令和４年度 事
社会福祉法人業

報 告書

南小国町社会福祉協議会

阿蘇やまびこネットワーク
きよらの郷

もやいで

つなぐ

福祉の輪

― 目

次

―

はじめに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
法人運営事業
１．法人運営事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２．公共施設の管理運営事業・・・・・・・・・・・・・・・
３ 地域支え合い活動の推進・・・・・・・・・・・・・・・
４．人材・福祉文化の醸成・・・・・・・・・・・・・・・・
５．役場・社協・関係機関の一層の連携・・・・・・・・・・
６．在宅福祉サービス事業・・・・・・・・・・・・・・・・
７．各種団体等の事務受託と活動への協力・支援・・・・・・
８．居宅サービス事業（介護保険・介護予防日常生活支援総合事業・障がい者総合支援法）
地域包括支援センターへの出向
９．資料集
南小国町の福祉概況、福祉環境・・・・・・・・・・・・
1

4

5－10
11
12－15
16－20
21－25
26－28
28－30
31－34

35

報告書の構成について■

はじめに―報告書の見方―

大枠の事業名事

業 名小枠の事業名（担当部門名）事

業 目

的事業実施の目的です。

事 業 概

要

事業の詳細等を記載しております。

【担当部署】

2

地域支え合い活動の推進

人材育成と福祉文化の醸成

行政・社協・関係機関の一層の連携

ふれあいサロン活動の推進

福祉ボランティア教育の推進
障がいに対する正しい理解の啓発

南小国町民生委員児童委員活動の推進

高齢者の生きがいと健康維持増進
高齢者ミニデイサービス事業

ボランティア活動の推進
中高生等のボランティア活動の実践

子育て支援 福祉共育
地域・多機関協働での事業推進

3

《はじめに》
令和 4 年度において、本会は南小国町と本会が協同して策定した、『第 2 期 南小国町地域福祉総合実践計画』に基づき、地域福祉活動の推進や居宅介護支援・訪問介護・通所介護等の介護サービス事業の提供など、本会の公共性・中立性を活かし｢地域福祉推進の中核的な役割を担う団体｣として「町民の方々がともに支えあい、互いに助け合いながら安心して安全に暮らせる町づくり」の実現に向け、各種の事業に取り組んでまいりました。
近年、住民の抱える問題は生活困窮や介護・障がいにとどまらず、ひきこもりなどの社会的孤立、虐待、DV、児童虐待、多重債務など、様々な分野の課題が絡み合い複雑化している傾向にあり、そのような複合的な支援を必要とする困難ケースに対応するためには、社協職員にはますます高い専門性が求められるようになっています。
本会は住民の様々な困りごとやニーズに対応するために、職員のスキルアップを図り、各種研修会への参加や、福祉・介護サービスの情報公開、情報発信等を行うとともに、南小国町や地域包括支援センター、小国郷医療福祉あんしんネットワーク、阿蘇やまびこネットワーク等との連携を推進しています。
また、令和元年度に突如発症した新型コロナウイルス感染症の猛威はなかなか収まらず、時には地域活動に大きな影響を及ぼし、現在 5 類へ移行したものの、依然として私たちは新しい生活様式に心がけ、まん延防止と終息に向けて取り組まなければならない状況が続いています。
熊本地震から７年が経過し、災害への備えの意識がやや薄らいでいますが、その後にも日本各地では多くの自然災害が発生しており、いつ本町が大規模災害に見舞われるともしれません。災害発生時や感染症の発生時などの緊急時のために策定したＢＣＰ（事業継続計画）を基に、損害を最小限に抑え、事業の継続・早期復旧に向けての体制整備、平常時の訓練など、今後ますます重要になってくると思われますので、関係者相互の情報共有と連携協力をもって、町民全体が互いに支えあって対応していく、災害に強いまちづくりを目指していくことが必要であると考えます。

4

●＜ 法 人 運 営 事 業 ＞

１．法人運営事業
事

業 名

１ 役員会・評議員
会の開催
【総務】

（担当部門
事

業 目

事務局 ）

的

事

業 概 要

本会の運営と事業経営を 定款に基づき次の会議等を開催
適正に進めていくために法令に基づき必要な予算・決算、事業計画・事業報告等を審議・決定する会議等を開催します。

1 理事会
第 1 回 令和４年６月３日（金）１3：３０～１４：４７
第１号議案 令和３年度事業報告について
第２号議案 令和３年度法人会計決算報告及び監査報告について
第３号議案 辞任に伴う評議員候補者の推薦について
第４号議案 令和４年度第 1 回評議員選任・解任委員会の開催について
第５号議案 令和４年度第１回評議員会の開催について
第６号議案 令和３年度利益相反取引及び会長先決事項の報告について
第２回 令和５年３月３日（金）１３：３０～１５：４８
第１号議案 令和４年度法人会計第１次補正予算について
第２号議案 会員規程の改廃について
第３号議案 就業規則の一部改定について
第４号議案 給与等支給規程の一部改定について
第５号議案 準職員就業規則の一部改定について
第６号議案 再雇用職員就業規則の一部改訂について
第７号議案 登録職員就業規則の給料表（別表２）の改定について
第８号議案 令和５年度事業計画について
第９号議案 令和５年度法人会計予算について
第１０号議案 令和４年度第２回評議員会の開催について
第１１号議案 令和５年度利益相反取引（双方代理含む）について

5

事

業 名

事

業 目

的

事

業 概 要

２ 評議員会
第 1 回 令和４年６月２３日（木）１３：２７～１５：０２
第１号議案 令和３年度事業報告について
第２号議案 令和３年度法人会計決算報告及び監査報告について
第３号議案 辞任に伴う後任理事の選任について
第２回 令和５年３月１７日（金）１３：２５～１５：０６
第１号議案 令和４年度法人会計第１次補正予算（案）について
第２号議案 令和５年度事業計画について
第３号議案 令和５年度法人会計予算について
３ 監事による監査の実施
第 1 回 監事会（監査）令和４年５月１７日（火）９：００～１２：００
内容：令和３年度社協事業執行状況及び社協会計の執行状況に関する
会計帳簿、預貯金通帳等財務諸表についての監査を実施
第２回 監事会（令和４年度 中間監査）令和４年１１月１４日（月）13：25～15：40
４ その他監査、調査、研修会等の開催■令和４年度 南小国町監査
日時：令和４年 ７月５日（火）１３：２５ ～１４：４５
内容：令和３年度の補助金にかかる監査を実施■熊本県社会福祉協議会 権利擁護事業訪問調査
日時：令和 5 年 2 月 17 日（金）１３：００～１６：００
内容：権利擁護事業利用者ごとの契約関係書類、保管物件、管理台帳、ケース記録等の調査■熊本県社会福祉協議会 市町村社協個別訪問（於：小国町社会福祉協議会 悠々館）
日時：令和５年３月９日（木）１０：３０～１２：００
内容：小国町社会福祉協議会との広域事業（フリースペース事業、e スポーツ活用事業等）

6

事

業 名

事

業 目

的

事

業 概 要

５ 評議員選任・解任委員会の開催
第１回 令和４年６月８日（水）９：００～９：０８
６ その他
理事・評議員・監事の選任にかかる事務
２ 福祉サービス苦情解決体制の整備【総務】

３南小国町地域福祉総合実践計画の推進【総務】【地域福祉推進】

本会が提供する福祉サー 本会の福祉サービス苦情解決規程に沿って以下の体制において対応した。

１ 苦情解決責任者の設置な対応により、福祉サービ
責任者 事務局長スに対する利用者の満足感
２ 苦情受付担当者の設置を高め、適切な利用又は提担当者 各部門 管理者５名
供を支援し、利用者個人の３ 第三者委員の設置及び委員研修
権利を擁護するとともに、委員：藤堂秀美氏、杉安つぼみ氏、杉正市氏（任期 令和５年２月１日～令和８年１月３１日）
実施する福祉サービスの質
第三者委員研修：オンライン研修（令和 5 年３月６日）の向上及び運営の信頼性を
４ 第三者委員への報告会（苦情・事故・ヒヤリハット等の事例報告会）
高めるために設置します。
令和４年度の各事業所の事故・ヒヤリハット・苦情等の現況報告について報告を行った。
第１回 令和４年１２月８日
第２回 令和５年３月６日
平成２９年度に住民・
１ 南小国町地域福祉推進委員会の設置
役場と協力し策定した第第２期計画の進捗状況の確認と中間評価及び今後の推進方法への助言、計画内容の見直しと課題の整理を
２期『南小国町地域福祉行う機関として設置した。
総合実践計画』に基づ
第１回 令和４年６月２１日（火曜日）１０時～１１時３０分
き、地域福祉の充実を図
第２回 令和５年３月１４日（火曜日）１３時３０分～１４時１０分
ります。（６年計画）
ビスに関する苦情への適切

7

事

業 名

事

業 目

的

事

業 概

要

２ 南小国町との合同事務局の設置
計画推進のため、南小国町（福祉課）と協働して計画を推進し、中間評価について協議した。
⚫ 事務局会議 ２回開催
※福祉課・社協との会議⚫ 担当者会議 ８回開催
⚫ 役場各課ヒアリング（令和４年８月２９日～３１日）
３ 推進協力機関
地域福祉総合実践計画推進へのアドバイザーとして、ひとちいき計画ネットワークより助言・提案等をいただき事業推進に努めました。
会議・事業等への出席・協力回数 ５回
４ 組織・職員の資質向上及び職員育成
体制の整備
【総務】

