令和２年１０月６日

まちづくり委員会資料
所管事務報告小杉駅北口駅前まちづくり方針の策定について

資料１

小杉駅北口駅前まちづくり方針の概要について

資料２「小杉駅北口駅前まちづくり方針（案）」に関する意見募集の実施結果に
ついて

資料３

小杉駅北口駅前まちづくり方針

まちづくり局１

小杉駅北口駅前まちづくり方針の概要について

資料１

１ まちづくり方針策定の目的○小杉駅周辺では、本市の広域拠点としてこれまで民間活力を活かしながら、地区計画等を定め、計画的な土地の高度利用を図り、老朽化した公共施設の再編や様々な都市機能が集積する魅力あふれるまちを形成するとともに、道路や駅前広場等の都市基盤整備を行うことで、誰もが駅を中心に安全で快適に歩いて暮らせるコンパクトなまちづくりを推進してきました。

○一方、小杉駅北口駅前では、駅前でありながら低未利用な土地が残っているとともに、駅前広場
において歩行者の安全性やバリアフリーなどの面で多くの課題がみられるなど、広域拠点の駅前にふさわしいまちづくりが進んでいません。
○このような状況を踏まえ、民間の開発等の機会を的確に捉えた広域拠点の駅前にふさわしい魅力
あるまちづくりの実現に向け、土地利用や都市基盤等に関する今後のまちづくりの方向性を定めた「小杉駅北口駅前まちづくり方針」を策定します。
２ 対象区域と方針の位置づけ（２）小杉駅北口駅前の現状と課題【土地利用】〇駅北側では、コンベンションホールが開設するとともに、新病院、福祉施設等の整備が段階的に進められています。

○一方、北口駅前においては、駅前でありながら老朽化した建物など低未利用な土地が残っています。こうした中、駅前において民間開発の機運が高まっていることから、広域拠点にふ
さわしい土地の高度利用が図られた魅力あるまちづくりを誘導する必要があります。
【都市基盤】○駅前広場内においてバス待ち滞留空間の不足や、歩行者の交錯等がみられます。駅前広場周辺を含めて、バスや歩行者の円滑かつ安全な通行環境を確保する必要があります。
〇今後、駅北側において予定されている医療施設や福祉施設等の整備により、高齢者を含めた利用需要の拡大が予測されることを踏まえ、駅前広場の歩車分離や、既設歩道橋のバリアフリー化を図るなど、高齢者等に配慮した歩行者ネットワークを強化していく必要があります。

小杉駅周辺の現状と課題

駅構内まで続くバス待ち利用者の列【 防 災 】

ホテルエルシィ跡地〇近年の地震や台風などの大規模災害等の経験を踏まえ、広場等の一時避難スペースや、災害に強い建築物の整備など、安全・安心なまちづくりが求められています。

旧ＮＥＣビル〇「武蔵小杉駅周辺地域エリア防災計画（平成 28（2016）年 3 月）」において、大規模な地震等が発生して公共交通機関の運行が停止した場合の予想屋外滞留者数に対して、滞留スペー
スが不足しており、駅周辺の滞留スペースを拡充する必要があります。
３ 現状と課題

４ 小杉駅北口駅前のまちづくりの方向性（１）小杉駅周辺の現状と課題

今後の社会変容などを踏まえながら、民間開発等の機会を捉え、駅前広場の再編整備と、駅前広場に面して賑わい・交流機能等の多様な都市機能の誘導を一体的に行い、課題の改善とともに広域拠点にふさわしい魅力ある駅前空間を創出します。
（１）基本的な考え方〇小杉駅周辺では、商業施設、業務施設、公共施設、都市型住宅等、様々な都市機能の集積と併せ、駅前広場の整備、横須賀線新駅の整
備等、都市基盤の充実に向けた取組みを進めてきました。
〇一方、こうしたまちづくりを進める中、人口や来街者の増加等に伴い、保育園の待機児
童、駅の混雑が生じ、その改善が課題となっています。また、更なる魅力の向上に向け、都市基盤の強化、防災への配慮、交流施設等の都市機能の充実等が課題となっています。
さらに、業務、宿泊機能等の充実を図ること
で商業施設、医療施設、コンベンションホー
ル等の既存都市機能との連携による相乗効果が期待できます。

基
本
的
な
考
え
方

２

土地利用

駅前にふさわしい土地の高度利用を図るとともに、駅周辺の既存都市機能と連携した相乗効果の期待できる都市機能を適切に配置し、魅力あるまちづくりを目指します。

都市基盤

駅前広場を適正な規模、配置で拡充し、快適なバス等の乗降空間の整備
や、歩行者の安全性を確保するとともに、駅北側の回遊性の向上を図るた
め歩行者ネットワークの強化を目指します。

防災

災害時の駅前滞留者の安全確保、耐震化や電気設備等の浸水対策が図られた建築物の誘導等、災害に強いまちづくりを目指します。

環境

環境負荷低減の取組みを進め、地球環境に配慮したまちづくりを目指しま
す。

景

観

11
活気と賑わいが感じられる駅前の顔となる広域拠点にふさわしい街並みの形成を目指します。

（２）取組方針（３）ゾーニング図

土地利用-

広域拠点にふさわしい魅力あるまちづくりの推進 -至病院
福祉施設（整備予定）■｢小杉駅北側の玄関口としての様々な都市機能の集積｣

至新丸子駅○拠点性を高める商業・業務、文化、交流、宿泊、健康増進、子育て支援や、都市型住宅
等、様々な都市機能の適切な配置を誘導○業務、宿泊機能については、商業施設、医療施設、コンベンションホール等の既存都市機能と連携し、相互の利便性を高めることで、小杉駅周辺全体へ波及する魅力あるまちづく
りの推進

川崎市
コンベンション
ホール○駅前の賑わいの向上に寄与するイベント等に利用可能な広場等の空間の創出

駅前広場と一体的
武蔵小杉
な公開空地（広場）
STM ビル
等の整備設）

安全で快適な
歩行者空間の形成■｢快適で居心地のよい賑わい・交流機能の充実｣
川崎駅丸子線（南武沿線道路）○職住近接を可能とするとともに、人々の交流を促すワークプレ
イス等の整備の誘導

にぎわい・交流

駅前広場再編

にぎわい・
交流

公開空地での賑わいイベント

都市基盤

-

駅とまちをつなぐ駅前空間の整備-

JR 武蔵小杉駅■｢周辺道路の統合や民間敷地の活用による駅前広場の拡充｣

歩行者空間の充実○周辺道路の統合、民間整備の公開空地や立体制度等の活用により、駅前広場を適正な規模、配置で拡充凡○歩行者空間の拡充を図るとともに、バス、タクシーの快適な乗降空間や、等々力緑地への臨時バス乗降空間の整備■｢歩車分離やペデストリアンデッキによる歩行者空間の充実｣○駅前広場の歩車分離を図るとともに、民間開発等と連携を図り、ペデストリアンデッキを整備し、バリアフリーに対応した
安全で快適な歩行者動線の形成及び、駅北側の回遊性の向上を図るための歩行者ネットワークを強化

防災

快適な歩行者空間となるペデストリアンデッキ対象区域

歩行者動線（デッキレベル）※完成済

にぎわい・交流ゾーン

将来歩行者動線（デッキレベル）

駅前広場再編ゾーン

歩行者動線（地上レベル）<駅前広場再編ゾーン>
適正な駅前広場の規模、配置となるよう民間敷地の開発と連携して、駅前広場の拡充を図り、バスや歩行者の円滑かつ安全な通行環境を確保します。

安全・安心なまちづくりの推進 -<将来歩行者動線（デッキレベル）>
コンベンションホールや病院、福祉施設への円滑な移動を可能にするなど、歩行者ネットワークを強化し、駅北側の回遊性の向上を図ります。
５ 取組スケジュール

地球環境に配慮したまちづくりの推進 -今後の社会変容などを踏まえながら、北口駅前の民間開発の誘導を図るとともに、まちづくりの進捗にあわせた駅前広場の再編など都市基盤整備に取組んでいきます。

■｢温室効果ガスの削減及び緑化整備の推進｣〇建築物の省エネルギー対策、再生可能エネルギーの導入、効率的なエネルギー利用、屋
上緑化や壁面緑化等の取組みの誘導や木材利用の促進

景観

例<にぎわい・交流ゾーン>
駅前広場に面して賑わい・交流機能等の様々な都市機能を集積し、駅前にふさわしい賑わいと人々の交流を創出するなど、広域拠点にふさわしい魅力ある駅前空間を創出します。

■

環境

至駅南側

短期（概ね 5 年間）

中長期（概ね 5 年間）

賑わい・交流ゾーン

活気と賑わいが感じられる駅前の顔の形成 -■｢駅前にふさわしい街並みの形成｣

駅前広場の再編ゾーン〇周辺建物と調和を図るとともに、洗練されたデザインによる街並みの形成

３

民間再開発事業にあわせて整備

12

資料２

「小杉駅北口駅前まちづくり方針（案）」に関する意見募集の実施結果について
１ 概要
小杉駅北口駅前において、民間の土地利用を適切に誘導するとともに、駅北側で進むまちづくりを支える駅前広場等の都市基盤の強化を図っていく必要があるため、「小杉駅北口駅前まちづくり方針（案）」を取りまとめ、広く市民の皆様からの御意見を募集しました。
その結果、１５３通６０４件の御意見をいただきましたので、御意見の内容とそれに対する市の考え方
を次のとおり公表します。

２ 意見募集の概要
題名

小杉駅北口駅前まちづくり方針（案）について意見の募集期間

令和２年４月２７日（月）から令和２年６月１日（月）まで

意見の提出方法

電子メール（専用フォーム）、ＦＡＸ、郵送、持参募集の周知方法

・市政だより（令和２年５月２1 日号）
・市ホームページ
・資料の閲覧
（かわさき情報プラザ、各区役所市政資料コーナー、中原図書館、
中原市民館、まちづくり局拠点整備推進室（明治安田生命川崎ビル
8 階））

結果の公表方法

・市ホームページ
・資料の閲覧
（かわさき情報プラザ、各区役所市政資料コーナー、中原図書館、
中原市民館、まちづくり局拠点整備推進室（明治安田生命川崎ビル
8 階））

３ 結果の概要
意見提出数（意見件数）内訳

１５３通（６０４件）

電子メール（専用フォーム）

６３通（29２件）

ＦＡＸ

３１通（７９件）

郵送

５７通（２２９件）

持参２通（４件）

4

４ 御意見の内容と対応
今回実施したパブリックコメントにおきましては、商業施設や宿泊施設など都市機能の導入、駅前広場の拡充、防災機能の強化、説明会の開催を求める御意見などが寄せられました。
小杉駅北口駅前の現状と課題に、周辺地域との連携について追記するなど一部意見を反映するとともに、必要な時点修正等を行った上で、「小杉駅北口駅前まちづくり方針」を策定いたします。

