令和２年度 事業計画

Ⅰ 基本方針一億総活躍社会づくりが進められる中、福祉分野においても、「支え手側」と「受け手側」に分かれるのではなく、地域のあらゆる住民が役割を持ち、支え合いながら、自分らしく活躍できる地域コミュニティを育成し、公的な福祉サービスと協働して助け合いながら暮らすことのできる「地域共生社会」の実現を目指し地域づくりがすすめられています。
そのための当面の取り組み課題として、小地域における住民主体による福祉活動の推進と支援、市町村圏域における総合相談・生活支援体制の整備とそこを支援するための都道府県域での総合相談・生活支援体制の整備があげられています。
このような背景をもとに天王寺区社会福祉協議会では今年度においても、生活支援体制整備事業が掲げている「住民を基盤とした生活支援サービス」や従来から取り組んでいる「居場所づくり」に注力してまいります。また、「福祉」や「地域」について地域住民がともに学び合う福祉教育が重要な機能を果たしている中、さまざまな人との出会いや交流から他人を思いやり、互いに支え合う力を育むことができる、主体性・市民性を育む福祉教育を実践してまいります。
天王寺区社会福祉協議会は、これからも「つながり・支えあうことができる福祉コミュニティの実現」を目指し、地域福祉活動や地域づくりの支援を行い、以下の視点を忘れることなく地域福祉の充実に努めてまいります。

天王寺区社会福祉協議会が大切にしたい６つの視点①

一人ひとりの暮らしを大切にする仕組みをつくる②

同じ課題を抱える人たちを中心としたつながりをつくる③

多様な人・組織の強みを生かした活動参加と協働をすすめる④

福祉の心を育み学びの機会をつくる⑤

地域と社会福祉施設・福祉サービス事業者の交流と連携を強める⑥

災害時に誰も取り残されない地域をつくる

Ⅱ 事業の概要
１．法人独自の活動（１）法人運営事業①組織強化
1)適正な法人運営、透明性の向上、コンプライアンスの遵守
2)財源確保への努力
賛助会員の拡充による、組織の基盤強化と介護保険事業等による自主財源の確保。
3)関係団体などとの連携強化
各種事業の推進に向け、地区社会福祉協議会をはじめ、社会福祉施設連絡会、関係団体・機関などとの連携強化。地域活動協議会への協力。
4)事務局基盤の強化
ア．法人による研修及び各種研修会等への参加促進と、人材育成の強化。
イ．災害や事故の対応、個人情報の管理など危機管理体制の強化。
ウ．防災検討会を基盤とした災害時対応に向けた BCP（事業継続計画）の作成。
②広報・啓発・調査活動の推進
1)広報活動
区社協だより「ゆうあい」の発行、ホームページやフェイスブックを活用し、区社協や地域の活動の「見える化」を図る。ホームページについては、若者を中心に使用が拡大しているウェブサイトにスマートフォンからの閲覧を見やすくするなど、ＳＮＳでの周知を促進する。
2)啓発活動区・各地域での催し等において、社会福祉協議会の活動・地域包括支援センターの事業紹介・認知症への理解や高齢者の権利擁護・介護予防やボランティア活動などの普及啓発の実施。
3)調査活動住民にとって役立つ、身近な福祉関係情報や資料の収集・提供。
（２）その他①認知症サポーター養成講座の実施
1)キャラバンメイトとの協働による、定例講座・出前講座の開催。
2)就労している方が参加しやすいよう、夜間や土曜日にも講座を開催。
②認知症サポーターフォローアップ講座の実施
認知症に関する知識の向上や対応力を高め、認知症のご本人やその家族を支えようと思われる方を対象に、フォローアップ講座を開催し、支援グループへの参加を促進する。
③「天王寺区ロバの会」への活動支援
認知症の方やその家族を支援するための活動に対して、活動調整や、学習・交流の場の提供④「ゆうあいカフェ」「老人福祉センターカフェ」の実施
気軽に集える場として、ボランティアによるカフェを開催。
地域包括支援センター、認知症初期集中支援推進事業と協働し、相談窓口の機能を持つ。
⑤「いきいき広場」の実施
平成２９年度より高齢者の閉じこもり等による生活の不活発を予防し、要支援・要介護状態への変化を少しでも遅らせるために、各地域とともに地域における集いの場として「いきいき広場」を実施する。平成３０年度より地域が主体となり活動が行われており、令和２年度も地域への支援を継続する。
実施場所 ： 各地域の会館
実施内容 ： 「いきいき百歳体操」と地域が行うプログラムを実施
前半３０分いきいき百歳体操を行い、後半３０分程度は、地域のニーズに合わせたプログラムを実施する。
実施頻度 ： 毎回１時間、毎月１～４回
２．地域の福祉にかかわる活動（１）地域福祉活動支援事業① 地域福祉活動の推進
住民が生きがいをもって安心して生活できるよう、住民のニーズに適切なサービスを結びつけていく支援活動及び地域住民の参加と協力による支えあい、助けあいによる推進体制を整備する活動の充実への取組み。
1)地区社会福祉協議会の活動、地域活動協議会等への協力・支援
2)地域の福祉課題の把握及び課題の検討
3)地区社会福祉協議会会長会の開催
4)各地区社会福祉協議会総会及び地域活動協議会等への参画
5)高齢者食事サービス、ふれあい喫茶、子育てサロン等での啓発・情報提供や活動支援
6)サロンボランティア連絡会の開催（年３回開催予定）（各地域で行われているサロン活動、いきいき広場等の情報交換や研修会）
7)社会福祉大会の開催

