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Vol.

99

2021年11月発行

会議
議

本会議

出席日数

席

24

題字／仲宗根 琉夏

議員氏名■ 議員の出席簿・編集後記

20

4

１
（0）

70

0

7

18

4

１
（1）

75

6

8

20

4

１
（0）

66

0

20

4

１
（0）

71

0

20

4

１
（1）

75

3

19

4

１
（1）

71

2

20

3

１
（1）

62

2

19

4

１
（0）

72

3

18

4

１
（0）

62

2

19

4

１
（0）

58

2

20

4

１
（0）

71

1

20

4

１
（0）

62

2

4

１
（0）

29

0

3

伊集

守吉

24

9

4

大城

律也

24

5

上間

堅治

24

6

金城

高治

24

13

7

比嘉

盛一

24

13

11

8

喜屋武すま子

23

25

9
10

比嘉

義弘

24

11

山田

晴憲

23

12

比嘉

義彦

24

13

13

比嘉

次雄

23

12

14

名幸

利積

24

−

13
8
13
9

9
7

8

8

9
７注２

13
9
8

8

全出席 欠席＊議長は常任委員会には入らない。別に公務がある。
＊各常任委員会同日開催あり、議会運営委員会、広報委員会は状況により開催回数が異なる。
＊注１ 議員研修は各議員回数が異なる、（）内は欠席回数＊注２ 喜屋武すま子議員途中より議会運営委員会参加（欠席なし）

道也

北中城村役場議会事務局〒901-2392 沖縄県北中城村字喜舎場426-2
TEL（098）935-4848／ＦＡX（098）935-4848
Eメール gikai@vill.kitanakagusuku.lg.jp※写真の返却をご希望の場合は、申し込み時にお伝えください。

8

8

２

令和３年７月臨時会・９月定例会

16

13

合計

平成は災害の時代であった。それ
故、令和は穏やかな時代であってほしいと願っていたが、新型コロナウ
イルスという未知なるウィルスが出現し、世界を震撼させ人々を苦しめる時代となった。
昨今においては、国民の感染防止対策やワクチン接種により新規感染者数は減少傾向にあり、本村においてもコロナワクチン接種も順調に進み日常を取り戻しつつある。
ワクチン接種に関しては強制ではない。個々においては健康上やむなく接種できない方もおり、更にコロナに感染してしまった方も多数いるのが現状である。
このような方々に対して私たちは差別することなく、思いやりの心を持って接しなければならない。
ウイルスはこの世から消滅することはない。さらにこれから第６波が襲来するといわれている。
因って今後も村民協力一致の下、感染防止対策を行い、コロナと共存する社会の構築を目指すべきだと考
える。

７～１5

−

９
24

広報委員 安里■ 一般質問• 議会広報委員会では､｢議会だより｣の表紙写真を村民の皆さまから募集しています。人物、風景、家族写真などテーマは自由です。なお、選考は議会広報委員会で行います。
●連 絡 先注1

恭秀

編集委員 委員長／上間堅治 副委員長／稲福恭秀
委 員／安里道也 伊集守吉 喜屋武すま子

５・６

4

稲福

４８４８

■ 条例・契約・請願・陳情・意見書

20

2

９３５

２～４

8

24

〒９０１ ２３９２ 沖縄県中頭郡北中城村字喜舎場４２６

令和２年度決算−

9

道也

ＴＥＬ＆ＦＡＸ ０９８■ 北中城村の家計簿

表紙写真を募集しています！

議会 特別
全員 議員
広報 委員会 協議会 研修安里

発 行 責 任 北中城村議会議長
編
集 議会広報調査特別委員会
２０２１年 月 日発行

もくじ

議会
運営

1

−

令和４年運用開始予定の公営墓地（建設中の管理棟・納骨堂）

常任
委員会

建設・文教

号

99

■ 議員の出席簿 （令和２年10月～令和３年９月）
総務・厚生

北中城村議会だより第

議会HPは
コチラから

令 和二年 度一般 会 計 歳 入 歳 出 決算、
国民健康保険特別会計歳入歳出決算、後期高齢者医療特別会計歳入
歳 出 決 算、下 水 道 事 業 会 計 決 算、水道 事 業 会 計 決 算が各 委 員 会に付 託され審議された。
本会議で各委員長報告を受け、
質疑、討 論、採 決を経て全 会一致で認 定した。

財務会計事務は的確に処理されるよう再び求めるものである。また、これまでのコロナ禍の影響による補助金執行のあり方を踏まえて、新年度予算については、補助団体所属課の意見を聴取し、各補助金団体へは、根拠を明確にして補助金を交付されるよう検討することを求める。

令和３年度一般会計
補正（第３号）

主な委員会質疑
村税収入未済額が、対前年度比
で８０２万６，
５５０円増額になっているが、今後の対策は。

資源ゴミ売却料が対前年度比で大幅に減額している理由は。
資源ゴミ売却料は、古紙と古布に分けるが再生紙などにリサイク
ルしていた輸出先の中国が輸入受け入れを停止したため、価格が暴落し古紙問屋
たが、有償の引き取りができなくなった。

