基礎対策編
災害による被害を減らすためには、災害を正しく理解し、日頃から適切に備えることが重要です。
基礎対策編では、まず、各家庭で取り組みたい基本的な防災・減災対策について紹介しています。そのうえで、地震や風水害など個別の災害ごとに、発生の仕組みなどに関する「基礎知識」、発生時に身を守るための「対応」について説明しています。本編を参考に、具体的な防災・減災対策を始めまし
ょう。

5

調べよう

ハザードマップで確認したいポイント

基礎対策編

自宅の「災害危険度」を

洪水・土砂災害の場合

多くの自治体は、災害発生時の被害想定などを示したハザードマップを作成、公開しています。
各種ハザードマップからは、地震発生時の建物倒
壊や津波浸水予測、水害発生時の洪水予測など、地域のさまざまな「危険度」を知ることができます。
ハザードマップを入手して、自宅がある場所の
災害危険度を調べてみましょう。わが家の災害危険度を客観的に把握することは、効果的な防災対策を講じるための第一歩です。

水想定区域・土砂災害警戒区域など

ハザードマップの入手先

の位置

備蓄対策編

自宅等のある場所で指定されている浸指定緊急避難場所の位置、自宅から避難場所に至る経路、避難経路中の危険箇所

要配慮者対策編

災害時に危険と思われる場所（アンダーパス、河川より低い道路など）

防災施設（消火設備、防災倉庫など）

避難生活編

ハザードマップの活用法

国土交通省ハザードマップポータルサイト

1

いる各種ハザードマップにアクセスできます。
例えば、福岡市の洪水想定を調べたい場合、ハザードマップはあくまでも特定の想定に基づく被害予測です。想定

事業所防災編全国の自治体がインターネット上に公開してを上回る被害になる危険性が常にあることを理解しましょう。

地震のハザードマップも確認し、危険箇所を把握しておきましょう。

①「わがまちハザードマップ」の全国地図からプを選択③県内地図から福岡市を選択して表示

また、発災時に危険と思われる場所（ブロック塀、狭い道路など）や、地震によって土砂災害が発生する土砂災害警戒区域なども調べておき

都市型災害対策編

2

福岡県を選択②災害種別から洪水ハザードマッましょう。

されるリンクをクリック④「福岡市浸水ハザー
ドマップ」のページに遷移――してハザード
マップを確認することができます。

わがまちハザードマップ

検索

市町村
多くの市町村では、各種ハザードマップを作成して住民に配布しています。配布された場合には、しっかり内容を確認し、すぐに取り出せる場所に保管しておきましょう。
市町村ハザードマップ

6

防災「家族防災会議」を開こう

災害から家族の生命と財産を守るには、日頃からの備えが重要です。風水
害や地震が発生した場合を具体的に想像しながら、普段の備えや、発災時の身の守り方、被災後の生活について、家族みんなで話し合う習慣をつけましょう。
災害は、家族がそろっているときに発生するとは限りません。
家族が離ればなれになった場合なども想定し、安否確認の方法などについても事前に決めておきましょう。

7

最寄りの避難場所を確認しよう

災害発生時に危険を感じた場合には、最寄りの指定された避難場所に避難しま
異なって指定されています。地震発生時、あるいは洪水発生時にはどの避難場所に向かうべきかを事前に確認しておきまの災害の種別ごとに指定されています。

みることも、いざというときに役立ちま

災害に対して安全な学校の建物、高台など

津波・洪水・土砂災害などの場合には地震・大規模火災の場合には災害の危険が及ばない学校のグラウンドなどが指定されます。

地震、大規模な火災などの場合災害の危険が及ばない学校のグラウンドなど自宅が被災して帰宅できなくなってしまった被災者が、一定の期間、避難生活をおくる場所です。災害の種別にかかわらず、小・中学校や体育館、公学校や体育館

民館などの公共施設等が指定されます。
必要になる要配慮者（高乳幼児など）を優先して受け入れる「福祉避防災

わが家オリジナルの防災マップを作ろう！

避難場所までのルートを実際に歩く際、ぜひ挑戦してほしいのが「わが家の防災マップ」作りです。
最寄りの避難場所の位置、災害時の危険箇所や防災設備の情報などを記載して、安全な避難経路を設定しましょう。

マップ作成上のチェックポイント●危険物・危険箇所
がけ・斜面、工場など危険物取扱施設、自動販売機、ブロック塀・
石塀、狭い路地、ビル街のガラス窓、看板など屋外広告物 など

災害時に特別な配慮が齢者、障がいのある人、

複数の避難経路を検討しておきましょう。

都市型災害対策編

以下、この編では「避難所」という所はないかなどを点検しながら、安全な事業所防災編災害に対して安全な学校の建物や高台、す。自宅から避難場所までの間に危険箇

津波、洪水、
土砂災害などの場合避難生活編です。地震、津波、洪水、土砂災害など

指定避難所

また、休日などを利用して、家族全員で避難場所までのルートを実際に歩いて以下、この編では「避難場所」という守るために緊急的に避難する施設や場所

要配慮者対策編

しょう。

※自治体によっては、「指定緊急避難場所」と「指定避難所」の名称が異なる場合があります。

差し迫った災害の危険から逃れ、命を備蓄対策編

しょう。避難場所は災害の種別ごとに大地震や風水害などの災害が発生して家屋にとどまることが危険になった
場合には、落ち着いてすばやく避難する必要があります。災害からの避難を目的とした主な施設には、指定緊急避難場所と指定避難所があります。それ
ぞれの役割の違いを覚えておきましょう。

指定緊急避難場所

基礎対策編

安全な避難経路の検討

公民館などの
公共施設●防災設備など
防災倉庫、消火栓・消火器、防火水槽・井戸、公衆電話、公衆トイレ、
AED の設置場所、広い駐車場・広場 など

難所」もあります。
89

災害時の連絡方法を確認しておこうGoogle パーソンファインダー

災害用伝言板や企業などが提供する安
否情報を、「名前」や「電話番号」で一括検索できるウェブサービス。

災害時に家族や知人の安否を登録、確認、検索することができるウェブサービ
ス。

備蓄対策編

J-anpi（安否情報まとめて検索）

基礎対策編

その他利用できる連絡方法

災害発生直後の被災地では電話はつながりにくくなります。家族や知人の安否確認には電話会社が提供する災害用伝言サービスなどを利用しましょう。
いざというときに正しく使えるように普段から使い方などを確認しておきましょう。

安否情報（伝言）を音声で録音（登録）し、全国からその音声を再生（確認）できる。
「171」に電話をかけ、ガイダンスに従って操作する。

安否情報を文字で登録、他社の携帯電話やパソコンからも確認できる。電話会
社公式サイトのメニューやスマートフォ
ンの専用アプリからアクセスする。

１ ７ １ をダイヤル

公式メニューや専用アプリから録音する場合再生する場合１

2「災害用伝言板」にアクセス
伝言を「確認」する場合連絡をとりたい人の

を選択
「登録」

「確認」を選択伝言を録音

100 文字以内のコ
メントを入力して登録確認したい人の携
帯番号を入力して検索

自宅や携帯電話番号を入力
伝言を再生

災害用音声お届けサービス

災害用伝言板（web １７１）

スマートフォンなどの対応機種から音声メッセージを送信できる。アプリを起動後、相手の電話番号を入力して音声メッ
セ ー ジ を 録 音 す る と、
相手に通知される。

インターネットを利用して被災地の人の安否確認ができる。パソコンやスマー
トフォンなどから伝言板サイトにアクセス、連絡を取りたい電話番号（携帯電話番号も可）を入力して安否情報（伝言）を登録・確認する。
web171

10

検索

公衆電話
災害時、公衆電話は一般回線よりも優先的に回線が確保される。被災地では無料で利用できる。近年公衆電話の数が減っているので、普段から設置場所を把握しておく必要がある。

Google パーソンファインダー 検索

メールや SNS など
スマートフォン・携帯電話のメール
や SMS（ショートメッセージサービス）、Facebook や LINE などの SNS（ソーシャ
ル・ネットワーキング・サービス）なども有効。普段から使い慣れておく。

都市型災害対策編

伝言を「登録」する場合

J-anpi

事業所防災編

災害用伝言板（携帯電話・スマートフォン）

避難生活編

災害用伝言ダイヤル（１７１）

要配慮者対策編

電話会社が提供する「災害用伝言サービス」

被災地外の連絡中継点（三角連絡法）
災害時、被災地から被災地外への電話は比較的つながりやすいため、離れた場所に住む家族や親戚・知人などを中継点にして連絡を取る。携帯電話やメールを使わない人も利用できる。

検索

11

備えよう

すぐに持ち出せるように準備しよう

自宅などに危険が迫ってすぐに避難しなければならないときに緊急的に持ち出す物を非常持出袋に準備しましょう。

災害発生後 72 時間は救助・救援活動が優先されます。また、南海トラフ地震のどの行政機関自身も被災して被災地域への支援が遅れるおそれがあります。発災直後は物資の支援が届きにくいことを理解し、食料と飲料水は最低３日分、できれば１週間分を備蓄しましょう。

