連載

第199回

水の安全供給に向けて～北九州市との連携プロジェクトが展開～
うめもとちさこ梅本 千佐子●日本語教師、在ベトナム・ハイフォン市

ハイフォンは、人口185万人を擁するベトナム関係にあるとは―――。番組では「〈高品質・低第三の都市だが、水道普及率は、2010年時点でコスト・きめ細かさ〉が売りの“日本式生活イン55％程度と低く、郊外の農村地域では雨水や井戸フラ”を世界へ」と銘打ち、北九州市の取り組ん水に頼る人々がいまだ多い。一方、生活雑排水のでいる２つの実例として市が地元企業の現地進出流入によって水道原水として用いる河川の汚染がを後押しし展開しているインドネシア・スラバヤ深刻化している。水道水をそのまま飲用に使うこ

市でのごみリサイクル事業と、ハイフォン市でのとはなく、沸かして飲むか、20Ｌのポリタンクに水プロジェクトを紹介していた。これはぜひ詳し入ったミネラルウオーターを業者から購入して使く知りたいと、私はさっそく北九州市に飛び、上う事業所や家庭がほとんどだ。このポリタンクの下水道局の海外事業課の方々にお話を伺った。

水は、業者もいろいろ、値段もまちまちだが、容器には一様に有害物質の含有率が安全基準値以下

これまで「水メジャー」と言われる欧州企業が、であることを示す数字が並んでいる。一体、何を世界の民営水道で上下水道整備と事業運営を丸抱頼りにポリ容器の水を選べばいいのか？値段が高えで取り込んできたが、生活基盤や産業基盤を支くても有名なグローバル企業の水か、値段の安いえる水の確保が新興国を中心に急務であることか

地元企業の水か、水の安全性と価格は命と暮らしら、水インフラの国際市場は急拡大している。そに関わるだけに悩むところだ。の状況に対応して、近年、全国の自治体が相次いで水インフラ整備の国際協力事業、海外水ビジネ

そもそも、水道管を通じて自宅に届く水の安全スに参入。北九州市も、公害克服の歴史を背景に性はどうなっているのか？水源地はどこか？どの長年地元で培ってきた上下水道整備の技術、ノウように浄水処理されて水道水として供給されるのハウを世界で生かしたいと、1998年からＪＩＣＡか？私はこれまで、ハイフォンの水事業について（国際協力機構）の要請に応じてカンボジアで国特段関心を抱いたことはなかった。だが、一時帰際貢献活動を行ってきたという。首都プノンペン

国中の今年２月にたまたま見たＮＨＫの情報番組

では、水道事業が内戦の影響で十分機能していなが私の興味を一挙にかきたてた。なんと、北九州

かったが、地道な技術協力を重ねて、無収水量

市上下水道局がアジア各国で行っている“水ビジ（漏水、盗水）率が日本並みの８％台に激減。まネス”の一環として、当市で2010年から上水道、た、水道普及率も90％を超えるなど見事に再生さ下水道の技術協力プロジェクトを展開中だという。

せ、24時間いつでも安全な水が蛇口から直接飲め

北九州市とハイフォン市が2009年以来「友好都る“プノンペンの奇跡”を果たしたと、担当者は市」として、様々な交流事業を行っていることは胸を張る。この功績によって北九州市は以後、カ知っていたが、まさか生活インフラの分野で協力

ンボジア各地の主要都市での水道整備事業に「ビ2014.7

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ジネス」として参画することに成功した。

われてこそ、初めて「安心して飲める水道水が確保された」と言えるのだろう。現在、水道管から2009年４月、北九州市とハイフォン市は親善のの漏水・盗水を減らすための「配水ブロック整域を超えた実質的・包括的な交流を目的に「友好備」に関するパイロットテストが、ハイフォンで協力協定」を締結したが、その中に「両市は、ハ実施されているとのこと。配水ブロックの導入がイフォン市の持続可能な発展のために、都市開発水道公社の収入増につながり、老朽化した配水管と環境保全の調和をめざした国際技術協力を実施の取り替えも進むのではないか。水道利用者としする」との一項目もある。翌年11月に北九州市はて今後の事業化に期待している。

