住宅確保要配慮者 の賃貸住宅入居支援ガイド

山口県居住支援協議会

はじめに
少子高齢化等様々な社会的要因により、高齢者、障害者、低額所得者や子どもを養育している者など、住宅の確保に配慮を要する方（住宅確保要配慮者，要配慮者）は今後も増加することが見込まれます。そのため、公営住宅だけではなく民間賃貸住宅をも活用した新たな住宅セーフティネット制度が、平成29年10月より開始されました。
山口県においては、住宅セーフティネット法に基づき、地方公共団体、不動産関係団体
及び居住支援団体を構成会員とした山口県居住支援協議会を平成27年7月14日に設立
し、活動を行っています。

山口県居住支援協議会

不動産関係団体
山口県宅地建物取引業協会
全日本不動産協会
全国賃貸住宅経営者協会
日本賃貸住宅管理協会

行政機関
地方公共団体（住宅・福祉部局）
県・市町

国の機関

居住支援団体山口県社会福祉協議会
居住支援法人山口保護観察所

連携

生活福祉・就労支援協議会

自立支援協議会

地域住宅協議会

協議会の活動の一つとして、県内の民間賃貸住宅における入居制限の実態を把握するために家主と不動産業者を対象としたアンケート調査を行った結果、家主や不動産業者の方々が住宅確保要配慮者に対して様々な不安を抱かれていることがわかりました。
そこで、家主や不動産業者の不安を軽減し、住宅確保要配慮者の賃貸住宅への入居を促進するため、当協議会では平成29年1月に「高齢者及び障害者の賃貸住宅への入居支援ガイド」を作成し、家主や不動産業者の方々にお配りしてきました。
一方、県では、新たな住宅セーフティネット法に基づく「山口県賃貸住宅供給促進計画」を令和2年7月に策定し、住宅確保要配慮者の追加など、住宅確保要配慮者に対する今後の賃貸住宅供給に関する計画を定めました。
これを受け山口県居住支援協議会では、今後の居住支援活動促進に資するよう、この度入居支援ガイドの内容を見直し、改訂を行いました。入居支援にあたり、参考となる資料等を掲載していますので、ぜひご活用ください。

1

目次
入居支援ガイド
01

相談窓口の機能強化
１．不動産業者の相談窓口における入居支援����������������������������������������������������������������３
２．要配慮者を支援する相談窓口について��������������������������������������������������������������������４
３．相談窓口における福祉サービス支援者との連携�������������������������������������������������������４02

家主等の不安解消

単身高齢者 高齢者のみ 障がい者の 子育て
世帯
の世帯
いる世帯
世帯

外国人 生活困窮者
世帯
世帯

１．連帯保証人がいない場合��������������������������������������������������������������������������������������５
〇
〇
〇
〇
〇
〇
２．入居者の安否確認・見守り������������������������������������������������������������������������������������６〇〇〇
３．近隣トラブルの防止����������������������������������������������������������������������������������������������８
〇
〇
〇
〇
〇
〇
４．居室内での事故防止���������������������������������������������������������������������������������������������８〇〇〇
５．入居者が亡くなられた場合������������������������������������������������������������������������������������９〇〇
６．住宅確保要配慮者に対する����������������������������������������������������������������������������������
11
〇
〇
〇
〇
〇
〇
  様々な支援について

その他の情報新たな住宅セーフティネット制度の概要について��������������������������������������������������������� 1３
住宅確保要配慮者について�������������������������������������������������������������������������������������� 1４
住宅確保要配慮者居住支援法人について������������������������������������������������������������������ 1５
参考資料

入居相談シート�������������������������������������������������������������������������������������� 1６

住宅確保要配慮者への民間賃貸住宅における入居制限の実態（調査結果）��������������� 1７※お問い合わせ先一覧は別冊に掲載しています。
（別冊の掲載内容）

お問い合わせ先一覧
１

市町高齢者保健福祉担当課

８

市町多文化共生担当課

２

地域包括支援センター

９

やまぐち外国人総合相談センター

３

社会福祉協議会

10

生活困窮者自立相談支援機関

４

市町障害福祉担当課

11

福祉事務所

５

市町児童福祉担当課

12

居住支援法人６

健康福祉センター

13

協力不動産店７

母子・父子福祉センター

2

入居支援ガイド
相談窓口の機能強化
入居相談
相談・確認

家主等（賃貸人）

相談窓口
不動産業者
（仲介）

相談者

賃貸事業者
（家主）

住宅確保要配慮者（高齢者､低額所得者 等）

福祉事業者

市町窓口
福祉・
住宅部局

１.
不動産業者の相談窓口における
入居支援

不動産業者
（貸主）

民間の賃貸住宅に入居（住み替え）を考える住宅確保要配慮
者やその家族の多くは、自らの経済的な条件や身体の状況、将来的な見通しなどを客観的に判断できず、漠然と住まい探しを始める傾向があります。
そのため相談窓口では、まず「相談目的」や「ニーズ」をヒアリングし、整理したうえで適切な情報提供を行うなど、丁寧な対応が求められます。

