112019「農水産物・食品輸出」シリーズ／後篇

特集 追跡、
チャレンジ農業者

撮影：山梨 勝弘

11長野県下伊那郡根羽村
2013年11月29日撮影

2019

特

集

「農水産物・食品輸出」シリーズ／後篇

晩秋の朝■山峡の稲田を覆っていた霜が、朝の陽光で解け始めた。水滴は光の反射を受け、稲田を宝石のようにきらめかす■

追跡、チャレンジ農業者
3

ナガイモが教える青果物輸出モデル

有塚 利亘

生産過剰による価格暴落を抑えるため開始した十勝産ナガイモの輸出が好調だ。
9つのＪＡが広域連携してロットをまとめて応え、安全・安心の認証を取得し優位に立つ

7 日本酒の価値を訴えて世界市場を獲得
小澤 弘教

11

シリーズ・その他
観天望気

食料需給構造のパラダイム転換
盛田 清秀
農と食の邂逅

佐藤 智香/熊本県
青山 浩子（文） 河野 千年（撮影）

政府による日本酒輸出促進へのバックアップ体制が整うが、酒造メーカーによる市場開拓への取り組みも必要だ。地酒輸出の先駆者、福島・会津地方の酒造メーカーから学ぶ

フォーラムエッセイ

市場分析で小玉リンゴに特化して輸出主張・多論百出内藤 祥平

東南アジアの一般消費者に的を絞り、日本産小玉リンゴを輸出。日本の農業の国際展開を支援し、新たなビジネスモデル構築を目指す

情報戦略レポート

15 食品企業の６割超がHACCPに取り組む

景況動向は５半期連続のマイナス―食品産業動向調査（２０１９年７月調査）―

経営紹介

経営紹介

23 株式会社ファームランド牧／鹿児島県

牧 信一郎

熱水を使った土壌消毒法によりメロンの連作障害を克服し、品質と価格でグレードを区分することで全量売り切る体制を構築する。売り上げの2割が輸出であることも特徴だ

変革は人にあり27 株式会社やまがたさくらんぼファーム／山形県

矢萩 美智

温室栽培など取り入れ収穫期間を伸ばし、くつろげるカフェを設ける。一方、従業員の働きやすい環境を整備し、お客と従業員のどちらにも「満足度日本一」の観光農園をめざす

12月号予告特集は、「ヨソモノ・ワカモノが導く農山村振興」を予定。
農山村は、労働力不足、鳥獣被害など課題山積で対策は待ったなし。
そんな中、若年層を中心としたヨソからの移住者がまちおこしや地域課題の解決に取り組む動きが見られ始めた。ヨソモノ、ワカモノが導く農山村振興、その先の未来について、事例を交えて考察する。

2

あぁ納豆よ 中井 貴惠

民俗学者 野口 憲一

19
22
25

耳よりな話 211回

獣医学教育の礎・私学編②
加茂 幹男

30

まちづくりむらづくり

小学校存続へ、子育て世代の住宅
子どもの姿が自治活動に弾み
青河自治振興会／広島県三次市
岩崎 積
書

31

評

筒井 一伸・尾原 浩子 著 図司 直也 監修『移住者による継業 農山村をつなぐバトンリレー 』
34
青木 宏高
資金紹介

35

インフォメーション
新規就農者に情報交換やネットワーク作りの場を提供 宇都宮支店

36

農業者から学ぶアドバイザーが担うべき役割
甲府支店

36

新規就農者向け講習会で経営の課題や悩みを共有 名古屋支店

36

デザインから考える売れる農産加工品の作り方
大分支店

36

みんなの広場・編集後記

37

ご案内

第13回アグリフードEXPO大阪202038＊本誌掲載文のうち、意見にわたる部分は、筆者個人の見解です。

観天望気

食料需給構造のパラダイム転換

二〇一四年の気候変動に関する政府間パネル（ＩＰＣＣ）
第５次評価報告書で、地球温暖化が食料生産に負の影響を与えると結論づけられたのは記憶に新しい。さらに今年八月のＩＰＣＣ
第２作業部会の特別報告書『Ｃｌｉｍａｔｅ Ｃｈａｎｇｅ ａｎｄもりた きよひで
1952年生まれ。東京大学農学部卒。東京大学博士（農学）。前日本農業経済学会会長。農林水産省北海道農業試験場研究室長、日本大学教授、東北大学教授を経て2018年より現職。専門は農業経済学。内閣府規制改革会議専門委員、農林水産省優良経営体表彰審査委員長などを歴任。

Ｌａｎｄ』は、気候変動が土地の劣化を引き起こし、食料安全保

盛田 清秀

障に影響するとした。
実際に食料需給は二一世紀になって、二〇世紀とは全く別次元の局面を迎えている。すなわち食料価格が二〇世紀的水準から一段階切り上がり元に戻らない。
穀物価格の動向は、
豪州での小麦大不作などをきっかけに〇六年ごろから顕著に上昇して史上最高値を記録、〇八年のリーマンショックで世界経済が混迷を極める中で大幅に低下するものの、元の価格に戻らず現在まで高値を維持している。リーマンショック発生時は世界恐慌さえ懸念されたが、一般的にそういうときには食料（穀物）価格は暴落する可能性が高い。それでも高値圏を維持するということ
は、世界食料需給に構造的変調が生じた証拠といってよい。
その原因として指摘されるのは次の四つである。
第一に世界人口の増加と人口大国の経済成長による食料需要の増大、第二にバイオ燃料原料としての新規需要の出現、第三に地球温暖化による食料生産への悪影響、第四にファンド等投機
資金の流入、である。このうち第一の需要増は、二〇世紀に予想され、需給見通しにおおむね織り込み済みである。
また第四の投機資金流入は、価格変動幅の拡大をもたらすものの継続的な引き上げ要因、つまり構造的要因と見ることはできない。それ故、2 AFCフォーラム 2019・11

バイオ燃料需要の出現と地球温暖化による食料生産への悪影響が二一世紀的要因である。そしてこれは不可逆的変化である。
これからどうなるかは、非食料バイオマス資源の燃料化技術
やシェールオイル、太陽光・風力発電の動向、さらには遺伝子編集など新技術採用の見通しやそれによる生産性への影響などが絡んで見通すことは難しい。
確実なのは、
食料安全保障は世界レ
ベルでも国レベルでも重要性を増しているということである。