【御意見に対する対応区分】
Ａ：御意見を踏まえ、当初案に反映したもの
Ｂ：御意見の趣旨が案に沿ったものであり、御意見の趣旨を踏まえ、取組を推進するもの
Ｃ：今後の取組を進めていく上で参考とするもの
Ｄ：案に対する質問・要望の御意見であり、案の内容を説明・確認するもの
Ｅ：その他【意見の件数と対応区分】
項

目

Ａ

Ｂ

Ｃ

Ｄ

（1）まちづくりの基本的な考え方に関すること

２１

１６

１３

５０

（2）誘導する都市機能や土地利用に関すること

１１

１０１

１６

１２８

（3）都市基盤に関すること

１６

３１

１7

６４

（4）防災対策に関すること

７

１０

２

１９

（5）環境に関すること

１４（7）取組スケジュールに関すること

７（8）手続きに関すること
１１（10）その他
合

計

１

５７

１

５
７

２１５

２１５

１

２３

２６

２０

３0

３９

８９

１９０

３１７

３９

６０４

〜具体的な意見の内容と市の考え方については、次ページ以降を御参照ください〜

5

計

１

（6）景観に関すること（9）方針全般に関することＥ

５ 具体的な意見の内容と市の考え方（１） まちづくりの基本的な考え方に関すること
№

意見の要旨

本市の考え方区分1

武蔵小杉駅前の一等地では最後の開発エ

民間開発の機会を捉え、小杉駅北口駅前の課

Ｂ

リアになると思いますので、民間企業、題への対応を一体的に行うとともに、地域のニ駅ビル開発とも連動した開発を期待しまーズを踏まえた魅力ある都市機能の誘導を図す。（他同趣旨1件）ってまいります。また、駅前広場の再編整備と、駅前広場に面して賑わい・交流機能等の多様な都市機能の誘導を一体的に行い、課題の改善とともに広域拠点にふさわしい魅力ある駅前空間の創出に努めてまいります。

2

南武線が地上にあるため南北の駅前が遮

これまで、新丸子東地下通路の整備や南武断されており、回遊性が低くなってい線高架下について、階段幅や歩道の拡幅を行る。南武線線路を挟んだ北側、南側の回う等、南武線南北の回遊性の向上に努めてま

遊性向上を期待する。（他同趣旨9件）

いりました。今後も、回遊性の向上に向け、Ｃ事業者等と調整してまいります。
3

駅ビル高層化等による土地の有効活用と駅前にふさわしい土地の高度利用を図ると先進的なイメージで街の魅力を向上させ

ともに、駅周辺の既存都市機能と連携した相乗てほしい。（他同趣旨1件）

効果の期待できる都市機能を適切に配置し、魅Ｂ

力あるまちづくりを目指してまいります。
4

高級層は南口だけで充分です。北口だけ

地域課題の解決や多様なニーズに対応したは、庶民の武蔵小杉を残してほしいで

都市機能の誘導等により、誰もが暮らしやす

す。

い生活環境が確保されるよう、計画的なまち

Ｄづくりに努めてまいります。
5

にぎわい創出に必要十分なパブリックス

快適で居心地のよい賑わい・交流機能の充ペースを確保してほしい。

実に向け、駅前の賑わい向上に寄与するイベ（他同趣旨3件）

ント等に利用可能な広場等の空間の創出や職Ｂ住近接を可能とするとともに、人々の交流を促すワークプレイス等の整備の誘導を図ってまいります。
６

まちづくり方針に記載してあることを実拠点性を高める商業・業務、文化、交流、現して、是非、北口のイメージを一新し

宿泊、健康増進、子育て支援や、都市型住宅ていただきたい。（他同趣旨5件）

等、様々な都市機能を誘導し、広域拠点にふ

6

Ｂ

７

武蔵小杉がこれだけ発展しているのにもさわしい魅力あるまちづくりを進めてまいり

関わらず、武蔵小杉駅北口周辺は古い建ます。

物ばかりで取り残されているため、様々な機能が導入されることに賛成いたしま
す。（他同趣旨2件）
８

小杉駅周辺開発においては、より住みや
すいまちづくりに対応した開発が必要であり、様々な世代が「住みたい・住み続けたい」と思えるような居住性の高いまちづくりを進めていくことが重要である。（他同趣旨3件）

９

１．２階は公共性の高い場所のため再開

再開発計画を適切に誘導し、様々な機能の発上、町の発展のため充分な交渉を進め

集積と都市基盤整備を連携して進めることにて下さい。（他同趣旨1件）

より、活力と魅力にあふれた広域拠点の形成

Ｃを図り、誰もが暮らしやすい生活環境が確保されるよう、計画的なまちづくりに努めてま
いります。
10

11

都市基盤を作るだけではなく、その後の本地区の土地利用として、駅前の賑わいの運営について協働によるまちづくりを進向上に寄与するイベント等に利用可能な広場

める＝エリアマネジメントの視点が抜け等の空間の創出を図ってまいります。これまているので追加してほしい。エリアマネ

でのエリアマネジメントの取組等を踏まえ、ジメントを進めるために、まちづくり組

広場等の空間創出の検討や運用については地

織・商店街・市民・事業者等の意見を取

域のみなさまとの協働により進めてまいりま

り入れながら進める、地域との協働によす。また、本地区を含む小杉駅周辺エリアをる検討体制づくりの視点を追加してほし

一体のまちと捉え、広域拠点にふさわしい魅い。（他同趣旨3件）

力ある空間を創出してまいります。

小杉駅北口駅前を地域の中心となる拠点とするには、対象区域のみをただ開発するだけではなく、小杉駅周辺エリアを一体のまちと捉えて整備後の運営も視野に入れながら、まちづくりを進めていくエ
リアマネジメントの視点が必要であると考えています。５小杉駅北口駅前のまちづくりの方向性の文章中に、「基盤整備後の場の持続可能な運営も視野に入れ、
エリアマネジメントなどの協働によるまちづくり手法を取り入れながら、広域拠点にふさわしい魅力ある駅前空間を創出

7

Ｄ

します。」と明記していただきたいと考えます。
12

容積率の緩和による高い建物の建設はやめてほしい。（他同趣旨4件）

広域拠点の駅前にふさわしい魅力あるまちＤづくりの実現に向け、土地の計画的な高度利用を図ること等により、駅周辺の既存都市機能と連携した相乗効果の期待できる都市機能を適切に配置するとともに、駅前広場の拡充等の基盤整備を進め、魅力ある駅前空間を創出してまいります。具体的な建物形状等については、今後事業者等と調整してまいります。

13

どんな目的の建物がどんな風に立つの

駅前広場を適正な規模、配置で拡充し、快適

か、周りの道路や歩道は通りやすくなる

なバス等の乗降空間の整備や、ペデストリアンのか、緑地や街路樹はあるのか、今までデッキ整備により歩行者の安全性を確保するも毎日の工事の地ひびき、騒音、ほことともに、駅北側の回遊性の向上を図るため歩り、多くのトラックの通行に悩まされ、

行者ネットワークの強化を図ってまいります。

風害、日照不足、駅の過密など腹の立つ

また、地球環境に配慮したまちづくりを目指事ばかりです。

し、環境負荷低減の取組を進めるとともに、

Ｄ各開発計画を適切に誘導し、緑と潤いのある
快適なまちの形成に努めてまいります。な
お、環境への影響については、「川崎市環境影響評価に関する条例」に基づき、事業者等
により対応するものと考えておりますが、工事中の騒音や振動等について、近隣住民に配慮するよう指導してまいります。
14

最大限土地の高度利用を行った結果、公広域拠点の駅前にふさわしい魅力あるまち

園や子どもたちが遊ぶスペースは軽視さづくりの実現に向け、土地の計画的な高度利れ、車は増え、武蔵小杉は圧迫感のある用を図ること等により、駅周辺の既存都市機

無機質な街になってしまいました。せめ

能と連携した相乗効果の期待できる都市機能て駅前は高度利用から離れて、開放感のを適切に配置するとともに、駅前広場の拡充ある計画にしてもらいたい。

等の基盤整備を進め、魅力ある駅前空間を創Ｄ出してまいります。
さらに、快適で居心地のよい賑わい・交流機能の充実に向け、駅前の向上に寄与するイベント等に利用可能な広場等の空間の創出を図ってまいります。
15

人口増加による街の発展にインフラが追

誰もが暮らしやすい生活環境が確保される

い付いていない。インフラを充実させてよう、各開発計画を適切に誘導し、様々な機

8Ｃ

ほしい。（他同趣旨3件）

能の集積とともに、駅前広場を適正な規模で拡充する等、都市基盤整備を連携して進める
ことにより、広域拠点にふさわしい計画的なまちづくりを進めてまいります。

（２） 誘導する都市機能や土地利用に関すること
№

意見の要旨

本市の考え方区分

1

にぎわい交流ゾーンについて、 グランツ

民間開発の機会を捉え、快適で居心地のよＣ

リーにあるようなオシャレなカフェやレい賑わい・交流機能の充実に向け、駅前の賑ストランを充実させていただきたい。特わい向上に寄与するイベント等に利用可能なに道路に面した店はオープンテラスや屋

広場等の空間の創出や職住近接を可能とする台等、偶発的な市民の交流が生まれることともに、人々の交流を促すワークプレイスとを期待したい。（他同趣旨8件）

等の整備の誘導を図ってまいります。
なお、具体的な施設の内容や規模について
は、今後事業者等と調整してまいります。

2

3

4

映画館などの文化的施設を誘致してほし

拠点性を高める商業・業務、文化、交流、い。（他同趣旨8件）

宿泊、健康増進、子育て支援や、都市型住宅

アウトレットモールやホームセンターな等、様々な都市機能を誘導し、広域拠点にふどの商業施設を誘致してほしい。

さわしい魅力あるまちづくりを進めてまいり（他同趣旨20件）ます。

知名度の高い企業の誘致やシェアオフィ
スなどを整備してほしい。（他同趣旨11

Ｃ

なお、具体的な施設の内容や規模について
は、今後事業者等と調整してまいります。

件）
5

行政関連施設を整備してほしい。
（他同趣旨1件）

6

小児科などのクリニックを整備してほしい。

7

駅ビル機能の整備を期待する。

8

宿泊施設が近辺にないため、ホテルを誘

拠点性を高める商業・業務、文化、交流、致してほしい。誘致により、コンベンシ

宿泊、健康増進、子育て支援や、都市型住宅ョンホールや日本医科大学病院との相乗等、様々な都市機能を誘導してまいります。

効果を期待する。（他同趣旨10件）

また、業務、宿泊機能については、商業施
設、医療施設、コンベンションホール等の既存都市機能と連携し、相互の利便性を高める
ことで、小杉駅周辺全体へ波及する魅力あるまちづくりを進めてまいります。
なお、具体的な施設の内容や規模について

