特集

PCOの技術を考える

PCO業界における人材育成に期待すること
信州大学

要

繊維学部教授平林公男

約「人は城、人は石垣、人は堀」とは、戦国武将 武田信玄の業績を江戸時代になってまとめられた甲陽軍鑑の一節である。信玄は、信頼できる「人」の集まりは、強固な「城」に匹敵すると考えていた。
我が国の産業社会は、今、急激な変化の中にある。人口の減少、高齢化、グローバル化…。これからのPCO業界を支える宝ともいえる「若手PCO人材」とは、どのような要件が求められていくのか。業界として今後、どのような人材を求めていけば良いのか。どのような人材を育てていけば良いのか。2008年に公表された「産学人材育成パートナーシップ」の報告書などをもとに、私見を交えながら考察を試みた。経済のグローバル化に伴う欧米やアジア等との厳しい産業競争、急速な技術進歩などにより、我が国の産業を支える人材には、より深い「専門知識」、その迅速な「応用能力」、国籍や文化など多様な人々の中で力を発揮するための「国際感覚」等、日々求められる能力は高度化している。こうした中で、大学における人材育成に関わる役割も日に日に大きくなってきており、育成の内容もここ数年で、大きく変化してきている。

はじめにえている。ねずみ・害虫等の防除は、人知れず、近代化が進み、人々の生活の質が向上し、表面的には現れにくい「縁の下の力持ち」的な衛生的な生活空間の占める割合が高くなって活動である。相田みつをの詩に「土の中の水道くると、人々にとってやっかいな動物、迷惑管な昆虫の存在は忘れがちになる。以前は、時出ない」というのがある。正にPCOの活動そのとして伝染病などが大流行し、それを媒介すものである。

高いビルの下の下水

大事なものは表にる生物として、ねずみや昆虫に注目が集まり、しかし、2011年3月に起きた東日本大震災の住民総出でその防除活動に携わったり、有害時の様に電気、ガス、水道などのライフライ生物に関する情報を積極的に交換したりしたンがすべて止まり、自然の猛威の中で制御不ものである。

能な状況が長期間続くと、人々にとってやっ現代社会においては、こうした事象が何かかいな動物、迷惑な昆虫が大量に発生し、社大きな社会問題として表出してこない限り、会の表へと表出してきて、人々に大きなショッ

あたかも何も問題が起きていないかの様な錯クを与える。2011年の初夏から秋にかけての覚に陥り、多くの人々は有害生物の存在を忘

害虫防除活動は、PCO業界がこれまでに蓄積れ去っている。実は、この状態を維持していしてきたノウハウをフルに活用し、防除活動くことがPCOの役目であり、ペストコントローに邁進した結果、見事に目的を達成した。今ル（有害生物防除）の重要性はそこにあると考回の防除活動における成功は、多くの知識を◆◆◆3

PCO業界における人材育成に期待すること持 っ た 経 験 豊 富 なPCOの 方 達 の 助 言 や、 経

材育成を取り巻く課題としては、大学界が注験則に基づく活動のおかげであり、その結果力している点と、産業界が大学界に期待してとして有害生物の大量発生は速やかに収束にいる点とが必ずしも一致しているとは言えな至った。しかし、もしこれが20年後、50年後い状況（ミスマッチ）となってきている。これに起きていたら、今回の様にスムーズに対応

らの点は2005年9月に行われた文部科学省中ができたであろうか、少し不安になる。知識・央教育審議会「新時代の大学院教育−国際的に経験則の伝承、これからの世代を担う若者へ魅力ある大学院教育の構築に向けて−」の答申のノウハウの受け渡しが極めて重要となってや、2009年4月に出された日本経団連高度情報

くる。キーワードは、PCO業界としてのこれ通信人材育成部会の報告、2009年12月に出さからの「人材の育成」である。

れた産業競争力懇談会の報告などでも指摘されていた。したがって、これからの産学人材育

人材育成と大学教育

成は、社会が一丸となって、人を育て、活用大学は「教育」と「研究」の場である。これかする時代となっていかなくてはならない。大らの時代・社会を背負ってたつ若者を「教育」