● 相談窓口対応の留意点
相談窓口の役割
ヒアリング

・相談者の立場になり、誠意をもって対応する・相談者の話をきちんと受け止め、目的やニーズを確認する
・相談者の身体状況、生活状況等を的確に把握する

条件整理

・生活課題や希望する住まいの条件を抽出・整理する・ニーズに応じた選択肢を紹介する・考えを押し付けないよう心掛け、選択にかかる決断は相談者自らが行うようにする

相談目的・
ニーズの把握

情報提供

3

留意点

入居先選定のアドバイス

・契約に至るまでのプロセスを説明し、留意点についてアドバイスを行う
・相談者の希望に応じた物件候補の提示、情報収集のアドバイスを基本とし、特定の住まいを紹介しない
・セーフティネット住宅について状況を把握し、必要に応じて紹介する専門機関等の紹介

・専門的・個別的な情報の提供は、専門相談機関に委ねる

その他

・知り得た個人情報の秘密保持を厳守する・関係機関との緊密な連携に努め、積極的な情報収集を図る

● 相談業務の流れと各検討段階別の支援項目（１）ニーズ・条件の整理

住み替え相談に訪れる要配慮者の中には、相談の目的やニーズが明確ではない場合があるため、相談者の意見をよく聞き、ニーズ・条件を整理する。

（２）入居の方針設定に係る基本的な情報提供

相談の目的やニーズに応じて、住み替え先に関する情報提供を行い、助言する。
相談者の希望する地域にある物件の情報提供を行い、入居先の具体的な候補を決めるまでの手順や、検討にあたっての注意事項等を説明し、選定を支援する。

（３）入居先の検討支援

候補物件の情報提供
入居先選定のアドバイス
入居時必要となる家賃以外の費用等マネープラン検討のアドバイス（例：礼金、敷金、仲介手数料、共益費、火災保険料

等）

入居先を決定後、契約する際の注意事項をアドバイスする。
（４）入居に係る支援

入居時の支援（水道、電気、ガス、電話等使用開始のための連絡先、自治会への入会手続き等の案内、近くの店舗や病院、公共交通機関に関する情報 等）● 地域の不動産業者との連携

２.
要配慮者を
支援する
相談窓口について

居住支援協議会の取り組みに賛同いただいた不動産業者を「協力会員」として登録し、地域の不動産関係業者と連携を図る
ことで、要配慮者への支援体制を構築しています。協力会員は、要配慮者を支援する相談窓口として対応していただいており、今後も新規協力会員が少しでも増えるよう普及啓発を図ります。
山口県居住支援協議会 協力会員
※協 力会員一覧は別冊又は山口県居住支援協議会のホームページをご覧ください。
（令和４年９月末現在） 協力会員登録業者数 １１４社

● 相談窓口における専門員の同席

３.
相談窓口における
福祉サービス
支援者との連携

高齢者や障害者の方々で、身体や精神の障害により日常生活
で困ったことがある場合は、心身の状況に応じて、市町などが行う公的サービスを受けることができます。
本人の心身の状況や受けている支援について、担当のケアマ
ネジャーや相談支援専門員などの専門員の同席のもとで窓口対応することで、日常生活における本人の状態を把握することができ、相談者に対する不安が軽減されます。

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家主等の不安解消

１.
連帯保証人がいない場合連帯保証人は、家賃滞納等の金銭的な保証を担うほか、義務付けではありませんが、事故等の不測の事態が発生した場合の緊急時対応を求めることができます。
そのため、連帯保証人がいない場合、金銭的な保証や緊急連絡先を確保する必要があります。

● 家賃等の支払いに関する不安
連帯保証人がいない場合、家賃等の未払いに対する不安があります。
家賃について安定した収入が見込めるかどうかは、賃貸経営していくうえで大変重要な要素となるため、その不安解消に繋がる制度等の利用をお勧めします。
対応方法

家賃債務保証会社の利用
家賃債務保証とは、入居者が家賃を滞納した場合に、保証会社が入居者に代わってその家賃を家主等に支払うものです。
家賃のほかに、原状回復費用、残置物撤去費用などについても、保証対象になる商品もあります。
家賃債務保証を利用するためには、事前審査が必要になりますが、保証に加入することができれば保証限度額の範囲内で家賃等の未納がなくなるため安心です。