公立小松大学国際文化交流学部教授

特産阿蘇高菜を使い種をマスタードに商品化落ち込んでいても畑の野菜が足元で元気をくれるんです佐藤 智香 さん
熊本県阿蘇市

阿蘇さとう農園代表
大 工 に あ こ が れ た 子 ど も 時 代 か ら、デ ザ イ
ナーを志して自動車メーカーで夢を実現。阿蘇 が 豪 雨 の 被 害 に 遭 い、
「地元で何かしたい」と強い想いから故郷で就農。農産加工品の阿蘇タカナ ー ド が 大 ブ レ ー ク 。

19

2019・11 AFCフォーラム

P19：笑顔が素敵な智香さん P20：阿蘇タカナードは「2016年度優良ふる
さと食品中央コンクール新商品開発部門」で農林水産大臣賞を受賞（右上）
5、6月に収穫した高菜の種は脱穀、洗浄、乾燥という工程を経てようやく加工される（右下右） 祖母の清子さんと(右下左） 約20軒の農家から仕入れた阿蘇高菜の種。右は従業員の園田まどかさん家族(左)研修を受け、一四年四月に就農。各種野菜を荷した。そのような中で、智香さんがのめり作り、一部はピクルスに加工し、道の駅に出

子どもの頃は大工に憧れ、やがて工業高校

込んだ作物が、祖母の清子さん（八九歳）から

足元の作物に励まされと専門学校で、プロダクトデザインを学んだ

教わりながら作り始めた阿蘇高菜だった。

阿蘇地方だけで生産される阿蘇高菜。他

佐藤智香さん（三二歳）。卒業後は、自動車メーカーに就職し、クレイモデラーとして働いの場所で作付けすると、違う形状になってしを手収穫し、大半の農家が地元に一〇軒ほどた。クレイモデラーとは、デザイナーが描いそんな智香さんが、地元の阿蘇市に戻った

ある漬物業者に納める。収穫適期はわずかまうそうだ。秋に種をまき、時に氷点下を下のは二〇一二年九月。きっかけは一一年の東三日。どれだけ頑張っても夫婦二人でこなせた車のデザインをもとに、法規制などを踏ま

日本大震災と翌年七月の九州北部豪雨だっ

る面積はせいぜい一〇㌃。加工原料故、農家回る寒い冬に力を蓄え、適度な辛みのおいし

た。豪雨は阿蘇市をはじめ、熊本県や大分県の手取りは多くはなく、一〇㌃で四万円程度。

え、粘土で実物大の車を造り上げる職人のこに大きな爪痕を残した。実家は被害を免れ

主力の作物にするには収入が少なすぎる。他

い高菜に仕上がる。三月、柔らかい新芽だけたが、「地元で何かできることはないか」と真のやり方はないのかと、智香さんの模索が始とだ。

剣に考えるようになった。

のか」と心配した。「未練はなかったです。う

丸くし、そろって「職場を辞める未練はない

農の決断を聞くと、職場の同僚や家族は目をした本を読み、刺激を受けた。智香さんの就業スタイルを確立している若い女性が出版

メージがあったという。だが、自分なりの農てくれた人々や農家の仲間、そして大地だっそんな智香さんを励ましたのは、相談に乗っ農業をやめたいと思うこともありました」。

マルシェで売ったりと、今思えば無謀でした。

ないままあれこれ作って、道の駅に出したり、った。「事業計画も立てず、売り先も確定し少量多品目の生産体制も見直す必要があまった。

まくいかなければ、『農業で失敗』という本でた。「落ち込んでいても畑に立つと、足元の野

子どもの頃、「農業は男の仕事」というイも書きます、と答えたものです」。まずは地菜が元気をくれました」

実は、阿蘇高菜の活用法として、温めてい阿蘇タカナードが完成

元に戻ろうという想いが強かった。
祖父母が自給的な農業を営んでいたが、智バイトをしながら情報収集に努め、少量多品たアイデアがあった。種を採ってマスタード

香さんは経営として農業を始めた。半年間は目の野菜を有機栽培する農家の元で一年間

20 AFCフォーラム 2019・11

ラシ菜からマスタードを作るテレビ番組をを作ることだ。誰もやっていなかったが、カと、四カ月で九〇〇個が売れた。

蘇タカナード」。道の駅などに置いてもらう

蘇高菜から生まれたマスタード、ならぬ「阿まれる農業があることを伝えたいし、応援しこう続けた。「阿蘇という地域と、その中で営っているわけではないから」ときっぱり言い、種。できるはず」。ところが周りは「農村ではがポイント。これが辛み成分を引き出してく

んでいなかった」と言う。「種の中にある酵素作り始めましたが、本質的なポイントをつかしたかった。「ネットで探したレシピを見てった。加工時に生じる味のバラツキを何とかしかし、そこで満足する智香さんではなか

環農業が営まれる阿蘇の自然は観光資源でで営まれる稲作や畑作に使われる。独自の循の家畜から出される堆肥は、平坦なカルデラが駆除され、牛や馬の良質な餌場となる。こ的に野焼きすることで、人畜に有害な虫など

阿蘇といえば壮大な草原が有名だ。定期・ ・ ・

見てひらめいた。「阿蘇高菜もカラシ菜の一売れないよ」「挑戦はあまりしない方がいい」れる。酵素が働きやすいように加工過程で温もあり、多くの人が訪れる。きれいな水があてもらいたい」と冷ややかだった。

度管理をすること、種のすりつぶし方を工夫るので工場もあり、雇用を生んでいる。

六次産業化に関するセミナーに参加し、することが決め手だと分かったんです」

選別には、茶葉用の選別機を導入し、小さなないよう、青みが残る段階で刈る。最終的なインダーを使うことにした。小さい種が落ち生産性が上がらなかった。そこで、収穫はバた。最初は全工程がほぼ手作業で、なかなか機械を動かすことができる。「阿蘇高菜の栽と混ぜてバイオディーゼル燃料として、農業ードにするだけでなく油を採れば、廃油などなる。蜂が来れば蜂蜜が採れる。種もタカナ

