IASB による各国会計基準設定主体との関係強化と ASBJ の対応
ASBJ 委員長にしかわいく お

西川 郁生

本稿では国際会計基準審議会（IASB）によe-mail 等の通信手段によって議長国をサポートる各国会計基準設定主体との関係強化の構想としている。会議への物理的な参加は、総会以外それに対応した企業会計基準委員会（ASBJ）にインフォーマルな会合が数回行われる。これの現状と今後の活動方針を記すこととする。

は、IFASS 会 議 や 地 域 ポ リ シ ー フ ォ ー ラ ム

ASBJ の国際活動は、国内基準開発活動のよう（アジア・オセアニア地域の規制当局者を中心に成果が最終公表物の形で見えるものではなに設定主体が加わるもので最近年 1 回定期的にく、国内市場関係者に十分に広報する必要を感開かれている）の機会を利用して、開催地に集じているためである。

まった AOSSG メンバーが、番外として意見交換をするものであり、ここにも当然 ASBJ はASBJ の国際活動の現況参加している。
各国設定主体によるこれらのマルチラテラルな活動は、ここまで各国間の情報交換の意味がASBJ においては、国内基準開発がスローダ大きく、国際財務報告基準（IFRS）の開発にウンしている一方、ここ数年国際的な活動の場直接深くかかわるというところまでは至っていが従前に比べ相当増加してきている。それも、なかった。

IASB、米国財務会計基準審議会（FASB）と

しかし、FASB との MoU の終了の機会に合の定期協議のようなバイラテラルな活動以外わせて、IASB が構築を目指している各国会計の、マルチラテラルな活動の活発化が目立つ。

基準設定主体との関係強化のための新たな構想

例えば、旧来 NSS と呼ばれていた IFASS 会は、情報交換にとどまるものでなく、関係する議（自由参加制で直近のチューリッヒ会議では各国会計基準設定主体にとって IFRS の開発に世界から 32 か国が参加）においてはリサーチタイムリーに直接的な意見発信をするという点活動が盛んに公表されており、ASBJ も近年随で、重要な意味を持つ可能性が高い。ASBJ と時リサーチ報告を行っている。地域の活動にはしては IASB のこのような動きに対し、初期対アジア・オセアニア会計基準設定主体グループ応をとっている。ここでは ASBJ の対応の現（AOSSG）があり、年 1 回の総会が基本で、議状と今後の方針を示すこととする。

長 時 代 に 設 置 し た 議 長 諮 問 委 員 会（CAC、ASBJ も構成する 7 設定主体の 1 つ）が電話、

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Chairman’s Voice

益と OCI（リサイクリングを含む）、公正価値リサーチ活動の活発化

測定の範囲、無形資産、のれんの減損と償却をIASB が取り上げるべき個別プロジェクトとし2012 年 5 月 に 公 表 さ れ た IFRS 財 団 のデュー・プロセス・ハンドブック（DPH）草て主張したが、それらについてリサーチを進めているところである。

案によれば、IASB が大きな基準の設定、改定

前二者は、FW で議論される項目である。資を行う場合、そのプロセスの最初の段階に必ず産負債の差額である純資産の資本取引以外の増リサーチを行うべきと位置づける意向である。

減という定義を持つ包括利益は、定義そのもの基準づくりにおけると考えられがクリーンサープラスを指している存在であるる。 ア ジ ェ ン ダ・ コ ン サ ル テ ー シ ョ ン へ ののに対し、純利益は包括利益の小計なのか、あフィードバックを議論した IASB の 2012 年 5

るいは包括利益同様、長期的にはキャッシュの月のボード会議のアジェンダによれば、排出量純増減の合計と一致すべきものかというリサイ取引量スキーム、共通支配下の企業結合に関すクル要否の議論がある。純利益は概念上定義がる調査を再開するとともに、割引率、持分法会難しいとされている中、国内的には圧倒的にリ計、無形資産、資本の特徴を有する金融商品、サイクル論が強いことを背景に、IASB の議論

非金融負債等のプロジェクトについてリサーチに貢献していかなければいけないところであを行う方向が示されている。

る。

急がば回れ

IASB はアジェンダ・コンサルテーション対

公正価値測定の範囲は、FW の測定の部分に応の基準開発において、概念フレームワーク関わり、また、その範囲の広さが OCI の広さ（FW）に全面的に取り組むこととしたことかに連動する面がある。したがって前二者は整合ら、リサーチ・プロジェクトに割ける IASB ス

