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Ｂ

まんのう町
第２期まち・ひと・しごと創生
総合戦略

まち
しごと
ひと

令和２年３月まんのう町

目 次
第１章 はじめに ................................................................................................................................... 1
第１節 策定の目的 ............................................................................................................................ 1
第２節 計画期間................................................................................................................................ 2
第３節 総合計画・人口ビジョンとの関係 ....................................................................................... 2
第４節 ＰＤＣＡサイクルによる推進 ............................................................................................... 3
第２章 まんのう町の地域創生の方向 .................................................................................................. 4
第１節 地域創生の方針..................................................................................................................... 4
第２節 基本目標................................................................................................................................ 5
第３章 分野別施策の展開..................................................................................................................... 7
第１節 心豊かな人材を育て、すべての人が輝くまんのう（ひとの創生） .......................................................... 7（１）結婚・出産・子育ての応援 .................................................................................................. 7（２）生涯学習・生涯スポーツの推進 ........................................................................................... 9（３）まちづくり人材の育成 ....................................................................................................... 11
第２節 子どもから高齢者まで誰もが安心できるまんのう（まちの創生） ........................................................ 13（１）移住・定住の促進............................................................................................................... 13（２）健康で暮らせるまちづくりの推進 ..................................................................................... 15（３）いきいきコミュニティづくり ............................................................................................ 16
第３節 地域資源を活かして産業が輝くまんのう（しごとの創生） ............................................. 18（１）まんのう観光の底上げ ....................................................................................................... 18（２）地域資源を活かした産業振興 ............................................................................................ 20
第４章 ３地域の振興方策................................................................................................................... 24
第１節 琴南地域.............................................................................................................................. 24
第２節 満濃地域.............................................................................................................................. 27
第３節 仲南地域.............................................................................................................................. 29

第１章 はじめに
第１節

策定の目的

わが国では、東京一極集中がますます進む一方、地方の人口減少が進み、その歯止めをかけるために、平成 26 年に「まち・ひと・しごと創生法」が施行されるとともに、「まち・ひと・しごと創生総合戦略」が閣議決定され、地方都市の活性化や生涯活躍のまちに対し、国を挙げて取り組むこととなりました。
まんのう町においても、平成 27 年に、「まんのう町まち・ひと・しごと創生総合戦略」(以下、「第１期総合戦略」という。)を策定し、ものづくりセンター「ろくさん会館」を拠点とした「６次産業化」などによる
充実による

ひと

しごと

の創生、子育て支援や教育のの創生、住宅取得補助や移住・定住促進策などによるまちの創生に努めてきたところです。
こうした取り組みを継承しつつ、地方創生の充実強化に向けた新たな取り組みを加え、住民と行政が力をあわせながら、全世代・全員活躍型の施策を切れ目なく実行し、
まち・ひと・しごとの創生を進め、地域活力の好循環を生み出し、発展させていくた
め、「まんのう町第２期まち・ひと・しごと創生総合戦略」(以下、「本戦略」という。)
を策定します。
地方創生の目指すべき将来【出典：第２期「まち・ひと・しごと創生総合戦略」より抜粋】

1

第２節

計画期間

本戦略の期間は、令和２(2020)年度から令和６(2024)年度までの５年間とします。
なお、施策の推進状況等により、必要に応じて随時見直します。

第３節

総合計画・人口ビジョンとの関係

本戦略は、本町の最上位計画である「第２次まんのう町総合計画」のまち・ひと・
しごと創生に関する部分の分野別計画であり、同計画と整合を図りながら策定します。
また、本戦略の前身である第１期総合戦略を策定する際、施策検討の前提となる将来人口を推計した「まんのう町人口ビジョン」を策定しています。本戦略では、「第２次まんのう町総合計画」に掲げる人口推計(令和 11 年に 15,656 人)を前提としつつ、
長期的な人口減抑制を図り、「まんのう町人口ビジョン」で掲げた令和 42 年(2060 年)に 12,000 人台という目標人口をめざしていきます。

人口の推移と予測
20,00018,00018,08618,086

17,044 17,275

16,00016,43516,00915,731
15,02514,00012,00012,36812,000

9,819

10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0

Ｈ２７

Ｒ０２
社人研

Ｒ０６

Ｒ１１

人口ビジョン（推計パターン３）

Ｒ４１

総合戦略目標※第１期総合戦略より

2

第４節

ＰＤＣＡサイクルによる推進

本戦略を、住民、地域、団体、企業、行政など町全体で共有し、ＰＤＣＡサイクル
により、協働して推進するため、庁内の策定・推進組織として「まんのう町まち・ひと・しごと創生総合戦略推進本部」を運営するとともに、産学官金労言士からなる有識者会議「まんのう町まち・ひと・しごと創生総合戦略有識者会議」において、町内各界各層とともに推進・検証し、町全体が関わる体制を構築することで、実効性の確保に努めます。
また、町議会においても、策定段階や効果検証の段階において確認を頂くものとします。
ＰＤＣＡサイクルによる推進

PLAN

DO

CHECK

ACTION

総合戦略を
計画する

計画を
実践する

指標を基に
評価する

計画を
改善する

関連計画や新たな指標への反映

3

第２章 まんのう町の地域創生の方向
第１節

地域創生の方針

第２次まんのう町総合計画では、「豊かな自然を活かし みんなで創るまち まんのう
〜地域のつながりを大切にするまちづくり〜」を基本理念とし、「元気まんまん まん
のう町 〜水と緑がひとを育み支えあうまち〜」を将来像にすえています。
この総合計画に掲げた施策・事業を着実に推進するとともに、それと調和・連動した「まち・ひと・しごと創生関連施策」を総合的に推進し、人々が定住する魅力ある
まんのう町を維持していきます。
そのため、地域創生の方針として、第１期戦略で掲げた「元気まんまん

まんのう

町 〜誰もが住みよい・住み続けたいまちづくり〜」を踏襲し、「心豊かな人材を育て、すべての人が輝くまんのう(ひとの創生)」、「子どもから高齢者まで誰もが安心できる
まんのう(まちの創生)」、「地域資源を活かして産業が輝くまんのう(しごとの創生)」という３つの基本目標に沿った施策を推進していきます。
施策の体系〔地域創生の方針〕〔基本目標〕〔分野別施策〕

１ 結婚・出産・子育ての支援

元気まんまん まんのう町

誰もが住みよい・住み続けたいまちづくり

１ 心豊かな人材を育て、すべての人が輝くまん
のう(ひとの創生)

２ 生涯学習・生涯スポーツの推進

３ まちづくり人材の育成

４ 移住・定住の促進

２ 子どもから高齢者まで誰もが安心できるまんのう(まちの創生)

５ 健康で暮らせるまちづくりの推進

６ いきいきコミュニティづくり

７ まんのう観光の底上げ

３ 地域資源を活かして産業が輝くまんのう(しごとの創生)

