第 １２３号
平成２8年11月１日

発
行
責 任 者
編
集

森のハロウィンナイト

滑川町議会
議長 長谷川 元夫

議会広報発行対策特別委員会
比企郡滑川町福田７５０－１
ＴＥＬ 0493（ 56）6913
ＦＡＸ 0493（ 56）5522

ライトアップ

国営武蔵丘陵森林公園では紅葉見ナイト（11/3～12/4）が開催されます。

◎9月定例会◦ 平成 28 年度一般会計・各特別会計補正予算を審議・・・・・・・・・・・ ６◦ 総務経済建設常任委員会 ・・・・・・・・・・・・ ７◦ 文教厚生常任委員会・・・・・・・・・・・・・・・・ ８◦ 請願審議 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10◦ デマンド交通運行開始など
５議員が町政へ質問 ・・・・・・・・・・11 ～ 15

2.3％減 歳出3.0％減

第 203回
９月定例会
歳入62億2，304万5千円
歳出57億8，098万4千円

議案

日の会期日程で開催されました。

年度の一般会計、特別会計、一般会計補正予算、特別会計補正予算など、今定例会は、決算議会として９月５日から９月
平成

13

14

て町の考え方や対応を質しました。

９月５日 本会議
・諸般の報告 
長谷川議長
会
日域程
・
比期
企広
市町村圏組合議会報告 高坂副議長
・小川地区衛生組合議会報告 
吉田議員
・埼玉中部資源循環組合議会報告 菅間議員

・行政報告
吉田町長

小澤教育長
会期日程
・常任委員会所管事務調査報告  北堀議員
（総務経済建設常任委員会）
・町長提出議案の一括上程、説明・請願１件・一般質問（３名）
森田議員

瀬上議員

阿部議員

９月６日 本会議
・一般質問（２名）
田幡議員

上野議員

・決算議案の説明、監査報告、総括質疑、
決算審査特別委員会の設置
９月７日 全員協議会
文教厚生常任委員会（請願の審査）

定例会
会期日程

が慎重審議され、原案どおり可決しました。一般質問では５人の議員が町の諸問題につい27

2

決算審査の意見

前年度より歳入平成２7年度一般会計決算、特別会計歳出決算（平成27年度）
国民健康保険
介護保険
後期高齢者医療下水道事業
農業集落排水事業
浄化槽事業

19億3,444万9千円
8億7,077万3千円
1億2,175万7千円
3億7,908万6千円
8,819万円
3,442万1千円

水道事業会計歳出決算（平成27年度）
水道事業会計3

3億5,037万7千円

９月 日 決算審査特別委員会
９月 日 議案審議・議案第 号～ 号
・平成 年度一般会計及び特別会計決算の認定
・平成 年度水道事業会計の認定
・請願第４号（審査報告）（日程の追加）・議案第 号・ 号
教育委員会委員の任命同意
・発議第２号

一般会計の財政構造を示す各種の数値をみると、実質収支については今年度も黒字を維持し、実質収支比率は前年度の 9.3％から
10.3％に上がっている。また、経常収支比率は、前年度の 89.5％
から 89.7％に上がっている。財政指数の経常収支比率は、財政構造の弾力性を判断するものであるから、人件費、扶助費、公債費などの経常的経費の抑制に充分留意されたい。
このような財政状況の中、町民ニーズの多様化に対応する施策を実現するため様々な事業に取り組んでいる状況であり、その事
業の財源確保のために町債を活用している。町債の残高について
は、平成 24 年度をピークに若干の減少傾向にあるものの、町債は長期間の借金であり、公債費の継続的増大を伴うものであるから、極力抑制に努められたい。
今後も行政要望に伴う事務事業や教育環境整備等に関わる財政負担等、財政を取り巻く状況は依然として厳しさが続くものと思われる。したがって、予算の執行に当たっては、事務の効率化及び事業の必要性を徹底検証するとともに受益者負担等の自主財源の確保を含めた事業効果を十分検討の上、引き続き経費の削減に取り組んでいただきたい。また、経常収支比率は、ここ数年上昇しているため、財政の健全化になお一層の努力を切望する。

６４
６５

27 27

13 12

53
６３

決算審査特別委員会 高坂清二委員長（左）・吉田文夫副委員長（右）法人税収入の下落

マイナンバー及びカードの発行

マイナンバーカードの発行
状況は。
９ 月 日 現 在、 １ ４ ９ ８ 人の申告に対して１１０１人の発行。
カード発行システムの問題が 続 い て い る。 目 的 が あ い ま
い で、 情 報 漏 れ へ の 不 安・ メ リ ッ
ト も な い と、 国 民 の 中 に も 不 安 や
不 信 が 高 ま っ て い る。 町 独 自 の 財
政支出はどの程度あるのか。
５００万円程度の持ち出し
がある。