9

Ｂ

は、今後事業者等と調整してまいります。
9

タワーマンション建設により、武蔵小杉

これまでのまちづくりの結果、様々な都市に若いファミリー世帯が増えて、街に活機能の集積や人口の増加等により、まちに賑気が出てきた。今後もタワーマンション

わいが創出されたものと認識しております。

を誘致してほしい。（他同趣旨13件）

駅前にふさわしい高度利用を図りながら、Ｃ

都市型住宅を含む様々な都市機能を集積することにより、広域拠点にふさわしい魅力あふれるまちづくりを推進してまいります。
10

駅の中などに保育所を整備してほしい。
（他同趣旨9件）

これまでも事業者等と協働しながら、駅Ｃ

近、駅中の保育所の整備を進めてきたところです。武蔵小杉駅周辺については、東急線武蔵小杉駅ビル内に整備しているほか、新幹線、ＪＲ南武線、東急線の高架下等にも整備を進めてまいりました。今後も、民間開発の機会を捉え、保育所等の子育て支援機能を誘導してまいります。

1112

武蔵小杉駅の利用者と駅周辺を訪れる多快適で居心地のよい賑わい・交流機能の充くの市民は、駅前広場の利便性のほか

実に向け、駅前の向上に寄与するイベント等に、ゆったりと休め交流できる緑の広に利用可能な広場等の空間の創出を図ってま場、防災機能を備えた公園、屋内運動施

いります。また、これまで、民間開発事業等

設など、超高層の街づくりで置き忘れらに合わせ、公共施設を補完する広場や歩道状れてきた緑と豊かな空間を切実に求めて

空地、緑道等を整備しております。今後も各います。（他同趣旨10件）

開発計画を適切に誘導し、緑と潤いのある快駅前ロータリーのペデストリアンデッキ

適なまちの形成に努めてまいります。

Ｃ部分では、マルシェなどの住民交流イベントを開催したり、ストリートミュージシャンやアートパフォーマーなど、住民が手軽に音楽や芸術に触れる場を作ることで、今後武蔵小杉の魅力を維持するために必要な若年層への魅力づくりにもなると思います。（他同趣旨5件）
13

住民にとって使いやすい、小杉駅前住民
がいこい楽しめる場となる様にして欲し
いです。

14

武蔵小杉周辺では今後、20年近くに渡り

これまでのまちづくりの結果、様々な都市機

子供（18歳以下）の比率が周辺の他の地能の集積や人口の増加等により、まちに賑わい域と比較して高いと思われます。このよが創出されたものと認識しております。魅力あうな状況下では、子供のレジャー・教育

るまちづくりを進める一方で、ＪＲ武蔵小杉駅

10

Ｃ

施設のように、子供の育成、教育に有用の混雑のほか、子供の増加に伴う保育所等利用

な施設の設置が望まれます。

申請者数の増加など新たな課題も認識しております。民間開発等の機会を捉え、駅前広場の再編整備と、子育て支援機能や賑わい・交流機
能等の多様な都市機能の誘導を一体的に行い、課題の改善とともに広域拠点にふさわしい魅
力ある駅前空間の創出を図ってまいります。

15

小杉駅北口は古く、南口と比較して暗い

駅前広場の拡充とあわせて、等々力緑地へ感じを受けるため、北口地区を魅力的なの臨時バス乗降空間の整備を行なうなど、ス

まちとして整備する今回の方針（案）に

ポーツのまちとして等々力緑地との連携に努賛成です。北口はスポーツイベントが多めてまいります。

Ｃく開催される等々力緑地の玄関口である
ため、川崎フロンターレやＮＥＣレッド
ロケッツなどのスポーツチームとコラボするなどして「スポーツのまち」として活気のあるまちづくりを望みます。
（他同趣旨1件）
16

新型コロナのように突然感染症の疾患が感染症等の対応については、重要なもので現れることは今後もリスクとして見込んあると認識しております。駅周辺の屋外滞留

でおかなければならないと考えていま者が滞留できるスペースの整備を誘導するなす。オフィスの代替場所や一時避難場

ど、駅前防災機能の強化や、駅前の賑わいの所、イベントスペース等、使途を限定せ向上に寄与するイベント等に利用可能な広場

ず、柔軟な利用が可能なスペースを用意

等の空間創出に努めてまいります。

しておくことが重要なのではないでしょうか。
17

タワーマンション建設による人口増加は反対です。（他同趣旨12件）

Ｃ

なお、具体的な施設の内容や規模について
は、今後事業者等と調整してまいります。
これまで都市計画マスタープランと整合をＤ図りながら、広域拠点にふさわしい魅力あるま
ちづくりを推進してまいりました。
今後につきましても、都市計画マスタープラン
等の上位計画を踏まえながら、本方針に基づ
き、既存施設の更新や土地利用転換の機会を捉え、土地の計画的な高度利用を図り、拠点性を高める商業・業務、文化、交流、宿泊、健康増
進、子育て支援や、都市型住宅等、様々な都市機能を適切に配置することで、広域拠点の駅前にふさわしい質の高い魅力あるまちづくりを進めてまいります。

18

近隣の公園では、周辺の保育園が何園も

これまで民間開発事業の機会を捉え、地区計

11

Ｄ

19

利用している状況であり、地域の方から画等を活用し、子どもから高齢者まで幅広く利

子どもの声がうるさいとの意見があった

用できる公園をはじめ、広場や歩道状空地等のため、静かに遊ばせています。これ以上整備を計画的に誘導し、都市基盤の充実を図っ

タワマンが増えれば、利用者も増えるたてきたところです。今後も民間活力を活かした

め、保育園のためにも、周りに住む地域開発事業等の適切な誘導を図り、駅を中心に誰の方のためにも、タワマンは建てない方もが安全で快適に歩いて暮らせる持続可能ながいいのではないかと思います。

まちづくりを推進してまいります。

民間敷地の活用も有効だが、公開空地は快適で居心地のよい賑わい・交流機能の充市有地との管理の分断も生まれるため、

実に向け、駅前の賑わい向上に寄与するイベ

駅前という公共性が高い場所柄、一体的ント等に利用可能な公開空地等のオープンス

な空間活用の妨げとならないよう、多方ペースの創出を図るとともに、駅前広場と一面から慎重に検討していただきたい。

体的な空間活用ができるよう調整してまいり

Ｄ

ます。
20

南西部のマンション区域に比べ、元々商武蔵小杉駅周辺につきましては、民間開発

業地域であった北部・西部には緑地や広事業等に合わせ、4か所の公園のほか、公共施場が少ないと認識しています。今回の再設を補完する広場や歩道状空地、緑道等を整開発計画内では、緑地を含む広場や低層備しております。今後も各開発計画を適切にの建築物、歩道だけではなく車道を含む

誘導し、駅前広場に面したオープンスペース

道路用地＋ビル風を緩和する街路樹の拡や洗練されたデザインによる街並みの形成、大により圧迫感の軽減がなされれば、武雨水流出抑制施設の設置等による防災機能の蔵小杉駅周辺の景観改善、防災機能強化

強化、緑と潤いのある快適な街の形成に努めに資すると考えています。

てまいります。

Ｄ（３） 都市基盤に関すること
№

意見の要旨

本市の考え方区分

1

ペデストリアンデッキの設置は、街の利

駅前広場の歩車分離を図るとともに、民間

Ｂ

便性向上・活性化に資するとともに、高開発等と連携を図り、ペデストリアンデッキ

齢者・子供の安全面の確保のためにも必を整備し、バリアフリーに対応した安全で快要不可欠。（他同趣旨15件）

適な歩行者動線の形成及び駅北側の回遊性の向上を図るなど、歩行者ネットワークを強化
します。

2

3

これといった商業施設、特別な人の流れ

小杉駅北側に整備したコンベンションホーもない北口駅前にペデストリアンデッキ

ルと駅とのアクセス性の向上を図るとともに、をつくる必要はありません。

今後、日医大地区において予定されている医療

現在、武蔵中原方面への移動者が多いに施設や福祉施設等の整備により、利用需要の拡もかかわらず歩道が非常に狭く、歩行者大が予測されることを踏まえ、駅前広場の歩車で溢れている状態です。これは北部方面

分離や、既設歩道橋のバリアフリー化を図るな

12Ｄ

へのデッキレベル歩行者動線では改善さ

ど、歩行者ネットワークを強化していく必要がれず、災害時にも問題となる可能性がああると考えております。

ると考えています。広場・建築物下層の

こうしたことから、民間開発等と連携を図

歩行者動線化も含め検討いただきたいでり、ペデストリアンデッキを整備し、バリアす。

フリーに対応した安全で快適な歩行者動線の形成及び、駅北側の回遊性の向上を図るための歩行者ネットワークの強化を図ってまいり
ます。

4

5

雨が降っても濡れないことや安全面の観

ペデストリアンデッキの整備にあたって

点から、ペデストリアンデッキに屋根のは、バリアフリーに対応した安全で快適な歩設置を希望します。（他同趣旨9件）

行者動線を形成してまいります。

武蔵小杉駅舎についても、北口側からの駅前広場の歩車分離を図るとともに、民間

アクセスのし辛さや階段の狭さなど、課開発等と連携を図り、ペデストリアンデッキ

題があるとお見受けします。ペデストリを整備し、バリアフリーに対応した安全で快アンデッキの駅直結も行う予定かと思い

適な歩行者動線の形成及び、駅北側の回遊性ますので、トイレや交番などを含め、駅の向上を図るための歩行者ネットワークを強舎の建て替えについても一体的に進める化いたします。ご意見につきましては、事業ことができないか、ＪＲとのご調整・ご者と調整してまいります。

Ｃ

Ｄ

検討をお願いいたします。
（他同趣旨1件）
6

バスロータリー、ペデストリアンデッキ

事業者等と連携を図り、地上レベルでも賑について、商業施設の店舗の配置を工夫

わいが創出され、快適で利便性の高いペデスすることなどでペデストリアンデッキをトリアンデッキを整備してまいります。

Ｃ

整備しても地上レベルが暗い雰囲気にならないようにしてほしい。
7

バス待合エリアにトイレや水飲み場の整備を期待します。

トイレ等の設置につきましては、今後駅前Ｃ広場の再編整備に関する設計等を進める中で、周辺状況等を考慮しながら検討してまい
ります。

8

9

10

バスターミナルの拡張や、タクシーの待周辺道路の統合、民間整備の公開空地や立合場所の増設が必要。（他同趣旨6件）

体制度等の活用により、駅前広場を適正な規

個人のマイカーでの駅までの送迎需要が模、配置で拡充を図ってまいります。また、高いことから、バス・タクシーの動線だ

バス、タクシーの快適な乗降空間や、等々力

けでなくマイカーの一時停車スペースも緑地への臨時バス乗降空間の整備を図ってま一定程度確保する。

いります。具体的な駅前広場の仕様等についバス停車場の道路幅を広くして横切らては、社会動向等を踏まえながら、検討を進ず、エスカレーター、エレベーターを設めてまいります。

