年次報告書 2 018
Annual Report

2018

目次
はじめに..................................................................................................................................3
概要・中期ビジョン進捗.....................................................................................................42018 年度活動報告
海外活動..........................................................................................................................11
クラフトリンク.............................................................................................................18
国内活動..........................................................................................................................20
広報..................................................................................................................................22
組織運営..........................................................................................................................23
2019 年度活動計画
海外活動..........................................................................................................................25
クラフトリンク.............................................................................................................27
国内活動..........................................................................................................................27
広報..................................................................................................................................28
組織運営..........................................................................................................................29
2018 年度決算、2019 年度予算..................................................................................30
2019 年度役員一覧..........................................................................................................36
付表.......................................................................................................................................38
シャプラニール用語集......................................................................................................46

Shapla Neer 2019

2

はじめに
2018 年度にシャプラニールの行った一番大きな意思決定は、クラフトリンクのフェアトレー
ド事業にかかわるものです。クラフトリンクの売上は近年低迷が続き 2018 年度は 4,418 万円まで落ち込み、クラフトリンクグループ損益は 647 万円の赤字となりました。理事会と事務局が一体となり対応策を検討しましたが黒字化への明確な道筋を描くことができず、結論として現在行っている規模での手工芸品の販売活動を 2019 年度中に終了することを決定しました。
シャプラニールのフェアトレード事業は、1974 年に洪水に見舞われた農村で家の外での就業の機会が限られる女性を対象にした活動（農村開発活動）として始まりました。それから 40 年以上に渡り、主にバングラデシュ、ネパールの人々によって作られた手工芸品を輸入販売し、新商品を一緒に開発してきました。私を含め多くのシャプラニール関係者にとってクラフトリンク
は「いちばん身近な国際協力」であり、一つ二つお気に入りの商品を大事に使っている方も多い
かと思います。そして我々の多くの仲間が各地のフェアトレードタウン * の設立・運営にかかわり、社会的にも「フェアトレード」の言葉が広く知られるようになりました。
しかし、南アジアの雑貨が珍しかった時代と異なり、南アジアの雑貨が容易に手に入る時代となりました。そして、街には高品質低価格の雑貨が溢れるなか、モノからコト消費への動きもあり、我々のような小規模団体では事業を継続するのが難しくなりました。もちろん、議論の過程
でさまざまなアイデアも出ましたが、国際協力団体であるシャプラニールが、これ以上ビジネス
リスクを負ってまで販売を続けるよりは、一旦クラフトリンクの販売を終了し、これまで同事業に注ぎ込んできたリソースを「新たな分野」で生かすべきとの結論に至りました。
「新たな分野」についての議論はこれからであり、社会運動としての「フェアトレード」も一緒に止めてしまうのか、それとも新たな形でかかわり続けるのかについての議論を皆さまと一緒に進めていきたいと考えています。これまでシャプラニールが行ってきたフェアトレード活動を振り返りつつ、次の中期ビジョン（2021 年度～）に向けて、シャプラニールとしてどのように社会にかかわるのか考えていくことになります。
これまで長年、クラフトリンクを支えていただいた皆さまにとっては、誠に残念なことかとは思いますが、シャプラニールの次のステップに向けての大きな判断であったことをご理解いただ
けましたら幸いです。
最後に、2019 年度 6 月の会員総会をもって代表理事の任期が満了します。長い間ありがとうございました。

2019 年 6 月
代 表 理 事

Shapla Neer 20193

概要・中期ビジョン進捗
概要
2018 年度は中期計画（2016-2018）の最終年度にあたり、多くのプロジェクトも 3 カ年計画が終了するタイミングと重なった。中期ビジョンで掲げた、孤立と排除を生まない社会、安心して暮らせる社会、より多くの人々が課題を認識し行動する社会を目指して、「子どもの権利を守る」「災害に強い地域をつくる」「フェアトレードを通じて共生できる社会をつくる」ための取り組みを進めた。また、シャプラニールが行う「誰も取り残さない」ための活動が、具体的に何を目指してどのような成果をあげているのか、わかりやすく言語化する作業を理事・担当職員で実施、効果的な広報活動につなげる試みを行った。

１. 海外活動
子どもの権利を守る
バングラデシュでは少数民や中洲地域に暮らす子どもたちの初等教育支援活動、および家事使用人としてつのコミュニティとして捉え、地域住民の災害管理委員会による取り組みが行われている。住民の意見をききな
がら、堤防などのインフラ建設を進めつつ、その継続的な維持管理や早期警戒体制の構築などに力を入れた。

ロヒンギャ難民支援

働く少女たちの支援活動を継続した。初等教育の支援

既に 100 万人を超えているとも言われる、ミャンマー

活動では、想定以上に地域住民の自主的な行動が進んからのロヒンギャ難民支援の一環として、現場で活動すだことや、地方行政担当者の事業への積極的な関与が、る NGO スタッフを対象としたコミュニケーション研修

各事業が着実に成果をあげていることの証しであるとを実施し、好評を得た。こうした研修を行っているとこ考えている。

ろは他になく、必要性が高いことを実感した。

家事使用人として働く少女の支援活動では、最近新た政治状況などに活動を始めた支援センターにおいても地域の住民の理

バングラデシュの首都ダッカで 2016 年 7 月に発生し解が進み、また使用人の少女を学校に通わせるようになった襲撃事件のあと、シャプラニールの安全管理上「危機た雇い主が現れる等、人々の意識の変化が見え始めてい的事態宣言」が発令された状態が続いており、厳しい安る。同時に、各地のコミュニティラジオ局を通じた啓発

全管理体制を維持している。ネパールでは地方分権が進活動などにより、社会全体の意識を変えるための取り組

むと同時に、NGO 活動に関連する法律や制度が目まぐ

みも継続し、大きな反響を呼んでいる。

るしく変化しており、事業の実施や立案作業においてもネパールでは、児童労働のいわば供給源となっている地

そうした変化に対応する必要がある。

方を対象とした児童労働削減事業を開始すべく調査活動を行った。その結果、対象地域では働きに出る子どもの数が非常に多いこと、その背景には経済的な理由だけではなくさまざまな要因があることが改めて浮き彫りとなった。

災害に強い地域づくり

2. クラフトリンク
売り上げの回復を目指して
ここ数年は売り上げの低迷が続き、商品の在庫が過多にバングラデシュのサイクロン常襲地域で行っている、

なっていることから、商品の仕入れを抑えると同時に営業

自助・共助・公助の連携により地域の防災能力を高める

活動に注力するためのタスクフォースを立ち上げ、売り上ことを目指した防災事業において、日本の「ぼうさい甲げの回復を目指したが、2018 年度も目標達成には及ばな

子園 *」を参考にしたイベントの 1 回目を開催した。地

かった。

域内にある学校で防災教育を実施し、イベントへの参加

フェアトレードの普及を呼びかけたところ、予想以上の参加を得られ、地域に「フェアトレードを通じて共生できる社会をつくる」

おける防災への関心の高さがうかがえた。

という中期ビジョンの目標達成に向けたフェアトレード

ネ パ ー ル の 洪 水 常 襲 地 域 で の 防 災 事 業 で は “Oneの普及活動として、講師派遣を積極的に行った。また、River One Community*” を合言葉に、河川全体をひと日本フェアトレードフォーラムの中心メンバーとしてShapla Neer 20194

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

フェアトレードタウン * 認定委員の活動を継続し、日本国内におけるフェアトレードの普及推進に貢献した。

今後の方向性2018 年 11 月に行われた理事・職員合同会議で、クラフトリンクの方向性に関する議論を行うためのタス
クフォースの立ち上げが決まり検討を進めてきたが、理事会での最終的な審議の結果、2019 年度中にこれまでの規模での販売活動を終了することを決定した。

し、具体的にどのような成果が得られているのかについて、わかりやすい言葉で表現する作業を進めている。
もうひとつの南の風
シャプラニールの専門性の高さを内外に広く発信する、あるいは活動の記録・伝承という意味合いでも重要な媒体であるオピニオン誌「もうひとつの南の風」の発行を再開した。

3. 国内活動

5. 組織運営など

市民参加の促進

人材育成と働きやすい環境づくり「市民による海外協力」を進めるため、駐在員の帰国報

職員の能力強化および働きやすい環境づくりを目指

告会やバングラデシュカレー作りワークショップを各地し、人材育成プログラムの策定、時短出勤制度の対象拡で開催し、シャプラニールの活動や国際協力の意義を多大や給与スケールの見直し等の作業を開始した。

くの人に伝えることができた。地域連絡会 * での取り組

リスク管理

み、ユース・チーム * や社会人ボランティアのクシクシ

組織運営上のリスクを洗い出し、その対応方法やスケ

倶楽部 *、
シャプラニール劇団 * の活動も活発に行われた。

ジュールについて定めたリスク管理表を作成し、それに支援の広がり基づいたリスク管理を進めた。

活動を支えてくれる支援者のニーズに応え、共感の輪を

日本と海外の課題をつなぐ

広げていくことに注力した。家庭で不要になったはがきやシャプラニールが海外の現場で取り組んでいるさまざ古切手、本や CD などを現金化し活動資金として役立てる

まな課題は、実は私たちの暮らしとさまざまなところで「ステナイ生活」では、
大型規模回収プログラムが好調だっつながっており、また日本国内の課題とも多くの共通点た。また継続的な寄付者であるマンスリーサポーターの新がある。そうしたことから、私たちは日本国内の課題に

規募集キャンペーンが好調に進んだ結果、サポーターの数も目を向けなければならないという意識をずっと持ってが引き続き増加した。関心が高まっている遺贈寄付の受けきた。災害対応の分野では既に日本国内での活動が進ん

入れも積極的に行い、雑誌や新聞に広告を掲載するなど新でいる。子どもの権利に関する取り組みについても、会

たな取り組みも行った結果、多くの問い合わせを受けた。

報等での発信や視察研修を行い、理解を深めた。

SDGs の達成に向けて

西日本豪雨災害への対応

シャプラニールの各事業が SDGs* の達成に貢献する

2018 年 7 月に発生した西日本豪雨の被災地支援としものであるが、より具体的に SDGs とのかかわりを意識て、岡山県倉敷市へスタッフを派遣し、主に災害ボランするとともに SDGs の理念の普及に向け、講演活動や企ティアセンターの運営支援を行った。

業との連携を目指した取り組みも行った。

中期計画
2016-2018 年度の 3 カ年の中期計画を振り返り、現

4. 広報

行中期ビジョンの対象期間中残り 2 カ年の次期中期計
画（2019-2020）を策定した。

言語化プロジェクト2017 年度に策定したキャッチコピー「誰も取り残さない」に照らし合わせ、シャプラニールの活動をより分かりやすく説明するため「言語化プロジェクト」
を立ち上げた。
「誰も取り残さない」ために何を目指

Shapla Neer 20195

中期ビジョン（2016-2020）進 捗
中期ビジョン（図 1）の達成に向けて、2016 年度から 2018 年度にかけて 3 カ年の中期計画を策定し、これに基づいた活動を進めてきた。中期計画の指標に照らしたこれまでの活動の成果を報告する。
図 1. 中期ビジョン 2016-2020 と 5 年間で目指す活動の方向性
貧困のない社会を目指す
・孤立と排除を生まない社会
・安心して暮らせる社会＜５年後に目指す社会＞

・より多くの人々が課題を認識し、行動する社会・日本と海外の共通課題の認識（学び合い）
・アドボカシーの強化（行政・市民社会への働きかけ）・市民協働の推進（マルチセクターによる取り組み）＜活動の留意点＞

子どもの権利を

災害に強い守る

地域をつくる

フェアトレードを通じて「共生」できる
社会をつくる

児童労働の削減

住民主体のコミュニティ防災

クラフトリンクの販売強化

教育格差の解消

災害リスク軽減とレジリエンス向上

国内でのフェアトレード推進

・児童労働

・教育格差

・男女格差

・災害に対する脆弱性

・貧困の連鎖＜現状の課題＞

・進まない復興中期計画（2016-2018）進捗概 要
1. 子どもの権利を守る＜重点活動分野＞

3.フェアトレードを通じて「共生」できる社会をつくる
・現地への発注を増やすため販売促進に取り組んだが、思うように進
まず、目標を達成することができなかった。

・家事使用人として働く少女の支援事業では、支援センターが・新規に購入してくれる人は毎年一定数いるが、目標には届かなかっ少女たちにとって大切な居場所になっている。児童労働の削た。

減という目標が達成できているかどうか明言するのは難しい。
・児童教育プロジェクトでは就学率および継続率の向上、

4. 財政基盤の強化

学校運営委員会 * の活性化が確認されており、包摂的教育・収入源の多様化をはかるため、遺贈寄付の広報などに積が拡大したと考えられる。

極的に取り組んだ。

・日本では児童労働をテーマにした講座やキャンペーンの・ステナイ生活の大規模回収プログラムが堅調。

開催に力を入れた結果、児童労働について理解し行動する人が増えたと考えられる。

5. 組織運営

・日本国内で子どもに関する活動を行っている団体との関・広報グループの人員体制を強化するとともに、組織全係構築はあまり進められなかった。

体の広報会議を継続的に開催し、効果的な広報を実施す

2. 災害に強い地域をつくる

る体制をつくった。
・人材育成制度の整備に取り組んだが、完成に至らなかった。

・サイクロン *、洪水、地震といった災害を対象としたコミュニティ

・職員が安心して働ける環境の整備、組織のリスク管理

防災の取り組みが各地で進んだ。

などに取り組んだ。

・日本国内での防災力向上についてはあまり力を入れられなかった。
Shapla Neer 20196

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

2018 年度活動報告
海外活動
中期ビジョンに基づき、児童労働や初等教育の格差の問題への取り組みと、自然災害による被害を最小限に抑えるためのコミュニティ防災を中心に活動を進めた。バングラデシュでは多くのプロジェクトが最終年度を迎え、成果を定着させるための取り組みが行われた。増え続けるロヒンギャ難民への支援にも新たな形で取り組んだ。ネパールでは洪水、土砂崩れ、地震といった災害に対する防災事業がそれぞれ継続し、児童労働削減を目的とした新規プロジェクトの立案作業を進め、方向性を確認した。
（※プロジェクトおよびパートナー団体一覧は p.39、p.40 を参照。）

１. 子どもの権利を守るために（１）バングラデシュ：児童労働■羽ばたけ、家事使用人の少女プロジェクト
事業期間：2016 年 4 月～ 2019 年 3 月（3 年間）
目標：プロジェクト地域において、政策に沿って家事使用人の少女たちの人権や労働環境が守られる
パートナー団体：Phulki（フルキ）
見えてきた具体的な成果
家事使用人として働く少女たちとのコンタクト・ポイ
ントとして、首都ダッカ市内の 3 カ所の支援センター

アジンプールの支援センターで勉強する家事使用として働く少女たちの運営を継続した。センターに通う少女は 3 カ所合計
で常時 80 人を超えた（表 1）。そのうちショバンバーグ2018 年 9 月に実施した簡易調査では以下の傾向が確

では自治会が主催するイベントに少女たちが招かれ、自認された。

作商品を販売した。アジンプールでは自治会の運動会に・アジンプール：調査対象世帯数は増えた（572 から少女が招かれるなど、事業以外の場で住民と少女たちの656）ものの、働く少女の数は 146 人から 89 人と減少交流がみられるようになっている。

した。特に 14 歳未満の数は 51 人から 16 人と大きく減支援センター独自の教育プログラムを修了した少女の少した。

多くは「センターに通い続けたい」と話しており、支援・アラムバーグ：世帯数、少女の数ともほぼ変化ないが、センターが彼女たちにとって大切な居場所になっている

14 歳未満の割合が 67.7％から 55.5％と減少した。

ことがわかる。

（ショバンバーグ：最近活動が始まったためデータ比較できず）【表 1】ヘルプセンターに通う家事使用人の少女たちの人数 (2018 年現在 )センター名（地域）

登録数

途中で来なく

卒業者数

なった数

現在の在籍者数（人）8-13 歳

14-18 歳以上

合計

アジンプール

79

47

14

6

12

18

アラムバーグ

91

34

17

25

15

40

ショバンバーグ

48

16

9

12

1

23

計

218

97

40

43

28

81

Shapla Neer 20197

活動年数が長いアジンプールで働く少女の数や 14 歳未満の少女の数が減少していることは、事業による働き（２）バングラデシュ：児童教育

かけの成果と言えるかもしれない。また、各センターに■明日も学校へ行こう！プロジェクト

通っているフルタイムで働く少女のうち 1 名ずつが公事業期間：2015 年 4 月 ~2018 年 3 月 (3 年間 )+1 年延長立の学校へ通うようになったほか、全体の約 6 割の少

