津市地域防災計画〔 風水害等対策編 〕

平成２５年度修正

津市防災会議〔風水害等対策編〕

津 市 地 域 防 災 計 画〔風水害等対策編〕
目
第１編

次総 則............................................................. 1

第１章 計画の方針........................................................... 1
第１節 計画の目的......................................................... 1
第２節 計画の基本方針 ..................................................... 1
第３節 計画の構成......................................................... 1
第４節 計画の効果的な推進 ................................................. 1
第５節 計画の修正......................................................... 2第２章 防災関係機関......................................................... 3
第１節 防災関係機関の責務 ................................................. 3第２節 防災関係機関の処理すべき事務又は業務の大綱 ......................... 4第３章 市民の責務と事業所の役割 ............................................. 9第１節 市民の責務......................................................... 9第２節 事業所の役割....................................................... 9第４章 津市の特性.......................................................... 10第１節 自然的条件........................................................ 10第２節 社会的条件........................................................ 11第３節 対象とする災害 .................................................... 14
第４節 災害の記録........................................................ 14
第２編 災害予防計画........................................................ 15
第１章 災害に強いまちづくり ................................................ 15
第１節 災害に強いまちづくりの計画的な推進 ................................ 15
第２節 水害予防計画...................................................... 17
第３節 土砂災害等予防計画 ................................................ 18
第４節 公共施設・ライフライン施設災害予防計画 ............................ 20
第５節 農林漁業災害予防計画 .............................................. 25
第６節 火災予防計画...................................................... 27
第７節 林野火災予防計画 .................................................. 28
第８節 危険物等災害予防計画 .............................................. 30
第９節 竜巻災害予防計画 .................................................. 32

津市 地域防災計画

第２章 地域防災力の育成 .................................................... 33
第１節 防災意識・防災知識の普及 .......................................... 33
第２節 防災訓練の実施 .................................................... 35
第３節 自主的な防災活動への支援 .......................................... 37
第４節 事業所による自主防災体制の整備 .................................... 39
第５節 消防団による地域防災体制の整備 .................................... 40
第６節 ボランティア活動への支援 .......................................... 42
第７節 災害時要援護者対策 ................................................ 44
第３章 人的被害の発生を未然に防ぐ避難対策 .................................. 47
第１節 防災施設の限界と避難開始の時期 .................................... 47
第２節 危険性の周知...................................................... 51
第３節 避難を可能にする情報提供の充実 .................................... 52
第４節 自主的な避難...................................................... 54
第５節 避難計画の策定 .................................................... 56
第６節 避難体制の整備 .................................................... 58
第７節 防災拠点の整備 .................................................... 61
第４章 災害に備える体制の確立 .............................................. 62
第１節 災害対策本部...................................................... 62
第２節 情報の収集・伝達体制 .............................................. 66
第３節 職員の災害対応力向上 .............................................. 69
第４節 広域的な相互応援体制の整備 ........................................ 71
第５章 災害応急対策・復旧への備え .......................................... 72
第１節 消火・救急・救助対策 .............................................. 72
第２節 災害時医療対策 .................................................... 74
第３節 緊急輸送活動対策 .................................................. 76
第４節 緊急物資確保対策 .................................................. 78
第５節 消毒・保健衛生・廃棄物の処理体制の整備 ............................ 80
第３編 災害応急対策計画 .................................................... 82
第１章 災害時応急活動...................................................... 82
第１節 活動体制の確立 .................................................... 82
第２節 気象に関する予報及び警報等の収集・伝達活動 ........................ 85
第３節 災害情報の収集・伝達 .............................................. 86
第４節 通信の確保........................................................ 91
第５節 応援要請.......................................................... 92
第６節 広報活動.......................................................... 93

〔風水害等対策編〕

第７節 水防計画.......................................................... 95
第８節 避難対策活動..................................................... 113
第９節 消防救急救助活動 ................................................. 120
第 10 節 被災宅地の危険度判定 ............................................ 123
第 11 節 輸送及び交通応急対策 ............................................ 124
第 12 節 障害物の除去.................................................... 129
第 13 節 飲料水の確保、調達 .............................................. 131
第 14 節 食料の確保、調達 ................................................ 134
第 15 節 生活必需品の確保、調達 .......................................... 136
第 16 節 医療救護活動.................................................... 137
第 17 節 消毒・保健衛生・廃棄物の処理活動 ................................ 141
第 18 節 行方不明者の捜索、遺体の収容・埋火葬 ............................ 145
第 19 節 動物の保護及び管理 .............................................. 147
第 20 節 住宅の応急確保対策 .............................................. 148
第 21 節 公共施設・ライフライン施設等応急対策 ............................ 149
第 22 節 危険物による二次災害防止対策 .................................... 157
第 23 節 応急教育対策.................................................... 159
第 24 節 応急保育対策.................................................... 162
第 25 節 災害時要援護者への支援 .......................................... 164
第 26 節 災害ボランティアの受け入れ ...................................... 166
第 27 節 災害義援金・義援物資の受け入れ .................................. 168
第 28 節 災害救助法の適用 ................................................ 169
第２章 自衛隊の災害派遣 ................................................... 171
第１節 災害派遣の要請 ................................................... 171
第２節 派遣部隊の受け入れ体制 ........................................... 173
第３節 派遣部隊の業務及び撤収 ........................................... 174
第４編 災害復旧・復興対策 ................................................. 176
第１章 災害復旧・復興の推進 ............................................... 176
第１節 迅速な復旧・復興 ................................................. 176
第２節 家屋被害認定調査及び罹災証明書の発行 ............................. 178
第２章 災害復旧・復興計画 ................................................. 179
第１節 公共施設災害復旧事業計画 ......................................... 179
第２節 財政金融計画..................................................... 181
第３節 被災者等の生活再建等の支援 ....................................... 183
第４節 被災者生活再建支援制度 ........................................... 188

津市 地域防災計画

第５節 災害弔慰金・災害障害見舞金・災害見舞金・弔慰金 ................... 190
第６節 被災中小企業の復興その他経済復興の支援 ........................... 193
第７節 農林漁業経営の安定策 ............................................. 194
第８節 激甚災害の指定 ................................................... 196