第３次射水市障がい者基本計画・第７期障がい福祉計画（第３期障がい児福祉計画）に関するパブリック・コメントの実施結果について
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実施期間
令和５年１２月１５日（金）から令和６年１月１５日（月）まで

２

閲覧を行った書類
第３次射水市障がい者基本計画・第７期障がい福祉計画（第３期障がい児福祉計画）（素案）

３

書類の閲覧場所等⑴ 射水市ホームページ⑵ 窓口等での閲覧
ア 市社会福祉課
イ 各地区センター
ウ 中央図書館

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寄せられたご意見等⑴ 意見の提出者数
１７名⑵ 意見の件数
３１件

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ご意見等の概要・ご意見等に対する考え方
別紙のとおり1

No

素案の対象箇所等

意見等の概要意見等に対する市の考え方

修正

1第１章 計画策定の趣旨と位置づけ
２（1）各計画の法的位置づけ（P2）２（2）上位計画・関連計画等との関係（P3）

障がい者基本計画が障害者基本法に基づいて策定されている背景
や法令と条例との上位下位の関係を踏まえて、国、県、市の各計画の関係を、国→県→市となるように示した方がよいのではないか。
また、国連の取組が地域福祉計画と緊密な関係があることを明確にした方がよいのではないか。
「まちづくりにおけるバリアフリー化をハードとソフト両面において推進する」という表現が分かりにくいと思う。

計画の根拠法と国・県・市の各計画の関係を表す図を追記しました。

有計画と SDGｓとの関係については、7 ページの「基本理念」の中で位置づけています。

無2345678

第２章 計画の基本的な考え方
２ 基本目標５ 安
全・安心な生活環境の整備（P8）

言 葉 の表 現 を修 正し ました。
有第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
３(2)⑤成年後見制度
法人後見支援事業（P58）

県内呉西６市で設置した呉西地「県内呉西６市」という文区成年後見センターについて、呉西 言について、より一般的な「県６市の構成市が分からない人もい 西部６市」に修正しました。
るので、内訳を記載してはどうか。

資料１ アンケート調
査について(1) 障 がい 者ア ン ケー
ト結果概要
資料１ アンケート調査について(1) 障 がい 者ア ン ケー
ト結果概要（P80）

アンケート結果のグラフは、色分パターンを利用したグラフ
けだけではなく、パターンを使用し に見直しました。
た方が見やすくなると思う。

第２章 計画の基本的な考え方
２ 基本目標５安全・安心な生活環境の整備（P8）「バリアフリー」という言葉は分かりにくいので、他の分かりやすい言葉に変えてはどうか。

資料編の用語説明の中でバリアフリーについて記載しています。

第３章 障がい者基本計画
２ 基本目標１、２，５【現状と課題】（P10、P14、P26）

文中の「アンケート調査では」という部分に、該当するアンケートの結果が何ページに記載されているのかを示した方がよいのではないか。

文中におけるアンケート調
査結果の該当ページの記載については、他の個別計画と同様に記載しないこととします。

第３章 障がい者基本計画
２ 基本目標３一人ひとりのライフステージに沿った支援の推進【主要施策】①インクルーシブ教育の推進（P19）

スクールカウンセラーが常勤なのか、または非常勤の場合には、週に何回訪問があるのかを記載した方がよいのではないか。

資料編の用語説明の中に現時点でのスクールカウンセラーの配置状況について記載しました。

「問５」、「問６」、「問７」、「問１２」、問 34 について、「自由記述」「問１５」、「問２２」、「問２４」、 を追記しました。
「問２５」、「問２７」、「問３０」について、選択肢の中からの回答だったのか、自由記述だったのかを示した方がよいのではないか。

2有有有無無無No

対象箇所等

9

第３章 障がい者基本計画
２ 基本目標５安全・安心な生活環境の整備【主要施策】①バリアフリー化・ユニバーサルデザインの推進（P26）

道路、公共施設、公共交通等のバ
心のバリアフリー化につき
リアフリー化とともに、心のバリア ましては、ゆずりあいパーキフリー化を加えた方がよいのではな ング利用証の普及啓発など、いか。
障がいに対する理解促進・啓発活動に取り組みながら進めてまいります。

第３章 障がい者基本計画
２ 基本目標５安全・安心な生活環境の整備【主要施策】②障がい特性に配慮した防災・防犯対策の充実（P27）

災害時には、障がい者（児）とそ福祉避難所は、避難・被災の家族が避難するための小規模な福 している要配慮者の人数やそ祉避難所を地域に複数設置してほし れらの方々が置かれている状
い。また、それらの避難所に対して 況等に加えて、施設側の受入県や市から物資の補助があればよい れ体制等を総合的に勘案してのではないか。
開設することとしています。
また、事業を推進する上で今後の参考とします。

