特集

Special Feature

北米における小麦の輸送手段の現状と日本における北米からの小麦輸入の展望佐々木 舞香

公益財団法人流通経済研究所

研究員

アブストラクト：
日本は穀物の多くを海外から輸入しているが、中でも北米の米国・カナダが主要な輸入国である。また、北米から輸入している穀物のうち小麦は、米国・カナダ両国ともに輸入割合が大きい。そこで本稿では小麦に焦点を当て、北米における輸送手段について輸送段階ごとにその詳細を確認し、北米の小麦輸送の現状とともに特徴を把握する。その上で、北米の小麦輸送に見られる傾向がもたらす影響を考察し、日本における北米からの小麦輸入を展望する。
キーワード：北米、穀物、小麦、輸入、インターモーダル輸送

割合を占めており、日本の穀物供給は北米の1 はじめに

動向に大きく左右されると言えるだろう。
また、多くの穀物を生産している米国や新型コロナウイルス感染拡大の影響を受けカナダにとって穀物は主要な輸出品目であり、て、ロシアやカザフスタンなどの穀物生産国

穀物輸出は重要なビジネスとなっている。穀の一部が自国の供給を優先するために輸出制

4)
物流通という観点ではこれまで、磯田（2001）

限を実施したことは記憶に新しい。現状、日が米国における穀物流通の構造再編や茅野本においては穀物供給に大きな影響は出てい（2009）5) が穀物メジャーによる穀物輸出につないが、日本国内で食用・飼料用・油糧用にいて分析をしているものの、カナダを含む北使用される穀物の多くは海外から輸入されて米の小麦穀物輸送について輸送段階ごとにそいる。実際、カロリーベースの国内自給率はの詳細が確認されているものはない。本稿で

小麦：12％、大豆：21％1)、飼料（とうもろは、日本の穀物の主要輸入先である米国・カ

こし以外も含む）：25％ であることからも海ナダからの穀物輸入の割合がともに大きい小外からの穀物供給が日本にとって重要である

麦に焦点を当て、輸送手段の現状と今後の日ことが分かる。また、重量ベースでの 2019

本への小麦輸入の展望を検討する。

2)

年度の各穀物の輸入国内訳によると、小麦は
米国：48%、カナダ：32％、豪州：16％、大豆は米国：73％、ブラジル：16%、カナダ：
10％、とうもろこしは米国：92％ となって3)いる。主要な穀物の輸入先からも明らかなよ
うに、日本の穀物輸入国は特に北米が大きな

2 穀物輸送の流れ[1] 輸送手順
まず穀物（小麦以外も含む）が輸送される
2020.7（No.545）26

手順について確認すると、米国・カナダとも＜米国＞に輸送手順の大枠は図表１および図表２の通①生産者がトラックで最寄りのカントリー・りである。コンテナ輸送の場合は、途中にバエレベーターに輸送

ンニングの工程が入るなど、輸送モード（貨②カントリー・エレベーターにて貯蔵物を輸送する際の輸送手段）や穀物エレベー③トラックまたは鉄道にてターミナル・エレ

ターの経由パターンは複数あるが、ここではベーターまたはリバー・エレベーターに輸

一般的な流れを確認する。

送④鉄道またはバージ 6) により輸出港まで輸送

図表1
米国における穀物輸送フロー
トラック

⽣産者

トラックまたは鉄道
バージカントリー・エレベーター

サブターミナル・
エレベーター

ターミナル・エレベーター

リバー・エレベーター

ポート・エレベーター

出所：http://grainsjp.org/cms/wp-content/uploads/rpt-ExprtQlty-2011_2012-J.pdf

図表2
カナダにおける穀物輸送フロー

⽣産者

トラック
鉄道

約60~80km
プライマリー・エレベーター
約1,300~1,800km
ポート・エレベーター

特集 ● 流通視点でみる農業の未来

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⑤輸出港のポート・エレベーターにて貯蔵⑥船への積み込み、輸出

米国で利用されるバージ輸送の場合は、カントリー・エレベーターからトラックで中間施設である川沿いのリバー・ターミナルまで＜カナダ＞輸送され、バージへの積み込み作業が実施さ①生産者がトラックで最寄りのプライマリれる。バージで輸送後は、ポート・エレベー

ー・エレベーターに輸送（穀物の第一次集ターに輸送される。ポート・ターミナルでは荷施設は通常カントリー・エレベーターと輸出に向けて穀物の洗浄が実施され、場合に呼ばれるが、カナダではプライマリー・エ

よっては乾燥・燻蒸処理が行われる。カナダ

レベーターという表現を使う）の場合はプライマリー・エレベーターからポ②プライマリー・エレベーターにて貯蔵（平均貯蔵日数 25.4 日 ）7）③鉄道にて輸出港まで輸送（平均輸送日数
7.5 日）④輸出港のポート・エレベーターにて貯蔵（平

