する︒そして︑この間︑政府・日銀によって現実に取られてきた政策は︑場当たり的に両者をミックスしたものでしかなかった︒

しかし︑いま懸念すべきなのは︑金融制度が一挙に瓦噂する金融恐慌ではなく︑金融制︑度のみならず企金制度︑医療制度︑教育制度など各種制度の屋台骨をなす理念や倫理に対する人々の信任がじわじわと失われていくことである︒それは︑だれもが経済・文化・倫理に関する社会制度全般の将来像を明確に思い描くことができなくなりつつあることを意味する︒新古典派対ケインジアンというこ項対立を超えたところから︑また︑経済・文化・倫理という領域区分を統合する視点から︑管轄日メディアの問題を考える時︑地域通貨が非常に大きな問題を提起していることがわかるだろ︑っ︒

政府紙幣発行諭ケインジアンが最後の切り札として出してはもはやだれも驚かなくなっているが︑確かコミで躍っている︒ここ数年この種の表現に最近︑﹁未曾有の危機﹂とい︑2言葉がマスる︒しかも︑その多くは︑整白典派対ケイン

いかにしてこのデフレを脱却し︑景気を浮揚させるかという経済政策論議に終始していしかし︑世のエコノミストは相も変わらず︑発行で過剰債務を一掃せよ﹂﹁中央公論﹂ 7

構造的デフレを乗り切るために﹀政府紙幣の幣発行による不良資産の一掃案﹂(﹁︿日本が慶応大学教授がスティグリッツ・米コロンビきたのが政府紙幣発行論である︒榊原英資・に︑日本経請はどん詰まりまで来てしまった月号)がその一例といえよう︒この提案が興はもはや財政破綻やデフレから人々が将来にくして︑八方塞がりになってしまった︒問題政策を説き︑ケインジアンが︑景気安定を最供給サイド﹂から構造改革︑規制緩和︑競争小さな政府を目指すべく︑﹁ミクロレベル・まず︑榊原氏の現状認識から見てみよう︒
現在のデフレスパイラルは︑ 1930年代アメリカの債務デフレに州似ているが︑単に財通貨的な発想に辿り着きうるからである︒

味深いのは︑方向転換さえすれば容易に地域

ア大学教授の示唆を受けて提起した﹁政府紙という感はある︒

みをまったく抜け出ていない︒新古典派が︑ジアン︑市場対政府という旧態依然たる枠組対して﹁杢安﹂を抱くことにとどまらない︒

重要課題と考え︑﹁マクロレベル・需要サイド﹂から政府・日銀の財政・金融政策を主張∞

既成の財政政策も金融政策もすべてやり尽

国や企業の文化や倫理に対する﹁信頼﹂の崩壊という禾曾有の危機が生じている︒

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Z コノ~~I-22.
10.
29豊かなコミュニケーションを育む媒体

ろ︑国家通貨と地域通貨がいかに相互に代替し︑あるいは補完し合うかが試みられてきた
し︑現在もまたそうである︒①市民ないし市民団体による自由発行(民主ような共通の特佐を持っている︒

より豊かなコミュニケーションを育む︒また︑違い︑参加者の間に信頼と協同の関係を築き︑疎遠で冷たいものにする普通の﹁通貨﹂とは方︑白めを重視する地域通貨は︑人間関係を機やパプルを排除することを可能にする︒他する)やゼロエミッション(廃棄物ゼロ)を実現し︑ NPOやNGOの活動を←守護し︑投し︑地産地消(地元でつくられたものを消費

通貨は︑地元商底街・市街地の経演を活性化

り︑ケインズが﹃一般理詮で紹介したよう激される︒これは﹁滅恒通貨﹂と呼ばれておだけ早くこれを使お利子を取られる︒したがって︑人々ができるするものであった︒この種の地域通貨は保有していると︑時間の経過とともにマイナスの多くは﹁デマレlジ﹂(滞船料)という保有税を徴収され︑時間を通じてその価値が減少味で地域通貨が利用されたことがある︒その家通貨の流通が滞った時にそれを補完する意