置する。

13

Ｃ

11

MaaS動向を見越した交通広場の整備、あるいは拡張性や柔軟性のある広場の整備を検討していただきたい。

12

駅前広場の再編整備と、駅ビルを一体整備することにより、既存の駅前広場の課
題が解決されるとともに、小杉駅周辺にとってふさわしい土地利用が促進されることを期待しています。
（他同趣旨2件）

13

コンベンションホールや等々力球技場でのイベント時には歩行者が歩道に密集し、いつ事故が起きてもおかしくない状況であり、改善が必要。

14

15

小杉ビルを改修し、日本で10番以内の乗民間開発等の機会を捉え、駅前広場の再編整

降客にも似合う素敵な広場にしてはどう

備と、駅前広場に面して賑わい・交流機能等のですか。エルシー跡地も使用すれば、溝

多様な都市機能の誘導を一体的に行い、課題の口にも負けない広場が出来ます。利用客改善とともに広域拠点にふさわしい魅力あるも喜ぶのではないでしょうか。

駅前空間の創出を図ってまいります。

地下に駐車場、駐輪場をつくると、コンベンションホール使用者やにぎわい施設
利用者にとって良い。
（他同趣旨1件）

駐車場、駐輪場については、今後の需要にＣＤ注視し、適切に誘導してまいります。
また、コンベンションホール等の施設利用にあたり、公共交通機関の積極利用を促してまいります。

16

自転車は環境負荷が低く健康増進にもつながる交通手段である。にぎわい・交流

駐輪場の整備については、今後の駐輪場需Ｄ要に注視し、適切に誘導してまいります。

ゾーン（商業施設）や広い空間ができる

駅前広場の歩車分離を図るとともに、民間と、違法駐輪や放置自転車が絶えないた開発等と連携を図り、ペデストリアンデッキ

め、駅利用者と商業施設利用者の双方をを整備します。また、バリアフリーに対応し対象にした駐輪場の整備が必要。また自た安全で快適な歩行者動線の形成により歩行転車活用が進む流れも考慮し、フードデ者動線と自転車動線を分離し、歩行者と自転

リバリーサービス配達員の自転車の一時車の安全で快適な通行環境の確保に努めてま

駐輪場や、シェアサイクルの貸出拠点のいります。

スペース、そこに至る通行路も含め、歩行者と自転車が安全に共存でき、双方に優しい動線確保も必要。
17

駅前広場の再編整備にあたっては、初め

駅前広場の再編整備にあたっては、ユニバて小杉駅を訪れる来街者にもわかりやす―サルデザインやバリアフリーに配慮し、誰いように、バスの乗り換え案内や、周辺もが利用しやすいよう、機能強化を図ってま

14

Ｃ

施設へのアクセスなどの情報提供を行いります。なお、周辺施設へのアクセス等のい、北口の玄関としての機能強化を図っ

来街者への情報提供について、今後方策を検ていただきたいと思います。

討してまいります。

（他同趣旨3件）
18

現在の武蔵小杉駅北口は駅構内（2階）ま駅前広場を適正な規模、配置で拡充し、快適で行くためには、基本的に大回りしなくなバス等の乗降空間の整備や、歩行者の安全性てはならないうえ、階段とエレベーターを確保するとともに、駅北側の回遊性の向上を以外では、二機のエスカレーターを使用図るため歩行者ネットワークの強化を目指し

しなくてはならないため手間です。そのます。

ため現在の北口バスターミナルの中心を歩道にして、その歩道からエスカレータ

Ｄ

なお、駅構内の更新や通路の設置等について
は、今後事業者等と調整してまいります。

ーに乗れるような構造にすれば一機で済むため利便性も増し北口も活気付くのではないでしょうか。
19

駅構内について、現状狭く、古く汚いので一新していただきたい。
（他同趣旨6件）

20

新設の駅ビル内に歩行者自由通路を設
け、広場上部をカバーする駅ビル建物外周に設ける入口が駅入口となることで、小杉駅周辺地区において、駅前や駅近と呼ぶことができる区域が拡大、表示上の名目だけでなく、実際にも駅の心理的距
離が縮まり、まちづくりを進める上での土地ポテンシャルが向上。等々カ緑地方
面のアクセス面でも距離感が縮まる効果が見込める。

21

2階のデッキは現在タワープレイス側にあ

民間開発等の機会を捉え、駅前広場の再編整る公開空地を利用させてもらう。タワー

備と、駅前広場に面して賑わい・交流機能等のプレイス建設当時再開発事業としてスタ

多様な都市機能の誘導を一体的に行い、課題のートしたのであるから町の発展のため協改善とともに広域拠点にふさわしい魅力ある力をお願いしてください。

駅前空間の創出を図ってまいります。
なお、ペデストリアンデッキの具体的な整備内容については、本方針を踏まえながら、検討してまいります。

（４） 防災対策に関すること

15

Ｄ

№

意見の要旨

本市の考え方

区分１

新規に建築するビルについて電源設備は建築物における電気設備の浸水対策についＤ

地下に設置するのではなく上層階に設置ては、国の「建築物における電気設備の浸水するようガイドラインを設けてほしい。

対策ガイドライン」を踏まえ、事業者等に対し、適切に誘導を行っていまいります。な
お、「建築物における電気設備の浸水対策ガイ
ドライン」の策定を踏まえ、本方針の記載を一部修正いたしました。

2

地震等の大規模災害時に小杉駅周辺が避

武蔵小杉駅周辺においては、避難場所とし

難行動の拠点として役割を果たせるよて使用が可能となるようコンベンションホー

う、水や食料、蓄電池の備蓄対策をしてルの整備を行い、周辺地域にお住まいの方々おくべき。

の利用を想定した備蓄倉庫の整備等を誘導しＣております。また、駅周辺の屋外滞留者が、滞留できるスペースの整備を誘導するなど駅前防災機能の強化を図ってまいります。
34

令和元年東日本台風を踏まえ、対象区域

雨水流出抑制施設の設置誘導とあわせ、建築

内に雨水貯留施設を設ける等の浸水対策物における電気設備の浸水対策については、国を講じてほしい。（他同趣旨5件）の「建築物における電気設備の浸水対策ガイド

今回の方針案で、昨今の風水害の経験をライン」を踏まえ、事業者等に対し、適切に誘とおして、オフィスビル・商業施設を含導を行ってまいります。

めた防災力向上の取組について盛り込ま

また、災害時の駅前滞留者の安全確保、耐震れていることに大いに賛同いたします。

化が図られた建築物の誘導等、災害に強いまちＢづくりを進めてまいります。
5

災害時において、帰宅困難者や、公共交

駅周辺の屋外滞留者が、滞留できるスペー

通機関の運行が停止した際に、駅周辺にスの整備を誘導するなど駅前防災機能の強化

屋外滞留者が滞留できるスペースの整備を図ってまいります。また、雨水流出抑制施を誘導するなど、駅前の防災機能の強化設の設置誘導と合わせ、建築物における電気を図ってほしい。また、系統電源が長期

設備の浸水対策については、国の「建築物にに途絶えてもエネルギー供給を継続し都おける電気設備の浸水対策ガイドライン」を

市機能を維持するため、自立・分散型エ

踏まえ、事業者に対し、適切に誘導を行ってネルギーシステムの導入を促進してほしまいります。

Ｃい。
6

令和元年東日本台風により、防災という面でまちの弱点が明らかとなりました。
令和元年東日本台風等を踏まえ、災害への対応を強化してほしい。
（他同趣旨6件）

7

大地震の危険が迫りつつある昨今ですの

駅周辺の屋外滞留者が、滞留できるスペー

16

Ｃ

8

で、災害対策上も防災広場は必要だと思スの整備を誘導するなど駅前防災機能の強化います。

を図ってまいります。

これから予想される災害は、毎年来ると令和元年東日本台風を踏まえ、災害時の駅前言われる中で、令和元年東日本台風の教滞留者の安全確保、耐震化や電気設備等の浸水

訓をどう活かすか、ライフラインの再点対策が図られた建築物の誘導等、災害に強いま検、新型コロナウイルスに対する市内のちづくりを進めてまいります。

医療・介護の拡充について、まちづくり

また、本方針は、民間の開発等の機会を的確

方針の策定より優先すべきではないか。

に捉え、広域拠点の駅前にふさわしい魅力あるＤ

まちづくりの実現に向けた都市機能等の誘導を行うために、まちづくりの方向性等を定めるものです。
新型コロナウイルス感染症対策は喫緊の課題であると認識しておりますので、今後も、新型コロナウイルス感染症による影響や、社会変容等に注視しながら、本方針に基づき、まちづくりを推進してまいります。

（５） 環境に関すること
№

意見の要旨

本市の考え方区分

１

まちづくりにあわせて、建築物の省エネ

今後の開発等にあたっては、まちづくりにＢ

ルギー対策、再生可能エネルギーやコーあわせて、建築物の省エネルギー対策、再生

ジェネレーションシステムの導入、効率

可能エネルギーの導入、効率的なエネルギー的なエネルギー利用、屋上緑化や壁面緑利用、屋上緑化や壁面緑化等の取組の誘導や化等の取組の誘導や木材利用の促進等、

木材利用の促進等、環境への負荷に配慮した

環境の負荷に配慮したやさしさが感じら

やさしさが感じられる駅前空間の創出に努めれる駅前空間の創出に努めてほしい。

てまいります。

（６） 景観に関すること
№

意見の要旨

本市の考え方区分

1

武蔵小杉のシンボルとなるアート設置や周辺建物と調和を図るとともに、駅前にふＣ

大型ビジョンの設置等により、魅力ある

さわしい洗練されたデザインによる街並みの駅前を演出してほしい。（他同趣旨2件） 形成を図ってまいります。
2

駅前は街の顔です。だからこそ超々高層

快適で居心地のよい賑わい・交流機能の充ビルの谷間ではなく、開放感のあるまち

実に向け、駅前の向上に寄与するイベント等

づくりが必要だと思います。2040年をピに利用可能な広場等の空間の創出を図ってまークに人口減少及び高齢化を迎え、経年いります。また、駅前広場や賑わい・交流ゾ

17

Ｄ

3

劣化する建物の維持管理すら厳しくなりーンにおいては、事業者等を適切に誘導し、ます。目先の利益を追うのではなく、長周辺建物と調和を図るとともに、駅前にふさ期を見据え維持が可能な景観を考えるべ

