議 論 は 大 い に 歓 迎 す

９４議席を占めたが、有権者全体から見た得票率

16『集団的自衛権の行使』が可能になると説明する。 僚の選択は安倍氏（歴史問題での）の考えを反映12ている。４月 日の参院予算委員会で首相は「植29

中国、韓国だけでなく、米国からも非難や懸念が23る」と警告している。

50

朝日新聞は５月９日付夕刊で「米議会調査局は

14（ 31 ）

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安倍政権、周到にマスメディア対策

各社に求められる
ウオッチドッグ機能

昨年 月の総選挙で自民党が圧勝したのを受けて、安倍晋三政権が発足してから半年がたとうと兵士には「フーゾク」を使うよう在沖縄米軍の幹言えよう。

ができないまま、参院選２カ月前となっていると昨年末の総選挙で圧勝し政権に返り咲いた自民

安全運転志向の安倍政権部に提案したりするなど、不適切な発言があった
こともあってか、これらの世論調査でも「維新」
朝日新聞の調査では、次期参院選の比例区の投党も、参議院では少数与党のままである。そのこへの評価はより厳しくなっている。
票先を「維新」としたのは７％と、前回の ％から３㌽の下落。同様に毎日新聞の調査でも、比例参議院選挙に勝利し、国会での安定多数を占めるともあって、政権発足当初から安倍首相は７月のまでは、失言などで足元をすくわれないよう、政区の投票先を「維新」としたのは、前回の ％から半減し、５％という結果になっている。

権運営の「安全運転」に努めるだろうと言われて加えて、いわゆる「アベノミクス」によって急きた。

昨年の総選挙で壊滅的な敗北を喫した民主党

激な円安が進み、景気の回復感が漂い始めている

圧倒的支持率、対抗軸なし

が、民主党政権発足直前のような、自民党との対ことが安倍首相の政権運営に追い風となっている

しているが、安倍政権の支持率は高止まりを見せの兆 し す ら あ る 。

抗軸となり得るような存在感を示せなくなっていことは間違いない。

しかし、安倍内閣発足後の政権運営を振り返っることは明らかだ。
昨年の総選挙前に発足した新政党の中で比較的てみると、日銀総裁に黒田東彦氏を迎え入れての日に実施） で は 「安 倍 内 閣 を 支 持 し ま す か」 の 問 い に支持率が高いとされてきたのが日本維新の会だ

強力なインフレターゲット策へのシフトと環太平、「支持する」が ％、「支持しない」が ％というが、その日本維新の会にしても民主党に代わり自日 に 政 府 主 催 で 「主 権 回 復 のの発言などもあって「勢いに陰りが出ている」、

日」式典を開催したり、プロ野球の長嶋茂雄氏とそのパフォーマンスと連動しているのが、安倍なパフォーマンスには、非常に積極的である。

松井秀喜氏に国民栄誉賞を授与するなど、政治的結局、政権に返り咲いた自民党に対する対抗軸いるのが実態だ。

または「失速気味」と論評するメディアも増えて

他 方 で、 ４ 月

実情ではなかろうか。

されそうなことについては先送りをしているのが規制緩和問題にしても、有権者からの反発が予想

はるひこ

日の前回調査で結 果 が 報 じ ら れ た。 ４ 月、

洋連携協定（ＴＰＰ）交渉への参加は決定したもは、「支持する」が ％、「支持しない」が ％だった 。

日本維新の会は、共同代表を務める橋下氏と石％。４ 月

は「安倍内閣を支持しますか」の問いに、「支持％、「支 持 し な い」が原慎太郎・前東京都知事の人気を背景に、「世論す る」 が日の前回調査では、「支持する」 ％、「支持しない」 ％と、こちらは横ばいの結果だった。
今回の世論調査の実施直前に、日本維新の会の共同代表である橋下徹大阪市長が、従軍慰安婦に頼み」と評されてきた政党である。それが橋下氏、

同様に毎日新聞の調査（５月 、 日実施）で
19

対する独自の歴史認識を披露したり、在沖縄米軍

28

19

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のが今の政治状況ではないか。

民党の対抗軸として有権者から受け入れられていを 見 る と、 朝 日 新 聞 の 調 査 （５ 月

５月 日に発表された報道各社の世論調査結果ている。それどころか、ここにきて再び上昇傾向

1011のの、消費税増税にしても、企業の正社員解雇の19

るかと言えば、そこまで成長してはいないという

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（ 32 ）

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No.618メ デ ィ ア 展 望2013.6.1

政権 の メ デ ィ ア 対 策 で あ る 。
メディア企業幹部と会食を続ける首相
５月 日放送のＴＢＳの朝の情報番組「サタデそこからは安倍政権のメディア対策が透けて見えてくる。
ちなみに朝日新聞に掲載されている首相動静を基に、昨年 月の政権発足から今年の４月までの

