神埼市
議会だより

総務常任委員会視察研修

２月定例会（広島県廿日市市及び山口県山陽小野田市で視察研修）

次回定例会は２月27日開会予定です。

目次
補正予算「これが聞きたい」…………………………………… Ｐ２〜Ｐ４
各常任委員会に付託された議案「これが聞きたい」………… Ｐ５〜Ｐ７
賛否議案 …………………………………………………………… Ｐ８
決算特別委員会の審査報告 ………………………………… Ｐ８〜10
委員会研修報告及び活動報告 ……………………………………Ｐ11
意見書の紹介・委員会研修報告及び活動報告 ……………………Ｐ12
一般質問（13名の議員が登壇） …………………………… Ｐ13〜19
特別職報酬の状況・編集後記 ………………………………………Ｐ20
発行／佐賀県神埼市議会

第33 号

平成27年２月28日
2015年

佐賀県神埼市千代田町直鳥166−１ TEL0952−44−2082

編集／議会広報編集特別委員会

農地中間管理事業や生活困窮者自立支援事業委託料など日間の日程で開28件であり、その議案の中には、分の承認を求める案件４件、指定管理者の指定案件

神埼市長等の給料月額の特例に関する条

国民健康保険3289 万円

42 億 1709 万円

後期高齢者医療25 万円

3 億 7838 万円

下水道事業

678 万円

12 億 2160 万円
正円となる。特別会計補正予算３件の提案も補正後の予算総額が１５１億７７０４万

入歳出総額に２億１９８０万円を追加し、名日に閉会した。

計
含め 件を可決し、 月会

一般会計補正予算（第４・５号）は、歳用料の一部を改正するもの。

補例の制定（市長及び副市長の給料月額につ151 億 7704 万円

い て、 特 例 に よ る 減 額 を 行 う も の ）。神埼

2 億 1980 万円

一般
２億１９８０万円を補正
会計

月

日までの

平成 年第５回神埼市定例会は、 月日から11提出された議案は 件で、その内専決処

催された。

19
16

2

26

12

神埼市中央公民館

16

8

市中央公民館改修工事等に伴い公民館使

補正後の総額

特
別
会
計

額

一般会計

12 26

26

総額151億7,704万円に
一般会計

算
予
正
補

第 33 号
神埼市議会だより

第 33 号
神埼市議会だより市が保有する物件なのか。

Ｑ

解体後の敷地活用等をどの跡地利用については、土砂ように考えているのか。
Ａ

生活保護扶助費

２５７５万４千円

最低生活費に満たないとき、差額分を保護費として支Ｑ網がかぶっていて、どのよう払うとあるが、どのような内災害の危険区域ということでな利用ができるのか検討して

容なのか。

万円弱であ

医療扶助が突出している

医療扶助は、 割を支払う

職員は、入所や入院者の把生活保護に置いて、訪問調ている。毎月、２ヶ月、３ヶ査と病状調査が義務付けられ

Ａ

いるのか。

握のための訪問をおこなってＱ必要となる。

ため、手術や大きな医療費がＡ

が、どのような理由なのか。

Ｑる。

代一人世帯で員構成で決められている。

Ａ 最低生活費は、年齢、世帯いる。

旧広滝西公民館

予算特別委員会
これが聞きたい！

Ｑ

倒壊場所面積は２０４㎡でか。

敷地面積はどれくらいなのていない。

に集会所を設け、現在使われ

落に貸していたが、別の場所

脊振村に変換され、広滝西集

年代に、営林署から

昭和

Ａ

Ｑ

Ａ

１４０万４千円

旧広滝西公民館
解体工事請負費

一般会計補正予算（第４号）
千代田庁舎太陽光発電施設
整事業（地域の元気臨時交
付金事業）△２１７万７千円
Ｑ 補正内訳における不用額の内容 は ど の よ う な も の か 。
Ａ 入札減である。
Ｑ 事業目的に「行政経費の縮減」 と 記 載 さ れ て い る が 縮 減
効果 は ど の よ う に な っ て い るのか 。
Ａ 年間に１５０万円程度の節減が で き る と 見 込 ん で い る 。

ある。

50

月、６ヶ月という形で生活調査を行っている。

3

6

10

40

シ ス テ ム を 改 修 し、 イ ン

１１８万円

農地台帳システム改修事業

Ｑ
ター ネ ッ ト で の 台 帳 情 報 を 公

地域と営農法人との関係は

１５２０万９千円

農地中間管理事業

Ｑ
どのようになっているのか。

速やかに現状復旧する。

開票所の為に開票事務終了後

Ａ 中央公民館の改築に伴う仮工前に戻すのか。

一般会計補正予算（第５号）

佐賀県知事選挙開票所神埼

２１６１万８千円

佐賀県知事選挙費

Ｑ

中央公園体育館電気配線工事

従前の営農組織で展開されていた集約のものを法人化さに伴い選挙終了後は、工事施Ａれたことに伴い、個々の相対開す る 利 点 と し て 何 が 考 え ら

Ａ 項目が全国的に統一されたではなく法人と利用権設定をれる か 。

点と 、 全 国 版 と し て 農 地 情 報

4結ぶということである。

佐賀県知事選挙開票場

シス テ ム に デ ー タ を 送 る こ とで一 元 化 さ れ る 。

農作業状況

第 33 号
神埼市議会だより

神埼市議会だより

第 33 号

各常任委員会のＱ＆Ａ
平成26年11月定例会（議案第77号～92号）
総務常任委員会《議案第78号》（全員賛成）
神埼市長及び副市長の給与に関する条例等の一部改正について
条例では、神埼市長等の給料月額の特例に関する条例と神埼市教育委員会教育長の給与月Q 額の特例に関する条例とあるが、同じ議案でよいのか。

確かにそれぞれの条例で市長、副市長、教育長と定めており、それぞれの議案で改正するのか、まとめて改正するのか検討した。変更内容は同じなので、条例を改正するにあたって、A ２つの条例を一緒に改正することもあり、「給与に関する条例等」と「等」を付けている
ところである。

《議案第80号》（全員賛成）
神埼市長及び副市長の給与に関する条例の制定について
条例の制定は、トップの責任ということで、市長、副市長の減給については、自発的にさQれているのか。
解説

下水道施設使用料の賦課漏れ事案の判明により管理監督者として引責するため、市長及び副市長の１月分の給料の減額を行う内容

特別職にある者が、市職員を束ねる意味合いにおいて、管理監督責任というものはきちん

A と考えるべきということ。20％の率や自らの処分は、全国のケースを参考にしている。

市長、副市長は自ら処分するということだが、職員の責任についてはどのような考えを持っQ ているのか。

職員については、職員の職責、この事案に関して関わり具合などを勘案した中で検討する

A 必要があると思っている。

5

神埼市議会だより

第 33 号

各常任委員会のＱ＆Ａ
文教厚生常任委員会《議案第82号》（全員賛成）
神埼市国民健康保険条例の一部改正について
今回の改正は、出産一時金の額の改正によるものだが、Q 産科医療補償とはどのようなものか。

