木更津市中心市街地活性化基本計画

千葉県木更津市
令和２年４月（令和２年３月 30 日

認定）

（令和３年３月 12 日

変更認定）

（令和 4 年 3 月８日

変更認定）

目

次

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針 ............................................. 1[1] 木更津市の概況 ........................................................................................... 1[2] 中心市街地の現状に関する統計的なデータの把握・分析 ........................................ 6[3] 地域住民のニーズ等の把握・分析................................................................... 38[4] これまでの中心市街地活性化に関する取組の検証 ............................................... 54[5] 中心市街地活性化の課題 .............................................................................. 56[6] 中心市街地活性化の方針（基本的方向性） ....................................................... 57

２．中心市街地の位置及び区域 ................................................................ 60[1] 位置 ....................................................................................................... 60[2] 区域 ....................................................................................................... 61[3] 中心市街地の要件に適合していることの説明 .................................................... 62

３．中心市街地の活性化の目標 ................................................................ 73[1] 中心市街地の活性化の目標 ........................................................................... 73[2] 計画期間の考え方 ...................................................................................... 75[3] 目標指標の設定の考え方 .............................................................................. 75

４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場等の公共の用に供する施設の整備その他の市街地の整備改善のための事業に関する事項 ............ 86[1] 市街地の整備改善の必要性 ........................................................................... 86[2] 具体的事業の内容 ...................................................................................... 87

５．都市福利施設を整備する事業に関する事項 ............................................ 95[1] 都市福利施設の整備の必要性 ........................................................................ 95[2] 具体的事業の内容 ...................................................................................... 96

６．公営住宅等を整備する事業、中心市街地共同住宅供給事業その他の住宅の供給のための事業及び当該事業と一体として行う居住環境の向上のための事業等に関する事項 ...................................................................................... 99[1] 街なか居住の推進の必要性 ........................................................................... 99[2] 具体的事業の内容 .................................................................................... 100

７．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化
事業、その他の経済活力の向上のための事業及び措置に関する事項 .......... 104[1] 経済活力の向上の必要性 ............................................................................ 104[2] 具体的事業の内容 .................................................................................... 105

８．４から７までに掲げる事業及び措置と一体的に推進する事業に関する事項 .. 121[1] 公共交通機関の利便性の増進、特定事業及び措置の推進の必要性 ......................... 121[2] 具体的事業の内容 .................................................................................... 122◇４から８までに掲げる事業及び措置の実施箇所 ....................................... 124
９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に関する事項 .. 125[1] 市町村の推進体制の整備等 ......................................................................... 125[2] 中心市街地活性化協議会に関する事項 ........................................................... 134[3] 基本計画に基づく事業及び措置の一体的推進等 ................................................ 141

10．中心市街地における都市機能の集積の促進を図るための措置に関する事項 . 142[1] 都市機能の集積の促進の考え方 ................................................................... 142[2] 都市計画手法の活用.................................................................................. 143[3] 都市機能の適正立地、既存ストックの有効活用等 ............................................. 144[4] 都市機能の集積のための事業等 ................................................................... 147

11．その他中心市街地の活性化に資する事項 ............................................ 148[1] 基本計画に掲げる事業等の推進上の留意事項 .................................................. 148[2] 都市計画等との調和.................................................................................. 149[3] その他の事項 .......................................................................................... 150

12．認定基準に適合していることの説明.................................................. 151

注）本計画内におけるグラフ等の比率は四捨五入の関係で百分比の合計が 100％にならない場合があります。

○ 基本計画の名称：木更津市中心市街地活性化基本計画○ 作成主体：千葉県木更津市○ 計画期間：令和２年４月から令和７年３月まで

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針[1] 木更津市の概況(1) 位置・地勢
木更津市（以下「本市」という。）は、
東京都心から南東に直線距離で３０～
４０km、県庁所在地である千葉市から南西約３０km に位置している。千葉県の中央西部、東京湾に面しており、東京都心からの移動距離は、東京湾北東側を周回した場合は７０～８０km 程度、
東京湾アクアラインを利用した場合は４５km 程度となる。
市域は、東西に長く、東部には上総丘陵が広がり、西部には中心市街地が位置する湾岸低地と埋立地が形成されており、特に高い山はなく、最も高い場所
でも標高２００m を超えない。
市内には、東京湾に向かって小櫃川、矢那川、烏田川及び畑沢川が流れてい木更津市の位置る。小櫃川は、県内で利根川に次いで２番目に長い総延長８８km の河川で、本市内では東部から北部にかけて流れ下り東京湾へと注いでいる。また、小櫃川河口付近には、東京湾に広がる約１,４００ha の盤
州干潟が形成されている。
面積は１３８.９５km2 で、人口（令和元年１０月１日現在）は１３５,７６５人である。
東京湾や森林など豊かな自然に囲まれ良好な居住環境を有していることに加え、東京湾アクアライン、東関東自動車道館山線及び首都圏中央連絡自動車道などの幹線道路が重なる
交通結節点として利便性が高いことから、千葉県の新たな西の玄関口として重要な役割を担っている。

東京湾アクアライン

1(2) 木更津市の歴史「古事記」や「日本書紀」によると、日本武尊（やまとたけるのみこと）が東征の折にこの地方に立ち寄ったと記されており、「きさらづ」の語源は「日本武尊と弟橘媛の悲話」の「きみさらず伝説」にあるという説があるほど、歴史あるまちである。
飛鳥時代から奈良時代前半頃までは、この地域一帯に馬来田国造と呼ばれた一族がいた。６
世紀末頃に造られたとされる金鈴塚古墳からは大刀や武具のほか純金製の鈴が出土している。
室町時代後半には、真里谷武田氏が上総の有力大名となり、真里谷城を築城した。その後、武田氏が衰退すると支配者も里見氏、北条氏と移り変わり、安土桃山時代には、徳川氏による支配となった。
江戸時代には、大坂の陣に木更津の水夫が徳金鈴塚古墳から出土した純金製の鈴

川方について戦功を上げ、その功績により幕府から、江戸－木更津間の渡船営業権や日本橋に「木更津河岸」を拝領地として与えられた。この特権により木更津は江戸との海上輸送を取扱う流通拠点として急激に発展した。
明治４年の廃藩置県施行により、木更津県が設置され、印旛県と合併し千葉県となるまでの１年７ヶ月間、県庁所在地となる。明治２２年、市町村制が実施されて木更津・貝淵・吾妻の３村が合併し木更津町ができた。
大正元年には、国鉄木更津駅が開業し、宿場町として発達していた「西の港」と「東の駅」を結ぶ市街地は一段と活況を呈した。
昭和１６年、隣接の巖根村に工員１万７千人を擁する海軍航空廠が設置され、軍都として目覚しい発展に至り、昭和１７年、木更津町・清川村・巖根村・波岡村の１町３村が合併し、市域５４.２３km2、人口３３,８１７人、全国１９７番目、千葉県下６番目の市として木更津市が誕生した。
昭和４０年には、隣接する君津市へ八幡製鐵株式会社（現日本製鉄株式会社）君津製鐵所が進出、それに合わせ、内陸部での土地区画整理事業をはじめ民間宅地造成等の開発も急速に進み、木更津と川崎、横浜を結ぶカーフェリーが就航するなど首都圏近郊都市として発展、昭和４３年には木更津港が港湾法に基づく重要港湾に指定された。人口も昭和４０年
初期に約６万人であったが、昭和５１年に１０万人を超え、昭和６０年に１２万人を突破、約２０年間で２倍になった。

2

カーフェリー

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針

平成４年、多極分散型国土形成促進法に基づき首都機能の一翼を担う業務核都市として位置づけられ、木更津駅、木更津港を中心とする「木更津都心地区」と千葉県新産業三角構想の一角である「かずさアカデミアパーク地区」が業務施設集積地区として設定された。かずさア
カデミアパークでは、平成６年に、世界初のDNA 研究機関として、かずさ DNA 研究所が開所している。
平成９年には、東京湾アクアラインが開通
し、東関東自動車道館山線や首都圏中央連絡自動車道等の整備と合わせ交通の結節点としての機能が強化され、東京・神奈川とを結ぶ高速
バス網の充実や平成２１年から実施された東京湾アクアライン料金引下げ社会実験による波及効果等から、平成２３年には人口が１３万人を超えた。

かずさアカデミアパーク

東京湾アクアライン（海ほたる）

3(3) 中心市街地の歴史
本市の中心部は、古くから海上交通の要衝として海岸部を中心に港町として発展しており、市章のデザインは港湾を模したものとなっている。江戸時代には、江戸－木更津間での渡船営業権の特権を与えられた木更津船（五大力船）が湾内を行き交
い、街は「江戸の台所」をまかなう物資の集積地として、また、江戸の文人、文化、物品が流入する港として大いに栄えた。幕末を迎える頃になると、歌舞伎の演目よわ なさけ う き な の よ こ ぐ し「与話 情 浮名横櫛（通称：切られ与三）」や「木更津甚句」が江戸で大好評を博した。
明治期から大正期には宿場町として発達し、大正元年国鉄木更津線の駅が開業し、駅の西側から港へ続く中心市街地は一段と活況を呈した。
昭和４０年代には、隣接する君津市に八幡製鐵株式会社（現日本製鉄株式会社）君津製鐵所が進出したことにより、本市内にも同社の系
列・関連会社が進出し、その社員及び家族の移住による人口増加とともに、カーフェリーが、木更津～横浜、川崎間に就航した。昭和４０年
代後半には、駅東口地区の土地区画整理事業進展に伴い西友、ダイエーが進出し、駅西口のそごう、十字屋などとともに、駅周辺から港にかけての中心市街地には多数の商店街が形成され、商業都市としての繁栄を築いた。

昭和後半の中心市街地の様子

昭和５０年代後半に入ると郊外に相次いで大型商業施設が開業し、県南地域における商業施設の充実と合わせ、少しずつ中心市街地に陰りが見えてきた。こうした中、新しい商店街の形成を目的として木更津駅西口地区第一種市街地再開発事業を実施し、昭和６３年木更津そごうが入居したが、平成９年の東京湾アクアラインの開通に伴い、都心へのアクセス向上によるいわゆるストロー現象が起こり、中心市
街地を訪れていた買い物客等は、都心、対岸へ流出した。さらに、カーフェリーが廃止されたことにより人通りは減少し、平成１１
年の西友の撤退を皮切りに、木更津そごうの自己破産など商業施設が相次いで閉店し、商店街も次々にシャッターを閉じ、中心市街地の空洞化、活力の衰退が進んだ。また、東京湾アクアライン開通効果への期待とバブル絶頂が重なった本市では、バブルの崩壊とともに商業地の地価が急落し、地価下落率が、平成１２年から４年連続で全国１位を記録、平成２３年には、
平成３年の約３４分の１にまで下がった。

4

シャッター通り化した商店街

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針

一方で、江戸時代より港町として発展してきた駅西口地区では、江戸の文化を受けた神社仏閣が多く残されている。童謡「証城寺の狸囃子」の元となった日本三大狸伝説の一つである「狸囃子」が語り継がれる證誠寺では、毎年秋には「狸まつり」が行われている。富士見一丁目に立地する八剱八幡神社には、本市の指定文化財「八剱八幡神社の格天井装飾画」及び「五大力船絵馬」が保管されており、歌舞伎「与話情浮名横櫛」に登場する与三郎の墓のある光明寺、
こうもり安の墓のある選擇寺などの歴史的・文化的資産が現存している。昭和２３年から毎年８月に築港など郷土の繁栄の基礎を築いた先覚者の霊を慰めようと行われる「木更津港まつり」は、令和元年で７２回目を数え、２日間で約３０万人の観衆が訪れた。このほか、平成１４年に放映された人気ドラマ「木更津キャッツアイ」に登場する中の島大橋（別名：赤い橋）
が名所となり、訪れるカップルが増え、今は恋人の聖地として認定されている。

證誠寺八剱八幡神社中の島大橋

5

[2] 中心市街地の現状に関する統計的なデータの把握・分析(1) 中心市街地の区域の設定
本計画において、中心市街地の範囲を下図のように設定し、中心市街地を木更津駅
西側及び東側で分け、町丁で整理した（面積１３２.７ha）。

中心市街地の区域
地区

駅西側

駅東側

合計

6

中心市街地の対象となる町丁一覧
町丁
面積（ha）
富士見一丁目
14.65
富士見二丁目

7.86

富士見三丁目

11.75

中央一丁目

18.59

中央二丁目

7.97

中央三丁目

11.65

新田三丁目

11.64

中の島

2.78

内港

2.71

木更津一丁目

2.43

木更津二丁目12.65

東中央一丁目2.06

東中央二丁目

7.57

大和一丁目

5.54

大和二丁目

12.84
132.7

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針(2) 市の面積及び人口集中地区
本市全域の面積は１３８.９５km2（平成３１年１月現在）である。
人口集中地区は、昭和３５年に３.８１km2 で本市の約３%だったものが、平成２７年には２６.０９km2 と、約１９%に増加している。

ＤＩＤ（人口集中地区）変遷図
出典：国土交通省国土政策局 国土数値情報を基に作成(3) 人口等① 市の人口
本市の人口等の分布及び推移を、次ページ以降に示す。
本市は、昭和４０年の八幡製鐵株式会社（現日本製鉄株式会社）君津製鐵所の開業をきっかけに急激な人口増を経験している。その後、昭和６０年からの長期にわた
り、１２万人台前半で推移してきたが、東京湾アクアライン通行料金の引下げや、その効果による大型商業施設等の相次ぐ出店、土地区画整理事業に伴う住宅地整備の進展などを背景に、平成１８年以降、人口が年々増え続け、平成２３年には１３万人を超えている。近年は、宅地開発が進んだほたる野地区や羽鳥野地区など郊外で、居住人口が増加している。

7

市内の人口分布（（上）平成７年、（下）平成 17 年）
出典：国土交通省国土政策局 国土数値情報を基に作成

8

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針

市内の人口分布（平成 27 年）
出典：国土交通省国土政策局 国土数値情報を基に作成

9

② 中心市街地の人口
中心市街地の１５町丁の人口の経年変化を見てみると、平成元年の５,６０９人から減少し、平成１３年に４,５３５人となっている。その後、平成１７年以降は一時増加に転じたものの、平成３１年には４,６０５人となっており、平成元年と比較して約２割減少している。
木更津駅の東西別で見ると、特に駅西側の減少傾向が顕著であり、平成元年と平成３１年を比較すると３割以上減少している。

6,000

140,000
中心市街地

市全体

5,609

135,318

中
心
市
街
地
の
人
口
（
人
）

5,500

135,000
133,064

5,325

134,646

131,586
5,008

5,000

4,611 4,661

4,535

4,628

122,585

124,065

121,833

123,369

122,7714,710

126,358

4,605

124,398

122,752

122,874

4,832

128,818

4,657

124,774

4,500

5,022

4,981
4,850

4,787

4,794

市
全
体
の
130,000 人
口（人）
125,000

123,150

4,000

120,000
H1

H3

H5

H7

H9

H11 H13 H15 H17 H19 H21 H23 H25 H27 H29 H31

（人）
4,000
駅東側

3,524

駅西側

3,340
3,098

3,000

2,000 2,085

2,958

2,824 2,894

2,739 2,661

1,985 1,910
1,836 1,787 1,767 1,796

2,502 2,462 2,536

2,126 2,126 2,195

2,634 2,644

2,519 2,482

2,314 2,347 2,378 2,313

2,389

2,228 2,216

1,000

0
H1

※
※

H3

H5

H7

H9

H11

H13

H15

H17

H19

H21

H23

H25

H27

H29

H31

平成１９年以前は各年４月１日現在、平成２１年以降は各年１月１日現在。
平成２５年以降は住民基本台帳に外国人人口を含む。

市内の人口推移（上）市全体と中心市街地の人口の推移 （下）中心市街地の駅東西別の人口の推移
出典：住民基本台帳

10

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針③ 将来人口の推計
国立社会保障・人口問題研究所の推計に準拠し、現在の出生率、社会増減率から算定すると、市全体の人口は将来的に減少し続け、令和１７年には１０万人台になると予測されている。
「木更津市人口ビジョン」及び「木更津市まち・ひと・しごと創生総合戦略」では、人口減少に歯止めをかけ、市の特色や地域資源を活かした地方創生に向けた目標や施策を示しており、施策効果として独自推計では令和１７年に１４万人台の人口を維持すると推計している。

(人)

地方創生の
取組効果による
独自推計

160,000
独自推計
人口推計
150,000

増減率

0.0%

-1.0%

-1.5%

144,610145,328

145,464

142,649

138,551

140,000-2.0%

133,064
130,000

1 2 9 ,312

-2.3%
-3.3%

1 2 7 ,426

-3.0%

1 2 4 ,435
1 2 0 ,270

-4.2%

将来人口推計120,000

-4.0%

-4.8%

1 1 5 ,254

-5.3%

110,000-5.0%

1 0 9 ,666

1 0 3 ,874
100,000

-6.0%

2010
(H22)

2015
(H27)

2020
(R2)

2025
(R7)

2030
(R12)

2035
(R17)

2040
(R22)

※平成２２年の実数は国勢調査の値。
※独自推計の平成２７年の実数は住民基本台帳（１月１日）の値。

将来人口の推計結果
出典：木更津市人口ビジョン（平成２８年）を基に作成

11

④ 市全体及び中心市街地の高齢化率・年少人口率の推移
中心市街地の高齢化率は、市全体より高く、平成７年以降は増減を繰り返しながら、全体としては増加傾向にある。
また、１５歳未満の年少人口の割合を見ると、市全体より低く、毎年減少傾向にあり、平成２７年には１０％を割り込んでいる。

30.0%
26.5%
24.4%
25.0%

23.7%

21.9%

21.1%

25.9%
22.5%

20.0%

30.0%

25.0%

20.0%
16.1%

19.2%

14.3%

15.0%

15.0%

13.6%

13.5%

11.3%

11.0%

13.2%

15.5%
10.0%

10.0%

12.4%

11.8%

11.6%

9.8%

5.0%

5.0%
市全体の高齢化率

市全体の年少人口率

中心市街地の高齢化率

中心市街地の年少人口率

0.0%

0.0%
H7

H12

H17

H22

H7

H27

H12

高齢化率の推移

H17

H22

H27

年少人口率の推移
出典：国勢調査⑤ 中心市街地の社会増減の推移
中心市街地の社会増減は、年によってばらつきがみられるものの、全体的に減少傾向にあり、平成２８年では約１００人の減少となっている。

H26

H27

H28

H29

H30

0
0

-3
-20

-40

-34

-60
-68
-80

-100

-92

（人）

※各年の転入者数から転出者数を引いた人数（各年１月１日）

中心市街地の社会増減
出典：住民基本台帳

12

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針⑥ 通勤・通学流動
平成２７年の市外への流出は、君津市の７,７２８人が最も多く、次いで袖ケ浦市の４,８３９人、市原市の４,１５２人の順となっている。また、同年の市外からの流入は、君津市の８,０７３人、袖ケ浦市の４,７５５人、富津市の３,６４８人の順で多い。
平成７年からの増減を見ると、県内の市町村は変化が少ないのに対して、東京湾アクアラインが開通したことにより、東京都、神奈川県など県外への流出が増加している。
市の通勤・通学者の流出及び流入の推移

（人）

君津市

市原市

袖ケ浦市

千葉市

富津市

その他の
県内市町村

東京都

神奈川県

その他
県外

H7

8,706

4,669

4,240

4,000

1,761

1,741

2,782

446

210

H12

7,757

4,438

4,017

3,915

1,888

1,761

2,765

581

143

H17

7,427

4,453

4,242

3,738

1,863

1,836

2,776

627

160

H22

7,646

4,271

4,381

3,539

2,107

1,670

3,272

773

187

H27

7,728

4,152

4,839

3,322

2,252

1,741

3,722

910

375

H７からの増減（流出）-11.2%-11.1%

14.1%-17.0%

27.9%

0.0%

33.8%

104.0%

78.6%

流
出

H7

8,307

3,089

4,195

2,105

4,240

2,804

410

152

362

H12

7,973

3,103

4,356

1,762

3,788

2,575

306

201

249

H17

7,923

3,024

4,240

1,477

3,729

2,491

312

194

291

H22

7,556

2,758

4,221

1,602

3,355

2,473

303

191

251

H27

8,073

3,224

4,755

1,931

3,648

2,828

372

397

440

H７からの増減
（流入）

-2.8%

4.4%

13.3%

-8.3%

-14.0%

0.9%

-9.3%

161.2%

21.5%

流
入

出典：国勢調査
（人）

流出

流入

H7からの増減（流出）H7からの増減（流入）10,000

200%

8,073

8,000

161%

150%

7,728

6,000

100%
4,839

104%
4,755

79%

4,152

4,000

3,722

3,648

3,224
4%

1,931

2,000

13%

34%
22%

1%

2,252

0%

-8%

-11%

-14%

-11%

2,828

28%

14%
-3%

50%

3,322

1,741

0%

-17%

-9%
910

372

397

東京都

神奈川県

375 440

0

-50%

君津市

市原市

袖ケ浦市

千葉市

富津市

その他の
県内市町村

その他県外

市の通勤・通学者の流出及び流入（平成２７年度）
出典：国勢調査13

(4) 空家の状況
中心市街地を包含する木更津地区の空家は平成２８年１１月現在３７２戸で、地区内の一戸建て住宅１３,０４１戸のうち２.９%を占めており、市全体の空家率の平均２.７%と比較すると空家の割合が高い。

市全体の空家等の分布状況
出典：木更津市空家等対策計画（平成２９年）
（戸）
400

372

5.0%
空家等戸数

空家率

4.0%

300

3.0%

200

149

100

2.9%

2.7%

木更津地区

市内8地区の平均

2.0%

1.0%

0

0.0%
木更津地区

市内8地区の平均

空家等戸数

空家率
出典：木更津市空家等対策計画（平成２９年）

14

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針(5) 商業① 事業所・従業者数
本市の卸売業・小売業の事業所数は、平成１４年以降増減はあるものの、横ばいが続いている。また、従業者数は増加傾向にあり、平成１４年から平成２８年までの間に、７割以上増加している。
一方、中心市街地は事業所・従業者ともに減少傾向にあり、平成１４年から平成２８
年までの間に、事業所は１７５事業所（約５割）、従業者数は４３３人（約４割）減少
している。
市全体

（事業所）

中心市街地

H14に対する増減（市全体）

H14に対する増減（中心市街地）

1,600

100%
1,480

1,459
1,386

1,357

1,306

1,258

1,200

50%

1%
-10%

800

-5%

-7%

0%

-14%

-20%

348

400

278

-42%

-43%

-50%
-45%

201

197

-50%

190

173

0

-100%

H14

H19

市全体

（人）

中心市街地

H21

H24

H14に対する増減（市全体）

H26

H28

H14に対する増減（中心市街地）

16,000

100%
77%

64%
12,61150%
40%

12,00050%

11,686

10,71010,004

8,000

-10%

0%

7,123
6,413

-11%

4,000

-39%

1,185

1,060

724

-33%

790

-34%

780

-37%

-50%

752

0

-100%
H14

H19

H21

H24

H26

H28

市全体及び中心市街地の事業所数・従業者数の推移（卸売業・小売業）（上）事業所数 （下）従業者数
出典：平成１４・１９年商業統計、平成２１・２４・２６・２８年経済センサス

15

② 売場面積及び年間商品販売額（年間販売額）
本市の小売業の売場面積及び年間商品販売額の推移を見ると、平成１６年から平成１９年にかけて減少しているが、平成１９年から平成２８年にかけて増加しており、平成１６年から平成２８年までの間に売場面積は８２,５３５m2、年間商品販売額は６２９億９千万円増加している。
平成１６年から平成２８年までの増加の要因としては、郊外に大規模商業施設が開業したこと等が考えられる（三井アウトレットパーク木更津：平成２４年開業、イ
オンモール木更津：平成２６年開業）。
一方で、中心市街地の売場面積及び年間商品販売額は、平成１９年から平成２４年にかけて減少している。その後、平成２８年にかけて年間商品販売額は増加しているものの、市全体に占める割合は低下している。また、平成２４年から平成２８年にかけて売場面積が増えているのは、平成２４年以前から立地していた比較的面積の大きい店舗が、集計値として平成２４年は含まれておらず、平成２８年は含まれていることが要因となっている。このため、実情としては平成２４年から平成２８年にかけて売場面積は減少していると推定される。
市全体

（㎡）

中心市街地

市全体に対する割合

250,000

40%

221,122
188,714200,000

30%

23.0%

150,000

138,587

141,357

134,827

116,178

20%

19.4%

100,000
9.2%
50,00010%

6.9%
15,22026,18826,73912,949
0

0%
H14

H16

H19

市全体

（千万円）

H24

H26

中心市街地

H28

市全体に対する割合

20,00015%

18,611
12.3%

16,00012,312
12,000

11,153

11,814

12%

14,86011.6%

11,528

9%

7.1%

7.3%

8,000

6%

4,000

3%

1,374

1,370

1,317

838

0

0%
H14

H16

H19

H24

H26

H28

※平成１６・２６年は簡易調査のため町丁別の統計なし

売場面積及び年間商品販売額の推移（上）売場面積 （下）年間商品販売額（小売業）
出典：平成１４・１６・１９・２６年商業統計、平成２４・２８年経済センサス

16

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針③ 商店会
中心市街地には１５の商店会が存在する。商店会会員数は減少傾向にあり、平成
２０年度は３７２会員であったが、平成３０年度には３０８会員と、約１７%減少している。

中心市街地の商店会位置
中心市街地の商店会一覧
No.

