ＫＡＮＳＡＩ空港レビュー２０15・11444No.

今後も関西国際空港の受入環境整備に期待

国土交通省

近畿運輸局長新関西国際空港株式会社は、来年 3 月末までに、コンセッション方式により民間事業者に

天谷直昭

国人旅行者等に向けた受入環境整備が、引き続き行われることを期待しております。

事業運営権の移転をするべく各種手続が進めら

外国人旅行者の増加に伴い、観光交流人口によれているところであり、今後、民間事業者が持る経済効果として、外国人旅行者 9 人分の旅行つノウハウを最大限活用し創意工夫した空港運者の消費は定住人口 1 人分にあたるという試算

営が行われ、関西圏の将来に向けた原動力とな結果もあり、外国人旅行者が関西各地を旅行してり、ひいては、我が国全体の成長に寄与するもいただくことにより、地域を活性化させる取組をのと心から期待しております。

進めていくことは重要であると考えております。

昨年の訪日外国人旅行者数は過去最高の 1,341

一例として、5 つの世界遺産や豊富な歴史遺万人となり、今年に入ってからも順調に増え続け産や絶景を楽しめる広域観光周遊ルート「美のており、9月までで1,448万人となっております。

伝説」を今年 6 月、関西で認定したところでまた、関西国際空港の国際線外国人旅客数は、あり、今後、関係機関とも連携を密にし、磨き

9 月までで 730 万人となり、昨年の外国人旅上げのための事業を実施してまいりたいと考え

客数 631 万人を越えました。今年に入ってかております。

らも、中国等アジアを中心とした LCC 等の増

交通アクセスについては、関西空港発の梅田便が相次いでおり、今後も増加していくことが行きリムジンバスを 7 月 1 日から深夜早朝時

期待されます。

間帯にも 1 時間 1 便運行となるよう増便され関西国際空港における急増する訪日外国人旅ました。

行者に対応する受入環境整備としては、第 3 旅

また、関西国際空港へのアクセスの改善等に

客ターミナルビルが着工されたほか、出入国審資する「なにわ筋線」の整備が関係者間で進め査場における自動化ゲートの増設、第 1 ターミられている一方、訪日外国人向け交通系 IC カー

ナルビルにおける無料 W-iFi サービスの整備、ドの導入実験に向けた検討が進められていると

QR コード利用による施設内表示の翻訳サービころです。

スの導入などの取組が行われたところです。

今後、さらに増えることが期待される関西国

また、夜間における外国人旅行者などの滞留

際空港の訪日外国人旅行者に対応するため、バ者への対応として、7 月から国際線到着ロビー

ス・タクシー・鉄道などの公共交通機関のサーの案内カウンターの 24 時間化、24 時間利用

ビス向上、ホテル・旅館等宿泊施設の受入環境

可能な待合・休憩スペースの整備などが行われの充実などについて、関係者が連携をして取りました。今後も、関西国際空港における訪日外組んでまいりたいと考えております。
KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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2015年 10月１日～ 10月31日

関西国際空港●組織変更、3ユニットを設置
新関西国際空港会社はコンセッション方式による事業運営権売却と大阪国際空港ターミナル会社との合併に向け 10 月 1 日付で組織の一部変更を実施した。新たに関西空港オペレーションユ
ニット、伊丹空港活性化推進ユニット、伊丹空港施設オペレーションユニットを設置するとともに、伊丹空港ターミナル改修推進室を分割し、機能ごとに伊丹空港活性化推進ユニットと伊丹空
港施設オペレーションユニットに新たに整理し、施設・運用部を空港施設オペレーション部へ改組した。
●ティーウェイ航空がグアム線就航
韓国の格安航空会社（LCC）ティーウェイ航空は 10 月 1 日、関西〜グアム線に就航した。日本とグアムを結ぶ路線に LCC が就航するのは初めて。週 3 便、ボーイング 737 − 900 型機で運航する。
●インドネシアの空港調査に参加
新関西国際空港会社は 10 月 5 日、インドネシア・マカッサル空港の拡張に伴う事業の課題などを検証する調査に参加すると発表した。インドネシアは、同空港を首都ジャカルタに次ぐ国内路線のハブ空港にすることを目指しており、LCC の運用で実績を上げている新関空会社のノウハウを活用する。新関空会社が海外の空港調査に参加するのは初めて。
●ジェットスター・ジャパン、台北線開設へ
ジェットスター・ジャパンは 10 月 13 日、成田、関西、中部空港から台北に路線を開設すると発表した。それぞれ、当初は週 3 往復で運航を開始し、年末の繁忙期から 1 日 1 往復のデイリーに増便する。同社の国際線就航は、香港に次いで 2 都市目。関西〜台北線は 12 月 11 日から運航を開始する。
●服透視のボディースキャナーを試験運用
国土交通省は、搭乗客の衣類を電波で透視し、不審物を探るボディースキャナーの試験運用を、
10 月 15 日から 26 日まで関西空港で実施した。2020 年の東京五輪・パラリンピックに向け、
航空テロ防止の切り札とされる機器。政府は、国交省が管理する空港で費用を負担するなどして導入を図り、空港の保安体制強化を進める。
●イースター航空、釜山線を開設
韓国の LCC、イースター航空は 10 月 26 日から、関西〜釜山線の運航を開始すると 10 月
15 日発表した。運航機材はボーイング 737 － 800 型機（189 席）。1 日 1 往復を運航する。同社の関空乗り入れは、1 日 2 往復を運航するソウル便に次いで 2 路線目。
●上半期旅客数1,198万人、過去最高
新関西国際空港会社が 10 月 16 日発表した 2015 年度上半期（4 〜 9 月）の運営概況（速報値）によると、関西空港の旅客数は前年同期比 23％増の 1,198 万人となり、半期として過去最高となった。訪日観光人気の高まりに応じ、中国などアジア路線の拡充が進んだことが貢献した。国際線の
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旅客数は 28％増の 839 万人。うち外国人が 65％増の 532 万人と全体を押し上げた。日本人は 6％減の 298 万人だった。国内線は 12％増の 359 万人、大阪空港は 1％減の 735 万人だった。
●冬の国際線、過去最多の週1,215便
新関西国際空港会社は 10 月 20 日、冬期（10 月 25 日〜 2016 年 3 月 26 日）の国際線の運航計画を発表した。2016 年 1 月のピーク時の発着数は中国などアジア各都市への増便などで週
1,215.5 便（前年同期は 942.5 便）と過去最多になる。LCC は 16 社が 25 都市と 339 便で結び、旅客便に占める比率は初めて 3 割を超える。

冬ダイヤで「アジアを向いた空港」の色彩が一段と濃くなった。中国便は前年より週
154 便増えて 441 便となり、国際線旅客便（週 1,069 便）の 41％を占める。一方、もともと少なかった欧州線は 1 日 1 便を維持していたドイツ、オランダ、フランス線がそれぞれ減便するため、週 36 便から 27 便と縮小する。「LCC は 4 時間以内の便がほとんどだったが、6 時間以上の便も増えてきた。今後もさらに伸びる」（志村格常務）といい、この傾向は今後も続きそうだ。
●中国国際、成都線を開設
中国国際航空は、10 月 25 日から関西〜成都線を週 3 往復、直行便として新規に就航する。
中国国際航空にとって、大阪からは 6 都市目。使用機材はエアバス A320 型機（158 席）。
●免税店販売の液体物解禁、乗り継ぎでも酒購入可能に
関西空港で 10 月 27 日、国際線出発エリアの免税店で購入した酒、化粧品などを、乗り継ぎ時の量的制限を受けずに機内に持ち込めるようになった。テロなどを防ぐため、専用の不正開封防止袋（STEBs）に入れるのが条件。成田、中部の両空港でも同日導入された。
●大韓航空が済州線を復活
大韓航空は 10 月 28 日から関西〜済州線を週 3 便で運航を復活させた。機材はボーイング
737 － 800 型機（138 席）。

空港＝大阪空港＝●離陸時に異音、金属片発見で滑走路一時閉鎖
10 月 2 日午前 11 時 40 分ごろ、大阪空港の B 滑走路で、新千歳行きの全日本空輸 773 便、
エアバス A320―200 型機（乗員乗客 155 人）が離陸のため滑走中、機長がエンジンの異音に気付き、離陸を取りやめた。滑走路上で約 500m にわたり最大 10㎝の金属片が複数見つかり、B 滑走路を約 2 時間 20 分閉鎖した。この影響で 9 便が欠航した。右翼エンジンのタービンブレードが破損していた。
＝成田国際空港＝●冬ダイヤ国際線は開港以来の最高に
成田国際空港会社は 10 月 21 日、冬ダイヤのスケジュールを発表した。総発着数は週 4,366
回、国際線旅客便発着回数は 2,950 回、就航都市は 123 都市（国内 17 都市、海外 106 都市）となり、いずれも開港以来最高。
＝羽田空港＝KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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●国際線、1日100便超え全日本空輸や日本航空など航空各社は 10 月 25 日、羽田空港と中国・広州を結ぶ路線を新たに就航するなど、羽田発着の中国路線を増やした。羽田空港と海外を結ぶ国際線はこの 5 年で倍増し、1 日 101 便となった。増便は、日中両政府が 5 月に合意したもので、中国への路線が計 12 便増え、1 日 32 便となった。
＝中部国際空港＝●エアアジア・ジャパン、本社を移転
エアアジア・ジャパンは 10 月 6 日、国土交通省から事業許可を受け、2016 年春からの運航開始を目指して本社機能を中部空港の新オフィス「RedBace」（レッドベース）に移転した。同社は、国内路線から撤退したマレーシアの LCC、エアアジアを引き継ぐ形で、エアアジア・イ
ンベストメントを筆頭に、楽天、ノエビアホールディングス、アルペンなどが出資して、新たに設立したエアアジアグループの LCC。
●エアアジア・ジャパン、初号機飛来
エアアジア・ジャパンの初号機、エアバス A320 型機が 10 月 16 日、仏トゥールーズのエア
バス本社から中部空港に飛来した。同日記者会見した小田切義憲社長は、東京五輪が開催される
2020 年に機体を 20 機以上に増やし、全日本空輸の中部便を上回る 1 日当たり 120 便以上の運航を目指す方針を表明した。
●冬ダイヤ、最多の週350往復
中部国際空港会社は 10 月 22 日、国際線の冬ダイヤが 2015 年 12 月に週 350 往復となり、冬ダイヤとしては開港以来の最多を更新する見通しとなったと発表した。これまでの最多は2006 年冬ダイヤの週 343 往復だった。
＝その他空港＝●地方27空港着陸料優遇
政府は、地方空港を利用する際に航空会社が支払う着陸料が最大で無料になる優遇制度を、
2016 年度から導入する。航空会社が路線を新設したり、増便したりする場合に、制度を利用できる。増えている訪日客を地方に誘導する狙いがある。対象は国が管理する 28 空港のうち、羽田を除く 27 空港。
●仙台空港、LCC5割に、東急電鉄連合提案
国土交通省は 10 月 21 日、仙台空港の運営権売却の優先交渉先に選んだ東京急行電鉄と前田建設工業などで構成する企業連合による提案内容を公表した。全旅客に占める LCC の割合を2014 年度の 16％から 44 年度までに 51％に引き上げる。国内外から LCC を呼び込み東北のハブ（中枢）空港としての存在感を高める。空港設備の増設・改修などに 341 億円を投じる。
●国交省、高松空港民営化で市場調査
国土交通省は 10 月 30 日、国が管理する高松空港の民営化に向けた市場調査をすると発表した。11 月 27 日までに関心のある企業から意見を募る。2018 年 4 月をメドに事業を民間委託する見通しだ。こうした調査は仙台空港に続き 2 例目。

航空●ピーチの機体命名権、和歌山県の経済団体が初取得
LCC のピーチ・アビエーションは 10 月 1 日、機体の命名権を和歌山県中小企業団体中央会
が初めて取得したと発表した。同社が機体命名権を広告として、企業や団体に提供するのは初の試み。エアバス A320 型機のうち、1 機を「わかやま紀州館 関西空港店号」と名付け、1 日か
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ら 31 日まで運航。ロゴステッカーを、前方左側ドア部分に貼り、機内では、同館を紹介するアナウンスを実施する。
●スカイマーク新社長「ANAとの共同運航は神戸便で検討」
民事再生手続き中のスカイマークの市江正彦社長は 10 月 7 日、産経新聞のインタビューに応じ、経営再建に向けて全日本空輸と協議中の共同運航について、スカイマークが拠点とする神戸発着便を検討していることを明らかにした。2016 年冬ダイヤからの実施を目指す。また、コスト効率化を進め、来年度の黒字化を目指す考えを示した。
●ピーチでシステム不具合 900人の予約無効
ピーチ・アビエーションは 10 月 8 日、航空券のネット予約システムに不具合が発生し、約900 人の予約手続きが完了していないのに代金決済が行われたと発表した。不具合は 8 日午前
1 時半から同 5 時半に起きた。
●スカイマーク、前期最終赤字202億円
スカイマークは 10 月 13 日、2015 年 3 月期の有価証券報告書を提出し、単独決算を開示した。
最終損益は 202 億円の赤字（前の期は 18 億円の赤字）だった。使用航空機数が増えたことで航空機材費が前期比 29％増えた。
●国産ジェットMRJ初飛行、5度目の延期
三菱航空機は 10 月 23 日、国産初のジェット旅客機 MRJ（三菱リージョナルジェット）」の初飛行を、予定していた 10 月 26 〜 30 日から 11 月 9 〜 13 日に延期すると発表した。操舵用のペダルを改修する必要が生じたためで、初飛行の延期は 5 度目となる。
国土交通省は 10 月 29 日、MRJ について、航空法に基づく飛行試験の許可を出した。
●ANAの営業益が過去最高
ANA ホールディングスが 10 月 28 日発表した 9 月中間決算は、国際線が好調だったことから、売上高や営業利益が過去最高になった。売上高は前年比 6.6％増の 9,112 億円、営業利益は49.8％増の 867 億円。純利益は 50.9％増の 539 億円で、過去 2 番目だった。原油価格が値下がりしたことなどで燃料費負担が軽くなり、約 190 億円利益が増えた。
●旅客輸送実績、ANA国際線が初の半期首位
ANA グループ（全日本空輸とエアージャパン）の 2015 年度上半期の国際線旅客輸送実績は
約 199 億 8,500 万旅客 km で日本航空（約 193 億 1,000 万旅客 km）を上回ったことが 10 月
28 日、分かった。航空会社の規模を示す国際的な指標である「有償旅客キロ」で国内航空会社トップとなった。
ANA が半期ベースで首位になるのは 1986 年に定期国際線に参入して以来、初めて。
●日航も営業最高益
日本航空が 10 月 30 日発表した 9 月中間連結決算は、営業利益が前年同期比 29.2％増の 1,199
億円と、中間業績での過去最高を更新した。アジアを中心とする訪日観光需要の拡大で国際線の旅客数が伸びた上、原油価格下落で費用も低減した。売上高は 0.6％増の 6,879 億円だった。
●ロシア旅客機がシナイ半島で墜落
エジプトのシャルムエルシェイクからロシアのサンクトペテルブルクに向かっていたロシアの航空会社、コガリムアビア運航のエアバス A321 型機が 10 月 31 日、エジプトのシナイ半島に墜落した。搭乗していた乗客乗員 224 人全員が死亡した。

関西●和泉市が府内初のホテル条例
和泉市は 9 月 30 日、ホテル・旅館誘致条例を施行した。新たに 100 室以上のホテルや 30 室
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以上の旅館をつくる企業に建築費や固定資産税相当額を補助する。同様の条例は府内で初めて。
●近江インバウンド推進協議会が発足
彦根市や近江八幡市などの湖東に外国人観光客を呼び込もうと、地元の商工会議所などが 9
月 30 日、近江インバウンド推進協議会（会長・小出英樹彦根商工会議所会頭）を設立した。観
光ルートの開発やホームページを作り訪日外国人客を呼び込む。
●海外客呼び込み、USJ上期最高654万人
ユニバーサル・スタジオ・ジャパンの運営会社は 10 月 1 日、2015 年度上半期の入場者数が前年同期比 18％増の 654 万人となったと発表した。関西以外の国内客や海外客の増加が寄与し、開業した 2001 年度上半期の 607 万人を上回り、過去最高となった。
●関西経済白書「訪日客成長のけん引役」
アジア太平洋研究所は 10 月 1 日、「アジア太平洋と関西

関西経済白書 2015」を発行した。

関西経済成長のけん引役として訪日客と医療・介護、農業の 3 つが有望分野だと指摘した。訪日客の消費は 2014 年度の関西域内総生産を 0.46％押し上げたとしている。
●「てんしば」リニューアル
天王寺公園エントランスエリア「てんしば」が 10 月 1 日、リニューアルオープンした。JR
天王寺駅側の約 2 万 5,000㎡について近鉄不動産が大阪市から運営管理を受託し、約 7,000㎡の芝生広場を中心に、カフェや子ども向けの屋内遊戯施設、フットサルコートなども併設した。
●関西の百貨店免税売上高、8月4.6倍
日本銀行大阪支店が集計した京阪神主要百貨店の 8 月の免税売上高は前年同月比 4.6 倍の 48 億円だった。伸び率は 6 月の 5.0 倍に次ぐ。聞き取りでは上海株乱高下の影響は出ていないという。
●「北陸新幹線の早期延伸を」関西・北陸交流会が開催
北陸新幹線の大阪への延伸を見据えて、沿線の経済団体や自治体の代表者らが意見交換する「関西・北陸交流会」が 10 月 8 日、大阪市内で開かれた。JR 西日本が呼びかけ 4 回目の開催、約130 人が参加した。関西経済連合会の森詳介会長は「政府ともしっかり連携し、北陸新幹線の関西への早期延伸実現に力を入れる」などと話した。
●大商、ホテル不足改善へ提言
大阪商工会議所の大阪インバウンド促進に向けた研究会は 10 月 20 日、ホテル不足改善策を盛り込んだ提言をまとめた。市有地を宿泊施設用に企業へ貸し出すなどの活用策や、オフィスビ
ルからホテルへの転用を容易にする財政支援を提言。シングルルームの割合などを規制する大阪
市条例を緩和し、客室定員を増やしやすくすることも求めた。
●スター・ウォーズの南海ラピート
南海電気鉄道は 10 月 21 日、映画「スター・ウォーズ」のキャラクターをあしらった特急ラ
ピートを、11 月 21 日から 2016 年 5 月 8 日まで難波〜関西空港間で運行すると発表した。12月に公開される最新作「フォースの覚醒」と連携し、宇宙空間をイメージした黒色で車体をラッピングし、映画の登場人物やロボット「R2-D2」などを描いた。
●大阪府議会が「民泊」条例可決
大阪府議会は 10 月 27 日、国家戦略特区の特例を活用し、マンションなどの空室をホテル代わりに使い、観光客らを泊める「民泊」を可能にする全国初の条例を可決した。訪日客の急増でホテル不足が深刻になっており、民泊で受け入れ拡大を目指す。対象は保健所を持つ政令指定都市と中核市を除く府内 37 市町村。
●阪和道岸和田SAに免税カウンター
西日本高速道路は 10 月 28 日、11 月 1 日から阪和自動車道の岸和田サービスエリアに訪日
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外国人向け免税カウンターを開設すると発表した。SA 内店舗の免税店化は関西では初めて。関
西空港に一番近い休憩所で、急増する訪日外国人の買い物需要を取り込む狙い。
●南海電鉄が一転増益99億円
南海電気鉄道は 10 月 29 日、4 〜 9 月期の連結純利益が前年同期比 28％増の 99 億円になる見通しだと発表した。従来は 11％減の 69 億円と見込んでいたが、増益に転じる。関西空港の外国人客の増加や高野山開創 1200 年記念大法会で、鉄道など運輸部門が好調だった。
●8月の客室稼働率、大阪が90.4％で最高
観光庁は 10 月 30 日、8 月の宿泊施設の客室稼働率が全国平均で 70.2％となり、調査を開始
した 2010 年以来、単月として最高を記録したと発表した。訪日外国人旅行者の増加が要因で、
シティーホテルは 85.2％に達した。都道府県別は、大阪が 90.4％でトップ。東京 83.6％、京都 78.3％と続いた。
●なんばCITYに免税カウンター
南海電鉄は 10 月 30 日、商業施設「なんば CITY」地下 2 階の 6 店舗をリニューアルオープンし、「免税カウンター」を開設した。ドル・ユーロ・ウォンなどの 12 通貨に対応する外貨両替機や、
海外クレジットカードに対応する銀行 ATM を設けた。
●泉佐野でIRサミット開催
全国 IR 誘致団体協議会などは 10 月 30 日、泉佐野市で第 10 回 日本 IR 創設サミットを開いた。
統合型リゾート（IR）の周知や誘致促進が目的。観光事業者や自治体職員など約 280 人が参加した。

