Administrative Information##0201

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パブリックコメントの募集の結果について

行政情報

平 成19年（IPCC）※

月、 気 候 変 動 に 関 す る 政 府 間 パ ネ ル
は報告書を公表しました。「21世紀末までに、1.8〜4.0℃の平均気温の上昇が予測され、北極海の晩夏の海氷はほぼ完全に消滅するとの予測もある」といった、極めて深刻な内容となっています。
地球温暖化防止に向けて二酸化炭素の排出量の削減が強く求められている中、北海道は積雪寒冷地であり、かつ広域分散型社会であることから、化石燃料の消費が多く、運輸部門の果たす役割が大きく、「CO 削減アクションプログラム※ 」について精力的な取組が行われています。
今回、運輸部門での水素利用について国内外で中心的役割を果たされている方々を招き、水素エネルギーを利用した「環境と交通」シンポジウムが、北海道開発局、室蘭地域水素利用タウン研究会主催、北海道運輸局、北海道経済産業局、北海道地方環境事務所、北海道、北海道経済連合会の後援により、月21日、室蘭市市民会館で開催され、460名を超える方々の参加がありました。

基調講演
水素自動車によるまちづくり
今、世界中が大きな問題に直面しています。それは、いうまでもなく地球環境問題、エネルギー問題です。実は、日本の自動車はは千万台、さらに世界で億台を超えて億台になろうかという状況です。
われわれの社会は、完全に世中村英夫 氏

武蔵工業大学学長

界中が自動車化社会、モータリゼーション社会に入りました。では、自動車をなくさずに、エネルギーの枯渇を解消し、しかも地球温暖化をはじめとする地球環境の極めて深刻な状況を改善するにはどうすればいいのか。
世界の次エネルギー消費は、猛烈な勢いで増えてきました。それに伴い二酸化炭素が地球にたまっています。日本の二酸化炭素排出量は、産業部門では減少していますが、家庭で使う民生用、運輸部門は増えて※１ IPCC（Intergovernmental Panel on Climate Change）：気候変動に関する政府間パネル（政府間機構）。国連環境計画（UNEP）と国連の専門機関である世界気象機関（WMO）が1988年に共同で設立。

北海道開発局
開発監理部開発計画課
北海道開発局
開発監理部開発調査課※２ CO2削減アクションプログラム：運輸部門のCO2排出量の大半を占める自動車交通による排出量を現状以下におさえるために ʼ05年12月、国土交通省が設置した 地球温暖化防止のための道路政策会議から報告された計画。

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います。二酸化炭素だけでなく、大気汚染の問題といわれている窒素酸化物やＰＭ※

武蔵工業大学は、30数年にわたり水素エンジン自動という粒子状物質の車の開発をしてきました。既に10台の試作車を走らせ排出問題もあります。

ました。昨年の夏、フランスのリヨンで開かれた国際そこで考えられるのは、水素エンジン自動車です。

水素エネルギー学会で賞をもらうなど、国際的にも評

水素エンジン自動車や燃料電池自動車は二酸化炭素排価されている技術を持っています。また、水素モビリ出量がゼロで、燃料となる水素はつくりようによってティ社会はどのようにつくれるのか、水素エンジン自は無尽蔵につくれるエネルギーであるということで動車はどうすれば普及するのかなどを研究していす。ただ、燃料電池自動車は車輌価格が大変高く、一ます。

般に普及するまでにはなっていません。水素エンジン

室蘭工業大学や室蘭市、地元企業と協力し、実証的自動車は、航続距離に課題があります。したがって、な試験を室蘭市で行いたい。世界で唯一、世界最初の現時点での大きな問題は、水素を供給するステーショ

水素モビリティ社会を室蘭に実現したいと思っていまンの普及です。

す。室蘭だけでなく、北海道全体がハイドロジェン（水現在、ハイブリッド自動車が過渡的な状況として普素）アイランドになり、世界中へ技術が発信され、こ及していますが、元々は化石燃料を使用しているわけこで育った人材が世界中で働くようになる。そういうです。超長期的には燃料電池自動車が可能になるかもものをここでつくりたいと思います

しれませんが、それまでの間は水素エンジン自動車がそれには、地域の人々も参画して一緒にやっていく一番可能性の高いものになっています。

ことが大変大事だと思います。

水素を燃焼させると、水と熱になりますが、それを機械エネルギーに変えるのが内燃機関自動車です。水

講演Ⅰは地球の中で循環し、熱は大気中で放散するので極めノ ル ウ ェ ー の 水 素 道 路 プ ロ ジ ェ ク ト：HyNor-Theてクリーンだといわれる由縁です。