●衣類

卓上タイプのカセットコ
ンロや固形燃料を用意。予備のカセットガスなどは多めに保管しておきたい。

●飲料水・非常食●情報グッズ

ペットボトル入りのミ
ネラルウオーター。調理なしで食べられる乾パン
や缶詰、栄養補助食品。

スマートフォン・携帯
電話の充電器や予備バッ
テリー、携帯ラジオ、筆記用具。

下着や上着、毛布など。
季節や地域の状況によって必要な物、数量を決め
る。

●生活用品

ばんそうこう・消毒薬・胃腸薬などの常備薬、持病の薬、お薬手帳。マスク、
簡易トイレ、ウエットティッシュなど。

手袋、大判ハンカチ、タオル。缶切り、ナイフ、ライター。ビニールシートやポリ袋。雨具や使い捨てカイロなど。

「定期的なチェック」や「 防災キャンプ」などで実際に使ってみよう

都市型災害対策編

水（飲料と煮炊き分）
は大人１人１日あたり３リットルが目安。水の配給を受けるためのポリ容器、給水袋も必要になる。

●燃料

懐中電灯、ヘルメット
や防災ずきん。

事業所防災編●飲料水

お米やアルファ米、レト ル ト 食 品 や 缶 詰、 カップ麺などを最低３日分、 で き れ ば １ 週 間 分を準備。

●避難グッズ

通帳・保険証・免許証、印鑑や自宅・車などの予
備キー、公衆電話で使える 10 円硬貨。

●救急用品・衛生用品

備蓄品の例
●食料

●貴重品

避難生活編

ような大規模災害発生時には、人的・物的資源が絶対的に不足するほか、自治体な非常持出品の例

要配慮者対策編

３日分以上の食料と水を備えよう

備蓄対策編

大地震などの大規模災害が発生すると、水道や電気などのライフラインや流通機能がマヒすることで避難所生活を余儀なくされたり、長期間の物不足が続いたりするおそれがあります。非常食や飲料水などの災害時に必要な物を日頃から備えておくことは防災・減災対策の基本です。

備蓄品

非常持出品

基礎対策編

災害時に必要な物を備蓄品や非常持出品は、半年に 1 回程度の割合で中身を点検しましょう。飲料水や非常食の賞味期限のチェックをはじめ、医薬品などの使用期限、電池切れな
どの確認は重要です。また、家族構成や健康状態の変化などによっても必要となるものや量が変わってきます。
そのほか、非常食や飲料水、カセットコ●工具類
救助活動の際などに使用。スコップやバー
ル、ジャッキ、ノコギリ、
ペンチ、ロープ、ハンマー、カッター など。

12

●その他
皿・コップなどの食器類、ラップ、歯磨きセットやせっけん・ドライシャンプ
ーなど衛生用品、ランタン・ろうそくなどの灯り、新聞紙・段ボール・布製ガム
テープ、ほうきとちりとり など。

ンロなど備蓄品を使用した「防災キャン
プ」や「防災ピクニック」を行い、実際に備蓄品で役立つもの、足りなかったものを確認してみるのもよいでしょう。

詳しくは「備蓄対策編」参照
13

取り組もう

消防
14％
4％

家族

4％

的に防災活動をする組織です。阪神・

自衛隊
14％

淡路大震災の際、がれきの下から救出

近所の人

64％

された人の６割以上が「近所の人」によって助け出されたという調査結果もあります。「自分たちのまちは自分たちで守る」という心構えで自主防災組織に積極的に参加し、災害に強いま近所付き合いから始めよう
共助とは、簡単に言えば「困ったときはお互いさま」の精神で助け合うことです。平常時の地域住民の交流が深ければ深いほど、いざというときの共助の力はより確かなものになります。難しく考える必要はありません。ご近所同士で普段からあいさつを交わし合い、顔見知りになることから始めてみ
ましょう。

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員は、自営業や会社勤めなどの仕事、学業や家事などに従事しながら活動する非常勤特別職の地方公務員です。
高齢化などの影響により、近年は団員数の減少が憂慮されている一方で、女性や学生の消防団員が増えています。興味がある場合は、最寄りの消防署に問い合わせてみましょう。

◎消防団の活動内容
平常時●地域を災害から守るための火災予防や防災啓発● AED の使い方など応急手当ての普及・啓発●各家庭を訪問した防火啓発など

災害時●消防署と連携した消火活動●地震・風水害時の住民の救助・救護、避難誘導●台風や集中豪雨時の水防活動

都市型災害対策編（『1995 年兵庫県南部地震による人的被害（その 5）神戸市
東灘区における人命救助活動に関する聞き取り調査』宮野道雄（大阪市大 ) 他 1996 年日本建築学会大会学術講演梗概集）

ちづくりを目指しましょう。

消火活動などに当たります。消防団

事業所防災編親戚

自主防災組織は、地域住民が自発れた消防機関で、消防署と協力して避難生活編

人命救助をした人の内訳

消防団は地域住民によって構成さ

要配慮者対策編

自主防災組織に参加しよう

消防団を知っていますか

備蓄対策編

大規模災害が発生したとき、公的機関による支援が届くまでの間、近所の人たちが協力して初期消火活動や救出活動に当たらなければなりません。災害時、頼りになるのは地域住民の助け合いである「共助」です。地域に暮らす私たちは、お互いに助けたり、助けられたりする関係にあります。いざというときに備え、みんなで協力しあって地域を守っていくことが大切です。

基礎対策編

地域全体で防災になど

県と市の職員が合同で「機能別分団」を結成
福岡県内では、平日昼間の消防団員不足に対応するため、県職員と市職員が合同で「機能別分団」（特定の活動、役割のみ実施する分団）を結成、勤務時間内に発生した火災の消火活動や行方不明者の捜索などにあたる取り組
みを進めています。県職員と市職員合同の機能別分団は、平成
27 年（2015 年）１月に全国初の試みとして宗像市で、平成29 年（2017 年）７月には豊前市で結成されました。定期的な訓練を実施して団員の消火技術等の向上を図りながら、平日
昼間の地域の安全・安心を確保するために努力しています。

15

自主防災組織は、平常時は災害に強いまちづくりを目指して、防災に関するさまざまな活動を展開します。災害発生時には、地域住民の命を守り、被害の拡大を防ぐために行動します。自主防災組織の活動の意義を理解し、みんなで協力して地域の防災活動に取り組みましょう。

情報の収集・伝達出火防止や初期消火に取り組み、
危険な火災現場から住民を避難誘導

災機関と連絡を取り合い、災害に関すします。消火活動は消防隊や消防団

る正しい情報を住民が到着するまでの間、火災の延焼拡に伝達します。また、大を防ぐのが目的です。

地域の被害状況など

防災の基本は自分地域住民に普及させるために、防たちの住むまちを知災講演会といった防災に関連しることです。地域内

たイベントなどを実施します。

の危険箇所や防災上の問題点を洗い出し、優先順位を決めて改善します。

機関に報告します。

照救出活動

医療救護活動負傷者や倒壊した家屋の下敷きに

大災害時には大量の負傷者が出るなった人などを救出・救助します。

ため、すぐに医師に治療してもらう

危険を伴うたのは困難です。救護所に搬送して、め、 二 次 災 害

救護班のメンバーが応に十分注意し急手当てを施します。

ながら作業に当たります。

応急手当ての方法

は 30-31 ページ参照

都市型災害対策編

防災資機材の整備・点検

ト は 24-25 ペ ー ジ 参

事業所防災編

防災についての正しい知識を

初期消火のポイン

を取りまとめて防災

避難生活編

地域内の防災環境の点検

要配慮者対策編

気象台や「防災メール・まもるくん」などから情報を収集するほか、公的防平常時の活動
防災知識の普及・啓発

初期消火活動

備蓄対策編

理解しよう

災害時の活動

基礎対策編

自主防災組織の活動を

災害発生時の各種活動に使用する資機材を準備します。日頃から不備

避難誘導活動給食・給水活動

住民を避難場所などの安全な場所

食料や水、応急物資などを被災者備蓄する品目などは「備蓄対策編」参照に誘導します。避難経路は災害の状に分配します。必要に応じて、炊き況によって変化出しなどの給食・給水活動をします。

防災訓練の実施するので、防災

いざというときに正しい行動が取れるよう正確な情報に基に、災害の発生を具体的に想定した防災訓練

づいて安全に誘を定期的に開催します。

導します。

や故障などがないか点検し、正しい使用法を身につけます。

機関などからの防災訓練のポイントは 18-19 ページ参照
1617

避難誘導訓練（高齢者疑似体験）

災害図上訓練備蓄対策編

防災訓練は、いざというときに素早く的確な対応を取れるようになることを目的に、自治体や自主防災組織などが協力して開催しています。最近は、形式・内容などをいろいろと工夫した訓練も増えています。防災訓練には積極的に参加して、地域防災力の向上を目指しましょう。

さまざまな防災訓練

基礎対策編

防災訓練に参加しよう

要配慮者対策編

地域の地図を使いながら手作りのハザードマップを作成します。地域

感じるかを体験、支援や配慮の方法の防災資源を把握し、防災上の課題を学びます。

を理解します。

避難所体験訓練

自治体や自主防災組織が備蓄する体育館などに実際に給食用品（ガスバーナー、大鍋）な

宿泊し、避難所の開設・どの使用方法を習得しながら、災害

運営と避難所生活を体時の給食・給水の方法を学びます。

験します。

事業所防災編炊き出し（給食・給水）訓練

避難生活編

防災訓練に参加するメリット

高齢者疑似体験セットを装着し、避難時に高齢者がどのような困難を

実際の災害に近い体験ができる

都市型災害対策編

避難場所や避難経路を実際に確認でき、災害時に素早い判断ができるようになる

地域の防災対策の現状などが理解できる

地域の防災対策の現状、課題などが具体的に見えてくる災害時の対応法が習得できる

応急手当ての方法、防災資機材の使い方などが体験できる

防災を通して多くの人と知り合える

地域で知り合いが増えることは、災害時のスムーズな助け合いにつながる「避難生活編」参照

18

19

防災メール・まもるくん

知ろう

等メール配信システムです。災害・防災に関する情報や地域の安全情報をメールでお届けしま

正しい防災情報を入手するためにす。登録は無料です（通信料は登録者の負担となります）。

福岡管区気象台ホームページ
福岡県の「天気予報」や最新の「気象警載しているほか、雨量や河川の水位の現報・注意報」の発表状況、更に自主避難等

況など、さまざまな防災情報を確認するの判断にも利用できる、スマートフォンにことができます。

も対応した土砂災害や大雨・洪水に関する検索

防災行政無線・広報車

ラジオ、テレビは最も即時性に優れた

自治体に関する最も信頼できる情報がメディアです。地域によってはコミュニ得られます。防災行政無線の音声が屋ティ FM やケーブルテレビ放送局が地内からは聞き取りにくい場合があるた

域に密着した災害情報などを提供していめ、 電 話 で 放 送ます。

内容を確認できるサービスを提供している自治体もあります。

災害時には、災害対応の妨げとなることがありますので、警察、消防、県市町村などへの不要不急の連絡は控えましょう！
20

検索

まもるくんの４つの機能

1

防災気象情報や避難勧告などの情報●県内の地震、津波、台風、大雨等の防災気象情報を受信できます。

3 地域の安全に関する情報●県からの「災害時の注意の呼びかけ」や市町村からの「避難勧告」
等の防災情報を受信できます。

●各市町村から地域の安全に関する情報が配信されます。

2 災害時の安否情報

都市型災害対策編

テレビ、ラジオ

福岡管区気象台

防災メール・まもるくん

事業所防災編危険度分布等を確認することができます。

©Cyber Connect2 Co., Ltd.

