市民協働ファシリテーター養成研修

近代建築で〇〇するっ！
〜築100年の歴史を持つ市役所で特別な体験を〜
庁舎管理チーム
鈴江、西川、中舎、村尾
日高、藤原、木村、中村

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本編に行く前に・・・

ワークショップの難しさ≪所管課の想い≫・今まで散々考えてきた・制約は守ってほしい・その中で新しいアイデアが欲しい

市民協働ファシリテータ≪ワークショップ参加者の想い≫・ワクワクドキドキ、楽しみたい・新しい気づきが欲しい
・自分参加した価値（市政への影響）を実感したい

適度なバランスを保ち、どちらもWinWinになるようデザインすることが、市民協働ファシリテータの悩みどころであり、腕の見せどころ

上記の観点で、この後のページを見てください！！
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★開催概要＜ テ ー マ ＞近代建築で〇〇するっ！

〜築100年の歴史を持つ市役所で特別な体験を〜＜開催日時 ＞令和5年1１月21日 10:00〜12:00＜場所 ＞京都市役所 本庁 正庁の間

＜ 参 加 者 ＞一般参加者

９名（地域の方、学生等）

京都市職員

7名
（市民協働ファシリテーター受講生等）
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ワークショップのねらい
テーマの背景★京都市では庁舎の歴史的・景観的価値を保存・復元し、将来に渡り京都のシンボルとなるよう、市庁舎整備事業に取り組んでいる。
★世界の京都の「顔」として市民をはじめとする多くの方で賑わう場所として機能し、再整備の効果も広く実感してもらうことが求められている。
★京都市の魅力発信の拠点となり、市民が誇れる本庁舎となるよう、特に正庁の間や和室について本市関連事業等で使わない期間の有効活用を検討している。

期待する効果
本市関連事業等で使わない期間を利用した、正庁の間及び和室での事業の企画案○ 事業者の収益活動として活用し、利用料収入など市の収入増につなげることができる事業○ 市庁舎の賑わいの創出や、市庁舎を活用した社会課題の解決につながる事業
4参加者とともに目指したゴール
ワークショップのねらいを元に設定したゴールは、世界から注目され、京都市の拠点となる建物が、今後100年先も京都市のシンボルとして市民に愛され、多くの方で賑わう場所になるためのアイデアを得る。

～問い～
季節に応じて、正庁の間・茶室で〇〇するっ！
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ワークショップのプロセス
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受付
春・夏・秋・冬から一つカードを選んでグループごとに分かれる

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ワークショップの概要説明

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メンバーのことを知ろう
グループ内で自己紹介、代表者が全体に共有
・名前 ・所属（団体・企業など）・
・京都市役所の庁舎を1日自由に使えるなら、あなたは何をしますか？

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テーマの背景・ルール説明
・本庁舎の歴史的な価値の説明や現在の課題について共有
・ワークショップ内のルール説明

アイデアの質と量どちらも得られるプロセスを設計

受付の時点でグループ分けを行った⇒普通のグループ分け「１」「２」や「A」「B」ではないため、入った瞬間から参加者をワクワクさせる仕掛け
受付が終われば、お茶室をご案内⇒正庁の間とお茶室をアピールすると共に、この後のワークショップのインプットにメインの“問い”に繋がる条件なしの想像力が膨らむ“問い“を設定

今回の建て替えの背景や今後のありたい姿にについて、文化と歴史がある、他にはない
京都市本庁舎のすばらしさと共に説明
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5「〇○はしてはいけない」という“制限”ではなく、「正庁の間か茶室は使用すること」という“条件”を設定することでなるべく前向きな話し合いになるように調整

問いの共有・問い、条件の説明【季節に応じて、正庁の間・茶室で〇〇するっ！】6

アイデア出し＆ベストアイデアの決定（１）個人で付箋にアイデアを書き出す（２）ドット投票でベストアイデアを決める

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移動先の班へのアドバイスを行う場として設定。他班からの声で、アイデアの質と量を広げるきっかけにワールドカフェ他の班に移ってアドバイスを行う※ベストアイデア発案者が残って他チームに説明

