第三章
らい予防法の呪縛予防法反対のため出発する長島代表（1953 年、愛生自治会蔵）らい予防法の呪縛
第三章
251

題の核心である︒本章では︑一九五三年︵昭和二八︶に制定もかかわらず︑隔離政策がなぜ継続したのかはハンセン病問され︑またプロミンの導入により化学治療の道が拓かれたに重 苦 し い 記 録 は そ の 一 端 で あ る︒ だ が︑ 二 〇 〇 一 年︵ 平 成

員・ 官 僚 な ど 当 事 者 間 に 深 刻 な 亀 裂 が 生 じ て い た︒ 本 章 のど目指すべき目標と︑その方法や道筋をめぐって入所者・職れとも市民と平等な制度のもとで解決されるべきものか︑な者ないし回復者としての特別な措置を要するべきものか︑そされ︑一度も改正されることなく一九九六年︵平成八︶に廃一三︶の国家賠償請求訴訟熊本地方裁判所判決が明解に指摘

戦後︑日本国憲法で基本的人権が保障

止 さ れ た︑﹁ ら い 予 防 法 ﹂ の 制 定・ 改 正・ 廃 止 や 隔 離 政 策 のしたように︑治療法が確立した以上︑隔離政策の継続は法のらい予防法の呪縛

是非をめぐる動向についての資料を収録した︒ただし︑らい

第一節１では︑らい予防法が制定さ下の平等に違反することは明らかであった︒
癩予防法の改正運動

予防法の諸規定は政策内容はもとより︑入所者の療養生活や啓発活動そのものに多岐にわたるかたちで現われている︒例

れるまでの両園の動向についての資料を集めた︒戦後民主主した園内意見交換会は︑直接的には物資の不足が続く療養所

えば︑社会復帰は退所規定が存在しない予防法との整合性がらい予防法そのものについていえば︑見直しの契機は幾度の現状をどう打開するかを論じることにあったが︑入所者・

義は療養所のなかにも着実に影響を与え︑光明園では一九四となくあったものの︑国の検証会議の最終報告書も示してい職員の真剣な議論のなかには民主主義についての理解もうか

問われる課題でもあった︒本章収録資料以外でも本書全体をるように︑そこには改廃へと容易に踏み込み難い︑複雑な事が わ れ て 興 味 深 い︵ 資 料 一 六 七 ︶︒ 一 方︑ 愛 生 園・ 光 明 園 は六年︵昭和二一︶に︑愛生園では翌年五月に敬和会という自情が入り組んでいた︒ハンセン病は治癒する病となり︑社会大 島 青 松 園 と と も に 一 九 四 八 年︵ 昭 和 二 三 ︶ 十 月 以 降︑ 職

通じて予防法についてのさまざまな論点が含まれていること

復 帰 を 果 た す 者 も 現 れ た 一 方 で︑ 偏 見 は 容 易 に 克 服 さ れ ず︑員や入所者の待遇改善などを求めて三園協議会を開催し︑四治組織が再建された︒愛生園自治会文教部が同年七月に主催

かたや入所者の粘り強い運動の結果︑療養所内の処遇改善が年間で七回の会合を行って相互交流を深めた︒とりわけ︑昭をお断りしておきたい︒

進みつつあった︒その過程で︑ハンセン病問題の解決とは患

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らい予防法の呪縛
第三章

全患協と改称︑以下全患協と略す︶が結成された︒瀬戸内三二六︶一月に全国国立癩療養所患者協議会︵全癩患協︑翌年

患 者 運 動 の 必 要 性 と 有 効 性 を 実 感 さ せ︑ 一 九 五 一 年︵ 昭 和

和二十四年度予算でのプロミン獲得闘争の成功は︑全国的な場で光田は徹底的な隔離や断種の正当化︑逃走罪の新設など

よる参議院厚生委員会での証言は大きな影響を与えた︒この楓 園 ︶・ 林 芳 信︵ 多 磨 全 生 園 ︶ と い う 三 名 の 国 立 療 養 所 長 に二 六 ︶ 十 一 月 の 光 田 健 輔︵ 長 島 愛 生 園 ︶・ 宮 崎 松 記︵ 菊 池 恵

法 の 再 検 討 を 開 始 し て お り︑ と り わ け 一 九 五 一 年︵ 昭 和

長会議を通じて長島愛生園入所者に知らされるや︑入所者に園協議会は︑当初参加を見合わせたものの︑同年五月に加入

全患協は︑発足直後は書面会合の形式で議論を重ねていた

大変な衝撃を与えた︒また︑翌年三月には厚生省が国立療養を 要 求 し︵ 資 料 一 六 八 ︶︑ こ の 証 言 内 容 が 第 一 回 全 患 協 支 部が︑一九五二年︵昭和二七︶五月に多磨全生園において初の所長・庶務課長会議において運営方針についての意見を求めを申し出て発展的に解消した︒

支部長会議を開催した︒患者運動のための一時帰省を認めな

全患協の予防法改正方針を受けて︑愛生園では自治会であており︑光明園もプロミン導入後の療養所を処遇面・医療面に制定され︑一九三一年︵昭和六︶に﹁癩予防法﹂と改正さる敬和会の常務委員長・田中文雄らにより検討会議が開催さ

いように呼びかけた全生園長からの依頼や︑出席への慎重なれて苛酷な被害をもたらしていた隔離根拠法の改正が目指され︑国会議員・厚生省など関係者の来訪を要請して入所者とにおいてどう改善すべきかについての提案を行っている︵資れることになった︒改正上の主たる論点は予防法を保護法的の会見の場で意見交換を行っていた︒しかし︑自治会はこう意見もあって各園内で交渉が行われた結果︑瀬戸内三園からな 性 格 を 持 つ も の と す る︑ 入 所 患 者 の 生 活 保 護 金 を 定 め る︑した意見交換を得てもただちに予防法が改正されるという確

料一六九︶︒

家族の生活を保障する︑懲戒検束規程を廃止する︑強制収容証 を 得 ら れ ず に い た︒ む し ろ 田 中 は︑ 光 田 が 予 防 法 改 正 にの 出 席 は な か っ た︒ こ の 会 議 で は︑ 一 九 〇 七 年︵ 明 治 四 〇 ︶条項を削除する︑退院・一時帰省を盛り込む︑秘密保持を徹大きな影響力を持つことを逆手に取り︑光田の国会証言を入所者の望む方向に修正させることが運動を有利に進めるとし底する︑などである︒
一方︑入所者の求める運動とは別に︑国会や行政も癩予防

らい予防法の呪縛
第三章
253て︑光田の責任を追及することに急である全患協の方針にはが多くの支部で行われた︒しかし︑激しい反対運動にもかか各支部に要請し︑決起集会や作業ストライキ︑デモ行進など

わ ら ず︑ 八 月 六 日 法 案 は 原 案 の ま ま 可 決 成 立 し た︒ た だ し︑懐疑的であった︵資料一七二︶︒
一方︑このような全患協の予防法改正運動に協力したのがの内容は療養所内で医療と福祉を行うことを明記したもの

抗するため厚生省は政府提出による法改正準備を急いだ︒そ集 成 ﹄ 収 録︑ 以 下﹃ 集 成 ﹄ と 略 す ︶︒ し か し︑ こ の 動 き に 対に よ る 法 改 正 を 目 指 し た︵﹃ 近 現 代 日 本 ハ ン セ ン 病 問 題 資 料ることになり︑ついに六月二十日愛生園は総決起大会を開催

穏健な方針はやがて入所者の青年達の厳しい突き上げを受け

園 と 徹 底 的 に 対 立 す る こ と は 避 け よ う と し て い た︒ し か し︑交渉を重ねたものの︑全患協の求める実力行使に踏み切って愛生園では予防法改正促進特別委員会が園に対して厳しい患者家族の生活保護など九項目にわたる付帯決議は︑その後の︑都道府県知事による強制入所や外出制限などを設けるなして実力行使に踏み切った︒だが︑予防法が成立したことで︑

社会党左派代議士の長谷川保であった︒長谷川は全患協の要ど旧法以上に厳しい隔離原則を持つものであって︑法案が提愛生園内で光田園長の責任を追及する声が高まり︑光田園長の処遇改善要求での足がかりとなるものであった︒

出されると全患協はらい予防法闘争と呼ばれる激しい反対闘

辞 職 要 求 対 策 委 員 会 が 結 成 さ れ て 活 動 を 開 始 し た︒ 一 方 で︑求事項を受けてハンゼン氏病法︵草案︶を作成し︑議員提出争を展開することになるのである︒

された︒全患協は各支部に対して︑多磨全生園への代表者のよって即日廃案となったが︑六月三十日特別国会に再度提出に 提 出 さ れ た ら い 予 防 法 案 は︑ い わ ゆ る バ カ ヤ ロ ー 解 散 にり︑十一月十二日に敬和会は機能を停止した︒入所者の一部をも二分したため︑執行部は事態を収拾することが困難とな立し︑園内の情勢は不穏なものになった︒この対立は自治会

して対策委員会のメンバーの追放を要求して両者は激しく対これに反発する人々が二十日会や同志会といった組織を結成

派遣を呼びかけ︑これに応じた各園の代表者らは︑国会や厚は自治会再建同盟を結成して事態の収拾を呼びかけたものの一九五三年︵昭和二八︶三月十四日

生省での座り込みなどの激しい反対闘争を連日展開した︒ま不調に終わり︑中国医務局長との懇談︵十一月十三日︑﹃集成﹄らい予防法案の提出た︑法案を廃案に追い込むため︑作業拒否を含む実力行使を

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らい予防法の呪縛
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料一九一〜二︶︒

経過を振り返る入所者の所感には深い苦悩がうかがえる︵資れ︑四月二日ようやく敬和会は再建された︒しかし︑一連の反対二五五票で採択されたことによって役員選挙が実施さ料編︵下︶収録︶を示した︒これが二月三日に賛成八九〇票

辞 退 す る こ と な ど を 骨 子 と す る 和 解 勧 告 案︵﹃ 邑 久 町 史 ﹄ 史体の解散と︑機能停止時の敬和会役員が再建敬和会の役員を

一九五四年︵昭和二九︶一月二十七日︑園当局は園内一〇団

和会の機能停止を深く憂慮し援助を申し出た︵資料一九四︶︒

協も予防法成立を受けた運動方針の再検討を進めており︑敬収録︶や対立する関係者の六者会談が行われた︒また︑全患はかられていたことも光明園の運動の特徴であろう︒

要 請 を 行 っ た よ う に︵ 資 料 一 九 六 ︶︑ 入 所 者・ 職 員 の 連 携 が書発送が行われた︒また︑この間に光明園職員も厚生省へのわれたが︑運動方針が転換されることはなく︑各方面への文日には入所者五百名を集めて予防法改正に関する懇談会が行いても︑実力行使を行わないことが決定された︒六月二十五

大島支部が作業ストに突入した六月二十日の合同審議会におを 含 む 強 力 な 運 動 を 求 め る 声 が 高 ま っ た︒ だ が︑ 長 島 支 部・は広く一般会員の主張を聴取する場を設けよとか︑実力行使

うした合同審議会の方針に対して︑青年団や入所者の中から

対 運 動 を 行 う と い う 道 を 選 ん だ︵ 資 料 一 九 五 ︶︒ し か し︑ こ

務員会で自治会と別個の組織を設けず︑予防法改正運動に関本部の要請に対して︑一九五二年︵昭和二七︶九月下旬の常価し展望するかがうかがえる資料を収録した︒新しい予防法

しをめぐる動向や︑隔離政策の現状や療養所の将来をどう評

整備や行政・職員・入所者それぞれの立場からの予防法見直第二節では︑予防法施行後の制度しては常務員会と評議員会による合同審議会を行うことを決にもとづく厚生省の各種通達は﹃集成﹄収録資料を参照してらい予防法の改正運動定した︒法案提出後︑全患協本部はたびたび邑久支部に対しいただきたい︒

光明園では︑予防法改正促進委員会の設置を求めた全患協て運動に連なることを要求したものの︑ついに合同審議会はの懲戒処分を与えるという施設長の懲戒検束権を廃止してお新しい予防法は司法手続きを経ず入所者に監禁・減食など

わ な か っ た︒ 自 治 会 は 予 防 法 案 に 賛 成 し て い た の で は な く︑り︑これを受けて一九五五年︵昭和三〇︶長島対岸にも入所

作業拒否などの実力行使は行わず︑本部への代表員派遣も行実力を行使して職員と激突するよりも︑文書による穏健な反らい予防法の呪縛
第三章
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者には︑どのような︑特別規定をも︑設けず︑結核など他のおいて︑ハンセン病が治療しうるとして﹁らいに感染した患

詳細は不明である︒この留置所設置の翌年にはローマ会議にで︑両園から反対運動が起こされた︒その使用状況について

もっぱら療養所入所者専用として設置されたことは明らか

牛 窓 警 察 署 は 厚 生 省 と 検 討 し た 結 果 で あ る こ と を 述 べ た が︑者の反対を無視して留置場が設置された︵資料二〇〇〜一︶︒

それ以降は法についての構想がまとめられることはなく︑施

導 入 な ど を 柱 と す る ら い 予 防 法 改 正 草 案 を 作 成 し た も の の︑

一九七六年︵昭和五一︶に全国療養所所長連盟が外来診療のる場合もあった︒なお︑医師の立場からの予防法の見直しは︑検討され︑隣接する愛生園・光明園は統合の対象と見なされ究協議会案︵資料二〇四︶のように療養所の再編がしばしばの将来構想を考える際︑療養所事務長らが参加した︑らい研

価 を め ぐ る 対 立 を 再 燃 さ せ た︵ 資 料 二 〇 七 ︶︒ 一 方︑ 療 養 所

厚生省では一九六三年︵昭和三八︶に小西宏結核予防課長

伝染病の患者と同様に︑取り扱うこと︒従って︑すべての差

また︑一九五六年には光明園職員の森幹郎が症状別の療養が治療技術の向上を踏まえて法の改正に意欲を示したものの設の現状を踏まえた医療改善などが要求されるに過ぎなかっ所 再 編 の 必 要 性 を 訴 え て﹁ 濫 救 惰 眠 ﹂ を 防 ぐ べ き と す る 論︵資料二〇三︶︑省内の理解は得られず︑その後は既成事実を別法は廃止さるべきこと﹂と指摘したように︑日本の隔離政考を発表し︑入所者との間に厳しい論争を巻き起こした︵そ徐 々 に 積 み 重 ね つ つ 処 遇 の 改 善 を 図 る 方 針 に 転 じ て い っ た︒

た︵資料二〇五︶︒の 経 過 は﹃ 証 言・ ハ ン セ ン 病 ﹄︵ 二 〇 〇 一 年 ︶ な ど を 参 照 の

厚 生 省 に と っ て 絶 対 隔 離 政 策 へ の 反 対 給 付 を 訴 え る こ と が︑策は国際的な動向からも離れていった︒こ と ︶︒ 翌 年︵ 昭 和 三 二 ︶ 八 月 に 光 明 園 長 の 神 宮 良 一 が 亡 く

財政当局から処遇改善予算を獲得するうえでも効果的であっ入所者は︑処遇や医療の改善などを求めて運動をするなかなり︑後任の定まらないまま︑同月光田健輔の園長退官が発明園入所者は国立療養所課に後任園長の補充を求めた︵資料で 予 防 法 の 改 正 も し ば し ば 提 起 さ れ た︒ 一 九 六 一 年︵ 昭 和たのである︒

二 〇 二 ︶︒ こ の こ ろ︑ 退 官 す る 光 田 を 顕 彰 す る 銅 像 の 建 立 が三 六 ︶︑ 全 患 協 は ら い 予 防 法 改 正 案 研 究 委 員 会 を 立 ち 上 げ 各

表されると︑両園の合併が取りざたされ︑これを望まない光

愛生園自治会内で検討されたものの︑それは入所者の光田評

256
らい予防法の制定
第一節

議長に提出した︒

見直しを求める意見書を内閣総理大臣・厚生大臣・衆参両院

県議会は一九六四年︵昭和三九︶三月十九日にらい予防法のの経過についても触れている︒全患協の動向を受けて︑岡山

た加賀田一が﹃﹁小島の春﹂は今﹄︵二〇〇〇年︶のなかでそ

全患協事務局は愛生園に置かれており︑取りまとめに携わっからなるもので︑以後の改正運動の基本文書となった︒当時︑

い予防法改正要請書を厚生大臣に提出した︒これは一九項目

支部での検討をふまえて︑一九六三年︵昭和三八︶九月にらに開放される医療施設へと転換するという構想を掲げ︵資料である全日本国立医療労働組合︵全医労︶も︑療養所を地域

このような改正運動の盛り上がりを受けて︑職員の労働組合た︒翌年からはらい予防法改正対策特別委員会が設置された︒

ることを決定し︑らい予防法改正要請書を厚生大臣に提出しおいて異例の採決による意志統一を図って︑改正運動を進め

全 患 協 は︑ 一 九 九 一 年︵ 平 成 三 ︶ の 第 三 九 回 支 部 長 会 議 に

二年後に予防法改正運動を開始することを決定した︒さらにらに支部で検討を重ねた結果︑一九八八年︵昭和六三︶には収録している︒だが︑高齢化社会を迎え︑行政改革が叫ばれ員会答申︵一九七六年十月︶は﹃邑久町史﹄史料編︵下︶に

報 告 書︵ 一 九 六 三 年 六 月 ︶︑ お よ び 光 明 園 ら い 予 防 法 研 究 委

を各支部に設置した︒この際の愛生園らい予防法研究委員会て再び予防法改正運動に着手し︑らい予防法問題検討委員会

防法の問題にも言及したが︑一九八四年︵昭和五九︶になっのありかた研究会﹂を組織し︑医療の充実などとあわせて予法改正を目指していた全患協の運動は重大な岐路に立たされ維 持 す る 新 法 の 制 定 を 目 指 す べ き と す る 大 谷 見 解 を 発 表 し︑委員会で︑予防法を改正せず廃止した上で︑療養所の現状を郎であり︑大谷は一九九四年︵平成六︶全患協の予防法専門

この座長を務めていたのが︑厚生省医務局長も務めた大谷藤九九二年︵平成二︶に予防法についての検討が開始された︒

事業対策調査検討委員会を開催しており︑同検討委員会で一一方︑厚生省では一九八三年︵昭和五八︶以降︑らい予防二〇六︶︑予防法の改正を求めるに至った︒

る渦中で予防法改正を訴えれば︑療養所は解体され運動の成ることとなったのである︒

その後全患協は一九七五年︵昭和五〇︶に﹁将来の療養所

果を失いかねないとする危機感から︑改正に向けた方針は容易に集約されなかった︒本部は小委員会で試案を作成し︑さらい予防法の制定
癩予防法改正運動

園内意見交換会︵愛生園蔵﹁入園者教育関係綴︵社会教育関係綴︶﹂昭和年︶

柄︑欠配は覚悟せねばならない︒そこで園内の生産を増加させることが必要である︒そのために生産の問題を検討し︑他あらゆる皆様の建設的御意見を伺いたい︒そして明るい園内施策を期したいのである︒そして今晩の交換会には次のこと

を守つて頂きたい︒一つの質問には一つの答えをすること︒

発言は自由ですが必ず挙手をすること︒もう一つは破壊的な言動︑人身攻撃的な発言は慎むで貰いたい︒民主々義精神の万石の食糧不足であります︒自分

︹ママ︺

億円の赤字

︹ママ︺

総代⁝現在

させて行きたいと考えます︒﹂

されます皆様の御意見に対しましては︑園内施策の上に反映

第一回意見交換会の速記録をお届け致します︒

光田健輔殿

松寿寮迄御返し下さる様お願申上げます︒
八月一日
愛生園長

達が信任した政府ですら国民に二十日間の欠配来るを予告し嫁声 が あ る が︑ そ れ は 誤 解 で あ る︒ 私 達 は 確 信 あ る 成 案 を し︑ている︒園内では入園者に松寿寮が責任を転化しているとの

昭和二十二年七月十日午後七時五十五分より開催された文教て の 松 寿 寮 と 入 園 者 と は 常 に 一 体 で な け れ ば な ら な い︒︵ 以も総意を結集して打開してゆく道をとつている︒執行部とし責任を持つて臨んでいる︒しかし︑そうした成案はあくまです︒
参 加 者 の 概 数 ⁝ 入 園 者 百 三 十 名 程 度︑ 職 員 十 二︑三 名

下︑三十字程度速記不充分の為削除︶尚我々は欠配に対しても万全の措置をとりつゝある︒とにかく全入園者が一体とな―

司 会 者 と し て 津 川 文 教 部 長 挨 拶︒﹁ 本 交 換 会 の 期 す る 所 は 入らねばならない︒こう云う意味でも今晩は活潑な質問・意見

医官他

園者と松寿寮との腹蔵無き意見の交換である︒食糧危機の折

田尻―

部主催第一回園内意見交換会の速記要約は左の通りでありま

速記録------------------------------------------------------

印
常ム委員会□

基調は相互の人格を尊重し合うことであります︒これからな22

尚︑本記録は一部しか作成してありませんから︑御回覧後は

一六七

１

第一節

らい予防法の呪縛
第三章
257

を望みます︒
︹頭注︺

︹と欠︺

か︒
︹律︺

栗下⁝供出量を一率にしたのは何故か︒

小松原部長⁝特別供出者のは別だが大体不作であつたから一

小松原部長⁝豌豆は今年最初の試みであったから︒そして非

率にした︒

︹律︺

の特殊性に鑑み当局を通じて積極的に善処して頂き︑園内に常に不作であつたから︒

小松原部長⁝根本原因は不作︒

一日よりの特配で二合八勺の配食をしている︒

原田部長⁝特配の麦は今中止されている︒今迄の特配と六月

栗下⁝現在食糧配給量は全部放出しているのか︒

栗下⁝昨年の生産量と今年との比率は如何︒

栗下⁝園長に食糧問題の上で責任を持てと云うのは間違つて

匁の供出量は高率のものでは決してない︒昨年でも豊作だか

小松原部長⁝今年は六割の不作であるが︑一坪に対して四百て何故みんなで引下げずに出し合おうとせぬのか︒

栗下⁝そうです︒こうした欠配が来ると云う食糧危機に対し経過もでせう■︒

二合五勺でやつてゆく︒

つて頂くよう約束した訳だ︒それでも出来なかった場合には総代⁝園長に責任を持てと云うのではない︒万全の努力をとか︒

栗下⁝我々自身が喰いのばしをせずに︑どこから出て来るの原田部長⁝園長に責任を持たせる考えはない︒

いる︒

らと云つて四百匁以上の供出はしてはいない︒しかし︑評議﹁ 堀 川 宗 一 ﹂ 堀 川 ⁝ 現 在 道 義 心 が 頽 廃 し て い る が︑ こ れ は 衣

持たざるものに分ち与える気持が必要だ︒農区問題に於ても︹頭注︺

員懇談会は生産量に比較して高率のものであると云う見解か

食住の問題からくると思う︒当局に訴える前に︑持つものが豌﹁一字訂正﹂栗下⁝遠豆の供出量のこともそう云う考えから︹頭注︺ら考慮する必要を求めて来たのである︒﹁一字削除﹂司会者⁝栗下さんが云うのは引下げるに至つた︹頭注︺

小松原部長⁝六割です︒﹁栗下信策﹂栗下⁝報国農園の供出量を少くしたのは何故か︒︹頭注︺

於ては殖産方面に全力を傾ける︒

総代⁝我々には欠配に対処する直接的な施策は出来ぬ︒我々うが其の具体的内容は如何︒﹁前島憲吾﹂前島⁝総代は欠配に対して万全の措置をとる云

258
らい予防法の制定
第一節

農園には十三の力が出る︒そうすれば三の力が作業にマイナ

つているがために園作業に力を傾けることが出来ない︒報国農区を縮少してまで不便な所を耕作すべきか︒報国農園を作

衣笠⁝堀川さんの意見に賛成です︒

云うが︑いざとなるとすぐ利己感情を出して来る︒

す︒堀川さんの云うようにうまくはいかない︒口ではうまく﹁吉田正衛﹂吉田⁝舎園整理に当つては同情と理解が必要で︹頭注︺スする︵以下二十字程度速記不充分ノ為削除︶ですから健康堀川⁝全個人農園を舎園として平等に分配せよ︒

司会者⁝堀川さんに対する意見は如何ですか︒

反省する時だと思う︒﹁ 衣 笠 台 吉 ﹂ 衣 笠 ⁝ 一 致 協 力 す る こ と が 大 切 だ︒ 今 こ そ 自 己

小笠原部長⁝自由・舎園の問題は長い懸案だが皆様の御意見

栗下⁝堀川さんの意見に賛成です︒

程度はそれぞれ違うから︑平等にするのは無理です︒﹁ 藤 田 政 義 ﹂ 藤 田 ⁝ 堀 川 さ ん の 意 見 は 到 底 不 可 能 だ︒ 健 康 の︹頭注︺者を農区に集約的に力を傾けて増産したらよいと思う︒

栗下⁝同感︒に従つて最良の案を以て善処したい︒︹頭注︺

司会者⁝松寿寮のお考えは︒

堀川⁝賛同するのは役員のみだ︒投票でそのことを決めよ︒にも供出するだろう︒そして自由農園へも供出量を定める︒

近辺の舎園の平等を図つて頂きたい︒そうしたならば良心的

地理的にも各処に点在している︒これは労力の上にも損失だ︒

堀川⁝現状の品評会は遺憾だ︒舎園の平等がなされていない︒にも生かしてゆきたい︒

総代⁝執行部としては同感です︒堀川氏の御意見は施策の上あつても︑多数者の意見がそうでなかつたら多数者の意見に言実行でやれと云つたが︑一つのこ■とが如何に良いことでても断行すればよいと云つた︒衣笠君も総代を中心として不﹁一字削除﹂田尻医官⁝栗下君は良いことは誰がなんと云つ

以てやつていこうではないか︒

衣笠⁝総代を中心としてやること︑口先はやめて不言実行を栗下⁝革正は断呼としてやれ︒

各自が自分の健康の許す範囲に於て生産すればよい︒

司会者⁝近辺と云うと？

従うべきだ︒一人の指導者を中心としてやつてゆくことは今︹頭注︺

堀川⁝舎の附近を舎園とすることです︒⁝参加者の発言無し⁝

総代⁝一般の方の御意見をもう少し⁝︒

らい予防法の呪縛
第三章
259

260
らい予防法の制定

田尻医官⁝はい︒

いゝのですね︒

司会者⁝田尻先生の発言は私達に対する忠告として受取つてつたとか愚痴をこぼすようなことがあつてはいけない︒に皆さんは十分自分の意見を述べて︑あとでこう云えば良か

煽動に乗らぬだけの常識を持たねばならない︒こうした機会

そしてゆくべき道を決める︒尚煽動者に対しては各自がその見に従つて行動せねばならない︒十分に意見を発表し討議し︑迄の日本が犯した道がそれであつた︒大勢のものゝ公正な意﹁ 四 字 訂 正 ﹂ 原 田 部 長 ⁝ 責 任 者 と し て︑ 園 長 先 生 は 非 常 に 御先月の食糧営団との懇談会の内容についても発表されたい︒

藤 田 ⁝ 欠 配 に つ い て︑ も う 少 し 具 体 的 に 説 明 願 い た い︒ 又︑ないと思う︒ては入園者全部の正しい認識をまつより外に︑突破する策はう云つた具体策が入つている︒私は先づこうした状態にあつ

総代⁝関係者とも研究中である︒万全の措置と云う言葉もそるか︒私は現在入園者が持つている芋類等を買上げては如何︒﹁ 菊 池 健 二 ﹂ 菊 池 ⁝ 万 一 欠 配 し た ら︑ そ れ に 対 す る 準 備 が あ

中心とせず社会を中心としてやつてゆくべきだと考える︒

︹頭注︺

︹頭注︺

司会者⁝女性の方々もどうぞ活潑な御意見を⁝︒

配慮下さつて居られるから︑恐らくは欠配になつても二十日べ吉田⁝松寿寮は施策に対して︑よく認識させる必要がある︒

間なにも食せぬと云うことにはならないと思う︒

私共はこの食糧危機に対して正しい認識を持つて対処せねば︹頭注︺

はき違える危険時代だと思う︒公正な多数者の意見に従はなならない︒

機会にみんなの意見を活潑た発表して頂きたい︒

こうした時機によい指導者が必要だと思います︒今夕のこの番 大 切 で す︒ 全 体 主 義 と 民 主 々 義 と は 紙 一 重 だ と も 云 え る︒

尻先生の意見には賛成です︒現在は各自が反省することが一

今から十五日間程度の備えをいつもして置かねばならないといます︒であるから一ヶ月分喰いのばしている訳です︒私はす︒これは今は無いから新麦が出てから受取ることになつて生外職員の御努力で六月一日から再び配給して貰つていま﹁三字訂正﹂尚四月一日から停止されていた加配麦も園長先

すか

総代⁝とにかく現在は民主々義の声によつて︑むづかしいが考えている︒この加配麦は是非共食いのばして二十日間欠配にやりよい時もある︒とにかく協同的な利益のために︑個人を︹頭注︺くてはならない︒云うべき席上に於ては云つて貰いたい︒田

﹁一字訂正﹂宮川分館長⁝私は今がもつともデモクラシーを第一節

しても園内生産品を増加させ︑この食糧危機を突破する一助

以後のことも少しでも用意せねばならない︒そう云う点から

失を事務所の方から説明願います︒

藤田⁝参考意見︒トドキ先生から得の方を説明して頂き︑損一︑現金を使用すると外部と流通させる恐れと消毒不完全

田尻医官⁝私はその当事者ではないが︑園内通票を設けた理

給食糧を食いのばすことに努力することが一番大切な事であとなる︒また手間がとれてくる︒二︑現金を所持させるとたらしめるべく努力が必要である︒

る︒

逃走する恐れがある︒以上のような理由によるものではな

由を述べて見たいと思う︒

宮川分館長⁝たとえ岡山県が生産県だと云つても︑今日の状

いかと思う︒こうしたインフレ時代には通票を作るにも相総代⁝とにかく現在は園内生産品を増加させて︑加配麦と配態では甘いことは望めない︒国民である以上︑共に苦しみ共当困難であるが︑とにかく社会に対しては良心的に各自が喜多に楽しむと云う精神が肝要です︒︹頭注︺

会計部長⁝それについては当局とも交渉考慮中です︒

円程度の園内通票が分館に回収されているのは常に二万円程

総代⁝生活保助金支払の時でも三万円増札した︒これは七万︹ママ︺

自覚して欲しい︒しかし︑園内通票でゆくべきだと考える︒

吉田⁝毎月の報恩貯金五銭の収納については︑時間的空費に度で︑五万円がみんなの手許にある訳だ︒そうしたら一人当

会計部長⁝現在に即してやつて行きたい︒

い︒

吉田⁝三ヶ月に一回とか中間的なところをとつて進めばよ

長 先 生 も こ の 問 題 は ■ 入 園 者 が よ く 考 え て 善 処 し た ら よ い︒

らば︑持たざるものゝ生活は窮迫することは明かである︒園し︑便利とする説があるが︑もしこれを全面的に許可したな

考えていつたら︑現金制にした方が通票を作ることも不要だ

り百円所持するとしたら園内通票十二万円必要となる︒こう

総代⁝この報恩の精神と趣旨を生かして行きたい︒

しかし園金制度を維持してゆく方が自分はよいと信じているがトドキ職員⁝園内通用票を維持してゆくべきか否か︒その得旨︑述べられていた︒私達は愛生園の美点たる貧富の差なき十時事務官失を伺いたい︒⁝一︑二名同感という声有り⁝

ついても再考する必要ありと思うが如何︒﹁喜多義三﹂北田⁝園内通用票を回収したら如何︒

らい予防法の呪縛
第三章
261

262
らい予防法の制定考えはない︒飽迄も園内経済を安定させるためにも統制的にうと考える︒こう云う意味からしても︑園金制度を廃止する

療養所の伝統を守つてゆくのが︑結局我々全体の幸福であろ﹁一字訂正﹂■駒田部長⁝現在特注も受付けていますから申原田部長⁝そうしたものは特注の形式で購入すればよい︒

しぐらいは自分で自分の疾患に滋養をつけたい︒

たい︒園内生産の滋養品は病室にやるのは当然です︒然し少︹頭注︺

やつていきたい︒

込んで下さい︒滋養品のこともこちらで考究中です︒

宮川分館長⁝現在村に於て消費組合設立を準備している︒一＝ 原 田 部 長 の 現 金 使 用 者 に 対 す る 言 葉 と し て﹁ 不 逞 の 輩 ﹂なる言有り︒これについて応酬が有つたが︑この間の記の十五日には委員会が開かれる予定で︑こちらからはトドキ・口百円︒入園者の方は︑慰安会で入るようにしたい︒この月

原田部長⁝結局お互いの経済の均衡を破ると云うことは︑相塚本先生と私が出席することになつています︒

録不充分であつたため削除＝互扶助の精神に反するのである︑故に私はそうした人々を不宮川先生退席︒

総代⁝相互扶助の精神によつて問題を解決する︒

したらどうか︒

菊池⁝死亡者に対して︑もう少し散髪するなどもう少し改善

総代⁝保管金も願書制にし︑当座預金制も考えています︒

逞の輩と云つただけです︒

く なる声有り ―前島⁝今後この通票対策を如何するか︒

常国部長⁝同感です︒考えてみます︒

同感―総代⁝早くそれは決定せねばならぬ問題ですが︑大体先程申宮川分館長⁝最善の方向としては園内通票制が望ましい︒貧槍でゆく︒

し た 精 神 に よ り︑ 十 五︑六 万 円 増 札 し て 頂 き︑ 園 内 通 票 一 本

本田⁝全部長の所にあると云うことは⁝︒

総代⁝よく分つています︒今後は重点的にやつてゆきます︒

たい︒﹁ 本 田 勝 武 ﹂ 本 田 ⁝ 金 星 に ラ ヂ オ が な い︒ 至 急 取 附 け て 貰 い︹頭注︺

富の差無き美点を維持してゆくことがお互いの幸福だと私も総代⁝連絡上絶対に必要です︒

吉田⁝慰問の場合︑不自由の者のために舞台中継をしたら如

信ずる︒
︹頭注︺

﹁池内敬明﹂池内⁝園内に滋養品くらいは売店で売つて貰い第一節

間違いない︒またそのくらいのことは自覚していると思いま吉田⁝実演にふれなければ興味がないのだから︑来ることは観客が来ないと云うことです︒

総代⁝線がなかつた︒唯心配するのはマイクを通したゝめにが出来なかつた︒

津川部長⁝いつも内容がわからず︑時間的にも準備すること何︒特に配慮して頂きたい︒のを取締つてゆく方針です︒

どうしてもそう云う風になつてゆく︒これからはそう云うも佐々木部長⁝個人的に修繕を出す場合が非常に多い︒だから

司会者⁝全般的な意見にして下さい︒

う少し責任を以て仕事をして貰いたい︒

栗下⁝この前︑肥桶を修繕に出したが︑やつて呉れない︒ものことだつた︒

常国部長⁝看護長にお頼みしたが︑もう少し我慢して呉れと

池田⁝外科材料について医局でもう少し出来ませんか︒

す︒

常国部長⁝そのことは病室総代からも聞いている︒努力しま

池田⁝湯灌するときのことも︑もう少し改善して貰いたい︒

常国部長⁝考えます︒

蚊ㇶがなくて困つている︒﹁池田繁夫﹂池田⁝私は住友上に補助看護しているものだが︑も考慮せねばならない現状である︒はつきり云つたら恩賜道本年一杯でも今迄手をつけた仕事は終はらない︒家屋の修繕

作つている︒今後は事業企画に対しては慎重にやつてゆく︒

た︒園内の労力との調整もとらずにやつたことが失敗の因を佐々木部長⁝今迄の園内の行き方はあまりに無計画的であつ

司会者⁝作業計画性について説明して頂きたい︒

が︑ないものは出来ない︒

栗下⁝不正はいくらでもあるでせう︒腕のあるものは出来る

︹ママ︺

す︒

田尻医官⁝個人々のことはいろ

場の存在価値についても疑はざるを得ない︒あの労力は大き︹頭注︺

一等ガーゼが非常に少ない︒二等ガーゼは絶対と云つて云いなものである︒︹ママ︺

作

くらい入手困難です︒こう云う状態ではどうしようもない︒

栗下⁝責任ある人がそんなことを云うべきではない︒責任がく 求めもあるだろうが︑今もう少し我慢して頂きたい︒

なさすぎる︒私は退場します︒

場内騒然︒栗下氏の態度に―堀川⁝不自由者はほんとうに外科治療が一番悩みの種だ︒

らい予防法の呪縛
第三章
263

田尻医官⁝栗下君は尊敬せよと云つたのだと思う︒と思う︒

司会者⁝作業部長の発言はその必要的見地から強調し過ぎただ方が良い︒

栗下君の場合もあれは意見である︒この問題は打切つて進ん田尻医官⁝意見は意見とてあまり感情的にならんように︒て︑社会人としての自覚に立ち︑明朗なる療養所を作りたい

う考えでいる︒要するにこの際全入園者が利己主義を打破しに身分保証制及び報奨制︑これに精神面に於て啓蒙運動を行②整理部門は思い切つて整理する︑③殖産部・看護部を中心

総 代 ⁝ 改 革 案 作 成 の 根 本 方 針 は︑ ① 労 務 の 再 配 置 に つ い て︑吉田⁝どちらにかたよる必要はない︒

菊池⁝それは金銭の上か︑それとも物によってか︒

吉田⁝私は能率向上のために待遇改善が先決だと思う︒

司会者⁝作業部長の言葉を栗下さんは誤解している︒と考えます︒―

総代⁝全入園者も皇太后御下賜金で作つたものなのだから︑司会者⁝ではこの辺で今晩の意見交換会を終りたいと存じま

ついて批難の声有り

その尊いお気持を体さねばならない︒

す︒有難う御座いました︒

十一時八分閉会

池田⁝現在の畳の裏返しをすれば非常に経済的だと思うが⁝︒

以上在文責記者

光田園長の参議院厚生委員会証言︹抄︺年︶

未収容患者が二千人残っていると厚生省の統計はいってお︵﹁参議院厚生委員会会議録﹂昭和

総代⁝労動力を現在移動すればどこかに穴があく︒ですからられますが︑詮索すると余計にあるかもわかりません︒その

光田健輔

一六八

佐々木部長⁝考えています︒
菊池⁝園内作業能率の低下に対処するなにかを考えねばならない︒松寿寮の方針は如何ですか︒
司会者⁝現在就業者は何名ですか︒
佐々木部長⁝約七百名︒内男四百三十名︑女二百六十名程度︒

可及的速かに園内作業改革案を得て︑皆様の御批判を願いた

残 っ て い る 患 者 を 早 く 収 容 し な け れ ば な り ま せ ん け れ ど も︑︹働︺いと思つている︒

26

264
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
265

庭内伝染は決してやまない︒手錠でもはめてから捕まえて強何年経っても︑同じことを繰り返すようなことになって︑家要でありましょう︒強権を発動させるということでなければす︒この点については特に法律の改正というようなことも必でははなはだそのようなところまで至っていないのでありま的 に︑ こ の ら い 患 者 を 収 容 す る と い う こ と が︑ 今 の と こ ろ

これに応じない者がたくさんあります︒そのような者に強制すから︑それができぬものでしょうか︒

いで多数の逃走者を改心させるというようなことになるのでいうような罰則が一つほしいのであります︒これは一人を防あるし︑今度は刑務所もできたのでありますから︑逃走罪とういうようなことができればほかの患者の警戒にもなるのでのはですね︑逃走罪という一つの体刑を科するかですね︒そ夫にやって向こうへ逃げてゆくようなわけです︒そういうもる︒ところが船を買収しまして︑今では千円︑二千円ほど漁病名をハンセン氏病と日本で変えるということについて制的に入れればいいのですけれども︑ちょっと知識階級になりますと何とかかんとか逃げるのです︒そのような者はどう

は︑子供みたいな話ではないかと︑私どもは考えるのでありそれからも一つ予防上から申しておくのは︑所の中に民主しても収容しなければならんという︑強制のもう少し強い法治療も必要でありますが︑私どもまずその幼児の感染を防主義を誤解して︑患者が相互に自分の党をふやすということます︒

ぐためらい家族のステルザチョンということも勧めてやらすで争っているところがありますし︑それは遺憾なことで患者律にして頂かんと駄目だと思います︒

方がよろしいと思います︒らいの予防のため優生手術というが落着いて仕事ができない︒結局は患者の不幸になって参りが互いにいがみ合っているようなことになっております︒こ

それで患者の逃走ということですね︒これは何ぼ入れてもます︒もう少し法を改正して闘争の防止ということにしなけ

ことは︑保健所あたりにもう少し︑しっかりやってもらいたですね︒その網の目をくぐって逃走するのでございますから︑れば︑不心得な分子が院内の治安を乱しますから︑十分法のれは患者の心得違いでありまして︑そのためにそこの従業員

私どもは︑逃走しないようにですね︑長島というところは海改正すべきところはして頂きたいと︑以上でございます︒

いと考えております︒の中にあって︑どこへでも船でゆかねばならんようにしてい266
らい予防法の制定
第一節

一六九︵光明園蔵﹁庶務関係例規﹂昭和

療養所長・庶務課長会議の質疑事項

昭和二十七年三月六日

医務出張所長・国立療養所長殿

年︶含む︶
五︑診療内容の向上について

本年度においては医務課長会議を開催する予定では技術者の教育︑医務課の業務基準等を含む︶︵ 国 立 療 養 所 の 診 療 方 針︑ 外 科 療 法︑ 化 学 療 法︑ 医 療

備考

あるが︑医務課長会議に附議すべきと思われる事項についても︑網羅して報告のこと
六︑看護について︵ 養 成 方 針︑ 看 護 管 理 の 最 低 基 準︑ 附 添 看 護 の 問 題︑
総婦長制度等を含む︶︵ 残 飯 問 題︑ 温 食 に つ い て︑ 給 食 設 備 の 改 善 方 法︑ 食

七︑給食について関係の議題は未定であるが︑貴所において意見・質疑等があ等を含む︶

一二︑注意事項︵施設内の特別会計︑火災︑盗難︑健康管理

一一︑患者団体について︵生協︑自治会等の問題を含む︶

一〇︑統計について︵医療統計︑経営統計を含む︶の改善︑予算令達方針等を含む︶

九︑昭和二十七年度予算について︵予算概要︑予算執行方針

八︑薬局管理について︵薬局業務基準︑薬品の管理等を含む︶

糧購入の合理化等を含む︶

四︑退所の調整について︵作業療法・アフターケアー問題を

三︑診療費及び医療社会事業について

二︑入所患者の詮衡方針について︹ママ︺

一︑国立療養所の運営指針及び療養規律について

国立療養所課関係の予定議題は次の通りである︒

記

議題をそれ

ぐ 別葉とされたい︒

れば︑併せて提出されたい︒なお︑提出の際はできる限り各でに当課宛提出されたい︒管理課・整備課・人事課・会計課の上︑各議題について意見又は質疑事項があれば三月末日まック毎に標記会議を開催する予定であるから︑左記事項留意

昭和二十七年度の国立療養所運営に関し︑四月下旬以降ブロ

国立療養所長・庶務課長会議について

国立療養所課長

療第四七号︹園長︑庶務・医務課長ほか五名回覧印あり︺

27

らい予防法の呪縛
第三章
267

昭和

年

月
3

日起案︑
31

月
4

園長

日施行︑光収第一五八号
2

求める声が年年と大きくなりつゝある︒更に将来の癩療養所は治療並に研究の進歩と一体となつて︑職員・入園者を問 は ず︑ そ の 教 養 性 の 向 上 が 欠 く 可 か ら ざ る も の に な り︑

これなくしては決して将来健全且つ充分なる療養所運営は不可能であると思はれる︒以上の点で戦後に於ける癩の療養所は戦前と質的に大きい変化を来してゐる︒これに対し︑三月六日付療第四七号にての﹁国立療養所長・庶務課長会議

全く放置されてゐるといつてよい︒これ癩療養所の現在最者を迎へる官制にもなつておらず︑患者はこの方面に於て現在のところ職員にその如き指導者とて特になく︑又指導について﹂の御通牒により本園より別紙意見及び質疑事項提も大きな盲点とされてゐる︒これを放置すれば将来全国の癩療養所に於て幾多の好ましからざる問題及び事件が起ることゝ思はれる︒昨年の所課長会議に於ても大体同様の主旨を意見として出したが︑単に実施するには予算がないと︵庶務課︶

国立療養所の運営方針について

いふ理由のみにて認められなかつた︒これに対し︑当局の二︑一に関聯し︑具体的に云つて︑患者の精神面に於ける治御意嚮を端的に承りたい︒

における軽快は顕著にして︑患者も遠からず全治に至る希療者として文部省より適当なる人を出向の形式にして︑療三︑患者の自治的生活のあらゆる面に更に即人・即物的指導・︹致︺

望を抱き始めてゐる︒従つて在来不治と自ら諦めてゐた疾

養所に招置する意嚮ありや︒又文部省と限らず︑人格識見︹高︺病よりする虚無的心理は︑自己再建への建設的意慾へと嵩ある者を顧問として官制化し招置する意嚮ありや︒と出所後の社会復帰への準備としての教養と技術の習得を︹致︺

まり︑疾病の治療と併せて︑その期間中自己の精神的充実

ロミンを始めとする新らしき化学療法により患者の疾病面

一︑国立療養所中︑殊に癩の療養所は御承知の如く戦後のプ

意見及質疑事項

出致しますから︑よろしく御願申上げます︒

所課長会議における意見・質疑事項について

医務局国立療養所課長宛

案

印︑ 庶 務 課 長○
印︑ 主 任○
印
園長○

27

医務・庶務の二課と共に︑三課聯立制度をするがよいと思る等の為︑癩療養所に補導係を強化拡充した補導課を設け︑相談をなさしめ︑患者と療養所の運営の有機的緊密性を図

右の業務が従来積極的に行はれなかったのは︑癩療養所にに呼出して積極的に治療指導を行ってゐる︒

れる患者との間に行ひ︑治療指導日に於ては患者を地区別を設けてゐる︒健康相談日に於ては一般健康相談を随時訪

る︒

一七〇

光明園提出の入所患者規律案︵光明園蔵﹁庶務関係例規﹂昭和園長

昭和二十七年八月二十六日起案︑光発第二八五号
案

標記について左記の通り別紙送附致します︒

本年度癩所課長会議に於ける依頼資料提出について

厚生省医務局療養所課長宛

年︶

右の意見は来るべき医務課長会議に於て提案する考であ分症状を対症的に行ってゐたのによる︒

於ても癩の治療に対しては半ば絶望し︑消極的姑息的に部はれる︒︹欄外注記︺﹁昭二七・三・二七提出木ノ下殿﹂︵医務課︶

国立療養所長・庶務課長会議に対しての意見

一︑診療内容向上について
癩療養所は他の療養所と異り︑半永久的療養生活を営む一社会であるので︑一般治療の外に防疫・保健指導等の社会に 於 け る 保 健 所 の 業 務 に 準 じ た 業 務 を 特 に 行 ふ 要 が あ る︒
是れが従来は医務課の内科等に於て随時適宜に行はれて来た︒又一方︑近来の化学療法の発達に伴って癩治療の曙光も見え出したので︑従来の如く唯単に来訪する患者を各科に分れて癩の部分病状を対症的に治療するに止まらず︑綜
合的に全体的に全身病として癩そのものを直接対象として取扱ふ要が起って来た︒

がある︒

一︑国立療養所入所患者療養規律案前文

一︑邑久光明園組織機構図

二部

二部

記

光明園に於ては保健科と名付けて健康相談日及治療指導日

右の見地から医務課内に是等の業務を行ふ一科を設ける要

27268
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
269

一︑国立療養所運営指針案

一︑前項本文重病棟入室患者の分

一︑前項本文一般入園者の分

二部

二部

二部

二部

規律といえば︑ともすれば他からおしつけられたものゝようなります︒それがこの患者療養規律です︒

規律がその人の療養のためにも︑又同病者のためにも必要に

そこで一人一人か少くともこれだけは守らなければならない

し︑自分から進んで実行しようとすれば︑かえつて自分のたて療養の目的を達することが出来るといふことをよく理解に思われますが︑それをまじめに守ることによつて︑はじめ

一︑国立療養所患者懲戒検束規定-----------------------------------------------------国立療養所邑久光明園

し︑恒に同病者労り合つて少しでもお互ひの心身の悩みを慰

癩は仲々治り難い病気です︒治るとしても非常に長期間辛抱で国が設けた施設であります︒に︑医療の向上を図り一般社会に癩のふへることを防ぐ目的

神的苦痛や虚無感を除き︑充実した精神生活を送らせると共活を保障し︑一方患者の補導・教養の向上を図つて︑その精を行い︑正しい療養生活のしかたを指導し︑患者の衣食住生