Norwegian Hydrogen Road

水素エネルギーは、地球環境問題とエネルギー問題

ノルウェーは、天然ガス、石を同時に解決することができる。これが大変大きな魅油の世界第力です。ただ、課題はあります。水素製造の経済性向

発電については、ほぼ100％水上や、水素エンジン自動車への利便性や安全性につい力発電で賄っています。エネルての一般市民の理解です。

ギーの生産量は消費量の約10倍

例えば、自動車の位の輸出国です。

割が水素で走る社会が到来で、二酸化炭素排出量削減の責％でも％でもいいですが、室蘭市任も大きいと考えています。

する、あるいは、の公用車、ごみ収集車、幼稚園などの送迎バス等々のペール・クリステル・ルンド 氏

輸送部門での二酸化炭素排出駐日ノルウェー王国大使館
科学技術参事官

行政機関の車が水素自動車に替われば、どのような影量削減の方法として水素の利用を考えており、ノル響が出てくるのでしょうか。日本中から視察、見学者

ウェーリサーチカウンシルにおいて基礎的な研究に資が来ます。日本だけでなく世界中から室蘭へやって来金提供していますが、その大部分が輸送部門に使われます。これらの観光需要は小さくないと思います。まています。ノルウェーは北海道と同様に広い国土にまた、地域産業の創出はいうまでもありません。室蘭にばらに人口が分布しているので、移動距離が長い。輸は水素に関する研究開発、製造等を行っている企業が送部門で二酸化炭素排出量を削減するのは大きな課題あります。地域産業は、シーズ（種）がその地にないですが、可能性を与えてくれる部門でもあります。と育ちません。室蘭には育つ種があります。

「HyNor（ハイノール）」というのは、ノルウェーの水水素エンジン自動車がどこでも走れるようなまちを素道路計画です。オスロからスタバンガーまでの580つくるためには、消防法、建築基準法、道路法、高圧㎞の高速道路で、水素ステーション建設、車両の開発

ガス保安法等々の規制があると厳しいです。特区にしなど、水素社会の実証を行うプロジェクトです。今後、て、規制を外してもらうよう国に申請してほしいと私デンマーク、スウェーデンと協調体制、協力関係を築は思っています。

き、各国の首都を結ぶ水素道路をつくるため、HyNorを国際的に広めていきたいと考えています。
こういった大きな目標は、技術や経験の面でも室蘭※３ PM（Particulate Matter）：マイクロメートル単位の固体や液体の粒のこと。の方々と共有できると思います。
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講演Ⅱ

多く、季節によるエネルギー変動も大きい。また、製水素自動車の開発と将来展望

鉄業からの副生水素やバイオガスなどが豊富であるの化石燃料資源がもうすぐなくで、水素ステーションの組織的な配置や、集合住宅やなるのはある意味事実であり、小規模事業所向けの燃料電池コージェネレーションシ

石油燃料に変わる新しい燃料をステム※ の構築に向けた取り組みが重要になります。

われわれは手に入れなければな講演Ⅳらない。その一番大きな候補が「水素」です。

柏木

燃料電池自動車は水素を使って電気を起こし、電気エネル

室蘭市の水素社会に向けた取組

章宏 氏

室蘭市では、北日本の環境産

マツダ㈱プログラム開発推進本部
開発主査

業拠点都市の実現を図り、産業ギーで走行する。水素エンジン自動車は水素を爆発さ振興・地域振興・環境貢献に資せ、燃焼エネルギーで走行する。水素エンジン自動車することを目的として、平成15は構造がシンプルで、コスト面で優位であるほか、い年ざというときにはガソリンで走行できます。

点形成実施計画」を策定しましマツダ㈱は1995年に水素エンジン自動車、2001年に月に「室蘭地域環境産業拠た。この中核プロジェクトとし山田進氏

室蘭市企画財政部長

燃料電池自動車で国内初の公道走行を行いました。15て、リサイクル事業・有害物質処理・新エネルギー事

年以上水素自動車の開発に取り組んでいますが、かつ業があります。北海道の特色と室蘭地域の技術集積をては自動車の大きな問題は排ガス対策でしたが、現在生かせる風力、水素、バイオマスを中心に、新エネルギーは地球温暖化対策、資源枯渇対策です。つまり、化石事業の拠点化を図るものです。

燃料に頼らない自動車をどうつくるかということで、室蘭市には、工場からの副生水素があり、水素吸蔵

水素自動車はすべてに対して良い回答ができる技術の合金、燃料電池等の水素関連技術開発を行っている企一つです。水素社会を業や大学が存在しています。室蘭市はコンパクトです

日でも早く実現するために、水素エンジンの開発に取り組んでいます。

が、その中に道路や各種施設等の都市基盤が備わっています。モデル的な水素社会に向けた取り組みへの素講演Ⅲ地があると考えています。

新しいエネルギーを北海道から

平成15年には市、国、道、大学、地元企業、市民団

日本ではあまり知られていま体などによる室蘭地域水素利用タウン研究会を設置

せんが、戦時下に世界に冠たるし、まちづくりと合わせた水素社会のあり方を検討し北海道人造石油滝川工場が創設ています。水素エネルギーの利用形態として、自動車されました。当時、京都大学でなどの移動体への活用、定置式燃料電池などの公共施開発された鉄系複合触媒が使用設での活用が示されています。