〈 家賃債務保証のサービス概要（例）〉

不動産業者①入居申し込み

（仲介）

②入居承諾

③賃貸借契約の締結

入居相談者

家主

（要配慮者）❷家賃滞納の発生❹立替え金の求償❶家賃債務保証委託契約・保証料支払い

家賃債務
保証会社

❸家賃滞納の立て替え❶家賃債務保証契約〈 家賃債務保証関係団体の問い合わせ先 〉
以下ホームページから保証関係団体に加盟する保証会社や保証制度等の情報を調べることができます。

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公益財団法人

一般社団法人一般財団法人

日本賃貸住宅管理協会

全国賃貸保証業協会

高齢者住宅財団

http://www.jpm.jp/

http://jpg.or.jp/

http://www.koujuuzai.or.jp/   対応方法

山口県賃貸住宅入居サポート事業の利用
山口県社会福祉協議会では、賃貸住宅の「保証人」の機能を代替する「山口県賃貸住宅入居
サポート事業」を実施しています。対象者には要件がありますので、詳細は山口県社会福祉協
議会へご相談ください。

対象者

下記①～④のすべてに該当する方①本サポート事業を利用して自立した日常生活を送ることが期待できる者であって、山口県内の賃貸住宅に入居を希望する者② 入居時の保証人の確保や家賃債務保証会社の利用ができないため賃貸住宅への入居が困難な者③ 生活保護受給者または、それと同等な者（生活困窮者自立支援事業対象者等）④ 医療・保健・福祉サービスを利用している者若しくは今後利用する見込みの者

対象住宅事業における債務保証の契約が可能である山口県宅地建物取引業協会、全日本不動産協会山口県本部
会員が仲介管理する賃貸住宅

保証の対象

滞納家賃（敷金、礼金、仲介手数料は含みません。）

保証の限度額25万円以内（月額家賃６か月分に相当する額を上限とする。）

保証料（2年）

12,0００円● 緊急時の対応について
緊急時の対応は、連帯保証人に求めることが一般的ですが、連帯保証人がいない場合や、連帯保証人が遠隔地に居住しているなどの理由から、緊急時の対応が難しい場合があります。
対応方法

入居者と関わりのある者の連絡先の確保
緊急連絡先として、入居者と定期的に関わりがある者の連絡先を事前に確認しておくと、緊急時にスムーズな対応が可能となります。
事前相談の段階で連絡先を確認される際は、「入居相談シート（16ページ）」を参考にしてください。
入居後に、把握していた連絡先が変更されていることも多いため、緊急連絡先を定期的に確認することも有効です。

２.
入居者の安否確認・
見守り

対応方法

高齢者や障害者が、地域で安心して暮らすことができるよう、定期的な訪問や電話等により入居者の健 康状況等を把握することが重要です。

入居者と関わりのある者との見守り体制の構築
入居者と定期的に関わりがある者の連絡先（緊急連絡先）を確認し、誰かが何か異変を感じた
場合には、関係者で連携を図ることができるよう体制を整えておくことが必要です。入居契約時には、関係者とよく話し合いをしておくと良いでしょう。
もし、入居者の健康状態等に変化が発覚した場合は、市町の福祉部局と連携し、必要に応じて介護保険サービスの利用や施設への入居などについて相談しましょう。

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対応方法

「緊急通報装置の設置」及び「支援サービスの利用」
緊急通報装置の設置や自治体、民間事業者等が行っている支援サービスを利用することにより、入居者に急病等の異変が生じた場合、早期対応が可能となります。

①緊急通報装置の設置

居室内に緊急通報装置を設置し、緊急時に装置のボタンを押すことで、外部へ知らせることができます。通報を受けた者はすぐに駆けつけ、状況に応じた対応をしてくれます。
機器の貸与や貸出のサービスは、各市町で提供されているところもありますので、サービスの有無や利用条件については、市町の担当窓口へお問い合わせください。
また、民間事業者が同様のサービスを提供している場合もあります。

自治体による支援サービス
地域の実情に応じて、支援サービスを提供している市町もありますので、サービスの有無や利用条件については、各市町担当課へお問い合わせください。

自治会等地域の支援サービス
各地域において、ボランティア、NPO法人、自治会などで見守り、緊急通報等の地域福祉サービスを行っているところもあります。
サービスの詳細については、地域の社会福祉協議会にお問い合わせください。

民間事業者による支援サービス
民間事業者が提供する安否確認等のサービスもあります。
新聞などの商品の宅配時に確認するものや、無線通信機を内蔵した電気ポットの使用状況による確認など様々なサービスがあります。

②支援サービスの利用

居住支援法人の安否確認サービス
山口県が指定する居住支援法人の株式会社ホームネットでは、家主が安心して高齢者を受け入れるため、週２回の電話による安否確認（音声ガイダンス）と入居者が亡くなられた場合の費用補償がセットになった「見まもっTELプラス」という有償サービスを提供しています。