ハイフォン市に初めて官民の水道ミッション団を派遣した。ハイフォン市水道公社は立ち遅れてい2011年に北九州市は、ハイフォン市との間で下る水道事業を改善するために浄水場の新増設など水道分野に関しても技術協力を進める覚書を締結のプロジェクトを計画している状況を説明。それし、下水道排水公社の人材育成（研修生の受け入に対して北九州市側は市が独自開発し、地元の本れ、専門家の派遣）や下水処理施設の維持管理・城浄水場で稼働している高度浄水処理施設Ｕ―Ｂ

効率的運営、水環境改善等に関する具体的提言なＣＦ（上向流式生物接触ろ過）の導入を提案した。

どの協力を行ってきている。市街地の軒先を流れる川はいずれもヘドロが堆積してよどみ、腐臭漂

Ｕ－ＢＣＦとは、微生物による自然浄化作用をう劣悪な状況だ。これを改善してもっと清潔で快利用した高度浄水設備のことで、「他の高度処理適な町にしてほしいと、私は切に願っているので、設備よりも省エネルギー・低コストで稼働できて、この点でも日本の経験をもとにした技術移転を進かつ浄水効果は高く、ベトナムのような新興国にめてほしいものだ。

おいて普及可能な設備である」とアピールした。
その結果、ハイフォン市水道公社は市内最大のア北九州市とハイフォン市との協力体制のもと、ンズン浄水場に実証プラントを設置。北九州市のＵ－ＢＣＦの普及活動がベトナム各地に広がって協力のもと2011年７月から１年間実験を重ね原水いる。ホーチミン市で実証実験が2014年１月から中の有機物の分解、アンモニア性窒素や溶存マン行われており、また新たに、主要７都市でニーズガンの除去への十分な有効性を確認した（その効把握調査が実施されることになった。ＪＩＣＡの果によって、原水に注入する塩素の量の削減が可制度などを利用した「国際技術協力」によって実能となる）。そして2013年にまず、小規模なビン

績をあげ、地道に相手側との信頼関係を築くこと

バオ浄水場に半年の工期を経てＵ－ＢＣＦを導入。

によって、「水ビジネス」へと発展させるという現在順調に稼働している。

手法は、この国でも実を結びつつある。

ビンバオ浄 水場での Ｕ－ ＢＣＦ整備 事業は、余談だが、私は今年５月からハイフォン市外務「北九州市海外水ビジネス推進協議会」の会員企局の要請で、公務サービスに携わる人たちへの日業のベトナム現地法人が受注し、北九州市上下水本語指導を行っている。多数の受講者の中には、道局はこの現地法人から技術アドバイザー業務をなんとブ・フォン・ズン総裁以下、ハイフォン市受託して側面支援を行った。これは、日本からの水道公社の役職員も交じっていることに気づき、援助ではなく、プロジェクトとして初めてハイフ驚いた。ズン総裁は北九州市上下水道局の報告書ォン市水道公社の独自予算で執行された。まさににたびたび登場するキィ・パーソンである。多忙

官民連携が功を奏して水ビジネスに結びついたもな業務の合間を縫って、週２回夕方５時半からののといえる。２、３年後には、次のステップとし授業に出席するのは容易ではないと思うが、北九て10万㎥/日の処理量を持つアンズン浄水場への州市等への出張や日本からの訪問者への応対の機導入も計画されているという。

会も多いようで、日本語で直接コミュニケーションをとれるようになりたいという熱意には心動か“安全な生活用水の供給”という点では大きなされるものがある。ハイフォンの地で、生活イン前進だが、水道は家庭に届くまでに配水管やタンフラの分野での日越国際協力の前進に、私も微力

クを経由するため、これらの適切な維持管理が行ながらお役に立てたら嬉しい限りだ。

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