新潟商工会議所 E-mail 通信
発行日：平成２9 年 5 月 30 日

Vol.152

担当：会員サービス課 service@niigata-cci.or.jp〒950-8711 新潟市中央区万代島５番１号 万代島ビル７階
URL http://www.niigata-cci.or.jp E-mail office@niigata-cci.or.jp「真夏の祭典」人手数１００万人へ向け始動 ～新潟まつり第１回全体会議～
平成 29 年新潟まつり（８月４日（金）、５日（土）、６日（日）に開催）の第１回全体会議を、４月 26
日に新潟市民プラザで開催し、警察署や国、県、市などの関係機関、交通機関、まつり各部の担当者など約１００名が出席しました。
新潟まつり実行委員長の当所福田会頭は、開会にあたり、「今年も多くの市民や観光客の皆様が街に繰り出し、引き続き１００万人の大台を超えられるよう強く願っております」と挨拶。続いて各行事の担当者から、実施に関する計画や方針について報告がありました。主な報告内容は下記の通りです。

花火

万代太鼓・芸妓・昨年同様、５日（土）に「まちなか音楽花火」、６日（日）に「大花火大会」を実施予定。
・「まちなか音楽花火」は雨天中止、「大花火大会」は雨天の場合は翌７日（月）に順延する。

・５日（土）、６日（日）のパレードでは、山車・万代太鼓トラック 10 台、約 20 団体が参加予定。
・５日（土）は古町７・旧大和前での路上演奏、市民みこしでの随行演奏を予定しているほか、３日（木）、４日（金）には新潟駅万代口でふれ太鼓を演奏する。
・古町芸妓は、柳都・地方芸妓合わせて 25 名が、例年同様、パレードとお祭り広場に参加予定。

大民謡流し
・例年通り、「柾谷小路～萬代橋～万代橋通り～東大通」と「万代町通り」で実施。
・本町６番町に「本部（中）舞台」、流作場５差路に「東舞台」を設置するほか、万代町通りにも舞台を設置。

キラキラパレード・お祭り広場
・キラキラパレードは５日（土）の午前、柾谷小路からメディアシップ前までを計画している。
・お祭り広場は、５日（土）、６日（日）に万代シテイで開催。

住吉行列
・今年の供奉は、昨年同様、八番組と江東地区実行委員会、南壱番組。
・昼食場所は旧入船小学校から日和山小学校新校舎（旧栄小学校）に変更を想定。それに伴い順路も変更となる予定。

市民みこし
・例年同様、江戸囃子、江戸木遣り、子供纏、大人纏、子供手古舞、大人手古舞、子供神輿、大人神輿７基。
・古町 10 番町を 16 時に発進。柾谷小路での６分
間・２回の通行止めを経て、白山神社最後尾到着が 19 時。宮入りは 19 時 20 分を予定。

水上渡御
・５日（土）に実施する水上渡御の御座船は、水産物物揚場を 12 時 40 分頃発船し、着船は本間組事務所付近の柳島岸壁に 13 時 30 分頃を予定。
新潟まつり ご協賛のお願い
新潟まつりの花火大会や各種行事は、企業の皆様方からのご協賛によって支えられております。今年の新潟まつりを盛大に盛り上げるため、より多くの皆様方からご協賛を賜りますようお願い申し上げます。ご協賛いただける方は下記事務局までご一報ください。協賛方法など詳細をご案内させていただきます。
協賛金は広告宣伝費として経費算入が認められており、ご協賛いただいた方の御芳名は新聞折込配布の「新潟まつり新聞」と新潟まつりのホームページに掲載いたします。
♦新潟まつり実行委員会（新潟商工会議所）♦
TEL 025-290-4411

第１回新潟まつり全体会議のようす-1-

労務管理のお知らせコーナー
社会保険労務士相馬事務所 相馬 篤哉☆彡

今月のテーマ《労働時間 》

近年、労働時間管理が重要になってきています。残業時間及び休日労働の増加に伴う長時間労働、労働時間管理を適正に行っていないため予期せぬ未払残業代の発生など様々な問題が生じています。
今月は「労働時間」を取り上げたいと思います。そもそも労働時間とは・・・・。

労働時間とは、「労働者が使用者の指揮命令下に置かれている時間」をいいます。労働時間に該当するかどうかは、客観的に見て労働者の行為が使用者の指揮命令下に置かれているかどうかで決まり、労働契約、就業規則、労働協約等の定めのいかんにより決定されるべきものではありません。
つまり、ある作業が就業規則等で定める所定労働時間以外に行われたとしても、客観的に見て労働者が使用者の指揮命令下に置かれている時間と判断されるならば、労働時間となります。