目標：プロジェクト地の子どもたちすべてが、留年する女が少なくとも口頭で雇用主と待遇に関する合意を結ことなく教育を受けられる

び、定期的に給与の支払いを受けるようになったこともパートナー団体：PAPRI（Poverty Alleviation through事業の成果と考えられる。

Participatory Rural Initiatives, パプリ）

■家事使用人の少女たちに素敵な未来をキャンペーン

ひろがる地域住民の積極的なかかわり

事業期間：2017 年 4 月～ 2019 年 3 月（2 年間）

川の中州に位置し地理的に取り残され、教育体制が不目標：「家事使用人の権利保護および福祉政策 2015*」

十分な地域で、子どもたちが継続して学校に通うことがが法制化されるできるようになることを目指した活動を継続した。当初の計画から 1 年間延長し、活動の成果をより確実なも

コミュニティラジオによる活動の広がりのにするため地方行政担当者との関係づくりに注力した

家事使用人として働く少女たちの権利が保護される社

ほか、子どもたちの状況をより詳しく把握するため全世会を目指し、関連政策を周知するアドボカシー・キャン

帯調査を実施した。活動対象となっている 12 の小学校

ペーンを継続した。各地のコミュニティラジオを通じてのうち、5 校で学校運営協議会（SMC*）の要請により地域住民の意識変革を目指す取り組みでは、推定で合計

校舎修理や校庭整備のための資金が調達されたほか、22,000 万人以上が関連番組を聴取したと考えられる。各

校で修了試験受験の前提となる登録を 5 年生全員が実局の担当者間の経験共有も行われ、あるラジオ局に寄せ施するよう学校に要請するなど、SMC* が学校運営に対られた「働く少女を病院で診察したことがない」というし積極的にかかわることで、子どもたちが通う学校の学

医療従事者のコメントから、病気になったら診察を受け習環境が改善した事例が確認された。

させようというメッセージを伝える必要性が確認され、SMC* がプロジェクトからの働きかけなしに自主的に各地で放送される番組の中で取り入れられることになっ開催する会議の回数が増えており、また SMC メンバー

た。リスナ―からの評価は高く、雇っていた少女を小学による学校行事への参加、私設奨学金の給付など個別の校に入学させた、あるいは書面での労働契約を交わす、動きも活発になっている。その結果として、郡の教育担などの行動変化もみられた。

当者が活動地を訪問、学校の授業等をモニタリングする

首都ダッカ市内の FM ラジオ局では、生放送を中心とようになったのは大きな成果である。

した番組を放送し、シャプラニールの職員やパートナー
団体のスタッフ、家事使用人として実際に働いている少女のほか、政府関係者やメディア関係者などが番組のゲストとして登場し、リスナーからは「このような番組をもっと聴きたい」「法律の実施をさらに進めて欲しい」「家
事使用人として働く少女に関するモニタリングを強めるべき」など多くのコメントが寄せられた。
女性ジャーナリストグループを法制化へ向けたプレッシャーグループとして活用する取り組みでは、2 回の共有会議をもち、それぞれの会議に 60 人以上が参加した。
関係省庁や市役所からの参加もあり、それぞれが法制化に向けて、それぞれができることは何かなどの意見交換が行われた。
Shapla Neer 20198

全世帯調査の家庭訪問の様子

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

年度の後半に実施した全世帯調査では、本事業が活動留年が多くなっている。2017 年度に回答方法がマーク対象としていないマドラサ（イスラム教神学校）へ入学

シートから記述式に変更となったことが要因の一つともする児童が増加しており 2018 年度は学齢期児童のおよ考えられる。ベンガル語を母語としない先住民の子ども

そ 4 割にのぼることがわかった。これは公立小学校へ

たちにとって、母語とする子どもたちに比べて記述式での入学者数が減少しているのとは対照的であった。また、回答することはハンディキャップがあったことが考えら

就学年齢に達した子どものうち一度も学校へ通ったことれるが、明確な原因は特定できていない。

がない子どもが約 6% いたが、その原因は経済的な問題
よりも親の考え方にあることがうかがえた。学校に通う
子どものうち 1 割以上が留年か落第（ドロップアウト）【表 3】対象児童の就学率年を経験しており、そのほとんどが成績不振や親の教育に対する意識の低さが要因で、児童に対するケアが不十分な様子が浮き彫りとなった。
（表 2）

対象児童

公立小学

公立小学校以外 就学児童数合

数

校への就

の教育機関への

計

就学児童数

（割合）

（5-11 歳） 学児童数
2016

436

274

139

413(94.7%)

2017

416

319

97

416(100%)

2018

447

323

117

440(98.4%)【表 2】落第の原因障害があるため

女子

男子

合計

0

1

1

割合

【表 4】試験合格率
年

対象児童数

受験者数

合格者数

（1-4 年生）

割合（合格者 / 受験者）

子どもが常に遊びたがるため

2

20

22

子どもが働くことを望んだため

0

4

4

2016

252

244

196

80.8%

子どもが海外へ行ったため

0

1

1

2017

265

261

194

74.3%

2018

244

229

166

72.5%

成績が良くないため

60

198

258

子どもを働かせるため

0

6

6

お金がないから

23

15

38

教育が重要だと思わないから

12

50

62

他の場所に移住したから

1

3

4

学校が自宅から遠すぎるから

0

1

1

地域内の争いごとのため

1

9

10

同級生からいじめられるから

0

1

1

進級試験を受けることができな

1

0

1

進級試験を受けたが不合格だった

2

5

7

合計

102

314

416

62.0%

活動対象となっている 14 の集落のうち、先住民サン
14.9%

タル * が暮らす 10 の集落で英雄をたたえる記念行事が開催され、経費の大部分を住民が負担した。また、地域

2.4%

住民の協力のもと、子どもたちの補習授業などを行うコ
ミュニティ・ラーニング・センター（CLC*）の改修を実施した。今後、先住民の文化活動や地域住民の集まりなど、地域活動の拠点となることが期待される。

かったから
1.7%

■みんなの学校プロジェクト
事業期間：2016 年 4 月 ~2019 年 3 月（3 年間）
目標：先住民コミュニティがもつ多様性に配慮した教育
環境が活動地において創り出されるパートナー団体：GBK（Gram Bikash Kendro, ジー・ビー・ケイ）
進む地域住民の協力
先住民サンタル * および被差別カーストが暮らす集落と、その子どもたちが通う小学校 14 校を対象に活動を継続した。事業開始時と比較して、就学率（表３）は改

新しく綺麗に装飾されたコミュニティ・ラーニング・センター

善しているものの（2016 年 94.7% ⇒ 2018 年 98.4％）、
2017 年以降、期中試験の合格率（表４）、
進級率が悪化し、
Shapla Neer 20199

（３）ネパール：児童労働

防災教育の広がり
サイクロン * 常襲地域でのコミュニティ防災活動を継農村部のマクワンプール郡モナハリ市の事業対象予定続した。7 年生（日本の中学校 1 年生に相当）を対象と地域で 1,484 世帯中 495 世帯に対し調査を行い、54 世

した防災教育を全 59 校で実施するため、教師向けオリ

帯から 64 名の児童労働従事者がこれまで送り出されてエンテーションを 4 回実施した。6 月には 59 校で第一きたことが判明した。首都カトマンズなどに行かずに近回目の授業が行われ、生徒はもちろんのこと教師や保護くの町で働く、親と同居しながら働く子どもが多いこと

者から良い反応が出ている。活動地 8 ユニオン * で 91などがわかった。世帯訪問などから、経済的貧困に加えのサイクロンシェルター管理委員会の新規結成もしくは厳しい家庭環境の要因が組み合わさると児童労働の送り

再結成がされたほか、複数の自治体において 2018 年度

出しのリスクが高まるのではないかと推測した。子ども予算として防災関連予算の請求がなされ、承認された。

の保護や子どもの権利促進のために、行政単位ごとに結2018 年 12 月末の国政選挙のため、県郡ユニオン *成が義務付けられている子どもの権利委員会の活動の活の各レベルでの定例会実施が見送られるなど、一部活動性化を軸とした活動を 2019 年度内に開始することを確の延期を余儀なくされた。他方、全対象校で、防災教育認した。

の 6 回目と 7 回目セッションを完了した。これで 1 年

CWIN（シーウィン）が実施する児童労働や虐待など間を通して、7 年生に対する全てのセッションが一通り

に関する電話相談サービス「チャイルド・ヘルプ・ライ

終了したことになる。また、2019 年 3 月に地域の防災ン」への支援を 2017 年度に引き続き行った。

力向上を目的とした日本のイベント「ぼうさい甲子園*」を参考に、DRR Olympic（Disaster Risk Reduction（ 4 ）全体：児童労働削減へ向けたネットワークへの参加

Olympic、ベンガル語で Durjog Mela と命名）を開催した。予想以上に多い 50 校が参加し、地域の人々の防バングラデシュでは「家事使用人の少女たちに素敵な災に関する意識の高さがうかがえた。ぼうさい甲子園 *未来をキャンペーン」の一環として、他 NGO と協働しの主催者を専門家として派遣し、地域住民や参加した学

た子どもの権利週間のキャンペーン・ポスターの作成等

生たちに今後のイベント企画等についてアドバイスをしを行った。ネパールでは、児童労働削減のために活動すた。

る国際機関や国際 NGO のネットワーク組織に参加し、児童労働送り出し地域での取り組みの重要性を訴えるなどした。日本では CL-Net（児童労働ネットワーク）へ
正式に加盟し、“ストップ児童労働キャンペーン” 等へ積極的にかかわっている。

2. 災害に強い地域づくり（１）バングラデシュ■サイクロンに強い地域・人づくりプロジェクト
事業期間： 2017 年 4 月 ~2020 年 9 月（3 年半）
目標：適切な地域状況の把握に基づいた防災計画が策定され、その計画に沿った防災・減災行動が三助の連携の

D R R O l y m p i c では各校の生徒たちが防災を伝えるパフォーマンス
を防災活動計画部門、ステージパフォーマンス部門、壁新聞部門の 3
部門で発表。最も票数を獲得した学校が表彰された。

もとに実践されるパートナー団体：JJS（Jagrata Juba Shangha, ジェイ・ジェイ・エス）

Shapla Neer 201910

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

また、インフラの維持管理をコミュニティ災害管理委（２）ネパール

員会 * ができるようにするため、メンテナンス基金を各■洪水に強い地域づくり / 土砂崩れに負けない地域
プロジェクト

委員会が設立し住民から資金を募る活動が始まった。
2018 年 6 月から市内 10 校で防災教育プログラムを事業期間：2016 年 11 月 ~2019 年 10 月（3 年間）行ったが、防災＝地震のイメージが学校関係者に強く、

目標：①チトワン郡マディ市の特にバンダルムレ川流域

身近な洪水防災ではなく地震の避難訓練の実施が好まれの洪水氾濫地域で洪水の危険を軽減する / ②チトワン郡

るといった状況があった。これについて防災教育部分を

旧ロタール地区でコミュニティと地方行政の災害リスク

担当している地元 NGO とも話し合い、洪水被害を想定

軽減能力を強化する

した防災地図作成等に取り組むこととなった。

パートナー団体：RRN（Rural Reconstruction Nepal, アー
ル・アール・エヌ）②については、5 つのコミュニティ災害管理委員会 *の定例会議を計 29 回行い、防災地図の掲示などを行い地域住民に特に危険な個所を知らせた。また、中山間部

守られた土地の遠隔地の学校周囲の崖に土砂崩れ防止壁と排水設備① 洪 水 に 強 い 地 域 づ く り で は、「One River One（雨どい）を設置した。校舎の屋根から落ちる雨水が斜Community*」というスローガンを掲げ、流域の集落単位

面浸食を引き起こす危険を理解した住民は、こうした排のコミュニティ災害管理委員会（CDMC*）の防災能力

水設備を他の公共施設でも設置すべきではないかと検討育成を行った。日本の技術専門家のアドバイスを受け、し始めた。

住民と協議の上策定した洪水対策に基づき中流から下流にかけての堤防等のインフラを 2018 年夏までに完成、■地域で命を救う、地震復興＆防災プロジェクト

中流から上流にかけての作業を 2018 年 11 月から開始

事業期間：2016 年 11 月 ~2019 年 10 月（3 年間）した。2018 年の雨期で設置した一部インフラに損傷が目標：①支援から取り残されている地域に暮らす人々が、出たが、コミュニティ災害管理委員会 *、市、本事業な

一日も早く元の暮らしに戻る / ②将来起こり得る地震にど関係者が協議してそれぞれが資金を提供し合い修繕す

よる被害を軽減するため、住民が主体的かつ継続的に防るといった連携が行われ、これまでのように洪水によ

災活動に取り組むようになる。

る田畑への大きな損害が出ることはなかった。表 5 は、パートナー団体：SOUP（Society for Urban Poor, スープ）

これまで洪水によってたびたび被害を受けてきた最も危険な土地のうち、事業の結果被害を受けずに済むようになった土地の面積と、それにより裨益する世帯数を表している（住民からの聴き取りによる）。

防災学習センターによる防災関連情報の発信
ネパール大地震からの復興を中心に始まった活動は、2018 年度には目標②に掲げている地域の防災力強化に軸足を移して継続した。2015 年の大地震で被災し、今【表 5】集落ごとの洪水の危険性が減った世帯数と土地面積
集落名

世帯数

面積
（ヘクタール）も古い家屋が立ち並ぶ地域で 2 カ所の防災学習センター
を週 5 日運営した。センターへの来場者を待つだけではなく、学校、女性グループの集まりに出かけてより多

マジュワ

48

8.13

アッパーラムラジャプール

57

12.19

バスタレ

79

37.25

プラマプリ

63

47.41

に防災関連情報を伝えることができた（表 6 次ページ）。

シバラジプール

34

24.38

毎月、非常持ち出し袋や地震時の火の取り扱いなどテー

バサンタプール

137

169.32

カリヤンプール

44

101.59マを決めて具体的な情報を伝えた。その結果、非常持ち

レワ

39

54.18

合計

501

454.44

くの人に日ごろからの地震の備えについて関心を持ってもらうよう努め、両センター合せてのべ 5,000 名以上

出し袋を用意する家庭が出てくるなど、実際に防災行動を起こす住民が現れた。

Shapla Neer 201911

事業対象地域である 5 つの区の災害管理委員会 * に救の策定プロセス等へ貢献した。ネパール事務所職員を対援用具のセットを提供し、いざという時に使いやすい管象とした安全管理研修も実施し、組織としての知見・経理方法を検討した。また、10 校での防災教育を 2019

験を共有した。

年 4 月から開始するために既存の防災資料を使った授業案を作成した。
【表 6】防災学習センターから防災関連情報を伝えた住民数 ( のべ )カトマンズ市

ラリトプール市（２）ロヒンギャ難民支援2017 年度に実施した食糧や生活物資の配給に続けて、さらに増え続けるロヒンギャ難民への支援活動を継続す

期間

来場数

センター外

来場数

センター外

べく現地を訪問し検討した結果、国際協力 NGO ピース・2018 年

314

-

265

-

ウィンズ・ジャパンとの協働により、ロヒンギャ難民キャ

422

1575

456

456

212

461

205

410

95

220

156

101

上、PTSD（Post Traumatic Stress Disorder : 心的外

1,043

2,256

1,082

967

セルフケア等について学ぶ機会を提供し、好評を得た。

4-6 月
2018 年
7-9 月
2018 年10-12 月2019 年
1-2 月
計

救援用具のオリエンテーション時に地震時の火事の危険性を説明し、消火器の使い方の訓練を実施

3. その他（１）安全および危機管理

ンプにおいて支援活動に従事する、日本およびバングラ
デシュ NGO のフィールドスタッフ 20 名を対象としたコミュニケーション研修を実施した。心理学の専門家を現地へ派遣、対象者とのコミュニケーションスキルの向傷後ストレス障害）をもつ人への対応、スタッフ自身の

