平成２６年第３回永平寺町議会定例会議事日程（１日目）
平成２６年６月３日（火）午前１０時００分 開

１

議

議事日程
第 １

会議録署名議員の指名

第 ２

会期の決定
（町長招集あいさつ）

第 ３

報告第 １号

平成２５年度永平寺町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について

第 ４

報告第 ２号

平成２５年度永平寺町上水道事業会計予算繰越計算書の報告について第 ５

議案第２５号

町長等の給与の特例に関する条例の制定について

第 ６

議案第２６号

平成２６年度永平寺町一般会計補正予算について

第 ７

議案第２７号

平成２６年度永平寺町介護保険特別会計補正予算について第 ８

議案第２８号

平成２６年度永平寺町農業集落排水事業特別会計補正予
算について

第 ９

議案第２９号

平成２６年度永平寺町上水道事業会計補正予算について

第１０

議案第３０号

永平寺町火災予防条例の一部を改正する条例の制定について第１１

陳情第 ３号

日本政府に核兵器全面禁止のための決断と行動を求める
意見書提出に関する陳情について

２

会議に付した事件
議事日程のとおり

３

出席議員（１６名）
１番

小 畑

傅

君

２番

滝 波

登喜男

君

３番

金 元

直 栄

君

－1－

４番

齋 藤

則 男

君

５番

長 岡

千惠子

君

６番

原 田

武 紀

君

７番

川 治

孝 行

君

８番

川 崎

直 文

君

９番

多 田

憲 治

君

１０番

上 坂

久 則

君

１１番

長谷川

治 人

君

１３番

松 川

正 樹

君

１４番

渡 邊

善 春

君

１６番

上 田

誠

君

１７番

酒 井

要

君

１８番

伊 藤

博 夫

君

４

欠席議員（０名）

５

永平寺町議会に説明のため出席したものの職、氏名
町

長

河 合 永

充 君

副

町

長

平 野 信

二 君

教

育

長

宮 崎 義

幸 君

消

防

長

竹 内 貞

美 君

長

山 下

誠 君

長

山 口

真 君

総
企

務
画

課
財

政

課

会

計

課

長

清 水 和

子 君

税

務

課

長

帰 山 英

孝 君

住

民

生

活

課

長

野 﨑 俊

也 君

福

祉

保

健

課

長

森 近 秀

之 君

子

育

課

長

藤 永 裕

弘 君

長

小 林 良

一 君

長

川 上 昇

司 君

長

平 林 竜

一 君

長

太 喜 雅

美 君

農
商

支

援

林

課

工

建
上

て

観
設

下

光

課
課

水

道

課

－2－

永

平

寺

支

所

長

山 田 幸

稔 君

上

志

比

支

所

長

山 田 孝

明 君

学

校

教

育

課

長

南 部 顕

浩 君

長谷川

伸 君

長

清 水

満 君

記

吉 川 貞

夫 君

生 涯 学 習 課 長 兼 図 書 館 長

６

会議のために出席した職員
議
書

会

事

務

局

－3－

～・～・～・～・～・～・～・～・～・～・～・～（午前１０時００分 開会）～開会 宣 告～○議長（伊藤博夫君） 皆さん、おはようございます。
開会に当たりまして一言ご挨拶を申し上げます。
去る５月２８日、町長より平成２６年第３回永平寺町議会定例会の招集告示がなされ、早速ご案内申し上げましたところ、各議員におかれましてはご参集いた
だきまして、本議会が開会できますこと、心より厚くお礼を申し上げます。
なお、本日傍聴に来庁されました皆様には、本町議会に関心を持たれておりま
すこと、まことに喜ばしい限りであります。どうか傍聴の際は傍聴心得を熟読されまして、ご協力をよろしくお願いを申し上げます。
今定例会は、地球温暖化防止対策として、国、県で取り組みを実施しておりますクールビズ期間に伴い、本町においても議会開催中の服装をノーネクタイ、ノー上着で臨んでおります。ご理解のほどよろしくお願いしたいと思います。
本日の会議事件の説明者として、町長、副町長、教育長、消防長並びに各課長の出席を求めてあります。
次に、例月出納検査の結果が監査委員より提出されております。その写しを皆様のお手元に配付してありますので、ご報告にかえさせていただきます。
本日の議事日程は、会議規則第２１条の規定に基づき、皆様のお手元に配付してありますので、ご協力のほどよろしくお願いします。
ただいまの出席議員は１６名で定足数に達しております。
これより平成２６年第３回永平寺町議会定例会を開会します。
直ちに本日の会議を開きます。
～日程第１

会議録署名議員の指名～○議長（伊藤博夫君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、１１番、長谷川君、１
３番、松川君を指名します。
～日程第２会期の決定について～○議長（伊藤博夫君） 次に、日程第２、会期の決定の件を議題とします。
お諮りいたします。
本定例会の会期を、本日、６月３日より６月１９日までの１７日間としたいと思います。ご異議ありませんか。

－4－

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊藤博夫君）

異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は、本日、６月３日より６月１９日までの１７日間と決定しました。
次に、町長より本定例会に提出されました議案について提案理由の説明を受けます。
町長。
○町長（河合永充君）

