寄 稿
三菱総合研究所

JULY.2017

Content【巻頭言】

未来を見通すために必要なこと【人 材】

若者の「原子力離れ」を食い止めるために【A I】

国家行政にAIを導入するメリット【ロボット】

職場の時短ツールとして期待されるRPA
FFG MONTHLY SURVEY Vol.101

44

MRI MONTHLY REVIEW

亀井 信一
研究理事

卓 越 した 研 究 者 として 2 人の日 本 人 科 学 者 を 紹 介している︒1 人は︑中 谷 宇 吉 郎 博 士 ︒寺 田 寅 彦 博 士の門 下 生で︑北 海 道 帝 国 大 学の教 授 を 務められた 物 理学 者である ︒世 界で 初 めて 人 工 雪の 作 製に 成 功 し ︑﹁ 雪は天から送られた手 紙である﹂の言 葉でも 知られている︒

も う 1 人は︑飛 澤 昌 太 郎 博 士 ︒防 衛 大 学 校の教 授だった 方で 金 属 学 が 専 門である ︒結 晶 成 長のパターン形 成に関 する 研 究 や 機 能 性 セラミックスの分 野で先 導 的 な 研 究 成 果 を 収めている ︒トム・クランシーは

飛 澤 先 生 を ︑飛 び 切 りワット 数の 高い逸 材 と 評 している︒

縁 があり ︑飛 澤 先 生 が 亡 くなる 直 前にその研 究レポートを個 人 的に引 き 継いだ︒この連 休を利 用し︑久しぶりに飛 澤 先 生の墓 前に参った ︒快 晴のもと ︑先 生の穏やかな顔が浮かんできた︒

先 生からいただいた資 料をひもとくと︑トム・クラン

シーの小 説に対する感 想が出てきた︒そこには先 生 自身について綿 密な調 査を行い︑研 究 内 容に関しても細部に至るまで正 確に引 用していることへの敬 服の念が

1 9 9 6 年 発 表の﹃ 合 衆 国 崩 壊 ﹄や2 0 0 0 年の﹃大シーが没して3 年が過ぎた︒彼の著 作を振り 返ると︑危 機 ﹄などの軍 事 ︑諜 報 小 説で 知 られるトム・クラン

澤 先 生の 思い出に 触 れて ︑この 真 理 を 改 めてかみしされた 詳 細 なデータの積み上 げによって育 まれる︒飛す 洞 察 力 が 求 められる ︒それは綿 密 な 調 査に裏 打 ち

シンクタンクの 研 究 員には 常に ︑時 代の 先 を 見 通記されていた︒

戦 勃 発 ﹄︑2 0 0 5 年の﹃ 国 際テロ﹄など︑あたかも 今めた︒とに気づく︒

日の世の中を見 透かしていたかのような内 容が多いこ﹃レッド・オクトーバーを 追 え ﹄や﹃いま ︑そこにある未来を見通すために必要なことあまり知られていないが︑彼は﹃ 謀略のパルス﹄の中で︑45 FFG MONTHLY SURVEY Vol.101【巻頭言】