ロ ヒ ン ギ ャ 難 民 キ ャ ン プ（ ク ト ゥ パ ロ ン キ ャ ン プ ） に て 話 を 聞 く
藤﨑事務局次長（写真左端、2018 年 9 月）

（３）その他
NGO-JICA 定期協議会、NGO- 外務省定期協議会、JPF（ジャパン・プラットフォーム *）に引き続き参加

バングラデシュ事務所では、セキュリティ専門家によした。ネパール事務所長として勝井職員が 2018 年 5 月

る定期的な情報提供を継続して受けた。東京事務所も参に赴任し、中島職員が 6 月に帰任した。バングラデシュ

加する形で、ダッカでテロ事件が発生したという想定で事務所長として内山職員が 9 月に赴任、菅原前所長か初動対応演習も実施した。ネパール事務所では危機管理ら業務を引き継いだ。バングラデシュ駐在員として赴任

マニュアルの作成へ向け、バングラデシュ事務所との情していた猪瀬職員が 9 月末に帰任した。海外活動行動

報交換を行った。JaNISS（NGO 安全管理イニシアティ

指針の見直し作業を行い、現状に即し若干内容を改訂しブ）への参加を継続し、NGO 安全基準チェックリスト

た。

Shapla Neer 201912

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

【コラム】子どもたちの笑顔を守る
ネ パ ー ル の パ ー ト ナ ー 団 体 CWIN（Child

訪問時には施設内のプレイルームで思い思いに絵をWorkers in Nepal Concerned Center）が運営す描いたり、和気あいあいとボール遊びをしたりする

るチャイルド・ヘルプ・ライン事務所を訪問してき子どもたちの姿が見られました。温かな雰囲気のカました。チャイルド・ヘルプ・ラインとは、虐待やウンセリングルームでは、専属のカウンセラーが子暴力の被害を受けた子どもたちからの SOS を受けどもたちのメンタルケアに当たっています。

る無料の電話相談窓口です。ネパール国内の 6 つの郡で運営されています。2017 年は全国で子ども

ネパールでは、5 ～ 17 歳の子どものうち約 40%たちから 21,610 件の電話があり、1,857 名の子どが児童労働に従事し（ネパール中央統計局・ILO

もたちが救出され、シェルターでの保護や法的支援、家族との再会支援等、子どもたちの状況に応じた対応が行われました。

児童労働「ネパール児童労働報告書 2010」より）、
約 62 万人の子どもたちが危険な労働に就いていると言われています。児童労働をなくすためには、子どもたち本人だけでなく、行政、一般市民、雇用

カトマンズのヘルプライン事務所併設のシェル

主、子どもたちの親など社会全体に働きかけていく

ターでは、7 名の子どもたちが滞在していました。

ことが必要不可欠です。シャプラニールはネパール

シェルターで保護される子どもたちは児童労働、人社会に根強く残る児童労働の問題に取り組むため、

身売買、体罰等、深刻な危機にさらされ、子どもたCWIN と協働して活動してきました。2011 年から

ちが心身的に大きな傷を負っているケースが多いで2014 年には、カトマンズ盆地でレストランでの児す。そうした子どもたちを迅速に保護し、安心でき

童労働の予防と削減を目指し、行政の能力強化と一る環境で心身のケアを行っていくことが重要です。

般市民や雇用主への啓発活動を行ったほか、2017
年からチャイルド・ヘルプ・ライン事業を継続して支援しています。2019 年にはマクワンプール郡で活動を開始するため、地方行政と連携して準備を進めていく予定です。
今回の訪問で出会った子どもたちの笑顔が忘れられません。過酷な労働や暴力から一人でも多くの子どもたちが自由になり、学校で教育を受けたり友達と遊んだりできる日常を送り、笑顔を取り戻せるよう、シャプラニールはこれからも子どもの権利を守

チャイルド・ヘルプ・ライン事務所併設のシェルターにあるぬいぐるみやおもちゃる活動を継続していきます。
（文 / 海外活動グループ

鈴木香緒理）

Shapla Neer 201913

ク ラフトリンク「フェアトレードを通じて『共生』できる社会をつくる」という中期ビジョンの目標達成に向けたフェアトレードの普及活動として、21 回の講師派遣を行ったほか、イベントの開催や出店販売を 22 回実施し、クラフトリンクの活動を伝えた。2015 年度から 4 期連続で目標予算に到達しなかったという事態を重く受け止め、2018 年度中からクラフ
トリンクの方向性に関する議論を行ってきた。その結果、2019 年度中に販売活動を終了することとした。

1. 販売促進（１）営業強化
常設店舗、企業を対象とした販売戦略立案及びその実施のため事務局長を含む「クラフト営業会議」を発足し、２．商品開発と新たなパートナー団体の発掘
2017 年度より新規顧客取り込みに寄与している食品
商材のラインナップを拡充させ、ネパール産コーヒーの豆を 2017 年度期末に、また 2019 年春夏カタログより、
チャイ用の混合スパイスの販売を開始した。

日々の営業活動に加え、常設店向け在庫一掃セール、広ノクシカタ商品を生産していたアーロンが拡大する内

告掲載等新しい施策を実施した。また、商品価格の見直需を優先して輸出を停止したことに伴い、ノクシカタをしを実施した。

生産する新たな団体を探し、新しいパートナー生産団体（２）インターネットの活用
インターネットを含めた広報宣伝活動を行った。季節としての可能性を模索した。候補を 2 団体まで絞り込んだものの、2019 年度の活動計画を鑑みて、パートナー
生産団体として選定することを断念した。

や時機に見合ったキャンペーンの企画を実施し、売上は 480 万円で、目標には及ばなかったものの前年度比117％となった。継続的に SNS（ソーシャル・ネットワー
キング・システム）を通じて情報配信を続け、特に商品紹介に特化したインスタグラムについては、フォロワー
数が 2.2 倍になり認知度拡大、新規ファン層の獲得に一定の効果を果たした。

自宅でも手軽にネパールのチャイ（ミルクティー）が楽しめるスパイ
スセット。2019 年 2 月発売

Shapla Neer 201914

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

3．フェアトレードの普及
フェアトレードに関する興味が高まり、職員が講師として講演をする場を多く求められる 1 年となった。講師派遣は 21 回で、前年に比べ 11 回増えた。また、出張販売やイベント販売、シャプラニールの活動を伝える
講座「シャプラバ！」を通じてフェアトレードやクラフ
トリンクの活動を積極的に発信した。
学生・生徒を対象にフェアトレードを身近に、そしてクラフトリンクのイベント販売（旧委託販売）を手軽に利用してもらうために 7 年ぶりにバザーハンドブックの全面改定を行なった。2017 年度まではクラフトリン
クとしての SDGs* とのかかわりを整理してこなかった

パートナー生産団体のジュート・ワークス代表ギティ氏来日に併せて、講演会を実施

が、2018 年度はインターンを中心にクラフトリンクの活動を SDGs* に照らして整理する試みを行い、それがリレー形式のブログでまとめられた。フェアトレードタ
ウン認定委員として北海道札幌市のフェアトレードタウ
ン認定の視察を行うなど、日本フェアトレード・フォー
ラムの一員としての活動にも貢献した。

【コラム】フェアトレードを担う新しい仲間たち
クラフトリンクが取り組む、団体や企業のロゴにスポットを当てることへのプライオリティが高などをプリントしたオリジナルジュートバッグのまっている事例と言えるでしょう。企業のように製作販売は、団体や企業が手軽にフェアトレード

社会的インパクトの大きいアクターが生産者や生活動に取り組めるような入り口として位置づけら

産現場を積極的に社会に開示する取り組みを始めれてきました。

たことはフェアトレードの普及を後押しする萌芽

最近ではフェアトレードのコンセプトを企業の事業に取り入れる動きが顕著に見られます。クラといえるのではないでしょうか。
（文 / クラフトリンクグループ

宮原麻季）

フトリンクでも企業からジュートバッグだけでな
く、そのほかの商品製作依頼や現地生産者の情報をより深く尋ねられる場面が増加しています。例
えばオーガニック化粧品を扱う株式会社ニールズ
ヤードレメディーズからクリスマス用の限定セット商品用の手作りチャームの依頼を 2 年続けていただきました。プレス発表会では商品と共に、生産にかかわったバングラデシュの女性たちの生活と手工芸品生産に関わる思いも含めて取り上げられました。商品の後ろにあるストーリーや作り手

ハート型のチャームを作る生産者の女性たち

Shapla Neer 2019

15

国内活動
「個別に伝わるコミュニケーション」
をテーマに、各支援者のニーズに応え共感の輪を広げていくことに注力してきた。
特に資金調達面ではマンスリーサポーター加入キャンペーンが好調に進み、年間 112 名の加入があった。また駐在員の帰国報告会やバングラデシュカレー作りワークショップを首都圏以外でも開催することにより、地方での認知度向上、支援者増加をすることができた一年であった。

１. 共感を呼ぶファンドレイジング（1）ステナイ生活（2）会員、マンスリーサポーター、寄付
マンスリーサポーターは新規加入が 112 名と好調で着実に支援者数を増やしている。
「子どもの夢基金」と2018 年度も多くの個人・企業・団体からの協力を得て、「いきいき女性基金」については予定通り「いきいき女

21,260 件、58,086,390 円のステナイ生活への寄付が性基金」の廃止、「子どもの夢基金」への一本化を完了

あり、資金調達面で重要な役割を果たした。特に全国各した。また高まる遺贈寄付への注目の高さから新聞広告

地の生協での大規模回収プログラムでは、生協の組合員を出すなど遺贈寄付の受け入れについて積極的にアピーへの理解を深めたり、新たにステナイ生活に取り組んでルを行った。

くれる組合員を増やすため組合員向けのワークショップなどのイベントを多く行った。計 20 回のイベントを実（3）SDGs 達成に向けた法人連携施し、その結果 2017 年度から協力してくれた生協すべ

企業の SGDs* への関心が高まる中、SDGs の達成にてが継続して 2018 年度も取り組んだほか、営業活動の向けて寄付だけでなくさまざまな形での法人連携を目指

結果これまで繋がりのなかった生協でもイベントを実施

し、JANIC* 主催の SDGs 実践研修に参加するなど会全することができた。

体で部門横断的に SDGs への発信力を高める取り組みを行った。結果、大きな成果は無いものの寄付による支援のほか、合同イベントの開催などの成果があった。

寄付されたはがきや切手の仕分けは事務所ボランティアによって丁寧に仕分けされている

Shapla Neer 201916

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

2. 市民参加の呼びかけ（ボランティア、講座）（１）ボランティア

改良も行い好評を得た。イベントの多くは生協の組合員向けに行ったが、シャプラニールへの理解を深めることができ、イベント参加者からステナイ生活への協力のほか、マンスリーサポーターへの加入も 4 名あった。

増加するステナイ生活の物品仕分けボランティアを募

バングラデシュ事務所より帰国した猪瀬元職員の帰国るため、ボランティア説明会を 6 回実施、17 名の参加

報告会を全 5 会場で開催し、計 128 名の参加があった。

があった。また課題になっている仕分けスペースの大き受け入れには地域連絡会 * の協力も得ることができた。

な改善までには至らなかったが、繁忙期には事務所の小会議室を仕分けスペースとして開放するなど業務の効率化を図った。ユース・チーム * では、「中学生・高校生
フォーラム」(8 月 ) と「ザ・フォーラム」(3 月 ) を実施
し、合計 48 名の参加があった。社会人ボランティアグ
ループのクシクシ倶楽部 * では「クシクシシネマ」などの自主イベントを 6 回行い、活発な活動を行ってきた。
またシャプラニール劇団 * はネパール産コーヒーをテーマにした新シナリオの作成を進めた。

（２）講座開催など
計画通りバングラデシュカレー作りワークショップを全国各地で計 13 回開催した。ワークショップ開催に伴い新しくカレー作り動画の作成を行ったほか、レシピのステナイ生活に協力いただいている生活協同組合を中心に全国でカレー作りワークショップを開催【コラム】西日本豪雨緊急救援とボランティアコーディネーション
2018 年 8 月、私は緊急救援活動として、西日本とともに、その人員配置や作業効率性も重要となっ豪雨で被害の甚大だった岡山県倉敷市真備町に入りてきています。そのような中、今回倉敷市のボラン

ボランティアセンターの運営に携わりました。日ティアセンターの運営は、同市、社会福祉協議会や本では阪神淡路大震災の発生した 1995 年がボラン

NPO、企業、個人といった行政と民間の連携が評

ティア元年と呼ばれ、それ以降ボランティアの増加

価されています。緊急救援や被災地支援を専門とする団体もある中で、シャプラニールとして被災地で何ができるのかを考えた時、「ボランティアコーディ
ネーション」がその役割の一つでした。2018 年度にはシャプラニールの理事であり、日本ボランティ
アコーディネーター協会の後藤麻理子さんを講師に、ボランティアコーディネーションに関する研修を受けました。事務所のボランティアの皆さんもまた、さまざまな動機や想いで参加されています。
皆さんとの日々のかかわり方、そのパワーの活か

倉敷市災害ボランティアセンターにて支援団体の全体ミーティ
ングの様子し方についても考え続けていきたいと思う機会となりました。（文 / 国内活動グループ小川晶子）

Shapla Neer 201917

広報2018 年度は「情報発信の強化」「情報発信基盤の安定化」の取り組みを通じて新規支援者拡大へ寄与した。
「情報発信の強化」では、2017 年度に策定したキャッチコピー「誰も取り残さない」に照らし合わせ、活動をより分かりやすく説明するための言語化を進めた。また、児童労働に関する基礎知識とシャプラニールの取り組みについて、主にソーシャル・ネットワーキング・サービス（以下、SNS）での情報配信を強化した。
「情報発信基盤の安定化」においては、人員体制や仕組みを整備し、情報発信の量・質の向上を図った。

1. 情報発信の強化

2. 情報発信基盤の強化（1）シャプラニールの活動の言語化（１）安定した体制づくり「誰も取り残さない」支援とは何かを分かりやすく説2018 年度より広報グループを専従職員 2 名体制とし、明するため、理事・海外活動グループと協働しシャプラ

クラフトリンク活動に関する情報発信およびオンライン

ニールの支援活動の価値の言語化を進め、概念図とそれショップでのキャンペーン実施数増加等に貢献した。そを説明する文章の素案を作成した。

の他、ブログや SNS などの情報を効率的・継続的に配（2）インターネットを通じた広報の強化
SNS やウェブサイトを活用した認知拡大施策を実施した。まず、SNS での情報発信マニュアルを整備し、信するためのマニュアル制作を進めた。

（２）オピニオン誌「もうひとつの南の風」再開

インターンを中心に継続的な運用を開始した。6 月にシャプラニールの専門性の高さを内外に広く発信するは「児童労働反対キャンペーン」を実施し、全事務所で媒体として重要であること、また「シャプラニールの活

児童労働の意思をレッドカードを掲げることで表明す

動の記録・伝承」という意味合いでも重要な媒体である「レッドカードアクション」を実施したほか、シャるとの認識のもと、2012 年から 7 年ぶりにオピニオン

プラニールの取り組みを SNS や特設ページ上でイラス

誌「もうひとつの南の風」の発行を再開した。なお、会トを使って分かりやすく紹介した。また、11 月 20 日

員・マンスリーサポーター以外も多くの人が閲覧できるの世界子どもの日に際し、「作って・食べて・知ってみよう、紙媒体ではなくウェブサイト上でも閲覧できるよ

よう

うにした。

カレーで児童労働をなくす！？キャンペーン」をSNS 上で実施した。

（３）メディアリレーション強化
2017 年度に引き続き、国内活動グループが主導する
年末年始の「あなたのはがきが、だれかのために。キャンペーン」に際しアプローチを強化した。

Shapla Neer 201918

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

組織 運営
ステナイ生活の大規模回収プログラムの拡大、クラフトリンク営業会議による販売促進等により財政基盤の強化を進めた。ステナイ生活については順調に成果があがった一方、クラフトリンクの売上は伸び悩んだ。年度後半にはクラフ
トリンクの活動方針について検討するタスクフォースを立ち上げ、最終的に 2019 年度をもってクラフトリンクの活動を終了することを決定した。人材育成プログラムについては年度中に検討を開始したが完成に至らず、2019 年度に入ってから完成させ、実施することとした。

