目 孝 治

新年のごあいさつ

角田市議会議長 柄発行／角田市議会 編集／議会だより編集会議 〒981-1592 宮城県角田市角田字大坊41 TEL/0224-63-2124 FAX/0224-62-4829

E-mail : gikai@city.kakuda.lg.jp

市長応接室にて）あけましておめでとうございます。
謹んで新春のご挨拶を申し上げます。
東日本大震災から六年を経過しようとしているところでありますが、今なお続く余震に怯えながら並行し、昨今の自然現象も我々の市民生活に大きな影響を及ぼしています。
想定外の災害により、大被害を受けられた熊本県や岩手県の皆様には、心からお見舞いとお悔やみを申し上げたいと存じます。当市におきましても、決して例外地域ではなく、先人たちは古くから水災害との闘いを繰り返し、今日の平穏な地域を作り上げてきましたが、それでも我々議員・議会は「市民の生命と財産を守る」という観点から、日常活動の中において「非常」、「最悪」なるケースを常に想定しながら、日夜、奮励努力させていただいております。
現在、在籍議員数は 人となりましたが、各々が持つ主義主張を超えて、行政需要や課題には全員が一丸となり、真摯に向き合わねばならないと痛切に感じております。本年も、この一月に「第 回議会報告会」が開催されることになっておりますが、より多くの市民の方々から率直なる「声・意見・要望」をお聞きし、より的確に市政へ反映していくことが重要と考えています。
新年を迎えるにあたり、心新たにし将来に責任ある議会活動を推し進めて参りたいと決意しております。
皆々様にとりましては、この一年が健康で明るい幸せ多い年になりますことを心から念じ、新年のご挨拶とさせていただきます。

1117190▲「第10回議会報告会」に係る市政に対する政策提言を市長へ提出しました。（平成28年10月26日号

平成29年１月１日

第ライブ・録画配信やってます
http://www.kakuda-city.stream.jfit.co.jp/

かくだ

市議会だより・各地区振興協議会要望事項（事業）について
・野良猫対策について・不法投棄・資源ごみの持ち去りについて
・角田市独自の農業政策について等、調査・研究した内容を報告したいと考えております。
また、地域の現状や課題等について、皆様からの忌憚のないご意見やご提言をお伺いしたいと思いますので、多くの皆様のご参加をお待ちしています。

※対象地区を表示していますが、どちらの会場でも参加できます。ご都合の良い会場へおいでください。

１月14日（土） 午前10時

小田自治センター

小田地区

１班
１月14日（土） 午後１時30分

野田生活センター

角田地区（野田）１班
１月15日（日） 午前10時

藤尾自治センター

藤尾地区

１班
１月15日（日） 午後１時30分

東根自治センター

東根地区

１班
１月16日（月） 午後６時30分

西根自治センター

西根地区

３班
１月19日（木） 午後６時30分

枝野自治センター

枝野地区

３班
１月20日（金） 午後６時30分

横倉自治センター

横倉地区

３班
１月21日（土） 午前10時

南 町 公 民 館

角田地区（西南町、東南町、立町、中島、北町、谷地町）

１班
１月21日（土） 午前10時

北郷自治センター

北郷地区

２班
１月21日（土） 午前10時

新丁三区区民会館

角田地区（新丁、新丁東、新丁西、寺前）

３班
１月21日（土） 午後１時30分

東 田 町 公 民 館

角田地区（西田町、東田町、横田町）

２班
１月21日（土） 午後１時30分

豊 室 公 民 館

角田地区（豊室、古豊室）

３班
１月21日（土） 午後４時

老ヶ崎住宅集会所

角田地区（老ヶ崎）

３班
１月21日（土） 午後６時

桜自治センター

桜地区

２班
１月22日（日） 午前10時

高 畑 南 公 民 館

角田地区（新中島南、新中島北、中島下、高畑南）

２班
１月22日（日） 午後１時30分

街なか交流サロン 角田地区（東町、本町、東仲町、西仲町、「 ひ だ ま り 」天神町）

２班

貫堀田孝一
細川健也

小島正◆議会報告会の開催内容◆

４．閉会のあいさつ（２）報告に対する質問・意見交換○地域の現状や課題等について○市政に対するご意見・ご提言等について（１）第10回議会報告会の意見・要望に対する検討結果について談
３．懇
１．開会のあいさつ
２．議会報告ない地域の要望に少しでも善処を図

