日常生活の国際化に対応するために

財務省
大阪税関長

小林

一久

私こと昨年 7 月に第百代大阪税関長に就任

代友厚が長官となり、大阪港や外国人居留地のし、30 年振りに大阪の地で勤務することとな

整備、大阪開港規則の制定などを行う必要がありました。久方振りの大阪の地は大きく変貌しりました。江戸幕府による制限的貿易体制からており、懐かしいというよりは新鮮な気持ちで自由貿易体制への変革という国際化の第一歩を業務に取り組みつつ生活を楽しんでいるところ

日本は踏み出したわけですが、そのときに輸出です。しかし大阪税関設立時からの環境変化と入通関手続や関税徴収を行う大阪税関の業務も比較すれば私の経験などささやかなものでしか始まったわけです。
開設当時は未だ日本人が外国人の姿を見るこありません。
当関初代税関長（当時は川口運上所長官）はとも珍しかったのでしょうが、新型コロナウイ

大阪経済界の基礎を造った五代友厚です。明治

ルス感染症の影響で今現在は非常に少なくなっ新政府が安政五か国条約を引き継いで 1868 年ているものの、2020 年初めまでは日常生活にの大阪港開港を決めたため、国際通であった五おいて外国人観光客を見ない日はなく、外国語

明治初期の大阪運上所（慶応4年に川口運上所から改称）

KANSAI 空港レビュー 2021. May

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を聞かない日はない状況でした。関西国際空港

具体的には、大幅な入国者数の増加に対して加傾向にあり、2019 年には 838 万人（日本

関西国際空港においても電子申告ゲートを導入

人を含めた総数 1,235 万人）と過去最高記録

して快適に旅行できる環境整備を行うとともとなっていることからもわかります。

に、適切な検査装置や麻薬探知犬を配備して効

また明治初期においては原産地が明確な特定率的な取締業務を行うことにしております。大産品（例えば絹製品）を貿易商のみが取り扱う幅な物流の増加に対しては、事前に適切なセのが貿易の実態でしたが、現在では日常生活にキュリティ管理などが確認できた事業者に対し外国製品が溢れ、たとえ日本製だとしても外国ては AEO 事業者認定を行って簡素化・迅速化

製部品・原材料を全く使っていないものはほとした税関手続を提供する反面、関西国際空港をんどないと思います。そのほかにも電子商取引

含め通関の現場にさらに高性能な検査装置を配の発展により海外の商品でも個人で容易に輸入備して社会悪物品などを効果的に摘発できる体できる時代となり、輸入貨物の小型化が進展し、制を整える予定です。

いわゆる SP 貨物が急増している状況になっています。

大阪商法会議所（現大阪商工会議所）や大阪
商業講習所（現大阪市立大学）などを創設した

このような日常生活の隅々に及ぶ国際化とい大阪経済界の大恩人である初代五代友厚とは比う時代の変化にともない税関の業務も自ら変化

すべきもありませんが、第百代大阪税関長としせざるを得ません。国境を越える大量のヒトやて社会経済の変化に対応し大阪を含む関西経済

モノの動きを阻害しないよう円滑化するととも圏の発展に微力ながら寄与したいと考えておりに、社会悪物品や知的財産侵害物品の摘発を同ますので御協力方よろしくお願いします。

時に的確に行うという極めて難しい課題に対応

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していくということです。

での外国人入国者数がここしばらく一貫して増KANSAI 空港レビュー 2021. May

2021年 4月１日〜 4月30日

関西国際空港●6市町に社員28人出向
関西エアポートは 4 月 1 日、グループ会社の社員を泉佐野市など地元 6 市町に出向させる取り組みを始めた。国際線のチェックイン業務や地上業務を行う社員 28 人を 1 年間派遣し、自治体業務に従事させる。うち 15 人を受け入れる泉佐野市では配置式が行われた。
●検疫所職員が感染
関西空港検疫所は 4 月 5 日、職員が 3 月 31 日の検査で新型コロナウイルスに感染していることが分かったと発表した。外部関係者との濃厚接触はなく、職場でも濃厚接触者に該当する職
員はいなかった。
●3月の貨物取扱量は11.9％増
大阪税関が 4 月 6 日発表した関西空港の 3 月の貨物取扱量は 7 万 495t（前年同月比 11.9％増）
で 3 か月連続の増加となった。輸出は 2 万 6,688t で 39.7％増えた。
●ピーチ、新潟線を7月から増便
格安航空会社（LCC）のピーチ・アビエーションは 4 月 7 日、1 日 1 往復の関西〜新潟線を
7 月から、水曜日を除き 2 往復に増便すると発表した。新型コロナウイルスの影響で国際線が運休中のため、余裕が出た機材を活用する。
●ピーチ、7月に女満別線開設
ピーチ・アビエーションは 4 月 14 日、関西〜女満別線を 7 月 1 日に開設すると発表した。1日 1 往復で、機材はエアバス A320（180 席）を使用。
●エアバスA380型機でチャーターフライト
全日本空輸は 4 月 17、18 の両日、関西空港発着で総 2 階建ての超大型機エアバス A380 型機、フライング・ホヌによる遊覧飛行を初めて実施した。北海道へ北上するコースと、奄美大島へ南下するコースで所要時間は 3 時間半。初日は乗客 230 人が搭乗した。
●3月の輸出額、2か月ぶりにプラスに
大阪税関関西空港税関支署が 4 月 19 日に発表した関西空港の 3 月の貿易速報によると、輸出総額は 4,741 億円（前年同月比 10.9％増）と 2 か月ぶりにプラスに転じた。科学光学機器や重電機器が増加した。輸入総額は 3,644 億円で 12.5％増と 3 か月連続で増加した。
●南海電鉄、空港線の列車減便
南海電気鉄道は 4 月 20 日、ダイヤ改正に伴い難波〜関西空港間の空港急行を 5 月 22 日から減便すると発表した。上下合わせて平日は 4 本（全体の 3%）、土日祝日は 2 本（同 2%）減らす。
8 両編成の列車の一部を 6 両にする。
●2020年度の旅客、92％減
関西エアポートが 4 月 23 日発表した 2020 年度の関西空港の運営概況（速報値）によると、総旅客数は前年度比 92％減の 225 万人だった。年度としては 1994 年 9 月の開港以来、過去最低となった。国際線の旅客数は 99.1％減の 20 万人にとどまり、国内線も 69％減の 205 万人だっ
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た。3 月は 24 万 8,091 人（前年同月比 60％減、前々年同月比 91％減）だった。
●JR西日本、はるかを追加減便
JR 西日本は 4 月 23 日、5 月から当面の間、関西空港と大阪や京都を結ぶ関空特急「はるか」
を追加で運休すると発表した。上下合わせて 1 日 22 本運転しているが、12 本に減らす。
●芝生エリアのあるラウンジ、NODOKAオープン
関西エアポートは 4 月 30 日、エアロプラザに KIX エアポートカフェラウンジ NODOKA をオープンした。座席はオープン席、人工芝の芝生エリア、リクライニング、マット、グループルーム、
ミーティングルームを用意、シャワーも備える。利用料金はオープンタイプが 30 分 550 円から、シャワーが 40 分 660 円など。
●第1ターミナルリノベーション、大林組と契約、5月28日着工
関西エアポートは 4 月 28 日、大林組と第 1 ターミナルのリノベーション工事の契約を結んだと発表した。5 月 28 日に工事が本格的に始まり、2022 年秋に 2 階の新国内線エリアなどから運用を開始。2023 年冬に 2 階中央の国際線出発エリアなど、2025 年春に 3 階の国際線ラウンジと 4 階の新保安検査場を稼働させて大阪万博に間に合わせる。その後、2026 年秋ごろに 2 階の国際線出発エリア南北にある商業施設の運用を開始し、工事を終える。

開港以来初のターミナルの大幅リノベーションで、国際線旅客の受け入れ能力は第 2ターミナルと合わせて 2019 年度実績の 1.4 倍の年間 4,000 万人に拡大する。2 階中央にある国内線エリアを国際線に変更するなど、国際線のウエートが大幅に高まった現状に合わせ国際線中心のレイアウトにする。着工が半年ほど遅れ、商業施設の運用が万博に間に合わないなど誤算もあった。
●ピーチ、5月運航率4割弱にピーチ・アビエーションは 4 月 28 日、5 〜 6 月の追加減便を発表した。5 月 1 日から 6
月 30 日 ま で、26 路 線 638 便 を 追 加 す る。 追 加 後 の 運 航 率 は 5 月 が 14.9 ポ イ ン ト 悪 化 し
39.2％、6 月は 0.1 ポイント悪化し 60.2％となる。
●米モデルナ製ワクチン第1便が到着
米モデルナ製の新型コロナウイルスワクチンの第 1 便を載せた日本航空機が 4 月 30 日、ベル
ギーのブリュッセルから関西空港に到着した。5 月にも承認される見通しで、政府は東京と大阪で設置を検討している大規模接種センターでの使用を調整している。関空でのワクチン受け入れは初めて。
●到着客、コロナ感染14か国48人
4 月中に関西空港に海外から到着した旅客のうち 14 か国 48 人が新型コロナウイルスに感染していることが厚生省の検疫で分かった。滞在国はパキスタン 19 人、フィリピン 6 人、インド
4 人、インドネシア、タイ各 3 人、アラブ首長国連邦、アフガニスタン、ブラジル、ネパール各
2 人、チェコ、バングラデシュ、シリア、イギリス、チュニジア各 1 人。また国立感染症研究所の検査で 12 か国 25 人から変異株が検出された。
3 月に到着した 1 人からも変異株が検出された。

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＝大阪空港＝●事業部長を募集
関西・大阪両空港の設置管理者である新関西国際空港会社は 4 月 22 日、大阪空港本部の事業部長を募集すると発表した。雇用形態は嘱託で、採用は 7 月。仕事の内容は空港運営事業のモ
ニタリング、自然災害などの危機管理や所有地管理、地方公共団体などとの対外調整。
●2020年度の旅客数、63％減
関西エアポートが 4 月 23 日発表した 2020 年度の大阪空港の旅客数は、前年度比 63％減の
581 万 2,279 人で、2 年連続で前年を下回った。3 月の旅客数は 60 万 3,859 人（前年同月比 9％減、前々年同月比 58％減）だった。
＝神戸空港＝●3月の旅客者数は7％増
関西エアポートが 4 月 23 日発表した 2020 年度の神戸空港の旅客数は前年度比 63％減の
121 万 3,613 人だった。3 月の旅客数は 17 万 4,788 人となり、前年同月比 7％増加した。前年同月比がプラスになるのは、2020 年 2 月以来。2019 年比では 39％減だった。
＝成田国際空港＝●完全自動運転搭乗橋を導入
成田国際空港会社は三菱重工交通・建設エンジニアリングと完全自動運転搭乗橋を共同開発
し、4 月 20 日から運用を始めた。GPS（全地球測位システム）とカメラ、センサーを活用し、航空機のドアに自動で接近する。今後、タブレットなどで遠隔操作する機能や、2 基以上の搭乗橋の同時装着を可能とする機能などの開発を進めていく。
●2020年度の旅客数92%減
成田国際空港会社は 4 月 22 日、2020 年度の旅客数が前年度比 92% 減の 324 万 9,466 人で1978 年の開港以来、最低だったと発表した。国際線は 96% 減の 126 万 5,465 人。
●周辺自治体への交付金1.6倍に増額
成田国際空港会社は 4 月 22 日、3 本目の滑走路新設などの機能強化に伴い、空港周辺の 10
市町と 2 県に支払う 2020 年度分の周辺対策交付金を前年度の 1.6 倍の 71 億 1,000 万円に増額したと発表した。交付金は防音工事のほか、道路や各種施設の整備などに充てられる。
＝羽田空港＝●民間のPCR検査センターが開業
日本空港ビルデングと木下グループは、羽田空港第 1 ターミナルと第 2 ターミナルに常設の新型コロナ PCR 検査センター羽田空港店を 4 月 10 日に開業した。唾液による検査では、最短2 時間で結果を通知する。また、国内線の利用者を想定し、約 15 分で検査結果がわかる鼻腔拭
い液による抗原検査も行う。
＝中部国際空港＝●2020年度の旅客数、過去最低201万人
中部国際空港会社は 4 月 26 日、2020 年度の航空旅客数が前年度比 84% 減の 201 万 5,736人だったと発表した。東日本大震災の影響で旅客数が減った 2011 年度の 889 万人を大きく下回り、過去最少を記録した。
＝その他空港＝●新潟空港、民営化への意見公募
国土交通省は新潟空港の民営化について、民間からの意見募集を 4 月 5 日に開始した。民間業者からのヒアリングにより、民営化に向けた可能性を探る。
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●福岡国際空港会社、最終赤字221億円
福岡空港を運営する福岡国際空港会社が 4 月 27 日発表した 2021 年 3 月期連結決算は、純損益で 221 億 1,000 万円の赤字（前期は 93 億円の赤字）を計上、37 億円の債務超過となった。
営業収益は前期比 66.2％減の 146 億 8,000 万円。これを受け永竿哲哉社長は運営権対価の減免を国に求めることを表明した。

