髙橋よしひろの髙橋よしひろの議会活動通信
よしひろの議会活動通信2010 年１０月
１０月２１日号
２１日号

民生福祉委員会視察研修
民生福祉委員会視察研修報告
視察研修報告袋井市大谷２４５TEL・FAX（４８）６１００

廿日市市総合健康福祉センターあいプラザ

E-mail：wbs35910@mail．ｗｂｓ．ne．ｊｐ
http：//www.yoshihiro-takahashi.net

大牟田市小規模多機能型居宅介護施設
私は民生福祉委員会の視察研修で１０月１２日から１４日まで広島・福岡訪ねました。その内容を報告します。

ブログ「美博の東奔西走」更新中！

回復期リハビリテーション
回復期リハビリテーションのリハビリテーションの実際は
実際は広島県廿日市市 広島県の西部に位置、人口１１万８千

回復期リハは、発症後、または手術後２ヶ月以内の方が対人余、面積４８９㎢余。宮島町、大野町と H１７年に合併

象で病名や治療内容によって入院期間が厚労省で定められし、世界遺産厳島神社が市域となった。ている。ここでは年３６５日リハビリ訓練を実施し、機能回復総合健康総合健康福祉
健康福祉センター
福祉センターのセンターの運営と運営と課題は
課題は平成１４年の開設。地上３階地下１階延床面積約８３００㎡、保と社会復帰を図っている。スタッフは医師９名、理学療法士・作業療法士・言語聴覚士などリハビリスタッフ８８名、看護師８１名の体制。全体に若い職員が多く、雰囲気が明るくはつら健センター、社会福祉協議会、子育て支援センター、ボランつとしている印象を持った。

ティアセンター高齢者・障害者デイサービスセンターが配置

感想・感想・参考点 日本は世界でも「寝たきり率」が高く、されている他、休日・夜間急患診療所も開設されている。運スウェーデンの１０倍、アメリカの８倍にもなっている。

営は社協に委託している。

この要因は回復期の後の維持期のリハビリ提供体制の違感想・感想・参考点 廿日市市では都市整備事業で市役所を移いにあるとのこと。退院後の訪問リハなどにも力を入れる

転整備、周辺の土地も確保し健康福祉センター、文化会館

為訪問リハビリステーションも設置、退院後の受け皿とななども一体となって整備され市民の利便性が高い。

る老人保健施設も併設するなど地域連携も重視している。

建物も広いスペースを確保しているが合併もあって現経営は、１００％他病院の紹介入院で、病床稼働率は９

在は手狭となってきていることや駐車場の不足が問題と０％の目標をほぼクリアしており良好とのこと。今後老朽のこと。誰でもが利用しやすいよう各種機能を有した「だ化した建物改修に向け積み立てが課題となっている。

れでもトイレ」、上下２段の手すり、各種の表示を大きくする・絵文字を多用するなど障害者高齢者に配慮されていリハビリ治療の内容や医療制度、今後の方向性まで解説をいただき、大変参考となった。

る。病院はＪＡの５５０床の急性期病院が近くにあるが、市民に安心をあたえるため休日夜間診療所を併設した。医師は開業医の協力の輪番制で、身分は非常勤特別職としている。H２１年度は３６５日で７,４４２人の利用があった。
小児は対象としていないので市民の一部不満もある。

西広島リハビリテーション病院の正面口から

福岡県大牟田市
福岡県大牟田市

福岡県の南端に位置、人口１２万６千人余、面積８１㎢余。三池炭鉱などで栄えたが閉鉱、現在は産業都市として再構築を図っている。九州新幹線の全線開通により新大牟田駅の供用も予定されている。
あいプラザの内部、正面は社協の窓口

西広島リハビリテーション
西広島リハビリテーション病院
リハビリテーション病院

認知症になっても安心して暮らせるまちに

Ｓ６１年開設の都市型リハビリテーション専門病院。ベ

大牟田市は高齢化率が高く２９．７％、要介護認定率も１８％

ット数１３９床、診療科目はリハビリテーション科、整形と袋井市よりは１０年先を行っている感じ。そのため、高齢者外科など、介護老人保健施設・人間ドック施設なども併設。