組織として多様化・高度化する現代社会・福祉課題に的確に対応できる体制を検討・
模索・整理します。
また、社会人、組織人としての基本的な資質や、専門的な資質の向上をはかり、
地域福祉推進を担える社協
職員の育成を目指して計画的な職員育成を推進します。

１ 職員検討チームの設置
施設内の利便性の向上ため、職員による検討チームを設置した。
２ 管理者会議の実施
局長・次長・係長・各部門の管理者の会議を月１回開催し、行事・事業内容の確認、課題等の検討を行なった。
３ 職員勉強会の実施
各研修会等で学んだことの共有化・グループワーク・事例検討など、それぞれの専門性を学ぶとともに組織間の共通意識を高めることを目的に開催
５回開催【内容】事業計画・会計予算について
BCP 研修（講師：にいがた災害ボランティアネットワーク）
ハラスメント研修（講師：社会保険労務士上田事務所）
睡眠セミナー（講師：東洋羽毛）４ 職務を離れて行う育成(Ｏff-ＪＴ:Off-the Job Training)の推進（１）県社協福祉人材・研修センター主催の研修受講
1. 社協職員新任職員研修（在勤 3 年未満の職員）
2. 福祉職員キャリアパス対応生涯研修課程 初任者コース
3. 福祉職員キャリアパス対応生涯研修課程 中堅職員コース
4. 福祉職員キャリアパス対応生涯研修課程 ﾁｰﾑﾘｰﾀﾞｰコース
5. 福祉職員キャリアパス対応生涯研修課程 管理職員コース
6. 課題別研修 職場リーダーの伝える力向上研修会

8

２名受講
０名受講
２名受講
２名受講
０名受講
０名受講

事

業 名

事

業 目

的

事

業 概

要

（２）その他の職員研修等への参加推進
生活困窮者自立相談支援事業相談支援員研修会、ひきこもり支援者研修、全国福祉教育推進員研修、認知症キャラバンメイト養成講座、福祉有償運送講習、法令研修他（３）阿蘇ブロック社会福祉協議会連合会主催の研修会等への参加
職員レクリエーション研修会、ホームページ操作説明会、災害ボランティアセンター運営研修（４）研修等の受講歴の管理（５）視察研修の受入・職員の派遣等①令和４年１０月１９日 天草市河浦町民生委員児童委員協議会の視察研修受入れ②令和４年１０月２５日 氷川町民生委員児童委員協議会の視察研修受入れ

５ 自己啓発の推進（１） 職員自身による自主学習会・研修会等への自主参加等の推進を図った。
コロナ禍の為、各職員個人での自己研鑽を推奨（２） 資格取得支援
業務遂行に必要な知識や専門性の高い資格取得を支援し、資格取得による質の高い福祉サービスを提供できる職員の育成とモチベーション向上、本会や職員に対する町民からの高い信頼の獲得（イメージ向上）を目指しました。
（ア）資格取得への支援として、必要な学費・受講料等を貸付する資格取得資金等貸付規程に基づく貸し付けの実績はありませんでした。
貸付実績０件（イ）資格手当の支給
各職員の資格等に応じて資格手当を支給（ウ）介護福祉士の試験を１名受験（登録職員）し、１名合格した。
（エ）社会福祉士の試験を２名受験し、２名合格した。

６ BCP（業務継続計画）の策定
大規模災害や感染症等が事業所内外で発生した場合においても、重要な事業を中断させない、
または中断したとしても可能な限り短い時間で復旧していくための方針や体制を示した計画を策定しました。
⚫ 策定会議の開催 ８回⚫ BCP 訓練
２回

9

事

業 名

事

業 目

的

５ 社協組織強化・
法人組織として計画的な強財政基盤の強化化・経営基盤を固めるために職員一丸となって安定した自【総務】
主財源の確保、公費助成の活用などの確実な増強に努めま
す。

事

業 概

要

１ 組織・財政基盤の強化
コロナ禍で地域経済が低迷するなかで、地域福祉の充実を図るために社協会費等の募集方法の工夫、各種補助事業の有効活用、収益事業の検討など主体的な財源確保のための努力と介護保険事業の適切な経営管理と財政使途の見直しをはじめ、経費の有効的な活用によって、財政基盤の確立と整備に努めてきた。
（１）社協会費
町民の皆様が福祉に参加する制度として社会福祉協議会会費の拠出協力をお願いして、以下のような実績を得る事が出来た。
平成３０年度
令和元年度
令和２年度
令和３年度
令和４年度
会費実績 ５０６，０００ ５２８，０００ ４８０，０００ ４７９，０００ ４６６，８００
前年度比 △５２，０００
２２，０００ △４８，０００△１，０００ △１２，２００※ 会費の実績・使途は社協だより等にて町民の皆様に公開しています。
（２）寄付・香典返しの受付
寄付：７５０，９３８円（ ２８件）

社協会費事業
地域福祉活動支援（ふれあいサロン活動）

各地域のネットワーク活動の推進（ふれあいサロン活動の支援）

香典返し：９７０，０００円（４４ 件）（３）公費助成などの確保及び増強、経費の有効的な活用・削減の推進
1. 介護職員処遇改善加算
2. 熊本県社会福祉振興基金助成金事業（熊本県社協 熊本県ボランティア活動推進事業）１９１千円
3. 熊本県社会福祉振興基金助成金事業（熊本県社協 安心生活支援活動推進事業）
１５０千円
4. 熊本県アウトリーチ等の充実による自立相談支援機能強化事業
３，１２０千円
5. 熊本県保護施設等に対する新型コロナ対策補助金
１７６，７５２円
6. 熊本県 生活困窮者緊急・一時支援事業補助金
７０，０００円
7. 南小国町補助金 南小国町社会福祉協議会事業補助金
２２，０００千円
8. 南小国町補助金 南小国町地域福祉整備事業補助金
１，１３３，５８１円
9. 日本財団・24 時間 TV 福祉車両整備にかかる助成事業等へ申請（落選）

２ 法人運営部会の設置（委員５名）【任期 令和３年９月１５日～令和５年９月１４日】
諸規程の事前審議及び職員育成や福祉サービス向上などに関して協議検討することを目的に設置
委員：平野康則氏、朝日康博氏、宅野晴美氏、職員代表：穴井由佳氏、事務局長：坂本泰子氏
運営部会の開催
第１回 令和４年１１月１５日（火）１３：３０～１５：３０
第２回 令和５年 ２月１０日（金）１０：００～１１：４０＊就業規則、準職員就業規則、再雇用職員就業規則、登録職員就業規則、給与等支給規程等を理事会に議案として上程する前に事前にご意見をいただく場として審議していただきました。

10

２． 公共施設の管理運営事業
事

業 名

事

業 目

（担当部門

事務局）

的

１ 町有施設の指定
福祉を推進する事業を管理者受託による管 積極的に展開するととも理・運営に、町内の福祉センタ【総務】
ー、介護予防施設の利用促進を図り、ボランティ
ア・福祉団体などの町民活動をより活発にし、町の福祉向上及び適切な管理運営に努める。

事

業 概

要

１

地域福祉センターりんどう荘の管理・運営（指定期間 令和３年 4 月１日～令和８年 3 月 31 日）
地域福祉センターりんどう荘では、通所介護事業、学習支援、ふれあい福祉相談、各福祉団体等の会議、
子育て支援等に利用していただき、以下の実績となった。
令和元年度
令和２年度
令和３年度
利用件数・利用者数 利用件数・利用者数 利用件数・利用者数

247 件

1959 名

121 件

505 名

118 件

令和４年度
利用件数・利用者数

707 名 ２１７件

１１３８名

※通所介護事業の利用実績は、含まない。
２

地域福祉センター清掃管理等
コロナ感染拡大の予防と施設利用者が利用しやすく、安心して利用していただく為に、日常の清掃や施設内のアルコール消毒等による環境整備に努めた。

３

施設改修
施設利用者に利用しやすく、優しい施設にすべく改修工事をおこなった。
施工内容

消防設備修繕
コンセント増設工事
施設内劣化等の修理工事

４

福祉避難所の運営及び避難所の開設に向けた体制整備
災害が発生した際に、高齢者、障がい者、乳幼児その他特に配慮を要する者が安全に避難生活できるように福祉避難所の設置・運営について協定に則り南小国町と連携を図った。

ぬくもり菜園を開始

11

３．
事

地域支え合い活動の推進 （担当部門 事務局）
業 名

事

業 目

的

１ ふくし座談会等
今後自分たちの地域をの開催
考え、支え合いを行って【地域福祉推進】
いくことの出発点として、住民自らの支え合い
活動の必要性への気づきと活動の支援を行います。
２ 南小国町やまび
誰もが安心して、安全
こネットワーク活動 で快適に暮らせるよう、【地域福祉推進】
何らかの支援が必要な
方々に近隣の住民が声かけや見守りなどの活動を展開する『南小国町やまびこネットワーク活動』
を町民の方々の理解と協力を得て事業推進を図り（やまびこ君）
ます。