ート・エレベーターまで直接送られる。
近年はこれらのエレベーターは大型化が進んでいる。その主な理由としては穀物メジャーと呼ばれる穀物商社の寡占化によるエレベーターの統合・合併が進んでいること、経営

均貯蔵日数 10.9 日）

合理化の一環として鉄道会社が生産地域の⑤船への積み込み、輸出隅々まで配置していた支線を廃線にし、幹線沿線を主要集荷地点とすることで、穀物が集カナダの場合は、穀物が生産者のもとから約されているためである。米国ではターミナ

出荷されて輸出港に到着するまで平均するとル・エレベーター並みの保管容量を持ち、貨約１ヵ月半を要する。これに船での輸送日数

車への積み込み機能や穀物洗浄機能を持つ大（おおよそ 20～30 日）が加わるため、北米か型のエレベーター、サブターミナル・エレベ

ら穀物が日本に到着するまで数ヶ月かかるこーターがある。カナダではプライマリー・エとになる。

レベーターの中でも鉄道輸送用貨車への一日の穀物積載量が 50 台以上の大型でハイスペ[2] エレベーターの種類
穀物の貯蔵施設であるエレベーターは輸送

ックなハイスロープット・エレベーター8) の建設が進んでいる。

段階・機能によって複数の種類があり、輸出に至るまでに、エレベーターを複数経由する。
穀物はまず、集荷段階施設であるカントリー（プライマリー）
・エレベーターに集荷される。鉄道輸送の場合、カントリー・エレベ

3 米国における小麦輸出の物流[1] 主要産地

ーターに輸送された穀物はすぐに出荷されず、米国では生産量にばらつきはあるものの全

鉄道車両を満たす十分な量になるまで貯蔵さ土にわたり小麦の生産が行われている。特にれる。一定量になった後に、トラック又は鉄北部、大平原での生産量が多く、生産地のト道で中間施設であるターミナル・エレベータ

ップ５（2019 年）はカンザス州・ノースダ

ーに集められ、鉄道にて港に隣接するエレベ

コタ州・モンタナ州・ワシントン州・オクラーターであるポート・エレベーターまで輸送

ホマ州 9) であり、輸出額のトップ５はノースされる。

ダコタ州・カンザス州・モンタナ州・ワシン
2020.7（No.545）

28

トン州・アイダホ州 10) である。

ることになる。

米国では小麦総生産量の約 70％ を冬小麦

米国における 2016 年の小麦の輸出港までが占めている。このため、米国では冬小麦のの輸送モードは鉄道が 62％、バージが 29％、収穫時期である春に最も小麦の輸送需要が高トラックが９％14) の割合であり、鉄道・バー

くなる傾向がある。

ジを利用した輸出が 90％以上を占めている。

11)

次項以降ではバージ、鉄道及び海上輸送につ[2] 輸送ルート

いて確認する。

米国における穀物輸出拠点は太平洋岸地
区・メキシコ湾岸地区・大西洋岸地区・五大[3] バージ輸送

湖地区の４つの地区に大別できる。大西洋岸

米国において河川を利用したバージ輸送は

地区・五大湖地区を拠点とした輸出は中東

穀物を輸出港まで輸送するための重要な手段

やヨーロッパ向けであり、日本向けの場合となっている。前述の通り、米国における穀は、メキシコ湾岸地区および太平洋岸地区の物輸送でバージが使用されるルートは、ミシ

２拠点とすることがほとんどである。メキシ

シッピ川を通りニューオリンズ港に至る中西

コ湾岸地区拠点で輸出する場合は、バージで部のルート、またはコロンビア川・スネー

ニューオリンズ港まで輸送し、メキシコ湾

ク川を通り PNW に至る西側のルートである。

（米ガルフ）からパナマ運河経由で輸出するバージを使用した輸送は積み替えが多く、ト（①）
。一方で、太平洋岸地区拠点で輸出するラックや鉄道と比べて割高となっており、基場合は、鉄道またはバージで太平洋岸北西部

本的に輸出専用となっている。また、バージ（PNW）まで輸送し、そこの港から輸出する

輸送はトラックや鉄道と比べ、一度に大きな（②）
ケースが主となっている。
①は主に大豆・量を輸送できるため輸送効率に優れていると

とうもろこし輸出で使用されるルートであいう利点がある。１隻のバージには約 15,000

り、小麦輸出の場合は②の PNW 経由が 99.6

トン搭載することができ、これは１両の貨車％12) と輸送方法のほぼ全てを占めている。この 16 倍、トレーラートラックの 70 倍 15) といれは、小麦の生産地が主に北部・大平原であう大容量である。ただし、冬季の川の凍結やることや、米ガルフ経由と比較し、PNW 経