精神に基き癩におかされた人々に対して科学的な医療生活の国立癩療養所は国民全体の健康な生活をたもつために平等のう︒それははやく言えば自分の生命を自分から粗末にするよ

療養所に入つた目的もせつかくの努力も水の泡となりましよ

あ く ま で も 医 師 の 指 導 の 下 に ま よ わ ず 療 養 に 努 め な け れ ば︑

かろがろしく喜こんだり︑むやみに悲しんだりすることなく︑とにあぶない事です︒

自分でその症状をひとりぎめして勝手な動きをするのはまく状とはいちじるしくちがうものです︒

ものなど人によつてちがうもので︑又自分の感じと実際の病

癩は軽いもの︑重いもの︑すゝみかたのおそいもの︑はやいです︒

めの約束ともなり︑それを実行することを喜びともなるもの

め合はねばなりません︒然も︑療養所はひとりひとりの療養

うなものです︒

国立療養所入所患者療養規律案と生活を同病者の集団の中でなしとげ︑療養所をお互ひの生

病状は一人一人みなおなじでなく︑年令も性格も境遇などもこ

活の理想的な場所としていくところです︒

270
らい予防法の制定
第一節

力ある者がその資力にまかせてぜいたくやむだづかいをするゆえに体力のある者がその体力にまかせて規律をみだし︑資げるように全部の患者が努めなければなりません︒

た全体の入所者のために︑正しい楽しい療養の環境を造り上

いろいろちがいますが︑病状も重く生活も苦しい人人を含めふ集団生活の秩序を維持する所以であつて︑入所者一般

ります︒そして又この責務を履行することは療養所といい道であり︑同時に家族及一般社会に対する責務でもあに精進しなければなりません︒それが入所者の最も正しに入る者は︑専らその療養所の指示や指導の通りに療養養所であり︑それを実践することです︒ゆえに療養生活くこともつゝしまねばなりません︒もし療養態度の悪い人が集に対する重要な徳義です︒

︹入︺

療養日課

団の中にあると︑そのためにひいて他の人所者のまじめな療養をさまたげることにもなるのです︒いうまでもなく︑この所は国のものであって︑いわゞ国民全体にかわつて国が経営その基準を定めたものが療養日課です︒ゆえに自覚症状療養の効果を挙げるには︑規律正しい生活が第一です︒

２患者は療養日課を守り︑規律正しい生活をすること︒

するものですから︑いろいろな法律規則に基いた管理の上かや独自の判断でこれを破れば︑療養の効果は当然失われ規律は患者の療養のために設けられたものですが︑国立療養らも︑この規律が必要であるといふことはよく理解すべきで

ます︒

禁酒

又は許可されない薬品を所持又は使用しないこと︒

３患者は療養所から与えられた薬品の外︑医師からの指示

薬品の使用

す︒

国立療養所邑久光明園
国立療養所入所患者療養規律案
療養専念の義務

飲酒は療養上有害であり︑又他の入所患者の療養を妨げ

４患者は飲酒せぬこと

入所の目的は一般社会からの伝染予防です︒治癒のためることもありますから廃止すること︒

１患者は療養所の指示と指導とを守り療養に専念することの手段を施し︑途を授け︑それを実践させるところが療入浴
５患者は身体を清潔に保たねばならないから︑努めて入浴
すること
物品の消毒

なければ所外に持出さないこと

６患者の所持品で療養所から指定されたものは消毒を受け

風紀
７患者は風紀をみだすような言動をしないこと
慰安娯楽
８患者間の慰安で特に長時間に亘り療養生活に支障を来す様なものは慎しむこと
面会時間
９患者は係員の指示に従ひ所定の面会場所で面会すること
共同生活
患者は常に共同生活の道義を重んじ︑互に療養生活を完うするように努め︑恒に相愛互助の精神に則り︑病状に応じた看護等に協力すること
清潔整頓
所内の清

患者は療養生活に潔保持に協力すること
所持品の制限患者は療養生活に不適正な物品を所有︑若しくは保管し患者の物品の持込と持出しとには療養所の承認と消毒を物品の持込・持出てはならない12

患者は官有物の取扱を丁寧にし︑みだりに移動したり変官有物の取扱受けること

13

患者は火気の取扱に注意し︑定められた場所以外では絶火気取扱

更しないこと14患者が所内において文書・図画等の謄写印行したり︑又文書・図画の謄写印行︑頒布︑掲出対に使用しないこと

15
団体

所内において多数の人に対して署名や投票を求め又は団

署名・投票・団体加入勧説資金募集等許可を受けること

は頒布︑若しくは提出しようとするときには︑療養所の16

は︑すべて療養所の許可を受けること

体の加入勧説︑若しくは資金募集等を行おうとするとき

17

10

11

らい予防法の呪縛
第三章
271

患者は所内の樹木・花卉を損じ風致を害するようなことをしないこと団体が所内に事務所又は居室を置こうとするときは︑す
べて療養所の許可を受けること

光明園での運動方針︵光明自治会蔵﹁予防法改正運動

年︶

患者は面会見舞等のために来所した健康者を面会人宿泊

所以外に宿泊させてはならない

一七一

前略

邑久支部資料﹂昭和

患者はみだりに療養所外に電話をしないこと

電話の使用と︒物品の販売は所定の場所においてすること

患者の所内における会合・集会等は許可された規約規定の範囲内に於て認められる︒但し大会開催の場合は園長の許可を受けること
立入禁止区域患者は所内の立入禁止区域に立入らないこと

癩予防法改正委員会設置に就いて再三再四督促状を頂き︑本部に対し種々御迷惑をおかけ致ました事を申訳なく存じて居聞く処に依りますと八園の賛成を得て十月一日を以って促進

ります︒

動物の飼育
患者はみだりに動物を飼育しないこと

で 頂 い て 別 に 異 議 は あ り ま せ ん が︑ こ の 件 に 就 い て 別 個 に委員会を結成する事に反対を表明して来た訳であります︒然

患者は所より許可された場所地以外でみだりに耕作園芸

し十園の中八園までが賛成されたものに従はないと云ふ訳にも参りませんから︑何うぞ善処方願上ます︒当園と致しまし

等を行わないこと草木風致の愛護

耕作委員会発足の趣き︑本園としても支部長会議採択の線で進ん

指示に従つて行動すること

非常災害

27

会合・集会

26

患者は火災等非常の災害が発生した場合には︑療養所の27

患者は所内で定められた範囲外の物品販売をしないこ

面会人の宿泊25

物品販売の禁止

18

19

20

21

22

23

24

272
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
273ては特別委員会は設置せず︑従来の様に全癩患協の名に於て一七二運動方針につき田中文雄書簡︵愛生自治会蔵﹁︹浅田正二氏旧蔵史料書簡︺﹂昭和年︶

冠省

やって頂きたかった事は今尚変りはありません︒
保ゴ法的性格を持ったものへの改正請願は本園としても勿論は︑たまらぬ位のいそがしい日々だ︒早く情報を送るつもり

外ム内ムと総理の兼任みたいな所へ促進委の長と来て大賛成ですが︑只其の手段に同意出来なかった次第です︒

が︑も少しまとめてからと思つて︑つい由︑誠に御苦労に存じて居ります︒何うぞ健康に留意されま

全生に於ては常任委員として五氏が本件に当って下さいます

従来の形式で進む心算ですから左様御諒承願ひます︒

ける事は当園として運営上困りますので今回の件に於いても長の条文を朗読して改正意見を附して行つた︒一︑促進委結成

一︑全癩患協の改正案起草の経緯と内容の説明︑此れは現行

勿 論 全 舎 に 中 継︒ プ ロ グ ラ ム は 秋 山 氏 を 司 会 者 に︑ 僕 か ら︑

定刻には三十名位で一時半に到つて開会︒約二百人位のもの︒に加えるに︑担当毎に各部長を廻らして出席を督励したのに︑六日午后一時から予定の報告説明会は僕の再三の入念な放送

く おくれる︒順序

本園には常ム委・評ギ員・寮長の機関あって本部よりの協ギを追つて報告しよう︒

して本問題解決に御奮斗下さいます様︑切にお願ひ申上ます︒の経緯と経過報告︒一︑光田園長との二日の懇談の真意補足

評ギ員長︶それと別個に特別委員会を設尚︑支部委員氏名通知する様との事ですが︑前記の方法で進説明の概要報告と今後の方針︵一︑真意の補足説明を園長の速かに所長会議の召集方を本省に要請して︑患者の改正希望

我 々 の 改 正 希 望 を 陳 情 す る チ ヤ ン ス を つ く つ て 貰 ふ 事︒ 四︑貰ふ事︒三︑関係当局者を出来るだけ多く本園に招き︑直接

二︑光田園長に上京して貰つて要路関係者に真意を敷衍して証 言 だ け で 与 え て ゐ る だ ろ う 印 象 を 大 き く 修 正 し て 貰 ふ 事︒

む訳ですから省略させて頂きます︒

千島染太郎

名と責任に於て参・衆院の関係者に届けて︵本省関係者にも︶
邑久光明園支部長

先略なから御解答まで︒
十月二日
協ギ会部長

湯川恒美様

総代︑副ギ長

事項は凡て常ム・評ギの合同審ギの上採決していますので︵ギ

27

274
らい予防法の制定
第一節

白紙委任の証左だ﹂との事︒たしかに︑そう考へるのが九分

般にそれとなく聞いても﹁一切機関の行き方に絶対信頼して︑云ふ奇問が出た位で︑四時十分前に散会した︒此の事実は一ら︑やつてやる様に何故改正案中に規定しないか？﹂なんて知つてゐるから︑癩家族でも希望して園に手術を求めて来た

その子の健康な父︑そしてその子が病気になつた例を自分はで︑軽く説明してやった︒中に︑牟田氏の如き﹁病気の祖父︑

つまらぬ質問とも意見ともつかぬ事を一言位づゝ言つただけが之も余り発言なく︑例によつて森田・山中・柴田の三人がて︑質問を受けたが︑之と云ふものなく︑参考意見を聞いたの運動に好意的な協力をして貰ふ事の五つの項目︶を説明し将来本部に行く必要の場合︑帰省の形式でゞも諒解して患者意見に沿つて努力・協力方を懇請すべき事︒五︑改正の件で断をそのまゝ友園に流して︑今尚中央に在つて照会の便宜にものが来たが︑諸兄も知つての如きもので︑無責任な自己判三の照会に対して︑やつと今日議長の名でその返事と覚しき本部からの情報は全くのデタラメであると考へる︒然も︑再如 き 全 文 で あ る︒ 以 上 と 尾 村 氏 の 本 園 で の 話 と 綜 合 し た ら︑返書あり︒今日又谷口弥三郎氏自身からも返書来り︑別封のたし︑昨日は衆院の厚生委員会専問委員の引地亮太郎氏から此の間︑既に送つた様に聖城予防課長からは的確に返書が来くと思つてゐる︒

は芝居で又使用不可能︒今のところ十三日以降出来るだけ早し︑ 十 日 は 浪 曲 慰 問 等 で 会 堂 使 用 出 来 ず︑ 十 一︑十 二 の 両 日つてゐる︒と云ふのは九日は本稽古日で大島から六十名来たは最高委に一任となつてゐる︒今の所促進委はこの様でとまら︑敢えて一般にも云はすの要なしと決したわけ︒その時日︹門︺九厘までの会員の意志だね︒八日の午后二時から︑たま

富み乍ら︑当方で既に取つたる程度の措置もなしあらずとは︹思︺

同開 会 中 の 評 議 員 会 を 促 進 委 に 切 り 替 え て︑ 一︑二 君 を 代 表 と如何なるわけか︒次の国会提出必至等と虚報を流し︑尚その昨して確認通知するの件︒二︑証言説明の速記の検斗とその要

上︑証言に沿つた内容だ等と云ふから必要以上に証言した園く

約 の 報 告 と そ の 承 任︵ 要 約 は 送 つ た 筈 ︶︒ 三︑ 第 二 次 園 長 と長に対する増悪感情をあほり︑意味ない焦燥の気もみをさせ︹討︺の懇談会では第一回と仝様に促進委員だけの発言に止める事

るの結果を派生せしめた事は充分両兄から注意を申入れてほ︹認︺を審議決定した︒此れは六日にラヂヲでも一般の参考意見をしいと思ふ︒尾村氏の講演速記︹藤野編﹃集成﹄戦後編二巻六六頁掲載︺︹憎︺

聞き度いから大勢集まつてくれと云つたのに前記の如くだか

四時まで︑秋山・佐々木・僕とで懇談した︒初め僕から経過

光明より千島・県・上林・水野の四氏を招き︑午后一時からを馴致するだけである︒昨九日は大島から︑三木・永野両氏︑

らむぞ︑何か他の意図があつてゞはないか？﹂と云つた情勢﹁なんだ本部の奴等いゝ加減な無責任な情報を流して信用な外部に対しても逆効果であると共に︑園内に対しても却つて拙速はとるべきでない︒誠実さが一切を全くせしめるものだ︒

講じて友園を殊更にシゲキするが如きは寧ろ逆効果である︒とさへあやしまれ︑予防法改正の如き重大なる問題は︑策をる事さえ怠つてゐた如き感あり︑何か虚報を敢えて流したか

善意の過失ならともかく︑真疑の照会に対してその努力をすい︒

返事をよこすかどうか？﹂等と云つてゐる様ではなつてゐなが恵楓にあやつられたみたいで遺憾だよ︒今頃尚﹁聖城氏がものである事を釈明する様にしてほしいものだ︒何か︑本部

友園にも送達して︑あの情報が軽そつな誤つた判断によつた

尚︑引地・谷口・聖城の三氏からの返事も加えて本部から各をプリントにしてゐるから︑本部と両兄に明日中に発送する︒

本筋へ集注すべき時間とエネルギーを患者と施設との蝸牛角

ほうだいになる園長なんて此の世に有るものか︒改正運動のつたら︑やめろと云つてゐたのでは︑そんな患者の言ひたい等と云ふが如きは愚劣な言辞だ︒患者と全く同じ考へでなかて ゐ た︒︵ 徒 ら に 感 情 的 に な つ て﹁ 光 田 園 長 退 任 せ し め よ ﹂る﹂と云ふ事を云つたものだらう︑と三木氏に云つたら肯いの役人としての責任からは︑時にその様な規定がなくては困﹁ 政 府 と し て は 必 要 だ と 思 ふ と 云 ふ 事 は︑ 即 ち︑ 自 分 の 政 府だらう﹂と云つた由︑表現の仕方が巧みなだけで︑同じ事だ︒

政府としてはそう云ふ様な事もなくてはならぬと思ふ︒必要

しては強制収容は反対であり︑徴戒検束も不要と思ふ︒然しを理解してほしい﹂と言つた由︑野島園長も﹁自分は園長とての面と社会保健衛生に対する面とがあるのだから︑その点

光田先生と仝様の事を云ふであらう︒何故なら施設所長としと 云 ふ 話 だ つ た︒ 神 宮 園 長 も︑﹁ 自 分 が 証 言 を 求 め ら れ た ら

愛生が無関心でゐると云つてゐるみたいに取られるから困る

真意があやまり伝えられる恐れあり︑遺憾だと憤慨してゐた︒の場合︑最初の恵楓事件に対する意見書が要約されて流され︑問題を必要以上に重視しようとする行き方に皆反対だ︒光明偽と情報を皆報告して二園の意向を聞いたが︑光明・大島とも上の斗争に費やさしめるが如き進め方は大きく本部をして反︹懲︺に最近の本部の動き方に相当の批判︵否定的︶があり︑証言

らい予防法の呪縛
第三章
275

276
らい予防法の制定
第一節て喰えぬ奴だと思ふ︒之は大切な要務の中でも或る意味ではてほしい︒何とか遠曲に聞いて︑かくす様ならいよ意見もある程だ︒例の二十二日の件是非確認する方法を講じてくれ︒園内では議長名でないものは公文書と看做さぬ等の質の連絡が来てゐたらう︒あの事もはつきり統一しろと云つ

此の頃又議長名で連絡が来るが︑時に湯川の名で同じ様な性

あんな軽そつな情報を出した真意をしつかと追求されたい︒

はもつての外だ﹂との意向だ︒何処までもいゝ加減な判断でば判る事で︑本部や他からけしかけるみたいな連絡をする等

光明も青松も﹁証言の如きは夫々の当該園内でよく話し合ひ

かでもさまたげられる如き馬鹿な方法は厳に戒むべきだと︒て正論を持して︑よく教えてやつてくれ︒改正の本旨が︑些全生でロコツな光田園長攻撃を聞く由︑そんな場合キ然とし退も考へるべきだと云ふ意見も出てゐるとまで云つてゐた︒

光明では評執合同会議で従来の如き態度方法をとる場合︑脱事を云つてゐる︒

く もつ

省せしめなければならぬ︶と二園代表の面に期せずして同じては﹁やい村氏の速記も友園に送つておくつもり︒大体に於て今となつ

説明をつけて友園にも送る︒︵但し園長の確認を得て︒︶又尾の軽そつを戒めるべきである︒尚︑速記録と要約文とに中間だと二園とも憤慨してゐる︒此の事は厳重な抗議をして今後に到つては言語道断︑将来の物件ヒ計上に暗影を投づるものを知られぬらしい﹂等と不法乱脈なやり方を当然の如く云ふ

数字を用えた等は迷惑至極︑あまつさえ﹁貴園は予算の運用な九〇円六十銭かゝつたとか︑物件ヒから流用したとか云ふ

事も厳に注意をする事︒食費増額請願に勝手な︑そして馬鹿

昨日の三園の懇談でも出たが︑署名を事後承諾で勝手に使ふな る︒ 数 々 の 資 料 を 全 文 の せ て 訂 正 す る 様 に 要 望 し て く れ︒

情報をデタラメな判断で流した点は呉々も当方からの反証にな い︒ そ の 代 り ア ツ ト ホ ー ム に 気 楽 に 過 し て 貰 ふ つ も り だ︒

個人としての来園だから強いてライトハウスまでは考へてゐい た︒ 収 容 所 に 泊 め て ゐ る︒ 代 表 と 云 ふ わ け で も な い か ら︑久振りで友人もゐる事だし︑ゆつくりとして行けと言つてお三 時 頃 に 入 江 が 来 た︒ 夕 食 を 事 ム 所 で 共 に し て 種 々 話 し た︒

︹えカ︺

最 た る も の だ︒﹁ 滞 在 中︑ 果 し て 確 証 が 摑 め る か ど う か ⁝﹂ら︑も早あとは書面で充分だ﹂と云つた考へ方が常ム委員会

く と馬鹿にしてゐる︒十日の委員会でもすんだ︹い︺等 と は ど う し た 事 だ︒ 情 に ほ だ さ れ て ば か り ゐ て は 困 る よ︒の意向だ︵今日一寸部長会をやつた︶︒︹婉︺

山田の手紙は未だ来てゐない︒皆に宜しく云つてくれ︒今日らい予防法の呪縛
第三章
277

事の愚を知らしめ︑運動を本■筋へ着実に向けてほしい︒尤

委員会では是非︑光田園長への感情的な抗議に対してはそのフフフフフフ︒の憂ひなく任ムを全ふする様に伝えてくれ﹂と云つた表情︒

が 十 二 時 二 十 分 に な つ た よ︒ 二 兄 と も 奥 方 は 元 気 だ︒﹁ 後 顧今やつと芝田露積の結婚式から戻つて十時頃から書いたのだ

他に意図する所があつたとしたら︑重要視せねばならない︒

どろきふためいたみたいと云ふのは善意の場合の考へ方だ︒

いで︑足が大地についてゐないよ︒富士川の水鳥の羽音にお本部が熊本にあほられて︑ねぼけて布団から飛び出したみた﹁ノーコメント﹂だよ︒

余り馬鹿﹁千万人と雖も﹂の気概と自信を以て健斗されむ事を祈る︒

十月十日夜し︒之をはつきり園長の名と責任で不備を補ふものとして出

ふとか︑ごまかしだとか云ふ者もあらむ︒そんな事は意味な

尾村氏のあの朝の話だと大分違ふ︒参院の証言と補足とは違認 し て︑ 此 の 様 な 証 言 の 補 足 を 現 実 に し て ゐ る と 言 ふ の か︑話にならないと思ふ︒宮崎氏は患者との懇談の真意説明を確

光田園長に退任を迫つてゞもと云ふに到つては馬鹿らしくて憤慨してゐた︒此の様なやり方は何者がやるのか︑はつきり

つちに私信の形かでよこした由︑それを見せられて千島君もつたら支部長外に妙な切りくづしでも意図してか︑あつちこか︒此の事に類した事は光明でも促進委に不賛成と云つてやまとまりよくやれるだらうから︑しつかりやれ等とは何の事ず︑全生で加賀見動かず︑やりにくいとか︑愛生ならその点森田に来た湯川の手紙の目的はなにか？恵楓で加納余り動か

岡見・浅田両兄

す事により︑実質的には大きな影響修正にもならむ︒それがと追求して貰ひ度い︒かゝるやり方に対してはつきりと釈明

田中文雄

く しい事を云ふ時には言つても判らなければも法の改正に対しては我々も積極的に一層努力する事は当然としてゐる︒光田園長にも可能の限り我々の希望にそつた努
めて力をして貰ふべく︑努力して貰ふ様にして行く︒たゞ﹁愛生が態度をはつきりしてほしい﹂とか云ふのは何の意味か︒こ我々の希望案成就と云ふ本目的の為に有効な事であり︑我々がないと不信任の意志表示も免れまいと思ふ︒︵今一時だよ︶れ程態度をはつきりしてゐるではないか︒よし︑もしそれがの線に近よらせる第一動だと云ふべきだ︒一応之で措く︒

-----------------------------------------------------御壮健の由御喜び申上げます︒︹添付書簡︑入園者事務所罫紙︺
拝復

谷口弥三郎

邑久支部資料﹂昭和

年︶

草々不一

何れ国会が始まれば或はそれ等の点に就いても色々話が出る事と思っています︒
先は右御返事まで︒

十月八日

御申越の癩予防法の改正については目下のところ衆議院は勿論︑参議院及び厚生省に於ても立案の予定は御座居ません︒︵光明自治会蔵﹁予防法改正運動

神宮園長の意見につき報告

田中文雄様

一七三

若しデマの根源がありとすれば嘗て厚生省に於て癩予防法改正の要否について研究調査した者があつたとのことでしたが︑ そ の 結 果 立 案 し な い こ と に 成 つ た の で す か ら︑ こ れ が謹啓間違つて新しい事件の如く伝へられたのではないかと存じます︒

去る十四日午後一時ヨリ五時マデ職員︵園長・庶務課長・医したので簡単に大略御返事申上ます︒

さて今回所長会議に於ける園長の意見知らせの電報に接しま

事務処理に多忙な日をお過ごしの事と遠察︑感謝致します︒

者

く 秋晴の好季節︑本部皆様に 益々御健やかにて各種
いよ
敬具
引地亮太郎

御自愛の程御祈り申上げます︒
七日
︹雄︺

田中文男様
------------------------------------------------------

由︑未だ政府から直接聞いてはおりません︒又癩に関する小次国会に癩予防法改正案提出されんとの情報がありました

九月三十日附の御手紙拝見いたしました︒

一強制収容に就いての言葉を記して見ませう︒

長の意見を逐条的にお伺ひしましたので︑其の砌の神宮園長

重要議案として目下喧伝されてゐる癩予防法改正に就いて園務課長他各場主任︶と常ム・評ギ会の懇談会を行ひました時︑委員会に於ても提出するや否やは決定して居りません︒︹添付書簡２︑入園者事務所罫紙︺27278
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
279

醜くなって菌伝播の虞多分にある者でも中々勧誘に応じなる︒病気がある程度落付いている者ならばまだしも︑相当家 を 訪 れ る か 解 ら ぬ ら し い︒ 地 方 民 か ら は 再 三 投 書 が 来

これは限度問題と思ふ︒近時収容する迄保健所より何度患置が望ましい︒

診と銘打って全民を診察してゐる県もあるが︑こうした処斉検診する事はいけない︒或る県に於いてはトラホーム検内︶と出来るだけ目立たぬ様行ってゐる︒癩家族だけを一に連れて来られた人でもこんな病院だったら早く来れば良に思はれるので︑後の生活援助は当然と考へる︒自分の入入園をすゝめても家族の生計を憂へて拒む方も多数ある様

一残留家族の生活援護に就いてかったと云ふ人が多い︒園を知らぬ人達は依然として其の園後家計に心配が無くなれば強制的に勧誘せなくともよいい︒こうなれば社会的に見て何うかと思はれる︒尚︑無理様な感じを持ってゐる︒園内の事情を広く社会に知らしめ様になると思ふ︒

今度の改正案に就いて皆様の気にしてゐられる事は充分

一所長会議に臨む際の意志に就いてる必要がある︒強制と云ふ字句は余りきつく当るかも知れ
ぬが︑斯うした処置も無論必要と思ふ︒︹懲︺

解ってゐる︒近く所長会議が行はれるだらうが︑自分とし一徴戒検束に就いて
こんなものは無い方が結構だが︑平和安寧を保つ意味で必ては出来るだけ皆様の意に副ふ様な意見を述べたい︒

以上概略ですが園長の癩予防法改正に就いての意見でありま要と思ふ︒
施設場所によって意見に大きな差がある様にも考へられす︒別に懇談会の席で速記も致して居りませんので要点のみ

湯川恒美様

先づ取急ぎ御返書まで
十月廿日
事ム局部長

邑久光明園支部長

千島染太郎

書取った訳ですから此の点悪しからず御賢察願ひます︒

る︒
一優生手術に就いて家 族 に ま で も 及 ぼ す 要 は 無 い︒ 然 し 園 内 に 於 て は 断 種 を行って貰ひ度い︒
一検診に就いて自分達が各県へ検診に行った場合︑保健所員を一名︵道案280
らい予防法の制定
第一節

一七四

︹表紙︺

参議院厚生委員長との懇談︵愛生園蔵﹁患者紛争事件記録﹂昭和藤森参議院厚生委員長の癩予防法改正問題に対する見解要旨
長島愛生園集録

年︶

於長島愛生園藤森委員長

只今御紹介に預りました藤森であります︒一昨

年来園致しましたので︑皆さんの中には御存知の方もあると思います︒癩予防法は古い法律のまゝ置かれているので

改正しなければならないのであります︒結核については結核予防法︑精神病には精神衛生法があり︑二つは片付いたが︑残るのはライのみである︒ライ予防法は古い不完全なものであるが︑熱心な先生方や従事者︑協賛の方々によって研究されても来たもので︑ライに関しては他の法律よりも日本が世界に誇り得るものである︒しかし古い法律であるので︑今後色々改正せねばならない︒単純に扱われない

広範囲な問題なので︑精神病や結核以上に慎重に改正せねに行かれたり︑多年癩を研究されている方で︑予防法改正

省時代から癩には関係が深く︑比島・パリー等国際連合等す︒それで藤森先生は参議院厚生委員長︑草間先生は内務

表の方が来園された事は誠に感謝に堪えぬ次第でありまであるが︑吾々政治家は言葉に気を付けるが︑園長先生のう様な事を私は後できづいた︒園長先生を前において恐縮

中に言葉の用い方で或いはきつく響いたのではないかと云て学者・園長等の意見を国会に於いてきいた︒その記録の研究して来たのであるが︑その途上立法化の基礎資料としばならない︒参議院厚生委員会では小委員会を設け︑鋭意には関係の深い方であります︒今夜は県知事との会合︑明如き学者はその点余り留意しないので︑腹の中では善いと只今議会開催中御多忙な時間を︑要望に応えて代日 は 東 京 に 帰 ら れ る の で︑ こ ゝ 一・二 時 間 の 間 に お 発 ち に

本来その様な性質を持っているのが当然である︒その中で︑思って発言しても︑その反対に取られる事もある︒学者は御意見をよくきいて下さい︒

なる様な次第でありますので︑皆さんの要望をお伝えして

光田園長

昭和二十七年十一月二十一日︵金︶后二・四五との懇談会記録

参 議 院 厚 生 委 員 長 と 入 園 者 代 表︵ 癩 予 防 法 改 正 促 進 委 員 会 ︶27

らい予防法の呪縛
第三章
281

がライに関する論文を作られる時分︑私はその助手をしてにしたい︒私は田中文男先生︵岡山医大︶に師事し︑先生ると云う事から真実に皆さんと話合い︑協力すると云う事ず︑人類愛的立場から考えねばならず︑私は幸い医者であライ予防法改正の問題は政治問題等によっては解決出来が政治運動に連って行く様に考えられるのであるが︑此の近皆さんに関係ある問題にタッチするが︑予防法改正問題

いに協力して遠慮なく話合い度い︒私は医者であるから最会より派遣されたものではないから︑ザックバランにお互う︒私は厚生委員長個人の立場で来ているので︑厚生委員

知っている事を回答致し度く︑時間を有効に使い度いと思六時迄に岡山に帰り度いと考えており︑私の考えている事︑

泊 り︑ 本 日 当 園 に 来 た の で あ る︒ 皆 さ ん の 要 望 を き い て︑ガキを出しておいた︒一昨日東京を発って︑昨日は姫路に

返 書 を 出 さ な か っ た が︑﹁ 近 日 行 っ て 話 を す る か ら ﹂ と ハ案した︒本園よりも相当熱心な手紙を頂いたが︑多忙の為を私の案として参議院小委員会に於いて表現のしかたを提て療園を整備し︑気持よく入所出来る様にしたいと云う考を完全収容と改めたいと思う︒この意味は︑条件をそなえ強制収容の点につき此の言葉はよくないと云うので︑これの陳情をきいて頂けると云う事は感謝に堪えぬ次第でありないものでありますので︑今日直接御来園下されて︑私達有難い事でありまして︑吾々が直接陳情する事が絶対出来

委員会を設け︑特別にライ問題を研究して頂いている事は動を展開しているのであります︒参議院厚生委員会では小から︑私達は此の九月より全癩患協の組織下︑全国的に運もライ予防法改悪絶対反対をしなければならないとの観点

いかとの不安におのゝいたのであります︒この点からして速記録が或る方面より入り︑此の線で改悪されるのではな

生の証言︑即ち参議院厚生委員会に於ける三園長証言内容

が︑仲々改正の線が出て来ないのであります︒昨年園長先

イ予防法改正について厚生委員会等盛んに云われています

る事を喜ぶと共に︑大変心強く感ずる次第であります︒ラ

あり︑本日は先生のお元気なお姿を見て︑こゝに古話出来目にかゝりお話しをしたことを思い出すと心懐しい次第で次第であります︒一昨年︑田中総代と私と二人で先生にお法の問題解決につき歓迎会を略して直ちに懇談会に入った者一同心から感謝申上げ歓迎致すべき処でありますが予防

岡 見︵ 副 総 代 ︶ 本 日 は 御 多 忙 中 の 両 先 生 を お 迎 え し︑ 入 園

いたので︑ ライに就いては相当な関心を持っている︒

282
らい予防法の制定
第一節

ので︑これは嬉しい事柄であると思います︒私達の率直な園長と入園者とは同一線上で改正出来ようとしておりますて頂き度いと思います︒

此の度の国会には是非吾々の要求にそった改正案を提案します︒昨日電報を頂き︑その手筈を整えている次第であり︑ては出来るだけ沢山入れたい︑強制してゞも入れたいと云に 問 題 が あ る と 私 は 見 る の で あ る︒︵ 従 事 者 の ︶ 気 持 と し強制収容の問題であるが︑強制という文句が悪い︒この点師でない者は之を診断する事が困難である︒次に第三条に決定的診断を下す事は出来ない︒医師であっても特定の医と云う事を意味している︒ライ患者と云う疑問を持っても︑者には保護を受けている者は当然ないと思いますが⁝で行きたいと思う︒生活保護法について︵分館長に︶入園くする事が出来る︒之を完全収容と私は名づけ︑此の方針来る所謂話合いの結果入所すると云う事で︑強制収容をな様に不安な事を除いて秘密の保持も含めて安心して入所出

主人公が入所する時に留守家族の生活を安定させる︒此の園 を よ く し︑ 皆 さ ん が 喜 ん で 安 心 し て 入 所 出 来 る 様 に し︑う事から強制と云う文字に表われたのであろうと思う︒療意見をきいて頂き度いと思います︒

吾々の方で計画を作っていますが︑吾々の請願書がお以下︑入園者と一問一答
岡見えゝ見ました︒請願書の中の主なる問題は強制手許に届いていると思いますが⁝
藤森委員長

請願書中の問題を項目的に︑例えば改正立法について︑収容の問題︑懲戒検束規程の問題であると思います︒
岡見

それよりも先生の方で不審な点︑質問したい点を話し或いは強制収容について等の御意見を伺い度く存じます︒
森田分館長

勿論家族だけであると思うが︑之は考えなけれえゝ本人にはありません︒家族が問題になるのです︒て頂いた方がよく︑それに対して私達が説明したり質問致

藤森委員長

県市町村に連絡しなければならない︒秘密保持の点から云ばならない︒生活保護を受けようと思えば︑どうしても府し度いと思いますが⁝よろしい︑それがいゝと思います︒請願書の中で特に話合い度い点は︑第一条に﹁患者を盥廻しする云々﹂

いますと︑責任者が市町村長であり︑之を扱う民生委員に

藤森委員長

は現行法では避ける事が出来ない︒又届出を怠ると云う事若干の責任問題があるが︑それにしても市町村長が責任者

タライも出来ない︒盥廻しをすると云う事は︑診断が容易でない

らい予防法の呪縛
第三章
283

イ 予 防 法 に 就 い て は 相 当 多 数 の 予 算 を 組 ん で は あ る が ⁝︒

けにならない事には仲々金を出さない︒厚生省としてはラい︒スレればならない︒どちらも辛抱し合って行かなければならな

苦しいと云う様でなく︑そのスレ

く の線の処を行かなけの経済財政状態を考え︑皆さん方にだけ満足させ国自体がかも知れませんが︑これは国自らがやっているので︑国家連して来ているが︑現在の状態では皆さんに充分ではないに国庫負担の問題である︒食生活に始まり︑何から何迄関えになっておられる新しい意見を承り度いと思います︒次であるので︑非常に困難である︒これについて諸君のお考を持たれた事に不安を感ずるのはむしろ冒涜するのではなさんを救おうと思う方が園長であり︑その人が伝家の宝刀う︒たまその優れた人がその運用を司どられて当然であると私は思

あ り︑ 私 を 無 視 し た 態 度 で 今 迄 働 い て 来 ら れ た 人 で あ る︒

田園長は熱心な純粋なる人類愛で今迄やって来られた人でこれの運用が園長先生の手にある事は少しも悪くない︒光と思う︒懲戒検束規程の存在は必要であり︑当然である︒

云うべきもので︑良くも悪くもなり︑要は人を得たらよい

除かねばならず︑これは使い方によっては伝家の宝刀ともか︑大きな幸福を守るべきかを考えると︑その一部の人を乱し︑生活を不安に感じさせるならば︑その人を救うべきく と云う事は微妙な問題であり︑大蔵省はもう国庫負担と云うものは仲々容易ではないが︑私達としてもいかと私は思う︒

結論としては︑吾々の請願した線に就き︑以上お話し

いや︑納得出来ないと云うより︑例えばこの懲るのである︒

戒検束規程は残して置く事が皆さんの為ではないかと考え

藤森委員長になった事は先生方は納得出来ないと云われるのか︒

辻野

たら⁝︒

岡見 ︵一同に対し︶先生のこの御意見に対して質問があっ

く 文化勲章を受けられた事もうなづかれる︒皆

種々努力はしている︒現在社会保障制度と云うことは口には云われておるが︑これは国民の内情をよく知っている政府が出現しない限り完全には行い得ない問題である︒以上︑現在法の中に抱き合わせとして︑懲戒検束規程がある

大摑みであるが私の云い度い事を述べたのである︒
岡見

懲戒検束規程は一方から見れば権力である︒しが︑これに就いての御意見如何︒
藤森委員長

かし︑最大多数の人の最大の幸福の為に一部の人が平和を284
らい予防法の制定
第一節

政府はこれを直ちに改正しようとの意志はない

が︑何れ改正しなければならないので︑委員会で証言を求

藤森委員長

度いと云う事であり︑これに就いて色々方法があるのではめたりして︑政府を鞭撻するよりも︑むしろ吾々が研究を吾々の心からの念願は︑早急に予防法を改正して頂きないであろうか︒例えば政府自身の行う場合︑若し政府がしている現状である︒基礎がはっきりしたら改正するであ秋山

行わない場合は議員提出の方法による場合等があるが︑こ予算に関係のない部門に就いての一部改正に就いて予算に関係ない部門の改正は楽である︒いわゆ

る小手先だけの行政措置の改正だけなら楽であるが︑根本

藤森委員長

は︒

岡見

ろう︒

前国会としては吾々は小委員会を作ったのであの点に就き国会としてはどの様に考えられるか︒
藤森委員長
るが︑本国会に於いては此の点疑問である︒今迄は素人の人が委員長であったが︑今回医師である私が委員長となったので︑私の手許で専問的に案を作った方がよいと云う声的に改正する事は困難である︒︹門︺もあり︑来る二十四日これが決まる事になっている︒今後

直接意見を陳情する事は吾々には出来ないので︑参議院厚生委員会より派遣視察団を出して吾々の意見をきい宇佐美である︒次国会に提出するのにはまだ調査も不完全であるて頂き度いと思う︒

益々研究して行く積りである︒早くと云われたが之は無理し︑技術的にも不可能である︒議員提案に就いては︑改正

委 員 会 と し て も 少 か ら ず 派 遣 視 察 し て 意 見 を き い て い る︒

私は個人の立場で来たのであるが︑参議院厚生議員提案をしなければならない︒議員立法をやる以上︑空声が大きいからと云って大きい力が動くと云うのではな

藤森委員長

文にならぬ様充分なる予算の裏付けが必要である︒提案のい︒多数の請願・陳情書を集めて委員一同でこれを研究しするには相当の予算が必要であるから︑この裏付けして後

み早急には行かない︒次国会は無理である︒どうしても予国会議案提出の件に就き︑患者の総意を結集した請願書に基くのか︑又三園長の意見と吾々の意見とが一致した

森田

ている︒

改正に着手しているかどうか︑いわゆる本腰を入れて算の面があるから︑もう少し慎重に考えてもらい度い︒
岡見

国会に早急に提出する意志があるのかどうか︒

らい予防法の呪縛
第三章285

ら改正の一歩を見たと云えるだろう︒又予算の裏付けがなると思う︒

も︑軽症の内に収容すれば先生の云われる完全収容が出来

名前は挙げないが︑某県では殆んど完全と云うければ改正出来ないと云うが︑もっと強力に推し進めて頂
藤森委員長

位までの手段をつくして収容した事がある︒末端の此の事き度い︒私は十五年も入っているが︑ライ患者の人間解放を念願してやまない︒どうか国会に吾々の声を呼びかけて改正法案は予算がないから出来ないと云われたが︑具藤森委員長

一例を挙げると︑家族保障制度即ち生活保護法

体的にそれを説明してほしい︒例えば国庫負担の外に⁝︒

渡辺ければならないのである︒となるから︑患者が得心の行く迄これら従事者が努力しな業にたづさわる人に余程の注意をしないと事故を起す原因

人間解放は同感であるが︑辛抱し合う事が必要

やってほしい︒
藤森委員長
で あ る︒ 権 利 と 義 務 と を 同 時 に 持 ち 合 わ せ ね ば な ら な い︒
現在民主々義を忘れて権利だけを主張するデモクラシイがあるが︑互助・妥協の線を持ってもらい度い︒
義務と云う事を先生は云われたが︑これに就いて実情の問題に就いても各種法律と照合して始めて保障案が立法

森田を説明すると︑先生は強制収容を完全収容と説明されたが︑する様になるのである︒

次期国会提出は無理であると云われるが︑どの程度に現在私達は強制収容されているのである︒当園では不祥事

辻野

無理であるのか︒これは今迄政府も先生方も相当研究して件はないが︑某園の如く事実上強制収容している処もあって︑職員がいくら収容しても︑収容の数字だけは上っても︑来られた筈であるが⁝︒

く 逃走して結果に於いては何にもならないこ

裏からどん

く 初歩的段階にあるので︑基本的調査がまだ充分行われていない︒必要な基礎資料を得る為に︑一例と藤森委員長

させ︑殆んど軽快治癒したら退園させてやれば︑世間もラして三園長の証言を求めたのである︒これに就いても研究とになっている︒療園を改善し︑軽症の内に自発的に入所イに関する認識を新たにし︑軽症の患者は治って出られる

吾々は一日も早く改正してもらい度いと思い︑その為調査をしなければならない︒
辻野と知るから︑此の啓蒙運動をお互にやって行こう︒更に生活が保証されるならば︑職員や保健所の手を煩わさなくて286
らい予防法の制定
第一節

究中と云われるのは納得出来ないが︑早く議員提案をやっにはどの様な手段も選ばぬと思っている位である︒まだ研

決定的診断を行ってもらうと云う事が良いと思う︒

なくして︑至急直接に療養所に連絡をとり︑そこの医師にいは疑似ライ病と診られた場合︑県或いは保健所えの連絡

︹へ︺

て呉れ︒

が医師として貴方を診察し︑どうもライではないかとの疑

これは又更に難しい問題であるが︑それでは私施する事は考えられない︒結核予防法改正には三年の期間問を持った場合︑直接貴方に﹁ライ病らしいから愛生園に藤森委員長要したのであり︑この為に相当数の資料蒐集の為︑小図書

行って診てもらえ﹂と云ったらよいか︑それとも医師が療

自分は責任上簡単なこれだけの調査では立案実館程度になったのである︒しかし︑この結核予防法とても

養所え連絡するのがよいか︑或いは他の医師に意見を求め

藤森委員長

まだ不完全で︑たゞ国策として取上げた点︑不充分ではあるとか云う時︑その人の不安はどれが一番大きいかを考え︹へ︺るが満足した︒一国の首相が︑施政方針に国策として取上

私は︑はっきりした診断を求める為には療養所の医師

一般人は誰でもライである事を宣告されるのはえの連絡が一番良いのではないかと考える︒

︹へ︺

青木

る︒惑わざるを得ない︒

現在患者を発見した場合︑県衛生部からの送致によっ

げたのはこれが初めてゞある事を充分知るべきである︒
青木て市町村の保健所を通じて収容されるが︑その際家族検診

藤森委員長

非常に厭な事であり︑これらの人の心理状態がどの様なもが行われる︒此の様な時︑医師の責任と義務とに於いて最寄の療養所に連絡して秘密の洩れる事を防止してもらいた先生の疑問の点は︑ライに関する国民の知識の啓蒙を然り︑社会一般の医師がライに就いて知識をも師の中にはライを研究しようとする人が殆んどなく︑減少てばよいが︑ライの医者は現在極めて少い状態である︒医

藤森委員長

計ることによって補われるのではないであろうか︒

辻野のであろうかを考えざるを得ない︒

これは難しい問題である︒甲の医師に診てもら

いが︑これに就いて先生の御意見を伺い度い︒
藤森委員長って不明な場合︑乙の医師に行く︒この転々とした事から発する問題であろうと思うが︑患者としての体験から︑こ

これは私の個人意見であるが︑診断の結果︑ライ病或れをどうしたら良いかこちらが伺い度い︒
青木らい予防法の呪縛
第三章
287の傾向にある︒
昔からライ医学者は非常に封建的︑旧式である︒ライ

枚挙せるにいとまがない︒吾々は法の下に平等であるなら

ば︑一般社会並に刑法によって取扱って頂き度く︑懲戒検束規程は不必要である︒悪用をおそれるから︑絶対に廃止

辻野に関係する医師の偉大なるヒューマニティーは理解出来る

してもらいたい︒

法律は作られたら︑これを守らねばならない︒

入園者を罰する場合︑懲戒検束規程によらず︑一般刑

療 養 生 活 に 於 い て︑ そ れ か ら 逸 脱 し た 時 に は︑

参議院厚生委員長藤森先生及び草間先生御両人に質問致します︒先程より懲戒検束規程につき色々微細にわたり

山中

療養規則の強要がある事は当然であると考える︒

藤森委員長

法及び軽犯罪法によって取扱われたい︒

渡辺る︒全然考えないと云う事は疑問に思っているのである︒

は常識的に考えられず︑一人の悪人の為の法律が必要であ

壊する時にも罰則がある︒全部が全部善人であると云う事それに逸脱した時︑罰則がある訳で︑多数の者の幸福を破

藤森委員長

が︑現在ではライに関する病毒伝播を誇大視した様に云わ真実の事を発表すると云う事は今後に於いてもれており︑本当の事が云われていないのである︒
藤森委員長

快よく入所させる事︑納得させる事︑これに秘完全収容について再び質問する︒

必要な事である︒
秋山
藤森委員長

密保持と医師の問題と云う条件が必要なのであると私は考

懲戒検束規程に就き︑施設長の処置が当を得ていないえる︒
秋山事がある︒過去と違い患者が自治体を強化した今日︑懲戒検束規程は絶対不必要であり︑これがなくても自治的平和︹撤︺的にやれるから完全に徹廃してほしい︒

まして御説明が御座いましたが︑現行の懲戒検束規程には︑

例えば第一条に所内の静粛を乱した時︑第二条に職員の命勿論︑自治的平和的にやれる時︑この規程は自然消滅であるが︑自治体が如何に完全であっても多数の中令に服従しない時と云う二つの条項があるのであります

藤森委員長の一人でも破目を外す事があれば︑その不審は除かねばな

歌えず︑更に職員に﹁この仕事をして呉れ﹂と云う如く労が︑これを忠実に履行致します時︑体操も出来ず︑唱歌も懲戒検束規程が如何に悪用されたかは︑過去の実例にらないと思う︒
岡見288
らい予防法の制定
第一節

事も出来なくなるのであります︒御承知のように特別法は務の提供を求められた時や使い走りに至る迄︑これを断るい︒

決して良くはなっても悪くはならないので安心して下さ

本来懲戒検束規程は逃走者を罰する事を目的とする規程であった為だと考えられるのであり︑現在ライ患者も人川端

先するものでありまして︑極めて抽象的な法であります為︑間であると云う事から︑逃走がなくなった今日再考しても普通に優先すると云う原則があります様に︑軽犯罪法に優人を得るとか得ないとかの問題は極めて不安なものであり

貴方の御心配は御無用であると思う︒

らいたい︒
藤森委員長

ます︒この法律と云うものは数十年前のものでありまして︑
人格高邁なる至宝と云われる光田園長先生が何時迄現職に辻野要ないと云う事がお判りだと思う︒吾々の手で団結して吾今の問題で園長に懲戒検束規程を持たせて置く事は必とゞまっておられるかも知れず︑又高令御老体の事を考えると︑先刻云われました偉大なる人格者光田園長が悪用さ々を守って行き度いので︑絶対廃止してもらいたい︒

懲 戒 検 束 規 程 の 不 必 要 な 事 態 を 望 ん で い る が︑熊本の菊池恵楓園の集団脱走事件︑昭和十一年の愛生るのである︒

万人一様でないと云う事からその存在を必要だと云ってい藤森委員長

れる事はないにしても︑その後任者が何処迄光田先生の御意志を継ぐものであるかと云う事は︑吾々にとりまして大懲戒検束規程を現行のまゝ置くと云う事は考えきな不安これに過ぐるものはありません︒
藤森委員長

森田

園内の集団ハンガーストライキの際に於いて︑それに従わていない︒規程が存在すると云う必要性があるとの意味である︒存在させるのならそれとして︑内容の改正等は別でない病友を枢っても懲戒検束規程にかゝらなかった︒此のく 吾 々 の 為 に 御 来 園 下 さ れ︑その当時の事件に就いては既に知っている︒︹殴︺

あるが︑必要・不必要の本質をといているのである︒規程

様な事実でも規程を必要と認めないのであるが⁝︒
藤森委員長

に関する本質的なものをこゝに置くかどうかを考えているのであり︑改悪するのであろうかとの皆さんの説明が見ら園長

懇談の席に於いて今後予防法に就いて改悪しないと云う線

本日は御多忙中をわざれるが︑絶対そんな事はない︒時間がないから短く云うが︑政 府 が 改 悪 し よ う と し て も 絶 対 に 改 悪 案 は 蹴 飛 ば す か ら︑