国
●国土交通省人事（10月1日付）
大阪航空局長（独立行政法人国際観光振興機構理事）

加藤隆司

辞職（大阪航空局長）

蒲生

猛●第3次安倍改造内閣が発足、国交相に公明・石井啓一氏
第 3 次安倍改造内閣は 10 月 7 日、発足した。菅義偉官房長官、麻生太郎副総理・財務相、岸
田文雄外相、中谷元防衛相、甘利明経済財政・再生相ら主要閣僚は軒並み留任した。太田昭宏国土交通大臣は退任し、新大臣には太田氏と同じ公明党所属で政調会長を務める石井啓一氏（衆院北関東比例区・当選 8 回）が就任した。石井氏は東大工卒、57 歳。元建設省道路局課長補佐。
●国交副大臣に2氏、政務官は3氏
政府は 10 月 9 日の閣議で、第 3 次安倍改造内閣の副大臣・政務官人事を決定した。国土交通
副大臣は土井亨、山本順三の両氏、国土交通政務官は宮内秀樹、江島潔、津島淳の 3 氏が就任した。
●首相、訪日客増へ民泊拡大など指示
安倍晋三首相は 10 月 20 日の特区諮問会議で外国人観光客の拡大に向けた改革の具体化を指示した。一般の住宅に観光客を泊める「民泊」を拡大し、自家用車で有償運送するライドシェアを解禁する。
2016 年 1 月召集の通常国会に特区法改正案を提出し、2016 年中の事業化を目指す。
●訪日客、年間最高を更新、消費額は初の四半期1兆円超え
日本政府観光局が 10 月 21 日に発表した 9 月の訪日外国人数（推計値）は、前年比 46.7％増の 161 万 2,000 人だった。1 〜 9 月の累計は 1,448 万人に達し、通年で過去最高だった昨年実
績（1,341 万人）を上回った。また、観光庁が同日発表した 7 － 9 月の訪日外国人の旅行消費額は 1 兆 9 億円となり、四半期で初めて 1 兆円を突破した。国別では中国が全体の 46.6％を占めた。
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関西空港調査会シンポジウム〜関西圏における訪日旅客への取り組みと関空への期待〜
日時
場所
主催
後援

2015 年 10 月 7 日（水）午後 1 時 30 分〜 5 時
スイスホテル南海大阪 8 階 浪華の間
一般財団法人 関西空港調査会
国土交通省近畿運輸局、国土交通省大阪航空局、
公益社団法人 関西経済連合会、大阪商工会議所、新関西国際空港株式会社

2015 年 10 月 7 日に関西空港調査会シンポジウムを開催しました。約 300 人のご参加をいただ
きました。
開会にあたって主催者の関西空港調査会黒田勝彦理事長（神戸大学名誉教授）は「関西国際空港と大阪国際空港（伊丹空港）を運営するコンセッショネアがほぼ決まり、来年の 4 月には正式に運営権が移譲されるようになると思います。新しい運営会社がどのような運営をされるのか期待しています。今日のシンポジウムを通じて皆さま方とともに関西の観光のあり方を考え、関空が西日本のゲートウェイとして更に成長することを期待しています。」と述べました。
新関西国際空港会社の福島伸一会長の基調講演「世界とアジアのゲートウェイ関西空港の現状と官民で取り組む関西広域観光戦略」、その後のパネルディスカッションでは、「訪日旅客への取り組
みと関空への期待」と題しまして、パネリストとして、京都府商工労働観光部観光政策監 平井裕子
様、公益財団法人 大阪観光局専務理事 野口和義様、兵庫県産業労働部観光監 水口典久様、奈良県地域振興部観光局長 福井義尚様、和歌山県商工観光労働部観光局長 山西毅治様、コーディネーター
は、新関西国際空港株式会社執行役員 住田弘之様で行われました。
本誌 11 月号では、新関西国際空港会社の福島伸一会長の基調講演「世界とアジアのゲートウェ
イ関西空港の現状と官民一体で取り組む関西広域観光戦略」の内容を掲載しました。パネルディス
カッションの内容は 12 月号で掲載いたします。
会場風景

関西空港調査会の黒田勝彦理事長による開会挨拶

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KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

基調講演

世界とアジアのゲートウェイ
関西空港の現状と官民一体で取り組む
関西広域観光戦略
講師

福島

伸一 氏

新関西国際空港株式会社代表取締役会長（公社）関西経済連合会都市創造・文化観光委員会副委員長
広域観光研究会座長■はじめに
今日は関西空港の概況と取り組み、関西の広域観光の推進についてお話いたします。

仁川、上海の浦東空港では滑走路が 3 ～ 4
本 あ り、4,000 万 人 か ら 5,000 万 人 の 旅 客、貨物量も 200 万トンを超えています。またチャ

1 番目は世界の空港・航空会社を取り巻く環境

ンギ空港では 3 本目の滑走路の建設に着手しの変化、2 番目は関西国際空港の概況、3 番目はています。このようにアジアの主要空港では、

インバウンドの現状、4 番目に関西国際空港の取成長著しいアジアの旅客や貨物を取り込もう

り組み、5 番目に関西広域観光の推進です。

と、国家戦略としてネットワークの拡大をめざ
して、滑走路の増設や着陸料の値下げなどに取■世界の空港・航空会社を取り巻く環境の変化

り組んだ結果、旅客数も貨物量も日本より大きく伸びているのが現状です。

まず 1 番目の空港・航空会社を取り巻く環

一方、日本の成田と羽田の首都圏空港において境の変化についてですが、航空マーケットの変は、ここ数年で発着容量、空港のキャパシティが化については、ひと言で言うとアジアが最大の1.4 倍に拡大されています。成田空港では先日 3

航空市場になるということです。アジアの中間

本目の滑走路建設の話が報道されています。関西

所得層は 2009 年の 5 億人から 2030 年には空港でもここ数年は第 2 ターミナルビルの建設

32 億人へと拡大が予想されています。

や、戦略的な料金体系の導入、積極的なプロモー

世界でどれぐらい航空需要が伸びるのかという、航空旅客輸送量予想では、先ほどの比較年

ション等を実施しており、これらが現在の大幅な新規就航や増便につながってきています。

と少しずれますが、2013 年と 2034 年比では

このように国内外の空港では激しい空港間の中間所得層の拡大に伴って、アジアの伸びが著競争が繰り広げられています。その一方で航空

しく年平均の成長率が 6％、3 倍以上となり、業界を取り巻く環境も変化してきております。

アジアが世界の最大の航空市場になると予想さ

現在航空業界はスターアライアンス、ワンワー

れています。これらの背景には経済の成長やルド、スカイチームという大きく三つのグルー

LCC などの拡大等が考えられますが、これにプに分かれていますが、ご覧のように世界の大よってビジネスでの移動や観光といった、航空

きな航空会社でも経営破綻や統廃合を繰り返し機を利用して移動する機会が多くなり、航空需ています。日本でも 2010 年の JAL の破綻、要が拡大していくものと考えられています。こ

最近のスカイマークなど厳しい状況となっていれからは「アジアの大航空時代」が始まると思っます。また北陸新幹線の開業など新幹線の整備ています。航空・空港業界は経済成長著しいアが着々と進み、航空業界は今まで以上に厳しい

ジアを中心として、今後もマーケットが拡大し競争環境になってきています。

続ける成長産業だと思っています。

そんな中 LCC が台頭してきました。日本で
KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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は 2012 年の 3 月に、国内初の本格的な LCCの内容についてお話します。1 つ目は関西空港のピーチ・アビエーションが関西空港を拠点とと伊丹空港の概況についてですが、関西空港はして運航を開始したのを皮切りに、ジェットス

沖合 5km に位置しているため、航空機によるタージャパン、バニラエア、春秋航空日本など

騒音問題がほとんどない、世界で初の本格的な続々と就航しています。もともとは北アメリカ、

海上空港です。また日本で最長の 4,000m と西ヨーロッパを中心に展開をしてきた LCC で3,500m という 2 本の滑走路を有し、24 時間

すが、世界全体的にもシェアを拡大して、欧米運用可能な、世界標準にかなった国際空港で

では 30％以上を占めています。特に東南アジす。一方、伊丹空港は西日本の国内拠点空港

アで著しい伸びを見せています。

で、国内における都市型空港として非常に効率

一方、日本ではピーチ・アビエーションが就的で、環境や安全にも十分配慮された運用が行航した 2012 年が、日本の LCC 元年と言われわれており、大阪の中心部に近いという高い利ていますが、まだ全体では 3％、国内線だけ見便性を誇る空港です。

ても 7％にしか過ぎません。LCC のビジネス

以降、関西空港の概況について順次説明しま

モデルは 180 人前後の中小型機材による多頻す。2015 年夏ダイヤの便数と 2014 年冬ダイ度の運航や、サービスの簡素化、IT 化によるヤの実績を関西空港開港の 1994 年から国際線

コスト削減により、従来のフルサービスキャリ

就航便数の推移とともに表したものです。関西

アが実現できなかった低運賃を実現して、既存空港からの便数は、地元の自治体、経済界の皆の旅客を奪うのではなく、新しいマーケットをさま方に多くのご支援を頂き、お蔭様で LCC

つくり出して、お客さまも着実に増やしている

効果や外国人旅客数増加により大きく成長してのではないかと思っています。以上簡単ですがいます。今年の夏ダイヤでは夏・冬を通じて私共を取り巻く環境の変化です。

過去最高の週 1,029 便と、開港以来初めて週
1,000 便を超える計画でしたが、夏ダイヤの■関西国際空港の概況
2 番目は関西国際空港の概況について、5 つ

10

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

発表以降、中国、アジアを中心とする多くの新規就航、増便があり、当初の 1,029 便を超え、

1,100 便を大きく超えるのではないかと見込ん数が大幅に伸びて、これも過去最高の 699 万でいます。

人、前年比で見ると 141％ですが、年度とし次に、旅客数の推移です。2014 年度の国際ては初めて外国人旅客が日本人旅客を上回りま線と国内線合計の旅客数は 2,004 万人と、14した。本年度に入っても好調で、国際線と国内年ぶりに 2,000 万人を超え、歴代 2 番目の旅線を合わせて 2,300 万人くらいのお客さまに客数を記録しました。そのうち国際線ご利用のご利用してもらえるのでは、と期待をしていま

お客さまは 1,350 万人と、これも 3 年連続です。

前年を上回り、年度としては過去最高の記録で

国 際 線 の ネ ッ ト ワ ー ク に つ い て で す が、した。特に外国人旅客数、中でもアジアの旅客2015 年の夏スケジュールの便数・ネットワー
ク は、 就 航 都 市 数
24 カ国・地域の 74
都市、就航エアライ
ンは 71 社となっています。方面別に見るとアジアと経済的かつ歴史的にもつながりが深く、時間的にも近いという関西空港の特長を活かして、アジア路線が全
体の 80％以上を占めており、アジアに強い空港で「アジアのゲートウェイ」としての位置づけを確たるものにしています。
次は関西空港とアジアとのネットワー
クですが、アジアとのネットワークは増加しており、現在就航都市数は 58 の都市で日本の空港では最多となっています。ハノイやジャカ
ル タ、 ク ア ラ ル ン
プールなど、この東南アジアの路線の便
数がまだまだ少な
く、ここを増強していかねばと思っていKANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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ます。続いてアジアの中でも特に中国への就航

からの就航が相次いでいることも特徴のひとつ都市ですが、関西空港を利用された中国からのおではないかと思います。特に青字で示している

客さまは 2014 年度で対前年比 1.8 倍と急激に増済南など 12 の都市は、日本では関西空港から加しており、増便が相次いでいます。現在関西空しか就航していない都市です。

港からは中国 41 の都市に就航しており、こちら
も国内の空港では最多となっています。

次は関西空港から欧米へのネットワークです。
アジアのネットワークに比べると欧米のネット

最近では北京や上海といった沿岸部の主要都

ワークはまだまだ脆弱でお客さまに大変不便をか市だけではなく、銀川、南寧、ウルムチといっけていますが、現在北米は三つの都市へ、そしてた、日本人にあまり知られていない内陸の都市

ヨーロッパ・中東へは七つの都市へ就航しています。経済界の皆さ
ま方と一緒になって進めてきたプロモーション活動が実り、北米はこの 3 月からJAL によるロサンゼルス便が、5 月から
はエアカナダによる
バンクーバー線が就航しています。来年の春にはデルタ航空
によるニューヨーク
線の就航が予定されています。今後もロンドン線、北米路線など欧米のさらなる路線の拡大にも力を入れていきたいと思います。
次 に LCC の 就 航
状況についてですが、図は最新の関西空港を起点とした国際 線 LCC の 就 航 便
数割合の推移とネッ
トワークを表したものです。関西空港発の LCC の 就 航 便 数は 2012 年に関西空港を拠点とするピー
チ・アビエーションが就航したことにより大幅に増えてお

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KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

ビジネスモデルに最適化した本格的な専用ターミナルビルで、
安 心・ 安 全、LCC の特徴である機材の高稼働を支える機能性、
エアラインに低コストで使用してもらう
経済性等を重視して、ローコストターミナ
ルビルとして設計を
行 い ま し た。 お 客 さ
ま、 特 に 若 い 女 性 の
お 客 さ ま か ら は、 お
しゃれで利便性が高いと評価を頂いていり、この 2015 年国際線の夏スケジュールではます。今後増加する LCC 需要に対応する、まアジア圏を中心に、現在 16 社が 21 の都市へ週たアジアを代表する LCC の拠点空港をめざし

291 便就航、これは全旅客便の 29％を占め、日て、現在ターミナル 3 の整備に着手しており、本の空港では最大の LCC 就航空港となっていま2016 年度中の供用開始を予定しています。

す。現在はピーチ・アビエーション、ジェットス

次は当社の航空貨物事業の取り組みについて

タージャパン、春秋航空が拠点空港として利用さです。関西空港では、その強みを活かし、貨物

れています。

の 24 時間ハブ空港の実現をめざして、貨物事

LCC をすでに利用された方も多いと思いま

業を成長戦略の大きな柱のひとつとして位置づ

すが、フルサービスエアラインにはない低運

けて、その具体的な戦略として集貨・創貨・通賃で、気軽に気楽に旅行を楽しむ、新しい旅貨というコンセプトでこれまで取り組んできて行 ス タ イ ル、 ラ イ フ
スタイルをお客さまに 提 案 し て、 新 し い
需要をつくり出しているのではないかと
思 っ て い ま す。 関 西空港はこの拠点 LCC
事業を会社の戦略事業と位置づけ、2012
年 10 月に日本で初の本格的な LCC の専用
タ ー ミ ナ ル ビ ル、 第2 ターミナルビルを建設して供用を開始
し ま し た。 こ の タ ー
ミ ナ ル 2 は LCC のKANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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います。おかげさまで 2014 年度の貨物量は前

食の輸出については日本政府も成長戦略の年比 110％の 74 万トンとなりました。具体的ひとつとして、農水産物の輸出を 2020 年度に、な事例をご紹介します。

輸出額を現在の倍の 1 兆円の目標をかかげて「通貨」の取り組みとして、フェデックス が取り組んでいます。関西空港も、関西の誇る

アジアと米国間を輸送する貨物を集約して仕分安全でおいしい農水産物をアジアを中心に輸けし、積み替えを行う新たな拠点「北太平洋地

出して地元に貢献したい、ということでこれ

区ハブ」を昨年の 4 月にオープンしました。

まで取り組んで来ました。一昨年の 2013 年

この北太平洋地区ハブは、韓国の仁川空港とのには関西・食・輸出推進事業協同組合を設立し、誘致競争に打ち勝って誘致に成功したのです

農水省、地元の自治体、経済界の皆さま方のが、これにより北米とアジア間の物流が、関西ご支援のもと、三位一体で推進してきました。

空港を中継して輸送される流れができて、地元

おかげさまで関西空港からの食の輸出金額は企業の国際競争力の向上にも貢献できているの

2015 年度は 110 億円を超えるまで大きく拡ではと思っています。

大し、今後もさらに伸ばしていきたいと思っ

次に「創貨」。医薬品の輸出入と食の輸出とています。

いう二つの取り組みです。医薬品の輸出入につ

関西空港からは牛肉や鮮魚、果物、野菜等

いてですが、関西には多くの医薬品メーカーやを輸出していますが、桃と葡萄は全国ナンバー

大学の R ＆ D 機関があり、関西は医療の国家

ワンのトップシェアを誇っています。下の図戦略特区にも指定されています。関西空港のは関西空港における関西から香港への食輸出

輸入品目では医薬品は約 19％を占めており、の実例です。朝の 4 時に市場で競り落とされ2014 年の輸入金額は 6,700 億円に達していた鮮魚が、9 時台の飛行機で香港へ輸送され、ます。医薬品は高価なだけでなく、温度管理やその日のうちに香港のホテルやレストランで品質管理に注意を要するため、リードタイムもおいしく味わってもらえます。関西の安全で含めて海外からの輸送には空輸が大変適してい

おいしい食を世界中のお客さまに届けて食します。

てもらう、そして次は関西に来てもらって実このような背景を踏まえて関西空港は日本

際に関西の地で食してもらう、この双方向の初の「KIX － Medica」という医薬品専用の低流れをぜひ今後増やしていきたいと思ってい温庫や保冷ドーリーを設置して、到着した航空機から関西の医薬品メーカーの工場まで一貫した温度管理ができるシ
ステムを構築し、現在多くのお客さまにご利用いただいています。またこれも日本の空港では初めて で す が、「KIX －Medipac」 と い う
低温の輸出梱包対応施設の運用も開始したところです。
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KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

ます。

間で 1 兆円もの新たなインバウンドのマーケッ

次に当社の経営概況を簡単に報告します。

トが創出されたということです。かつ今後もさ2014 年度の当社の連結決算は、関西空港のらに大きく成長が見込まれていると思います。

航空機発着回数や国際線旅客数が過去最高と現にこの消費額もこの 2015 年前半 6 か月でなりました。また OAT グループとの統合もあ

約 1.6 兆円、と先日観光庁から発表されました

り、全体の営業収益は 270 億円増の 1,538 億ので、政府目標の 4 兆円も早期の実現が期待

円、前年比で 121％、営業利益は 116 億円増されると思います。

の 443 億円、前年比 136％、営業利益率にして 28.8％と大幅な増収増益となりました。

次は世界のインバウンドの状況ですが、世界各国の外国人旅行者の受入ランキングでは、
昨年の 1,341 万人は世界の各国と比較すると■インバウンドの現状

21 位で、アジアの中でも 7 位、トップのフ3 番目に昨今新聞・テレビ等の報道でも常にランスの約 6 分の 1 です。インバウンドにお話題になっている訪日外国人、インバウンド

ける収入ランキングでは、日本は世界で 17の現状について 4 つの内容でお話します。日位、アジアの中でも 8 位でトップのアメリカ

本全体のインバウンドの現状についてですが、の約 10 分の 1 程度、中国の 3 分の 1 程度と訪日外国人は 2014 年、円安やビザの要件緩なっています。この数字ランキングから見る

和、LCC の就航増、免税対象品目の拡大等にと、日本は国際観光では中進国で、外国人のより、1,341 万人と過去最高を記録しました。

受入数、インバウンド収入ともにまだまだ成2015 年に入ってもこの上半期で 900 万人を長の伸びしろが大きいと感じています。イン

超えていますので、この勢いでいくと政府目標

バウンドは国際収支の改善にもつながっていの 2,000 万人の達成は遅くとも 2016 年にはま す。2014 年 の 旅 行 収 支 は 55 年 ぶ り に 黒実現するのではと思っています。

字になり、2015 年上半期は過去最高の 5,200

訪日外国人が日本国内でどれだけお金を使っ億円の黒字です。このようにインバウンド産

たか、という国内消費額の推移ですが、こちら

業をさらに大きく成長させることは、日本のも 2012 年の 1 兆円から 2014 年は 2 倍の 2経済にとっても大きな好影響を与えると考え

兆円と過去最高を記録しています。この 2 年ています。

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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では、関西におけるインバウンドの現状についてです。これは、関西空港における国際線発あることが起因しているのではないかと思います。

着回数と外国人旅客数の推移ですが、2014 年

2014 年の関西空港から入国した訪日外国人

度の国際線発着回数は 7.9 万回と過去最高を記の国籍別のシェアは、約 90％がアジア国籍の録しています。2014 年度の外国人旅客数は過お客さまで、台湾、韓国、中国のお客さまが去最高の 699 万人で、ここ数年急増し、2015

ビッグ 3 です。昨年と比べても特に中国からの年 度 は 1,000 万 人 を 超 え る と 見 込 ん で い ま

お客さまの伸び率が大きく、2015 年に入ってす。グラフは昨年の 4 月から直近の成田と中からは前年の 2 倍以上となっており、シェアを部と関西空港における訪日外国人旅客数の伸び