新型コロナウイルス感染症の影

令和元年度は、古紙１５４ｔでが今まで１㎏当たり６円で引き取ってい対し、通常の猶予要件とは異なる別猶予

響で収入が減少している納税者に制度の摘用があった。新型コロナウイル
０円、古布

万２８

ス感染症の影響で前年度の同月の収入よｔ で １ 万 ６ ，１ ３ ０ 円 、 令り
２２ｔで２万１，６６０円である。

和２年度は、古紙２８０ｔで０円、古布％以上減収した納税者の税を最大１年間猶予するというものである。猶予し対前年度比で大幅増になった理由

ふるさと納税一括業務委託料がた税の内、収入未済額となる見込み金額
が約７００万円となっており、決算におは。
委託料については、寄付額のける収入未済額も約７００万円になっていることから、新型コロナウイルス感染症の影響による徴収猶予の特例の適用が収入未済額の増加になった主な要因。
％となっており、寄付額の大幅な増額に伴い委託料も増額してい５％～る。

猶予した税の徴収方法は、猶予期限が近くなる時期に対象者へ連絡を行い、生一般会計決算にもの申す

活状況などを伺った上で徴収又は別の猶予制度の適用を検討する。
介 護 保 険 事 業 費 ２ ，０ ５ １ 万 ６４６円の徴収未済額が出た理由は。

収入未済分は、年度末時点において調定者機能強化推進交付金である。これらの付される地域支援事業費及び保険な事務処理ミスを指摘し附帯意見を付し多額の収入未済額が生じた。昨年も同様

いて、歳入の二重調定の事務処理ミスで

令和２年度一般会計歳入歳出決算につ附帯意見額を増減すべきものを、新たに追加調定た経緯がある。決算の総括課及び予算執沖縄県介護保険広域連合より交を行い二重調定の状態となっている。不行の各担当課は、チェック体制を強化し、考えているか。

いといけない。そこら辺を当局は、どうけない。また県の補助も貰う工夫もしな

か事務所、会員募集や相談もしないとい

適切な財務処理を行った。

どういった方々が委員会を立ち上げて決めていくのか。
メンバーは、自治会長と保護者代表、小中学校長、教育総務

村もできるだけの支援をしてシルバー人材センター設立準補助金があるのも承知している。補助金

けし、設立に向けて支援していく。県の材センターの発起人ができることを仕分

課長、指導主事と、あと教育委員会が必備会補助金は、村長の公約でも本的に見直をすことなど具体的な改善策いく。規約等を含め多くの課題ある。だれでも高齢者となる。この人たを貰うには、村の補助金も出さないといがあるが、村ができることとシルバー人

ちの技能、技術を社会貢献するのは生き要と認める者となっている。

化、あるべき組織整備や定員の最適化などにつなげる目的として委託する。
通学バス運行検討委員会の委員は、何人で組織するのか。

けない。発起人会と情報交換しながら設を見い出すことで、業務の効率化、最適問題点を分析し、既存の組織や制度を抜可視化すると共に、行政運営上の課題、務に要する人員などを客観的に

村の行政業務のプロセスや業

防音機能普及事業…………… 1億3,034万円（喜屋武すま子）（2）

92●下水道事業会計補正予算（第２号）

立に向けて一緒にやっていく。

●水道事業会計補正予算（第２号）

がい対策になるし、高齢者にとって喜び

例規整備支援業務（職員定年延長整備）
・行政診
429万円
断調査支援業務委託料
800万円
（株）
Ｏ店舗地下階浸水事故賠償金
航空機騒音自動測定機器保守委託料・喜舎場住802万円
宅地区跡地利用検討業務委託料
4,540万円
旧庁舎解体工事・外構工事
6,709万円
財政調整基金積立金8,000万円
繰出金（国保財政への赤字補填）

主な質疑

10

●後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

だ。設立準備会発足の芽出しをしたこと

令和３年度●国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

特別支援教育支援員配置事業…… 4,272万円

人以内で組織する予定。

[主な事業]

は、評価する。今後設立に向けて定款と33万円
下水道事業費用

182万円
水道事業費用408万
2億2,139万円
補正額
予算総額

（3）
（喜屋武すま子）20

補正額
3億5,794万円
91億7,639万円
予算総額
地方債補正追加 安谷屋第２地区かんがい施設整限度額 1,180万円
備事業

行政診断調査等支援業務委託

歳入決算額………………… 2億1,941万円   
歳出決算額………………… 2億1,678万円
歳入歳出差引額…………………… 263万円

16

133万円
22億7,263万円
補正額
予算総額

原案可決
令和３年度
●一般会計補正予算（第３号）

料の内容は。

下水道事業会計決算

令和２年度決算※万単価で表示のため差引額に誤差が生じている。

歳入歳出差引額※ 1億7,253万円

後期高齢者医療特別会計決算

子ども医療費助成事業…………… 5,076万円
15

115億1,737万円

歳出決算額

歳入決算額………………… 21億5,945万円  
歳出決算額………………… 21億7,300万円
歳入歳出差引額……………… ▲1,355万円

役場第一庁舎改修工事……… 6億8,374万円

収益的収入………………… 5億9,719万円
収益的支出………………… 5億2,835万円
資本的収入………………… 1億8,170万円
資本的支出……………………… 7,991万円

一般会計決算国民健康保険特別会計決算

令和２年度主な事業
水道事業会計決算

北中城村の家計簿
116億8,991万円
歳入決算額

認定
認定

安谷屋第二地区畑地
かんがい施設整備事業……… １億4,363万円
3億8,998万円
3億3,114万円
3億2,584万円
3億7,332万円
収益的収入…………………
収益的支出…………………
資本的収入…………………
資本的支出…………………

