16竹田保孝︵共同通信社社友︶

7 - 2017

電話 03(3593)1081
http://www.chosakai.gr.jp/

実質的には︑対キューバ強硬派と融和派双方をにらむ折衷案になっている︒和解の流れに逆行するのは事実にせよ︑今後を占うカギは米国内の世論と政財界の動向︑来年2月にラウル・カストロ議長の後継人事を控えるキューバの出方になる︒
対立を象徴する黒旗群目

次 ︵7月号︶

米︑誤算の果てにキューバと国交再開 竹田 保孝⁝･･･
島内 眞人⁝
小池新党が台風の目 ･･･････････
米ソ冷戦時代も﹁秘密のチャンネル﹂ 中澤 孝之⁝･･･
小川 耕一⁝
特派員リレー報告 香港･･････
マクロン後の欧州︑なお霧の中 中田
協⁝･･･
国分 俊英⁝
日記で読む昭和史︵ ︶･･･････
小山 帥人⁝﹁大阪テレビ﹂の光芒︵4︶ ･･･︻メディア談話室︼
安倍政権の﹁陽謀﹂ 新聞の弱腰 ･･･
井内 康文⁝︻プレスウオッチング︼
人はそれを﹁悪政﹂と呼ぶ？ ･･･
小池
新⁝︻放送時評︼
富山のチューリップＴＶにギャラクシー賞
音
好宏⁝
･･･
︻海外情報︿欧州﹀︼小林 恭子⁝
英国の政局︑大揺れに ･････････︻海外情報︿米国﹀︼
疑惑まみれの異例のトランプ政権 ･･･
津山 恵子⁝︻海外情報︿中国﹀︼魯諍⁝娯楽アカウントを規制 ･････････
服部 健司⁝
書評﹃アメリカと中国﹄ ･･･････
調査会だより︑編集後記 ･･････････････････････

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40 34 27 24 18 10 1てビル全体を目隠しするように︑建物の前に巨大な黒旗を林立させた︒私がハバナ大学に短期留学した 年初めにはまだ︑黒旗群は残っており︑寄宿先のアパート7階のベランダで朝な夕な︑約140㌔先の米フロリダ州キーウェストから海を越えて届く︑ラジオの電波に耳を傾けながら斜め前（ 1 ）内実は経済困難トランプ政権の制裁再強化は限定的

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新聞通信調査会06

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米︑誤算の果てに国交再開

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毎月 1 回 1 日発行
1963年 1 月 1 日
新聞通信調査会報
として発刊

在キューバ米国大使館は︑ハバナ市内ベダド地
区のマレコン︵海岸︶通りに面した7階建ての巨大なビルである︒1977年からスイス保護下で米国の利益代表部として機能していた︒ 年1月にビル5階を横断して︑キューバの民主化を促す
宣伝用の電光掲示板が設置された︒昨年 月に死去したフィデル・カストロ議長は︑対抗措置とし

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発 行 所
公益財団法人11

キューバ事情この7月 日で︑キューバと米国が国交正常化を果たしてから︑丸2年になる︒ 日は︑キュー
バ革命の先駆けとなったカストロ兄弟らによる﹁ モ ン カ ダ 兵 営 襲 撃 事 件﹂ の 周 年 記 念 日 に 当 たる︒アイゼンハワー米大統領が政権末期の1961年1月︑キューバに断交を通告してから半世紀余り︑カリブ海に残っていた東西冷戦の﹁負の遺産﹂は︑国交再開によって一応︑氷解した︒今年1月に就任した共和党のトランプ大統領は6月日︑制裁を再強化する大統領令に署名した︒その柱はキューバ渡航基準の厳格な運用︑軍関係企業との商取引規制の二つ︒国内民主化が実現するまで︑対キューバ制裁は堅持される︒大使館レベルの国交を含め︑オバマ融和策の根幹は継続され︑
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方の黒旗群を眺めていた︒この異様な光景は︑キュ ー バ 独 立 の 使 徒 ホ セ ・ マ ル テ ィ が ﹁北 方 の 巨人﹂と呼んだ米国と︑カリブ海の小国キューバの長年の対立を象徴しているように見えた︒ 年はキューバ革命 周年の節目の年︒市内の革命広場
を中心に展開するメーデーの記念パレード見物に出 掛 け た︒ 例 年 を 上 回 る 盛 り 上 が り で︑ 気 付 くと︑水産労働者組合の隊列にのみ込まれ︑プラカ
ード を 持 た さ れ て い た ︒
この年の1月 日に就任した第 代オバマ米大
統領は︑選挙戦中からキューバとの関係修復を公約していた︒そして4月︑キューバ系米国人のキューバへの送金と︑旅行規制を緩和する方針を発表した︒その結果︑7月には電光掲示板の電源が外され︑黒旗群も姿を消した︒同じ7月︑くしく
もフィデル・カストロ議長は病気を理由に︑国家評議会議長と共産党第1書記の権限を弟ラウルに委譲している︒しかし︑期待された国交正常化は
1期目のオバマ政権下では実現せず︑マレコン通
りの大使館ビルに星条旗が 年ぶりに翻ったのは︑政権2期目の後半︑ 年7月 日だった︒

ラド州アスペンで開かれたシンクタンク﹁アスペン研究所﹂主催のシンポジウムで︑オバマ政権2期目の対キューバ戦略を明らかにし︑概略次のように述べた︒ローズ副補佐官は自ら志願して︑キューバとの秘密交渉の米国側担当者の1人になっている︒﹁わ れ わ れ は オ バ マ 政 権 の 1 期 目 か ら︑ 対 キ ューバ外交を転換する決意だった︒ところが︑米国際開発局︵ＵＳＡＩＤ︶の契約会社社員アラン・グロスが衛星通信機器をキューバで配布したとしてスパイ容疑で逮捕され︑関係改善の努力は中断に追い込まれた︒ 年 月の大統領再選後︑ホワ
イトハウスのシチュエーションルーム︵会議室兼
情 報 管 理 セ ン タ ー︶ で 長 時 間 の 戦 略 会 議 が 開 かれ︑ オ バ マ 大 統 領 が 2 期 目 の 優 先 課 題 を 説 明 した︒その中にキューバ問題が入っており︑私は対キューバ交渉の担当を申し出た﹂と︒
しかし︑キューバ側は当初︑アラン・グロスと米国で収監されていたキューバ人情報機関員3人の﹁交換﹂交渉にしか関心がなく︑議題をめぐりキ ュ ー バ と ﹁100 時 間 も﹂ 秘 密 協 議 し た と いう︒ローズ副補佐官の話では︑カストロ︑オバマ両首脳の信頼醸成に大きな役割を果たしたのは︑
年 月︑南アフリカのヨハネスブルクでネルソ
ン・マンデラ氏の国葬に同席した際︑両首脳が異例の固い握手を交わした事実である︒
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誤算だった強硬路線

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キューバと米国の国交再開方針は 年 月日︑キューバのラウル・カストロ議長とオバマ米

12重なった三つの出来事

バを支え続けたベネズエラのチャベス大統領が死去した︒さらに3月 日︑イタリア系アルゼンチ
ン人のホルヘ・ベルゴリオ枢機卿が︑中南米出身
初となる第266代のフランシスコ法王として就任した︒イエズス会出身の初の法王でもある︒カ
ストロ兄弟は子どもの頃︑イエズス会系の学校で
教 育 を 受 け て い る︒ 故 フ ィ デ ル ・ カ ス ト ロ 議 長は︑父親と同郷スペイン・ガリシア地方出身のジャーナリスト︑イグナシオ・ラモネ氏との長時間インタビューをまとめた﹃フィデル・カストロ
みずから語る革命家人生﹄︵上下巻︑岩波書店︶の中で︑﹁イエズス会士のことはよく理解していた︒彼らの下で7年も学んだが︑個性があり︑教師として十分素養があった﹂と述懐している︒
年 9 月︑ キ ュ ー バ を 訪 問 し た フ ラ ン シ ス コ 法 王
は︑フィデルと面談した際︑革命後マイアミに亡命し︑ 年に死去したフィデルのかつての恩師︑
イエズス会士アルマンド・ジョレンテの著書と︑その説教集のＣＤ2枚を贈っている︒
レガシー
さて︑2期目のオバマ大統領が自らの功績を意識し︑対キューバ外交の大転換を優先課題にしたのは︑間違いないと思う︒事実︑大統領は今年1
月 日︑政治的地盤の米イリノイ州シカゴにあるコンベンションセンター﹁マコーミック・プレース﹂で行った大統領辞任演説の冒頭で︑イランとの 核 合 意︑ 国 民 皆 保 険 を 目 指 す い わ ゆ る ﹁オ バ
マ・ケア﹂より先に︑キューバ国民との﹁新たな1章﹂を開いた︑と自賛している︒その辺りのい
きさつについて︑オバマ大統領のベン・ローズ副補佐官︵国家安全保障担当︶は 年6月︑米コロ

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キューバと米国の国交正常化に向けた秘密交渉の動きが始まったのは︑ 年春とされる︒この年に起きた三つの出来事が動きに拍車を掛けた︒まず1月 日︑前年の大統領選で再選を果たしたオ
バマ大統領が2期目の就任式に臨んだ︒次いで3月5日︑フィデル・カストロ議長を政治的師として敬愛し︑ソ連崩壊後︑経済︑政治両面でキュー
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大統領により︑同時発表された︒オバマ大統領は
全米向けの声明で﹁本日︑米国はキューバ国民との関係を転換することにした﹂と切り出し︑﹁時代遅れの国策﹂転換と国交を正常化することは︑
過 去 年 余 り で 最 も 意 義 深 い と し て︑ 経 済 制 裁︵ キ ュ ー バ は 一 貫 し て ﹁ 封 鎖﹂ と 呼 ぶ︶ の 誤 算 を率直に認めた︒制裁はキューバ政府に﹁自国民へのさまざまな制限を正当化する口実﹂を与えただ
けであると指摘し︑﹁キューバは今日でも︑半世紀前に権力を掌握したカストロ一族と︑キューバ
共産党の支配下にあるではないか﹂と続けた︒その上︑対キューバ強硬路線によって︑中南米を中心に米国は外交的孤立を年々深め︑1992年か
ら毎年︑国連総会で採択されてきたキューバ制裁
解除決議の反対国は減り続け︑最後は米国とイスラエルだけになっていた︒追い打ちをかけるように︑欧州連合︵ＥＵ︶諸国や中国︑ロシアのキューバ進出が拡大し︑かつて﹁裏庭﹂視していたキューバでの出遅れに︑米国は焦っていた︒
この点に
関連して︑
トランプ米
大統領は共
和党の大統
領候補予備
選で︑居並
ぶ候補者の
中でただ一
人﹁見返り
が少な過ぎ

米国︑キューバ間の秘密交渉成功の立役者は︑両国政府の要請で双方の橋渡し役を果たしたフランシスコ法王であった︒その名代として︑法王の密使を務めたのは︑ハバナ大司教だったハイメ・
オルテガ枢機卿である︒枢機卿は昨年9月︑米ニ（ 3 ）る﹂としながらも︑オバマ大統領によるキューバとの和解方針に一定の理解を示していた︒大統領
本選たけなわの昨年秋︑米ニューズウィーク誌などはトランプ系列企業が一度ならず︑米政府の経済制裁に違反して︑キューバにカジノ︑ホテル投資をする動きを見せた疑いがある︑と暴露している︒

万5000 に拡大︑キューバ中部海岸のシエン
フエゴス製油所で生産する石油製品の再輸出が一時期︑キューバの輸出品目で上位を占めた︒
そんな盟友で後ろ盾であるチャベス大統領が病死したのである︒キューバ指導部の衝撃は想像に
難 く な く︑ そ れ が 対 米 接 近 の 大 き な 誘 因 と な った︑と思う︒事実︑チャベス死去後も深刻度を加えるベネズエラの政治・経済の混乱は︑キューバを直撃している︒ロイター通信の報道によると︑
年上半期のベネズエラの対キューバ原油供給量
は前年同期比で実に ％減の約5万3500 に落ち込み︑カストロ議長は年末の人民権力全国会
議︵国会︶で︑経済成長は年率マイナス0・9％になると報告した︒兄のフィデル・カストロ政権
が﹁平和時の特別期間﹂と呼んだソ連崩壊から間もない1993年︑2桁のマイナス成長を記録して以来の落ち込みである︒チャベス大統領の後継者ニコラス・マドゥロ政権と︑反政府勢力の連日の衝突を見ていると︑キューバ政府の今年の経済成長目標2％の達成はとてもおぼつかない︒キューバの安定的な発展には︑年率5％程度の経済成長が必要とされており︑米国を含む外国投資の大幅拡大がキューバ政府の急務になっている︒

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法王が国交再開の立役者

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盟友チャベス死去の衝撃
キューバ史を振り返ると︑面積が約 万平方㌔と日本の本州の半分ほどしかなく︑人口約110
0 万 人 ︵ 年︑ 世 銀 統 計︶ と︑ カ リ ブ 海 の ﹁真珠﹂と称される美しい小さな島国は︑1492年のコロンブスによる﹁発見﹂から1898年の米西戦争までは植民地宗主国のスペイン︑1902
年の独立以降︑ 年のキューバ革命までは米国︑それ以後 年代末までソ連と︑﹁大国﹂の支配下︑
ひ ご
あるいは庇護下にあった︒冷戦終結後︑旧ソ連に代わってキューバに支援の手を差し伸べたのは︑
南米の産油国ベネズエラのチャベス大統領だった︒
革命家フィデル・カストロに私淑していたチャ
ベス大統領は 年 月︑ベネズエラを訪問した議長と2国間の包括協力協定に調印した︒アジア研
選書﹃チャベス政権下のベネズエラ﹄︵坂口安紀
編︑アジア経済研究所︶などによると︑当初協定
はベネズエラが日量5万3000 の原油をキューバに格安で提供する見返りに︑キューバ側は医療や教育の人材サービスを供与する内容で︑キューバの﹁人材輸出﹂による外貨獲得策の原型となった︒その後︑ベネズエラの原油供給は日量約
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在キューバ米国大使館のあるハバナ市
内ベダド地区の小学生たち（留学時に
筆者撮影）

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ューヨークで開かれた非政府組織コンコルディアの集まりで︑秘密交渉の経緯を詳細に報告したのに続き︑今年5月 日︑マドリードで回想録﹃出会 い ︑ 対 話 そ し て 合 意﹄ の 出 版 記 念 会 に 出 席 した︒ キ ュ ー バ の カ ト リ ッ ク 系 サ イ ト ﹁エ ス パ シ
オ・ライカル﹂が今年3月に公表したニューヨー
ク報告全文によると︑キューバと米国交渉団は︑
バチカン市国国務省で最終合意文書に調印した日に︑国交再開方針の同時発表日を 年 月 日とする︑と決めた︒フランシスコ法王の 歳の誕生日だったからである︒それは︑オルテガ枢機卿に対話と和解を呼び掛ける親書を両国首脳に届けさせ︑両首脳との直接会談でも︑合意説得を試みた
フラ ン シ ス コ 法 王 へ の 謝 意 の 表 れ で あ っ た ︒
中南米出身初のフランシスコ法王は欧米諸国と中南米諸国の関係について︑独自の見解を持っているようである︒出身国アルゼンチンのエル・デスタペ紙によると︑ブエノスアイレス大司教だった 年当時︑英国とアルゼンチンが領有権を争ったフォークランド︵アルゼンチン名マルビナス︶
戦 争 ︵1982 年 3 〜 6 月︶ 年 の 記 念 ミ サ で﹁わ れ わ れ は 母 な る 祖 国 を 守 り︑ 奪 わ れ た 領 土 を取り戻すために出兵し︑戦死した息子たちに祈りをささげるため︑ここに参集した﹂と述べた︒だから︑英国のキャメロン首相︵保守党︑当時︶は
翌 年 3 月︑ 就 任 直 前 の フ ラ ン シ ス コ 法 王 に 対し︑英国残留が多数を占めた住民投票結果を尊重するよう求めたのである︒グアンタナモ米海軍基地の返還を要求し続けているキューバには︑受け入れ や す い 交 渉 の 仲 介 者 だ っ た と 言 え る ︒

年4月から 年3月の1年間だけで︑ざっと億8000万㌦に達したとしている︒額面通りには受け取れないにせよ︑キューバが経済制裁で痛め付けられてきたのは︑事実だろう︒
そ の 疲 弊 ぶ り は︑ 私 が 年 に 1 学 期 ︵2 〜 6月︶通ったハバナ大学哲学・歴史学部のホセ・マ
ルティ校舎でも︑見て取れた︒中南米史とキュー
バ史の講義を受けた第1教室︵入口に︑チェ・ゲ
バラと共に 年前の1967年︑ボリビアのゲリラ戦で倒れた女性ゲリラのタニアがジャーナリズ
ム 論 を 学 ん だ 教 室︑ と 記 し た 金 属 プ レ ー ト が ある︶には︑古ぼけた肘掛け付きのイスが雑然と置かれているだけで︑空調はなく︑4月になると︑連日 度を優に超す猛暑で︑一度ならず気が遠くなりそうになった︒学生用のコンピューター室をのぞくと︑ 台のうち何台かは壊れたまま︒インターネット接続も︑当時は不能だった︒5月の中間試験で答案用紙として1枚配布されるまで︑紙の教材は一切なかった︒参考書も容易には手に入らず︑教授の早口の講義を必死にノートに転写する毎日だった︒深刻な物資不足は恐らく︑政府の経済失政にも起因していたであろう︒しかし問題の核心は︑オバマ前大統領が認めたように︑革命
直 後 の 武 力 侵 攻︑ あ ま た の カ ス ト ロ 議 長 暗 殺 計
画︑そして経済制裁がカストロ政権の打倒にも︑米国の望むキューバの民主化にもつながらず︑長年の強硬路線が失敗に終わったという事実である︒
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属国化の象徴グアンタナモ

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キューバ東部に位置する米軍基地グアンタナモ

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完全和解に残る難問
キューバは米国との国交再開はあくまで﹁関係正常化の第一歩﹂︵ラウル・カストロ議長︶との立場であり︑議長は 年9月︑キューバを訪問したフランシスコ法王への歓迎演説で︑奪われたグアンタナモ米海軍基地の返還は﹁正当な要求﹂で
あ る と 強 調︑ 併 せ て ﹁キ ュ ー バ 人 家 族 に 人 的 被害︑ 物 的 欠 乏 を も た ら す︑ 残 酷 で︑ 倫 理 に も とり︑不 法 な〝封 鎖〟︵経 済 制 裁︶は 撤 廃 さ れ る べ
きだ﹂と︑改めて要求した︒この二つの要求の実現は難しい︒経済制裁の全面解除には︑制裁法に違反した第三国企業も処罰する現行のキューバ制
裁法︵ヘルムズ・バートン法︑1996年制定︶の廃止が必要︒トランプ大統領がその堅持を表明
し︑与党共和党が上下両院を制する現状では︑実現は当面︑無理だろう︒キューバ東部に位置し︑カリブ海と中南米諸国をにらむ要衝グアンタナモ
基地の返還要求は︑既にオバマ前大統領自らが拒否する姿勢を示しており︑要求達成は至難である︒
まずは︑経済制裁問題である︒米国のキューバに対する経済的締め付けは︑キューバ革命成功の翌1960年から徐々に強化されていたが︑ほぼ全面的な禁輸が実施されたのは︑ケネディ大統領
が大統領布告3447号に署名した1962年2月からだ︒その意味で︑今年はキューバ制裁開始
から 年目に当たる︒キューバ共産党機関紙グランマ︵ 年9月9日︶によると︑キューバ外務省
が国連総会に提出した資料では︑キューバ側の被害総額は7536億8800万㌦の巨額に上り︑
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は︑米国によるキューバ属国化の象徴である︒私は一度だけ︑グアンタナモを訪れたことがある︒
詩人でもあったホセ・マルティが作詞した歌﹁グアンタナメラ﹂︵グアンタナモの娘︶が住んでいたらしい街並みの魅力を知りたかったし︑米国へ亡命した後︑エイズを患って自死したキューバの
反体制作家レイナルド・アレナスの自伝﹃日暮れ前 に﹄︵邦 訳 は﹃夜 に な る ま え に あ る 亡 命 者 の回 想﹄︑図 書 刊 行 会︶に︑グ ア ン タ ナ モ 基 地経由の亡命失敗談が書かれていたので︑基地の近くまで行き︑周辺の様子を見たかったのである︒しかし︑この二つの期待はかなわなかった︒往時︑基地経済で栄えたグアンタナモの街は︑何の変哲もない殺風景な地方都市そのものだったし︑借り上げ た ハ イ ヤ ー で 街 を 抜 け る と ﹁国 防 高 度 警 戒 地
域﹂ と 書 か れ た 赤 字 の ス ペ イ ン 語 表 示 が 沿 道 に次々と現れ︑おじけづいたのか︑キューバ人運転
手は早々に街に引き返してしまった︒キューバでだ かん
はドル︵兌換ペソのＣＵＣ︶経済が一段と幅を利かすようになり︑格差の広がりで︑グアンタナモ
州は︑全土 州で最貧州の一つになっている︒
グアンタナモをキューバ﹁属国化の象徴﹂と書いたのには︑理由がある︒1898年の米西戦争で勝利した米国は︑1902年にキューバが独立した際︑その憲法に天然の良港として知られていたグアンタナモ湾の﹁無期限租借﹂を可能にする
プラット修正条項を追加させ︑革命まで︑キューバを﹁属国化﹂し続けたのは事実だからである︒
フ ラ ン ク リ ン ・ ル ー ズ ベ ル ト 大 統 領 の ﹁善 隣 外交﹂政策により︑ 年にこの修正条項は憲法から削除されたが︑別の取り決めで今日に至るまで米 党マルコ・ルビオ上院議員やマリオ・ディアス・国は軍事基地を維持し︑キューバ側の返還要求に バラート下院議員らは︑実はかなりの少数派であ応じていない︒面積約116平方㌔の基地租借料 る︒米経済界でも新方針は不評で︑全米商業会議
は現在︑年間4085㌦だけ︒キューバが革命以 所︑対キューバ農産品輸出増を期待する農業州の後︑小切手を受け取ったのは一度だけ︑とされる︒ 有力政治家らは即刻︑反対声明を出した︒いずれにせよ︑オバマ融和策の全面見直しは難しい︒
雪解けの全面見直しなし
確かに︑渡航制限の厳格化や革命軍関係企業との取引規制は︑キューバにとって痛手だろう︒頼りの外貨収入源を失う恐れがあるからだ︒昨年︑キューバを訪問した米国人旅行者は︑約 万5000 人 ︵キ ュ ー バ 系 約 万 人 を 除 く︶ と 前 年 比％の急増で︑今年は5月までに前年実績を上回った︒いずれ新規制が実施されると︑米国人観光客の足が遠のき︑キューバの観光業だけでなく︑存続が決まった米国の空と海の定期便にも打撃を与えるかもしれない︒それでも︑過去半世紀余り続いた制裁の失敗を振り返れば︑キューバ政府がトランプ政権の圧力に屈する可能性は極めて小さい︒
後継者問題では︑筆者のかつての同僚である伊高浩昭氏が月刊誌﹁世界﹂に寄せた論考﹁トランプ 米 政 権 の 出 方 探 る 社 会 主 義 キ ュ ー バ﹂ の 見 方に︑ 私 は 近 い︒ ラ ウ ル ・ カ ス ト ロ 議 長 が 来 年 2月︑若いミゲル・ディアスカネル第1副議長に議長職を委譲するのは︑ほぼ既定路線である︒ただし︑共産党第1書記の地位は当面維持し︑不都合があれば︑一人息子で情報機関﹁国防・国家安全保障会議﹂を束ねるアレハンドロ・カストロ・エ
スピン大佐ら身内を登用する可能性がある︒アレハンドロ大佐は父ラウル議長の信頼が極めて厚く︑
対米秘密交渉ではキューバ側の責任者であった︒
トランプ政権の制裁を再強化する新方針に戻ろう︒キューバ政府は6月 日︑直ちに非難声明を出し︑共産党機関紙グランマは一面ぶち抜きの大見出しで︑全文を伝えた︒印象的なのは︑その冷静な論調であり﹁キューバ政府は相互に関心のある懸案をめぐり︑米国政府と敬意を払った交渉と協力を継続する意思がある︑と繰り返しておく﹂と述べた︒キューバ側は︑オバマ前政権による融和策がキューバ系米国人を含め︑米国内世論の多数に支持されている事実︑国交正常化方針の発表から2年半︑既にキューバへの進出に走り出している米経済界の反発を承知しており︑当面は様子見の姿勢のようである︒
ピュー・リサーチ・センターが昨年 月に実施
した全米世論調査では︑ ％の米国人が対キュー
バ国交正常化を支持し︑ ％が対キューバ制裁の解除に賛成した︒フロリダ国際大学が昨年7〜8月に実施したフロリダ州マイアミ・デイド郡のキ
ューバ系米国人の定例世論調査でも︑全体の ％が対キューバ制裁に反対し︑ ％が国交再開を支持した︒年齢層が低いほど︑和解支持が増える︒
制裁再強化をトランプ大統領に進言し続けたキューバ系移民社会の強硬派︑フロリダ州選出の共和（ 5 ）No.667
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英国の政局︑大揺れに
ぎん