しげただ

岸井成格氏（３月）といったキャスターやテレビのコメンテーターらとも個別、またはごく少人数で会合を持ち続けている。

問われるメディア側の姿勢

らワインをごちそうになったことを明かしてい新聞会長・社長、共同通信社長。２月、朝日新聞

２０１３年１月、読売新聞グループ会長、産経て密会をした逸話が登場する。そのことからすれ首相や元政治記者の回顧録を読むと、記者をまいに首相の行動を掌握できているとは限らない。元メディア経営幹部との会合を、月ごとに役職名のた。その語り口は、どう見ても自慢げであり、み社長、産経新聞会長、共同通信社長。３月、日経

ば、上記に示した個々の記録、つまり安倍首相がーずばッと」で、メーンキャスターを務めるみのの氏が安倍首相との関係の近さを誇示しているよ新聞社長、フジテレビ会長、テレビ朝日社長、毎どのメディアのトップと面談したのかが重要なの

もちろん、新聞に掲載される首相動静が、完全うに感じた視聴者が少なくなかったのではなかろ

日新聞社長、ニューズ・コーポレーション会長。

ではない。

ば、政権を運営する側がメディア関係者と会食すということはよくあるものだ。そのことからすれると、その相手の悪口を何となく言いにくくなる分かる。

個別に安倍首相と会食の機会を設けていることが社、通信社、テレビ局の経営幹部のほとんどが、

こ れ を 眺 め て み る と、 日 本 の 主 要 な 大 手 新 聞

あろう。それは、安倍政権一流のメディア懐柔策

アとの向き合い方を読み解くことの方が、意味がそれよりも、安倍首相のメディア戦略、メディ

ってか、その辺りを周到に行っていると思えてな

安倍首相は、２度目の政権運営ということもあとも 取 れ る の で あ る 。

を監視する番犬）の役割を担うメディアの懐柔策

い機会であるばかりか、「ウオッチドッグ」（権力のと捉えるべきであろう。

会合は、報道機関の取材活動とは異なる性格のもとの懇談が定期的に行われている。経営幹部との閣記者会の記者たちといった出稿部門の記者たちとは別に、報道各社の論説委員長や政治部長、内もちろん、これらのメディア経営幹部との会食い。

ようなことがあってはならないのは言うまでもな

それによって、紙面や番組内容が政権寄りになる

かれ、さまざまなやりとりがなされたとしても、メディア企業幹部が首相との少人数の会合に招欄があるが、そこに記載されている安倍氏の首相

新聞の朝刊には前日の首相の行動が掲載される

断 さ れ、 取 り 込 ま れ て い く 危 険 性 を は ら ん で いが、時の首相と個別に会食をしていくことで、分

最終的な編集権を持つメディア企業のトップつである「ウオッチドッグ」の役割に手心を加えさせ、メディアに求められている社会的機能の一た安倍首相の笑顔と世論調査の結果とをシンクロ（音

好宏 ＝上智大学教授）

こともあってはいけないのである。

てはいけないし、また、世間からそう見なされる就任以降のメディア関係者との会合を並べてみる

うに、安倍首相は田原総一朗氏（１月、２月）や他方で、先に触れたみのもんた氏に見られるよる。

で、主要メディアの経営幹部との個別の会食を定と、安倍首相は定期的に記者との懇談を行う一方

もちろん、メディア企業の幹部が、会合で接しらな い 。

と言えるのではなかろうか。

ることは、自らの考えをより深く知ってもらうい私たちの身近な場面でも、食事をごちそうにな

うか 。

４月、日本テレビ社長──となる。

み列挙してみよう。

12

もんた氏は、スタジオで、前日の夜に安倍総理か

11期的 に 行 い 続 け て い る こ と が 分 か る 。

（ 33 ）

No.618メ デ ィ ア 展 望2013.6.1

●特派員リレー報告 ︵ ︶沖縄県・尖閣諸島（台湾名・釣魚台）周辺海域

安 淳

一国間対話に位置付けられている。さらに馬総統は今年５月上旬、地元ラジオのインタビューで「もし（中国）大陸も台湾と漁業協定の協議をしたいのなら、歓迎する」と表明し、さらに構想を推進する構えを示した。

平和イニシアチブの宣伝団は日本側との₄月の会合で「台湾は平和的対話の主導権を握るため、

日中台の３者対話を学者レベルで始めようと考え「日 台 漁 業 協 定 に 調 印 し た の は、 中 国 を 排 除 すでも、「争いを平和的に解決するため、政府レベ開催の狙いを説明した。イニシアチブの推進綱領ている」と、８月の「東シナ海平和フォーラム」

るためではない。今後は東シナ海を平和の海とす

ルや学者ら民間レベルの対話のパイプを確立し、での漁業権をめぐり日本と台湾が₄月 日に調印
本の排他的経済水域（ＥＥＺ）内で台湾漁船が協る た め、 日 中 台 の 学 者 に よ る フ ォ ー ラ ム を 開 催