した議論が期待されているところで、我々の議タッフのリソースには限界がある。そこでリ論も両方に目配りしていく必要がある。

サーチを各国会計基準設定主体に丸投げしない

後二者は、IASB としてアジェンダに取り上ものの、IASB のパートナーとして各国会計基げるところから始めなければならないので、当準設定主体の貢献に期待していると考えられ

面 の ASBJ の リ サ ー チ は、IASB が 適 用 後 レる。ASBJ は、特定の狭い領域のものより、基ビューで取り上げるようにするためのリサーチ準横断的な分野に貢献することが、これまでのである。無形資産については、IFRS の適用状

ASBJ の蓄積から考えて相応しいと考えてい況の調査からアカデミックな実証研究まで進める。これらのリサーチ活動の本格化はまだ若干る予定である。の時間を要するとみられるため、どのように参加していくかは十分練っておきたい。

のれんについては、欧州財務報告諮問グループ（EFRAG）と OIC（イタリアの会計基準設

ASBJ としては、このようなリサーチとは別定主体）が、減損のみの IFRS 基準を適用するに、喫緊の課題としてアジェンダ・コンサル

EU 企業や利用者、基準設定主体に対し、アンテーションで掲げた我が国が受け入れることがケート調査を試みているので、この取り組みへ難しい問題を、IASB が取り上げるようにするの協力の形をとりながら、日本の市場関係者のため、あるいは取り上げた中での議論に直接的考え方を分析しているところである。に資するための、リサーチを始めている。
アジェンダ・コンサルテーションでは、純利

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11会計基準アドバイザリーフォーラ
ム構想への支持と対応準備部機関に位置づけない立場をとっていることでフォーマリティについての両者のバランスがとれているか質問をした。

本稿執筆中に IFRS 財団より、会計基準アドこれについては、定款変更が 5 年に一度の見バイザリーフォーラムを設置する提案に関する直しプロセスを経て行われるものであるとの回コメント募集が公表された。提案内容は、本誌

答があり、今回の提案では、将来定款に定める80 頁に「会計基準アドバイザリー・フォーラ可能性についての記述が追加されている。

ム設置の提案」として、参加国の地域割案、署確かに今回の構想は、実験的要素があると思名を求める MoU 文言案を含め、和訳全文が掲われる。各国会計基準設定主体は、国や地域の載されているのでそちらを参照されたい。

市場関係者の意見を最もよく集約していて、国この提案に至るまで、IASB は各国会計基準際組織としてその意見を聞くことの意味は大き設定主体との関係を強化し、公式化することをいが、一方でそれだけに各団体は自らの意見の目的に会計基準設定主体によるフォーラム構想地域的な正当性を背景に、これだけは、と譲らを議論してきた。2012 年 3 月のマレーシアでなくなるリスクもある。今回、フォーラムの設の IFASS 会議で議論されたときには具体性を置にあたって、IASB のボードの独立性が強調伴っていなかったが、その後、IASB や IFRSされていることから IASB 内にも懸念があるよ

財団内部で議論され、10 月中旬のトラスティうである。ASBJ も含め、参加者の主張と協調会議で素案が議論されたと仄聞している。10のバランス判断が難しいことは間違いない。

月下旬の IFASS チューリッヒ会議での議論は、提案へのコメント期限は、本誌が発刊されるより具体的であり、その時の議論や同時にロン12 月半ばであるが、この提案に関しては、コド ン で 行 わ れ た IFRS 諮 問 会 議（IFRS─AC）

ミットメントについて検討が必要であるもの等も踏まえ、今回公表された提案となっていの、ASBJ として新しい構想を基本的に支持する。

ることが考えられる。日本の市場関係者からもチューリッヒ会議において、私からは ASBJとしてフォーラムの設立を支持すること、日本このような試みに対して支持していただけるのではないかと期待している。

は MoU への署名（コミットメント）にネガ概念フレームワークプロジェクトのディスティブではないこと、我々は、誰がメンバーにカッションペーパーの公表の目標を 2013 年上なるかを考えるより、この会議体で会計基準設期としている等の事情から、IASB がこの会議定主体が質の高い議論を行って貢献することがを例えば最短で 2013 年春等早い時期から開催重要であるとの意見を述べた。その上で、参加したいと考えている可能性がある。ASBJ とし設定主体に MoU 署名というフォーマリティをては、質の高い議論ができるよう準備を急がな求める一方で、IASB はこの会議を定款上の内ければならないところである。

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