例えば︑ 1930年代の不況時において国主義的)市場で取引されない福祉・介護・環境関連のている︒私は︑地域通貨を﹁経済﹂②ローカルな流通圏(地域主義的)

まず︑地域通貨は﹁通貨﹂としては以下の済 H倫理メディア﹂と規定している︒

や﹁コミュニティー﹂を活性化することを目的する﹁経済 H文化メディア﹂ないしは﹁経③無利子またはマイナス利子(非資本主義的)業家)により老柔されたとされている︒一定を貼らなければ使えない﹁スタンプ紙幣﹂がネl﹂として日本で普及したのはこのタイプ分野に活用されていることが多く(﹁エコマとらえる視点が必要である︒特に︑それが新日本でも今後は地域通貨をもっと包括的に期間(月末)ごとに一定額のスタンプ(印紙)ティ'l再生や相互扶助促進のためのツ lル(上でい︑2ω ⑤)として位置づけられ︑高齢その代表例である︒これは︑曹困的に価値保に︑シルヴィオ・ゲゼル(アルゼンチンの事2 する結果︑消費が刺

それはまた︑﹁非通貨﹂としては以下のよ

ボランティア活動の促進に役立つ OL
今のところ日本では︑地域通貨はコミュニ

うな共通の特徴を持っている︒④人と人とをつなぎ相互交流を深めるリング⑦価値や閥︑少乞共有し伝えるメディア

者福祉・介護︑ボランティア︑環境といったを具備しているが︑実際には︑運営者や参加である)︑そのため市場で商品として売買さたな形式の通貨としての特性(上でい︑っ①1

地域通貨はいずれも以上の①から⑤の特性
者が何を共通の目的と考えるかによって︑性れるモノやサービスを取り扱わないという傾③)を備えており︑マネlゲIムで使われるヴエルグルの労働証明書

つ通貨であることがもっと注目されるべきだ
ろ︑っ︒

蔵機能を弱めた管轄であるといえよう︒

格が決まってくる︒①か長ψ 乞重視する地域向がある︒これは︑運営者が︑地域通貨と国グローバルマネーとは全く逆のベクトルを持と判断しているからであろう︒それが破られると︑地域通貨参加者と一般事業者の聞に競争が発生するため一般の理解が得られにくここで一つの事例を紹介する(以下い︑地域通貨の性質も変化してしまう︑あるいはまた︑税金の問題が発生するということ

巧号巴開尚一ヨュB g件 当xvnBEZEq

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58T著﹁hoEBozg岳︒が懸念されている︒だが︑海外では多くの場合︑そうした線引きは行われていない︒むし∞

家通貨の聞に取引アイテムによって非市場と市場という線引きをしておく方が当面安全だ

若者の街︑渋谷でも﹁地減通貨﹄が46

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22.
10.
29、

196
2年福井県生まれ。 86年東京大学経済学部卒業。 89年カナダ・ヨーク大学大学院経済学研究科修士課
3年東京大学大学院経済学研究科第2種博士課程修了、経済学博士。専門は進化経済学。著書
程修了。 9に『市場像の系譜学 J 地域通貨を知ろう j など。にしべまことrいうものだ︒ハイパーインフレ懸念︑モラル良債権処理︑銀行の固有化を一気に行おうと創出し︑それによって過剰債務企業整理︑不紙幣﹂を発行して数十兆円規模の公的資金を原氏の処方筆とは︑政府(財務省)が﹁政府こうした構造的デフレを脱出するための榊れているのも似ている︒

興国が台頭し︑そこから安価な製品が輸入さ見られたものに近く︑中国やインドなどの新の大不況時代(パックスプリタニカ時代)にているからだ︒これは187011913
年

