第１回世羅町議会臨時会会議録

令 和 4 年 1 月 20 日
第 1 日目

世

羅

町
1

議

会

1． 議 事 日 程
令和４年

第１回世羅町議会臨時会（第１号）

令 和 ４ 年 １ 月 20 日
午 前 10 時 00 分 開 議
於：世羅町役場議場

第 １

会議録署名議員の指名

第 ２

会期の決定

第 ３ 報告第１号

工事請負契約の変更について

第 ４ 議案第１号

令和３年度世羅町一般会計補正予算（第９号）

第 ５ 令和３年
請 願 第 11 号

指定管理者大田地区振興会連絡協議会の指定管理の取り消しに関する請願書

2１．議事日程
令和４年

第１回世羅町議会臨時会（ 第 １ 号 の 1）

令 和 ４ 年 １ 月 20 日
午 前 10 時 00 分 開 議
於：世羅町役場議場

追加日程

第 1

発議第１号

監査請求に関する決議3

２ ． 出 席 議 員 は 次 の と お り で あ る 。（ １ ２ 名 ）

３.

１番

髙

橋

３番

上

本

５番

向

谷

７番

藤

９番
11 番

公

時

２番

上 羽 場 幸 男

剛

４番

矢

山

伸

二

６番

田

原

賢

司

井

照

憲

８番

松

尾

陽

子

徳

光

義

昭

10 番

久

保

正

道

山

田

睦

浩

12 番

米

重

典

子

１番

髙

橋

公

時

武

欠席議員は次のとおりである。
なし

４．会議録署名議員
11 番

山

田

睦

浩

５ ．地 方 自 治 法 第 121 条 の 規 定 に よ り 説 明 の た め 出 席 し た 者 の 職 氏 名（ １ ０ 名 ）
町

長

奥

田 正

和

副

町

長

金

廣 隆

徳

総

務 課

長

広

山 幸

治

財

政 課

長

矢

崎 克

生

企

画 課

長

道

添

毅

町

民 課

長

山

口

徹

子育て支援課長

和

泉 秀

宣

福

祉 課

長

釣

井 勇

壮

商工振興係長

鶴

田 千

智

建

設 課

長

福

本 宏

道

６．職務のため議場に出席した事務局の職氏名（３名）
事

務 局

長

黒

木 康

範

嘱

託 書

記

貞

光 有

子

書

4

記

追 林 威 宏

午前１０時００分

開会（起立・礼・着席）○議長（米重典子）

現在、新型コロナウイルスの感染症拡大防止の取り組みを行っております。
世羅町議会においても感染予防のため、議場でのマスクの着用を認めています。発言時にもマスクの着用をお願いします。議場の常時換気を行っております。
また、座席間の距離を確保できないため、座席間に仕切り板を設置しておりますので、ご了承願います。
開会に先だち、町長の挨拶があります。
○町長（奥田正和）

はい。

○議長（米重典子）

町長。

○町長（奥田正和）

おはようございます。令和４年第 1 回世羅町議会臨時会の開会にあたりひと言ご挨拶を申し上げさせていただきます。
本日は暦の上で大寒となっております。今年に入りまして、積雪も至る所でございます。寒さが底冷えするような感じでございます。また路面凍結等もありまして、交通事故防止等にも努めていただくようよろしくお願い申し上げます。
ワクチン接種については、いろいろとお話もしてまいりました。３回目の接種も予約を始めたところでございます。今週より受け付けてございますが、約1,700 件 程 度 の 予 約 を い た だ い て い る と い う 状 況 で ご ざ い ま す 。予 約 の 方 法 に つ
きましては、これまで１回目、２回目接種いただいたときの同様にですね、各医師会それぞれ対応いただいてございまして、ご協力に感謝を申し上げます。
混乱のないように担当課において慎重に行っていければと思っております。全
国 で ま ん 延 防 止 対 策 対 象 の 都 県 が 増 え て お り ま す 。１ 都 15 県 に 拡 大 さ れ た と い
うことでございます。広島県においても今月末までの対象となってございますが 、 そ れ ぞ れ 今 回 対 象 と な っ た 地 域 は ２ 月 13 日 、 い わ ゆ る ２ 月 の 連 休 明 け ま でが対応ということでございますので、県間の往来等もですね、自粛するように努めておられるところでございます。
本町においてもイベント、会議、さまざまな事業については中止、延期を余5

儀なくされております。会議等においてもＷｅｂ会議において行なわせていた
だいている状況でございますし、この時期には総会等も多くございまして、書面議決等でのものが多くなっている状況でございます。感染者の関係ですけれども、先般来連日報告がございまして、世羅町としては、この新型コロナウイル ス 感 染 の 関 係 で は 104 例 ご ざ い ま す 。 本 年 に 入 っ て オ ミ ク ロ ン 株 と 思 わ れ る
感 染 に つ い て は 35 名 の 報 告 を い た だ い て ご ざ い ま す 。そ れ ぞ れ 無 線 等 で 広 報 させていただく中で、これよりまん延しないようですね、何卒ご協力をよろしくお願いさせていただきます。本日の臨時会におきましては議題にございますよ
うに、工事請負契約の変更の報告並びに一般会計補正予算は令和３年度の上程させていただきます。子育て関係への臨時給付金などございます。慎重審議いただく中で是非ともお認めていただきますようにどうぞよろしくお願い申し上げます。私から以上でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（米重典子）

町長の挨拶を終わります。

ただいまの出席議員は

１２名であります。

定 足 数 に 達 し て い ま す の で 、こ れ よ り「 令 和 ４ 年 第 １ 回 世 羅 町 議 会 臨 時 会 」
を「開会」します。
ただちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。
日程に入るに先だち、諸般の報告をいたします。
本臨時会に出席を求めた説明員は、お手元に配付しました報告書のとおりであります。
以上で、諸般の報告を終わります。
日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

本 臨 時 会 の 会 議 録 署 名 議 員 は 、 会 議 規 則 第 127 条 の 規 定 に よ り 、 議 長 に お いて 、 11 番

日程第２山田

睦浩議員、１番

会期の決定

髙橋

公時議員

を指名いたします。

を議題といたします。

お諮りいたします。
本臨時会の会期は、本日「１日間」にしたいと思います。
これに、ご異議ありませんか。
6

〔「異議なし」の声〕

ご異議なしと認めます。
し た が っ て 、 会 期 は 、「 １ 日 間 」 と 決 定 し ま し た 。

日程第３

報告第 1 号

工事請負契約の変更についてを議題といたします。

提出者から報告を求めます。
○建設課長（福本宏道）○議長（米重典子）

議長。

建設課長。

○建設課長（福本宏道）

それでは議案１ページをお開きください。

報告第１号
工事請負契約の変更について

地 方 自 治 法 （ 昭 和 22 年 法 律 第 67 号 ） 第 180 条 第 １ 項 の 規 定 に よ り 、 別 紙 のとおり専決処分したので、同条第２項の規定により報告する。
令 和 ４ 年 １ 月 20 日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