恭

こ

子

与党過半数割れ︑連続テロ︑火災事故

林

述べたメイ首相は高支持率を達成してゆく。

最大野党・労働党のコービン党首は党首就任前

は万年平議員だった。反戦、反核運動に長年携わり、基幹産業の国有化、核兵器のボタンは押さないなどを公言する党内左派の１人で、英国が製造

業 に 依 存 し て い た 時 代 の 「古 い 労 働 党」 派 だ。

働党下院議員らは「コービン降ろし」にいそしん小で火災が発生し、多数の行方不明者・死亡者を出だ。２度党首選を行って、コービン氏がいずれの「コービン氏では選挙に勝てない」と確信した労「特 権 階 級 の た め で は な く、 国 民 一 人 一 人 の たした。死者数が₃桁に達するという予測もある。

（在英ジャーナリスト）

めの政治を実現したい」││ちょうど１年前の₇よ㌽もの大きなた。当時１００議席あった労働党との議席数の差

か、₄月になって突如、解散・総選挙を言いだし

が 選 挙 戦 か ら 撤 退 し た） こ と も 自 覚 し て い た の（党 首 選 で は 紆 余 曲 折 が あ り、 最 後 に は 対 立 候 補う

差 が 付 き、 自 分 は 選 挙 の み そ ぎ を 受 け て い な いたが、保守党と労働党の支持率にメイ氏は当初、「総選挙はしない」と言ってい場合も当選したので、渋々現状を受け入れた。

筆者は２００２年から英国に住んでいるが、英月、メイ英首相は官邸前でそう宣言した。英国で 「次はわが身」と心配する国民は少なくない。
２番目の女性首相の誕生である。紺色とレモンイ

国がこれほど相次いで不測の出来事に遭遇するのは珍しい。英国は現在、「指導者なき国」のようエローのスタイリッシュな洋服に身を包み、夫のフィリップ氏とともに報道陣に向けて手を振っな様相を呈している。
要因を探ってみたい。

メイ首相の天から地への失墜劇を中心に混迷のた。英 国 のＥＵ （欧 州 連 合）か ら の 離 脱（「ブ レグジット」）交渉を「この人になら、任せられる」と国 民 の 多 く が 思 っ た も の で あ る 。
しかし１年後の現在、状況は様変わりだ。６月をさらに広げ、ブレグジットの交渉のために「強英国の混迷が始まったのは昨年６月のＥＵ加盟

しかし、６月８日に実施された総選挙で、保守総選挙でまさかの与党過半数割れにの中でメイ首相をゴミ箱に入れた。「こんな首相

続行か離脱かの是非を問う国民投票が行われた時

党 は 第 １ 党 に なった も のの 議 席 数 を 減 少 さ せ た

在 は₃１８ 議 席、

議 席 減）。下 院 の 定 員 数 は ６が勝利してしまった。残留派と離脱派の票は僅差 （前回２０１₅年の総選挙直後では₃₃１議席。現

く、安定した政権をつくる」のが狙いだった。

はもう要らない」という意味だ。保守党系の論陣だろう。国内外の大方の予想を裏切って、離脱派

日にブレグジットに向けてＥＵ側との本で、有権者は真っ二つに割れた。

首相に就任すると、国民はメイ新首相の下で一つし、引き継ぐ形で元内相のメイ氏が保守党党首・２大政党制の英国では過半数の議席を取った政席増の２６２議席。両党の差は 議席に縮まった。

守党は過半数割れとなった。一方の労働党は₅０で、過半数を取るには₃２６議席必要だ。保

治安状況も懸念が大きい。このところイスラムにまとまるかに見えた。自分自身は残留派であり党が政権を発足させ、過半数となる政党がない場

し か し、 残 留 派 の キ ャ メ ロ ン 首 相 が 引 責 辞 任系テロが続発し、次にいつ起きてもおかしくないながら「ブレグジットを断固として実行する」と

議状況だ。さらに、ロンドンの低所得者用高層住宅

可 能 性 が あ り、 そ の 行 方 の 不 透 明 感 が 増 し て い格的交渉が始まったが、首相が近い将来交代する

６月

もメ イ 氏 に 辞 任 コ ー ル を 送 っ て い る 。

日付の左派系日曜紙「オブザーバー」は風刺画

₂0

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る。

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₃0

（ 6 ）

海外情報（欧州）
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で「負 け た」わ け だ が、「大 躍 進」と し て 高 く 評

議席数を拡大させた。第１党にはなれなかったの一方の労働党は期待が低かったコービン党首がれで 失 敗 の 度 合 い が 大 き く な る 。

最大野党との議席数の差も減らしてしまった。これる。しかも、以前より議席数を減少させ、かつて過半数に達しなかったのは、「失敗」と見なさ

合は「中ぶらりんの議会」と呼ばれる。与党としい）」と言った項目も含み、野党側は「保守党はの収入にリンクさせる（富裕家庭には支払われな制度の廃止」、「高齢者家庭への光熱費支援を住民た。同時に、マニフェストは「児童への昼食無料

ェストを作った保守党」というイメージが広がっ名称だったことであっという間に「ダメなマニフがこの仕組みを「認知症税」と呼び、覚えやすい

用を払うことになる印象を与えた。野党政治家ら月を過ごす高齢者は亡くなるまでに莫大な介護費

うありがたくないニックネームが付いた。

で、「メイボット（ロボットのようなメイ）」とい

機応変に自分の言葉を発することができないのどだった。あまりにも定型の表現を繰り返し、臨も繰り返した。選挙戦中盤にはジョークになるほりに「強く、安定した政権をつくりたい」と何度そんな彼女は選挙運動のアドバイザーが言う通家としては派手なパフォーマンスを嫌う。

柄のパンプスを好むなど大胆であるのだが、政治１人か２人だったようだ。ファッションはヒョウ

ばくだい

価さ れ た 。

金持ちの利益のために働く政党」として選挙戦を過半数を取れなかったばかりか選挙戦でさまざま

メイ首相への辞任コールが高まっているのは、

挙戦を展開した。「ブレグジットを成功させたか

イ首相の高支持率に依存し、彼女を全面に出す選

二つ目の要因は選挙戦略の失敗だ。保守党はメ

他の政党党首と直接討論する機会は避けた。ボロ呈した。テレビ討論と言っても、コービン党首やディアインタビューやテレビ討論の場でそれが露言することが大の苦手な人物だった。選挙中のメメイ首相は準備をせずに突発的に行動する、発な 失 敗 を 繰 り 返 し、 信 頼 感 を 大 き く 失 っ た か らったら、私に投票してほしい」とメイ首相はアピが出るのを防ぎたかったのだろう。しかし、これ

戦った。

だ。

ール。まるで米国の大統領選のようだとひんしゅ

涯に負担する介護費の限度額をマニフェストに入上になる人が少なからずいたのである。また、生で大問題となる。住宅費高騰で自宅がこの金額以についての決断も事前に知っていたのは内閣でもで、側近数人と入念に政策を練り上げる。総選挙

し、 メ イ 氏 は 準 備 過 程 を 外 に は 見 せ な い タ イ プ

政治家が慎重であって悪いわけではない。しかむことに成功した。

た、大学の学費免除などの政策で若者層を取り込き飽きした国民に大きなアピール力を持った。まと計算されたマニフェストは緊縮財政の政治に飽（ 7 ）﹁メ イ ボ ッ ト ﹂ と 呼 ば れ る 首 相

敗因は主に三つあった。まず、選挙公約（マニで臆病な人物、対決を避ける政治家という印象をコービン氏はメイ首相とは政治家としても人間くを買った上に、いったんメイ首相の評判が落ちとしても正反対と言ってよい人物だった。万年平フェスト）でつまずいた。高齢者の介護費用をど

三つ目は、メイ氏の政治家そして個人の特質で議員でキャンペーン活動に長年従事してきたコー

広めてしまった。

の種となっていた。そこで、中流・富裕層によりある。同氏はもともと、「慎重な性格」と同僚かビン氏はメディアから鋭い質問を浴びせられてもてしまうと、全てが下り坂となった。

多くの負担をさせる狙いで、自宅で介護を受けるら言われてきた。内閣の閣僚だった人物によると動じることなく、国民と直接話す機会では水を得うするかが長年、保守党および労働党政権の悩み「表面的には何を２₅０㍀（約₃２₅万円）以上の自己資産を持つ 「まるで潜水艦のようだ」とも。

場合の自己資産の設定額を変えた。現状は２万₃考えているのか分からない」が、「周到に準備を万㍀まで上げた魚のように生き生きした。資金繰りがしっかり

人は自己負担となっていたのを重ね、突然浮上してくる」からだそうだ。

れなかったため、例えば認知症にかかって長い年た。ところが、この「資産」に住宅を入れたこと

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連続テロに襲われた
今回の選挙戦中に、英国ではイスラム系テロがは諸説がある。青年たちはまた、イスラム教の国からやってきた移民あるいは移民の２世、₃世であった。
した。
「邪悪なイスラム過激思想の打倒」「邪悪なメイ首相はテロ防止のために四つの方策を提唱

ターで行われていた米歌手のコンサート終了直

思想がはびこる空間をそのままにしない」「ＩＳ２回発生した。₅月 日、北部の都市マンチェス
人の犠牲者が出後、 青 年 が 自 爆 テ ロ を 実 施。

ゴン車から降りた実行犯₃人はレストランが並ぶ

ドン橋上でワゴン車が通行人らに突っ込んだ。ワだ。しかし、短期および中期的な解決は困難なよの衰えが指摘されており、一定の希望は持てそう

このうち、ＩＳの一掃については最近その勢力の一掃」「テロ対策の見直し」である。

バラ・マーケットまで走り、数人に刃物で傷を負うに見える。

日付）という現実がある。

ナイフ、トラック、ワゴン車など誰もが不審がられずに入手できる手段を使う、いわゆる「ローテク・テロ」であることも捜査を困難にする。

日未

ここでテロが起きたらどれほどの惨事になるだ

ろうと思わざるを得なくなったのが、６月

階建て明に発生した、低所得者用高層住宅での火災だった。

直接市民と会わなかったメイ首相

高層住宅「グレンフェル・タワー」は０人削減された」と指摘し、連続テロが保守党の年以来の保守党政権で「警察の人員が２万₃００

短時日のテロ頻発は異常だ。労働党は２０１０

存在が知られていたにもかかわらず、具体的なテ件の実行犯₅人の中で₄人までが捜査当局にその十分に持っていないことだ。今回の₃件のテロ事青年たちを追い続けるマンパワーを捜査当局側がにいた警察官をナイフで刺殺した。犠牲者は₄人 「疑わしいが十分な証拠がない」というレベルのトラックが暴走。運転していた男性は議事堂の前ロ計画との関連付けをすることができなかったた世、₃世という人的プールが存在していること、組織がターゲットにしやすい、イスラム系移民２の中で収まるはずの火があっという間に広がっがきっかけと言われているが、通常ならその部屋

火災の原因は₄階の住人の冷蔵庫が爆発したの庭出身者が多い。

つがグレンフェル・タワーだった。住民は移民家を防ぐために行政区が建てた四つの高層住宅の一で、従来労働者階級が多く住んできた。スラム化

が、北部はロンドンでも貧困度が非常に高い地域

チェルシーと言うと高級住宅地のイメージがある

区が１９₇₄年に建てたものだ。ケンジントン・

その理由は英国を含む欧州にはＩＳなどの過激 （１２₇ 戸）で、ケ ン ジ ン ト ン ・ チ ェ ル シ ー 行 政

責任であるかのような文脈を作った。今回の一連

め、 捜 査 対 象 か ら 外 さ れ て い た。 情 報 局 保 安 部

た。昨年終了した改修工事の際に廉価な外壁材をに拠点を多くイスラム過激組織「イスラム国（Ｉによる報告書が上がってくる。「テロは警察の手間₃０００から₄０００件の逮捕案件、路上質問

₃件のテロの実行犯はいずれもイラクとシリア 「厳重な注意をする人物」となるが、この他に年防災設備を怠った可能性が指摘されている。原因

ー行政区や建設会社がコスト削減のために十分なたことが判明している。ケンジントン・チェルシ

であったこと、スプリンクラーが付いていなかっ日にはロンドンのウェストミンスター橋を方が今では圧倒的だが、選挙戦の過熱状態の中で （ＭＩ ₅）と政府通信本部（ＧＣＨＱ ）はデータのテロ発生と人員削減は直接は関係ないという見ベースに２万₃０００人の「注意するべき人物」

使ったこと、約６００人が住むビルに階段が一つＳ）」の思想に心酔した青年たちだった。直接あに負えなくなっている」（ガーディアン、６月８だ。

労働党の戦略は成功した。しかも、メイ首相は元のファイルを持っている。この中の₃０００人がた。犠牲となった死者は８人となった。選挙前の

わ せ た。 ₃ 人 は 駆 け 付 け た 警 察 官 ら に 射 殺 さ れた。６月₃日には、ロンドンの中心部の一つロン

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内相であった。非常に分が悪いことになった。

₃月

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るいは間接的に指令を受けたのかどうかについて

（ 8 ）

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される予定員会が設置地に出かけ、被災者と言葉を交わして励ました。

てしまう。火災の翌日、コービン労働党党首は現

ここでメイ首相は選挙戦の時と同じ失敗を犯しすることになっている。しかし、もしメイ政権とよると、英政府は中立の立場から自治政府を支援て自治政府を発足させることになったが、合意に１９９８年の和平合意によって、両勢力が協力した。北アイルランドではプロテスタント系とアイだ。

同日、メイ首相も現地に出かけていたが、消防担ＤＵＰが閣外協力をすると中立性はどうなるか。

理する組織がないため、行き場がなく、住民らのグレンフ

当者と「私的な」会合を持ったのみであった。派

また、エネルギー問題をきっかけにＤＵＰとカ

究明のた

ェル・タワ

手なパフォーマンスを嫌う首相は「自分の目で現

ト リ ッ ク 系 の シ ン フ ェ イ ン 党 が 対 立 し、 １ 月 以

ルランド系の政治勢力が何十年も対立してきた。

ーの防災不状を見る」ことを重視したそうだが、住民を避け

来、自治政府は崩壊している。現在、自治再開を

行政への怒りが増した。

備についてたと思われてしまった。 日、エリザベス女王が

め、調査委

は、住民の

ルに押し込められているという構図が露呈した。

み、北部には貧困層が不満足な防災体制の高層ビた。 南 部 に は 中 流 階 級、 富 裕 層 が 高 級 住 宅 に 住し、その声に十分に耳が傾けられることはなかっも 前 か ら 行 政 区 に 苦 情 を 申 し 立 て て い た。 し か

ープが何年

されるグル

有志で構成

ともコービン党首と同時に現場に行って人と触れした住民の痛みを共感できていたのなら、少なくから乱暴な言葉を浴びせられた。メイ首相が被災

長やテレビの著名キャスターなども住民や支持者

病者」という言葉を投げ掛けられた。ロンドン市場に出かけたが、視察を終えて車に戻る際に「臆

ますます言い訳ができなくなった。後にやっと現

スポーツセンターを来訪したことで、メイ首相はウィリアム王子とともに住民らが身を寄せていた

考える人は、今は誰もいない。

ットの交渉が終わる２年後にも首相の座にいると渉担当者と会合を持つ。メイ首相自身がブレグジ

ト担当のデービス大臣はブリュッセルでＥＵの交

いはまだ結論が出ていない。この日、ブレグジッ

いか。

イン党からの反発を招き、自治再開が遅れはしなに片方の政党と政府が協力をすることでシンフェ目指して話し合いが続いているが、その微妙な時ころが行政区の人員はいなかった。火災発生から宗教組織関係者などがボランティアで助けた。とを伸ばして大勝すると見込んでいたため、選挙かいる。メイ首相は総選挙では野党との議席数の差

懸念はブレグジット交渉の行方にも向けられて処 遇 の 保 証 で、 も う 一 つ は 英 国 が Ｅ Ｕ に 支 払 う

二つ。一つは在英のＥＵ市民と在ＥＵの英市民のＥＵ側が最初の交渉事項として挙げているのは日時点で、ＤＵＰとの話し合

火災発生後、着の身着のままで住宅を出た住民を合うことはできなかったのかと筆者は思う。

数 日 を 経 て も 行 政 区 は ６００ 人 の 居 住 者 の リ ス

た。一部のデモ参加者は事務所の中に入り込み、事務所前で抗議デモを実施するところまで拡大しＵ Ｐ）」と閣外協力をするために話し合いを始め氏は北アイルランドの地方政党「民主統一党（Ｄ

過半数を取れなかったことで、「慎重派」メイ

イ政権崩壊の引き金を引くこともありそうだ。

いう姿勢を取ってきた。交渉の最初のヤマ場がメ

政府はこれまで、慰謝料自体を払う必要がないと英国が望む貿易についての交渉は始まらない。英ら約 日後の６月 日をＥＵ側との本格的交渉の 「慰謝料」である。この二つにめどが立たないと、

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ト、誰が行方不明中なのかの情報を出さないまま

本稿脱稿の６月

支援する物資が続々と送られ、慈善団体や地元の16押し返される騒ぎとなった。情報を中央で一括管開始日に設定していた。

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（ 9 ）

ロンドン火災、捜索難航 火災で焼けただれた
ロンドンの高層住宅＝15日（ロイター＝共同）だった。行政区への不満は、住民や支持者たちが10

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島

内

ま

ひと

眞 人

（時事通信社編集局内政部長）

ちなみに定数が１００を超えているのは、神奈
川１０５、愛知１０２、北海道１０１で、東京都と合わせて四つだけ。なぜ大阪府がないんだと思う 方 も お ら れ る と 思 う が、 以 前 １０９ あ っ た のが、議会改革の結果、２０１５年の選挙からはに大幅に減っている。
都議選では選挙区が もあって、私たちも取材に苦労する。１人区が７、他の は定数２～８の
中 ・ 大 選 挙 区 で、 小 選 挙 区 制 の 衆 院 選 と は 異 なる。最も定数が多いのは世田谷、大田で、８ずつあり、自民党など大きな政党は複数候補者を擁立する。千代田区、中央区など、７選挙区ある１人
区では小選挙区の衆院選のような二大政党の一騎討ちが見もので、今回の場合は「自民対都民ファースト」だ。
有権者数も１１２５万人、 歳選挙権導入で前回よりも増えている。１回当たりの費用は 億円もかかる。

年は﹁日本新党﹂が大躍進

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45

88

国政選挙の前哨戦として注目されると申し上げ
たが、過去の都議選から実際に政権交代の引き金に な っ た ケ ー ス を 見 て み た い。 ま ず は １９９３
年、 年前の都議選で、今回の選挙との類似性が指摘されている。
前年結党された日本新党が初めて都議選に挑
み、大躍進した選挙で、今回の小池新党参戦とケースが似ている。国政では政治改革法案をめぐって宮沢喜一首相の不信任案が可決され、衆院解散直後に行われた選挙だ。結果は自民党が惨敗した（ 10 ）

35

₁8

議席に躍進し、２年後、美濃部亮吉革新都政が生まれる契機になった。
統一選から外れて単独で実施されていること、
首都東京の政治決戦ということで、都議選への注
目度は他の道府県議会選と比べて極めて高くなっている。
国政選挙の前哨戦との見方も都議選が注目されるもう一つの理由は、国政選
挙の前哨戦となる例が多いからだ。過去４回の選
挙とも、都議選の２カ月以内に国政選挙が行われている。参院選は３年に１回だが、これが６月から７月に行われるため、ちょうど都議選と重なってしまう。あるいは衆院の解散があったりして国政選挙に近づいて行われるので前哨戦と言われ、各党も国政選挙並みに力を入れることが多い。特に公明党は党として初めて議席を得た地方議会が都議会であり、支援組織の創価学会の総本部が都内にあることもあって、毎回全力を挙げて選挙に臨んでいる。
都議会の定数は１２７。人口が多いから当たり
前だが、全国の議会中最大だ。最小が鳥取県ので、これの約３・６倍。

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小池新党が台風の目

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自民と都民ファの第1党争い︑カギは1人区

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７月２日投開票の東京都議会議員選挙まで１カ月余り。本日は、小池百合子都知事の登場でこれまでになく注目を集めている都議選の行方を、小池都 政 の 現 状 を 交 じ え な が ら 話 し た い 。
都議選は６月 日告示、７月１日投開票の日程で行われるが、地方選挙は戦後、４年に１回、春に統一地方選を設けている。投票率を上げるためもあって、ここで一斉に行われることになっていた の だ が、 徐 々 に 離 脱 す る と こ ろ も 出 て き て、
今、統一選で実施されている都道府県議会選挙はに減った。
離脱した６つのうち、岩手、宮城、福島の３県は東日本大震災の影響で時期がずれたためだ。残りの茨城、沖縄、東京の３都県は任期途中の解散
があ っ た こ と で 統 一 選 か ら 外 れ て い る 。
東京都で任期途中の解散があったのは 年前の１９６５年（昭和 年）、「都議会黒い霧事件」という議長ポストをめぐる都議会汚職で自主解散
し、以後、統一選から外れて、都議選は６月下旬
から ７ 月 初 め に 行 わ れ る こ と に な っ た 。
ちなみに、この黒い霧解散選挙は東龍太郎都知事の時代で、当時与党だった自民党は 議席から議席に減らした。一方、社会党は 議席から

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東京都議選
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前回を１議席上回っただけの 議席にとどまり、前年結党したばかりの日本新党は公認 人のうち
人 当 選 さ せ、 現 有 ２ 議 席 か ら 議 席 に 躍 進 した。まさに日本新党旋風で、各選挙区のトップ当
選もかなり日本新党勢が占めていた。直後の７月に行われた衆院選でも 人を当選させて、非自民連立 政 権 が 生 ま れ て い る 。
この都議選の開票結果を報じる新聞の縮刷版を見ると、見出しは「日本新党大躍進」。写真には細川護熙代表の横で感激で目を潤ませている美しい女性が写っている。まだ若い小池氏で、前年の参院選で日本新党から出馬して当選し、参院議員として日本新党の選対本部長を務めていた。恐らくいま小池知事の頭の中には日本新党の１９９３
年の都議選のあの成功体験があるのではないかと言う 人 も 多 い 。
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もう一つは、８年前、麻生太郎政権末期の２０
０９年の都議選で、これも政権交代につながった選挙だ。民主党が 議席を獲得し、第一党。自民
党は黒い霧解散の時と同じ 議席に落ち込み、第二党 に 転 落 し た 。
ちなみにこの という数字は自民党結党以来最低の獲得議席数で、今回自民党が仮に 議席を割り込むと、史上最低の議席数に落ち込むことになる。２００９年は直後の８月に行われた衆院選で自民 党 が 惨 敗 し 、 民 主 党 政 権 が 誕 生 し た 。
一方、政権交代につながった選挙ではないが、前回の都議選は４年前の 年、第２次安倍政権下

8年前は民主党が第1党に

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で行われた。アベノミクスが好調な時期で、安倍首相の人気も高く、自民党が全員当選の 議席で第一党を奪回した。 人立てて全員当選させるというのはものすごい勢いで、私も見ていて驚いたが、その直後に行われた参院選でも、その勢いのまま、自民党が圧勝。一方、前回 議席取った民主党は 議席も減らして 議席で惨敗。このように都議選は振れ幅の大きい選挙となっている。
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国政での各党の勢いを反映

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われわれは「国政選挙の前哨戦である都議選」と枕ことばで書いてしまうのだが、それは逆に言えば、選挙の勝敗を決するものは都が抱える問題
や都特有の争点ではなく、国政における各党の勢いということだ。
２０００年以降の都議選でも、自民党が堅調だ
った 年は「小泉ブーム」、 年は「小泉郵政解散」の選挙だったし、敗れたのは民主党との政権交代前だ。都市部の選挙の特徴として、有権者は選挙区の国会議員は知っていても、都議までは知らないケースが多く、投票所に行った時、気に入っている政党の候補に投票してしまうことになる。その意味では、政党からの支援を受けずに当選するのは極めて難しい。
私が都庁を取材していた頃、世田谷区のパン店経営者が、都庁の裏金問題を自分でこつこつ調べて、「行 革 １１０ 番」と 掲 げ て 追 及 し て い た。彼が世田谷区から当選して２期務めたことがある。
これは極めてレアなケースで、無所属や諸派で当選するのは難しい選挙になっている。
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国政での政党の勢いが影響するということは「風次第」ということがあり、新人でも風に乗ると通りやすいし、期数を重ねたベテランでも風次
第では落ちやすい傾向が特に１人区ではある。民
主党が躍進した 年の都議選では、千代田区選出
で都議会のドンと言われる内田茂氏が落選している。
選挙のたびに３分の１ぐらい議員が入れ替わる
ので、当選回数１、２回の議員が６割程度を占めているのも他府県議会にはあまり見当たらない特徴だ。内田氏は「都議会の黒幕」との非難を浴びたが、長老議員が少ない中で、自然と議会運営面
で中心になっていく議員が出てくるということかもしれない。