上記の「労働時間の定義」を導き出した裁判をご紹介します。

完全週休二日制の実施に伴い就業規則を変更し、所定労働時間を１日８時間と規定。始業時刻と終業時刻の勤怠把握を、タイムレコーダーによる方法から以下のとおり変更。
①始業時刻に作業を開始できるよう、それまでに更衣を完了して、②午前の終業については、所定の終業時刻に作業を中止して、③午後の始業については、所定の始業時刻に作業を開始できるよう作業場に到着して、④終業時刻に作業を終了し、終業時刻の後に更衣等を行うこととされ、勤怠把握は始業時に更衣を済ませて所定の場所にいるか否か、終業時に作業場にいるか否かを基準とすることになった。

会社からは、作業にあたって、作業服や保護具等の装着を義務付けられ、この装着は所定の更衣室で行うものとされ、これを怠ると懲戒処分や就業拒否、成績査定に反映されて賃金の減額に繋がる場合があった。

始業時刻前に副資材等の受け出し、散水といった作業の事前準備を行う必要があった。

これらを就業規則の変更により、所定労働時間外に行うことを余儀なくされ、従業員らは、いずれも労働基準法上の労働時間に該当するとして、会社に対して、１日８時間を超える時間外労働に対する割増賃金の支払いを求めて提訴しました。

１．更衣室において作業服の他所定の保護具等を装着して準備体操場までの移動時間
２．始業時刻前の副資材等の受け出し、散水に要する時間
３．終業時刻後、作業場から更衣室まで移動し、そこで作業服等を離脱する時間
以上の各行為における労働時間性については、以下のような基準により判断が下されました。
①業務に必要かつ関連性があること②事業所内であるといった場所的拘束-2-③義務付けられていること

裁判では、労働時間かどうかは会社と従業員の同意によって決まるものではなく、会社の指揮命令下に置かれたものと評価できるかどうかによって、客観的に決定されることが示されました。
始業時刻前の掃除、朝礼、業務の準備行為、更衣等を義務付けている場合は、これらにかかる時間は、労働時間になる場合があり、よって賃金（割増賃金の場合もあり）支払いの必要性が生じる可能性もあります。この機会に労働時間について見直してみてはいかがでしょうか。
☆詳しい内容については、労務管理の専門家にお聞き下さい！新潟県社会保険労務士会ホームページ

http://www.sr-niigata.jp☆

坂本 光司／さかもと・こうじ
１９４７年生まれ。福井県立大学教授、静岡文化芸術大学教授などを経て、２００８年４月より法政大学大学院政策創造研究科（地域づくり大学院）教授、同静岡サテライトキャンパス長および同イノベーション・マネジメント研究科兼担教授。ほかに、国や県、市町、商工会議所などの審議会・委員会の委員を多数兼務している。専門は中小企業経営論・地域経済論・産業論。著書に『日本でいちばん大切にしたい会社』（あさ出版）、『この会社はなぜ快進撃が続くのか』（かんき出版）など。

「障がい者に働く喜び・幸せを届ける『マエカワケアサービス』」
神奈川県横須賀市に、株式会社マエカワケアサービ

ちなみに社員は現在 92 人（正社員 54 人、非正スという社名の、地域住民に優しい、良い企業があ規社員 38 人）で、そのうち 12 人が障がいのあるる。同社の主事業は福祉系である。これからますま社員である。加えて言えば 12 人のうち重度障がいす必要かつ重要となるリハビリに特化した、デイサ者は 10 人であり、法定雇用率でカウントすれば 22ービスを中心とした訪問介護や整体学校を運営する。

人、23.9％と法定雇用率の２％をはるかに上回る。

創業は今から 16 年前の２００１年、国立リハビ

先日、前川社長から依頼され、同社の入社式と年リテーション学院を卒業し、そこに 10 年間勤務し度初めの経営計画発表会に参加する機会を得た。記ていた現社長の前川有一朗氏が脱サラし、妻と２人念講演や経営計画発表会に先駆け、４月に入社したでスタートさせた。当初は治療院を運営していたが、新規学卒社員３人の入社式があった。驚くべきは３

翌２００２年からは、より自分の専門を生かせ、地人のうち２人が障がいのある新入社員であった。名域住民のためになると考え、リハビリ専門のデイサ前が読み上げられると、３人の新入社員は、全社員ービス施設の運営に取り組んだ。