菜の花を咲かせれば、それ自体が観光資源とわせるか。すでに智香さんには構想がある。

ここに阿蘇高菜をどう位置付け、組み合

不純物まで取り除けるようにした。栽培面

培面積を減らさず、どう活かすかという道踏まえたもの。意外にも店主の反応は良くり出すよりも「もっと県内に伝えていきた

販路はほぼ熊本県内だが、東京などに売かれ、持続可能な農業を構想するデザイナー

性農業者ではなく、雄大な阿蘇の自然に抱21

2019・11 AFCフォーラム

阿蘇さとう農園 URL…http://www.aso-satofarm.com/

阿蘇高菜の生産や種採りの方法も改善し積は一〇㌃から六〇㌃へ増えたが、なお種がを見つけてこそ、私が阿蘇に帰ってきた意味

すでに、阿蘇高菜を参加者に収穫しても足らず、多めに自家採種している農家から融買い取る種の方が多いぐらいだという。阿蘇らい、漬物に加工するイベントを開き、二日があると思うのです」
タカナードはさまざまな賞にも輝き、年間一で約八〇〇人を集めている。「趣味ですか？

通してもらうようになった。今では農家から万個が売れるヒット商品になった。

阿蘇のことを考えることかな。ふふふ」――。

「作ってみてよ」と言ってくれた。試作品へのい」と智香さんは話す。大量生産するつもりであり、ファーマーである。 （青山 浩子／文 河野 千年／撮影）

智香さんは単に阿蘇高菜を加工する若き女

評価も高く、トントン拍子で話が進んだ。ラ

もない。「タカナードを売るために農業をや

阿蘇の農業を知ってほしい

ベルや瓶は店主の方で準備をしてくれた。阿

販路を探っておくことは、就農当初の反省を

ソーセージ工房の店主を訪ねた。あらかじめ「今こそ実践の時」と思い、その足で、地元の噴煙を上げる阿蘇の山並みを背景に。智香さんは阿蘇を訪れる人に、雄大な自然と人々の営みを説明する「ジオガイド」の資格も持っているフォーラムエッセイ

私がアメリカに住んでいた一九八○年代後半は、まだ日本食が今ほど世界に浸透している時代ではなかった。しかし、今や「寿司」はヘルシーな食事の代名詞のように世界中で食べられるようになり、箸を上手に駆使して「ラーメン」や「丼物」を口に運ぶ外国人も多くなった。
今年の夏、訪れたウィーンのホテルの朝食会場でのこと。泊まったホテルには和食レストランが入っているためか定番のヨーロピア
ンスタイル・ビュッフェの片隅にほんの少しだけ日本食コーナーがあった。白いご飯、味噌汁、卵焼き、そしてあまり人目につかない棚の上になんと納豆があった。あの白い四角いケースに入っているおあぁ納豆よ

なじみの納豆だ。

中井 貴惠

しかし、まわりを見渡すとほとんどの人が日本食には手をつけていない。そうだよね、この四角い箱の中身の正体を知る人などここにはそういないはずだ。私は救われる思いで久しぶりにご飯に納豆、そして味噌汁を食べ旅先での胃袋を落ち着かせた。
すると私のテーブルのすぐ近くに白人の若いカップルがやってきた。彼らを見ていると、迷うことなくこの納豆と白いご飯を持ってきたのである。そして嬉しそうに納豆のパックをあけると、薬味を入れ、からしと付属のたれを入れて器用に箸を使って納豆をかき混ぜ始めた。その混ぜ方がまさに日本人。かなり長い時間かけて納豆を丁寧に混ぜると熱々の白いご飯にそれをのっけて食べ始めた。二人はなんども顔を見合わせてニコニコしながら、さも「あーおいしい」と言っているようである。日本に旅行でもして納豆のおいしさを知ったのだろうか。それとも親戚に日本人でもいるのだろうか。
さまざまな想像を巡らせた。
あぁ納豆よ。ついに君もこんな風に外国人たちの胃袋を満たし始めたのね。この光景を見て、長女と結婚したカナダ人の彼が、刺し身やにぎりのおいしさに目覚めたものの納豆巻きだけはどうしてもダ
メだと言ったことを思い出した。
わが家の婿になったのだから、納豆のおいしさを理解するまで食べさせ続けようと固く心に誓った私であった。

22 AFCフォーラム 2019・11

なかい きえ1978年「女王蜂」でヒロインデビュー。82年「制覇」で日本アカデミー助演女優賞を受賞。98年より『大人と子供のための読みきかせの会』代表を務め、現在まで1400公演。2009年にスタートした小津安二郎監督映画を朗読する「音語り」シリーズが全国で好評。

女優・エッセイスト

民俗学者

野口 憲一

●のぐち けんいち ●一九八一年茨城県生まれ︒研究者とレンコ
ン農 家の二刀流︒株式会社野口農園取締役︒日本大学文理学部非常勤講師︒日本大学大学院文学研究科社会学専攻修了︑博士︵社会学︶︒専門は民俗学︑
食と農業の社会学︒平成二五年度日本農業普及学会奨励賞受賞︒

ハイテク機械の導入を繰り返すことで、「技術の悪スマート農業と農産物の付加価値を同列に論じる反対です。「スマート」という表現の目新しさはある

循環」と呼ばれる現象が発生するからです。
ハイテク

年、農業界では「スマート農業」と呼ばれる流

ものの、実際は従来の近代農業の方向性とほとんど機械を導入すれば、農産物が大量生産できるように言説もありますが、大量生産と価値は反比例するこ変わりないからです。これまでの近代農業とスマーなり、一時的には利益が上がるかもしれません。
しか行があります。スマート農業の主眼は、ハイ

近ト農業の違いは機械のスペックにしかありません。

し多くの事業者がこうした機械を導入することで、とがほとんどです。機械化によって大量生産された

私は、二〇一九年四月に新潮社から『１本５０００

供給が需要を上回って価格が下がります。各事業者

テク機械を導入して農業生産を省力化することによ

円のレンコンがバカ売れする理由』と題する新書をは価格が下がったことで薄くなった利益を数で埋め商品が価値を持ち続ける可能性はほとんどありませ出版しました。この本で主張したのは、「いかにして合わせるために、
さらなる大量生産を目指します。
そり、一人が生産できる農産物の量を増やすことです。