わしい洗練されたデザインによる街並みの形きだと思います。

成を図ってまいります。

あまり大きなデッキであると下の植栽に

駅前広場等における植栽計画については、

日光の影響が心配されます。上のデッキ

各開発事業者と調整し、周辺環境との調和をにも花壇や植栽も考えられますが、下方図り、緑と潤いのある快適なまちの形成に努の植栽も貴重と思います。

めてまいります。

Ｃ（７） 取組スケジュールに関すること
№
１

意見の要旨
賑わい・交流ゾーンの完成時期につい本市の考え方区分

民間開発等の機会を捉え、駅前広場の再編整

Ｃて、5年を目安としているが、より早く完 備と、駅前広場に面して賑わい・交流機能等の２成してほしい。（他同趣旨5件）

多様な都市機能の誘導を一体的に行い、課題の

駅前広場の再編ゾーンについて10年後完改善とともに広域拠点にふさわしい魅力ある成予定とのことですが、できるだけ早い

駅前空間の創出に努めてまいります。また、小完成を望みます。コンベンションホール

杉駅北口駅前の早期の課題解決に向け、事業者の利用も増えると思います。

等と調整してまいります。

（８） 手続きに関すること
№

意見の要旨

本市の考え方区分

1

説明会が開催できる環境が整うまで、意

小杉駅周辺のまちづくりにおきましては、

Ｄ

2

見募集を中止、撤回してほしい。

これまで、各事業の進捗状況に合わせ、周辺（他同趣旨22件）

住民の方々への説明に努めてまいりました。

川崎市が事前の住民説明会を行わないま

本方針は、広域拠点の駅前にふさわしい魅力

ま意見募集を進めることは、住民との合あるまちづくりの実現に向け、土地利用や都市意を軽視したやり方であり認めるわけに基盤等に関する今後のまちづくりの方向性をはいきません。

定めるものです。

川崎市は小杉駅北側開発で「事前に住民

この度のパブリックコメントは、事業者等のの意見を聞き計画に反映する」と約束誘導を行う前に、本市の考え方に対し市民意見し、日医大病院の再開発計画を進めましを募集したものであり、いただきましたご意見た。小杉駅北口駅前計画でも同じ手続きを踏まえ、事業者等と調整してまいります。

をとるべきです。

また、今後におきましては、法定手続き前に市と開発事業者は、市民には一切計画のおいても周辺住民の方々に対して説明を行う

中身を知らせないまま、見せかけの漠然など、事業者等との調整状況を踏まえながら丁としたまちづくり方針案で住民意見を求

寧な説明を行い、御意見を伺ってまいります。

18

めるのは、全く住民を愚弄したものであり認められません。コロナ危機の下で、事前の住民説明会が実施できない状況であるならば、意見募集は撤回する以外ありません。（他同趣旨51件）
3

行政の説明を聞かないと意見は出せず、質問事項しか出せない。
（他同趣旨17件）

4

コロナ収束後に、住民説明会を開催し、その意見を踏まえて、パブリックコメン
トを実施して下さい。現在のパブリックコメントは撤回し、上記のような手順を改めて実施して下さい。
（他同趣旨37件）

5

川崎市は市民と一緒に協議してから進めて下さい。住民説明会ができるまで、待っています。今回は中止して下さい。
（他同趣旨60件）

6

今回の意見募集は、コロナ問題で外出できない時を見計らって、説明会を開かなくても良いような意見募集をしたとしか見えません。
（他同趣旨3件）

7

本当に住みたいまちの条件とは何か、市民と十分な説明のやりとりをして市民の意見を反映して下さい。（他同趣旨8件）

8

今まで行政や企業はいったん出した方針を取り下げることを避けてきました。そしてそういった事態が市民の行政不信を拡大してきた原因の一旦だと思っています。これからは社会の 変容 が求められています。川崎市は、今回も変容する姿勢を先頭を切って見せて頂きたいと思います。

9

最近の川崎市の街づくり行政全体が、住民説明会を軽視し開発者優先になっていると思います。

10

市民自治基本条例にもとづき、市民意見を反映した街づくりを進めることを強く要望します。

11

まちづくりは市民との協議の上で進めら19

れるものです。市はこれまでのまちづくりのやり方を改める時です。協働による自治の運営を望みます。（他同趣旨2件）
12

市民意見募集について、パソコンによるパブリックコメントにつきましては、市政公開だけで企業と行政の結託で決めていだよりでの周知や川崎市ホームページ、各区

くやり方に反対します。(他同趣旨1件)

役所の閲覧コーナー、中原市民館、中原図書

Ｄ館、かわさき情報プラザ、まちづくり局拠点整備推進室を閲覧場所としておりました。今後も、計画の進捗に応じて、本市と事業者等の双方が丁寧に説明してまいります。
13

方針案に示された北口のゾーニング図で本方針は、民間の開発等の機会を的確に捉は小杉ビルのある所に駅前広場が描かれ

え、広域拠点の駅前にふさわしい魅力あるまちており、小杉ビルを取得したJR東日本とづくりの実現に向けた都市機能等の誘導を行の協議なしには勝手にゾーニング図を示うために、今後のまちづくりの方向性等を定めせないはずです。構想といえども地権者るものです。今後におきましては、本方針を基の了承のないまま公にゾーニング図を発に事業者等と調整してまいります。

Ｄ表することはあり得ません。方針策定の前に事業者と調整していたのではないか。（他同趣旨1件）（９） 方針全般に関すること
№

意見の要旨

本市の考え方

区分

1

新たな日影被害をもたらさないよう、日日影対策にあたっては、「川崎市環境影響Ｄ

影対策をしてほしい。（他同趣旨5件）

評価に関する条例」や建築基準法等の法制度に沿って対応するものと考えております。複数の開発が並行して進捗する小杉駅周辺地区
における複合日影については、先行する事業の環境影響評価準備書の審査結果等を踏ま
え、まち全体での環境影響の把握に努めております。これまでに環境影響評価を実施している事業を含め、日影の複合的影響を示す資料を作成するとともに、日影の影響が比較的大きいと考えられる地域の住民に対し、その影響の程度について丁寧に説明するよう事業者に対して指導してまいります。

2

武蔵小杉は効率的に垂直空間を利用した再開発によりまちが大きく変化する中、こ結果、タワーマンションの街となりまし

れまで住民や商店街が連携し、地域のお祭り

20

Ｃ

3

た。住民は各マンションや各フロアにタやイベントが開催されてきました。今後も住コつぼ化され、従来から武蔵小杉に住ん

民や商店のつながりが失われないよう、活動でいる住民や商店との隔たりが生まれてのきっかけづくりや環境づくり等により一層いるように感じます。

取り組んでまいります。

武蔵小杉駅周辺は、今では昔の面影はな

これまで各開発計画を適切に誘導し、様々

くどんどん住み難い環境になっていまな機能の集積と都市基盤整備を連携して進めす。人口増加のための市の施策ですが、ることにより、活力と魅力にあふれた広域拠

これ以上環境を悪化させないで欲しいと点の形成を図り、誰もが暮らしやすい生活環

思います。

境が確保されるよう、計画的なまちづくりをＤ

進めてまいりました。また、土地の高度利用により整備した公開空地等を活用し、新旧住民のコミュニティの形成に努めてまいりました。今後も、緑と潤いのある快適なまちの形
成や駅前広場の拡充等の環境改善を図ってまいります。
4

近年の小杉駅周辺開発により、人が増

今後も各開発計画を適切に誘導し、様々なえ、賑わいが生まれ、都市の発展を考え

機能の集積と都市基盤整備を連携して進めるると大変素晴らしいと思う。

ことにより、活力と魅力にあふれた広域拠点

Ｂの形成を図り、誰もが暮らしやすい生活環境が確保されるよう、計画的なまちづくりを進
めてまいります。
5

今回の川崎市の「小杉駅北口駅前まちづ

ホテルエルシィ跡地、旧ＮＥＣビル区画にＤ

くり方針(案)」には、4年前の三井不動産 ついては、一度事業者が地元説明を行ったと

6

レジデンシャルの計画は取り入れられてころですが、本方針に基づき、事業者が改めいるのか。超高層ビル計画がそのままかて計画を検討するものと考えております。今

どうかを明らかにしてほしい。

後の進捗に応じて、計画内容等を丁寧に説明（他同趣旨14件）

するよう事業者に指導してまいります。

４現状と課題、（２）小杉駅北口駅前の

小杉駅北口駅前の整備にあたっては、商店現状と課題の中に、「周辺商店街や新丸街等の周辺地域との調和も重要な観点である

子駅へつながるにぎわいの動線として、ため、４現状と課題に商店街等の周辺地域と重要な場所である」旨を明記していただの連携に関する内容を追記しました。

Ａ

きたいと考えます。
7

小杉町三丁目東地区の商業・マンション

誰もが暮らしやすい生活環境の向上に向複合施設からの距離が非常に近いことがけ、周辺環境に配慮した計画の誘導に努めて見て取れました。建築物の形状によってまいります。

はさらに手狭な印象になりそうで不安を抱いています。

21

Ｄ

（１０） その他№

意見の要旨

本市の考え方区分1

武蔵小杉駅のブランド力を向上し、住み今後も各開発計画を適切に誘導し、様々なＤたい魅力あるまちとなり、ＳＵＵＭＯ住機能の集積と都市基盤整備を連携して進める

みたい街ランキング1位を目指してほしことにより、活力と魅力にあふれた広域拠点

い。（他同趣旨1件）の形成を図り、誰もが暮らしやすい生活環境

クラウドファンディング、広告収入等にが確保されるよう、計画的なまちづくりに努

より、自前で財源の確保し、持続可能性

めてまいります。

2の実現をするべき。
3

わくわくする街であること、時代に即したスマートシティであることが必要。

4

この町は緑に溢れ、商店街は使い勝手の小杉駅周辺地区では、民間活力を活かした良い店が多く、行政の方に感謝しており再開発に併せ、土地の計画的な高度利用を図ます。

りながら、駅を中心に様々な都市機能を適切Ｃに誘導するなど、職住の調和した質の高い複合市街地の形成を目指しております。引き続き、様々な都市機能の誘導等により広域拠点にふさわしい魅力あるまちづくりを推進してまいります。
56

自然豊かな等々力緑地への小型巡回バス

駅前広場の拡充とあわせて、等々力緑地へ

を定期的に運行していただくようお願いの臨時バス乗降空間の整備を図る等、利便性する。

の向上に努めてまいります。

コンベンションホールの名称は変えたほ

平成２８年の市議会において川崎市コンベうがいいと思います。川崎市コンベンシ

ションホール条例が制定され、正式名称が「川ョンホールでは地方の小規模ホールと捉

崎市コンベンションホール」に決定いたしま

えられてしまいがちなので、武蔵小杉のした。コンベンション施設は企業や研究機関

名称を冠した、大規模な会議も開催でき

等の産業界を中心に、市の内外の利用を見込る施設を想起させるような名称に変更すむことから、施設がどこにあるのか、コンベンることを提案します。

ションの開催ができる施設なのか、シンプル

ＤＥ

で覚えやすいかなどの観点が、コンベンショ
ンの誘致活動を行うにあたり重要な要素と考
えております。
このようなことから現状況での名称変更については考えておりません。
7

