神埼市
議会だより

３月定例会

「薬師さん祭」流行病を収めるため薬師如来を祀ったことから現在に伝わる。
（平成31年２月８日に歴史まちづくり遺産として登録）

５月定例会は５月31日開会予定です。

目次
平成31年度一般会計及び特別会計予算 …………… ２〜４P
賛否があった議案……………………………………… ５〜６P
平成30年度一般会計補正予算「これが聞きたいＱ＆Ａ」… ７〜９P各常任委員会のＱ＆Ａ ……………………………… 10〜13P
委員会の活動報告 ……………………………………… 14P
一般質問 …………………………………………… 15〜23P
各種委員会の委員について……………………………… 23P
議会の動き・編集後記 …………………………………… 24P
発行／佐賀県神埼市議会

佐賀県神埼市千代田町直鳥166−１ TEL0952−44−2082

第49 号

令和元年5月15日
2019年
編集／議会広報編集特別委員会

神埼市議会だより

平成31年度

第 49 号

一般会計当初予算

前年度６月補正後に比し9.8％増

166億8千万円
0.0％

公債費
18億4,475万1千円
11.1％

教育費
12億9,498万3千円
7.8％
消防費
6億2,697万1千円
3.8％
土木費
9億5,466万7千円
5.7％

総務費
34億1,442万6千円
20.5％

平成31年度
歳出内訳（項目別）

総額
166億8,000万円
民生費
51億8,064万4千円
31.1％

商工費
2億2,068万6千円
1.3％
農林水産業費11億1,427万8千円
6.7％
労働費
1,019万2千円
0.1％

2,000万円 0.1％
議会費
1億7,324万8千円
1.0％

衛生費
18億1,225万8千円

10.9％※円グラフの数字は、見やすいように金額を四捨五入して記入しています。
そのため、総額と各項目の合計は一致しません。

31

31

年度予算編成について

災害復旧費
1,280万円 0.1％

予備費

平成

諸支出費
9万6千円

一般会計当初予算

平成 年度の一般会計当初予算については、昨年度に策定された「第２次神埼市総合計画」を踏まえた「事業実施計画」に基づき、〝幸せつなごうかんざき～みんなで支え合い、誇
りと笑顔あふれるまちを目指して～〟を目的とした事業を進めるための編成内容となっている。
主な新規事業は、定住促進対策を目的とした「若者応援家賃補助事業」「三世代・新婚世帯同居等促進住宅リフォーム支援事業」や、地区公民館を高齢者の集いの場として活用していただく「ハッピーシルバーサロン事業」、また教育支援の一環として「学校給食費助成事業」などに取り組むこととしている。

平成 31 年度

単位：千円

主な新規事業

予算額

若者応援家賃補助事業

8,231

三世代・新婚世帯同居等促進住宅リフォーム支援事業

7,000

運転免許自主返納対策事業

110

子育て世代包括支援センター運営事業

1,861

子育て応援ハンドブック作成事業

747

ハッピーシルバーサロン事業

5,765

空き店舗等活用支援事業

2,000

王仁博士顕彰公園利活用事業

3,705

学校給食費助成事業

30,882

自治公民館建設事業補助金（設備等整備事業）

2,920

2

神埼市議会だより

第 49 号

予算特別委員会の主な質疑

総務企画部
若者応 援 家 賃 補 助 事 業 に つ い てに対して検討をいただきたいと団体もあって、５回以上の回数

れると団体の存続が危惧されるあるのか。また、５回目で切られているが、追加予算の考えが業の予算額が３９０万円計上さ時、自主返納時に広報周知を考の掲載、高齢者の安全教室開催

有効期限はありません。市報へを し 交 付 し て も ら い ま す の で、免許証を自主返納する際に申請

料金１割引きとなります。運転

に加盟しているタクシーの利用

A

いるのか。

とみなすくくりはどう決まってそれを認定する機関や生活困窮

Qて生活困窮者自立支援事業についしく説明されているが、見る人にれるが、チラシでは事業内容を詳助・三 世 代 等 の 新 規 事 業 が 行 わ

Qております。最初の３年間で土年度に要綱を改正し５年間としの範囲内となっております。今A

子育て応援ハンドブック作成事ができない恐れのある者となっ最低限度の生活を維持すること

生活困窮者自立支援法の中生 活 困 窮 者 世 帯 に 対 し て、思うが。

で定義されており、生活困窮者

とって イ ン パ ク ト が な い 感 じ が台作り、後２年間で事業をさら業についてて い ま す。 相 談 や 申 請 に よ り、

定住促進・若者応援家賃補

えております。

ある。最大値を載せて興味を持っに発展させるための補助というQ

その恐れがある方を支援してい地域社会との関係性、その他の事 情 に よ り 現 に 生 活 に 困 窮 し、

別あるわけではなく、市で判断

妊娠・出産期から、小・中学

形になると思う。小学校に入るまして支援事業を行っており、ここの事業については、予算てもら え る チ ラ シ 、 リ ー フ レ ッ

考 え で ５ 年 間 と し て お り ま す。

校までの子育て中の保護者が対くということで、認定機関が特と は 就 労 の 状 況、 心 身 の 状 況、トの作 り 方 を 心 掛 け て ほ し い 。

新しい事業活動を始動して頂く象となっているが、かなり幅広いでの子どもに限定し、きめ細かく

れは平成 年度からスタートし

3

市民福祉部

A

事に補助しております。
運転免許自主返納対策事業につした方がよいのではないか。
また、

最 大 値 に つ い て は、 内 容・地域（ 千 代 田 東 部 地 区 ・ 脊 振 地
者への 発 注 ・ 子 育 て 加 算 ・ 三 世

いて区 ）・ 他 市 か ら の 転 入・ 市 内 業
代同居 ・ 新 婚 世 帯 同 居 等 条 件 に

Q

A

ました。
明書の有効期限の有無、利用時る部分がありますので、そこま配布はどのように行うのか。

より補 助 額 に 差 異 が あ り 、 最 大の特典、高齢者が対象となるとではお知らせしたいと考えてお

医科用電子レセプト・カルテシ

運転経歴証明書の発行、証

１３０ 万 と な る 。 興 味 を 持 っ て思うが、周知の方法はどのようります。配布については、健康

ステム更新事業について

中学校まで継続して該当す

もらう 資 料 を 配 布 致 し ま す 。

に考えているのか。

増進課窓口や学校で配布できれ

国民健康保険診療所特別会計

まちづ く り 市 民 活 動 支 援 事 業 にA

運転経歴証明書を提示する

ついて
まちづくり市民活動支援事ばと考えています。
Q

ことにより、佐賀タクシー協会

27

第 49 号のか。 ま た 、 他 の 医 療 機 関 と のとで、 ど の よ う な こ と が で き る

項を作る際に、他市町の状況もせんが、今後補助要綱、実施要期限については決まっておりま断したいと思います。受付申請

は事情や内容を精査した上で判あれば４つ目の池の増設は必要

すが、人口減少等の状況変化がつの池を造る計画になっていまりました。現在の計画では、４３つ目の池を増設することになつ助成できればということで一校と中学校でそれぞれ１学年ず検討をしました。その結果小学が、教育委員会内部でいろいろ無償化することになっています