農業の価値を社会に適正に位置付けるか」というこ

こで、新たに開発されたより高額なハイテク機械をん。それはなぜか。

とです。農業を営んでいる方であれば誰しも分かる

導入した結果、さらに価格が下がって利益も減ってしかし、私はこの方向だけを追い求め続けることにかと思いますが、機械の導入は確かに農作業を楽にしまう。

以外のやり方で利益を確保し、経営を安定させる方

機械の導入による省力化で農作物を大量生産するしてくれたかもしれません。しかしその結果として農業の価値、野菜の価値は何一つ上がりませんでした。

25

2019・11 AFCフォーラム

主張・多論百出

高く売る」
ことです。
機械を導入することで農作物のそこで私が提案したのは、端的に言って「農産物をような営みを永く続けてきました。農作物と会話し、これまで、日本の農家は、
農作物一本一本に向き合う

品質の農作物が栽培できるという考えは誤りです。

長けています。
しかし、それで従来と同じような高い生産性を向上させるのではなく、農産物の価格を上その声を聴く身体性を身に付けることにより、その法を考えなければなりません。

げることで労働生産性を向上させるのです。具体的作物に適した栽培を行ってきたのです。だからこそ、視し、ハイテク機械を導入すれば高品質な農作物をには、農産物に高付加価値な「記号」
を張り付ける、
農に、高度成長期のような時代であれば話は別大量生産できるというのは、あまりに現実離れした

日本の農作物は高品質だったのです。その背景を無ですが、現在の日本はマーケットが先細りを産物のラグジュアリティー・ブランド化です。

仮

あるわけではありません。機械を用いて農産物を大ストラリア、そしてアメリカのような広大な農地がという見解もあります。
しかし、日本には中国やオーを取り払って輸出に賭ける国づくりを目指すべきだ

りのない価格競争です。
さらに、完全に農産物の関税全に掌握しておく必要がある。
そうでなければ「技術

営業、そしてブランドマネジメントなどを農家が完の場合はマーケティングやマーチャンダイジング、省力化した方がよい部門もあるでしょう。
しかし、そありません。スマート農業を導入して合理化を図り、私はスマート農業自体を全否定しているわけでは見解であると言わざるを得ません。

量生産し続けることの限界はすぐにやってくるでの悪循環」によって農家からの価値の流出が止まら続ける人口減少時代。大量生産の行きつく先は終わしょう。
本の高品質な農作物は、農業者の技能によって支えりとやりがいを取り戻す方法を考えていこうではな

農業の価値の創造を図り、農家が農家としての誇なくなってしまいます。

られてきたということです。機械をはじめとした科

いですか。

そして、
重要なことがもう一つあります。
それは日

学技術は平均的な農作物を生産することには確かに

農産物のラグジュアリティー・ブランド化
機械による大量生産と価値は反比例

26 AFCフォーラム 2019・11

耳

よりな話

連載 第211回

獣医学教育の礎・私学編②
畜産関連の碑めぐり（22）
日本政策金融公庫
テクニカルアドバイザー

南
麻布二丁目の古川橋の通りから北に入り込んだ所にある曹渓寺の前に「麻布っています。』と記載されています。

よ くら はる たか

布獣医学園の創設者である與 倉 東 隆

は、同郷の先輩で内務省勧農局長だっ経済学科予科から駒場農学校獣医学本科に転た松方正義の切なる薦めで、開成学校法学部

麻獣医学園発祥ノ地」の地碑があり、その脇に、歴史を記載した看板が建てられています。
略史には、『学校法人麻布獣医学園麻布大

その後、米国ニューヨーク州獣医大学に入校し、農商務省に勤務しました。

十日、東京獣医講習所として、帝国大学農科

学し、Ｄｏｃｔｏｒ ｏｆ Ｖｅｔｅｒｉｎａｒｙ

学の前身は、明治二十三年（１８９０年）九月
大学助教授與倉東隆によって開設されました。

Ｓｕｒｇｅｒｙの称号を得て一八八六年に帰時、農商務大臣となり、畜産

東京市麻布区本村町二〇四（日東山曹渓寺境校舎とし、全国から選抜推薦と獣医学術の向上に強い関国し、東京農林学校の教授になりました。当された獣医師に六か月間、解心を寄せていた松方正義の内）にできた私立慈育小学校の一部を借りて剖、生理、薬物、内科、外科、装依 頼 を 受 け、か ね て の 持 論とみ「帝国に於ける畜産農業の状蹄、病 院 実 習、装 蹄 実 習 を 教授しました。

かも みきお1950年北海道生まれ。岩手大学農業機械学科卒業
後、農林省東北農業試験場入省。
農林水産技術会議
事務局、（独）農研機構近畿中国四国農業研究セン
ター四国農業研究監、（独）農研機構畜産草地研究
所草地研究監などを経て、2010年から日本政策金融公庫に勤務。専門は畜産草地で、主な研究対象は飼料の収穫・調製・給与など。

態たるや未だ以て頓に高尚

幽玄なる学理を応用して此を実地に施し其改良発達を

促 す 域 に 達 せ ず 」と い う 状
あまね

況を憂慮し、「 実地に堪能な

Profile明治二十七年（１８９４年）

一月に麻布獣医学校と改称し、同 二 十 八 年（ １ ８ ９ ５ 年 ）十月には、與倉東隆がすでに開設していた東京家畜病院があに及ぼし徐ろに斯 業 の改善を図るの時機た

し ぎょう

る士を養成し此を普く全国移転しました。その後、明治四十五年（１９１

りし也」という考えもあって、帝国農科大学

おもむ

２年）
三月に、
麻布獣医畜産学校、
昭和九年（１

助教授らの協力と農商務省の支援を受けて、創立以来、幾多の変遷を経て、
現在は「獣医」

９３４年）四月に麻布獣医専門学校、同十九

昭和二十年（１９４５年）五月、戦災により「環境保健」の両学部、そして、二〇〇八年度

私立慈育小学校内に「東京獣医講習所」を開

学園諸施設を消失したため、神奈川県相模原からは、環境保健学部を改組して新たに設置

年（１９４４年）十二月に麻布獣医畜産専門

市に移転し、同二十五年（１９５０年）に校名した「生命・環境科学部」と大学院からなる大設しました。

を麻布獣医科大学として開学し、昭和五十五

学へと発展しています。 学校と改称しました。

る麻布区新堀町に校舎を新築「麻布獣医学園発祥ノ地」の碑

年（１９８０年）麻布大学と改称し、現在に至30 AFCフォーラム 2019・11

加茂 幹男

むらづくり

ットコム

ま

ち

岩崎 積

小学校存続へ、
子育て世代の住宅
子どもの姿が自治活動に弾み
広島県三次市
青河自治振興会 会長

帯である青河町は、住民数が四〇〇人余りの小

自然豊かな山と川に恵まれた風光明媚な農村地としても小学校を守らなくてはならない。減少がなくなることに他ならないと感じました。何でしょう。
子どもが減るということは、
この地域

