第47回 環境安全委員会 資料２
東京PCB処理事業所
PCB処理施設の解体撤去の概要
及び進め方
2022年12月1日

中間貯蔵･環境安全事業株式会社
東京PCB処理事業所
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1目次

１．東京PCB処理事業所の解体の概要
・・・ 3
２．解体スケジュール
・・・ 4
３．解体撤去の流れ・・・ 5
４．解体撤去のイメージ
・・・ 8
５．解体撤去にあたっての基本方針(添付資料2 別紙1) ・・・ 13
６．解体撤去にあたっての共通マニュアル(添付資料2 別紙2)
・・・ 14７．解体にあたっての作成文書等(添付資料2 別紙3) ・・・ 15
８．「不要設備に対する先行解体撤去工事の実施のための指針」の概要(添付資料3)
・・・ 16９．「低濃度PCB処理施設(プラント設備)解体撤去工事実施計画書(案)」の概要(添付資料4)・・・ 20
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2１．東京PCB処理事業所の解体の概要
高濃度PCB処理施設
内壁一部撤去予定箇所

低濃度PCB処理施設

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3

２．解体スケジュール
2022
年度

232425262728

2930

31323334

事業終了
準備期間
排気・換気設備の運転、負圧管理オンラインモニタリングの実施

計
画
的処
理完了
期
限

不要設備の先行解体撤去
低濃度
施
設の解体
撤去

洗浄等
作業

建屋の養生等の実施

プラント設備の解体撤去
付着状
況調査PCBの除去分別

解体撤去工事

建築物の解体撤去
付着状
況調査PCB
除去分別＊排気・換気設備の解体撤去を含む＊防塵対策や粉塵飛散防止対策を含む

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解体撤去工事*土壌調査・整地工事

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３．解体撤去の流れ(1) ～ 処理工程図
PCB濃度 60%

溶剤のPCB濃度 直近では430ppm（処理で変動する）

PCB濃度 100%

溶剤のPCB濃度 直近では1100ppm（処理で変動する）

変圧器・コンデンサの抜油、その他
PCB濃度 数10%程度～100%

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３．解体撤去の流れ(2)～PCB除去分別の考え方(概略)
プラント設備、及び建築物に付着しているPCBは、除去分別を行うことでそれぞれ工事着手基準まで低減させ、解体撤去に着手する
PCB濃度
100％

50％

操業時
PCB廃棄物処理

解体撤去(高濃度)
プラント 建築物

解体撤去(低濃度)

凡例

Co100%
Tr60%低減濃度10％1％

低濃度PCB基準(無害化処理認定施設へ払出し)

5,000mg/kg

プラント設備解体工事着手基準(作業環境基準を遵守できるレベル)

1,000mg/kg
500mg/kg
50mg/kg
20mg/kg

0.5mg/kg

高濃度
ＰＣＢ

柱上Tr
50mg/kg以下

低濃度
建築物解体工事着手基準
Ｐ(周辺環境へ影響のないレベル)
Ｃ
卒業基準／該当性判断基準(非PCB：有価物、非PCB廃棄物として払出 Ｂし)現在、全て 0.5mg/kg以下

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非ＰＣＢ

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３．解体撤去の流れ(3)～PCB除去分別の考え方
操業

解体撤去

操業時から実施している整理、整頓、清掃、清潔、習慣を継続し操業時から実施している整理、整頓、清掃、清潔、習慣を継続して実施する他、配管・タンク等のて実施する他、配管・タンク等の液抜き、洗浄等により高濃度液抜き、洗浄等により高濃度PCBを処分する。
PCBを処分する。

事前作業▶PCB付着状況調査①
プラント設備に付着したPCBの除去分別▶PCB除去確認調査①
プラント設備の解体工事▶PCB付着状況調査②
建屋に付着したPCBの除去分別▶PCB除去確認調査②
建築物の解体工事

高濃度PCBが残存している部位や、低濃度であるが低減が必要な箇所について、洗浄や拭取り等を行い、プラント設備解体工事着
手基準１まで除去分別する。
プラント設備の除去分別効果を確認し、解体工事を行う。除去分別の結果がプラント設備解体工事着手基準を満たしていない場合は、再度除去分別を行うか、除去分別が困難な場合は適切な防護対策を講じ解体する。
床や壁、天井などに付着したPCBを、拭取りや表面の研削、はつりなどにより建築物の解体工事着手基準２以下に除去分別する。