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企画案の作成企画案を作成することで、質を高める

他班からのアドバイスを基にベストアイデアを深堀
イベントに向けた、参加者募集のチラシを作成

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発表・投票
各班の代表者による発表→１番わくわくした企画に投票：春グループに決定≪模造紙の工夫≫
模造紙に、１．アイデア/2.ベストアイデア/3.アドバイスの欄を予め作成しておくことで、参加者に細かくルールを説明しなくても、全員が認識でき、スムーズな運営が行えた。
⇒参加者にとって、ワークショックに没頭できる環境をつくる
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アウトプットサマリー※ワークショック参加者の人数を考慮し、今回は「秋」グループを作っていない。
（参加人数ごとに事前にシミュレーションを行う。）

沢山のアイデアの中から各班ひとつ、イベント案を作成していただきました
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提案内容
その１
イベント内容春
グループ「移住記念式」～市民の人生の節目に寄り添う、変わらない場所・帰ってくる場所、京都市役所～

時期

４月１４日（日）場所

正庁の間と茶室

対象

前年度に住民票を京都市に移した方

内容

・正庁の間で記念式典
・茶室でお茶会（春の京菓子）・会議室で交流会（移住者同士の交流会）
・相談会（様々な行政支援へつなぐ）

七五三、結婚式、金婚式など様々なライフイベントを実施することで、「市民の人生の節目に寄り添える市役所」に近づけるのでは１００年前に建てられた歴史的な価値だけでなく、１００年後もあり続ける、「変わらない場所」という価値を存分に活かし、思い出として市民の記憶に残り続けるイベントを企画

提案内容その２

夏 「祇園ばやしミラクルWEEK♪」～正庁の間で、京の文化に触れる～

グループ

イベント内容時期

８月場所

正庁の間と茶室

対象

ファミリー層・外国の方(留学生など)

内容【メインステージ(正庁の間)】
・祇園ばやしコンサート
・浴衣の着付け+撮影会
・おはやし体験会【サブステージ(和室)】・お茶会WEEK・茶器と花器の展示会★京都市長が造った茶器の展示販売も!?

実は祇園ばやしは京都の中でも地域ごとに特色があります。ずっと住んでいる人でも意外と知りません。

・祇園ばやしの担い手づくり
・京都の伝統文化の紹介
・おはやしや鉾による浴衣の違い、茶道・華道の流派の違いが学べる
・京都市各地域の音頭をとって取りまとめられるのは京都市だからこそ・伝統行事・文化を繋ぐ京都ならではの企画

冬

提案内容
その３

グループ

１８歳になったら、京都市役所で成年式！

イベント内容時期

四半期ごと第３土曜・日曜

場所

正庁の間と茶室

対象

・１８歳もしくは１９歳
・京都市に住民票を有する方

内容【正庁の間】
・式典（成年式）
・プロのカメラマンのよる写真撮影
・振袖・袴のレンタル有（着付け付）
・コンサート【和室】
・お茶会（季節の御茶菓子付）

小・中学校の先生にも会えるかも？！

成人式（２０歳）を前に成人を実感
京都に戻ってきたいと思える。
若者が気軽に京都市役所に集ることができる選挙の啓発も同時に行うことで若者の投票率アップも狙えるかも！

⇒若者が京都に愛着を持つきっかけに

考察

ワークショップ後のアンケートの声

建物に入る前後で印象は変わったか。
変わらなかった０名

変わった７名

とても変わった９名

あったかい場所に感じるようになった。

初めて中に入り、とても趣きのある素敵な建物でした。市民が親しみと誇りをもてる本庁舎だと思いました。

実際に来てみると思っていたよりステキな場所だった。

実際に使うことで身近な存在に。

誰でも入ることができる場所だと変わりました。

当初近寄りがたい印象を受けたが、今は身近に感じることができた。

初めて入ったのでとても価値ある建物だと実感できた。
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正庁の間・和室を手段（きっかけ）として捉え、市民同士や市民と市政がつながりを感じられる場とする。