（第９９号）（第９９号）

年

月

日、Ｏ店

損害賠償請求事件の和解等について当局説明
本件事件は、平成
舗において地域排水が店舗地下階に浸水し、商品の水漏れ汚損、機器水漏れ、店事故は、沖縄市域から北中城村水域を舗及び駐車場の内部汚損被害が発生した。
経由して海へと排水される排水路の海岸部の暗渠水路のはけ口が砂で塞がれ、本件排水路の雨水が海へと排水されず、逆流したことに起因するものであるとして、Ｏ店舗の保険会社から沖縄県及び本村を
年度２月６日から支払い済みまで

相 手 に ２ ，１ ０ ４ 万 円 及 び こ れ に 対 す る
平成年５分の割合による金員の損害賠償請求
があった。

提案理由
責任の所在についての一定の判断が示されたことで、和解したいのでこの案を提出する。

損害賠償請求事件の和解等についての調査特別委員会を設置

主な質疑
排水路出口の砂の堆積について、原因究明はできたか。

裁判所から和解勧告案はいつ頃、出されたか。
月に話があり、令金額は保険会社の鑑定によるもので、割合は裁判所の判断によるものである。
北中城村の流出面積より、沖

令和２年
和３年３月に和解案を提案され
縄市の流出面積が大きいが、沖附帯意見案を可決した。

の結果、全会一致で附帯意見を付して原

本委員会は、質疑を終結し、討論採決

求めていない。

際、金銭的な対応が難しくなる。負担はかの場所で逆のケースがあった

沖縄市へ負担を求めた場合ほ縄市の負担は考えたのか。

た。その後修正等もあって７月に確定した。
提訴後５年経つが、弁護料の支払いは、どうなっているか。
弁護料は、経過の中で確認したが、結審後に精算する。
これまで議会に報告しなかった理由は。
我々は潔白と考えており、裁判にも勝つ積もりでいた。長く
損害賠償提訴から５年の歳月が経過した今日まで、当局は議会への説明もなく、議会は全く認識していなかった。
今回、和解金８００万円が議会に上程されたことで初めて議会が知ることと月なった。本案は、調査期間も短く、本来沖縄市の雨水幹線を通り、本村の公共水

で義務は果たしている。排水は明を受け採決に至った。今後近隣市町村

延ばしても費用が膨れ上がるだけとの説

日に設定されており、これ以上裁判をならば継続審査も考えたが、結審が域を通り県が整備したボックスカルバー

通常雨水量の処理能力は可能と排水路の接続先は。

家具屋の排水設備の処理能力ため報告できなかった。

原因については特定していなに求めたが、砂の堆積は自然現象でありなるとは考えてなく動向も見えなかった対応は考えていないとの回答であった。

い。溜まった砂の対応を沖縄県

和解の内容は、 １( 責) 任の所在は、海岸保全施設を管理する被告沖縄県、地域

今後の対応はどうするのか。

排水の機能管理する被告北中城村に責任がある。損害賠償請求金２，１０４万２，
８７１円及びこれに対する遅延損害金の沖縄県と管理協定を結んで協議する。
損害を受けた家具屋の物品はと協議することで責任の所在を明確にし、賠償金額の負担割合が約６対

トから海へ排水する。

10

内 ２ ，０ ０ ０ 万 円 を 被 告 沖 縄 県 と 被 告 北
中城村において賠償することとし、その負 担 に つ い て は 、 １ ，２ ０ ０ 万 円 を 被 告
沖縄県、８００万円を被告北中城村とし、本和解成立後２か月以内に原告へ支払う

保険会社の査定後に賠償請求確認したのか。

求を放棄する。 ３( 現) 行と被告沖縄県及び被告北中城村との間には、本和解条項ものとする。 ２( 原) 告は、その余りの請11４となっている根拠は。

排水路の管理については、沖縄県と管理協定を締結し明確にすること。また、同様な事案が発生した場合には速やかに議新型コロナウイルス対策の感染拡大は、わが国の各方面に甚大な経済的・社会的影響を及ぼしており、地方財政は来年度においても巨額の財源不足が避けられない厳しい状況に直面している。令和４年度地方財政対策及び地方税制改正に向け、令和３年度地方財政計画の水準を下回らないよう意見書を全会一致で
採択した。

23

がされているため確認できず、可決会に報告することを求める。

致10（案）に定めるもののほか、何らかの債

米軍普天間飛行場第１海兵航空団所属のＭＶ22オスプレイが、重さ約１．８キロのパネルを落下させる事故が発生した。場所はキャンプシュワブとキャンプ・ハ
ンセンにまたがる中部訓練場から普天間飛行場に戻る途中に落下したとみられ、これまでも幾度となく米軍機からの落下事故に対し、安全管理の徹底、再発防止を強く要求してきた。一向に改善されることもなく当たり前のように落下事故が繰り返され、本村議会は、ＭＶオスプ
レイの飛行中止と普天間飛行場の即時閉鎖・撤去、日米地位協定を抜本的に改定する要求書を駐日米国大使、在日米軍司令官ほか関係機関へ送付した。意見書第７号
米軍普天間飛行場所属ＭＶ22オスプレイによるパネル落下事故に関する意見書についても採択した。
普天間飛行場に駐機するＭＶ 22 オスプレイ