８ 地域資源を活かした産業振興

4

第２節

基本目標

（１）心豊かな人材を育て、すべての人が輝くまんのう（ひとの創生）
若者が、結婚・出産・子育てを通じて成長し、子どもたちがすくすくと心豊かに育ち、すべての人が地域でいきいきと輝くまちづくりを進めます。
【数値目標】
項目
合計特殊出生率

担当課・係

目標値

健康増進課

生涯学習活動へ

生涯学習課の延べ参加者数

生涯教育係

スポーツ活動へ

生涯学習課の延べ参加者数

社会体育係

1.63

1.80

保健予防係

実績値

(Ｈ30)

10,000 人

1,500 人9,847 人(Ｈ30)

1,498 人(Ｈ30)

備考
※香川県発表による。

各種講座、公民館まつり等を計上。
スポーツ協会会員数、スポーツ少年団会員
数、スポーツ推進委員会出席人数、ほしぞらウォーク、新体力テスト、ウォークラリー大会、バレーボール大会等の参加者数を計上。

（２）子どもから高齢者まで誰もが安心できるまんのう（まちの創生）
安全・安心な生活環境のもと、住民が楽しく健康づくりやコミュニティづくりに取り組み、このまちに住みたい、住み続けたいと思えるまちづくりを進めます。
【数値目標】
項目
県外からの移住・定
住者数

担当課・係

目標値

実績値

住民生活課
住民・戸籍係750 人／５年

企画観光課

福祉ボランティア登

福祉保険課

録者数

福祉係

転出者数に対する転住民生活課

入者数の割合住民・戸籍係

地域コミュニティと

企画観光課

しての自治会組織率

企画調整係

備考

554 人／年(Ｈ27〜30 累計)
369 人

400 人

(Ｈ31 年３月)

100％以上

90％
(Ｈ30)
65％

70％

(Ｈ31 年４月)

5※第２次総合計画
数値目標

（３）地域資源を活かして産業が輝くまんのう（しごとの創生）
みんなで知恵をしぼりながら、地域資源から豊かな商品・サービスを生み出して雇用を創出する、産業が輝くまちづくりを進めます。
【数値目標】
項目
ブランド産物・加工品の開発数
起業・第二起業の支援
主要施設の入込客数
遊休農地の有効活用

担当課・係

目標値

農林課
農林振興係

３件／５年

企画観光課
企画観光課
商工観光係
企画観光課
商工観光係
農林課
農地係

荒廃森林、放置竹林の

農林課

整備

農林振興係

10 件／５年
190 万人30ha／５年30ha／５年

実績値

備考

３件

※第２次総合計画(Ｈ27〜Ｈ31 累計)
５件(Ｈ27〜Ｈ31 累計)
164 万人(Ｈ30)

数値目標※第２次総合計画
数値目標※第２次総合計画
数値目標

2.55ha(Ｈ28〜Ｈ31 累計)
11.15ha
(Ｈ28〜Ｈ30 累計)※「／５年」の表記があるものは、５年間の累計で、表記がないものは単年度の目標値です。

6

第３章 分野別施策の展開
第１節

心豊かな人材を育て、すべての人が輝くまんのう（ひとの創生）（１）結婚・出産・子育ての応援
晩婚化、少子化が進む本町において、その傾向を食い止め、多くの若者が充実した
結婚・出産・子育てを行うことができるよう、まちぐるみで応援していきます。
結婚については、様々な主体による婚活の取り組みの拡充を図るほか、若い男女が出会い、交際するきっかけとなる多様な活動を活性化していきます。
妊娠・出産・子育てについては、経済的支援を充実するとともに、家族ぐるみ、地域ぐるみでの子育てをモットーに、就業との両立支援や、子育ての心理的負担の軽減に努め、子育てしやすいと思える環境づくりを進めていきます。
そして、こうした本町の結婚・出産・子育て支援の取り組みを全国に情報発信し、町外からの若者の流入につなげていきます。
〔施策・事業〕
番号

具体的な施策若者縁結びの推進【企画観光課】

１

子育て支援の推進【健康増進課】【学校教育課】【住民生活課】(ＫＰＩ
管理)【福祉保険課】

２

概要
結婚を希望する男女の出会いの場としてのイベントの実施や婚活を支援する取組に対する助成制度を充実し、晩婚化の抑制を図ります。
【個別項目】
・婚活イベントの実施(充実)・婚活事業実施に対する助成制度の整
備(充実)
子育て中の若者夫婦への経済的支援
をはじめとして、妊娠期から子育て期まで切れ目ない支援制度の充実を図り、子どもを産み育てることでの不安の解消に努めます。
【個別項目】
・不妊治療助成事業(充実)
限度額の引上げ等の検討。
・乳幼児医療費助成事業(充実)
高３までの年齢の引上げの検討。
申請の手間を省く現物支給制度の導入。
・乳幼児健康診査事業(充実)
健診内容の充実。
・病児・病後児保育事業(充実)
利用料の減額。
町独自の取組の検討。

7

ＫＰＩ
結婚カップル数【目標値】
５組/５年※「/５年」は５年間の累計です（以下同じ）。
【実績値】
１組（H26〜30 累計)
出生者数
【目標値】
120 人
【実績値】
103 人(H30)

番号

３

４

５

具体的な施策概要
・地域子育て支援(充実)地域子育て支援センター、つどいの広場の充実。
ﾌｧﾐﾘｰ・ｻﾎﾟｰﾄ制度の普及。
子育て相談の充実。
子育てサークルの立ち上げ、運営の支援。
・既存経済的支援事業の推進(充実)
出産祝金。
第２子以降の保育料軽減。
私立保育園保育士処遇改善補助。
未就学児、小学校児童 学童保育に対する量的、時間的な拡充の居場所づくりの推進 を図るとともに、土・日曜、休日の子【学校教育課】
ども達の居場所確保に努めます。
【生涯学習課】【個別項目】
・放課後児童クラブ(拡充)・土・日、休日の居場所づくり(充実)
公民館などでの居場所づくり。
預かり制度、寺子屋的な制度の検討。
発達障害児支援の推進 増加傾向にある発達障害児の早期発【学校教育課】
見とこれに続く、児童及び保護者に対する支援を強化していきます。
【個別項目】
・早期支援教育チーム「たむ」の充実(充実)
・保育士、幼稚園教諭の研修の強化(充実)
家族みんなでの子育て 母親への子育ての過度な負担を軽減の促進するため、父親や祖父母世代に対し【健康増進課】て、子育てへの関わり方に関する講座【企画観光課】
等を推進していきます。
また、男女共同参画社会、ワークライ
フバランス社会、男性が育児休業を取得できる社会の実現に向けた啓発に努めます。
【個別項目】・イクメン・イクジイ養成講座(新規)・男女共同参画推進事業(充実)
・関係機関と連携した町内事業所の労働環境の状況把握と、ワークライフ
バランスの啓発(新規)・男性の育児休業取得の促進(新規)8