このシステムを導入するこ

連携は あ る の か 。

Q

国全体で電子化に取り組ま般財源から助成することになりA

なくなるかもしれません。

神埼駅バリアフリー化整備事業

神埼市小中学校英語教育推進事ました。

見ながら考えたいと思います。

を一体 化 し ま し た 。 た だ し 、 他
について

業について
Q

進事業について説明をお願いすQ

神埼市小中学校英語教育推
３，０００万円計上されているる。

学校給食費助成事業として

学校給食費助成事業について教育委員会

れてい ま す の で 、 電 子 カ ル テ のの医療 機 関 と の デ ー タ の や り 取
Q作成と 診 療 報 酬 の 請 求 シ ス テ ム

りは行 っ て お り ま せ ん が 、 紹 介

事業はいつごろ完成するか。
神埼駅バリアフリー化整備

が、このしわ寄せが他の事業に

A

神埼駅バリアフリー化整備

する場 合 は 紙 で 行 っ て い ま す 。

事業負担金については、ＪＲに来ないのか。また、小学校６年

校で５・６年生に英語活動を導ば、 対 象 学 年 の 全 員 で は な く、的負担の解消を目的とするなら上されているが、保護者の経済対象として給食費の無償化が計なりますが、今後１年から６年ま

１対１でパソコンによる学習に

オンラインの英語ということで内の５年生全員に導入しました。

入していましたが、昨年度から市4

A

対し、国と市が負担することに生・中学校３年生の特定学年を裕福でないところを助成するよ

これまで試行的に西郷小学

な る が、 Ｊ Ｒ と の 協 議 の 結 果、

産業建設部
空き店 舗 等 活 用 支 援 事 業 に つ い

下水道事業特別会計までの事業予定となっています。

月以降から年度末

平成
条件として１年以上の営業

年度

て
Q

継 続 と あ る が、 経 営 で き な く
なった 場 合 の 対 応 は ど う な る のか。ま た 、 受 付 申 請 期 限 は ど のしたら、どの学年が一番有効なのでオンライン英語を導入すると来年度の予算として学校給かを検証していく必要がありまうにはならないのか。
食費助成事業として３，０００

す。なお、近隣の町でもオンライ

公共下水道処理場改良についてついて説明をお願いする。

万円が計上され、進学を控え費ように な る の か 。

現在、浄化センターには汚ン 英 語 は 実 施 さ れ て い ま す が、Aの事業 計 画 書 を 提 出 し て い た だA

用がかさむ小学校６年生・中学高学年が対象となっています。

公共下水道処理場改良費にき、審 査 を し た 上 で 対 象 者 と し

水処理用の池が２つあります

校３年生を対象として給食費をQます。 や む を 得 な い 場 合 も 想 定が、 汚 水 流 入 量 の 増 加 に 伴 い、申請をされる方には、年間12される か と 思 い ま す の で 、 そ こ

A31

神埼市議会だより

神埼市議会だより

第 49 号

賛否があった議案を紹介します。
江
護 ○

佐藤 知美

彰 ○

福田 淸道

永沼

松本 軍二 ○

木原 憲治 ○

田原 和幸 ○

原口ひさよ ○

白石 昌利 ×

清 ×

昭 ○

宮島

均 ○

野副

中野

明 ○

野口 英樹 ×宮地守 ○西原 正剛 ○

吉田

服巻 玉美 ○

山本 千佳 ○

決

忍 ○

可

簑原

果
結
決
議

号
番
案
議
議案第18号

平成31年度神埼市一般会計予算
山口 義文

議案第18号〈議案に対する反対討論〉 白石 昌利 議員
王仁博士顕彰公園はこれまで約４億円の事業費が費やされている。開園後、半年が経過しているが開園前からの課題であった市民への周知が未だに十分とは言えず、更にこの公園の在り方には市民から厳しい声も聞かれる。この現状で王仁博士顕彰公園利活用事業等の４事業に３千957万５千円を費やすことは認めることが出来ない。王仁博士顕彰公園に関する事業については、新たな事業を止め、これまでの事業を検証して今後の公園事業を進めるべきと考える。又、学校給食費助成事業の３千88万２千円について、事業目的である子育て支援策の一環、保護者の経済的負担の軽減に繋がることは認識する。しかし、神埼市は人口の減少が続き、国内に目をやれば景気の陰りが言われている。このような中で、この助成事業が長期にわたり継続にな
れば、今後の神埼市の財政負担に大きく影響するものだと考える。そして、その財政負担が市
民サービスの低下など、市民にその負担が重くのしかかる。又、本当に子育て世代の経済的負担の軽減を目指すのであれば特定学年ではなく、多くの子を育み子育てに多額の費用が必要な保護者への助成に取り組む方が、子育て世代の経済的負担軽減に繋がる。以上のことから、議案第18号について反対とする。

〈議案に対する反対討論〉 野口 英樹 議員
まず初めに、学校給食費助成事業です。この事業の目的は、学校給食費の助成を行うことにより、保護者の経済的負担を軽減し、子育て世帯の定住・人口増加を促進し、住みよい街づくりを支援することであり、神埼市内に住所を有しているにもかかわらず、市外の小中学校に通学する児童生徒の保護者は助成対象者でないのは、差別であり、決して許される事業ではありません。また、県内自治体の状況を見ても、市・町外の保護者にも補助する自治体が多い。よって、市外の小中学校に通学する児童生徒の保護者も助成対象者にしなければいけない。
次に、王仁博士関連事業として、平成31年度当初予算合計3,957万５千円に対し反対意見を述べます。
王仁博士顕彰公園の整備に係る経費として、すでに約４億円の経費を投資しても、王仁博士
顕彰公園による経済効果は見えてこない。また、市民からも公園整備に対しての不満の声を数多く聞く。実行委員会で今までの検証をして、今後のことを協議してから予算案を作成すべきであり、王仁博士関連事業として、平成31年度当初予算合計3,957万５千円については、取り下げるべきである。以上の２事業について、平成31年度神埼市一般会計予算に対し、反対討論とします。

〈議案に対する賛成討論〉 原口ひさよ 議員
平成24年に、学校給食共同調理場が建設され、安全安心で栄養バランスのとれたおいしい給食の提供に尽力されながら、給食費については、本来算定に反映させてよいとされる、光熱水
費や人件費などの経費は算定に加えず、食材費のみ保護者に負担していただいている。今回の学校給食費助成事業は、市内の小中学校に在籍する児童生徒保護者への学校給食事業の一環であり「無償化範囲の拡大」である。又、市外の特別支援学校に在籍する児童生徒への助成は、
5

神埼市議会だより

第 49 号

市内に当該学校がないための措置です。合併から今日まで、学校教育予算については、金額の多寡に関わらず様々な支援を実施されている。神埼中・千代田中の１年生へ自転車ヘルメット
購入補助、小学１年生・中学１年生女子への防犯ブザーの配布、小学１年生にはランドセルカ
バーと入学記念樹の配布などが実施されている。こうした状況にあって、市外の小中学校に通学する児童生徒へ助成対象を拡大する考えは、状況を追認するばかりではなく、課題を助長するものである。市外の小中学校に通学する児童生徒は、本人又は保護者の自由意思に基づき通学されている。正に、自己都合によるものです。また、様々な既存事業の補助の対象の見直しを伴い、他の事業への波及や影響は必至である。
以上の理由により、助成の対象を市内小中学校に在籍する児童生徒の保護者とする給食費助成事業の主旨に賛同し、本予算案に賛成する。