鑑定書等で確認した。

可決

29

27

９月定例議会において、北中城村手数料条例の一部を改正する条例ほか２件、発議第１号北中城村議会会議規則の一部を改正する規則について全会一致で可決した。陳情書について、第３－９号 辺野古
新基地建設の停止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について国民的議論を行い、憲法に基づき公正かつ民主的に解決すべきとする意見書の採択を求める陳情や決議第８号米軍普天間飛行場所属ＭＶ22
オスプレイによるパネル落下事故に関する抗議決議など請願・陳情７件を本会議で採択した。 また、
７月19日の臨時議会において、北中城村公営墓地納骨堂新築工事請負契約ほか１件、同意第４号北中
城村教育委員会委員に安和淳一氏（字荻道）、決議第７号世界遺産中城城跡と一体となった沖縄の文化
芸能発信交流拠点の整備を求める決議について採択した。

権債務が存在しないことを相互に確認する。

可決

去る８月26日、普天間飛行場に保管していた有機フッ素化合物（ＰＦＯＳ等）を含む汚染水を浄化したとして下水道へ放出した。汚染水の処理方法については日米両政府間において協議が続く中で、一方的に当該水の放出をした。ＰＦＯＳ等は国際的な規制や国内での使用・製造が原則禁止とされているが、令和元年12月及び令和２年４月の普天間飛行場におけるＰＦＯＳ等を含む泡消火剤の漏出・飛散事故
や、今年６月の、うるま市の陸軍貯油施設からＰＦＯＳ等を含む汚染水の流出事故が発生しており、県民に大きな不安を与えている。
本村議会は、村民、県民の生命・財産を守る立場から厳重に抗議するとともに、今回のＰＦＯＳ等を含む水の放出に係る日米間の協議の経過と米軍が放出に踏み切った経緯及び判断根拠等を明確にし、公表することなど４項目を要求。駐日米国大使ほか関係機関へ送付した。
意見書８号：普天間飛行場からのＰＦＯＳ等を含む水の放出に関する意見書についても、全会一致で採
択した。

28

条例・契約・請願・陳情・意見書（喜屋武すま子）

（4）
（5）
恭秀）
（稲福

致
全 会一

決議第９号 普天間飛行場からのＰＦＯＳ等を含む水の放出に関する抗議決議

致全 会一決議第８号 米軍普天間飛行場所属ＭＶ 22 オスプレイによるパネル落下事
故に関する抗議決議

全 会一コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を意見書第９号求める意見書（第９９号）（第９９号）

（第９９号）（第９９号）

村政を問う！
令和３年９月
定例議会

一般質問者

８人

に
会
議

来ませんか

意見書第 10 号 辺野古新基地建設の中止と、普天間基地の沖縄県外・国外移転について国民的議論を行い、憲法に基づき公正かつ民主的に解決すべきとする意見書

全 会一

致

可決

沖縄県による辺野古新基地建設に伴う埋め立ての賛否を問う県民投票で、７割以上が反対の意思を示してから２年以上経過しているが、工事が強行されている。憲法が規定する民主主義、地方自治、基本的人権、法の下の平等の理念からして看過出来ない重大な問題である。政府は普天間基地の速やかな危険性除去を名目に辺野古への新基地建設を強行しているが、普天間基地の返還は沖縄県民の長きにわたる願いであり、米軍基地の過重な負担軽減をするために工事は中止すべきである。また、安全保障の議論は日本全体の問題として国民的議論を行い憲法に基づき公平かつ民主的に解決することが求められる。よって、本村議会は辺野古新基地建設工事を注視し、沖縄県以外の全国全ての自治体を等しく候補地とし、憲法の規定に基づき、一方的な押し付けとならないよう意見書を全会一致で採択した。
宛先 衆議院議長 参議院議長 内閣総理大臣 ほか

一般質問の議会録要約文は本人執筆、議会広報委員でチェックして掲載

意見書第 11 号

１ 比嘉 盛一 議員……… 8p

5 上間 堅治 議員……… 12p①村民が主役のまちづくりを問う①島袋３号調整池を改修する考えは

6 比嘉 義弘 議員……… 13p

２ 大城 律也 議員……… 9p①農地使用等について①コロナ禍の学校教育について②現在の財政関連等について②新型コロナウイルス第5波対応について③島袋地区の無料バスについて④しおさい市場に関して

３ 比嘉 義彦 議員……… 10p

7 喜屋武 すま子 議員…… 14p①日米地位協定の看板を設置して①的確な判断、指示で村民を守れ②早急に調査を実施し対策を

8 山田 晴憲 議員……… 15p
４ 伊集 守吉 議員……… 11p①コロナ禍における村の対応は①自然災害に対する対応について②新型コロナウイルス感染症の対応について③不登校児童生徒に救いの手を②妊婦に確かな安全安心を④安全安心な通学路を（7）

国立病院の機能強化を求める意見書

全 会一

致

可決

戦後最悪といえる新型コロナウイルスの感染拡大によって、日本の医療体制のぜい弱さが浮き彫りとなった。未だコロナ禍の終息が見えない中、医療従事者は厳しい人員体制で心身ともに疲弊した状態で休むことなく患者の命と向き合っている一方で、その他疾病の患者の受診・入院が激減するなど病院経営を圧迫し、民間医療機関では受け入れに慎重にならざる得ない実態がある。国民の命と健康を守るのは国の責務であり、診療・研究に関わる必要な経費に国費を投入して国民の生存権及び国の社会的使命を果たすよう、国立病院の機能強化を求める意見書を全会一致で採択し、衆参議院議長、内閣総理大臣ほか関係機関に送付した。