1. 組織基盤の強化

2. 市民社会組織としての取り組み（1）地域での認知度向上（1）国内と海外の課題をつなぐ

バングラデシュカレー作りワークショップを中心に、中期計画（2019-2020）の策定プロセスの中で、日本地方でのイベントを積極的に開催し、参加者がマンス

国内と海外の課題をつなぐ役割について改めて議論が行

リーサポーターになる等の流れが確認できた。

われ、計画の中でしっかり書き込むこと、その意義や期（2）財政基盤の強化

待する成果などについて組織としての認識を明確化することが確認された。また、子どもの貧困など日本国内のステナイ生活では生協を中心とした大規模回収プログ

課題に取り組む団体への視察訪問を実施し、子どもたち

ラムが広がり、安定的な寄付収入に貢献した。クラフトの居場所やその保護者を含めた支援の取り組みの実際を

リンクの販売促進を目指した営業会議を発足させ、企業学ぶことができた。

や卸先店舗、生協等への営業活動に力を入れたが、想定した売上額の増加には結びつかなかった。

（3）人材育成と働きやすい環境づくり（2）市民社会組織としての貢献
国際協力 NGO センター（JANIC*）の副理事長、日本フェアトレード・フォーラム（FTFJ）認定委員など

人材育成プログラムの策定へ向け、評議員からのアド

関連分野のネットワークで一定の役割を果たしたほか、バイスを受けるとともにタスクフォースを立ち上げ具

SDGs 市民社会ネットワーク * へ加盟し、SDGs* への理体的な検討を進めることとしたが、体制の変更もあり

解、関与を深めた。

2019 年度に入ってから改めて作業を開始することとした。働きやすい環境の整備に関して、時短出勤制度の対象拡大や給与スケールの見直し等の作業を開始した。

（4）リスク管理
BCP*（Business Continuity Plan）の見直しやチャ
イルド・セーフガーディング * に関する研修の実施、ウィ
ルスソフトの導入等、スケジュールに沿って組織のリス
ク管理を進めた。ハラスメント規程やネパール事務所の危機管理マニュアルの策定についても着手した。

Shapla Neer 201919

（3）防災および緊急救援時の体制づくり2018 年 7 月に発生した西日本豪雨災害の被災地支援＜理事会＞【第 1 回（7/28）】契約職員就業規則の改訂について /西日本豪雨災害緊急救援活動 / バングラデシュ事務所長

として、岡山県倉敷市へ合計 3 名の職員を 7 月と 8 月

派遣についてに派遣をし、災害ボランティアセンターの運営支援を【第 2 回（9/15）】2018 年度理事会日程および課題管理行った。日本国内の災害に対応する際の初動マニュアル

スケジュールについてを整備したほか、東京都災害ボランティアセンター・ア【第 3 回（10/20）】組織のリスク管理について

クションプラン推進会議 * への参加も継続した。

【第 4 回（11/17）】冬期賞与について / ネパール事務所
税金問題の対応について【第 5 回（12/15）】2019 年総会、評議員会、理事会の日程について【第 6 回（1/26）】報告事項、協議事項のみ【第 7 回（2/16）】次期中期計画（2019-2020）/ クラフ
トリンク検討タスクフォースからの提案【 第 8 回（3/16）】 次 期 中 期 計 画（2019-2020）/2018年度暫定予算案 / 海外活動行動指針改訂【 第 9 回（4/20）】 次 期 中 期 計 画（2019-2020）/2019年度予算案について / 役員の選出について /2019 年度
総会資料について / 評議員会の進め方 / ハラスメント規程

家屋に流れ込んだ土砂や流された家財道具を運びだす作業を行うボラ
ンティアの様子（岡山県倉敷市真備町にて、2018 年 7 月）

3. その他
2016-2018 年度の 3 カ年の中期計画を振り返り、現【第 10 回
（5/25）】
2019 年度の理事会に日程について（予定）【第 11 回（6/22）】夏期給与について（予定）＜評議員会＞【第 1 回（10/20）】
2016-2018 年度中期計画進捗報告 /2018 年度上半期活行中期ビジョンの対象期間中残り 2 カ年の次期中期計

動報告 / 次期中期計画・2019 年度計画へ向けた議論

画（2019-2020）を策定した。会創立 50 周年を視野に【第 2 回（5/18）】

入れた動きについては、2019 年度以降に実施すること

2018 年度活動報告案および決算案 /2019 年度活動計画とした。

案および予算案 / クラフトリンクの活動方針案 / 代表理事、理事、監事、評議員の選出

4. 総会・理事会・評議員会
2018 年度に開催した、定款に基づく会議では、それぞれ以下の項目について審議を行った。
＜総会＞【2018 年 6 月 23 日】2017 年度活動報告案と 2018 年
度活動計画案について /2017 年度決算案と 2018 年度
予算案について / 定款変更案について / 役員の選出について理事・職員合同会議の様子
Shapla Neer 201920

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

2019 年度活動計画
海外活動
新たなフェーズに入るプロジェクトが複数あるが、新たな地域での活動やアプローチの定着に注力するとともに、これまで取り組んできた活動の成果を広く発信、共有することにも力を入れる。ロヒンギャ難民の支援活動も人員体制を整え継続する。

１. 子どもの権利を守るために（１）バングラデシュ：児童労働■羽ばたけ、
家事使用人の少女プロジェクト
パートナー団体：Phulki（３）ネパール：児童労働■子どもの権利促進事業
パートナー団体：CWIN
マクワンプール郡内の子どもの権利委員会の活動が活性化することで児童労働の送り出し、郡内での児童労働

新たな 3 カ年計画を開始する。これまで運営してき者数が減ることを目指す事業を立案する。事業開始のた

た 3 カ所に加え、3 カ年中に新たな支援センターの立ちめ地方行政との話し合い、関係省庁との手続きを進め、上げを目指す。また、これまで約 10 年間にわたり取り

2020 年 1 月までの開始を目指す。また、「チャイルド・組んできた家事使用人の少女支援の活動の成果を測る評

ヘルプ・ライン」への支援を継続する。

価の実施を検討する。
■家事使用人の少女たちに素敵な未来をキャンペーン
2018 年度末に担当のアドボカシー・オフィサーが退職したが、後任の採用はせず、「家事使用人の少女プロジェ

２. 災害に強い地域づくり（１）バングラデシュクト」の担当職員が兼任する。これにより、現場の活動■サイクロンに強い地域・人づくりプロジェクトとアドボカシー * の連携をさらに強めた活動を目指す。

パートナー団体：JJS（２）バングラデシュ：児童教育

プロジェクト後半を迎える。自助・共助・公助の連携により災害に強い地域づくりを目指す本事業の目的達成■明日も学校へ行こう！プロジェクトに向けて活動を進める。2 回目となる DRR Olympic のパートナー団体：PAPRI

定着を図り、プロジェクト終了後も地域で継続できるよ

これまでの 4 年間の活動成果や 2018 年度に実施した

うな運営体制づくりを目指す。

全世帯調査の結果を広く共有・発信するための報告書を作成し、成果共有ワークショップを実施する。新たな地域での活動開始を視野に入れる。

（２）ネパール■洪水に強い地域づくり / 土砂崩れに負けない地域プロ■みんなの学校プロジェクト

ジェクト

パートナー団体：GBK

パートナー団体：RRN

10 月までは前フェーズの延長とし、11 月から新 3 カ2019 年 11 月の事業終了に向け、洪水常襲地域で集年事業を開始する。新フェーズでは、
CLC の活用のほか、落ごとの災害管理委員会が主体的に災害管理計画を作成

少数民族や被差別カーストの子どもたちの教育支援に関したり、インフラの修繕をしたりできるようになるなど

わるさまざまなステークホルダーの力を結集するためのの防災能力強化支援を行う。雨期の始まる 6 月までに場づくりにも注力する。

バンダルムレ川流域に堤防や排水設備などインフラ設置を完了させ、洪水の危険性を下げる。集落ごとの災害管理委員会と市が協働してインフラの維持管理を行う仕組
みを機能させる。また、学校で洪水時にどう行動すべき
Shapla Neer 201921

かについて学び、地域に広めるための防災教育を行う。
土砂崩れの多発する旧ロタール地域では、学校の運営委員会に土砂崩れ防止壁の維持管理を引き継ぎ、その効
果が持続するようにする。

３. その他（1）安全および危機管理
バングラデシュ事務所ではセキュリティ専門家による定期的な情報提供を継続して受け、引き続き安全管理体
制の充実を図る。ネパール事務所の危機管理マニュアルを完成させる。JaNISS へ継続して参加する。

（2）ロヒンギャ難民支援2018 年度に実施したフィールドスタッフ向けコミュ
ニケーション研修を基に、その波及効果を高めるためのトレーナー養成研修を実施する。そのために必要な人員体制をつくる。

学校の急斜面に設置された土砂崩れ防止壁

1 本の河川を上流から下流まで、住民の能力強化とインフラ設置を組み合わせて総合的に洪水対策を行う活動
はネパール国内ではまだ珍しく、他河川でも有効だと考える。そのため、マディ市の他の河川を対象に地方行政との協働をより強化した方法での防災事業を立案し、現行の 3 カ年事業の後継事業として新たに開始する。
土砂崩れ対策事業に関しては、2019 年 10 月の 3 カ
年計画終了に合わせて活動を収束させる。

講師とロールプレイ課題を行う受講者の様子（バングラデシュ・ロヒンギャ難民キャンプ地にて、2018 年 12 月）■地域で命を救う、地震復興＆防災プロジェクト
パートナー団体：SOUP
2 つの防災学習センターを拠点により多くの住民に防災情報を発信し、地震の備えをするように促す。公立学（3）その他
NGO-JICA 定期協議会、NGO ‐ 外務省定期協議会、校を中心とした 10 校で教師にオリエンテーションを行

JPF* 等のネットワークへ引き続き参加する。

い、防災教育を行う。地域の災害管理委員会が救援用具現地に事業所を持つ日本企業等との連携を進める。ス

のセットを主体的に管理・活用していけるよう働きかけフ ィ ア ス タ ン ダ ー ド、CHS（Core Humanitarianる。2019 年 10 月の事業終了前に地域住民の防災行動

Standard、世界的な人道支援のガイドライン）に関すが事業開始時からどう変化したか評価する。

る研修に参加する等により、人道支援に関する国際的な基準についての理解を深める。

Shapla Neer 201922

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

クラフトリンク2015 年度以降売上改善の努力を継続してきたが、改善の傾向が見られなかったことに加え、その萌芽となるべき大きな動きを確立できなかった。クラフトリンクの販売活動は生産者の生活向上支援という海外協力支援の目的を掲げつ
つも事業（ビジネス）であり、連続赤字は持続可能なフェアトレードモデルではないと判断し、2019 年度をもってこれまでの規模でのクラフトリンクの販売活動を終了する。

１．これまでの規模での販売活動の終了

活動指針に照らしながら、本活動の意義とその成果について評価作業を実施し、報告をまとめる。

上半期は 2019 年春夏カタログ掲載商品の販売に注力するが、下半期は在庫商品の売りつくし施策や、活動終了に向けた業務を進める。2019 年度内に概ねの取引を

３．フェアトレードの普及活動終了させる。ネパール産コーヒーやチャイマサラ等の消イベント販売や講師派遣は開発教育とフェアトレード

費財の取り扱いやオリジナル・ジュートバッグの受注等の普及促進に寄与する活動で、販売にかかわってくれたの継続販売については検討する。

人々や講師派遣に招へいしてくれた関係者からはクラフ
トリンクに寄せる期待が大きかったと分析している。そ２．活動の振り返りシャプラニールの活動の柱の一つであるクラフトリン
クの販売事業の終了を迎えるにあたり、クラフトリンクのため、販売活動を終了させるにあたり、フェアトレー
ドの普及活動とイベント販売等を通じた開発教育分野へのかかわり方について、2019 年度中に方針を検討し、
決定する。

国内活動
「一つひとつ着実に。支援者目線に立って。
」をテーマに新規・既存支援者に向け共感の輪を広げる活動を行っていく。
資金調達面では引き続きステナイ生活の協力者拡大に注力するほか、好調なマンスリーサポーターのさらなる増加、そして会員減少に歯止めをかける施策を行う。また各種イベントの開催の他、地域連絡会 * との繋がりを強化する取り組みを行い、地方での支援者拡大、満足度向上を目指す。

1. 共感を呼ぶファンドレイジング（1）ステナイ生活（2）会員、マンスリーサポーター、寄付
2019 年度は会員特典などの見直しを行い、マンスリー
サポーターとの区分けをはっきりとし、会員減少に歯止新規開拓を行い、協力してくれる企業・団体の増加をめをかける。また遺贈寄付の受け入れ体制の強化なども

目指す。
また、
商品化の声が多かったカレースパイスセッ

行い、時代の流れに沿ったファンドレイジングを心がけ

トや活動地の様子がわかる写真入りのカレンダーなどをる。さらに 2019 年度は大阪マラソンの寄付先団体に選販売し、事業収入獲得も目指していく。

ばれているため、チャリティランナーの募集や寄付集めに注力し、新たな支援者層へアプローチする。

Shapla Neer 201923

2. 市民参加の呼びかけ（ボランティア・講座）（１）ボランティア
引き続きボランティア活動活性化のため、ステナイ生活の仕分けボランティアを募る説明会を定期的に実施す（３）地域展開
地域連絡会 * と事務局、また地域連絡会同士の連携を進めていくため、地域連絡会メンバーが集うイベントの開催を計画している。これは全国キャラバンの東京企画に合わせて開催をする。

る。寄付物品の一時保管場所や、仕分け作業スペースを改善し、ボランティア作業を快適に行えるように工夫をする。また、イベントの協働などを通じて、クシクシ倶楽部 *、シャプラニール劇団 *、ユース・チーム * のそ
れぞれの活動とも連携を深めていく。

（２）講座開催など
カレー作りワークショップなどを含めた「講座シャプ

3. SDGs 達成に向けた法人連携2018 年度までの取り組みに引き続き、SDGs* を軸にさまざまな形で企業との連携を進めていく。企業に対し寄付の依頼をするだけでなく協働事業、協働イベントなどの提案をするほか、組織全体として SDGs の発信力を強めていく。

ラバ！」を全国で開催し、さまざまなテーマでシャプラ
ニールの活動を伝えていく。職員だけでなく外部講師にも積極的に講演依頼する。全国キャラバンを 10 月から11 月にかけてネパール事務所現地職員を招聘し、防災事業を中心に講演会を実施する。また、2018 年度は開催できなかったスタディツアー * を 8 月にネパールで、12 月にバングラデシュで実施する。

広報2019 年度は、潜在層 * をさらに理解を促進しファンにするための継続的アプローチを強化し、支援者拡大へ寄与する。
「ブランド強化」では、
2018 年度に引き続きシャプラニールの「誰も取り残さない」支援の言語化と定着化を進める。
「情報発信の強化」では、ターゲットおよびメディアごとの情報発信施策を実施し、認知拡大と「情報発信基盤の構築」に
おいては、広報運用ルールの定着化を推進する。

1. ブランド強化
引き続き 2018 年度に海外活動グループと取り組んだ「誰も取り残さない」支援の言語化の試みについて事務２．情報発信の強化（１）メディアリレーション強化

局全体での議論を経て完成させる。その後ウェブサイト

2018 年度に引き続き、ターゲットや目的に応じ新聞・やその他広報物へ掲載し、シャプラニールへの理解深化

雑誌等のメディア特性を使い分けたアプローチを実施を促す。また、その内容を職員が講演等で説明できるよ

し、認知拡大およびシャプラニールへの理解を促進する。

う定着化を図る。

Shapla Neer 201924

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

（２）インターネットを通じた広報強化

３．情報発信基盤の安定化

子どもの権利条約 30 周年にあわせた児童労働削減に

これまで作成したマニュアルやガイドラインを定期的関する情報発信・拡散によって広く認知を獲得していく。

に周知し、広報運用ルールの定着化を図る。また、引きまた 2018 年度に獲得した将来的に支援者となる潜在

続き積極的に専門家・プロボノ * の協力を仰ぎ、広報業

層 * を SNS からウェブサイトへ誘導する施策を実施し、務の質の向上に努める。

シャプラニールへの理解を促進する。

（３）ウェブサイトやメールマガジンコンテンツの改修
ブランド強化の取り組みを受け、ウェブサイトの「支援活動」等の内容を改修する。また、最終的に寄付やマンスリーサポーター加入につなげるためのウェブサイト
上の導線を改修する。メールマガジンの内容を見直す。