大きく伸ばしています。中国では 2014 年にはを比較したものです。関西空港の伸びが最も高

1 億人の人が海外旅行をしているといわれておく、 昨 年 7 月 以 降 の伸びは全国を大きく上回り、本年度に入ってもその勢いはとどまるところを知りません。
これはいろいろあると
思 い ま す が、 関 西 空
港が 24 時間空港であり、首都圏空港に比べアジアに 1 時間近いと い う こ と や、LCCのネットワークが充実
していること。これらに加え、何より関西には後から述べます魅力
的な観光資源が豊富に
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KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

関西空港を利用している状況です。
次に関西における経済効果はどれくらいあるかということですが、推定値ですが関西における訪日外国人の旅行消費総額は 7,300億円と試算されています。人口減少時代を迎え、特に地方では定住人口の減少が続いていますが、外国人旅行者を増やすことは、交流人口の拡大につながるもので、大きな原動力の一つになるのではな
いかと思っています。
外国人旅行者 1 人あたりが日本国内で使う消費額は約 15 万円です。日本の定住者 1 人あたりの年間消費額は約 130 万円ですので、外国人旅行者 8 人で定住人口 1 人分の年間の消費額に相当します。
こういう観点から考えると、地域の経済に与える影響は大変大きいと思います。
観光産業は裾野が広り、うち日本を訪れている中国人のお客さまはく関連産業も多いということを表したイメージ

250 万人です。最近中国における上海株の下落図をご覧ください。真ん中に宿泊サービス業、や、中国経済の成長率が低下しているのではな

旅行業、運輸業、観光みやげ品業などの観光産業、

いかという懸念事項はありますが、私個人とし周辺には小売業、飲食店業、農林水産業など多ては今後さらに中国のお客さまは増加していく

くの関連産業があり、裾野の広さが見てわかると思っています。その右にあるグラフは日本をと思います。

訪れる外国人が入国時にどこの空港を利用した

訪日外国人の消費動向についてもう少し説明かを示すデータです。2014 年は 23.6％でした

します。今年の 1 月から 3 月までの訪日外国が、今年に入ってからは 25％を超え、4 人に 1 人、人 1 人あたりの買い物による、旅行支出を国

特に中国人は 30％を超えており、3 人に 1 人が別にランキング化したものをみますと、よく中KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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果をあげていますが、その反面いくつかの課題も発生しています。
大阪や京都でのホテル不足、観光バス駐車場の不足、CIQ のスムー
ズな出入国の問題などです。特にホテル不足
は、すぐホテルをつく
れといっても時間もかかるわけで、神戸や和歌山、奈良、滋賀など周辺の町に海外からのお客さまを誘導する絶好のチャンスではないかと思っています。
国人の爆買いが話題になっていますが、アジア

しかし、これは国や自治体、関連企業の皆さの中でも中国のお客さまが買い物に費やす消費

んと力を合わせ、知恵を出し合いながら解決を

額は、17 万円と突出しています。現在中国のめざしていくことが重要です。以上が日本、関お客さまの人気商品は、医薬品や化粧品、紙お

西におけるインバウンドの現状です。

むつなどの定番の商品に加えて、炊飯器、温水
便座、魔法瓶、セラミック包丁が「日本四大■関西国際空港の取り組み

宝」といわれて大変人気があります。中国やア

4 番目の関西国際空港の取り組みについてでジアからのお客さまは、メイドインジャパン、す。空港は観光客のみならず、
ビジネス客も含め、すなわち日本でつくられた、本物の安全で安心

関西や日本にこられた外国のお客さまを最初にな日本製品を日本で買うことが訪日目的の大き

お迎えし、、そして見送る玄関口です。人と人がな一つとなっているよ
うに思います。関西空
港の免税エリアでも、
インバウンドのお客さ
まにたくさん買い物をしてもらっており、半数近くが中国のお客さまで、中国からのお客さまがよく利用する銀聯カードによる売上量
が、一昨年と比較すると 8 倍以上の伸びとなっています。
関西を訪問するインバウンドのお客さまが急増し、大きな経済効
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KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

行き交うプラットフォームでもあります。また言いましたが、これ以外にも、少し前に話題に国際航空貨物で輸出入を担っています。空港はなったランドセルを関西空港内の店で販売した

まさに人とものの流れをつくり出し、その地域

ところ、大変なブームになって、現在もアジアの国際的な競争力を高め、地域の活性化や経済のお客さまに大変好評を受けています。

に与える影響も大きく、地域の戦略的なインフ

また、お客さまにスムーズに出入国をしていラだと思います。また、関西空港は日々多くのただくために、自動チェックイン機の導入、出お客さまにご利用いただいています。これらの入国審査場における自動化ゲートを増設してい視点に立って、関西空港は安全・安心を大前提ます。しかし、今年にはいって急増するインバに空港の機能や魅力を高め、世界中のお客さま

ウンドのお客さまの受入整備が追いつかず、特に愛される空港づくりに取り組んでいますので、に入国に 1 時間以上かかるなどの苦情が多数

少し PR も含めて 6 項目をご紹介します。

寄せられています。こうした現況を受けて、こ

1 点目として、空港に求められる機能はなんの 6 月からは保安検査場のブースの増設や優といっても、国内外にわたる航空ネットワーク

先レーンの導入を行っています。また国も入国の拡大・強化です。地元、自治体、経済界の皆審査官の増員等にも取り組んでいます。合わせさまと一緒になって、エアラインへのトップてお客さまに便利で快適な空間を提供できるよセールスやエアポートプロモーションを実施

う、海外で発行されたクレジットカードで現し、これらがロサンゼルス線やジャカルタ線な金が引き出せる ATM 機の設置、空港内のトイどの新規就航につながっていると思っていま

レ・ベビールームの改装などにも取り組んでいす。この場をお借りしましてあらためて関係のます。特にトイレは 2006 年と 2009 年に、世皆さま方にお礼を申し上げたいと思います。

界の空港で関西空港が一番きれいだという評価

2 点目は空港の基本的な機能の充実・強化のを頂いており、もう一度トイレが世界で一番き取り組みです。空港の魅力を高めるために免税れいだと言ってもらえるように現在チャレンジ

エリアの店舗のリノベーションを行い、売り場しているところです。

面積を約 1.4 倍に拡大して、3 月末にグランド

3 点目は、関西空港がおもてなし力のアップ

オープンしました。購買力の高い中国、アジアとして取り組んでいる、インバウンドのお客さからのお客さまの購買ニーズの変化に合わせた

ま向けサービスの充実・強化についてです。個

リノベーションです。先ほど「日本四大宝」と人で旅行するインバウンドのお客さまの増加に
KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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伴い、関西空港ではより安心して快適に日本の滞さまと力を合わせて、深夜早朝便の拡充を図っ

在を楽しんでもらえるよう、さまざまなサービスています。

の強化に努めています。無料で利用できる Wi-Fi

リムジンバスはこの 7 月から、日本の空港

環境の整備や、マレーシアやインドネシアなどイ

では初めてですが、大阪まで深夜 24 時以降毎

スラム圏からのお客さまが増加していますので、時 1 時、2 時、3 時、4 時、5 時と 1 時間ごと祈祷室の増設やハラル対応の飲食店の整備など、の 24 時間運行を開始しており、大変多くのお日本でナンバーワンのムスリムフレンドリーな空

客さまにご利用いただいています。さらに中長港づくりに取り組んでいるところです。

期的な話ですが、高速鉄道などについても、非LCC の大幅な増便等により深夜早朝の便が常に時間も事業資金もかかりますが、多くの関増えて、これに伴い深夜早朝を空港で過ごされ係者の皆さま方に働きかけて、検討と実現をめるお客さまが一晩で 200 人〜 300 人と増えてざしていきたいと考えています。

きています。この対応として空港内の施設に仮

5 点目は環境の取り組みについてですが、関西

眠や休息用の椅子 300 席、シャワールームを

空港では環境先進空港をめざして、「KIX スマー

設置しています。多言語対応の取り組みとして、ト愛ランド計画」として、さまざまな取り組みを

空港内のサインや案内ボードにはすべて 4 カ

行っています。この「KIX スマート愛ランド計画」

国語で対応しています。

の一環として、水素エネルギーを活用した水素グ

4 点目は空港アクセスの強化についてです

リッドプロジェクトを展開中で、先日は日本の空が、空港アクセスは空港の魅力向上や、今後増港では初めてですが、空港島内に水素ステーショ

大する外国からの個人旅行のお客さまのためにンの設置も発表しました。今後 3 年間にわたり、も非常に大切な機能だと思っています。関西空

貨物上屋への燃料電池のフォークリフトの導入も

港は鉄道、リムジンバス、高速船、マイカーと進めていきたいと考えています。

多様なアクセス方法が可能ですが、これまでど6 点目はビジネス出張者向けの「グローバル

ちらかというと関西空港へのアクセスは高くて

ビジネスクラブ（Global Business Club）」の遠いというイメージがあり、そのイメージの払

PR です。現在関西から首都圏空港を使って 30

拭と具体的な改善に努めてきました。その基本

万人強のお客さまがアメリカやヨーロッパに出の考え方は、関西の主要都市から 1,000 円程

国しています。関西空港は欧米線が少ないなど

度のアクセスのネットワークを構築するといういろいろ理由はございますが、ぜひ関西空港をことで、現在リムジンバスは 1 日約 1,100 便

利用していただきたいということで、地元経済

運行しています。鉄道は大阪市内から地下鉄

団体のご支援のもと、企業さま向けのトータルと南海電車の乗り継ぎで 1,000 円です。また、サービスを提供するクラブを今年の 4 月に創設

料金面だけではなく 24 時間空港として能力をしました。出発から帰国まで、例えば会員専用

最大限発揮できるように、アクセス事業者の皆優先レーンでのスムーズな出国、空港内のラウ

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KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

ンジの無料使用、またポイントがたまると帰国たいと考えています。

時に自宅までのタクシーサービス提供など、トー私が座長を務める関西経済連合会の「広域観タルのサービスを提供しています。今日も皆さ光研究会」の取り組みをご紹介しながら「関西ま方のお手元にパンフレットを用意しています

広域観光の推進」についてお話します。日本政ので、ご加入の検討もよろしくお願いします。

府は観光立国実現に向けた「アクションプログ

手前味噌ですが、関西空港の取り組みが評価

ラム 2015」を発表しました。アクションプロ

され、いくつかの賞を頂きましたので、一部をグラムでは 6 つの柱を中心として、訪日外国人紹介させて頂きます。世界中の国際空港を評価す

旅行者の満足度を一層高める取り組みを進めてる「ワールド・エアポート・アワード 2015」でいます。皆さまもよくご存じだと思いますが、LCC 専用ターミナルビルを対象にした、「ローコ

インバウンドは外貨を稼ぐ内需型の産業で、観ストターミナル部門」、「手荷物サービス部門」の光収入が増加することはもちろん、裾野も広く二つで世界第一位になりました。特に手荷物サーインバウンド関連産業をはじめとする雇用機会

ビス部門での受賞は、荷物の紛失（ロストバゲーの増加もあります。地域に与える経済効果や地ジ）が 1994 年の開港以来 21 年間ゼロを続けて域の活性化は多大で、日本政府が進めている地

いることが評価され、大変うれしく思っていま

方創生にもつながるものです。また民間の草のす。今後とも世界中のお客さまから愛され親しま根の国際交流という見方もできると思います。

れ評価いただける空港づくりに取り組んでいきた

インバウンドのお客さまは今後ますます増加がいと思っています。以上が関西空港における取り見込まれています。関西はインバウンドのお客さ組みです。

まにとって魅力的な観光資源、資産を豊富に有し、これがまさに関西の強みではないかと思います。

■関西広域観光の推進 〜インバウンド
観光を関西の成長産業に〜

的なまちが多数あり、多くの文化・歴史、関西

最後の項目、5 番目の関西広域観光の推進にを発祥の地とする伝統芸能や食文化、美しい四

ついてでございます。関西は地域として見ると、季があり、それらが 100km 圏内・1 時間程度

人口規模は約 2,000 万人強、経済規模・GDPに集積しています。このような地域は世界のほ

は 85 兆円で韓国一国に相当、グローバルな競

かには見られないと思います。

大阪、京都、神戸、奈良、和歌山などの個性争力や技術開発力にすぐれた多くの企
業、会社、そして個
性豊かな多くの大学
等があります。また
関西には世界の最先端を走る医薬・医療分野、グローバルな
競争力のある環境エ
ネルギーなどの成長産業があります。これに加え、関西広域のインバウンド観光には国際競争力があり、これを関西の成長産業に育てていき
KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

21

100km 圏内に集積する魅力的な観光資源の法案成立後にはその誘致に成功して、近い将来

一例を順次紹介します。歴史文化では 5 つの大阪・関西での IR の実現を期待したいと思い

世界遺産、国宝の 6 割、重要文化財の 5 割がます。IR（統合型リゾート）では、関西経済同

関西にあります。伝統芸能の分野でも大阪の文友会の「関西 MICE・IR 推進委員会」委員長

楽、京都の京舞など多くの魅力的なコンテンツ

を仰せつかっていますので、少しご紹介させてが関西にはそろっています。

頂きます。今年 1 月に同会で「大阪・関西ら

食を見ても大阪のたこ焼きや串カツといったしい世界初のスマート IR シティ」のコンセプ「粉モノ」から、京都の京懐石や京菓子、肉でトを提言しました。大阪・夢洲のポテンシャル

は神戸ビーフや近江ビーフ、さらに日本海側でと関西の強みである歴史や文化、先端産業等をのカニや紀州のマグロ、また、桃や葡萄などの活かして、大阪・関西に誘致を実現したいとい果物も豊富で多彩なものが揃っています。心斎う提言内容です。

橋やグランフロントなどではショッピングを楽「スマート IR シティ」とは、世界的な国際競しむ。また、大阪の天神祭や岸和田のだんじり、争力を持つ観光拠点で、シニアから子供まで三京都の祇園祭、徳島の阿波踊りなど多くの祭、世代で楽しめるエンターテインメント施設や、有馬温泉や城崎温泉など多くの温泉もあり、天ホテル、レストラン、シアター、国際会議場な

橋立、鳴門の渦潮などの景勝地も数多くありま

どの MICE 施設を備えた、快適で楽しい環境配す。最近では USJ のハリー・ポッタ－が大変

慮型の都市・町をつくるというコンセプトです。

な人気です。さらに関西では多様な四季の風景

この絵はスマート IR シティを空中から見たコを楽しむことができると思います。春の桜の花

ンセプトの景観図です。世界的観光拠点となる

見はアジアの人々に大変な人気があります。最まちづくりを大阪で行い、大阪・関西のみなら

近は雪景色にも大変興味が集まっています。

ず西日本全体の経済の活性化を図り、2020 年、

このように関西には魅力的な観光資源が豊富

東京はオリンピック・パラリンピック、関西はに存在し、しかもそれらが 100km 圏内に集積

IR とバランスのとれた日本の成長を実現して、している。これがまさに関西の強み・ポテンシャ

東京一極集中の是正を図りたい、そんな思いでルです。これらに加えてさらなる追い風が吹い提言をしました。

ているので、いくつか紹介します。和食のユネ

次 に「 関 西 ワ ー ル ド マ ス タ ー ズ ゲ ー ム ズ

スコ文化遺産登録、あべのハルカスのオープン、2021」の紹介です。5 万人の参加者を目標に現

姫路城の大改修に続き、今後も大きなイベント

在準備が進められています。ワールドマスターが続きます。2016 年の伊勢志摩サミット、2019 年にはラグ
ビーのワールドカップが東大阪と神戸で、2020 年には東京オリンピック・パラリンピック、
2021 年にはアジアで初めての関西ワールドマスターズゲーム
ズの開催が決定して、ビッグなイベントが目白押しです。
IR（インテグレーテッド・リ
ゾート／ Integrated Resort：
統合型リゾート）については、
先日政府は今国会での IR 推進
法案の成立は断念しましたが、
22

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

ズゲームズは生涯スポーツの世界大会で、その関西経済連合会を中心に大阪商工会議所、関西広

参加方法はシンプルで、競技の資格や選抜基準域連合にも入っていただき、関西広域観光戦略とはなく、参加資格は唯一 30 歳以上という年齢

具体的なロードマップを策定しました。概要の紹基準だけです。この第 10 回記念大会の開催が、介をしますと、2020 年に 800 万人、経済効果

世界中に関西の名前を知らしめる、関西がアジの観点からは外国人延べ宿泊者数 2,000 万人泊、アの生涯スポーツやスポーツツーリズムの中心

訪日外国人旅行消費額 1 兆円という目標設定をとなる絶好の機会ではないかと思っています。

しました。これは初めてだと思いますが、官と民これまで述べてきましたように、関西のインが協議して設定した共通の目標です。

バウンド促進の取り組みは一見順調にも見えま

この目標を達成するための具体的な取り組み

すが、反面関西としての全体戦略がなく、それとして、一つは関西への誘客のための情報発

ぞれのまちがばらばらに取り組んでいる一面も信、二つ目は魅力的な関西観光都市圏の環境整あります。お客さまから見た場合は、残念なが備推進、この二つの観点から進めていきます。

ら関西としての認知度は決して高くないのが現

さらに具体的には、情報発信として関西 2 府 8状です。大阪や京都の認知度は高いですが、関県の華やかさを象徴する「はなやか関西」シン

西となると 34％しか認知されていません。こボルマークを策定し、関西ブランドの PR と発のような状況を踏まえた広域観光の考え方についてですが、100km
圏内に個性的なまちが多くあり魅力的で多様な観光資源をもった地
域は世界中のどこにもないと言いましたが、まずはそれぞれのまちが魅力やブランド力を高める。そして関西を 1 つのまちに、例えば「広域観光都市・関西」という視点でさまざまな取り組みを実施
し、関西というエリアブランドを確立してブランド力を高める。この「ダブルブランド戦略」で広域観光を進めることが大切だと考え

５関西広域観光の推進  ８ 「まち」と「エリア」によるダブルブランド戦略の確立
それぞれの「まち」のブランドと「関西」というエリアブランドの「ダブルブランド戦略」の確立

大阪

兵庫

～広域観光都市関西～
●

徳島

鳥取

滋賀

●

和歌山

●

●

福井

● ●
● ●

●

京都

●

三重
奈良


ています。こうすればニューヨー
ク、ロンドン、パリといった世界の大都市と互角に戦えるのではな
いかと考え、広域観光を推進していきたいと思っています。
インバウンド事業を関西の成長
産業に育てるためには、関西というエリアブランドを確立し、関西のポテンシャルを最大限に活かして、関西広域・オール関西でかつ官民一体となって事業展開に取り組むことが非常に重要だと思っています。この実現を図るために、
KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

23

信を行っています。今ここにシンボルマークの

安全に快適に楽しく過ごしていただける、そし

バッジを着用していますが、皆さまにもお配りてリピートしていただくための受入環境を整えしましたのでなにかの機会に着用していただけ

るということです。

れば大変ありがたいと思います。

関西を周遊する魅力的な広域観光周遊ルートのまた外国人旅行者に対し、関西の観光情報

開発も大変重要です。関西で観光庁の認定を受けを一元化して提供する観光ポータルサイト

たモデルルート「美の伝説」ですが、現在は点と「i-KANSAI（仮称）」の創設を 2016 年度をめして存在している観光資源を、テーマやストーリ

どに進めています。関西を紹介するテレビ番組

性でルート化して線・面で結びつける周遊ルート

を今年の春にタイ、台湾の 2 カ国で放映しての開発を行おうとするものです。これに連動して大変好評だったと聞いているので、今年もぜひ

より具体的な関西広域の周遊ルート「はなやか関

継続をしたいと考えています。これらの活動を西ルート」を開発、PR して海外のお客さまに売通じて関西というブランドの認知度を高めてい

り込み、関西の多様な魅力を感じてもらい、多く

きたいと思います。

のお金を関西に落としてほしいと思っています。

次に関西全体のおもてなし力のアップと環境

これは関西というブランドの認知度を高める大き整備です。インバウンドのお客さまの旅行スタ

な取り組みの一つではないかと思っています。こイルに変化が起こってきています。団体旅行かの絵は 1 例で「関西三大温泉と関西の食を味わら個人旅行へ、またゴールデンルートといったう旅」という新しい周遊ルートで、さらには関西

一律的な旅行から地域を周遊する地域周遊型、の強みを活かした、メディカルツーリズムやス

いろんなことを体験する体験型へ、個人でのまポーツツーリズムといった、ニューツーリズムのち歩きへとニーズも多様化をしてきています。

開発にも取り組んでいきたいと思います。

さらに日本を訪れる香港、台湾、韓国のお客さ

マーケティングの強化についてですが、日本

まの 60％から 70％がリピーターともいわれてを訪れた外国人旅行者が訪日前に期待していたいます。このようなお客さまの変化の中で、関ことベスト 5 を表した表があります。国籍に西地域の交通アクセスの利便性向上として、関よって嗜好はさまざまですが、ベスト 5 の内