〈議案に対する賛成討論〉 野副昭

議員

今定例会では2019年10月からの消費税増税を見据えた予算編成は平成30年度の一般会計に比べ増額になっているものの、少子高齢化や人口減少による地方衰退が考えられる。
本予算では新規事業計画の中で子育て支援や災害に備えた予算などが盛り込まれ市民の安全
安心につながる歳入歳出予算である。
しかし、限られた財源で市民の納得いく市政運営でなければならない。今後も財政状況や市政運営を注視するものである。
王仁博士顕彰公園の利活用に関しては、平成30年８月に開園し利活用も増加傾向にあり外国人観光客も多く、今後は国内外からの観光拠点として、また、イベントなどの開催によりさらに利活用促進が見込まれる。
学校給食費助成事業では、子育て支援の一環として学校給食費を助成することで保護者の経済的負担を軽減し子育て世帯の定住促進の支援を目的にしている。
進学を控えた小学６年生や中学３年生は入学への準備等で支出がかさむ時期で計画的な準備が必要である。また、この事業で市内の小中学校への入学を促進することにもつながり小中学校の充実を図ることができる。
以上のことを鑑み平成31年度の一般会計当初予算に賛成し、賛成討論とする。

江護 ○佐藤 知美 ×彰 ○福田 淸道 ×永沼

松本 軍二 ○

木原 憲治 ○

田原 和幸 ○

原口ひさよ ○

白石 昌利 ○

清 ○

昭 ○

宮島

均 ○

野副

中野

明 ○

野口 英樹 ○宮地守 ○西原 正剛 ○

吉田

服巻 玉美 ○

山本 千佳 ○

決

忍 ○

可

簑原

果
結
決
議

号
番
案
議
議案第19号

山口 義文

議案第19号 平成31年度神埼市国民健康保険事業特別会計予算〈議案に対する反対討論〉 佐藤 知美 議員
政府、厚生労働省は国民健康保険の県単一化を昨年より実施し、６年サイクルで運営することになっていますが、政府は「法定外繰入」の解消を目的に、実際の保険税を「標準保険料率」に合わせることを市区町村に求めています。
市区町村の国保税を「標準保険料率」に合わせようとすると、これまで国保税の値上がりを抑えてきた自治体や子育て世帯や低所得者、障がい者、ひとり親家庭など、それぞれの独自の減免をしてきた自治体は大きな負担を強いられることになります。
神埼市は「激変緩和措置」の自治体であり今年度の「標準保険料率」では昨年度の保険税額と同額で運営していく予算編成をされていますが、今後「標準保険料率」の引き上げなど、保険税の大幅な引き下げが予想される下で被保険者の健康と命を守るためにも、国保税の引き下げを実行するべきだと思いますが、今年度の予算編成においても、軽減の措置がなされていない事を指摘し反対討論とします。

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神埼市議会だより

第 49 号

補正予算

平成30年度一般会計補正予算

第５号
8,678万2千円の減額第６号 1億6,907万3千円の追加
平成30年度一般会計補正予算 第５・６号（補正後の額）

歳入歳出 165億9,497万3千円となる■第５号の主な補正
主な事業

補正額（千円）事業の内容

障害者自立支援給付事業

障がい者及び障がい児に、日常生活上継続的に必要な
26,144 介護サービスや地域で生活を行うために提供される訓練等サービスに係る支援を行い、福祉の増進を図る。

クリーク防災機能保全対策事業

法面等の崩落により隣接する道路や農地等への浸食被80,547 害を及ぼしているクリークを改善し、洪水貯留施設としての機能を回復させる。

道路橋梁新設改良事
業（社会資本整備総合交付金）

38,000

市道国営千代田西１号線の道路改良工事及び損傷が著しい市道上犬童蓮池線の舗装補修工事を実施する。

■第６号の主な補正
主な事業
神埼小学校体育館改修事業

補正額（千円）事業の内容

老朽化により劣化した体育館の屋根・天井及び外壁の落下防止・防水工事を行い、学校施設の長寿命化及び98,526
児童の安全を確保すると共に、災害時の避難所としての安全確保を図る。

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神埼市議会だより

第 49 号

これが聞きたい！
ふるさと納税推進事業 2,279 万 6 千円
（事業の目的）神埼市へのふるさと納税の推進による財源の確保と、寄附された方々へ贈る「お礼の品」を市が市内事業者から購入することで、地域経済の活性化を図るものである。また、神埼市の特産品等を広くＰＲすると同時に新たな特産品を発掘し、神埼市の魅力を全国に発信することを目的とする。

Q 納税額に対する市の実質収支はいくらなのか。
寄附金額の約５割が経費と考えております。

A 平成 30 年度は、２億５千万円の寄附を見込んでいるため、１億３千万円程度が実質の収入と考えております。

Q 返礼品の市内産品の割合はどの程度なのか。
A 返礼品については、全て市内業者です。

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神埼市議会だより

第 49 号

風しん予防接種事業 78 万 5 千円
（事業の目的）風しんの追加的対策として、これまで予防接種法に基づく定期接種を受ける機会が無く、抗体保有率が低い昭和 37 年～ 53 年度生まれの男性を対象に、抗体検査を実施し、抗体価が低い者（HI 法８倍以下）に定期予防接種を行うことで、感染拡大防止を図る。

Q 風しん予防接種事業について、市内の罹患率及び推移はどのようになっているのか。
り

市内ではありませんが、佐賀県内において、平成 30 年 12 月 30 日現在で、17 名の患者がA 報告されています。

平成 30 年 12 月 31 日から平成 31 年３月３日までに追加で９名の患者が報告されています。

プレミアム付商品券事業（平成30年度事務費分） 247 万円（事業の目的）平成 31 年 10 月１日に予定されている消費税・地方消費税率の 10％への引き上げに伴う、低所得者及び子育て世帯の消費に与える影響を緩和するとともに、地域における消費を喚起・下支えすることを目的として、プレミアム付き商品券を発行する。
プレミアム付商品券事業について、使用可能店舗として神埼市内の店舗とありますが、商Q 工会に入ってるとかそういうことは関係ないのでしょうか。

今回のプレミアム付商品券事業については、国の方針に基づいて行うものですが、国の意
向としても実施要領案が示されているのですが、その中で市町村区域内の民間事業者を対A 象に幅広く使用可能店舗を募集することとなっておりますので、会員、非会員に関係なく公募していきたいと考えております。

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神埼市議会だより

第 49 号

各常任委員会のＱ＆Ａ
総務常任委員会《議案第２号》（全員賛成）
神埼市部設置条例の一部改正について
総務企画部の分掌事務を「ダム周辺地域との調整に関すること」と変更した理由は何か。

Q また、具体的にはどのような事を行うのか。

周辺振興をどう調整していくのか、どう意見を吸い上げていくのかということを脊振支所の窓口で行うために変更しました。今後、振興計画を作る中で、ダムができて周りの土地の状況がどのように変わっていくのか、それが、脊振町としてどのように振興計画というA 形であらわしていくのか、地権者と同時に脊振町に住まわれている方々も知りたいという思いがあります。その方々と振興計画が具現化されていく中で、話し合いをしなければ、と思っています。

Q ダム周辺地域の方からは、どのような意見や要望が出されているのか。
地権者となる予定の方たちは、やはり早く用地交渉に入ってほしいという中で、生活体系

A をどうしようかという悩みや代替え地をどうしようかという相談もあっています。

「市税に関すること」を総務企画部で分掌することに伴い、部署の配置を変更することにQ なるのか。

今の段階では、総務企画部関係が本庁の２階にほとんどありますが、税務課を２階に持って行くことは難しいだろうと考えております。新庁舎になった時には、１階に税務課を配A 置するということになろうと思います。総務企画部関係が一画に全部集まるということにはならないかなと思います。

《議案第６号》（全員賛成）
神埼市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について
職員の年休取得率の現状はどうなっているのか。また、取得率を上げるような取り組みは

Q しているのか。

年休取得率の平均は一人当たり 6.3 日となっています。平成 29 年度 5.0 日、
平成 28 年度は 5.1
日となっておりますので、平成 30 年度は 6.3 日なので、取得率は高くなっております。
特に力を入れているのが夏季休暇、３日間の特別休暇、もしくは連休、そういうものとA 併せて年休を取得するように周知、指導をしております。１日単位でなく、時間単位の取得も推進したことで、取得率が上がっているという話も出ておりますので、引き続き推進していきたいと考えております。