商店会名

1

さつき通り稲荷商店会

2

さつき通り田面商店会

3

みまち通り商店会

4

木更津一番街商店街振興組合

5

大和商店会

6

仲片町商店会

7

木更津本町商店街振興組合

8

木更津市富士見通り商店街振興組合

9

木更津東部商店街振興組合

10

弁天通り商業振興会

11

木更津銀座会12

證誠寺橋通り商店会

13

木更津中央商店会

14

北片町商店会

15

南片町振興会

（会員）
400
372
346

350
319
310

308
295

300

250

200
H20

H22

H24

H26

H28

H30

商店会会員数の推移

17

④ 市内の大規模小売店舗の立地状況
本市に出店している大規模店舗のほとんどは、中心市街地外に位置している。
中心市街地内に唯一立地する「スパークルシティ木更津」は、かつて木更津駅西口
市街地再開発事業の核店舗として「木更津そごう」が出店していたが、平成１２年に閉店後、市が建築物を取得し再整備したものである。その後、平成２２年に民間事業者へ権利を売却し、現在は小規模小売店等が１～２階、９階に出店しており、５階にはハローワーク、６階には木更津市立中央公民館、７～８階には木更津市役所が入居している。
市内に立地する大規模小売店舗
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

店舗名称
イオンタウン木更津朝日
スパークルシティ木更津・アクア木更津 B 館
マックスバリュー太田店
ヤマダ電機ヤマダアウトレット木更津店
アピタ木更津店
上総の駅わくわく広場清見台店
ファッションセンターしまむら岩根店
紳士服のコナカ木更津本店
いなげや木更津請西店
かずさアカデミアセンター
ＶｅｒｙＦｏｏｄｓＯＷＡＲＩＹＡ岩根店
ケーヨーデイツー木更津ほたる野店
おどや羽鳥野店
ケーズデンキ木更津店
精文館書店木更津店
カワチ薬品ほたる野店
せんどう木更津店
イオンタウン木更津
ケーヨーデイツー木更津潮見店
ユニクロ木更津店
ニトリ木更津店
尾張屋木更津店
三井アウトレットパーク木更津
ドン・キホーテ木更津店
ベイシア木更津金田店
カインズモール木更津金田
東京インテリア家具木更津店
ケーズデンキ木更津金田店ほか
Ｇ－７モール木更津
イオンモール木更津
ダイソー木更津太田店

店舗面積（m2）
12,675
17,5353,001
2,317
15,300
1,900
1,020
1,250
2,357
2,367
1,705
3,831
2,549
4,965
2,606
1,994
2,546
12,407
3,995
1,494
5,052
1,203
42,753
2,137
7,265
12,797
11,6507,747
2,914
53,0001,287

出典：千葉県市町村別大規模小売店舗名簿（平成３０年１２月末）

18

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針

大規模小売店の位置（上）市全域 （下）中心市街地周辺
出典：千葉県市町村別大規模小売店舗名簿（平成３０年１２月末）

19

(6) 商圏
木更津商圏は、「千葉県の商圏（平成３０年度消費者購買動向調査）」により、木更津市、君津市、富津市、袖ケ浦市などを商圏としており、商業中心都市として位置づけられている。
商圏人口合計は約４６万人で、地元購買率は８３.１%（商業中心都市平均８３.６％）、吸引人口は約２３万人（同平均４８万人）となっている。吸引力は１６７.２%（同
１４２.７％）であり、市内だけでなく、市外からの消費者も訪れるエリアとなっている。
千葉市及び木更津市に関連する商圏構成
分類

市町村

第１次商圏

第２次商圏

第３次商圏

習志野市

千葉市

千葉市

商業中心都市

四街道市

市原市

大網白里市

八街市

九十九里町

東金市

茂原市

睦沢町

一宮町

勝浦市

長生村

いすみ市

白子町

大多喜町

長柄町

御宿町

長南町
木更津市
木更津市

君津市

鴨川市

富津市

鋸南町

袖ケ浦市
出典：千葉県商工労働部

20

大多喜町
館山市
南房総市

千葉県の商圏（平成３０年度 消費者購買動向調査報告書）

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針

千葉県の商業中心都市の商圏の分布
出典：千葉県商工労働部

千葉県の商圏（平成３０年度 消費者購買動向調査報告書）

21

(7) 中心市街地の観光資源及び周辺施設等① 歴史・文化資源
中心市街地には、国登録有形文化財「選擇寺本堂」や市指定有形文化財「八剱八幡
神社の格天井装飾画」など、複数の文化財があり、神社・仏閣などに保管されている。

中心市街地の文化財の分布
出典：木更津市内指定等文化財一覧表

中心市街地の文化財一覧
No.

区分

1

名称

分類

選擇寺本堂

建造物

2

ヤマニ綱島商店店舗

建造物

３

嶺田楓江寿碑彫刻

五大力船絵馬

歴史資料

５

八剱八幡神社の格天井装飾画

絵画

６

富士見厳島神社の社殿彫刻

彫刻

国登録

４
市指定

出典：木更津市内指定等文化財一覧表

22

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針② 観光
本市の目的別の観光客入込数は、「その他」に分類されている「海ほたるパーキン
グエリア」や「道の駅木更津 うまくたの里」、大型商業施設などが多いが、「各種催物」に分類されるちばアクアラインマラソンが開催された平成２６年度、平成２８
年度、平成３０年度にはそれぞれ７９万３千人、７７万６千人、７７万１千人の入込がある。また、「潮干狩り」など港に関連した催しにも集客力がみられる。
「社寺参詣」は年間２０万人程度となっており、中心市街地に多く分布している社
寺等にも一定の入込がみられる。一方で、中心市街地には、文化財等の資源が多く分布しているものの、「文化財等見学」はあわせて年間１万人程度となっており、十分に活かされていない。

潮干狩り

（千人）

社寺参詣

各種催物

文化財等見学

900
793

776

800

771

700
600

400

459

450

500

417

430

388

332

346
269

300
195
200

282
237

210

10
H23

220

195

160

132

H22

243
260

143
12

0

250

215

213

260

100

256

12

12

14

14

22

12

H24

H25

H26

H27

H28

H29

9
H30

※その他を除く

目的別観光客入込数の推移
出典：木更津市統計書

目的別観光客入込数の推移
潮干狩り
社寺参詣
各種催物

（千人）

年度

総数

文化財等見学その他

平成 22 年度

10,065

346

260

450

12

8,997

平成 23 年度

8,895

132

195

143

10

8,415

平成 24 年度

19,200

160

213

417

12

18,398平成 25 年度

17,511

215

210

430

12

16,644

平成 26 年度

18,275

269

260

793

14

16,939平成 27 年度

18,075

282

388

459

14

16,932

平成 28 年度

17,921

256

237

776

22

16,630平成 29 年度

17,920

195

243

332

12

17,138平成 30 年度

20,199

220

250

771

9

18,949

出典：木更津市統計書

23

③ 行事
本市では、年間を通じて様々なイベントが企画されており、潮干狩り（３月下旬～
７月下旬）、木更津港まつり（８月）及び KISARAZU PARK BAY FESTIVAL（９月）等、中の島公園、鳥居崎海浜公園及び内港公園等を会場として、港を活用したイ
ベントも複数催されている。
中心市街地の主な行事
月

イベント名

内容
「食」による街なかの賑わいを目指
し、安心・安全な食材にこだわった食

１月

木更津
ナチュラルバル

べ物や飲み物を提供するお店（キッチ
ンカーやテント）が多数出店する、オーガニック路線マルシェを開催。
（毎
月開催）
恋人の聖地である中の島大橋がある

恋人の聖地／
２月

中の島大橋
バレンタイン
イベント

木更津港内港周辺で音楽付き花火を打ち上げる。
また、人前結婚式や地元学生によるコ
ンサートなど、見て聴いて楽しめるイ
ベントを実施する。
東京湾最大の自然干潟「盤洲干潟」を利用して市内６カ所で楽しめる。

３月

潮干狩り

（３月下旬～７月下旬）

矢那川沿いの約１００本のソメイヨ
シノが満開となるとともに、河岸を埋め尽くすように菜の花が咲き揃い、春を代表するふたつの花が同時に楽し
４月

矢那川桜まつりめる。見頃にあわせた「桜まつり」では、ダンスや和太鼓演奏などのステージが行われるほか、露店も並び賑わ
う。

24

写真等

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針

月

イベント名

内容

写真等

木更津の語源を生んだ「日本武尊」伝説の主人公の名にちなみ、「武」を「舞」
かずさ
５月

YOSAKOI
木更津舞尊に転じ、舞い尊ぶ者たちという意味をこめて名づけられた「木更津舞尊」は、北海道のヨサコイソーランと融和した踊りの一大イベントである。約１千人の踊り手たちが駅東口前をまつり一色に染める。
地元では「八幡さまのまち」と呼ばれる代表的な夏まつりで、重さ約１.５トンの大神輿の渡御を行う。歴史は古７月

八剱八幡神社

く、神輿は嘉永３年（１８５０年）に御例祭

造られたもので、関東三大神輿のひとつに数えられている。また、伝統的な祭囃子「木更津ばやし」は県の無形文化財に指定されている。
市内最大のお祭りである、港まつりの初日に行われる。
「やっさいもっさい」

８月

木更津港まつりとは、木更津甚句の中にある囃子言葉

やっさいもっさい

で、駅西口の富士見通りを会場に老若

踊り大会

男女が心を一つにして踊りを楽しむ。
令和元年の参加者は約４千３００人、観客約４万５千人の規模で催された。
木更津港まつりの最後を飾る花火大会で、木更津港内港で催される。令和元年の観客数は約２５万５千人で、関東最大級の規模である。特大スターマ

木更津港まつりインや２尺玉など、約１万発の花火が花火大会

打ち上げられ、圧巻の花火大会と評さ
れている。

25

月

イベント名

内容
駅東口そばにある観音様と無縁仏を供養するもので、こどもちょうちん行
列供養のほか、地元高校生による吹奏楽等の披露や様々なショー、大ビンゴ

８月

観音まつり

大会など、多くの催しが行われる。

木更津港内港に浮かぶ「出島」及び「鳥居崎海浜公園」で催されるイベント

９月

KISARAZU

で、釣りや、ボート体験などのマリン

PARK

レジャーや地元産野菜の販売など、

BAY「みなとまち木更津」の魅力を感じら

FESTIVALれる。
同時開催のレイラインイベント Feel

レイライン

では、本市がレイラインに位置するこイベント Feelとから、神聖な光の道でヨガを体験する。天候がよければダイヤモンド富士を見ることが出来る。
チケットとマップを片手に食べ・飲み歩きをしながらお店をハシゴする。駅周辺地域は、古くから商業の中心地と

10
月

木更津バル

して栄えてきたこともあり、数多くの隠れた名店が残る一方、新たな店舗も多数進出している。まちなかを歩きな
がら、みなとまち木更津の魅力を味わえるイベントとなっている。
日本三大狸伝説の一つにも数えられている、狸ばやしで有名な證誠寺で１０月の第３土曜日に催される。市内

狸まつりの児童が独特の衣装とメイクで大狸、小狸、和尚さんに扮し、おなじみの童謡にあわせて踊る。県内外から文学愛好者を始め、多くの見物客が訪れる。

26

写真等

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針

月

イベント名

内容

写真等

市内のこどもたちが描いた手作り和紙の灯籠数千個を駅西口周辺と木更11

木更津あかり祭

月～夜灯～

津第一小学校のグラウンドに灯し、あかりとともに街と人の心を灯すお祭りとして開催される。多数の保育園・小学校やボランティア、企業等が関わる大規模なイベントとなっている。
市が推進する、人と自然が調和した持続可能なまちとして、次世代に継承していくことを目指す「オーガニックな

オーガニックシティ
フェスティバル

まちづくり」を、楽しみながら学ぶことが出来るイベントとして開催している。ワークショップやファーマーズ
マーケット、ステージイベントなど、様々な企業、団体等のブースが並び、子どもから大人まで１日中楽しめる
お祭りとなっている。
恋人の聖地である中の島大橋がある
木更津港内港周辺で本格的な花火を打ち上げる。最終日は音と花火の共演があり、空気が澄み渡る「冬」の花火

木更津恋物語は、夏の花火とは異なる幻想的な光景

12「冬花火」inを見ることができる。
（１２月中旬～月

恋人の聖地／

２月中旬）

中の島大橋

27

(8) 産業・生活基盤① 駐車場・駐輪場
中心市街地には、駅西口に市営駐車場が立地するとともに、多数の民間経営のコイ
ンパーキングが点在している。また、市営駐輪場は駅西側に３箇所、駅東側に５箇所存在している。

中心市街地における駐車場・駐輪場位置
中心市街地における公営駐車場・駐輪場

28

No.

施設名

管理者

区分

1

木更津駅前西口駐車場

木更津市

有料駐車場

2

木更津駅東口第１自転車駐車場

木更津市

有料自転車駐車場3

木更津駅東口第２自転車駐車場

木更津市

有料自転車駐車場4

木更津駅東口第３自転車駐車場

木更津市

有料自転車駐車場5

木更津駅東口第４自転車駐車場

木更津市

有料自転車駐車場6

木更津駅東口第５自転車駐車場

木更津市

有料自転車駐車場7

木更津駅西口第１自転車駐車場

木更津市

有料自転車駐車場8

木更津駅西口第２自転車駐車場

木更津市

有料自転車駐車場9

木更津駅西口第３自転車駐車場

木更津市

有料自転車駐車場

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針② 公共公益施設
中心市街地には公共公益施設が集積しており、駅西側は行政施設、駅東側は医療施設が多く分布している。
行政施設は、駅西口のスパークルシティ木更津内に市役所駅前庁舎、中央公民館等が所在している。また、国や県の出先機関である木更津年金事務所や木更津労働基
準監督署、木更津税務署等も立地している。

中心市街地における公共公益施設位置
中心市街地における公共公益施設一覧
No.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26

分類

行政
施設

福祉
施設

教育
施設

施設名
木更津市役所駅前庁舎
中央公民館
ハローワーク木更津
木更津駅前交番たちより館
木更津総合労働相談コーナー
木更津労働基準監督署
木更津税務署
市民活動支援センターきさらづみらいラボ
木更津年金事務所
木更津市公設地方卸売市場
木更津社会館保育園
地域子育てセンターゆりかもめ
社会館学童れんこんクラブ
木更津市中部地域包括支援センター
君津健康福祉センター
障がい者就業・生活支援センターエール
Ｍ工房 木更津グループホームあんずのいえ
グループホームたちばな
グループホームふれあい館Ⅱ
アンダンテ木更津
デイサービス蓮デイサービス黎木更津第一小学校
木更津第一中学校

No.
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51

分類
教育
施設

医療
施設

その他
の施設

施設名
木更津東高等学校
かずさ翔洋学園
豊田服装専門学校
萩原病院
薬丸病院
オビナタクリニック
木更津クリニック
きさらづ皮膚科クリニック
木更津メンタルクリニック
きっかわクリニック
君津郡市夜間急病診療所
鹿間医院
庄司眼科医院
津田医院
浪久医院
平野内科
ベル・クリニック
メープル木更津クリニック
山田医院
ちば南部地域若者サポートステーション
木更津市観光案内所
木更津港湾ターミナル
災害用備蓄倉庫（木更津第一中学校）
木更津郵便局
木更津大和町郵便局

29

③ 鉄道乗車人員
中心市街地に位置する木更津駅は、木更津市内の６駅のうち、もっとも乗車人員が多い。
木更津駅の一日平均の乗車人員は、平成３年度から減少を続け、平成２３年度の
１３,２７４人を底として横ばいの状況となっている。平成３０年度の一日平均の乗
車人員は１３,８４６人で、平成３年度から比べると約８,９００人減少している。
平成９年１２月の東京湾アクアライン開通に伴い高速バス、羽田空港線・川崎線・横浜線が運行を開始したことも減少に影響していると考えられる。平成１４年以降、品川線、東京線、新宿線等が相次いで運行を開始したことも減少に拍車をかけた。

（人／日）
25,00022,71921,622

22,077
20,912

19,24820,00017,947

16,492
15,20515,00014,551 14,336

13,866

13,274

13,878 13,973 13,752 13,846

10,000

5,000

0
H1

H3

H5

H7

H9

H11

H13

H15

H17

H19

H21

H23

H25

H27

H29

H30

木更津駅の一日平均の乗車人員の推移
出典：木更津市統計書④ バス路線［路線バス］
市内には、３事業者が１９路線の路線バスを運行しており、そのほとんどが木更津駅を発着点としている。市内のみならず、隣接市である君津市、袖ケ浦市のほか市原市や富津市とも結ばれ、最長は鴨川市と結ぶ路線が運行している。近年、利用者が増加しており、三井アウトレットパークの開業や２期、３期の増床及びイオンモール
木更津の開業が要因と考えられる。

30

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針［高速バス］
平成９年の東京湾アクアラインの開通に伴い、高速バスの運行が開始された。開始
当初は、羽田空港線・川崎線・横浜線の３路線のみであったが、その後、品川線・東京線等が順次運行を開始した。現在木更津駅を発着する高速バスは９路線に拡大し、駅東口からは羽田空港、川崎駅、横浜駅、品川駅行きが、駅西口からは東京駅、新宿駅、成田空港、町田駅、渋谷駅行きが運行している。
駅東西を発着する高速バス全体の利用者数は増加傾向であり、広域的な移動需要が増加している中、南房総の交通結節点として機能している。

市内のバス交通網（平成２８年度末時点）
出典：木更津市地域公共交通網形成計画
高速バス

（千人）

路線バス

3,000

2,000

1,000

2,079

2,093

2,182

2,329

1,544

1,615

1,675

1,720

1,212

1,231

1,255

1,299

1,334

1,332

1,321

1,338

H23

H24

H25

H26

H27

H28

H29

H30

0

バスの乗車人員の推移
31

⑤ 土地利用
市全体と比較して、中心市街地は住宅用地と商業用地が多く、住宅や小売店・商業施設が集積している。駅西側では商業用地の割合が高く、駅東側では住宅用地及び空地の割合が高い。
低未利用地については、平成２３年度から平成２８年度までに市全体で面積が２.４倍に増加しているのに対して、中心市街地では３.７倍に増加している。平成２８年度
土地利用現況調査によると、中心市街地の低未利用地は駐車場、資材置場がほとんどであり、土地利用が停滞していることがうかがえる。

土地利用現況（平成２８年度）

参考：中心市街地周辺の都市計画図32

出典：平成２８年度土地利用現況調査

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針

凡例

農地・自然

住宅用地

木更津市

商業用地

工業用地

公共用地等

空地等

61%

中心市街地

4%

駅西側

4%

19%

0%

20%

15%

駅東側 3%

11%

3%

21%

25%

10%

3%

18%

20%

30%

14%

40%

9%

2%

24%

0%

27%

20%

60%

防衛用地

9%

15%

12%

50%

3%2%3%

17%

15%

2%

道路用地等

70%

80%

0%

20%

0%

90%

100%

市全体と中心市街地の土地利用の比較（平成２８年度）
出典：平成２８年度土地利用現況調査

市全体

（ha）

中心市街地

（ha）

800

20
692.71

700

18
16

600

2.4 倍

15.28

500

市
全 400
体

14

中

12 心
430.11

10 市
289.55

3.7 倍

300

8

街
地

6
200

100

4.06

4

4.17

2

0

0
H18

H23

H28

市全体と中心市街地の低未利用地の推移
出典：平成１８・２３・２８年度土地利用現況調査

33

⑥ 地価
商業地・住宅地ともに、バブル崩壊以降地価の下落が続いていたが、平成２３年を底としてわずかながら上昇傾向にある。一方で、東京圏平均と比較すると、地価の回復の度合いが弱いことが確認できる。

地価公示価格の調査地点
出典：国土交通省

34

地価公示価格

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針

東中央1-3-8（千円／㎡）

富士見1-11-17

東京圏平均（商業）

6,000

5,085

4,791

5,000

3,850

4,000

3,639
3,343
3,000

2,310

2,220
2,000

1,847

1,173
1,520
1,000

820

992

905

1,162
863
268

944

920

160

115

510

116

1,302

118

0
S62

H1

H3

H5

H7

H9

H11

H13

朝日1-3-3（千円／㎡）

H15

H17

H19

H21

文京2-2-16

1,104 1,042 1,142

112

43

H23

114
43

H25

1,330

120
43

H27

1,521

124
44
H29

128
44
H31

東京圏平均（住宅）

600

539

507
500

400

386

338

322
290

300

264
237

218

207

222

224

44

45

209

205

208

43

43

47

225

238

200

100

51

56

73
51
0
S62

H1

H3

H5

H7

H9

H11

H13

H15

40

39

39

38

38

40

43

45

H17

H19

H21

H23

H25

H27

H29

H31

地価公示価格の推移（上）商業地 （下）住宅地
出典：国土交通省

地価公示価格、変動率及び平均価格の時系列推移表（各年１月１日現在）

35

⑦ 歩行者通行量
中心市街地の歩行者通行量は、木更津そごうがオープンした昭和 63 年当時は調査４地点合計（休日・１２時間）で約７万人となっていたものの、その後は大規模商業施設の撤退もあり急激に減少しています。
令和元年の調査では約１万人となっており、昭和 63 年と比較して８割以上も減
少しています。

※⑤～⑨は令和元年調査のみ実施

歩行者通行量調査地点図
出典：木更津商工会議所調査（Ｈ２８以前）、市調査（Ｒ１）36

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針① 木更津駅西口（人）② 千葉興業銀行前③ 光明寺前④ 木更津駅東口

30,00026,96525,00022,99720,00015,00012,869
9,810

8,891

10,000

9,140

8,432

9,688

6,319

5,960
6,334
5,000

6,715

6,169
1,077

1,002

H16.7.25（日）アクア木更津オープン

H20.3.9（日）933

H26.11.23（日）
イオン
オープン後

H28.12.17（土）

939

0

667

Ｓ63.4.17（日）そごう開店直後

計 69,460 人

3,561

766

414

894

636

323

R1.7.8（日）計 10,617 人

歩行者通行量の推移（休日）① 木更津駅西口（人）② 千葉興業銀行前③ 光明寺前④ 木更津駅東口

30,00026,80425,00018,83720,00015,052

15,00012,324
11,101

9,854

9,659

10,000

9,745

8,000
6,157

6,988

5,000
1,334

1,085

8,902

7,644

7,204

1,265

1,025

1,661

0
Ｓ63.4.4（月）そごう開店直後

H16.7.26（月）アクア木更津オープン

計 62,288 人

H20.3.10（月）

747
708

949

956

684

H26.11.27（木）
イオン
オープン後

H28.12.21（水）R1.7.9（月）計 20,102 人

歩行者通行量の推移（平日）
休日（7.8（日））（人）

平日（7.9（月））9,745

10,000

8,902
8,000
6,319

6,000
5,173

4,000

3,561
2,600

2,000
708
323

936

747

414

313

130

824

443

144

247

621

0
木更津駅西口千葉興業銀行前

光明寺前

木更津駅東口エルシオン付近

税務署前

千葉銀行前

はなの舞付近ドリームパーキング前

①

②

③

④

⑤

⑥

⑦

⑧

⑨

令和元年度の歩行者通行量※通行量調査時間：７:００～１９:００（１２時間通行量）
出典：木更津商工会議所調査（Ｈ２８以前）、市調査（Ｒ１）37[3] 地域住民のニーズ等の把握・分析(1) 市民アンケート調査
本計画を検討するにあたり、市民３,０００人を対象に、中心市街地の「利用実態」、「現状評価」、「今後の意向」、「居住意向」を把握することを目的に、郵送によるアンケート調査を実施した。
以下に、結果の概要を示す。
木更津市の中心市街地に関する市民アンケート 実施概要
調査時期 平成３０年１０月
調査対象 １８歳以上の市民抽出方法 住民基本台帳から無作為抽出
調査方法 郵送方式
送 付 数 ３,０００人（有効送付数２,９９４通）
回 答 数 １,３３２人
回 答 率 ４４.５％① 中心市街地の利用実態
ア) 来訪頻度
中心市街地を訪れる回数はどの程度ですか？【当てはまるもの１つに〇】
無回答
1.1%

・来訪頻度は低く、「月に数回程度」、「年に数回程度」がともに約１９%と最も多いが、全体として分散している。
・年代別では、学生の通学利用が想定される２０代までの層の来訪頻度は高い（「ほぼ毎日」約２６%、「週に数回程度」約２２%）。

ほとんど
行かない
16.2%

ほぼ毎日
10.9%

週に数回程度
12.9%
年に数回程度18.9%

週に１回程度8.3%

月に１回程度12.9%

月に数回程度18.8%イ) 来訪場所
訪れる場所は東口・西口どちらですか？【当てはまるもの１つに〇】・「主に東口」が約４３%となっており、「主に西口」（約２０%）の約２倍となっている。
・「どちらも同じ」を含めて考えると、利用割合

その他
0.9%

無回答
16.6%

は西口３：東口５程度となる。

主に東口
43.4%

どちらも同じ
18.8%

主に西口
20.3%

38

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針

ウ) 移動手段
訪れる際の移動手段は何ですか？【主なもの１つに〇】電車
3.2%

・「自家用車・社用車」が約６１%と飛びぬけて多い。
・「バス」は２位であるが、約７%で、「自家用車・
社用車」と８倍以上の開きがある。

その他
0.2%

バス
7.2%

無回答
15.5%

タクシー
0.9%

徒歩
6.4%
自転車
5.1%
バイク
0.8%
自家用車・社用車
60.9%エ) 来訪目的
訪れる目的は何ですか？【主なもの３つまでに〇】・「銀行・郵便局へ行く」（約３１%）、「買い物」（約２２%）、「電車に乗る」（約１８%）の順に多い。
・「銀行・郵便局へ行く」、「買い物」は、６０代以上の層に多い。
・「主に西口」を訪れる人は、「神社・お寺に行く」の割合が、他の場所を訪れる人に比べて高い。一方、「飲食」の割合が、東口を訪れる人に比べて低い。

銀行・郵便局へ行く

30.9%

買い物

22.0%

電車に乗る

17.6%

飲食

17.0%

市役所・公的機関に行く

13.8%

駅や塾などへの送迎

13.1%
13.1%

病院へ行く
バスに乗る

10.7%

勤務・通学先がある

7.2%

図書館・公民館等に行く

6.7%

イベント・お祭りに行く

5.3%

理容・美容

4.7%

神社・お寺に行く

4.1%

レジャー・娯楽（カラオケ・パチンコ等）

2.3%

その他

3.5%

無回答
0%

15.4%
10%

20%

30%

40%

39

オ) 滞在時間
中心市街地での滞在時間はどの程度ですか？【当てはまるもの１つに〇】・滞在時間は短い。「３０分未満」（約３１%）、 12時間以上
0.5%「３０分以上～１時間未満」（約２４%）、「１
6時間以上～
時間以上～３時間未満」（約２２%）の順に多 12時間未満
2.5%
3時間以上～
く、有効回答の約９２%を占めている。
6時間未満
・５０代までの層は「３０分未満」が突出して多 3.8%
く、６０代以上の層の方が滞在時間は長い傾向
にある。

無回答
16.1%
30分未満
31.0%

1時間以上～
3時間未満
21.8%

30分以上～
1時間未満
24.3%② 中心市街地の現状評価
街の活力や魅力（まちの安心・安全性、街並み（景観）、人と人との関係性（コミュニティ）、歴史的背景（地域資産）など）について、あなたの総合評価を選んでください。
【当てはまるもの１つに〇】・もっとも多いのは「どちらとも言えない」（約４５%）だが、低評価である「満足していない」と「どちらかといえば満足していない」の合計（約３８%）の方が、高評価である「大いに満足している」と「どちらかといえば満足している」の合計（約１２%）より高い。

40

無回答
5.8%

大いに
満足している
1.7%
どちらかといえば満足している9.9%

満足していない
18.2%

どちらかといえば満足していない
19.8%

どちらとも
言えない
44.6%

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針③ 中心市街地の今後への意向
ア) 目指すべきイメージ
電車やバスなどの公共交通の結節点である中心市街地の、目指すべきイメージは何だと思いますか？【近い考え３つまでに○】・「市役所や文化ホールなど、公共公益施設が集まる地区」（約５１%）、「みなとを中心に、多くの人が集まる地区」（約４５%）の順に多い。
・５０代までの層は「みなとを中心に、多くの人が集まる地区」が最も多く、６０代以上の層は「市役所や文化ホールなど、公共公益施設が集まる地区」が最も多い。
市役所や文化ホールなど、公共公益施設が集まる地区

51.4%

みなとを中心に、多くの人が集まる地区

45.4%

病院や福祉施設が集まる地区

36.6%

まちなか居住がしやすい地区

33.7%

会社や事務所など、業務機能が充実している地区

17.4%

その他

8.6%

無回答

5.2%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

イ) 充実すべき施設
今後、充実すべき（させて欲しい）施設は、何だと思いますか？
【近い考え３つまでに○】・「レジャー・観光施設」が約４２%と他よりも多く、その他の施設は比較的拮抗している。
・５０代までの層は「レジャー・観光施設」が突出して多く、６０代以上の層は「レジャー・観光施設」の他に「行政施設」、「文化施設」、「医療施設」、「福祉施設」が各々約３割となっている。
レジャー・観光施設

