平成３０年第４回若狭町議会定例会会議録（第３号）

平成３０年９月２６日若狭町議会第４回定例会は、若狭町議事堂で開会された。
１．出席議員（１４名）
１番

藤 本 武 士 君

２番

熊 谷 勘 信 君

３番

渡 辺 英 朗 君

４番

島 津 秀 樹 君

５番

辻 岡 正 和 君

６番

坂 本

７番

今 井 富 雄 君

８番

原 田 進 男 君

９番

北 原 武 道 君

１０番

福 谷

１１番

清 水 利 一 君

１２番

小 堀 信 昭 君

１３番

小 林 和 弘 君

１４番

松 本 孝 雄 君

豊 君

洋 君

２．欠席議員なし

３．職務のため議場に出席した者の職氏名
議会事務局長二本松 正 広書記

北清水 佳 代４．地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職氏名
町

長

森 下

長

玉 井 喜 廣総 務 課 長谷 口

壽会 計 課 長森 川 克 己総合戦略課長泉 原功

税務住民課長松 宮 登志次環境安全課長木 下 忠 幸福 祉 課 長深 水

滋

保健医療課長藤 本

建設水道課長岡 本 隆 司農林水産課長岸 本 晃 浩

パレア文化課長
教育委員会
事 務 局 長山 口

歴史文化課長永 江 寿 夫

教

育

裕

勉

副

町

長

中 村 良 隆斉

三 宅 宗 左５．議事日程
日程第 １ 会議録署名議員の指名について
日程第 ２ 認定第 １号 平成２９年度若狭町一般会計及び特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第 ３ 認定第 ２号 平成２９年度若狭町水道事業会計、若狭町工業用水道事
業会計及び若狭町国民健康保険上中診療所事業会計決算の認定について
日程第 ４ 議案第６０号 平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第３号）－ 73 －

日程第 ５ 議案第６１号 平成３０年度若狭町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
日程第 ６ 議案第６２号 平成３０年度若狭町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
日程第 ７ 議案第６３号 平成３０年度若狭町直営診療所特別会計補正予算（第１号）
日程第 ８ 議案第６４号 平成３０年度若狭町介護保険特別会計補正予算（第１号）
日程第 ９ 議案第６５号 平成３０年度若狭町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）
日程第１０ 議案第６６号 平成３０年度若狭町農業者労働災害共済事業特別会計補
正予算（第１号）
日程第１１ 議案第６７号 平成３０年度若狭町農業集落排水処理事業特別会計補正
予算（第１号）
日程第１２ 議案第６８号 平成３０年度若狭町漁業集落排水処理事業特別会計補正
予算（第１号）
日程第１３ 議案第６９号 平成３０年度若狭町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
日程第１４ 議案第７０号 平成３０年度若狭町営住宅等特別会計補正予算（第１号）
日程第１５ 議案第７１号 平成３０年度若狭町土地開発事業特別会計補正予算（第１号）
日程第１６ 議案第７２号 財産の処分について
日程第１７ 議案第７３号 平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第４号）
日程第１８ 委員派遣承認要求について
日程第１９ 議員の派遣について－ 74 －

（午前１０時５８分 開会）○議長（原田進男君）
ただいまの出席議員数は１４名です。
定足数に達しましたので、会議は成立しました。
これより、本日の会議を開きます。
議事日程は、お手元に配付のとおりです。
これより、日程に従い、議事に入ります。
～日程第１ 会議録署名議員の指名について～○議長（原田進男君）
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１２４条の規定により、４番、島津秀樹君、５番、辻岡正和君を指名します。
～日程第２ 認定第１号・日程第３ 認定第２号～○議長（原田進男君）
日程第２、認定第１号「平成２９年度若狭町一般会計及び特別会計歳入歳出決算の認定について」及び日程第３、認定第２号「平成２９年度若狭町水道事業会計、若狭町工
業用水道事業会計及び若狭町国民健康保険上中診療所事業会計決算の認定について」の
２議案を一括議題とします。
認定第１号及び認定第２号は、去る８月３１日に予算決算常任委員会に審査を付託し、その審査報告書が提出されました。
委員長より、審査報告を求めます。
予算決算常任委員会委員長、辻岡正和君。
○予算決算常任委員会委員長（辻岡正和君）
予算決算常任委員長報告、決算を行います。
予算決算常任委員会における平成２９年度の決算審査の報告をいたします。
去る８月３１日、平成３０年第４回若狭町議会定例会において予算決算常任委員会に付託されました議案は、認定第１号「平成２９年度若狭町一般会計及び特別会計歳入歳
出決算の認定について」、認定第２号「平成２９年度若狭町水道事業会計、若狭町工業用水道事業会計及び若狭町国民健康保険上中診療所事業会計決算の認定について」の２件であります。
これら２件の議案審査のため、９月５日、６日の両日、５日は１２名、６日は委員全員出席のもと、議案説明者として森下町長、中村副町長、玉井教育長、谷口総務課長ほ－ 75 －