小学校がなくなればもっと子どもの数が減るとの統廃合についての説明会が開かれました。

始めたり、町内でとれた酒米を使用した地酒造となって「青河若連」を結成、大しめ縄づくりをきた「わら細工の匠」である高野司朗さんが中心地の神社からも多くの製作依頼があり奉納しても出てきました。町内の神社はもとより県内各

ちょうどその頃、若者による町おこしの機運

きっと移住してきてくれるに違いないと分析し高齢化率四三・八％の町ですが、子どもたちのの一途をたどる児童数に私たちは焦りを感じてりに取り組んだり、さらには現在まで継続するとなった場合、速やかに学校再配置の検討に入

明るい声が響き渡るようになりました。私たちいました。
周囲に声を掛け打開策を考え、
青河出「ほたる祭り」を始めたりしました。

ました。

の取り組みによって、子ども連れで移住する人

身者にＵターンの呼び掛けをするなど自分たちる」という方針が示され、近隣の小規模な小学校たちが増え、
地域は活気を戻しつつあります。
取でできる限りの取り組みをしていました。しかさな町です。

り組みのきっかけは、地域にある唯一の学校、
青しなかなか結果に結びつきません。

人いた小学生が、三〇人を切るまでになっていなっていました。一九六〇年ごろには約一五〇

河町では、青河小学校の児童数の減少が問題にた議論が本格化した二〇〇一年ごろのこと。青

合併特例法が改正され、平成の大合併に向け

家 を 造 り、家 賃 を 安 く 設 定 す れ ば 若 者 家 族 が離ではありません。
そこで、住みたくなるようなではＪＲで約一時間。通勤も通学もできない距

車で一〇分程度の距離です。そこから広島市ま河町には駅はありませんが、三次市の中心へは

新たな住民を呼び込もうと考え始めました。青

そこで私たちは、地域の価値を高めることで社を設立しました。
青河にちなんで名は「有限会

私たち九人は、一人一〇〇万円ずつ出資し会て見ているわけにはいかないと――。

なければ、子どもの数は減り続けてしまう。
黙っ始することを決意しました。自分たちが何もし代の九人が集まり、学校存続のための活動を開という熱い想いを持つ私を含めた四〇〜七〇歳減った〇二年六月、青河小学校の存続をめざすました。
三次市からは「全校児童数が二〇人以下立たされたことでした。

こうした機運に乗り、児童数が二五人にまで河小学校が過疎化、少子化により廃校の危機に

中国地方の広島県三次市の中心部南に位置し、住民出資で会社設立

まちづくり

ド.com
づ

くり

むらづ

く

り

31

2019・11 AFCフォーラム

連載 地域再生への助走り

くり まちづ
らづく
むまちづくり むらづくり

込む定住促進事業がスタートしました。私たちからの子どものいる若者家族など移住者を呼び

社ブルーリバー」です。新しく家を建て、地域外

では、住民一人一人の顔を覚えて、生活や自治会すべきだと考えました。人口四〇〇人の青河町

込むよりも、自分たちで身の丈に合った誘致を行政の協力を得て団地開発などで大勢を呼び

三棟目は四ＤＫのオール電化住宅を建設しま

族二組が入居し、子どもが五人も増えました。

のがあり、
早速、
広島市と神奈川県横浜市から家

当時、こうした若者住宅へのニーズは高いも河小学校に入学させること」です。

は次のことを計画しました。
の活動を共にするのが適正な自治だと思ったか▽子どものいる若者家族を呼び込むため、町フォームも含めて一〇棟をめざす。▽出資社員

宅 を 建 設 す る。▽ 若 者 住 宅 は 当 面 空 き 家 の リ

中心になり、専門業者に頼まなくてはならない

配や造成、
片付けは、
建設業に携わっていた私が入れました。
経費を節約するため、建設用地の手員の連帯保証で地元の信用金庫とＪＡから借り建設のための資金の不足分は出資した九人全バーが借り上げるなど個別の対応策を取り、こ費 用 を 肩 代 わ り す る、個 人 で は な く ブ ル ー リ

き家の所有者に意向調査をし、不要物や修繕のの対策にもなります。そこでブルーリバーで空フォームすれば、
美観上や安全・防犯上の問題へ増えてきていた空き家です。若者住宅としてリした。
コストダウンのために利用したのが、数がは無報酬で協力する。

もの以外は出資者九人全員で行いました。入居

れまでに五棟をリフォームしました。建設中からです。

住む人に喜んでもらえるよう「誰もが住みたに当たっては、原則として以下を条件としていら子育て世帯からの申し込みが殺到し、滑り出

内で一番良い場所に誰もが住みたくなる若者住

くなる家」
をめざし、
国道沿いの地域で一番交通ました。「小学生以下の子どもがいること」「地域

岩崎 積 いわさき つもる

青河自治振興会

1951年広島県三次市生まれ。
三次市青河町にて総合建設業に携わる。94年三次市立青河小学校PTA会長・同建設委員長に就任し、96年の小学校校
舎の改築の中心となる。2002
年有限会社ブルーリバーを設立。賃貸定住住宅の建設と移住者の招致に尽力する。08年
より青河自治振興会会長を務める。

2004年、旧三次市を中心に8市町村が新設合併したのを機に青河町で設立された住民自治組織。7つの部会からなり、小学校の児童数の確保や伝統文化の保全、高齢者の暮らしを守る仕組み作りなどさまざまな活動に取り組む。15年「平成27年度豊かなむらづくり全国表
彰 農林水産大臣賞」「あしたのまち・くらしづくり活動賞 主催者賞」など多数受賞。

