諏訪広域連合広報

すわこういき●岡谷市●諏訪市●茅野市●下諏訪町●富士見町●原村

Vol. 549
1〜 ひびきあい みらいへ諏訪の 輪はひとつ 〜

2010年12月号

主な内容
・表紙（大規模救急救助訓練）
・平成21年度決算状況
・お知らせ（消防・介護・小児夜間）・広域トピックス★別冊『介護保険10年のあゆみ』①〜⑫・圏域市町村 ：３市２町１村
・圏 域 人 口 ：２０５，６３８人
・圏 域 面 積 ：７１５．４１k㎡（平成22年10月1日現在）

諏訪広域消防大規模救急救助訓練

諏訪広域消防では、大規模な救急救助が必要な災害に備え、６市町村各署・警察・病院等が協力・連携して迅速に救助活動が行えるよう、毎年大規模救急救助訓練を行っています。
写真は、10月25日に富士見町を会場に行った訓練の様子です。暴走した車により多数の負傷者が出た想定で、車の下敷きになった負傷者の救出、跳ね飛ばされた人々のケガの程度に合わせた処置など、緊張感の中、本番さながらの訓練でした。

繰入金
寄附金
財産収入

142,49612

16,210

県支出金
1,931,785

支払基金交付金
3,701,329

分担金及び負担金
4,097,718

国庫支出金
2,947,306

使用料及び手数料
2,901
324,404

159億321万5千円

ふるさと市町村圏基金事業特別会計
12,029一般会計

155,579

特別養護老人ホーム
恋月荘特別会計312,367
救護施設八ヶ岳寮特別会計
385,294

諏訪広域消防特別会計
2,010,452

介護保険特別会計13,027,494

予算の主な執行状況
会
一特計
般別会

会

●四捨五入してあるため、数値が一致しない箇所があります

歳入決算額

名計

計

特別養護老人ホーム

出１５７億４７６３万６４００円となり︑差引残額４億３９１７万７７８５円となりました︒この決算報告は広域連合議会９月定例会において認定されました︒内訳は次のとおりです︒

サービス収入歳出総計

21

繰越金 636,520
諸収入 26,450
連合債 92,600
保険料
2,458,767

191,683

16,186,814
399,621

歳出決算額･諏訪地区小児夜間急病センター事業費

6,593･社会福祉法人等による減免事業補助金

5,635

15,747,636
37,523

312,367 ･給食材料購入費、介護用品費等

18,837
48,342385,294 ･入所者給食材料購入費

2,916･施設利用者健診料他
13,135,750

介護保険

2,217,717

諏訪広域消防ふるさと市町村圏

21,76913,027,494 ･施設介護サービス給付費

4,922,776･居宅介護サービス給付費

4,748,943･地域密着型介護サービス給付費

665,872･居宅介護サービス計画給付費

521,483･介護予防サービス給付費

472,077･特定入所者介護サービス費

449,045

2,010,452 ･救助工作車Ⅲ型購入費（岡谷消防署）

125,475･災害対応特殊救急自動車購入費（岡谷消防署）

28,750･高規格救急車購入費（茅野消防署）

27,235

12,029 ･エルシーブイＦＭ広報委託料、ＨＰ更新委託料

5,084･災害時医療ホットライン（衛星携帯電話）購入費

基金事業

合計

16,378,497（単位：千円）

32,870･調理業務委託料
411,95821

予算執行した主な事業

155,579 ･病院群輪番制病院運営事業補助金

恋月荘
救護施設八ヶ岳寮

諏訪広域連合平成 年度 決算状況と主な事業（単位：千円）

163億7,849万7千円

平成 年度の諏訪広域連合決算については︑一般会計歳入１億９１６８万２９９３円︑歳出１億５５５７万８８９９円で差引残額３６１０万４０９４円となりました︒また特別会計は︑５会計総額で歳入１６１億８６８１万４１８５円︑歳歳入総計

