発行日

2014 年 6 月 20 日（隔月 20 日発行） 通巻 309 号

日本国際ボランティアセンター 会報誌
トライアル・アンド・エラー（試行錯誤）

Ｎｏ.309J u ly - A u g u s t 2 014

特集

悩み、迷い、だからこそつながりを
写真上：2014 年冬、南相馬でも記録的な積雪を記録。仮設住宅自治会がボランティアを募り、住民による除雪が行なわれた。
写真下：西町第一仮設住宅のサロン。電動マッサージ機が住民に大人気。サロン管理者の松本さん（右）が優しく利用者に声をかける。

悩み、迷い、だからこそつながりを特集

東日本大震災から 3 年が過ぎた。いまもまだ不安を抱えながら、県外に移ったり仮設住宅に入るなど避難生活を続けている人は多い。JVC は福島県南相馬市において仮設住宅でのサロン運営の支援を続けているが、その活動を続ける中で福島県の内外で多くの人の話を見聞きしてきた。今回はサロン支援活動の報告とともに、そうした人びとの声を多く紹介したい。
（編集部）

仮設住宅内の集会所で開かれているサロンでくつろぐ住民のみなさん。
(C) Natsuki Yasuda / studio AFTERMODE

地元の力と共に

白川 徹～南相馬市仮設住宅のサロンから～

震災支援担当・南相馬

当 時、 Ｊ Ｖ Ｃ は 仮 設 住 宅 （以探っていた。

災者への直接支援の可能性を

これを続けつつも、ＪＶＣは被設に入って半年以上暮らしていな い ん で す 」 と い う 声 や、
「仮

「外で人と話すにもベンチすらを招き入れることもできない」の 調 査 で も、
「狭い仮設だと人して孤独を招きやすい。ＪＶＣなかった。住民や関係各所と連することは、あまり現実的では独で仮設に入り、サロンを運営

とってよそ者であるＪＶＣが単る可能性を模索したが、地域にＪＶＣも同様の活動を始め認できた。

が訪れており、その有用性が確

北被災地で珍しいものではな

下、仮設）において阪神・淡路大てもお隣さんが誰かもわからな携していくためにも、信頼でき強い相互扶助的助けあいの中で震災の時のように孤独死が起こい」という話が多く聞かれた。

る地元出身者が必要であった。

かったが、月に数回開かれる程ることを警戒していた。阪神・

調 査 を 続 け る 中 で、 仮 設 で幸運にも、災害ＦＭ活動にボ暮らしていることが多いが、仮■孤立死を防ぐために淡路大震災においては、仮設・の支援を行なっている地元の団

ランティアとして関わってくれ

度が通常であり、専任の管理人

復興住宅での孤独死数は千を超体「やっぺ南相馬」との出会いていた今野由喜さんという適任設住宅が割り振られる際にそれえている。南相馬市の仮設の場

が、活動開始のきっかけとなっ者を得ることができた。今野さＪＶＣは二〇一一年四月に福合、若い世代の多くはすでに市た。同団体は仮設に設置されてんは当時、南相馬市小高区塚原

が常駐して週六日開いていると外に避難しているために、仮設いる集会所 （三十畳ほどの建物、通行政区の副区長 （現在は区長）をまでの行政区は考慮されなかっ

住民の高齢化が著しい。また、

常は施錠されている）を利用して、務めており、現地の関係各所と島県に調査に入り、南相馬市か

もともとは三～四世帯が同居し住民誰もが自由に訪れることのの関係づくりというＪＶＣの弱いう点が極めて珍しかった。サ

て暮らしていたが、高齢者が家できる「サロン」を開いていた。

点を補ってくれる存在だった。

ロンには一日三十人程度の住民

族と離れて仮設で暮らすこと自サロンではお茶やお菓子を無料

何より、厳しい境遇にありながた か ら だ。 見 知 ら ぬ コ ミ ュ ニ

体に対する不安もあった。

で提供。同じ被災者のサロン管ティの中での避難生活は、得て加えて、コミュニティが細断

理者が週六日常駐し、住民をも災害放送局）への支援を始めた。

されていることに住民は不安をら自分たちで地域を復興させてらの要請を受け災害ＦＭ （臨時覚えていた。南相馬市など東北

てなし、会話をする場を作っていこうという強い気概に、ＪＶ※注①

では、住民は「行政区」といういた。サロン活動そのものは東

こ ん の よ し き

百世帯程度の集落単位における※注①・南相馬市内でのサロン活動は、「やっぺ南相馬」が 2011 年 8 月に寺内第一仮設でオープンさせたのが始まり。
サロンの必要性を感じた JVC は、2012 年度 1 年間、資金面や組織運営面で支援を行なった。

南相馬市の概況：

福島県南相馬市は、いわゆる「平成の大合併」で旧鹿島町、原町市、小高町
が 2006 年に合併してできた比較的新しい街だ。3・11 の震災では津波により約 650 人の死者 / 行方不明者を出した。原発事故以降、福島第一原発から 20 キロ圏内の小高区は「警戒区域（当時）」に指定され、現在でも日中の出入りしか許されていない。元々の人口は 7 万 2 千人だが、震災直後は多くの人が避難して 1 万人にまで落ち込み、現在は約 6 万 3 千人になっている ( 南相馬市ウェブ
サイトより、6 月 1 日現在 )。
南相馬市における区域指定は、現在左図のように「帰還困難区域」
「居住
制限区域」
「避難指示解除準備区域」の 3 つに再編されており、市の発表では 2016 年 4 月に除染の終了に伴ってこうした指定区域の解除が予定されている。詳細は内閣府作成資料「避難指示区域の見直しについて（http://ngo-jvc.
info/1oLVp13）」を参照されたい。

士、外から支援する者と南相馬て も ら っ た。 苦 境 に あ る 者 同めに今野さんに団体を立ち上げ

継続的な運営基盤を確保するたサロン運営開始にあたって、南相馬」で管理人としての研修

運営開始時には前述の「やっぺ会話づくりなど多岐にわたる。

ンティアの調整、利用者同士のベントの開催、外部からのボラへのお茶の提供から始まり、イ

サロン管理者だ。仕事は利用者

こうしたサロン活動においあった。

何よりもうれしい」という声もてくれる人がいる』というのがのためにお茶をいれて声をかけ屋 で も お 茶 は 飲 め る が、『自分らえるのがうれしい。自分の部と管理者の人にお茶を入れても戻ることができない。その間、があり、少なくともあと二年はは、旧警戒区域の小高区に自宅い。仮設に暮らす人たちの多く

当然、良いことばかりではな■全員が巣立つまで続けたい

独死は起きていない。

とをつなぐという思いをこめを受けている。サロン管理者自Ｃ側から協力を願い出た。

て、団体には「つながっぺ南相

不自由ながらも仮設に住み続け

ろ、復興公営住宅への入居や新て、住民のケアが第一義の目的

たに購入した家に引っ越すケー

身も、実は仮設住宅に暮らす同を通じて人々が出会うことによスが増え始め、サロンでも話題馬」という名前が付けられた。

り、住民同士の有形無形のつなになっている。見送り見送られ

るかそれとも新しい場所に移り開始から三年目に入った現

がり、相互扶助の関係が仮設のることは、いずれにしてもつらである。しかし、サロンそのも在、それぞれのサロンが仮設の中で生まれていくことだ。そのじ被災者だ。同じ境遇の人間が暮らしの中に溶け込みつつあ

成果はだんだんと出始めておこの「つながっぺ南相馬」を中れた。

る。朝方、仮設近くの菜園でひい。サロン開始当初に今野さん

住むかは、家庭によって事情が■サロンが生みだすつながりと汗かいた後にサロンでコー

り、住民自身が講師となって手が言っていた言葉を思い出す。

のでケアできる人数は限られて

翌 二 〇 一 二 年 の 一 月、 西 町

ヒーを一杯飲むのが日課という芸教室を開いたり、大雪の日に「サロンには三つのステージが同じ目線で、家族のようにサロ

第一仮設住宅の集会所に第一号

六 十 歳 代 の 女 性 が い た り、「編

は住民らが自主的に除雪をかっあります。まずは癒される期間

心にしながら、各仮設の自治会のサロンがオープンし、三月まみ物を習うのが楽しみで」とてでたりしている。また、仮設です。そして自分の足で立つ地異なり判断も別れる。このとこでには寺内塚合仮設住宅、千倉言って毎週決まった曜日に通っで生まれた歌のサークルが、デならしの期間。その後、元気にいる。より大切なのは、サロン

仮設住宅においても新たにオーてくる五十～七十歳代の女性た

イケアセンターで慰問ボラン

なって巣立っていってほしい」

ンの利用者に接している。

プンした。開始から二年目にはちがいたりする。普段は男性のティアをするような活動も生まとＪＶＣの三者が協議して運営

四つ目のサロンを友伸グラウン

利用者は少ないが、三～四ヵ月

れている。

一日に三十～四十人程度、四ヵていった。サロン一ヵ所あたり

はだんだんと住民の間に浸透し取っていたこともあり、サロンと綿密なコミュニケーションを運営開始当初から仮設自治会

むが、ここに来ると話しができい部屋にいると気持ちが落ち込て、新しい友だちができた」「狭「サロンに来るようになった腕を披露する。

大勢参加し、地元の大会で鍛えする輪投げ大会には男性たちもはないだろうが、少なくともサる。実際、サロンの効果だけで予防につながればと考えていが、当初目指していた孤独死のされてきている。こうしたこと

