KANSAIの飛躍、KIXの挑戦

国土交通省

近畿運輸局長若林陽介

本年 4 月、関西エアポート株式会社がコン

また、出国時の持ち込み禁止品問題についてセッション方式により関西国際空港及び大阪国

は、空港ホームページや館内ポスター等で周知

際空港の事業運営権を取得し、両空港の運営はし、持ち込み禁止品への注意喚起を行っている

新たなステージに入りました。今後は、民間事ところです。

業者の知恵と工夫を最大限活用した空港経営に

さらに、関西地方では、関西国際空港での保より、更なる利便性・快適性向上が図られ、両安検査場前等での混雑や、一部包装をはがして空港が、関西圏、ひいては我が国全体の成長にお土産等を持ち帰る旅行者がいることによるゴ

貢献することを大いに期待しております。

ミ処理問題の解決、訪日外国人旅行者が大きな

関西国際空港においては、平成 27 年度には荷物を持ち運ぶ不便の解消を目的として、日本

中国等のアジアを中心とした国際線の増便が相の優れた宅配サービスを活用し、空港・駅・ホ

次ぎ、国際線・国内線の合計発着回数が過去最

テル・海外の自宅等へ荷物を配送する「手ぶら高の 16.9 万回、旅客数も過去最高の 2,406 万観光」の利用促進のための実証実験も実施する人となったほか、国際線 LCC については、18予定です。

社 24 都市 371 便／週が就航し、日本一の就

関西国際空港は、関西に訪れる外国人旅行者

航数となるなど、非常に活況を呈しているとこにとっての最大の玄関口であり、昨年認定されろです。

た広域観光周遊ルート「美の伝説」において外国人旅行者に目をむけますと、関西国際空も、主要ゲートウェイとして位置づけられてお港の国際線外国人入国者数は、平成 28 年 7 月

ります。現在関西一丸となって取り組んでいる

時点では 362 万人、前年の同じ時期までと比「2020 年までに関西への訪日旅行者数 1,800

較すると 29.9％の伸びとなっており、全国で万人」という目標を実現し、観光を通じた関西の伸びが 21.6％であるのと比較して非常に大経済の成長につなげるためにも、今後もその利きく伸びております。

便性の向上は不可欠であると考えております。

この好機をしっかりと捉えるため、関西国際受入環境整備を進めていくにあたっては、空空港における受入環境整備が急務となっている

港それ自体にとどまらず、空港周辺のアクセス

ところです。

環境の改善も重要な課題です。まず、道路分野

まず、第２ターミナルビル（国際線）が平成

では、関西の高規格幹線道路ネットワークの29 年 1 月に供用開始予定となっているほか、入ミッシングリンク解消が急務です。関西 4 環

国審査におけるファーストレーンの設置や、保安状道路等の道路ネットワークの整備を着実に進検査優先レーン設置も完了したところです。

めることにより、大阪都心部はもちろん、関西
KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

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の地方都市や観光地とのアクセス改善が期待さに押し上げるためには、関西国際空港、大阪国れるところです。また、鉄道分野においても、

際空港、さらには神戸空港の 3 空港が一体とリニア中央新幹線、北陸新幹線の開業を見据え、なり、関西のゲートウェイ・ネットワーク機能「なにわ筋線」等の整備に係る検討を加速化し、の中核としての役割を果たしていくことが不可

関西国際空港や大阪国際空港と大阪都心部・新欠です。近畿運輸局としても、今後とも、交通・大阪とのアクセス向上を図っていく必要があ

観光分野のあらゆる施策を通じて、関西圏の空り、関係者間での検討が着実に進められていく

港の活性化に貢献してまいりたいと考えておりことを期待しております。

ます。

関西経済を発展させ、我が国の成長エンジン

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KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

2016年 10月１日～ 10月31日

関西国際空港●航空機炎上想定し訓練
関西国際空港緊急計画連絡協議会は 10 月 20 日、着陸機が滑走路上で炎上したとの想定で消火救難、災害医療活動訓練を行った。参加 72 機関から 810 人が参加、ヘリによる負傷者搬送も行った。
●保安検査場でサムスンスマホから煙
10 月 20 日、関西空港の国際線保安検査場で韓国サムスン電子の新型スマートフォン、ギャラクシーノート 7 が発煙するトラブルがあった。出国しようとしていた外国人の乗客が同機種からバッテリーを強引に外そうとしたところ、突然発煙した。
●酒や織物紹介する産業観光博
近畿経済産業局と中小企業基盤整備機構は 10 月 23 日〜 11 月 21 日、関西空港で酒蔵や織物工房が作った地域特産品の魅力を訪日外国人客に伝える関西産業観光博覧会を催した。近畿 6
府県の自治体や国の機関が出展し、試食や製作体験を通じて紹介した。
●大阪府警が外国語対応交番を設置
大阪府警は 10 月 24 日、関西空港ターミナルビル内の交番に外国語を話せる警察官 4 人を常駐させ、「外国語対応モデル交番」としての運用を始めた。増加する外国人利用客への対応強化を図る。
●春秋日本、週末の成田線を1日2便化
春秋航空日本は 11 月 4 日〜 12 月 25 日、デイリー運航中の成田〜関空線のうち、週末の金・土・日曜日を 1 日 2 便に増便する。訪日客を中心に需要が好調に推移していることを受けたもの。
●エアプサン、大邱線開設へ
エアプサンは 12 月 23 日に、関西〜大邱線を新規開設すると 10 月 27 日発表した。エアバス
A321 型機（195 席）でデイリー運航する。
●冬ダイヤの国際便、5年連続最多更新
関西エアポートは 10 月 28 日、2016 年冬ダイヤ（10 月 30 日〜 2017 年 3 月 25 日）の国際線
便数がピークの 12 月に週 1,273 便となり、5 年連続で過去最多を更新すると発表した。格安航空会
社（LCC）を中心に、訪日観光の需要が旺盛な中国や韓国、東南アジア方面の便が増え、昨年冬から
週 57 便の増加となる。旅客便が 43 便増の 1,131 便、貨物便が 14 便増の 142 便。LCC は 17 社で計 390 便となり、32 便増え、国際線に占める割合は、34.5％と 1.6 ポイント増えた。

冬ダイヤの旅客便を方面別にみると、中国が 451 便（40％）と最も多く、韓国が 274 便（24％）
、台湾が 162 便（14％）と続いた。日本全体（地方空港を含む）では中国 23％、韓国 20％、台湾 12％なので、中国のウエートが飛びぬけて高いことがわかる。日本全体の中国
便の 3 分の 1 は関空発着だ。旅客便全体の LCC 比率も全国平均（22.4％）を 10 ポイント以
上上回る。
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●2空港の旅客数、2016年度は3％増の4,000万人
関西エアポートは 10 月 28 日、関西・大阪両空港を合わせた 2016 年度の旅客数が約 4,000
万人と、前年度を 3.4％上回る見通しだと発表した。同日発表した 4 〜 9 月期の関空の総旅客数
は前年同期比約 7％増の 1,281 万人となり、同期間としては前年に続いて過去最高となった。
LCC のバニラ・エアが台北便を開設したほか、中国の山東航空なども相次ぎ増便。国際線旅客数、国際線の外国人旅客数はそれぞれ約 13％増の 949 万人、約 17％増の 622 万人となり、ともに
4 〜 9 月として過去最高を更新した。
●関空、新ターミナル名「第2国際線」2017年1月開業、ウォークスルー型免税店も
関西エアポートは 10 月 28 日、LCC 用の新ターミナルについて名称を「第 2 ターミナルビル（国際線）」とし、2017 年 1 月末までに開業すると発表した。現行の LCC ターミナルは「第 2 ター
ミナルビル（国内線）」とする。名称を統一し、利用者に分かりやすくする。「国際線」には乗客が保安検査後から搭乗口まで商業エリアを通って移動する「ウォークスルー型ショッピングエリ
ア」や待ち時間が従来の 3 分の 2 になる保安設備も導入する。
今回の拡張工事により、第 2 ターミナルの敷地面積は 3 万 6,000㎡広くなり、6 万 6,000㎡となる。搭乗口は 11 増えて 21 となり、国内線は年間 550 万人、国際線は 285 万人が利用できるようになる。
●関西エアポート社長、神戸空港運営権入札に参加の意向
関西エアポートの山谷佳之社長は 10 月 28 日、神戸空港の運営権売却（コンセッション）の入札手続きに参加する意向を示した。山谷社長は関空・伊丹の運営開始から半年間を振り返り、「やりたいことの 3 分の 2 以上はうまくできた」と語った。その上で「少し時間を置きたかったが、神戸市がコンセッションに踏み切るなら、同時並行的に関西エアポートを一つのシステムにまとめつつ、神戸空港（の運営）を検討したい」と述べた。
●トルコ航空、イスタンブール線を運休
ターキッシュエアラインズ（トルコ航空）は 10 月 28 日、関西〜イスタンブール線を 2017年 2 月 1 日から運休すると発表した。現在は週 7 往復の運航だが、10 月 30 日から運休までの期間は週 4 往復に減らす。
●ベトナム航空、A350型機就航
ベトナム航空は冬ダイヤ初日の 10 月 30 日、ホーチミン〜関西線にエアバス A350 － 900 型
機（305 席）を就航させた。関西空港への定期便による同型機の乗り入れは初めて。到着時には、空港の消防車による放水アーチの歓迎を受けた。

空港＝神戸空港＝●運営権売却の実施方針への質問や回答公開
神戸市は 10 月 7 日、神戸空港の運営権売却（コンセッション）に関する実施方針について、事業者から寄せられた質問と市の回答をホームページで公開した。「すでに 2 空港を運営する関西エアポートと公平に競えるのか」「関西エアポートが有利にならないよう審査方法に配慮してほしい」などの質問、意見が目立った。
●運営権、最低価格177億円
神戸市は 10 月 11 日、神戸空港の運営権売却に関し、最低価格を 2018 年度から 42 年間で約177 億円にすることなどを盛り込んだ募集要項を発表した。市の委託した監査法人が調査した神戸空港の資産価値などから算出。最初に 4 億 5,000 万円を支払い、さらに毎年度、4 億 1,000 万円ずつ
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払う設定で、神戸空港の建設で生じた市債（借金）残高は 191 億円で、これに近い額となった。
●民間運営終了時の負債、最大52億円、市が試算
久元喜造神戸市市長は 10 月 13 日の市議会で、神戸空港の運営権売却について、42 年間の民間運営期間が終了した時点の負債が最大 52 億円残るとの試算を公表した。運営企業が収益に応じて一定部分を市に支払う「収益連動負担金」を負債削減に充てる考えを表明した。負債は2017 年度末見込みで市債残高が 170 億円のほか新都市整備事業会計からの借入金、ターミナ
ル施設の購入費、利子を加えて計 490 億円と見込む。償還に充てる財源は運営権売却のほか兵庫県の補助金、地方交付税、航空機燃料譲与税、その他を含め計 438 億円と試算した。この結果、市債は全額償還するが、新都市会計からの借り入れが 52 億円残るとした。
●搭乗者数、4か月連続前年比上回る
神戸市は、神戸空港の 9 月の搭乗者数が、前年同月比 5.3％増の 23 万 3,466 人だったと発表した。搭乗率は 82.8％。発着時間の変更や人気路線の増便などにより、4 か月連続で前年実績を上回った。
●オリックスが参加申請、運営権売却
関西エアポートに出資するオリックスが、神戸空港の運営権売却の手続きに参加する希望を神戸市側に届け出たことが 10 月 28 日分かった。
＝成田国際空港＝●冬ダイヤ、開港以来最高
成田国際空港会社は 10 月 27 日、冬ダイヤの発着スケジュールを発表した。1 週間当たりの総発着回数は前年より 244 回増え、開港以来最高の 4,610 回となる見込み。旅客便のうち LCCが占める割合は、前年冬ダイヤの 24.7% から 4 ポイント増え 28.7% になる見通し。
＝中部国際空港＝●大規模展示場、竹中工務店が落札
愛知県は 10 月 17 日、中部空港島に整備予定の大規模展示場について、設計・施工事業者を
竹中工務店に決定したと発表した。落札金額は約 341 億円。展示場は 2019 年 6 月中旬に完成し、同年 9 月からの使用を予定する。
＝その他空港＝●広島県知事、空港の民間委託を表明
広島県の湯崎英彦知事は 10 月 11 日の定例記者会見で、広島空港の民間委託を求める「基本方針を今年度中に整理する」ことを明らかにした。
●英ヒースロー空港の滑走路増設、政府が承認
英国政府は 10 月 25 日、約 160 億ポンド（2 兆 460 億円）を投じてヒースロー空港に第 3滑走路を建設する計画を承認した。政府諮問委員会は昨年提出した報告で、増大する航空需要への対応には現状で混雑するヒースロー空港が最適で、競合のガトウィック空港に勝るとの判断を下していた。長距離便の離発着可能な新規滑走路が第二次大戦後の英国で初めて建設され、年間利用者数は現行の 7,500 万人から 1 億 3,500 万人まで増やすことができるようになる。