4,383

15,903,215

広報すわこういき-２お子さんが夜間に急病になったときの外来専門の医療機関

絡先℡（0266）54-4699

所

在地〒392-0012※平安堂諏訪店駐車場の奥です

住宅用火災警報器を設置しましょう連

小児夜間急病センターでの受診対象は︑中学生以下となっています︒
受診の際は︑まず電話連絡で症状をお伝えいただき︑来院してください︒

諏訪地区小児夜間急病センター

中学生以下・４％

受 診 対 象諏訪地域の設置率

諏訪市四賀２２９９−１

諏訪広域連合では︑初期の小児救急医療体制を整備するため︑一次救急︵入院や手術を必要としない軽症患者に対する救急医療︶を担う 諏訪地区小児夜間急病センター を開設しています︒
これは︑二次救急︵入院治療を必要とする救急医療︶を担当する救急病院︵諏
訪地域では市立岡谷病院・諏訪赤十字病院・諏訪中央病院︶との機能分担を確立し︑連携をはかることで︑小児救急医療体制を確保していくものです︒

広報すわこういき-３

24fax54-4690
小児科

諏 訪 広 域 消 防 本 部 で は ︑ 平 成 年 ６月 り ︑ 全 世 帯 に 設 置 さ れ て い る 地 区 も あ り
１日を基準日として︑諏訪地域の設置率 ますが︑まだまだ充分とは言えません︒
まだ設置していないご家庭はできるだけ調査を行いました︒
全国の推計普及率は ・４％︑長野県 速 や か に 設 置 し ︑ ﹁ 早 期 発 見 ・ 早 期 対で は ・ １ ％ ︑ 諏 訪 地 域 で は ・ ４％ と 応 ﹂ で 万 が 一 の 火 災 か ら 大 切 な 生 命 や 財産を守りましょう︒
いう結果が公表されています︒
住宅用火災警報器の早期普及は︑住宅防火対策の﹁切り札﹂として︑国民の安全・安心を確保する上で極めて重要です︒
消防機関に限らず︑あらゆる機関が総力をあげて取り組む必要があります︒
諏訪地域６市町村の関係部局︑自主防災組織︑婦人防火クラブ等のご尽力によ

ガスト※ただしケガは除きます
診 療 科 目介護保険課からのお知らせ（受付時間：午後６時３０分〜午後９時）

推進シンボルキャラクター
住計器消太

高齢者等実態調査にご協力をお願いいたします

年１月下旬︵予定︶図】【地午後７時〜午後９時
診 療 時 間５７

この調査は︑３年毎に見直しを行っている介護保険事業計画︵平成 年度から年度までの３年間に︑どんな介護サービスが必要となるか︑介護保険料はいくらにしなければならないかなどを決めます︶を作成するための︑基礎資料となる大切な調査です︒
月に︑対象となる方へ調査票をお送りする予定ですので︑回答へのご協力をお願いいたします︒

月下旬〜平成23日（年中無休）

2257︻調査対象者︼①要介護・要支援に認定され︑居宅で生活している方︵全員︶②要介護・要支援に認定されていない高齢者の方︵無作為抽出︶
年

12

毎61

︻調 査 期 間 ︼平成【診療について】

5822日
療診

2612

よいさーよいさー！
〜恋月荘御柱祭〜

八ケ岳寮 おいしい秋の実りが採れました〜八ヶ岳寮収穫祭〜

ひとつひとつ丁寧ににんにくの皮をむきました○ インターネットホームページ http://www.wide-suwa.net/suwakouiki/○ E-mail suwakouiki＠wide-suwa.net■印刷 ㈱オノウエ印刷

山盛りのとうもろこしが採れました

よいさー﹂と掛け声をかけ︑元気におんべを
９月 日 ︑救 護 施 設 八ヶ岳 寮において︑ なが ら 教 え た りしていまし た︒そして︑つ振 りまし た︒休 憩 時 間には ︑順 番にめ どて 恒例の収穫祭を行いました︒利用者のみな やつやし た 美 味し そ う な とうもろこしのこの付け根に乗って︑記念撮影を行いました︒ さんが 自 ら 育てた 野 菜 を︑長 野 県 福 祉 大 山を見ながら︑この夏の猛暑にも負けず豊
また︑元気のいい若手 職 員による ダンス 学校の生徒さん達と一緒に収穫しました︒ 作だったことを喜びあっていました︒
パフォーマンスも 披 露 され︑会 場 は 大いに
男性利用者︵りんどう棟︶のみなさんは︑ 収 穫し た 野 菜はさっそ く 昼 食でいた だ盛り上がりました︒
寮の畑で 丹 精 込めて 育てた とうもろこし きました︒利用者のみなさん︑生徒さん︑職クライマックスの建て御柱では︑突然の と 枝 豆 を 収 穫 し ︑女 性 利 用 者︵ す ず らん 員︑みんなで秋の恵みを味わいながら楽し
にわか 雨によ り 入 所 者のみ な さん は 急い 棟 ︶のみ な さん は ︑体 育 館にブルーシ ー ト いひと時を過ごしました︒
で屋根の下に移動しましたが︑玄関前の植 を 広 げ︑すでに収 穫の済ん だニンニクの皮え込みの真ん中に立派な御柱が立つと︑参 むきを行いました︒
加者全員大きな拍手で喜び合いました︒
利用者のみなさんは︑生徒さん達と一緒
恋月荘一丸となった︑とても素晴らしい に丁寧ににんにくの皮をむいて袋に集めた御柱祭でした︒
り︑とうもろこしの皮のむ き 方 を︑談 笑し16