41.8%

医療施設（病院・診療所等）

27.9%

文化施設（図書館・公民館等）

27.7%

駐車場

27.6%

休憩所・イベント広場等

27.2%

行政施設（市役所等）

25.7%

福祉施設（高齢者・障がい者施設等）

22.4%

子育て支援施設（保育所等）

11.7%

業務施設（オフィス等）
居住施設（マンション等）
駐輪場
その他
無回答
0%

8.9%
6.3%
3.8%
6.8%
4.2%
10%

20%

30%

40%

50%

41

ウ) 必要な活動（取組）今後、中心市街地に必要だと思われる活動（取り組み）は、何だと思いますか？
【近い考え３つまでに○】
・「交通機関の充実」が約３９%、「駅前広場（ロータリー）の整備」が約３２%と他よりも多く、その他の活動（取り組み）は比較的拮抗している。
・「交通機関の充実」、「駅前広場（ロータリー）の整備」は、全年代を通して要望が高い。なお、５０代までの層は、「イベントの充実」も望んでいる（約３割）。
・中心市街地に住む人は、「歩きやすい歩行空間の整備」や「避難場所・災害時の環境整備」を望んでいる割合が高い。
交通機関の充実

38.7%

駅前広場（ロータリー）の整備

32.1%

歩きやすい歩行空間の整備

25.9%

避難場所・災害時の環境整備

24.9%

港（内港）の利活用のための整備

24.0%

イベントの充実

23.1%

雇用の場の創出

18.9%

まちづくりの担い手の人材育成

18.0%

施設のバリアフリー化

13.7%

まちなか情報の発信

13.3%

その他
無回答
0%

4.2%
5.6%
10%

20%

30%

40%

④ 中心市街地への居住意向
ア) 居住希望中心市街地へ住み続けたいか、住みたいかをお聞かせください。
【当てはまるもの１つに○】・「住み続けたい・住みたいと思わない」が約３０%、「条件が合えば住んでみたい」が約２６%と比較的拮抗している。
・２０代までの層は、「条件が合えば住んでみたい」が最も多い（約４５%）。
・中心市街地に住む人の約６３%は「住み続けたい」と回答しており、全体集計の約３倍の割合となっている。

42

その他
2.3%

無回答
12.5%

住み続けたい19.6%
ぜひ住みたいと思っている
4.2%

住み続けたい、
住みたいと思わない30.0%

高齢になったら住みたい
5.1%

条件が合えば住んでみたい
26.4%

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針

イ) 中心市街地へ居住する場合の条件
どのような条件が整えば、中心市街地に住み続けたい、住みたいと思いますか？
【近い考え２つまでに○】・「ふだんの買い物がしやすいこと」が約５８%と圧倒的に多く、「福祉・医療機関が充実していること」が約２３%と続いている。
ふだんの買い物がしやすいこと

57.7%

福祉・医療機関が充実していること

23.3%

治安や防災面で安全であること

16.7%

公共機関が充実していること

14.1%

住宅価格・家賃が手ごろであること

13.6%

まちに清潔感があり綺麗なこと
子育て環境が充実していること

11.3%
5.2%

港や道路が整備されていること

4.7%

その他

3.7%

無回答

18.9%
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

43

(2) 小中高校生アンケート調査
本計画を検討するにあたり、中心市街地及びその直近に立地する学校の児童・生徒を対象に、中心市街地の「良いところ（好きなところ）」、「悪いところ（嫌いなところ）」、「希望施設」、「今後の方向性等」について尋ねるアンケートを実施した。
以下に、結果の概要を示す。
木更津市の中心市街地に関する小中高校生アンケート 実施概要
調査時期 平成３０年１２月
調査対象 小学生
７０人（木更津第一小学校６年生）（回答数） 中学生
８５人（木更津第一中学校２年生）
高校生 ４４３人（木更津東高校２年生、木更津高校２年生）
合 計 ５９８人① 中心市街地の良い点
木更津駅周辺の良いところ（好きなところ）は何ですか？
小学生
賑やかなところ

中学生

10

静かなところ0

イベントが多いところ

2

娯楽施設があるところ

1

35

3

4

3

3
9

専門店があるところ

25

公共交通が充実しているところ

高校生

8

32
10

4

3

2

飲食店があるところ

30

10

コンビニがあるところ

11

9

その他

16

無回答

121

12

51
16

1

141

16

0

10

20

30

0

10

20

71

0

50

100

150

② 中心市街地の悪い点
木更津駅周辺の悪いところ（嫌いなところ）は何ですか？
小学生
活気がないところ中学生

13

治安が悪いところ

8

まちが汚いところ

13

0

44

第一位回答

10

21
12

4

0

33

7
31

無回答

40

15

その他

単位：人

155

6

遊べる所がないところ

78

7
14

行きたいお店がないところ

高校生
22

161
16

20

30

40

第二位回答

0

10

20

第三位回答

44

30

0

50

100 150 200※「その他」及び「無回答」を除く

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針③ 立地して欲しい施設
木更津駅周辺にあれば良いなと思うお店や、施設は何ですか？
小学生

飲食店
飲食店（カフェ）
飲食店（ファストフード）
飲食店（レストラン）
スーパー・ドラッグストア
ショッピングモール・デパート
病院
遊べる所
その他
無回答

中学生

14

高校生

17

3

64

6

39

2

12

1

36

6

43

11

12

2

50

5

2

44

3

2

24

21

99

45

29

1

0

137

5

10 20 30 40 50

0

57

10

20

30

0

50

100

150

④ 目指すべきまち
もし、あなたが木更津市の市長だったら、木更津駅周辺をどのようなまちにした
いですか？
小学生

明るいまち

中学生

5

楽しいまち

8

21

3

11

キレイなまち14

緑が多いまち

高校生

25

9

5

34

3

安全なまち

10

16
7

活気があるまち

57

19

その他

21

18

無回答

1

0

102

17

158

14

10

20

0

10

73

20

30

0

50

100 150 200⑤ 目指すべきまちを実現するための取組
上記のようなまちにするためには、何をしたら良いと思いますか？
小学生

中学生

イベントを実施する

16

市のPR活動

44

7
17

無回答

57
18

1

0

第一位回答

33

10

10

その他

79

18

13

お店を増やす

単位：人

19

14

美化活動

高校生

137
23

10

20

第二位回答

0

10

第三位回答

20

118

30

0

50

100

150

※「その他」及び「無回答」を除く

45

(3) 市民ワークショップ
本計画を検討するにあたり、ワークショップを開催し、中心市街地に直接的・間接的に関わる市民の考え方を整理・議論し、発表していただいた。
以下に、結果の概要を示す。
第１回木更津市中心市街地（木更津駅周辺）まちづくりワークショップ 実施概要
実施日時 平成３１年１月２６日（土） １４:００～１６:００
参 加 者 高校生１０名（木更津東高校、木更津高校）
公募１名
中心市街地子育て世代６名（木更津第一小学校 PTA、木更津第一中学校 PTA）
中心市街地外子育て世代５名（市民活動団体）
日本大学生産工学部建築工学科 教授１名（ファシリテーター）
日本大学生産工学部建築工学科 学生１２名（運営補助）
内
容 テーマ１ イメージマップを描こう！
テーマ２ 木更津市中心市街地のたからもの・欲しいものマップを描こう！
テーマ３ ここにいきたいランキング！
テーマ４ 木更津市の中心市街地のキャッチフレーズを考えよう！
■市民ワークショップ総括（ファシリテーターの総括）◆意見の集約○「たからもの」としては、普段生活していく中で必要となる飲食店やスーパー、子どもから高齢者まで利用する図書館や市民会館などの公共施設、自然やお寺などの地域資源が多く挙げられた。また、学校も多く挙げられており、子どもがいる、未来があるとても重要な場所である。
○「あったらいいもの」としては、公園など、休日や仕事帰りに時間が過ごせる、
生活に潤いを与えてくれる施設が多く挙げられた。
○「行きたい場所」としては映画館や公園、「やりたいこと」としてはデートや買い物など、普段の生活に密着したものが多く挙げられた。
○現在の中心市街地には、時間を過ごせる空間が不足している。普段の生活に密着した施設が求められている。

46

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針■市民ワークショップ総括（ファシリテーターの総括）◆これからの中心市街地活性化に活かすこと・「活動したい場所をつくる」
・「学校で、家で、まちで、皆一緒」行政が作ってくれたものを使うだけでなく、皆で関わっていく。
・「優しく、心地よく、楽しく過ごす時間づくり」皆が楽しく、明るい時間を過ごせる、まちづくり。
・「クリエイティブで未来志向な発想で」持続可能なまちづくり。
か「活動したい場所をつくる」＝

き「拠点」

が「学校で、家で、まちで、皆一緒」＝
さ「参加」
や「優しく、心地よく、楽しく過ごす時間づくり」＝ら「ライトアップ」
く「クリエイティブで未来志向な発想で」＝づ「つづけよう」○これらのキーワードの文字を並べると、「かがやくきさらづ」が見えてくる。
○今回のワークショップで、明るい未来に向かってかがやく木更津の姿が見えてきた。
○これからの木更津市中心市街地の未来と、皆さんの未来に向かって、より良い
まちが持続的につながっていくよう、皆様からの意見を大事に使っていく。

47

第２回木更津市中心市街地（木更津駅周辺）まちづくりワークショップ 実施概要
実施日時 平成３１年２月１６日（土） １４:００～１６:００
参 加 者 高校生７名（木更津東高校、木更津高校）
公募１名
中心市街地子育て世代５名（木更津第一小学校 PTA、木更津第一中学校 PTA）
中心市街地外子育て世代４名（市民活動団体）
日本大学生産工学部建築工学科 教授１名（ファシリテーター）
日本大学生産工学部建築工学科 学生１２名（運営補助）
内
容 テーマ１ 木更津 中心市街地ＰＲ（Public Relations）マップ＝
未来予想図を描こう！
テーマ２ プロモーション（宣伝）・オペレーション（運営）
戦略チームをつくろう！
■市民ワークショップ総括（ファシリテーターの総括）◆意見の集約○今回の共通事項として、看板やインフォメーションセンターなどの情報の発信、レンタサイクルやランニングコース整備などの健康に関すること、スポーツなどを通じての仲間づくり、空き店舗の活用、スパークルシティの有効利用等による駅前の空間活用、無電柱化などの木更津のポテンシャルを生かした景観づくりなどが挙げられた。
○まちづくりについては、回覧板等で顔と顔を合わせて情報共有する親密な関係も重要である。
◆２回のワークショップを通じて出てきた概念
・ば「場所のちからと建築のちから」
・え「Ｅｎｊｏｙできる活動と空間と仲間」
・い「活々し続けるみんなの知恵と技」
・て「手作り感覚でのおもてなし」
・ら「ラッキーな出会い」
頭文字を並びかえると『バラエティ』

48

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針■市民ワークショップ総括（ファシリテーターの総括）◆概念を具体的に実現していくためには・地域、環境、自然、居住者みんなで共生・共存・共栄＝Coexistence
・中心市街地に多様な活動の受け皿をつくること＝Activity
・ユニバーサルデザイン（バリアフリー）な空間づくり
・運営していく責任（良心）を持つこと＝Responsibility
・健康であり活力があり、問題をエネルギーに変えて楽しむこと＝Energy & Enjoy
頭文字を並べると『ＣＡＲＥ』
みんなが「関心」を持つこと。
大丈夫か「心配」しながら次のステップへ。
自分勝手ではうまくいかない、人任せではうまくいかない。
「配慮」していくこと『心配り（ＣＡＲＥ）』が大切となる。
多種多様な『バラエティ』にとんだ意見、楽しみながらの活動、『心配り』を持った取り組みが、これからのまちづくりのキーワードになっていく。

49

(4) 民間事業者アンケート調査
本計画を検討するにあたり、民間事業者１９８社を対象に、中心市街地での「事業活動実態」、「関心度」、「事業参加等の可能性」、「今後の希望」を把握することを目的に、郵送及びホームページによるアンケート調査を実施した。
以下に、結果の概要を示す。
木更津市の中心市街地に関する民間事業者アンケート 実施概要
調査時期 平成３０年１１月～１２月
調査対象 中心市街地活性化に向けた取組に関する説明会参加事業者
参加可能性が考えられる事業者
調査方法 郵送方式
ホームページに公表した調査票に対するメール等による回答
送 付 数 １９８社（市外含む）
回 答 数 ７２社
回 答 率 ３６.４％① 事業活動実態ア) 市内での事業活動
木更津市内で事業活動を行っていますか？【１つに○】
その他
4.2%

・
「行っている」が約６８%、「行っていない」が２５%となっている。

行っていない25.0%
かつて行っていたが中止した
1.4%

行っている
68.1%

近い将来
行う予定
1.4%

イ) 事業拠点
事業拠点はどこですか？【主な事業拠点を対象とし、１つに○】・「木更津市内」が約５７%、「千葉県外」が約１９%、「木更津以外の千葉県内」が約１８%

その他
4.2%

無回答
1.4%

と、市外企業も約４割となっている。
千葉県外
19.4%

木更津以外の
千葉県内
18.1%

50

木更津市内
56.9%

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針② 関心度
現時点での木更津市中心市街地への関心度について、お教えください。
【１つに○】
・「大いに関心がある」、「やや関心がある」の合計が約６４%と多く、関心の度合いの高さがう
かがえる。

関心が無い
6.9%

わからない
5.6%

あまり関心が
無い
4.2%
大いに関心
がある
34.7%
どちらとも
言えない
19.4%

やや関心がある
29.2%③ 事業参加等の可能性
木更津市の中心市街地の取り組みに興味や参加の可能性がありますか。
【１つに○】
・「大いに興味・可能性がある」、「やや興味・可能性がある」の合計が約５７%と多く、事業展
開の可能性を持っている事業者が多く存在する。
・興味を持っている業種としては、マンション・
不動産業、食料品小売業、医療・介護、運輸系等となっている。

興味・可能性
が無い
6.9%

わからない
9.7%

大いに興味・
可能性がある31.9%

あまり興味・
可能性が無い
9.7%
どちらとも
言えない
16.7%

やや興味・
可能性がある25.0%④ 今後の希望
今後につきましての、希望をお教えください。【当てはまるものすべてに〇】・「市からの情報提供」が約４９%、「市からの面会・説明」が約２４%と、「特に無し」の約２１％と比べてともに高く、検討するための情報を欲している事業者が多い。
市からの情報提供（メール等）

49.4%

市からの面会・説明

24.1%

特に無し

20.7%

その他

無回答

5.7%

0.0%

0%

20%

40%

60%

51

(5) 意向調査のまとめ① 市民アンケート調査［結果の要点］〇中心市街地への来訪頻度は低く、滞在時間も短いことから、市民の滞在を生む
場や機会の創出が必要。
○現在の中心市街地への満足度は低いが、条件が合えば住んでみたいという人が約３割程度みられるため、暮らしやすさの向上が必要。
○目指すイメージは、「みなとを中心に、多くの人が集まる地区」（５０代以下）、「市
役所や文化ホールなど、公共公益施設が集まる地区」（６０代以上）が望まれおり、
賑わいの創出が必要。
〇中心市街地への来訪頻度は、月に数回以下の人が約５割以上とあまり訪れていない人が多い。一方で、通学利用が想定される２０代以下では、約５割が週に数回程度以上利用している。
○来訪場所は、駅西口３：駅東口５程度と、居住者が増え、高校が多く所在し、病院等の医療施設も充実している駅東口の方が多くなっている。
〇６０代以上は、「銀行・郵便局へ行く」、「買い物」といった目的で来訪している人が多くみられるため、滞在時間についても比較的長くなっている（３時間程度まで）。一方、５０代以下は「３０分未満」が突出して多くなっている。
○来訪頻度と合わせると、２０代以下は通学で駅を利用するために中心市街地を多く訪れているものの、店等はほとんど利用していないことが推察される。
〇中心市街地の現状評価は、満足している人が１割程度と低く、現状の中心市街地に満足している人はほとんどいない。
〇目指すイメージとしては、「みなとを中心に、多くの人が集まる地区」、「市役所
や文化ホールなど、公共公益施設が集まる地区」が望まれており、特に、５０代
以下は「みなとを中心に、多くの人が集まる地区」、６０代以上は「市役所や文化ホールなど、公共公益施設が集まる地区」を望んでいる傾向がみられる。
○施設としては、５０代以下は「レジャー・観光施設」、「休憩所・イベント広場
等」等のまちを楽しむ要素、６０代以上は「行政施設」、「文化施設」、「医療施設」、「福祉施設」等の利便性を求めている傾向がみられる。
〇取組としては、「交通機関の充実」、「駅前広場（ロータリー）の整備」の要望が高い（各々３～４割）。
〇今後の居住については、「住み続けたい・住みたいと思わない」が約３０%、「条
件が合えば住んでみたい」が約２６%と比較的拮抗している。中心市街地に住む人の約６３%は「住み続けたい」と回答している。
○中心市街地へ居住する条件としては、買い物のしやすさを求める人が非常に多くなっている。
② 小中高校生アンケート調査［結果の要点］〇木更津駅周辺の良いところは「飲食店がある」。
○悪いところは「活気がない」、「治安が悪い」、「まちが汚い」。
○活気があるまちが望まれ、そのためにイベントの充実が求められている。
52

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針〇小学生から高校生まで、概ね類似の傾向を示している。
〇木更津駅周辺の良いところでは「飲食店がある」こと、悪いところでは「活気がない」、「治安が悪い」、「まちが汚い」といった回答が多くみられる。
〇立地して欲しいお店・施設では、「遊べる所」、「飲食店」、「スーパー、ドラッグストア」が多くなっている。
〇目指すまちとしては、「活気があるまち」が小学生から高校生まで全てで第１位となっている。
〇目指すまちを実現するためにはイベントを充実させることが望まれている。
〇児童・学生の意見の傾向としては、今後はイベントによる活性化を図りながら、遊べる所や飲食店を増やす工夫を期待しているといえる。
③ 市民ワークショップ［結果の要点］〇これからのまちづくりのキーワードは、『バラエティ』にとんだ意見、楽しみながらの活動、『心配り』を持った取り組みが求められる。
〇中心市街地には時間を過ごせる空間が不足しており、なかでも、飲食店・スーパ
ー等の商業施設や、公園などの休日や仕事帰りに時間が過ごせ、生活に潤いを与えてくれ、生活に密着した施設が求められている。
〇将来に向けては、看板やインフォメーションセンターなどによる情報発信、レンタサイクルやランニングコース整備などの健康に関すること、スポーツなどを通じた仲間づくり、空き店舗の活用、スパークルシティの有効利用等による
駅前の空間活用、無電柱化などの木更津のポテンシャルを生かした景観づくりなどが求められている。
○多種多様な『バラエティ』にとんだ意見、楽しみながらの活動、『心配り』を持った取り組みが、これからのまちづくりのキーワードになっていく。
④ 民間事業者アンケート調査［結果の要点］〇中心市街地の取組への興味や参加の可能性がある事業者が半数以上である。
○市からの情報を欲している事業者が多く、事業者に向けた情報発信が必要。
〇中心市街地の取組への興味や参加の可能性がある事業者が６割前後となっており、参加意欲は高いことがうかがえる。業種としては、マンション・不動産業、食料品小売業、医療・介護、運輸系等、幅広い業種が関心を示している。
〇事業者の中心市街地活性化に対する期待は大きく、市や各種団体との連携を希望している事業者もいる。
〇事業進出の条件として、地区人口増加、集客性、土地条件等を挙げる事業者もいる。
〇今後の希望として、「市からの情報提供」が約５割、「市からの面会・説明」が約２割と、情報を欲している事業者が多く、行政として積極的な関わり・情報提供を行う必要がある。

53

[4] これまでの中心市街地活性化に関する取組の検証(1) 市街地再開発事業の概要
駅西口においては、市を施行主体として１.８ha の第一種市街地再開発事業を行い（昭和６３年３月竣工）、２棟合計で延床面積約４３,０００m2 の建物を建築し、百貨店・専門店等が入った。
木更津駅西口地区第一種市街地再開発事業の概要
名称

施行区域

施行
主体

施工区
域面積

建築敷
地面積

建蔽率

容積率

決定年月日

告示番号

木更津駅西
口地区第一
種市街地再
開発事業

木更津市富
士見一丁目、
中央一丁目
の各一部

木更
津市

1.8ha

0.8ha

8/10

60/10

S57.10.19

千葉県
告示
第 815 号

区分
所在地
地域地区
建築敷地面積
建築面積
延床面積
構造
階数
高さ
主要用途

施設の概要
１街区商業ビル
２街区駐車場
木更津市富士見一丁目 1818
木更津市富士見一丁目 1820
商業地域・防火地域・高度利用地区
7,048.0m2
823.4m2
2
5,602.9m （建蔽率 79.5％）―
43,067.2m2（容積率 598.5％）―
SRC 造・一部 RC 造―
地下２階・地上９階・塔屋２階―
地下１階・地上３階・塔屋１階
48.5m―
百貨店・専門店・公共業務施設
駐車場

しかし、平成１２年に、入居主要店舗の百貨店（木更津そごう）の経営破綻による閉店があり、翌年にはビルを経営する第３セクターも経営破綻した。
それを受け、市ではビルの権利を購入して「アクア木更津」と改称し、平成１６年にはスーパー（マルエイ）が入居して再出発を図ったが、平成２１年には、このスーパーも閉店した。
その後、商工会議所やテナント、市等によるアクア木更津再生チームを発足させ、運営に関する公募等を行った結果、平成２２年に民間事業者へ権利を売却した。
平成２ ７年にはアクア
木更津 A 館を「スパークル
シティ木更津」と改称し、現在では、市役所の一部（仮庁舎として平成２７
年９月に入居）、中央公民館（仮移転先として平成
３０年７月に入居）、コン
ビニエンスストア、カラオ
ケ店等が入居しているものの、２フロアーが未入居の状態である。
54

再開発ビルの現状（中央の９階建《スパークルシティ木更津》及び左側の 3 階建《アクア木更津 B 館》）

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針(2) 土地区画整理事業の概要
駅東側においては、組合施行によって「木更津駅東部土地区画整理事業」が行われ、商業地・住宅地が整備された（施行面積：５３.８ha、施行年度：昭和３８年～
昭和５３年）。
なお、一部には相当量の低未利用地が存在している。

中心市街地における市街地再開発事業・土地区画整理事業の位置

土地区画整理地の現状（東中央二丁目・大和二丁目付近）[業務ビル、住宅が立ち並ぶほか、低未利用地も多い]
55

[5] 中心市街地活性化の課題
課題 １

みなとまちの活力再生

中心市街地は、みなとまち木更津の顔であり、古くから広域交流拠点として発展してきたが、カーフェリーの廃止による港の利用の減少、郊外部への市街地の拡大・大型店の立地等により、大型店舗が相次いで撤退し、かつてのみなとまちの活気は失われ、人通りが激減した。
一方で、現在の港は公園や日本一高い歩道橋などの資源性を有し、木更津駅から富士見通りで直線的に繋がる徒歩圏となっている。また、中心市街地内には、狸ばやしで有名な證誠寺をはじめ歴史や文化を感じる地域資源が点在しているものの、それらの回遊を促す環境が整っていない状況にある。
こうした状況の中で、市民自身がまちづくりの原動力となり、みなとまちの歴史や文化、地域資源の持つ魅力に磨きをかけ、活かすことにより、新たな活力を生み出していくことが急務となっている。
課題 ２

暮らしやすさの向上

中心市街地の人口は平成初頭と比較して約２割減少し、特に駅西側については、約３割も減少している。また、駅東側では、土地区画整理事業地内においても低未利用地がある状態となっており、治安や美観といったまちのイメージも悪化している。
一方で、市民アンケート調査では、３割弱の人が「条件が合えば住んでみたい」と回答しており、２０代までの市民の半数程度（約４５％）の人が「条件が合えば住んでみたい」と回答している。
こうした状況の中で、中心市街地において誰もが安心・安全に暮らし続けることができる環境づくりを進め、生活の質の向上を図り、まちなかへの居住を推進していくことが必要である。
課題 ３

商業機能の再構築

中心市街地は、郊外部への市街地の拡大・大型店の立地等を背景として、平成２１
年のアクア木更津の閉店により全ての大型店舗が撤退し、さらに、小売店の減少に
より商店街は空き店舗が多くなるなど、日常生活に必要な商業機能が低下している。
また、公設地方卸売市場は、施設・設備の老朽化及び求められている機能の変化等を背景に取扱高が減少している。
商業機能を再構築することで、まちの活力再生と暮らしやすさの向上をさらに促進していくことが必要である。

56

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針[6] 中心市街地活性化の方針（基本的方向性）(1) 活性化の目標（全体テーマ）
本市の中心市街地は、古くから市の中心地として栄えてきたものの、近年では郊外部の住宅地開発や大型商業施設の立地等により空洞化が進み、木更津の顔としての魅力が低下している。
しかし、市民アンケート調査では、２０代までの市民の半数程度（約４５%）は「条件が合えば住んでみたい」、また、中心市街地に現在住む人の多く（約６３%）は「住み続けたい」との意向があり、これらの実現に対して、買い物ができる環境や医療・文化・行政等の機能充実が求められている。
一方、市民の通勤・通学者の半数近く（約４４%：H２７国勢調査）は、東京を含
む市外に通っており、中心市街地とは具体的な接点を持たずに生活している人が相当数に上ると考えられ、中心市街地の魅力低下と相まって、益々中心市街地が縁遠い存在になる可能性もある。
中心市街地は本市の特徴でもある港・海に面し、駅から歩いて行くことができ、さらには、新旧の多くのイベントや歴史的資源を通じて、“木更津らしさ”を知ることができる貴重な地区であり、観光・レクリエーション的要素も盛り込むことが可能な場所である。
また、木更津駅周辺は、鉄道は勿論、市内外を結ぶ路線バス及び東京・横浜・成田
空港・羽田空港等を結ぶ高速バスの発着地になっており、本市を含む周辺市町の交通の要衝でもあることから、本市が目指すコンパクトシティの中心としてのポテン
シャルを有している。
これらの資源性やポテンシャルを活かし、市内外からの来訪者の増加を狙いつつ、高齢化のさらなる進展に備えた医療・文化・行政等の機能充実や公共交通の適切な維持・向上等による利便性の高いコンパクトなまちづくりを進め、まちなかに暮らす市民を増やして日常的な活性化を図り、市民や事業者自らが、わがまち・木更津の中心市街地を再生・創造していくものとする。
これらの考え方を踏まえ、活性化の目標（全体テーマ）として「人と人とが行き交
い、みんなが愛着を感じるみなとまち 木更津」を設定し、この考え方に沿って各種取組を進めていく。
～中心市街地活性化の目標（全体テーマ）～

人と人とが行き交い、
みんなが愛着を感じるみなとまち 木更津

57

(2) 中心市街地活性化の方針
中心市街地における活性化の目標（全体テーマ）や課題等を踏まえ、中心市街
地活性化の方針を以下のとおり定める。
また、以下の方針を実現していくために
市民・事業者・市が一体となった協働のまちづくりを推進する。

基本方針

１

人々が行き交うみなとまちの再興

パークベイプロジェクト推進事業などにより、中心市街地のシンボルであるみなとに新たな拠点、集客施設を創出する。
また、道路環境の整備、景観形成の推進に加え、市民や事業者との協働によるイベントの実施やガイドマップ作成、みち案内人によるまちめぐりなど、市民自身がまちづくりの担い手となってまちなかに存する豊かな地域資源を活用し、まちの回遊性を高めることで、行き交う人を増やす。
基本方針

２

誰もが暮らしやすいまちづくり

土地利用の高度化、住宅の建設や購入の支援や、空き家の活用などにより、中心市街地に居住する人を増やすとともに、定住を促す。
また、老朽化した交通施設の建替えや、公共交通の再編検討などにより、中心市街
地の暮らしやすさ、来訪者の利用しやすさを高める。
基本方針