航空●ICAO、航空機のCO2削減枠組みで合意
国連の国際民間航空機関（ICAO）は 10 月 6 日、カナダ・モントリオールでの総会で、航空業界の二酸化炭素（CO2）の排出量削減の枠組みについて合意した。日本や欧米、中国など参加
各国を結ぶ国際線を対象に、2021 年以降は 2020 年の排出水準を業界全体で維持する。
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●ボーイング、今後20年の北東アジアの新造機需要1,440機
ボーイングは 10 月 11 日、日本と韓国、台湾からなる北東アジア地域での民間航空機の新造機需要は、2035 年までの 20 年間に機数ベースで 1,440 機（前年予測から 10 機減）、金額ベースでは 3,200 億ドル（約 32 兆円、前年比 100 億ドル増）になると発表した。同地域で運航される民間機は、現在の 1,050 機が 2035 年には 1,560 機に増えるとみている。
●全日空と日航、燃油サーチャージをゼロ継続
日本航空は 10 月 12 日、全日本空輸は 10 月 13 日、それぞれ 2017 年 1 月 31 日までの国際線発券分について、引き続き燃油特別付加運賃（燃油サーチャージ）をゼロとすると発表した。
4 月発券分から廃止されており、10 か月連続でゼロとなる。
●全日空と日航が東京五輪の特別塗装機就航
全日本空輸と日本航空は 10 月 14 日、2020 年に開催される東京オリンピック・パラリンピッ
クに向け、特別塗装機を国内線に就航させた。「心ひとつに !! 行こう 2020」のキャッチフレー
ズと東京大会のロゴが描かれ、今後両社で 4、5 機ずつ国内線用機材を特別塗装機として準備する。
●MRJ、米国で初飛行試験
三菱航空機が開発を進める国産初のジェット旅客機、MRJ（三菱リージョナルジェット）が 10 月
17 日、米西部ワシントン州のグラント・カウンティ国際空港で初めて飛行試験を実施した。さらに試験機 3 機を投入する計画で、安全性認証の取得に計 2,500 時間必要とされる試験を加速させる。
●ピーチ、新千歳を第4の拠点に、道内空港間に路線もLCC のピーチ・アビエーションの井上慎一最高経営責任者が 10 月 19 日、高橋はるみ北海道知事を訪問し、新千歳空港を 4 か所目の拠点空港にする意向を伝えた。新千歳空港に夜間駐機し、道内を含む国内外の複数路線に就航するほか、道内の空港から本州の空港への路線も展開する。
●LCC国際線が大幅増加、全旅客便でシェア2割超に国土交通省は 10 月 28 日、2016 年冬期スケジュールの国際定期航空便の動向を発表した。
運航便総数は旅客と貨物便を合わせて週 5,043.5 便で過去最高。うち旅客便は 4,593.5 便でアジア方面が 8 割超えとなった。LCC は 2016 年夏期スケジュールと比較して週当たり 130 便増。
全旅客便数に対する比率が 2 割超えとなった。
●MRJ、三菱重工社長直轄に
三菱重工業は 10 月 31 日、子会社の三菱航空機が開発する国産初のジェット旅客機 MRJ（三菱リージョナルジェット）について、11 月中に三菱重工の宮永俊一社長直轄の事業推進委員会を設置すると発表した。三菱重工本体が開発過程の重要事項に関わることで意思決定を迅速化し、着実に事業を推進する狙い。

関西●USJ入場者、上半期最高700万人
大阪市の米映画テーマパーク、ユニバーサル・スタジオ・ジャパンは 10 月 3 日、2016 年度
上半期（4 〜 9 月）の入場者数が前年同期比 7% 増の約 700 万人となり、上半期として過去最高を更新したと発表した。東京ディズニーランドと東京ディズニーシーの合計は微減となり、明暗が分かれた。
●関経連が70周年記念式典
関西経済連合会が今月で創立 70 周年を迎え、10 月 3 日、記念式典が行われた。森詳介会長（関西電力相談役）はあいさつで、「常に時代を先取りして関西の発展を牽引する存在であり続けたい」と抱負を述べた。
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●大阪府知事「大阪万博、府市各200億円負担」
松井一郎大阪府知事は 10 月 3 日の府議会本会議で府が誘致に取り組む 2025 年国際博覧会（万博）
について、会場建設費用として見込まれる約 1,200 億円のうち、府と会場候補地の夢洲のある大阪市がそれぞれ 200 億円ずつ負担するとの見通しを示した。自民党議員の代表質問に答えた。
●滋賀観光、手ぶらで、タクシー協会とヤマト運輸
滋賀県タクシー協会とヤマト運輸は 11 月から訪日外国人がタクシーを利用した際、手荷物だけを宿泊先に届けるサービスを始めると 10 月 5 日発表した。タクシーが途中、県内に 31 あるヤマト運
輸の営業所に立ち寄り、手荷物はヤマト運輸の関西即日便を利用し、その日のうちに宿泊先に届く。
●大阪府知事、民泊にも宿泊税の方針
松井大阪府知事は 10 月 7 日、2017 年から導入する宿泊税について、国家戦略特区で一般住宅に旅行客を有料で泊める「民泊」の宿泊者も課税対象とする方針を示した。
●海遊館来館者7,000万人
大阪市の水族館、海遊館の累計来館者数が 10 月 8 日、国内の水族館では初めて 7,000 万人を超えた。開館 26 年で達成した。ジンベエザメがゆったりと泳ぐ巨大水槽などが人気で、年間200 万人超の来館者を誇る。最近は、外国人観光客の来館が追い風となっていた。
●関経連会長、大阪万博の資金集め「主導する」
関西経済連合会の森会長は 10 月 11 日の定例記者会見で、大阪万博の資金集めについて、「経団連にもお願いするが、アイデア出しなどは関経連が積極的にやり、先導するくらいの気持ちで取り組みたい」と話した。また、「安倍首相が『万博についてしっかり検討を進める』と表明された。誘致する大きな枠組みが整ったと受け止めており、関経連も実現に協力していきたい」とも述べ、政権の前向きな姿勢を受けて方針を変えたことを明らかにした。
●関西同友会が70周年記念式典
関西経済同友会は 10 月 11 日、大阪市内で創立 70 周年記念式典を開いた。蔭山秀一代表幹事（三井住友銀行副会長）は「これからも経営者の立場から経済合理性、社会的意義から鋭い提言をしていく」とあいさつし、政府や自治体に積極的に働きかけていく方針を示した。
●高島屋社長「空港型免税店2号店は大阪」高島屋の木本茂社長は 10 月 11 日、産経新聞の取材に対し、来春に高島屋新宿店（東京都渋谷区）にオープン予定の空港型免税店について、品ぞろえを当初計画していた一般品ではなく、化粧品などの消耗品中心に見直す方針を明らかにした。2 号店については「訪日外国人の需要が高い大阪店で検討する」と語った。
●高速・淀川左岸線延伸部、大阪市審議会が都市計画案を承認
大阪市は 10 月 17 日、都市計画審議会を開き、高速道路、淀川左岸線延伸部の都市計画案を承認した。国土交通相の同意を得て近く都市計画を決定する。国による事業化には都市計画決定が条件になっており、市が目指す 2017 年度事業化の条件をクリアした。
●南海難波駅前を歩行者天国に、大阪市などが実験
大阪市と南海電鉄難波駅周辺の商店街や商業施設などは 11 月 11 〜 13 日、同駅北口の自動車を一部通行止めにする社会実験を実施する。タクシー乗り場や道路をカフェやイベントに活用
し、観光拠点として活性化させる。
●百貨店免税売上高4.6％減、6か月連続減日本銀行大阪支店が 10 月 20 日発表した関西の百貨店の免税売上高は 4.8％減となった。6
か月連続で減少となったが、減少幅は 8 月の 2 割減からは縮小した。主要店では高島屋大阪店
が 3 割増、阪急うめだ本店も 5％減と 8 月から改善したことが全体を下支えした。
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●大阪府知事「大阪万博、24時間開催を検討」
松井大阪府知事は 10 月 21 日、府庁内で記者団に、大阪万博について、24 時間開催を検討していることを明らかにした。ただ「開催期間中、全て 24 時間となるとコストも上がる。
（収支の）バランスが合うか検討したい」と述べた。
●大商会頭、万博慎重姿勢を転換、「関経連と協力」
大阪商工会議所の尾崎裕会頭（大阪ガス会長）は 10 月 21 日の定例記者会見で、大阪万博
について「関経連と相談しながら協力していきたい」と述べた。従来は消極的な姿勢を示していたが、関経連が前向きになったことを評価した。
●関西財界、リニア予算や円高是正を財務省に要望
関西の経済団体幹部は 10 月 24 日、大塚拓副大臣ら財務省幹部と大阪市内で意見交換し、リニア中央新幹線の東京〜大阪の全線開業に向けた積極的な予算配分や、為替の円高傾向の是正を求めた。
●北陸新幹線早期延伸で一致、北陸・関西7商議所
北陸と関西圏の 7 商工会議所で構成する北陸・関西連携会議は 10 月 24 日、富山市で会頭会合を開き、北陸新幹線の関西延伸を早期に実現させる認識で改めて一致した。会議には JR
西日本の来島達夫社長も出席し、同社として小浜・京都ルートを推していることを説明した。
●大阪府の1〜9月訪日客35％増、711万人
大阪観光局は 10 月 25 日、1 〜 9 月に大阪府内を訪れた外国人客数が前年同期比 35％増の
711 万人だったと発表した。2015 年通年の 716 万人に近い水準だ。溝畑宏局長は 2016 年
通年について「900 万人を超えるのは確実で 1,000 万人に迫る」との見通しを示した。中国が 37％増の 298 万人。韓国が 46％増の 113 万人で続いた。
●京都商議所、観光客対象の新税導入を要望
京都商工会議所は 10 月 25 日、京都府と京都市の 2017 年度予算に対する要望事項を発表した。観光客を対象にした新税導入を新たに盛り込んだ。観光客の受け入れ拡大に向けた交通インフラや案内サービスなどの整備に必要な財源確保が狙い。
●近畿、68年ぶりに人口減、15年国勢調査
総務省が 10 月 26 日発表した 2015 年国勢調査の確定値によると、近畿 2 府 4 県の人口は2,072 万人と 10 年の前回調査から 17 万 7,000 人（0.85％）減少した。増加から減少に転じ
た大阪のほか、滋賀を除く 4 府県の減少率が拡大し、近畿全体でも 68 年ぶりに減少した。
●万博基本構想、テーマは「健康・長寿」
大阪府は 10 月 28 日、大阪万博の基本構想をまとめ、有識者らによる府の検討会議で了承された。テーマは「人類の健康・長寿への挑戦」（英語仮題 Our Health,OurFuture）。世界の健康格差や高齢化の波が広がる中、健康・長寿は「世界が協調して取り組むべき課題」と位置づけ、人々の行動を変える「健康になる万博」を打ち出す。
●阪南市長選、水野氏初当選
任期満了に伴う阪南市長選挙が 10 月 30 日投開票され、無所属新人で市社会福祉協議会長の水野謙二氏（62）（大阪維新の会推薦）が、3 選を目指した現職の福山敏博氏（66）（自民推薦）と、新人で元寝屋川市議の吉羽美華氏（36）の 2 人を破り初当選した。老朽化が進む市立幼稚園・保育所の計 7 施設を幼保連携型認定こども園 1 園に統合する「総合こども館（仮称）」計画について水野氏は「白紙撤回」を訴えていた。
開票結果は次のとおり。
当8

11,150 水野謙二

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

無新7,050 福山敏博

無現5,445 吉羽美華

無新●大阪府知事、なにわ筋線、共同運行を示唆
JR 新大阪駅や大阪駅北側の「うめきた」地区と関西空港をつなぐことを目指す鉄道新線、なにわ筋線の整備構想をめぐり、松井大阪府知事は 10 月 31 日、「事業者も前を向いて議論しており、後は事業者との負担割合の協議だ」と指摘。運行形態に関し「1 社独占より競争することでサービスを向上し料金を抑えられる」と述べ、JR 西日本と南海による共同運行が望ましいとの認識を示した。