小池氏の﹁都民ファースト﹂が主役

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では今回の都議選はどうなるのか。都議選は都政そのものの争点より、その時どきの国政の状況が反映されると話したが、今回われわれは「国政選挙の前哨戦」という紋切り型の枕ことばを付けずに報じている。それはこれまでとは全く状況が違うためで、地域政党「都民ファーストの会」を率いている小池都知事が主役になっているからだ。 国 政 と 同 じ 政 党 間 の 対 立 と い う 構 図 で は な
く、親小池勢力か反小池勢力か、つまり小池知事が対立軸になる選挙となっている。小池新党、都民ファーストの役職にずっと就いていなかった小池氏も、ようやく４月末、「特別顧問」という肩書を得て活動している。（注：小池氏は６月１日に代表に就任）（ 11 ）

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小池支持勢力が過半数を確保できるか焦点に

都知事選、小池旋風の時は ・ ％。 ％近く出 つの１人区で公明党から推薦をもらっていたが、ているので、今回の都議選でも ％台後半になる それがなくなってしまった。公明党と都民ファー
可能性があるのではないかとささやかれている。 ストが選挙協力することになったので、公明党票
当日の天候にもよるが、投票率が上がれば浮動票 が都民ファーストにいく。
自民党の危機感は非常に強く、都議選対策本部に期待する都民ファーストは有利になり、組織選を展開する公明、共産、あるいは自民党は不利に を通常より１カ月早い４月上旬に設置している。
なり、難しい選挙になるだろうと言われている。
の選挙区全部に党の各派閥を割り振っただけでなく、都議選の候補者１人に国会議員を２人付け
自民︑危機感強く守りの選挙にたり、これまでにない態勢を敷いている。応援の現時点で立候補を表明しているのは２３０人余 国会議員に取材すると、「都議のことはよく知らり。前回が２５３人だったので、最終的に同様の ないし、どのぐらい効果があるんだろうか」と正
数字にはなりそうだ。自民党は「小池劇場」の前 直に言う人もいるが、二階俊博幹事長は「今までに極めて危機感が強く、そもそも発射台が高い。 党本部が取り組んだことのない応援をしている」
前回の 議席は出来過ぎで、今回 人立てている と言っている。
昨年末、小池氏の勢いが一番強かった頃、自民が、これは絶対減る。現有自民党会派の議席数はあるが、どの程度の議席減で止められるかとい 党は小池人気に恐れをなしてと言うと言い過ぎだ
が、知事に対する攻撃は控えて、知事にいろいろう守りの選挙になってしまうだろう。
前回、大勝したので現職が多く、現職は続けて 言われても反論せずに受け流す、小池知事に抱き出馬する人が多いので、候補者調整が進まない。 付くことで批判をかわす、いわゆる「抱き付き戦
大田区の場合、前回は８のうち半分の４人自民党 術」を取っていたが、今年に入って公明党が都民が当選して現職が４人いるが、ここは候補者数が ファーストとの選挙協力を決めて以降、闘うしか３人に絞られている。定数３の墨田区では２人取 ないと対決姿勢を前面に出している。
って、今回も２人立候補している。港区は定数２
自民は﹁決められない知事﹂を前面にで、前回は２人とも自民党が取ったが、今の状況
自民党が小池知事を攻撃する際の決めぜりふがで２議席取るのは厳しい。他にも共倒れが懸念さ「決められない知事」だ。何が決められないかとれる選挙区がある。
自民党にとって悪いことに長年、都議会与党と いえば、一つは東京オリンピックの費用負担問題
してタッグを組んでいた公明党と、昨年末、議会 で、今も地方自治体ともめている。もう一つは築
改革をめぐって連携を解消し、公明は都民ファー 地市場の豊洲移転問題が決着していない。これがストと連携している。前回の都議選で自民党は七 最大の問題だ。自民党候補者も、「劇場型の都政（ 12 ）

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勝敗の分岐点はどうなるのか、都民ファーストの公認候補および無所属の推薦候補に公明党などを足した小池支持勢力が定数１２７の過半数のを確保できるかどうか、これが一番のポイントになる。都民ファーストの会を取り仕切っているのは知事特別秘書の野田数氏で、まさに知事の右腕であり、キーマンだが、彼は「都民ファースト系と公明党を足した小池支持勢力で過半数を取れれば勝 利 」 と 言 っ て い る 。
都民ファーストと公明党の両会派で過半数を確保できるかどうか検討してみると、公明は現有議席だが、悪くても は取れるとすれば、都民ファーストが公認と無所属推薦合わせて 取れば、両党で過半数を制することになる。小池支持勢力が過半数を取れるかどうか、ここにまず注目したい。
もう一つ大きな興味は、都議会第１党を自民党と都民ファーストのどちらが取るかということだ。 現 在、 自 民 党 は 前 回 全 員 当 選 し て 第 １ 党 だが、自民党が第１党を逃したのは民主党が躍進した 年の選挙が１回、その前が黒い霧解散の１９
６５年、この２回しかない。都議会で自民党が第１党の座を失うというのは歴史的なことになる。
今回、小池人気の選挙になるということで投票率が注目されているが、恐らく投票率は上がるだ
ろ う。 前 回 は 過 去 ワ ー ス ト ２ の ・ ％ だ っ たが、この数回で一番高かったのは民主党が大勝利した２００９年の ・ ％。ちなみに昨年７月の20

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か ら 安 定 し た 都 政 へ」 と 安 定 感 を 前 面 に 出 し 、「われわれ自民党は安定して都政運営ができる」と言い、「築地市場を早く豊洲に移転しろ」と訴えて い る 。
豊洲市場は昨年 月７日に開場が決定していたのだが、小池知事が就任直後、それを延期した途
端に、地下空間の盛り土が無かったことが発覚したり、地下水から高濃度のベンゼンが見つかったりした。これは過去の不透明な都政、不透明な都議会の象徴として大きな争点になるべきではない
かと、市場問題は小池知事にとって、都議会や古い体質の都庁を攻撃する材料になっていた。ところがその後、築地で土壌汚染が発覚したり、豊洲
市場の安全問題を審議する専門家会議が「豊洲市場は安全だ」と明言したりしたことで、豊洲市場をめぐって自民党が反転攻勢に出た。現在、豊洲市場は自民党にとって最大のアピールポイントであり、小池知事に対する攻撃材料になっている。
４月に自民党都連の決起集会があったが、そこでも冒頭に「豊洲市場問題で都知事は決断をいつまで先延ばしするのでしょうか」というナレーショ
ン付きの映像を流したりして、小池知事を批判してい る 。
官邸は知事との全面対決避ける姿勢

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都議会自民党が対決姿勢を強めている一方で、党本部と首相官邸は小池知事との全面対決は避ける姿勢を見せている。今、自民党候補者が総決起大会を各自の選挙区で開いていて、安倍首相のビ
デオメッセージを流すのだが、「自民党は責任感を持って、小池都知事ともしっかり協力して結果 は小池氏の掲げている「東京大改革」に共鳴したを出していく。自民党都議は知事が進める政策が とされているが、都議選をにらんで与党に居続け正しければ、しっかりと支えていく」と言ってお る戦略だという見方も強い。創価学会婦人部にはり、強い対決姿勢は感じられないメッセージだ。 小池人気が高いともいわれている。
公明党は過去６回の都議選で立てた候補を全員小池知事にとっても、２０２０年のオリンピッ
クに向けて国と歩調を合わせていく必要がある。 当選させてきた歴史があり、選挙上手で知られて両者が会う場面ではにこやかに握手しているが、 おり、今回も「全員当選」が至上命令だ。都議会
お互いに保険を掛け合っているような関係にある 議員団長で中嶋義雄氏という大ベテランがいる。世
田谷選挙区で当選を重ねてきた人だが、今回、隣のではないか。
一方で菅義偉官房長官が熱心に動いている。２ り合った北多摩３区という調布と狛江市の選挙区
月に千代田区長選が都議選の前哨戦としてあり、 に国替えする。ベテランがわざわざ国替えするのは、亡くなった与謝野馨氏のおいの自民党候補に小池 新しく移る北多摩３区は定数が２から３に増えた知事が支援する現職の区長がトリプルスコアで勝 ので、手堅く議席を獲得できるだろうという戦略
ったが、この時も菅氏は自民党候補を全力で応援 だと思う。いかにも選挙巧者だなという気がする。
都民ファーストの会とも候補者を相互に推薦すしている。今回の都議選の個別候補の集会にも積極的に顔を出し、完全に戦闘モードだ。先日、小 る選挙協力協定を結んでいて、投票率が上がるの
池知事が五輪の仮設施設経費の全額負担を表明し に備えた無党派対策もきっちり行っている。七つ
たと新聞で大きく取り上げられたが、これも国主 ある１人区と公明公認候補がいる荒川を除く２人
導で知事が決断に追い込まれたように見えるが、 区で公明は都民ファースト候補を推薦し、都民フそのシナリオを書いたのは菅さんだと言われてい ァーストは公明の全候補を推薦するという関係にる。菅氏が小池氏に厳しい見方をしている一方で、 なっている。
皆さんもごらんになったと思うが、ポスターも保守党時代に小池氏と一緒に活動した二階幹事長
が小池知事とのパイプ役を果たしているようだ。 小池カラーのグリーンにしている。しかも、山口那津男党代表の写真より小池知事の写真の方が大公明は﹁全員当選﹂が至上命令
きいというのも話題になっている。ゴールデンウ
イークに小池知事がこの都議選で初めて街頭応援に立ったのも、都民ファーストの候補ではなく公明党候補の応援だった。しかも、荒川とか足立とか、公明が重視している選挙区の応援にまず入った。街頭演説でも「東京大改革に真っ先に賛同し次に公明党を見ると、都議会では自公連携の歴史は長いのだが、小池知事登場後、議会改革をめ
ぐって連携を解消し、公明党は都民ファーストとの政策合意を結んでいる。自民党とは敵対し、都民ファーストと結んでいる公明の姿勢は、一つに（ 13 ）

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て く れ た の は 公 明 党 だ」 と い っ て 持 ち 上 げ て い 上昇に危機感を覚えている。最大の争点として打る。ただし、市場移転問題については公明は「豊 ち出しているのはやはり市場移転問題で、「移転
洲移転を早く決めてほしい」という立場を取って 反対。築地に残せ」と明確に言っている。自民・「自公対共産」
おり、今回敵味方に分かれた自民党と一緒。そこ 公明が移転を打ち出しているので、の構図を強調するのを狙っているわけだ。今のとはね じ れ が あ る 。
ころ、都議会の主要勢力で移転反対を打ち出して民進は﹁小池対自民﹂に埋没いるのは共産党と生活者ネットだけで、「移転反都民ファーストの登場で最も割を食うのは民進 対」がどのくらい有権者にアピールするのか、自党（民主党）だろう。 年には 議席取って第一党 民批判票をどれだけ取り込めるのかがカギだ。
最後に都民ファーストだが、当初は公認候補でだったのだが、前回は自民党に押されて 議席の惨敗だった。そもそも民進党は無党派層頼みの部 過半数の 以上立てたいという目標を公言してい分があったのだが、今回、「小池知事対自民党」と たが、現在はトーンダウンして、「支持勢力で過いう対決構造の中で完全に埋没してしまっている。 半数」を勝敗ラインに据えている。都民ファース
都議会には旧民主党系会派と旧維新系会派があ トはまだ公認候補を全て立てていなくて、６月１って、２月に合併したが、その時「東京改革議員 日の決起大会で最終的に発表する予定だ。５月団」とい う 会 派 名 に し た。「民 進 党」という 名 前 日時点で、公認候補 人、無所属候補への推薦がも取り、小池知事のスローガンの「東京大改革」
人、合計 人だ。
をもじったような、なりふり構わぬ作戦に出たの公認候補の内訳は、民進党から離党した元職、だが、小池氏の方から民進党全体との選挙協力に 現職が加わったり、自民から移った候補者もいたは応じないと、あっさり振られた形になっている。 りするが、他は小池知事の主宰する「希望の塾」
公認候補が雪崩を打って逃げ出し、離党した人 という政治塾の塾生から選んだ人たち。 人の候は都民ファーストの公認候補になったり、無所属 補者のうち、女性が 人で３分の１ちょっと。希で都民ファーストの推薦を受けたりしている。
望の塾から出た候補者で目立つのが、公認会計士とかテレビ局員とか、高学歴のキャリアウーマン
共産と生活者ネットは市場移転反対が多い。男性も東大卒、京大卒など、エリートサ
ラリーマンが多く、都会型の候補者が目立つ。
サッカーのインテル長友選手の奥さんになる平
愛梨さんの弟という話題の候補もいるが、タレント候補は現時点では見当たらない。知名度に頼らない候補者選定で、候補者本人の知名度よりも、
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共産党で一つのトピックは、３月の都議会で都の一般会計予算案に 年ぶりに賛成し、話題になった。小池都政には是々非々の立場で、この場合は是を出したということだ。共産党も組織票に依存する割合が高いので、小池旋風による投票率の

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小池チルドレン、小池印、小池ブランドで勝負するということだと思う。
他党からの移籍者には現職の都議もいるし、市区町村議もいて、議員経験がある候補者も意外と多いのも特徴だ。その辺りは選挙後の議会対策も考慮しているのかと思う。候補者擁立が遅れていて、自民党の下村博文都連会長などは、「普通は１年前から準備するぞ。やはり風頼みだ」と皮肉ったりしている。
何を主張しているかといえば、小池知事は先週そんたくの演説で、今、話題の「忖度」という言葉を出して、「都議会のボスの意向を忖度しないと議長になれないような都議会の改革」を大きく打ち出している。議会改革については、議員公用車の廃止とか政務活動費での飲食費など、特権廃止に踏み込んでいて、この辺りは一定のアピール効果があるのではないかと思っている。
公明党や連合と選挙協力もしているが、新人候補は組織自体ない人が多く、ポスターも貼れなくて苦労している。都民ファーストの会の候補者のポスターが見当たらない選挙区もまだある。小池氏の顔写真が載ったポスターはあるが、よく見るとそれは公明党のポスターだったりということも多い。
このほか、東京・生活者ネットワーク、日本維新の会、社民党、自由党なども争いに加わっている。

小池支持率︑一時より落ちる

小池支持率も一時に比べて少しずつ落ちており、都民ファーストがどれだけの議席を取れるかは、小池人気が再燃するかどうか、そこにかかっ（ 14 ）

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基 本 的 に 言 わ れ て い る の は、 自 民 党 と し て はてくると思う。一部では「小池支持が都民ファー 時の選挙では、推薦も合わせて６勝１敗で民主党
スト候補の得票に結び付かないのではないか」と が 勝 っ て い る。 今 回 七 つ あ る １ 人 区 を 概 観 す る 「決められない知事」といって攻撃しているので、いう見方もあり、小池支持票をそのまま取り込め と、菅直人元首相の系列で選挙に強い民進党女性 移転でも何でも小池知事が判断してしまったら攻候補がいる武蔵野市の１人区以外は、事実上自民 撃材料を失うという話は自民党の議員からも出てるか ど う か が 焦 点 に な り そ う だ 。
現 時 点 の 情 勢 だ が、 投 票 日 ま で １ カ 月 以 上 あ と都民ファーストの一騎打ちで、ここで差を付け いる。
ただ、移転しようがしまいが、小池知事にとっり、都民ファーストの候補も出そろっていないの た方が第１党争いでは有利になってくるのではな
で、あくまでも頭の体操としてお聞き願いたいの いか。もう一つは両党が複数人数擁立している定 てはどちらにしても批判を受ける難しい問題になだ が、 議 席 数 が 読 み に く い の が 都 民 フ ァ ー ス ト 数４以上の複数区の闘いで、ここでも両党のせめ ってしまったと思う。
Ｑ 安倍さんの後は小池さんという話が一時あで、ある程度読みやすい政党から逆算してみる。 ぎ合いがどうなるかというところだ。
ったが、本人はそう思っているのか。世界を見る
◇◇
◇◇
◇◇
◇◇
公明、共産民進各党などで 議席前後。これを１と女性のトップが多いし、日本国内も男がちょっ
２７の定数から引くと、残りが ぐらい。ざっく 【質疑応答の一部】
Ｑ 都民ファーストの会の選挙資金は各個人持 とだらしないので、本人も安倍首相もそういう気り から 議席を自民党と都民ファーストで分け合うと計算すると分かりやすいのではないか。都 ち寄りだと聞いたが、大元でぽんと出す大きなと でいるのかどうか。
Ａ 難 し い 質 問 だ が、 １ 期 目 の 任 期 を 終 え る
民ファーストは公認と無所属の推薦候補を足した ころはあるのか。
Ａ 確たることは言えないが、各個人の持ち出 と、東京五輪の直前に都知事選がある。五輪の直数字 だ が 、 都 民 フ ァ ー ス ト が 取 れ ば 自 民 が 、逆に自民が なら都民ファーストが とか、こん しが結構あるのではないか。都民ファーストの候 前に開催都市の知事が辞めるというのは想定しづな感じで とか を基数に両党の分配を計算する 補者選定の時に、まず「選挙資金はありますか」 らい。２期目も立候補して知事をやられるとしたと聞かれた候補者もいる。ちなみに都議選にどれ ら、２期目を終えると小池氏も 歳──というの
選挙 関 係 者 も 多 い 。
都民ファーストは現有５議席だから、「小池新 ぐらいおカネがかかるかということだが、前回の も一つの客観的な材料としてあるのかなと思う。
自民党籍問題もあって、小池氏はまだ自民党員
党躍進」は間違いない。新聞の見出しも第一党を 選挙で当選した新人議員が「半年で７００万～８だから（注：６月１日に離党）、小池知事に聞く
取 れ ば、「小 池 新 党 躍 進、第 １ 党 に」と な る。１ ００万円かかった」とブログに書いていた。
Ｑ 市場移転問題を引き延ばしていって材料に と、「向こうが判断されることだからしょうがな
９９３年の「日本新党躍進」の時の選挙でも、日本新党の当選者はようやく 人だから、今回都民 するような雰囲気がないでもないような気がする い」とおっしゃるのだが、それを材料に、「小池さんに意欲があるのではないか」と言う方もいる。
ファーストがこれを上回ることは確実で、いかに が、その辺いかがか。
安倍首相自体は小池さんをあまり好きではな
Ａ 移転問題というのは、どこに移転するかど
小池新党の衝撃が大きく、用意が周到か、この数
う か と い う 以 外 に、 小 池 知 事 が い つ 判 断 す る の い、という人がいる。前々回の総裁選の時に、勝
字で ご 理 解 い た だ け る と 思 う 。
自民党対都民ファーストの第１党争いで勝敗の か、われわれも候補者も気にしているところだ。 ち馬に乗る形で、直前に石破氏側に走ったことをカギを握るのは七つある１人区で、ここでどちら 都議選前に判断するのが都民ファーストの会ある 許していないという話もある。
が勝ち越すのか。自民党が圧勝した前回は七つ全 いは小池知事の側にとって有利かどうか、その辺 （本稿は５月 日に行われた講演内容を要約、一部加筆した）て自民党が取っている。その前の民主党が勝った りはデリケートな政治問題になっている。
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件︑辺野古反対派が5件︑中核派など過激派が4件︑アレフ信者が1件などの他はほとんどが一般刑事事件である︒（ 16 ）

捜査力︑特に取り調べ能力の低下

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いんぺい

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真実の追求ではなく︑隠蔽が目的の﹁暗箱操作﹂だろう︒疑惑はさらに深まった︒これら﹁陽謀﹂の全容を取材して明らかにするのが報道機関の責務だ︒

なぜこんなに黙秘事件が増えたのか︒まず一つは警察︑検察側の取り調べ能力の低下がある︒
年 月から取り調べの録音︑録画が警察の逮捕した全事件に拡大したのが影響している︒警察庁によると︑全国の警察官に占める採用後 年未満の割合が約6割にも達している︒急速な世代交代で聴取技術の伝承が進んでいない︒取り調べのプロといわれた東京地検特捜部の元検事によると﹁自白は真実発見の王﹂という︒調べ官の言葉と態度が被疑者の心の琴線に触れ︑その心を開かせて真実の自白を引き出す︒それが王道だ︒豊富な人生経験が必要だが︑若い調べ官には人間力が足りない︒自白させたとしても真人間に生まれ変わらせるまではいかない︒警察庁は︑取り調べ技術の向上に資するための教養を実施するというが︑職人技の習得に即効性は期待できない︒
年前︑中核派の大坂容疑者の氏名が割れた経緯を当時の捜査幹部から聞いた︒秘匿配置された採証班が撮影した犯行現場の写真から女子大学生の容疑者を割り出し逮捕したが︑黙秘︒そこで東北地方に住んでいる父親に依頼して調べ室で会ってもらった︒父親は会うや否や﹁何やってんだ﹂と娘の頬を一撃した︒娘は︑前日の作戦会議や犯行の模様をすらすらと全面自供した︒今はこんな芸当は使えない︒

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年前の8倍

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黙秘事件が激増

90﹁陽 謀﹂は さ て お き︑最 近 の 事 件 報 道 に は﹁黙秘﹂が目立つ︒5月3日︑逮捕されたベトナム少女 誘 拐 殺 人 の 容 疑 者 のＰ Ｔ Ａ 会 長 渋 谷 恭 正 被 告︵ ︶が 黙 秘 を 続 け て い る︒ 日 に は 1971 年の渋谷暴動事件に絡み殺人容疑で指名手配されていた大坂正明容疑者︵ ︶とみられる中核派の男が広島市内で公務執行妨害の現行犯で逮捕された︒型通り﹁完全黙秘﹂だったが︑ＤＮＡ検査で本人と確認され6月7日︑殺人容疑で再逮捕された︒警備の中村恒雄巡査︵当時 ︑殉職で警部補に昇進︶をめった打ち︑ビール瓶のガソリンをかけ放火して殺害した容疑である︒警視庁は再逮捕容疑の認否をなぜか明らかにしていない︒
黙秘は昔︑過激派の〝専売特許〟だった︒いつの頃からか暴力団が多用しだし︑最近では一般刑事事件の容疑者さえもが黙秘する︒
共同通信の出稿状況を 年前と比べた︒ 年1月から5カ月間の事件記事のうち﹁黙秘﹂は計本あったが︑続報があり実質は7事件︒米国から強制送還︑逮捕された日本赤軍のメンバーや長崎
市 長 射 殺 事 件 の 暴 力 団 幹 部 の 容 疑 者 が ﹁黙 秘﹂だ︒これに対し 年は同じ期間に延べ 本の﹁黙秘﹂記事があり︑実質は 事件︒ 年前に比べ8倍にも激増していた︒ 事件の内訳は暴力団が
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康文

井内

加計学園問題は︑国家戦略特区を隠れみのに通常の施策では実現困難な獣医学部新設を強行しようとした安倍晋三政権のあからさまな陰謀すなわ
ち﹁陽謀﹂である︒毛沢東は﹁大鳴大放﹂で反体制派をあぶり出すという真の目的がばれると﹁これ は 陽 謀 だ﹂と 開 き 直 っ た︒﹃メ デ ィ ア 展 望﹄の2016年 月号で紹介したが︑これと同じである︒﹁総理のご意向﹂という文科省文書が暴露されても菅義偉官房長官は﹁出所不明の怪文書﹂とはぐらかした︒前川喜平前同省事務次官に続き複数の現役職員が文書の存在を匿名で証言し始めた︒追い込まれた同省は﹁調査しても確認できない﹂から一転︑再調査して6月 日︑文書を確認して発表した︒これを受け内閣府も駆け込み調査したが﹁総理の指示は一切なし﹂︒調査の目的は︑

