野

秀

しげる

発 行 所
公益財団法人69目

次 ︵7月号︶

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強引手法︑橋下劇場の終焉

西強引手法︑橋下劇場の終焉 ･･･
西野秀⁝秀⁝
戦後政治体制から脱却の挫折 岸田･･･﹁戦後 年に想う﹂︵4︶
小川津根子⁝･･････
吉田 健一⁝
特派員リレー報告㊸ソウル ･･･
ＦＩＦＡ汚職疑惑①米司法省の狙い 津山 恵子⁝･･･
小林 恭子⁝
ＦＩＦＡ汚職疑惑②英国の調査報道 ･･･
米利上げは9月6割と予測 大嶋 聖一⁝･･･
国分 俊英⁝
日記で読む昭和史︵ ︶･･････
マスメディア関連の裁判を見る︵ ︶ ･･･
佐藤 英雄⁝︻メディア談話室︼﹁わび訂﹂恐るべし ･････････････
井内 康文⁝︻プレスウオッチング︼
安保法制﹁国会論戦はポンチ絵﹂か ･･･
小池新⁝︻放送時評︼
ギャラクシー賞に﹁裂かれる海﹂ ･･･
音好宏⁝︻海外情報︿中国﹀︼親しめるネット空間づくりに腐心 魯諍⁝･･･
内城 喜貴⁝
書評﹃捏造の科学者﹄ ･･････････
編集後記 ･････････････････････････････････････････
調査会だより ･･･････････････････････････････････

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治の最大の特徴だった︒﹁選 挙 に 勝 っ た ら︑ ど ん な 勝 ち 方 で あ っ て も︑何をやってもいい﹂という橋下氏のやり方が︑最も際立ったのは︑2014年3月の出直し大阪市
長選だ︒同年1月の大阪府議会で︑大阪市を五つに分割する特別区の区割り案絞り込みに大阪維新の会以外の勢力が反対した︒橋下氏は大阪都構想（ 1 ）憲法改正で首相は誤算
栄枯盛衰の維新勢力

1732

毎月 1 回 1 日発行
1963年 1 月 1 日
新聞通信調査会報として発刊︵共同通信社高知支局長︑前政治部担当部長︑元大阪社会部担当部長︶

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大阪都構想否決

7 - 2015
新聞通信調査会

電話 03(3593)1081
http://www.chosakai.gr.jp/﹁大阪都構想﹂の実現を掲げ︑強力な情報発信 まった﹂︒5月 日深夜︑住民投票の結果を受け力を武器に︑強引とも言える政治手法で突き進ん 大阪市のホテルで記者会見した橋下氏は︑スーツできた橋下徹大阪市長が5月 日︑都構想の可否 姿 で 笑 み を 浮 か べ な が ら︑ 敗 戦 の 弁 を 語 っ た︒
をめぐる住民投票で一敗地にまみれた︒地元大阪 ﹁僕みたいな政治家が長くやるのは世の中にとっだ け で は な く︑ 永 田 町 か ら も 注 目 を 集 め て い た て害悪です︒いらなくなれば使い捨て﹂とも言い
しゅう えん〝風雲児〟は︑今年 月の市長任期をもって︑政 切った︒〝橋下劇場〟の終焉に立ち会った記者の界を引退する︒憲法改正での橋下氏との連携をも 1人は︑すがすがしさすら感じたという︒住民投
くろんでいた安倍晋三首相も︑戦略の見直しを迫 票の結果は反対 万5585票︑賛成 万484られている︒﹁維新﹂という政治勢力に︑栄枯盛 4票の︑わずか1万741票差だった︒
衰をもたらした橋下氏の政治手法を振り返る︒
そんなドラマチックな演出はさておき︑橋下氏の﹁たたきつぶす﹂との言葉は象徴的だ︒民意を選挙至上主義引き付け︑選挙に勝って対立する相手を圧倒する﹁たたきつぶすと言って︑たたきつぶされてし ﹁選挙至上主義﹂が橋下氏の持論であり︑橋下政12

No.643メ デ ィ ア 展 望
2015.7.1

2011・ 4 ・10 統一地方選で大阪維新の会が府議会の過半数を獲得、大阪、堺両市議会でも第 1 党に
2012・ 8 ・29 都構想を後押しする新法成立

11・27 橋下氏が大阪市長選、松井一郎氏が府知事選で勝利

9 ・12 橋下氏が「日本維新の会」の結党を宣言。橋下氏が代表に

11・13 石原慎太郎氏らが「たちあがれ日本」を母体に新党「太陽の党」を結成

11・17 日本維新に太陽の党が合流。石原氏が代表、橋下氏が代表代行に就任12・16 衆院選投開票。日本維新が54議席を獲得し、第 3 党に躍進

5 ・13 橋下氏が市役所で記者団に「慰安婦制度が必要なのは誰
午前
だって分かる」と発言

明党の協力を取り付け︑住民投票までこぎ着けた︒ だった︒
出直し選の費用に関しては市民団体﹁税金オン
この三つの選挙を除けば︑ 年の大阪府知事選
ブズマン﹂が 年7月︑橋下氏に全額支払いを請 以 来︑ ほ と ん ど の 選 挙 で 勝 ち 続 け て き た 橋 下 氏
求するよう市に求める住民訴訟を大阪地裁に提訴 は︑なぜ︑ホームグラウンドである大阪市での住している︒
民投票で敗れたのだろうか︒
5 月 日 の 当 日 有 権 者 は 210 万 4076 人
落選運動
で︑投票率は ・ ％だった︒全国各地の住民投選挙至上主義の橋下氏が敗北した市長選が三つ 票では ％を超えるケースもあるが︑大阪の選挙ある︒ 年4月の兵庫県伊丹︑宝塚両市長選︑同 で見ると驚異的な数字だ︒関西メディアを総動員
年9月の堺市長選だ︒ボディーブローのように︑ し︑維新旋風が吹き荒れた 年の市長選でも ・橋下氏と維新の勢いを減じていったが︑いずれも％だった︒
大阪市周辺の自治体を大阪都に加えようとする維
年市長選を上回ったこの約6㌽に︑橋下氏敗
新の方針が︑周辺自治体側から︑大阪にのみ込ま 北の鍵があると筆者は考える︒都構想を否定すれれると受け止められたのが敗因だった︒橋下氏や ば橋下氏を引退に追い込める︑というのが︑今回維新幹部が説得力がある十分な説明を怠った結果 の住民投票の最大の特徴だった︒﹁落選運動﹂が可能な選挙だったということだ︒
選挙取材を重ねてくると︑昨今の各種選挙の低
投 票 率 の 原 因 の 一 つ が ﹁投 票 し た い 候 補 が い ない﹂という理由であることが分かる︒一方︑今回の住民投票の一票は︑都構想の賛否︑橋下氏への支持︑不支持という明確な意味を持つ︒﹁どうせ橋下市長が好きにするんだろう﹂と︑これまで投票に行かなかった層が︑掘り起こされた6㌽に当たるのではないか︒
住民投票は議員や首長を選ぶわけではないので︑公職選挙法の諸規制が適用されず︑戦いはエ
スカレートした︒橋下氏は︑大阪市の予算を堂々と使い説明用のパンフレットを作成︒4月 日の告示直前までの 日間︑1回2時間︑1日3回ず
5 ・13 「
（慰安婦は）軍の規律を維持するために必要だった」と
夕指摘。「沖縄に行った際（米軍の）司令官に『もっと風俗業を活用してほしい』と言った」と紹介

衆院本会議欠席をめぐる問題で、上西小百合衆院議員を除籍（除名）

4・4

大阪市議会と大阪府議会が「大阪都構想」の協定書を相次いで可決。住民投票の実施が確定

2015・ 313

府市が都構想の制度設計案を公表

8・9

府市が大阪都の制度設計を担う法定協議会を設置
2013・ 2 ・ 1

59

4 ・19 橋下氏が代表となり、都構想実現を目指す地域政党「大阪維新の会」を設立

推進と自らの信任投票を結び付ける形で︑1年9カ月の任期を残し出直し市長選に踏み切った︒
対立する自民︑公明︑民主︑共産の各党は候補を擁立せず︑橋下氏は再選したが︑投票率は過去最低の ・ ％だった︒出直し市長選の費用は約5億 2 6 0 0 万 円 と さ れ る ︒
こ う し た 橋 下 氏 の 行 動 に ﹁つ い て 行 け な い﹂と︑直後には足元の大阪維新の会の府議︑市議が離 脱 し た︒ し か し︑ 橋 下 氏 は︑ こ の 選 挙 結 果 を﹁ 住 民 投 票 を す る 信 任 は 十 分 得 た﹂ と 断 言 ︒ そ の後︑反対派の封じ込めを徹底︑臨時議会招集に応じないなど﹁禁じ手﹂を乱発した︒大阪都構想の設計図に当たる協定書案を審議する法定協議会の委員を︑自分たちに都合の良いように入れ替え︑大阪維新単独で強引に制度案をまとめ︑最後は公橋下徹氏と大阪都構想をめぐる動き

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2010・ 1 ・12 橋下徹大阪府知事（当時）が記者会見で「府と大阪市を1 回壊さないといけない」と大阪都構想に言及

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7 ・21 日本維新、参院選で 8 議席にとどまる

7 ・27 参院選を総括する日本維新の会執行役員会で、橋下氏が「都構想に専念したい」と発言

14

2014・ 3 ・23 出直し大阪市長選で橋下氏再選。投票率は23.59％で、過去最低

6 ・22 日本維新が臨時党大会で橋下、石原系に分裂

9 ・21 日本維新と結いの党が合流による新党「維新の党」を旗揚げ。橋下氏と、江田憲司衆院議員が共同代表に就任

12・14 衆院選で 1 減の41議席を獲得

12・23 橋下氏が共同代表を辞任、最高顧問に

4 ・27 住民投票告示

5 ・17 住民投票で大阪都構想が否決。橋下氏は、市長任期を全うした上での政界引退表明

6 ・14 橋下氏が安倍晋三首相と都内で懇談

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つ開いた住民説明会全てに出席し熱弁をふるった︒ 程で︑従軍慰安婦問題に口を出した││のが︑橋
そ れ だ け で は な い︒ 国 政 政 党 で あ る ﹁維 新 の 下 氏 の 最 大 の 失 敗︑ 転 機 だ っ た と 考 え て い る︒
党﹂の政党交付金も使って︑大々的にビラやパン ﹁やんちゃな大阪のお兄ちゃん弁護士﹂が︑好き
フレットを作成︒環状線の駅から見える大きな看 放題ではいられなくなったということだ︒
維新の国政進出を念頭に置いていた橋下氏は︑板を出し︑テレビコマーシャルも使われた︒維新
関係者からも﹁まるで米大統領選だ﹂といった自 外務省出身で元首相補佐官の岡本行夫氏や︑北岡
嘲気味の声も聞こえてきた︒この結果︑掘り起こ 伸一国際大学長から︑普天間移設問題など日本が抱える外交・安全保障分野の課題についてアドバされ た の が 反 橋 下 票 だ と す れ ば 皮 肉 な 話 だ ︒
イスを受けていた︒恐らく︑この時期に従軍慰安
国政進出があだ
婦問題に関し︑歴史学者の秦郁彦氏著の﹃慰安婦年の府知事選以降︑圧倒的な支持を得ていた と戦場の性﹄を読んで勉強したと推察される︒
その結果︑橋下氏から飛び出したのは︑以下の橋下氏が︑最も大事にしていたはずの大阪都構想発言だ︒ 年5月 日午前︑大阪市役所で﹁あれで失 敗 し た の は な ぜ か ︒
筆者は①橋下氏が国政政党の代表となったため だけ銃弾が飛び交う中︑精神的に高ぶっている猛に︑国家権力に直結した外交や安全保障について 者集団に休息を与えようとすると︑慰安婦制度がも︑付け焼き刃で知見を広げようとした②その過 必要なのは誰だって分かる︒当時は世界各国が持っていた﹂と強調︒午後には﹁慰安婦制度は︑今は認められないが︑風俗業は必要だ︒だから沖縄に行った時︵米軍の︶司令官に会い﹃もっと風俗業を活用してほしい﹄と言った﹂と持論を展開した︒今︑振り返ってみると︑大阪都構想とは全く関係ない発言であることは明らかだ︒
だが橋下氏は︑1年後の 年5月︑﹁少しでも国民に認識を持ってもらえたなら︑政治家として良かった﹂と強弁︑問題はなかったとの認識を改めて示した︒ここには︑日韓関係が未来志向の成熟した関係に︑なかなかなれない原因である﹁妄言の構図﹂に︑自らが絡め取られているという自覚がない︒

時の日本の政権や外務省が︑日韓関係の進展を目指し︑関係強化を進めても︑そういった努力とは無縁の政治家が︑韓国側を刺激する発言をし︑台無しになることが繰り返されてきた︒橋下氏は当時︑日本維新の会の共同代表という公党の代表であり︑発言は世界に配信された︒米国世論の反発も受けた︒政治家であれば︑問題提起したことを自賛するのではなく︑自らの発言や行動が内外しん しでどう受け止められたか︑結果責任を真摯に考えるべきだ︒
実は︑こうした傾向は従軍慰安婦問題に限った話ではない︒橋下氏には︑問題提起さえすれば良し︑とする傾向が極めて強い︒橋下政治をウオッチし続けたタレントの西川のりお氏は︑夕刊紙のインタビューに答え﹁道路工事に例えれば︑掘り返しただけで︑結局︑道路を穴ぼこだらけにしていった﹂と酷評した︒
大阪府庁の移転︑市営地下鉄・バスの民営化︑水道統合︑米軍普天間飛行場の機能の一部を八尾空港へ移転など︑ぶち上げてはみたものの結局︑大阪市が説明会で使った都構想
の説明資料

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住民投票で大阪都構想を否決され厳しい表情で会見する橋下徹大阪市長（左）、右は松井一郎
大阪府知事＝ 5 月18日未明、大阪市（共同）

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よし ひで

安 倍 氏 の 懐 刀 で あ る 菅 義 偉 官 房 長 官 は︑ 維 新 スタンスを変えるつもりはない﹂と︑改憲に前向宙に浮いてしまった案件は数多い︒並行して︑市や府の福祉施設などへの補助金削減は一部進んで と︑公明党と選挙母体である創価学会の間を取り きに対応する方針を早々と示した︒
おり ︑ 運 営 が 苦 し く な っ て い る と い う ︒
持ったと指摘されている︒ 年1月︑大阪都構想
背骨喪失﹁もし﹂というのはむなしいが︑維新が国会議 の区割り案絞り込みに反対した公明党大阪府本部
維新の党は一時︑国会での野党共闘路線に転じ
員を関西に限り︑大阪と関西の課題に集中し︑丁 と仲たがいした橋下氏は︑次の衆院選では︑公明
寧な説明を粘り強く続けていく態勢を取っていれ 党の指定席となっている大阪の衆院小選挙区への たかと見えたが︑大阪系の維新議員が主導して︑
ば大阪都構想は実現していたかもしれない︒今の 立候補を宣言︒だが︑同 月の衆院選への出馬は 自民︑公明両党と協議し︑民主党が反対していた
労働者派遣法改正案を成立に導いた︒派遣法改正
東京一極集中のままでいいと考えている関西人は 結局︑見送った︒
ほ とんどいないからだ︒
ジャーナリストの森功氏の著作﹃総理の影 菅 案の対案として民主などと提出した﹁同一労働同義偉の正体﹄によると︑この橋下氏の方針転換の 一賃金推進法案﹂について︑馬場伸幸国対委員長
改憲勢力
背景には︑創価学会が菅氏を通じ︑衆院選出馬を が代表する﹁大阪系議員﹂が松野氏らを出し抜く
集団的自衛権の行使を一部容認し︑米国への軍 断念するよう橋下氏らに求め︑その交換条件とし 形で︑同一賃金推進法案を骨抜きにし︑派遣法改事的協力を拡大する安全保障法制の整備を進めて て︑住民投票の実施には賛成するよう公明党大阪 正案採決に合意した︒
実 は︑ 自 民 党 寄 り な の は 改 憲 路 線 だ け で は ないる安倍首相は︑憲法改正をも視野に入れる︒尊 に命じたとの密約があったという︒
敬す る 祖 父 岸 信 介 元 首 相 の 悲 願 だ か ら だ ︒
事 実︑ 住 民 投 票 実 施 に 反 対 し て い た 公 明 大 阪 い︒維新は経済政策でも︑政府の産業競争力会議
憲法改正について橋下氏は1月︑﹁絶対必要だ︒ は︑しぶしぶ住民投票の実施には賛成︒切羽詰ま の民間議員を務める竹中平蔵慶大教授の成長重視
できることがあれば何でもする﹂と︑安倍首相に っていた橋下氏は息を吹き返した︒だが公明大阪 路 線 の 影 響 を 強 く 受 け て い る︒ 労 働 法 制 の 緩 和
は︑産業界がいつも望んでいることだ︒国政政党
よる改憲への協力を明言した︒首相と官邸との蜜 は︑都構想反対の方針は変えなかった︒
月ぶりを強調し︑都構想に反対する自民党大阪府
ここまで︑維新にサービスした安倍首相が期待 化する際に︑アドバイザーとして竹中氏を招いた
連へ の け ん 制 を 狙 っ た の は 間 違 い な か ろ う ︒
していたのは︑ 年夏の参院選のテーマを改憲と のが橋下氏らだった︒
橋 下 氏 を 欠 い た 今︑ 維 新 は ﹁自 民 党 の 補 完 勢
安倍氏は 年9月︑体調不良で首相を辞任︒そ 設定し︑出馬するかしないかは別にして︑発信力の後︑橋下氏と親交を深めた︒ 年夏には一時︑ がある橋下氏に﹁改憲は必要だ﹂とのメッセージ 力﹂と﹁野党再編の中核﹂という︑異なった役割
維新と安倍新党の合流構想まで持ち上がった︒安 を全国に浸透させる広告塔役を期待したのではな の間を︑行ったり来たりする日本政治の不安定要因になっている︒派遣法改正案への対応をめぐり倍氏は橋下氏との親密さを武器として︑再起を目 かろうか︒
た だ︑ 橋 下 氏 の リ ー ダ ー シ ッ プ が な く な っ て ﹁与党をアシストしているように見える﹂との批指し︑同年9月の自民党総裁選で勝利した︒その経緯を知る維新衆院議員は﹁首相が橋下氏に相当 も︑維新が改憲勢力の一部であることは変わりな 判が出るなど︑非大阪系の議員の中には︑大阪系
な 恩 義 を 感 じ て い る の は 間 違 い な い﹂ と 指 摘 す い︒5月 日︑江田憲司氏に代わって維新の党代 への不信感が広がりつつある︒
ぬえ
だが︑こうした鵺的な対応は︑今に始まったこる︒安倍氏にとって維新は右寄り路線を嫌がる公 表に選出された松野頼久氏は︑憲法改正について
明党 を け ん 制 す る カ ー ド で も あ っ た ︒﹁政局を排し︑胸襟を開いて話し合う用意がある︒ とではない︒橋下氏本人がこの間︑ずっとやって（ 4 ）No.643メ デ ィ ア 展 望
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きたことだ︒橋下氏は﹁政権交代の受け皿となる という︑大阪の社長さんは︑それなりの人数がい 官︑松井知事が同席した︒松井氏は 日︑﹁生臭真の改革勢力を結集する﹂︵ 年党活動方針︶と︑ るかもしれない︒忘れてはいけないのは︑橋下氏 い話はなかった﹂と記者団に語ったが︑そんな話
野党再編に前向きであるかのごとく︑事あるごと が多くの訴訟を抱えていることである︒労働組合 を信じるほど世の中は︑甘くはない︒
政界引退を表明した人が︑日曜日に首相と懇談に繰り返す一方で︑安倍首相や菅官房長官への親 と激しく対立しただけに︑関係訴訟は複数ある︒
平松邦夫前大阪市長は︑橋下氏の発言で名誉を することへの違和感は禁じ得ない︒首相と面会す
近感を隠さなかった︒長く維新幹事長を務め橋下氏の盟友である松井一郎大阪府知事は︑上京した 傷つけられたとして︑損害賠償請求している︒同 ること自体の〝政治性〟を理解していないなら別際には︑首相官邸の表玄関から堂々と菅氏に会い じ件で刑事告訴もしており︑大阪地検が3月に受 だが︑橋下氏がそんなにおぼこいとは︑誰も思っに行っていた︒与党の幹事長ならともかく︑野党 理したという︒問題となったのは︑3月の都構想 ていない︒安保政策について維新幹部に意見したの 幹 事 長 が 首 相 官 邸 に 抵 抗 感 な く 出 入 り す る の 説明会に参加した橋下氏の発言だ︒平松氏が 年 り︑ツイッターで民主党批判を続けたりしているは︑前代未聞の珍事なのだが︑当事者たちには全 の市長選の際に町内会へ現金100万円を配った 様子を見ると︑潔い言葉とは裏腹に︑自己顕示欲く違 和 感 は な か っ た よ う だ ︒
かのように語っていた︒大阪維新の会はこの発言 と絡んで︑行動や発言が報道され政治に影響力をだ が︑ こ れ ま で は 言 い 訳 が で き た︒ そ れ は︑ をしている橋下氏を動画として︑ホームページに 発揮することへの未練が断ち切れていないのでは﹁大阪都構想を実現するためだ﹂との彼らなりの 載せていた︒平松氏は動画の削除を求め︑大阪地 ないかと疑いたくなる︒
そもそも︑維新が国政政党として伸びた背景に大義があったからだ︒与党か野党か分からない対 裁 に 仮 処 分 申 請︒ 判 事 は ﹁聴 衆 の 好 奇 心 を あ お
応や︑強引な物事の進め方をした時に︑維新幹部 り︑集票目的で買収行為を行ったような印象を抱 は︑ 年の政権交代前の自民党の体たらくと︑政が﹁何もかも都構想のため﹂と釈明する場面を︑ かせる︒極めて高い知名度や情報発信力を持つ橋 権を取った民主党が迷走に迷走を重ねたことがあ
筆者は何度も見てきた︒金科玉条だった都構想を 下市長らによる名誉の侵害は重大だ﹂と削除を命 る︒自民︑民主両党への政治不信を前提にして︑失った今︑維新の国会議員︑地方議員の行動が分 じた︒この経緯を見ると︑橋下氏が民事︑刑事で ﹁改革﹂を訴え︑輝いて見えたのが橋下氏と維新
かり に く い の は ︑ 当 然 の こ と だ ︒
不利な立場にあることが推察される︒
だった︒その維新は︑大阪都構想という背骨を失改 革 を 声 高 に 叫 び︑ 野 党 第 3 党 と な っ た も の西川のりお氏は今後の橋下氏の身の振り方につ い迷走を続けるのは確実だ︒野党第1党が失敗かの︑大阪都構想という﹁背骨﹂を失った維新は当 いて﹁芸能界や国政はないと思います﹂としてい ら立ち直れず︒野党第2党が自らの存在意義を見
面︑迷走を続けるだろう︒その都度︑橋下氏の復 る︒ 同 時 に ﹁タ レ ン ト が い っ ぱ い 出 て ち ゃ か し 失っている政治状況は危機的だ︒当事者たちの思帰を願う声が︑維新や周辺勢力から今後も︑出て て︑気の利いたことを言うような番組に出たらア いとは別に︑改憲を目指す安倍首相1強体制を盤
くる か も し れ な い ︒
ウト︒晩節を汚す﹂と︑関西のテレビ各局が望む 石なものにした︑というのが実は橋下氏と維新の﹁コメンテーター﹂業も否定する︒
歴史的な役割なのかもしない︒
橋下氏の今後だが 歳の橋下氏が︑数年後には国政に復帰す︻注︼﹁大阪維新の会﹂﹁日本維新の会﹂﹁維新のる の で は な い か と の 見 方 は︑ し ば ら く 続 く だ ろ 党﹂と︑名称が変わり︑一部大阪系については重う︒6月 日夕には︑わざわざ上京し︑安倍首相 な る ケ ー ス も あ る た め︑ こ の 三 つ を 総 じ て ﹁維と都内のホテルで約3時間︑懇談した︒菅官房長 新﹂と表記しました︒
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今後の身の振り方について︑橋下氏は記者会見で︑維新の法律顧問を希望していることを明らかにした︒〝けんか上手〟の橋下氏を顧問にしたい