事
１

要

ふくし座談会等の開催
実績 無コロナ禍のため、計画通り実施できなかったが、今後のふくし座談会の推進方法等について検討をおこない、方向性を定めた。

１

２

やまびこネットワーク ふれあい見守り訪問の実施
民生委員児童委員・南小国町（福祉課）・地域包括支援センターと協同で、町内の要配慮世帯等への見守り訪問を実施
実績３回開催（２２６世帯 延べ訪問数６７５回）
各地区の小地域ネットワーク活動の推進□ コスモス会（シルバーヘルパー）による見守り活動は、コロナ禍の為活動を自粛。
□ 民生委員と連携しての要配慮者等の実態把握及び見守り支援・連絡調整□ 連絡会議・ふれあいサロン（当事者活動）等の地域福祉活動の支援［地域福祉活動地区］※本会調べ
赤馬場

志津なかよし会

業 概

竹の熊、新町ピンコロリ会、さくら荘カフェ、さくら荘（１００歳体操）
本町さくら会、赤馬場すみれ会、脇戸あすなろ会
馬場自治会（いちょうサロン、森園サロン）
満願寺
里すこやかクラブ、志津ふれあいサロン、志津なかよし会、扇長寿会
立岩自治会、吉原自治会、白川自治会、田の原ﾊﾟｰｸｺﾞﾙﾌｸﾗﾌﾞ、大谷山サロン
中原
元気プラザ（楽笑会）、瓜上上下、上中原老人クラブ、いきいきサロン下中原
湯田老人クラブ３ やまびこ見守り応援隊（事業者等への協力依頼）
下記の事業者と必要に応じて、連携をとり見守り活動の推進を図った。
【協力事業者】
九州電力日田営業所、佐川急便阿蘇営業所、ヤマト運輸小国センター、南北プロパン組合、熊日新聞販
売店、肥後銀行小国支店、肥後銀行南小国出張所、熊本銀行小国支店、JA 阿蘇小国郷中央支所、
小国町社会福祉協議会（陽なたぼっこ）
郵便局（杖立、北里、小国、南小国、中原簡易、黒川簡易）、町水道検針者

12

事

業 名

事

業 目

的

阿蘇ブロック社協 ホームページ

事

業 概

要

４ 阿蘇ブロック社会福祉協議会連合会活動
阿蘇管内７市町村社会福祉協議会と連携し、阿蘇やまびこネットワーク活動を積極的に取り組みました。
（１） 事務局運営への協力（総会（１回）、事務局長会議 ５回、企画会議 ９回）（２） 阿蘇ブロック事業の主な取り組み① 事務局長・福祉活動専門員等研修会（令和 4 年 8 月 19 日、令和４年 10 月 28 日）
内容：災害ボランティアセンターにおける ICT の活用、ホームページ機能強化② 阿蘇ブロック社協職員レクリエーション研修会（令和 4 年 11 月 6 日）
③ 災害ボランティアセンター 災害時相互応援協定連絡網、備品の在庫確認④ 阿蘇ブロック社協ホームぺージの運営管理⑤ 共同パンフレット制作⑥ 青年会議所との相互応援協定締結（調印式：令和 4 年 9 月 17 日）⑦ 阿蘇やまびこふれあいフェスタの開催（令和４年１０月１５日）
５ 小国郷医療福祉あんしんネットワーク
小国郷において医療・介護が必要になっても、住み慣れた家や地域で生活できるための医療・介護・福祉の連携体制づくりを関係機関と協働で進めてきました。
（１） 世話人会への参加（８回）、全体会への参加（３回）（２） 小国郷医療福祉あんしんネットワーク オンラインフォーラムへの協力（コロナ禍のため未開催）（３） エンディングノートの普及推進活動への協力

３ 高齢者の生きが 元気な高齢者から虚弱な高
いと健康の維持増進 齢者や自宅に閉じこもりがと介護予防の推進
ちな高齢者を対象に、要介【地域福祉推進】護状態に陥ることなく、健※ミニデイサービ 康で生き生きとした生活をス事業は、町保健師 送れ、住み慣れた地域で地と連携して実施。
域住民同士で支えあい、元
気に暮らせるよう支援していくことを目的として実施

１

高齢者ミニデイサービス事業（単位老人クラブ及びふれあいサロンと連携して開催）
新しい生活様式に心がけコロナウイルス感染防止対策をおこないながら、地域の集会所や公民館等の身近な場所を利用して、保健師による健康相談、認知症予防、レクリエーション、いきいき１００歳体操、
ニュースポーツ（モルック）、出前講座、お茶会などを開催し、高齢者の介護予防及び予防医療の推進を図った。
また、運動機能の維持と運動意欲喚起を目的に気軽にスポーツを楽しめる『モルック体験』を開催した。
（１） 時 期 通年
（２） 会 場 各地域の集会所・公民館等（１３か所）（３） 開 催 ２３回（４） 参加者 ２１４名（延べ） ※ボランティア登録７名（延べ２０名活動）

します。

13

事

業 名

事

業 目

的

事

業 概 要

２ ふれあいサロン活動の推進
住民主体のふれあいサロンが積極的におこなわれるように支援に努めた。
また、コロナウイルス感染予防対策についての支援にも努めた。
（１） ふれあいサロン実施地区への活動費助成（10 か所）（２） ふれあいサロン活動の情報発信（社協だより りんどう No８６・８７号、みなみチャンネル
放送、YouTube での情報発信）（３） ふれあいサロン新規設立等の活動支援（新規活動地区無し）（４） ふれあいサロン研修会の開催（令和 4 年 12 月 7 日 e スポーツ体験 70 名参加）

高齢者等の生きがいや社会参加の推進
学校と地域を繋げる活動

４ 地域の福祉活動
地域支えあいにつながる
支援
地域の年中行事等のなかで［地域福祉推進］
福祉に関する気配りを加え
地域支えあいにつなげます。
また、世代間、住民間の交流を促進し、地区住民全員が関われるような地域交流の支援をおこないます。
５ 防災活動支援
住民の自主的な防災活動【地域福祉推進】による安心・安全なまちづ
くりを役場と協力し、推進します。

３ きらきら健康ウオーキング大会への協力（コロナ禍の為中止）
ボランティアグループ『子どもに夢を運ぶ会』の主催する健康づくりイベント
４ 老人クラブ活動への支援
詳細は、後述 ２９ページ 老人クラブ連合会の事務・事業への支援を参照
５ 赤い羽根共同募金杯 モルック大会の開催
町内関係者と共同でモルック大会を開催し、高齢者等のモチベーション向上を図るイベントを開催
令和 4 年 10 月 2 日 ５２名参加
１ 地域福祉（支えあい）活動促進助成事業（赤い羽根共同募金配分金事業）
助成ヵ所 1０ヵ所（目標値 １５ヵ所） 計１４万５千円助成（（志津ふれあいサロン、里すこやかクラブ、竹の熊おしゃべりカフェ、新町ピンコロリ会、脇戸地区あすなろ会、本町さくら会サロン、さくら荘カフェ、いきいきサロン下中原、立岩自治会、大谷山あおぞら会）
２ 交流活動等に必要な備品の貸出とリスト表の作成と周知
住人相互の交流活動の推進に寄与することを目的に、本会が管理する交流活動等に貸出可能な備品等を貸出し、社協だより等で周知に努めた。
１ 災害ボランティアセンター設置準備（詳細：後述 20 ページ 災害ボランティアセンター設置事業を参照）
２ 職員の派遣・関係機関への協力要請（コーディネート）実績なし
３ AED 設置事業
設置箇所
立岩自治会１台
地域防災力向上を図るため住民交流拠点等に AED を設置し、滝下常会 １台
地域防災力の向上を図り、定期的に AED の管理を行った。
りんどう荘１台
大谷山地区１台

14

事

業 名

事

業 目

的

６ 福祉・健康学習
子どもから高齢者まで全支援
世代における福祉・健康づ【地域福祉推進】
くりへの意識改革を推進し
ます。

事

業 概

要

１

認知症サポーター養成講座（スキルアップ講座）等の推進
南小国町（福祉課）、認知症キャラバンメイトと協力し、認知症サポーター養成講座等の開催を推進
キャラバンメイト連絡会議への出席（２回）
開催実績：2 回開催（内訳：町内小学校５年、中学生１生）

２

福祉・健康学習会開催時への職員の派遣・関係機関への協力要請（コーディネート）地域住民からの要請に応じて、職員の派遣及び関係機関への協力要請を調整した。
―実績―
町内小中学校、各ふれあいサロン、さくら荘カフェ、高齢者ミニデイサービスでの健康学習等を実施

３

いきいき１００歳体操の普及推進
コロナ禍の為、活動休止の時期もあったが、地域住民の健康増進・維持に繋がるように継続的に支援に努めました。

１

活動事例の記録及び広報（１） 町内の地域福祉活動事例の記録及び情報収集をおこない、社協だより【りんどう】にて広く町民へ情報提供をおこない、活動の活性化を図りました。

南小国中学生認知症サポータースキルアップ講座

８ 地域福祉活動の町内外の地域福祉（支え事例の広報合い）活動の事例を紹介【総務】
し、 支え合い活動の充実【地域福祉推進】を図ります。

（２）広報活動の充実（詳細：後述 16 ページ

小国高校生
古着リユース活動

モルック大会 優勝チーム
さくら荘カフェ15

町民啓発活動事業を参照）

民生委員児童委員（令和４年１２月１日改選）

４．人材・福祉文化の醸成（担当部門事

業 名

１ 町民啓発活動【総務】【地域福祉推進】

事

業 目

事務局）

的

町民に様々な福祉やまちづくり活動に関する具体的な情報及び町民がともに福祉やまちづくりについて考
えあう機会を提供し、福祉
やまちづくりについての理解や関心を深めてもらう。
また、町民に対しての社
協事業の情報公開・福祉について分かり易く周知して
いきます。