か関係課長の出席を求め、委員会を開催し慎重に審査いたしました。
まず、認定第１号「平成２９年度若狭町一般会計及び特別会計歳入歳出決算について」でありますが、一般会計決算額の歳入は、総額１１４億４，４２９万円で、自主財源の主なものは、町税１８億６，０７１万５，０００円で、歳入に占める構成比率は１６．３％、繰入金５億８，４５６万５，０００円で５．１％、依存財源の主なものは、
地方交付税３９億９，１２０万円で３４．９％、県支出金１２億７，８８３万４，００
０円で１１．３％、国庫支出金１０億５，７１０万８，０００円で９．２％、町債１０
億７，４６０万円で９．４％となっており、財源の６４．８％が地方交付税等の依存財源となっております。
次に、歳出については、総額１０８億１８７万１，０００円で、主なものは、議会費
８，９４５万９，０００円、総務費１４億８，５４７万８，０００円、民生費２２億６，
８０８万４，０００円、衛生費１０億３，９２３万６，０００円、農林水産費１１億７，
４９６万８，０００円、土木費９億５，６５４万円、教育費１４億８，６７４万３，０００円、公債費１２億７，６９０万円等となっております。
平成２９年度の財政収支状況は、歳入歳出差引額６億４，２４１万９，０００円のうち、翌年度へ繰り越すべき財源として５，１１１万３，０００円があり、これを差し引いた実質収支は５億９，１３０万６，０００円で、実質単年度収支は２億３，６０３万
１，０００円となりました。
また、特別会計及び一部事務組合の起債償還経費も考慮した実質公債費比率が１５．
３％、財政力指数０．３４４、経常収支比率８９．８％であります。
次に、特別会計でありますが、１１会計の歳入総額は５６億６，３０４万１，０００
円に対し、歳出総額５４億７，４９８万９，０００円で、歳入歳出差引額１億８，８０
５万２，０００円が次年度へ繰り越されます。
それでは、一般会計及び特別会計の審査の過程における主な質疑を申し上げます。
最初に、一般会計から申し上げます。
総務課関連では、問、収入未済調書であるが、過年度分については約１割から２割の収納率で、ほとんど納付していただいていないが、例えば、簡易水道料金の過年度分であると、４３４万
１，０５３円が未済である。滞納者の水道を止めることはできないのか。
答、監査委員からもそのような指摘があり、税務住民課が主体となり連携会議をし、滞納整理の方法で、給水を止める止めないといったことも町としての考え方を統一する
ことを検討している。

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次に、総合戦略課（観光交流室）関連では、
問、国内・国外プロモーション活動支援事業の事業内容で、台湾文化と中国語講座を３回開催しているが、参加人数は何人か。
答、勉強会１回目は２０名の参加、２回目が１６名、３回目が１８名である。
問、農山漁村活性化整備対策事業のみさき漁村体験施設であるが、この施設の概要や使用料が記載されているパンフレット等はあるのか。
答、福井工業大学がチラシ、パンフレットを作成し、それに概要や使用料について記載されている。
問、それは金井学園が主体的に使用するであろうと思うが、なるべく町が活用し、駅等にパンフレット等を設置し、都市部の若者が集まる宣伝を町ができればいいと思うがどうか。
答、金井学園ともしっかり連携を取り、広くパンフレット等を活用し、行政としてＰＲをしていく。
次に、総合戦略課（国体推進・熊川宿活性化室）関連では、
問、先に開催したゲートボール競技の際には、雨で相当ぬかるみ、選手等への影響があったが、さとうみパークでは、この後、国体のグラウンドゴルフ競技がある。ぬかるんだところに新たに土砂を入れるなどの対策はできないのか。
答、おもてなしゾーンはぬかるんだ状態であったが、次のグラウンドゴルフ公開競技
では、それを防ぐために砂等を入れて対策をしたい。
問、多世帯同居・近居促進事業であるが、補助上限が同居住宅リフォームで３０万円、
近居住宅取得で２０万円となっているが、もう少し上限を上げることはできないのか。
答、財政事情も鑑みて、基本的に空き家を活用するということを目指しているので、
この補助額としている。
総合戦略課（特産振興室）関連では、問、６次産業化ネットワーク活動交付金事業で交付金を出した場合、それがどのような活動をしているのか。追跡調査をしているのか。
答、町の財源で交付金を出した場合、報告書を提出していただき調査している。６次
産業化については、商工会、観光協会など事業主体が違う部分もあるが、町が交付金を出している部分については、しっかりと調査をしている。
環境安全課関連では、問、清掃総務費の一般廃棄物で動物死骸９９頭を処理したということであるが、その分別について、若狭町海士坂の獣害処理場へ持ち込みをするものと、小浜市の可燃物処－ 77 －

