平 成 ３１年 美 郷 町 議 会 議 事 録
第１回 定例会（第３号）
招集年月日

平成３１年 ２月 ２７日

招集の場所

美

郷

町

役

場

議

平成３１年 ３月 ８日

会

議

場

午前 ９時３０分

開 会
議 長

西 嶋

二 郎

開会日時
及び宣告
平成３１年 ３月 ８日

午前 １０時４０分

散 会
議 長

応招、不応
招議員及び
出席並びに
欠席議員

議 席
番 号

氏

議 長
(１２)
副議長
(７)

西 嶋

二 郎

出席等
の 別

議 席
番 号

西 嶋 二 郎

○

５

福島教次郎

○

岩 根 和 博○６

藤 原 修 治

〇

１

日 髙

学

○

８

山 本 幹 雄○２

中 原 保 彦○９安 田 勝 司

○

３

波多野康博

○

１０

簱 根 正 一

○

４

原

○

１１

佐 竹 一 夫

○

名

氏

名

出席等
の 別

出席１２名
欠席 ０名
凡例
○ 出 席
△ 欠 席
× 不応招
○△公務欠

克

美

-1-

会議録署名議員

地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の
職・氏 名

８番

職

名

町

長

山 本 幹 雄

氏

嘉

名

戸

９番

職

名

高 橋 武 司副 町 長

岸 本 建 夫

健康福祉課長旭 林 修 範教 育 長

田 邊 哲 也

産業振興課長烏 田 正 輝総務課長

小 田 運 博

建設課長

添 谷 正 夫

企画財政課長井 上 陽 生大和事務所長大 畠 修 二定住推進課長岡 先 宏 和教育課長

漆 谷 千 鳥出納室長

木 川 士 朗議

程別紙のとおり会議に付した事件

別紙のとおり会

別紙のとおり

日

の

名

住民課長

議会事務局長 漆 谷 和 彦
議会事務局員 大 畑 真 紀

議

氏

隆

職務により議会に出席した者の職・氏名事

安 田 勝 司経過-2-

平成３１年美郷町議会第１回定例会議事日程（ 第３号 ）
平成３１年３月８日（金）
日程

事

１

会議録署名議員の指名

２

追加議案の上程、説明

午前９時３０分 開会

件

【予算案】
議案第２９号

平成３０年度美郷町一般会計補正予算（第８号）

議案第３０号

平成３０年度美郷町簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）

議案第３１号

平成３０年度美郷町下水道事業特別会計補正予算（第６号）

議案第３２号

平成３０年度君谷診療所特別会計補正予算（第１号）

議案第３３号

平成３０年度美郷町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）

議案第３４号

平成３０年度美郷町国民健康保険診療所特別会計補正予算（第４号）
平成３０年度美郷町後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）

議案第３５号

-3-

（開

会

午

前

９時 ３０分）●西嶋議長
おはようございます。
全議員出席であります。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は予めお手元に配布してあるとおりであります。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は会議規則第１２７条の規定により、８番・山本議員、９番・安田議員を指名いたします。
最初に、本日の議事に入る前に、３月の１日に行った議案質疑において、藤原議員の質疑に対し回答が保留となっております。本日この回答について、申し出がありましたので発言を許します。
●西嶋議長
産業振興課長。
●烏田産業振興課長
議長のお許しをいただきましたので、先般の３月１日の議案、森林環境税の基金条例だと思いますが、そこの中で藤原議員からご質問を受けておりました、県が行っております水と緑の森づくり条例、これに関しまして今後どうなるかというご質問に対して、県の方に確認をしてみますということで、回答をしておりました。県の方に問い合わせを行いまして、現在水と緑の森づくり税３１年度で施行される予定でおります。平成３１年度までは、予定どおりに課税をしていくというところでございます。これは、５年刻みに更新をしておられますので、次期の対策になります３２年度から３６年度、３６年度には森林環境税が導入されるということもございます。そういうことで、どうなのかという問い合わせをしたところ、
一応３２年度から３６年度までは課税をする予定で準備を進めているということでございました。約２億ぐらいの税収になりますが、林業課の回答というところで、ご承認いただけ
ばと思っております。よろしくお願いいたします。
●西嶋議長
日程第２、追加議案の上程・説明を議題といたします。
本日、７件の追加議案が提出されました。
議案第２９号から議案第３５号までの追加議案７件を一括上程いたします。
それでは議案第２９号から順次提案理由の説明を求めます。
●西嶋議長
企画財政課長。
●井上企画財政課長
それでは、追加上程をいただきました議案第２９号、平成３０年度美郷町一般会計補正予算第８号についてご説明申し上げます。補正第８号は、歳入歳出それぞれ９億４５８５万４-4-