ＫＰＩ

放課後児童クラブの教室数
【目標値】
9 教室
【実績値】
6 教室（H26・H27）
7 教室（H28）
8 教室（H29・H30）

相談件数
【目標値】
延べ 200 件【実績値】
延べ 192 件(H30)

講座参加者
【目標値】
延べ 180 人/５年
【実績値】
延べ 28 人/年(H30)（２）生涯学習・生涯スポーツの推進
若い子育て世代が定住先を選ぶ際、教育が充実しているかどうかは重要な要素です。
わが国の学校教育は、授業カリキュラムや教員の任免方式、クラス編成などが全国で統一化されているため、基本的には大きな格差はありません。しかし、自然環境や歴史・文化などの地域資源の活用などでは、独自の取り組みが可能であるため、創意・
工夫しながら、これらの充実を図ります。
また、本町の子どもたちが大学等への進学、留学などの希望をかなえることができるよう、奨学金制度を充実するとともに、奨学金制度にＵターン奨励施策を付加し、若者人口の確保を図ります。
〔施策・事業〕
番号

１

２

具体的な施策
自然と共生するまちづくりの推進【学校教育課】【農林課】

概要
まんのう町が、外に向かって誇れる、
豊かな自然を守り育て、将来の子どもたちに引き継ぐ取り組みを推進します。
【個別項目】
・自然を守り育てる取組への支援(充実)
・自然と親しむこども園、小学校づくりの推進(充実)
・木育の推進(新規)・自然とのふれあいを五感を使って楽しむ体験学習を通して、人と自然の関係を学ぶ機会の提供 (新規)
元気な「まんのうっ子」 「町立図書館」「スポーツセンターま集まれ事業の推進
んのう」「まんのう天文台」を、子育【生涯学習課】て世代をはじめとする住民の生涯学
習、生涯スポーツの拠点として、様々な学習・スポーツ事業を推進していきます。
【個別項目】
・読み聞かせボランティア(充実)・新スポーツ(拡充)・まんのう天文台を活用した星の体験学習の推進(充実)ＫＰＩ
みどりの学校実施回数
【目標値】
12 回

町立図書館登録者数【目標値】
12,000 名【実績値】
9,083 名(H30)
スポーツセンタートレーニ
ングルーム登録者数【目標値】
4,000 名【実績値】
2,675 名(H31 年 3 月)
まんのう天文台観望会参加者数(施設見学は除く)【目標値】
延べ 800 名【実績値】
延べ 714 名(H30)

9

番号

３

４

５

６

具体的な施策
概要
ＫＰＩ
子どもの文化・科学体 子どもたちが文化芸術・科学に触れる 文化芸術・科学体験開催回
験の充実
機会づくりを行い、一人ひとりのスキ 数【生涯学習課】
ル・アップを図るとともに、キャリア 【目標値】
３回（現状維持）
教育を推進し、将来のまんのう町の文【実績値】
化度アップにつなげていきます。
３回(H30)【個別項目】
・文化芸術とふれ合う体験教室(充実)・科学とふれ合う体験教室(充実)
地域利用を図る施設の 子どもたちが、自分たちの郷土を知 地域利用を図る公共施設数
充実（名称変更）
り、過去をふりかえり、将来を語れる 【目標値】【生涯学習課】
場として、遊休施設の再利用や地域利
２施設（現状維持）【総務課】
用、文化財展示の充実を図ります。
【実績値】【企画観光課】【個別項目】
２施設(H31)
・まんのう町民具展示室の運営(充実)・ことなみ未来館の運営(充実)Ｕターン奨励プロジェ 奨学金制度を見直し、学業終了後、ま 奨学金受給者
クトの推進
んのう町へ定住した場合、一部又は全 【目標値】
10 人【学校教育課】
部の返還金を免除する制度の実施を【実績値】【企画観光課】
検討します。
６人(H30)
また、転出者、出身者にまんのう町の広報誌や各種情報発信し、ふるさと意
識の醸成を図ります。
【個別項目】
・奨学金制度の見直しの検討(拡充)・出身者への情報発信(新規)
ふるさと納税の周知。
文化財に関する教育の 伝統文化への理解を深め、ふるさとへ 文化財講座、体験学習開催推進（新規掲載）の誇りと愛着を醸成する教育を推進 回数【生涯学習課】
します。
【目標値】
10 回
【実績値】
７回（H30）10（３）まちづくり人材の育成
本町の活力を次代に引き継いでいくためには、まちづくりを担う人材の育成が不可欠です。
とりわけ、子育てが一段落し、地域活動に参画したい女性が活躍できるしくみづくりは最重要課題であり、女性起業化支援の取り組みを体系的に推進していきます。
また、各種イベントの担い手の育成、国際交流を積極的に進める人材の育成などにも精力的に取り組んでいきます。
〔施策・事業〕
番号

１

２

３

具体的な施策女性の活躍の支援【企画観光課】

概要
ＫＰＩ
女性が就業、公益的活動などの社会活 女性の起業数
動を行いやすい環境整備に努めると (ＮＰＯ法人等を含む)
ともに、そのための技能の習得、修学 【目標値】
への支援に努めます。
５件/５年【個別項目】【実績値】
・ＮＰＯ法人支援制度の構築(新規)未実施
・就職情報発信サービス制度(拡充)
伝統文化を継承する人 綾子踊、大川念仏踊、太鼓台かき比べ、 まんのう町伝統継承士(仮材の育成・強化
獅子舞など、まんのう町の伝統行事の 称)の認定者数【企画観光課】
継承のため、後継者の育成と、伝統行 【目標値】【生涯学習課】
事の記録、保存を系統的に推進しま
５人/５年
す。
【実績値】
未実施
【個別項目】
・集落支援員制度(充実)・伝統継承士認定制度(新規)・保存団体の育成
まんのう情報を発信す お遍路の世界遺産登録をめざす活動 連携団体数る人材等ネットワーク や、ドラマ・映画などのフィルムコミ 【目標値】
３団体・２個人/５年づくり
ッション活動、さらには、モンスター【企画観光課】
バッシュなど国営讃岐まんのう公園のイベント活動など、 まんのう を国内外に情報発信する活動を、町自ら行うとともに、それらを行う企業や団体、人々のネットワーク形成に努めます。
【個別項目】
・まんのう元気プロジェクト(充実)・映像制作者の掘り起こし（新規）

11

番号

４

具体的な施策
国際交流のさらなる取り組みの推進【企画観光課】【生涯学習課】【学校教育課】

概要
世界を舞台に活躍する人材の育成と、国際交流のさらなる推進を図るため、国際交流協会を核として、日本語ボラ
ンティアの育成や文化交流活動の推進を図るとともに、友好姉妹都市連携などを検討していきます。
【個別項目】
・中学生海外派遣事業(充実)・日本語ボランティア養成事業(充実)・友好姉妹都市締結にむけた取り組み(新規)・国際交流協定締結に向けた取り組み
(新規)