国●8月の外国人宿泊数、3年7か月ぶりマイナス
観光庁は 10 月 7 日、8 月の外国人延べ宿泊者数が 593 万人泊と前年同月比 1.8％減ったと発表した。外国人の宿泊数がマイナスに転じたのは 2013 年 1 月以来、3 年 7 か月ぶり。8 月の訪日客数は前年を約 23 万人上回っていたが、クルーズ船で日本を訪れる人が急増し、ホテルや旅館に泊まらない観光客が増えたようだ。
●全外国人の顔画像照合、テロリスト入国阻止で法務省は 10 月 17 日、空港・港湾の入国審査で、原則として全ての外国人を対象に、国際テロリストの顔画像データとの照合を始めた。2020 年の東京五輪・パラリンピックをにらんだテ
ロ対策の一環で、水際でのテロリスト入国阻止を目指す。
●外国人旅行者の消費が4年9か月ぶりマイナス
観光庁が 10 月 19 日発表した 7 〜 9 月期の訪日外国人の旅行消費額は 9,717 億円で、前年同期と比べて 2.9％減少した。マイナスになったのは 4 年 9 か月ぶり。訪日客 1 人あたりの消費額は 17.1％減の 15 万 5,133 円。訪日客数が最多の中国は 18.9％減の約 22 万 8,000 円と 2 割
近く落ち込んだ。
●財政審、全空港の民間委託提言
財務省は 10 月 20 日、財政制度等審議会（財務相の諮問会議）の分科会を開き、公共工事や防衛予算などのあり方を議論した。国が管理するすべての空港の運営を民間に委託し、公費負担を軽減することを提言。運営権の売却方法は高い価格を示した業者をより重視する仕組みに改めるべきだとした。
●特区民泊「2泊3日」から、政令改正を閣議決定
政府は 10 月 25 日の閣議で、国家戦略特区で一般住宅に旅行客を有料で泊める民泊について、
最低宿泊日数を「6 泊 7 日以上」から「2 泊 3 日以上」に短縮する政令改正を決めた。31 日付で施行。短期滞在を認めて企業などの民泊事業への参入を促す狙いだ。
●リニア新幹線、財投活用でJR東海5,000億円負担減
リニア中央新幹線の全線開業の前倒しを巡り、国土交通省の奥田哲也鉄道局長は 10 月 26 日の衆議院国土交通委員会で、財政投融資の活用で、建設する JR 東海の負担を 5,000 億円ほど減らせるとの試算を明らかにした。
民間金融機関よりも低金利でお金を借りられるためだという。
●訪日客2,000万人突破
石井啓一国土交通相は 10 月 31 日、2016 年の訪日外国人数が前日に年初からの累計で 2,000
万人を超えたと発表した。暦年（1 〜 12 月）での訪日客 2,000 万人突破は初めて。航空路線の拡充や LCC の便数増加、訪日客誘致に向けた官民の取り組みなどが奏功し、アジアを中心に増加が続いた。
KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

9

第437回定例会

訪日外国人旅行者2020年4000万人に向けた政府の新たな取り組みについて
国土交通省近畿運輸局観光部長

福西
●と

き

2016年9月29日（木）

●ところ

■はじめに

謙氏

大阪キャッスルホテル7階

松・竹・梅の間も9％、雇用など産業としての重要な地位を占

私は国土交通省・旧運輸省に入り、港湾や空めています。ただ日本ではまだそこまで伸びて港の部署を転々として、この3月まで京都府庁おらず、今後成長の余地がある産業です。将来に出向していました。港の担当でおもにクルー

的に人口減少が予測されており、わが国の消費ズやフェリーの誘致などもやってきました。空

全体が落ち込んでいくことが想定されます。
昨年は訪日外国人旅行者が1,974万人、1人1

港関係の仕事では過去に羽田や地方空港の整備回当たりの消費が17万6,000円です。日本人1などに携わりました。
近畿運輸局観光部は、昨年の7月に再編し、人の年間消費額125万円ですから、人口1人に

企画観光部から観光部門が独立してできまし

対して観光客8人が使うお金とだいたい等しくた。主に三つの仕事をしており、一つ目はソフなるという関係になっています。

ト面を中心とした外国人の受け入れ環境の整

最近1人当たりのインバウンド消費が減って備、二つ目はプロモーション、PR やモニターきているというニュースも出ています。この消ツアーなどでの受け入れ促進、三つ目は地域づ

費額17万6,000円という単価自体は、最近の4くりです。
本日は、今年の3月に政府でインバウンドに関して観光交流人口増大の経済効果（2015年）○定住人口１人当たりの年間消費額（125万円）は、旅行者の消費に換算すると外国人
旅行者8人分、国内旅行者（宿泊）25人分、国内旅行者（日帰り）80人分にあたる。

新しいビジョンを

定住人口＝１億２，５８９万人についてお話しい世界では観光が経済面において重要なシェアを占めて お り、GDP で10

定住人口１人減少分
拡大

旅行消費額
訪日外国人旅行３．５兆円

国内旅行（海外分除く）２０．４兆円

外国人旅行者８人分

うち宿泊旅行 １５．８兆円
うち日帰り旅行 ４．６兆円

たします。

■観光の意義・
現状

減少

１人当たり年間消費額＝１２５万円

策定しましたので、その取り組み

国土交通省近畿運輸局

訪日外国人旅行者

国内旅行者（宿泊＋日帰り）

１，９７４万人

６億０，４７２万人 <延べ人数>＋
１人１回当たり消費額
１７万６，１６７円

うち宿泊
うち日帰り

又は
国内旅行者（宿泊）２５人分

３億２，１９９万人
２億９，１７３万人

１人１回当たり消費額
宿泊５万０，５２０円
日帰り １万５，７５８円

又は国内旅行者（日帰り）８０人分

定住人口は平成28年1月1日時点の住民基本台帳に基づく人口（総務省）、定住人口１人当たり年間消費額は２０１５年家計調査（総務省）による。
旅行消費額の訪日外国人旅行は訪日外国人消費動向調査（２０１５年）より算出、国内旅行は旅行・観光消費動向調査（２０１５年）より算出。
訪日外国人旅行者はＪＮＴＯ（２０１５年）発表数値、国内旅行者は旅行・観光消費動向調査（２０１５年）より算出。
訪日外国人旅行者１人１回当たり消費額は訪日外国人消費動向調査（２０１５年）、国内旅行者（宿泊/日帰り）１人１回当たり消費額は旅行・観光消費動向調査（２０１５年）より算出。
定住人口1人減少分に相当する旅行者人数は、定住人口１人当たり年間消費額を訪日外国人旅行者又は国内旅行者１人１回当たり消費額で除したもの。 （※観光庁資料）

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

4

月から6月の統計を見ると15万9,900円、昨年

インバウンド観光が占める金額を他の産業との同期に比べるとマイナス9.9％となりますか

比較したグラフです。2015年の訪日外国人旅ら、1人対9人になるかもしれません。

行消費額は3兆4,771億円で、自動車部品の輸

いままでは日本人が外国でお金を使う方が多出額に相当する金額になっています。最近にい時代がずっと続いていたのですが、最近はイなってもまだ外国人観光客は増えているので、ンバウンドの増加により、外国人が日本で使う

さらにグラフの左側にくるのではないかと思い

お金が、日本人が外国で使うお金よりも逆転し

ます。

ています。

訪日外国人旅行消費額の製品別輸出額との比較（2015年）

国土交通省近畿運輸局○2015年の訪日外国人旅行消費額は3兆4,771億円で、自動車部品の輸出額に近い水準となっている。
単位：億円

140,000

120,000

120,463

2015年の訪日外国人旅行消費額
3兆4,771億円

100,000

77,59480,00060,00039,14540,00036,683

34,83034,771
25,91523,76220,00013,940
7,451

5,715

農林水産物

映像機器

1,431

1,209

エアコン

テレビ

0
自動車

化学製品

電子部品
鉄鋼製品
（半導体等電子部品）

自動車部品（自動車の部分品）

観光

原動機

複写機・カメラ

造船・舶用品（科学光学機器）

（船舶類）

107

冷蔵庫
（テレビ受像機） （電気冷蔵庫）※観光、造船・舶用品および農林水産物以外の各製品の金額は貿易統計（財務省）より算出。
※造船・舶用品以外の金額は2015年の値。
※造船・舶用品の金額は2014年の値で、海事局データより算出。
※農林水産物の金額は農林水産省公表値。
※映像機器にはテレビの輸出額を含む。
※カッコ内に記載の品名は、貿易統計における品名を示す。

6

一方、日本人の国内観光の消費額は、2010から急激に増え、昨年が1,974万人、特に震災年以降はほぼ横ばいになっています。2003年

以降急加速で伸びてきました。今年に入ってかには日本人1人当たりの宿泊が1年に2.8泊だっらも堅調に推移し、1か月当たり200万人ペーたのですが、2014年は2.1泊で減っています。

ス、この8月には1,600万人になっており、昨旅行回数も年1.7回行っていたのが1.3回にな

年の同じ時期に比べて24.7％増えています。

り、2003年以降、国内観光は落ちているので外国人旅行者を国籍別にどのように推移しすが、最近なんとかとどまっているというのがて き た か を 表 し た グ ラ フ で す。2003年 は 韓

現状です。

国、台湾、北米が目立つところですが、最近は東アジア4か国、韓国、中国、台湾、香港が■訪日外国人旅行者の推移

多くなり、東アジア4か国で7割くらいを占め

外国人旅行者数の推移ですが、2003年に政ている状況です。タイ、シンガポール、マレー

府主導でビジット・ジャパン・キャンペーン

シアなど東南アジアも伸び率が大きくなってを始めて以降、800万人くらいからなかなかいます。

1,000万人に届かない状況が続きましたが、特に宿泊先や観光地などを考えると、いろい2013年 に1,036万 人 と、1,000万 人 を 越 え てろな国から来てもらうとピークの分散化が図れ
KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

11

訪日外国人旅行者数及び割合（国・地域別）の推移

国土交通省近畿運輸局○2003年のVJ開始以降、リーマンショック後の2009年、東日本大震災の2011年を除き、訪日外国人旅行者数は堅調に増加○欧米からの訪日者数はほぼ安定している一方、アジアからの訪日者数は急増（人）
19,737,409

20,000,000

18,000,000

その他
豪州

16,000,000

北アメリカ計13,413,467

14,000,000

ヨーロッパ計
インド

12,000,000

ベトナム

10,363,904

フィリピン

10,000,000
8,346,969

インドネシア8,358,105

マレーシア

7,334,077
6,727,926
6,137,905

8,000,000

8,611,175

8,350,835

6,789,658

シンガポール

6,218,752

6,000,000 5,211,725

タイ
香港

4,000,000

台湾
中国

2,000,000

韓国

0
2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

8

日本政府観光局（JNTO）資料より近畿運輸局作成

るのではと思います。中国でも春節、国慶節な人の旅行消費額は15.8兆円で、観光業の中でどいろいろ休みがありますが、国によって休み

も国内旅行の占める割合がまだまだ高いのが現の時期が違うので、ピークの分散化ができるこ状です。今、取り組んでいるインバウンドの部とは好ましいでしょう。

分は3.5兆円です。国内全体の旅行消費の中で外国人旅行者受入数の国際比較では、2014

は14％で割合としては小さいのですが、4年前年のグラフでは、日本は世界で22位、アジアの2011年は8,135億円だったのが3.5兆円までで7位 で す。2015年 の1,974万 人 は 世 界 で16成長しています。2020年にはこれを8兆円、位、アジアで5位に相当する状況です。まだま2030年に15兆円を目指すのが政府の目標でだ上はありますが、一つは国の地理的な違いです。高い目標ですので観光部門だけではなく、す。日本の場合、95％くらいは空路で来てい政府一丸となった取り組みで目指しているとこ

るということですが、空路・海路だけの人数にろです。

なるとフランスやイタリアなどはかなり

国内における旅行消費額（2015年（平成27年））

国土交通省近畿運輸局

減少するので、日本

24 .8兆円は相当健闘していると思います。2020年

訪日外国人旅行3.5兆円（14.0%）に4,000万 人、2030
年 に6,000万 人 と いう目標を掲げており、世界的にもトップレベルに近いとこ

日本人海外旅行（国内分）
1.0兆円（3.9%）
日本人国内日帰り旅行
4.6兆円（18.5%）

日本人国内宿泊旅行
15.8兆円（63.6%）ろを目指しているところです。
観光庁「旅行・観光消費動向調査」、「訪日外国人消費動向調査」より算出■旅行消費額国内における日本
12