レが技術革新やグロlパリゼlシヨンを伴っきない︒﹁構造的﹂というのは︑現下のデフ

イ増大による意図的リフレ政策)では克服で通貨発行権を固や中央競行に限らないばかり紙幣との違いを述べておくと︑地域通貨は︑お勧めする︒しかしながら︑あらかじめ政府

宮弘田己 腎叶自己疋∞ヨEHM) にしたらどうなるかといった思老柔験をしてみることを口座型の LETS(地域交換取引制度︑期限付き￨14骨け加え︑あるいは︑これを無利子やデマレlジ(マイナス利子)︑使用ゆえ︑この政府紙幣に地域通貨の諸特性￨￨域通貨と見なせないこともないからだ︒それという流通園を持つ日本政府発行の広域型地用可能であると考えられるから︑﹁日本国﹂

この政府紙幣は日銀券と違って圏内でのみ使通貨の発想に通じるものがある︒というのも︑

実は︑これは︑後ほど説明する一部の地域いった固形物から解放され︑純粋な﹁情報﹂また︑電子マネlの登場は︑貨幣が金や紙と物的裏付けを欠いた﹁情報﹂となっている︒

ーロ︑円はいずれも金とリンクしておらず︑義の時代には︑国際基軸通貨であるドル︑ユ四世紀のパックスプリタニカの時代は金本をも伴っている︒

貨・資本革命﹂う意味で︑﹁通化を招いたといの自由化と浮動資本主義が資本紀型グローバル生み出した幻世されて︑それがまれた情報通信技術が金融シスハザードの回避とい︑っ視点から︑政府紙幣はか︑ハイエクの提唱する貨幣発行自由化のよへといわば脱モノ化しつつあることを告げても問題はないようだ一︒もちろん︑これを実肴するには︑政府が強力な指導力を発揮して︑一回限り隼つことができる﹁伝家の宝万﹂とうに民間銀行にも限らない︒ NPO︑NGOいる︒さらに︑ユーロの誕生は国民国李乞超

政・金融政策で是正できるものではない﹁構造的﹂なものであるので︑クルlグマン・米位置づけられている︒政府紙幣は日本銀行券などの市民団体︑そして市民一人ひとりにまえた通貨統合が実現可能であることを証明しテムのプラットと免換可能であるから︑租税という形で国民で認めようという﹁通貨発行権在民﹂を主張てみせた︒政府紙幣発行はデフレ対策という銀行の固有化も辞さないといった掌惜を示し︑に負担を求めないし︑また︑それは国債でもするものなのである︒地域通貨は︑超ケイン政策論を超え︑よりトータルな貨幣改革思想マサチューセッツ工科大学教授が主張していないので元本償還も利払いも必要ないといズ(国家)的もしくは超ハイエク(市場)的へ通じる入り口でしかないのだ︒フォームに応用う︑大きなメリットを持っている︒ちなみに︑な思想であると言ってもよい︒

それに国民が賛同する必要があるだろうが︒

政府の通貨発行権については︑﹁通貨の単位が構造的なものであると考えている︒ただ︑るようなインフレターゲット(マネIサプラおよび貨幣の発行等に関する法律﹂第4条第1項に﹁貨幣の製造及び発行の権能は︑政府今回の器情﹁造的デフレは︑情報通信革命から生や倫理に対する信頼の崩壊が起きている

ところで︑私も榊原氏同様︑現在のデフレg﹂と規定されているので︑法律的に特定の地域で、趣旨に賛同する人たちが独自に発行・流通させるお金。大恐慌後の 1930年代、欧稿で発展し、 80‑90年代、グローバル化への対抗司段として世界各地で増えた。現在、世界で実践され;000
種類以上あるといわがている地域通貨制度は 3ており、日本でも 、介護制度の見直しゃ環境問題
00
1年以降急激に士宮えぐへの関心の高まりの中で 2
その数は 200を超えたという。
記位制であったが︑今世紀のグローバル資本主

地域通貨の特性

ここで︑政府紙幣に関する以上の議論を補助線として地域通貨に向かおう︒地域通貨は単なる通貨ではない︒それは通貨的(経済的)側面と非通貨的(コミュニケーション的)側

2002.
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地域通貨とはgqgFERgmo︒(U島 一﹄を参回ω
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オーストリアのヴエルグルという小都市
は︑大恐慌の整響で大量の失業者を抱え︑市民の税金滞納に悩まされていた︒このデフレれた︒しかし︑ ‑オーストリア中央銀行が貨幣発行の独占権への侵害だとして裁判を起こしたため︑この試みも1年あまりで幕を閉じることになった︒のような財政的メリットがあった︒