理場（クリーンセンター）へ持ち込むものの区分はどうなっているのか。
答、動物死骸処理については、道路で車にはねられた動物など、公共施設等に死骸として残っているものは、若狭町生倉の動物焼却施設で処理する。獣害対策で処理した動物は、海士坂の獣害処理場で処理する。小浜市の可燃物処理場（クリーンセンター）へ持ち込みはない。
農林水産課関連では、
問、若狭町で捕獲された有害鳥獣で焼却施設に持ち込まれた分は、若狭町の税金で報償費を支払っているということだが、食肉加工施設に持ち込まれた分は、業者が報償費の支払いをするのか。
答、捕獲報償費は食肉処理加工施設に持ち込まれた場合でも、焼却施設に持ち込まれた場合でも、報償費を各市町が負担をしている。ただ、有害捕獲された鳥獣を有効活用するという意味で、食肉処理加工施設が運営をされていて、そこで加工された分、重量が減少するので、経費削減につながっている。
保健医療課関連では、
問、近年、乳幼児の健診から乳幼児等に対する虐待を予防し、早期発見につながるということが重要視されているが、若狭町において９０％台の受診率で、数％の方が受診されていないが、未受診児の家庭に対する対応は把握しているのか。
答、保健師が各家庭を訪問し、母子手帳等を参考に確認している。
問、高齢者予防接種事業で肺炎球菌の予防接種率が４４％と低いが、高齢者の死亡原
因に肺炎で亡くなられる方が多いことから、現状をどのように捉えているのか。
答、確かに低い受診率である。今後、多くの方に接種をしていただけるよう、年度始めの通知後、広報等での告知対応とともに現状を調査し、接種率が上がるよう取り組む。
福祉課関連では、問、敬老会事業の予算設定根拠はどのようなものか。
答、敬老会の予算設定は、対象年齢を６５歳以上として算定し、実施するに当たっては、各地域づくり協議会で実情にあわせ実施されている。
問、老人保護措置事業の概要で、「居宅において、養護を受けることが困難な高齢者の生活保持・安定のために必要な施設入所措置を行った」とあるが、どこかの施設に入所した費用を全て町で負担しているということか。
答、そのとおりである。対象としては、敦賀市の「萩の苑」、小浜市の「もみじの里」、越前町の「光が丘ハウス」になる。６５歳以上の高齢者で精神上または経済的理
由により、居宅での生活が困難な人を措置するということで、その対象者が３名である。

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入所時には入所判定を行っている。
パレア文化課関連では、問、パレア若狭運営事業で、財源内訳のその他１，６０６万６，０００円は入場料や補助金ということであったが、そのうちの入場料、使用料は年間幾らか。
答、入場料は約３７０万円である。使用料は運営事業に充当している分は約１８０万円で、パレア若狭管理事業でのその他財源に使用料８７万５，０００円である。
問、図書の廃棄処分について、全てごみとして出してしまうのか。それとも古本として希望される方を公募するのか。
答、雑誌関係については、一定期間が過ぎれば、自由にお持ち帰りいただくことになっていて、古書については、古本市に出したり、上中駅や各地区公民館、小学校施設に寄贈することもある。
問、自主企画でのホール集客率は年間平均どのくらいか。
答、平成２９年度は１３事業で、集客率は平均で約５４％である。
問、自主事業委託料は年間１，１２５万６，３５０円であるが、収支はどのぐらいか。
答、収支は約４４０万円である。
教育委員会関連では、
問、小学校費で前年に比べ１，４９９万円減となっているが、これは主に人件費であるという総務課長説明であったが、人件費の何が減ったのか。
答、各学校の用務員は正職員であったが、パートに変更したことが要因である。
問、社会教育総務費の委託料の若狭町文化祭委託は理解できるが、設置委託３０万円と施設管理委託１２４万１，０００円は何を委託しているのか。
答、設置委託については、歴史上の人的文化遺産顕彰事業に関するイベント設置のものである。設置管理委託については、佐久間記念館の管理委託料である。
以上が一般会計の審査の過程における主な質疑であります。
次に、特別会計における主な質疑でありますが、
国民健康保険特別会計では、問、平成２８年度に国保税の負担を上げる内容の議案上程があって、様子を見るということで、その後、議案は撤回された。当時は法定外繰入金があり、平成２９年度は国保税を上げずに法定外繰入金もなく会計に余裕ができたという説明であったが、どのような理由で余裕ができたのか。
答、当時、国民健康保険を福井県で広域化した後の財政状況は必ずしも正しくは理解されていなかった。平成２９年度会計については、国から交付される調整交付金の算定－ 79 －

率が当初予測していたよりもよくなった。平成３０年度からの会計は、広域化になり、多くの補助金が歳入されることになり、赤字体質が解消されたことが一つの要因である。
現在の国保会計には、今後すぐに赤字に転じ増税をしないといけないということはない。
後期高齢者医療特別会計では、問、後期高齢者の保険料も介護保険料と同じで、年金から徴収をされているはずであるのに、収入未済額があるのはなぜか。
答、年金額が大変少ない方については、納付書を送付し普通徴収としていて、その中で滞納をされている分が収入未済額となっている。
直営診療所特別会計では、問、直営診療所では、床清掃等を委託しているのに、用具借料を支出しているのはど
ういうことか。
答、床清掃については、業者に委託しているが、トイレ掃除はモップを借用して職員が行っている。
問、財政的に厳しい折、トイレだけは用具を借用し職員がするのではなく、それも含めた上、業者と交渉し契約することを考えていくべきではないのか。
答、確認をして検討する。
介護保険特別会計では、
問、人件費繰入金３名分であるが、１名分を８００万円として計算しているのか。
答、人件費繰入金については、給料、職員手当、共済費、退職手当等負担金にも充当している。給料分だけであると、３名で約１，２３０万円である。
農業者労働災害共済事業特別会計では、問、基金積立額が９２４万４，６９８円になっているが、平成２９年度で災害支払金
が６７万７，３５０円、基金の積立額は増えていくが、今後、保険料を下げるとか、加入者に還元をしていく考えはないのか。
答、掛け金は１戸当たり平等で３００円、１反当たり１００円という少額な掛け金である。今後、加入される方は減少していくであろうと予測され、例えば死亡事故が発生した場合は、最大で約３４０万円の補償を支払う必要がある。そういったことも勘案して、余剰金は基金に積み、補償に備えていきたいという考えである。
農業集落排水処理事業特別会計では、問、平成２９年台風２１号での霞堤の野木の集落排水処理場のごみを処理している。
同時に鳥羽の集落排水処理場もそうだと思うが、その費用は決算書のどこに記載されているのか。