平成２６年第３回定例町議会の開会に当たり、町政運営の所信の一端を申し述べるとともに、ご提案いたします議案等についてご説明いたします。
５月末から急に暑い日が続き、日本各地では夏日を記録するなど、梅雨入り前とは思えない気候でありますが、九頭竜川を元気に泳ぐ若アユや木々の緑も初夏の日差しにまぶしく輝く季節となりました。
議員各位におかれましては、ご壮健でご活躍のことと心よりお喜びを申し上げます。第３回定例会のご案内を申し上げたところ、お忙しい中をご参集賜り、厚く御礼申し上げます。
４月の臨時議会より、議場の耐震補強工事のため会場を移動しての開会を引き続きお願いしており、議員の皆様や傍聴される方には大変ご迷惑をおかけしておりますが、ご理解とご協力のほどお願い申し上げます。
国においては、経済財政運営の基本方針の原案が５月末に明らかとなり、デフレ脱却と経済再生の鍵として人口減少問題の克服を課題として位置づけております。この問題に対応するため、子育てや教育、社会保障制度や税制などあらゆる分野での制度見直しを検討するとしております。本町におきましても、定住促進と子育て支援を一体的に行い、人口の減らない町、活力あるつよい永平寺町をつくるため、幅広い世代のご意見を伺いながら、住みやすさを実感できる政策に取組んでまいりたいと考えております。
さて、５月の行政組織の見直しに伴う組織の再編から１カ月が経過し、新たなまちづくりに向けた政策を進めていく中で、町民と連動した行政運営を行う体制
づくりや各課横断の連携のとれたチーム永平寺町役場に向け、職員とともに一丸となり進めているところでございます。
まず、ブランド戦略の取り組みにつきましては、５月下旬にブランド戦略推進委員会準備会を開催し、新しいブランド戦略や組織についての意見交換を行っております。委員会発足後は、町の人・物全てがブランドとなるような事業の方向－5－

づけを協議していただくこととなっております。
住民との連携強化を図る地域振興支援の取り組みについては、公民館嘱託主事
を６月末から生涯学習課及び各支所に配置いたします。研修を受けていただき、公民館活動の企画運営や町民参画のまちづくりへの支援を行ってまいります。
道路網の整備につきましては、中部縦貫自動車道福井北インターチェンジから
越坂トンネルまでの２．２キロメートルが平成２６年度に開通の運びとなっており、観光地へのアクセスや交通網の利便性向上のため、永平寺─大野間全線の一日も早い完成が望まれるところであります。
永平寺線跡地遊歩道につきましては、永平寺参（まい）ロード禅ウォーキング
イベントを６月８日に開催することとなっております。７０２点の公募から選ばれた新名称の遊歩道は、町民に親しみを感じていただけることはもとより、永平寺線を思わせる面影と情緒を感じながら禅の里へいざなう永平寺ブランドの一つとして全国に発信していきたいと考えております。
福井しあわせ元気国体に向けた取り組みについては、役場内に庁内推進連絡協
議会を既に立ち上げており、準備委員会発起人会を経て、秋ごろに大会準備委員会が発足する予定となっております。本町の恵まれた自然、歴史・文化を広く全国にアピールするほか、永平寺町ならではの魅力あふれる大会となるように、町民の皆様と協働で準備を進めてまいりたいと思います。
情報政策の取り組みについては、５月１日より町のフェイスブックを立ち上げ、職員が、今知っていただきたい町の気になる情報やイベント情報など、旬な行政情報を積極的に発信しております。フェイスブックをごらんになった皆様からは情報へのコメントをいただくなど、新たな情報交換の場として活用していただいているほか、各世代に合った情報発信、民意吸収にも取り組んでまいります。
役場内の効率よい連携のとれた組織づくりについては、主事、主査級の職員が中心となり、各課横断で協議するワーキンググループを立ち上げております。そのほか、若手職員による情報発信プロジェクトチームや各課横断で発案を求める
ブランド戦略推進チームを立ち上げ、職員力、組織力が有効に機能するように取り組んでいるところです。
また、７月より、火事や災害などで迅速に対応するため、役場職員から入団希
望者を募り、消防団での技術や知識を消防活動として生かすため、機能別消防団を組織することとしております。
多様化する住民ニーズに柔軟かつ迅速に対応するため、今後とも行政改革を進－6－

めてまいりますので、ご理解とご協力をお願いいたします。
それでは、今回ご提案いたします議案等について申し上げます。
平成２５年度一般会計繰越計算書の報告につきましては、永平寺口駅周辺等整
備事業、永平寺開発センター耐震補強工事外８事業の繰り越しをいたしますので、事業に対する金額や財源等について報告するものであります。
平成２５年度上水道事業会計予算繰越計算書の報告につきましては、松岡上吉
野地区配水池建設事業、排水管布設がえ工事について繰り越しをいたしましたので、同様に報告をするものであります。
次に、平成２６年度一般会計補正予算について、その概要を申し上げます。
平成２６年度当初予算は、義務的な経費や継続的な事業費を中心とした骨格予算としておりますが、今回の６月補正予算において、政策的な経費や当初予算で計上されなかった経費を計上しており、通年予算となるよう編成をしたところであります。
歳出からご説明いたします。
まず、総務費におきましては、地域防災の重要拠点に指定されています永平寺
支所の耐震補強工事を行い、地域住民が安心して暮らせる環境整備、防災体制の強化を図ってまいります。集団登校中の児童の安全確保のため、最高速度３０キ
ロメートルに規制するゾーン３０の区画線整備を実施するほか、情報伝達の多様化や早く情報周知を行うため、防災行政無線システムと町ホームページ連動改修工事をすることとしております。また、地域資源の積極的な活用を行い、町内への誘客と活性化を図るため、県のふるさと創造プロジェクト事業を活用して施設整備計画の策定や事業用地購入費を計上しております。
民生費におきましては、国の政策に伴う、町県民税非課税者を対象に臨時的な措置として行う臨時福祉給付金事業の事務費、システム改修費、給付金等の経費を計上しております。また、子育て世帯への臨時的な措置として行う子育て世帯
臨時特例給付金事業の経費につきましても同様の対応をしているところです。そのほか、障害者総合支援法の規定により、平成２９年までの第４期障害福祉計画を策定するほか、親子のきずなを深め家庭環境の充実を図るため、子育て応援の日に行うイベント等の費用を計上しております。
農林水産業費におきましては、町内の中学校２年生を対象に、町で収穫した安全・安心な特産品を使った調理実習を行ってもらい、調理の楽しさや食育の知識を深めてもらうための中学生ふるさと食育事業を実施することとしております。