した漁業取り決め（協定）が５月 日に発効、日定に基づき操業を始めた。日本政府としては、漁東シナ海の主要テーマをめぐる二国間および多国

馬総統は５月初め、台北の総統府で安倍首相のし、東シナ海のルールづくりに役立てたい」。₄

日本の学者らとの会合でこう強調し、「中台連携実弟、岸信夫衆院議員と会談し、日台漁業協定調業権で台湾に譲歩することで、尖閣への領有権を阻止」を狙った日本政府の思惑とは異なる台湾の印を「東シナ海平和イニシアチブを実践したもの

間 の 協 議 メ カ ニ ズ ム （形 成） を 促 す」 と し て お

一方、台湾の馬英九政権としては、漁業権で成狙いを語った。訪問団の名称は「東シナ海平和イだ」と強調。「引き続き日本と協力し、東シナ海

月下旬、東京を訪れた台湾の日本研究者や外交部果を上げただけではなく、東シナ海をめぐる争い

ニシアチブ日本宣伝団」。同イニシアチブは昨年を 平 和 と 協 力 の 海 に 変 え て い き た い」 と 表 明 し共に主張する中国と台湾の連携を防ぎ、「アジアで「ピースメーカー」としての役割を強め、国際

８月、馬総統が尖閣問題を平和的に解決しようとた。台湾の狙いは中国も巻き込んだ対話による平り、台湾は着々と手を打っていると言える。

社会での台湾の存在感を高めるための構想「東シ提唱した構想で、「領有権争いの棚上げ」や「資を勝 ち 取 る 狙 い が 、 こ の 協 定 調 印 に あ っ た 。

ナ海平和イニシアチブ」の第一歩を踏み出したとに、争いの平和的解決を主導することを目指す。

よる「東シナ海行動準則」策定などを将来の目標

今後は、中国も巻き込んだ日中台の３者対話に本、台湾と中国大陸、日本と中国の３組の２者間動準則の策定││を主要テーマとして、台湾と日表。①漁業②海底資源③海洋環境④海上安全⑤行

馬政権は９月にはイニシアチブの推進綱領を発入っていることに抗議し、領有権を主張した「保馬総統は青年の頃、沖縄返還協定に尖閣諸島がいう 意 味 合 い も あ る 。

その準備として、今年８月には、日中台の学者ら

対話から始めて、日中台の３者対話へ持っていく﹁かつての保釣青年﹂馬英九総統

による「東シナ海平和フォーラム」を台北で開催

釣運動」グループの一員だった。一方で、国際法った。

和的解決である、とのメッセージを安倍政権に送の安全保障環境の大きな前進」（安倍晋三首相） （外務省）当局者らによる訪問団のメンバーは、

₁0

源の共同開発」などを訴えている。

₁0

東シナ海を﹁平和と協力の海﹂に

共同通信社前台北支局長 太東シナ海のピースメーカー目指す台湾
尖閣めぐる日台漁業協定は第一 歩18構想を示した。日台漁業協定はこの構想の日台２する 計 画 だ 。

（ 34 ）

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「海 底 油 田 を 含 む 海 域 の 争 い

東シナ海におけるの 専 門 家 で あ る 馬 総 統 は、 米 ハ ー バ ー ド 大 学 で犠牲にしてまで漁業権問題を解決する必要はない

をいったん決めた。政権内には、領有権の主張をり争いがあることを協定に明記させる」との方針

代にも台湾の漁民は自由に操業できた。ところが

戦後、尖閣諸島が米国の施政権下に置かれた時だった」と指摘してきた。

海 床 境 界 と 海 外 投 資 の 法 的 問 題」（１９８１ 年）との意見が出ていた。台湾紙、中国時報は昨年

年の沖縄返還で状況は一変。日本による取り締と題する博士論文を書き、領土の主権問題と海域により海洋資源開発を可能にするべきだと主張し画定とを切り離し、国際法にのっとった海域画定

しい」と批判。馬総統が「領有権なくして漁業権の漁業協議は、台湾の尖閣領有権を売り渡すに等

月に社説で「領有権争いの存在を認めない日本とこのため、漁業権問題が日台関係を揺るがす火㌋まで拡大されて、追い返されるようになった。

まりが強化され、対象海域も ㌋から次第に約抑える側面もあったようだ。

た。これは「東シナ海平和イニシアチブ」の提案
ただ、昨年からの尖閣をめぐる一連の騒動の中もない」と繰り返したのは、こうした強硬意見を₇2につ な が っ て い る と み ら れ る 。

₁₁20

解決を優先課題としつつ、「領有権なくして漁業上げされた。台湾としては「領有権に関しては全海には適用されないものとなり、領有権問題は棚

尖閣諸島国有化で、取り締まりがさらに強化された日本人に衝撃を与えた。その背景には「日本のと、馬政権は昨年秋ごろ、「尖閣の領有権をめぐ

日台漁業協定をめぐる日台協議の関係者による８９５年に日本が台湾の殖民統治を始めて０年前からの伝統的漁場」と主張する。１た。台湾の漁民は、尖閣周辺海域が「１０問 題 が、 漁 民 ら の 生 活 に 関 わ る 切 実 な 問 題 だ っ