－ 80 －

答、決算書２０３ページに、工事費として、農業集落排水施設管理費の需用費の中の施設修繕である。
公共下水道事業特別会計では、問、水道料金や下水使用料の過年度分収入未済額を確認すると、多額の未済額があり、そのうち過年度分収入済額は約２割である。全ての建設水道課関係の会計過年度分収入
未済額を合計すると、１，０００万円を超えるが、このことについてどう考えているのか。
答、簡易水道事業、農業集落排水処理事業、公共下水事業、水道事業の会計で過年度分収入未済額があるが、それぞれ過年度分についても前年度と比べると収納をして減少しているが、過年度分について満額を納入していただいていない方について、月５，０００円というような分納の約束をして、徐々に納付していただくことを繰り返しながら、順に収納してもらえるよう取り組んでいく。
町営住宅等特別会計では、問、収入未済調書の町営住宅使用料過年度分で１０１万９，２００円が未納となっているが、１人で何年間滞納しているのか。このまま未納が続くと、将来、担当がかわると実情がわからなくなり、不納欠損することになるのではないか。
答、専用住宅に平成２４年頃から居住されていた方であるが、３年間の滞納がある。
現在は町内に居住されているので、この町営住宅使用料滞納者には、しっかり対応し、担当が変更になっても引き続き収納に努めていく。
以上、認定第１号議案の審査の経過と概要を申し上げました。
審査の結果、認定第１号「平成２９年度若狭町一般会計及び特別会計歳入歳出決算の認定について」は、討論はなく、採決の結果、賛成多数をもって認定すべきものと決しました。
次に、認定第２号「平成２９年度若狭町水道事業会計、若狭町工業用水道事業会計及び若狭町国民健康保険上中診療所事業会計決算の認定について」でありますが、平成２９年度若狭町水道事業会計決算では、収益的収入が１億３，３５８万３，０００円、収益的支出が１億２，８９３万７，０００円となり、純利益は４６４万６，０００円であります。
平成２９年度若狭町工業用水道事業会計決算では、収益的収入が２，３６３万１，０００円、収益的支出が３，３０５万円となり、９４１万９，０００円の損失となっております。
平成２９年度若狭町国民健康保険上中診療所事業会計決算では、総収益４億８，０６－ 81 －

２万９，０００円、総費用５億６，２８７万３，０００円で、８，２２４万４，０００円の損失となっております。
それでは、主な質疑を申し上げます。
まず、水道事業会計では、問、企業会計と特別会計では、一般会計からの繰出金について何が違うのか。水道事
業会計も特別会計にしてはどうか。
答、公営企業の場合、繰り出し基準が定められており、例えば、国庫補助対象事業が対象となり、それに関する元利償還の２分の１を繰り出す方式としている。
工業用水道事業会計では、問、工業用水道事業会計は根本的に赤字である。容量を減らすなどの設備の置きかえを検討していかなければならないのではないか。
答、現在、株式会社エィ・ダブリュ工業・若狭は２４０トンの初期契約をいただいているが、計画では１，０００トンであり、縮小していくことも視野に入れ、規模については十分に検討をしながら取り組んでいきたい。
上中診療所事業会計では、問、上中診療所の今後の収支はどうなっていくのか。
答、平成２９年度は収入、支出とも減額をしていて、支出については主に退職者等があり、給与等が減額をしているので、平成２８年度より決算自体はマイナスが少なくなった。今後も精査をしていき、診療所の経営会議の中で、診療所運営内容を検討しマイ
ナス部分が少なくなるよう進めていきたい。
意見として、
上中診療所には、一般会計から１億２，０００万円の繰り出しをしながら８，０００
万円のマイナスということは、実質２億円のマイナスである。公立小浜病院組合負担金
は１億４，２１７万６，０００円を負担している。レイクヒルズ美方病院への負担金は１億４，９３５万４，０００円を負担し、さらに数千万円マイナスであり、そのことを加味すると、レイクヒルズ美方病院にも２億円の負担が必要ということになる。
結局、上中診療所だけでなく、レイクヒルズ美方病院へも同額程度の負担をしている。
それも含めて改革の方向性をしっかりとしていかないといけないし、これは上中診療所
だけの問題ではないと心配する。
以上、認定第２号議案の審査の経過と概要を申し上げました。
認定第２号「平成２９年度若狭町水道事業会計、若狭町工業用水道事業会計及び若狭町国民健康保険上中診療所事業会計決算の認定について」は、討論はなく、採決の結果、－ 82 －

委員全員の賛成をもって認定すべきものと決しました。
以上、予算決算常任委員会の決算審査報告を申し上げ、委員長報告といたします。
○議長（原田進男君）
委員長の報告は終わりました。
これより、委員長の報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」の声あり）○議長（原田進男君）
質疑なしと認め、質疑を終わります。
これより、認定第１号「平成２９度若狭町一般会計及び特別会計歳入歳出決算の認定について」に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、認定であります。
認定第１号 「平成２９年度若狭町一般会計及び特別会計歳入歳出決算の認定について」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立多数〕○議長（原田進男君）
起立多数です。したがって、認定第１号「平成２９年度若狭町一般会計及び特別会計
歳入歳出決算の認定について」は、委員長の報告のとおり認定されました。
次に、認定第２号「平成２９年度若狭町水道事業会計、若狭町工業用水道事業会計及び若狭町国民健康保険上中診療所事業会計決算の認定について」に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、認定であります。