ホームレスの滞在等を制限するように、本市のホームレスの方への施策としまし

他自治体の成功例も参考にしながら施策て、自立支援の観点から、巡回相談員が市内を打ち出していただきたい。

の巡回を週５回（うち週１回は夜間巡回）を行っています。そのなかで、日常生活や健康22Ｅ

に関する相談を受け、福祉事務所への同行や医療機関への受診支援を行うとともに、市内に設置している「生活困窮者・ホームレス自立支援センター」への入所を勧奨、説得するなど地域社会への復帰に繋がるよう支援を行っております。
8

新型コロナウイルスの発生が一旦終息し新型コロナウイルス感染症対策は喫緊の課ても、秋以降は注意が必要である。武蔵

題であると認識しております。今後も、新型

小杉駅周辺におけるタワーマンションな

コロナウイルス感染症による影響や、社会変

ど大型施設の多くの建設により、各種感容等に注視しながら、まちづくりを推進して染症が発生することを大変懸念していまいります。

Ｅる。（他同趣旨1件）
9

今回の新型コロナウイルスのパンデミッ
クの発生に伴い、こうした「賑わいの創生」に関する事業は一切中止すべきと考える。市自らが不特定多数の人間が多く集まる機会を作り、パンデミックの発生の可能性を高めるのは承知できない。

10

この度のコロナ禍で企業主体の利益至上主義は世界的にも見直されることと思います。（他同趣旨5件）

11

本区に人が集中して、効率的に行政や企業が都市を運営する時代は終わりをつげ、新しい、都市モデル、ビジネスモデ
ルが必要になっています。今後繰り返し、コロナのような病は、発生すると考えられ、都市へ終りをつげることになります。

12

武蔵小杉は私が知っている中でも進んで持続可能なまちづくりに向け、各地区の特います。宿河原、登戸よりも進んでいま性を踏まえながら、民間活力を活かした再開

す。レベルが高いところの話ばかりする発事業等の適切な誘導や都市基盤の整備等をのではなく、他の区と比較してくれませ

行う事で、魅力あふれた広域拠点の形成や、んか。（他同趣旨1件）

個性を活かした地域生活拠点等の整備を進めＥてまいります。
13

超高層タワーマンションを建設する場合

今後の工事等にあたっては、安全対策は重には、落下物対策を十分講じてほしい。

要であるため、落下防止対策をはじめとした

どのような対策を施す予定なのか、まち各種対策を充分に講じるように事業者を指づくり方針(案)に反映させ、説明会を実導・誘導してまいります。

23

Ｄ

施し、近隣住民に十分説明していただきたい。
14

南武線ホーム線路上部(3階レベル)に新ＪＲ武蔵小杉駅及び駅周辺における混雑緩

設する駅施設については、東急線を跨ぐ

和に向けた取組として、本市とＪＲ東日本は位置に、東急線ホームとの連絡階段と東覚書を締結し、ＪＲ横須賀線下りホーム新設

急電鉄の改札を設置。ＪＲ横須賀線と東（２面２線化）及び新規改札口設置を推進し急線の乗換客の利便性向上と、JR南武線ており、ＪＲ横須賀線下りホームは令和４年と東急線の乗り換え動線についても複線

度末頃の利用開始を、新規改札口はＪＲ横須化による混雑緩和を図る。（他同趣旨5

賀線下りホーム新設後の利用開始を予定して

件）

おります。

Ｄ

なお、東急線との接続に関する御意見につきましては、鉄道事業者に伝えてまいります。
15

通勤ラッシュ時における駅・鉄道の混雑対策をしてほしい。（他同趣旨6件）

ＪＲ武蔵小杉駅及び駅周辺における混雑緩Ｄ

和に向けた取組として、本市とＪＲ東日本は覚書を締結し、ＪＲ横須賀線下りホーム新設（２面２線化）及び新規改札口設置を推進しており、ＪＲ横須賀線下りホームは令和４年度末頃の利用開始を、新規改札口はＪＲ横須
賀線下りホーム新設後の利用開始を予定して
おります。

16

武蔵小杉駅から小杉小学校への通学路の通学路の安全対策については、「川崎市通学

安全性を確保してほしい。

路交通安全プログラム」に基づく通学路の安（他同趣旨1件）

全点検を実施し、警察、道路管理者等の関係機

Ｅ関と連携した対策や、スクールガード・リーダ
ーや地域交通安全員の配置などの他、保護者や地域住民と連携した登下校時の児童の見守り等を行っております。
また、駅周辺においては、これまで土地の高度利用により整備した公開空地等を活用
し、歩行者空間の拡充を行う等、安全で快適な歩行者空間の確保に努めてまいりました。
引き続き、歩行者の安全性の確保に努めてまいります。
17

旧NECビル南西の交差点（餃子の王将

小杉駅周辺の他の再開発事業において、御前）について、車道歩道の明確な分離と意見の小杉町19号線の歩道部を現状の約1メ柵の設置、歩道の拡張、歩行者・車両信ートルから約2メートルに拡幅し、令和2年9月

号機の設置、もしくは駅前駐輪場の移設

下旬より供用を開始しております。

が必要と考えます。

24

Ｅ

18

既存道路や既存高架橋について、綺麗にしてほしい。（他同趣旨11件）

道路や高架橋については、管理者が適切なＥ時期に清掃や補修等をしております。対象区域内の既存道路につきましては、統合を行い、駅前広場を適正な規模、配置で拡充してまいります。なお、本方針の対象区域の高架橋の維持管理に関する御意見につきましては、鉄道
事業者に伝えてまいります。

19

令和元年東日本台風により、武蔵小杉の再開発等によりマンション建設を行う際

Ｅ

住人の暮らしが大きく脅かされました。 は、各種法令に則り、適切に対応してまいり
地形的に無理があった場所に高層マンシ ました。
ョンという判断は正しかったのでしょうか。

今後、民間開発が行われる場合には、より一層の安全・安心なまちづくりに向け、雨水流出抑制施設の設置誘導とともに、国の「建築物における電気設備の浸水対策ガイドライン」を踏まえ、建築物における電気設備の浸水対策について、事業者等に対し、適切に誘導を行っていまいります。
また、災害時の駅前滞留者の安全確保、耐震化が図られた建築物の誘導等、災害に強い
まちづくりを進めてまいります。

20

現在駅前広場横（ファミリーマート横）

本市では、たばこの火の危険から歩行者のにある喫煙所について、本計画に合わせ安全を確保することを目的とした「川崎市路て廃止または駅利用の動線外への設置が上喫煙の防止に関する条例」に基づき、主要必要と考えます。計画に際しては昨今の駅周辺などの多くの歩行者が利用する区域

状況を鑑みて、喫煙所の廃止もしくは駅を、市で設置した指定喫煙場所を除き喫煙を利用者の動線外への設置や煙が漏れない禁止する「路上喫煙防止重点区域」として指喫煙所が必要ではないかと考えます。

定しています。

（他同趣旨2件）
21

22

指定喫煙場所には、喫煙者を特定の場所へ

現在の喫煙スペースは薄暗く、余った場

誘導することにより、重点区域内の路上喫煙所に追いやられているようで、喫煙者のやポイ捨てを減らす目的があるため、廃止す

方にもあまり快適な場所ではないようにる計画はありませんが、駅周辺の歩行者動線

思いますので、その点も考慮していただを外れて歩行者の安全を確保できる場所へのけたらと思います。

設置に努めており、今後の開発計画を踏ま

指定喫煙場所からはみ出た喫煙者に対しえ、当該指定喫煙場所の環境改善について検ての取締りなど運用面も含めて、企画・討してまいります。

検討していただきたい。（他同趣旨1件）

指定喫煙場所からはみ出して喫煙する者に対しては、路上喫煙防止指導員の巡回活動により注意・指導を行っており、今後も引き続25Ｅき実施してまいります。
23

24

持続可能なまちづくりと公開空地の件

民間企業等が周辺住民への還元策として、

で、近隣のゴミ集積所の開放施設として

民間保有地を周辺住民の集積所として提供す

一部利用できるようになると、まちの美る可能性もありますが、 集積所の設置につ化が防犯の予防にもつながる。条例を整きましては開発行為を行う民間事業者の判断備しておいて欲しい。（他同趣旨1件）となります。また、公開空地の維持管理につ

外国や大きな都市でも公道にゴミ袋を山

いては所有者である民間事業者により、適切にしていて、住民の無策を感じる。中原に維持管理を行うものと考えております。

Ｅ

区のキャノンの土地の一部は住民のゴミ置き場としてコンクリートで囲われた場
所が３ヶ所ある。今井中学校も以前のゴ
ミ置き場を地域の住民のゴミ置き場として開放している。是非、持続可能なまちづくりをこの面でもお考え下さい。公開
空地と同様な社会貢献が必要だと思います。
25

昨今、行政は企業主体の事業計画に引き

小杉駅周辺地区では、川崎市都市計画マス

ずられているように思われてなりませタープランによるまちづくりの指針を踏まん。（他同趣旨5件）

え、地区計画等を活用し、都市基盤の整備改

Ｄ

善、都市機能の集積、公共公益施設の再編に取り組んでまいりました。引き続き、民間開発の機会を捉え、駅を中心に様々な都市機能を適切に誘導するなど、広域拠点にふさわしい魅
力あるまちづくりを目指してまいります。
26

学校の過密化対策をしてほしい。
（他同趣旨1件）

27

数十年後を見据え、学校施設が不足しないよう対応してほしい。（他同趣旨4

児童数の増加に対しては、これまで周辺小Ｄ

学校の新増築等を行い、対応しております。
今後も、児童生徒数の推移に応じて、良好な教育環境の確保に努めてまいります。

件）
28

風が強くまともに歩けないことがある。

風対策にあたっては、「川崎市環境影響評

風対策をしてほしい。（他同趣旨12件）

価に関する条例」に基づき、事業者がその影響を予測・評価し、必要に応じた対応を行います。さらに、小杉駅北側周辺の開発事業者で構成する環境対策部会で、計画段階での風対策や竣工後の調査・対策、防風植栽等の維持管理などについて、独自のルール（ビル風対策指針、防風対策施設等の維持管理基準）
を定め、その内容を遵守することについて、

26

Ｃ

市との間で覚書を締結しております。本地区につきましても、事業者に対し、環境対策部
会への参加を要請してまいります。
29

公園や子どもたちが遊ぶスペースが軽視

武蔵小杉駅周辺につきましては、民間開発されている。公園不足を解消してほし事業等に合わせ、4か所の公園のほか、公共い。（他同趣旨1件）

施設を補完する広場や歩道状空地、緑道等をＤ整備しております。今後も各開発計画を適切に誘導し、緑と潤いのある快適なまちの形成に努めてまいります。
また、快適で居心地のよい賑わい・交流機
能の充実に向け、駅前の賑わい向上に寄与するイベント等に利用可能な広場等を誘導してまいります。
30

