し 推 「 支 被 年進 に 化 るら の て 日新 援 害 度 東 はこ 、 脆 少 本 特 し 事 や 県 岩た 進。 に し 、 か は 日 れ 県 弱 子 大 に て 業 制 社 手い関 セ 障 ら 、 本 ま 民 化 高 震 も き の 度 協 県す ー 害 の 主 大 で 生 、 齢 災 平 ま 優 ・ を 社る フ 福 復 要 震 以 活 市 化 に 成 し 先 施 目 会
こ テ 祉 興 課 災 上 を 町 の よ 21 た 度 策 指 福と ィ サ に 題 か に 支 村 進 り 年 。 を の し 祉行 社 ３勘 改 て 協ー 関 に ら 大 え」 ネ ビ す 「 ３ き る の 、 会 月案 正 、 議な ッ ス る 東 年 く 社 役 地 環 11
し な 社 会
ど ト 復 こ 日 目 な 協 割 域 境 日
な ど 会 は４ 施 興 と 本 と っ 活 の コ が にが を 経 変
つ 策 支 （ 大 な て 動 拡 ミ 激 発
ら 踏 済 化を の 援 被 震 る い へ 大 ュ 変 生
事 ま 情 に掲 着 な 災 災 平 ま の な ニ 。 し業 え 勢 即げ 実 ど 社 津 成 す 期 ど テ 加 たを 、 の 応
ま な ） 協 波 25 。 待 か ィ え 東推 更 変 す」ん を て 係 社
い に 柱 広 活 育 社 ▽ 祉 の ので 図 見 者 会 事 ） つ に 域 動 成 会 市 の 支 事 こい り 直 と 福 業 を い 、 支 基 ・ 福 町 推 援 業 れき 、 し の 祉 推 推 て 合 援 盤 支 祉 村 進 ▽ 計 ら
ま 的 な 連 協 進 進 は わ ネ の 援 事 社 ▽ 岩 画 のす 確 が 携 議 に し ６ せ ッ 強 ▽ 業 会 福 手 は 主。 か ら ・ 会 当 ま 頁 て ト 化 地 者 福 祉 県 ▽ 要
つ 、 協 、 た す 、 46 ワ ▽ 域 等 祉 サ 民 東 課
迅 実 働 関 っ 。 ７ 事 ー 大 福 へ 協 ー の 日 題
速 効 を 連 て頁 業 ク 規 祉 の 議 ビ 生 本 をに 性 進 団 は（ の 模 を 支 会 ス 活 大 踏を 詳 構 災 実 援 活 利 を 震 ま
積 の め 体 県
参 し 築 害 現 ▽ 動 用 支 災 え
極 高 、 な 行
照 い の 時 す 福 へ 者 え か て的 い 必 ど 政
し 事 ８ に る 祉 の へ る ら 、に 事 要 幅 やて 業 項 お た 人 支 の 地 の 本
取 業 に 広 市
下 体 目 け め 材 援 支 域 復 年
り 経 応 い 町
さ 系 を る の の ▽ 援 福 興 度組 営 じ 関 村

復興支援などを柱に46事業を推進社｢幸会環せ境の｣に変化
つに即な応
岩手県社会福祉協議会
すげる
古内 保之る事支業のし 度 か 役
策 対 分 社 局 る ９ 手
き て 社 は い
積て 考 、 割 職 定 応 に 協 内 こ ～ 県 ま ま 取 会 、 セ 新 援
極い え さ と 員 し す 踏 及 プ と ２ 社 た す り の ア ー た
き な ら は 一 た る ま び ロ か ０ 会 、 。 組 動 ン フ な に 的た が に 何 人 い し え 関 ジ ら １ 福 本なむ き テ テ 生
い ら 福 な ひ と っ な 係 ェ 、 ３ 祉 年
べ を ナ ィ 活 全 取と 、 祉 の と 考 か が 機 ク 総 」 協 度
き 注 を ネ 困 力 組
思 質 の か り え り ら 関 ト 合 の 議 は高 ッ 窮対 視 く
みい の 意 、 が て と 、 ・ を 企 見 会 先ト 者
応 し し 施 対 でま 高 味 何 県 い し 今 団 設 画 直 活 に策 、 て 策 策
す い と を 社 ま た 日 体 置 委 し 動 策を 県 国 」 な 取。 業 重 す 協 す 活 的 の し 員 の 計 定
考 社 の に ど
務 さ べ の 。 動 な 意 、 会 時 画 しえ 協 動 つ 「 組を を き 存
計 課 見 市 や 期 ２ たて と 向 い 新遂 今 な 在画 題 を 町 事 に ０ 「行 一 の とを に 十 村 務 あ ０ 岩
い し や て し む
専務理事5パートナー