建屋の除去分別効果を確認し、建築物を解体する。

１…洗浄液:1,000mg/kg、拭取り試験:200µg/100㎠（最大1,000µg/100㎠）２…建屋内のPCBとダイオキシン類の作業環境濃度が管理濃度以下、かつ建築部材のPCB濃度が20mg/kg以下もしくは拭取り試験で4µg/100㎠

7★低濃度PCB付着レベル…含有量試験:0.5mg/kg＜値≦5,000mg/kg、拭取り試験0.1µg/100㎠＜値≦1,000µg/100㎠
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４．解体撤去のイメージ(1)～事前作業・プラント設備除去分別＜PCB処理施設（イメージ）＞
給気設備

排気処理設備前：一般管理区域

事務室
配電室：非管理区域

水熱分解設備
保管室

コア解体室

分析室
中央制御室

安定器
処理設備

コンデンサー
解体設備

洗浄設備

蒸留設備

設備の最高濃度点：高濃度PCB

プレゼン室

ユーティ
リティー設備

受入設備

除染室

事務室
エントランス
受電室
受水室

リン含有PCB
処理トランス
粗解体設備

加熱設備

洗浄設備

払出設備

廃粉末
活性炭処理

PCBの除去、濃度の低減
排気処理設備

後給気設備

事務室
配電室

水熱分解設備
保管室

コア解体室

分析室
中央制御室

コンデンサー
解体設備

安定器
処理設備

洗浄設備

蒸留設備

プレゼン室
ユーティ
リティー設備
事務室
エントランス
受電室
受水室：PCBを取り扱う区域で、濃度に応じて管理する区域

受入設備

除染室

リン含有PCB
処理

トランス
粗解体設備

加熱設備

洗浄設備

払出設備

廃粉末
活性炭
処理

：解体工事着手基準以下：PCBなし◆ 配管・タンク等の洗浄、設備外面の拭き取り等によりPCBの除去・濃度の低減を実施する。
◆ 設備内面の洗浄・拭き取り等によりプラント設備解体工事着手基準以下までPCBの除去分別を行う。
◆ この際、バルブ・計器類などの現場での洗浄等が困難な機器等については、洗浄設備や水熱分解設備等を稼働させて処理する。
◆ 解体工事着手基準を満たさない設備・機器等が生じた場合には、作業環境・周辺環境に対する所定の安全対策を取って解体する。
◆ 作業環境中のPCB濃度とPCB付着レベルの結果に基づき、解体撤去管理レベルを決定する。更にそれに応じた保護具の選定をする。

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４．解体撤去のイメージ(2)～プラント設備の解体工事＜PCB処理施設（イメージ）＞
排気処理設備

前

給気設備

事務室
配電室

：解体撤去対象設備等

水熱分解設備
保管室

コア解体室

分析室
中央制御室

コンデンサー
解体設備

安定器
処理設備

洗浄設備

設備の最高濃度点

蒸留設備：解体工事着手
基準以下

プレゼン室
ユーティ
リティー設備
事務室
エントランス
受電室
受水室

受入設備

除染室

リン含有
PCB
処理

トランス
粗解体設備

加熱設備

洗浄設備

払出設備

プラント設備を撤去
排気処理設備

事務室
配電室
保管室
分析室
中央制御室

プレゼン室
ユーティ
リティー設備

受入設備

廃粉末
活性炭
処理

後

給気設備

払出設備

：PCBなし◆ 操業時と同様に、建物の密閉性を利用し、排気処理設備を使用して室内の負圧を維持することにより、解体工事を行っている室内の空気が外部に排出されないようにする。
◆ 解体工事着手基準以上のPCBの付着した設備・機器等の解体撤去は、所定の適切な安全対策・防護対策を取り行う。
◆ 洗浄・拭き取り等により該当性判断基準値以下であることが明らかとなった機器等については、廃棄物分析で確認し、産業廃棄物として処分または有価物として売却する。

事務室
エントランス
受電室
受水室

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４．解体撤去のイメージ(3)～スケジュール
2022
年度

232425262728293031

事業終了
準備期間
不要設備の先行解体撤去
低濃度
施
設の解体
撤去33

34：高濃度PCB：解体工事着手
基準以下

排気・換気設備の運転、負圧管理オンラインモニタリングの実施

計画的処理完了期限32

洗浄等
作業

建屋の養生等の実施

プラント設備の解体撤去
付着状
況調査PCBの除去分別

解体撤去工事

建築物の解体撤去
洗浄設備・水熱分解設備で処理

付着状
況調査PCB
除去分別＊排気・換気設備の解体撤去を含む＊防塵対策や粉塵飛散防止対策を含む

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解体撤去工事*土壌調査・整地工事

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４．解体撤去のイメージ(4)～建屋に付着したPCBの除去分別＜PCB処理施設（イメージ）＞
排気処理設備