住宅を新築する場合には、高齢化する社

住宅のバリアフリー化や省エネルギー化、会の対応として、高齢者も安心して住み断熱化等の取組と併せ、ヒートショック対策

続けることができるよう、誰もが暮らし

等による健康寿命の延伸に資する取組が促進

やすいまちの環境づくりとして、住宅のされるように、民間開発等の機会を捉えて、バリアフリー化やヒートショック対策を事業者等と調整してまいります。

Ｄ

進めてほしい。
31

再開発による恩恵を新旧問わず、武蔵小

現時点においては、川崎市生涯学習プラザ

杉の住民に還元すべく、川崎市生涯学習の移転予定はありません。民間開発等の機会

プラザを駅前に移転することも検討できを捉え、駅前広場の再編整備と、駅前広場にるのではないでしょうか。

面して賑わい・交流機能等の多様な都市機能の誘導を一体的に行い、課題の改善とともに広域拠点にふさわしい魅力ある駅前空間の創出を図ってまいります。

27

Ｄ

資料３

小杉駅北口駅前まちづくり方針
令和２（２０２０）年９月 川崎市

目

次
１

策定の目的

２

対象区域

３

方針の位置づけ（１）小杉駅北口駅前まちづくり方針と関連計画との関係（２）総合計画（３）都市計画マスタープラン
４

現状と課題

（１）小杉駅周辺の現状と課題（２）小杉駅北口駅前の現状と課題
５

小杉駅北口駅前のまちづくりの方向性（１）基本的な考え方（２）取組方針（３）ゾーニング図（４）取組スケジュール

２８

１ 策定の目的

３ 方針の位置づけ○小杉駅周辺では、本市の広域拠点としてこれまで民間活力を活かしながら、地区計画等を（１）小杉駅北口駅前まちづくり方針と関連計画との関係

定め、計画的な土地の高度利用を図り、老朽化した公共施設の再編や様々な都市機能が集積する魅力あふれるまちを形成するとともに、道路や駅前広場等の都市基盤整備を行うこ○本方針は、「川崎市総合計画」を上位計画として、都市計画マスタープランや関連すとで、誰もが駅を中心に安全で快適に歩いて暮らせるコンパクトで持続可能なまちづくりを推進してきました。

る様々な計画との整合を図りながら小杉駅北口駅前のまちづくりを推進するための方
針となります。

○小杉駅北側においても民間開発等の機会を捉え、国際会議にも対応可能な規模・設備を有する川崎市コンベンションホールや、高度医療施設等の高度な都市機能の集積、防災性の川崎市総合計画

向上や賑わいの創出に資する広場や緑道等の整備を図るなど、持続可能なまちづくりを推進しています。

即す

即す○一方、小杉駅北口駅前では、駅前でありながら老朽化した建物、低未利用な土地が残ってみられるなど、広域拠点の駅前にふさわしいまちづくりが進んでいません。

即す

川崎市都市計画
マスタープラン即す○このような状況を踏まえ、民間開発等の機会を的確に捉えた広域拠点の駅前にふさわしい
魅力あるまちづくりの実現に向け、土地利用や都市基盤等に関する今後のまちづくりの方向性を定めるものです。

都市再開発の方針
住宅市街地の開発
整備の方針
防災街区整備方針

整合・全体構想
・中原区構想整合・小杉駅周辺まちづくり推進地域構想

関連計画

都市計画区域の整備、開発及び保全の方針いるとともに、駅前広場において歩行者の安全性やバリアフリーなどの面で多くの課題が総合都市交通計画
住宅基本計画
環境基本計画
緑の基本計画
武蔵小杉駅周辺エリア
防災計画など

２ 対象区域即す

本方針の対象区域は、駅前広場の再編と駅前のまちづくりを、一体的かつ効果的に進めていくため、駅前広場及び周辺の老朽化した建物や、低未利用な土地利用となっている下図に示すＪＲ武蔵小杉駅前の範囲を対象とします。

整合

小杉駅北口駅前まちづくり方針（２）総合計画
武蔵小杉

市政運営の基本的な方針である「川崎市総合計画」において、小杉駅北口駅前を含む、小杉駅周辺地区の形成方針及び将来人口推計が示されています。

武蔵小杉

タワープレイス

ＳＴＭビル
南武沿線道路ホテルエルシィ跡地
旧ＮＥＣビル○ 都市構造（広域拠点の形成）
小杉

駅前広場

小杉駅周辺地区は、川崎駅周辺地区及び新百合ヶ丘駅周辺地区とともに、首都圏ビルの好位置に立地し、鉄道や道路などの恵まれた都市基盤を有する本市の強みを最大限に活かした拠点整備や、時代の変化に応じた都市機能の集積・更新を進めること
で、都市の活力を高め持続可能なまちづくりを推進する広域拠点として位置付けています。

ＪＲ武蔵小杉駅：対象区域【対象区域図】○ 中原区の将来人口推計
中原区の人口は、令和 22（2040）年にピークを迎え、以降、人口減少とあわせ高齢化が進んでいくことが想定されています。

２９

○ 都市防災の方針「災害に強い都市構造の形成を図り、安全・安心なまちをめざす」と定め、交通広場等の都市基盤の整備を進めるとともに、市街地再開発事業の促進や地区計画等による土地利用の適切な誘導により、災害に強い都市づくりをめざすこととしています。

出典：川崎市総合計画 第２期実施計画の策定に向けた将来
人口推計について（中原区）（平成 29（2017）年 6 月）

（３）都市計画マスタープラン
都市計画の基本方針である「都市計画マスタープラン小杉駅周辺まちづくり推進地域構想（平成 21（2009）年 3 月）」において、小杉駅北口駅前に関して、次のとおり方針等が示されています。
○ 将来都市整備方針「まちの骨格となる「核」と「軸」、及び「空間（ゾーン）」づくりを進めることにより、連携型の都市構造の構築をめざす」と定め、小杉駅北口駅前は、広域拠点の玄関口にふさわ
しいにぎわいのある都市活動拠点とする「交流の核」に位置しています。
○ 土地利用の方針「豊かな自然的環境を活かすとともに、土地の計画的高度利用を推進し、質の高い魅力ある都市空間の創造をめざす」と定め、商業・業務、文化・交流、医療・福祉・教育、研究開発等の諸機能集積と都心にふさわしい優良な都市型住宅の建設を適切に誘導し、土地の計画的な高度利用を図り、職住の調和した質の高い複合市街地の形成をめざすこととしています。また、地区計画等を活用し、市街地の環境改善や道路、交通広場、公園、オープンスペ
ース等の基盤整備に資する計画的な土地利用を誘導することとしています。

【小杉駅周辺まちづくり推進地域構想

将来都市構想図】

出典：川崎市都市計画マスタープラン 小杉駅周辺まちづくり
推進地域構想（平成 21（2009）年 3 月）

４ 現状と課題○ 交通体系の方針「充実した鉄道網や自転車利用など、地域特性に応じた交通施策の実現をめざす」と定め、市街地整備や土地利用転換と連携した交通広場の整備や交通アクセス環境の改善を図ることとしています。また、円滑な歩行者動線を確保するため、小杉駅北側地区の再開発にあわせたペデストリアンデッキ等の整備を検討することとしています。

（１）小杉駅周辺の現状と課題〇小杉駅周辺では、商業施設、業務施設、医療施設、教育施設、図書館・市民館等の公共施
設、都市型住宅等、様々な都市機能の集積と併せ、都市計画道路、駅前広場の整備、横須
賀線新駅の整備等、都市基盤の充実に向けた取組みを進めてきました。

○ 都市環境の方針「周辺の自然環境資源との連続性に配慮し、にぎわいとうるおいのある都市環境の形成をめざす」と定め、敷地内の緑化、デッキ上緑化、屋上緑化など、立体的な広場や緑地の整備等による連続性のある空間形成を誘導することとしています。

〇また、駅周辺に集積した都市機能を道路等の都市基盤や、広場等の公開空地を活用した歩行者空間で結ぶことにより、人が集まり賑わいが生まれるなど、地域への波及効果の高い
まちづくりを進めています。

３０

〇一方、こうしたまちづくりを進める中、人口や来街者の増加等に伴い、保育園の待機児童、駅の混雑が生じ、その改善が課題となっています。また、更なる魅力の向上に向け、道路や公園などの都市基盤の強化、地球環境や防災への配慮、交流施設等の都市機能の充実等が必（２）小杉駅北口駅前の現状と課題要となっています。さらに、人々が集い、交流でき、イベント等が開催できる賑わいスペー① 土地利用スの整備や、業務、宿泊機能等の充実を図ることで商業施設、医療施設、コンベンションホール等の既存都市機能との連携による相乗効果が期待できます。

〇小杉駅北側では、コンベンションホールの開設、安全で快適な歩行者空間となるペデスト
リアンデッキの整備を行うなど、小杉町２丁目地区のまちづくりが完成しています。ま〇こうした新たな課題に対して、待機児童については、多様な手法を用いた保育受入枠の確保

た、日医大地区では、小学校、公園の整備が完成し、新病院、福祉施設等の整備が段階的に進められています。

に取組み、駅混雑については、鉄道事業者と連携し、JR 横須賀線下りホームの新設や、新規改札口の設置に向けて取組むなど、課題への対応を進めています。

○一方、駅北側の顔となる小杉駅北口駅前においては、駅前でありながら老朽化した建物、
平面駐車場など低未利用な土地が残っています。

〇また、令和元年東日本台風による排水樋管周辺地域で発生した浸水被害等を踏まえ、水害に強いまちづくりの実現に向けた取組みが求められています。

〇こうした中、駅前において土地利用転換の動きが見られるなど、民間における開発の機運が高まっていることから、広域拠点の駅前にふさわしい土地の高度利用が図られた魅力あるまちづくりを誘導する必要があります。

： 完了済
教育

医療
教育

： 事業中

○本方針の対象区域は、小杉駅周辺の中心に位置していることから、民間開発の機会を的確に捉え、小杉駅周辺のまちの持続的な発展のために、これまで駅周辺で集積してきた既存： 公園： 広場、緑道（公開空地）

都市機能や商店街等の周辺地域と連携し、広域拠点の駅前にふさわしい相乗効果が期待で

： 道路等
福祉・保育
商業・住宅

きる都市機能を誘導する必要があります。

： 道路等（事業中）

教育

こすぎ公園
教育施設

ｺﾝﾍﾞﾝｼｮﾝﾎｰﾙ
保育・商業・住宅

業務

小杉小学校

川崎駅丸子線（南武沿線道路）

新病院■小杉町１・２丁目地区（日医大地区）
こすぎ公園：H30 完成
小杉小学校：H31.4 開校
新病院：R3 開院予定
福祉・商業・保育・住宅等：
R4 着手予定

