⽇本電気協会

原⼦⼒規格委員会

活動状況について（報告）平成28年6⽉7⽇
原⼦⼒規格委員会 幹事
阿部弘亨（東京⼤学）1原⼦⼒規格委員会の活動概要
⽇本電気協会原⼦⼒規格委員会は、昭和41年に当協会に設置された電気技術基準調査委員会原⼦⼒専⾨委員会の活動を受け継ぎ、平成12年に設置

安全原則

機能要求

性能規定

仕様規定
（容認可能な実施方法）（民間規格）

原⼦⼒施設の設計、建設、運転、保守、廃⽌に関する規格を、常に最新の知⾒を踏まえて制定、改定することを⽬的として活動
安全設計、構造、原⼦燃料、品質保証、耐震設計、放射線管理及び運転・保守の分野で、63の規程・指針（JEAC 28、JEAG 35 ）を所掌。
国の技術評価を経て22の規程・指針が国の規制に活⽤されている。
委員会（分科会、検討会、作業会含む）開催数：
平成27年度236回
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原⼦⼒規格委員会における規格策定の基本⽅針
原⼦⼒規格委員会では，公平性，公正性，公開性（透明性）の確保に⼀層努めつつ、規格の制定・改定などの⼿続きを実施。
 公平性

委員構成は，5業種以上から選定し，特定の業種に偏らない。（同⼀業種の委員は委員総数の1/3を超えない。）
 公正性委員会成⽴（2/3以上の出席），議決承認（4/5以上の賛成）の条件を規程，また，決議に反対意⾒があった場合の対応を規程
 公開性（透明性）
・原⼦⼒規格委員会，分科会及び検討会は公開で実施
・オブザーバー参加を容認
・審議過程（議事録）の公開
・規格案の公衆審査実施（２ヶ⽉）、他
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JEAC/JEAG制改定の取り組み


福島事故後の新たな知⾒を織り込んだ規格の早期改定を推進

・ 再稼働に資するため、福島事故から得られた教訓及び新規制基準、再稼働安全審査の経験を的確に反映
⽔密扉、配管貫通部（例）安全設計：緊急時対策所設計指針の改定の⽌⽔等の要求事項

構造：浸⽔防⽌設備技術指針の制定

耐震設計：耐津波設計技術規程の制定想定する津波に対する耐津波設計の具体的な要求事項

⽕⼭影響評価指針の改定

⽕⼭灰等による発電所設備への影響評価

耐震設計技術指針（重⼤事故等対処施設編）の制定
運転・保守 ：保守管理規程/指針の改定
緊急時対策指針の改定
・ 原⼦⼒関連学協会規格類協議会にて、福島事故を受けて、学協会の整備すべき規格の優先度を設定（「学協会規格整備計画」の策定）－シビアアクシデント対応に関わる設計基準の強化・新設等を考慮

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JEAC/JEAG制改定の取り組み


27年度制改定中の主な規格（１）
規格名称

制改定状況

JEAC4629-2014

原⼦⼒発電所の耐津波設計技術規程

H27.5.7発刊

JEAC4209-2014

原⼦⼒発電所の保守管理規程

H27.5.15発刊

JEAG4210-2014

原⼦⼒発電所の保守管理指針

H27.5.15発刊

JEAG4121-2015
JEAG4610-2015
JEAG4221-2015
JEAG4222-2015
JEAG4223-2015

原⼦⼒安全のためのマネジメントシステム規程（JEAC41112013)の適⽤指針
個⼈線量モニタリング指針
原⼦⼒発電所の設備診断に関する技術指針 -回転機械振動診断技術
原⼦⼒発電所の設備診断に関する技術指針 -潤滑油診断技術
原⼦⼒発電所の設備診断に関する技術指針 -⾚外線サーモグラ
フィー診断技術

H27.8.25発刊
H28.1.27発刊
H28.3.15発刊
H28.3.15発刊
H28.3.15発刊

JEAC4601-2015

原⼦⼒発電所耐震設計技術規程

発刊準備中

JEAG4601-2015

原⼦⼒発電所耐震設計技術指針

H28.3.30発刊

5JEAC/JEAG制改定の取り組み

平成27年度制改定中の主な規格（2）規格名称制改定状況

JEAG4102-2015

原⼦⼒発電所の緊急時対策指針

H28.4.27発刊

JEAG4625-2015

原⼦⼒発電所⽕⼭影響評価指針

H28.3.1発刊

JEAC4216-2015

フェライト鋼の破壊靱性参照温度T0決定のための試験⽅法

H28.4.27発刊

JEAC4602-20XX

原⼦炉冷却材バウンダリ、原⼦炉格納容器バウンダリの範囲 発刊準備中を定める規程(H27.9委員会上程)

JEAG4601-201X

原⼦⼒発電所耐震設計指針（重⼤事故等対処施設編）

H27.9委員会上程

JEAG4630-201X

浸⽔防⽌設備技術指針

H27.12委員会上程

JEAC4206-201X

原⼦炉圧⼒容器に対する供⽤期間中の破壊靱性の確認⽅法

発刊準備中

JEAC4213-201X
JEAC4207-201X

運転中における漏えい燃料発⽣の監視及び漏えい燃料発⽣時の対応規程
軽⽔型原⼦⼒発電所⽤機器の供⽤期間中検査における超⾳波探傷試験規程

H28.3委員会上程
H28.3委員会上程
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JEAC/JEAG制改定の取り組み