分娩に係る医療事故により障害が生じた場合、患者の救済と紛争の早期解決、産科医療の質の向上を図るというA ことで、医療保障制度を設け、新たに保険料の算定がなされた。

《議案第83号》（全員賛成）
神埼市福祉事務所設置条例の一部改正について
父子家庭に関する法律はこれまでなかったのか。また、父子家庭に対する援助はこれまで

Q なかったのか。

現行は母子及び寡婦福祉法という法律であり、今回父子家庭にも支援をしていくことで、A 法律に父子という言葉が加わることになった。

これまでも父子家庭に対し、一人親医療費助成や児童扶養手当等の援助はなされている。

《議案第85号》（全員賛成）
神埼市公民館設置条例の一部改正について
神埼市の公民館使用料は、市内居住者とQ 市外居住者の料金区別がなされているが、県内の状況はどのようになっているか。
県内 20 市町のうち 10 市町が市内市外のA 料金を区別している。一番多いのは市内
料金の２倍という設定になっている。

神埼市中央公民館（調理室）
6

神埼市議会だより

第 33 号

各常任委員会のＱ＆Ａ《議案第86号》（全員賛成）
神埼市立せふり保育園の指定管理者の指定についてQ

他の市立保育園は直営であるが、せふり保育
園はどのような経緯で指定管理者制度になっているのか。また職員は市の職員なのか。
合併前から社会福祉協議会に指定管理をして運営されており、合併の時も協議されたが社
会福祉協議会への指定管理が妥当ということ

A で結論がだされた。

職員の身分は社会福祉協議会の職員と臨時職員となっている。

せふり保育園産業建設常任委員会《議案第90号》（全員賛成）
脊振山村広場の指定管理者の指定について
第３セクターへの委託の中で、採算が取れないということで「わんぱく館」のレQ ストランは個人が営業されているが、そ
ういうことが可能なのか。
観光協会が管理している分で、賃借料は市に支払われている。高取山公園の条例

A で使用料の設定等でしばっているので、間違いない。

高取山公園わんぱく館《議案第91号》（全員賛成）
神埼市駅北口駐車場の指定管理者の指定について
駅北口の駐車場は、年間どれ位の売上げ

Q があるのか。

駐車場の年度別の収入金額は、平成 25 年
度 371 万６千円、平成 24 年度 347 万２千

A 円、平成 23 年度 373 万円となっており、
350 万円前後の推移となっている。
神埼市駅北口駐車場7

平成 25 年度神埼市国民健康保険事業特別会計歳入
歳出決算認定について
議案第 68 号

宮地

簑原

中野

均

野口 英樹

昭

白石 昌利

原口ひさよ

田原 和幸

山田 一明

葊瀧 恒明

木原 憲治

松本 軍二

福田 淸道

佐藤 知美

片江

忍

藤瀬 光正

野副

明

護

信義

○

○

○

○

○

×

○

○

○

○

○

○

○

○

×

×

○

×

決算特別委員会

審議のあらまし決 算 特 別 委 員 会 は︑ 月 ６ 日 〜 日 ま で 年 度 一 般 会 計 歳 入 歳
出 決 算 認 定 と ５ つ の 特 別 会 計 に つ い て 質 疑 応 答 を 行 い︑ 審 査 報 告書を提出しました︒

一般会計〈総務企画部〉

A

テレビ、インターネット合

わせて、約 ％の契約となっている。

神埼市ブランド創造事業（ 菱 の ブ ラ ン ド 化 ） に つ い て、Q

業をどのように展開していくのが今後どのようにするのか。

平成 年度から５年間の経費、コスト、販売状況等を含めA

は、３年を一区切りで見直しを行て検討する。

地域公共交通対策についてう。利用料は地域公共活性化協議

旧古賀銀行はどのように整
Q

A

らか。

５年間で評価するとなっている

今後、市内巡回バス運行事

20か。また、利用料収入額はいく

Q

25

22
会で管理している。今後は、事業
さが桜マラソン運営事業に一覧表の中で収支を示したい。
Q

ついては、神埼市へのメリットはさが桜マラソンを初めてどのような形で表れているのか。
A

知ったという方が多く、神埼市
ケーブルテレビの契約率の PR が出来ていると思う。
Q

8

14

原

西原 正剛

○
彰

果
結
決
議

可決

11

は、どれ位増加したのか。

旧古賀銀行の全景

山口 義文

賛否一覧表 ※議案について、賛成・反対の双方があった場合のみ表示しています。
永沼

号
番
案
議

議案第68号

第 33 号
神埼市議会だより賛否があった議案を紹介します。

神埼市における平成 25 年度 2,000 千円未満の個人所得の割合は 72％、これに対する国民健
康保険税の一世帯当たりの保険料は、194,321 円、一人当たり保険料は 106,604 円となっている。
加入する自営業者、農家の所得低下、また無職者の増大など、国保の構造的問題が抱えている
現状のもとで、所得に対しての保険料の負担が非常に重くなっている。このよう国保の構造的問題の解決を求める声が幾度も出されているにもかかわらず、政府、国は、根本的解決の姿勢を示していない中で、今こそ市民の健康、生命を守る自治体の役割を果たすべきだと思う。多くの自治体が一般会計より国保会計へ繰り入れを行い、国保税引き下げを行っている自治体もある中で、神埼市ではそのような措置がなされていないことを指摘し反対討論とします。