Ｑ

Ａ

Ｑ

10

自衛官募集事務委託金として、 国 か ら １ 万 ９ 千 円 が 来 ている。どう使っているのか。
自衛官採用試験の募集案内
を広報で行っている。

自衛官の募集Ａ

決算審査特別委員会

法人税収入が１億１４７５ 
万５千円も下落している理由は何か。税率の引き下げ分は交付税で戻るのではないか。大企業は内部留保をため込む一方で、労働者の賃金に反映されていない。東武鉄道は半期で 億円の株主配当を行っている。町の自主財源を確保するうえで、
法人税の検討は必要だ。
平成 年度 月から税率が・３％から９・７％に改定された。また、事業所の修正申告によるもの。下がった分が交付税に反映されてくる。 年度から交付税に算定される。

住宅リフォームの助成
耐震住宅リフォーム助成の利
用 が ５ 件 で 万 ３ 千 円 だ っ た。
５％・ 万円が上限である。
これからリフォームの需要は高まる。 リ フ ォ ー ム 助 成 を す る こ と で、どれだけの経済効果を生み出している か を 見 る こ と も 必 要 だ。 助 成 がもっと大きな工事への意欲につながる。総事業費の記載をしてほしい。
記載を検討する。
なお、平成 年度住宅リフォー
ム対象工事費は５３０万３千円で
あった。
10

Ｑ

10

26

27

昨 年 強 行 さ れ た 安 保 法 制 で、自衛官の応募が少なくなって
い る。 今 ま で は 危 険 な と こ ろ に はいかない自衛隊が今では戦闘地域に さ え 派 遣 さ れ、 命 の 危 険 が あ る。
ある自治体では名簿を防衛省に渡す な ど も 起 き て い る。 今 後、 危 険を伴う任務になっていることを認識していかなければならない。

安保法制と自衛官募集

Ａ

Ｑ

26

28

32

12

Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

本定例会は「決算審査特別委員会」を設置し、９月 日に開催しました。
各委員から活発な質疑があり、各課長はじめ担当説明員も同席の上、審査が行われました。
124

募集事務は自衛隊法 条に基 づ く 法 定 受 託 事 務 で あ り、
都 道 府 県、 市 町 村 が、 そ の 一 部 を
行 う と さ れ て い る。 募 集 事 務 の 依頼があれば行っていく。

土 曜 代 替 え 保 育 士 雇 用 費 が あ る が、基準の８００円の根拠は何か。
８ ０ ０ 円 は、 滑 川 町 民 間 保
育所運営費等補助金交付要綱によるものである。
県の最低賃金をクリアーするような根拠あるものにする
ため、引き上げを求める。
障害児の保育事業に４万円補助と な っ て い る が、 小 川 町 で は 月
８ 万 円 と な っ て い る。 ４ 万 円 で は受け入れが困難と聞く。
町 の 柱 の 子 育 て 支 援 に、 保 育 士の 確 保、 障 害 児 の 受 け 入 れ は 必 要だ。
障害児の対象が課題になっている。

就学援助の内容は就学援助の対象者は。

３７①生活保護世帯②生活保護
世 帯 の 所 得 基 準 額 の １・３ 倍 までの所得世帯となっている。
平成 年度現在での対象者は、
小学
校で 名、中学校で 名の計１１０
名となっている。

町有地の使用料金は。

町有地の使用料歳入額は

Ａ

Ｑ
Ａ

Ｑ

南 部 小 学 校 用 地（ 月 輪 ） をコンクリートの資材置場使用料 と し て 年 間 １ ０ ５ １ 万 円。 森 林
公園駅、つきのわ駅等々のタクシーや バ ス（ 年 １ 台 ３ ２ ４ ０ ０ 円 ） から駅前広場等使用料として年合計
３ ７ ７ 万 円。 大 小 か 所 の 駐 車 場
等から土地貸付料として年間
１４０７万円余りの歳入がある。

南部小学校用地

奨学金について

18

27

73

埼玉中部資源循環組合への負担金
埼玉中部資源循環組合への負 担 金 を 出 し て い る。 住 民 の
反 対 す る 裁 判 も 行 わ れ て い る が、状況は。
地権者全員の同意をいただ
き、 建 設 に 向 け た 準 備 を 進 めている。
か つ て の 裁 判 で、 こ の 地 に
新たなごみ焼却施設を作らな
い 和 解 が さ れ た。 建 設 の 強 行 は、
す べ き で な い。 ゴ ミ を 減 量 化 す ると い う 点 で も、 ご み 焼 却 施 設 の 大型化は問題だ。県の１人当たりの廃棄物処理事業経費は１万５９６１円
で、前年に比べて ・３％も増加して い る。 施 設 の 大 型 化 で は な く、各自治体で処理施設を検討すべきだ。
ゴ ミ の 減 量 化 は、 各 市 町 村
ごとに廃棄物処理計画を作成して行っている。