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

11

次は2015年の訪日外国人旅行消費額です。

から6月の期間中で9,533億円のうち3,600億

金額ベースで見ると、このグラフにある3.5兆円となっていて、前年同期比較では3,850億円

円ですが、昨今の新聞でインバウンド消費が減から6％強減少しており、記事ではそのあたり速しているという記事もところどころに見受けをとらえて書かれているのではと思います。買られますが、最近の統計調査では4月から6月

い物の消費でも、大型家電や時計など高額商品の期間中で9,533億円、前年同期比較では7.7％から、生活用品や化粧品などがよく売れるよう増えています。旅行客が3割近く増えているとになり、消費の動向が変化してきているので、いうことで、単価として1人当たりが使う金額

そういう状況をうまくとらえながら品揃えを変が1割程度減少しており、特に買い物では2割えて対応してくことも必要だと思います。

程度減少しています。買い物をする金額が4月

2015年の訪日外国人旅行消費額

国土交通省近畿運輸局

12■関西の状況
関西には5か所の世界遺産があり、国宝も日本全国の6割を占め、文化・歴史・食と非常に私鉄5社、JR ともお客さんが増え、お客さんが増えればますます公共交通が利用しやすくな
り、いい循環ができるのではと思います。

優れたものが多いエリアです。関空を中心に100キロ圏は大阪、京都、神戸、和歌山、奈・関西国際空港の外国人入国者数

良が位置し、それぞれの方面へは複数の私鉄

関西国際空港の外国人入国者数は年を追うごと JR で1時間以内で行くことができます。外とに増加しています。全国の伸び率は8月まで

国人の観光客も昔は団体バスなどでいろいろなで24.7％でしたが、関空の伸びは29.9％で、ところを回ることが多かったのですが、今は個全国よりも高い伸び率になっています。

人・グループ単位で観光する人が非常に多く

関西国際空港の外国人入国者数ですが、このなっています。そういった方々が観光するとき数年で急激に増え、昨年1,100万人になりましも公共交通が発達していると回遊しやすく、昨た。この動きと並行して LCC の便数がどんど

年もインバウンドの観光客が増えた中で、大手ん増えているのが最近の現状です。関空の一つ
KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

13

の特徴は、右下のグラフで、全国で見ると東アうことが関空の特色です。こういう対応ができ

ジアの4か国で7割を占めていますが、関空でたのも、関空で2本目の滑走路があり、どんどは東アジアの韓国、中国、台湾、香港で8割にん LCC の誘致がすすんでいるからでしょう。

なっていることで、やはり東アジアに強いとい国土交通省近畿運輸局
国土交通省近畿運輸局

関西国際空港外国人入国者数（便/週）

関西国際空港 国際線旅客数の推移

関空における国際線LCC便数の推移

1200

33.3% 35.0%

400

（万人）

1,100万人

350

1000

26.8%

旅客便に占める
LCCの便数割合

300

800
日本人

610万人

150

外国人

100

400

50

25.0%

17.1%
14.5%

200
600

20.0%

371
308

7.1% 7.4%
2.0% 2.8%
12 17 42

30.0%

21.9%

250

43

104 119

10.0%

170

5.0%
0.0%

0

200

15.0%

08夏 09夏 10夏 11夏 12夏 13夏 14夏 15夏 16夏0（出典：新関西国際空港（株））

2010 2011 2012 2013 2014 2015 （年度）

1995

平成27年 関西空港外国人入国者国別比率

平成27年 空港別外国人入国者数
那覇
5.6%

その他
6.0%

英・独・仏 オーストラリア
1.9% 北米 1.0%

新千歳
4.9%

2.9%

成田
31.9%

中部
5.3%

その他
4.4%
韓国
23.1%

東南アジア
9.8%

2015年
空港別
外国人
入国者

福岡
7.3%

2015年
関西空港
国籍別
入国者

香港
9.2%

関西
26.1%

中国
28.0%

台湾
19.6%

羽田
12.9%

-16-

（出典：法務省出入国管理統計）

・関西国際空港の LCC 就航状況

ので、いろいろな都市からお客さんを集められ

LCC の就航状況の特徴的なものとして、非ます。今年度中に第3ターミナルも出来るそう

常に路線数が多いのですが、韓国はソウルとで、更に路線が増えていくことを期待していま

釜山、台湾では台北と高雄、香港は香港だけ

す。

ですが、中
国からは上

18社 24都市 371便/週 （2016年9月計画）

海、 北 京、関空における国際線LCC便数の推移(夏スケジュールリリース時点における9月計画)

広東省で約
半数、それ
以外のとこ

400

33.3%

が来られて

③ｲｰｽﾀｰ航空⑤ﾃｨｰｳｪｲ航空

25% 3路線・24便

21.9%⑥ｼﾞﾝｴｱｰ

旅客便に占める
17.1%
200 LCCの便数割合

100

7.1%

12 17

371

2路線・28便

シンガポール⑩⑮

1路線・25便

11路線・40便

170
119
104

5%

⑨ｼﾞｪｯﾄｽﾀｰ航空⑬ｴｱｱｼﾞｱX⑩ｼﾞｪｯﾄｽﾀｰ･ｱｼﾞｱ航空
2路線・14便⑭ﾀｲ・ｴｱｱｼﾞｱX
1路線・7便⑪ｼﾞｪｯﾄｽﾀｰ･ｼﾞｬﾊﾟﾝ航空

⑮ｽｸｰﾄ

⑰V ｴｱ

⑫ｾﾌﾞ･ﾊﾟｼﾌｨｯｸ航空⑯ﾀｲｶﾞｰ･ｴｱ台湾⑱ﾊﾞﾆﾗ･ｴｱ

3路線・18便

42 43
0%

08夏 09夏 10夏 11夏 12夏 13夏 14夏 15夏 16夏KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

クアラルンプール⑬⑦香港ｴｸｽﾌﾟﾚｽ

10% 1路線・5便

持っている

長春⑧
ソウル(仁川・金浦）
天津⑧
①②③⑤⑥
蘭州⑧
鄭州⑧ 青島⑧ 大邱⑤揚州⑧ 釜山
西安⑧
武漢⑧
①②③④⑥
成都⑧
上海⑧
重慶⑧
福州⑧
台北①⑩⑪⑯⑰⑱
香港
高雄①⑮⑯
①⑦⑪
マニラ⑩⑪⑫バンコク
グアム⑤(ドンムアン) ⑭⑮

15% ⑧春秋航空

7.4%

2.8%
2.0%
0

20%

308

14.5%

の広いネッ

14

3路線・42便

1路線・21便

300

関空は中国
トワークを

35%

2路線・21便

いるという
ことです。

5路線・77便

30% ④ｴｱﾌﾟｻﾝ

29.8%

市から大勢
のお客さん

①ﾋﾟｰﾁ･ｱﾋﾞｴｰｼｮﾝ②ﾁｪｼﾞｭ航空

（便/週）

ろからもい
ろいろな都

国土交通省近畿運輸局
国土交通省近畿運輸局

関西国際空港における国際線ＬＣＣ就航状況

計画

1路線・5便

1路線・7便

2路線・6便
2路線・17便

ケアンズ⑨

1路線・7便
1路線・7便

（資料提供：新関西国際空港（株））

1717関西を訪れた訪日外国人旅行者の6割強は関光景でした。2010年では中国から来る方の団

空から来ていただいています。その特徴として

体ツアーは77.5％だったのが、2015年は56％

は、初めて日本に来られた方が約半数を占め、になり、今年からはむしろ個人と団体が逆転

また、日本での滞在日数は6日以内という方がし、どんどん個人旅行化しています。

半数を占めています。特に強調したいことは旅・運輸局別訪問率

行の手配方法です。団体ツアーは22％でそれ以外の方は個人で手配をしています。LCC の運輸局別で関西を見ます。グラフの赤線が近発達やビザの緩和も貢献していますが、個人旅

畿運輸局管内の関西に来られる外国人旅行者

行は増加傾向にあります。

で、グレーが関東運輸局管内に来られる外国人
旅行者です。例えば東京から来て富士山を見な・団体から個人へ

がら近畿に来ると、それぞれのところを訪問し日本全国の観光目的で来られる方を統計的にたとして計上していますので、全部足し合わせ

見ると、2010年では団体ツアーが43.6％だっ

ると100％を越えますが、関西のほうには昨年たのが、2015年は33.5％で、団体から個人へ

平均で40％、関東は57％です。全体的な傾向という流れが外国人旅行のトレンドになってきとして、北海道など地方部は徐々に増えていまています。団体旅行でよく目立つのは中国で、す。

団体で来てバスで回っていくのが以前よく見る

運輸局別 訪問率の推移 （全目的）

国土交通省近畿運輸局

運輸局別訪問率の推移（全目的）
70.0

60.0

50.0

45.7
42.0

40.0

36.1

35.4

33.9

32.7

31.5
30.0

35.0

34.2

37.3

36.0
33.9

36.8

42.1

北海道運輸局

40.8

東北運輸局
37.3

37.1
33.9

北陸信越運輸局

30.8
27.7

関東運輸局
中部運輸局
近畿運輸局

27.3

中国運輸局
四国運輸局
九州運輸局

20.0

沖縄総合事務局

10.0

0.0

19
（観光庁 訪日外国人消費動向調査より近畿運輸局作成）・外国人延べ宿泊客数

している状況です。外国人の占める割合を計算

次は都道府県別延べ宿泊客数です。日本人・してみたのですが、大阪府は30％、京都府が外国人全体で見ますと5億人泊ですが、その25％、東京が29％で、おおむねその3か所がうち日本人は4億3,800万人で87％を占めま

外国人の割合が高いようです。兵庫、滋賀、和す。

歌山、奈良あたりは8％から10％で外国人の割

外国人の延べ宿泊客数は全体の13% にあた
る6,500万人です。関西でも特定の府県に集中合が高くありません。
外国人がたくさん来られるようになって旅館
KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

15

国土交通省近畿運輸局

都道府県別延べ宿泊客数（平成２７年：確報値）○都道府県別延べ宿泊者数は、東京都が最多、第２位が北海道、第３位が大阪府、 第４位静岡県、第５位千葉県であり、上位１０都道府県で全国シェアの半分以上を占めている。
都道府県別延べ宿泊者数
平成27年 確報値

（万人泊）

6,000

5,909

近畿運輸局管内延べ宿泊者数
平成27年 確報値
5,000
大阪府

3,037

京都府

1,826

4,000
兵庫県
3,259

3,000

1,416

滋賀県

3,037

539

和歌山県
2,253
2,257
1,907
1,662
2,006
1,921
1,826 1,614

2,000

474

奈良県

255
1,000

2,000

3,000

4,000

1,416
1,082 1,026
1,147
942
873
843
1,029
946
739
883 867
678
797
597
713
539
501
616
474
416
399
516 485
377
574
342
299
433
408
379
255
346
305
231
282

1,000

徳島県
奈良県

高知県

鳥取県

佐賀県

秋田県

島根県

愛媛県

富山県
宮崎県

山口県

福井県
香川県

埼玉県

和歌山県

青森県
滋賀県

岡山県

茨城県

山形県
岩手県

岐阜県

大分県

熊本県

鹿児島県

長崎県

石川県

山梨県

群馬県

広島県

三重県

栃木県
宮城県

福島県

新潟県

兵庫県
福岡県

愛知県

京都府

長野県
神奈川県

沖縄県

千葉県

静岡県
大阪府

北海道

東京都

〔出展：観光庁 宿泊旅行統計調査〕-20-のいろいろな方と話をしました。その中で豊岡に入られるか、よくリサーチして誘客に取り組の城崎温泉の方と話したときのことです。城崎

んでおり、それが成果として出ていると思いまはカニの時期や海水浴の時期がピークだったのす。

が、外国人が来るようになって時期に関係なく宿泊施設の稼働率です。大阪でホテルが確保

利用者があって季節の変動が緩和された。ある

しづらく、東京よりも稼働率が高くなっており

いは日本人は週末に集中する傾向だったのが、80％を超えています。以前私が空港関係に携

曜日を問わず来てくれるようになってありがた

わっていたときに、飛行機でいうロードファクいという話も聞きました。

ター（有償座席利用率）が80％を越えるとな

宿泊のデータで見ると北海道、沖縄あたり

かなかチケットを取れない、という話がありまが多くなっていますが、滞在日数が長いのがしたが、8割を越えると宿を取るのも大変なの一つの特徴で、訪問率などを見ると京都府のかと思います。