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神埼市議会だより

第 49 号

各常任委員会のＱ＆Ａ
Q 市役所で超過勤務の多い部署はどこか。また、全体の平均時間はどのくらいか。
全体で言えば年間を通して企画課、繁忙期の時期ということで見ると財政課、税務課になります。

A 一人当たり年平均で平成 29 年度は 166.9 時間、月にすると 13.9 時間、１日にすると 0.69

時間となっております。平成 28 年度については年間 174.1 時間、月にすると 14.5 時間、１日にすると 0.7 時間となっております。

Q ノー残業デーには取り組んでいるのか。
毎週水曜日と金曜日はノー残業デーとしており、特に急ぎの理由がなければ、残業を認めA ないとしています。

《議案第10号》（全員賛成）
神埼市脊振町複合施設建設工事請負契約の締結について
今回と同様の工事に関する落札率はどの程度なのか。また、近年の落札率は高くなってき

Q ているのか。

中央公民館が平成 25 年度に行っておりますが、97.8％、脊振中学校の武道館が 97.8％、憩
いの家については 97.8％、学校給食共同調理場が平成 23 年度 90.0％、ちよだ保育園につA いては平成 22 年 81.0％、落札率は高くなってきています。理由の一つとしては、東京オ
リンピックの影響が大きな要因です。

Q 入札の公告は、市役所の掲示板とホームページでの周知だけなのか。
以前から市の掲示板に掲示、ホームページへの掲載のみとなっておりますし、今後もそのA ような形で行っていきたいと思っております。

下請け業者の地元率はどの程度なのか。また、地元業者の活用について落札業者に要請しQ ているのか。

下請けの状況については、実績として下請け率が多かったものとしては、学校給食共同調
理場で市内下請け率が 62.6％、憩いの家 37.3％、西郷保育園 35.2％、中央公民館は 9.8％

Aと低かったのですが、これは音響や空調の特殊な工事が多くあったため、これに対応でき
る市内の業者がいないという理由で市外の業者になっております。
下請け業者への要請については、地元業者をできるだけ使うよう働きかけをしております。
例えば、一部下請け業者が市内の業者が使われていなかったという場合には理由書の提出を求めようと考えております。

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神埼市議会だより

第 49 号

各常任委員会のＱ＆Ａ
文教厚生常任委員会《議案第７号》（全員賛成）
神埼市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について
Q どのような災害の際に適用されるのか。また、災害に伴う火災も対象となるのか。

A

災害弔慰金の支給に関する法律というものがあります。その中で３つあって、一つは災害弔慰金の支給、対象が自然災害によるものということになっております。弔慰金については、生計維持者、その他の家族が亡くなった場合が対象となります。それから災害見舞金というものがあります。これは災害によって、重度の障害を受けられた方が対象となります。そして、災害援護資金というものがありまして、あくまでも自然災害によるものでございます。家屋の損傷、全壊、半壊とありますがそれによって貸付限度額が変わってきます。それによって貸し付けが決まってくるということです。災害弔慰金については、罹災証明に基づく総処理となっておりますので、自然災害が原因で火災が発生したと罹災証明が発行されれば対象となります。

Q 支給の対象となる自然災害はどこが認定して、罹災証明書はどこが発行するのか。
A 市です。
Q 延滞金に係る利率はどの程度なのか。
災害弔慰金の延滞利率については、災害弔慰金の支給に関する施行令の中に年 10.75％とA 記載されております。

《議案第９号》（全員賛成）
神埼市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について
放課後児童支援員について、今回、５年以上放課後健全育成事業に従事した者を加えた理Q 由は何か。また、このことによりどのような影響があるのか。
A

大学や学校の先生の免許を持たなくても、また、中卒の方でも５年以上補助員として勤務した方は、支援の資格を得ることができます。
支援員になりたいという方々の幅を広げることで、市としては支援員の確保にプラスになると考えています。

Q 神埼市の支援員の数は足りているのか。
十分足りています。その他にも支援員の補助員ということで、常駐また支援員がどうしてA も休まなくてはいけないという場合の代替も十分満たしている状態です。

Q 支援員と補助員の処遇の違いはあるのか。また、時給はそれぞれいくらなのか。
A

支援員は、都道府県が主催する研修課程を受けなければなりません。接遇は、給料の中で違いがあります。
支援員の有資格者が時給 900 円、無資格者（補助員）は 850 円となっています。

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神埼市議会だより

第 49 号

各常任委員会のＱ＆Ａ
産業建設常任委員会《議案第８号》（全員賛成）
神埼市企業誘致条例の一部改正について進出協定を締結できる業種等の制限はあるのか。また、小売業を対象外としている理由は

Q 何か。
A

神埼市の企業誘致条例の施行規則第３条に対象事業として、製造業、道路貨物運送業、倉庫業、卸売業、ビジネス支援サービス業、コンタクトセンターを運営する事業があります。
小売業は正社員が少なく投資も少ないため、対象から外しています。

Q 社宅整備補助金を活用して整備した社宅への居住は、非正規雇用の方でも良いのか。
神埼市と企業誘致の進出協定を締結した企業が前提となります
社宅整備費補助金の優遇制度については、正社員、非正規社員ということがありますが、

A 雇用保険を掛けていただければ該当します。外国人の方も雇用形態が合致するならば可能かと思います。

《議案第12号》（全員賛成）
市道路線の認定について
Q 幅員が４ｍ以内でも、市道認定されるのか。
市道認定の基準として、基本的には開発道路は４ｍ以上の幅員が確保されているというこ

A とが条件となっておりますが、ここについては小集落と指導を結ぶ道路ということで、幅員が原則 2.5 ｍ以上という規定基準に合致しておりますので、市道認定をしております。

朝日団地北線

村下団地北線13

３月 日に議会改革検討 した。このことについても、特別委員会を開催し、まず、 継続して調査・研究してい議員定数については重要な くこととしました。委員会事項であるため、引き続き では、市民の付託に応えら

様々な角度から調査・研究 れる議会活動、議員活動のを行うこととし、継続協議 実現を目指し、今後も検討としました。今後も議論を を重ねてまいりたいと考え十分に行わなければならな ております。
い事項であり、市民の皆様にはできるだけ早く、報告
すべく努力をしてまいります。次に議会報告会については、改選前の報告会での市民からの声や課題を踏まえ、より多くの市民に参加していただき、市民の声を拝聴しやすい場とするため、以前の報告会とは方向性を変更し、意見交換会や懇談会のような形式での実施や、開催場所を増やすため小学３月た。

日に執行部出席の

まず、２月

日に開催さ

もと委員会を開催致しまし

22

回神埼市千

について、
また「神埼情報館

まちづくりを目指し、市のい、幸せをつなぐ魅力的なの質疑がありました。

取り組みや活用法について

辺の公共施設との連携したしていくこととしました。

について論議を深め、検討し、委員会で「まちづくり」

示 室 や 学 習 室 等 の 使 用 方 に対し、申し込みを頂いた法、また、中央公民館等周 「 Ｃ Ｓ Ｏ か ん ざ き 」 を 招 致ついての説明を受けました。 活 性 化 を 図 る 為 に 先 号 の委員からは、情報館の展 「 議 会 だ よ り 」 に よ る 公 募整備事業及び活用計画」に