保育園について町 の 奨 学 金 制 度 は、 教 育 の格差をなくす意味でも町独自の 取 り 組 み と し て、 高 く 評 価 さ れるべきだ。現在の状況は。
奨学金の貸与については①
町に１年以上居住しており②
経済上の理由により学費の支払いが 困 難 な ど の 理 由 が あ り、 連 帯 保
証 人 を 設 定 し、 奨 学 金 貸 与 委 員 会に諮り対象者を決定する。
平 成 年 度 は ５ 名 が 貸 与 を 受 け、４名が返済をしている。
27

97

保育園の児童数は年々増加
し て い る。 保 育 士 の 確 保 が 課
題 だ。 低 賃 金 が 保 育 士 不 足 の 原 因に な っ て い る。 １ 人 児 童 １ ５ ０ ０円の保育所運営改善費が５００円
削 ら れ た。 時 代 に 逆 行 し て い る。

5

１３

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

決算審査特別委員会

一般会計補正予算
シートの利用想定はどのようは考えられなかったか、地域

るが、当初予算での対応

町の財政状況も理解す慮が欠けました。

けしている。説明が足りず配域の皆様に不便と迷惑をお掛るため、補正で対応した。地を業者に委託する費用。

デマンド交通の会員登周知している。猟友会の協力にイノシシに近寄らないように問い合わせた結果、一般車

金・ １ ０ ０ ０ 万 円 が 町 道

年に付替に保証金を充当する

Ｑ手したが進捗が遅れてい6

犬、猫、カラス、ハクの皆さんに意見を求めたのか。

ビシン、狸等の死体処理

イノシシは大型で処理が難

４０２６号線工事に着

録は２００名を超えていにより大型の箱わなや、小型

未整備の２９４メート両と同じ扱いでチャイルド

４０２６号線（和泉船川）改

平成３年㈱大荘から公置するための費用を計上し旨の協定、平成年付替契約、

26

しいため、死体は町有地に埋めるなどする。

る。水、金の利用では、フルのくくりわなを設置してい小中学校の生徒には、絶対

旧 鉄 道 敷 の 町 道
回転で稼動している。買い物
る。

な場合か。

９３０３号線につい
利用等でふれあいバスより利

議案審議Ｑ＆Ａ

条におけるＵて、 道 路 法

く寄せられているため、警察

最近は昼間の目撃情報が多チャイルドシート利用は、にも相談して対応したい。

用者が多い。
保健センターへ検診に来る親

字 溝 が 敷 設 さ れ つ つ あ る。
敷設された間の間詰舗装は子等を想定し用意した。警察

年度補正予算で、和されるのか。
ル（道路北側２０４メー

シートの設置が必要とのこ

泉大入沼・町道付替保証メートル）の工

トル、南側御盤改修工事は、におい万円を町が預った。平成７年

災害防止のため１０００
浄化槽の制御盤が腐食

町道の付替協議をし、平成対策も含むのか。

れたが内容をうかがう。

良工事に使われることが示さ

事費を計上した。今後間詰舗装する。歩道も確保予定である。
道路にセンターラインを引いて、外側線を引くしているため、新たに設た。
におい対策とは別である。

緯あり、平成年経

車 道 部 分 を ２・７ ５

小 動 物 処 理 委 託 料、
また、町内にイノシシが出没しているが、子どもに危害が及ばないような対応は。

年、

メートルとし、１・５メー

13
同年所有権移転登記をした。

とのことだが、道路の両側に滑川幼稚園の浄化槽制と。

28

万１千円の内容は。

トル以上の歩道の確保をする予定である。
デマンド交通の利用者数は。また、チャイルド1327

歩道の幅員がとれるのか。

Ａ

90

16

Ａ

Ａ
Ｑ

現在の舗装部分とＵ字溝が

Ａ
Ｑ
Ａ

Ｑ

箱わな（捕獲されたイノシシ）

24

Ｑ
Ａ
Ｑ
Ａ
Ｑ

平成

年８月

（所管事務調査報告）
日・

日

総務経済建設常任委員会期行う予定とのこと。更には、漬け以外の漬け物等の開発もの種類も増やし、将来は味噌工した。徐々に加工数や野菜ある。

農家の女性は料理のプロでも採りしたものを運んでくる。

布施屋」には、農家の方が朝長野市における研修○農業法人として６次産業化○まとめ

デザインなどを依頼できる。

物を持ち込めば加工や包装の

農 家 は、「 小 布 施 屋 」 に 作

インターネット販売など新た

すそばな

ある。

な販路開拓をしていく予定でを実現した、合同会社裾花ていばん家の視察
管内の野菜を鬼無里の手づくり味噌で漬け込む「味噌漬このことで、農家、行政、加か ら、 Ｊ Ａ 女 性 部、 直 売 所