事
１

業 概

要

広報活動・啓発活動（１）「社協だより」の発行
社協だより“りんどう” 年５回（No83～87） 発行部数 １７００部
ホームページに公開
配布先：町内全戸配布・関係機関・団体（２）みなみチャンネルを活用した広報活動（きよらニュースにて １１事業を放送）（３）ホームページの管理運営（４）ICT（情報通信技術）・SNS を活用した効果的な情報発信（Facebook,Instagram,Youtube）
投稿回数１０２回（５）文字放送・有線放送・チラシ等による情報提供（心配ごと相談、法律相談、講演会等）

２

福祉講演会等の開催（１）令和４年度 小国郷福祉講演会 CATV 講演会（小国町社協との共催）
日時：令和５年３月３１～４月２日 計６回放送
内容：更生保護について
講師：指定更生保護施設 雲仙・虹 施設長 森田和富氏
備考：YouTube での放送
（２）第１８回晴ればれりんどう ボランティアの日 の開催
開催期間 令和４年１０月～１１月 ２カ月間
イベントの開催 令和４年１０月２日（日）９時～１１時
ボランティア連絡協議会会員で美化活動を実施
参加内訳：会員６３名

第 1８回晴ればれ りんどうボランティアの日内

容 実行委員会の開催（コロナ禍のため実行委員会を設置せずにボランティア連絡協議会役員会にて企画運営）／住民への啓発／町内の美化活動／SNS での情報発信

活動者数 ４９３名（延べ）３

熊本県 介護サービス情報公表サイト QR コード

介護サービス情報公表【居宅介護、通所介護】
介護サービスの利用者・家族等が公表されたサービス事業所の情報を基に比較検討することにより、利用者等の主体的な事業者選択を可能にすることを目的としています。
（１） 介護サービス情報の公表制度に基づき、本会で実施している介護サービスの公表を実施した。

16

事

業 名

事

業 目

２

的

ボランティア
南小国町におけるボラン
センター機能の充実 ティア活動を推進するたとボランティア活動 め、ボランティアセンターの推進
を地域福祉センター内に置【地域福祉推進】き、運営においては、ボラ
ンティアの代表や各種機
関・団体の代表を組織して連絡会議を開催し、町民参加のもとに町内におけるボランティア活動の充実を図っていきます。

YouTube 動画
南小国町ボランティア行動隊

南小国町ボランティア行動隊

事

業 概

要

１ ボランティア活動の基盤整備
南小国町内のボランティア活動が積極的、継続的に展開されるよう基盤整備を行った。
（１）ボランティアの情報収集・情報発信（みなみチャンネル・社協だより等 前述 16 ページ
町民啓発活動事業を参照）（２）ボランティアの登録・相談・需給調整 （登録数２８会員（個人ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ含））（３）フードバンク・フードドライブの登録制開始（緊急生活支援事業） 実績 ４件（４）ボランティア活動のコーディネート （964 件） ※1 人 1 日の活動を 1 件とする
（５）ボランティア・ＮＰＯ等への助成金等の紹介 実績無し
（６）ボランティア保険事務（ボランティア活動保険・行事用保険等の受付）
ボランティア保険 １１件（３０６名加入） ボランティア行事用保険 ７件（７）ボランティア団体への助成事業①令和４年度ボランティア活動促進事業
実績 ３団体（助成総額 118,000 円）
指定助成団体：南小国町ボランティア連絡協議会、きよらパトロール隊
子どもに夢をはこぶ会（８）ボランティア講習会① なずなの会 災害ボランティア養成研修（令和 4 年 6 月 15 日）
25 名受講② 小国高校１年生ボランティア講座（基礎編）（令和４年７月７日） 1 年生全員
③ 小国高校災害ボランティア学習（基礎編）（令和 4 年 10 月 26 日） 4 名受講④ 南小国中学生ボランティア学習（基礎編）（令和４年７月１２日） 16 名受講⑤ 傾聴学習会（基礎編）（令和 5 年 3 月 9 日） 27 名受講
２ なずなの会（南小国町ボランティア連絡協議会）の活動推進
現在活躍している様々な分野のボランティアが手を結び、連携をもって住みよい町づくり活動が維持できるような事業を推進した。又、ボランティア連絡協議会の開催等を通じて、ボランティ
ア同士の交流や情報交換ができるように支援してきた。
（１）第１８回 晴ればれりんどう ボランティアの日 の企画（２）事務局の運営① 総会開催（令和４年６月１５日）② ボランティア講習会の開催『災害ボランティア養成研修』 講師：にいがた災害ボランティアネットワーク 李仁鉄氏
③ 役員会（３回開催）④ 南小国町ボランティア行動隊の立ち上げ支援（美化活動 １１回 １５３名延べ）
３ 子育てボランティア活動の充実と支援
子育て応援団ぽっかぽ家の活動充実を図った。
（１）ぽっかぽ家連絡会議の開催 ３回開催（子育てボランティア ２６名登録）－子育て応援団ぽっかぽ家の主な活動内容－① 子育て応援団連絡会議（3 回開催）
②春・夏・冬休み子どもデイサービスボランティア

17

事

業 名

事

業 目

的

３ 福 祉・ボランテ
南小国町ボランティアセ
ィア 教 育 の 推 進 ンター業務の一環として、一【地域福祉推進】 般町民・小中高の児童・生徒
たちへの福祉教育や町民啓発を推進していきます。
また、学校と地域が一体になって進める福祉教育のあり方を検討していく。また、「総合的な学習の時間」において福祉教育に取り組もうとする学校への支援を行っていく。地域や年齢層を越えた児
童・生徒のボランティア意識の育成を図ります。

事
１

業 概

要

福祉共育（教育）の模索と実践
コロナ禍のなかで福祉共育（教育）の重要性が問われているなか、熊本県社会福祉協議会の推薦を受けて全国福祉教育推進委員研修を修了するなど職員の資質向上を図り、学校や地域と協同して以下の取り組みを実践した。
□南小国町福祉教育推進校連絡会議の開催
第１回 令和４年５月２５日（火）１６時～１６時４０分（町内小中学校 ４校出席）□福祉共育情報ガイドブック（第２版）の配布（小中学校担当職員）□福祉学習会の開催① 高齢者を理解しよう 疑似体験学習
りんどうヶ丘小学校 １・２年生実施日 令和５年３月１４日（４５分×１コマ）
会 場 学年教室
講 師 本会職員② りんどう荘デイサービス利用者とのオンライン交流会
中原小学校 全学年
実施日 令和５年２月２８日（４５分×２コマ）会 場 中原小学校、りんどう荘
対象者 児童、りんどう荘利用者③ 福祉・介護のことについて考えよう
南小国町出前講座（南小国町立小学校６年生）
実施日 令和４年６月８日（４５分）
会 場 きよらホール
対象者 小学校６年生

点字を学ぼう（視覚障がい者への理解促進）

難聴の疑似体験（高齢者を理解しよう）□関係機関との連携
南小国町地域学校協働本部運営委員会への参加（２回）
市原小学校 学校運営協議会への参加（２回）
中原小学校 学校運営協議会への参加（２回）
熊本県社会福祉協議会福祉教育推進委員会への参加（令和４年９月６日）オンライン会議

18

事

業 名

事

業 目

的

事

業 概

要

２ 福祉共育（教育）推進校事業
町内の小・中学校を福祉教育推進校として１年間指定し、児童・生徒に対する福祉教育の普及事
業に取り組んでもらい、地域を基盤とした積極的な福祉教育の推進を図った。
（１） 南小国町社協指定校
 指定校 市原小学校・中原小学校・りんどうヶ丘小学校・南小国中学校
 期 間 通年
 対 象 南小国町内すべての小中学校
 助成額 ２３万円（赤い羽根共同募金事業）

福祉共育（教育）推進
子ども達への福祉学習の充実（疑似体験）

３ 福祉共育（教育）への協力支援
地域行事、子ども会などの町民が集まる場所で、依頼に応じて福祉・ボランティアの体験講座や福祉講話などへの協力を行った。
（１） インターンシップ・職場体験の受入れ（南小国中学校２名を受入れ）（２） 小中学校総合的学習等への協力（前述 18 ページ 福祉教育の模索と実践を参照）（３） 南小国町地域学校協働本部活動への協力
４ 小中高生への福祉・ボランティア意識の高揚
現在、小中高生における福祉・ボランティア教育が頻繁におこなわれるようになり、将来を担う子ども達に対して、福祉・ボランティアの大切さを学び自発的に行動しようとする意識、ボランティアの楽しさ・大切さ・深さを涵養すること目的に下記の事業を行った。
（１）2022-2023 チャレンジ小国ＧＯ！（小国高校生福祉共育推進事業）
 実施主体

南小国町社協／小国町社協

 協力機関

小国高校／子どもに夢をはこぶ会

 内①ボランティアの基礎学習会の開催（１学年全員 令和４年７月７日）

容②卒業生への福祉ボランティア表彰（対象者：３８名）③ICT を活用した情報提供④福祉・ボランティア体験等 １０項目を実施【主な体験項目】
SDGs 美化活動、手話学習、子どもﾃﾞｲｻｰﾋﾞｽ、SDGｓ学習等
チャレンジ小国 GO（SDGｓ美化活動
障がい者、高校生、留学生等との交流）