尊 ま 力 方 性 人り は ま た と重 た で 々 の な 「 ま 長 し 。 」 平
し 、 取 を 高 り 福 す 期 た 東 な 成
た 被 り 「 い 」 祉 。 的 が 日 ど 25
提 災 組 幸 地 の イに 、 本 ４ 年
案 社 み せ 道 基 コ
支 被 大 つ 度ー型 協 た 」 な 本援 災 震 の はル
支 に い に認を 者 災 主幸活援 つ と つ継 の か 要 「識せ動を い 考 な
続 生 ら 課 復の推 て え げ で も 」
す 活 ２ 題 興「進 は て る 、 と 人る 再 年 を にし 自 い 支 被 に の必 建 が 掲 関
ま 主 ま 援 災 、 支
要 ま 経 げ す
す 性 す に 者 実 援が で 過 ま る。 を全 の 効 は
あ に し し こ。

岩手県社会福祉協議会
平成25年度

事業計画

平成25年度の主要課題●東日本大震災津波被害からの復興に関すること（被災社協支援、障害福祉サービス復興支援など）●県民の多様な生活課題に対応できる地域福祉の推進に関すること（国の動向を注視し、臨機に対応。市町村社協への適時な情報提供と意見交換に留意）●新しいセーフティネット施策の着実な推進に関すること（新たな生活困窮者対策や、生活福祉資金制度への適確な対応等）●岩手県社会福祉協議会活動計画2009−2013の見直しに関すること（今日的な生活課題への対応。達成する目標の明確化を図るとともに、事業と指標との適合性に十分留意して、見直しを図る）

岩手県社会福祉協議会

平成25年度

事業計画・予算❶東日本大震災からの復興の支援①被災者支援の推進②生活福祉資金緊急小口資金特例貸付及び生活復興支援資金③被災社協の再建支援④被災施設・事業所の支援⑤障がい福祉サービス復興支援事業⑥災害復興基金事業❷岩手県民の生活を支える
地域福祉の推進①岩手県福祉コミュニティサポートセンタ
ー事業②日常生活自立支援事業③小地域福祉活動再生プロジェクト④「ICTを活用した高齢者安否確認見守り」
システム普及・拡大⑤生活福祉資金貸付事業⑥地域協働プラットホームシステム普及事業⑦自殺予防対策アクションプラン推進事業⑧地域密着型企業の社会貢献促進支援事業⑨地域福祉活動実践力アップ研修事業⑩企業・事業者向けボランティア出前講座開催等事業⑪障がい者不利益取扱解消支援事業❸福祉サービス利用者への支援①福祉サービス苦情解決事業②日常生活自立支援事業の運営監視③福祉サービス第三者評価事業❹市町村社会福祉協議会活動への支援①住民主体の小地域福祉活動推進事業②市町村社会福祉協議会支援事業❺社会福祉事業者等への支援①種別協議会活動支援事業②民生委員児童委員協議会活動支援事業③各事務受託団体活動支援事業④社会福祉経営サポート事業⑤福利厚生センター受託事業⑥民間社会福祉事業職員共済事業⑦障がい者就労支援振興センター事業⑧介護職員等医療的ケア❻福祉人材の育成・支援①介護福祉士等修学資金貸付事業②社会福祉事業従事者等研修事業③福祉人材センター運営事業④中高生防災ボランティア育成プロジェクト⑤サロンde認知症サポーター10,000人養成事業⑥21世紀スノーバスターズプロジェクト事業⑦いわて車いすフレンズ活動事業⑧介護等体験受入調整事業⑨福祉・介護人材マッチング支援等事業⑩緊急人材育成・就職支援基金による職業訓練事業⑪地域で育む福祉教育推進事業⑫「暮らし支えるボランティアのつどい」開催事業❼地域福祉を実現するための活動基盤の強化①県社協組織強化対策事業②県社協財政基盤適正化対策事業③機関紙「パートナー」発行事業④ホームページ・情報発信運営事業⑤ふれあいランド岩手指定管理運営事業❽大規模災害時における広域支援ネットワークの構築①災害派遣福祉チーム設置に向けた取組み