－7－

また、地元特産品を知っていただき、家庭や町外でも地産地消を図るため、料理コンテストも行うこととしております。そのほか、農林業振興の基盤整備を行う
ため土地改良事業、林道整備事業費も増額しております。
商工費におきましては、ブランドの確立と情報発信を行うため永平寺町ブランド戦略推進委員会への補助金を計上したほか、新幹線金沢駅開業、舞鶴若狭自動車道の全線開通を見据え、永平寺の魅力を全国に広く発信し、門前街のまち歩きが楽しめる環境整備を進めるため、まちなみ整備設計費用を計上しております。
土木費におきましては、社会資本整備総合交付金事業を活用しながら、町道牧福島藤巻線の石上地区の通学歩道の新設工事を行うほか、志比北地区の融雪ポン
プの取りかえ等の修繕費用を計上しております。さらに松岡公園の整備では、眺望テラスや公園広場への進入路となるエントランス広場、松岡清水地区に整備する南駐車場の整備を進めることとなっております。そのほか、町営住宅施設の長寿命化のため、志比堺団地の改修工事や急傾斜地の崩壊による災害防止のため松岡薬師地区の急傾斜地崩壊対策工事を継続事業として実施するほか、平成２７年
度完成に向け、道の駅の整備に向けた手続費用、造成工事費用についても計上しております。
消防費におきましては、消防体制の充実と強化を図るため、２カ年の債務負担行為を設定して消防救急デジタル無線・高機能指令センター整備や新消防庁舎建
設費用を計上しており、町の救急・災害対策の活動拠点として機能が十分に発揮できるよう、一日も早い完成を目指し取り組んでまいります。そのほか、東古市地区、北島地区において、火災や災害時の水源確保のため耐震性貯水槽の整備をすることとしております。
教育費におきましては、学校施設を快適に使用していただくため、永平寺中学校西側校舎のトイレの改修工事を行うほか、町内の全学校を対象に今後の大規模改修計画を一体的に進めるための計画策定費用を計上しております。また、生徒、児童の豊かな心と体を育成するため、自然体験活動や部活動等の専門員を配置するなど、教育力の向上に努めております。そのほか、日本サッカー協会と相互協定を結び、世界で活躍するトップアスリートによる夢の教室や、地域での自然保護活動や伝統行事を継承する団体に対して活動補助も行うこととしております。
以上により、一般会計補正予算の総額は１１億３，５３０万５，０００円となった次第です。これら歳出の財源となります歳入では、国庫支出金、県支出金、基金繰入金、繰越金、地方債等を増額しております。６月補正後の総額と昨年度－8－

の当初予算との比較では５億５，７３０万５，０００円の増、６．６％の伸びとなっております。
次に、介護保険特別会計を含む２つの特別会計と上水道事業会計の補正予算について申し上げます。
介護保険特別会計補正予算では、歳出で、介護相談員養成研修参加負担金の計
上と過年度の介護給付費及び地域支援事業費の額が精算され確定されたことに伴う国庫及び県支出金等の返還金で、総額２，６３８万２，０００円を増額し、歳入では、国庫支出金、県支出金、繰越金等を増額しております。
農業集落排水事業特別会計補正予算では、歳出で、南河内川の河川改修に伴う下水道管仮設、本設の詳細設計委託料及び移設工事を行うほか、吉野処理場の施設改修を行うなど、総額１，６４６万６，０００円を増額し、歳入では、繰入金、諸収入を増額しております。
上水道事業会計補正予算では、資本的支出で、左岸１号取水井の揚水能力が低下していることから安定した水道の供給を図るため、井戸の横に新たに取水井を建設することとしております。そのほか、南河内川の河川改修に伴う水道管仮設、本設の詳細設計委託料及び移設工事や志比浄水場の配水ポンプインバーター装置の更新工事を行うなど、収益的支出の補正額９８３万６，０００円、資本的支出の補正額５，０６９万円を増額し、収益的、資本的収入では、受託事業収入、建設改良工事負担金、過年度分損益留保資金を増額しております。
次に、条例の制定及び一部改正について申し上げます。
まず、町長等の給与の特例に関する条例について申し上げます。
この条例の趣旨としまして、町長、副町長、教育長の給料を削減し、人件費の抑制を行うほか、健全な財政運営を図るため、さきの行政組織の見直しに続く行政改革の一つとして上程するものであり、町長、副町長、教育長の給与の月額を、
平成２８年２月２８日まで１００分の１０減額するための条例として制定するものでございます。
次に、永平寺町火災予防条例の一部を改正する条例の制定につきましては、屋
外催しにおける防火管理体制の構築を図るため、大規模な催しを主催する者に対する責任、火災予防上必要な計画の作成を義務づけるため、条例の改正を行うものとなっております。
これら提案いたします議案等につきましては、上程の都度詳細にご説明いたしますので、慎重にご審議いただき、妥当なご決議を賜りますようお願い申し上げ