べく御努力を御願致します︒本日は大変有難う御座いましあります︒一日も早く吾々の希望する線に副って改正するを御明示下された事は病友一同心より感謝申上げる次第でり根幹に触れ︑又我々の請願に就ての心理の機微に触れた解要路者のみに力を集注することも一種の上滑り的な活動とな

な支持がなければ駄目で︑投書活動にしましても政府の関係

漏らさず町内放送の特別なタイムに放送致し︑入園者有志の要であると考えます︒本部に於ける運動状況の報告書は一通な焦燥を廃し︑精力的又冷静な大局・態勢の判断と緊張が必

決措置が採られるのではないかと言ふ感じがします︒時期的

政府に於いても最も単純な割り切り方と︑同時に技術的な解決が見られないのではないかと言ふ疑念が生れます︒つまり︵以上︶お互によく研究し合って︑改悪しないと云う事

た︒
藤森委員長
を重ねて申上げてお別れ致します︒

改正運動に対する光明支部の危惧

項に取り立てゝ異議を唱えるやうな案件もなく︑諸面の協力

一七五

啓は充分に為し得ますが︑焦眉の急を要するやうな矢つぎ早な活潑な質問にも応えて居ります︒現在の常任委員会の決議事

寒寂の砌︑患協事務局並びに常任委員御一同様には益々御清

投書活動の方法なり無稽に近い誇張的な書面運動は一考する

年︶

栄 に 御 健 闘 の こ と 存 じ︑ 心 強 く 且 つ 亦 感 謝 致 し て お り ま す︒

必要があると考えます︒殊に︵事務局発第四八三号︶質問主

邑久支部資料﹂昭和

先に御依頼致ました請願書十部落掌︑早速より効果的な活用

意 書 再 度 提 出 之 件 に つ き ま し て は そ の 感 を 深 く 致 し ま し た︒

︵光明自治会蔵﹁予防法改正運動に資する考えでおります︒当所にては主として近畿一円の大勿論この質問主意書の内容の総てを否認する訳ではありませ

誠意が欠けております︒又一方的な運動で有形無形の様々な

所対政府との対決だけで解決を急ぐには余りにも政府当局のする患者自体の熱意︵誠実味︶分別と言ふものを様々に曲解

はうべなへません︒反ってかかる質問を提出して本問題に対きがあるやに聞くが⁝︶一節は効果的な︑又妥当な質問だと︹と欠︺学︑新聞社︑その他言論機関の側面的努力と本問題に対するんが︑第項目の︵⁝各地のライ療養所内に作業抛棄等の動

一般国民の世論と理解の喚起につとめております︒ライ療養27

障礙なり蹉跌が生じる恐れがあります︒要は一般大衆の強力

11

らい予防法の呪縛
第三章
289

290
らい予防法の制定
第一節

る決議に流れてゆく傾向もあるのではないかと案ぜられま迫力から︑全国癩療養所の真実のある希望条件とは懸隔のあ

支部派遣員の意志尊重の立場から︑又一園の個性的な意見のゆくといふことは毛頭考えられませんが︑やゝもすると滞在

きたいと思ひます︒強力な一園の意志に他園が引きづられて於ける地道な側面活動にも大いに期待と信頼をかけていただ

すが︑それが一種の虚勢に終ることは不愉快です︒各支部に正面切っての本部に於ける御尽力は最も大切なことでありま

集中的活動なんて危険な話であります︒

泰然たる癩問題の見解も改らないうちに全国の全園挙げてのなすべき仕事は多々あった筈だと考えます︒一園の園長の旧集って組織的な運動︑象徴的な活動を始める以前に︑我々のる訳ではありません︒しかし多摩の本部の各園の支部代表がの成果に対して疑ひを差しはさみ︑その行動の一切を否定す致します︒と言っても各派遣員の並々ならぬ御労苦と御奮闘

多摩に於ける滞在活動も当園の見解では全く怪し気な感じが用ふべきではありません︒又︑各支部派遣員︵連絡代表︶の争︑或ひは実力行使を裏付けるやうな威嚇的言辞を悪戯らにき項目であると存じます︒患協は組合活動の或る種の言論闘され得る恐れが多分にあります︒よく再考して吟味されるべかし﹁掛声は必ずしも力そのものである﹂とは考へられませの点に於いて非活動的で刺戟のない支部かも知れません︒しーでなければならないと思っております︒当支部は真に総て愛するごとく十園を愛することが全ライ患協の唯一のモット療養人としての位相に立ち還る必要はないでせうか︒一園を全ライ患協発会当初の最も自然な療養所を高め愛する健全な動の行はれることは不満であります︒

によって自治制・園制の相違あり︶によって歩調の揃はぬ活

又一園の立地条件なり一執行部なり評ギ員会の在り方︵各園

続けて参りました︒御都合主義的に規約内容が解釈されたり︑当支部としましては患協の規約に則って行動をとり︑思惟しもされてゐた模様であります︒

派遣員を送らなかったことについて色々と批判され︑又誤解す︒ 当 支 部 の 場 合 は︑ 規 模 の 小 さ な 点 で 新 生 支 部 等 と 同 様︑各支部の一つの問題に対する熱意で解決のつくことでありま

性格の相違から統一活動は種々困難な点があります︒これは之れは誠意・不誠意の問題ではありません︒各支部の事情と忙 殺 さ れ て お り︑ 一 々 意 見 書 を 送 付 す る 余 裕 が あ り ま せ ん︒

それとても各園には各園内に於ける町内運営の多忙な仕事にす︒勿論︑連絡書面によって各支部に附議されてはいますが︑

らい予防法の呪縛
第三章
291

派遣員︑又その後に見えました連絡員の派遣も当支部に与えであると信じていただき度く思ひます︒先に見えました親善ん︒着実な行き方も又ひそかな誠実も冷たい客観も一つ協力

園者全員の総意として進言致しました︒要領を得ませんが︑ん︒飽く迄執行部・評議員会の意志を反映させ︑率いて入六︑本書簡は私個人の主観によって綴ったものではありませ⁝取り急いでおりますので悪筆をもって洵に失礼致しましそのやうにお汲みとり下さい︒

いプラスになりましたが︑予防法改正運動に関聯するお仕事た︒お恕し下さい︒

られました一つの影響は︑親善融和の意味においては素晴しの効果としましては完全なマイナスであります︒

常任委員の皆様へ宜しく︑多幸の御越年を遙かにお祈り申し

年︶印
千島染太郎○

爾後も種々至難な宿題の解決︑問題の処理に鋭意努力するこ

加賀美君彦殿加藤参院議員の会見記録︵光明自治会蔵﹁予防法改正運動

加賀美君彦殿邑久支部資料﹂昭和

邑久支部代表上げます︒

一七六

全癩患協議長

十二月十四日とを喜んでお誓ひ申上げます︒
追伸
一︑研究所の問題︑職員定員之件︑その他未解決の請願項目等について質問主意書提出の準備をされてゐるさうですが︑現在当支部では希望項目はありません︒
二︑第四回書面会議提案議題もありません︒︵既報︶

全ライ患協議長

新春の寿福を祈り上げます︒

三︑園内十大ニュース原稿送付遅延深くお詫び致します︒目
下当支部にても一般募集の型式でその統計の準備を致しての要望を直接患者代表に会見して詳細に聴問︑研究するため

邑久光明両園の実情を視察︑併せてライ予防法改正についての依頼を受け︑地元議員として岡山県下の二園即ち長島愛生・代表と懇談会を行う︒加藤議員来園の主旨は参議員院厚生委

一月六日午後一時参議員加藤武徳氏来園︑午後二時より患者の拠金として九千三百二十円送金済︒

五︑海南博士に書斎を贈る会へ当園では在籍入園者一名拾円

備の工事に毎日繁雑な事務に忙殺されております︒

四︑当園は現在昭和廿七年度夫婦舎の移動整備︑各種附属設おります︒遅れましたがお送り致します︒

27

292
らい予防法の制定第一節とのことである︒

傾けて善処する責任がある︒

一︑ライ予防法改正に関する請願書十五項目に就ては逐条的に研究を重ね善処する︒また強制入所︑懲戒検束規定︑困主な発言内容一︑現行ライ予防法は︑現下のライ行政に適合しない非民主

一︑全ライ患協における初期︵三施設長証言問題以降︶の運

窮家族の生活保障︑職業補導︑アフターケヤー施設の設置

一︑法律の改正と言うものには技術的にも︑また調査研究的

動方法には過去のこと乍ら一つの疑惑がないでもなかっ的な法律であること認める︒一日も速やかに改正される必にもチヤンスがなければならない︒ライ予防法も過去におた︒つまり︑特定された或る政党人にのみアッピールして等の諸問題を慎重に考慮する︒

いて二回か三回改正される機会に恵まれたが︑いづれも結輿党である自由党人には本問題についての理解がなかった

要がある︒

実を見るに至らなかった︒併し︑この度展開せられた十園事実があり︑私個人としても真に残念であった︒現在は超を作っの患者諸君の改正促進運動は確かに大きなチヤンスであ

党派的に実現に努力出来るように図らひ本問題解決のためたる︒政府にも国会にもこのチヤンスをとらえる熱意はある︒に嬉しく思っている︒

一︑私はいま現行法の悪用事例について調査している︒

一︑参議院内の諸氏はライ関係の諸問題に暗い人達ばかりである︒しかしライ予防法改正問題は実に大切な問題である

一︑政府においても︑また国会内においても出来る限り般いる︒

範囲に亘り本問題に就ての知識と理解を展げるべく努力す

ので︑充分勉強して患者の方々の意に副うべき方向に努力する︒
一︑全生園において知ることと︑また全ライ患協の支部とし充分努力する︒

庶務課長︑同係長他職員二名︑入園者

一︑文化教養と予算計上を初め︑その他の諸請願にふれても一面の勉強になると思う︒しかし此の度の改正促進運動が閉会午後三時︑出席ての愛生・光明両園において知ることとを本問題に対する

飽く迄全国ライ療養所の強い団結によって為されている実

執行部︑評議員全員

側︹層︺

態を知ることが出来た︒私達には本問題に今一曽の熱意をらい予防法の呪縛
第三章
293

また一方には菌を認めない全治者を出すに至り︑社会復帰のロミン獲得斗争︑いま斗れている癩予防法改正運動等の重大者とその家族であるからです︒かつて草津特別病室事件︑プい︒と云うのは解放を最も切実に要求しているのは私たち患だが癩の解放は患者自身がやらなければ誰もやつてはくれなにまつわる古い因襲と偏見も解消する時が来るでしよう︒

養する場所︑病気を治す病院になりつゝあります︒やがて癩

右参考のために爾後も地元代議士に懸命に働きかけます︒本

﹂昭和
―

千島染太郎

可能性が生れ﹁死の待合室﹂といわれた癩療養所も︑今や療
邑久支部

草案

年︶

部の折角の御奮闘を念じます︒
一月七日

愛生園の動向

生活文化研究会の癩院綱領草案

２
一七七︵岡山市立中央図書館蔵光田文庫﹁友愛への道 ―
癩院綱領

︹ママ︺

な問題は勿論のこと︑日常の治療︑住宅︑食糧に至るまで病躯ををしての団結と創意と努力と犠牲の上にあがなわれたものであります︒

ました︒かつて︑入所患者の発病後の寿命は十年八ヶ月といし た の で す︒ そ れ が 一 九 五 二 年 度 に 於 て は 一・六 ％ に 激 減 し〇％内外であつたのが︑戦時中は激増して二五％にまで上昇

養所のあたらしい変革であります︒戦前︑患者の死亡率は一身の民主的自覚の高まり︑そこから必然的に生れたものは療

良心的な職員の積極的な協力を得て︑一日も早く︑癩を不当

善意があつても人手は足らない︒私達は内に団結を固くして︑ていては治療も療養指導もして呉れないのが現実です︒仮に和に療養しさえすればいゝと考えるかも知れない︒だが黙つ黙つていては何も出来ない︒新しく入所したばかりの人は平がまだ解放のために積極的に働いて呉れる人は尠いのです︒

幸い︑私達のかたわらには良心的な多くの職員がいます︒だわ れ て い た が︵ 朝 日 衛 生 講 座 の 太 田 正 雄 博 士 ︶︑ 現 在 で は 数︹な︺会に復帰して健康で幸福な生活を営むため︑自から努力するな偏見から解放し︑生きるため︑安心して療養するため︑社ります︒

年乃至十数年延長しているであらうことは疑いたい事実であ

プロミンその他の新薬の出現︑療養生活全般の改善︑患者自間飼い殺しの場所でしかありませんでした︒しかし︑敗戦後

癩療養所は︑久しい間近代医学の陽の当らぬ片隅であり︑人

28



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︹士︺

しているところから患者同志で﹁弱い者は元気なものゝお世︹お︺話になるから感謝してをれ﹂と云ふ考えが生れ︑重症者の要

求 は 常 に 圧 え ら れ が ち で ︑ 時 に は 附 添 拒 否 を ほ の め か し た︒
︹へ︺

その反撥として軽症者えの敵意や憎悪を激発することがあるのです︒当局も弱いものは黙れ主義に便乗し︑自治会の歴代幹部のうちには︑あまりいうと嫌われるぞとおどかす者もいました︒
重症な者程要求や訴えの多いのは当然のことです︒黙つていても︑可愛いがられないことを知つた今日︑重症者の要求を抑圧しつゞけるなら︑療養所内は混乱を引起すことがありま

療養と労働の組合せを合理的にして摘正な賃金を支払ひ︑そ二︑軽症者の問題︵中等症を含む︶

れなければならない︒の補助機具の研究︑慰安金の増額︑かくして癩園は病院化さ

実︑看護の完全︑施設の改善︑義手義足のその他の身体障碍

協

いる︒



より他に道はありません︒



要求は■力であることを知らなければなりません︒治療の充一︑重症者について︵要看護者︶


重症な者ほど︑より多くの援助と保護が加えられなければな
りません︒



然るに現在の療養所の運営の大部分が︑軽症者の労働に依存せう︒重症者はもう必ず軽症者にだけお世話にならなければの労力を療養充実のために仕向ける必要があります︒

現在まで︑患者の無智と貧しさを逆用して︑使えば使い儲と考え︑手足が千切るまで働かせて全く顧られなかつた健康管

理を早急に確立しなければならない︒療養上︑働いてならな

い人が働いているし︑働くように事実上教育している点さえあります︒こゝでも当局は﹁お前達も弱くなつたら人にお世しは利かないのです︒働いてならない人には慰安金を増額し要されて来たが︑プロミンの出来た今日ではもうそのおどか

重症者からも﹁今に俺達のようになるぞ﹂と愛情や仕事を強話 に な ら な け れ ば な ら ん︑ 元 気 な 内 に 働 い て 置 け ﹂ と 云 い︑ならないと云ふ古い考えを訂正していゝときです︒重症者の

ー

︵

︶︸×

て生活を保証し︑仕事から解放すると同時に︑他方賃金も適
正なもの︷

率
能

＝

ベ
与
給
行
現

−
ス

他
の
そ
服
衣
＋
費
食

金
賃

︸に改め︑また﹁働いてやつてゐるぞ﹂の恩着せ思想か

要求や︑創意や︑特に強調すべきことは彼等の精神的エネル

ギーを尊重し︑全体のために活用し︑これ等の人々に人間的

自覚と誇りを与えることです︒癩は幸に彼等の頭脳を残して

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294
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
295

僅少な労働力を浪費したこともあつたが︑今こそ厳密に療養作業内容も従来は施設長の個人的な好や見栄のため︑患者のならないという考えはもう捨てなければならないのです︒

た重症者の看護はどんなことをしても軽症者がやらなければ

ら︑正しい勤労精神えの転換が必要になつて来ています︒まや﹁社会﹂に無関心であつてはならないのであります︒社会

つ く か ど う か︑ こ ゝ ま で 来 る と 私 達 患 者 な る が 故 に﹁ 政 治 ﹂めく日本社会の中で︑果して﹁こゝろよく働く仕事に﹂ありつけたとしても︑潜在失業者を含めた一千万の失業者のひしに対する敗北主義にしかなりません︒癩が全治して職を身にいのです︒全快した後まで秘密を固執するなら︑それは偏見︹へ︺

充実のためという原則にたちかえるべきであります︒

復 帰 者 の 公 然 化 の 問 題 は︑ 復 帰 者 の 一 個 人 の 問 題 で は な く︑三︑社会復帰者の問題



全国一万五千の癩患者とその背後にいる数万の家族を癩の恐



社 会 復 帰 者︵ 全 快 者 ︶ を 癩 解 放 の 啓 蒙 宣 伝 家 と し て 組 織 し︑

怖から解放することになり︑更に又今後︑不幸にも発病した



社会復帰の準備をすることが絶対に必要であります︒今度の

人達に早期治療をさせるには最もよい導きの糸であります︒

癩予防法の改正に際してアフタケアが問題になつたにも拘ら

四︑職員の問題についてず︑肝心の患者側に具体的な要求がなかつたのですが︑全く

職員もまた癩に対する社会的偏見の被害者であり︑患者の前ないわけではなく組織だてゝいなかつたまでゞす︒



項の諸要求の解決に協力することなくして︑患者の信頼をか

仮に癩が全治して社会に復帰しても現在のような癩に対する

ち得ることも︑偏見からの解放もあり得ないのであります︒



社会認識の中では〝終生〟過去を語れない﹁逃亡者﹂生活を

一九五二年三月十三日︑全国の職員から政府え提出された請

送らなければならないでせう︒アメリカのカーヴイル療養所



願 書 に よ る と︑﹁ ら い 患 者 が 社 会 か ら 嫌 悪 白 眼 視 さ れ て 居 り

に於けるボーンポステル夫妻のように社会に復帰して行く者

ますのと同様に︑職員もまた親兄弟より絶縁される者︑子弟と︑その家族のみが偏見を克服するのでなければ癩は解放さ



の教育に悩む者︑又癩療養所の看護婦であつたゝめ︑良縁を

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れないでせう︒癩をほんとうに解放するものは道徳でも法律

逸した例は少くないのであります﹂

でもありません︒実に﹁私は癩であつた﹂と勇敢に全快した





と苦哀を訴えているが︑彼等は果して患者の人権を守るため︑

事実を社会人の前につきつけることによつてしか解放されな

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︹へ︺

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296
らい予防法の制定
第一節

最も困難な疾患には︑最も勝れた技術と高い知識が必要です︒

職となつて︑罪悪の道が待つて居るのみであります︒に︑安易な道を選ぶなら︑職場内のスキヤンダルとなり︑汚過労と死があるだけです︒安い月給で︑疲れた身心を慰むる

せん︒愛する条件をつくらずして︑しやにむにやるとしたらの改善を斗ひ取らなくては︑真に患者を愛することになりまを守るために団結して︑定員増加︑給与の引上げ︑労働条件

なつてしまうのです︒職員に真に愛情があるなら︑職員自身

者三三名に一人の看護婦では︑いかに愛情があつても空語に具体的でなければならない︒患者一二〇名に一人の医師︑患の同情を失う︑と︒職員の中には愛を説く人があるが︑愛はを支持し︑患者の人権を圧迫することが多かつた︒曰く社会見を背景として︑ある時は軽症者に味方し︑ある時は重症者

態度を見れば明かである︒官は官をかばうに急で︑社会的偏か︑草津特別病室事件︑癩予防法の改正などに対する消極的

或るいは不当な偏見に向つて︑どれだけ斗つたことがあつたう︒ 生 活 保 護 法 の 基 準 額 引 上 げ に つ い て︑ 社 会 局 の 一 員 は︑

活向上と結びつかなくては勝利はやつて来ないでありませ私達の斗いをより一層押し進めるには一方また一般国民の生て︑こんな馬鹿げたことはありません︒

す︒最も困難な疾病といわれながら︑研究所一つもないなん病研究所の設置﹂の章を設けよ□と要求しているのでありま

ま せ ん︒ だ か ら 私 た ち の 癩 予 防 法 案 要 項 に は︑﹁ ハ ン ゼ ン 氏

癩患者の解放は︑科学研究の一段の進歩に待たなければなりとを一緒にして来たのが過去の救癩事業でありました︒

であり︑癩病そのものであります︒癩の撲滅と癩患者の撲滅

私たちの敵は︑そして人類の敵は︑全く癩患者でなく︑癩菌の死は戦斗部隊の一角がくずれることになるのであります︒という自然の暴威に対する戦斗部隊であります︒重症者一人達の生活は︑日日これ癩との斗ひであり︑患者と職員は︑癩

得ないでせう︒結果は癩を売物にする外はなくなります︒私

強要し︑社会に向つては︑偏見に迎合することにならざるをしないで日を過すとしたら︑患者に諦めを押しつけ︑感謝を一五〇

そのためには高い生活保障するのは当然です︒癩が醜悪に感﹁現在の基準をそのまゝ適用すると一村全部が要保護世帯に五〇じられるのは︑どうにも施しようのない困難さの感情的表現

なるとろがあり︑大巾に引上げると大量の農民層が要保護の︹ママ︺であり︑嫌悪とはこの困難さから逃げ出したいということの対象となる﹂といつてゐるのは︑一般国民の生活水準を無視︹ママ︺

感情的な表現に外ならないのです︒若しも以上の問題を解決

して︑私たちの生活だけが良くならないことを物語つていま
一七八

予防法改正促進委員会議事要旨す︒結核が労働者階級の窮乏と過労に基因するものであるな

五月十六日開催された癩予防法改正促進委員会の年︶ら︑癩は農民の封建性と貧乏と無知に由来するものでありま

議事要旨︵愛生園蔵﹁癩予防法改正運動関係書﹂昭和す︒アメリカに於ても南部諸洲のルイジヤナ・フロリダに多五月十六日開催した癩予防法改正促進委員会の聴事務分館

真に癩をなくするには︑如何にすべきかか明かであります︒

内田書記

取書

が治つたとしても︑大部分の者は依然精神の癩となつて︑あ

山田書記補間になり終るであらう︒そんな還境には︑治りたいという強員会の要旨は左の通であります︒

五月十六日午後六時二十分より礼拝堂に於て開催した促進委が仕事がなくて困つていると報告されています︒私たちは重舎の意見をまとめ︑之をこの際検討すべきであるとした議長

本論に先立ち︑先日行つた舎長を主体とする懇談会に於て各記症者︑軽症者︑社会復帰者︑職員の諸要求を抑圧するのでなの方針に対して︑総代はその趣旨を無視して常務委員会の方これに対し総代より説明があつた後︑次の通実力行使の問題︑

非難

く︑みんなで相談してまとめ︑系統的に実践して行く︑小さ針を委員に押付ける如き感があるとの論ばくがあつた︒

進する換があつた︒

東京派遣の件︑園側のとの懇談会開催について種々意見の交るのであります︒

一九五三年四・二の道はまた日本民族の民主・独立︑世界平和への道にも通じそこにこそ友愛の道が展けて行くことでせよう︒そな感情や面子を捨てゝ患者全体の幸福という原則に立つて前いのであります︒現にカーヴル療養所では二五％もの全快者

い慾求さえ生れないのみか︑治つては困ることになりかねな︹環︺

たら健康体を抱いて治つては見たものゝ︑行くところない人

また︑すべての国民に働く権利が保障されない限り︑仮に癩︹が︺ま た 日 本 の 癩 患 者 の 九 〇 ％ が 農 村 出 身 で あ る こ と を 思 え ば︑く︑印度に於いても封建性の濃い農業地帯に多いのです︒

28−

らい予防法の呪縛
第三章
297

一︑実力行使について要である︒︵宇佐美︶

附添も同意見である︒吾々は作業拒否等の実力行使等に

８．病室不自由舎の全員は作業拒否に対して反対し︑その２．基本的な線を確立すること︒︵森田︶

よつてお互の幸福がもたらされるとは考えられない︒

１．ハンストは希望者に限定すべきである︒︵森田︶３．作業拒否は強力に進めるべきである︒︵森田︶の 恥 辱 で あ る︒ 二︑三 日 前 或 る 患 者 に 対 し て 園 長 が 発 し．昨年共産党の為したメーデーの際︑火炎壜事件の如き気を看取出来得た︒

９．この委員会に対して於て約八割迄は実力行使反対の空た﹁今後予防法は更に強固になる﹂との一言は特に注目

社会の反感を買う結果となることは考えなければならな

４．光田園長の国会での証言は吾々にとつて人間的な最大すべきものがある︒︵山中︶い︒
二︑園側との懇談会について

１．予防法改正の急激なる進展は三園長の国会証言によつてその端を発したものである︒そして現在全国の各療養所に於ては︑その証言の解釈の仕方に相当の違いを見る
結果となつている︒

見︑希望を理解してもらい︑且強力に各方面えの運動を

２．右に関し園側との懇談を遂げた上︑園長から吾々の意

又促進委員会の東京派遣は必ず全国の意見をまとめ得る

４．この懇談会の目的は事件の不拡大を考慮して希望してもらいたい︒

３．懇談の時期については事情の許す限り緊急に開催してしてもらひたい︒︵正岡︶柄を生かして︑実力を行使することは有効手段として必７．昭和十一年のハンスト事件によつて吾々の経験した事議を発表する必要がある︒︵正岡︶ものと思うから︑その節ヂャーナリスト等を招致して審いのでわないか︒

し︑ラヂオ等でも吾々の意志を宣伝すことがあつてもよ６． 地 方 新 聞 等 の 言 論 機 関 を 動 員 し て 吾 々 の 意 見 を 発 表

為は却つて社会の反感を買うのみである︒︵珍道︶

何なることが起るか考えるべきである︒実力行使等の行結果を想い出せば︑今吾々が強力に実行を行使すれば如力

５．昨年全国二百万の結核療養患者の坐り込戦術をやつた

10298
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
299

いる向からのものである︒
三︑委員の東京派遣について
１．最高委員会及促進委員会より代表を選出して本部に送るべきである︒
２．その派遣時日は可及的速にすべきである︒
３．本部に於て全国の意見を統一し︑本園に於てもそれを実行すべきである︒
４． 本 部 に 於 て 決 定 し た 方 針 に つ い て は︑ 当 園 之 に 協 力︑園長・両課長との懇談会実施すべきである︒

一七九

年︶

官︑石原事務官︑中山事務官︑二階堂事務官︑喜多尾書

記︑山本書記︑難波書記︑児玉事務官︑玉沢書記︑山田
書記補︶
患者側

癩予防法改正促進委員会約三十名︑外傍聴約三十名

先 般 行 わ れ た 七 項 目 に 対 す る 一 般 投 票 の 結 果︑ 園 長︑三︑議事要旨︹四︺大村両課長との懇談会開催については絶対多数を以て決定した

ので︑茲にお願いしたわけであります︒本法改正については︑吾々患者の気持を十分了解して頂き園長としての立場から可能な範囲に於て協力して頂きたい︒

政府案とハンゼン氏病法案との間に相当な開きもあり︑こ︵愛生園蔵﹁癩予防法改正運動関係書﹂昭和の点についても種々検討してほしい︒特に︑左の五項目については吾々の希望と喰違い一︑強制収容について

四︑罰則

三︑秩序の維持

︵第五条︶︵第三十︑三十一条︶︵第十九条︶があるので︑之迄の経過等も一応きいて欲しい︒

これ

五︑強制検診二︑都道府県知事への通知 ︵第十八条︶︵第六条︶

昭和二十八年五月二十七日癩予防法改正に関する
園長・両課長対促進委員会懇談会要点速記
事務分館
昭和二十八年五月二十七日午前十時〜同十一時三

礼拝堂

十分
二︑場所

職員側

園長︑井上庶務課長︑伊東技官︵十時事務官︑塚本事務

出席
三︑ 人
員

一︑日時

28

300
らい予防法の制定
第一節

知らずに行つた︒向うへ行つて始めて知つた︒

合でも全々判らなかつたが︑事前に行くことを患者に知ら課長

課長だけ行つたか︒

又本省案がそのまゝ提案される懸念も多分にあるので︑実あり︑現段階ではその時期でもないので︑何等かの方法が森田園長も行つた︒

してほしい︒その際︑庶務課長も行つたか︒

あれば現状を理解されて協力されたい︒愛生園の場合︑こ課長

この前の記念式の際は改正の必要がないような話であ

力行使の線さえ出ている現状から極力之を阻止する必要ものような極端な行動に出ないで園長の協力を得たり︑代議辻野

前から同じ考えでいる︒保健所などもこれが出来る迄

しどう考えるか︒

つたが︑職員に協力を要請していたのに︑患者の要求に対士︑県関係者︑或は新聞等に依頼するようにしたいと思う︒

論議の内容については本省から発表することを禁その前に先般の所長会議の模様について聴かせて欲しい︒
庶務課長

園長

はよく入つていたが︑出来てから案外入らない︒こういう止されているので今迄発表していない︒修正の意志ありやの問に対しては本省として確たる返答はなかつた︒三月十ことは何処に隘路があるか研究しなければならない︒
藤田

大体その通である︒

林園長の発表の線はこれを確認してよいか︒︹日欠カ︺

四 提 出 の 法 案 に つ い て︑ そ れ が 修 正 さ れ る か さ れ な い か︑
総て最高主悩部で決定するので︑この事については吾々に

課長

︹脳︺

は全然判らない実情にある︒尚︑箱根に於ては草案改正の小松原

林園長の回答は代表としてではないと思う︒

現在の医学的段階では一致した見解に到着することは見解が違つているからこそ患者はハ病法を通さうとしている︒その意慾に園として添つて行く気はないか︒

吉田ることは困難であると思う︒

出来ないように私は思う︒従つて現在一致した意見を立て

課長

今后決定線で進む気持はないか︒

所 長 会 議 で は 決 定 し た 線 は な か つ た よ う で あ る が︑決定をみなかつた︒
この時議事進行について藤田政義が議長となつて患者側の発九州に於ける林園長の回答は園長を代表しての意見で言を整理することとした︒
森田

課長

前の園長証言の際も患者は知らなかつたし︑今度の場

あるか︒

森田

らい予防法の呪縛
第三章
301

課長

患者の主張が科学的立場から見て必ずしも正しいと思えない場合もある︒

ることになるが︑この際人間性の一切を奪われ︑又背負わされる場合を考えて欲しい︒ネールの見解として︑インドの社会は無智・貧乏・疾病に満されているが︑これを救済するには医学的に見る以前に社会問題として取扱い︑生活一致した意見による法案をつくる気持はないか︒
学問上の立場から出来ない︒

環境をよくして周囲を清潔にすることにで解決されるべき

宇佐美
課長
一致していることが一ツある︒それは癩菌が皮膚神経去に於て数十万といわれていたものが︑現在では既に百五等にひそんでいて︑それが伝染することである︒印度が過間性を無視したものがある︒吾々は癩になろうとしてなつであると見解の一端を披瀝しているが︑日本の場合でも人る︒
園長

族に伝染さすことも︑これ亦人道問題として取上げなけれ説があり︑人道問題は単に患者自身に止まらない︒その家

伝染の事実は皆認めている︒この伝染にははつきりした学来ている︒先頃来園したデヴィソンの療養所もそうであり︑が次第に出来て︑現在はアフリカ辺りにも立派なものが出

八七三年にハンゼンが癩菌を発見して以来︑立派な療養所

社会問題というものではなく︑人道の問題である︒一に出来た法律を今やつているが︑今の度の法律もそうであ

此たものではない︒これは社会が悪いのである︒明治四十年

よつて

園長

―

十万に殖えている現実をみればはつきりしている︒又朝鮮の如きもそうである︒沖縄に於ても左様である︒この七八年間に百五十人の罹患した子供が出来︑これを日本に引保健所で取扱う場合︑上手く行かぬと言つたが︑その取つて呉れと言つている︒癩の伝染は明々白々の事実であ
る︒
正岡

︹衝︺

点について園と患家との直接折渉によつて収容するよう園私個人としては賛成するが︑立場上出来ないことがあ長から協力を望む︒
園長
る︒

ばならない︒現に多磨でも二五％の家族伝染の事実を示したところ︑患者が之を査定して七割はそうであると立証し癩を取扱う場合︑社会問題としての場合と医学的立場から為される二ツの面から申述べる︒若し癩を絶対的伝染

ている︒

山中

とする場合︑こういう悲惨なる事態もなくする為に隔離す

302
らい予防法の制定
第一節

大村

今の山中君の質問について説明をしておきますが︑療養所の必要性はよく知つている︒今迄感じたことは患者と

私は日夜その事については考えている︒強制収容は特り︑自然に隔離が出来ることを考慮されたい︒
園長

題が出て来ているので︑施設長としてかくあるべしとして園長

辻野

庶務課長も研究したか︒

無論研究している︒

ハ氏法について研究したか︒

殊な場合であつて極く稀である︒収容に当つては極力説得協力願える点は施設長が主体となつて努力して欲しい︒施辻野

研究している︒

職員との間にシックリ行つていないものがあり︑殊に実力設長は公務員であると同時に患者の保護者であるとの立場

課長

それなら若し政府案を通した場合︑悲惨事件が起るとによつてやるつもりだ︒

からこの活動について積極的に協力願いたい︒施設長自体

辻野

行使の線さえ出ている現在︑ハ氏法案と政府案との間に問が会議をもつて患者案と政府案との妥当性を決めてほし全部に差があるのではない︒

大村

園長

帰省外出等の場合︑一週間の予定で帰つても実際帰省

その点は阻誤していない︒

思はないか︒

園長

吾々は人間的取扱をされていない︒人権を無視されい︒この点どう考えるか︒

吉田

人権を無視した強制手段より︑このように内情が判れば自或る女の人から聞いて喜んで入園した事実もある︒旧法でものが二度と動かないと決心した者が其の後の園内事情をだつたか考えて欲しい︒こうした虐待を受けて家に帰つた

これは仕方ないとしても︑その当時の分館のやり方はどうている︒以前戦争中は︑凡てに於て給与・取扱が悪かつた︒

よく分るが︑予防の面のみ強調され保護の面が考慮されて用する人の問題にもなるが︑又政府が折込まんとする線もら払えるのか︑常識では考えられない︒この点︑これを運の慰安金をもらつている場合︑五〇〇〇円の罰金はどこか適用出来ないこともないと考えられるが︑吾々が四〇〇円

場合があると思うが︑こうした場合も第三十一条の罰則をしてみて一週間で終ると思つたのが︑事情によつて延びるの為然に入つて来る方法がよいと思う︒今は既に自覚の上で入いないと思う︒政府案とハ氏法案との妥協点をもつて行くさえつて来る時代である︒園長は患者に保護を加えることによらい予防法の呪縛
第三章
303

このことで︑ハ氏法が通過した場合を前提としたものであされるであろう︒先頃園長に対し申した収容促進の意味は

高い安いの話も出たがまさか値切るわけにもゆかず⁝

考えはないか︒
園長

ることをこゝに宣言する︒

大蔵省に於ては予算の裏附けのないものを法文化する

伝染病はいゝとして︑伝染の度合は吾々患者が一番よ
課長

山中

く 送れば

く知つている︒それを一方的にいみ嫌つてどん

全体的にハ氏法案に対する意見はどうか︒

ことは至難のことであるとのことを承知されたい︒
森田

安上りの療養所が出来るが︑まるで吾々を罪人扱にしている︒巣鴨の戦犯さえ日に百二十円の食費を計上されている

二︑三 回 読 ん だ が︑ 理 想 と し て は 至 極 結 構 で あ る と 思

うが︑これを通じて感ずることは癩のみ特殊な城郭を築き課長

い処遇であるかゞ分る︒又︑国家公務員が政治活動は出来上げるような気がする︒このように他の法律と関連を持たのに︑現在の癩療養所の患者の食費が九十円とは如何に悪ないとのことであるが︑自分の持つている六法全書の何処ない特権的な世界観が判らぬ︒

癩について診断そのものが既に強制である︒このように患者を偏見視する︒患者にとつて不利な点も諸々に見当

森田にも左様な条項は見当らない︒すべからく吾々の要求に対努力している︒又将来に於ては努力するつもりである︒

しては協力されることを望む︒
園長る︒

現実と遊離した理論であつては解放がおくれる︒

具体的に言つて第三十条の罰則で家族が虚偽の申立

課長

全 快 者 を 通 じ て 運 動 す る 方 針 で あ る︒ 結 核 の 場 合 は︑

宇佐美

をした場合︑壱万円の罰金をとられることになつているが︑

森田

︹秘︺

栗生楽泉園に於ける大塚事務官との会見の際︑患者になければ出来ないことである︒

人の被害だけが残ることになるが︑之は患者全体の支持が柳沢文雄の一時帰省時の事件︶でも︑これを発表すれば個もとり入れて行きたい︒森君の場合︵註︑美作町森正雄＝

日患本部に於て社会復帰の際行つている福利︑職業指導等

罪人さえ黙否権を行使出来るのに︑この場合どうか︒
課長︹秘︺

この際︑政府案が通過すれば患者は入園を拒否するで対し黙否権の行使は出来ると言つているように記憶している︒
森田あろう︒若し患者案が通過するなれば︑収容は大いに促進

304
らい予防法の制定
第一節

園当局も患者に協力すると言われるが︑具体的なも辻野

本問題が目睫に迫つている際︑園として活潑なる活動

をしてもらいたい︒具体的にどのような方法でなされるか

小松原のは未だはつきりしていなが︑所長として協力出来ない面考えているか︒︹い欠カ︺

を明示されたい︒又これを所長会議を開いた上︑持つて出会議開催は予算の面︑其の他の連絡もあり簡単に開く

課長

森田

課長

この際本省に対する抗議として最良の手段である︒

協力の意味は？

この際方法としては他にないので︑吾々が実力行使をよく考へておく︒

る意志はないか︒

く 隔離収容されるが︑内容は辻野

大村

癩だと宣告され︑どんことは至難である︒

課長

医 師 看 護 婦 が 不 足 し て い る︒ 国 家 が 患 者 を 強 制 す る 以 上︑

宇佐美

い︒

大村

時間も来たし大部分判つて頂いたと思うから︑委員長

保護者としての立場から何分の協力をしてもらいたから纏めて説明してもらうことゝする︒

藤田して欲しい︒又同調︑反対の意志を示してもらいたい︒

公務員として出来る範囲の具体的な点について努力

した場合協力して欲しい︒

保護の面でも或程度之に責任を持たすべきではないか︒問
題をもう一度知つてもらいたい︒この為吾々の線が無理かの他の法律と遊離した癩のみのものが出来上る世界観がどうか逐条的に患者と打合せをする気はないか︒
課長
そどこから来るか︑因つてもつて来る所の所以が知りたい︒
ハ氏法は法律の枠から外したように考えられると言は最高委員会と今後逐条的に審議する機会を作つてもらいた山中

れ る が︑ あ く ま で 本 法 は 生 活 保 護 法︑ 身 体 障 害 者 補 償 法︑以上を以て閉開といたします︒

︹会︺

い︒
藤田

以上

児童福祉法の如く︑社会保護法として打立てゝゆきたいと思う︒癩の場合︑全く根拠のない基盤に定められているもので︑之が為ゆがんだ見方︑不当な圧迫が加えられているが︑園として之を積極的に是正してもらわなくてはならない︒

らい予防法の呪縛
第三章
305

一八〇

園長・両課長との会談要旨
年︶

庶務課長

結論として今やつている運動は政治活動であるから職員として之等の活動について一切援助も制限も出来な︵愛生園蔵﹁癩予防法改正運動関係書﹂昭和

い立場にあるので白紙の形でいるより致し方ない︒但園長・御説の通であり︑その点はよく分りますが︑分りつゝ

貴方がたの事情もよく分るので出来るだけの努力

嘗ての議会での証言は吾々の生存に大いに関係のある本省に対しても意見・問合せをしている︒

それがどのようにされているか︒

生のまゝで事情を知らせている︒

します︒

事務上の諸手続もして呉れるか︒
庶務課長

辻野

庶務課長

森田

庶務課長

がこの点どうか︒

手が打たれず努力された形跡が見られないように思われる

又吾々が今迄色々と要望した事についても園として何等のは大きな影響力をもつので︑この点をよく考えて欲しい︒

ことで︑殊に園長方の立場からのこの法律についての発言

森田をしたいと思う︒

庶務課長

この様なお願をする吾々の気持を御了解願いたい︒

藤田に伝えるよう出来ることをしたいと思う︒

両課長の立場で意見具申等の方法により諸君の意向を本省

六月六日園長・両課長対癩予防法改正促進特別委
員会懇談会会談要旨

昭和二十八年六月六日午前十時〜午前十一時四十分
事務分館面会室

以上十一名

今回の改正案に於て政府案と患者案とに可成合致して直に聴かせて欲しい︒

いない面があるが︑職員の立場から説明なり意見なりを率大村

四︑会談要旨義禧︑森田竹次︑辻野利夫︑田中文雄︑佐々木清一

大村堯︑正岡敦︑加賀田一︑青木茂︑藤田政義︑小松原

入所者側︵癩予防法改正促進特別委員会︶

光田園長︑井上庶務課長︑宮田医務課長

出席
三︑ 人
員 職員側

二︑場所

一︑日時

正に関する懇談会要旨は次の通である︒

六月六日事務分館面会室に於て開催された第二次癩予防法改

事務分館

28

306
らい予防法の制定
第一節

大村

国 家 の 立 法 と 患 者 と 直 接 関 係 の あ る 際 な の で︑ 白 紙︑
大村

それは同様法律改正にからんでいるので︑むつかハ氏病を持出しての意見発表も出来ないか︒

庶務課長

しいことだ︒これが劇場建設等の場合のように別に政府の白紙の立場というより積極的に吾々の希望を取持つてもらいたい︑というのは最悪の場合に立到らないようにしたいの指導援助をすることは差支えないと思うが︑この場合は方針として決定していないことであれば︑諸君に署名運動

園長は今迄証言した通りの方針で進むつもりか︒

からである︒
辻野

遺憾ながら出来ないことを了承されたい︒

何回も意見をきいたことではあるが︑強制収容等の場

私の気持は強制収容第一ではない︒なるべく速に気の青木

園長
毒な人達がこゝに入園するのが良いと思うから言つたの合︑園との方針とは相違があるが︑それを患者と同調して︹一︺で︑今でもこの気持に変りはない︒一昨年十二月の証言も本省に当ることは出来ないか︒

政府案より良い方法があれば︑そのようにするか︒

佐々木

辻野

辻野

それでは平素園の運営面に支障を来す場合どうなる

その場合は又問題が違うので︑例えば慰安金の額

政府の立案したものに対しての反対はよいから︑其の法律改正については自身で考えよというのであるか︒

他の面での意見発表をされたい︒

田中

ない︒

して協力出来る事なので︑これに対し協力を惜むものではが少いからこれを増額して呉れというようなときは︑園と庶務課長

それはそうだ︒

そこが難しい点である︒

さう言はなくてはならないことになつたのである︒それは辻野
つまり完全収容という見地から⁝

庶務課長

大村
それはそうだ︒

前以て宣誓するのだから嘘は言はれない︒

園長

平素論議し合つている疑点︑運動の行過ぎ等についてか︒

田中

逐条的にお互に率直に語り合つてはどうだ︒
それは人事院規則によつて出来難いことである︒

患者が若し作業放棄をした場合︑職員が患者の仕事を

庶務課長
辻野

これに代つてすることになるが︑この様になつたとき政府

意見発表︑討論は出来ないか︒

に対し手を打つ気はないか︒
田中

らい予防法の呪縛
第三章
307

庶務課長

先に言つた慰安金等の場合はよいが︑法律につい立場立場での出来る範囲の協力はしてもらえるのだろては駄目である︒
大村
う︒
そうだ︒

強制収容︑届出等医師から診断された場合︑非常な深庶務課長
大村
刻な場面に直面するのであるが︑こうした点について所長として直接取扱つた方がよいというような意見は⁝結論として政治活動になるから園としては賛成も反であり︑本園で一方的に開催を強調することは出来ないこ

本園として厚生省の考えをきく意志はないか︒

とである︒
森田

既に手紙を出している︒無関心ではない︒

十日ばかり前に出したが︑之に対して本省からの何回出したか︒

庶務課長
森田

庶務課長

無論その中には施設長の意見をきく意志はないか

どういう意味で出されたか︒

返事がない︒
田中

庶務課長ということも含んでいる︒どうも職員として人事院規則に佐々木

対も出来ないのであろうが︑最悪の事態が予想される場合

よ つ て 奥 歯 に 物 が は さ ま つ て い る よ う な 言 い 方 を す る が︑る

所長会議を開いても所長が患者に不利益なような発言

大村

園長

正岡

事態もこゝに到つているので文書のみではなく︑庶務

それは一昨年の事で違う︒

誤解されている面があるのではないか︒

考えられる︒

をされることも想像され︑開催の必要がないということも森田

いては他園でも希望がある︒

ば一番易いことであるが致し方ない︒又所長会議開催につ吾々の場合でも患者と一緒になつてこうした運動が出来れも何等指示出来ないわけではあろうが︑この際或程度の批最悪の場合を予想して︑これを防ぐ為に懇談会を開い

判はかまわないのではないか︒
田中たのであるから︑その点を考慮して何等かの意志表示をしてはどうか︒又その点をはつきりして職員の努力によつて新しい解決をみたい︒
意見具申するつもりである︒

具体的方法について説明されたい︒又所長会議を改め

庶務課長
正岡

本省に要請してもよいが莫大な経費を要することて本園で開催するよう本省に要請する意志はないか︒
庶務課長

308
らい予防法の制定
第一節

課長が直接上京の上︑色々と情況を本省に伝えてもらうと次に十名位の人が増すわけであり︑医師についても獲得に

看護婦の定員は今三十人だ︒
四十名いる︒
医師は九人だ⁝
十一人いる︒

医師の定員は十九人か︒

各大学に頼んでいるが来ないので困る︒

二十人である︒

園長

辞めて行く人がある︒

庶務課長

森田

それが癩の実情である︒俸給は安いし︑家族の反対も定員はあつても来る人が居ない︒

園長

医務課長

森田

庶務課長

森田

庶務課長

森田

極力努力している︒

促進委員会の代弁者として参上しましたとは言え同時に所長会議の開催を要請してもらいたい︒
庶務課長

この場合︑政府案は一応御破算になつているように思ないが︑兎に角自分に委ねられたい︒
田中
うが︒
それは形式上のことで実質的にはさうでない︒

意見具申をこの際しては︒

庶務課長
田中
可否については言えないが努力する︒

本省は実にやり方がずるい︒何時の場合でも皆んなの庶務課長
森田
意見をきかずに出す︒

左様な事はないと思うが︑又庶務課長が青松園であり︑折角来ても家族から手紙が来て呼び戻される場合も庶務課長の話では予算の通過が重大である時に︑そのいとまはない

その点について本省はどう考えているだろうか︒給料

あつたりして︑余程特別な人でないと来ない︒
大村のではないかとの見通を漏らしていた︑とのことだ︒
職員の定員が足りない為︑他園ではストまでやつて職待遇等余程考えて欲しいものだ︒又大島青松園では看護婦

辻野員を獲得しようとしている際︑施設に於てどう考えている

森田

地元から取ることが永続きする︒

庶務課長

どうか︒

獲得の場合︑成績が良いようである︒土地から取ることは足らぬと言うのは看護婦のことか︒
医師︑看護婦である︒︹成欠カ︺

昨年度から看護婦養所も出来︑来年から四︑五名︑

今年始めて虫明から四︑五人来た︒

か︒又︑之に対し園として実践的に何か考えているか︒
庶務課長
辻野・森田
庶務課長

らい予防法の呪縛
第三章
309

庶務課長

今迄は随分宣伝したが地許から来なかつたが︑今辻野吾々が作業放棄をする場合︑どう考えるか︒

なるべくしてもらいたくないものだ⁝

そんなことをきくことはない︒

その場合︑園として責任を以て万全を期してもらえる

庶務課長
辻野

一同

どうも裃を着ているような話ではいけない︒万事ざつ医師についてのつながりを持つていないのではない

年始めて来た︒
森田つながりを持たないことはない︒各所に頼んでいる︒

田中

か︒

園長
田中文男氏は迚も大島に力を入れているが︒

か︒

大村
それは別に訳があるのだ︒小林前園長との交友関係もこの様にお願いが出るのも園長の家族主義から出てい若しこのような事が起れば世界の癩のマイナスであ

医師︑看護婦が来ないのも一斑の責任は諸君にある︒人をる︒ 共 産 主 義 者 の 如 く 破 壊 的 行 為︑ 斗 争 主 義 は よ く な い︒

園長

るのである︒

大村

辻野

くばらんに話したい︒

田中︹講︺

あつてのことだ︒それよりこのようなことは本題から大分︹へ︺外れているように思うから︑本省えの伝達方法を構じるとか︑県当局︑関係者︑放送︑新聞社等への働きかけ︑宣伝