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元共同通信社社会部長

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安倍政権の「陽謀」
新聞の弱腰
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広島中央署で5月8日︑前代未聞の窃盗事件が 殺害した容疑で6月8日︑取りあえず逮捕された発覚︒詐欺事件の証拠品として押収し︑会計課の 福岡県警の現職巡査部長︑中田充容疑者︵ ︶も金庫に保管していた現金8572万円が連休中に 否認だ︒記者会見をした警務部長ら2人が冒頭︑盗まれていた︒同署は中国地方では最大級の署員 3分 秒も頭を下げ謝罪したというのに樹下尚本
定員361人を擁する︒限られた署員しか金庫を 部長は姿を見せなかった︒〝敵前逃亡〟を許す記
開けることができない︒﹁内部犯行﹂﹁全員が容疑 者クラブも甘い︒きちんと謝罪会見を開かせるべ者﹂とされ事情聴取を受けた︒最近のポリグラフ きだ︒︵ ウ ソ 発 見 機︶ は 性 能 が 向 上 し て お り ︑ ％ の 確
8500万円盗難事件の発表で広島県警の記者率でシロクロの判定ができるという︒簡単に早期 クラブは記者会見を要求したが︑無視された︒現
金やカギの保管状況はもちろん署内の防犯カメラ
解決 だ ろ う と 踏 ん で い た ︒
容疑者が浮かんでも現金の隠し場所を解明でき 設置個所についても同県警は当初﹁捜査に支障がないためなのか捜査は意外に難航中だ︒署員なら 出る﹂﹁秘密の暴露になる﹂として明らかにしな
取り調べには黙秘はできまい︒すれば容疑性がま かった︒
黙秘と連動するかのように捜査当局が﹁容疑者すます深まるからだ︒金目的もあろうが︑意外にパワハラやセクハラの被害署員による﹁署長や上 の認否を明らかにしない﹂ケースも急増中だ︒今年5カ月間の共同の出稿記事を調べると︑延べ1司を困らせるため﹂が犯行動機かもしれない︒
名古屋地検の幹部を務めたことのある弁護士に 33件もあった︒共同がボツにした記事にも黙秘よると︑暴力団で黙秘作戦を徹底的に採用したの 事件があっただろう︒実数はもっと多い︒ 年前は山口組の中核組織︑弘道会︵名古屋市︶︒それ の同じ期間で﹁認否を明らかにしない﹂記事を調が他の暴力団に波及した︒ある弁護士会の新人弁 べるとゼロ件だ︒びっくりするほど捜査当局の口
護士研修会では︑被疑者には初めから黙秘させる が堅くなっているということだ︒警察庁の指導にように勧めた講師がいた︒逮捕直後にいろいろと よ る も の か も し れ な い が︑ 事 件 記 者 が こ の 間 に言い訳をして警察に追及材料を与えてしまうより ﹁明らかにしない﹂に対して取材を尽くさず許し
は︑弁護が各段にやりやすいためだ︒認めるなら てきた積み重ねの結果と言える︒
ば初公判で認めさせろ︑という︒一般刑事事件で実名の告発会見を無視 新聞の言行不一致
も黙 秘 が 増 え て い る 裏 事 情 の 一 端 で あ る ︒
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年 月に起きた女子高生岩瀬加奈さん 当=時︵ ︶ 殺= 人 事 件 で︑ 強 盗 殺 人 と 強 盗 強 姦 未 遂
罪に問われた男の裁判員裁判で東京地裁は5月日︑無期懲役の判決を下した︒両親が実名での審理を希望した︒両親は判決後﹁娘をＡさんなどとして扱われるのは違和感があった︒法廷で名前を普通に呼びたかった﹂と思いを語った︒3月に発生したベトナム少女殺害事件では両親は当初︑匿名 報 道 を 希 望 し た︒ し か し こ の 記 事 を 読 ん だ のか︑ 日の起訴に合わせて報道陣に﹁本当の名前を 利 用 し た い﹂ と メ ー ル し た︒ 悩 ん だ 末 の 決 断で︑公判でも実名を希望するという︒
日︑山口敬之元ＴＢＳ記者︵ ︶に酒を飲まごうかんされレイプされたと警察に準強姦罪で被害届を出していた女性︵ ︶が東京地検の不起訴処分を不服として検察審査会に審査を申し立てた︒女性は裁判所の司法記者クラブで実名の詩織︵姓は非公表︶ で 記 者 会 見 し︑ 素 顔 も カ メ ラ に 撮 ら せ た︒
〝清水の舞台から飛び降りる〟決断だった︒
このように実名報道を求める動きが出てきたのに翌朝刊で詩織さんを実名報道したのは在京紙では東京だけ︒前川前次官の﹁出会い系バー﹂通い
を﹁次官時代の不適切な行動 報道すべき公共の関心事﹂として大きく報じた読売はボツ︒バラン
スが全く取れていない︒朝日もボツだったが︑やっと6月3日付朝刊で実名報道した︒その説明は記事にない︒共同︑産経︑毎日と日経は匿名報道だった︒毎日の 行のベタ記事のすぐ上に改正個
人情報保護法の施行に対する日本新聞協会の﹁さら な る 匿 名 社 会 を 招 い て 国 民 の 安 全 や ﹃知 る 権利﹄を損なうことがないようその運用を厳しくチェックしていく﹂との声明が載っているのは皮肉か︒読者の関心事を勘違いしている︒こういう言
行不一致の記事を読まされるのはたまらない︒
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記者の取材力も低下
新聞記者の取材力の低下も原因している︒福岡
市の妻子3人殺害事件で︑妻由紀子さん︵ ︶を

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孝

之

当時も非公式な﹁秘密のチャンネル﹂︵上︶澤

デタントもたらした一因
ドブルイニン回想録を読む
中ワシントン大学プレス・ 年刊︶によれば︑彼が冷戦時代の米大統領と対峙したモスクワの大使・

たい じ︵元時事通信社外信部長︑日本対外文化協会理事︶

トランプ米政権発足前の昨年 月︑トランプ陣
営からプーチン大統領との﹁秘密の連絡ルート﹂

ネルだ︒キューバ危機後︑ボルシャコフとロバー

ト・ケネディのチャンネルの存在が米国記者によってすっぱ抜かれ︑このため︑ボルシャコフは本

国召還となって︑以後はドブルイニンが唯一︑この秘密チャンネルを活用することになった︒ドブ

ルイニンのチャンネル相手は︑ニクソン政権ではキッシンジャー︑レーガン政権ではシュルツにつながっていった︒ドブルイニン・キッシンジャーの﹁秘密チャンネル﹂は 年代前半の米ソ・デタント︵緊張緩和︶をもたらした要因の一つであっ国の有力2紙によって5月末に相次いで報じられ

ト﹂紙と﹁ニューヨーク・タイムズ﹂紙という米ンネルができていた︒タス通信ワシントン支局長換が極秘裏に行われており︑その仲介の秘密チャとジョン・Ｆ・ケネディの間には個人的な意見交

新聞社・ 年9月／ｐ

リアム・バー編・鈴木主税＋浅岡政子訳︶﹂︵毎日

邦訳﹁キッシンジャー﹃最高機密﹄会話録︵ウィた︒なお︑この﹁秘密チャンネル﹂については︑た︒トランプ大統領の娘婿ジャレッド・クシュナ

でソ連軍事情報将校のゲオルギー・ボルシャコフ〜 ︶にも紹介されていー大統領上級顧問がセルゲイ・キスリャク駐米ロとロバート・Ｆ・ケネディ︵あるいは大統領報道69

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し た︒ 時 代 は 違 っ て も︑ 通 常 の 外 交 関 係 と は 別ャンネル﹂が設けられていたことを筆者は思い出も︑公式の外交ルート以外に非公式な﹁秘密のチ

こ の 報 道 を 知 っ て︑ か つ て 冷 戦 下 の 米 ソ 間 で官を通じて情報を国防相に伝え︑さらに個人的に

グロムイコや外務本省宛ではなく︑大使館付き武ハイル・メンシコフを差し置いて︑つまり︑外相

た︒ボルシャコフは︑ドブルイニンの前任大使ミ官︵外相︶︑大統領補佐官らホワイトハウス要人

代の米ソ関係の駐米大使として︑大統領︑国務長を研究するためには︑必携の資料である︒冷戦時ながら邦訳されていないが︑米ソ関係︑東西冷戦

672㌻の大著﹃ドブルイニン回想録﹄は残念との具体的な直接折衝はもちろん︑ソ連外交の各

フルシチョフに上げたことから︑グロムイコの不興を買っていたという︒

重大局面におけるソ連の最高決定機関﹁ソ連共産政権末期のクレムリンにおける対米政策の決定プ

党政治局﹂の会議での討議と決定︑ゴルバチョフ
ドブルイニンが新駐米大使になったことで︑米ロセスなど︑あまり知られていない米ソ関係の裏

相手はキッシンジャーとシュルツソ間に﹁秘密チャンネル﹂がさらにもう一つでき

面史について︑比較的公平に︵彼自身︑米国に好

元駐米ソ連大使を長らく務めたアナトーリー・Ｆ・ドブルイニン︵1919〜2010︶の英文

た︒ドブルイニンとロバート・ケネディのチャン

ケネディとフルシチョフに秘密チャンネル存在

がれ る よ う だ ︒に︑裏のルートを構築しようという発想は引き継ドブルイニン回想録は米ソ関係研究の必携の書る︒

シア大使にこの構想を打診し︑在米ロシア公館の年春ワシントンに赴任する以前︑フルシチョフ

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官ピエール・サリンジャー︶のチャンネルであっの構築を申し出たとの情報が﹁ワシントン・ポス

95

6人の

回想録﹁ In Conﬁdence﹂︵サブタイトル（ 18 ）

62

12

米ソ冷戦時代通信 施 設 の 使 用 を 持 ち 掛 け た と い う ︒

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り︑ 極 め て 興 味 深 い ︒

感 を 持 ち 続 け て い た と 書 い て い る︶ 詳 述 し て おようとする歴史家にとって極めて重要な原典であ﹁魅力的な読み物⁝⁝過去のソ連時代を検証し確証した﹂︵ワシントン・マンスリー︶

通の歴史的な伝統の名誉となる人物であることをた外交官の一人であること︑自国の名誉および共﹁ド ブ ル イ ニ ン は 本 書 で︑ 現 代 史 に お け る 優 れー・キッシンジャー︑サイラス・バンス︑エドマーン・ラスク︑ウィリアム・ロジャーズ︑ヘンリ

シニア︶とも言葉を交わしている︒そして︑ディワーやジョージ・Ｈ・Ｗ・ブッシュ︵ブッシュ・間︑ハリー・トルーマン︑ドワイト・アイゼンハの 政 権 下 で︑ 駐 米 大 使 の 任 務 を 果 た し た︒ そ のペーパーバック版︵ 年刊︶の裏表紙に掲載さ年ワシれた内容紹介と主要メディアによる書評を次に紹介す る ︒﹁ア ナ ト ー リ ー ・Ｆ ・ ド ブ ル イ ニ ン は官や国家安全保障担当補佐官らとも頻繁に接触しブレント・スコウクロフトといった歴代米国務長

アレグザンダー・ヘイグ︑ジョージ・シュルツ︑

ンド・マスキー︑ズビグネフ・ブレジンスキー︑

さて︑ドブルイニンはロシア社会主義 月革命

ドブルイニン大使はソ連きっての米国通る﹂︵フォーリン・アフェアーズ︶ントンに着任した︒駐米大使としては最年少の歳であった︒そして︑ケネディ︑ジョンソン︑ニクソン︑フォード︑カーター︑レーガンの各政権を通して大使を務めた︒ドブルイニンはホワイトた︒ソ連きっての米国通であったと言って差し支区の村で金具取り付け工の家に生まれた︒父親のちなみに︑レーガンはドブルイニンをどう見て2年後の 年 月︑モスクワ州モジャイスキー地

意見を交換し︑秘密裏に交渉し︑首脳会談をアレ

勧めで︑モスクワ航空専門学校に学び︑卒業後︑いたのだろうか︒﹁ドブルイニンは疑いもなく︑えない︒

ンジした︒ドブルイニンは政治局内部からモスク

ヤコブレフ設計局の工場で働くが︑ 年上級外交しての彼を好きにならずにはいられなかった︒こ学校に入学︒ 年︑ソ連共産党に入党した︒ 年

優秀な成績で卒業し︑ビャチェスラフ・モロトフ

ういうことが可能だとしたら︑米ソ両国の民衆同年国連事務次長に任命され︑ 年本省に戻る

85﹁冷 戦 の 真 の 物 語 は ヒ ュ ー マ ン ド ラ マ で あ る︒

〜 ︶︑ドミトリー・シェピーロ

ドブルイニンはその多くの間近にいた︒彼は19 ︵在任 〜 ︑︶︑アンドレイ・グロムイコ︵ 〜 ︶ 士もその機会さえ与えられれば︑われわれを核危
57など歴代外相の下で大臣書記官として働く︒

フ︵ 〜

56

ンは見事なアナリストかつ素晴らしい語り部であ戦期における最も卓越した外交官⁝⁝ドブルイニてワシントンに到着︒ 年︑ソ連共産党中央委員と︑外務省北米局長に就任︒ 年3月︑大使としに選ばれ︑ 年3月の駐米大使退官後には約2年62執筆する準備をした大使は近年︵彼以外に︶いなな役割を果たし︑そのことについてかくも奔放に﹁国 際 関 係 に お い て こ れ ほ ど 長 く︑ 極 め て 重 要

クワで亡くなった︒享年 ︒

大統領の顧問を歴任︒2010年4月6日︑モス

その後︑ソ連最高会議幹部会議長とゴルバチョフ

間︑党中央委書記兼党国際部長の重責を担った︒

る﹂︵ワシントン・ポスト紙︶

71

い﹂︵﹁ニューヨーク・タイムズ﹂紙ブックレビュー︶92
ドブルイニンは前述のように6人の米国大統領

ホワイトハウスの大統領執務室で会談
後、レーガン大統領に送られるドブル
イニン駐米ロシア大使（前列右、1986
年 4 月 8 日、CNP/時事通信フォト）

55年から1990年までの全ての米ソ首脳会談

44

59に参加した︒彼は公平な目で︑時には困惑した目

45

53

ルのワシントンの物語でもある﹂︵内容紹介︶

ワを生き生きと書いたが︑この回想録は最高レベ

ハウスとクレムリンの主要なチャンネルとなり︑

10

献身的な共産主義者だった︒しかし︑私は人間と

11

42

62

で︑そのスペクタクルを観察した⁝⁝確かに︑冷

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（ 19 ）

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46
56 46

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機の崖っぷちまで導いた相互不信を減らすことが情的で︑高度のインテリジェンスをもった話し手

かにもイデオローグらしかったが︑興味深く︑感

﹁

い﹂
年

月 4 日 選 挙 ︵筆 者 注 ・ カ ー タ ー は レ ー

ガンに敗北した︶の前︑できるのではなかろうか︑と私は思った﹂│このとの印象を私に与えた︒彼はコンセプト︵概念︶月

月 日に私はブレジン

よ う に 彼 は 回 想 録 ﹃我 が ア メ リ カ ン ド リ ー ム﹄

スキーとソ連大使館で会ったが︑さらに彼は︵尾 崎 浩 訳 ／ 読 売 新 聞 ・

日私に電話してきた︒彼はカーターが勢いを失ったブレジンスキーは1928年3月︑ポーラン

ホプキンス大国際問題研究大学院などで教壇に立

日︑米バージニア州の病院で死去した︒享

当補佐官を務めたズビグネフ・ブレジンスキーがところで︑カーター元大統領の国家安全保障担いたからだ︒にもかかわらず︑そのことがソ米関者であり︑反共イデオローグとしてよく知られてていたようだ︒モスクワで彼は︑長年の対ソ批判

は︑彼も自分が交渉者として適任ではないと決め国務長官バンスの仕事だった︒私が受けた印象でようにモスクワに行くことはしなかった︒それはらされてはいたけれども︒彼はキッシンジャーのに直接参加しなかった︒︵交渉について︶よく知について詳しく触れなかったし︑原則としてそれレジンスキーは︑ロシアの偉大な詩人アレクサンド人であるからと説明を受けたという︒そしてブし︑彼の︵ソ連に対する︶敵意は︑彼がポーラン会話の中で彼についての批判的な評価を聞いたとの著名な政治家たちが︑ソ連の高官との個人的なするソ連の姿勢について話し始めた︒多くの米国述べた︒また予想外だったが︑彼は自分個人に対とを説明し︑その大勢は当日の天候次第であるとっていること︑選挙の競り合いは接近しているこ

年

5月

ド・ワルシャワ生まれで︑根っからの頑強な反共︒ハーバード大︑コロンビア大︑ジョンズ・

下に雇うのでなく︑中国との関係と同じように︑2︶︒

ス キ ー に つ い て 次 の よ う に 書 い て い る ︵ｐ 38

ルイニンは回想する︒回想録の中で彼はブレジン

ンスキーとの本格的な接触の始まりだったとドブ

ソで交換することを提案してきた︒これがブレジ

レジンスキー夫人︵筆者注

自宅を時々訪問した︒われわれは彫刻家であるブ慣を続けた︒私は妻と一緒に孫娘を連れて︑彼のをとりながら非公式な会話をするという有益な習は︑彼の事務所で︑あるいはわが大使館で︑朝食

私は︑前々からソ連のアキレス腱は多民族性にあ﹁1970 年 代 後 半 に 大 統 領 補 佐 官 を 拝 命 し た誇っている︒

り︑ブレジンスキーは﹁ソ連切り崩しの成功﹂を

体 の ﹁内 的 要 因﹂ の 要 を 的 確 に 突 い た 見 解 で あ書店・ 年︶の中で︑次のように書いた︒ソ連解責任を負わせたら︑彼はもっと肯定的な役割を果﹂︵ Basic Books
・ ／邦訳
American Superpower
たすことができたであろう︒ブレジンスキーと私 ﹃ブッシュが壊したアメリカ﹄峯村利哉訳・徳間

Chance: Three Presidents and the Crisis ofSecondドル・プーシキンでさえも︑反ポーランド的な考

米ソ間で第2次戦略兵器制限交渉︵ＳＡＬＴ︶

彼に個人的問題でソ連との具体的な交渉を進める年に著した﹁係への彼の影響力をそぐことは決してなかった︒

が進展中の 年1月︑ブレジンスキーとドブルイ﹁われわれはお互いに︑〝ズビグ〟︑〝トーリャ〟

大統領エドワルド・ベネシュの兄弟の孫娘︶やそるという確信を抱いており︑非ロシア系共和国のけんとファーストネームで呼び合うようになった︒わ

の子供たちと会った︒われわれはまたチェスに興独立運動を隠密裏に支援して︑ソ連を内部から切元チェコスロバキア

れわれはかなり頻繁に会ったが︑キッシンジャー

じたが︑その勝敗は国家機密にしなければならな

07

ニンが会った時ブレジンスキーは軍事データを米

なお︑ブレジンスキーは

主 義 者 と し て 知 ら れ た︒ ド ブ ル イ ニ ン は こ の 反

書い て い る ︒

16

えをもっていたと付け加えた﹂的な現実を考慮しなかった︒彼はソ米交渉の詳細を討議するのを好んだが︑時々︑国際関係の具体11

年9月／ｐ 713︶で80

カーターがソ連との原則的な反対者として彼を部

31

ソ︑ 反 共 の 闘 士 と 何 回 も 言 葉 を 交 わ し た ︒

ブレジンスキー補佐官に軍事データ交換を提案

10

10

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との関係ほど計画的ではなかった︒彼の容貌はい

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かりと実を結んだ﹂︵邦訳 ㌻︶

り崩す計画を提案した︒︵中略︶私の計画はしっ大統領と同じ権限を有することを理解し始めたのた︒わが国の国民が︑米国議会は少なくとも米国

ニクソンを米国の書記長の類いに誤って見なし

およびその政治力の源泉を理解していなかった︒

による観念だった︒ソ連指導部とソ連国民は米国で︑協議の対象とならなかった﹂

定 機 関 で あ る 政 治 局 で も︑ 時 々 知 ら さ れ る だ け

味もなされなかった︒最高会議︑政府や︑最高決

ビリアン・コントロールによるいかなる真剣な吟た軍事計画は世論や党書記長直属の部局以外のシ交に関する知識は乏しく責任もなかった︒そうし最後に︑ドブルイニン回想録の中の興味ある証
言を 拾 い 出 し て み よ う ︒

国の世論の影響力を明らかに過小評価していた︒

日大統領に就任したロナル

ド・レーガンはソ米関係の崩壊したデタントと冷

外界からの孤立の深刻な結果は︑不明瞭な外の世﹁1 9 8 1 年 1 月
戦の新時代を引き継いだ︒私はこうした変化の︑感情を生んだ︒米国は邪悪で︑領土拡張の意図を界に対する︑とりわけ米国に対する疑惑と不安の

過去の︑ 目 撃 者 で あ っ た︒ そ れ は 巨 大 な 活 力︑ ド ラ受賞︵ 年︶物理学者アンドレイ・サハロフ︵﹁︵1980年1月逮捕された︶ノーベル平和賞

サハロフ氏のゴーリキー追放はアンドロポフの示唆は︑1973年になってからだ︒クレムリンは米

73年間の米国の外交政策による著しい変革

20〜 ︶をゴーリキー市︵閉鎖都市︶に追放するこ

ベトナム戦争とチェコスロバキア侵攻が支配した言える︒実際︑彼らもまた︑わが国を知らな過ぎだった︒私はたまたま別件で︑サハロフ問題を討とを示唆したのは全政治局員のうちアンドロポフ

議する政治局会合に出席していた︒サハロフ夫妻

た﹂クソンとフォードの時代までの変遷だった︒米国された︒従って︑米国大統領との合意は絶対で︑自国の議会︵最高会議︶への蔑視によって生み出︶ の 果 た す 役 割 を 過 小 評 価 し て い た︒ そ れ
gressはまず︑党指導部の決議を全て盲目的に承認するらされなかった︒国防省と国防産業省は︑司令官だったからだ︒政治局の多くのメンバーたちも知安全保障面での全ての活動がトップシークレット

い主な理由は︑西側では想像できないことだが︑Con- デタントを壊す主な障害となった︒ソ連の議会や世論が軍事政策と国防計画をコントロールできな﹁ソ 連 の 軍 産 複 合 体 の 影 響 力 が 強 ま り︑ 次 第 にらない気候条件の場所だと︑アンドロポフは説明治医が強く主張している︑モスクワとあまり変わの都市ゴーリキーの名前を挙げた︒サハロフの主にするよう提案したが︑アンドロポフはソ連第3ツェフなどは追放場所をシベリアのどこか遠い所た︒しかし︑チェルネンコ︑グリシン︑ソロメン

外国人記者の入れない所に彼らを追放し︑外国人は外国の反ソ・キャンペーンの主役だったので︑極めて重要であるとモスクワでは信じられ︑米議であり国防委員会議長である党書記長だけに説明した︒誰も彼に異議を唱えなかった﹂政策の振り子は︑国際緊張の緩和とソ米関係の正会の判断は考慮されなかった︒その結果︑米議会する責任があるのだ︒ブレジネフは軍産複合体と﹁︵常化 の 時 期 か ら ︑ 極 端 に 鋭 く 揺 れ て い た ﹂の決定によりソ米関係が大きな打撃を被ることも長い間密接な関係にあった︒︵中略︶党と政府に後︑

年 月ポーランド全土に戒厳令が敷かれたと接触をさせないことがアンドロポフの狙いだっあった︒ブレジネフ世代のイデオロギーの束縛はおいてブレジネフの忠実な支持者だった軍幹部としいレジェンドであった︒その鏡像は︑自分たちに自由に近づくことができた︒しかし︑彼らは外軍事産業のボスたちは自分たちの計画を持って彼立した︶ポーランドにはワルシャワ条約に基づい会談でポーランド問題が取り上げられ︑激しく対

年1月ジュネーブでのヘイグ・グロムイコの未経験の投影であり︑米国政策についての無知﹁ソ連指導部はまた︑米外交政策で米議会︵

世界からの孤立を招いた︒スターリンの最も由々

ソ連時代︑安全保障活動は全て極秘

ジョンソン時代︑そしてデタントと首脳会談のニもっていると見なされた︒同じことは米国人にも21

20

マ︑危機のケネディとフルシチョフの時代から︑

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てソ連軍が長年駐留していたが︑内政には干渉した ら︑ 超 大 国 間 の 核 の 手 詰 ま り で 終 わ っ た だ ろ

軍 人 は こ れ に 反 対 し た︒ ブ レ ジ ネ フ は 言 っ た︒

回︑政治局はほとんど一致して反対を決議した︒

時 と 同 じ く 軍 事 介 入 す る 準 備 を し て い た が︑ 今を開いた︒ソ連軍幹部はチェコスロバキア事件の介入を求める声が上がった︒政治局は何回も会議

私 を 個 人 的 に 招 待 し た︒ 彼 の 関 心 は 幅 広 く︑ 政

いた︒私がモスクワに戻っているといつも︑彼はアンドロポフは常に米国との関係に関心を抱いて﹁外 交 問 題 で ア ン ド ロ ポ フ と グ ロ ム イ コ は 見 解れがレーガンのパラドックスであった︒第1期レルで何かぎこちない方法で互いを探っていた︒こレジネフは個人的な書簡を交換し︑個人的なレベ

治局内で外交政策を決定するコアだった︒︵中略︶ ことを考えていた︒だが︑同時に︑レーガンとブが近かった︒国防相ウスチノフを加えた3人が政ーガン政権の半ば︑徐々に変化が起き始めた︒最になり︑︵職務を︶あきらめて︑モスクワに帰るとを結び付けた︒︵中略︶私は当時︑非常に憂鬱

政治局内で外交政策を決定していた3人﹃ポ ー ラ ン ド は チ ェ コ ス ロ バ キ ア や ア フ ガ ニ ス タ

治︑経済︑文化︑社会生活︑そして特に米国のエ

初は︑ 年 月︑ブレジネフの弔問にレーガンがゆう うつう︶に象徴された先進技術応用の過剰な兵器増強

ンと違う﹄と︒党のイデオロギー担当スースロフ

リート︑ワシントンの政治関係者などだった︒グなかった︒しかし︑当時︑加盟諸国の中から軍事すら︑自分たちの軍隊を使うよりも︑ポーランドとを決めた︒資金や食糧︑備品などがポーランド

