平成３０年度

事 業

公益財団法人

計画

北九州市身体障害者福祉協会

目次

平成３０年度事業計画◇活動方針

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２

◇事業計画

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３

Ⅰ

法人運営

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４

Ⅱ

公益事業

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４

１．社会参加推進事業【公益事業１】 ・・・・・・・

４

２．東部障害者福祉会館事業【公益事業２】 ・・・・・・・

６

３．西部障害者福祉会館事業【公益事業３】 ・・・・・・・

７

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９

１．点字・声の市政だより等作成事業 【収益事業１】 ・・・・・・・

９

２．自動販売機委託販売事業【収益事業２】 ・・・・・・・

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ⅢⅣ

収益事業

その他事業

１．地域障害者団体支援事業

Ⅴ

他団体連携事業【その他事業１】 ・・・・・・

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活 動 方 針ミッション（理念）
地域社会の中で、障害のある人が安心し、生きがいを持って自立した生活を営むことができる社会の実現を目指します。

ビジョン（目的）
障害福祉の視点から、すべての市民にとって暮らしやすいまちづくり・ひとづくりに取り組みます。

バリュー（活動姿勢）○障害のある人たちの権利を守る活動をします。
○障害のある人たちの声を聞き、求められるニーズに応える活動をします。
○個々の障害を理解し、障害のある人の立場に立った視点で活動をします。
○障害のある人が自分の生き方を選択できるよう、生活を支援する活動をします。
○障害のある人の生きがいへとつながる、芸術・文化・スポーツ支援の活動をします。
○障害のある人と地域との架け橋となる活動をします。
○関係機関・団体と協力、連携して活動をします。
平成２９年度は、法人一丸となって「中長期計画」の作成に取り組んできました。
「誰のために」「何のために」活動するのかを出発点として議論を重ね、これからの法人に求められるものや期待されることを整理し、法人が目指すべき方向性を明確にすることで、計画的に事業を進めていく段取りをつけることが出来ました。
また、平成３０年４月に全面施行される北九州市障害者差別解消条例については「障団連差別解消条例づくりプロジェクト」の一員として、骨子案作りや行政との協議など、条例作成のプロセスに加わり、条例実現の一翼を担うことが出来ました。
平成３０年度は、中長期計画の中で法人全体の主要な取り組みとして掲げた、災害時支援やコミュニケーション支援が必要な高齢障害者（主に視聴覚障害者）の問題について、具体的な取り組みに結び付けていくために、必要な情報収集やプロジェクトチームの立ち上げなど、段階的に着手をしていきます。
また同時に、２０２０年の東京パラリンピック開催を契機として取りまとめられた「ユニバーサルデザイン２０２０行動計画」の考え方である「共生社会の実現」「心のバリアフリー」を推進するため、北九州市障害者差別解消条例の啓発や芸術文化活動の支援など、必要な取り組みを実施していきます。
平成３０年度は、東部・西部障害者福祉会館の次期指定管理者（第４期）の公募の時期でもあるため、次期指定管理者として法人が確実に選定されるよう準備を進め、これまでの実績を活かした特色のある提案をしていきます。
事業を実施するにあたっては、東部・西部障害者福祉会館での取り組みを通じて「地域社会の中で、障害のある人が安心し、生きがいを持って自立した生活を営むことができる社会の実現を目指す」という理念の下、上記７つの活動姿勢に基づいた活動を行なっていきます。
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事 業 計 画
平成３０年度の取り組み（１）中長期計画のまとめと推進
平成２９年度に各セクションで作成した中長期計画を、３０年度中に法人全体のものとして整理し、外部へ発信できるようにまとめの作業を行ないます。
中長期計画については、活動方針に掲げた法人の主要な取り組みのほか、事業実施の基盤となる財源確保のための資産活用や、事業を効果的に実施するために必要な人材育成など、掲げた内容を確実に実行できるよう取り組みを進めていきます。