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岸

田

秀
（評論家）

田中、民主党政権の失敗と同列

戦後政治体制から脱却の挫折

実を無視して舞い上がった愚行として軽蔑された
り、あるいは、よどんだ退屈な日常を打ち破り新たな展望を切り開く企てとして歓迎されたりする。しかし、時折噴き出した皇国史観は、決して日本社会の主流となることはなく、一時的に話題になったとしても、線香花火のように跡形もなく消えてゆく。その種の事件、事件に関わった人物
は、 ジ ャ ー ナ リ ズ ム を に ぎ わ す が、 遅 か れ 早 かれ、そのようなことはなかったかのように、そのような人はいなかったかのように忘れられてゆく。その後には対米協調の平穏な日常が復活する。
戦後 年を振り返ってみれば、さまざまなその種の事件が思い出されるであろう。「 年反安保
闘 争」「よ ど 号 ハ イ ジ ャ ッ ク」「三 島 由 紀 夫 の 割
腹」「あさま山荘の連合赤軍」「テルアビブ空港乱射」「地下鉄サリン」などの事件は人々を驚かせた。それに一部の者は共鳴し、一部の者は腹を立て、一部の者はマンガチックだとあざけったが、日本の国内情勢にも国際関係にも何ら重要な影響を及ぼさなかった。これらの事件はバラバラで散発的でお互いに何のつながりもなかったが、抑圧された内的自己の突出であると考えられ、どこか
反米的な臭いがするという点で一貫している。バ
ラバラで散発的なのは、内的自己は抑圧されているため、意識の合理的な統制の下にないからである。
以上は民間人の事件であるが、ポツダム宣言を受諾し東京裁判史観を承認して国政をつかさどった政権側の政治家にも、戦後の日本政府の対米協

（ 6 ）



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でも、その逆の態度はどこかに潜在している。
大まかには、昭和初期から昭和 年までは「敵よ対の時代」、皇国史観を拠りどころにして「鬼畜米英」の撃滅をめざした時代。そして、敗戦から現在までは「迎合の時代」、東京裁判史観を信じた平和至上主義の時代と言えるであろう。皇国史
観は途方もない悲惨な結果を招いたために、心の奥深くへと抑圧された。そして、東京裁判史観が戦勝国から無理やり押し付けられたが、決して日本人が心の底から納得しているわけではない。戦後のアメリカへの迎合は、平和と経済的繁栄をもたらしたものの、日本人の自尊心と独立心をなおざりにして成り立っていることは否定しようもない。そのため、戦後の日本人は何となく不満で不安定で自信がない。要するに、戦後の日本は、皇国史観を否定したものの心のどこかで引きずっており、他方、東京裁判史観に従って国際社会に適応して豊かに暮らしているが、心情的にどちらの史観にも落ち着くことができない。
排撃された皇国史観は、時に噴き出す地下のマ
グマのように時折、戦後の日本に噴き出して、平穏な日常をかき乱す犯罪として弾劾されたり、現60

大阪都構想の否決

橋下徹は変な人である。変な人とは言っても、この種の人物は日本に時々現れる。それには歴史的背景がある。日本という国は昔から脅威を感じた強い国との関係において崇拝・模倣・迎合の態度（劣等感が強く卑屈な外的自己）と、軽蔑・拒否・敵対の態度（自閉的で誇り高い内的自己）との矛盾し葛藤する正反対の二つの傾向に分裂する
傾向 が あ る と 、 私 は か ね て よ り 説 い て い る 。
この矛盾と葛藤は幕末に浦賀にやってきたペリー艦隊にどう喝され、不本意な開国を強いられたのをきっかけにアメリカに向けられ、日本近代史を特徴付けてきた。日本近代に起こったさまざまな事件、現れたさまざまな人物は主としてアメリカに対するこの迎合と敵対、外的自己と内的自己の矛盾・葛藤を踏まえなければ理解できないであろう。アメリカへの迎合としか考えられない事件があり、敵対の心情が爆発した事件がある。もっぱらアメリカとの友好と協調を目指す人物、逆にアメリカを恨み嫌うのをやめない人物がいる。
その時その時の風潮で、国全体が迎合の方に流れていることがあり、敵対に凝り固まっていることがある。しかし、ある態度が表に出ている時期

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調・対米依存の不動の原則に反逆し、日本の独立を模索した者がいた。田中角栄、小沢一郎、鳩山由紀 夫 な ど で あ る 。
田中首相は日中平和条約を結んで国交を回復し、絶大な国民的人気を博したが、アメリカのロッキード社から５億円の賄賂をもらったなどの収賄罪で有罪になり、追い詰められて脳出血に倒れた。政権交代を果たした民主党の小沢はインド洋での米艦への海上自衛隊の給油を中止し、６００
人以上の大訪中団体を連れて行って胡錦濤主席に会わせたし、鳩山は沖縄の普天間基地を国外へ、
少なくとも県外へ移転すると沖縄県民に約束した。田中は実際に長年の懸案であった日中国交を回復して具体的な成果を挙げたが、小沢はいささかアメリカの気分を害することをしただけ。鳩山に至っては無責任な空想を語って沖縄県民をぬか喜びさせただけであるが、田中・小沢・鳩山の３人の政治家の共通点は、とにかく反米的であった
こと、日本をいくらかなりとアメリカから独立させようとしたこと、政治資金のことで告発されたこと、人格と素行をとやかく問題にされたこと、そのため、政治家としての信望・人気が傷つき、ある い は 政 治 家 と し て 失 脚 し た こ と で あ る 。
３人の政治家の共通点、反米的であること、政治資金のことで糾弾されたこと、人格と素行を問題にされたことは無関係ではなく、因果関係があると思われる。すなわち、いささかでも反米的な政治家は戦後日本の安定した政治体制を脅かすた
め、何らかの理由を付けられて弾劾されるということである。どういうわけか、正義の味方の評論家 と か 司 法 関 係 者 と か が 現 れ て、 彼 ら を 弾 劾 する。ジャーナリズムと国民にも疎んじられる。
橋下徹は、対米依存が敗戦後の日本にもたらしている重大な災厄から目をそらし、さまざまな喫緊の問題を先送りして、目先の経済的繁栄と安逸な平和を享受してまどろんでいる日本に風穴を開けようとした点において、この３人の政治家と同じ路線上にあると思われる。彼は、まず地元の大阪を問題にして、何の仕事もしていなくて給料を取っている労組の役員が横行しているとか、市の職員の親族が百数十人も生活保護をもらっているとか、職員の退職金を減額するとか、市バスの運
転手の給料は民間の倍近くだとか、教育委員会は何の役にも立たず老害を振りまいているだけだとか、公立学校の教員に国旗の掲揚と国歌の斉唱を義務付けるとか、私学助成金や人件費を２０００
億円以上カットするとか、税金を無駄遣いする法人の数を半数近くに減らすとか、糾弾した。もちろん、反対者も少なからずいたものの、彼の政策は、日ごろの市政に不満がたまっていた大阪の多くの庶民の意に沿うものであった。
し か し、 大 阪 の 庶 民 の 不 満 は 大 阪 だ け で は な
まんえん
く、日本国民全体に蔓延している不満である。日本の国政への不満である。戦後日本の政治は、戦後民主主義・平和至上主義を原則としていて、表面的には安定しているかのように見えるが、ありていに言えば、不当・不正な現状を無抵抗に黙認し、事を荒立てず、強者に迎合し、場当たり的にその場を繕い、安逸をむさぼっているだけの政治である。大阪市政はその一例にすぎなかった。
戦後日本がこのような政治体制に陥ったのは、
要 す る に、 東 京 裁 判 史 観 を 前 提 と し た か ら で ある。 言 い 換 え れ ば、 不 当 な 米 軍 の 占 領 を 正 当 化し、それに対する不満を抑圧したからである。この不満は時折、日本政府の反米的政策に表れた。
しかし、それらは全てつぶされた。今や日本国民は連合赤軍のように反米的テロ活動に走るのを、
そして、日本政府は田中角栄のように反米的政策を打ち出すのを諦めたかのようである。小泉純一郎元首相も安倍晋三首相も靖国神社に参拝したりしてちょっぴり反米的そぶりは示すものの、基本的には親米的であり、アメリカに迎合していることは否定しようもない。
そこに橋下徹が現れた。彼は大阪から日本を変えると声明し、戦後日本の政治の典型的な一例である、だらけた安易な大阪市政を変革することを通じて、不当な米軍の占領への不満が抑圧されてうっせきいることに起因している日本国民全体の鬱積している気分を吹き飛ばすような、さまざまな政策を決定したのではないか。橋下徹の人気は全国に広がる。彼は地方の政治家から中央の政治家へと進もうとする。そのための第一歩として、かねてからのプランである大阪都構想の賛否を問う住民投票を実施する。それは惜しくも否決されたが、この挫折は田中政権や民主党政権の構想の挫折と同列の現象ではないか。すなわち、戦後の政治体制から脱却しようとする企ての挫折であった。

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戦火拡大の中で育ち︑周りは死屍累々

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川

津

根

子

うれしかった戦後の男女平等
不幸な時代への﹁教育改革﹂に不安

小10

一番幼い死者は 歳。女学校２年の同級生である。敗戦直前の 年₈月₇日、学徒勤労動員中のこうしょう
愛知県豊川海軍工廠で集中爆撃を受け、₇人が爆死した。先生１人、上級生 人も亡くなった。
当時、ここでは海軍が使う機銃・弾薬の₇割を生産するといわれ、工員・従業員５万人余り、うち６０００人が動員学徒だった。県内外の大学や高専、男女中等学校、国民学校高等科の生徒が動2₆に並んでいた 棟の工場群は壊滅。死者３０００
人、負傷者は１万人であった。米軍が予想したという日本戦闘機の反撃は、皆無だった。
私のクラスの配属先は信管工場で、工員が作った機銃用の信管を一日中ゲージで測って、不良品を取り除いていた。その工場がたまたま門に近かったために避難が早く、逃げる途中で戦闘機の機
銃掃射を受けながらも全員無事だった。爆音がやみ、振り返ってみると快晴の夏空の中、工廠の上空だけがどす黒い色で覆われていた。
その下でどんな地獄絵が展開されていたのか。
逃げ遅れた友人たちのすさまじい体験を知ったのは、 回忌を機に追悼文集﹃最後の女学生～私たちの昭和﹄を編んだ時。また同級生の遺品、血に染まった日記帳の全文を、後にご遺族が﹃淑子の日記﹄（東京新聞出版局）として出版されるのに、蛇足の解説を書いた時のことである。
友人の手記と記憶によれば、木の上に引っかかっ た 首、 裸 の お な か か ら 飛 び 出 し て い る ハ ラ ワ
タ、足をつかまれて振り返ると胴体の下がなかった と か、 人 体 標 本 の よ う に 縦 半 分 に 割 れ た 体 とせいさんか。戦場を思わせる凄惨さである。担任教師が₇人 を 掘 り 出 し た の は よ う や く ３ 日 目 の こ と。 だが、遺体は軍の機密に属するとして遺族の元に返されず、髪の毛とモンペの切れ端、赤い鼻緒のげたを家族に届けたという。その日、休んだために
教 師 か ら さ え 非 国 民 と 言 わ れ た 友 人 も い た。 戦
後、統合された男子中学では同級生になるはずだ
った 人が亡くなっている。

（ 8 ）（元読売新聞社編集委員・元帝京大学教授）

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戦後70年に想う10

近ごろしきりに戦中に死んだ人に思いがいく。 員されていて、私たちはその最年少である。
日米開戦前の 年夏に「学校報国団体制確立」
まずは長兄。「雨の神宮外苑」で知られるいわゆる「学徒出陣」で徴兵され、わずか１年半後に激 が発表された後、矢継ぎ早に中等学校生徒の勤労戦のルソン島で死んでしまった。フィリピン戦日 動員強化策が出た。私たちが豊橋高等女学校に入本兵死者 万人の１人である。１₉３１年₉月の 学した 年には４年生は既に繰り上げ卒業し、勤いわゆる満州事変の翌月に生まれ、日中、日米英 労挺身隊員として軍需工場や男子が欠けた後の職
し しと戦争が拡大する中で育った私の周りは死屍累々。 場へ動員されていた。５月になると２年生以上は
理 不 尽 に 命 を 断 ち 切 ら れ た 死 者 の 魂 で 満 ち て い みんないなくなり、広い学校に私たちだけというる。こちらが彼岸に近づいているせいもあるけれ 心細いありさまになった。それもつかの間、 月
ど、時代の動きが死者たちを呼び起こしているよ には１年生も学校を後にする。
うで も あ る 。
他県の友人たちは２年生からだったというが、愛知県は資料を見る限り、ハリキリ屋の県であっ学徒勤労動員の豊川海軍工廠で地獄絵
た。こ の 頃 は「要 綱」「訓 令」「特 例」「方 策」のオンパレードだが、県の反応が早いのには驚く。
動員日数も増えた。私たちの動員直前の₇月には、学徒の「教育訓練時間停止、１日 時間以上の勤務」が閣議決定する。学校教育は崩壊し、空になった私たちの学校には軍隊が駐留した。
爆 撃 の 日 の 午 前 時 分。Ｂ 爆 撃 機 １２４機、それにＰ 戦闘機１０４機が合流して、 分
間に爆弾３２５６発を投下した。 万坪の敷地内
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そこそこ、国会議員数は世界最下位に近い。新聞社では読売の女性重役２人の出現は画期的だが、文字通りまだ「希少」の価値である。非正規雇用
や貧困家庭に女性が多いのも周知の事実だ。

（ 9 ）﹁中国残留婦人﹂との出会い

年代初めのある日、「中国残留婦人」の存在を知った。戦時中に旧満州（中国東北地方）に渡ったまま、帰国を望みながら帰れずにいる人たち
で、１万人とも１万２０００人ともいわれた。
残留孤児も「婦人」も、日本敗戦とソ連軍侵攻で混乱する旧満州に置き去りにされ、史上まれと言われた逃避行の中で「婦人」は中国人に助けられたり略奪されたり、ときには仲間の日本人にも売られて、中国人と結婚した人が多いことも知った。後に、といっても 年もかかって、私は﹃祖国よ～「中国残留婦人」の半世紀﹄（岩波新書）をまとめた。この取材で私は多くのことを知り、影響を受けることになるが、その始まりだった。
郷里の愛知県は満州開拓団の送出が少なかった
せいもあって、私は残留孤児や婦人についてほとんど無知だった。だが調べてみれば「婦人」は、
国が「重要国策」として鳴り物入りで送り出した
満 州 開 拓 団 の 家 族 か、 こ れ も 国 策 の 「大 陸 の 花嫁」募集に応えて行った女性たちである。 年間に５００万人の「大和民族の大移動」を目指して農業移民を送り、現地に定着させて人口増を図る
べく、各省挙げて「花嫁」送出に力を入れた。
私が会ったのも、心から国策に応え、お国のた

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爆撃は必至の軍需工場に 、 歳の少年少女を通年動員して兵器を製造させていたのが、つい年前のこの国である。今、中東の少年兵を痛ましいと思うたびに、私たちも同じだったと複雑な気持ち に な る 。

る。地震も読売報知、朝日ともにベタ記事。「被害僅少」である。
戦中のさまざまな事柄を思うにつけ、一般市民
が情報を持たない時代には、時の権力の目指すま
ま人命も人権も虫ケラ同然になることを、私たちは少女ながら骨身に染みて知った。
戦後、うれしかったのは、もちろん死の恐れが遠 の い た こ と、 も う 一 つ は 男 女 平 等 の 実 現 だ った。兄ばかり３人の境遇で、同じ振る舞い、同じ道を歩くのが当然のつもりでいると、「女だから」という理由にならない理由で思わぬ制約や約束事を押し付けられる。その理不尽さと腹立たしさから解放される。バンザイであった。
もっとも大学卒業時になっても、求人票の末尾に「女子も可」とあるものは少なくて驚いたが、出版社のごく一部と新聞社は「も可」であった。
入社後の取材で強い感銘を受けたのは、熱気にあふれる女性の集会や大会だった。紡績工場の「女工哀史」の主人公が人権闘争宣言をし、農協婦人部の大会では、かつて郷里で見掛けた寡黙な農家の「ヨメ」たちが台所の改善から教育、農薬問題まで堂々と意見を主張し議論する姿に衝撃を受けた。ポリオが大流行した年の母親大会で、母親たちが厚生省（当時）の前に座り込み、ついに国交のないソ連（当時）から生ワクチンを輸入する約束を取り付けたのも、感動的な光景だった。
多くの分野で頭角を現す人が増えた。とはいえ平等は実は上げ底で、今に至るも現実はさして変わらず、例えば研究者の世界でも女性教授は１割80

隠された爆撃と大地震

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その前年の１₉４４年 月₇日、紀伊半島沖を震源地とするマグニチュード（Ｍ）₇・₈の東南
海地震があった。死者・行方不明者１２２３人、負傷者２₈６４人。この時は知多半島半田市の中
島飛行機工場に動員中の上級生 人が、れんが造
りの紡績工場を転用した作業場の下敷きになって死 亡 し た。 さ ら に 日 後 の 年 １ 月 日 未 明 には、Ｍ６・₈の三河地震が起きた。死者２３０６人、負傷者３₈６６人。死者の中には叔母と２人のいとこもいる。いよいよ激しくなった東京空襲を逃れ、一家５人で疎開したばかりであった。
それにしてもこれほどの爆撃と二つの大地震
が、体験者か地元以外にあまり知られていないのは、長年不思議であった。だが理由は簡単で、三つとも軍機密事項としてかん口令が敷かれていたのだ。地元紙の中日新聞さえ爆撃はたった₈行、「（略）戦爆連合の約百機は（略）豊川付近を爆弾攻撃の後（略）南方海上に脱去した、これがため豊川付近に若干の被害があった模様で目下調査中」とだけ。しかし精いっぱいの工夫か抵抗か、
同じ日のＰ の銃爆撃ほかを別記事にして並べ、「 戦 爆 百 機 、 豊 川 爆 撃」 と ３ 段 見 出 し で 報 じ て い
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めにと志願した人のほか、役場や警察に強く勧められてその気になった人、大豆１袋をお土産に半年で 帰 れ る と 役 場 で 誘 わ れ た 人 た ち だ っ た 。
そうして送り出した国が、戦後は一貫して「婦人」には援助の手を差し伸べなかった。敗戦時満歳以上を、孤児とは別の「残留邦人」とし、この年なら判断能力があるのだから残ったのは自分の意 思 。 国 は 関 係 な い と い う の で あ る 。
年、岸内閣の中国敵視発言で、日中民間の協力で続けた集団引き揚げが中断したのも不幸だった。 年にやっと国交樹立した後も、何と明治の父系主義の国籍法が生きていて、女性は夫の国籍に入るから中国人だとして帰国に条件が付いた。
その間に子どもが生まれ、夫の親も自分たちも高齢に な っ て 、 帰 国 は 遠 の く ば か り だ っ た 。
年に家族と出発し、 年に帰国した元残留婦人の鈴木則子さんは、「中国帰国者の会」をつくって婦人・孤児、二世三世の援助に生涯をささげた人 だ が 、 そ の 逃 避 行 も 悲 惨 を 極 め た 。
暴徒化した中国農民に幾度も襲われ、ソ連軍の戦車にも遭遇。周りでは刺し違える人、産後の妻の横でわが子を順番に殺していく夫。「泣くと見つかる、殺せ」と言われて、姉は５カ月のわが子を絞め殺した。所属していた東京仁義仏立講開拓団６４０余人は、 日余りでほとんど全滅。鈴木さんは、幾人もの中国人に転々と売られた末に、結婚相手となる中国人の父親に買い取られた。
その道中で見たたくさんの遺体に、日本人はこん な に 恨 ま れ て い た の か と、 彼 女 は 衝 撃 を 受 ける。お国のためと信じてきた「五族協和」「東洋平和」とは何だったのかと思った、とも言った。
別の地域では、逃避行の末に収容所で冬越えをする婦人が、死者続出の中で帰国を諦め、残る人のために炭１俵やおカネと引き換えに中国人の家に入った。日本人の仲間に金銭やジャガイモ１袋で売られた例もある。
こうして残された婦人が、文化大革命が始まると祖国に代わって加害国の責めを負って生きることになる。当の祖国の政府が婦人のことも戦争のことも忘れている時に、である。
婦人たちが長年暮らした中国の農村を見たい、
突然入ってきた日本人を中国人はどう見ていたか、聞きたいという願いがかなったのは新聞社退職後。当時、中国は東北地方へ新聞記者を入れなかった。大学に移り、黒竜江省社会科学院歴史研
究 所 長 （当 時） の 歩 平 さ ん、 同 助 教 授 だ っ た 女
性・高暁燕さんたちと、中国にいる「婦人」の取材 を 重 ね た。 訪 ね る 先 は、 た い て い ソ 満 国 境 近く。関東軍が決めた開拓団の入植地は対ソ防衛と抗日ゲリラ対策が主眼であったとはいえ、よくぞ
こんな遠くへと、胸を突かれた。取材の後、高さんは、戦争さえなければと、婦人に同情して涙ぐむのが常だった。
吉林省社会科学院教授の故・孫継武さんからは、長年にわたる中国農民の聞き取りテープを何本も提供された。満州事変以来の、祖父母の代からの被害を訴える声には気がめいったが、開拓団員と気持ちを通じ合えたと話す人もいてほっとした。