０００円を減額して、総額を７１億８４１６万２０００円とするものです。最初に、第２表、
繰越明許表の説明を差し上げたいと思います。６ページをお願いします。第２表、繰越明許費です。事業名並びに金額、そして繰越に対する理由、こちらの方を順次説明をしてまいります。まず、空き家等対策計画策定事業、繰越額４６３万１０００円。繰越の理由としましては、補助事業の対象要件の調整と協議会委員の選定に不測の日数を要したため。続きまして、小さな拠点事務所整備事業でございます。繰越金額７２７１万８０００円です。繰越の理由、用地買収予定地が農地であり、買収に当たっての手続等、時間を要するためでございます。続きまして、林道信喜線改良事業でございます。繰越額２０４０万１０００円です。
繰越の理由、工事施工に伴い、発生した湧水処理の調査、協議、対策に不測の日数を要したためです。続きまして、アユ種苗生産施設建設補助金、繰越額４９４万３０００円。繰越の理由、設計審査等の遅れから、当初の計画より大幅な遅れが生じ、平成３０年１０月５日に入札が行われ、施工業者が決定し、現在は、着手・着工となっています。このことにより、今年度の工期は年度末の完成であったが、平成３０年度１２月２５日づけで江川漁協協同組合から、工期延期に伴う支払について通知があり、工期が平成３１年８月末まで延長、補助金の支払いは平成３０年度予算を繰越、平成３１年８月末の実績払いとなっています。続
きまして、やなしお道分筆登記事業、繰越額９０万。土地所有者との協議及び境界確定に必要となる隣接地の所有者の立会が日程等整わなかったことにより、不測の日数を要したことから、登記の完了が翌年度となるためでございます。事業名、美肌県美肌町の商標登録、
繰越額３３万１０００円。商標登録の出願から特許庁の審査を得て登録完了まで約４カ月程度かかる見込みであるためでございます。次にみさ坊プロモーション事業、繰越額５５０
万、繰越の理由としましては、３０年度、３１年１月からプロモーション事業を開始し、年間を通じて展開をしていくためでございます。次に、簗瀬地区内水排除対策事業、繰越額１８０万。繰越の理由としまして、簗瀬地区内水排除対策事業の用地取得に際し、ＪＲおよび地権者との協議に不測の日数を要したためでございます。次に、町道久保線改良事業、繰越
額１１１５万６０００円。繰越の理由７月豪雨災害により、当該地内において農災災害が発生しており、その普及を最優先する必要があり、本工事に伴う通行止めを伴う規制、通行規制を実施することができず、年度内の完了が困難となった為でございます。続いて、町道二多合線改良事業でございます。繰越額２２４０万繰越の理由、隣接して施工中の治山流路工
整備工事において、流末部分の道路改良工事と合わせて整備することとしており、その設計のすり合わせに不測の日数を要したため、また治山工事の日程に遅れが生じており、流路工
流末工との施工工程をすり合わせることが必要であった為でございます。また、治山工事の工程に合わせ、本工事についても年度内の完了が困難となった為でございます。それから、次に町道乙原簗瀬線災害防除事業です。繰越額１９９０万。繰越理由としまして、工事の施工に伴う通行規制のため路線バスの迂回運行を予定していましたが、工事着工後地元自治会より迂回経路の変更希望があり、その調整に不測の日数を要したため、年度内の事業完了が困難となったためでございます。次に、町道奥山線改良事業です。繰越額１８００万です。
-5-繰越の理由、測量設計を行うため、業務発注後、地元との説明を得て、現地作業を行っていましたが、遠方の用地の地権者について、事業説明、用地提供の意思確認を町が直接行うこととなり、その調整に不測の日数を要したため、年度の内完了が困難となったものでございます。次に生活関連道路整備事業です。繰越額１４６０万です。繰越の理由工事施工に伴う全面通行止め等の通行規制について、地元との調整に不測の日数を要したため、年度内の完了が困難となったものでございます。次に、道路橋長寿命化修繕事業でございます。繰越額
４４８０万。繰越の理由は、橋梁周辺設計業務において、詳細調査を行った結果、当初見込
んでいなかった損傷が発見され、その調査、対策工法の設計に不測の日数を要したため修繕工事の発注に遅れが生じ、年度内の完了が困難となったためでございます。次に、九日市若者定住団地流末水路改良事業でございます。繰越額１５０万です。繰越の理由は、流末水路が接続する既存の暗渠水路において、当初想定をしていた構造及び位置が異なっており、設計の変更、地権者の承諾に不測の日数を要し、工事発注が翌年度になった為でございます。
次に消防団自動車分団格納整備事業です。繰越額３１８０万です。繰越の理由です。建設予定地の建物所有者が死亡しており、その相続手続き等に時間を要したためでございます。次に、災害対策用備蓄品及び備品購入事業です。繰越額２５０万です。繰越の理由としましては、災害に関わる寄付金について、３月補正予算で歳入予算と計上さしていただき、これを財源として事業執行を見込んでいるためでございます。次に、現年農業災害復旧事業です。
繰越額５０００万です。繰越の理由につきましては、工事の施工に伴う工事用資材等の運搬
路の選択にあたり、地元との調整に不測の日数を要したためでございます。現年農業施設災
害復旧事業でございます。繰越額４１００万でございます。繰越の理由、工事の施工に伴う工事用資材等の運搬路の選択にあたり、地元との調整に不測の日数を要したためでございます。続きまして、現年林道施設災害復旧事業です。繰越額１７３１万１０００円です。繰
越の理由、工事に伴う通行規制において林業施業事業者との調整に不測の日数を要した為、年度内の完了が困難となったものでございます。最後に現年土木施設災害復旧事業です。繰
越額９４６７万３０００円でございます。繰越の理由、災害復旧事業に係る諸計画及び他事
業との調整並びに支障物件の移転協議に不測の日数を要したためでございます。以上が第２表、繰越明許表の説明でございます。続いて、歳入の説明に入ります。８ページ以降の歳入歳出表の予算の事項別明細書については、１０ページからの説明に代えさせていただきます。１０ページの方お願いします。２歳入でございます。款１町税、項１町民税。こちら
は補正額１１８６万６０００円を個人また法人については１８２万円を増額として計上しております。これは、収入見込み額の確定による増でございます。その次、款１町税、項２
固定資産税でございます。こちらは４６８万円の減額としております。これも同様に収入見込み額の確定に伴います減でございます。１１ページをお願いします。中段、款９地方交付税、項１地方交付税でございます。説明欄にあります普通交付税３３２万５０００円。これは交付税の変更決定による増でございます。１ページ飛んで１３ページお願いします。中段、