（２）生きがい事業の推進
障害福祉の東西の拠点である東部・西部障害者福祉会館での講座、交流会の開催といった、会館に来る人を対象にした生きがい事業のほか、障害者アートの普及や地域との交流を目的とした、地域とつながるイベント等の実施により、障害のある人たちが住み慣れた場所で自分らしく生活できるよう、必要な取り組みを実施していきます。

（３）人権の啓発及び推進
平成３０年４月から北九州市障害者差別解消条例が全面施行されることを受け、障害のある人への差別の根幹である先入観や偏見をなくしていくことができるよう、他団体と連携をとりながら、啓発のための取組みを行なっていきます。
また、条例がスタートした後の差別に関する相談体制について、障害者相談員の活用など、法人としてできる体制づくりを行なっていきます。

（４）会員団体との連携強化
会員団体間の連携強化のため、団体相互の交流事業を実施するなど、連携強化に必要な取り組みを実施します。
また、かねてからの課題であった、災害時の情報支援の体制を整えるべく、法人と会員団体との災害時の連絡体制の整備に着手し、お互いに情報を共有するために何が必要か、共に意見を出し合いながら対策を考えていきます。

（５）社会参加の推進
障害のある人とない人が共に暮らしやすい社会を作るため、地域で交流の機会を作るなど、共に生きていくためのきっかけとなる事業展開を行ないます。
また、障害のある人と地域をつなぐ役割を担う身体・知的障害者相談員の存在を広く知ってもらうために、行政、関係機関、地域支援者とのネットワークづくりや広報活動など、必要な取り組みを行なっていきます。

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Ⅰ 法人運営
公益法人として自覚と責任を持ち、活動を通して法人の理念を実現するために、法人運営に必要な財政力や組織力の強化と、専門スキルを持った人材育成を行ない、厳しい時代を生き残っていける法人の体力強化を目指し、内外に向けた取り組みを行なっていきます。

【活動内容】
１．組織運営に関わる会議の開催
・理事会の開催（定例 年２回 ５月、平成３１年２月予定）<内容> 平成２９年度決算、平成３１年度予算
・評議員会の開催（定例 年２回 ６月、平成３１年３月予定）<内容> 平成２９年度決算、平成３１年度予算
２．組織力や法人基盤の強化に向けた取り組み
会員団体と連携して意見交換、情報交換を重ね、対外的な力を高めていくための関係団体事
務局長会議を定期的に開催します。
また、次期指定管理者への提案内容や今後の法人運営について主に話し合うために、法人運営推進会議を定期的に行なっていきます。
・関係団体事務局長会議の開催（定例 年６回）
・法人運営推進会議（定例 年１０回）
法人の組織力を向上させるためには、法人を支える職員ひとり一人の育成はかかせません。
リーダーシップや課題解決能力、環境適応力、また障害特性の理解など、必要な知識や技術を身に付け、直面した状況に応じて適切な判断ができる職員を育てるために「人財育成計画」に基づいて、法人の貴重な財産となる人財（材）の育成を行なっていきます。
・研修会の実施（全職員対象 年２～３回・各所属別職員対象） 随時
・外部研修（専門機関が主催する研修への参加） 随時