設 事 業 の 工 事 の 契 約 事 務 」 最後に、今後の委員会の及び「今後の住民説明会等」 進 め 方 に つ い て 協 議 を 行

次に「脊振町複合施設建報告を受けました。

意見募集の結果」について

及び「計画（案）に関する（案）に関する住民説明会」

埼市千代田庁舎利活用計画

報告、
続いて執行部から「神会」に出席した委員からの代田庁舎利活用検討委員れました「第11 2122

校区単位での開催の検討な

和幸
田原
委員長

忍
簑原
委員長
ど、様々な意見が出されま

14

第 49 号
神埼市議会だより

議会改革検討特別委員会の活動報告

神埼市まちづくり特別委員会の活動報告

姉川上分の道路標識を現地に合わせて設置できないか

視線誘導標を設置するとしております

放課後児童クラブの延長保育の対応はどうしているか

原則は６時迄、７時迄の対応も行っていますとみています。予算につについては影響は少ない

推察しています。保育園

無い為に増えるのではと園の部では入園の制限が手塚福祉事務所長すべきだと思います。

で寄附金が頂ける努力をや各プロジェクトの実施

さと納税が自治体の施策

志岐総務企画部長 ふる

改善すべきではないか。

ま ま で 良 い の か 反 省 し、の現状をどう捉えている議員

続して取り組んで参りま

総務企画部長行くべきだ。

常、各施設での形態で異か。寄附額を大きく左右国の従うべき基準する人達へ、良いアイデ

家永教育部長アを提供して取り組んで直しの結果を踏まえ支援す。

幼稚いては入園増に伴い増額

議員 今後は神埼市の事ると思うが、子どもがいになる試算をしています。

して、当 面 の 安 全 性 を 確

議員なくて、兄弟姉妹がいななると思われます。家族の見直しで市はどの様ないとき、高齢者の住む場や親類、誰もいない場合措置を検討しているのか

保してお り 、 今 後 、 視 線

議 員 高齢者になった場については、後見人とい誘導標な ど を 設 置 す る こ

合の住む場所だが、民間

うところでの対応になっ所の確保はどうなるか。

のアパートでは１人の連帯

ふるさと納税の実現と課題ととして お り ま す 。

議員 姉川上分と姉川下
保証人が い る の が 普 通 で又、延長保育への要望の野中高齢障がい課長 通

分の境の三差路あたりのていくのかなと考えてい路につきましては、横武する体制と推進が現状の

高齢者の 扱 い に つ い て

標識を現地に合わせて設ある。市 営 住 宅 に 入 る に

対応は。

地区から佐賀市道伊賀屋員の体制や、保育の質が今後も継

駅東線を介してＪＲ伊賀

こども・子育て支はどうなるのか。

態が想定され、市の負担なっているがどの様な事

在 待 機 児 童 は 無 し、 となれば神埼市において現援法の改正により無料に

議員

幼稚園・保育園費の無料化についてます。

した内容に改正していき

基準の見業に共感し応援して寄付置できないか。

ます。

清 議員
低下しないよう実情に即交差点で、西側から東側
幅員が大きく変化しております。市としましては、西側から東側に直進する
道路利用者の事故を防ぐために注意喚起が必要な区間であると認識し、現姉川上分の道路標識の場所

宮島屋駅に至る市道横武・佐賀市境線と里道の交差点に直進する場合は、道路となっております。この在、セーフティコーンと暗闇で光る工事灯を仮設

仁比山保育園の元気な園児たち

他の市町の寄附額

は２名の 連 帯 保 証 人 が い

答

岸川産業建設部長 三差

明 議員
宮地

第 49 号

15答

神埼市議会だより

一 般 質 問
一般質問

一般質問

国民健康保険税が負担増とならない市の取り組み

医療費の上昇を抑えることが最も重要

もがいつまでも元気で健暮らせるまち神埼市。誰

議員

みを伺う。

教育や健康相談の取り組の向上を図るため、健康

民一人ひとりの健康意識

健康に暮らせるよう、市

して、いつまでも元気でで、健康づくりの推進と適正な運営が大切。そこえる国民健康保険制度の充実と、市民の医療を支及び地域居場所づくりのる様に目指しています。

が生活習慣の改善に繋が行い、市民の方みずから症化予防のための指導をて、生活習慣病の予防や重形式で相談事業を実施しとし、健康相談は、様々な理への関心を高めることの健康意識の向上、健康管

教育では、市民一人ひとり

深堀市民福祉部長 健康

いきいきと健康に

健・医療・介護サービス

運営に繋がります。

安定した医療保険制度の切な医療機関への受診がの積極的な取り組みや適

市民福祉部長 保健事業

た運営の取り組みを伺う。

る医療保険制度の安定し安心して医療を受けられ被保険者が将来にわたり（ 適 正 化 ） に 取 り 組 み、るとともに、医療費抑制

市民の健康づくりに努め

事 業 を 積 極 的 に 推 進 し、め、特定健診などの保健

財政の安定的な運営のた実として、国民健康保険

議 員 社会保障制度の充康 に 暮 ら せ る よ う、 保答

有害鳥獣の捕獲体制の状況について
地区結成

今後の活用について・神埼市保健センターの場所づくりについて一つである親子での居・神埼市の子育て支援の

その他の質問を目的としています。

動を継続していただく事

立していただき、捕獲活

る捕獲活動のリズムを確

13・ リトルわんぱく事業の内容と考え方について昌利 議員

神埼市有害鳥獣捕獲隊は
市有害鳥 獣 地 域 捕 獲 隊 支援事業に お い て 、 市 全 体
で脊振町 ９ 地 区 、 神 埼 町
４地区で 結 成 し 、 活 動 していただ い て ま す 。 神 埼
市有害鳥 獣 地 域 捕 獲 隊 等支援事業 は 、 活 動 を 支 援する補助 金 と し て 、 活 動

有害鳥獣におけ議員
開始から ３ ヶ 年 、 一 組 織万円を 限 度 に 支 給 し まる農作物被害の状況はどのようになっている域の検討 や 捕 獲 活 動 の 話す。組織 内 で 守 る べ き 地

國廣産業建設部参事官
し合いを 重 ね 、 地 域 に よか。
三神地区農業共済組合
による水稲被害額データ
年度で２

では、平成 年度１８７
０万円、平成７０万円と大きく減少しています。鳥獣被害防止対策事業によるワイヤー
メッシュ設置の効果が大きく影響していると思わ有害鳥獣の捕獲