野菜の付加価値を高めること

発、製造、販売を行うことはれ て い た。「 味 噌 漬 け 」 を 開

耕作放棄地の増加が懸念さ

当時は、農業者の高齢化やジャム、はちみつ、ゼリーな

産 果 物 を 選 び、 ジ ュ ー ス やしている。中でも良質の地元ご等多くの種類の果物を栽培

ルーン、もも、ぶどう、りんぼ、プラム、ネクタリン、プ

果樹の町であり、さくらん

たい。

視察を精査し、検討していき

開発途上であるため、今回の滑川町においては特産品の信している。

ドを高め、全国にその名を発に責任をもち、小布施ブラン

小布施町での研修「ちょっくら」「手づくりみそ

ど に 加 工 し て、 新 た工のプロが協力し合って品質の 会 」 が 中 心 と な り、「 合 同施 屋 」 で あ る。 ギ フな小布施の味を誕生

最近、味噌漬けを作る家庭

ト が 人 気 で、 特 に 小会社裾花ていばん家」を設立が少なくなり、今後は伝統食

布施の特産のブラムさ せ た の が、 オ リ ジ

としての「味噌漬け」の継承

リ ー、 チ ェ リ ー キ ッ

した。

と、また、食べ方の提案をすスを使用した物は通ナ ル ブ ラ ン ド「 小 布売している。

長野県長野市・上高井郡小布施町

６次産業化について

調 査 地

さ

な

け」加工グループを作り、販23

農業法人化支援事業について

22

調査内容

長野市鬼無里農林産物直売所
き○なぜ味噌漬けなのかることで新たなニーズを作り販も行っている。

ま た、 小 布 施 の 栗出す可能性があることも考慮した。
当初は品質の安定を重視

こなどに加工し販売

栗 よ う か ん、 栗 か のは、 主 に 栗 お こ わ、し、大根、人参、きゅうり、している。そして「小

7

○まとめ

白うりなど数種類の野菜で加小布施町振興公社「小布施屋」

28

平成

年８月５日

総務経済建設常任委員会 （懇談会）
日

文教厚生常任委員会

年７月７日

校長先生より学校運営の基本的な説明を聞いた後、各教室を回り勉強態度を調査した。また、プールでの水泳教室では、皆楽しみながら活発に泳いでいる様子がうかがえた。
学校給食では、各教室に分散し調査したが、地元の顔見知りの議員と子どもたちとの話が盛り上がるな
ど、楽しく会食ができた。食事の姿
勢も良く、後片付もきちんとできており、食事量についても充分であると認められた。

（２）福田小学校（所管事務調査報告）
期日 平成

園児の活動状況については
活発に行動しており、先生方も気を配って、園児たちを指導していた。
トイレの浄化槽のあたりから臭気がするとの意見があり、教育委員会へ対応を依頼した。

（１）滑川幼稚園

教育環境調査

28

期
テ ー マ
出 席 者

交通指導における現状と課題について
北堀委員長外５名 交通指導員 飛田代表外９名

交通指導員からの主な要望①下福田大木橋南側に歩道設置②月の輪小学校（西）交差点歩車分離信号表示板を見やすい位置に移動③森林公園電車庫西側水路の改良、歩道設置

水泳の授業を受けている児童④羽尾の表丁字路点滅信号を押ボタン信号に変更⑤月輪から宮小に至る通学路は小中学生の通学時間が重なり交通事故の危険性がある。歩道部分の拡幅が必要
これらの要望については、各担当課に報告するとともに、現場を合同調査し、改善を検討した。なお、⑤については歩道中央を白線で仕切る対策は、以前から要望されていたもので、８月末に終了した。

幼稚園の子どもたちと宮小通学路の歩道区分
月の輪小学校（西）交差点

28

8

比企と滑川の歴史について

歴史を紐解く講演会

７月27日に滑川町議会主催、滑川町議会文教厚生常任委員会協賛、
滑川町教育委員会後援により、「比企と滑川の歴史について」と題して講演会を開催しました。

した。苦労してまとめられたことがうかがえます。
参加いただいた方は、鎌倉時代の前後の時代が心の中に浮かんできたものと思われます。
この講演で夢とロマンに浸り、心の肥やしとなって快い気持ちになったことと思います。
最後に色々とお世話になった方、参加してくださった方に感謝申し上げま
す。