る︒余剰金を多く抱える者のなかには前納する土地や家屋の差し押さえを恐れたからであ解消されはしなかったが︑公共事業を行いつかである︒また︑賢治体による公共事業や賃‑最終的に免換されなかった労働証明書

各地方自治体が独自の地域通貨を発行する∞

特筆すべきは︑併働証明書が人々の納襲行動を大きく変化させたということである︒いままで納税は支払いの最後だったのに︑最初になった︒これは︑月末に余った労働証明書の﹁労働証明書﹂を印刷させ︑失業者を雇用‑年ロ%の救済税︒町一自身は無料でスタンプる者も出てきたという︒を減価せずに使うためであり︑税金未納によして道路整備︑建物や橋の建設などの公共事を貼れるので︑その分増収︒税収は月印刀︑労働証明書は︑発行者である町にとって次業に従事させ︑賃金を労働証明書で支払い︑年600幻

状況を打開するために︑町長は︑5れとmw川

町長を含吾町職員の給料の半分をこれで支拡‑2%の免換手数料︑9カ月間で3万 4 5

もちろん︑これでヴエルグルの財政赤字はった︒その額ば1万2000オーストリア幻︒

金への支払いと市民の戸治体への納税義務がつ︑財政が健全化の方向に向かったことは確‑免挟準備金の利子収入(6%)1万20

年埠巷昇で920け川

労働証明書の循環を駆動するブースタ1の役

地方視納入ホ諮動証明書で行えるようにした︒ ︑ 00%が免換されたので︑手数料は690万円︒
労働証明書の仕組みは以下の通り︒これはスタンプ紙幣の一種であり︑毎月輩闘の1%00万円×0・侃H72owて徴収する︒額面価値を維持するには︑毎月(視察者や収集家が記念に持ち帰ったと見らという手法も︑財政再建と経済活性化のためBE民仲良)﹂としのスタンプ料を﹁一救済税 (月末に額面の1%相当のスタンプを買って︑れる︒全発行量の3分の1)から得られた収の有力な1方法であることが理解できるだろ割を果たした︒

労働証明書に貼る必要がある︒‑年後にロ枚益4000幻う︒日本では︑江戸時代に諸藩が発川のスタンプが貼られているならば︑それは新‑以上で︑合計6240幻の収益が上がっ札も︑事内だけで流通し藩が領内特産物の調FFレた藩しい労働証明書に無料で交換してもらえる︒

た︒ちなみに︑町長の年収は1800対卯%が者働証明書で支払われた︒未納税金はヴエルタルの労働証明書の多くの特徴は︑また労働証明書は法定通貨に免換可能だが︑労働証明書は保有していると減価していく

1926年の2万6000万から大恐慌後の現代のトロントドルに継承されている︒トロ‑大量の未納税金が支払われた︒これらのため︑人々はこれをできるだけ早く使おうと担年にはH万8000幻に達していたが︑7ントドルは︑法定通貨であるカナダドルと同2%の手数料が徴収された︒

する︒このため︑者説明証明書はヴエルグルで万9000刀が支払われた︒このため︑地方達に利用されていたので︑ある種の地域通貨といってもよい︒

急速に事通した︒暗証聞証明書の流通速度は一じ印刷所で印刷される紙幣であり︑しかも︑制度を考え直す上で︑地域通貨は大きな示唆今後の通貨・金融問題のみならず広く社会ルだけである︒

で国家通貨に免換できるのはこのトロントドでカナダドルに免換できる︒現代の地域通貨

商庖やビジネスの参加を促すため額面の卯%税収は臼%以上増加した

財政赤字と経財活性化に効果

般の貨幣の U倍にも達したといわれている︒に復興し︑他の地域からもこの成労働証明書による需要創出効果により︑町の視察者が訪ムで使われる通貨とは全く別のベクトルを与えるはずである︒ヨ22.
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