それにしても同じ風物を見ながら一方は同胞の悲惨な逃避行を、一方はそこで捕らえられた抗日軍の指導者を考えている。一つの事実の裏と表。
その両面を常に意識して見ることの大切さを痛感し た。 明 治 以 来 深 く 関 わ り 合 っ て き た 日 中 の 歴
史、加害と被害の連鎖、双方に今も続く戦争の傷痕など、共感も反論もしつつ率直に言い合うこと
で理解と信頼が深まってくるのを感じた。
今、歴史教育の必要性がしきりに言われるが、加害について語られることは少ない。踏んだ方は気付かないこともあるし、話すのはつらい。事実を掘り起こして客観的に伝えるのはジャーナリス
トと研究者の仕事だと思う。自分に心地いいことだけの知識は、相互に偏見や憎しみを生む。
さまざまな大問題と一緒に「教育改革」が進んでいる。次々に出てくる方針は、私たちがそのせいで不幸になった時代の教育に近づいていて不安である。自分の見果てぬ夢を、親は子に押し付けてはいけない。国をあずかる者の夢のために、たくさんの人が死に、今も苦労しているのだ。
◇◇
◇◇
◇◇
◇◇

２００１年、鈴木則子さんたち３人の元残留婦人が 国 を 相 手 に 人 権 回 復 の 訴 訟 を 起 こ し た。 東 京 地 裁

年

判 決 は、 国 が 早 期 帰 国 と 帰 国 後 の 自 立 支 援 の 責 務 を怠 っ た と 厳 し く 批 判 し つ つ も、 原 告 敗 訴。 だ が残る事件だと語った。

人 た ち を 勇 気 づ け た。 裁 判 長 は 退 職 後、 最 も 記 憶 に

果 ゆ え 議 論 の 余 地 あ り と の 裁 判 長 の 少 数 意 見 が、 婦の 最 高 裁 決 定 で、 婦 人 の 苦 労 は 政 府 の 先 行 行 為 の 結

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日本の対韓世論が悪化

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田 健

一

日本の対韓世論の悪化の理由について︑両国の専門家の間ではおおよそ次のような見方が定着している︒歴史問題で日本は謝罪や譲歩を繰り返してきたが︑韓国はこうした努力を認めず︑日本非
しょくざい
難を繰り返す︒植民地支配への贖罪意識もあり︑日本は我慢してきたが︑李氏の竹島上陸と一連の日本非難発言で︑たまっていた不満が一気に爆発したというものだ︒
背景には両国をめぐる国際情勢の変化もある︒
ＩＴ︑家電などでは韓国がリードするなど日韓の経済格差が縮まり︑ライバル関係が強まった︒また冷戦終結で︑共産圏に対抗するための日米韓の安保協力の重要性も低下︒双方に協力しなくてはならない理由が見つからない状況となっている︒
さらにインターネットの発達により︑韓国大手

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時事通信社ソウル支局長 吉みている︒両国の議論は出発の時点から︑かみ合っていない︒
日韓両国は歴史・領土問題をめぐり関係悪化と回復を繰り返してきた︒しかし︑今回の関係冷え込みはこれまでと様相が違う︒日本の韓国に対する世論が極端に悪化しているのだ︒
年2月の時事通信の世論調査によると︑﹁嫌い な 国﹂︵複 数 回 答︶ で 韓 国 を 挙 げ た 人 は ・2％と1960年の調査開始以来初めて5割を超え た︒﹁好 き な 国﹂ で 韓 国 を 挙 げ た の は わ ず か
5・3％だった︒韓国が嫌いとの数字は︑その後もおおむね ％台後半を維持している︒

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日韓関係︑新たなステージに

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イ ミョン バク11

きだ﹂とも述べた︒竹島上陸自体よりも︑これらの発言が日本人を強く刺激したという見方もある︒
今回の日韓対立の元を探るには︑もう少し時間をさかのぼる必要がある︒ 年8月に韓国憲法裁
判所は︑従軍慰安婦問題をめぐり︑﹁韓国政府が日本と交渉する努力をしないのは違憲﹂という初の判断を出した︒これを受けて李政権は慰安婦問
題の解決を対日外交の最大課題と定め︑日本に政府 間 協 議 を 求 め た︒ し か し︑ 日 本 側 は ﹁解 決 済み﹂との立場を貫き︑協議には応じなかった︒
この年の 月︑元慰安婦の支援団体によりソウ
ルの日本大使館前に慰安婦問題を象徴する少女像が立てられた︒同月の京都での李大統領と野田佳彦首相︵当時︶の首脳会談は︑ほとんどの時間が慰安婦問題に割かれ︑2人は激論を交わした︒この時の李氏のわだかまりが︑竹島上陸の大きな動機となったと考えられている︒
今回の日韓関係悪化の原因をめぐっては両国の見方に大きなずれがある︒日本では李氏の竹島上陸がきっかけとの見方が一般的だが︑韓国では朴槿恵政権への交代で竹島上陸問題はリセットされ︑関係悪化は安倍政権の挑発的行為が原因だと
12●特派員リレー報告 ︵ ︶22

朴政権︑対日外交に微妙な変化
歴史一点張りに批判の声22

韓国は6月 日︑日本との国交正常化 周年を迎えた︒両国関係は政治︑外交を中心に冷え込ん
パク ク ネだままだが︑最近になり朴槿恵政権が日本に対して少しずつ柔軟姿勢を見せ始めている︒朴大統領と安倍晋三首相は 日︑ソウルと東京で開かれた周年記念行事に出席し︑祝辞を述べた︒
米中を相手に積極外交を展開する安倍首相に押され︑韓国は東アジアで取り残されるのではという危機感が強い︒ウォン高が逆風となり輸出が不調で︑景気の低迷も続く中︑日本人観光客や投資が減少し︑経済への悪影響も出始めている︒こうした中︑歴史問題最重視の対日外交を疑問視し︑実利重視で日本との関係改善に乗り出すべきだという 声 が 強 ま っ て い る の だ ︒
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日 韓 関 係 は 2012 年 8 月 の 李 明 博 大 統 領
トク ト︵当 時︶の 島 根 県 ・ 竹 島︵韓 国 名 ・ 独 島︶上陸が大きなきっかけとなり︑一気に冷え込んだ︒李氏はこの直後に︑﹁国際社会での日本の影響力も以前とは違う﹂と発言︒また︑天皇陛下が訪韓を望むなら﹁独立運動で亡くなった方に謝罪をするべ（ 11 ）

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紙・朝鮮日報や中央日報の日本語版サイトなど︑ 上陸から3年近くたつが関係改善のめどは立って相手国を露骨に非難する言論に国民が直接触れる いない︒
韓国側に実害も出始めた︒ウォン高・円安の影ようになった︒日本は︑中国に国内総生産︵ＧＤＰ︶で抜き去られた上︑沖縄県・尖閣諸島の領有 響 も 大 き い が︑ 韓 国 を 訪 れ る 日 本 人 観 光 客 は 激権をめぐる中国の脅威も増大し︑アジア諸国に対 減︒日本企業の韓国への投資も減っている︒中東するかつてのような余裕がなくなってきている︒ 呼吸器症候群︵ＭＥＲＳ︶コロナウイルスの感染
日韓をめぐる国際状況は大きく変化しており︑両 拡大もこうした状況に追い打ちをかけている︒
また︑朴大統領が安倍首相との首脳会談に︑慰国関係は新しいステージを迎えていると言える︒
日本との歴史問題への韓国のこれまでの基本的 安婦問題の進展という前提条件を付け︑会談がな
キョルチャヘジ
スタンスは︑﹁結者解之﹂の観点から日本に解決 かなか実現しないうちに︑安倍首相は中国の習近努力を求めるというものだった︒﹁結者解之﹂と 平国家主席と2度にわたり首脳会談を行った︒4は︑直訳すると︑糸を結んだ者がそれを解かなけ 月の訪米では安倍首相は日本の首相として初めてればいけないとの意味だ︒歴史問題に当てはめる 上下両院合同会議で演説するなど︑日米の﹁蜜月なら︑植民地支配により問題の原因をつくった日 関係﹂を誇示した︒
韓国メディアによると︑韓国政府は安倍首相の本が︑当然それを解決しなければならないという考え方だ︒韓国の知識人は日本との歴史問題をめ 議会演説阻止や︑演説での慰安婦問題や植民地支
ぐっては︑自分たちの側に﹁道徳的優位性﹂があ 配への言及を実現するようロビー活動を展開したが︑効果はなかった︒韓国は挫ると よ く 言 う が ︑ 似 た 文 脈 だ ろ う ︒
日本は植民地支配をめぐり歴代首相が何度か謝 折感に包まれ︑メディアは政府の硬直化罪をしてきたが︑韓国側は大統領が代わるたびに した対日外交への不満を爆発させた︒
東亜日報は﹁いつまで安倍︵首相︶の謝罪を求める傾向があった︒それを正当化する材
口元ばかり見ているのか﹂と題するコラ料として﹁国民の厳しい世論﹂を挙げてきた︒
ム で︑﹁洋 食 を 食 べ る と き に キ ム チ を 出
政府への不満が爆発せという要求は結局は受け入れられなか日本は不満を抱きながらも︑両国の対立が極度 った﹂と韓国政府の強引な外交を批判︒に悪化するのを避けるため︑関係が悪化すると自 ﹁ 問 題 の 本 質 は 米 中 日 は 状 況 に よ っ て分たちの方から歩み寄り︑関係が回復されるパタ ︵外 交︶政 策 を 変 え て い る の に︑韓 国 だーンを繰り返してきた︒しかし︑今回は日本が譲 けが追憶に浸っていることだ︒特に韓国
歩して韓国側に歩み寄る気配はない︒李氏の竹島 は日本の変化を読めずにいる︒いつか日本が屈するという希望交じりの錯覚にとらわれているが︑日本は韓国を満足させる答えなど準備していない﹂と断定した上で︑﹁慰安婦問題の解決なしで関係正常化は不可能との立場が今も有効か︑再検討が必要だ﹂と訴えた︒
朝鮮日報も﹁政府は依然︑米国をてこに安倍首相の歴史観を変えられると期待しているようだ﹂と指摘︒﹁単に米国の圧力を求めるのは︑﹃ギブ・
ミー・チョコレート﹄と叫ぶ半世紀前の子どもと変わりない﹂と痛烈に批判した︒（ 12 ）

低い日本﹁嫌い度﹂

このような世論を受けて韓国政府が最近鮮明にしているのが︑歴史問題では断固たる対応を取る
一方で︑安保や経済など別の分野は分離して協力を進めるという﹁ツー・トラック﹂戦略だ︒事実

韓国で最近、大人気の日本風居酒屋（ソウル市内、2015年 6 月15日、筆者撮影）

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上︑歴史問題一点張りだった対日姿勢を変えることで ︑ 日 本 と の 関 係 改 善 を 模 索 し て い る ︒
ただ︑歴史問題は専門家に委ねようという日本の立場とは︑まだ立場の差がある︒歴史問題がく
すぶり続ける中︑ツー・トラック戦略が定着し︑両国関係の改善につながるとの展望はまだ開けていない︒韓国で﹁知日派﹂と呼ばれる一部専門家
は現在の日韓関係に相当の危機感を持っている︒
しかし︑多くの政治家やメディア関係者はそれほど深刻に受け止めておらず︑日韓関係が新たなステージを迎えているという意識はないようだ︒
先日︑専門家やメディア関係者による日韓関係のセミナーに参加したが︑両国の出席者の見解には大 き な 落 差 が あ っ た ︒
日本の出席者は︑特に日本の世論が悪化している現状を直視し︑互いに相手国への刺激をやめるなど︑まずは関係をマイナスからゼロに戻そうという意見が多かった︒これに対し韓国側は︑両国が協力するためのアイデアを出し合おうという雰
囲 気 が 強 く ︑ 日 本 側 の 姿 勢 を ﹁ 暗 い﹂ と 批 判 した︒多くの韓国人にとって︑加害者である日本人が 被 害 者 で あ る 韓 国 人 に 対 し て︑ い ら 立 っ て い
る︑うんざりしているということ自体︑ピンと来ない よ う な の だ ︒
もう一つ︑韓国で暮らしていて感じるのは︑一般の韓国人は日本や日本人に対し︑相当好意的だということだ︒日韓の民間団体が5月に発表した
共 同 世 論 調 査 結 果 で は︑ 相 手 国 に 対 す る 印 象 を﹁ 良 く な い﹂ と 答 え た 日 本 人 が ％ だ っ た の に 対ではない韓国の普通の人々の姿を︑現在の日本人
し︑韓国人は ％だった︒
しかし︑世論調査の数字と現地で感じる﹁皮膚 に受け入れられる形で伝えるにはどうしたらいい感覚﹂には落差がある︒歴史的経緯やメディアの かについて︑よく話し合っている︒
筆者も5年半に及んだソウル支局勤務がもうす論調などから︑世論調査では日本を﹁嫌い﹂と答えるのが模範解答なのだが︑実際の﹁嫌い度﹂は ぐ終わる予定だ︒韓国勤務を終えて帰国する日本
人が感じる気持ちにぴったりな韓国語に﹁シウォ
かなり低い気がしてならない︒
食堂など街で接する大多数の韓国人は相手が日 ン ソ プ ソ プ ハ ダ﹂と い う 言 葉 が あ る︒﹁シ ウ ォ﹂は﹁スッキリする﹂
﹁爽快だ﹂
︑﹁ソプ
本人だからといって失礼な振る舞いはしない︒む ン︵ハダ︶
しろ関心を持って︑親切に接してくれる人も少な ソ プ ハ ダ﹂は﹁名 残 惜 し い﹂と い う 意 味 で︑﹁解くない︒カフェでは若者たちが日本食や日本旅行 放感はあるが︑後ろ髪を引かれる﹂といったニュの 話 を 楽 し そ う に し て い る 声 が よ く 聞 こ え て く アンスだ︒
メディアの報道や政治家のステレオタイプの日る︒日本風居酒屋も大人気だ︒タクシーに乗っていると︑たまに歴史問題で議論を吹っかけられる 本非難のシャワーから抜け出せる解放感と︑素朴ことはあるが︑最近はこちらも遠慮をせずに言い で実は日本が結構好きな韓国の普通の人々と別れたいことを言うので︑それほど不快感は残らない︒ る寂しさ︒最近になって︑次第に﹁シウォン ソ
プソプハダ﹂の気持ちが強まっている︒
冷静に国益追求を
しかし︑韓国から帰国すれば今度は日本の現実が待ち構える︒韓国で暮らしていて︑自分なりに
これからの日本の課題が何となく見えてきた︒
それは韓国や中国の日本非難に対して感情的になり過ぎて︑自らの進む道を見誤ってはならないということだ︒韓国や中国憎しで︑彼らの主張に無条件に反対することで︑結果的に判断を誤る危険性に注意すべきだろう︒
韓国や中国の言動を注視し︑言うべきことは言い︑すべきことはする必要はある︒同時に彼らの主張に振り回されず︑冷静に自国の将来を考えて国益を追求できるかが︑今後の日本人の重要な課題となる気がする︒
73

ほとんどの人が自分の生活で精いっぱいで︑むしろ日本との関係悪化による売り上げ低下などで苦しんでいる人が多い︒日韓関係が悪くなっても直接の痛みを被らないメディアや政治家と一般人の感覚には開きがある︒韓国メディアの報道ぶりだけを見ても韓国の真の姿は見えてこないだろう︒
嫌韓ムードの中︑韓国の悪いニュースを見て︑留飲を下げたがる風潮が現在の日本にあるのは残念ながら否定できないだろう︒日本メディアのソウル特派員の中には︑事実をありのままに伝えることが結果的に嫌韓ムードをあおるのではないかと悩んでいる人も多い︒また︑実はそれほど反日（ 13 ）

No.643メ デ ィ ア 展 望
2015.7.1

52

﹁世界の警察官﹂役務めた米国
山

恵子

4年に1度のＷ杯に巨額マネー動く津︵ニューヨーク在住ジャーナリスト︶

は後に弁護士と共に出頭している︒

件に及ぶ︒スイス警察がＦＩＦＡ幹部7人を逮捕したことは︑司法省のプレスリリースの見出しと な っ て い た︒ つ ま り︑ 米 司 法 省 の 訴 追 を 受 けて︑ＦＩＦＡ本部があるチューリヒを管轄とする

スイス警察が被告らを逮捕したことになる︒

起訴された収賄側被告は︑北中米カリブ海サッ︶︑前ＦＩ

カー連盟︵ＣＯＮＣＡＣＡＦ︶会長でＦＩＦＡ副会 長 で も あ る ジ ェ フ リ ー ・ ウ ェ ブ︵

米紙ウォールストリート・ジャーナルによる

Ａ首脳︑つまりゼップ・ブラッター会長に近い幹ている可能性は高いと欧州メディアは指摘してき4年に1度の華やかな大会に巨額の金銭が動い

察車両までの数㍍を︑当局がホテルの白いシーツ

ィアによる撮影を逃れた︒ホテル出入り口から警逮捕されたＦＩＦＡ幹部らは︑逮捕直後のメデ

発表は︑過去 年にわたり国際的なサッカーの︶ら︒ＦＩＦ

数人もの被告が訴追され︑逮捕されるという事件と︑米連邦捜査局︵ＦＢＩ︶とスイス警察は︑5部が含まれ︑訴状は個人だけでなく︑ＦＩＦＡがた︒ 当 然︑ 汚 職 に 関 わ る 事 件 の 捜 査 範 囲 は 広 い

で彼らを隠したからだ︒

職で︑計 人を起訴したと発表した︒

で記者会見し︑ＦＩＦＡをめぐる国境を越える汚法省のロレッタ・リンチ司法長官がニューヨーク

世界中のメディアを駆け巡った直後︑米国では司警察車両までの歩道を白いシーツが覆う写真がが︑今回逮捕のきっかけとなった告訴をしたのは米司法省︒ＦＩＦ Ａ に対し︑﹁警察官﹂の役割を果た し た 米 国 の 動 き か ら は ︑ 目 を 離 せ な い ︒

日午前6時︵現地時間︶︑Ｆ

チューリヒのホテルで関係者逮捕
逮捕は今年5月の私服刑事らは︑逮捕する人物が宿泊する部屋を行事に絡み︑一部の幹部が私服を肥やしてきたと罪状は威力脅迫︑通信不正など多岐

フロントで確認し︑各部屋に向かった︒この際︑し て い る︒ 告 訴 の 罪 状 は 威 力 脅 迫︑ 通 信 不 正 行

テル﹁ボーオーラック﹂で始まった︒スイス警察

ホテル近くのレストランで朝食を取っていた贈賄

為︑共謀︑マネーロンダリング︵資金洗浄︶など

24

72

組織的に犯罪に関わってきたことを明らかにしＦＡ会長のジャック・ワーナー︵に接するのは︑一生のうちで何度もないだろう︒

日に行われるＦＩＦＡ会長選挙のためにチュンを持つワールドカップ︵Ｗ杯︶の主催者である︒ り監視し 日朝︑逮捕に踏み切った︒

ーリヒに集合していた幹部らの動向を数日にわた

29

側の数人は︑騒ぎを聞き付けそのまま逃亡︒一部

記者会見で辞意を表明した FIFA のブラッター会長＝ 6 月 2日、チューリヒ（ロイター＝共同）︵ＦＩＦ Ａ︶の幹部らで︑世界に億人単位のファ

月

国境を越える大規模な汚職スキャンダルで︑十47

しかも︑汚職に関わったのは︑国際サッカー連盟

50

FIFA 汚職疑惑
ＩＦＡ本部があるスイス・チューリヒの五つ星ホ27（ 14 ）

27

14

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た︒収賄側被告の年齢は最年長で 歳︑最年少ででは2・4倍︑ 年から 年も2倍と︑異常な高め︑海外のファンは数知れない︒こうした内外のだ ︒Ｗ 杯 の 開 催 地 に 欠 か さ ず 行 く 日 本 人 を は じる国際的な団体であったのは次のようなことからＦＩＦＡが汚職の温床になる︑潤沢な収入があ両国における経済効果は 億㌦︵約1兆800億

コノミー・ウォッチ﹂によると︑ 年日韓大会の効果も計り知れない︒経済情報専門サイトの﹁エサッカーの国際大会が︑開催地にもたらす経済騰をしていることが分かる︒

14

円︶︑

歳だ︒

10

ファンを獲得するため︑ＦＩＦＡはテレビ放映権

86

02

や広告の権利を複数年の契約で︑スポーツ代理店

000億円︶と︑巨額に及ぶ︵調査は国や調査機00億円︶︑

億 ㌦ ︵約 6に販売する︒スポーツ代理店は︑それを各国のテ関によって異なる︶︒

そ の 権 利 関 連 収 入 は 膨 大 で︑Ｆ Ｉ Ｆ Ａ に よ ると︑2011〜 年の総収入である 億㌦︵日本
円で約6900億円︶のうち ％が︑ 年ブラジ50いう︒同国政府は米司法省の発表の後︑税金は使っていないという声明を発表した︒しかし︑この金額を参考にすれば︑ 億円使っても︑相当のお釣りが得られるということが︑よく分かる︒

こうした中︑ＦＩＦＡに対する汚職疑惑は主に欧州で︑長年にわたって報じられてきた︒

不正資金がＮＹの金融機関を経由では︑なぜ米国が訴追の口火を切ったのか︒

実は︑捜査と起訴を担当したニューヨーク東部

楽しんでショッピングしたり︑飲み食いしたりしの観光客が押し掛け︑連日満室︒しかも︑下町をの宿泊施設にまで︑アイルランドや英国︑ドイツた︒当時は︑東京の下町にある日雇い労働者向けしていたからだという︒司法省のプレスリリース