３

個性と魅力あふれる商業環境の充実

空き店舗、低未利用地の活用や、創業支援などにより、新規出店・起業を促進する。
また、中活コーディネーターの設置、電子地域通貨の普及促進など、商業機能を高め、活性化させる取組を行う。
老朽化した公設地方卸売市場の再整備を行うとともに、集客機能を取り入れ、市場及び周辺地域の活性化を図る。

58

１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針

中心市街地活性化の方向性

59

２．中心市街地の位置及び区域[1] 位置
位置設定の考え方「千葉県総合計画」（平成２９年１０月）では、本市は「圏央道（首都圏中央連絡自動車道）ゾーン」として、圏央道開通効果を取り込み、多彩な産業展開により千葉
県経済のけん引軸の形成にチャレンジするゾーンに位置づけられ、羽田空港と成田空港をつなぎ、首都圏全体の産業振興や防災面で重要な機能を果たす、新たな広域道路ネットワークの一翼を担うことが期待されている。
また、本市の木更津市都市計画マスタープラン（平成３１年３月一部改定）では、木更津駅周辺地区を木更津市の中心として「都市再生拠点」と位置づけ、商業・業務、行政、医療・福祉、文化・芸術、居住など複合的な都市機能の集積を図り、木更津ら
しさを活かした賑わいの創出を目指すとしている。
このことから、鉄道駅及びバスターミナルが市内外と都心等を一連に結ぶ交通結節点の機能を有しており、市の中心拠点として様々な都市機能が集積する木更津駅周辺を中心市街地として設定する。

中心市街地の位置

60

２．中心市街地の位置及び区域[2] 区域
区域設定の考え方
本市の中心市街地は、木更津発展のシンボルであるみなとに接し、かつては海上交通の要衝として、また宿場町として発展してきた。本計画における中心市街地は、みなとまち木更津の顔であり、また、公共交通の結節点となっている木更津駅を中心に、市役所等の公共・都市機能が集中し、木更津港（内港）に面するエリアを含む、東西約２.２km、南北約１.２km（いずれも最大部）、面積約１３２.７ha の区域とする。
【中心市街地の範囲とする町丁】
富士見一丁目、富士見二丁目、富士見三丁目、中央一丁目、中央二丁目、中央三丁目、新田三丁目、中の島、内港、木更津一丁目、木更津二丁目、東中央一丁目、東
中央二丁目、大和一丁目、大和二丁目

中心市街地の区域

61

[3] 中心市街地の要件に適合していることの説明
要 件
第１号要件
当該市街地に、相当数の小売商業者が集積し、及び都市機能が相当程度集積しており、その存在している市町
村の中心としての役割を果たしている市街地であること

説明(1) 中心市街地の対市比率
本市の総面積が１３８.９５km2 であるのに対し、中心市街地の総面積は１.３３km2 である。市の総面積に対する割合は１.０%と非常に狭小であるが、次項に示すとおり、商業及び都市機能が集積されている。

(2) 商業の集積
中心市街地の卸売業・小売業の事業所数は市全体の１１.７%を、従業者数は市全体の６.０%を占めており、面積比率と比べて、商業が集積し
ている。

項目

商業に関する中心市街地の市に対する割合
中心市街地割合
木更津市（①）（②）（②/①）×100

事業所数

1,480 事業所

173 事業所

11.7％

従業者数

12,611 人

752 人

6.0％

※中心市街地は、中心市街地内の１５町丁の合計
出典：平成２８年経済センサス(3) 交通結節機能
中心市街地には、木更津駅を中心に市内外を結ぶ路線バス及び、東京・横浜・成田空港・羽田空港等を結ぶ高速バスが発着するバスターミナルが立地し、交通結節機能を有している。

(4) 公共公益施設の集積
中心市街地には、市役所を始めとする本市の公共施設のほか、国の出先機関も立地しており、行政の窓口機能が集積している。また、中央公民館等の市民の交流拠点となる公共施設や、保育園や地域包括支援セン
ター等の社会福祉施設も立地しており、市民生活に欠かせない公共公益施設が集積している。

62

２．中心市街地の位置及び区域

要 件
第１号要件
当該市街地に、相当数の小売商業者が集積し、及び都市機能が相当程度集積しており、その存在している市町
村の中心としての役割を果たしている市街地であること

説

明

中心市街地の公共公益施設一覧
施設名
木更津市役所駅前庁舎
中央公民館
ハローワーク木更津
木更津駅前交番
たちより館
行政施設
木更津総合労働相談コーナー
木更津労働基準監督署
木更津税務署
市民活動支援センターきさらづみらいラボ
木更津年金事務所
木更津市公設地方卸売市場
木更津社会館保育園
地域子育てセンターゆりかもめ
社会館学童れんこんクラブ
木更津市中部地域包括支援センター
君津健康福祉センター
障がい者就業・生活支援センターエール
福祉施設
Ｍ工房 木更津グループホームあんずのいえ
グループホームたちばな
グループホームふれあい館Ⅱ
アンダンテ木更津
デイサービス蓮デイサービス黎木更津第一小学校
木更津第一中学校
教育施設
木更津東高等学校
かずさ翔洋学園
豊田服装専門学校
萩原病院
薬丸病院
オビナタクリニック
木更津クリニック
きさらづ皮膚科クリニック
木更津メンタルクリニック
きっかわクリニック
君津郡市夜間急病診療所
医療施設
鹿間医院
庄司眼科医院
津田医院
浪久医院
平野内科
ベル・クリニック
メープル木更津クリニック
山田医院
ちば南部地域若者サポートステーション
木更津市観光案内所
木更津港湾ターミナル
その他の施設
災害用備蓄倉庫（木更津第一中学校）
木更津郵便局
木更津大和町郵便局
分類

63

要 件
第２号要件
当該市街地の土地利用及び商業
活動の状況等からみて、機能的な都市活動の確保又は経済活力の維持に支障を生じ、又は生ずるおそれがあると認められる市街地であること説

明(1) 中心市街地の人口の減少
中心市街地における人口は、平成元年には５,６０９人であったが、その後減少し平成３１年には４,６０５人と約１８％も減少している。
特に、駅西側は約３２％も減少しており、深刻な状況である。
なお、駅東側については、平成２４年に２,４１７人へと増えたものの、その後、減少している。
中心市街地の人口の推移
平成元年
平成 31 年

地区区分

増減

駅西側

3,524 人2,389 人

-1,135 人-32.2％

駅東側

2,085 人2,216 人+131 人+6.3％

中心市街地計

5,609 人4,605 人-1,004 人-17.9％※平成元年４月１日時点、平成３１年１月１日時点
出典：木更津市住民基本台帳(2) 中心市街地の事業所・従業者数の減少
中心市街地における事業所と従業者数は減少している。郊外の大規模商業施設の開業が続いたことから、将来的に更なる商業機能の低下が懸
念される。

事業所数

中心市街地における事業所・従業者数の推移
平成 14 年度
平成 28 年度
増減
348 箇所
173 箇所-175 箇所

従業者数

1,185 人752 人-433 人

出典：平成１４年度商業統計、平成２８年度経済センサス(3) 商店会会員数の減少
中心市街地内の商店会会員数は減少傾向にあり、平成２０年度の３７２
会員から平成３０年度には３０８会員まで、約１７%減少している。

(4) 低未利用地の増加
中心市街地の低未利用地は平成１８年度から平成２８年度の間に、４.０６
ha から１５.２８ha と、１１.２２ha の増加となり、都市のスポンジ化が進
んでいる。

64

２．中心市街地の位置及び区域

要 件
第２号要件
当該市街地の土地利用及び商業
活動の状況等からみて、機能的な都市活動の確保又は経済活力の維持に支障を生じ、又は生ずるおそれがあると認められる市街地であること説

明(5) 地価の下落
中心市街地の地価は、バブル期以降長期間に渡り下落傾向を示しており、直近では若干の上昇はみられるものの、東京圏平均と比較すると、回復の度合いが弱い。
地価公示価格の比較（円／m2）
標準地名

区分

平成 23 年

平成 31 年

増減比（%）

東中央 1-3-8

商業地

112,000

128,000

14.3

富士見 1-11-17

商業地

42,60044,000

3.3

東京圏平均

商業地

1,104,100

1,521,000

37.8

出典：国土交通省 地価公示価格（各年１月１日現在）(6) 歩行者通行量の減少
中心市街地の主要な回遊動線である富士見通りの歩行者通行量は、カーフェリーの廃止による港の利用の減少や、相次ぐ大型店舗の撤退、郊外部への市街地の拡大・大型店の立地等により激減している。
富士見通りの歩行者通行量（休日）
調査地点
昭和 63 年
令和元年
千葉興行銀行前
9,688 人
323 人

増減-9,365 人

光明寺前

9,810 人414 人

-9,396 人

2 か所合計19,498 人

737 人-18,761 人※昭和６３年調査は４月１７日時点、令和元年調査は７月８日時点の歩行者通行量
出典：木更津商工会議所、木更津市調査

65

要 件
第３号要件
当該市街地における都市機能の増進及び経済活
力の向上を総合
的かつ一体的に推進することが、当該市街地の存在する市町
村及びその周辺の地域の発展にとって有効かつ適切であると認められること66

説

明

中心市街地活性化の位置付け
中心市街地に設定する木更津駅周辺は、現在では中心市街地としての活力を失ってはいるものの、古くからみなとまち木更津の顔として栄え、
公共交通の結節点であることから、本市の中心である。当該市街地の活性化は、本市及び千葉県が掲げる次の上位関連計画等の方針に整合するものであり、本計画を実現することが、本市のみならず、上総地域ひいては南房総地域の発展に寄与するものである。

(1) 千葉県総合計画（千葉県）「千葉県総合計画」（平成２９年１０月）では、本市は「圏央道ゾーン」に位置付けられている。
圏央道ゾーンは、圏央道開通効果を取り込み、多彩な産業展開により千葉県経済のけん引軸の形成にチャレンジするゾーンとなっており、羽田空港と成田空港を結び、首都圏全体の産業振興や防災面で重要な機能を果たす、新たな広域道路ネットワークの一翼を担うことが期待されている。さらに、圏央道等によってもたらされる他地域からの人・モノの流れの波及効果も加わって、地域の持つポテンシャルを大きく高めることが期待されている。
このため、圏央道ゾーンは地域が育んできた産業集積と、東京湾アクアライン・圏央道などによる広域的な交流機能を十分活用した地域振興策を進めるとしている。さらに、圏央道の整備効果を地域全体でしっかりと受け止め、その効果を南房総ゾーンへと波及させるため、ハード・ソフト両面で、ゾーン内外の広域的な交流・連携を促していくとしている。
本市は、多様な都市機能の集積や地理的優位性から、新たな都市拠点の一つとしてさらなる発展の可能性を有しており、広域的な交通
ネットワークの結節点に位置する都市として、また、
木更津市
国内外の人とまちを結ぶ交流都市として、これらの位置づけにふさわしい役割を担っていくことが必要とされている。

２．中心市街地の位置及び区域

要 件
第３号要件
当該市街地における都市機能の増進及び経済活
力の向上を総合
的かつ一体的に推進することが、当該市街地の存在する市町
村及びその周辺の地域の発展にとって有効かつ適切であると認められること説

明(2) 木更津業務核都市基本構想（千葉県）「木更津業務核都市基本構想」（平成１７年３月一部変更）では、木更津都心地区整備の目的として、房総半島中央部における南北及び内陸部を結ぶ鉄道の結節点である木更津駅、多機能化が計画されている木更津港、さらに従来から地域の中核として発展してきた知識・経験を生かして、商業・業務機能の導入整備とこれに対応した居住機能の整備を図る
ことにより、豊かさを実感する市民生活の実現を図りつつ、木更津業務
核都市の中心地区として整備することにより、千葉南地域の均衝ある発展と自立性の向上を目指すとしている。

(3) 木更津港港湾計画（千葉県）「木更津港港湾計画」（平成２２年３月改訂）においては、吾妻地区について既存施設との連携等に配慮しながら、海辺の魅力を活かした親水空間を整備して賑わい空間を創出し、地域の活性化に寄与するとしてい
る。

67

要 件
第３号要件
当該市街地における都市機能の増進及び経済活
力の向上を総合
的かつ一体的に推進することが、当該市街地の存在する市町
村及びその周辺の地域の発展にとって有効かつ適切であると認められること説

明(4) 木更津市基本構想（木更津市）
本市は、平成２６年３月に「木更津市基本構想」を改訂し、目標年次を２０３０年と定め、「魅力あふれる 創造都市 きさらづ ～東京湾岸の人とまちを結ぶ 躍動するまち～」を将来都市像としている。
基本構想の中では、木更津発展のシンボルであるみなとを活かして、木更津駅及びみなと周辺の一体的なまちづくりを進め、それぞれの機能を連携・補完することで来訪者の回遊性を誘発し、にぎわいや活力に満ちた、みなとまち木更津の再生を目指すため「みなとまち木更津再生プロジェクト」を位置づけている。
その中で、駅周辺地区及び内港地区は、都心居住ゾーンとして、歴史、文化の集積する懐古性や海、港、河川等の親水性を活かした、人が集い・憩い、
うるおいのあるまちづくりを進め、交通利便性の高さに加え、多様な都市的機能が集積し、様々なライフスタイルに対応可能な質の高い居住環境を提供
する快適な生活拠点を創出するとしている。
また、内港地区は広域交流ゾーンとして、港湾機能に加え、海の自然と開放性のある公園を活用した魅力ある水辺空間及び行政サービス機能を持つ
市庁舎が連携し、相乗的に広域的な集客効果を高めあう、新たな広域交流拠点を創出するとしている。
駅周辺地区は、みなとまちとしての歴史を今に伝える神社仏閣等の建築物が存在するほか、その歴史的歩みを背景に育まれてきた文化が残っていることから、木更津の個性である歴史的・文化的な地域資源を活用し、みなとま
ち木更津としての魅力に磨きをかけるまちづくりを推進し、また、医療機関
や金融機関、行政機関等の都市的機能が集積し、鉄道・高速バス等の公共交
通機関の結節点に位置していることから、快適な居住空間の形成や生活を支える機能の充実と地域コミュニティの活性化を図り、安心・安全で快適なまちづくりを推進するとしている。
内港地区は、木更津駅から近距離にあり、海を身近に感じ、親しめる憩い
の空間であることから、みなとを訪れた人をもてなす集客拠点やみなとの魅力を体感できる回遊性のある港湾空間の形成を図るとしている。
また、みなとまち木更津のシンボルである中の島大橋等、みなとを構成す
る周辺環境との調和に配慮した一体的な景観づくりに取り組み、みなとの魅力向上を図るとともに、環境保全・美化への取り組みを促進し、集い・憩える空間として、海辺での楽しみや情報発信の充実を図るとしている。
さらに築地地区の大型集客施設の開業による効果を、内港地区、駅周辺地区に波及させ、回遊性を誘発することで、みなとまち木更津の再生を進めるとしている。

68

２．中心市街地の位置及び区域

要 件

説

明

第３号要件
当該市街地における都市機能の増進及び経済活
力の向上を総合
的かつ一体的に推進することが、当該市街地の存在する市町
村及びその周辺の地域の発展にとって有効かつ適切であると認められることみなとまち木更津再生プロジェクト概念図(5) 木更津市都市計画マスタープラン（木更津市）
本市は、平成１２年３月に「木更津市都市計画マスタープラン」を策定し、平成２０年に一部改定、その後、平成２６年３月の「木更津市基本構想」の改定を受け、平成２８年３月に全面見直しを実施した。
さらに平成３１年３月策定の木更津市第２次基本計画において、公共施設等の総合的な管理に取り組むとともに、学校等の公共施設の統合や複合化により生じた余剰施設は、民間活力を導入し地域への貢献や地域の活性化に資する事業を展開することを掲げたことから、都市計画制度を活用しこれを実現するため、一部改定を行った。
基本計画と共通の将来都市像として「魅力あふれる創造都市きさらづ～東
京湾岸の人とまちを結ぶ躍動するまち～」を掲げ、その実現に向け取り組むとしている。
その中で、木更津駅周辺地区を木更津市の中心として「都市再生拠点」と位置づけ、商業・業務、行政、医療・福祉、文化・芸術、居住など複合的な都市機能の集積を図ること、特に駅西口地区においては、官民連携により商店街の活性化を図り、木更津らしさを活かした賑わいの創出を目指すとしている。
中心市街地から続く内港地区においては、木更津駅から近距離にあり、海を身近に感じ、親しめる憩いの空間であることから、みなとを訪れた人をもてなし、みなとの魅力を体感できる回遊性のある商業地の形成を図るとして
いる。

69

要 件

説

明

第３号要件
当該市街地における都市機能の増進及び経済活
力の向上を総合
的かつ一体的に推進することが、当該市街地の存在する市町
村及びその周辺の地域の発展にとって有効かつ適切であると認められること木更津市将来都市構想図

木更津地区

70

まちづくり方針図

２．中心市街地の位置及び区域

要 件

説

第３号要件

(6) 木更津市人と自然が調和した持続可能なまちづくりの推進に関する条例（木更津市）

当該市街地における都市機能の増進及び経済活
力の向上を総合
的かつ一体的に推進することが、当該市街地の存在する市町
村及びその周辺の地域の発展にとって有効かつ適切であると認められること明

本市では、「木更津市まち・ひと・しごと創生総合戦略」（平成２８年３月策定）において、地方創生に向けた新たな視点として「オーガニックなまちづくり」を位置付けた。
「オーガニック」を、「有機的なつながりを大切にして、地域や社会、環境等に配慮し、主体的に行動しようとする考え方」と捉え、これをまちづくりの視点として、持続可能なまちを創り、次世代につないでいく「オーガニッ
クなまちづくり」を推進するため、平成２８年１２月１５日に「木更津市人と自然が調和した持続可能なまちづくりの推進に関する条例（平成２８年条
例第２８号）」（通称：オーガニックなまちづくり条例）を施行し、新たなまちづくりを行うこととしている。

＜オーガニックなまちづくり 基本理念＞
１．地域、社会、環境等に配慮し、主体的に行動しようとする人を育むこと。
２．自然と共に発展する持続可能なまちの基盤を整備すること。
３．多様なあり方を認め合い、支え合う、自立した地域社会の仕組みを構築すること。
市は、オーガニックなまちづくりの基本理念に基づき、次に掲げる施策を講ずるものとしている。

＜市の責務＞（１）地域、社会、環境等に配慮し、主体的に行動しようとする人を育むた
め、次に掲げる事項を考慮した施策を行う。
ア オーガニックなまちづくりに対する機運を醸成し、多様な人材を育む
機会を設けること。
イ 新たな活動等に挑戦する市民及び団体を支援し、有機的な連携を構築すること。
ウ 学校教育、社会教育等を通じて、ふるさとに誇りと愛着を持つ市民を育
むこと。
（２）自然と共に発展する持続可能なまちの基盤を整備するため、次に掲げる事項を考慮した施策を行う。
ア 多様な地域資源を活かし、新たな価値を創出する産業を振興すること。
イ 地産地消など域内循環を促進し、環境に配慮した事業活動又は暮らし方を奨励すること。
ウ 地域特性に応じた拠点を形成し、豊かな里山及び里海を保全し、活用す
ること。
71

要 件
第３号要件

説

明

（３）多様なあり方を認め合い、支え合う、自立した地域社会の仕組みを構築するため、次に掲げる事項を考慮した施策を行う。

当該市街地における都市機能の増進及び経済活
力の向上を総合
的かつ一体的に推進することが、当該市街地の存在する市町
村及びその周辺の地域の発展にとって有効かつ適切であると認められること72

ア 地域の自主的な活動等に対し支援すること。
イ 多様な暮らし方又は働き方に資するための環境を整備すること。
ウ 市内外の多様な主体との連携を推進すること。
市は、オーガニックなまちづくりを推進するにあたり、情報を発信するとともに、広く市民及び団体から意見を聴取し、施策へ反映するよう努めるものとしている。

＜市民及び団体の役割＞
市民及び団体は、オーガニックなまちづくりへの理解を深め、市の施策に協力するとともに、他の市民又は団体と協力して、オーガニックなまちづく
りに主体的に取り組むよう努めることとしている。

３．中心市街地の活性化の目標
前章において、中心市街地における活性化の目標（全体テーマ）を「人と人とが行
き交い、みんなが愛着を感じるみなとまち 木更津」と定め、活性化の方針を３項目設定した。
そこで本章では、中心市街地活性化のために達成すべき目標及びその目標数値について定める。

[1] 中心市街地の活性化の目標
活性化の方針として設定した３つの項目に即して、次のとおり目標を定める。

73

中心市街地活性化の目標（全体テーマ）

人と人とが行き交い、みんなが愛着を感じるみなとまち 木更津

中心市街地活性化の方針
基本方針②

基本方針➀

基本方針③

人々が行き交う

誰もが暮らしやすい

個性と魅力あふれる

みなとまちの再興

まちづくり

商業環境の充実

中心市街地活性化の目標
目標①

目標③

目標②

みなとまちの新たな拠点

住環境の向上によるづくりと回遊性の向上

街なか居住の推進
目標指標２

目標指標１

目標指標３

中心市街地内の人口の社会増減（人／年）

休日歩行者通行量（人）※中心市街地内 9 地点 12 時間合計

新規出店数（件）［参考指標］

公設地方卸売市場取扱高（千円）

主要事業○パークベイプロジェクト推進事業（鳥居崎海浜公園整備）（富士見通り歩道再整備）事業（木更津市中央三丁目地区）○街なか居住マンション取得助成（富士見通り無電柱化）○地域資源を活用した中心市街地回
遊性向上事業○おもてなし通信環境（Wi-Fi）整備
事業
等

74

○街なか居住マンション建設補助事業○中活コーディネーター設置事業○空き店舗マッチング事業○創業支援事業○木更津市公設地方卸売市場再整○空家バンク・リフォーム助成事業○街なか福利施設整備事業

備事業
等

等

３．中心市街地の活性化の目標[2] 計画期間の考え方
本計画の計画期間は、主要な事業が完了し、効果がみられることを考慮し、令和２年４月から令和７年３月までの５年間とする。

[3] 目標指標の設定の考え方
中心市街地活性化の方針の達成状況を把握するため、[1]に示したように方針ごとに取組の目標を設定し、取組の効果を測る指標を設定する。目標指標については、計
画期間内においてフォローアップを行い、目標数値の達成状況を把握するとともに、必要に応じて事業の見直し・促進等の改善措置を講じるものとする。
本計画の中心市街地活性化の目標指標及び目標数値は、次のとおりとする。

中心市街地活性化の方針目標指標及び目標数値
中心市街地
目標指標
活性化の目標基準値

目標数値

12,695 人

14,010 人

（Ｒ1）

（Ｒ６）

方針①

目標①

目標指標①

人々が行き交う

みなとまちの

休日歩行者通行量

みなとまちの新たな拠点づくり（人）

再興と回遊性の向上※中心市 街地 内 9
地点 12 時間合計

方針②

目標②

目標指標②

誰もが

住環境の向上中心市街地内の-39 人／年

54 人／年

暮らしやすいによる街なか

人口の社会増減（H26～H30 平均）（R２～R６平均）

まちづくり

居住の推進

（人／年）
５件

25 件

（年間 2.5 件）（年間 5.0 件）（H30～R1）（R2～R6）

5,183,051 千円

5,706,000 千円

（H30）

（R6）

方針③
個性と魅力
あふれる
商業環境の
充実

目標指標③
目標③

新規出店数（件）

新規出店・起業の促進と市場再整備
による商業活性化［参考指標］
公設地方卸売市場
取扱高（千円）75

目標１ みなとまちの新たな拠点づくりと回遊性の向上① 目標指標の設定
目標指標：休日歩行者通行量※※中心市街地内９地点１２時間合計

これまでの中心市街地活性化に関する調査等から「みなとまちの活力再生」という中心市街地活性化の課題を踏まえて、『休日歩行者通行量』を目標指標とした。
現状においては、相次ぐ大型店舗の撤退や、郊外部への市街地の拡大・大型店の立地等により、まちなかの人通りが激減しており、港周辺についても人々が憩う空間となっていない状況である。活力あるみなとまちを再興していくためには、ParkPFI を用いた公園施設・集客施設整備「パークベイプロジェクト推進事業（鳥居崎海浜公園整備）」を展開し、新たな拠点を形成するとともに、「パークベイプロジェクト推進事業（富士見通り歩道再整備）」、「まちなか景観形成推進事業」、「地域資源を活用した中心市街地回遊性向上事業」等により回遊性を高め、歩行者通行量を増加させることが必要であり、各種事業効果を計測するため、目標指標として設定する。
② 目標数値の設定
基準値

１２,６９５人

１０.４％増加

（Ｒ1）

目標数値

１４,０１０人（Ｒ６）■現況数値
歩行者通行量は、以下の方法で調査を実施している。
令和元年度の調査では、１２,６９５人であることから、現況数値として、この数値を用いるものとする。
調査方法

日曜日の午前７時～午後７時までの通行量を測定（悪天候の場合等には予備日にて調査）

調査時期

各年６月

調査主体

市
中心市街地エリア内計９地点（木更津駅西口、千葉興業銀行

76

調査対象

前、光明寺前、木更津駅東口、エルシオン付近、税務署前、千葉銀行前、はなの舞付近、ドリームパーキング前）

算出方法

各調査地点の通行量を合計した数値

３．中心市街地の活性化の目標■目標数値
令和６年度における休日歩行者通行量は、「パークベイプロジェクト推進事業」による駅西口地区における新たな拠点形成や「空き店舗マッチング事業」、「創業支援事業」、「街なか福利施設整備事業」及び「中活コーディネーター設置事業」等による来訪者の増加、「街なか居住マンション建設補助事業（木更津市中央三丁目地区）」（以下、「街なか居住マンション建設補助事業」という。）、「街なか居住マンション取得助成事業」及び「空家バンク・リフォーム助成事業」による居住者の増加、「地域資源を活用した中心市街地回遊性向上事業」により中心市街地を回遊する来訪者の増加を見込むこととする。
歩行者通行量基準値

１２,６９５人「パークベイプロジェクト推進事業」による増加

８１０人「空き店舗マッチング事業」、「創業支援事業」、「街なか福利施設整備事業」及び「中活コーディネーター設置事業」等による増加

２５２人「街なか居住マンション建設補助事業」、「街なか居住マンション取得助成事業」及び「空家バンク・リフォーム助成事業」による増加

２２３人「地域資源を活用した中心市街地回遊性向上事業」による増加

３０人

目標数値

１４,０１０人

パークベイプロジェクト推進事業「パークベイプロジェクト推進事業」によって整備した集客施設への来訪者の一部が、駅西口から富士見通りを経由して施設にアクセスすると想定し、歩行者通行量を算定する。
「パークベイプロジェクト推進事業」により整備する集客施設の面積は、約１,１３０
2m を計画している。日来客数は、「大規模小売店舗を設置するものが配慮すべき事項に関する指針」（平成１９年２月１日経済産業省告示１６号）に規定される「店舗面積当た
り日来客数原単位」を参考に算出する。
本市の人口は４０万人未満のため、「１,１００－３０Ｓ」を用いて算出すると、店
舗面積１,０００m2 当たりの日来客数原単位は１,１００－３０×１.１３≒１,０６６
人／千ｍ2 となり、日来客数は１,０６６人／千ｍ2×１.１３千ｍ2≒１,２０５人となる。
市民アンケート調査より、中心市街地への交通手段のうち電車、バス、徒歩の割合
は計１６.８％であることから、日来客数のうち歩行者通行量の増加に寄与する来客は、１,２０５×０.１６８≒２０２人と見込める。