次ページをお開きください。
１

専決処分の内容
令和３年３月４日議案第８号により議決を得た町道安田賀茂線道路災害復

旧 工 事 （ 第 466 号 ） の 請 負 金 額 を 、 次 の と お り 変 更 す る も の で ご ざ い ま す 。
請負金額

変更前

108,760,300 円（ う ち 取 引 に 係 る 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 額

9,887,300 円 ）変更後の請負金額

117,570,200 円（ う ち 取 引 に 係 る 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 額10,688,200 円 ）２

専決処分年月日
令 和 ３ 年 12 月 27 日
以上で報告を終わります。

○議長（米重典子）

議会の委任による専決処分に対する報告については、これを以ってご了承願います。
以上で、報告第 1 号

工事請負契約の変更についての報告を終わります。
7

日程第４

議案第１号

令和３年度世羅町一般会計補正予算（第９号）

を議題といたします。
提出者から提案理由の説明を求めます。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

議案３ページをお開きください。

議案第１号
令和３年度世羅町一般会計補正予算（第９号）

令和３年度世羅町一般会計補正予算（第９号）を別紙のとおり提出する。
令 和 ４ 年 １ 月 20 日

提出
世羅町長

奥

田

正

和

提案理由でございます。
歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 277,865 千 円 を 増 額 し 、歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 12,036,810 千 円とするものでございます。
歳 入 は 、 国 庫 支 出 金 323,865 千 円 を 増 額 し 、 繰 入 金 46,000 千 円 を 減 額 す る ものでございます。
歳 出 は 、 総 務 費 1,197 千 円 、 民 生 費 322,668 千 円 を 増 額 し 、 商 工 費 45,700 千円 、 予 備 費 300 千 円 を 減 額 す る も の で ご ざ い ま す 。
（詳細説明）○議長（米重典子）

これをもって、提案理由の説明を終わります。

これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○１番（髙橋公時）

はい、議長。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

私のほうから２点質疑させていただきます。まずは９ペ髙橋公時議員。

ージ、民生費国庫補助金、子育て世帯への臨時特別給付金でございますけれど
も 、 こ れ は 昨 年 12 月 に ５ 万 円 の 給 付 、 こ れ を 速 や か に 行 っ て い た だ き ま し て 、
12 月 28 日 で す か ね 、半 分 の 給 付 終 わ っ た 後 の 今 度 残 り の ５ 万 円 の 給 付 だ と い う
説明を受けたところでございますが、最短で、最短と言いますか、本日可決し8

たといたしまして、いつくらいの支給になるのか。この点を１点お伺いいたします。
併 せ て 13 ペ ー ジ 商 工 振 興 費 、こ の 内 の ２ 件 、雇 用 維 持 支 援 事 業 、こ れ の 減 額 、中小事業者支援事業の減額、大きな減額ではありますが、この内容についてお伺いいたします。
○子育て支援課長（和泉秀宣）○議長（米重典子）

議長。

子育て支援課長。

○子育て支援課長（和泉秀宣）

髙橋議員からのご質疑でございます。支給時期、この追加給付の支給時期のご質問にお答えをさせていただきたいと思います。
まず支給対象者が申請なしで給付を行います世羅町から児童手当を支給されている方と、その他申請が必要な方の２種類と言いますか、２つの方がいらっしゃいますが、まずプッシュ型、申請なしで行う申請者の方につきましては、
本予算をご議決いただいた後、手続きを行いまして、２月の初旬に支払うよう考えているところでございます。
次に申請が必要な方につきましては、現在順次、案内を送付いたしまして、
申請書のほうが返ってきているところでございます。その都度、お支払をするというふうなことがなかなか事務的に困難というふうなこともございますので、一 定 の 期 間 を 設 け ま し て 、そ の 期 間 ご と に ま と め た も の を 支 払 う と い う こ と で 、現時点で 1 月末までに申請をされた方を第１回の取りまとめといたしまして、２月の中旬位に振り込むように考えているところでございます。いずれにしても、予算をご議決いただいたというふうなことが前提でございます。
○商工振興係長（鶴田千智）○議長（米重典子）

議長。

商工振興係長。

○商工振 興係長（ 鶴田千智 ）要 件 設 定 し た 令 和 ３ 年 ５ 月 か ら 10 月 ま で の 期 間につきましては、２回の緊急事態宣言が発令され、かなりの落ち込みが厳しい状況と捉え、いずれの事業も参考となる資料をさまざまに集め、最大限のものを提案させていただいておりますが、状況を見ますと、設定した額よりも下回ると見込みがあるとみて今回減額としております。
○１番（髙橋公時）

はい、議長。
9

○議長（米重典子）

１番

髙橋公時議員。

○１番（髙橋公時）

２点目のほうでお伺いいたしました雇用維持支援事業のこ と に 関 し ま し て で す け れ ど も 、 11 月 の 臨 時 会 に お い て 議 会 に 対 し て 上 程 を さ
れ ま し て 、 当 初 172 8 万 円 、 こ れ は 事 業 者 10 万 円 、 １ 事 業 者 に 対 し て 1 0 万 円 、
1 人 に 対 し て 1 万 円 と い う 格 好 で 約 1728 万 円 の 予 算 を 議 会 へ 上 程 さ れ た わ け です 。 今 回 い き な り 1070 万 減 額 と い う こ と は ６ 割 以 上 の 減 額 で す よ 。 続 き ま し て
中 小 事 業 者 支 援 事 業 、 こ れ も ご 提 案 さ れ た の は 20 万 か け る 300 事 業 者 。 商 工 会
員 約 600 何 名 い ま す が 、300 事 業 者 を 対 象 に こ れ ぐ ら い か か る だ ろ う と い う こ とで 議 会 へ 上 程 い た だ き ま し て 、 約 6038 万 円 上 程 い た だ い た ん で す け れ ど も 、 早
速 11 月 20 何 日 だ っ た で す か ね 、 臨 時 会 さ れ て お っ て 今 日 は 1 月 で す よ 。 既 に3500 万 の 減 額 。 と い う こ と は 、 ６ 割 以 上 の 減 額 で す よ 。 こ の 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル
ス対策の支援金、地方創生臨時交付金の使い方、これがことごとく的を得てないように感じてならない。これ町長、私、一般質問等でも質問しましたけれども、どういった形でこの地方創生臨時交付金でこういった施策をやろうと。今回 も ２ つ の 減 額 が あ る ん で す け れ ど も 、ち ょ っ と 違 う だ け だ っ た ら い い で す よ 。
1500 万 組 ん で ね 、 せ め て ６ 割 は 使 う け ど 、 ４ 割 程 度 だ っ た ら 減 額 な っ た と い うのわかりますけれども、提案されて何カ月かしないうちにもう６割以上減額。
最終的にはたぶんまだこの後、正確な数字が出てまた減額になってくるかと思いますけれども、いかに言うてもこの予算の査定っていうのはひどすぎると思います。町長ちょっと答えてください。お願いします。
○商工振興係長（鶴田千智）○議長（米重典子）