航空・旅行●日航、国内線B777の退役完了
日本航空は 4 月 5 日、国内線仕様のボーイング 777 型機 13 機について、2020 年度で全機を退役させたと発表した。7 機は 2021 年度の退役を予定していたが、米プラット＆ホイットニー
製エンジン PW4000 シリーズを搭載する 777 は部品落下事故があり運航停止が続いているため退役を前倒しした。
●仏政府がエールフランスに5,200億円資本注入
フランスのルメール経済・財務相は 4 月 6 日、エールフランスへの追加支援策として、最大40 億ユーロ（約 5,200 億円）規模の資本注入を行うと明らかにした。昨年行った政府融資 30億ユーロを資本に転換するほか、最大 10 億ユーロを新たに注入する。政府の出資比率は 14％から 30％に上昇し、筆頭株主となる。
●ANAビジネスジェット、コロナ禍で需要拡大、成約数1割増
ANA ビジネスジェットの片桐純社長は 4 月 9 日、記者会見し、コロナ禍前（2019 年）に比べてフライトの成約件数は 1 割強増加していることを明らかにした。独自の搭乗ルートを使うなど感染リスクを最小限に抑えることができる点が評価されている。
●ユナイテッド、代替燃料促進で武田など11社と連携
ユナイテッド航空は 4 月 13 日、DHL、武田薬品工業など物流・製造業の 11 社と共同プロジェ
クト、エコ・スカイズ・アライアンス・プログラムを開始したと発表した。二酸化炭素排出量を80％削減する航空燃料（SAF）の利用促進を目指す。
●ボーイング、9四半期ぶり納入前年超え
ボーイングが 4 月 13 日発表した 1 〜 3 月期の民間機引き渡しは、前年同期比 54％増の 77機で、9 四半期ぶりに前年同期を上回った。受注は 233 機（5.8 倍）増の 282 機で、2 四半期
連続で前年同期を上回った。
●全日空、エコノミークラスの機内食容器を脱プラ
全日本空輸は 4 月 15 日、国際線エコノミークラスの機内食で、8 月から順次、主菜容器の素
材をプラスチックから植物由来に切り替えると発表した。年間使い捨てプラ使用量の約 3 割となる約 317t を削減する。
●JRグループのGW予約状況、前々年の2割程度
JR グループ 6 社は 4 月 16 日、4 月 28 日から 5 月 5 日までのゴールデンウイーク期間中の指定席の予約状況を発表した。予約席数は 71 万席で前年の 2.4 倍となったが、新型コロナ前の前々年と比べると 19％となる。
●航空業界の損失、今年5.2兆円規模に
国際航空運送協会（IATA）は 4 月 21 日、2021 年の世界的な航空交通はパンデミック前の43％にとどまるとの予想を発表した。昨年末に示した予想の 51％から引き下げた。航空業界全体の 2021 年の損失は 477 億ドルに上ると試算。2020 年の 1,264 億ドルからは改善する。売上高は 2,310 億ドルと 2020 年から 23％増加する見通し。
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KANSAI 空港レビュー 2021. May●ピーチ、予約システムに不具合、6日間続く
ピーチ・アビエーションの予約システムが 4 月 21 日午前 8 時 45 分ごろから不具合が生じ、航空券の新規購入や予約の確認・変更ができなくなった。27 日正午に復旧した。導入している
米ラディックスの LCC 向け予約システム、Radixx

Res に障害が発生したためで、同社はマルウェア感染が原因だと発表した。同予約システムは、ZIPAIR とスカイマークが国際線（現在運休中）に導入しており、ZIPAIR も同様の不具合が起きた。
●スカイマーク、佐山会長が退任
スカイマークは 4 月 21 日、経営破たん以降、同社の再建に取り組んでいた佐山展生会長が、一身上の都合により 4 月 20 日付で退任したと発表した。後任会長にはインテグラル・パートナー
ズの代表取締役の山本礼二郎氏を選任した。
●日航、全日空が6月以降の国際線燃油サーチャージ値上げ
日本航空と全日本空輸は、6 月以降発券分の国際線航空券に適用する燃油サーチャージの値上げを発表した。韓国・極東ロシア線は 300 円から 500 円へ、欧州・北米、中東、オセアニア線
は 7,000 円から 1 万 500 円への値上げとなる。
●米航空、1〜3月期赤字、ピークの6割
米航空大手 3 社の 2021 年 1 〜 3 月期決算が 4 月 22 日、出そろった。全社の純損益が赤字に陥り、純損失の合計は 37 億 8,400 万ドル（約 4,090 億円）に上った。ピーク（2020 年 7〜 9 月期）に 100 億ドル近くに達しており、6 割圧縮した。
●航空貨物、3月の輸出63%増
航空貨物運送協会が 4 月 22 日に発表した 3 月の国際航空貨物取扱実績によると、国際輸出航
空貨物は重量ベースでは 11 万 3,237t（前年同月比 63% 増）となった。
●航空各社、GW予約伸び悩む
航空会社は 4 月 23 日、ゴールデンウイーク期間（4 月 29 日〜 5 月 5 日）の予約状況を発表した。国内線の予約数は前年比 367％増の 111 万 1,000 人。予約率は 49.3％だった。1 度目の緊急事態宣言中だった昨年と比べ、国内・国際線ともに予約数は増加したが、前々年比は、全日
本空輸が 58.8％減、日本航空が 61.6％減だった。
●春秋航空日本、日本航空傘下に日本航空が中国系の LCC、春秋航空日本を連結子会社化する方針を固めたことが 4 月 25 日、分かった。
6 月中にも数十億円規模を追加出資し、保有する株式の割合を 51％以上に引き上げる。
●日本航空、3月期最終赤字2,870億円に上方修正
日本航空は 4 月 26 日、2021 年 3 月期の連結業績予想を上方修正し、最終損益が 2,870 億円の赤字（前期は 480 億円の黒字）となる見通しだと発表した。2 月時点で予測していた 3,000億円の赤字から 130 億円改善する。国内線の旅客需要が想定を上回ったほか、固定費の削減などを進め、費用抑制を図った。
●ANAのCO2排出量「2050年実質ゼロ」に
ANA ホールディングスは 4 月 26 日、グループ全体の二酸化炭素（CO2）排出量を、2050
年に実質ゼロにする目標を発表した。中間目標として、2030 年度には飛行機が運航時に出す排出量を 2019 年度よりも減らし、それ以外の排出量も 2019 年度より 3 分の 1 以上減らす。
●全日空国内線、5月の運航率は60％に
全日本空輸は 4 月 27 日、国内線を 5 月 1 日から 12 日まで 70 路線 776 便追加減便すると発表した。5 月の月間運航率は 60％に悪化。一方で 4 月 29 日から 5 月 5 日までのゴールデンウイー
ク期間中は、運航率が 77％となる。
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●日航国内線、5月運航率65％に
日本航空は 4 月 28 日、5 月 6 日から 20 日まで 40 路線 449 便を追加減便すると発表した。
5 月の月間は 65％で、追加前の 66％から 1 ポイント悪化する。
●米ボーイング、第1四半期は損失縮小
米航空機大手ボーイングが 4 月 28 日発表した第 1 四半期決算は、営業損益が 3 億 5,300 万ドルの赤字となった。前年同期の 17 億ドルからは縮小したものの、6 四半期連続での損失計上となった。
●三菱航空機が99%の減資
三菱航空機が 3 月、資本金を 1,350 億円から 5 億円に減らしたことが 4 月 29 日、わかった。
99.6% の減資となる。開発を中断している国産ジェット旅客機、スペースジェットの事業で積み重なった累積損失の一部を穴埋めした。
●ANAの3月期、過去最大の最終赤字4,046億円
ANA ホールディングスは 4 月 30 日、2021 年 3 月期通期の連結最終損益が 4,046 億 2,400
万円の赤字になったと発表した。2003 年の連結決算移行後では、過去最大の赤字。売上高は 7,286
億 8,300 万円（前期比 63.1％減）。2022 年 3 月期の通期業績予想は、35 億円の最終黒字を計画している。

関西●3月の関西の百貨店、昨年の反動で全店売上高増
関西の主要百貨店が 4 月 1 日発表した 3 月の売上高（速報値）は、全店舗で前年同月より拡大した。前年は臨時休業や外出自粛の影響があったのに対し、2021 年 3 月は 2 度目の緊急事態
宣言が解除されたことなどで、反動が目立った。阪急うめだ本店は 45% 増、あべのハルカス近鉄本店は 26% 増だった。
●南海電鉄、クレジットカード対応改札の実証実験
南海電気鉄道は 4 月 3 日、タッチ決済機能のある VISA カードで改札を通ることができる実
証実験を始めた。難波、関西空港、高野山駅など 16 駅で 12 月中旬まで実施する。
●大阪IR事業者、新規応募なし
大阪府と大阪市が実施したカジノを中核とした統合型リゾート（IR）の事業者の追加募集に対し、期限の 4 月 6 日までに新たな応募がなかった。候補となる事業者は、MGM リゾーツ・インターナショナル（米国）とオリックス連合に絞り込まれ、府・市は選定委員会による審査を経て、9月頃に事業者を決定する方針。
●大阪万博、新たに4か国参加表明、計18か国、3機関に井上信治万博相は 4 月 7 日、カタール、ギニアビサウ、ジンバブエ、ネパールの計 4 か国が2025 年大阪・関西万博への参加を表明したと発表した。国際赤十字・赤新月運動も新たに加わり、表明は計 18 か国、3 国際機関になった。
●あべのハルカスに台湾フロア
あべのハルカス近鉄本店で、台湾をテーマにした新フロアが 4 月 9 日、オープンした。同店
初の大規模改装の目玉事業となる。核テナントは台湾で日本人観光客に人気の食品雑貨店「神農生活」で、人気の台湾発の店舗をそろえ、日本人客の取り込みを図る。
●関西の4月景気判断、7か月ぶり引き上げ
日本銀行大阪支店は 4 月 13 日に発表した 4 月の関西金融経済動向で、2020 年 9 月以来 7 か
月ぶりに総括判断を引き上げた。輸出・生産が緩やかに増加し続ける中、堅調な設備投資が見込
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KANSAI 空港レビュー 2021. Mayまれることから「依然として厳しい状態にあるが、全体として持ち直している」とした。
●百貨店3社の2月期決算、大幅赤字
関西系百貨店 3 社の 2021 年 2 月期決算が 4 月 14 日、出そろった。昨年春の臨時休業などで大幅な減収となり、純損益は全社が赤字を計上した。高島屋は 339 億円の赤字（前期は 160
億円の黒字）と 17 年ぶりの赤字、J・フロントリテイリングは 261 億円の赤字（同 212 億円の黒字）となり、2007 年の経営統合以来、初の赤字に陥った。近鉄百貨店は 49 億円の赤字（前期は 32 億円の黒字）で赤字は 6 年ぶり。
●大阪府・市、国の「スーパーシティ」構想に応募
大阪府と大阪市は 4 月 16 日、人工知能（AI）やビッグデータを活用して住みやすい都市を目指す国の「スーパーシティ」構想に応募したと発表した。2025 年大阪・関西万博や IR などの工事が予想される夢洲で、複数の建設会社の車両の工事現場への出入りといったデータを連係し、円滑な工事を推進する。
●2020年度の近畿輸出額2.7%減
大阪税関が 4 月 19 日に発表した 2020 年度の近畿 2 府 4 県の貿易概況によると、輸出額が前年度比 2.7% 減の 15 兆 7,113 億円となり、3 年連続で前年度実績を下回った。国・地域別では中国が 9.9% 増の 4 兆 3,015 億円と 3 年ぶりに増加に転じた一方、欧州や米国向けはいずれ
も 2 年連続の減少となった。
●大阪万博、仏独露も参加、計25か国と3国際機関に
井上万博相は 4 月 20 日、2025 年大阪・関西万博にフランス、ドイツ、インド、ロシア、タイ、
アルジェリア、ヨルダンの 7 か国が新たに参加を表明したと発表した。これで計 25 か国と 3 国際機関が参加することになった。
●大阪・ミナミ、2度目の路線価引き下げ
国税庁は 4 月 23 日、大阪・ミナミの 13 地域で大幅な地価の下落を確認したとして、2020
年 10 〜 12 月分の相続税や贈与税の算定に使う路線価を引き下げると発表した。災害以外で初となった 7 〜 9 月分に続き、2 度目の減額補正となる。対象は前回の 3 地域から周辺へ 4 倍以
上に広がった。
●大阪モノレール延伸、門真に新駅
門真市と守口市は 4 月 23 日、大阪府、大阪モノレールと大阪モノレール延伸事業（門真市駅〜瓜生堂駅間約 8.9km）の門真市駅〜門真南駅間の松生町工場跡地前に新たな駅を設置することで基本合意書（3 月 31 日付）を交わしたと発表した。2029 年の開業を目指す。
●近鉄特急を減便
近畿日本鉄道は 4 月 23 日、29 日から 5 月 5 日までの大型連休の期間は 30 日を除いて、特急列車のうち 20％を運休すると発表した。5 月 6 日以降、平日特急列車を 13％運休するほか、
土日・祝日は 50％の特急列車を運休する●まん延防止措置・緊急事態宣言で関西の消費1,400億円減、りそな総研試算
りそな総合研究所は 4 月 24 日、4 月 1 日からのまん延防止等重点措置と 4 月 25 日から 5 月
11 日までの緊急事態宣言による関西 2 府 4 県の消費の減少額が、1,400 億円になるとの試算を明らかにした。最も大きく減るのは外食・宿泊で 650 億円減、交通が 500 億円、娯楽・レジャーが 450 億円、それぞれ下押しされる。
●阪急阪神、直営7ホテルの営業停止
阪急阪神ホテルズは 4 月 26 日、大阪新阪急ホテルなど東京都と大阪市にある直営 7 ホテルの宿泊営業を 29 日から 5 月 31 日までの間、停止すると発表した。緊急事態宣言発令を受けた措置。
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9●3月の京都市の日本人宿泊者、4か月ぶりにプラス
京都市観光協会が 4 月 27 日発表した京都市内主要ホテル 81 施設の 3 月の日本人延べ宿泊数は、前年同月比 24.9% 増となり、4 か月ぶりにプラスに転じた。コロナ前の前々年同月比は28.0％減だった。
●JR西日本の2021年3月期、最終赤字2,332億円
JR 西日本が 4 月 30 日に発表した 2021 年 3 月期の連結決算は、最終損益が 2,332 億円の赤字（前期は 893 億円の黒字）だった。最終赤字は 1999 年 3 月期以来 2 回目で過去最大。売上高は前期比 40% 減の 8,981 億円で過去最低となった。
●南海電鉄2021年3月期、最終赤字18億円
南海電気鉄道が 4 月 30 日発表した 2021 年 3 月期の連結決算は、最終損益が 18 億円の赤字（前期は 208 億円の黒字）となった。最終赤字は 2006 年 3 月期以来となる。売上高は 16% 減の 1,908億円だった。