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認定第２号「平成２９年度若狭町水道事業会計、若狭町工業用水道事業会計及び若狭町国民健康保険上中診療所事業会計決算の認定について」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、認定第２号「平成２９年度若狭町水道事業会計、若狭町
工業用水道事業会計及び若狭町国民健康保険上中診療所事業会計決算の認定について」
は、委員長の報告のとおり認定されました。
～日程第４ 議案第６０号から日程第１６ 議案第７２号～○議長（原田進男君）
次に、日程第４、議案第６０号「平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第３号）から日程第１６、議案第７２号「財産の処分について」までの１３議案を一括議題とします。
この１３議案については、去る８月３１日にそれぞれの常任委員会に審査を付託したものであります。
それぞれの常任委員長から審査報告書が提出されました。
各常任委員長から審査報告を求めます。
総務産業建設常任委員会委員長、清水利一君。
○総務産業建設常任委員会委員長（清水利一君）
それでは、総務産業建設常任委員長の審査報告をいたします。
去る８月３１日、平成３０年第４回若狭町議会定例会において、本委員会に審査を付託されました案件は、議案１件であります。
議案審査のため、９月１０日、午前９時より委員全員出席のもと、議案説明者として
森下町長、中村副町長、谷口総務課長ほか関係課長の出席を求め、委員会を開催し、慎重に審査をいたしました。
まず、議案第７２号「財産の処分について」は、現在、高槻電器工業株式会社に貸し出している町有地の能登野及び上野地係で１万７５０平方メートルの工場用地を企業振興のため、９，６７５万７，０００千円で譲渡するものであります。
審査の過程における主な質疑では、問、３年の年賦ということであるが、移転登記は３年後に全ての納入があってからで、それまでは町の所有物であるということだが、３年間は賃貸をするということで賃貸費用はもらうということか。

－ 84 －

答、残りの面積分についていただく。
問、３年後に固定資産税が納付される場合、幾らになるのか。また、現在の年間賃貸料は幾らであるのか。
答、賃貸料については年間３３３万円である。固定資産税については約８０万円になると聞いている。
問、高槻電器工業がこの場所に移転されたときに土地の賃貸契約をしているということは、その当時は景気が少し低迷しているということで、賃貸契約になった経緯があると認識している。今回、土地売却になったのは、現在は高槻電器工業の業績が上向いてきているなど、定期的に会社と情報交換などの機会があるのか。
答、雇用問題等について定期的な情報交換をしている。また、高槻電器工業の新たな事業展開についても協議をしている。土地の売却については、町から依頼して高槻電器
が快諾をされて進んだということである。
問、売買契約について、委員会で採決をして可決すべきものとなれば、いつ契約をするのか。
答、この議案を本会議で可決されれば、すぐに取りかかる。
質疑を終結し、討論に入りましたが、討論はなく、採決の結果、委員全員の賛成をもって原案可決すべきものと決しました。
以上、本委員会の審査の過程と結果を申し上げ、委員長報告といたします。
○議長（原田進男君）
予算決算常任委員会委員長、辻岡正和君。
○予算決算常任委員会委員長（辻岡正和君）
予算決算常任委員長報告、補正を報告いたします。
予算決算常任委員会における平成３０年度補正予算の審査報告をいたします。
去る８月３１日、平成３０年第４回若狭町議会定例会において、予算決算常任委員会に審査を付託されました議案は、議案第６０号「平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第３号）」から議案第７１号「平成３０年度若狭町土地開発事業特別会計補正予算（第１号）」の計１２議案であります。
これら１２件の議案審査のため、９月１３日、午後１時より、委員全員出席のもと、議案説明者として森下町長、中村副町長、玉井教育長、谷口総務課長ほか関係課長の出席を求め、委員会を開催し慎重に審査いたしました。
その主な内容を報告いたします。
まず、議案第６０号「平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第３号）」では、既定－ 85 －

の歳入歳出予算にそれぞれ５億６，８４４万４，０００円を追加し、予算総額を１０３
億９，３６２万３，０００円とするもので、歳入の主なものは、繰越金４億６，４６６
万５，０００円、国庫支出金５，２０４万８，０００円、県支出金１，４０１万９，０００円、財産収入４，０００万円、繰入金２，１７９万３，０００円をそれぞれ増額し、町債は３，６５８万９，０００円の減額であります。
次に、歳出の主なものについて申し上げます。
総務費では、全体で３億５，０１４万２，０００円の増額であり、主なものは、有線情報連絡施設管理費で４４４万３，０００円の増額、財政調整基金への積立金を３億４，０００万円増額するものであります。
民生費では、全体で１，８６３万３，０００円の増額であります。主なものは、臨時福祉給付金給付事業で２６６万１，０００円、障害者介護給付費事業で７２１万３，０００円、パレア若狭管理事業で５００万円をそれぞれ増額するものであります。
農林水産業費では、全体で１，９８１万２，０００円の増額であります。主なものは、
中山間集落農業支援事業で９３２万２，０００円、山ぎわ集落間伐促進事業で２６６万
２，０００円、林道維持費で９００万円、治山事業で５００万円をそれぞれ増額するものであります。
商工費では、全体で２，０４０万円の増額であります。主なものは、企業誘致促進事
業で２，０００万円を増額するものであります。
土木費では、全体で９，３５４万５，０００円の増額であります。主なものは、都市計画事業で４１３万４，０００円、除雪対策事業で８，３３１万７，０００円、道路改築事業で６０９万４，０００円をそれぞれ増額するものであります。
教育費では、全体で１，３０９万５，０００円の増額であります。主なものは、中学校管理費で２５０万円、縄文博物館施設管理事業で９００万円をそれぞれ増額するものであります。
以上が一般会計補正予算の概要であります。
それでは、一般会計補正予算審査の過程における主な質疑を申し上げます。
総合戦略課関連では、問、わかさで元気な地産地消事業で、魚の煮さばき体験を１戸当たり５万円の補助金としているが、材料も含めてか。また、どこに依頼するのか。
答、材料も含めての補助で、漁業協同組合を通じて依頼する。
問、依頼先は、漁業者青年部があるので、漁業協同組合ではなく漁業者青年部にしてはどうか。

