6̶ 0419 教育の小径 No.131 19.9.

131

教育No.

かわら版

9月号

2019 September

今月 の ことば
ぜぜひひ

是々非々
よい ことは よい 、悪 いことは 悪 い と、道 理 にかなう公 平で正しい 判
断 をすることを い い ます。「是を是とし、非を(一財)総合初等教育研究所参与

非とす」とも読みます。

北 俊夫 先生

将来に生きる防災教育●学校は子どもたちにとって安全で安心できるところでなければなりません。防災教育は子どもの命を守る教育です。
●子どもたちは将来、どこで生活するようになるかわかりません。自らの命をいつでも、どこででも守ることのできる、将来を見据えた防災教育が求められます。

子どもの命を守る教育
学校では、子どもたちが楽しく安全に学校生活が送れるよう、さまざまな課題に取り組んでいます。その内容は、日常生活で起こる火災や事件や事故の防止、誘拐や傷害など犯罪被害に対する防止、交通場面における危険の回避など多岐にわたっています。
特に災害の発生時に望ましい行動がとれるように、また、危険を察知し予防するためにさまざまな対策が取られています。そのひとつに想定される災害から自らの身を守るための避難訓練があります。
近年では、地震や風水害、火山の噴火など自然災害が全国で多発していることもあって、自然災害への関心が高まり、学校や地域では防災教育の取り組みが盛んになってきました。
そこでは、子どもたちが現在住んでいる地域で、発生が想定される自然災害に対して身を守るための教育や訓練が中心になっています。例えば南海ト
ラフ地震の発生が想定されている地域の学校では、地震や津波から命を守るため、物心両面から備えることの大切さが教えられています。
これからも、「いま」目の前にしている子どもたちの命を守るために、地域の実態や課題に密着した防災教育の一層の充実が求められます。

将来に生きる防災教育とはかつて、東日本大震災で津波によって甚大な被害を受けた沿岸の地域から、数キロメートルほど内陸に入った、高台にある学校に伺ったときのことです。次のような話を聞きました。
「本校までは津波が来ませんから、防災教育は特に行っていません。学区には幹線道路があり、坂道が多いために、自転車の乗り方など交通安全教育が重要な課題になっています。」「なるほど」と思いつつ、子どもたちは夏になると、海辺で遊ぶことはないのだろうか。将来海岸の近くに移り住むことはないのだろうかと、子どもたちの将来のことが気になりました。
私たちはいつ、どこで、どのような災害に遭遇するかわかりません。旅行や登山に出かけることもあります。移動先で自然災害に遭遇することは十分に想定されます。将来、いまとは自然環境のまったく違った新天地で生活を営むようになるかもしれません。そのような場面でも身を守るために必要となる知識や実践力をしっかり身につけることは学校教育の重要な役割です。
その際重視したい視点は、身近な地

今 月 の記 念 日

くしの日（９月４日）

１９７８年（昭和５３年）に美容関係者
がくしを大切に扱い、美容に携わってい る人 たちに 対 する 認 識 を高 めてもらうために制定しました。「く（９）し（４）」の語呂合わせです。

域から広くわが国の国土全体に、場合によっては世界にも目を向け、さまざまな自然災害について基礎的な知識や技能を習得させることです。
例えば、自然災害の種類、歴史、被害状況、発生のメカニズムのほか、国土の地形や地質や気候の特色、行政機関や住民組織などの防災対策の実際、家屋の安全対策やけがなどに対する応急処置の仕方などです。これらは防災基礎と言われている内容です。社会科や理科、家庭科、体育科（保健領域）などで取り上げられます。道徳科や特別活動などの時間には生命尊重や思いやりの心などが養われます。
学校での避難訓練は教師の指導のもとに一斉に行動します。しかし、実際の多くの場面では、自ら状況を捉え、自ら考え判断して自ら行動し、自ら身を守ることが求められます。また、将来的には、災害発生時に支援者となることも求められます。学校で避難訓練を行った体験は、災害の発生時において自分も含め、周囲の災害弱者と言われる人たちの命を守る行動をとる際の基盤になります。
将来に生きる防災教育は特別な時間に特別な教育として行うのではありません。各学校の教育課程に位置づけ、関連する教科等で日常的に指導を積み重ねていくことが大切です。