だんだんとコミュニティが形成らないような仮設団地の中で、隣に誰が住んでいるかわかの道を拓いていきたい。

人たちと気持ちを寄せあい最良

中ではあるが、この先も地元の興の動きそのものも見えにくい

す人の動きも行政の方針も、復たいと話している。仮設に暮らえるまでこの活動を続けていき

ある限りサロンがその役割を終方針を定めていく方針が立てら

ド仮設住宅でスタートさせ、現毎に休日を使って自治会が主催

所で月にのべ約三千五百人の住て気分転換ができる」と喜ぶ人

ロンを設置している仮設では孤協力者の今野さんは、仮設が在は四ヵ所になっている。

民が訪れている。

も 多 い。 ま た、
「サロンに来る

その運営を支えているのが、

記事に登場する方々た人が、『南相馬の人？ お金を部自分たちでやんなきゃなんも何にも補償が出ないから、全

谷山 由子

中立な立場での関わりを模索しもらっているんでしょ』と同じ

震災支援担当・南相馬始めている。しかし、今もＪＶ■当事者としての試練

幸せに暮らせるのであれば無理ね』と話すのを聞くのがつらいして戻ってこいと言う必要もな

福島県の人に言われたことが、しかかってくる。「どうせなら、いし、苦労しているのであればＣ内部での議論で「福島での活補償金を個人ではなく行政区や安心だから帰っておいでといっ東北三県を揺るがした大震災

これまでＪＶＣは、国境を隔地域のある一定のグループに出てあげたい」「（市内外で分断さ（鹿①）」

束作業が続く原子炉を抱え復興て一方で避難した難民、一方でしてくれていたら、地域全体でれた状態での）対話は、今は無

今も忘れられないそうです（原の遅れが際立つ福島で、人々は村に残った住民を支えたり （カ除染に取り組んだり暮らしをど

理でしょう。お互いの暮らしが動は、人々をその土地に縛るこ

今も復興の遅れと不安の中でのンボジア）、地域の課題を克服しう建て直すか話し合うこともでどうなっているのかを、お互いから三年が過ぎた。復興の足並

暮らしを強いられている。

ようと懸命に取り組む住民を宗きた」と、これまでも多くの人の暮らしの環境がわかるような

同じ仮設に居ても交わること

ＪＶＣが福島で支援活動を

教や民族を越えつなごうとした家庭の中でも「ある母親は、たちが口にするのを聞いた。

かわら版（情報誌）の交換など

みにも違いが見え始めている。

開始する際、相当の議論があっり （パレスチナとイスラエル）、子ど（仮設の）家に一日中はいたくを通して、時間をかけて理解しのない住民をつなぐのは、並大た。最終的に合意した「原発のもの描く絵の交流を通して心情ないのに『補償がもらえなくな

あうことから始めるといいので①、 上 枠 参 照 ）」何も悪いこと

事故を抱える福島にこそ当事者的な壁を取り払う（北朝鮮と日本）るから仕事をするな』と言われはないかと思います（原①）」をしていないのに差別されたこ

意識をもって入るべきだ」とい努力をしてきた。今、
ＪＶＣは、

た り、
『子どもに父親が家にばとになりはしないか」という声

う Ｊ Ｖ Ｃ の 姿 勢 は、 ポ ジ シ ョ

自国の『分断』に直面している

かりいて働かない姿を見せたく■政府や行政だけを頼ってはいられないはあがり、試行錯誤の中で活動

ン・ペーパーにまとめられた。

当事者として南相馬に向き合っな い 』 と 言 っ て い た（ 原 ② ）」「 十 年、 い や 二 十 年 先 の 南 相地震や津波の被害だけでなく、二〇一一年五月、ペーパーの完ている。私たちの試練ともとれと い っ た 葛 藤 が 起 き て い た。

馬を考えるために、チェルノブ

抵 の こ と で は な い。
「避難先で成に先駆けて南相馬市臨時災害る活動を取り囲む状況を、今年「『（原発に近い）あの区から避イリを見てきたい（原③）」と、とが、避難の現実以上に重くの放送局の支援を開始、翌十二年に入ってから南相馬の方々から難している人は、家（仮設住宅）が続いている。

一月には仮設住宅集会所でのサ伺った話を紹介し、会員や支援に居て好きなことやってたって主な収入源だったコメ作りが断

原発事故後の被ばくの心配や収ロ ン 運 営 支 援 を 始 め た。 加 え

者の方々と共有したい。

お 金 が 入 る か ら い い。 俺 た ち法」の基本方針案の見直しを求「原発事故子ども・被災者支援

人たちへの支援につながるよう※注①て、十三年には県外に避難した■除染をしても拭えない『お金』がもたらした傷

たれハウスでのトマト栽培も縮「震災後に市外に避難していは、同じように津波にやられて※注②

める緊急署名に賛同するなど、※注①・「福島第一原発事故に関する JVC の考え方をまとめました」→ http://ngo-jvc.info/KghRhR※注②・「子ども・被災者支援法の基本方針案の見直しを求める緊急署名に賛同しました」→ http://ngo-jvc.info/18Cs65B

幾千万の願いを抱えた「復興」

鹿島区在住：
鹿①：仮設住宅の見回りを担当する県の絆事業職員
原町区在住：
原①：市内で除染に取組む NPO の理事長
原②：私設の子ども向け「ちゅうりっぷ文庫」主催者
原③：植物（菜の花）除染に取り組む有機農家
小高区出身（現在は鹿島区や原町区に避難中）：
小①：仮設住宅に避難している方
小②：一度避難した千葉県松戸市から戻られた方
小③：つながっぺ南相馬の理事長
小④：仮設住宅常設サロンの管理者
千葉県松戸市：
松①：原町区から避難されている方土の処理の協力を依頼し年配のいように勧めたり、行政に汚染て通るなど長い時間そこにいなで、道路であれば避けるか走っ

けるように思われてしまうのまったり行政や東電に圧力をかし な い と、 た だ 怖 が ら せ て し

特に注意を払っています。そうが、ホットスポットの扱いには量マップとして公表しています

放射線量とどう付き合ってい伴う。住民は震災前よりは高い

農 地 以 外 の 除 染 も、 困 難 が賄 ったそうだ。

成 金 も 取 れ ず、 す べ て 自 費 でクライナを訪問した。どこの助には、地元の有志や研究者とウいる有機農家がいる。この二月抜きで農地の植物除染を試みてや地域環境を守るためにと採算小した中で、それでも“生命”

由はわからない。再び先の見えいました」と報告してきた。理…。また振り出しに戻ってしま

やはり手放さないと言いだしてが、最近になって「地主さんが管理者を務める三十代の女性

うに話してくれた仮設のサロン

ま す（ 小 ④ ）」三月にうれしそ

められると思うと区切りがつき

ど、仮設を出て新しい生活を始

う で す。 小 高 に は 帰 れ な い け「やっと原町に土地が買えそ■帰りたいのに帰れない設になった。

高区で最初に建てられた公共施

れたこの公会堂が、震災後の小か っ た（ 小 ③ ）」民間で建てらについて語り合える場を作りた

先はわからないが、地域の再生

かどうか迷っている人も多い。

意見の人がいる中で、まだ帰るめ に 奔 走 し て い た。
「いろんな

務店とやりとりし建設実現のた資金集めや協力団体・地元の工紹介してもらった。三十四年間に、南相馬にこの春戻った方を

支援者を応援するサロンの代表

いハンカチ」という東北からの千 葉 県 松 戸 市 に あ る、「黄色

宅に、今は帰れない。

は当たり前に帰る場所だった自す（ 松 ① ）」 と 語 っ た。 震 災 前れずにいるのが、本当に辛いでた。生活の再建の計画も立てらとで補償は切れてしまいまし原発から三十キロ圏内というこも定住はできません。しかし、は線量が高くて一時的に帰れて六 十 代 の 女 性 も、「原町の自宅千葉県松戸市に避難しているとは言い難くなっている。

う隣人がいない自宅は、帰る先①）」以前のように声をかけ合から、こっちの方がいいって（小設の方が新しい友だちもできた

りで寂しいからいやだって。仮

帰ってこなかったら家に一人き

震災・原発事故から学びを得た

政府を戴くこの街は、どれだけも消え原発再稼働まっしぐらのでエネルギー問題を考えた日々

だけで疲れがどっと出る。節電こにあった。

の近くには誰もいない現実がそに戻ってきたものの、自宅とそす（ 小 ② ）」知り合いがいる街

間で原町に戻ってきてしまいまもいないから怖くなって、一時た。最近は、行っても周りに誰して随分と荒れてしまいましま。だけど、ネズミが入ったりいに飾っていた居間もそのまていた小屋も、いつも花をきれう だ。
「息子たちと動物を飼っに小高区の自宅に行ってみるそ言っているが、あきらめきれず