が︑ニューヨークに集中している金融機関を経由えられたのは︑ＦＩＦＡ幹部らが得た不正な資金

ート・ジャーナルによると︑同地検に捜査権が与るブルックリン地区にある︒米紙ウォールストリ

地区連邦地検は︑中心部マンハッタンの東側にあている姿に驚かされた︒経済効果だけでなく︑Ｗ

Ｋと日本民間放送連盟が形成するコンソーシアム

や食︑文化や伝統を理解してもらえるチャンスがこうした経済効果プラスアルファ︑つまり生活ョン・Ｆ・ケネディ国際空港があり︑この管轄特

ニューヨーク東部地区連邦地検の管轄には︑ジ印を切られた﹂︑つまり︑公表されたとしている︒

で︑放映権料を分担して支払い︑放送する仕組み

権を使って︑一見︑米国とはあまり関連がなさそうな事件の起訴をすることがある︒過去には︑ロ

シアのプーチン大統領側近のマネーロンダリング
00万㌦︵約180億円︶以上を得ていた︒主にＢＩ︑米国税庁のクリミナル・インベスティゲー

また︑今回の告訴には連邦地検だけでなく︑Ｆ事件などもある︒
スポーツ代理店から得たものだが︑ 年南アフリ効果の見返りとして︑ＦＩＦＡ幹部は︑1億50

米司法省のプレスリリースによると︑こうしたあると考慮すれば︑開催地に選ばれることは何物

年ドイツ大会︵160億円︶

年日韓大会︵ 億円︶が取られている︒ＮＨＫ・民放コンソーシアムが・

年南アフリカ大会︵200億円︶

年ブラジル大会︵400億円︶

万㌦︵日本円で 億円︶の国費を贈賄に使ったと

カ大会については︑南アフリカ共和国が1000

広範囲で︑長期間に及んでいたことが分かる︒

ションとほかの捜査当局も関わっており︑捜査が

10

・
・

06

日本向けの放映権料だけ見ても︑ 年から 年
02・にも替え難い︒

きく向上することも痛感した︒

も︑汚職の起訴状はブルックリンの連邦地裁で﹁封年の日韓大会の際︑筆者は東京で取材してい年南アフリカ大会で年 ド イ ツ 大 会 で 120 億 ㌦︵約 1 兆 80

90

レビ ・ ラ ジ オ 局 に 放 映 権 と し て 売 却 す る ︒

06

杯が開催されれば︑その国に対するイメージが大02獲得したＷ杯の放映権料は以下の通りだ︒

ベントの放映権料が高騰を続けているため︑ＮＨ

例えば日本では︑五輪を含む国際的スポーツイ

高騰続ける放映権料ルで開催されたＷ杯の権利関連収入だという︒

14

57

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（ 15 ）

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14 10 06 02

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ど関心を持っているのか︑記者会見をしたリンチ

米捜査当局が︑この汚職スキャンダルにどれほ人︶が罪状を認め︑ 年から米司法省とＦＢＩのー ル ズ ・ ブ レ イ ザ ー 元 Ｆ Ｉ Ｆ Ａ 事 務 局 長 ︵米 国

また逮捕後の報道で︑ニューヨークに住むチャ

しかし︑今回のＦＩＦＡ汚職に関しては︑リンという役割を︑この演説であっさりと返上した︒

するものである︒汚職は︑過去2世代にもわたる

してここ米国においても深く根付いた汚職を告発﹁今 回 の 起 訴 は︑ 組 織 的 に は び こ り︑ 海 外︑ そを集めていた︒ブレイザーが司法取引を行った相当局の﹁覆面捜査官﹂となり︑ＦＩＦＡ内の情報

は︑脱税などで起訴されたが︑罪状を認めて捜査捜査に協力していたことも分かった︒ブレイザー

きも興味深い︒ブラッター会長を5選した︑逮捕

米サッカー協会会長のスニル・グラティ氏の動て︑不正を認めないという立場を明らかにした︒

チ司法長官もコミーＦＢＩ長官も﹁警察官﹂とし対する期待︑シンボルでもあった﹁世界の警察官﹂

司法 長 官 の コ メ ン ト を 少 し 長 い が 引 用 す る ︒

ＦＩＦＡ幹部が︑本来は信頼されるべき自らの地ッター氏の再選に反対する立場を早くから表明︒

後の会長選挙では︑1998年から会長職のブラチューリヒにあるＦＩＦＡ本部は幹部の逮捕当

対立候補のヨルダンの王子に投票する立場を明確

手も︑ニューヨーク東部地区連邦地検だ︒

示す︒その結果︑想像を超える犠牲者︑つまり︑日︑スイス検察局の家宅捜索を受けた︒スイス検にしていた︒汚職スキャンダルが明らかになった位を︑贈賄や見返りのために乱用していたことをユース・リーグから発展途上国などに広がり︑彼年のＷ 杯開催国選定に絡み︑﹁犯罪的な管理ミスとマ後でさえ︑メディアの票読みでブラッター氏の再らが得られる利益を損なうことになった︵中略︶﹂ 察は︑ロシアとカタールに決定した 年と﹁起 訴 は︑ 私 た ち 米 司 法 省 が 今 回 の よ う な︑ い

選が確実視されていたにもかかわらずだ︒

すれば︑最も有力な人物とされている︒従って︑グラティ氏は︑米国人がＦＩＦＡ会長になるとャンダルの責任を取って辞意を表明した︒

結局︑ブラッター氏は5選を果たした後︑スキ会長5選直後に辞意表明

ネーロンダリングの疑い﹂︵米紙ウォールストリ

検察も米司法省とは別に捜査を始めたことになる︒

かなる汚職にも終止符を打ち︑不正を一掃し︑違ＦＢＩ のコミー長官も記者会見で︑﹁もし米国リンチ司法長官とコミー長官の記者会見での発ート・ジャーナル︶で刑事捜査を開始したと発表

内で汚職の共謀をしたり︑米国の金融機関のシス

言は︑長年言われてきた﹁米国は世界の警察官﹂

法行為をする者たちに正義を知らせる立場にあるテムを使い︑腐敗した資金の受け渡しを行ったりという言葉を思い出させる︒

グラティ氏をはじめとする米サッカー界︑そして米司法省は︑米国によるＦＩＦＡの﹁大刷新﹂を

年9月︑︑国民向けのテレビ演説で﹁米国は世界の警察官ではない﹂と宣言し主導したいもくろみなのだろう︒

オバマ大統領はた︒シリアで化学兵器が使用され︑多くの子ども

アメリカの収賄者の口座へ送金していた︒賄賂のスの銀行の米国口座を経由して︑米国や欧州︑南のだ﹂とオバマ大統領は国民を説得した︒驚いた﹁ほ か の 国 の 内 戦 ま で 立 ち 入 る こ と が で き な いる武力行使の可能性が報道されていた時だ︒

実だ︒その意味で︑今回の訴追は︑ほかの国際的利益が︑長年にわたって損なわれてきたことは事選手が﹁得られるべき﹂︵リンチ司法長官︶膨大なーの国際的な大会で︑多くの国や地域︑ファン︑

ＦＩＦＡの幹部が私服を肥やすことで︑サッカ

一部は︑米金融大手Ｊ Ｐモルガン・チェースやシ

ことに︑イラク︑アフガニスタンに対する戦争となスポーツ団体にもいい教訓を与えるに違いない︒

を含む市民が殺害された事件をめぐり︑米国によティバンクのニューヨークにある店舗の口座に送その犠牲に疲弊していた米市民は︑長年の米国に起訴状によると︑ＦＩＦＡは︑数十億㌦をスイ元ＦＩＦＡ事務局長が﹁覆面捜査官﹂に調し た ︒

すれば︑私たち米当局は決して見逃さない﹂と強している︒本部があるために︑管轄であるスイス

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とい う こ と を 明 確 に し た ﹂18

金さ れ て い た と い う ︒（ 16 ）

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13

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物で、アフリカやアジア諸国からの支持が厚い。
ＦＩＦＡ批判や会長への支持をめぐり、西欧対非西欧という対立の様相が見えてきた。５月 日、ブラッター氏は会長選挙で５期連続当選したが、ＢＢＣの報道は「なぜあんな人物を選ぶのか信じられない」というトーンだった（６月上旬、本人が年内に辞任を表明）。一方、ロシアのプーチン
大統領は５月 日、ＦＩＦＡ幹部が米当局に起訴された問題について、米国は管轄外の問題に干渉していると非難している。
ＦＩＦＡの汚職疑惑を英語圏で先駆けて報道したのはフリーランス・ジャーナリスト、アンドリュー・ジェニングズ氏であった。２００６年、Ｆ
ＩＦＡの賄賂疑惑について本を書き、ＢＢＣの調査報道番組「パノラマ」の中で、汚職の実態を指摘した。翌年には続編が放送された。
年、英新聞各紙や「パノラマ」による汚職疑惑報道に熱が入った。この年の 月、ＦＩＦＡは年と 年の大会開催国を選定・発表することになっていた。ＦＩＦＡ実行委員会による開催地決定の矢先となった 月 日、「パノラマ」は「Ｆ
ＩＦＡの汚い秘密」と題する番組を放送した。
年から 年の間に、１７５回にわたり、ＦＩＦＡ
の理事３人がスポーツマーケティング会社から１億㌦の賄賂を受け取っていた、と報じた。
月２日、ＦＩＦＡの実行委員会のメンバー全員（通常は 人だが、サンデー・タイムズ紙の疑惑報道によって２人が職務停止状態だったため、この時は 人）が１人１票の形で選定のための票2824を投じた。第１回の投票では、イングランドでの開催への支持票は２票のみ。近代サッカーの発祥地 英 国 に し て み れ ば、 信 じ ら れ な い 結 果 で あ った。最終的に 年の開催地はロシアに、 年はカタールに決定した。両国ともＷ杯の開催経験がな
く、投票前のＦＩＦＡによる候補国の査定報告書
では「リスクが高い国」という評価だった。
当時英国は政府、王室、著名人を動員して大会招致に向けて大運動を展開。ロシアとカタールでの開催決定には、何か不正なことがあったとの疑惑が国民感情として湧いても不思議ではない状態となった。英メディアの報道が偏見に満ち、火のない所に煙を立てるようなものであったわけではない。ジェニングズ氏をはじめ、数年にわたる地
道な取材活動があった。国を挙げての招致が大失敗に終わった後の「ロシアやカタールが選ばれるのはおかしい」「不正なことが行われたに違いない」との思い込みや勘が継続報道の火種になってここまできた、という方が正しいだろう。
英メディア、政界、スポーツ界には、願わくばロシアとカタールでの開催が中止・変更されてほしいという思いがある。しかし、既に開催への準備は動きだしている。たとえ不正が証明されたとしても、開催を大国としての存在感を示す機会と捉えるロシアは身を引きそうにもない。
英 国 で 盛 ん に 行 わ れ たＦ Ｉ Ｆ Ａ の 疑 惑 報 道 だが、米司法当局が動いたことで大掛かりな捜査が始まったという構図は、第２次世界大戦後の主要
国の力関係を見るようでもある。

（ 17 ）

突出した英メディアの調査報道

露、カタール大会への国民的不信

在英ジャーナリスト
ぎん こ

恭子

小林

スイスと米国の司法当局が、国際サッカー連盟（ＦＩＦ Ａ）での汚職疑惑の本格的な捜査を続けている。ここ数年、英国で汚職疑惑についての報
道を見てきた筆者には、「とうとうここまできたか」 と い う 思 い が あ る 。
５月末のスイス当局によるＦＩＦＡ関係者の逮
捕以降、英国を含む欧州メディアはブラッター会長の辞任を以前にも増して声高に求めた。欧州サッカー連盟（ＵＥＦＡ）のプラティニ会長はブラッター氏に直接辞任を迫り、一時、ＦＩＦＡからの脱退やワールドカップ（Ｗ杯）をボイコットして別の大会を開催すると表明するほどだった。
１９９８年に会長に就任したブラッター氏はＷ
杯開催地を非西欧諸国に広げることに尽力した人

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今や１％台に下がっている。

このような世界経済の状況下で、１～３月期Ｇ

1

‐2

‐1

セントルイス連銀、ＥＵ統計

月4割と予測0

米利上げは9月6割︑ＤＰを見ると、日本のＧＤＰは在庫の変動が大きく寄与してプラスになった。アメリカの最終需要は日本と違って在庫を除いて計算されているが、最終需要がマイナス₀・５％というのはショッキ

ングな数字だった。企業が在庫を積み上げた、あ

3

一

2

聖

5

嶋

4

大

7

るいは売れなくて積み上がったことで₀・₇％押

6（時事通信社外国経済部長）

アメリカの１～３月期ＧＤＰ（国内総生産）伸び率は年率でわずか₀・２％に減速してしまった。
欧州は少しずつ上向いているが、まだ不景気を抜け切れていない。世界経済はみなそれなりに問題

日米欧中のインフレ率 （図①）

昨年と様変わりのＦＲＢスタンス
世界経済は低成長・低インフレ・低金利

いま私はアメリカの利上げ時期は「９月₆割、月 ₄ 割」と 見 て い る。「早 け れ ば ₄ 月 に も」という 話 が 出 て い た １ 年 前 と は 様 変 わ り だ 。
全体的に世界の情勢を見ると、いま世界経済はを抱え、貿易も低迷している。
日・米・欧・中国のインフレ率の推移（図①）を見ても、日本は消費税の影響もあってプラスにな っ て い る が、 欧 州 は マ イ ナ ス、 米 国 も 目 標 の
２％ を 下 回 り、 中 国 も １％ 台 の 半 ば に な っ て いる。中国のインフレ率が高かったころは、賃金の上昇率も激しくて、アメリカの物価を押し上げるのではないかという警戒感まで出ていた。流通最大手のウォルマートで売っている商品のほとんどは中国製だから、中国の輸出物価が上がればウォルマートの衣料品や靴などの値段も上がる。しかもアメリカの要求で、中国が人民元を切り上げていたこともあって、中国の輸出物価の上昇がアメ
リカの物価に反映されると米国内の物価を押し上げるのではないか、と連邦準備制度理事会（ＦＲＢ）も中国の動きに神経質になっていた。それが（ 18 ）

低 成 長 ・ 低 イ ン フ レ ・ 低 金 利 と い う 三 つ の 「低圧」 に 悩 ま さ れ て い る 。
オランダ政府の統計で世界貿易の推移を見ると、これまで貿易量ベースでは年率 ％弱、金額では５％程度で伸びてきた。ところがリーマン・ショック後は貿易量で５％、金額で２％を下回る
程度の低成長にとどまっている。一見、順調に推移しているように見える世界経済が実はあまりう
まく 回 っ て い な い こ と を 示 し て い る 。
米第1四半期ＧＤＰ伸び率0・2％の衝撃
昨 年 秋 か ら 冬 に か け て、 日 本 は 「失 わ れ た年」からようやく脱却しかかっている程度で、中国の景気も失速、欧州の景気も良くなく、米国経済の独り勝ちと言われていた。ところが、先に発表されたショッキングな統計でご存じのように、

ユーロ圏

日本

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12
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米国

中国

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のネ ッ ト で 見 る と 、 純 輸 出 が マ イ ナ ス １ ・ ％ 分うことだ。さらに衝撃的だったのは、輸出と輸入し上げて、差し引きプラス₀・２％になったといと、 あ ま り 良 く な い 数 字 が 並 ん で い る。 本 当 にれを２％程度としているが、₄月分の統計を見る

出ると見込まれている。ハチウス氏の試算ではそめている。

₀・３％増を出し、非常に正確だと一躍注目を集

うのは誰も予想していなかったが、直近の予想で実賃金伸び悩み︑貯蓄率上昇

物価の影響を除いた個人消費の推移を見ると、２％台にいくのかどうか、米国景気も踊り場で、ではアメリカはこれから景気後退かという極端

本来あるべき線よりまだ低めで、さえない状態が押し下げている。これは去年の秋口以降のドル高
年初の輸出が滞ったことが響いている。企業の設な見方も出てくるかもしれないが、今のところ、続いている。では、個人消費はどうすれば動くの見極めが難しい微妙な情勢だ。

備投資も不振で₀・ ％分押し下げている。個人

幸いにしてその気配はない。（セントルイス連銀の悪影響が出始めたことと、西海岸の港湾ストで2₅を抑えたため、今は₇割を切るぐらいにまで落ちめていたがリーマン・ショック後、消費者が消費も １％ と か ２％ 程 度 の 数 字 な の景 気 後 退 の 確 率 を 表 示）。い ず れやＮＹ連銀が各種統計で計算したる。賃金、消費者ロー

ば、 大 別 し て 三 つ あ

持ってくるかといえか。おカネをどこから消費がかつてはアメリカのＧＤＰの ～ ％を占ている。個人消費は幸い１・ ％で、まずまずだで、まず景気後退はないと見てよった 。

が何度も降ったため、消費者が外食やショッピン

る。今年第１四半期のアメリカは非常に寒く、雪

この数字についてはいろいろな分析が出てい一方、アトランタ連銀が経済モデるのではないかと推計している。

期ＧＤＰがマイナス１・₀％にな不透明だ。ハチウス氏は第１四半

る こ と が 正 し け れ ば、 ２ ・ １％ 分 上 乗 せ さ れ ているという数字が出ていた。仮に両方の言ってい（ＮＹ）連銀の試算で₀・₆％ ぐらい押し下げてる。さらにドル高の影響についてはニューヨーク

では１・５％ぐらいがこの寒波の影響だと見ていランタ連銀の「ＧＤＰ ＮＯＷ」

が本当かというところだが、アトく違う数字になっている。どちらいかというハチウス氏の期待と全２％増ぐらい反動が来るのではな

では第２四半期も₀・₇％増で、おり、賃金は確実に上

レンドは上がってきて働コストを見ると、ト少し出ている。単位労

ただし、上昇の兆しもていないことになる。

はごくわずかしか伸びら、それを引くと賃金

１ ・ ３％ ぐ ら い だ か

率 は ２％ を 切 っ て２％程度だ。インフレが続いており（図②）、

賃金は伸び悩み状態取り崩しだ。

の借金、そして貯金のンとか住宅ローンなど

グセンターに行く回数を減らしたりして経済活動

２％台前半（になっていた）という数字になる。

は第１四半期のＧＤＰを正確に当Ｎ Ｏ Ｗ」 の 最 新 の 統 計

第１四半期が寒波という不規則な天気の影響でスの有名なエコノミストであるハチウス氏の試算 「Ｇ Ｄ Ｐ

ル で Ｇ Ｄ Ｐ の 予 測 を 始 め、 そ の現在、米経済の見通しは非常にいのではないか。

₇₅

が活発とは言えなかった。ゴールドマン・サック

寒波︑ドル高で落ち込みとの分析

₃1てた。前期比年率₀・２％増とい伸び悩む賃金 （図②）₇₄₄₄落ち込んでいるから、第２四半期にはその反動が（ 19 ）

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2015.7.1

とが 分 か る 。 企

昇傾 向 に あ る こ
いたのだが、一向に消費には回っていな

りした。それが消費に回ると期待されてボルビングの方は、ここに来て少しずつプラスにだが、それが少し下げ止まってきている。逆にリ費資金を手にするのがホームエクイティーローン

なっている。だんだん良くなりつつあるが、急激い。
借 金 の 方 は ど う か。（住 宅 資 産 を 担 保

業の ア ン ケ ー ト
調査 か ら 出 し たに良くなってもいないという図式が見て取れる。

金融危機の後遺症残る欧州にした消費者向けホームエクイティーローンの借入残高と、リボルビング︿回転く、プールを造るとか、セント

25.0

15.0

10.0

5.0

0.0

も、３％を上回

信用﹀というクレジットカードなどの借貯蓄率（図③）はかなり上がって、５％という歴

ラルヒーティングを更新するこ

30.0

る伸 び に な っ て

行からようやく飛び立つ

それではヨーロッパはどうかといえば、低空飛融危機になり、その後ぐらいという感じだ。ロ

金 の 増 減 を 表 示）。バ ブ ル が 破 裂 し て 金
急速に借金を減らして史的に見ても高い水準だ。有事に備えてためておとで住宅の価値が上がれば、高「２₀２１年」、イタリア

れ て い る。 ギ リ シ ャ はだろうという年も表示さ年ないし、これから戻るのＧＤＰの水準に戻ったかを示している。危機前まで、どれくらい落ちたから金融危機後のどん底

Ｐが金融危機前のピーク

料 を 提 示）。 各 国 の Ｇ Ｄ

ンハート教授が使った資でハーバード大学のライ（Ｎ Ｙ 連 銀 の セ ミ ナ ー

因は金融危機の後遺症だ

影響もあるが、最大の原シアに対する経済制裁のかないと、ということだろう。賃金が多少なりと値で転売できる。住宅自体に担といわれている。

いる。これがいわゆるデレバレッジングだ。

も増えても消費に回らず、貯蓄率の上昇が景気の保を設定して、それを元に低金ユーロ圏の失業率 （図④）いる 。 実 際 の 賃
金も３％ぐらいに上 が っ て く れば、 消 費 に も プ
ラス に な る と 期

ここにきて下げのペースが鈍化し、だんだん下げ止まっている状況が見える。
アメリカの住宅は日本のように、買ったら年ちょっとで価値が足 を 引 っ 張 る 原 因 に な っ て い る。 賃 金 だ け で な

利でおカネを借り、自動車など

英国

も金融危機の後遺症が深（ 20 ）

待さ れ る 。
アメリカ人は貯金 し な い で 借
金ば か り し て い
ると い う の が 定説だ っ た が 、 リーマ ン ・ シ ョ ッく、いま消費者の手元にはガソリン価格が下がっの大型商品を買うこともできゼロになるものではな

たことによるおカネもあるはずだ。去年の秋からる。このように、住宅を元に消クで 懲 り た の か

20.0

雇用 コ ス ト 指 数

米貯蓄率の推移 （図③）

原油価格は半値になり、ガソリンも大幅に値下が

イタリア

フランス

スペイン

ギリシャ

アイルランド

ドイツ

ユーロ圏

20

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り、来年９月までといわれている量的緩和を早期

そのために雇用の面で一番重視しているのは需カの企業も消費者も金融危機の後、借金を減らしせていない。このような状況でヨーロッパは当分る」と断言していて、緩和の手を緩める構えは見