組 織運営
引き続き財政基盤強化に努めるとともに、職員が働きやすい環境づくりを目指した取り組みを進める。市民社会組織としての責任を果たしながら、NGO を取り巻く環境が急速に変化する中で、今後の中長期的な方向性を見定めるための検討作業を開始する。

1. 組織基盤の強化（１）財政基盤の強化
資金調達にかかわる人員体制を強化するとともに、職員の能力強化に努める。

（２）人材育成及びやりがいのある職場環境の実現

む。同時に、バングラデシュやネパールと共通した課題に日本国内で取り組んでいる団体との経験交流、視察研修等具体的な活動を進める。

(2) 市民社会組織としての貢献
JANIC* をはじめ、国際協力および関連する分野のネットワークへの参加を継続し、市民社会組織としての責任を果たす。また、SDGs* への理解を深めるととも

人材育成プログラムを完成し、実施する。多様な働きに講師を務められるような人材の育成、情報発信力の強方に関して必要な取り組みを継続的に検討する。また、化に努める。子どもの権利条約の採択 30 周年の節目に海外で実施しているプロジェクトやグループ間の活動内

あたり、全国的なキャンペーンへの参加等を通じ、子ど容について共有する機会を増やす。こうした取り組みをもの権利を守る大切さを強く訴える。

通じて職員のモチベーション向上を図る。

2. 市民社会組織としての取り組み（１） 国内と海外の課題をつなぐ

3. その他
国際協力そのものに対する興味・関心の低下、市民社会組織の活動領域の狭まりなど、NGO を取り巻く環境が厳しくなる中、次期中期ビジョンの策定や 50 周年を見据えつつ、組織全体として今後の活動方針に関する検「国内と海外をつなぐ役割」について、その意義や期討を開始する。必要に応じて外部ファシリテーターの活待する成果等についての認識を明確にした上で取り組用等も考える。
Shapla Neer 201925

2018 年度決算と 2019 年度予算
１．2018 年度決算

少傾向に歯止めがかからない状況。部門損益は予算
比 647 万円マイナス。

2018 年度の決算にかかる会計監査（東京事務所）は公認会計士佐藤泰久氏により 2019 年 5 月 15 日に終了し、理事の業務執行の状況および財産の状況についての監２．2019 年度予算

査は同日監事により行われ、当会の会計報告書は 20192019 年度予算は、経常収益 2 億 6,007 万円、経常費用

年 3 月 31 日現在の財政状態および同日をもって終わる

2 億 5,972 万円、経常損益 35 万円の黒字予算を計上して期間の損益の状況を適正に表示している旨の報告を受けいる。自己財源率は 63.8%。

た。
2018 年度の損益状況は、
経常収益が 2 億 5,430 万円（予算比 2,684 万円減、前期比 818 万円減）
、経常費用が 2
億 6,351 万円（予算比 1,494 万円減、前期比 606 万円増）となり、その結果、当期正味財産増減額は 928 万円の欠損となった。
2018 年度は、会費・寄付は堅調に推移したものの、受取助成金（主に海外活動）、事業収益（主にクラフト
リンク活動）が低調に終わったことから大きく損益を悪化させる結果となった。

【全体】
・受取会費は 1,474 万円（予算比 126 万円マイナス、達成率 92%）と微減。
・受取寄付金は 1 億 73 万円（予算比 413 万円プラス、達成率 104%）と堅調に推移。
・受取助成金等は 8,964 万円（予算比 2,196 万円マイナス、達成率 80%）と大幅減。
・事業収益は 4,898 万円（予算比 791 万円マイナス、達成率 86%）。
・経常費用は予算比 95%（人件費同 96%、その他経費同94%）。
・自己財源率は前期比 4.9 ポイント減の 64.8% となった。

【事業別】• 海外活動は、外務省 NGO 連携無償資金協力贈与契約において過年度分の返金額が当期に判明したこと（約440 万円）、JICA 草の根事業において年度予算の約 6割の進捗にとどまったことなどから部門損益が大きく悪化した（予算比 1,360 万円マイナス）。
• クラフトリンクの売上高は、4,418 万円（前期比 439
万円減、予算比 882 万円マイナス）と数年来続く減Shapla Neer 201926

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

2018 年度
活動計算書

決算2018 年 4 月 1 日から 2019 年 3 月 31 日まで
科目

金額（単位 : 円）Ⅰ 経常収益1. 受取会費
正会費
賛助会費等
2. 受取寄付金
一般寄付
マンスリーサポート

10,218,000
4,517,912

14,735,912（単位 : 円）

科目
消耗品費2,029,039

租税公課

2,067,398

金額

新聞図書費

10,176

賃借料

143,097

保険料

45,18815,292,841

修繕費

28,058

19,131,850

雑費

514,871

物品寄付
基金・指定寄付
緊急救援募金3. 受取助成金等

58,086,390

その他経費計

1,517,289

外務省無償資金58,139,421

国際協力機構郵便貯金・簡易保険管理機構

18,527,000

民間助成金

11,987,770

24,988,122

管理費計

6,698,074

56,095,301

経常費用計

100,726,444

263,509,167

税引前当期正味財産増減額▲ 9,205,883

法人税、住民税及び事業税

987,493
89,641,684

70,000

当期正味財産増減額▲ 9,275,883

前期繰越正味財産額

109,214,426

次期繰越正味財産額

99,938,543

4. 事業収益
クラフト商品販売
国内活動収益知的貢献活動収益44,178,844
1,319,336
3,482,227

貸借対照表

48,980,407

5. その他収益
受取利息雑収入

87,699131,138

経常収益計
Ⅱ 経常費用

254,303,284

科目

給与・賞与

42,135,586

臨時雇賃金
通勤手当
法定福利費
退職給付費用

14,973,646

その他人件費
人件費計374,182

現金預金

68,207,880

売掛金（注）

6,082,482
5,471,747

商品

24,786,096

貯蔵品

136,514

立替金

31,4492,064,799

有価証券

6,346,327
1,392,993

30,000

前払費用

293,881

67,287,533

未収金

78,730,060

仮払金

1,626,673

前払金

8,489,169

流動資産合計
２．固定資産

商品売上原価緊急救援活動費
知的貢献活動費

16,661,357（１）有形固定資産

運搬費
広報宣伝費
会議費

業務委託費
手数料
諸会費
出店料
商品開発費
研修費

1,000,000

4,456,192

什器備品

1,288,493

1,196,643

有形固定資産計

5,744,685

5,718,956（２）無形固定資産

47,096

ソフトウェア

1,081,665

無形固定資産計

1,081,665

7,053,774

通勤手当
法定福利費
退職給付費用その他人件費

退職積立預金499,419
18,103,133

みらいファンド積立預金

20,314,866

投資その他の資産計

38,917,418

55,750256,512

固定資産合計24,82545,743,768

資産合計

168,067

759,793

事業費計
2. 管理費(1) 人件費
給与・賞与
臨時雇賃金

敷金

5,431,206
6,316,011

通信費
消耗品費
租税公課

雑費
その他経費計（２）投資その他の資産

829,641

4,641,857

保険料
修繕費
貸倒損失等

115,155,891

車両

982,084

地代家賃
水道光熱費

新聞図書費
賃借料

( 単位 : 円）

Ⅰ資産の部

1,629,815

旅費交通費
車両管理費

金額

１．流動資産1. 事業費(1) 人件費(2) その他経費
海外プロジェクト費
国内活動費

2019 年 3 月 31 日現在

218,837

160,899,659

Ⅱ負債の部

489,723

１．流動負債
買掛金

52,547

未払金

9,630,351

1,048,888
1,389,635

未払費用

3,168,791

前受金

17,170,114

仮受金

50,52221,008187,383
725,321

預り金411,388

3,000

預り社会保険料

751,420

437,823

預り住民税

131,800

3,911,717

未払消費税等

1,604,900

未払法人税等

70,000

賞与引当金

1,929,675

140,126,333
207,413,866

流動負債合計

34,563,120

２．固定負債
退職給付引当金

18,102,250

指定寄付引当金

1,495,746

みらいファンド預託金

6,800,000

18,421,458
6,506,564
1,509,397
3,795,377
936,424▲ 62,041

人件費計(2) その他経費
広報宣伝費
会議費
旅費交通費

31,107,179

手数料
諸会費
研修費

7,634,263

地代家賃
水道光熱費

2,226,318

通信費

3,200,911

5,003,731
796,295
646,528

固定負債合計26,397,996

負債合計

60,961,116

Ⅲ正味財産の部
前期繰越正味財産

109,214,426

当期正味財産増減額▲ 9,275,883

正味財産合計99,938,543

負債及び正味財産合計

160,899,659( 注）売掛金の貸倒引当金は 145,740 円である。

427,300
59,864
155,085

Shapla Neer 201927

計算書類の注記
１．重要な会計方針
計算書類の作成は、NPO 法人会計基準（2010 年 7 月 20 日

2011 年 11 月 20 日一部改正

NPO 法人会計基準協議会）によっています。			

（1）棚卸資産の評価基準及び評価方法								棚卸資産の評価基準は原価基準により、評価方法は総平均法によっています。								（2）固定資産の減価償却方法								法人税法の規定に基づいて、有形固定資産は定率法で、無形固定資産は定額法で償却しています。						（3）退職給付引当金の計上基準								職員の退職給付に備えるため、当期末における退職給付債務に基づき当期末に発生していると認められる金額を計上しています。なお退職給付債務は期末自己都合要支給額に基づいて計算しています。								（4）施設の提供等の物的サービスを受けた場合の会計処理								施設の提供等の物的サービスの受け入れは、注記３「施設の提供等の物的サービスの受入の内訳」に記載し、活動計算書へは記載していません。
（5）消費税等の会計処理								消費税等の会計処理は、税込経理方式によっています。								２．事業別損益の状況

事業別損益の状況は以下の通りです。
（単位 : 円）科目

Ⅰ 経常収益1. 受取会費

海外活動

国内活動

クラフトリンク
活動

緊急救援

知的貢献

活動

活動

事業部門

管理部門

合計

0

0

0

0

0

0

14,735,912

14,735,912

0

0

0

1,517,289

0

1,517,289

99,209,155

100,726,444

3. 受取助成金等
4. 事業収益87,691,684
1,118,708

450,000
1,319,336

1,000,000
44,178,844

500,000002,363,519

89,641,684
48,980,407

0089,641,684
48,980,407

5. その他収益
経常収益計

86,04788,896,439

630
1,769,966

30,40045,209,244

02,017,289

02,363,519

117,077
140,256,457

101,760
114,046,827

218,837
254,303,284

Ⅱ 経常費用(1) 人件費
給与・賞与

31,137,699

1,878,806

7,240,275

595,719

1,283,087

42,135,586

18,421,458

60,557,044

臨時雇賃金
通勤手当

7,460,346
795,403296,229
175,146

7,124,704
998,259

92,36733,736

062,255

14,973,646
2,064,799

6,506,564
1,509,397

21,480,210
3,574,196

法定福利費
退職給付費用

3,523,440
833,932

341,848
95,5062,168,540
368,048

107,763
30,283

204,736
65,224

6,346,327
1,392,993

3,795,377
936,424

10,141,704
2,329,417

その他人件費
人件費計(2) その他経費

306,70944,057,529

8,031
2,795,566

51,41017,951,236

2,547
862,415

5,485
1,620,787

374,182
67,287,533▲ 62,041
31,107,179

312,141
98,394,712

2. 受取寄付金

海外プロジェクト費78,730,060

0

0

0

0

78,730,060

078,730,060

国内活動費
商品売上原価緊急救援活動費

0001,629,815
000
16,661,357
0001,000,000

0001,629,815
16,661,357
1,000,000

0001,629,815
16,661,357
1,000,000

知的貢献活動費
運搬費
広報宣伝費

0
0
0

0
0
0

0
1,196,643
5,703,6560015,300982,08400982,084
1,196,643
5,718,956

00
5,003,731

982,084
1,196,643
10,722,687

会議費
旅費交通費
車両管理費
業務委託費
手数料
諸会費
出店料
商品開発費
研修費
地代家賃
水道光熱費
通信費
消耗品費
租税公課
新聞図書費
賃借料
保険料
修繕費
貸倒損失等
雑費
その他経費計
経常費用計
当期経常増減47,096000047,096796,295

843,391

5,973,945
829,64105,451,305
45,75000
168,067
3,130,291
372,244
431,139
527,720588,733
21,00878,985594,303
390,13303,556,415
100,936,835
144,994,364▲ 56,097,925

5,390
0
0
77,28800
0
0
194,765
15,401
24,38741,60700
14,211
37,2762,786
046,0932,089,019
4,884,585▲ 3,114,619

247,37105,431,206
725,608
10,000256,51224,8250
1,162,801
89,900264,647
276,338
782,717082,95086,894
16,265437,823
272,764
33,730,277
51,681,513▲ 6,472,269

689,5670022,654000054,353
4,298
29,896
181,936
0
0
3,966
6,467
778
0
12,8632,022,078
2,884,493▲ 867,204

137,5010039,156000
099,647
7,880
9,724
21,28718,185
0
7,271
381
1,426
0
23,582
1,348,124
2,968,911▲ 605,392

7,053,774
829,641
5,431,206
6,316,011
55,750256,51224,825
168,067
4,641,857
489,723759,793
1,048,888
1,389,635
21,008187,383
725,321411,388437,823
3,911,717
140,126,333
207,413,866▲ 67,157,409

646,528007,634,263
427,3000059,8642,226,318
155,085
3,200,911
2,029,039
2,067,398
10,176
143,097
45,18828,0580514,871
24,988,122
56,095,301
57,951,526

7,700,302
829,641
5,431,206
13,950,274
483,050
256,51224,825
227,9316,868,175
644,8083,960,704
3,077,927
3,457,033
31,184
330,480
770,509439,446437,823
4,426,588
165,114,455
263,509,167▲ 9,205,883

３．施設の提供等の物的サービスの受け入れの内訳（単位 : 円）内容
インターネット広告無償掲載

Shapla Neer 2019

28

金額
算定方法
1,565,076 提供元企業の定価 USD 14,138.00

備考
活動計算書に計上せず（注記のみ）1USD = 110.70 JPY

４．使途等が制約された寄付等の内訳

使途等が制約された寄付等の内訳は以下のとおりです。当法人の正味財産は 99,938,543 円ですが、そのうち 36,101,536 円は緊急救援活動に、13,514,866 円は新規事業等（みらいファンド）に使用される財産です。したがって使途が制約されていない正味財産は 50,322,141 円です。
内容

期首残高

（単位：円）

当期増加額

当期減少額

期末残高

備考

子どもの夢基金

0

4,777,230

4,777,230

0

指定寄付
緊急救援募金

0

1,920,844

1,920,844

036,968,740

1,517,289

2,384,493

社会福祉法人 中央共同募金会
西日本豪雨・支援活動
みらいファンド
外務省・日本ＮＧＯ連携無償資金協力贈与「バングラデシュ北西部に住む先住民の子どもたちへの文化教育支援（第 3 期）」期末残高のうち 656 万円は車両購入資金と36,101,536 して充当しています（注記 8 参照）

0500,000

500,000

0

13,514,866

00

13,514,866

0

12,199,266

12,199,266

0025,845,452

25,845,4520
当期 受 入 額 USD378,309（43,013,733 円 相当）のうち、17,138,590 円は前受金として0 貸借対照表に計上（差額は為替差損）

前期前受金としていたものを当期収益計上
前期前受金としていたものを当期収益計上

外務省・日本ＮＧＯ連携無償資金協力贈与「チトワン郡における災害リスク軽減能力強化プロジェクト（第 1 年次）」
外務省・日本ＮＧＯ連携無償資金協力贈与「チトワン郡における災害リスク軽減能力強化プロジェクト（第 2 年次）」