それについて昨日分館長から大学へ教授の来園を依頼を協議したらどうか︒
大村に取扱うようにしているが︑良過ぎるとすぐ反動的なもの

得ようとし︑又啓蒙宣伝の意味でお客さんを迎えても大切

関係者︑報道員等来ないのではないか︒が起るというようでは尚更人を得るのに難しいばかりであして来たので︑印刷物を送り近日中に来てもらえると思う︒
辻野

そこを努力してもらうのだ︒忙しいところを一寸の手

る︒
庶務課長

園長

辻野

このようなことは誠に困つたことである︒

トラブル︑スキヤンダルについてどう考えるか︒

るから︑これに対する職員定員は足らないことはない︒

現在定員は二〇四〇人で︑実人員一六〇〇人であ

一同ＫＫローカルで光明園の患者が一人逃走し︑国警に頼すきをみて来てもらうよう頼むでもらうことだ︒
藤田

こんな事を大きく取上げて行くのに吾々の希望するこんで全国に手配したと言つていたが⁝森田とは取上げられない︒働きかけが足らないのではないか︒

310
らい予防法の制定
第一節

森田

庶務課長は草津にいたとき︑職員組合の役員をして大いに活躍していたときくが︑本園でも若い者が職員組合の存在しないことに相当不満を持つているようであるが︑職員組合についてどう考えるか︑圧迫するのではないか︒
弾圧した覚えはない︒

庶務課長になつて豹変したのではないか︒

庶務課長
森田

不自由舎の内部を見てくれ︒壁の塗替も他園では既に度々作つて欲しい︒
森田

印度の実情を見よ︒雨期に入れば患者は雨に濡れて生実施されているのに吾々の住家は真黒だ︒
園長

森田君の言うことはいずれ執行部で取上げ︑相談の上活している︒
大村

度々懇談会を催してもらいたい︒

又改めてお願いすることにする︒
藤田

庶務課長は工事場ばかり見ず︑他の面もよく見てもら

そういうひねくれや︑けんかはみつともないことである︒人類愛を忘れて︑斗争を事とするものは人類ではない︒

森田園長

斗争で物事を解決しようとするのは非常に間違つた考え方

庶務課長

いたい︒

度々皆んなと会つてもらいたい︒

だ︒こんな法案が出るのも︑熊本で患者が勝手に外に出るからだ︒諸君が説得してやればよいのだ︒君たちの方がよ

一同

辻野

患 者 に 度 々 会 つ て も ら い た い︒ 自 分 の 舎 を の ぞ い て︑善することにする︒

そうする︒

く事情を知つているのだから︑斗争は止めるよう勧告して先の要求も一度には出来ないことであるから︑逐次改予防法を改正してもらえば解決する︒

園長

森田

よく分るが現状のまゝでは致方ない︒特に参議院でのやればよい︒そうしてもらいたいものだ︒

辻野

園長

来客があつた場合︑光明園と比較して感じが悪いと言相済まぬ︒

たまには辻野どうだと訪ねてもらいたいものだ︒

社会の人の不幸を救いたいからだ︒

田中

証言は大いに影響している︒
園長

斗争は自分もきらいであるが︑あのような爆弾発言を

園長

善処する︒

つて来る人があるが︑この点特に留意して取扱われたい︒

辻野

斗争の因子をなくするよう︑こうした懇談会の機会をやられると困る︒
田中

らい予防法の呪縛
第三章
311

森田

職員からこゝの園では人は信じられないとこぼしてい

常に行つている︒週二回位もやつている︒

たが︑相互の意見交流の為︑会合をしていないか︒
園長

備考
大村

入園者総代

正岡

会計部長︵副総代々理︶

副議長

殖産部長

同

青木

小松原

同

同

日時

礼拝堂

六月十七日午后六時より同十二時まで

年︶

文教部長
評議員議長

加賀田
藤田

辻野

愛生園は選者に対し謝礼をして呉れないのか︒他園

評議員・共産党員

佐々木

加賀田

森田

同・前総代

場所

委員三十六名議事

如何なる見解を持つているか︒

る強制検診を可能にするものと解せられるが︑主務省は２．法案の第五条第一項の規定は︑入所患者の家族に対す

１．不明

一︑社会党を介して政府への質問書の大要○報告事項︵大村総代︶

人員

癩予防法改正促進委員会議事要旨︵愛生園蔵﹁癩予防法改正運動関係書﹂昭和

予防法改正促進委員会議事録︹評議員︺

では有名人が揃つて選者となつているのに︑本園の場合断

田中

愛生園として正式に依頼したものについては左様

情報等はなるべく速に通知してほしい︒

一八一

られると言つたことがあるがどうか︒
庶務課長

な事実はない︒入園者から勝手に頼んだのではないか︒最

そのことについては既に総代から話をきいてい不自由舎の整備を至急に実施されたい︒

近は自分の知らないことが大分ある︒
森田
庶務課長
︹衝︺

八園長として恵楓園長があの時患者に関する強硬な発る︒近々予算折渉を行うことにしている︒
田中

聴いていないが︑あの際宮崎園長は色々な複雑な言があつたときいているが︑情報はないか︒
庶務課長

事件の為気力を失つていたから︑迚も左様な発言があつた

大村

本日はこれで終わりとする︒とは想えない︒

藤田

以上

28

ものと解釈される︒この処置は乱用によつて患家の生活．患者作業報酬は患者一人日額十五円平均ときくが︑こ解はどうか︒

ると思うし︑又療養の本旨にそむくと思うが主務省の見を破壊し︑入所勧励の努力をおこたらす結果になると思れは如何なる基準のもとに算定したか︒

３．法案の第六条第二項及第三項は強制収容を規定された

うが︑主務省はどのように考えているか︒．政府は癩予防法改正案を本国会に提出する意志があるか︒

二︑六月十四日附支部情報第四十五号について本園派遣員よりの通信であつて︑過去の例にみられる如く癩園を刑務所化し癩

６．法案第十九条及第三十一条は患者懲戒検束規定の残存する︒

表一名︑事務局より一名其他で栗生楽泉園のバスを使用

２．陳情団の編成については本部委員より八名︑各支部代

１．指針書を印刷し全園支部に配布する︒

予防事業の健全なる発展を阻害するものと思うがどう

全医労に協力を得て代議士に連絡実施する︒

３． 二 十 日 に 厚 生 大 臣 其 の 他 を 多 磨 に 招 致 し 申 入 れ を 行
い︑二十五日陳情する︒

４．光岡・坂本両委員を菊池並に星塚に派遣し︑帰途瀬戸

５． 支 部 の 情 報 と し て︑ 駿 河 療 養 所 は 十 四︑五 日 頃 患 者 大内三園に寄るが︑通知があればバスの便宜を計られたい︒

９．癩園の運営に当つて重症者の附添を始め数十種の作業会を開き︑翌日作業拒否を行う予定であるが︑否決となを患者に関与させ︑就中附添者の如きは四人
看者を一日中一人で見とつているが︑これは労基法に触れる か も し れ な い︒ 大 島 代 表 が 十 五 日 午 前 九 時 二 人 到 着︑五人の患―

いかなる基準によつて定められているか︒又増員するか︒

８．療養所として運営されているとすれば︑職員の定員はとして運営されているのか︒主務省の見解を承りたい︒

７．現在癩園は収容所として運営されているのか︑療養所か︒

をげきげんせしめると思うが︑主務省の見解はどうか︒︹ 激 減 ︺の生活をおびやかし︑最近増加の傾向にある自発入所者

平和

５．法案第十五条は登録制となり︑第五条と相俟つて患家以ているか︒︹持︺

４．法案中︑癩の伝染性について科学的に如何なる見解を

10

11

312
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
313

大島は二十日に患者大会をひらく︒
６．本省の情報については其の后正確な情報が入つていない︒
７．渡辺代表は十五日︑松ヶ丘に約一週間の予定で出発する︒
三︑六月十五日附岡見俊方よりの通信

三名の―１．全医労亀山対策部長と六月十四日礼拝堂に於て自由懇談会を午后一時より三時間に亘つて行つた︒
２．菊池の事態により出張所は九州各施設から二応援を派遣するよう通達した︒
３．全医労熊本支部は恵楓園の事情を調査し︑患者と共に闘うことを表明している︒
会

四︑亀山対策部長との意見の際に於ける発言要旨
１．官僚は自己の職務については責任を果すが︑他の事と５．現在予防課・療養所課としては修正することは別として検討中であると思はれる︒

６．第十六特別国会は七十五日だが延長される可能性がある︒年末の通常国会迄かゝるのではないかと思う︒予算案が八月頃迄かゝるが︑その内にスト禁止法案出るかもしれない︒癩予防法案は提出になつてもずつと先になることゝと思う︒

７．新聞・放送により輿論を持上げることが大切である︒

８．社会党左派は立派な法律であると褒めたが︑現在は之を撤回している現状にあるので︑社会党左派に対し一層圧力をかけることが必要である︒︹微温︺

９．政党への働きかけは自由党にはお願い主義をとり︑野︹労カ︺党に対してはびおん的にやれ︒．全医療には現在全生・新生・敬愛の三園が加入している が︑ 以 前 は 大 島 を 除 き︑ 全 部 が 加 入 し て い た も の で︑職組のあるところは之と協力せよ︒

は極力便宜を計る︒

に対しすわり込みをやることもよい︒この場合︑全医療︹労カ︺．陳情団派遣は効果的であると思うから︑厚生省・国会︹労カ︺２．厚生省は園長の意見を高く評価している︒．全医療は入園者と計り協力する︒

用いよ︒

４．衆院を通過しているが︑この際冷却期間をおく戦術をるからそのまゝ提案されるおそれがある︒

３．法案は現在廃案になつているが︑同じ自由党政府であなると全々不親切な態度をとる︒

10

12 11

314
らい予防法の制定
第一節

大村
田中

○多磨全生園職員の決議文．代議士に対しても連絡し︑便宜を計るようにする︒

か︒

山中○情報通知に対する議事放送して懇切丁寧に良く教えよ︒吾々の仲間には目の︹抵︺

他から来るものは全部読んで呉れ︒掲示は分らない︒
重複して来たものは掲示板に出しているが︑大低全部︹断︺質問趣意書を社会党に頼むというが︑どういう形式に全部報告している︒栗生の分はついでに今発表する︒

如何︒
大村

今迄のものは一方的な情報のみ知らせていたのではな︵電文読上げ︶田中

文書によるものは別に来ていない︒光明へ行つたが光いか︒他に何か通信が来ているものはないか︒
大村

︹動欠カ︺

明園はハ法に対し義理上同調しているので︑方法としては

文書活のみによりたい︒理論的にでなく感情的な同調であ提 出 経 過 を 説 明 し ま す︒︵ 略 す ︶ 項 目 は 次 の 通 り で あする○青年舎提出の要請文るとのことである︒

大村る︒

一︑園内の蹶起大会を開け︒

三︑促進委員会委員会全員の発言を要求する︒

この場合第三者︶
二︑園長・両課長を交えて懇談会を再開せよ︒︵ の発言を許せ長谷川代議士に頼んで国会に出すことになると思う︒

る︒

右に対する十七日行つた促特別委員会の決議は次の通であ

五︵これは投票による結果に基いて実行の事︶

五︑長島支部の意見に従い︑強力に運動せられたい︒

四︑園長の出席を求めて患者大会を希望する︒︹労カ︺

左様︒今迄の行がかりを改めて︑全医療の抗議を受入

今迄の情報は全部報告されているか︒又栗生の情報は

れた︒

大村

立派な法律だと褒めたのは長谷川代議士ではなかつた

なるのか︒

田中

てもらうつもりである︒

読んで︑その都度知らせているつもりだ︒正確な判然をし

大村

宇佐美

見えない者が居るので掲示板に貼り放しでは困る︒

辻野一︑蹶起大会の模様︑議事等について○№３速報について︵多磨全生園︶

一︑掲示板に貼る︒

13

らい予防法の呪縛
第三章
315

一︑蹶起大会はその段階に立致つていないから不要である︒
二︑先般の志最后会談で園長・両課長と懇談︑園は出来る

山中

後向討議となることは遺憾である︒この場合︑提出責

一応特別委員会にはかり︑その必要を認めないとして任者である小牧舎長を呼ぶべきである︒
大野

いるが︑後刻逐条的に討議すべきである︒青年舎からの提限り努力するから了とせられたいとの意見であつたので︑これ以上頼むことは無意味であるから必要を認めな

実力行使の段階に来ている現在躊躇すべきでない︒

出の気持は分る︒
某

この際蹶起大会云々は一考を要する︒賛否を問う場合︑い︒
三︑これについては異議なし︒

田中

池上

青年層の発言は世の良心である︒この良心をのばして園長は吾々に対して協力してくれるものではない︒大青年が熱意を以て取上げたことは重要なことである︒

特別委員会の努力に対し感謝する︒患者大会は特別委

これを実現するよう青年達に確約する必要がある︒

森田て討議すべきである︒

く研究してからやるべきである︒この為患者大会をひらいる︒作業拒否についてもその方法を誤れば結果が悪い︒よ巾の修正は吾々患者自体が努力してこれを実現すべきであ吉田れ︒自分は全面的に之を支持する︒

やることは吾々の任務である︒一層この気持を盛上げてや山中である︒猪突盲進することもさけるべきである︒︹猛︺

一般投票によつても白紙の状態に於て為されることが妥当

四︑大体︑一と同じことであるから︑今必要を認めない︒

青年舎から提出された理由・経過・方法等について説て来ており︑当然のことである︒

五︑文書の往復︑印刷︑其の他への働きかけを現在迄やつ田中

約

青年舎の会議規則として２ ３以上の集会であればこ

青年舎の小牧君から全体の意志であるとして受取つ明されたい︒
大村た︒
森田が日はよく憶えないが︑たしか六月一日の促進委員会のれを成立するとのことである︒
大村

今后こうしたものが他から出た場合︑全部取上げてゆ際﹁光の家﹂で受取つたと思う︒
衣笠
く

今后の場合はその都度委員会にはかつて決める︒

るか︒
大村

―

某

某

員会としてその必要を認めないとしていることであるから見合すことがよい︒その前に前のハ病法が修正されているのだから︑これを先に研究することが先決問題である︒本部派遣員に事情を聞いてからでも遅くない︒
代表派遣等何時でも要請されて出している︒まるで反対の現象である︒

この提案は促進委員を鞭撻するものであるから支持す

希望を実現せよ︒
村田

委員の中に促進委員会を認識していない人がいる︒ハべきだ︒青年の行動を父兄の立場として指導してやれ︒
辻野

病法は既に研究されている︒時期は又定めればよい︒方法

自分は最初から患者大会をひらくべしとする意見を持論を討議すべきである︒
正岡

つていた︒今迄は内部的な活動をしていたが︑他の施設で吾々の代表がけつを叩いている状態であり︑青年舎の提案に対しては全面的に之を支持してやれ︒社会人も新聞

個々では駄目だ︒一万二千の患者が一体になつて政府に対のではないと思う︒

者が一本になつて立上らない以上︑迚も改正要求が通るもは既に作業拒否の段階に来ているのであるから︑全体の患採択された場合︑直ちに実施に入るか︒或は又別に協を見ると同情しているのが分る︒
森川
議するか︒
可決された場合でも直ちに実行する訳ではない︒そのし決議文を出すなり︑何かの具体的方法を以て進むべきだ︒

ハ病法案が変つてた以上︑之を先に解決すべきだ︒︹ママ︺

愛生支部は対外的に何らの活動をしていない︒
青木

右を見たり左を見たりするようでは駄目だ︒盛上るも時日については促進委員会で決める︒

大村

某のはどんどん実行したらよい︒本部から来た場合︑愛生園

く

実行が何等なられていない︒会合ばかりすることは︹ママ︺を来るだけである︒決つたことを一ツデーを期して患者大会をひらけ︒

園全体として動いたことはない︒六月二十五日癩予防実行せよ︒患者大会は時機尚早だ︒

吾々の生活に

小松原

某

は盛上るものを押えている感じを与える︒
足脚止め委員会になつている︒青年の盛上るものを取上

過去の治安維持法にまさる悪法である︒被害を受けるげるべきだ︒

山中

某

青年の立場に立つて関心を持て︒ことこゝに至れば青年の

（−）

316
らい予防法の制定
第一節

吉田

代表二名から作業拒否を促して来ているではないか︒

客観状勢の分つた者から言つて来ているのだから︑蹶起大

佐々木

討論会の具体的方法を説明されたい︒千六百人の患者を何処に集めるのか︒︹得カ︺促進委員会と入園者の自由会談をすることは反対しないが︑その前に︑東京からの説約者の経験したところを聞

池上

この際メンツーを捨てよ︒青年舎から叩かれたことの︒

会をすぐやれ︒
堀川

速に会を開いて一般の関心を高めよ︒

いてからにせよ︒
某

現段階では行わなくてもよい︒方法論を一般に問うて放送をするのは盛上る力をのばす為であろう︒その意味で今盛上つているこの気持を今更圧える必要はないだろ

正岡

池内

う︒

既に一ヶ月︒新なる方法を見出す為なら︑聞きたい者に聞採決に移る︒

藤田

採決をとる︒︵結果次の通︶一︑特別委員会案に賛成

藤田せ︒○生活文化研究会の要請
生活文化研究会から左の二項目について要請があつた

先 月 十 八 日 作 業 拒 否 の 輿 論 調 査 を 行 つ て か ら 一 ヶ 月︑

○輿論調査の件

二︑生活文化会案に賛成

大村再確認してみたいと思うので︑再び作業拒否に対する輿論

情勢も変つて来ているので︑支部報第四十五号の上からもロミンの獲得は吾々の血の斗争によつてあがなわれたもの調査をしたいと思う︒その方法としては投票により︑作業

作業ストの認識がないから︑全舎に対し詳しく知らせである︒愛生園は常に人の褌で相撲を取つている︒お互が辻野

スト︵放棄︶はやらない︒作業ストをやる︒と記載し︑賛強制収容︑懲戒検束規程による被害者の声をきけ︒

話し合うことをこばむような非民主的封建的態度を改めて

吉田成の方に○印をすることにする︒

愛生園は敗戦後如何なる自主的運動がなされたか︒プ

15 18
― ―
33 33

ほしい︒この点︑誠に以て不誠実・無責任極りない︒

山中

二︑公正を期する為︑反対意見も之を発表せよ︒

一︑促進委員会全員と患者全体との討論会を開け︒

ので謀る︒

大村

︵採決の結果︑特別委員会議決と同じで可決︑否決︶

らい予防法の呪縛
第三章
317

318
らい予防法の制定
第一節

又厚生省に対し圧力を加えるものとなる︒

その必要を認めない︒

違 う こ と も よ く 知 ら せ て や れ︒ 最 初 最 少 限 度 か ら 始 ま り︑てはどうか︒
大村
あくまで白紙の形でやるべきである︒

第二段階何︑というようにすることにどう思うか︒

作業ストの意義を知らせてやれ︒愛生と他との事情が

田中
白紙には賛成する︒しかし︑何をやるかが分らないの原則を出した上でのことだ︒然る後︑第二︑第三と決白紙に対しては賛成であるが︑情報のみによつては︑

よく分らない︒懇談会をひらいた上でやるべきだ︒

池内

めればよいことだ︒

大村

吉田

森田
だ︒具体的に徹底さすことが望ましい︒愛生には愛生の具最低の線でもやるべし︒最大の線でやるべし︒最少で体条件を書いてやれ︒
大村もやらないと︑大にしろ小にしろ︑どちらかを示すことは白紙でやることは賢明︑常識である︒同時にストの方法︑如何なる時にどのようにするかを知らしめてやること

山中

ヨ論調査の結果を最后決定とするか︒

誘導だ︒
森川

もストのヨ論調査をやる場合常識である︒

説明することは白紙の意義に反する︒誘導になる︒

あくまで単なるヨ論調査である︒

田中

白紙賛成︒時刻を示せ︒

大村

某

る︒
佐々木

何故に民意を問うかについて代表から切実な要請が来︵動議を取上げよ︑の声あり︶

長から説明なり会合を持つてもらいたい︒ている︒これをどう思うか︒目的は既に定つている︒委員

山中

原則論・方法論が混同している︒

時刻については準備の時間がいる︒決定すれば説明す

それなら特別委員会でヨ論に反した結論を出してもよ

自分は最少限度で行うということをはつきり言つた︒

大村

森川

最終決定の駄目は押さなかつた︒
ヨ論調査を基本とするが︑これを無視することは出来

いか︒
佐々木
田中

最少・最大の話は出なかつた︒たゞ知つておきたい為

ぬと云つた︒
正岡

辻野

作 業 拒 否・ 陳 情 団・ 座 り 込 み は 吾 々 の 意 志 を 示 す に︑であると言つた︒

某

らい予防法の呪縛
第三章
319

山中

動議を取上げてはいけないと云うことはない︒若しそ特別委員会に於て討議された既定のことである︒

うなれば誠に非民主的である︒とるべきである︒
田中
説明会についてこれをとり上げるべきか否か採決す

異か︒︵意議なし︑の声あり︶では採決する︒︵可決︶

１．特別委員会の白紙の形で調査をする原案に対して

２．一部ストをやるか︒︵宇佐美︶

４．投票は本部が来てからにせよ︒︵川畑︶

３．説明会をやるべし︒︵吉田・池内其の他︶
一四

５．説明書を附せよ︒︵森田︶藤田る︒
説明会︵懇談会︶ 賛成
一七

総決起集会前日の総代放送

︵否決︶

︵否決︶

︵否決︶

年︶

︵否決︶

以上

︵愛生園蔵﹁癩予防法改正運動関係書﹂昭和昭和二十八年六月一九日午后九時二〇分総代放送◎職員官舎対照

一八二

不賛成

〃

動議を取上げるべきだ︒

以上を以て特に説明会を開くことは否決となつた︒
辻野
原則論と方法論を混同するな︒
ストの必要なし︒
白紙投票よし︒説明会を附せ︒

書

田中
木田？
森田
︹注︑作業者の外科治療︺

東部配食物引上げ︒

園長先生始め職員官舎の皆様方えお願する︒

︹象︺

要旨

第二

後は適当に考慮する︒

労働外科

28

この場合︑園に責任ある処置をとるよう申入れる︒この際︑二十日午后一時より総けつ起大会を開催する事は御承知の事

昨夜の促進委員会の実況放送や実際に吾々に接触して︑昨明︹い欠︺意義をはつきりしないと︑代表が勇気が出なというだろう︒

ヒユーマニズム的に解決してもらいたかつたのであるが︑今何故吾々が起ち上らねばならなかつたか︑現行法を人道的と存ずる︒

右の提案に対して原案修正の意見を質す︒意議はないて適当なる処置をとつたか︒
藤田異

新聞記者が有効な記事を取つたか︒愛生園が厚生省に対し

︹へ︺

第三

その第一

10 5 25― ― ―33 33 33

4―
33

迄の吾々の努力は空しく消えてしまつた︒一部友園は実力行使に入つたのである︒ハンガーストライキに入つた友園さえあると云う現状である︒現在の官僚制度の弊害でもあろうが︑

―○

―○

―○

―○

◎引続き入園者に対して右の趣旨を放送―的な交渉・努力は完全に裏切られた︒こうまでたやすく見捨今迄の吾々の宣伝文書︑陳情書︑投書等による温健且つ紳士されたい︒

的のものは各自で創意工夫され度い︒材料も各自で工夫入手来られるが︑委員会でのプラカードは事務所で準備し︑個人

各方面よりプラカードを作るから︑材料を呉れと事務所え

てられ︑踏みにじられるとは予想だにしなかつた︒この様な

︹穏︺

（一）

いる︒がしかし︑皆様方に敢えてその御理解と御同情に訴え愛情で接して下さる職員各位に対し︑誠に申訳ないと思つて事態に立ち至つた事は老令な園長先生︑日夜肉親の如き温い

青年舎よりの一名はまだ未決定であるが︑決定次第通報する︒て 池 内 有 朋 氏 に 決 定︒ 大 会 準 備 会 よ り は 浅 田 正 一 氏 に 決 定︒

したが︑氏はこゝ数日健康が悪く辞退されたので︑代りとし上京する代表三名は︑昨夜田中文雄氏に決定したいと放送

デモ行進する予定であるが︑飽く迄も冷静で且つ熱心な吾々明日は午后一時より日出広場で大会を開催し︑終了后園内を職 員・ 官 舎 の 皆 様 方 に 参 加 同 席 し て 頂 い て 御 理 解 願 い 度 い︒の金子を置いているが︑当園ではまだその様な事をしたことと云われるので︑その意を汲み他園では既に謝礼として若干た い の で あ る が︑ 全 生 側 で は﹁ 自 分 の 方 で ま か な う か ら ⁝﹂の代表が上京して全生園に滞在した場合の食費等実費を払い

本日の委員会で本部え献金する動議が出たが︑これは吾々の行動を見て頂き度い︒この問題が喜びと笑いとで解決する

一応金壱万円送る事にした︒

なく︑現在二名上京中であり︑尚又今回代表を三名送るのでこの問題はあく迄吾々と政府との間のものであり︑中間にある職員の方々えの御迷惑を考えると実に心苦しいのであるが︑こゝまで立ち至らざるを得なかつた吾々の心情を御察し願い御協力を切にお願いする︒︵以上︶日まで御協力願いたい︒

明日の総けつ起大会には︑吾々を最もよく知つておられるて︑この問題の円満な解決迄御協力を得たい︒

（二）

（三）

320
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
321

一八三
︵愛生園蔵﹁癩予防法改正運動関係書﹂昭和

総決起大会における抗議文

抗議文

年︶

ているのであります︒よつて吾々はつぎの事を抗議すると同時に︑政府の誠意在る回答を要求するものであります︒

一︑患者並にその家族の強制検診に絶対反対

一︑入所はあくまでも納得勧奨で行い︑非人間的な強制収容に絶対反対

一︑人権侵害である患者の登録制︵都道府県知事に対する届
出︶に絶対反対一︑患者の基本的な人権を認めず憲法に違反するような園長

一︑罰則で縛りつける苛酷な予防法に絶対反対の懲戒検束権に絶対反対

防法を楯にとつて強制検診・強制入所・所長の懲戒権等たえ一︑秘密保持を充分に考慮した家族の生活保障を法定されたの伝染病患者よりも身体的障害はなはだしく︑人手を要すこの一にしかすぎないのであります︒ライの患者は結核その他

生する事態の責任のすべては政府にあることを宣言するもの

右の諸要求に対して政府が誠意ある回答をしない事により発一︑患者の療養慰安金を法定されたい

いとは結核その他の伝染病患者に数倍するものであります︒

厚生大臣

山県勝見殿

代表

大村

全患協長島支部ライ予防法改正総蹶起大会

一九五三年六月二十日であります︒

なるものは患者の要望にそはないのみならず︑従来の収容所としての考へ方をいさゝかも変更していないどころか︑かへつて取締法的性格を強化しているのであります︒
これは近代化学の進歩とライの実証研究の結果と全く相反し

堯

然るに今次国会に提出されようとしているライ予防法改正案のひくい労賃で働かせ職員の定員の如きは結核療養所の六分ず強権を発動し︑職員定員の不足をみたすために患者に不当かゝはらず根本的に何等の改正をしないのみか︑このライ予

ライ予防法が明治四十二年施行され︑その後時代の変遷にもへない今迄の政府の政策の現れであります︒このことは現行にみたされていません︒これはライ療養所を収容所としか考つているものであります︒然し現実には吾々の此の願は充分

我々療養所に療養する患者は一日も早くライの完全治療を願

28

一八四

総決起大会における要請文
年︶

まゝでは職員の皆さんに過重な仕事の強要となることでしょう︒この時に当つて何の施策もしないで拱手傍観︑たゞ政府ことになるのであります︒職員の基本的人権を守る為︑個々︵愛生園蔵﹁癩予防法改正運動関係書﹂昭和

私達はここに数年来病躯に鞭打つて癩予防法改正のために投ばらの言ふまゝになつてゐたら︑其の生命さへ不安に脅かされる書・陳情・懇請と涙ぐましき努力を続けたにも拘らず︑去る

遇改善・収容的な療養所から真の療養所にするために︑予算要請文

本年三月十四日国会に上提された厚生省案なるものは私達のの獲得のため︑以上の一切を保障するために︑ハンゼン氏病

く でなく︑民主的な職員組合を作つて定員の増加・待願と全く正反対のものでありました︒法案が上提後解散にで

法を斗ひ取ろうとする私達の為に︑職員と患者が一体となつ︹程︺もならなかつたら︑明治四十二年の法律を表面だけ美しく装て政府当局に当つて下さる様呼び掛けます︒
昭和二十八年六月二十日

委員長

大村堯

癩予防法改正促進運動患者総蹶起大会

入所者大会

職員の皆様

一八五

年︶

情報第十二号︵愛生園蔵﹁癩予防法改正運動関係書﹂昭和

諸種の要求は現在の不当な定員法に搏り付けられた療養所で昭和二十八年六月二十日午后一時より礼拝堂に於て患者大会

入園者大会については満足すべくもありません︒其の結果は患者の不満が続出しを開催し︑引続きデモ行進を行ひ︑別紙の如き決議文を園長︹仕︺て職員と患者間に見にくい泥試合となることもあります︒不ちません︒こんな状態の中で私達の重大の決意の表明はこの大会の概要は左の通りである︒に手交した︒︹縛︺患者の人間的自覚のたかまりに依つて︑治療に対する患者のなくなつたのであります︒最近の療養所は近代科学の導入とた︒就きましては職員の皆さんに協力を要請しなければならまして︑私達は重大な決意のもとに抗議することになりまし

本省は大幅修正の意志は見えないのであります︒こゝに於きのとさえ言へるのでありまして︑更に今後再提出になつても︹程︺

ひ中味は更に強化され全く療養所の刑務所化をたくらんだも28

満を解消しようとして︑過労に倒れて行く職員が毎年後を絶28322
らい予防法の制定
第一節

二︑場所

一︑日時
愛生園礼拝堂

昭和二十八年六月二十日午后一時
５．来賓挨拶

らず家族にまで及ぶ問題である故︑一層強力に斗おう︒

岡山県議田中氏

吉田反動政府に対する攻撃演説の後︑皆さんも強い団結

約八一六名

外来者・新聞記者三名︑来賓三名計六名︑で斗つてもらいたい︒自分も近々上京して関係方面へ強︹亀︺力に働きかけるから︑健斗を切に祈ると結ぶ︒
社会党県連

大神氏

１．司会者大会開会宣言︵正岡淳︶

昨夜の電報で参列した旨最初に述べ︑ついで基本的人権︹侵︺る事は断じて許されない︒強制的収容制︑検診等また然を浸害する法案︑特に病者の如く弱い者の権利を侵害す

吾々の意に反した法案が今国会に提出されんとしている

き︑最後に皆様方の幸福な生活を政府が考へるべきだとりと逐次社会問題を取上げ︑基地問題・再軍備問題を説３．大会委員長推薦︵大村総代推薦さる︶

片山氏︵日本労農党︶が立上らなければならなかつた原因はすべて政府に起因す

吾々が今迄隠忍自重して来たが︑もう我慢出来ない︒吾々国民大衆に呼びかけ運動してゐる︒皆様と一層団結を固に現在貴方達の当面してゐる問題を解決すべく︑吾々も様の苦しみを解決し︑来るべき明朗な生活を勝ちとる為

六︑友園・友好関係団体よりの激励文披露る︒官僚制度打破︑法の改良に全力を尽して斗おう︒吾々の様な反動政府は徹底的に排撃すべきである︒吾々のみなめて法案打倒の為努力し勝利に到達されん事を祈る︒

かつての支配階級により強制検診強制収容されて来た皆日中友交協会岡山支部

︹好︺

結論︒

︹後筆︺

４．大会委員長挨拶

ので本日総蹶起大会を開催した次第である︒

要旨

２．議長挨拶︵藤田政義︶

四︑次第

入園者約八〇〇名

三︑集合人員

（1）
（2）

（3）

の為に働いてゐる職員は過重労働の為次々と斃れて行くこは要旨﹁五︑﹂来賓紹介

らい予防法の呪縛
第三章
323

︹磨︺

１決議文披露可決―

多摩︑大島︑星塚︑栗生の四友園︑エダサブロウ︑アキヤ

２職員各位の協力要請文披露

一一︑総蹶起大会の歌合唱

可決

可決
―

可決
―

４楽泉園でハンスト中の療友に対する激励電報打電の件

３厚生大臣への抗議文披露

マチヨウゾウ︑リユウゴウ︑ワダヒロオ等の各議員
七︑各団体よりのメツセージ朗読
・光明園ともしび会
・癩予防法改正促進委員会準備会
・日本棋院長島支部︹亀︺―来賓三名︵田中県議︑社会党大神氏︑日中友好協会片山氏︶

引続いて園内デモ行進

・常務委員会代表︵藤原鶴夫︶

を先頭に礼拝堂より日出広場↓日新道路↓一朗道↓一心寮

八︑入園者代表挨拶

・評議委員会〃〃︵山中寅太郎︶↓大師堂↓光ヶ岡開散

陳述団派遣につき田中文雄書簡︹ママ︺

・消防団代表大師道之手前で園長に決議文を手交した︒

一八六

年︶

・青年団〃〃
・婦人会〃〃
・一般入園者〃〃

書簡︺﹂昭和炎暑を冒しての連日の健斗を御苦労様と感謝する︒元気一杯︵愛生自治会蔵﹁︹浅田正二氏旧蔵史料

・池内有朋︵評議員会より︶でやつてくれてゐる由︑昨二十七日の連絡だと支部長会議の九︑本部の派遣する三名の代表者挨拶・浅田正一︵推進委員会準備会より︶

開催地の件で駿河に使いして呉れた由︑文字通りの東奔西走

一〇︑議事たい旨提出可決

動議として光明園より来園参列の沢田︑患者より応援演説しつて失敬︒漸く例の傷もホータイも撤する迄になつてゐるが︑度々のお便りは先立つて陣中見舞ひを申すべき処︑後手に廻

か︒

︹二︺

・小牧義美︵青年層より︶

28324
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
325の結果は公報で知らせたらうが︑本園の事情も大きな理由だ

云へ条気の毒だと思つてゐる︒十八日の電報を受けての審議

解との間に時に差もあり︑一様に行かないのは余儀なしとはをよし中心から遠くても圏外に立つて見ての立場の我々の見きな渦流の中に入つて一緒に渦巻いてゐる立場の諸君︑それＫできたら宜しい様なものだが︑そうも行かない︒矢張り大

うし︑それだけに何事によらずそちらからの要望の一切にＯ

本部での貴兄初め代表の諸君の御苦労も想像以上のものだらがやつと快くなって来た︒

熱が続き︑飯も食へずに臥床してゐた︒昨日廿六日から気分みをして︑今度は左肱から掌までハレあがり︑三十九度余の去る十九日から二十五日まで﹁蜂窩織炎﹂と云ふ厄介な傷病は五名送るべしとの意見で︑九名対二十一名で﹁派遣せぬ事

いゝかどうか︑と云ふのが反対論の骨子であつた︒左翼の人々

如何なる事情か︒本部全生の不賛成の処に大挙して行くのがも重視されねばならぬ︒青松・敬愛・北部に要請の出ぬのは意識する︒又全生の態度が今度の陳情に反対否定的である事

めて︑その道義的責任の拘束から解除されると云ふ事だつて慎重に扱つて呉れて来てゐると思ふが︑それすら又反撥せし慎重審議の道義的責任を負はされた形になり︑事実たしかにい込む恐れあり︑参院の場合綺麗に委せて引揚げたからとて参院に集団陳情を又行ふ事は衆院の場合と同様な行き方に追一︑二名だけになつてゐても︑内は五人を出してゐる事だし︑が︑昨日二十六の夜の審議で﹁送らぬ﹂事になつた︒他所は

るかな︑二十五日に追加陳情団十名よこせ︑の電報を受けた︹ママ︺が︑方法と効果との対照の上からも︑此の段階に及んでのス

一度ならず代表中三名︵後発の︶を呼び戻す事に決定されて僕が左の連中にとつては反対の急先鋒だと云ふ事らしく︑集く出てゐる事実もあるわけ︒に な つ た わ け ﹂︒ 運 動 資 金 の 涸 渇 だ つ て 一 般 か ら の 批 判 が 強

ゐたが︑矢張り二十四日に本会議との報で︑切角御苦労して中攻撃で来る︒此の辺の戦法は君も知つてゐるだらうが︑仲々としか出せなかつた︒―

く れ て 来 た の に︑ 最 後 の ゴ ー ル︵ 良 く て も 悪 く て も ︶ 二︑三

天 晴 れ だ︒ 本 省 に 対 し て も 強 圧 の 限 り を つ く し た の だ か ら︑ト拡大はＮＯ

日にして誰だつて呼び戻される事は心中残念な想いがするだ

彼等と充分聞く耳を持ち︑心持で対して呉れる人々によつて︹折︺

らうじやないか︒寧ろ他所は一部を引揚げて愛生が五人で一今後︵国会后︶の施行細則等は相談接渉させるのを基本線と︹折衝︺

番多いが最後まで御苦労して貰う事にすべしと抑えた︒果せ呼び戻せ︑此方から誰と指定してよこしてくれ︑自分は此のにせず⁝とか云つた文句等あつた様で︑それに五人中四人をめ ろ︑ 森 田・ 辻 野 に よ く 聞 い て と か︑ わ か ら ぬ 連 中 は 相 手

思はなかつたらうが︑何にしても一区の評議員と話してすゝれてまづい事だつた︒まさか君もあの私信が放送されるとは君が島崎・正岡両君宛十六日付の書簡︵私信︶が公開放送さ行き度い︒

長々と駄文つたが暑いさなか故︑充分に自愛して頂き度い︒

く気持になる︒と斯う思つたら︑矢張り少々我慢してゞも促進委には出て行

目ざわりがなくなつて丁度いゝと考へてる連中もあるだらう

もので﹁保安委﹂も半数が一時は倒れた仕末さ︒俺が寝るとまない︒案じてゐるよ︒それに前述の如く僕が発熱で休んだて頭を強打してタンカで入室︑昨日あたり尚頭痛を訴えてや分館で接渉中突如貧血でコンクリート上に仰向けにブツ倒れ︹折衝︺前の連絡に戻るつもりだつたが湯川が行つては本部で困ると

田中文雄

代表各位や知己の諸氏に貴兄から宜しくたのむ︒

同志会よりの提出資料︹抄︺

七月廿七日
浅田兄

一八七

要旨

︵愛生園蔵﹁患者紛争事件記録﹂昭和二︑九 月 十 二 日 同 志 会 声 明 書 第 一 号

年︶

引止められたので⁝今度も残らねばならぬ様になると思ふが云々︑あつた所等君の為にも放送されたのはまづかつたと思︹自︺つたが︑後の祭だつた︒島崎君も他意なく公文と関係がある
のでと簡単に放送して了つた様で︑放送事体にも一般から抗議 が な さ れ て 謝 つ た 様 だ︒ 当 地 も 二 十 三 日 ま で は 降 り に 降︑
尤 も 大 き な 災 害 と し て は 青 葉 の 前 の 石 垣 五︑六 間 程 崩 れ て 一時東部への主道が不通になつた外は︑グランド︑テニスコー

一︑光田園長辞職要求対策委員会が結成された事を聞いて驚いた︒この会は常務委員会に何らの届出をしていないし諒

二︑各方面への要請は自治機関に於て決定された様な誤解を︹中略︑家族に関する記述︺

出て︑スト現場の模様を視察・調節に任じてゐるが︑村田が与えている︒即ち友園其の他に対して返事は常務委員会宛解も得ていない︒

二十五日から未だ尚ボーコー炎で発熱臥床︒山下が十九日に保全委員長と云ふ妙な仕事を仰せつかつて毎日評議事務所に

トの一部の崩れ位のもので人畜に被害なしだ︒

28326
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
327

出してくれと書いてある︒
三︑常務委員長はこれは機関を無視した陰謀であるから︑絶対反対の見解であるが︑我々も全く等しいもので強力にこれを支持する︒
四︑こゝに於て我々は多数の有志により園長を護る同志会を︹を欠︺るが︑これは一〇〇の嘘に本当らしい一つ︑二つのことを混ぜて何も知らぬ者だまして居る︑秘密結社の常に用いる
卑怯なやり方です︒

四︑死亡者数が多いと言つているが︑決して愛生園は死亡率が高くない︒︹ママ︺

く とこひつけて︹らカ︺

この事を考えて見ても︑彼等は悪い方へいる︒真実には限りがある︒嘘は幾何でも作ることが出来作り︑人々の参加を要望する︒
五︑光田園長の救癩事業に捧げたこと︒

る︒それは丁度天勝の奇術と同じだ︒

此処に園長の深い思ひやりと愛情があるではないか︒

他園で断られたものまでどん

く 入 園 さ せ る 様 に さ れ た︑五︑ 園 長 は 常 に 弱 い も の 重 症 の も の と 優 先 的 に 収 容 さ れ た︒

六︑偉大な園長に辞職を要求することは恩を仇でかへすもの
で︑人間としてやるべき行為でない︒

要旨-----------------------------------------------------三︑九 月 十 四 日 声 明 書 第 二 号------------------------------------------------------

五︑九 月 二 十 六 日 同 志 会 声 明 書 第 三 号 要 旨

一︑園内の一部の人達が秘密裡に卑怯な方法で五十数年癩者
のために捧げられた大恩のある園長に対して︑私達人間の一︑共産党地下組織である対策委員会の内容を知らされ︑こ希望も無視し去つて︑入園者一人々々の権利と名誉を傷け︑るため手段を選ばないものであり︑全入園者真実の意向も三︑対策委員会と称する地下結社は少数者のみの野望を遂げり方である︒

二︑文書の内容が相手方とだまそうとする悪らつな卑劣なや︹を︺れは我々入園者に対する反逆行為である︒

常識では考へられない様な印刷物を作つて他園や社会に送つて運動していることを知らされた︒
二︑園内の多くの人達は心配してそんな事をしないようにして下さいと言つてほしい⁝どんな理由でそんなことをしようとするのか︑よく考へてほしい︒
三︑園長を大変誹謗してゐるがそんなことはない︒戦争中の園長のとつた方策は全く当り前の事で色々悪口を云つてい328
らい予防法の制定
第一節

一般国民からの信用と理解とを破壊し去らんとするものである︒

は背後に在るのではないか？

一︑九月二十五日に副総代は対策委員と思はれる辻野君の処︺

へ行つて約二時間話したとの事ですが︑如何なる理由で辻マ四︑かゝることは愛生園入園者の恥である︒

マ

野 君 を 対 策 委 員 と 考 へ た か︑ 調 査 の 間 に 名 が 出 た の か︑七︑対 策 委 員 会 で 考 え て い る 十 一 項 目------------------------------------------------------

一人は誰か？

つた︒他の人の返事がなかつたとの放送であつたが︑その一︑ 人 員 は 十 二︑三 名 だ つ た が 名 は 云 え な い と 二 人 の 人 が 云

務委員の誰かが知つていたのか？

げた調査の経緯をきく︑桜井氏が云つたのか︑それとも常一︑森田竹次︑辻野︑国本︑山中寅︑宇佐美の五人の名を挙かつた︶

然タッチしないのは如何なる理由か？︵人事部長は行かな

一︑此の様な調査に当つて副総代のみでやり︑人事部長は全が？

辻野君が無関係ならそんなに長い時間話す事はないと思う

又二時間と云ふのは相当長い話だが︑どんな話をされたか︑ていたのでそう考へたのか？

調査の間に名が出たのか︑それとも副総代自身機微に通じ︹

五︑世論の非難︵大阪府衛生部係員の話︑下村先生からの手紙による︶︒
六︑対策委員会は不当不正であることははつきりお判りと思︹ママ︺ひます︒よろしく此の人々は道義的政治的責任を明くして全入園者に謝罪すべきである︒
七︑自治会の機関の役員の中に対策委員のメンバーが居ることは機関に対して信頼を失うことである︒︹委欠︺八︑此の事態に処して常務員会及び評議員会が一般敬和会員の 信 託 に 応 え る た め︑ 良 心 を 誠 実 に 裏 付 け さ せ た 責 任 者︑
厳然たる態度を積極的に事実を以て表明することを重大な関心を以て期待する︒

内容-----------------------------------------------------六︑九 月 二 十 九 日 夜 の 放 送一︑桜井氏は資料送附先を松寿寮にした事の理由を聞いても﹁ 私 は そ の 事 を 知 ら な い ﹂ と 云 ひ︑ 九 ツ の 友 園 以 外 に も 送つたと云ふがと聞かれても﹁知らない﹂と云つてゐる事か
ら考へても︑桜井氏は単なる形式だけの届人で本当の元兇らい予防法の呪縛
第三章
329

左の通り
―

一︑園長の辞職要求

答であつて︑はつきりしていない

２．会員の氏名についても人数を十二名とか十五名とか云

３．文書の発送についてもはつきりせず︑何時の間にか発つて居る程度ではつきりしない

一︑職員の予防法反対者の追放

送されて居るとのこと︑又第三者に誤解を招く等考へて適任者のない時は患者をあてる―

一︑患者ボスの追放︵三〇名︶

いなかつた︑随つて誤解を招いたのは自分達ばかりの責

一︑庶務課長の辞職要求

一︑小住宅の解放︑百室︵不自由舎へ五〇室︑独身者へ五〇任ではない︑先方にも半分責任がある

通信の自由は憲法によつてやつた

室︶
一︑予算の公開

呑み乍ら聞いた︒

は︑東京より帰園した時︑談合したのを︑同席してお茶を一︑桂誠寮上一号室に於て︑渡辺大徳・池内有明・広原作一総代渡辺大徳氏の同室者︶の証言

九︑十 月 十 一 日 同 志 会 総 会 に 於 け る 藤 本 正 男 氏 ︵ 副------------------------------------------------------︹返︺終始曖昧の反答であつた

要旨

一︑完全看護一︑患者恩給法の制定
一︑不自由舎の五名に対して一人の洗濯人をつける
一︑立候補制
一︑選挙区の改正-----------------------------------------------------八︑十 月 四 日 同 志 会 総 会 記 録 要 旨津川︑藤島一︑促進委員会は既に対策委に変つて居る処もある︒

一︑司会

二︑渡辺︑浅田︑池内︑広原出席し質疑応答

一︑地元の啓蒙が足らなかつた︒

一︑先ず園長を止めさすことだ︒

送等のことについて

一︑次は友の会をつぶすことだ︒方法は二百名程集団帰省を

三︑質問の内容は対策委員会発足理由並会員の氏名及文書発１．これに対し対策委員会の発足のついては極めて曖昧な

330
らい予防法の制定
第一節

して自転車隊を作つて自宅訪問のいやがらせをやる︒︹意︺の出席を得て質疑中︑以外にも対策委員であつた人が常務委

員会に二名︑評議委員会に数名居ることが二部長の言明によ︹ マ マ ︺

一︑藤楓協会も同様だ︒

この重大な事実を知らされて︑園内の平和を憂慮する一入園

つて明白となった︒に な つ て 困 る が︑ い や︑ そ の 時 は 大 丈 夫︑ 全 医 労 が い る︑者より十一日の同志会総会に於て対策委員会構成のことにつ一︑園長がやめると職員が集団でやめるが︑栗生楽泉園の様

若い医者がたくさん居る︑その時こそ自然と園内民主化ないて証言があり︑いよ

権威の保持を切望するものであり︑かかる故に現在善意であもらふことは当然と考へられる︒吾々は機関を信頼し︑その会の機関の権威を保つ上に於ても︑この人達に即時辞任してく 事の真実であることを知つた敬和

り明朗な楽園になるだろう︒
一︑これを実施するに当つては︑大村総代・岡見議長は私が引受けて納得さす︒︵渡辺発言︶------------------------------------------------------

中に光田園長辞職要求対策委員であつた人が居ることは不適

現在︑敬和会の最高機関である常務委員会及び評議委員会のすることに全会一致で決定しましたので︑申入れます︒

十月十一日の総会︵四百八十六名︶に於て次の如き申入れを納得がゆく解決を見るまで持続するのであるため︑現在は対会当初の目的は対策委員会の全貌が明瞭になり︑一般大衆の