MRI MONTHLY REVIEW

芦田 高規
原子力安全事業本部

Poi nt●福島の事故を受けて若者の「原子力離れ」が加速。
●原子力は多様な科学技術が融合する横断型事業。

●地球規模の課題解決に向け継続的な技術者育成が必要。

ンが︑若 者の﹁ 原 子 力 離れ﹂を加 速させている︒原 子 力

必 要がある︒日本の原 子 力 産 業がこうした流れに加わ地 球 規 模の課 題 解 決には世 界 全 体の英 知を集める

ロボット、遠隔操作

福島第一原子力発電所の除染、事故状況調査

機械工学

経年劣化対策プラント機器の検査・補修

化学工学

質量分析

核種分析、同位体分離

宇宙工学

宇宙線

ミュオンを活用した原子炉内の状況把握

光科学

可視化、耐放射線性

ガンマ線撮像用コンプトンカメラ、耐放射線性イメージセンサー

情報工学

ビッグデータプラント設備の故障予兆監視システム

安 全 性 を 最 優 先 する観 点から︑最 新の科 学 技 術 をは

関 連の学 科や企 業を志 望する学 生が減った︵※1︶
ことり一定の貢 献をするには︑未 来を担える優 秀な若 手のロボット工学

じめ︑質の高い多 様な技 術が利 用されており ︑専 門 性が融 合した事 業 領 域である︒
特に︑先 端 技 術を用いるロボット工 学や宇 宙 工 学との関わりの深さは注 目に値 する︒例 えば︑福 島 第一原発の事 故をめぐっては︑安 全を確 保 するための除 染や原子炉内の状況を把握するための遠隔操作ロボットが投 入されているほか︑燃 料デブリの所 在を宇 宙 線による透視画像で確認する作業が進行している︒発電以外
でも︑建 物を壊さずに内 部の状 況を調べる非 破 壊 検 査のほか︑がん治 療などの医 療 ︑穀 物や野 菜の殺 菌・滅 菌といった農業の分野で︑放射線が活用されてきた︒
原子力発電の利活用に関しては賛否が分かれるとこ
ろだが︑廃炉ひとつをとっても数十年単位の事業になり︑安全確保に最大限配慮しながら着実に進める必要がある︒
ロシアやフランス︑韓国などは原子力事業を担う人材を︑国を挙げて戦略的に育成している︒脱原子力政策をとるドイツも︑廃炉作業や廃棄物処分を安全に行うで︑原 子 力 事 業に就 く 若 手の層が薄 くなりつつある︒

確 保 が 不 可 欠 だ ︒技 術 的 なすそ 野の広 さやほかの分などの目的で︑継続的に技術者を育成し続けている︒

この結 果 ︑現 在の担い手で︑1 9 8 0〜9 0 年 代にプ︵ 2 0 1 6 年 8 月 ︶︒

︵ ※ 1 ︶文部科学省﹁ 原子力人材育成作業部会 中間とりまとめ﹂

いを薄めるのではないだろうか︒﹁やりがい﹂を 感 じ︑原 子 力 事 業に対 する敬 遠の度 合

野の発 展にも役 立っている事 実を周 知 すれば︑彼らもく︑機 械や化 学 ︑金 属など多くの分 野の専 門 性も求め原子力事業は︑放射線に関する特殊な知見だけでなしくなっている︒

ラント建 設に携わったシニア世 代による技 術 伝 承が難

福 島 第一原 子 力 発 電 所の事 故によるイメージダウ

若者の「原子力離れ」を食い止めるためにられる﹁横断型事業﹂である︒あまり知られていないが︑活用例
キーワード野分【人 材】［表］原子力と他分野技術との関わりの例

出所：三菱総合研究所

46

FFG MONTHLY SURVEY Vol.101

MRI MONTHLY REVIEW●AIは大量処理だけでなく「判断」ができるまでに進化しつつある。
●迅速かつ客観的なAIの判断はさまざまな業務に適応が可能。
●行政サービスにおける審査業務にもAI活用を。

人 工 知 能︵ A I ︶の能 力は膨 大 な量のデータを﹁ 処Poi nt見られ始めている︒例えば︑顧 客の年 齢や性 別 ︑過 去の関の一部では︑与 信 審 査 業 務にA I を 導 入 する 例 もし︑﹁ 判 断 ﹂するレベルに達 しつつある︒実 際に金 融 機寄 せられる 膨 大 な 補 助 金・助 成 金 申 請の審 査にA Iの効 率 化 を 大 きく 前 進 させられるはずだ ︒また ︑日々

親 和 性の高い業 務を選んで導 入すれば︑行 政サービス

さらに︑民 間で成 功した事 例を参 考にして︑A Iと産業振興

その他

雇用保険申告審理

補助金審査・支給

特許審査

労災保険

税務調査

助成金審査・支給

入国審査

公的年金滞納整理

健康保険

還介護保険

税関検査

AIは︑業務の効率化や高度化に加えて︑新たなサー入 出 金 明 細などのデータをもとに︑A Iを使ってそのを活 用できれば︑行 政サービスを利 用 する産 業 側 も ︑［図］AIと親和性が高い国家行政の制度・業務例

ビス開 発やビジネスモデルの革 新にも本 格 的に活 用さ

顧 客にどの程 度までローンを貸し付けることが可 能か

手 続 きや審 査が円 滑になり ︑生 産 性 向 上や評 価 最 適

職業紹介（マッチング）

税

れており︑政府も2016年4月の﹁人工知能技術戦略会議﹂創設などを通じ︑この流れを後押ししている︒
では︑行 政サービスへの活 用はどうなるか︒例 えば︑税務署や年金事務所での徴収・審査の一部をAIに任せてはどうか︒毎 年 ︑確 定 申 告の時 期には税 務 署に長蛇の列ができる︒申 告する側も大 変だが︑職 員も対 応や書類のチェックに忙殺される︒繁忙期には申告手続きを終えてから審 査を経て還 付 金が振り込まれるまで︑数週間かかる場合もある︒こうした審査にAIの能力を活かせれば︑社会的な負荷やコストを軽減できる︒
電子政府を目指して情報システム化を推進してきたため︑行政側には膨大な情報が蓄積されており︑AI活用に必 要なデータをそろえることが可 能になりつつある︒また︑国家公務員の定員数がこの 年で %減少する中︑退職するベテランのノウハウが継承されにくいとの懸念も強い︒この対策として︑人を支援するAI活用によるメリットが期待される︒実際︑経済産業省が国会答判 断する︒人 間ではなくA Iに任せる利 点としては迅化などの好ましい効 果が得られるだろう ︒もちろん最弁をAIに下書きさせる実証実験を開始している︒