12

ＫＰＩ
友好姉妹都市締結数
【目標値】
１件
【実績値】
未実施
国際交流協定締結数
【目標値】
１件
【実績値】
未実施

第２節

子どもから高齢者まで誰もが安心できるまんのう（まちの創生）（１）移住・定住の促進
町外から多くの人が移住する動きを支援できるよう、多様な媒体による積極的な情報発信と相談体制の充実、住宅取得に関する支援の拡充、移住者への経済的負担の軽減、空き家や遊休公共施設の有効活用、熟年Ｕ・Ｉターンの促進などを図ります。
また、第２期総合戦略では、移住した「定住人口」でもなく、観光に来た「交流人口」でもない、地域や地域の人々と多様に関わる者である「関係人口」になるきっか
けづくりや土壌づくりのための取り組みを強化していきます。
〔施策・事業〕
番号

１

２

３

具体的な施策
移住受付体制の構築【企画観光課】【産業経済課】【建設土地改良課】

概要
町として、移住を所管する受付窓口を設置し、移住希望者や移住に結びついた人へのワン・ストップ相談、情報提供を行う体制づくりを図ります。
【個別項目】
・出張移住相談の開催（新規）・移住情報の発信(拡充)・田舎暮らしプロジェクト in まんのう(新規)・移住者への住宅としての空き家の活用(新規)
空き家の有効活用の推 空き家等対策計画に基づき、空き家のデータベース化と情報発信、流動化の進
しくみづくりを進め、定住住宅やイベ【企画観光課】
ントの開催場所、民泊施設などとして【建設土地改良課】
有効活用を図ります。
【農林課】
あわせて、耕作放棄地の家庭菜園化に対応する制度改正(特区化)を検討していきます。
【個別項目】
・空き家台帳、空き家バンクの運用(充実)
・建築士、不動産関係者との連携(充実)
・空き家リニューアル助成制度(拡充)・耕作放棄地の家庭菜園化の推進(新規)
遊休公共施設の有効活 統廃合や廃校などで遊休化している
各種施設の有効活用を進めます。
用【個別項目】【総務課】
・ことなみ未来館の運営(充実)【企画観光課】
・公共施設利用計画の見直し(継続)
〔再掲〕

13

ＫＰＩ
移住フェアなどでの移住相
談者数
【目標値】
100 件
【実績値】
57 件(H30)

空き家バンクの登録件数※第２次総合計画数値目標【目標値】
10 件/年【実績値】
４件/年(H30)
空き家バンクを通した成約
件数
【目標値】
３件/年
【実績値】
２件（H31）

遊休公共施設有効活用割合
【目標値】
100％
【実績値】
83％（H30）

番号

４

５

６

具体的な施策
定住促進のための助成制度の推進【企画観光課】【建設土地改良課】
【農林課】

概要
ＫＰＩ
本町では、40 歳以下の若者が町内に新 住宅取得補助申請者数
たに住宅を建てる場合、建築費用の ※第２次総合計画数値目標
５％を上限に 100 万円まで助成する制 【目標値】
60 件
度を実施しています。制度の有効活用が図られるよう、情報発信に努めると 【実績値】
ともに、町産木材の利用や、制度拡充、 53 件/年(H30)
さらには金融機関との連携による住宅ローンのような長期負債に割増制度の検討を図っていきます。
【個別項目】
・住宅取得補助事業(継続)
転入促進助成事業の検 新たに家族で町民になるなどの一定 利用者数
討の条件を満たしたＩターン、Ｕターン 【目標値】【企画観光課】
者に、移住奨励助成制度の実施を実施
５件/５年
拡充します。
【実績値】【個別項目】
０件（H31）
・わくわく地方生活実現政策の推進(新規)
関係人口の創出・拡大 関係人口創出・拡大に関する住民・行 関係人口創出・拡大プラッ
政協働のプラットホームを立ち上げ、 トホームの参加者・団体数（新規掲載）
本町の関係人口の現状や国・県の支援 【目標値】【企画観光課】
策などを整理するとともに、本町にふ50 人・５団体
さわしい関係人口創出・拡大事業のモ 【実績値】
デルを構築し、継続的に推進していき未実施ます。
【個別項目】
・関係人口創出・拡大事業(新規)

関係人口イメージ図
（強）
現
状
の
地
域
と
の
関
わ
り

定住人口
移住者

関係人口

（

行き来する人
「風の人」

）

移
住
志
向

交流人口
（弱）

ほとんど関わりがない者（弱）

地域内にルーツがある者（近居）

地域内にルーツがある者
（遠居）

リピーター
何らかの関わりがある者（過去の勤務や居住、滞在など）

地域との関わりへの想い（関係人口志向）（強）【出典：総務省】

14

（２）健康で暮らせるまちづくりの推進
生活習慣病や心の病気が社会問題となる中、まちぐるみで健康づくりに取り組むことは、まんのう町が魅力あるまちであるために、とても重要なことです。
このため、健康の三要素と言われる食・運動・休養(リフレッシュ)の取り組みを中
心に、住民の健康づくり活動を促進していきます。
食生活改善推進活動など、健康な食生活に対して、関心を高める取り組みを進めるとともに、歯と口腔の健康づくりの推進にも重点的に取り組みます。「薬草のまちづくり」を進めるなど、これらの取り組みは、町の産業と連携しつつ推進していきます。
〔施策・事業〕
番号

１

２

３

４

具体的な施策
食生活改善の推進【健康増進課】

概要
食生活は、健康維持の根源であり、ヘルスメイトの育成、食生活改善推進協
議会の活動の支援などにより、住民の健康の維持・増進に努めます。
【個別項目】
・ヘルスメイト養成事業(充実)
歯と口腔の健康づくり 歯と口腔の健康、特に歯周病予防は、糖尿病など生活習慣病予防の観点かの推進らも重要であり、従来の乳幼児、高齢【健康増進課】
者へのみならず、広く町民に歯と口腔の健康への啓発と検診事業を引き続き実施していきます。
【個別項目】
・歯と口腔の健康増進事業(充実)
薬草の栽培と特産品化 中山間地域の山林、耕作放棄地を活用の推進
し、各種生薬になる薬草等の作付を行【農林課】
い、特産品化を図ります。また、薬草【企画観光課】
を利用した薬膳を提供する農家レス
トランの取組を検討していきます。
【個別項目】
・新規特産品開発支援事業(継続)・新規交流事業実施団体支援事業(新規)
医療費適正化の推進
国民健康保険被保険者一人あたりの【福祉保険課】
医療費の低減にむけ、レセプト点検の徹底、お薬手帳の活用による投薬の適正化、ジェネリック医薬品の奨励などを引き続き実施し、国民健康保険の健全化に努めます。
【個別項目】
・医療費適正化事業(充実)15