尚︑同志会を解散するよう再三の要請がありましたが︑同志の処理に尽粋して戴くように要望するものである︒のない他の常務委員・評議員に対しては︑心から支援し会務

り︑誠心誠意会務の処理に当つて居られる対策委員会に関係任と認め︑かかる人の即時辞任方を申入れる︒

策委員会の委員の名前も勿論︑内容もその解決も明確にされ十一︑申 入 書

理由てゐないので︑残念ながらこの要請に応じて解散することは十三︑﹁人権を守る会﹂設立発起人よりのお知らせ------------------------------------------------------︹瘁︺

九月二十九日常務副委員長より対策委員会の調査報告が園内出来ません︒︹ マ マ ︺

ラヂオによつてなされました︒それに対して私達は若干の疑問を持ち︑副委員長の説明をもとめ納得出来るものならば解散すべく︑十月四日に総会を開き副委員長及び常務委員三名

らい予防法の呪縛
第三章
331

な思ひ切つた発言をすれば其の後で其の人達を﹁園外へ追放られます︒園内生活の向上や民主化の為に良心的な又は勇敢

基本的人権をおびやかす恐れのある誠に憂うべき動きが感じ

全園の皆様︑最近の園内の動きの中にはやゝもすれば私達の賛 同 下 さ る 様 お 願 ひ 致 し ま す︒ 就 き ま し て は 近 日 中 に﹁ 人

自分達の人権を守り︑園内の平和を築く為に私達の主旨に御全 園 の 皆 様︑ 彼 等 の か ゝ る 反 動 的 陰 謀 に 惑 わ さ れ る 事 な く︑をもおびやかそうとしてゐるのであります︒

園内の人心をまどわし︑不安に落し入れ︑私達の基本的人権

発起人

︹の欠カ︺

する﹂と言ふ様なことが傍聴を許さぬ秘密の会議に於て論議

権を守る会﹂の集りを持ちますから︑私達此の主旨を充分御︹導カ︺

見当の上お集り下さい︒︹検討︺され︑かつて愛生園の有力者であつた一部の人達の先頭によつて其の署名運動が行われつゝある現状であります︒私達は一九五三年十月十三日

人権を守る会

この様な気違ひちみた陰謀的行動をだまつて見てゐるわけには行きません︒今日は人の身︑明日は我が身︑いつこのわざ

名記名省略︺︹︹象︺

わいが自分にふるひ掛つて来ないとは言へません︒いや︑現
実に私達の中の誰かが何も知らぬ間に其の追放の対照になってゐるのであります︒この様な不安の状態のもとでは休んじ

イ．事務所を閉鎖は不本意である

五七三名出席------------------------------------------------------

十七︑十 一 月 十 一 日 同 志 会 総 会する民主的な発言も努力も何一つ出来ない事になり︑愛生園

ロ．現在の混乱状態では総選挙は不可能

一︑園の問に対する答については昔の様な暗い封建的な自由の奪はれた世界となつてしまう

ハ．総会を要請する理由は両機関が機能を失っているから︹企︺

打ち破り︑私達の基本的人権と療養生活権を護る為に﹁人権を守る会﹂を設立しようとするものであります︒現在署名を集めつゝある同志会は私達の自治機関常務委員会と評議員会の議決を無視し︑解散要請に従わないばかりか︑いたずらに十九︑十 一 月 十 二 日 同 志 会 総 会 ︵ 六 九 一 名 出 席 ︶------------------------------------------------------

二︑平和懇談会に対する態度であるでありませう︒こゝに於て私達は彼等の悪意にみちた巧みをて療養生活を送ることも出来ず︑又園内生活を向上させ様と

53

332
らい予防法の制定
第一節

一︑これまであらゆる手段を尽して敬和会の両機関に向つて働きかけて来たが︑それも失はれた如く言張つて一歩もゆずらない

四︑常務委員会混乱と収拾出来なくなり総辞職した

五︑ 評 議 員 会 に 於 て 我 々 の 正 し い 主 張 が 入 れ ら れ な い の で︑吾々の要求が正しいと信ずる議員十名の退場により機能を

二︑同志会は今日迄条理を尽して対策委員の人達に反省をうながしたが︑その要請に応えてくれないので︑私達はこの六︑園内を此処まで混乱におとし入れた責任は云うまでもな

失つた

つて貰うようお願いする

く此の問題を起した対策委員と︑之等の人々に対する冷静人達と共に生活が出来ないから園当局に何等かの措置をと

三︑同志会の会名呼称変更︹服︺な批判をあやまり厳正公平にして断固たる措置をとらなか︹対︺八︑全入所者に迷惑を及し園内の平和を乱されても﹁私達はしたであらうロ．同志会が之を指摘し要望しなかつたとしたら誰が指摘

イ．機関が輿論に応える何一つ具体的な解決をしなかつた

七︑同志会の解散しなかつた理由

つた機関の責任である︒

四︑同志会は最後迄団結して絶体崩れない︑我々の屈伏は全︹服︺

国の友園が共産化し屈伏することだから
五︑平和懇談会との話合についての経緯︑同会を疑問視する意見がある-----------------------------------------------------二十︑十 一 月 十 二 日 同 志 会 第 五 号 声 明 書 要 旨︹分︺

正 し い と 信 じ て や つ た︑ 黙 否 権 が あ る か ら 何 も 言 は な い ﹂一︑去る九月八日園内の一部過激文子に依る光田園長辞職要求の陰謀が発覚して以来︑これを憂うる有志によつて発足

ですべてが済むとしたら︑果して園の将来の平和が保てる︹秘︺し た 同 志 会 を つ く り︑ 問 題 を 解 決 す る た め 機 関 を 信 頼 し︑でありませうか三︑吾々として今后憂ることは病室や不自由舎の方への看護で主張して来たのみであることを確信する

二︑これをだまつて放任する事が出来ないから︑正しい方法︹番号ママ︺

入園者の納得のいく解決を熱望した
二︑常務委員会の再三の調査にもかゝわらず︑今日尚名前すら明にされないことは遺憾の極みである
三︑一方︑対策委員であつた人々は責任が同志会にあるかのらい予防法の呪縛
第三章
333のことである︑此点に於ては同志会は之迄と変りなく万全

よ り 職 責 を 放 棄 す る こ と に よ つ て 反 省 し て も ら へ る な ら ば︑

於て審議中なので後任の出来る迄やるつもりで居たが︑明日︹か︺を期したいたら安心されたい

外の部長には辞めたあとをやつてもらいたいと云ふ要望があ

明日より辞める︒

志会を誹謗し切崩しをやつて自分の云分を正当化しようとつた︒諒解してくれようがくれまいが︑部長の仕事を辞める︒

四︑この運動に対して対策委員は言語を左右にして徒らに同している︑其の一例として最近同志会に対する反対署名運

愛生園のこの状態は全患協の団結迄を瓦解するのではないか

員に提出してゐる︒誠意を以て行つた対策委員会の調査の同

今回私が決意をかためる経緯︑去る十月十四日総辞職を評議

副総代

つて行く︒

と云ふこともあり︑残りの部長はその後の処置についてはや動をしている
五︑各位は口先だけの論理に惑される事なく︑真実を把握し再び我々の平和を打建てよう-----------------------------------------------------二十一︑渡 辺 副 総 代 ・ 浅 田 ・ 池 内 ・ 広 原 松 寿 寮 退 任

放送要旨

志会の解散要請が出来なかつたこと︒

決して私個人に対するいかりがなく︑副総代に対する不信任︹一九五三年十一月八日︺
平和と自由をかちとりたい心慮からこゝ一ヶ月余り私自身又ではないかと思つた︒現在の諸情勢は憂慮に堪へない︒即刻かと深く考へて見なければならないと思ひます︒前日十三名

常務委員会として対処して来た︒昨晩の事態を見て私の無能物事に対処してほしい︒

尚又今日二十名が署名の取消の申出があった︒私の去ることやめよと云ふのは現在仕事をしてゐることが悪いのではない

総会を開催することは出来ない︒常務委員会の総辞職評員はによつて園内が平和になることを信じて辞めることにした︒

く が冷静に昨晩の状態︑こうした状態の中で総会を開く事は惨事を招く

二十六年から松寿寮に出た︒

力を深く考へた︒然しながら全入園者のひとり恐れがある︒副総代を初め浅田・広原・池内の諸君が執行部

浅田

︹ママ︺

に居る事によつて斯かる事態になつてゐるので︑評議員会に

334
らい予防法の制定
第一節

しからん次第である︒最後に私は対策委員会とは絶対に関係席上で申し上げた通りであり︑全く熱造したものであり︑け対神に誓つて間違ひない︒対策委員と私の関係は評議員会のき︑き上であつた︒誠心誠意任務を完うして来た︒現在迄絶てゐたから今迄がまんして職にあつた︒暴力を誘発するごと云ひ得ないのである︒全くでたらめであると云ふことを知つらめである︒正しい者であると同志会の会長自身云ひ得るか︒てゐる︒これは総辞職を決してゐるのに拘はらず署名はでた

よつて吾々は一刻早く辞めるべきであると云ふことを申され去る九月二日就任以来今日に至る迄七百七十名からの署名にて ゐ ま す︒ 評 議 員 会 で 四 人 に 対 し て 集 中 質 問 が あ つ た こ と︑守るために同志会の多くの人々から即時辞任の申し入れが来と思ふ︒九日就任以来第一に患者であると云ふこと︑利益を既に三人の方からそれ

広原部長

牛舎でめんの牛が生まれた︒祝つてやつてほしい︒

れに越したことはないと考へて辞めた︒

質要求の問題が全く前進してゐない︒園内が統一されればこよいと思つた︒常務委員会は正しい方向にすゝめて来た︒実考へ方が悪いのでない︒昨夜の混乱を見て︑現在辞める方が一日としてやすむことなき追究があつた︒園長の辞職要求を殖産部長として御世話になつた方々にお礼申し上げたい︒小もの︑目に見へるものについても︑着々民主的に行つて来た︒

上げます︒私は身心から自己批判してゐます︒目に見えない

二ヶ月有半︑それ

池内部長

愛生園の平和と幸福を念願しての決意と思ひます︒

大村た方々にお礼と感謝を申し上げます︒

満足な状態にあると云ふこと︑私自身に対して御援助のあつげます︒

事によつてあの事態が起つた︒担当部についてお礼を申し上ぐ 説明があったのでおわかりになるがありません︒不自由舎との懇談会を持つことを切望する︒

昨夜の評議員会に於て九名の即時辞任の件が否決され︑その農区の方々にしなくてはならぬ賃銭のことがあります︒明年

各部の部署分担︑心から静かにお考へ願ひたい︒一日も早く︹捏︺

病室関係の人々には絶対御安静を願ふ︒

度の作付のことなど心にのこります︒常務委員としての私の平常な状態に戻すべく努力してほしいと思ふ︒︹委員︺

ぐ 御支持いたゞきました事にお礼を申し

考へ方︑過去対策意見であつたことを十月四日に申し上げた︒

らい予防法の呪縛
第三章
335

一八八

評議員会解散経過報告書︵愛生図書室蔵﹁長島愛生園敬和会職務放棄記録﹂昭和

報告書

年︶

一︑署名運動の件

この二件に付きては未調査のため︑調査出来次第報告する事を約し︑併せて常務委員会の態度として左の内容に依る件が了解事項として説明せられた︒

第三区評議員連名で光田園長辞職要求運動につ

九月十二日

一︑園長の辞職要求は考へてゐない

一︑盲目的に服従するものでない

一︑どこ迄も話し合ひでゆき︑園長の立場もあるので無理な要求はしない一︑納得の出来ない問題は世論の高まりを見て協議したい

午后一時より続会︑昨日に引続き常務委員会に之に対して質問に移る︑午前十時四十分休会
九月十四日

対して質問︑午后四時三十五分閉会

午后一時より礼拝堂に於て続会︑昨日を以て質問を打切り意見の発表及討論に移る︒この日傍聴者ヤジそのく 休憩︑議場を整理する︑午后

午后一時より礼拝堂に於て続会︑昨日に引続き他審議に妨害行為多くしば

二十分閉会
九月十七日

午前八時三十分より礼拝堂に於て続会︑昨日に意見の発表及討論︑午后二時頃停電のため中継出来ず︑二時

九月十六日

以上の結果︑第一項目賛成多数で之を議決し早速常務委員会

午前八時三十分より総会

一︑対策委員会の責任者

常務委員会より昨日に続き報告があつたが九月十三日した后︑之を報告することになつた︒閉会午后六時半︒

四時二十分閉会て両者の意見を評議員会に報告すること

評議員会は常務委員会に対して園長辞職要求対策委員会の一︑修正意見一︑反対を求めて聴取一︑光田園長辞職要求運動に関する真相を常務委員会の出席

討論裁決の結果

開会方要請あり︑午前九時五十分より礼拝堂に於て開くいて︑その実態を常務委員会より聴取するための評議員会

28の出席を求めて運動の実態を聴取したが︑不充分に付︑調査

8
―
28

九月十五日

15
―
28

考へと活動と同時に園長を守る会の考えと活動を御聞きし

4―28

出て常務委員長副委員長の出席を求める︒質疑応答中︑常務

引続き意見の発表︑中食は礼拝堂にて行う︒午后二時疑議が九月二十八日した︒

九月二十七日迄支部長会議々題に関する評議員会を三回開催︹義︺委員会に於て見解の一致をしないから案を撤回したいと申出

求の調査報告会があつた︒

１署名はして居らない

午后六時三十分より光の家で光田園長辞職要あり︑午后三時半閉会

一︑対策委員会のこと

考 え て い な い︑ と 云 う こ と は し な い と 解 釈 し て ゐ る の と︑

２プリント発送は詳しく知らない︹義︺○疑議の出たのは常務委員会の態度中︑光田園長辞職要求はそうでないとの見解によるものであつた︒

３私信であるから機関は通じなかつた

午前九時より礼拝堂に於て続会︑昨日常務委員

九月十八日

４集合回数

三︑四回

の見解統一のため案を持ち帰つていたのが︑その結論が届け

５ 会 員 数 は 十 二︑三 名 で あ る が 出 入 り が あ つ て 固 定 し て いないられた︒即ち一︑現在園長の辞職要求は考へてゐない︒内容は要求しない

以上が部長会に於て調査基本線を出し︑届出責任者である桜６会員の氏名は発表する必要はない

この説明があつて之に対して質問し︑之を終り︑意見の発表

井勇太郎より聴したもの︒九月十五日と十九日に亘り調査しことを含むを続行︑午前十一時四十五分休憩︑中食︑午后一時十五分開たと報告︑尚二十四日と二十八日に再度調査した結果︑対策本・山中の名前が挙げられ︑之の報告があつた︒

委員のメンバーとして桜井氏より︑宇佐美・森田・辻野・国会︑意見の発表を続行︑午后三時討論を打切り裁決に入いる
一︑常務委員会の態度の了解出来るもの
一︑反対○全メンバーを発表しないとの理由として一︑発表すると圧迫を受け不安を覚えるから午后三時十五分閉会

び同志会に対して解散を要請すると言うことがあつた

一︑名前を発表しないことに会で決議した

21
―
27

○常務委員会の態度中︑之が了解願へるならば対策委員会及

5
―
27

336
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
337

これを全舎放送で了解してもらう︑尚園長を守る同志会に対一︑今後は絶対にさせない様に桜井氏に対して注意をする

一︑これ以上の調査は出来兼ねる

一︑調査の出来ないことは残念である

之に対して常務委員会の態度として一︑解散しているから

策委員及び関係者は役員を辞任して欲しい旨の申入れなどあが出て︑また調査の線で落ついたが︑その後にいたり渡辺副総代より辞表と部長会も紛争状態になつたが︑その場は一同大村総代の再

い︑之に対して渡辺副総代は打切つた責任は自分にあるから査を打切つたそうだが︑これはあくまでやらねばならぬと云

十月六日

同日付で副議長宛に昨晩の常務委員会の調査報告では納得ゆ

九月二十九日

十月十四日

た旨を以つて評議員会に提案となつた︒

り︑遂に総辞職を決意し︑理由は事態を収拾する能力を失つく 部長会も混乱に陥り︑それに同志会より対支部長会議より帰つた大村総代は対策委員会の調して行つた調査報告もあつた︑午后十一時閉会かないから︑常務委員会より評議員会に於て質問したいから

招集のもとに評議員会を開催︑之に対する質問が行われた︒

査報告について詳しく聞きたいからと執行部より渡辺副総十月四日

人の議員で三時間余り要する状態であった︒傍聴者も百名以

議事統裁の下に昨日に引続き開会︑質問者多数で尚質問も一

十月十五日

議長岡見一時帰省と九名連名で申入れがあつた︑これは議長不在で取扱はれず

午后十時を以つて閉会︑尚帰省中の岡見帰園した︒

代・池内・広原・浅田の各部長の出席を要請し︑たま上でしば

午后六時半よりこの問題に就いて︑高田副議長にその侭になつてゐた︒の席上池内部長より﹁私も対策委員会であつた﹂と発言がな

つゝ運行する︒午后十時閉会︑十月十六日・十九日・二十二

午后六時三十分より光の家に於いて岡見議長のされ︑広原部長よりも同意味の発言があり︑俄然同志会より日・二十七日・三十日と前后七回に亘り執行部に対して質問同志会が開かれ︑去る二十八日の対策委員会の調強い質問となつた模様である︒それに依つてか︑池内・広原

したが︑一通り質問も終つたが︑さらに二回目の質問希望者

く その両氏は辞表を提出したが︑総代留守の部長会で之を否決しもあるなど容易に進まないので︑議事運営について協議した︒

く 議 場 混 乱 に 陥 り︑ た びく 整 理 の た め 休 憩 し

た︒

338
らい予防法の制定第一節出した︒の内容による要求書が七百八十名の署名簿付で評議員会に提料の提出ある迄休会してゐたが︑十一月四日に同志会より左以上裁決の結果︑賛成十四︑反対八であった︒執行部より資一︑駿河療養所に出した発信者名の件

一︑署名運動の実態

一︑同志会のメンバーた︒

その結果執行部に対して次の資料の提出を求めることとなっつゝ運営した

妨害を受け︑一時は大混乱に陥り︑休憩を宣し議場を整理しこの日︑傍聴者二百五十名以上で︑しば出来ず午前一時閉会となる

てか十名の議員は退席した︒依って議会も定数を欠き︑審議動議の採択討論半にして︑裁決の結果否決になるのを見透し

一︑本件は総会に於いて決定すること決となった︒続いて動議が出た︒

動議の採択討論に移り裁決の結果︑賛成十三︑反対十四で否

一︑対策委員であった五名の評議員は退席して欲しい

く ヤジが飛び議事

一︑対策委員会及関係者の渡辺副総代︑池内︑広原︑浅田の十一月八日

午前十時頃執行部は常務委員会の決定として左常務委員及び森田︑辻野︑国本︑山中︑宇佐美の各評議員の内容をラヂヲを以って放送した︒

以上の件に付いてこれを採択するかどうか協議したが︑午后

一︑評議員五名は本件審議には参加せず退席さすこと

一︑前記九名のものは向う一ヶ年間役員を遠慮して欲しい

尚︑之に関連して残り常務委員も三日以内に提案している総任した

一︑渡辺副総代・浅田・広原・池内の四氏は本日を以って辞

一︑総会はやらない︹オ︺

は辞任して欲しい

十時閉会

催︑先に執行部に対して要求していた資料の提出も整い︑併

十一月七日

十一月九日

する旨議長宛申入があった︒

辞職の結論を出さないときは責任がもてないから職場を放棄

午后六時三十分より光の家にて評議員会を開せて同志会よりの要求書内容も一括朗読して審議に移らんとの提出となった︒議長としては議会の成立のためあらゆる努

先に退席した十名の議員及び他二名より辞任願したとき動議提出となった︒

らい予防法の呪縛
第三章
339

議長は左の諸状勢に鑑み︑評議員の解散を宣した︒時に十一︹情︺力をしたが容易に妥結せず︑最終日である十一日の午后一時

一︑機関以外に強力な政治的色彩を帯びた団体があり︑機関い

一︑総会にかける道があるが執行部では総会を開く意志がな

不能に陥った

一︑評議員会は十二名の辞任願が出ており成立出来ず︑審議対処出来ない

一︑執行部の解散防止について執行部の意志強固で時間的に

月十一日午后十時四十分であった︒

午後一時三十分より光の家で評議員の懇談会を開頃やっと懇談会と云うことで全議員の招集が出来た︒
十一日
催︑当面緊急な事態として執行部の本日を以って職場放棄防︹満︺止について協議した︒その結果万場一致で閉鎖に反対︑思いとゞまってくれる様要請することになった︒
早速この旨を執行部に伝達したが︑午后六時三十分に至り評議員会よりの意向は解ったが我々の申入れたのは三日以内に辞職を認めて欲しいことであって︑その事がなされず︑具体て職場を放棄するとの返事であった︒それでも後数時間あるず︑殊に対策委員のメンバー及び機関を無視した行為に対一︑ 光 田 園 長 辞 職 要 求 運 動 に 関 し て 適 切 な 措 置 が 講 ぜ ら れは浮き上がってしまったので最善をつくしたが折合つかず︑午后九時より評議員会事

する調査及び処置が妥当でなく︑大多数の入園者の反感が的に示されないことは遺憾で︑既定方針通り今夜十二時を以務所で緊急評議員会を招集する︒一名欠席で他の議員は出席︑蓄積している一︑かりに執行部の辞職及評議員の辞職を認めても選挙が出

執行部よりの回答を報告したが︑執行部閉鎖には全員反対でも辞職問題の審議に入ることには︑去る七日の評議員会と同以 上︑ 評 議 員 会 の 解 散 す る に 至 っ た 経 過 を 報 告 す る と 共 に︑来ない状態と思考される

員は我々は五名の対策委員が同席では審議に加はれない︑そ園長に対して至大なる御迷惑を及ぼすに至ったその責任を痛じ様な状態となり︑容易に審議に入れず︑その中に九名の議れに辞職願も出してあるからと退席してしまった︒従って定感し︑陳謝の意を表する次第であります︒︹収拾︺

十一月二十一日数を欠き︑審議に入れず︑それでも何とか事態を拾収せんものと執行部の出席を求めたが︑執行部は之に応ぜず︑依って

園長

一八九

光田健輔殿

前評議員会議長

敬和会解散につき事務官会議要綱

岡見俊方︵愛生園蔵﹁患者紛争事件記録﹂昭和

乙事務官会議要綱

年︶-----------------------------------------------------乙事務官会議会議録︵第二回︶

庶務課長室一︑昭和二十八年十一月十四日午后四時三十分
場所

一︑出席者

藤井中国医務出張所長︑井上庶務課長︑十時︑塚本︑児玉︑

あって︑これは園に対して所長として調査指示の用意が

Ｄ． 辞 職 要 求 対 策 委 員 会 の 実 態 を 確 認 す る 事 は 緊 要 時 で

Ｃ．其の後に総選挙を実施する

指導する

Ｂ．次に舎長会・作業主任会等を開催︑意見を聞き再建に罪と公職事態の強力な勧奨をすること

Ａ．園長辞職要求対策委員会九名の処分が先決であって謝これに対して藤井所長より左の意見の開陳があった

１紛争解決根本方策二件し綜合し︑対処策の樹立に資すると共に関係方面に情報を提治安警備計画の樹立と実施

事務官会議の構成

一︑議題

梶谷︑石原︑森︑中山各事務官

各班の個別的活動の統一︑各種事態に対する

２．治安班

情報の蒐集と提供

法律的解釈の統一︑渉外活動

３．情報班

暫定監理方式の確立と実施

乙各班に班長︑班員︑書記を置く

４．監理班

１．総務班

立脚する施策に寄与せんとするものである︒

供し緊密なる連繋を保ちつゝ厳正中立にして︑しかも正義にめ︑乙事務官会議を設け︑左の各班を置き個々の現象を分析

敬和会常務委員会・評議員会解散に伴う新事態に対処するた

28

340
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
341

４．平和懇談会の調停工作について

５．年末年始非常警戒の繰上実施についてある
他に石原事務官・中山事務官・児玉事務官等より発言があっ対策委員・山中寅太郎に対する調査記録

６．事務分館の窓口事務臨時応援について一九〇

たが︑結論として全員一致で辞職要求対策委員会の全貌確認の必要を認め︑調査及謝罪要求等の技術並に方法については︑︹門︺

警察専問家の協力を得て実施を進めることに決定をみた︵塚本事務官︶︵愛生図書室蔵﹁長島愛生園敬和会職務放棄記録﹂昭和

山中寅太郎

２平和懇談会と同志会の会議に職員立会についてこれに対して井上課長より発言あり︑意見の交換程度で対決

問○に敬和会の規則に照して事務的にである︒

年︶

評議員会の解散について如何に思うか︒政治的でなし

物別れというような態度でなくなれば立会ってもよいと思う︑これについては全員承認した

我々は二ヶ月で自然解任と思っている︒但し途中で一

回でも招集されることがあれば︑それからはまた新たに起答△常務委員会よりの資料徴収について︑児玉事務官より常務委○評議員会の解散について岡見議長から何か話があったか︒

算されるものと考えている︒後任の出来るまでは︒

する筈になっていると報告があった

無断宣言について不服はないか︒△岡見氏は議長としての権限があるのだから︑それでよいのだと思っている︒責任は別として︑十一月七日のように光

２．作業主任会議について

１．情報の蒐集と提供について出来ない︒には外に出ろというようなやり方では冷静な議事の運営はにコン棒を持って議員の発言の一つ一つに干渉し︑二言目の家の評議員会場を二五〇人からの人達が取巻いて手に手３．療養規律の再放送について︵昭和二十八年十一月十六日十五時︶

乙事務官会議協議事項------------------------------------------------------

以上

員会の公式会議録が無いので大村総代のメモを筆写して提出

一︑打合せ事項28342
らい予防法の制定
第一節○常務委員会の職務放棄について如何に思うか︒△広原︑池内︑渡辺︑浅田の辞表は対策委であったことを承○君らは外部に文書を発表する位だから自信と希望があったと思うが︑構成員の氏名を発表して責任を明らかにせぬの△この問題は入園者全体対園長の問題であるから︑機関の会は不可解である︒

を問うという見解に立っての行動であって︑この時の大村議の席上で堂々と論じている︒藤田・加賀田・山下等三区認しての辞意ではなく︑正式の手続機関によって再び信任総代の取扱方については重大な政治的ポイントであったの議員から提案があって森田が主旨を説明し︑私が賛成演説

理論では負けると覚ってか︑この問題を取下げている︒

をやって大いに話合をするつもりにしたところ︑相手方はであるが︑今日はこれにはふれない︒○平和懇談会の調停案というものを示されたことがある筈であるが︑それを知っているか︒○其の時期は何時であったか︒文書は発送前か︑発覚後か︒△駿河療養所からの照会があってからだ︒△承知している︒対策委としては如何なる話合にも応ずる意慾があったのであるが︑同志会の方にて我々を園外追放と○発覚は光明園からと大村総代は発表しているが︑どちらが本当か︒

前は使用しておらぬ︒

う︒あく迄個人の資格で出している︒入園者総代大村の名△癩療養所以外には出しておらぬことを発表してもよいと思を冠したか︒

先の氏名は個人的であったか︑入園者代表又は総代の肩書○文書は療養所のみか︑一般社会にも出したか︑発信人や宛るから本当のことは判らない︒△大村はその時と処でいろく と言っているが︑ちがっていいうような強硬論を出して︑これをけったので我々の方も応諾を中止した︒○私は今︑君を対策委と断定した立場で者を言ったが︑対策委員であったと確認してよいか︒桜井勇太郎が発表しているが︒△この事については否定も肯定もしない︒勝手に解釈してよろしい︒○私は対策委の中心人物は森田であり︑君等は中堅幹部と思っている︒森田は前からその線をはっきりさせている︒△否定も肯定もせぬが︑そう思はれても致し方がない︒

らい予防法の呪縛
第三章
343○敬和会再建ということを目標として︑同志会に対してどう○対策委は先づ自らメンバーを発表して︑信念の上に立って△現在暴徒と見られるような同志会々員の行動が許容されて堂々と行動すべきである︒△同志会というものは思想の統一も訓練もなく︑烏合の集りいる状態では死を決意せねば出来ぬことである︒多くの同いう考えを持っているか︒

であって︑自然解滅の運命をたどるものであると思ってい志の身体の保全から現在それは出来ない︒

引張られている者で︑思想とか信念とか同志的結合はない

義理があるとか︑一時帰省に骨折って貰ったとか︑義理ではいない︒職員を信頼出来ぬか︒

好ききらいはあっても具体的な取扱の上に於ては差別して○我々職員はあくまでも厳正中立を保っている︒個人的には︹壊︺る︒彼等の腹心というものは︑結婚の仲人もやって貰ったのであって︑義理と人情だけに頼って生きようとする老人等同志会の幹部は個人の世話はよくみてやる︒それは自己練を受けた者ばかりである︒新鋭である︒であるから︑彼ばかりである︒其の点︑我々の方は思想の統一︑団体的訓医局等︑庶務の鼻息一つでどうにでもなると思っているか員がある︒特に医局の職員中にはっきりしている人がある︒ている︒対策委を嫌っていることを顔に出して応接する職△対策委の大多数は職員は同志会と結托しているものと思っ︹託︺

勢力の伸長に役立つからである︒我々はすべて全体の為にら気にかけてもおらぬけれども︒それから︑同志会の申入

例えば平和懇談会の貼紙の如き︒

れは通っても我々の要求は何彼となんくせをつける︒

のみをモットーとして常に高い目標を持っている︒○君等の情報でも各園とも本園の場合に似たようなことがあるか︒○園としては紛争を助長するようなことはしない方針である︒△これは馬車引きとトラック屋というようなもので︑新旧時代の対立である︒何処でもある︒しかし︑何と言っても時単なる事務的な連絡はするが︑政治的論争の仲介はせぬこ△厳正中立であれば同志会員の警備に名を借りて他人の室をとにしている︒

代はトラック時代になってくる︒○対策委の呼掛けに対して強い反応があったか︒△金品のカンパがあって︑さかんに送附して来ている︒

いたして居りましたが︑更に誤解の上塗りになつてはと差控は切に感じさせられますが︑昨夕一寸触れました園内状勢のうかゞったり︑出入口で見張ったりするようなことは中止○君達は自由や権利ということを自覚している人達であるか

原因及経過︑更に将来の見通しを詳細認め︑当局に私個人とへ て 居 り ま す︒﹁ 雄 弁 は 銀 な り︑ 沈 黙 は 金 な り ﹂ の 名 が 最 近ら︑示威やデマに屈服せんでもよいではないか︒君のようしての要望を素直に綴つて見たく存じます︒之又私の独断にさしてほしい︒

なものでも園外追放という様な事をされると思っている

外ならず︑先生の御感気に触れるものであるかと拝察されもいたしますが︑何等かの御参考ともなれば幸いに存じます︵他

︹勘カ︺

か︒
△我々は不合理なことについてはあらゆる方法で抵抗する

面此の位の事は百も御承知の事でせうし笑止千万幼稚な臆測

終戦直後国家は揚げて共産主義者のため木の葉の如く揺らである事は申す迄もありません︒

違ひが根本でありますと共︑イデオロギーの対立に依るもの

何んと申しましても今回の問題の最大原因は民主々義の履きが︑園のやり方に対しては手放しで安心しているわけには日︺に過ぎぬ事かも知れませんが⁝︶

月

ゆかぬ︒

年

午後四時配食の時間となって問答打切りとなる︒︹昭和

松村好之のみた予防法反対闘争

謹呈の通りでありますが︑此の運動の第一着手として不自由舎懇は時流に乗つて行動を始め︑長島細胞を結成した事は御承知れ︑陛下の身辺ですら此の嵐が迫りました様に︑数名の党員上げます︒入園以来二十一年になりますが︑私の言葉︑私の談会なるものを開き始めました︒勿論︑待遇・整備・過去の年︶

手紙︑又行動は悉くと申しても良い程人々に誤解を与へ︑不行過︵職員及園内役員︶等に大半のものの不満があつた事は

昨夕は先生の御案内を辱ふいたしまして︑厚く御礼申

快さ感じさせ︑迷惑をお掛けしている様ですので︑最近は出

一面止むを得なく︑不自由者の人々もよく承知していながら︑︹を欠︺来る丈け全ての面から逃避すべく努力いたして居ります︒

28

彼等の煽動に依つて不満は増加されて行つた事は申上げる迄

一九一

24

﹂昭和

11
［2］

先生宛にも一度先年の書面以来弁解の書面を認めるべく念願︵愛生園蔵﹁患者紛争関係綴28344
らい予防法の制定
第一節

らい予防法の呪縛
第三章
345

なかつた事︑宗教心の欠如者が多かつた事︑田中総代が手腕

松寿寮の部長連中に此の病気のためあまり苦しんだ人々の居ました︒此の欠点の最大なるものの原因は同病者であり乍ら︑し出しましたので︑松寿寮も意地になり彼等を見繕つて終ひとなると︑更に度繁く会を開いては当局及松寿寮の非を鳴らました︒彼等はその時を待望んでいた訳でして︑出席しない

たのですが︑その後はいろく 理由をつけて出席しなくなり

出 来 な か つ た 筈 で す が︑ 当 初 三︑四 回 は 求 め に 応 じ つ つ あ つものが如何に煽動しても四百名の不自由舎を乗ぜしめる事はや仲傷があれば弁明し︑誠意をもつて要請に答へれば数名の代及人事部・作業部長等中出席して嫌でも不満を聞き︑誤解第二に此の懇談会を認めて行くなら当然要請される度毎に総話合ひ誠意を尽せば必ず不可能ではなかつた筈です︒

認められているところでありますが︑将来の問題を考慮して解散さすべきだと存じました︒集会結社の自由は法に依つてした︒その当時︑私が感じた事は何んとかして此の懇談会は事態の原因となるであらふ事を感じ︑絶へず憂慮して居りまもありません︒その当時︑私は既に此れは将来易意ならざる円程ありましたので不備者の議員は多少考慮して呉れる様と円かあり︑共同募金が三十万程あり︑合算して一人平均四百当の開きがあつた訳です︒更に翌年の暮に追給金が三十何万銭の収入すらなかつたのですが︑その当時の物価にしては相金が千円︑夫婦千五百円︑千七百円と這入乍ら︑一方では一しほのものでありました︒年の瀬を控へて︑一方では思はぬのの淋しさはクリスチヤンをもつて自任しつつあり乍らも一り︑私の如く作業の出来ない不自由者待遇も受けられないも

上︑少くも五六百円ありましたが︑此れには多分の不満があ会にすら掛けず収入の額に比例して分配し︑多い人は千円以二十四年でしたか︑作業賃の追給が思ぬ多額に昇り︑評議員

張が用ひられると言つた形でした︒

等全然耳にしない︑まるで言論の暴力を振つたもののみの主

義的な者さへ幾人もいました︒その為め円満家消極派の意見形です︒もし通らねば憤然席をけつて起つと云つた非民主々欠点をあく迄攻げきして︑自意を貫き通さでは置かぬと云た

しやく等する事等なく︑只自己の立場を主張し︑他人の弱点・大半が問題の度毎に他人の立場等毛頭考慮せず︑善意にかいは未だ不自由者対健康者と言ふのではありませんが︑議員の︹容易︺家であり過ぎた事等々です︒四年前︑私が評議員会に席を連

言ひ︑健康者は当然作業賃の追給だから先例に倣ふべしと盛︹中︺ねた時は既に病膏盲に這入つていた感がありました︒その頃

346
らい予防法の制定
第一節

業賃の増額があつた時が一つの山でして不自由舎は二百四十

は此れはまづかつたと思ひつゞけていました︒昨年の夏︑作

値がある事を十分認め期待して居り乍ら︑昨年就任された時中総代の如き有能の人物は他の誰が就任するより幾倍かの価

年 勤 務 し た 事 が 更 に 対 立 を 深 め た 事 に な り ま し た︒ 私 は 田休むべきだつたのですが︑田中・岡見・津川氏等は更に一ヶ

中総代はじめ三年以上勤務の部長は何んとしてでも一ヶ年はを松寿寮が作り︑評議員会で承認を得ましたので︑その年田三年以上勤めた者は一年間は休む事が出来ると云ふ申合せに大きくなつて来ました︒その為め選挙前になつて︑部長をが足りなかつたため︑此の年の作業賃問題で両者の対立は更私の如き中間人が二人と言つた具合で︑不自由者の思ひやりし た が︑ 他 面 部 長・ 評 議 員 等 合 算 し て 不 自 由 者 が 五 分 の 一︑因は不自由者の行過に悪感を持たれていたのが一つの原因でから意見を述へて主張しましたが通りませんでした︒此の原でしたが︑園内平和の点から考慮して均等分配を種々な角度

事者のみで分れば当然私個人としては二百円程収入が増す訳

いなかつた時の苦衷も述べ︑本年は作業しているため作業従んに主張し合ひましたが︑私は年末でもあるし昨年作業してが︑総代はやはり名誉職ですから金額で評価すべきものでな事であれば更に三倍の給料を出しても十分優遇はあります

案を出して来ましたので私は質問しました︒現在の総代の仕作業賃の面で最低三百円︵ガーゼ︶に対し︑総代給千二百円のでしたが︑残念でした︒の度毎に最善の努力をし︑話合つて誤れたらきつと満足した

へ二百円でもよかつたのです︒誠意を尽くして説明し︑要望

敬していた田中氏もそろ

花をくくつたと言つた形の答弁でした︒あの時私の心から尊ず︑何回質問しても此れ以上考慮の余地なしと︑まるで木でしが附いていながら︑その方法を講じやうとしないのみなら

ろそかになるのが人情常とでも申しませうか︑金額では見通は病室のみと言ふ頭がありますが︑不自由舎の待遇改善等おう自分等は不自由者等へ行く心配は無くなつた︑万一の場合つつありますから︑然し部長及議員の大半は過去と異つてもは全快の希望も与へられ︑誤楽その他の面で幸いは倍加されが来ても園内が美化されても見る事が出来ませんが︑軽症者者生活は一線が画されました︒眼の見えない者はいくら映画と切々訴へました︒その理由はプロミンの出現以来︑私達病利潤を上げても良いから︑二百五十円出してあげて貰ひたい︹呉︺

く 焼が廻つたなと感じました︒例︹娯︺円案を出し︑松寿寮は二百円案を出しました︒私は購買部のらい予防法の呪縛
第三章
347に待つべし︑すなはち後続者を断つ方法を講ずる事が第一番

より行き過ぎた運動の真相を放送して後は一般入園者の自覚ず反発して来て︑反つて問題を複雑にし混迷するから︑それず自然︵神︶が打つて下さる︑なまじつか人工を加へても必しやうとする方法の相談でした︒私の信念は出過ぎた釘は必た︒それは彼等の行過に対して徹底的に叩きつけ再起不能に協議しましたが︑最初私は二回出席した丈けで後は断りまします︒昨年末に西︵第三区︶の評議員が度々集合して対策を過ぎも徹底的に叩かうとしない方がよかつたと私は思つてい運動でしたあの問題も或る程度追窮すれは後は世論に任せ行しての返答は実に悲しむべきものでした︒一方昨年末の選挙を願ひ︑共産党員に乗ぜしめない様にと努力している私に対がやめろと云へば明日にでもやめますと云つて最も園の平和ありません︑私は好きでやつているのではありません︑諸君

切り下げるべき意志はありませんかと質問しましたら︑毛頭く︑百円程の違ひで大分風当りが強い様ですから千百円程になひ旨を各方面から説き︑宗教人として園長先生の排斥はもつて暴を報ゆる方法に依つては決して事態の解決策とはならもその席上ではその意に同調した程でした︒然し私は暴にも非を鳴らし強硬なる声明書の発表を主張しました︒小倉先生

その余勢は宗教団体に迄及び︑各宗派の役員達は熱烈にそのなり︑各団体の声明書発表の応酬試合となつて終ひました︒

が起きるに到りました︒それ以来園長先生の辞職勧告要求とさず︑遂に二十日会なるものが出来︑田中前総代の不詳事件

ず天から処分される旨申し歩きましたが︑時の勢はそれを許人心が冷静を復すれば必ず出過ぎた釘は打たれ過激分子は必根 本 的 解 決 を 期 す る た め に 今 少 時 は 団 体 的 行 動 を 取 ら ぬ 様︑

壊 事 件 が 起 き︑ 翌 日 私 は 友 人 達 に 冷 静 に 成 行 を 見 守 と 共 に︑れました︒夏と共に益々深刻になり︑遂に園長先生の胸像破動すべきとの云々と︑翌日私は一部の党員から抗議を申込ま

赤色分子の動きが相当濃厚だから会員は余程深重を期して行上で私は報告しました︒それは此の法案の改正運動の蔭には

法案改正問題が始めて表面化した本年の三月に教会の集会席︹慎︺で あ り︑ 世 論 を 有 利 に 導 け ば 毒 薬 も 変 じ て 良 薬 と な る 如 く︑とより一入園者たりとも排斥する等もつての外の事である事︹及カ︺

五名や七名の攪乱者が居ても反つて刺激済になる旨を述べまは言を待たないが︑此の問題は単なる排斥運動丈けに止まら︹祥︺したが︑私の意見はしりぞけられましたので︑昨年末議員をず︑保守と革新の対立問題の一派生的なものであり︑将来凡︹剤カ︺

辞退いたしました︒

348
らい予防法の制定
第一節

実した暁は引揚げて貰つた方がよろしい旨の意見も申添へた

朝鮮人問題も相当悪影響を及ぼしますので︑祖国の国力が充せんが︑易意に利用され躍らされ易い人々だからです︒殊に事でした︒その人々には別に主義がある訳のものではありま

その後︑お会した節もそれ以外の十数名の方達の名も指した

書添へても置きました︒

決して如何ともし難く︑やがて将来重大なる問題の起る事を旨申送りました︒然し私達入園者の団結又は手段に依つては一々名を揚げ左の党員が居る間は決して園内に平和は来ない

此 の 五 月 頃 で し た か︑ 私 は 宮 田 先 生 に 無 記 名 で 私 信 を 送 り

和工作には何等なす術がありません︒

そのため現在の局面に立到りましても宗教団体として直接平が︑ 一 部 修 正 さ れ た の み で 私 の 意 は 入 れ ら れ ま せ ん で し た︒て下さる様極消極的な声明書を出すべき旨を力説致しましたから︑今は各自各教理に基いて静かに反省し︑冷静に行動し教団体が一致協力して平和確立のため最善を尽さねばならぬ機が必ず到来するから︑今は無力たりとも︑その時こそ全宗

ゆる面で抗争し園内が全く行き詰つて収拾の就かなくなる時

念が各信徒間に出来て参りましたが︑良き指導者のいない他

脱し金も物も又機関の援助もなくても一人立ち出来る迄の信

反宗教的となるとの意味です︒最近私達の教会ではその域を般入園者が此れに関心をもたず軽視して遠ざかるため︑益々教と云ふものをないがしろにし︑無用の長物視するため︑一てそうではなく︑宗教団体の要望に応じて下さらない事は宗

あらふものが乞食根性をと申されるかも知れませんが︑決し策を取つて来ました︒此の様な事を申上げると宗教団体とも費用を割く事を惜まず︑宗教団体の為めには到つて乏しい政両機関に於いても︑他の種々なる団体会合のためには多額の存じます︒

それと共に園内に今少し宗教的紛囲気を醸成せねばならぬと第一条件であると存じます︒

け口を作り︑又真実をもつて遇する方法を講ずる事が平和のが︑彼等に躍らされ利用される不自由者又青年達の不平のは等一部の分子とは決して心から手を扼り合ふ事は出来ません

終始︑此れらの事件を回想いたしまして私の考への一貫は彼慮して戴く旨申送つた事でした︒

な対立が起る筈だから御参考迄に赤色分子の対策について考︹雰︺事でした︒八月の中旬頃でしたか︑宮田先生が園長代理で所の宗派に於きましては︑未だに変つた改革は見られて居りま︹容易︺

長会議に出席の際も︑当園同様各園にもイデオロギーの深刻らい予防法の呪縛
第三章
349

同志会の連中は今尚かつての対策委員を追放すべしと強硬にのと思はれます︒もあります故︑此の様な小さな問題等取るに足らなくなるも三次大戦と申すより世の終りの大戦の導火線に火のつく頃でから解決いたしませうし︑殊に来年は聖書的に見ましても第と存じます︒やがて再軍備等の暁は赤色分子の問題等も己づ判り切つていながら方法を講じ努力して下さる事が何よりだ

然し当局とされては時を得︑機を見ては解決のため無駄とは駄だと存じます︒

方をお預けせねば如何なる団体が如何なる方法を講じても無寸触れました様に一年か一ヶ年半程園当局に御迷惑でも運営

扨て斯くなりました以上︑解決策といたしましては昨日も一せん︒

更に更に此の恵みと導きの手が伴はれて始めて此の園に文字す︒

る多くの方々の起りつつある事を此の上なく喜んで居りま

追々と人が認め小倉先生の導き宜敷きを得まして真理を求め早かれ此の時の来るのを予言していましたため︑私の愚見も雨降つて地固るのはいつの時やら分りませんが︑私は遅かれ

ともあれ此の度の争では千六百名の良い経験でありました︒

計の御心配をお掛けしている様な結果になつて終ひました︒

考へは毛頭抱いて居ります園長を守らふとて過ぎて反つて余さへ見誤まられ勝ちでありますが︑決してその様な無責任な

故︑世の多くの人々から誤解され仲傷され非協力的であると何よりも先づ私達は神の聖旨如何を伺つて後行動致します

力さへもつて事の解決に当らんとさへしています︒

参加もしませうが︑同志会と言へども多分に行過ぎ暴言的圧︹中︺主張していますが︑敬愛園で金丸氏一人の追放が出来なかつ

通り名にふさわしい愛の園生が誕生する事を信じて疑ひませ︹しカ︺た前例に徴しても十五名二十名の多人数をどうして私達病者

ん︒

︹ママ︺

の手で追放出来ませう︑此れに直接参加しないと言ふ理由で

松村好之

敬具

右乱筆乱文にて︒

井上課長殿

我曙教会の上に蔭に陽に迫害めいたものが起りましたが︑私達として真の平和を乞ひ願ひ園長先生の辞職勧告等には絶対に賛成しないものであります故に沈黙を守つているものです︒正しくそして必ず解決ある見込であれば必ずいづれかに

350
らい予防法の制定
第一節

一九二

酒井静香のみた予防法反対運動︵愛生園蔵﹁患者紛争関係綴

﹂昭和

年︶

︹脚︺

点ニ立却して尚更先生の御言葉に対して納得し諒解出来ない
私です︒

それは何故でせうか︒来るべき結果将来の愛生が弱い患者が︹衝︺

本日の会見折渉に際して終始一言も発しなかつた私の意見と幸福になれない︑到然に犠牲が出るであらう事が予測される

曩に同志会として嘆願書を以て要請致しましたものと今日のへます︒

を奮起せしめ︑そうして支部長の勇断を敢行せしめるもので者大多数の団結した盛り上がつた力良が社会を動かし厚生省

問題の根本的な解決は法律でもない︑権力でもない︑吾々患

先生の御言葉即ち御諭旨に対して無条件に賛成出来る善良さ

長藤島君だけは私と同意見ニて他の幹部連とは違ひますが︶の 怒 り の 表 現 で あ る か が 御 理 解 出 来 る と 思 ひ ま す︒︵ 最 も 会リードしたものでは無くして下部組織の憤りと善良な入園者線が出たものか︑それだけに今度の同志会の団結は幹部連の彼の様な意見を持つ幹部連にして如何して嘆願書の様な強いになれる事と存知ます︒

らば先生の御考へも又変つた形を取られるであらう事も考へ

此の同志会の有志が︑若し仮りに千名を越える数に達するなん︒に︑幹部連中の甘い考へが私には残念であり心外に堪えませ分子が意図するものは︑余りにも瀝然として想像されるだけ衆の総意だけが□□の鍵である事を知るからです︒彼等共産理念を堅持しながら決断出来ない社会状勢︑国家形体は唯大ある事を知るからです︒先生方が私達と同じ結論と同じ根本ない卑劣極まる態度を取る事に災ひされて︑数百名の者をま︹態︺に私は羨ましいと存知ます︒彼等の様な問題に対する浅薄なられます︒それには曙教会の信者二百数十名の者が例え様もてよく交渉に当れるものと残念に思ひます︒︹獲︺でも迷はして居るために絶対多数の穫得が出来ない事も︑私︹身︺先生の御深意は知り過る程に洞察出来︑御理解の御言葉も判としては獅子心中の虫だ︑愛生園の寄生虫的な存在があると︹観︺り過る位に解明出来ると自信を持つて居ります︒そうした感︹真実カ︺る認識と常識的な理論を以て是程に重大な解決点を推し立て︹量︺幹部連の言葉と綜合致しましたならば︑先生には充分御諒解︹当︺衷情︑是非先生に御伝言して置きたいと失礼を省ず文書を以