避難生活編

注意報・警報などの発表状況を常時掲

検索

要配慮者対策編

福岡県防災ホームページ

備蓄対策編「防災メール・まもるくん」
は、福岡県が提供する災害情報

災害発生時に、流言やデマに惑わされず、迅速で的確な行動を取るためには、
正確な情報を入手する必要があります。自治体や地元気象台、テレビやラジオなどのメディアが発表する情報を確認するようにしましょう。

福岡県防災ホームページ

基礎対策編

気象情報の収集方法を

4 福岡県避難支援マップ●県内で震度５弱以上の地震が発生したとき、または津波が到達した
ときに、事前に登録したメールア
ドレス（最大５件）に対して、簡単な操作で自分の安否を知らせる
メールを一斉に送信できます。

●指定避難所、指定緊急避難場
所、徒歩帰宅者支援ステーシ
ョン、災害拠点病院、救急病院、救急診療所の施設情報を提供します。GPS 機能付き携帯電話なら、現在地から目的施設までの道順を案内してくれます。

新規登録、登録内容の変更などはこちらから
http://www.bousaimobile.pref.
fukuoka.lg.jp/

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自宅の耐震性能を高めよう

家の中の安全対策

めることです。昭和 56 年（1981 年）６月の建築基準法改正より前に建てられた住地震から家族の生命・財産を守るうえで最も有効なのは、住まいの耐震性能を高

重い家具の転倒や割れたガラス片の飛散などは、けがの危険性を高めるだけでなく、避難の妨げにもなります。日頃から家具の転倒や落下などを防止する安全対策に取が低いものが多く、注意が必要です。多くの自治体は、住宅の耐震改修を費用面で支援する制度を用意しています。耐震改修を検討している場合は積極的に問い合わせてみましょう。

家の耐震性は大丈夫？

簡単チェックポイント

要配慮者対策編

り組みましょう。

安全対策のポイント

備蓄対策編

宅には耐震性能が低いものもあるといわれています。特に古い木造住宅は耐震性能

災害時は、安全なはずのわが家が「危険な場所」に様変わりするおそれがあります。

木造住宅の耐震性能を低下させるおそれがある要素を紹介します。気になる点があれば専門家による正式な耐震診断を検討しましょう。

家族が家具の転倒や落下によってけがをしないよう、
クローゼットや押し入れなど据え付けの収納スペースを活用し収納することで家具を減らして、安全なスペースを確保する。

以前

昭和56年（1981年）5月
昭和56年（1981年）6月
以降

出入り口や通路に物を置かない

１階に壁がまったくない平面がある

出入り口や通路をふさぎ、避難の妨げになるような場所に物を置かない。家具が倒れたときに備えて向きも考慮する。

重い物は下に収納する
重心を安定させるため、重い物は下に、軽い物は上に収納する。また、なるべく棚にすきまをつくらないようにする。

「都市型災害対策編」の「室内の安全対策」も参照

複雑な形の
建物は
注意！

都市型災害対策編

特に子どもや
高齢者、障がいのある人などが就寝中に倒れた家具の下敷きにならないよう、寝室にはなるべく背の高い家具などを置かない。

単純な形の
建物は
比較的安全

窓

転倒防止のために、
L 字金具で家具と壁を固定したり、壁に穴が開けられない場合は、つっぱり棒など防災用品を活用する。

建物の平面形状（建物を真上から見た形）が L 字型やコの字型など複雑な形をしている面

寝室は家具を減らす

壁

全

家具を固定する

和瓦、洋瓦など比較的重い屋根材である

事業所防災編必要な手続きを省略して、増築したことがある

床上・床下浸水、火災、大地震、車の突入事故などの災害にあったこと
がある

避難生活編

昭和56 年（1981年）
５月以 前に建てられた古い住宅
である

家具の少ないスペースをつくる

22

基礎対策編

わが家を安全な場所にする屋根の棟や軒先が波打つなど老朽化していたり、シロアリの被害を受けたりしている防災

地震保険への加入を検討しよう

火災保険は火災による建物・家財の損害などを補償しますが、地震を原因とした火災などは補償されません。地震による損害に備えるには地震保険に加入する必要があります。地震保険は、被災者の生活の安定に寄与することを目的として、民間保険会
社と政府が共同で運営しています。単独では加入できず、必ず火災保険とセットで契約します。

23

火災が発生したら消火器の使い方
ホースのノズルを持

安全ピンを上に強く

1 引き抜く2 ち、火元に向ける

備蓄対策編

火災の現場に居合わせたらまず「通報」、その後「初期消火」「避難」の順番で行動するのが原則です。ただし、優先順位は状況により異なります。出
火直後なら「通報」と「初期消火」の優先順位が高くなりますが、そのために逃げ遅れては大変です。あわてず冷静な判断を心がけましょう。

基礎対策編

消火器を正しく使って初期消火する

レバーを強く握って

3 噴射する2 初期消火する！

3 早く逃げる！

●︎「火事だー！」と大声で叫んで隣近所に援助を求める●出火直後なら初期消火が可 能。 落 ち 着 い て、 素 早
く対応する●火が背の高さを超えたら初 期 消 火 は 難 し い。 無 理
をせず避難する●どんな小さな火災でも必ず 119 番通報する●消火器や水だけでなく、座 ●避 難 す る と き は、 部 屋 の布団で火をたたく、ぬらし
窓やドアを閉めて空気をたシーツで火を覆うなど、遮断する
手近なものを利用する

避難生活編

1 大声で知らせる！

要配慮者対策編

火災発生時の行動３原則

消火器を使う際のポイント●出入り口を背後にして、避難路を確保する●姿勢を低くし、煙を吸い込まないように

事業所防災編●炎ではなく、火元を狙ってほうきで掃くように●ホースが強く振られるので、ノズルをしっかり握る●消火器の消火剤はすべて出し切る

覚えておこう！ 「119」のかけ方
119 番通報では、次のような内容を落ち着いて正確に答えましょう。
❶火災が発生していること❷出火場所の住所はどこか。目印になる
建物・施設なども❸何が燃えていて、火災の規模はどの程度なのか❹けが人や逃げ遅れた人はいるか❺通報者の名前と電話番号

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都市型災害対策編●消火後は、火が消えたかどうか再確認する

本当に恐ろしいのは煙です！
火災で発生する煙には、一酸化炭素などの有毒ガスが含まれています。吸い込むと中毒などにより命を落とす危険性があるので、次のポイントに気をつけながら避難しましょう。
●ぬらしたタオルやハンカチなどで口と鼻を覆う●短い距離なら息を止め、一気に走りぬける●できるだけ姿勢を低くする●視界が悪いときは壁づたいに
避難する

25

命を守るための避難行動

市町村が発令する避難勧告等の避難情報と気象庁等が発表する防災気象情報が、5段階の警戒レベルで提供されます。住民がとるべき行動を理解して、いざというときの避難行動に役立ててください。

が切迫している場合は、指定された避難場所等への移動（立ち退き避難）だけでなく、

警戒レベル

警戒レベル

全員
避難

3

警戒レベル

2

警戒レベル

1

（市町村が発令）

避難準備・
高齢者等
避難開始
（市町村が発令）

大雨特別警報等

警戒レベル4
相当情報
氾濫危険情報土砂災害警戒情報

等

警戒レベル3
相当情報
氾濫警戒情報
洪水警報

等

洪水注意報
大雨注意報等（気象庁が発表）

早期注意情報（気象庁が発表）●必ず警戒レベル１〜５の順番で発令されるとは限らないので注意しましょう。
●避難指示（緊急）は状況に応じて緊急的に、又は重ねて避難を促す場合等に発令されます。ただし、必ず発令されるものではありません。
●災害発生情報は災害の発生を把握した場合に可能な範囲で発令されます。ただし、必ず発令されるものではありません。

26

例えば、こんな場合は●夜間や急激な降雨で避難路上の危険箇所がわかりにくい。
●ひざ上まで浸水している（50 センチ以上）。
●浸水は 20 センチ程度だが、水の流れが速い。
●浸水は 10 センチ程度だが、用水路などの位置が不明で転落のおそれがある。

● 避難場所への移動が危険と思われる場合は、近くのより安全と思われる建物（最上階が浸水しない建物、川沿いでない建物等）に移動しましょう。
● 外出すら危険と思われる場合は、建物内のより安全と思われる部屋（上層階の部屋、山からできるだけ離れた部屋）に移動しましょう。

