概要版

第４次高松市地域福祉計画（案）（令和６年度～令和１３年度）
誰もが人や社会とつながり、支え合いながら「健幸」に暮らせるまちへ

令和６年１月２５日時点

高松市

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計画策定の趣旨

今日の複合化・複雑化する生活課題に対応するため、引き続き公的な福祉サービスを提供するとともに、地域福祉を「我が事・丸ごと」の視点で包括的にとらえ、市民・地域・行政が、より一層協働し、全ての人々が生きがいや役割を持ち、助け合いながら暮らしていくことのできる、「高松型地域共生社会」を実現するために、「第４次高松市地域福祉計画」を策定するものです。

２ 計画の位置づけ①社会福祉法第１０７条に基づいて策定②第７次高松市総合計画を具体化・推進
第７次高松市総合計画のまちづくり目標１「誰もが自分らしく健やかに暮らせるまち」を具体化・推進③福祉関連計画の「上位計画」に位置付け各分野の具体的施策を定めた個別計画と連携・整合を図りながら、各計画に共通して取り組むべき事項を記載し、地域福祉の基本理念を共有

１

３ 計画の期間
本計画の期間は、令和６年度から令和１３年度までの８年間とします。
なお、計画の期間内においても、必要に応じて見直しを行います。

４ 基本理念地域福祉の推進イメージ
自助

誰もが人や社会とつながり、支え合いながら「健幸」に暮らせるまちへ

市民行政公助理念
共有

地域互助・共助

５ 基本目標２

６ 本計画における体系・施策のポイント
策定のポイント

新しい視点・項目３

７ 計画の体系

４

基本目標 １

みんなで助け合う地域づくり

1-1 助け合いとつながりを大切にした地域づくり(１

地域コミュニティ) 活動の推進

地域交流の推進助け合いとつながりを大切にした地域づくりを目指し、住民の主体的な交流活動の促進を図るとともに、空き家を地域資源としてとらえ、地域交流や活動拠点としての活用も含めた幅広い活用の方策を検討します。

地域包括ケア) システムの構築

地域共生社会の実現に向けて、地域包括ケアシステムの「必要な支援を包括的に提供する」という考え方を、高齢者だけでなく、障がい者や子どもなどにも拡大・深化させます。

( ２)(３(４地域の多様な) 生活課題への対応

1-2

(１)

複合化・複雑化する生活課題に対し、地域の多様なネットワーク機能を連携・充実させ、地域において早期発見や未然防止に努めます。また、自立に向けた生活支援を行うとともに、関係機関との連携を強化し、公的なサービスでは対応できない制度の狭間の課題への支援を推進します。

安全・安心に暮らせる地域づくり
災害緊急時の要配慮者支援

災害時に特別な配慮を必要とする人が、地域で安全安心に暮らすことができるようにするため、災害情報の提供や避難などの手助けが地域の中で迅速かつ的確に行われる体制を構築します。

誰もが暮らしやすい) 環境の整備

誰もが暮らしやすい環境の整備を推進します。また、誰もが、地域社会を構成する一員として尊重される社会を実現するため、人権意識の啓発や教育を推進するとともに、情報提供体制の充実を図ります。

再犯防止施策の) 推進

犯罪や非行をした人の円滑な社会復帰を支援するとともに、市民や地域の理解と協力を得ながら、地域社会で孤立させないことで、再犯を防止し、安全で安心して暮らせる社会の実現を目指します。

(２(３

住民一人一人が自分の住んでいる地域を知り、地域の生活課題を発見し、解決につなげていく活動が積極的に展開されるよう支援するとともに、連携・協働による地域づくりを推進します。

(高松市再犯防止推進計画)

例えばこんなことに取り組みましょう！
自助（市民）
日頃から積極的な交流を図り、お互いに助け合える環境づくりに努めます。
互いに人権を尊重し、多様性を認め合い、理解を深めていきます。
５

互助・共助
（地域等）

幅広く住民に地域活動への参加を呼び掛け、世代間の交流を活性化します。
地域社会からの孤立を防ぎ、地域全体で犯罪や非行の防止と立ち直りを支える意識を持ち、あらゆる関係団体と連携を図ります。

基本目標 ２

地域福祉を支える仲間づくり

2-1

地域で支え合う意識の醸成( １)

地域福祉の意識啓発

住民一人一人の福祉への理解と関心を高めるとともに、地域福祉の主体としての自覚を促すため、多様な媒体や機会を通じて、住民全体の意識啓発や、地域福祉の理念の普及・啓発に取り組みます。