9

泉福寺仏像

頼朝に和泉の米を送っていたことなどを詳しくお話しいただきました。遠宗
ゆかりの和泉の泉福寺の話もいただきました。
慈覚大師が天長６年（８２９年）に作られたと言われている仏像３体のうち、１体の阿弥陀如来像（国指定重要文化財）
が泉福寺に納められています。
滑川町一帯は遠宗の力により平和な暮らしを営んでいた一時代があったと思われます。
比企一族は滅ぼされた一族であるために書物はほとんど処分され、口伝で代々伝えられてきたものを２人の先生が中心となりまとめられたとのことで

泉福寺仏像収蔵庫

１００名を超える方に参加いただ
き、盛況のうちに実施することができました。
講師は郷土出身の歴史研究家、齊藤
喜久江先生、齊藤和江先生にお願いいたしました。齊藤先生は「比企遠宗の館跡」等の本をお二人で出版されています。
内容としては比企一族の栄枯盛衰、
当時の比企郡一帯の様子、滑川町周辺の様子を中心にお話をいただきました。とりわけ比企遠宗に力をおいて講演をしていただきました。
遠宗の館が和泉地区にあったと思われること。和泉地区を中心にして周辺一帯を治めていたこと。源頼朝の関係
では、当時伊豆で流人生活をしていた

講演中の齊藤喜久江先生

請

２

瀬上

邦久����� Ｐ12３

阿部弘明����� Ｐ13◦デマンド交通ターナちゃんの運行開始◦防災行政無線の活用について◦滑川町で最も高い二ノ宮山の観光整備を

田幡

宇市����� Ｐ14

５

上野廣������ Ｐ15◦戦後71年をかえりみて◦自治基本条例の制定を◦原発事故から５年、心配していたことは◦埼玉県♯7000の活用を

29
12

13

30

分～

※一般質問＝議員が町の行財政にわたる執行状況や将来への方針等について所信を聞き、報告や説明を求め、疑問点を質すこと。

開かれた議会の実現をめざして、報告会
及び町民との意見交換を行います。

４

是非お越しください。

◦最低賃金の大幅な引き上げを◦通学路の安全確保を◦町の平和啓発事業の発展を◦法人町民税を不均一課税にして増収を議会報告会を実施します。

泰雄����� Ｐ11

意見書

森田

【日 時】
平成 年２月 日（日） 時【場 所】
滑川町コミュニティセンター

１

願

９ 月 定 例 会 で は、 ５ 人 の 議 員 に よ る ※ 一 般 質 問が行われ、町政全般について活発な議論が展開されました。質問と答弁の要約内容は１１ページから１５ペー
ジです。なお、全文記録（議事録）については、１１
月 頃 に 滑 川 町 ホ ー ム ペ ー ジ（http://www.town.
namegawa.lg.jp）に掲載しますのでご覧ください。

「介護保険制度における軽度者へ「介護保険制度における軽度 の 給 付 を 継 続 す る こ と を 求 め る
者への給付を継続する旨の意 意見書」（要旨）
高齢者の社会生活維持に貢献
見書を提出する請願」
し て い る 福 祉 用 具（ 手 す り・ 歩行器など）の給付や住宅改修（手請 願 者 東松山市古凍
す り 設 置 な ど ） に つ い て は、 自福祉用具国民会議 立 し た 生 活 を 実 現 し、 介 護 度 の重篤化を防ぐなどの実情があり審議結果
ま す。 見 直 し が 検 討 中 の 現 行 制
度の介護保険における自己負担
比率を引き上げることなく現在の給付継続を求めます。

質
問
般
一

「採択すべきもの」と決定し、次の意見書を国に対して送付しました。

町政を問う

10

町外の大型病院までの運行を
現状では公共交通を使っていただきたい

一人で公共交通機関を利用することが困難である
移動制約者の場合、無償で運行できるか。
補助者の同乗という方法もあるが、公共交通機関を代行するような無償運
行は考えていない。
有償になるが、介護保険や障害者認定を受けることにより、福祉サービス付き運送等を実施する民間事
業所の運送を案内することになる。
今後、町外の大型病院等に「謝礼」程度の費用負担で運行する計画はあるか。「 謝 礼 」 を 受 け る こ と は
道路交通法に適法となっている。
町外への運行について
は、一台の占用時間が増えることが、増車、増員につながり、試算の結果、当初より計画から外している。
滑川町は、へき地地域などの特例もないが、将来、指摘された需要に対する町の交通対策が、他の交通機関等の理解を得られる時期がきたら、有料、無料を問わず、新たな運行方策として検討がされると思う。現時点では公共交通機関の利用をお願いしたい。