国●初のまん延防止措置適用、大阪・兵庫・宮城
政府は 4 月 1 日の新型コロナウイルス感染症対策本部で、大阪、兵庫、宮城の 3 府県に対し、緊急事態宣言に準じた「まん延防止等重点措置」の初適用を決めた。対象地域は大阪、神戸、西宮、尼崎、芦屋、仙台の計 6 市となる。5 日から 5 月 5 日までの 31 日間、飲食店の午後 8 時までの時短などに取り組む。
●まん延防止措置、京都にも新型コロナウイルスのまん延防止等重点措置が 4 月 12 日、東京、京都、沖縄の 3 都府県に適用された。期間は 5 月 5 日（東京は 5 月 11 日）まで。
●2020年度の輸出8.4％減
財務省が 4 月 19 日発表した 2020 年度の貿易統計速報（通関ベース）によると、輸出額は前年度比 8.4％減の 69 兆 4,873 億円だった。2012 年度以来 8 年ぶりの低い水準で、減少率はリー
マン・ショック後の 2009 年度以来の大きさとなった。輸入は 11.6％減の 68 兆 1,803 億円。
貿易収支は 1 兆 3,070 億円の黒字で、3 年ぶりに黒字に転じた。
●3月訪日外国人は1万2,300人
日 本 政 府 観 光 局（JNTO） が 4 月 21 日 発 表 し た 3 月 の 訪 日 外 国 人 客 数 は、 前 年 同 月 比
93.6％減の 1 万 2,300 人（推計）だった。新型コロナウイルス感染による影響が出る前の2019 年同月比では 99.6％減となる。
●緊急事態宣言3度目の発令、4都府県に
菅義偉首相は 4 月 23 日、新型コロナウイルスの緊急事態宣言を東京、大阪、京都、兵庫の 4
都府県に発令した。期間は 4 月 25 日から 5 月 11 日までの 17 日間。酒類を出す飲食店や、生活必需品の売り場を除く 1,000㎡超の大型商業施設が休業要請の対象になる。大型連休中の人の流れを抑え込む対策を重視する。

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第470回定例会

空港運営の現状とポストコロナ時代の経営展望
株式会社南紀白浜エアポート代表取締役社長

岡田信一郎 氏●とき

2021年3月9日（金）

●ところ

■はじめに

オンライン会場

ずっと這いずり回っている状況です。11月だ

2年前に民営化した直後にも関西空港調査会で講演させていただきましたが、もう1年以上

けはほぼ去年比と同等の旅客数に戻りましたが、また急降下しています（スライド2）。

もコロナで大変な目に遭っています。このようひどい状況ではあるものの、去年比の回復率な状況ではありますが、コロナの中でもがきなでいうと、実は他の空港と比べてかなり数字はがらいろいろな取り組みを行っていることにつ大きく出ています。10月、11月辺りは、30%いて、その後のアップデートも含めて紹介させから40% 弱くらい平均値を上回っています。

ていただきます。

これは分母が小さいからそうなっているだけで、絶対数は少ないのですが、とはいえ和歌山■関空 2 日分の小さな空港

はコロナがかなり抑え込まれていたので、比較

南紀白浜空港は本当に小さな空港で、前回も的良い回復を見せています。今また打撃を受けお話ししましたが、年間の旅客数が関空の2日てはいますが、再び次のチャンスを狙っていこ分、羽田と比べたら1日分にも満たないような

うとしている、そういった状況です（スライド空港です。「コロナで倒産したのでは？」と陰3）。

で言われてしまうよのうな空港でもあります。
初年度の最後にコড়੾৲ੂফ২‫؟‬崛嵕崲峘୶஭峼ਭ岻峎峎岝ૌுਈৈ峼୸ਛড়੾৲ফ৯‫؟‬ૌுਈৈ岵峳ૌுਈ଩峢峘ૡ૳রロナに襲われたのですが、幸いお客様の化

数は何とか好調を੖維持でき、初年度については過去最高数のお客様にお越しい
ただきました。本当

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KANSAI 空港レビュー 2021. May

11

のવ౶ஜଘ峙岝৸ব਴಑峼঱৚峵৚୮૨

このような課題を何とか空港型地方創生の考えのもとで解決できな い か と い う の が、
我々の原点です。

■空港にとっての
課題：航空路線拡
充と言えど……
空港としては、我々のミッションはやはり
民営化の目的でもある「路線の拡充」だと考えています。羽田との間 で1日3往 復 し か 便■空港型地方創生の原点：地域課題の解決がなく、そこを拡充したいわけなのですが、そ我々は、もともと空港型地方創生で地域課題

れも簡単ではありません。旅行者の視点から見を解決しようという考えを発端として空港経営をしています。前回も少しお話ししましたが、もう一度おさらいさせていただきます。

た場合のプロセスを示しています。
まず「熊野に行きたい」「白浜に行きたい」という認知があり、旅行を計画して購買し、飛行機

まず空港のある白浜町。年間340万人の観光で飛んでくる。空港に着き、バスやタクシーで海客が訪れる、和歌山県でナンバーワンの観光地へ行ったりアドベンチャーワールドへ行ったりしなのですが、地域の課題を抱えています。一つて、その後飲食や宿泊をするわけです。このプロ

目は人口減少です。白浜町は人口が2万人くらセスがつながらないとお客様はいらっしゃらない

いしかいません。和歌山県自体が人口減少率でのですが、ここにも大きな課題があります。

全国ワースト7番目という、非常に減少率の高

一番は認知度です。とにかく白浜が東京で知い県です。なかなか減少を食い止めることはでられていません。熊野の入口だということも知きないのですが、何とか人口を増やしていけな

られていない。南紀白浜空港があることすら知いかと考えています。二つ目は所得水準の低さられていません。関西でも実は意外と白浜に空です。平均所得243万円と絶対額も低く、日本港があることが知られていません。
「白浜空港？

の1,741市町村の中でも非常に低い順位です。

何それ？」という感じです。

和歌山県下で一番の観光地なのに一番低いとい

更には計画・購買の課題。紀伊半島は大きく、う状態になっており、これはおかしいのではな

しかも公共交通が残念ながら貧弱なため、移動

いか、何とかしようというのが現状です。三が難しいのです。1泊2日で熊野古道に行こう

つ目は観光客の偏りです。年間340万人いらっとしても、どうすればいいのか分からないといしゃる方々の7割以上が関西からなのです。せっう問題。また東京からの場合、基本的に飛行機

かく東京と飛行機でつながっているのに、関東のプランがあまり売られていないため、東京のは5%、インバウンドも5% で、「関西の奥座敷」

人が白浜に来るとなると、新幹線で新大阪までと呼ばれています。そして温泉地なのに夏の観

移動し、そこから特急で下ってくるという、そ光客がほとんどです。更に、高速道路がどんどんなルートしかありませんでした。

ん伸びたおかげもあってか、反対に日帰り率が高まってしまい地域にお金が落ちません。
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更に現地に着いた後の受け入れ体制の課題。
我々が通称「顎足枕」と呼んでいる、食・移動・宿泊の質で不十分なところがあります。白浜はつ星で、パワースポットがあり、歴史文化を学

昔ながらの温泉地で、ホテルは二人からしか泊

べたり自然があったり、体験を楽しめたりと、まれない、あるいは1泊2食のプランのみで食いろいろな魅力があります。

事なしのプランがないといったことが多いのでパンダは東京なら3時間待ちで並ばなければす。少しずつ改善されてはいますが、食事なし

いけないですが、白浜なら空港から3分ぐらいのプランがないと、個人旅行やワーケーション

で行けて、いつでも見られます。こんなにも多で和歌山に来るビジネスマンのニーズに対応でくの観光資源があるというのが、活性化の大ききません。一人で泊まりたいと思っても、ホーな強みであり、ベースになっています。

ムページからそのような予約ができなかった
られてしまったり、といったことがあるのです。

■大きな下支えとなっている「行政による環境整備」

インバウンドは今ストップしていますが、言活性化していく上で最も大きなバックアップ

語対応やキャッシュレス対応が不足気味です。

になっているのは、行政による環境整備です。

り、食事が付いていると企業の出張規定ではねキャッシュレスでいうと、和歌山県は47都道府

一つ目が企業誘致。和歌山県あるいは白浜町

県中キャッシュレス普及率47位で、ほぼ使えなは、これまで一生懸命 IT 企業の誘致を行ってい状況です。食事に関しても、我々は欧米豪の人きました。和歌山は山が多いのでどうしても製を呼びたいのですが、ベジタリアン、ビーガン、造業は呼びにくい。それならばどこでも働ける

グルテンフリーの方々が来られた場合、そのよう

IT 企業を呼ぼうと、懸命に誘致活動して、今な食事に対応できないことがあります。

はそうそうたる企業が和歌山の白浜近辺に進出

これらの課題があって、そのバリューチェー

しています。ワーケーションもいま非常にブーンの中でたまたま空港が真ん中にある。我々だ

ムになっていますが、和歌山県では4年以上前

けではできないこともあるので、前工程と後工に誘致を始めており、それがいま実を結んでい程で地域あるいは行政と連携しながら解決してる形です。これは行政の力といえます。

いこうというのがコンセプトです。

二つ目はホテルのリノベーション。古い温泉地なのでホテルも老朽化していたのですが、南海ト■でも、実は和歌山すごいんです

ラフ地震のリスクを考えたとき、ホテルが避難所

課題ばかり言いましたが、実は和歌山はいまになるので、県がホテルに耐震補強のための補助

非常に注目されています。旅行者、特に海外の金を支給したのです。そのお金を活用して、各ホ旅行者がご覧になる旅行誌「ロンリープラネッ

テルは昔の団体旅行のスタイルから FIT 向けにリト」で紀伊半島が世界5位に選ばれました。ラノベーションしたり、あるいは高級化を図ったり

ンキングに入っているのは日本で紀伊半島だしました。その結果「枕」がよくなりました。更けです。更には「Airbnb」でも和歌山が日本に新規の進出支援も積極的に行っています。

で唯一選ばれています。東京では知られていな

三つ目がサイクリング。高速道路が延伸さ

い、日本の中でもあまり知られていませんが、れ、しかも直轄の無料の高速道路の部分も多客観的な視点では評価の高い場所であるという

く、そのおかげで海岸線の一般国道の交通が全のが和歌山の特徴です。

て無料の高速に転換しました。これがサイクリ

なぜこのような高評価を受けているか、そのングに最高のロケーションとなり、「サイクリ

理由は、我々の地域活性化のベースでもある「観ング王国わかやま」を観光資源として推進して光資源」が優れているからです。この間もたまいくことにつながりました。これも県が頑張っ

たまテレビドラマで見たのですが、熊野古道がてくれています。

やはりメインのコンテンツとして強みを持ってそして四つ目が、2年前の我々の空港の民営いると感じました。世界遺産で、ミシュラン三化、五つ目が民間ロケット発射場の誘致です。
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南紀白浜空港から1時間くらいの串本町に誘致

旅行会社でもあります。県の「総合コンシェルしました。来年の1月には初打ち上げが予定さジュ」に登録して、県や地域と併せて、企業あれています。

るいは個人レベルも含めて多くの方をこの地域に受け入れてワーケーションを推進していま■フォローの風：紀南に溢れる明るい話題

す。

「紀南」と呼ばれる和歌山南部の地方は今、ワーケーションにはいろいろな目的がありまさまざまなビジネス需要も含めて非常に盛り上す。単純に「リゾートで働きたい」というもの

がっています。IT 企業が来たり、ワーケーショ

から、合宿形態や親子ワーケーション、リーダー

ンを推進することによって関係人口が増えたり

シップ研修まで、さまざまな実施プログラムをしています。赤ちゃんパンダも3月12日に公開

企画・運営しています。

予定です。また、マリオットホテルが今年の春

ワーケーションはこのようなイメージです（スライド12）。左側はオフィスのイメージでと夏に新たにオープンする予定です。
スポーツ関係の方も非常に多くいらっしゃいす。左上がある飲食企業のオフィスで、左下はます。東京から1時間で来られて温暖で、コロホテルの足湯です。Wi-Fi が飛んでいるのでこナもあまり気にせずに練習できるというのがそんな風景を見ながら仕事ができます。右側はバの理由です。先日も女子ラグビーの日本代表

ケーションで、海に面した温泉やカヌー。このチームが練習に来ていました。2019年12月かような感じでリラックスしながら仕事をしまら翌年1月には横浜 FC が上富田スポーツセン

しょう、と訴求しています。

ターへ合宿に来るなど、スポーツ合宿によく利■親子で紀南の大自然を楽しむ用されています。
更には和歌山の文化である捕鯨が去年31年ぶ

こちらは親子のプログラムです。父親だけがりに再開したり、高速道路の延伸があったりと、リゾートに来て仕事をしても、本人はいいのでこのような非常に大きな話題が多かったため、民すが家族の受けが悪いのです。子どもも一緒に

営化1年目は旅客数が過去最高になりました。

連れて行けたらいいのではないかと、和歌山県と我々エアポート社が一緒になって「親子ワー■ワーケーションが政府方針にケーション」という企画を立てました。

その後コロナになってしまい現在に至ります

子どもは大自然の中で遊びながら、父親はが、その中でも追い風が吹きました。ワー
ケ ー シ ョ ン で す。
和 歌 山 県 が4年 前 か:25.