福祉教育の推進

地域での支え合い・助け合いの意識を育み、地域福祉の担い手の裾野を広げるため、学校教育や生涯学習の場を始めとする様々な機会において、幅広い世代に対する福祉教育や学習活動を推進します。

( ２)

2-2

地域福祉の担い手づくり( １)

地域福祉活動の担い手の確保・育成

地域における福祉ニーズを的確に把握し、地域共生社会の実現に向けて、相互に支える仕組みを構築できるよう、専門職も含めた 地域福祉活動の担い手の確保・育成を推進します。

( ２)

市民活動団体の育成

市民活動団体の活動に対し、適切な支援を行うとともに、市民活動団体の活動を支援する中間支援組織として、また、協働によるまちづくりに資する拠点となるよう、高松市市民活動センターの機能強化と利用促進に取り組みます。

民生委員・児童) 委員の活動推進

民生委員・児童委員が、より地域のニーズに合わせた主体的な活動が行えるよう支援するとともに、研修の充実を図り、資質の向上に努めます。

(３

例えばこんなことに取り組みましょう！
自助（市民）

互助・共助
（地域等）

住民一人一人が地域福祉の担い手であるという意識を持ち、地域福祉の在り方について、理解と関心を深めます。

住民等の交流会等を開催するなど、住民全体の地域福祉に対する意識啓発に努めます。

行政や地域が実施する行事、学習会等に積極的に参加します。

地域福祉の担い手となる人材を発掘し、リーダー・後継者の育成に努めます。

６基本目標 ３3-1

必要な福祉サービスを提供できる体制づくり

地域における包括的な支援体制の構築
情報提供体制の充実

誰もが必要なときに必要とする情報を容易に入手できるよう、多様な方法によって、適切かつ効果的な情報提供を行うよう努めます。
また、双方向の情報提供の充実を図ります。

(２)

包括的な相談支援体制の整備

包括的に相談を受け止め、利用可能な福祉サービスの情報提供などを行い、複合化・複雑化した課題を抱えているケースについては、関係機関等と連携した相談支援のコーディネートを行い、一貫した相談支援体制の強化を図ります。
また、「高松市重層的支援体制整備事業実施計画」における事業について、特に重点的に取り組み、「高松型地域共生社会」の実現を目指します。

(３)

福祉サービスの充実と提供体制の構築

誰もが地域で安心して生活できるよう、各種福祉計画に基づき、福祉サービスの充実を図るとともに、一人一人の状況やニーズに応じて、適切なサービス支援へとつなぎます。

(４)

社会福祉法人等の公益的な取組の推進

地域共生社会の実現に向けた地域づくりを進めていく上で、社会福祉法人等の専門性やノウハウなどを生かした多様な取組が求められているため、社会福祉法人等の地域における公益的な取組について支援します。

( ５)

高松市社会福祉協議会との連携

地域福祉推進の中核的な組織である高松市社会福祉協議会との連携をより強化するとともに、「地域福祉活動計画」に基づく事業を支援することにより、本市の地域福祉を着実に推進します。

(１)

７3-2

個人の尊厳を守る体制づくり

権利擁護施策の) 推進(１（高松市成年後見制度利用促進基本計画）

虐待やDVへの(２) 対応

福祉サービスの利用者が、サービス利用において問題が生じた場合に、対等の立場で苦情・要望が言える環境整備と、公正な苦情解決への対応に努めます。
また、日常生活自立支援事業（高松市社会福祉協議会）や、成年後見制度の普及及び利用促進を図ります。

高齢者、障がい者、子どもなどへの虐待やＤＶに対し、相談先の更なる周知や、地域の見守りの強化等による虐待やDVの発生予防・早期発見・早期対応に努めます。また、家庭内で虐待を行った人が抱えている課題にも着目し、関係機関との連携を密にした迅速かつ適切な支援を行います。

例えばこんなことに取り組みましょう！

自助（市民）

互助・共助（地域等）

福祉に関心を持ち、積極的に情報収集を行うとともに、近隣での情報伝達、共有に努めます。

福祉の制度やサービスの利用が必要と思われる人に、相談などを通じて、適切な利用につなげます。

困ったときは一人で悩まずに、身近な人や専門機関に相談します。

社会福祉法人等と連携し、地域交流事業や福祉活動を実施するとともに、地域住民に広く周知し、参加を呼び掛けます。

どのような福祉の制度やサービスがあるか、積極的に情報を収集します。

地域での見守り活動等を通じて、虐待やDVの発生予防・早期発見に努めます。

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第４次高松市地域福祉計画【概要版】（令和６年度～令和１３年度）
発行

令和６年●月編集

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