強靭なまちをつくる 　グリーンコミュニティ⽥田⼦子⻄西2013年のグローバル・プラットフォーム会合で、集団移転地の官民連携事例として、田子西プロジェクトを奥山仙台市とサンドラ国際航業会長が共同発表	

1Copyright(C) 2013 KOKUSAI KOGYO CO., LTD.

１．グリーン・コミュニティ田子西概要及びコンセプト
２．仙台市エコモデルタウンプロジェクト推進事業
３．コミュニティ形成に向けた取組紹介

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2009年に田子西プロジェクトが開始
Mass relocation
housing (houses)	
For residents fromcoastal communities
Relocation publichousing(apartments)
180 public housing
financed by Sendai
City Council.
Expected completion
2013

Commercial Zone
Smart Village
R&D Tohoku University
METI’s ‘smart community’ pilotproject2013 site
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仙台市沿岸部が津波で被災• 仙台市沿岸部が災害危険地域に指定された• その地域の住民は安全な所へ移転することになった	
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グリーン・コミュニティ田子西の位置

仙台駅	

約16ha

グリーン・コミュニティ田子西	C 	 KO KU SA I	 K O G YO 	 C O .,LTD .	 A ll	 R ights	 R eserved.	 
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計画を大幅に変更
1. 住宅用地面積を増やした。	
l商業用地面積：51%→35%	
l住宅用地面積：15%→33%	
l計画人口：180人→1,800人	
仙台市は、住宅用地1.6haを購入し、復興公営住宅（4 棟、176 世帯）を建設することとした。	

2. 「災害に強いまち」というコンセプトを追加	
lエネルギーの自立性強化	
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C O P YR IG H T	 ○6	

1-2．開発の様子
当初計画：計画人口約１８０人	

変更後：計画人口約１，８００人	
商業系
業務系
住居系
商業・業務系を住居系に大幅変更

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1-３．グリーン・コミュニティ田子西のコンセプト及びこれまでの動き
グリーン・コミュニティ田子西の４つのまちづくりコンセプト
エネルギー消費抑制

快適に暮らせる仕組み

自然との融合災害に強い都市基盤

長期にわたり電力などのインフラが停止した時にもエネルギーの自立により最低限の暮らしを確保

目標 災害に強い地球に優しい 低炭素まちづくり
・田子西土地区画整理事業認可/宅地造成工事	
計画・調査	 ・各種補助事業等を活用したまちづくり及び設備関連調査・研究	（H21～H23）	
事業実施	
（H24～H25）	
運用事業	
（H26～）	

総務省被災地情報化推進事業を活用した	「仙台市エコモデルタウンプロジェクト推進事業（田子西地区）」	
エネルギーサービス開始	
（事業者：一般社団法人仙台グリーン・コミュニティ推進協議会）	
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１．グリーン・コミュニティ田子西概要及びコンセプト
２．仙台市エコモデルタウンプロジェクト推進事業
３．コミュニティ形成に向けた取組紹介

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2-1.仙台市エコモデルタウンプロジェクト推進事業
対象エリア
復興公営住宅街区

復興公営住宅街区（仙台市営住宅）	
スマートヴィレッジ
街区

スマートヴィレッジ街区	
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2-2.仙台市エコモデルタウンプロジェクト推進事
業事業概要
総務省

u 太陽光や蓄電池などの要素技術を組み合わせ、また田子西地区内の離れた２つのエリアにおいて、CEMSによってエネルギーマネジメントを行う。

①採択

仙台市（補助事業者）
③採択

②提案

一般社団法人仙台グリーン・コミュニティ推進協議会

u 当社団法人は、約10年間にわたって設備を所有・維持し、入居者へサービス事業として展開。
（サービス事業としては、国内初の事業モデル）

正会員：
代表理事 国際航業㈱理事 ㈱ＮＴＴファシリティーズ
賛助会員： 東日本電信電話㈱u 平常時には、離れた２地域のエネルギー見える化、災害時にはガスや電力を活用し、電力を供給する仕組みを持つ。	

＜間接補助事業者＞【事業概念図】
CGS

復興公営住宅エリア

CEMS

戸建住宅エリア

電力変換装置集会所
エネルギーマネジメント	
蓄電池

PV・蓄電池・燃料電池・EV

住宅

HEMS

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C O P YR IG H T	 ○電力）	

PV

太陽光発電システム

ＨＥＭＳ（電力会社

電力会
社
個別情報
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2-3．復興公営住宅街区提供サービス（高圧一括・デマンドレスポンス）
事業の特徴

住民のメリット①電気＋水＋熱の一括供給サービスと	タブレット端末による見える化	
②デマンドレスポンス 	
③エネルギー供給及び見える化サービス提供
エネルギーセンター①住民自らの参加による光熱水節減	
②低温水による各戸ガス料金削減	

③災害時の電源確保		
集会所

災害時の電力供給

非常時の防災拠点

集合住宅の各部屋
太陽光電力の供給

電気 一括

ガスメーター	
蓄電池

低温水供給

水道	一括

電気メーター	①電気、ガス、水の見える化②省エネ行動の促進（デマンドレスポンス）

水道メーター	

CGS
運転制御情報エネルギーマネジメントシステム

デマンドレスポンス情報

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見える化サーバ

凡例：

電力

情報水道

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2-4．スマートヴィレッジ街区のエネルギー設備の特徴
特徴① 今回開発したＨＥＭＳにより、５種類の電源（系統電源、太陽光、燃料電池、蓄電池、ＥＶ）を賢く使い、エネルギー自給率の高い低炭素なスマートハウスを実現。	
特徴② スマートハウスから取得する各種データを蓄積しながら、エネルギー利用のアルゴリズムを学習し、充放電の効率化等により自給率の向上を目指す成長型システム。	