天候により運行や輸送に影響が出ることがあ

由は 18~20 日ほどリードタイムが短いためでり、これはバージ輸送におけるデメリットにある。海上輸送では湿度や温度管理が難しく、挙げられる。

輸送期間が長いほど穀物の品質に影響が出る

バージによる小麦輸送は減少傾向にある

ため、リードタイムは短いほど望ましい。まが、これは輸送効率やシステムの問題ではな

た、PNW 経由時におけるバージと鉄道の使

く、単にソフトホワイト小麦の輸出量が減

い分けは、ロッキー山脈と生産地の位置関係

少 16) しているためである。

で決定される。ロッキー山脈より西、オレゴン州・ワシントン州・アイダホ州 13) の小麦は[4] 鉄道輸送

バージで輸送され、コロンビア川及びその支

鉄道は、バージ輸送にアクセスできないロ流のスネーク川を経由する。ロッキー山脈よッキー山脈以東で栽培された小麦の主要な輸り東側の産地の場合はバージでロッキー山脈

送手段 17) である。小麦は長距離にわたって港を越えることができないため、鉄道を利用す

や製粉所まで大量に輸送されることが多いた

特集 ● 流通視点でみる農業の未来

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め、トラックよりも鉄道での輸送の方が安価ことから、西海岸から東海岸へ貨物のシフトであることから、鉄道輸送が選択されている。

が進み、このことは西海岸における鉄道需要

また、鉄道は輸出港まで引き込まれているたが減少 24) した要因の一つとなっている。

め、鉄道を使用した輸出環境が整っている。
穀物の鉄道輸送方法は２種類あり、１つ目は[5] 海上輸送

シャトル・トレインやユニット・トレインと

米国の穀物輸送における一大港はニューオ

いう 100～120 編成の貨車に穀物を搭載する

リンズ港である。全ての輸送モード（船舶、ケース、２つ目は海上輸送用コンテナに穀物

バージ、鉄道、トラック）が統合される港でを搭載し、コンテナを２段で積むことができあり、米国における穀物（小麦以外も含む）

るダブルスタックカーという車両でコンテナ

輸出の 70％25) を取り扱っている。海上輸送でのまま輸送するケースである。このコンテナ

は貨物を梱包せずにばら積み船で運ぶバルク

輸送は、輸出港でコンテナに積み替える必要

出荷と海上輸送用コンテナに貨物を詰めて出がなく、効率的な輸送ができる。このような、荷するコンテナ出荷があるが、バージから降

途中で積み替えることなく複数の輸送モード

ろされた穀物はニューオリンズ港からバルクを組み合わせて輸送するインターモーダル輸

出荷されるケースがほとんどである。

送は、穀物輸送において増加傾向にある。

ただし、日本向けの小麦輸出は PNW 経由

米国では西部はユニオン・パシフィックが主要であることから、ニューオリンズ港で（UP）鉄道・BNSF 鉄道、東部は CSX トラン

はなく主に西海岸のポートランド・タコマ・

スポーテーション・ノーフォーク・サザン

シアトル３港が使用されている。ポートラン（NS）鉄道の一級鉄道会社が主要な鉄道会社

ド港経由の 2017 年総輸出量の 97% は穀物がで あ る。UP 鉄 道 は 51,809km 、BNSF 鉄 道

占めており、中でも小麦の取扱量が多い。米は 52,292km19)、CSX トランスポーテーショ

国で最も多くの小麦を輸出 26) している港であン は 33,789km20)、NS 鉄 道 は 31,296km21) を 有り、特にオレゴン州からの小麦が多い 27)。シ

しており、路線の長さからも分かる通り UP

アトル港・タコマ港もポートランド港に次鉄道と BNSF 鉄道は広範に渡って路線を広げ

いで穀物の取扱量が多く、2017 年のシアトている。BNSF 鉄道・CSX トランスポーテー

ル港・タコマ港経由の輸出のうちそれぞれ

ションはカナダに路線を持っており、BNSF

59 ％、63 ％ が 穀 物 で あ っ た 28)。 ま た、2015

鉄道は西はバンクーバー、東はマニトバ州の年に両港は共同出資により The Northwest

ウィニペグ 22) まで、米国東部をカバーしていSeaport Alliance（NWSA）を設立している。

る CSX トランスポーテーションはモントリ

この組織は、合併組織ではないが、物流業務

オール 23) までのびている。カナダの一級鉄道を統合させることでターミナルの整備を推し会社であるカナダディアン・ナショナル（CN）

進め、コンテナ取扱量の増加を目指している。

18)

鉄道、カナダ太平洋（CP）鉄道も同様に米国内に続く路線を持っている。
パナマ運河拡張前は通行可能な船舶のサイズが限られていたため、西海岸からの輸送を鉄道がかわりに行っていた。しかし、パナマ運河の拡張で大型の船舶が通行可能となった

