令和元年度社会福祉法人恵日会事業報告について
１

法人の運営法人役員の理事及び監事の任期が満了するため、令和元年６月４日開催の理事会において、候補者の選定を行った。井上寿美子理事が退任のため、代わりに奥久美奈子氏を新任の候補者とし、残りの理事及び監事は再任の候補者とした。６月２４日開催の評議員会においてこれらの候補者全員が選任された。また、同日、選任された理事及び監事出席のもと臨時理事会を開催し、小野理事を理事長に選定した。
また、評議員については、新たに３名選任の必要があるので、選任手続きを行った。評議員の選任は、評議員選任・解任委員会で行うこととなっているが、その委員が辞任したため、２月６日の理事会で補欠の委員を選任し、同月１４日評議員選任・解任委員会を開催した。理事会から推薦のあった３名の評議員候補者の全員が選任された。３名の評議員の任期は、２月１４日から４年以内に終了する事業年度の最終のものに係る定時評議員会終結の時までである。
法人基本財産の変更については、平成２９年度から本法人所有の旧園舎の土地及び建物と宗教法人法林寺所有の現園舎敷地及び隣接の駐車場とを交換及び譲渡する話を進めていたが、宗教法人側の内部手続きが終了したため、令和元年６月１０日付けで土地交換及び建物譲渡契約案の提示を行った。また、同月１１日付け、杵築市長あて基本財産処分の承認申請を行い、６月２４日付けで承認を受けた。
また、宗教法人法林寺に譲渡する建物については、一部を残して解体することになり、旧園舎の部分解体及び遊具撤去、整地に取りかかった。３者による指名競争入札の結果、高原建設が 297 万円で落札した。解体作業は９月末に終了し、残存建物の表示登記を変更するため、測量を是永土地家屋調査士に依頼した。その測量図により １０月７日大分法務局杵築支局)にて登記（一部取壊しの登記、構造の更正の登記、種類の変更の登記）を完了した。これを基に土地交換及び建物譲渡契約書を作成し、１０月１５日付けで契約した。
土地の交換による所有権移転登記については、１１月５日、現園舎敷地及び来客駐車場の土地を法林寺から社会福祉法人恵日会に名義変更の登記を完了した。
これによる定款変更を行うため、１１月２８日臨時評議員会を開催し、決議、杵築市長あて認可申請を行い、令和２年１月６日に認可書受理した。
〈１〉事務所の所在地
杵築市大字中５８０番地２（２）役員
・評議員選任・解任委員会委員 ３名（原田國正（外部）、是久妙（監事）、井上剛（事務局））(任期は 平成２９年２月１１日から平成３１年会計年度に関する定時評議員会終結の時まで)（令和２年６月予定）
・評議員４名以上
現評議員（阿部生弥、大川忠夫、宇野英子、豊田和子）
1

（任期は、平成２９年４月１日から令和２年会計年度に関する定時評議員会の終結の時まで）（令和３年６月予定）
新評議員（安田文弘、瀧口眞作、三宅都久美）（任期は、令和２年２月１４日から令和４年会計年度に関する定時評議員会の終結の時まで）（令和５年６月予定）
・理事６名 （小野陽一郎（理事長）、岩尾忠子、阿部錠二、阿部映芳、阿部恒次 、奥久美奈子）
・監事２名（清原一男、是久妙）（理事及び監事は、令和元年６月２４日評議員会において選任）（理事及び監事の任期は、令和２年会計年度度に関する定時評議員会の終結の時まで）（令和３年６月予定）（３）活動内容
ア理事会
種別開