サービス詳細は
QRコードもしくは
見まもっTELプラス
で検索

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３.
近隣トラブルの防止

対応方法

生活騒音やゴミ出しなど、入居先の生活ルールをよく知らないために、近隣住民とのトラブルに繋がることがあります。

生活ルールの説明
入居前に、生活上のルールをわかりやすく丁寧に説明しておくことで、トラブルを未然に防止できる場合があります。ルールを説明する際には、入居者に応じた説明を行い、理解を得られるよ
うに努めましょう。
また、入居者が外国人の場合、やさしい日本語や入居者の母国語で説明し、生活ルール等をよく理解してもらうことが大切です。
外国人の方へ説明する際には、関係団体や公的機関がまとめた、引っ越しの手続きや生活ルールなどの資料を活用することも有効です。

外国人の民間賃貸住宅入居円滑化ガイドライン※国土交通省・（公財）日本賃貸住宅管理協会

４.
居室内での
事故防止

対応方法

高齢者や障害者などの場合、身体機能の低下により、機器の誤操作や衣類への燃え移りなどによる火災や、転倒による事故の発生が心配されます。

電磁調理器の設置
電磁調理器を設置することで、居室内で火を使わないことも有効な方法の一つです。また、入居契約時に義務付けられていることがほとんどですが、万が一のために、賠償責任補償のついた保険へ加入していただくと安心です。

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対応方法

居室のバリアフリー対策①バリアフリー対応物件の把握②介護保険サービスの利用（市町から介護保険の認定を受けた方が対象）居室までの経路や居室内がバリアフリー化されている物件について、事前に情報把握しリスト化しておくことで、身体が不自由な方が相談に来られた際にスムーズな対応ができます。
入居の際、身体の障害により住宅にバリアフリー改修が必要となった場合、介護保険サービスで住宅改修に要する費用が支給されます。
改修の際には、原状回復に関する条件について、入居契約時に確認しておく必要があります。
介護保険サービスの利用条件等については、各市町担当課へお問い合わせください。

対象となる住宅改修の種別
手すりの取付け、段差の解消、滑りの防止、移動の円滑化等のための床・通路面の材料
変更、引き戸等への扉の取替え等問い合わせ先
市町介護保険担当窓口

５.
入居者が亡くなられた場合

対応方法

安否確認により、居室内での死亡を事前に防ぐことが重要ですが、万が一、居室内で亡くなっているのを発見した場合は、警察に通報するとともに、連帯保証人又は緊急連絡先へ連絡し、対応を求めることとなります。いざというときに連絡が取れない
ことがないように、連絡先を定期的に確認しましょう。
また、単身でお住まいの入居者が亡くなられた場合、居室内に残された家財（残置物）の所有権は、その相続人に承継されます。そのため、相続人の有無や所在が分からない場合、残置物に係る処分費用や手続き等が問題となることがあります。

民間保険会社の商品を利用
入居者が亡くなられた場合、家財処分や原状回復をするために費用が発生する場合があります。
このような費用に備えるため、民間保険会社の商品のなかには、原状回復費用、特殊清掃費用、遺品整理費用などを補償する保険商品があります。補償内容等の詳細は、各保険会社のＨＰ等をご確認の上、もしもの時に備え活用をご検討ください。

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● 民間保険会社の商品例 （入居者が加入する保険）
民間保険会社A（例）「住宅内入居者死亡費用特約」
保証対象・被保険者の住宅内における死去に伴う原状回復費用（特殊清掃費用、遺品整理費用）

保証限度額

・1回の事故につき50万円

保証期間・最長2年まで（更新可）※火災等の保険のオプションによる商品
対応方法

残置物の処理等に関するモデル契約条項の活用
入居者が60歳以上の単身高齢者で相続人がいない場合、入居者が亡くなられた後に契約関係や居室内に残された家財（残置物）を円滑に処理できるよう、①賃貸借契約の解除、②残置物の処理に関する条項からなる委任契約書のモデル条項が策定されました。入居時に、残置物処理等に関する委任契約を行うことで、亡くなられた際の手続きを円滑に進めることができます。

残置物の処理等に関するモデル契約条項

対応方法

定期建物賃貸借契約による契約
定期建物賃貸借契約とは、契約で定めた期間（契約期間）が満了すると、更新されることなく、確定的に終了する契約です。入居者が亡くなられた場合、直ちに契約が終了することにはなりません
が、所定の手続きを経て、契約期間が満了することで、相続人がいる場合でも、確定的に契約が終了することとなります。また、家主と入居者の合意で、再契約することも可能です。

● 定期建物賃貸借契約と普通建物賃貸借契約（一般的な契約）との比較
定期建物賃貸借契約

普通建物賃貸借契約

契約方法

・公正証書等の書面による契約に限る
・賃貸人は「更新がなく、期間の満了により終了する」ことを契約書等とは別に、予め書面を交付して説明しなければならない

書面による契約でも、口頭による契約のいずれでも可（口頭の合意だけでも契約は成立するが、紛争を防止する観点から、契約書を作成し、契約条件を明確にしておくことが望ましい）