ＫＰＩ
ヘルスメイトの養成数
【目標値】
15 人
【実績値】
11 人(H30)
歯科節目検診受診者数
【目標値】
25％
【実績値】
16.1％(H30)

栽培面積
【目標値】
５ha
【実績値】
１ha（H31）

１人当たり医療費の抑制【目標値】
31,000 円/人【実績値】
32,157 円/人(H30)
ジェネリック使用率
【目標値】
85%
【実績値】
79%(H30)

（３）いきいきコミュニティづくり
住民が、安心していきいきと暮らし続けられるよう、身近な地域での支えあいネッ
トワークの一層の強化を図ります。
そのために、「見守り・声かけ・ほっと安心事業」を引き続き推進するとともに、買い物支援など、生活課題への幅広い対応を図るしくみづくりを進めていきます。
公共交通対策については、あいあいタクシーをはじめとする既存事業の維持・確保に努めるとともに、多様な主体の参画による利便性の向上を模索していきます。
また、より快適に暮らせる町をめざして、生活環境の充実に努めます。

〔施策・事業〕
番号

１

２

３

具体的な施策見守り・声かけ・ほっと安心事業の充実【福祉保険課】

概要
集落ごとに、見守り・声かけ、地域福祉マップの作成、通学路の点検や小中学生の登下校の見守り・声かけ、給食事業などを実施する「見守り・声かけ・ほっと安心事業」について、地域住民の協力を得ながら、制度の拡充に努めます。
【個別項目】
・見守り・声かけ・ほっと安心事業(拡充)
移動販売事業の取組強 現在実施している移動販売(宅配)サ化
ービスの充実、取扱い業者の強化(数【企画観光課】を増やす)により、サービス区域の拡
大と充実を図って行きます。
【個別項目】
・移動販売事業の強化(拡充)・簡易郵便局ロビーなどでの無人ワゴ
ン販売の実現(新規)ＫＰＩ
見守られる人の実人数
【目標値】
300 人
【実績値】
224 人(H31 年３月)

移動販売車数
【目標値】
４台
【実績値】
２台(Ｒ１年１０月)

ボランティアによる生 高齢者自身がボランティアとして、介 生活支援ボランティア登録
護予防・日常生活支援総合事業のサー 者数
活支援制度の構築
ビスの担い手となり、高齢者の生きが 【目標値】【福祉保険課】
100 人
いづくりとサービスの担い手不足を【実績値】解消する仕組みの構築を図ります。
未実施【個別項目】
・生活支援体制整備事業(充実)

16

番号

具体的な施策地域公共交通網の充実【企画観光課】

概要
ＫＰＩ
公共交通手段は、定住の基礎的条件で デマンドタクシー登録者数あるため、デマンドタクシー(あいあ 【目標値】
いタクシー)、福祉タクシーの普及拡
1,800 人大を図るとともに、路線バスの維持確 【実績値】
保を図っていきます。
1,401 人(H31 年３月)
【個別項目】
・デマンドタクシー事業(拡充)・福祉タクシー事業(拡充)・地方バス路線対策事業(維持)「小さな拠点づくり」
の推進
【総務課】
【企画観光課】【琴南支所】【仲南支所】

過疎化が進行している中山間地域に 地域利用を図る公共施設数
おいては、後継者不足、空き家の増加、 【目標値】
３施設
買物難民化、限界集落化など、多くの地域課題を抱えています。そこで地域 【現状値】
１施設(H31)の生活機能の維持・再生と活性化を図るため、遊休公共施設を活用し、多世代交流・多機能型の「小さな拠点」(「よろずや(仮称)」の形成を推進します。
【個別項目】
・琴南中学校跡地の有効利用(新規)〔再掲〕
・公共施設利用計画の見直し(継続)〔再掲〕
・よろずやづくり推進事業(新規)

４

５

６

機能別消防団員制度の 少子高齢化、過疎化の進展により、災 消防団員の充足割合
害時に必要な消防団員の確保が難し 【目標値】
充実
100％
いため、機能別消防団員制度を充実し
【総務課】
【実績値】
ていきます。
95.5％(H30)【個別項目】
・消防団員の確保対策事業(拡充)

17

第３節

地域資源を活かして産業が輝くまんのう（しごとの創生）（１）まんのう観光の底上げ
まんのう町の魅力を多くの人が知り、まんのう町に住みたいと思う人が増えるよう、
また、地域産品の販売などにより地域の経済の持続的な発展を図るため、観光の底上げを図ります。
本町の最大の観光資源は、豊かな自然と食、歴史・文化であり、近年増加している
インバウンドの需要も取り込みながら、農林業体験の拡充、満濃池、国営讃岐まんのう公園、香川県満濃池森林公園の観光資源としての機能強化や体験型観光を促進し、交流人口を拡大させるための観光資源のブラッシュアップや情報発信の強化などを通じて、まんのう型グリーン・ツーリズムを確立していきます。
〔施策・事業〕
番号

１

２

３

具体的な施策まんのう３大観光資源の魅力化【企画観光課】【生涯学習課】

概要
満濃池、国営讃岐まんのう公園、香川
県満濃池森林公園の連携の強化を図り、３施設の滞在時間の拡大、サイクリングなどでの周遊、ホタルをはじめとする動植物の保全と観光活用など、観光拠点としてのレベルアップと情報発信強化を図っていきます。
【個別項目】
・町内各所への観光サインの設置(新規)
・満濃池一周遊歩道整備事業(継続)・満濃池周辺滞在イベント事業(新規)・レンタルサイクル整備事業(新規)・町内宿泊施設との連携（新規）・企業とのタイアップによる観光振興の底上げ（新規）
ひまわりまつり関連事 ひまわりの時期には町内に多くの方業によるひまわり観光 が来訪しており、インバウンドを含めた観光客を増加させるため、町内の飲の推進
食店などとも連携した取り組みを実（新規掲載）
施し、イベントとして発展させていき【企画観光課】
ます。
【個別項目】
・ひまわりオイルを使用した食べ物ツアー（新規）
グリーン・ツーリズム 既存のそばの取り組みの一層の拡充を図り、グリーン・ツーリズムを推進の推進
していきます。
【農林課】
体験型農園、田舎暮らし体験民泊(農【企画観光課】
家民泊)なども促進し、交流人口・関

18

ＫＰＩ
３施設入込者数【目標値】
100 万人【実績値】
84 万人（H31）
レンタルサイクル利用者数【目標値】
1,000 人【実績値】
未実施
宿泊施設入込客数
【目標値】
５万人
【現状値】
未実施
ひまわりまつり関連来場者
数
【目標値】
５万人
【実績値】
４万人（Ｒ１）

そば打ち道場参加者
【目標値】
200 人
【実績値】
151 人(H30)番号

４

具体的な施策

概要
ＫＰＩ
係人口の拡大と地域の元気づくりに 農家民泊事業者数
資する事業展開を図っていきます。
【目標値】
５件【個別項目】【実績値】
・そば栽培体験、そば打ち道場(拡充)
１件(H31)
・体験型農園、農家民泊(拡充)