－9－

ます。
町民がまちづくりの主役となる希望あふれるつよい永平寺町を目指してまちづ
くりに取り組んでまいりたいと考えておりますので、一層のご理解とご協力を賜りますようお願い申し上げます。
以上、本定例会の開会に当たり、町政に対する所信の一端と議案等について申し上げましたが、議員各位におかれましては、町政発展に向けて一層のご尽力を賜りますようお願い申し上げまして、ご挨拶といたします。
～日程第３

報告第１号

平成２５年度永平寺町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について～○議長（伊藤博夫君）

次に、日程第３、報告第１号、平成２５年度永平寺町一般会

計繰越明許費繰越計算書の報告についての件を議題といたします。
報告を求めます。
企画財政課長。
○企画財政課長（山口真君）

ただいま上程いただきました報告第１号、平成２５

年度永平寺町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について、地方自治法施行令
第１４６条第２項の規定に基づきご報告を申し上げます。
議案書の２ページをお願いします。
初めに、款２総務費、永平寺口駅周辺等整備事業１億５，２９９万５，０００
円は、主なものとして、駅西線道路延長１７２メートルの整備について、京福バスとの協議によりバス通行ルートの変更後以降に整備することとなったため、年度内の事業完了が見込めないことから繰り越しさせていただいたものでございます。
また、旧京都電燈古市変電所、通称レンガ館外観保存補強工事については、国の登録有形文化財であることから、補強の工法及び外観の保存内容など、国、県との協議に日数を要したこと等により、年度内の事業完了が見込めないことから繰り越しさせていただいたものでございます。
また、永平寺線跡地遊歩道の整備については、志比地区の休憩所整備箇所が土砂災害特別警戒区域に指定されていることから福井県との協議に不測の日数を要したことと、落石防護柵の設置などが必要となったことにより、年度内の事業完了が見込めないことから繰り越しさせていただいたものでございます。
次に、永平寺開発センター耐震補強工事２億１，７０３万５，０００円は、永平寺開発センターの耐震補強工事の着工を早期に行うため予算化をしましたが、－10－完成見込みが平成２６年度秋のため繰り越しさせていただいたものでございます。
次に、款３民生費、子ども・子育て支援事業計画策定事業４５３万２，０００
円は、子ども・子育て支援事業計画を作成するに当たり、計画の基礎となるニー
ズ調査に日数を要し、計画策定が平成２６年度になるため、繰り越しさせていただいたものでございます。
次に、款６農林水産業費、農村災害対策整備事業６６０万円は、県営土地改良事業で実施している排水路改修工事において、えちぜん鉄道線路横断部に係る施工方法の協議に不測の日数を要し、年度内完成が見込めないことから町の負担金を繰り越しさせていただいたものでございます。
次に、款８土木費、道路改良、橋梁改修等事業３，４５０万円は、町道牧福島
藤巻線歩道整備工事において、地元調整に不測の日数を要したことと、橋梁修繕事業については国の追加補正事業により３月補正で予算計上したことから、年度
内事業完了が見込めないことから繰り越しさせていただいたものでございます。
また、松岡公園整備事業１，４６２万円は、上り口道路の擁壁の工法の見直しにおいて協議に不測の日数を要したことから、年度内完成が見込めないため繰り越しさせていただいたものでございます。
次に、款１０教育費、松岡中学校第２体育館測量設計業務委託事業１，４７６
万８，０００円は、年度内に測量及び実施計画を完了する予定でおりましたが、学校等より建物の配置及び規模についての要望があったため、先進地等の状況を視察するなど詳細に検討するため、年度内の事業完了が見込めないことから繰り越しさせていただいたものでございます。
次に、永平寺中学校校舎棟改修事業１，２６０万９，０００円は、永平寺中学校のプールを解体し跡地をグラウンドとして拡幅する予定でおりましたが、地元より学校プールが防火水槽の役割をしていることと代替施設の要望があったた
め、消防本部及び地元の協議、調整に不測の日数を要し、年度内の事業完了が見込めないことから繰り越しさせていただいたものでございます。
繰越額は、１０事業４億６，６３２万４，０００円でございます。財源につきましては、国県支出金が１億４１１万９，０００円、合併特例債が２億５００万円、一般財源は１億５，７２０万５，０００円でございます。
以上、平成２５年度永平寺町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告とさせていただきます。

－11－

○議長（伊藤博夫君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
２番、滝波君。
○２番（滝波登喜男君）

ただいま企画財政課長の説明の中で、松岡中学校第２体育館、施設の配置と規模の要望という、学校側からあったということですが、もう少し詳しく教えていただけたらと思います。
○議長（伊藤博夫君） 学校教育課長。
○学校教育課長（南部顕浩君）

この第２体育館につきましてですが、当初の予算で盛ったわけでございますが、それ以来、学校のほうから体育館の規模やら場所について、それとまた使い方、生徒が各学年で使えるような、学年集会ができるよ
うな場所も欲しいというような要望書が出てきております。以上のことから、今回、繰り越しという形にさせていただきました。
以上です。
○議長（伊藤博夫君） ほかにございませんか。
ないようですから、質疑を終わります。
以上で報告第１号、平成２５年度永平寺町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告についての件を終わります。
～日程第４