福祉や介護事業に力をいれている。その事業の一つに平成１

経営は医療法人社団「朋和会」。

４年から「「地域認知症ケアコミュニティ地域認知症ケアコミュニティ推進事業ケアコミュニティ推進事業」推進事業」を始めた。

その内容は、①認知症認知症コーディネーター
認知症コーディネーターのコーディネーターの育成（毎月２回育成の講義受講、期間２年間）現在６期生までの５９名が研修終了。

地域交流センター
地域交流センター「センター「和」②早期発見
早期発見・早期発見・早期支援・早期支援・予防教室の予防教室の拡充（物忘れ相談健診の拡充実施、認知症予防教室の開催）③物忘
物忘れ
物忘れ相談・相談・地域支援体制構築事業（認知症コーディネーター・システムアップ事業、認構築事業
知症ケアサポートチームの運営、ケアマネジメント・センター方式の実践研修など）④世代間交流
世代間交流・
世代間交流・他分野交流・他分野交流・国際交流によるまちづくりの推進によるまちづくりの推進（認知症サポーターの養成講座、子推進どもたちの認知症理解のための絵本教室、徘徊ネットワークの全市的活動）など多くの事業がしかもきめ細かに取り組まれていた。

小規模多機能型居宅介護施設の全小学校区設置のねらいと効果は市営住宅の一角に設けられた「ケアタウンたちばな」の小規模多機能型居宅介護の基本的考え方は、「「通い」を中１施設。周囲には社会福祉法人天光会の運営する介護予心 として、要介護者の様態や希望に応じて、、 随時「
随時 「 訪問」
訪問 」 や防・相談センター、訪問介護サービス事業所、小規模多機「泊 まり」
まり 」を組 み合わせてサービスを提供することで、在宅わせ能介護施設、デイサービスセンター、特別養護老人ホームでの生活継続を支援する。というものです。大牟田市では全などが配置され一体的にサービスを提供している。

小学校校区への小規模多機能型居宅介護施設の整備をす

市営住宅の住民の高齢化率は６０％で、住民同士の支援すめ、現在３７ヶ所に設置、残り４地区となっている。この取組の場、交流の場として活用されている。

みは全国でも先進的な取組みです。事業者は公募で選定し福岡県福岡市ておりますが、市独自の指定基準（運営推進会議への報告、家族会の設置、認知症コーディネーター養成研修、介護サービス事業者協議会等への加入、研修への参加、指定要件）を課しています。また、施設には介護予防拠点・地域交流拠点を併設することとされ、ここを拠点に地域住民などにより各種事業が活発に取り組まれている。

介護施設「介護施設「リビングアエル」
リビングアエル」

人口１４６万人の政令都市、面積３４１㎢余。九州の中枢都市であり、アジアの交流拠点となっている市。

福岡市健康づくりセンター「あいれふ」
地上１０階地下２階、延べ床面積１８，１９５㎡の大きな施設。開館は平成６年。健康づくりセンターの他、中央区の保健所、精神保健福祉センター、婦人会館などが配置され、運営は財団である健康づくりセンターが指定管理者となって行なっている。市から委託された健康づくりの調査や研究、特定健診、特定保健指導、教育・研修事業、禁煙教室など普及・啓発も行なっている。

住宅街の一角に設けられた小規模多機能介護施設
小規模多機能介護施設、小規模多機能介護施設 中心
市街地に近い２２００世帯、４千人の小学校区がエリア。
市の掲げた理念に共感し開設したという経営者でありケアマネージャーでもある若い中島氏の「利用者を車で５

写真は、施設内の食育の体験施設「ウェルネス・ストリ分圏内として、住み慣れた自宅で暮らし続ける支援をしたート」なかの、陳列されている料理サンプルを選んでパソい」というから話に感心した。

コンに入力すると簡単に食事バランスが学べるというもの。小学生など年間４万７千人が訪れている。