誰もが住みたくなる住宅の便の良い場所に、子どもがいてもゆったり暮

しは順調でした。
ただ、低家賃の賃貸住宅事業は

32 AFCフォーラム 2019・11

行事へ極力積極的に参加すること」「子どもは青上：「青河放課後児童クラブ」の様子
下：ワゴン車のルートは病院や市役所など、
その日の要望に沿って決める

らせる三ＤＫの住宅二棟を建設しました。

profileまちづくり むらづくり

入居状況で経営が左右されます。
また、経年劣化で修繕が必要になったり、家賃の値下げも考えとを願っています。

い声は、大人たちの心にスイッチを入れました。

地域が活気づくという良い循環が生まれてきま

過疎地域だからこそ学校は必要です。学校とり組みの結果、青河小学校は存続しています。

子どもたちと交流を図っています。こうした取り、また、小学校の運動会は町民と合同で行い、なった「稲の農業体験」
や「しめ縄作り」などがあ所しました。
学校の授業では、地域住民が先生と内に「青河放課後児童クラブ」
を自治振興会で開小学校のすぐ隣にあるコミュニティーセンター

たちが安心して仕事ができるよう、〇七年には山道を一人で通学する子どもが多いため、親

ます。

おり、
今年度は四学級、教職員七人で運営してい生のおかげで小学校には約二〇人の全校児童が身の小学生は一〇人前後に減りましたが、転入

一家族一三四人が暮らしました。近年は地元出

私たちの手掛けた若者住宅で、これまでに三に充てています。

買収益を借入金の返済や値下げした家賃の原資

ワット）を設置しました。
年間約一八〇万円の売バーの所有地に太陽光発電施設（出力約四九㌔る姿を見て育ちました。
その姿は、目の奥に焼き毎日地域の人々が校庭の整備に汗を流されていの小学校分校に入学しました。二階の教室から五七年、私は地域につくり上げてもらったこを組み学校に味噌汁を作りに行っていました。

が子どものいる、いないに関係なく順番に当番からです。
それまでは冬季だけですが、地域住民となりました。学校給食が始まったのはこの年

年には独立校となり現在の三次市立青河小学校

ランドを整備したと聞いています。
その後、六三して位置づけました。青河の住民が手弁当でグ民は全戸、ＰＴＡ会員となり自分たちの学校と学校青河分校です。
当時の児童数は一三〇人。
町

年に実現させました。学校名は三次市立酒河小となった校舎を青河へ移築する運動をし、五六考えました。合併により市内のあちこちで廃校うです。
リーダーたちは、
青河に学校を残そうとでした。合併当時は一六五戸六五〇人だったそ協）と分教場（一〜三年生まで）しかありませんに合併しました。村内には産業組合（現在の農一九五四年、双三郡酒河村字青河村は三次市

性化に向けた取り組みを町民一丸となって進め

まがありません。しかし嘆くことなく地域の活題や空き家問題など課題を挙げれば枚挙にいと過疎化、少子・高齢化が進み、農業の後継者問転手は六〇歳代の住民がボランティアで務めて域住民全ての共有車両として登録しました。運

現状です。
そこで、
八人乗りのワゴン車一台を地が少なく、ほとんどの家がバス停まで遠いのが弱者の町で、国道は通っていますがバスの便数られる仕組みです。
例えば「輸送サポート」。
交通

五〇〇円を負担し、さまざまなサポートを受け道に乗り始めました。すべての住民が平等に四また、自治振興会の暮らしサポート事業も軌る人気店となっています。

土、日のみの営業ですが、年間四〇〇〇人が訪れた「合同会社あおが」が運営に当たっています。

「こいこい屋」は、住民六七人が出資して設立し二〇一六年夏にオープンした農家レストラン

ンにリフォームしました。

廃屋は手打ちそばなどを提供する農家レストラ

一㌶の土地を整備し芝生を張った広場を造り、した。ブルーリバーで利用されていなかった約いうものは、長い年月をその地域と共に歩んで付き今も私の宝物です。先人が残してくれた青ていきます。

小学校は心のよりどころ

きています。
人数が足りないから、議会で承認さ河小学校は、私たち住民の心のよりどころです。

なければならない。
そこで一三年五月、ブルーリれたからと、行政の効率化のために統廃合を受地域のために、次代のために、決してなくしてはが」です！ 合 言 葉 は「 こ こ ろ あ た た ま る ふ る さ と あ おが、「地域に宝物を根付かせる」
ことです。
住民の

一つの家族として協力し支える仕組みづくり」

何より大切だと感じているのは「地域全体がくれています。

け入れているのが現状ですが、過疎地域から学ならない宝物だと思っています。

さて、青河小学校へ向かう子どもたちの姿、笑

子どもの笑顔にやる気スイッチ

校を取り上げると高齢者だけの限界集落となり何も残らないと思います。行政の基準がどうあ
ろうと、子どもたちを地域に住まわせ、地域で学ばせ、地域で育て、地域の将来を担ってくれるこ33

2019・11 AFCフォーラム

書評

7,650円

2 農政改革 行政官の仕事と責任奥原 正明／著

日本経済新聞出版社

1,600円3 IWC脱退と国際交渉

森下 丈二／著

成山堂書店

3,800円築地書館

2,400円

6 絶望の林業

田中 淳夫／著

新泉社

2,200円

7 OECD政策レビュー・日本農業のイノベーション

OECD／編著

大成出版社

3,000円

創森社

2,200円

筑摩書房

840円

2,300円地方再生のために移住者を増やすのは分かる
が、「継業」
は地方再生の方策につながるのか。
継業とは、これまで世襲で受け継がれてきた
「なり

創造書房

書評

『 移住者による継業
農山村をつなぐバトンリレー』
わい」が地元住民から移住者など第三者に渡されるバトンリレーである。
「これまで移住者の生計を考える際には、起業や就業に注目しがちでした。
しかし、
継業は初期

1,800円

竹下 正哲／著

投資を抑えられ、顧客を引き継ぐことなどたく

原書房

波夛野 豪、
分かち合う農業CSA 日欧米の取り組みから		唐崎 卓也／編著

さんのメリットがあります。移住者の新しい価値観でリノベーションされて使いやすくなるな
どのメリットがあります。
さらに、地域にとっても長年必要としていた店舗が継続されるだけでなく、地域のなりわい