77

電車、バス、徒歩による来客は、主に駅西口と鳥居崎海浜公園の間の富士見通りを中心に駅西側を回遊すると考えられることから、駅西側の調査地点５地点中４地点の通過を想定する。
（日来客数 １,２０５人）×（電車、バス、徒歩の割合 ０.１６８）
×（通過地点数 ４地点）≒ ８１０人

空き店舗マッチング事業・創業支援事業・街なか福利施設整備事業・中活コーディネーター設置事業等「空き店舗マッチング事業」、「創業支援事業」、「街なか福利施設整備事業」及び「中活コーディネーター設置事業」等により開業した新規店舗・事業所への来客が、調査地点のいずれかを通行すると想定し、歩行者通行量を算定する。
令和６年度までに開業する新規出店・起業数を２５件（目標３「新規出店・起業の促進と市場再整備による商業活性化」の目標指標・目標数値 参照）、店舗・１日当たりの来店者数を１５人と想定すると、１日当たりの来客は３７５人と見込める。
市民アンケート調査より、中心市街地への交通手段のうち電車、バス、徒歩の割合
は計１６.８％であることから、１日当たりの来客数のうち歩行者通行量の増加に寄与する来客は、３７５×０.１６８≒６３人と見込み、中心市街地の回遊性の向上に
より調査地点のいずれか２地点の往復を想定する。
（空き店舗マッチング事業等により開業する新規出店・起業数 ２５件）
×（１件・１日当たりの来客数 １５人）×（電車、バス、徒歩の割合 ０.１６８）
×（通過地点数 ４地点）＝ ２５２人

街なか居住マンション建設補助事業・街なか居住マンション取得助成事業・空家バンク・リフォーム助成事業「街なか居住マンション建設補助事業」、「街なか居住マンション取得助成事業」
及び「空家バンク・リフォーム助成事業」により増加した新規居住者の一部が、駅周辺を徒歩で通行すると想定し、歩行者通行量を算定する。
「街なか居住マンション建設補助事業」、「街なか居住マンション取得助成事業」
及び「空家バンク・リフォーム助成事業」により新規居住者は４６５人増加（目標２「住環境の向上によるまちなか居住の推進」の目標指標・目標数値 参照）することを見込んでいる。また、人口一人当たりの駅利用分担率は０.１２を見込み（平成３０年度市内の鉄道駅利用者数／日１５,８０２人 ／ 平成３１年４月１日現在の人
口１３５,１５４人）、中心市街地の回遊性の向上により調査地点のいずれか２地点の往復を想定する。
（新規居住者 ４６５人）×（人口一人当たりの駅利用分担率０.１２）
×（通過地点数 ４地点）≒ ２２３人78

３．中心市街地の活性化の目標

地域資源を活用した中心市街地回遊性向上事業「地域資源を活用した中心市街地回遊性向上事業」における木更津みち案内人によるまちめぐりによって、週末にガイドツアーが行われると想定し、歩行者通行量を算定する。
平成３０年度の休日１１５日（土・日・祝日、１２/２９～１/３は除く）における木更津みち案内人によるまちめぐりの開催実績は、計５６回、参加人数合計８５７人で、休日１日あたりの平均開催回数は０.５回、１回当たりの参加者数は平均１５人であった。中心市街地活性化の取組を通じて、休日１日当たりの開催回数が０.５回増加し、１回となることを想定する。
参加者は、地域資源の分布から、少なくとも調査地点①木更津駅西口→③光明寺前
または②千葉興業銀行前（富士見通り）→⑥税務署前→①木更津駅西口の４地点の回遊を想定する。
（平均参加人数１５人）×（開催回数０.５回）×（通過地点数４地点）＝ ３０人

おもてなし通信環境（Wi-Fi）整備事業（目標達成に資するその他の事業）「おもてなし通信環境（Wi-Fi）整備事業」により中心市街地における通信環境を整備することによって、外国人観光客を含めた様々な来街者の利便性の向上を図り、まちなかの回遊を促すことが見込める。
目標達成に資する事業であるが、効果の定数的な算定は困難であることから、目標
数値の積算には含めないものとする。
③ フォローアップの時期及び方法
フォローアップとして、毎年度１回、歩行者通行量調査を実施する。なお、調査は市、商工会議所及び一般社団法人まちづくり木更津が連携して実施する。
調査結果は、目標数値の中間値として検証し、必要に応じて改善措置を講じるもの
とする。

79

目標２ 住環境の向上による街なか居住の推進① 目標指標の設定
目標指標：中心市街地内の人口の社会増減数※※中心市街地の１５町丁の各年の転入者数から転出者数を引いた人数「暮らしやすさの向上」という課題を踏まえて、『中心市街地内の社会増減数』を目標指標とした。現状においては、中心市街地の人口減少、空家・空き地の増加が進んでいる。街なかへの居住を推進していくためには、「街なか居住マンション建設補助事業」、「街なか居住マンション取得助成事業」や「空家バンク・リフォーム助成事
業」等の事業を展開することが必要であり、事業効果を計測するため、目標指標として設定する。
② 目標数値の設定
基準値

目標数値

９３人増加

-３９人/年（H２６～H３０平均）+５４人/年（R２～R６平均）■現況数値
平成２６年～平成３０年における社会増減は年によってばらつきがみられるものの、減少傾向が多く年平均３９人減となっており、これを基準値とする。
H26

H27

H28

H29

H30

0

0

-3

-20

-40

-34

-60
-68
-80

-100

（人）

80

-92

平均：-39人

３．中心市街地の活性化の目標■目標数値
基準値とした社会増減については、平成２６年～平成３０年の平均値であり、年によってばらつきがみられるため、計画期間内において対策事業を実施しない場合は今後もこの傾向が続くとしたうえで、「街なか居住マンション建設補助事業」、「街な
か居住マンション取得助成事業」や「空家バンク・リフォーム助成事業」等の事業を展開することによる増加を考慮し、人口の社会増減の増加を見込むこととする。
人口の
社会増減
基準値

-３９人/年「街なか居住マンション建設補助事業」、「街なか居住マンション取得助成事業」による定住人口の増加+９１人/年+２人/年「空家バンク・リフォーム助成事業」による定住人口の増加

目標数値+５４人/年

街なか居住マンション建設補助事業・街なか居住マンション取得助成事業「街なか居住マンション建設補助事業」及び「街なか居住マンション取得助成事業」による効果は、令和６年度までに、現時点で３棟１９８戸の住宅供給が想定されることから、４５７人の居住人口の増加を見込むことができるため、年平均に換算すると９１人の増加を見込める。
（街なか居住マンション建設補助事業等による戸数 １９８戸）
×（１世帯当たり人員 ２.３１人※）÷（事業期間５年）≒ ９１人※国勢調査（平成２７年）に基づく、本市における１世帯当たり人員は平均２.３８人。この間、１世帯当たり人員の減少は続いていることから、平成２７年１０月１日現在及び平成３１年１月１日現在の住民基本台帳に基づく人口、世帯数から算出した１世帯当たり人員の比０.９７を乗じて補正した値。

81

空家バンク・リフォーム助成事業
空家バンク・リフォーム助成事業を推進することで中心市街地において年間１件程度の補助の活用を想定する。令和２年度から令和６年度までの５年間に５件の空家活用が進み、賃貸されると想定されることから、年平均に換算すると２人の増加を見込める。
（空家バンク・リフォーム助成事業 ５件）
×（借家に居住する世帯の１世帯当たり人員 １.６５人※）
÷（事業期間５年）≒ ２人※国勢調査（平成２７年）に基づく、本市における住居の種類・住宅の所有の関係別一般世帯数及び一般世帯
人員数から、借家に居住する世帯の１世帯当たり人員は平均１.７０人。この間、１世帯当たり人員の減少は続いていることから、平成２７年１０月１日現在及び平成３１年１月１日現在の住民基本台帳に基づく人口、世帯数から算出した１世帯当たり人員の比０.９７を乗じて補正した値。

街なか福利施設整備事業（目標達成に資するその他の事業）
ふだんの買い物がしやすいことが中心市街地に居住する場合の最も重要な条件であることから、街なか福利施設整備事業によって、日用品等の買い物をかなえる商業施設を有し、更に公益施設や駐車場を備えた複合施設を整備することにより、暮らしやすさの向上を図り、定住を促進することが見込める。
目標達成に資する事業であるが、効果の定数的な算定は困難であることから、目標
数値の積算には含めないものとする。
③ フォローアップの時期及び方法
フォローアップとして、住民基本台帳の値を基に毎年１月１日～翌年１月１日の社会増減の人数を整理する。
整理結果は、目標数値の中間値として検証し、必要に応じて改善措置を講じるもの
とする。

82

３．中心市街地の活性化の目標

目標３ 新規出店・起業の促進と市場再整備による商業活性化① 目標指標の設定
目標指標：新規出店数※※中心市街地エリアの新規出店を合計した数値「商業機能の再構築」という課題を踏まえて、中心市街地における『新規出店数』
を目標指標とした。現状においては、スーパー等の閉店や商店街の縮小が進んでし
まい、買い物にも不便な状況である。中心市街地の商業機能を再構築し、活性化を図っていくためには、「空き店舗マッチング事業」、「街なか福利施設整備事業」等の事
業を展開することが必要であり、各種事業効果を計測するため、目標指標として設定する。
② 目標数値の設定
基準値

５件（年間２.５件）（H３０～R１）

目標数値
年間 2.5 件増加

２５件（年間５.０件）（R２～R６）■現況数値
平成３０年度～令和元年度における、空き店舗マッチング事業による中心市街地
への新規出店数は５件（年間２.５件）である。

83

■目標数値
令和２年度～令和６年度における中心市街地の新規出店数は、空き店舗マッチング事
業の継続等により、物販・飲食・サービス業等の新規出店の増加を見込むこととする。
新規出店数「空き店舗マッチング事業」による新規出店数の増加

１５件（年間３.０件）「創業支援事業」、「街なか福利施設整備事業」、「中活コ
ーディネーター設置事業」等による新規出店数の増加

１０件（年間２.０件）

目標数値

２５件（年間５.０件）

空き店舗マッチング事業「木更津市空き店舗登録情報」に登録されている店舗を活用して新規出店を行う
ものに対して、店舗の改装費用に係る経費を補助する「空き店舗マッチング事業」により、毎年３件、計１５件の新規出店を見込める。
創業支援事業・街なか福利施設整備事業・中活コーディネーター設置事業等「創業支援事業」、「街なか福利施設整備事業」、「中活コーディネーター設置事業」、「パークベイプロジェクト推進事業」、「木更津市公設地方卸売市場再整備事業」の活用により、毎年２件、計１０件の新規出店を見込める。
➂ フォローアップ時期及び方法
フォローアップとして、空き店舗マッチング事業、創業支援事業等の利用件数等より各年度の新規出店数を整理する。
整理結果は、目標数値の中間値として検証し、必要に応じて改善措置を講じるもの
とする。

84

３．中心市街地の活性化の目標［参考指標］
参考指標：公設地方卸売市場取扱高（千円）※※青果部門・水産部門の取扱高を合計した数値「商業機能の再構築」という課題に対しては、『公設地方卸売市場取扱高』についても参考指標とする。公設地方卸売市場は、施設の老朽化及び求められる機能の変化等を背景に、取扱高が減少していることから、「木更津市公設地方卸売市場再整備事業」による事業効果を計測するため、参考指標として設定する。
基準値
５,１８３,０５１千円（H３０）

５２２,９４９千円増加

基準値
５,７０６,０００千円
（R６）

■現況数値
平成３０年度の公設地方卸売市場の取扱金額は５,１８３,０５１千円である。
■目標数値
令和６年度の公設地方卸売市場取扱高は、「木更津市公設地方卸売市場再整備事業」により、老朽化した施設・設備の改善や、新たな機能を追加することで、青果、水産物の取扱数量の増加を見込むこととする。
取扱高基準値「木更津市公設地方卸売市場再整備事業」による公設地
方卸売市場取扱高の増加

目標数値

５,１８３,０５１千円
５２２,９４９千円

５,７０６,０００千円

木更津市公設地方卸売市場再整備事業「木更津市公設地方卸売市場再整備事業」により、老朽化した施設・設備の改善
や、新たな機能を追加することで、青果、水産物の取扱数量はそれぞれ現状（平成３０年度）に対し約１０％増加、単価は平成２６～３０年度の５年間平均の水準と想定すると、５２２,９４９千円の増加を見込める。

85

４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場
等の公共の用に供する施設の整備その他の市街地の整備改
善のための事業に関する事項[1] 市街地の整備改善の必要性(1) 現状分析
駅西口から木更津港（内港）まで伸びる富士見通りは、かつては、カーフェリー利用者が往来する、賑わいのある商店街として栄えたが、ピーク時と比較して９割以上も歩行者通行量が激減している。さらに、アーケードの老朽化の影響もあり、本市のメイン道路
としては景観的に相応しくない状態となっている。
また、駅から富士見通りを進んだ先に位置する木更津港（内港）は、泊地を囲むように公園や緑地が配置されているが、イベント時を除く時間帯の利用者は少なく、せっかくの貴重な資源を活かしきれていない。
市民アンケート調査においては、５０代以下の比較的若い世代は目指すべきイメージとして「みなとを中心に、多くの人が集まる地区」を望む回答が多くなっている。
また、駅周辺には、駅へのアクセスや駅周辺の回遊性を高めていくために必要な公営・民営の駐車場や駐輪場が集積しているものの、公営駐車場及び駐輪場等の老朽化が進んでいる施設もあり、改修や建替が必要な状況である。
なお、本市は、平成２５年３月に景観法に基づく景観行政団体となり、平成２８年３月に「豊かな自然を活かし、歴史・文化と新たな息吹が織りなす美しい景観づくり～里山・里海に抱かれた南房総の玄関口～」を景観形成の基本理念とする『木更津市景観計画』を策定した。その中で、木更津の特徴的な歴史文化の風情を残しその推進や育成を図る必要のある地区として駅西口地区を景観形成重点地区の候補地区として選定している。

(2) 事業の必要性
中心市街地のメイン通りである富士見通りや、本市の地域資源である木更津港（内港）
が持つポテンシャルを有効活用するため、鳥居崎海浜公園に民間活力を導入し、新たな拠点となる施設を整備するとともに、道路の美観を含めた再整備を一体的に推進していくことが必要である。
また、駅周辺の回遊性の向上のために必要となる駐車場及び駐輪場については、民間活力の導入も含めた検討を行い、老朽化した施設の改修や建替を進める必要がある。
さらに、駅西口地区は、木更津市景観計画において、景観形成重点地区の候補地区に選定していることから、先導的に景観形成重点地区の指定に向けた検討を進めていく必要がある。

(3) フォローアップの考え方
毎年度末に、基本計画に位置づけた各事業の進捗状況の調査を行い、必要に応じて適切な措置を講ずる。

86

４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場等の公共の用に供する施設の整備
その他の市街地の整備改善のための事業に関する事項[2] 具体的事業の内容(1) 法に定める特別の措置に関連する事業該当なし(2) ①認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した特例措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
八剱八幡神社観光ト
イレ整備事業［内容］
観光トイレの整備［実施時期］
令和２年度

［事業名］
木更津市
木更津駅前西口観光
トイレ改修事業［内容］
観光トイレの整備［実施時期］
令和２年度

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
八剱八幡神社は年間約１６万人の観光客利用が見込まれ、中心市街地内の重要な観光スポットとなっている。築５０年以上経過し、老朽化した既存トイレの改築に併せて、多目的
トイレ、オムツ交換台等を設置することで、多くの来訪者へのおもてなしの環境を整え、回遊性の向上を図る。本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づ
くりと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。
築３０年が経過し、老朽化した既存トイレの改修に併せて、多目的トイレ、オムツ交換台、点字ブロック等を設置することで、様々な来訪者へのおもてなしの環境を整え、回遊性の向上を図る。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項［支援措置］
中心市街地再活性化特別対策事
業［実施時期］
令和２年度［支援措置］
中心市街地再活性化特別対策事
業［実施時期］
令和２年度

87事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
景観形成重点地区内
支援事業［内容］
景観形成重点地区において、景観形成に資する建築物の建築、改修等を実施す
る者に対する補助［実施時期］
令和４年度～［事業名］
民間事業者
木更津駅西口賑わい
交流施設整備事業［内容］
公益施設（地域交流施設）、及び駐車場等の都市機能を集約した複合施設の整備［実施時期］
令和５年度～
令和６年度

88

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
景観形成重点地区において、周囲の景観に調和させ、良好な景観形成に係るガイドラインを作成し、これに寄与する建築物の建
築、改修等を実施する者に対して補助金を交付し、美しく快適な都市づくりを推進する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。
駅西口に公益施設（地域交流施設）、及び駐車場等の都市機能を集約した複合施設を整備し、住民の暮らしやすさの向上を図る。
本事業は、目標②「住環境の向上による街なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項［支援措置］
区域内
中心市街地活性化ソフト事業［実施時期］
令和４年４月～
令和７年３月［支援措置］
社会資本整備総合交付金（暮らし・にぎわい再生事業（仮称「中央一丁目地区」））［実施時期］
令和５年度～
令和６年度

４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場等の公共の用に供する施設の整備
その他の市街地の整備改善のための事業に関する事項(2) ②認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した重点的な支援措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
パークベイプロジェ 民間事業者
クト推進事業（鳥居崎海浜公園整備）［内容］
Park-PFI を用いた公園施設・集客施設整備（面積：約２.２ha）［実施時期］
令和２年度～
令和３年度
［事業名］
木更津市
中の島大橋改修事業（中の島公園）［内容］
中の島大橋の耐震診
断と、耐震診断をもとにした改修・更新（面積：約２.７ha）［実施時期］
令和２年度～
令和６年度

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
鳥居崎海浜公園において Park-PFI による民間ノ
ウハウを活用した整備や維持・管理運営を図ること
で、新たな拠点を創出し、木更津港内港地区の魅力の向上と誘客を図る。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。

本市のシンボルである
中の島大橋を健全な状態に維持するため、耐震診断
及び耐震診断をもとにした改修・更新を行い、みなとの魅力の向上による誘客を図る。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項［支援措置］
社会資本整備総合交付金（都市公
園・緑地等事業）［実施時期］
令和２年度～
令和３年度［支援措置］
社会資本整備総合交付金（都市公
園・緑地等事業）［実施時期］
令和２年度～
令和６年度

89

(3) 中心市街地の活性化に資するその他の支援措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
パークベイプロジェ
クト推進事業(富士見通り歩道再整備）［内容］
歩道の再整備［実施時期］
令和元年度～［事業名］
木更津市
パークベイプロジェ
クト推進事業（富士見通り無電柱化）（木更津駅築港線）［内容］
富士見通りの無電柱化（延長：1.23 ㎞（道路延長 0.66 ㎞））［実施時期］
令和元年度～
令和６年度

90

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
駅と港を結ぶ本市のシンボルロードである富士
見通りをユニバーサルデ
ザインや景観に配慮した
歩道再整備を実施し、来訪者が楽しむことができる
快適な歩行空間を形成する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。
富士見通り歩道再整備に合わせ、景観への配慮と防災面を強化するため、富士見通りを無電柱化し、来訪者にとって安心・安全で快適な歩行空間を形成する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期［支援措置］
社会資本整備総合交付金（都市再生整備計画事業（木更津駅周辺地区））［実施時期］
令和２年度～［支援措置］
無電柱化推進計
画事業補助［実施時期］
令和２年度～
令和６年度

その他の
事項

４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場等の公共の用に供する施設の整備
その他の市街地の整備改善のための事業に関する事項(4) 国の支援がないその他の事業
事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
八剱八幡神社観光ト
イレ整備事業【再掲】［内容］
観光トイレの整備［実施時期］
令和２年度

［事業名］
木更津市
木更津駅前西口観光
トイレ改修事業【再掲】［内容］
観光トイレの整備［実施時期］
令和２年度

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
八剱八幡神社は年間約１６万人の観光客利用が見込まれ、中心市街地内の重要な観光スポットとなっている。築５０年以上経過し、老朽化した既存トイレの改築に併せて、多目的
トイレ、オムツ交換台等を設置することで、多くの来訪者へのおもてなしの環境を整え、回遊性の向上を図る。本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づ
くりと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。

国以外の支援措置の内容及び実施時期［支援措置］
千葉県観光地魅
力アップ整備事業補助金

築３０年が経過し、老朽化した既存トイレの改修に併せて、多目的トイレ、オムツ交換台、点字ブロック等を設置することで、様々な来訪者へのおもてなしの環境を整え、回遊性の向上を図る。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。

［支援措置］
千葉県観光地魅
力アップ整備事
業補助金

その他の
事項

［実施時期］
令和２年度［実施時期］
令和２年度

91

中心市街地の活性化を実施主体実現するための位置付け
及び必要性
［事業名］
木更津市富
富士見通りに設置されて富士見通りアーケー 士見通り商 いるアーケードが、老朽化
ド撤去事業
店街振興組 により強風時等に危険な状
合況となっているため、歩道
［内容］
木更津市
再整備・無電柱化と並行し老朽化した既設アーて撤去し、沿道の魅力の向
ケードの撤去上を図ることで、来訪者が楽しむことができる快適な［実施時期］
歩行空間を形成する。
令和６年度
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。
事業名、内容及び実施時期［事業名］
木更津市
まちなか景観形成推進事業［内容］
景観形成を図る重要な地区となる景観形
成重点地区の指定［実施時期］
令和元年度～
令和４年度

92

区域内において景観形成を図る重要な地区である駅西口地区を景観形成重点地
区として指定し、地区の魅力ある景観づくりを推進することで、回遊性の向上や居住の促進を目指す。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場等の公共の用に供する施設の整備
その他の市街地の整備改善のための事業に関する事項

事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
木更津駅前西口駐車
場改修事業
［内容］
駐車場の改修工事［実施時期］
令和２年度～
令和４年度［事業名］
駐輪場整備事業［内容］
木更津駅前自転車
駐車場の建替え［実施時期］
令和２年度～

木更津市
民間事業者

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
当該施設は平成４年６月に供用開始され、駅周辺の集客に必要不可欠な施設となっている。継続して安全に利用していただく
ため、改修工事を実施し、来訪者が駅周辺に訪れやすく、居住者が住みよい環
境を確保する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

老朽化した自転車駐車場をＰＰＰ手法の活用も視野に入れ、再整備することで、来訪者が利用しやす
く、居住者が住みよい環境を確保する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づくりと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

93

事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
道路交差点名標示板設置事業［内容］
道路交差点名標示
板の設置

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
観光地等の周辺にある交差点の信号機に、道路交差
点名標示板を１交差点につき４枚設置し、観光客等の来訪者の適切な誘導や、
道路交通の円滑化等を図ることで区域内に訪れや［実施時期］
令和元年度～
令和５年度

すい環境を確保する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づくりと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。

94

国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

５．都市福利施設を整備する事業に関する事項[1] 都市福利施設の整備の必要性(1) 現状分析
本市の中心市街地には、市役所や国・県の出先事務所等の行政機関のほか、金融機
関、郵便局、病院等の都市施設、さらに中央公民館、市民活動支援センター、地域包括支援センター、保育園、小中学校などの公共公益施設といった周辺住民の日常生
活や市民活動に必要な施設が数多く立地している。
市民アンケート調査においても、中心市街地の目指すべきイメージとして「市役所や文化ホールなど、公共公益施設が集まる地区」が多く、今後も公共公益施設の維持・創出を図っていくことが望まれている。また、市民ワークショップにおいては、
皆で楽しみながら活動していくことがこれからのまちづくりに必要なキーワードとしてまとめられており、こうした市民のまちづくり活動を活発化させ、拠点としての機能を高めていくことが求められている。

(2) 事業の必要性
中心市街地の暮らしやすさを向上していくため、現在の公共施設を維持していくとともに、商業施設、駐車場等の都市機能と一体となった公益施設の整備が必要である。
また、市民のまちづくり活動を活発化させ、みなとまち木更津への愛着を高め、暮らし続けたい、訪れたいと感じる環境づくりを行っていくため、市民や団体等の活動を支援し、コミュ二ケーションの拠点を充実させる必要がある。さらに、スポーツ
によるイベントや子育て世代が訪れやすい場、子どもの居場所となる場といった多くの世代や趣味嗜好を同じくする人々が集まれる場や機会を創出することで、更なる活動の活発化を促進させる必要がある。

(3) フォローアップの考え方
毎年度末に、基本計画に位置づけた各事業の進捗状況の調査を行い、必要に応じて適切な措置を講ずる。

95

[2] 具体的事業の内容(1) 法に定める特別の措置に関連する事業該当なし(2) ①認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した特例措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
民間事業者
街なか福利施設整備
事業［内容］
商業施設、公益施設（社会福祉施設、医療施設等）及び駐車場等の都市機能を集約した複合施設の整備

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
駅東口に商業施設、公益施設（社会福祉施設、医療施設等）及び駐車場等の都
市機能を集約した複合施設を整備し、住民の暮らしやすさの向上を図る。
本事業は、目標②「住環境の向上による街なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期［支援措置］
社会資本整備総合交付金（暮らし・にぎわい再生事業（仮称「東中央一丁目地区」））［実施時期］
令和５年度～
令和６年度［実施時期］
令和３年度～
令和６年度
［事業名］
民間事業者
木更津駅西口賑わい
交流施設整備事業【再掲】［内容］
公益施設（地域交流施設）、及び駐車場等の都市機能を集約した複合施設の整備［実施時期］
令和５年度～
令和６年度

96

駅西口に公益施設（地域交流施設）、及び駐車場等の都市機能を集約した複合施設を整備し、住民の暮らしやすさの向上を図る。
本事業は、目標②「住環境の向上による街なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

［支援措置］
社会資本整備総合交付金（暮らし・にぎわい再生事業（仮称「中央一丁目地区」））［実施時期］
令和５年度～
令和６年度

その他の
事項

５．都市福利施設を整備する事業に関する事項(2) ②認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した重点的な支援措置に関
連する事業
該当なし

(3) 中心市街地の活性化に資するその他の支援措置に関連する事業
該当なし(4) 国の支援がないその他の事業
事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
市民活動支援センター管理運営事業［内容］
市民活動支援センターの管理運営［実施時期］
平成２７年度～
令和４年度

［事業名］
木更津市
中央公民館仮移転事
業［内容］
中央公民館の仮移転に伴う公民館の機能維持［実施時期］
平成３０年度～

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
市民や団体等の活動の支援や、コミュ二ケーションの拠点として活用される市民活動支援センターの管理運営を行い、協働に
よるまちづくりを推進することで、訪れたい、住みたいと感じる中心市街地を形成する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

耐震性能が不足していた中央公民館を閉館し、ス
パークルシティ木更津６階に仮移転させた。中央公民館の機能を維持し、協働のまちづくりの場を形成することで、訪れたい、住みたいと感じる中心市街地を形成する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

97

事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
スポーツによる地域活性化推進事業［内容］
成人の運動習慣化対策［実施時期］
平成３０年度～［事業名］
子育て応援事業［内容］「子育て応援スポット」の登録・周知、子どもの遊び場の提供等［実施時期］
令和２年度～

木更津市

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
成人を対象に運動・スポーツの実施率向上と運動習慣化を目的としたスポーツ教室を主に中心市街地で実施し、来訪者の増加を図る。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。
授乳やおむつ交換等のスペースの確保等、子育て家庭に配慮した施設を「子育て応援スポット」として登録し、広く市民へ周知す
るほか、親子が遊び、交流できる場を提供することで、訪れたい、住みたいと感じる中心市街地を形成する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