反対討論（佐藤知美議員）

第 33 号
神埼市議会だより月までになっていA

るが、検査は７月に済んで支払

は、工期が

Q

いない。神埼市に於いては保育

いは８月になっている。導入テ

市立保育園が定員に至って備する の か 。 ま た 、 歴 史 資 料 館
いては、随意契約となっている

士が不足しているため、申込み

不法投棄対策事業委託につ整備計 画 が あ る の か 。
がその理由はどうなっているの

スト期間が必要であれば、検査

旧古賀銀行は、現在のままがあっても受け入れが出来ないでは崩 壊 の 恐 れ が あ り 、 補 強 をAか。

を遅くすべきと思うが。

山間地域の道路網や危険度状況である。

AA

して原 形 に 戻 す 計 画 で あ る 。
を熟知した業者ということで森で、今後は事業内容と検査対象

ご指摘のとおりだと思うの林組合に委託した。

及び工期を含めて十分考慮して土地開発公社で保健センが、土地開発基金で買い戻せば

Q

万 １，

Q

年度決算で

利息を払わないで済むのではな

年度、平成 年度に分

保健センター敷地について

いか。
A

は、平成

地元購買力推進券事業につ利用されている店は、食品
Q

上がっている。

は、どういう農産物を生産され青年就農給付金の対象者
Qのか。

は、どういう場合に支出される

小売業が半数程度という報告がAているのではないか。

いては、利用される店が集中しQ〈産業建設部〉

取り組みたい。

平成
コンビニ収納は成果が上パーセントぐらいがコン
Q時以降の相談があっていA導がされているのか。

ているのか。また、技術的な指る。保育園体制を勘案すると難方で引き続き求職活動をしていA

失業により収入が絶たれた
しい部分があり、将来的にはラるが、住宅の確保が出来ない状

給付後３年間は半年ごとに状

とんどである。

のほかの方は施設園芸の方がほ

一 人 は、 養 鶏 と 米、 野 菜、

イフスタイルと照らし合わせて

戸籍副本管理システムソフ
トウェア導入業務委託についてQ

３ヶ月分を限度に支給。

しいたけを販売されている。そ市立・私立保育園で、定員況の方には生活保護の限度額のA

扶助費の住宅手当支援費

ター用地の利息を負担している〈市民福祉部〉

12

なって い る の か 。

Q

３５０ 円 が 未 納 に な っ て い る 。

A

入湯税の収入未済額はどう

仁比山保育所

検討する必要がある。
Qに満たない園があるがその要因は何か。

9

がって い る の か 。
AQ

三養基地区を中心に運営さいないのか。

ついて、時間延長の希望が出てA

れてい る の で 、 組 合 員 が 優 先 に
火葬場使用料補助金の受益なって い る 。
Q

市民の方であれば同じ補助者負担 分 を 同 一 金 額 に で き な いか。
A

率であ る 。

19

れるこ と が あ る の か 。

を使用 す る 場 合 、 使 用 制 限 を さ

特別保育事業の延長保育に

けて買い戻す計画を立てている。

2721

神 埼 市 民 が「 し ら さ ぎ 苑 」

26

25

ビニ収 納 で あ る 。

10況報告 を 頂 き 、 聞 き 取 り 調 査 を渡し請求を行ったことはない。

A

合併以降は、神埼市で明け行いな が ら 、 農 業 で 一 本 立 ち でQ小・中学校英語教育推進事

Q

業 の 委 託 業 者 の 評 価 は、 誰 が千代田西１号線の未買収地はどう な っ て い る の か 。

現段階では修繕できるもの

えているのか。
AA

は修繕で対応。今後、管理状況

意見を頂いている。建物が老朽Q

国保税の負担が大きいと訴一般財源からの繰入金は考・ ％、介護給付金分％となっている。

脊振診療所の入口附近に下水道使用料の賦課漏れに賦課漏れの対応についてている。

は、戸別訪問と電話交渉で行っA

うなっているのか。

ついて、その後の処理状況はど

Q

下水道事業特別会計り方検討会で検討している。

診療所からも危ないというを見ながら必要な箇所が出た場ている 。

行っているのか。

前向きに考えていただいて各学校でアンケートを取成Qロータリーがあり、危険だと思うが、今後どのような対応を考

脊振診療所の全景

きるよ う に バ ッ ク ア ッ プ を 行 っAA

えてきたが、市の法定外繰入れ化しているので、公共施設の在いるが 、 ま だ 、 具 体 的 な 買 収 のり、先生方に評価をして頂いてをすれば出来ると思うので、平合は、予算を計上していく。

話まで進んでいない状況であ
いる。
Q

のか。

年度で検討したことがある

対して施設整備方針及び整備計

A

国民健康保険税の収納率えていない。
Q・ ％、後期高齢者支

国保税の収納率は、医療給は、どうなっているのか。
A

付費分
援金分

90 87

診療所特別会計95

はんぎーホールの老朽化に画はあるのか。

千代田文化会館（はんぎーホール）
の内部

25
・

93 93

〈教育委員会〉

る。

住宅使用料の滞納者に対し例は過 去 に あ る の か 。

て、明 け 渡 し 請 求 を 実 施 し た 事Q

千代田西１号線未買収地

国民健康保険事業特別会計

第 33 号

9110

神埼市議会だより

第 33 号
神埼市議会だより

産業建設常任委員会活動報告

年７月にの確保を目的とした多目的

年に予備調査に着

ニティネット』を立ち上げ、「 ロ ッ ク フ ィ ル ダ ム 」 形 式
農業漁業・食品製造業・飲 で昭和

食業・ホテル業・旅行業者・ 手、平成 年２月本体工事
ＩＴ産業など多岐にわたる 起工、平成 年度完成を予て取り組んでいく事と異業

ＪＡ・商工会等の協力を得商品が多く、今後、企業やまだ単品ブランドとしての神埼市に於いては、まだます。

への販売網を拡大されてい売やネット販売により全国を交付し、市内店舗での販び商品化促進支援に補助金業化推進の為に研究開発及されています。また６次産 だと感じました。

トワーク』を立ち上げ活動 ながら、一層の研究が必要

名による『異業種交流ネッ しても今後他事例を調査し会員を募集し、会員２６１ 定されています。神埼市と29

月１日・２日にかけて、 の市民の抵抗を危惧されな

広島県廿日市市の「公共施 がらも、平成 年条例が施設 更 新 問 題 に つ い て 」 と、 行されており、本条例の特10山口県山陽小野田市の「空 徴 と し て、「空き家」の定き家等適正管理について」、 義に敷地も含めてありまし行政視察研修を実施致しま た。
した。
条例施行後の取組みとし廿日市市では、高度成長 て、「空き家対策推進体制期に整備された施設は老朽 の 整 備 」「行政指導等の強化が進み、公共施設更新問 化 徹 底 」「管理不全空き家
題に議論を重ね改革に着手 台帳システムの構築」が掲され、現状分析を詳細に行 げられておりました。

25

産業建設常任委員会では 種との連携も必要だと痛感
次に大分川ダムは、洪水

月 ６ 次 産 業 の 取 り 組 み しました。

組 み は、 平 成

大分市の６次産業の取り 常な機能維持、上水道用水

研 修 を し て ま い り ま し た。 調節、及び下流の流水の正と、ダム事業について視察

10『 大 分 市 ６ 次 産 業 化 コ ミ ュ ダ ム で、 全 国 で も 珍 し い

23

軍二委員長

い そ の 結 果 を 踏 ま え、「床
神埼市においても、国の面積の縮減」「 機 能 を 重 視 動向に留意し、空き家対策
した再配備」「 資 産 の 有 効 の推進が必要と認識致しま
活用」「効果的管理運営」「一 した。
元的マネジメント」の５項
目を柱に取組みが開始され、機能集約を基に計画し、市報・シンポジウム・市民
アンケートにより、市民の理解を得た機能集約型の再編計画でした。
神埼市においても市民の目線に改革を進めることだと感じました。
山陽小野田市では、空き家等の管理については個人の財産に行政が関わる事へ