 実

績

参加生徒 ３６名 （延べ９９名活動）（※1 年間を通しての実績）

19

事

業 名

事

業 目

的

事

業 概

要

（２）中学生ボランティア体験事業
中学生が地域社会との交流の機会を持ち、様々な体験活動を通じて、福祉活動及びボランティア

中学生 子どもデイサービス
ボランティア活動
４ 南小国町災害ボラ
大規模な災害が発生した
ンティアセンター設置 場合には、速やかに災害ボ準備
ランティアセンターを開設【地域福祉推進】し、避難場所での被災者の日常生活支援や被災家屋の後片付け、救援物資の配布など災害救援のボランティ
ア活動が円滑に進められるように開設のマニュアル見直しなどを行い災害の発生に備えます。

活動への理解・関心を深め、社会の中での連帯の意識を育む事を目的とする。
―実 績―① 子どもデイサービスでの児童の見守りと多世代間交流
参加生徒
夏休み（１８名）、冬休み（９名）、春休み（９名）② 中学生ボランティア基礎学習（令和４年７月１２日）１６名受講③ 第１８回晴ればれりんどうボランティアの日への参加
参加生徒 １３名④ 卒業生 ボランティア表彰 表彰生徒
１４名
１

南小国町との連携（１） 災害発生時における相互支援体制の整備□災害ボランティアセンター設置及び運営に関する南小国町との協定締結（更新）２

熊本県社協と阿蘇ブロック社会福祉協議会連合会との連携（１） 県社協と阿蘇圏域での相互支援体制の整備と情報の共有化

３

南小国町社協職員の災害時の体制整備（１） 事業継続化計画 BCP の策定（２） 保管備品の整理及び管理

４

地域住民への災害ボランティアセンター活動の啓発と災害への備えについての啓発（１）災害ボランティア学習会の開催（２回開催）※前述 17 ページ【ボ ラ ン テ ィ ア センター機能の充実とボランティア活動の推進】参照（２）ホームぺージ機能と情報の拡充（災害ボランティア特設ページの設置）、社協だより・みなみチャンネルでの情報発信

20

５．役場・社協・関係機関の一層の連携（担当部門 事務局）
事 業 名

事

業 目 的

事

業 概

要

１ ふれあい福祉相談
住民の抱える様々な生 １ 心配ごと相談・行政相談・人権相談事業
活・福祉問題に対し気軽
相談員 行政相談委員・民生委員児童委員・主任児童委員・人権擁護委員【地域福祉推進】に相談できる体制づくり
場 所 地域福祉センターりんどう荘
をし、相談された問題
時 間 午前１０時～正午 第３木曜（原則）は、確実に解決できるよ
開設日数 ６回
相談件数 １件
う対応し、適切な相談機 ２ 無料法律相談の開催
関の紹介を行います。
会場 南小国町地域福祉センター ※弁護士 肥後大津法律事務所（藤本猪智郎弁護士）
又、町民のための効果（１回）日時 令和４年 ６月２５日（土） 午前１０時～正午 （相談件数 ４件）
的な開催方法を検討し、（２回）日時 令和４年 ８月２６日（金） 午前１０時～正午 （相談件数 ２件）改善する。
（３回）日時 令和４年１２月 ３日（土） 午前１０時～正午 （相談件数 ２件）（４回）日時 令和５年 ２月１７日（金） 午前１０時～正午 （相談件数 ３件）
３

各種福祉相談への窓口を常時開設し対応した□福祉サービスについての苦情等受付

４

総合相談体制の充実
町民の皆様が抱える課題も貧困・介護・認知症・子育てなど多様化しており、そのような課題を抱える当事者（家族）の持っている力を最大限に引き出しつつ、支援していくことが大きな課題となっております。
そのような課題を解決に導くことは非常に困難でありますが、そのまま誰からの支援を受けることなく孤立させない総合相談体制・地域包括ケア体制を目指し体制整備を図りました。

（１）生活困窮者等自立相談支援事業の運営（県社協受託事業）
生活困窮者自立支援制度の相談支援業務を熊本県社会福祉協議会より受託し、町民の様々な生活課題に対応すべく、関係機関と連携し、困窮者等への相談支援業務に努めました。
 総合相談窓口設置（相談支援員・就労支援員・アウトリーチ支援員 ４名配置）
 新規相談件数
３７件 [内本人同意あり １７件]
 支援プラン作成件数
２７件
 一時生活支援事業１件
 家計改善支援事業
１２件
 就労準備支援事業１件
 生活保護受給者等就労自立促進事業１２件 ※ハローワーク就労支援
 自立相談支援事業による就労支援
６件
 学習支援４件
 就労開始者
３名

21

事 業 名

事

業 目

的

事

要

 支援実績
訪問支援
８２回
面談
２２１回
学習支援４４回
連絡調整支援
８５９回
同行支援
２４回
その他 １８回
SNS による支援
２２１回
緊急生活支援１５回
 支援調整会議への出席（1２回）※書面審議含む
 アウトリーチ等の充実による自立相談支援機能強化事業の受託■アウトリーチ専任職員の配置■フリスペースにじいろの設置（１２回開催）※会場：未来づくり拠点 MOG■子育てに悩む保護者の集い みちくさの会の共同開催（３回開催）■ひきこもり相談チラシの作成と配布（阿蘇郡全域へ配布）■ひきこもり等の方への相談支援（面談、訪問、連絡、同行支援、連絡調整、ケース会
議等 支援総数 ４７８回）
 外国人等への相談体制の充実（翻訳機の設置、外国語対応の相談チラシ設置）
 相談窓口等の充実（LINE 相談支援の設置、時間外での WEB 受付体制整備）
 南小国町消費者行政との連携
 ケース会議等の調整及び参加（１２回）
 各種研修会等への参加
 町民への事業の周知及び町内関係機関との連携
 適正な事務処理（福祉事務所への提出書類、月次報告、全国統計システム入力管理など）

LINE 相談支援の設置

緊急生活支援事業の整備

業 概

５

緊急生活支援事業
生活に困窮している世帯等で、緊急的な支援が必要な世帯に食料・ライフラインの支援を提供します。その後の自立した生活に向けての支援も行います。
① 支援実績 １５件② フードバンクによる食糧支援 １２件

６

サポートセンター悠愛との連携による相談支援（障がい者支援）
障がいを抱えている方々が、安心して暮らすことができる地域づくりを目指し、サポートセンター悠愛と連携し支援に努めました。
（１） 地域福祉権利擁護事業との連携（２） 相互連携による相談支援（同行訪問など）（３） 生計困難者レスキュー事業との連携（生計困難者レスキュー事業への繋ぎ１件）

22

事

業 名

事

業 目

的

事

２ 地域子育て支援事業

子育て中の家庭を支援し、 １（赤い羽根共同募金事業）

子どもたちの健全育成を図【地域福祉推進】業 概

要り、誰もが安心して子ども

子育てサポート事業の実施（共同募金配分金事業） 令和５年２月３日付けで事業廃止
子どもを預かってほしい家庭（依頼会員）と子育てボランティア（協力会員）とが会員となり、冠婚葬祭・病気などで子どもをみれないときに協力会員が子どもを預かるサービス。
また、協力会員の減少に伴い事業継続が困難となり、事業廃止を決定。
（１） 利用料 300 円（土日祝日は 100 円増し）１時間当たり（２） 内 容① 一時保育サポート②会員の登録 ③子育てサポートのコーディネート・相談④ 起業型地域おこし協力隊への事業者登録（３）利用実績 ０件
相談援助 ０件 新規依頼会員 登録 ０件

を育てることのできる町づくりを目的として実施する。

子育てサポート事業 年度別利用実績
年度
平成 29 年
平成 30 年
令和元年
利用件数
１
2
4
利用時間
１
9
11
２

令和２年

令和 3 年

00

００

子育てサポート事業

子どもデイサービス事業（共同募金配分金事業）

少子化、核家族化が進み、休日に子どもだけで過ごしている家庭が増えてきています。家族が安子どもデイサービス事業
けん玉体験（和田公介様）

心して仕事の出来る環境づくりと、世代間交流や様々な体験活動等を通して思いやりのある子どもの心を育てるお手伝いを目的として、子どもデイサービスを実施（１） 時 期 夏休み ２１日間

冬休み ６日間 春休み １１日間

計３８日間

（２） 時 間 8:30～17:30（３） 時間外

令和２年度より時間外サービスを一時的に休止（４） 利用料 利用日数×500 円（５） ボランティア 子育てボランティア、高校生、中学生、一般町民他（６）実 績

夏休み：児童２１ 名（延２４６名）

ボランティア

４８名（延１２１名）

冬休み：児童 １３名（延５０名）

ボランティア２８名（延春休み：児童 ２３名（延１２８名） ボランティア
子どもデイサービス 年度別（日数・児童・ボランティア数） 単位：人
子どもデイサービス（朝の学習時間の様子）

