海外視察「報告の在り方」

川崎行く先

誌面報告へと繋がる「議会だより」

半歩前進!?

海外視察の是非申し入れ前あり? なし?

議長への申し入れの様子

続報

ホームページでも私は見送るにあたって、今後積極的な広報・報告が行われるように「報告の在り方」などについて議長に申し入れを行いました。川崎市議会は、先月の議会だよりに海外視察に関する報告を掲載致しました。大きな前進とは言えないものの、４年前と比較して紙面を大きく確保できたことについては喜ばしいことと考えています。
説明の方法については、報告会などの開催を検討すべきとのご意見も頂いております。ホームページや区役所では報告書本編が閲覧可能です。海外視察のあり方について、これからも皆さまのご意見・ご感想をお聞かせいただければ幸いです。

時間

14時 〜16時半

PASAR BASE 〜Pasar 新城〜
中原区上新城２－７－１ セシーズイシイ７ 1階
JR南武線「武蔵新城」駅 北口より徒歩2分

川崎市議会議員・中原区
しげとみ

たつや

重冨 達也

平成２７年４月
川崎市議会議員選挙

初当選

PASAR BASE

CoCo壱番屋武蔵

活動 報酬 を
政務活動費540 万円

新城駅

サンクス

新しい政治Facebook

Twitter松屋

JR

バスターミナル
マクドナルド重冨たつや 検索過去のレポートはHPから

北口

南口＜議員控室＞

南武線

重 冨 たつや検索〒210-0006@shigetomi9991

川崎区砂子1丁目9番地3 6階

控室電話： 044-200-0568＜事務所＞

電話・ＦＡＸ： 044-920-9991
メール： shigetomi_tatsuya@outlook.jp

住宅政策に!!
議員報酬等全額返還でも！

他視察団の報告書もホームページでご覧になれます

ミニストップ

過去のレポートはＨＰから http://shigetomi-tatsuya.com/

人

討議資料

ドイツ ( まちづくり・地方自治制度 )ベトナム ( 物流拠点の国際化 )シンガポール ( 教育・子育て施策 ) スウェーデン ( 教育・子育て施策 )タイ・ラオス ( 中小企業連携促進 )等々力保育園／宮内小学校 入学
高輪中・高等学校首都大学東京 航空宇宙工学専攻 入学
大手学習塾 入社

会費：1000円(会場・茶菓子代)

3月 26日 日

視察団 14 名

１９８８年１１月１８日生まれ

西友

重 冨 たつや本

年度末は、議員の仕事をチェック

アジア 日程 10 月 19 日 〜 28 日 ヨーロッパ 日程 11月 6 日 13 日〜

はってん会商店街

事前予約制
sigetomi.kouenkai @ gmail.com
担当： 芋川 (いもかわ)

しげとみ宮

中原区 内 出身

無所属

申し入れ後

視察団 15 名

重 冨 たつや 活動報告会

４年の任期のうち２年を終えた重冨の活動について、これまでの議会質問を中心にご報告させて頂きます。
また、今後のビジョンや参加者の方々との意見交換も予定しております。
「いつまでもおまかせ政治じゃダメだ。
自分たちのまちのことは自分たちで考えたい」という重冨の思いに共感頂ける方は、是非ご参加頂き、川崎のあしたを一緒に語りましょう。

川崎市議会議員議会
改革「議会だより」２月１５日号

無所属

主催

総括号

２８年度

海外視察の意義は理解できるものの、その成果に関する報告が市民に十分に届いていないことを危惧し、参加を見送った海外視察について続報です。（12月号より）

後援会

市政報告レポート ２０１７年３月 年４回(3月/6月/9月/12月)発行。平成28年度の議員活動をまとめ、総括号としてお届け!!

1389 万 3155 円
額面報酬+期末手当+費用弁償

ことん川崎=と私、重冨は市民の声とデータで勝負！
公営住宅の空室

自己評価 ( 成果 )★

千年新町３号館

特定公共賃貸住宅の約４割が空室。
効果のない打ち手をやめられない行政
川崎市には特定公共賃貸住宅という中間所得者などを対象とした住宅が約200戸整備されています。ところが約70戸が空室となっており毎年約１億円の損失を出しています。そこで市は平成２７年度途中から家賃の減額制度を導入しました。しかし、今日に至るまで減額制度を活用した入居はわずか１戸のみとなっています。
私は現在の減額制度に空室解消の効果はないと考え、議会質疑に先立って他都市の事例などの調査を行いました。そして９月議会で、高い入居ニーズがある市営住宅などへの用途変更を提案致しました。残念ながら市は「試行期間として設定した３年間は減額制度を継続する」との考え方を示しました。

総括
平成２７年度に始まった減額制度ですが、その効果は非常に疑わしいと考えられます。
同じような状況になっている他都市では、用途変更など抜本的な制度の見直しが行われています。３年間という期間にこだわる行政を説得しきれずに非常に残念ですが、減額制度終了後にむけて提案を続けてまいります。

中面でも改善を提案!!