4 カナダにおける小麦輸出の物流[1] 主要産地
カナダの主要な小麦生産地はカナダ西部の2020.7（No.545）

30

図表3
2018年度カナダの州別 小麦生産量
州
生産量
全体に占める割合

アルバータ州

単位：1,000トン
サスカチュワン州

マニトバ州

その他

カナダ全体

10,006.1

14,411.2

4,674.7

2,677.1

31,769.1

31.5%

45.4%

14.7%

8.4%

100%

出所：Alberta Agriculture and Forestry Economics and Competitiveness Branch「Agriculture Statistics Yearbook 2018」（2019年９月）

平原３州であるアルバータ州・サスカチュワ

る。CN 鉄道はケベック州モントリオール拠ン州・マニトバ州であり、カナダの生産量の点にカナダと米国合わせて約 32,000km の鉄90％以上をこの３州が占めている（図表３）。

道路線を有しており、カナダ国内では東はハ

日本がカナダから輸入している品種はウエス

リファックス・ケベック・モントリオール、

タン・レッド・スプリング小麦、ハード・ホ

西はバンクーバー・プリンスルパート、米国

ワイト小麦、デュラム小麦 29) であり、これら

内ではメキシコ湾岸のニューオリンズまでのの主産地も同３州である。以降はこれら３州

びている 30)。CP 鉄道はアルバータ州カルガからの小麦輸出に関する輸送方法についてまリーを拠点にカナダと米国合わせて約 20,000

とめる。

km31) の鉄道路線を有しており、カナダ国内
では東部はモントリオール、西部はバンクー[2] 鉄道輸送
カナダでは米国同様、東西にわたって鉄道

バー、米国内ではニューヨーク・シカゴ・カ
ンザスまでのびている 32)。

網が整備されており、トラックではなく鉄道

図表４、図表５は鉄道会社ごとの港別、地輸送を使用した穀物輸送が主となっている。

域別の穀物輸送量である。総出荷量は CN 鉄

前述の BNSF 鉄道や CSX トランスポーテー

道が CP 鉄道より多いが、両鉄道ともカナダ

ションといった米国の鉄道キャリアもカナダ

西部の主要港であるバンクーバー港向けの出まで路線を広げているが、カナダの一級鉄道

荷が圧倒的に多いことが分かる。

会社であるカナディアン・ナショナル（CN）

カナダでは穀物輸送において、鉄道が主要

鉄道、カナダ太平洋（CP）鉄道がカナダのな輸送手段であるが、そのデメリットを挙げ輸出港まで輸送するケースが主となっている。

るとすれば、鉄道の運行状況が穀物の輸送状

CN 鉄道、CP 鉄道は貨物輸送のみ取り扱って況に大きな影響を与えることである。特に、おり、旅客事業は行っていない鉄道会社であ遅延により港への輸送が遅れることで、貨物る。プライマリー・エレベーターは鉄道沿線の滞貨だけでなく、港の混雑を引き起こすこに設置されているため、集積ポイントに合わともある。2018 年には冬季に発生する寒波

せて鉄道会社を選択することになる。カナダ

により、線路の凍結が起こり、鉄道の運航休においても米国同様、穀物はユニット・トレ

止に追い込まれるというトラブルが発生 33) しインや海上輸送用コンテナに搭載されてダブた。また、昨年には鉄道会社の従業員のスト

ルスタックカーにより輸送される。

ライキ 34)、今年には先住民族の鉄道封鎖 35) が両社ともカナダ東西にわたり鉄道網を広げあったことで、穀物輸送が滞るという問題もているだけでなく、米国にもネットワークを生じている。当時の西海岸の港には鉄道の到持っており、米国の鉄道との接続も可能であ着を待つ、積み荷待ちの船舶が列をなした。

特集 ● 流通視点でみる農業の未来

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図表4
カナディアン・ナショナル（CN）鉄道の港・地域別 穀物輸送量
バンクーバー港

プリンスルパート港サンダーベイ港

4.5

1.9

9.3

単位：百万メトリックトン

チャーチル港アメリカ向け

0.1

計

4.3

20.1

注：ホッパ車に搭載されたバルク穀物、加工済穀物やタンク車に搭載された植物油も含む。
インターモーダル輸送されたバルク穀物や加工済穀物は含まない。
数値は2019/20年度の出荷量（４月25日まで）。
出所：Canadian National Railway「Western Canadian Grain Report」

図表5
カナダ太平洋（CP）鉄道の港・地域別 穀物輸送量
バンクーバー港
10.6

サンダーベイ港

カナダ東部

2.8

単位：百万メトリックトン
カナダ西部

0.6

アメリカ向け

0.3

計

3.2

18.0

注：数値は2019/20年度の出荷量（2019年8月1日～4月11日の輸送量）。
出所：Canadian Pacific Railway「Grain performance」より算出