め、 小 高 の 自 宅 を 引 き 払 う とは県外の避難先での暮らしを決同居していた息子さんたち

ら放射線量を計りその結果を線

く か、 模 索 が 続 く。
「歩きなが

まかな

住民で土をはがすなど、自分たない暮らしに戻った彼女の表情

二年前と違って被災地への関がある。ＪＶＣと協力して仮設

公会堂の落成式を迎えた行政区

高区で、この五月津波で失った

修もすぐにできて日中は帰って影響もあまりなかったので、改高 区 の 女 性 は、
「自宅は地震のサロンを訪れた六十代の小のがわかる。

えてうれしい」と声をかけられいると、教え子や保護者から「会あった原町区だ。市内を歩いて身だが、戻ってきたのは職場の七十代のその女性は小高区の出

原町区の幼稚園に務めたというとして。

はなく、耳を傾けたくなる相手とは多い。助ける相手としてでからこそ、私たちが学ぶべきこがら再生に挑む南相馬の人たち

誰が言えるのか。逆境にありなのだろう。また地震が来ないと心が薄れた東京に戻ると、それでサロン運営をしている団体のいます。でも、おばあさんは自るという。

■帰ってきたものの、荒れ果てていく家を見続けるのはつらい※注③

ちの手でできることから進めてが、前のように固くなっている

理事長が区長を務め、休む暇も宅に帰れたとしても周りの人が二〇一六年四月の除染完了と惜しんで区民や行政との協議、

避難指示解除（目標）を待つ小■ 福 島 の「 今 」 を こ そ
忘れてはいけない

います（原①）」■原町区で震災後に自宅を開放し絵本の読
み聞かせや子育て中のお母さんの相談を受けている「ちゅうりっぷ文庫」。
■千葉県松戸市・東北交流サロン「黄色いハンカチ」。昨年 2 月にスタートし、避難した方々の交流の場となっている。

※注③・東電からの損害賠償金は、原発からの距離半径 20 キロ圏内の警戒区域（当時、小高区と原町区の一部）と 30 キロ圏内の緊急時避難準備区域（同上、原町区）には支払われたが、30 キロ圏外の区域（鹿島区）には支払われなかった。その後、後者の 30 キロ圏内への補償は 2012 年 8 月に打ち切られ、こうした区域指定も何度か再編されている（3 ページ上図参照）。

東京事務所 ( 25 名 )谷山 博史 ( 代表理事 )戦争する国になるのを止めたい。一日一種
類は自分で作った野菜を食べたい。

磯田 厚子 ( 副代表 )( 多忙につきコメントをいただけませんでした )長谷部 貴俊 ( 事務局長 )読みかけの『カラマーゾフの兄弟』を読破する。息子 & 娘と毎日体幹トレーニング。

後列 (8 名 ) 左から：池田、平野、細野、山崎、長谷部、下田、樋口、高橋
中列 (6 名 ) 左から：佐伯、寺西、広瀬、加藤、大村、白川
前列 (5 名 ) 左から：並木、磯田、谷山博、稲見、宮西
左枠左列・上から：横山、西、小野山、藤屋、谷山由、渡辺細野 純也 ( 事務局次長 )今年こそ『本職』方面で結果を出す。

山﨑 勝 ( カンボジア事業担当 )生きる原点に返って、明るく、楽しく、元気よく。

平野 将人 ( ラオス事業担当 )佐伯 美苗 ( スーダン事業担当 )谷山 由子 ( 震災支援担当・南相馬 / イラク事業担当 )横山 和夫 ( 震災支援担当・気仙沼 )高橋 清貴 ( 調査研究・政策提言担当 )整理整頓、棚卸、在庫管理。
お金を使わない生活を始める。まずは一週間。
パンチングボールをダカダンダカダンと並木 麻衣 ( パレスチナ事業担当 )プロみたいに叩けるようになる。
池田 未樹 ( 経理担当 / イラク事業担当 )心身健康で赤ちゃんを迎える (7 月出産予
ウクレレ始めました。弦 2 本少ないやん楽
渡辺 直子（南アフリカ事業担当）
定 )＆将来の子連れガザ出張の根回しを。 勝 !? 週末に公園で恋人と仲良く練習中。
私にとって何より難しい早寝早起きと日々の運動で、体重を JVC に来た当初の値に戻す。 寺西 澄子 ( コリア事業担当 )稲見 由美子 ( 経理担当 )韓国の友人と今更ユルく文通、流行語に次男の体重が増えるような食事づくりを心
小野山 亮 ( アフガニスタン事業統括 )ついていけるようにする。
がける → 私より重くなるように !!
現地スタッフの「クリケット」ネタについて
中野 恵美 ( イラク事業担当補佐 )いきたいなぁ。
広瀬 哲子 ( 広報担当 )10 年ぶりに非常勤で「復帰」して2 年目。イ
サボっていたランニングを復活！その後の加藤 真希 ( アフガニスタン事業担当 )ラク事業を軌道に乗せるべく頑張ります !
ビールでカロリーは±ゼロになるけれど。
朝、出勤前にアフガニスタンのパシュトゥ
語を勉強する習慣を今年も毎日続けます。 白川 徹 ( 震災支援担当・南相馬 )宮西 有紀 ( 会員・支援者担当 )今年の 3 月に結婚しました！ 家庭と仕事
ハングルが読めるようになること！まずは、
樋口 正康 (アフガニスタン事業 / 南タイ事業担当)
両方の充実を！！
めくるめく子音の世界を楽しむ…。
長年やってみたかったダンスに挑戦する。
年間 3 分の 1を別居してはや 2 年。元気になったツレを横目に南相馬通いに励みます。

一年半の浪人生活でだれきった生活を立て直す。

西 愛子 ( アフガニスタン事業保健アドバイザー ) 藤屋 リカ ( 海外事業担当 )知人に依頼している修学旅行生民泊の農業体験受け入れをできるよう頑張りたい。

タブレットは錠剤としか想像できなかった
私。使いこなしてモバイルオフィスを実現。

J VC
STA FF2014
今 年度の抱負を聞きました大村 真理子 ( カレンダー事務局 )早起き。たっぷり朝日を浴びて元気に仕事に！

下田 寛典 ( コンサート事務局 / タイ事業担当 )JVC コンサートで満員御礼が出せるようにする。皆様お誘いあわせの上ご来場ください！

英語をもっと勉強する！

ソム・ネアリー ( 資料情報センター (TRC)トレーナー )他のスタッフとよい関係・よい雰囲気を作る。家族のことももう少しケアしたい。

イン・コック・エン (TRC 司書 )左から：テロアット、シキム、ブンルゥーン、コン、サ
リー、チャントーン、ソカー、太田、ソマッチ
左枠：ブンヒエン、コニタ

JVC の給与は低いので、自分の生活を支えるための小さなビジネスを起こしたい。

ヘン・チェンガウ ( 総務担当 )JVC で長く働きたいのでスタッフとよい関係をさらに築きたい。また商売をはじめ、生活をよくしたい。

ケオ・コニタ ( 会計担当 )コーン・シキム (CLEAN フィールドスタッフ )JVC のスタッフが生活に困らないよう、よJVC で働き、周りのスタッフから学びながり多くの支援が集まることを期待したい。
ら自分の能力を高めていきたい。
サ・シネン ( 清掃担当 )このままでは生きるのが大変なので、将来
ポーク・コン (CLEAN プロジェクトリーダー ) モーン・ソカー (CLEAN スタッフ / 農場担当 )農場での実践研修を増やし、農家の役に
小さな商売ができるよう準備したい。
家族の健康を祈っています。また、JVC でチームと協力し、農民へのトレーニングが立ちたい。
パウ・リッツ (CLEAN 運転手 / 総務補佐 )より安全運転に気をつけて、収入が増えうまく行くよう努めていきたいです。
太田 華江 ( 環境教育担当 )もっとカンボジアの人の生活を知っていきるように願う。
ミエン・ソマッチ (CLEAN フィールドスタッフ )たい。クメール語を一生懸命勉強する。
家族の健康を祈っているのと、村の人たちのプム・ブンルゥーン ( 運転手 )給料があがりますように。
生活が良くなるよう、仕事に努めていきたい。 ソック・チャントーン

坂本 貴則 ( 現地代表代行 )JVCカンボジアのスタッフがやりがいを持って働けるような環境作りに力を入れたい。

ロス・ポンロック (CLEAN フィールドスタッフ )( 環境教育プロジェクトリーダー ) チン・ブンヒエン ( 警備 /TRC 補佐 )奨学金をもらって海外で勉強したい。
TRC の利用者が増えるよう、サービス
自分を高め、自分が持っている知識を農家向上を目指してがんばりたい。
と共有し、生活向上に貢献したい。
セン・テロアット ( 環境教育スタッフ )新しいことを学び自分の能力を高めたい。困っ ダン・ソン ( 警備 /TRC 補佐 )セアン・サリー (CLEAN フィールドスタッフ )JVC が長くカンボジアで活動し、カンボジア
チームと協力しながら、うまく情報共有し、 ている人を助けるために最善を尽くしたい。
人のために手助けしてくれることを願います。
プロジェクトの成果を出していきたい。
ヒア・ブティー ( 環境教育スタッフ )エルサレム事務所 ( 2 名 )今野 泰三 ( 現地代表 )活動の質向上と持続的な資金確保を目指し、事業の国際化とローカル化を同時に進めたい。

金子 由佳 ( 現地調整員 )アラビア語で女子トークをしてはしゃぐ。英語の更なる上達も目指す。

気仙沼事務所 ( 4 名 )山崎 哲 ( 震災支援現地統括 )甘いもの・カフェイン・ビール・カツカレー・
鳥皮をひかえる。

岩田 健一郎 ( 震災支援担当 )絵を描く！

石原 靖士 ( 震災支援担当 )毎日筋トレをする。1 年間で 500km 走る。

伊藤 祐喜 ( 震災支援担当 )左から：伊藤、山崎、石原、岩田

ギターの上達 !