害を想定した地図「ハザードマップ」

こんなときを作成して、地域住民に注意喚起を促

災害に遭遇して学校に行けない

防災に対する意識調査しています。この地図を確認したことがある人は６１％でした。自然災害に日本世論調査会はこの２月に、国民遭遇したとき、どのように行動する

朝、「自宅近くの通学路で土砂崩れが大きな地震や集中豪雨などの自然災かを家族などで話し合っている人はが起こったので通学ができない」

害に遭遇する恐れをどのように感じて５６％でした。また、避難訓練や救命との知らせが学校に入りました。

いるかを面接調査しました。

講習など地域の防災活動に参加していこうした事態に学校としてどうそれによると「大いに感じている」対処したらよいのでしょうか。と「ある程度感じている」を合わせたる人は３５％だったそうです。これらの数字は決して高くありません。

割合が７６．５％に上り、２年前より本調査は一般の国民を対象にしたも知らせがあったその場で、土砂崩れ１５ポイントも多くなったといいます。のですが、子どもたちはどうでしょうの現場からすぐに離れ、自宅で待機す

これは国民の自然災害に対する危機か。学校においても防災意識を高め、るよう指示します。あるいは避難場所意識が高まっていることを示していまどのような備えが求められるのかを子に移動するよう助言します。土砂崩れ

す。背景には、東日本をはじめ熊本、ども一人一人に考えさせる必要がありは大雨や地震などによって広域で起こ大阪、北海道などでの地震や西日本豪ます。また、保護者会やＰＴＡ活動のることがあります。電話のあった家の雨などによるものと考えられます。

場で話題にするなど、保護者への啓発

周辺の子どもだけでなく、土砂崩れの県や市などでは、地域で発生する災活動を継続して実施したいものです。

あった道路を通ってくる子どもにも自宅待機するよう連絡します。

「思考力・判断力・表現力」の町村合併で行政区域が大きくなり、シリーズ町・村役場や市役所付近の気象状況と大きく異なる地域もあります。学校の統合によって学区域が広くなり、学校ですべての集落の状況を把握できない指導と評価

評価方法① 評価観の転換を

その 11ありません。そのため育ったとか育っていないと拙速に判断することは禁物こともあります。自然災害が起きたと知識や技能の習得状況を捉える評価

きや起きそうなときには、集落ごとに観で、思考力、判断力、表現力の育ち適切な判断と行動をとることが求めら具合を評価することができるでしょう

さらに、思考力、判断力、表現力のれます。日ごろから共同体意識を養っか。知識や技能は量的で目に見えやす

育ち具合は子ども一人一人の内面に形ておきたいものです。

い学力であり、短時間に習得させるこ成され、外部からは目に見えにくいもです。学期や年間といった長期的な視野に立って評価（評定）します。

災害発生時に適切に行動できるようとができる学力です。知識や技能と性のです。そのため、可視（聴）化させにするためには、日ごろの防災教育が格を異にする思考力、判断力、表現力る必要があります。具体的には思考、欠かせません。地域における災害の歴の評価においては、これまでの伝統的判断したことを書く、話すといった表史を知ること、自然災害の発生を予知な評価観を転換させる必要があるので現活動を組み入れることです。言語やして早めに避難すること、災害時に必要はないかと考えます。

音声、映像、身体などで表現させた内なものをあらかじめ準備しておくこと

まず、思考力、判断力、表現力は質的な性格をもっていますから、基本的など指導しておきます。

容から思考力、判断力、表現力の育ちの状況を捉えることができます。

最近では、気象情報を踏まえて、休には、「○か×か」といった正誤の基思考力、判断力、表現力は学習や指校などの措置を知らせる仕組みが確立

準による評価は馴染みません。ここに導の成果や結果として表れるだけでなしてきました。災害が発生したときの「評価規準」（クライテリオン）の用

く、学習の過程においても表出されま行動の仕方について、災害ごとにマニュ語が使われている理由があります。

す。思考力、判断力、表現力の育ちのアルを作成し、保護者や子どもたちに徹底しておきましょう。

INFO R M ATI ON
授業力向上の処方箋

最新刊 「ものの見方・考え方」とは何か

また、１単位時間や数時間といった状況を評価するためには、従来の評価短時間の学習ではぐくまれるものでは観を転換することが求められます。

北 俊夫先生の著書
だれでもできるこんなときどうする！

社会科
学級担任の学習問題づくりの 危機対応
マネジメントマニュアル編 集 後 記なぜ子どもに 言語活動は授業をどう変えるか
社会科を学ばせるのか ー考え方と実践のヒントー

2 0 2 0 年度から使 用する教科 書が 明らかになってきました。これから各学校で教育課程の編成や年間指導計画の作成が行われるでしょう。新 学習指導 要 領の十 分な理解と教材の充実が急がれます。
（K記）

A5判96ページ

A5判 104ページ

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発 行 日：2019年9月1日

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