催 日

審

議 事 項

定例会

令和元年 6 月 4 日

１

平成 30 年度社会福祉法人恵日会事業報告及び収支決算 （監査報

第１回

（火）

告） （社会福祉充実残額）

13:30～15：50

２

社会福祉法人恵日会恵城こども園職員給与規則の一部改正

欠席者

３

令和元年度社会福祉法人恵日会予算の補正

理事 井上寿美子

４

評議員会の招集

監事 清原一男

５

理事・監事候補者の選任（報告）

１

基本財産の処分臨時会

令和元年 6 月 24 日

１

新役員による理事長の選定

第１回

（月）２

社会福祉法人恵日会恵城こども園非常勤職員就業規則の変更

15：40～16：30
欠席者 なし定例会

令和元年 9 月 25 日

１

社会福祉法人恵日会の定款変更

第２回

（水）

２

幼保連携型認定こども園恵城こども園園則の一部改正

13：30～15：20

３

社会福祉法人恵日会恵城こども園職員給与規則の一部改正

欠席者 なし４

社会福祉法人恵日会役員等の報酬等及び費用弁償に関する規程の一

部改正
５

評議員会の招集６

令和元年度社会福祉法人恵日会予算の補正（報告）１

令和元年度第１回理事長業務報告

2

定例会

令和２年２月６日

１

社会福祉法人恵日会経理規程の一部改正

第３回

（木）

２

令和元年度社会福祉法人恵日会予算の補正

13：30～16：45

３

恵城こども園の施設整備

欠席者

４

社会福祉法人恵日会評議員選任・解任委員会委員の選任

理事 阿部映芳５

社会福祉法人恵日会評議員選任・解任委員会の開催（報告）１

付加業務手当の理事長が定める額定例会

令和２年３月２７日

１

令和元年度社会福祉法人恵日会予算の補正

第４回(金)

２

令和２年度社会福祉法人恵日会事業計画及び収支予算

13:30~15：20

イ
種 別（報告）１

令和元年度第２回理事長業務報告

２

評議員の選任

審

議 事 項

１

平成 30 年度社会福祉法人恵日会事業報告並びに計算書類及び財産

評議員会
開

催 日

定時評議員

6 月 24 日（月）会

14：00～15：40
欠席者 阿部生弥

目録の承認
２

任期満了に伴う理事及び監事の選任（報告）
１

基本財産の処分

２

令和元年度社会福祉法人恵日会の事業計画及び予算

臨時評議員

11 月 28 日（木）１

社会福祉法人恵日会の定款変更

会

11：25～12：05

２

社会福祉法人恵日会役員等の報酬等及び費用弁償に関する規程の一

欠席者 豊田和子

ウ
種別

部改正

評議員選任・解任委員会
開催日

審議事項

評議員選

2 月 14 日（木）１

委員長の選任任・解任委

13：30～14:00

２

評議員の選任員会

ヱ監事監査
令和元年 5 月 28 日（火） 午後１時３０分～５時 恵城こども園会議室
平成 30 年度事業報告及び収支決算書の監事監査
出席監事 清原一男 是久妙
指摘事項なし3

（４）理事長業務報告
第１回 令和元年９月２５日開催理事会にて実施
第２回 令和２年３月２７日開催理事会にて実施（５）登記関係
ア 資産の総額登記
令和元年６月２7 日完了
イ 理事長の重任による登記 令和元年６月２7 日完了
ウ 旧園舎残存建物表示登記 令和元年１０月７日完了
ヱ 土地の交換による所有権移転登記
令和元年１１月５日完了
杵築市大字中字今打 580-2 と 586-3 の土地
法林寺から社会福祉法人恵日会に名義変更（６）定款変更
ア 杵築市長あて認可申請 基本財産の内容変更他 （令和元年１１月２９日）
杵築市長から認可書受理（令和２年１月６日）（７）法人情報開示ア 財務諸表等の電子開示システムの運用
令和元年６月中に平成３０年度分の財務諸表等入力済み、現在 福祉医療機構のホームページで全国に開示されている。
イ ホームページ 各種報告事項に平成３０年度分掲載
２ 施設の運営
本法人の目的として掲げている事業は、⑴幼保連携型認定こども園の経営、⑵一時預かり事業の経営、⑶地域子育て支援拠点事業の経営であるが、⑵及び⑶の事業については、地域や行政ニーズが低いため、実施に至っていない。⑴の幼保連携型認定こども園については、平成２８年度から定員１００名で事業を開始し、現在幼稚園部門は３５名、保育所部門は６５名の定員としている。１０月から幼児教育・保育の無償化が実施され、対象入所児の保育料や預かり保育料が無償となった。これに伴い、大幅な認定替えがあるのではと考えられたが、ほとんど変更はなかった。しかし、新たに、保育認定児の副食費の有償化、保護者の所得による徴収減免、預かり保育料の代理受領など事務が煩雑となっている。
（１）施設名 幼保連携型認定こども園恵城こども園（２）所在地 大分県杵築市大字中５８０番地２（３）施設長 阿部恒次 （平成２９年４月１日就任）（４）利用定員 １００名
3 号認定

2 号認定

0 歳児

1 歳児

2 歳児

3 歳児

10101015

1 号認定

4・5 歳児 3 歳児
20（５）利用実績

415

4・5 歳児

計

20100

乳児

区分

標準

１歳

短時間 標準

２歳

３歳

短時間 標準短時間 １号

標準４歳
短時間 １号

標準

5歳児
短時間 １号

標準

短時間

計

４月

2

2

93

15

3

14

1

2

1180

16

1087

５月

32102153142

11180161088

６月

33102153142

11180161089

７月

4310215314211180161090

８月

6210214414211171161091

９月

6210214415111351161091

１０月

7210214415111171161092

１１月

7210214414211171161092

１２月

7210214414211171161092

１月

7210215314211171161092

２月

7210214414211171161092

３月

829314414211171161093

計672611826173

43170

2113134868192

120 1089（６）幼児教育・保育の無償化の実施
ア 特定子ども・子育て支援施設等確認申請（子ども・子育て支援法第３０条の１１の規定）R1.8.11 申請イ 恵城こども園利用料の変更
R1.9.12・13 保護者説明、利用料変更についての同意を求める。
ウ R1.10.1 から実施
園児の１号から２号への移動 無利用料の請求事務煩瑣となる。
（７）職員構成｛R２.３.３１現在｝
園長