ちなみにアメリカは 年に戻っている。アメリ 「投資や消費、インフレ率に結果が出るまで続けてデフレ圧力がどうなるか見ている。

動向で、今の段階ではドル相場と原油相場によっ等しいという理解でよいと思う。もう一つは物価在の経済成長とのギャップで、失業者の数にほぼ方とも目標を与えて調節しろということだ。

刻に残っていて、やはり「 年」だ。ＧＤＰが金に打ち切るのではないかという見方も市場に出始給ギャップ、つまり本来の経済成長能力といま現て、家計のリストラ、財務のリストラを行っていの間、低金利、超金融緩和が続くだろう。

に戻るだろうといわれているイギリスだけだ。

融危 機 前 の 水 準 に 戻 っ て い る の は ド イ ツ と 、 年

め て い る。 た だ し、 ド ラ ギ Ｅ Ｃ Ｂ 総 裁 は 最 近、

21る。日本の「失われた 年」も、最初はデレバレ

1₃

脱しつつあるが、ヨーロッパはまだその状況が続したといわれていた。アメリカはそういう状況を

は新規設備投資をせずに、そのために景気が低迷

ッジングで借金の返済が進んでいく過程で、企業話 さ え あ っ た の だ が、Ｆ Ｒ Ｂ の 高 官 発 言 を 見 る

力で、早ければ₄月にもやるのではないかという中止を決めたころは「来年₆月利上げ」説が最有

それではアメリカはどうか。昨秋、量的緩和のる。アメリカでは景気が良くなると給料の良いと人 統 計 に 出 て く る 「離 職 者 数」 も 重 視 さ れ て い

外の政府と民間の雇用者数の増減だ。日本では求雇用統計の「非農業部門就業者数」という農業以

ちなみに需給ギャップが表れるのはアメリカの年の９月まで行うと言っている。この量的緩和にーロの量的緩和を行い資金をつぎ込み、これを来になっている。その下がユーロゾーンで、第２集

見れ ば 一 目 瞭 然 だ 。 ト ッ プ は ギ リ シ ャ で 、 ％ を欧州の状況が非常に悪いのは失業率（図④）をめに、少なくとも₆月はないだろうという見方がしている。ＦＲＢ高官発言がここまで後退したた

欧州中央銀行（ＥＣＢ）がいま月間₆₀₀億ユ 「年末」という解釈さえ成り立つような言葉も発

団 の 一 番 上 が イ タ リ ア だ。 一 番 低 い の は ド イ ツ

強まり、９月か 月だという話になっている。

「₆ 月 以 降」 と 微 修 正 し た、 そ の 後 の 発 言 で は証言で、「₆月最有力」というそれまでの見方を

こ ろ が、 今 年 ₄ 月 日 に は 「 later this year」と言った。イエレンＦＲＢ議長も２月下旬の米議会来年半ば」という市場の見方に同意していた。とＮＹ 連銀のラドリー総裁は昨年後半、「₆月、いく。

て拡大すればスラックは縮小し、失業者は減ってれるのが需給ギャップで、英語では slackという言葉で表現される。ＧＤＰが潜在成長率を上回っ

失業率と広義の失業率がある。そうしたものが表もアメリカでは２種類あって、日本と同じ意味の職者が増えるのは必ずしも悪いサインではなく、ころを求めて転職するために離職者が増える。離超え、国民の₄分の１が失業者というひどい状態だ。５％で、完全雇用に近い状態だ。

その理由が分かる。つまり、ドイツ国内の経済は利上げ判断は雇用とインフレ率に
ＦＲＢはアメリカ経済のどこを見て利上げを判

アメリカの潜在成長率は２・₀％から２・３％とみられており、２・２％というのがよく出てくる数字だ。ＦＲＢによるアメリカの成長率予想を年、見 る と、 第 ２ 四 半 期 は １ ・ ₈％ 、 第 ３ 四 半 期 は２・₈％、次が２・₆％で、これに基づく

年の通年の数字はそれぞれ、２・５％弱と予想

1₅

そんなに悪くない。完全雇用に近い状態で、金利は既にゼロ金利近くにある。そこでさらに緩和さ断するのか。雇用とインフレ率がＦＲＢの二つの目標で、インフレ率については２％、雇用についれれば自国の経済は過熱するから、それは勘弁してく れ と い う こ と だ っ た の で は な い か 。

ては完全雇用を目指す。ブレーキとアクセル、両いま離職者も徐々に増えつつある状況だ。失業率

最後まで反発したのがドイツだが、これを見るといて い る 。

と、ＦＲＢの姿勢がずるずる後退している。

20

ヨーロッパのＧＤＰは徐々に良くなってきてお

している。

1₆

20

12

（ 21 ）

1₅

2₅

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民間のエコ
ノミ ス ト は もう少 し 悲 観 的ある い は 現 実
的で 、 潜 在 成
長率 ぎ り ぎ りの２・２％ぐ（図⑤）を重視しており、これが２％だ。

うすると失業者にカウントされる。従って、本来はフルタイムの仕事に就きたいがパートで我慢し先ほどアメリカには失業率に２種類ある

くる。この数字がＵ₆で、金融危機直後はその数そのように計算すると、全く違う失業率が出てている人たちも、潜在的失業者とカウントする。

と話したが、図⑥がその推移だ。下の青線

字が今のギリシャ並みの ％近くになった。金融

2種類ある米の失業率

は「Ｕ３」といって、日本でも使っているて、求職を諦めた人や、フルタイムの正規

普通の失業率。上の赤線は「Ｕ₆」といっるが、今はその数字も徐々に下がってきている。

危機がいかに深刻だったかということを示していートタイムで我慢していいた。求職を諦めてしまはなく、Ｕ３を重視してＦＲＢは従来はＵ₆でる人たちを一種の潜在的う人がたくさん出るほどの仕事に就きたいのにパ

失業者と見なして失業率₀・₇％になっており、これが本当に実現した場しまうために、失業者が見掛けめた人は「失業者」から外れて合わせると、Ｕ₆が ％過去の金融政策と照らしえばＵ₆が高いからで、ない。それはなぜかといらず、利上げに踏み切れ

近付いているにもかかわらいで一見、完全雇用にろが今回、Ｕ３が５％ぐげが始まっている。とこＵ３が₆％を切ると利上策と照らし合わせると、たのだが、過去の金融政

通の失業率の方を見ていあまりなかったので、普の深刻な不況はこれまでに就けない人の数を表し

くまで仕事を持ちたいのい人の数ではなくて、ある。失業率は働いていなとはカウントされなくな求職を諦めると、失業者

アメリカの統計上ではを示している。

米国の失業率 （図⑥）

らい が 多 い 。
ちな み に ア メ
リカのＧＤＰは昨年２・₄％成長だっ20を切ると利上げが始まる（ 22 ）た が、 ２ ・２％だとＧＤＰ ギャップはなか な か 縮 小
しな く て 、 失業者 の 解 消 は
進ま な い 。 ア
トラ ン タ 連 銀合は年間成長率は２％台半ばにはならず、１％台

上減ってしまうことになる。逆ている。深刻な不況で求職を諦

後半とか２％を下回る水準になってくる。そうなに正規の仕事に就きたいがパー
気が良くなってくるとパートのトで我慢している人たちは、景

物価は、個人消費支出という統計に付いて出て仕事を辞めて求職を始める。そうな 感 じ だ 。

ると利上げなど、どこかに飛んでいってしまいその 「Ｇ Ｄ Ｐ Ｎ Ｏ Ｗ 」 の 予 想 で は 第 ２ 四 半 期 はＰＣＥ物価指数の推移 （図⑤）

く る 物 価 調 整 の た め の 指 数、Ｐ Ｃ Ｅ の 物 価 指 数

10

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ケースが多い。それからすると、利上げはもう少だ。

ので、アメリカのＧＤＰは季節調整が難しい統計

経済がさほど減速しなければ₀・る」とも述べている。初回₀・１２５％の後も、％もあり得

し先 と い う 感 じ だ 。

例えばガソリンの影響に関して言えば、まず店頭物価というのはいろいろな動きをする指標で、１・３％と比較的安定している。

上の赤い線はガソリンなどを除くコアの数字で、た影響でぐーっと下がり、ほとんどゼロに近い。

む全体の数字で、去年の秋からガソリンが下がっ（図⑤）、下の青い線はガソリンとか生鮮食品を含る。物価動向を個人消費支出の物価指数で見ると先行きの物価動向なども含めて判断することにな

もちろん失業率だけで判断するわけではなく、台半ばの成長が今年、現実になるはずだ。

結果が出た。これが仮に現実であるならば、２％

やったところ、₀・２％ではなく１・₈％という連銀の試算でも季節調整を二重にかけて念入りにないのではないかという見方がいま出ている。同に厳しい冬だったので、季節調整が追い付いてい節調整を掛けてならしている。今回も去年も異例ぶれしているのはいずれも１月だ。１月は通常季ートを出した。それによると、過去にＧＤＰが下あまりに悪かったので、その理由を分析したリポ

サンフランシスコ連銀が１～３月期のＧＤＰがすることも想定されるが、いま明確に見えている言っている。ＦＲＢの利上げでマーケットが急落

るが、それは利上げしてしばらくたってからだと減らしていくと市場から資金を吸収することになや不動産担保ローンの債権を抱えている。それをあり得る。ＦＲＢは量的緩和の結果、大量の国債いわれているが、これを下回って推移することもていった場合、長期の均衡金利水準は３・ ％とアメリカの経済が２・２％のＧＤＰ成長を続けもう一つは賃金の動向で、賃金が上がればインフ利上げの条件が一つクリアされるのではないか。

全体の指数が下に引っ張られないことが分かればの数字に出てくるのは、まだこれからだ。恐らくタイムラグがあり、下に引っ張る力の影響が全体る。企業のコスト低下が消費に出てくるまでにはでやらない。景気が少々過熱気味でも構わない」

長の発言を拾ってみると、「最初の利上げは急い

ＮＹ連銀のダドリー総裁やＦＲＢのイエレン議

トロールしようとしており、情報発信に熱心だ。

て、市場金利をコミュニケーションを使ってコンから考えた。ＦＲＢは市場との対話を重視してい利上げした場合どうなるのか、ＦＲＢ高官発言

考えてみたい。これは米国内のドル金利と、米国

か、「欧州金融市場の緊張状態」を示す指標からことを言っているが、マーケットはどう見ているり、首相が「ユーロ離脱も辞さない」と勇ましい

ギリシャ問題についてはいろいろ言われておいる。

レ率を押し上げる。その辺をＦＲＢは見ているのと話している。バブルのリスクはいとわないで、

ギリシャ危機あるが欧州市場は総じて安定ている。欧州市場はユーロが主体で、ドルは上乗

値は半分以上、推計で成り立っており、モデルを要因だという話をした。アメリカのＧＤＰの速報

たペースでしかやらない」と話しているからだ。

かといえば、ダドリー総裁が「非常にゆっくりしる人が多いが、私は₀・１２５％だと思う。なぜル」と言っているように、危機で金融市場がまひ

ロ ッ パ の 銀 行 だ。 昔 か ら 「有 事 の 金、 有 事 の ド

金を出すのはアメリカの銀行で、欲しいのはヨーもある。金融危機や債務危機が起きると、ドル資せ的な市場だが、国際決済に必要な大事な市場で使 い 予 測 を た く さ ん 入 れ て い る。 そ の せ い も あ

さらに同総裁は「上げ幅は経済情勢次第で調整す５％か。日本のエコノミストは₀・ ％を予想す最大のものはギリシャ問題だ。

だと 思 う 。

利上げ幅はどれぐらいか、₀・ ％か₀・１２

外で流通しているユーロドル金利との関係を表し

利上げ幅は0・125％か

じっくり見極めるという姿勢を示している。

₇₅

る。「追加利上げのペースは緩やか」とも言って価格のガソリンが下がると企業のコストが下が2₅

り、北米大陸は季節によって天候が非常に揺れる

１～３月期ＧＤＰが₀・２％になったのは季節

2₅

2₅（ 23 ）

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械のファナックをはじめ、いろいろなところが自トガバナンスが今度変わることもあって、工作機

向をよく表しているといわれている。その動きを社株買いに熱心になっている。自社株買いという工業株 種より企業数が多いので、株式市場の動を手当てするために、市場にドルが出ると取りに見ると量的緩和の動きとほぼ等しく上がっておした時、ものを言うのはドルだから、銀行はドルいく。当然、欧州市場ではドル金利が急騰する。

株が減る。今の日本ではＧＰＩＦ（年金積立金管のは企業が手元に余っている資金を使ってマーケ

個人で株を持っている人が多く、株投資が当た

理運用独立行政法人）が株を買ったりして買い手り、量的緩和がアメリカの今の株高を支えてきたり前のアメリカでは、個人投資家が株でもうけるが増えているにもかかわらず、流通する株が減れ

一方、アメリカ国内のドル金利はそんなに上がらと消費におカネが回ることもあって、株価の動向

ば当然株価は上がるだろうと期待できる。それをットの株を買い取ることだから、市場に流通する

ギリシャの第２次債務危機の後、落ち着いていたも重視しながら金融政策を行っている。バーナン

見込んで外国人投資家が日本株を買っている。

ことが分かる。

のが、最近じわじわ上昇しており、気になるといキ前議長も議会証言で「株価の上昇はアメリカ経その大本はといえば、アメリカで自社株買いがル金 利 と の 格 差 は 大 き く 広 が る 。

えば気になるが、上昇の程度は、これまでに比べ済にとって良い」と話しているが、既に株価が上盛んだということがある。今度はＳＰ５₀₀の動貨基金）であり、公的機関だけで欧州の民間金融るのはＥＣＢ （欧州中央銀行）、ＩＭＦ （国際通の、ＦＲＢは基本的に株高は歓迎するし、株高を言 っ て、 マ ー ケ ッ ト に 大 き な 衝 撃 を 与 え た も の

なぜかといえば、ギリシャにおカネを貸してい 「株高は行き過ぎではないか」と議会でちらっとの株価を押し上げていることが分かる。

Ｐ５₀₀を上回っていて、自社株買いがアメリカ

較してみると、自社株買い企業の株価の上昇はＳ

きと、自社株買いを行った企業の株価の動きを比

自社株買いは企業の経営者にとっても都合の良

金融政策の一つの目安にしていることも確かだ。

るようなシステミックリスクは起きないだろう。
による大きな影響はないだろうと予想されてい良くし、企業の業績を良くし、それが株高につなたのか。量的緩和というのは、アメリカの景気をきているが、ではなぜ量的緩和が株高に結び付い

今のところ、ＦＲＢの意図通りに株が上がってンブルだが、そういうことをしないで株価の上昇は低迷する。その意味では設備投資は一種のギャ企業の例があったが、設備投資に失敗すると業績スクを取らなくて済む。最近、シャープや半導体資をするとか新たな技術開発をする際のようなリいことだ。まず余剰資金の使い方として、設備投る。この状況下ではＦＲＢの利上げには響かない

がっていくというのが本来あるべき姿だ。が、必に直結すれば、経営者や幹部の報酬が増える。

仮にギリシャがデフォルトしても、ギリシャ問題

どうなるか、量的緩和とアメリカの株価を重ねてずしも理由はそれだけでなく、アメリカの企業もそれでは９月か 月にＦＲＢが利上げをするとだろ う と 思 わ れ る 。

見てみる。量的緩和の結果、ＦＲＢが持っているアメリカでは社外取締役が株主の代わりに会社
投資家も自社株買いが大好きだということも影響
いま日本の株がこんなに上がっている理由の一ことなので、経営者は株価が上がれば監査役会かを見ている。株価が上がるのは株主にとって良い

一方、アメリカの大企業５₀₀銘柄の株価を指ら「よくやった」と褒められ、報酬を増やしてもしている。

米国債とか住宅ローン担保証券の合計額は量的緩

自社株買いで株価押し上げ

機関は一切貸していないので、金融市場がまひす

てい る と 言 っ て よ い 。

この米国のドルとユーロドルの金利差は 年のればすごく少なく、欧州の金融市場はほぼ安定しがった状態で就任した今のイエレン議長は最近、ない。従って危機が起きればドル金利とユーロド

₃0

つも、日本企業の自社株買い期待だ。コーポレー（ 24 ）

12

数化した「ＳＰ５₀₀」というものがある。ダウ

和第 １ 次 、 第 ２ 次 、 第 ３ 次 と 増 え て い る 。

12

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しなくても、自社株買いで簡単に株価が上がり、設備投資という本来経営者がやるべき経営判断をで買う権利だ。株価が上がれば大もうけできる。

大部分はストックオプションで、株式を一定価格

えば、企業の価値が上がるという期待があるから信念は、「なぜ株主に株を買ってもらえるかといいるが、これにはある理由がある。バフェットのバークシャー・ハサウェーの自社株買いを行って一方のバフェットは自身が持っている投資会社

着実に増えている。

るのに対して、途上国は水準自体は低いが債務が全世界、主要国はどちらも頭打ちか若干減ってい去年の秋口からマーケットで言われている話だ。

国企業のドル建て債務が増えている、というのは総研が最近同じようなリポートを出したが、途上途上国でも同じようなことをやっている。大和それによって報酬が増える。経営者にとってはいだ。従って私は企業の本来価値を引き上げること

このような状況で金利が上がると、アメリカのれている。

いことずくめで、アメリカの経営者は自社株買いを目標にしているので、株主は利益が欲しければ企業も途上国の企業も借金がしにくくなる。アメらえる。しかも、アメリカの企業トップの報酬のをし た が る 。

株 を 売 っ て ほ し い」 と い う 発 想 で、 バ ー ク シ ャ

リカの株価がこういった企業の借金で支えられてこのような本来の企業経営者の姿からズレたよー・ハサウェーも一切配当はしていない。

収） を や っ て き た 。

開発をし、必要に応じてＭ＆Ａ（企業の合併や買かった。手元に潤沢な資金を置いて、それで技術

任時代、配当は一切行わず、自社株買いもやらな

ン・バフェットだ。ジョブズはアップルの社長在ーブ・ジョブズであり、米著名投資家のウォーレ

プルの最高経営責任者（ＣＥＯ）だった故スティとだが、それも１、２回で回数も限られている。

フェットが自社株でバリュー投資をしたというこ

買ってもうけるのを投資のポリシーとしているバ

ュー投資したというわけだ。割安な株を見つけて株価水準に達していないので、自分の会社にバリ

株価が過小評価されていて、バフェットが考えるを集めたが、それはバークシャー・ハサウェーの

ところが２、３年前に自社株買いを行って話題はないか。

ハシゴがなかったというような状況が起きるのでかラグを置いて、屋根に上って気が付いてみたらて、すぐに何かあるというわけではなく、何カ月

ー ト す る。Ｆ Ｒ Ｂ が 利 上 げ を 始 め た か ら と い って、勢いが付くと止まらなくて必ずオーバーシュ

ただし、マーケットというのは常に慣性があっうな経営者像に対して異議を唱えていたのがアッ

ところが、ジョブズが選んだ後任のティム・ク

その一方で、いま大量に株を持っているコカ・コ

いるとすると、その支えが外れる。また途上国でックは全くスタンスが違っていて、配当を復活さーラの幹部にストックオプションを渡すことには有名なアメリカのアクティビスト（株価を上げる

部の大半は財務操作みたいなことをやって自分のこの２人のように真っ当な人もいるが、経営幹

それでどの程度深刻なことが起きるのかは分からないが、過去のブラックマンデーとかアメリカの株価下落とかアジアの金融危機とかは全て利上げ局面で起こっている。

もっとも、利上げが始まってすぐというわけで月とすれックの後、落ち込んだが戻ってきてサブプライム

いま見えているところではないかと考えている。

ば、来年ぐらいがちょっと心配かな、というのがはないケースが多い。利上げが９月、った。ティム・クックは彼の言うことを聞くだけ

前の水準に回復している。残高で見ても借り入れ

20（ 25 ）

も同じような状況が起きる。

せ、 自 社 株 買 い も 行 っ て い る 。

ため過激なリストラ案などを提案する株主）がア

給与を引っ張り上げているという状況だ。アメリ

文句を付けている。

ップル株を大量に買って、ティム・クックに対しカの企業の年間借入額は 年のサブプライムショ

もっと極端な話は、カール・アイカーンというて自社株買いをもっと行えとか配当をしろとか迫でなく、会って一緒に食事までしている。ジョブ（本稿は５月 日に行った講演内容を要約した）が増えていることが分かる。

12

ズならアイカーンなどと絶対会わなかったといわ09

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28

元共同通信社社会部長

ゃかしたが︑併用写真には幹部たちは写っていな るのか︑分からなかった︒3回目でやっと理解でかった︒社内の第三者機関﹁開かれた新聞﹂委員 きた︒字はよく似ているが︑ワープロの入力ミス会で︑1回目の﹁おわび﹂は﹁おわび﹂になって では起こり得ない︒原因が明らかにされていない
いないと問題になり︑異例の再訂正に陥った︒
ので気味が悪い︒昔なら右翼が押し掛けていた︒
朝日は4月 日︑﹁ワンマン理事長〝暴走〟﹂と親亀がこけたら子亀もこけたの︑社会福祉法人を告発した昨年5月の調査報道の見出しを取り消した︒理事長側から﹁誤報だ﹂4月 日夕︑産経のウェブに以下の記事が出た︒と裁判を起こされたが︑同日︑和解した︒見出し︿ＮＨＫ は 日︑日米首脳会談の共同記者会見
は記事の命だから︑取り消せばその記事は死ぬは を伝える同日未明の中継で︑オバマ大統領の発言ずだ︒しかし︑記事そのものは生き残った︒理事 の同時通訳に誤りがあったとして朝のニュースで長はよく我慢をしたものである︒
謝罪した︒ＮＨＫによると︑同時通訳では﹁沖縄ひどいヘマは外国でも起きている︒フランスの の普天間基地の移転について︑より柔軟に対応しＡＦＰ通信は2月 日︑フランスの民放大手ＴＦ たいと思います﹂としたが︑正しくは﹁沖縄に駐1も所有する多業種企業トップの死亡記事を配信 留する海兵隊のグアムへの移転を前進させることした︒国内のメディアが次々に転載したが︑ロイ を再確認した﹂だったという﹀︵後に共同通信のターの後追い取材で誤報と判明︒記者が同姓同名 配信と分かった︶
5月1日付の日経朝刊に﹁訂正﹂が載った︒
者の死亡を早合点したのが原因だ︒4日後︑国内︿ 日 付 の 日 米 首 脳 の 共 同 記 者 会 見 要 旨 で︑ オ
ニュース部門の編集長らが辞任した︒
6月3日に英ＢＢＣの記者︵ ︶が﹁エリザベ バマ大統領の﹁沖縄に駐留する普天間基地の移転
ス女王が死去﹂とツイッターに投稿して大誤報と はより柔軟に対応したい﹂との発言は﹁沖縄に駐なった︒ＣＮＮなどが引用︑誤報を誘発した︒Ｂ 留する海兵隊のグアムへの移転を前進させること
ＢＣはすぐに取り消して謝罪した︒ＢＢＣが定め を再確認した﹂の誤りでした﹀
共同通信の編集局幹部によると︑共同会見のＴた﹁カテゴリー1﹂の王室ＶＩＰ4人の死亡記事の送信技術訓練で︑この記者のアカウントからツ Ｖ中継を生で視聴してオバマ大統領は外信部︑安イートが誤送信された︒Ｘデーの予定稿の作成は 倍首相は政治部が分担して会見要旨を処理した︒
どこの社でもやっていることだから︑心配になる︒ 途中︑ＮＨＫが﹁柔軟に対応したい﹂と放送して皇室絡みでは毎日のわび訂も程度が悪い︒5月 いるのを聞いた当番幹部が外信部に﹁ＮＨＫがや日︑﹁皇后さま﹂を﹁皇居さま﹂と誤表記した︒ っているぞ﹂と注意喚起した︒外信の英語遣いは﹃柔軟﹄とは絶対に言っていない﹂と踏ん張って
日付わび訂を最初に読んだ時は何を訂正してい ﹁
22 21