更新の有無

期間満了により終了し、更新がない（ただし、再契約は可能）

賃貸人による更新拒絶等に正当事由がある場合を除いて更新

1年未満の契約も有効期間の定めのない賃貸借とみなされる期間を１年未満とする
建物の賃貸借の効力

備考

契約期間が1年以上の場合、賃貸人は賃借人に、期間満了の1年前から6カ月前までの間に、「期間の満了により賃貸借契約が終了する」旨を通知する必要がある

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６.
住宅確保要配慮者に対する様々な支援について住宅確保要配慮者が、地域で安心して暮らすことができるよ
う、行政や地域の支援者が様々な支援を行っています。

① 高齢者の場合
次のような、地域にいる支援者が様々な場面で、生活の支援をしています。
また、高齢者が介護を要する状態となっても、可能な限り住み慣れた住まいで、自立した日常生活を営むことができる
よう、各種の介護サービス（訪問介護、訪問看護、訪問入浴等）が用意されています。是非、高齢者の賃貸住宅への入居に御協力いただきますようお願いいたします。
市町高齢者保健福祉担当課

身近な行政相談窓口として保健・医療・福祉に関する総合的な相談に応じるほか、各種保健・福祉サービスを利用する際の申請窓口になります。

地域包括支援センター

高齢者の介護や福祉などの総合的な相談に応じるとともに、ケアマネジャーをはじめ保健・医療・福祉等の関係機関と連携して、高齢者の地域生活や介護を支援します。

社会福祉協議会

金銭管理に不安がある高齢者の方の公共料金や家賃の支払いなどをお手伝いする日常的
金銭管理サービスを提供しています。

家庭裁判所

成年後見制度（後見人などが財産管理や契約を行い、本人を法律的に支援する制度）の申立窓口です。

② 障害者の場合
アパート等を借りて一人暮らしをしようとする障害者は、基本的な生活習慣を身につけておられます。
また、次のような、地域にいる支援者が様々な場面で、生活の支援をしていますので、是非、障害に対する理解を深めていただき、障害者の賃貸住宅への入居に御協力いただきますようお願いいたします。
市町障害福祉担当課

障害福祉サービスなどの制度利用の総合窓口です。
障害のある方、その保護者、支援者などからの相談に応じ、必要な情報提供等の支援を行います。

相談支援事業所

福祉についての総合的な相談に応じ、必要な情報の提供や助言、福祉や医療など関係機関との連絡調整などの支援を行います。
また、地域で一人暮らしされている障害のある方に対して、必要に応じて常に連絡が取れる体制を確保し、緊急支援が必要な事態が生じた際に、迅速な訪問や電話等による状況把握や、一時的な滞在による支援を行います。

医療機関

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体調不良のときには随時対応していただけます。
看護師が自宅へ訪問する訪問看護や、日中通所する精神科デイケアなどもあります。

居宅介護事業所

ホームヘルパーが自宅を訪問して、調理、洗濯、掃除、ゴミ出し等の家事援助、また、生活等に関する相談や助言などを行います。障害のある方の地域での生活を支えるための基本となるサービスです。

社会福祉協議会

金銭管理に不安がある知的障害や精神障害のある方の公共料金や家賃の支払いなどをお手伝いする日常的金銭管理サービスを提供しています。

③ 子どもを養育する者の場合子どもを養育する方が賃貸住宅を借りる際、子どもの養育に関する費用が必要であることから、家賃の支払いに関する不安や、子どもが原因となる騒音などを理由として賃借を拒否されることがあるなど、地域での住まいの確保に苦労されています。
県では、子育て家庭を支えていくため、次のような相談窓口で子育て世帯への支援を行っています。子どもと子育てにやさしい社会づくり推進に御理解、御協力いただきますようお願いいたします。

市町児童福祉担当課

身近な行政相談窓口として、子どもや子育てに関する総合的な相談に応じるほか、各種子育て支援サービス等を利用する際の申請窓口になります。

児童相談所

子どもに関するあらゆる問題について相談に応じる相談窓口です。必要に応じて医師や児童心理司等の専門家のアドバイスや専門機関への紹介などを行っています。

健康福祉センター

ひとり親世帯等への支援として、生活費や転宅費用等の貸付けを行う「母子父子寡婦福祉資金貸付金」の相談窓口です。

母子・父子福祉センター

ひとり親家庭の父母等の様々な相談に応じるほか、自立に向けた就業支援等を行っています。

④ 外国人の場合
外国人の方が賃貸住宅を借りる際、家賃の支払い、異なる生活習慣に対する不安など、様々な不安要素があることを理由に賃借を拒否されることがあり、地域の住まい確保に苦労されています。
次のような窓口で情報提供等の支援を行っていますので、外国人の方の賃貸住宅への入居に御協力いただきますようお願いいたします。
市町多文化共生担当課
やまぐち外国人総合相談センター