1 令和元年度 強い農業・担い手づくり総合支援		

熊崎 実、速水 亨、
森林未来会議 森を活かす仕組みをつくる		石崎 涼子／編著

筒井 一伸・尾原 浩子 著 図司 直也 監修

継業は地域再生になるか青木 宏高（ＮＰＯ法人「良い食材を伝える会」理事）が残り続けることは、その地域の活力にも直結
これはなかなか難しい問題であるが、本書第する」。そう本書は記述する。

か。五年ほど前、この本に世間が驚愕した。著者

Ⅱ章の『現場から見る「継業」の形』には、マッチ

有坪 民雄／著

9 日本を救う未来の農業――イスラエルに学ぶICT農法『地方消滅』という本を記憶しているだろうは岩手県知事の後、安倍内閣の総務大臣も務めングがうまく成功した事例が紹介されている。

イデア経営 な
｣ ど、地域住民がバトンリレーで支えてきた地域のなりわいが見えてよく分かる。

た増田寛也さん。減少を続ける若年女性の人口

本書「継業」の背景には地方の人口減少、高齢地域住民に長年親しまれてきた小売店や民宿

例えば、「キャンプ村の経営を引き継いだ」「地化の実態がある。
ちなみに農林業を主要な「なりなど小規模零細な店舗の廃業が深刻になってい予測から導いたデータが基になっていた。一方

わい」とする農山村の人口を二〇一五年農業セ

る他方で、農山村を志向する田園回帰の風が吹

域の名物豆腐屋による多角経営」「田舎食堂のアンサスに見ると、農業就業人口は二〇九万人で、き続け、増える移住者との継業が全国的に少し34 AFCフォーラム 2019・11

で東京一極集中のゆがんだ人口構造にも警告を

五年前の前回調査から五一万人余りが減り、おずつ広がる。

定価
著者
タイトル

日刊工業新聞社

三輪 泰史、井熊 均、
農村DX革命		木通 秀樹／共著

10 アグリカルチャー4.0の時代

発して話題を呼ぶ。

よそ二割の減少率は戦後の就業人口統計の中で本書はブックレットで、論点が整理され読みやすい。地方を考える良い参考になる。 

5 誰も農業を知らない：プロ農家だからわかる日本農業の未来

8も稀有である。
若者の就業人口が伸び悩み、農家の後継者不足が読み取れる。

出版社

4

三省堂書店農林水産省売店（2019年9月1日～9月30日・税抜）

読まれてます（筑波書房・750円 税抜）

認定農業者の皆さまへ

自主性と創意工夫を活かした経営改善を応援します
経営改善に取り組む認定農業者の皆さまのさまざまなニーズにお応えします。

■スーパーL資金（農業経営基盤強化資金）
ご 利 用 い た だ ける 方

認定農業者（農業経営改善計画を作成して市町村長の認定を受けた個人・法人）※なお、個人の場合、簿記記帳を行っていること、または今後簿記記帳を行うことが条件となります。
農業経営改善計画の達成に必要な次の資金
ただし、経営改善資金計画を作成し、市町村を事務局とする特別融資制度推進会議の認定を受けた事業に限ります。

農 地 な ど 取得のほか、改良・造成も対象となります。
施設・機械 農産物の処理加工施設、店舗などの流通販売施設も対象となります。
資金の使いみち果
樹・
購入費、新植・改植費用のほか、育成費も対象となります。
家畜など
その他の
規模拡大や設備投資などに伴って必要となる原材料費、人件費などが対象となります。
経 営 費
経 営 の
負債の整理（制度資金は除く）などが対象となります。
安 定 化
法人への
個人が法人に参加するために必要な出資金などの支払いが対象となります。
出 資 金
融資 【個人】3億円（特認6億円）
限 度 額 【法人】10億円（特認20億円［一定の場合30億円］）

ご 融 資 条 件

ご 返 済
25年以内（うち据置期間10年以内）期間
利 率（ 年 ） 期間により異なる利率が適用されます。詳しくはお問い合わせください。
担
保・
ご相談の上、決めさせていただきます。
保 証 人

1. 審査の結果により、ご希望に沿えない場合がございます。
2. 上記以外にも資金をご利用いただくための要件などがございます。
ご留意いただきたい事項
詳しくは、
事業資金相談ダイヤル（0120-154-505）
または最寄りの日本政策金融公庫支店（農林水産事業）までお問い合わせください。