デマンド交通車両（ターナちゃん）

デマンド交通受付風景

問

問

答

答

デマンド交通
運行範囲の拡大を
町外の大型病院までの運行は？
現状では公共交通を使っていただきたい。
ふれあいバスから「デマンド交通ターナちゃん」に変えた理由は、ふれあいバスが空で走る時間帯が多いため、同
じ予算で他の運送ができないかを昨年９月議会で質問、検討したことにより、現在の運行形態に変えることになった。
ただし、これには条件がつい て お り、 ふ れ あ い バ ス 同様、町内のみの運行であり、費用は無料となっている。
高齢者が増加し、町内には大型病院が無く救急車で搬送された場合、退院後の通院等には救急車は使用できない。今後、高齢化が進み免許の返納者も多くなり、家族による送迎もできない家庭が多くなる。
町内のみで実施している運行以外に、今後は町外にも運行できるように検討してほしい。
現在の「デマンド交通
ターナちゃん」の導入経
過からして、町外までを対象とすることはできない。事業の検討の際に、一部で実施している有料によるデマンド交通の導入策もあったが、財政面から難しいと考え、導入を断念した。町外の部分は、従来どおり公共交通機関を利用してほしい。

11

議員
森田泰雄

問

答

問

答

防災行政無線で子どもたちの見守り活動を慎重に対応したい

現 在、 滑 川 町
で は、 学 校 の 巡
回指導や子どもの見守り活動を行うスクール
ガードリーダーを各学校に配置
す る と と も に、
通学ボランティアの方々には登下校時の交通指
導及び見守り活動にご尽力いただ い て い る。 さら に、 交 通 指 導員、こども１１０
番 の 家 な ど、 地
域ぐるみで子どもたちの見守り活動を行っている。

滑川町で最も高い
二ノ宮山の観光整備をきる散策路整備の要望がある。町の考えは。
散 策 路 に つ い て は、
「ターナちゃんと行く
ＮＡＭＥＧＡＷＡおでかけマップ」で町内４か所の散策路を紹介している（二ノ宮山
は伊古の里ルート）。今後は、二ノ宮山周辺において、散策路等の整備を行うとともに、桜・蝋梅等の植栽により、家族で楽しんでいただけるような整備を進めていきたいと考えている。

整備が望まれる二ノ宮山

子どもたちの通学風景

二ノ宮山は古くから「伊古神社の奥社」と呼ばれ信仰の対象とされてきた。
その山頂に滑川町のシンボルとして「二ノ宮山展望塔」
が、 平 成 ６ 年 に 建 て ら れ たが、残念ながら年々訪れる方が減っている。
展望塔だけでなく、自然を楽しみながら健康づくりがで問

防災行政無線の活用について学校低学年の下校時に合わせた見守り活動の協力の呼びか
けは、地域の方々の目を子どもたちに向けるよい機会である反面、犯罪の誘発に繋がる恐れもあるので、慎重に対応したいと考えている。
子どもたちの下校時等に対する現在の見守り活動についての内容は。
学校や家庭、地域が一体となって子どもたちを見守る体制づくりが求められ
ている。

問

答

防災行政無線放送内
容は、地震・台風等の大規模災害が発生した場合のほか火災や毎日の定時放送が行われている。
近隣の市町では、子どもたちが交通事故に遭わないように帰宅を促すための放送のほか、小学生の子どもたちに対する見守り活動について、下校の際に防災行政無線で放送をしている。
そこで、滑川町もこのような防災行政無線による見守り
活動依頼の考えがあるのかうかがう。
防災行政無線の放送は
現在、午後６時（冬季は４時）に、子どもたちの帰宅を促す放送を行っている。小瀬上邦久 議員

問

答

答

12

若い人が希望をもって働ける賃金を

国・県の動向を見ていくはならない。発注者の町はその 責 任 を 負 っ て い る。「 公 契約条例」の制定を求める。
工事の品質確保や労働者の保護という観点からも重要。国、県の動向も踏まえていく。
通学路の安全確保を１４争する国づくり」に対して、反対の声をあげていかなければならないと考える。戦争体
験や被爆体験の継承など、町として、さらなる「平和啓発事業」の推進を求める。
行政運営の前提は平和