款１３国庫支出金、項１国庫負担金、目３災害復旧費国庫負担金でございます。こちら現年-6-度分、過年度分、いずれも公共土木災害について、現年度分につきましては現地精査等に伴いまして２７５４万５０００円の減、過年度分につきましては８５８万３０００円の増で、総じて１８９６万２０００円を減額としております。１４ページをお願いします。同じく国庫補助金でございます。目３土木費国庫補助金でございます。説明欄にあります地域住宅交
付金、こちら宮内の住宅改修に伴う工場の完了に伴います４０４万９０００円の減でございます。その下、目５総務費国庫補助金でございます。２段ありますが、下の段ですね、既存建設物省エネ化推進事業補助金、これは、まほろば福祉センター、大和事務所とそして診療所がございます。こちらの診療所の空調とそして照明の事業が完了いたしまして、実績に伴います補助金の減、２７３万３０００円減額をしております。１５ページをお願いします。
款１４県支出金、項２県補助金、目は二段目の民生費県補助金でございます。説明欄につきましては、主なものとしまして福祉医療費補助金の下にありますところの一番下ですね、被災者生活再建支援制度補助金です。こちらは、申請実績からの見込による減、２２５万３０００円減額しております。１６ページをお願いします。同じく項２県補助金でございます。
目につきましては、４農林水産業費県補助金でございます。説明欄にあります２段目でございます。がんばる地域応援総合事業補助金、こちらは新規就農者２名、事業計画をしておりましたが、１名減になりまして１４５万円を減額をしております。１７ページお願いします。
同じく県補助金の目６最上段ですね。災害復旧費県補助金でございます。こちら現年度林道
災害、農業災害、農業用施設災害、いずれも査定後の現地精査等でですね、こちら総じて１
億３５１２万５０００円を減額をしております。１８ページをお願いします。中段、款１５
財産収入、項２財産受払収入、１不動産受払収入でございます。土地の受払収入としまして、
美郷町の分庁舎、土地の受払分でございます。県の方に道路用地として受払するもので今年
度は全体額の７０％方を収入として受け取ります。２６３万円でございます。その下、款１
６寄附金、項１寄附金、２段目の２指定寄付金でございます。説明欄にありますがんばれ美郷町指定寄付金、これは１２月以降のですね、寄附金の実績としまして４８６万２０００円
増額で予算計上しております。１９ページをお願いします。款１７繰入金、項２基金繰入金、
目１財政調整基金繰入金でございます。財政調整基金の繰り入れにつきましては、一般財源の縮減によるところで６７００万円、こちらを減額をして計上しております。２０ページをお願いします。中段です。款１９諸収入、項５受託事業収入、目１造林受託事業収入、公社
造林の受託事業収入としまして、予定していた施行箇所を変更しましたところにより、施業面積が減ったことによる事業費の減でございます。３９７万３０００円を減額をしております。その下、款１９諸収入、項７雑入、目５雑入でございます。説明欄の上から５段目にありますコミュニティ助成事業助成金、これは当初２件予定をしておりましたが、１件となりまして、事業の実績に伴いまして３２０万減額をしております。そして、下から二段目にあります。三江線代替交通運行維持補助金、これは運行経費の縮減の理由で、見込みとして
１１２７万２０００円減額をしております。その下、移転補償費、こちらは先ほどの土地の上物でございます。建物の除去等ですね、移転費部分で、こちらも全体の経費の７０％をで-7-すね、今回、雑入で受け取ります。２９５７万５０００円でございます。２１ページお願いします。下段、款２０町債、項１町債、まず目１総務債でございます。こちら、１番最上段
ですね。節では、過疎対策ソフト事業債なっております。こちらですね、定住ポイントのですね、減額に伴いまして、こちら主な原因としては１８６０万減額をしております。その下、
節９大和荘整備事業債、こちら当初、過疎対策事業債合併特例債等の建設事業に当てとりま
したが、それぞれ１億５４００万５億２５３０万を減額して、総額６億９７９０万を減額をしております。次ページをお願いします。同じく町債でございます。目２民生費でございます。こちらの過疎ソフト事業債、一番上ですね、５３０万減額をしておりますが、これは子ども医療費の実績分に伴います減額でございます。下から二段目です。６消防債でございます。緊急防災減災事業債、防火水槽を今年度予定をしておりましたが、事業をちょっと中止をしまして７４０万を減額をしております。続いて、次ページをお願いします。同じく町債でございます。こちらでは節の２段目、７過疎対策ソフト事業債。こちらは８９０万円減額
をしとりますが、全体の額が今年度は１億２９００万が、こちらの過疎ソフト事業債の限度額でございまして、こちらの過疎事業ソフト債超過分つきましては、減額をして、一般財源の方に振り替えるというふうなことにしております。それでは、続いて歳出の説明に入ります。歳出につきましては、人件費分と一般会計からの繰出金の説明は割愛させていただきます。なお繰出金につきましては、それぞれの特別会計での繰入金の説明に代えさせいただきたいというふうに思っております。それでは歳出２５ページをお願いします。款２総務費、項１総務管理費、目は２段目財産管理費でございます。説明欄００１財産管理費、この中で、上から８番目ぐらいにあります元金積立金です。こちらは、６４０４万８０００円をこの度、新たに計上しております。内容につきましては、ふるさと納税の増により、がんばれ美郷町
寄附金の積立、これが３５０万、そして、園芸作物振興資金管理基金元金積立、こちらは１
１１万６０００円を減額をしております。また、若者子育て応援基金減額積立こちらは１６
７万８０００円減額をしております。新たに公共交通維持確保対策基金を創設しましたことによりまして６３３４万２０００円、こちらは新たに計上しております。これが主な要因
でございます。次ページをお願いします。２６ページです。こちらも同様に総務管理費でございます。説明欄の００３施設管理費でございます。工事請負費２７７万７０００円減額をしておりますが、先ほどちょっと話をしました、まほろば福祉センターの空調、照明の工事の完了による事業費の確定に伴います減額でございます。その下、目６企画費です。００１
企画費の中にあります事務業務委託費７２０万を減額しておりますが、定住ポイントの精算見込みによる減でございます。工事請負費につきましては、大和荘の建築に係るところでございまして、６億８８４１万６０００円ですね、を減額をしてます。後、補助金、その１つ下ですね、補助金、これはコミュニティ事業の採択を２件から１件に変わったことに伴います減額３４０万でございます。２７ページの方、お願いします。説明欄０１０、すみません。０１３です。地域おこし協力隊の推進費、これは協力隊の任用者の数の減に伴いまして
７６９万円減額をしております。その次ページお願いします。２８ページです。同じく、項-8-