1名

事務員

2名

主幹保育教諭

2名

園医

1名

保育教諭

19 名

園歯科医

1名

栄養士（調理師）

1名

園薬剤師

1名

調理師

１名

調理員

２名

合計

31 名

ア

職員の異動
４月当初は、保育教諭の正規職員２名及び非常勤職員２名並びに栄養士１名が産休又は育休取得中であったが、年度末には全員職場復帰している。年度末時点では１名の正規の保育教諭が育休取得中である。
令和２年３月３１日付けで中堅の正規保育教諭が退職するため、後任に非常勤保育教諭１名を内部登用試験により、正規職員に内定した。
さらに、非常勤保育教諭１名が退職するため、２名の非常勤保育教諭を採用内定した。

5

（８）教育及び保育の内容
保育理念である「子ども一人ひとりを大切にし、生命を尊ぶ心を育て、生きぬく力の基礎を育成すること」を保育の中心に置き、幼保連携型認定こども園教育・保育要領に基づいた計画を進め、子どもの最善の利益を考慮した保育を行うことに努めた。特にこども園として、教育的環境を整え、0 歳児から 5 歳児までの、発達の連続性を意識した教育及び保育の共通認識を図りながら保育を進めることで、子どもの主体性を引き出す保育内容の展開につなげた。
また、保育を取り巻く環境も転換期を迎え、平成 30 年度からの「認定こども園教育・保育要領」の改訂や保育士等の処遇改善制度によるキャリアアップ研修の受講により処遇改
善と共に職員の意識改革が図られるとともにスキルアップにつながり、教育・保育においても子どもたちにより良い影響が見られたと考える。
その意識の変化のひとつに、自己研鑽としてスキルアップの取組みがあげられる。大分大学教育学部付属幼稚園主催の公開保育やリカレント研修に、常勤・非常勤関わらず多くの職員が自らの意思で参加をしたが、このことは、自園の保育を見直すために大変重要なことで、同じ環境をみんなで学び共有できることで多くの課題を見つけることができた。
その課題を通して、保育目標を見直しどんな子どもに育てたいかを、全職員で考え検討することに繋がった。保育目標の見直しは、来年度にかけて行う予定である。
小学校への接続では、アプローチカリキュラムを日々の保育の中に取り入れ、繰り返し経験することで、生活する力・聞く力、話す力・かかわる力が身についていき、小学校との連携で、八坂小学校一年生との交流会に数回参加した体験は、スムーズな接続につながったと思われる。
次に食育の推進では、調理担当職員が、直接子どもたちと関わり、「食育デー」と題し各年齢に応じた内容の食育活動を毎月行った。食材に触れたり、命の大切さを伝えたりと、様々な内容を通じて食育活動を進めることができた。
（９）特別保育事業
ア 預かり保育事業
1 号認定
１５：００～１８：００、土曜日及び長期休暇
年間延べ利用人数 平日６，７３６人、休日１，７９３人 計８，５２９人
イ

短時間延長保育事業
2 号、3 号認定 短時間 １６：３０～１８：００
年間延べ利用人数：３６４人

ウ延長保育事業 １８：００～１９：００（職員配置：2 名）
年間延べ利用人数：４９７人
保護者の多様な就労形態に配慮し、１８時より１時間の延長保育を行う。その間、２名の職員を配置することにより、子どもに対して十分な関わりがもてる環境を整え、保護者が安心して、利用できるように取り組んだ。

6

（１０）障がい児保育
すべての子どもが、より良い環境で教育及び保育が受けられることが、子どもの最善の利益につながることをふまえ、配慮が必要な子も、そうでない子もみんな一緒に育ちあうことで、豊かな成長につながることを目的として取り組んだ。
また、保育コーディネーターを置く施設として、気になる子どもに対して、保護者のニーズに応え市の保健師等の専門機関と連携をとり、よりよい支援につなげるように取り組んだ。
（１１）その他の事業
ア 地域交流・世代間交流
８月 夏祭り：１０日９月 敬老会ハガキのプレゼント
１０月 運動会：１２日
１１月 団子汁パーティー：２９日
１２月 餅つき（独居老人の方にお餅を配る）：２０日
３月 地域花の苗植え交流会：１３日
イ