議長。

商工振興係長。

○商工振興係長（鶴田千智）

雇用維持支援事業につきましては、該当となる事業者数について、広島労働局担当課への聞き取りをさせていただき、県内で申請された事業者数の実績から世羅町の事業者数の県内に占める割合で按分し設定させていただきました。中小事業者支援事業につきましては今回の対象案件とならない新型コロナウイルス感染拡大防止協力支援金と頑張る中小事業者
月次支援金の受給者数を商工会員数から差し引き導き出しました件数で設定をさせていただいたところです。国・県の支援対象を受けてない事業者のすべてのことを考えましたが、見込んだよりも事業者への影響が少なかったものと考10えられます。
○副町長（金廣隆徳）

議長。

○議長（米重典子）

副町長。

○副町長（金廣隆徳）

１番

髙橋議員からのご質疑に私から補足をさせていた だ き た い と 存 じ ま す 。11 月 25 日 の 臨 時 会 に お き ま し て 、た だ い ま ご 指 摘 い た
だいた部分のですね、この支援策をお出しをし、ご可決いただいたところでございます。商工観光課係長から答弁を申し上げたところでもございますが、その時点におきまして世羅町内の具体的な雇用支援に関わります県の業者の該当業者数は、緻密なところは県からも提示がなされなかった、できなかったところがございまして、県内の企業数の按分によります世羅町内での最大の個数、対象者、対象数を選択し、安全側で措置をしておったものでございます。
同じく中小事業者支援事業におきましても県・国の対象にならなかった、な
り得なかったところの最大値を商工会事業者様との擦り合わせの中で、設定をさせていただいたところでございます。その折にその事業執行については、しっかりと状況を見定めながら、精査していくようにというご指摘もいただいたと こ ろ で ご ざ い ま す 。現 在 、11 月 25 日 か ら ２ カ 月 弱 を 経 過 し て お り ま す け れ ども、状況を踏まえつつしっかりと精査し、現在の状況に応じて減額をさせていただき、後のコロナ支援策にしっかりとその財源を振り向けられるようにこの臨時会の機会をいただきまして補正予算として上程をさせていただいたところ
でございます。
○１番（髙橋公時）

はい、議長。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

私、町長に最後もう一度言いますが、しっかり吟味され髙橋公時議員。

てください。世羅町のことをもうちょっと把握してくださいよ。いつも上程される、議会へ出していただく金額っていうのがでたらめすぎますよ。私、何回もこの提案されたときに、こんなにいらないだろうと、いっつも毎回言ってますよ。そのとおりになってますよ。ですから今後もまだコロナ対策の支援金、またこうしたので地方創生臨時交付金を使っての支援策出ると思いますけども、今一度課長会議等でしっかり吟味されて、精査された中で議会に対して提出願うように併せてお願いしておきます。
11

○町長（奥田正和）

はい。

○議長（米重典子）

町長。

○町長（奥田正和）

髙橋議員のご指摘はごもっともでございます。上程したときにも髙橋議員からはそういうふうなご意見もいただいておりまして、町としてさまざまに指標を見る中で、ある程度この支援対象者をアッパーみていくという流れについてはですね、やはり議員からもそれは致し方ない部分はあるというふうにも。たださまざまな支援の中身でですね、先般も質疑の中ではそれでは足らないのではないかというご意見もいただいておりました。ただそういう事業者がですね、実際借り換え等も行われなかった。それで済んだという部分で、反対に考えれば、商工業者それぞれ頑張っていただいてどうにか今、現状をですね、維持いただいているという、いい方向にも考えていく必要があ
ろうかと思います。これはやはり内部で机上だけでの話ではありませんので、商工業者は勿論ですけれども、さまざま国や県の動向も鑑みながら、今後また国からのそういった措置に応じてですね、先般もありましたように農業者の支援もするべきであるという声もいただいておりますので、そういったところを私のほうで、しっかりした数値は出てまいりますので、そこは確実な部分で進めて行けるのではないかと思ってます。ただこういった商工業者の方々の日々の売り上げの動向についてはなかなか把握しづらい部分がございますので、この点についてはですね、ひとつ議員のほうもですね、お認めいただければと思っているところでございます。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

○４番（矢山（挙手）

武）○議長（米重典子）

４番○ ４ 番（ 矢 山

た だ 今 の 4500 万 円 の 減 に 伴 う こ の 対 応 に つ い て 地 方 創 生

武）

矢山

武議員。

臨時交付金のほうで対応するというような財政課長の答弁であったかと思うんですがね。基本的に厳しい状況で私も十分に状況を把握しとるわけではないんですが、長引く新型の関係もありますが、このコロナによって、直接事業者が営業時間が短くなるとか、アルコールを出さないという、それも十分ではないんでしょうが、一定の対応をされておりますが、そこへ納入をされとる業者には非常に全然ないということじゃないんでしょうが、非常に不十分だというの
12

を、買っていただけなくても個人の努力だというようなことも言われておりま
すが、そういう点についてですね、町長もうちょっと全体を把握するということ は む ず か し い か も わ か り ま せ ん が ね 、一 定 の 事 業 を 展 開 を さ れ て お る 方 々 が 、頑張っていただいて、どう言われましたかね、事業を守っておられてと。もう限界へ近い状況でね、頑張っておられて、これで展望が開けるという方も中にはおられるかもしれませんが、非常に影響大きいわけで、先程町長も言われた
ように米等も業務用が非常に販売が減少しておるという中で、全体の米価がだ
ぶつく、米がだぶつくというようなことで安くなってきておるわけなんで、農業も当然、一定の所得が減少したものを補てんをしていくというような状況にはならないかもしれませんがね、新年度へ向けて一定に引き続き厳しい中で頑張ってほしいという支援をね、急ぐ必要があるというように思うんですよ。既にもう肥料とか農薬、○議長（米重典子）

矢山議員、今は商工の減額に関する補正予算に対する質疑でよろしいですか。
○４番（矢山武）

はい。そういうことを考えたらですね、対策を見込みは当然立ってもらわなくちゃなりませんがね、同時にどういう対応が今求められるかという、厳しい状況の中で具体化をされる必要があるというように思います よ 。 何 ペ ー ジ で し た か ね 。 ９ ペ ー ジ の 中 で は 財 政 調 整 基 金 の 繰 入 額 を 4600 万
円減額をするということですが、できるだけ他の財源で確保できるものについて で す ね 、新 た な 事 業 を 考 え な く て も 、必 要 額 を 地 方 創 生 臨 時 交 付 金 で す か ね 、そこで対応するというのは必要なことでしょうが、やはり先程申し上げたようにね、もっと積極的なという言い方はどうかしれませんが、きちんと所得を補償するのが大体言うたら基本だというように思うんです。それはコロナだけじゃない。競争に打ち勝つ力がいるんじゃいうようなことを言ってですね、厳しい状況を力の競争にまかせていくというような傾向も、国の考え方がそうだか
ら町もそういうことをやるということになるんかもしれませんが、非常に問題であるというように思うわけですが、ここらの財政調整基金の繰入額、必要であろうということで繰入予算を組まれたわけですが、ここらの考え方、またこの非常事態に対して、財政的にどのような対応していこうと考えておられるのか。現状をもう少しきちっと見込みと言いますか、申し込みが少なくて、中小13