れます。
議員

市

体制の状況はどのようになっているのか。
産業建設部参事官

単独事業として、平成

16

20

白石

玉美 議員
服巻
28

年度から始まった神埼

有害鳥獣地域捕獲隊の罠にかかったイノシシ

答
18

29

第 49 号
神埼市議会だより一般質問

３歳児健診における斜視・弱視の検査の実施についていため課 題 が 残 さ れ て いれるが、 確 定 診 断 で は な

検査の精 度 向 上 は 認 め ら

志岐総務企画部長 空きに活用していくのか。

は何か。また、どのようている空き家調査の目的

情報共有しながら十分に調査研究をしていくます。

トヨタ紡織など進出企業へのアフターフォローについて

統合の象徴としての天皇

せ励まされた。日本国民

いて。

を含む市の観光施策につ議員 王仁博士顕彰公園

進入路整備は調整難航だが早期実現に努めるを希求される姿勢に尊崇

産業建設部長と②所有 者 が 管 理 や 活 用齢化社会 が 進 ん で い る こ

議員 空 き 家 問 題 は ① 高

高嶋防災危機管理課長

対策を進めていきます。

各課と連携した総合的なタで管理することで関係かったが、災害被災地に多く枚挙にいとまが無議員なり、国・県に働きかけ

地区期成会と市が一体と河川の主たるものは関係

岸川産業建設部長道路

都市基盤整備について。

打 っ た 第 二 次 総 合 計 画、

「幸せつなごう」と銘

ＶＤ無償配布の周知も行

ガイド育成を検討し、Ｄツアー開催と合わせ観光

山田商工観光課長 バス

経済効果に貢献したい。

光消費拡大により地域の為、周知活動に努め、観め国内外より誘客を図る

市民を始の念を抱くものです。

議員 視力の発達期間はの問題を 抱 え て い る こ とは必ずと言う程、今上天進捗を図る。

家 等 の 外 観 調 査 に よ り、

６歳までのため、就学前意向調査を実施し、その皇、皇后陛下の御姿があ

空き家対策について

健診や学校の検査で発見が挙げら れ る 。 今 そ こ に

結果を地図データと連動

り、被災者と目線を合わ

状態・状況を把握しデーし治療を始めたとしても住む人が 住 み や す く 、 住

させ基礎資料として活用

方法や判断基準がなく地斜視・弱視の子どもが見逃されているのではないか。
深堀市民福祉部長 保健師等が母子健康手帳の記録を参考にし、対面で対象児の観察と保護者への王仁博士顕彰公園にある鍾繇千字文碑

平成時代は災害が視力の回復は難しい。斜していきます。

だが、現在は検査時に専門の眼科医や視能訓練士がおらず屈折検査もない。

域 格 差 が 拡 大 し て お り、

国や県で統一された検査問診を行っています。検査機器の導入により視覚成果は得られたと思う。

第一次総合計画の所定の山 間 地 又、 森 林 整 備 等、

リーク防災、法人化、中高い評価を得ている。ク

国有数で農林水産省でも完了。北海道を除けば全タールの暗渠排水工事を

昨年度で約２１００ヘク

國廣産業建設部参事官

見を伺いたい。

の農林業貢献に対する所

向頂き歴代４人目。市へ

議員 農水省機関から出いたい。

み続けら れ る 状 態 に す る

和幸 議員

必要があ る が 、 現 在 行 っ田原

視・弱視は早期発見し早答

期治療をすることが重要

千佳 議員
山本
第 49 号

17答
神埼市議会だより一般質問

給食費の助成は、市外通学者も対象にするべきだ
市内の小中学校に通ってほしい

昨今の災害に対する検証と今後の対策は災害対策本部を設置し対応する

ますが、採択要件、国の國廣産業建設部参事官

対応を伺う。

課 題 だ。 市 行 政 の 認 識・の環境悪化が市民共通の堆積で集落内のクリークの集落では長年の泥土のとから、集落内水路整備の流用等が可能となるこげで他地区からの交付金

金の広域化組織の立ち上から多面的機能支払交付用いただくか、平成 年の地域協働推進事業を活支援施策は市単独事業

別支援学校に通学する児

予算も非常に厳しく事業

給食費助成制度対象者
議員

地区からの意見、要望をや水質改善につながる事

特別支援 学 校 に 通 学 す る

環境対策についてを当調理場の給食を喫食による自然災害が多発し受け実態の把握をしてい業推進を図りたいと考え申請は困難な状況です。

通学する 児 童 ・ 生 徒 の 保

している全児童・生徒とている今日、台風、大水ます。
国・県が実施する農ます。

千代田地区の多く

護者は助 成 対 象 者 と な っした場合、一年間で１３

害、土砂災害等に対する政関係の補助事業に「集議員ていない 。 こ れ は 、 差 別

８，７１６千円の経費を市の対策を伺う。

落基盤整備事業」があり

童・生徒の保護者への補で あ り、 不 公 平 だ 。 な必要とし、全て一般財源

志岐総務企画部長

助金として、対象者が５

議員 平成ぜ、助成 の 対 象 か ら 省 くのため、市の財政事情もの自然災害の状況は大児童・生 徒 の 保 護 者 に 限施予定の学校給食費助成のか。

考慮し、進学を控えた学定され、 神 埼 市 内 に 住 所

事業は、小学６年生と中家永教育 部 長 事 業 経 費

年の保護者の教育費の経８４名であり、３０，８

学３年生が対象で、学校は、 市 内 に 住 所 を 有 し 、を有して い る に も か か わ

給食費の助成対象者は神神埼市内 の 小 中 学 校 に 在８２千円です。

埼市内に住所を有し、市らず、市 外 の 小 中 学 校 に

内の小中学校に在籍する

雨、土砂災害等いつ発生

野口
年度から実

れているため、対象外と中学校を選択され通学さ申し立てにより市外の小ところですが、保護者のしていただきたいというで定められた学校に就学校通学区域に関する規則

ならば神埼市立小・中学

いと考えています。本来の特定学年を対象とした

小学６年生、中学３年生

地域・行政が一体の災害出前講座を実施し、市民・ために防災講演会や防災ダーの育成を図っていくに地域防災組織のリー

共助・公助の周知、さら防災訓練に合わせ自助・り組みが大切です。市のは難しく、市民一体の取です。行政だけでの対応

してもおかしくない状況ます。

に強いまちづくりを進め

近年

地球温暖化の進行

永沼

なります。

平成 26 年７月の水害

済 的 負 担 軽 減 策 と し て、

彰 議員

籍する児 童 ・ 生 徒 及 び 特

答児童・生徒の保護者及び

英樹 議員

31

給食の様子

18

答
31

第 49 号
神埼市議会だより一般質問

第 49 号
神埼市議会だより

城原川治水問題について

学校での色覚検査希望者への実施について

色覚検査は健康相談の一つとしての位置づけ

防整備計 画 は ど の よ う にれている が 、 城 原 川 の 堤

いても非 常 に 弱 い と 言 わの嵩上げ、拡幅が必要な

ましては、両岸とも堤防

近の城原川の堤防につきす。議員質問の柴尾橋付の計画が示されていま

布、簡単な説明後申込書と色覚検査申込書を配保護者に対して、通知文

学４年生と中学３年生の正により、各学校でも小保健安全法施行規則の改髙尾学校教育課長

提供に努めている。

便りなどにより、情報のめ、保護者懇談会・学校の知識を持って頂くた

方々に色覚異常について出を基本とし、保護者のては、保護者からの申し

河川整備計画の目標３３０トンに向けて計画中です

なってい る か 。
区間とされています。河の回収や検査結果報告に

色覚検査は、学校応を取るのか。

岸川産業 建 設 部 長 城 原

川改修としましては、筑議員

年度よ

保健安全法施行規則の改査を行うことは必要と思川の河川 整 備 に つ き ま し

後川河川事務所でも、限正に伴い、平成

学校教育課長 学校としては、筑 後 川 水 系 河 川 整られた予算の中で効果的

軍二 議員が上下隔たりなく早急にても、城原川の治水対策ことでした。市としまし整備を実施していくとの必要な箇所から先行して削、堤防の質的強化などと言うことから、河道掘