子育て支援事業
第１回
ア 実施日 令和１年６月２２日（土）１３時から１４時１５分
イ 内容 講師 県人権同和保育連絡協議会 事務局長
橋本 純子 氏「子育ちに必要なこと」
ウ 参加者 約２５名
第2回
ア 実施日 令和２年２月２２日（土） ９時からⅠ０時
イ 内容 講師 別府大学短期大学部 教授
雫石 弘文 氏
「子どもたちが集団を通し、みんなで育ちあうことの大切さ」
ウ 参加者 約４０名

ウ

体験型学習（栽培・収穫体験）
５月
野菜の苗植え６月
芋の苗植え
７・８月 野菜の収穫
１０月
芋ほり：２３日（１２）年間行事
４月

入園・進級式、お花見

５月

５歳児保育参観・電車旅行（５歳児）
7６月

４歳児保育参観・３歳児保育参観・芋の苗植え・田植え

７月

２歳児保育参観・プール開き・七夕・お泊り保育（４，５歳児）

８月

夏まつり・プール納め

９月

・敬老の日（ハガキ）・お楽しみコンサート

１０月

運動会・遠足・稲刈り

１１月

１歳児保育参観・芋ほり・親子バス遠足

１２月

発表会・団子汁パーティー・お餅つき

１月

０歳児保育参観・八坂幼稚園交流会

２月

節分・八坂小学校 1 年生交流会

３月

お別れ会・卒園式（５歳児）※誕生会・避難訓練、身体計測（３歳未満児）、おはなしくらぶ（読み聞かせ）は毎月行う※身体計測（３歳以上児）は、隔月で行う（１３）給食ア アレルギー除去食の対応
医師の診断書の提出により、除去食の対応となり、解除も同様に進めた。
除去食確認表を保護者と交わし、誤食のないように努めた
食事は、色つきトレーで配膳し、担任への伝達も双方言葉で確認し合い、提供した。
イ離乳食
保護者に実際の食事内容を把握してもらうためにも、希望すれば、同じ内容のメニューを、降園時に確認できるように配慮した。

（１４）健康管理ア 内科健診：（年２回）
5/22 ・11/21 実施
イ 歯科検診：（年２回）
6/14 ・12/14 実施
ウ 薬剤師 施設内照度検査（年２回）
エ フッ化物洗口４・５歳児対象（希望者）：週５日実施（１５）安全管理
ア 交通安全教室（年１回）
イ 避難訓練（火災・地震・不審者）年間計画に沿って実施（毎月）8ウ AED の設置
エ 不審者対策避難訓練：警察署指導
オ 防犯カメラ設置（１６）苦情対応
苦情対応及び解決体制についての資料を、入園のしおりへ記載し周知している。
苦情受付箱を駐車場出入口扉の場所に設置した。
（１７）職員研修
ア 園外研修（ア）大分県保育連合会・認可保育協議会・認定こども園協議会主催各研修会に参加
・園長研修会
・主幹保育教諭研修会
・専門職員研修会Ⅰ、Ⅱ・保育者の資質向上の研修会 ・食育推進研修会
・安全研修会
・健康研修会
・九州保育三団体研究大会
・感性を育てる研修会
・新規採用職員研修会
・中堅教諭等資質向上研修
・認定こども園研修会
・県保育事業研究大会
・自主研修会
・保育コーディネーターフォローアップ研修会
・大分県保育士等キャリアアップ研修会（イ）杵築市保育協議会主催研修会
・職員研修会・給食担当者研修会
イ 園内研修代表者会議（毎週）
職員会議（毎月）
園内研修会（毎月）：テーマ「発達の連続性を考えた環境作りに取り組む」
給食会議（随時）（１８）施設設備関係
ア 防犯カメラ設置工事

発注 デジタルメディアシステムサービス
724,570 円（当初８台、カメラ１台追加） 工事完了１月
イ 北側駐車場コンクリート打設工事 高原建設 245,700 円
ウ 借地部分防護柵設置工事 高原建設 511,346 円
ヱ ワイヤレスアンプとワイヤレスマイク さくら保育社 190,050 円
オ 教育用オルガン 九州ワンダー社 180,000 円
カ 登降園管理、利用料計算システム 4 月から導入
３月中パソコン２台、QR コードリーダー購入費、月額 11,000 円の管理費（１９）大分県保育事業指導監査 令和元年１２月１０日（火）午前１０時から１２時３０分
・苦情受付箱を屋外設置すること。
・経理規程を改定後モデル経理にそって改定することの指導を受けた。

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