－ 86 －

答、漁業者青年部に依頼するということになると思うが、漁業協同組合を通じて依頼することになる。
問、高槻電器工業から４，０００万円の土地売払収入があるが、今年の末までに売却をして納入されるのか。
答、年内をめどに納入していただく予定である。
建設水道課関連では、問、屋外広告物改修補助金１９件ということであるが、全て終了しているのか。
答、全て終了している。
以上、議案第６０号「平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第３号）」を審査の結果、討論はなく、委員全員の賛成をもって、原案可決すべきものと決しました。
次に、特別会計補正予算の主な内容について申し上げます。
まず、議案第６１号「平成３０年度若狭町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）」ですが、返還金、基金積立金など１億１，９９３万円を増額補正するものです。
次に、議案第６２号「平成３０年度若狭町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」ですが、福井県後期高齢者医療広域連合への納付金などとして６０９万１，００
０円増額補正するものです。
次に、議案第６３号「平成３０年度若狭町直営診療所特別会計補正予算（第１号）」
ですが、繰越金を財源に基金積立など５０６万４，０００円を増額補正するものです。
次に、議案第６４号「平成３０年度若狭町介護保険特別会計補正予算（第１号）」ですが、平成２９年度の精算による国及び県への返還金などに３，５１６万６，０００円を増額補正するものです。
次に、議案第６５号「平成３０年度若狭町簡易水道事業会計補正予算（第１号）」ですが、繰越金を財源に基金積立などに２，７５７万７，０００円を増額補正するものです。
次に、議案第６６号「平成３０年度若狭町農業者労働災害共済事業特別会計補正予算（第１号）」ですが、繰越金を財源に基金積立１１万９，０００円を増額補正するものです。
次に、議案第６７号「平成３０年度若狭町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第１号）」ですが、繰越金を財源に基金積立に１８９万８，０００円を増額補正するものです。
次に、議案第６８号「平成３０年度若狭町漁業集落排水処理事業特別会計補正予算（第１号）」ですが、繰越金を増額する分、基金からの繰入金を減額するものです。

－ 87 －

次に、議案第６９号「平成３０年度若狭町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）」ですが、下水道事業経営戦略策定業務委託に９５０万４，０００円を増額補正するものです。
次に、議案第７０号「平成３０年度若狭町営住宅等特別会計補正予算（第１号）」ですが、町営住宅の修繕、基金積立などに５９９万４，０００円を増額補正するものです。
次に、議案第７１号「平成３０年度若狭町土地開発事業特別会計補正予算（第１号）」ですが、平成２９年度決算に基づき、繰越金を９５万円減額することに伴う積立金９５万円を減額補正するものです。
審査の過程における主な質疑を申し上げます。
国民健康保険特別会計関連では、問、基金積立金で８，１５６万円を計上しているが、今まではなかったのか。
答、平成２８年度基金残高は７，１００万円余りで、平成２９年度も３，０５３万２，
９９１円の積み立てをしている。今回のも合わせると１億８，０００万円余りになる。
簡易水道事業特別会計関連では、
問、一般会計繰入金６０万円は消火栓移設ということであるが、一方で繰越金２，６
９７万７，０００円を補正計上して基金に積み立てるということであるが、このようなルールであったのか。
答、企業会計、特別会計において、総務省通知で建設事業費の何％は一般会計から繰
り出すというようなルールであり、水道事業をはじめ、企業会計もそれに基づいている。
消火栓については、利用料徴収にかかわらない部分であるので、一般会計から繰り入れをするということである。
以上、議案第６１号から議案第７１号までの特別会計補正予算１１議案を審査した結果、討論はなく、委員全員の賛成をもって、原案可決すべきものと決しました。
以上、予算決算常任委員会の補正予算審査結果を申し上げ、委員長報告といたします。
○議長（原田進男君）
以上で、委員長の報告は終わりました。
これより、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」の声あり）○議長（原田進男君）
質疑なしと認め、質疑を終わります。
これより、議案第６０号「平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第３号）」に対す－ 88 －

る討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、可決であります。
議案第６０号「平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第３号）」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第６０号「平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第３号）」は、委員長の報告のとおり可決されました。
次に、議案第６１号「平成３０年度若狭町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）」に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、可決であります。
議案第６１号「平成３０年度若狭町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第６１号「平成３０年度若狭町国民健康保険特別会
計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり可決されました。
次に、議案第６２号「平成３０年度若狭町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）－ 89 －