により、なかなか応えることが出来

バランス、事業の優先度の見極め等

望事業に対し、財源確保や市全体のい事業や国・県の補助事業には該当ております。

会と協議を進める必要があると考え業の推進方法について地区振興協議た財源の中で、優先順位を付けた事め、いずれにいたしましても限られいくかという点についても検討を進いた「陳情型行政」をどう見直して今後は、本事業導入の目的としてとが難しい状況にあります。

各地区振興協議会のご理解を得るこ

ラ ン ス を 崩 す こ と に な り ま す の で、を行うということになり、地域間バ望事業を計画期間内に早急に見直し実施することは、地区振興協議会要実施期間や予算の枠に拘らず事業きているものと認識しています。

況は理解のうえで、事業遂行されて当初から現行のような事業の進捗状ます。そのような状況であり、計画事業まで幅広い事業規模となってい相当な年月を要しても完成が難しい

計 画 的 に 事 業 完 了 で き る も の か ら、大きな開きがあり、地区においてはから提案された事業は、事業規模にそのうち重点要望事項については市長に政策提言を行い、次のとおり回答を得ました。

総務財政常任 委 員 会 所 管〔Ⅰ〕重点要望事項についてしないような小規模のハード事業等るため、市全体では、優先順位の低現在の各地区振興協議会の要望事項に対応できるよう制度設計したもの⑴ 各 地 区 振 興 協 議 会 要 望 事 項（ 事 業 ）（ 事 業 ） は、 本 来、 土 木 課 等 の 業 務 でしかしながら、各地区振興協議会です。

年と予算５千万円ある道路整備や排水路整備事業と思われるので実施期間の 枠 に 拘 ら ず、 早 急 に 実 施・ 完 了 し、協働のまちづくり本来の事業を実施することを要望します。
《市長の回答》
今後の方向性については、これまでの事業の進捗状況にかかる地域間バランス、財源の公平性を勘案するとともに、国や県などの補助制度の活用等を模索し、出来る限り事業の着実な実施を図っていきたいと考えております。
地区振興協議会の要望事業については、当時、各地区からの陳情、要▲藤尾地区振興協議会要望事業「枝野青木１号線外道路舗装工事」

ハザードマップを基にした全体
避難場所の現状と今後の予定に各防災組織との連携状況と避難各家庭における防災意識向上の
災害時に特定の職員に業務が集体制について中することを回避するための職員⑤

ための施策について④

場所等の認識共有について

③

ついて

②

計画について①⑶災害に対する対処方法等について

角田衛生センター）について

旧小田小学校、旧学校給食センター、用されなくなる施設（旧角田女子高、⑵使用されていない施設及び今後、使いてむ）及び特定空家等に係る課税につり組み（相続者のいない空き家も含⑴定住促進における空き家バンクの取〔Ⅱ〕継続調査事項

市民の皆様からいただいた「議会活動や市政に対する意見、要望など」を各常任委員会において、さらに深く掘り下げて調査・研究を行い、昨年の議会報告会での意見・要望に対する検討結果等について

角田市議会では、市民の皆様のご意見やご提言を直接お伺いし、議会審議への活用や議会運営の改善を図るため、下記の日程で議会報告会を開催します。
今回は、第 10 回議会報告会の意見・要望に対する検討結果の中から、主な項目として
10

2
190 号
かくだ市議会だより
190 号
かくだ市議会だより

3

黑須班
３広一
勇
邦戸（班長）
曉武藤定雄
湯村孝治
相澤
武田
八島
柄目守夫
力雄
利美（班長）
毅
星誠
高橋七郎

担当班
区地象
対場会
開催日時

班
２班
１

八島
小湊
渡邊
日下道晴（班長）
馬場次の議員で構成します。
★担当班

第 11 回議会報告会 を開催します。
市民に開かれた議会を目指してスティバル２０１６」を「第回角田市保健福祉まつり」と同時開催とし、環境コーナーに「犬猫飼養マナー
ア ッ プ 相 談 コ ー ナ ー」 を 開 設 し て、犬猫の正しい飼育法について、仙南保健所職員及び宮城県動物愛護推進員がアドバイスしています。

マナーが必要です。飼い主のマナーりについて、犯罪であることなど、市不法投棄の禁止や資源ごみの持ち去《市長の回答》
不法投棄は犯罪であることなどを周知するために、広報かくだへの掲載や、角田市環境衛生組合連合会や角田警察署などと連携し、不法投棄防止の看板設置や巡回パトロールなどを実施しております。