西全域の JR 西、私鉄、地下鉄、バス、船など

容は、関西にすべて揃っているのです。インバが 1 枚の切符で乗れる外国人専用の交通パス、

ウンド誘致を進めるにあたって、十把一絡げで「関西ワンパス」を創設して来年の 4 月からサーはなく、国籍別、年齢別、性別などお客さまのビスを開始します。
関西の主要観光スポッ
トでは ど こ で も シ ー ム レ
ス に Wi-Fi が つ な が る「KANSAI Free

Wi-Fi（仮称）」の環境整備を推進して、遅くとも 2016 年度中にはサービスを開始したいと考えています。多言語対応やムスリム対応などをス
ピーディーに整備して、日本の他のエリアとの差別化を図ることが重要だと考えています。要は関西に来られた外国人のお客さまが、
24

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

備の推進、四つ目に推進体制の確立、という四つの視点からお話をしました。広
域観光の原点の一つは、広域観光を構成しているそれ
ぞれのまちに住む人たちが、自分のまちの歴史や文化を再認識し、誇りと愛情を感じてまちの魅力をさらに高めることだと思います。同時におもてなしの心で外国のお客さまをお迎えすることだと思います。
関西を訪問した外国のお客さまに、関西の魅力に感
ニーズに合ったマーケティングを進めることが動・感激して再び訪れたいと思っていただけるよ

何よりも重要ではないかと思います。

う、関西が一丸となってオール関西で関西を一つ

最後は推進体制についてですが、関西広域連の都市、「広域観光都市・関西」として魅力を高め、合、関西地域振興財団、関西経済連合会を中心に、盛り上げ、関西を元気にしていくことができればプラットフォームを立ち上げ、多くの関連の皆と思っています。そのために今日ご参加の皆さま

さまにご参画いただき、緩やかに連携して情報方のご協力は欠かせません。なにとぞよろしくお発信や環境整備など、各機関が共通して取り組願いをしたいと思います。関西空港は航空ネッ

める需要を推進していくという形からスタート

トワークのさらなる増強に取り組むとともに、します。推進のためのプラットフォームとして

日本・世界中のお客さまに愛される、また、地「関西国際観光推進本部」を来年の 4 月に設立

元・地域と共生する空港づくりに取り組んでいする予定です。先日、関西広域連合と関西経済きます。引き続きのご支援、ご指導をよろしく連合会の間で合意となり、今年度に諸準備を進

お願いします。

め推進本部を立ち上げ、活動実績をあげて、次の本格的な組織への、よりスピー
ディーな移行ができればと考えております。
関 西 の 魅 力・ 強 み を 活
かしてインバウンド事業を関西の成長産業にするために、 関 西 が 一 丸 と な っ て
オール関西で取り組むべき
課題について、一つ目はダブルブランド戦略の推進、二つ目は官民連携した継続的な情報発信、三つ目は魅力的な関西観光圏の環境整
KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

25

第426回定例会

最近の観光立国推進への取り組み～ビジット・ジャパン地方連携事業の新たな方針～

国土交通省近畿運輸局
観光部長

阪部
●と

き

2015年9月15日（火）

●ところ

■はじめに

光雄 氏

大阪キャッスルホテル6階

鳳凰・白鳥の間

月、観光庁発足から5年がたちました。同じ観光部は本年の7月1日付けで新しく発足しく2013年、このときに今までの目標であったた組織です。現状のインバウンドの対応と、こ1,000万人を突破しました。1,000万人を突破

れから観光に力を入れていくために、今まではしたとき、成田空港のほうで太田国交大臣も出

企画観光部で観光も行っていたのですが、観光席して盛大なセレモニーがあったことは、皆さに特化した部署をつくろうと発足しました。こんの記憶にも新しいと思います。この時点でれから皆さまとお付き合いさせてもらうのは、は、2010年に1,000万人を突破しようと取り観光部となりますのでよろしくお願いします。

組んでいたわけですが、3年遅れで到着をした

2003年4月に、外国人旅行者の訪日促進をという伸び率でした。

図るため、ビジット・ジャパン事業が開始さ

ところが2003年には521万人、2013年にはれ て い ま す。2008年10月 に は 観 光 庁 が 発 足

1,000万 人 を 突 破 し、2014年 は1,341万 人、しました。2003年から10年たった2013年12

今年はすでに7月までに1,000万人を突破して2015年7月の訪日外国人旅行者数（推計値）
国・地域

Country/Area

総数
韓国
中国
台湾
香港
タイ
シンガポールマレーシア
インドネシア
フィリピン
ベトナム
インド
豪州
米国
カナダ
英国
フランス
ドイツ
イタリア
ロシア
スペイン
その他

Grand Total
South Korea
China
TaiwanHong Kong
ThailandSingapore
Malaysia
Indonesia
Philippines
Vietnam
India
Australia
U.S.A.
CanadaUnited Kingdom
FranceGermany
Italy
RussiaSpain
Others

総数 Total
2014年
2015年
伸率（％）
7月
7月
1,270,048
1,918,400
51.0
250,741
343,800
37.1
281,309576,900
105.1
279,316
361,700
29.5
91,224
158,700
74.0
42,891
51,90021.0
13,047
17,20031.8
16,24920,00023.1
16,79125,50051.9
11,033
16,40048.6
10,973
15,400
40.3
7,239
8,300
14.7
20,08625,40026.5
82,937
98,20018.4
15,76319,80025.6
19,62526,30034.0
18,64622,30019.6
11,65313,80018.4
6,921
10,000
44.5
5,809
5,000
-13.9
7,331
9,800
33.7
60,46492,00052.2

国⼟交通省近畿運輸局
国⼟交通省近畿運輸局
総数 Total
2014年
2015年
伸率（％）
1月～7月
1月～7月
7,528,591
11,058,300
46.9
1,526,687
2,163,100
41.7
1,288,602
2,755,500
113.8
1,670,249
2,154,300
29.0
512,308
850,300
66.0
373,481475,500
27.3
110,899
147,100
32.6
132,493
153,600
15.9
92,118122,100
32.5
102,855
154,900
50.6
70,543
109,700
55.5
50,71059,40017.1
175,178
215,100
22.8
529,190
605,200
14.4
102,569
131,300
28.0
123,914148,000
19.4
101,005
123,300
22.1
78,47090,80015.7
40,86452,40028.2
36,79030,600-16.8
29,01637,80030.3
380,650
478,300
25.7◆注１ : 本資料を引用される際は、出典名を「日本政府観光局(JNTO)」と明示してください。
◆注２ : 上記の2014年の数値は確定値、2015年の数値はJNTOが独自に算出した推計値である。
◆注３ : 訪日外客とは、国籍に基づく法務省集計による外国人正規入国者から、日本を主たる居住国とする永住者等の外国人を除き、これに外国人一時上陸客等を加えた入国外国人旅行者のことである。駐在員やその家族、留学生等の入国者・再入国者は訪日外客に含まれる。なお、上記の訪日外客数には、乗員上陸数（特例上陸許可）は含まれない。

26

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

0

1,106万人になっています。6月までの累計はさせようと、消費についての取り組み強化を

約914万人で､ 単純にいうと毎年その倍程度来表明しました。その先には3,000万人もあるの

訪があるので、前久保観光庁長官も1,800万人

で、世界に誇れる魅力ある観光地づくりのためは超えるのではないかと発言していました。

にやっていこうと、ここに1番から6番までの

中国、台湾、香港それぞれ伸びてきていま

施策をとりまとめました。

す。特に中国はこの7月だけで57万6,900人、①インバウンド新時代に向けた戦略的な取り50万人を突破したのが全市場で初めてという組み。②観光旅行消費額の一層の拡大、観光産業ことでした。円安の継続、ビザの緩和、消費税の強化。③地方創生に資する観光地域づくり、国制度の拡充、航空ネットワークの拡大に取り組

内観光の振興にも目を向ける。インバウンドだけ

んだり、皆さんとともに継続的にいろいろなプ

ではなく国内観光の重要性もまとめています。④

ロモーションを行ってきたりしたことが功を奏

攻めの受け入れ環境整備、大事なことだと思ってし、形になって表れてきているのではないかといます。⑤質の高い観光交流。⑥リオデジャネイ

思っています。

ロ大会後、2020年オリンピック・パラリンピッ
クおよび、その後を見据えた観光振興の加速を図■観光立国実現に向けたアクション・プ
ログラム
政府は観光立国推進閣僚会議を2013年3月26日から開催し、継続的に観光立国を進めるる。
以下はこの6項目を細かく分類したものです。

■インバウンド新時代に向けた戦略的な取り組み体制を検討してきました。2,000万人時代を万広域観光周遊ルートの形成・発信。新たな季全の備えで、地方創生への貢献を図り、観光を

節需要を掘り起こすため、これまで訪日旅行の日本の基幹産業へ飛躍させるべく、もう一つ質ピークであった夏のシーズンだけではなく、の高い観光立国を目標に、今年の6月5日に「ア春、秋それぞれ桜、紅葉を加えて、また冬の雪

クション・プログラム2015」をまとめました。

のシーズンなど四季それぞれで魅力を PR し、

この中で特に安倍総理大臣は、外国人観光客の年間をとおして訪日需要を創出する。常に賑わ

消費額を、訪日2,000万人の年に4兆円に倍増いのある観光まちづくりが推進されています。

観光立国実現に向けたアクション・プログラム2015（主な項目（例））国⼟交通省近畿運輸局
国⼟交通省近畿運輸局

１．インバウンド新時代に向けた戦略的取組○地⽅への誘客、新たな季節需要の創出○未来を担う若い世代・欧⽶からの呼び込み

４．先⼿を打っての「攻め」の受⼊環境整備○空港ゲートウェイ機能の強化○CIQ体制の強化（学校交流・体験促進プログラム、○宿泊施設・貸切バスの供給確保
ビジット・イースト・アジア・キャンペーン等）○通訳ガイドの供給拡⼤○現地におけるプロモーション基盤の強化○多⾔語対応、無料Wi-Fi環境の整備○オールジャパン体制の連携強化○災害、不慮の怪我・病気への対応○ビザ要件の戦略的緩和
５．外国⼈ビジネス客等の積極的な取り込み、(ブラジル向け数次ビザ発給開始、モンゴル向け数次ビザの早期実現)
質の⾼い観光交流○インバウンド・アウトバウンド双⽅向での交流促進○外国⼈ビジネス客の取り込み強化
２．観光旅⾏消費の⼀層の拡⼤、幅広い産業の観光関連産業としての取り込み、観光産業の強化○MICEの呼び込み強化○地⽅における消費税免税店の拡⼤○富裕層の取り込みと外国⼈⻑期滞在制度の（2020年、地⽅部で20,000店規模へ）
利⽤促進○農産品を円滑に⾃国へ持ち帰ることができる環境整備○質の⾼い観光交流の促進○地域産品等の｢地域ブランド｣認定
６．「リオデジャネイロ⼤会後」、
３．地⽅創⽣に資する観光地域づくり、「2020年オリンピック・パラリンピック」及び国内観光の振興「その後」を⾒据えた観光振興の加速○広域観光周遊ルートの形成・発信○全国各地での⽂化プログラムの開催○⽇本版DMOの形成・⽀援 ○観光による被災地復興 ○開催国としての国際的注⽬度を活かした訪⽇○「道の駅」の積極活⽤
1
プロモーション
○オリパラ開催を契機としたバリアフリー化の加速○LCCの就航・利⽤促進、国内クルーズ活性化

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

27

次に欧米からの観光の呼び込み。アジア等からさらに4兆円、40万人の雇用の創出をめざして推の伸びはすごいのですが、欧米からも確実に呼進していくこととされています。

び込んでいこうと取り組みが推進されています。次に戦略的な取り組み。一つは現地における訪日プロモーション基盤を強化するため、日■地方創生に資する観光地域づくり、広域観光周遊ルートの形成・発信

本ブランドをつくりあげていく取り組みです。

関西では関西広域連合、関西経済連合会、関もう一つはビザ要件の戦略的緩和で、フィリピ

西地域振興財団が申請人となって「美の伝説」

ン、ベトナムなどに対してそれぞれビザの緩和として提案し、認定しているところです。今後

が平成25年くらいから実施されて、訪日旅行

われわれもこの広域観光周遊ルート「美の伝説」

者は急な伸びを見せています。中国も伸びた要を中心にビジット・ジャパン地方連携事業の取件には入ってくるとは思いますが、本年6月かり組みを強化していきたいと考えています。

らはらブラジル向けの数次ビザの発給を開始、二つめは日本版 DMO の形成についてです

モンゴル向けを早期に実現、ビザの緩和にも取が、今までは各地域の観光協会等が頑張って地り組みます。

域の観光づくりをしていました。DMO は皆集
まって着地型の旅行商品をつくればいい組織な■観光旅行消費の一層の拡大の取り込みのかという質問があるのですが、着地型だけを2,000万人が訪れる年に、外国人観光客によるつくるという目的ではなく、もっと強化したも

旅行消費額4兆円、40万人の新たな雇用の創出をの、地域の観光地をすばらしくするために、交めざして、商店街等の免税手続カウンターの活通事業者、行政、商工業、宿泊施設、農林漁用を促します。現在全国18,779店あります。そ業、飲食店、それぞれの観光産業が一体となっの中で近畿は4,126件の店舗で、1年間で2,000店て取り組んでいくものです。ルートをつくるたほど伸びています。さらに地方へ誘客しようと、めに、どうすれば地域が魅力的になるのか、ど

2020年には全国で2万店に増加させる計画を推進

この国から来てもらえるのか、ビッグデータをしています。特にこの取り組みは、大阪でも一括使用したり､ 分析したりして合意形成をしながカウンターを、商店街と例えばデパートが一緒にらマーケティングをどうしていくのか、さらになって運営するシステムが進められていて、今、マネージメントをどうしていくのか、そういう心斎橋の大丸店と心斎橋商店街が取り組みに向け組織をつくっていくことも推進しています。

て最後の調整をしています。9月24日くらいから

日本版 DMO に関しては、今年度創設されるスタートをすると聞いています。それが伸びれのではと思われる新型交付金のほうで支援する

ば、一括カウンターは全国でもあまりないので、ことになっています。
「アクション・プログラム

岡山県、旭川市に続く3番目になるのではと思っ2015」もそうですが、「まち・ひと・しごと創生ています。そういうことを通じて、ショッピング

本部基本方針2015」というものもあり、そちら

ツーリストやいろいろなルートができるのではとのほうでも DMO を確立させることが明記されて期待しています。

いるので、一つは重要な各地域の取り組みになる

同じく観光旅行消費の一層の拡大について、と思っています。われわれも近々 DMO の研究会

観光地をつくるだけではだめで、それを一過性でを発足させることにしていますので、皆さま方の終わらせないためには、各観光産業で人材の育成

ご協力をよろしくお願いします。

も重要になってきます。幅広い分野から人材の登同じく観光地づくりの話で国内観光の振興で用も考えていて、例えばスキーを楽しむ外国人旅

す。いろいろな地域に足を運んでもらう。誘客す

行者の増加を踏まえ、外国人スキーインストラク

るということで観光地域に実際に足を運ぶためのターの登用も検討の一つとして進んでいるところ手段として、サービス・価格の両面において魅力です。こういうところで2,000万人が訪れる年にを高めるため、LCC・高速バス、手軽なクルーズ、

28

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

ドライブ観光などをあげています。また「道の駅」

協力、またエアラインとも協力をしながら進めてを核とした観光産業。今たくさんのところに「道いく必要があると考えます。

の駅」があると思います。全国で約1,040あり、同じく受入環境整備ですが、問題になってい中でも特にこれから観光に関しての情報発信やいる宿泊施設の供給確保で、すでに大阪市内、京ろいろな支援をすれば立派な「道の駅」になるだ

都市内は90％を超える稼働率になっている状

ろうと、「全国モデル『道の駅』」「、重点『道の駅』」

況です。旅館の稼働率は受入能力に比較的余裕を整備局では定めています。

があるのではないかということで、地方部への「全国モデル」の中に近畿はありませんが、誘客を一層強化するということ。ネット上で民「重点『道の駅』」では兵庫県朝来市・但馬の泊を紹介しているエアビーアンドビーなどが話

まほろば、2016年にできる神戸北、和歌山県

題になっていますが、日本では民泊に関して関太地にできる道の駅、9月5日に紀勢自動車道

係省庁と実態を把握して検討していくことにが開通したすさみ町の4つの道の駅を近畿ではなっています。さらに大阪府では特区・外国人「重点『道の駅』」と定めています。重点だけの滞在施設に関する条例があるのですが、それではなく、今後は「道の駅」を活用してゲートを活用して民泊などに宿泊できるようにする施

ウェイのような形で、そこでの案内所をつくっ策を考えており、9月の定例議会で条例改正をてみたり、案内人の方を置いたり、いろいろな提案されるのではないかと聞いています。大阪

地域物産を販売したりと、観光の一つのツール

府、大阪市、他市も連携して取り組んでもらうとして使っていこうとしているところです。

必要もあると思いますが、全国でも特区をとっレンタカーによるドライブ観光の推進ですているところはあるのですが、宿泊に関してのが、レンタカーを借りる方も訪日の方にはたく特区制度を活用したところはないので、大阪府さんいるので、その利便性を図るための展開をで決まれば初めてのこととなって広がっていく

しています。

のではないかと推測しています。
貸切バスの供給確保ですが、営業区域につい■先手を打っての「攻め」の受入環境整備て本来は一定の区域が決まっているところを、増空港ゲートウェイ機能の強化。これは当然加する貸切バス需要に柔軟に対応するため、今年2,000万人を迎える方針の中では、急ピッチで整

9月末まで拡大した弾力化措置がとられてきまし

備をする一つとして定められています。特に出入た。そこで10月以降の対応方針を検討としてい

国手続の迅速化・円滑化では関西空港は、他空港

ましたが、10月以降も営業区域に関する緩和はよりも出入国の時間がかかっているということ継続をすると近々報告されるということです。

や、数字的にも他空港より高いということで、い皆さんのご協力を得て関西でも「地方ブロッ

ろいろと早急な改善を求める声が上がっていまク別連絡会」を立ち上げています。その中で6す。しかし関空でも国際線の保安検査場のブース

月にたくさんの課題が出て、中間とりまとめを増設、エリアマネジメントする「エリアマネーしているところです。スケジュールは、年内にジャー」の配置、ファーストレーンの設置など順

中間とりまとめした課題等のフォローアップ、

次改善を進めてもらっているところです。

進捗状況をさらにとりまとめることにしていま

また CIQ について、今年度急きょ決定されて、全国で28名の方が増員されるというように聞いすので、これもまた皆さんのご協力をお願いしたいと思っています。

ています。ただ人を増やしただけではなかなかス

同じく受入環境整備で多言語対応の強化。無ムーズにはいかないとは思います。関空に来る訪料公衆無線 LAN の整備は、関西広域観光戦略

日外国人の方は8月末で約326万人。大変なことの中で定義・推進されています。大阪、神戸、で活性化にはつながっていますが、関空だけの力

京都もそれぞれ整備・改善に取り組んでいますでは対応できるものではなく、まわりの皆さんとが、関西で一つの認証で利用ができるよう、「関
KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

29

西 Free Wi-Fi」の取り組みを進めています。

れていた、釘は1本も使用しないで建設された

これも一つの事業として期待しています。ICなど、違った見方の PR も必要ではないかと考

力一ドの利便性向上も、観光戦略の中で先般決えます。そこでまた日本のすばらしさを PR で定しました。皆さんも新聞紙上などでご存じきればと思います。

だと思いますが、「関西ワンパス」ができました。来年4月から実証実験として発売されるので、ここはさらなる訪日客の利用が拡大される■「リオデジャネイロ大会後」「2020 年
オリンピック」後を見据えた観光振興のではないかと期待をしています。IC 乗車券

これは一つの通過点という考え方で、その先に「ICOCA（イコカ）」をベースにしていると聞は3,000万人が訪れる、世界に誇る魅力ある国づいていますが、JR が「ICOCA（イコカ）」のくりをめざして整備しているので、
この「アクショ使用できる範囲を拡大してもらえれば、さらにン・プログラム2015」は当然基本的に取り組ん