発議第１号

北中城村議会会議規則の一部を改正する規則について

全 会一

致

可決

平成30年５月に政治分野における男女共同参画の推進に関する法律が施行され、公選による公職等としての活動と家庭生活との円滑、両立が可能となるよう明記されており、男女の議員が出産、育児、介護など議員として活動するにあたっての要因に配慮するため、欠席事由や期間を明記した。
また規制改革実施計画に基づき行政手続きにおける押印義務を廃止する方向が検討され、利便性の向上を図るための改正である。

決議第７号 世界遺産中城城跡と一体となった沖縄の文化芸能発信交流拠点の整備を求める決議について

全 会一

致

可決

中城村、北中城村において、「那覇広域都市
計画区域における区分検討協議会」で示された
方向性を踏まえ、両村で中城城跡を核とした周辺エリアについて、県下初の歴史まちづくり法に基づき国からの認定都市の指定に向け、歴史的風致の維持、向上に関する街づくり計画の策定に取組んでいる。一方で、平成21年に閉館した県立郷土劇場の早期再建を、県に対し芸能関連団体から要請を踏まえ、文化発信交流拠点の整備に向けた取組が進められていると承知している。当該拠点は旧県立郷土劇場に替わる役
割・機能を担う施設としてその意義や拠点効果を最大限に発揮させるために、世界遺産中城城跡と一体となった拠点として最も相応しいと考え、文化芸能発信交流拠点の整備と必要な調査を実施するよう決議
し、要望書を沖縄県知事、沖縄県議会議長へ提出した。 ７月19日の臨時議会

（6）

（稲福

恭秀）

比嘉 盛一 議員
大城 律也 議員を危惧した。

村全体に影響する。それ

こで感染者が出た場合、た施設である。もし、そだき、その結果、限りあにより安価な提案をいたる企業は創意工夫

現在対応していていく。

を中心に協力をお願いし向けて商工会・建設部会

については、早期改善に対応できる企業数の拡大

インを受けて閉鎖した。

に関するガイドラ

環境省の廃棄物個までなら、週１回、回袋に入れて、合わせて６ｃｍに切り束ね草葉は画 策 定 時において住 民 を職 員 に 常 々 、あ ら ゆ る 計

経済の安定確保に不可欠物処理は国民生活、国民ラインには「廃棄環境省のガイド対策がとれる状況であれて、村民の多くがその機
電話受付をするので現場

資源化ヤードでは事前に止について万全の会に家の片づけ、草刈り、でも人と人の接触はほと請の対策が、一社で請け村民からの改善要きない状況がある。それが村民が主役の村づくり

表面的な平等にこだわるなる。コロナ感染防止対

童生徒数なども状況は異は避けたいと考えている。

区公民館で学習することる。複数の児童生徒が地の案件が処理されている。

る予算の中で、より多く刈り取った草木をトラックに積ん村民が主役のま

通常のごみ収集を優先し、収してもらえる。これでで処理すれば一日で出来ちづくりについて

個人の搬入に関しては処
は全部を処理するのに数るものを、枝をわざわざ行 政の執 行は村理業者との接触を避ける
週間かかってしまう。こ

説明を求める。

民 福 祉 の 向 上 、いために閉鎖した。

わゆ る 村 民 の 幸 せ の た め巻き込んだワークショップの業務とされ、緊急事態
ば、受け入れは可能であれが村民主役の処理なの等の展 開 を 要 求している 。
宣言時においても、十分る。今後、現場の方と木々の剪定をやったが、んどないので閉鎖理由にているため手が回らず、か。

根 底に住 民 協 働 参 画 型のに感染対策を講じつつ、しっかり調整していきた

コロナの感染防

まちづくりがある。
事業を継続することが求い。

その現状とは矛盾し、ごならない。閉鎖理由を再
長期間にわたって改善で自治会を通したみ処理場は閉鎖した。資
度問う。

ごみの持ち込みの禁止は
村民主役の立場を考えて新型コロナウイ
ことなく、学校長と教育策は密を避ける対策であになっているのか。

ルスの感染拡大で長は先生方と一体となっ

常に生活に密着し日常を大きく転換する事て取り組む必要がある。

閉鎖したのか。

ごみ処理場は非源化ヤードや青葉苑へのの外出自粛によっ

緊急事態宣言時められる」とある。また、にあるものと考えている。

60

態である。コロナ禍の学

徒たちの学校の思い出が会といった行事、児童生

旅行、運動会、学習発表

式、部活動、遠足、修学機である。卒業式、入学

り組めるよう、学習の平において同様の内容に取童生徒においては、学校て学習に取り組めない児

ンラインを活用し家庭においてオ

学びの保証である。行事

情報端末機器を活用した学校教育の見直しである。

開講する必要がある。日なってオンライン教室を援で、先生方と一体と地域のボランティアの支

かれ高校、大学受験や就てオンライン教室

公民館を活用している。

時休校措置という
日間休校とした。

再延長した。

鑑みて、臨時休校措置を最優先し、様々な状況を児童生徒の安全と健康を者数が増加した。幼児、

旧盆明けから急激に感染形で夏休み期間を臨生するリスクも指摘され校現場でクラスターが発や夏休みが終われば、学ある。お盆休み中の帰省

まる一方で、自粛疲れでルスの感染力が高新型コロナウイ

植物ごみ資源化ヤード●
村 民が主役のまちづくりを問う

Check!