ルスキ将軍と彼の戒厳令をできる限り支援するこ止する厳命が下された︒同時に︑政治局はヤルゼ

駐留ソ連軍部隊には︑基地にとどまり︑外出を禁治家たちはそれを望まなかったのだ︒ポーランドと発言した︒つまり︑軍は干渉したがったが︑政政府に社会民主主義者がいるのを認めた方がいい

年かが︑その後︑第2次世界大戦終了後のソ米関係に﹁レ ー ガ ン 政 権 は 冷 戦 の 最 悪 の 日 々 を 復 活 し た

警戒を強め︑
ソ連の防衛力保持を決意していた﹂

危険人物と見ていた︒だから︑彼はレーガンへのし︑レーガンについては軍事紛争の引き金を引く的 に︑ 彼 は 米 国 と の 対 決 を 好 ま な か っ た︒ し か

ロムイコのように︑しかし︑ウスチノフとは対照を承認するよう政治局に働き掛けていた︒コード

た︒彼らはソ連の歴史で最大の平時軍事情報作戦して︑国防相ウスチノフとこの信念を共有してい活発に戦争を準備していると強く信じていた︒そ員会︶長官時代︵ 〜 ︶既に︑レーガン政権が﹁アンドロポフはＫＧＢ︵︿旧ソ連﹀国家保安委

人的ジェスチャーであった﹂

ワシントンのソ連大使館を訪れた時の特徴的な個﹄ は 過 激 な も の で︑ 米 国た︒ 年春に策定された秘密の﹃国家安全保障決事に付け込んで東欧での目的を再検討しつつあっなかったが︑レーガン政権はポーランドでの出来連の対ソ制裁を実施した︒当時︑われわれは知ら新たな思想的な攻撃を展開したからだ︒そのキャ

彼はソ連に対して軍事的優位を狙い︑非妥協的なよる建設的な対話の拒否という結果に終わった︒

ーガン政権の初期︑大統領との接触は主に︑彼にも︑米政権との対話を模索し続けた︒しかし︑レ

く︑私が直接参加した個人的な外交折衝の方法でからこれを聞いて知った︒彼も私も懐疑的だった

なかった︒私はワシントン駐在のあるＫＧＢ職員

省はこの作戦をわれわれ国外の大使に知らせてこめるように緊急の詳細な指示を受け取った︒外務は米国の第1撃計画についてのあらゆる証拠を集︵核 ミ サ イ ル 攻 撃︶﹄の 頭 文
Yadernoe Napadenie
字から取られた︒1983年︑全てのＫＧＢ職員

で ︑ そ れ は ロ シ ア 語 の ﹃ Raketno
Ryon

政策の目的は︑東欧の橋頭堡を維持しようというンペーンは︑レーガンがわれわれを〝悪の帝国〟

定 指 針︵Ｎ Ｓ Ｄ Ｄ︶│

た﹂ほ

ソ連の努力を無力にすることとされた︒公式︑非が︑彼は得た情報︵ほとんどがうわさや推測だっ

ネーム

82

と宣言した強烈な運動と︑〝スターウォーズ〟︵戦

年 ま で ソ 連 政 府 は︑ 公 式 の 諸 声 明 だ け で な

67

公式を問わず︑その方向で行動することが決まっら

極めて顕著な改善をもたらした︒︵中略︶11に送られた︒レーガン政権は﹃連体﹄運動を支援

82た︶をモスクワに届けた﹂

するかたわら︑怒りのキャンペーンを展開し︑一81略防衛構想﹇ＳＤＩ﹈︶計画︵もしそれが実現し

83

32

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松尾文夫 著（ 23 ）『アメリカと中国』

中 国 語 訳 の デ ュ ー イ 著 作 が 並 ん で い た。 さ らに、デューイが参加した湖南での１９２０年の（岩波書店＝３０００円＋税）
シンポジウムでは毛沢東が書記を務めた。若き毛沢東は明らかにデューイのプラグマティズムの影響を受け、青年期には「アメリカに一種の『桃源郷』を見ていた」という。
毛沢東とアメリカの「赤い糸」と対比して、と。容閎は駐米副公使として清朝留学生事業に 蒋介石とアメリカの「距離」を描き出す手法は当たったものの挫折したこと。中国派遣の宣教 鮮 や か だ。著 者 に よ る と、「中 国 皇 后 号」の 米師によるアメリカ紹介が中国の「海国図志」に 中交流スタート地点から一貫して、アメリカは盛り込まれ、それが幕末日本でベストセラーと 中国に対して「二つの顔」を使い分けてきた。
なって維新革命に火を付けたこと。
建前と本音、理想主義と現実主義の巧みな共存
まだまだあるが、それは読んでのお楽しみと であり、二枚腰の外交である。現実主義に徹しして、著者が強調するのは中国とアメリカの交 た 場 合 は 「国 益 の エ ゴ を む き 出 し に し た 『変流が日米よりずっと早く始まり、ずっと深く続 身』が平気で行われる」。蒋介石が見捨てられいたことだ。容閎の「留美学童」プロジェクト た の が ま さ に そ の ケ ー ス。 終 章 で、 そ も そ もは６年で中断したが、その後１９０９年、アメ 「門戸開放」政策は「結果としては中国に対すリカが義和団事件の賠償金を返還する条件とし る静かな、しかし極めて残酷な『裏切り』の路
ひっぽうて米留学予備校が北京に設立された。これが現 線であった」として、その裏切りの数々を筆鋒
在の清華大学となる。中国人は昔も今もアメリ 鋭く列挙している。
カが大好きだが、それも不思議ではない。「親本書が扱うのはほぼ１９４５年まで。注目さ米派」づくりのシステムが１００年以上前につ れるトランプ政権下の米中関係の行方についてくられていたのだ。
詳述はないが、エピローグで松尾氏は「中国皇本書はアメリカが中国に独特の親近感と好意 后号」との「貿易で始まった」米中の共生の歴を寄せ、中国も他の西欧列強とは区別してアメ 史 が し っ か り 継 承 さ れ て い る と 指 摘。 米 中 のリカに「敬意」を抱いたことを、さまざまな文 「切っても切れない」経済的相互依存に着目す
献や歴史的事実で明らかにしていく。毛沢東も べきだと説く。米中という特殊な関係の源流を
例外ではない。「中国の赤い星」で知られるジ 探り、その本質を読み解く本書は、日本にとっャーナリスト、エドガー・スノーと米思想家ジ ても貴重な示唆に満ちている。アメリカと中国ョン・デューイとの接点を通じて、毛沢東とア が 世紀の世界を形づくることは疑いなく、日メリカの意外な近さが浮き彫りにされる。「中 本はそのはざまでいかに生きていくのか、知恵国のエール協会」が湖南省長沙に開いた病院内 を絞らねばならないのだから。
に、毛沢東の書店「文化書社」があり、棚には（服部 健司 ＝時事総合研究所代表取締役）

１７８４年２月 日、ニューヨークを出航した商船「中国皇后号」が中国の広東に到達し、貿易ルートが開かれて以来、２３０年余にわたる米中のしたたかな「共生」の軌跡。今年度の日本記者クラブ賞を受けたベテランジャーナリ
ストが、 年にわたる現地リサーチと文献渉猟ゆうをまとめた大作。興味津々で読み始め、その雄こん
渾な構想、スリリングな展開、重厚な中身、該博な知識に圧倒された。思わず人に吹聴したくなる、知らなかった事実が続々出てくる。
例えば儒教が欧州経由で大西洋を渡り、１７３７年にベンジャミン・フランクリン経営の週刊誌で「孔子の教え」が初紹介されたこと。ワ
シントンの最高裁判所の切り妻に、世界３賢人の１人として孔子像が掲げられていること。ボルテール翻案の戯曲「趙氏孤児」が１７５５年にパリで初演されて大当たりし、ニューヨーク
とフィラデルフィアでも上演されたこと（評者はこの物語を宮城谷昌光の小説「孟夏の太陽」と陳凱歌監督の映画「運命の子」でやっと知った。後者は大胆な脚色）。
林則徐によるアヘン廃棄処理に宣教師らアメリカ人３人が立ち会い、林則徐とも会見したこと。しかし、アメリカも実はアヘン貿易に深く関わっていたこと。アジア人初のエール大学卒
よう こう
業 生、 容 閎 が 太 平 天 国 に も 一 時 肩 入 れ し た こ

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●特派員リレー報告 （ ）誰が買うのか？
香港特派員 小川 耕

「億ション」が当たり前の香港住宅事情
時事通信社

一

ル当時の４００万㌦を ％上回るとともに、新型肺炎（ＳＡＲＳ）流行などで底を付けた２００３
年前後の２・４倍となっている。
価格上昇に比例して負担も重くなっている。米コンサルタント会社デモグラフィアによれば、住宅価格を年収で割った倍率は 倍。飲まず食わず
で 年 働 い て、 よ う や く 住 宅 を 購 入 で き る 計 算だ。同社は３倍以下なら「入手しやすい」、３・１～４倍は「比較的入手しやすい」、４・１～５
倍は「入手困難」、５・１倍以上は「入手が極めて困難」と分類している。ちなみに東京は４・７
倍 で 「入 手 困 難」 だ が、 香 港 の 比 で は な い。 一方、Ｊ ＬＬのデータでは、収入に占める住宅ローンの比率は平均 ％で、月収のほぼ半分がローン返済に消えている。比率が ％に達する世帯も珍しくないという。
価格を少しでも抑えるため、部屋の広さを抑えるケースも急増している。現在建設中の新築住宅の平均面積は 平方㍍。 年の 平方㍍と比較す
ると、わずか４年で４割狭くなったことになる。
全体の ％は 平方㍍以下、４％は 平方㍍以下にすぎない。
こうした極小住宅は「納米楼（ナノメートル住宅）」などと皮肉られ、紙面でも格好のネタとなっている。最近も香港郊外で 平方㍍の物件が売りに出された。キッチンやトイレ・シャワールー
ムを除いた実際の生活空間は６・５平方㍍で、日本なら４畳間に相当する。これでお値段は２０００万円以上だ。

（ 24 ）



隣接するターミナル駅まで続いた」。最も安い物
件でも５６０万香港㌦（約７９００万円）だが、売り出された４９６戸は即日完売。１人で６戸購入した人もいたという。
同紙の取材に応じた申込者のコメントも振るっている。子どものために１３００万㌦（約１億８４００万円）の住宅を購入した女性は「価格はまあ ま あ」 と 言 い つ つ も、 自 分 が ７ 割 を 出 す と 説明。抽選で外れた男性は「３３００万㌦（約４億６７００ 万 円） で ３ 戸 購 入 す る つ も り だ っ た のに」と落胆した様子だ。
メディアの扱いの大きさは、そのまま香港人の関心の高さを反映している。香港人は中国本土と同様、持ち家志向が強く、家がなければ結婚もできないという考え方が根強い。
その一方、価格は日本円で「億ション」が珍しくなく、「人生最大の夢は住宅購入」という調査結果もあるほどだ。
住宅価格は８年にわたって上昇基調が続く。米不動産サービス大手のＪ ＬＬによると、香港の住宅 価 格 は 平 均 ７００ 万 ㌦（約 １ 億 円）。香 港 の 中
国返還に合わせて発生した１９９７年の住宅バブ

1967

香港に赴任して驚いたのが、不動産に関するニ
ュースの多さ、それに扱いの大きさだ。経済紙はもちろん、一般紙も毎日数ページを割き、政府用地の入札結果からオフィスの相場、新築住宅の販売状況まで、日本では考えられないほど事細かに報じている。これに住宅の予約販売をＰＲする全面広告が何ページか加わり、紙面は不動産情報で埋め 尽 く さ れ て い る 。
「不 動 産 大 手、香 港 島 中 心部の用地を過 去 最 高
値で落 札」「自 然 公園 隣 接 用 地の宅 地開 発 検 討」
「金融当局、住宅ローン規制を強化」「新築住宅売り出しで１万人行列」「別の不動産大手、啓徳（カイタック）地 区の用 地 を 過 去 最 高 値 で 落 札」「ランタオ 島 に１００ 万 人の 新 都 市 建 設 計 画」「香 港
島の老舗ホテル、４２００億円で売却へ」──。この１カ月に地元紙・星島日報のトップを飾った不動産関連ニュースは７本。４日に１回のペースだ。
「１ 万 人 行 列 」 の 記 事 を 読 む と 、 住 宅 購 入 に 対する香港人の思い入れが伝わってくる。「申し込んだ１万４５００人のうち、抽選の始まる前に１万人近くが並んだ。行列の長さは約１㌔に達し、（会場のショッピングモールでは収まり切らず）

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バブル崩壊を経験した日本人には不思議に思え
限って変動を認めるペッグ制により、香港ドルは投機が上昇に拍車安定した通貨とみなされ、貿易決済などに多用さ るが、香港人にしろ、中国本土の投資家にしろ、な ぜ、 こ れ ほ ど ま で に 住 宅 価 格 が 高 騰 し た の れている。この通貨の安定性が国際金融センター なぜか住宅価格は下がらない、一時的に下がったか。理由は大きく三つ。需給関係と低金利、それ としての香港の礎となる一方、住宅市場に深刻な としても長期的に見れば必ず上昇すると信じている人が非常に多いようだ。大学で経済学を教えてに投機だ。香港は１１０６平方㌔（東京都 区の 副作用をもたらしている。
香港はペッグ制を維持するために独自の金融政 いる知人も満面の笑みを浮かべながら「購入から１・８倍）の広さに７３０万人が暮らしている。
ただ、全体的に山がちの上、郊外の自然公園が全 策 を 取 る こ と が で き ず、 金 利 は 米 国 と ほ ぼ 同 水
年で５倍になった。日本円にすると２億円だ」
土の４割に当たる４３５平方㌔を占めており、開 準。米国が 年のリーマン・ショック以降、景気 と語る。「そろそろ売り時ですね」と尋ねると、発に適した土地が少ない。一方、人口は毎年４万 下支えでゼロ金利政策を続けたことから、香港も 「いや、売らない。まだまだ上がる」と実に強気～６ 万 人 の ペ ー ス で 増 加 が 続 く 。
超低金利を余儀なくされた。その後も米利上げの だった。彼のような知識人も含め、住宅価格上昇
６月末で退任した香港政府トップの梁振英行政 歩みは遅く、香港の住宅ローン金利は今も歴史的 はほとんど信仰に近いように感じられる。
長官は、自然公園の中でもエコロジー的な価値の 低水準で推移している。
薄いバブル崩壊懸念
あまり高くない公園の周辺を宅地に変更して住宅
最 後 は 投 機 だ。 香 港 は 相 続 税 が な い こ と も あを増やす方針を繰り返し表明したものの、最後ま り、富裕層を中心に不動産が資産運用の重要な手
過熱感が強まる中、「バ スに乗り遅れるな」とで日の目を見ることはなかった。また、埋め立て 段となっている。家は一生の買い物という意識が いう心理が働き、多少は無理をしてでも住宅購入も進んでおらず、この 年間で造成できたのは１ 残 る 日 本 と は 異 な り、 香 港 人 に と っ て 住 宅 と は を急ぐ風潮が広がっている。一方、政府首脳や金平方㌔。香港と同様、宅地不足に悩むシンガポー 「住む」という付加価値の付いた投資商品であり、 融当局高官は繰り返し、限度額いっぱいの過大なルが 平方㌔以上 「安ければ買い、高ければ売る」というのが基本 ローン負担や将来の金利上昇に伴う負担増などにを埋め立てたのと 的なスタンスだ。複数物件の保有も多く、自宅以 警鐘を鳴らす。政府ナンバー３の陳茂波財政官は外を賃貸に出して安定的な収入を得る一方、売り 立法会（議会）で「今後は金利上昇が続く上、新は対称的だ。
２番目の低金利 時と見れば売却をいとわない。投機という言葉に 築住宅の供給も増える」と指摘した上で、「住宅の原因は香港ドル 日本のような後ろめたさがないことも、活発な売 市場のリスクが高まっている」と警告した。
政府も価格上昇を傍観していたわけではない。
と米ドルのペッグ 買を支えている。
これに拍車を掛けているのがチャイナマネーの（連動）制にある。
年以降、住宅価格抑制策を相次いで導入。短期
完全な固定相場制 流入だ。本土投資家は特に高級物件が好きなよう 転売を防ぐための「特別印紙税」や、香港永住権ではないが、１米 で、英不動産コンサルタント大手ナイトフランク を持たない本土投資家や外国人を対象とした「購㌦＝７・ ～７・ の デ ー タ で は、 ３０００ 万 ㌦ （４ 億 ２４００ 万 入者印紙税」を設けた。ただ、印紙税は不動産開
香港㌦という極 円）以上の物件の ％は本土投資家が購入してい 発会社が販売キャンペーンの一環で負担することが多く、効果はあまり上がっていない。また、本めて狭い範囲内に るという。
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香港・新界地区で建設が進む高層住宅群（2017年 6 月18日、筆者撮影）15

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土投資家はローンを組まず、手元資金で購入する が購入しているのだろうか。香港の所得水準は日本をやや上回っているが、それでも負担は大きい
ケー ス も 少 な く な い と い う 。
この他、用地入札を進めるなどして住宅の供給 はずだ。
増を後押ししているものの、売却できる土地が少若年層にしわ寄せ︑﹁本土派﹂台頭の土壌にもない上、実際に供給が始まるのは数年先と即効性
実は香港は世界で最も貧富の差の激しい国・地に乏しい。ランタオ島の近海などを埋め立てて平方㌔前後の土地を造成し、１００万人を収容で 域の一つだ。所得格差を表す代表的な指数である
きる新都市を造る構想もあるが、これはさらに先 「ジ ニ 係 数」を 見 る と、２０１６ 年 は ０ ・ ５３９の話だ。ちなみに、シンガポールは今後 平方㌔ と、過去 年で最大となった。最上位１割の世帯収入（中央値）は月 万２５００㌦（約１６０万弱の 埋 め 立 て を 計 画 し て い る 。
その一方、現在の状況を 年に発生した住宅バブ 円）で、最下位１割の２５６０㌦（約３万６００
ルと対比して伝える報道が増えている。 年も購 ０円）の 倍に達している。
年の日本のジニ係数は０・５７０４で、香港入申し込みで１万人の行列ができるなど、誰もが新築物件に殺到し、行列に並ぶ整理券さえ売買の対 を上回る。ただ、日本の数値が高くなっているの象になったという。短期間での転売に対する規制も は、年金などを含まない当初所得で算出しているなく、予約販売から物件引き渡しまでの間に何度 ためであり、再分配後の係数は０・３７５９に低も売り買いされ、それでも皆が利益を手にできた。 下する。一方、年金などの社会保障制度が極めてこうした記事が出ること自体、その後のアジア 貧弱な香港は再分配後も０・４７３と高止まりし通貨危機や新型肺炎でバブルが崩壊した記憶がま ており、警戒ラインとされる０・４を超えている。
年収で２０００万円近くに達する最上位１割のだ残っている証左だが、現時点では新たなバブル
崩壊への警戒感はそれほど強くないようだ。 年 層なら、１億円の物件でも年収の５倍程度で、東の住宅ローンの負担率は収入の１００％前後だっ 京と同じ感覚で購入することが可能だろう。低所
たが、現在は ％まで下がっている、ローン金利 得層にとっては手が届かない高根の花かもしれな
も当時の ％を超える水準から、現在は１・７％ いが、こうした人々は申請から数年に及ぶ待ち時
前後にとどまっている、短期転売の規制が強化さ 間さえ我慢すれば、家賃の安い公営賃貸住宅や民れるとともに、金融機関や購入者のリスク管理の 間よりも販売価格を抑えた公営分譲住宅に入居で意識も高まっている──などなど、どこか先行き きる。中間層は意外にも苦しい。所得上限のある
公営住宅の入居資格は得られず、かと言って高騰を楽 観 し て い る よ う に も 思 え る 。
平均１億円、安くても数千万円の住宅を一体誰 が続く民間住宅の購入も困難なためだ。

若年層も総じて厳しい環境に置かれている。地元紙・香港経済日報によると、２００万人以上が月収２万㌦（約 万円）に届かず、 万人は１万㌦（約 万円）さえ下回っている。親からの支援がなければ、住宅購入はとても望めない。
こうした、持てる者と持たざる者との格差、特にどんなに懸命に走っても今からでは決してバス
うっくつに追い付けない若年層の鬱屈が、香港の大きな社会問題となっている。香港政府、さらにその背後にいる中国当局への不満につながっていくのは当然の流れであり、香港独立などを主張する急進的な反中勢力「本土派」台頭の土壌にもなっているとみられている。
女性初の政府トップである林鄭月娥行政長官は中国返還 年に当たる７月１日に就任。住宅政策
を最優先課題に掲げており、特に初めて物件を購入する若年層に焦点を合わせた安価な公営分譲住宅の拡充に意欲を見せている。価格抑制に成功したシンガポールを参考にしつつ、政府による住宅供給を大幅に増やす方針だ。本土派など反中勢力の拡大に神経をとがらす中国当局の意向に沿い、若年層の不満を何とか解消したいとの思惑も見え隠れする。
現在の香港の住宅価格が妥当なのかバブルなのか、上昇を続けるのか急落に転じるのか、エコノ
ミストでもアナリストでもない私には予想も付かない。ただ、普通の人々が普段の仕事で得られる収入ではとても購入できないような住宅価格がど
こか不健全であるのは間違いない。

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マクロン後の欧州︑なお霧の中田協ルケルの存在がいかに大きいかを示した︒

打撃を受けたのが〝女帝〟メルケル首相からの〝解放〟を唱導してきた社民党だった︒現外相のジグマール・ガブリエル氏は前欧州議会議長のマル テ ィ ン ・ シ ュ ル ツ 氏 を 党 首 と し 党 の ﹁首 相 候

補﹂に押し立て︑来るべき総選挙に備える構えを取っていた︒この人事は︑欧州政策をＥＵ本位に予測させる事態に早くも直面している︒頼みの提時代﹄の序章を終えたばかりだが︑前途の困難をさは幻想的ですらあった︒天才は今︑﹃マクロン

地で行くスピードで頂点に上った︒栄光の輝かし

アミアンからパリに出て来て︑ナポレオン神話を想のベースだった︒青年は︑北フランスの田舎︑党︵ＳＰＤ︶との提携というウルトラＣが政権構な構想力で風穴を開けた︒隣国ドイツの社会民主国のＥＵ︵欧州連合︶離脱で低迷する西欧に斬新首座を射止めたエマニュエル・マクロン氏は︑英る︒伝統的に﹃中道﹄のドイツ社会が︑メルケル

タイン両州でも保守のＣＤＵは社民党を破ってい

今年に入ってザール︑シュレスウィヒ・ホルシュ

ルール地方を含む革新のとりでと言われてきた︒

だった︒ドイツ最大の州である同州は︑工業地帯

とって喉元に刃を突き付けられたのも同然の事態

ある社民党の敗北だから︑仏大統領のマクロンに

新欧州をつくるというマクロンの戦略の受け皿で態が起きた︒ドイツ社民党との提携でＥＵ本位の敵︑社民党の伝統の地盤で︑大勝する予想外の事

ケ ル 首 相 の キ リ ス ト 教 民 主 同 盟 ︵Ｃ Ｄ Ｕ ︶ が 政

ムの跳梁に︑難民ウエルカムで窮地にあったメル差した︒しかめ面のガブリエル︑シュルツ両氏のメルケルを追い落とそうとしたもくろみに陰りがも高かった︒マクロン氏との提携を先途に一気にたコール元首相︵ＣＤＵ︶と並ぶ人材として評判

欧州主義者で︑その意味でドイツ再統一を達成しシュルツ氏の政治力は地に落ちた︒同氏は熱烈なドイツ最大の州の選挙での敗退に次期首相候補のッセル﹂に移すというのがその共通認識だった︒てきた︒欧州の軸足を﹁ベルリン﹂から﹁ブリュ的同盟﹂を組み︑〝反メルケル〟戦略を話し合っだった頃からのじっこんで︑マクロン氏と﹁政策ール・ガブリエル氏はマクロン氏と互いに経済相

州議会議長の肩書き﹂がその象徴だった︒ジグマ

置き換えるという基本理念に沿ったもので︑﹁欧携相手︑ドイツ社民党が重要州選挙を落として求に寄せた同情のためか︑三つの州選挙の結果︑盟二重写真が容易ならない事態を伝えた︒石炭産業日︶で︑﹁反 難 民﹂の ポ ピ ュ リ ズ︵共同通信社社友︶

州 選 挙︵5 月

中

ＥＵ中心の破格の改革は成るか

2017年5月7日のフランス大統領選は歴史

心力を喪失し︑有効な協力を期待できなくなった

友マクロン仏大統領ははしごを外された格好となの構造改革への取り組みが遅れ︑労働者の不満がちょうりょうのだ︒その反動でメルケル首相が不死鳥のようにった︒メルケルにとって〝拾った〟も同然の勝利高まっていた︒〝メルケルの勝利〟は実は大部分︑に一つのエポックを画した︒ 歳でエリーゼ宮の復活し︑9月のドイツ総選挙に王手をかける情勢だった︒少なくとも外見上はメルケルの3連勝で敵失によるものだったが︑﹁メルケルの失われなとな っ た ︒