学界と産業界は密接な連携をとりながら、対し、「研究」の一端を経験させることによって、話と具体的な取り組みにより産学のミスマッ

社会に役立つ高度な人材を育成していく使命チを着実に解消する必要性がでてきた。 産学がある。

育成パートナーシップ はそのような中で大学

かつての高度経済成長期の折りには、大学界、産業界、官界の協力の下、形成され、人界は優秀な人材を選抜・育成・輩出をしていた。

材が生き生きと学び、活躍できる様な人材育

また、産業界は長期雇用を前提に、内部で時成・活用システムの構築を目指して検討を行っ間をかけて業界に必要な人材を育成してきた。てきている。

つまり、両者の関係は「幸せな予定調和型」で大学においては、産学共同で人材を育成し構築されていた。その後、人口減少社会、国ようとする文部科学省のプログラムが、全国際化・グローバル化が一気に進み、これまでの大学に向けてここ数年前から動きはじめての様な関係が構築できないような社会環境といる。スーパー連携大学院、ポストドクター・なった。大学界では競争力を高めるために教インターンシップ推進事業、などなど。私も育と比べて研究開発をより重視する傾向にな

信州大学理系4学部（理学部、工学部、農学部、り、産業界のニーズを十分に踏まえないまま、繊維学部）からなる、信州大学大学院総合工教育課程の編成を行うようになってきた。さ

学系研究科（博士課程）「イノベーション創発らには高学歴社会による博士課程、修士課程

人材育成センター」のセンター長を2年間担当

人材の増加に対応せざるを得ない状況となり、した。しかし、まだ学内における組織作りと「質の保証」がおろそかになりつつある。一方、それを動かすための仕組み作りが中心で、実産業界では、競争力に勝ち抜く人材の確保が際に学内に人材育成のための組織を定着させ、喫緊の課題となり、外部で人材を積極的に学このシステムをスムーズに動かしていくためび直す必要性がでてきた。つまり今日的な人には、もう少し時間がかかりそうである。信

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特集

PCOの技術を考える
州大学のプログラムでは、大学側と企業側と材、3．マネジメント力のある人材、4．社会で協力して育成者（学生）に「企業における研究

人基礎力をしっかりともっている人材(具体的や技術開発、海外の企業や大学での研究・交には、コミュニケーション能力や、課題発見・流、異分野・融合領域における研究等、国内解決力など)。特に4番目の「社会人基礎力」とし外の多様な場で創造的な成果を生み出す能力ては、具体的に以下の3点を挙げている。⑴前を養成すること」を目的として動かそうとしてに踏み出す力(具体的には「主体性」、「働きかけいる。具体的には、企業等からのニーズや提力」、「実行力」など)、⑵考え抜く力（具体的に案を積極的に取り入れ、企業等と協働して教は「課題発見力」、「計画力」、「想像力」など）、育カリキュラムを作成する。このプログラム⑶チームで働く力(具体的には「発信力」、「傾聴を受講した育成者は、「幅広い知見・経験、発力」、「柔軟性」、「状況把握」、「規律性」、「ス想力、独創的な課題設定・解決能力、コミュトレスコントロール力」など）。この様な資質

ニケーション能力等、多様な能力を発揮できを完璧にバランスよく備えた人材がいるのは、る人材として大学・企業等が質の保証をする」

映画や空想の世界だけかもしれない。しかし、というものである。現在までに30名近い修了

大なり小なりどの項目も「兼ね備えている」と者を社会へ送り出している。

いうのが理想的であることは言うまでも無い。

折 し も、 文 部 科 学 省 中 央 教 育 審 議 会 は、2013年度から5年間の教育行政の指針となる第PCOに求められる人材要件とは？

2期教育振興基本計画の原案を下村博文文部科

現在、ペストコントロールに携わっている学相に答申し、「少子高齢化やグローバル化にPCOに求められる人材要件とは何かを考えて対応するため、一人ひとりが生涯にわたってみる。上記の様な要件のうち、優先的に重要学び、能力を高められる社会づくりが必要でなものは何かと言うことである。私が思うにある」と指摘した。その中で、大学教育では、おおよそ、以下の3点に集約できるのではない

グローバル社会で活躍できる人材の育成を挙かと思われる。1．PCO業務に関する幅広い知

げ、2030年までに日本人留学生を現在の2倍の見・経験、2．問題解決能力、3．社会人基礎12万人に増やすことを目標に掲げている。ま力（特にコミュニケーション能力）。PCOの若た、学生の自習時間を国際水準に高めるため、手従事者は、まずは上記の3点に注目し、自己授業の質を変える等の内容も指摘している。