Check!

学校教育について校という存在を考える契真っ先になくなった。学等を確保していきたい。
コロナ禍で地域校とは教育とは、コロナ
禍によって学校教育の本質が問われている。

の公民館活用で臨については、時期の延長

常生活の困難を抱えるひ

時休校を受け、子どもたで内容の見直し等工夫をとり親家庭などの家庭環

新型コロナウイ

凝らしている。新たな学境によって学習意欲に差ちの生活をサポートする

校教育と行事の在り方にがある。地域コミュニ

ルスの感染拡大でついて検討したい。

ンライン授業の支援やサティー施設を活用してオオンライ化で平ポート体制の充実強化を

職採用試験といった選抜の開講については、公民図る必要がある。

等を意味しない事
態も考慮する必要がある。

で村内外の子どもたちと館施設の規模や地域の児子どもたちは、遅かれ早競わなければならない。

コロナ後を見据え学校教育を改革する契機に

詳細は
動画から
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コ ロナ禍の●（8）（9）

新型コロナウイルス第5波対応について
5（第９９号）（第９９号）

児童・生徒の接種状況に感染。家族感染の事例とない沖縄のコロナ

一向によくなら

教育長は、感染状況に応じた的確な判断と指示が大事だと２回終えた人は、ワクチン接種を習面を保障しなが子どもの命と学思うが。

家族感染者は延観光施設や飲食店、イベして要請する。

中部市町村会通から確認を。

村長…危機感を持って臨んでいきたい。

●
的 確な判断、指示で村民を守れ
比嘉 義彦 議員
伊集 守吉 議員

ついて見解を伺う。

べで１０４人、まント会場等に入店できるら対処する。

た対象者６４８人中２０
ように進めているが、受タブレットで学童・生徒の対応は。

学校を休む児で対応する。

いようＰＣＲ検査

不利益が生じな

問題はないか。

修学旅行や社会見学等でけていない児童・生徒に７人が実施している。
家族感染の事例が幾つかあると思うが、両親が重症化で入院し、お子さんは軽症、または感染してない場合の自宅待機の対応は。
情報は一切県からはない。困っている人は、民生委員を通して役場に来ると思う。
習を進め、健康状

コザ高校で部活いる。本村においても同様な問題を抱えた児童・生徒の声がもしかしたらどこにあると考え事案の問題点は、査はしていない。

るか。
教育活動の一環
で子どもの人権が最優先、それを逸脱して勝利至上主義の行き過ぎた指導になった。
アンケート調査

月ごろの必要性は。
月、にコロナが落ち着
けば実施したい。
調査は時期が大この事案に特化事だが。

してやればよかっ私たち大人に届いていな
いかもしれない。早急に対策がなされてたと反省している。

対策を講じなければならないが、指導マニュアル

いないのは非常にの整備はできているか。
アンケート調査を定期的

上の方の村道付は

月日現在で村内の感染状況について伺う。

村内の感染状況

新型コロナウイルス感染症の対応について査を進める。

学校と一緒に調査して早急に対策を。

や今回議論したことを精残念。専門家の指摘事項に行っているか、見解を伺う。
令和元年度に作の主将を務めていた男子生徒が、顧問からいて指導がなされている。

成し、それに基づ

年１月末に自ら命を絶ち

今回の事案を受けての調

日常的に叱責を受け、今も大きな問題、県
大きな社会問題となって況も確認する。

が対応しているか首長会

う地域なのかをすり込め

あやかりの杜かが起こりやすい地形だと

ら喜舎場に入る手

相次ぎ、沖縄気象台は北

今、我が国や世エリアメールを前の左側の土手から、雨るように私たちも工夫し活用して避難指示が止んで思う。避難情報が出た場

中城村を含むを出すと同時に沖縄県防道路に水が流れているが市町村を界の国々で大きな
土砂災害区域として緊急

災情報システムに登録す

近の水路から入り

日程たってもることでマスコミ等に情

土砂崩れなどは大丈夫か。
の職員が待機し緊急時に込んでいる可能性はないいる。一部が終了していで覆うような対策をして新聞紙上では毎442名である。
北中城村の土砂

日県と市の感染者

かということでセメント
災害区域は何か所て残りは今年度実施する数が載っているが、町村らないので村で何名感染予定である。
以前地滑りが起したか分からず安心しては各保健所管内でしか載号線の北中城村は過去

が変わりできなくなった。

年度行う予定が、設計基準

残りの部分の復旧工事を今を公表して接種を呼びか長が週にいる方が多いと思う。村きた村道に大きな災害が発

次年度以降の補助

週回について果が大きいと思うが。

けたら接種率も上がり効

回は感染者数生している。指定された
避難指示が出たら避難すべき地域と認識させる必感染者状況等の広報につは十分可能である。
がらできるだけ早い段階

事業の予算の状況を見な
指定区域は防災

いては実施していきたい。
ている。

で進めていきたいと考えが、自分の地域がどういページにも掲載している

マップやホーム

要がある。

修正設計を行い、今後の予定は。

ている。

か所指定され指定されているか伺う。

る。

対応できる体制を構築す

報が発表されると関係課

報を提供する。また、警ていきたい。

福祉の観点から部活を楽しむ生徒

合の村の対応は。

自然災害が多発している。
避難を呼びかけた。北中
城村は起伏が多く大雨に月に線状降水帯が発生し土砂よる浸水や土砂崩れなど

沖縄県においても災害や冠水などの災害が村道1号線への土砂崩れが心配

（10）
（11）

6

11

31

6

10
8

村長…学校と一緒に進める。

付近に住んでいる住民は

1

Check!