ほうが北海道よりも高いのですが、滞在日数

この中では、京都府で宿が取りづらいといでは北海道は長くなっているということでいながら昨年で71％の稼働率ですが、京都市す。関西でも例えば兵庫県は、外国人訪問率

だけで見ると85％になっていますので、京都は 全 国 で9位、6.5 ％、 奈 良 は13位、5.2 ％ で北部の京丹後市が57％と府内南北で少し差が20人に1人は来ていますが宿泊が少なくなってあったりします。県庁所在地の都市では宿泊います。おそらく奈良へは大阪、京都で泊まっ率が高くなっており、兵庫県で60％のところて奈良に日帰りで訪問する方が多くなってい神戸市は78％、和歌山県は全体の48％に対しるのでしょう。

て和歌山市は79％、奈良県は45％で奈良市は外国人延べ宿泊者を国籍別に見ますと、県ごとに特徴が出ており大阪は韓国の人が多く、奈70％という状況で、県庁所在地ではひっ迫感が出てきています。

良県は中国の人が多い、滋賀県は台湾の人が多関西における外国人宿泊客数の現状分析で、い、和歌山県は香港の人が多いなど、各県で自府県別の円グラフです。特徴的なものを一つ紹分の県の持っている観光資源でどの国の人に気介すると、大阪府ではアジアからの旅行者が多16

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

国土交通省近畿運輸局
国土交通省近畿運輸局

府県別 宿泊施設稼働率
宿泊施設稼働率の推移
100

90

80

70

大阪府

60

京都府
兵庫県

50

奈良県
滋賀県
和歌山県

40

東京都
全国

30

20

10

0

23
＊観光庁「宿泊旅行統計調査」より近畿運輸局作成

く、欧州、アメリカ、カナダ、オーストラリア

で32％となっており、それぞれの地域の特徴の欧米豪の合計で9％ですが、京都府は欧米豪が出ています。
国土交通省近畿運輸局

関西における外国人宿泊客数の現状分析
近畿運輸局管内外国人延べ宿泊者数の推移
（万人泊）
1600

1487

1400

600
400

9%

1016

1200
1000
800

市場別 近畿運輸局管内外国人延べ宿泊者数
平成27年確報値
豪州
その他
韓国
3%
12%
10%
東南アジア

729
427 331 518 353 514

欧州
6%

台湾
18%

200
0

香港
9%

米・カナダ
6%

市場別 京都府における外国人延べ宿泊者数
平成27年確報値
その他
韓国
17%
4%
中国
20%

市場別 大阪府における外国人延べ宿泊者数
平成27年確報値

欧州
3%

豪州
2%
東南アジア
11%

その他
10%

韓国
13%
中国
30%

865万人泊

米・カナダ
4%

台湾
17%

香港
10%

豪州
5%
東南アジア
6%

409万人泊

欧州
14%

香港
5%

台湾
16%

〔出展：観光庁 宿泊旅行統計調査報告（速報値）。従業員数10人以上の宿泊施設の調査から算出。〕■新たな観光ビジョン

中国
27%

1487万人泊

米・カナダ
13%

24

人を目指すべく取り組んできたのですが、このここまでは関西の観光、日本の観光は非常に2,000万人が視野に入ってきたため、今年の3

外国人観光客が増えているという話でした。私

月に新しい観光ビジョンを策定しました。観光たちは従前から訪日外国人観光客年間2,000万

ビジョン構想会議議長が安倍総理、副議長が菅KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

17

官房長官と石井国土交通大臣。観光庁・国土交

す。初めて来る人にいい評価を得て、それを本通省だけで取り組むのではなく、政府の関係府

国の人に伝えてもらってまた増やしてもらう。

省一体になって取り組む体制をつくって、目指

いかに満足を高めてもらって、次にまた来たい

して行きます。

と思ってもらうことを目標に取り組んで参りた

観光振興に必要な4条件をあげていますが、いと思っております。私は以前、舞鶴港でクルー

関西はどの分野も優れています。特に観光は、ズを担当していたのですが、クルーズに来たお

都市部の大阪、京都だけではなく、効果が非常客さんにできるだけ満足してもらって、その人に広い範囲で行きわたるものなので、地方創生が次に来られなくても良い評判を口コミで広めの柱にしていこうと取り組んでいます。目標はてもらうようないい循環をつくりたいと考え、

観光先進国です。昔は観光立国を目指していた満足度を高める取り組みに力を入れました。グのですが、その一段上を目指しています。

ラフの国内旅行消費額は、横ばいで長期的には外国人旅行者2020年に4,000万人、2030年

やや減少傾向だったのを取り戻していこうといに6,000万人という目標とともに、特に強調しう目標が掲げられていますが、これはかなり政

たいのは、外国人リピーターを増やすことで策的にやらなくてはいけない部分です。

国土交通省近畿運輸局「明日の日本を支える観光ビジョン」－世界が訪れたくなる日本へ－
概要

今後の方向性
観光振興の4条件

自然

観光資源を真に開花
文化
観光を１億総活躍の場に

食

気候「地方創生」「GDP600兆円」

観光振興に必要な４条件

観光産業を基幹産業に我が国を観光先進国に
27

観光ビジョンには三つの視点があります。一

その中の一つの取り組みとして現在進行していつ目は観光資源を磨きあげて地方創生の礎にしますが、公的施設を広く開放することです。海ていく。二つ目は観光産業を革新していく。か

外ではフランスのヴェルサイユ宮殿も観光施設

なり古くなっているところもあるので、それらとして見学できる事例もあります。

を国際競争力のある産業に変革する。三つ目は受け入れ環境で外国人がストレスなく快適に観光を満喫できる環境をつくる。

・魅力ある公的施設を世界に開放
赤坂離宮も今後、4月から一般公開を通年で実施、6月には特別開館を試行的に実施した事■視点その1「観光資源の魅力を極め「地方創例もあります。関西では京都迎賓館が7月下旬

生」の礎に」

から一般公開されており、私もこの夏に行って一つ目は観光資源の魅力を極めていくこと。
18

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

きましたが非常にすばらしい施設です。その横にある宮内庁の京都御所も一般公開されていて、驚きの連続でした。

二 つ 目 の テ ー マ は 観 光 産 業 の 革 新 で す。
1949（昭和24）年に法律ができた観光産業の制度で、今の時代に合っているか、外国人観光

・文化財を保存優先から理解促進、活用へ客が増えたときに対応できるかということで、文化財は、昔は保存優先でしたが、それを規制・制度の見直しをして通訳案内士、ランド「とっておきの文化財」として活用していく取

オペレーター、旅行業、また民泊ルールの整備り組みです。高野山では、フランスなど欧米かなどの推進・支援を行っていきます。

らの観光客が来られ宿坊体験をしています。外旅館で1泊2食付きの仕組を、連泊するとき

国人観光客が来るから日本人も行ってみようとに付近でおいしい御食事処があってそこで食べなるので、相乗効果で国内外から観光客が増えられるように泊食分離をすることで連泊しやす

ることになります。これからは文化財を観光資

くなります。外国人で布団の上げ下げを好まな源として利用していこうということです。まい人のために、旅館でもベッドを置くなどの対

た、博物館では日本語だけでは外国人はわから応をしているところもあります。今はホテル不ないことが多く、今春、長谷寺に行ったとき足ですが、旅館では客室に空きがあることが結QR コードでの多言語説明を導入していました

構あります。旅館の空室情報を PC、タブレッ

が、これからは多言語対応も必要となります。

ト、スマホで検索できるようにする実証実験を行う準備をしているところです。

・国立公園を世界水準のナショナルパークへ

民泊もいろいろ話題になっていますが、観光国立公園も、環境保護中心から活用へ政府一庁で6月まで厚生労働省と一緒に、あり方検討

丸となって取り組んで参ります。外国では訪問会を開いて、二つにタイプ分けをしています。

すべき一番すばらしい公園が国立公園だという

家主居住型と家主不在型、二つのタイプによっイメージがありますが、日本の場合、国立公園て、責任が明確にならないといけないので、家はそこまで観光に活用されていなかったように主が不在であっても管理者を置く必要があると思います。全国8か所をナショナルパークとしいう方向性を出し、法整備に取り組んでいるとて、関西圏では伊勢志摩国立公園、三重県がブころです。将来、生産年齢が減っていく中、観ランド化事業の対象として選定されました。

光産業の担い手の人材育成の取り組みも行っているところです。

・観光地の景観を美しい街並みへ
観光地の景観ですが、京都の例で申し上げる

・市場の開拓と2年前に景観条例が施行され屋外広告物の適市場の開拓は、関西でも欧米豪を一つのター正化が進んだためすっきりしています。京都はゲットとして、特に京都市などでは富裕層に来欧米の方に人気のある場所で、外国人から見るてもらおうと取り組んでいます。私たち観光部と看板ばかりの場所へ行くよりは、こういう歴においても来年度のビジット・ジャパン地方連

史的な景観と調和のとれた街並みで観光するほ

携事業の一つの柱に富裕層市場を一つのターうがいいと思われます。大阪では道頓堀のグリ

ゲットとしています。

コ看板などが有名な地域もあるので多少事情がプロモーションは対ビジネスの BtoB、対カ

異なりますが、歴史的な観光都市などは景観をスタマー BtoC の対応をうまく組み合わせて整備していくことも重要だと思います。

やっていこうというのがこれからの方向です。

景観計画を作成し、無電柱化の推進などで観光地としての魅力を向上させてきます。

MICE は関西でも京都、大阪、神戸それぞれ頑張ってもらっていますが、課題はそれぞれ規模が大型のものには対応しづらいことです。それ■視点その2「観光産業を基幹産業に」なら京都、大阪、神戸は距離的に近いので三つKANSAI 空港レビュー 2016. Nov

19

観光関係の規制・制度の総合的な見直し（宿泊業）

国土交通省近畿運輸局
国土交通省近畿運輸局

か運輸局と一緒になって検討

目指すべき将来像
泊食分離

マルチタスク化の都市がうまく連携できないしているところです。

所有と経営の分離

ホテル花小屋（兵庫県・有馬温泉）

越後湯澤 HATAGO井仙（新潟県・越後湯沢温泉）

界 ASO（大分県・瀬の本温泉）＜取組内容＞◆ １日２食を前提とせず、宿泊と食事を自由に組み合わせられる泊食分離を導入＜取組内容＞◆ 各部門を明確に区分して損益を管理＜取組内容＞◆ 所有と経営の分離により、経営資源を宿泊事業に集中

・観光地経営
観光地経営ということ
で DMO（Destination◆ 研修等を実施し、多能工化を積極的に推進Marketing ／ Management◆ 接客業務のオフの時間帯を活用し、製菓事業等の新たな業務
領域を開拓

Organization） を 全 国 で100形成目指して進めています。関西でもかなりできていますが、質の向上、より世界水準のものを目指し、それを46

観光関係の規制・制度の総合的な見直し（宿泊施設）

国土交通省近畿運輸局
国土交通省近畿運輸局

今後の対応

軌道に乗せて優良事例をつくっていこうと、これからDMO の磨き上げを行いたいと思います。

既存の施設等の積極活用により、外国人旅行者の急増に伴う大都市のホテル不足を速やかに解消するとともに、多様な旅行ニーズに合わせた宿泊施設を提供します。

その中で地方都市の課題があります。温泉街は昔団体旅行が多かったのが、今は時代・旅館等の受入体制整備の流れで変化を伴い、少し淋

・旅館等の空室の有効活用

しく感じるようなところもあ・宿泊産業従事者の人材育成

ります。そういうことをうま・民泊等、多様なニーズへの対応

く発展させている事例もあ・宿泊施設整備の促進

ります。兵庫県の篠山では、
NPO が中心になって町全体廃業した温泉旅館をバックパッカー向け
ホステルにリノベーション

47

を ホ テ ル と 見 立 て、1軒1軒
は小さい宿屋ですが、リノ観光関係の規制・制度の総合的な見直し（民泊）

国土交通省近畿運輸局
国土交通省近畿運輸局

ベーションした古民家の宿泊とこれをうまく活用して、町今後の対応

全体で泊まってもらう取り組〇懸念される課題（治安、衛生、近隣トラブル等）に適切に対応しつつ、多様な民泊サービスの健全な普及が図られるよう、必要な法整備に取り組む。