8)地域福祉研修会の開催② 第５期天王寺区地域福祉アクションプラン（天王寺愛あいプラン）の推進
地域住民の参画と協働のもと、アクションプラン推進委員会を核として天王寺区役所、各種団体、関係機関と協働し、支えあい助けあい住民みんなで安心して暮らせる福祉のまちづくりの実現。
基本理念
1)お互いを理解し合い、大切にしあうまち
2)みんなで支えあい、必要なサービスが十分に受けられるまち
3)子どもをはじめ、みんなが生涯地域に愛着と誇りを持ち、夢を持って暮らしていける福祉のまち取り組み事業
1)高齢・障がい・子育て、班員が地域の福祉リーダーとして活躍できるように、学習を重ねる。令和２年度は、３班合同学習会を２回開催予定。
2)子育て愛あいフェスティバルの開催支援。
3)障がいのある方との交流を通して、障がいへの理解を深めることを目的とした、「ボッチャ」や「ボッチャレクリエーション広場」の支援、また、障がいについて理解を深める学習会の開催。
4)障がいのある方の社会参加促進支援や相談窓口の周知
5)「 安心・安全カード」の周知支援③ 福祉教育支援1)区内小・中学校、団体、地域における高齢者や障がい者との交流を通じて相互理解を深める福祉学習の支援、職業体験学習の支援。
2)認知症高齢者への理解を促す「子ども向け認知症サポーター養成講座」の開催。
④ 高齢者福祉関係事業
1)高齢者福祉月間関連事業の実施
2)区内百歳高齢者への長寿お祝い訪問など⑤ 災害時における要配慮者への理解・啓発活動
1） 勉強会の開催等（気づけるランド）⑥ こども支援団体連絡会への参画
1）こどもの居場所等支援⑦ 社会福祉施設連絡会の開催
1) 福祉課題の共有、連携強化、地域貢献活動の推進
2）勉強会・研修会の開催⑧ 防災検討会を基盤とした「災害ボランティアセンター」設置運営訓練を地域ととも