9$&$7,21

ら細々と進めていた
ワーケーションを、
現総理大臣の菅官房長官（当時）が、新
しい働き方として打
ち出されました。これで更に地方の良さが際立つと思います。
我々は空港会社ですが旅行業の免許も取得しているので、
14

KANSAI 空港レビュー 2021. May＆

グランピングのオフィスで仕事をするというも被災しました。防潮堤がやられてしまいましのです。例えば、普段子どもとの時間が持てた。更に、100年前のスペイン風邪。人類の対ない忙しい父親たちが、子どもとカヌーをして処方法はスペイン風邪のころから何も変わって

Fathership を取り戻す、といったイメージです。

いません。いかに人類が弱い存在で、自然に勝てないかを思い知らされました。

■地域課題の解決に取り組むリーダー
シップ研修
リーダーシップ研修は、一般的なワーケー■自然信仰の地・熊野：自然と共生してきた悠久の歴史ションでは社員個人が自腹で有休を取って和歌

和歌山の熊野は自然条件が非常に厳しい所で山や白浜へ行くというスタイルです。就業規則

す。台風の通り道になっており、ひとたび台風がなどを考慮するとどうしてもそのケースが多く

来れば海、山、川が荒れ、災害を繰り返してきまなります。しかしそれでは広がりがありませした。この地の人々が自然に抗わず自然と共に生ん。やはり企業の人事部がお金を払って社員をきてきたという点で、まさに自然信仰の地といえ送り込むスタイルにしないと定着しないと考ます。このようなしなやかさが、コロナ対策も含え、これも和歌山県と連携して、ワーケーショ

めて生きているのではないかと感じています。

ンを実施している企業の方々と組んでリーダー
シップ研修を実施しました。

人間も動物であるわけですが、檻の中で過ごしているライオンとアフリカの広い大地で生きてい地元企業の経営課題を、首都圏企業の例えばるライオン、どちらが元気か。人間も、大都会と経営企画部などに属する、30 〜 40歳の比較的自然の中でどちらがいいでしょうか。このような若手リーダー層の方々が4カ月くらいの間、東問いを突きつけられているのかもしれません。

京〜田辺・白浜を行き来しながら解決します。

そう思ったのは、肉体や感情に与える変化を

林業や食品卸業などの、次の一手となる事業戦感じたからです。私はもう白浜に来て2年半く略を考えるという、生きた経営課題に取り組んらいになり、他にも東京から来た人間が何人かでもらい、それが結果として地域課題の解決にいますが、みんな同じことを考えています。例

なる、というものです。

えば感情面で「東京にいるときはよく怒っていこのような研修を企画し、企業案件として来ていただくことにも取り組みました。

たけど、白浜に来てから怒らなくなった」という人がいたり、感性も変わって季節や時間を感じられるようになりました。また発想力や集中■人類は自然には勝てない力、クリエイティビティも上がりました。肉体

今はコロナで大変な状況ですが、よく言われる

面では、温泉のおかげで冷え性が治ったり、コのが「コロナは現代社会や過密社会に対する自然

レステロール値が戻ったりする人がおり、自然界からの警鐘である」というものです。たくさんが多い和歌山の良さが肉体面や感情面に好影響のモルモットを箱に入れると、自然に病気を発症をもたらしていると実感しています。

して、自然に個体数が調整されるそうですが、それと同じことが起きているイメージです。

■ライフスタイル・仕事観の変化

自然とは非常に恐ろしいものです。私は西宮白浜に進出している企業はいろいろあります出身で、阪神大震災で被災もしています。もとが、皆さんが「やっぱり白浜はいい」とおっしゃ

もと道路公団に所属しており、道路の設計に携います。コロナ前の東京のころと比べて通勤時間わっていたのですが、いくら人間の知恵や力をが短くなる、オフが充実する。更に、会社の中と使っても、自然には勝てません。今年は東日本地域の中での自分の位置付けがあるので当事者意

大震災から10年目です。我々のグループは東識が上がる。

北でも事業をしているので、東日本大震災でも白浜進出企業のセールスフォースさんのデータ
KANSAI 空港レビュー 2021. May

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では「商談件数が2割しアップ」「契約金額が3のし し割アップ」といった好循環が生まれていました。こうした変化が生じていることから、和⋈৵岿峔৽ੋ
峘઎୍

歌山・白浜でのワーケー
ションが非常に受けているようです。
日本は平成の30年間

5ফ‫كق‬ਜ਼‫؟‬崟嵛崔嵅嵤嵓ਜ਼‫؟‬崯嵛嵆嵤崗ਜ਼‫؟‬崡崌崡
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で国際競争力がどんどん下がってきました。

⋇崝嵄峍峐峉峹岻峑峙峔岮峘峕‫ؼ‬峔峕岵ཱུ୑峴্峼৑ୀ岲峉‫ء‬

平成元年がちょうどバ
ブルのピーク手前くらい。このときはまさにলਚ‫؟‬,0' n:RUOG&RPSHWLWLYHQHVV<HDUERRN|

Japan as No.1で「1位」でしたが、今は「34位」

されています。

まで落ちてしまっています（スライド21）。でも、パソナさんは、東京ではもう事業経営が難し

日本人はさぼっていないのです。一生懸命頑張っ

いと判断し、BCP（事業継続性）の観点から、たのに落ちてしまったのです。何かやり方を間違

本社機能を淡路島に移転されました。同様のこえてしまったわけです。

とが更に進むのではないでしょうか。

いま国際競争力のランキング上位にいるのは、ヨーロッパの小国などです。このようなデー
タを見るにつけ、大都会と地方の将来を暗示しているのではないかと感じます。

■ワーケーション：企業にとってのメ
リット
我々の和歌山側としても、ワーケーションが単に「リゾートで働いて、リラックスできてよ■ 2 〜 3 年後にやってくるであろうしっぺ返しかったね」ではなく、CX（企業変革）のきっ

東京のいろいろな企業がワーケーションで和ころです。雇用形態が「ジョブ型」になってい歌山にいらっしゃっていますが、議論の中で、く中で、場所を問わずにプロジェクトが進行で今はとりあえずステイホームで頑張っているき、そこでチームとして生産性を上げたり創造

が、実は2、3年後にもっと大きなしっぺ返し性を上げたりしてイノベーションをつくっていが来るのではないかと私は思っています。

くことができればと考えて、ワーケーションの通勤は大きなストレスです。それが企業の労かけになればという新たな視点で進めていると誘致に取り組んでいます。

働力や生産性の低下につながっていきます。ま今年の2月に実施した事例ですが、ワーケー

してこのコロナ禍で通勤しなければならないとションの更に一歩先を行くものです。地域に貢なると、更に生産性が低下する恐れがあります。

献したいと思っている都心の方は多くいらっ

通勤しなくてもよくなった人は、ラッキーにしゃいます。自然環境の豊かな和歌山で副業し思う面もあるのかもしれませんが、運動不足にてもらえるよう、副業支援の企業と当社が提携

よる健康状態の悪化が危ぶまれます。それまでしました。通常は自治体や銀行・地銀などと組は万歩計を付けて何万歩と歩いていたのが、一む例が多いので、副業支援会社と空港会社との日わずか50歩になる。健康状態が悪化すると、つながりは珍しいと思います。

企業の医療費負担が増えるのではないかと予想
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KANSAI 空港レビュー 2021. May■和歌山での募集実例：あっという間に嬉しい悲鳴

知り、驚きました。
国管理空港は、赤字はあるものの、羽田空港

副業に関して申し上げると、コロナを機に都が大きな利益を出していることで全体を支える市部で「地方で働きたい」という思いが強まり、ことができます。地方管理空港は大体各自治体

副業への関心が極めて高くなっています。東京に一つしかないので、赤字を直接補填しなけれの企業も人件費負担を少しでも下げたいと考えばなりません。これは地方財政にとって大きなるため、副業の解禁がかなり進んでいます。こ負担であり、何とかならないかと思ったのが一のような流れをとらえ、副業支援会社との提携

つ目の理由です。
二つ目は、アベノミクスの成長戦略の中でいに至りました。
実際に和歌山で1月末から募集をかけました。

ろいろな空港を民営化していくことになり、赤月額3万円に対し、1週間程度で30人もの応募が字型空港の民営化のトップバッターが南紀白浜あり、募集を行った企業にとっては大きな驚きで空港だったことです。同空港の赤字が3億円、した。選べない、というくらい質の高い人材が応

他空港の赤字の単純平均は2.5億円でした。南

募してこられました。今ちょうど選抜が終わり、

紀白浜空港を何とかできたら、他の空港も救え来ていただけることになっています。

るかもしれません。

我々にとっては和歌山に人を誘致する手段であ三つ目ですが、我々は東北、北関東でバス会

り、都会の人にとっては環境の良いところで地域社の経営も行っています。保有台数は2,400台

企業の生産性を上げて地域に貢献できるという、で国内2番目で、バスを通した地方創生も手が両者の思いによるマッチングで活性化につながれけています。今度は空港を拠点とした地方創生ばと考えています。我々エアポート社の役割は、ができないだろうかと考え、挑戦しました。

地元企業のこのような求人を発掘すること。紹介

我々がやるかどうかはともかく、地方管理空事例以外でも求人は出ており、非常に好評です。

港のあるところに夢と希望を与えることができればと思って始めたというのが経緯です。

■なぜ経営共創基盤（IGPI）が白浜に注目したか？

■現地で「空港型地方創生」に挑む 3 人衆

そもそも、南紀白浜空港は2年前に民営化し現地には私を含め3人が経営共創基盤から赴たわけですが、いま私が所属する親会社の「経任しています。3人共現地に住民票を移し、「わ

営共創基盤」が白浜にし注目した背景はどのようなものだったのか、ご説明します（スライド29）。

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南 紀 白 浜 空 港 は、✓ વ౶ஜଘ૬௃峙崰崫崿崸崫崧嵤

赤字3億円の小空港で✓ ੏৞ YV਴಑੏৞

す。私は以前、関空の民営化を担当し、その後他のいろいろな空
港を見るようになりました。研究していると、 日 本 に 約50あ る
地方管理空港がすべて赤字であることを✓ ,*3,峙岝ূਨ嵣ਨঢ়ূ峑ଡ଼଍崸崡হ঵嵣௴୾峕਄峴ੌ峪হ঵峼ன৫峁 岝地✓ 峇峘૬௃ග峒峁峐ঽ峳ৰᄷ峁岝「地」峘嵊崯嵓崙嵤崡峏岹峴呆঩ম৸ব岝৉্峕峼৕ভ঺峘峩峋峘峴嵃嵤嵓崯崋嵛崘崡岞ེৣ峕గু਩ਨঽ৿੤嵣ૣਣઐৢ嵣ভஸଭ়ঽ৿੤嵣ঢ়ূঽ৿੤嵣⑞ଗઐৢ嵣঩য়ਗ਼ளઐৢ崝嵤崻崡嵣ეવ嵊崶嵔嵤嵓嵣峩峋峘峴崰嵑嵁嵓崠嵋崹嵛岞崸崡৳થ઎ਯ়ੑ৺઎KANSAI 空港レビュー 2021. May

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がまち」の活性化だととらえて取り組んでいま

これを地域活性化のモデルにすることを目指しす。人口減少が深刻化している白浜町には、て取り組んでいます（スライド31）。

2018年7月に私と社員1人が住民票を移しましこれは最近ですが、1次産業の生産性も向上

た（もう1人は田辺市へ移住）。白浜町の人口させようと考えています。和歌山は農業、漁業、はこの年に3人増えましたが、うち2人が我々林業といった1次産業の比率が高いので、例えだったわけです。町にとても喜ばれました。