都市型災害対策編

高齢者等は
避難

避難勧告、
避難指示
（緊急)

氾濫発生情報

事業所防災編

警戒レベル（市町村が発令）

警戒レベル５
相当情報

避難生活編

4

災害発生
情報

が必要な場合もあります。

【警戒レベル相当情報（例）】︵国土交通省︑気象庁︑都道府県が発表︶

5

避難情報等

近隣の安全な建物などへの避難や、屋内のより安全な場所への移動（屋内安全確保）

要配慮者対策編

警戒レベル

避難行動等

＜防災気象情報＞

危険な状況での避難はできるだけ避け、安全の確保を第一に考えましょう。危険

備蓄対策編＜避難情報等＞

基礎対策編

災害から避難するタイミング

避難における心得●「避難しよう」と判断するのはあなた自身です。避難することで助かるのは、「あなたの命」
であることを強く認識してくだ
さい。
●過去の災害で大丈夫だったからといって安心できません。過去
より悪い方向に状況が進む場合があります。

●実際には災害が発生せず、避難したこと
が「空振り」に終わったとしても、「被害がなくて幸運だった」と前向きに受け止めましょう。
●避難勧告等が発令されている区域はあくまでも目安です。その区域外でも、危険を感じたら速やかに避難する必要があります。

27

要配慮者とは安全を確保できない人たちのことです。

はさまざまです。支援する人は、要配慮者が災害時に抱える問題を知っておきましょう。

高齢者

乳幼児のいる家庭

外国人●認知症などで危険の察知や状況判断が困難な人がいます。
●自らの力で動けない人がいます。
●体力に自信がなくて避難できないことがあります。

●子どもを抱えての単独での 避 難 は、 不 安 で あ り、危険を伴います。
●乳幼児を抱えての避難は大変危険です。また、持出品などもたくさん持てません。

●言葉で伝えきれないため、
ちょっとしたことで不便を感じるときがあります。
●言葉でのコミュニケーシ
ョンが難しいため、状況を把握したり助けを呼んだりすることが困難です。

要配慮者対策編「要配慮者」とは、災害が起きたとき、あるいは起きそうなときに、何らかの支援がないと自らの要配慮者の状態は個人差も大きいため、それぞれの要配慮者が災害時に「困ること」

備蓄対策編

突然の災害に見舞われたとき、大きな被害を受けやすいのは、高齢者や子ども、障がいのある人、傷病者、外国人などのなんらかの手助けが必要な人（要配慮者）です。要配慮者を守るために、地域で協力して支援していきましょう。

要配慮者が災害時に「困ること」

基礎対策編

要配慮者を災害から守る●高齢者（一人暮らし高齢者、 ●障がいのある人（身体障がい者、 ●乳幼児・妊婦
高齢者のみの世帯など）
知的障がい者、精神障がい者など） ●外国人
●介護を要する人●難病患者、傷病者など

災害の危険を察知することが困難である。

2

自分の身に危険が差し迫っていても、助けを求めることが困難である。

防災

3

危険を知らせる情報を受け取ることや正しく理解することが困難である。

4

危険を知らせる情報が送られてきても、それに対応して行動することが困難である。

「避難行動要支援者名簿」と は避難行動要支援者とは、要配慮者のうち、災害時に自ら避難することが困難で、特に支援を要する人です。福岡県内すべての市町村では「避難行動要支援者名簿」を作成しています。これは、避難行動要支援者の生命及び身体を災害から守るために必要な避難支援等を実施するための基礎となる名簿です。

28●歩行に障がいがある場合は、移動が困難です。●危険の察知や状況判断が困難で、逃げ遅れ●火災が起きても、瞬時の消火や避難が困難
るおそれがあります。
です。
●日常と異なる状況では、パニックになって●マヒなどで言葉が不自由な人は、困っていしまうおそれがあります。
ることなどを伝えることが困難です。
視覚障がいのある人●普段は白杖を使って移動できていても、街の様子が変わる災害時には、ひとりで移動できません。

聴覚障がいのある人●音声での情報が伝わりません。

●災害時は、自発的には避難できません。

●聴覚障がいのある人だからといって、必ずしも手話ができるわけではありません。

●支援者がそばにいることがわからないので、助けてほしいと声をかけることができません。

●駅など大勢の人がいる場所で被災したら、声だけの避難指示や誘導には対応できません。

●被災状況がわからないため、危険の度合いが判断できず、とても不安であり、危険です。

●火災が起きても、119 番通報で情報を伝えることができません。

都市型災害対策編

1

障がいのある人

事業所防災編

要配慮者の特性

避難生活編

想定される主な要配慮者

詳しくは「要配慮者対策編」参照
29

出血
ルを当て、その上から手で圧迫する。

●冷やした後は医療機関へ。
※衣服の上からやけどをした場合は、無理に脱がさずそのまま冷やす。
※水疱（水ぶくれ）は破らない。
※流水は直接患部に当てない。

呼吸を確認する

まず、周囲の安全を確認する。

胸と腹部の動きを見て、動い

次に傷病者に呼びかけながら軽ていないか普段と違う呼吸ならく肩をたたき、反応がなければ

ば「呼吸なし＝心停止」と判断

周囲に助けを求め、119 番通報

し、胸骨圧迫を行う。

し、AED を取り寄せる。周囲に誰もいない場合は、自分で 119番通報する。

3

胸骨圧迫①傷病者の横に両ひざ立ちになる。
②胸の真ん中に片方の手のつけ根を置き、他方の手をその上に重ねる。

4

胸骨圧迫と人工呼吸の組み合わせ
人工呼吸ができる場合は「胸骨圧迫を

30 回、人工呼吸を 2 回」を 1 セットとして、この動作を AED の到着もしくは
救急隊員に

避難生活編

※感染を防ぐため、ビニール手袋やビニール袋を使用し、直接血液に触れないようにするのが望ましい。

● 10 分以上流水で冷やす。

2

反応を確認する

要配慮者対策編●止血のため出血部分にガーゼやタオ

やけど

1

備蓄対策編

突然の災害では、けが人が出ても救急車がすぐに駆けつけられるとは限りません。そのようなときに役立つのが、事前の知識と備え。万が一のときにすぐに対処できるように、消防署が実施する救命講習に参加するなど応急手当ての方法を覚えておきましょう。

人が倒れていたら（心肺蘇生法）

基礎対策編

覚えておきたい応急手当て

引き継ぐまで繰り返す。

③肘を伸ばし、胸事業所防災編が約 5 センチ沈み込むように圧迫する。
④ 1 分間に 100 ～ 120 回のテンポで絶え間なく圧迫する。
⑤周囲に複数の人がいる場合は、交代で行う。

人工呼吸の方法●患部を冷やす。
●すぐに医療機関へ。

骨折●折れた部分を動かさず添え木を当てて固定し、医療機関へ。

※適当な添え木がなければ、板、筒状にした雑誌、傘、段ボールなど身近にあるもので代用する。その上からテープでとめてもよい。

都市型災害対策編

ねんざ

あおむけに寝かせる。片方の手のひらを額に、もう片方の手の人さし指と中指を下あごの先に当てて持ち上げ、頭を後ろにそらす。
気道を確保したまま傷病者の鼻をつまみ、口を大きく開けて傷病者の口を覆い、空気が漏れないように約 1 秒間かけて息を吹き込む。吹き込みは 2 回。傷病者の胸が持ち上がるのを確認する。
※出血や傷があると感染の危険があるため、できるだけ人工呼吸用マスクを使う※人工呼吸のやり方に自信がない場合や口と口が直接接触することに抵抗がある場合には、人工呼吸を省略して胸骨圧迫をする

AED が到着したら心肺蘇生の途中で AED が届いたら、すぐに AED を使います。AED は電源を入れると音声メッセージと点滅するランプであなたが実施すべきことを指示してくれます。落ち着いて指示に従って操作してください。

30

31

地震の基礎知識※活断層とは、過去に繰り返し地震を起こし、今後も地震を起こすとみなされている断層のこと。

た が、 平 成 17 年（2005 年 ）3 月 20
日に福岡県北西沖（福岡市の北西約 30源とした地震でした。また、平成 28 年
（2016 年）熊本地震では、福岡県内で

天武 7 年（679 年）

筑紫海のプレートが陸のプレートの下に沈み込む
境界付近で発生する。マグニチュード 8 クラス
以上の巨大地震になることがあり、大規模な津波の発生を伴うことがある。

宝永 4 年（1707 年）
10 月 28 日
弘化4年（1848年）１月10日●平成 23 年（2011 年）東北地方太平洋沖地震（東日本大震災）など（福岡県作成）

マグニチュード

主な被害（括弧は全国での被害）（宝永地震）

8.6（南海トラフの巨大地震。） 筑後でも死者・家屋全壊があった。

筑後

家屋倒壊多く、幅２丈、長さ３千余丈の地割
6.5 ～ 7.5
れが生じた。

5.9

柳川で家屋倒壊あり。

安政元年（1854 年）（安政南海地震）
12 月 24 日

8.4（安政東海地震の 32 時間後に発生、二つの地震の被害や、津波被害と区別困難。）

安政元年（1854年）12月26日

伊予西部

7.4

小倉で家屋倒壊あり。

明治22年（1889年）７月２8日

熊本

6.3

柳川付近で家屋倒壊 60 棟余。

明治31年（1898年）８月10日

福岡市付近

6.0

負傷者３人。糸島郡で、家屋全壊７棟。

平成17年（2005年）３月20日

福岡県西方沖7.0

死者１人、負傷者 1,069 人、家屋全壊 132 棟。

平成 28 年（2016 年）（平成 28 年（2016 年）6.5（4/14）福岡県内の被害は負傷者 17 人、住家半壊４棟（平成4 月 14 日～
熊本地震）
7.3（4/16）30 年（2018 年）10 月 15 日現在、消防庁調べ）。