に実施⑨ 地域福祉啓発に向けた支援
1）地域福祉映画会の開催⑩ 地域住民の見守り合い・つながりづくりに向けた活動
1）ゆうあいフェスティバルの開催（２）共同募金配分金事業①共同募金事業に対する周知・啓発活動等への協力②区配分金に関する大阪府共同募金会への配分申請と報告③区社協の各種事業への募金配分と事務④地域団体の各種事業への募金配分と事務支援（３）善意銀行の運営①預託金品（寄付）の受付と、児童・青少年の育成事業、福祉施設・福祉活動団体への事業や区内の必要とされる方々への払出（活用）。
②区域で福祉ボランティア活動を行う団体・ボランティアグループに対して「福祉ボランティア活動応援資金」による助成の実施。
（４）地域福祉推進基金事業（ボランティア・市民活動センターの運営）
ボランティア活動の拠点として、ボランティアの育成や様々な活動に関する相談・支援活動、情報発信・情報を実施。
① ボランティア需給調整② ボランティア情報紙の発行 年６～８回程度③ ボランティアグループの支援
ゆうあいフェスティバルへの参画、講座・講演会の共催、活動場所の提供など④ ボランティア講座の開催「見守りボランティア養成講座」、「ボランティア初心者向け講座」などを予定⑤ ボランティア交流会の開催⑥ ボランティア保険取扱業務⑦ 天王寺動物園ドリームデイ・アット・ザ・ズーへの参画
1）ボランティアや障がい者施設等との調整
2）職員向け勉強会・ボランティア説明会の開催⑧ 福祉ボランティア活動応援資金 申請受付業務⑨その他助成金の周知案内及び、申請の支援・協力

（５）その他事業①福祉活動推進事業・青少年育成団体等への支援の実施
高齢者などの福祉活動事業・青少年の育成などを支援するため、青少年団体等区内各種団体や高齢者等福祉活動推進事業への助成を行います。
②在宅福祉サービス事業の実施
1)車椅子貸出事業
2)ゆうあい杖の交付（６）老人福祉センター事業
利用者や地域のニーズを踏まえ、高齢者の生きがいと健康づくり、仲間づくりの支援をはじめ、地域活動活性化につながるシニア世代の人材育成とボランティア活動支援に向け、関係団体や機関との連携により事業をすすめていく。また、地域支援の一環として、法人との協働で介護予防の取り組みを推進する。
① 高齢者のニーズに合致した講演会、講習会、教養講座の開催② 高齢者のニュースポーツ大会やレクリエーション活動の提供③ 高齢者の生活全般に関する情報の収集及び情報発信の充実・強化④ 老人クラブ活動の育成・支援⑤ 高齢者の地域福祉活動、サークル活動、ボランティア活動の支援⑥ シニア男性の人材育成とボランティア活動の支援⑦ 老人福祉センターカフェの定期開催による高齢者の相談体制の拡充⑧ いきいき百歳体操、ニコニコ健康体操、すこやかシニア体操教室など定期的な運動による介護予防の実施⑨ 法人との協働での、アウトリーチによる地域支援

３．介護保険など住民の暮らしを支える活動（１）居宅介護支援事業
要介護状態となった方と契約を結び、可能な限り在宅生活を営むことができるよう、居宅サービス計画の作成とサービスの調整。
（２）地域包括支援センター事業
基本４事業①高齢者・高齢者の家族に対する総合的な相談・支援等
1)総合相談の実施