年度
実施日数（単位：日）
参加児童数 （単位：人）
ボランティア数（単位：人）23

３７名）

２８名（延 ３７名）（）内は延べ活動人数

平成 30 年

令和元年

令和２年

令和３年

令和４年度

43
53（532）135（264）42
53（430）120（239）

24
33（185）57（95）

４０41（358）124（244）

３８57（424）104（299）

事

業 名

事

業 目

的

事 業 概
３

要

地域子育て支援拠点事業『ぬくもり』への協力
保育所入所前の子どもを持つ母親、出産前の母親や子育てに関心のある地域住民・ボランティアの方々が集まり、同じ年頃の子供を遊ばせたり、お母さん達の情報交換等を行い、子育てに対する不安を一人で抱え込まないようにすることを目的とし一年を通して開催。
（１） 開催日 毎週（火曜・水曜・木曜）（9：30～16：00） ※年末年始、祝祭日を除く
会 場 南小国町地域福祉センターりんどう荘等（２）『ぬくもり』実績
親子 ５４５名（延べ） 利用日数 １３０日間（３） 赤い羽根共同募金助成事業
子育て広場き☆ら☆らへの活動費助成（２０，０００円）
ぬくもり（りんどう荘内）

３

地域包括ケアシステムの整備及び関係機関とのネッ
トワーク強化【地域福祉推進】【居宅介護支援事業所】

役場・保健・医療・福祉等の関係機関の連携により効果的な援助ができるよう各種会議を開催し、町民が住み馴れた地域で、出来るだけ自立した生活が続けられるよう一人ひとりの日常生活を包括的に支えていく
仕組みの整備を図ります。
また、町内に既存する福祉事業所がより地域に密着した活動へとつながるように支援します。

１

地域ケア会議への参加（コロナ禍のため開催無し）
南小国町内の福祉関係者が集り、困難事例・福祉サービスを必要とする町民の方への支援策を協議し適切なサービス提供と課題解決に向け連携しました。

２

小国郷居宅介護実務担当者会議へ（実績なし）
2 ヶ月に一回小国郷の福祉に携わる実務担当者が集まり開催、現在の福祉状況等の意見交換等を行っていたが、コロナ禍のため開催しなかった。

３

総合相談体制の充実
詳細 前述 21 ページ

総合相談体制の充実参照

４

小国郷医療福祉あんしんネットワークへの協力（参加１１回）
小国郷内の医療・介護関係者との連携強化のために、ネットワーク会議等へ参加した。（再掲）５

南小国町関係課との連携
総合相談支援の充実のため、関係各課と適宜協働し要支援者への支援に努めた。

６

福祉事業所との連携
町内に既存する福祉事業者が、より地域に密着し、住民に理解・必要とされる事業所となるように連携を図りました。
（１）地域密着型福祉サービス事業の運営推進会議への参加
グループホーム森園、グループホーム福寿苑

24

事

業 名

４ 命のバトン事業【地域福祉推進】

事

業 目 的
１

１ 事務局運営（１） 定例会の開催（毎月第２木曜日）（内容：委員研修、委員からの一言、事例共有・検討）（２） 民生委員児童委員、主任児童委員の活動の充実を図ること目的として活動支援を行なった。
相談・支援件数
３３２件
活動日数
９５９日
内
]

訪問件数
赤ちゃんおめでとう訪問

（３）
（４）
（５）
（６）
（７）
（８）

地域障がい者（児）支援【地域福祉推進】７

認知症の人を支える地域づくりへの協力【地域福祉推進】要

命のバトンの整備
関係者と連携し、命のバトンの普及・更新に努めた。
① 新規設置 ０件② 更新０件③ 登録者数４０名（令和５年 3 月 31 日現在）
赤馬場 10 名
満願寺 11 名
中原 19 名

訳

６

業 概

[

主に一人暮らし高齢者や障がい者、近隣との交流の少ない環
境の人たちが安心・安全を確保するため、有事に自分の情報をいち早く知ってもらうため、かかりつけ医や、急病など救急時、災害時の必要な情報を保管するためのケースを整備します。
５ 南小国町民生委員
地域福祉の担い手である民生
児童委員活動の推進 委員・児童委員との連携を深【総務】
め、協力し地域福祉を進めてい【地域福祉推進】きます。
また、定例会・研修会等を開
催し活動の支援を行ないます。

事

１５２７回
１６件

担当地区の要配慮者などの実態把握
LINE 連絡網での情報共有・発信
民生委員児童委員活動へのアンケート調査
町内各種会議・事業等への協力と役割分担
見守り訪問事業
民生委員児童委員一斉改選（令和４年１２月１日）
ふれあい見守り訪問事業の実施
２２６世帯への見守り訪問を実施（延べ６７５回訪問）
町障害者計画に基づき、町民へ １ サポートセンター悠愛との連携した相談支援の障がいへの理解を深めます。
２ 障がいに対する正しい理解と認識の普及活動➢ 小国高校生への福祉教育（手話学習）➢ りんどうヶ丘小学校１・２年生への福祉教育（高齢者理解）
３ 地域住民との交流支援
モルック大会、小国高校生徒の美化活動
認知症になっても住み慣れた地 (１) 見守り目配りハンドブックの活用推進（役場の町自治会（自主防災組織）説明会資料に同封）
域で安心・安全に暮らせる地域を目指し、関係機関と連携し認知症への理解をはじめ、声かけや見守り支援の充実を図ります。

25

６．在宅福祉サービス事業 （担当部門

在宅福祉サービス）

誰もが住み慣れた地域で安心して暮らし続けるためには、各種在宅福祉サービスが整備・充実されていることが重要であり、本会は、令和２年度も積極的に各種在宅福祉サービスに取り組み、利用者の立場に立ったサービス提供を行ってきました。
事 業 名
１

福祉用具
車輌等貸与事業
【総務】

事

業 目

的

事

虚弱な高齢者・障がい者、病気やけがをした人の送迎・介護など福祉機器等の使用を必要とする町民に対して、福祉機器・車輌を貸し出します。
また、福祉用具・車輌の一部等は寄贈頂いたものもあり、寄贈いただいた方の意思にそえるように地域活動に活用していきます。

１２ 外出支援サービス
障がいや身体機能の低下
事業（町受託事業）等により、外出が困難な方【訪問介護】
に対して福祉車輌を用いて通院等の送迎を行なう。

１
２
３
４

２

福祉用具等 貸出し実績（１）貸出件数 ７２件
主 □車椅子□歩行器
な□高齢者疑似体験セット
貸 □ﾎﾟｰﾀﾌﾞﾙﾄｲﾚ
出 □ﾚｸﾘｴｰｼｮﾝ器具 □介護ベット
備品 □タッチアップ □ベッドサイドテーブル[□その他（炊出し釜・テント等）□点字盤□かんたんテント□炊き出し釜セット]

既存の制度等で対応できない生活課題を支援する
生活支援サービスです。

要

福祉サービス車貸出事業（１） 利用料１ｋｍあたり 25 円（保険料、燃料費として）※７０Ｋｍを超える距離については、１ｋｍあたり 15 円
（２） 実 績１件（昨年度１件）

対 象 者： 南小国町ケア会議にて認定を受けた南小国町在住の方
事 業 所： りんどう荘福祉サービスセンター
使用車輌: 社協所有の福祉車輌
実 績
利用者数 延 １３７名（昨年度 54 名）
事業収入
３３３千円（昨年度比較 173％）
実績額（単位：千円）
前年度比（単位：千円）

３ 自費サービス事業【訪問介護事業】

業 概

平成３０年度

令和元年度

令和２年度

令和３年度

令和４年度

３４０
△８７

２８０
△６０

１２９
△１５１

１９２
６３

３３３
１４１

１ 対象者
介護保険をご利用されている方、共働き世帯やお子様のいるご家庭など、介護ニーズがない方にも広くご利用いただけます。
２ 実績
利用者数 ３名（利用回数 8 回）
事業収入 １９，０００円

26

事 業 名４ 地域福祉権利擁護事業
業（日常生活自立支援事）【地域福祉推進】

事

業 目 的

事

業 概

要

対象者
認知症・知的障がい・精神障がいにより、情報の入手や理解、判断、意思表示の能力が低下
判断能力等が十分でないた
し、日常生活において福祉サービスなどの利用が本人ひとりでは適切に行なうことが困難な方
め、日常生活での福祉サービ【支援内容】福祉サービス等の利用援助、日常的金銭管理、書類等の預かり等
スの利用や、金銭管理がうま【支援体制】
担当職員と生活支援員（社協職員兼務４名）を配置し、小国郷内関係機関と連携を図りながらくできない方々の生活支援を相談支援に努めた。また、県社協地域福祉権利擁護センターの指導監督の基、預金通帳等の適目的に実施。
正な管理（預金通帳残高等の月次報告・点検）に努めました。
実 績：利用者 １２名、相談援助 ３５９回
２ 預かりサービス事業
地域福祉権利擁護事業の契約締結までの間に対応する事業として実施
サービス内容：預金通帳・印鑑等の保管、金融機関の払い出し及び支払い時等の同行支援
利用料：１回 ９００円
実 績：実績なし
５ 生活福祉資金貸付事業 低所得世帯、高齢者世帯、 １ 福祉資金の種類（県社協一部受託事業）（１） 総合支援資金（２）福祉資金（３）教育支援資金（４）離職者支援資金
障がい者世帯等に、無・低【地域福祉推進】（５）不動産担保型生活資金 （６）臨時特例つなぎ資金 （７）緊急小口特例貸付
利子で資金の申請受付及び２
受託業務相談援助をおこないます。
（１） 福祉資金の受付や申請等にかかる事務（窓口業務）
貸付調査審議は、熊本県（２） 貸付や償還にかかる各種調査の実施や書類の作成
社会福祉協議会の生活福祉（３） 担当民生委員・児童委員や民児協と連携した償還指導や援助活動の実施
資金調査委員会で実施しま
３ 貸付・受付実績
す。また、長期滞納者につ（１） 通常貸付件数 ０件（相談件数 ０件）
いては担当民生委員、熊本（２） 新型コロナウイルス対策特例貸付 ３件
県社協と協力し面接指導等
内訳：緊急小口１件、総合支援２件を取り入れ、償還に向けた４ 償還（返済）滞納者への相談援助の実施（適宜対応）
支援を積極的に進めていき