11

45
26

松本

正剛委員長
西原

総務常任委員会活動報告

神埼市議会だより

第 33 号

神埼市民の願いを意見書にして国に届ける
意見書第10号

農業の持続的発展等に向けた農政重要課題に関する意見書（全員賛成）

１．ＴＰＰ交渉
ＴＰＰ交渉分野は、農業生産はもとより、参加国の国民生活を一変させる危険がある。将来に禍根を残さないために政府は、米国の圧力に屈することなく国会決議の実現に向け不退転の決意で交渉すること。
２．水田農業政策（１）26 年度産米価格下落に伴う稲作経営に係る影響を十分精査のうえ、実効性のある資金繰り対策を講じること。
（２）米は国民の主食であり、食糧法の趣旨に沿って、主要食料の需給と価格の安定を図り、担い手が経営展望を描けるよう、再生産が可能な所得を確保しうる中長期的な施策を講じること。
３．農協改革（１）
総合事業によるＪＡ事業の展開について
ＪＡ組織において総合事業によるサービスが有効不可欠であり、一般的な事業方式・法人形態の転換等を強制しないこと。
（２）
ＪＡの準組合員の事業利用制限について
ＪＡ準組合員は、農家組合員のパートナーであり、ＪＡの地域インフラ機能を維持する
ため、ＪＡの準組合員に対する事業利用制限を行わないこと。
（３）「新たな中央会制度」の農協法上の位置づけの明確化について
ＪＡ中央会組織は、代表機能、総合調整機能・監査機能などに事業絞込みを図った「新たな中央会制度」も農協法上の位置づけをおこなうこと。

提出先
内閣総理大臣、衆議院議長、参議院議長、総務大臣、外務大臣、農林水産大臣、経済産業大臣、内閣官房長官、内閣府特命担当大臣（規制改革）、内閣府特命担当大臣（経済財政政策）

12

第 33 号
神埼市議会だより市政を問う！《市民の声を》その他の質問スポーツ施設について

Q

A

Q

市長

質問

教育長

質問

護
片江

営農組合の法人化について
戦 後 農 政 は、 猫 の 目 農 政 と
言 わ れ、 今 日 で 組 織 の 法 人
化 が 進 め ら れ て い ま す が、
今日集落営農組合で説明がされていますが、法人化を大きくし、カントリー組合か、農協の支所別に出来ないか。
説 明 会 は、 集 落 営 農 組 合 単
位 で し て お り ま す が、 法 人
化 組 合 を 大 き く し、 カ ン ト
リ ー、 支 所 単 位 で も い い と
思います。

A

明
宮地

神埼市四か条の誓いについて約 束、 決 ま り を 守 ら な か った、 守 れ な か っ た 者 に ど う
対応するのですか。

子供たちの行為に対しまして は、 望 ま し い こ と と 望 ま
しくないことがあると思います。
望ましい行為には当然ほめる、後になりましたが、行為に出なければ社会は干渉、口は出しません。憲法の 条に良心の自由というものがありますけれども、これについては内
心の自由ということで、悪い気持ちになっても別に干渉されることはな
いと私は理解しております。
しかし、心の中にじっと見つめる
自分自身があります。私自身にとって考えてみれば、ある時期の私の菩薩様がおられます。教育部長は、人の行為は素質と環境で決定されていると思われますか。
人の行為が素質と環境で決定されているかという御質
問 の よ う で す が、 そ れ が 全て で は な い に し て も、 少 なからず影響しているのではないで
しょうか。
質問

教育部長

・自殺予防について

スポーツ施設の充実について は、 六 月 の 議 会 で も 質 問
し、 そ の 後、 同 僚 議 員 か ら
も、同じ質問が出ています。
議会は、スポーツ施設の充実については、流れは出来ていると認識しておりますが。
かず
施 設 の 数 は 充 分 で あ り、 まに あ っ て い る と 思 い ま す。
後 は 整 備 し、 土 地 が あ れ ば
拡張すれば市民のスポーツ振興と健康増進には充分今の施設で役に立っていると思います。
数 の 問 題 で は な い。 教 育長 は、 現 場 の 認 識 が な い、
県の大会が出来ない球場では充実ではない。
市長の選挙公約の中で、球場建設
を 約 束 さ れ て い ま す。 市 長 の マ ニ
フェストは、そんなに軽いものではない。
県から大会の要請があれば
市 と し て、 神 埼 市 で 大 会 を
開 き た い。 財 政 力 が 伴 わ な
け れ ば な ら な い し、 私 も 何
ら か の 形 で、 野 球 場 を 何 と か し て、
吉野ヶ里の球場と二つあれば、いろいろな大会も出来るし、と考えてい
ます。

13

質問

Q

19

A

一般質問
A

質問

子供が約束や決まりを守らな か っ た と き、 そ れ が 違 法
な も の で あ れ ば、 当 然、 罰が 科 せ ら れ ま す し、 指 導 が必要です。その際、子供自身にみずか ら の 行 い に つ い て 深 く 反 省 さ せ、被害や迷惑をかけた人には、誠意ある 謝 罪 を さ せ な く て は な り ま せ ん。
そして、ルールを守ることは社会の一員としての義務であることをしっ
かり自覚させることが大切だと考えております。
決まりや約束を守ろうとしない子
供には、家庭環境を初めとするさま
ざまな背景がございます。安易に切り捨てるのではなく。学校が関連機
関と連携をとりながら、これまでどおり粘り強く指導を続けていくこと、これが重要かと考えております。

A

Q

宇曽谷産業
建設部長

一般質問
Q
平方教育
部長

市長

質問

をやっていきたい。
鰐神社周辺整備事業が進め
ら れ て い る が、 市 民 の 王 仁博士に対する認知度は低い。
当 事 業 の 位 置 づ け と、 市 民のコンセンサスを得る努力が必要である。
史実的かどうかを突き詰めると難しい面もあるが、地域の活性化、または地域の創生を図り、そこにまた歴史的なものを求め、整備し、日本への漢字渡来最初の地として、全国各地から多くの人に来てもらえるよう、整備してまいりたい。

質問

10

28

的として、住民票の写し等を第三者に交付した場合において、事前に登録している方に対し、交付の事実を通知する制度で、本人通知制度の要綱を制定し、平成 年３月１日から施行します。

14

道路管理について

26

25

55

10

市民サービス（総合窓口業務の対応について）11

アベノミクスは神埼市民の生活を豊かにしたのか
1027

本議会で市道整備不備による事故報告があったが、市内道路では白線等の消え・ガード
レール等の破損・路肩の崩れや陥没などが多数見られるので、早期対応をお願いしたいが、市の対応は。
平成 年４月から 月末まで の ７ カ 月 間 に お い て、 舗
装路面の応急補修を２９０
件 行 っ て い る。 ま た、 地 区からの要望、担当職員や年間業者の巡視等で簡易補修手当が難しい不良
箇所は、白線等の消え ヶ所・ガー
ドレールの破損３ヶ所・路肩等の崩れ ヶ所・陥没等により舗装補修が必要なもの ヶ所・排水施設の破損・のり面崩壊等の維持工事が必要なもの ヶ所など、１６９ヶ所把握しています。これらの対応は、危険性や規模、是正時期等を判断して対応し
ます。