そもそも台湾にとっては、領有権より漁業権の解決によって、領有権の主張は大きな民意の支えた側面がある。今回の協定調印による漁業権問題

よって補強するため、漁民らの不満を利用してき人々はもともと少数派で、その主張を「民意」にす る。 台 湾 で は、 尖 閣 の 領 有 権 を 強 く 主 張 す る

八重山諸島

北緯
27度

沖縄
尖閣諸島 カイリは対象外歴 史 を 踏 ま え、「尖 閣 は 日 本 の 領 土」と 明海域で操業してきた歴史がある。こうした2013年 4 月10日に日台が調印した漁業取り決め（協定）の適用水域（共同）際、（日 本 国 民 と し て 操 業 し て き た）台 湾

い た。 戦 後、 台 湾 と 日 本 が 別 々 に な っ た（日 本 の 地 方 政 府 だ っ た） 台 北 州 が 行 っ て

元 総 統 は 「戦 前、 尖 閣 周 辺 海 域 の 管 理 は漁民に利用させるべきだと訴えてきた。李本格化させ、協定調印を急いだ。台湾の馬英九政の不満を抑えるため、昨年秋から日台漁業協議をた中台連携が現実化するのを防ごうと、台湾漁民求める動きも出ていた。日本政府としてはこうし

る中、台湾の漁民らが中国当局の監視船に保護を国が連携して日本に対抗するよう台湾に呼び掛け

昨年秋からの尖閣問題をめぐる騒動の中で、中漁民の漁業権の問題をきちんと処理すべき言する李登輝元総統も、この漁場を台湾の米国の圧力を失うことになったと言える。

るのでは」との懸念があったと漁業関係者は説明権もない」ともたびたび発言し、領有権にこだわ

辺の領海に侵入し、「台湾は親日的」と思ってき国との対立が激化する中、台湾の漁船団が尖閣周種となってきた経緯がある。昨年９月に日本と中₁2く譲歩しなかった」（馬総統）と言える結果だ。

結局、漁業協定は尖閣周辺 ㌋（約 ㌔）の領
22

る「かつての保釣青年」の顔も時折のぞかせた。

で、馬総統は尖閣周辺での台湾漁民の漁業権問題

₁2以降、台湾の漁民は沖縄の漁民と共にこの台湾が主張する
暫定執法線
100km

取り決め
適用水域

中国

特別協力
水域

太平洋

台湾

日本
東シナ海

日本が
主張する
中間線

（ 35 ）

No.618メ デ ィ ア 展 望2013.6.1

権問 題 で 成 果 を 得 る こ と に は 前 向 き だ っ た 。

権も国内問題で支持率が低迷する中、尖閣の漁業する態度を明確にした。昨年９月の漁船団には何船を３カ月間の出港禁止処分にして、厳しく対応

は自明の理とされてきたが、 年５月に発足したは、台湾が日米同盟と準同盟的な関係にあることをより重視するような対応を見せ、真意を測りかだが、前述したように、馬政権は時折、領有権える。その背景には米国の強い圧力があった。

に馬政権の尖閣問題への対応に変化が生じたと言の処分もしなかったことなどと比べると、明らかた。このため米国も懸念を強め、米議会調査局が同盟関係についてはあまり明確に触れてこなかっ

馬政権は中国との関係改善を重視し、日米との準

１月 日付で発表した報告書「東アジアの海上領衛）協会」の活動家らが乗った遊漁船が尖閣周辺を不安定化させる動きには明確に反対している。

もくみしない立場だが、東アジアの安全保障情勢っているのかどうかが米国にとって懸念の一つと台湾が東シナ海などでの中台連携を望むようにな

有権争い」は、「年以来の中台関係改善により、の接続水域に入った問題でも、出港を許した馬政

馬政権による活動家らの遊漁船出港の容認は、東なっている」と指摘した。台湾としては安全保障

尖閣諸島周辺海域に向け台湾北東部の宜蘭県蘇澳鎮の港から出港する漁船団（2012年 ９ 月24日、筆者撮影）

ところが半月後の２月８日、馬政権はこの遊漁権の 意 図 に 疑 念 が 高 ま っ た 。

アジアの緊張を一層激化させる対応だとして、米

米国は、尖閣の領有権問題についてはどの国にねる局面もあった。今年１月 日に、尖閣の台湾

08上、最大の後ろ盾である米国から懸念が強まって領有権を主張する台湾の団体「中華保釣（尖閣防24

オバマ政権が台湾に抗議したのだ。

23

ィリピンを結ぶ第１列島線を突破しようとしてい中国が近年、海空軍力を強化し、沖縄、台湾、フ連携しないのかについて詳しく説明した。声明は場」と題した声明は、台湾の馬政権がなぜ中国とカーとしての役割を高めるのがベストの選択だ。