分析を行ってみてほしい。

求められる人材とは

1．幅広い知見・経験

PCO業界に限らず、どんな業界・分野でもこれは当然のことであるが、自他共に認め共通して求められる人材の要素は、以下の4点るところまでいくのには時間がかかるものでにまとめられそうである（「産学人材育成パーある。与えられた業務に関する基本的な知識トナーシップ」中間報告より）。1．それぞれのや技術を習得し、問題なく対応できること、分野における基礎・専門的な知識をもっていまた、業務に関連する幅広い知見をもっている人材、2．グローバルな感覚をもっている人るということである。これを習得するために◆◆◆

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PCO業界における人材育成に期待すること
は、経験者に付いて繰り返し、繰り返し経験

題である」と思っている。本来は、業界で必要を積む必要がある。つまり「学びの姿勢、習とされる人材育成に必要な教育が適正に評価う姿勢」が重要となってくる。
「技術を盗む」とされないといけない）。PCOにとって、分類学言うことである。さらに己に対しては「努力は極めて重要である。
「この生き物は何なのか」家」でなければならない。PCOはオールラウが分からないと対策のとりようが無いケース

ンドでなくてはならないからである。これは、が多々ある。ダニ、ハエ、カ、ゴキブリ、ねPCOに携わっておられる多くの諸先輩方を見ずみなど、主要な有害生物の分類学の基礎をれば一目瞭然である。また、「幅広い知見・経是非、今のうちに学んでおいて欲しい。

験」から生まれてくる「新たな発想」というものも将来的には己にとっての大きな財産となり、

2．問題解決能力果ては業界全体をリードしていく 宝 となる「論理的に筋道を立てて物事を考えていけ可能性もある。

ば、問題は解決できる」と言うほど単純なもの

IPMが 導 入 さ れ、 事 前 調 査 を 行 っ た 上 で、では無いことは周知のとおりである。とは言っ効率の良い総合防除の実施が求められる様にても、複雑に絡み合った様々な問題をどのよなってきた。「防除のターゲットとなる生物がうに解決していったら良いのか、頭の痛いといったい何なのか」「どのような生態をもっころである。一般的に、ある問題を解決してているのか」など、生物学の基礎的な知識もいくときに、以下の手順で考えていくと都合ますます要求される。現在、多くの大学からの良い場合が多い。⑴問題の明確化。問題のは、生物学の基本的な学問分野、例えば、「分範囲、問題を起こしている関連要素などを確類学」などの教室が姿を消しつつある。ヒトの認し、はっきりとさせること。⑵現状をしっ健康を脅かす生物について学ぶことができたかりと分析すること。問題に関する既存の関医学系学部などの「医動物学」も例外ではない。

連研究や調査の結果を収集する。また、現場PCOの現場で役立つ昆虫分類学や医動物学なでの情報を実際に集める。そして、現状の問どについて、今学べる所は数少ない。多くの題点をさらに明らかにする。⑶現状分析によ生物学系の学部や学科では、分子生物学を中り明らかにされた問題点を踏まえて、解決策心とした生命科学分野が主流となり、形態学を検討するための情報収集を行う。類似事例を中心とした分類学などはほとんど扱わない。の解決法の収集はもちろんのこと、新たな解教える人、教えられる人が少なくなってきて決策もいくつか考えておく。⑷実施しようといる。また、純粋な分類学だけではインパク考えた解決策を行った場合の「結果の予測」とトファクター（IF）の高い雑誌に掲載されにくそれに対する「評価」をあらかじめ考えておく。

く、教員の業績評価が低くなると言った理由

結果を予測した上での「実行」と言うことになもある（私の個人的な意見ではあるが、「現在る。もし、うまく解決できなかった場合にはの大学教員の業績評価制度では、「評価の指標」⑴のステップまで戻るか、途中の⑵や⑶のスがごく一部（IFの高い雑誌に掲載される研究論テップへと戻り、再度検討することになる。

文中心主義）に偏りすぎていることが大きな問

このような考え方は「システム分析」と呼ばれ

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特集

PCOの技術を考えるる問題解決法のひとつであるが、さまざまな学会は、学術情報交換の場であるのと同時ものが提案されており、環境アセスメントのに、アカデミックなコミュニケーションがと分野などでもよく利用されている。PCOにおれる最たる場である。情報を収集すると共に、いても、顧客から様々な問題が寄せられ、そ自分がもっている学術情報を発信する場でもれを的確に判断して短期間のうちに解決してある。学会へは、「参加・発表すること」が目いかなくてはならない。業務内容の 質 を決的ではなく、「自身のアカデミズムのレベルをめる重要な要素の一つである。