みを行っています。資金的に大変な部分はファンドにより調達しています。

制度スキーム図
登録

住宅の提供（①、②とも）住宅提供者

者が快適に観光できる環境

インターネットを活用した手続を基本とする

住宅提供者による届出

インターネットを活用した
シェアリングの推進

利用者■視点その3「すべての旅行

行政庁

仲介事業者

管理者の登録①家主居住型（住宅提供者本人が管理）

を」
・滞在環境
すべての旅行者が快適に観②家主不在型（管理者に管理を委託）

48

光を満喫できる環境整備です。その中でも特に空港が

20

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

関係する部分ですが、これから2,000万人から7,000枚売れており、3万枚の増刷を考えてい4,000万人、6,000万人を受け入れていく玄関ます。

として、入国審査が大変な役割を担う分野にな

大阪、京都だけではなく、インバウンドの効ります。私も外国に行ったときに入国審査で1

果を北近畿、南近畿を含めた広範囲に波及させ

時間以上待たされ辛いときもありました。仕事るため、広域観光周遊ルート「美の伝説」を設では仕方がないとしても、観光では次は行きた

定して、そこにうまく観光客を誘導していこう

くないということにもなりかねないので、審査と考えています。例えば和歌山を回るとき、レをできるだけ短い時間でできるように、とはいンタカーを使う人が増えているのでレンタカー

え一定の制度、厳格な審査は必要なので、いろの活用や、手ぶら観光といって駅に着いたとき

いろな高水準なシステムを活用して革新的な入に荷物を預ければ宿泊先に届けてくれる、ある

国審査の実現に向けて取り組んでいます。

いは宿泊先から次の宿泊先に届けてくれるシス

外国人から多くの要望があるのが Wi-Fi 環

テムなどを運輸局で推進しています。

境です。LAN がない、SIM カードを入手しづ
らい、などに対応するための Wi-Fi 環境の整・休暇の取得を備です。関西でも自治体で Wi-Fi が整備され、フランスでは連続休暇が義務付けられていま

Osaka Free Wi-Fi、KYOTO Wi-Fi、KOBE

す。オーストラリアも雇用の法の制度として設Free Wi-Fi などいろいろあります。これらのけられています。年次休暇の取得を上げ、どん利便性を高めるため認証手続きを1回の認証

どん観光に行くといった休暇改革も、観光庁だ

で、そのあとエリアが変わっても認証は継続しけでは困難なので、政府一丸となって、2020ていることが可能な関西フリー Wi-Fi を、こ

年までに有給休暇の取得率を70％にまで向上の10月から関西広域連合と運輸局とで連携しできるように、いろいろ企業等の協力も得ながて取り組んでいるところです。

らやっていこうと考えています。

また、キャッシュレス環境では、外国人の方がキャッシュコーナーで引き出そうとして苦労■おわりにしているのを何回か見かけたことがあります。

観光行政に関し、関空と関西のインバウンド

そういったところもメガバンクの ATM でも対観光は両輪だと思っています。関空のお客さん

応できるようにしようと試みています。

が増えるにはインバウンドが増える必要がある
し、インバウンドが増えるためには関空がどん・地方交流

どんお客さんを受け入れられることが重要で次は地方の交流ですが、「地方創生回廊」をす。これからも関空と協力しながら関西にお客つくって、個人で観光するときに、公共交通をさんがどんどん来てもらえるように取り組んでうまく使えるようにというのが一つの方向で参りたいと思っています。

す。外国ではいろいろな乗り放題パスがありま

ご静聴ありがとうございましたす。日本でもジャパンレールパスがあるので、そういったレールパスを、日本に到着したあと買えるような取り組みもあります。関西では事業者ごと、例えば JR 西日本のパスなどいろいろありますので、それらも購入しやすくすることが重要でしょう。
関西での取り組みの一つに、この4月から実証実験をやっている関西ワンパス「KANSAIONE PASS」 が あ り ま す。9月 中 旬 ま で2万
KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

21

関西３空港一体運営へ加速
日刊工業新聞社

大阪支社

編集局

安藤

光恵

全国的に空港運営の民営化が進む中、関西で2 空港の運営に集中した上で、軌道に乗った段の動きも加速している。他空港に先駆けて進め

階で神戸空港の運営を検討したい姿勢だった。

られた関西国際空港と大阪国際空港（伊丹空港）

だが、関西エアポートによる 2 空港の運営の運営権譲渡が 4 月に実現して半年が経過。

開始から半年時点で、神戸市が神戸空港のコン

続いて神戸空港の運営民営化も 2018 年 4 月

セッション実施を決定。関西エアポートとしてから行われることが神戸市により 9 月に決定

は 3 空港一体運営を目指す動きの加速を求めし、コンセッションの募集要項も 10 月に発表られた形となる。ただ、もともと将来は神戸空された。9 月下旬に開かれたコンセッションの港の運営にも意欲的だったこともあり、山谷社

実施方針説明会には、26 社 40 人、10 月下旬

長は「神戸市の考えとしてコンセッションに踏の募集要項説明会には 29 社 52 人が参加してみ切るということであれば前向きに検討した

おり、関心の高さがうかがえる。

い」と柔軟に対応する方針だ。

関空・伊丹の両空港を運営する関西エアポー

神戸空港のコンセッションの目的は、民間

ト（大阪府泉佐野市）は、神戸空港コンセッショ

事業者の創意工夫で 3 空港の一体運営を進め、ンの公募に応じる方針を示しており、運営権者

関西の航空輸送需要を拡大し、神戸・関西の経の最有力候補として注目されている。実現すれ済発展を目指すもの。神戸空港の滑走路やターば関西 3 空港の一体運営が可能になり、航空

ミナル施設などを民間事業者の資金や経営ノウ

輸送の効率化や空港間の連携による需要拡大がハウ、事業のアイデアなどにより活性化や効率進み、関西経済全体の活性化につながると期待化を図る。参加資格として神戸空港の旅客施設が高まっている。

と同程度の商業施設などの運営実績を持つこと

関西エアポートはオリックスと仏ヴァンシ・エアポートを中心に設立された空港運営会社と、神戸空港と同程度の空港を運用する能力があることを求めている。

で、ほかに関西に拠点を持つ有力企業 30 社も神戸市の示したスケジュールでは、参加資格出資。航空需要の高まりは関西経済の活性化に

書類審査の受け付けは 2016 年 11 月 30 日ま

直結することから、オール関西により空港運営

でで、2017 年 2 〜 5 月に競争的対話の実施、を支えるスタンスを打ち出している。その当初2017 年 6 月 30 日に提案審査書類の提出を締から、将来は神戸空港を加えた関西 3 空港一め切る。2017 年 8 月には優先交渉権者の選定

体運営体制を構築してほしいという関西経済界と基本協定、2017 年 10 月には実施契約を締からの期待は高かった。

結する流れとし、17 年度末まで事業の引き継

以前、関西エアポートの山谷佳之社長は「まずは現在運営権を取得している関空・伊丹の 2ぎを行った後に 18 年度から新体制での運営へとスムーズに移行したい考えだ。

空港の価値を高めることを優先したい」と、早運営期間は 2018 〜 2059 年度の 42 年間。

期の神戸空港運営には慎重な姿勢をみせてい

終了年度を関空・伊丹両空港の運営権と同じとた。一方、両空港に近い立地など神戸空港に魅した。3 空港一体運営のための方策を実現しや力はあると認めてもおり、当面は関空・伊丹のすくするため、事業終了日を関空・伊丹に合わ

22

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

せたかっこうだ。運営した際の運営権対価の最状況となっている。関空の第 2 ターミナルビ

低基準価格は 176 億 7,000 万円。事業開始前

ルの増設や伊丹のターミナルビル改装が進んでに支払う対価が 4 億 5,000 万円で、事業期間

おり、利便性向上に向けた動きも活発だ。

中に支払う対価が毎年度 4 億 1,000 万円。加一方、神戸空港の年間利用者数は約 250 万

えて事業年度の収益に応じた収益連動負担金の人。国内線のみの運航で、1 日あたりの発着枠

提案を求めている。

が 30 往復という規制があり、運用時間も 7 〜

ただ、神戸市側としては、対価を最重要視す

22 時の 15 時間と制限が設けられていることるわけではないスタンスだ。応募企業や団体かもあり、関空・伊丹と比べると小規模であるのらの提案書は 200 点満点で採点するが、うちが現状だ。そのため、関西エアポートが運営す運営権対価などの提案額の配点は 25 点に過ぎる体制となる場合、関空・伊丹で構築した体制ない。具体的な事業実施方針と事業計画の適切の延長に神戸空港を組み込む形になるとみられ性の項目に最大の 100 点を配点。3 空港の一る。

体運営に資する方策や神戸空港の活性化に関す

ただ、立地としては神戸のターミナル駅である事業計画など、具体的な事業の提案を最重要る三宮から近く、都市部に近い海上空港という視して判断する。そのほか、事業運営者の体制

利点がある。3 空港一体運営をきっかけとしてや計画の実行能力などに 40 点、収支計画の妥

規制緩和が進むことによる活性化も期待されて当性などの経理的基礎に 35 点を配点し、事業いる。伊丹空港が内陸部の住宅地に近い立地の計画の内容を中心に総合的に判断するとしていため、発着枠の増加が望めないことから、関西る。

の航空需要の増加が続けば神戸空港の果たす役

神戸市は 3 空港一体運営の形を多様に想定

割は大きくなる。

しているとし、関西エアポートが神戸空港を運

経済活性化の追い風として期待されるインバ

営する形のほか、関西エアポートに加えて同社

ウンド需要も、現状は大規模観光都市である大と密接な関係を持つ事業者が特別目的会社を設

阪や京都に比べると兵庫への観光客訪問は少な

立して運営する形や、他の企業が関西エアポー

い。神戸市や姫路市など観光名所を持つ兵庫県

トと緊密に連携を取りながら運営する形など多内の都市への誘客に、神戸空港の活性化は不可様なイメージを挙げている。

欠だ。3 空港すべての活性化に伴い、関西地域

それでも、空港が緻密に連携して関西の航空需要に対応していくため、関西エアポートへの全体が活性化して全体の底上げが進むことが望まれる。

期待は高い。関西エアポートの山谷社長も「誰が見ても『関西エアポートが中心になっている』と思ってもらえる形を作りたい」との考えで、関西に基盤を持つ空港運営会社として存在感を示す意気込みだ。ただ、すでに始まっている関空・伊丹両空港の運営方針は維持する必要があるため、現体制へいかに神戸空港を組み込むかが工夫のしどころだ。
関空・伊丹の 2 空港は 2016 年度の利用者数が計 4,000 万人に達する見込みで、国内でも有数の大規模な空港となっている。関空は訪日外国人観光客増加による国際線の活況が続いており、伊丹は国内線のみの発着だが都市部に近い立地でビジネス客などによる安定した利用
KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

23

航空交通研究会
131
研究レポート○

民営化後の伊丹空港の活用とその課題
民営化後の伊丹空港の活用とその課題
文教大学国際学部

小島克巳

文教大学国際学部

小 島

１．はじめに（（一財）関西空港調査会

克 巳

航空交通研究会メンバー）

2016年4月より関西空港と伊丹空港が民営化され、両空港は関西エアポート株式会社が運営する空港として新たなスタートを切った。関西空港では国内外のLCC（ローコストキャリア）の就

1．はじめに航で活況が続いている一方、伊丹空港では発着枠などの関係でこれ以上の増便や旅客数増を望め

2016年4月より関西空港と伊丹空港が民営化され、両空港は関西エアポート株式会社が運営する空港とない状況にある。そこで本稿では伊丹空港に焦点を当てて、民営化後の同空港の活用策と課題にして新たなスタートを切った。関西空港では国内外のLCC（ローコストキャリア）の就航で活況が続いついて考えてみたい1。
ている一方、伊丹空港では運用時間や発着枠の関係でこれ以上の増便や旅客数増を望めない状況にある。
1
そこで本稿では伊丹空港に焦点を当てて、民営化後の同空港の活用策と課題について考えてみたい。
２．関西３空港の現状と市場環境の変化

図１は1995年度から2015年度までの関西３空港の旅客数の推移を示している。伊丹空港の旅客

2．関西
3 空港の現状と市場環境の変化
数は2004年度をピークとして減少傾向にある。特に2011年度は東日本大震災の影響で落ち込んで

図1は1995年度から2015年度までの関西3空港の旅客数の推移を示している。伊丹空港の旅客数いるが、最近は震災前の水準まで回復している。ただし、伊丹空港の発着枠に余裕がないことやは2004年度をピークとして減少傾向にある。特に2011年度は東日本大震災の影響で落ち込んでい機材の小型化の影響で、今後、大幅な旅客数増は見込めない状況にある。

るが、最近は震災前の水準まで回復している。ただし、伊丹空港の発着枠に余裕がないことや機材
関西空港はかつての低迷期を脱し、2012年度以降、国際線国内線とも旅客数の大幅な伸びを示の小型化の影響で、今後、大幅な旅客数増は見込めない状況にある。