速なだけでなく ︑恣 意 性を排した判 断が可 能で︑リス理 ﹂するだけでなく ︑﹁ 分 析 ﹂し ︑﹁ 学 習 ﹂し ︑﹁予測﹂17清水 充宏
社会ICT事業本部

犯罪予測

社会保障付

10

終判 断は人が行うことに変わりはない︒

47 FFG MONTHLY SURVEY Vol.101

国家行政にAIを導入するメリット

クも計測しやすいことが挙げられる︒

出所：三菱総合研究所【A I】

MRI MONTHLY REVIEW

職場の時短ツールとして期待されるRPA

Poi nt●「働き方改革」の機運の高まりを契機に時短を促すRPAが普及期へ。
●部署固有のオフィスワークで効果が実感しやすい。
●今後はAIと連携してさらなる自動化を実現。

ステムを 導 入 する際に︑カバーしきれなかった 部 署 固る﹁ソフトウエアロボット﹂を指 す ︒企 業が全 社 情 報シの情 報 整 理といった定 型 作 業をパソコン上で自 動 化する︒その際でも︑期 待する効 果を得るためには︑適 用 業

より広 範な作 業をカバーできるようになると想 定され務の自 動 化や例 外 処 理への対 応 ︑自 然 言 語 処 理 など

今 後は人 工 知 能︵ A I ︶技 術を活 用して︑非 定 型 業定義

人間の作業と並んで自動的に作業を補助

人間の作業と無関係に無人で作業特長

企画など戦略的な仕事をしている部署でも定型的な業務があるため、RPAによって各人の数％から数十％分の業務を少しずつ代行することが可能

経理や人事などシェアードサービス向きな部署での流れ作業的な定型業務は、RPAによって数人から数十人分の業務をまとめて置き換えることが可能

一般的な
適応業務

少量の繰り返し作業。
人間の判断を適宜必要とする構造化されていない業務

大量の繰り返し作業。
人間の判断を必要としない構造化された業務とバックオフィス型がある︵表︶︒
わが国でも大 手 金 融 機 関がパソコンを使った業 務に本 格 利 用を開 始するなど2 0 1 5 年ごろから導 入が増 えており︑政 府の長 時 間 労 働を是 正する動きの中 ︑時短ツールとしての評 価と注 目が高まりつつある︒
R P Aの導 入メリットの一つは﹁ 即 効 性 ﹂である ︒
R P A は 部 署 主 導のも とで 短 期の 導 入 が 可 能であり ︑システムのように入 念に導 入の準 備をする必 要はない︒さらに︑部 署で働 く 従 業 員の作 業に直 結 するとあって︑時 短の効 果も実 感しやすい︒
も う一つは﹁ 標 準 化 ﹂の効 果である ︒R P Aはサーバーとのデータ連 携を含めた作 業のルールを利 用 部署が主 導して登 録でき︑現 場の実 態に沿った指 針を設 定しやすい︒仮に業 務 経 験の浅い初心者がオペレーションに 迷った と して も ︑運 用 ルールか ら 逸 脱 し ないよ う
RP Aが補 助する役 割も見込まれる︒
マネジメント層のルーティンワークを短 縮した事 例もある︒業 務 受 託サービス大 手のトランスコスモスは︑コールセンターオペレーターの勤 怠 管 理 向けにR P Aを導 入した︒毎 朝 部 下の勤 怠を業 務システムで逐一確
認 し ︑前 日の残 業 時 間 を 表 計 算シートに人 手で集 約有のオフィスワークを対 象として︑その業 務プロセスを務の適 材 適 所 を 見 極めて作 業や運 用のルールを 見 直する管 理 業務が即 座に処理できるようになった︒

効 率 化 するツールに位 置づけられる︒人 間 とロボットすといった現 場起 点の配 慮は不 可 欠だ︒

は︑インターネットからの情 報 収 集や表 計 算ソフトでの関わり方の違いから︑R P Aにはフロントオフィス型

バックオフィス型ロボット
フロントオフィス型ロボット

佐々木 康浩経営コンサルティング事業本部

R P A︵ロボティック・プロセス・オートメーション︶と【ロボット】［表］RPAの種類

出所：三菱総合研究所

48

FFG MONTHLY SURVEY Vol.101