チェックし、他者から意見・コメントをもらい、アカデミックなコミュニケーションを図るこ

3．コミュニケーション能力とができる」というのが、本来の学会に参加す社会人基礎力で、「チームで働く力」をあえる大きな目的の一つである。その意味で懇親て選択しなかったのは、この要素が「人の立場会は極めて重要で、多くの有用な情報を得たになって（人の気持ちになって）対応できるかり、議論ができたりする場である。けっして否か」という点と、「自己管理ができるか否か」お酒を飲む親睦のみが目的ではない。という点に絞られるので、これらについては、発表する折にも、科学的にとられたデータここでは言及しない。ここであえて指摘したの客観性を担保するために、ツールの一つといのは、コミュニケーション能力である。Aとして、統計的手法が大切である。もちろん、Bとの間の情報のやり取りの方法である。Aと人（顧客）に納得してもらうためのツールとしBが人同士であると、言葉や文章がそのツールても、統計的手法が自由に利用できることはとなる。文章の場合には、まずはきちんとした大変有用である。今はパソコンで統計ソフト日本語が書けるかどうか。相手が日本人以外でを簡単に動かすことができるので、間違ったあれば、公用語としての英語を使いこなせるか手法で解析しても、それなりの結果が出てしなどが問題となってくる。最先端の情報を収まうという欠点がある。使用者には、しっか集するためには、英語の文章も読まなくてはりと内容を理解して、適切に使うことが求めなるまい。きちんとした日本語が書けないと、られている。

なかなかきちんとした英語も書けない。
話す場合も同じで、きちんと人の話しを聞

PCO業界と人材育成

けて、その内容を理解し、まとめ、わかりや〜次世代を担う若手PCO育成のために〜

すい日本語で返すことができるかどうかとい

PCO業界として、どのような若手人材を育うことである。英語であればなおのこと、正成していかなくてはならないのか。まず、業

しく「読むこと」、正しく「聞くこと」ができて界として、若手人材に対して、幅広い知見を（情報の「受信力」の確立）、はじめて「書くこもたせ、様々な経験をさせる仕組み作りが必と」、「話すこと」ができる（情報の「発進力」の要であろう。また、変化の激しい現代社会に完成）のである。こうした「言葉」というツールおいて、常に新しい発想の元に業界をリードを使いこなすことは、日々の努力が必要であしていける様々なバックグラウンドをもったる。

若手人材の存在が必要であろう。
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PCO業界における人材育成に期待すること
上記のような人材育成を推進していくため活躍できる様な人材育成・活用システムの構には、以下の様な情報発信が、業界として必築（産学人材育成パートナーシップのキャッチ要ではないかと思う。PCO業界として、⑴人フレーズ）」を今後、目指していかなくてはな

材育成ニーズの明確化（企業、業界は「何を求らない時代がもう、そこまで来ている。

めているのか、どのような人材を求めているのか」。私たち大学の立場で考えると、「大学参考文献

は企業、PCO業界から何を求められているの

経済産業省経済産業政策局産業人材育成室か」）、⑵PCO業界へ優秀な人材をひきつける(2008)

取り組みの必要性（採用後のキャリアパス、処けて．1-6．

遇、テーマなどの「見える化」が必要）、⑶PCO

産学連携による人材育成の実現に向

産学人材育成パートナーシップ編(2008)

業界としての戦略的な人材育成・活用方策の産学人材育成パートナーシップ中間取りま確立、⑷採用活動のあり方の検討、⑸インターとめ．1-57．

ンシップ受け入れなどの大学教育への協力などが、今後の課題として指摘できる。大学側においては、基礎知識・専門知識の十分な定着とPCO業界のニーズを踏まえた教育の充実（PCO業界との意思疎通によるニーズの正確な把握に努め、教育に反映）、⑹関連分野における大学間の連携の充実、などである。もちろん、

日本建築衛生管理教育センター(2013)

改定

建築物の環境衛生管理宮川公男編（1973）システム分析論

有斐閣双書
スーパー連携大学院
http://www.super-daigakuin.jp/
ポストドクター・インターンシップ推進事業

ここに挙げていない大学内における様々な改

http://www.jst.go.jp/shincho/program/ino̲

革（教員評価法や教員の教育力の向上など）もwakate.html

必要となってくる。

（信州大学大学院 総合工学研究科 博士課程 イノ

人材を受け入れるPCO業界と、人材を送り出す大学との共働で「人材が生き生きと学び、8◆◆◆ベーション創発人材育成センター前センター長）