総合相談窓口として来所や電話相談の対応。さらに各地域の行事等にも地域包括支援センターの周知活動のために出向き、総合相談へとつなげる。
2)総合相談や交流の場づくり
ゆうあいカフェ（認知症カフェ）、老人福祉センターカフェの開催
3)出前講座の開催「高齢者食事サービス」や「いきいき広場」など、地域や関係団体において、介護や認知症など高齢者に関する講座の実施。
4)その他
天王寺区家族介護者の集い「和みの会」への参加支援や、関係団体が主催する「歯の健康展」や「みんなの健康展」への参加・出展②虐待の防止・早期発見、成年後見制度等の利用促進のための研修
1)介護保険事業者を対象とした専門職向け研修の開催
2)区民を対象とした成年後見制度等の講座の開催③包括的継続的ケアマネジメント支援
1)地域ケア個別会議等を通じた支援困難ケースへのケアマネジメント支援
2)地域づくりをめざした地域や関係機関との連携・支援
地域別ケア会議の開催や、居宅介護支援事業者連絡会の開催・支援
3)自立支援型ケアマネジメントのための会議
高齢者の自立支援・要介護状態の重度化防止等に資するケアマネジメントを支援するための会議の開催・支援
4)在宅での終末期ケアをテーマとした啓発講演の開催予定
映画「人生をしまう時間」及び「医療や介護サービスに関する講演」④要支援(介護認定の要支援１・２)の方や、事業対象者（基本チェックリストを実施し、介護予防・生活支援サービス事業の対象者と判断された方）の意向確認の実施。一部委託事業者の選定、支援。包括職員によるケアプランの作成。
その他①家族介護支援事業の実施
1)総合相談窓口(ブランチ)と共催し、家族介護者のための講座を開催
認知症強化型地域包括支援センターの運営《市からの特名事業》

地域の認知症の方の発見力や認知症対応力の強化に向けた仕組みを構築し、地域に潜在する認知症の方の早期把握や適切な支援につなぐ取り組みを進める。
①区認知症施策推進会議の事務局として会議を開催する。
②ブランチや認知症初期集中支援推進事業の取り組み等への後方支援。
③区内の認知症高齢者支援にかかる統計情報等の収集、地域における取組の後方支援。

オレンジサポーター地域活動促進事業 《市からの特名事業》
診断後の早期の空白期間等における心理面・生活面の早期からの支援として、コーディネーターを配置。認知症の方の悩みや家族の身近な生活支援と、認知症サポーターを中心とした支援者とをつなぐ仕組みとして『チームオレンジ』を地域ごとに整備。

認知症初期集中支援推進事業(天王寺区ゆうあいオレンジチーム) 《市からの特名事業》
地域包括支援センターのある社会福祉法人に認知症初期集中支援チームを設置。
認知症と思われる方や、医療や介護などの支援につながっていない方、または中断している方を適切な支援機関につなぐ支援を行う。
①認知症が疑われる方や認知症の方を適切な支援機関につなぐための支援を行う②広報・普及活動の実施
1）各地域の「ふれあい喫茶」等での周知活動、啓発のための講演会
2）「みんなの健康展」への参加・出展、その他関係機関等への周知活動③若年性認知症の方への支援、支援困難ケースの相談・支援④認知症の方を支援するネットワークの構築・推進
1）「認知症カフェ」の開設・側面的支援・カフェ連絡会運営支援
2）「ロバの会」「キャラバンメイト連絡会」の運営支援
3）「和みの会」での認知症の方の家族に対する支援
4）「認知症サポーター養成講座」での認知症の理解普及のための活動を支援する（３）あんしんさぽーと事業（日常生活自立支援事業）
認知症や知的障がい、精神障がい等により判断能力が不十分な方の権利擁護に資することを目的として、これらの人々が自立した地域生活を送れるよう、本人との契約に基づき福祉サービスの利用援助や日常的な金銭管理等のサービスの提供。
（４）生活福祉資金貸付事務事業
経済的自立及び生活意欲の助長促進並びに在宅福祉及び社会参加の促進を図り、安定した生活を送れるようにすることを目的に、低所得者、障がい者又は高齢者等に対し、資金の貸付けと必要な相談支援を行う。
（５）地域における要援護者の見守りネットワーク強化事業《区からの業務委託事業》
地域での見守り活動や災害時の避難支援のために、要援護者名簿をご本人の同意のもと作成するなど、３つの機能を通じて、地域における要援護者の見守りネットワーク強化に取り組む。

