ダイジェスト版

農業法人における人材育成のポイント−現場リーダーの作業遂行マネジメント能力育成に向けた取組−

編集・発行
国立研究開発法人 農業・食品産業技術総合研究機構
マネジメント技術プロジェクト
連 絡 先：中央農業研究センター〒305-8666 茨城県つくば市観音台3-1-1
TEL. 029-838-8481(代) Fax.029-838-8515
fmnarc@naro.affrc.go.jp
執筆担当：田口 光弘、若林 勝史

平成29年3月

国立研究開発法人 農業・食品産業技術総合研究機構
マネジメント技術プロジェクト規模拡大が進む農業法人における人材育成課題

近年、経営規模の拡大や6次産業化への取組に伴い、「家族以外の人を従業員として雇用する農業法人（以下、雇用型経営と表記）」が増加しています。
雇用型経営では、従業員数の増加に伴い、組織の階層化が進展し、図のような職階（役割分担）が生じてきます。

経営者層
作業・エリア別等の責任者（現場リーダー）
一般従業員
日常作業の遂行（栽培管理、機械操作など）

作業遂行マネジメント：
作業の進捗管理、業務改善等営農部長等の部門別責任者
作付計画を含む生産管理全般、労働安全管理など

事業内容や設備投資の決定、対外業務、財務管理、人事労務管理など

経営規模や事業内容の拡大に伴い、経営者が毎日圃場に出て、天候や進捗状況に応じた作業指示を行うことが困難となってきます。そのため、これまで経営者が担っていた、状況に応じた作業指示や要員配置といった作業の進捗管理を行うとともに、作業遂行に関わる問題発見と業務改善を行う「現場リーダー（マネジャー）」を育成・配置することが求められてきます。
現場リーダーの育成に対する経営者からのニーズ（聞き取り調査より）「指示出しできる人間が経営者一人だけでは、経営者に万が一のことが起きたときに、生産の継続が困難」「オペレーターは替えは効くが、農場全体を見渡して作業の指示出しができる人間は替えが効かない」
本パンフレットでは、現場リーダーに必要とされる、作業の進捗管理や業務改善などの「作業遂行マネジメント」能力の育成に焦点を当て、意識的に当該能力の向上に取り組み、複数の社員に作業の進捗管理を任せている成功事例に注目して、それら事例間で共通する取組内容を能力育成のポイントとして抽出します。
作業遂行マネジメント能力①

作業の進捗管理＝状況に応じた作業指示と要員配置②

作業遂行に関わる問題発見と業務改善

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現場リーダーの作業遂行マネジメント能力育成のポイント

１）従業員参加と情報共有の推進
家族経営と異なり、雇用型経営では、農場での出来事に対し“他人事（低関心）”と感じる従業員が含まれてきます。そのため、従業員参加の場（会議、勉強会、レクリエーション等）を増やしたり、農場内での出来事やデータを従業員と共有していくことで、従業員の農場への関心と関与（帰属意識）を高め、組織や農場での出来事を“自分事”と感じてもらうことで、作業遂行に関わる問題発見と業務改善につなげていきます。

２）個人目標に対するPDCAサイクルの推進
作業遂行マネジメントでは、作業の進捗管理や問題発見・業務改善において、状況を踏まえた判断をし、その結果、作業の進み具合や農場がどのように変化したのか、予測と異なった変化ならばどのような点が問題だったのかなどを考える、PDCAサイクル的思考が求められます。そのため、PDCAサイクル的思考の浸透に向けて、“自分事”である個人別の目標設定を進め、「個人目標の設定→行動→成否の検証→達成に向けた改善策の検討」というPDCAサイクルを回すことが有効と考えられます。

３）早期の権限委譲
天候や進捗状況に応じた作業指示のように、状況を踏まえた判断・思考が求められマニュアル化しにくい職務遂行能力の習得には、経験学習が有効です。そのため、作業者としては必ずしも一人前ではなくても、学習意欲があれば、進捗管理を入社して早い段階で任せることで、作業遂行マネジメント能力の早期習得につながると考えられます。成功事例では、就農2〜4年目には、現場リーダーに配置しています。

４）定期的なフィードバック
経営者層と定期的な面談の場を設け、「現場リーダーとして経営者の考えや期待に沿った成果だったのかどうか」、「今後伸ばすべき能力は何か」などを伝えることで、職務上の行動内容の修正や新たな視点の発見、モチベーションの向上につながると考えられます。