平成25年度 一般会計資金収支予算総括表
平成25年４月１日～平成26年３月31日

事業区分及び拠点区分
社会福祉事業区分
1 法人運営事業
2 地域福祉活動推進事業
3 ボランティア活動振興事業
4 民生委員活動推進事業
5 共同募金配分金事業
6 社会福祉従事者研修事業
7 種別協議会事業
8 福祉人材センター事業
9 社会福祉経営サポート事業
10日常生活自立支援事業
11福祉サービス運営適正化委員会事業
12障がい福祉サービス復興支援事業
公益事業区分
1 ふれあいランド岩手管理運営受託事業
2 介護福祉士等修学資金貸付事業
3 民間社会福祉事業職員共済事業
4 福利厚生センター事業
合計

今年度
当初予算額
909,082
298,733
71,227
5,853
15,415
15,49527,02085,00979,552
4,858
92,78010,565202,575
2,395,289
228,565
99,2912,060,345
7,088
3,304,371

前年度
当初予算額
1,053,478
300,616
50,0066,186
2,156
10,017
38,24876,13069,5094,839
88,443
10,069397,259
2,366,031
226,440
97,0412,035,501
7,049
3,419,509

注）この総括表に掲載している金額は各々の資金収支予算書中における経常収入、施設整備等収入、財務収入および前期末支払資金残高の合計額である。

増減-144,396-1,883
21,221-333
13,2595,478-11,228
8,879
10,04319
4,337
496-194,684
29,2582,125
2,250
24,84439-115,138

基本理念
本会は、「地域福祉を推進し、誰もが住み慣れた家庭や地域で、共に支えあい、自分らしく、安心して生活することができる、豊かな福祉社会の実現」に貢献します。
基本方針（行動指針）
私たちは、○常にお客様の立場に立ち、社会環境の変化に即応する事業に挑戦します。
○幅広い関係者との連携・協働を進めます。
○経営基盤の強化・刷新に向けた改革を進めます。
○他人（ひと）を思いやる優しい心、高い専門性、強い責任感を持ち、常に向上・発展します。

組織や業務を取り巻く環境変化と現状経済・社会情勢の変化
東日本大震災による甚大な被害、少子高齢化の進行、地域コミュニティの脆弱化、市町村の役割の拡大 等
社会保障・社会福祉の動向
社会福祉の対象領域の拡大、福祉人材の確保難、持続可能な社会保障システムの構築、新たな生活困窮者対策への対応 等
社会福祉協議会の現状
財政基盤の不安定化、認知度の向上や社協の独自性・存在意
義の明確化と発信の必要性 等（単位：千円）6

東日本大震災からの復興の支援は６事業で推進

業務目標■市町村社協の生活支援相談員活動が地域において被災者支援の基盤的活動として定着し、効果を発揮できるようにする■市町村復興支援ボランティアセンター等へのきめ細かな支援（県社協ボランティア・市民活動センター支援）。

具体的な取り組み■生活支援相談員の配置を継続するとともに、県社協生活支援相談員サポート機能を強化。
①生活支援相談員及び管理者のための研修の企画運営。
②現地相談員から地域福祉（日常生活自立支
援事業、ＩＣＴ見守り、民生委員、生活福祉資金、活動記録支援システム等）に関する相談を受け、専門的な助言の実施。
③現地に赴いてのアドバイスや同行訪問の実施。
■県社協ボランティア・市民活動センター支援。

❷ 生活福祉資金緊急小口資金

特例貸付及び生活復興支援資金

東日本大震災により、被災した世帯に対し、資金の貸付と必要な相談支援を行うことにより、経済的な自立及び生活意欲の助長促進並びに在宅福祉及び社会参加の促進を図り、安定した生活を送れるよう支援

業務目標■東日本大震災により被災した世帯の生活再建に向けた適切な相談支援を実施する■緊急小口資金特例貸付世帯及び生活復興支援資金貸付世帯の居住地を確認し、適正な債権の管理を進める。

具体的な取り組み■市町村社協の生活福祉資金担当職員、生活福祉資金相談員等を対象に年２回の研修を実施する。制度の理解に加え、貸付を利用する低所得世帯等が抱える課題に対して、関係機関と連携しながら総合的な支援が行えるよう相談対応技術の向上を図る。
■債権管理担当職員を配置し、確実な住所地調査により居住地の確認を行うとともに、償還指導では、市町村社協職員の協力を得ながら個々の貸付世帯の課題把握と世帯の自立に向けた支援に努める。