Check!

対応について

10
22

詳細は
動画から
詳細は
動画から

自 然災害に対する●

早急に調査を実施し対策を

1

1（第９９号）（第９９号）

一概に

分雨量だけではなく連続月より稼働した３号調
降雨量等総合的に評価すをやると別の場所で浸水が起こる。そのために全体計画として現在の形状、になった。
全体的に見ないといけないとのことだが、この流域は沖縄
市から北谷町まである。

までを捉えているのか。

きているようだが、どこ沖縄市でも度々冠水が起住民説明会では思うが説明を求める。

低地部の水位低下
この冠水対策は地域全体
で島袋地区で浸水

島袋地区の対策るのが必要。
この３号調整池を図ると説明している。
一時的な道路の外で他にもあるのか。
上流と下流に日もそこ

ヶ所づつある。
６月の場所で浸水があ修の考えはないの

３号調整池の改ない。

浸水は起きていったのか。

か。

が発生した箇所の水を下で計画しないと結局幹線
水路の水位が先に上がる
げる。
況、整備の過程で改修もは相当期待していた。仮設の５号調整池は、とそれが逆流してしまい浸水する箇所は必要なのか等も見極めて幹線水路の水位低下がなければ内陸部の水位の低下はできない。そのための調整機能を持たせた計画になっている。

用目的を聞いてみたが、ら訴えがあり、建物の使建築中だが周辺の農家かより周辺の農地に建物が出どおりであるか県が確の完了届けの提出後、届事前に話しており、設置場合は撤去もありうるとルールに従わない

県及び村からも

北中城村は県の中で何番目か承知

実験の支出金はどれくらいか。

和元年までにおけ

島袋地区は長年通学で大変苦労し、結局バスを購入し通学の利便を図ったがそれは承そのようなことはなかった。

備を進めている状

行きたい。
山里地域からの
雨水バイパス計画もある。ロウワープラザ
返還の協議も始まり議題

水道課と調整して浸水関連も含めに上がるのか。

いく。

※他に村の財政についても質問しました。

しおさい市場の商品ということでイオンにおいてパイナッ
プルやマンゴー等も販売されているが、本村の農産品が殆ど見えないが大通学の利便性が図られるの一環で同時に全地域のれば行政サービス

村外の品物も置いてある。

が困難な期間においては村産品のみで埋めること

い市場の販売スペースをについてはしおさ

丈夫か。

と考えられるが、しかしこれはイオン側から販売

イオンの売り場

財政が厳しい中では時差財政が潤沢であ

その大きな犠牲をもうけて実現してはど知か。

等もあって先の村ていくためである。

現在のスペースを維持しして出された条件であり、上でしおさい市場側に対スペースを確保して行く

長選では現村長は公約にと考えている。

後の方向性を検討したい

な状況を勘案し今

財政面など様々うか。

持ちかけはあったか。

の件の話し合いの相手候補からそその通りである。

した。間違いはないか。

承知している。

５号調整池の整ほとんど支流の水の流入
浸水が起こる。低地部の３号調整池周辺以していない。
なのに対し、３号調整池
水位低下を先に行えば低日のみのはほとんどが本線からの６月

分雨違いになったのか。

地部が救われるが、それ

るが、家屋の浸水は発生

1

流入である。なぜ、このが、道路冠水の水位の調査も行ったのか。
水位のデータ等

日と最近

残していない。
６月日のの床上浸水の２０
月
当局からの資料

１９年では、低地部に集中する水を一時的に貯水量の最大値のみを比べてがある。
するとある。住民に対しての説明と相違があると途中であっても撤去の指水耕栽培を計画している

導も可能か。

とのこと。もしルールに認する。

か。
土地開発公社利は本村が１番目になって用市町村で借入額

以前は土地開発公社の活いる。

あったが、現在は逆の現象であることは承知か。
土地開発は公共に促進できるように進め年から令られた経緯があることかる事業費用の単費分に関平成ら、多くの市町村の活用

し て は 約 ４ ，０ ８ ０ 万 円

用地の取得が容易

水耕栽培の実証用を各自治体は積極的で逼迫していると見ている。

には現在の財政は非常にげたことがある。個人的については取り上

以前にも財政等

現在の財政関連等について則っていない場合は建築

抜ける村道の渡口

渡口から島袋にいる。この考え方に疑問10があったのではないか。

となっている。

島袋地区の無料バスについて調査と言うことだ

冠水は発生していたのか。

整池の効果の検証等行っ

10

14

しおさい市場に関して

本流から勢いよく流れ込む３号調整池
島袋地区の通学無料バス

上間 堅治 議員
比嘉 義弘 議員

令和２年●
島 袋３号調整池を改修する
村長…見極めて行きたい
考えはCheck!

Check!