外国人住民の方との共生に関する窓口です。
外国人住民の方やその関係者からの生活に関する相談に多言語で応じ、必要な情報提供等の支援を行います。

⑤ 生活困窮者の場合
生活困窮の方に対し、様々な行政的支援が用意される他、地域の支援者による支援が行われています。家賃保証会社
や家賃債務保証制度など、大家さんにとっても必要なサービスを適宜活用し、是非、生活困窮者の賃貸住宅への入居に御協力いただきますようお願いいたします。

生活困窮者自立相談支援機関

生活困窮の方に対する各種支援の相談窓口です。
支援員が相談を受けて、どのような支援が必要かを相談者と一緒に考え、具体的な支援プランを作成し、自立に向けた支援を行います。

福祉事務所

生活保護の申請・相談窓口です。
生活保護を受けている方に対し、最低生活の維持や自立に向けた支援を行っています。

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その他の情報

新たな住宅
セーフティネット制度の概要について高齢者、障害者、子どもを養育している者等の住宅の確保に配慮が必要な方（住宅確保要配慮者）は今後も増加する見込みですが、住宅セーフティネットの根幹である公営住宅は大幅な増加が見込めない状況にあります。
一方で、民間の空き家・空き室は増加していることから、住宅
セーフティネット制度の改正により、それらを活用した、新たな住宅セーフティネット制度が平成２９年（2017年）10月から始まりました。
この新たな住宅セーフティネット制度は、以下の３つの大きな柱から成り立っています。

① 住宅確保要配慮者向け賃貸住宅の登録制度
賃貸住宅の賃貸人から、住宅確保要配慮者の入居を拒まない賃貸住宅として、県・政令市・中核市にその賃貸住宅を登録することができます。登録された住宅（登録住宅）の情報は、セーフティネット住宅情報提供システムに掲載されるため、住宅確保要配慮者は掲載情報を確認し、賃貸人へ入居を申し込むことができる仕組みです。
令和４年９月末現在、山口県内では14,642戸が登録されています。
■登録住宅を探すには…
「セーフティネット住宅情報提供システム」から全国のセーフティネット住宅の空き住戸情報を見ることができます。
セーフティネット住宅情報提供システム※インターネットに接続した、スマートフォンなどの端末からも繋げます。

■登録基準（山口県が登録をする場合）登録する住宅は、法律に基づく一定の基準に適合させることが必要となります。
共通事項
構造

入居を受け入れることとする要配慮者の範囲

・建物が耐震性能を有すること。
・建築基準法及び消防法に違反しないものであること。
・土砂災害特別警戒区域内の建築物にあっては、土砂災害対策改修工事が実施されたものに限る。
・特定の者について不当に差別的なものでないこと。
・入居することができる者が著しく少数となるものでないこと。
・要配慮者の入居を不当に制限しないものであること。

通常の賃貸住宅規模

13・各戸の床面積が２５㎡以上あること。
※ただし、台所、収納設備、浴室（シャワーでも可）を、共同して利用する場合、又は、居住誘導区
域内にあっては１８㎡以上

② 登録住宅の改修や入居者への経済的な支援
専用住宅の改修に対して、補助制度（国の直接補助）や改修費融資（住宅金融支援機関）等の支援があります。
※専用住宅とは、住宅確保要配慮者の専用の住宅として登録した住宅です。
■登録住宅に関する改修費補助（専用住宅のみ）
既存の賃貸住宅をセーフティネット住宅に登録するために改修工事を行う場合、国の補助金制度が用意されています。
（令和４年度現在）
事業主体等

大家等

補助対象工事①バリアフリー改修工事、②耐震改修工事、③共同居住用住居に用途変更するための改修工事、④間取り変更工事、⑤子育て世帯対応改修工事、⑥防火・消火対策工事、⑦交流スペースを設置する工事、⑧省エネ改修工事、⑨新型コロナウイルス感染症拡大による「新たな日常」に対応するための工事、⑩居住のために最低限必要な改修工事、⑪調査において居住のために最低限必要と認められた工事、⑫入居対象者の居住の安定確保を図るため住宅確保要配慮者居住支援協議会等が必要と認める改修工事、⑬調査設計計画（インスペクションを含む）

補助率・補助限度額【補助金】：国１／３（国の直接補助）※国費限度額はいずれも50万円／戸※山口県では、地方公共団体が実施する間接補助は実施していません。

入居者要件等

家賃水準について一定要件あり(公営住宅に準じた家賃設定

その他

要配慮者専用住宅としての管理期間が10年以上であること（10年間は要配慮者のみ入居が可能です）

等)③ 住宅確保要配慮者に対する居住支援
居住支援の促進や充実を図るため、居住支援協議会や居住支援の担い手となる居住支援法人の指定等が規定されています。
・居住支援協議会（旧法より継続）