025,525,376

25,525,376

一般財団法人ゆうちょ財団「バングラデシュ・ダッカにおける家事使用人として働く少女の基礎教育および職業訓練プロジェクト」

0987,493

987,493

0

ＵＡゼンセン
バングラデシュ・児童教育プログラム 支援金

02,000,000

2,000,000

0

ＵＡゼンセンネパール・チャイルド・ヘルプライン 支援金

02,000,000

2,000,000

002,550,000

2,550,000

001,500,000

1,500,000

00987,770

987,770001,000,000

1,000,000

001,000,000

1,000,00000400,000

400,0000050,483,606

50,00084,760,720

50,00085,627,924

0
49,616,402

三菱商事株式会社「バングラデシュ・国際貢献事業寄付金」
日本労働組合総連合会（連合）
・愛のカンパ「バングラデシュの中洲（チョール）における学校運営委員会の育成を通じた初等教育就学支援」
株式会社ラッシュジャパン
カトマンズ盆地内住宅密集地の復旧・復興支援活動
真如苑
ネパール・地域で命を救う、地震防災プロジェクト
特定非営利活動法人アーユス仏教国際協力ネットワーク
NGO ブレークスルー支援事業「南アジアのフェアトレードに、食品商材の導入でブレークスルーを」公益財団法人 大阪コミュニティ財団
帰国報告会・いわきツアー
一般財団法人ゆうちょ財団
帰国報告会
合計

５．固定資産の増減内訳
科目

期首

取得

減少

為替換算差額

期末取得価額

減価償却累計額（単位：円）
期末帳簿価額

取得価額
有形固定資産車両
什器備品
無形固定資産ソフトウェア
投資その他の資産
敷金
退職積立預金
みらいファンド積立預金
合計

11,527,064
4,417,116

0595,60800▲ 4,126▲ 82,863

11,522,938
4,929,862

7,066,746
3,641,369

4,456,192
1,288,493

5,376,447

0

0

▲ 678

5,375,769

4,294,104

1,081,665

442,647
16,400,737
20,715,042
58,879,053

56,772
1,702,396
02,354,77600400,176
400,17600
0▲ 87,667

499,419
18,103,133
20,314,866
60,745,987

15,002,219

499,419
18,103,133
20,314,866
45,743,768

６．指定寄付引当金の増減内訳
内容
東日本大震災支援活動

期首残高
1,495,746減少00（単位：円）
期末残高
1,495,746

期首残高
7,000,000

減少
1,300,000

増加
1,100,000（単位：円）
期末残高
6,800,000

増加

７．みらいファンドの増減内訳科目
みらいファンド預託金（注）みらいファンド寄付は、使途等が制約された寄付等の内訳にて表示しています。

8．使途等が制約された寄付等（緊急救援募金）からの充当金
回数

年度
2016

1
2

2017
2018
合計

充当返戻額
811,603820,000
1,631,603（単価 : 円）
充当残高
8,191,603
7,380,000
6,560,000

2016 年度にバングラデシュ事務所の車両購入資金として 8,191,603 円を緊急救援募金から充当し、2026 年度までの 10 年間において緊急救援募金に戻すこととしています。本表はその返戻状況及
び期末時点の充当残高を記載しています。

Shapla Neer 2019

29

財産目録

（単位 : 円）2019 年 3 月 31 日現在
科目

金額

Ⅰ資産の部
１．流動資産
現金預金

現金

国内事務所

現金

海外事務所

141,081

ゆうちょ銀行

14,246,398

三菱ＵＦＪ銀行

32,714,191

三井住友銀行

435,155

Standard Chartered Bank

164,096

Sonali Bank

1,354,233

Janata Bank

236,250

Nabil bank

18,784,186

売掛金（注）
有価証券

132,290

6,082,482
野村證券

商品

5,471,747
24,786,096

貯蔵品

切手等

立替金

136,51431,449

未収金

西東京市社会福祉協議会

前払費用

日新火災海上保険

66,682

三井住友海上保険

78,972

仮払金

KDDI ウェブコミュニケーションズ

88,436

アイ・コミュニケーション

59,791

アプラス

前払金

30,0001,604,656

その他

22,017

国内事務所経費分

100,035

海外事務所経費分

930,999

パートナー団体（JJS）

485,897

パートナー団体（GBK）

152,512

パートナー団体（RRN)

4,692,994

パートナー団体（SOUP)

2,126,732

流動資産合計115,155,891

２．固定資産（１）有形固定資産
車両

4,456,192

什器備品

1,288,493

有形固定資産計

5,744,685（２）無形固定資産
ソフトウェア

1,081,665

無形固定資産計

1,081,665（３）投資その他の資産
敷金保証金

早稲田奉仕園327,450

海外事務所分

171,969

退職積立預金三菱ＵＦＪ銀行

みらいファンド預金

三菱ＵＦＪ銀行

投資その他の資産計

18,103,133
20,314,866
38,917,418

固定資産合計45,743,768

資産合計

160,899,659

Ⅱ負債の部
１．流動負債
買掛金
未払金

52,547
外務省

5,145,168

新宿年金事務所

1,389,861

東京労働局

121,888

クロスロード394,231

ヤマト運輸

134,848

日本郵便

330,885

マイチケット275,260

古滝屋

103,050

浜通り交通

111,370

こころとからだのカウンセリングセンター
海外事務所分
その他

100,000
1,144,854
378,936

未払費用

未払給与等

3,168,791

前受金

外務省・在ネパール日本大使館

17,138,590

その他
仮受金
預り金
預り社会保険料
預り源泉所得税

31,52450,522
3,000
751,4200

預り住民税

131,800

未払消費税等

1,604,900

未払法人税等賞与引当金70,0001,929,675

流動負債合計

34,563,120

２．固定負債
退職給付引当金

18,102,250

指定寄付引当金

1,495,746

みらいファンド預託金

6,800,000

固定負債合計26,397,996

負債合計

60,961,116

正味財産

99,938,543( 注）売掛金の貸倒引当金は 145,740 円である。

Shapla Neer 201930

2019 年度
[ 全体損益 ]予算（単位 : 千円）
2018 年度

予算

1. 受取会費
2. 受取寄付金
3. 受取助成金等
4. 事業収益
5. その他収益
経常収益計
1. 事業費(1) 人件費(2) その他経費
2. 管理費(1) 人件費(2) その他経費
経常費用計
当期経常増減額[ 事業別損益 ]2018 年度

A

決算

B

予実差異

B-A

2019 年度

予算

予算増減

C

同増減比

D:C-A

実績増減

D/A

E:C-B

同増減比

E/B

16,00096,600111,601
56,89450
281,145

14,736
100,726
89,642
48,980219
254,303▲ 1,264
4,126▲ 21,959▲ 7,914169▲ 26,842

14,119100,750
94,06350,984150
260,066▲ 1,881
4,150▲ 17,538▲ 5,910100▲ 21,079

-12%
4%
-16%
-10%
200％
-7%

▲ 617
24
4,421
2,004
▲ 69
5,763

-4%
0%
5%
4%
-31%
2%

68,581
144,422

67,288140,126▲ 1,293▲ 4,295

73,630123,690

5,049▲ 20,732

7%
-14%

6,342
▲ 16,437

9%-12%33,99931,521
278,522

31,10725,058263,579▲ 2,892▲ 6,463▲ 14,943

34,222
28,173259,715223▲ 3,347▲ 18,807

1%
-11%
-7%

3,115
3,115
▲ 3,864

10%
12%
-1%

2,623

▲ 9,276▲ 11,899

351▲ 2,272

-87%

9,627

-104%

（単位 : 千円）

2018 年度
予算 A

2018 年度
決算 B

予実差異
B-A

2019 年度
予算 C

予算増減
D:C-A

同増減比
D/A

実績増減
E:C-B

同増減比
E/B

収益計
人件費
海外プロジェクト費
その他の経費
費用計110,15100110,151
47,65480,49924,495
152,648

87,692
1,119
86
88,89644,05878,73022,707
144,994▲ 22,459
1,119
86▲ 21,254▲ 3,597▲ 1,769▲ 2,289▲ 7,654

92,98010,5390
103,519
52,192
65,88324,988143,063▲ 17,171
10,5390▲ 6,632
4,538▲ 14,615
493▲ 9,585

-16%
-6%
10%
-18%
2%
-6%

5,288
9,421
▲ 86
14,6238,134▲ 12,847
2,781▲ 1,931

6%
842%
-100%
16%
18%
-16%
13%
-1%

海外活動 損益▲ 42,497▲ 56,098▲ 13,601▲ 39,544

2,953

-7%

16,554-30%

受取助成金等
事業収益
その他収益

450
1,894
0
2,344
1,553
2,546
4,099

450
1,319
1
1,770
2,796
2,089
4,885

0
▲ 575
1
▲ 574
1,243
▲ 457
786

1,083
3,795
0
4,878
5,495
5,683
11,178

633
1,901
0
2,534
3,942
3,137
7,079

141%
100%
108%
254%
123%
173%

633
2,476
▲1
3,108
2,699
3,594
6,293

141%
188%
-100%
176%
97%
172%
129%

国内活動 損益▲ 1,755▲ 3,115▲ 1,360▲ 6,300▲ 4,545259%▲ 3,185102%

受取助成金等
事業収益
その他収益

1,000
53,000054,00017,757
16,27919,95753,992

1,000
44,17930
45,20917,951
16,661
17,06951,6820▲ 8,82130▲ 8,791
195382▲ 2,888▲ 2,3110
34,000100
34,10014,992
13,64012,141
40,773▲ 1,000▲ 19,000100▲ 19,900▲ 2,765▲ 2,639▲ 7,815▲ 13,219

-100%
-36%
-37%
-16%
-16%
-39%
-24%

▲ 1,000▲ 10,17970▲ 11,109▲ 2,959▲ 3,021▲ 4,928▲ 10,908

-100%
-23%
229%
-25%
-16%
-18%
-29%
-21%

クラフトリンク活動 損益8▲ 6,472▲ 6,480▲ 6,673▲ 6,681-88278%

▲ 201

3%

受取寄付金
受取助成金等
その他収益

0
0
0
0
0
0
0

1,517
500
0
2,017
862
2,022
2,884

1,517
500
0
2,017
862
2,022
2,884

0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

-

▲ 1,517▲ 500
0▲ 2,017▲ 862▲ 2,022▲ 2,884

-100%
-100％
-100%
-100%
-100%
-100%

0

▲ 867

▲ 867

0

0

-

867

-100%

2,000
2,000
1,617
646
2,263

2,364
2,364
1,621
1,348
2,969

364
364
4
702
706

2,650
2,650
951
1,354
2,305

650
650
▲ 666
708
42

33%
33%
-41%
110%
2%

286
286
▲ 670
6
▲ 664

12%
12%
-41%
0%
-22%

▲ 263

▲ 605

▲ 342

345

608

-231%

950

-157%

16,00096,60050
112,650
33,99931,521
65,52014,73699,209102
114,047
31,10725,05856,165▲ 1,264
2,609
52
1,397
▲ 2,892▲ 6,463▲ 9,354

14,119100,750
50
114,919
34,222
28,17362,395▲ 1,881
4,150
0
2,269
223
▲ 3,347▲ 3,124

-12%
4%
0%
2%
1%
-11%
-5%

▲ 617
1,541
▲ 52
872
3,115
3,115
6,230

-4%
2%
-51%
1%
10%
12%
11%

管理部門 損益
47,13057,882※法人税、住民税及び事業税は、本表上管理部門に含めて計算しています。

10,75152,524

5,393

11%▲ 5,358-9%

受取助成金等
事業収益
その他収益

収益計
人件費
その他の経費
費用計

収益計
人件費
売上原価
その他の経費
費用計

収益計
人件費
その他の経費
費用計
緊急救援活動 損益
事業収益
収益計
人件費
その他の経費
費用計
知的貢献活動 損益
受取会費
受取寄付金
その他収益
収益計
人件費
その他の経費
費用計

Shapla Neer 201931

2019 年度役員一覧
代表理事

評議員

坂口和隆
（くらしにツナガル Hát Work/元シャプラニール職員）

秋吉恵（立命館大学 教員）

副代表理事

天知稔（会社員 / シャプラニールとちぎ架け橋の会代表）
池田恵子（減災と男女共同参画研修推進センター共同代表）
裏見登志子（シャプラニール愛知ネットワーク 代表）

藤岡恵美子（NPO 法人ふくしま地球市民発伝所事務局長）

甲斐田万智子（国際子ども権利センター C-Rights 代表

理事

片岡麻里（団体職員）

有村正一（株式会社 Budori 代表）
石渡正人（株式会社手塚プロダクション クリエイティブ部長/ 東京富士大学客員教授 / アトム通貨実行委員会本部副会長）
後藤麻理子（認定 NPO 法人日本ボランティアコーディ
ネーター協会事務局長）
定松栄一（市川市生活サポートセンターそら 相談支援員）
椎名麻衣（独立行政法人国際協力機構 筑波センター連
携推進課 開発教育事業担当職員）
子島進（東洋大学国際学部教員）

監事
岩城幸男（公認会計士）

理事、文京学院大学教員）
功能聡子（ARUN 合同会社代表 / 認定 NPO 法人 ARUN
Seed 代表理事）
ジギャン クマル タパ（公益財団法人かながわ国際交流財団職員）
下澤嶽（静岡文化芸術大学教員）
白幡利雄（NPO 法人 AMDA 社会開発機構 国内事業部長）
鈴江茂敏（パルシステム生活協同組合連合会）
西澤真理子（リテラジャパン代表）
星川裕子（団体職員、ボランティア）
田辺洋一郎（川崎市宮前区まちづくり協議会理事長）
中村国生（NPO 法人東京シューレ事務局長・理事）
山崎みどり（全国友の会中央部 中央委員）
山野良一（「なくそう！子どもの貧困」全国ネットワー
ク世話人、沖縄大学 教授）
山元圭太（合同会社喜代七 代表）
横田昌子（シャプラニールむさしの連絡会代表）

大橋正明（聖心女子大学教員）
冨田さとこ（弁護士）

Shapla Neer 201932

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

付表
助成金関連一覧（2018 年）【バングラデシュ】【日本】

J I C A 草の根技術協力事業：J J S ( サイクロンに強い地域・人づ

公益財団法人大阪コミュニティ財団：野の花友愛基金（全国

くりプロジェクト )キャラバン）

外務省

一般財団法人ゆうちょ財団：講演会助成（全国キャラバン）日本 NGO 連携無償資金協力：GBK（みんなの学校プ

ロジェクト‐児童教育）

特定非営利活動法人アーユス仏教国際協力ネットワーク（ク日本労働組合総連合会（連合）愛のカンパ：P A P R I（明日もラフトリンク、商品開発費）

学校へ行こう！プロジェクト‐児童教育）

社会福祉法人中央共同募金会（西日本豪雨災害緊急救援・復UA ゼンセン興活動）

ボランタス活動：PAPRI（ 明日も学校へ行こう！

プロジェクト‐児童教育）
一般財団法人ゆうちょ財団：P h u l k i（羽ばたけ、家事使用人

単位（万円）の少女プロジェクト‐児童労働）

10,000

8,964

9,000

【ネパール】
外務省助成金などによる収入

日本 NGO 連携無償資金協力： RRN（洪水に強い地域づくり / 土砂崩れに負けない地域プロジェクト）

7,971

8,000

7,000

L U S H ジャパンチャリティバンク助成：S O U P（地域で命を救う、地震復興プロジェクト）
宗教法人

真如苑：SOUP（地域で命を救う、地震復興＆防災

6,000

5,368
4,933

5,000

プロジェクト）UA ゼンセン

ボランタス活動：CWIN（チャイルド・ヘルプ・ライン運営支援）

3,682

4,000

3,000

2014

2015

2016

2017

2018

Shapla Neer 201933

プロジェクトおよびパートナー団体一覧（2019 年）
バングラデシュプロジェクト 羽ばたけ、家事使用人 家事使用人の少女たちに素 明日も学校へ行こう！ みんなの学校の少女プロジェクト