墓地
行政

市営霊園

自己評価 ( 成果 )★★★★

他都市と比べても異常な高倍率。
無縁化・高倍率対策として還付制度導入へ
市内２か所の霊園(お墓)では、過去３年間の平均倍率が１０倍を超えています。しかし新たな用地確保が困難なことなどから霊園の新設は難しい状況にあります。私は、同規模の霊園をもつ他都市の調査を行い、募集枠の確保のために返還墓所の循環利用を促進する必要があると考えました。
また墓地の「無縁化」は全国で問題となっています。本市霊園でも概算で2000名が無縁化への不安を抱えています。一般的に、墓所返還時の数十万円の費用負担が無縁化の一因といわれています。大阪市などでは「返還時に使用料の一部を還付する」という仕組みを導入しています。
この仕組みは墓所返還のハードルを下げ、無縁化対策と募集枠の拡大に寄与することが期待されます。

避難所運営情報公開

自己評価 ( 成果 )★★★

避難所に入りきれるのかどうか。
混乱避けるため市民は知らない方がいい？

4000

新設墓所

返還墓所

1114
1295

3000

2625
462

662
3062

974
320 200 200 427
1000 174 359 525 516
00
札幌 千葉 岡山 川崎 神戸 横浜 大阪 名古屋
2000

総括還付制度導入の提案に対して「還付制度と返還墓所の増減の因果関係などについて他都市調査を行う必要がある」とのことでした。本市では現在合葬墓の整備が進められており、整備完了にあわせた還付制度の導入が望ましいと考えています。無縁化した墓所の再整備にかかる費用は市の財政負担となっているため、一刻も早く無縁化を抑制する仕組みづくりが必要です。

収容可能人数を越える避難生活者が想定される箇所
多摩区

川崎区

11箇所

○○学校

中原区

15箇所

幸区

10箇所

1箇所

高津区
宮前区

26箇所

等々力陸上競技場

決算資料より等々力陸上競技場への予算流用を確認し調査致しました。質疑の中で、原因は「競技場の天井から鉄さびが落下し観客に当たったこと」「補修工事のために緊急で対応したこと」であることが明らかになりました。私は事故当時に情報が公表されなかったことを疑問に感じました。
「観客にケガがなかったこと」「結果的に他の事業の予算執行には影響が出なかったこと」などからこの案件を公表の必要がないものと判断したとのことでした。等々力陸上競技場は次期整備に向けて検討を進めている状況にあります。そのような状況で、今回のような判断が行われたことについて納得できる答弁はありませんでした。

災害対策

総括
今回の判断について市としては「問題はなかった」とのことでした。しかし工事の原因や最終的な予算流用を勘案すれば、公表は必要であったと考えています。現在、このような案件を公表するかどうかは各局の判断となっています。今後、市としてどのような方針を定めるべきであるのかを調査・研究してまいります。

自己評価 ( 成果 )災害用トイレ

避難所における備蓄状況★★★★★

縦割りの弊害で備蓄数把握できず。
避難所ごとの備蓄格差の改善を提案
川崎市は災害に備えて避難所などで仮設トイレの備蓄を行っています。備蓄総数は政令市の中でも最も多い状況です。しかし聞き取り調査や現地視察などを行ったところ、関係する部署の連携が十分ではなく、備蓄数の把握や備蓄バランスに大きな課題がありました。特に備蓄バランスについては早急な改善が必要な状況になっていました。
質疑では、「実数把握のための調査を行うこと」「年度内に著しく備蓄が不足している避難所に追加の配備を行うこと」をお約束頂きました。
※極端に備蓄が不足していた避難所１０か所への追加備蓄の完了を確認しています (2017年1月時点)