・居住支援法人の指定制度住宅セーフティネット法に基づく要配慮者

住宅確保
要配慮者について

住宅確保要配慮者とは、
民間賃貸住宅への入居が制限されるなど、住宅を確保することに困難な事情を有する方をいい、山口県では次の方々が該当します。

・低額所得者
・被災者（発災後3年以内）
・高齢者
・身体障害者、知的障害者、精神障害者、その他の障害者・子ども（高校生相当以下）を養育している者

・家賃債務保証を行う事業者の登録制度

住宅セーフティネット
法施行規則に基づく
要配慮者

山口県賃貸住宅供給促進計画で定める
要配慮者

・外国人
・新婚世帯
・中国残留邦人
・LGBT（レズビアン・・児童虐待を受けた者
ゲイ・バイセクシャル・・ハンセン病療養所入トランスジェンダー）所者
・ＵJIターンによる転・DV（ドメスティック・
入者
バイオレンス）被害者 ・児童養護施設退所者
・海外からの引揚者
・北朝鮮拉致被害者
・原子爆弾被爆者
・犯罪被害者
・戦傷病者
・生活困窮者
・婦人相談所等による・更生保護対象者「配偶者からの暴力
・東日本大震災等のの被害者の保護に関大規模災害の被災者する証明書」又は配
偶者暴力対応機関等による「配偶者暴力
被害申出受理確認書」を受けた者

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住宅確保
要配慮者居住支援法人について住宅確保要配慮者の民間賃貸住宅への円滑な入居の促進を図るため、住宅確保要配慮者に対し家賃債務保証の提供、賃貸住宅への入居に係る住宅情報の提供・相談、見守りなどの生活支援等を実施する法人として、県では下記の法人を指定しています。
居住支援法人では、指定を受けた居住支援の内容（見守りサービス、入居相談等）の他、法人ごとに行う事業に関して相談をすることもできます。

■山口県の指定する居住支援法人（指定順：令和４年９月現在）

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法人名

ホームネット株式会社

事務所の
所在地

東京都新宿区西新宿6-8-1

活動エリア

県内全域

問合わせ先

TEL：03-5285-4538
フリーダイヤル：0120-460-560（新宿オークタワー11階）

https://www.homenet-24.co.jp/  
HP

居住支援の
内容

・住宅確保要配慮者の入居後の見守りサービス

法人名有限会社フォーマックス

http://fomax.jp/

事務所の
所在地

山口県宇部市浜田3-1-8-1

活動エリア

宇部市・山陽小野田市

問合わせ先

TEL：0836-38-8111

居住支援の
内容

・住宅確保要配慮者の住まい探しの支援 ・賃貸住宅の大家等への居住支援制度の普及啓発活動
・住宅確保要配慮者の入居後の見守り及び安否確認、生活サポート ・住宅確保要配慮者への相談対応

HP

法人名

特定非営利活動法人優喜会

事務所の
所在地

光市大字小周防1658-1

活動エリア

光市・下松市・周南市

問合わせ先

TEL：0833-47-3535

居住支援の
内容

・住宅確保要配慮者の住まい探しの支援 ・賃貸住宅の大家等への居住支援制度の普及啓発活動
・住宅確保要配慮者の入居後の見守り及び安否確認、生活サポート
・住宅確保要配慮者の入居トラブルに関する相談対応

法人名有限会社福栄事務所の所在地

岩国市横山3-4-10

活動エリア

岩国市

問合わせ先

TEL：0827-28-5667

https://yu-kikai.org/
HP

居住支援の
内容

・住宅確保要配慮者の住まい探しの支援
・住宅確保要配慮者の入居後の見守り及び安否確認、生活サポート・住宅確保要配慮者への相談対応

法人名株式会社上原不動産

事務所の
所在地

https://www.uehara-f.com/senior/chintai

下関市上条町1-47

活動エリア

下関市・宇部市

問合わせ先

TEL：083-234-1300

居住支援の
内容

・住宅確保要配慮者の住まい探しの支援
・賃貸住宅の大家等への居住支援制度の普及啓発活動 ・入居後の住宅確保要配慮者への生活相談対応

HP

入居相談シート

参考資料
入居希望者
お名前
住所
年齢・性別

歳

男 ・ 女

電話番号

特記事項

緊急連絡先

何かあったときの連絡先
お名前

本人との関係

住所

電話番号

備考

介護支援者
相談支援事業者

事業所名

担当者

所在地

電話番号

備考

医療機関

病院名

担当者

主治医

電話番号

所在地
備考

社会福祉
協議会

市町名

担当者

所在地

電話番号

備考
行政

市町名

担当者

所在地

電話番号

備考
その他

お名前

本人との関係

住所

電話番号

備考

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住宅確保要配慮者への民間賃貸住宅
民間賃貸住宅における住宅確保要配慮者に対する入居制限の実態を把握し、課題への対応策を検討するために、
賃貸住宅オーナー及び不動産業者を対象としたアンケート調査を実施しました。
■世帯別：入居制限の状況と支障となる原因
賃貸住宅オーナー  