給気設備

前：建屋の除去分別前：建築物の解体工事着手基準以下

事務室
配電室

：非管理区域分析室
中央制御室◆ 天井、床、壁、柱等について、付着状況調査を実施する。

プレゼン室◆ 天井、床、壁、柱等に付着しているPCBの洗浄・拭き取り、さらには表面の研削、はつりを実施し、PCBを除去する。研削、はつり等を実施する際には防塵対策を講ずる。

事務室
エントランス
受電室
受水室

天井、床、壁、柱のPCB濃度を低減
排気処理設備

事務室
配電室

分析室
中央制御室

給気設備

後

◆ 建築物の除去分別の際にも負圧を維持し、排気処理設備からの排気は活性炭フィルタ等で処理し、大気中に排出する。
◆ 排気処理設備は、建築物の除去分別終了後に停止し、必要に応じて除去分別を行い解体撤去する。

プレゼン室

事務室
エントランス
受電室
受水室

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４．解体撤去のイメージ(5)～建物の解体工事＜PCB処理施設（イメージ）＞

前◆ 建築物解体時には養生を行い、周辺環境へ配慮する。集塵装置や散水設備による防塵や粉じん飛散防止対策も徹底する。
建物を撤去

基礎撤去及び土壌調査後◆ 一部の柱・梁等に低濃度PCB付着が残る場合には、その部分にPCBの拡散防止措置を講じたうえで解体する。
◆ 最終的に土壌調査を実施する。

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５．解体撤去にあたっての基本方針【基本方針】〈要約・抜粋〉(2021年11月24日策定)①環境の保全の徹底②工事における万全な安全衛生の確保③ステークホルダー等の理解と信頼のための情報共有・公開(基本方針を実現するための工事管理上の対応)①関係法令等の遵守②PCBの除去分別の優先③BAT及びBEPの適用④事業所ごとの対応と知見・経験の後世への継承
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６．解体撤去にあたっての共通マニュアル【共通マニュアル】〈要約・抜粋〉(2021年11月24日策定)①周辺環境の保全の徹底
・負圧管理の下で排気処理設備を稼働させながらPCBの除去を行う。
・PCBの飛散が少ない工法や技術を採用する。
・環境モニタリングを行う。
②作業者の安全衛生の確保における万全な対応
・JESCO、運転会社、工事の元請業者、下請け業者と十分なコミュニケーションを図り、施設の維持管理と工事における労働安全衛生体制を確立する。
・作業環境の状況に応じて解体撤去管理レベルを設定し、レベルに対応した保護具の着用等を行う。
③PCBを始めとする各種環境負荷物質への適切な対応
・解体撤去で発生する廃棄物のうち、高濃度のPCBが付着した廃棄物は、JESCO施設で低濃度付着レベルまで除去分別、もしくは卒業基準以下まで無害化処理を実施する。低濃度付着レベルのものは無害化処理認定施設に適切に委託処理する。
・水銀やフロン類など、PCB以外に留意すべき環境負荷物質を含む廃棄物についても適切に対応する。
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７．解体にあたっての作成文書等【解体にあたっての作成文書等】〈要約・抜粋〉(2022年5月20日策定)(1)全事業所共通の書類①解体撤去にあたっての基本方針②解体撤去実施マニュアル(共通編)③同上 資料集(2)各事業所の解体撤去工事ごとに作成する書類①解体撤去工事の大要（JESCO）②施設の洗浄等計画書（JESCO）③解体撤去工事実施のための指針（JESCO）④解体撤去工事に関する実施計画書（JESCO）⑤解体撤去工事に関する施工計画書（工事請負業者）⑥解体撤去工事に関する報告書（JESCO）
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８．「不要設備に対する先行解体撤去工事の実施のための指針」の概要(1)
右記選定条件により、「安定器等処理設備」と、「リン含有PCB油前処理設備」の先行解体を実施【選定条件】
①不要設備
②付帯設備
③所要期間
④スペース確保⑤対応の容易性
安定器等処理設備(3階)

リン含有PCB油前処理設備(1階)Copyright (C) Japan Environmental Storage & Safety Corporation (JESCO) All rights reserved.