３０

最低賃金の大幅な引き上げを９月５日現在、埼玉県の最低賃金は８２０円で東京都の９０７円と比べても円も低い。低賃金は、若い人が希望をもって結婚した
り、子どもを産んだりできな
い要因になっている。
埼玉県は今年の最低賃金を 円引き上げて
月から８４５円 と す る。 町内の事業所に周知していく。
町の仕事をする「非正規」労働者は時給８５０円と最低賃金並みである。委託で働く保育士は他と比べても月 万円も低く、保育士不足の大きな要因になっている。「非正規」「請負」「委託」の財源の多くは税金であり、そこで働く人が貧困であって３５

法人町民税を
不均一課税にして増収をである。ピースバスツアーやパネル展を実施し、滑川町非核平和都市宣言を行った。太
平洋戦争という大きな犠牲の上に今日の平和があることを若い人に引き継ぐ責任がある。

宮前小学校の通学路に描かれた歩行者・自転車分離線

東松山市では「法人市民税の法人税割を不均一課税にする」ことが議決され、これまでの均一だった税率を資本金１億円以上の法人と１億円以下の法人の税率を不均一にした。嵐山町も不均一課税にしており、税の応能負担原則や税の公平性からも必要と考える。
財政状況や県内、近隣の市町村の状況を見て検討していく。

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問答

交通指導員から意見要望が多く出ている。緊急 な 対 応 が 求 め ら れ る。 また、十三塚など通学距離が長いことで大変な子もいるのではないか。
要望は対応している。
みなみ野、十三塚、都地域からの登下校は、交通指導員・通学ボランティアの方の協力で安全に通学している。
宮前小学校の通学路に歩行者と自転車を分離する区画線を引いた。ケガ等の場合の保護者の送迎は、個別に対応している。

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０（歳）

出征者戦死年齢（人）

５

１ ２

３ ２

２

５ ５ 4

７

１０ ７

５

５

９ １０
９
９

１６
１５

町の平和啓発事業の発展を

20 18

１２
１４ １３
２０

今年も戦争と平和を考えるパネル展が行われた。

滑川町の戦死者は２６２人。
そのうち１９６人が 歳～歳。犠牲者の多くが 歳前後の若者だった。今、安倍政権のもとで「憲法改正」や「戦

40

２３
２１ ２２
２５

答

３８
（人）

答

問

答

問

29

25

議員
阿部弘明

問

87

答

10

問

10

戦後71年をかえりみて
町政運営の基本は平和

昭和 年８月 日に終戦し、 年が経過した。
２６２名の尊い生命が祖国に殉じられた。心より哀悼の誠を捧げる。滑川町の歴史を振り返る時に、滑川町の発展と平和な暮らしは多くの尊い犠
牲の上になりたっていることを忘れてはならない。吉田町
長は平和なくして行政運営なしと論じている。今後も恒久
平和と町の発展を願い平和啓
発活動の実施を進めていく。
遺族関係者も高齢化
し、平和の尊さを語り継ぐ人も少なくなっており、後継者を育てたいと思うが、町の対応をうかがう。
遺族も戦争経験者も高齢化している。若い人に
平和活動に参加してほしいが、今後の検討課題としたい。
戦没者遺骨収集法が成立し、厚生労働省によると、１１３万柱未帰還、収集可能は 万柱ある。戦死の公報はきたが、遺骨の届かなかった事例がある。
町の対応をうかがう。
国の責務とし実施している。詳細な説明・依頼は ま だ 無 い が、 町 の ホ ー ム
ページに掲載し厚生労働省とリンクさせた。
万全な対応に努める。
15

71 20

60

第 回遺族弔慰金、５年償還の記名国債が発行される。請求期間が本年４月１日から平成 年４月２日まで町内対象者の申請漏れがな
いよう周知をお願いする。
町は第９回受給者に第回の弔慰金の支給請求が始まったことの案内をした。
滑川村英霊誌写真展と資料展示がコミュニ
ティセンターで行われ、町内外から多くの来場があったと聞くが、町民の反応は。

平成年から実施して平和啓発事業として実施している町内外より
７００名以上の来場があった。実家から話を聞き訪れ、伯父の遺影に接し涙が止まらなかった。また恩師の遺影に手を合わせてきた。等々様々な感想が寄せられた。
ピースバスツアーの実績をうかがう。

尊さを学んだ。引き続き実施す和館を見学し、平和の大切さとい る。 昨 年 は 東 京 都 の 昭

18

問

答

問

答

問

答

る。ご協力をいただきたい。

滑川村英霊誌写真展風景

答

問

答

問

80

71

議員
田幡宇市

答

恒久平和と町の発展を先の大戦が終結をして、 年の歳月が流れ、国民の ％以上が戦争を知らない社会となった。我が町からも多くの若者が戦場へ駆り出され２６２名の尊い生命が失われた。私たち遺族は戦争の苦しみ、悲惨さを一日も忘れることはない。
８月 日は政府主催の全国戦没者追悼式が行われ、天皇陛下がお言葉を述べられた。
吉田町長の施策の柱に平和を掲げており行政は平和が礎になる。恒久平和と町の発展を願い遺族会も惜しみなく協力をする。行政は戦後をどう振り返るのか。