ばパワーアシストスーツを活用して地元の1次

経営共創基盤はプロフェッショナルファーム

産業を活性化させる取り組みを行っています。

で人事異動もなければ期限も特になく、ただひ
たすら頑張ろうという思いでやっています。

■基本的価値観：地域活性化のモデル的存在に■新しい空港経営モデル：DMO 空港として、より深く
そもそも一般的な空港経営は、安全安心を確保しながら地域を PR しています。残念ながら

我々の基本的価値観は、地域経済への貢献、

南紀白浜空港の場合、それではやっていけない

地域経済の活性化です。大きな空港の場合、業し、全然足りません。そこで活動範囲をより深績を上げようとすると、無駄を省いたり営業に化させようと取り組んだのが旅行事業です。大

注力したりすることで経営回復ができます。し手の旅行代理店は、需要規模が小さいため和歌

かし白浜レベルになると、経営改革といっても山の旅行をあまり扱っていないので、我々自身

事業基盤も何もないような規模なので、空港をが旅行会社となって多くの人を呼び込もうと考発展させるためにはまず地域の発展が大事なのえました。

です。「地域を発展させて、その結果として空熊野に行きたい人の「顎足枕」──食事はどこ

港が発展する」という考え方でやっていくことで取ろうか、移動はどうしようか、宿はどこがいにしました。

いかといったニーズをすべてアレンジしようと、付加価値をつくり、トップラインを増やしてい旅行業登録をして、私自身も旅行の資格を取得しくが、コスト削減はしません。とはいえ、行政でました。そして、更に地域の魅力を向上してく必はいろいろと制約があり、例えば会計の単年度主要があるのですが、地元だけではやはり難しい部

義や、入札に時間がかかるといった、行政の制約分があります。そこで投資を呼び込む。投資が上できなかった部分の工夫によるコスト削減はし投資を呼び込んで、その結果地域の魅力が向上ているのですが、基本の的にはコスト削減にはあまり興味がありません。

岣૬௃஑৉্൉ে岤‫؟‬地域

とにかく素晴らしい観光資源を磨き、国内外から新たな交流人口を呼び込んで、空港やホテルだけではないい
ろいろな地域の産業で需要を創出することによって、労働生産性を上げ、平均所得243万円から少しでも地域の賃金上昇を実現する。
18

KANSAI 空港レビュー 2021. Mayの活性化峢峘๾൴હਸ੼க峘൉ল峼৯੐峁峨峃਍৸ષସ峘଩ৣ峮৽ੋૠெ峘ೠ৵峕峎峔岶峵崛崡崰చ੖峙ಱ峁峨峅峽

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行機が着陸したら、到く਍৸਍ੱ‫્ق‬峕崐崊崝崌崱‫ك‬峼ન৳峁峔岶峳岝峁峍岵峴ઈ੾৉ୠ峕য峼ళ峝੢峪峉峫峘லੌ峩峼੿峵‫ق‬൒ষহ঵‫ك‬

ケーションで訪れるビ
ジネスパーソンなど、
必ず皆さんに会えるのです。これは大きな財

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産で、ここでいろいろな打ち合わせをするこಌ峕য峼ళ峝੢峪峉峫峕岝৉ୠ峘ྟৡ‫ط‬዁ଌᆸ峼਱঱‫਺ق‬ৱ峘ళ峝੢峩‫ك‬ともできます。空港の活する。このようなことを目指していこうと、取り組んでいるところです（スライド33）。
DMO としても珍しいと思うのですが、民間

地元の町長や観光協会の会長、あるいはワーੳੴ২਱঱峼৯੐峁岝৉ୠ峼35৉ୠણਙ৲

えしています。
すると、の到着口がコミュニティ
スペースになるのがいいところだと思います。

また、空港から街（ビーチ、温泉、ワーケー
ションオフィス）まで5分で行くことができるのも白浜の良さです。

が自治体をまたいで広域の DMO の資格を持ちます。まだ候補の段階ですが、和歌山県南部の■強み：東京からたった 1 時間のリゾート

12市町村、この地域には三つの DMO がある

ロケーション的にも非常に良いと思います。

のですが、これをまたいで全体のマネジメント

この写真の奥が白浜の温泉街なのですが、まるをするという資格も登録しています。このようで空港が街の手前に立つ関所のようです。管制にして地域全体を底上げしていきます。

塔は天守閣ともいえるでしょう。人と情報の流れを把握できるのも、南紀白浜空港の良さの一■南紀白浜空港：ハンデだらけだが、良
いことも

つです。
誘致活動の中では、東京から1時間なので伊南紀白浜空港はハンデだらけで大変です。滑豆や軽井沢よりも圧倒的に近く、飛行機移動は

走路は2,000m しかなく、機材にも飛行距離に陸路とは違ったわくわくする非日常感・リセッ

も制約がかかってしまいます。今は JAL 羽田

ト感が得られる、世界5位の素晴らしい観光資線が1日3往復のみ。機材は B738へ大型化し源がある、といったこと訴求しています。何とて165席になっていますが、昔、我々が経営すかこれらを強みに「関西の奥座敷から、日本のる直前まではエンブラエルで76席でした。そ白浜、世界の Kii へ」というビジョンを実現しれも JAL さんが採算の厳しい中、歯を食いしていきたいと考えて取り組んでいます（スライ

ばってずっと支えてくださった路線です。何とド37）。

か頑張って維持していきたい。
割ると466人です。往復であることを考えると■観光資源と羽田線を最大活用した誘致
戦略

1日200人ちょっとになるので、本当に小さな観光のみならず、ビジネスのお客様にも来て旅客数も少なく、年間約17万人。365日で空港です。それでいいこともあります。

いただくことが収益の安定化に極めて重要で当空港は、到着口が1カ所で1日3回しか到着す。我々としては、あるものを活用するしかな

しません。私は、空港にいるときは基本的に飛いので、観光資源と羽田線を最大活用するのがKANSAI 空港レビュー 2021. May

19

7

の
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圧倒的に✓ ఄষਃ୎৿峕峲峵ト

ビ ジ ネ ス 旅 客 は、
ワーケーション推進企
業、IoT 関連企業、熊野古道（修験道）での精神修養も含めた幹部

鬼怒川

軽井沢

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峘ಞอ峳峁岮
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120分

90分

熱海
伊豆

60分

150分

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地

岣ঢ়ਧ峘ൔౠഢ岵峳岝঩ম峘ஜଘ岝਼ੀ峘.LL峢岤
戦略です。

研修などの呼び込みに取り組んでいます。

■ 非 日 常 感・ エ キ
サイトメントが高まる乗り降りハード面は県の事業として行っていただいているのですが、既存の現ターミナルの横に新ターミナルを今まさに建設しているところで冬でも平日でも乗ってくれるビジネスのお客す。受け入れのキャパシティを上げようと、現様をいかに呼び込むか、この部分をいかに成長

ターミナルに接続する形で増築します。飛行機させるかというところに、JAL さんと一緒にの就航数自体はそれほど多くないですが、地域なって力を入れています。

の拠点になり、かつ和歌山を感じられる開放感

観光は、ボリュームゾーンの首都圏から、伊豆や軽井沢へ行くような富裕層、ファミリー

あふれるターミナルにしたいと考えています（スライド39）。

層、サイクリストを呼び込みます。今はインバ

搭乗待合室には、あえてボーディングブリッ

ウンドが一時的に休止していますが熊野古道なジを設置しませんでした。関空の第2ターミナ

どと親和性の高い欧米豪露の方々に直行便はな

ルもそうですが、飛行機まで歩いて行きます。

いので東京経由で来ていただきます。

これは和歌山らしさを演出するためで、温暖な更には、我々の事業基盤がある東北。これ

気候を肌で感じ、青い空を見て、風を感じてわは FDA さんにチャー
ター便を飛ばしていた だ い て い ま す。 例
え ば10月 辺 り、 東 北
地 方 が 農 閑 期 で「 寒くなる前に暖かい所に行きたい」という需要をとらえて、我々のグループが運営している東北の旅行代理店と組んで花巻〜
白浜のチャーター便
を 創 設 し ま し た。 このような形で誘致活動に励んでいます。
20

KANSAI 空港レビュー 2021. Mayーミくわくしながら飛行機に乗ってもらいます。飛す。2年くらいやっており、来年度も継続する

行機のそばで写真撮影もできます。

予定です。コロナで「非接触なので良い」という認識が広まったため、続けていくことになりボーディングブリッジを無くすことで、楽しました。

さを高めると同時に建設のイニシャルコストも下げることができます。ランニングコスト面で顔認証はホテルやテーマパークなどで導入しも、ブリッジの故障の際の修理などメンテナンているのですが、資本関係のない事業者を超えスには大きなコストがかかり、その費用も下げて実施しているのは世界でもあまり例がなく、ることができます。エアラインにとっても、ボー珍しいということです。顔認証の非接触がコロ

ディングブリッジの使用料がかからないので、ナで改めて見直されました。
更にコロナ対策という意味では「安心」がお路線の収益面でメリットが得られるという点も客様を呼び込む観光戦略の一つのキーワードだ

狙っています。

と考え、徹底的に高めることにしました。一つ■ VIP 動線：リムジン横付けサービス

は「3密センサー」。空港と地域のレストランに置いたり、地元の企業にも置いたりしていま

小さい空港ならではのサービスとしてリムジす。

ンの横付けもしています。ヘリコプターやビジ
ネスジェットが到着後、そこへリムジンが横付

一番力を入れたのは抗ウイルスコーティング

けして温泉やビーチに直行していただけます。

で、「和歌山丸ごと抗ウイルスコーティング大

また、ビジネスジェットの受け入れを行い、中・作戦」を展開しました。煙型殺虫剤のようにた

長期にわたってとめておいていただく。和歌山

いてウイルスコーティングをするのですが、まは IR を誘致しているのですが、そのゲートウェ

ず空港全体をコーティングして、その後地域のイとしても活用できると考え、VIP 動線をつ「顎足枕」（レストラン、バス、タクシー、レ

くっています。

ンタカー、ホテル）30カ所くらいをみんなで新ターミナル2F のレストランは、熊野の入やりました。玄関の空港だけ実施しても仕方な口であることを印象付けるように、熊野本宮大い、地域全体でやるべきだと。コロナが大きく社からアイデアをいただきながら、鳥居と神殿広がった去年3月で一気にやり遂げました。

のような形をデザインしています。天井高を上

それが奏功したと思っているのですが、8月

げた開放感のある、地元の方々も集まれるレスの人出の落ち込みは、そうそうたる観光地と比トランをコンセプトにして建設していますの、（スライド44）。

■コロナで価値を再認識：「白浜まるごと顔認証」

ト ン

白浜は、テレビにもよく出ていますが顔認証を導入しています。
もともとはビーチ、温泉がメインだから「手ぶら、顔パス、キャッシュレス」が便利だと考えて始めたもので
KANSAI 空港レビュー 2021. May

21

5

の
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遠景の人物を認識

遠景の自動車を認識崱嵑嵔崛ਡਫ਼

チェックはこちらでやればよい。これにより脱属人化や人手不足解消を図ります。
更には人工衛星をアスファルト領域を認識使った動態観測。空か緑地帯領域を認識

ら見てミリ単位の凸凹

着陸灯を認識まで分かります。これ

予備調査時データを用いた画像認識の試行例

崱嵕嵤嵛ਡਫ਼

空港内の地表面の領域の種別や、着陸灯などの設備物および人
物や自動車など障害物になり得る物体を認識যੵୋయ崯嵤崧峕峲峵৿ଙ௴೾とドラレコをうまく組
み合わせれば更に精度が上がります。このよ崡嵆嵃峼ણ৷
峁峉ਡਫ਼઎໩

うな開発を進めている
ところです。

べても非常に少ないものでした。お客様の予約■ 音 楽 イ ベ ン ト：
地域の方がふらっと空港に数でも全国トップになりました。これをずっと

地域拠点として地元の人にも来てほしいと考続けていこうと頑張っております。

え、音楽イベントを企画しました。ジャズライブを開催したほか、コロナで地域の学生が学校■弱小地方空港が国内最先端の「IoT 先進空港」にに行けない中、自宅でも練習ができない吹奏楽
部の方々に向け、有料ではありますが制限エリ

空港自体の赤字の原因は、維持管理にかかる

アで思い切り吹いてもらうという取り組みを始コストです。ここも改革していこうと考え、ITめました。これがもし鳥獣対策になったらいいを使ったさまざまな取り組みを行っています

なと思うのですが、さすがにそこまではいって（スライド50）。例えばスマホを使った点検台

いません。こういった地域の方々に向けた取り帳。紙に書くと場所がよく分からないので、紙組みも進めています。

をやめて地図上に点検場所を落とす仕組みに変えました。
但馬空港さんや鳥取空港さんにも協力いただ■二次交通の充実：空港を「どこでもドア」にきながら進めているのがドラレコ点検です。多「顎足枕」で一番の課題は「足」です。紀伊