ためには、東アジアの安定に貢献するピースメー

懸念を解消しつつ、中国との関係改善を継続するを敵に回すことはできない。米国の中台連携への

ただ、台湾としては経済的に依存を強める中国いる状況を踏まえ、外交部声明で懸念解消を図る

る が、 台 湾 は 日 米 と 政 治、 経 済、 国 防 に お い て

現状では、台湾が呼び掛ける日中台３者対話に中

遊漁船への処分をした２月８日、台湾の外交部「高 度 の 共 同 利 益」 を 有 し て い る と し て、 も し 尖国が応じる可能性はほぼないが、こうした呼び掛狙いがあった。こうした米国の懸念への配慮によ

閣問題で中台が協力すれば、「日米などが深刻なけや学者らのフォーラムが東シナ海における緊張が発表した声明は、米国の圧力を受けた馬政権の懸 念 を 抱 き、 台 湾 と 日 米 と の 協 力 関 係 だ け で な

緩和に一定の役割を果たす可能性も否定はできな

る馬政権の対応の変化が、日台漁業協定調印に結く、東アジアの政治、軍事面でのバランスにも影い。日本政府としても、中国との対話が途絶えた

対応の変化をより明確に示している。「釣魚台を響するので、慎重に対応しなければならない」と現状から、こうした「親日台湾」の動きを積極的実した一面もある。

表明。中台連携を呼び掛ける中国に対して、明確尖閣問題をめぐる緊張の緩和を図るべきだろう。

に利用して、中国との対話のきっかけをつかみ、めぐる争いで、中国大陸と協力しないわが国の立08に拒絶を示す態度を示したと言える。
２００８年までの民主進歩党の陳水扁政権時代（ 36 ）

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見てね。メーデーの連休でネット警察も休んでいるだろうが、もうじき消されてしまうよ」との添

連休ボケの日本人の目を覚まそうとしたのか、論が現実になってしまうよ」というグローバルなを主張するから、外国から言われている中国脅威いの？」と冷めた意見。「こんな極端な民族主義

兵士には３種類の服が支給される。まずは通常

疆・ウイグル駐屯を経て帰郷した兵士の話だ。

役 割 を 使 い 分 け る こ と も う ま く な る。 最 近、 新

中国で軍務に就くと、役者のようにさまざまな（４）

え書きが。結局、この寄付計画は否決された。

５月８日付の人民日報は「琉球王国は明清期には見解や、「琉球人はもともと福建人だから、うれの軍服である。次に武装警察隊の制服。３着目は《人民解放軍兵士の三つの服》

中国の属国だった」という社会科学院研究者の論

しいヨ」とヘンな同胞意識の書き込みもある。環《琉球 を め ぐ る 百 家 争 鳴 》

文を掲載。日本のメディアも取り上げ、日本政府

通常の訓練や勤務、さらにパレード行進などで民間人の普段着のようなものである。

ものの、「笑っちゃう（可笑）」などの反応も。

球時報のネット版には「いいね（喜悦）」が多い

日 「人 民 日 報 〝琉 球〟 論

も「 不 見 識 な 記 事 だ 」 と 反 論 し た 。
「沖 縄 タ イ ム ズ」 が軍服は「人民解放軍らしさ」を身に付ける小道具

まがいの騒ぎを起こすと、まず地元警察が鎮圧にだ。次に、例えばウイグル人が不穏な集会や暴動発生した。開催中の上海モーターショーでは震災出動する。警察では力不足の時には兵士を投入す

日、四川省雅安市でＭ７・０の大地震が環 球 時 報 は 「琉 球 の 士 族 は 中 国 名 を 持 っ て い

地支援が呼び掛けられ、出展している内外の自動るが、その際には武装警察の制服で出動する。デ４月た」と語る考古学者や琉球独立論に近い論者のコ

車メーカーが拠出した寄付金が 日までに１億人

モや暴動はあくまで「人民内部の矛盾」だから、ルの研究者による琉球問題の研究や議論」。次にを載せた。まずは「政府は表に立たず、民間レベや市民が「義援金が全て被災者の手に渡るかどう０万円）を寄付する計画は難航した。一部の議員

しかし、香港政府が１億香港㌦（約 億６００

人がその役を引き受けるのだ。

あるから、あくまでも「警察」の仕事として、軍し、憲法違反でもある。また外国メディアの目も民元を超えたという。スゴーイ！

「日 本 の 反 応 や 対 応 を 見 極 め た 上 で 琉 球 問 題 の 国か疑わしい」として、目的外流用の懸念を主張し軍隊が出動するのは人民に敵対することを意味