事 業 者 支 援 を 300 事 業 所 を 予 定 し て お っ た の が 半 分 く ら い だ っ た と い う だ け で
はね、いけん思いますよ。深刻な状況をきちんと把握をして、今、どういう対策をする必要があるんかということの考え方が必要であるというように思うわ
けですが、財政面と併せてこうした事業者への現状と対策、ここらをどのように考えておられるのか。
○議長（米重典子）

矢山議員、恐れ入りますが、質問の要旨をまとめて簡潔にお願いいたします。
○４番（矢山武）

はい。もうひとつの点は先程も質問をされましたが、それぞれの給付金については、本来、どういう国の考え方かわかりませんが、一括 し て 10 万 円 を 払 う べ き も の を ク ー ポ ン で す か ね 、そ う い う 形 に す る と い う ことが、今度は現金でもいいということになったんかもしれませんが、こういうこ と に 対 し て も で す ね 、そ り ゃ 、分 け て と 言 う の は 、給 付 金 が 貯 蓄 と い う か ね 、
そういうことになって、消費につながらないというようなことからそういうよ
うにやって、今度はどういう事情があったか知りませんが、今度は現金でもいいというようなことになったわけですが、そこら辺の考え方はね、きちっと町としての考え方を持って、そりゃ、現金で支給できるんだからそれでやりゃあええんだというものでも私はないというように思うんですよね。ひとつその点もそれぞれ早期に支給をしていきたいという考え方のようですが、この経過ですね、どのように考えておられるか、以上の点についてお尋ねします。
○財政課長（矢崎克生）○議長（米重典子）

議長。

財政課長。

○財政課長（矢崎克生）

お答えいたします。今回財政調整基金の繰入につき

ま し て 4600 万 円 減 額 し て お り ま す 。こ れ に よ り ま し て 今 年 度 こ の 補 正 ９ 号 ま で 、
当 初 予 算 か ら 補 正 ９ 号 ま で の 財 政 調 整 基 金 の 繰 入 の 総 額 が 2 億 2400 万 円 と な り
ま す 。 当 初 が 2 億 3600 万 円 繰 入 を 予 定 し て お り ま し た の で 、 そ の 後 の ９ 号 ま での 補 正 で 、 そ の 当 初 の 額 か ら 1200 万 円 減 額 を し て お る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 財
政調整基金につきましては、災害その他、どう言いますか、有事等、想定しない部分につきまして財源が不足する場合等に必要な大切な財源でございます。
いくらでも使ってもいいという考えは勿論ございませんので、新型コロナの臨時 交 付 金 、そ の 他 有 利 な 財 源 等 し っ か り 活 用 し な が ら 、財 政 調 整 基 金 の で す ね 、
14

残高の一定の確保を、これまで申し上げておりますとおり一定の額は確保し、今後の財政運営を安定的にしていきたいというふうに考えております。
○子育て支援課長（和泉秀宣）○議長（米重典子）

議長。

子育て支援課長。

○子育て支援課長（和泉秀宣）

それでは私のほうから臨時特別給付金、子育て世帯への臨時特別給付金につきましての給付の考え方、町の考え方についてのご質疑がございましたので、その点についてお答えをさせていただきたいと思います。
この臨時特別給付金事業につきましては国がその要綱を定め、先行給付とそれから追加給付というふうな２段構えの制度設計をしているものでございます。
先行給付金につきましては、緊急的支援として児童手当のしくみを活用し、年内に支給するというふうなことで整理がされておりまして、今回、補正予算で提案させていただいております追加給付金につきましては、令和４年度の卒業、入学、新学期に向けた支援として支給するという、こういった２段構えの給付になっているというふうに承知をしているところでございます。
今 回 先 程 議 員 か ら も ご ざ い ま し た よ う に 、給 付 に つ き ま し て は 、原 則 残 り の 、
今回の追加給付につきましては原則クーポンを基本とするというふうな要綱になっておりますが、政府のほうでのいろいろな議論の中で、５万円の現金の給付 を し て も い い よ 。そ れ か ら 年 内 に 現 金 を 10 万 円 一 括 給 付 し て も い い よ と い う 、
そ う い っ た ３ 択 の 選 択 肢 が 示 さ れ て い っ た と こ ろ で ご ざ い ま す 。こ れ が 12 月 15日に国から正式に示されたということでございまして、先行給付の５万円につき ま し て は 、 既 に 12 月 ８ 日 の 本 会 議 に お い て 予 算 を 議 決 し て い た だ き ま し て 、
案内等の手続きを行っているというふうなことから一括給付というのはむずかしいという判断をさせていただいたところでございます。次にクーポン給付と現金給付の考え方でございますが、クーポン給付の場合は仕組み等、その構築に時間を要することが容易に想定されることと、速やかなそういった給付が行えないという、そういう判断から今回、５万円の追加給付につきましては現金の給付ということで補正予算をご提案をさせていただいているところでございます。
この臨時特別給付金事業につきましては、国会で審議されました予算により15

国がその財源を補助し、国が設計した制度に基づき、国と地方の役割分担の中で、町が主体となり事務執行するという性格のものであるというふうに承知をし て お り ま す 。し た が い ま し て 今 回 提 案 し て お り ま す 補 正 予 算 に つ き ま し て は 、国の要綱にしたがい給付金を支給するための費用を計上させていただいている
ものでございまして、予算をご議決いただき、遺漏なく事業を完了したいというふうに考えているところでございます。
○４番（矢山武）（挙手）○議長（米重典子）

４番○４番（矢山最初に商工だけについてお尋ねしたわけじゃないんです

武）

矢山

武議員。

が、基本的な考え方をきちんとしてもらって、それなりに厳しい中で全部ができるかどうかは財政との関係もありますが、少なくとも地方創生臨時交付金の範囲内で、交付金の範囲内の中で事業を考えるんだという考えではなしに、現状をきちんと把握をして、何が町として急ぐ必要があるのかということをね、
客 観 的 に や は り 掴 み な が ら 、そ れ に 十 分 に 100％ の 対 応 が で き な い と し て も 考 える必要があるというように思うんですよ。そういう中で子育ての関係、お答え
いただきましたが、特に住民税非課税世帯に対する対応等についても早期に支給される必要があるというように思いますが、特にコロナの影響によって非常に家計が厳しい状況になったという方に対する対応について、見込みですが、75 世 帯 と い う こ と で 、 該 当 す る と い う こ と に な れ ば 、 当 然 増 え て く る こ と に なるんでしょうが、ここらも十分な対応をして、非常に厳しい状況にある世帯がね、取り残されることのないようなきちんとした対応を強く求めるところであり、こうした点もどのような福祉課ですかね、対応を考えておられるのか。そして、商工の実態等については、申し込みがなかったというようなことではな
しに、○議長（米重典子）