からです︒

28

て申上たいと思ます︒或は是が私の白書と言ふものかとも考［2］

らい予防法の呪縛
第三章
351

藤田︑椿等の連中が賛成して連絡当直に多数決で決まつた︒

中園︑小松原︑佐々木︑加賀田等が融和策を唱え︑それに秋山︑堀 川 の 一 件 の 時 ニ 私 は 警 備 の 強 化 を 説 い た が︑ 青 木︑ 池 上︑た︒の意図する計画に近付きつゝある実証だと語つたと聞きましの線に添ふて穏健な解決策を執りつゝある︒五者会談は我等戦功を奏して警備は解かれ︑同志会は冷静に帰り当局は我等は身の危険を感じて逃走して居たであらう︑それが却つて策の状勢が今少し続き不穏の空気が漲り続けたならば︑自分等

山中︑国本︑子喚等七名のものが某所に集つて彼の時の警備

今 に し て 入 手 し た 情 報 に 依 れ ば︑ 渡 辺︑ 浅 田︑ 広 原︑ 池 内︑

私 は 此 の 時︑ 切 歯 扼 腕 し て 残 念 が つ た の で す︒ ど う で す か︑た︑是が実に大局をあやまつたのです︒の連絡員の当直制に切り換え礼拝堂から邑久寮へ本部を移しそれを何んぞや︑逆に警備を止めて人数を縮少して二三十名た事でせう︒

依り一層強化して居たならば︑今日とは状勢は大分違つて居合した位の警備に廻つた︒彼の警備を堀川の件を契機にして先般の堀川の一件の時まで毎日百名に余る同志が礼拝堂ニ集

さへも憤懣を覚ます︒

私は盛んに全患同盟にならう訳ではないが︑全療養所に檄文す︒

以てしても賢明な先生ニは充二分に御了察下さる事と思まつて居たが上手下手は単にそれだけではないのです︒前例をンパが居り手を執つて居るから︵確かにそれは認める︶等言

青木の輩が得々として敵は実に策戦が上手だ︑職員の中にシ度たるや実に無念に思ひます︒今日の席上に於いて藤田君やアグラをかいて据り直して強硬になり︑最近の日々の生活態の妙ではありますまいか︒漸く安堵し安心感を持つた彼等が敵が迷惑し困惑する様な方法は益々強化する事こそ策戦用兵

兵を知らぬ︑策戦を知らんにも驚くばかりではありませんか︒にありませう︒

し抗争をして居る相手の言ひ分を容れて警備を解く者が何処

者は表裏一体の中立の人達ではありませんか︒此の様な斗争

生克く考へて見て下さい︒抗議する者は対策委であり︑申出にある人からも︑色々申出があるとの理由だつたのです︒先森田︑辻野︑山中等が警備する事に分館に抗ギして来る中立と言はれる︒

拝堂使用を止める様ニしてほしい警備は園が責任を以てやる

その理由は分館長から度々会長に警備を解く様懇請され︑礼352
らい予防法の制定
第一節

り御願申上ます︒

リと強談判して責任者の方に是非来園して頂きたいと衷心よ

是非御願ひ申上たいのは︑本省の弱腰の大臣局課長にシツカ

余りあるものがあります︒今度上京本省に行かれます先生に進者の激憤は如何なる形で顕はれる事でせうか︒想像するに至つて微温的な解決策をするならば︑恐らくは之等強硬な急歩的な考へを持つた人と協力して辛酸をした結果です︒茲にめには常に不眠不休で下部浸透策戦を展開して若い新しい進反対の決議をして︑今日に至つた同志会の内情です︒そのた線を出し︑心外な提案をしてその都度総会に於いて万場一致な問題が解決出来ると考へて居るのでせうか︒幾度か解散の誠に呆れたセンスです︒此の様な政治常識で今度の此の重大

部 で 起 き た 事 は 内 で 治 め ね ば い け な い ︑ 恥 を 外 に 出 し て は︑にも至らないのが心外です︒之に反対する藤田君の曰く︑内応して運動を速進する事を進言するのですが︑中々その運び

省の前歴者の援護を要請し厚生省に嘆願書を送つて内外相呼を飛ばして反共連盟を結成し活潑な文書活動を展開し︑厚生ひです︒私の悶々の情は宮田先生ニも本日色々ニ訴えました

る場合がある︑と︶謂つた言葉を偲ばれて慚愧に耐えない想に専念する様に︑お前は必ず自分の性格のために非常に損すだから︑決して表面に出る様な事はするな︑静かに療養だけして呉た言葉︵沢山の人の中ニ一人で之から生活して行くのするのです︒私が故郷ニ永別を告げる時に︑父が親しく訓戒強いた事だけであつたと言ふことです︒罪︑実に万死に与ひしただけであり︑賛同した多数の同志の人々に非常な犠牲をだ︑最後は園長先生や先生に多大な御迷惑と御苦労を御掛け私の考へた事︑実践して来た事が間違つて居た浅慮だつたの

敗残の憂目を見る事になるのでせうか︒其処まで来ると私もを割り切つてしまつたその観点に立つて一徹に邁進する者は渡り上手として有利な立場を掴のでせうか︒私達の様に一切般常識を以て彼方へも此方へも当り障りのない八方美人が世に立つ者の犠牲は余りに大きなものになりませう︒結局は一後何を目的として︑何を希望として団結するのでせう︒矢面茲まで来て尚良い加減な解決より出来ないとするならば︑今園長先生の手腕智謀に絶大な期待を懸けたからです︒︹促︺

卑怯な軟弱な自己保身に汲々たる本省をして勇断厥起させ得が︑青木等と同席して言えなかつた私の懊悩を先生ニは知つ︹満︺るものは先生の手腕以外ニ全国の療養所を通じてないのではて頂きたいと礼を弁えず思ひに乱れる儘に深夜にペンを執り︹値︺ないでせうか︒私達が勇気を持つて立ち上がつたのも偉大な

らい予防法の呪縛
第三章
353

思ひます︒

諦め切れず尚先生の御上京に満腔の期待を懸けて待ちたいと幸ひに御憫笑下されますならば︑本懐です︒

ました︒

いた時のようにさつさと片附かなくなりました︒先日の不自

ちよつとした家の修理や戸障子の修繕なども自治会でやつて第に不便になつてきました︒

すでに四十日を経過いたしました︒この間︑私達の生活は次

昭和二十八年十二月十日夜二時半
酒井静香

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題を熟慮したい︒本当に今日の会見の御言葉を素直に其の儘

真実の心奥の意図を御聞きしたい︑真の御心を知つて此の問

結束の堅さを知つて頂きたいと思ひます︒私は本当の先生のリードすべき幹部よりも総会員の意見が強い事で此の団結の知つている人は誰もありません︒九州の菊池恵楓園では︑二ろが愛生園では何をどう整備し︑充実してゆくか︑はつきり

もつぱら現存施設の整備と充実を図ると言つています︒とこ来 る 二 十 九 年 度 か ら は︑ 厚 生 省 で は 増 床 工 事 は 打 切 つ て︑︹設︺された共同慰安金配分案についても︑みなさんにはいろいろのが︑全国友園の最近の模様なのです︒今回の舎長会で発表

このように︑各園各様に﹁施説整備に余念がない﹂というす︒

冷にそなえて暖房装置をするために毎日忙しいといつていま︹設︺舎に一ヶ所の割で風呂をこさえているし︑東京の全生園では

年︶無条件ニ受取れない私であります︒非礼をも省ず押して此の︹ぬ︺自治会再建同盟の訴え﹂昭和

施説拡充特別委員会といふものをつくつて︑その計画に乗出ない︒﹂となげいていました︒

それでも﹁やれ﹂といわれるなら︑舎長を辞めるより仕方がの要求が出ても自治会でやつていた時のようにはできない︒

由舎懇談会では︑舎長は﹁いままでのよう一般からいろいろ

様な事を書かねばならな重要な問題である事に依つて御海容謹白

し連日懇談会を開いているそうです︒青森の保養園では︑寒

井上先生



を御願ひ申上ます︒追伸多謝一九三︵愛生園蔵﹁患者紛争関係綴

全入園者の皆さんに訴える28

全入園者のみなさん︑私達の敬和会機関が閉鎖されてから［2］

ではどうにもなりません︒

な輿論や意見があることと思いますが︑何分機関閉鎖の現在

れば︑勢力次第で現在﹁公職を追放せよ﹂と主張している人

で﹁公職を追放する﹂という︒もしかかることが出来るとす達がこんどは反対に﹁公職を追放﹂されないとは誰が請合え
ましよう︒

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仮に﹁公職追放﹂ができたとして︑その追放された人達が

来 年 四 月 を 期 し て︑ 病 室 は 完 全 看 護︵ 患 者 の 看 護︵ 附 添 ︶︹る欠︺

れることなく︑すべての人のすべての意見を参考にしながらに従い︑こうした混乱や不統一を整理するために設けられたらい関係の二十九年度予算は再軍備のために一割削減を報

千六百の敬和会員一人一人がもつている﹁自由の一票﹂によ

また全患協からの連絡書やニユースも沢山きていますが︑そじられ︑これに対して厚生省は力の限り抵抗しているというつて役員を選び︑決して一部の人の取引を許さない︒これがものであります︒一部の人達や顔役達の意見によつて左右さことでありますが︑愛生園においてはこれについては何ら働

選挙の本領です︒私達は敬和会の規約に従つて年が明けたらと︑ただそれをやつた人達が自分達の気にいらぬというだけ

国の法律にも触れず︑敬和会の規約にも違反していないこす︒のゴタゴタを統一し自治会を再建することが是非とも必要で

そこで︑これら一切の問題を解決するには一日も早く園内あります︒

きかけることもできず︑ただじつとして見送つている有様でれらは十一月十二日以降︑何一つ発表されません︒

一年一度の役員選挙は民主々義の原則に基き︑敬和会々則

つまでかゝつても園内の平和と統一は望めません︒

黙つておさまるとは考えられません︒こうしたことでは︑い

は全部職員にやつてもらう︶に切替わることになつています

が︑その準備は今からすぐ始めても遅いぐらいであのに︑愛生園ではその気配は全く見られません︒
菊 池 恵 楓 園 で は 五︑六 十 名 の 職 員 に よ つ て︑ す で に﹁ 完 全︹行︺看護﹂をやつており︑うまく言つていると報告されています︒

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来年こそはみんなの信頼と要望によつて選ばれた役員︑そタゴタでほとほと懲りています︒

いう風に伝えられてもいますが︑しかしみんなはこんどのゴ

また﹁選挙して役員に選ばれてもやる人はあるまい？﹂と千六百の有権者に訴える次第であります︒﹁たゞちに総選挙を行う﹂よう園当局へ要請するとともに︑

354
らい予防法の制定
第一節

園に本当の平和と統一をうち立てて全国友園の何処にも負けの機関をみんなが一致団結して支援し︑援助し︑私達の愛生

喜びも悲しみも共にして生きてゐる私共として誠に残念であは申せ同じ境遇にある友園として︑又一つの組織に連なるのの収拾を強く要請されて来ておりますし︑又本部としての責然し︑各友園の皆さんからは全患協本部として速かな事態

で全然御返事が頂けなかつたのであります︒

でありますが︑複雑なご事情がおありと見えまして︑今日ま

意見を長島支部長大村氏宛幾回となくお問合せ申し上げたのとしましては︑仄聞当初から非常に重大視し︑その実態と御に要請して来ております︒要請される迄もなく︑全患協本部

真相を全患協本部に問合せて来ており︑調停の労をとるよう

各友園の皆様が貴園の不幸な事態を憂慮されまして︑事のり︑悲しみに堪えません︒

年︶

ない立派なものにしなければなりません︒

自治会再開の全患協議長要請書

未木平重郎

﹂昭和

長島愛生園自治会再建同盟

昭和二十八年十二月二十九日

一九四

岡見俊方殿

全患協議長

︵愛生園蔵﹁患者紛争関係綴事務局発第一〇八九号
昭和二九年一月十四日

長島愛生園元評議員会議長

存じますが︑貴殿並に貴団体と私共全患協本部員と胸襟を開任もありますので︑何時までも拱手傍観して自主解決を待つ

療園建設のために日夜御心苦あそばされてゐる貴殿はじめ長いて本事態解決に対する忌タンのない意見の交換を行ひ貴団

要請書

島愛生園療友の皆様に︑全国療養所の入園者を代表いたしま

体の御尽力によりまして一日も速く元のように長島の全療友のも自責の念にかられ心よしとしませんので︑誠に御迷惑として心から親愛なる御挨拶を申し上げます︒さて仄聞によりが相提携されまして平和な明るい療園に立直つて頂きたいと

私共今更申し上げるまでもなく︑現在の長島の事態はひとますと貴園に於かれましては︑昨年のらい予防法改正運動以新春と共に益々御健勝に亘らせられまして︑平和な29

切望するものであります︒

謹啓

［2］

来いろいろな園内事情から︑自治機関を遂に閉鎖されまして

既に一ヶ月余にわたりますとか︒止むに止まれぬ事情からと



らい予防法の呪縛
第三章
355

356
らい予防法の制定
第一節に立つて見ましても︑圧縮予算に厚生大臣以下が職を賭して願わぬ者は一人もいないのであります︒一方︑対社会的関点

来ることなら何んとかして和解したい︑又してもらいたいとを益々強固にして現代人として意義ある人生を確保しなけれ

いえども一人残らず和解と信頼にみちた結束のもとに全患協

私共弱い者︑貧しい者に不利に進展しており︑我々療養者と先にも申しのべましたように︑現在の社会情勢は日に日に調 停 を 依 頼 し︑ 早 期 解 決 に 共 々 に 御 尽 力 願 え ま す か ど う か ﹂たたかい︑少しでも私共の予算を確保しようと連日連夜の苦ばならないと痛切に感ずるのであります︒この意味におきまり長島療友の不幸であるばかりでなく︑同じ苦しみと同じ希斗を続けておりますときに︑貴園のいまの事態は貴園の建設

して︑私どもは何時までも一つの事件に綿々と自我を主張し御めんどうでも至急に御返書いたゞきたいのであります︒

的諸事業の発展をおくらせ︑ますます不幸を招くばかりでなて拘つてゐるときではなく︑一万二千の全患協という大局的望に向つて生きてゆく全国療友一万二千の悲しみであり︑出く︑ひいては全国一万二千の療友に不幸をもたらすことにな

見地から忍び難きを忍び︑お互に譲歩されまして︑素朴な言るわけには参りませんので︑ここに改めて次の六団体︵元執は︑協議の結果こうした私的な情報をとりあげ︑要請に応ずに伴いいろいろな要請もあるようでが全患協本部としまして団体から事件の真相らしき情報が寄せられて来ており︑それ全患協本部及び支部の個人の対しては︑貴園の個人並びに患協として為すべき事柄も多いと思いますので︑遠慮なく御セン越ながら謹んで要請致すものであります︒そのために全イ注して下さるよう︑全国一万二千の療友を代表しまして︑の団体が︑全英智と全力を︑この不幸な事態解決のためにケる兄弟としての愛情をもつて長島愛生園全ての個人が︑全て葉ではありますが︑同じ苦難と同じ釜の飯を食つて生きてゐ︹観︺ると思ふのであります︒

行部・元評議員会・青年団・婦人会・同志会・再建同盟︶に申越し下されば全患協本部及び支部は喜んでその任に当らし︹す欠︺同文の要請書をお送りして︑客観的立場から﹁本事件の発端ていたゞきます︒

信頼して貴殿よりの御返書をお待ち申し上げます︒

最後に貴殿はじめ貴園療友皆々様の御健康を祝福し︑固くから現在に至るまでの成り行きと︑現在の状態をお知らせ願いますと共に︑円満解決の方法に対する貴団体の御見解︑更に全患協本部もしくはいづれかの支部代表団に来園を求めて

らい予防法の呪縛
第三章
357

光明園の動向

明

書

年︶

敬白

︵光明自治会蔵﹁予防法改正運動関係支部報﹂昭和入所者代表の声明書

３
一九五

声

念を喚び起させるような条文を増し︑従前の予防対策を︑更に続行せんとしているのであります︒

私達は︑左に掲げる最も重要な項目について絶対反対の抗議と主張を続けております︒

一︑患者並びにその家族の強制検診反対

一︑非人間的な処置による強制収容反対︵入所はあくまでも︑納得勧奨で行つていただきたい︶

一︑患者を犯罪人扱いにする︑逃走罪︑無断外出に対する罰るものであります︒

一︑その他︑罰則で拘束する予防法反対

一︑新憲法に違反する園長の懲戒検束権反対

則の規定反対

然るに︑去る三月十四日国会に提案されましたライ予防法案

一︑患者並びにその家族の生活を保障し保護する予算的措置

漸くライに対する社会一般の理解と認識が︑改められようとみられず︑益々患者と︑その家族に対する取締りを厳にして︑きたのでありますが︑この私達の熱望が一向に政府当局に顧いは病友一同の真剣な文書請願などの︑懸命な努力を続けてるべく︑凡ゆる手段と方法をもつて︑陳情に次ぐ嘆願︑あるが声を大にして︑より人道的な︑福祉保護的な改正の為され

耐え難い悲運に陥らなければなりません︒一個の犠牲たりとて行われるのであれば︑患者とその家族は︑不幸の上に︑尚に束縛と抑圧が厳しく︑非人間的な処遇が︑予防の名に隠れいかに︑予防上の設備が物資的に完備されましても︑精神的に﹁救ライへの道﹂でないことは明らかであります︒

所として︑又刑務所的形態をもつて運営せられることは︑真今更申上げるまでもなく︑ライ療養所が︑患者の終生的収容の配慮を希望している今日︑反つて逆行的に過去の古い因襲と迫害厭悪観策を基本とした立案であります︒昨秋以来︑全国一万の病友は︑依然として旧態を出でぬ苛酷な条文に満ち︑隔離撲滅政朗な療養所の建設と︑その発展のために︑日夜努力致してお私達療養者は︑我が国の真の平和と幸福を願うと共に︑明

28

358
らい予防法の制定
第一節

もその犠牲が最大限に救護されなければ︑それが又純正な使命に立脚しなければ公共の福祉のための犬死となるような安職員の厚生大臣宛陳情書

導理念をもつた法案として︑再検討せられ︑改悪条文の速か的な救済のために︑より高次な愛と理解と︑正しい医学的指ようとする﹁ライ予防法﹂が︑如上の患者とその家族の根本

つ施設が確立されなければなりません︒この度︑再提出され養所として︑然も社会保障の一環として︑科学的な基盤に立療養所の在り方が︑真に患者個々の人権を擁護する明るい療

りましても︑精神的苦悩よりの解脱は更に難事であると云は者の肉体的苦痛からの解放は何時の日か達成されることがあ

重圧は現在においても癩を病む者の上に厚く覆ひ被さり︑病的形態とさへしております︒為に歴史の永きに亘つた運命的俟つて︑洋の東西を問はずこれをもつて神仏による一の懲罰

来綴つてきた疾病でありまして︑為にその治療の困難性と相癩はあらゆる人類の不幸の中で︑最も痛ましき悲劇を有史以

一九六

年︶

な修正が行われるように熱願致します︒

ねばなりません︒然しこの病者達の心を少しでも明るくして︵光明園蔵﹁癩予防法関係書類﹂昭和

従来私達一万の病友が夜を日を次ぐ懸命の誠意と熱情を捧げやる為︑出来る範囲において︑吾々は先づ足下から考へてい

陳情書て請願陳情してまいりました総ての努力が水泡と帰することかねばなりません︒その為には病者の日々生活する療養所を

価な犠牲を自発的に支払うものは誰ひとりとてありません︒のなきよう︑政府当局︑国会議員各位の理解と︑社会の皆様

真の病者の為の社会保障による保護施設とし患者が自己自身は基より︑残された家族に対しても安心して療養し︑且つ肉やうなものとせねばなりません︒

体を養はれてゐるのみでなく自己の精神︑人格を高めていく

国立ライ療養所邑久光明園

千島染太郎

歩 は 目 覚 ま し い も の が あ り ま し た が︑ 然 し こ の 四 十 年 は 云事が盛大に催されました︒この四十年間における癩行政の進昭和二十四年︑癩予防法制定による療養所設置四十周年の行

代表

入園者一同

ライ療養所改正促進委員会邑久支部

岡山県邑久郡裳掛村虫明︵虫明局区内︶

昭和二十八年六月二十二日

方の多大なる援助をお願い申上げる次第であります︒

28

らい予防法の呪縛
第三章
359まで殆ど根本的な改正がなされておりません︒四十年の歴史

予防法は既に四十六年の昔制定せられたまゝで現在に至る

次の人間性に対する文化政策が考へられねばなりません︒癩

文化的社会保障制度への脱皮︑社会的人文的観点よりした高

対する社会一般の既成観念の転回︑隔離収容所的なものより︑策ばかりでなく︑更に質的な検討と開拓︑即ち癩及び癩者にます︒そこにおいては隔離︑ベツト数増設等の医事行政的対ではなく︑量的面において進め来つたかの感が深いのであり

癩を啓蒙的立場に拠つて周知せしめたといふ︑云はゞ質的には ゞ 癩 療 養 所 内 の 治 療 面︑ 整 備 面 の 充 実 と 外 部 に 対 し て は︑

安んじて療養に専念せしめる為に該法の根本的改正を計ら

一︑癩予防法を即時代的なものとし療養所を真に患者をして第であります︒

を御計り頂きますやう︑邑久光明園職員一同陳情申上げる次

た保障法に改正されたますやう︑茲に左の事項の早急実現方重んじると同時に社会一般の福祉制度に対しても均衡のとれ前に制定された古き癩予防法を即時代的なる︑患者の人権をめず職員と共々喜びと希望をもつて生活する為に︑四十六年以上の如き実体及観点よりして患者を真に危憂の念を持たしなされねばなりません︒

担過重と特殊性に応へ︑その質的向上を計る為の待遇改善が︹図︺は只流れたのではなく︑その間社会制度︑一般文化経済機構

れたい︒

国立療養所邑久光明園職員一同代表
山県勝見殿

神宮良一

一︑癩療養所をして真の生命あらしめる為及び治療研究の充︹態︺の発展向上と相俟つて︑療養所の入所者自体︑既に大いなる質的進展と開示を遂げてゐるのは目を覆へない事実でありま

実を計る為の予算を計上されたい︒

一︑癩療養所の職員定員増加を計られたい︒

す︒即ち今や癩療養所は一般社会への安寧を目的とする道程としての手段的性格をもつた隔離療養所より入所者の為の又一︑癩療養所の職員の待遇改善を計られたい︒

厚生大臣

昭和二十八年六月二十二日

人間自体の為の自律的生活圏たる療養所へと脱皮しなければならないと思考します︒
この為には先づ患者の精神的指導充実の為の施設と人員文化材を備へる為の予算措置を講ずる一方︑収容患者の労働力に依存せねばならぬ現療養所定員の増加︑更に療養所職員の負一九七

六月二十五日患者会合について︵光明園蔵﹁癩予防法関係書類﹂昭和昭和二十八年六月二十五日会合の模様
一︑后一時過ぎより三時四十分頃迄
一︑患者会合者約三百名

年︶

い意見なるも少数強硬派があり大分もめたらしく︑最后に実力行使については患者大会を開くべし︑その開くには投票をやるべし︑との意見もありたるがこの投票は適正にあらずとして一蹴︒ついで問題審議会を開く旨言明した︒審議会を開く前に二十六日寮長会を開き一般に広く意見を求める事にした︒結局幹部は現状維持にて法案提出されてしまふまで行きたい意向なり︒今予断は許せないが︑どうやら今迄通り位の内容
他の療養所は活潑に運動を展開してゐるのに当光明園のみは邑久支部の動向報告︹本文に続き三六三頁の表が添付されている︺事で納まるのではないかと思ふ︒

し︑幹部よりそれぞれ答べんあつた由
幹部としては︑他が実力行使をやるから此処もやらなければならん理由はない︒こゝとしては︑こゝの行き方もあるし今

年︶事は少い︑出来れば穏当に円満に解決した方が良い︑当園とす︒本部常任委・支部派遣代表の皆様を始め︑多磨支部入園

拝啓︵光明自治会蔵﹁予防法改正運動関係支部報﹂昭和

しては︑他園の主旨に反対してゐるのでない︑同調してゐる者御一同様には日夜予防法の運動に御挺身の模様︑頼もしく迄いろんな例を見ても実力行使をやつて﹁得﹂をしたようなから盛んに文書活動をやつてゐる︑若し作業拒否とかをやつ存じております︒当支部におきましても連日本問題のために

梅雨の候︑各地に水禍の被害頻々と報ぜられておりまて困るのはむしろ患者自身だらう︒亦職員を困らして若し職おりますが︑悪しからず御海容願ひます︒左に当支部の運動多忙を極めております︒連絡不充分のため当支部の事情を詳はやはり困るのではないか︒の近況をお伝え致します︒

員が︑どんどん止めて他へ行つたならほんとうに困るのでは当園としては実力行使は未だしの感ありと幹部は極力避けた

細にお伝えすることが出来得ず︑非常な迷惑をおかけ致して

一九八

只単に文書活動のみとは余りにも手ぬるいが如何に︑右に対28ないか︒職員は︑どこにでも健康だから行く︑行けない我々

28

360
らい予防法の制定
第一節

︵六月︶日○全患協支部通信責任者︵通信員に事ム所庶務部員一名

日○職員との提携のため︑職員総会開催を促し︑職員の全

畿・中国の各県に送付す︒

診その他在宅患者訪問反対の意見書︑施設長名儀にて近○奈良日日の新聞記事﹁救らいの日﹂の県予防課の家族検起用︶県清志氏決定︵副総代︶20○陳情団活動についての本部よりの附議に回答︒

一︑一般入園者との懇談会開催することを予定

一︑声明文・陳情書作製

注に態度決定飽く迄避け︑文書活動の強化︑専ら政府・国会への集

一︑当支部の現段階における態度の再検討︑実力行使は日○午ゴ一時より合同審議会開催︒

請願の活動を続行するとの約束あり︒

力 態 度 聴 取︑ 職 員 側 よ り も 爾 後 強 力 に 文 書 に よ る 陳 情・

日○所長と懇談会出席︑合同審議会代表四名︑職員側の協明書・陳情書別便︶

文・ 陳 情 書 を 政 府 並 び に 国 会 へ 提 出 す こ と に 決 定︒︵ 声面的な協力と理解を要請︒午ゴ一時より職員総会︑声明

22

23

24

日○午ゴ一時より一般懇談会開催︑約五百名参集

日○寮長会︵一般報告会︶開催

あつた模様である︒

面に扱われているのは︑本省より新聞社に爾前に牽制が︹事︺○愛生・青松の作業ストの新聞報導が予期以上に小さく紙に放送さる︒

風景をのみ録音さる︑同夜十時のローカル録音ニユース

る録音を要請したるも︑拒まれて患者とその家族の面会感想を録音したしと云う︒強コウに一般懇談会場に於け○ＮＨＫ録音班２名来る︑予防法の問題を避けて入所者の一︑質疑応答一︑合同審議会の決定態度報告

一︑本運動の経過報告

25

日○当支部職員・入園者協調の声明文・陳情書︑政府・本一︑予防法運動について当支部の態度再確認︒

27日○岡山県地元代議士全員宛︑予防法改正並びに二十九年

省・衆参両厚生委全員︑各支部へ発送

28○当所長午ゴより上京︑本省並びに各地元代議士︑多磨全○所長と懇談会︑上京方を促す︒

度予算の働きかけについての電報発信

29

らい予防法の呪縛
第三章
361

362
らい予防法の制定
第一節

生にも立寄ることを要請︒︵既報︶○藤原道子︑堂森芳夫︑淡谷悠蔵︑中曽根康弘︑武藤運十郎︑中村高一︑長谷川保︑山花秀雄︑並木芳雄他各代へも当支部より働きかけ︑倍旧の援助を望む︑打電準備︵二十九日現在︶
以上
他園の実力行使の整然たる行動には何ら疑点はもつていない︒当支部が仮にそれを行う場合は作業部門的に可能なる作
業は幾らもある︒しかし︑敢えて不本意な形で遂行する考えはない︒当支部がその手段︵運動による︶を選ぶことにおい︹て欠︺て︑他支部と異るからと云つて運動の熱意が不足しているかの如き解釈をもつておられるならば当支部としは心外である︒
支部事情の如何に拘らずという本部よりの指令に忠実でない
場合︑一支部の独自の行動が全組織のために破綻を招くという理由がおありならば︑当支部ニユースと同様に他支部から発した独自の行動についてのニユースは慎重に流していただ
きたい︒
最も重要な時機において当支部も愈々所内の結束を固め本部への連絡を密にし目的達成のために為し得る限りの努力を払うことをお誓いする︒

邑久支部

皆々様の爾後の御健闘を祈念申上げます︒

光岡良二殿

六月二十九日
事務局長

不備

千島染太郎

363

第三章

らい予防法の呪縛

364
らい予防法の制定
第一節

一九九

入所者一同の声明書︵光明自治会蔵﹁予防法改正運動関係支部報﹂昭和年︶

暑 鬱 の 候︑ 愈 々 御 清 福 に お 過 し の こ と と 存 じ ま す︒

非科学的な条文に満ちているかと云うことは︑明治︑大正年間における︑屈辱ならい患者の処遇を御考察願えれば︑自ら御諒解のいただけることで︑今更こと新しく申述べる必要のないことであります︒明治政府の慈恵政策の一環として︑制

さて︑本日は真に突然ながら︑御尊台の温き御誠意に甘え︑る悪法が残存していますことは︑自由と平和と博愛福祉を標

弾圧を内容とする法律であり︑新憲法下の日本に︑未だかか定せられたこの法律は︑救済的な内容より︑寧ろ︑取締りと

邑久光明園入園者一同並びに︑全国一万病友の心からなる訴

去る七月四日に上程されました︑政府の原案による﹁改正榜する国家の大いなる恥辱の一つであると思います︒

では︑らい予防法改正要請のために︑総ゆる努力と熱意を結式をもつていますが︑その内容は︑飽くまで弥縫的な︑且つらい予防案﹂が︑僅か一日の審議をもつて︑衆議院を通過し︑要望するためであります︒

泥縄式のもので︑明治年間に制定された浮浪らい患者を対象

集して闘つております︒この政府並びに国会に対する私達の既に︑御承知の通り近代医学の急速の進歩により︑らいも初とした︑現行法規と殆ど異るところがなく︑患者並びその困急ぎ参議院に廻されましたことは︑昨年来︑血のにじむよう期の治療によつて︑軽快治癒することが実証され︑年々歳々︑窮家族の生活保障には︑何等飛躍的な考慮がはらはれておら

真剣な抗議は︑生れ出た人間の尊貴性と︑その人格を擁護す

幾多の実例によつて示されております︒しかるに︑現在政府

ず︑ 寧 ろ︑ 罪 な き 私 達 を 犯 罪 人 扱 い す る か の よ う な 規 定 が︑な努力を続けてまいりました私達には︑実に残念なことであ

当局においては依然として︑過去の因襲と観念によつて︑隔より厳しく盛り込まれ︑私達の療養生活に︑精神的︑肉体的る︑立派な社会保障の精神に立脚して︑爾後の︑らい予防行

離撲滅政策を是正することなく︑一層厳しく施行しようとしの束縛が甚しく加わり︑前途に深い不安と焦燥を喚び起してります︒この度上程されました政府案は︑一応は︑新しい形ているのであります︒現行らい予防法が如何に︑非人道的な︑政︑らい療養所の運営が︑抜本塞源的に改善せられるようにえをおとどけ致します︒いま︑全国十ヶ所の国立らい療養所を︑深く感謝申上げます︒

つね日頃より多大なる御指導と御鞭撻を賜つておりますこと

謹啓28

らい予防法の呪縛
第三章
365

国に在つて︑私達と同じ運命に悩める人々の︑踏みにじられ仮りにその生涯を犠牲にしても︑我が国をはじめ︑世界の各

ゆ か ね ば な ら ぬ と 思 つ て お り ま す︒ 現 在 私 達 一 万 の 病 友 は︑

該法律に対しましては︑どこどこまでも懸命に抗議を続けて族の基本的人権が総ての点において阻害され︑否定せられる︑儀なくせられるのであります︒私達は︑いま︑患者とその家ものとなり︑何等人間的に且つ生活的に希望のない生涯を余

布せらることを考えますとき︑私達の前途は︑真に暗澹たる定が残存しています︒この法案が参議院通過の後に︑施行公療養所内の保護者であるべき所長に︑警察権が行使出来る規

わ ず︑ 強 制 検 診︑ 強 制 収 容 が 強 行 出 来 る よ う な 条 文︑ 又 は︑のように取扱う規定が多く編み込まれ︑又︑患家の事情を問います︑らいが慢性の傅染病でのあるにかかわらず急性それ違反である法的論拠をもつて︑実際上その適用を不可能にし一︑所内の秩序維持のためにする︑所長の権力行使は︑憲法

ただくこと︒

これを適用してはならないことを施行細則に明らかにしてい患者を対象して︑在宅患者に就ては︑如何なる場合に於ても︑一︑入所命令及び入所に関する強権発動は︑住所不定の放浪ります︒

実質的運営の改善が為されますよう強く要望し期待致しておにおきましても︑公布施行せられる前に︑次の方法によつてます︒たとえ︑この法案が国会を通過致しました最悪の場合

御認識を御支援を賜らねばならぬことを痛感致すものでありますとき︑今こそ御尊台をはじめ社会一般の人々の絶大なる

つております︒前途に横たわる様々な困難と障礙を思い合せ

望と不安の岐路に立ち最後の頼の綱として︑その結果を見守︹の欠︺た 人 権 の 回 復 と 幸 福 の た め に︑ 強 固 な 信 念 と 忍 耐 を も つ て︑し︑﹁患者と疑うに足りる相当の理由がある者﹂を世人の噂︑ていただくこと︒

目 下︑ 参 議 院 厚 生 委 員 会 に お い て は︑﹁ ら い 小 委 員 会 ﹂ を又は医師の主観に依らしめない︑科学的測定の方法を具体的

飽 く ま で 闘 ひ︑ 力 弱 き 者 が 為 し 得 る 最 大 限 の 努 力 を 払 つ て︑設置し︑患者側の意見要望を聴取し︑慎重審議が行われつつに施行細則に規定し︑濫りに家族検診を行わないようにして

一︑指 定 医 の 診 察 に 依 つ て 惹 起 す る 家 族 検 診 の 被 害 を 防 止あります︒私達は参議院厚生委員会の理解と誠意に︑心からいただくこと︒

絶えざる活動を続けてゆく覚悟であります︒

なる信頼を寄せ︑修正の原案議決か︑審議未了になるかの希一︑患者並びに患家に対する質問及び調査に関連して︑秘密が頂けますよう御配慮下さい︒

各方面に御回覧下さいまして︑一人でも多くの方々の御支援

末筆乍ら御尊台の御健康と御多祥をお祈り致します︒の漏洩及び家庭悲劇などの発生があつた場合︑その責任の所在を明らかにしていただくこと︒

日

国立らい療養所邑久光明園入園者一同

岡山県邑久郡裳掛村虫明︵虫明局区内︶︹スタンプ︺

月

同情を賜ひますようお願ひ申上げます︒なおこの拙き一文を

意慾を︑深く御理解賜り︑私達の微力に絶大なる御援助と御を建設しようとして精進してをります︒私達の熱情と︑その予防行政の改善を希望し︑真に文化的な社会福祉的な療養所

類愛に目覚めることによつて︑飛躍的ならい予防法の改正と当局に要望致しております︒公共の福祉のための︑高次な人

右の請要求については︑既に資料と報告書を作製して政府

一︑患者家族の生活援護のための理解と善処方の要請︒

一︑教養慰安費の予算計上に就ての請願︒

所の生活実態調査報告書を提示して要請を行つています︒︶

一︑患者慰安金の増額に就ての配慮︵これは現在︑らい療養

一︑患者作業の大幅な改善︑即ちその勤務時間︑作業報酬に御援助を賜りたく存じております︒

以上のこの法律の濫用を防止すること︑同時に︑私達は次

一︑職員の増員並びに待遇の改善に就て考慮を願うこと︒﹁昭和廿八年七月廿参日﹂

就ての合理的な是正︒の諸点にも政府当局へ対し要請を行い︑大方江湖の御協力と︑らい予防法下の葛藤

366
第二節

らい予防法下の葛藤
制度の整備

留置場設置問題に関する全患協特別支部報盾木

弘︵光明自治会蔵﹁特別事項支部報綴﹂昭和

支部報第三〇三号

全患協事務局長

長島対岸に留置所設置に関する邑久支部の報告について年︶

長島対岸の塩谷にハンゼン氏病患者を対象とする留置30度︑同問題について邑久支部より別紙の如く報告があり︑邑久支部としても︑この問題に対して十分に対策をたてゝ反対運動をいたしておることが判明しましたので︑一応その報告書を写して御送りいたしたく存じます︒

各支部に於ても︑再三申上げます通り︑この留置所設置問

題は︑私共全患協の全体の問題として非常に重要なことでありますので︑その立場に応じて十分なる御協力と御援助の程を願います︒支部皆々様の御健勝をお祈りし報告と致します︒

邑久支部長

千島染太郎

-----------------------------------------------------邑支発第五号

末木平重郎殿昭和三十年四月二十日

全患協議長

ついては︑再三支部報を以て御報告の通りでありますが︑同に対する本部事務局の見解と方針及び各支部えの協力要請に直面し︑此処に当支部としての今後に処する態度を決定致しますが︑吾々の要求をも省みず︑工事は着々進行中の事態に冠省

長島対岸塩谷に設営中の留置場に就て問題に対しての邑久支部の態度や方針︑その状況等が報告さましたので︑現在迄の運動経過と併せて報告申し上げます︒

三月初旬︑園内工事場出入の人夫より留置場設置が具体化

標記に関しては︑既に長島支部より詳細報告済で有りれておりませんので︑各支部に於ても両支部を対象としてい一︑運動経過の意見に相違があるとも危惧される向もあると存じます︒此る問題に対して︑長島・邑久両支部の協調が十分でなく︑そ︹へ︺所が設置されることについての長島支部よりの報告と︑これ冠省各療養所支部長殿

一九五五年五月四日

事務局発第一九四〇号

二〇〇

１

第二節

らい予防法の呪縛
第三章
367

らい予防法下の葛藤

368
第二節

し︑入札が終了した模様であるとの情報を得︑早速園当局

四月十日︑午前中園当局を通じ﹁国警側としては既定方針

長は近日中に回答することを約して会談終了︒

なので︑牛窓署長の来園を要請︒

出来ない旨を通知する︒

通り工事続行する﹂との回答あり︒此の回答に対し︑承服︹関カ︺に問合せたところ︑園当局としては全然周知しないとの事

三月十二日︑牛窓署長来園︑本問題に対する国警側の見解

尚︑吾々との要請書に対し︑前県議有志より協力方申入れ有りましたが︑何れも選挙最中であり︑会談する事も出来ずを問い︑吾々の反対理由を述べる︒
署長よりは明確なる回答なく考慮を約して会談終了

現在に至つて居ります︒県民生労働部長に対し︑県議より申イ︑従来までの交渉経過から推して﹁所外である患者専用

三月二十五日︑長島支部より連絡有り意見交換︑地元裳掛

副議長来園︑村会︵全員協議会︶の結論として﹁県本部長でない﹂此の点を理由として︑国警側は予定通り工事完

入れを行つており︑本月十八日には左社和田書記長選挙応援・牛窓署長に対し善処方を申入れるとともに︑今後の協力成を期することは必定である︒各支部の事情の総合的判

村長・村議・県議の協力方及び県本部長の来園を要請するを惜しまない﹂ことになつたと報告あり︒効果的な方法に

断並びに県隊長の言質に基づき︑患者専用であることはの為来岡︑県本部長に申入れるとの通知がありましたが︑其就いて懇談︒

明確であり︑場所も島外ながら最も当園に近接しており︑傍︑庶務課長を通じ牛窓署長に工事中止を申し入れると共四月初旬︑国警長官・厚生省・医務局長・県本部長に陳情

吾々としては当初の要請の線は曲げられないものと考えの後の事は本日迄判明しておりません︒

請願書を反対署名簿とともに送附︑一方県選出代議士・報るが︑在来の所内監禁室は愛生園の場合と同様に︑既にに︑施設側の意向も統一して反対の意志を再度表明︒

導機関・知名人に援助方要請書を送附する︒

廃棄処分済であり︑当長島の立地条件から推して他園の二︑支部方針四月七日︑大野県本部長来園︑吾々の意見を伝へるととも

所内監禁室改装に伴う場合の事情と異り︑国警県本部の三月三十一日︑愛生支部長連絡のため来園︑裳掛村長・正に取敢へず工事中止︑或は設置場所の変更方を要請︒本部

らい予防法の呪縛
第三章
369

見解も異る︑従つて本問題に対する反対運動にも多分に考慮すべき余地を残している
当支部としては当初より本問題の解決には︑飽くまで穏当な手段と長期の忍耐が必要であり︑文書活動に依る陳情並びに国警側関係者との示談に依つて行うべきだとい事務局発第一八七二号
一九五五年四月四日

支部報第二九五号

全患協事務局長

盾木

弘

先般来︑東北・多磨・駿河等に於て所内監禁室移管

長島支部に於ける警察留置所設置と対策に就て各療養所支部長殿冠省の問題で︑活潑な反対運動が行われたことは︑既に度々支部

う一般入園者の意向が強く︑現在迄の文書活動に依る線
以上に実力行使と見なされる強力な手段は採らない事に報にて御報告の通りであるが︑その際支部報第二八六号に御知らせ致した長島支部の状況について︑その後同支部に於て態度を決定する︒
ロ︑次に裳掛村塩屋に設置される留置場が完成された後に前記支部報第二八六号によると︑長島支部当局の公文書に種々調査した結果︑次の事実が判明した旨︑事務局宛報告さ理解させ︑その認識を得る様に努め︑又その留置場の使対し︑牛窓署長より留置所設置の意向であるがその場所は未於いても︑本問題の経緯と性格については厚生省︑国警用運営については国警当局の誠意ある取扱いを要請する定とあり︑これの実施については予想されていたが︑長島支れた︒と云う態度をもつて︑飽くまで地道に有形無形の反対運

部よりの報告では︑既に実施に移されつゝある模様である︒

関係者並びに一般外来者に対して説明し︑吾々の要望を動を続ける︒

が︑事務局の見解としては長島支部の対策は妥当であり︑一これに対する長島支部の対策も別記支部報告の如くである

針を明かにし︑誤解のない様連絡を図り善処する︒

応所外に設置される留置所でも︑ハンゼン氏病患者のみを対

ハ︑愛生支部との連絡提携については︑爾後の当支部の方以上の如く当支部の態度が決定致しましたので︑御了解のほ象とするものはこれに反対しなければならないと考える︒以下この件に就て事務局の見解を記し︑各支部の御協力と長島どを願上げます︒------------------------------------------------------

類あつたことは既に報告通りであるが︑本省は法務省及び一︑昨年度指示された監禁室移管に伴う医務局通達は︑二種については︑私共が従来より主張する線に副つて撤去されする見解は別であると思うが︑栗生所内に現存する留置所

はふされつゝあるものを収容する刑務所であり︑これに対

一︑現在︑菊池に設置されている拘置所は裁判にふされ︑又国警本部と緊密な連けいのもとに各療養所にその状勢に応るべきであると考える︒これは私共としても十分に考慮し︑支部に対する御支援をお願いする︒

じ︑患者を対象とする国警留置所を︑所内外におく様最初

一︑留置所問題は︑現在迄の各支部の状況を綜合して見ても︑の当該支部の見解も︑後日よく伺うつもりである︒

設置は認めたものと思われるからである︒この件について

この撤去を要求する運動をしなければ︑既に所内の留置所

一︑この留置所設置は︑予防法改正に伴うものと関係者は言から計画されていたと予想される︒

いづれも私共の納得ゆかぬものであり︑従来の監房を何等

未だ私共の意向が十分に汲取られているとは考えられない対策も建てられないが︑いずれにしても各支部共反対の強し︑又一方関係当局の態度や出方も判然しないので適当なしていると思考される訳であるが︑この件について現在は︑

い意志を表明し︑全員結束による関係者えの投書やハガキ︹へ︺

既に国警移管が行われた後であり︑厚生省はこの問題の外等の陳情を活潑に行う様希望したい︒

は勿論反対であり︑又監禁室に類する一切の施設の所内外

一︑全患協として同問題の反対基本線は︑監禁室の国警移管がう様希望したい︒

いるが︑各支部に於ても地元議員を通じて陳情・請願をね

員に陳情し︑且法務・厚生委員会に請願を行う準備をして一︑事務局では国会でこの件をとりあげられる様︑各関係議よりの撤去と︑ハンゼン氏病患者のみを対象とする独立しが︑長島支部の報告に依る留置所の件も︑他の関係支部と全以上が︑監禁室移管に関する一般的な事務局の見解である

るので︑その線に副つて反対運動を行うことである︒

た留置所施設の設置にはその場所の何れを問はず反対であ向と反対を本省に申入れる必要がある︒にあるという態度であるので︑私共としてはもつと強い意

一︑監禁室温存の意向は︑警察関係よりも厚生省が強く希望かの形で温存する意図がうかがわれるのである︒

わ れ る が︑ 現 在 迄 説 明 さ れ て い る そ の 設 置 趣 旨 や 理 由 は︑

らい予防法下の葛藤

370
第二節

らい予防法の呪縛
第三章
371

く同様な意向の見解がなりたつ訳であるから︑その対策についても十分に注意したいと考える︒各支部の御協力と御支援を重ねて御願いする訳であります︒︹掲︺

次に︑長島支部よりの報告書を全文けい載致します︒

長島支部長

昭和三十年三月二十五日

盾木弘殿

藤島一山

-----------------------------------------------------協愛発第十三号

全患協事務局長

一︑要請について﹁ 署 長 は 始 め︑ ど う し て こ ら れ た か と 反 問 し た︒ そ し て この件については文書︵註︑支部報二八六号記載の当支部報

告の牛窓署の解答︶で解答してあるので何も申し上げることはない︒長島地内に作ると云うなら了解を得なければならないが︑地外であるからその必要はないじやあないかと云はれたが︑こちらから希望をきいてくれと云つた︒これに署長は根拠は何か︑と云うのでむづかしいことを云われお知らせした通りでありましたが︑その後厳重に警戒中のとつてこれを進める外はない︑あなたたちの言い分は︑他人︵ 署 長 ︶ で は ど う に も な ら な い︒ 助 言 は で き る が 方 針 に 従れば成程地外であるし︑何も云えないことになるが︑こち

ころ︑今般﹁虫明に留置場設置が決定したらしい﹂と云う情の顔に出来るできものが気に喰はないということになる﹂

長島対岸虫明︵塩谷︶に留置場設置の情況並びに報に基づいて︑早速園当局に対し連絡の有無を問い直したと

二︑場所についてら︵入園者︶の希望のことを申しのべるのだと云つた︒こころ否定するので︑直ちに井上庶務課長・石原分館長に所轄

予防法の改正に併つて懲戒検束規定もなくなり︑警察権で当支部の対策について

牛窓警察署に急行して事実の確認と︑設置反対の要請をして当らねばならいことが多く考えられる︒前から︑一般留置

れに対し署長は︑これは国の政策方針できているので︑私

戴 い た わ け で あ り ま す︒ こ の 結 果 が 昨 日 も た ら さ れ た の で︑場の増設も分散配置で考えていた︒こゝに出来れば治療に

所内監禁室については︑当支部としてはすでに再々

左記に御報告申し上げると共に︑工事現場の情況及び当支部

間に合うし︑又給食面も一般人は悪いので︵現在三〇円・・

冠省の対策について︑併せお知らせ申し上げます︒

四〇円︶牛窓管轄となるのであろうが︑こうした面は厚生︹伴︺一︑分館長の報告要旨

省と話し合のことになる︒患者を入れた場合こうした治療を察知して一応所内をさけ︑巧妙な既定方針の推進であ一︑県警察隊長並びに牛窓署長の来園を要請する︒

る︒従つて全患協の基本線に副つて該留置場の設置には差支えがあるので発表することは出来ない︒予算は国費が二︑裳掛村長並びに村会議員の来園を要請する︒と︑給食面の利便を考えた︒