スーダン事業 ( 5 名 )ラオス事務所 ( 9 名 )左から：イスマイル、モナ、サブリ、
今井 右枠：サラ

今井 高樹 ( 現地代表 )外国人が知らない地元の有名レストランを発掘してまわる。

モナ・ハッサン ( プログラム・コーディネーター )弁護士の資格を生かして子どもの権利を守るプロジェクトを立案する。

イスマイル・ジュマ ( カドグリ事務所チームリーダー )後列(6 名)左から：フンパン、一人とんでレノー
ル、林、シーサワン、センスリー
前列 (2 名 ) 左から：オーワンティン、ホンケオ
右枠上から：アロニー、ホム

林 真理子 ( 現地代表 )チームリーダーとして、マネジメントについて勉強したい。

サワナケートでできるアウトドア的な趣味を見つけ、休みをもっと有意義なものにする！

サブリ・アルブフラ ( フィールド・オフィサー )フンパン ( プロジェクトコーディネーター、

山向こうの鉱山で、金を掘り当てて大金持ち！

サラ・モジョ ( フィールド・オフィサー )語学教室で勉強した英語を上達させる。

農業・農村開発チームリーダー )新しい家に引越し、新生活をスタートさせる！息子が、無事に大学生になれますように！

シーサワン ( 家畜担当 )もっともっと英語を勉強して、もっと
もっと英語が上手になりたい！

南アフリカ事務所 ( 5 名 )センスリー ( 井戸・給水担当 )ブル語は郡によって少し違うので、その違いを学びたい。もちろん、英語も勉強します！

オーワンティン ( ラタン植栽担当 )う、しっかり貯金したい。英語の勉
強もがんばる！

レノール ( 法律研修担当 )英語の勉強に励む。それ以外にも、
自己研鑽のためにタイで長期研修を受けてみたい。

ホンケオ（意識啓発活動・自然資源管理担当）
週末に通っている学校を修了する。
英語がもっと上手になりたいのでがんばる！

アロニー ( 会計・総務担当 )ルアンパバンで暮らす 65 歳の母親とサワナケートで一緒に暮らせるといいなぁ。

ホム ( 運転手 )娘が高校を卒業でき、息子が政府機関に就職できるよう、父親としてサポートしたい。

弟が大学に行く学費を支援できるよ
左から：フィリップ、モーゼス、ドゥドゥ
ジレ、アベル 右枠：冨田

冨田 沓子 ( プロジェクト・マネージャー )仕事の遅れを子どものせいにしないように。子育ての手抜きを仕事のせいにしないように。

ドゥドゥジレ・ンカビンデ( プロジェクト・コーディネーター )日々の生活を楽しみ仕事にも集中できるよ
うに、体調管理をしっかりとしていきたい。

モーゼス・シャバニ ( 経理担当 )大学に行き直して、経理の上級資格をとること。それで仕事のスキルもアップさせたい。

フィリップ・マルレケ( プロジェクト・アシスタント )JVC 職員として一年目。事業の目標達成に寄与できるようにがんばりたい。

アベル・コマネ ( 菜園トレーナー ( 委託契約 ))自分が研修を提供したすべての人たちが菜園を継続できること 。

在タイ (1 名 )カンボジア事務所 ( 20 名 )森本 薫子( 現地駐在員 )JVC ってまだタイでやることあるの？
…今だからこそ、 や るべきことがあるんです！

左から：ネアリー、ソン、ポンロック、チェンガウ、
シネン、エン、リッツ、坂本アフガニスタン事務所 ( 32 名 )後列 (6 名 ) 左から：デラワール、イサヌラ・
カタック、アガ・グル・パチャ、サイード・
サファラガ、サビルッラー・メムラワル、
アジマール・クラム
前列 (3 名 ) 左から：アブドゥル・ラジーク、
ザマヌラー・メムラワル、アブドゥル・ワハーブ

後列 (10 名 ) 左から：ジャハン・ミール、ロトフル、モハンマド・ナシーム、グラライ、ナビ・ジャン、ジャナット・グル、ライーズ・アフマッド、ミル・ジャマー
ル、ワグマ、ファティマ・カディム
前列 (5 名 ) 左から：モハンマド・ラヒーム、ハビブラフマン、シャー・モハンマド、
カン・ミール、ファザール・ハク

右枠上から：モハンマド・シャプール・
サフィ、フルシード、アシール・モハンマド、
シャハブディン、ワシマ・ババケルヒル、
トラブ・ハーン、バスミナ、イザトゥッラー

サビルッラー・メムラワル (治安／総務担当)

今年もよりよい仕事をしたい。
やりたい。
人の優しさが持つ力を信じて、平和と教育 モハンマド・ナシーム ( 医師 / 簡易診療所所長 ) イザトゥッラー ( 守衛 )のために引き続き努力したい。
今年はメッカに巡礼したい。インシャラー（ア
いつか日本を訪れたい。
ラビア語で「神が望むならば」）。
モハンマド・シャプール・サフィ
アブドゥル・ラジーク ( 守衛 )( 医師／医療事業責任者 ) ワグマ ( 簡易診療所助産師 )パソコンを学んで、子どもたちに教えた
今年アフガニスタンにおとずれる様々な課
女性の健康のために働きたい。
い。
題、挑戦を人々が乗り越えられますように。 ミル・ジャマール ( 簡易診療所薬局担当 )ナビ・ジャン ( 守衛／運転手 )人生に平穏をもたらす平和な環境で、アフガ
自分の仕事にベストを尽くしたい。
アブドゥル・ワハーブ ( 医師 / 地域保健責任者 )2014 年の選挙がアフガニスタンに平和とニスタンが発展してほしい。
アガ・グル・パチャ ( 守衛／運転手 )発展と結束をもたらすことを望みます。
神にとって幸福な 1 年になりますように。
アシール・モハンマド ( 簡易診療所守衛 )村人は JVC の活動に感謝にしており、引き続 ザマヌラー・メムラワル ( 守衛／運転手 )ジャハン・ミール ( 医師／診療所所長 )選挙の後にアフガニスタンに平和が訪れる
き支援を望んでいます。
子どもたちへの教育、国への貢献、日々ことを望みます。
の仕事の充実、この 3 つを行いたい。
シャハブディン ( 簡易診療所守衛 )JVC の活動に地域住民は賛同しているという シャー・モハンマド ( 運転手 )モハンマド・ラヒーム ( 診療所看護師 )パソコンの技術を学びたい。
ことを伝えたい。
アフガニスタンが平和になり、子どもたちが調和の中で学ぶことを望みます。
グラライ ( 診療所検査技師 )ファティマ・カディム ( 地域保健担当 )アフガニスタンの平和プロセスに国際社会新政府が私たちに幸せをもたらすことを望みが協力してくれることを望みます。
ます。

ロトフル ( 診療所検査技師 )医療スタッフと運営スタッフ皆が日本を訪れて、研修を受けられますように。

ワシマ・ババケルヒル ( 地域保健担当補佐 )これからのアフガニスタンに平和が訪れてほしい。

ライーズ・アフマッド ( 診療所薬局担当 ) アジマール・クラーム ( 教育支援担当 )すべての世界から、特にアフガニスタンから病気が減ってほしい。

フルシード ( ワクチン接種担当 )教育は人生の準備ではなく人生そのものなのので、教育に貢献し、人生に貢献したい。

サイード・サファラガ ( 調達／総務担当 )仕事をきちんと行い、良い変化を生み出し
農業の分野に貢献をしたい。
たい。
イサヌラ・カタック ( 経理担当 )アフガニスタンの人々の命を救うために、血ファザール・ハク ( ワクチン接種担当 )自分の仕事にベストを尽くし、人々に貢献
液バンクを立ち上げたい。
したい。
トラブ・ハーン ( 経理補佐 )人々がどう平和の中で生きているか、世界をハビブラフマン ( 診療所守衛 )人々が悲しみではなく、幸福を得られるよ
見てみたい。
うな仕事をしたい。
バスミナ ( 調理担当 )仕事を続け、子どもたちを健康に育て、彼ら
ジャナット・グル ( 診療所守衛 )より多くの人々に貢献し、また診療所を清のより良い未来を祈りたい。
潔に保ちたい。
デラワール ( 守衛主任 )常に幸福でありたい、そして仕事をきちんとカン・ミール ( 診療所庭師 )ODA ウォッチ：ODA 大綱見直しに関して

平和主義を損なう ODA に変えてはいけない高橋 清貴
調査研究・政策提言担当

今回はこれまでのプロサバンナ事業から離れて、昨今の日本の ODA
大綱の見直し議論に関して、以前から ODA に関して外務省との議論を続けてきた視点からその問題点を指摘する。
（編集部）