数の点検をシニアスタッフが行う中、ひび割れ

半島は大きいので、空港を「どこでもドア」にのチェックもしています。しかしひび割れはな

しようと考えました。ひとたび空港に来れば、かなか見えない。今や人間の目よりカメラのほ

自転車、バス、タクシー、レンタカー、ヘリコうが優れています。ところがお金がないため開プターで、紀伊半島のどこにでも行ける環境を発費がかけられません。そこで、ドライブレコー

つくろうと、交通の充実に取り組んでいます。

ダーの画像を解析することによってひび割れをサイクリングも、地元の自治体と我々空港会社

発見する仕組みを開発中です。かなりいい線まが連携してサイクリングによる地域活性化を進めできています。

ています。そしてバスターミナルの整備。勝手にこれができるようになると、滑走路点検がプ「バスタ白浜空港」と呼んでいるのですが、地元

ロスタッフである必要がなくなり、普通の方にの方が空港に無料で車をとめて、バスに乗って東パートでやってもらえるのです。とにかく滑走

京、京都、大阪へ行ったり、また新しい路線をつ路を走って帰って来てもらい、後の技術的なくって各方面へ出かけられるようにします。

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KANSAI 空港レビュー 2021. May

57

楽しく移動、町の魅力も再発見■ 渋 滞 ゼ ロ 作 戦、空港ラジオ、空港ロゴ
全く空港と関係ないのですが、私は道路が好きなので、専門の技
術コンサルタントと一緒に花火大会時の渋滞対策に取り組んでいます。 更 に 地 域 の 発 信
拠点として、空港から
いろいろな情報をラジ୼ઌ‫؟‬౶టড়ਾ઀୹

オでお届けしています（スライド59）。こ
こで着ているアロハは二次交通で申し上げると、鉄道と空の世界は

我々の夏の制服です。白浜町では、夏は役場や一般的には競合しているのですが、そんなこと銀行などでも職員の皆さんがアロハを着ていまを言っている場合ではありません。JR さんとす。

連携して、東京から飛行機で一気に来て横移動

地元の子どもにもっと空港に来てもらおう

は鉄道で、という取り組みもしております。

と、地元の紀州材の丸太を切ったり割ったりして、飛行機型のロゴをつくるという催しを行い■地方空港の二次交通問題を解決：相乗りタクシーました。いま空港のオフィスの前に飾っています。

JAL さんとも連携しているのがタクシーでコロナ禍になってから始めた「南紀白浜ビす。やはり地方空港はタクシーが少なく、このジョンミーティング」は、地域の将来を議論す

問題を、東京のベンチャー企業と組んで、相乗るオンライン会議です。アドベンチャーワール

りタクシーで人をまとめて運ぶサービスによっドさんと我々エアポート社がモデレーターとて 解 決 し ま す。JAL5さんのホームページからも予約できるようになっています。この企業の社長と出会って約2カ月でサービスを開始しました。
また、遊びでトゥク
トゥクを走らせました。このような乗り物
も地域に貢献できないかと考えて導入してみ ま し た（ ス ラ イ ド
57）。

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地域
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KANSAI 空港レビュー 2021. May

23

して司会をしながら、 参 加 者 と 語 り合うという取り組「地域活性化」の仕組み

み で、 毎 月 開 催 して い ま す。 す で に⋉ਤল੫঵峇島峈島峘৽੾౑ৡ峒岝৉ୠ峕ঢ়৴峃峵੫঵嵣ੌ௶ 峘ৼ൩৴௚

累計約700人の方々が参加されています。

઻ড়৴௚■「地域活性化」
を自立的・持続的に⋈ষ৆峕峲峵୭୆ତ૟

とにかく我々の⋇౩峨島峉௴୾ৱ౺

目的は地域活性化で す。 こ れ を 自 立✓ ਤল੫঵峮৉ୠੌ௶峘৑峘岣仲間意識岤✓ 圧倒的に密なコミュニ
ケーション峒連携峑ムーブメント峼କ岽峃✓ ੫঵ාಱ岝嵗嵤崙嵤崟嵏嵛岝嵃崮嵓岝崝崌崗嵒嵛崘岝૬௃ড়੾৲岝嵕崙崫崰✓ ി৙ଽ੊峼峙峂峫峒峃峵ഄఴ嵣ધ৲岝ঽே岝崻嵤崩岝୫岝৬ୡ峔峓ਤল峁峉ড়৑੫঵岝崐崊嵑崌嵛岝৉ୠ峘হ঵঻嵣ੌ௶‫ق‬೛ຠ岝ઐৢ岝௴୾岝ධ୫峔峓‫ك‬岝প৾ಉ

的、持続的にやらなければならないと思っておのアドバンテージを築くことになる」と。物事

り、仕組みが少しずつできています（スライドは動乱の時ほどチャンスがあるとよく言われま62）。まず土台になるのが観光資源であり、和す。そのタイミング、ドアが空いているのは一

歌山には良い観光資源がある。更に一番大きい

瞬だけで、変化は非常に速いものです。そのとのは、行政が一生懸命環境整備をしてくれていきに「蝶のように舞い、蜂のように刺す」といることです。企業を誘致したり、ワーケーショ

うモハメッド・アリの言葉のように、タイミンンを推進したり、ホテルをリノベーションしたグをとらえていくことを心掛けたいと思いまり。その上に空港会社を含め進出企業が経営努す。

力する必要があります。
更に企業同士あるいは官民が連携しながら、■おわりにみんなが仲間として一生懸命「あれやろう」

空港経営は、非常に長いスパンでゆっくり取「これもやろう」とムーブメントを起こしており組んでいくもので、長期の投資で時間間隔がり、それが今は実にうまく回っています。非常長かったと思います。それも大事なのですが、に大変ではありますが、こんなことを空港会社

短い変化をとらえ、そこできちんと何かをやっがやっているのが一つの強みです。

ていくことも大事なのではないでしょうか。企業としても、CX や DX を推進するべき時なの■ポストコロナ時代の空港経営ではないかと考えています。

今後、コロナはまだ終わらないと思います

最後になりますが、我々は紀伊半島の活性化が、その中での空港経営を考えると、ひたすらのカギとなるベースキャンプになりたいと考

苦しいだけです。しかし単にコロナが終わればえ、「Key Base」を謳っています。我々の事

いいなというや、GoTo がまた再開

業期間は延長も入れて後18年くらいです。18

雨乞い

年をかけて、「関西の奥座敷から、日本の白浜、雨宿り

されたらいいなというだけしていても、何も起きないとも思えます。

世界の Kii へ」を進めていきたいと考えていま

やはり、いろいろな変化が起きる中で風を読す。少しでも参考になればと思います。

んで、潮目を読めば、チャンスがあるかもしれご清聴ありがとうございました。

ません。抗ウイルスコーティングもそうでした。「今これを、誰よりも早くやることが地域
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アフターコロナに向けた戦略を
毎日新聞経済部

昨年1年間、東京本社経済部で国土交通省を小坂

剛志▽大打撃を受けた関西経済

担当し、コロナ禍で苦しむ航空業界を取材し99％を超えるインバウンドの激減は当然、た。政府が「訪日客（インバウンド）4,000万

関西国際空港の運営にも直撃する。関西エア

人」を掲げていた2020年は、本来であれば国ポートが発表した2020年度の関西国際空港の内の航空会社、特に ANA（全日空）にとって運営概況（速報値）によると、国際線の旅客数

は飛躍の年になるはずだった。国を代表する「ナは99.1％減の20万人にとどまった。国際線とショナルフラッグ」の座を巡って長年競ってき国内線を合わせた総旅客数は前年度比92％減

た JAL（日本航空）が2010年に経営破綻し、の225万人だった。国内線も遠方への旅行や出公的支援を受けて再建した後、政府は公平な競張の自粛で旅客数は69％減の205万人。国内

争環境を保つため、JAL の事業拡大を制限。

線は政府の観光支援策「GoTo トラベル」の効

ANA は国際線を中心に路線を拡大し、保有す果で一時的に回復したが、1月の緊急事態宣言

る航空機を積極的に増やした。東京五輪・パラ

発令で再び落ち込んだ。

リンピックが開催される予定だった2020年に訪日客需要の蒸発によって苦しんでいるのは羽田空港の発着枠も拡大され、ANA は中期

は、航空会社や空港だけではない。大阪ミナミ

経営計画で2,000億円という営業利益を掲げての黒門市場は近年、「インバウンドの商店街」

いた。

に姿を変えていた。LCC（格安航空会社）でだが、コロナ禍で航空業界の景色は一変し

韓国や台湾から関西国際空港に到着した観光客た。昨年4月の羽田空港は人もまばらで、大阪は、南海電車や JR 西日本の列車に乗って大阪に向かうという50代の会社員は「こんなにす

ミナミに移動。黒門市場で牛串や刺し身を買っいている空港は初めてだ」と不安げに話した。

て、食べ歩きを楽しんだ。商店街は日本人より右肩上がりを続けてきた訪日客数は激減した。

も外国人観光客の方が多くなり、通りはすれ違

月に1度開かれる観光庁長官の定例記者会見でうことが難しいほど混雑した。通行者数は1日は、4月から6カ月連続で「前年同期比99％超

当たり3万人に増加。菅義偉首相が官房長官時の減少」が発表され、2020年の早い段階で訪

代には視察に訪れ、まさに「インバウンド集客

日客4,000万人は絶望的になった。東京五輪・の成功例」だった。

パラリンピックは2021年に延期され、海外観だが今春、2年ぶりに大阪本社経済部に戻光客の受け入れを断念。ANA ホールディング

り、久々に訪ねてみた黒門市場は客足が大きく

スは過去最大の赤字を計上する事態に追い込ま

減り、シャッターを閉めて休業中の店舗が目れ、片野坂真哉社長は「エアライン事業の規模立った。「もう天国から地獄ですよ。ほんまにを一時的に小さくすることで、コロナのトンネ

人が歩いてないんですから」。黒門市場商店街

ルを抜ける」と話し、コスト削減をはじめとし振興組合の吉田清純さんはあきらめたように話た構造改革によって未曽有の事態を乗り切る決す。外国人観光客がいなくなった中、商店街は意を示した。

再び日本人客に目を向けてもらおうと、店の特色を紹介する動画を作ったり、お買い得な「ワKANSAI 空港レビュー 2021. May

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ンコイン市」を開いたりしているが、思うよう「OMO3東寺」の2ホテルを一気に開業。今秋

な効果は得られていない。

には祇園にも新ホテルをオープンする。大阪・大阪におけるインバウンドの存在感は年々増してきていた。2019年版の観光白書による新今宮で計画するホテルも2022年の開業を目指し、予定通り進めていく予定だ。

と、日本人を合わせた旅行消費に占める外国

近著に「インバウンド再生」がある京都府立

人の割合は、大阪府が46.2％と全国でトップ大学の宗田好史教授は、「世界中でコロナ感染だった。2位は東京都の44.8％、3位は京都府を防ぐためのノウハウが広まってきているし、が29.2％と続いた。

ワクチンもある」と解説する。宗田教授によると、世界の観光市場の成長には、各国の所得向▽アフターコロナを見据えた動きも上と平均寿命の延びがカギをにぎる。お金や時

4月25日には東京、大阪、京都、兵庫の4都間に余裕ができれば、観光に出かける人が多く

府県に緊急事態宣言が適用され、海外との往来なるという論理だ。宗田教授は「これまではが再開される見通しは立っていない。だが、一LCC でビジネスホテルに泊まるようなスタイ

部ではインバウンドの復活を見込んだ投資の動ルが多かったが、中国のように富裕層が増えれきが見られる。

ば、ラグジュアリーに移行する。その受け皿と東 京 建 物 は4月、 カ ナ ダ 発 の 高 級 ホ テ ル

して、大阪キタの一等地にフォーシーズンズを「フォーシーズンズホテル」を大阪に誘致する

置くのは将来を見据えた妥当な戦略だ」と評価と発表した。ホテルは2024年に完成する超高する。大阪ミナミに事務所を置き、商店街や企層タワーに入る。記者会見した東京建物の野村

業のインバウンド対応をサポートしてきた「リ均社長は「ホテルは50年、100年単位の安定

ンクコーポレーション」の牧香代子社長も、「コした事業。大阪では高級ホテルはまだまだ足り

ロナが永遠に続くわけではない。今、インバウ

ない」と指摘した。東京建物とともに事業を進ンドが来ていないからといって、何もしていな

めるシンガポールの不動産会社の幹部もオンラい企業の方が危機感を持つべきかもしれない」

インで記者会見に参加し、「長期的展望に立てと指摘した。

ば、間違いなくコロナは収束する。そうすれば、鉄道業界では、JR 東海がコロナ禍を機に、海外からの富裕層が来る」と続けた。もともと週末や定番の旅行を避ける「ずらし旅」を提唱

大阪は、中国や韓国、台湾の観光客に人気があっした。旅行需要の分散化は、日本の観光にとった。2025年に万博が計画されており、コロナて長年の課題だった。もちろん感染拡大防止がが収束すれば、再び外国人観光客が殺到すると大前提だが、航空会社であれば、「GOTO トラ