6 ●耐 震 性 の 低 い 木 造 建 物 は、
傾くものや、倒れるものが
多くなる。

震度

弱

震度 強

震度

●はわないと動くことができない。飛ばされることもある。

マグニチュードと震度の違いは？

水縄断層帯

都市型災害対策編

震度による感じ方の違い

西山断層帯（嘉麻峠区間）事業所防災編

海溝型地震（プレート間地震）

ラスが破損、落下することがある。

警固断層帯
（南東部）

避難生活編

地域（名称）

6 ●壁のタイルや窓ガ日向峠－小笠木峠断層帯

福岡県に被害を及ぼした主な地震
和暦（西暦）

小倉東断層
福智山断層帯も負傷者や住家被害が発生しました。

●平成７年（1995 年）兵庫県南部地震（阪神・淡路大震災）●平成 28 年（2016 年）熊本地震 など●立っていることが困難になる。

西山断層帯（西山区間）
宇美断層

要配慮者対策編発生。これは警固断層帯（北西部）を震

発生例

警固断層帯（北西部）

キロ）を震源とする最大震度６弱の地震

海のプレートの動きなどに影響されて、陸のプレート内にある活断層がずれて発生する。多くの人が住んでいる場所の直下で発生した場合には、被害が大きくなりやすい。

過去の

西山断層帯
（大島沖区間）震被害の経験が少ないと言われてきまし（深さ 9 キロ、マグニチュード 7.0）が発生例

福岡県内の主な活断層

活断層は７つあります。従来、県内は地活断層型地震（直下型地震）

過去の7●耐震性の高い木造建物でも、まれに傾くことがある。
●耐震性の低い鉄筋コンク
リート造の建物では、倒れるものが多くなる。

（「気象庁震度階級関連解説表」より作成）

マグニチュードは、地震そのものの大きさ（規模）と地震のもつエネルギーを表し、震度は、ある場所での地震による揺れの強さを表します。マグニチュードは１増えると地震のエネルギーが 32 倍になります。マグニチュード８の地震は、マグニチュード７の地震の 32 個
分のエネルギーを持っていることになります。

32

福岡県内で存在が確認されている主な

備蓄対策編

地震はさまざまな場所で発生します。内陸の浅い場所で発生するものが「活断層型地震」、
海と陸のプレート境界に位置する海溝沿いで発生する地震を「海溝型地震」と呼びます。そして海溝型地震のうち、プレート間のずれによって起こるものを「プレート間地震」といいます。

基礎対策編

福岡県内の活断層と過去の地震

防災（地震調査研究推進本部「福岡県の地震活動の特徴」をもとに作成）

緊急地震速報とは？

緊急地震速報は、地震の発生直後に震源近くで初期微動をキャッチし、強い揺れが到達する直前に知らせる情報です。緊
急地震速報から揺れるまでの時間は、わずか数秒から十数秒しかありません。身の安全を守ることを最優先に行動しましょう。
※震源に近いところでは、緊急地震速報が地震の強い揺れの到達に間に合わないこともあります。

33

エレベーターの中では屋内にいたら集合住宅では●避難にエレベーターは絶対使わないこと。

●地下街には約 60 メートルおきに出口がある。あわてず落ち着いて行動する。
●火災が発生したら、ハンカチなどで鼻と口を覆い、体を低くして壁づたいに地上に向かう。

避難生活編●料理中は、可能ならすぐに火を消す ( 火元から離れている場合は、無理に消しに行かない )。
キッチンは食器棚や冷蔵庫など危険が多いため、できるだけ早く離れる。

●ドアや窓を開けて逃げ道を確保する。

●地下街は比較的安全と言われている。
あわてて外に逃げるのではなく、大きな柱や壁に身を寄せ、揺れがおさ
まるのを待つ。

要配慮者対策編●テーブルやベッドの下などにもぐって身を守る。適当な場所がないときは、手近のクッシ
ョンなどで頭を保護する。

●万が一、閉じ込められた場合は、非常ボタンやインターホンで外部と連絡をとり、救出を待つ。天井などから無理に脱出するのは危険。

地下街では

備蓄対策編

自宅では

●最近のエレベーターは地震の揺れを感知すると自動的に最寄りの階に停止するのでそこで降りる。自動で停止しない場合は、すべての階のボタンを押し、停止した階で外に出る。

基礎対策編

地震発生時の対応●可能であれば、窓やドアを開けて出口を確保する。

デパート・スーパーでは学校にいるとき●先生や校内放送の指示に従う。
●教室にいるときは、すぐ机の下にもぐり、机の脚をしっかり持つ。
●本棚や窓から離れ、安全な場所に移動する。

34

職場にいるとき●窓際やロッカー、資料棚などから離れて、机の下などに入り身を守る。
●揺れがおさまったらガス湯沸かし器などのスイッチを切るなど、火元を確認する。

●商品の落下やショーケースの転倒、ガラスの破片に注意する。柱や壁際に身を寄せ、手荷物で頭を守る。
●あわてて出口に殺到するとパニック状態になることもあり危険。店員の指示に従って行動する。

劇場・ホールでは都市型災害対策編

学校・勤務先で事業所防災編●ビルなどの頑丈な建物の中にいる場合は、あわてて外に出ない。

●座席の間にうずくまり、かばんや衣類で落下物から頭を守る。
●頭上に大きい照明などがある場合には、その場から移動する。
●係員の指示に従い、冷静に行動する。

35

屋外にいたら●やむを得ず道路上に車を置いて避難するときは、
キーはつけたまま（あるいはキーを置いたまま）でロックもしない。

●住宅街では屋根瓦やベランダからの落下物に注意する。

●車検証などの貴重品を持ち、連絡先を見えるところに貼っておく。

斜面やがけの近くでは●橋や歩道橋の上にいるときは、手すりや柵にしっ
かりつかまる。揺れがおさまったら即座にその場を離れる。

海岸付近では●土砂災害の危険があるため、すぐに斜面などから離れる。

●掲示板や看板などの落下物やホームへの転落に注意する。

●急停車の衝撃に備え、立っているときは、
つり革や手すりにしっかりとつかまる。

●あわてて改札口に殺到するとパニックになって危険。大きな揺れがおさまるまで近くの柱の下で身を守り、構内アナ
ウンスに従う。

照40 ページ参

都市型災害対策編●電車は強い揺れを感知すると緊急停止することを知っておく。

●強い振動や長い揺れを感じたり、津波警報が発表されたりしたら、すぐに津波避難場所の高台に避難する。

事業所防災編駅のホームでは●余震や大雨の影
響で土砂災害の危険性が高まることがあるので
注意する。

避難生活編

●建物や塀、電柱などから離れる。自動販売機の転倒にも注意する。

36

要配慮者対策編●繁華街ではガラスや看板などの落下物に注意する。

●停車後は勝手に車両から降りず、乗務員の指示に従って行動する。

備蓄対策編●車を置いて避難する場合は、緊急車両の支障にならないよう考慮し、できるだけ道路外の場所に移動する。

●手荷物などで頭を守り、広場などへ移動する。

●座っているときは、低い姿勢をとって手荷物などで頭を保護する。網棚からの落下物などに注意する。

●急ブレーキは事故のもと。ハザードランプを点灯して徐々にスピードを落とし、道路の左側に停止してエンジンを切る。
●揺れがおさまるまでは車外に出ず、カーラジオなどで情報を確認する。

路上では電車やバスの中では車の運転中は

基礎対策編

地震発生時の対応

原則として車で避難しない
地震発生時は、消防車や救急車などの緊急車両の通行を確保する必要があります。みんなが車を使って避難すると、緊急車両や避難する人たちの邪魔になり、混乱を大きくしてしま
います。山間部の土砂災害危険地域
や歩行困難な高齢者や病人のいる家族など、どうしても車を使わなければならない場合以外は、徒歩で避難しましょう。

37

津波・高潮の基礎知識

基礎対策編

高潮
高潮は海面が上昇する現象で、台風や猛烈に発達した低気圧が原因で発生します。

津波

1 気圧低下による海面の吸い上げ

生して海底が隆起すると、その上にある大量の海水も盛りしていきます。強風によって

1

2

要配慮者対策編

台風や低気圧の中心付近では、周辺よりも気圧が低いために海面が吸い上げられて上昇します。

上がってそのまま周囲に移動

備蓄対策編

高潮発生の３要因

プレートの境界で地震が発

3

2 風による岸への吹き寄せ生じる波やうねり（波浪）と違い、海底から海面までの海寄せるのが津波です。

3 波浪による海面上昇

津波に関する警報・注意報*
海岸近くのゼロメートル地帯は高潮による* 浸水の被害に要注意です。

避難生活編

台風による強い風が海岸に向かって吹
くと、海水が吹き寄せられて、海岸付近の海面が異常に上昇します。

水が一斉に動いて沿岸に押し大きな波が絶え間なく押し寄せると、岸に近い場所に多量の海水がたまって海面が上昇します。波が大きいほど、海面の上昇も大きくなります。

は、最初の津波警報で予想される津波の高さを数値で示さず、「巨大」「高い」という言葉で発表して避難を促すことに重点を置きます。津波の予想高は第２報以後で公表します。
警報・注意報の分類