平成28年度制改定計画
規格名称
JEAG4204-201X

発電⽤原⼦燃料の製造に係る品質管理指針 改定案

JEAG4209-201X

原⼦⼒発電所の保守管理規程 改定案

JEAG4210-201X

原⼦⼒発電所の保守管理指針 改定案

JEAC4603-201X

原⼦⼒発電所保安電源設備の設計規程 改定案

JEAC4615-201X

原⼦⼒発電所放射線遮蔽設計規程 改定案

JEAC42XX-201X

取替炉⼼の安全性確認規程（旧JEAC4211-2013取替炉⼼の安全性評価規程） 改定案

JEAG4606-201X

放射線モニタリング指針 改定案

JEAC4203-201X

原⼦炉格納容器の漏えい率試験規程 改定案

JEAG4802-201X

原⼦⼒発電所運転員の教育・訓練指針 改定案
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国の技術評価が実施されエンドースされた規格
22規格

分野

規格名称

安全設計

JEAC4605-2004 原⼦⼒発電所⼯学的安全施設及びその関連施設の範囲を定める規程
JEAG4609-2008 ディジタル安全保護系の検証及び妥当性確認に関する指針
JEAC4620-2008 安全保護系へのディジタル計算機の適⽤に関する規程
JEAC4626-2010 原⼦⼒発電所の⽕災防護規程
JEAG4607-2010 原⼦⼒発電所の⽕災防護指針
JEAC4201-2007 原⼦炉構造材の監視試験⽅法
同2010年追補 原⼦炉構造材の監視試験⽅法
同2013年追補 原⼦炉構造材の監視試験⽅法※1
JEAC4206-2007 原⼦⼒発電所⽤機器に対する破壊靱性の確認試験⽅法
JEAC4207-2008 軽⽔型原⼦⼒発電所⽤機器の供⽤期間中検査における超⾳波探傷試験規程
JEAC4203-2008 原⼦炉格納容器の漏えい率試験規程
JEAC4209-2007 原⼦⼒発電所の保守管理規程
JEAG4210-2007 原⼦⼒発電所の保守管理指針
JEAG4621-2007 安全保護系計器のドリフト評価指針
JEAG4221-2007 原⼦⼒発電所の設備診断に関する技術指針 -回転機械振動診断技術
JEAG4222-2008 原⼦⼒発電所の設備診断に関する技術指針 -潤滑油診断技術
JEAG4223-2008 原⼦⼒発電所の設備診断に関する技術指針 -⾚外線サーモグラフィー診断技術
JEAC4111-2009 原⼦⼒発電所における安全のための品質保証規程
JEAG4601・補-1984 原⼦⼒発電所耐震設計技術指針 重要度分類・許容応⼒編
JEAG4601-1987 原⼦⼒発電所耐震設計技術指針
JEAG4601-1991 原⼦⼒発電所耐震設計技術指針 追補版
JEAC4615-2008 原⼦⼒発電所放射線遮へい設計規程

構造強度維持運転・保守

品質保証
耐震放射線管理※1※2

今後エンドースを求める規格

６規格

2012年追補版
2014年版
2014年版

2015年版（2016年上期発刊予定）
2013年版
2015年版（2016年上期発刊予定）※2

電気協会として、原⼦炉構造材の監視試験⽅法（2013年追補版）は、原⼦⼒規制委員会になって初めてエンドース（10⽉7⽇）。
原⼦⼒発電所耐震設計規程／指針は2008年版が発⾏されたが、震災のため旧保安院による技術評価が中断し現在に⾄る。

なお、エンドース後に発⾏された規格については、国に技術評価を進めてもらうよう働きかけを強化する。

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原⼦⼒規制委員会における技術評価

原⼦⼒規制委員会における⺠間規格の活⽤について（平成25年6⽉19⽇原⼦⼒規制委員会）－学協会規格について、性能規定化された規制要求に対する容認可能な実施⽅法としてあらかじめ評価しておくことは、効率的な審査の実施に資すると考えられる。
－学協会規格を含む⺠間規格については、その策定プロセス等によらず、規定内容が技術的に妥当であるかという観点から、原⼦⼒規制委員会として技術評価を⾏う。
JEAC 4201「原⼦炉構造材の監視試験⽅法」（2013年追補版）の技術評価対応－国による技術評価は、4回の検討チーム会合を経て、第32回原⼦⼒規制委員会（10⽉7⽇）にて、技術評価書が決定され、解釈に盛り込まれた。
－併せて、当協会に対しての特定指導⽂書を受領（10⽉19⽇）し、今後の協会としての対応について回答した（11⽉30⽇）。また、当該回答内容が原⼦⼒規制委員会（12⽉16⽇）に報告され、規制庁における今後の対応が了承された。
8

原⼦⼒規格委員会規格の誤記対応状況


原⼦⼒規格委員会所掌63規格のうち、38規格を調査対象として誤記チェックを実施し、30規格が調査完了。うち、3規格で誤記確認。
１．誤記が認められた3規格の正誤表をHPに掲載－JEAC4203 原⼦炉格納容器の漏えい率試験規程－JEAC4206 原⼦⼒発電所⽤機器に対する破壊靱性の確認試験
⽅法－JEAC4207 軽⽔型原⼦⼒発電所⽤機器の供⽤期間中検査における超⾳波探傷試験規程
２．原⼦⼒規制委員会への報告と正誤表の技術評価の実施－JEAC4203についてはエンドース対応規格のため規制委員会報告（平成27年8⽉26⽇）
３．今後の対応－印刷会社への原稿渡しの改善、最終版電⼦データ管理の明確化等の再発防⽌対策の実施－チェックシートを活⽤した検討会、事務局での読み合わせの実施
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おわりに
⽇本電気協会 原⼦⼒規格委員会では、今後とも公平性、公正性、公開性（透明性）の確保に⼀層努めつつ、規格の制定・改定活動を進めてまいります。
皆様のご⽀援、ご指導よろしくお願いいたします。
本⽇は、ご参加、誠にありがとうございました。

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