や新入社員の両親、さらには特別支援学校の先生た「利用者の生活の中に希望と喜び、そして勇気をちからの温かい拍手で迎えられ、壇上に上がった。

与えること」を経営理念に高らかに掲げ、この 15そして前川社長から激励のあいさつや辞令交付が年間、誠実に全社員一丸となって利他経営を実践し行われたが、その姿勢はまるで社員というより、新てきた。そうした努力と苦労が実り、現在では神奈しい家族を迎えるような態度と話の内容であった。

川県内に 16 カ所の介護施設を有するまでに成長発

筆者が一番感動・感嘆・感銘したのは、前川社長が展している。

車椅子の新入社員に辞令書を渡すときの姿勢であっ同社が顧客や地域社会から評価が高いのは、デイた。背広姿の前川社長は、なんと両足の膝を壇上のサービスの内容・レベルが抜きんでているだけでは床につけ、新入社員に目線を合わせ、優しい言葉をない。サービスを提供するスタッフの採用において、かけながら辞令書を渡したのである。その姿を間近特別支援学校などを卒業しても就職先のあまりない、に見て、筆者は胸が熱くなるとともに、なぜ同社が障がい者を積極的に雇用し、家族はもとより、障が隆々と成長発展してきたかを完璧に理解した。

い者の働く喜び・働く幸せに大いに貢献しているからである。

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万代くんとつばさくんの“ロダン・タイムズ”
税理士：八百板 誠

は、春は山菜料理が得意なお店です。約束時間に退店。次は、夜桜かショットバーの選択に悩む。結果、ショットバー「メインバーコート」へ。（訪問２件とも、ＢＳ１１太田和彦「ふらり旅」松本編で紹介されたお店です。）メインバーコートのオーナーは、地ビールも仕掛ける張本人となかなかのヤリ手。カクテル（あまおうのシャーベット）は美味しかった。

旅行は、事前計画派ですか？
春は こだわりポイントが多いですね
ちょこっと 「ヒッチハイク系」の旅

ちょこっと旅 パート３

（ヒッチハイク系 その３）
超ハードなヒッチハイク旅

今年の春は、週末天候にも恵まれ、「桜」見物には最高の年でした。そうなると、桜の名所近辺の宿は、直前予約ではまず無理となります。
こんな時は、キャンセル狙いの旅。行先は、ネット予約大明神様のお告げ次第。頑張るロダン君は、ヒッチハイク系の旅も大好きです。
（ヒッチハイク系 その１）
福井県を目指しながら、「兼六園」の夜桜見物

おうちから遠のく

朝６時前の松本城。桜は満開。さわやかな朝でした。ふと「高遠城の桜はどうだろう」と頭に浮かびました。目的地からは離れますが、高遠城までは約１時間。道中はスイスイ行けましたが、城まであと２㎞の登りになってから大渋滞。しかし、麓の駐車場からでは、かなり登ることになります。
９時以降に到着の場合は、高遠駅からのシャトルバスを勧めます。（シャトルバスは、専用道路走行で渋滞知らずのようです。）

昨年の花見は、北陸新幹線開通記念を祝して兼六園でした。（上越妙高駅発着）今年は花見先を思案中に、孫から「じいちゃん、福井県の猫寺に行きたい」との要望。猫寺の「御誕生寺」を目指す一泊旅行が決定しました。
土曜の朝出発し、お昼に金沢着。「手取フィッシ
ュランド」にて魚釣りをしながら宿探し。ネット大明神様からお告げ。香林坊のビジネスホテルが３室取れました。そうなれば、同施設の遊園地で夕方まで過ごし、大人は夜の散歩に備え体力温存。
夕方、ホテルへ向かう道中、回転すし屋「すし食いねえ！」の混雑ぶりに即断。氷見港・金沢港のネタが充実、家族旅行にもお勧めします。ライトアップされた兼六園へ。夜桜見学後、おじい様は歓楽街片町のおでん屋さんへ。
翌日は、福井県のイチゴ狩りにアポなしで挑戦。
２農園目で、１時間待つ条件ならＯＫ。（待ち時間は近く公園へ。孫は「逆上がり」が初めてできて喜んでいました。）「御誕生寺」では、１時間の滞在。
帰り道は、４時間半の運転。この旅の感想。兼六園には外国人（特に欧米人）が多くてビックリしました。