あることに変わりはなかった︒中でも北ドイツのプ米大統領の無軌道を嫌悪する欧州世論の猛反発

つむじ風は大西洋の彼方からも吹いた︒トランい存在感﹂がクローズアップされた︒

意表を突いた逆転劇
歴史はしばしば気まぐれである︒隣国ドイツの支持者の ％が︑メルケルのためにという理由だ

シュレスウィヒ・ホルシュタイン州ではＣＤＵの14

けで投票したことが調査で判明しているから︑メ（ 27 ）

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革新の地盤︑ノルトライン・ウェストファーレン

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だ︒国際会議でトランプと正面からやり合うメル
ケルに世論は喝采した︒シチリア島での主要国首ことにいまさらながら驚かされる︒

援 の 問 題 だ︒ こ れ は メ ル ケ ル に と っ て 〝得 意 分野〟ではない︒しかし︑ヨーロッパを援助すると政治には状況を克服し︑場合によってはその動る︒ジレンマだ︒最近も︑外国からの援助資金要なければならない︒マクロンに対しても同様であいうのであれば︑それが高額になる場合でも助け討議で何ら成果なく終わった時︑メルケル首相はきをコントロールし︑あるべき方向へ向かわせる

請に︑メルケルはちゅうちょを隠さなかった︒

振り子は再びメルケルに﹃ 私 は も は や 米 国 を 信 用 し な い﹄ と 言 い 放 っ た ︒

能力ある人材が突然現れることがあるが︑これがこれは︑経済危機に賢明に対処し︑国庫のひも

脳会議がトランプの横ヤリで荒らされ︑気候問題

断固たる調子が活字になって欧州の代表的リベラ

今のメルケルだ︒シュレスウィヒ・ホルシュタイ

ュルツが社民党の首相候補に任命された時︑ＣＤル紙︑南ドイツ新聞に大きく載った︒外交問題がマクロンの勝利はヨーロッパのリベラル勢力をＵ 内に﹁もっと気 前よくカネを出すべきだ﹂といを緩めなかった世界政治家としての経験に基づく

イツ人の心を捉えた︒米大統領は6月1日︑パリ勇気づけた︒キール︵シュレスウィヒ・ホルシュ

う声が高まったが︑メルケルは相手にしなかった︒

ンとフランスの選挙の後︑このことが明らかにな協定離脱を表明し温暖化対策を機能不全にした︒

タイン州都︶ではこれまでよりも速く︑内政と国内政重視か︑外交重視か︑それとも両方か︒9

世論に大きく影響することがまれなのは洋の東西

物理学者の知識と論理を駆使してトランプとやり

際政治の境界が見極め難くなる現象が進行してい月の総選挙前にメルケルは決めなければならな

ちゅうちょである︒前欧州議会議長マルティン・シ

合う〝メルケル効果〟は大きい︒9月に総選挙をることを見せ付けた︒しかも︑それは抽象的にでい︒政策の一貫性こそメルケルの信頼性の源泉でった︵ディ・ツァイト紙社説︶︒

控えるドイツの大連立政権の主柱ＣＤＵにトランはなく︑具体的にであった︒選挙後の調査だと︑ある︒このメルケルが9月を問わないが︑ことトランプ旋風に限っては︑ドプは心ならずも〝援護射撃〟をしたことになる︒

ＣＤＵの支持者の3分の1が﹃メルケルが党のト

日のドイツ総選挙の5月 日にはベルリンのブランデンブルク門の前マ氏の姿があった︒新教の教会会議に出席したオ

庭に米国大統領退任後4カ月になるバラク・オバ

穏な世界の中でドイツが無事でいけるように心をた︒そして全有権者の ％が﹃メルケルは情勢不ッ プ に い る か ら﹄ と い う 理 由 で Ｃ Ｄ Ｕ に 投 票 しと相対することになる︒

一方の立役者として社民党の首相候補シュルツ氏

ここへきて︑メルケル論が盛んになりだしたの

バマ氏はメルケル氏らと並んでカメラの前に立である︒理念型のオバマとメルケルは相性がよい︒の前で演説し︑熱狂的な歓迎を受けたゆかりの地

領就任の挨拶で訪独した際︑数万のベルリン市民

ブランデンブルク門広場は︑かつてオバマが大統うか？ 国際政治家メルケルには厄介な課題が突としても︑〝外交の首相〟としてのメルケルはどの首相〟としてのメルケルについてはそれでよいていると信じていることも明らかになる︒〝内政

世界ナンバーワンのメルケルに平和と安定を負っ人の恩恵にあずかっていること︑危機対応能力でこれにより︑キリスト教民主同盟はメルケル個

一貫性と正義を実行する意思がその強みであるとーでメルケル政治の構造にメスを入れた︒政策のシュピーゲル誌が︑﹁支配﹂と題するコメンタリにあえぐギリシャへ融資を拒否したこともある︒

度を変えなかったことなどである︒負債の膨大化の選択肢︶が外人排斥で国内を揺るがした時も態し︑ポピュリズムの小党︑ＡｆＤ︵ドイツのため決まって出てくるのが︑難民の国内流入が︑膨張は偶然ではない︒メルケルの功罪が問われる時︑それにしても同じ米大統領でありながらオバマ

き付けられている︒外部に対しての経済・財政支盛ん な 拍 手 を 浴 び た ︒

氏︑トランプ氏とドイツとの関係が対照的であるのことを信じなければならない﹂と訴え︑市民の砕いている﹄と評価していることが分かった︒

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ち︑﹁われわれは世界を変えることができる︒そ26

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私が理想を描く﹂と党大会で党員に呼び掛け︑政メルケルは﹁私が未来を開く︒ドイツのために決める︒これがメルケル政治の骨格だ﹂という︒の政策を決めるのは党でなく︑首相が党の政策を淆がメルケル政治の本質だ﹂と看破した︒﹁政府いる︒メルケルはマクロンを必要としたのだ︒メ

党首相候補シュルツは事実上レームダック化して得策である︒折からの州選挙の敗北でドイツ社民理解を示してくれたマクロンの力を利用するのが誕生した︒メルケルは︑かつて自分の難民政策にちょうどその時に︑フランスにマクロン大統領が指摘する一方で︑欠点も見逃さず﹁党と政府の混 ﹁メルケル後﹂が人の口の端に上るようになった

必要な事態が生じても︑あるいは負債の累積や貧政治権力不在の今のＥＵでは域内に社会保障的にを実現するチャンスをつくった︒本当の意味でのの﹁構 想﹂︵ド イ ツ の 欧 州 で な く︑ＥＵ の 欧 州︶合っていた︒マクロン大統領の選出は両者の長年

フランス大統領選の最中でも︑2人は電話で話しを夫妻同伴でパリに招き︑会食している︒今回のこん府の政策への党員の関与を促す︒ただしその働き

ルケル自身︑﹁私は政治のしがらみよりも﹃個人﹄ 困のまん延でＳＯＳを発する国があっても︑対応

こう

掛けは実際には︑政府への共感を促すものに他なを大事に思っている﹂と語っている︒

できない︒通貨同盟は専ら経済︑金融を司る﹃政らないと論評子は畳み掛け︑現在のドイツの民主き同盟者として自らを位置付けていることだ︒マ

独仏には方法論に開きがある︒ドイツは域内に治的な機能﹄を必要としている︒実現性のほどは

ところが党大会向けの議案書の起草がメルケル

クロン氏への協力者として自他共に許すジグマー

過 重 な 負 債 が 生 じ な い よ う に 監 視 す る ﹁監 督 官

ここで複雑なのはドイツ社民党がマクロンの良の信任厚い︑アルトマイアー首相府長官に委ねらル ・ ガ ブ リ エ ル 氏 が 独 仏 関 係 を 新 し く 定 義 し︑主義 の 評 価 に ま で 筆 を 進 め た ︒

れるという情報が出回るに及んで︑党内はメルケ庁﹂を不可欠としている︒これに対しフランスはまい︑これが今や︑連邦議会に進出していること

ポピュリズムの小党であるＡｆＤに道を開けてし勢力が侵犯してくる道を阻んだものの︑その結果

寄 り 政 策 運 営︵例 え ば 脱 原 発 な ど︶で︑﹁右﹂のならない﹂との声まで噴き出した︒メルケルが左ようとするならばメルケルから解放されなければった︒キリスト教民主同盟が国民政党であり続け許容されるところまでメルケルは党を変えてしま党を支配しようとしている︒政府による党支配が﹁共同代表部﹂を設置するといった案まで話し合

Ｉ Ｍ Ｆ ︵国 際 通 貨 基 金︶ の よ う な 機 関 に 独 仏 の両氏は互いに経済相だった時代から親交を温め︑での講演で強調している︒ガブリエル︑マクロン

れない︑と今年初め︑ベルリンのフンボルト大学

また︑抜本的な改革なしにはユーロは生き延びらを設けることなどをマクロン氏は構想している︒

ゲル誌によると︑ＥＵ内に﹁欧州担当の財務相﹂

自身の考えに沿った欧州の改革である︒シュピーでのマクロン陣営の圧勝の後︑当初予定通りマク

改革への試みは︑フランス総選挙︵6月1日︶

重である︒

いるこの際︑着実な欧州の改革の方途があれば貴的な常識の外に出ると言わんばかりに振る舞っていずれにせよ︑ポピュリストの米大統領が国際る︒政治文化の違いの反映かもしれない︒

し て い る︒ 似 て い る よ う で ど こ か に 温 度 差 が あって欧州大陸の生活水準を平準化する方向を重視い﹄としたが︑マクロン氏の頭の中にあるのも︑ ﹃ヨーロッパの社会保障局﹄のような機関をつく（ 29 ）

どうか︒

ル批判で沸騰した︒ＣＤＵ党内には﹁メルケルは ﹃偏狭なナショナリズムの政治はもはや許されなを含 意 し た 批 判 だ っ た ︒

ロン氏と独社民党を中軸に展開されるのか︒この間にあって︑メルケルの〝熟慮断行〟の手法に出ってきた︒
私的な面でも親密で︑われわれの記憶に新しい番はあるのか︒その結果いかんが9月のドイツ総選挙にどう関わるのか︒依然霧の中である︒

月のパリのテロの直後にも︑マクロン夫妻

年はガブリエル氏︵当時︑ドイツ社会民主党党首︶

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増大するマクロンの比重
メルケル人気も下り坂か︒難民問題の行き詰まり︑ ギ リ シ ャ へ の 財 政 支 援 拒 否 の 硬 直 姿 勢 に︑

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⑤「共謀罪」反対の野党に「特定秘密保護法やの政治状況が今後４年余り続くこともあり得る。
その場合、明言した改憲だけでなく、「敵基地攻 安保法制ができても何も変わらなかった」との批
撃能力」保有などにも手を出すかもしれない。こ 判があったように、目に見える「被害」がない。
⑥国民にも政治家にも戦争体験がない世代が増
こまでくれば、「悪政」と呼ばれる条件は十分満たしたといえるのではないか。アメリカでは、ト え、反戦平和に現実感が感じられなくなった。
⑦北朝鮮の連続弾道ミサイル発射や、ＩＳ（イランプ大統領の政権下でも、特別検察官が大統領の関与も含めて「ロシアゲート」の捜査を進めて スラム国）のテロ頻発への国民の危機感が強い。
パク ク ネ⑧歴史認識をめぐる中国や韓国の主張に対しいる。韓国では朴槿恵・前大統領の辞任を求めて数十万人が集まった。韓国国民には「感情的」と て、国民の間で被害者意識からくる反発が強い。
⑨政権が情報公開に消極的で、マイナスになるいう批判もあるが、それでも両国の方が日本より情報が国民に伝わらなくなっている。
はるかに民主主義的だと私には思える。
⑩年金問題などで若者の世代間格差への嫌悪感「時代が求めた内閣」かが根強く、特に団塊の世代が支えてきた戦後民主
これほどのことがあっても、なぜ安倍内閣の支 主義に対して、潜在的な違和感が強い。
⑪インターネットの普及が情報の多様化とは逆
持率は下がらないのか。国民が政権を見放さない
６ 月 日、「共 謀 罪」法 案 が 成 立 し た。特 定 秘 のはなぜか。思い付いた理由を箇条書きにした。 に画一化を招き、若者らに「大勢に従って流れに① 支 持 基 盤 が、 メ デ ィ ア で 読 売 に 代 表 さ れ る 乗っている方が楽」という風潮が広がった。
密保護法、集団的自衛権容認の安保法制に続いて⑫「個 人が何 をやっても 変わらない」との諦め
また一つ、安倍晋三内閣の「一強」下での〝やり 「保 守」と、産 経 に 表 さ れ る「右」に ま た が っ てた い 放 題〟。特 に 今 回 の「共 謀 罪」は、重 大 な 疑 いる。どちらも安倍政権に完全に満足しているわ から「決めてくれた方が楽」という風潮がまん延。
⑬ 小 選 挙 区 選 挙 が 長 期 化 し、 政 治 家 よ り 政 党
問を残したまま、参院委員会の採決を省略すると けではなく、改憲、靖国、慰安婦などでそれぞれ、自民党より官邸に権力が集中。
いう、法案を早く通すためになりふり構わぬ暴走 不満があるが、まあまあ納得できて、まとまる中 （自民党）⑭首相周辺や支持勢力が政権維持に必死。「政だった。最近の首相らの答弁や自公与党の国会運 心になる政治家が他に見当たらない。
② 国 民 の 間 に 政 治 不 信 が 根 強 い が、 中 で も 野 権が変わったらどうなるか分からない」という強営などでも、長期政権の緩みだけでなく、常軌を逸した「不公正」「不誠実」が目に付いた。それで 党、特に民進党に「期待できない」感が深刻。民 い危機感から、手段を選ばない姿勢に。
他にもあるはずだ。国民は「自分たちもこの程も内閣支持率は致命的には下がらず、複数のメデ 主党政権の失敗がトラウマになっており、「それ度 だ か ら、 こ の 程 度 の 内 閣 で い い」 と 思 っ て いィアが支援する。
「モリ（森友）カケ（加計）」も、 よりマシ」という評価が広く浸透している。
③国民の政治や社会についての関心が移りやす る。生活レベルが下がって「ジリ貧」になるのは
国会閉会後まで国民の関心がもつかどうか……。
「みんな同じなら」仕方がないが、態勢が激変し第２次安倍政権が始まって約４年半。自民党総 く、一過性で政権批判が長続きしない。
④政権には「ポピュリズム」と右寄り志向が併 て自分の世界が「チャラ」になってしまうのはゴ裁の任期延長が実現し、政権は２０２１年秋まで
メン、という心理。そうした「保守的」な態度が続く可能性がある。今はまだ「折り返し」で、こ 存していて、今の時代風潮に合っている。

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人はそれを「悪政」と呼ぶ？
安倍政権が見放されない理由

ジャーナリスト新小池消極的な政権支持として表れる。残念ながら、安 経の社説も「事実なら、なぜ在職中に声を上げな倍政権は「時代に合っている」「時代が求めた」 かったのか」と批判した。心情的には分かるが、核心である文書の真偽とは別の問題だ。官房長官
内閣 だ と い え る の か も し れ な い 。
はまだしも、新聞まで社説で書くか。
民主主義的だったのはどっち？
１９７６ 年 初 版 の ロ ン グ セ ラ ー、 野 崎 昭 弘 著（中公文庫）を読んだが、今の政界思い出すのは、森友問題でも登場した著述家、 「詭弁論理学」
菅野完氏が「日本会議の研究」の「むすびにかえ で 横 行 し て い る の は、 詭 弁 と い う よ り、 強 弁 や「はぐらかし」だと気付いた。２００て」で書いた言葉。安倍首相とも関係が深い日本 「すり替え」
会議が力を持つに至った理由を「極めて非民主的 ４年、国会で自衛隊のイラク派遣について質問さな思想を持つ人々が民主主義的な市民運動をやり れた小泉純一郎首相（当時）は、「自衛隊が活動
続 け た」と 述 べ た。「護 憲 リ ベ ラ ル」は、そ れ と している所が非戦闘地域」と〝名言〟を吐いた。
比較して「民主主義的な市民運動」をやり続けら 安倍首相が 年に、出演したテレビ番組で「街のれなかったことになる。私にもそれは理解できる。 声」が「偏っている」と苦情を言い、国会で追及
極言すれば、憲法と戦後民主主義はリベラルな されると「それくらいでテレビ局が萎縮してしま
知的エリートの専有物だった。改憲派の主張は頭 うのは情けない」と言い放ったのも、論点のすりから無視。メディアも５月３日の憲法記念日に護 替えといえる。さらに、首相が４月の国会で、森憲派の報道はしても、改憲派の動きはある時期ま 友学園問題で昭恵夫人の証人喚問を求めた民進党
で取材対象にしていなかった。今、そのしっぺ返 議員に、内閣支持率と比べた形で「民進党の支持しを食らっているともいえる。その事実を見つめ 率はご承知の通り」と述べたのは得意の無駄口。
読売が５月 日付朝刊社会面に掲載した「前川直して、政権が支持される理由を分析し、それに応じて「民主的な市民運動」の視点から対応しな 前次官の出会い系バー通い」も、同じ系譜といえるかもしれない。多くのメディアから疑問や批判
けれ ば 、 一 朝 一 夕 に 態 勢 は 変 わ ら な い 。
が浴びせられたのに対し、６月３日付朝刊に「批強弁、すり替え、無駄口
判 は 当 た ら な い」 と の 社 会 部 長 名 の 記 事 を 載 せき べんた。改憲をめぐる首相の「読売を熟読して」発言への釈明記事同様、こうした反応自体、後ろめたさを表していることに気付かないのだろうか。
最近の政界では、詭弁とも取れる発言がまかり通っている。加計学園の獣医学部新設問題で、前
川喜平・前文科事務次官が５月 日、「総理の意向」と書かれた文書を「本物」と証言。菅義偉・
官 房 長 官 は す ぐ 否 定 し て、「責 任 者 だ っ た 時 に堂々と言うべきだ」と攻撃した。 日の読売と産

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６月９日、天皇の退位を認める特例法が成立。

「象徴としての公務」に異議あり

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在京紙は 日付朝刊で特集ページを組み、大々的に報道した。各紙とも主張は従来通りだが、ここにも詭弁に近い言説があり、私は異議がある。
そ れ は 天 皇 の 「象 徴 と し て の 行 為」 に つ い てだ。東京新聞は社説で「学説の中には、天皇が国家の機関である以前に象徴という地位にあるという考え方がある。象徴天皇制はそのように解すべきであろう。そうすれば象徴としての行為は当然の公務である」と論述。朝日の社説も「憲法がかかげる理念に沿うもの」とした。これらは、有識者会議がヒアリングした高橋和之・東大名誉教授
が、象徴としての行為を認めつつ「天皇の公務は憲法で定めた国事行為以外にない」と明言しているのを意識した主張だ。象徴としての行為を公務とするのは、天皇と宮内官僚らが、憲法の条文にない行為を既成事実化してきたことの追認にすぎない。普段は厳格に護憲を訴える新聞が憲法を拡大解釈していいのか。自論が正しいと思うなら、天皇条項について改憲を主張すべきではないか。
共同通信の先輩、塚原政秀さんがネットニュー
スをまとめたメールの配信が、「共謀罪」成立直後までに 回を数えた。講師を務めた大学の授業のレジュメを友人に送ったのが始まりで、一時は「安 倍 首 相 疑 惑」「森 友 ・ 加 計 問 題」「改 憲」の ３
本 立 て に。「目 が 悪 く な っ た」 と ６ 月 初 め か ら「安倍一強支配」１本に絞ったが、旅行時など以外は毎日、大量のニュースが送られ、初めて知る情報も。動機を聞いたことはないが、安倍政権に対する危機感と怒りであることは明らか。彼のよ
うにそれぞれの場所で闘い続けるしかない。

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疑惑まみれの異例のトランプ政権調査と解明の報道続く

ニューヨーク在住
ジャーナリスト恵子

津山

ロシア疑惑、トランプ陣営の複数が捜査対象「ト ラ ン プ 大 統 領 の 政 権 は ど れ ほ ど も つ の か。
トランプ氏は弾劾されるのか」とよく聞かれる。
それには、時間がかかる捜査と連邦議会での手続きが必要だ。しかしロシア政府が昨年の大統領選挙に介入した疑惑、そしてトランプ氏が連邦捜査局（ＦＢＩ）に対し捜査をやめるように「司法妨害」をしたかどうかというのが「２大疑惑」として浮上している。発足してわずか１５０日で疑惑
まみれという異例の政権に米メディアは調査と解明の 報 道 を 続 け て い る 。

米国

まず、捜査が行われている２大疑惑について整
理してみよう。いわゆる「ロシアゲート」疑惑だが、昨年の大統領選挙中にオバマ政権も「介入」の事実があったことを認めている。さらに、コミー前ＦＢＩ長官は今年３月議会証言で、ＦＢＩが疑惑について、トランプ氏の選挙陣営の複数個人が捜査対象となっていること、昨年から捜査を行っていることを明らかにした。
その後、トランプ氏は５月、このコミー氏を突然解任したため、捜査のトップが交代。司法省のローゼンスタイン副長官がロバート・モラー特別検察官を任命した。特別検察官は、捜査、さらに訴追を行使するための独立権限が法によって与えられている司直のトップだ。独自の捜査チームを形成することもできて、全米の有能な弁護士が集められ、「ドリームチーム」と呼ばれる。
トランプ氏がコミー氏にしたようにモラー氏を解雇するとの臆測が流れたが、ホワイトハウスの報道官とローゼンスタイン司法副長官は否定している。
クレムリン・マネーが入ったかどうか
捜査のポイントは、ロシア政府からの資金、いわゆる「クレムリン・マネー」がトランプ氏の選
挙陣営、ひいてはトランプ氏の懐に入ったかどうか、という点だ。民主主義国家の１人の首脳候補が勝利するように操作するための資金は、並大抵の金額ではあり得ない。
モラー氏は元ＦＢＩ 長官で、「最も独立した捜査官」として緻密で漏れのない捜査をすることで有名で、まさに「トランプ氏ＶＳモラー氏」という構図になっている。
第２の疑惑は、トランプ氏が捜査をやめるように「司法妨害」をしたかどうか、というものだ。
米紙ワシントン・ポストは、トランプ氏がコミー氏を解任したことそれ自体が司法妨害に当たる可能性があるとして、モラー氏のチームが捜査しているとスクープした。
コミー氏は解任された後、６月上旬の上院情報委員会での証言で、トランプ氏と大統領執務室で二人きりになった際、大統領の元側近についての捜査をやめることを希望すると伝えられたことを明らかにした。
質問「フリン氏への捜査を見送るように言われた際、なぜ大統領に『あなたがしていることは、
間違っている』とその場で反論しなかったのか」
コミー氏「私がもっと強かったら、そうしていきょうがくただろう。ただただ、驚愕してしまい、そのままにしてしまった。もし同じことが再び起きたら、次はもう少しうまく乗り切れるだろう」
コミー氏は、相手が大統領ということで、このやりとりを「指図」あるいは「命令」であると理解したということを言外ににじませた。

反撃姿勢強める大統領

２大疑惑が報じられない日は１日としてない状
況だが、トランプ氏は、関心が高まるほどに「反撃」の姿勢を強めている。モラー特別検察官の任命を受けて出した声明では彼の名前さえ出さず、
こう宣言した。
「徹 底 的 な 捜 査 が 行 わ れ、 既 に 分 か っ て い る こと、つまり私の選挙陣営がいかなる外国勢力とも共謀関係になかったということが裏付けられるだ（ 32 ）

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ろう 」
つまり、捜査結果が「無罪」につながると主張しているのだ。また、疑惑を報じるメディアへの攻撃 も 手 を 緩 め て い な い 。
「メ デ ィ ア は 、 人 々 の 敵 だ 」「自 分 ほ ど、 不 当 に 扱 わ れ て い る 政 治 家 は い ない」「多 く の 米 メ デ ィ ア の 記 者 た ち は、 真 実 を 語 らない、素晴らしい人々をそれなりに扱うことも尊敬もしない。彼らの不誠実さには手が付けられない」 と い っ た 具 合 だ 。
さ ら に「ロ シ ア ゲ ー ト」疑 惑 に つ い て、「ザ ・ウイッチ・ハント（あの魔女狩り）」と呼んで、ツイッターなどで繰り返し始めた。つまり、魔女狩りと同じ、根拠のないでっち上げだという「印象作戦」を展開している。こうした受けのいい、
覚えやすいイディオムをトランプ支持者に広めることで、支持者が疑惑を報道するメディアを信頼
しな く な る 土 壌 を 培 っ て い る 。