A

Q

質問

宇曽谷産業
建設部長

43

質問

淸道
福田

英樹
野口
20

平成 年 月より開始された 総 合 窓 口 業 務 は、 特 に 集中する時間帯や集中する時期に対しての職員対応は、人員的・知識的・マナーなど、利用者に対して満足するサービスができているか。
総 合 窓 口 業 務 は、 住 基・ 戸
籍・国保・年金・税・福祉・
高 齢 障 害・ 環 境・ 学 校 関 係
な ど の 各 種 証 明・ 届 出・ 申
請事務など１９１の業務を本庁６名、千代田支所４名、脊振支所２名で対応しています。職員は、各課より提出された事務マニュアルに沿って事務を行い、法務局・県・戸籍協議会などの研修会にも参加し、知識向上やマナー向上に努めています。
本人通知制度について、既に佐賀市や唐津市は施行されているが、市の取り組みは。
本 人 通 知 制 度 は、 住 民 票 な
どの不正請求及び不正取得による個人の権利侵害の抑制及び防止を図ることを目

A

A

43

一般質問
Q

高平市民福
祉部長

Q

市民福祉部
長

質問

ア ベ ノ ミ ク ス（ 大 企 業 が まず 儲 か り、 富 裕 層 が ま す ま
す富めばその後、下々も豊かになるという経済政策）で本当に神埼
市民の暮らしは豊かになってきているのか実態はどうなっているのか。
市 民 税、 生 活 保 護 受 給 世 帯の 動 向、 小 中 学 校 児 童 生 徒の 要 保 護・ 準 要 保 護 等 のデ ー タ か ら 見 て、 市 内 に お
いてはまだ、
アベノミクス効果は「浸透していない状況」と思われる。７、８、９月の四半期ごとの経済動向を見た場合、落ち込みを確認している。
合 併 年 後（ 平 成 年 度 ）よ り 地 方 交 付 税 が、 ５ 年 間に わ た っ て、 毎 年 ２ 億 円 ず
つ 減 額 さ れ、 計 億 円 減 る
こ と に な る が、 市 民 の 生 活、 教 育、福祉を守ることは市政の最重要な役目である。市長の考えは。
与 え ら れ た 制 度 の 中 で、 目
い っ ぱ い、 市 民 の 生 活、 暮らしを守る立場で市政運営

鰐
（わに）
神社全景
［神埼町竹原集落］

一般質問
Q

A

Q

松永総務
企画部長

A

第 33 号
神埼市議会だより市政を問う！《市民の声を》

A

Q

市長

質問

第 33 号
神埼市議会だより市政を問う！《市民の声を》質問

葬祭公園整備事業、
防災拠点整備事業、本庁舎整備事業などが見込まれる。
合併優遇措置として普通交付
税の上に合併算定がえが 年間とされ平成 年にて終了、その後５年間で段階的に減額され最
終的には一本算定額となるが普通交付税減額で市民への行政サービス低下、
また市財政の硬直化が生じないか。
平成 年度の交付額は合併算定がえ交付により９億２千万円の優遇措置を受けた。 平 成 年 度 か ら ５ 年 間で段階的に減額され平成 年度から一本算定となる。限られた財源の有効で効果的活用、事業の優先度や必要性、収入に見合った歳出規模、行
財政改革また効率性、経済性の向上
そして住民サービス維持向上に配慮し財政運営につとめる。

農政について

26

28

27

10

米 価 下 落、 品 質 低 下、 減 収に対する生産者への救済対策は。
農林水産省は平成 年度産米対応として緊急対策がな
さ れ る。 資 金 繰 対 策 と し て農林漁業セーフティーネッ
ト資金融資、米の直接支払交付金の早期支払。仮渡し金の追加払い可能
な限り早期に行うよう全国生産、出荷団体への要請、売り急ぎ防止対策として米保管料等の支援。

33

26

15

Q

A

確保のため、地元の方の協力も得な
がら設置の検討をしていきたいと考
えている。

26

合併特例債の現在までの活用状況と特例債発行進捗状
況は。
平成 年度９月補正後の現在で市債額でまちづくり建
設 事 業（ ハ ー ド 事 業 ） で
億４千５百万円で進捗率
・３％まちづくり基金造成（ソフト事業）８億６千４百万円を充当する見込み。進捗率１００％ハード事
業ソフト事業とともに発行限度額は法定の ％に対する進捗状況。
特例債発行 年間からさらに５年間延長となった事での特例債活用計画の考え方と特例債の法定限度額の枠拡大の考えはあるのか。
新市まちづくり計画における財政計画を市として５年間延長する必要があり、現在この見直し作業を進めている。これについては議会や地域審議での議論を踏まえ、来年９月定例議会への提出を目指す。なお主な事業としては

49

合併特例債、法定限度額までの枠拡大の考えは
あるのか
10

質問

質問

質問

一明
山田
50

質問

総務企画
部長

A

Q

田中農林
水産課長

質問

一般質問
A

健康ポイント制度について
高齢化で医療費が増え続け
る 中、 運 動 や 健 康 教 育 へ の
参 加、 検 診 な ど 健 康 づ く りに 取 り 組 ん だ 人 が、 ポ イ ン
トを受け取って、商品券や地域の名産品などに交換できる制度を導入して、医療費の抑制を目指す自治体が増えているとの事です。
市においても、市民の健康促進を支援するため、積極的な取り組みをされている。これを機に、健康ポイ
ント制度の導入を検討しては。
市民の健康づくり活動促進の 動 機 づ け と し て、 健 康 ポ
イ ン ト 制 度、 健 康 マ イ レ ー
ジ制度を導入している自治体があり、県内では鳥栖市と小城市が取り組んでいる。健康ポイント制
度の導入については市民、企業、各種団体を巻き込んでの取り組みが大切であるため、今後全国の導入事例を参考にしながら、調査研究をしていきたいと考えている。

A

原口ひさよ

市民の安心安全の一翼を担う防犯灯について以 前 か ら、 市 民 の 間 で 不 安がられている不審者の出没。 こ こ 数 年 に お い て も、
露出魔、痴漢、声掛けなど、
いずれも小学校、中学校、高校生の女子が被害を受けている。
子ども達の登下校時間には、通学路の交差点や、危険箇所で見守り隊の方々が安心、安全の見守り活動をしていただいているが、時間的に限りがあり、冬場になると中学生や高校生が部活を終え下校する時間帯
は、日没後である。市民の安心、安全の一翼を担う防犯灯について、通学路や幹線道路、集落間をつなぐ道
路など、今後どのように考えていかれるのか。
夜間における犯罪の防止と市 民 の 通 行 の 安 全 を 図 り、
安全で安心して暮らせるま
ちづくりを推進する目的で設置している。特に通行量が多い中学生の主要通学路、主要幹線道路に設置している。今後も、安心安全の