これは、カナダにとって鉄道が穀物輸出の中港は、輸出量ベースでバンクーバー港が 92

心であることが再認識された出来事であった。

％、プリンスルパート港が８%37) と主に西部港が利用されている。

[3] 海上輸送

バンクーバー港はカナダ西部からの穀物輸

カナダには複数港があるが、アジア向けの出で最も使用される主要な港であり、カナダ

場合は地理的な優位性から特にカナダ西部のの主要な鉄道である CN 鉄道、CP 鉄道だけ

バンクーバー港、プリンスルパート港が使用でなく米国の BNSF 鉄道もバンクーバー港にされるケースが多い。カナダから出荷される

接続している。2019 年にバンクーバー港に穀物の大部分はバルク輸送であるが、ここ数

おいて 11,154,564 メトリックトン 38) の小麦が年でコンテナ輸送も増加している 36)。

輸出されているが、その中でも日本向けは

図表６から、東部港発と比較し西部港発の1,754,231 メトリックトン 39) であり、総小麦輸

穀物の輸出量が占める割合が大きいことが分

出量のうち 15.7% を占めている。バンクーバ

かる。これは、カナダの小麦の輸出国はヨーー港における日本への小麦輸出は年々増加しロッパ向けと比較し、アジア向け出荷が多く、ており、2019 年は前年度比 20％増加と、日またカナダ西部港は東部港と比較し日本を含本の小麦輸入におけるバンクーバー港の存在

むアジア圏へのアクセスに適しているためでの大きさがうかがい知れる。

ある。実際、日本向け小麦輸出で利用される

また、西海岸経由のコンテナ数は 2012 年

図表6
カナダの小麦輸出量
通関地点

バンクーバー

輸出量

5,230.3

単位：1,000メトリックトン
プリンスルパート

プレーリー・エレベーター

2,283.8

348.4

サンダーベイ
246.9

Bay & Lake Ports セントローレンス
72.7

計2,021.6 10,203.7

注：2019年８月～2020年３月までの輸出量。
Canada Grain Commissionの認定施設から出荷されたもののみのデータ。
出所：Canadian Grain Commission「Exports of Canadian grain and wheat flour」

2020.7（No.545）

32

以降毎年平均 18,000TEU40) 増加しており、太送能力の増強を迫られるだろう。

平洋横断輸送の需要が増加している。それにまた、カナダでは荷受人のもとからコンテ対応するため、同港では、西海岸の輸送コンナが港に返却される際に、列車が空コンテナ

テナ取扱量の拡大に力を入れており、新たなのまま港まで輸送するケースがあるが、イン

コンテナターミナル建設を予定している。

ターモーダルヤード 46) で空コンテナに輸出用の貨物を搭載してから、港に戻るという効率

5

北米における小麦の輸送手段の動向と日本における小麦輸入の展望[1] 北米における小麦の輸送手段の動向
北米から日本向けの小麦の輸出は西海岸経的な列車の利用拡大が検討されている。バン
クーバー港でのコンテナ取扱量増加に伴い、空コンテナの取扱いも増加すると予測されることから、カナダでは効率的な列車の利用のために、コンテナ輸出が強化されると考えられる。

由で輸出されており、その輸送には主にバル

輸送効率性や空コンテナの有効活用を考え

ク船が使われている。しかしながら、前述の

ると、コンテナターミナルの拡充が進められ通り米国のシアトル港・タコマ港、カナダのている北米ではコンテナを利用したインター

バンクーバー港ではコンテナターミナルの拡

モーダル輸送の需要が今後は増えるだろう。

充が進んでおり、北米における小麦の輸送手

コンテナ輸送はバルク輸送と比べて、運航頻段に動きが出ている。

度が多いこと、定時性が高いことや積み替え

特にバンクーバー港は、既にカナダで最がなく効率的な輸送ができることからリードも多くの物量を取り扱っている港ではある

タイムの短縮が可能であり、これは小麦の品が、現在新たなコンテナターミナル（Roberts

質の維持にもつながると言える。

Bank Terminal ２）の建設の承認をカナダ政府に要請している 41)。政府の最終決定が今[2] 日本における小麦輸入の展望

年８月頃 42) と見られ、建設は計画決定からさこのように北米では、コンテナ輸送を強化

らに５年半 かかるという長期的な計画だが、する方針が見受けられるが、それは日本の小新たなコンテナターミナルが建設されること

麦輸入の輸送手段としてどのように評価できで、バンクーバー港の取扱量は 240 万 TEU44)

るであろうか。そこで、小麦輸入で従来使用分と大きく増える見込みである。2019 年のされているバルク輸送とコンテナ輸送の両者

バンクーバー港でのコンテナ取扱量（輸入、の違いを確認すると、まずコンテナ輸送は積空コンテナも含む）が約 340 万 TEU である

み替えなく輸送可能であり、輸送途中の異物ことを考えると、取扱量が 70％近く増加す

混入リスクを減らすことができるという点で、ることになる。バンクーバー港は米国の西海

品質の担保に有効であることが特徴に挙げら岸の主要な港であるシアトル港・タコマ港とれる。一方、バルク輸送の場合は積み替えが競合しており、西海岸におけるシェアを拡大必要になることや１隻に複数の船倉があるたするために、新たなターミナル建設を推し進