１総務管理費の中の目１０諸費でございます。説明欄では００３自治振興費でございます。
こちらは過疎自立支援事業でございまして、県連系分をですね、１カ所、２カ所予定しておりましたが、１カ所しかございませんで３００万円減額、また町の過疎自立支援事業については、それぞれの３つの団体について、減額がございましたので、ここについては、交付金としてここにあります４３６万円を減額をしております。次ページをお願いします。同じく
項１総務管理費でございます。目１２電子計算費でございます。説明欄００１電子計算費管理費７９２万４０００円を減額しておりますが、内訳につきましては内部情報システムの機器更新業務委託、こちら実績に伴いまして２３８万７０００円減額しております。同様に、
この保守業務委託もですね、減額をさせていただきまして１３９万４０００円を減額しております。そいて、また資産管理システムやイントラの保守料、この委託についてもですね、
１０１万４０００円を減額をしてまして、総じて７９２万４０００円を減額しております。
３２ページをお願いします。款３民生費、項１社会福祉費、目社会福祉総務費でございます。
説明欄にあります０１０生活再建支援事業、これは被災者の皆さんの支援の事業でございまして、実績及び見込みによりまして６５２万７０００円を減額しております。その下、１つ下ですね、０１１災害弔慰金等支援事業、これ７００万減額しております。実績及び見込
みによる減でございます。３３ページお願いします。款３民生費、項１社会福祉費、目３障がい者福祉費でございます。説明欄００１障がい者福祉費、この中にあります法律の規定による扶助、１４１２万４０００円増額しておりますが、施設利用の実績が増になったことによる、人数も増えてまたサービスも増えたということで増としております。目４老人福祉費
でございます。説明欄００２在宅介護支援事業５６９万２０００円を減額をしとりますが、主なものとしましては、事務業務委託料５５０万減額しています。これは、新介護給付ケア
マネージメント並びに配食サービス委託の減額に伴いますものでございます。１ページ飛んで３６ページお願いします。款３民生費、項３生活保護費、目１生活保護総務費です。説
明欄００１生活保護総務費２３７万６０００円については実績及び見込による減でございます。その下、目２扶助費、説明欄００１扶助費、こちらも７１４万減額をしておりますが、同様に実績及び見込による減でございます。続いて、３６ページお願いします。款４民生費、項１保健衛生費でございます。説明欄の中にあります００２保健対策費４４７万２０００
円減額しておりますが、主な要因としましては、事務業務委託料の３２７万１０００円の減額です。要因としましては、健診、各種ガン健診の受診者の減、また食生活改善支援事業の食数の減というふうになっております。３８ページの方お願いします。款４衛生費、項２清掃費、目２塵芥処理費、説明欄００１塵芥処理費、こちらは共同で行っておりますごみ処理施設一部事務組合の負担金として、今ありますごみ焼却施設の負担金、こちらが１４２万３０００円減額、そして、新可燃ごみ施設の建設負担金、こちら２８９万円減額、合わせて４
３１万３０００円を減額補正をしております。その下、目４災害等廃棄物処理事業でございます。説明欄００１災害等廃棄物処理事業でございます。主なものとしましては、ここに係る廃棄物の処理による委託費、こちらが実績確定に伴いまして６６４万円減額としており-9-まして、総じてこちらでは６７５万７０００円を減額補正しております。３９ページをお願いします。款６農林水産業費、項１農業費、目３農業振興費でございます。説明欄では００
６ですね、集落営農育成事業費、こちらは、田立営農組合こちらの事業確定に伴いまして、
機械器具費補助金等の減額１７０万６０００円を減額しております。そして、一番下にあり
ます０２０がんばる地域応援総合事業、先ほどちょっと歳入にところでもお話ししましたが、新規就農者が２名予定していたものが１名減で、１名ということで１８８万５０００円の減額を講じております。４０ページをお願いします。同じく項１農業費でございます。説
明欄につきましては、０２８農村漁村振興交付金でございます。工事請負費の方で１７６万３０００円増としておりますが、これは村之郷１地区のですね、リースハウスに隣接します
造林用の通路、こちらの方がちょっと、進入路がちょっと困難ということで、その進入路を整備する、やり直すというとこで、工事費として今回増額で計上させていただきました。続
きまして、４１ページをお願いします。款６農林水産業費、項２林業費、目２林業振興費でございます。説明欄００２造林事業費３９７万５０００円を減額しております。主なものとしましては、先ほど、歳入のところでも話しましたが、工事請負費の中でございます。造林公社の施業箇所の変更に伴います施業面積の減で３８９万５０００円、こちらの方に減額をしております。そして４２ページをお願いします。下段にあります款７商工費、項１商工費、目３観光費でございます。観光費としまして３１８万を計上しております。主なものにつきましては、時間外、普通旅費、消耗品それから事務委託事業使用料、機械器具費、ここで先ほど繰越しの提案をさせていただきましたが、みさ坊プロモーション活動のグッズそれからＰＲ動画、関連商品、イベント等をこちらの予算で計上をさせていただいております。
また、後、この中で、補助金で１６０万減額をしておりますが、こちらは、主な要因は宿泊研修事業、ここの実績見込みが１３０万減額をしたことによるものでございます。続きまして４３ページをお願います。下段にあります款８土木費、項２道路橋梁費、目につきまして
は、２の道路維持費でございます。００１道路維持費９６６万７０００円を上げております。
これはこれまでの災害等ですね、緊急でやむを得ず実施した道路を維持費に係るもので、委託料として８４２万３０００円、こちらの方を上げさせていただいております。それから、
続いて、その下、３道路新設改良費でございます。００１道路新設改良費、ここで一番最下段にあります補償費２１４万８０００円、こちら減額しておりますが、これにつきましては、それぞれニ多合谷で１２８万円、都賀行宮内線で４６万８０００円、生活関連の道路整備事
業で４０万、こちらの補償を見込んでいたものが必要なくなったということで、減額をしております。次、４５ページをお願いします。４５ページです。款８土木費、項６住宅費、目は２段目の住宅建設費でございます。ここで２段目にあります００２若者定住住宅建設費、工事費が１５８万８０００円増額。この若者定住宅内にですね、みさと光ネットのケーブルの引き込みをするための工事費として１５８万８０００円改めて計上をしております。次ページをお願いします。４６ページです。下段ですね。款９消防費、項１消防費、目２非常
消防費でございます。こちら００１非常消防費、測量設計費の５８２万８０００円につきま-10-しては、自動車分団格納庫の設計委託料の確定による減でございます。その下、工事費の７００万円減額、こちらは防火水槽を計画しておりまして、そちらの方のこちら防火水槽が整
備候補地の地盤がちょっと不良だったいうことで、今回、今年度の事業は見合わせということで、工事費が減額となっております。そして庁用器具費、これは消防団の装備を予定しておりましたが、品物については配備をしましたが、事業確定によります減でございます。その下、目５災害対策費でございます。説明欄、００１災害対策費、主なものとしまして下から３段目にあります機械器具費、こちら、この度の７月災害受けまして、湊とそれから簗瀬にですね、非常災害用ボート２基、そして町内の避難所の下に引くマット、こちらをですね、
９０万、合わせて２５０万を新たに計上させていただいております。その下、補助金とございます。１７１万５０００円減額しておりますが、こちらは耐震事業の補助金を１１６万円減額。また、防災士の育成につきましては、１０名を予定しておりましたが、４名実績ということで５５万５０００円を減額をした、合わせて１７１万５０００円を減額をさせてい
ただいております。４８ページ、お願いします。下段の方になります。款１０教育費、項２
小学校費でございます。目１小学校管理費、００１小学校管理費、この中では、一番下にあります補助金１２９万１０００円、内訳につきましては、小学校の通学補助、こちらの実績見込みに伴いまして１２９万１０００円の減額とさせていただいております。少し飛びまして５３ページをお願いします。こちら款１１災害復旧費、項１農林水産業施設災害復旧費
でございます。目は農業災害復旧費、こちら施設のですね、査定から実施設計まできまして、
事業費のほぼ確定に伴います減額、５１９２万６０００円、設計費につきましては７３２万
６０００円、工事費につきましては次ページにございますが、４１６０万を合わせて減額としております。５４ページをお願います。５４ページにつきまして、こちら目農業施設災害
復旧債並びに３林業施設災害復旧債、こちらもそれぞれ工事費につきましては、農業施設災
害復旧債については１億２７００万、また林業災害につきましては５８０万の工事費を減額をしております。これも補正予算後のですね、査定、実施設計により精査、および事業の確定による減でございます。その下、款１１災害復旧費、項２公共土木施設災害復旧費、目１土木施設災害復旧費でございます。説明欄の現年度土木施設災害復旧費、主な要因としま
しては、工事請負費１億１４５６万円減額をしております。これも、先ほど同様、補正予算後の査定それから実施設計により、精査及び事業費の確定に伴います減でございます。続いて５５ページをお願いします。中段にあります款１２公債費、項１町債公債費、目は２の利子でございます。こちら減額をさしていただきましたのは、借入額の利子率の確定に伴いまして、予算よりは利率が少なかったということで、１０５０万減額の計上をさせていただきました。以上で、歳出の説明は終わります。続いて、７ページをお願いします。ちょっと戻っていただいて７ページをすみません。７ページにつきましては、第３表の地方債の補正でございます。先ほど歳入の款２０の町債におきまして、補正しました内容をご説明させていただきましたので、ここで詳しい説明は省略をさせていただきます。起債の方法、利率償還方法には変更ございません。補正前の限度額が１８億６２０万円、補正後の限度額合計は１-11-