特別警報
警報

大津波
津波

津波注意報

高さの区分

数値での発表10 ｍ < 高さ

10 ｍ超

5 ｍ < 高さ≦ 10 ｍ

10 ｍ

3 ｍ < 高さ≦ 5 ｍ

5ｍ

1 ｍ < 高さ≦ 3 ｍ
20㎝≦高さ≦ 1 ｍ（発表基準）

巨大地震の
場合の表現
巨

大

3ｍ

高

い

1ｍ

（な

し）

●湾の奥まったところ
奥に行くほど狭くなっている湾では、
持ち上げられた海水の逃げ場がなくなり、海面が一層高くなります。

●遠浅の湾

津

波

福岡県沿岸では、近年大きな津波は観測されていません。寛政 4 年（1792 年）の雲仙火山の活動では、壊れた山の土砂が有明海に流れ込んで波高数十ｍの津波が発生し、有明海沿岸に被害をもたらしました。福岡県にも数ｍの津波が及んだと言われています。（出典：「福岡県地域防災計画（地震・津波対策編）」）

38●風上側に開けたところ
台風の強い風が吹き込む湾では、吹き寄せにより、海面が高くなります。

（気象庁資料より）福岡県では高潮が発生しやすい場所

都市型災害対策編

予想される津波の高さ

事業所防災編大津波警報（特別警報）、津波警報または津波注意報は、その海域における最大級の津波を想定して発表します。マグニチュード８を超える巨大地震などの場合に有明海や瀬戸内海など浅い海は、強い風の吹き寄せにより、海面が高くなります。

福岡県では

高

潮

県内では、有明海に南よりの風、周防灘に東よりの風、玄界灘に西から北風がそれぞれ吹くときは、高潮の発生するおそれがあります。平成 11 年（1999 年）、熊本県北部に上陸後、福岡県を通過して周防灘へ進んだ台風第 18 号では、周防灘沿岸で大きな高潮災害が発生しました。（出典：「福岡県地域防災計画（基本編・風水害対策編）」）

39

台風・暴風の基礎知識
熱帯の海上で発生する「熱帯低気圧」のうち、北西太平洋や南シナ海にあって備蓄対策編

津波から命を守るには、津波が届かない高い場所へ避難するしかありません。自分の命は自分が守るということを強く意識してください。

基礎対策編

津波発生時の対応

最大風速が毎秒約 17 メートル以上に発達したものを「台風」と呼んでいます。

命を守る津波対応チャート
大津波警報（特別警報）、
津波警報が発表された（揺れを感じなくても）のうち約 11 個が日本に接近、3 個程度
津波注意報が発表された（揺れを感じなくても）が日本に上陸します。

要配慮者対策編

このようなときは強い地震や長時間のゆったりとした揺れを感じた

台風は年間平均して約 26 個発生し、そ風の強さと被害

海岸から離れる●沿岸部や川沿いにいる人は、 ●沿岸部など津波の直ちに指定緊急避難場所など危険がある区域に安全な場所へ避難する
いる人は直ちに避難する●ここなら安心と思わず、より●海の中にいる人は、直ち に 海 か ら 上 が っ て、海岸から離れる

高い場所を目指して避難する

風の強さ（予報用語）

15 以上～ 20 未満

強い風

25 以上～ 30 未満

津波避難場所 津波避難ビル

津波・高潮

洪水・内水氾濫

おおよその
瞬間風速
（ｍ／秒）

屋根瓦・屋根葺材が飛何かにつかまってい散するものがある。
通常の速度で運転す 固定されていないプレ
ないと立っていられるのが困難になる。 ハブ小屋が移動、転倒ない。
飛来物によって負傷 細い木の幹が折れたする。
するおそれがある。 り、根の張っていな
ビニールハウスのフィ
い木が倒れ始める。
ルムが広範囲に破れる。
看板が落下・飛散する。
固定の不十分な金属屋
道路標識が傾く。

屋外での行動はきわ
めて危険。

猛烈な風

多くの樹木が倒れる。
電柱や街灯で倒れるものがある。
ブロック壁で倒壊す
るものがある。

走行中のトラックが横転する。

根の葺材がめくれる。
養生の不十分な仮設足場が崩落する。

外装材が広範囲にわ
たって飛散し、下地材が露出するものがある。
住家で倒壊するものがある。
鉄骨構造物で変形するものがある。

30

40

50

60

（気象庁資料より）※平均風速は 10 分間の平均、瞬間風速は 3 秒間の平均のこと。

福岡県では

20

都市型災害対策編

その後は…

35 以上～ 40 未満

洪水・高潮、津波・津波避難に関する標識を覚えよう！

建造物

ふき
風に向かって歩けな
屋根瓦・屋根 葺 材がはくなり、転倒する人 電線が鳴り始める。 高速運転中では、横風がれるものがある。
も出る。
看板やトタン板が外 に流される感覚が大き
雨戸やシャッターが揺高所での作業はきわ れ始める。
くなる。
れる。
めて危険。

30 以上～ 35 未満

40 以上

津波注意

走行中の車

道路の吹き流しの角度
風に向かって歩きに 樹木全体が揺れ始めが水平になり、高速運 といる。
樋が揺れ始める。
転中では横風に流され傘がさせない。
電線が揺れ始める。
る感覚を受ける。

非常に強い風●正しい情報をラジオ・テレビなどで入手する

屋外・樹木の様子

10 以上～ 15 未満 やや強い くくなる。

20 以上～ 25 未満●津波は繰り返し来襲するので、警報・注意報が解除されるまでは海岸に近づかない

人への影響

事業所防災編●沿岸部など津波の危険がある区域にいる人はいつでも避難できるよ
うに準備する

平均風速
（ｍ／秒）

避難生活編

すぐに、このような行動をすぐに避難する

台風

昭和 20 年（1945 年）9 月、鹿児島県枕崎市付近に上陸して九州を北上した「枕崎台風」では、県内でも死者・行方不明者 87 人に達しました。また、平成３年（1991 年）9 月の台風第17 号・第 19 号では、死者・行方不明者 14 人、負傷者 891 人、家屋の全半壊 4,448 棟などの被害を記録しています。（出典：「福岡県地域防災計画（基本編・風水害対策編）」）

40

41

台風・大雨発生時の対応

基礎対策編

大雨・集中豪雨の基礎知識
雨のことで、梅雨の終わりごろによく起こります。狭い範囲で突発的に降るため、事前に発生を予測することは比較

備蓄対策編

台風や大雨などによる風水害の危険が迫ってきた場合は、気象情報を確認しながら、早め早めの対応を心がけましょう。以下のチャートを参考に、命を守ることを最優先に行動しましょう。

集中豪雨は、短時間のうちに狭い地域に集中して降る豪的困難です。河川の氾濫や土砂崩れ、がけ崩れなどによる被害の危険性が高まります。がけ付近や造成地、土砂災害

命を守る風水害対応チャート

警戒区域などは気象情報に十分な注意が必要です。

予報用語

雨の降り方

10 以上〜 20 未満

やや強い雨

20 以上〜 30 未満

強い雨

どしゃ降り。小さな川や道路わきの溝から水があふれる。

30 以上〜 50 未満

激しい雨

バケツをひっくり返したように降る。道路が川のようになり、山崩れ
やがけ崩れが起きやすくなる。

50 以上〜 80 未満

非常に激しい雨

80 以上

猛烈な雨

ザーザーと降る。家の中では雨の音で話し声がよく聞きとれない。

滝のように降る。マンホールから水がふき出す。
恐怖を感じる。雨による大きな災害が起きる危険があり、厳重な警戒
が必要。

いいえ

はい

警戒レベル 3 以上や避難に関する情報（避難勧告など）は出ていますか？

いいえ

はい
いいえ

局地的大雨の前兆

高まっていることを意識してください。次のような現象を確認して危険を感じたら、すでに浸水している、 ま た は 夜 間 で見通しが悪いですか？

すぐに身の安全を確保しましょう。

はい指定緊急避難場所など
安全な場所に避難します

都市型災害対策編

局地的大雨は、発達した積乱雲に伴って発生します。短時間のうちに雲がもくも
くと大きくなって周囲が薄暗くなるようなときには、気象災害が発生する危険性が気象情報や周辺の状況の変化に注意し、避難に関する情報が出たら直ちに避難できるよう準備します

事業所防災編（気象庁資料より）気象情報で注意報・警報が出ていますか？

避難生活編

1 時間雨量（ミリ）

要配慮者対策編

台風や大雨などで 風水害の危険が迫る

雨の強さと被害

自宅や近隣の建物の 2 階以
上のより安全な場所へ避難し、救助を待ちましょう●真っ黒い雲が近づき、あたりが急に暗くなる●雷の音が聞こえたり、雷の光が見えたりする

危険を感じたら早めの避難●急に冷たい風が吹く●大粒の雨やひょうが降り出す

福岡県では

大

雨

県内における大雨災害で最大の死者・行方不明者を出したのは、286 人の死者・行方不明者を出した昭和 28 年（1953 年）6 月の梅雨前線による大雨災害（西日本大水害）です。「平成29 年 7 月九州北部豪雨」の記録的な大雨では、死者・行方不明者 39 人（災害関連死１人を含む）
を数えるなど県内各地に大きな爪痕を残しました（平成 30 年（2018 年）8 月 22 日現在）。

42●台風や大雨が予想される場合には早めに避難場所などの安全な場所に避難する●避難に関する情報に注意する
26 ページ参照●夜間〜翌日早朝に大雨が予測される
際には、暗くなる前に避難する

43

ポイント

1

ポイント

動きやすく、安全な服装で単独行動はしない

深さに注意

歩行可能な水深の目安は
約 50 センチ。水の流れが速い場合は 20 センチ程度でも危険になる。危ないと判断した場合は、無理をせず、高所で助けを待つ。

要配慮者を守る●風雨が強まってから屋根などを補強するのは非常に危険です。絶対にやめましょう。
●強い風雨の中での見回りや、堤防・海辺に近づくのは事故のもと。専門の人に任せましょう。