Ⅱ 公益事業
１．社会参加推進事業【公益事業１】
障害のある人たちの社会参加を進めていくため、障害のある人の相談内容に応じた適切な支援を行なうほか、社会参加のきっかけとなる芸術文化活動やコミュニケーション支援を行ないます。
また、併せて必要な情報の提供、整備すべき制度、サービスについての要望活動を行なうなど、障害福祉の推進を図ることを目的とした事業を行ないます。
【活動内容】（１）障害者芸術文化支援事業
障害のある人たちの芸術文化活動の支援を目的に、障害のあるアーティストの活動の場および市民への障害福祉の啓発の場として、市内各所で芸術作品展やステージイベントを行います。
・第１１回北九州市障害者芸術祭
ステージイベント
平成３０年１１月２５日（日）ウェルとばた大ホール
芸術作品展
平成３０年１１月２７日（火）～１２月２日（日）黒崎市民ギャラリー
事前ＰＲ事業
平成３０年 ９月２９日（土）チャチャタウン
・地域における作品展「かがやき作品展」の開催（年１０回予定）
・地域におけるステージイベント「かがやきステージ」の開催（年２回予定）
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・芸術文化にかかるアーティストの登録および情報発信
・その他、障害者アートの価値向上につながる事業の開催
・障害者常設展示場「かがやきアートギャラリー」の運営（２）コミュニケーション支援事業
コミュニケーション支援や情報保障が必要な場面において、障害当事者および関係団体、企業等に対し、専門性のある支援者（手話通訳者等）を派遣します。
また、ワンランク上の知識と技術の習得を目的に、支援者を対象とした学習会や研修会を行ない、社会情勢や対象者のニーズに合わせた応用力を発揮し、より高度で専門的な活動が行なえるようサポートをしていきます。
手話通訳士に向けてのレベルアップ研修会
手話通訳技術向上学習会
年１回
登録者研修会
年１回

年１回（全６回開催予定）（３）情報提供事業
ホームページおよび広報紙を活用して、障害福祉に関わる情報を発信することで、市民への啓発と障害のある人たちの社会参加推進を図ります。
・ホームページによる各種情報の提供
・広報紙「しんしょうだより」の発行
年間４回 各１６００部発行（４）啓発・要望事業
すべての市民にとって暮らしやすいまちづくり・ひとづくりのため、国や市に対して必要な制度、諸施策に対する要望等の活動を行います。近年、取り上げられるようになってきた、障害のある人の、障害福祉サービスと介護保険制度との間で起こる「６５歳問題」をはじめ、暮らしにかかる諸問題について、市レベルでは、北九州市障害福祉団体連絡協議会をはじめとした関係団体と連携し、国レベルでは、全国の関連団体と連携して要望活動を行ないます。
障害者差別解消法の施行に伴い、地域の施設が障害のある人が使いやすい施設となるよう、バリアフリーに関する情報収集を行ない、啓発を行なうとともに、施設の改善点などを集約し、その後の改善要望活動へとつなげていきます。
・第５９回政令指定都市身体障害者福祉団体連絡協議会
平成３０年 ９月 ８日（土） 会場 横浜市 パシフィコ横浜
・第４９回九州身体障害者福祉大会、第２６回九州ブロック身体障害者相談員研修会
平成３０年１１月１５日（木）～１６日（金）会場 福岡市 ヒルトン福岡シーホーク（５）相談事業
障害者差別解消法の施行を受けて設置された「障害者差別解消相談コーナー」において、差別等に関する専門相談に応じ、障害のある人たちの差別をなくしていくために必要な民間事業者や関係者との調整および相談者への助言等を行ないます。
※現在、協会から障害者差別解消相談コーナーに職員が１名出向し、業務にあたっています。

5２．東部障害者福祉会館事業【公益事業２】
自立、社会参加のために支援が必要な障害のある人たちの活動拠点として、障害者福祉会館の運営や社会参加支援事業を実施します。
事業を実施する上では、様々な障害の特性に応じた支援ができる資格（手話通訳士や介護福祉士、社会福祉士、精神保健福祉士など）を持つ専門職員を配置し事業を実施します。
事業の実施を通して挙がった課題について分析し、その中で問題提起が必要なものについては、広報誌やセミナーを通して広く社会へ伝えていきます。
また、北九州市社会福祉施設の設置及び管理に関する条例に基づき、障害のある人たちの自立、社会参加の支援を目的として活動する団体に無料で部屋の貸し出しを行ないます。
利用者の意見を聞きながら、ハード・ソフト両面での環境の整備に努め、ウェルとばた内にある障害者・高齢者関連団体と連携した事業の実施や協力により利用者へのサービスの向上と、一般市民への障害の啓発を推進していきます。
【活動内容】
１．障害者社会参加支援事業（１）社会参加事業
・パソコン講座、料理講座など１３講座予定（２）交流事業
・交流会 年１回
・開館記念文化祭「ふれあい広場」