討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、可決であります。
議案第６２号「平成３０年度若狭町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第６２号「平成３０年度若狭町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり可決されました。
次に、議案第６３号「平成３０年度若狭町直営診療所特別会計補正予算（第１号）」
に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、可決であります。
議案第６３号「平成３０年度若狭町直営診療所特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第６３号「平成３０年度若狭町直営診療所特別会計
補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり可決されました。
次に、議案第６４号「平成３０年度若狭町介護保険特別会計補正予算（第１号）」に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、可決であります。
議案第６４号「平成３０年度若狭町介護保険特別会計補正予算（第１号）」は、委員－ 90 －

長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第６４号「平成３０年度若狭町介護保険特別会計補
正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり可決されました。
次に、議案第６５号「平成３０年度若狭町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）」に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、可決であります。
議案第６５号「平成３０年度若狭町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第６５号「平成３０年度若狭町簡易水道事業特別会
計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり可決されました。
次に、議案第６６号「平成３０年度若狭町農業者労働災害共済事業特別会計補正予算（第１号）」に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、可決であります。
議案第６６号「平成３０年度若狭町農業者労働災害共済事業特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第６６号「平成３０年度農業者労働災害共済事業特－ 91 －

別会計補正予算（第1号）」は、委員長の報告のとおり可決されました。
次に、議案第６７号「平成３０年度若狭町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第１号）」に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、可決であります。
議案第６７号「平成３０年度若狭町農業集落排水処理事業特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第６７号「平成３０年度若狭町農業集落排水処理事
業特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり可決されました。
次に、議案第６８号「平成３０年度若狭町漁業集落排水処理事業特別会計補正予算（第１号）」に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、可決であります。
議案第６８号「平成２９年度若狭町漁業集落排水処理事業特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第６８号「平成３０年度若狭町漁業集落排水処理事
業特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり可決されました。
次に、議案第６９号「平成３０年度若狭町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）」に対する討論を行います。
討論はありませんか。

－ 92 －

（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、可決であります。
議案第６９号「平成３０年度若狭町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第６９号「平成３０年度若狭町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり可決されました。
次に、議案第７０号「平成３０年度若狭町営住宅等特別会計補正予算（第１号）」に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、可決あります。
議案第７０号「平成３０年度若狭町営住宅等特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第７０号 「平成３０年度若狭町営住宅等特別会計
補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり可決されました。
次に、議案第７１号「平成３０年度若狭町土地開発事業特別会計補正予算（第１号）」に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。

－ 93 －

本案に対する委員長の報告は、可決であります。
議案第７１号「平成３０年度若狭町土地開発事業特別会計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第７１号「平成３０年度若狭町土地開発事業特別会
計補正予算（第１号）」は、委員長の報告のとおり可決されました。
次に、議案第７２号「財産の処分について」に対する討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決します。
本案に対する委員長の報告は、可決であります。
議案第７２号「財産の処分について」は、委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、議案第７２号「財産の処分について」は、委員長の報告のとおり可決されました。
～日程第１７ 議案第７３号～○議長（原田進男君）
次に、日程第１７、議案第７３号「平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第４号）」を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
森下町長。
○町長（森下 裕君）
それでは、議案第７３号「平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第４号）」につきまして、提案理由の説明を申し上げます。
本案につきましては、先般の台風２０号及び２１号によります災害の対応を実施するためのものであります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３，４１２万２，０００円を追加し、－ 94 －

予算の総額を１０４億２，７７４万５，０００円とするものであります。
歳出の主なものは、総務費では、集落センター建設及び増改築・修繕事業に２００万円、有線情報連絡施設管理費に２５９万６，０００円など合わせて５０１万９，０００
円を計上いたしました。
農林水産業費では、広域農道事業費に１６９万円、鳥獣被害防止総合対策事業に１６０万円など合わせて３６６万円を計上いたしました。
商工費では、道の駅管理運営事業に１００万円、観光宿泊施設管理事業に４３０万３，０００円など合わせて６２７万３，０００円を計上いたしました。
教育費では、小学校管理費に１００万５，０００円、公民館総務事業に１６７万３，
０００円など合わせて４１７万円を計上いたしました。
最後に、災害復旧費では、公共土木災害復旧費に１，５００万円を計上させていただ
きました。
次に、歳入の主なものにつきましては、国庫支出金で６６６万６，０００円、県支出金で１４５万３，０００円、繰入金で１,８０８万８，０００円、諸収入で４４２万８，０００円、町債で３３０万円などを計上しております。
以上、十分な御審議の上、妥当なる御決議を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。よろしくお願いします。
○議長（原田進男君）
提案理由の説明が終わりました。
ただいま上程いたしました議案については、理事者から詳細説明を受けるため、暫時休憩します。
（午後 １時１３分 休憩）（午後 ２時１２分 再開）○議長（原田進男君）
再開します。
休憩前に引き続き、上程中の議案を議題とします。
提案理由の説明が終わっております。
これより、質疑を行います。
上程中の議案について質疑ありませんか。
（「質疑なし」の声あり）○議長（原田進男君）
質疑なしと認め、質疑を終わります。