無第３章 障がい者基本計画
２ 基本目標５安全・安心な生活環境の整備【主要施策】②障がい特性に配慮した防災・防犯対策の充実（P27）

令和６年能登半島地震のあと、災害時要援護者台帳の登録を希望している方がおり、制度の周知と登録への働きかけが必要ではないか。
また、相談支援事業所が 24 時間・365 日の相談支援や緊急時の安否確認等の業務を行うために、携帯電話を維持できるよう緊急体制強化のための事業の予算化を希望します。

無第３章 障がい者基本計画
２ 基本目標６多様なニーズに対応した支援の推進【主要施策】①重層的支援体制の整備促進（P28）

重層的支援体制についての説明が重層的支援体制整備事業は分かりにくいと思う。
令和６年度から実施予定とな（類似意見 1 件）っており、具体的な支援体制や取組につきましては、今後、市のホームページや広報紙等により、周知を図ってまいります。

第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
１(1)人口・世帯数・障がい者手帳所持者数（P29）

市の人口、世帯数、障がい者手帳所持者数について、外国人の数を追記した方がよいのではないか。

10111213

意見等の概要意見等に対する市の考え方

災害時に情報の入手や自ら避難することが困難な方の円
滑な避難を推進するため、避難行動要支援者支援制度の周知を図ってまいります。
また、事業を推進する上で今後の参考とします。

修正

無無

障がい者福祉に関するニーズは、国籍による大きな差はないと考えることから、外国人の人数を記載しないこととしました。
無3

No

対象箇所等

意見等の概要意見等に対する市の考え方

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第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
１(1)人口・世帯数・障がい者手帳所持者数（P29）

精神障がい者保健福祉手帳の所持者が増加し、身体障がい者手帳の所持者が減少していることについて、何か理由があるのか。

精神障がい者保健福祉手帳の所持者は、精神障がいに対する社会の理解や当事者の認識が進んできたこと、様々な助成・支援制度の普及などにより、増加していると考えています。
また、身体障がい者手帳所持者の減少は、医療技術の進歩により、障がいの状態の改善が期待できる方が増えてきた状況を踏まえ、平成 26 年から身体障がい者手帳の再認定制度が導入されたことが、要因と考えています。

15161718

第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
１(2) 身体障がい者・児の状況①等級等（P30）

身体障がい者手帳の各等級の基準について、簡単な説明があると分かりやすいのではないか。

第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
２(1)①福祉施設入所者の地域生活への移行■福祉施設から地域生活への移行の目標値（P36）

目標値の「令和８年度末までの地域移行者数」に対する基準値が「令和４年度末の施設入所者数」となっているが、基準値は「令和 4 年度末の地域移行者数」にするべきではな
いか。

福祉施設から地域生活への移行の目標値については、国が定めた「障害福祉サービス等及び障害児通所支援等の円滑な実施を確保するための基本的な方針」に基づき、基準値を「令和４年度末の施設入所者数」としています。

第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
２(1)③地域生活支援の充実（P37）

地域生活支援拠点事業等を早急に整備するべきではないか。
地域生活支援拠点事業等の整備に関する今後の取組について、曖昧な表現でしか示されていない箇所についても具体的な数値目標を示してはどうか。

37 ページの「③地域生活支援の充実」に地域生活支援拠点事業等の整備推進に向けた具体的な指標として、地域生活支援拠点の設置個所数やコーディネーターの配置人数の目標値を定めています。

第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
２(1)⑥相談支援体制の充実・強化等（P41）

市内の相談支援事業所のまとめ役や相談支援専門員の相談先となる基幹相談支援センターの設置が必要ではないか。（類似意見 1 件）

41 ページの「相談支援体制の充実・強化等」に含まれていると考えています。

4身体障がい者手帳の等級の基準は、国が定めた「身体障がい者程度等級表」において、障がいのある部位ごとに詳細に定められており、障がい者サービスガイドブックに記載しています。

修正無無無無無No1920212223

対象箇所等

意見等の概要第４章 障がい福祉計
障がいのある方の出生時から高画・障がい児福祉計画 齢期までのトータルサポート体制
２(1)⑥相談支援体制の を作っていく上で、相談支援機能の充実・強化等（P41）強化はとても重要である。キッズポ
ートいみずが中心となって児童発達支援センターの設置を希望します。

意見等に対する市の考え方
高岡圏域（障害保健福祉圏域）の児童発達支援センターと連携を図りながら、切れ目のない支援を提供してまいります。

第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
２ (1) ⑪障 がい 者 総合支援協議会の機能強化（P44）