機能①「要援護者の把握と地域への名簿提供」（現況確認による名簿更新）
・見守り活動ワークショップを開催し、見守り活動の活性化を図る。
機能②「孤立世帯等へ訪問、適切な支援につなげる」
・各地域「ふれあい喫茶」等での周知活動・情報収集及び相談支援を行う。
機能③「認知症高齢者等の行方不明時の早期発見」
・見守りメール協力者連絡会を開催し、地域での支えあいを推進する。
・徘徊認知症高齢者位置情報探索事業により介護する家族の負担軽減を図る。
独居高齢者等見守りサポーター事業《区の独自事業》
７５歳以上のお一人暮らし、または７５歳以上の方だけでお住まいの世帯を対象にボランティアによる見守り訪問を行い、地域からの孤立化を防ぐ。
・独居高齢者等見守りボランティア連絡会を開催し、情報交換や課題解決に向けた取り組みを行う。
（６）生活困窮者自立相談支援事業(相談支援) 《（社福）大阪自彊館と共同体》
生活保護に至る前の段階から早期に支援を行うことにより生活困窮状態からの早期自立を支援することを目的とし、谷間のない包括的な相談支援体制を構築する事業。
（業務内容）① 生活困窮者を関係機関の協力を得ながら早期に発見し、包括的に相談に応じる窓口として、生活困窮者が抱える課題を的確に把握する。
② 相談内容によって相談窓口で継続して支援を行う場合や、他制度の相談窓口等へつなぐ場合がある。継続的に支援を行う場合は、本人の意思を十分に確認した上でプランを作成し、伴奏型支援を行う。
支援内容や支援結果のモニタリングを的確に行い、それらの効果を評価・確認しながら、必要に応じてプランを再策定し、自立まで包括的・継続的に支えていく。
（７）生活支援整備体制事業《市からの特名事業》
今後さらに増加する高齢者の生活支援ニーズに応えるため、住民主体の取り組みを始め、ボランティアやＮＰＯ・民間企業など、多様な事業主体による生活支援・介護予防のための取り組み、および提供体制の構築を支援する。
①ニーズと地域資源の把握
1)地域住民および関係機関へ本事業の周知活動を継続する。
2)高齢者の日常生活におけるニーズを調査・分析する。
・高齢者の生活ニーズや課題について話し合う機会として、ワーキングチーム「男性のセカンドライフを考える会」を継続開催する。
3)現在の生活支援・介護予防のための取り組み、地域資源の状況を把握・発掘する。
②地域資源の拡充および開発

1)既存の地域資源の活性化や拡充のための支援を行う。
2)新たな地域資源の立ち上げに向けた取り組みを行う。
地域住民からの声・意見や、上記アンケート調査結果を参考に、・新たな担い手の発掘および養成を目的とした講座等の実施、ならびに活動の場の確保・利用調整を図る。
・新たな居場所・通いの場の立ち上げに向けて、関係機関および地域住民とともに企画する。
・「昭和男の体操教室」を新たな居場所・通いの場として、自立に向けた支援を行う。
③地域資源に関する情報の周知等
令和２年３月に作成した「地域の情報誌」を、高齢者や支援関係者へ配布し、社会参加を促す。
④協議体会議の開催
行政ならびに地域包括支援センターをはじめとする関係機関とともに、地域の情報や課題を共有し、今後の方針について意見交換を行う。必要に応じ、そのほかの機関・団体、地域住民の参画を促す。
（８）社会福祉法人大阪府共同募金会 天王寺地区募金会事業の受託①地区募金会の運営……理事会の開催など②共同募金業務…………募金目標額の設定、募金の収納・送金業務など③広報・啓発業務………広報・啓発活動、情報開示など④会計業務……事務経費の執行、予算決算処理など（９）日本赤十字社大阪府支部 天王寺地区事業の受託①社資の受付と送金に関する事務②地区分交付金に関する事務③収支伝票の作成と収納簿への記載及び会計処理