問

15

10

10

30

14

自治基本条例の制定を
今後の町の検討課題

自治基本条例の制定をデミックのような現象が感じられるかどうかうかがいたい。
自治体では、個人の病気について、個人情報保護法の関係上、把握できない
ので、わからない。
５年前に除染した土壌については、各学校で保管中であり、処分については国・県の方 針 に 従 う 予 定 で あ る。 野菜・果物、土壌の放射性物質
含有量については、検査を継続しており、問題ないレベルである。

埼玉県＃７０００の活用を

答

埼玉県＃７０００は、２年前から始まった大人を対象にした救急電話相談である。休日・夜間の急な病気やけがに関して、家庭での対処方法や受診の必要性について、相談員（看護師）が電話で相談に応じている。救急車を呼ぶ半数は軽症であるとい
われており、医療費削減にもなるので、積極的に活用すべきと考える。町の考えをうかがう。
比企管内でも、救急車を呼ぶ約半数は軽症であり、積極的に＃７０００を活用・普及させていく。昨年の＃７０００利用は、 件あった。

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自治基本条例は、今年４月から施行された滑川
町議会基本条例の上位に位置する町の憲法であり、本来な
らば、行政基本条例を含めた自治基本条例を第一に制定す
べ き で あ っ た。「 住 民 自 治 」
を 広 げ、 深 め、「 町 の 個 性 」
を 磨 き あ げ、「 分 権 改 革 」 を一層推進するために、滑川町
独自の自治基本条例を制定したら素晴らしいと考える。
町のご意見をうかがう。
自治基本条例については、今後の町の検討課題にしていきたい。

事故後５年から 年経って、いろいろな健康被害が出てくると心配していた。福島県では、子どもの甲状腺がんの発生が現実になってきている。
また、東北大学医学部循環器内科教授の下川弘明氏は、東日本大震災（原発事故）後、心不全、脳卒中などが増加す
る非常に特殊な災害」と発表、「 心 不 全 パ ン デ ミ ッ ク 」と 命 名 し た。 当 町 に お い ても、甲状腺がんや心不全パン

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原発事故から５年、心配していたことは
福島第一原発事故から５年が経過した。事故後の議会では、子どもや高齢者の内部被爆の心配、食糧汚染の心配など、いろいろ議論した。町民の意見も参考にし、できる限りの対応をしたと思う。その当時、チェルノブイ
リ事故の体験から、内部被爆による健康被害については、

問

問

答

議員
廣
上野

問

答

10

啓発チラシ

滑川幼稚園運動会
滑川町敬老会

町民体育祭

全国町村議会議長会広報研修会
埼玉県町村議会議員研修会「これからの防災・危機管理」講演

み

な

え

し

まちの未来が見える（９月定例会の傍聴者は２１人）

次の定例会予定は12月６日～

この広報は、再生紙を使い、議員の自主編集で発行しています。

議会傍聴においでください

編集後記

お

森林公園内を散策すると
そ こ か し こ に 女 郎 花、 桔 梗
な ど 秋 の 草 花 が 咲 き 乱 れ、
季節の移ろいを感じさせて
く れ ま す。 あ の 夏 の 暑 さ を忘れさせてくれるかのように……。
さ て、 ９ 月 議 会 は 決 算 議
会 と 言 わ れ る よ う に「 平 成年度滑川町一般会計及び特別会計決算の認定について 」 の 審 議 が 行 わ れ、 町 の考えを質すべく白熱した真剣 な 議 論 が な さ れ、 提 案 ど
おり認定されました。また、補正予算８議案も審議され、 町 民 に 直 結 し た 内 容 のも の も 多 く、 一 日 も 早 い 予
算の執行が待たれます。
広報編集にあたりまして
は、 町 民 読 者 に 分 か り 易 さをモットーに努めておりま
す が、 ま だ ま だ 至 ら ぬ 点 も
ご ざ い ま す。 ど う ぞ ご 意 見
等 お 寄 せ い た だ け れ ば、 今
後の編集に生かしてまいり
た い と 存 じ ま す。 以 上、 編
集後記とします。
（吉田文夫）

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員
委
員

【 編集 議会広報発行対策特別委員会】
高坂清二
松本幾雄
北堀一廣
宮島一夫
菅間孝夫
瀬上邦久
吉田文夫

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