いう公算だ。

ベル」などにあわせて地方空港をむすぶ路線に「2023年にインバウンド（訪日外国人）をお得なプランを用意することで、人気観光地の戻す可能性が出てきている。そこに向けて新し混雑緩和につなげるアイデアも考えられる。少い施設にも取り組む必要がある」。星野リゾー

しずつではあるが、ワクチン接種も動き出した

トの星野佳路代表は4月中旬のオンライン発表

中、「アフターコロナ」に向けた戦略が進むこ

会でこう強調した。星野リゾートでは今後、日とを期待したい。

本や海外でワクチン接種が進み、2021年9月から各国の状況に合わせて徐々に外国人観光
客の受け入れがスタートするというシナリオを描いている。2022年に50％（2019年比）、
2023年には「2019年比で元に戻すことが期待できる」（星野代表）と予測する。星野リ
ゾートは4月に京都市内で「OMO5京都三条」、
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航空空港研究レポート
航空空港研究レポート
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同志社大学経済学部

金 仙淑

GA航空を活用した地方空港の運営 ―韓国の事例―1

1．はじめにアジア地域の航空ネットワークは LCC の台頭とともに拡充され、同時にそれは空港の運営戦略にも反映されてきた。成田国際空港（NRT）、仁川国際空港（ICN）のようなハブ空港だけではなく、
西安咸陽国際空港（XIY）、広州白雲国際空港（CAN）、関西国際空港（KIX）などの地域拠点空港の利用者数も、コロナ禍までは著しく増加してきた2。そして、新たな LCC の参入によって運航乗務員、整備士、管制官などの航空関連従業者の需要も増加してきた。
その一方、入管・税関手続きなど行政手続きの混雑から生じるビジネス上のリスク（遅延など）を避けるため、ビジネスジェットやエア・タクシーなどの航空需要が生み出され、この分野での一般航空（General Aviation； GA 航空）が成長しつつある。ICAO によると、GA 航空とは商業民間航空運送を除くすべての民間航空を意味するが、GA 航空に関する政策上の定義は国によって異なる 3。日本では、軍用を除く民間航空の中で定期便以外のすべての航空を GA 航空としている。
本稿では、GA 航空を取入れた地方空港ならびに地域の活性化条件に注目し、空港政策を検討する。
具体的には、韓国の務安空港（MWX）を事例に取り上げ、地方空港に就航する GA 航空の特性を明らかにし、日本の地方空港に対する示唆を述べる。

2．韓国と中国の GA 航空
韓国では GA 航空の活性化に関する報告書が2009年に公表された。そこでは、GA 航空に関する
正確な定義と分類の整備の必要性とともに、大型航空機を使用する航空運送事業を想定した資格・参入条件などに関連する規制緩和や保険制度の改善などが取り上げられている。2013年に公表された韓国の GA 航空の基本概念は、ICAO とアメリカ、日本の概念をあわせて用いている4。GA 航空
1

本稿は航空政策研究会 2018 年度若手研究者研究助成を受けた調査研究報告を修正し、加筆したものである。
2 2017 年度の空港取扱実績で対年度国際旅客取扱実績の増加率を見ると、中国の SZX は 32.4%、KMG は26.9%、CAN は 25%、XIY は 23.9%、HGH は 12.9% と な っ た。DEL は 12.4 ％、CGK は 12.1 ％、KIX は12.7％、KUL は 14.6% である（ICAO、主な空港取扱実績）。
３ ICAO の定義は、ICAO-glossary、Ⅱによる。アメリカの GA 空港は、GA 航空の定義を援用し、予定されたサービスを持たない公衆利用空港でありながら、年間乗客数は 2,500 人未満に分類されている（金（2019）を参照；
元出典：FAA（49USC47102（8）、NPIAS（2016））。
４ MOLIT「一般航空発展基盤調整（2013 年 10 月 22 日）」。アメリカのように法律によって定義づけられていない（韓国の「航空事業法」、「航空安全法」、「空港施設法」）。

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で使用される航空機の数は、事業用と非事業用の両方とも増加してきた5。韓国の金浦空港は専用ター
ミナルを2016年6月に開設し、事業用ビジネスジェットの誘致に力を入れている。
韓国の空港は4つの地域圏ごとに中枢空港、拠点空港、一般空港に分かれる。金浦、清州、金海、務安、
済州空港は、国際・国内路線を担う地域圏内の拠点空港として分類されている。このうち、本稿で事例とする務安空港は、安全な航空機の運航を目的として2010年に導入された「空港運営証明制度」の第2級に該当する。2010年の空港別運航便数で比較すると、務安空港は清州空港、大邱空港の10分の1にすぎなかったが、新たな航空ネットワークの構築計画に基づき、それらと同じ第2級に位置付けられた6。
韓国では GA 航空を活性化するため、GA 航空の概念を整理し、支援事業の基準を整備してきた。
そして、航空法の改正のもとになる「第5次空港開発中長期総合計画」において、「航空安全法」、「航空事業法」、「空港施設法」の改正など、航空関連産業の支援施設の確保に必要な法律的根拠を整えてきた。
中国の空港も整備が進んでおり、中国民用航空局（Civil Aviation Administration of China；
CAAC）が GA 航空分類・管理を公表した7。そこには、中国政府が GA 航空をシステムとして構築することを視野に入れていることが伺える8。航空機の自国生産を念頭に置き、GA 専用空港の整備とともに GA 航空産業の発展を促進するためのガイドラインが含まれている。
では、韓国や中国においてなぜ、こうした変化が生じてきたのだろうか。まず、北東アジアの航
空需要は政治リスクへの懸念があるにも関わらず、政策のサポートが GA 航空を含めた航空需要の成長を支えている。GA 航空の一翼を担うビジネスジェットを誘致し、それを受けビジネスジェット
事業者が路線を集中させる事例がある。GA ハブという戦略は、ビジネスジェットに相応しい空港の整備が求められることから生まれてきたが、ビジネスジェット事業者らは、他の航空に比べて拠点空港の近くに就航する傾向が観察された（Thomas and Rogers, 2012）。ここからは、民営化が進む日本の空港にも GA 航空の誘致が有効な戦略となりうることを示唆している。
本稿で取り上げる韓国の務安空港では、ビジネスジェットではなくパイロット教育機関の誘致を中心に GA 航空の活性化に取り組んできたので、政策当局、地方自治体および航空会社の対応を次節で紹介したい。

3．韓国の務安空港（MWX）の GA 航空の活用： パイロット教育機関の誘致
務安空港は、軍との共用空港であった木浦空港から移転し、光州空港との統合を前提に建設された空港である。表1には務安空港の滑走路、エプロンなど基本施設に関するデータを整理した。両空
港の統合計画の先行きは不透明であり、定期便のない国際空港としても懸念があった。航空需要が十分ではないため、空港当局は GA の活用を模索すると同時に、パイロット教育機関を誘致した。
2015年に大学のパイロット教育課程、2018年10月に一般航空教育事業者によるパイロット教育課
５ 2011 年は、MOLIT「一般航空発展基盤調整（2013 年 10 月 22 日）」により、2017 年は Pocket Aviation
Status, Chap.3 Fleet（2017）による。韓国の航空機使用非事業者とは、教育機関、報道機関、政府機関などの所有を意味する。
6 Ministry of Land, Infrastructure and Transport（MOLIT）；報道資料 2010 年 5 月 10 日、 環太平洋航空強国を目指した「10 年航空政策施行計画」 による。「空港運営証明制度」は「空港施設法」第 38 条第 1 項に基づく。2010 年度、務安空港の運航便数は 836 便である（Pocket Aviation Status, 2011）。
7 Shanhai Airport Group CSR Report̲2107 による。
8 KOTI Avaiation Brieﬁng（Vol.10, No.133）、「China issues guidelines to categorize general aviation
operations（2018 年 8 月 21 日 , http：//global.chinadaily.com.cn）、Civil Aviation Law, China ,Chap.10（CAAC）を参照。

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KANSAI 空港レビュー 2021. May

程が設けられるなど、全国16の航空教育機関

表1 務安空港の概要（2018年12月）

9のうち、5つの機関が立地することになった 。

空港施設面積（㎡）

2008年から2018年までの務安空港の管制量

滑走路延長（ｍ）

2,800

エプロン（㎡）

90,692

旅客ターミナル（㎡）29,106

パイロット教育機関の誘致により、空港施設が

貨物ターミナル（㎡）3,112

有効に利用されていることが伺える。Li and

総駐機数（軽飛行機数 *）Trani（2014）も、GA 航空が空港の空港運営

駐車場（㎡）と運航便数の推移を図1と図2にそれぞれ示した。これらを比較すると、運航便数に比べ管制量が急増していることがわかる。ここからは、

および管理上の政策立案に重要な役割を果たしの競争もあることを付言しておきたい。

務安空港の管制量（2008年＝100とする）
出所：MOLITの統計データにより筆者作成。

2,682,000

出所：KOSISにより筆者作成。
注：＊最大離陸重量600㎏以下（MOLIT)

増加した一因に、LCC などの商業航空運送と

図1

25（20）
66,990

空港施設面積（㎡）たと指摘している。さらに、GA 航空の需要が2,682,000

図2

務安空港の運航便数（2008年=100とする）
出所：KOSIS、空港別輸送データにより筆者作成。

しかし、GA 航空の普及には、旅客数という量的側面だけではなく、環境影響も含めた新しい評価方法も必要ではないだろうか。務安空港へのパイロット教育課程の誘致は、空港運営に空港施設の利用率を改善できるというプラス面をもつ一方で、飛行訓練事故や航空機騒音のようなマイナスの影響を与えるからである。
空港運営の効率化戦略の1つとして GA 航空を取込むためには、空港施設に余裕があることと、空港の拡張が可能であることが前提になる。務安空港の場合、もともと地域拠点空港として整備されたため、技術的にも空間的にも施設に余裕があったことが奏功した。また、立地するのは農業中心の西海岸であり、環境問題にはそれほど敏感ではないという地域の特性もあった。
加えて、GA ハブ空港の育成を前提にしたビジネスジェット事業の誘致には、空港のみの努力では
９ MOLIT「航空専門教育機関の指定に関する現状（2019 年 1 月 31 日基準）」による。2021 年 4 月現在、韓国交通安全公団はパイロット教育、整備教育、安全教育、サービス教育にわけて専門教育機関を取り上げている（https：//www.kaa.atims.kr/）。また、政府による Korea Aviation Academy の設立も推進中である（MOLIT
プレースリリース 2019 年 12 月 13 日、「第 3 次航空政策基本計画」）。

KANSAI 空港レビュー 2021. May

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限界があり、地域の受入体制の整備が必要である。務安空港の場合、GA ハブの育成は後背地の産業構造の改革と関連付けて進められてきた。たとえば、航空整備関連の産業団地など支援インフラの構築根拠となる法令としての「航空安全法」、「航空事業法」、「空港施設法」の整備である。筆者のヒアリングによると、航空局と空港、空港を管理する地方自治体の役割の明確化と連携により、地方自治体間の交流が活発化し、航空ネットワークの拡大に寄与したとされる。
さらには、災害や防災に関連する GA 航空の機動力も評価しなければならない。救援救助活動拠点としての空港と GA 航空が果たした役割は、ネパール地震、東日本大震災などの事例ですでに確認されている。支援物資の荷捌き施設から救援救助活動の専門的なシステム構築までを空港がトータルに手掛け、GA 航空を取込むことによって、地域社会の安心・安全にも貢献できるという側面がある。

4．おわりに
本稿では、務安空港を事例に取り上げ、GA 航空を取込むための地方空港の戦略とその条件を述べた。務安空港は、パイロット教育機関を誘致して空港施設を有効に使用している。その前提には、空港施設に余裕があることと、空港の拡張が可能であることがある。さらに、空港整備にかかわる航空局と空港、空港管理地方自治体の連携により、GA 航空が活性化する好循環が生まれた。
また、ビジネスジェット誘致には、GA ハブ空港の整備とともに、航空機騒音などの環境影響を考慮する必要があるが、日本の地方空港にはこのような条件をクリアできる空港が少なくない。旅客数のみに目を向けるのではなく、空港機能あるいは地域の活性化という観点から、あらためて GA
航空による空港の活性化を考えてみてはどうだろうか。
【参考文献】
加藤一誠・引頭雄一・山内芳樹編著（2014）『空港経営と地域』成山堂書店 .
Li,Tao and Trani, Antonio A.（2014） A model to forecast airport-level General Aviation demand
Journal of Air Transport Management Volume 40, pp.192-206.
Suau-Sanchez, P., Voltes-Dorta, A. and Rodríguez-Déniz, H.（2106） The role of London airports inproviding connectivity for the UK： regional dependence on foreign hubs Journal of Transport Geography
50, pp.94‒104.
Thomas and Rogers（2012） The Role of Business Aviation in the European Economy , Oxford
Economics, The European Business Aviation Association（EBAA, https：//www.bbga.aero）.