平成３０年１０月２１日（日）予定（３）支援者養成事業
・ボランティア講座
・障害のある人へのコミュニケーション支援セミナー 平成３１年１月予定
・地域の支援者を対象とした普及啓発講座 年３～４回予定
ストーマケア（基本編、スキルアップ編）、視覚障害者について、難聴者について（４）情報提供事業
・会館だより年４回 各１６００部発行
・講座パンフレット
年２回 各１０００部発行
・情報センター設置事業
福祉関係書籍の貸し出しや、福祉関連新聞切り抜き記事の施設内での掲示
・障害者芸術文化活動の情報発信と収集
フェイスブックにて随時
２．障害別社会参加支援事業（１）障害別支援者養成事業
・要約筆記者養成講座（２）障害別生活支援事業
・要約筆記者派遣事業
・自立支援事業（自立生活外出プログラム）
・音声機能障害者発声訓練事業（発声教室）
・発声訓練指導者養成事業
・オストメイト社会適応訓練事業（オストメイト講習会）
新 ・オストメイト相談会（術後１年未満の方を対象とした相談会）
・障害者相談員活動強化事業（相談員研修会）
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３．貸し部屋支援事業
障害のある人やその支援者、関係者が福祉の向上を目的とした会議、研修、芸術・文化・余暇活動などで会館を利用する場合に無料で部屋の貸し出しを行ないます。
収益を目的とした内容についての部屋の貸し出しは行ないません。
貸出日 ： 月曜日～土曜日
９時３０分～２１時
日曜日
９時３０分～１８時
休館日 ： 火曜日、祝日、年末年始
３．西部障害者福祉会館事業【公益事業３】
自立、社会参加のために支援が必要な障害のある人たちの活動拠点として、障害者福祉会館の運営や社会参加支援事業を実施します。
事業を実施する上では、様々な障害の特性に応じた支援ができる資格（手話通訳士や介護福祉士、社会福祉士、精神保健福祉士など）を持つ専門職員を配置し事業を実施します。
事業の実施を通して挙がった課題について分析し、その中で問題提起が必要なものについては、広報誌やセミナーを通して広く社会へ伝えていきます。
また、北九州市社会福祉施設の設置及び管理に関する条例に基づき、障害のある人たちの自立、社会参加の支援を目的として活動する団体に無料で部屋の貸し出しを行ないます。
利用者の意見を聞きながら、ハード・ソフト両面での環境の整備に努めます。さらに、コムシティ内にある区役所、関連施設と連携して、文化祭の開催や連携事業の実施など利用者へのサービスの向上と、一般市民への障害の啓発を推進していきます。
【活動内容】
１．障害者社会参加支援事業（１）社会参加事業
・パソコン講座、料理教室など１５講座予定
・関連施設とのコラボレーションによる講座（２）交流事業
・交流会 年１回
・ひとみらい交流ウィーク「であい・ゆめ広場」 平成３０年１１月予定（３）支援者養成事業
・ボランティア入門講座（４）情報提供事業
・会館だより年４回 各１６００部発行
・講座パンフレット
年２回 各１０００部発行
２．視覚障害者社会参加支援事業（１）製作および貸出事業
・視覚障害者を対象とした点字・デイジー図書の製作、および点字・テープ・デイジー図書の貸出・視覚障害者を対象とした点字・テープ・デイジー雑誌の貸出、ＪＢニュースの点字送付および配信（２）ボランティア養成および研修事業
・音訳ボランティア養成講座（初級･中級･上級）、リーダー養成講座、スキルアップ研修会
・点訳ボランティア養成講座（初級）、スキルアップ研修会
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・ミニ点字教室（３）生活支援事業
・視覚障害者生活教室（４）情報提供事業
・機器操作支援・広報誌の発行
点字図書館だより 年３回 各４５０部発行
・リーディングネットワーク（対面朗読）（５）交流事業
・点字図書館交流会及び意見交換会（当事者、ボランティア、職員の三者）
・オープンブレイルライブラリー
３．聴覚障害者社会参加支援事業（１）制作および貸出事業
・聴覚障害者を対象とした、手話・字幕挿入映像資料の制作および貸出・巡回ライブラリー事業（２）支援者養成および研修事業
・盲ろう者通訳・ガイドヘルパー養成講座
・ミニ手話教室（３）生活支援事業
・手話通訳者派遣事業
・盲ろう者通訳・ガイドヘルパー派遣事業（４）情報提供事業
・社会情報等提供事業
・聴覚障害者支援セミナー
・聴覚障害児・者のコミュニケーションワークショップ「ＬＧＢＴＱ」
・機関紙の発行
年４回 各３００部発行（５）交流事業・聴覚障害者情報センターのつどい・聴覚障害者ふれあいの会（当事者、ボランティア、職員、または市民による交流会）
・盲ろう者交流会（年４回 盲ろう者支援サークルひまわりと共催）（６）盲ろう者自立訓練事業
・盲ろう者社会参加講座
新 ・福祉機器訓練講座４．貸し部屋支援事業
障害のある人やその支援者、関係者が福祉の向上を目的とした会議、研修、芸術・文化・余暇活動などで会館を利用する場合に無料で部屋の貸し出しを行ないます。
収益を目的とした内容についての部屋の貸し出しは行ないません。
貸出日 ： 月曜日～土曜日
９：３０～２１：００
日曜日
９：３０～１８：００
休館日 ： 火曜日、祝日、年末年始
8Ⅲ 収益事業
１．点字・声の市政だより等作成事業【収益事業１】
北九州市が発行する広報誌「市政だより」、「市議会だより」等の点字・録音版・テキスト版を製作し、視覚障害者の生活に必要な情報提供を行ないます。また、視覚に障害のある人が日常的に使用する点字用紙などの販売も行ないます。
【活動内容】
市政だより、市議会だより、ていたんプレス等、北九州市等の公的な機関が発行する書類の点字物、録音物の作成と日常生活用品の販売。
２．自動販売機委託販売事業【収益事業２】
北九州市立東部障害者福祉会館や北九州市立西部障害者福祉会館をはじめ、北九州市内の公的施設に自動販売機を設置し、飲料販売を行ないます。
自動販売機による飲料販売収益は公益目的事業に還元します。
【活動内容】
自動販売機による飲料販売。