《市長の回答》

ます。と連携し監視など抑制に努めていきが、角田市環境衛生組合連合会などて は、 最 近 は 発 生 し て お り ま せ ん

なお、資源ごみの持ち去りについ底の強化を図ります。

意識を持っていただくため、周知徹「 さ せ な い 」、「 ゆ る さ な い 」 と い う

市民全員で、不法投棄は「しない」、▲平成28年５月20日に発見された古タイヤの不法投棄

園 芸 作 物 の 生 産 振 興 に つ い て は、安定的な園芸作物の生産拡大を図るための施設設備や作業の効率化のための機械導入についての支援を引き続き行っていきます。
今後、生産部会などが行う計画的な生産拡大については、種苗代などの支援についても検討していきます。
主な重点作物については、ＪＡみやぎ仙南において生産部会が設立されており、生産部会に加入することにより、これまでの栽培実績に基づ地の貸し借りに関する相談を受け付販路拡大・農家の所得増につなが開始されることにより、農作物のは、作物の生産性や収益、生産者の新たな作物部会の組織化について増やすためにも、重点作物別に部〔Ⅱ〕継続調査事項⑴地域医療・救急体制に関すること⑵自治センターに関すること（角田自治センターの現状と今後について）

産業建設常任委員会所管〔Ⅰ〕重点要望事項

兼業農家における農業後継者の⑴角田市独自の農業政策について①
育成・確保・支援にも力を入れるとともに、集落での法人化、農地の集積・集約化、耕作放棄地対策を一層推進するよう要望します。
《市長の回答》
農業後継者の育成・確保については、今後の農業を支える重要な課題であります。
新規就農者に対しましては、経営開始後の初期の段階における経営の安定を図るため、青年就農給付金によ る 定 額 補 助 を 行 っ て き ま し た が、新たな支援内容についても検討していきます。
兼業農家の後継者に対する支援については、認定農業者を目指すなど〔Ⅱ〕継続調査事項⑴除融雪に関する現状と今後の対策について⑵有害鳥獣（イノシシ、サル等）被害の現状と今後の対策について⑶角田市公営住宅長寿命化計画及び中島上住宅の建設計画について⑷通学路の安全確保、不審者対策、防犯灯、街路灯の整備及び危険箇所の改善対策等について⑸角田市農業の館に関することについて⑹道の駅に関することについて⑺中心市街地活性化等に関することについて

4
190 号
かくだ市議会だより

教育厚生常任 委 員 会 所 管〔Ⅰ〕重点要望事項⑴野良猫対策について猫の飼い方や飼い主のマナーの向上を図るため、チラシ等の回覧で意識高底を図ります。

今後も、機会をとらえて、周知徹なる周知徹底を要望します。
⑵不法投棄・資源ごみの持ち去りにつ揚を呼びかけているところですが、更《市長の回答》の向上を図るため、広報かくだへの民意識の不足があることから、更なるいて掲載や、苦情が多い地域にはチラシ周知徹底を要望します。

野良猫対策は、飼い主のモラルと等の回覧で周知をしています。
今年度はさらに、「角田市環境フェ

地域農業の担い手として育成していくための営農に関する研修活動への支援など支援のあり方について検討
し、地域農業の後継者としての育成を図ってまいります。
集落での法人化については、地域の農業者及び大河原農業改良普及センターとともに地域農業の現状と今後の営農方針等を関係者及び関係機関で検討し、法人化に向けた取り組みに対し支援しているところであります。今後も地域と関係機関が連携し、支援を進めていきます。
農地の集積・集約化につきましてくノウハウを生かし、良質な農産物け、農地中間管理事業や農地利用集るとの当局説明でありますが、『道意欲等を考慮し、ＪＡみやぎ仙南や年度に供用積円滑化事業等を通して農地の流動の駅』で販売することになってい大河原農業改良普及センターなどと② 『道の駅』が平成化を図ってきました。今後は、農地る農作物、特に角田の３つの“め”連携しながら推進を図ります。の生産が期待されます。の集積を進めながら集約化を重点にの一つでもある豆であっても、耕年９月には組織的な農産物の生産拡大を図るため、新たまた、平成上げるための努力及び年間を通しに「角田ネギ部会」が設立されてい作地の拡大や機械化等の生産量を農業委員会において農地パトロールて販売できる加工品の開発・ブラ