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８．「不要設備に対する先行解体撤去工事の実施のための指針」の概要(2)■安定器等処理設備
2006年度より2012 年度まで試験的に処理を実施し、以降は停止

図 安定器等処理設備の処理フロー
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８．「不要設備に対する先行解体撤去工事の実施のための指針」の概要(3)■リン含有PCB油前処理設備
2019年3月に設置して処理を開始し、2022年9月に全ての処理を完了

図 リン含有PCB油前処理設備の処理フロー
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８．「不要設備に対する先行解体撤去工事の実施のための指針」の概要(4)特例期間

事業終了準備期間

2022年度

2023年度

2024年度

2025年度

リン含有PCB油前処理設備
洗浄除去
分別

解体、前処理・洗浄有価売却、産廃/無害化処理委託

安定器等処理設備①予備洗浄設備除去
分別

洗浄解体、前処理・洗浄有価売却、産廃/無害化処理委託②破砕分別設備

付着状況
調査

除去分別

解体、前処理・洗浄有価売却、産廃/無害化処理委託

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19９．「低濃度PCB処理施設(プラント設備)解体撤去工事実施計画書(案)」の概要(1)■設置場所
内壁一部撤去予定箇所

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９．「低濃度PCB処理施設(プラント設備)解体撤去工事実施計画書(案)」の概要(2)■ スケジュール
全工期は2023年8月から2024年3月末までの8ヶ月程度を予定しており、現場事務所設営等の共通仮設工事を行い、その後にプラント設備解体撤去に着手する予定である。
工項目

今回
対象工事

2023年8月

10月

期(月)
12月

2024年2月

3月

共通仮設工事解体工事

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９．「低濃度PCB処理施設(プラント設備)解体撤去工事実施計画書(案)」の概要(3)■周辺環境の安全・概念図

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９．「低濃度PCB処理施設(プラント設備)解体撤去工事実施計画書(案)」の概要(4)■周辺環境の安全・環境モニタリング計測地点
大気（北西端）雨水枡
（No.6)

雨水枡
（No.3)

排気2か所
排気 2か所（低濃度設備）（低濃度設備）

最終放流桝
（下水道)

雨水枡
（No.11)

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大気（南東端）23

９．「低濃度PCB処理施設(プラント設備)解体撤去工事実施計画書(案)」の概要(5)■周辺環境の安全・環境モニタリング計画(排出源)
要素

測定項目

地点

頻度

協定値(自主管理目値)

排 気

PCB

分解室排気受入室排気解体工事中1回

0.0001mg/Nm3以下

敷地内排水桝
（最終放流桝）解体工事中1回

0.0015mg/L以下

解体工事中1回

5pg-TEQ/L以下

No.3、6、11雨水桝（3箇所）

解体工事中1回

排 水

雨 水

PCB
ダイオキシン類

PCB
ダイオキシン類

0.0015mg/L以下

5pg-TEQ/L以下

・環境モニタリング計画(周辺環境)
要素
大 気

測定項目

地点

PCB

敷地南東端、北西端（2箇所）

ダイオキシン類

頻度

環境基準等（参考）

解体工事中1回

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0.0005mg/Nm3以下

0.6pg-TEQ/Nm3以下

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９．「低濃度PCB処理施設(プラント設備)解体撤去工事実施計画書(案)」の概要(6)■廃棄物の適正処理・該当性判断基準以下を確認できない廃棄物、またはPCB濃度測定を行い該当性判断基準を超えた廃棄物(低濃度PCB廃棄物)
無害化処理認定施設へ払出し＊て処分＊運搬時 ・鉄箱、ドラム缶に収納・有姿に近い解体廃棄物は、自由液がない状態で開口部を塞ぎ、養生シート等で梱包・最寄りのインターチェンジから高速道路へ乗り、極力都内の一般道を走行しない・PCB濃度測定を行い、該当性判断基準以下を確認した廃棄物(非PCB廃棄物)
有価物、または産業廃棄物として処分
・非管理区域の解体廃棄物有価物、または産業廃棄物として処分

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９．「低濃度PCB処理施設(プラント設備)解体撤去工事実施計画書(案)」の概要(7)■情報共有・公開の方法
区分

情報共有・公開方法

開催時期・頻度等

工事前(工事計画)①環境安全委員会②JESCOホームページ③事業所だより

①工事前
②工事前
③工事前

工事中
(工事実施状況)①環境安全委員会②JESCOホームページ③事業所だより①2回／年②工事の進捗にあわせて
③3回／年

工事実績

①環境安全委員会②JESCOホームページ③事業所だより①工事完了後②工事完了後③工事完了後Copyright (C) Japan Environmental Storage & Safety Corporation (JESCO) All rights reserved.

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