め、異なった品種が１隻に積み込まれることめる意向である。ターミナル拡張の実現はまにより、コンテナ輸送と比べて他品種の混入だ先の話にはなるが、バンクーバー港での処リスクが高い。

43)

45)

理能力拡大とともに CN 鉄道、CP 鉄道は輸

日本が北米から輸入している小麦は飼料用

特集 ● 流通視点でみる農業の未来

33

のものもあるが、主にパン・中華麺・菓子製

小麦相場、為替、海上運賃であり、海上運賃造に使用されている。食用ということからも、は小麦価格を左右すると言える。市況によっ日本では高い品質や安全性が保障された小麦て運賃に変動はあるが、コンテナ輸送を使用が求められている。現在、商業栽培が承認さすることで運賃が増加し、政府売渡価格の値れた遺伝子組み換え小麦こそないものの、近上がりにつながることで小麦粉や小麦製品が年未承認の遺伝子組み換え小麦の栽培は確認

値上がりすることは十分考え得る。実際、政されており、コンテナを利用したインターモ

府売渡価格が値上がりしたことで、原料価格

ーダル輸送によりそのような未承認の品種がの高騰が起こり、経営状況が悪化してパン屋混じるリスクを削減することが可能となる。

が閉鎖した事例や家庭用小麦が１～２％値上

大豆やとうもろこしでは既に遺伝子組み換え

がりすることになった 49) 事例もある。

と非遺伝子組み換えが混入しないように分別

小麦の主要輸入国である北米のコンテナ取流通が実施されていることや、遺伝子組み換

扱量増加の傾向やコンテナ輸送が小麦の品質え技術が今後更に発展するにつれ遺伝子組み面から適した輸送方法であることから、日本

換え小麦が流通するようになる可能性があるにおける小麦輸入の輸送方法としてコンテナことを考えると、遺伝子組み換え小麦の混入輸送が今後注目されるようになると推測でき、を防ぐことができる分別流通を今から検討す日本の小麦輸入はより安全性や品質が確保さることは必要であり、コンテナ輸送は日本がれると考えられる。ただし、小麦を利用する

北米から小麦を輸入する上で重要な輸送方法

事業者や消費者が今以上の品質・安全性またになると推測される。

は価格維持のどちらを優先するかによって、

ただし、このコンテナ輸送は日本の小麦輸

コンテナ輸送で生じる輸送費用増加による小入にとってはメリットとデメリットの双方が麦価格の値上げが許容されるか否かは変わっ考えられる。メリットとしては前述の通り小てくるだろう。

麦の品質をより担保できるという点や高頻度で輸送可能という点がある。生産段階で小麦の安全性を確保するだけでなく、小麦が収穫されてから日本に到着するまでの流通段階で6 まとめも小麦の安全性を保つ輸送方法を選択する必様々な食品の原料である小麦は日本の食に要がある。また、小麦の供給には大きな影響

欠かせない穀物である。しかし、日本で消費は生じていないものの、新型コロナウイルスされる小麦のほとんどは海外からの輸入であ感染症拡大の影響で一時的に小麦の品薄などり、そのうち約 80％が北米からの輸入であが見受けられたように、国内の需要が増加しる。そのため、北米における小麦輸送事情のた場合にはバルク輸送と比較し、リードタイ

動向は日本の小麦輸入・小麦供給に大きく関

ムの短いコンテナ輸送を利用することは日本係していると言える。

における小麦の安定供給に有効だと考えられ

北米では日本への小麦輸出において主要なる。一方で、デメリットとしてコンテナ輸送

輸送手段は鉄道・バージ・海上輸送であり、はバルク船と比較し、運賃が高い傾向にあ中でも北米の広範にわたって張り巡らされてる 点が挙げられる。輸入小麦の政府売渡価いる鉄道は、北米の穀物輸送において大きな格 48) 算定の際、価格決定の主要な要素は国際役割を果たしている。鉄道は穀物を搭載した

47)

2020.7（No.545）

34

海上輸送用コンテナを輸送することも可能でいくことは間違いない。今後の状況変化に応あることに加え、シアトル港・タコマ港・バ

じて、穀物輸送に関わる各輸送段階の動向をンクーバー港といった日本向けの小麦輸出でより幅広く把握することが必要であり、考え主に利用されている西海岸の港での、コンテ

得る日本の小麦輸入への影響を更に検討し、ナターミナルの拡充により、今後北米ではイ

どのように対応していくべきかを提示していンターモーダル輸送の増加やコンテナの取扱きたい。

量増加が予想される。
コンテナを利用したインターモーダル輸送
は積み替えが不要であるため、リードタイム〈注〉1） 農林水産省 「平成 30 年度食料自給率・食料自給力
指標について」（令和元年８月）p７。