０億７７８０万となり、起債限度額は、７億２８４０万円の縮減となりました。以上で議案
第２９号の説明を終わります。ご審議のほど審議のよろしくお願いします。
●西嶋議長
建設課長。
●添谷建設課長
上程いただきました議案第３０号、平成３０年度美郷町簡易水道事業特別会計補正予算第４号についてご説明いたします。補正の内容は、歳入歳出それぞれ１６５万円減額し、歳入歳出予算の総額を１億８１７７万５０００円とするものでございます。歳入歳出予算事
項別明細書で説明いたします。５ページの方をお願いいたします。歳入でございます。款１
水道事業収益、補正額９００万８０００円の減額でございます。水道使用料の現年分につきまして、当初見込み額を精査いたしまして、減額補正をするものでございます。款５繰入金、補正額７３５万８０００円の増額でございます。事業収益が減額になったため、一般会計からの繰入金を増額させていただくものでございます。６ページをお願いいたします。款１上
水道費、補正額１９４万８０００円の減額でございます。こちら主に水道検査手数料、酒谷
石原簡水の統合によりまして、水源地３カ所の検査が不要になったことから、こちらの方、減額をさせていただくものでございます。款２公債費、補正額２９万８０００円の増額でございます。償還金利子分の補正でございます。戻っていただきまして、４ページをお願いいたします。第２表、繰越明許費でございます。こちらの方、上下水道料金システム更新業務
を決算こちらの処理が正しく作動するかという確認をする必要がございましたので、１２２０万円を繰り越すものでございます。以上が議案第３０号の説明でございます。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
続きまして議案第３１号、平成３０年度美郷町下水道事業特別会計補正予算第６号についてご説明いたします。補正の内容は歳入歳出それぞれ１０３９万４０００円減額し、歳入歳出予算の総額を２億６３７２万円とするものでございます。歳入歳出予算事項別明細書
で説明をいたします。５ページをお願いいたします。歳入でございます。款１下水道事業収益２２万４０００円の増額でございます。主に小規模合併層の営業収益が増えたことによります増額の補正でございます。款２国庫支出金６７万９０００円の減額でございます。こちら合併浄化槽補助金の減額でございます。こちらは１２基を予定しておりましたが、１０基となりましたのでそちらの減額でございます。款４繰入金８０３万９０００円の減額でございます。主に公共下水、合併浄化槽の繰入金の運転公債費分の減でございます。款６町
債１９０万円の減額でございます。こちらの方は特定地域生活排水処理施設の事業債の減でございます。６ページをお願いいたします。歳出でございます。款１下水道費、補正額９８５万４０００円の減額でございます。こちらの方は７月災害で受けた公共下水道の修繕費それから特定地域生活排水事業工事費、先ほど申しました合併浄化槽１２基が１０基になったことによります減額によるものでございます。款２公債費５４万円の減額でございます。償還金、利子分の減額でございます。戻っていただきまして、４ページをお願いいた-12-