している。これはまさにLCC効果と呼べるものである。一方、神戸空港の旅客数はおおむね横ば

関西空港はかつての低迷期を脱し、2012年度以降、国際線国内線とも旅客数の大幅な伸びを示し
い傾向が続いている。これは関西空港のLCCに一部の旅客が流れたことや、神戸空港を拠点とすている。これはまさに LCC 効果と呼べるものである。一方、神戸空港の旅客数はおおむね横ばい傾るスカイマークの経営破綻などが影響している。

向が続いている。これは神戸空港の運用時間と発着枠の制約によるところが大きいが、関西空港のLCC への旅客の流失やスカイマークの経営破綻等も影響している。
図1 関西3空港の旅客数の推移
図1 関西3空港の旅客数の推移
25,00020,000
旅客数（千人）

15,00010,000

2015

2014

2013

2012

2 0 11

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

0

1995

5,000

年度
伊丹

関空/国内線

神戸

関空/国際線（出所）国土交通省・関西エアポート・神戸市資料より筆者作成（出所）国土交通省・関西エアポート・神戸市資料より筆者作成
１ 本稿は、2016 年 8 月 26 日に開催された大阪国際空港利用促進協議会主催「平成 28 年度 第 1 回 関西全体
1 本稿は、2016 年 8 月 26 日に開催された大阪国際空港利用促進協議会主催「平成 28 年度 第 1 回 関西全体の航の航空需要拡大について考えるセミナー」における筆者の講演内容の要旨をまとめたものである。
空需要拡大について考えるセミナー」における筆者の講演内容の要旨をまとめたものである。

24

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

さらに、次のようなわが国の航空市場の環境変化を指摘することができる。第一に、羽田空港

さらに、次のようなわが国の航空市場の環境変化を指摘することができる。第一に、羽田空港再国
再国際化と成田空港を含めたオープンスカイ政策の推進である。かつてのように、成田空港の容際化と成田空港を含めたオープンスカイ政策の推進である。かつてのように、成田空港の容量不足
量不足から関西空港に一定数の国際線が就航していた時代ではなくなっている。第二に、成田空
から関西空港に一定数の国際線が就航していた時代ではなくなっている。第二に、成田空港もLCC
港もLCCの積極的な誘致に取り組んでいることである。LCCターミナルを新設するなど、LCCのの積極的な誘致に取り組んでいることである。LCC
ターミナルを新設するなど、LCC の拠点空港と拠点空港として成田空港は関西空港の強力なライバルとなっている。第三に、訪日外国人の急速して成田空港は関西空港の強力なライバルとなっている。第三に、訪日外国人の急速な増加である。
な増加である。これは航空市場にとっては非常に追い風であるが、そのための受け入れ体制の整
これは航空市場にとっては非常に追い風であるが、そのための受け入れ体制の整備が喫緊の課題で備が喫緊の課題である。関西空港や成田空港のみならず、今後は地方空港での受け入れ体制の強ある。関西空港や成田空港のみならず、今後は地方空港での受け入れ体制の強化が重要となるだろ化が重要となるだろう。第四は、関西空港と伊丹空港の民営化である。かつての両空港は国内線う。第四は、関西空港と伊丹空港の民営化である。かつての両空港は国内線では競合関係にあったが、では競合関係にあったが、現在では同じ運営会社の下、共存的もしくは補完的な関係になってい現在では同じ運営会社の下、共存的もしくは補完的な関係になっている。さらに、神戸空港の民営る。さらに、神戸空港の民営化の動向についても注視する必要がある。

化の動向についても注視する必要がある。
３．伊丹空港の今後の活用と課題

3．伊丹空港の今後の活用と課題（１）短期的課題（1）短期的課題

伊丹空港の短期的課題として運用時間の問題がある。伊丹空港の現行の運用時間は7時～21時と伊丹空港の短期的課題として運用時間の問題がある。伊丹空港の現行の運用時間は7時〜 21時となっているが、新幹線利用時と比較するとの東京での滞在時間に大幅な制約を受けるという現状なっているが、新幹線利用時と比較すると東京での滞在時間に大幅な制約を受けるという現状があがある（表１）。それゆえ、今後の伊丹空港の活用を考えた場合、夜間の運用時間を少しでも延る（表1）。それゆえ、今後の伊丹空港の活用を考えた場合、夜間の運用時間を少しでも延長できる
長できることが望ましい。運用時間の問題はこれまでの歴史的経緯があるため軽々に論ずるべきことが望ましい。運用時間の問題はこれまでの歴史的経緯があるため軽々に論ずるべきではないが、ではないが、運用時間の延長が旅客の利便性向上に大きく資することは確かである。
運用時間の延長が旅客の利便性向上に大きく資することは確かである。
表１ 東京発関西方面の最終ダイヤ（航空・新幹線）
東京発関西方面の最終ダイヤ（航空・新幹線）
表1
ANA

羽田発
19:20

伊丹着
20:35
20:40

神戸着

関西着

JAL

19:20

SKY

20:05

21:25

ANA

20:15

21:30

ANA

21:00

22:20

JAL

21:05

22:20

SFJ
のぞみ

21:30
東京発
20:50

のぞみ

21:23

22:45
新大阪着 新神戸着
23:23
23:38
23:45

（出所）航空各社・JR東海
2016年11月ダイヤ（出所）航空各社・JR東海
2016年11月ダイヤ

次に、伊丹空港の長距離便制限（ペリメーター規制）の撤廃である。このペリメーター規制は旅次に、伊丹空港の長距離便制限（ペリメーター規制）の撤廃である。このペリメーター規制は客数が伸び悩む関西空港を救済する目的で、伊丹空港からの長距離路線（運航距離が1,000km
旅客数が伸び悩む関西空港を救済する目的で、伊丹空港からの長距離路線（運航距離が1,000km超）を5便以下に抑えるというものである。
この制限は2005年度から運用されてきたが、2013年度以降、超）を５便以下に抑えるというものである。この制限は2005年度から運用されてきたが、2013年
関西空港と伊丹空港の経営統合を受けて段階的に緩和されている。

度以降、関西空港と伊丹空港の経営統合を受けて段階的に緩和されている。

図2と図3は新千歳線と那覇線の旅客数の推移を示したものである。これらのグラフから、2006年
度以降、伊丹空港と関西空港の旅客数は逆転しており、ペリメーター規制の効果が現れていることがわかる。そして、2013年度以降は規制緩和により伊丹空港の旅客数が増加している。しかしながら、新千歳線では伊丹空港の旅客数の増加分ほど関西空港の旅客数は減少しておらず、那覇線では伊丹空港のみならず関西空港の旅客数も増加している。このことは、関西空港からの新千歳線と那覇線に LCC が就航した結果、ANA や JAL が関西空港から伊丹空港に長距離路線を戻しても、関西

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

25

しかしながら、新千歳線では伊丹空港の旅客数の増加分ほど関西空港の旅客数は減少しておらず、しかしながら、新千歳線では伊丹空港の旅客数の増加分ほど関西空港の旅客数は減少しておらず、那覇線では伊丹空港のみならず関西空港の旅客数も増加している。このことは、関西空港からの那覇線では伊丹空港のみならず関西空港の旅客数も増加している。このことは、関西空港からの新千歳線と那覇線にLCCが就航した結果、ANAやJALが関西空港から伊丹空港に長距離路線を戻新千歳線と那覇線にLCCが就航した結果、ANAやJALが関西空港から伊丹空港に長距離路線を戻しても、関西空港の旅客数の減少に直結しなくなっていることを意味しており、ペリメーター規
しても、関西空港の旅客数の減少に直結しなくなっていることを意味しており、ペリメーター規制の根拠が弱まっているといえよう。
空港の旅客数の減少に直結しなくなっていることを意味しており、ペリメーター規制の根拠が弱まっ制の根拠が弱まっているといえよう。
基本的に伊丹空港と関西空港の棲み分けは航空会社の判断に任せるべきである。旅客のニーズているといえよう。
基本的に伊丹空港と関西空港の棲み分けは航空会社の判断に任せるべきである。旅客のニーズを熟知しているのは航空会社であり、その結果として利用者が増加するのであれば、空港運営会
基本的に伊丹空港と関西空港の棲み分けは航空会社の判断に任せるべきである。旅客のニーズをを熟知しているのは航空会社であり、その結果として利用者が増加するのであれば、空港運営会
熟知しているのは航空会社であり、その結果として利用者が増加するのであれば、空港運営会社の社の収益性向上にもつながるだろう。
社の収益性向上にもつながるだろう。

収益性向上にもつながるだろう。

図2 新千歳線の旅客数推移
新千歳線の旅客数推移
図２
図２ 新千歳線の旅客数推移
3,500
3,500
3,000
3,000

（（ ））

2,500
旅 2,500
旅
客 2,000
客数 2,000
数
千 1,500
千人 1,500
人
1,000
1,000

伊丹
伊丹
関空
関空
合計
合計

500
500
0
0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20152000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015年度
年度

（出所）国土交通省資料より筆者作成（出所）国土交通省資料より筆者作成（出所）国土交通省資料より筆者作成

図３ 那覇線の旅客数推移
図３
図3 那覇線の旅客数推移
那覇線の旅客数推移
2,500
2,500
2,000
2,000

（（ ））

旅
旅
客 1,5001,500
客数
数
千 1,000
千人 1,000
人

伊丹
伊丹
関空
関空
合計
合計

500
500
0
0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20152000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015年度
年度

（出所）国土交通省資料より筆者作成（出所）国土交通省資料より筆者作成（出所）国土交通省資料より筆者作成（2）中長期的課題
中長期的課題としてまず指摘できることは、縮小する国内線市場への対応ということである。現行の伊丹空港の便の大半は FSC（フルサービスキャリア）である ANA と JAL で占められている。
しかしながら、中長期的に見れば人口減少等により FSC の国内線市場の縮小は避けられず、その縮小分を補うために、LCC や国際線の就航の可能性を検討する時期が訪れるかもしれない。
2つ目の課題はリニア中央新幹線の開業である。もともとの計画では2045年度に大阪開業予定であるが、現在、2037年度の開業が検討されている。リニア中央新幹線が開業すると、現状で伊丹空
港利用者の約4割を占める羽田線の旅客の大半がリニア中央新幹線に移ることが予想され、その際は伊丹空港のあり方の再検討は避けられないであろう。

26

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

4．関西全体の航空需要拡大のために
本稿のまとめとして、関西全体の航空需要拡大のために重要な点を4つ指摘しておきたい。
第一に、首都圏空港との競合を意識した関西空港と伊丹空港の活用を模索する必要があるということである。近年、首都圏空港の容量が拡大し、関西3空港をめぐる状況が大きく変化している。
例えば、LCC の誘致や訪日外国人の受け入れという面では成田空港という強力なライバルがいる。
2020年までに訪日外国人4,000万人を目指す中で、今後は訪日外国人をいかに地方に送り出すかという点が非常に重要になってくる。関西空港により多くの訪日外国人を引き寄せるためには、関西空港や伊丹空港からの地方路線の拡充も必要となるだろう。
第二に、神戸空港の将来的な可能性である。神戸空港は立地的に伊丹空港の補完空港として十分な魅力を持っている。現在、神戸空港の民営化に向けた手続きが進んでいるが、関西3空港の中で神戸空港がどのような役割を果たしていくことになるのかを注視していく必要がある。
第三に、関西空港と伊丹空港を運営する関西エアポートへの期待である。2016年は関西・伊丹両空港と仙台空港が民営化され、まさに空港民営化元年となっている。今後も複数の地方空港の民営化が計画されており、それらの試金石として関西・伊丹両空港の民営化の成否は誰もが注目するところである。関西エアポートには、日本流の空港運営ビジネスモデルの確立と空港運営のプロフェッ
ショナルの育成を期待したい。
最後は、国や自治体への期待である。それは空港運営会社に経営の自由度を与えるべきということである。国や自治体が空港運営に規制や制約を課すことは、空港運営会社の経営の足かせとなり、投資先としての空港の魅力を損なう可能性がある。今後、わが国で空港民営化が進められていく中で、あらためてこの点を指摘しておきたい。

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

27

2016
年 10 月 28 日 関西エアポート株式会社・発表資料より
平成23年6月29日
関西国際空港株式会社・発表資料より

関西国際空港20169 月運営概況（速報値）
2011 年度（平成23年年度）
5 月運営概況（速報値）【参考】http://www.kansai-airports.co.jp/company-profile/about-airports/itm.html【参考】http://www.kiac.co.jp/pr/pr.htm○発着回数137.2便/日（対前年比96％）
104％）
○発着回数
14,747 回（前年同月比

