第１章 华北地区

２. 天津市２. 天津市进一步发展，为天津市经济发展做出更大的贡献，拟提出以下三点建议。

2023年，天津全市地区生产总值（GRP）比上年增长4.3％，实现了4％的目标。低于全国平均增速（5.2％）
0.9个百分点。为实现2024年目标，天津市按照“稳中求进”的方针推进有关工作，谋求科技创新、产业焕新、城市更新等高质量发展。2024年经济增长目标设定为约4.5％。

一是为确保企业顺利开展业务提供支持。自新冠病毒
疫情蔓延以来，在津开展业务的日资企业不分行业均面临巨大困难。希望天津市政府研究出台针对当地企业特有的刺激消费政策。环保方面，希望研究引进有助于实现碳中和的加氢站、引进相关车辆并在引进这类车辆时提供补贴，
放宽车间设备更新改造限制规定等。继续希望提高政策可预见性，例如，提前发布“通知”以避免工厂突然停工。

2023年经济运行情况
2023年，天津全市地区生产总值（GRP）16,737.30亿
元，比上年增长4.3％。其中，第一产业增加值268.53亿元，比上年增长1.2％；第二产业增加值5,982 .62亿元，增长3.2％；第三产业增加值10,486.15亿元，增长4.9％。居民消费价格比上年上涨0.4％（2022年上涨1.9％），固定资产投资（不含农户）比上年下降16.4％（2022年下降9.9％），规模以
上工业增加值增长3.7％（2022年下降1.0％），社会消费品零售总额比上年增长7.0％（2022年下降5.2％）。
全市居民人均可支配收入51,271元，比上年增长4.7％。
城镇居民人均可支配收入55,355元，增长4.4％。
全年外贸进出口总额8,004.74亿元，比上年下降3.4％。
其中，出口3,631.70亿元，下降2.6％。进口4,373.04亿元，下降4.1％。贸易逆差741.34亿元。

天津市的特点天津市是中国四大直辖市之一，位于环渤海经济圈的中心，是中国北方最大的沿海开放城市，居于特殊的地理位置。天津港是京津冀和“三北”（东北、华北、西北）地区
的海上门户、雄安新区的主要出海口，更是“一带一路”的海陆交汇点、中蒙俄经济走廊的东部起点、新亚欧大陆桥
经济走廊的重要节点和服务全面对外开放的国际枢纽港。
2013年至2022年，天津与共建“一带一路”国家进出口贸易总值累计达3.09万亿元，占全市外贸总规模的比重超四成，为天津市对外贸易高质量发展注入新动能。

推动高质量发展
我们认为，为在津企业营造在津可持续发展的环境，将有利于吸引更多拥有先进技术和经验的国外企业，有助于
天津市高质量发展目标的实现。为了推动在津日资企业的三是打造良好的生活环境。天津拥有众多不同于中国
其他地区的旅游资源、美食、文化和历史。为了让身在日本的日本人更好地了解天津的魅力，希望用日语制作天津宣传资料。随着数字化的发展，在享受各种数字服务时，很多时
候需要使用护照进行身份验证，非常繁琐。为了进一步提高
便利性，希望研究将居留许可转为卡片式，在同一平台上进
行各种认证等。

继续保持对话
2023年7月，借递交本白皮书之机，我们与天津市商务局举行了交流会。12月，在天津市商务局和相关部门的努力下，举办了第八届与日资企业的意见交流会，在此表示衷心
感谢。在意见交流会上，我们了解到了天津市政府为改善日
资企业面临的业务上的课题作出的具体努力，是一届非常有意义的交流会。另一方面，政策的实施与制度适用对象之间的实际感受有时候也会存在差距，希望天津市各相关部
门增加与在津日资企业的对话交流机会，确保全年都有沟通交流机会，以进一步解决此类问题。

＜与地方政府的交流情况＞
天津市与日资企业意见交流会· 2023年12月15日· 天津市方面参会人员：商务局等相关部门人员。
· 日方参会人员：15家日资企业人员、天津日本人会会
长及副会长、日本贸易振兴机构北京事务所人员。
· 交流内容：围绕建议的各项内容，主管部门介绍了实际情况，并对市政府的方针做了说明。