16

28

31

30

29

29

康文

井内

昨年の朝日新聞︵以下﹁新聞﹂は表記せず︶の﹁吉田証言﹂﹁吉田調書﹂の誤報・取り消し2大ス
キャンダルはまだ生々しい︒以来︑新聞の﹁おわび訂正﹂︵﹁わび訂﹂と略称する︶記事をチェックする癖が付いた︒すると︑聞いたことのないような代物がゴロゴロしていた︒
日経︑朝日などは4月 日のオバマ大統領・安倍晋三首相の合同記者会見の記事で︑普天間基地の移転に関するオバマ発言の核心部分を間違い︑訂正した︒ＮＨＫの同時通訳に︑ただ乗りしたた
めら し い ︒
毎日は昨年 月の秋田県版の同一記事で︑わび訂を2回掲載した︒編集委員が﹁テカテカ光った
自民党県連の幹部たちの顔だ﹂などとコラムでち「わび訂」恐るべし
真実はどこに宿るか12（ 26 ）

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ンマン理事長〝暴走〟﹂の記事を経済面に大々的に掲載した︒2大スキャンダルの表面化前だ︒社会福祉法人﹁ひまわり会﹂︵川崎市︶の理事長が﹁寄 付 さ れ た 土 地 を 勝 手 に 売 却 し︑ 理 事 長 の 報 酬を理事会の承認なしに8倍に増額した﹂などと告発した︒同法人と理事長は7月︑名誉を傷つけられたとして朝日に3300万円の損害賠償と謝罪
広告の掲載を求め︑東京地裁に提訴した︒
朝日は有名弁護士を代理人に立てて争った︒しかし︑裁判所から﹁記事は事実に基づくものでな
き そん
く名誉毀損が成立する︒訂正し︑謝罪記事を掲載
し︑和解を検討せよ﹂との訴訟指揮が行われ︑万事休した︒和解の条件で原告側が賠償請求を放棄したのがせめてもの救いか︒朝日は﹁ワンマン理事長〝暴走〟﹂の主見出しや﹁社福法人の私物化﹂﹁親族から備品購入﹂の脇見出し2本も取り消した︒記事の一部も取り消し︑訂正謝罪記事を載せた︒1行 字の記事が 行もある長文だった︒
手元にある朝日の﹁事件の取材と報道 201
2 版﹂の﹁調 査 報 道﹂の 項 を 読 ん で み た︒﹁調 査
報道では︵略︶すべて報道する側の責任で書く︒
自分で立証しなければならないことを常に念頭において取材︑報道しなければならない︵略︶わずか な 間 違 い が 命 取 り に な る こ と も あ る﹂ と あ った︒﹁言うはやすく行うは難し﹂である︒大きな間違いのダメージは計り知れない︒
蛇足だが︑共同通信の﹁記者ハンドブック第版﹂の﹁記事のフォーム﹂の章には﹁おわび訂正
記事のフォーム﹂の項はない︒

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誤報を回避した︒読売︑時事通信も同一部分を訂正したという︒別の幹部に﹁珍しく︑しっかりした話だからＰＲ したらどうか﹂と投げた︒﹁そういうことはやりません︒他にもいっぱい良い記事を流 し て い ま す ﹂ と 逆 襲 さ れ た ︒
日経の広報に質問した︒ＦＡＸによる公式回答
は﹁編集や掲載の経緯については原則公表していません﹂だった︒電話で﹁ＮＨＫにただ乗りしたのか﹂と尋ねると﹁何をどう書くかは︑ご自由です﹂と言われた︒要するに︑ただ乗り先がこけたら︑ 乗 っ た 方 も こ け た ら し い ︒

く︑素っ気ない︒これに﹁開かれた新聞﹂委員会の委員がかみついた︒荻上チキ委員︵評論家︶は﹁テカテカ⁝⁝﹂という表現に﹁身体的特徴や生理現象についての描写に悪意を感じる﹂︒池上彰
委員︵ジャーナリスト︶は﹁何がどう問題だったのかをはっきりさせるべきだ﹂と注文した︒その結果が2月 日付の地方部長名のわび訂︵ 行︶に載っている︒﹁メディア展望﹂3月号で︑逮捕前打ち記事の誤報をめぐる毎日の損害賠償裁判の大阪地裁判決を紹介した︒毎日への 万円の賠償命令だった︒
その二審判決が広島高裁松江支部で6月3日に出た︒原告の行政書士が控訴したら︑賠償額が100万円に跳ね上がった︒
一応︑訂正めいた続報記事が出ているのに変な裁判長だなと思った︒共同の松江支局から大阪社
会部に届いた判決文を読んだ︒この裁判長はなか
なか良いことを言っていた︒
意訳すると①誤報に気が付いたら放置せず︑すぐに相手に謝りに行け︒きちんと謝っていれば賠償額は減額できたかもしれない②﹁逮捕へ﹂という予測を間違ったのだからそれを明示する﹁わび訂﹂を載せるべきだった③独自取材で未公表の事
実 を 暴 き︑ 他 紙 に 先 駆 け て 報 道 す る 特 ダ ネ 競 争
は︑国民の知る権利に応えるものだから当然だ︒
発表ばかり書いていては駄目だ││とある︒
30

調査報道はわずかな間違いが命取り

1960

朝日は昨年5月 日付で﹁報われぬ国第2部ワ
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同一記事で2度も訂正︑おわびとは
2月 日付産経に﹁毎日 同じ記事2度﹃おわび﹄ 先 月 行 ︑ 日 付 で 3 段 見 出 し ﹂ と い う ︑
前代 未 聞 と も 思 え る 記 事 が 載 っ た ︒
問題の記事は︑昨年の衆院選直後の 月 日付の秋田と福島県版のコラムだった︒秋田1区の自民党候補の当選の様子を﹁テカテカ光った自民党
県連の幹部︑オヤジたちの顔だ﹂などと記述していた︒記事には支援者に囲まれて当選者が乾杯する写真が併用されていたが︑幹部たちは写っていなか っ た ︒ 県 連 の 抗 議 を 受 け ︑ 1 月 日 付 で 行の次 の よ う な ﹁ お わ び ﹂ を 両 県 版 に 載 せ た ︒︿ コ ラ ム で ﹁ 自 民 党 県 連 の 幹 部﹂ が ﹁ カ メ ラ の前に居並び︑乾杯までしている﹂と記し︑写真を掲載しましたが︑﹁自民党県連の幹部﹂はいませんで し た ︒ お わ び し て 訂 正 し ま す ﹀このわび訂には肝心の﹁テカテカ﹂の記述はな
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親しめるネット空間づくりに腐心

積極的な思考転換図る当局間を規制、抑圧し、当局主導の世論場に再編する融合と捉えられがちだ。もちろん、そうした側面もあるが、当局はもっと積極的に「思考の転換」
を図ろうとしている。例えば既に民間に広がる微博に政府系組織も積極的にアカウントを開設し、冒頭で紹介したような情報発信を活発化させている。またＩＴ業界の代表や微博のオピニオンリー
ダーを党の周辺に取り込む動きも始まった。
ネットリーダー動員する統一戦線工作

会の進歩と団結に重大な役割を果たすと評価した。
これはまさにメディア融合戦略の主眼であろう。
党中央統戦部は「ニューメディアの代表人士」に つ い て、 主 に 「ネ ッ ト メ デ ィ ア の 経 営 者」 と「コンテンツの生産・制作者」と２分類している。
実は中央統戦部は 年から毎年、民営企業経営者
や技術者、知識人などを含む新しい社会階層の代表者を対象とする学習プログラム「新的社会階層
人士理論研究班」を開催している。党の指導を自覚的に受け入れ、中国の特色ある社会主義路線に貢献できる党外の代表者を育成するのが狙いだ。
今年５月 日の第 期プログラムでは、初めてネットメディア業界の代表者が招かれ、受講者の約３ 分 の １ を 占 め た。 中 に は、
、
など
Sina
Tencent
大 手 ポ ー タ ル サ イ ト、 Youku
や Tudouなどオンライン動画サイトの役員たちも多数含まれた。また、微博で農村の中小学校のために無料給食キャンペーンを行い有名になった鄧飛氏ら、ネットのオピニオンリーダーの姿も見えた。彼らの経験を生かし、新たな思考モデルでネット世論を管理する狙いが浮き彫りになった。

際立つ政府系微博の情報発信

19「思考モデルの転換」は二つの面で現れる。一つは積極的な発信である。典型的な例は反腐敗キャンペーンを率いる中紀委（中国共産党中央紀律委員会）監察省の公式サイトである。 年以来、一般市民は官僚の不正行為の現場を撮った写真や映像を微博に投稿し、その腐敗告発が世論を奮い（ 28 ）

北海道大学大学院
博士課程

諍

そう
ルーチェン

魯

ろ

技術革新の波に乗り遅れた中国にとって、インターネットを代表とする新たな産業革命は千載一遇のチャンスだとの認識が高まっている。中国政府は当然インターネット業界を率いるリーダーたちに期待している。全国人民代表大会、政治協商
ウェイボー
５月 日深夜、中国国家地震局の公式「微博」 会議の代表と委員の構成を見ると、２０１３年の（中 国 版 ツ イ ッ タ ー）「＠ 中 国 地 震 台 網 速 報」 は 第 期大会前までインターネット業界出身者はわ「七年了」（もう７年たった）とたった３文字の書 ずか１人だったが、今年までに６人に増えた。
今年５月 日から 日まで、中国は９年ぶりにき込みを発表した。 日早朝までに「共有」５万回超、「コメント」９０００回以上、「いいね」７ 「統 一 戦 線（統 戦）工 作 会 議」を 開 き、会 議 の タ
０００個以上、約１５００万人に閲読され大反響 イトルも「全国」から「中央」へと昇格させた。
を呼んだ。これは７周年を迎えた四川大震災を想 党中央が前面に出て工作に当たるというわけだ。
起させる書き込みだとすぐ分かる。公式の追悼式 統戦工作は共産党が党外の有能な人材を党に団結が開催されず、マスコミの報道も規制されている させ、協力して党と国家の発展に貢献させる重要中で、政府系の微博のごく素朴な感情表現がネッ な政策である。習近平国家主席は今年の会議で初めて「ニューメディアの代表人士」に言及、「ネトユ ー ザ ー た ち の 心 を つ か ん だ と 言 え よ う 。
中国におけるメディア改革の最大の焦点である ット空間の浄化、主旋律（共産党が主導する主流「メディア融合戦略」というと、本誌４月号で紹 文 化） の 発 揚 な ど の 面 で プ ラ ス エ ネ ル ギ ー を 示
介した当局と民間の「二つの世論場」のうち、民 す」と、ネットメディア業界の代表者がネット社

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中国

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立たせた。こうした圧力を受け、中紀委は 年９ ずか 件、全盛期の４分の１にも及ばなかった。
月２日に公式サイトを開設し、一転して当局の側 ネットでの一般人による告発を頼りに報道してきから積極的な情報発信に乗り出した。新華社通信 たメディアは、公式発表への依存を余儀なくされによると、当サイトを立ち上げてから一カ月足ら た。当局が目指す、秩序ある管理されたネット世ずでアクセス数は３０００万回を超え一躍、政府 論の方向性が見えてくる。
思考モデル転換のもう一つの特徴は、宣伝調の系 公 式 サ イ ト の ト ッ プ と な っ た。 共 産 党 機 関 紙
硬い表現から、一般市民がなじみやすい表現を多「 人 民 日 報」 の 国 際 版 「 環 球 時 報」 に よ る と 、
年１年間で当サイトによる汚職・腐敗案件の公表 用 す る こ と へ の 変 化 で あ る。 絵 文 字 を 駆 使 し た
件数は６９１件に達したと、新指導部による反腐 り、携帯電話向けのニュースアプリで、手軽に素早くニュースを読めるように努めている。
敗キ ャ ン ペ ー ン の 成 果 を ア ピ ー ル し た 。
だが、積極的な情報発信も、なじみやすい表現
もっとも、この点について当サイトの運営に参加した経験を持つ友人は「過去の検挙率が低いわ も時々、リスクを伴う。６月１日、湖北省監利県
けではない。ただ頻繁な公表が世論に悪い影響を の長江で発生した大型客船「東方之星」の転覆事与えることを恐れ、情報発信に消極的だっただけ 故では、地元機関紙「湖北日報」の公式微博が翌だ」と語る。今はむしろ情報公開の速さと権威あ 日２日、長江海事局責任者の話として「国務院がる情報で、新聞やテレビという主流メディアを抜 〝暴風と大雨による転覆事故〟と判断」との趣旨
く人気を集めている。「新華社やＣＣＴＶ でさえ のニュースを発表した。この〝特ダネ〟は微博で一刻も早く情報を獲得するために、われわれに協 広く転載されたが、しばらくして削除された。同
紙の公式微博は２日夕、「この結論は国務院が出
力を 求 め た 」 と 得 意 げ に 話 し た 。
「２０１４ 政 務 微 博 指 数 報 告」に よ る と、 年 したものではなく、内部会議で専門家による中間
３月までに、政府系の微博アカウント数は 万件 分 析 の 結 果 だ」と「誤 報」を 認 め、「編 集 者 の 確を上回り、特に公安省と最高裁のアカウントは１ 認不足で悪い影響をもたらした」とおわびを出した。事故当初、厳しい報道規制が敷かれたため、
００ ０ 万 以 上 の フ ォ ロ ワ ー を 擁 し て い る 。
政府系サイトや政務微博の発展は、一般市民に こ れ は 本 当 に 「誤 報」 で あ っ た か ど う か 不 明 だ
よ る ネ ッ ト で の 意 見 公 開 に 影 響 を 与 え る。 例 え が、このような「不本意なミス」が頻発すると、ば、中紀委公式サイトの活躍は、ネットでの一般 世論を混乱させる事態を招きかねない。この訂正
人による腐敗告発を抑圧してしまった。中国傳媒 騒ぎでは、「おわび」の中に絵文字付きで「ごめ大学インターネット情報研究院の調査によると、 ん、許して」など軽い表現を使ったために、「深年のネット上の一般人による腐敗告発件数はわ 刻な問題なのに、こびを売るか」などの非難の声
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が相次いだ。
前月号の本欄で紹介した上海新聞グループのニュースアプリ「澎湃新聞」はこの事故で「泣かな
いで、私は母なる長江の懐に戻った」との見出しを付けた。転覆事故で死亡した子どもが親に向けた言葉のつもりだろうが、遺族の気持ちを逆なでする「無神経な表現だ」と猛烈な批判を浴びた。

試行錯誤続く「思考モデルの転換」

たメディア融合戦略による構造転換に備え、当局
としては、ネットメディア業界を率いるエリートたちを育成し、ネット上の「二つの世論場」を連動させる思惑が浮き彫りになった。しかし、微博の運営などネットメディア事業の推進において財政面で援助したのは、上海新聞グループや人民日報社など数社にとどまっている。数多くの政府系
微博も伝統メディアの微博も、その運営はほとん
ど嘱託、低賃金の若い世代に任せているのが現状だ。特に新聞社は都市報と機関紙を問わず、実習生に任せているのがほとんどだ。若い世代はネッ

トメディアになじみやすく、ネット技術にも長けているが、プロとしての情報処理能力が欠乏している。若い世代に親しまれるネット用語の活用とプロの報道姿勢の間で、どうバランスを取るかが大きな課題である。
さ ら に 言 え ば、「ネ ッ ト 空 間 の 浄 化」や「主 旋律の発揚」というお堅い発想がある限り、大衆にとって親しみやすいネット空間を目指す「思考モデルの転換」も、絵に描いた餅となりかねない。

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クーデターという国家転覆の行為は陸・海軍刑

反乱罪首謀者は死刑のはずが15（ 30 ）㊾

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核心えぐった斎藤隆夫「粛軍演説」
事件判決

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共同通信社社友

俊英

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国分

て官邸を脱出した。動乱の４日間の『茂吉日記』。 軍人の政治活動について、「世論に惑わず政治に
きかか「僕はいよいよ世も末のような氣がした。彼等は 拘わらず」と明記された「軍人勅諭」や陸・海軍
満州に行くより、東京に残って罪人になってゐた 刑法などで厳禁されている。にもかかわらず、満こくたい
方がどのくらゐ楽だか知れないのだ。國體擁護と 州事変以降、政治への関与が目に余り、ついにはは『楽したい』『死にたくない』というのと同意 青年将校の陰謀や直接行動にまでに至ったと経緯
語に過ぎない」（ 日）、「戒厳令が厳しくなった。 を挙げ、それを見過ごしてきた軍部当局に矛先を佐藤君来たり幸楽（ホテル）を占拠し、そのまへ 向けた。
そして、相次いだクーデター未遂を「闇から闇で兵士が演説してゐる話、人民、『同感！』など
しゃくと い い し 話、 癪 に さ は っ て た ま ら ぬ」（ 日）、 に葬って、徹底した処置を執らなかった」ことが「（反乱に対し）手ぬるくては駄目である。荒木ま ５・ 事件を引き起こし、この事件に対する甘いさ木等の國賊がからくりして遊んだためである。 対応が２・ 事件を引き起こしたと指摘。「３月
いっ たい
さんじょ
一體殺されるものの身になったらどんなに残念で 事件で軍当局がその原因を芟除し徹底的の処分を
あろう」
（ 日）
。
せられたならば、 月事件は起こらなかった。
過激な青年将校たちが集まっていた第一師団は 月事件も同様の措置をせられたならば５・ 事件
３ 月 １ 日 満 州 へ 移 駐 さ せ ら れ る こ と に な っ て い も必ずや起こらなかった。両事件に対する軍当局
じゃっ きた。その直前、指揮下の下士官・兵１４００人を の態度が５・ 事件を惹起するに至った大いなる動員しての反乱であった。青年将校の背後には民 原因の一つである」と核心を突き、軍首脳の責任
いっ き
間右翼の北一輝、陸軍内には皇道派の代表、荒木 を問う。
テ ロ の 恐 怖 の 時 代、 斎 藤 の 命 懸 け の 叫 び で あ
貞夫（元陸相）と真崎甚三郎（前教育総監）がいた。茂吉はこの２人を「国賊」と罵倒する。５・ る。 斎 藤 の 『回 顧 七 十 年』 に よ る と、 こ の 演 説事件の青年将校を「卑怯」「下等」と切り捨て 後、自宅に私服警官２人が常駐し警護した。陸軍がひた隠しにしていた三月事件の真相を知った元たのと同様、筆致は激しい。
老 ・ 西 園 寺 公 望 は 「元 凶 と も 言 う べ き 二 宮 参 謀
命懸けで軍の不処分突く（本 部）次 長、小 磯（陸 軍 省）軍 務 局 長、建 川 少将（参謀本部第一部長）、この三人はある機会に辞めさねばならん」（原田熊雄『西園寺公と政局』）と力説する。
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この２・ 事件の衝撃冷めやらない５月７日の帝国議会・衆院本会議。代表質問に立った斎藤隆
夫 （民 政 党） は 「粛 軍 に 関 す る 質 問 演 説」 を 行う。 昭 和 史 に 残 る 『粛 軍 演 説』 で あ る。 斎 藤 は
２・ 事件に至った原因とそれまでの軍部の対応を糾弾する。演説は１時間 分に及んだ。斎藤は26