懇はこれまで三回開催され、次には公開されていない。有識者ているものの、会議自体は一般だ。続いてきたのには理由があ

上一度も変えられずにきた部分

年に制定されて以来、二十年以「四原則」は、大綱が一九九二

つもソフトに見せようというこげ、国益との結びつきを強めつ

文言をいじって解釈の幅を拡

ＤＡ改革』ではない」とも言う。

て、「 制 度 変 更 な ど を 含 む『 Ｏと宣う。今回は「見直し」であっ

さなければなければいけない、

ためにはもっと国益を前面に出員と財務省と国民の理解を得る

少し続けるＯＤＡ予算を前に議良く書かれている」ものの、減幹部は、現行大綱は「バランスに書き換えられる。ある外務省位政策である大綱が十一年ぶり

い議論が続く中、ＯＤＡの最上設置と集団的自衛権など、焦臭三原則緩和、国家安全保障会議

でいる。秘密保護法、武器輸出

ＯＤＡ大綱見直し議論が進ん

政者や国民の声だけに従って国い。もし、一部の威勢のいい為に使うことを許した覚えはな

他国との緊張関係を高めるため

ＤＡで国際社会に武器を広め、るようにＯＤＡを使ったり、ＯＡである。一部企業を儲けさせが政府に委託しているのがＯＤ

使うことを、
われわれ「主権者」

困問題に取り組むために税金をに向けて、国際社会の格差や貧会と共にある。この「平和共存」ふ。
」 私 た ち の 平 和 は、 国 際 社

名誉ある地位を占めたいと思努めている国際社会において、を地上から永遠に除去しようと持し、専制と隷従、圧迫と偏狭に あ る。
「 わ れ ら は、 平 和 を 維

これが本当に歯止めになるの断」に任せる、ということだ。

「一体化」の程度は「政策的判断」に任せる、とのようである。

は多様）。 歯 止 め は「 政 策 的 判「一体化」は進める（その形態持するが（したいが？）軍とのＯＤＡの「平和主義理念」は維橋氏からの報告を総合すると、れまで公開された議事要旨や大交換会での担当課長の話と、こ軍事利用に関しては、この意見た場をつくってきた。ＯＤＡの会の場をつくり、市民に開かれ担当課長（政策課）と意見交換

大阪で外務省の局長、審議官や議会の枠組みを使って、東京と一方、ＮＧＯもＯＤＡ政策協

ＧＯに向ける現地の人々の視線

昧になれば、私たち国際協力Ｎ

やＮＧＯの活動）との境界が曖ないだろう。軍と民生（ＯＤＡ

ることのコストは決して小さく

自らこの矜持をかなぐり捨てされているのだ。

するからこそ、諸外国から信頼「非軍事の原則」を「矜持」とにいられたのである。日本は、

和主義理念を大きく踏み外さずをおいて抑制的に使うことで平も、ＯＤＡを武力行使とは距離

アフガニスタンやイラク戦争で則 」 の お 陰 で、 九・一 一 以 降 のているからだ。実際、この「原的な運用規則として書き込まれと、日本の平和主義理念が具体

憲章などに通じる普遍的価値観■国益のためのＯＤＡへ？

■国際社会との平和共存を目指すためのＯＤＡのはず

回（六月中旬）を最後に、報告る。そこに世界人権宣言や国連とのようだ。しかし、ＯＤＡの益を前面に押し出せば、平和憲

か、極めて心配だ。

※注③

Ｏ Ｄ Ａ の 根 拠 は、 憲 法 前 文書が出される予定である。

「憲法」とも言える文書から制法の下で築いてきた理念は蔑ろ有識者からなる「ＯＤＡ大綱見ＯＤＡ大綱見直しは、八名のＶＣやＯＤＡ改革ネットを含む

こうした懸念に基づいて、Ｊ■政策的判断ではなく原則に基づいた運用を時、「介入」は「侵略」に変わる。

地の人々に対する配慮を失った「介入」である点で同じだ。現

う名目で他国に対するソフトなも厳しくなるであろう。ＯＤＡ

きょうじ

約的な要素をはずし、時の為政になり、明らかな「主権者」に

ＯＤＡ予算を増やしたい外務省直しに関する有識者懇談会」（有六団体が呼びかけとなって「四武力（ハード）を伴った「介入」

も Ｎ Ｇ Ｏ も、
「国際協力」といの思惑は、そういう為政者の権識者懇）を中心に三月から議論

原則堅持」を求める市民声明をツールにＯＤＡが変わってよいのたま者による「政策的判断」に預け

対する裏切りとなるだろう。

力欲と「国益」で一致する。しが進んでいる。メンバーの一人

作 成 し、 五 十 団 体 の 賛 同 を 得のか。
もっと議論が必要である。

ないがしる幅を拡げれば為政者の権力ばかし、そこに共通する日本側のにＮＧＯ側からＪＡＮＩＣ理事て、安倍首相、岸田外務大臣にかりを拡大させることになる。

「都合ばかり」という本質を、長の大橋氏が入り、議事要旨も送った。ＯＤＡ大綱、とりわけ※注②

途上国の人々やまともな先進国

外務省ウェブサイトに掲載され※注①

は早晩見抜くであろう。

※注①・外務省ウェブサイト「政府開発援助（ODA）大綱の見直しについて」→ http://ngo-jvc.info/1hNnjcB※注②・「ODA 大綱 4 原則における「非軍事主義」理念の堅持を求める市民声明」→ http://ngo-jvc.info/1stg76x※注③・外務省ウェブサイト「政府開発援助大綱」の II. 援助実施の原則 → http://ngo-jvc.info/SM4omJ

スタッフのひとりごと

日本人は「外国人」？

JVC カレンダー事務局 大村 真理子

イラスト かじの 倫子

みるよむきく『いわきノート』「それは、（市外に）出て行けな

育 園 の 園 長 先 生 が、 な ぜ 原 発 事のなかで福島県いわき市内の保こ れ は、 映 画『 い わ き ノ ー ト 』

災後に何度も何度も頭のなかを

応 な く 背 負 わ さ れ た 人 た ち。 震

抱 え る に は 重 す ぎ る 荷 物 を、 否

る だ ろ う。 震 災 後、 普 通 の 人 がは言えないことも少なからずあ

も ち ろ ん、 カ メ ラ を 前 に し てく普通の人たちだ。

故の影響が少なくないこの地でめ ぐ っ て き た で あ ろ う 事 柄 を、い市民の現実があるからですね」

保 育 園 を 開 園 し 続 け る の か、 と

あ る 人 は 少 し ず つ、 ま た あ る 人は自分に向かって吹っ切らせる

こ の 映 画 は、 東 日 本 大 震 災 から二年半後にいわき市で開催さようにあるいは言い聞かせるよいう主旨の質問に答えたものだ。

いわき」というイベントに参加した筑波大学

ようはずがない。

き て い る 最 中 で、 結 論 な ど 出 せ

う に、 言 葉 に し て い く。 み な 生

れ た「 未 来 会 議の有志などによって制作された

復 興 に 一 丸 で、 な ぜ 避 難 し な

ん だ ラ ジ オ Ｄ Ｊ、 そ し て 冒 頭 の震災後の被害情報の伝え方に悩は映画『フラガール』の舞台でもある）、

ラガール」のみなさん （いわき市

くなってしまった農家、「初代フを 見 つ め る 住 職、 作 物 が 売 れ な

失 っ た 漁 師、 地 震 で 崩 れ た 墓 石

船と引き換えにした形で娘をか。 冒 頭 の 言 葉 を お っ し ゃ っ たてそれがなんになるのだろう

で 赤 の 他 人 が 否 定 し て、 は た し

ま た 逆 に「 臆 病 者 」 と い う 一 言を、「科学的に正しくないから」うにしているその人の心の指針

難の中を生きるなかですがるよ

様 々 な こ と を 言 う。 し か し、 困の状況を巡っては様々な人が

度 避 難 し た く せ に ――。 震 災 後

い の か、 ◎ ◎ は 風 評 被 害 だ、 一

保 育 園 の 園 長 先 生 な ど な ど、 登

インタビューを重ねていく。

に参加したいわき市の住民へのド キ ュ メ ン タ リ ー だ。 こ の 会 議in

場するのは私たちと同じごくごと き の 園 長 先 生 の 顔 は、 ハ ッ とす る ほ ど 意 志 が 強 く、 し か し や

さ し く 落 ち 着 い て い た。 子 ど もた ち（ ＝ 私 た ち の 未 来 ） と 日 々向 き 合 う 方 の 言 葉 に、 震 災 後 を生きる私たちが対面すべきもの

を改めて教えられた思いだ。

（事務局次長 細野 純也）■この映画はみなさんで自主上映していただくことが可能です。詳しくは筑波大学ウェブサイト内のページをご覧ください。→ http://ngo-jvc.info/1l20f9k

子どもながらに「世界は広いのに、自分は随分狭い考え方で過ごしていたんだなあ」と感じたのを覚えています。
国内、国外と転勤の多い幼少期でしたが、毎日多様な文化に触れ、母の教えである「その土地ならではのことを楽しむ」をモットーに過ごしたあの日々が、「世界と広くつながる仕事がしたい」と JVC に飛び込んだ、今の私に影響しているのかも。
そんなことを感じる今日この頃なのでした。
言、「何言ってるの、あなたもここ
では“外国の人”でしょ」。
当時の私と言えば、“日本人”はどこに行っても“日本人”で、それ以外の人が“外国人”。なのにどうして“日本人”である私が“外国人”になるのか？母の言うことがまった
く理解できず、数日かけて説明してもらい、ようやく「日本や日本人を主体にして考えるのではなく、その土地や人を主体にして考えること」
そして「私は日本人であり、外国人でもあること」を理解したのです。
小学校時代はシンガポールで過ごしました。年中真夏、赤道直下の多民族国家。日本のお正月が過ぎればすぐ中国のお正月が始まり、毎日イ
スラムモスクで礼拝する人もいれば、体中に針を刺した人の行進（タイプーサムというヒンドゥー教のお祭り）が始まる日もあり。毎日真っ黒に日焼けし、誰が 1 番黒いかを競い合う、そんな日々でした。
何気なく母に言った事があります。
「シンガポールには外国の人が沢山いるね」。それに対して母が一