［事業名］
木更津みな
駅西口において、こども
木更津みなと口こど と口こども に夕食を提供する「こども食堂
も食堂食堂」を月１回実施する。
「こども食堂」は子ども［内容］
だけでなく、親やお年寄り
ボランティアによるなどの多世代が訪れるこ
こども食堂の実施とができるため、地域の世代間の交流の場となる。
［実施時期］
本事業は、目標①「みな平成２９年度～とまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。
98

国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

６．公営住宅等を整備する事業、中心市街地共同住宅供給事業その他の住宅の供給のための事業及び当該事業と一体として行う居住環境の向上のための事業等に関する事項[1] 街なか居住の推進の必要性(1) 現状分析
本市は、自然豊かな地であること、東京や横浜方面と東京湾アクアラインを通じて直結しているアクセス性の良さなど、市全体としては良好な居住環境を有し、人口も増加が続いている。
一方で、中心市街地は、特に駅西側において人口減少が続いており、平成元年と比較すると３割も減少している。駅東側においては、平成元年以降も増加傾向がみられたものの、この７年間程度は減少または横ばいの状態である。
また、人口が減少していく中で空家も発生しており、市全体の平均よりも高い空家率（２.９％）となっている。
市民アンケート調査では、中心市街地に住み続けたいという人は約６割となっており、さらに、条件が合えば住みたいという回答も３割となっているため、中心市街
地の住みやすさが向上することで、人口の回復が期待できる。また、小中高校生へのアンケート調査では、駅周辺の悪いところとして「治安が悪い」や「まちが汚い」といった意見も多くみられた。

(2) 事業の必要性
中心市街地においては、都市のスポンジ化が進行し、人口も減少していることから、その解決に向け、交通機能や行政機能等の公共サービスが充実した、好立地を活かした土地の有効活用によるマンション建設を推進する必要がある。
さらに、地区内に点在する空家への居住を促進するためにリフォーム等への助成を図る必要がある。
また、誰もが住みやすいまちとするため、安心・安全で、きれいなまちをつくる市
民・事業者の活動を推進していく必要がある。

(3) フォローアップの考え方
毎年度末に、基本計画に位置づけた各事業の進捗状況の調査を行い、必要に応じて適切な措置を講ずる。

99

[2] 具体的事業の内容(1) 法に定める特別の措置に関連する事業該当なし(2) ①認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した特例措置に関連する事業該当なし(2) ②認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した重点的な支援措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期［事業名］
街なか居住マンショ
ン建設補助事業①（木更津市中央三丁目地区）［内容］
土地利用の共同化、高度化及び補助金の
交付

実施主体
木更津市中
央三丁目地
区再開発ビ
ル建設協議
会
木更津市

［実施時期］
令和元年度～
令和３年度[事業名]
街なか居住マンショ
ン建設補助事業②（木更津市中央三丁目地区）[内容]
土地利用の共同化、高度化及び補助金の交付[実施時期]
令和４年度～
令和６年度

100

木更津市中
央３丁目プ
ロジェクト
協議会
木更津市

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
土地の利用の共同化、高度化及び定住促進に寄与するマンションの建設事業者に対し、補助金を交付することで、駅周辺の居住環境の整備改善及び良好な市街地住宅の供給等を確保する。
本事業は、目標②「住環境の向上による街なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

土地の利用の共同化、高度化及び定住促進に寄与するマンションの建設事業者に対し、補助金を交付することで、駅周辺の居住環境の整備改善及び良好な市街地住宅の供給等を確保する。
本事業は、目標②「住環境の向上による街なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期［支援措置］
社会資本整備総合交付金（優良建築物等整備事業）［実施時期］
令和元年度～
令和３年度[支援措置]
社会資本整備総合交付金（優良建築物等整備事業）[実施時期]
令和４年度～
令和６年度

その他の
事項

６．公営住宅等を整備する事業、中心市街地共同住宅供給事業その他の住宅の供給のための事業及び当該事業と一体として行う居住環境の向上のための事業等に関する事項(3) 中心市街地の活性化に資するその他の支援措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期［事業名］
地籍調査事業

実施主体
木更津市

［内容］
土地の境界及び地積の明確化［実施時期］
平成２６年度～

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
一筆ごとの土地の境界及び地積を明らかにすることで、土地取引の円滑化を図り、民間事業者による商業施設、マンション等の都市機能施設の立地を促進し、住みたいと感じる中心市街地を形成する。
本事業は、目標②「住環境の向上による街なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項［支援措置］
地籍調査費負担金［実施時期］
令和２年度～
令和６年度(4) 国の支援がないその他の事業
事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
街なか居住マンショ
ン取得助成事業［内容］
建設されたマンショ
ンの住戸を取得した人に補助金を交付［実施時期］
令和２年度～
令和５年度

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性「街なか居住マンショ
ン建設補助」を受けて建設されたマンションの住戸を取得した人に補助金を交付することで、定住を促
進し、地域の活性化を図る。
本事業は、目標②「住環境の向上による街なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

101

事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
空家バンク・リフォーム助成事業［内容］
空家バンクを活用
し、移住・定住・交流施設開設等の促進、及び空家のリフ
ォームへの助成［実施時期］
平成３０年度～［事業名］
木更津市
安心・安全なまちづ 民間団体
くり事業
［内容］
防犯パトロールの実
施、犯罪に対する情報発信、必要資機材の支援、防犯パトロ
ール車の貸付等［実施時期］
平成２９年度～［事業名］
CLEAN UPOUR KISARAZU［内容］
民間事業者主催による清掃活動［実施時期］
平成２７年度～

102

民間事業者

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
移住・定住を希望する人
や、地域の交流拠点となる施設の開設をしようとする人・団体などが、バンクに登録された空家を購入、賃貸又は賃借し、活用する
ためのリフォームを行う
場合に助成する制度を運用することで、多様な人が活用することのできる住宅を供給する。
本事業は、目標②「住環境の向上による街なか居住の推進」の達成に必要な事業である。
市職員、民間団体による
防犯パトロールの実施や、犯罪に対する情報発信、自主防犯団体に対する防犯に必要な資機材の支援、防犯パトロール車の貸付等を行い、安心・安全な居住環境を確保する。
本事業は、目標②「住環境の向上による街なか居住の推進」の達成に必要な事業である。
「わたしたちの街をきれいに」というコンセプト
で、民間事業者が主体となった中心市街地における清掃活動を実施し、きれいで住みたいと感じることのできる中心市街地を実現する。
本事業は、目標②「住環境の向上による街なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

６．公営住宅等を整備する事業、中心市街地共同住宅供給事業その他の住宅の供給のための事業及び当該事業と一体として行う居住環境の向上のための事業等に関する事項

中心市街地の活性化を実施主体実現するための位置付け
及び必要性
［事業名］
（一社）木
（一社）木更津市観光協
まちなか美化活動
更津市観光 会の地域清掃活動「ようこ協会
そ木更津クリーン作戦」
［内容］
民間団体
や、民間団体によるゴミ拾地域清掃活動、ゴミ 木更津市
い活動を通したいじめ反拾い活動の実施、い対運動、市職員による矢那
じめ反対運動等
川清掃等を行い、きれいで住みたいと感じることの［実施時期］
できる中心市街地を実現
平成２７年度～する。
本事業は、目標②「住環境の向上による街なか居住の推進」の達成に必要な事業である。
事業名、内容及び実施時期国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

103

７．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中
心市街地商業活性化事業、その他の経済活力の向上のための事業及び措置に関する事項[1] 経済活力の向上の必要性(1) 現状分析
本市の中心市街地は、古くから房総半島の中心地として発展してきたみなとまち
であるが、近年、郊外部への市街地の拡大や大型店の立地により、スーパー等の大型店舗の閉店や商店街の縮小が進み、自動車を使わない住民にとっては日常的な買い物の場がほとんどない状況となっている。また、港の近くに位置する公設地方卸売市場は老朽化しており、再整備が必要となっている。
市民アンケート調査においては、中心市街地へ居住する条件として買い物をしやすい環境を求める人が多くなっている。
一方、中心市街地においては、賑わいづくりのイベントや神社等の祭事が数多く開催されている。代表的なものは、８月に開催される「港まつり」で３０万人程度の人出があるが、近年では「木更津バル」や「木更津ナチュラルバル」といった地元の食や店舗にスポットを当てたイベントや、「夜灯」といった手づくり・参加型のイベン
トも増え、地域に根付いた活動として今後の発展が期待される。
市民アンケート調査、小中高校生アンケート調査においても、活気のあるまちとしていくために必要な取組としてイベントの充実が多く求められている。

(2) 事業の必要性
中心市街地の住民が食料品や日用品の買い物をしやすい環境を確保するため、中心市街地における商店街の維持・活性化や環境整備を行う必要がある。
さらに、老朽化した公設地方卸売市場について、集客施設も含めた再整備を検討し、市民以外の集客効果を創出する必要がある。
また、市街地で比較的多く開催されている各種イベントを継続・発展させ、経済効
果のさらなる向上を図る必要がある。

(3) フォローアップの考え方
毎年度末に、基本計画に位置づけた各事業の進捗状況の調査を行い、必要に応じて適切な措置を講ずる。

104

７．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事業、その他の経済活力の向上のための事業及び措置に関する事項[2] 具体的事業の内容(1) 法に定める特別の措置に関連する事業該当なし(2) ①認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した特例措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市オ
オーガニックシティ ーガニック
推進事業
シティプロ
ジェクト推
［内容］
進協議会
木更津市オーガニッ
クシティプロジェク
ト推進協議会主催イ
ベントの開催［実施時期］
平成２８年度～［事業名］
木更津港まつり［内容］
やっさいもっさい踊り大会、花火大会開催［実施時期］
昭和２３年度～

木更津港ま
つり実行委
員会

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
オーガニックシティセ
ミナーなど、市民参加型イ
ベントを、中心市街地各所
及び近接する公園等で開催する。
オーガニックシティへの理解を深めることで、協働のまちづくりへの参加を促すとともに、中心市街地を訪れる機会の創出を図る。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。
例年８月１４日・１５日の２日間で行われ、市内最大の祭りとして、多くの見物客が訪れる。１４日は「やっさいもっさい踊り大会」が催され、駅西口の富士見通りを会場に、木更津甚句の中にある囃子言
葉を掛け声に、踊りが披露される。１５日は、木更津
港内港地区を会場に、大規模な花火大会が開催される。
本市を代表する祭りであり、充実を図ることで、中心市街地の魅力の発信
や訪れる機会を創出する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項［支援措置］
区域内外
中心市街地活性化ソフト事業［実施時期］
令和２年４月～
令和７年３月［支援措置］
区域内
中心市街地活性化ソフト事業［実施時期］
令和２年４月～
令和７年３月105

中心市街地の活性化を実施主体実現するための位置付け
及び必要性
［事業名］
木更津みち
童謡「証城寺の狸ばや
地域資源を活用した 案内人協会 し」で有名な證誠寺など地
中心市街地回遊性向 （一社）木 域資源を活用し、木更津み上事業
更津市観光 ち案内人によるまちめぐ
協会り、（一社）木更津市観光協［内容］
会による花柳界体験事業、まちめぐり、花柳界ガイドマップ作成等を実体験事業、ガイドマ
施する。
ップ作成等
来訪者が中心市街地の
魅力ある資源を知り、体験［実施時期］する機会を創出すること
令和２年度～
で、中心市街地を回遊しやすい環境を確保する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。
事業名、内容及び実施時期［事業名］
木更津市
芸術文化に親しむま （一社）まちづくり振興事業
ちづくり木
更津
［内容］
ミニアートコーナーの設置やワークショ
ップの実施、芸術祭の開催［実施時期］
令和２年度～

106

ミニアートコーナー、駅
ピアノの設置、階段アートの実施やワークショップを実施するとともに、令和４年の市制施行８０周年には芸術祭を開催する。
少しずつアートの種をまくことで市民の文化レ
ベルの向上と子どもの居場所づくりを図るとともに、アートと触れ合う機会を創出して、文化の醸成を図る。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項［支援措置］
区域内
中心市街地活性化ソフト事業［実施時期］
令和２年４月～
令和７年３月［支援措置］
区域内外
中心市街地活性化ソフト事業［実施時期］
令和２年４月～
令和７年３月７．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事業、その他の経済活力の向上のための事業及び措置に関する事項

中心市街地の活性化を
支援措置の内容 その他の実施主体実現するための位置付け
及び実施時期事項
及び必要性
賑わいや活力に満ちた、 ［支援措置］
［事業名］
みなとまち
区域内外
みなとまち木更津再 木更津推進 みなとまち木更津の再生 中心市街地活性を目指し、「KISARAZU
生プロジェクト協議会
化ソフト事業PARK
BAY
FESTIVAL」、
民間事業者「木更津バル」、「木更津ナ ［実施時期］［内容］
チュラルバル」、「木更津街 令和２年４月～
港湾と海に親しめるコン」等の多様なイベント
イベントの開催
令和７年３月の開催と広報を実施するとともに、休憩・イベント［実施時期］
スペース等の多目的広場
平成２１年度～の管理運営を行う。
多様なイベントを実施することで中心市街地を訪れる機会の創出や、また来たい、住みたいと感じる
中心市街地を形成する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。
事業名、内容及び実施時期

駅西口の歩道や公園な ［支援措置］
［事業名］
木更津こど
区域内
木更津こどもまつり もまつり実 どを会場に、地域の人が、 中心市街地活性
こどものために「できるこ 化ソフト事業
事業
行委員会と」を持ち寄り、開催する。
こどもたちが大人にな ［実施時期］［内容］
ったときにウキウキワク 令和２年４月～
若い親子が主役となワクした「こどもまつり」 令和７年３月
り、自ら企画・出店の光景を思い出すようなして、地域の人々と体験を目指すイベントと交流するまつりすることで、地域への愛着の醸成や、地域の交流を促［実施時期］
進し、中心市街地を訪れる
平成１６年度～
機会の創出を図る。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

107

事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津東部
商業団体等イベント 商店街振興
実施事業
組合
木更津舞尊
［内容］
実行委員会
かず さ YOSAKOI 木更津一番木更津舞尊、観音ま 街商店街振つり、矢那川桜まつ 興組合
り等のイベントの実 木更津市
施及び補助［実施時期］
平成１０年度～［事業名］
木更津市
木更津駅前観光案内
所運営事業
［内容］
常設の案内所における観光情報等の提供［実施時期］
平成１１年度～［事業名］
産業立地促進事業［内容］
事業所の立地に対する助成［実施時期］
平成２０年度～

108

木更津市

中心市街地の活性化を
支援措置の内容 その他の実現するための位置付け
及び実施時期事項
及び必要性
商業団体等がイベントを ［支援措置］
区域内外行い、市は事業を支援する。 中心市街地活性その中で、中心市街地に 化ソフト事業
おいて開催されるイベン
トを充実させることによ ［実施時期］
り、賑わいづくりに貢献 令和２年４月～
し、中心市街地を訪れる機 令和７年３月
会の創出や居住環境としての魅力の向上を図る。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。
駅西口に位置する常設 ［支援措置］
区域内の案内所において中心市 中心市街地活性
街地の魅力の発信やガイ 化ソフト事業
ドマップ等の配布を行う。
来訪者が中心市街地の ［実施時期］
魅力ある資源を手軽に知 令和２年４月～
る機会を創出し、中心市街 令和７年３月
地を回遊しやすい環境を確保する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。
木更津市産業立地促進 ［支援措置］
区域内外条例の対象地域の一つに 中心市街地活性中心市街地を設定し、事務 化ソフト事業所を新設、増設、移設した事業所に対して助成する。 ［実施時期］
中心市街地内において 令和２年４月～
事務所を新設等しやすく、 令和７年３月
事業が行いやすい環境を整えることで、新規出店・起業の機会の促進を図る。
本事業は、目標③「新規出店・起業の促進と市場再整備による商業活性化」の達成に必要な事業である。

７．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事業、その他の経済活力の向上のための事業及び措置に関する事項

事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
中活コーディネータ （一社）ま
ー設置事業
ちづくり木
更津
［内容］
中心市街地整備推進機構が行う中活コー
ディネーター設置に関する取組を支援する［実施時期］
令和２年度～［事業名］（一社）ま
おもてなし通信環境 ちづくり木（Wi-Fi）整備事業 更津［内容］
無料公衆無線 LAN
サービスの整備［実施時期］
令和２年度～

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
中活コ－ディネーターを設置し、中心市街地に存する遊休不動産の利活用や、市民交流スペースの設置に向けた提言、エリアマネジ
メントに関する勉強会の開
催等、賑わいを創出する取組を支援する。
住民主体のまちづくりを推進することで、中心市街地における新規出店・起業を促進する。
本事業は、目標②「住環境の向上による街なか居住の推進」、目標③「新規出店・起業の促進と市場再整
備による商業活性化」の達成に必要な事業である。
中心市街地に Wi-Fi 環境を整備する。
来訪者が容易に情報を取得しやすいインターネ
ット環境を整備すること
で、観光客を含めた来訪者の利便性と回遊性の向上を図る。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項［支援措置］
区域内
中心市街地活性化ソフト事業［実施時期］
令和２年４月～
令和７年３月［支援措置］
区域内
中心市街地活性化ソフト事業［実施時期］
令和２年４月～
令和７年３月109

中心市街地の活性化を実施主体実現するための位置付け
及び必要性
［事業名］
（一社）ま
個々の事業者等によりまちなか情報発信事 ちづくり木 発信されてきた中心市街
業
更津
地内のイベントや店舗の情報を、まちづくり木更津［内容］のホームページやＳＮＳ
中心市街地の情報集等の各種媒体を通じて総約と発信
合的に発信する。
情報の一元化を図るこ［実施時期］とで、来訪者が中心市街地
令和２年度～の魅力ある資源を手軽に知る機会を創出し、中心市街地を訪れる機会の創出を図る。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。
［事業名］
木更津市
中心市街地において空空き店舗マッチング
き店舗として登録されて事業いる物件をリフォームして新規出店する場合に、改［内容］
修工事費の一部補助を実
空き店舗の利活用促
施する。
進、活用事業者に対空き店舗を利用しやすする改修工事費の一
く、中心市街地で新規出店
部補助、木更津市空しやすい環境を整えるこき店舗情報登録制度とで、空き店舗の解消や商の運営
業の振興、地域経済の活性化などを図る。特に空洞化［実施時期］が進む駅西側については、
平成３０年度～限度額の上乗せを行い空き店舗の活用を促進する。
本事業は、目標③「新規出店・起業の促進と市場再整備による商業活性化」の達成に必要な事業である。
事業名、内容及び実施時期

110

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項［支援措置］
区域内
中心市街地活性化ソフト事業［実施時期］
令和２年４月～
令和７年３月［支援措置］
区域内
中心市街地活性化ソフト事業［実施時期］
令和２年４月～
令和７年３月７．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事業、その他の経済活力の向上のための事業及び措置に関する事項

中心市街地の活性化を
支援措置の内容 その他の実施主体実現するための位置付け
及び実施時期
事項
及び必要性
［事業名］
木更津市産
区域内外
産業・創業支援センター ［支援措置］
創業支援事業
業・創業支 （らづ-Biz）の運営、常設 中心市街地活性援センター の相談窓口の設置、創業塾 化ソフト事業［内容］の開催等を実施する。
産業・創業支援セン
特に中心市街地において ［実施時期］
ター（らづ-Biz）の
令和２年４月～は、出店希望者の物件マッ
運営、常設の相談窓
令和７年３月チングにあたり駅周辺の空口の設置、創業塾のき店舗を案内するツアーを開催等開催し、地域と産業の相互活性化を図る取組を行って［実施時期］
いる。店舗や事務所を新設
平成２７年度～等しやすく、事業が行いやすい環境を整えることで、中心市街地における起業・開業を促進する。
本事業は、目標③「新規出店・起業の促進と市場再整備による商業活性化」の達成に必要な事業である。
［事業名］
木更津市
商店街を単なる商品・サ ［支援措置］
区域内外
商業団体等活性化支ービスの提供の場から消費 中心市街地活性援事業者・地域との交流の場、新 化ソフト事業
たな地域コミュニティ創出［内容］の場とするため、商店街の ［実施時期］
施設整備等に対する
魅力・機能を高める事業や、 令和２年４月～
事業費の一部補助
店舗の改修などの施設整備 令和７年３月
等に対して、事業費の一部［実施時期］
を補助する。
平成１０年度～
また、情報化社会への対応事業や、街路灯等の電灯料を補助することにより、快適さを実感できる商店街づくりを促進する。
本事業は、目標③「新規出店・起業の促進と市場再整備による商業活性化」の達成に必要な事業である。
事業名、内容及び実施時期111

事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
中心市街地誘客事業［内容］
案内看板や観光パン
フレットによる来街者の増加及び回遊性向上［実施時期］
令和２年度～【事業名】
木更津恋物語 冬花
火 in 恋人の聖地／
中の島大橋
【内容】
１２月中旬～２月上旬までの間に花火を打ち上げる【実施時期】
平成２２年度～

112

恋人の聖地
／中の島大
橋プロジェ
クト実行委
員会

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
東京湾アクアライン利用者を主なターゲットとして、木更津金田ＩＣ付近の看板に中心市街地への案内を表示し、来訪を促す。
また、飲食店クーポンや市内観光案内を掲載した
パンフレット「週末木更津計画」を作成し、木更津ならではのお店・イベント情報を提供することで、回遊性を高める。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。
恋人の聖地としての、「中の島大橋」を PR するため、木更津港内港地区周辺で本格的な花火の打上
げや、中心市街地区域外の大型商業施設において関連するイベントを開催することにより、来訪者や交流人口の増加を目指す。
また、ナチュラルバルや街コンなどのイベントと同時開催することにより、県内外からの観光客を誘致し、来街者の回遊性の向上や地域の活性化を図る。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。
【必要性】
来街者の増加につながり、「休日歩行者通行量」の増加に寄与するため。

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項［支援措置］
区域内外
中心市街地活性化ソフト事業［実施時期］
令和２年４月～
令和７年３月【支援措置】
区域内外
中心市街地活性化ソフト事業【実施時期】
令和４年４月～
令和７年３月７．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事業、その他の経済活力の向上のための事業及び措置に関する事項

中心市街地の活性化を実施主体実現するための位置付け
及び必要性
【事業名】
木更津市
まちづくりに関する専
リノベーション活用 （一社）ま 門的な知見や経験を有す
推進事業
ちづくり木 る外部人材を活用し、賑わ【内容】
更津
い創出により出店への意
中心市街地に存する欲を高めることのできる
空き店舗・空き地なソフト事業の実施や、空きどの既存ストックを物件活用のための課題抽活かしたエリアの活出と活用策の検討、具体化性化を推進する。
及び事業者の誘致を行う。
【実施時期】
空き店舗及びその周辺
令和４年４月～エリアにおいて、地域を巻
令和７年３月き込んだ朝市やマルシェなどを継続して開催し、賑わいの創出やエリアの注
目度を高めることによって、起業者や出店希望者が集まりやすい環境づくりを推進する。
また、まちなかの店舗の連続性の確保と出店促進に向け、リノベーションを活用した家守事業、シェア
キッチン、チャレンジショ
ップ等の実施を支援する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標③「新規出店・起業の促進と市場再整備による商業活性化」の達成に必要な事
業である。
【必要性】
来街者の増加につながり「休日歩行者通行量」の増加に寄与することと、リノベーションの推進により空き店舗活用、エリアのイメージ向上が図られることで「新規出店者数」の増加に寄与するため。
事業名、内容及び実施時期支援措置の内容及び実施時期

その他の事項【支援措置】
区域内
中心市街地活性化ソフト事業【実施時期】
令和４年４月～
令和７年３月113

(2) ②認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した重点的な支援措置に関連する事業
中心市街地の活性化を実施主体実現するための位置付け
及び必要性
［事業名］
中心市街地
中心市街地商業活性化
中心市街地商業活性 活性化協議 に関するセミナー等を実化セミナー等実施事 会
施し、住民主体のまちづく
業りを推進することで、中心市街地における新規出店・［内容］
起業を促進する。
中心市街地商業活性
本事業は、目標③「新規化に関するセミナー
出店・起業の促進と市場再等の実施
整備による商業活性化」の達成に必要な事業である。
［実施時期］
令和２年度～［事業名］
中心市街地
市民や事業者等が主体
中心市街地商業活性 活性化協議 となって行う中心市街地
化アドバイザー活用 会
商業活性化に向けた事業
事業の実施等に対してアドバ
イスし、住民主体のまちづ［内容］
くりを推進することで、中中心市街地商業活性
心市街地における新規出化に向けた事業の実店・起業を促進する。
施に対するアドバイ
本事業は、目標③「新規ス
出店・起業の促進と市場再整備による商業活性化」の［実施時期］
達成に必要な事業である。
令和２年度～
事業名、内容及び実施時期［事業名］
木更津市
パークベイプロジェ 民間事業者
クト推進事業（鳥居崎海浜公園整備）【再掲】［内容］
Park-PFI を用いた公園施設・集客施設整備（面積：約２.２ha）［実施時期］
令和２年度～
令和３年度

114

鳥居崎海浜公園において Park-PFI による民間ノ
ウハウを活用した施設の整備や維持・管理運営を図ることで、新たな拠点を整備し、木更津港内港地区の魅力の向上と誘客を促す。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期［支援措置］
中心市街地商業活性化診断・サポート事業（セミナー型）［実施時期］
令和２年度～
令和６年度［支援措置］
中心市街地商業活性化アドバイザー派遣事業［実施時期］
令和２年度～
令和６年度［支援措置］
社会資本整備総合交付金（都市公
園・緑地等事業）［実施時期］
令和２年度～
令和３年度

その他の
事項

７．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事業、その他の経済活力の向上のための事業及び措置に関する事項(3) 中心市街地の活性化に資するその他の支援措置に関連する事業
中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
［事業名］
民間事業者
電子地域通貨である「アアクアコイン普及推 木更津市
クアコイン」を、君津信用
進事業
木更津商工 組合・木更津市・木更津商会議所
工会議所が連携して導入・［内容］
普及に取り組み、アクアコ
アクアコインの普及
インを市内外に広く発信推進、ホームページ
するとともに、市民・事業の運営者等に対して普及推進を図る。
［実施時期］
さらに、地元商店街等と
平成３０年度～
連携することで、地元商店での消費を促進できる体制の構築を目指し、中心市街地内における新規出店・起業を促進する。
本事業は、目標③「新規出店・起業の促進と市場再整備による商業活性化」の達成に必要な事業である。
事業名、内容及び実施時期

実施主体

支援措置の内容及び実施時期

その他の事項［支援措置］
地方創生推進交
付金［実施時期］
令和２年度～
令和３年度(4) 国の支援がないその他の事業
事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
木更津市公設地方卸 民間事業者
売市場再整備事業［内容］
市場施設の再整備及び集客施設等の新たな機能の取り込み［実施時期］
令和２年度～
令和６年度

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
開設後約５０年が経過し、施設・設備の老朽化が進んできた公設地方卸売市場を再整備し、市場の役割強化や、集客施設等の新たな機能を取り組むことで活性化を図る。
本事業は、目標③「新規出店・起業の促進と市場再整備による商業活性化」の達成に必要な事業である。