６

一人暮らし高齢者への元気支援事業（町補助事業）【地域福祉推進】

高齢や病気、障がいなどで １ます。
ひとり暮らし高齢者の孤独死防止及び災害時等で迅速に動ける体制を整備し、民生委員・地域住民で見守る体制を整備する。
また、孤独の緩和化を図るとともに社会活動への積極的参加を促進する。

１

一人暮らし高齢者等見守り訪問事業
コロナ禍のため、これまでの事業内容を見直し、南小国町と民生委員児童委員と共同で見守りや配慮が必要な世帯等の実態を把握し、戸別訪問等による見守り活動を強化することよって、問題の早期発見、適切な福祉の情報提供などに取り組み一人暮らし高齢者等の福祉向上を図ることを目的に実施しました。
⚫ 訪問世帯：２２６世帯⚫ 実施時期：夏季、秋季、冬季⚫ 内
容：特殊詐欺防止、健康づくりのリーフレット配布、火災予防啓発

27

事 業 名

事

業 目 的

事

業 概

要

２ 一人暮らし高齢者等の要配慮者の実態把握
民生委員児童委員、関係機関と協力して要配慮者等の実態把握をおこなった。

６

第６回 小国郷介護員養成講座の開催にむけた検証及び準備（小国町社協との合同開催）【地域福祉推進】

在宅介護が増加している
なか、地域住民に対して介護について学ぶ機会を提供
し、在宅介護の質を高め、介護に携わる人材育成などにもつなげる。

１ 小国郷介護員養成講座の開催（小国町社協との共同事業）
令和５年度開催に向けて、運営事業者等の調査、開催内容について小国町社協と検討を行った。

７．各種団体等の事務受託と活動への協力・支援
事 業 名
１熊本県共同募金会
南小国町分会の事務局
運営【総務】【地域福祉推進】赤い羽根共同募金配分金
高齢者の福祉活動へ活用

事

業 目

（担当部門

的

赤い羽根共同募金運動に協力。区会や自治会、役場、企業、学校等を通して募金活動を実施。集まった
募金は、熊本県共同募金会に送金し、実績額に応じて次年度に配分される。
また、募金額の実績報告、配分金の用途の情報公開及び良質な共同募金事業実施に努め、町民への理解を高め地域福祉推進の一助となるように努める。

事務局）
事

業 概

要

１ 赤い羽根共同募金運動 10 月～12 月
令和４年度募金実績額 １，１４８，８５３円（目標額 800,000 円）
令和４年度配分金額
４４７，９７６円（令和３年度共同募金より）
令和４年度助成事業
３００，０００円（令和４年度多様な生活支援を応援する助成事業）
平成 30 年度 令和元年度 令和２年度 令和 3 年度
令和４年度
実績額（単位:円）
1,136,445 1,178,263
732,476
667,976 １，１４８，８５３
前年度比（単位:円） △113,784
41,818 △445,787△64,500
４８０，８７７
２ 県共募の指導に基づいた適切な事務局運営
３ 義援金の受付・管理・情報提供（日本赤十字社と合同で実施）□その他、適宜全国で発生した災害における義援金等の情報発信に努めた
４ 共同募金データベースはねっとの管理
５ 共同募金に関する情報提供（社協だより『りんどう』８５号、８６号）
６ 災害見舞金の手続き（０件）※災害救助法が適用された場合は対象外
７ 南小国町分会役員会の開催（南小国町社会福祉協議会 理事会と併せて開催）
８ 共同募金啓発イベントの開催（地域を良くする モルック大会 令和４年１０月２日）
９ 各種会議への参加（１） 市町村共同募金会事務局長会議（２） 市町村共同募金担当者会議※コロナ禍の為中止

28

事

業 名

２

日本赤十字社
熊本県支部南小国分区の事務局運営【総務】【地域福祉推進】

事

業 目 的

事

日赤の社員からの社費の取 １
りまとめへの協力、及び社
員状況の管理等を行う。また、日赤活動等を町民へ情 ２
報提供し日赤事業への理
３
解・関心を高める。
４５６３

老人クラブ連合会の事務・事業への支援【総務】【地域福祉推進】

福祉活動を積極的に展開している老人クラブの活動
支援の一環として事務局運営を支援する。

１

２

子どもの見守りパトロール（市原小学校通学路）

日赤の救援物資の管理（※救援物資保管場所

業 概

要

りんどう荘福祉サービスセンター）

日赤県支部の指導に基づいた適切な事務局運営（熊本県支部の訪問指導を受けた）※２年に１回義援金の受付・管理（共同募金会と合同で実施）※前述

熊本県共同募金会南小国町分会の事務局運営を参照

日赤会費のとりまとめ及び社員管理
会費
一般社員 ５００円以上
特別社員 ２，０００円以上
法人社員 ２，０００円以上
令和４年度実績額 ４３８，２００円（昨年度比較１８，３００円減）
令和４年度

平成 30 年度

令和元年度

令和２年度

令和３年度

実績額（単位:円）

522,000

528,000

449,500

456,500

４３８，２００

前年度比（単位:円）△11,500

6,000△78,500

7000△１８，３００

日赤活動の情報提供（社協だより『りんどう』８５号、８６号）
各種会議等への参加
日赤事務担当者会議 ※コロナ禍の為中止
南小国町老人クラブ連合会の事務局 支援（１） 役員会の開催（２回開催）（２） 単位老人クラブ（16 クラブ）への事務支援（３） 各種会議等への参加（町老連役員・ｼﾙﾊﾞｰﾍﾙﾊﾟｰ研修等）（４） 老人クラブ傷害保険の加入促進及び保険請求事務への支援
老人クラブ連合会事業への支援（１） 黒川一泊研修（令和４年 12 月５～６日）（２） グラウンドゴルフ大会（令和４年５月２７日、10 月 26 日）（３） 健康ふれあいスポーツ大会への協力 ※コロナ禍の為中止（４） 子どもの見守りパトロール事業への協力
令和４年４月２７日、５月１１，１８，２５日（５） 第２４回 新春演芸大会 ※コロナ禍の為中止（６） 全国一斉社会奉仕の日への協力（令和４年 9 月 15～21 日）（７） その他、各種事業等への協力

29

参加 １４クラブ
参加者
９９名

活動者数 ５２名

事 業 名

事

業 目 的

事

業 概

要

３ シルバーヘルパー コスモス会への事務及び活動支援（１） 総会の開催 ※コロナ禍の為中止
会員数１７名（令和５年４月１日現在）（２） 班長会の開催（０回開催）（３） 地域の見守り等が必要な高齢者への友愛活動（見守り・訪問活動）※コロナウイルス感染拡大防止のため活動自粛(４) 研修会の開催（講師：ＮＰＯ法人傾聴ネットキーステーション）
参加 １３名４

当事者団体・地域団
体の支援【総務】【地域福祉推進】

障がい者の当事者団体や福祉活動を積極的に展開している各種団体を活動支援の一環として支援する。

老人クラブ連合会
グラウンドゴルフ大会

さくら荘カフェ（会場：さくら荘）１

障がい者（児）福祉事業（１） サポートセンター悠愛と連携した障がい者等への相談支援 （実績１０名）内新規０名（２） 障がい者等への相談支援（生活困窮者等自立相談支援制度）（実績９名） 内新規４名

2

福祉団体活動促進助成事業（財源：寄付金・社協会費・共同募金）
町内で活動する福祉関係団体等の活動促進の為の助成事業を実施―指定助成団体―① 中原婦人会（18,000 円）② 南小国町食生活改善推進員協議会（54,000 円）③ 南小国町民生委員児童委員協議会（72,000 円）

3

団体・地域活動の支援
町内で活動する福祉関係団体が企画・運営する事業を積極的に支援し、将来に渡り活動が継続していくように支援をおこなった。

赤い羽根共同募金杯 モルック大会30

本町地区（本町さくら会）
毎週水曜 19 時 30 分～
いきいき１００歳体操他

８．居宅サービス事業（介護保険・介護予防日常生活支援総合事業・障がい者総合支援法）（担当部門

在宅福祉サービス）

介護保険事業及び介護予防等の事業による総実績額は ８３，３００千円（昨年度比較 約 9８％）と減収となった。介護保険分野における収入確
保は、利用者の減少などの影響もあり、今後も更に厳しくなってくることが予想される為、新たなサービスの実施等の収益確保を図っていく必要がある。
平成 30 年度 令和元年度 令和２年度 令和３年度
令和４年度

事

業 名

１ 居宅介護支援事業【居宅介護支援事業所】

事業 目

87,95686,826

87,11984,657

８３，３００

前年度比（単位:千円）△11,041△1,130293△2,462△１，３５７

的要介護者が住み慣れた自宅で自立したその人らしい生活がおくれるよ
う、心身の状況、置かれている環境、本人や家族の意向等を勘案して居宅サービス計画（ケアプラン）を作成します。