空き家・遊休公共施設 空き家・遊休公共施設の観光施設とし 観光やオフィス施設としての観光活用の促進活用された空き家・遊休公ての活用を促進していきます。
【企画観光課】
共施設の数【個別項目】
・空き家リニューアル助成制度(拡充) 【目標値】
〔再掲〕
３件/５年
・空き家台帳、空き家バンクの運用【実績値】(充実)〔再掲〕
３件(H27〜H31)
・公共施設利用計画の見直し(継続)〔再掲〕
山なみ芸術祭の推進【生涯学習課】【企画観光課】

５

観光の振興を図るとともに、芸術にふ 開催回数れる機会の少ない住民に、直に芸術を 【目標値】
２回(開催年度)
体感できる機会を提供する「山なみ芸１回(開催年度以外)
術祭」について、空き家、遊休公共施設の活用、広域市町の連携を図りなが 【実績値】
１回(H30)ら、推進していきます。
【個別項目】
・文化芸術活動支援事業(拡充)AR 技術を活用して観光客向けコンテ ＡＲアプリ利用者数
ンツの開発を行い、まんのう町の魅力 【目標値】
200 人
をＰＲしていきます。
【個別項目】【実績値】
・瀬戸内中讃定住自立圏で取り組む AR
98 人/年(H30)※「AR(augmented reality)」技術を活用した歴史的・文化的景観(拡張現実)とは、人が知覚等の復元と魅力のＰＲによる地域活する現実環境を、コンピュータなどにより拡張する技力創造事業(継続)

AR 技術を活用した歴
史的・文化的景観等の復元と魅力のＰＲ【企画観光課】
６

術のこと。

19

（２）地域資源を活かした産業振興
農林業と商工業が連携しながら、若者がいきいきと働ける雇用の受け皿を確保・創出していきます。
農林業については、後継者・新規就農者の育成や耕作放棄地の解消、農家の農作業負担の軽減を目的として、非農家の若者が農業に参入するためのしくみづくりに努めるほか、ひまわり、そばなど既存品目や新規品目による６次産業化の取り組みを一層推進していきます。流通については、既存の道の駅の振興・活性化やネット販売を進めるほか、農産物輸出の研究を深めていきます。
また、農家の高齢化が進み、農家単位での営農では、農地の維持が難しくなっている地区もみられることから、集落営農化は、各集落での合意が前提となりますが、町の農業が抱える課題の改善策の１つとして、希望する地区での実施を推奨していきます。
商工業については、商工会などとともに既存企業の経営支援と企業誘致に努めるとともに、新規起業化に対する支援の拡充に努めていきます。
〔施策・事業〕
番号１

具体的な施策
後継者育成・新規就農者等支援システムの構
築
【農林課】

概要
ＫＰＩ
新規就農、新規林業従事にあたって 就農給付金受給者数
は、技術の習得のみならず、土地、機 【目標値】
延べ 15 人/５年
械・資材の取得・借り受けなど相当の初期投資が必要であり、父母等からの 【実績値】
延べ２人/年(H30)
継承がない場合、経済的な負担が多大で、そのことが新規就業を阻害しています。このため、ＪＡ、金融機関等と協力しながら、こうした点を含めた後継者育成・新規就業支援体制の構築に努めていきます。
【個別項目】
・新規就農者支援プロジェクト(拡充)ＪＡ、農業法人、大規模農業者の協力による農業体験・就農支援等。
・新規林業就業者支援プロジェクト(新規)
森林組合の協力による林業体験等。

20

番号

２

３

具体的な施策ひまわりのまちづくり
プロジェクトの推進【農林課】【企画観光課】

概要
帆山、中山地区のひまわり栽培の拡充を図り、地域振興を図るとともに、他地区への普及や、関連特産品の生産品の拡大、販路の拡充に努めます。
【個別項目】
・農業生産法人等の特産品開発に対する支援(充実)・作付面積の増加にかかる支援措置(拡充)
・販路を拡大に関する取組への助成(充実)
・新たなひまわり商品の開発への支援(充実)
産学官連携によるブラ 本町では、多様な農産物を生産していますが、担い手の高齢化や耕作放棄もンド産品の開発
見られます。このような中、産学官連（名称変更）
携により、地域で特色のある羽間イチ【農林課】
ジクや、そば、など従来からの特産物【企画観光課】
やひまわりの油粕を使って栽培した産物を安定生産し、地域の活性化や農業の多面的機能の発揮につながるよう支援していきます。
【個別項目】
・新規ブランド開発事業（新規）・（日本郵便四国支社「集荷場事業」を活用した）小規模農業経営者の効率的な集出荷・販売の促進（検討）・農産物輸出の研究(新規)・ジビエ利用拡大の研究（新規）
６次産業化の推進【企画観光課】【農林課】

４

特定の産品について、一次産品として販売するのではなく、二次・三次加工
により付加価値づけを行い、店頭、イ
ンターネットなど多様なチャンネルで販売し、高収益化を図る仕組みを構築していきます。
【個別項目】
・６次産業化支援プロジェクト(継続)21

ＫＰＩ
ひまわり作付面積(帆山、中山地区以外も含む)※第２次総合計画数値目標
【目標値】
30ha
【実績値】
20ha(H30)

新規ブランド化の件数※第２次総合計画数値目標
【目標値】
３件/５年
【現状値】
５件(H27〜H31)
島ケ峰におけるそばの作付
け面積
【目標値】
３ha
【実績値】
２ha（H31）

６次産業化を行う団体数【目標値】
５団体/５年【実績値】
４団体（H27〜H31）
開発された６次産業産品数
【目標値】
５件/５年
【実績値】
７件（H27〜H31）