桜は、三分咲程度。色が濃い桜のようで、満開時の再訪を誓い、山梨へ移動。下部温泉源泉館に午前１０時半に到着。こちらは３０度のぬるい温泉。
９０分間と長入浴をし、移動しながら食事処にて昼食。・・・さて、まっすぐ帰る？？
（ヒッチハイク系 その４）
すんなり帰らないのがロダン君所沢経由の意図は？
来たところ（松本経由）から帰らないのがロダン君。何か新しい出会いはないかとロダン（思案）しました。そうだ、所沢で豆腐を買って帰ろう。ＮＨ
Ｋプロフェッショナルで放映された「山下豆腐店」の豆腐が食べてみたい。この豆腐は、本店と所沢西武店にて購入可能らしい。当日は日曜日のため、所沢西武店を目指します。帰りの安全運転のための条件として❶ 目的地は、所沢駅直結。車で向かう必要はない。
❷ 高速道路から近い西部線沿線の駅前駐車場を目指す。
❸ 圏央道沿いのＩ．Ｃに近い候補地が地図上では見つからない。
❹ 関越道まで範囲を広げてみる。あった。南大塚駅だ。（川越Ｉ．Ｃから駅前駐車場まで、車で１０分かからない）❺ 所沢駅まで６駅 乗車中は休憩できる。
念願の豆腐にたどり着き、おぼろ豆腐と絹ごし豆腐を購入。どちらも豆の味が口の中に膨らむ。絹ごしには甘さがあり、つゆも甘かった。（放送後のネット予約はできないようです。）（ヒッチハイク系 その２）桜を取るか、二次会を取るか？
次の土曜日は、大人旅。山梨県の温泉（ぬるい）を目指すも、宿が取れません。気にせず、車は上信越道。１４時半頃、松本市内のホテルをゲット。次の行動は、居酒屋「きく蔵」に予約の電話。１９時までの飲食が条件。はやる気持ちに、街中が渋滞。
「この渋滞は、桜？」予感は的中しました。きく蔵-4-早期景気観測（日本商工会議所）調査結果のポイント

LOBO 調査 2017 年４月結果

業況ＤＩは、2 カ月連続改善。先行きは懸念材料多く、横ばい圏内の動き
日本商工会議所が 28 日に発表した 4 月の商工会議所 LOBO（早期景気観測）調査結果によると、4 月の全産業合計の業況 DI は、▲17.3 と、前月から＋2.8 ポイントの改善。ただし、「悪化」から「不変」への変化が押し上げ要因となったことに留意が必要。インバウンドを含め春の観光需要の堅調な動きから、小売業、卸売業、サービス業の業況感が改善した。また、電子部品や自動車関連で引き続き好調な生産を指摘する声が聞かれたほか、設備投資に持ち直しの動きが見られた。一方、消費者の節約志向、人手不足の影響拡大、原材料、燃料の値上りが依然、中小企業の足かせとなっており、業況改善に向けた動きは力強さを欠く。
先行きについては、先行き見通し DI が▲17.5（今月比▲0.2 ポイント）とほぼ横ばいを見込む。ゴールデンウィークに伴う観光需要など消費の拡大や、海外経済の回復に期待する声が聞かれる。他方、消費の一段の悪化、人手不足の影響拡大、原材料・燃料価格の上昇、地政学的リスクや不安定な金融市場が実体経済に及ぼす影響など、先行きへの懸念を指摘する声は多く、中小企業の業況は横ばい圏内で推移する見通し。
詳細は、日商ホームページ（http://www.jcci.or.jp/lobo/lobo.html）を参照。

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労務セミナー

行政等からのお知らせ…………………………………

『残業問題の本質と対応方法』～適正な労働時間管理と「働き方改革」の実現に向けて～【日時】平成 29 年 6 月 28 日（水）13：30～15：30（受付 13 時～）【会場】新潟県立生涯学習推進センター ホール（新潟市中央区女池南 3 丁目 1 番 2 号）

トラブルになる前に！

【参加費】無料【セミナーの内容】
リスク管理としての残業問題、時間外労働とは何か、正確な時間外労働のカウント など【対象者】県内事業所の事業主、総務担当者 など【定【講【お申込み・お問合せ先】
新潟地域振興局 企画振興部 労政課〒956-8625 新潟市秋葉区新津 4524-1
E-mail：ngt112110@pref.niigata.lg.jp
電話番号：0250-24-7148

員】150 名（先着順、定員になり次第締切）
師】新潟県労働相談アドバイザー
特定社会保険労務士 多久和 幹雄

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