敵な未来をキャンペーン

プロジェクトサイクロンに強い

プロジェクト地域・人づくりプロジェクト

働 く 少 女 た ち が 学 び、2015 年 末 に 閣 議 決 定 チ ョ ー ル（ 川 の 中 洲 ）多 様 な 宗 教、 言 語、 生 活 地方行政に設置される
遊ぶことのできるセン さ れ た「 家 事 使 用 人 保 にある小学校 12 校で学 習慣を持つエスニックマ 防災委員会の能力強化
タ ー を 運 営。 法 律 で 雇 護および福祉政策」が 校 運 営 委 員 会 * が 学 校 イノリティの子どもたち を 通 じ て 県、 郡、 ユ ニ用が原則禁じられてい 法制化され適切に実施 運営に積極的に関わっ が多数派の子どもたちと オ ン * そ れ ぞ れ の レ ベ
る 14 歳 未 満 の 少 女 は さ れ る よ う に、 バ ン グ て い く よ う 促 す。 教 育 同じように教育を受ける ルで防災委員会とその学校教育への編入を促 ラデシュで活動する他 を担当する地方行政に こ と が で き る よ う に、 保 他の防災アクターの活し、14 歳 以 上 の 少 女 の N G O や ジ ャ ー ナ リ も 働 き か け を 行 い、 小 護 者 を 含 む 地 域 住 民、 学 性 化 を 促 す。 教 育 行 政
活動概要

へ は、 将 来 他 の 職 業 に ストなどと協力して社 学校の教育環境を改善 校、 学 校 運 営 員 会、 行 政 の協力を得て学校での就くことができるよう 会 へ 働 き か け る。 少 女 し、 地 域 の 子 ど も た ち への働きかける。同時に、防 災 教 育 を 実 施 し、 子に技術訓練を行ってい たちが働きに出なくな が一人でも多く小学校 独自の文化や言語を誇り どもたちが防災活動にる。 雇 用 主、 保 護 者、るようにコミュニティ に通えるようにするこ をもって受け継ぐことが 積極的に関わる機会を
地域住民が子どもの権 ラ ジ オ、F M ラ ジ オ 等 とを目指した活動の成 で き る よ う に、 コ ミ ュ ニ つ く り、 自 助・ 共 助・利を守るよう働きかけ を通して啓発番組を放 果 を ま と め、 行 政 や 他 ティにおける活動や学び 公助の連携を強める。

活動期間を強化する。

送する。

の NGO などへ共有・議 の場をつくる。

2019 年 4 月～

2019 年 4 月～

論する場をつくる。
2019 年 4 月～ 9 月

2021 年 3 月

2020 年 3 月

ダッカ市内 3 カ所

ダッカ市、全国

2019 年 4 月～ 10 月

2020 年 9 月

ノルシンディ県ライプ ディナジプール県ショ バゲルハット県ショロラ郡の 1 ユニオン ＊活動地域2017 年 10 月～

ドル郡の 8 ユニオン＊

ンコラ郡とラエンダ郡の 8 ユニオン

裨益者数

約 1,000 人-

直接的約 600 人

年間予算

約 630 万円

約 170 万円

Phulki（フルキ）※パートナー団体無し PAPRI（Poverty

約 3,500 人＊

約 70,000 人

間接的約 3,000 人
約 130 万円（6 カ月） 約 350 万円（7 カ月） 約 960 万円
GBK（Gram Bikash

JJS（Jagrata Juba

パートナー

Alleviation throughKendro、ジー・ビー・ Shangha、ジェイ・ジェ

団体

Participatory Rural

ケイ）

イ・エス）

Initiatives、パプリ）
1991 年 設 立。 縫 製 工

1999 年、シャプラニー 1993 年、ディナジプー 1985 年 設 立。 バ ン グ

場内に保育所を導入す

ルから独立してできた ル県で社会的な問題に ラデシュ南西部のクル

る な ど、 農 村 部 か ら 都

現地 NGO。首都ダッカ 強い関心をもつ若者た ナ県を中心に活動する市部へ出てきた女性への北東に位置するノル ち に よ っ て 設 立。 先 住 現地 NGO。社会的な差

パートナー の 支 援 に 取 り 組 む。 年

シンディ県に活動拠点 民、 ダ リ ッ ト、 女 性、別を受けている人々や

団体概要

間予算規模は約 1 億-をもつ中規模 NGO。全 子 ど も、 障 害 者 を 対 象 経済的な貧困層への支4800 万 円、 ス タ ッ フ

体の年間予算規模は約 に、 社 会 的 変 化 を 促 す 援 を 行 う。 年 間 予 算 規

数 318 人。

1 億 2700 万円。スタッ た め に 活 動 を 行 う。 年 模 は 約 8,900 万 円、 ス
フ数 148 人。

間 予 算 規 模 は 約 7 億 タッフ数 165 人。
73000 万 円、 ス タ ッ フ
数 625 人。

Shapla Neer 201934

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

ネパール
プロジェクト 洪水に強い地域づくり / 土砂崩 児童労働の予防と削減 チャイルド・ヘルプ・ラ 地域で命を救う、地震復興＆防災プロ
れに負けない地域プロジェクト への取り組み

インの運営支援

ジェクト

ほぼ毎年洪水の起きる河川の流域 ネパールにおける児童 虐待や暴力などの被害を 2015 年のネパール大地震の被災地で、にある集落全体で防災計画を立案、労働削減に貢献するこ 受けた子どもたちからの 被災時の経験を地域住民が共有したり、行政と協力して防災インフラを設 とを最終目的にした事 S O S を 受 け る 無 料 の 電 防災リーダーの育成を通して次の災害置うるなど連携を強化、地域の減 業の実施を計画してい 話相談窓口を運営してい へ備える活動を進めている。
活動概要

る。

災力を高める活動。社会開発から る。
取り残された民族の多く住む山間部では、2015 年の地震で高まった
土砂崩れの危険と人々の生活の脆
弱性を減らすため、住民とを行政の防災力向上を目指している。

活動期間

2016 年 11 月～ 2019 年 10 月 2020 年 1 月開始予定

継続

活動地域

チ ト ワ ン 郡 マ デ ィ 市、 旧 ロ マクワンプール郡

カトマンズ郡、マクワンプー カトマンズ市、ラリトプール市

タール VDC 地区

ル郡、カスキ郡、モラン郡、

2016 年 11 月～ 2019 年 10 月

バンケ郡、カイラリ郡

年間予算

約 1,190 万円

裨益者数

約 2,800 人 / 約 4,000 人

パートナー

RRN（Rural Reconstruction CWIN（Child Workers in Nepal Concerned

団体

約 240 万円

160 万円

約 290 万円

約 2,500 人

約 6 万人SOUP（Society for Urban Poor、スープ）

Nepal、アール・アール・エヌ）Center、シーウィン）
1989 年 設 立。 年 間 予 算 規 模 1987 年、ネパールの大学生によって設立。1992 1992 年、ボランティアによって設立さ
約 14 億円、240 人のスタッフ 年には NGO として登録、ネパールにおいて子ど れた NGO。カトマンズ市とラリトプールを抱えるネパール最大の NGO もの権利促進のために活動する団体としてはパ 市で、女性と子どもを対象にした支援活パートナーの一つ。女性、子ども、ダリッ イオニア的存在。ネパール全 75 郡中 30 郡で活 動を 4 事業行っている。大地震発生直後、

団体概要

トおよびエスニックグループ 動し、スタッフ数約 160 人、年間予算規模は約 シャプラニールと一緒に高校生への奨学といった非常に厳しい状況に 3 億円。

金支給や、トラウマ軽減のためのメンタ

ある人々のエンパワメントをルヘルスプログラムを実施した。スタッ

目指した 11 事業を展開。

フ 24 人、年間予算規模は約 740 万円。

クラフトリンク（手工芸品）パートナー生産団体一覧
国

ネパール

バングラデシュ

団体名

正式名称

主な取り扱い商品

ACP

Association for Craft Producers

フェルト / ニット製品

インドラ・カマル

Indra Kamal Handicrafts

ダッカ織製品マハグティ

MAHAGUTHIShe ソープ、手織布衣料品

サナ・ハスタカラ

SANA HASTAKALA

陶器、ニット製品

WSDO

Women's Skill Development Organization

手織布バッグ / 小物

アーロン

BRAC/Aarong

ノクシカタ・タペストリー / 小物

ジュート・ワークス

CORR-The Jute Works

ジュートバッグ / サンダル、素焼

クムディニ

Kumudini Welfare Trust of Bengal

刺しゅう衣料品

プロクリティ

Prokritee

She ソープ、レジバッグ、手すき紙

サリー・アン

Sally Ann

刺しゅう製品、オーナメント

プロボルトナUBINIG/Prabartana

手織布衣料、ガムチャ

Shapla Neer 201935

クラフトリンク（単位：万円）クラフトリンク売上
年度

2014（単位：万円）

2015

2016

2017

She ソープ売上

2018

年度
売上高

通信販売

1,489

1,351

1,188

1,242

1,037

常設販売

1,938

1,301

1,337

1,263

1,252

委託販売

863

696

696

733

671

特別注文

1,596

933

1,228

1,401

1,093

（単位：万円）

2014

2015

752

2016

630

2017

510

2018

337

海外仕入額

727

（単位：US ドル）

その他

364

604

383

302

364

年度

2014

合計

6,250

4,885

4,832

4,941

4,417

仕入額

120,968 153,984 140,726 126,225

2015

2016

2017

2018
51,343

クラフトリンク売上高（単位：万円）
7,000
6,250
6,000

4,885

5,000

4,941

4,832

4,417

4,000
3,000
2,000
1,000
0

2014

2015

2016

2017

2018

販売形態別売上（単位：万円）
常設販売（卸）

通信販売

2014

2015

委託販売

特別注文

その他（売掛金を含む）

2,500

2,000

1,500

1,000

500

0

2016

2017

2018

納品件数と新規顧客数（単位：店）
4,000

納品件数

常設店店舗数（単位：件数）

新規顧客数

3,807

3,500

3,177

3,000

2,632

300

2,462

250

2,000

200

1,500

150

1,000

791

433

2014

Shapla Neer 2019

36

879

706

500
0

既存

350

2,957

2,500

890

新規

400

2015

2016

2017

343
193

50

2018

233

279

297

100

0

36
2014

68
2015

24

13

15

2016

2017

2018

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

会員・寄付者分布*（ ）内は 2017 年度の実績
都道府県			

会員		マンスリーサポーター北海道		
48 （51)		
36 （34)北海道計
48 （51)36 （34)						
青森県		
2
（3)		
3 （5)
岩手県		
3
（3)		
2 （3)
宮城県		
17 （18)		
9 （8)
秋田県		
9
（9)		
7 （8)
山形県		
7
（8)		
4 （4)
福島県		
18 （18)		
17 （14)
東北計
56 （59)42 （42)						
茨城県		22 （25)		
13 （13)栃木県		
13 （13)		
9 （9)
群馬県		
14 （14)		
6 （5)
埼玉県		
71 （77)		
32 （33)千葉県		
76 （78)		
52 （51)
東京都		 413 （406)		
302 （277)
神奈川県		 176 （180)		
107 （103)
関東計
785 （793)
521 （491)						
山梨県		
9 （12)		
9 （8)
長野県		
26 （28)		
13 （13)新潟県		
13 （13)		
14 （13)
富山県		
5
（5)		
1 （2)
石川県		
14 （13)		
3 （3)
福井県		
3
（3)		
2 （2)
甲信越計
70 （74)42 （41)						
岐阜県		
7
（8)		
5 （5)
静岡県		
32 （34)		
16 （17)愛知県		
44 （46)		
26 （29)三重県		
18 （18)		
12 （12)
東海計106 （106)59 （63)
都道府県			 会員		マンスリーサポーター						
滋賀県		
11 （11)		
7 （8)
京都府		
32 （30)		
18 （12)大阪府		
67 （65)		
37 （40)兵庫県		
36 （36)		
37 （27)奈良県		
10 （10)		
7 （7)和歌山県		
3
（3)		
6 （3)
近畿計
159 （155)
112 （97)						
鳥取県		
2
（2)		
2 （2)
島根県		
1
（1)		
1 （1)
岡山県		
12 （12)		
7 （8)
広島県		
24 （23)		
21 （18)山口県		
13 （14)		
11 （11)中国計
52 （52)42 （40)						
徳島県		
6
（7)		
1 （1)
香川県		
2
（2)		
1 （1)
愛媛県		
6
（7)		
5 （5)
高知県		
2
（2)		
6 （4)
四国計
16 （18)13 （11)						福岡県		
30 （26)		
21 （20)
佐賀県		
2
（3)		
1 （1)
長崎県		
7
（7)		
6 （6)
熊本県		
5
（6)		
2 （3)
大分県		
11 （11)		
15 （15)
宮崎県		
2
（2)		
3 （2)
鹿児島県		6（6)		10 （6)
沖縄県		
8
（6)		
8 （8)
九州沖縄計
71 （67)66 （61)
海外		
海外計

16 （16)		
16 （16)

4
4

不明		

86

（97)		

44 （51)

総計		 1,459（1,488)		

981 （934)

会員・マンスリーサポーター人数（単位：人）
3,000

合計
2,676

会員

2,000

会費・寄付金総額
13,000

マンスリーサポーター

12,322

12,000
2,578

2,559

2,500

2,422

（5)
（5)

2,440

11,395

11,324

11,000

10,39910,000
1,741

1,662

1658

1,500

1488

1459

9,000

8,895

8,000
7,000

1,000
935

916

901

934

981

500

6,000
5,000

0

2014

2015

2016

2017

2018

4,000

2014

2015

2016

2017

2018

Shapla Neer 201937

（単位：万円）

ステナイ生活寄付額

7,000

30,0006,492

26,603
5,809

6,000
5,000

3,000

25,00016,4683,505

15,0002,283

10,000

2,000

7,241

5,000

1,000
0

21,26020,43320,000

4,173

4,000

ステナイ生活寄付件数（単位：件）

0
2014

2015

2016

2017

2018

2014

2015

2016

2017

2018

地域連絡会＊の主な活動
シャプラニール仙台ボンドゥの会（宮城県仙台市）• アジア学院・収穫感謝の日（トークセッションに参加、10 月
13 日）• サロン de ボンドゥ「インドの小さな友子さんと共に、友子プ• プチマルシェ＜フェアトレード コミュニティトレード＞

ロジェクト 10 年の歩み」友子プロジェクト事務局の大越美穂（フェアトレード商品、地域の良心的な食品の紹介・販売、かさんのお話と交流の集い（6 月 16 日）• 仙台国際センター「仙台地球フェスタ」出店（手工芸品の販売と活動紹介、9 月 17 日）• サロン de ボンドゥ「震災から 7 年半、石巻の女性たちと共に歩んで」「スワン国際協力の会」代表の千葉直美さんのお話と交流の集い（11 月 24 日）

るたで食の安全を考えるワークショップ、11 月 11 日）• 新年会（講話「ワクワク・キャリアアップ講座：NGO から
JOCV まで」、1 月 19 日）• まちなか・せかいカフェ（クラフト販売、ワークショップ、2
月 17 日）• プチマルシェ＜フェアトレード コミュニティトレード＞（フェアトレード商品、地域の良心的な食品紹介・販売、地域

シャプラニールいわき連絡会（福島県いわき市）

通貨体験、チョコレートの生産者を知るワークショップ、2
月 24 日）• かしま病院福祉まつり（手工芸品販売、7 月 28 日）• 定例会（毎月第一土曜日）• 「この地球に生まれてこれから先どない生きんねん」シリア難• 季刊紙『KAKEHASHI』発行

民兄弟によるパフォーマンス、文楽の人形遣い、10 月 21 日）• 猪瀬駐在員帰国報告会（バングラデシュ駐在員の活動報告、10 月 24 日）• 地球市民フェスティバル（いわき在住の外国にルーツを持つ人たちの日本語によるスピーチコンテスト、10 月 27 日）• 徳 蔵 院 か ん の ん 市（ 手 工 芸 品 販 売、1 月 14 日 ）シャプラニールむさしの連絡会（東京都西東京市）• カレー 地域 国際協力（バングラデシュカレーづくり、今後の活動についての話し合い、7 月 15 日）• ネパール家庭料理を作ってネパールについて学ぼう（ネパー
ル料理作り、ネパールについて学ぶ、12 月 16 日）

シャプラニールとちぎ架け橋の会（栃木県宇都宮市）• モノの価値ヒトの価値〜フェアトレードな暮らしがまちを変える〜（武蔵野市のフェアトレードタウン運動に参加、2 月 17）• フェスタ my 宇都宮（フェアトレード啓発・クラフトリンク
商品の委託販売、5 月 20 日）• カトリック松ケ峰教会バザー（クラフト販売、5 月 27 日）• とちぎグローバルセミナー 2018（小学生対象ワークショップ、
8 月 18 日）• まちぴあまつり（クラフト販売、フェアトレードコーヒー紹介・