対象区域
小杉町
１・２丁目地区（日医大地区）

JR 武蔵小杉駅

区役所駐車場
保育・商業・住宅

総合
自治会館

こども文化センター・
総合自治会館
保育・業務
商業・住宅

業務・商業・住宅
図書館
保育
商業
住宅

■小杉町２丁目地区
コンベンションホール:H30.4 開業
商業・保育・住宅：H31.2 完成

商業・住宅
商業

消防署
宿泊

市民館
保育
商業
住宅

住宅

福祉施設
商業施設
保育施設
住宅等

教育施設
商業
住宅

商業

商業施設
保育施設
住宅等

保育
商業
住宅

業務
住宅

【小杉駅周辺開発状況】

ホテルエルシィ
跡地（駐車場）

小杉町 2 丁目地区

コンベン
ション
ホール

業務施設
対象区域

ペデストリアンデッキ

業務

旧 NEC ビル
S59 建築（モデルルーム利用）

３１

小杉ビル
S39 建築（商業施設）
北口駅前広場（S59 年再編整備）
低層店舗
S44 建築（一部商業）

JR 武蔵小杉駅【小杉駅北口駅前の現状】

② 都市基盤③ 防災○駅前広場内においては、駅利用者の増加等に伴い、バス待ち滞留空間の不足や、バス等の車両の混雑、歩行者の交錯がみられます。また、歩行者と自動車の平面交差や、路上でのバス〇近年の地震や台風などの大規模災害等の経験を踏まえ、広場等の一時避難スペースや、安全な避難経路の確保、災害に強い建築物の整備など、安全・安心なまちづくりが求められています。

からの降車等による車両と歩行者の接触事故の危険性がみられるなど、駅前広場周辺を含めて、バスや歩行者の円滑かつ安全な通行環境を確保する必要があります。

〇「武蔵小杉駅周辺地域エリア防災計画（平成 28（2016）年 3 月）」において、大規模な地震等が発生して公共交通機関の運行が停止した場合（平日 15 時想定）に、予想される屋外
滞留者数約 5,800 人に対して、駅周辺の滞留可能人数は約 3,600 人と滞留スペースが不足し○また、スポーツイベント等が多く開催される等々力緑地への臨時バスの運行時には、臨時バ
ス乗場のスペースがなく、出口を塞いで停車していることや、荷捌き車両等の一時的な停車により、円滑なバスの運行に支障が生じています。

ており、駅周辺では多くの滞留者で混乱が生じることが予想されています。災害時等の混乱を防ぐため、駅周辺に屋外滞留者の滞留スペースを拡充する必要があります。

〇小杉駅北側で整備したコンベンションホールと駅とのアクセス性の向上を図るとともに、今後、日医大地区において予定されている医療施設や福祉施設等の整備により、高齢者を含めた利用需要の拡大が予測されることを踏まえ、駅前広場の歩車分離や、既設歩道橋のバリアフリー化を図るなど、高齢者等に配慮した歩行者ネットワークを強化していく必要があります。
南武沿線道路

バリアフリー
未対応の歩道橋

歩行者と自動車の平面交差

臨時バスや荷捌き
車両等の停車

バス乗車⑤

バス乗車⑥

バス乗車③

バス乗車④

バス乗車①

バス乗車②

バス降車③

歩行者の交錯【小杉駅北口駅前広場の現状】【駅周辺の滞留スペース】
出典：武蔵小杉駅周辺地域エリア防災計画（平成 28（2016）年 3 月）

④ 環境・景観
駅構内まで続くバス待ち利用者の列〇温室効果ガスの削減や、緑地の整備など、地球環境への負荷の軽減を図るとともに、広域拠点の駅前にふさわしい賑わいある街並みを形成する必要があります。

歩行者と自動車の平面交差

３２

５

小杉駅北口駅前のまちづくりの方向性○周辺住民等の多様なニーズに対応した職住近接を可能とするとともに、人々の交流を促す

今後の社会変容などを踏まえながら、民間開発等の機会を捉え、駅前広場の再編整備と、駅ワークプレイス等の整備を誘導します。

前広場に面して賑わい・交流機能等の様々な都市機能の誘導を一体的に行い、課題の改善とともに広域拠点にふさわしい魅力ある駅前空間を創出します。分野別の基本的な考え方、取組方
針は次のとおりとします。

（１）基本的な考え方
土地利用

駅前にふさわしい土地の高度利用を図るとともに、これまで駅周辺に集積してきた既存都市機能と連携した相乗効果の期待できる都市機能を適切に配置し、魅力あるまちづくりを目指します。

都市基盤

駅前広場を適正な規模、配置で拡充し、快適なバス等の乗降空間の整備
や、歩行者の安全性を確保するとともに、駅北側の回遊性の向上を図る
ため歩行者ネットワークの強化を目指します。

基
本
的
な
考

災

災害時の駅前滞留者の安全確保、耐震化や電気設備等の浸水対策が図られた建築物の誘導等、災害に強いまちづくりを目指します。

環境

環境負荷低減の取組みを進め、地球環境に配慮したまちづくりを目指し
ます。

景

観

活気と賑わいが感じられる駅前の顔となる広域拠点にふさわしい街並みの形成を目指します。

防

公開空地の広場での賑わいイベント

都市基盤○現状の駅前広場のスペースでは課題の改善を図る
ことが困難であることから、細分化していた周辺道路の統合や、民間整備の公開空地、立体制度等の活用により、駅前広場を適正な規模、配置で拡充し、駅や周辺建物との一体感に配慮した駅前広場空間を創出します。

（２）取組方針
土地利用- 駅とまちをつなぐ駅前空間の整備 -■｢周辺道路の統合や民間敷地の活用による駅前広場の拡充｣

え方

職住近接を可能とするワークプレイス○駅前広場の拡充とあわせて、歩行者空間の拡充を-

広域拠点にふさわしい魅力あるまちづくりの推進 -図ります。また、バス、タクシーの快適な乗降空間や等々力緑地への臨時バス乗降空間の整備を行
い、公共交通利用の利便性の向上を図るとともに、円滑なバスの運行確保に努めます。

■｢小杉駅北側の玄関口としての多様な都市機能の集積｣〇既存施設の更新や土地利用転換の機会を捉え、土地の計画的な高度利用を図り、拠点性を高める商業・業務、文化、交流、宿泊、健康増進、子育て支援や、都市型住宅
等、様々な都市機能を適切に配置することで、広域拠点の駅前にふさわしい質の高い
魅力あるまちづくりを進めます。

○駅前広場周辺の施設については、荷捌き施設、施設駐車場の適正な整備を誘導し、駅前広場
内への荷捌き車両等の流入抑制に取組みます。

〇業務、宿泊機能については、商業施設、医療施設、コンベンションホール等の既存都市機能と連携し、相互の利便性を高めることで、小杉駅周辺全体に効果が波及する魅力あるまちづくりを進めます。

■｢歩車分離やペデストリアンデッキによる歩行者空間の充実｣○歩行者の安全性の向上のために、駅前広場内の歩車分離を図ります。

○また、都心へのアクセス性の良さや、駅前の立地環境を活かし、業務機能とあわせ、○民間開発等と連携を図り、ペデストリアンデッキ等を整備し、地上レベル及びペデストリア
ンデッキレベルで、バリアフリーに対応した安全で快適な歩行者動線を形成するとともに、医療施設やコンベンションホール等のこれまでに誘導してきた導入機能の利便性や、駅北側の回遊性の向上を図るため、歩行者ネットワークの強化を図ります。

ビジネス支援機能等を誘導し、活力ある働きやすい環境整備を進めます。

■｢快適で居心地のよい賑わい・交流機能の充実｣○駅前の賑わいの向上に寄与するイベント等に利用可能な広場等の空間の創出を図るとともに、民有地内に歩道と一体的な歩道状空地の整備を誘導し、あわせて沿道建物の低層部にはオープンカフェ等の導入を誘導することで、人々の交流・コミュニティ形成を生む賑わい空間を創出します。

立体制度を活用した建物下部の駅前広場空間

３３

（３）ゾーニング図至病院
福祉施設（整備予定）

至新丸子駅

至等々力緑地川崎市
コンベンション
ホール

歩車分離の図られた駅前広場

防災

快適な歩行者空間となるペデストリアンデッキ

武蔵小杉 STM ビル

駅前広場と一体的
武蔵小杉
な公開
STM空地（ビル 広場 ）
等の整備設）

安全で快適な歩 行 者空 間の 形 成

川崎駅丸子線（南武沿線道路）

安全・安心なまちづくりの推進 -■｢災害に強いまちづくりの推進｣

にぎわい・交流

駅前広場再編

にぎわい・
交流

JR 武蔵小杉駅

歩行者空間の充実

至駅南側

凡例
対象区域

歩行者動線（デッキレベル）※完成済

にぎわい・交流ゾーン

将来歩行者動線（デッキレベル）

駅前広場再編ゾーン

歩行者動線（地上レベル）<にぎわい・交流ゾーン>
駅前広場に面して賑わい・交流機能等の様々な都市機能を集積し、駅前にふさわしい賑わいと人々の交流を創出するなど、広域拠点にふさわしい魅力ある駅前空間を創出します。

環境<駅前広場再編ゾーン>
適正な駅前広場の規模、配置となるよう民間敷地の開発と連携して、駅前広場の拡充を図り、バスや歩行者の円滑かつ安全な通行環境を確保します。

地球環境に配慮したまちづくりの推進 -■｢温室効果ガスの削減及び緑化整備の推進｣〇まちづくりにあわせて、建築物の省エネルギー対策、再生可能エネルギーの導入、効率的なエネルギー利用、屋上緑化や壁面緑化等の取組みの誘導や木材利用の促進等、環境への負荷に配慮したやさしさが感じられる駅前空間の創出に努めます。

景観<将来歩行者動線（デッキレベル）>
コンベンションホールや病院、福祉施設への円滑な移動を可能にするなど、歩行者ネットワークを強化し、駅北側の回遊性の向上を図ります。

（４）取組スケジュール
今後の社会変容などを踏まえながら、北口駅前の民間開発の誘導を図るとともに、まちづくりの進捗にあわせた駅前広場の再編など都市基盤整備に取組んでいきます。

活気と賑わいが感じられる駅前の顔の形成 -■｢駅前にふさわしい街並みの形成｣

短期（概ね 5 年間）〇駅及び駅前広場とまちのつながりに配慮し、広域拠点にふさわしい景観形成を目指し、周辺建物と調和を図るとともに、洗練されたデザインによる街並みを形成します。

賑わい・交流ゾーン〇ペデストリアンデッキレベルに面して店舗を配置し、周辺の賑わい空間とつながることで連続した景観形成を誘導します。

駅前広場の再編ゾーン

３４

民間再開発事業にあわせて整備

中長期（概ね 5 年間）