令和３年 美 郷 町 議 会 議 事 録
第３回 臨時会（第１号）
招集年月日

令和３年 ８月 １１日

招集の場所

美郷町役場

議

令和３年 ８月 １１日会

議場

午前１１時３３分

開 会
議 長

福 島 教 次郎

開会日時及び宣告
令和３年 ８月 １１日

午前１１時５３分

閉 会
議

応招、不応
招議員及び出席並びに欠席議員長

福 島 教 次出席等の 別議 席番 号郎議 席番 号

氏

議 長
(７)

福島教次郎

○

５

中 原 保 彦

○

副議長
(６)

原美○

８

藤 原 修 治〇１

西 原 慎 治○９

山 本 幹 雄○２

牛 尾 博 文○１０

簱 根 正 一

○

３

藤原みどり

○

１１

佐 竹 一 夫

○

４日 髙○

１２

西 嶋 二 郎○名克氏

名

出席等の 別

出席１２名
欠席 ０名
凡例
○ 出 席
△ 欠 席
× 不応招
○△公務欠学-1-

会議録署名議員

地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏 名

３番

藤原みどり

職

名

町長

氏

嘉名

戸４番

職

隆

名

名

副 町 長

岸 本 建 夫

産業振興課長補佐

竹 本 辰 吾教 育 長

阿 川 俊 治建設課長

永 妻 孝 司総務課長

木 川 士 朗

教育課長

漆 谷 千 鳥企画推進課長石 田 圭 司情報・未来技術戦略課長

佐 竹 一 輝美郷暮らし推 進 課 長

旭 林 修 範会計課長

井 上 陽 生議

程別紙のとおり会議に付した事件

別紙のとおり会

別紙のとおり日の氏

行 田 綾 子

議会事務局長 井 原 武 徳
議会事務局員 大 畑 真 紀

議

学

住民課長

職務により議会に出席した者の職・氏名

事

日 髙

経過-2-令和３年美郷町議会第３回臨時会議事日程（第 １ 号）

令和３年８月１１日（水）全員協議会終了後

日
事件

程
１

会議録署名議員の指名

２

会期の決定

３

行政報告

４

議案の上程、説明、質疑、討論及び表決【予算案】
議案第５４号

令和３年度美郷町一般会計補正予算（第３号）-3-

（開会午前１１時３３分）●福島議長
全議員出席であります。
ただ今から令和３年美郷町議会第３回臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は予めお手元に配布をしてあるとおりであります。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、美郷町議会会議規則第１２７条の規定により、３番・藤原みどり議員、４番・日高議員を指名いたします。
日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りします。
本臨時会の会期は、本日１日限りといたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声）●福島議長
ご異議なしと認め、本臨時会の会期は、本日１日限りとすることに決しました。
日程第３、行政報告を議題といたします。町長から行政報告の申し出がありましたので、これを受けたいと思います。
●福島議長
町長。
●嘉戸町長
それではご許可をいただきましたので、２点ご報告を申し上げます。
１点目は７月の大雨と８月９日の台風第９号による災害状況等についてです。７月の大雨では都賀行地域で累積５４１ミリの雨量を計測するなど、７日から１２日まで続いた降雨により、国道３７５号をはじめ町内各地の道路、施設等で、土砂、路肩決壊、倒木等による被害が発生いたしました。対応経過としましては、大雨警報に加えて、土砂災害警戒情報の発表を踏まえ、１２日８時５０分に別府、君谷、粕渕、沢谷地域に警戒レベル３高齢者等避難を発令し、以降の雨の状況を踏まえて、１３時に町内全域に警戒レベル４、避難指示を発令しました。その後、翌朝６時３０分まで、町で体制を取って、災害対応等に当たっています。避難所は、町の指定避難所を１５カ所開設し、地域でも６避難所を開設されて、最大２８世帯、３４人の方が避難をされています。概算被害額は、公共土木施設５０００万円、農林施設６０００万円、農作物２６０万円です。また、住家等は、床下浸水３件、倉庫、事業所等では２１件の被害報告があり、自治会からの被害報告は、２０２件を受け付けています。８月９日の台風第９号については、深夜の島根県への接近に備えて、７月１２日に災害の多かった地域や福祉避難所となる５つの指定避難所を８日夕方に開設をしました。その後、深夜にかけての大雨警報、暴風警報、洪水警報の発表と９日６時２０分の土砂災害警戒-4-