●土砂災害の危険がある場合は、なるべく早めに避難準備や避難行動を始めましょう。
●大きな河川では住んでいる地域で雨がやんでも洪水になることがあるので、災害情報に注意しましょう。
※大規模河川よりも中小河川のほうが水位の上昇が速いことも知っておきましょう。

44

長 雨 や 集 中 豪 雨 な ど で、山腹や谷川の石や土砂がいっきに下流へ押し流されます。勢いが強く圧倒的なスピードで、進行方向にあるものを次々とのみ込み、壊していきます。

土石流

こんな危険も知っておきましょう！

地盤が弱い土地に豪雨が降り、ゆるくなった斜面の一部が、地下水の影響と重力でゆっくり下へ移動する現象です。ひとたび発生す
ると家や道路、鉄道など広い範囲に被害を与えます。

福岡県ではこんな前兆現象に注意！

●がけからの水がにごる。
●地下水やわき水が止まる。
●斜面のひび割れ、変形がある。
●小石が落ちてくる。
●がけから音がする。
●異様なにおいがする。
こんな前兆現象に注意！

●地面にひび割れができる。
●井戸や沢の水がにごる。
●がけや斜面から水がふき出す。
●家やよう壁に亀裂が入る。
●家やよう壁、樹木、電柱が傾く。

都市型災害対策編

高齢者や傷病者は背負 い、 子 ど も に は 浮 き輪などを着けて安全を確保する。

雨水がしみ込んで、やわらかくなった斜面が急に崩れ落ちます。日本で最も多い土砂災害で、人の住む家の近くでも突然起きるため、逃げ遅れて犠牲となる人も多い災害です。

事業所防災編5

土砂災害の種類と前兆現象

地すべり

ポイント

られる場合があります。

避難生活編

避難するときは２人
以 上 で。 流 さ れ な い よう に、 ロ ー プ で 互 い を結ぶ。

4※電柱などを目印にするなどしまいます。土砂災害の発生を予測するのは困難ですが、発生前には前兆現象が見

要配慮者対策編

3

ポイント

道路が冠水すると足元が見えにくくなり、側溝やマンホールに気づきにくくなる。長い棒などを杖代わりにして歩くと安全。

土砂災害は突発的に発生し、すさまじい破壊力で一瞬にして人命や財産を奪って
備蓄対策編

ポイント

足元に注意

がけ崩れ・山崩れ

ヘルメットで頭 を 保 護 し、 靴
はひもで締められる運動靴にする。長靴は中に水が入り、歩けなくなるため厳禁。

2

基礎対策編

土砂災害の基礎知識

大雨などから避難するときの注意点

こんな前兆現象に注意！

●山鳴りがする。
●雨が降り続いているのに、川の水位が下がる。
●川の水がにごったり、流木がまざったりする。
●腐った土のにおいがする。

土砂災害「平成 29 年 7 月九州北部豪雨」では、土砂災害が多発しました。また、土砂災害の影響で大量の流木が橋げたに引っかかり、川の流れをせき止めたことで浸水被害を拡大させました。

45

土砂災害・竜巻発生時の対応

竜巻は、発達した積乱雲の強い上昇気流によって発生する激しい空気のうず巻き
ろう と

伴います。

土砂災害から避難するポイント
土砂災害は被災すると命に関わる危険が高いため、早めの避難が重要です。県が指定する「土砂災害警戒区域（通称イエローゾーン）」や「土砂災害特別警戒区域（通竜巻による被害の特徴

称レッドゾーン）」に自宅がある人は、特に厳重な警戒が必要です。

1 ほかの土砂災害危険区域を通らない

ような猛烈な風が吹くことがあり、短時間で狭い範囲に集中的に被害をもたらします。
ら転倒したり、車が巻き上げられて横転したりする場合があります。

発生状況をみると、7 月から増え始め 9 月
をピークに 11 月まで多く発生しています。
この時期は前線や台風の影響および大気の竜巻は高速で移動することがあり状態が不安定になりやすいためです。

ます。過去には、時速 90 キロ以

地域的な発生の特徴をみると、1 年を通してます。

沿岸部で多く発生するほか、夏は内陸部でも発生します。

竜巻が接近してきた場合の周囲の変化

ポイント

2 雨がやんだ後も注意
これまで降った雨が土の中に残っています。雨がやんでも大雨警報が発表されている間は、土砂災害が発生するおそれがあるので警戒しましょう。

❷大粒の雨や「ひょう」が降る❸漏斗状の雲が目撃される❹「ゴー」というジェット機のような音が聞こえる❺飛散物が筒状に舞い上がる❻気圧の変化で耳に異常を感じる

福岡県では

竜

巻

福岡県内では、昭和 36 年（1961 年）以降平成 23 年（2011 年）までに18 回の竜巻が確認されています。発生時の気象状況としては、台風接近時よりも前線の影響によるものが多くなっています。（出典：「福岡県地域防災計画（基本編・風水害対策編）」）

3 前兆現象を知り早めに避難
土砂災害の発生前には、前兆現象がみられることがあります。前兆現象を知ったときは、速やかに避難し
ましょう。
ポイント

4 土石流に直面したときの逃げ方

5 避難の余裕がないときの緊急避難

土 石 流 の ス ピ ー ド は 時 速 20 ～40 キロと大変速く、流れに背を向けて逃げても追いつかれてしまいます。土砂の流れる方向に対して直角に走って逃げましょう。

比較的高い鉄筋コンクリート造
りなどの堅固な建物の 2 階以上で、斜面から離れた位置にある部屋に避難しましょう。

都市型災害対策編

ポイント❶空が急に暗くなる

ポイント

事業所防災編上で移動した竜巻が確認されてい避難する際は、ほかの土砂災害危険区
域（危険箇所 • 警戒区域など）を通らないようにしましょう。

避難生活編

猛烈な風によって、建物が基礎か要配慮者対策編

ポイント

風速が毎秒 70 メートルを超える

46

備蓄対策編

です。うずの直径は数十～数百メートルに及び、しばしば漏斗状または柱状の雲を基礎対策編

竜巻の基礎知識

土砂災害警戒情報とは大雨などにより土砂災害発生の危険が高まったとき、県と気象台が共同で「土砂災害警戒情報」を発表します。情報が出たら避難開始の目安です。

47

大雪の基礎知識

住宅内では

屋外では

●窓は閉め、カーテンも閉める。

●近くの頑丈な建物内に避難する。

列島をはさんで西に高気圧、東●車の中、物置や車庫・プ
レハブの建物などには逃げない。

冬になると、大陸の高気圧から冷●家の中心部に近い、窓のない部屋に移動する。
●地下室や建物の最下階に移動する。

に低気圧がある「西高東低」です。
たく乾いた北西の季節風が日本列島に吹いてきます。この冷たい風
は温かい日本海から大量の水蒸気

要配慮者対策編●低い姿勢を取り、両腕で頭と首を守る。

●近くに頑丈な建物がない
場合は、水路や溝などくぼんだ場所（急な豪雨に注意）や物陰に身を伏せ、両腕で頭と首を守る。

冬の代表的な気圧配置は、日本
備蓄対策編●雨戸やシャッターを閉める。

基礎対策編

竜巻が迫ってきたらを吸収して雪雲をつくり、日本海側で雪を降らせます。雪を降らせた後の乾いた空気は、日本列島の中央を走る高い

オフィスビルなどでは山脈を越えて太平洋側に吹き下りていきます。このため太平洋側では冬は晴れやす●窓のない部屋や廊下へ移動す
る。

避難生活編

くなります。

●ガラスのある場所から離れる。
●エレベーターは停止するおそれがあるので乗らない。

雪のもたらす災害●低い姿勢を取り、両腕で頭と首を守る。

事業所防災編

毎年、全国各地で大雪による被害が出ています。降雪地域だけに限らず、都心部
でもさまざまな被害をもたらすことがあります。

大雨や土砂災害に関する気象情報の入手方法

福岡管区気象台ホームページの利用例

大雨の気象情報を確認する場合●除雪が追いつかず、町内や集落で孤立状態に●外出先からの帰宅困難❷「最新の情報」の中にある「防災気象情報」
をクリックする

住居への影響交通への影響その他❸「警報・注意報発表状況」をクリックする●雪の重みや大量の雪解け水による損壊や浸水などの家屋被害●高速道路や国道など道路の通行止め●公共施設の屋根が崩れ落ちる●停電、断水、固定電話の不通●鉄道の運転中止●車庫（カーポート）の屋根の崩落●飛行機の欠航●農作物などの損傷、ビニールハウスの破損❹九州地方の地図が表示されるので、「福岡県」の上にマウスを載せてクリックする❺福岡県の市町村リストが表示され、現在発令されている
大雨警報・注意報などを確認することができる❻さらに、リストから該当市町村を選択すると、注意報や警報が発表されていなくても「警報級の可能性」が確認できるほか、詳細な気象情報を確認することができる

48●路面凍結に伴う車のスリップ事故や転倒などでの重軽傷

都市型災害対策編❶「福岡管区気象台」のホームページにアク
セスする

人への影響

福岡県では

●携帯電話の使用不可

大雪平成 28 年（2016 年）1 月 23 日から 25 日にかけての記録的な寒波により、山間部を中心に大雪となったほか、県内全ての観測地点（14 か所）で最低気温が氷点下を記録するなど厳しい寒さに見舞われました。路面凍結などによる歩行者の転倒事故等が相次いだほか、水道管の凍結・損傷によって28 市町村、22 万 842 世帯（県発表、平成 28 年（2016 年）２月９日）で断水となりました。