軍人に大甘、５・

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政党政治の息の根が止められた５・ 事件。斎藤茂吉は旅先の三重県・伊賀上野で事件を知る。
「犬 養 首 相 官 邸 ニ 陸 海 軍 人 六 七 名 ニ テ 靴 ノ マ ゝ ア
あところ
ガリテ巡査ヲ打チ、首相ガアワテズニ會ツタ處ヲ
じつ
ひ きょう
ピストルニテ打チシナリ。實ニ卑怯ナルヤリ方ニシテオドロキタリ。青年士官ノ下等」（『斎藤茂吉日記』）。茂吉は４日後に帰京し「午後二時半ヨリ
首相官邸ニ犬養毅氏ノ告別式ニ行ク」。日中戦争
以降、戦争賛美の歌を数多く詠んだ茂吉ではあるが、 こ の 軍 人 の 蛮 行 は 容 認 で き な か っ た 。
年 ２ 月 日、 皇 道 派 青 年 将 校 ら が 「昭 和 維
とう かん新」「尊皇討奸」を掲げてクーデターを起こす。
まこと
高 橋 是 清 蔵 相、 斎 藤 実 内 大 臣、 渡 辺 錠 太 郎 教 育
総 監 を 殺 害。 岡 田 啓 介 首 相 は 即 死 と 発 表 さ れ たが、殺されたのは義弟の松尾伝蔵。岡田は辛うじ
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法の第一に挙げられている「反乱罪」に当たり、 議で、検察官は被告を厳しく断罪し、事件の「首反乱の首謀者は死刑と定められている。未遂でも 謀 者」 で あ る 三 上 卓 中 尉 ら ３ 人 に 死 刑 を 求 刑 す──「反乱予備罪」に該当する。だが、何の処分もさ る。そ の ４ 日 後 の 永 井 荷 風 の『断 腸 亭 日 乗』
かずしげ
このごろ
かい ぎ
ごうごう
れなかった。宇垣一成陸相を首相とする軍事政権 「此頃海軍ゝ法會議の事につき世論轟々たり」。被樹立を狙った計画であり、当の宇垣はどこまで関 告たちは決起の動機として、政党の腐敗や財界の与していたかは別として、自身を担ぐ腹心たちを 横暴、農村の貧困などを言い立て、新聞はそれを処分 す る こ と は で き な か っ た と 思 わ れ る 。
同 情 的 に 報 じ た。 こ れ が 世 論 を 沸 き 立 た せ る 一
十月事件の首謀者のうち橋本欣五郎中佐は三月 方、海軍内では兵学校の同級生たちを中心に論告事件でも実行部隊の中心の１人だった。憲兵隊に 求刑に反発する動きが急激に出て逐一報道された。
身柄拘束されたものの、処分は重謹慎 日で、関巡 洋 艦「高 雄」の 分 隊 長 だ っ た『高 松 宮 日 記』
与した佐官クラスは地方や満州に転勤させられた ──「判 決 ま で に は、日 が 少 し は あ る。そ の 中 にだけだった。この措置を決めたのは荒木貞夫陸相 は ま た 全 体 に （刑 が） 軽 く な っ て 表 れ る で あ ろだが、荒木もクーデター政権の首相に擬せられて う」（９月 日）。海軍軍法会議の判決は高松宮がいた 。
見通した通り、最高刑は三上卓ら２人が禁錮 年
５・ 事件の裁判は海軍、陸軍の軍法会議、民 などで結局、５・ 事件では全員死刑を免れた。
さん
間人は東京地方裁判所で別々に行われた。陸軍軍 判決は三上らを反乱の首謀者ではなく「謀議ニ参よ
法会議は 年９月 日、士官学校生４人に判決を 輿」したという、こじ付け的な解釈だった。判決下す。求刑禁固８年に対し判決は禁固４年であっ 文にはここでも「憂国ノ至情諒トスベキモノルヲもった。『西園寺公と政局』の中で原田は「（拘留期間 以テ」と記されていた。
つうさんの）百五十日を通纂しているから（実質は）ほと
軍人に寛大、民間人に厳しくんど三年半で非常に軽い。実に馬鹿げたもので、すこぶい
識者は陸軍の態度を頗るあきたらなく思ってゐ高 松 宮 は 「首 謀 者 と 云 わ ず、 ア タ ラ ズ サ ワ ラる」と記す。しかも判決文には「ソノ原因動機目 ズ。大いに御機嫌をうかがった判決なり」と軍首
りょう的ニツイテハ諒トスベキモノガアル」と書かれて 脳に迎合した判決を、こう評した。２・ 事件で襲われ重傷を負った侍従長（海軍大将）『鈴木貫いた 。
──「あの暴徒を愛国者と認め、しかも軍法会議は法務官１人以外は裁判長も含め残り 太郎自伝』
４人全員が軍人だから、軍首脳部の判断がそのま 一国の宰相を暗殺した者に対して、減刑の処分をま反映する仕組みになっている。加えて陸軍は在 して一人の死刑に処せられる者がなかったという
郷軍人会を動員し助命嘆願書を 万通も集め、法 ことは、国家の綱紀から見て許すべからざる失態。
廷に提出した。陸軍の判決と同じ日の海軍軍法会 であった」
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33「粛軍演説」で弁護士でもある斎藤は、軍法会議であれ一般の裁判所であれ、天皇の名で行われる裁判で軍人と民間人にこんな「差等」があっていいのかと問題点を突く。首相を殺害し死刑を求刑された軍人たちは最高が禁錮 年。一方、同じ事件で発電所を爆破しようとして未遂に終わった
しゅ かい
民間側被告で、「首魁」とされた右翼の橘孝三郎
に対する東京地裁の判決は無期懲役。斎藤は「軍務当局者は真剣に考えなければならない重大問題だ」と迫った。
こうした疑問や指摘が既に一般に広まっていた
た め だ ろ う。 荒 木 陸 相 は 驚 く べ き こ と を 言 い 出す。侍従武官長だった本庄繁の『本庄日記』。海軍軍法会議の判決が出た直後の 月 日。本庄は荒木から受けた報告を天皇に上奏し、その中身を記す。「浜口首相暗殺の佐郷屋（留雄）に対する極刑と、犬養首相を其邸に襲撃したる海軍武官に対する寛大なる処刑との隔たりの余りに大なるた
そめ、夫れから夫れへと疑惑が生じ、司法部の威信などを損ずるなきや抔を思う時（略）、恩赦を願ふて過去一切を精算忘却し去り、新に非常時突破に民
まい しん
ため
心を一つにして邁進するが為」、「（天皇の）大権に御すがりするのほかなし」。
５・ 事件や血盟団事件のテロ犯など全てに、天皇のおぼしめしにより恩赦か特赦を与えたいとこれあえいうものである。荒木は「此は敢て陸相単独の意
見にあらず」軍の総意であるとして、宮中で検討するよう求めた。これを聞いた西園寺は「まるでそれじゃ革命ではないか」（『西園寺公と政局』）とにベもなかった。

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安保法制「国会論戦はポンチ絵」か
本当の「積極的平和主義」とはう。自覚していても止められず、手応えの少なさ に報道。翌５日付朝刊では朝日、毎日も、発言のに風ぐるまがカラカラ回っている気分になる。し 詳細や位置付けと併せて、１面ほかで伝えた。一かし、今の事態の重大さは分かっている。仕方が 方、産 経 は 政 治 面 で「〝人 選 ミ ス〟与 党 墓 穴」の見出し。読売は政治面２段で短く報じたが、６日ない。もう少し、ほざくしかないか─。
の社説では産経に同調しつつ政権を擁護した。
「違憲」は「オウンゴール」
確かに長谷部教授は特定秘密保護法に賛成した
戦後日本の安全保障上、最大の変革となる安保 し、典型的な護憲論者ではないが、立憲主義を主
関連法案が５月 日に国会審議入り。特別委員会 張して、現政権の憲法観と相いれないことは、著で論戦が続いている。新聞はこれまで通り、自社 書『憲 法 と 平 和 を 問 い 直 す』（２００４ 年、ち く「与党の『オウンゴール』」の主張を強調する〝我田引水〟の論調。審議の争 ま新書）を読めば明白。
点 は 適 用 要 件 や 範 囲 な ど で、 先 月 号 で 指 摘 し た （５日日経社説）だったことは間違いない。
「自衛隊員のリスクの増大」もその一つだ。安倍
潮目は変わった？
晋三首相らは繰り返し否定。審議入り後の在京紙
政府は９日、１９５９年の砂川事件最高裁判決の社説では、読売が政権に理解を示し、朝日と東京は批判。日経は冷静な論議を求めた。一方、産 と 年政府見解を根拠に「憲法に適合している」
経は「リスクはあるが、誰かがやらなければなら との見解を示したが、安倍首相が野党議員に「早ない」とし「政府側も批判を恐れ、ことさらリス く質問しろよ」とヤジを飛ばして陳謝したことも加わり、７日付東京朝刊は「論戦 潮目変わる」、
クがないと強調すべきでない」と主張した。
日、中谷元防衛相は「極小化させる」という ９日付毎日朝刊も「潮目が変わってきた（民主党
注釈付きで初めて「リスク増大の可能性はある」 幹部）」と報道。読売は８日付朝刊で「今国会成と認めた。東京は 日付朝刊１面で報じたが、毎 立 に 反 対 ％」 と し た 世 論 調 査 結 果 を 載 せ 「安日、産経は見出しにも取らず、特別委の記事の中 保 理解広がらず」の見出しを付けた。自民党内からも異論が噴出し、反対派が勢いづいた格好。
で記述。朝日、読売は記述自体がなかった。
しかし、政権側は維新の党に接近。労働者派遣
そ ん な 中、 ６ 月 ４ 日 の 衆 院 憲 法 審 査 会 で、 自民・公明などが推薦した長谷部恭男・早稲田大教 法「改正」案に協力を取り付けた。安保法制の採授ら、参考人の憲法学者３人全員が「安保法制は 決でも、橋下徹・大阪市長ら維新の「親政権派」
憲法違反」と口をそろえた。民主党議員が予定外 を取り込もうと揺さぶりをかけるのは必至だ。問の質問をした結果で、同日付夕刊から東京は「政 題は会期延長幅と、最終的に強行採決に踏み切る
府の主張に対する疑義が鮮明になった」と大々的 かどうか。それには世論の動向が影響する。
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ジャーナリスト12

新

小池

この欄を担当するようになって２年。最近、書
く こ と に い さ さ か 疲 労 を 感 じ る よ う に な っ た。
先々月号で「新聞に文明論が欠けている」と書いたのを、共同通信の先輩から「具体的に例を挙げなければ分からない」と指摘された。テレビ局出向時代の友人の大学教授には「自分だけが分かっているという書きっぷりだ」と言われた。どちらも当たっている。２年前の自己紹介で「現役の時から、非凡ではないが平凡ではない記者だった」と書いたが、人とは少々違う道を歩いてきたように思う。その伝で、この欄にも「誰もが書くようなことは書くまい」と決めた。しかし、最近のジャーナリズムとジャーナリストへの不満から、つい〝意地悪じいさん〟のような文章になってしま

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それにしても、首をかしげることが多い。東京
よしひで
は 日付朝刊１面で、菅義偉官房長官が特別委で「 合 憲 説 の 学 者 も 人 程 度 知 っ て い る」 と 発 言 したものの、３人しか名前を挙げられなかったと報道。２面に、安保法制の廃案を求める憲法研究者
２００人余りの名前を掲載した。まるで子どものけんかのようだ。私も法案には反対だし、国会審議での政権側の答弁は不誠実だと思うが、学者の数で政策が決まるとは考えない。賛成・反対両派
とも「なりふり構わず勢いで押し通す」感情的なやり方には違和感がある。長い目で見て国民の支持も得られないだろう。７日付毎日のコラムで中西寛・京都大教授が「さえない国会論戦で、ポンチ絵 の よ う 」 と 評 し た の も 一 理 は あ る 。
先月号で「平和安全法制」という名称を「積極的平和主義」と同様「言葉の意味を逆転させる目くらまし」と書いた。５月 日付朝日朝刊の「考×論」で、長谷部教授と杉田敦・法政大教授は、
こ の 言 葉 か ら ジ ョ ー ジ ・ オ ー ウ ェ ル の 『１９８４』を連想している。小説に登場する架空の独裁
国家は「戦争は平和である」をスローガンに掲げている。教授らは、今回の安保法制を「アベコベの集大成」（首相の名字とかけているのだろう）と表現した。私はそこからさらに考えた。大逆事件 で 処 刑 さ れ た 幸 徳 秋 水 は １９０１ （ 明 治 ）年、最初の著作『帝国主義』を出版した。帝国主
義についての世界初の論考。その中にこんな一節
すなわがある。「言うことなかれ、今の軍備は即ち平和
きゅう きゅうを確保するゆえんなりと」「彼の武装に汲々としわずて僅かに消極の平和を支持するは、何ぞ軍備を撤う
廃して積極の平和を享くるに如かんや」。これが本当の「積極的平和主義」ではないか。
最近刊行された菊谷和宏・和歌山大教授の『「社会」の な い 国、日 本』（講 談 社 選 書 メ チ エ）は、
作家永井荷風が挫折を味わった大逆事件を、作家ゾラらの奮闘で無罪を勝ち取ったフランスのドレフュス事件と対比。「日本には『国家』はあっても 『社 会』 は な い」 と 断 じ た。 そ の 通 り だ と 思
えんざいう。ほとんどが冤罪だった大逆事件が今この国で起きても、国民もメディアも全く無力だろう。
「現実に引きずられる国」
大学の実習授業では、文章に触れる機会が少ない学生に「名文」を紹介している。野口シカ（英世の母）の手紙、永井荷風や樋口一葉の日記、東京オリンピック銅メダリスト・円谷幸吉の遺書、
戦没学生・上原良治の「所感」、杉山龍丸の「ふたつの悲しみ」などで、エッセーもある。作家・
片岡義男氏が、日経に連載したコラムのうち「現実に引きずられる国」という文章も取り上げた。
十数年前の記述だが内容は現在に重なる。
「一 般 的 に 言 っ て 最 も 説 得 力 が あ る の は、 現 行
憲法はいま、そしてこれからの日本を取り巻く現実に合致しなくなったから、というものだ」「日本は憲法を改正して現実の後を追う国になる。新
たな現実は次々に立ち現れる」「日本政府のような場数を踏んでいない人たちが現実的になろうとすると、現実に引きずられるだけとなる」「（日本は）不安定な状態となって、そこを巧みに利用される。現実に引きずられるとは、昔も今も変わることなく、そういうことではないか」

そして誰も取材しなくなった…

５月 日、川崎市の簡易宿泊所で火事があり、高齢の生活保護受給者 人が死亡した。その後、各紙ともルポを含めた検証記事を掲載したが、か りん
日付東京の「新聞を読んで」で、作家の雨宮処凛さんは「多角的な視点から、もう一歩踏み込んだ
記事が読みたい」と書いた。同感だが、果たして各社の記者は、普段からこうした地域に足を踏み
入 れ て 取 材 を し て い た だ ろ う か。 記 事 を 読 む 限
り、答えは否だ。発生の時だけ現場に行って話を聞いても「踏み込んだ記事」を書くのは難しい。
記者の振り出しは東京都内の「サツ回り」だっさん やた。クラブで、朝日の先輩記者は「山谷」の〝タ
コ部屋〟潜入取材のことを熱心に話してくれた。
当時はまだ「底辺」はマスメディアの持ち場だった。それがフリー記者の守備範囲になり、そして
今は、ほとんど誰も取材しなくなった……
私も「山谷」や川崎の路上生活者を取材したことがある。１９９６年の新宿ホームレス撤去は、デスクの泊まり明け勤務を終えた後、現場に行った。体験から得た教訓は、経済の上部構造の変化
は真っすぐ底辺に伝わるということ。私はそこで多くを学んだし、今も重要な取材対象だと思う。
そこに目を向けないのは、仕事が注目されないか
らだけではなく、教えて伝えないからだ。

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）

組と番組の間のスポットＣＭ（放送広告）で利用される楽曲は、広告代理店が参加人に対し、別途支払っているため、その収入相当額を控除する趣

旨で ％を減額している。

いる個別徴収を利用している。これで徴収する場

一方で原告は、放送等使用料として定められて）最 高 裁 平 成 年（行 ヒ）第 号審決取消等請求事件
原審東京高裁平成 年
（行ケ）
第８号同

参加人のＪ ＡＳＲＡＣは、放送または放送のた

放送事業者はＪ ＡＳＲＡＣ以外の管理事業者の管権者への使用料分配が明瞭になる利点があるが、（マスメディア関連の裁判を見る（

他業者の市場参入を困難にしたＪＡＳＲＡＣ


一般社団法人の日本音楽著作権協会（Ｊ ＡＳＲ

めの複製その他放送に伴う音楽著作物の利用に係

理楽曲を利用した場合、放送各社はそれだけ負担

合、使用料と楽曲との対応が明らかになり、著作ＡＣ）が、テレビやラジオの放送に使用する音楽る管理を受託している国内最大手の団体で、ＮＨ藤 英の著作権使用料について定めている徴収方法は、すべき使用料が増えることになる。

月３月末の１８４曲かＫのほか、民間放送事業者（地上放送、コミュニている。

年の６万５千余円から年の７万５千余円にとどまっており、放送各者から徴収した使用料はら１年後に１５６６曲に増えているのに放送事業原告の管理楽曲は平成

新しく参入した音楽管理事業者の事業活動を排除

最高裁第３小法廷（岡部喜代子裁判長）は平成

同委）の審決は、「正常な競争手段の範囲を逸脱すの徴収方法には「包括徴収」と「個別徴収」の２

け出をしている使用料規定によれば、その使用料の事業活動を排除する「排除型私的独占」に当た

これは、Ｊ ＡＳＲＡＣ以外の著作権管理事業者

参加人が管理事業法に基づいて文化庁長官に届るような人為性を有するものと解するのが相当で通りがある。個別徴収を選択すると、１曲１回のるとして、公取委は平成日、 後 述 す る 公 正 取 引 委 員 会 （公 取ある」として、同委員会から出ていた上告を５人利用ごとに参加人から楽曲の利用許諾を受けなけ命令を出した。Ｊ ＡＳＲＡＣはこの排除措置命令

参加人とＮＨＫ、民放連との利用許諾契約は昭日

年２月 日、排除措置の裁判官全員一致で棄却する判決を言い渡した。

ればならず、その上、１曲１回の使用料が６万５に対して争った結果、公取委は平成 年６月

新参の管理事業者が不利益に原審は、東京高裁第３特別部の飯村敏明裁判長（ こ の 裁 判 の あ と 定 年 退 官） ら ５ 人 の 判 事 に よ る
合議で行われた。原告は８年前に音楽管理事業に

年以降、前記の包括徴収で、その徴収額は放とまでは言えないとして、この命令を取り消す審決をした。

告は、独禁法違反の審決を出した公正取引委員会

激な増加を避けるため年度計数を定め、その額は送事業収入に１・５％を乗じた額としている。急原告はこれに反発して、本件審決取り消しを求東京高裁は「再審決」を取り消す

で、利害関係のあるＪ ＡＳＲＡＣも「参加人」とめる訴訟を提起し、「参加人は、圧倒的多数の管

和

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段階的に増えることとされた。民放の場合は、番参入した㈱イーライセンス（東京都渋谷区）。被を結んでいる。

千円と高額であって、全ての放送事業者は個別契

年４月

19

18

社の敬遠ぶりが明らかになっている。

19

占」に該当するかどうかで争われた行政訴訟事件。 間放送連盟（民放連）との間で利用許諾契約をしティー放送、衛星放送を含む）が加入する日本民

佐

雄

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75
75

す る 独 占 禁 止 法 ２ 条 ５ 項 所 定 の 「排 除 型 私 的 独

24

して こ の 裁 判 に 加 わ っ た 。

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一転して、他の管理事業者を排除する効果がある

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約を敬遠し、参加人との間で包括徴収の利用契約

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理楽曲を保有し、ほとんど全ての放送事業者と包の管理事業者に放送使用料を支払うと、その負担ない徴収方法を採ることにより、放送事業者が他もつかんでいないことが分かった。

前身の大日本音楽著作権協会が発足したのは昭に関する法律」が施行され、同協会が著作権仲介

括徴収の方法による利用許諾契約で、その使用料月で、翌月に「著作権に関する仲介業務

楽曲の放送利用における基本的に代替的な性格も業務を許可された。今から 年前の話である。

和 年

送事業者が他の管理事業者の管理楽曲を利用する

相まって、放送事業者による他の管理事業者の管著作権の保護期間は、創作の時に始まり、死後すべき放送使用料の総額が増加する②このため、と、使用料の追加負担が生じ、他の管理事業者の理楽曲の利用を抑制するものであり、その抑制のは利用実績に関係なく一定額である。従って、放管理楽曲を利用するインセンティブが生まれず、年間にのまま放送等利用に係る管理事業に参入したこと

参加人は「主たる原因は原告が準備不足の状態のというべきである④従って、本件行為が上記の市場への参入を著しく困難にする効果を有するもしたことなどに照らせば、他の管理事業者の本件続期間も相当の長期間にわたるものである③こう

ちまちである。死後の相続人が届けなければ、権て若干の差）があり、国籍によって保護期間はまは戦時加算義務（米国は 年４カ月余、国によっ数、管理しているが、第２次世界戦争の戦勝国になり、改正後に 年間になった。海外の楽曲も多年の法改正前ににより、放送事業者が相当程度困惑、混乱したこ効果を有するものであるとした原審の判断は、以利者は不明のまま。確定できないので削除するこ年間だったが、昭和

範囲がほとんど全ての放送事業者に及び、その継とにあり、本件行為とは因果関係がない」などと上と同旨として是認できる──とした。

33

76

除する効果を有する行為であると認められる」としたと認められ、他の管理事業者の事業活動を排

原告の事業活動の継続や新規参入を著しく困難に等利用に係る管理楽曲の利用許諾分野において、東京高裁は判決で「参加人の本件行為は、放送止法２条５項にいう〝他の事業者の事業活動を排本件審決の取り消し後の審判においては、独占禁を有するものと解するのが相当である。従って、て正常な競争手段の範囲を逸脱するような人為性

支配力の形成、維持ないし強化という観点から見意に解すべき特段の事情がない限り、自らの市場

さらに、なお書きで「参加人の本件行為は、別団体の代理人を名乗り、演奏会があれば当時とし州５カ国と米国ニューヨーク州の音楽著作権管理学）は昭和６年、東京・神田に事務所を構え、欧な ど で ド イ ツ 語 の 講 師 を し た プ ラ ー ゲ 博 士 （法有名な「プラーゲ旋風」と関係がある、旧制一高

たのは、著作権業界では知らない人はいないほど

国は仲介業務法の公布とともに、管理団体を作

音楽著作権協会と仲介業務法（旧法）が生まれ

して、審決を取り消す判決を言い渡している。

除〟することという要件の該当性が（略）審理の他の事業者の参入を抑制する
最高裁第３小法廷の判決は①（管理）事業の許可制から登録制への移行後も大部分の音楽著作権【後書き】Ｊ ＡＳＲ ＡＣ の管理楽曲は、総数で本を去り騒動は収まった。旧法に代わる著作権等

請は受け付けなかった。この結果、プラーゲは日って仲介業務をさせ、プラーゲからの業務参加申括許諾による利用許諾契約を締結しないことが放何万曲あるのか、かなり前から知りたいと思って管理事業法は、平成につき管理の委託を受けている参加人との間で包送事業者にとっておよそ想定し難い状況の下で、いたが、調べる機会がなかった。今回の行政訴訟（朝日新聞社社友）

年 月の施行である。

参加人の管理楽曲の利用許諾に係る放送使用料にの判決から、管理楽曲の総数はＪ ＡＳＲＡＣ自体



ついてその金額の算定に放送利用割合が反映されプラーゲ旋風で生まれた組織ては高額の著作権料を要求した。

ともままならないのであろう。

50

対象になるものと解される」とした。

回避 し て い た 」 と 主 張 。

放送事業者は他の管理事業者の管理楽曲の利用を

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反論 し た 。

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く こ と で あ っ た と い う。 放 送 人 に な る の で は な