情報の発表を受けて、町内全域で全１５指定避難所を開設し、７時５０分に土砂災害の危険性が高まっている比之宮、吾郷、君谷地域に警戒レベル３高齢者等避難を発令しています。
また、同日朝から道路パトロールなどで、被害状況の把握を行い、順次対応などを行いました。避難所につきましては、１３時４０分の土砂災害警戒情報の解除と避難者全員が帰宅されたことから、１４時に避難所を閉鎖しています。避難者数は、地域の避難所や知人宅への避難も含めて４世帯５人が避難をされました。また、被害のあった県道、町道等につきましては、孤立の解消はもちろん、生活路線、交通の多い路線などについて、同日夕方までに通行可能となるよう対応をしております。住家等では、倒木や集会所の屋根飛散など、４件の被害が報告をされており、現在、自治会からの被害報告を受け付けております。現時点での概要は、資料をタブレットに配信しておりますので、ご覧いただければと思います。また、これからの災害対応関係予算につきましては、９月議会に提出をしたいと考えています。よろしく、お願いいたします。
２点目は、麻布大学フィールドワークセンターオープンキャンパスの開催についてです。
８月９日に麻布大学フィールドワークセンターで麻布大学生命環境科学部主催のオープンキャンパスが開催されました。議員の皆様の中にも、顔を出していただきまして、誠にありがとうございました。美郷町はもちろん、島根県内で初めての私立大学のオープンキャンパス開催であり、麻布大学としては力を入れて準備をされ、町もさまざまな場面を通じてＰＲするなどサポートを行ってまいりました。当日は麻布大学から生命・環境科学部 川上泰学部長他３人の教員や、広報課長、入試課長など事務局が出席され、学部紹介や模擬授業、個別相談会など行われています。台風９号の影響で、開催や参加者の参加見合わせ等の心配がありましたが、概数で、８組１３人の高校生や保護者、高校関係者の参加があり、この他にも関心を持たれている方の参加もありました。皆さん熱心に聞かれておられ、興味理解が深まる、非常によい機会となったと思います。会場には美郷バレー参画企業のタイガー株式会社、株式会社テザック、古河電気工業株式会社などのブース出展や、町内から青空クラフトさんやベーカリー卯月さんが出展され、盛り上げていただきました。報道でも複数取り上げられ、各所で反響をいただいており、麻布大学フィールドワークセンターや美郷バレーのＰＲに大いに効果があったと考えています。４月の開設後、早速、島根県内の高校生を対象とした縁結び入学試験の実施、そして今回のオープンキャンパスとスピード感を持って動きが進んでおり、受験者の確保はもちろん、今後の地域の活性化の取り組みに大いに期待が持てます。引き続き麻布大学はもちろん美郷バレー参画メンバー、そして町内の皆さんと連携を取って、取り組みを進めてまいりたいと思います。以上で行政報告を終わります。
●福島議長
町長の行政報告が終わりました。
日程第４、議案の上程、説明、質疑、討論及び表決を議題といたします。
本臨時会に提案を受けております議案は、予算案１件であります。
議案第５４号を上程します。それでは議案第５４号の提案理由の説明を求めます。
-5-

●福島議長会計課長。
●井上会計課長
上程いただきました議案第５４号、令和 3 年度美郷町一般会計補正予算第３号について、ご説明を申し上げます。本補正予算は、令和２年度に創設されました新型コロナウイルス感染症対策地方創生臨時交付金における第３次補正分として、改めて令和３年度予算に計上するものです。内容は、第２次補正予算分と同様に新型コロナウイルス感染拡大を防止する目的とともに、感染拡大の影響受けている地域経済や、住民生活を支援し、地方創生を進めるため創設された交付金です。自治体が地域の実情に応じて、きめ細やかに必要な事業が実施できるよう各自治体の判断により、感染症対策等に自由に使える仕組みとなっています。
本補正を含め第３次分、総事業費全体としましては、１億７３０７万７０００円とし、既にご承認をいただいております当初予算や補正予算において、新型コロナウイルス感染症対策地方創生臨時交付金の趣旨に合致する事業の財源構成を施させていただきました。国から示された第３次分の限度額１億１８４１万３０００円に一般財源の５３０６万４０００円を加えて予算化をしております。本補正額は、１億１２４１万３０００円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれが６５億７６４８万２０００円でございます。説明につきましては、予算事項別明細書の内訳をもって歳入の方から説明をさせていただきます。
予算書６ページをお願いします。２歳出、款１４国庫支出金、項２国庫補助金、目５総務費国庫補助金です。説明欄にあります新型コロナウイルス感染症対策地方創生臨時交付金。説
明させていただきましたように、国から提示された限度額１億１８４１万３０００円でございます。下段、款１８繰入金、項２基金繰入金、目１財政調整基金繰入金です。こちらは、当初予算から本補正予算において、事業費の組み替えとして６００万円を減額をしております。７ページをお願いします。続いて歳出です。款２総務費、項１総務管理費、目５財産管理費です。説明欄００２庁舎管理費です。施設等保守管理委託料につきましては、勤怠管理システムを導入する関係で４０２万２０００円を計上しております。また、リース料９２万３０００円の減額は従前のリース代９２万３０００円を委託料に組み替えるものでございます。その下、目６企画費、説明欄００１企画費です。内訳としましては、測量設計等委
託につきましては、サテライトオフィスの改修に係る設計に７０万円、その下事務業務委託料、こちらは本庁舎データセンターの扉改修分でございます。そして、その下、工事請負費
１２７４万８０００円。これはサテライトオフィスの改修４３０万に加えて、ＥＶ充電器設備８４４万８０００円でございます。これを合わせたものの減額ございます。その下００３、公共交通対策費、補助金としまして３４７万３０００円。石見交通の特別支援が、６０万６０００円、また、コロナ接種のタクシー助成が２８６万７０００円、合わせた額が３４７万３０００円でございます。００８指定管理施設管理費３２８８万７０００円ですが、ゴールデンユーピアの屋内運動場他のゴールデンユートピア施設内の改修に係る測量設計委託が-6-