します。第２表繰越明許費でございます。款１下水道費、項１公共下水道事業費から項５個
別排水処理施設事業費までの、こちら事業名上下水道料金システムの更新業務合計金額７８０万円。こちらの方、先ほど説明いたしましたとおり決算処理の確認をする必要がございますので、繰り越しをするものでございます。款５災害復旧費、項２農業集落排水施設災害
復旧費、事業名の方は、施設関連災害復旧費事業でございます。こちらか乙原処理場の災害復旧工事の方を８００万、金額８００円を繰り越すものでございます。こちらの方、電磁流量計等の機器調達が間に合わないということになりまして、今回繰り越しをお願いするものでございます。以上が議案第３１号の説明でございます。ご審議のほどよろしくお願いい
たします。
●西嶋議長
住民課長。
●高橋住民課長
上程いただきました議案第３２号、平成３０年度君谷診療所特別会計補正予算第１号につきまして説明いたします。歳入歳出それぞれ６１万円を減額し、４２７万７０００円とするものでございます。６ページをお願いいたします。歳入でございます。上段の表、款１診
療収入、項１外来収入、目１国民健康保険診療報酬収入で１１万７０００円の減額。その下、目５退職者診療報酬で１１万円の減額でございます。いずれも実績見込みによるものでございます。２段目の表、款１診療収入、項２その他診療収入、目１その他診療収入で１８万円の増額でございます。こちらは、インフルエンザの予防接種、肺炎球菌ワクチンの接種をされる方が増加したことによるものでございます。３段目の表、款３繰入金、項１他会計繰
入金、目１一般会計繰入金で、３０万６０００円の減額でございます。実績見込により歳出を減額することから、一般会計からの繰入金についても減額するものでございます。下段の表、款４県支出金、項１県補助金、目１保健衛生費補助金で２５万７０００円の減額でございます。全体事業費が減額となることから、控除対象額も少なくなりましたので、それに合わせて補助額を減額するものでございます。８ページをお願いいたします。歳出でございます。款１総務費、項１総務管理費、目１一般管理費でございますが、２５万円の減額でございます。説明欄にございますように、委託料を減額するものですが、この中身の主なものとしましては診療日数が、当初から７日ほど減少の見込みで、１７万６０００円余りの減額としております。その他は、血液検査等の委託費の実績見込による減となります。下の表、款
２医業費、項１医業費、目３医薬品衛生材料費３６万円の減額でございます。こちらは医薬品の購入費となりますが、ここまでの支出額から最終の支出を見込んで減額としております。以上で議案第３２号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
続きまして、上程いただきました議案第３３号、平成３０年度美郷町国民健康保険特別会
計補正予算第４号について説明いたします。歳入歳出それぞれ１８２９万２０００円を追加し、７億８７０５万円とする補正予算でございます。６ページをお願いいたします。歳入でございます。款１国民健康保険税、項１国民健康保険税でございますが、目１の一般被保-13-