ＴＥＬ 0266−52−4141(内線376)
ＦＡＸ 0266−58−1777

無事に曳行が終わり記念撮影

恋月荘

２２

■発行・編集 諏 訪 広 域 連 合〒392−8511
長野県諏訪市高島一丁目22番30号（諏訪市役所内）

力を合わせてよいさーよいさー

９月 日 ︑特 別 養 護
老人ホーム恋月荘で﹁御柱祭﹂を行いました︒
入所者のみなさんは 法 被 姿でおんべを持って︑お 祭 りムー ドいっぱいの会 場に勢ぞろいしました︒
本 宮の 御 柱 祭 同 様 ︑綱 渡 りの 式 を 執 り行い︑その後︑恋月荘の駐車場を入所者・関係 者・ご家 族・職 員で賑やかに曳 行しました︒木遣り保存会の方々の木遣りや︑ラッパ隊のみなさんの演奏に合わせて﹁よいさーǮǺǩǕǟ

広報すわこういき-４諏訪広域連合

広報すわこういき●岡谷市●諏訪市●茅野市●下諏訪町●富士見町●原村V特o l別. 4号
9〜 ひびきあい みらいへ諏訪の 輪はひとつ 〜

２０１１年１月

中南信消防広域化協議会からのお知らせ
消防の広域化は、現在の消防業務を統合して行い、組織運営の効率化、住民への消防サービスの向上と消防体制の基盤の強化を図ることを目的に、平成18年に国から「市町村消防の広域化に関する基本指針」が出され、都道府県単位の消防広域化推進計画として長野県は県内消防を中南信と東北信の２ブロックとする計画での検討となりました。
これにより、中南信の７団体（47市町村）で「中南信消防広域化協議会」を平成20年９月に設立し、「仮に中南信で消防本部を一本部化した場合の運営方法等の大まかな将来像」
を「広域消防将来ビジョン」
として策定しました。
このビジョンを基に、諏訪広域連合として圏域を構成する市町村議会並びに住民の皆さまのご意見をお聞きしながら、他圏域と調整し、消防広域化に向けての次のステップに向かうかどうかを検討していきます。
なお、東北信ブロックでの消防広域化の検討は、現時点では平成24年度までの広域化は困難という結論となっています。

「広域消防将来ビ ジ ョ ン 」 の 主 な 提 案 内 容○中南信地域全体の消防の組織力を強化するため、統合して新たに広域連合を設立します。また、地域特性を考慮し、消防本部の分室として６つの地域ごとに方面本部を設置します。
○119番の受信や消防車・救急車などを出動させる通信指令センターを1ヵ所に統合し、固定電話や携帯電話からの通報の際、発信地の位置が瞬時に分かる高機能な指令システムを導入し、災害地点により早く到着できるようにしていきます。
○出動区域を見直し、災害現場に一番近い消防署から出動するようにします。また、近隣の消防署から複数の消防車両が出動可能となるほか、出動している消防署へのバックアップ体制も充実することができます。

○消防本部や119番を受信するシステムを効率化することにより、現場活動要員の増強に努めます。
○各種許認可や届出は、方面本部内で今までと同様に対応できるようにしていきます。
○消防団との連携体制は、引き続き良好な関係を維持していきます。