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KANSAI 空港レビュー 2021. May

2021 年 4 月 23 日 関西エアポート株式会社・発表資料より
平成23年6月29日 関西国際空港株式会社・発表資料より

関西国際空港 2020 年度運営概況（速報値）
2011 年度（平成 23 年度）5 月運営概況（速報値）
http://www.kansai-airports.co.jp/news/2021/【参考】http://www.kiac.co.jp/pr/pr.htm

29％）
○発着回数
57,814 回（前年度比○発着回数137.2便/日（対前年比96％）
発着回数について

国際線： 31,323 回
国際線：96.0便/日

乗入便数について2020 年度の合計発着回数は新型コロナウィルスの世
国際線につきましては、旅客便は前年を下回りましたが、貨物界的な流行および国内での感染拡大の影響を受け、旅便は14ヶ月連続で前年を上回りました。
客便数が大幅に下落し、前年度比 29％の 57,814 回、国内線につきましては、旅客便、貨物便ともに前年を下回りました。 国際線は同 21％の 31,323 回と前年度を下回りました。

（前年度比 21％）
（対前年比
96％）

国内線： 26,491 回
国内線： 41.2便/日（前年度比 54％）
（対前年比
96％）

8％）
○旅客数
人（前年度比○旅客数 2,251,159
31.7千人/日（対前年比85％）
旅客数について

国際線：199,939
人
国際線：
21.6千人/日

旅客数について
2020
年度の合計旅客数は新型コロナウィルスの感染拡大や変異
旅客数につきましては、引き続き震災、原発事故による旅行
株の流行に対応する各国の入国制限等が影響し、前年度比8％の回避の影響を受け、外国人旅客を中心に前年を下回りました。
2,251,159 人 と 前 年 度 を 下 回 り ま し た。 国 際 線 は 同 0.9 ％ の
また、台北・ニューヨーク線の就航により、通過旅客は増加
199,939
人、うち外国人は同 0.8％の 124,217 人となっております。
しました。

（前年度比 0.9％）
（対前年比
82％）

国内線：2,051,220
人
国内線：
10.1千人/日（前年度比 93％）
31％）
（対前年比

95％）
○貨物量
○貨物量 721,324t
1,872t/日（前年度比（対前年比97％）

貨物量について
貨物量について
国際貨物量につきましては、18ヶ月ぶりに前97％）
国際貨物：716,269t
国際貨物：
1,773t/日（前年度比（対前年比 97％）

年を下回りました。積込は19ヶ月ぶりに前年を2020 年度の国際線の貨物量は前年度下回りましたが、取卸は18ヶ月連続で前年を上
比 97％の 716,269t となっております。
回りました。
国内貨物：
国内貨物：
国内貨物量につきましては、2ヶ月ぶりに前年を上回りました。
1．航空機発着回数 その他には、空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機・回転翼機等を含む。また、旅客便には、旅客便としての運航だが、積 込 量：
積 込 量：
取 卸 量：
取 卸 量：

334,979t （前年度比 100％）817t/日 （対前年比 92％）
381,290t （前年度比93％）956t/日 （対前年比102％）
（前年度比
35％）
100t/日5,055t （対前年比104％）

貨物のみの輸送を行った便も含む。
1．乗入便数のその他には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機等を含む。
2．国際線
航空旅客数は、大阪出入国在留管理局関西空港支局の発表資料を基に算出している。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局発表数値を参考に算出。
3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量。
3．国内線 航空旅客数は、幼児旅客数を含む。
4．国際線 貨物扱量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量による。

平成23年6月20日 大阪税関・発表資料より
2021 年 4 月 19 日 大阪税関・発表資料より

大阪税関貿易速報［関西空港］
大阪税関貿易速報［関西空港］（速報値）【参考】http://www.osaka-customs.go.jp/【貿易額】（単位：百万円、％）
【貿易額】

輸
輸

近
近
管
管

畿
畿

大
阪
大
阪
関
西
関 西 空
空
全
全

圏
圏
内
内
港
港
港
港
国
国

出
出

（単位：百万円、％）

前 年 比 全国比
前年比 全国比1,150,452
1,629,973
704,385
1,065,488

97.0
114.6
94.8
116.5

239,449
409,395
328,142474,054

92.0
126.2
91.6
110.9

4,760,814
7,378,124

24.2
22.1
14.8
14.4
5.0
5.5
6.9
6.4

89.7 100.0
116.1
100.0

【空港別貿易額】（単位：百万円、％）【空港別貿易額】
関 西 空 港
関 西 空 港成 田 空 港成 田 空 港中 部 空 港羽 田 空 港福 岡 空 港中 部 空 港新 千 歳 空 港
福 岡 空 港輸 出
出
輸

前 年 比 全国比
前年比 全国比328,142474,054752,548
1,063,340

91.6
110.9
87.8
121.4

51,653
21,87545,560104,272
1,482
19,836（平成23年5月分）
2021 年 3 月分

82.1
98.8
84.2
148.2

87.4
125.5

6.9
6.4
15.8
14.4

1.1
0.3
1.0
1.4
0.0
0.3

輸
輸 入
入

前 年 比 全国比
前年比 全国比1,096,550
1,249,111 116.3
106.2
822,443116.4
940,233 104.9
348,558
407,405 120.5
109.4

19.5
18.6
14.6
14.0

バランス
バランス
（△は入超）（△は入超）
53,902
380,862
118,058
125,255
109,109
1,990

6.2
6.1
4.0
5.4

227,156
364,400 101.7
112.5
5,614,529
112.3
6,714,404 105.7 100.0
100.0

輸
輸

入
入

100,987
109,654853,714663,720（単位：百万円、％）

前 年 比 全国比
前年比 全国比227,156
364,400 101.7
112.5
779,798
91.8
1,335,682 115.2
55,61445,323 96.8
44.6
23,282
66,798 74.0
77.4
3,254 295.2
36,319
109.5

4.0
5.4
13.9
19.9

バランス
バランス
（△は入超）（△は入超）
100,987
109,654
△

1.0
0.7
0.4
1.0

△

0.1
0.5

△

※関西空港には平成19年6月までは大阪航空貨物出張所を含んでいたが、平成19年7月以降は関西空港税関支署のみを計上。
前年比は同支署分との比。
新千 歳 空 港
1,691
67.6
0.0
598 123.2
0.0

27,250272,342
3,961
23,44822,27837,475
1,772
16,483
1,093

KANSAI 空港レビュー 2021. May

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大阪出入国在留管理局 関西空港支局・発表資料より

関西国際空港の出入 ( 帰 ) 国者数（2021 年 4 月分速報値）※ 2021 年 2 月以前は確定値です1994 年
1995 年
1996 年
1997 年
1998 年
1999 年
2000 年
2001 年
2002 年
2003 年
2004 年
2005 年
2006 年
2007 年2008 年2009 年
2010 年
2011 年
2012 年2013 年
2014 年

外国人
日本人
合 計 （1 日平均）
外国人入国 （1 日平均） 外国人出国 （1 日平均） 日本人帰国 （1 日平均） 日本人出国 （1 日平均）
248,806
2,091
254,552
2,139
940,315
7,902
955,3938,029 2,399,066
20,160733,2102,009
731,280
2,004 3,271,373
8,963 3,294,853
9,027 8,030,716
22,002920,4912,515
889,2432,430 4,067,434
11,113 4,102,609
11,209 9,979,777
27,2671,050,226
2,877
998,218
2,735 4,316,824
11,827 4,320,636
11,837 10,685,904
29,276
1,052,682
2,884
996,3732,730 4,054,740
11,109 4,045,772
11,084 10,149,567
27,807
1,087,106
2,978 1,054,074
2,888 4,251,949
11,649 4,226,223
11,579 10,619,352
29,094
1,165,416
3,184 1,128,372
3,083 4,598,347
12,564 4,646,518
12,695 11,538,653
31,526
1,171,931
3,211 1,125,303
3,083 4,152,997
11,378 4,118,258
11,283 10,568,489
28,955
1,154,123
3,162 1,094,733
2,999 3,809,221
10,436 3,829,030
10,490 9,887,107
27,0881,087,028
2,978 1,028,881
2,819 2,928,003
8,022 2,916,829
7,991 7,960,741
21,8101,263,176
3,451 1,216,496
3,324 3,771,899
10,306 3,755,088
10,260 10,006,659
27,341
1,339,213
3,669 1,294,481
3,547 3,861,466
10,579 3,861,860
10,580 10,357,020
28,375
1,471,413
4,031 1,398,576
3,832 3,852,179
10,554 3,861,140
10,578 10,583,308
28,995
1,647,188
4,513 1,570,160
4,302 3,676,627
10,073 3,687,939
10,104 10,581,914
28,992
1,641,457
4,485 1,560,745
4,264 3,342,988
9,134 3,336,644
9,117 9,881,834
27,0001,349,099
3,696 1,325,054
3,630 3,188,812
8,736 3,184,158
8,724 9,047,123
24,787
1,745,355
4,782 1,728,033
4,734 3,353,402
9,187 3,349,189
9,176 10,175,979
27,8791,338,783
3,668 1,356,996
3,718 3,396,026
9,304 3,388,895
9,285 9,480,700
25,975
1,791,577
4,895 1,773,212
4,845 3,616,472
9,881 3,622,975
9,899 10,804,236
29,5202,323,111
6,365 2,282,037
6,252 3,433,700
9,407 3,439,358
9,423 11,478,206
31,447
3,170,442
8,686 3,101,855
8,498 3,248,983
8,901 3,224,562
8,834 12,745,842
34,9202015 年

5,007,751

13,7204,969,316

13,615

3,045,982

8,345

3,028,657

8,298 16,051,706

43,9772016 年

6,086,600

16,6306,048,786

16,5273,189,965

8,716

3,186,893

8,707 18,512,244

50,5802017 年

7,159,996

19,616

7,125,275

19,5213,315,571

9,084

3,302,811

9,049 20,903,653

57,2702018 年

7,646,304

20,9497,601,739

20,8273,472,737

9,514

3,495,826

9,578 22,216,606

60,8672019 年

8,378,039

22,954

8,361,578

22,9083,969,214

10,875

3,974,123

10,888 24,682,954

67,6252020 年

1,011,186

2,763

1,115,472

3,048

700,817

1,915

603,957

1,650

3,431,432

9,375

2021 年 1 月

10,919

352

4,477

144

3,623

117

4,634

149

23,653763

2021 年 2 月

1,881

67

3,398

121

3,069

110

2,800

100

11,148398

2021 年 3 月

3,129

101

4,715

152

5,647

182

2,411

78

15,902513

2021 年 4 月

2,341

78

5,253

175

4,040

135

2,965

99

14,599487

２ ０ ２1 年 累 計

18,270152

17,843

149

16,379136

12,810107

65,302544

前期974,6318,055

1,084,633

8,964

673,3455,565

583,660

4,824

3,316,269

27,407

対 前 年 同 期 比

1.9％

年

同

1.6％

2.4％

※外国人入出国者数には、地位協定該当者及び特例上陸許可は含まれない。
※ 1994 年の数値は、開港（9 月 4 日）以降の数である。

32

KANSAI 空港レビュー 2021. May

2.2％

2.0％

( 一財 ) 関西空港調査会 調査研究グループ 調べ

関西 3 空港と国内主要空港の利用状況
区 分 空港名 国 際 線
2,957
発着回数 関西 3 空港
関
西
2,955
（回）
大阪（伊丹）
0
神 戸
2
9,027
成
田
682
中
部
16,088旅客数 関西 3 空港
16,088関 西（人）
0
大阪（伊丹）−
神 戸
106,371成田
東京（羽田）
44,401
2,200
中部
70,495
貨物量 関西 3 空港
70,495（トン） 関 西
0大阪（伊丹）
233,871成田
東京（羽田）
37,623
11,925
中
部

国 内 線
67.2%
11,074
67.2%
2,317
−
6,258
−
2,499
83.1%
1,720
54.2%
3,323
6.7% 1,010,650
6.7%
232,003−603,859−
174,78812.4%
225,085
12.7% 2,037,448
3.4%
226,770
111.9%
7,393
111.9%
664−
6,729
124.3%−
87.5%
38,01398.1%
847

前 年 同 月 比2021 年 3 月実績【速報値】
合
計
64.3%
14,031
56.4%
5,272
61.1%
6,258
86.4%
2,501
37.0%
10,74761.8%
4,005
84.0% 1,026,738
61.5%
248,09191.1%
603,859
107.0%
174,78850.4%
331,456
84.1% 2,081,849
81.8%
228,970
72.4%
77,88868.8%
71,159
72.8%
6,729
−
233,871
75.4%
75,63658.2%
12,772

前 年 同 月 比前 年 同 月 比

64.9%
62.0%
61.1%
86.5%
69.3%
60.4%
71.2%
40.2%
91.1%
107.0%
25.4%
75.1%
66.9%
106.4%
111.2%
72.8%
124.3%
81.0%
93.8%

注１．羽田の発着回数、成田の国内貨物量、神戸の国際旅客数は速報で公表していないため掲載していない。
注２．神戸の貨物量は実績が無いため掲載していない。
注３．速報値であり、確定値とは異なることがある。

KANSAI 空港レビュー 2021. May

33

・関西３空港における航空旅客数の推移
新型コロナウイルスの世界的な流行により、関西3空港の2020年度の航空旅客数は大きく減少
し、2019年度の5分の1程度となった。

・国際拠点空港における国際旅客数の推移
2020年度関空、成田、中部、羽田4空港の国際旅客数合計は200万人を下回った。

34

KANSAI 空港レビュー 2021. May