よる、就業規則に直面す

省では「就職時に色覚に

家永教育部長認識は。

ざるを得ない実態報告の進学・就職間近で断念せなり「色覚異常」と診断、

り検査の実施義務が無くあたって、どのような対

議員

ている。

ついては封書により行っ

なにより重要と思うが。

は城原川の堤防の強化が議員

城原川の堤防の整

う体制を整えている。

徒が不利益を被らないよ

われており市では、
児童・生

足という指摘もある」といび色覚に関する周知が不色覚検査を行うに確実に行われるように今るという実態の報告、保

市長

文部科学

後とも引き続き国や県に

備には国・県と力を合せ

議員

色覚検査には賛否てやっていきます。

市民の安心・安全護者に対し色覚異常およ

学校

備計画に お き ま し て 洪 水な整備を行う必要がある

護 議員
片江

うが。

議員 柴尾橋付近の堤防対策、高 潮 対 策 に つ い て

堤防の路面のヒビ割れ（柴尾橋の下流）

松本

要請してまいります。

14

両論の意見があり、保護普及促進について・マイナンバーカードのその他の質問が、筑後川の事務所にお答

者から申し出があれば検文部科学省から各小中学校に配布された資料等

19

答

一般質問

脊振地区のバス路線確保をどうするのか
交通手段を確保していくことには、変わらない譲与された法定外公共物及び市有地を含む土地の現状

条例に基づき適正に管理、処分をしている

り、運行 継 続 の お 願 い とたり確保 す べ き も の で あ

交通手段 と し て 将 来 に わて一番良いものを研究しており、今後本市にとっいま先行事例等を調査し

総務企画部長されているか。

内の土地は有効活用がな

議員導を行っている。所有者

対し、市の担当課より指場合、相続人や管理者に記簿等で所有者が不明の市所有地並びに市

Ｈ 27
３件（2015）

７件

１件

1,191.14㎡
4,059,346 円

２件
Ｈ 28
０件 用悪水路（2016）
２件

２件

3,023.32㎡
12,872,700 円

Ｈ 29
５件（2017）

１件

1,726.99㎡
2,890,121 円

不動産登

所有者がはっきり

789.26㎡
3,889,545 円

最後に確認します

１件

市が所有

５件

譲与を受けた法定議員

再 編 対 象 路 線 に つ い て、て、後手に廻らないよう、

総務企画部長が は っ き り し な い 場 合、

機能

市や地域 住 民 な ど の 協 議検討を進めたい。

議員

する普通財産の土地につ相続人や管理者等を把握

Ｈ 26
５件（2014）

譲与

志岐総務企画部長

進捗に応 じ て 、 再 編 実 施
議員

外公共物（里道、
水路等）

いては、隣接者または地するように努めている。

合計

我 々 も、時期等に つ い て 柔 軟 に 対が、地域公共交通の手段の管理状況は。

元地区へ売買及び賃借をし な い 土 地 につい て は、応いただ く よ う 申 し 入 れ確保について、市長は絶岸川産業建設部長行っているが、まだ決まっ

どのような対応をしていを行った 。

対確保して行くことを再を受けた法定外公共物のていない土地がある。

を喪失した里道・水路に議員 脊振地区の路線バ
議員 市 も 朝 夕 、 昼 間 の

確 認 し た い と 思 う の で、管理及び処分について

ついては、用途廃止し隣

スは、交通手段を持たな
問 題 で あ る 通 勤・ 通 学、

どのように考えているのは、市が制定した条例等

公衆用
道路

交通手段を確保しに基づき適切に対応してるか。

い高齢者、児童及び交通
買い物等 を 踏 ま え て 、 市か。
て い く こ と に つ い て は、

接地の所有者に適正価格

弱 者 で あ る 市 民 の 通 勤、
独 自 に 調 査・ 研 究 し て、

市長

しており、今回の「昭和と思うが市の考えを伺

古川税務課長

通学、買い物など主要交
考え・プ ラ ン を 持 つ べ き

路 線 見 直 し 」 は、

Ｈ 30.
３件
１件
5,356㎡
1 月末 ７件 用悪水路 池沼１件
8,338,158 円（2018）
１件
堤１件

バス

いる。
問題が発生した場

気持ちは変わりません。

法定外公障が生じる行為は禁止さ共物の保全又は利用に支

産業建設部長合の対応は。

議員う。

脊振住民にとっては大きな問題である。
神埼市は、今後どのような対処方針と交通手段の確保について、どう取り組んで市民の不安を払れており、違反した場合、「原状回復を命じる」こ
機能を喪失した場ととしている。
議員

合の対応はどのようにな

水路

４件

拭していくのか。
志岐総務企画部長 ３月
５ 日 に 昭 和 自 動 車（ 株 ）佐賀営業所を訪問し、要望書を提出。この要望のにて売払いを行っている。

通手段としてバスを利用

答されるのか。

里道

守 議員
吉田

均 議員
中野
折、本路線バスは、本市○法定外公共物売り払い状況

20

答
にとっては重要な市民の脊振町通学バス運行事業

26

第 49 号
神埼市議会だより一般質問

率はどの よ う な 状 況 か 。
観察内容が増え、現場で現場到着後の処置内容や高嶋防災危機管理課長

消防ポンプ車、資機材については１００％

総務企画 部 長 消 防 局 の・１％

消防職員・資機材の充足率について
消防職員は職員数に つ い て は 、 平 成の活動時間が長くなって市長も連合の副連危険を伴う市道の交通安全強化への取り組み

教育長 虐待の未然防止、

歩行者の交通安全確保に推進していく収集に努め調査研究を行早期発見、早期対応を進める。
子どもの日常観察、ガー

い検討する。
岸川産業建設部長

いく。

家庭支援を行い、福祉課、議員

ドレールについては、地交通規制やカラー舗装の健康増進課と連携し学校案をするべきだが。

実施、ガードレールの整

手塚福祉事務所長

元要望や危険箇所で整備

市長

学校教育の充実についてと医療の長期的視野に全体で取り組んでいく。

を 上 回 っ て い る。 車 両、うが良いが、構成市町の議員立ったサービス展開が大している。市民の安全安資機材については１０

備はどうなっているの待への対応と対策、いじ

心に向け今後も対応して

議員 平成０％とな っ て い る 。

か。市道西一号線は、新め再発防止への取り組合長なので、充足率の提議員いるという回答です。

年度の 実 態 調 査 に よ る
・１％となってと、職員 は ４ ３ ８ 名 で 充
足率は省の、消防庁の消防施設

負 担などバランスのことも庁舎やＪＡさが千代田支おり、全 国 平 均 ・ ４ ％整備計画実態調査の結果
議員 通 報 着 信 か ら 火 災

考えながらお願いしたい。

所への生活道路として安切である。
㟢村から先は計画はなくに は 重 要 な 路 線 で あ る。

のか。

と対策はどうなっている

抜け

拡幅等の検討を前向きにお願いする。
志岐総務企画部長道として使用する地区内
道路は警察と協議を行い、カーブミラーや交通安全看板を設置。区画線
を 引 き 速 度 を 抑 制 す る。
カ ラ ー 舗 装 に つ い て は、
視覚による一定の効果があり、神埼市道でも情報