広域化後※現在は、管轄区域の枠があり初動出動時の体制は必ずしも十分ではありません。また、応援できる消防隊等が不足することもあります。広域化することにより出動体制を充実させ、統一的な指揮のもと応援体制を強化し、大規模災害にも組織的に対応できる体制をつくっていきます。

《中南信地域広域消防７団体》〈市町村、議会、住民〉

広域消防運営計画
合意

中南信消防広域化協議会では、中南信地域の７団体（47市町村）が１つの消防本部となった場合の、新たな消防本部の大まかな将来像となる「将来ビジョン」を、７団体それぞれが望むべき体制、可能な体制について意見を出し合って策定しました。
これは、あくまでも中南信地域で消防を一本部化した場合はどうかという前提で策定したものであり、このビジョンを基に関係市町村、議会、住民の皆さまに説明し、一定の理解が得られれば、協議会を構成する７団体で協議体制の充実等を検討し、消防組織法に基づく「広域消防運営計画」の策定に移行することとなります。

判断■発行・編集 諏 訪 広 域 連 合〒392−8511
長野県諏訪市高島一丁目22番30号（諏訪市役所内）

広域消防将来ビジョン

将来ビジョン策定の趣旨

新しい消防本部体制へ

協議会開催の経過

ＴＥＬ 0266−52−4141(内線376)
ＦＡＸ 0266−58−1777

・中南信消防広域化協議会設置
平成20年 ９ 月22日
・第１回協議会
平成20年 ９ 月22日
・第２回協議会
平成21年 ２ 月17日
・第３回協議会
平成21年 ６ 月29日
・第４回協議会
平成22年 ２ 月 ８ 日
・第５回協議会
平成22年 ６ 月28日
・第６回協議会
平成22年11月 ４ 日
・第７回協議会
平成23年 ２ 月開催予定

第６回中南信消防広域化協議会のようす

消防団との連携○ インターネットホームページ http://www.wide-suwa.net/suwakouiki/○ E-mail suwakouiki＠wide-suwa.net■印刷 ㈱オノウエ印刷

１．中南信地域の47市町村すべてに消防団が設置されていて、その消防力は全国でもトップレベルにあります。しかしながら、近年、少子高齢化や人口の減少、若者の地域社会活動離れなどにより、新規団員の確保が困難となっていて、消防団員は減少傾向にあります。
２．出動関係では、消防団員の減少やサラリーマン化が進むなど、平日の昼間などの就業時間帯における出動団員の確保が困難となってきています。
３．消防団への出動要請は、消防本部又は消防署の通信指令担当から行われていますが、その要請方法及び手段については、各消防本部の中でも様々な対応がされているところがあります。

４．消防団と消防署との「顔の見える関係」を築きながら、従来から現場活動や訓練などが行われてきました。また、平時の火災予防活動などでの活躍は無論のこと、火災発生時には、常備消防より消防団の方が現場に早く到着できる地域も現に存在します。
さらに多くの人員や機械力の投入が必要となる災害に対しては、消防団の活躍は大変重要な戦力となっています。
５．消防団は今回の消防の広域化の対象とはされていませんが、消防団事務については、自賄い方式の諏訪広域消防本部では、消防署の職員が兼務としてその事務に従事しています。また、各地区の消防協会事務は県の地方事務所において行われています。

以上のことから、消防団との連携を継続するため、地域の実情に即した連携体制や消防団と消防署との「顔の見える関係」を継続し、また、出動要請の方法や事務調整の方法などの事項について十分に考慮していく必要があります。
諏訪広域連合は、この協議会に参画し、消防の広域化が地域住民の皆さまへの消防サービス向上にどのように貢献していけるのか、将来の消防の目指すべき姿を研究・協議しています。今後も広域化対象市町村（中南信 47 市町村）の協議状況を的確に把握した上で、慎重に協議を進めるとともに、機会をとらえ、住民の皆さまに消防の広域化について情報提供してまいります。

「広域消防将来ビジョン」による今後の消防広域化についてのパブリックコメントを募集します。
電子メールアドレス

shobohonbu@suwawide-fd.jp〈問い合わせ先〉
諏訪広域消防本部 ℡0266-21-1190☆「広域消防将来ビジョン」の詳細については、諏訪広域連合ホームページに掲載中ですのでご覧ください。
ホームページアドレス http:// www.wide-suwa.net/suwakouiki/