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′′′′///′☆笠岡市国民保護計画の概要☆
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市の責務
市は､武力攻撃事態等において､国民の協力を待つつ､他の機関と連携協力し､自ら国民のための措置を的確かつ迅速に実施し､その区域において関係機関が実施する国民保護措置を総合的に推進します｡

国民保護措置に関する①基本的人権の＼尊重②国民の権利利益の迅速な救済③国民に対する情報提供④関係機関相互の連携協力の確保⑤国民の協力

⑥高齢者､障害者等への配慮及び国際人道法の的確な実施⑦指定公共機関及び指定地方公共機関の自主性の尊重⑧国民保護措置に従事する者等の安全の確保計画が対象とする事態◆武力攻撃事態◆①着上陸侵攻③弾道ミサイル攻撃④航空攻撃･.ヨ撃も̀染毛､.ト叩ユー･●トi‑

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ヽ◆緊急対処事態◆(D攻撃対象
施設等による分類

危険性を内在する物質を有する施設等に対する攻撃が行われる事態
例:原子力事業所等の破壊､石油コンビナート等の爆破など多数の人が集合する施設､大量輸送感関等に対する攻撃が行われる事態
例:大規模集客施設､ターミナル駅､列車等の爆破など

多数の人を殺傷する特性を有する物質等による攻撃が行われる事態(∋攻撃手段による
分類

例:ダーティポム等の爆発による放射能の拡散､化学剤･生物剤の大量散布など破壊の手段として交通機関を用いた攻撃等が行われる事態
例:航空機等による自爆テロなど◇国民保護法について◇
事態対処法などの有事関連三法が､平成15年6月に成立し､そ一れを受けて､国民保護法は､平成16年6月に成立し､同年9月に施行されました｡
国民保護法は､武力攻撃事態等において､武力攻撃から国民の生命､身体及び財産を保護し､国民生活等に及ぼす影響を最小にするために､国民の保護のための措置を的確かつ迅速に実施することを目的とし､国∵地方公共団体等の責務､避難･救援･武力攻撃災害への対処等の措置が規定されています｡

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第2編

平 素からの備えや予防◎組織･体制の整備
市は､武力攻撃災害が発生し､又はまさに発生しようとしている場合の初動対応に万全を期するため､武力攻撃事態等に国民の保護のための措置を実施するために必要な職員が迅速に参集できる体制を整備します｡◎関係機関との連携体制の整備
武力攻撃事態等への効果的かつ迅速な対処ができるよう､防災のための連携体制も活用し､関係機関との連携体制を整備します｡◎通信の確保国民保護措置の実施に閲し､非常通信体制の整備､重要通信の確保に関する対策の推進を図ります｡◎国民保護に関する啓発
国及び県と連携しつつ､広報や研修会､講演会等の様々な媒体を活用し､国民保護措置に関して住民に対する啓発を行います｡

武力攻撃事態等への対処◎市対策本部の設置等
内閣総理大臣から､総務大臣及び知事を通じて市対策本部を設置すべき市の指定の通知を受けたときは､市対策本部を設置し､国民保護措置を総合的に推進します｡◎警報の伝達県から警報の内容の通知を受けたときは､速やかに住民及び関係のある公私の団体に警報の内容を伝達します｡◎避難の指示の伝達
知事による避難の指示が行われた場合には､その内容を､住民に対して迅速に伝達します｡◎避難住民の誘導
避難実施要領で定めるところにより､市の職員等を指揮し､避難住民を誘導します｡◎救援(収容施設の供与､食品･飲料水及び生活必需品等の給与又は貸与等)
市長は､知事から実施すべき措置の内容及び期間の通知があったときは､実施することとされた救援に関する措置を関係機関の協力を得て行います｡

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2

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■武力攻撃事態等への対処の流れ

武力攻撃事態等

緊急対処事態(外国からの武力攻撃)(大規模テロ等)

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IV
対処基本方針(閣議決定)

事態の認定､事態対処に関する全般的な方針などを規定

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対策本部の設置
国､県､市において対策本部を設置し､対処基本方針及び国民保護計画に基づき国民保護措置を実施

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国民保護措置の実施
武力故事 災害対処
警 報

国

県発令

通知

戒区域

措置指示

救援指示

係者に難指示国民へ提供(措置指示)………･…十国へ報
置指示)

供を要請

…･…･･…l･･ト…
書報を住民救援事の場合も設定

収集･整民を火を設定し住民へ提供

等から保護制限等

市民へ伝達

避難誘導

一部を実施

○石油コンビナート等に係る武力攻撃災害の発生防止
石油コンビナートにおける武力攻撃災害への対処については､石油コンビナー
ト等災害防止法に定める措置を行うことを基本とするとともに､計画に定める措置を迅速かつ適切に実施します｡

ONBC攻撃による災害への対処
NBC攻撃(核兵器､生物剤､化学剤を用いた兵器による攻撃)による汚染が生じたときは､国の方針に基づき､必要な措置を講じます｡

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第4編

復旧等

武力攻撃災害が発生したときは､ライフライン施設や輸送施設について､速やかに応急の復旧のための措置を講じます｡
また､市が国民保護措置の実施に要した費用については､原則として国が負担することとさ一れており､国民保護措置に要した費用の支弁等に関する手続等を行います｡

第5編

緊急対処事態への対処

緊急対処事態対策本部の設置や緊急対処保護措置の実施などの緊急対処事態への対処については､警報の通知及び伝達を除き､武力攻撃事態等への対処に準じて行います｡

国民の保護に関する措置の仕組
固(対策本部)県(対策本部)･警報の発令※防災行政無乱公共ネットウ･市(対策本部)･警報の市町村への通知･警報の伝達(サイレン等を1
ク､衛星通信等を活用するとともに､情報伝達システムの改善に向けた検討､整備に努め句▼‑■･t･･■‑‑叫･肝一一,■■∵‑‑Ⅶ一Y‑一一1ペーーい‑一‑■‑‑‑一一‑‑‑‑‑■‑一一‑‑‑･一‑‑‑‑一一‑‑一一一一っ‑▲=‑‑‑‑‑‑‑ン′｣ハー→‑一丁‑･亡ここ=一‑

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･､ノ･､･･‑･･‑,‑V･.̲､ヽ入.‑̲.､′=､1･･.'･〃.∴=ニ了･J‑て･避難の指示
避難措置の指示≡二義喜撃毒(要避難地域､避難先地域等)(避難経路､交通手段等)･?二手ニ〒三戸:声フ==:づ専･避難の指示の伝達･避難住民の誘導

日正(避難実施要領の策定)′消防等を指揮､警察･′■‑一救■救援の指示≡=牒高二=:̲還･三:生･救援に協力

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住民

∈∃

援(協宗.･消防拙攻撃災害への対処の指示L童顔て‑武力攻撃災害の防御E■汚力)考防庁長官による消防に関する指示

武力攻撃災害への対処

大規模又は特殊な武力攻撃災害(NBC攻撃等)への対処
生活関連等施設の安全確保･応急措置の実施

警戒区域の設定･退避の指示･応急措置の実施
警戒区域の設定･退避の手･緊急通報の発令

国民生活の安定■播衰古妻扇育と一監.､蚕室蚕室司

芸芸志望における紅塵貪諷致二∋･対策拙おける◆･還時宜公共機軸■放送事業者による警報等の放送･日本赤十字社による救援への協力

指定地方公共横間･運送事業者による住民･物資の運送･電気･ガス等の安定的な供給＼＼̲

ーー国､地方公共団体､指定公共機関等が相互に連携…̲̲̲̲ノ問合せ‑ 4‑総務課

曾69‑2121