製作：筑波大学創造的復興プロジェクト／日本／ 2014 年／ 86 分

2014 年 3 月後半～ 2014 年 5 月前半

JVC プロジェクト一覧

JVC は、現在 9 の国 / 地域と東日本大震災被災地で活動しています。

南アフリカ■ HIV/エイズ(リンポポ州）
4 月 1 ～ 3 日の学校休
暇を使い、昨年開始した子どもの世帯調査を継続して実施した。また、子どもケ ■絵本を手に絵顔を見せる子どもたち。
アセンターには絵本が寄贈され、休み中の子どもたち
が早速本を手に取る姿が見られた。
4 月下旬から、菜園ファシリテーターによる研修を本格的に開始した。地域の中で菜園活動を積極的に続けてきた人たちをファシリテーターとして昨年から育成。今度は彼らが地域住民に菜園の指導をし、活動を広めていくことを目指す。5 月 1 ～ 2、15 ～ 16 日には計 12 名を対象とした研修を実施し、その後参加者の各家庭で菜園設置のための個別指導を始めた。
4 月 14 ～ 15 日には、リンポポ州大学の招きで、栄養調査の研修に JVC スタッフが参加した。この研修は、今度同大学と協同して実施する予定の栄養調査と研修の準備として行なわれた。
（冨田）

イラク

コリア

パレスチナ

東日本大震災

スーダン
南アフリカ

ラオス

アフガニスタン

カンボジア
タイ

ラオス
タイ
■農村派遣研修
タイの農村で学ぶイン
ターンシッププログラム
は、9 月 開 始 に 向 け、14期生の募集を始めた。日タ ■ビルマ人労働者への健康教育
を通して、病気・怪我の予防
イ 若 手 農 民 交 流 で は、13を啓発する。
年度までタイの若手農家を招聘し、福島原発事故の影響と日本の新規就農者との経験交流を実施してきたが、14 年度はタイ人の学びがタイ社会のなかでより効果的に発信されることを期待して、タイの原発建設候補地周辺に住む住民のほか、NGO のシニアスタッ
フを数名招聘することにした。
■南タイでの医療支援活動
タイ南部パンガー県でビルマ人労働者に対して、救急医療支援、健康教育、健康保険証発行などの医療支援をしている。当期間では応急手当、デング熱、結核などについての健康教育研修を 17 回実施し、10 のコミュニティから328 名が参加した。診療所では 200 名の患者を治療した。
現地の体制変更により、JVC が支援している地域保健員がより重要な役割を担っている。
（下田）■森林保全／農業・生活改善事業（サワナ
ケート県）
農業支援活動では、
3 月に牛銀行を導入し ■ラタンの発芽研修に参加する
た 2 村で、栄養剤の調村人たち。
合 研 修 を 実 施 し た。4月上旬には、食用および販売も可能なラタンの発芽研修を 2 郡 3 村で実施した。また、4 月から 5 月にかけて
SRI（幼苗一本植え）雨季作の実践希望者調査を全村で実施した。ラオスは、6 月から雨季に入るので、雨季に突入する前の 3 月～ 5 月にかけて、計 8 基（大 5 基、小 3 基）の深井戸を掘削した。掘削後、サンプル水を取水し、水質検査も実施し、すべて合格した。
森林活動では、3 月下旬に、共有林の設置を検討している 6 村 12 人の村人および県・郡の行政官を対象に、
GAPE という NGO がチャンパサック県で設置したモデル
共有林を見学するスタディツアーを実施した。参加者は共有林の成功例に関心を持ち、現在、参加者の対象村で、共有林設置を前向きに協議している。また、アサポン郡の村で魚保護地区の設置準備も進めた。魚保護地区を設置する川がサワナケート県とカムワン県の県境となっており、カムワン県側の村でも、魚保護地区の設置目的などを説明した。
（於勢）

東日本
大震災
■鹿折地区での復興支援（宮城県気仙沼市）
3 月 16 日、旧浦島小学校にて外部の専門家を招き、廃校施設の活用やま ■土地造成まで終わっている
南三陸町の移転先を見学、先ちづくりに関する先進事行事例としてお話を聞いた。
例を学ぶとともに、「四ヶ浜のこれまでとこれから」について語り合うワークショップを実施した。3 月
22、23 日には、養殖作業体験や住民との交流を通じて浦島地区の魅力や気仙沼の現状を伝える第 2 回気仙沼ツアー
企画を実施し、12 名の参加を得た。
4 月 27 日には、すでに完成している他地域の防災集団
移転団地の見学会を開催し、住民約 30 名が参加した。3月 28 日には、災害公営住宅入居後のコミュニティづくりを見据えた「鹿折いきいきクラブ」を実施し、参加者たち
はニュースポーツを楽しみながら交流を図った。
（石原）■災害 FM と仮設住宅サロンの運営支援（福島県南相馬市）
福島県南相馬市で、地元団体「つながっぺ南相馬」共同で仮設住宅４ヵ所におけるサロン活動を継続中。桜の季節には各仮設自治会で花見が催されるなど、住民主体の活動が行なわれた。また、今春開設した住民の運動不足解消を目的とした一坪菜園では、植え付けが行なわれた。
地元 NPO「みんなのとなり組」と共同で「こころのケア連絡会」を立ち上げた。仮設住宅のケアに関わるアクター間の連携を作ることが目的。第１回会合を 5 月に開催し
た。
（白川）

コリア
■絵画交流『南北コリアと日本のともだち展』◎国内展
2 月 の 東 京 展 以 降 も、国内での貸出展示を各地 ■西宮ではユネスコ世界児童画で 行 な っ て い る。3 月 に展の場でともに展示された。
は 西 宮 市、4 月 に は、 都
内大田区、国立市、さらには熊本市などで展示会が開催された。今後、
6 月中旬には茨城展（茨城県立県民文化センター
県民ギャラリー）が予定されているほか、他の地域からの貸出希望も随時受け付けている。
◎事業協議今年度の『南北コリアと日本のともだち展』企画を、実行委員会での協議を行なっている。この数年韓国、朝鮮、中国などと共同制作を行なってきたが、絵画展の開催も視野に入れながら、子どもたちの絵とメッセージの交換をより活発化させ、東アジア地域の市民同士がお互いを身近に感じられる場を多く設けていく。
（寺西）

カンボジア
■生態系に配慮した農業
による生計改善（CLEAN）
これから木本（多年生で食べられる植物）菜園を実施するモデル農家へ年間を ■小学校の先生を対象にして、ゴミ管理研修を実施した。
通じて野菜を育てられるよ
う、溜め池・井戸の支援を行なった。また、今後の活動の方向性を探るべく、スタッ
フを対象としたタイへのスタディーツアーを実施した。
■環境教育（EE）
小学校の先生を対象にして「ゴミ管理研修」を実施した。
これは、ゴミの種類によって分別して処理することの利点と、その背景にある地域の自然環境への配慮といった考え方を伝えるもの。これに関連して、村の小学校や地域住民、
地方行政職員と協力し、ゴミ清掃イベントを開催するなど、ゴミの削減に力を入れている。また、学校の先生や児童が森や近くの自然から木の種を収集し、学校で苗木づくりを始めている。
■資料・情報センター（TRC）
これまではプノンペンで持続的農業、農村開発、環境に関する資料を提供していたが、農家が農業の情報にアクセスできるよう、シェムリアップの活動地でも地域資料センターの開設支援を行ない、センターの建設が一部完成した。
■技術学校
プノンペンにある職業訓練校と整備工場の運営支援をしている（経営自体はすでに独立している）。訓練校 1 年生は、
ハンマーやドリルの使い方等の基礎技術を学習した。
（坂本）

スーダン
■ 紛 争 に よ る 避 難 民・ 難
民への支援
紛争が続く南コルド
ファン州の州都カドグリ周辺で、戦闘を逃れて流入し ■住民リーダーと井戸掘削の候た避難民と地元住民に対す補地を確認する JVC スタッフ。
る支援を実施している。
乾季の菜園づくりの活動は、新たに 2 つの集落で研修を実施、1 月に活動を始めてからの参加者は合計 400 家族を超えた。野菜類の収穫は順調で、聞き取り調査によれば、家庭で食卓に上るほかに市場で販売して 1 家族あたり平均
で毎月 200 スーダンポンド（約 3,500 円）程度の現金収入を得ている。4 月から新事業地であるリフ・アシャギ郡（カドグリ郡の北隣）で給水支援のための調査を開始。避難民の受け入れ地区を中心に井戸掘削の候補地を選定している。
3 月以降、州内では政府軍が兵員を増派、反政府軍への攻勢を強めている。州東部では戦火を逃れて 1 万人以上の避難民が発生している。引き続き注視する。
（今井・佐伯）2014 年 3 月後半～ 2014 年 5 月前半