ところが、スティーブンス氏がニューヨーク・ は、ニューヨーク・タイムズ、ワシントン・ポス
タイムズに、気候変動問題の科学的根拠を疑問視 ト、ＣＮＮ、英ＢＢＣなどとともに、疎まれていする最初のコラムを書くと、リベラル派の読者の る。
抗議電話が殺到し、不買運動の声まで上がった。
ガーディアンは、新聞・デジタル購読者の他に社説・オピニオン欄担当のジェームズ・ベネッ 「サポーター」という仕組みをこのほど始めた。
ト編集者は、スティーブンス氏の採用の意図をこ ガーディアンは、影響力が大きい、あるいは検閲う説明している。
をするような億万長者に所有されておらず、世界「リベラルにも微妙に異なる意見があるように、 を よ り よ く 公 正 な も の に す る た め に 努 力 し て い
保守にも異なる意見があり、タイムズは幅広い意 る、と説明する。しかし、高品質なジャーナリズ
見をカバーしようとしている」（ハフィントン・ ムを維持するには、コストが掛かる。デジタル購
ポストによる）
読者の増加で、世界中の人がガーディアンを読ん
せんぽう
リベラルの急先鋒とみられて、保守系有権者に でいるにもかかわらず、広告収入は主にプリント
疎 ま れ、 ト ラ ン プ 氏 に 「倒 産 寸 前 の ニ ュ ー ヨ ー 部門で減少し続けている。このため、もしガーデク・タイムズ」と酷評される同紙には、リベラル ィ ア ン の 記 事 が 好 き な ら、 米 国 で は 月 額 ６ ・派コラムニストも、保守派コラムニストも数人い ㌦、英国では月額５㍀、年額 ㍀で、ジャーナリ
る。スティーブンス氏を加えることで、オピニオ ズムを支える投資家、つまり「サポーター」になン欄で、さらに右寄りの意見まで組み入れようと れる。
「サポーター」は、デジタル記事が読み放題に試みた。しかし、その試みは、タイムズ・ファンの 読 者 か ら の 反 発 を 招 い た。 ス テ ィ ー ブ ン ス 氏 なるほか、モバイルアプリで読む場合、イベント
は、不買運動の声が上がった直後、こうツイート のニューズレターを受け取ることができる。ウェブサイトで記事を読むと、一番上に「サポーター
した。
「トランプ氏の支持者からのいじめに カ月も になる」というボタンがあり、常に参加を呼び掛の間、さらされた後、今、これを思い出した。醜 けている。
同紙のキャサリン・バイス編集長は今年３月
い左派も変わらない、いや、もっと悪いかもしれ日、「今こそ必要なサポートに感謝します」といないと」う記事を掲載した。この日、サポーターの数が英紙がジャーナリズム支える「サポーター」制
万人に達した。また、金額は異なるがガーディア
ンに寄付金を送った人が世界で 万人に上った。
同紙は、２０１９年４月までに、１００万人のサポーターを達成したい意向だ。
一方、英紙ガーディアンは、米国版ウェブサイトを立ち上げ、米大統領選を精力的に報じ、トラン プ 氏 を 批 判 し て き た。 こ の た め ト ラ ン プ 氏 に49

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メディアも必死の対応
これに対しメディア側も必死だ。まずニューヨーク・タイムズの例を紹介しよう。タイムズはオ
ピニオン欄コラムニストにブレット・スティーブンス氏を採用した。元ウォールストリート・ジャ
ーナルの編集者・コラムニストで、ピュリツァー
賞の受賞経験もある保守派コラムニストだ。しかし、昨年の大統領選挙中は、「トランプ氏は、大統領に最もふさわしくない」として、共和党に警鐘を 鳴 ら し て い た 。

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米軍捕虜５人、死刑から無期懲役に
日本初空襲、天皇の思し召し減刑

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重処分」、つまり死刑となった者がいることは明らかにしたものの、具体的な判決内容は一切発表しなかった。
初空襲の３日後、日本各地に空襲警報が発せらくら じこれれた。天皇の侍従『小倉庫次侍従日記』
──「之は支那より先日の空襲の捕虜を東京に運べる皇軍の飛行機を誤認せしものの由。何の連絡もなかりしにや。不可解のことなり」。陸軍は捕虜をひそかに 日 本 に 連 行 し、 東 京 憲 兵 隊 が 厳 し く 取 り 調 べた。陸軍参謀本部の種村佐孝大佐の『大本営機密日誌』５月６日。
「（米軍）捕虜の処置については、部内の一部にはや
血気に逸って厳罰に処すべしとする意見が動いた」「陛下には、これがお耳に達したのであろう。
本日『捕虜は丁寧に取り扱いせよ』とのお言葉をしげる
蓮沼 蕃 侍従武官長（陸軍中将）より次長（田辺盛武参謀次長）宛に伝えられた」。
「武士道に反せざるように」「国際関係に悪影響を及ぼさざるように」「帝国臣民にして敵側に抑留せられたる者に報復を誘わざるように」配慮せよというものであった。穏便に扱えという趣旨である。
だが、種村はこう記す。「実際に動きつつあった省部（陸軍省と参謀本部）内の空気は、ごく一部のものに圧せられて、全く（天皇の）お心に反する方向に向かいつつあるのは、遺憾である」。
特に参謀本部は今後予想される空襲の抑止効果を狙って、全員死刑にし、それを全て公表するよう強硬に主張した。
参謀総長・杉山元は部内の強硬論に同調しつつも、天皇の意向に配慮せざるを得ない。５月 日の大本営政府連絡会議後に東条英機首相（兼陸軍相）、東郷茂徳外務相、嶋田繁太郎海軍相、伊藤整一海軍軍令部次長の参集を求め、協議する。杉山が残した『杉山メモ』によると、東条首相「ソウ 簡 単 ニ 嚴 重 処 分 セ ラ レ テ ハ 困 ル」 と 死 刑 に 反対、東郷外務相「ヨク取調ベタ上（民間人の殺傷を）故意ニヤッタモノト言フコトガ判明スレバ当あら然戦時重罪トシテ処断シテ一向差支ナキニ非ズヤ」との意見であった。
杉山は「ドレモコレモト言フワケデハ無ク取調
ベタ上デ皆ニ納得ノ行ク様ニ又後デ文句ヲツケラ
レヌ様ニシテヤルナラバヤルト言フコトニスルノ
ふ りょ
デ要スルニ一般ノ俘虜トシテハ取扱ハヌトイウ意
味ナリ」と説明し、全員が一応納得したと記す。
民間人を殺傷した「戦争犯罪人」として扱うという趣旨である。東郷は著書『時代の一面』で「統も帥部（参謀本部）では嚴刑を以って處罰したいとい こういう意嚮だが、（杉山には）嚴刑を以ってする處
むしと置は米國にては寧ろ反作用あるべく、兎に角國際したがあた
法に遵つて處理することが必要だとの注意を與へた」のだと記す。
翌 日 の 内 大 臣『木 戸 幸 一 日 記』──「（蓮 沼）
武官長来室、空襲せし米国捕虜の処分問題につき話ありたり」。木戸の記述はこれだけだが、蓮沼は木戸に先立ち、天皇に呼ばれる。『昭和天皇実録』によると、蓮沼は「米国人捕虜に対する厳重処分の可否をめぐって首相、外相、参謀総長の間に意見の対立」があることを説明した。

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共同通信社社友

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俊英

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国分

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１９４２（昭和 ）年 月 日付朝日新聞朝刊
は陸軍報道部長（矢萩那華雄大佐）の談話を一面
てい こく
トップで報じた。「去る四月十八日帝國本土を空襲し我方に捕へられたる米國機搭乗者中取調の結げん じゅう しょ果人道を無視したる者は今般軍律に照し嚴 重 處
ぶん分せられたり」。これだけの発表文に「本土空襲の米機の極悪非道」「軍律に照らし嚴重處分」「人道無視、死又は重罰」と見出しが付いていた。
ドーリトル中佐率いるＢ 爆撃機が日本本土を初空襲した。全国で死者 人、重軽傷者１５１人が出たとされるが、正式な記録はない。爆撃機
機のうち２機が中国の日本軍占領地に不時着し、搭乗員８人が捕虜になっていた。その捕虜に対する軍事裁判の結果を突然公表したものだが、「嚴
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「捕 虜 ８ 名 の う ち 操 縦 士 ２ 名 及 び 銃 手 １ 名 を 死『 昭 和 天 皇 実 録』 ７ 月 ９ 日 に 「 御 学 問 所 で 参 謀
総長杉山元に謁を賜い東京空襲における米軍航空 刑とし、その他の５名は死一等を減じ無期懲役と機搭乗員の取り扱いに関する奏上を受けられる」 すべきである」というものだった。
おぼし めしこ の 命 令 書 に は 天 皇 の 「特 別 の 思 召 を 拝 受 しとある。奏上の中身は記されていない。日本は捕虜の取り扱いを定めた国際条約であるジュネーブ た」結果であるとする理由が付記されていた。第条約に署名はしたが、「日本の国体になじまない」
軍は２日後、３人を上海競馬場で銃殺し、無期との理由で批准はしていなかった。空襲した飛行 懲役となった５人は日本の敗戦まで上海の刑務所
機の搭乗員を裁く「法律はなにもなかった」（東 に 収 監 さ れ た （う ち １ 人 は 獄 死）。 東 条 の 秘 書
条陸軍相の下の兵務局長・田中隆吉）。
官・赤松貞雄（陸軍大佐）は『東条秘書官機密日誌』の中で「参謀本部は将来のため捕らえた搭乗新軍律作り全員死刑判決
員たちを死刑にして公表すると強く要望したが陸参謀本部は「新軍律」を７月 日急きょ作成し 軍省はこれに反対」し、「大臣と総長とが協議のそ れ を さ か の ぼ っ て 適 用 し、 軍 法 会 議 と 同 種 の 上、聖断を仰いで減刑の運びとなったのである」「軍律会議」で判決を下すことを決める。審判に と記す。だが、実際は天皇の意向が先にあり、そ弁護人は付けず、控訴も認めない仕組みである。 れに沿って参謀総長と陸軍相が減刑の調整を行っ陸軍省と見解、対応が違っていたためだろう、参 た結果だった。天皇が死刑を３人にとどめ、５人
謀本部は国内を避け捕虜をわざわざ上海に送り返 を救ったともいえる。
し、支那派遣軍傘下の第 軍に裁判をさせる。参米国世論悪化の反作用
謀本部の完全なコントロール下に置くためである。 ８ 月 日、 軍 律 裁 判 は 参 謀 本 部 の 指 示 通 り
操縦士と銃士の３人をなぜ死刑にしたのか。東「人道に反する行為を犯した罪」により８人全員 京では国民学校（小学校）の生徒が校庭で機銃掃を死 刑 と す る 判 決 を 下 す 。
射を受け死亡し、それに対する怒りが新聞で大々だが、これで終結ではなかった。『昭和天皇実 的 に 報 じ ら れ た。 捕 虜 た ち は 爆 撃 や 機 銃 掃 射 は録』に は 月 ３ 日「（木 戸）内 大 臣 は 首 相 に代わ 「軍事施設を対象としたもので、学校を狙ったわって帝都空襲の米国人捕虜に対する処分の経緯に けではない」と主張したという。２機の飛行ルーつき言上する」、 月９日「杉山参謀長から本土 トと犠牲者が出た場所などから陸軍が判断したもを空襲した米国人捕虜の取り扱いにつき奏上を受 のと推察できる。
けられる」とある。そして 月 日、杉山は支那ＳＦ作家で翻訳家でもあった野田昌宏は「高度派遣軍の畑俊六司令官に対し、減刑命令を出す。 百 ㌳ か ら 見 下 ろ し、 果 た し て （兵 舎 か 小 学 校 か
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を）正しく識別できるかどうか」「あの時代、戦闘帽をかぶり兵隊と軍服がたいして変わらないカーキ色の制服を一人残らず着ていた小学生をアメリカ人が、あれは兵隊ではなく小学生だと正しく鑑別できたかどうか」として「搭乗員は最後までたち
自分達が兵舎に機銃掃射を加えたのだと信じ込んでいたにちがいない」と書く。
年５月３、４の両日、日本軍は蒋介石・国民政府の首都・重慶を猛爆した。『蒋介石秘録』には「文字通りの無差別爆撃で、住宅など非軍事地域にも容赦なく爆弾を投じた」とし、市民４千４百人が死亡したと記してある。日本軍が 年から続けていた重慶爆撃のうち最も苛烈なものだった。日本は軍事施設を対象に攻撃したものだという論理で押し通した。
加害には目をつぶり、被害には「人道無視」を叫んだ。日本本土初空襲から約１年後の 年４月日、米国は空襲の詳細を公表し、捕虜を死刑にしたことに対し日本に強く抗議した。日本は情報局第三部長の談話を発表し反論したが、朝日新聞
は「鬼畜は俘虜に値せず」「東京空襲の失敗糊塗、
せんでん
びんしょう
米の逆宣
傳
を
憫
笑
」
と
の
見
出
し
で
こ
れ
を
報
じ
た。
きよし
評 論 家 ・ 清 沢 洌『暗 黒 日 記』４ 月 日 ──
「米国が日本を野獣のようにいっている旨今朝の新聞
よ ろんは報ず。米国その他の輿論がいかに悪化しているかは想像に足る。この輿論が、結局戦争遂行にどんなに大切なものであるかは今の指導者には絶対分らぬ。力主義のみだからである」。東郷が杉山をいさめたことと同じ懸念であった。
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中国

娯楽アカウントを規制

Weibo などへの投稿が突然禁止に

雑誌「南都娯楽週刊」が開設した同名アカウント
どの機能を一時停止する」と説明した。
天安門事件 周年記念の６月４日の前日とのタ もリストに入った。複数のメディアによると、前イミングを考えると、このシステム更新との説明 者は推定３億元に及ぶ融資を獲得したばかりだとはただの建前だと分かる。今年１月、中国工業情 いう。
ネット論壇では、一連の動きに対する意見が分報化省から出された「インターネット接続サービ
ス市場の整頓・規範化に関する通知」は、中国国 かれた。多くのネットユーザーは「政治が既に議内のネットユーザーが海外サイトへ接続するため 論できない中、今度は娯楽至死（愉しみながら死に利用する「越境ＶＰＮ」の取り締まり強化を明 んでいく）さえ許されないのか」と驚きと憤りの示した。今回の措置のように、海外の一般ユーザ 声を上げた。一方、芸能人のゴシップネタであふーに対し、直接的に規制を加えるのは珍しいが、 れているネット環境を浄化させる行動だと評価し多くのユーザーは天安門事件の季節が過ぎれば規 たユーザーも存在する。こうした議論の中、人民制が緩むだろうと予想した。しかし、その後の展 網は８日、評論を発表し、芸能関係アカウントの大量閉鎖は「負能量（マイナス情報）と戦う正能
開は予想を裏切るような動きを見せた。
量（励まされる情報）の勝利だ」と称賛した。
ＳＮＳアカウント閉鎖、相次ぐ
これらのアカウントの閉鎖が依拠したのは、先６月７日、北京市インターネット情報弁公室は 月の本欄で紹介した「インターネットニュース情公 式 ア カ ウ ン ト「網 信 北 京」で、「微 博、今 日 頭 報サービス管理規定」をはじめ、「インターネッ
条、一点資訊、優酷、網易などＳＮＳ７社の責任 ト安全法」「ネット商品とサービス安全審査方法
者を呼び、芸能人のゴシップネタをあおり、低俗 （試行）」「ネットニュース情報サービス許可管理な内容を拡散するなどの問題を是正するよう指導 実施ガイドライン」など、６月１日から施行されした」と発表した。当日、これら７社が運営する た複数のネット管理に関する法律と規定である。
ＳＮＳから、これまで芸能界の裏話を提供するこ 一連の新しい法や規定に対し、人民網や新華網なとで人気を集めてきた約 個のアカウントが、一 ど主流の機関メディアは「個人情報保護の強化、
ネット詐欺の防止や偽ニュースの取り締まり」な
斉に閉鎖された。
さらに８日、ポータルサイト「騰訊」が運営す どというプラスの側面を評価した。芸能関連のアる Ｗｅ ｃ ｈａ ｔ （中 国 版 Ｌ Ｉ Ｎ Ｅ と 呼 ば れ る） カウントは、芸能人のプライバシーを侵害するもは、 個 の 人 気 ア カ ウ ン ト を 閉 鎖 し た と 発 表 し のも、偽情報を伝えるものもあるため、それらのた。中には映画鑑賞と評論を専門とする人気アカ アカウントに対する取り締まりはネット管理の正
ウント「毒舌電影」や、南方報業伝媒集団傘下の 当性を示す最も良いターゲットでもある。
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諍

そう
ルーチェン

魯

ろ

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北海道大学大学院
博士課程

５月 日、卓球の世界選手権がドイツのデュッセルドルフで開催された。大会を取材する中国中
央テレビのベテランスポーツ記者は、連日、自分のＷｅ ｉｂｏ （微博＝中国版ツイッター）アカウ
ント（＠李武軍）を通じて、石川佳純や平野美宇など日本人選手も含めた有名選手たちの写真や動画を投稿し、ファンの注目を集めた。しかし、３日未明、突然写真や動画の投稿ができなくなり、当惑した気持ちを書き込んだ。同日、多くの海外
ユ ー ザ ー か ら も 同 じ 声 が 寄 せ ら れ た。 そ れ に 対し、午前 時にＷｅ ｉｂｏ は公式発表で、「システムのアップデートのため、６月５日 時まで、
個人情報の更新、写真付きのコメント投稿、そして海外のＩＰアドレスからの写真と動画の投稿な
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位の話題のおよそ半分を占めている。政治や社
しかし、新しい規定の中で最も目立つのは、「イ 提 供者であるＷｅ ｉｂｏ やＷｅｃ ｈａ ｔ 側に審 査
ンターネットニュースサービスの許可を取得せずに、 と管理の責任がある。そのため、同じアカウント 会問題から国民の関心をそらすためにもてはやさ
ウェブサイトやＳＮＳでの公式アカウント、ライブ 閉鎖といっても、ネット会社の判断によって対応 れた「娯楽」アカウントの人気が、今度は問題と動画配信を通じてニュース情報を提供してはなら が異なっている。例えば、前記の「南都娯楽週刊」 なったのだ。「娯楽も主流価値観に従うべきだ」と「毒 舌電影」はＷｅｃ ｈａ ｔ の公式アカウント （前記人民網の評論）というように、娯楽ニューない」など情報の管理強化を狙う内容であった。
中国では、上記の法律や規定が施行される以前 が閉鎖されたが、同Ｗｅ ｉｂｏ アカウントはまだ スでも社会主義の核心的価値観の浸透を妨害してから、当局は何度も人々にネット規制が強まった 更新できる。そして後者が運営するアプリも健在 はならないというのが、大方針のようだ。今回のと 実 感 さ せ る 動 き を 見 せ て き た。 ２０１３ 年 ８ だ。一方、Ｗｅｃ ｈａｔの公式アカウントが閉鎖さ 芸能関係アカウントの大量閉鎖について、中国伝
月、個人攻撃や虚偽の情報の発信などの理由で、 れた「関愛八卦成長協会」は、その後個人名義で 媒 大 学 の 王 四 新 教 授 は ６ 月 ８ 日、Ｗｅ ｉ ｂｏ で
Ｗｅ ｉ ｂｏ 上 の 「大Ⅴ （影 響 力 が 大 き い ユ ー ザ アカウントを新たに開設したが、すぐ閉鎖された。 「今まで不当な手段でもうけた公式アカウントは、以上の対応から見ると、Ｗｅｃ ｈａ ｔ は公式ア 致命的な災難に遭う可能性がある」と述べ、さらー）」を代表とする人気アカウントに対する取り締まりキャンペーンが行われた。そして、 年３ カウントに対する規制が最も厳しいと分かる。そ に「 大（第 回共産党大会）が目前に迫り、中月、Ｗｅｃ ｈａ ｔ 上で中国の政治や経済について の背景にはＷｅｃ ｈａ ｔ 公式アカウントの影響力 国伝統文化を振興する大業はまだ途中。今後、不独自の視点で情報発信していた市民や組織のアカ の拡大にある。ＩＴ市場調査会社「艾媒諮詢」が 当な手段で党と国家と注目度を争う公式アカウン
ウ ン ト が 大 量 に 閉 鎖 さ れ た。 今 回 は 標 的 が 「娯 発表した「２０１６年Ａｐｐ とＷｅｃ ｈａ ｔ 公式 トは、幸運を当てにできない」と警告した。
この警告に沿えば、当局は政権の安定に影響すアカウント市場研究報告」によると、 年中国Ｗ楽」 ま で 拡 大 し た と い う こ と で あ る 。
しかし、今回も含めこれまでの規制は、いずれ ｅｃ ｈａ ｔ の公式アカウント数は１２００万個を る議論を禁じるだけでなく、言論と思想の統一をも 各 ネ ッ ト 会 社 が 法 や 規 定 に 依 拠 す る と い っ て 超え、 年と比べ ・２％増えた。 ・３％のネ 損なうものを排除する姿勢であることが垣間見えも、具体的にどのアカウントがどの規定に違反し ットユーザーは各種のＷｅｃ ｈａ ｔ の公式アカウ る。こうした規制が秋の党大会を過ぎれば緩むのたのかという説明がなく、判断基準も明かさなか ントから情報を入手する。特に注目すべきは、各 か、それとも当面続くのか、予断は許さない。
元新聞記者で、現在Ｗｅｃ ｈａ ｔ で文化関連のっ た。 特 に 今 回 は 「南 都 娯 楽 週 刊」 や 「芭 莎 娯 種のアカウントの中で最も閲覧されたのがレジャ
公 式 ア カ ウ ン ト を 運 営 し て い る 知 人 は、 筆 者 に楽」のようなニュース情報サービスを提供できる ー・娯楽関連のものだという点である。
近年、政治や社会問題に対する議論が萎縮して 「娯楽関係のアカウントは見せしめだった。他の報道機関が運営する公式アカウントまで閉鎖されいる中、ＳＮＳでの話題も多様性を失い、特定の アカウントも将来の見通しが立たない」と苦言をたこ と に 対 し 、 疑 問 の 声 が 多 い 。
話題一色に染まる現象が起きている。特に娯楽関 呈する一方、「規制に慣れている中国の記者は今
Ｗｅｃ ｈａ ｔ の公式アカウント１２００万超に連 の ニ ュ ー ス が 目 立 ち、Ｗｅ ｉ ｂｏ が 発 表 し た 後、困難を乗り越える方法を探すしかない」とも「インターネットニュース情報サービス管理規定」 「２０１６ 年 上 半 期 ホ ッ ト な 話 題 に 関 す る 報 告」 述べた。その対策の一つか、多くの人気公式アカによると、公式アカウントが提供するサービスの によると、バラエティー番組、テレビドラマや芸 ウントは早速、万が一の閉鎖に備えて予備の個人
性質と範囲に対し、プラットフォームサービスの 能人に関する話題が最も閲覧され、閲覧回数上位 アカウントを立ち上げている。
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52

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19

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富山のチューリップ TV に
ギャラクシー賞
市議の政務活動費不正使用をスクープ
上智大学教授選を含む２度の市議会議員選挙で、与党自民党は議席を過半数は辛うじて確保したものの、大幅に減らすこととなった。一連の選挙によって当選した新人議員の中には、これまでの政治状況への批判を訴えて議席を獲得した議員も多く、保守王国といわれる富山政界において、これは地殻変動とも取れる変化となった。
さて、そのきっかけをつくったチューリップテ
レ ビ は、 １９９０ 年 （平 成 ２ 年） 月 に 開 局 した。富山県をサービスエリアとするＴＢＳ系列のテレビ局である。老舗局の多いＴＢＳの系列局の中にあって、１９８９年 月に開局したテレビユ
ー山形、チューリップテレビの２年後の１９９２
年 月に愛媛県に開局した伊予テレビ（現・あいテレビ）と並んで、平成に入ってから開局した、
いわゆる「平成新局」である。
平成に入ってから開局した民放局は、バブル経済の崩壊とも相まって、開局早々厳しい経営環境に置かれた。富山県で３番目に開局したチューリ
ップテレビも例外ではなく、出費を抑え、経営効
率 を 高 め る 事 業 運 営 を 余 儀 な く さ れ た。 い き お
い、現場には制作費の抑制と、少ない人員での取材・制作体制の維持が求められた。
チューリップテレビの現場は、そのような取材・
制作環境の中で、通常業務をこなしながら、それ以外の時間で、前述したように情報公開制度を活用して、議員たちが提出した政務活動費を使用した領収証のコピーを取り寄せ、領収証を一枚一枚チェックするという気の遠くなる作業を繰り返した。