矢山議員申し訳ないんですけれども、質問を整理して。

○４番（矢山

整理して最初から言よるわけでしょう。全然答えてない

武）んでしょう。ちょっと議長も質問を聞いてきちっと指示してくださいよ。
○議長（米重典子）

商工観光、○４番（矢山

最初に一番最初に言ったんですよ。

武）○議長（米重典子）

先程の髙橋議員の質問よりまだほかの加えてということ
16

でしょうか。
○４番（矢山武）

そりゃ、説明してもらわないけんよ。質問を聞きよってくださいよ。
○議長（米重典子）

聞いてはおりますが。

○商工振興係長（鶴田千智）○議長（米重典子）

はい。

商工振興係長。

○商工振興係長（鶴田千智）

商工業の事業者様の支援につきましては、1 月

14 日 か ら の 県 内 全 域 で の ま ん 延 防 止 重 点 措 置 区 域 も 適 用 さ れ た と こ ろ で あ り ま
して、非常に厳しい状況というところでございます。今後、国・県の支援の状
況も見ながらも支援の対象者からはずれる事業者を救済することを念頭に商工会とも協議し連携し、制度設計を図ってまいりたいと考えております。
○副町長（金廣隆徳）

議長。

○議長（米重典子）

副町長。

○副町長（金廣隆徳）

４番

矢山議員からのご質疑にお答えをさせていただ

きます。議員ご指摘の大きな趣旨としましては、やはりその限定的な分野に限らず、多くの分野に支援が引き続きスピード感を持って必要であるとご指摘をいただいているところでもございます。このたびの減額に際しましては、最大値を持ってして予算措置しておりました中で、現在の進捗状況に合わせ、現在の申請の実績に合わせて減額を速やかに行うものでございます。その減額につきましてはこの間、国・県との協議調整の中で、既に執行している一般財源に財源として組み込む中で、一般財源を削減できないかという協議を行ってきま
して、それが叶えられてこのたびの補正予算を上程をさせていただいたところ
でございます。この後におきましても更に支援が多くの分野で必要であるという ご 示 唆 を い た だ い て い る と こ ろ で ご ざ い ま す 。 11 月 、 12 月 に お き ま し て も 、
農業面でも、また規模に応じても支援が必要であるというご指摘もいただいておるところでございます。まずはこの今回減額を速やかに行いつつ、今後の定例会、あるいは令和４年の枠組みの中で臨時地方創生交付金の充当使途をです
ね、更に国・県と調整をしながら、その支援に振り向けてまいりまして、それをお諮りし、皆様方にご審議をいただきたいと考えておるところでもございます。その調整をしっかりとしていきながら、支援、現場の状況とそして財源の17

状況をですね、国の補正予算等もにらみながらしっかりと両輪を持って進めて
まいりたいと考えているところでございます。
○福祉課長（釣井勇壮）○議長（米重典子）

議長。

福祉課長。

○福祉課長（釣井勇壮）

それでは矢山議員の非課税世帯等に対する臨時特別給付金のご質問にお答えします。対象になる世帯でありますけど、まずは住民
税非課税世帯につきましては、町のほうで把握ができますので、準備が整い次第、速やかに案内及び確認書のほうを通知をさせていただく予定にしております。こちらにつきましては確認書のほうを提出していただく必要もありますので、こちらについても確認書の提出につながるよう、担当課としても努めてま
いりたいと考えております。
また家計急変世帯につきましては、申請方式になります。こちらにつきましても対象となるであろう世帯の方からの申請につながるよう広報等通じてしっ
かりと周知をしてまいりたいと考えております。
○４番（矢山武）（挙手）○議長（米重典子）

４番○４番（矢山最初に言いましたように、広報するということですが、

武）

矢山

武議員。

家計急変世帯が急変をしておっても該当しない場合もあるかもしれませんが、
私 が 言 い た い の は 75 世 帯 で 十 分 と い う こ と に は な ら な い の じ ゃ な い か と い う ことで、広報についてもやっていただかないといけませんがね、もっと仕事がなくなったとかいろんな事情、病気等によって子育てがむずかしいとか、いろん
な事情によってですね、そういうたいへんな事態になっておるということは福祉課として一定の状況は把握をされておると思うので、そういう点でも十分な対応ができるように、特に周知だけではなしにですね、現状を把握をして対応される必要があるというように思うんですが、この点どうでしょうか。

○福祉課長（釣井勇壮）○議長（米重典子）

議長。

福祉課長。

○福祉課長（釣井勇壮）

それではお答えします。可能な範囲でそのように努めてまいります。
18

○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

○７番（藤井照憲）

議長。

○議長（米重典子）

７番○７番（藤井照憲）

先程の矢山議員の質問の続きになるんですけれども、こ藤井照憲議員。

の臨時交付金、特別交付金のですね、国の制度に則ってやるわけなんですが、町としての精神、考え方、ここをお伺いします。
○副町長（金廣隆徳）

議長。

○議長（米重典子）

副町長。

○副町長（金廣隆徳）

それでは７番

藤井議員からのご質疑にお答えをさせていただきます。この臨時特別給付金事業のですね、精神、国からはですね、
一定のスキームと言いますか、要綱・要領は出されてまいりますけれども、それを展開していくのは町である基礎自治体という形になります。現在のところ
国からの要綱・要領、スキームと言いますか、枠組みはしっかりと示されてきておりますけれども、これから更にご指摘もいただくように変わってくることも予想されます。どういった形でコロナ禍が進んでいくかもわかりません。その中で町としましては、国の事業要綱を、規程にはなりますけれども、しっか
りとセイフティネットの精神を持ってですね、進めていく。その中で件数であるとか、また新たな課題が発生した場合は、その状況に鑑みながらこの財源についても国の財源は求められないか、そして枠組みについても議会、また予算も伴う話となってまいりますので、お諮りをしながら進めていくようになるん
ではなかろうかと思ってございます。これからの動向にですね、注視をしながら、やはりこの困窮と言いますか、このコロナ禍でお困りになられている方をできるだけ救えるように、その心構えを持って進めてまいることが肝要でありますし、その状況に予算あるいは事業の枠組みを変えていくことをお諮りをしながら進めていくことも併せて重要と捉えながらその精神を持って進めてまい
りたいと考えております。
○７番（藤井照憲）（挙手）○議長（米重典子）

７番○７番（藤井照憲）

この事業のですね、セイフティネット、この役割がです

藤井照憲議員。

ね、きちっと住民に伝わって町の施策としても生きるように頑張っていただき19

たいと思います。
先程、福祉課長の答弁で可及的速やかに事業を対応すると、このように答弁があったと思うんですけれども、４ページの繰越明許費の補正でございます。
臨 時 特 別 給 付 金 給 付 事 業 2 億 1718 万 5000 円 、 こ れ は 予 算 全 額 で す 。 可 及 的 速
やかにやる中で、繰越明許費は限度額予算ですから、全額計上すれば構いません 。し か し 、先 程 の セ イ フ テ ィ ネ ッ ト の 精 神 を 生 か す な ら ば 、全 額 計 上 す り ゃ 、いいというもんじゃないと思うんです。このために精神をお伺いしたんです。
繰越明許費っていうのは限度額、しかし全額計上すればいいというものではな
い 。、 可 及 的 速 や か な 事 務 執 行 を ど の よ う に お 考 え か お 伺 い し ま す 。
○福祉課長（釣井勇壮）○議長（米重典子）