険者国民健康保険税につきまして、説明欄にございますように医療給付費分などの区分ごとにおいて調整をしております。トータルで２万８０００円の増額とさせていただきました。その下、款２退職者被保険者分の保険税につきましても、各区分で調整をし５万円を減額としております。一般退職合わせて２万２０００円の減額とさせていただきました。下段の表です。款８県支出金、項２県補助金、目１保険給付費等交付金で２２９０万８０００円の増額でございます。説明欄にございますように、普通調整交付金の一般分で４４３０万６０００円の増、退職者分で２２４８万３０００円の減でございます。これは医療費の負担が一般分について増加、退職者分については被保険者数の減少もあって減少したことが要因でございます。７ページの説明欄に移っていただき、特別調整交付金のうち県繰入金特定健康診査等負担金はいずれも実績見込みにより増額としております。２段目の表、款１３繰入金、項１基金繰入金、目１国保基金繰入金で４１３万３０００円の増です。説明欄にございますように、基金の取り崩しを増額するものでございます。その下、項２他会計繰入金、目
１一般会計繰入金で８７３万６０００円の減額でございます。説明欄に内訳を記載してございますが、保険基盤安定制度繰入金で６９３万７０００円の減、職員給与費等繰入金で１
７９万９０００円の減額としております。保険基盤安定制度繰入金につきましては、平成３０年度に保険税率等を引き下げたことによる当初見込みとの比較による減でございます。
職員給与費等繰入金につきましては、歳出の総務費との関連がございますが、事務費やシス
テム改修費の減額に伴うものでございます。８ページをお願いします。歳出でございます。
上段の表、款１総務費、項１総務管理費目１一般管理費で１４９万４０００円の減額でございます。詳細は説明欄にございますが、いずれも決算見込による補正でございます。尚、この中で事務業務委託料の４４万９０００円の減額につきましては、国保連合会への業務委
託費となっておりますが、実績見込みにより減額としております。また、一部事務組合負担金の５３万５０００円の減額は、今年度から島根県国保連合会とのデータ連携がスタート
しております。この中で、資格情報などを日々更新していかなければなりませんが、その自動連携システムを構築する予定でおりました。ベースとなるシステムの公開が平成３１年度に延期となりましたことで、予定していた全額を減額をするものでございます。なおこれについては、平成３１年度当初予算に計上させていただいております。下の表、項２徴税費、目１賦課徴収費で３０万５０００円の減でございます。説明欄にございますが、いずれも実績見込みによる減額でございます。９ページをお願いします。中ほどの表、款２保険給付費、
項１療養諸費、目１一般被保険者療養給付費は、医療費の増加により予算不足が見込まれる
ため３８０１万７０００円の増額をお願いするものでございます。その下、目２退職被保険者療養給付費については、一般分とは逆に支出が抑えられる見込みとなりましたので、１６９５万円の減額でございます。最下段、項２高額療養費、目１一般被保険者高額療養費は６
４９万８０００円の増額をお願いするものでございます。こちらもやはり医療費の増加によることが要因でございます。１０ページに移っていただきまして、項２の退職被保険者高額療養諸費については療養給付費同様に５４７万３０００円の減額でございます。続いて、-14-