議員 在宅生活支援 時は。職員の算定基礎数よ
現場到着 ま で の 時 間 が 平

その他の質問み、発達障害児への支援
ついて充足率を高めたほりも４７，４４０人不足。
るが、そ の 要 因 を ど の よ

成全性と必要性が地域の方

佐賀中部広域連合

神埼市内の児童虐

消 防 ポ ン プ 車 も 減 少 し、・災害地弱者避難計画に議員

況。また、資機材の充足充足率向上が求められている消防設備

年か ら 延 伸 状 況 に あ

火災通報着信から現場到うに佐賀 中 部 広 域 連 合 は

高齢者福祉の充実について

一部カラー舗装が設置されている市道

着までの時間が長くなっ危険を伴う市道の答

とらえて い る か 。

志岐総務企画部長 佐賀会したところ通報から収容までの平均時間は、平成 ・ 年度は ・５分、
年度は

30 39

・５分となっている。

・２分、平成29

介護間対応の取り組みは。

24

通学路の通り抜けが多い市道での規制看板ているが、佐賀中部広域

中部広域連合消防局に照連合の現状は。

の職員の退職と採用の状

28

39 39

26

年度の総務

昭 議員
野副

81
27

ているという報告になっ

77

81

知美 議員
佐藤
第 49 号

21

答
27

神埼市議会だより一般質問

ＬＧＢＴへの理解について
窓口対応マニュアル等の作成は必要であると考える

一級河川も地区により水の流れがない状態

地域と子育て伝統文化等にふれ故郷を愛し誇る心を育てたい

議員

正剛 議員
開催
地区で
不幸にも大雨によ

四か条の議したいと思う。

員、区長会とも慎重に審

今後とも市民会議の委

果 十 分 浸 透 し た と 思 う。

に掲げ取り組んできた結

誓いを懇談会の議題の柱

社会教育課長うだとの声も聞くが。

ている地域の役員会のよが、内容がマンネリ化しり中止した地区もあろう

議員

実施した。

区１２４地区中

実績については、対象地

松永社会教育課長

昨年の地区子育て

西原への参加でつながりを深も、支援、協力していき

思う心を育てるためにたい。

めている地区も多い。

地 区 の 伝 統 芸 能、

例えば御田祭り、櫛田宮

議員 ＬＧＢＴとは、自70

最近、特に少子化

議員の み ゆ き 大 祭 等、 少 子・

水 量 の 確 保 に 差 が 生 じ、を痛切に感じる。子供達行った。 ま た 国 に お い ても忙しいか正月もほとん

地区においては十分な水

高齢化により保存が不可の確保ができない事も生

能になりつつある。今後

具体的な ガ イ ド ラ イ ン は

ど見かけない。また地域の対策は考えられるのか。

示されて い な い が 市 民 への行事、ボランティア活

教育長 千代田町の高志じないか。

動でも参加が少ない。地の周知・ 啓 発 の ガ イ ド ラ

域の子供クラブ活動はま狂言の様に昔から受け継

総務企画部長 現在、消だ行われているのか。

がれた伝統文化・行事をイン等の 作 成 に つ い て 研

議員

社会教育課長子供達が体験、理解する究してい き た い 。

３箇所あり、地区及び地懇談会は、各地区大雨の入生歓迎会、クリスマス

ことで故郷を愛し誇りに箇所、自然水利１７

元消防団と密接に連携をため開催されず、後日も会、地域祭り、伝統芸能

火栓４９４箇所、防火水議員 今 の 閑 散 と し た 時

図り、地区の状況に応じ中止された地区が多かっ

槽分の性に違和感を覚える
期や夏の 渇 水 時 期 に は 河

た消防水利の確保、整備たと聞くが、状況は。

消防水利について人など、性に対して多く
川や内水 路 の 水 量 や 水 深に努めていきたい。

の理解がまだ十分ではな
く差別や偏見などを受ける事がないように、正しい知識や関心を持つことが大事である。そこでＬ
ＧＢＴの理解についての研修や性的マイノリティ
へのハラスメントや差別についての、ガイドラインや規定についての指針はあるのか。
志岐総務企画部長 本市
では、昨年８月に「知っておきたいＬＧＢＴの基礎知識」と題して人権講

十分な水の確保が望まれる

各地区新の人と異なる特徴を持つが浅くな り 、 防 火 水 利 の答

性的少数者の総称で、そ答演を開催し職員研修会も高志狂言を演じる子供達

71

22

憲治 議員
木原

第 49 号
神埼市議会だより一般質問

制度間の 公 平 、 今 後 の 医
保税軽減への独自施策を子育て世代応援として国もすでにある。神埼市も議長除く全議員（17 人）

八谷

敏

末吉

利文

野田

豊

中原

和之

福田

省二（再任）

樋口

光輝

國部

善典

西村

睦雄

城野

春

田淵

晃敏
真島

満

吉浦

文雄

森田

壽春

国保税の子どもへの均等割の軽減を

療費の増 加 に 対 し 、 財 政
すべきではないか。

農業委員会委員の任命（任期は３年）

市独自ではなかなか難しい
子供への均等割を基盤の確 立 、 子 育 て 世 帯
市長

議員

現

に対する 負 担 軽 減 、 国 のは今後市町運営から、県

深堀市民福祉部長

定 率 負 担 の 引 き 上 げ 等、

運営と一本化される。そ減免し、子育て世代の負国に対し １ 兆 円 規 模 の 財

担軽減をしている自治体

議員 国民健康保険制度
政支援を 要 望 し て い る となか難しいので、県内全人権擁護委員の推薦（任期は３年）

在、医療 保 険 制 度 に つ いの課税制度として、所得

うなれば市独自ではなか市町が県と一緒になって固定資産評価審査委員会委員の選任（任期は３年）て、地方 ６ 団 体 よ り 医 療

割・均等割・平等割の３ころであ る 。

その中で、均等割は所得取り組めればと考える。

国保運営について方 式 を 採 用 し て い ま す。のない子供達にも一人当えれば増えるほど、また教育委員会委員の任命（任期は４年）

員

たり、年３万円課税されている。
他の社会保険制度は所得に応じてのみ課税され家族の人員が増えるほど
国保税は高くなる仕組みである。国保世帯の市民の方たちは国保税が高くて悲鳴を上げておられる。せめて子供への均等割はなくすべきではない23

一義（再任）

野口

森㟢ひずる

省二

福田

孝子

糸山

敏弘（再任）

髙島

高尾あい子

謙一

中島

ている。つまり子供が増か。

特別委員会の設置

委

健康は日頃の健診が大事

均
中野
淸道
福田

淸道 議員
福田
第 49 号

副委員長
委員長

委員会名
平成 31 年度
予算特別委員会（19 人）

答
神埼市議会だより

神埼市議会だより

第 49 号《議会の動き》（Ｈ 31 年１月～３月）
１月９日

議会広報編集特別委員会

８日

平成30年度予算特別委員会

18日

第224回佐賀県市議会議長会（鹿島市）

11日

議会運営委員会

21日

議会広報編集特別委員会

13日

全員協議会

22日

九州市議会議長会第４回理事会（大分県

平成31年度予算特別委員会別府市）

14日～ 15日

25日

議会広報編集特別委員会

２月１日

議会広報編集特別委員会

18日

平成31年度予算特別委員会

全国市議会議長会基地協議会第82回総会

19日

総務常任委員会

（東京都）

20日

文教厚生常任委員会

５日

平成31年度予算特別委員会

文教厚生常任委員会

産業建設常任委員会

19日

総務常任委員会

20日

文教厚生常任委員会

21日

産業建設常任委員会

25日

議会運営委員会

27日

議会運営委員会

27日

全員協議会

22日

神埼市まちづくり特別委員会
議会改革検討特別員会

３月１日～ 27日

議会運営委員会

平成31年３月第１回神埼市議会定例会
１日

総務常任委員会
全員協議会

松本

英樹 委

軍二 委

員

員

員

山本

服巻

吉田

千佳

玉美

守

編集後記

委 員 長

野口

明 委

思い起こせば１年前、市議会議員
選挙をめざし、唯我独尊、徒手空挙の状態で、忙しい毎日を送っていたことを思い出します。
念願の市議会議員としてこの１年を振り返る時、はたして自分は市民の皆様の為、自分の責務を果たせただろうか。ひょっとして「何ばしたと？」と言われるのではと自問自答したとき「？」マークがつきます。
この１年の活動がどれだけ市民の皆様に理解されたか、または理解されるよう努力したかを振り返り、これから先のことを思うと虚心坦懐にならなければと思います。
元号も「令和（れいわ）」と改まったことから「初心忘るべからず」の気持ちを持って市民の皆様を第一とし、市議会の一員として活動しようと改めて心に誓ったところです。
（記 吉田 守）副委員長

宮地

議会広報編集特別委員会員

委

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