たのは新人研修により、みるみる社員化されていビア大学に修士論文を書いている。彼女が注目しるアワード（賞）であろう。

クシステムと言えるのが、質の高い番組を顕彰すされているのだろうか。その一つのフィードバッ

番組評価はどう還元されているか

く、社員になっていくというのが彼女の指摘だ。

日本でテレビ番組を顕彰する主なテレビ賞とし今回、私を新人研修に呼んでくれた担当者の名誉のために記しておくが、彼は外部の私にそういては、「放送文化基金賞」、「日本民間放送連盟賞」、

たって、社員に「過剰同化」してしまうかもしれ 「地方の時代」映像祭賞、文化庁による芸術祭賞、度、テレビビジネスにおける「通貨」のようにな

ただ、視聴率がテレビ番組における絶対的な尺エントリーするジャンルの違いなどにより、それクシー賞などがある。主催者やエントリー方法、て、ＮＰＯ法人放送批評懇談会が主催するギャラ

日本テレビ製作社連盟による「ＡＴＰ 賞」、そしっているのは偽らざるを得ないことだ。それからぞれの賞に特色があるのも確かだ。

ない新人の頭をもみほぐそうとしたのだ。

考えると、入社２カ月余りの新人が、自らが勤務さる６月２日、都内のホテルで第回ギャラク

す る こ と に な っ た 放 送 局 の 最 大 の 課 題 を 「視 聴

選考も、いわば手弁当で執り行っている。現在、

シー賞の贈賞式が開かれた。主催の放送批評懇談

松本清張の小説『渦』を引き合いに出すまでもこの放送批評懇談会の取りまとめ役を仰せ付かっ率」 と 答 え た の は、 今 の テ レ ビ 局 の 状 況 を 素 早て、戦後の放送の制度設計に込められた理念などなく、視聴率至上主義の弊害はしばしば指摘されている身で言うのも手前みそのようになってしま

先日、あるテレビ局の新人研修に講師として招を紹介した。ただ、一方的に講義するだけでは面るところである。かといって、視聴率に代わる尺うが、放送批評懇談会という組織の性格から、ギ会は放送評論家やメディア研究者らが個人の資格

白くないので、彼らにアンケート形式で質問を投度を作るのが至難の業であることもまた確かだ。

ャラクシー賞の選考という顕彰作業でも、選奨委

く、そして素直に理解したからこその回答と言えげ掛 け て か ら 、 話 を 始 め る こ と に し た 。

視聴率に代わる尺度として時々、「視聴質」の開

員会の自立性が強く担保されている。それ故に、かれた。新入社員に現行の放送制度、特に１９５

そ の 問 い の 一 つ と し て、 入 社 し た テ レ ビ 局 の発が話題に上るが、その実用性のある尺度作りがで集まったＮＰＯ法人で、このギャラクシー賞の「 最 大 の 課 題」 は 何 だ と 思 う か を 尋 ね た 。 放 送 局

地上放送のＮＨＫ、民放はもちろん、ＢＳ放送、たっているのに、今もってリーズナブルな質的尺

60

では、今のテレビ界で、番組の質はどのように

１４年４月から 年３月に放送されたテレビ番組

今年のギャラクシー賞のテレビ部門には、２０もエントリーがなされている。
客観的に評価され、作り手たちにフィードバック

度が現れていないことが物語っている。

ＣＳ放送、ケーブルテレビ、そして制作会社から難しいのは、テレビ放送が始まってから 年以上年以上前になるが、アメリカの友人が日本の二ただ、これは想定していたことだ。というのはきた回答には、「視聴率」という反応が並んだ。

の社員になって、まだ２カ月余りの彼らから出てるのかもしれない。

地元局や BS 放送にシャープさ

０年に制定された放送法の成立過程の話などをしギャラクシー賞に琉球朝日の「裂かれる海」
つの放送局の新人研修での経験を基に米・コロン

15

20（ 36 ）

好宏

ったアンケートをさせることで、入社から２カ月

上智大学教授音52

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本、優秀賞３本、選奨 本が贈られるのだが、大３３２本がノミネートされた。その中から大賞１
かを、地元・沖縄の目線で再整理している。

基地の辺野古移転がどのように議論されてきたの知事を破って初当選するまでを軸に、米軍普天間のではなかろうか。特に今の政治状況と中央メデ作品が集まったのも、今年を表しているといえるでも上位に位置付けられる大賞、優秀賞に骨太のまりテレビ部門は、他の一部のアワードに見られ門、報道活動部門の４部門で構成されている。つ

この選奨活動はテレビ部門、ラジオ部門、ＣＭ部

スペ シ ャ ル ～ 群 衆 と 戦 後 年 」 が 選 ば れ た 。

現場から」、ＴＢＳ の「サンデーモーニング新春

ャル～ドキュメント〝武器輸出〟防衛装備移転の国

ギャラクシー賞のことをもう少し解説すると、

ブラジル日系人抗争の真実」、「ＮＨＫスペシ

秀 賞 に は 、 Ｎ Ｈ Ｋ の 「Ｂ Ｓ ス ペ シ ャ ル ～ 遠 い 祖

辺野古 動き出した基地建設」である。３本の優は、 歴 史 に 残 す べ き 貴 重 な 記 録 に も な っ て い まの時代の象徴的な場面を次々に捉えた数々の映像賞の審査講評は、「住民サイドに身を置いて、こができた地元局ならではの作品だ。ギャラクシーいつつ、地元目線に徹して「辺野古」を問うことクターだからこそ、沖縄の内にある葛藤に向き合せる日本政府の「別の顔」を追う。地元のディレ

賛否で引き裂かれた沖縄の痛みや、沖縄でのみ見ある。カメラは辺野古移設計画をきっかけにそのか伝えられていない沖縄の人々の複雑な苦しみでそこから見えてくるのは、本土では断片的にしー局よりはＮＨＫやローカル民放局の方が、社会というのが実情であろう。いきおい、在京民放キ

えば、直接的な営業成果はほとんど期待できないの放送局の営業に何らかのメリットを生むかといけることになるのは間違いない。他方で受賞がそたちの努力をたたえ、その後の番組作りを勇気づアワードでの受賞がその制作に関わった作り手

プさがさえているように思えてならない。

などの、より本質的な問題への切り込みのシャー

ィアとの関係を考えると、ローカル局やＢＳ放送賞を受賞したのは琉球朝日放送の「裂かれる海～

るように、報道、ドラマ、教養、エンターテイン

す」と、この作品の価値を高く評価している。

アワードから見えてくる「テレビの今」メントなどといった番組ジャンルで分けられてはいない。それ故にエントリー作品、そして受賞作のニュースを贈賞式翌日の社会面ヘソで大きく報

沖縄の地元紙・沖縄タイムスは、この大賞受賞

局、特にドキュメンタリーを制作する部署の方が、情報番組やバラエティー制作の部門よりは報道

品を眺めてみると、今のテレビが目指している一アワードにより関心が高くなるのは間違いない。

本 、 そ し て テ レ ビ 状 況 を 映 し 出 し て い て 興 味 深 「テ レ ビ ジ ャ ー ナ リ ズ ム の 閉 塞 が い わ れ る 昨 今 でとして「裂かれる海」が選ばれたことは、今の日ある。受賞は、地元視点の取材の蔓を張りめぐら品がギャラクシー賞大賞を受賞したことを紹介。

それからすると、この１年間で最も優秀な作品 「大弦小弦」で宮城栄作東京報道部長は、この作で接触のチャンスを与えられることもある。

放送番組センターなどに収集・保存され、後々ま放送局のプレゼンスを高めることにはつながる。

組を世に知らしめるのに役立つだけでなく、そのとはいえ、少なくともテレビ賞の受賞がその番
へい そく

い。

せている、地方メディア全体へのエールともいえつる「 裂 か れ る 海」 は 、 米 軍 普 天 間 基 地 の 移 転 先 候

視聴率データで捕捉できるリアルタイム視聴のよう」と結んでいる。

きを与えられた番組に接触できる機会の拡大を、減少が指摘される昨今、アワードで質的なお墨付当たることもあってか、戦争や平和、戦後史を扱

動画配信サービスなどで積極的に考えてみてはど

今年のギャラクシー賞では、戦後 年の節目に的に追い掛けたもの。昨年秋の沖縄知事選で基地った力作が集まったのが特色だった。入賞作品に

お ながたけ し建設反対を訴えて立候補した翁長雄志・前那覇市

うだろうか。

ひろかず

はドラマやバラエティーが入ったものの、その中設作業が進められようとしている状況を、時系列補とされた沖縄本島北部の辺野古の海で、基地建つの 傾 向 が 見 え て く る 。

じた。加えて、６月５日付朝刊１面の名物コラム

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長が、辺野古建設推進にかじを切った仲井真弘多（ 37 ）

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『捏造の科学者～ＳＴＡＰ細胞事件』

れないのだ。「笹井氏の死は防げたのではないか」と思い直し、再び解明取材に向かう。そし須田桃子 著（文芸春秋＝１６００円＋税）て理化学研究所という組織の責任に迫る。
「ＳＴ ＡＰ 細胞問題」は昨年末に同研究所の調査委員会報告書で「ＥＳ細胞の混入」を事実上断定することで決着を見るのだが、本書での記 録 は 月 ま で で あ る。 だ が、 そ の 段 階 で 既
お ぼ かたに、その後公表される最終報告結果を早々に見本書は「ある、ない」をめぐって「小保方フ 通のメールだ。
第一章は、笹井氏から記者会見の４日前に届 通していると読める表現が随所に見られる。
ィーバー」まで巻き起こした「ＳＴＡＰ細胞問
このように本書を読み、改めて理解できた経題」 の 全 体 像 と 核 心 部 分 を、 精 緻 に、 論 理 的 いた「須田さんは『絶対』に来るべきだと思いに、体系的に、つまり「科学的に」まとめた労 ます」のメールの記述から始まる。在京記者で 緯、関係者の動き、研究の背景に「密室性」が作である。毎日新聞社科学環境部記者である著 ある著者は会見が行われる神戸に飛ぶ。各社担 あったことなど、納得した部分は数多い。
それでも読後感で「何かもの足りなさ」は残者は、再生医療や生命科学の知識や理解力にた 当記者も高揚して取材したと思われる研究室。
けている。疑問を徹底的に追求する、粘り強い そこでの印象を「壁全面の本棚があるが中身が った。この優れた科学ノンフィクションでもな
取材手法で、冷静に疑惑を一つ一つ解明し深層 少ないように感じた。実験室の棚もすかすかだ お、「誰 が、な ぜ、い つ、Ｅ Ｓ 細 胞 を 混 入 さ せたのか」「そもそもなぜこんなことが起きたのに迫る。それぞれの疑惑が単なるミスなどでは った」と観察、直感している。
そして、ネット上でささやかれ始めた論文の か」という謎はなお残るからだ。
なく、本質的な「意図性」があったことを明ら
ねつぞう
報告書は、ＥＳ細胞混入が故意か過失かは判かにしている。それ故に「捏造」と断じること 画像や疑義に素早く反応し、精力的な取材に動く。メディアの中でも「ミスではないか」と、 断困難、とした。小保方氏は、昨年 月に退職ができたのだろう。
かっぽう
昨年１月下旬。研究室では割烹着も着た小保 夢 へ の 期 待 も 依 然 残 る 中、 む し ろ 早 い 段 階 で した後も一切口を閉ざしている。
本書を通じて、小保方氏本人との個別インタ
方晴子氏の発表にメディアは踊り、「夢の若返 「ＳＴ ＡＰ 細胞はないのかもしれない」との見ビ ュ ー や、 個 別 の や り と り の く だ り は な い。
りも目指していけるのでは」との説明に人々は 方にいち早く頭を切り替えている。
それから間を置かず、後にいち早く論文撤回 「捏造」と断じられた氏も、一人の人間として熱狂した。しかし、その後、論文をめぐる疑惑が次々と浮上、昨年末「夢の細胞」の存在が幻 を呼び掛ける若山氏を甲府に訪ね、画像に関わ これから過酷であろう人生を生きていく。あらに終わる衝撃の結末となった。その「大事件」 る 疑 義 を 「ミ ス」 と し な が ら も 認 め さ せ て い ゆるメディアの記者も試みる中で、接触は至難ではあろう。だが、疑問に一つ一つ正面から迫も 人 々 の 記 憶 が 希 薄 に な り つ つ あ っ た ４ 月、 る。さ ら に、研 究 成 果 証 明 の 根 幹 部 分（「Ｔ Ｃ
Ｒ 再構成」）が揺らいでいるという重大な疑義 り、結実として確信を持って小保方氏の「意図「大宅壮一ノンフィクション賞」を受賞した。
本書には、共著者の故笹井芳樹氏（昨年８月 に着目する。この時点で著書は、問題が疑惑の 性」に 踏 み 込 み、「捏 造 の 科 学 者」と 断 じ た 著自 殺）、若 山 照 彦 氏、丹 羽 仁 史 氏 ら 事 実、経 緯 域を超えていることに気付いていると分かる。 者 だ か ら こ そ、 い つ か 氏 と 向 き 合 え る な ら ば後段の第十一章では、一連の疑惑解明取材で ──なぜ、どうして、こうなったのかを聞き出などを知り得るキーパーソン研究者との詳細なメールのやりとりが数多く記載されている。笹 も最も重要な取材源であった笹井氏の自殺につ してほしい。その部分が追補された時、この優井氏や若山氏の不安や心の揺れが生々しく伝わ い て 触 れ る。 著 者 は 「一 瞬 頭 が 真 っ 白 に な っ れたノンフィクションが完結するのではないか。
よしたか（内城 喜貴 ＝共同通信社顧問、元科学部長）
た」ものの、電話取材を続ける。感情に流れさる。その中でも核となるのは、笹井氏との約

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▼読売調査でも安保法案反対が ％駅前で安保法制法案について世田谷区職
労の組合員が「読売新聞の世論調査でも６割の人が今国会での成立に反対しています」と呼び掛けていました。安保法案への全国紙のスタンスが割れている中で、かなり珍しい光景でした。６月８日付の同紙１面中央に「内閣支持低下 ％」の主見出しで載った記事です。
法 制 の 整 備 自 体 に も「反 対」が ％ （「賛 成」が％）、法 案 成 立 で「抑 止 力 が 高 ま る」と 答 え たのは ％ （「そうは思わない」が ％）。内 閣 支 持率も５月調査から５㌽下落しました。共同通信社の６月下旬の世論調査では内閣支持率が ・４％、不支持率は ・０％とさらに接近しました。
▼「戦死」の後に来るものは福岡市在住の友人が、西日本新聞で目に付いた記事を知らせてくれます。最近光ったのは、６月８日付紙面にこの中見出しで載った「論説委員の目」（永 田 健 氏 執 筆）で す。安 保 法 案 が 成 立すれば、自衛隊の海外活動中に隊員から「戦死者」が出るのではないかと心配するとともに、もう一つの心配事は「戦死」の後に日本社会で何が起きるかで あ る ─ ─ と 書 き だ し て い ま す 。
そして①海外で後方支援か治安維持に当たっていた自衛隊員が武装勢力に襲われて死亡②政府は遺体を国葬のように迎え、メディアが遺族を取材しようとしても「本人の意向」を盾に取材させな
い③政府は隊員を攻撃した勢力をテロ集団と決め付け、撃ったのが本当にテロリストかと取材に入ろうとする記者は旅券返納を命じられ、渡航を妨 ます。台湾防衛のために部隊の一部を割いたこと害される④野党が「自衛隊派遣に問題はなかった から深刻化した兵力不足を補うため、女性や子どのか」と追及すると、政府は「テロリストの肩を もまで戦場に動員し、軍民一体の持久戦を行った
持つような発言だ」と論点をすり替え、批判を封 結果、住民の犠牲が激増したのです。
じる⑤記者が取材しようとすると、関連情報が安新聞でもテレビでも最近は遺体の映像を目にし全保障上の「特定秘密」に指定され、関係者は口 ませんが、この番組は違いました。わずか 年前をつぐむ──などと事態の進展を予想しています に死屍累々の地獄絵が出現したことを明示していが、この予想にはリアリティーがあります。
ました。報道の使命が何であるかを履き違えてい▼「戦後 年に想う」に読売ＯＧの小川さん
るとしか思えないトップを安倍政権から送り込まシリーズ「戦後 年に想う」は女性記者の草分 れ、ニュース部門は自主規制が目立つＮＨＫです
け で あ る 元 読 売 新 聞 編 集 委 員 の 小 川 津 根 子 さ ん が、健闘している現場もあるなと感じました。
に、お願いしました。満州事変の翌月生まれで、▼「沖縄返還」にかけた思い
日中、日米英と戦火拡大の中で育ち「私の周りは６月 日のＢＳ１スペシャル「完全版 総理秘し し死屍累々」と言う小川さんは、「時代の動きが死 書官が見た沖縄返還～発掘資料が語る内幕」も、者たちを呼び起こしているようでもある」と、今 見応えがありました。沖縄返還を実現させた佐藤栄作首相の秘書官、楠田實氏（元産経新聞記者）の世相への不安も語られています。
が残した膨大な資料と、外務省北米１課長として▼本土防衛の〝捨て石〟だった沖縄戦
沖縄での旧日本軍の組織的抵抗が終わった「慰 対米交渉に当たった千葉一夫氏の言動を中心に描
霊 の 日」（６ 月 日）を 迎 え、沖 縄 戦 に 関 す る 詳 い て い ま す。 そ の 陰 で は 「有 事 の 核 の 再 持 ち 込
しい報道が一部のメディアで目立ちました。６月 み」を認める「密約」も交わされていたわけです
日のＮＨＫスペシャル「沖縄戦 全記録」は特 が、「同じ戦争の体験に根差した沖縄の痛みへのに参考になりました。 万人もの米軍大兵力に包 思 い が 官 邸 と 外 務 省 と の 間 で 共 有 さ れ て い た」
囲され、太平洋戦争では最大の民間人犠牲者を出 （ナレーション）というのは事実でしょう。千葉
した沖縄戦。なぜ、９万人超もの住民の命が奪わ 氏が 年に亡くなるまで夫妻で沖縄行脚を続け、れるに至ったのか？ 上陸米軍が撮影した膨大な 全島を回っていたというのは初耳でした。
同じ自民党政権でも、橋本龍太郎首相も沖縄へ
未公開フィルムを紹介し、いつ、どこで、どれだの思いを抱いていた１人でしょう。それと比べ、けの犠牲が出たかを詳細に表示していました。
これを見ると日本軍が沖縄戦を本土防衛のため 安倍晋三首相には、そうした思いが感じ取れないの〝時間稼ぎ〟と考えていたことが、よく分かり のは、どうしてでしょうか。 
（保田）
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No.643

調 査 会 だ よ り◎ FIFA 汚職で時事・運動部次長が講演へ◎理事会・評議員会を開催

新聞通信調査会は ７ 月15日（水）の午後 1（公財）新聞通信調査会は ６ 月15日に評議時30分から、千代田区内幸町にある日本プレ員会を開催し、平成2６年度の事業・決算報告

スセンタービル ９ 階の講演会場で ７ 月定例講などを原案通り承認・可決するとともに任期

演会を開催します。講師は時事通信社運動部満了に伴う理事、監事全員を再任した。続い次長の園部和弘氏、演題は「汚職事件に揺れて開かれた理事会で理事長に長谷川和明氏をる FIFA の行方」です。お聞きになりたい人

選出、再任した。

は直接会場にお越しください。

◎共同・杉田氏が「地殻変動の世界と日本」で講演〉〉〉通信社ライブラリーだより〈〈〈新聞通信調査会は ６ 月 3 日（水）、千代田区にある日本プレスセンタービルの講演会場《購入書籍》

で ６ 月定例講演会を開催しました。講師は共●『大震災・原発事故とメディア』（メディア総同通信社編集委員室長の杉田弘毅氏（下の写合研究所・放送レポート編集委員会編、大月書店、142㌻、1,300円）●『間メディア社会にお真）、演題は「地殻変動の世界と日本～国益ける〈世論〉と〈選挙〉～日米政権交代に見るはどこにあるか」でした。

メディア・ポリティクス』（遠藤薫著、東京電機大学出版局、3,25７㌻、3,000円）●『風化と闘う記者たち～忘れない平成三陸大津波』（岩手日報社編集局著、早稲田大学出版部、3,13６㌻、９40円）●『放送メディア研究～特集放送・通信融合の進展と放送制度の行方』（日本放送協会放送文化研究所編集、丸善プラネット、
2９1 ㌻、1,800 円）●『マ ス コ ミ 就 職 読 本 ～ 新聞・出版篇』（創出版、1９0㌻、1,300円）●『Ａ
新聞校閲部派遣切り闘争記』（Mmc 著、暗黒通信団、32㌻、250円）●『NHK 放送文化研究
所年報』（NHK 放送文化研究所編、NHK 出版、
2７0㌻、1,９00円）●『ぼくの村は戦場だった。』（山本美香著、マガジンハウス、255㌻、1,500円）●『災害弱者と情報弱者～ 3 ・11後、何が定価150円 1 年分1,500円（送料とも）
発行所 公益財団法人 新聞通信調査会〒100-0011 東京都千代田区内幸町 2 － 2 － 1
日本プレスセンタービル 1 階☎ 03-35９3-1081（代） FAX 03-35９3-1282

見過ごされたのか』（田中幹人、標葉隆馬、丸山紀一朗著、筑摩書房、222㌻、1,500円）●『東京12チャンネル運動部の情熱』（布施鋼治著、
集英社、23９㌻、1,500円）●『日中の壁』（日中E-mail:chosakai＠helen.ocn.ne.jp

ジャーナリスト交流会議編、築地書館、222㌻、いずれかの方法で購読代金を前払いしてください

た～ 3 ・11 IBC ラジオが伝えた東日本大震災』◇郵便振替口座00120－4－73467

2,000円）●『その時、ラジオだけが聴こえてい（荒蝦夷、西脇千瀬企画・編集、竹書房、143㌻、1,300円）●『キャパになれなかったカメラマン（通信欄に購読開始月も記入してください）◇ゆうちょ銀行

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店

当座

～ベトナム戦争の語り部たち』（上・下）（平敷0073467（振り込む際、必ず上記アドレスにお名前、郵便番
号、住所、電話番号、購読開始月を連絡ください）安常著、講談社、5７７㌻、９43円）●『新聞の歴史～写真・絵画集成～新聞の誕生』（1/2/3）（羽島知之編著、日本図書センター、1９９㌻、12,000円）

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