報告第２号

平成２５年度永平寺町上水道事業会計予算繰越計算書の報告について～○議長（伊藤博夫君）

次に、日程第４、報告第２号、平成２５年度永平寺町上水道

事業会計予算繰越計算書の報告についての件を議題といたします。
報告を求めます。
企画財政課長。
○企画財政課長（山口真君）

ただいま上程いただきました報告第２号、平成２５

年度永平寺町上水道事業会計予算繰越計算書の報告について、地方公営企業法第２６条第３項の規定に基づきご報告を申し上げます。
議案書の４ページをお願いします。
初めに、款１資本的支出、松岡上吉野地区配水池建設事業１，３１５万８，０００円は、建設予定地の地質調査において、調査項目の増嵩が発生し不測の日数を要したため、年度内の事業完了が見込めないことから繰り越しさせていただいたものでございます。
次に、排水管布設がえ工事４４１万１，０００円は、中部縦貫自動車道整備事－12－

業の進捗に伴う関係機関との施工調整に不測の日数を要したため、年度内の事業完了が見込めないことから繰り越しさせていただいたものでございます。
繰越額は、２事業１，７５６万９，０００円でございます。財源につきましては、国庫補助金が１２８万６，０００円、企業債が１，０００万円、損益勘定留保資金が６２８万３，０００円でございます。
以上、平成２５年度永平寺町上水道事業会計予算繰越計算書の報告とさせていただきます。
○議長（伊藤博夫君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
ないようですから、質疑を終わります。
以上で報告第２号、平成２５年度永平寺町上水道事業会計予算繰越計算書の報告についての件を終わります。
～日程第５

議案第２５号○議長（伊藤博夫君）

町長等の給与の特例に関する条例の制定について～

次に、日程第５、議案第２５号、町長等の給与の特例に関する条例の制定についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（山下誠君）

ただいま上程いただきました議案第２５号、町長等の給与の特例に関する条例の制定について、提案理由のご説明を申し上げます。
議案書の５ページをお願いいたします。
条例制定の実施理由につきましては、町長、副町長、教育長等の特別職の給与を削減し、人件費の抑制、健全な財政運営を図ることを目的としております。また、平成２８年度以降、普通交付税の加算措置が段階的に縮小していくことから、さきの行政組織の見直しに続く行政改革の一つとして実施するものであります。
制定する条例は、永平寺町特別職の職員の給与及び旅費等に関する条例と永平
寺町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例の町長、副町長、教育長の給与の月額を減額するものであり、一括して減額するための条例として上程するものでございます。
減額につきましては、町長以下それぞれ減額の給料を１００分の１０減額するもので、特例期間は平成２６年７月から平成３０年２月までとするものでございます。
以上、ご審議賜り、ご決議賜りますようお願い申し上げます。

－13－

○議長（伊藤博夫君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
ないようですから、質疑を終わります。
討論なしと認めます。
採決いたします。
議案第２５号、町長等の給与の特例に関する条例の制定についての件を原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊藤博夫君） 異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
～日程第６

議案第２６号

平成２６年度永平寺町一般会計補正予算について～～日程第７

議案第２７号

平成２６年度永平寺町介護保険特別会計補正予算に議案第２８号

平成２６年度永平寺町農業集落排水事業特別会計補

ついて～
～日程第８

正予算について～～日程第９

議案第２９号

平成２６年度永平寺町上水道事業会計補正予算について～○議長（伊藤博夫君）

次に、日程第６、議案第２６号、平成２６年度永平寺町一般

会計補正予算についてから日程第９、議案第２９号、平成２６年度永平寺町上水
道事業会計補正予算についてまでの４件を一括議題といたします。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊藤博夫君） 異議なしと認めます。
よって、日程第６、議案第２６号、平成２６年度永平寺町一般会計補正予算についてから日程第９、議案第２９号、平成２６年度永平寺町上水道事業会計補正予算についてまでの４件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
企画財政課長。
○企画財政課長（山口真君）