利用率も上がるのではないかと思っています。

でいきますが、さらにそれを踏まえて持続可能な手ぶら観光の推進。荷物の案内所で手荷物や買ものにしていくことが必要です。ここまでが「ア

物品を一時預りして、ホテルや空港ヘ配送するこ

クション・プログラム2015」についての説明でとで、数的には増えています。外国人の方はなかす。次は「アクション・プログラム2015」を踏

なか荷物を持ってきても、はいどうぞと渡すこと

まえて、ビジット・ジャパン地方連携事業の、今に安心感を持ってもらうことに苦労をされているは27年度に取り組んでいますが、次の2016年度と聞いています。日本は何時に送ってくださいとの事業の実施方針の策定にあたって、取り込んで言えば本当にきちんと着く。鉄道でもそうです。

いくことをまとめたものです。

きちんとその時間に着くというように、非常にすばらしいのですが、なかなか理解してもらえないと聞いていますので、安心・安全を PR しなければと考えています。

■ 2015 年度訪日プロモーション方針
について
一つは地方ブロック内に数値目標の設定をす

次は災害、不慮の怪我・病気への対応です。こる。地方自治体のプロモーション時期・内容のれだけの人が日本に来ているので、重要な取り組把握について、プロモーションをするところがみとして考えていますが、われわれもまだ全体的

時期・内容について緊密な情報共有を図る。旅なものを把握してはいないので、早急に課題をま館の利用促進について、外国人旅行者の旅館へとめて取り組んでいきたいと思います。

の誘客を推進すること。このようなところを組み立てて対応をお願いしたいと思います。それ■ 外国人ビジネス客等の積極的な取り込み、質の高い観光交流と併せて地方への誘客促進。訪日シーズンの分散化により、1年を通じての観光地域づくりに

富裕層の取り込みと外国人長期滞在制度の利も目を向けてもらえればと思います。こういう

用促進、質の高い観光交流。言葉で「質の高ものを組み入れながら、自治体、観光団体、民い」と言ってもなかなか分かりません。何が質間、近畿運輸局が連携して行う。これを地方連の高いものなのかは、歴史や文化、芸術を深く携事業として進めているところです。

理解してもらい、体験も通じて知ってもらうこ

次は関西ブロックにおける数値目標ですが、とだと思います。われわれ自身がそれをいいも

関西経済連合会に設置された「広域観光研究のだと思わないと、なかなか外国の方々には通会」によって、この2月に「関西広域観光戦略」

じないと思うので、まず自らが理解して発信での2020年に向けた数値目標がまとめられまし

きること。発信にしても、お寺がいつ建てられた。われわれ近畿運輸局も関西ブロックとしてて、どういう経過があった、というよりも、例

も、このビジット・ジャパン事業を進めるにあ

えばこのお寺が大昔にも耐震を考えて設計をさたっての目標数値を、同じ方向性を持って取り

30

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

組みたいと考えていますので、この「関西広域

いきたいと考えています。

観光戦略」の数値を使わせてもらい、2020年

近畿運輸局の管轄は2府4県ですが、われわに訪日外国人の旅行者数を800万人、宿泊施設

れの管轄に限らず、観光部としては関西広域でを2,000万人泊、消費額を1兆円にするという一緒にやっている福井県、三重県、徳島県、鳥目標数値を定めて取り組んでいきます。その取県を含めたものを一つの地域として取り組む

中で何が大事かというと、特に訪問率。KPI・

ことにしているので、皆さんのご協力をお願い

重要業績評価指標として、訪問率を33% からしたいと思います。また広域観光研究会でまと40％に設定、この戦略と同じ方向性ですが、められた戦略の資料も記載していますので、参そこもわれわれが取り組む一つの目標値にして考にしてもらいたいと思います。
国⼟交通省近畿運輸局
国⼟交通省近畿運輸局「関西広域観光戦略（関経連・広域観光研究会）」の概要○関西の観光振興は、各地方公共団体等がそれぞれのエリアを中心として取り組みが進められているが、今後は広域エリアで一体的な活動を展開する必要がある。
○関経連では、２０１３年１１月に「広域観光研究会」を設置。関西全体での取り組みと推進体制について、２０１５年２月に「関西広域観光戦略」として発表。
関西が目指すべき目標の設定

目標を達成するための取り組み（１）関西への誘客のための情報発信

２０１３年

２０２０年

訪日外国人旅行者数

３４５万人

８００万人

外国人延べ宿泊者数

８１７万人泊２０００万人泊

訪日外国人旅行消費額

４６７５億円

１兆円①関西ブランドの強化・発信②観光に関する情報の編集・発信③海外のメディアを活用した情報発信④情報収集とプロモーションの展開（２）魅力的な観光圏の整備推進

プラットフォームで行う事業イメージ
各地域が共通して取り組める事業について、プラットフォームを形成し、緩やかな連携により推進。

関西広域観光ルートの策定関西トップ
プロモーション

観光ルートの策定

ＭＩＣＥ振興海外プロモーション

文化財の保護マーケティング
データ整備

ＭＩＣＥ共同誘致

関西としてのデータ整備

交通パスの整備

観光施設の整備

Ｗｉ Ｆ- ｉの整備観光地のイベント開催

ポータルサイトの運営

情報発信（ＨＰ、パンフ等）

シンボルマークの策定・
活用

各地域の取り組み

統一交通パス「Ｋａｎｓａｉ Ｏｎｅ
Ｐａｓｓ（仮称）」の創設「
Ｋａｎｓａｉ Ｆｒｅｅ
Ｗｉ Ｆ
- ｉ（仮称）」の展開「
ｉ Ｋ-ＡＮＡＳＡＩ」の創設

テレビ番組の海外放送

関西のシンボルマークの策定・
活用

関西の観光振興関西全体での取り組み①受入環境の整備②新たなコンテンツとプログラムの開発③マーケティングデータの整備

推進体制•関西で観光振興を行っている既存組織をベースに推進体制を確立する。
•まずは、関西広域連合、関西地域振興財団、関経連を中心に各地域が共通して取り組める事業を推進する
プラットフォームの立ち上げを検討する。
•当面は、プラットフォームに各地域の自治体や観光振興団体などが参画し、緩やかな連携を形成する。また、
将来的には、企業・留学生誘致などの分野にも取り組みを拡大する。
•関西地域振興財団の官民連携事業が終了する2017年度までに推進体制を確立する。
2

引き続き、各地域において取り組みを推進■ 2016 年度ビジット・ジャパン地方連携事業の全体方針

地方へ誘客し、また四季折々の魅力を PR する全体方針を9点にまとめました。この中で2のよ、と訪日需要を創出することが非常に重要だ「訴求内容とターゲットの合致」。地域には特ことで、年間を通じてこういうことができますと思っています。

色・資源があると思いますが、それがどの国に7の「事業成果の把握」。事業をやることに訴求するのか。実施しようとするプロモーショ

よって成果が求められます。ただやるだけで終ンなどが合致しているかどうかを分析して事業わらないように、事業の成果を書き、数値も見をつくってもらっているか、というところも明える化して表し、どういうことをやっていくの

確にしたいと思っています。3の「広域連携」
は、か明らかにすることが重要になってきます。

府県を超えた広域での事業ということです。

9の「対象市場」。近畿運輸局で今年度取り組

4は「広域観光周遊ルートの形成事業」。ビ

んでいる16の市場がありますが、全体方針とし

ジット・ジャパン事業と広域観光周遊ルートはては平成27年度の VJ 事業で、約20の国があり少し目線を変えて見てもらって、計画の作成をます。そこからインド、ロシア、イタリア、スペ

してほしいと思っています。

インを除いて、近畿運輸局では今年度と同じ市場

5の「事業の重点化」。訪日外国人旅行者はを対象に進めていくことにしています。
KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

31

観光庁 2016年度ＶＪ地方連携事業実施方針（全体方針）

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国⼟交通省近畿運輸局
国⼟交通省近畿運輸局

1 ブロック方針の重点化→地⽅運輸局・沖縄総合事務局のブロックごとに、重点的に発信する広域ルートや、訴求するコンテンツ、最重点市場を設定するなどメリハリのある全体⽅針を定めること。

2 訴求内容とターゲットの合致→地⽅の具体的な特⾊や資源が、具体的にどの国のどの層へ訴求するか、分析が明確で⾼い効果が期待できる事業計画を策定すること。事業計画の策定に当たっては、「観光⽴国実現に向けたアクション・プログラム2015」（2015年6 ⽉5 ⽇観光⽴国推進閣僚会議決定）や平成27 年度市場
別訪⽇プロモーション⽅針（平成27 年5 ⽉マーケティング戦略本部決定）及び⽇本政府観光局（ＪＮＴＯ）からの意⾒を勘案すること。

3 広域連携→府県を越えた広域での事業構築・連携が⾏われていることを基本とする。ただし、「観光⽴国実現に向けたアクション・プログラム2015」（2015年6 ⽉5 ⽇観光⽴国推進閣僚会議決定）の趣旨に沿う事業であって、広域に対して波及効果が期待される事業は、この限りでない。

4 広域観光周遊ルート形成促進事業との関係→広域観光周遊ルート形成促進事業の事業実施者においては、当該主要広域観光ルート全体を対象にする事業は、ＶＪ地⽅連携事業では実施しないものとする。

5 事業の重点化→以下に該当する事業は、重点的に実施すること。
① 東京やゴールデンルートに集中する訪⽇外国⼈旅⾏者の地⽅への誘客及び四季折々の魅⼒をPR し、年間を通して訪⽇需要を創出するもの② 関係省庁が実施する観光振興に資する取組と連携するもの3

観光庁 2016年度ＶＪ地方連携事業実施方針（全体方針）

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国⼟交通省近畿運輸局
国⼟交通省近畿運輸局

6 地域の方針・計画との合致→当該地域・⾃治体等の中⻑期的な外国⼈訪⽇促進の⽅針や計画に即したものであって、ＶＪ地⽅連携事業の実施により、当該計画の加速や地域の総意の結集に資するものであること。

7 事業成果の把握→より具体的な効果が得られる事業とするため、以下の点に留意し、戦略的に事業を企画・展開すること。
① 受託事業者からの報告等を通じて、全ての事業について成果指標の把握を徹底すること。
② ＶＪ地⽅連携事業の趣旨にかんがみ、国費を負担する事業のみならず、連携先の地域が負担する事業についても、地域と調整し、成果指標を共有すること。
③ 旅⾏会社やメディアの招請事業については、招請者に対し、訪問した観光地の評価等を内容とするアンケート調査を必ず実施し分析を⾏うこと。
④ 過去に実施した事業の成果指標等を分析し、成果を得られなかった事業については、事業の⾒直しや新たな事業計画を策定すること。

8 予算上限

→ＶＪ地⽅連携事業の実施に当たっては、国は総費⽤の2 分の１を上限に負担することとし、国と地域が連携すること。
なお、ここで⾔う総費⽤には、ＶＪ事業の実施に真に必要な範囲に限り、連携先の旅費を含めても良いものとする。

9 対象市場→全体⽅針としては、平成27 年度ＶＪ事業の20 重点市場（中国、韓国、台湾、⽶国、⾹港、豪州、タイ、シンガポール、マレーシア、インドネ
シア、カナダ、英国、フランス、ドイツ、フィリピン、ベトナム、インド、ロシア、イタリア、スペイン）から変更なし。
※近畿運輸局の⽅針としては、上記からインド、ロシア、イタリア、スペインを除いた16市場とする。
※ 東アジアなど現時点でも訪⽇外国⼈旅⾏者の多い市場や、欧⽶など将来的に訪⽇外国⼈旅⾏者が期待できる市場の分析等を踏まえ事業を策定すること。
※ 上記以外の市場で、実施希望の事業提案がある場合は事業計画の詳細について、予め近畿運輸局へご相談いただきたい。

4

同じく関西ブロック方針で、大きくターゲッ

重点テーマの1は「魅力あふれるディスティ

ト市場と重点テーマがあります。ターゲット市

ネーションの全体の「関西（KANSAI）ブラン

場は先ほど言った16市場を最重点市場と戦略ド」の展開。2は関西空港を軸として「ワイド強化市場に分けています。特に韓国、台湾、香

関西エリア」を結ぶディスティネーション・ネッ

港、リピーターの多いところがありますが、最トワークの構築。3は関西の歴史・文化・等々、重要課題のところではアメリカ、カナダ、増え商品の訴求力が高いプロモーションの実施。4てはいますがまだまだ増やしていきたいというは MICE の誘致。4つの重点テーマをさらに詳ことで、戦略強化市場をつくっています。

しく説明します。

32

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

2016年度ＶＪ事業

国⼟交通省近畿運輸局

関西ブロック方針■ターゲット市場
最重点市場

戦略強化市場

再訪市場

韓国、⾹港、台湾

高成長市場

中国

新成長市場

タイ、シンガポール、マレーシア、
インドネシア、ベトナム、フィリピン

アメリカ、カナダ、

安定市場

イギリス、フランス、ドイツ
オーストラリア★リピーター率の⾼い再訪市場等は、ＦＩＴ向けの事業を積極的に⽀援、発展する。新成⻑市場は中⻑期的展望を踏まえた戦略的プロモーションを実施。
★⽇本の歴史・⽂化に深い関⼼を⽰す⼀⽅、⼗分に取り込めていない戦略強化市場については、市場に訴求するプロモーションの練り直しを検討。

■重点テーマ１ 魅力あふれるディスティネーションの集合体である「関西（ＫＡＮＳＡＩ）」ブランドの展開→

官⺠⼀体となった「オール関⻄」としての取組。海外旅⾏博への出展。WEBや海外メディアを活⽤した情報発信。 など

２ 関西空港を軸として「ワイド関西エリア」を結ぶディスティネーション・ネットワークの構築→ 各地域が連携した商品訴求⼒のあるモデルルートの形成。各地の多彩な魅⼒（祭り、伝統⾏事等）のプロモーション。ＬＣＣ、鉄道、⾼速バス、
レンタカーの活⽤。外航クルーズ船によるインバウンド振興。地⽅部への分散化。関⻄域外からの⼊国による多様なルート。 など

３ 関西の歴史・伝統・文化・自然と都市観光を組み合わせた商品訴求力が高いプロモーションの実施→ 関⻄に多数存在する世界遺産や歴史⽂化遺産をはじめ、歌舞伎、⽂楽等の伝統⽂化、⾷⽂化、織物、刃物等の伝統⼯芸など多様な⽂化体験メ
ニューの展開。四季折々の⾃然景観。都市型観光。新たな観光スポットを活かした商品開発。 など

４ ＭＩＣＥの誘致・開催促進及びスポーツツーリズムの促進→ 海外のＭＩＣＥ⾒本市への出展。⼤規模インセンティブツアーの誘致に向けた企業関係者へのアプローチ、ファムトリップ。関⻄域内で連携した世界的競技会に向けた事前合宿誘致。スポーツイベントにあわせた参加型訪⽇旅⾏商品の拡⼤。 など■ 4 つの重点テーマ

5

トの話も出るかと思うのですが、やはり違った

1の「魅力あふれるディスティネーション」

目線での広域連携を組み立ててほしいと思って質の高い関西の魅力を PR して、さらにディいます。

スティネーションとしての関西の価値を情報発

3の「関西の歴史・伝統・文化・自然と都市

信をすることで、関西のリピーターの獲得を目

観光を組み合わせた商品訴求力が高いプロモー的とすることとしています。

ションの実施」

2の「関空を軸とした「ワイド関西エリア」

世界遺産や歴史、文化遺産、文化、伝統は体を結ぶディスティネーション・ネットワークの験メニューなどを通じて、特に FIT（ Foreign

構築」

Independent Travel）＝個人の方々を中心と

ここは関西空港や鉄道の交通ネットワークを活用して、便利・安重点テーマしたものプロモーションの展開も重要だとし
国⼟交通省近畿運輸局①

心なモデルルートを形成し、あとは地域の お 祭 り、 伝 統 行事、こういうものを
多様なテーマでス
トーリー性もつくりながら組み立てていく。その中でインパクトのあるタイム
リーなもののプロ
モーションを実施し

１ 魅力あふれるディスティネーションの集合体である「関西（ＫＡＮＳＡＩ）」ブランドの展開→

官⺠⼀体となった「オール関⻄」としての取組。海外旅⾏博への出展。WEBや海外メディアを活⽤した情報発信。 など◎「質の⾼い」関⻄の魅⼒をPR・関⻄の歴史・伝統・⽂化に培われた質の⾼い⽂化・観光コンテンツを効果的に展開することで、観光ディスティネー
ションとしてのポテンシャルの認知度を⾼める・成熟した訪⽇旅⾏者層（「⽬利き」）へのプロモーションを強化し、ＳＮＳや⼝コミによる情報拡散を促す
・「オール関⻄」が⼀体となって訴求⼒の⾼いプロモーションを⾏うことによって、エリア・パッケージとしての「関⻄」を売り込む◎海外の旅⾏博への出展

・各市場の旅⾏博へ関係者が⼀体となって参加することで、ディスティネーションとしての関⻄の価値を情報発信する・セールスコール、商談会等において、現地旅⾏会社と国内ランドオペレーターのビジネス・マッチングを⾏う◎ディスティネーションとしての関⻄の価値を情報発信

・都市観光、社寺、伝統⽂化、⾷、世界遺産、温泉、⾃然、ポップカルチャー、エンターテイメント、テーマパーク…
・茶道、華道、座禅、和⾷作りなどの⽂化体験メニュー
・京阪神を中⼼としたメリハリのある多様な（飽きない）観光資源
・これまで認知度の低い新たなディスティネーションのプロモーション

ブランディングの確⽴「関⻄」の四季折々の景観、⾃然、⽂化、⾷事などの魅⼒を組み合わせて旅⾏者に訴求︕ていけばと思っていターゲット（市場、訴求対象）ます。地域間なので関⻄リピーターの獲得を⽬的とし、多様なテーマ・ストーリーの設定やインパクトのあるプロモーションを実施し、ディスティネーションとしての関⻄の価値を効果的に展開

関西の観光周遊ルー

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

633

重点テーマて、そういうものに向け

国⼟交通省近畿運輸局②

た、より深い関西の魅力

２ 関西空港を軸として「ワイド関西エリア」を結ぶディスティネーション・ネットワークの構築→ 各地域が連携した商品訴求⼒のあるモデルルートの形成。各地の多彩な魅⼒（祭り、伝統⾏事等）のプロモーション。ＬＣＣ、鉄道、⾼速バス、
レンタカーの活⽤。外航クルーズ船によるインバウンド振興。地⽅部への分散化。関⻄域外からの⼊国による多様なルート。 などを効果的に展開したいと◎関⻄空港を軸とした観光ネットワーク（≠広域観光周遊ルート形成促進事業）

思っています。

・関⻄空港や鉄道会社の交通ネットワークを活⽤し、「便利」で「安⼼」なモデルルートを形成。
LCCネットワークの活⽤
鉄道会社の広域エリアパスの活⽤コンテンツの絞り込み
⾼速バス、レンタカーの活⽤地⽅部への分散化を図るため知られていない観光資源をＰＲ◎地域の祭り、伝統⾏事

4の「MICE の 誘 致・開催促進及びスポーツ

公共交通機関関⻄各地で催される祭りや伝統⾏事を紹介
歴史や背景の学べる「ゆかりの地」巡り
ハイシーズン以外への訪⽇シーズンの分散化
季節型コンテンツと通年型コンテンツの使い分け◎地域間の広域連携強化

ＩＮ

ＯＵＴ

関西空港

関西空港

地方空港

関西空港

商品訴求⼒のあるモデルルート
地域間が⼀体となった海外市場へのインパクトがありタイムリーな情報発信

ツーリズムの促進」
イ ン セ ン テ ィ ブ・ ツアーの誘致、MICE の都

関空ＯＵＴは必須！

市間連携を促進するた

旅⾏者⽬線に⽴った広域観光ルート商品を造成「売り手」目線ではなく「買い手」の立場での商品造成・プロモーションを展開！

め、MICE でも大事なのターゲット（市場、訴求対象）

は神戸、大阪、京都の誘

関⻄リピーターの獲得を⽬的とし、多様なテーマ・ストーリーの設定やインパクトのあるプロモーションを実施し、ディスティネーションとしての関⻄の価値を効果的に展開

重点テーマ

7

それぞれの都市でされてもいいと思うのですが、

国⼟交通省近畿運輸局③

アフターコンベンション

３ 関西の歴史・伝統・文化・自然と都市観光を組み合わせた商品訴求力が高いプロモーションの実施→ 関⻄に多数存在する世界遺産や歴史⽂化遺産をはじめ、歌舞伎、⽂楽等の伝統⽂化、⾷⽂化、織物、刃物等の伝統⼯芸など多様な⽂化体験メ
ニューの展開。四季折々の⾃然景観。都市型観光。新たな観光スポットを活かした商品開発。 など

やまたエクスカーションなど、いろいろなものは◎インバウンド推進の新たなコンテンツをディープに展開

エンターテイメント、ファッション、デザイン、アニメ、⾷、⽂化、医療など、様々な切り⼝からのインバウンド推進◎歴史・⽂化

広域的連携で取り組んで◎都市型観光世界遺産、歴史⽂化遺産、伝統⽂化、和⾷⽂化等の体験メニュー
新たな観光スポット、コンテンツ
異⽂化交流や学習等の要素を含んだメニューにより継続性のあるコンテンツ
教育旅⾏等に対応できるメニュー