され、私自身も大きく関わって乾います。

エア・ウォーター㈱最高顧問・京都大学名誉教授

水素製造技術は約30種類ほど

現段階では、地域全体が水素社会へ向かうための意

智行 氏

識の醸成が必要だと考えています。このようなシンポジウムを通じて、室蘭の優位性を地域外へ発信し、認ありますが、過去70年間に工業化されたのは数種類で、知していただくことが大事です。

圧倒的に多いのは天然ガスの水蒸気改質です。これは次のステップは、水素インフラとしての水素ステー吸熱反応であるため、外部から熱を補給する必要があションや、自然エネルギーと組み合わせた大規模燃料り、効率を上げるために各社努力しています。

電池の設置、水素自動車などの導入や実証試験であり、これまでとまったく違う原理で、熱中和改質法といそのフィールドとしては室蘭市が最適と考えていまうのがあります。これは近未来的には可能性が高い水す。実現には、国などの関係機関の支援が必要です。

素製造技術で、現在商用化もされています。熱中和改また、室蘭市としても特区等による法規制の緩和など質法の触媒はほとんど体積を必要としないので、設備について努力していきたい。

が小型で、タールや硫黄分にも強いので、バイオガスなども使用可能です。

※４ 燃料電池コージェネレーションシステム：燃料を用いて発電するとともに、その際に発生する排熱を冷暖房や給湯、蒸気などの用途に有効利用する省エネルギーシステム。

北海道は寒冷地であることから、エネルギー消費も1207.04

行政情報

講演Ⅴ

質疑応答のまとめ水素社会は20年、30年先といサスティナブルエネルギー社会の構築を目指して水素エネルギー社会を目指す

う方もいますが、水素自動車のための技術開発の背景として、社会実験を室蘭で行うことに関石油資源の枯渇で供給不安定にしては、明日にでもできそうとなっていること、二酸化炭素排いう状況ではないかと実感して出量増大による地球温暖化が加います。ただ現在では、ガソリ速していることのンに比べて水素自体が高く、水点があります。
世界の次エネルギーの需要小野

素自動車も高い。これは技術開信市 氏

発を含めて、どこかで実用実験㈱日本製鋼所室蘭製作所特機部長

コーディネーター田村 亨 氏
室蘭工業大学教授

は、2030年には現在の約1.6倍をしながらコストを下げていく努力が必要です。それになるとの予測がなされています。また、石油埋蔵量を室蘭でというのが、ひとつのアイデアとしてありは約40年といわれています。気候変動に関する政府間ます。

パネル（IPCC）では、明らかに人為的な温室効果ガ水素自動車を通じて、水素社会という大きなロードスによる地球温暖化だとほぼ断定しています。

マップをつくりながらやっていきたいと思います。ここういった地球環境下にあって、持続可能な社会をのロードマップは国がつくるのではなく、皆様方がつ目指すためのエネルギー問題解決の手段としては、風くるのではないでしょうか。共通の目標を持って協調力、太陽光、バイオマス、中小水力などがありますが、しましょう。また、タフ・ネゴシエーョンです。あき究極には水素エネルギーへの期待があると思います。

らめないで、みんなでやるぞという協調力だと思いま㈱日本製鋼所では、風力発電の事業化を進め、タワーす。それが室蘭にあるかどうか試されています。私はの製造、発電機、ブレード、風況解析といった、風力室蘭にはそれがあると思います。

発電装置そのものすべてを施工できる体制になっています。
また、新エネルギーで自立するモデルタウンの提案もしています。50戸200人程度のコミュニティーを想定し、風力、太陽光、バイオマスなどの再生可能エネ

水素自動車（マツダRX‑8ハイドロジェンRE）によるデモ走行

ルギーを発電に利用、日本の技術として世界に誇るヒートポンプ※ の技術をフル活用しています。日々

シンポジウムの実施前に、マツダ㈱の協力により水素自動車によるデモ走行が行われ、約30名の方々に走行の静かさとスムーズな加速性能を体感していただきました。の変動に対しては、余剰電力を水素に転換・貯蔵して、燃料電池でカバーし、エネルギーシステムとしてはマイクログリッドと呼ばれるネットワーク上の電力システムを提案しています。試算では、年間450ｔの二酸化炭素排出量が削減されます。中東情勢に供給が左右されず、災害等についても強いエネルギー供給ができます。また、こういったまちづくりによって、室蘭市が文化的にも産業技術面でも新しい技術の発信基地となることが期待されます。
水素エネルギー社会はやってくるものではなく、自分たちで引き寄せるものと考えています。

※５ ヒートポンプ：水を低い所から高い所にくみ上げる機械をポンプというように、熱を低温から高温にくみ上げる装置。

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