部長会議要録
確定版
日時・日時・場所
出席者

平成29年9月25日 (月)8時45分～
8時45分～ 庁議室

山仲市長、山仲市長、西村教育長、西村教育長、大藤議会事務局長、
大藤議会事務局長、寺田政策調整部長、
寺田政策調整部長、上田総務部長、
上田総務部長、
田中市民部長、
田中市民部長、瀬川健康福祉部長、
瀬川健康福祉部長、辻村健康福祉部政策監、
辻村健康福祉部政策監、小山都市建設部長、小山都市建設部長、
遠藤環境経済部長、
遠藤環境経済部長、竹中教育部長、
竹中教育部長、川端会計管理者、川端会計管理者、北脇広報秘書課長、北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 昨日、昨日、一般行政職の一般行政職の採用試験として採用試験として、として、教育長、教育長、総務部長とともに総務部長とともに最終面接とともに最終面接を最終面接を実施した実施した。
した。今年も今年も昨年と同様、同様、本市の本市の生活困窮者支援事業や生活困窮者支援事業や納税管理の納税管理の仕組みなどを仕組みなどを評価
みなどを評価し評価し、是非野洲市で是非野洲市で働きたいという受験者がかなり受験者がかなり多がかなり多かった。
かった。市の仕事に仕事に旗が上がっており、がっており、評価されていることは評価されていることは非常されていることは非常に非常に良いことである。20、30である。20、30年前。20、30年前であれば年前であれば、であれば、滋賀県は滋賀県は環境先進県ということで環境先進県ということで、ということで、環境に環境に関する仕事する仕事をしたいと仕事をしたいといって県庁いって県庁や県庁や市役所に市役所に入る人が多かったのと同様
かったのと同様の同様の状況である
状況である。
である。もちろんこれは一面もちろんこれは一面として一面として捉として捉え、その評価その評価に評価に甘えてはいけないが、えてはいけないが、客観的に客観的に見れば、れば、公務員として公務員として仕事として仕事をしたいという仕事をしたいという人をしたいという人が、野洲市の取組を取組を評価し評価し、多数応募している多数応募している状況している状況を状況を理解しておくこと理解しておくこと。
しておくこと。ただ、ただ、生活困窮者支援事業を生活困窮者支援事業を単なる窓口対応業務と窓口対応業務と理解されているようにも理解されているようにも思されているようにも思う。本事業は
本事業は、政策形成といった政策形成といった大といった大きな仕組きな仕組みの仕組みの中みの中で確立したものである。
したものである。窓口で窓口で様々な様々な相談を相談を受けて課題けて課題を課題を解決したり解決したり、したり、庁内連携が庁内連携が進んでいたりしていることは大事
ることは大事だが大事だが、だが、それだけではなく、それだけではなく、仕組み仕組み、制度、制度、財源、財源、人の配置等総合的な配置等総合的な政策形成があっ政策形成があって初めて、めて、本事業が本事業が成り立っていることを押っていることを押さえておくこと。
さえておくこと。
・ 先週の先週の金曜日、金曜日、議会が議会が閉会した閉会した。
した。残念ながら残念ながら市民病院整備関連予算ながら市民病院整備関連予算はすべて市民病院整備関連予算はすべて否決はすべて否決され否決され、され、開院時期が開院時期が遅れることについての設置条例れることについての設置条例の設置条例の改正についても改正についても否決についても否決された
否決された。
された。早く事業を事業を進めろというのか止めろというのか止めよというのか全というのか全く分からない。
からない。閉会の閉会の挨拶でも挨拶でも言でも言ったように、ったように、否決の否決の理由に理由に新たなものはなく、たなものはなく、すでに説明はしているのだが説明はしているのだが、はしているのだが、階層の階層の変更、変更、事業費の事業費の増加等によるものであるため増加等によるものであるため、によるものであるため、改めて次回めて次回の次回の議会で提案する提案する。
する。
また、また、閉会日の閉会日の議会運営委員会において議会運営委員会において、において、福祉医療制度の福祉医療制度の拡大に拡大に関する条例改正する条例改正（条例改正（案）の提案が提案が議題にあがったが、にあがったが、健全な健全な判断が判断が働き、最終日にそのような最終日にそのような重大にそのような重大な重大な動議を動議を提出してよいのかどうかと提出してよいのかどうかという意見いう意見が意見が出て、結果的に結果的に委員会の委員会の総意で総意で本会議での本会議での提案での提案はされなかった提案はされなかった。
はされなかった。動議を動議を出した中心
した中心の中心の議
員は市民病院整備に市民病院整備に反対の反対の立場である立場である。3
である。3月。3月には同様には同様の同様の趣旨で趣旨で市民病院整備反対派の市民病院整備反対派の議員が議員が中心と中心となって医療費無料化なって医療費無料化に医療費無料化に関する議決する議決がされている議決がされている。