射水市障がい者総合支援協議会
射水市障がい者総合支援協に当事者の意見が反映されるよう、 議会の委員として、障がい者当事者部会を設置し、当事者の意見 団体や家族会の代表者にご参を聞く機会を設けるべきではない 加いただき、当事者の視点かか。
らご意見等をいただいています。また、障がい者団体と市長が語る会を開催し当事者の意見を聞く機会を設けています。

第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
３ (1) ①訪 問系 サ ービ
ス【行動援護】（P47）
３(2)⑨移動支援事業（P61）

新型コロナウイルス感染症が第５類感染症になり、個別の外出支援へのニーズが高まっているので、「行動援護」や「移動支援事業」の計画見込量を増やすべきではないか。

計画見込量については、これまでの利用実績と今後のニーズの増減見込みに加えて、サービスの供給量の見込みを総合的に勘案して算出しているものです。
引き続き、サービスの必要量の確保に努め、適切なサービスの利用につなげていきます。

第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
３(2) ①理解促進研
修・啓発事業等（P56 ほか）

第７期計画見込量の欄に数値が示されておらず「有」とだけ記載されている事業においても、数値目標を設定するべきではないか。

数 値 では な く内 容を 重視し、事業の取組内容を具体的に記載しています。
記載は、県への報告様式に準じています。

第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
３(2)⑨移動支援事業（P61）

移動支援事業の利用を希望して市内の事業所の開設に向けも、市内にサービス提供できる事業 て、市内外の事業所に働きか所がなく、隣接する他市の事業所を けるとともに、引き続き、近利用しており、希望する時間に利用 隣市の事業所と連携を図り、できない現状である。市内に移動支 受け入れ先の確保に努めてま援を提供する事業所が必要である。 いります。
また、県外で認められている子ど利用対象者の拡大につきまも（中高生）の利用を認めてはどう しては、今後調査研究をしてか。
まいります。

5修正無無無無無

No

対象箇所等

意見等の概要意見等に対する市の考え方

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第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
３(3)③日中一時支援
事業（P63）

日中一時支援事業は平日以外に利用希望者が多く、そのニーズに対応できる事業所が少ない。サービス報酬に休日加算等があれば受入事業所も増えるのではないか。（類似意見 1 件）

事業を推進する上で今後の参考とします。

第４章 障がい福祉計
画・障がい児福祉計画
３(4)①障がい児通所支援【放課後等デイサービ
ス】
（P65）

重症心身障がい児を受け入れることができる放課後等デイサービ
スが市内に不足していると思う。

40 ページの「⑤障がい児支援の提供体制の整備等」に含まれていると考えております。
事業を推進する上で今後の参考とします。

第５章 計画の推進
１ 計画の推進体制
２ 計画の公表と周知（P68）

前回の計画においても PDCA サイクルに基づき計画を推進するとしていたが、今回の計画素案を見る限りでは、P（プラン）のみで終わっており、関係機関に情報が共有されず、Ｄ（実行）されないまま終わっていると感じる。
また、情報が欲しい人に十分に情報が届いておらず、情報発信・情報共有の方法に課題があると感じている。計画の「概要版」の作成だけに留まらず、情報発信・共有の方法について計画の中に盛り込んだ方がよいのではないか。

計 画 の進 行 管理 につ いては、毎年、射水市障がい者総合支援協議会において計画の進捗状況を報告しており、その際に委員からいただいたご意見等を踏まえ、事業や計画の見直しに反映しています。
また、情報発信については、今回から新たな取組として、計画の要旨を分かりやすく取りまとめた計画の「概要版」を作成することから、「概要版」を市のホームページに掲載するとともに、出前講座などの様々な機会で活用してまいります。

資料１ アンケート調査について(1) 障 がい 者ア ン ケー
ト結果概要

「その他」の意見についても、どのような内容があったのか記載した方がよいのではないか。

本計画とは別に取りまとめた「障がい者福祉に関するアンケート調査結果報告書」において記載しています。

資料１ アンケート調査について(1) 障 がい 者ア ン ケー
ト結果概要

所持する障害者手帳の種類（身体本計画とは別に取りまとめ障がい者手帳、療育手帳、精神障が た「障がい者福祉に関するアい者保健福祉手帳）ごとのアンケー ンケート調査結果報告書」にトの集計結果を記載してはどうか。 おいて記載してします。

資料１ アンケート調査について(1) 障 がい 者ア ン ケー
ト結果概要

次回計画策定時のアンケー
知的障がい者へのアンケ―トは、設 ト調査の実施方法について検問数を減らすことで回答者率が増討してまいります。
えるのではないか。

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修正

無無

無無無無