箇所

平成 28 年５月時点

望ましい状況
（単位：校）

6040

1 基あたり33 校

50〜60 人

62 校

40 校

40 校

20
0

1〜 60 人61〜 100 人 101〜 200 人 201人 〜【1 基あたりのトイレ利用者数】

総括
公的な備蓄は非常に重要ですが、災害用トイレ備蓄のトップランナーである本市においても公的備蓄のみに頼ることは難しい状況です。今後主な備蓄トイレは、「仮設トイレ」から「簡易トイレ」へ切り替わる計画となっており、ご自宅での簡易トイレなどの備蓄もお願いしたいと考えています。
初当選から２年がたち残り２年となりました

無所属だとできないことは確かに存在しました

一般質問でも無所属ができることも平成 28 年度 定例会

多くあると実感しています

政治を良くしたい心が永遠に変わらないことを改めてお約束致しますそして﹁行動力﹂から﹁実行力﹂へ

皆様から頂いた残り２年総括
行政が「自助」を促すからには、有用な情報を可能な限り市民に提供することは行政の責務であるといえます。
データはあくまでも想定ですが、被害想定などの情報が十分に周知されていなければ、避難所運営に携わる市民は実効性のある訓練や対応の検討を平時に行うことができません。

自己評価 ( 成果 )★★

緊急工事で想定外の１５００万円支出。
説明求められるまで情報は一切公表せずできることを全てやります

質疑を行うにあたって請求した資料では、全１７５か所ある避難所のうち４５か所では避難生活者(家屋が全壊・半壊・全焼した方)を収容しきれない可能性があるとの試算が示されていました。この試算は地震被害想定を町丁目ごとに人口按分した概算ではありますが、各避難所の運営方法などを検討するためには重要なデータだといえます。これまで市はこのような情報を外部に提供することを行っておらず、避難所運営に携わる方々にも十分な周知が行われていませんでした。
質疑ではこのような姿勢について追及しました。
そして「今後これらの被害想定を積極的に情報提供し、地域の方々と一緒に対応を検討していく」との方針を示していただくことができました。

財政運営

募集区画数 (H25-H27)

市政報告レポート ２０１７年３月 年４回(3月/6月/9月/12月)発行。平成28年度の議員活動をまとめ、総括号としてお届け!!

総括号

川崎市議会議員
しげとみ２
８年度

宮

重 冨 たつや
中原区 内 出身

議会
改革

過去のレポートはＨＰから http://shigetomi-tatsuya.com/

無所属

本人

重 冨 たつや

検索日号

討議資料

れ後

年度末は、議員の仕事をチェック

活動 報酬 を日

政務活動費540 万円

制度 )
策)

議員報酬等全額返還でも！

区

れ無所
属

す

住宅
政策

額面報酬+期末手当+費用弁償

私、重冨は市民の声とデータで勝負！
公営住宅の空室

自己評価 ( 成果 )★

特定公共賃貸住宅の約４割が空室。
効果のない打ち手をやめられない行政検索

川崎市には特定公共賃貸住宅という中間所得者などを対象とした住宅が約200戸整備されています。ところが約70戸が空室となっており毎年約１億円の損失を出しています。そこで市は平成２７年度途中から家賃の減額制度を導入しました。しかし、今日に至るまで減額制度を活用した入居はわずか１戸のみとなっています。
私は現在の減額制度に空室解消の効果はないと考え、議会質疑に先立って他都市の事例などの調査を行いました。そして９月議会で、高い入居ニーズがある市営住宅などへの用途変更を提案致しました。残念ながら市は「試行期間として設定した３年間は減額制度を継続する」との考え方を示しました。

ok.jp1389 万 3155 円

ことん川崎=と入学地3 6階に!!

千年新町３号館総括
平成２７年度に始まった減額制度ですが、その効果は非常に疑わしいと考えられます。
同じような状況になっている他都市では、用途変更など抜本的な制度の見直しが行われています。３年間という期間にこだわる行政を説得しきれずに非常に残念ですが、減額制度終了後にむけて提案を続けてまいります。

中面でも改善を提案!!