番号

５

６

７

８

具体的な施策木材・木質バイオマス
の活用
【農林課】
【企画観光課】

概要
ＫＰＩ
荒廃森林対策と新たな森林再生を図 搬出間伐面積るため、現在、切り捨て間伐にて放置 ※第２次総合計画数値目標
されている木材を搬出し、有効活用し 【目標値】
30haていきます。また、バイオマスの資源【実績値】
としての活用も図ります。
15.4ha(H30)【個別項目】
地域木材利用住宅等補助事
・荒廃森林再生事業(新規)業
搬出に係る経費の助成等。
【目標値】
・地場木材活用住宅づくりの奨励30 件/５年(新規)【実績値】
・木育の推進(新規) 〔再掲〕11 件（H28〜H31）
・大工等の伝統技術を学び、継承する機会の創出(新規)
・町産材を利用した住宅補助（継続）
既存商工業の振興と起 既存商工業の振興と起業者・第二起業 振興策の利用件数
業・第二起業への支援 者に対する支援を図るため、商工会、 【目標値】の推進
ＪＡ、金融機関、行政が連携しながら、 10 件/５年
【企画観光課】
政府、県などの制度融資に対する利子 【実績値】
７件（H27〜H31）
補給や新たな起業・第二起業、商品開発や新規事業展開に対する助成制度の検討を行うなど、支援の強化を図っていきます。
【個別項目】
・商工業振興対策事業(拡充)・起業・第二起業支援対策事業(新規)
企業誘致の推進
地域の活性化、住民の定住化のために 企業誘致実績件数【目標値】【企画観光課】
は町内企業の振興のみでは限界があ３件/５年ることから、新たな企業の誘致を行い、地域振興、雇用の確保を図ります。 【実績値】
２件（H27〜H31）
サテライト・オフィスなど多様な形態の企業の受け皿として、空き家、空き地、遊休公共施設の活用に努めます。 オフィス・工場等として活また、誘致に際し、光ケーブル網等の 用された空き家の数
情報通信基盤の有効活用に努めます。 【目標値】
２件/５年【個別項目】【実績値】
・企業誘致の推進(拡充)未実施
道の駅の活性化
２つの道の駅施設において、販促イベ 新規サービスの立ち上げ【企画観光課】
ントなどを企画・開催するとともに、 【目標値】
新しい情報技術の活用も検討し、売り４件/５年上げの増加と顧客満足度の向上を図 【実績値】っていきます。
未実施【個別項目】
・指定管理による道の駅の運営(継続)22

〔参考〕まんのう町の産業別従業者数・事業所数【Ｈ２８経済センサス結果より抜粋】

23第４章 ３地域の振興方策
まんのう町は、旧琴南町、旧満濃町、旧仲南町が合併した町であり、合併前から受け継がれてきた地域の個性をこれからも尊重しながら、以下の振興方策に取り組んで
いきます。

第１節

琴南地域

（１）琴南の農業を未来へ引き継ぐ取り組みの推進
琴南地域は、米がおいしく、葉物野菜や花の栽培に適した中山間地域ですが、農産物輸入自由化による価格低迷など国政の影響を受け、農林業従事者は減少・高齢化し、それに伴い耕作放棄地も増えてきています。加えて、猿、猪等の野生動物の被害も深刻で、生産意欲の減退を招いています。
しかし、古より連綿と受け継がれてきた琴南地域独自の生業としての農林業は、経済効率だけで失ってしまうわけにはいきません。地道な営農活動を継続し、棚田、深山、里山、おいしい空気など、日本の典型的な山村の原風景である文化的景観を未来に引き継いでいく必要があります。
このため、インターネット等を活用した全国募集、初期段階のサポートなど、琴南地域の魅力発信を通じて新規就農者を呼び込み、定着させる取り組みを推進するとともに、多品種少量ながら優れた琴南の農林産物が安定して高値で売れるよう、「琴南産」の知名度の向上を図っていきます。
また、山菜、薬草の収量拡大について研究を進めるほか、田舎の加工食品である「岩豆腐」、山間部で盛んに行われていたそば栽培を推進し産業化するなど、もともと琴南地域にある農林産品で、特産品になり得るものを再評価し、産・官・学の連携により産地形成を図っていきます。
有害鳥獣対策については、徳島県をはじめ、先進地に学びながら、駆除を行うとともに、ジビエ料理として活用していくなどの取り組みを強化していきます。

（２）中山間地への移住希望者を呼び込む取り組みの推進
中山間地に移住したいという若者は全国に多くいますが、そういう人たちにとって、都市部から比較的近い立地に豊かな自然が残る琴南地域は、有力な移住候補地の一つです。
しかし、せっかく、移住を検討する人がいても、移住を受け入れる体制が整備されていなければ、移住希望者を逃してしまいます。

24そのため、地域の空き家の賃貸・売買や土地の分譲など、遠方からの移住希望者をマッチングするしくみづくり、移住してきた人への仕事の斡旋、起業のサポート等を行うしくみづくりを進め、移住希望者の着実な定住につなげていきます。
また、全国の移住希望者が、琴南地域の定住施策により多くアクセスするよう、積極的な情報発信に努めるとともに、古民家や遊休公共施設を利用した「お試し暮らし」
についても、具現化に向け検討していきます。

（３）公共交通の維持・充実
琴南地域の交通手段は、自家用車が中心です。多くの人は、自家用車を運転することによって、都市部へも負担なくアクセスできる生活を琴南で送り、都市部にない豊かな自然に囲まれながら暮らしています。
しかし、高齢者や子どもたちをはじめ、自家用車を運転しない住民にとって、琴南地域は不便な地域です。路線バスは、生活に関わるすべての移動手段にならず、町内限定のあいあいタクシーもありますが、高額な一般タクシーの利用や、自家用車を運転する家族による送迎が、実際の生活には不可欠な現状です。
このことは、琴南地域の過疎化の大きな原因にもなっています。
このため、路線バス、スクールバス、あいあいタクシー等の維持・確保・充実、その他様々な公共交通手段の研究・検討にむけて、地域住民、民間事業者、行政が連携して取り組みを進めていきます。

（４）活性化施設の設置や誘致
琴南地域では、平成 27 年度をもって、琴南中学校が廃校となるなど、拠点となる施設が減ってきています。
地域の活性化施設は、第一義的には、民間活力で運営すべきです。このため、都市部に比較的近い立地などをアピールしながら、遊休地を利用した企業誘致、新規起業支援を継続的に推進していきます。
しかし、企業は経済効率で動かざるを得ず、不採算な事業からは撤退することもあります。一方で、営農の維持、地域機能の維持をめざす活性化施設整備は、経済効率のみで動くのではなく、国土の保全、景観の維持、都市住民の憩いの場の創出など、公益的な機能のありようも含めて行うべき、公共投資が求められるものです。
このため、地域にある既存の施設を活用した活性化施設の設置・運営を、公設公営、
公設民営など、様々な形態を模索しながら、検討していきます。

25

（５）ことなみ未来会議の取り組みの推進
琴南地域では、住民と行政が協働で過疎対策や公共施設の利活用を総合的に検討するための「ことなみ未来会議」を設置し、旧琴南中学校を利活用した「ことなみ未来館」として拠点づくりを進め、地域活性化のための方向性を検討するとともに、「山カフェ」、「山の小さな展覧会」、配食サービスなど具体的な実践活動を進めています。
また、大学と連携しながらまちづくりの専門家をアドバイザーとして招き、計画の段階から老若男女を問わず多くの住民が参加し、地域の進むべき方向性を住民自身が決め、小さなことから実践していく会議体としての継続的な取り組みについて、引き続き支援していきます。