八〇％で地方費が二〇％負担である︒

三︑三木知事並びに県会議員の来園を要請する︒

反対する︒

四︑癩患者専用か否か

四︑厚生・法務両委員に反対陳情文書を発送する︒

三︑建物の構造内容

牛 窓 署 の 解 答 通 り 一 般 と 併 用 と 云 つ て い る︒︵ 註︑ 虫 明 地五︑山口公衆衛生局長の来園を要請する︒

る︒︵光明自治会蔵﹁雑件書類﹂昭和

留置場設置反対援助の要請

八︑その後の運動方法はその都度検討してゆく︒

二〇一

要請書

年︶

以上

七︑本運動には光明園とよく連絡し︑共斗態勢で推し進め六︑県選出代議士に援助要請文を発送する︒

２︑具体的な運動方法

方民には癩患者を入れるのだと云つている由︶二︑工事現場の情況について
一︑坪数は二十四坪︑鉄筋コンクリートの計画で工事の進行は基礎の床堀り中
二︑請負は西大寺建設株式会社︑虫明出張所
人夫は五人程度が働き︑現在材料は︑砂・パラスを半坪づゝ集めている︒
三︑当支部の対策について︹伴︺一︑事態の緊迫に併い︑直ちに緊急部長会を開き次の対策

留置場設置︵長島対岸裳掛村塩屋︶反対の援助をお願い

時下陽春の候︑先生には日夜御繁忙な政務に御精励を打出した︑長島所外に違いないが︑目と鼻の先きの場

謹啓

いたします

と考えられる︒国警当局は各友園の留置場の工事の状態所であり︑如何なる口実をろうしても癩患者専用である

30

これは監獄法というものがあつて︑発表した場合いろいろ

らい予防法下の葛藤

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第二節

らい予防法の呪縛
第三章
373のことと拝察し︑私共光明園入園者一同衷心から深く感謝申ります︒この度の設置計画では︑明らかにライ療養所を対象ることのない印象を受け︑全入園者ひとしく不安に思つてお相互の自粛と自覚により︑平和な療園として生活の出来るよ

私 共 は 常 に 狭 隘 な 所 内 に あ つ て︑ 至 難 な 長 期 集 団 生 活 に︑とした特定の留置場であると考えられます︒

し上げる次第であります︒
偖て︑突然のお手紙を差し上げます無礼をお許しいただき︑標記の件につきまして︑何卒早急に先生の御高配と御尽力を給いますようお願い申し上げます︒

限をもつて運営されておりましたが︑一昨昭和二十八年度第い﹂を受けることのない静かな療養生活を送りたいというこ

予 防 法 の 第 三 条 に も あ り ま す よ う に︑﹁ 不 当 な 差 別 的 取 扱

う力めておりますが︑国警当局並びに厚生省のライ患者に対十九国会において︑予防法が改正され患者取扱いの法規が改とは︑私共の切実な悲願であります︒その意味におきまして︑

私共の療養所には︑従来監房と呼ばれる監禁室がありまし

められ︑監禁・拘束等の所内処分は廃棄されて︑結果監房は

私共はライ患者専用の留置場設置には飽くまで反対いたしま

する特別な考え方や措置が変らないかぎり︑私共の日常の心

廃 棄 処 分 と な り︑ 建 物 は 実 質 上 倉 庫 に 転 用 さ れ ま し て︑﹁ 療す︒また同時に療養所に隣接する場所に︑設置されることにて︑旧ライ予防法施行時代には︑患者徴戒検束規則にもとづ

養所は病の療養のためにあるべき場所として︑平和で安心しも反対いたします︒従いまして︑現在の留置場設置場所︵裳がけも努力も空しいものになつて了います︒て生活の出来る所でありたい﹂という積年の希望が叶えられ

掛村塩屋︶は︑牛窓署の一般留置場として牛窓町に︑或いはき︑療養所の長である園長が︑その使用について指示する権た訳であります︒ところが今回突然︑標記の場所に留置場の何卒この問題につき深い御理解と御同情を給いまして︑先他の場所に変更していただきたく思います︒

り︑全入園者は再び暗い気持に閉ざされております︒警察当生の御高配と御援助をいただきたく︑入園者一同幾重にもお設置が決まり︑既に基礎工事が着々進められていることを知局では﹁一般併用でライ患者専用でない﹂といつておられま

願い申し上げます︒

岡山県邑久郡裳掛村虫明

すが︑所轄牛窓署から遠く離れた現在の指定地は︑私共の療養所に極めて接近した場所にあり︑従来の所内監房と何ら異殿

邑久光明園入園者代表

年︶

印
千島染太郎○

厚生省・施設側の構想

光明園・愛生園統合反対の書簡

２
二〇二︵光明自治会蔵﹁重要資料﹂昭和が提示されて参り︑私達は事の重大さと意外さに驚愕し︑御提案には同意出来ない旨を文書でもって御回答申上げておきました︒しかし︑その後何んの御連絡もなく︑事の次第は一切不分明なるまゝ時日が経過いたし︑不安と焦燥は愈々増すのみであり︑十一月三十日に改めて本問題に対する私達の総尊職の御手許にお届け申上げた次第であ︹平出︺意を盛った文書をりました︒尊職に於かれましては︑早速私達の要請に応えて︹瀝︺

頂き特別の御誠意をもって十七日に御来園下さり︑本件に関する御見解と御構想を披歴下さいました︒

当日の御説明で私達はこの問題が総て療養所課長殿の私見

謹啓
多事多端なる昭和三十二年も余すところ旬日となり︑愈々以扨︑去る十七日当園に御来園の節に御約束申上げました愛の意向を充分に尊重して頂けることも明確に知ることが出来な構想の内容を認知することが出来ました︒更に又︑入園者そして同時に以前の石丸技官殿の書簡内容とは異った具体的

生・光明両園の合併問題についての私達光明園入園者一同の尊職の私達に対ました︒このように御高説の節々に窺えるする深い御理解と御愛情に就きましては一同衷心より感謝申

療養生活を続けて参りました︒その矢先︑十一月上旬書簡形

私達は後任園長の早期着任の願望をもって日々焦燥に満ちた

私 達 と し ま し て も 十 全 の 理 解 を も っ て 傾 聴 し︑ 示 さ れ ま しの 御 構 想 に つ な が る 愛 生・ 光 明 合 併 後 の 在 り 方 等 に 就 い て︑尊職が提示され御説明頂きました遠大なＨ氏病療養所行政上げて居ります︒

式にて療養所課長石丸技官殿より愛生園・光明園の合併問題

既に御承知の如く︑本年八月神宮園長が逝去され︑その後折と齟齬のなきよう御理解を仰ぎたく存じます︒︹率︺

最終的な意向を卒直に御回答申上げ︑本件に関する爾後の曲いたします無礼を先ず以ってお詫び申上げます︒に 基 ず く も の で あ る こ と を 識 る こ と が 出 来 た 訳 で あ り ま す︒

32って政務御繁忙のところ取急ぎ本書面を尊職の膝下にお届け

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第二節

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第三章
375

添い兼ねる結果となり甚だ申訳ない次第でありますが︑私達尊職の御高説に対しが︑私達が現在Ｈ氏病患者として置かれている社会全般の認の意のあるところを御賢察賜わり︑特別の御理解をもって合従いまして懇切に御説明頂きました

識の度合と云うことが先ず問題であります︒

併反対の微衷お掬みとり給いますよう重ねて御願い申上げまた新規な御計画とその方向に従うべきであるかも知れません

又示さされました構想の如く国家財政の見地から早急に多額す︒

ると云うことは私達には予想し得ないのであります︒医師のお進めいたゞきますよう御高配と御尽力を賜りたく切に懇願就きましては後任園長の早期任命の手筈を一日も速やかに︹ママ︺

な予算が一ヶ所に導入され理想的な医療集団の設営が実現す

充員に於ても合併即可能とは考えられないのであります︒又︑申上げます︒

望月拓郎

敬白

尊職の御多祥なる御越年を祈り上げます︒

尾崎嘉篤殿侍史

厚生省結核予防課長の講演

年︶

ざいます︒去年十二月に前任の課長と交替を致しましたので

厚生省公衆衛生局の結核予防課長をしております小西でご小西予防課長講演︵光明自治会蔵﹁ハンセン氏病の予防と知識について﹂昭和二〇三

厚生省国立療養所課長

国立療養所邑久光明園入園者一同代表

昭和三十二年十二月二十日

げ︑併せて末筆ながら謹んで爾後倍旧の御指導と御鞭撻を御願い申上

同じ島内にあるとは云い乍ら地理的条件の不便さ︑又施設整備の様式︑日常生活の習慣の異なる点︑尚又歴史的背景が生
み出した生活感情と集団意識の相違︑入所人員の増大から生ずる療養生活の秩序の紊乱の杞憂等︑医療施設実現の面から
現実の療養生活の諸様相の面から分析・検討いたしますとき︑合併することによって快適な療養の場が得られ︑高度な医療集団が実現するとは考えられないのであります︒
早速私達入園者全員でもって再度構想に基づき考察いたしま
した結果︑以上申述べました観点から最終的結論として全入園者があくまで合併には反対であるという意志が一致いたしました︒
こゝに全入園者の最終的な結論として合併にはあくまで反対である意志を表明する次第であります︒

38

らい予防法下の葛藤

376
第二節

が︑たまたま今後大阪で開かれた医学会にまいりましたのでて︑その施設を拝見するようにつとめておるわけであります

りますが︑今年に入りまして出来るだけチヤンスをつかまえ

私も十二月に予防課にまいりまして予算にかかつたのであ

やはりそれにはある程度の既成事実というようなものが出来

な り ま す と︑ 全 国 的 な 規 模 で 行 わ れ る わ け で あ り ま す か ら︑す︒これはやはり特に法律に基づく制度というようなことにておるんだろうという感を抱かれるむきが当然あると思いまによつては﹁隔靴掻痒﹂の観といいますか︑何をぐずぐずしではなく︑社会的条件を併せて考えていかなければならない

大村療養所課長のお伴をして︑足を延ばしましてここ長島にて︑これを全般に応用してもいいという段階になつて始めて目下勉強中というところです︒ご承知のように結核予防課でおじやまをさして頂いたのであります︒皆さんは既に一月か法律化し︑制度化するというようなことが総べてのものを通ということに難しい点があるのであります︒従いまして総べ

らいろいろ専門の先生方のお出でを願つてお話をお聞きになじて言えるし︑また進め方ということになつておるのでありは結核とハンセン氏病の関係をやつておりまして︑私の方はり︑勉強をなさつておられ全患協ニユースもみせて頂きまします︒らい予防法の問題についてもいろいろ言われておりま

てのものがそうでありますが︑結核でも一般伝染病でも精神た︒私も今度らい学会にも出席し︑最近の医学の進歩等もつすが︑らい予防法は結核予防法よりも早く︑明治四十二年に予防の方を︑大村さんの方は医療の方と手合けをしてやつて

ぶ さ に 拝 聴 さ し て 頂 い て 大 変 勉 強 に な つ た わ け で あ り ま す︒

出来まして︑昭和二十八年に全面改正されて現行法が出来た

病でも学問の進歩に附随して行政が進まないという点︑見方

医学も大変進歩しまして昔と違つてハンセン氏病も治る︑まのであります︒その後既に十年を過ぎておりまして︑特に戦おります︒

た予防も出来るということ︑治癒の過程も短くなつていると後はプロミン︑ＤＤＳ等の新しい薬が出来てそれによつて治り根本に医学の上にたつて行政の方針をたてなければならな行政というものは特に疾病の予防行政というものは︑やはけでありますからその後効果が確認されてからは︑そう長いない時代︑いわゆるプロミンは終戦直後間もなく出て来たわ

療効果があがつて来ておるわけであります︒従いまして薬が︹初︺

いうようなことをいろいろ伺つたわけであります︒

いと思うのであります︒一方行政という面では単に学問だけらい予防法の呪縛
第三章
377

ればならないと考えております︒

るいは医学の進歩に従つて︑逐次行政に反映させていかなけ

年月が過ぎたわけではありません︒そういう世の中の進歩あ

くわかりますしまた患者さんの側も間接的ばかりよりも︑とうことによつていろいろニユーアンスというようなこともよいるということなのでありますが︑しかし直接うかがうといは厚生省としましても無論︑結論は出ておりません︒今私かいるわけであります︒これをどうするかということについて

年度の予算面において前進といつていいかどうかわかりませ

しあげるようなことはないのでありますが︑ただ昭和三十八このようなわけで今の段階でご参考になるようなことを申きには直接に言つてみたいということもおありになろうと思ら将来どうするんだということを申しあげる段階になつておんが若干増額をしております︒私の方でもつているのは予防

昔︑いい薬がない時代は隔離に勝る治療なしという考え方らないのでありますけれども︑しかし既にここにお出でにな

費と︑援護費と︑私立療養所の委託費ですが︑援護費は生活いますので︑施設におじやまするような機会には︑時間等のつた先生方︑あるいは学会等でうかがつておるところにより保護法に準じて増額し︑例の貸付金も大分増えました︒しかで︑なるべく療養所に入つて頂いた方が安心して治療が受けますと︑大分昔と違つた状勢になつて来ておるということはしこれの運営についてはいろいろ実態にそくしない点がある

都合さえつけばお目にかかつてお話をうかがうことにしてお充分わかるわけであります︒従つて行政方面︑学会方面︑まと聞いておりますので︑この点についてはより以上効果をあられるということで︑行政が進められておつたのであります

た療養所管理の立場といういろんな立場から今後更につづけげるような方法で︑三十八年度の運用は考えたいと今検討をるわけであります︒たまたまその機会が出来まして私の方もて︑合理的な制度にしていかなければならないと思つている

はじめております︒もう一つ更生指導所というものを横浜にが︑これが学問的にも︑あるいは社会的にも変つていけばい

わけであります︒そういう点で患者さんの立場からの声も私作ることにしたのであります︒これは患者さんの側からもご非常に嬉しく思つております︒

どもとしては充分うかがつておきたいのです︒たて前は療養要望があつたように聞いておるのでありますが︑つまりリハ

つかはそういう制度の問題にも反映してくるはずだと思つて所長さんを通じて患者さん方の意向が役所の方に反映されてビリテーシヨンの段階で︑一般社会へのかけ橋という意味の施設で︑わずか収容人員︵二〇名︶ですけれども︑そういう施設を設けてそこで仕事をしつかりとつかみ︑生活の基礎が得られる間の生活をして頂く︑一つの拠点みたいなものをこの九月から作つていこうということで準備を始めているわけであります︒これが新規といえば新規の施策であります︒これが成功すればそういつたようなものを︑更に考えて予算化をしていきたいと考えております︒

体的にお話できるところはお話したいと思います︒

らい研究協議会の構想︹一九六三年四月六日長島愛生園における講演︺

一応これで挨拶と致します︒

二〇四︵愛生自治会蔵﹁療養生活研究委員会長島支部委員会報告資料集﹂
昭和 年 原本横書︶

新らしいらい対策に依る特定施設について

れは皆さん方の場合にもその一環として当然考えられなけれあるいは実際的な動きもはじまつておるわけであります︒こ

題となつております︒厚生省でも関係の局が研究を始めたり︑ついても今リハビリテーシヨンということが非常に大きな問

精神病でも問題になつておりまして︑成人病︑身体障害者に療 が で き る と い う 所 謂 自 由 受 診 を 基 本 方 針 に す る か に よ り︑を収容隔離し︑その他は本人の自由意志により在宅のまゝ治上又は治療上収容隔離することが必要と認められる患者のみ

よるか︑又は国際的定説により一般慢性伝染病として︑予防ばならない︒即ち従来からの強制収容隔離という基本方針に第１にわが国のらい予防行政の在り方を決めてかゝらなけれ

わが国のらい療養所の在り方を検討する前提として︑先づばならないと思います︒そういつたことがあわせて進んでい日公

その方向が大いに異なるからである︒

年３月

︹ママ︺

わが国のらい対策が確立されたのは︑明治号からであるが︑その趣旨は︑一般予防衛れども研究が進められておりますので︑その点をお含み下さ

生の見地よりむしろ浮浪徘徊のらい患者を収容救護すること布された法律第19に 重 点 が 置 か れ た の で あ る︒︵ 根 拠 ： 法 第 ３ 条︑ 昭 和 ６ 年 改の問題や実際に移るには若干の日時がかかると思います︒けやすくなると思うのでありますが︑この面においては考え方

けばよくなつた方が社会に出て行かれる場合にも︑非常に出

その他︑社会復帰の問題はハンセン氏病に限らず結核でも︑39

41

るようにお願いします︒皆さん方から質問がありましたら具

11378
らい予防法下の葛藤
第二節

らい予防法の呪縛
第三章
379

且救護者ナキモノ﹂所謂浮浪徘徊ノ患者ヲ収容スル為ニ療養正法案説明中に〃現行法は﹁癩患者ニシテ療養ノ途ヲ有セズる︒まことに癩を病める者に対して此の上もない医学の進展

ルウエー方式は根本より改めらるべき時代を迎えたのであうにと︑議決された︒かくて吾が国において採り来つたノー︹斯︺所ヲ設置シ斬ル患者ノミヲ入所セシムルノ方針ニ於テ制定セと謂わざるを得ない︒

来のらい対策を改正すべきであると考えられる︒

医学の急速に進歩した現在においては︑国際的定説に基き従も別表のとおりであり︑且つまた︑治らい薬の出現と︑らい

そこで︑らい対策の基本方針の問題であるが︑患者の現況

ラレ居ルモ予防上ヨリ之ヲ観ルトキハ其ノ範囲余リニ狭少ニ︹虞︺失シ病毒伝播ノ慮アル有資力ノ患者︑又ハ救護者アル患者ヲ逸シ癩予防ノ徹底ヲ期スルニ遺憾アルヲ以テ云々等︶
その後昭和６年全面的改正がなされ︑救護思想から予防思想へと画期的な前進をなし︑らい対策の骨幹をなす諸施策がこの方針は本病に最も近似している結核に準じた改正を行

年の法改正により一段と整備され現

窓 口 を 保 健 所 長 と し︑ 医 療 は 特 定 施 設 の み な ら ず 一 般 医 療

法制化せられ更に昭和

かように︑わが国のらい対策は救護思想に基づく収容隔離機関においても行い得るものとし早期治療の実を挙げる︒特うことが最も妥当であると信ずる︒即ち︑予病行政の第一線政策から出発し︑予防思想を基調とする強制隔離政策へと前定施設は適正高度の医療を実施し患者の社会復帰の促進を計在に及んでいるのである︒

進し︑癩と診断されたものは根治せざるものとして菌の有無る︒また治療したが何らかの事由により社会復帰不可能の者

以上の如く︑今后の我が国のらい対策については︑らい予にかゝわらず永久に収容する方針がとられて来たが︑ＤＤＳ

コ ン ト ロ ー ル は 急 速 に 進 展 し︑ 次 い で 第 ７ 回︵ １ ９ ５ ８ 年 ︶防法の改正療養所の改編など社会各般にわたる問題が多いのに つ い て は︑ 他 の 社 会 保 障 の 領 域 に 属 せ し め て 予 防︑ 治 療︑

第８回︵１９６３年︶の国際癩会議においては特殊病勢の患であるが︑今回は以上述べた特定施設︵すなわち既存のらいの出現と癩医学の進展と相俟つて１９５６年開催のイタリー

者のみを収容し菌陽性の患者であつても収容治療を強制せ療養所︶についてのみ検討した︒その結果次の如く改編する

厚生と確立することが必要である︒

ず︑長期収容によつて生ずる社会復帰の困難さを来さざるよ

マルタ騎士会が開催したローマにおけるらい会議以来︑癩の28

必要を認めた︒

問題であるので︑この点を充分織り込んで実施する必要があ

病的状態の予防にとゞまらず︑二次的病的状態の改善︑除去

病の病像を構成する一次的病的状態の改善︑除去及び二次的ることは勿論であるが︑最近治療医学が再編成され︑即ち原３︑らいによる機能障害を対象とする施設

２︑基本治療を対象とする施設

１︑新患者を対象とする施設◎らい療養所の形態る︒

まで包含し︑患者が満足すべき状態で社会に復帰できるよう

４︑庇護︑授産を目的とする施設

即ちらいの国際的定説およびらいの実態調査︵別表︶によにすべきであるという思想に進みつゝあるので︑本病の治療
もこの線まで充実させなければならない︒しかし︑現在の療※別表養所は人的︵特に機能療法士︑職能療法士その他多種のパラ
メデイカル・スタツフ︶及び設備的にさらに充分考慮をはら

・１現在

・

・

・１現在

・１現在

事務長研究会調査︶

８７６名

厚生省調査表による︶

１８６名

９９８１名

事務長研究会調査︶◎患者数

・う必要があり︑また今後は大いに﹁リハビリテーシヨン﹂を︵昭和

３︑在宅している者︵昭和２︑私立療養所に入所している者︵昭和１︑国立療養所に入所している者

なければならない︒しかし現在の全療養所を整備充実することは︑国家財政上は勿論︑各スタツフ充足の関係および患者の現況を勘案し再編成することが必要なのである︒◎らい療養所の再編成
国立らい療養所を再編成するにあたり先づ問題となること％の菌陰性者の処遇の問題であ

10

10

12

は︑入所者の約半数に近いる︒ 処 遇 の 如 何 に よ つ て は︑ 混 乱 の 起 る 可 能 性 も 充 分 あ り︑あるいはまた現在の混迷状態を解決する手段ともなる重大な

38
37

44

38

導入しなければならない︒そのため療養所の内容充実を図ら

患者の現況

らい予防法下の葛藤

380
第二節

らい予防法の呪縛
第三章
381

一︑国立療養所入所者︵昭和会調査による︶

現在
31

厚生省調査による︶

４４４６名

５６８１名

事務長研究

︵内新発見２０６名︶

・１・

％

％

・

・

10

・３・１現在

56
90

菌陽性者
訳

菌陰性者
訳

二︑在宅の者︵昭和訳

未調査

月１日現在学童調

名中１名は神山復生病院

10

昭和︵光明自治会蔵﹁︹自治会報他原紙綴︺﹂昭和

所長連盟の医療改善要求

中学校

年

三︑私立療養所
◎昭和

備考

二〇五

38

年

日

原本横書︶

年９月

国立らい療養所所長連盟

ハ︑各療養所の診察科の充実︑らい専門医の養成

ロ︑医師の定員の再検討

イ︑施設ごとの医師定員の均衡を図る

１︑医師の増員︵結核療養所に準ずる︶

Ａ全療養所に共通する問題

一︑基本方針︵総論︶

らい療養所の医療改善に関する対策

らい療養所の医療改善に関する施設別対策︵結論及び各論︶

22

52

52

63

36

43

◎患者の現症

内

内

内

37

382
らい予防法下の葛藤
第二節

２︑医師の処遇イ︑医師の勉学研究の便を計る︵国内︑国外研修︑研究の入院治療︶

ハ︑療養所間の援助体制の確立
ニ︑医薬品費の増額
ホ︑医療機器の整備費の増額など︶ロ︑初任給調整︑僻地手当︑遠隔施設の旅費の確保など

ヘ︑病棟・治療棟の更新築

長島愛生園

題であると共にその速度は急速であることを認識して愛生園不足の現状の改善は大事業であり︑患者の老令化は現実の問い︒それは出過ぎというものであろう︒更に医師及び看護婦

瀬戸内三園のセンター的療養所と自ら名のり出る気はな

国立療養所

二︑具体的な対策︵各論︶︿瀬戸内三園を抜すい﹀

菊池︑九州にセンターを希望︑瀬戸内の医療援助

沖縄医局︵冷房設備あり︶の新築

沖縄地区では新患発生に対応しての定床の増Ｂ各施設の対策案

ハ︑子弟の教育に対する配慮︑官舎の改善など医師の定着を計る︵長島︑邑久などは架橋が望まれる︶
３︑医師の獲得対策
イ︑若い医師の獲得を考慮︵夏期大学なども開催︑らい医学に関心をもたせる︶
ロ︑公衆衛生にたずさわる医師研修コースにらいを組入れる
ハ︑ 外 部 の 医 師 の 援 助 を 受 け 易 く す る︒︵ 謝 金 の 増 額 など︶ニ︑医師招へい対策費の予算化
４︑医療の充実と確保

は次の計画を速やかに実現したい︒

１︑治療棟の整備︵医療の能率化及び省力化の実現︶

イ︑医療センターの設置︵らいの治療および新しい分野の開拓に関する研究︑研修と対象数や経費︑技術の２︑ 老 人 医 療 の 対 策 強 化︑ 主 と し て 血 管 系 疾 患︑ 脳 軟 化 症︑強化

心疾患及び高血圧︑慢性胃炎︑老人性肺炎等に対する対策

点で各施設が個々に行うことのできない疾病治療のため︶設置場所︑協議の上逐次拡大
ロ︑委託治療の確保︵委託入院費の増額︑国病︑国療へ

らい予防法の呪縛
第三章
383

３︑架橋問題は社会の偏見打破と島民の便利のため実現を望むものである︒

日京都大学医学部附属病院の事務担当者と園外

３︑委託治療の実現○本年５月

４︑療養所間の援助体制る︒

治療につき協定し︑以後京大病院の全診療科目について本

邑久光明園

内科医師一名充員

国立療養所

年４月１日
外科医長一名充員

園入所者の園外治療は可能となった︒すでに実施をみてい

○昭和
年９月１日

○すでに恵楓園の上妻副園長による整形外科の医療援助をうけている︒

日より愛生園の尾崎医長と本園の原田園長との相互協力体制が確立され︑以後毎週各一回づゝ基本科の相○本年５月

名充員のためには定員二名増が必要であり︑定員増の要求互援助︵謝金なし︶を実施している︒○本年９月以降︑本園の山本外科医長が全生園の医療援助を

５︑医学生との交流行う︒

人科︑皮尿器科等の医療援助をうけて来た︒これらに要す︹義︺○本園の原田園長は山口大学医学部非常勤講師として毎年同○本年４月１日以降︑京都大学︑滋賀医科大学︑国立岡山療日まで京大生４名︑神戸大生１名に対し︑らいの臨床実習○本年８月より夏期実習を開始した︒本年は８月１日から５

大学でらいの講議を実施している︒

養所等より医療援助の申し出があったが︑予算の赤字つづ○滋賀医科大学の公衆衛生学教室の要請により︑らい医学のを実施した︒今後毎年実施予定である︒

旅費の実情に即した支給を要求したい︒

きのためすべて辞退せざるを得なかった︒医師補充謝金とず︑これだけでも莫大な赤字であった︒

る医師補充謝金は予算額はごく僅少部分を充たすにすぎ︹泌︺○国立岡山病院を主体として内科︑眼科︑外科︑皮膚科︑婦２︑外部よりの医師の援助を推進する必要があろう︒

科 医 師︵ 皮 膚 科 医 長 ︶︑ 整 形 外 科 医 師︑ 形 成 外 科 医 員 の 三○以上の充員完了後は定員残一名にすぎず︑当方目標の基本○目下眼科医師一名充員のため具体的に交渉中○昭和

１︑医師の充員について

12

25

52 52

現況につき交見会を行うことになっている︒

日から

具体的な改善を実行するほかはない︒以上の７項目は小さい事であるが︑具体的に行ったこと︑行うことを記したものである︒

ぞれに確保しなければならないのかどうかを検討する段階

少する一方であるにかかわらず︑なお両園に専門医をそれ○同じ長島の中に愛生と光明の二園があり︑今後在園者が減日の両日にわたに来ているであろう︒

立岡山病院の分院といったものを設け︑基本科以外のすべ

・○滋賀医科大学生の見学を受入れ︑副学長引率の︹義︺の園内見学︑らいの講議を本年７月り実施した︒○医学の充実を目的として病理学者による遺体の解剖を行うての医療を地域医療にゆだねることを提案する︒それの実○光明園としては︑愛生・光明両園の中間地点にたとえば国こととし︑国立京都病院病理担当の古田科長の病理解剖を要ではなく︑地域病院からのローテーションとしての通勤の医師・看護婦に医療をゆだねれば総論に書かれた配慮の︵愛生自治会蔵﹁参考資料綴﹂平成２年

全日本国立医療労働組合の将来構想

７︑治療棟の改善︹欄外注記︺

１︑支部独自の活動︑全体︵本部を含む︶の活動︑全患協の第１回ハンセン病施設将来構想委員会﹁２月６日﹂

二〇六

多くは不要となるはずである︒

る︒○治療棟内に資料室を新設した︒らいに関する文献等をこの部屋に集め︑見学の学生たちに供覧している︒
８︑まとめ○医療とは具体的なものである︒抽象的な非具体的な作文や方 針 を 邑 久 光 明 園 で は 信 じ な い︒ 卑 少 な こ と で あ っ て も︑

原本横書︶

○病棟の改築が一応終了したため︑治療棟の改築にとりかか

究と生前の治療方法の反省などに資している︒

現のための長島架橋がのぞましい︒島に固定した医師は必６︑解剖の実施1613

依頼した︒すでに三体の解剖を実施し︑入所者の死因の探

12

名の学生

日まで学生４名を○ 滋 賀 医 科 大 学 の﹁ Ｈ の 会︵ ハ ン セ ン 氏 病 を 考 え る 会 ︶﹂ の受入れ施設として︑本年８月25

受入れ︑入所者の病歴調査等の指導をした︒

20384
らい予防法下の葛藤
第二節

らい予防法の呪縛
第三章
385

ンスを取りながら運動して行く事が大切なことではない

針が定まっていないので︑全体及各支部が連絡をとりバラ

活動と３つの運動をどうゆう方向へ進めていくか基本的方

きた歴史的隔離政策︑社会的差別偏見をなくし︑地域の医その上に立って将来構想を語る上でこれまでおこなわれてまなければ地域には入りこめないのではないか︒

医療を受ける様︑気持の中から偏見及差別をなくし溶けこ療機関として次の世代に残していくのかが問題である︒

か︒
１︑現状の問題点は大きい︒ここで問題になるのがライ予防法であり︑国立

く︑各自治体でも老人医療及他の医療機関としての期待度

医療面として考えた場合︑地域に対する医療の貢献ではな

疎化が進む地域には貢献度がある︒

員の採用︑職場の確保︑地域に落ちるお金という事では過か︒現在のハ病施設が地域に対する貢献を考えた場合︑職残して行くには︑第１に地域に出るのが第１条件ではないを含め医療の改善︑及び老人病棟又は他の医療機関としてなり︑センター的な物を作り研究所と臨床とがうまくかみ

医師の確保のてだてとしては研究所とライ療養所が一体となっている︒

定着︑医療器具の整備とそれを使用できる専門医が必要に合併症を予防する必要性にせまられている実状では医師の今現在医療現場としてライを治療するというよりも︑他の機関より週１回と医療援助を仰いでいるのが実状である︒

ないのが現状で︑他の医療機関より週２日〜３日︑国立の現在各施設において定員不足又は定員数いても専門医が居

１︑医師不足の現状と病状についてである以上どのようにして移行して行けばよいのか考えた合う様な型を取り︑互いの医者同士が新しい治療をこころ

将来構想に向けて現状での患者の高齢化︑減少又合併症等場合︑各支部として何をすればよいか︑国・地域・患者とみ参加できる様しなければ︑医師を呼べるてだてにはなら︹傍線後筆︺

三方同時に話しを進めなければならず︑地域の話として今ないのではないか︒︹ママ︺

現在ＷＨＯ・国際学会などで日本のライ予防法は廃止しな

１︑ライ予防法の問題点の施設にはなんの期待していないが︑病症変換した場合の期待は大きい︒
それにはまず初めに職員︑身内が患者と席を並べ率先して離政策・偏見・医師の権限により疑いのある物には強制的さいと言われている︒現在のライ予防法の問題点として隔又新しい薬を使用するにしても患者と話し合うがなかなかい︒

ルしなければならなが療養所の中ではなかなか反映できな︹ぬ︺に隔離すると明記されている様に間違っている部分が多く使用してもらえず療養所と研究所が近い関係になれば︑も

︹者︺

ある︒

入所者の苦悩

光田前園長の銅像建設をめぐる審議録

３

う少し医療の改善が出来るのではないか︒︹救︺り︑現行の球済に変る保障及保護法がなければ各支部とし二〇七︵愛生自治会蔵﹁会議録﹂昭和年︶

ただその中で療養所の患者には生活をエンジョイできる生

障がなくなる訳で︑長い間予防法が存在した責任は国にあ活が保障されている︒この予防法がなくなればすべての保ても患者自治会との話し合いが前進しにくく︑この問題をクリアしなければ︑他の医療機関として移行するにしても

会議録第五十八号

昭和三十二年九月二十四日午后一時より会議室に招集した︒

地域自治体に話しが出来にくい︒
ただ予防法改正にしてもすべてを廃止するんではなくて部

出席議員二十名︵金山︑田畑︑岸崎︑生川︑田中政議員欠席︶︹中略︺

成人病︑他の病気で死亡する人が多く︑これらの病気を予現在はライを治癒するというよりも一般の人と同じガンや

１建設委員会を設ける○光田前園長銅像建立の件

池内経理委員︑広原業務委員︹中略︺

執行委員会出席︑加川委員長︑大村事務局長︑池内事業委員︑防し感染を予防していくかが問題である︒

２委員は二十名以内とし︑執行委員全員と正副議長の他に一︹副︺り︑患者の粘液との関係が強く︑粘液との関係をコントロー

般から選ぶ

ライの治療の問題としてはＤＤＳの福作用が１番問題であ

１︑現在の病状と死亡原因か︒

分的に改正をしていかなければ難かしいのではないだろう

32

らい予防法下の葛藤

386
第二節

らい予防法の呪縛
第三章
387

敬和会の事業として前園長の銅像建立をした

一︑本件は園内中継放送する︒
加川委員長
い︒光田先生六十年間の業績を顕彰する事業として銅像をく の事情を考建立したいと考えたわけです︒学者といろえて良い機会でありますので︑この時にやりたいと思うわ
けです︒方法としては

加川委員長

この件を考えると︑同時にその話も進めており︑誰も手をつけなかったこの病者に生涯をさゝげ―

六十年間の業績はなにをさゝれるか︒それを検討研究しております︒また写真も見せてもらっております︒
三好議員

されたのか
加川委員長

︹崇拝︺

て下さったことは大きな業績であると思います︒

個人をすうはいすると云う考え方にも問題がある②過去のことは水に流して︑新しく建立したい代の常識である︒我々の生活とつながりのある方法は考えのではないか

三好議員③したがって建立委員会を設置したい

られないのか①入園者が主体となってやる

委員会を設けたのは改選期でもありますので︑執行部だけてても全然見えず︑手でさわっても感じがない為わからな︒人民の手によって歴史は作られるのが現―と云うことではなく︑また問題をスムースに進めて行く為いわけですが︑もっと他の良いものを考えられたことはな︒園内には盲人が多いわけで銅像なんか建―にも一般の人も入れて委員会を作りたい︒人選は執行委員

いのか

銅像と云うものは業績をたゝえるのにもっとも委員会が設立したら︑又議会ではかるのか︑本年︒―

出来れば本年度中にやりたいと云う熱意に燃えているわけです︒又委員会が設立すれば︑当然はかるべき

加川委員長

度の役員がやらないとなればどうなるか

三好議員

が︑この度は光田先生のことのみ考えた︒

適当だと考えたわけです︒記念館と云うことも考えられる

加川委員長

―

全員︑正副議長︑議員三名︑あとは舎長︑一般会員からえ―

入園者の中から個人的に意見は聞いておりま

この件に関して一般会員から要求があったのか

らびたいと考えております︒
延国議員
加川委員長

す︒良い機会でもあり︑結構なことであるからやってもら―山口県に光田園長先生の銅像が建てられ︑その形いたいと云うようなことを聞いております︒
延国議員

写真等が園内に入っていると聞くが︑この点について

388
らい予防法下の葛藤
第二節―

建立委員二十名の中に職員も少し入れた方が良いだと思います︒
山田議員と思いますが︑この点について決定した場合は新園長の許可を得なければなり

加川委員長

病室なり記念館を立てると云うことは政府にや

天は―銅像以外のことを考えられたのか︑光田先生は福らしたら良いと考えるわけです︒
川畑議員

沢諭吉を尊敬していると云われたが︑福沢先生曰く

人の上に人を作らず⁝云々がある︒銅像を立てることはこ

加川委員長
ませんが︑今のところ設立委員の中に入れる考えはありまの意にそうかどうか―

やれたら本年中にやりたいと考えております

今年中にやる考えはないのか︒

色々考えましたが銅像が適当であると考えたわ

たかも考えねばならないのではないか︒又予防上だれがこの恩恵によくし―せん︒
銅像を建てるよりもっと為になる記念館なり︑病

加川委員長

桜井議員

︑救癩と云うことは︑社―室を立てる考えはなかったのか

ない︒
川畑議員

す︒
川畑議員

加川委員長

除幕式まで続いてやってもらう考えでおりま―

出来れば引続いてやってほしいが︑役員の場合達はどうなるのか

役員の場合︑今年一ぱいで終るが︑来年はその人

加川委員長

もらうのか︒

そうなれば建立委員は来年もずっと続いてやってが︑お金もいることですから︑その点も考えなければなら

加川委員長

川畑議員

けです︒

患者の為になる方―会の健康を保持していくと云うことになる︒光田先生が本当に救癩事業にてっしていられるなら法を考えていられるのではないかと思うが︑先生の考え方―

こんにちはこれをやることは良い機会だと考えを聞かれたことはあるか
加川委員長

るわけです︒先生は今后レプラ菌培養に専念すると云って︒―

銅像を立てるのに反対の声を聞いたことはあるの

おられる︒

―

有本議員
か

反対する声は一つも聞いておりません︒

銅像がなぜ有意義であるかを云ってもらいたい

加川委員長
三好議員

もっと他に記念館を立てると云った考えもあると思うが︒

らい予防法の呪縛
第三章
389

光田先生の業績に対して何らかの形で顕彰はよい

その年の役員がやることになる︒
本田議員○中継打切る︹以下略︺------------------------------------------------------

昭和三十二年九月二十七日午前九時三十分より会議室に招集

会議録第五十九号

園内の感情的対立が深くなったように思う︒この犯人を出した︒

として︑方法に問題がありそうだが︒胸像破カイ事件以来さずして銅像建立にはすっきりしないものがあるが︒いづ出席議員二十四名︵上田議員︶○光田園長銅像建立の件︹中略︺

れにしても銅像建立することによって自治会組織強化の一―あの事件がおこって四年以上もたっているの端ともなるか
加川委員長にあたえたものは︑我々病者をきゅう地においやっただけ

銅像建立は根本から反対です︒光田前園長が我々あり︑園長が退官されたからやると云う気持になったわけであって︑業績とか功績と云うものは社会の人がその恩け

金山議員ではなく︑前

いによくしているわけで︑その人達がやるべきである︒こに︑まだ整理出来ない自治会と云うのもなさけないことでであるから建立したいと考えたわけです︒またこれをやるの提案はもう一度執行委員会につきかえして再検討しても︹ママ︺

く から考えておったことであり︑よい機会ことによって︑将来の自治会の為にも良いことだと思うわ

結論的には反対です︒我々めくらに至っては︑銅らいたい︒

光田先生が仕事していく以上︑職員の手を多く取るよ

三好議員

けです︒
議長

像であれ石ころであれ︑全く同じでなんの役にもたゝない︒

吉田議員

光田前園長の業績を顕彰するのには私は賛成です

効に使用できる記念館を立てるべきであると考えます︒

立てゝその中に園長の功績をたゝえる書箱などを並べて有うなことは考えられないか︵九月二十四日付サンデー毎日

厚生技官もやめられたことでもあり︑今后の先園長の業績を顕彰するのであれば︑銅像よりも記念館でも―の記事について執行委員会に注意をうながす︶
加川委員長

生の立場と云うものからはんだんしてもらえると思うが
執行委員会退席

390
らい予防法下の葛藤
第二節

が︑それを銅像で顕彰すると云うのに不安があるわけです︒

ものしか出来ないので︑感謝の意を表するのには銅像が一と云われますが︑二十万三十万で建てもほんの小屋程度の︹ママ︺

銅像を立てると云ってもどれだけの大きさで︑いくらぐら

番良いと考えます︒

各議員は先生の業績を顕彰することには賛成ではなんらかの形で顕彰すると云うことには賛成でありますので︑懇談会をもって良く検討する必要がある︒

吉田議員たいので︑懇談会をもって十分研究したい︒

あるが︑その方法に問題があるので︑議会も慎重に取扱い

本田議員

いかゝるのかと云った検討をなんらせずに建立委員会を作ってやるのだと云っておりますが︑これでは前途多難と思光田先生に対する感謝の意でたてるといわれます

いますので一応反対します︒
桜井議員
が︑私は一つも感謝する気持がわいて来ないのです︒賛成する議員の意見を聞きたい︒

社会的には大きな業績であると思いますが︑私達の為になにをつくしてくれたかを考えると︑看護婦さんで三好議員の度の提案はなんら具体的な面も出さず︑委員会を設ける

十年二十年つくしてなにを下さった人の方が大きな業績で私は執行委員会の提案に疑問をいだくもので︑此だけではばくぜんとしてなんにもわからない︒また︑存命あり︑また執行部は具体的な案をもってこずにやろうとし細木議員

中にやるのもどうかと思いますので︑記念館を立てるのに

会議録

一議長

午后三時三十分︹以下略︺

本件は重要案件であるので︑懇談会とし全議員から意第六十号------------------------------------------------------

閉会を宣告する︵懇談会︶

見の開陳を求める︒

議長

ると思います︒ても︑それがどうなるかと云うことをよく考える必要があ

銅像を立てゝもなんのうるおいにもならない︒記賛成します︒
有本議員

念館であれば私達のなんらかの為にもなり︑光田前園長の業績を顕彰することになりますので︑出来るなら記念館を

私もライ予防法の時は光田園長に反感を人一倍たてるべきである︒
田中政議員

もっておったものですが︑六十年間私達の為につくしてくれたことは大きな業績であると思います︒銅像より記念館

本日の議事日程を報告する二十四名︵金山議員欠席︶

昭和三十二年九月三十日午后一時より会議室に招集した︒
出席議員
一議長

加川委員長︑大村事務局長︑池内事業委員︑①光田前園長銅像建立の件の懇談会
執行委員会出席
池内経理委員︑塩沢文教委員︑広原業務委員○光田前園長銅像建立の件

閉会を宣告する

后三時三十分︹以下略︺

色々な人達の声を検討した結果︑銅像建立に賛

いけると考えるわけです︒
田中荒議員

銅像建立に賛成したい︒銅像・記念館二本立の成します︒委員には最適任者を選ぶ︒
田中政議員

意見もありますが︑それでいけば金が相当いるわけで︑その点を考えるとむつかしくなるので︑此の際は銅像一本に賛成したい︒希望意見として出来れば記念館も建設するよ

会員の中には銅像を立てたいと云う人もあれば反うにしたい︒
桜井議員

対だと云う人もいるわけで︑銅像を建立して我々が幸福になり︑自治会がうまく行くのであれば︑建ても良いと思う-----------------------------------------------------会議録

わけです︒記念館もたて︑銅像もたてる案に賛成します︒

第六十二号

昭和三十二年十月三日午前九時三十分より会議室に招集しい︒

化をはかりたいと思うので︑あえて節操をまげて賛成した云う意味ではないが︑その人達もひっくるめて自治会の強我々の統一と云うことであって︑その人達につい従すると銅像のみと云うことは︑時代サクゴもはなはだしいと思う︒
二十二名︵岸崎・国吉・新里議員欠席︶
本日の議事日程を報告する

光田前園長銅像建立の件の審議する旨を告げる

私は銅像を立てると云う精神には反対ですが︑その后委員長や西の人達と話合ってみると自治会に協力した

金山議員

たいと︒銅像だけであれば反対だと云う議員もいるわけで︑いと云う気持があるので︑此の際銅像を建てゝ自治会を進結論的に云ゝますと銅像と記念館の二本立で行き銅像・記念館の二本立でやっていけば全会員一つになって

三好議員

一議長

①光田前園長銅像建立の件の審議

一議長

出席議員

た︒

一議長

︵執行委員会と懇談会をもつ︶らい予防法の呪縛
第三章
391

私としては光田先生に御恩は一つも受けていない

めて行きたい︒
延国議員
し︑反感もにくしみももっていますが︑まあ銅像を建てた

私個人としては銅像を建てるのには反対でありまい︒銅像を建立したら西の一部の人達は喜ぶかも知れませんが︑その反面の人達の感情がどうなるかを考えて反対したい︒

原案を否決して各議員の意見整理のため懇談会にする旨を告げる︒

田中荒議員

１光田前園長退官記念事業の件

建 設 委 員 は 設 け た 方 が よ い の で︑ 原 案 の 二 項 を そ の ま ゝ

金山議員①銅像・記念館を建立する②委員会を設け委員は原案賛成︒希望意見として記念館を継続事業と私は銅像・記念館の二本立の案でいきたい︒③項にもって行きたい

ればならないが︑あらゆる点を総合して三好案の銅像・記

らう︒

三好議員

田畑案に賛成したい︒資金に関しては外部にむけ

田畑案でいきたい︒委員は個人の資格で入ってもてアッピールする︒

吉田議員

二十名以内とする︑としたい︒

田畑議員

する︒

田中政議員

執行委員との懇談会で内容を聞き︑其の后色々検

私個人とし
―

私は全員一致の協力でと考え二本立の案を出しましたが︑みなさんの意見︑雰囲気を考えると絶対反対した

三好議員を考えて建立に賛成したい︒ては︑また銅像建立には不安があるのですが︑また行政面為に苦しんだことがあったと云うことを聞き討しましたところ︑ある程度基金の見通しと四年間銅像の吉田議員

念館の二本立に賛成して行きたい︒てくれるかが問題で︑我々役員としてはその点も考えなけだが︑その人達が銅像を建てゝ其の后自治会に運営協力し

有本議員

一議長

すが︑自治会を運営する委員の方や建立に非常に努力して①銅像を建立する

いと云う人があれば建てゝやれば良いのではないかと思いいる人達のことを考え︑銅像を建立して自治会の運営がプ②光田記念館を建設する︵懇談会︶

ラスになるのであれば賛成したい︒

ますので︑原案賛成します︒

らい予防法下の葛藤

392
第二節

らい予防法の呪縛
第三章
393

一議長

懇談会に於いて意見が整理されているので︑議案の︹中略︺

加川委員長︑大村事務局長︑塩沢文教委員︑

池内事業委員︑池内経理委員︑広原業務委員︑浅田厚生委

執行委員会出席

一九名―

取扱い上原案に対して採決する旨を告げる︒
原案反対
員

般から選ぶ
加川委員長

色々こう云う点を検討すると︑だき合せで執行するのは不ならないし︑アッピールすることはどうかと考えるわけで︑とが出来ますが︑記念館となればその理由も云わなければいわけです︒銅像の場合であれば社会えアッピールするこ

うなれば大へん大きくなり︑色々の点において執行出来なきたらそれを抱き合せてやらなければならないわけで︑そ行ったら良いと云う議長の話もありましたが︑議決されて決書では①②となっており︑②項のほうはそろ

く やって議長宛に承認出来ないと云う通告書を渡したわけです︒議員提案の方を検討したのですが︑執行不能となりますので︑出来るなればみなさんの意向にむくいたいと議２委員は二十名以内とし︑執行委員全員と正副議長の外︑一１建立委員会を求める