自給率目標
８５％以上

ライフログ

蓄積

分析

情報管
理
サーバ

最適化
充放電制御

電力予測

分析

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2-5．長期停電時電力供給●復興公営住宅街区
長期停電時には、ＣＧＳ、ＰＶ、蓄電池の電力を避難拠点となる集会所に集中して供給	

●スマートヴィレッジ街区
長期停電時にも、ＨＥＭＳ操作により、エネファームや太陽光の発電を復帰させ、平常時使用しているコンセントに電力を供給することが可能	
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2-6．エネルギーの見える化
復興公営住宅のエネルギー情報	

ＣＥＭＳサーバ（一括管理）	

電気・ガス・水道の見える化	

復興公営住宅（176世帯）

蓄電池充放電量・燃料電池稼動状況の見える化	

戸建住宅のエネルギー情報	
戸建住宅（16世帯）
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１．グリーン・コミュニティ田子西概要及びコンセプト
２．仙台市エコモデルタウンプロジェクト推進事業
３．コミュニティ形成に向けた取組紹介

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3-1．なぜコミュニティか？
課題対応力	

• 技術力の向上に伴い生活が便利になる一方で、従来からの生活の知恵が失われ、隣人同士や地域単位でのコミュニケーションが減少。
• エネルギー問題や気候変動により引き起こされる災害、地震災害、災害からの復興など、技術力の向上のみや個人のみでは対応できない課題が発現。

集団力	
人間力
（個力）	

技術力	

過去	

現在	

課題に対して知恵や技術力を活用し、適切に対応できる地域（レジリエントな地域）を創出	

エネルギー、防災など種々の課題に対して持続可能な社会の創出	

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3-2．私たちが考えるこれからの防災

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3-3．コミュニティ形成支援の流れ
Phase１••

地域の住民が楽しんで集まる「場」や「機会」を提供することで、住民同士の顔を繋ぐ。	
顔も知らない「他者」から顔を知っている「地域の人」へと住民同士の意識の変化を促す。	

Phase２••

集まる「場」「機会」の提供「共通の話題」の提供による交流の促進「まちづくり」という共通の話題を提供することで、住民同士の会話を促し、交流を促進。	
交流から住民同士の「繋がり」を生み出し、まちづくり活動の深化に繋げる。	

Phase３ともに行動する「きっかけ」の提供•

地域の自立性を高めるため、地域の問題把握と問題解決のための「きっかけ」を提供し、自主的な「まちづくり」への行動の変革を促す。	

•行動の「きっかけ」とともに、自治組織設立の基礎となる緩やかな連携の構築を促す。	

Phase４•

活動を広げる「ツール」の提供

地域の取り組みをその他のまちづくり分野や他地域との連携に繋げるための、ツールの提供により、まちづくり活動を支援し、持続的な活動の形成に繋げる。	
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C O P YR IG H T	 ○19	3-4．取り組み事例紹介①・共有会設立準備会を全面的にサポートし、平成26年4月1日に共有会が設立。
・共有会では、共有地の維持管理だけでなく、居住者同士での懇親会なども実施しながら、徐々にコミュニティ活動を自主的に実施する土台として構築できてきている。

共有会総会の様子
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C O P YR IG H T	 ○

共有地雑草除去の様子
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3-5．取り組み事例紹介②•「楽しめる」「役立つ」をキーワードとした「場」や「機会」を設定•住民同士の顔を繋ぎ、顔も知らない「他者」から顔を知っている「地域の人」へと住民同士の意識変化が狙い（住民相互の関係構築のきっかけづくり）

もちつき大会

公園づくりワークショップ

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ものづくり教室21	

3-6．効果事例
Ø ネットワーク形成により、連携した活動
地縁組織	Ø 活動の広がりとサービス向上
地域住民	Ø ビジネス機会の創出
民間企業	

新規参入	

NPO	
国際航業	
社団法人	

行政	

コミュニティ活動
地縁組織	
地域住民	
民間企業	
NPO	
国際航業	
社団法人	

行政	

• 関係性が弱く、ばらばらに活動• 限定された活動

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3-7．総合サービスの展開に向けて①
これまで

これから••

Ø データの一元化と共有
Ø 技術の複合によるイノベーション創出Ø 総合サービスの展開

個別のデータを個別に取得
個別でのサービス展開

地域・コミュニティのデータ	

地域・コミュニティのデータ	エネ	
生活	防災	
環境	 インフラ	
ルギー	

エネ	
生活	
防災	
インフラ	
環境	
ルギー	

A社	

B社	

C社	

D社	

個別	
個別	
個別	
個別	
サービス	 サービス	 サービス	 サービス	

民間企業	
NPO	

新規参入	

国際航業	

地縁組織	
地域住民	

一元化した
データバンク行政	

部分最適でのサービス提供	

総合的なサービスの展開
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3-8．総合サービスの展開に向けて②

生活のデータ	人	物	

活動	 経済	・・・	＋	
まちのデータ	
地形	

地上 地下
地質	 施設	 施設	・・・	C 	 KO KU SA I	 K O G YO 	 C O .,LTD .	 A ll	 R ights	 R eserved.	 
C O P YR IG H T	 ○24	

ご清聴いただき、ありがとうございました。

C 	 KO KU SA I	 K O G YO 	 C O .,LTD .	 A ll	 R ights	 R eserved.	 
C O P YR IG H T	 ○