国際線：96.0便/日
国際線： 10,688 回
（対前年比
96％）
（前年同月比 109％）		
国内線： 41.2便/日
国内線： 4,059 回
（対前年比
96％）
（前年同月比 92％）		

乗入便数について発着回数について

国際線：
国際線： 21.6千人/日
1,491,576 人
（対前年比
82％）
（前年同月比 109％）		
国内線： 10.1千人/日
国内線： 563,554 人
（対前年比
93％）
（前年同月比 87％）
		

旅客数について旅客数について

国際線につきましては、旅客便は前年を下回りましたが、貨物
国際線、国内線の合計発着回数は前年同月比
便は14ヶ月連続で前年を上回りました。
104％の 14,747 回を記録しております。国
国内線につきましては、旅客便、貨物便ともに前年を下回りま際線については前年同月比 109％の 10,688
した。
回となっております。

○旅客数 2,055,130
31.7千人/日（対前年比85％）
102％）
○旅客数
人（前年同月比

旅客数につきましては、引き続き震災、原発事故による旅行
国際線、国内線の合計旅客数は前年同月比
2,055,130 人を記録し回避の影響を受け、外国人旅客を中心に前年を下回りました。
ております。
また、台北・ニューヨーク線の就航により、通過旅客は増加
内訳として国際線の外国人旅客数は前年同月比 114％の 890,680 人、しました。
日本人旅客数は前年同月比 101％の 580,890 人となっております。

（対前年比97％）107％）○貨物量 1,872t/日
65,704t （前年同月比

国際貨物：（対前年比 97％）108％）
国際貨物： 1,773t/日
64,207t （前年同月比
積
積 込
込 量：
量：
取
取 卸
卸 量：
量：

国内貨物：
国内貨物：

817t/日 （前年同月比（対前年比 92％）
31,095t
111％）
956t/日 （前年同月比（対前年比102％）
33,112t
105％）
100t/日（対前年比104％）78％）
1,497t （前年同月比

貨物量について

国際貨物量につきましては、18ヶ月ぶりに前貨物量について年を下回りました。積込は19ヶ月ぶりに前年を下回りましたが、取卸は18ヶ月連続で前年を上国 際 線 貨 物 量 は 前 年 同 月 比 108 ％ の回りました。
64,207t と前年を上回っております。
国内貨物量につきましては、2ヶ月ぶりに前年を上回りました。

1．発着回数には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機・回転翼機等を含む。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局の発表資料を基に算出している。
1．乗入便数のその他には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機等を含む。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局発表数値を参考に算出。 3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量。
3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量による。

2016 年 10 月 24 日 大阪税関・発表資料より
平成23年6月20日 大阪税関・発表資料より

大阪税関貿易速報［関西空港］
大阪税関貿易速報［関西空港］（単位：百万円、％）【貿易額】【貿易額】（単位：百万円、％）
近
畿
圏
近
畿
圏
管
内
管
内
大
阪
港
大
阪
港
関 西 空 港
関 西 空 港
全
国
全
国

輸
輸

出
出

1,263,251
1,150,452
837,391
704,385
256,089
239,449474,766
328,1425,968,431
4,760,814

前年比 全国比
前 年 比 全国比

【空港別貿易額】（単位：百万円、％）【空港別貿易額】（単位：百万円、％）
関 西 空 港
関 西 空 港成 田 空 港成 田 空 港羽 田 空 港中 部 空 港中 部 空 港福 岡 空 港福 岡 空 港新 千 歳 空 港
新 千 歳 空 港

輸 出
輸 出474,766
328,142
777,566
752,548
31,80551,65364,21645,56089,306
1,482
2,245

91.1
21.2
97.0 24.2
90.7
14.0
94.8 14.8
87.8
4.3
5.0
92.0
96.0
8.0
6.9
91.6
93.1 100.0
89.7 100.0

前年比 全国比
前 年 比 全国比

96.0
91.6
103.2
87.8
108.7
82.1
72.1
84.2
96.6
87.4
92.3

8.0
6.9
13.0
15.8
0.5
1.1
1.1
1.0
1.5
0.0
0.0

2016 年 9 月分

（平成23年5月分）【参考】http://www.osaka-customs.go.jp/

輸 入
輸 入

1,106,657
1,096,550
861,739
822,443354,998
348,558
345,605
227,156
5,470,092
5,614,529

輸
輸

入
入

前年比 全国比
前 年 比 全国比

87.9 20.2
116.3 19.5
90.1 15.8
116.4 14.6
78.7
6.5
6.2
120.5
113.3
6.3
4.0
101.7
83.7 100.0
112.3 100.0

前年比 全国比
前 年 比 全国比

345,605 113.3
227,156 101.7
995,423
91.2
779,798
91.8
69,799 218.2
55,61496.8
67,99456.9
23,28274.0
29,97881.5
3,254 295.2
1,276 129.3

6.3
4.0
18.2
13.9
1.3
1.0
1.2
0.4
0.5
0.1
0.0

※関西空港には平成19年6月までは大阪航空貨物出張所を含んでいたが、平成19年7月以降は関西空港税関支署のみを計上。
前年比は同支署分との比。

28

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

バランス
バランス
（△は入超）（△は入超）△△

156,594
53,902
24,349118,058
98,910109,109129,161
100,987
498,339853,714バランス
バランス（△は入超）（△は入超）

129,161
100,987△ 217,857
27,250△37,994
3,961
△
3,778
22,27859,3281,772
970

大阪入国管理局 関西空港支局・発表資料より

関西国際空港の出入 ( 帰 ) 国者数

平 成6年
平 成7年
平 成8年
平 成9年
平成 10 年
平成 11 年
平成 12 年
平成 13 年
平成 14 年
平成 15 年
平成 16 年
平成 17 年
平成 18 年
平成 19 年
平成 20 年
平成 21 年
平成 22 年
平成 23 年
平成 24 年
平成 25 年
平成 26 年

外
国
人
日
本
人
合 計 （1 日平均）
外国人入国 （1 日平均） 外国人出国 （1 日平均） 日本人帰国 （1 日平均） 日本人出国 （1 日平均）
254,482
2,139
258,5662,173
940,315
7,902 955,393
8,029 2,408,756
20,242756,740
2,073
750,195
2,055 3,271,373
8,963 3,294,853
9,027 8,073,161
22,118948,542
2,592
914,848
2,500 4,067,434
11,113 4,102,609
11,209 10,033,433
27,414
1,079,427
2,957 1,027,910
2,816 4,316,824
11,827 4,320,636
11,837 10,744,797
29,438
1,079,290
2,957 1,022,094
2,800 4,054,740
11,109 4,045,772
11,084 10,201,896
27,950
1,112,468
3,048 1,079,403
2,957 4,251,949
11,649 4,226,223
11,579 10,670,043
29,233
1,194,740
3,264 1,158,019
3,164 4,598,347
12,564 4,646,518
12,695 11,597,624
31,687
1,198,460
3,283 1,152,108
3,156 4,152,997
11,378 4,118,258
11,283 10,621,823
29,101
1,177,532
3,226 1,119,898
3,068 3,809,221
10,436 3,829,030
10,490 9,935,681
27,221
1,112,229
3,047 1,057,401
2,897 2,928,003
8,022 2,916,829
7,991 8,014,462
21,957
1,289,109
3,522 1,245,589
3,403 3,771,899
10,306 3,755,088
10,260 10,061,685
27,491
1,369,514
3,752 1,327,750
3,638 3,861,466
10,579 3,861,860
10,580 10,420,590
28,550
1,505,025
4,123 1,431,800
3,923 3,852,179
10,554 3,861,140
10,578 10,650,144
29,178
1,662,378
4,554 1,584,128
4,340 3,676,627
10,073 3,687,939
10,104 10,611,072
29,071
1,652,085
4,514 1,568,513
4,286 3,342,988
9,134 3,336,644
9,117 9,900,230
27,0501,357,556
3,719 1,332,025
3,649 3,188,812
8,736 3,184,158
8,724 9,062,551
24,8291,751,906
4,800 1,736,108
4,756 3,353,402
9,187 3,349,189
9,176 10,190,605
27,9191,343,897
3,682 1,363,251
3,735 3,396,026
9,304 3,388,895
9,285 9,492,069
26,006
1,795,222
4,905 1,778,162
4,858 3,616,472
9,881 3,622,975
9,899 10,812,831
29,5432,326,263
6,373 2,285,785
6,262 3,433,700
9,407 3,439,358
9,423 11,485,106
31,4663,173,759
8,695 3,104,778
8,506 3,248,983
8,901 3,224,562
8,834 12,752,082
34,937平成 27 年

5,012,402

13,733

4,974,063

13,6283,045,982

8,345

3,028,657

8,298 16,061,104

44,003平 成 28 年 1 月

482,220

15,560467,450

15,080260,8908,420

243,920

7,870

1,454,480

46,920平 成 28 年 2 月

502,930

17,340532,020

18,350232,990

8,030

249,7208,610

1,517,660

52,330平 成 28 年 3 月

517,180

16,680459,840

14,830322,450

10,400298,130

9,620

1,597,600

51,540平 成 28 年 4 月

557,170

18,570591,900

19,730200,530

6,680

225,040

7,500

1,574,640

52,490平 成 28 年 5 月

470,770

15,190468,920

15,130252,760

8,150

227,9107,350

1,420,360

45,820平 成 28 年 6 月

512,100

17,070486,630

16,220239,200

7,970

237,680

7,920

1,475,610

49,190平 成 28 年 7 月

579,850

18,700575,740

18,570255,540

8,240

262,5908,470

1,673,720

53,990平 成 28 年 8 月

518,880

16,740554,480

17,890334,370

10,790340,540

10,9901,748,270

56,400平 成 28 年 9 月

460,420

15,350430,260

14,340296,720

9,890

284,170

9,470

1,471,570

49,050平成 28 年 10 月

505,750

16,310502,470

16,210266,8908,610

267,650

8,630

1,542,760

49,770平 成 28 年 累 計

5,107,270

16,7505,069,710

16,6202,662,340

8,730

2,637,350

8,650 15,476,670

50,740

前期

4,123,560

13,5604,084,410

13,4402,548,310

8,380

2,522,740

8,300 13,279,020

43,680対 前 年 同 期 比123.9％

104.5％

116.5％

年

同124.1％

104.5％※外国人入出国者数には、協定該当者を含み、特例上陸許可は含まれない。
※平成 6 年の数値は、開港（9 月 4 日）以降の総数である。

KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

29

( 一財 ) 関西空港調査会 調査研究グループ 調べ

関西 3 空港と国内主要空港の利用状況
区 分 空港名 国 際 線
10,690
発着回数 関西 3 空港
10,688関西（回）
0
大阪（伊丹）
2神 戸
16,297
成
田
3,235
中
部
旅客数 関西 3 空港 1,491,576
関 西 1,491,576（人）
0
大阪（伊丹）0
神 戸成
田 2,734,578
東京（羽田） 1,956,688
404,700
中部
64,207
貨物量 関西 3 空港
64,207（トン） 関 西
0大阪（伊丹）
182,650
成田
東京（羽田）
38,80013,875中部

国 内 線
109.5%
17,304109.5%
4,059－
11,311－
1,934
106.1%
4,392
104.5%
5,205
108.8% 2,117,794
108.8%
563,554－ 1,315,542－
238,698
105.4%
610,284
182.9% 5,635,556
105.0%
514,614108.0%
13,488108.0%
1,497－
11,991108.7%－
125.2%
65,83694.2%
1,946

前 年 同 月 比2016 年 9 月実績【速報】
合
計
96.3%
27,99491.9%
14,74799.3%
11,311
89.7%
1,936
98.9%
20,689104.5%
8,440
98.8% 3,609,370
86.9% 2,055,130103.3% 1,315,542
107.6%
238,698
97.6% 3,344,862
99.7% 7,592,244
102.3%
919,31497.8%
77,69578.0%
65,704101.1%
11,991－
182,650
94.6%
104,63684.9%
15,821

前 年 同 月 比

注１．羽田の発着回数と成田の国内貨物量は速報で公表していないため掲載していない。
注２．神戸の発着回数は着陸回数を２倍して求めた数値。神戸の貨物量は実績が無いため掲載していない。
注３．速報値であり、確定値とは異なることがある。

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KANSAI 空港レビュー 2016. Nov

前 年 同 月 比101.0%
104.0%
99.3%
89.8%
104.5%
104.5%
102.7%
101.8%
103.3%
107.6%
103.9%
112.9%
103.4%
106.1%
107.1%
101.1%
108.7%
104.0%
92.9%