2019・11 AFCフォーラム35

インフォメーション

新規就農者に情報交換や農業者から学ぶ

新規就農者向け講習会でデザインから考える「新規就農者応援セミナー」
を開
絡協議会を開催。神奈川県横須賀

山梨県農業経営アドバイザー連

ミナー」が、今年もスタート。日本

愛知県主催の「新農業経営者セの綿貫裕崇氏が「売れる６次産業ンを手掛ける株式会社インプレス

農産加工品のパッケージデザイ

売れる農産加工品の作り方

催。ＪＡはが野青壮年部の君嶋貴

公庫共催のこのセミナーでは、新「パッケージのクオリティーの市で有機農業を営むＳＨＯ Ｆａ

第一回目の今回は「我が家の営

低さは商品の品質に不安を感じさ

宏、ＪＡかみつが青年部の渡邉義農目標と課題把握」と題し、新規就せる」「五〇〇円の商品をデザイン

商品のつくり方～マーケティング

そこで会計ソフトの紹介や補助金

農者同士で経営に対する不安や悩の力をもって一〇〇〇円で売る」

規就農者が全五回の講習で農業の大切なこととして、「作業日誌をの案内など、経営管理や資金繰りみを共有し、解決方法を話し合いなど、デザインが消費者に与える

ｒｍの仲野翔氏が登壇。「多くの農欠かさず続けて振り返り、次に活に関するアドバイスが役立つ」とました。公庫は農業制度資金につ影響や効果を強調。参加者からは

正の両氏が『先輩農家から学ぶ！

かすこと」（君嶋氏）、「明確な目標呼び掛けました。参加したアドバ

いて説明しました。
次回以降は「新「セミナーを受け、販売戦略を検討

デザイン～」をテーマに講演。

を設定し、何ができて何ができてイザーからは「農業者のニーズを規就農し公庫資金を利用した方」

基礎知識の習得を図ります。

いないかを知ること」（渡邉氏）を直接聞くことができ参考になっ業者は日々の農作業に追われ経営

挙げ、
共通して
「仲間や周囲と支え︵大分支店︶

県内農業経営者ら二五人

九月四日、於：大分市、参加者：

したい」などの声が寄せられました。
八月二九日、於：豊橋市、主催：の講話なども予定されています。

八月二日、於：甲府市、参加者：

た」などの感想が聞かれました。

七月二四日、
於：宇都宮市、共催：

公庫の融資に関する質問も出ました︵名古屋支店︶

愛知県、
参加者：県内新規就農者一〇人 

県内の農業経営アドバイザーら一自らも農業経営アドバイザーの資格を持つ仲野氏︵甲府支店︶

マーケティングデザインについて説く綿貫氏

農林中央金庫宇都宮支店、参加者：

合うことが大事」と力説しました。

農業のいろは』というテーマで講経営の課題や悩みを共有

セミナーを振り返る時間の確保が難しい。

アドバイザーが担うべき役割

セミナー演しました。

ネットワーク作りの場を提供

アド
バイザー

七人 

講演した両氏に質問の手が多く挙がりました︵宇 都宮支店︶
就農者など一二五人

36 AFCフォーラム 2019・11

セミナー

災害のお見舞い「令和元年台風第１９号」により被害を受けられた皆さまに、心よりお見舞い申し上げます。
日本公庫農林水産事業では、本災害により被害を受けられた農林漁業者などの皆さまのご融資やご返済に関するご相談に、政策金融機関として迅速、かつ、きめ細やかな対応♠︎
二〇一〇年に農事組合法人を立元気に」をモットーに、これからもても損をしない農業」
です。「楽しくをおこなってまいります。

ち上げ、一〇年がたちます。

日本代表の活躍により大いに盛「変革は人にあり」
は「満足度日本

ロン一個一個を自分の娘のように育紙から引用したものだそうです。メ

ている言葉で、お客さまからの絵手

ランド牧のメロンの化粧箱に書かれみ始めるのですか」。これはファーム

待しています。 （西山）「神様このレースの服どこから編るという間接的な経済効果にも期り、農林水産物・食品輸出につながこと、日本各地の食への関心が高まる直接的な経済効果はもちろんのているようです。インバウンドによ〇万人もの訪日外国人が見込まれ

この国際スポーツイベントには約四

野菜でも家電などでも一緒のはずで業の価値。品質にお金を掛けるのはた。「多論百出」で野口さんが語る農栽培技術に家 族で思いをはせまし

い果汁に感激。農園の方々の手間とき、宝石のような美しさとかぐわし

楽しみたいです。 （城間）知人からシャインマスカットが届

自慢のサクランボの木を見ながら言ではありません。いつか、矢萩さん

パフェの概念が覆ったと言っても過もかッと載っていて目を見張るほど。

しゃれなパフェには、果物がこれでうパフェをホームページで拝見。お日採れたての果物を使って作るといり上がったラグビーワールドカップ。 一」の観光農園を目指す矢萩さん。
毎てる牧さんにぴったりだと感じましすが、安い野菜に手が出る自分がい

（竹中）

た。さて、
皆さんはレースがどこからす。 ます。なかなか答えの出ない問題で（山本）

編み始められているかご存知でしょうか？ 

ご意見、ご提案をお待ちしております。
巻末の児童画は全国土地改良事業団体連合会
主催の「ふるさとの田んぼと水」子ども絵画展
の入賞作品です。

進めていきたいと考えています。

みんなの広場へのご意見募集■定価 514円（税込）

もともとは水田農業を中心に、加工にも乗り出しました。アントシ

本誌への感想や農林漁業の発展に向け■販売
株式会社日本食糧新聞社〒104-0032 東京都中央区八丁堀2-14-4
ヤブ原ビル
T e l．03（3537）1311
Fax．03（3537）1071
ホームページ
http://info.nissyoku.co.jp/koudoku/
お問い合わせフォーム
http://info.nissyoku.co.jp/modules/form_mail/（彦根市 茶木 源重郎）

アニンの含有率が高い「クロダマたご意見などを同 封の読 者アンケートに■印刷 凸版印刷株式会社

麦や大豆を栽培してきましたが、三ル」という品種の黒大豆を加工してします。二〇〇字程度ですが、誌面の都合てお寄せください。
「みんなの広場」に掲載■発行（株）日本政策金融公庫 農林水産事業本部
T e l. 03（3270）
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［郵送およびＦＡＸ先］〒一〇〇︲〇〇〇四
東京都千代田区大手町一︲九︲四
大手町フィナンシャルシティ ノースタワー
日本政策金融公庫
農林水産事業本部
ＡＦＣフォーラム編集部
ＦＡＸ 〇三︲三二七〇︲二三五〇

村田 泰夫
■編集協力
青木 宏高

高雄 和彦
竹中 夕美
西山 大也
城間 綾子
■編集
前田 美幸
山本 晶子
鈴木 晃子

七〇歳を超え、農業の六次産業化で利益を出すのは、そうたやすいことではないと感じています。そんな私が目指すのは、「もうからなく

編集後記

国産にこだわり

農 と食 をつなぎます︒

アグリフードEXPO

第13回
大阪 2020
プロ農業者たちの国産農産物・展示商談会
木

主催

日時
会場

2月19日/20日
水日本政策金融公庫

ATC アジア太平洋トレードセンター

38 AFCフォーラム 2019・11

●次代に継ぐ201911「農水産物・食品輸出」
シリーズ／後篇

追跡、チャレンジ農業者

特集

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1311 ■定価514円 本体価格 468円
■販売／株式会社 日本食糧新聞社 〒104-0032 東京都中央区八丁堀2-14-4 ヤブ原ビル Tel．

■発行／
（株）
日本政策金融公庫 農林水産事業本部 〒100-0004 東京都千代田区大手町1-9-4 Tel.03（3270）
2268■AFCフォーラム 令和元年11月1日発行（毎月1回1日発行）
第67巻8号（831号）『夕暮れ時の田舎の田んぼ』中山 夏椰人 東京都小平市立小平第六小学校