26

第２節

満濃地域

（１）自然と調和したベッドタウンづくりの促進
満濃地域は、高松市、丸亀市などで働く若者が比較的安価でマイホームを入手できる、住宅需要の高い地域です。
優良農地を保全することも重要ですが、香川に住む若者が、希望するライフスタイ
ルを実現するために、継続的に宅地を供給していく必要があります。
このため、農地保全、環境・景観の維持等に留意しながら、人口定住に結びつく宅地化を促進するとともに、有効活用すべき空き家もあることから、空き家の売買、賃貸借を促進する情報発信の強化にも努めていきます。
満濃地域南部の中山間地域については、満濃地域北部より琴南地域や仲南地域と条件が似通った面があるため、琴南地域や仲南地域で講じる振興策と連携し、定住促進を図っていきます。

（２）子育てしやすい地域づくりの促進
満濃地域は、本町内において、子育て世代の定住を先導する役割が求められます。
満濃地域に住むことを検討する子育て世代は、讃岐平野の中部から西部に職場があり、通勤時間、住宅の価格、子育ての環境、もともと持つ人間関係などを条件に、いくつかの候補地から、この地域を選択するものと考えられます。
その際、高松市内のようにバスが頻繁運行しているわけではない満濃地域を選んでいただくためには、子育てしやすい地域づくりに一層取り組み、定住先を探す若者にアピールしていくことが重要です。
このため、あいあいタクシーの柔軟な運用など、公共交通手段の充実の検討を図るとともに、身近な地域の公共空間など子どもと母親、地域住民が自由に集まれる場所づくりを進めます。
また、多世代同居での子育てが行いやすいのも、満濃地域、ひいてはまんのう町の利点です。このため、多世代同居に際してのリフォームへの助成制度を検討するなど、多世代同居による子育てを奨励していきます。

27

（３）満濃の農業を未来へ引き継ぐ取り組みの推進
満濃地域の農業は、満濃池などの水利を活かした水稲、麦を中心に、ブロッコリーなどの野菜、いちじくなどの果樹などが生産されていますが、都市部の働き場所が近いため兼業のライフスタイルが早くから普及したこと、農産物価格が低迷する一方で機械の維持費が高いことなどから、従事者の高齢化が進み、後継者も少ない状況です。
しかし、私たちの日々の食料を確保し、生活を豊かなものにする農業は、経済効率だけで失ってしまうわけにはいきません。地道な営農活動を継続し、満濃地域の農業を未来に引き継いでいく必要があります。
このため、国で進めている、意欲的な担い手への農地や経営資源の集積を促進していくとともに、高品質な農産物の安定生産を図り、地域の農産物のブランド力の強化を図っていきます。
また、満濃地域で新規就農を行いやすいしくみづくりを検討していきます。

（４）満濃池を拠点とした健康・観光ゾーンの整備
世界かんがい遺産であり、日本最大のため池である名勝・満濃池では、国営讃岐まんのう公園と香川県満濃池森林公園をコラボした、大規模な健康・観光ゾーンの整備を進めます。
自然環境や景観に最大限に配慮した上で、満濃池周回路やゲートウェイ施設などを整備し、一人旅や家族連れ、小グループ、団体旅行など多様な訪問客が時期を問わず、気軽に、ゆったりとした時間を過ごし、歴史に想いをはせることのできる空間づくりを進めるとともに、通年で実施できるようなマラソンや家族向けの歩け歩け大会、
また、国営讃岐まんのう公園の内外を線で結ぶサイクリングイベントなども開催しながら、各観光資源のネットワークを強化することで、相乗効果を高めていきます。

28

第３節

仲南地域

（１）地域住民の交流の促進
仲南地域は、いろいろな地域行事が多く、住民も積極的にそれに参加し、地域の団結力が強いことが誇りです。
しかし、かつては、公民館活動やスポーツ活動など、人が集まって行う活動が今以上にありましたが、近年は町民運動会がなくなるなど、そうした活動が減少しています。また、子どもたちが習い事や塾などで忙しくなり、キャンプなど、大人と子どもが一緒に活動する行事も少なくなっています。
こうした地域活動は、地域の活力の源であるだけでなく、住民がお互いに信頼関係を深めるための交流の場であり、充実した生活を送るためにも重要です。
このため、仲南地域の文化施設やスポーツ施設を有効活用し、地域で多様な世代が積極的に参加できる行事を計画的に企画、実施していきます。とりわけ、県内有数の「バレーどころ」として、仲南地域での「町民バレーボール大会」を継続させていきます。
また、学校、幼稚園の統廃合で遊休施設があるため、まだ有効利用されていない施設、これから遊休施設となる施設の再利用を検討していきます。

（２）ひまわり関連商品を筆頭とする特産品のさらなる魅力化
仲南地域発の特産品は、ひまわりの切花、油、ドレッシング、さらにはひまわり牛も含むひまわり関連商品を筆頭に、マコモタケ、自然薯、竹炭、竹エキス、梅肉など多種多様です。
これらは、ひまわり祭りや「空の夢もみの木パーク 仲南産直市」での販売とともに、県内ではある程度知られるようになっていますが、依然、四国４県や岡山、京阪
神などからの誘客に対しては、認知度は十分とは言えない状況です。また、これら特産品の販路も限定的です。
このため、こうした特産品について、さらなる研究を重ね、品質向上と生産拡大を図るとともに、新商品の検討も随時進めていきます。また、様々な販売促進活動を行
い、売上アップに努めていきます。

29

（３）地域子育て支援の充実
子育てしやすい地域、子育て支援が充実した地域であることは、若者が定住する条
件として不可欠です。
仲南地域では、平成 27 年に本町で初となる「認定こども園」が開園し、未就園児を中心に、乳幼児と保護者が交流し、楽しく子育てをすることを支援する「地域子育て支援センター」も設置されました。
その後、町内各地域で「認定こども園」が設置され、かりん健康センターには「子育て支援室」も開設していますが、いち早くこども園化した仲南こども園の子育て支
援機能は、本町全域の核となるものであり、引き続き、本町の地域子育て力の強化を牽引していく施設として、充実を図ります。

（４）土地の有効利用の研究
仲南地域は、町内３地域の中でも農地の圃場整備率が高い地域で、優良農地を保全する必要性が高い地域と言えます。
また企業誘致についても、町の活性化や住民の雇用促進を目的として、昭和 53 年
から農村地域工業導入による事業を実施し、生間団地、宮田団地、追上団地、佐文団地を造成して、企業が操業しており、中には新たな設備投資も行っているところもあります。
しかし、地域の活力を維持していくためには、若者が定住するための宅地を供給していくことが必要です。耕作放棄地も増加しており、営農による再生が望まれるところですが、それが期待できない場合は、様々な土地利用方策を検討していくことも重要な視点と言えます。
このため、農業振興地域、農用地などの法制度との調和を図りながら、農地の宅地転用について、研究を進めるとともに、農地以外にも、未利用地、低利用地があることから、例えば町で宅地を造成して民間住宅の建設や企業誘致を促すなど、その有効活用について、研究を進めていきます。

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香川県まんのう町役場
2020 年３月策定

企画観光課

地方創生推進室

香川県仲多度郡まんのう町吉野下４３０番地

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