墓地行政

市営霊園

自己評価 ( 成果 )★★★★

他都市と比べても異常な高倍率。
無縁化・高倍率対策として還付制度導入へ
市内２か所の霊園(お墓)では、過去３年間の平均倍率が１０倍を超えています。しかし新たな用地確保が困難なことなどから霊園の新設は難しい状況にあります。私は、同規模の霊園をもつ他都市の調査を行い、募集枠の確保のために返還墓所の循環利用を促進する必要があると考えました。
また墓地の「無縁化」は全国で問題となっています。本市霊園でも概算で2000名が無縁化への不安を抱えています。一般的に、墓所返還時の数十万円の費用負担が無縁化の一因といわれています。大阪市などでは「返還時に使用料の一部を還付する」という仕組みを導入しています。
この仕組みは墓所返還のハードルを下げ、無縁化対策と募集枠の拡大に寄与することが期待されます。

避難所運営情報公開

自己評価 ( 成果 )★★★

避難所に入りきれるのかどうか。
混乱避けるため市民は知らない方がいい？

4000

新設墓所

返還墓所

1114
1295

3000

2625
462

662
3062

974
320 200 200 427
1000 174 359 525 516
00
札幌 千葉 岡山 川崎 神戸 横浜 大阪 名古屋
2000

総括
還付制度導入の提案に対して「還付制度と返還墓所の増減の因果関係などについて他都市調査を行う必要がある」とのことでした。本市では現在合葬墓の整備が進められており、整備完了にあわせた還付制度の導入が望ましいと考えています。無縁化した墓所の再整備にかかる費用は市の財政負担となっているため、一刻も早く無縁化を抑制する仕組みづくりが必要です。

収容可能人数を越える避難生活者が想定される箇所
多摩区

川崎区

11箇所

○○学校

質疑を行うにあたって請求した資料では、全１７５か所ある避難所のうち４５か所では避難生活者(家屋が全壊・半壊・全焼した方)を収容しきれない可能性があるとの試算が示されていました。この試算は地震被害想定を町丁目ごとに人口按分した概算ではありますが、各避難所の運営方法などを検討するためには重要なデータだといえます。これまで市はこのような情報を外部に提供することを行っておらず、避難所運営に携わる方々にも十分な周知が行われていませんでした。
質疑ではこのような姿勢について追及しました。
そして「今後これらの被害想定を積極的に情報提供し、地域の方々と一緒に対応を検討していく」との方針を示していただくことができました。

財政
運営

募集区画数 (H25-H27)

中原区

15箇所

幸区

10箇所

1箇所

高津区
宮前区

2箇所

6箇所総括
行政が「自助」を促すからには、有用な情報を可能な限り市民に提供することは行政の責務であるといえます。
データはあくまでも想定ですが、被害想定などの情報が十分に周知されていなければ、避難所運営に携わる市民は実効性のある訓練や対応の検討を平時に行うことができません。

緊急
説明

決算
確認し技場のと」「あるこ情報が「観事業のからこ
とのこ向けてうな状
ついて

災害対策

縦割
避難川崎の備蓄も最も視察な
十分できな課ては早質疑で「年度追加の財政運営6623062

名古屋付
どる」
墓にと整っ
制

区

区

等々力陸上競技場

緊急工事で想定外の１５００万円支出。
説明求められるまで情報は一切公表せず
決算資料より等々力陸上競技場への予算流用を確認し調査致しました。質疑の中で、原因は「競技場の天井から鉄さびが落下し観客に当たったこと」「補修工事のために緊急で対応したこと」であることが明らかになりました。私は事故当時に情報が公表されなかったことを疑問に感じました。
「観客にケガがなかったこと」「結果的に他の事業の予算執行には影響が出なかったこと」などからこの案件を公表の必要がないものと判断したとのことでした。等々力陸上競技場は次期整備に向けて検討を進めている状況にあります。そのような状況で、今回のような判断が行われたことについて納得できる答弁はありませんでした。

災害対策

総括
今回の判断について市としては「問題はなかった」とのことでした。しかし工事の原因や最終的な予算流用を勘案すれば、公表は必要であったと考えています。現在、このような案件を公表するかどうかは各局の判断となっています。今後、市としてどのような方針を定めるべきであるのかを調査・研究してまいります。

自己評価 ( 成果 )災害用トイレ

避難所における備蓄状況★★★★★

縦割りの弊害で備蓄数把握できず。
避難所ごとの備蓄格差の改善を提案
川崎市は災害に備えて避難所などで仮設トイレの備蓄を行っています。備蓄総数は政令市の中でも最も多い状況です。しかし聞き取り調査や現地視察などを行ったところ、関係する部署の連携が十分ではなく、備蓄数の把握や備蓄バランスに大きな課題がありました。特に備蓄バランスについては早急な改善が必要な状況になっていました。
質疑では、「実数把握のための調査を行うこと」「年度内に著しく備蓄が不足している避難所に追加の配備を行うこと」をお約束頂きました。