－ 95 －

これより、議案第７３号「平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第４号）」について討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」の声あり）○議長（原田進男君）
討論なしと認め、討論を終わります。
これより、採決を行います。
議案第７３号「平成３０年度若狭町一般会計補正予算（第４号）」、本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君は起立願います。
〔起立全員〕○議長（原田進男君）
起立全員です。したがって、本案は原案のとおり可決されました。
～日程第１８ 委員派遣承認要求について～○議長（原田進男君）
次に、日程第１８、委員派遣承認を求めることについてを議題とします。
お諮りします。若狭町総務産業建設常任委員会委員長並びに広報特別委員会委員長から、会議規則第７２条の規定に基づいて、お手元に配付してあるとおり、委員派遣承認
要求書が提出されております。委員派遣承認要求書のとおり派遣することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（原田進男君）
異議なしと認めます。よって、それぞれの委員会委員の派遣要求については、委員派
遣承認要求書のとおり、派遣することに決定しました。
～日程第１９ 議員の派遣について～○議長（原田進男君）
次に、日程第１９、議員の派遣についてを議題とします。
お諮りします。若狭町議会議員の派遣については、お手元に配付のとおり、それぞれの議員を派遣することといたします。
なお、緊急を要する場合は、議長において決定したいと思います。
御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（原田進男君）－ 96 －

○議長（原田進男君）
異議なしと認めます。よって、若狭町議会議員の派遣については、お手元に配付のとおり、派遣することに決定しました。
以上で、本定例会に付議された案件の審議は全て終了しました。
これをもって、平成３０年第４回若狭町議会定例会を閉会します。
閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本定例会は、８月３１日の開会以来、本日まで２７日間にわたり、提案されました平
成２９年度一般会計ほか特別会計及び企業会計決算の認定をはじめ、平成３０年度各会
計補正予算など重要議案につきまして、終始熱心に、また慎重に御審議をいただき、本日ここに、その全議案の審議を終え無事閉会の運びとなりました。
会期中には、台風２１号が接近し、本町においても暴風による家屋への被害等が報告されました。被害に遭われました皆様方に対し、心からお見舞いを申し上げます。
さて、福井しあわせ元気国体の若狭町開催の競技は無事終了しましたが、週末には総合開会式が挙行され、県内各地で熱戦が繰り広げられると思います。また、町内では、１０月以降においても町主催の行事や地域の行事が多く予定されておりますので、議員各位におかれましては、それぞれの行事に御参加を賜りますようお願い申し上げます。
理事者各位におかれましては、健康管理に十分御留意され、本定例会において可決されました諸議案の執行に際しては、住民福祉向上のため、なお一層の努力を払われるよ
う希望するものであります。
終わりに、本定例会に賜りました議員、理事者各位の御協力に対し、心より厚く御礼を申し上げ閉会の言葉といたします。ありがとうございました。
町長より、閉会の御挨拶があります。
○町長（森下 裕君）
それでは、閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。
本定例会は、８月３１日の開会以来、本日まで２７日間にわたり開催させていただきました。その間、平成２９年度決算に基づく報告、平成２９年度決算の認定、平成３０
年度補正予算に関する案件など、重要な案件について御審議を賜りました。
議員の皆様方からいただきました、それぞれの御意見につきまして、また、それぞれの本会議及び常任委員会において熱心に御審議を賜りました。あわせまして、心から厚くお礼を申し上げます。あわせまして、適切な御意見を賜り、心より厚くお礼を申し上げます。議員の皆様方からさせていただきました御意見につきましては、今後の町政運営に十分留意してまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いを申し上げます。

－ 97 －

特に、最終日に追加提案し、議決をいただきました台風２０号及び２１号の災害関連予算につきましては、迅速かつ的確に実施してまいりたいと考えております。
また、心配をいたしております台風２４号につきましても、進路が九州方面を目指しております。今後の進路につきましては、いろいろ議員の皆様方も注視をお願いを申し上げたいと思います。心配をしているところでもございます。
さて、福井しあわせ元気国体の総合開会式がいよいよ今週末の２９日に福井県営陸上競技場で開催をされます。若狭町におきましては、先ほど議長からもございましたように、既にゲートボール、あるいはオープンウォータースイミング、グラウンドゴルフの３競技につきまして、全国各地から選手、関係者の皆様をお迎えし、それぞれ熱戦が繰り広げられ、成功裏に終わらせていただいたと考えております。この間、競技団体の関係者の皆様、また、ボランティアや応援の皆様など大変多くの皆様に参加をいただきました。また、町民の皆様につきましてもさまざまな面で御協力をいただきました。特に花いっぱい運動につきましては、本当に町民の皆様にいろんな形でお世話になりました。
この場をおかりして、心から厚くお礼を申し上げたいと思います。
なお、この後は、来月の６日、７日にデモンストレーションスポーツとして、グラウ
ンドゴルフとゲートボールがさとうみパークで行われる予定になっております。
また、１０月に入りますと、例年、恒例になっております、７日には熊川いっぷく時
代村が開かれます。さらに、１０月２０日、２１日にはハート＆アートフェスタがそれぞれ開催されます。ぜひとも町民皆様あるいは多くの皆様方に御参加をいただきまして、
また、議員の皆様にも足をお運びいただきますようによろしくお願いを申し上げたいと思います。
最後になりましたが、来週から１０月に入ります。朝夕を中心に冷え込んでまいります。議員各位には、それぞれ健康に十分御留意いただきまして、さらなる町政発展のため、御活躍いただきますよう御祈念を申し上げまして、閉会に当たりましての御挨拶といたします。大変ありがとうございました。
（午後 ２時２１分 閉会）－ 98 －