実践力
迅速に的確に❸ 被災社協の再建支援

市町村社協が被災者支援のために実効性のある活動を展開しつつ、自らの活動基盤の再建を図れるようにする

業務目標■激甚被災社協に必要な人員が確保され、適切なマネジメントが成される要支援■法人資源（人・物・金）の有効活用のため、適切な財務・経理がなされるよう助言指導に努める。

具体的な取り組み■被災社協の要請に応じた支援の実施。
■会費収入の減、職員数の減、仮設事務所設置事務、介護保険事業の再開等の課題に対応し、法人全体の運営につきアドバイスを行う(これまでの県社協内の支援体制を見直し新たな支援体制を構築)。
■被災社協の自主性を尊重した提案型支援(新たな取り組みを提案する場合にも、被災地社協の理解を得たうえで、必要な支援を行う)。

❹ 被災施設・事業所の支援

被災施設等の福祉サービスが適切な施設、設備及び人員体制により提供できるよう復旧・復興を遂げている

業務目標■各種別協議会を単位とした義援金配分の実施及び義援金を活用した被災施設の職員、利用者に対する支援活動の継続。

具体的な取り組み■社会福祉法人経営者協議会⇨被害の甚大だった法人に対する全国経営協と連携した重点支援災害復旧に係る補助金、貸付制度の周知■高齢者福祉協議会⇨義援金の配分被災施設への人的派遣調整災害記録集、災害対応マニュアル(連携システム)の検討サポート
センター職員研修■保育協議会⇨保育士会スカンポ募金による地区別保育士研修への助成→

直接被災者支援を行っている市町村
社協の活動支援を通じた被災者支援の推進（事業目標と具体的な取組み）

平成25年度 生活福祉資金会計資金収支予算総括表
平成25年４月１日～平成26年３月31日

事業区分及び拠点区分
生活福祉資金会計
1 生活福祉資金会計
2 生活福祉資金事務費会計
3 要保護世帯向不動産担保型資金会計
4 臨時特例つなぎ資金貸付事業会計
合計

前年度
今年度
当初予算額 当初予算額
3,992,792 3,364,754
2,818,321 1,878,247
1,115,915 1,429,143
36,00536,00522,551
21,3593,992,792 3,364,754

注）この総括表に掲載している金額は各々の資金収支予算書中における経常収入、施設整備等収入、財務収入および前期末支払資金残高の合計額である。

7パートナー増減628,038
940,074-313,228
01,192
628,038（単位：千円）■障がい福祉協議会⇨障がいサービス復興支援事業への連携協力障がい協知福協合
同支援プロジェクトの推進障がい者支援活動推進プラットホーム会議の推進■児童館部会⇨いわて子ども遊び隊による被災児童館等への遊びのプログラム提供■児童福祉施設協議会⇨大洋学園が行う被災地児童への支援、関係団体との連携事業への支援■岩手知的障害者福祉協会⇨義援金の配分
｢負けるもんか岩手マグカップ｣販売寄付金
による被災障がい者への支援■岩手県地域包括在宅介護支援センター協議会⇨地域包括支援センター等災害対応ガイドラインの普及啓発→❶ 被災者支援の推進❺ 障がい福祉サービス
復興支援事業

東日本大震災からの復興期において、地域における安定した障がい福祉サービスの構築により、誰もが暮らしやすいインクルーシブな社会（共生社会）の実現を目指す

業務目標■災害時の障がい者支援のための仕組みづくりの推進■障がい福祉サービス事業所の充実支援■相談支援体制等の充実強化支援。

具体的な取り組み■いわて障がい者福祉復興支援センター及び沿岸部４圏域センターの推進体制①災害時の障がい者支援のための仕組みづくりの推進⇨「てびき」と「支援の考え方｣の普及活動を通じて関係機関団体との連携を強化し、災害時の障がい者支援のための仕組みづくりを推進する②障 が い 福 祉 サ ー ビ ス 事 業 所 の 充 実 支 援⇨会 計 、新 体 系 移 行 後 の 組 織 運 営 、人 材育成など事業所の課題に応じたアドバイザー派遣や研修会開催等による支援を継続実施③相談支援体制等の充実強化支援⇨基幹
相談支援センター開設に向け、先駆的取り組み事例等の情報発信障がい者を対象にした市民後見人養成のための取り組み
推進地域自立支援協議会の充実強化に向けた支援❻ 災害復興基金事業