耕 作 放 棄 地 対 策 に つ き ま し て は、年度より農地利用調査員

及び平成ます。

化推進委員を委嘱し、農地利用の集会等を設立する等、政策的に推し

今後、生産農家の可処分所得を積・集約化と耕作放棄地の発生防止、年度から新たに農地利用最適見受けられません。

ンド化や体制等、具体的な成果が27▲角田ネギ部会設立総会（平成28年９月１日・JAみやぎ仙南 角田地区営農センターにて）15▲角田市・仙南保健所で作成した「猫の飼い方について」のチラシ▲農業委員・調査員による農地パトロール（平成28年８月２日・東根地区にて）農地の流動化を図ります。

は、角田市農業振興公社を中心に農30進めるように要望します。

平成地の発生防止に努めています。
また、人を委嘱することにより、遊休農28解消について推進していきます。

29190 号
かくだ市議会だより

545角田市議会からのお知らせ
各委員会・会議及び一部事務組合議会議員の構成の変更について会派の変更（平成28年10月１日）及び谷津睦夫氏の議員辞職（平成28年11月25日）に伴い、各委員会・会議及び一部事務組合議会議員の構成が変更になりました。

役

ごみ処理等対策調査
特 別 委 員 会

議 会 運 営 委 員 会

産業建設常任委員会

議員全員で構成（17人）

（６人）

（５人）

職

委 員 長
副委員長

馬細氏

場
川

名

道健

役

晴也

議会改革検討会議
役

職会
長
副 会 長
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員

（９人）
武
星
武八
馬渡
細相
日氏

藤田島
場
邊川
澤
下名

広守
利
道健
邦
七

職

馬八
小星
八
相

委 員 長
副委員長
委員
委員
委員
委員氏

場島湊
島澤

名

道
利
守定
邦

役

晴
美毅夫
雄
戸

委 員 長
副委員長
委
員
委員
委
員

会 派 代 表 者 会 議
所属会派

一夫
曉美晴
誠也
戸郎

（５人）
星
堀

市民クラブ
志政クラブ
日本共産党
角田市議団
創生会
無会派

●仙南地域広域行政事務組合議会議員

細川

健

氏

名

職

渡
武
八
湯小氏

邊
田
島
村
島

名

利誠
曉
美勇
正

議会だより編集会議役

田

守
孝

夫
一会

日

下

七

小馬

湊
場

道

職

（６人）

長

八

副 会 長郎

委

毅
晴氏

名

島

利

美八

島

定

雄

員

小湊

委員

星

委員

馬委

員

相毅
守夫

場

道晴

澤邦

戸也

各自治センターにおける本会議等のライブ中継の配信の取りやめについて
各地区自治センターのテレビによる本会議等のライブ中継を行っていましたが、自治センターでのライブ中継の視聴者が少ないことから配信を取りやめいたします。
なお、インターネットを利用したパソコン・スマートフォン・タブレット端末や市役所東庁舎１階の市民ホールのテレビでは、引き続き、本会議・各特別委員会・全員協議会のライブ中継がご覧になれます。
また、平成 28 年６月から、インターネットによる録画中継の配信も行っていますので、ご活用ください。
※録画中継の配信は、会議の翌日から起算して、おおむね５日後（土、日、祝日を除く）からご覧いただけます。

角田市議会中継アドレス

http://www.kakuda-city.stream.jfit.co.jp/

あけましておめでとうございます。
今 年 は「 酉（ ト リ ） 年 」
で す。「 酉 の つ く 年 は 商 売
繁 盛 に 繋 が る 」 と 言 わ れ、是非、より実り多き一年にしたいものです。
さて、新年号「議会だより第１９０号」は、第 回
議会報告会のご案内と昨年の議会報告会で出されたご意見・ご要望に対しての検討結果を主に掲載いたしました。
この議会報告会は、市民に開かれた議会を目指した活動の一環ですが、その他にも議会のインターネットライブ中継に加えて、録画中継も昨年６月定例会からインターネットでいつでも視聴できるようになりました。
また、昨年は「農業経営者会議」、「商工会」、「各地区振興協議会」の皆様と一般会議を開催し、積極的な意見交換を行いました。
今年も親しまれる議会活動とよりわかりやすい紙面づくりを推進して参ります
ので、皆様のご意見、ご感想などをお寄せください。
議会だより編集会議

印刷／佐藤印刷株式会社

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環境に優しい植物油インキを使用しております。

見やすく読みまちがえにくいユニバーサルデザインフォントを採用しています。

編集
後記

かくだ市議会だより

190 号

6