国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

115

中心市街地の活性化を実施主体実現するための位置付け
及び必要性
［事業名］
勝手に木更
駅西口周辺及び木更津
木更津あかり祭～夜 津応援団
第一小学校のグラウンド
灯～を会場とし、こどもたち等が作成した約５,５００個［内容］の灯籠や、竹あかりを灯
こども達等が作成しし、地域の魅力向上と、交た灯籠や、竹あかり流を促進し、中心市街地ををキャンドルで灯す
訪れる機会の創出を図る。
取組
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく［実施時期］
りと回遊性の向上」、目標
平成２６年度～②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。
事業名、内容及び実施時期［事業名］
八剱八幡神
毎年７月第２金曜日に
八剱八幡神社御例祭 社「本殿祭」を行い、翌土曜
日・日曜日には、関東一と［内容］称される大神輿が氏子内「本殿祭」及び大神を巡幸する。祭りを開催す
輿の巡幸ることで、中心市街地を訪れる機会の創出や、居住者［実施時期］の地域への愛着の醸成を
平成以前～
促す。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

116

国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

７．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事業、その他の経済活力の向上のための事業及び措置に関する事項

事業名、内容及び実施時期
［事業名］
市場まつり

実施主体
民間事業者

［内容］
公設地方卸売市場においてイベントを開催［実施時期］
令和元年度～［事業名］
スパークル
スパークルガーデン シティ木更
活用事業
津
［内容］
フリーマーケット等の毎月開催［実施時期］
平成３０年度～

［事業名］
狸まつり
［内容］
木更津第一小学校児
童による踊りの披露
等［実施時期］
平成以前～

證誠寺狸ま
つり実行委
員会

中心市街地の活性化を
国以外の支援実現するための位置付け 措置の内容及び
及び必要性
実施時期
一般消費者向け販売等の新しい機能を持った市場を目指し、卸売業者主催
でイベントを開催することにより、市民の台所としての市場の PR を行い、市場の活性化を図る。
本事業は、目標③「新規出店・起業の促進と市場再整備による商業活性化」の達成に必要な事業である。
駅西口のスパークルシ
ティ木更津において、平成
３０年度に整備したウッドデッキを活用し、フリー
マーケット等を毎月開催
し、中心市街地を訪れる機会の創出や、居住者の地域への愛着の醸成を促す。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。
童話「証城寺の狸ばやし」
で有名な證誠寺において、木更津第一小学校児童による童謡にあわせた踊りの披
露、琴の演奏や舞踊、甘茶の接待、チャリティーバザーなどを開催し、中心市街地を訪れる機会の創出や、居住者の地域への愛着の醸成を促す。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

その他の
事項

117

中心市街地の活性化を実施主体実現するための位置付け
及び必要性
［事業名］
寺町木更津
選擇寺は、歌舞伎「与話寺町落語会 選擇寺 実行委員会 情浮名横櫛」の切られ与三
寄席郎の相棒として有名な、こうもり安の墓が境内にあ［内容］ることでも知られている選擇寺にて寄席を開寺院である。
催
寺院本堂で落語寄席を行い、寺町風情を味わう場［実施時期］
を提供し、中心市街地を訪平成１７年度～れる機会の創出や、居住者の地域への愛着の醸成を促す。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。
事業名、内容及び実施時期[事業名]（一社）木
海外有名ブランドの自レンタサイクル事業 更津市観光 転車を配備することで、観協会
光客などの誘客を促すと[内容]
ともに、中心市街地内の回
木更津駅前観光案内
遊性向上を図る。
所等を拠点にレンタ
本事業は、目標①「みなサイクルを実施とまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成[実施時期]に必要な事業である。
令和２年度～

118

国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

７．中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事業、その他の経済活力の向上のための事業及び措置に関する事項

中心市街地の活性化を実施主体実現するための位置付け
及び必要性
［事業名］
木更津商工
木更津の魅力を知っても中心市街地商業活性 会議所
らい、訪れてもらうことを化推進事業目的としたＣＭコンテスト
や、飲食店情報サイト木更［内容］
津うまいもんマップ運営等
中心市街地の商業活の各種事業を実施する。
性化のための各種事
本事業は、目標③「新規業
出店・起業の促進と市場再整備による商業活性化」の［実施時期］
達成に必要な事業である。
平成１７年度～
事業名、内容及び実施時期国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

［事業名］
木更津みな
みなと口（駅西口）にお木更津みなとまちな とまちなか いて、地域住民や関係者とかワークショップ
ワークショ 連携しつつ“まちの賑わい”
ップを生む行事の企画推進、空［内容］
家や休眠店舗などの再生・行事の企画立案及び利活用を促す活動を行う。
空家や休眠店舗の活本事業は、目標①「みな用とまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標［実施時期］③「新規出店・起業の促進
平成２７年度～と市場再整備による商業活性化」の達成に必要な事
業である。
［事業名］
木更津駅前
木更津駅前において植
駅前広場の清掃及び 広場管理協 栽帯管理、清掃、花壇の花
美観保守事業議会
植え・管理等の美化活動を実施し、きれいで訪れた［内容］
い、住みたいと感じること
駅前の美化活動（植のできる中心市街地を実栽帯管理、清掃、花現する。
壇の花植え・管理）
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく［実施時期］
りと回遊性の向上」、目標
平成２２年度～②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

119

事業名、内容及び実施時期[事業名]
ユース世代による中心市街地活性化事業[内容]
ユース世代が自ら課題を考え、実践者となって、中心市街地の活性化施策を行う。
[実施時期]
令和４年度～
令和６年度

120

実施主体
中心市街地
活性化協議
会
（一社）ま
ちづくり木
更津

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
中心市街地活性化協議会に高校生世代（ユース世代）が参画する部会（ユース部会）を設置し、市内に存する高等学校及び高等専門学校より参加者を募
り、ユース世代の立場で中心市街地の活性化について課題を考え、自ら実践できることを行うことにより、新たな賑わいづくり、
拠点づくりを推進する。
また、事業を通じて、ユース世代同士・ユース世代と市民の交流を図り、活動場所となる中心市街地に愛着を持ってもらえるよう取り組む。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。
【必要性】
市内に６校の高等学校と、１校の高等専門学校が存することから、中心市街
地には多くのユース世代が滞在しており、ユース世代が主体的に中心市街地の活性化に参画することによって、潜在的なニーズの汲み取りや、効果的な事
業実施が図られるため。

国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

８．４から７までに掲げる事業及び措置と一体的に推進する事
業に関する事項[1] 公共交通機関の利便性の増進、特定事業及び措置の推進の必要性(1) 現状分析
木更津駅は、内房線、久留里線が乗り入れ、房総半島の中核駅となっている。
また、駅東西のロータリーはバスの発着場となっており、市内のほぼ全ての路線に加え、東京・横浜・川崎・羽田空港・成田空港等を結ぶ路線が数多く乗り入れ、木更津市を含む周辺市町の交通の要衝となっている。
一方で、市民アンケート調査では約６割が自家用車・社用車で中心市街地を訪れている。また、今後、必要な取組として「交通機関の充実」が多く挙げられている。

(2) 事業の必要性
バス路線の一部には、採算性が低く便数減や路線廃止の可能性を有するものもあり、公共交通として今後のあり方を早急に模索する必要がある。
また、公共交通以外の交通手段として自動車や自転車によって中心市街地を訪れた人の駐車場や駐輪場を適切に確保するため、老朽化した施設の改修や建替を推進していくことが必要である。

(3) フォローアップの考え方
毎年度末に、基本計画に位置づけた各事業の進捗状況の調査を行い、必要に応じて適切な措置を講ずる。

121

[2] 具体的事業の内容(1) 法に定める特別の措置に関連する事業該当なし(2) ①認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した特例措置に関連する事業該当なし(2) ②認定と連携した支援措置のうち、認定と連携した重点的な支援措置に関
連する事業
該当なし

(3) 中心市街地の活性化に資するその他の支援措置に関連する事業
事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
地域公共交通再編事
業［内容］
利用実態及び地域ニーズの把握及び再編実施計画の策定［実施時期］
令和元年度～
令和４年度

122

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
木更津駅は市の公共交通の要衝であり、バス路線をネットワーク化することが、中心市街地としての機能を高め、市民の利便性を向上するために極めて重要である。
平成２９年度に策定した地域公共交通網形成計
画を基本として、利用実態
及び地域ニーズの把握並びにそれらを踏まえた再編実施計画を作成し、公共
交通のネットワーク化の推進を図ることで、訪れやすい中心市街地を実現する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」の達成に必要な事業である。

支援措置の内容及び実施時期［支援措置］
地域公共交通確保維持改善事業［実施時期］
令和元年度～
令和４年度

その他の
事項

８．４から７までに掲げる事業及び措置と一体的に推進する事業に関する事項(4) 国の支援がないその他の事業
事業名、内容及び実施時期

実施主体

［事業名］
木更津市
木更津駅前西口駐車場改修事業【再掲】［内容］
駐車場の改修工事［実施時期］
令和２年度～
令和４年度［事業名］
駐輪場整備事業【再掲】［内容］
木更津駅前自転車駐車場の建替え［実施時期］
令和２年度～

木更津市
民間事業者

中心市街地の活性化を実現するための位置付け
及び必要性
当該施設は平成４年６月から供用開始されており、駅周辺の集客に必要不可欠な施設となっている。
継続して安全性を確保するため、改修工事を実施
し、来訪者が駅周辺に訪れやすく、居住者が住みよい環境を確保する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。
PPP 手法の活用も視野に入れ、木更津駅前の自転
車駐車場を整備し、来訪者が駅周辺に訪れやすく、居住者が住みよい環境を確保する。
本事業は、目標①「みなとまちの新たな拠点づく
りと回遊性の向上」、目標②「住環境の向上による街
なか居住の推進」の達成に必要な事業である。

国以外の支援措置の内容及び
実施時期

その他の
事項

123

◇４から８までに掲げる事業及び措置の実施箇所

124９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に関する事項[1] 市町村の推進体制の整備等(1) 庁内の推進体制
コンパクトなまちづくりの実現に向け、拠点整備に係る施策を総合的に推進するため、庁内組織として「木更津市コンパクトなまちづくり推進連絡調整会議」を平成３０年５月２１日に設立し、中心市街地活性化について協議・検討する「中心市街地活性化幹事会」を置いた。
本計画に基づく各種事業等を円滑かつ確実に実施するため、「木更津市中心市街地活性化協議会」の進捗に合わせ、意見交換を行い、全庁的に中心市街地活性化に取り組んでいる。
木更津市コンパクトなまちづくり推進連絡調整会議設置規約（設 置）
第１条 木更津市都市計画マスタープラン（平成２８年３月改定）に位置付けたコンパク
トなまちづくり（拠点ネットワーク型の集約型都市構造の形成）の実現に向け、拠点整備に係る施策を総合的に推進するため、これに係る庁内調整を行なう木更津市コンパク
トなまちづくり推進連絡調整会議（以下「連絡調整会議」という。
）を設置する。
（所掌事務）
第２条 連絡調整会議は、次に掲げる事項について協議・検討し、調整を行う。
（1）

拠点整備に係る施策の総合調整に関すること。

（2）

その他、コンパクトなまちづくり推進に関し必要な事項に関すること。

（構 成）
第３条 連絡調整会議は、会長、副会長及び委員をもって構成し、それぞれ別表１に掲げる職にある者をもって充てる。
２ 会長は、連絡調整会議を主宰し、これを代表する。
３ 副会長は、会長を補佐し、会長に事故があるとき又は欠けたときは、その職務を代理する。
４ 連絡調整会議の庶務は、都市整備部都市政策課及び企画部地域政策課において処理する。
（会 議）
第４条 連絡調整会議は、会長が招集し、その議長となる。
２ 会長が必要と認めるときは、会議に構成員以外の者の出席を求めることができる。
（幹事会）
第５条 連絡調整会議には、幹事会を置く。
２ 幹事会は、幹事長、副幹事長、幹事及び庶務をもって構成し、それぞれ別表２及び別表３に掲げる職にある者をもって充てる。

125

３ 幹事会は、連絡調整会議から付議された事項について協議・検討し、その結果を連絡調整会議に報告しなければならない。
４ 幹事長は、幹事会を招集し、統括する。
５ 副幹事長は、幹事長を補佐し、幹事長に事故があるとき又は欠けたときは、その職務を代理する。
６ 幹事長が必要と認めるときは、会議に構成員以外の者の出席を求めることができる。
（部 会）
第６条 連絡調整会議には、必要に応じて部会を置くことができる。
２ 部会の運営に必要な要項等については別に定める。
（情報の管理）第７条 連絡調整会議の構成員及び会議関係者は、会議で知り得た情報について、細心の注意をもって管理しなければならない。
（その他）
第８条 この規約に定めるもののほか、連絡調整会議の運営に関し必要な事項は、会長が別に定める。
附 則
この規約は、平成３０年５月２１日から施行する。
この規約は、令和２年４月１日から施行する。
この規約は、令和３年４月１日から施行する。
別表１（第３条第１項）
会

長

副

副 会 長
委
員

市

長

都市整備部長市 長 公 室 長
総 務 部 長企 画 部 長財 務 部 長市 民 部 長健康こども部長
福 祉 部 長環 境 部 長経 済 部 長教 育 部 長別表２（第５条第２項）
幹事会名
幹 事 長
副幹事長
幹
事

立地適正化 幹事会
都市整備部長
都市整備部次長（都市）市 長 公 室 公共施設マネジメント課長
総

126

務 部

危機管理課長９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に関する事項

幹

事

企

画 部

地域政策課長

財

務 部

財政課長
子育て支援課長

健康こども部 こども保育課長
健康推進課長福経祉 部

障がい福祉課長
高齢者福祉課長

済 部

介護保険課長
産業振興課長
都市政策課長
市街地整備課長

都市整備部

教
庶

務

育 部

都市整備部

住宅課長
下水道推進室長
管理用地課長
土木課長
教育総務課長
生涯学習課長
都市政策課

別表３（第５条第２項）
幹事会名
幹 事 長
副幹事長
幹
事

中心市街地活性化 幹事会
企 画 部 長企 画 部 次 長
市長公室
公共施設マネジメント課長
総 務 部
管財課長
企画課長
企 画 部
地方創生推進課長
財 務 部
財政課長
市 民 部
市民活動支援課長
子育て支援課長
こども保育課長
健康こども部
健康推進課長スポーツ振興課長
障がい福祉課長
福 祉 部
高齢者福祉課長
環境管理課長環 境 部
まち美化推進課長
産業振興課長経 済 部
観光振興課長
地方卸売市場長
都市政策課長
市街地整備課長
都市整備部
住宅課長
管理用地課長
127

128

幹

事

庶

務

教

育 部

企

画 部

土木課長
生涯学習課長
文化課長
地域政策課

９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に関する事項

木更津市コンパクトなまちづくり推進連絡調整会議の開催状況
会議名

開催日

議題

第１回
連絡調整会議

平成３０年５月２１日

・（仮称）木更津市コンパクトなまちづく
り推進連絡調整会議の設置

第１回
幹事会

平成３０年５月２４日

第２回
幹事会

平成３０年６月４日

・中心市街地活性化幹事会
・立地適正化計画
・中心市街地活性化基本計画
・中心市街地活性化基本計画（素案）

第３回
幹事会

平成３１年４月１５日

第１回
富士見通り景観部会

平成３１年４月２４日

第１回
きれいなまちづくり部会

令和元年５月１３日

第１回
安心・安全なまちづくり部会

令和元年５月１３日

第２回
きれいなまちづくり部会

令和元年５月２１日

第３回
きれいなまちづくり部会

・立地適正化幹事会

・基本計画掲載事業の検討
・部会の設置

令和元年６月５日・対象とする事業の範囲
・関係省庁との協議状況等
・木更津駅東口への喫煙スペース設置
・基本計画掲載事業の追加、拡充
・基本計画掲載事業の追加、拡充
・木更津駅東口への喫煙スペース設置
・基本計画掲載事業の追加、拡充
・たばこ事業者による分煙・マナー向上
等に関する取り組み
・木更津駅東口への喫煙スペース設置
・基本計画掲載事業の調整及び施策の検討

第２回
安心・安全なまちづくり部会

令和元年６月１１日

・基本計画掲載事業の修正

第２回
富士見通り景観部会

令和元年７月２日

・基本計画掲載事業のスケジュール及び
進捗状況

第４回
幹事会

・部会の検討状況
令和元年７月２４日

・基本計画掲載事業
・中心市街地活性化基本計画（案）
・幹事会の検討状況

第４回
連絡調整会議令和元年１１月７日

・中心市街地活性化基本計画（案）・基本計画認定申請に向けた内閣府現地
視察

129

会議名
第６回
連絡調整会議開催日

令和２年４月９日

議題
・中心市街地活性化基本計画の内閣総理大臣認定について・中心市街地活性化基本計画事業の推進
について
・木更津市中心市街地活性化基本計画に
ついて

第５回
幹事会

令和２年７月３０日

・総務省支援措置（中活ソフト事業）を活用する事業について・中心市街地活性化基本計画のフォロー
アップについて※中心市街地活性化に関連する内容を議題とした会議のみ掲載。

130

９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に関する事項(2) 市議会における中心市街地活性化に関する審議内容
本市市議会において、中心市街地活性化に関する質問について、次表に示すとおりに答弁している。
開催日等

要旨等

平成３０年６月定例会（第４号）（平成３０年６月１２日）【質問要旨】
市は中心市街地活性化を目指し、地域政策課を立ち上げるなど、新しい取り組みを始めようとしているが木更津駅周辺活性化対策の現状について、具体的な見通しを伺う。
【市長答弁要旨】
木更津駅周辺活性化対策の具体的見通しについてでございますが、木更津駅周辺地域において、福祉施設や子育て支援施設といった公的サービス
機能、また、利便性を活かした住機能や、近隣商業施設や医療機関などの生活支援機能、さらに、行政機能を中心とした複合的な都市機能や、まちを歩きたくなるような憩いの環境機能など、さまざまな機能の集積と連携を図り、市内外の多くの人が集い、にぎわう拠点を形成することを目的に、木更津市中心市街地活性化基本計画策定への取り組みを始めたところでございます。
計画策定に向けた組織といたしましては、拠点の整備に係る施策を総合的に推進するための庁内調整を行う新たな組織として、コンパクトなまちづくり推進連絡調整会議を５月に設置いたしました。今後は、地域住民やまちづくりの担い手など、さまざまな主体の参画をいただき、官民連携の協議の場として中心市街地活性化協議会を組織し、広くご意見をいただきながら計画に反映させてまいりたいと考えております。
この基本計画は、中心市街地の活性化に関する法律に基づき策定し、内閣総理大臣の認定を受けることによって、計画事業への重点的な支援を受けることができるようになることから、策定に当たっては、官民の役割分担を明確にしつつ、計画事業を所管する関係行政機関と十分な調整を図りながら、平成３１年度末の認定を目指して取り組んでまいりたいと考えております。
【質問要旨】
駅周辺におけるアクアコインを活用した可能性について、どのような形で活性化につながっていくのか、現時点での市の考えを伺う。
【市長答弁要旨】
今般のスマートフォンを活用した電子地域通貨アクアコインは、店頭に設置したＱＲコードを読み取ることにより、商品等の代金の支払いが可能となるものでございます。ＩＣカードやクレジットカードのように専用端
末の導入費用が不要であることから、商店街等でも容易にキャッシュレス
決済の環境を整備していただけるものと考えております。また、駅周辺の商店街全体でアクアコインを導入していただき、エリア限定の情報配信機
能を活用することにより、割引やイベントなどのさまざまな情報提供を行うなど、集客及び回遊性の促進を図るキャッシュレス社会に対応した新たなツールとして、大きな可能性を有しているものと考えております。
また、木更津港への大型外航クルーズ船の寄港が実現した際には、木更

131

開催日等

要旨等

津駅周辺においてもインバウンド需要が見込まれることとなりますので、本需要の取り込みに当たっても、外国語対応を追加整備することで、このアクアコインを有効活用できるものと考えております。
市といたしましては、本年秋の本格稼働に向けて、木更津駅周辺の活性化に資するようなアクアコインのさまざまな活用方策を検討してまいりた
いと考えております。
平成３０年１２月定例会（第５号）（平成３０年１２月７日）【質問要旨】
中心市街地の西口・みなと口について、将来像あるいは目指しているビ
ジョンの具体的なイメージを、市民に伝わるような形で説明願う。
【市長答弁要旨】
近年、急速な少子高齢化の進行やライフスタイルの多様化がみられる中、今後は、子どもから子育て世代、高齢者も含めた多くの人にとって、暮らしやすく、人と環境にやさしい持続可能なまちを目指し、コンパクトなまちづくりを進める必要があると考えております。
木更津駅周辺は公共交通の結節点であり、すぐれた都市機能の集積を活かしたコンパクトなまちづくりを実践できる、重要な地区であります。また、歴史と文化を育んできた、みなとまち木更津の顔でもあることから、本市の中心市街地として、商業、行政、医療、福祉、文化など、高次な都
市機能とその集積を図り、さまざまなライフスタイルに対応可能な、質の高い居住環境を提供する、安心で快適な生活拠点を目指してまいります。
内港周辺地区においては、にぎわいの親水空間として、海の自然と開放性のある公園を活用した、魅力ある水辺空間を創出し、みなとの魅力向上を図ってまいります。
今後の中心市街地のまちづくりの方向性については、木更津市基本構想
や都市計画マスタープランに沿って、都市機能の増進と経済活力の向上を、
総合的かつ一体的に推進することに主眼を置き、コンパクトなまちづくりの実現に向け、官民一体となって、取り組んでまいりたいと考えております。
【質問要旨】
中心市街地活性化協議会の委員構成、また、そこでどのような議論がなされているのか伺う。
【市長答弁要旨】
中心市街地活性化協議会についてでございますが、この協議会につきましては、中心市街地の活性化に地域ぐるみで取り組み、推進するための組織であり、木更津商工会議所をはじめ、商店街振興組合、地元自治会、交通事業者、観光・金融関係、学識経験者等、多岐にわたる分野からの参画をいただいております。委員からは、中心市街地を、市民が誇りと愛着を持てるまち、未来に希望を持てるまち、清潔感のある美しいまちに再生したいといった、目指すべきまちの姿についてのご意見をはじめ、それぞれの立場から見た、中心市街地の課題などのご指摘もいただいております。
【質問要旨】
中心市街地活性化協議会での議論を踏まえて、中心市街地活性化基本計
画はいつまでに誰が作成するのか、その実現に向けた取り組みとして、何132

９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に関する事項を選択し、どのように整備していくのか、活性化に向けたスケジュールについて、具体的に伺う。

開催日等

要旨等

【市長答弁要旨】
活性化に向けたスケジュールについてでございますが、現在、協議会委
員のご意見を踏まえた、まちづくりのビジョンとその実現に向けた取り組
み内容を示す、中心市街地活性化基本計画を策定し、来年度末には国の認定を受けるべく、取り組んでいるところでございます。この計画が、国の認定を受けた認定基本計画に位置づけられた場合には、計画事業によっては、国からの重点的な支援を受けることができますので、民間事業者や市民活動団体等に広くご参画をいただき、官民協働で、中心市街地活性化を推進してまいりたいと考えております。なお、計画期間は、平成３２年度
から３６年度までの５年間を予定しており、この期間に実施できる事業を計画に掲げてまいります。
平成３１年３月定例会（第３号）（平成３１年２月２６日）【質問要旨】
現在市が作成している中心市街地活性化基本計画は、この中心市街地活性化の取組施策を推進するための基本的な計画となるものと認識しているが、計画の策定にあたって欠くことのできない、市民や民間事業者などの意見を、どのようなかたちで聴き取り、反映させていくのか伺う。
【市長答弁要旨】
中心市街地活性化基本計画についてでございますが、計画策定にあたり、市民からの意見聴取等につきましては、木更津商工会議所をはじめ、商店街振興組合、地元自治会、交通事業者、観光・金融関係、学識経験者など、多岐にわたる分野からのご参画をいただいて中心市街地活性化協議会を設立し、これまでに３回の総会を開催して、ご意見をいただいているところ
でございます。また、１８歳以上の市民３,０００人にアンケートを実施し、関心の高さから４４.５％の高い回収率で、中心市街地の現状評価や、今後充実すべき施設、必要な取り組みなどのご回答をいただきました。さらに、
中心市街地で生活している、あるいは通学している小中高校生にアンケー
トを実施したほか、子育て世代、高校生や公募の方々によるワークショッ
プを開催したところでございます。小中高校生のアンケートでは、中心市街地の好きなところや、今後あればよいと思う施設のほかに、もしあなたが市長だったら、中心市街地をどのようなまちにしたいかなどについて伺いました。また、ワークショップでは、中心市街地の地域資源を活かした
未来予想図を描いて、それを実現するために、すぐにできること、少し先にできること、近い将来にできることを考えていただくなど、次代を担う方々から、活性化に向けた様々なご意見やアイデアをいただいたところでございます。さらに、民間事業者に対しては、昨年１０月に２度の説明会を行ったほか、アンケートを実施し、中心市街地のまちづくりに関心を寄せていただいた事業者を訪問し、進出意向や進出条件などについて、ご意見を伺ってまいりました。今後の計画策定におきましては、幅広くいただ
いた貴重なご意見を踏まえ、改めて、活性化に当たっての課題を抽出、整理したうえで、目指すべきまちづくりの基本的方向性を定めてまいりたいと考えております。

133[2] 中心市街地活性化協議会に関する事項(1) 木更津市中心市街地活性化協議会の設置
本協議会は、中心市街地における都市機能の増進及び経済活力の向上を総合的かつ一体的に推進するために必要な事項について協議し、本市が作成する木更津市中心市街地活性化基本計画に対して意見を述べるなど、中心市街地の活性化に寄与することを目的として、平成３０年８月２９日に設立された。
令和元年７月３１日に、中心市街地整備推進機構である一般社団法人まちづくり
木更津が構成員となり、設立当初からの委員であった木更津商工会議所とともに中心市街地の活性化に関する法律第１５条第１項第１号の要件を満たしたことから、法定協議会となっている。
木更津市中心市街地活性化協議会構成員一覧（令和元年１１月２６日現在）
区分

構成員（団体名）

学識者
経済活力
の向上
都市機能の増進

日本大学
木更津商工会議所
木更津商工会議所
一般社団法人まちづくり木更津
木更津市富士見通り商店街振興組合
木更津東部商店街振興組合
木更津一番街商店街振興組合
南町区睦会
大和町親交会東日本旅客鉄道株式会社
日東交通株式会社
小湊鐵道株式会社
千葉県タクシー協会
一般社団法人木更津市観光協会
一般社団法人かずさ青年会議所
イオンモール株式会社イオンモール木更津
君津信用組合 本店
京葉銀行 木更津支店
館山信用金庫 木更津支店
千葉銀行 木更津支店
千葉興業銀行 木更津支店
千葉信用金庫 木更津支店
木更津市
木更津市
木更津市
木更津市

商業者

地域住民

交通事業者
観光関係

地域経済

行政

134

団体における
役職
教授
会頭
専務理事
理事
理事長
専務理事
理事長
会長
会長
木更津駅長
代表取締役社長
取締役社長
南房支部 支部長
会長
理事長
ｾﾞﾈﾗﾙﾏﾈｰｼﾞｬｰ
本店長
支店長
支店長
支店長
支店長
支店長
副市長
企画部長
経済部長
都市整備部長

氏名

備考

北野 幸樹
鈴木 克己
永野
昭
齋藤
武
吉田
弘
奈良本 浩規
國吉 俊夫
髙木 厚行
山田 恒夫
山口 一男
小宮 一則
石川 晋平
奥瀬 亮彦
野口 義信
江﨑 勝博
藤田 有作
白石 一弘
牛川 秀明
田村 知己
中嶋 敏彰
熱田
稔
苅込 孝司
田中 幸子
山口 芳一
栗原 由和
渡部 史朗