中ほどの表、葬祭費、その下、輸送費については実績見込みにより、それぞれ１２万円と６万円を減額しました。１１ページお願いします。中段の表、款８保健事業費、項１特定健康診査等事業費、目１特定健康診査等事業費で３６万１０００円の減額でございます。説明欄にございますように、各事務事業費で実績見込みによる減額でございます。下段の表、項２
保健事業費、目１の保健衛生普及費で１２７万３０００円の減額でございます。主なものは、説明欄下から２行目の事務業務委託料でございます。９２万５０００円の減額でございます。これは人間ドックの委託料でございますが、予定人数に達しませんでしたので、減額をするものでございます。以上で議案第３３号の説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
続きまして上程いただきました議案第３４号、平成３０年度美郷町国民健康保険診療所
特別会計補正予算第４号について説明いたします。歳入歳出それぞれ３８４万７０００円を減額し、８２２６万４０００円とするものでございまして、沢谷、大和、両診療所の補正予算を計上させていただいております。６ページをお願いいたします。歳入でございます。
上段の表、款１診療収入、項１外来収入でございますが、目１の国民健康保険診療報酬収入
で４９万４０００円。目２の社会保険診療報酬収入で９０万５０００円、目３の後期高齢者
診療報酬収入で３５４万円、目４の退職者診療報酬収入で３０万円、一部負担金収入で９８
万５０００円、その他診療報酬で４０万円と、全ての診療報酬区分で減額とし、合わせて６
６２万４０００円の減額としております。いずれも、ここまでの収入実績から年度末までの収入見込みにより算定し、補正計上しておりますが、要因としましては、受診者数の減少によるものでございます。続いて中段の表、項２検査収入、目１の諸検査収入で１８万円の増額でございます。実績の見込みにより計上してございます。下段の表、款２繰入金、項１他
会計繰入金、目１一般会計繰入金で２５９万７０００円の増額をお願いするものでございます。内訳としましては、大和診療所で２０３万３０００円、沢谷診療所分で５６万４０００円となっております。いずれも診療収入の減による運営費の不足に対応するものでございます。７ページをお願いします。歳出でございます。款１総務費、項１総務管理費、目１
一般管理費で３０４万７０００円の減額でございます。主なものとしましては、説明欄中ほどの嘱託看護師賃金の２３０万４０００円の減でございます。こちらは募集をしておりましたが、応募者がありませんでしたので、全額を減額するものでございます。その他は、実績見込によるものでございます。下の表、款２医業費、項１医業費でございますが、目１の医療用消耗機材費で５０万円、医薬品衛生材料費で３０万円をそれぞれ減額いたします。いずれも実績を見込んでのものでございます。以上で議案第３４号の説明を終わります。ご審議のほどお願いいたします。
続きまして上程いただきました議案第３５号、平成３０年度美郷町後期高齢者医療特別会計補正予算第４号について説明いたします。歳入歳出それぞれ１７３万５０００円を追加し、１億８２６４万９０００円とするものでございます。６ページをお願いいたします。
歳入でございます。款１後期高齢者医療保険料、項１後期高齢者医療保険料でございますが、-15-

目１の特別徴収保険料で８４万６０００円、目２の普通徴収保険料で８８万９０００円の計１７３万５０００円を増額しております。要因としましては、被保険者の方の基準所得が増加したことによるものでございます。７ページをお願いします。歳出でございます。款１
総務費、項１総務管理費、目１一般管理費は、説明欄にございますように、組替えのみの予算で増減はございません。その下、款２、項１いずれも後期高齢者医療広域連合納付金、目１保険料の負担金でございます。１７３万５０００円の増額をお願いするのでございます。
こちらは保険料収入をそのまま広域連合へ納めますので、歳入と同額を計上してございます。以上で議案第３５号の説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
●西嶋議長
追加議案の説明が終わりました。
以上で本日の議事日程はすべて終了しました。
次の会議は１１日、月曜日定刻より開きます。
本日はこれをもちまして散会といたします。
ご苦労さまでした。
（散

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会

午

前

１０時

４０分）