A

Q

A

松永総務
企画部長

77

Q

総務企画
部長

Q

高平市民
福祉部長

一般質問
Q

松永総務
企画部長

国際交流は言葉の壁がある
わけだが市長一行ジャピー
家には笹川財団から２人の通 訳 が 帯 同 さ れ た が、 神 埼
市からの準備は。
職員で英語通訳可能な数名を同行させたが疎通がとれな か っ た。 フ ラ ン ス 語 に つ
いては準備できてなかった。
読み書き話せる嘱託の宮﨑
さ ん 達 を、 人 的 資 源 と し て
活 用 し た り、 国 際 交 流 の プ
ロジェクトチームを結成する様提案します。
レイガン郡議員訪日団の発表が本日ありましたが、どの程度突っ込んだ協議提案を考えているのか。
先日来訪された郡長と話した 百 済 門 の 事 に つ い て、 先方の議員団にも本物を作りた い 意 向 を、 正 式 に 申 し 入れたい。
国 際 人 に な る 入 口 は、 郷 土の こ と を 話 せ る 人 間。 学 生
時代三ヶ月欧州モロッコを一人旅して外国人との話のきっかけは育った所とアイデンティ
ティーでした。教育長、神埼の子は神埼を好きにして欲しい。
脊 振、 神 埼、 千 代 田 も 公 平に、 一 生 懸 命 前 向 き に 考 え
たい。
市長

質問

市長

質問

第 一 は、 資 金 融 資 の 円 滑 化や貸付け当初の１年間実質無 利 子 化 を 行 う こ と。 第 二は、 保 険 制 度 の 運 用 を 改 善
し、収穫品質の実態を踏まえた反収の調整を行うこと。第三は、仮渡金の追加払いをできる限り早期に行うよう要請。第四は、民間団体の売り急ぎ防止対策として、米の保管料等の支援を検討など。
今、 農 家 が 市 政 に 求 め て い
る も の は 何 か。 市 の 主 要 産
業 と 位 置 づ け る な ら ば、 何らかの対策が必要ではないか。
本 市 と し て は、 米・ 麦・ 大豆等の畑作物や付加価値作
物等の生産量の増と品質の向 上 を 図 る た め、 暗 渠 排 水の改善や土壌改良材散布による良質な土づくりなどのハード対策に取り組んでいきたい。大型機械や農業施設整備等の導入支援も引き続き拡充していきたい。
平成 年分の農家一戸当りの平均所得は、 万７千円。
これでは日本の農業の未来はない。本市の農政はこれから、整備された農地から所得を上げるためのソフト事業に力点を移す必要があると思うが。
Ｊ Ａ、 県、 本 市 の 三 者 が 一
体 と な っ て 協 議 し、 農 政 を
充 実 し て い く た め に、 職 員体制の充実をめざしていく。

25

45

A

A

Q

市長

質問

16

質問

産業建設
部長

Q

産業建設
部長

A

質問

Q

信義
原

米価暴落への緊急対策について60

夏の長雨で米は不作のうえ、 米 価 は 低 迷。 稲 作 農 家は再生産可能な所得の確保
す ら 厳 し い 状 況 と 聞 く。 実
情はどうなっているか。
年度産米の仮渡金は ㎏
当 り ８ 千 円。 昨 年 比 で ２ 千
円 ほ ど 減 額。 神 埼 市 の ウ ル
チ 米（ 飯 米 ） は 全 体 で 約 １億円の減収を見込んでいる。
米の直接支払交付金は半減されたままになっているが、 農 家 は 年 越 し で き る のか。
米 価 が 低 迷 し て い る 今、 稲作農家にとって厳しい状況。 政 府 の 対 策 と し て は 例
年より早い段階で米の直接支払交付金や大豆、麦等の水田活用の直接支払交付金の支払いがなされる予定。
政府が発表した米価暴落への緊急対策の中身はどんな
ものか。
質問

Q

A

和幸
田原
11

多様な異文化交流を促進
し、 国 際 感 覚 あ ふ れ る 人 づ
くりや国際社会に対応できる 人 材 育 成 を 進 め る が、 施策を実施していることが、ひいては市の地域活性化の原動力になる。
ボークール市とは平成８年に 姉 妹 都 市 提 携 を し て、
年の仏国訪問予定が直前の９・ テ ロ で 見 送 ら れ、 その後は双方音信不通。音信を確認したのは。
昨 年 か ら ア ン ド レ・ ジ ャ
ピー氏の救出劇を題材とした「 飛 べ 赤 い 翼 」 の 日 仏 朗
読会がフランスと佐賀市で開催され、本市の現状をボークール
市側にお伝えした。本年 月に高松市で開催された日仏自治体交流会議に市長を始め４名の訪日団が参加さ
れ 市 長 同 士 が 面 談 し、 神 埼 市 内 で
ジャピー機遭難地訪問、脊振小授業
見学等、６日間にわたり市民と交流
し友好を深められた。
13

A

Q

市の国際交流事業が地域活性化に対する貢献策
は
10

一般質問
質問

質問

A

A

質問

Q

宇曽谷産業
建設部長
26

Q

産業建設
部長

Q

A

A

総務企画
部長

A

一般質問
松永総務
企画部長

Q

総務企画
部長

第 33 号
神埼市議会だより市政を問う！《市民の声を》学生のジュニアバレーについては
年までは活動していたが、平成 年度からは休部の状態になっている。
学 校 給 食 に つ い て は、 年度をめどに市内学校給食の統一化に向けて検討すると提言されているが現在の状
況はどうなっているか。
学校給食の統合について
は、 ３ 回 ほ ど 脊 振 の 育 友 会の方と 年 月、 年７月、年 月 に 給 食 の 試 食 会、意見交換会等が開催された。その答申内容である平成 年度をめどに統一しますとの説明を行い、統一への理解をお願いしたところである。
質問

26

共施設の今後の取り扱いについて

24

25

28

老朽化が進む脊振診療所、並びに公

教育部長
26

築 後 年 が 経 過 し て、 議 員
指 摘 の と お り、 地 盤 沈 下 による亀裂や屋根仕上げ材のはく り
剥 離、 外 壁 の 腐 食 等 が 認 められる。本年７月診療所改築に伴う検討会を設置し、施設の必要性、地域の事情等などを勘案した上で、検討委員会に具申する。脊振支所については、公民館との複合化、多機能化も含め、見直しの方向で今後検討
していく。