際的アピール」。最後に「中国の発展を邪魔するているためだ。本土の省や党の幹部は信用できな

三つ目の平服が意外に役に立つ。私服刑事のよ日本を力量で圧倒し、その後、文明的手法をもっうに群衆に紛れ込んで、そっと監視したり、時と早速、ネットに反応が出た。

チューブなどで反対派議員の発言画像が流れておされたが、反対派との溝は埋まらなかった。ユー

日スローガンを叫んだり、証拠写真を撮って後でも同様だった。私服の警官や軍人が群衆の中で反る状況をつくり出すためだ。これは反日デモの時して騒ぎをあおったりする。ウイグル族を制圧す「こ ん な 方 法 で 琉 球 を 取 り 戻 せ る な ら、 高 麗 もり、２５０万回以上のアクセスがあった。中国本

香港議会の財政委員会で 日、この問題が審議

ベトナムもモンゴルも樺太もみんな中国の領土に

デモ参加者を逮捕することもできるのだ。

やから

土のＳＮＳ にもこれらの画像が転送され、「早くを何十年かかっても必ず達成するというものだ。

い、と宣言しているも同然だ。

した琉球を取り戻す三段階説」というヘンな論説

24て中国主導で琉球を日本から引き剝がす」。これ

12

メントなどを引用、 日付で「日本が武力で併合

ろ、人民日報系の「環球時報」が飛び付いた。

文、 沖 縄 反 応 は 複 雑」 と 賛 否 両 論 を 載 せ た と こ 《震災義援金はどこへ？》10
11

なっているはずだろう！ 無頼の輩の言い分でな

24（ 37 ）

20

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10

人と大幅に下方修正した」という。それに基づけば、「成長に大きく影響する生産年齢人口比率は既に 年にピークアウト（従来は 年と予想）、総人口のピークアウトも 年（従来は年と予想）という暗然たる結果が得られる」と指摘する。 回党大会の報告では計画生育に関し軌道修正の文言も盛り込まれた。が、日本のマスコミは人事問題や海洋強国宣言にばかり気を取られ見過ごしてしまった。人口センサスの修正から、著者は「 年以降の中国経済は潜在さら
成 長 率 も ５ ％ を 下 回 り、 厳 し い 試 練 に 曝 さ れる」との予想を下す。
本書では経済分析にとどまらず、中国と日本を含む周辺国との外交・安全保障問題にも論及している。著者自身、「今後の中国の経済成長が世界中で過大に見積もられており、いまやそれが中国と周辺国の外交・安全保障問題に看過できない悪影響を及ぼしているという思いを禁
じ得なくなったためである」と、執筆の動機を語る。
つ ま り、「早 晩Ｇ Ｄ Ｐ で 米 国 を 抜 く」と い う
見方が「中国の『対外強硬』な姿勢をうみ、周辺国に大きな不安と反発をうみ、次いで地球にたい じ
対峙型の外交関係と軍事緊張の連鎖を生んでいる」と分析。それが幻想と知れば、尖閣国有化とこれに対する抗議デモも起きていなかったのではとまで指摘する。
この部分は蛇足の感が否めない。対中強硬派
は経済停滞の１９７０年代においても強硬派であったし、今後中国経済が減速しても、中国当局はその不満を対外緊張によって解消するだろ
うと、対中警戒論を一層高めるに違いない。だが、経済分析だけでも、十分読み応えのある骨太の議論である。
（高井 潔司 ＝桜美林大学教授）

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（日本経済新聞出版社＝８９０円、税別）

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つ がみとし や

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津上俊哉 著10

摘を行っている。
より興味深いのは中期的、長期的な要因を分析した部分だ。中期的とは、著者は 年頃までのスパンを想定している。農業部門の余剰労働力が底を突いた状態を指す「ルイスの転換点」、
ここを通過した時期の課題は産業の生産性や付加価値の向上を、賃金や物価の上昇以上の速度で進めていくことだ。しかし、効率の悪い国有
セクターが膨張する「国進民退」現象がここ
年すっかり定着し、さらに農民の都市への移動の低下が、問題解決を一層困難にしている。
この辺りの問題は経済問題というより、むしろ政治問題である。「問題は本気の度合いとス
ピードであるが、先般開催された第 回党大会の人事ひとつをみても、大胆な改革がすぐ始まる気配は乏しく、格付け会社風にいえば、いまは『見通しネガティブ』と言わざるを得ない」と結論付ける。
圧巻は長期的要因の分析だろう。日本と同様
しゅう えんに少子高齢化がいずれ中国経済の 終 焉をもたらすと、著者は人口推計の発表を長年注目し、とりわけ出生率推計が高過ぎるのではと疑問視してきた。 年版の推計で、それが図らずも大幅に修正された。「既に高すぎた 年版の出生率推計を 年版でさらに引き上げたのに、 年版で一転して大幅に引き下げた」「この結果、
年版では中国人口のピークを 年、 ・ 億人としていたのに、 年版では 年、 ・ 億
1008（ 38 ）『中国台頭の終焉』
既に日本を追い越し、世界第２の国内総生産（Ｇ Ｄ Ｐ）大 国 に 躍 り 出 た 中 国。２０２０ 年 前
後にはアメリカを抜いて、世界最大の経済大国になるであろうとの予測が広く流布されている。本書はその予測を真っ向から否定し、「中国がＧＤＰで米国を抜く日は来ない」と断言している。
それは中国嫌いに由来する根拠の弱い「中国崩壊論」ではなく、長年、中国経済をウオッチしてきた著者の、豊かな経験とデータに基づいた大胆な予測となっている。本書はアメリカを追い越せない理由、要因を短期、中期、長期の三つの期間に分けて論じている。
まず短期的には、リーマン・ショック後に発動された「４兆元投資」を挙げる。その効果は抜群で中国経済の強さを全世界に見せつけたが、本書は「後遺症も劇的だった。製造業も不動産もインフラも、何年も先まで投資需要を先食いしてしまった」と指摘する。
中国政府の発表ではまだまだ７％以上の高成長となっているが、「中国のＧＤＰ 統計は当てにならないことで『定評』がある」「 年第２、第３四半期、電力消費量は５％以下、貨物輸送
量も ％以下へ、伸び率が２分の１～３分の１に落ちた。同じ時期のＧＤＰ伸び率はそれぞれ７・９％、７・４％と発表されたが、 年の夏頃、真実のＧＤＰ伸び率は瞬間風速で５％さえ割り込んでいたのだと思う」と、著者らしい指