入居制限の状況（制限割合）

世帯属性

N=40

前回

N=98～100

入居制限の理由（複数回答）

今回
R2.12

前回
H28.2

単身の高齢者世帯※１

7.5%

21.2%

家賃の支払いに対する不安

住宅の使用方法に対する不安居室内での死亡事故等に対する不安高齢者のみの世帯※２

10.0%

19.0%

家賃の支払いに対する不安

住宅の使用方法に対する不安居室内での死亡事故等に対する不安障がい者のいる世帯

15.0%

18.2%

家賃の支払いに対する不安

住宅の使用方法に対する不安

身体上の特性等に住宅が
適合しない

7.5%

10.1%

住宅の使用方法に対する不安

他入居者等との協調性に対する不安

身体上の特性等に住宅が適合しない

ひとり親世帯※４

5.0%

9.1%

住宅の使用方法に対する不安

身体上の特性等に住宅が適合しない

ー

外国人世帯

27.5%

39.0%

住宅の使用方法に対する不安

習慣・言葉が異なる
ことへの不安

他入居者等との協調性に対する不安

生活保護受給者世帯

10.0%

26.5%

住宅の使用方法に対する不安

家賃の支払いに対する不安

入居者以外の者の出入りへの不安  （入居制限回答数）今回

小さい子供のいる世帯
※３

上位３項目

不動産業者
入居制限の状況（制限割合）

世帯属性

今回
R2.12

前回
H28.2

単身の高齢者世帯※１

15.5%

21.4%

高齢者のみの世帯※２

7.1%

14.5%

障がい者のいる世帯

13.1%

N=84

前回

N=165～168

入居制限の理由（複数回答）
上位３項目
家賃の支払いに対する不安

居室内での死亡事故等に対する不安住宅の使用方法に対する不安

家賃の支払いに対する

居室内での死亡事故等住宅の使用方法に

不安に対する不安

対する不安

19.0%

住宅の使用方法に対する不安

身体上の特性等に住宅が適合しない

他入居者等との協調性に
対する不安

1.2%

7.7%

住宅の使用方法に対する不安

他入居者等との協調性に
対する不安

ー

ひとり親世帯※４

3.6%

6.5%

住宅の使用方法に
対する不安

ー

ー

外国人世帯

27.4%

42.2%

住宅の使用方法に対する不安

習慣・言葉が異なる
ことへの不安

他入居者等との協調性に対する不安

生活保護受給者世帯

16.7%

28.3%

家賃の支払いに対する不安

住宅の使用方法に対する不安

他入居者等との協調性に対する不安小さい子供のいる世帯※３※1（６５歳以上）

17（入居制限回答数）今回※2（夫婦等・６５歳以上）※3（～６歳の未就学児を養育）※4（～１８歳の高校生までの子どもを養育）

における入居制限の実態（調査結果）■考察
平成28年に実施した実態調査と比較して、入居制限の割合は減少しているものの、現状も住宅確保要配慮者に対して入居制限の実態がある結果となっています。
入居を制限している理由としては、「家賃の支払いに対する不安」及び「住宅の使用方法に対する不安」が高い割合を占めており、特に「住宅の使用方法に対する不安」
は、全ての世帯属性において上位３位以内に入る結果となっています。
また、入居制限の支障となる原因に求められる対応策としては、世帯の属性に関わらず、「家賃債務保証」や「身元保証」の割合が他の項目と比べてひときわ高く、次いで「生活支援・生活指導」や「見守り」の割合が高い結果となりました。
さらに入居の条件は、各世帯の属性ともに「保証会社を求めている」が最も多く、連帯保証人や緊急連絡先に求めている人数は、ほぼ「１人」という回答でした。
このことから、賃貸住宅オーナー及び不動産業者は、入居後に生じる可能性があるトラブル等への不安感から入居を制限しており、不安感の解消や軽減につながる対応策が求められていることが窺えます。住宅確保要配慮者の民間賃貸住宅への円滑な入居を促進するためには、受け入れる側の不安感を軽減していくことが不可欠であり、引き続き支援サービス等に関する情報提供や相談体制の構築にむけた検討等を継続していくことが必要であるといえます。

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■作成

山口県居住支援協議会■協議会事務局
公益社団法人山口県宅地建物取引業協会〒754-0021
山口市小郡黄金町 5-16 山口県不動産会館
TEL:083-973-7111■発行年

令和４年 11 月