シャプラニール関西• 猪瀬駐在員帰国報告会（バングラデシュの「家事使用人の少女たち」のラジオを通じたアドボカシー * 活動についての報告、
10 月 28 日）

販売、ワークショップ、10 月 8 日）

Shapla Neer 201938

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

シャプラニール金沢連絡会（石川県金沢市）

シャプラニール愛知ネットワーク（愛知県名古屋市）• 人形劇「家事労働の少女」手作りの台本と人形でダッカで働• ロヒンギャ難民を考える〜ロヒンギャとは誰なのか。私たち

く家事労働の女の子たちの姿を描いた。（8 月 8 日）
• 人形劇「ダッカのストリートチルドレン」人形劇の男の子バーに何ができるのか〜（バングラデシュ、ミャンマーの事情に精通した 3 名の講師による講演会、10 月 27 日）

ジョンとして作成。バングラデシュの説明やシャプラニール• ワールド・コラボ・フェスタ 2018（国交流、国際協力、多文の活動についても話し、サリーの着付けも行った。
（3 月 20 日）

化共生に係る団体によるブース出店とワールドステージイベ
ント、11 月 11 日）• バングラデシュ帰国報告会「ラジオで変える、バングラデシュで働く少女の未来」（猪瀬駐在員によるバングラデシュでの活動報告、11 月 24 日）

各ボランティアグループの主な活動
クシクシ倶楽部＊

シャプラニール劇団＊• クシクシシネマ（5 月 19 日、9 月 1 日、10 月 27 日、1 月 19 日、• 入門講座シャプラバ！にてネパール地震ラジオドラマワーク

3 月 16）• モスク訪問（6 月 6 日）

ショップを実施。ネパール大地震といわきでのシャプラニールの活動を題材とした新しいシナリオ「私たちは忘れない〜いわきとネパールをつなぐ想い〜」（4 月 16 日）＜その他事務局活動支援＞• アースデイクラフトリンク販売支援（4 月 21 日 ,22 日）• メーデー販売協力（4 月 28 日）

ユース・チーム＊• パルシステム東京ピースフェス 2018 販売協力（8 月 18 日）• 中学生・高校生フォーラム（企画・運営 8 月 9 日 -12 日）• グローバルフェスタクラフトリンク販売支援（9月 29 日、36 日）• ザ★フォーラム（企画・運営 3 月 28 日 -30 日）• 一乗祭販売支援（10 月 14 日 ）• グローバルフェスタ JAPAN2018（販売協力 9 月 29、30 日）• 聖心祭販売支援（10 月 21 日、22 日）• 川口フェアトレードフェスタ販売協力（12 月 1 日）
• 忘年会実施協力（12 月 15 日）• オーガニックフェスタ（3 月 3 日）

協力団体・委員会一覧（2019 年 3 月 31 日現在、法人格略）• アトム通貨実行委員会早稲田・高田馬場支部（実行委員）• 支援の質とアカウンタビリティ向上ネットワーク（JQAN）（会員）• SDGs 市民社会ネットワーク *（会員）• 児童労働ネットワーク（CL-Net）（会員）• NGO 安全管理イニシアティブ（JaNISS）（メンバー団体）• ジャパンプラットフォーム（JPF）（会員）• NGO・外務省定期協議会（登録 NGO）

• 新宿法人会（会員）• NGO-JICA 協議会（会員）• 東京都災害ボランティアセンター・アクションプラン推進会議 *• NGO と企業の連携推進ネットワーク（NGO メンバー）（参加団体）• NGO- 労働組合国際協働フォーラム（会員）• 日本 NPO センター（会員）• 開発教育協会（DEAR）（会員）• 日本フェアトレード・フォーラム（FTFJ）（会員、認定委員会副委員長）• 国際協力 NGO センター（JANIC）*（会員、副理事長）• 広げよう！子どもの権利条約キャンペーン（賛同団体）• シーズ＝市民活動を支える制度をつくる会（会員）• 防災・災害日本 CSO ネットワーク（JCC-DRR）（会員・運営団体）
Shapla Neer 201939

執行部一覧（2019 年 3 月31 日現在）
○代表理事
○副代表理事○シニアアドバイザー

岩城幸男

川口善行、福澤郁文、吉田ユリノ
藤岡恵美子○事務局長 小松豊明（海外活動グループ・チーフ兼任）○理事

有 村 正 一 、今 田 克 司 、後 藤 麻 理 子 、小 松 豊 明 、定 松 栄 一 、○事務局職員（◎はチーフ）
事務局次長：藤﨑文子

新村恵美、子島進

海外活動グループ：鈴木香緒理、峯耶瑛瑠、菅原伸忠○監事

クラフトリンク：◎宮原麻季、赤井希、野口歩
国内活動グループ：◎上嶋佑紀、小川晶子

梅澤健、冨田さとこ、中田豊一

広報グループ：◎原囿心、長瀬桃子○評議員

総務会計：◎杉山和明

明石祥子、秋吉恵、天知稔、新井利延、池田恵子、

バングラデシュ事務所：内山智子（事務所長）

石渡正人、裏見登志子、大橋正明、甲斐田万智子、

ネパール事務所：勝井裕美（事務所長）

片 岡 麻 里、 坂 口 和 隆、 ジ ギ ャ ン ク マ ル タ パ、 下 澤 嶽、

京井杏奈（育児休暇）

城 千 聡、 田 辺 洋 一 郎、 筒 井 哲 朗、 中 村 国 生、 福 井 崇 人、
堀 籠 克 衛 、山 内 明 子 、山 崎 み ど り 、山 野 良 一 、山 元 圭 太 、
横田昌子、吉富志津代

2018 年度

会報 紹 介南の風

280 号 「児童労働のリアル」2018 年 6 月 1 日 発行

2017 年に国際労働機関（ILO）が発行した「児童労働推計 2016」から働く子どもたちの今を読み解きながら、シャプラニールの事業を改めて振り返りました。シャプラニールの児童労働削減への取り組みは、2000 年にバングラデシュで開始したストリートチルドレン支援活動を端緒として、2005 年にはネパールでも働く子どもの支援活動を開始し、2006 年にバングラ
デシュで始まった家事使用人として働く少女への支援事業へと発展しています。この間、働く子どもを取り巻く環境も大きく変わりました。

南の風

281 号 「NGO の今を考える」2018 年 9 月 1 日 発行

「NGO の今を考える」と題し、国際協力活動をけん引してきたリーダーや新しいアプロー
チで社会課題の解決に取り組んでいる方へインタビューを行い、「NGO のこれから」を考えました。かつては ODA や NGO が海外協力の主な担い手となっていましたが、現在は企業、
社会的投資ファンドや学生団体などさまざまなアクターが活動しています。こうした国際社会の変化の中で、NGO が担うべき役割や方向性について小松事務局長が執筆しています。

Shapla Neer 201940

本文中の＊は用語集（P46, P47）に説明があります。

南の風282 号 「寄付ってなんだろう？」2018 年 12 月 1 日 発行

12 月の寄付月間（Giving December）にあわせ「寄付ってなんだろう？」と題した特集をお届けしました。知っているようで知らない「寄付」についての入門編を、シャプラニールのような NPO/NGO が活動する上で必要不可欠な「寄付」について、寄付市場などのデータや専門家の考察を交えながら紐解きました。
「この人に聞きたい」のコーナーや「ユース・フォーラム2018 開催報告」では、国際協力をキーワードに活動するユース世代の活躍をお伝えしました。

南の風283 号 「思いをつなぐ商品づくり」2019 年 3 月 1 日 発行

日々の活動を支えてくださる会員やマンスリーサポーターの方々をはじめ、さまざまな形の思いがシャプラニールの原動力となっています。本号では「思いをつなぐ商品づくり－シャ
プラニールのフェアトレード活動「クラフトリンク」の現場より」と題して、日本での商品開発やパートナー生産団体の工房の様子など裏舞台をお見せするとともに、クラフトリンクの担当者や関係者がそれぞれの思いをまとめています。クラフトリンクの商品が、多くの人の思いがつながって生まれたことが良くわかる 1 冊となりました。

シャプラニール用語集
【あ】

【か】

アドボカシー ＜海外活動＞

家事使用人の権利保護および福祉政策 2015 ＜海外活動＞

社会問題を解決するために、政府や自治体、市民等へはたらきかけ、

家事使用人として働く人の権利実現と労働環境の改善を目指したバングラデ

政策への影響や意識変革を目指す活動。政策提言と訳されることが多い。

シュの政策。一日の労働時間の上限や年休付与、給与支払いなど雇用者の義務を示しているが強制力はない。14歳未満の雇用は禁止されているものの、14歳

インクルーシブエデュケーション < 中期ビジョン進捗 >以上の子どもについて言及がない。

障害のある子どもを含むすべての子どもに対して，子どもたち一人ひとりが多様であることを前提に、誰もが自分に合った配慮を受

学校運営委員会（SMC）＜海外活動＞

けながら、地域の通常学級で学べることを目指す教育のこと。2006

校長、保護者代表、地域リーダー、地域の有力者などの 11 名か

年に国連で採択された「障害者の権利に関する条約」で提唱された。

ら構成され小学校に設置される委員会。1) 校舎の修理や環境整備、
2) 学齢児童の就学、出席および進級促進 3) 年間行事計画の作成とSDGs（持続可能な開発目標：Sustainable Development Goals）

実施監理、4) 学校とコミュニティの連絡仲介などの役割を担う。

< はじめに・概要・国内活動・広報・組織運営 >2015 年 9 月にニューヨーク国連本部で「国連持続可能な開発サクシクシ倶楽部 ＜国内活動＞

ミット」が開かれ「我々の世界を変革する：持続可能な開発のため

国際協力や身近な問題について知るイベントの企画・運営やクラの 2030 アジェンダ」が採択された。このアジェンダが掲げている

フトリンク商品の販売などを行う社会人を中心としたボランティアのが「持続的な開発目標（SDGs）」で、17 の目標がある。

グループ。

SDGs 市民社会ネットワーク（通称：SDGs ジャパン）＜組織運営＞

国際協力 NGO センター（JANIC）＜組織運営＞

SDGsの実現にとりくむNGO/NPO など市民社会組織のネットワー

1987 年に設立された、日本有数のネットワーク NGO。2018 年 4 月

ク。SDGs の理念に則り、経済・社会・環境の三側面が統合された

時点の正会員 NGO は 106 団体。政府や企業、労働組合、自治体等との持続可能な世界の実現を目的とし、SDGs の普及啓発、調査・研究、

連携・協働、NGO の組織力強化、政策提言、国際的なネットワーク組

政策提言などを行う。

織との連携などに取り組む。
Shapla Neer 201941

コミュニティ・ラーニング・センター（CLC）＜海外活動＞
小学校に通う先住民の子どもたちを対象とした補習授業や、おと東京都災害ボランティアセンター・アクションプラン推進会議＜組織運営＞

なが自由に集会や伝統行事等で利用できるスペースのこと。現在事首都直下型地震等の大規模災害に備えるために、東京都の区市町村災害

業地には 14CLC が設置されている。小学校の余った教室を使用しボランティアセンター、NPO 等が円滑な支援活動を行う環境を整えることている 1 地域を除き、13 地域は住民が提供する共有スペースを活用。

を目的に設置された会議体。事務局は東京ボランティア・市民活動センター。

【さ】

【は】

災害管理委員会（Disaster Management Committee）＜海外活動＞

フェアトレードタウン ＜概要・クラフトリンク＞

ネパール政府が各地方自治体・地域毎に設置を義務付けている住民

行政、企業・商店、市民団体などが一体となりフェアトレードの組織。防災・減災の取り組み、および災害発生時の迅速な対応などの輪を広げる運動をしているまち。2000 年にイギリスで誕生して以来、役割が期待されている。

世界中に 1,200 以上に広がる。2018 年 3 月末現在、
日本では熊本市、名古屋市、逗子市、浜松市がフェアトレードタウンに認定されている。

サンタル（Santal）＜海外活動＞
民族の呼称。バングラデシュ北西部に住む 20 を超える先住民のうち約 75％の人口を占める。ほとんどのサンタルが全く土地を持たないか、
ごくわずかしか所有しておらず、プロボノ ＜広報＞
社会人が自らの専門知識や技能を生かして参加する社会貢献活動。ラテン語の「Pro bono publico( 公益のために )」からきている。

多くが日雇いで農作業等に従事している。
BCP（Business Continuity Plan 事業継続計画）＜中期ビジョン進捗＞
ジャパン・プラットフォーム（JPF）＜海外活動＞

自然災害などの緊急事態に遭遇した場合において、事業資産の損紛争や自然災害などを原因とした難民や被災者に対する緊急支援を、

害を最小限にとどめつつ、中核となる事業の継続あるいは早期復旧

迅速かつ有効に行えるよう資金を提供する国際人道支援組織。NGO・を可能とするために、平常時に行うべき活動や緊急時における事業

政府・経済界が共同で 2000 年 8 月に設立した。2018 年 4 月現在

継続のための方法、手段などを取り決めておく計画のこと。

NGO43 団体が加盟している。
ぼうさい甲子園＜海外活動＞
シャプラニール劇団 ＜国内活動＞

正式名称は “1.17 未来賞「ぼうさい甲子園」。阪神・淡路大震

オリジナルのシナリオを演じることでバングラデシュやネパールの生災以降、NPO 法人さくらネットが主宰して日本国内で毎年実施し活文化を学ぶことを目的に、1994 年に結成されたボランティアグループ。

ている防災イベント。児童・生徒等が学校や地域で取り組む先進的な防災教育関連活動を日本全国から公募して内容を競い、賞をスタディツアー ＜概要・国内活動＞

授与している。

実施事業の現場、運営状況、成果、課題等についての理解を深めることを目的として、主に支援者を対象にバングラデシュ、ネパール両国で【や】行う現場視察ツアー。

ユース・チーム ＜国内活動＞
中学生や高校生、大学生にワークショップを通じて国際協力

潜在層 ＜広報＞
認知・集客活動を通じて獲得した、将来的にボランティア、寄付者、マについて楽しく学んでもらう合宿を企画・運営するボランティ
アグループ。

ンスリーサポーター、会員といった支援者になる可能性を持つ層のこと。
ユニオン（行政村）＜中期ビジョン進捗・海外活動＞【た】
地域連絡会 ＜中期ビジョン進捗・国内活動＞
シ ャ プ ラ ニ ー ル の 活 動 や 現 地 の 生 活・ 文 化 な ど を 各 地 域 でバングラデシュにおける行政の最末端単位。約 4,500 のユニオンがあり、平均人口はおよそ 33,000 人。日本の村議会に相当する評議会（Union Council）がおかれ、議員は住民の直接投票によって選ばれる。

伝える活動を行うボランティアグループ。会員が中心となり、
2018 年 3 月末現在、全国 20 カ所にある。

【わ】
One River One Community ＜海外活動＞

チャイルド・セーフガーディング＜海外活動＞

ネパールでの洪水防災事業の対象地域では、これまで集落ごとに堤

児童労働、虐待、児童婚、体罰、人身売買といった、子どもを傷防の設置などの対症療法的な対策を行ってきたが、充分な効果を得らつけるあらゆる行為をなくすための取り組み。傷つけられている子

れていない。一つの河川の治水対策を考える際に、複数の集落にまたどもを保護し、子どもの権利と尊厳が守られる環境づくりを 行う。

がる流域全体で最適な対策を考えようという、事業の基本的な考え方を表したスローガン。

Shapla Neer 201942

特定非営利活動法人
シャプラニール＝市民による海外協力の会◆東京事務所169- 8611 東京都 新 宿 区 西 早 稲 田 2 -3 -1    早 稲 田 奉 仕 園 内
T EL 03- 3202- 78 6 3 FAX 0 3 -3 2 0 2 -4 5 9 3（火曜日～土曜日 10:00 〜 18:00

定休日：月曜・日曜・祭日）◆バングラデシュ事務所

9/19 Iqbal Road, Block-A, Mohammadpur, Dhaka-1207,
Bangladesh,  G.P.O BOX 332◆ネパール事務所

Kupondole, Lalitpur, Nepal, P.O.Box 23884