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を参議院選挙の争点に掲げようとした安倍「歴 史 認 識 に つ い て は 日 本 国 民 の 間 で も い ろ いすべきメディアとして、これはいかがなものか」かもしれないが、読者に多角的な判断材料を提供

めた方がよい。保守派メディアこそ、そう提言すかは想像に難くない。少なくとも、集団参拝はやだった。これが中国人や韓国人の目にどう映った▼憲法改正の手続きを定めた 条の改正
晋三首相の当初戦略は、後退を余儀なくさろな意見があるだろう。だが、超党派の議員連盟
４月日、春季例大祭に合わせ、これまで最多の日（火）▼日中関係の針路とメディアの役割に関するシンポジウムを中国側関係者も招いて 月

午後に当会主催で開く予定です。 の深さが魅力だ。

（保田）

した。このキャンペーンは事実に即していません

連 載 が 始 ま っ た の は ２０１１ 年 ７ 月 号 か ら

命懸けだった戦中日記

見順日記などを引用したことがある。当時の肉戸幸一日記や入江相政日記、矢部貞治日記、高小生も終戦記念日の論説を執筆した時に、木が、俗耳に入りやすいからです。世論がその方向

国分氏は共同通信社の１年先輩で、福岡支社と こ ろ で、『断 腸 亭 日 乗』を 書 い た 永 井 荷 風

声は時代をよみがえらせるのに好古の素材となの新人時代からの付き合いでもあり、その後政は外出時に「下駄箱の中」に日記を隠し、フラだ。国分俊英氏の『日記で読む昭和史』は２年

否定は認められぬ」（４月９日付毎日新聞夕刊で治部で同じ釜の飯を長らく一緒に食ってきた。

ン ス 文 学 者 の 渡 辺 一 夫 は フ ラ ン ス 語 で 書 き、に誘導されなかったことは、新鮮な驚きでした。

小林節・慶大法学部教授）と批判が起きました。

氏が支社時代に胃の手術をして入院したこと

るが、本連載では毎回変わるテーマにも興味は▼共同通信のある先輩のお通夜（５月９日）後や、小生が六本木の病院で痔の手術を受けた時 『細川日記』の細川護貞は日記を「秘密の場所」

間続いており、毎号スクラップしてある。

の語 ら い で 、 こ ん な 会 話 が 交 わ さ れ ま し た 。

に隠した。『暗黒日記』の清沢洌が日記を付け尽きない。

「今 朝 の 東 京 新 聞 朝 刊 が １ 面 ト ッ プ で、 安 倍 首に見舞いに来てくれたことなど、昨日のことのていると言うと、中央公論の嶋中雄作社長からじ相の歴史認識について懸念を表明する報告書を米ように思い出す。

年３月号の歴史認識や発言が『東アジアの国際関係を混乱始まってみると、その読書範囲は徳川夢声から記』を熱心に読んでいた。実際に今回の連載がたことに、今更ながら驚く。逆に緊張感のない