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14
14

22

（12）
（13）

詳細は
動画から
詳細は
動画から

農 地使用等について
●

11

28

（第９９号）（第９９号）

「政府は日米地とした答弁がないのは残聞いている。

険があるので撤去したとはどうしているのか。

念である。撤去して看板見直せ」の看板は、２０
現在撤去した看１０年に中部市町村会で決議し、各市町村が看板板はない。廃棄した。
事 故 が 発 生 す るた

米軍関係の事件、直せ」の目標を聞く。

協定の抜本的に見「政府は日米地位位協定を抜本的に

副村長…設置の方法は検討する●
日 米地位協定の看板を設置して
喜屋武すま子 議員
山田 晴憲 議員を設置した。村の旧庁舎に「政府は日米地位協定
どこに廃棄した

し 、日 米 地 位 協 定 の 見 直に前 安 田 読 谷 村 長 が 提 案

そこで

市 町 村 が 看 板の設置をすることになった。

見直せ」の初期の目的は

位協定を抜本的にや 見 直 し が されてないこ

結 か ら一度 も 改 定達への専門職の人材配置

状は。学校現場に子ども

登校児童生徒の現コロナで村の不が埋もれてしまわないよ

登校によって優秀な人材の人材の登用配置を。不

床心理士、社会福祉士等

専門的に精通している臨成されていないと考える。
平和の島沖縄、子ども達の未来に基 地 使 用 の あ り 方 、環 境
汚 染 など 様 々な 問 題 点 が
指 摘 さ れ 、抜 本 的 な 改 定が必要だと思う。
引き続き、看板

安心、安全な地域を作っていくのは、私たち大人を公共施設又は村
道沿いに設置してほしい。

の課題でもある。日米地位協定について村長の所見解を求める。
看 板の 設 置 につ見を伺う。。

いては、「 平 和 を 守
る 北 中 城 村 民 の 会 」等 と人 権や環 境 問 題や意識の高まり等の中で、連 携し、設 置の方 法 、内 容

な どに 対 す る 状 況
時 代の 要 求 や 国 民の 要 望については、検討していく。

権、米軍の管理権としてのに そ ぐ わ な い 。刑 事 裁 判

千葉県八街市で「子どもの通学
路の安全対策」の十分調整され、予算等の面表示等のハード面の整備も必要かと。前向きな検討を。

予算の許す限り交通安全対策等を行いたい。

（14）を抜本的に見直せ」の看板があったが、撤去した
びに地 位 協 定 が 大きな壁

場 所 は 確 認 とっのか。

て い な い 。前 村 長

理由は。
設置から十年近となっている 。２０１０年
く経過し老朽化が視している。前村の一員であったし、看板達成されたのか。

「政府は日米地の撤去は、非常に心を痛破損が著しい。

何かコメントはあったか。

もしかして落下しと か ら 初 期 の 目 的 は 、達

通常の不登校、小学校２校で４人、
人。

人。

人、通常

新型コロナで登校自粛人、合計

でマンパワーを。子ども

う村の将来のため検討を。
ちに寄り添った相談しや人の死傷事故「通学路のために、教育委員会とも員等配置している

配慮をお願いしたい。場

下校中の小学生
ば兵庫県明石市で弁護士が、人事面もあり今後教

すい体制づくりを。例え
職の常勤配置があるが。

所によっては、ガード

県教育委員会から依頼文書が、村全域の交通安か所、北中か所。

であれば危険箇所等調査、出の点検個所を巡回、対袋小学校区

通り弁当屋信号付近等島全対策として必要日実施各学校から提レール、ハンプ式道路路

安全確保に向けた取組」

人

安全対策は。

が問題に。村の通学路の日学校再日調査行う。
の児童生徒は小中校

不安だから登校自粛休み

開、

月

育委員会と検討したい。

学校に教育相談の悩みを受け止め、気持

登校問題について、ぜひか大変危惧されるが、不のひきこもりにならない

自殺という結果が、将来もが家に閉じこもり最悪心配されることは、子ど

不登校

中学校

て住民に危害がおよぶ危

１９６０ 年の 締

むべきではなかったか。

長は、当時中部市町村会

しを 求める 決 議 をした 。

と相談の上廃棄している。

日

看板の重みを軽進み、落下する危険性があり安全を考えて撤去した。
いつ頃撤去したのか。
約２年前である。
約２年前と言うが、皆さんは業務日誌もつけていないのか。
大事なことなのにちゃん

ホームページに
月

村の感染者状況が全く見えない。
現在442人をトップ画

時間情報共

82

面に村民に新型コロナに対する危機感を、ホームページの見直し・創意工
夫の考えは。
ホームページが村民に分かりやすいよう検討したい。

妊婦に確かな
安全安心を「コロナ中等症
妊婦が自宅早産
妊婦の新生児が死亡」千葉県柏市

有可能なホットライン、

65

安全安心な
通学路を

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10
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17

「政府は日米地位協定を抜本的に見直せ」の看板（読谷村役場）
安全運転ありがとう

応策など協議。島袋美島

月

8

安心して出産を迎えられる環境づくりを。

現在不登校といで３．７％である。
人材不足で対応はう事情等で休みのホットラインは難しい。県で対応してい児童生徒は。

城小学校区

7 3

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Check!

Check!

村の対応は31ると思うが、県から協力

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コ ロナ禍における●

8

依頼があれば検討したい。

5

不登校児童生徒に
救いの手を
9

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（第９９号）（第９９号）