議長。

福祉課長。

○福祉課長（釣井勇壮）

藤井議員の繰越明許費の限度額と事業執行の考え方でございます。繰越明許費の限度額につきましては、早急に実施できるものを差し引いての計上とすべきものでありましたが、予算の計上段階におきまして
は、まだ未確定の部分が多くございましたので、補正予算の増額と同額を計上させていただいております。これは事業を速やかに行わないということではありませんで、予算決定後につきましては、特にシステム改修等、重要な部分でございますので、早急にですね、委託契約を結んでシステム改修を進めてまい
りたいと思います。また先程来あります確認書等の送付につきましても早急に進 め て ま い り ま す 。な お 、一 番 大 き く 占 め ま す 給 付 金 の 事 業 費 で ご ざ い ま す が 、こちらは確認書等が町のほうへ提出された後の給付となります関係で、そちらについてが年度内にすぐに出て来る部分についてが不確定がありますので、そちらについては繰越も大部分を想定しております。いずれにしましても、担当課としましては、１日でも早くこうした通知等が対象者の方に届くように努めてまいりたいと考えております。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論は、ありませんか。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
20

討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。 本案については、原案のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）
起立全員であります。

し た が っ て 、議 案 第 1 号

令 和 3 年 度 世 羅 町 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第 9 号 ） は 、

原案のとおり可決されました。
○１番（髙橋公時）

議長。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

監査請求に関する決議の動議を提出したいと思います。

髙橋公時議員。

▼ 【「 賛 成 」 の 声 あ り 】○議長（米重典子）

ただいま、１番

髙橋公 時 議 員 か ら 、「 監 査 請 求 に 関 する決議の動議」が提出されました。
本動議は、1 人以上の賛成者がありますので、成立いたしました。

▼（６番

田原賢司議員退室

10 時 56 分 ）「監査請求に関する決議」を日程に追加し、追加日程第 1 号として、議題とする
ことについて採決いたします。
この決議案を日程に追加し、追加日程第 1 として議題とすることに賛成の方の起立を求めます。
（起立多数）
起立多数

であります。

し た が っ て 、「 監 査 請 求 に 関 す る 決 議 」

を日程に追加し、追加日程第 1 号として議題とすることは、可決されました。
こ こ で 、「 暫 時 休 憩 」 と い た し ま す 。

休憩

１０時５８分再開１１時００分21

○議長（米重典子）
追加日程第１

休憩を閉じて会議を再開します。

「監査請求に関する決議」

本案については１番

髙橋

公時議員ほかについてを議題といたします。
２

名からお手元に配布した監査請求に関する決議が提出されています。
提出者から提案理由の説明を求めます。
○１番（髙橋公時）

はい、議長。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

発議第１号

髙橋

公時議員
監査請求に関する決議

上 記 の 議 案 を 、別 紙 の と お り 世 羅 町 議 会 会 議 規 則 第 14 条 第 １ 項 及 び 第 ２ 項 の規定により提出する。
令 和 ４ 年 １ 月 20 日
世羅町議会議長

提出者

米重

世羅町議会議員

典子

髙橋

様

公時

賛成者

同

上

上羽場幸男

賛成者

同

上

藤井

照憲

提案理由でございます。
大田地区振興会連絡協議会の代表理事に選任するために、活動の趣旨及び目的が明確でない委員会を不当に設置。よって公金による年報酬が支払われていることは不当である。適正な補助金の支払いとなっているかどうか、監査により明らかにされるべきと考えるためでございます。
裏面をお開きください。
監査請求に関する決議
地 方 自 治 法 第 98 条 第 ２ 項 の 規 定 に よ り 、次 の と お り 監 査 委 員 に 対 し 監 査 を 求め、その結果の報告を請求するものでございます。
記
22

１

監査を求める事項
大田地区振興会連絡協議会の特別委員会の趣旨、目的及び設置の不当性並びに大田地区振興会連絡協議会への自治振興交付金に対する公金支出の不当性についてでございます。

２

監査結果の報告期限
令 和 ４ 年 ２ 月 28 日

３でございます。

理由
大田地区振興会連絡協議会の代表理事に選任するために、活動の趣旨及び目的が明確でない委員会を設置、又会議録・総会承認の議事録もない。よって委員会設置が不当な為、年報酬による公金支出は不当であると考える。適正な補助金の支払いとなっているかどうか、監査により明らかにされるべきであると考え提出するものであります。
以上、決議する。
令 和 ４ 年 １ 月 20 日
世羅町議会
以上でございます。
○議長（米重典子）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
○２番（上羽場幸男）○議長（米重典子）○２番（上羽場幸男）

（挙手）
２番

上羽場幸男議員。

ちょっとお尋ねします。私もこの問題が取り扱われたのを○議長（米重典子）

上羽場議員、賛成者で、中身は理解されておると思いま

すけれども。
ほかに質疑はありませんか。
（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。討論は、ありませんか。
23

〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
この決議のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
（起立多数）
起立多数

であります。

したがって、発議第 1 号

監査請求に関する決議▼【６番

田原賢司議員

入室

日程第５

令和３年

請 願 第 11 号

請 願 第 11 号

可決されました。

11 時 05 分 】「指定管理者大田地区振興会連絡協議会の指定管理の取り消しに関する請願書」
令和３年はを議題といたします。

「指定管理者大田地区振興会連絡協議会の指定管理の取り消しに関する請願書」

については、所管の常任委員会へ付託してありますので、審査の結果について委員長の報告を求めます。
総務文教常任委員長の報告を求めます。
○総務文教常任委員長（矢山○議長（米重典子）

武）

（挙手）

総務文教常任委員長。

○ 総 務 文 教 常 任 委 員 長（ 矢 山武）

そ れ で は 継 続 審 議 に 12 月 定 例 会 で な っ ております総務文教常任委員会を報告をいたします。
世羅町議会議長

米重典子

様
総務文教常任委員会
委員長

矢山

武

定例会終了後に審査をし、結論を出したところであります。
総務文教常任委員会審査報告
令 和 ３ 年 12 月 ６ 日 の 本 会 議 に お い て 本 委 員 会 に 付 託 さ れ 継 続 審 査 と な っ て い
る 令 和 ３ 年 請 願 第 11 号 は 、 次 の と お り 審 査 し た の で 会 議 規 則 第 77 条 の 規 定 により報告します。
【閉会中の審査】
24