戦時中には日記を付けるだけでも命懸けだっ氏は政治部長時代に全７巻もある『芦田均日 「危ないぞ」と警告されたという（させ、米国の国益を損なう恐れ』と指摘し、首相

高松宮、山田風太郎、伊藤整、古川ロッパなど時代というのも困りものだが……。

第９回）。

を『強固な国粋主義者』と形容するなど、注目す

戦中日記から、戦後に出た証言録にまで及んで）べき内容だ」「だが夕刊でこれをまともに追った

井芹浩

いることが分かった。その幅の広さと読み込み（熊本市

全国紙は朝日と毎日くらいで、日経はベタ扱い、た。オバマ政権とはもちろん別の動きだが、首相

議 会 調 査 局 が ま と め た、 と い う 特 ダ ネ を 掲 載 し９条改正賛成の保守派の間でも「邪道。立憲主義

１６８人もが集団参拝した光景はどう見ても異様べきだ」

れ た よ う で す。 幾 つ か の 原 因 が あ り ま す

日本国憲法は世界の中でも、この発議要件が厳の反対が賛成を上回ったことが大きいでしょう。

員の３分の２の発議要件を過半数に引き下げ）へが、各紙の世論調査で 条改正（＝国会議 『みんなで靖国神社に参拝する国会議員の会』が96し過ぎる──という安倍政権のキャンペーンが効1296果を発揮するのではないかと当初、想像していま

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編集後記
読売に至っては無視した。気に入らないニュース66（ 39 ）

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No.618メ デ ィ ア 展 望2013.6.1

2013.6.1

メ デ ィ ア 展 望

No.618

調 査 会 だ よ り〔悲報〕
榎 彰氏（えのき・あきら＝元共同通信社編
集局論説委員室論説委員長、元編集委員室長） 5 月 ７ 日死去、７9歳。喪主は妻の雅子（まさこ）さん。自宅は江東区亀戸 ４ －28－
３ －３02◎前田耕一前理事長のお別れの会◎川上高志氏を講師に講演会開催
公益財団法人新聞通信調査会は 5 月2７日（月）、通信社ライブラリーで講演会を開い
３ 月 ７ 日にすい臓がんのため8３歳で亡くなた。講師は共同通信社論説副委員長の川上高った（公財）新聞通信調査会の前理事長で時志氏、演題は「どうなる憲法改正問題～参院事通信社元社長の前田耕一氏のお別れの会が選後の安倍政権」だった。主な講演内容を次

４ 月26日、東京都千代田区内幸町の帝国ホテ号（ ７ 月号）に掲載する。

ルで行われた。会には故人とゆかりの３50人以上が訪れ、献花し別れを惜しんだ。

●『ワシントン・ポストはなぜ危機を乗り越えたのか』（石川幸憲著、毎日新聞社、22３㌻、15７5円）●『「写真週報」に見る戦時下の日本』〉〉〉通信社ライブラリーだより〈〈〈（保阪正康監修、太平洋戦争研究会編、世界文化 社 、 2４0 ㌻ 、 2625 円 ） ●『 SHOOT《購入書籍》

SIGHT

ON

最前線の報道カメラマン』（宮嶋茂樹、

原田浩司、横田徹、藤野眞功著、辰巳出版、●『メディアは何を報道したか～本庄事件から15７㌻、520円）●『ジャーナリストの現場～も犯罪報道まで』（奥武則著、日本経済評論、299の書きをめざす人へ』（岩垂弘著、同時代社、㌻、29４0円）●『メディアは原子力をどう伝え

４9４㌻、29４0円）●『河北新報のいちばん長い日たか』（メディア総合研究所編、花伝社、７３㌻、～震災下の地元紙』（河北新報社、文藝春秋、8４0円）●『権力にダマされないための事件ニュ

269㌻、1４00円）●『マスコミは、ネットを一体ースの見方』（大谷昭宏、藤井誠二著、河出書

どうしたいのか？～主要マスコミ31社への徹底

房新社、21４㌻、1４７0円）

取材でわかった、マスコミとネットの現実』（北島圭著、サイゾー、2７1㌻、1４７0円）●『権
力 vs. 調査報道』（高田昌幸、小黒純編著、旬定価150円 1 年分1,500円（送料とも）
発行所 公益財団法人 新聞通信調査会〒105-0001 東京都港区虎ノ門 1 － 5 －16（晩翠ビル）☎ 0３-３59３-1081（代）E-mali:chosakai＠helen.ocn.ne.jp

報社、３2４㌻、2100円）●『明日のメディア～ 3
年後のテレビ、SNS、広告、クラウドの地平線』（志村一隆著、ディスカヴァー・トゥエン
ティワン、252㌻、1050円）●『暗殺国家ロシア～消されたジャーナリストを追う』（福田ますみ著、新潮社、285㌻、1680円）●『記者は何をいずれかの方法で購読代金を前払いしてください◇郵便振替口座見たのか～ 3 ・11東日本大震災』（読売新聞社、

00120－4－73467

中央公論新社、３18㌻、15７5円）●『「知る権利」（通信欄に購読開始月も記入してください）◇ゆうちょ銀行

〇一九

店

当座

と「伝える権利」のためのテレビ日本版 FCC

0073467とパブリックアクセスの時代』（金山勉、魚住（振り込む際、必ず上記アドレスにお名前、郵便番
号、住所、電話番号、購読開始月を連絡ください）真司編著、花伝社、80㌻、8４0円）●『メディアと政治』（蒲島郁夫、竹下俊郎、芹川洋一著、
有斐閣、16３0７㌻、1995円）

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