ただいま上程いただきました議案第２６号、平成２

６年度永平寺町一般会計補正予算についてから議案第２９号、平成２６年度永平
寺町上水道事業会計補正予算についてまでを一括して提案理由のご説明を申し上
げます。

－14－

初めに、平成２６年度の６月補正予算の編成につきましては、当初予算が経常経費を中心とした骨格予算であったことから、第２次行政改革大綱と総合振興計
画を踏まえて、基本計画に掲げられた重点施策を着実に推進するほか、地域財政計画で示した平成２６年度以降の主な建設事業など、限られた財源の中で最大の行政効果が得られるよう、町域の均衡ある発展と町民福祉の向上、永平寺ブランドの推進と情報発信、防災・消防力の強化に特に重点を置いた予算編成としております。
それでは、議案第２６号、平成２６年度永平寺町一般会計補正予算についてご説明申し上げます。
議案書の８ページをお願いします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額に１１億３，５３０万５，０００円を追加して、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８９億８，３２０万５，０００円とお願いするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額については、９ページから１１ページにかけての第１表、歳入歳出予算補正によるところでございます。
第２条の債務負担行為については、１２ページの第２表、債務負担行為によるものでございます。
第３条の地方債の補正については、１３ページの第３表、地方債補正のとおり
で、合併特例債については２億３００万から７億６，２００万円に増額するもの
でございます。
それでは初めに、歳出の主なものについてご説明いたします。
１９ページをお願いします。
款２総務費、目１一般管理費では、町長、副町長の給料の１０％相当分とそれに伴う共済費の減額分を予算化するものでございます。
次に、目５企画費、ふるさと創造プロジェクト事業用地購入費１，５００万１，
０００円は、観光誘客と地域の活性化を図るとともに、地域資源の積極的な活用と情報発信を図る拠点施設の建設用地取得のために予算化するものでございます。
２０ページをお願いします。
款２総務費、目７支所費、庁舎維持管理工事１，８４９万４，０００円は、永平寺支所の屋上防水改修及び昇降機改修工事で、老朽化に伴う施設改修工事費を－15－予算化するものでございます。また、永平寺支所耐震補強工事５，７０２万６，
０００円は、地域防災計画において防災重要拠点に指定されている永平寺支所の耐震補強工事を実施するものでございます。
次に、目９防災費、防災関連マニュアル作成業務委託料４９６万８，０００円
は、最新の町防災計画や近年の災害の特徴及び対応基準等を盛り込んだ内容にマニュアルの改訂を行うものでございます。また、防災行政無線整備工事１，２９
４万５，０００円は、防災行政無線の内容をホームページでも確認できるようにするためのシステム改修と、特別警報の運用に伴いＪアラートの自動起動装置のシステム改修を予算化するものでございます。
下段の款３民生費、目１社会福祉総務費、臨時福祉給付金３，０００万円は、消費税の増税に伴い、非課税世帯への影響を緩和するために支給する給付金を予算化するものでございます。
２１ページをお願いします。
款３民生費、目３心身障害者福祉費、障害福祉計画策定業務委託料３８４万５，
０００円は、障害者総合支援法の規定により、第４期障害福祉計画を策定するための予算を計上するものでございます。
下段の目３児童措置費、子育て世帯臨時特例給付金２，７００万円は、消費税の増税に伴い、子育て世帯への影響を緩和するために支給する給付金を予算化す
るものでございます。
２２ページをお願いします。
下段の款６農林水産業費、目３農業振興費、園芸産地総合支援事業補助金１，
８７９万２，０００円は、農家の所得向上と地産地消を図るため、松岡上合月、
松岡下合月、栃原での大型パイプハウスの施設整備に伴う補助金を計上するものでございます。
次に、目４農地費、町単土地改良事業１，８００万円は、地区要望に伴う農業施設の整備に係る工事費の増額分を予算化するものでございます。また、県単土地改良事業１，０００万円は、農業施設の整備に伴う県補助事業の増額分を予算化するものでございます。
２３ページをお願いします。
目３林道費、県単林道工事９７０万円は、林道施設の整備に伴う県補助事業の増額分を予算化するものでございます。また、町単林道工事１，７００万円は、地区要望に伴う林道施設の整備に係る工事費の増額分を予算化するものでござい

－16－

ます。
次に、款７商工費、目３観光費、門前まちなみ整備詳細設計委託料１，４１５
万円は、永平寺の魅力を全国に発信し、門前街のまち歩きが楽しめる散策環境を整える観光まちなみ魅力アップ事業の詳細設計の委託料を予算化するものでございます。
２４ページをお願いします。
款７商工費、目３観光費、ブランド戦略推進委員会補助金４５０万円は、永平
寺町のブランドの確立と情報発信を行うためにブランド戦略推進委員会を設置
し、事業を推進するための予算を計上するものでございます。
次に、款８土木費、目１土木総務費、福井の伝統的民家普及促進事業補助金１，
２００万円は、県に登録した福井の伝統的民家の復元、改修工事に係る補助金４戸分を予算化するものでございます。
２５ページをお願いします。
款８土木費、目３道路新設改良費、町道谷口６号線調査設計委託料２２１万４，０００円及び永平寺口駅インター線調査設計委託料３３６万８，０００円は、社
会資本整備総合交付金事業として整備するために交付金の要望に必要な概略設計を行うものでございます。また、町道牧福島藤巻線歩道整備工事２，９７４万円
及び志比北地区消雪施設修繕工事３，５８０万円は、社会資本整備総合交付金事
業として平成２４年度から継続して実施している事業でございます。
２６ページをお願いします。
款８土木費、目２公園費、松岡公園整備工事４，０００万円は、社会資本整備
総合交付金事業の都市公園事業として平成２３年度から継続して実施しているものでございます。
次に、目１住宅管理費、町営住宅改修工事２，２３８万９，０００円は、志比堺団地の改修工事費を予算化するものでございます。
２７ページをお願いします。
款９消防費、目３消防施設費の工事請負費、耐震性貯水槽整備工事１，７２６
万６，０００円は、消防水利として位置づけられている永平寺中学校プール及び上志比西プールの解体により新たに耐震性貯水槽を設置するものでございます。
また、平成２８年５月３１日を期限とする消防救急無線デジタル化移行にあわせ
高機能指令センターを一体化して整備する消防救急デジタル無線高機能指令セン
ター総合整備工事１億８，１４７万３，０００円及び新消防庁舎建設工事２億５，－17－