（ 38 ）

追い詰められた富山市議たちの大量辞任と、二度にわたる富山市議会議員選挙は、ある意味、チューリップテレビが進めた調査報道の成果ということができよう。
今回のギャラクシー賞の審査に当たっても、チューリップテレビの受賞は、審査員の圧倒的支持を得て、もめることなく決まったという。
この一連の調査報道を振り返ってみることは、
今の日本の地域ジャーナリズムを考えるに当たって、多くの示唆を含んでいると思う。今回は、このギャラクシー賞大賞を受賞したチューリップテ
レビによる富山市議政務活動費不正使用の調査報道について考えてみたい。
チューリップテレビの調査報道
昨年８月、チューリップテレビは、富山市議による市政報告会費用架空請求疑惑をスクープ。その後、他の富山市議による政務活動費不正使用疑惑が次々と発覚する。もちろん、他の地元メディ
アも黙ってはおらず、取材合戦に発展していく。
チューリップテレビが、富山市議の政務活動費の不正使用疑惑をスクープするに当たっては、情報公開制度を利用して、市議たちの政務活動費がどのように使われたのかを、市議たちが提出している領収書のコピーを１枚１枚チェックすることで、実態を解明。その中で、不正を明らかにしていった。
その後、この３月までに 名の富山市議の辞任に至るとともに、問題発覚後に辞任した議員の補

10

10

10

好宏

音

54

この６月１日、都内のホテルで第 回ギャラク
シ ー 賞 贈 賞 式 が 行 わ れ、 報 道 活 動 部 門 の 大 賞 には、富山市議の政務活動費不正使用問題を追及した一連の調査報道を行ったチューリップテレビが受賞 し た 。
ギャラクシー賞を主催するＮＰＯ法人放送批評懇談会では、報道活動部門賞を、この１年間に放送された「社会性・時代性のある画期的なスクー
プ報道や長期にわたる調査報道、不定期のシリー
ズ報道、フリーランスによる特定のテーマ報道、
番組コーナーでの報道活動など、ひとつの番組として完結していない報道活動に与えられる賞」と定めている。昨年来のチューリップテレビによる
富山市議政務活動費不正使用問題の報道によって

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その中から提出されている資料の矛盾を見つけ、与党市議のドンと呼ばれていた疑惑の議員を
追い 詰 め て い く 。
チューリップテレビの取材チームは、疑惑の市議とその周辺に、足で稼ぐどぶ板型の取材を長きにわたって続けることで、政務活動費不正使用の実態を明らかにすることにつながったと言える。
もちろん、地元メディアの中で、チューリップ
テレビだけが、この政務活動費問題を追いかけていたわけではない。地元の北日本新聞や北日本放送、富山テレビといった競合他社と取材競争を繰り広げながらも、現場記者たちは、ある種の連帯感と高揚感に浸っていたという。彼らが、ジャーナリズムの社会的役割を共にかみしめていたことは確 か だ 。
全国メディアの記者の中には、「地方メディア
は、地元の政財界を追及する取材は弱い」とうそ
ぶく者は多い。それは、地方紙、地方局が、地元の政財界との深い関係があるからで、本来、報道機関に求められている権力監視機能を十分に発揮できないとの予見があるからだ。翻って支局ではあるものの、記者たちが数年置きに定期異動をする中央メディアの方が、地方の政財界との癒着は起こりにくいことから、そのチェックは厳しくでき る と 胸 を 張 る。 中 央 の 大 手 メ デ ィ ア の 関 係 者が、 よ く 説 く 説 で あ る 。
そんな説を覆し、地方メディアのジャーナリズム
きょう じの矜恃を示したのが、チューリップテレビの富山市
議会政務活動費問題に関する一連の報道であった。

他方で、自治体議会の議員の政務活動費使用と調査報道で何が変わったか
いう全国どこの自治体でも起こり得る問題を、今このチューリップテレビの一連の報道が、その の日本の政治活動における構造的問題として捉え直すきっかけをつくったこともまた確かである。
後の富山市政に与えた影響は大きい。
先に触れたように、２度の市会議員選挙によっ 実際、富山市議の報道に影響を受け、宮城県議会て、これまでの市政に批判的な政治姿勢を有権者 議員の政務活動費の使用を、地元のＮＰＯがチェに訴え、議席を獲得した新人議員が登場したこと ックし、不正が発覚。政務活動費の在り方を問いに加えて、透明度が低いと言われ続けてきた富山 直す機運が生まれている。
ローカル民放局では、日常の取材・報道活動の市政のチェック機能を求める声が高まった。そのよ う な 声 を 受 け る 形 で、 地 元 の ケ ー ブ ル テ レ ビ 延長線上にドキュメンタリーがあり、そのドキュが、富山市議会の中継を行うことになった。この メンタリー制作過程で、取り上げる具体的な地域
サイズの都市で、市議会中継を行っていなかった 社会の問題が全国の普遍的な問題へと昇華されるのは富山市だけであったが、今回の事件を機に、 実例となった。
ちなみにこの富山市議が次々と辞職に追いやらようやく可視化が進んだとも言える。
他方、今回のチューリップテレビによる富山市 れた経緯を、チューリップテレビの取材班メンバ
議政務活動費不正使用問題の取材・報道で、もう ーが一冊にまとめた本が、５月末に発刊されてい一つ付け加えておかなくてはならないのは、その る。チューリップテレビ取材班編『富山市議はな
推進役の一端を担ったのが、系列キー局のＴＢＳ ぜ 人 も 辞 め た の か 政 務 活 動 費 の 闇 を 追 う』
（岩波書店）がそれで、発刊早々に重版が決定し報道局であった点である。
８月に地元向けの夕方ニュース枠でスクープし たそうだ。発売早々に富山市内の大型書店では、たチューリップテレビだが、この富山市議政務活 売り上げ１位となったという。一説によると、自動費不正使用のニュースを、ＴＢＳが制作するデ 治体関係者が購入しているという笑えない話もあーリーの全国ニュース番組「ニュース 」や、マ るようだ。
富山市議会の政務活動費問題はまだまだ続いてガジン型のニュース番組「報道特集」などで取り上げ、全国に広く知らしめた。富山市議の政務活 いるが、これまでチューリップテレビが掘り起こ
動費不正使用の問題が、全国ニュース化したこと した政務活動費問題の報道は、単に優れた調査報による当該市議たちへのプレッシャーは大きく、 道の成果というだけでなく、今の日本のローカル疑惑を持たれた市議たちは、どんどん追い詰めら 民放局の在り方に対する問題提起だと言えるのではなかろうか。
れていく。
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幻の放送局「大阪テレビ」の光芒

小山

おさひと

帥人

テレビ放送開局記念番組のトラブル
ジャーナリストと 答 え ま し た。 当 時、 ニ ュ ー ス カ メ ラ の 経 験 者は、ＮＨＫか映画関係から引き抜かれた人しかいなかったし、放送記者が花形で志望者が多かった

が、カメラマン志望者は少なかったので、無条件

でカメラマンになれたのでしょう。

実際に仕事を始めると、放送記者にアゴでこき使われる形になったので、いささかコンプレック

スを感じることもありました。しかし、放送部に者は新参者ばかりだったから、カメラマンが優位局に向けて準備中で、僕たちは₅月１日に出社し─最初、研修はあったのですか？

という珍しい構成で、非常にバランスのいい構成

はマスコミ経験のあるカメラマンがいるのに、記

西村 ₅月１日に出社して、新人研修を受けまでした。給料は安かったが、就職難で多くの人がました。

れ）は、大学に長くいたために就職に苦労した。

した。初めの１カ月半ほどは座学研修があって、仕事にあぶれている時代に、テレビ作りという新就職難の時 代 に 採 用

やっとＯＴＶに採用されてうれしかったと言う。

その後はカメラマンと編集関係はＮＴＶ、記者は発 足 時 の 新 入 社 員 、 西 村 浩 （１₉２₉ 年 生 ま

西村はカメラが好きだったので、報道のカメラマいる感じでした。当時は放送局もおおらかな時代

しい仕事に参画できる喜びで、ＯＴＶは躍動して─同期は何人いたのですか？

）でした。
（インタビュー

ったものでね。入社試験をたくさん受けたがどこ草を食ってるという、とんでもないハンディがあ変な就職難だった上、僕は卒業までに₅年間、道林一郎さんと八島登さんの２人、元新大阪新聞かったです。開局当時のカメラマンはＮＨＫから小後は全て新規大卒で、報道関係には女性はいなか

す。うちＮＨＫと新聞社から移籍したのが２人、月に入社した。美術担当は２人しかなく、人手がとして経験者の枠でＯＴＶの試験を受け、は学生時代から演劇に打ち込み、美術デザイナー

マイナスの月給袋

２０１３・１・
西村 報道関係の同期入社は放送記者、カメラ

ＫＲＴで３週間ほど実技研修を受けました。
（１₉₅₆）年に京都大学を

ンを 選 ん だ 。
西村 僕は昭和

マン、編集、現像などで計 数人だったと思いまも不合格でした。その年に開局したＯＴＶに永松ら１人と僕たち新人２人の計₅人でした。僕は入足りないので、阪本は学生演劇をしていた仲間に卒業して大阪テレビに入社しました。その年は大さんの紹介もあって、何とか採用にこぎつけ、地社前からスチールカメラは好きだったが、放送ニ

年₈

年に大学を卒業した阪本雅信（ 年生まれ）

獄で福の神に出会ったような感じでした。
─それは何月ごろですか？

かったのです。放送局の花形は放送記者で、面接

阪本 ＯＴＶの美術関係は、僕と柴田真珠郎さ（１₉₅₅） 年 のね。 月ごろに試用に内定ということで、「試し」 時にも担当者から「君は大卒だから放送記者をやんが舞台関係の知り合いに声を掛けて集まっても西村 昭和れよ」と言われましたが「いえ、僕はカメラが好32

かと不安だったのですが、聞いてみると、みんな

₅6

₅₅

らった人が多かったです。そのころは就職難です

10きなので、カメラマンが向いていると思います」

月ごろです

声を掛け、手伝ってもらった。

14ュースカメラマンがどういうものか、全く知らな

1031

そうだと言われました。ＯＴＶは昭和 年末の開30

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（ 40 ）

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連載
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から、あぶれている、ぶらぶらしている連中がい日のセットを立て込むわけですから、もう本番徹のと、大部分の方が良家の子弟で、給与等は問題

もにもともとＴＶが三度の御飯より好きであった

年 月 日、ＯＴＶはテレビ放送の本免許をサービス放送でのアクシデントにしなかった点等であろうかと心強く思いまし・ ）─いつ寝るんですか？
ですね。
（インタビュー ２０１２・た」（「アルバムＯＴＶ」）

夜、本番徹夜、準備という毎日繰り返しですから。

人程、衣阪本 だから住み込み社員、家に帰れなかった

っぱいいたから、もうアルバイトで日銭を稼げばいい と い う わ け で 。
─美術関係は社員が２人なんですね。その他、
月ぐらいにアルバイト関係は何人くらいいたのですか。
阪 本 嘱託という形で

日に７２７₅円の受けた。この日の阪本の日記によると、「アナウ阪本の日記によると、 月

給 料 を 受 け 取 っ て い る。（「上 方 テ レ ビ 技 術 事 始

装、化粧、小道具とか、核になる目ぼしい人を人ほど集めました。その人は嘱託として入ってもら30

ンサーの顔出しをするというので、幕を持って駆10

13

年 の 統 計 で は、 公 務 員 の 大 卒 初 任 給 は ₈

₅6

10

め」）

2₅

って、それとどれくらい番組作るか分からなかった

1010しれないということもあって、会社の方もあんまりんですよ。番組が全部ネットワークで貰 えるかも

任給はそれより少ない。コーヒー１杯が 円、か７００円、高卒は₅₉００円だから、ＯＴＶの初ウンサーが初めてＯＴＶに登場したこの日、稲田

け込んだりつり込んだりの大慌て」とある。アナ

英子アナはテレビの出演と知らされず、真っ白なけそばが 円の時代、ゆとりのある生活ではなか

ブラウスを着てアナウンスした。当時のテレビカ

メラは諧調が出ず、白い衣装を着ると、顔がつぶ総務部長だった阿藤伝治によれば、創立後、放いうコラムは、「テレビ・アナの服装、ＯＴＶ の₅日後、 月４日の朝日新聞の「アンテナ」と下がりしたとはいえ、７万₅０００円で、新入社すよ。最初は、まだ放送してないんやから７掛け送開始までは１年半あったが、この間、収入がな

れ、黒く映った。

で ４₉００ 円 。 ₉ 月 で ₈ 掛

─初任給はどうでした？

ったようだ。なお、 ㌅のテレビ受像機は幾分値

₅0

員の給料の１年分に近い。

て、それでアルバイトということにしたんですよ。

集めていなくて慌てたんですよ。慌ててかき集め

₅6

阪本 ₈月に入って僕は７０００円だったんで

1430

阪本 だったんでしょうね。

月給袋見たらマイナス₅００円という伝票が入っ券天引きでね、会社の食堂で食券２冊分食って、線を全員にお願いした。誠に心苦しい限りであって朝毎両放送の₈掛け基準とした極めてシビアな本給をはじめ、給与体系および旅費規定も主とし間３カ月間は本給の₆掛け支給を断行した。そのの入社を₅、₆、７月の３回に分けた外、研修期「支出節約の一方法として新規採用約１２０名も映ると聞いてビックリ、とりあえず﹃ただいま

送に間にあうようにスタジオに駆け付けたが、顔つものように声放送だけだと思って午前初登場した。前夜、呼び出し電報があったのでい免許があったので、稲田英子アナがブラウン管に「大 阪 テ レ ビ で は 去 る 三 十 日、 電 波 管 理 局 の 本─当時、相場はそんなもんですかね。

ところが放送室に設けた自分の姿をみて二度ビ

10

てい た 。

─本放送開局のころはかなり忙しかったですか？

たが、かかるドラスチックなやり方に全社員はよ時の放阪 本 忙しいですね、あんまり家に帰られなか

試験放送中です︙︙﹄とやった。
ています。これと申しますのも全社員が若さととく無理を忍んでくれて今でも有難く心から感謝しンサーの顔写真が出ている。

く、創業費という名目で銀行から借金したという。 稲田さん大あわて」という見出しで、稲田アナウ

11ったんだ。ナマだから放送が夜の 時ごろ終わりま
すよね、そうすると徹夜でそれをばらしてあくる

11（ 41 ）

10

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月で₉掛け、 月でやっと１００％と、だ

だ か ら 、 ７×７＝
け、

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から本当、高校卒の人はかわいそうでしたね。食

10

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ら受けて、放送している。この 月の月間受像機

六大学野球、早慶戦の中継をラジオ東京テレビか

正値はちょっと苦しいが、問屋が小売りしたり、れ る。（中 略）安 い も の で ₆ 万 ₅０００ 円 と い う

記録を示した。また、テレビを見る人は毎年３倍

増加数は２万１０₉０台とテレビ開始以来の最高ら、交渉次第では幾分安く手に入れることもでき

得意さんには多少引いているというのが実情だか

百貨店でも陳列場では正値販売が原則としてもお年月）

賦 販 売 も 普 及 し て き て 買 い や す く な っ て い る。

るし、安くはならないが最近は職場を通しての月

月 に は ア メ リ カ、 イ ギ リ ス、 カ ナ

ず つ 増 え、ダ、ソ連、西ドイツに次ぐ世界第₆位のテレビ人口になった。

な お、 こ の 年、 日 本 の 全 広 告 費 は 約 ７４₅ 億 （毎日新聞大阪版
円、うちテレビの広告費は約 億円（２・ ％）日、大阪・産経会

館で「ＯＴＶ開局前夜祭」が行われた。中田ダイ

月

新聞も関西での民間テレビの普及を意図した記

マル・ラケットらの漫才、在阪のプロ野球有名選

本放送が始まる前日のブラウスが画面にひどいハレーションを起こして事を書いてくれた。ＯＴＶの本放送を前にして、手と森光子のトークショー、それに江利チエミ、であった。

顔の下半分に黒いカゲが出たというわけ。﹃わず毎日新聞は「テレビの上手な買い方」という記事

ックリ、コゲ茶のジャンパー・スカート、純白のか数分間だったが、とてもつらかった。テレビ・

テレビ放送開始のトラブル

緊張して開局日を迎えた。

文楽の舞台を組んでいた。徹夜になった。そして美術の阪本は第１スタジオにこもり、翌日使う放送だった。

は放送されず、開局前夜の番組はプロレスの実況

だくさんのイベントだったが、この前夜祭の様子

笈田敏夫らが出演するジャズコンサート、と盛り

見出しは「まずラジオ屋さんを選ぶ、買った後の修理保全に便利、一般家庭には ㌅が最適」と購入者としては直接テレビを買うラジオ屋さん

ある。

アナウンスを読んでいたところ、カメラマンが勝を選ぶ方が大切だ。これはテレビを買ってから扱

年 月１日、午前₉時半、猫の目をデザイン
分な測定器を備えたラジオ屋さんに頼むのが何か

上から数十羽のハトが放たれ、アンテナを旋回すしたテストパターンが受像機に映し出された。屋

製品を知りつくしているだけに故障の発見もスム 「ＯＴＶシグナルミュージック」が軽快に流れる。

と便利なためだ。これは小売りのラジオ屋さんに時間、お知らせや短編映画などを放送した。この

ＯＴＶがテレビの本放送を開始した瞬間だ。免許

ーズだ。買う時にも責任をもって、すすめてもくる 情 景 が 映 る。 服 部 良 一 作 曲 の Ｏ Ｔ Ｖ テ ー マ 曲の手をわずらわすような時、立派な技術をもち十手に撮影して試験放送に出てしまったということ

新聞記事も 後 押 しする よ う 注 意 さ れ た と い う 。

いが悪かったりしてテレビの保全にラジオ屋さん

憶では、その日、練習の予定で、服装も考えずに

もっとも、当事者の志水英子（旧姓稲田）の記

シミジミ」（朝日新聞 年 月４日大阪版夕刊）を掲載している。まだ、一般の人々でテレビを買30

アナはふだんから服装の色のとり合わせに気苦労

11

11

う人は少なかった時期である。

6₈

しなければならないということがよく分った﹄と

稲田（現志水）英子アナウンサー（朝日放送提供）だ。以降、テレビに映る場合はグレー系の服装に

14（ 42 ）

11

20

₅6

10

はそれぞれの取り引き関係があってその取引先の12

11

月いっぱいは、サービス放送として、１日数₅6

₅6

間、巨人の野球中継をＮＴＶから受けたり、東京

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申請 か ら ４ 年 ４ カ 月 が た っ て い た 。
放送が始まった途端、トラブルが発生した。午った。
時分からは、ＯＴＶと同じ 月１日に生ま放送された。社長挨拶の中に出てきた赤ん坊はこれた赤ん坊を紹介する番組「誕生日 月１日」が拶をお送りします」と言って、鈴木社長のアップの番組の赤ん坊である。担当した稲田（志水）英時、アナウンサーが「これから鈴木社長の挨に 切 り 替 わ っ た と こ ろ で、 音 声 が 切 れ て し ま っ子アナウンサーは、当時の記憶を語る。

で、音が聞こえてこない。すると、画面は突然、

を。
志水

はい。

何分ぐらいだったでしょうねえ。

─何分くらいの番組なんですか。
志水分か分くらいだと思いますけれども、子どもたちがたくさん合唱団の子たちが来て歌を歌ってました。

─新しいテレビの誕生ということで。

また鈴木社長に戻ったが、事故に気付いて、慌て演する赤ん坊が映ってしまったのである。画面はッチリで本当にきれいでね、おしゃべりも申し分です。色白でちょっとふっくらなさって、目はパ

西本願寺裏方の大谷智子さんが来てくださったん

司会を担当させていただきまして、そのお祝いにオーバーを脱ぎたくないなあと思いながら、そし張りの大きな講堂に一つだけストーブがあって、す。 月のものすごい寒い日だったんですが、板さんについて西本願寺さんへ連れて行かれたんで智子裏方のところへね、プロデューサーの庄野至

そういうことです。その時も、私、大谷る社長の横顔が映った。原清常務は「いやはやへない方で、すてきでした。それで、その番組をまたら出てらしたんです。絹の法衣を着てらっしゃ

志水

き頭から大変なミスである」（「あんてな」 年３

た次の年の 月１日にもその時は大谷裏方がいらったんですよ。ご夫妻で。いやあ、やっぱりね、

ちょうど「赤ちゃん誕生」という番組の分からの文楽のお祝いの演目「寿っしゃらなかったですけれども、前年に出たお母

続いて 時
そう

って始められ─その、赤ちゃんの番組はどういう番組だった
んですか。

と思って、それだけ体力がなかったらいけないん

だなあと、その時もまた感じましたね。甲子園の病院に誰かがこのインタビューに行っているんでの室長がね、怒った、怒った。怒り狂って怒った

してね、盲腸になったんですよ、そしたらその時中継の時に、１人、やさ男のアナウンサーがいま途中で映像がす。私たちはスタジオでその前の年の 月１日に月１日にその日に生まれた赤ちゃんを切れた。初め

私 も そ の 時、 そ う 思 っ た ん で す。 だ け

ど、もうこの年になってみると、やっぱし体力を志水─怒ってもねえ。

んですよ。
赤ちゃんを産んだお母さんを呼んでいろいろと新し─それはナマ放送ですよね。

の１カ月で放０件以上あっ

志水 ナマなんです。

い ま さ ら な が ら 思 い ま す。（イ ン タ ビ ュ ー

２０

十分に蓄えておくことが大事だったんだなあと、
志水 そうです。

─１班は病院から映像を送って。
分間映像が乱１３・３・７）（敬称略、続く）

12

─それでスタジオでお母さんとのインタビュー

接触不良でた。真空管のい人生のスタートをお祝いしていたわけなんです。

志水

11

送事故は２０

たが、これも1212月） と 書 い て い る 。
式三番叟」が志水た。口がぱくぱくし、目がきょろきょろするだけ

前40

これがハイソサエティー方のお暮らしなんだなあ

裸の赤ん坊の映像に切り替わった。後の番組に出

20

12

12

10
さんが出てきてお祝いの放送をしたんです。

20

62

文五郎らによ開局あいさつをする鈴木剛 OTV 社長（朝日放送提供）れたこともあ30（ 43 ）

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人形遣い吉田10

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メ デ ィ ア 展 望

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調 査 会 だ よ り

編集後記◎共同 OB 平井氏が韓国新政権で講演へ
新聞通信調査会は ７ 月19日（水）午後 1 時
半から ３ 時まで（質疑応答を含む）、東京都千代田区内幸町 ２ － ２ － 1 にある日本プレス
センタービル 9 階の会議室で ７ 月定例講演会を開催します。講師は立命館大学客員教授で共同通信社客員論説委員の平井久志氏、演題
は『文在寅政権の課題とその行方』です。入場は無料、お聞きになりたい方は直接会場にお越しください。

◎久能靖氏が「天皇ご退位など」で講演
新聞通信調査会は ６ 月２1日、日本プレスセ
ンタービルで皇室ジャーナリストの久能靖氏を講師に ６ 月定例講演会を開催しました。演
題は『天皇ご退位など皇室のこと』でした。

定価150円 1 年分1,500円（送料とも）
発行所 公益財団法人 新聞通信調査会〒100-0011 東京都千代田区内幸町 ２ － ２ － 1
日本プレスセンタービル 1 階☎ 0３-３59３-1081（代） FAX 0３-３59３-1２8２

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号、住所、電話番号、購読開始月を連絡ください）
印刷所 株式会社 太平印刷社
ISSN ２18７-２9６1 Ⓒ新聞通信調査会２01７▶巻頭論文は、共同 OB でキューバ留学経験のある竹田保孝氏にキューバ事
情を書いていただきました。竹田氏は、
ロンドン、ヨハネスブルク、ワシント
ン各特派員を歴任した国際派。今年 ３月に白水社から発刊されたシリーズ近現代ヨーロッパ２00年史『地獄の淵から～ヨーロッパ史1914－1949』の翻訳を担当されました。
キューバ留学経験は珍しく、事情を伺ったところ、次のようなことでした。
共同通信が２00７年にハバナ支局を開設、その披露パーティーを開いた際にスペイン語であいさつしたら、ハバナ大学に留学の誘いがあり、共同退職後に留学した由。スペイン語を学ぶきっかけ
は、19６２年に交換留学で在籍した米ミ
シガン州の高校でスペイン語クラスの授業を受けたことだったそうです。この年、キューバのミサイル危機が起きています。
脱稿後、トランプ米政権が対キューバ政策を見直し、制裁の一部復活などを発表したため、急きょ、原稿の一部差し替えを余儀なくされ、ご苦労をおかけしました。
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「ロシアゲート」疑惑で追及される
トランプ大統領、「モリ・カケ」問題等
で支持率が急落した安倍首相、そして「メ イ ボ ッ ト」と や ゆ さ れ る メ イ 首 相──日米英の首脳が苦境に直面しています。このうちメイ首相は、テロの続発、高層住宅火災、予想外に悪かった
総選挙結果など散々。困難が予想される EU 離脱交渉をうまく乗り切れるのか、前途多難です。「海外情報（欧州）」を拡充して書いてもらいました。
▶今月号の特派員リレー報告を読むと、香港の住宅事情には驚かされます。
かつての日本のバブル時代をしのぐよ
うな異常な値上がりです。普通の人が買える値段ではなく、不健全だと筆者とし おは批判しています。
（倉沢章夫）（ 44 ）