所※極端に備蓄が不足していた避難所
１０か所への追加備蓄の完了を確認しています (2017年1月時点)

平成 28 年５月時点

望ましい状況
（単位：校）

6040

1 基あたり33 校

50〜60 人

62 校

40 校

40 校

200

1〜 60 人61〜 100 人 101〜 200 人 201人 〜【1 基あたりのトイレ利用者数】

総括
公的な備蓄は非常に重要ですが、災害用トイレ備蓄のトップランナーである本市においても公的備蓄のみに頼ることは難しい状況です。今後主な備蓄トイレは、「仮設トイレ」から「簡易トイレ」へ切り替わる計画となっており、ご自宅での簡易トイレなどの備蓄もお願いしたいと考えています。
初当選から２年がたち残り２年となりました

無所属だとできないことは確かに存在しました

一般質問

でも無所属ができることも平成 28 年度 定例会

多くあると実感しています

政治を良くしたい心が永遠に変わらないことを改めてお約束致しますそして﹁行動力﹂から﹁実行力﹂へ

皆様から頂いた残り２年できることを全てやります

有る。
害
いは時

自己評価 ( 成果 )★★

海外視察「報告の在り方」

川崎行く先誌面報告へと繋がる「議会だより」

半歩前進!?

海外視察の是非申し入れ前あり? なし?

議長への申し入れの様子

続報

ホームページでも私は見送るにあたって、今後積極的な広報・報告が行われるように「報告の在り方」などについて議長に申し入れを行いました。川崎市議会は、先月の議会だよりに海外視察に関する報告を掲載致しました。大きな前進とは言えないものの、４年前と比較して紙面を大きく確保できたことについては喜ばしいことと考えています。
説明の方法については、報告会などの開催を検討すべきとのご意見も頂いております。ホームページや区役所では報告書本編が閲覧可能です。海外視察のあり方について、これからも皆さまのご意見・ご感想をお聞かせいただければ幸いです。

時間

他視察団の報告書もホームページでご覧になれます

14時 〜16時半

PASAR BASE 〜Pasar 新城〜
中原区上新城２－７－１ セシーズイシイ７ 1階
JR南武線「武蔵新城」駅 北口より徒歩2分

川崎市議会議員・中原区
しげとみ

たつや

重冨 達也
等々力保育園／宮内小学校 入学
高輪中・高等学校
首都大学東京 航空宇宙工学専攻 入学
大手学習塾 入社

平成２７年４月
川崎市議会議員選挙

初当選

PASAR BASE
西友

ミニストップ
CoCo壱番屋

武蔵活ドイツ ( まちづくり・地方自治制度 )ベトナム ( 物流拠点の国際化 )シンガポール ( 教育・子育て施策 ) スウェーデン ( 教育・子育て施策 )タイ・ラオス ( 中小企業連携促進 )１９８８年１１月１８日生まれ

会費：1000円(会場・茶菓子代)

3月 26日 日

視察団 14 名

アジア 日程 10 月 19 日 〜 28 日 ヨーロッパ 日程 11月 6 日 13 日〜

はってん会商店街

事前予約制
sigetomi.kouenkai @ gmail.com
担当： 芋川 (いもかわ)

申し入れ後

視察団 15 名

重 冨 たつや 活動報告会

４年の任期のうち２年を終えた重冨の活動について、これまでの議会質問を中心にご報告させて頂きます。
また、今後のビジョンや参加者の方々との意見交換も予定しております。
「いつまでもおまかせ政治じゃダメだ。
自分たちのまちのことは自分たちで考えたい」という重冨の思いに共感頂ける方は、是非ご参加頂き、川崎のあしたを一緒に語りましょう。

「議会だより」２月１５日号

新城駅

サンクス

Twitter松屋

JR

バスターミナル
マクドナルド

新しい政治Facebook

北口南口

重冨たつや 検索過去のレポートはHPから＜議員控室＞

南武線〒210-0006@shigetomi9991

川崎区砂子1丁目9番地3 6階

控室電話： 044-200-0568＜事務所＞

電話・ＦＡＸ： 044-920-9991
メール： shigetomi_tatsuya@outlook.jp

無主催

総括号

２
８年度

海外視察の意義は理解できるものの、その成果に関する報告が市民に十分に届いていないことを危惧し、参加を見送った海外視察について続報です。（12月号より）

後援会

市政報告

住宅政策

特定効果

川
者ないま年約
平成
まし
用し
私と考の調
入居
提案
しての考