パレスチナ■子どもたちの栄養改善支援（ガザ地区）
4 月からは去年の対象者に加え、新規支援対象者への家庭訪問などを開始した。5 月までに 273
件の家庭を新たに登録し、179 人の子どもの栄養状態検査を行なった。また、29 人の妊婦がカウンセ ■昨年より健康教育が上手になったボラン
リングを受け、6 ヵ月以内の乳幼ティアさん。
児を持つ母親２人が産後ケアカウ
ンセリングを受けた。事業地は昨年に引き続きガザ北部のビルナージャで、今年度からは、3 つの幼稚園で子どもたちを対象とした衛生教育セッションも開始している。
■学校保健・健康教育・巡回診療支援（東エルサレム）
4 月中、3,976 人の子どもと 122 人の母親に対し、243回の健康教育を実施。地域青年に対する救急法講習を 31回開催したほか、保健委員会の生徒に対して 12 回のトレーニングを実施。去年設立した保健委員会の生徒が、文化祭での健康診断や、小学生対象の健康教育を行なった。孤立した村落では、11 回の巡廻診療を行ない、174 人を診断・処方した。現在、これまでの事業の効果を客観的にはかる
ため、中間評価作業を実施中である。
■政策提言
4 月中旬、東京でのトーク・イベントにて、今野がパレ
スチナでの子育て事情や現地の活動を紹介。定員を越える
30 人が参加した。また、
5 月 10 日付の北海道新聞の記事「揺らぐ日本の中立－中東で活動する NGO が懸念」に、武器輸出緩和など安倍首相が進める「積極的平和主義」がパレスチナに与える悪影響について、今野の意見が掲載された。
（今野・金子）アフガニスタン■女性と子どもの健康改善のための地域保健医
療事業
村ごとに長老たちが地
域の健康向上に取り組む ■マラリア対策キャンペーン中「保健委員会」の活動のの家庭訪問。
一環として、マラリア患者が増えてくる時期を前に、自主的に対策キャンペーンを行なった。長老たちがボランティアを選出して村の家々を周り、マラリアの感染状況を調査し、患者発見に貢献した。
これまで２つの村で先行されて徐々に組織化が進んできた
保健委員会だが、この期間中、別の村で 3 つ目の委員会が立ち上がった。また、地域の健康向上 / 病気予防に対する村の女性たちによるグループ活動に関して、同様の施策が新しく公共保健政策として導入されたこともあり、まずは
そのメンバーが活動地の村で選出された。
■教育支援活動
教員同士の学び合い「研究授業」を活動地の男子校で 4月に実施した。１月の来日時に日本の小学校での研究授業を参観した担当者は、そこで得たアイディア（異なる色のポストイットを用いて気づいた点を挙げる）を今回のワー
クショップで実践した。また、今回は外部講師の力を借りることなく教員自身のみで行なった。
■政策提言
これまでもセキュリティや政策提言を担当してきた職員が、現地の代表的なネットワーク NGO“ACBAR”の運営委員に選出され、定期的にカブールで開かれる会議に出席し、全国レベルでの政策提言に関わることになった。
（加藤）

イラク
調査研究・政策提言■第 15 回開発協力適正会議（4 月 22 日、外務省）
今回の会議では特に「ボリビア・オキナワ道路整備計画準備調査」に集中的にコメントした。戦後、米軍に土地を接収された沖縄の農民たちがボリビアに移住したが、彼らの居住区の道路整備を ODA で行なうという。委員には賛成する声を多かったが私は反対した。植民地主義に反対する
先住民の抵抗運動があるからだ。むしろ、オキナワ道路は彼らを喜んで受け入れてくれたボリビア政府が行ない、そのことに感謝する日本がボリビアの別の支援要請にしっかりと応える。それこそが適切なパートナーシップであろう。
■ ODA 大綱 4 原則の堅持を求める声明の記者発表（5 月
13 日、参議院会館）
本誌 9 ページに書いた市民声明の記者発表を、HRN 伊藤氏、アジア太平洋女性資料センター田中氏、JVC 代表谷山と共に行なった。NHK を含め数社の参加があった。
（高橋）■「平和の創り方ワークショップ」を開催
イ ラ ク で の「 子 ど もたちとつくる地域の平和
ワークショップ」を支援 ■非暴力トレーニングでは参加する中、日本でも平和や者間の「意識の違い」を確かめるアクティビティも。
非暴力を考えるためのワークショップを計画。3月 23 日に 1 回目としてアーユス仏教国際協力ネットワー
クとの共催で、新潟国際情報大学の佐々木寛先生をお招きし、参加者約 20 名とスタッフ約 10 名が、約 3 時間の「非暴力トレーニング」を体験した。
■白血病患者への医療支援
イラク戦争前後から実施してきた医薬品等の支援活動の報告書を作成した。JVC の医療支援活動は 2013 年度をもって終了し、今後は引き続き JIM-NET の一員として関わっていく。
（谷山由・池田）会員登場！
ＪＶＣの恩恵を皆様とともにれはＪＶＣの恩恵かもしれな
い…」と。
日本で暮らしていると気がつかないことばかりなのですが、 ト ラ イ ア ル ＆ エ ラ ー を 読
む と、 日 常 生 活 で の 視 野 の 狭は な え◎今回紹介する三名は、全員が東京事務所インターン出身です。

カンボジア事務所 環境教育担当

新スタッフ紹介
お お た

太田 華江

二〇一〇年にＪＶＣで広報インターンをし ま し た。 そ の 後 は 大 学 院 に 進 学 し ま し た

してくれたＣ君が看護学生のし た 視 点 か ら 離 れ な い の で、ま し た。 Ｊ Ｖ Ｃ は 現 実 に 根 ざ

ＩＷＪで拝見する機会が増え

い ま す が、 Ｊ Ｖ Ｃ の ご 活 躍 も

メディアのＩＷＪを活用してに、 私 は イ ン タ ー ネ ッ ト 市 民発や被災地の情報を得るためを伴います。三・一一以降、原づ き で し た が、 最 近 は 緊 張 感

今まではそれが心地よい気

年一年、広報インターンとして活動し、ご縁があって四月から

大村 真理子など、東南アジアで過ごしました （本誌十ペー

幼少期はバングラデシュやシンガポール

ながら現地のスタッフと共に活動していきたいと思います。

たり、村には無いアイディアを提供していけるよう、日々学びしいですが、沢山の知恵があります。その知恵を次世代へ伝え

春からは正式にスタッフとなりました。カンボジアの農村は貧が、 卒 業 後、 現 場 に と て も 近 い と こ ろ で 活頃に担当した患者さんにそっ厳しい状況にあっても次の歩職 員 と な り ま し た。 カ レ ン ダ ー を 通 じ て Ｊ Ｖ Ｃ に 興 味 を 持 ち、

ま り や、 暮 ら し に 閉 塞 感 を 覚ＪＶＣの会員になり二十年

く り だ っ た の で す。 一 緒 に 旅

みの示唆があり勉強になりま

関わってくださる方を増やしたい。収益を増やして活動資金に動 が で き る こ と に 魅 力 を 感 じ、 昨 年 七 月 かが 過 ぎ ま し た。 栄 養 失 調 で お行した友人がその患者さんをす。 Ｉ Ｗ Ｊ で 提 供 さ れ る 集 会

つなげたい。営業、広報活動に全力で取り組みます。

えるようなカルチャーショッ

腹が膨らんだ子どもたちの姿

憶 え て い て、 私 よ り も 彼 女 のでのスピーチや講習会の動画〈千葉県〉山田 とし子

を 見 て、 Ｊ Ｖ Ｃ に 駆 け 込 ん だ

ほ う が 驚 い て い ま し た。 そ のは、 他 に も 憲 法 や 特 定 秘 密 保

ら Ｊ Ｖ Ｃ カ ン ボ ジ ア で 現 地 イ ン タ ー ン に、の が 高 校 生 の 頃。 国 際 協 力 が患者さんは若くして亡くなら

護 法、 Ｔ Ｐ Ｐ な ど さ ま ざ ま で者として勤務しておりましたが、東日本大

クを受けます。

したくて看護師資格を取得しれ た の で す が、 Ｊ Ｖ Ｃ の よ う

す。 Ｊ Ｖ Ｃ の 取 り 組 み も タ イ

震災により自分が生まれ育った地域が被災

よこやま

か ず お

横山 和夫

宮城県仙台市出身です。一般企業で技術

東京事務所 震災支援担当（気仙沼）経 験 が 今 の 私 を 作 っ て い る と 感 じ ま す。 昨の 文 化 を 意 識 す る こ と が 多 く な り、 当 時 のジ「 ス タ ッ フ の ひ と り ご と 」 も 参 照 ）。自然と世界東京事務所 カレンダー事務局

ま し た が、 海 外 で 支 援 活 動 をに私にモチベーションを与えム リ ー に 共 有 で き ま す の で、し、そこに暮らす人々が困難に直面する様回る日々に。これまでの経験も活かしながら務めてまいります。

からは、新宿はゴールデン街から山梨の韮崎市まで毎週末飛び

昨年度は週二日のインターンでしたが、スタッフとなった四月に関わりたいと考え、紆余曲折の末ＪＶＣにたどり着きました。

こするには至りませんでした。

て く れ た 方 な の で、 ア ン コ ー

会員の皆様も一度ＩＷＪをご子を目の当たりにしたことから、震災復興り

初めて訪問したカンボジア

ルワットでの再会 ？
( は)励みになり、感慨深かったです。

覧になってみてはいかがで

まは国際協力ではなく観光客とそ れ か ら も う ひ と つ。 今 ま

し ょ う か。 私 も 自 分 の 足 元 の

おおむら

し て で す が、 不 思 議 な 体 験 をで で き な か っ た 泳 法 が、 一 瞬

出来事に参加していかなくて※注①

ホテルのスタッフがバイクでできるようになりました（私は、 と 気 持 ち を 新 た に し て い◎でアンコールワットを案内しだけでなく友人も！）
。プール

ます。

しました。

て く れ た の で す が、 私 を 案 内

で泳ぎながら思いました。
「こ※注①・Independent Web Journal。http://iwj.co.jp/
JVC 関連のページは、集団的自衛権→ http://ngo-jvc.info/1h1Sbp3、ODA 大綱見直し→
http://ngo-jvc.info/1nJktYC、パレスチナ関連→ http://ngo-jvc.net/1rFhcv9 など。