2

４つのポイントまとめ

４つのポイントの関係性と成功事例で見られた人材育成の効果を図示すると、下図のようになります。

1．従業員参加と情報共有の推進
2．個人目標に対するPDCAサ イ クルの推進
3．
早期の権限移譲4．定期的なフィードバック

1．農場運営に対する関心・関与の向上
2．PDCAサ イ ク ル
的思考の浸透3．早期の経験学習
4．行動内容の修正、モチベーション
向上

現場リーダーによる・進捗管理

・収量品質の向上

・問題発見

・経営者層の販売業務や対外業務の充実

4つのポイント

ポイントの効果

作業遂行マネジメント
能力の向上

・業務改善の進展

・作業時間の減少

人材育成の効果

成功事例では、従業員の作業遂行マネジメント能力が養成されたことで、問題発見の迅速化と業務改善の進展に伴う収量品質の向上や作業時間の減少、作業遂行を従業員に任せることによる経営者層の販売活動や対外業務の充実などの効果が見られました。
今回まとめた４つのポイントは、人材育成のエッセンスを抽出したものであり、それを具体的に現場レベルでどのように取り組んでいくのかは、試行錯誤の連続かと思います。今回の事例の経営者層も、現行の取組に至るまでに多くの試行錯誤を重ねていましたが、いずれの経営も「人を育てることが組織の維持・成長につながる」という信念のもと、粘り強く取り組んでいます。

3人材育成事例の紹介：有限会社 山波農場

【経営概要】
所在地・法人設立年
新潟県柏崎市、1992年設立
経営面積105ha（水稲87ha、そば16ha、野菜0.4ha等を栽培）
労働力構成
役員2名、正社員8名、パート29名

１）従業員参加と情報共有の推進
１０月下旬
・年間経営目標策定
・各責任者選定
・社員別年間目標設定
１０月下旬
・秋作業反省検討会議
・年間目標設定に対する評価
８月
・収穫物に関するリスク検討会議
・ＪＧＡＰ自己審査
・ルール改善１月中旬
・作付計画会議
山波農場の各種会議スケジュール※赤字部分は全社員が該当

２月中旬
・作業計画会議

３月〜収穫終了
・作業実行
・週１回ミーティング

６月
・春作業反省検討会議
・６月以降作業計画
修正会議

3 月以降の作業開始後は、次のようなミーティングを定期的に実施しています
毎朝の朝礼：作業別の責任者が、担当作業について、使用する機械や資材、班編制、作業する圃
場の順番、労働安全上の留意点等を説明
週間ミーティング：各社員が、担当作業について、1 週間の作業実績を計画と比較しながら説明
4２）個人目標に対するPDCAサイクルの推進
山波農場における個人目標設定
10 月中旬総括会議の開催

10 月下旬経営者が次年度の経営目標策定、次年度の作業別責任者を割り当て●

経営目標に各自どのように貢献できるかを考え、個人目標を作成●

個人目標は皆が見えるところに掲示。各自の内容・達成状況をお互いに把握●

翌年 10 月の総括会議で、目標達成の自己評価を報告

３）早期の権限移譲
エリア別に担当を決めると、エリア間で商品の品質のバラツキが生じる可能性があり、会社として、商品の品質の均質性を保つために、山波農場では、下図のように、水稲作に関わる作業を23 工程に分け、作業別に責任者を配置することにしました。

種子選別

畦塗

苗代作成

水田整地

施肥

水管理

転作田管理

防除

畦畔除草

耕起

溝切

育苗

代かき

田植

水田内除草

溝上げ
電気柵設置
及び管理

稲刈

乾燥調製

種子消毒浸種出荷保管

育苗箱及び下敷き管理

●

催芽播種

出芽苗出し

作業責任の難易度に応じて、背景色が異なり、難しいほうから順に、S−黒●A−赤B−オレンジC−緑山波農場では、入社 2 年目からいずれかの責任者に配置
5D−青４）定期的なフィードバック
毎年 1 〜 2 月に業績評価に関する面談を実施①

作業別責任者としての評価（作業別のランク 5 段階 × 作業責任者としての遂行度評価 7 段階）②

技術・知識・協調性などに関する評価 14 項目※いずれも 7 段階の絶対評価のため、4 点は平均（標準）ではなく、おおむね最初は 1 点から始まり徐々に 7 点に上がっていく
山波農場では、こうした業績評価の面談の場で、代表から見た各社員の長所や今後伸ばすべき能力などが話し合われます。

パンフレット本体のご案内
パンフレット本体では、作業遂行マネジメント能力育成のポイントについて詳述するとともに、㈲山波農場、水田作の㈲ティーエム：しろうま農場、施設野菜作の㈲だんだんファーム掛合、露地野菜作の㈱鈴生の４農場を事例として取り上げ、事例ごとに１）抱えていた人材育成課
題、２）課題解決に向けた取組内容、３）人材育成に関する取組の効果を詳述しています。
パンフレット本体の構成
１．農業法人における雇用労働力の実態と人材育成課題
２．現場リーダーの作業遂行マネジメント能力育成のポイント
３．人材育成事例の紹介
1）有限会社 山波農場（新潟県、水田作）
2）有限会社 ティーエム（長野県、水田作）
3）有限会社 だんだんファーム掛合（島根県、施設野菜作）
4）株式会社 鈴生（静岡県、露地野菜作）

農研機構マネジメント技術プロジェクトのwebサイトhttp://fmrp.dc.affrc.go.jp/からダウンロードできますので、ぜひご参照下さい。
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