１８５万９０００円、また具体的な工事請負費に３１０２万８０００円を計上をしております。その下、款３民生費、項１社会福祉費、目１社会福祉総務費です。説明欄００３です。
地域改善対策費、修繕費、都賀行公民館、分散型の待避所となります施設の屋根改修、屋根修繕４７万８０００円をこちらで計上してます。８ページをお願いします。款６農林水産業費、項１農業費、目３農業振興費、説明欄００６集落営農育成事業費。こちらは補助金としまして、４組織の事業体へ総額１２８２万円に対して、３分の２の補助としまして８５４万８０００円を計上しております。款７商工費、項１商工費、目２商工業振興費です。説明欄
００１商工業費振興費。工事費としまして粕渕旧駅トイレの改修でございます。これもコロナ対応の非接触型のトイレ改修ということで１７１万６０００円。その下、００３町民カー
ド利活用事業、機械器具費としまして２７３万３０００円。商工会非会員３０社、アイパッド他端末の整備に充てるものでございます。その下、款８土木費、項２道路橋梁費、目２、道路維持費。説明欄００１道路維持費でございます。こちら施設等保守管理委託料としまして、指定及び分散の避難所等へのですね、安全確保のための町道、林道、農道維持保守でございます。こちらを２５００万の委託料等合わせて、工事用としましても５００万円を合わせて計上しております。款９消防費、項１消防費、目５災害対策費。説明につきましては、次ページ、９ページの方をお願いします。測量設計等委託料、こちらはまほろば福祉センターですね、こちらのトイレの改修をですね、同じようにコロナ対策としまして、非接触型を目指したトイレの改修の測量設計とそして工事請負費。内訳としましては、まほろば福祉センター６５０万６０００円、また吾郷公民館、吾郷体育館に隣接します吾郷公民館ところのトイレも１００万円、合わせて７５０万６０００円をこちらで計上しております。款１０教育費、項２小学校費、目１小学校管理費、００１小学校管理費。庁用器具費としまして、７３万９０００円、計上しております。これもコロナの感染症対策として、耳鼻科の健診の備品をこの度整備するものでございます。款１０教育費、項３中学校費、目１学校管理費。説明欄００１学校管理費、２０３万５０００円でございます。これは大和中学校の体育館並びに校舎１階のトイレを非接触型を目的としたトイレの改修をさせていただきます。その下、目２教育振興費、説明欄００１ですね。教育振興費、工事請負費でございますが、邑智中学校のですね、通信設備、こちらのですね、ＷＩ-ＦＩの補完の整備をさせていただくということで、６０万２０００円を上げさしていただきました。１０ページをお願いします。款１０教育費、項６社会教育費、目１社会教育総務費でございます。説明欄００１、社会教育総務費、報償費、通信費とあります。報償費につきましては、町出身者の演劇の上演の応援事業としまして２４０万、また通信運搬費としましては、ガムランの交流事業、こちらにです
ね、通信運搬費２９万９０００円、補足分を追加をしております。歳出歳入につきましては以上です。また、地方債での財源という部分につきましては、変動はございません。以上、議案第５４号の説明を終わります。ご審議のほど、よろしくお願いいたします。
●福島議長
提案理由の説明が終わりました。
-7-これより質疑に入ります。
議案第５４号について質疑を許します。
質疑はありませんか。
（なしの声）●福島議長
ないようですので質疑を終わります。
次に、議案第５４号に対する討論に入ります。
討論はありませんか。
（なしの声）●福島議長
討論なしと認めます。
これより採決に入ります。
お諮りします。
議案第５４号について原案のとおり決することに賛成の議員の挙手を求めます。
（挙手全員）●福島議長
挙手全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
以上で、本臨時会に付議されました案件はすべて議了いたしました。
これをもちまして本日の会議を閉じるとともに、令和３年美郷町議会第３回臨時会を閉会いたします。
ご苦労さまでした。
（閉会-8-

午前１1 時５３分）