もらいたい。またそうい

ナイトライフの情報発信
ショッピング・ツーリズム

うプロモーションをして◎地域の祭り、伝統⾏事◎観光メニューの多様化、選択肢の増加

ほしいと思っています。

関⻄各地で催される祭りや伝統⾏事を紹介
歴史や背景の学べる「ゆかりの地」巡り
ハイシーズン以外への訪⽇シーズンの分散化

関⻄のそれぞれの地域における地域ブランドの確⽴、情報発信
他の広域エリアとの連携によるシナジー効果
ラグジュアリー・ツアー
スポーツ・ツーリズム
季節型コンテンツと通年型コンテンツの使い分け

以上が重点的な市場に対するわれわれの実施方針

ターゲットのニーズに効果的に展開でした。

多種多様な観光素材とニーズのマッチングを図り、ディープな「関⻄」の魅⼒を効果的に展開する︕

最重点市場となる各国

ターゲット（市場、訴求対象）
関⻄リピーターの獲得を⽬的とし、多様なテーマ・ストーリーの設定やインパクトのあるプロモーションを実施し、ディスティネーションとしての関⻄の価値を効果的に展開

重点テーマ

8

ル、マレーシア、インド

４ ＭＩＣＥの誘致・開催促進及びスポーツツーリズムの促進

ネシア、ベトナム、フィ→ 海外のＭＩＣＥ⾒本市への出展。⼤規模インセンティブツアーの誘致に向けた企業関係者へのアプローチ、ファムトリップ。関⻄域内で連携した世界的競技会に向けた事前合宿誘致。スポーツイベントにあわせた参加型訪⽇旅⾏商品の拡⼤。 など

リピン、戦略強化市場と◎インセンティブ・ツアーの誘致推進
ツアー決定権を持つ企業関係者へのアプローチ
セールスコール、ファムトリップ
モデルコースの造成・情報発信 等◎海外のＭＩＣＥ⾒本市出展

複数の都市が連携して、共同プロモーションを実施
ユニーク・ベニューについての情報発信 等◎ＭＩＣＥにおける都市間連携促進

してアメリカ、カナダ、◎世界的競技会に向けた事前合宿等の誘致
2017年
2018年
2020年
2021年

イギリス、フランス、ドラグビー・ワールドカップ
平昌冬季オリンピック・パラリンピック
東京オリンピック・パラリンピック
関⻄ワールド・マスターズ・ゲーム

イツ、オーストラリアを挙げていますが、対象と◎参加型訪⽇旅⾏商品の拡⼤なる市場の方向性とその市⺠マラソンイベント等と連携した商品の更なる拡⼤
イベント前後を狙った着地型商品のＰＲ 等

詳細な説明は時間の関係

関⻄のグローバルＭＩＣＥ3都市の連携による共同プロモーション
アフターコンベンションにおけるエクスカーション、ショートトリップ 等

で省略いたしますが、後⼤規模インバウンド獲得への起爆剤
MICE都市・施設間の広域連携によって、MICE獲得の相乗効果を⽣み出す︕
関⻄域内で連携したスポーツイベント関連訪⽇の誘致︕に掲載していますので今後の計画を作るうえで参ターゲット（市場、訴求対象）
関⻄リピーターの獲得を⽬的とし、多様なテーマ・ストーリーの設定やインパクトのあるプロモーションを実施し、ディスティネーションとしての関⻄の価値を効果的に展開

34

は、韓国、香港、台湾、
中国、タイ、シンガポー

国⼟交通省近畿運輸局④

客争いではなく、会議は

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

9

考にしてください。

■最後になくなっています。お客様が増えているのは本

訪日外国人旅行者数が増加しています。これ

当にありがたいのですが、限界を超える状況にに伴って外国人による旅行消費も増加していまさしかかっているので、これらの問題に対応です。特に国際旅行収支は、昨年度55年ぶりにきないと大変ですので、各機関や団体が連携し2,099億円の黒字になりました。この好調は今て、現状の改善にもっと努力しなければいけなも継続していて、本年度の上半期の国際旅行収

いと思っています。

支についても、半期としての過去最高5,273億

買い物も非常に魅力があって喜ばれているの円の黒字になっているということです。こうしですが、実は苦情もすごくあります。中国の旅

た消費拡大はわが国の経済の支えになっていま行者に聞くと、大阪に来ても21時くらいにな

す。今後中国などの経済情勢はあるのですが、ると店が閉まるので、日中は観光してそれから

地方免税店の拡大や地方への旅客の誘客などの買い物をしようと思っても、開いているのはド施策を取り組み、インバウンドの効果を関西地

ンキホーテぐらいしかない状況だといいます。

域だけではなく日本全国に波及させることが重これも非常に切実な声で、なんとか対応してい要です。引き続き「観光立国実現に向けたアクかなければいけないと思います。関西のほうがション・プログラム2015」に基づき、皆さま

東京圏に比べ、夜の店じまいが早いという指摘方と連携して強化していきます。さらには観光がありますが、そのようなことも含めてみんな交流が増えるように、また消費機会の拡大等にで問題を共有して、改善していくことが必要だ

全力で取り組みますので、今後とも皆さま方のと考えます。

ご協力をお願いいたします。ご清聴ありがとうございました。

◇応答（国土交通省 近畿運輸局観光部長 阪部光雄氏）＜質疑応答＞◇質問（新関西国際空港株式会社）

一つひとつの課題を解決するため、関西ブロックで進めている、2,000万人受入体制につ関空の関係で少しご報告します。おかげさま

いての検討会議というところで、6月に中間とでインバウンドの非常に好調な状況は、関空はりまとめをしました。その中で、今ご意見があっ他空港と比較しても、特に中国、韓国、台湾をたように、関空の入国の問題、宿泊施設の問題、中心に非常に高くなっています。お盆では前年

貸切バスの問題などすべて課題に挙がっていま

比で185％になり、これは全国的に見ても非常す。12月までにもう一度とりまとめをするスに高く飛び抜けているのですが、一方で問題がケジュールなので、またワーキングでお世話に起こっています。特に夏、お客さまが大変増え、なると思いますが、どう課題を整理したかを、国にも入管体制の拡充を強化して頂いているの

もう一度皆さんと一緒に取り組んでいきたいとですが、それでも多くの人があふれ、長い時間

思いますのでご協力をお願いいたします。バス

待っていただく状態がほぼ毎日繰り返されていのほうも10月まで継続をして貸切バスの移動ます。さらなる体制強化を国にお願いしている区域の延長をして確保に努めていくことになっところですが、関空は買い物など人気のあるとています。外国人の方が、夜早く店が閉まってころが強みでもあるのですが、そのためどうし不便をしていることも、われわれの耳に入っててもお客さまが集中しています。

いますので、そういう方面も踏まえ、関係各位

もう一つ、最近は関空に来ても、もう大阪には泊まれないという問題があります。京都も難にいろいろなご協力をお願いさせていただきます。

しいから滋賀や和歌山、兵庫県でも姫路よりも西のほうに泊まる。旅行者が宿泊所を確保するのが大変になっています。貸切バスも確保でき
KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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最重点市場《再訪市場》

韓国

Republic of Korea

国⼟交通省近畿運輸局◎２０～３０代若者層の旅行シーズンに向けたＬＣＣ利用のリーズナブルな商品の造成・販促◎家族層に向けては、夏期休暇・冬季学校休暇をターゲットにメディア・プロモーションに注力

3.5泊

地方空港との直行便が多い市場特性を活かし、「関西＋１」をアピール

平均宿泊数は比較的短い。リピート率の向上と、多彩なコンテンツで「短期×回数」を狙う
特に若者層ＦＩＴは安価な移動手段を求める。お得な交通パス等の利用促進
WEB、ＳＮＳ等による情報発信によって、新たな観光資源へのマルチリピーターを生み出す
アクションの方向性

スマホのシェア9割【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】◎ 家族層︓ＦＩＴ★ 20〜30代若者層︓ＦＩＴ
温泉、⾷、ショッピング、アニメ等、若者⼈気のコンテンツ

韓国で⼈気が⾼まっているアウトドアレジャー→トレッキング、キャンプ、ゴルフ
レンタカーで巡る広域関⻄ドライブ旅⾏

地⽅空港就航LCCを利⽤した周辺地⽅都市と京阪神の組み合
わせ２〜３世代の幅広い年齢層で楽しめるコンテンツ→親孝⾏旅⾏

週末にお⼿頃価格で訪問できる関⻄の都市の魅⼒

性別年代割合男性：59.6％
女性：40.4％

男性：30代 18.7％、40代 13.7％、20代 13.4％
女性：20代 14.5％、30代 11.7％、40代 6.4％
10競合ディスティネーション：中国、タイ、フィリピン、香港、シンガポール

最重点市場《再訪市場》

香港

Hong Kong Special inistrative Regionof the People’s Republic of China

国⼟交通省近畿運輸局◎訪日香港人のうち5人に4人がリピーター、鉄道・レンタカー利用の「自由で気ままな旅」を訴求◎ＯＴＡとの連携に注力し、閑散期の需要喚起やリピーター向けの実用情報や再訪を促す取り組みを実施

地方空港との直行便が少ないため、鉄道・レンタカーで地方都市を巡る商品を紹介
ＯＴＡやＬＣＣの直販等、ＷＥＢにより自分で旅行手配を行う層が５０％以上存在
上質な日本の魅力、日本ならではの体験、充実したショッピング環境をＰＲ
年間を通じて、ＷＥＢやＳＮＳ等による情報発信を展開し切れ目のないプロモーションを実施
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】

訪日回数5回以上が半数以上★ 30〜40代⼥性︓ＦＩＴ、リピーター【準ボリューム層】◎ 20代カップル︓ＦＩＴ、初訪⽇層

鉄道、レンタカー、⾼速バスを利⽤した地⽅都市への展開→利⽤⽅法を照会するツール
地元ならではの⾷材、旅館、温泉、⽂化体験、⾃然景観

所得が⽐較的⾼くないため、価格の安い閑散期に旅⾏する傾向→閑散期需要の掘り起こし
⽇本のファッションやコスメに関⼼、ショッピング欲旺盛

ハイシーズン（夏休み・クリスマス休暇）に向けた集中的なメディア・プロモーション

都市近郊型の旅⾏者が多く、京阪神周辺都市への分散が⾒込める

性別年代割合男性：45.0％
女性：55.0％

男性：40代 12.1％、30代 12.0％、20代 9.5％
女性：30代 15.9％、20代 14.7％、40代 13.3％

競合ディスティネーション：台湾、シンガポール、韓国、タイ

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KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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最重点市場《再訪市場》

国⼟交通省近畿運輸局

Republic of China

台湾◎訪日需要が最も旺盛（海外旅行者の4人に1人が訪日）でリピート率も高い優良市場◎冬季は比較的閑散期であるが「雪」は人気コンテンツ。「関西の雪」を積極的にアピール

圧倒的な日本のブランド力（好感度よし＝親日的、もっとも行きたい旅行先が日本）
人口比で1割以上が訪日者。多様なコンテンツをＰＲすることでリピート率をさらに向上させる
日本での買い物意欲が強く、自然景観や温泉、日本食にも強い興味
関西への訪問は好調を維持。さらなる誘客のために多様なプロモーションを展開
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】◎ 40代家族層︓団体旅⾏★ ２０〜3０代若者層︓ＦＩＴ
Ｂ級グルメ、鉄道・レンタカー利⽤、美容体験、サイクリン
グ・マラソン等のスポーツ体験
京阪神から⼀⾜伸ばした周辺都市の観光魅⼒→その⼟地ならではの伝統⽂化に触れる

旅館、温泉、歴史⽂化、⽇本⾷、⾃然景観
家族全員が楽しめるコンテンツ→テーマパーク、雪遊び

日本のドラマ・映画などのブーム再来
性別年代割合男性：43.9％
女性：56.1％

男性：30代 16.1％、20代 9.6％、40代 9.4％
女性：30代 17.9％、20代 15.6％、40代 11.5％
12競合ディスティネーション：韓国、香港、中国

最重点市場《高成長市場》

中国

People‘s Republic of China

国⼟交通省近畿運輸局◎３大都市圏（北京、上海、広東）の富裕層に絞り込んだ集中的なプロモーションを実施◎ハイシーズンへの需要集中を回避するため、閑散期に向けたプロモーションの強化

充実したショッピング環境、日本ならではの高品質なサービス・商品をさらにアピール
ビザの要件緩和やＬＣＣの路線・便数拡大を追い風に世界最大の市場を取り込む
初訪日層が好むクルーズ商品の販売促進。インセンティブツアーにもクルーズは有効
３大都市圏の富裕層向けに切れ目のないプロモーションを展開。空前の日本ブームをさらに拡大
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】

いわゆる「８０後（バーリンホウ）」【準ボリューム層】★ 3０〜４０代家族層︓団体旅⾏、初訪⽇層◎ ２０〜３０代⼥性層︓ＦＩＴ、リピーター

家族旅⾏を想定し、幅広い年齢が楽しめる⽇本の魅⼒を訴求→ショッピング、テーマパーク、桜・紅葉、⽇本⾷

ゴールデンルート等の定番以外の新たな⽇本の魅⼒を訴求→周辺都市、旅館、温泉、ポップカルチャー

カジュアルクルーズ商品が初訪⽇層に⼈気→企業のインセンティブツアーも視野

ファッション誌や⼈気ブロガーを活⽤したメディア・プロモーションなど

四季折々の魅⼒を持つ⾃然景観・景勝地

コンテンツの多様性が求められる

性別年代割合男性：49.5％
女性：50.5％

男性： 30代 15.0％、20代 12.9％、40代 9.7％
女性： 20代 15.5％、30代 14.7％、40代 8.5％
13

競合ディスティネーション：香港、マカオ、タイ、韓国、台湾

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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最重点市場《新成長市場》

タイ

The Kingdom of Thailand

国⼟交通省近畿運輸局◎訪日市場の拡大による現地旅行会社の相次ぐ参入、低価格化、訪問地の多様化など好機が到来◎タイの経済成長に伴い、訪日ツアーの購入が可能な中間所得層が増加している

２０１３年７月のビザ緩和を背景としてＦＩＴを中心に訪日者が大きく増加
四季、寺社仏閣、温泉から家電、アニメ、都市など多様な観光資源によりリピーターを獲得
現地企業の日本への関心の高さからインセンティブツアーが増加傾向
春・秋のハイシーズンに合わせた現地旅行博等でのプロモーション＆テレビ・雑誌による情報発信
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】★ バンコク圏在住富裕層︓ＦＩＴ、リピーター◎ バンコク圏在住中間所得層︓団体旅⾏、リピーター

ハイクラスな体験→⾼級旅館、温泉、グルメ、デパートでのショッピング

関⻄での「ちょっとした楽しみ」の体験→家族みんなで楽しめるテーマパーク、アクティビティ

関⻄の多様な観光資源→四季折々の⾃然景観、地⽅・周辺都市観光

関⻄ならではの体験→リーズナブルな⾷（Ｂ級グルメ）、ショッピング

性別年代割合男性：45.8％
女性：54.2％

関西の「雪」
男性： 30代 18.0％、20代 11.4％、40代 8.0％
女性： 30代 17.7％、20代 15.5％、40代 11.8％
14競合ディスティネーション：ラオス、マレーシア、ミャンマー、中国、シンガポール

最重点市場《新成長市場》 シンガポール Republic of Singapore

国⼟交通省近畿運輸局◎高所得者が多く、高リピート率市場。人口が少ないため、更なるリピーター獲得への取組が必要。
◎日本食ブーム、日本のファッション等日本文化の浸透・人気の定着。

２０～３０代独身女性層はＳＮＳやブログでの発進力が強い
宿泊先が大阪に集中。福岡・中部ＩＮ、関空ＯＵＴも視野に、宿泊先の分散化
航空会社とのタイアップ・プロモーションが非常に有効な市場
シンガポールにおける旅行トレンドはマレーシア、インドネシアに波及する「女子旅」を中心とした、トレンドに敏感な若年層向けプロモーションの強化
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】★ 「⼥⼦旅（２０〜３０代独⾝⼥性）」（ＦＩＴ）
ＦＩＴが気軽に楽しめる関⻄の魅⼒→グルメ・スイーツ、ショッピング、ポップカルチャー→⾃然景観、⽂化体験
⼤都市と、その周辺都市の組み合わせ
来的に家族層の決定権を握る層→⽇本・関⻄の「ファン」を獲得するプロモーション

性別年代割合男性：60.7％
女性：39.3％◎ ３０〜４０代富裕家族層
関⻄の⾃然景観、アクティビティ→フルーツ狩り、観光列⾞・船、雪遊び

訪⽇旅⾏での新しいルートへの需要促進→⼤都市からの分散化→宿泊が⼤阪に集中。新たなディスティネーション開発余地。

男性： 40代 20.3％、30代 19.8％、20代 9.6％
女性： 30代 12.0％、20代 11.1％、40代 8.8％

競合ディスティネーション：マレーシア、インドネシア、タイ、中国、香港

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関西の
「雪」

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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最重点市場《新成長市場》

マレーシア

Malaysia

国⼟交通省近畿運輸局◎円安基調に加え、経済的発展により訪日商品の価格が相対的に低下。ＬＣＣの就航も増加している。
◎２０１３年７月からのビザ免除が追い風。ムスリム層の訪日旅行への関心度も向上している。

旅行需要が旺盛な中華系をメインターゲットとしてプロモーションを展開
ムスリム層に向けては、食事や礼拝環境等の情報を積極的に発信し、安心して旅行が出来る国であることをＰＲ
ビザ取得不可のリスク回避による、インセンティブ・教育旅行の市場拡大も視野
関西の四季や文化の魅力を紹介するプロモーションを集中して行い、訪日旅行需要の促進
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【潜在ボリューム層】★ 中華系 家族層（団体）・若年層（ＦＩＴ）
関⻄の四季・⽂化の魅⼒を訴求→桜、紅葉、雪、⾼級旅館、温泉→書道、茶道などの⽂化体験

⽇本の⽂化（異⽂化への関⼼⼤）→⽇本⼈の⽣活習慣、⽂化体験、和⾷
ムスリムフレンドリーなおもてなし→ハラル対応、礼拝施設→⽇本はムスリムが安⼼して旅⾏できることのＰＲ

ショッピングの楽しみ→電化製品など⾼品質な⽇本ブランド

性別年代割合男性：61.2％
女性：38.8％◎ ムスリム層

男性： 30代 18.2％、40代 17.0％、20代 14.6％
女性： 20代 12.3％、30代 10.5％、40代 9.0％
16

競合ディスティネーション：タイ、インドネシア、シンガポール、中国、香港

最重点市場《新成長市場》 インドネシア Republic of Indonesia

国⼟交通省近畿運輸局◎人口の９割がムスリムではあるが、訪日者の大半は中華系を中心とした富裕家族層。
◎ビザ緩和及びＩＣ旅券事前登録による免除で、今後、ＦＩＴがブレイクする可能性が大きい。

訪日ビザ発給件数はジャカルタが全体の８割を占める
未成熟市場であり、ゴールデンに需要集中。これを継続して訴求するとともに、リピーター向け新ルートの需要を促進する。
現地の日系企業等に対するインセンティブ旅行需要の喚起も視野
旅行会社・航空会社との共同広告など、積極的なプロモーションを継続して実施
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】★ ⾸都圏在住の富裕・余裕家族層（団体・リピーター）
関⻄で体験できる美しい⾃然景観、地域⾊豊かな⽇本⾷→桜、紅葉、雪、→家族で楽しめる⽇本・関⻄ならではの体験バラエティ豊かなショッピングの魅⼒
テーマパークの魅⼒を訴求

性別年代割合男性：60.6％
女性：39.4％◎ ⾸都圏在住の20〜30代若年層（ＦＩＴ、初訪⽇）
最先端の⼤都市での街歩き→都市観光、低廉で多様なショッピング
都市部の有職若年層をターゲット→若年層は消費意欲が旺盛→学校休暇に左右されず、オフシーズン需要が⾒込まれる

男性： 30代 22.0％、40代 15.1％、20代 14.2％
女性： 20代 12.1％、30代 11.3％、40代 7.8％

競合ディスティネーション：シンガポール、マレーシア、中国、タイ、香港

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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最重点市場《新成長市場》 ベトナム Socialist Republic of Vietnam

国⼟交通省近畿運輸局◎日本企業の進出も多く、親日度の高さから訪日旅行への関心度は高い。
◎国外旅行は2007年から2013年の間で２．３倍に増加。中でも訪日旅行が急速に伸びてきている。