＜建议＞
1. 促进企业活动，环保举措第４部 各地区的现状及建议

天津市承接北京产业转移，加强供应链合作，发展生物
医药、汽车产业等地方特色产业。此外，引领以科技创新为核心的产业升级，通过制造业发展地区振兴战略，提高经济竞争力。
“十四五”规划提出了全面推进消费，建设国际消费中心城市的目标，天津市正是五个（上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市）国际消费中心城市之一。加快中国（天津）跨境电商综合试验区建设。运用国家会展中心（天津）构建北方最大的商品贸易基地。

二是完善交 通环境。希望进一步完善天津与北京及日本之间的交通环境，希望具体解决天津牌照进京限制问题。天津滨海国际机场尚未完成国际线航站楼到达区改造工程，希望尽快完成。希望进一步扩充措施内容，解决上述等交通问题，使出行更顺畅快捷。

① 优惠和补贴政策·自2020年新冠病毒疫情开始蔓延以来，无论哪中国经济与日本企业2024年白皮书393

第１章 华北地区

个行业，都遭遇了巨大的困难。在津企业认同天津推进“一基地三区”“京津冀协同发展”以及供应链从北京向天津转移的建设方针，着手投
资，目前已经发展形成堪称日资企业一大生产基
地的格局。在全国范围内，政府通过各种刺激消费需求的措施支持经济发展，希望天津市政府
研究针对当地企业特有的刺激消费政策，例如，
规定仅在采购本地企业生产的消费品时才能享受政府发放的补贴，或是政府相关采购优先采购本地企业产品等。
·目前，各方正在针对老龄社会探讨各种措施，在这一背景下，从装备的角度而言，属于重要产业
的无障碍福祉车售价高于普通汽车。希望在建立无障碍福祉车认定制度的同时，能够（像新能源汽车等一样）对认定车辆给予购置补贴支持等扶持政策。
② 环保、碳中和
·近年来，特别是在北京，加氢站等氢能相关技术
的引进工作进展迅速。为了助力天津推进“一基地三区”“京津冀协同发展”以及供应链从北京
向天津转移的建设方针，希望出台与北京相同或更好的政策。值得肯定的是，天津市已经做了一
些相应的工作，包括建设示范园区，为建设加氢站提供补贴，以及对购置燃料电池汽车(FCV）
的补贴标准与中央保持一致。为了今后进一步推动天津氢能产业的发展，特别希望由政府主导引进加氢站，并继续为引进以及购买这类车辆提供补贴。

２. 天津市

航站楼的改造改建工程。此外，为提升直辖市的“门户”形象，希望尽快改造和完善商务舱休息室和政务贵宾厅，在出发大厅安装自动值机设备和自动行李托运设备，对柜台和休息室进行改造和完善。
3. 打造良好的生活环境
⑤ 用日文发布本地信息
天津是一个港口城市，接受了很多外来文化，有很多不同于中国其他地区的旅游资源、美食、文化和历史。为了让身在日本的日本人更好地了解
天津的魅力，希望制作包括视频在内的日语宣传资料。
⑥ 护照身份验证限制
在跨省以及一些生活类应用程序中，至今依然存在需要使用护照进行身份验证的情况，手续非常繁琐。此外，在取高铁车票时，外国人无法
使用自动售（取）票机，只能到人工窗口办理手续。希望将居留许可转为像中国身份证一样的卡
片式，在同一平台上进行各种认证等。

·关于因发布空气质量指数（AQI）预警而采取的停产措施，将预警发布时间从提前24小时调整
为提前48小时，这对企业是重大利好。过去不是通过书面文件等方式，而是通过个别联系的方式通知。希望今后落实提前发布AQI预警，拓宽信息发布渠道，准确传递信息。
2. 完善交通环境

第４部 各地区的现状及建议

③ 往返北京的交通环境很多在津企业支持京津冀协同发展和供应链从
北京向天津转移的方针，并将总部和相关企业设在北京，同时在津开展业务。这种情况下，天津牌照不能进京，企业开展业务多有不便。希望基于“区域一体化发展”理念，研究出台方便两
地往返的政策，例如，将在两地均有企业作为限
定条件，向满足这一条件的企业发放牌照，或者采取双牌照措施等。
④ 提高天津机场的便利性
天津机场依托发达的国内航线网络，作为国际航线中转枢纽机场具有巨大的发展潜力。但增加航班次数和新开航班数量是有限的，人们普遍重视收益性，削减与航行有关的成本是行之
有效的手段，因此，为维持国际航线，增加航班
次数，促进新开航班，希望采取减少着陆费和设施使用费等措施。为了给天津机场的旅客提供更为舒适的环境，希望尽快完成对现有第一中国经济与日本企业2024年白皮书395