均

備を含めた一体的な整備計画を保育園の駐車場対策と市営住宅整

まち・ひと・しごと創生法に伴う神埼市戦略についてち よ だ 保 育 園 で は、「 運 動会」、「夏祭り」などの行事・
イ ベ ン ト の 際 は、 保 護 者 さん等の駐車場の確保で困っていると聞くが、現状と今後の対策は、どのように考えているのか。また、公営住宅等長寿命化計画が策定されたが、姉団地、本堀団地住宅は、老朽化による家屋の傷み、トイレの水洗化の遅れ、団地内道路が狭く、しかも駐車場の確保など不便を来たしている。
特に姉団地は３、４年前から３戸から４戸位の空き部屋等が目立つので、ちよだ保育園の駐車場対策と老朽化の進んだ市営住宅の整備を含めた一体的な整備を行う考えがないのか。

その他の質問事情や住生活関連法の見直しがされており、また、高度化、多様化するニーズ等の社会的要因等を含め、現状の課題分析、地域の立地条件等加味し、総合的な判断のもと将来を見据えた計画を策定する。

市営住宅
（姉団地）
の全景

・魅力ある就業機会の創出について
・国際交流事業の基本方針について

17

11

28

25

9

35

中野

市 の「 住 生 活 基 本 計 画 」 を
策 定 す る 際 に、 様 々 な ご 意
見 等 を 集 約 し て、 審 議、 策
定作業の過程で市内の住宅

質問

Q

A

忍
簑原

園 児 数 が 減 少 し て い る。 脊
振保育園の今後の運営は市としてどのように考えているのか。
神埼市社会福祉協議会に指定 管 理 者 と し て、 運 営 委 託を し て い る が、 過 疎 化、 少子化等の影響で定員 名に対し、入所児童は 名となっている。
ゼロ歳児７名、１歳児９名、２歳児
７名、３歳児６名、４歳児 名、５
歳児 名となってる。園児数の減少
は今後の運営に大きな影響を与えると危惧されることから、運営方法の検討を行う必要がある。
生 徒 数 が 減 少 の た め、 脊 振小 学 校、 中 学 校 の 部 活、 社
会体育が休部になっていると聞いているが現状はどうなっているか。
中体連の剣道は男女とも団
体 戦 は 出 場 し て い る が、 男子は新人戦では部員がいな
く て、 棄 権 を し て い る。 小
11

A

高平福祉
部長

質問

10

質問

一般質問
Q

A

宇曽谷産業
建設部長

A

A

45

脊振保育園、小中学校の現状並に、人口減少対
策について
29

一般質問
Q

園田福祉
事務所長

Q

平方教育
部長

第 33 号
神埼市議会だより市政を問う！《市民の声を》

25

質問

の見直しや拡充、また新規事業の検討などを全庁横断的に進め国や県の総合戦略を勘案して、神埼市の実情に応じた地方創生への対策を講じていく。

６次産業化の向上

地 元 神 埼 市 内 を は じ め、 他
市町でも大変評判が良いと聞く、『神埼菱焼酎』と『菱ぼうろ』のＰＲと販売推進戦略はどのようにしているのか伺う。
重 要 な 課 題 と し て、『 神 埼菱 焼 酎 』 と『 菱 ぼ う ろ 』 を
市 内 及 び 市 外、 県 外 で 販 売を 拡 大 し、 ブ ラ ン ド 確 立 を図っていく。

A

質問

昌利
白石

熱意と創意工夫のある自治体をめざせ
若者が将来に夢や希望を持て る 市 の 創 生 に 向 け て、 力
強いスタートを切ることが必 要 と の 考 え か ら、 神 埼（ 市 ） への 新 し い ひ と の 流 れ を つ く り、 神埼（市）での仕事創出や若い世代の結婚・出産・子育ての希望を実現できるような環境づくりに取り組むビ
ジョンについては、人口減少に関わる課題などを長期的な視点から考える必要がある。また、社会経済全般に関わることから、子育て支援だけ
でなく、産業・雇用、地域形成、住宅制度など総合的取り組みが不可欠である。そこで市に専門のセクションを設け、将来の人口減少を踏まえた神埼市の長期ビジョンを描くとともに、将来の発想を大胆に改める必要があるので、市の危機感を強めた
取り組みの考えを伺う。
庁内に置いて創生本部を設置 し、 課 ご と に 実 施 し て い
る 施 策 の 中 か ら、 国 の 地 方
創生の理念に合致した施策

18

Q

総務企画
部長

目が性格が弱い、発達障害、なまけ癖等の「子ども本人」の問題があり、一つの要因ではなく特に中学生は発
達途上にあり、多くの要因が含まれる。対策として、精神科の医者など
専門的な方によるスクールカウンセ
ラー等による相談を受けながら、学級担任が中心となり本人と親を励まし、学校に戻ってくるよう指導していきたい。

その他の質問・ 生活困窮者自立支援制度の実施状
況A

神埼市の空き家の状況と対策
全 国 は も と よ り、 佐 賀 県 内
でも老朽化した空き家や倒壊の危険や治安の面から問題 と な っ て い る。 神 埼 市 内の空き家に対する考え方と対応について問う。
平成 年度に市内全域の空
き 家 調 査 を 行 い、 ５ ２ ２ 件
で、 世 帯 数 に 対 し 空 き 家 率
は ・ ％ で あ っ た。 対 策として、まず所有者に適切に管理していただくこと、十分な管理がされて い な い と き は 文 書 で お 願 い す る。
議員立法の空き家対策の推進に関する特別措置法が成立したので詳細を見ながら対処していく。
質問

一般質問
Q

松永総務
企画部長

11

日 本 全 国 の 不 登 校 の 数 は、
文部科学省の学校基本調査
で 約 万 ９ 千 人 で あ り、 平
成 年度より平成 年度が約７千万人増加している。中学校では 人に１人が不登校の状態である。原因として考えられるのが、人と人とのつながりや人との協調性がうまくいかない「人間性の構築が苦手」であり、２番目にインターネッ
ト、メール、ゲームなどの影響により「生活のリズムが崩れる」等が上げられている。このような状況の中で、神埼市内の小・中学校における原因と対策について問う。
神 埼 市 の 不 登 校 の 状 況 は、
平 成 年 度 が 小 学 校 ４ 名、中学校 名、平成 年度は、
小 学 校 ２ 名、 中 学 校 ７ 名、
平成 年度は小学校 名、中学校７名である。原因の一つとして、いじ
めや先生との相性である「学校生活」がある。
二つ目は、家庭の不和や引っ越し等による「家庭生活」で、三つ
6