設ける○光田前園長銅像建立の件︵再審議︶

提案三十八号の説明を求める― 四名

満場一致可決―二十二名︵吉田・岸崎・高田議員欠席︶

一議長

原案賛成

発議提出︵賛成者多数︑議題となる︶採決の結果原案否決
本田議員
１光田前園長退官記念事業の件①胸像を建設する②光田記念館︵仮称︶を建設する

提出理由及び意見討論は懇談会ならびに意見開陳の③記念事業委員会を設け委員は二十名以内とする
一議長①項

后十二時五分︹以下略︺︶際に既に説明ずみとみて採決する旨を告げる︒
採決②③項絶対多数可決決︵

会議録第六十三号------------------------------------------------------

閉会を宣告する

絶対多数︵議員提出︶可決

出席議員

昭和三十二年十月七日午后一時より会議室に招集した︒

一議長

19
―
21

394
らい予防法下の葛藤
第二節

けです︒
三好議員

可能になりますので︑やはり現在は原案でいきたいと考えますので︑再審議をお願いしたわけです︒②項については︑銅像と記念館の抱き合せは何故出来ないのか―

山口県の場合は胸像だけで二百万はかゝってい社会にアッピールする場合︑銅像を建立するのでき合せはむつかしいと云うわけです︒

るので︑そう云うことも考えてやらねばならないので︑だ

加川委員長

記念館を建設する見通しがないと云われるが︑そ敬和会事業でありますので役員が入っていないと意味が弱
くなる︒
延国議員

池内委員

お願いしますと銅像一本でいけば集るのじやないかと考えの最大原因を詳細に説明願いたい︒
建設するとな―︹け︺

るわけです︒記念館を同時に建設するからと云って呼びか

記念館という解釈でありますがれば国側の許可も得なれればならないし︑光田前園長からけた場合﹁二兎を追うものは一兎もえず﹂もの諺のような

加川委員長

資材を少し出してもらうのが常識であると云うのが職員側結果になって︑両方とも実現出来ずに終るようなことにな

銅像を建立すると云う再審議の提案でありますとの云分で︑そうなれば六十年間も誰も手をつけてくれなか

れば因るわけです︒︹困︺った病気につくして下さった先生には経済面でも豊でない

三好議員

が︑一部会員に反対があるので︑あのような記念館と二本ところから出してもらうのは無理だと云っていましたので︑私達は先生に出してもらうと云う考えは全然もってい立の案を出したわけですが︑この反対の人達のことを考え出来るなれば満場一致で承認願いたいわけで―ないと云ゝましたが︑こう云う点また色々検討して建設は

す︒
田畑議員

われるが︑それをもう少し具体的に話してもらいたい︒

銅像と記念館を併用してやるのはむつかしいと云

加川委員長

えておられるのかず︑満場一致承認願いたいと云われるが︑この点はどう考︹ママ︺

委員会に執行役員全員入っているのは︑議会に建立委員になぜ役員を入れなければならないのか

無理なわけです︒
延国委員
―
加川委員長

︹合︺

提案する場会にいゝのと︑執行委員全部が同じ考えをもっているので︑そう云う点においても良いので入れているわらい予防法の呪縛
第三章395

大村事務局長出来るなれば両方やりたいわけですが︑銅像︹つ欠︺建立するだけでも社会にアッピールしなければ建立することが出来ないのを︑記念館と両方するとなれば大へんむか三十万円程度でやれるものをなぜ三百万円を集めしいし︑不可能なことです︒先づ銅像を先きに建立したい︒
金山議員―

山口県の銅像が十一月三日に除幕式が行なわれなければならないのか
加川委員長

るので︑その時になれば職員に行ってもらって調査しても最初に説明した通りで︑光田前園長先生の業績

なに故に銅像を建てるかを云ってもらいたい︒

らうので詳細なことがわかると思います︒
桜井議員
加川委員長

く 使

本件に関して世論がどうのこうのとかしばを顕彰する事業として建立したいと考えているわけです︒
本田議員

用しているが︑世論には官製世論と下からもり上がってくる世論と二種あると思うが︑本件についてはどちらの世論―

本件については一つは執行委員会から呼びかと考えているか
加川委員長

く ともり上って来た︒両方を

一議長

賛成

― 四名

十四名
―

本件の説明を打切るか︑継続するかの採決する旨を

告げる︒

反対

本件の質問を打切る旨を告げる

採決打切る

一議長

︹以下別件のため略す︺-----------------------------------------------------会議録第六十四号

昭和三十二年十月八日午后一時より会議室に招集した︒

本日の議事日程を報告する︒

出席議員二十二名︵吉田・岸崎・生川議員欠席︶
一議長

加川委員長︑大村事務局長︑池内経理委員︑①提案三十七・三十八号の説明並びに審議執行委員会出席
塩沢文教委員︹中略︺

通告文の取扱いについて意見の開陳を求める︒

執行委員会退席
一議長

執行不能と云うことですが︑銅像を建立すると云う会員は一部の人達であって︑反対する人達のことを考え︑三好議員採用したわけです︒反対している人にはこちらからお願いあのような案を出したわけで︑不能とは考えられないので︑け︑一つは下から早くやれすることになります︒

396
らい予防法下の葛藤
第二節

執行不能となる一番大きな原因は資金が問題に執行委員会の云分もわかりますので︑通告文をの

私は先回の議決を再確認したい︒
山田議員
みたい︒
田畑議員
なっていると思います︒一応執行部の云分もわかりますの

本件の採決する旨を告げる︒

で︑通告をのみたい︒
一議長

永井議員

原案賛成︒資金があれば記念館を建てる︒

執行委員会の立場もわかりますので︑原案賛成︒

原案賛成

新里議員

銅像を建てると云うのは本当にこっけいな話です

関議員

金山議員

藤井議員

対外的︑また園内のことを考えて原案賛成︒

原案賛成︒

が︑政治的困難と云ったこともわかりますので︑原案賛成︒

田畑議員

各議員は資金のことを考えておられますが︑これ―はお互の想像であってどれだけ集まるか︑やってみなけれ

有本議員

反対
― 十四名

五名

賛成

議員の節操をまげることになるので︑先日の議決ばわからないことであるので︑先日の議決を再確認する︒

国吉議員

結論的に云って絶対反対︒個人を崇拝すると云う銅像を建てゝ園内が統一されるとは考えられない原案賛成︒

現される恐れがあるので反対︒

し︑またこれをやられると私は戦時中の軍旗を思い出し再細木議員

ることは絶対反対です︒

ばどんな小さなものでも良いわけです︒大きな銅像を建てことは民主々義に反することであり︑熱意がこもっておれ

三好議員を再確認する︒

大西議員

― 一名

キケン

再審議については反対︒全入園者が心から作るの本件は重要案件であるので全議員に意見の開陳を求○光田前園長銅像建立の件︵再審議︶
一議長
める︒
川畑議員

六十年間の功績︑また色々苦労して下さったことであれば良いが︑現状では考えられないので原案反対︒
延国議員

原案賛成︒記念館・銅像の二本立では資金がないでもありますので︑銅像建立に賛成したい︒
高田議員

こと︑また執行委員会の云分︑執行面で相当やりにくいのもわかりますので賛成したい︒

らい予防法の呪縛
第三章
397

田中政議員
桜井議員

原案賛成︒
個人崇拝というのは民主々義の敵でありますので

山田議員

黒田議員

原案賛成︒

原案賛成︒

原案賛成︒

原案反対︒

上田議員
一歩前進する意味において原案賛成︒
先日の議決を再確認する︒

田中荒議員
本田議員

出席議員
一議長

二十三名︵田畑・永井議員欠席︶

本日の議事日程を報告する︒

１．銅像建立委員会経過報告

浅田厚生委員︑塩沢文教委員︑広原業務委

２．第二分科会付託案件報告︵臨時附添規定の件︶
執行委員会出席

光田健輔先生銅像建立委員会が現在までにいたっ

銅像建立委員会よりの報告︵中間︶を求める︒

員︑藤島・熊沢建立副委員長
一議長
浅田委員

建立委員長に執行委員長の加川一郎

た中間報告をしたい︒

藤島一山

個人崇拝についての考え方︑銅像と云うものに対する考え方もある程度ケイモウされたものとして原案に賛

１．設計部委員長

森田議員成する︒出来れば記念館も建設する︒

熊沢正敏

本件の採決する旨を告げる︒

２．募金部委員長

一議長

大村堯

七名
―

午后三時二十分︹以下略︺としては我々しろうとでは色々のことがわからな―いので︑銅像に関してよく知っておられる山口県の河内山

設計部

この三部にわかれて委員会を進めて来ました︒

３．渉外部委員長

十四名―①先日の議決を再確認②原案賛成

閉会を宣告する︒

採決の結果︑絶対多数で原案可決︒
一議長

安くて立派な物を作るには山口県の建立した物を再製する

先生をお招きしてお聞きしたわけです︒

会議録のが一番よいと云う結論になり︑銅像・台石等合せて予算-----------------------------------------------------昭和三十二年十一月二十五日午后一時より会議室に招集し目標六〇万円で建立することになりました︒

第七十三号

た︒

熊沢副委員長

建立委員会としては早く完成したいと考えておりましたが︑防府の河内山先生とは十日頃にお目にかかは職員側と話合った結果︑木星近辺に建ることにな―り︑ったので︑その時に内容がわかった次第です︒

場所

完成は来年六月二十五日貞明皇后の御命日で救ライの日に

園内の募金は原則一回として期間は三月迄とする︒

募金方法として第一段階は園内を対象として集める︒第二

外部に呼びかける︒

方法は園内でどれだけ集るか早く知りたいので年内に封筒除幕式を行いたいと考えております︒

まだ園内募金は年内にやりたいと考えております︒

伝票に一月いくら二月にいくら三月にいくらと分割払制に︵浅田委員趣意書朗読︶

設計について出た後日にやりたい︒また園内において領収書は必要の方とその中に伝票を入れて配布し︑年内に出せない人はその段階は職員︑外部の援助を依頼する︒

この趣意書を二五〇枚を我々に関係している人に発送してして出しやすいように考えたわけで︑集める日は慰安金の藤島副委員長

―募金方法の説明を聞いて考えるに少し強制的な募は出す︒外部・団部には領収書を出します︒
金山議員

金の仕方と思うが此の点について募金に対してどの程度の金額が集るか︑それによって外部の働きかけを考えなければならないので︑その第熊沢委員
銅像一二〇万︑台石三―

山口県の場合は︑総額二〇〇万円

一段階として園内にどれだけ集るか早く知りたいので伝票︹は︺五万︑労賃九〇万かかったので︑目標総額よりオーバーし封筒を各個人にはいふする方法についてより多く金を集めようと考えての方法が強く出ているように思える

三好議員

制度をとったわけです︒決して強制的でわありません︒

厚さ八寸の三枚のビョウブが立っています︒

山口県の場合︑銅像高さ二尺七寸︑台石は全部みかげ石でたそうです︒

りました︒

検討して︑園内の玄関である木星の前に建立することにな

結局学長や総長の銅像でも玄関に建てられているところをた︒医局近辺・会館前・分館横・光ヶ丘

場所は四ヶ所候補地に上っ―最初園内で募金し︑たらないところは―協力ねがう︒

募金方法としてはらい予防法下の葛藤

398
第二節

らい予防法の呪縛
第三章
399

が︑この点について―の 可 否 を 早 急 に 結 論 す る こ と な く︑ 充 分 に 問 題 点 を 摘 出 し︑

また関係事項を研究する﹂にもとづき各項目に亘り︑将来の我々の療養生活に大きく影響する諸問題を含んでいると考え

募金方法については色々の意見が出ましたが封筒より箱を廻した場合︑多く出そうと思っている人が困るとられるので︑これを検討・分析して︑次のような問題点を摘

浅田委員

いう意見もありますので︑気持よく出して頂けるように封

出した︒

年

原本横書︶

をまとめた︒これに対し︑療養生活研究会長島支部委員会は︑亘る全国的な会合をもち︑今後のライ対策と療養所の改編案

社会的︑臨床的治癒には大きな相違点があることは︑医に 近 似 し て い る の は 細 菌 学 的 に み た 場 合 だ け で あ つ て︑べてを結核なみに改正しようとしているが︑ライが結核

イ︑ライは最も結核に近似しているという見解のもとにすの姿勢が次のような点で相違している︒

１︑原則的に︑われわれ療研と事務部長研究会とは︑研究点である︒

以上の三点が大綱の基本的精神である︒が以下その問題

しかも︑可及的速やかにその基本方針に移行させる︒

３︑ 社 会 保 障 の 領 域 に 属 す る 者 は 社 会 保 障 に 属 せ し め る︒

２︑同じく入退所基準の施行︒

１︑結核予防法に準じたライ予防法の改正︒

一︑らい対策の大綱について

各項目の問題点筒を会員に配布することにしました︒
分割払については正月前でもあり︑出したいが年内には出せないと云う事も聞きますので︑三月末日迄に出してもらう分割払制度をとりました︒

療養生活研究会長島支部の意見

建立委員会退席︹以下略︺

二〇八

昭和

︵愛生自治会蔵﹁療養生活研究委員会長島支部委員会報告資料集﹂

事務部長研究会の結論の分析

回に第二回中央委員会の第三議題﹁事務部長研究会資料について﹂学者も認めるところである︒

23の 検 討 結 果︑﹁ 委 員 会 と し て は 部 長 研 究 会 の 結 論 に 対 し︑ そ全国のライ療養所事務部長研究会は︑数年の歳月と療養生活研究会長島支部委員会

40

400
らい予防法下の葛藤
第二節

尚︑医学会︑及び医学者の意見をどのように反映されたか不明である︒
ロ︑現在の我が国の結核行政︑及び社会保障の現実は近代

る理解は不充分であり︑結核とライは世人一般の認識に格段の相違がある現実からみて︑この患者管理制度が実施される場合︑再び予想外の家庭悲劇を繰返えす恐れが４︑再び保健所に患者管理制度を移行することゝ︑その管ある︒

理想に遠く︑むしろ後退しつゝある現実であるので︑こ理内容の全体が問題である︒従つて︑患者管理の必要が国家としての結核対策︑社会保障制度としてはきわめてれに準じてライ対策を全面的に移行するには多くの問題あれば︑現在の各県担当官が患者の把握と連絡にあたれ

４︑︵イ︶主として基本治療を目的とするもの一ヵ所︒

る︒

か︑外来治療と入所治療の区分の仕方に研究の余地があ

３︑入所規準としても︑イ・ロ・ハの三項目でよいかどう

これは︑︵入所を必要とする者と改めるべきである︶

２︑ ロ 項 の 隔 離 を 必 要 と す る 者 と い う 表 現 に 問 題 が あ る︒

判然としない︒

１︑イ項の特殊治療とロ項の隔離を必要とする者の区別が三︑らい療養所

ば充分である︒がある︒
二︑らい対策の原則
１︑ライの根本的な医学的解明がなされていない現在在宅治療の具体的な医療行政の内容に問題があり︑不安が残される︒
２︑直ちに受療の自由を認めるとすれば︑現在の一般医師︑あるいは関係医療従事者︵保健所医︑看護婦︑保健婦等︶の本病に関する教育と指導が不充分である︒
従つて︑これら関係医療従事者に対する本病に関する指導教育は︑ライ予防法の改正を待たずとも︑現時点において直ちに実施すべき事項である︒

以 上 は 現 在 の 療 養 所︑ 及 び 入 所 者 を ど の よ う に 切 離 し︑︵ロ︶主として外来治療を目的とするもの二ヵ所︒

れるとすれば︑過去の絶対隔離制度下の患者の取扱いか

または︑結びつけて実現しようとするのか不明である︒

３︑患者管理制度が︑この原則にうたわれた方法で行なわら消毒を除いたゞけで︑いまだに社会一般のライに対すらい予防法の呪縛
第三章
401の療養所の転換となつているが︑現実に医師充員の困難

１︑新患専門の療養所一ヵ所１００床程度を新設又は既設

１︑将来の理想としては︵医療費は原則として無料である︶な事情と考えあわせて新患専門の療養所の新設が良い

四︑治療費は原則として有料とすることが近代国家の方向でなければならない︒従つて︑そうしか︑既設の療養所に理想的な基本治療施設を完備する方扱かわれるか︑具体的な内容が不明である︒

づく既設の療養所が︑法的に暫定措置がどのように取り

１︑この案の通りに法律が改正されたとき︑改編案にもと六︑療養所の改編についてが良いか︑研究すべき問題である︒

た世界の大勢に逆行した考え方である︒
２︑事務部長研究会案では︑社会保険等の対象にすべきであるとしている︒従つて健保・国保等社会保険の研究をする必要がある︒
３︑基本的に我が国の医療制度を根本的に改めなければならないが︑その意味からも︑今後はライのみの問題とせ３︑画期的な改善を図り︑とあるが︑現実からみてその厖

２︑改編を実現する具体的な方法が不明である︒

４︑医学的にも︑貧困︑衛生環境等によつても発病すると大な予算的措置に疑問をもつ︒従つて︑現実は不可能にず︑一層関係諸団体との共斗の必要を痛感する︒

認められ︑経済的にも恵まれない地域に発病率が高いの

イ︑ ２・３・４・５ 項 の 施 設 は ラ イ 療 養 所 の 区 分 の 一 つ と５︑その他の問題点究する必要がある︒

年次︑老令化の傾向にある現実と見合わせて︑充分研

初に老人層の移管が考えられる︒

４︑社会保障制度に順次移管の方向づけからみて︑まづ最外にはないと考えられる︒

近い︒もし︑これが実施されるとすれば療養所の縮少以五年の治療を要する長期―が実状である︒
従つてそれらの患者が三年間 の 入 院 費 を 支 払 え る か ど う か 疑 問 で あ る︒ そ の 結 果︑
本病予防の目的に反する結果を招く恐れがある︒
５︑この案が実施された場合︑社会復帰後︑再燃あるいは再発の者が直ちに有料の適用を受けることになり︑今後の社会復帰者に与える影響は非常に大きい︒
五︑原則に移行するまでの暫定措置

ハ︑ 退 所 後 の 再 燃 お よ び 再 発 患 者 は 新 患 と 同 じ に 取 扱 う︒

従つて︑この事が社会復帰を阻害することになつてもやして考えられているのか不明である︒
ロ︑退所者の保障に関する問題が全く示されていない︒

むを得ない︒

ニ︑医療の対象になっている人数︵２０００人０人︶に疑問がある︒

れていない︒

答︑明文化はできない︒行政指導で行なわれると思う︒

されるか︒

問︑法の改正にともなつて︑前記の事項を具体的に明文化のライ療養所の処遇より悪くては移行できない︒

答イ︑入所者の現在の処遇より良くなつたときである︒現在

度の向上したときとは︑どういうときか︒

問三︑社会保障の領域に移行する時期について︑社会保障制

ロ︑討論には数名の医師が参加した︒

会の現状では違つた見解も出てくると思う︒

答イ︑世界ライ学会の定説を基礎にした︒但し︑日本ライ学のか︒

問二︑どのような医学的見解にもとづいてこの案が作られた

同居は無理なので新患専門の療養所を考えた︒

ヘ︑同じ施設内に既得権の患者と︑改正法適用の患者とのは正しい︒

ホ︑暫定措置を原則に移行するための行政指導をすること

ニ︑強制退所は考えていない︒

ハ︑ ２・３・４・５ 項 の 施 設 は 医 療 に つ い て 何 も 考 え ら れ

ホ︑所内で結婚している者の改編に伴なう具体策が示さていない︒

以上のような問題点・疑問点を摘出したので︑長島支部療として失なわないという考え方である︒

である︒従つて︑分離する施設でも現在の処遇は既得権

ロ︑既得権は今迄どおり失なわないでいけるという考え方

もうけられる︒︵そのような事例がある︶

答イ︑改正法の付則の中に当分の間は旧法を適用する条項を既設療養所の入所者の法的な取扱いについて︒

問一︑原則的にライ予防法が改正されたとき︑改編案による質問及び回答の要点の質疑の時間をもち︑次のような回答を得た︒

研委員会は昭和四十年一月二十九日︑高館事務部長と二回目

２５０―

らい予防法下の葛藤

402
第二節

らい予防法の呪縛
第三章
403

問︑現在の社会保障について研究されたか︒

答︑ 退 所 基 準 は 改 正 案 に よ る 新 患 者 の み に 適 用 す る も の問︑退所基準について︒

２５００人︶は少ないと―％が現状である︶をさしている︒

日調査によるＡ群２６０３人を基礎にした︒

問︑医療の対象者︵２０００人

答︑授産施設から入るのがよいと思う︒

問︑改編をどのように具体的に進めるのか︒と思う︒

答︑改編にともなう予算的措置は一度にはとてもできないのか︒

改編にともなう予算的措置はどのように考えている

問五︑療養所の改編についてで︑現在の入所者には適用しない︒

答︑社会保障の分野は︑その分野の人がやつてくれるので特に研究しなかつた︒
問四︑入退所基準について
入所基準になつている急性反応現象︑特殊治療とはどういうことなのか︒
答イ︑Ｌ型の急性症状︑再燃・熱コブを急性反応という︒
ロ︑本病特有の基本治療を特殊治療という︒
問︑伝染源と隔離という表現について︒
答イ︑伝染源及び隔離という用語は︑菌によつてうつる病気に使われているものだ︒

月

思うが︒
答︑ 年

15

局のいずれに属するのか︒

問︑ 改 編 案 の ２・３・４・５ 項 の 施 設 の 所 管 は 医 務 局・ 社 会

答︑一般保護施設の医務室程度のものを考えている︒

いるのか︒

されていないが︑これらの医療はどのように考えられて問︑ 改 編 案 ２・３・４・５ 項 の 施 設 は︑ 医 療 に つ い て 何 も 示

要基本治療者︵全体の10

ロ︑伝染源の解釈は︑子供のある家族の陽性患者が伝染源であり︑大人だけのときには国際的にも伝染源としない︒
ハ︑隔離という用語は入所と改めてもよい︒
問︑入所基準はイ・ロ・ハ三項に限定されているが︑それ以外は入所させないのか︒
答イ︑その通りである︒これ以外の人は通院治療を考えている︒
ロ︑特に隔離を必要とする場合は︑命令入所・従業禁止も
あり得る︒

25

38

の取扱いについて何も示されていないが︑どのように考問︑改編にともなう所内結婚者の問題は重要と思うが︑そ

答︑厚生省設置法による療養所で︑医務局の管理となる︒

所の改編﹂を検討・分析して︑多くの問題点・疑問点を摘出

き事務部長研究会の結論である﹁らい対策の大綱・らい療養

療養生活研究会長島支部委員会は︑今日の課題ともいうべ

疑 問 点 に つ い て の 質 疑 応 答 を 行 い︑ そ の 結 果 に も と づ い て︑した︒

た︒たとえば︑一方が老人︑一方が基本治療が必要な者

事務部長研究会がまとめた結論の問題点を︑次の通り総括しえられたか︒の場合は︑基本治療の方へ入つてもらう︒あくまでも基た︒

問︑退所者の処遇については何も示されていないが︑どのように考えたか︒
答︑退所者の処遇についても論議されたが︑追い出すのを目的とするように解釈されては困るので︑結論を出さな

一︑この案に盛られた医学的根拠はたんに世界のライ医学の動向にそつたというだけで︑臨床学的に統一された医学的根拠が薄弱である︒従つて︑我々も臨床的な医学面の研究が特に痛感されると同時に︑療研各支部委員会のこれに対する見解の統一を急ぐ必要がある︒と説明されているが︑その法の具体的な適用については多二︑改編にもとずく暫定措置は︵暫定法によつて措置される︶以上が︑療研長島支部委員会が高館事務部長から︑事務部

ところであるが︑とくに改編案の内容は実現不可能に近い

三︑隔離政策からの開放という方向は全患協の主張している要である︒

くの疑問がある︒従つて︑これに関連した法律の研究が必ある︒

事務部長研究会結論の分析と問題点の総括

長研究会案の疑問点について疑問し︑聴取した回答の概要でかつた︒

委員会は︑高館事務部長に面談を求め︑前記の如く問題点・

本治療が原則である︒又︑一方が肢体不自由者︑一方が・８％︵５１６６人︶が夫婦者であるから議論はし老人ホームの場合はどちらか希望の方へ夫婦の合意の上52で入つてもらう︒そういつたような事が話に出た︒

答︑らい予防法下の葛藤

404
第二節

も の で あ り︑ 治 療 の 有 料 化 は 時 代 の 動 向 に 逆 行 し て い て︑
我々の今後の要求・希望とは大きくかけはなれる恐れがある︒このことはこの結論が導き出される研究の過程におい︹入︺今後の研究事項

一︑結核予防法及び同法人退所基準の研究︒

結核療養所の実態の把握︒
二︑社会保障の研究︒て医療行政の実態の批判と評価又は︑社会保障の研究︑及び現在の入所者の実態を充分に把握していない︒と考えら

三︑社会保険の研究︒

月日︵光明園蔵﹁各種団体要望書綴﹂昭和邑久支部将来構想研究委員会の報告書

る今後の研究課題である︒

二〇九

年

年

原本横書︶

以上が︑事務部長研究会案に関連して研究を必要と考えられ五︑身体障害者福祉法の研究︒

四︑厚生省設置法にもとずく国立療養所設置基準の研究︒

れる︒
四︑事務部長研究会の性格と背景は︑ライ研究協議会の名において発表されるものであり︑厚生省総務課の厚生科学研
究費の支出を受けている︒従つて︑行政権力に結びついた臭が濃い︒
五︑その他の問題点としては︑在宅及び新発生患者の患者管理 の 内 容 に は 多 く の 問 題 が あ り︑ 改 編 案 ２・３・４・５ 項 の施設には医療が考えられていない等々︑いずれも重要な問題である︒とくに︑庇護授産を主とする療養所においては︑

昭和

退 所︵ 在 所 三 ヵ 年 後 ︶ が 明 確 に 打 出 さ れ て い る︒ し か も︑

はじめに

55

邑久支部将来構想研究委員会

将来構想に関する報告書る︒ 従 つ て 改 編 案 に よ る ２・３・４・５ 項 の 療 養 所 と は 一 般

10

回全患協支部長会議の決定事項にもとづき︑本年６月

第るところに問題がある︒︹へ︺

保護施設としての性格え移行することを主な目的としてい七千人程度が︑この庇護授産施設の対象者と考えられていこ の 改 編 案 が 実 施 さ れ た 場 合︑ 一 万 人 の 入 所 者 の う ち 約

1155に設置された委員会は︑発足後から７月初旬にかけて数回の25

らい予防法の呪縛
第三章
405

日の間に栗生支部において開催され会合を持ち︵施設長︑職組幹部等との会合を含む︶中間報告

つものと考えており︑アンケート調査の項目としてもこれを

長島架橋の問題は︑将来構想の上で︑大きなかかわりを持程が組めず︑看護部関係のみにとどまらざるを得なかつた︒の５項目が確認された︒
１︑医療機関としての存続について

年度支部長会議におい月の厚生大臣交渉の成２︑高齢者対策について

光明園の入園者の推移︵資料№２参照︶が︑年︒

10

年後約５００

次に︑他の医療施設の併設問題︵統廃合問題︶については︑の見解は表明しないこととした︒

果によつて具体的に動き出したものと判断し︑委員会としてとり上げてきたが︑周知のように︑３︑予防法の扱いについて

名︑栗生支部における代表者会議では︑研究課題として︑下記

４︑職員と入園者の関係について５年から―５︑退所者対策について︿将来の時間設定

回支部長会議で決定

年後約３００名と推定されるところから︑現在の時点

高齢者であり︑かつ身体障害を有する療養者の集団となつてれに抱いているということ︑それに対する施設としての方策

なお︑当初予定していた職員側の各部局との意見交換は︑

10

重油流出事故の発生と︑その事後処理という事態のため︑日︿参考資料︑各寮に配布ずみ﹀

深めるための討議材料となることを希望するものである︒

そ の 意 味 合 か ら︑ こ の 報 告 が︑ さ ら に 論 議 を 呼 び お こ し︑

央委員会︑寮長会の全面的な協力を得て︑前記５項目を中心

つの手がかりとし︑ 月末日成案を目途に討議を重ねてきた︒

が手さぐりの状態にあるということである︒

12とした調査をおこない︑その調査結果︵資料№１参照︶を一ンケートによる意識調査を実施することとし︑８月委員会としては︑会員の考え方を把握する方法として︑アて き た が︑ こ の 間 の 委 員 会 活 動 を 通 じ て 強 く 感 じ た こ と は︑

以上︑発足以来４カ月余の委員会の取り組みについて述べの意見交換にとどめ結論を留保した︒

で︑一定の結論を出すことは適切でないと考え︑委員会内で20ゆく施設の中で︑老後の医療と生活に大きな不安を︑それぞずみである︒﹀て成案を報告する︒以上のことは︑第

56

日︑中

25

10

10

をまとめ︑７月９日〜
た代表者会議に参加した︒

11

らい予防法下の葛藤

406
第二節

№４

№３

№２

№１

らい予防法改正案︵所長連盟作成︶

らい予防法

入園者数推移︵厚生省・所長連盟合同作成︶

アンケート集計表

療︑看護が要請される︒

たがつて入園者の減少とは反比例の形で︑人手を要する医症の増加︑身障度︑生活不自由度の進行が考えられる︒しこうした高齢化した集団にあつては︑成人病等による合併

増員が最優先の課題であることは云うまでもない︒医師のエ︑医療機関としての存続のためには︑医師︑看護婦の充員︑
１︑医療機関としての存続とその周辺確保についての将来は医師養成機関の増設とは余り関連せ明園の医局︑病棟を充実し︑パートの医師を招聘する等で︑基幹病院である岡山病院から１時間の圏内は︑見方によつれる︒

ず︑明るいものではないとするのが当を得ていると考えら

とにかく光明園という施設の中で総ての医療がうけられるては︑医療の僻地ではない︒架橋の実現によつて︑その見見られるとおり︑後遺症による障害度の高い者︑高齢者層

方は現実化されるのではないか︒したがつて︑国立医療機２︶の数字は老後の不安として︑看護の状―ければならない︒
オ︑資料︵№１態について回答した者が多いことを示している︒

才未満の入園者は〜20名程度と予測される︒
30

この不安を除去するには︑看護婦︑看護助手の増員と︑質んでいることが分かる︒

されないか︑要するに︑心のかよつた︑やさしい看護を望もさることながら委託治療︵入院︶の場合の付添︑送迎等

イ︑これは精神的な安らぎを得られないだろうとする考え方

ることを示している︒

関として︑岡山病院との提携は︑今後一段と緊密化されな75に多く︑一般医療機関への委託治療制度は不安に思つていことを望んでいる︒この傾向は︑第１センター地区％にア︑アンケート調査︵資料№１︶によると︑︿討議メモ﹀％の者は︑光
57

人手のかかる老人として︑敬遠されないか︑厄介者扱いに10の諸種の条件が整えられていないことにもよると思われ
る︒

才︑

50

ウ︑委員会の推計では︑ 年後の光明園入園者の平均年齢は︑
約69

らい予防法の呪縛
第三章
407

408

的向上をはかることが必要である︒資料︵№１５︶の数―

字と意見は︑将来に向けて改善すべき方向を強く訴えていると云える︒

延長線上に存在し︑機能することが望まれる︒
５︑病棟看護について

Ａ︑将来に向けて︑看護婦︑看護助手の手を要する状態は︑年々増加することは︑明らかであり︑人員の増加をはからなければならない︒

Ｂ︑看護婦︑看護助手の定員基準を明確にさせること︒看護婦については３・８制実施を必要とする︒

い︒︵ 現 在 は︑ 病 棟 入 室 者 の 介 助 に つ い て︑ 知 人 近 親 者 の 手員しなければならない︒

看護助手については︑現在の業務を抜本的に見直し︑増常勤医師充員の困難な診療科は︑他の国立医療機関との併によつてカバーされている部分が多いが︑将来は︑入園

者の高齢化にともない︑すべて︑看護婦︑看護助手の手にゆだねることとなる︒︶
６︑環境整備についてＡ︑自治会決定の整備五ヵ年計画を︑完全実施することが必要である︒

である︒

する具体策を三園の関係者によつて早急に作りあげるべき化すべきである︒

大通りを中心とした︑いこいの広場を設ける構想を具体

を 含 む い わ ゆ る 上 部 地 区 は︑ 自 動 車 等 の 通 行 を 規 制 し︑Ｂ︑病棟︑治療棟︑第１センター地区︑第２センター地区

なお︑治療センターは名実ともに︑三園の治療棟︑病棟のて運営される必要があり︑診療︑看護︑運営の各部門に関４︑瀬戸内治療センターについては︑より充実したものとし責任において処理する︒

この場合︑入退院︑通院の介助︑付添等について︑施設のる︒

３︑症状に応じ︑大学︑地域医療機関への委託治療を推進す

任︑又はパート医の招聘により充実をはかる︒

２︑医師確保は︑国の責任において︑なされなければならな

進行に対応できるように医療の充実をはかる︒の老齢化による合併症の増加︑障害度︵生活不自由度︶の

１︑国立の医療機関として存続することを基本とし︑入園者︹まとめ︺

らい予防法下の葛藤
第二節

自動車道路は︑外周道路とするよう︑今後の整備計画の年後には︑入園者の平均年齢才という高齢者の集団中に組み入れることが必要である︒

２︑高齢者対策について

ア︑
69

的な生活介助面を中心とした対策︑このタテ︑ヨコのかみエ︑視点をかえるならば︑医療面を中心とした対策と︑日常の二つに分けて考える必要がある︒○
Ｂ 不自由者棟︑軽症者棟に居住する高齢者対策︒とする高齢者対策︒○
Ａ 病棟において︑三交替制の体制のもとでの看護を必要

ウ︑その認識のもとに心にとめておくことが大切である︒

持つており︑かつその状態は︑かなり個人差があることを︑

イ︑ハ氏病療養所の老人は︑なんらかの合併症︑身体障害をばならない︒

高齢者対策︑身体障害者対策を中心に据えたものでなけれ

日 常 サ ー ビ ス 業 務 に い た る ま で︑ す べ て の 施 策︑ 運 営 は︑と な る 施 設 の 状 態 か ら︑ 医 療︑ 施 設 整 備︑ 福 祉︑ 給 食 等︑

10

︿討議メモ﹀

らい予防法の呪縛
第三章
409

合つた対策が肝要と云える︒

オ︑自己管理の困難な状態の老人に対する金銭管理をどうするか︑制度的な方策を確立する必要がある︒この場合︑単なる金銭の保管のみでなく︑使途について適切な指導︑助言がなされなければならない︒︹まとめ︺

１︑高齢者対策を進めるに当つては︑理学療法士︑作業療法士︑カウンセラー等︑専門職員の増員と確保が必要である︒

２︑老人病棟を設置し︑寝たきり老人等︑自己管理の不可能な老人に対する看護体制の確立が急務である︒

３︑合併症︑障害度︑精神状態等︑個々の状態を把握した治療と看護が必要であり︑そのためには︑医師︑看護婦︑理学療法士︑カウンセラー等を含めた医療チームをつくり対処する︒

４︑各センター︵不自由者棟︶に看護婦を配置するとともに︑入居者の高齢化にともなう介助業務の改善をはかる︒

５︑保健科を充実し︑寮舎に居住する高齢者︵軽症者棟を含む︶に対する健康管理を十分にする︒
６︑老化を防ぐための対策

Ａ︑現在理学療法室等を中心として進められている︵老人るもので︑こうした活動を人的に予算的に裏づけをして︑問題を考える会︶対策は︑将来に向けての胎動とも云えを基調とした現行法は︑現状にそぐわないとするものが読

その意見は︑数項目に分けられるが︑根底には︑隔離政策

と云える︒

みとれる︒

ウ︑ 問 題 は︿ わ か ら な い ﹀︿ 無 回 答 ﹀ のし た が つ て︑ こ の １ ２ の 考 え て い る も の を︑ も つ と 具 体

じない群︑何れかであろう︒

是否の判断のつきかねる群︑無関心群︑現行法で支障を感︹非︺％ で あ り︑ 改 正 の大きく発展さすことが必要である︒
Ｂ︑サークル活動は多種多様なものとし︑参加できる場をより多く設定することが大切である︒
Ｃ︑自主的な活動︑自主的な参加をうながすことが︑対策の中心に据えられることが肝要である︒

３︑らい予防法について50的に引きだす必要がある︒

エ︑今一つの問題点は︑改正論の意見にもでているが︑現在

これは設問が大まかであつたことにも原因がある︒

ア︑委員会としては︑現行予防法︑所長連盟改正案の前文を入所中の長期療養者に対する︑基本待遇が将来とも保償さ

改正の必要なしとする者

改正すべきとする者％％％の調査の数字は変動するものと考えられる︒

したがつて︑設問の段階でこの点を具体的にすると︑今回退するおそれがあるのではないかとする危惧である︒︹障︺

各寮に参考資料として配布︑改正に対するアンケート調査れるべきとする強い意見と︑改正をすると︑基本待遇が後

わからない

％︵

％が積極的改正論者である名︶のうち︑改正条項︑および意見を名で︑全体の43

現行法の問題点を具体的に提起し︑入園者を対象に︑意識会を発足させ︑改正論議を深めてゆく︒そして︑委員会は︑

１︑明年度の早い時期に︑らい予防法研究を目的とする委員

︹まとめ︺

％

イ︑改正論者
記入したもの

510

22以上のとおりであつた︒

無回答を実施した︒その結果は︑資料︵№１３︶に見るとおり
―︿討議メモ﹀―

45 28 2219410
らい予防法下の葛藤
第二節

らい予防法の呪縛調査を実施する︒
２︑調査方法については︑アンケートによる調査︑面接による調査の二つの方法を併用するのが適当と考えられる︒

この意見の中には︑協力関係をいかに樹立すべきかという

前向きな意見と協力関係を損なつている現状批判がある︒

イ︑現状批判は大別すると︑職員の勤務態度︑施設当局管理者の姿勢︑職員組合の活動︑等に対する批判︑不満であると云える︒

３︑法律改正は云うまでもなく国会の審議を経て決定されるものであり︑施行法は軽々に改正できるものではない︒

ウ︑アンケート調査の時期が︑たまたま︑重油流出事故と合︵不良職員の退職を求めるきびしい意見も相当数ある︒︶

年の単位で我々の療養生活をしたがつて近い将来改正されたとすれば︑その法律は︑将年〜致したこと︑１昨年の看宿失火事件以来︑不祥事件が相次来に向けて︑長期間規制するものと考えなければならない︒

るが︑そうした一過性のものと断定することは皮相的であエ︑ 不 信 感 は な ぜ 生 ず る か︑ 信 頼 関 係 を 損 な う も の は 何 か︑り︑根深い不信感が存在していると考えられる︒

ついての結論を得る方針であるが︑当支部としては︑その組織的な面と︑個人的に分けて考える必要があるのではな

味︑娯楽等の場で職員と入園者が︑共通したうごきをする

キ︑勤務をはなれた場での交流が少なくなつていること︒趣行動︑言動に関する対応によつて生ずるものと考えられる︒

カ︑個人的なレベルのものとしては︑１人の職員の勤務上のの相互関係︑対応から生ずるものが考えられる︒

オ︑組織的なものとしては︑施設当局︑組合︑自治会の三者時期までに結論を出すことが困難な場合には︑明後年度に

％がなんら

いか︒

むを得ないと考える︒

４︑職員と入園者の協力関係について

６︶によると︑調査対象の約―50

延期するよう提案することも︑問題の重要性からみて︑や４︑全患協としては︑明年５月の定期支部長会議で︑改正に否を結論すべきである︒︹非︺

いだことも︑批判︑不満がふき出た一つの要素となつてい

20

その意味で全会員の意志を十分に汲みとつた上で改正の是10かの意見を記入している︒

ア︑資料︵№１︿討議メモ﹀

第三章
411

度合が減少していることも一つの原因ではないか︒

念頭におき︑理解を得るように努力することが必要である︒

１︑職員と入園者の信頼関係を回復し︑維持するために話し理について︑経過︑結果を組織内に適確に説明︑伝達す

Ａ︑組織として︑要求団体としての原則を保持し︑問題処

６︑入園者の立場からの取り組みとしては合いの場を広げ︑相互の立場︑意見を冷静に判断し︑理解る︒

Ｂ︑個人として︑それぞれの意見を出し合つて︑積極的に組織に参加する姿勢をもつこと︒感情論でなく︑冷静に問題点を引き出し︑事の是非を論議する場をもつことが大切である︒

５︑退所者対策について︿討議とまとめ﹀委員会としては︑退所者の実態が不明なため︑討議の参考資料が得られなかつた︒したがつて︑提起された問題点であ

対症療法的に対処するという︑一般論として︑議論がなされる︑ 退 所 者 の 老 後 の 生 活 保 障︑ 再 入 園 希 望 の 問 題 等 に つ き︑

抱く者は︑職員としての資質に欠けるものであり︑人事管た︒

いう医療労働者の基本的立場と︑どうかみ合うかを絶えず利益︑擁護等の要求が︑患者の生命を守り︑医療を守ると５︑組合活動においては︑組織としての権利主張︑組合員のれるべきである︒

齢等の事情による場合︑施設︑自治会との合意の上で考慮さ

なお再入園について︑再発の場合問題はないとしても︑老分

理の面で十全な研修︑教育が必要である︒

４︑ハンセン氏病に対する偏見︑入園者に対する差別感情をすることが必要である︒にいたるまで︑意志︑決定機関とその責任の所在を明確にら︑ 個 人 に 対 す る 窓 口 業 務︵ た と え ば 寮 舎 入 居︑ 移 動 等 ︶したがつて︑施設当局︵管理者︶は︑重要な施策の決定かいところにある︒

かつ︑事態を判断する材料が情報として正確に知らされな

３︑不信を生む仕組みの一つは︑責任の所在が明らかでなく︑使命があることを自覚し︑勤務すべきである︒

２︑職員は︑医療従事者であり︑入園者の生命を守つてゆく

するよう努力すべきである︒

︹まとめ︺

412
らい予防法下の葛藤
第二節

らい予防法の呪縛
第三章
413

月

日

原本横書︶

また︑原則的には︑出身園に再入園するということが大方予防法問題長島支部検討委員会の答申の考え方であつた︒

二一〇
年

年

採り入れられている︒今日の療養所の実態を︑予防法闘争時に比較すると格段に改善されている︒これは︑予防法が厳然と存在するにもかかわらず︑道理と事実に基づく要求をかかげ︑その実現のためにたたかってきた全患協の団結と奮闘の成果である︒

このように︑行政面では一定の改善がなされたものの︑患者とその家族に塗炭の苦痛と損害を与えた予防法はなお温存

汚 染 場 所 の 消 毒︑ 秩 序 の 維 持 と 罰 則 等 の 条 項 が そ れ で あ り︑

し て い る︒ 例 え ば 強 制 入 所︑ 病 名︑ 従 業 禁 止︑ 外 出 の 制 限︑らい予防法問題

現行政とも矛盾している︒行政的に一定の改善がされたとし

昭和︵愛生自治会蔵﹁らい予防法関係書﹂昭和

自治会会長
光沢和幸殿

支部検討委員会ても︑人権を無視し偏見を助長するような条項を放置してよ委員長

らい予防法問題についての当委員会のまとめを下記の通り答申します︒
記

年８月日に公布︑同日から施協が要求した諸事項の中︑その少くない部分が現在の行政にらい学会の勧告の線に沿って改善がすすんでおり︑当時全患

日本のハンセン病対策は︑国際保健機構︵ＷＨＯ︶や国際要が生じている﹂と指摘している︒これらの勧告の線に沿っチャンスが高まったため︑従来の強制的隔離を考慮し直す必

委員会は第一次報告で﹁最近の治療法が効果的となり回復の和６年︶のことである︒その後１９５２年︑ＷＨＯらい専門

諸規則を改める必要がある﹂と勧告したのは１９３１年︵昭た方法を︑新しい知識及び社会事情に応じたものとするよう︑従来の主として行政︑警察上の管理に基づいて行なわれてい

国際連盟らい保健機関委員会が﹁らい治療の進歩した結果︑

いということにはならない︒

山田義信

11

61

61

１︑現行のらい予防法について〜その認識と問題点
現行のらい予防法は昭和

15

行され︑途中で一部改正が加えられて今日に至っている︒

28

て予防法を是正し︑名実共に解放政策を実行しなければならない︒日本政府はその責任を負っている︒

提出した要請書が基本である︒②項の︑実際に法改正を要求する行動については︑いまはており︑また︑同第十二条では︑入所者の﹁教養を高め︑そらい患者の医療につとめ︑患者の福祉を図る﹂とし―れてきている︒この状況のなかで︑確実な展望をもたなが強まり︑患者や障害者︑高齢者等の対策は年々縮少さい︑日本の政治情勢は︑第二臨調の発足以来政治の右傾化見合わせるべきであると考える︒その理由は次の通りである︒の福利を増進するようにつとめる﹂としている︒療養所内に

いまま行動に踏み出すことは軽卒のそしりをまぬがれな

現行の予防法はその一面で︑患者に有利な内容を備えていおける医療︑生活介護等の充実はいうまでもなく﹁患者の教

い︒

つねに

て︑ここには﹁合併症の医療に関しては︑現行予防法が障害になっている﹂などの理由が成り立つ余地は存在しない︒
医 療 と 生 活 の 充 実 を め ざ す 全 患 協 運 動 に あ っ て は︑ 先 ず︑
これらの条項の積極的適用を求めることが重要である︒

２︑現行予防法の改正問題について予防法の改正問題を論ずる場合は︑①予防法についての要求と︑②実際に法改正を要求する行動とは区別しなければなろ︑会員の生活の中に︑予防法の即時改正を必要とする具体的で切実な要求がみられず︑それよりも︑当面の諸課

題にこそ全力を集中すべきだとの声が強い︒

は︑予防法の改正問題をすすめると︑窮極のところ廃止論に落着くことになろうが︑いまの見通しに確信がもてない状況下で︑あえて改正に踏み出すのは無責任な行為というべきだろう︒

政府は現在︑臨調答申の具体化を急いでいるが︑中でも健３︑福祉縮少の臨調路線から医療と生活を守る運動①現行予防法に対する基本的な見解と態度については前段

康保険法︑老人保健法の改悪と︑国立病院・国立療養所の統の１項で述べた通りであり︑具体的には昭和年厚生大臣にらない︒

主な理由

養を高める﹂行政をも︑国の責任で行うとしているのであっる︒例えば︑同法の第二条において﹁国及び地方公共団体は︑

らい予防法下の葛藤

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第二節

38

らい予防法の呪縛
第三章

廃合などの動向は︑全国入所者にとって決して他人ごとでは今次の全患協のらい予防法改正に対する長島支部の態度

年にわたって闘い取ってきた現在の処遇︵強制隔離政策によって受けた損は︑終始一貫しています︒それは︑全患協が改悪しようとするときは︑全国入所者は団結して医療と生活

失の補償︶を後退させないことを優先する考え方であり︑そすまされない︒若し政府が︑この路線に沿って予防法を更にを守り︑予防法についての要求実現のために奮闘するものと手をふれるべきではないという立場です︒の点で疑念や不安が解消されないうちは︑軽々しく法改正に以上乱を持ち込むものです︒

長 島 支 部 は︑ ら い 予 防 法 検 討 委 員 会 答 申︵ 昭 和年

月︶

容︑提案理由ともに説得力を欠くものであり︑会員の中に混ります︒今回提案されている新しい﹁要請書案﹂は︑その内が将来にわたって確保できる展望が︑開けていないからであのは︑法改正に手をつけることによって︑私達の闘いの成果

私達は︑現行予防法の改正その事に反対したことは一度も

勇

委員名簿

金子利幸

らい予防法問題支部検討委員会

等ありません︒にもかかわらず運動に入ることに反対している

島田

神谷文義

山田義信
加賀田
細木武友

第三十八回支部長会議での長島支部意見

一

副委員長

委員長
員

二一一

原本横書︶

回定期支部長会議︵第１号議案中︶年６月︶その他に福祉の情況は決して好ましいものではないことは︑その後にでいます︒また︑国立医療機関の統・廃合にみられるようににみられるように老人医療へのしわ寄せ︑差別化は一層進ん

標 記 の 運 動 方 針 に 関 し て は︑ 長 島 支 部 は︑﹁ ら い 予 防 法 改

お い て す で に 述 べ て い る よ う に︑ 私 達 を め ぐ る 日 本 の 医 療︑

第１１４回書面会議への支部意見︵昭和11︵愛生自治会蔵﹁医療Ｈ二︑三︑一医療委員会﹂平成２年

全患協第﹁らい予防法改正運動について﹂に対する長島支部の

61

委

大西

する︒

40

おいても老人保健法の数次にわたる改正︑診療報酬改正など態度について

63

38

正要請書案﹂および運動の進め方について︑共に賛成できま

由︾

せん︒
︽理

415

政府は︑医療法の趣旨を無視して国立医療の縮小をはかる反面︑民間資本の参入を促進して︑医療事業の営利化をすすめ︑国の入所者数が５００名というような予測がなされていると慢性患者や高齢者を医療から遠ざけようとしています︒こう

処遇全般を一層確実に保持︑充実できるように︑その保証と

えます︒
30

スに全会員に受け容れられるものと信じます︒
以上

ば︑予防法の抜本的な変革も混迷をもたらすことなく︑スムー対策を求めることにあると思います︒それが実現されるなら

き︑将来のいかなる段階においても︑私達が勝ち取ってきた

私達は︑全患協として当面とるべき方針は︑年後には全した時期であればこそ︑私達の行動は慎重を要するものと考

らい予防法下の葛藤

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第二節