市民の方に庁舎を実際に使ってもらえれば京都市役所のイメージをも変えられる。
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どんな企画であれば市民の方が関心を持つきっかけになるか
ワークショップの中で生まれたイベント像

ファシリテーター（職員）側で想定していたイベント像
・利用料などの収入源としての活用
・市庁舎を活用して社会課題の解決につなげたい
・もっとたくさんの人に使ってもらい、愛着をもってほしい

庁舎の新しい活用方法を考えて京都市役所のイメージを変えたい

出てくる意見に温度感の違いありこのギャップを埋めていきたい・よりどころとなる場所として活用
・伝統文化を守るための活用
・市民がお祝いされる式典の場所として活用

・市民が主体的に活用できる場所に・注目のあたっていなかった文化やイベントを再確認する場に

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条件や物理的なメリットがある活用だけでなく、利用者の感情に訴えられるような企画や事業を考える必要がある。
京都ならではの文化を醸成するイベントや、これまでイベント化されていなかった人生の節目を祝う場として使用することで建物はもちろん京都市そのものに愛着を持ってもらえる機会に。

京都市民をつなぐ場の象徴となれたら
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最後に市民協働として大事にしている「自分たちのまちは自分たちでつくる」○職員同士ではでなかった意見が生まれる○「できていない・やってほしい」という要望ではなく、「こうしたい・こうしよう」という市民主体のポジティブな主体的な意見が生まれる<市民協働の本質的価値とは>尊重しあって一緒に市政に参加すること
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宣言
私たちはそれぞれの職場で、京都市民の感情に訴えられるような、企画・情報発信を行い、市民の中に入って盛り上げて、市民と行政が同じ目線に立って、身近な存在として、協働して取り組みます！
17★

参考（アンケート集計結果）

所属
チーム

自分の意見を話せたか

新しい気づきや発見はあったか

建物に入る前後で印象は変わったか

印象はどのように変わったか（原文ママ）

感想（原文ママ）

補足（原文ママ）1

春 たくさん話せた たくさんあった とても変わった市のＨＰを見て参加しました。（他誰でも入ることができる場所だと変 ふだん関わらない人と考えていくのの地域の政策と京都市の政策を比較わりましたがすごく楽しかったです
した時に知りました。）

2

春 たくさん話せた たくさんあった とても変わった

多様なメンバーの意見がゆうごうし初めて入ったのでとても価値ある建て思いがけないアイデアが生まれて物だと実感できた
良かった。

3

春 たくさん話せた たくさんあった とても変わった4

春 たくさん話せた たくさんあった とても変わったあった

職員の方自身が楽しんでいこうとい市役所のイメージが上がりました
う意識が感じられた

Facebookにメールでの案内を見かけて参加しました
正庁の間が見れるというところから申込みました

5

春 話せた

6

春 たくさん話せた たくさんあった とても変わったそれぞれを信頼しあってきたんなく閉じた空間からOPENな空間へ印象 話し合えた事がとても良かった。途 本イベントに関してリマインドメーが変わった
中の席がえによって新たなアイデア ルはあった方が安心かなとが生まれた

7

夏 たくさん話せた たくさんあった 変わった

若い将来の担い手の方々が優秀で、 このワークショップの流れが事前に派手さが不足していて、金、銀の茶リードして頂いて楽しかったです。 わかっているともっと良いかと思い室でもいいと思いました
有難うございましたます

8

夏 話せた

市役所を市民が自由に使えることが大成功ですね!!
驚きであったあった

とても変わった

年代、職業も違う方と話す場となりとても楽しく有意義な時間でした
初めて中に入り、とても趣きのる素京都市ボランティア募集メールに登市役所職員の方の意見を聞いて下さ敵な建物でした。市民が親しみと誇録しているのでそのメールを見て応る態度も素晴らしく、これからも京りをもてる本庁舎だと思いました。
募しました
都市民のためによろしくお願いします
あったかい場所に感じるようになっ京都の多様性をイベントで表現でき多様なメンバーの良い共創でした
た
れば変わった18★