の短縮が可能であることや未承認、規格外の

２） 農林水産省 HP 「飼料自給力・自給率の向上に向品種と混同するリスクを減らすことができる

け た 取 組 」（2020 年５月27日 検 索 ）。https://

ことから、品質の維持や安全性の面で優れていると言える。将来的に大豆やとうもろこし

www.maff.go.jp/j/wpaper/w_maff/h20_h/
trend/part１/chap１/t２_04.html
３） 財務省貿易統計 品別国別表より算出。小麦、大豆、といった他の穀物同様に遺伝子組み換え小麦

とうもろこしのHSコードは全て播種用、 その他を対が流通するようになる可能性は今後予想され

４） 磯田宏（2001）「アメリカのアグリフードビジネス－ることであり、分別流通という考え方がより一層重視されるようになるだろう。現在バル象とした。
現代穀物産業の構造分析」日本経済評論社。
５） 茅野信行（2009）「アメリカの穀物輸出と穀物メジ
ャーの発展」 中央大学出版部。

ク輸送をしている小麦の全てがコンテナ輸送

６） バージは艀と言うこともある。河川や運河などの内陸に変わることは考えにくいが、分別流通が可

水路や港湾内で重い貨物を積んで航行するために作

能なコンテナ輸送は日本の小麦輸入において重要な輸送方法として認識され、品質面でのられている平底の船舶のこと。
７） Quorum Corporation 「Annual Report 20182019 Crop Year」（2020 年３月）p52。

リスクをより軽減できるようになると考えら

８） Government of Canada 「Annual Reportれる。しかしながら、コンテナ輸送は、日本

プライマリー・エレベーターは鉄道輸送用貨車への一への小麦輸送で主に使用されるバルク輸送に比べ、運賃が高いという課題があり、小麦のコンテナ輸送については小麦の価格上昇の可能性についても同時に考える必要がある。コンテナ輸送はメリット・デメリットがあるものの、北米におけるコンテナ利用の高まりは、
追加コストを支払ってでも安全性や品質がより担保された小麦を日本は確保するかどうかを検討するきっかけとなるだろう。

2017-2018 Crop Year」（2019 年３月）p27より、
日の穀物積載量を基準に、A、B、C、Dの４クラスに分類される。このうち、一日の穀物積載能力が50台以上を有するC、Dがハイスループット・エレベーターと定義される。Aは25 台未満、Bは25~49 台、
Cは50~99 台、Dは100 台以上となる。
９） USDA 「Crop Production 2019 Summary」（2020 年１月）p25。
10） USDA 「State Export Data」（2019 年 10月28日）。
11） USDA 「Crop Production 2019 Summary」（2020 年１月）のp25の小麦全体の生産量、p27の冬小麦生産量より米国における小麦生産量の中で冬小麦が占める割合を算出。

本稿では北米における小麦の輸送手段の中

12） USDA「Export Grain Inspection 2018」（2019

でもコンテナの取扱量が強化傾向にあること

年４月15日）「Export Grain Inspection 2019」に着目し、日本の小麦輸入への影響を考察したが、北米では近年エレベーターの大型化や鉄道会社の支線廃線といった傾向も見受けられ、小麦輸送のあり方がこれからも変化して（2020 年３月30日）より2018/19 年度における日本への小麦輸出時の経由地を確認。
13） U.S.WHEAT ASSOCIATION 「Overview ofWheat Movement on the Columbia River」（2016 年８月17日）p１。

特集 ● 流通視点でみる農業の未来

3514） USDA「Transportation of U.S. Grains」（2019年４月）p10。
15） U.S.GRAINS COUNCIL 「grain news」（2015年４月）p４。

（2020 年５月27日検索）。https://www.cpr.ca/
en/our-markets/grain33） i politics 「CN Rail network beginning tothaw from winter deep freeze, says interim16） U.S.WHEAT ASSOCIATION 「Overview ofCEO」（2018 年 ３ 月14日 ）。https://ipolitics.

Wheat Movement on the Columbia River」

ca/2018/03/14/cn-rail-network-beginning-（2016 年８月17日）p２。

to-thaw-from-winter-deep-freeze-says-interim-17） USDA「Wheat Transportation Profile 」（2014
年 11月）p５。
18） UNION PACIFIC 「Company Overview」（2020 年５月27日検索）https://www.up.com/
aboutup/corporate_info/uprrover/index.htm

ceo/34） 2019 年 11月、労使交渉が不調に終わったことを背景に、CN 鉄道の労働組合に属する約 3,000 人がス
トライキを起こした。
35） 2020 年２月、ガスパイプライン建設に反対する先住より鉄道の長さ32,200マイルに1.609をかけて km