会 長
副会長

監
監

事
事

９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に関する事項

木更津市中心市街地活性化協議会

規約（協議会の設置）第１条

木更津市中心市街地の活性化を図るために、中心市街地の活性化に関する法律（平成１０年法律第９２号。以下「法」という。
）第１５条第１項の規定により、中心市街地活性化協議会を設置する。
（名 称）
第２条

前条に規定する中心市街地活性化協議会は、木更津市中心市街地活性化協議会（以下「協議会」という。
）と称する。
（目 的）
第３条 協議会は、木更津市中心市街地における都市機能の増進及び経済活力の向上を総合的かつ一体的に推進するために必要な事項について協議する。また、法第９条第１項の規定により木更津市が作成しようとする中心市街地活性化基本計画（以下「基本計画」という。
）並びに法第９条第１０項に規定する認定基本計画（以下「認定基本計画」という。）及びその実施に関し必要な事項について協議し、中心市街地の活性化に寄与することを目的とする。
（活 動）
第４条 協議会は、前条の目的を達成するために、次の活動を行う。
（1）

木更津市が作成しようとする基本計画並びに認定基本計画及びその実施に関し、必要な事項についての協議及び意見の提出（2）

木更津市中心市街地の活性化に関する事業の総合調整（3）

木更津市中心市街地の活性化に関する関係者相互の意見及び情報交換（4）

木更津市中心市街地の活性化に寄与する調査研究の実施（5）

その他協議会の目的に沿った活動の企画及び実施（構成員）
第５条 協議会は次に掲げる者をもって委員を構成する。
（1）

木更津商工会議所（2）

一般社団法人まちづくり木更津

（3）

木更津市

（4）

法第１５条第４項第１号及び第２号に規定する者（5）

前各号に掲げるもののほか、協議会において特に必要があると認める者

２ 法第１５条第４項に該当する者であって、協議会の構成員でないものは、自己を協議会の構成員として加えるよう協議会に申し出ることができる。この場合において協議会
は、正当な理由がある場合を除き、当該申出を拒むことができない。
３ 前項の申出により、協議会の構成員となった者は、法第 15 条第４項に規定する者でなくなったとき、又はなくなったと認められるときは、協議会を脱会するものとする。
（組 織）

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第６条 協議会は会長、副会長、監事及び委員をもって構成する。
２ 協議会の目的を達成するため、部会を設置することができる。
（役 員）
第７条 協議会に次の役員を置く。
（1）

会長１名

（2）

副会長１名

（3）

監事２名

２ 会長は、総会において委員の中から選任する。
３ 副会長及び監事は、会長が委員の中から指名し、協議会の同意を得て選任する。
４ 会長は協議会を代表し、会務を総理する。
５ 副会長は会長を補佐し、会長に事故あるとき、又は会長が欠けたときは、その職務を代理する。
６ 監事は、協議会の会計を監査し、その監査結果の報告を行う。
（任 期）
第８条 会長、副会長、監事及び委員の任期は２年とする。但し、再任を妨げない。
２

前項に掲げる任期中に変更が生じた場合は、後任者の任期は前任者の残任期間とする。

（オブザーバー）第９条 協議会は、必要に応じて意見を求めるためにオブザーバーを置くことができる。
（会 議）第１０条 会議は、会長が招集し、議長となる。
２ 会議は、委員の過半数が出席しなければこれを開くことができない。
３ 委員は、やむを得ない事情により会議に出席できないときは、当該委員が指名する者を代理として出席させることができる。
４ 会議の議事は、出席者の過半数をもってこれを決し、可否同数のときは議長の決するところによる。
（協議結果の尊重）第１１条 委員は、会議において協議が整った事項について、その協議結果を尊重しなけ
ればならない。
（会計年度）
第１２条 協議会の会計年度は毎年４月１日から翌年３月３１日までとする。
（経費の負担）第１３条 協議会の運営に要する経費は、負担金、補助金及びその他の収入をもって充てる。
（事務局）
第１４条 協議会の事務を処理するため、事務局を協議会に置く。
２ 事務局の運営に必要な事項は、木更津商工会議所及び一般社団法人まちづくり木更津
136

９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に関する事項が協力して処理する。
（解 散）第１５条 協議会を解散する場合は、構成員の３分の２以上の同意を得なければならない。
２ 協議会が解散した場合においては、協議会の収支は解散の日をもって打ち切り、事務局が清算する。
（補 足）第１６条 この規約に定めるもののほか、協議会の運営に関して必要な事項については会
長が別に定める。
附 則
この規約は平成３０年８月２９日から施行する。
附 則
この規約は令和元年５月２２日から施行する。
附 則
この規約は令和元年７月３１日から施行する。

会議名
第１回総会

木更津市中心市街地活性化協議会の開催状況
開催日
議題
平成３０年８月２９日

・木更津市中心市街地活性化協議会規約（案）について・木更津市中心市街地活性化協議会役員の選任について
・平成３０年度中心市街地活性化協議会収支予算（案）について・木更津市中心市街地活性化基本計画策定方針
について

第２回総会

平成３０年１０月２３
日

・市民アンケート調査結果について
・木更津市中心市街地活性化基本計画（骨子案）
について
・民間事業者等進出意向調査案について

第３回総会

平成３０年１１月２６
日

・市民アンケート調査結果について
・民間事業者等進出意向調査結果概要について
・中心市街地まちづくりワークショップ（案）について・中心市街地活性化の方向性（案）について

第４回総会

平成３１年３月１１日

・中心市街地まちづくりワークショップ実施結
果等について・中心市街地活性化基本計画取組概要（案）に
ついて

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会議名
第５回総会

開催日
令和元年５月２２日

議題
・木更津市中心市街地活性化協議会規約の改正（案）について・平成３０年度事業報告及び収支決算について
・令和元年度事業計画（案）及び予算（案）について・木更津市中心市街地活性化基本計画（素案）
について

第６回総会

令和元年７月３１日

・新委員の加入について
・木更津市中心市街地活性化協議会規約の改正（案）について・木更津市中心市街地活性化基本計画について

第７回総会

令和元年１１月２６日

・木更津市中心市街地活性化基本計画について・意見書（案）について

第８回総会

令和２年７月８日

・役員の改選について
・令和元年度事業報告及び収支決算報告について・令和２年度事業計画（案）及び収支予算（案）
について

第９回総会
（書面開催）

令和３年２月５日

・木更津市中心市街地活性化基本計画の変更申
請について

令和３年度
第１回会議

令和３年６月１４日

・委員紹介
・令和２年度事業報告及び収支決算報告について・令和３年度事業計画（案）及び収支予算（案）について・令和２年度の取組等に対する中心市街地活性化協議会の意見について
・部会の設置について

令和３年度
第２回会議

138

令和３年１２月２２日

・木更津市中心市街地活性化基本計画の変更申請について

９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に関する事項(2) 基本計画に関する協議会からの意見書

139

140

９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に関する事項[3] 基本計画に基づく事業及び措置の一体的推進等(1) 客観的現状分析、ニーズ分析に基づく事業及び措置の集中実施
中心市街地活性化の基本となるのは、定住人口の維持増加を図ることを前提として、居住者の生活の利便性を高め、かつ街としての魅力を創り出していくことである。
住空間の整備については、街なか居住マンション建設補助事業によるマンション
建設は令和元年度以降完成が見込まれ、同時に街なか居住マンション取得助成事業
により、居住人口が増加する見通しである。この居住者の増加による消費需要の拡
大を、空き店舗マッチング事業、商業団体等活性化支援事業により住民のニーズにこたえる魅力ある店舗の開店、リノベーションに結び付け、地域経済の循環・継続を実現
していくこととする。
さらに、パークベイプロジェクトによる富士見通り等の公共空間の環境の改善、市外からの来訪者の増加によって昼間人口の増加を図り、これらの相乗効果により地区の活性化を推進していくこととする。

(2) 様々な主体の巻き込み及び各種事業等との連携・調整
中心市街地活性化は、民間事業者による経済活動により実現されるものである。地区内には各商店街の振興組合が存在し、活性化の取組の中心となることが期待される。さらに住み良いまちを実現していくには、小売り・サービス機能ばかりでなく、交通の利便性・安全性の確保、医療・福祉等の生活サービス機能の充実も必要である。
従って、これらの各事業者の活動を相互に調整し、効果を最大化していくため、住民の意向を継続的に調査・把握し、さらに住民の参加・協働を得て、継続的なまちづくりを推進していくエリアマネジメント組織が必要であり、中心市街地整備推進機
構の指定を受けた一般社団法人まちづくり木更津が、この役割を担っていくことが期待される。

141

10．中心市街地における都市機能の集積の促進を図るための措置に関する事項[1] 都市機能の集積の促進の考え方
本市は中心市街地の居住人口を増やしコンパクト化を進めるために、２０３０年を目標年次と定め、平成２６年３月「木更津市基本構想」を改訂し「魅力あふれる 創
造都市 きさらづ ～東京湾岸の人とまちを結ぶ 躍動するまち～」をスローガンとして次に挙げる措置を講ずるとしている。
・駅周辺地区及び内港地区は、都心居住ゾーンとして、歴史、文化の集積する懐古性
や海、港、河川等の親水性を活かした、人が集い・憩い、うるおいのあるまちづく
りを進め、交通利便性の高さに加え、多様な都市的機能が集積し、様々なライフス
タイルに対応可能な質の高い居住環境を提供する快適な生活拠点を創出する。
・駅周辺地区は、みなとまちとしての歴史を今に伝える神社仏閣等の建築物が存在するほか、その歴史的歩みを背景に育まれてきた文化が残っていることから、木更津の個性である歴史的・文化的な地域資源を活用し、みなとまち木更津としての魅力に磨きをかけるまちづくりを推進する。
また、医療機関や金融機関、行政機関等の都市的機能が集積し、鉄道・高速バス等の公共交通機関の結節点に位置していることから、快適な居住空間の形成や生活を支える機能の充実と地域コミュニティの活性化を図り、安心・安全で快適なまちづくりを推進する。
・内港地区は、木更津駅から近距離にあり、海を身近に感じ、親しめる憩いの空間であることから、みなとを訪れた人をもてなす集客拠点やみなとの魅力を体感できる回遊性のある港湾空間の形成を図る。
みなとまち木更津のシンボルである中の島大橋等、みなとを構成する周辺環境との調和に配慮した一体的な景観づくりに取り組み、みなとの魅力向上を図るとともに、環境保全・美化への取り組みを促進し、集い・憩える空間として、海辺での楽しみや情報発信の充実を図る。

142

10．中心市街地における都市機能の集積の促進を図るための措置に関する事項[2] 都市計画手法の活用
木更津市都市計画マスタープランにおいて、中心市街地は近接する築地地区とあわせて「都市再生拠点」として位置づけ、みなとをシンボルとしたまちづくりを進めるとともに、商業・業務、行政、医療・福祉、文化・芸術、居住など複合的な都市機能の集積を図ることとしている。
さらに、木更津駅周辺地区、内港地区等を「広域商業地」とし、木更津駅西口地区
において官民連携による商店街の活性化を図り、木更津らしさを活かした賑わいを創出する土地利用を推進する方針である。また、内港地区は海を身近に感じ、親しめる憩いの空間であることから、みなとを訪れた人をもてなし、みなとの魅力を体感
できる回遊性のある商業地の形成を図る方針である。
また、当該地区は首都圏整備法に定められた近郊整備地帯であり、特別用途地区等を活用しての大規模集客施設の立地制限は必要としない。ただし、今後、中心市街地に影響を与えるような大規模小売店舗が立地する可能性が生じた場合には、都市計
画手法を活用するなど、適正な誘導手法を行うものとする。

143

[3] 都市機能の適正立地、既存ストックの有効活用等
中心市街地における大規模建築物等の現況
郊外に立地した大型店や、東京湾アクアラインの開通によるフェリーの廃止などの影響で、駅前を中心に位置していた大型店の十字屋閉店（平成６年）、西友エポ閉
店（平成１１年）、木更津そごうの自己破産と閉店（平成１２年）、ダイエー閉店（平成１３年）が相次いだ。現在の状況は以下のとおりとなっている。
・十字屋閉店後の建屋は、７階建ての駐車場ビルに改築
・西友エポ跡地にはホテルが新たに建設され開業
・木更津そごうが営業していた建屋は、ビル内に木更津市役所の仮移転、中央公民館
仮移転、衣料品店、コンビニエンスストア、バスの総合案内センターやコミュニテ
ィ放送局のかずさＦＭ、場外馬券場などが入居
・ダイエー跡地は更地となり、駐車場として利用
市内に立地する大規模小売店舗
No.
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店舗名称
イオンタウン木更津朝日
スパークルシティ木更津・アクア木更津 B 館
マックスバリュー太田店
ヤマダ電機ヤマダアウトレット木更津店
アピタ木更津店
上総の駅わくわく広場清見台店
ファッションセンターしまむら岩根店
紳士服のコナカ木更津本店
いなげや木更津請西店
かずさアカデミアセンター
ＶｅｒｙＦｏｏｄｓＯＷＡＲＩＹＡ岩根店
ケーヨーデイツー木更津ほたる野店
おどや羽鳥野店
ケーズデンキ木更津店
精文館書店木更津店
カワチ薬品ほたる野店
せんどう木更津店
イオンタウン木更津
ケーヨーデイツー木更津潮見店
ユニクロ木更津店
ニトリ木更津店
尾張屋木更津店
三井アウトレットパーク木更津
ドン・キホーテ木更津店
ベイシア木更津金田店
カインズモール木更津金田
東京インテリア家具木更津店
ケーズデンキ木更津金田店ほか
Ｇ－７モール木更津
イオンモール木更津
ダイソー木更津太田店

店舗面積（m2）
12,675
17,5353,001
2,317
15,300
1,900
1,020
1,250
2,357
2,367
1,705
3,831
2,549
4,965
2,606
1,994
2,546
12,407
3,995
1,494
5,052
1,203
42,753
2,137
7,265
12,797
11,6507,747
2,914
53,0001,287

出典：千葉県市町村別大規模小売店舗名簿（平成３０年１２月末）

144

10．中心市街地における都市機能の集積の促進を図るための措置に関する事項

市内における庁舎、都市福利施設の立地状況・移転計画■消防本部庁舎の移転
旧消防本部庁舎は、昭和４４年に建設以来築４５年以上が経過し、その間職員数の増加に伴う事務室の狭隘化、車両数増加に伴う車庫の不足など、建物全般の老朽化に加え多くの問題を抱えていたため、平成２８年度から新築に着手し、令和元年７月に完成、同年９月から運用開始となっている。
旧市役所第二庁舎と旧木更津警察署の跡地に新設し、建設規模は、ＲＣ造４階、延床面積約４,０００m2、敷地面積は約６,０００m2 である。
■公設地方卸売市場の再整備
老朽化し耐震性にも課題を抱えた市場施設を再整備するとともに、集客施設等の新たな機能を積極的に取り込むことにより市場の活性化を図るため、平成３０年９月に再整備に向けた基本方針を策定した。その後市場開設者と市場関係者が参加する木更津市公設地方卸売市場経営展望策定に伴う検討会議において基本戦略及び行動計画等を検討のうえ、平成３１年４月に木更津市公設地方卸売市場経営展望を策定した。
■中央公民館仮移転事業
耐震性能不足の中央公民館を閉館し、スパークルシティ木更津６階･Ｂ館３階に仮移転を行った。
■市庁舎の建設
旧市庁舎は、昭和４７年に建設以来築４０年以上が経過し、老朽化や耐震性の欠如
とともに建物の狭隘化、分散化、高度情報化やバリアフリーへの対応等において、市民サービスや行政効率の低下を招いていたことから、庁舎機能回復に向けた抜本的な対策として、市庁舎の建替えが必要と判断し、平成２５年に「庁舎整備基本計画」を策定した。
この計画に基づき事業を進めていたが、東京オリンピック・パラリンピック需要等により建設事業費が高騰したことから、オリンピック後まで建設時期を延期することとなり、耐震性能不足の本庁舎は使用を制限する必要があるため、平成２７年に仮庁舎へ移転となっている。
令和元年７月、庁舎整備検討委員会を設置し、公共施設再配置計画に基づいて建設
位置・規模・事業手法などの見直しを検討しており、建設位置には中心市街地が候補として挙げられている。

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中心市街地内の公共公益施設
No.
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分類

行政施設

福祉施設

教育施設

医療施設

その他の施設

施設名
木更津市役所駅前庁舎
中央公民館
ハローワーク木更津
木更津駅前交番たちより館
木更津総合労働相談コーナー
木更津労働基準監督署
木更津税務署
市民活動支援センターきさらづみらいラボ
木更津年金事務所
木更津市公設地方卸売市場
木更津社会館保育園
地域子育てセンターゆりかもめ
社会館学童れんこんクラブ
木更津市中部地域包括支援センター
君津健康福祉センター
障がい者就業・生活支援センターエール
Ｍ工房 木更津グループホームあんずのいえ
グループホームたちばな
グループホームふれあい館Ⅱ
アンダンテ木更津
デイサービス蓮デイサービス黎木更津第一小学校
木更津第一中学校
木更津東高等学校
かずさ翔洋学園
豊田服装専門学校
萩原病院
薬丸病院
オビナタクリニック
木更津クリニック
きさらづ皮膚科クリニック
木更津メンタルクリニック
きっかわクリニック
君津郡市夜間急病診療所
鹿間医院
庄司眼科医院
津田医院
浪久医院
平野内科
ベル・クリニック
メープル木更津クリニック
山田医院
ちば南部地域若者サポートステーション
木更津市観光案内所
木更津港湾ターミナル
災害用備蓄倉庫（木更津第一中学校）
木更津郵便局
木更津大和町郵便局

10．中心市街地における都市機能の集積の促進を図るための措置に関する事項[4] 都市機能の集積のための事業等
次に示す事業を実施することにより、中心市街地において都市機能の集積を図る。
市街地の整備改善のための事業
八剱八幡神社観光トイレ整備事業
木更津駅前西口観光トイレ改修事業
景観形成重点地区内支援事業
パークベイプロジェクト推進事業（鳥居崎海浜公園整備）
パークベイプロジェクト推進事業（富士見通り歩道再整備）
パークベイプロジェクト推進事業（富士見通り無電柱化）
中の島大橋改修事業
富士見通りアーケード撤去事業
まちなか景観形成推進事業
木更津駅前西口駐車場改修事業
駐輪場整備事業
道路交差点名標示板設置事業
都市福利施設を整備する事業
街なか福利施設整備事業
市民活動支援センター管理運営事業
中央公民館仮移転事業
街なか居住の推進のための事業
街なか居住マンション建設補助事業
街なか居住マンション取得助成事業
空家バンク・リフォーム助成事業
商業の活性化のための事業
地域資源を活用した中心市街地回遊性向上事業
みなとまち木更津再生プロジェクト
木更津駅前観光案内所運営事業
産業立地促進事業
おもてなし通信環境（Wi-Fi）整備事業
空き店舗マッチング事業
商業団体等活性化支援事業
木更津市公設地方卸売市場再整備事業
レンタサイクル事業
４～７までの事業及び措置と一体的に推進する事業
地域公共交通再編事業

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11．その他中心市街地の活性化に資する事項[1] 基本計画に掲げる事業等の推進上の留意事項(1) オーガニックなまちづくりの推進
本市は、「木更津市まち・ひと・しごと創生総合戦略」（平成２８年３月策定）において、地方創生に向けた新たな視点として「オーガニックなまちづくり」を位置付けている。
「オーガニック」を、「有機的なつながりを大切にして、地域や社会、環境等に配慮し、主体的に行動しようとする考え方」と捉え、これをまちづくりの視点として、持続可能なまちを創り、次世代につないでいく「オーガニックなまちづくり」を推進するため、平成２８年１２月１５日に「木更津市人と自然が調和した持続可能なまちづくりの推進に関する条例」（通称：オーガニックなまちづくり条例）を施行した。この条例に基づき、各施策に関する先導的かつ重点的な取組を「リーディング
プロジェクト」として位置づけるとともに、効果的に実施していくための行動計画として「オーガニックなまちづくりアクションプラン」を推進している。
「リーディングプロジェクト」としては、中心市街地内での木更津ナチュラルバル
等のイベントの実施による中心市街地への集客や、空家バンク・リフォーム事業による定住化の促進等の一定の成果が得られているため、更なるオーガニックなまちづくりを活かしたイベントや定住の促進に向けた取組を展開する。

(2) 協働による中心市街地の活性化
中心市街地では、市民主体の協働のまちづくりとして木更津みなと口こども食堂の実施や、木更津みなとまちなかワークショップ等が実施されている。
木更津市みなと口こども食堂は子どもの居場所づくりだけでなく、地域の世代間交流の場の形成に寄与している。また、木更津みなとまちなかワークショップでは市民がアイデアを持ち合い、空き店舗活用やまちなか散歩を実施することで、中心市街地の賑わいや回遊性の向上に寄与している。
中心市街地活性化には、市民一人ひとりの意識や愛着を育む必要がある。今後も市民主体の協働のまちづくりを推進していくため、地域のまちづくり団体等と連携した取組を展開する。

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11．その他中心市街地の活性化に資する事項[2] 都市計画等との調和
本市は、平成１２年３月に「木更津市都市計画マスタープラン」を策定し、平成２０年に一部改定、その後、平成２６年３月の「木更津市基本構想」の改定を受け、平成２８年３月に全面見直しを実施した。
さらに平成３１年３月策定の木更津市第２次基本計画において、公共施設等の総合的な管理に取り組むとともに、学校等の公共施設の統合や複合化により生じた余剰施設は、民間活力を導入し地域への貢献や地域の活性化に資する事業を展開することを掲げたことから、都市計画制度を活用しこれを実現するため、一部改定を行った。
その中で、将来の都市像として「魅力あふれる創造都市きさらづ～東京湾岸の人とまちを結ぶ躍動するまち～」を掲げ、その実現に向け取り組むとしている。
中心市街地に関しては、木更津駅周辺地区を木更津市の中心として「都市再生拠点」と位置づけ、商業・業務、行政、医療・福祉、文化・芸術、居住など複合的な都
市機能の集積を図ること、特に駅西口地区においては、官民連携により商店街の活性化を図り、木更津らしさを活かした賑わいの創出を目指すとしている。
中心市街地から続く内港地区においては、木更津駅から近距離にあり、海を身近に感じ、親しめる憩いの空間であることから、みなとを訪れた人をもてなし、みなとの魅力を体感できる回遊性のある商業地の形成を図るとしている。
また、木更津駅は市の公共交通の要衝であり、バス路線をネットワーク化していく
ことが、中心市街地としての機能を高め、市民の利便性を向上していくために極めて重要である。
このため、平成２９年度に策定した「木更津市地域公共交通網形成計画」を基本として、利用実態及び地域ニーズの把握及びそれらを踏まえた再編実施計画を作成し、公共交通のネットワーク化を推進していく。

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[3] その他の事項(1) 地方版総合戦略と中心市街地活性化基本計画の整合性「木更津市まち・ひと・しごと創生総合戦略」（平成２８年３月策定）では、基本目標として次の４項目を定めている。
（1） 地域一体となって、未来を担う「木更津っ子」を育む（2） 多様な地域資源の循環によって、地域経済を活性化させる（3） 自然との共生をかなえる、アクアラインを活かした定住・交流を促進する（4） 市民力・地域力を高め、持続可能な自立するまちを構築する
その中で、中心市街地に関しては、下記の取組を定めており、中心市街地活性化基
本計画においても、それらと整合した取組を行う予定である。
＜基本目標１＞地域一体となって、未来を担う「木更津っ子」を育む
具体的な施策：「木更津っ子」を育む教育の充実（木更津こどもまつり事業等）＜基本目標２＞多様な地域資源の循環によって、地域経済を活性化させる
具体的な施策：産業・創業に対する包括的な支援（商業団体等活性化支援事業、空き店舗マッチング事業等）
地域資源を活かした観光振興（パークベイプロジェクト推進事業（鳥居崎海浜公園整備）等）＜基本目標３＞自然との共生をかなえる、アクアラインを活かした定住・交流を促進する
具体的な施策：街なか・農村への定住促進（街なか居住マンション建設補助事業・街な
か居住マンション取得助成事業、空家バンク・リフォーム助成事業等）
地域ブランドの構築（オーガニックシティ推進事業、みなとまち木更津
再生プロジェクト、景観形成重点地区内支援事業、まちなか景観形成推進事業等）＜基本目標４＞市民力・地域力を高め、持続可能な自立するまちを構築する
具体的な施策：協働によるまちづくりの推進（市民活動支援センター管理運営事業等）
みなとまち木更津の再生（パークベイプロジェクト推進事業（鳥居崎海浜公園整備）、空き店舗マッチング事業、街なか居住マンション建設補
助事業・街なか居住マンション取得助成事業、商業団体等イベント実施
事業、景観形成重点地区内支援事業、まちなか景観形成推進事業等）
交通ネットワークの強化（地域公共交通再編事業等）
スポーツ・生涯学習による地域づくり（スポーツによる地域活性化推進事業、中央公民館仮移転事業等）(2) 県との連携
千葉県が策定した「木更津港港湾計画」（平成２２年３月改訂）においては、吾妻地区について既存施設との連携等に配慮しながら、海辺の魅力を活かした親水空間を整備して賑わい空間を創出し、地域の活性化に寄与するとしている。
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12．認定基準に適合していることの説明
基準
第１号基準

項目
意義及び目標に関する事項

基本方針に

説明
１．中心市街地の活性化に関する基本的な方針、３．
中心市街地の活性化の目標に記載

適合するも
のであるこ
と

認定の手続

９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的かつ一体的推進に関する事項に記載

中心市街地の位置及び区域

２．中心市街地の位置及び区域に記載に関する基本的な事項
４から８までの事業及び措９．４から８までに掲げる事業及び措置の総合的

置の総合的かつ一体的推進

かつ一体的推進に関する事項に記載

に関する基本的な事項
中心市街地における都市機能 10．中心市街地における都市機能の集積の促進の集積の促進を図るための措 を図るための措置に関する事項に記載
置に関する基本的な事項
その他中心市街地の活性化

11．その他中心市街地の活性化に資する事項にに関する重要な事項

記載

第２号基準

中心市街地の活性化を実現

４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、公基本計画のするために必要な４から８

園、駐車場等の公共の用に供する施設の整備その他

実施が中心までの事業等に関する事項の市街地の整備改善のための事業に関する事項から市街地の活が記載されていること

８．４から７までに掲げる事業及び措置と一体的に性化の実現推進する事業に関する事項までに記載

に相当程度
寄与するも
のであると
認められる
こと

基本計画の実施が中心市街

３．中心市街地の活性化の目標に記載

地の活性化の実現に相当程度寄与するものであることが合理的に説明されている
こと

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基準
第３号基準

項目
説明
事業の主体が特定されてい ４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、基本計画がるか、又は、特定される見込

公園、駐車場等の公共の用に供する施設の整備そ

円滑かつ確みが高いことの他の市街地の整備改善のための事業に関する実に実施さ事項から８．４から７までに掲げる事業及び措置れると見込と一体的に推進する事業に関する事項までに記

まれるもの

載

であること
事業の実施スケジュールが４．土地区画整理事業、市街地再開発事業、道路、明確であること

公園、駐車場等の公共の用に供する施設の整備その他の市街地の整備改善のための事業に関する事項から８．４から７までに掲げる事業及び措置と一体的に推進する事業に関する事項に記載

152木更津市中心市街地活性化基本計画
令和２年４月編集・発行

木更津市 企画部 地域政策課〒292-8501

千葉県木更津市富士見1丁目2番1号（駅前庁舎）

TEL：0438-38-6782

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