参考（アンケート集計結果）
所属
チーム

自分の意見を話せたか新しい気づきや発見はあったか

建物に入る前後で印象は変わったか

印象はどのように変わったか（原文ママ）

感想（原文ママ）

補足（原文ママ）

9

夏

話せた

たくさんあった変わった

実際に来てみると思っていたよりス 思いもしなかった意見が聞けて楽し
テキな場所だった
かったです

10

夏

たくさん話せたたくさんあった変わった

こんなにおしゃれな空間であること とても楽しいセッションになりましを初めて知ったた11

夏

たくさん話せたたくさんあったとても変わった

12

冬

話せた

13

冬

たくさん話せたたくさんあった変わった

西川さんの司会がうますぎる！
サイズ感やふんいきがもっとかたい 準備が行き届いていてすばらしかっ二人ともやわらかいふんいきで話しと思っていた
た
やすかったです14

冬

たくさん話せたあった

思っていたよりも、コンパクトでか すごくもりあがって、さすがすぎまおつかれ様でした
わいらしいお部屋でした！
した！

15

冬

たくさん話せたたくさんあったとても変わった

和室のイメージが強かったが洋室が イメージがたくさんふくらんで楽し思った以上にきれいだった
かった。

16

冬

話せた

和室の方がだけが正庁の間だと思っ楽しかったです。
ていた

たくさんあったとても変わった

あった

変わった

変わった

＜集計＞
たくさん話せた たくさんあった とても変わった
11
12
9
話せた
あった
変わった
5
4
7
話せなかった なかった
変わらなかった
000
計
計
計
16
1616

当初近寄りがたい印象を受けたが、 色々な目線でみると多くの意見が出今は身近に感じることができたてきた
お役所に行く、というイメージは楽しいものではなかったが、楽しめる 是非成年式して欲しいです！
企画を！と思っておられるのか良今後に期待しています。
かったです。

ありがとうございます

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参考

提案内容
その１

春 グループ ー企画の背景ー

ワークショップ

参加者の声

・京都市出身にも関わらず、本庁舎に来たことがない。
・こんな素晴らしいところがあるとは知らなかった。
友達に教えてあげたい。
・役所のイメージは「暗い、遅い、めんどくさい」であり、良いイメージがない。
・今回の提案を実施することで、京都市役所が、市民の心の拠り所となり、役所のイメージを（思い出の場所）へ変えられるのはないか。

⇒「住みたいまち、京都市」に向けた第一歩へ

参考

春グループ

みんなのアイデア～TEAM HARU～

参考

提案内容
その２

夏 グループ ー企画の背景ー

ワークショップ

参加者の声

・京都の夏の一大イベントといえば、祇園祭・７月の本番が終わったあとで、８月に余韻に浸りながら、違った角度で祇園祭を楽しめたら♪
・「祇園囃子」は、山鉾により、メロディが異なる。
このことは、京都の人でも知らない人が多い。
・そういった知識を聞きながら、さらにお囃子の体験もできることで、次世代の文化の担い手の育成にもなる。
・今回の提案を実施することで、市民が市役所を身近に感じて、文化の継承もできる⇒伝統行事・文化を繋ぐイベントを

参考

夏グループ

みんなのアイデア～TEAM GION～

参考

提案内容
その３

冬 グループ ー企画の背景ー

ワークショップ

参加者の声

・役所に出向くことは、楽しいイメージがなかったが、ワークショップはとても楽しく取り組めた。
・和室があることは知っていたが、正庁の間は知らなかった。
ワークショップに参加したことによって、市役所内に素晴らしい空間があると再認識した。
・ぜひ、今回のワークショップで出た提案を実現してほしい。参加対象のものは参加したい。

⇒若者が京都に愛着をもつきっかけを！

参考

冬グループ

みんなのアイデア～TEAM winter～