がされている。
よく考
よく考えると分えると分かることだが、かることだが、医療費の医療費の無料化は無料化は、税金を税金を使って医療って医療を医療を無料にすることでもある無料にすることでもある。にすることでもある。
市民病院整備に市民病院整備に税金を税金を使うことを反対
うことを反対し反対し、医療を医療を無料化しようとしていることは無料化しようとしていることは論理矛盾しようとしていることは論理矛盾である
論理矛盾である。
である。
このような矛盾
このような矛盾が矛盾が普通に普通に通ってしまっている危機的ってしまっている危機的な危機的な状況を状況を理解しておくこと理解しておくこと。
しておくこと。要するに、するに、市民病院整備に院整備に反対したいだけであって反対したいだけであって、したいだけであって、医療のポリシーや医療のポリシーや社会保障のポリシーや社会保障については社会保障については逆行については逆行することを逆行することを同することを同じ人が主張している主張している。
している。これに乗これに乗っていっては政策っていっては政策に政策に反するし破綻するし破綻する破綻する。
する。ただ、
ただ、心配なことは心配なことは国なことは国も同様の同様の流れになっていて、れになっていて、社会的弱者も社会的弱者も納める消費税める消費税の消費税の税率を税率を上げ、その財源その財源で財源で教育を教育を無償化しようとして無償化しようとしている。
いる。政治的な政治的な議論ではなく議論ではなく、ではなく、社会保障の社会保障の仕組みと仕組みと財源みと財源の財源の観点で観点で整理をしないといけない整理をしないといけない。
をしないといけない。様々な様々な意見があり意見があり、があり、私の意見を意見を押し付けることはしないが、けることはしないが、自らが政策らが政策を政策を形成する形成する中する中でしっかりと考でしっかりと考えること。
こと。
２．報告事項なし
３．協議事項なし
４．その他伝達事項
その他伝達事項
・ 生活保護費損害賠償請求事件について生活保護費損害賠償請求事件について、21について、21日、21日に大阪高等裁判所において大阪高等裁判所において判決において判決が判決が出された。
された。詳細は詳細は別
途報告する
途報告する。（する。（健康福祉部。（健康福祉部）健康福祉部）
・ 余熱利用施設整備の余熱利用施設整備の実施方針公表後、実施方針公表後、事業者より事業者より体育より体育センター体育センター活用
センター活用の活用の提案があった提案があった。
があった。PFI事業
PFI事業の事業の趣旨を踏まえ、まえ、事業者による事業者による解体による解体・解体・撤去のほか撤去のほか、のほか、必要な必要な駐車場台数の駐車場台数の確保と確保と利用者が利用者が安全に安全に使用でき使用できるなどの改修工事るなどの改修工事を改修工事を前提に前提に、体育館、体育館、テニスコートの活用
テニスコートの活用もできるものとして活用もできるものとして実施方針もできるものとして実施方針を実施方針を変更した
変更した
いと考
いと考えている。
えている。明日、26
明日、26日、26日に、PFI事業
PFI事業の事業の事業者選定委員会を事業者選定委員会を開催するので開催するので、するので、このことも含このことも含め協議していただく。
していただく。 （環境経済部（環境経済部）
環境経済部）
・ 野洲川斎苑の野洲川斎苑の排ガス中ガス中のダイオキシン濃度のダイオキシン濃度が濃度が自主基準値（1自主基準値（1ng-TEQ/（1ng-TEQ/㎥ng-TEQ/㎥N ）を超過した
超過した件
した件について、について、今後の今後の対応を対応を協議するため協議するため、8するため、8月31日、8月31日に月31日に施設運営委員会が施設運営委員会が開催された開催された。
された。対応内容は
対応内容は、5号炉、5号炉・6号炉・6号炉・6号炉の新設、2新設、2系統、2系統のバグフィルターの系統のバグフィルターの交換のバグフィルターの交換（9交換（9月6日（9月6日～12月6日～12月22日～12月22日）、月22日）、管外）、管外（管外（守山市・守山市・野洲市以外）野洲市以外）の受入制限（9入制限（9月11日（9月11日～）月11日～）を～）を実施するというものであった
実施するというものであった。（するというものであった。（環境経済部。（環境経済部）
環境経済部）

・ 本日午後、本日午後、選挙管理委員会が選挙管理委員会が公開で公開で開催され開催され、され、住民投票の住民投票の日程が日程が決定される決定される。
される。委員会終了後、委員会終了後、記者会見が会見が実施される実施される。（される。（総務部。（総務部）総務部）
５．次回部長会議の次回部長会議の予定
10月2日 (月)8時45分～8時45分～ 庁議室