24

4

Q

A

昭
野副
24

24

10

松永総務
企画部長

質問

教育長

26

25

神埼市立小・中学校の不登校生
徒の状況と対策
1

一般質問
Q

37

A

第 33 号
神埼市議会だより市政を問う！《市民の声を》

質問

市長

質問

その他の施設が３町に振り分けられているが、今後も現在のままと考えて良いか。
本 市 の 機 能 に つ い て は、 合
併 当 初 に 各 ３ 町 の 規 模・ 職
員数に応じ組織機構を整備し、 そ の 後 機 構 の 見 直 し により、現在の組織機構となっている。
今後は老朽化した本庁舎の建て替えも課題となっているので、委員会の中で改めて検討していきたい。
地方活性化対策これは日々の暮らしの中でもそこに住む人々が経済回復を実感で
き る こ と だ と 思 う。 地 域 の人と個性が輝く活力ある町、地方創生へ向けた活性化対策はどのように考えているか。
神 埼 市 版 ま ち・ ひ と・ し ごと 創 生 総 合 戦 略 の 中 で「 仕事を作り安心して働ける環
境 の 整 備 」「 若 い 世 代 の 結
婚・出産・子育て等希望をかなえる
施策」について検討し、活性化に資するようと考えている。

質問

その他の質問・地方創生（三町の活性化対策）は・ 活力のある農林産業の振興対策に
ついて

19

A

市内でも重複も含め１４３
名おられます。

質問

名でQ

待機されている方の介護度
の状況は。

10

恒明
広瀧
10

公共施設のあり方と対策（脊振
診療所・脊振公民館）
脊振診療所・脊振公民館・脊振 支 所、 こ の ３ ヶ 所 と も 老朽化が進んでおり、多くの利用者に不便をかけている。行政機関、診療所、教育施設、高齢者施設等々
生活に必要な機能を一定の地域内に集約することで、生活の利便性を向上させる事ができると思うが、今後の方向性対策はどう考えているか。
ご 質 問 の 脊 振 診 療 所・ 脊 振公 民 館・ 脊 振 支 所 に つ き ま
し て は、 老 朽 化 が 進 ん で おり、 又 地 域 の 人 達 の 利 便 性の確保や地域の活性化のため、重要な施設である事は充分に認識しております。今年５月に「神埼市公共施設の在り方検討委員会を設置しました。今後の方針としましては、在り方の検討の中で脊振の施設について
は 検 討 す べ き と 指 示 し て い る の で、最優先課題として協議していく。
合併 年を見すえての基本
的 事 項 が 合 併 協 議 の 中 で、
本 庁、 議 会、 教 育 委 員 会、A

要 介 護 １、 ２ の 方 がす。

この 名の方は入所の特例事項にならない限り特老への入所は出来ない事になるが、 そ れ で も 影 響 は 出 な いと言えるのか。
今でも介護を理由に離職している方が全国で 万人近くおられる。仕事を辞めないと介護ができない、仕事を辞めれば生活苦に陥っていくという悪循環になっている。
さらには低所得者への補足給付についても所得１６０万円以上は２割負担にと予定されている。市長は佐賀中部広域連合の副連合長でもあるが、今回の改悪が市民生活へ影響がないと言えるか。
介護保険制度の中の経費が大 変 で あ り、 そ れ に 対 す る
対策としては納得している、 市 民 が 恩 恵 を 受 け た ものについて市が負担するという認識であるが、今、指摘されたことについては案ずる。
質問

松永総務
企画部長

Q

A

20

20

質問

A
市長

一般質問
Q

甲斐高齢
障がい課長

Q
A
Q

知美
佐藤
4

介護制度の改悪における市民生
活への影響について神 埼 市 の 特 老 ３ 施 設、 定 員
は １ ５ ０ 名 で す が、 現 在 の施設待機者数は。
質問

宇曽谷産業
建設部長

質問

来年 月から実施される介護保険で、現在の要支援１、２の方は介護保険の適用か
ら 除 外 さ れ、 市 町 村 の 事 業に置き換えられるがその影響は。
各 種 サ ー ビ ス 内 容 や、 実 施
体 制 の 検 討、 利 用 者 へ の 周
知 等、 相 当 の 時 間 を 要 す ると 考 え ら れ、 現 段 階 で は どのような影響が出るか計り知れない。
次 に、 施 設 を 重 点 化 す る こと で 要 介 護 １、 ２ の 方 は 今
後特別養護老人ホームへの入所が原則できなくなるが。
入所判定委員会において介護の必要性や家族の状況等を勘案し特例的入所を認める措置が取られるのでさほどの影響は出ないと思っている。

A

高齢障がい
課長

A

一般質問
Q

A

園田福祉
事務所長

Q

福祉事務
所長

Q

第 33 号
神埼市議会だより市政を問う！《市民の声を》神埼市議会だより

第 33 号

県内 10 市の特別職報酬等の状況について
議会改革検討特別委員会において県内 10 市の特別職報酬について質問があり、調査の結果、下表のとおりの報酬額となっていました。
平成 26 年 12 月現在（単位：円）

市名市長（11 月末人口）
佐賀市
1,039,000（235,903 人）
唐津市
963,000（127,604 人）
鳥栖市
956,000（72,023 人）
伊万里市
946,000（56,964 人）
武雄市890,000（50,393 人）
多久市
813,000（20,570 人）
神埼市829,000（32,616 人）
小城市
823,000（46,017 人）
嬉野市
768,000（27,721 人）
鹿島市778,000（30,838 人）

副市長

教育長

議長

副議長

議員

820,000

679,000

692,000

607,000

553,000

770,000

690,000

503,000

459,000

438,000

766,000

629,000

493,000

441,000

413,000

755,000

678,000

486,000

435,000

407,000

663,000

614,000

455,000

385,000

360,000

652,000

571,000

441,000

371,000

345,000

655,000

570,000

386,000

322,000

300,000

659,000

598,000

460,000

401,000

374,000

635,000

562,000

400,000

330,000

310,000

631,000

593,000

416,000

350,000

331,000

日に広島県大竹市議会

編集後記

～

15

議 会 広 報 編 集 特 別 委 員 会 で は、 今

年１月と 坂 町 議 会 に 議 会 だ よ り の 編 集・ 発行について行政視察研修を行ないまし た。 大 竹 市 議 会 だ よ り に は、 議 会

用 語 等 に 解 説 が あ り、 地 域 文 化 や 地

域市民の笑顔の写真掲載が特徴的でし た。 ま た、 坂 町 議 会 だ よ り は、 文

字 が 大 き く、 縦 六 段 に す る こ と で 文章 が 読 み や す く、 議 会 ク イ ズ や ま ち

英樹の 声（ 意 見・ 要 望 等 ） の 掲 載 で 町 民

野口義文と一体となった議会だよりになって

いました。

員

山口

知美

両 議 会 だ よ り と も 市 民・ 町 民 の み

委

員

佐藤

（記 野口 英樹）

昭

委員

なさんに読んでもらうための工夫が

野副

均

委

あ り、 視 察 研 修 の 成 果 を 今 後 の 議 会

委 員 長

中野

正剛

だよりに反映していきます。

副委員長

西原

広報委員会

員

委

20

14