１

開会日時

令 和 ３ 年 12 月 24 日 （ 金 ）

２

開会場所

世羅町役場

３

出席委員

矢山

４

第１会議室

武、向谷伸二、上本山田睦浩

午 後 １ 時 30 分 開 議剛、田原賢司、松尾陽子（米重議長）

審査事項と結果（ １ ） 令 和 ３ 年 請 願 第 11 号

指定管理者大田地区振興会連絡協議会の指定管理の取り消しに関する請願書
請願提出者

世 羅 町 大 字 本 郷 925-4
代表

升本

正明

外３名

紹介議員

髙橋公時議員

請願の趣旨

大田自治センターの指定管理者である大田地区振興会連絡協 議 会 は 大 田 自 治 セ ン タ ー 管 理 に 係 る 基 本 協 定 書「 第 ９ 章 指
定 管 理 期 間 満 了 前 の 指 定 取 り 消 し 」に 抵 触 す る た め 、指 定 管
理者として継続することは不適切であることから大田自治センターの指定管理の取消しを求める内容の請願でありま
す。

審査の経過

令和３年第４回定例会中の審査の際に、参考人として、大田地区振興会連絡協議会の尾越会長を招致することを確認
し て い た が 、よ り 詳 細 な 内 容 を 確 認 す る た め 、大 田 地 区 振 興会連絡協議会の栗原事務局長を参考人として追加招致することを決定をいたしました。

【閉会中の審査】１

開会日時

令 和 ３ 年 12 月 24 日 （ 金 ）

２

開会場所

世羅町役場

３

出席委員

矢山

午 後 ２ 時 00 分 開 議

第１会議室武、向谷伸二、上本剛、田原賢司、松尾陽子

山田睦浩（米重議長）
４

審査事項と結果
審査の経過

審査の参考とするため、令和３年第４回定例会中の委員会の中で町執行部の請願に対する考え方を確認した。その内
容 は 、「 大 田 自 治 セ ン タ ー の 指 定 管 理 の 事 務 に つ い て は 、 実
25績報告、収支決算書等々の書類を提出頂く中で業務が適正に行われていることを確認しており、引き続き指定管理者
としてしっかりと施設管理運営等に努めていただきたいと考えている。町としては指定管理の取り消しには該当しないという考えである」ということでありました。
当日の審査において、２名の参考人の方より「自治センターの指定管理においては、企画課から指導、助言を頂き適正に維持管理をしており、会計処理についても会計報告を 行 い 、 企 画 課 に 承 認 を い た だ い て い る 。」 と の 発 言 で あ りました。
委員からの「特別委員会の設置の経緯と年報酬の不正支
払 い に つ い て ど う 考 え て い る か 」 と い う 質 疑 に 対 し て 、「 会則の中に必要と認めたときに臨時で部を設けることができるという条項があり、地域活動のために代表者に残っていた だ か な け れ ば な ら な い と い う こ と で そ れ を 適 用 し た 。」
「理事会の役員改選の際に議案として出され、審議了承されている。それは資料として残っており確認している。承認を受けた事案であり、その代表理事の役員に対して報酬を支払っているので不正支出、流用にはあたらないと認識して い る 。」 と の 回 答 で あ り ま し た 。
「同一地区内の住民より請願書が出されているがそれをどう 受 け 止 め て い る か 」 と い う 質 疑 に 対 し て は 、「 請 願 書 に 出て い る 項 目 等 に つ い て は 、そ の 都 度 適 正 的 確 に 話 を し 、質 問に 対 し て 説 明 を さ せ て 頂 い て い る 。」と の 回 答 で あ り ま し た 。
ま た 、「 決 算 書 の 修 正 に つ い て は 、 理 事 会 に 諮 っ て い な いの か 。」 と い う 質 疑 に 対 し て は 、「 数 字 の 誤 り の 指 摘 が あ った 際 に 、理 事 会 に は か け て い な い が 、代 表 理 事 に は 報 告 し 、
正 誤 表 を 付 け て 再 配 布 す る こ と の 了 承 は 受 け て い る 。」 と の回答でありました。
委員の議論

参考人の意見聴取・質疑の後、委員間での討議を行い、26

委員から出された意見は主に次のとおりであります。
○特別委員会の必要性や内容等ははっきりしないが指定管理に関して、違法性はないと考える。
○目的に向かってというようなことを言われたが、やり易い方法でやろうとされていると感じた。
○決算の様式をよりわかりやすいものにする等は企画課も指
導 す べ き で あ る 。公 金 の 支 出 に つ い て は 、企 画 課 の ほ う で 精
査 し 適 正 に 処 理 さ れ て い る と い う 報 告 を 受 け て い る 。す べ ての指定管理を否定するものではないと思う。
○ 請 願 者 の 気 持 ち は わ か る が 、大 田 地 区 振 興 会 連 絡 協 議 会 内 でしっかり話合いを持っていただきたい。
○ な ぜ こ う い う 問 題 が 起 こ っ た か と い う の を 精 査 し 、行 政 側 も一 緒 に な っ て 見 直 し を し て い た だ き た い 。自 治 活 動 に 関 し てはあくまでも自治組織の中で解決すべきであるなどの意見が出されたところであります。

審査の結果委員から出された意見を参考に、委員会は「自治活動について 行 政 の 適 切 な 助 言 が 必 要 で あ る 」「 振 興 協 議 会 内 で の 意 見 交 換を十分に図るべきである」等の意見をまとめ、町執行部の考え方、意見聴取の質疑等を併せて審査した結果、指定管理の除外には該当しないとの意見が多数を占め、賛成少数により「不採択すべきもの」と決しました。

以上、総務文教常任委員会に付託された請願の審査報告といたします。
○議長（米重典子）

ただいまの報告に対して、質疑はありませんか。

○１番（髙橋公時）

はい。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

委員長から一定のご報告を受けたところでありますけれ

髙橋公時議員。

ど も 、 こ の こ と は 12 月 定 例 会 に お き ま し て 請 願 が 出 さ れ ま し て 、 一 旦 継 続 審 査という格好で閉会中に先般、審査していただきました。その理由に相手方に話を 聞 い て 判 断 す る と 。1 名 の 議 員 さ ん を 除 く ４ 名 の 議 員 さ ん が ち ょ っ と や は り 参27

考人を呼んで話を聞かんとわからんということで今回参考人をお呼びし、質問をされていただいたと思います。しかし残念ながら質問に対する明確な答え、こういったものを得ることができませんでした。更に参考人の方は今回ちょっと資料を持っておらず、詳しいことが聞きたいようであれば自治センターへ訪ねてくれと、このようにおっしゃっておられました。総務委員会として今回こういった請願書、私も請願者の 1 人として提出させていただいております。６
つの項目を持って提出させていただいております。６番目は設置規則でございますので、その他の５つ。先程ちょっと監査請求を出させていただいて、ご可
決いただきまして、公金に関わることですので、そちらは監査委員のほうで監査いただけると思うんですが、総務委員会として今後、残りの４つをどのように調査されていくのか、お伺いいたします。
○総務文教常任委員長（矢山○議長（米重典子）