インターネットが急速に発達。WEB等によるエンドユーザーへの継続的な働きかけが重要。WEBユーザーのほとんどはFacebookユーザーでもある。
ゴールデンと「桜」「紅葉」に需要集中。ニーズが集中しているため商品価格が高騰。需要を意識しつつディスティネーションの分散化を図る。
テレビ（ケーブル含む）等のメディア、ＷＥＢを通じて日本の良さを市場に刷り込んでいく。
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】★ ハノイ・ホーチミン在住の富裕層・中間所得層（団体・初訪⽇層）
四季の体感や⽇本ならではの体験→桜、紅葉→家電などのショッピング（⽇本製のステイタス⾼）→⽇本⾷（現地で⼈気。ホーチミンだけでも250軒以上の
⽇本⾷レストランがある）

性別年代割合男性：62.3％
女性：37.7％◎ ハノイ・ホーチミン在住の20代若年層（ＦＩＴ、初訪⽇層）
⽇本の若者のライフスタイルに関⼼⼤→低廉で多様なショッピング
→アニメ、⽇本⾷（Ｂ級グルメ）などのコンテンツ→⽇本の都市景観と歴史・⽂化の融合

男性： 20代 20.7％、30代 20.4％、40代 9.6％
女性： 20代 17.3％、30代 12.7％、40代 4.2％
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競合ディスティネーション：中国、ラオス、カンボジア、タイ、シンガポール

最重点市場《新成長市場》 フィリピン

Republic of the Philippines

国⼟交通省近畿運輸局◎フィリピン経済の好況を背景に、ビザ緩和浸透して訪日旅行市場に追い風。
◎航空便の増加・円安傾向の定着によって訪日市場は活性化しており、急成長している。

若年層人口・生産年齢人口が多く、今後も持続的成長が見込まれる市場
海外旅行のハイシーズンは4月と12月。これに向けて、訪日旅行の露出を増やすた
めのタイムリーなプロモーション展開を実施。
メディア招請、旅行博出展等により情報発信を強化。
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】★ マニラ⾸都圏在住の富裕家族層（団体・初訪⽇層）◎ マニラ⾸都圏在住の20代若年層（ＦＩＴ、初訪⽇層）

四季の体感や⽇本ならではの体験→関⻄の都市景観と⾃然景観（の組み合わせを訴求→家族で楽しめる季節感のあるアウトドアアクティビティ→航空会社を活⽤したプロモーション→関⻄の多様な⽇本⾷

性別年代割合男性：43.6％
女性：56.4％

対⽇感情が良く「⽇本へのあこがれ」が強い世代→ファッション、アニメ・マンガなどのポップカルチャー→テーマパーク、ショッピング
→⽇本の都市景観と歴史・⽂化の融合→関⻄の多様な⽇本⾷

男性： 30代 11.5％、20代 10.6％、40代 9.0％
女性： 20代 19.2％、30代 16.5％、40代 9.0％

競合ディスティネーション：中国、シンガポール、香港、マレーシア、韓国

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KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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戦略強化市場《安定市場》 アメリカ

United States of America

国⼟交通省近畿運輸局◎円安基調の定着、日本ブーム（食、ポップカルチャー）により堅調な伸びを見せている。
◎「Ｔｒａｖｅｌ＋Ｌｅｉｓｕｒｅ」誌において京都が人気観光都市の世界ランキングで２年連続１位を獲得。

8割以上がＦＩＴ。ＷＥＢにより旅行先情報を入手する傾向が強い。また、旅行手配においてもＯＴＡ利用率が高く、ＷＥＢ対策が必須。
個人旅行者が大半であるが「アフィニティ旅行」（大学の同窓会や博物館・美術館の会員を対象とした教育的な旅行）などニッチな市場にも注目。
ＷＥＢ・メディアを活用し、モデルルートや観光地情報など継続したプロモーションを実施
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】★ 中間所得層（ＦＩＴ）◎ ⾼所得層（ＦＩＴ）

関⻄の景観や街歩き、伝統⽂化・⽇本⾷→都市の景観と歴史的な町並みの融合→健康ブームによる⽇本⾷の流⾏、多様な関⻄の⾷⽂化→座禅、茶道、書道などの⽂化体験プログラム→アニメ・マンガなどのポップカルチャー

性別年代割合男性：70.1％
女性：29.9％

⽇本（関⻄）ならではの特別な体験→⾷⽂化、伝統⼯芸品、伝統⽂化（祭り）→寺社仏閣・⽇本庭園、城などの伝統建築デザイン→座禅、茶道、書道などの⽂化体験プログラム→匠や職⼈による実地体験

男性： 40代 17.1％、50代 15.3％、30代 14.5％
女性： 20代 7.8％、30代 6.3％、40代 5.6％
20

競合ディスティネーション：メキシコ、カナダ、フランス、イタリア、イギリス

戦略強化市場《安定市場》

カナダ

Canada

国⼟交通省近畿運輸局◎対カナダドル円安基調の定着によるアジアにおける競合ディスティネーションとの価格競争力好転。
◎訪日客の宿泊地は東京以外では京都と大阪に集中。観光資源の情報発信を強化する必要あり。

8割以上がＦＩＴ。航空会社、旅行会社とタイアップした共同プロモーションが有効。
アメリカと傾向は近いが若年層の訪日が多く、対象年齢差を考慮したプロモーションが必要
フランス語圏（モントリオールなど）在住の高所得者層へのアプローチも可能性が期待できる。
ＷＥＢ・メディアを活用し、モデルルートや観光地情報など継続したプロモーションを実施
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】★ 英語圏（トロント・バンクーバー）在住の中間所得層（ＦＩＴ、初訪⽇層）◎ 英語圏（トロント・バンクーバー）在住の⾼所得層（ＦＩＴ、初訪⽇層）

関⻄の都市の魅⼒→現代的都市景観と歴史的建造物の融合
伝統⽂化→座禅、茶道、書道などの⽂化体験プログラム
ショッピング→伝統⼯芸品、ファッション

性別年代割合男性：67.2％
女性：32.8％

⽇本（関⻄）ならではの特別な体験→⾃然景観、温泉→⾷⽂化、伝統⼯芸品、伝統⽂化（祭り）→アウトドアアクティビティ、ポップカルチャー→座禅、茶道、書道などの⽂化体験プログラム→「桜」「紅葉」

男性： 20代 17.4％、30代 16.9％、50代 13.0％
女性： 20代 9.9％、40代 5.0％、50代 5.0％

競合ディスティネーション：アメリカ、キューバ、フランス、メキシコ、イギリス

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KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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戦略強化市場《安定市場》 イギリス

United Kingdom of Great Britain

国⼟交通省近畿運輸局◎イギリス経済の改善基調持続に加え、対ポンド円安基調の定着により訪日旅行市場が活性化。
◎ロングホールディスティネーションのため平均宿泊数は長めで、約４分の１が関西に宿泊している。

関西への直行便はないものの、経由便を中心に航空券価格は安定して低価格で提供されている。これら航空会社との連携が効果的。
日本のポップカルチャーの浸透とロンドンを中心としたＢ級グルメを含む日本の食の普及。
伝統的にクルーズ需要が高い。フライ＆クルーズも含めて訪日クルーズ旅行の訴求。
旅行博出展、メディア支援、航空会社と連携した共同広告などにより日本の露出を増加
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】★ ３０〜４０代⾼学歴層層（ＦＩＴ、初訪⽇層）◎ ５０〜６０代余裕層（ＦＩＴ、初訪⽇層）

関⻄の都市の魅⼒→現代的都市景観と歴史的建造物の融合
⽂化体験
→歴史・伝統⽂化体験や⽣活⽂化体験
ショッピング・グルメ→ポップカルチャー、Ｂ級グルメを含む⽇本⾷

⽇本（関⻄）ならではの四季折々の魅⼒→⾃然・景勝地観光、温泉→歴史・伝統⽂化体験
→⾃然体験、農漁村体験など⾃然との触れ合い→茶道、相撲などの⽇本固有の⽂化→伝統⼯芸品

性別年代割合男性：72.1％
女性：27.9％

男性： 40代 19.5％、30代 17.9％、50代 14.1％
女性： 20代 9.3％、30代 6.6％、40代 4.0％

競合ディスティネーション：スペイン、アイルランド、アメリカ、イタリア、ドイツ

戦略強化市場《安定市場》

フランス

The French Republic

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国⼟交通省近畿運輸局◎円安基調の継続が個人旅行者層における訪日旅行の相対的な割安感の浸透に寄与。
◎アジア域内の他のディスティネーションと比較しても訪日旅行の売り上げは非常に勢いがよい。

新規訪日旅行者獲得のために、値頃感のある航空運賃・旅行商品のＰＲを行い訪日需要を喚起。
パリで開催された「ジャパン・エキスポ」には４日間で２５万人以上が来場。
アニメ、マンガなどクールジャパン分野のコンテンツ人気を核に、日本食・伝統文化が浸透。
旅行博出展、航空会社と共同した複合プロモーションなどにより訪日需要を喚起
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】★ ３０〜４０代⾼学歴層層（ＦＩＴ、初訪⽇層）◎ ５０〜６０代余裕層（ＦＩＴ、初訪⽇層）

関⻄の都市の魅⼒→現代的都市景観と歴史的建造物の融合
⽂化体験
→歴史・伝統⽂化体験や⽣活⽂化体験
ショッピング・グルメ→ポップカルチャー、Ｂ級グルメを含む⽇本⾷

⽇本（関⻄）ならではの四季折々の魅⼒→⾃然・景勝地観光、温泉→歴史・伝統⽂化体験
→⾃然体験、農漁村体験など⾃然との触れ合い→茶道、相撲などの⽇本固有の⽂化→伝統⼯芸品

性別年代割合男性：71.1％
女性：28.9％

男性： 30代 21.4％、20代 21.2％、40代 12.6％
女性： 20代 9.8％、30代 8.8％、40代 3.9％

競合ディスティネーション：スペイン、イタリア、イギリス、モロッコ、ドイツ

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KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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戦略強化市場《安定市場》 ドイツ Federal Republic of Germany

国⼟交通省近畿運輸局◎経済の安定に伴う物価の安定や経済の堅調な動きに支えられ、旅行消費意欲も高まっている。
◎訪日旅行への関心は消費者・業界ともに高まっているが、宿泊確保等が困難で阻害要因となっている。

安定的な円安傾向の定着によって、訪日旅行の割高感が払拭されつつある。
「自然・景勝地観光」「伝統文化体験」に対し非常に興味が高いうえ、近代都市にも興味がある。
主要ディスティネーションでの宿泊施設不足はＦＩＴにも影響が出始めている
ＳＮＳやＷＥＢを通じた情報発信や現地ＡＧＴ向けセミナー等により訪日需要を喚起
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】★ ３０〜４０代⾼学歴層層（ＦＩＴ、初訪⽇層）◎ ５０〜６０代余裕層（ＦＩＴ、初訪⽇層）

関⻄の伝統⽂化と最先端技術→伝統⽂化、芸術、庭園、陶器→近代的都市、ポップカルチャー
アウトドアアクティビティ→トレッキング、サイクリング

性別年代割合男性：79.8％
女性：20.2％

⽇本（関⻄）ならではの四季折々の魅⼒→桜、紅葉→歴史・伝統⽂化体験
→祭、⾃然景観、⽣活⽂化体験
→旅館、宿坊、温泉

男性： 40代 24.3％、30代 21.5％、50代 16.2％
女性： 20代 7.2％、30代 3.9％、40・50代 3.0％

競合ディスティネーション：スペイン、イタリア、トルコ、オーストリア。フランス

戦略強化市場《安定市場》 オーストラリア

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国⼟交通省近畿運輸局

Australia◎日本への航空直行便の増加やクルーズ船の寄港などにより訪日需要が上乗せされている傾向にある。
◎一方で、今後、景気減速の影響を受け海外旅行需要が短距離ディスティネーションにシフトすることが懸念。

訪日者のほとんどが個人旅行者。また、Ｆａｃｅｂｏｏｋユーザーが全人口の5割。
訪日者の口コミ等の拡散により、訪日旅行の認知・関心が徐々に高まっている。
これまで閑散期とされてきた５月について、季節的な快適さから訪日者数が増加傾向。
日本語学習者が多いことから、将来の訪日需要獲得ために教育旅行にも注力。
ＳＮＳやＷＥＢを通じた情報発信や旅行博出展・共同広告などにより消費者へアピールする
アクションの方向性【最⼤ボリューム層】【準ボリューム層】★ ３０〜４０代家族層（ＦＩＴ、初訪⽇層）◎ ５０〜６０代余裕層（ＦＩＴ、初訪⽇層）

⽇本（関⻄）ならではの四季折々の魅⼒→桜、紅葉→歴史・伝統⽂化体験
→⽇本⾷性別年代割合男性：64.0％
女性：36.0％

上質な関⻄の魅⼒→⾼級旅館・ホテル、温泉→質の⾼い⾷事→歴史・伝統⽂化体験、→着物の着付け、茶道、華道

男性： 20代 18.3％、30代 14.6％、40代 11.2％
女性： 20代 12.6％、30代 6.0％、50代 6.0％

競合ディスティネーション：ニュージーランド、アメリカ、シンガポール、イギリス、インドネシア

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

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〝離陸〟前夜
交錯するオリックス連合への期待と不安
産経新聞大阪本社

編集局経済部橋本亮

新関西国際空港会社に代わり、来年 4 月かなった企業の集まり。それだけに、「利害の調ら関西国際空港と大阪（伊丹）空港の運営を担整が難しく、意思決定のスピードが損なわれる」う新たな顔ぶれが固まった。オリックスと仏空（関西の私鉄首脳）との懸念の声もあがる。

港大手のバンシ・エアポートを中心とした企業

そんな不安を払拭するにはとりわけ、代表企連合には関西の地元企業を含めた約 30 社もの業であるオリックスには参画企業を牽引してい企業が名乗りをあげる。訪日外国人の増加など

く強いリーダーシップを発揮してもらうことがで上昇気流に乗る関空、伊丹空港。民間の智恵不可欠。バンシにも関空で手薄な欧州路線を充やアイデアを取り入れた空港運営と、それを通実させるために欧米の航空会社の誘致など、空じた地域活性化には関西財界からも大きな期待

港の競争力強化に向けた早急な取り組みが求めが寄せられている。2019 年はラグビーワール

られる。

ドカップ、20 年には東京五輪、21 年にも関西

関空、伊丹空港の運営権売却は運営期間 44

ワールドマスターズゲームズが行われるなど、年、最低落札額 2 兆 2,000 億円という過去に両空港のさらなる飛躍につながるイベントがめ

例のない事業だったこともあり、1 次入札前のじろ押しだ。その一方で、成田空港や中部国際事前審査に通過した企業のほとんどが応札を見

空港などのライバルとの競争も厳しさを増す。

送った経緯がある。オリックス側から企業連合

早くも来年 4 月から関空、伊丹の運営を担うへの参加を打診された JR 西日本などが参加をオリックス連合の〝手腕〟に熱い視線が注がれ見送ったのも、採算性への懸念が拭いきれなている。

かったことも大きな要因だろう。

関空、伊丹空港の運営権を取得する見通しの

確かに、足元は好調だ。新関空会社が発表

オリックス連合にはパナソニックや大阪ガス、

した 2015 年度上半期（4 〜 9 月）の運営概

阪急阪神ホールディングス、近鉄グループホー

況（速報値）によると、訪日観光人気の高まり

ルディングスなど、関西の名だたる企業を含むに伴って中国などアジア路線の拡充が進んだこ

約 30 社が名を連ねている。大阪商工会議所のとなどが大きく貢献し、関空の旅客数は前年同佐藤茂雄会頭（京阪電鉄最高顧問）は「（関西

期比 23％増の 1,198 万人となり、半期として企業に）当事者意識をもってやろうという意思は過去最高を記録。9 月の旅客数も前年同月比のあらわれだ」と評価。りそな総合研究所の荒21％増の 202 万人で、9 月として最高を更新

木秀之主席研究員も「あらゆる業界の意見が集した。

まれば、関空、伊丹空港の価値向上につながるはず」と期待を寄せる。

さらに、関空の国際定期便の 15 年冬期ダイ
ヤは訪日客の増加を受けて中国と韓国線で新規空港を運営していくには周辺住民や自治体と就航が相次ぎ、ピーク時の旅客と貨物を合わの関係構築や調整が何より重要だ。「必要な協せた就航便数は開港以来最多となる週 1,215.5

力はやらせていただく」（大ガスの尾崎裕会長）

便で、1994 年の開港時の約 3 倍となる見通しと、「オール関西」でのバックアップ態勢が整っだ。格安航空会社（LCC）が急増し、国際線たとはいえ、オリックス連合は同業や業種が異に占める比率は初めて 3 割を超えるなど、そ44

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

の勢いに衰えはみえない。

関西ワンパスは JR 西日本が発行している

観光庁が発表した今年 1 〜 9 月の訪日外

IC 乗車券「ICOCA（イコカ）」をベースに作成し、国人旅行者数累計は前年同期比 48.8％増の

3 千円券（預かり金 500 円含む）を 3 万枚限

1,448 万 8,000 人に達した。通年で過去最高定で発行、1 枚で JR 西日本や主要私鉄など関だった昨年の 1,341 万人を 9 月 10 日時点で西広域の交通機関を利用できるようにするとい上回っており、20 年までに年間 2,000 万人をうもの。百貨店などの提携店舗で割引サービス

目指す政府目標が今年中に達成される可能性はも受けることができるようにし、移動や買い物

大きいとみられており、当面は追い風に乗れその利便性向上で訪日客の取り込みを図るのが狙うだ。

いだ。関経連の森詳介会長（関西電力会長）はただ、ライバルたちも関空追撃の足場固めを「関西への外国人観光客数の底上げに貢献した

進めており、気を抜けない状況にある状況だ。

い」としており、1 年間の試験導入を通じて問関空の強みである LCC をみても、成田空港が題点などを洗い出し、本格導入に向けた検討を

LCC 専用の第 3 旅客ターミナルを開業し、誘始める。

致活動を本格化。LCC のピーチ・アビエーショ

幸い、オリックス連合には阪急阪神ホール

ンが国内の LCC として初めて羽田空港の国際

ディングス、近鉄グループホールディングスを

線枠を使って羽田〜台北（桃園）線を開設した。

はじめ、関西圏に鉄道網を持つ鉄道会社が多く

中部国際空港も LCC の需要拡大を受け、新参画している。それぞれが自社の沿線や施設なたな旅客ターミナルビルを建設する方向で調整

どへの観光ルートづくりを進め、空路とマッチ

中で、2 〜 3 年後をめどに開業する見通しだ。

ングさせることにより、多くの訪日客を関西に

来年 6 月末の完全民営化を目指す仙台空港の迎え入れることができそうだ。

運営委託をめぐり、優先交渉権者に選ばれて国鉄道会社のほか、オリックスも傘下のオリッ

土交通省と基本協定を締結した東急グループも

クス不動産がホテル事業を手がけている。オ

LCC を軸に路線を拡充する計画を打ち出してリックス連合に参画する企業が共同で、今後のいる。国土交通省は東京五輪までに成田、羽田空港利用客の増加や関西への訪日客受け入れに両空港の発着枠を増やす方針で、羽田空港への欠かせない空港周辺などでのホテル建設を進め

LCC の就航が活発化する可能性もあり、空港ることも可能になるかもしれない。

間競争が厳しさを増すのは避けられない。

多彩な顔ぶれがそろったオリックス連合。空来年 4 月から関空、伊丹空港を運営するオ

港運営の手腕こそ未知数といえるものの、そのリックス連合がそれらにどう対抗していくの多様性が持つ潜在能力が極めて大きいことは疑か。その青写真は現段階ではまだ分からないもう余地はない。ライバルとの競争に打ち勝ち、のの、東急グループは仙台空港の新規路線の誘

関西にとどまらず、西日本の玄関口として関空、致策として、旅客減少時に着陸料の負担を軽減

伊丹空港に国内外からこれまで以上の利用客をする制度を全国で初めて導入するという。関空、集めることができれば、地盤沈下に悩む関西経

伊丹空港でも民間ならではの智恵やアイデアを済にも大きな恩恵が及ぶ。

生かした新規路線の誘致策や施設の充実など、

日本では先例のない民間企業による空港運営

利用客を増やしていく取り組みなどが必要になということもあり、オリックス連合の動向にはるのは言うまでもない。

いや応なく関心が集まる。来年 4 月の〝離陸〟

多くの関西企業が訪日客の獲得などに乗り出後も風圧をものともせず、成功例として、そのしていることは関空、伊丹空港の運営には強い後に続く空港の民営化に良い影響を与えるよう味方となる。その 1 つの例が、関西経済連合な存在になってほしいと思う。

会が来年 4 月に試験導入する外国人旅行者向けの共通乗車券「関西ワンパス」だ。
KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