デイサービスの外出イベント
下城の大イチョウ鑑賞

実績額（単位:千円）

事

業 概

要

１

事業所名／所在地
りんどう荘居宅介護支援事業所（りんどう荘内）

２

内容
介護支援専門員（ケアマネージャー）を配置し、ご利用者本位の考えに立ち適切なサービス提供の支援をおこなった。
（１）介護支援専門員による相談援助（２）居宅サービス計画（ケアプラン）の作成
常勤換算３名において、８９９名、月平均７５名（昨年 85 名）の介護ケアプランを作成し、介護保険
請求額１５，０７６千円（昨年度比較約 89％）、介護予防ケアプラン６７名介護保険請求額３２９千円となり、収入としては減額となった。今後も安定した収益を確保するためには、地域包括支援センター、
行政、福祉施設や医療などの関係機関と連携を図り、本人、ご家族への支援を強化し、ケアプラン作成数の増に繋げるように努めていきます。
平成 30 年度 令和元年度 令和２年度
令和３年度
令和４年度
実績額（単位:千円）
13,908
16,96017,73016,97815,405
前年度比（単位:千円）
△381
3,052
770
752
△1,573（３）居宅サービス事業者や介護保険施設・医療機関等との連携強化（４）サービスの継続的管理と評価（５）地域包括支援センター、福祉事務所、民生委員等との連携（６）南小国町地域ケア会議、個別ケース検討会等への参加（７）特定事業所加算の取得に向けた体制を整備
1. 常勤専従の主任介護支援専門員 1 名配置及び介護支援専門員 2 名配置
2. 24 時間連絡体制を整備
3. 介護支援専門員の計画的な研修
4. 介護支援専門員実務者研修における実習生受入
5. 事例検討会、研究会議等の実施及び参加

31

事

業 名

２
基準該当サービス
訪問介護事業
介護予防・日常生活支
援総合事業【訪問介護】

事

業 目

的

事

高齢者等の在宅での生活 １を支援するため、ご利用者宅に訪問介護員が訪問し、 ２
介護サービス等を提供しま
す。
３

４

要

事業所名／所在地
りんどう荘福祉サービスセンター（りんどう荘内）
訪問介護事業
要介護の判定を受けた者に対し、利用者との契約により、ホームヘルパーを訪問介護計画に沿って派遣し、家事や介護の援助及び相談等を行った。
（１）ホームヘルパーの派遣 (生活支援、身体介護)
介護予防・日常生活支援総合事業
要支援１、２の判定を受けた者に対し、利用者との契約により、計画に沿ってホームヘルパーを派遣し、自立支援を目的とした援助及び相談等を行った。
（１） ホームヘルパーの派遣 (生活支援)実 績（訪問介護事業・介護予防・日常生活支援総合事業）
ケアプランに基づき月平均３１名（延３７６名）のお客様に常勤ヘルパーと非常勤ヘルパーで対応した。介護保険請求実績額は、１０，３２９千円（昨年度比較約 103％）と、昨年度より収入増となった。単独事業としては、非常に厳しい経営状況であり、複数の居宅サービス事業を展開していくことで事業の維持が出来ている状態である。高齢化率の高い本町では訪問介護の必要性は高いため、引き続きサービスの質向上と経費等の削減に努めていき安定した事業体制を図っていきます。
実績額（単位:千円）
前年度比（単位:千円）

３
通所介護事業
介護予防・日常生活支
援総合事業【通所介護】業 概

平成 30 年度 令和元年度 令和２年度
令和３年度
令和４年度
11,89911,081
10,639
9,933
10,329
2,585
△818
△442
△706
396

１ 事業所名／所在地
高齢者等の在宅での生
りんどう荘福祉サービスセンター（りんどう荘内）活を支援するため、通所介護事業所において介護
２ 通所介護事業
サービス等を提供しま
要介護の判定を受けた者との契約により、通所介護計画に沿ったサービス提供を行った。
す。
ア．入浴サービス
イ．食事サービス
また、サービスの充実をウ．日常生活上の援助
エ．健康状態の確認図る上で年末年始を除く、
オ．相談・助言
カ．送迎サービス
土曜日・祝祭日の営業を行
キ．ケース検討会議等の実施
ク．苦情等の受付います。
ケ．栄養改善コ．口腔機能向上
サ．個別機能訓練

32

事

業 名

事

業 目

３
通所介護事業
介護予防・日常生活支
援総合事業【通所介護】

日替わりメニューの提供
オムライス定食

的

事

業 概

要

３ 介護予防・日常生活支援総合事業
要支援１．２の判定を受けた者との契約により、介護予防サービス支援計画に沿ったサービス提供を行った。
ア．食事サービス
イ．健康状態の確認
ウ．相談・助言エ．送迎サービス
オ．ケース検討会議等の実施
カ．苦情等の受付
キ．アクティビティ実施
ク．口腔機能向上
ケ．運動器機能訓練
コ．栄養改善４ 実 績（通所介護事業、介護予防・日常生活支援総合事業）
ｹｱﾌﾟﾗﾝに基づき令和４年度は３０５日（昨年度 308 日）事業を実施し 1 日平均２０．６名（昨年度 21.5 名）のお客様に常勤職員９名と非常勤職員９名で対応した。介護保険請求実績額
５６，９６９千円（昨年度比較 約 99％）の減額となった。安定した経営を行っていくうえでも、利用者の確保と更なるサービスの質向上及び職員の資質向上を図り適切な事業運営に努めていきたい。
平成 30 年度
令和元年度
令和２年度
令和３年度
令和４年度
実績額（単位:千円）
61,69558,432
58,11057,29256,969前年度比（単位:千円）△10,832△3,263
△322
△818
△323
５ 職員資質向上研修⚫ 認知症キャラバンメイト養成講座
６

１名受講

イベント等の開催（１）コロナウイルス感染予防対策を十分に講じて、りんどう荘内で定期的に利用者向けのレクリエーシ
ョン等のイベントを工夫し、心の豊かさや生きがいの充足の機会の提供に努めた。
（２）福祉体験実習の受入
鳳凰高等学校看護学科 1 名（令和 4 年 8 月 8～9 日）

中原小学校とのオンライン交流会

33

事

業 名

４
障がい者総合支援法
基準該当居宅介護等事
業の提供【訪問介護】

事

業 目

的

居宅介護等事業者として町に登録し、利用者主体のサービス提供を目指すとともに、地域で利用者が自立して生活できるよう家事や外出等の日常生活を支援し
ます。

事 業 概
１

居宅介護事業（ホームヘルプサービス）
町より認定を受けた者に対し、利用者との契約によりホームヘルパーを派遣し、家事や介護等の援助及び相談等を実施（１）訪問介護の提供（２）訪問介護計画の作成（３）ケース検討会等の実施
２ 実 績
利用者数 ３人
事業収入 ５９７千円（昨年度比較 約 131％）
平成 30 年度

５
平成３０年度から南小国
南小国町地域包括支援 町役場の直営となり、地域センターへの職員出向の高齢者の心身の健康維【総務】
持、保健福祉医療の向上、生活の安定のために必要な援助、支援を包括的におこなう中核的な機能が発揮されるよう、本会職員を出向させ高齢者福祉向上に貢献
します。

要

令和元度

令和２度

令和３度

令和４度

実績額（単位:千円）

454

３５３

６４０

４５４

５９７

前年度比（単位:千円）

161

△１０１

２８７

△１８６

１４３

１ 職員の出向
以下の資格を所持する職員を出向させた。
➢ 主任介護支援専門員 １名

２ 地域包括支援センターとの連携
高齢者の方々が、安心して暮らすことができる地域づくりを目指し、地域包括支援センターと連携し、高齢者福祉向上に努めました。
【主な連携事業】
 南小国町地域福祉総合実践計画の推進 一人暮らし高齢者等元気支援事業（見守り訪問事業）
 民生委員児童委員との連携
 総合相談事業での連携

34

資

料

集

１） 南小国町の概況(令和４年４月１日 現在 住民基本台帳調べ)○面積 １１５．８８ｋｍ2○人口・世帯数４，０３，６１０名 ・ １，５７４世帯○自治会・行政区（３２ヶ所）○教育環境 学校数 （令和４年 4 月現在）
○小学校３校・児童数 １７３名
（内訳：市原 89 名
中原 38 名りんどうヶ丘 46 名）○中学校１校・生徒数 ８０名○保育環境 町立保育園 ３園・総園児数 １４０名（定員）２） 福祉環境（令和４年４月 1 日現在）
○高齢率
４３．３％
○６５歳以上の人口 １，５６２人○１５歳未満人口
３９５人○民生児童委員
１３名○主任児童委員
２名○老人クラブ数
１６クラブ
会員３１３名 加入率２０．０％（65 歳以上の人口比率より）○一人暮らし老人数（６５歳以上）
２１２人○高齢者夫婦世帯（６５歳以上）
１６３世帯○生活保護世帯
１７世帯○身体障がい者手帳交付数
２３０人○療育手帳交付数
６８人○精神障がい者
２４人○母子世帯数
２７世帯(寡婦世帯も含む)
○父子世帯
５世帯
○要支援・要介護認定者数
３２３名
要支援１
要支援２
要介護１
要介護２
要介護３
要介護４
１８人
２０人
１０７人
６１人
７１人
３２人
35

要介護５
１４人