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募金にご協力ありがとうございます
JVC の 活 動 は、 皆 さ ま の 募 金 に 支 え ら れ て い ま す。
JVC への募金は税制優遇措置を受けることができます。

2014 年度東京事務所インターン紹介
今年も昨年に引き続き 9 名のインターンを受け入れています。
イベントなどで見かけたら声をかけてください。

① JVC 募金（郵便振替）

か ね だ

JVC の各国での活動に役立てられます。募金
先をご指定いただくこともできます。
口座番号：00190-9-27495
加入者名：JVC 東京事務所

1,745,021 円
521,000 円

3 月計
4 月計

無指定
タイ
カンボジア
ラオス
南アフリカ
パレスチナ
アフガニスタン
コリア
イラク
スーダン
東日本大震災左側後列左から：林、橋本 前列：間瀬、野間口、
工藤 右側後列：澤、前列：稲垣、金子、佐藤

3月

4月

141,515 円
0円
330,000 円
6,000 円
0円
262,480 円
468,500 円
0円
80,000 円
200,000 円

7,000 円
0円
95,000 円
304,000 円
0円
3,000 円
12,000 円
0円
0円
100,000 円

256,526 円

0円

く ど う

め ぐ み

さ と う

く

②犬養道子「みどり一本」募金
JVC 活動地での環境保全活動に使われます。
口座番号：00100-8-212497
加入者名：犬養道子「みどり一本」
1 月計
4 月計

38,500 円 / 9 件
50,000 円 / 3 件③ JVC マンスリー募金
銀行や郵便局の口座、クレジットカードから自動引き落としできる手軽な募金方法です。
3 月計
4 月計

2,235,200 円 /1,914 件
2,252,700 円 /1,927 件

さぁワールドカップ。開幕前の雰囲
気は、4 年前の「絶望感」よりも 8 年前の「根拠の薄い楽観さ」に近いかも。
「優勝」と口にして優勝できるのならば苦労はしないが、口にしなければ真には目指せない。次の「頂」を見据えるところまで本当にわれわれは登ってきたのかどうか、悲観せず楽観せず、今はザッケローニと代表選手たちが 4 年間積み重ねてきたものを信じるのみ！（H）

こみ佐藤 久実 （アフガニスタン事業）
数々の紛争を経験し、今も民族問題や男女格差など様々な問題を抱えるアフガニスタン。そこに外部からどう平和構築に関われるのか、NGO
を通して学べたらと思います。インターンを始めて 2 ヵ月弱、アフガ
ニスタンの雄大な自然や人々の暮らしに魅力を感じ始めています！
や す ほ

澤 康帆 （ホームページ）
大学 2 年生時の大学の講演会に JVC スタッフの方が来てくださったことがきっかけで、JVC 事務所での勉強会にも参加。JVC は私にとって 1
番メジャーな NGO でした。自分がこれからどのように国際協力、NGOに関わっていけるのか様々な道を模索したいと思っています。
た け だ ひびき

竹田 響 （気仙沼事業）
私は平和構築と人道支援の分野に関心を持っていますが、震災復興にも大学入学時から携わっています。気仙沼事業はもちろんですが、インターン活動を通して JVC の事業すべてを学びたいと思っています。
の ま ぐ ちと も み

野間口 智美 （会計）
数字とは無縁でしたが、会計インターンに。国際協力に関わりたい思いが実現してうれしい反面、とにかく数字とは無縁の人生だったので、まずは数字に強い女になることが目標です。頑張ります！
はしもと たかひこ

橋本 貴彦 （パレスチナ事業）
人生が折り返し地点を迎えたと直感した今年、一念発起で仕事を辞めて JVC に来ましたが、自分の勘に正直でほんとに良かった！ 同期の若いインターンやスタッフの皆さんから毎週刺激を受けています。
ま

編集後記

お

工藤 萌生 （広報・会員）
興味を持ったらとにかくトライするのが私のモットー。映画の影響で国際協力の分野に興味を持ち始めていた時、偶然 Twitter でインターン
募集を発見したのです。アットホームで尊敬できる方々ばかりのこの環境で、JVC の輪を自分なりのカタチで広められるよう精進します！

さわ※上表には「夏 / 冬の募金」は算入していません。

な金田 奈生子 （ラオス事業）
農業支援を行なっている
NGO でのインターンを探している時に偶然見つけたのが JVC で す。 こ の 一 年 で、JVC の事業に関して理解を深 め、 外 部 イ ベ ン ト な ど、JVC のためになるアクショ
ンを起こしたいです。

せ

ひ ろ こ

間瀬 寛子 （カンボジア事業）
JVC は、おしゃべり大好きなスタッフさんたちの笑い声に溢れ、お菓子食べ放題のとても素敵な所。国際協力についてはまだまだ初心者なので、現地訪問や沢山の人と出会って充実した 1 年にしたいと思います！
いながき

み

ほ

稲垣 美帆 （アフリカ事業）
大学の授業で JVC 職員のお話を聞いた際、国際協力に対するプロフェッ
ショナルな姿勢と住民の自立性を尊重する考え方に感銘を受けました。
国際協力を軸にして生きると決めたものの日々悩んでおり、憧れたプロの職場で一緒に働いてヒントを得たい！その一心で応募しました。
JVC ウェブサイト 会員専用パスワード（2014 年 7 月～ 8 月）：

b9CW8v7m5T
JVC ウェブサイトから T&E のバックナンバーをダウンロードするときに必要です。

（試行錯誤） 三〇九号
Trial & Error

近刊のお知らせ

戦争の現場で考えた二〇一四年六月二十日発行（通巻三百九号・隔月二十日発行）

空爆、占領、難民
カンボジア、ベトナムからイラクまで

熊岡 路矢 著
予価 1,900 円 + 税
1980 年、戦争で破壊されたインドシナ（カンボジア、
ベトナム、ラオス）からの難民への救援活動のためにタイに入り、JVC の活動に参加した熊岡路矢前代
表理事 (1995-2006 年）の最新著書が、6 月末に刊行されます。インドシナ半島での活動以降も、イラクやパレスチナ、アフガニスタンなど紛争地に足を運び続けた著者が、そこで出会った印象的な人びとや出来事を生き生きと描き出しています。

発行人＝谷山 博史
編集人＝大野 和興・長谷部 貴俊
編集スタッフ＝細野 純也
発行＝日本国際ボランティアセンター（ＪＶＣ）東京事務所〒一一〇‐八六〇五 東京都台東区上野五‐三‐四 クリエイティブ One
秋葉原ビル六階
電話（〇三）三八三四‐二三八八ＦＡＸ（〇三）三八三五‐〇五一九
印刷＝ベスト・プリンティング■内容・約 30 年の紛争地体験を振り返る
・9.11 から米国の戦争へ―アフガニスタン戦争
・イラク戦争の現場と私たち
・日本の戦後と占領・混乱のインドシナ半島で―難民救援、人道支援
・『カンボジア最前線』後の 21 年

ご注文・お問合せは、彩流社（東京都千代田区富士見 2-2-2、TEL03-3234-5931）にお願いいたします。

日本国際ボランティアセンター（Japan International Volunteer Center）は、1980 年 2 月、タイのバンコクで誕生した市民による国際協力団体です。JVC の活動目的は、
国際社会のなかで、社会的、精神的、物理的に困難な立場を強いられているアジアやアフリカ・中東の人びとに協力すると同時に、地球環境を守る新しい生き方と人間関係をつくり出そうということにあります。そのため私たちは、自らの意志で JVC に参加し、活動を継続してきました。JVC はボランティアという言葉を、「自発的意志をもって、責任ある行動をとる」という意味で団体名として使っています。

■ JVC では会員を募集しています。

定価＝五〇〇円（税込）

会員は総会に出席し、JVC の方針などを決定するほか、情報・資料の入手、各種の活動・報告会・学習会等へ参加することができます。会員の方には年 6 回この会報誌と年次報告書をお届けします。
◎一般会員 10,000 円◎学生会員
5,000 円◎団体会員 30,000 円※それぞれに正会員と賛助会員があります。
入会のお申し込み、会員の方の住所変更などは会員担
当の宮西へ。 → miyanishi@ngo-jvc.net

会員数（6 月 2 日現在） 合計 1,094 名（正会員 550 名、賛助会員 544 名）■オリエンテーション（説明会）にお越しください。
JVC の活動内容をご紹介しています。お気軽にご参加ください。
会場は JVC 東京事務所、参加費は無料、予約不要です。
◎第 1 月曜日午後 7：00 － 8：30
◎第 2・第 4 土曜日午後 2：00 － 3：30

■ E-mail
info@ngo-jvc.net■ウェブサイトhttp://www.ngo-jvc.net/※本誌の記事・写真等の無断転載・複写を禁じます。
※本誌は、日本の森の間伐材を有効利用して作られた用紙「間伐材印刷用紙」（古紙 90%、間伐材パルプ 10%）で作成しました。