45

航空交通研究会
119
研究レポート○Heathrow Airport Holdingsの空港売却に関する一考察
文教大学国際学部

小 島（（一財）関西空港調査会

克 巳

航空交通研究会メンバー）

１．はじめに
昨年末、英国ヒースロー空港の運営会社である Heathrow Airport Holdings（HAH、旧 BAA）
は 1、同社が運営していたロンドン・ヒースロー空港以外の地方 3 空港（アバディーン、グラスゴー、
サウサンプトン）を約 10.5 億ポンドで売却した。スペインの建設大手フェロビアル社が旧 BAA を買収した 2006 年当時、同社は英国内で 7 空港を運営していたが 2、これら 3 空港の売却の結果、現在 HAH が運営する空港はヒースロー空港の 1 空港のみとなった。また、これら 3 空港の売却先は、
HAH の筆頭株主でもあるフェロビアル社と豪州のマッコーリー社が共同出資したジョイントベン
チャーであり、英国での空港運営ビジネスに対するフェロビアル社の経営方針が変化しつつあるよ
うにも見受けられる。
そこで本稿では、今回の地方 3 空港の売却および買収がフェロビアル社にとってどのような意味合いを持つものなのか、これまでの経緯を踏まえながら考察してみたい。

２．地方 3 空港の売却の背景
今回の HAH による 3 空港の売却は、これまで同社が行ってきた空港売却とは大きく異なっている。それは、これまでの空港売却が英国競争委員会（Competition Commission）の勧告にもとづく強制的なものであったのに対し、今回の売却は同社の経営判断として実施されたものだからである（表 1）。
表1

HAH（旧 BAA）の空港売却の歴史

空港名

売却年

1

ガトウィック空港

2009

2

エディンバラ空港

2012

Global InfrastructurePartners

2013

Manchester Airports Group

2014

Ferrovial Airports&Macquarie Infrastructure
Fund 43

スタンステッド空港

4

アバディーン空港

5

グラスゴー空港

6

サウサンプトン空港

売却先

売却理由
競争委員会による売却勧告（独占力の抑止）

経営判断（ヒースロー空港の運営に経営資源を集中）

HAH 側には、欧州屈指の国際ハブ空港であり、第 3 滑走路の建設も検討されているヒースロー空港の運営に経営資源を集中したいという意向があり、その一方でフェロビアル社は、ヒースロー空港とは異なり、国の規制対象となっていない地方 3 空港の空港経営に積極的に関与していきたいと
1 旧 BAA は 2012 年 10 月に Heathrow Airport Holdings（HAH）に改称された。
2 ロンドンのヒースロー、ガトウィック、スタンステッドの 3 空港、スコットランドのグラスゴー、エディンバラ、
アバディーンの 3 空港およびサウサンプトン空港の計 7 空港

46

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

の思惑があった。今回の売却話はこうした双方の思惑が一致した結果であると考えられる。

３．HAH における 3 空港売却の影響
それでは、HAH の経営にとってこれら 3 空港の重要性はどの程度のものであったのだろうか。前
述のように HAH は旧 BAA 時代から段階的に空港を売却しており、直近のデータでは今回売却された 3 空港が HAH の経営に与える影響は軽微なものとなっている。
図 1 と図 2 は 2006 年度から昨年度までの HAH が運営する各空港の旅客数および航空系収入の推移を示したものである。2006 年当時の旧 BAA は、ロンドンの主要空港であるガトウィック空港とスタンステッド空港、そしてスコットランドのエディンバラ空港も運営していたため、ヒースロー
空港以外の空港が運営空港全体に占める割合は旅客数で 5 割強、航空系収入で 4 割程度となっていた。その後、これら主要空港の売却が進むにつれ、ヒースロー空港の相対的重要度は高まっていき、
2013 年度時点では今回売却された 3 空港のシェアは旅客数で 14.8%、航空系収入で 5.9% を占めるに過ぎなくなっていた。さらに、ヒースロー空港の航空系収入はこの 8 年間で約 3 倍という大幅な伸びを示しており 3、このことからも HAH が 3 空港を売却し、ヒースロー空港に経営資源を集中させることは合理的な経営判断といえるだろう。
（注）「その他空港」はアバ
ディーン、グラスゴー、サウサンプトンの 3 空港の合計の数値である。ただし、2011 年度まではエディン
バラ空港も含まれる。
（出所）
HAH 資料より作成

図1

HAH 運営空港における旅客数の推移（単位：百万人）（注）「その他空港」はアバ
ディーン、グラスゴー、
サウサンプトンの 3 空
港の合計の数値である。ただし、2011 年度
まではエディンバラ空港も含まれる。
（出所）
HAH 資料より作成

図2
3

HAH 運営空港における航空系収入の推移（単位：百万ポンド）

この大幅な伸びの背景には、この間のヒースロー空港の航空系収入に対するプライス・キャップ規制の規制値
が、空港投資の資金確保のためにプラスの水準にあったこと（2003 〜 2007 年度：物価上昇率（RPI）
プラス 6.5%、
2008 〜 2013 年度：同プラス 7.5%）と、英国の RPI が軒並み 5% 程度で推移したこと（2008 年後半〜 2009年を除く）がある。
KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

47

４．フェロビアル社の 3 空港買収の意図
その一方で、HAH の筆頭株主であるフェロビアル社自体は、規制対象空港（designated airport）
であるヒースロー空港の運営に対していささか窮屈さを感じていたようである。それは HAH の株主
構成の変化をみても明らかであり、段階的に株式の売却を進めた結果、同社は現在でも筆頭株主ではあるものの、その持ち分は 62% から 25% へと大幅に減少している。ヒースロー空港では航空系
収入にプライス・キャップ規制が課されているが、2014 年度以降 5 年間の航空系収入の規制値は「物価上昇率マイナス 1.5%」となっている。こうした政府規制が同社にとって空港運営ビジネスの制約となっていることは否めない。その意味では、マッコーリー社と組んだ今回の 3 空港の買収は、ヒー
スロー空港の運営には一定の関与を残しつつも、同社が規制リスクのない地方空港の空港運営に軸足を移そうとしていることがうかがえる。

図33 空港売却・買収の相関関係

また、図 4 はフェロビアル社の建設、有料道路、空港、サービスの各部門の親会社に帰属する純利益（Profit or loss for the year attributable to the Parent）の推移を示したものである。年度
により各部門の純利益に変動が見られるが、空港部門は少なくともここ数年、同社に大きな利益をもたらしている主要部門であることがわかる。こうした状況の中で、フェロビアル社はより経営自由度の高い空港への投資を模索しているものと考えられる。

（出所）フェロビアル社の決算資料より作成

図4

48

フェロビアル社の純利益の部門別内訳（単位：百万ユーロ）

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

５．おわりに
今回の 3 空港の売却は、売却側の HAH と買収側のジョイントベンチャーの双方にフェロビアル社が深く関わっているという点で非常に興味深い事例となっている。フェロビアル社にとって HAH を取り巻く経営環境が 2006 年の旧 BAA 買収時よりも大きく変化し、HAH が名実ともにヒースロー
空港を運営する空港運営会社になってしまった時点で、規制リスクの残るヒースロー空港の運営に引き続き関与するのか、それとも規制リスクのない他の空港の運営に新たな収益源を見いだすのかという経営判断を行ったと理解できる。今回の事例から、空港運営会社に対する規制リスクを極力減らすことが、安定した空港運営につながることをあらためて認識できるのではないだろうか。
【参考文献】
Civil Aviation Authority（2014）Economic regulation at Heathrow from April 2014: Notice of the proposed licence
Ferrovial,S.A. Consolidated Financial Statements 2006-2014
小島克巳（2014）「BAA をめぐる最近の動きと空港運営の諸問題」『KANSAI 空港レビュー』2014 年 7 月号

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

49

2015
年 10 月 16 日 新関西国際空港株式会社・発表資料より
平成23年6月29日
関西国際空港株式会社・発表資料より

2015
（速報値）
2011年度（平成年度（平成 2723年度）上期運営概況年度）5 月運営概況（速報値）【参考】http://www.kiac.co.jp/pr/pr.htm【参考】http://www.kiac.co.jp/pr/pr.htm

117％）
○発着回数
83,414 回（対前年比○発着回数137.2便/日（対前年比96％）

国際線：57,033 回
国際線：96.0便/日		（対前年比 （対前年比96％） 121％）
国内線：26,381
回
国内線： 41.2便/日		（対前年比 （対前年比96％） 109％）

発着回数について乗入便数について2015 年度上期の発着回数につきましては、中国等アジアを中心とした

国際線につきましては、旅客便は前年を下回りましたが、貨物国際線で増便が相次ぎ、また、それに伴いインバウンド旅客の爆発的便は14ヶ月連続で前年を上回りました。
な増加が続いたことにより、前年比 117％と総発着回数は上期及び年
国内線につきましては、旅客便、貨物便ともに前年を下回りま度半期としては過去最高となりました。国内線は前年比 109％と上期した。
として 4 年連続で前年を上回っております。

（対前年比 123％）○旅客数 11,975,396人（対前年比85％）
31.7千人/日

国際線： 21.6千人/日
8,389,590 人
国際線：（対前年比 （対前年比
82％）
128％）
		
国内線：
10.1千人/日
国内線： 3,585,806 人（対前年比 （対前年比
93％）
112％）
		

旅客数について旅客数について2015 年度上期の旅客数につきましては、国際線外国人旅客数が前

旅客数につきましては、引き続き震災、原発事故による旅行
年比 165％、総旅客数につきましても前年比 123％と上期及び年回避の影響を受け、外国人旅客を中心に前年を下回りました。
度半期として過去最高を記録しました。国内線は前年比112％とまた、台北・ニューヨーク線の就航により、通過旅客は増加しました。
上期として 4 年連続で前年を上回っております。

98％）（対前年比97％）○貨物量 1,872t/日
352,853t （対前年比

国際貨物：（対前年比 97％）98％）
国際貨物： 1,773t/日
341,739t （対前年比
積
積 込
込 量：
量：
取
取 卸
卸 量：
量：

国内貨物：
国内貨物：

817t/日 （対前年比（対前年比 92％）
162,938t
98％）
956t/日 （対前年比（対前年比102％）
178,801t
98％）
100t/日 （対前年比（対前年比104％）103％）
11,114t

貨物量について
国際貨物量につきましては、18ヶ月ぶりに前貨物量について年を下回りました。積込は19ヶ月ぶりに前年を
国際線貨物量は前年比 98％と上下回りましたが、取卸は18ヶ月連続で前年を上回りました。 期としては 2 年ぶりに前年を下
国内貨物量につきましては、2ヶ月ぶりに前回っております。
年を上回りました。

1．発着回数には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機・回転翼機等を含む。
1．乗入便数のその他には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機等を含む。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局の発表資料を基に算出している。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局発表数値を参考に算出。 3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量。
3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量による。

2015 年 10 月 21 日 大阪税関・発表資料より
平成23年6月20日 大阪税関・発表資料より

大阪税関貿易速報［関西空港］
大阪税関貿易速報［関西空港］（単位：百万円、％）【貿易額】【貿易額】（単位：百万円、％）
近
畿
圏
近
畿
圏
管
内
管
内
大
阪
港
大
阪
港
関 西 空 港
関 西 空 港
全
国
全
国

輸
輸

出
出

1,386,649
1,150,452
922,818
704,385
291,729
239,449494,254
328,1426,417,356
4,760,814

前年比 全国比
前 年 比 全国比関 西 空 港
関 西 空 港成 田 空 港成 田 空 港羽 田 空 港中 部 空 港中 部 空 港福 岡 空 港福 岡 空 港新 千 歳 空 港
新 千 歳 空 港

494,254
328,142753,274
752,548
29,26851,653
89,11745,56092,4171,482
2,434（平成23年5月分）【参考】http://www.osaka-customs.go.jp/

輸 入
輸 入

102.8
21.6
97.0 24.2
103.7
14.4
94.8 14.8
106.7
4.5
5.0
92.0
108.8
7.7
6.9
91.6
100.6 100.0
89.7 100.0

1,257,669
1,096,550
954,903822,443
450,145
348,558
304,416
227,156
6,531,833
5,614,529

前年比 全国比
前 年 比 全国比

輸
輸

【空港別貿易額】（単位：百万円、％）【空港別貿易額】（単位：百万円、％）

輸 出
輸 出

2015 年（平成 27 年）9 月分

108.8
91.6
109.8
87.8
158.9
82.1
119.7
84.2
107.2
87.4
96.1

7.7
6.9
11.7
15.8
0.5
1.1
1.4
1.0
1.4
0.0
0.0

入
入

前年比 全国比
前 年 比 全国比

88.8 19.3
116.3 19.5
86.5 14.6
116.4 14.6
97.6
6.9
6.2
120.5
84.9
4.7
4.0
101.7
88.9 100.0
112.3 100.0

前年比 全国比
前 年 比 全国比

304,41684.9
227,156 101.7
1,089,989 102.4
779,798
91.8
31,97756.1
55,614
96.8
119,388 144.0
23,28274.0
36,746 118.9
3,254 295.2
987
64.6

4.7
4.0
16.7
13.9
0.5
1.0
1.8
0.4
0.6
0.1
0.0

※関西空港には平成19年6月までは大阪航空貨物出張所を含んでいたが、平成19年7月以降は関西空港税関支署のみを計上。
前年比は同支署分との比。

50

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

バランス
バランス
（△は入超）（△は入超）△△△

128,980
53,90232,085
118,058
158,416
109,109
189,838
100,987
114,477
853,714バランス
バランス（△は入超）（△は入超）

189,838
100,987△ 336,715
27,250
△
2,709
3,961
△
30,271
22,27855,6711,772
1,447

大阪入国管理局 関西空港支局・発表資料より

関西国際空港の出入 ( 帰 ) 国者数
外
国
人
日
本
人
合 計 （1 日平均）
外国人入国 （1 日平均） 外国人出国 （1 日平均） 日本人帰国 （1 日平均） 日本人出国 （1 日平均）
254,482
2,139
258,5662,173
940,315
7,902 955,393
8,029 2,408,756
20,242756,740
2,073
750,195
2,055 3,271,373
8,963 3,294,853
9,027 8,073,161
22,118948,542
2,592
914,848
2,500 4,067,434
11,113 4,102,609
11,209 10,033,433
27,414
1,079,427
2,957 1,027,910
2,816 4,316,824
11,827 4,320,636
11,837 10,744,797
29,438
1,079,290
2,957 1,022,094
2,800 4,054,740
11,109 4,045,772
11,084 10,201,896
27,950
1,112,468
3,048 1,079,403
2,957 4,251,949
11,649 4,226,223
11,579 10,670,043
29,233
1,194,740
3,264 1,158,019
3,164 4,598,347
12,564 4,646,518
12,695 11,597,624
31,687
1,198,460
3,283 1,152,108
3,156 4,152,997
11,378 4,118,258
11,283 10,621,823
29,101
1,177,532
3,226 1,119,898
3,068 3,809,221
10,436 3,829,030
10,490 9,935,681
27,221
1,112,229
3,047 1,057,401
2,897 2,928,003
8,022 2,916,829
7,991 8,014,462
21,957
1,289,109
3,522 1,245,589
3,403 3,771,899
10,306 3,755,088
10,260 10,061,685
27,491
1,369,514
3,752 1,327,750
3,638 3,861,466
10,579 3,861,860
10,580 10,420,590
28,550
1,505,025
4,123 1,431,800
3,923 3,852,179
10,554 3,861,140
10,578 10,650,144
29,178
1,662,378
4,554 1,584,128
4,340 3,676,627
10,073 3,687,939
10,104 10,611,072
29,071
1,652,085
4,514 1,568,513
4,286 3,342,988
9,134 3,336,644
9,117 9,900,230
27,0501,357,556
3,719 1,332,025
3,649 3,188,812
8,736 3,184,158
8,724 9,062,551
24,8291,751,906
4,800 1,736,108
4,756 3,353,402
9,187 3,349,189
9,176 10,190,605
27,9091,343,897
3,682 1,363,251
3,735 3,396,026
9,304 3,388,895
9,285 9,492,069
26,008
1,795,222
4,905 1,778,162
4,858 3,616,472
9,881 3,622,975
9,899 10,812,831
29,5432,326,263
6,373 2,285,785
6,262 3,433,700
9,407 3,439,358
9,423 11,485,106
31,4663,173,759
8,695 3,104,778
8,506 3,248,983
8,901 3,224,562
8,834 12,752,082
34,937

平 成6年
平 成7年
平 成8年
平 成9年
平成 10 年
平成 11 年
平成 12 年
平成 13 年
平成 14 年
平成 15 年
平成 16 年
平成 17 年
平成 18 年
平成 19 年
平成 20 年
平成 21 年
平成 22 年
平成 23 年
平成 24 年
平成 25 年
平成 26 年
平 成 27 年 1 月

287,120

9,260

270,370

8,720

260,960

8,420

239,090

7,710

1,057,540

34,110平 成 27 年 2 月

338,020

12,070349,730

12,490232,2708,300

240,070

8,570

1,160,090

41,430平 成 27 年 3 月

386,660

12,470344,890

11,130313,730

10,120296,660

9,570

1,341,940

43,290平 成 27 年 4 月

460,450

15,350481,860

16,060199,280

6,640

206,370

6,880

1,347,960

44,930平 成 27 年 5 月

419,510

13,530414,660

13,380242,100

7,810

235,7207,600

1,311,990

42,320平 成 27 年 6 月

411,350

13,710405,170

13,510221,270

7,380

218,860

7,300

1,256,650

41,890平 成 27 年 7 月

487,070

15,710472,380

15,240231,980

7,480

239,700

7,730

1,431,130

46,170平 成 27 年 8 月

471,430

15,210507,690

16,380304,300

9,820

303,380

9,790

1,586,800

51,190平 成 27 年 9 月

404,430

13,480375,670

12,520294,200

9,810

283,0109,430

1,357,310

45,240平成 27 年 10 月

457,520

14,760461,990

14,900248,2208,010

259,880

8,380

1,427,610

46,050平 成 27 年 累 計

4,123,560

13,5604,084,410

13,4402,548,310

8,380

2,522,740

8,300 13,279,020

43,680前期2,584,460

8,500

2,514,800

8,270

2,740,760

9,020

2,702,830

8,890 10,542,850

34,680対 前 年 同 期 比159.6％

93.3％

126.0％

年

同

162.4％

93.0％※外国人入出国者数には、協定該当者を含み、特例上陸許可は含まれない。
※平成 6 年の数値は、開港（9 月 4 日）以降の総数である。

KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

51

( 一財 ) 関西空港調査会 調査研究グループ 調べ

関西 3 空港と国内主要空港の利用状況
区 分 空港名 国 際 線
9,764
発着回数 関西 3 空港
9,764
関
西
（回）
0
大阪（伊丹）
0
神 戸
15,363
成
田
3,097
中
部
旅客数 関西 3 空港 1,368,910
関 西 1,368,910（人）
0
大阪（伊丹）0
神 戸成
田 2,594,239
東京（羽田） 1,087,034
385,300
中部
59,435
貨物量 関西 3 空港
59,435（トン） 関 西
0大阪（伊丹）
168,007成田
東京（羽田）
31,373
14,733
中部

国 内 線
126.0%
17,966126.0%
4,419－
11,391－2,156
103.8%
4,440
111.0%
4,981
125.7% 2,143,577
125.7%
648,411－ 1,273,306－
221,860
106.7%
625,350
110.2% 5,816,422
107.4%
503,203
98.2%
13,785
98.2%
1,919
－
11,86697.8%
集計中114.9%
69,51997.2%
2,293

前 年 同 月 比2015 年（平成 27 年）9 月実績【速報】
合
計
99.5%
27,730106.8%
14,18399.0%
11,391
89.3%
2,156
97.8%
19,803101.5%
8,078
102.5% 3,512,487
112.4% 2,017,321
99.3% 1,273,306
96.0%
221,860
110.7% 3,219,589
102.2% 6,903,456
104.6%
888,503
99.5%
73,220104.7%
61,354
98.7%
11,866－
168,007100.2%
100,892
92.0%
17,026

前 年 同 月 比

注１．羽田の発着回数は、2014 年 4 月から速報では公表していないため掲載していない。
注２．神戸の発着回数は着陸回数を２倍して求めた数値。神戸の貨物量は実績が無いため掲載していない。
注３．速報値であり、確定値とは異なることがある。					

52KANSAI 空港レビュー 2015. Nov

前 年 同 月 比107.4%
119.3%
99.0%
89.3%
102.4%
105.0%
110.5%
121.1%
99.3%
96.0%
107.4%
103.4%
105.8%
98.4%
98.4%
98.7%
97.8%
104.4%
96.4%

ＫＡＮＳＡＩ空港レビュー２０15・11444

No.