民族らによる鉄道封鎖のため、 輸出穀物がカナダ国に換算。

内に停滞した事例があった。

19） BNSF 「2018 ANNUAL REVIEW」 p２より鉄 道の長さ32,500マイルに1.609をかけて kmに換算。

36） Quorum corporation 「Grain Supply Chain
study」（2014 年９月）p52。

20） CSX 「Company Overview」（2020年５月27日

37） Canadian Grain Commission 「Exports of検索。）https://www.csx.com/index.cfm/about-Canadian Grain and Wheat Flour」 table19

us/company-overview/より鉄道の長さ21,000マ（2020 年４月29日）より、Canadian Grain Com-

イルに1.609をかけてkmに換算。
21） NORFOLK SOUTHERN 「Corporate Profile」

missionが認可したエレベーターから輸出された小麦（Licensed） のみのデータである。 品種はNo.1~（2020 年５月27日検索）。

３ Canada Western Red Spring、No.2 Canada

http://www.nscorp.com/content/nscorp/en/

Prairie Spring、 No.1 Canada Western Red

about-ns/corporate-profile.htmlより鉄道の長さ

Winter、No.2 Canada Eastern、Other（特別仕19,451マイルに1.609をかけて kmに換算。

様、グレードを組み合わせたもの）となっている。ま22） BNSF 「Rail Network Maps」（2020 年５月27た対象期間は2019 年８月～2020 年３月の累計輸出日検索）。https://www.bnsf.com/ship-with-bnsf/maps-and-shipping-locations/pdf/bnsfnetwork-map.pdf
23） CSX 「system map」（2020 年５月27日検索）。
https://www.csx.com/index.cfm/customers/
maps/csx-system-map/
24） Point to point「３ Years Later: The Impact of the

量である。
38） Port of Vancouver 「STATISTICS OVERVIEW
2019」 p11。
39） Port of Vancouver 「STATISTICS OVERVIEW
2019」 p17。
40） TEUとは、20フィートコンテナで換算したコンテナ
個数を表す単位。

Panama Canal Expansion on Supply Chains」

41） THE GLOBE AND MAIL 「Port of Vancouver（2019 年 5 月 28 日）。 https://blog.averittex-

urges Ottawa to approve plans forpress.com/３-year-anniversary-panama-ca-$3.5-billion container terminal」（2020 年５月

nal-expansion-supply-chain-impact）

４日 ）（2020 年５月27日 検 索 ）。https://www.

25） USDA 「Profiles of Top U.S. Agricultural
Ports」（2019 年６月）p3。
26） USDA 「Profiles of Top U.S. Agricultural
Ports」（2019 年６月）p75。

theglobeandmail.com/business/article-portof-vancouver-urges-ottawa-to-approve-plansfor-35-billion/42） Business in Vancouver 「Vancouver Fraser

27） PORT OF PORTLAND（2020 年５月27日検索）。

Port Authority calls panel findings on Terminal

https://www.portofportland.com/Marine

２ 'workable'」（2020 年４月７日）（2020 年５月

28） USDA 「Profiles of Top U.S. Agricultural

27日検索）。https://biv.com/article/2020/04/

Ports」（2019 年６月）p25,44。
29） 農林水産省 「麦の参考統計表」（平成 31 年３月）
p35。
30） 国土交通省 「カナダの運輸事情」（2018 年２月）
p29。
31） 国土交通省 「カナダの運輸事情」（2018 年２月）
p29。
32） Canadian Pacific Railway 「OUR MARKETS」

vancouver-fraser-port-authority-calls-panelfindings-terminal-2-workable
43） Port of Vancouver 「Roberts Bank Terminal ２
Project」（2020 年５月27日検索）。http://www.
robertsbankterminal2.com/about-the-project/
project-overview/44） Canada「Roberts Bank Terminal ２ Project」（20
20年５月28日検索）。https://www.tc.gc.ca/en/

2020.7（No.545）

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transport-canada/corporate/transparency/
briefing/20191120/roberts-bank-terminal-２-project.html
45） Port of Vancouver 「STATISTICS OVERVIEW
2019」 p６。
46） インターモーダルヤードとは、コンテナの受け渡し、集積、蔵置を行うインターモーダル用の施設のこと。
47） 松田琢磨、花岡伸也、川崎智也 「バルク輸送とコンテナ輸送の選択に関する意思決定構造の解明」『海運経済研究第 52 号』2018 pp.63-64。
48） 政府売渡価格とは、日本政府が製粉会社に売り渡す
小麦の価格のこと。 輸入小麦は全量を政府がいったん買い取り、 製粉会社に売り渡す価格が決められている。
49） 時事ドットコムニュース 「日清製粉、 家庭用小麦粉
値上げ １～２％、９月１日から」（2020 年６月８日）（2020 年６月11日検索）。https://www.jiji.
com/jc/article?k=2020060800654&g=eco

特集 ● 流通視点でみる農業の未来

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