49

武力攻撃等の警報が発令されたら国民保護の取り組み

サイレンや携帯電話などを使用して住民のみなさんに注意を呼びかけるとともに、

基礎対策編

国民保護の基礎知識

武力攻撃や大規模テロなどが迫った、または発生した地域には、防災行政無線の備蓄対策編

テレビやラジオ等を通して警報の内容をお伝えします。

「国民保護」とは、外国からの武力攻撃や大規模テロなどか

国民保護

ら、国民の生命・身体・財産を警報が発令された場合にとるべき行動
屋内にいる場合

具体的な内容や国、地方自治体

救援

れています。

屋外にいる場合●ドアや窓を全部閉めましょう。 ●近隣の堅牢な建物や地下街など屋内に避難しましょう。
●ガス、水道、換気扇を止めましょう。

●ドア、壁、窓ガラスから離れて座りましょう。

●車などを運転している場合は、できる限り道路外の場所に車両を止めてください。やむを得ず道路に置
いて避難するときは、道路の左側端に沿ってキーを付けたままにするなど緊急通行車両の通行の妨害とならないようにしてください。

避難生活編

国民保護における三つの柱とさ

難

難」
「救援」
「被害の最小化」が、避るのが「国民保護法」です。「避被害の最小化などの責務について規定してい要配慮者対策編

保護することです。国民保護の想定する事態

武力攻撃事態

事業所防災編※弾道ミサイル発射についての警報があった際、近くに建物や地下などの避難場所がない場合には、物陰に身を隠すか、地面に伏せ、頭部を守ってください。

落ち着いて情報収集に努めましょう❶ 着上陸侵攻●警報をはじめ、テレビやラジオなどを通じて伝えられる各種情報に耳を傾け、情報収集に努めましょう。

都市型災害対策編❷ ゲリラ・特殊部隊による攻撃●避難の準備など、次の行動に備えましょう。

❸ 弾道ミサイル攻撃❹ 航空攻撃大規模テロ等 ( 緊急対処事態 )❶ 危険物質を有する施設への攻撃（ガス貯蔵施設等）❷ 大規模集客施設等への攻撃（駅、列車、劇場等）❸ 大量殺傷物質による攻撃（炭疽菌、サリン等）❹ 交通機関を破壊手段とした攻撃（航空機による自爆テロ等）

50

避難指示が出たら避難の必要がある場合は、避難の指示が行われます。落ち着いて指示に従って行動しましょう。
避難の際に注意したいこと● ガスの元栓を閉め、電気製品のプラグをコ
ンセントから抜いておきましょう。

● 家の戸締まりをしましょう。

● パスポートや運転免許証など、身元のわかるものを携行しましょう。

適切に避難しましょう。

●近所の人に声をかけましょう。
● 頑丈な靴、長ズボン、長袖シャツ、帽子な ● 避難の経路や手段などについどを着用し、非常持出品等を持参しましょう。 て市町村からの指示に従い、

51

放射線被ばく

原子力災害

質は雲のようなかたまりの状態（放射性プルーム）となって大気中に放出され、風基礎対策編

原子力災害の基礎知識

原子力発電所で事故等が発生し放射性物質等が外部に放出された場合、放射性物備蓄対策編

下に広がっていきます。放射線被ばくとは、放射性プルームや地面等に沈殿した放射性物質から放出された放射線を体に受ける「外部被ばく」と、汚染した空気や食

原子力災害とは、原子力発

べ物を体に取り入れることによって体の内部から放射線を受ける「内部被ばく」が電所の事故等に起因する放射あります。

性物質又は放射線の異常な放要配慮者対策編

出により被害が生じることです。国は、国際基準や福島の事故を踏まえ、原子力施設から概ね半径 30 キロ圏内を「緊急防護措置を準備する区域

避難生活編

（UPZ）
」としており、万々が一の事故に備え避難計画を策定することになっています。本県では、糸島市の一部地区がその対象になっています。

放射線被ばくの健康への影響

事業所防災編

放射性物質の基礎知識

放射線は、人体を構成する正常細胞を壊したり、傷つけたりしますが、放射線被放射性物質・放射線・放射能

ばくはわずかなら健康上の問題はないとされています。例えば、通常生活の中で X
線検査を受けた場合、約 0.06 ミリシーベルト（mSv）の放射線被ばくを受けています。

都市型災害対策編「放射性物質」は、主にウラン、プルトニウム等の核燃料物質のことです。
「放射線」
は、放射性物質から出る物質や電磁波です。「放射能」は、放射線を出す能力です。

放射線の種類と透過力

懐中電灯に例えると懐中電灯が「放射性物質」、懐中電灯から出る光が「放射線」、懐中電灯の光を出す能力が「放射能」になります。
また、懐中電灯から離れると光が弱くなるように、放射性物質から離れるほど、放射線も弱くなります。

放射性物質

懐中電灯

える影響が異なります。

放射能

光を出す
能力
放射線

光

52

放射線にはものを通り抜ける性質（透過力）があります。放射線にはいくつかの種類があり、その種類によって透過力は異なるため、放射線の種類により人体に与人体に与える影響
外部被ばく 内部被ばく
α線

小

大

β線

小

大

γ、χ線

大

小

53

人工放射線
人工放射線

自然放射線
自然放射線

がん治療
（治療部位のみの線量）

イラン／ラムサール
大地からの自然放射線（年間）

心臓カテーテル（皮膚線量）

一時的脱毛
不妊

1グレイ
原子力や放射線を取り扱う
作業者の線量限度

1000ミリシーベルト

眼水晶体の
白濁

100ミリシーベルト／5年 機能低下100ミリシーベルト
50ミリシーベルト／年

10ミリシーベルト

CT検査／1回

1ミリシーベルト

PET検査／1回

直ちに国、県、糸島市、警察及び消防等に連絡します。

2

１人当たりの自然放射線（年間約2.1ミリシーベルト）
日本平均

国は、現地対策本部（オフサイ
トセンター：玄海原子力発電所の場合は唐津市）を設置し、県、関係市町及び電力事業者等とともに東京−ニューヨーク（往復）（高度による宇宙線の増加）

原子力災害に対応します。

胸のX線集団検診／1回

オフサイトセンター

0.01ミリシーベルト

3

歯科撮影
注意
1）数値は有効数字などを考慮した概数です。
2）目盛（点線）は対数表示になっています。目盛りがひとつ上がる度に 10 倍となります。
3）この図は、引用している情報が更新された場合変更される場合があります。
UNSCEAR2008 年報告書
ICRP2007 年勧告● 日本放射線技師会医療被ばく
ガイドラインなどにより、放医研が作成（2013 年 5 月）
●
●

対応体制

線量の単位
各臓器・組織における吸収線量 グレイ（Gy）
放射線のエネルギーがどれだけ物質に吸収されたかを示す単位。

県庁・市役所

情報提供
国、県及び糸島市等は、テレビやラジオ、インターネット、防災行政無線（ス
ピーカー）、広報車及びミリシーベルト（mSv）

携帯電話のメール等あ人体への放射線被ばくによる影響を示す単位。概ね 1 グレイが 1000 ミリシーベルトに相当する。

りとあらゆる方法によ

実効線量

都市型災害対策編

国際放射線防護委員会勧告における管理された線源からの一般公衆の年間線量限度（医療被ばくを除く）
0.1ミリシーベルト

発生した場合、原子力事業者は、

事業所防災編

胃のX線検診／1回

原子力発電所で万々が一事故がインド／ケララ、チェンナイ
大地からの自然放射線（年間）宇宙から約0.3ミリシーベルト
大地から
約0.33ミリシーベルト
ラドン等の吸入約0.48ミリシーベルト
食物から約0.99ミリシーベルト

事故発生

避難生活編

造血系の

がん死亡のリスクが線量とともに徐々に増えることが明らかになっている

1

要配慮者対策編

10グレイ

国、県、糸島市及び電力事業者等が連携し、原子力災害に対応するとともに、迅速かつ適切に情報を提供します。

備蓄対策編

身の回りの放射線被ばく

基礎対策編

原子力災害時の対応

放射線被ばくの早見図り、迅速かつ適切に情報を提供します。

（量研 放医研の資料を引用改変）

54

55

30キロ圏内（UPZ）において糸島市から出される主な指示について
原子力災害の際、国、県及び糸島市の指示に従って防護措置をとることが大変重要です。
防護措置とは、屋内退避や避難等により、放射性物質等による被ばくをできるだけ防ぐための対応です。
特に、UPZ 内の住民の方は、訓練や県のパンフレット等を通じて、日頃から防護措置を理解しておくことが重要です。なお、UPZ 外の市町村においては国、県及び市町村の指示に従い柔軟に対応することになります。

1

屋内退避

屋内退避とは、原子力発電所で万々が一事故が発生し、放射性物質の放出量が国の定める一定の基準を上回った場合、国からの指示により、まずはとるべき防護措置です。
屋内退避の効果

木造家屋

2

内部被ばく

75％カットコンクリート
建屋

避難等

避難等とは、原子力発電所で万々が一事故が発生し、放射性物質の放出量が国の定める一定の基準を上回った場合、国からの指示により実施する防護措置です。
あらかじめ指定された避難経路を通り、自家用車等で避難します。

3

内部被ばく

95％カット

避難等の注意事項● 決められた避難経路による避難の実施● 車のエアコンは内部循環にする● マスクをつけ、長袖を着用するなどできるだけ肌を出さない● 自家用車を利用できない人は、糸島市の指示に従い避難用のバスで避難等を実施する

安定ヨウ素剤の服用
安定ヨウ素剤は、放射性物質のひとつで甲状腺がん等を発生させるおそれのある放射性ヨウ素を体内に取り込むことを防止するために服用するものです。効果時間に限りがあるため、国、県及び糸島市の指示に基づき、適切なタイミングで服用します。

56