６４６万７，０００円は、２カ年にわたって整備するもので、初年度分の工事費を計上するものでございます。
下段の款１０教育費、目２事務局費では、教育長の給料の１０％相当分とそれに伴う共済費の減額分を予算化するものでございます。
２８ページをお願いします。
款１０教育費、目１学校管理費、学校施設大規模改修計画策定業務委託料３５０万円は、町内の小中学校施設を総点検し改修が必要な箇所を洗い出し、計画的、効率的な改修計画を策定するものでございます。
目２教育振興費、豊かな体験活動推進事業補助金５３０万９，０００円は、ふだん体験できない海辺の生活に触れて豊かな心を育てるとともに、集団で活動することの楽しみを体験させることを目的に、小学５年生を対象に宿泊研修を実施するものでございます。
２９ページをお願いします。
款１０教育費、目１社会教育総務費、中学生海外派遣事業補助金４００万円は、中学２年生３０名をシンガポール共和国に派遣し、ホームステイや現地の学生たちとの交流等を通じて国際理解を深め、視野を広げることを目的に実施するものでございます。
目２公民館費、公民館嘱託主事賃金２０７万９，０００円は、地域活動の活性化と公民館活動の充実を図るために、嘱託の公民館主事を３地区に配置するための賃金を予算化するものでございます。
３０ページをお願いします。
款１０教育費、目１保健体育総務費、普通旅費１３８万８，０００円は、第７３回国民体育大会の準備のため、本年開催される長崎国体や和歌山国体リハーサ
ル大会等を視察し、会場や運営状況を把握するために計上するものでございます。
目２体育施設費、庭球場人工芝補修工事１，５４７万１，０００円は、コートの破損が目立ちプレーにも支障を来していることから、利用者が安全にプレーできる環境を整えるために計上するものでございます。
以上、平成２６年度永平寺町一般会計補正予算の説明とさせていただきます。
次に、議案第２７号、平成２６年度永平寺町介護保険特別会計補正予算についてご説明を申し上げます。
議案書の３６ページをお願いします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額に２，６３８万２，０００円を追加して、－18－

歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１７億７，６１７万１，０００円とお願いするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額については、３７ページの第１表、歳入歳出予算補正によるところでございます。
それでは、歳入歳出あわせてご説明いたします。
４１ページをお願いします。
款５諸支出金、目２償還金の２，６２８万２，０００円は、平成２５年度介護給付費及び地域支援事業の実績により精算した国県支払基金への返還金を予算化するものでございます。財源といたしましては、前年度繰越金を充てることとしております。
款６地域支援事業費、目２任意事業費、介護相談員養成研修参加負担金１０万円は、今年度新しく２名の介護相談員を委嘱することとしており、その養成に係る研修費の負担金を計上するものでございます。財源といたしましては、保険料、国庫支出金、県支出金、一般会計繰入金をそれぞれ充てることとしております。
以上、平成２６年度永平寺町介護保険特別会計補正予算の説明とさせていただ
きます。
続きまして、議案第２８号、平成２６年度永平寺町農業集落排水事業特別会計
補正予算についてご説明申し上げます。
議案書の４４ページをお願いします。
第１条のとおり、歳入歳出予算の総額に１，６４０万６，０００円を追加して、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億３，４７６万７，０００円とお願いするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額については、４５ページの第１表、歳入歳出予算補正によるところでございます。
それでは初めに、歳出についてご説明いたします。
４９ページをお願いします。
款２農業集落排水事業、目１上志比地区農業集落排水建設費、南河内川下水道
管仮設、本設工事詳細設計業務委託料１４４万８，０００円及び南河内川下水道
管仮設、本設工事３１９万２，０００円は、県が施工する河川改修の整備に支障となる下水道管の移設費用を予算化するものでございます。

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目２松岡地区農業集落排水建設費、公共下水道連絡管布設工事詳細設計業務委
託料５１７万４，０００円は、吉野処理場でオーバーフローする下水対策を目的に農業集落排水設備と公共下水道設備との連絡管設置工事の詳細設計業務委託を予算化するものでございます。また、吉野処理場整備工事５８５万７，０００円
は、中部縦貫自動車道関連工事としてバスループ建設により支障となる吉野処理場の屋根の落雪防止対策を予算化するものでございます。
次に、歳入についてご説明いたします。
４８ページをお願いします。
款３繰入金、目１一般会計繰入金７０３万３，０００円は、公共下水道連絡管
布設工事詳細設計業務委託等の実施により一般会計からの繰入金を予算化するものでございます。
款５諸収入、目１受託事業収入、吉野処理場整備工事補償金５８０万７，０００円、南河内川河川改修に伴う下水道管移設工事補償金３５１万６，０００円は、原因者である県からの工事補償金を予算化するものでございます。
以上、平成２６年度永平寺町農業集落排水事業特別会計補正予算の説明とさせていただきます。
続きまして、議案第２９号、平成２６年度永平寺町上水道事業会計補正予算についてご説明申し上げます。
議案書の５２ページをお願いします。
第２条のとおり、収益的収入を１２４万４，０００円追加し、補正後の収益的収入の予算総額を３億８，３２２万３，０００円とし、収益的支出を９８３万６，
０００円追加し、補正後の収益的支出を３億７，４００万９，０００円とお願いするものでございます。
また、第３条のとおり、資本的収入を２５０万７，０００円追加し、補正後の資本的収入の予算総額を１億１，３２０万７，０００円とし、資本的支出を５，０６９万円追加し、補正後の資本的支出の予算総額を３億４，１７６万３，０００円とお願いするものでございます。
なお、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額２億２，８５５万６，０
００円は過年度分損益勘定留保資金等で補塡するものとし、第４条、本文括弧中の１億８，０３７万３，０００円を２億２，８５５万６，０００円に改めるもの
でございます。
５４ページの収益的支出についてご説明いたします。