東日本大震災に際して県社協に寄せられた寄付金等を活用し、被災者支援活動を支援する

業務目標■災害復興基金を活用し、被災者支援活動の拡充を図る（５か年事業とし、平成25年度は資金の20％程度の活用を目安とする）。

具体的な取り組み■平成25年度事業内容は、次のとおりとする①次の大災害等に備え、緊急に必要な機材の整備等⇨県社協及び県内各社協への災害時に必要となる機材の整備②震災対応記録の編集・作成及び関係先への感謝状・記念品の贈呈⇨県内の震災対応(社会福祉分野)に関する記録誌を編集・作成する全国の社協など支援団体への感謝状及び記念品を上記に添えて贈呈する

岩手県共同募金会
平成25年度

事業計画
赤い羽根共同募金は、募金された地域の福祉事業に使われています。住民参加による安全・安心の福祉のまちづくりの他、東日本大震災で被災された方々や福祉施設、支援者団体を資金面から応援しています。

重点事

災害ボランティアセンターへの助成
募金は被災者を支援する「災害ボランティアセンター」の運営にも使われています。

業❶「赤い羽根アクションプラン
いわて」の推進❷

テーマ助成と新たな募金運動の展開❸

東日本大震災被災者への支援

防災福祉マップ助成
災害に備えての町内会防災福祉マップ作
炊き出し訓練も共同募金が応援していり、ます。

街頭募金
被災地でも募金活動にご協力いただきました。お寄せいただいた募
金は、じぶんの町を良くするための福祉活動に使われています。ご支援ありがとうございます。

温 や 全 沿 災体 ず 被 大
い 募 と 層 な の の く よ す 減
い 金
市 委 こ ま 金 、 深 ど 増 問 変 り る 少 ま 化 、 災 切 人 ま 被 国 岸 以 平
民 員 の す へ そ 刻 、 加 題 化 家 現 が た が 人 地 さ と る 災 各 市 降 成の 会 た 。 の れ さ 住 、 、 し 庭 在 始 、 危 口 の が 人 支 地 地 町 、 23期 を を 民 経 自 、 や 、 ま 社 惧 流 復 再 の 援 支 の 村 特 年
参 は め待 資 増 の 済 死 経 地 住 り 会 さ 失 興 認 絆 が 援 方 を に ３
本、加は 金 し 抱 不 、 済 域 民 、 的 れ に は 識 、 多 活 々 は 甚 月を こ 会
大 の地 く 動 かれ及
ま 面 、 え 況 児 格 の 意 少 に て よ得
遅 さ 域 寄 な ら じ な 東いるは子識にる
地
かま童
あすび
差れめてで 市
ま ら 域 生 よ ・ や り の 高 本 ま 地 々 て に せ ど 多 、 被 日、
「 以 町す 支 福 活 る 高 孤 よ 変 齢 格 す 域 と い お ら 、 額 本 害 本じ 上 村
高 え 祉 課 雇 齢 独 う 化 化 的 。 基 し る け れ 様 の 県 を 大ぶ に 共
盤 て 一 る ま 々 義 で 受 震
ま る の 題 用 者 ・ が な が なん 幅 同の 進 方 絆 しっ 共 充 は 不 虐 孤 大 ど 加 人
た な 援 は け 災
弱 ま 、 の 。 心 金 、 た 発て 同 実 一 安 待 立 き に 速 口の 広 募
平成25年度 資金収支予算書 平成25年4月1日～平成26年3月31日（単位：千円）

科

収
入の部

支出の部

目

共同募金収入共同募金以外寄付金収入
義援金収入
区域外災害等準備金配分金収入
事業収入･雑収入･受取利息配分金収入
経理区分間繰入金収入
前期末支払資金残高
収入計
共同募金配分金支出
共同募金以外寄付金配分金支出
義援金交付金
災害等準備金配分金
人件費･事務費･事業費･分担金支出
経理区分間繰入金支出
予備費
支出計
当期末支払資金残高

本年度予算
357,340
50,001
5,340
23,3005,665
70,66247,376559,684
286,878
50,001
5,340
23,30065,10770,662300
501,588
58,096

前年比7,044△ 50,000
0△ 76,470△6,433
2,221△6,450△ 130,088
4,823△ 50,000
0△ 87,096△ 10,523
2,221
0△ 140,575
10,487

掲 め 同 町げ 、 募 を
各 本 金 良種 年 運 く事 度 動 す業 は を るを 、 積 し展 次 極 く開 の 的 みし 事 に 。
ま 業 展 」す を 開 で。 重 す あ
点 る るに た 共事業
方針募金運動を積極的に展開します「赤い羽根アクシ
ョンいわて」の推進など8