Ⅳ その他事業
１．地域障害者団体支援事業【その他事業１】
北九州市内で活動する身体障害者団体の支援を通して、北九州市の障害福祉の推進を図ることを目的に事業を行ないます。
【活動内容】
当事者団体が企画する啓発、学習、交流などを目的とした事業に対して連絡調整、広報等の事
業協力を行ない、その活動を支援します。また、障害別の全国及び九州地区組織開催の福祉大会、スポーツ大会への参加支援も行ないます。その他、障害別団体が九州及び全国規模の大会を主催する場合の大会開催に関する支援も行ないます。
・当事者団体企画事業支援
・障害別全国組織及び九州地区組織開催の福祉大会参加、スポーツ大会参加支援
・障害別団体による九州及び全国規模大会開催支援

Ⅴ 他団体連携事業
北九州市の障害福祉推進のため、他団体と連携して行政に対し必要な政策提言、意見交換を行います。また、障害福祉に関する情報を収集し提供します。
１．北九州市障害福祉団体連絡協議会（常任委員）
市内の障害福祉政策に関する行政との協議及び要望活動、人権啓発活動
福祉のまちづくりに関する行政との協議、意見交換
・啓発部会事務局
・まちづくりネットワークプロジェクト世話人団体
２．北九州市障害福祉情報センター（運営委員）
障害福祉に関する情報収集及び提供
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