－20－

款１水道事業費用、目２排水及び給水費、機器修繕の実施に伴う増５５１万２，０００円は、中央送水ポンプ場１、２号送水ポンプの経年劣化による送水能力の低下や突発的な故障を防止するための修繕費を計上するものでございます。
目３受託工事費、給水管布設の実施に伴う増１２４万４，０００円は、松岡河川公園のトイレ建設に伴う給水管を布設する受託工事費を計上するものでございます。
次に、資本的支出についてご説明いたします。
５５ページをお願いします。
款１資本的支出、目２排水設備改良費、排水設備改良に伴う委託及び工事費の増１，８５４万６，０００円は、中部縦貫自動車道工事及び南河内川大月橋かけかえに伴う排水管布設と排水設備機器の更新に係る費用を計上するものでございます。
目３取水設備改良費、取水施設建設に伴う工事費の増２，７５０万円は、左岸
１号取水栓が老朽化により揚水能力が低下しているため、敷地内に新たに取水栓を建設し、上水道の安定的な供給を図るものでございます。
以上、議案第２６号、平成２６年度永平寺町一般会計補正予算についてから議案第２９号、平成２６年度永平寺町上水道事業会計補正予算についてまで、提案理由の説明とさせていただきます。
よろしくご審議いただき、ご決議いただきますようお願い申し上げます。
以上です。
○議長（伊藤博夫君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
ないようですから、質疑を終わります。
お諮りいたします。
日程第６、議案第２６号、平成２６年度永平寺町一般会計補正予算についてから日程第９、議案第２９号、平成２６年度永平寺町上水道事業会計補正予算についてまでの４件を、会議規則第３９条第１項の規定により、予算決算常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊藤博夫君） 異議なしと認めます。
よって、本件を予算決算常任委員会に付託することに決定いたしました。委員会におかれましては、休会中に審査をしていただき、今定例会中に審査の結果を－21－

議長に提出くださいますようお願いいたします。
～日程第１０

議案第３０号

永平寺町火災予防条例の一部を改正する条例の制定について～○議長（伊藤博夫君）

次に、日程第１０、議案第３０号、永平寺町火災予防条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
消防長。
○消防長（竹内貞美君）

ただいま上程いただきました議案第３０号、永平寺町火災予防条例の一部を改正する条例の制定について、提案理由をご説明いたします。
議案書の６６ページをお願いいたします。
昨年８月に京都府福知山市で発生した花火大会の火災を踏まえまして、今般、消防法施行令の一部を改正する政令が公布されたことに伴い、永平寺町火災予防条例について所要の改正を行うものでございます。
内容につきましては、火を使用する器具及びその使用に際し、火災のおそれのある器具の取り扱いの基準に関する事項で、対象火気器具等を祭礼、縁日、花火大会、展示会、その他多数の者の集合する催しに際して使用する場合に消火器の準備をした上で使用することとしたこと。また、屋外催しに係る防火管理に関する事項で、指定屋外における催しの防火管理並びに罰則等を新たに設けるものでございます。
施行日につきましては、平成２６年８月１日となっております。
以上、よろしくご審議賜り、何とぞご決議いただきますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（伊藤博夫君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
ないようですから、質疑を終わります。
お諮りいたします。
日程第１０、議案第３０号、永平寺町火災予防条例の一部を改正する条例の制定についてを、会議規則第３９条第１項により、総務常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊藤博夫君） 異議なしと認めます。
よって、本件を総務常任委員会に付託することに決定いたしました。委員会に－22－おかれましては、休会中に審査をしていただき、今定例会中に審査の結果を議長に提出くださいますようお願いいたします。
～日程第１１

陳情第３号

日本政府に核兵器全面禁止のための決断と行動を求める意見書提出に関する陳情について～○議長（伊藤博夫君）

次に、日程第１１、陳情第３号、日本政府に核兵器全面禁止のための決断と行動を求める意見書提出に関する陳情についての件を議題といたします。
この陳情は、お手元に配付しました陳情文書表のとおり、会議規則第３９条第１項の規定により、総務常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊藤博夫君） 異議なしと認めます。
よって、陳情文書表のとおり、総務常任委員会に付託することに決定いたしました。委員会におかれましては、休会中に審査をしていただき、今定例会中に審査の結果を議長に提出くださいますようお願いします。
暫時休憩いたします。
（午前１１時分 休憩）──────────────（午前１１時分 再開）○議長（伊藤博夫君） 休憩前に引き続き再開いたします。
町長。
○町長（河合永充君）

先ほど提案理由の中で、町長給与削減のところで「平成２８

年２月２８日まで」と申し上げましたが、「平成３０年２月２８日まで」の間違いでございます。議案第２５号、町長等の給与の特例に関する条例の制定についての説明の中ではしっかりと「平成３０年２月２８日まで」と説明させていただ
きましたので、提案理由の中での「平成２８年」を「平成３０年」に訂正させていただきたいと思います。よろしくお願いします。
○議長（伊藤博夫君） 皆さん、了解しましたか。
（「了解」と呼ぶ者あり）○議長（伊藤博夫君） 暫時休憩いたします。
（午前１１時分 休憩）──────────────－23－

（午前１１時分 再開）○議長（伊藤博夫君） 休憩前に引き続き再開いたします。
お諮りいたします。
これをもちまして本日の日程は全て議了しました。
本日はこれをもちまして散会したいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊藤博夫君） 異議なしと認めます。
よって、本日はこれをもって散会することに決定いたしました。
なお、明日４日から８日までを休会といたしたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊藤博夫君） 異議なしと認めます。
よって、明日４日から８日までは休会することに決定いたしました。
なお、９日は定刻により本会議を開きますので、ご参集のほどよろしくお願い
したいと思います。
本日はどうもご苦労さまでございました。
（午前１１時０５分 散会）－24－