この付託を委員長すみません。

○総務文教常任委員長（矢山○議長（米重典子）

武）

武）

議長。

総務文教常任委員長。

○総務文教常任委員長（矢山武）

この付託を受けました請願についての結論を出したわけですから、今後の対応は今のところ考えておりません。
○１番（髙橋公時）

はい。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

この件に関しまして先程委員長報告ありましたように、

髙橋公時議員。

指定管理の取り消しには該当しないと委員会では判断をされた。ひとつ言えば請願内容について確認される、聞きたいと申しておった委員の皆様であります
が、今回、請願内容の書いてある中身について答えが返ってこなかったということは確認されないまま採決をとられたと。賛成の方が多かったということですが。これもし、○議長（米重典子）

賛成じゃないですね。反対です。

賛成の方が多かったという発言をされたので。
○１番（髙橋公時）

ごめんなさい。ちょっと言い間違えました。反対の方が多かったみたいですけれども。この内容のことがすべて事実であった場合でも指定管理の取り消しには該当しないということなのか、お伺いいたします。
28

○議長（米重典子）

委員長、挙手をお願いします。

○総務文教常任委員長（矢山

武）

議長。

○議長（米重典子）

総務文教常任委員長。

○４番（矢山そういうことを具体的に出されておる６つの点について

武）はきちんと参考人の人にこういう指摘がされておるということは理解されておると思うんですが、そこから先のことについてはですね、どういう参考人の考え方、また総務文教常任委員会の委員さんの考え方も聞いておりませんのでわかりませんが、全体を見て議会としてこういう不採択というか、そういう方向が妥当であろうという結論を出したということであります。
○１番（髙橋公時）

はい。

○議長（米重典子）

１番○１番（髙橋公時）

最後になりますけれども、総務委員会で参考人を呼ばれ

髙橋公時議員。

た 際 に 、 参 考 人 の 方 か ら こ う い っ た フ レ ー ズ が あ っ た と 思 い ま す が 、「 我 々 は 仲
間 を 集 め て ル ー ル を 作 り 、 組 織 を 作 り 、 目 標 を 決 め て 活 動 す る 団 体 な ん だ と 。」
も う 一 度 言 い ま し た ら 、「 我 々 は 仲 間 を 集 め て ル ー ル を 作 り と 。」 こ の フ レ ー ズ
に対して委員長どのように感じられたか、自治活動というのは仲間を作っていく ん で な く て 、 既 に こ の 地 区 で あ れ ば 4,000 人 が 仲 間 で ご ざ い ま す 。 そ う し た
発想の基、地域づくりを進めて行くっていうのが私は本来ではないかと思いま
すが、もう１回、委員長としてはどのようにお考えでしょうか。
○議長（米重典子）

髙橋議員、委員会報告ですので、委員長の個人的な意見はここでは述べられません。よろしいですか。委員会報告として受け止めていただきたいと思います。
▼ 【 髙 橋 議 員 ：「 委 員 会 と し て 」】
○総務文教常任委員長（矢山○議長（米重典子）

武）

議長。

武）

そういう髙橋議員の思いも一応はわかり委員長。

○総務文教常任委員長（矢山ますが、やはり基本的にそういう自治活動という組織で指定管理を取り消すとか、取り消さんという問題を一定の調査をして、そのことによってですね、真相が全部明らかになるという状況にもなりませんし、やはり一定の時点で結論を出していくという方向に委員会としてやったということであるというように
29

思います。
○議長（米重典子）

ほかに質疑はありませんか。

（「 な し の 声 」 あ り ）質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
以上で、総務文教常任委員長の報告を終わります。
これより討論を行います。
令和３年

請 願 第 11 号

「指定管理者大田地区振興会連絡協議会の指定管理の取り消しに関する請願書」の討論は、ありませんか。

委員長報告は「不採択すべきもの」でありますので、まず本案に対する賛成
討論の発言を許します。ありませんか、討論は。
〔「 討 論 な し 」 の 声 あ り 〕
討論なしと認めます。
これをもって討論を終結いたします。
これより

令和３年

請 願 第 11 号

「指定管理者大田地区振興会連絡協議会の指定管理の取り消しに関する請願書」

を採決します。この採決は、起立によって行います。
こ の 請 願 に 対 す る 委 員 長 報 告 は 、「 不 採 択 す べ き も の 」 で あ り ま す 。
令和３年

請 願 第 11 号

「指定管理者大田地区振興会連絡協議会の指定管理の取り消しに関する請願書」

を「採択することに賛成」の方の起立を求めます。
（起立なし）
起立なし

であります。

▼ 【「 不 採 択 か 、 採 択 か は っ き り わ か ら ん 。」 と い う も の あ り 】▼ 【「 進 め て く だ さ い 。 議 事 進 行 。」】○議長（米重典子）

そのとおりを今、申し上げております。

▼ 【「 進 行 し て く だ さ い 」】
▼ 【「 何 か 言 う も の あ り 」】
採択を諮ります。否は諮りません。
し た が っ て 、 令 和 ３ 年 請 願 第 11 号

「指定管理者大田地区振興会連絡協議会の指定管理の取り消しに関する請願書」
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は不採択とすることに決定しました。
お 諮 り い た し ま す 。 会 議 規 則 第 45 条 の 規 定 に 基 づ き 、 本 会 議 の 議 決 の 結 果 、生じた条項、字句、数字、その他▼【 髙 橋 議 員 ：「 議 長 、暫 時 休 憩 お 願 い し ま す 。議 長 、先 程 の 進 行 の ほ う で 」】
○議長（米重典子）

まだ指名しておりませんが。

進行はそのとおりに進めております。
▼【 髙 橋 議 員：
「 議 長 、ビ デ オ 判 定 を し て く だ さ い 。不 採 択 と い う こ と ば に（ 聞き 取 れ な い ） 暫 時 休 憩 を お 願 い し ま す 。】
▼ 【 山 田 議 員 ：「 休 憩 動 議 で す か 」】
▼ 【 髙 橋 議 員 ：「 休 憩 動 議 で す 」】
▼ 【 山 田 議 員 ：「 賛 成 」】
○議長（米重典子）○議長（米重典子）

暫時休憩といたします。

暫時休憩

１１時２８分再

１１時３４分開

休憩を閉じて会議を再開いたします。

お諮りいたします。
会 議 規 則 第 45 条 の 規 定 に 基 づ き 、 本 会 議 の 議 決 の 結 果 、 生 じ た 条 項 、 字 句 、
数字、その他

整理を要するものにつきましては、その整理を議長に委任願いたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「 異 議 な し 」 の 声 あ り 〕
ご異議なしと認めます。
したがって、条項、字句、数字、その他の整理は議長に委任することに決定しました。
以上で、本臨時会に付された事件は、すべて終了いたしました。
これをもって、令和４年 第１回世羅町議会 臨時会 を「閉会」いたします。
（起立・礼）

閉会

１１時３５分
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会議の経過を記載してその相違のないことを証するためここに署名する。

議会議長

署名議員

署名議員

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