事務連絡
令和２年３月 27 日

各

都道府県

介護保険担当主管部（局）

御中

厚生労働省老健局振 興 課
老人保健課

新型コロナウイルス感染症の拡大防止と介護予防の取組の推進について（その２）
新型コロナウイルス感染症の拡大防止を図りつつ、介護予防の取組を推進することは重要であることから、「介護予防・日常生活支援総合事業等における新型コロナウイルスへの対応について」（令和２年３月３日厚生労働省老健局総務課認知症施策推進室ほか連名事務連絡）及び「新型コロナウイルス感染症の拡大防止と介護予防の取組の推進について」（令和２年３月 19 日厚生労働省老健局振興課ほか連名事務連絡）【別添】において、
・ 住民主体の通いの場の取組を含む介護予防・日常生活支援総合事業等の高齢者が多く集まる各種事業の実施に当たっての感染拡大の防止に向けた対応
・ 高齢者の方々が居宅で過ごす時間が長くなるような場合が増加する中での対応等をお示ししてきたところです。
今般、「新型コロナウイルス感染症対策の状況分析・提言」（2020 年３月 19 日
新型コロナウイルス感染症対策専門家会議）が公表され、その中で、高齢者に対し「外出機会を確保することは日々の健康を維持するためにも重要になります。
お一人や限られた人数での散歩などは感染リスクが低い行動です。」とされたことを踏まえ、高齢者が居宅において健康を維持するための留意事項について整理しましたので、別紙のとおりお示しいたします。
貴管内市町村に対し、地域の実情を踏まえた介護予防の取組につなげていただけるよう、周知をお願いいたします。

別紙

高齢者が居宅において健康を維持するための留意事項○ 運動のポイント「動かない」（生活が不活発な）状態が続くことにより、心身の機能が低下して「動けなくなる」ことが懸念されます。また、転倒などを予防するためにも、日頃からの運動が大切です。
・人混みを避けて、一人や限られた人数で散歩する。
・家の中や庭などでできる運動（ラジオ体操、自治体のオリジナル体操、スクワット等）を行う。
・家事（庭いじりや片付け、立位を保持した調理等）や農作業等で身体を動かす。
・座っている時間を減らし、足踏みをするなど身体を動かす。

○

食生活・口腔ケアのポイント
低栄養を予防し、免疫力を低下させないために、しっかり栄養をとることやお口の健康を保つことが大切です。
・３食欠かさずバランスよく食べて、規則正しい生活を心がける。
・毎食後、寝る前に歯磨きをする。
・しっかり噛んで食べる、一人で歌の練習をする、早口言葉を言うなど、お口周りの筋肉を保つ。

○

人との交流のポイント
孤独を防ぎ、心身の健康を保つために、人との交流や助け合いが大切です。
・家族や友人と電話で話す。
・家族や友人と手紙やメール、SNS 等を活用し交流する。
・買い物や移動など困ったときに助けを呼べる相手を考えておく。

（別添）

事
務連
絡
令和２年３月 19 日

各

都道府県

介護保険担当主管部（局）

御中

厚生労働省老健局振 興 課
老人保健課

新型コロナウイルス感染症の拡大防止と介護予防の取組の推進について

住民主体の通いの場の取組を含む介護予防・日常生活支援総合事業等の高齢者が多く集まる各種事業の実施に当たっての感染拡大の防止に向けた対応については、「介護予防・日常生活支援総合事業等における新型コロナウイルスへの対応について」（令和２年３月３日厚生労働省老健局総務課認知症施策推進室ほか連名事務連絡）でお示ししているところです。
新型コロナウイルス感染症の拡大防止を図るため、高齢者の方々が居宅で過ごす時間が長くなるような場合が増加する中での対応方法についてお問い合わ
せをいただいており、また、今般「新型コロナウイルス感染症対策の状況分析・提言」（2020 年３月 19 日新型コロナウイルス感染症対策専門家会議）が公表され、その中でも、高齢者に対し「外出機会を確保することは日々の健康を維持するためにも重要になります。お一人や限られた人数での散歩などは感染リスクが低い行動です。」とされたところです。
このような中で、既に独自に取組を進める自治体の例（別紙１）や、「「新型コロナウイルス感染症」高齢者として気をつけたいポイント」（一般社団法人日本老年医学会）（別紙２・https://jpn-geriat-soc.or.jp/citizen/coronavirus.
html）を参考に、地域住民及び福祉関係者に周知いただき、介護予防の取組につなげていただけるよう貴管内市町村に対する周知を改めて徹底いただくようお願いいたします。

- 1-

別紙１

自治体における取組例○愛知県豊明市
市オリジナル「大金星体操」※が自宅でもできるよう、ホームページで公開。
※ 藤田医科大学や地元歯科医師、健康づくりリーダー等の協力を得て、市オリジナルの DVD を 2018 年に作製（健康長寿課で販売中）。

○奈良県生駒市
通いの場等の代表者に、活動自粛中に実施することの案内やセルフケアのチェック表（お話、体操、散歩）を送付。また、地域の自治組織等に対し、新型コロナウイルス感染症について高齢者が気をつけるポイントの周知を依頼。

○広島県
自宅で実施可能な運動や栄養、睡眠に関するリーフレットを作成し周知。

※

参考資料は別添を参照ください。

- 2-

別紙２

新型コロナウイルス感染症が流行しています！
喫煙者や糖尿病、心疾患など基礎疾患をお持ちの方は、感染症が重症化しやすいので注意しましょう。また感染しないために、手洗いを中心とする感染予防を心がけましょう。ただ、感染を恐れるあまり外出を控えすぎて『生活不活発』による健康への影響が危惧されます。
ずっと家に閉じこもり、一日中テレビを見ていたり、ぼーっとしていたり食事もたまに抜かしてしまう・・・
誰かと話すことも少なくなった

こんな動かない毎日
気がついたら・・「動かないこと（生活不活発）」により、身体や頭の動きが低下してしまいます。歩くことや身の回りのことなど生活動作が行いにくくなったり、疲れやすくなったりし、フレイル（虚弱）が進んでいきます。 ２週間の寝たきりにより失う筋肉量は７年間に失われる量に匹敵するとも言われています！

フレイルが進むと、体の回復力や抵抗力が低下し、疲れやすさが改善しにくくなります。
またインフルエンザなどの感染症も重症化しやすい傾向にあります。フレイルを予防し、抵抗力を下げないように注意が必要です。

一般社団法人

日本老年医学会- 3-

The Japan Geriatrics Society© 2020 一般社団法人日本老年医学会

● 座っている時間を減らしましょう！
その分、立ったり歩いたりする時間を増やすことも重要です。
テレビのコマーシャル中に足踏みしてみるなど身体を動かしましょう。

● 筋肉を維持しましょう！ 関節も固くならないように気を付けてラジオ体操のような自宅でできる運動でも、筋肉の衰え予防に役立ちます。スクワットなど足腰の筋肉を強めるレジスタンス運動も有効です。

● 日の当たるところで散歩くらいの運動を心掛けましょう！
天気が良ければ、屋外など開放された場所で身体を動かしましょう。散歩はお勧めです。ただし、人混みは避けましょう。

● こんな時こそ、しっかりバランス良く食べましょう！
多様性に富んだ食事を三食欠かさず食べることを意識してください。
しっかりバランスよく食べて栄養をとり、身体の調子を整えましょう。
免疫力を維持することにも役立ちます。さらに身体（特に筋肉）を作る大切な栄養素であるたんぱく質をしっかりとることが大切です。
※食事の制限をうけている方はかかりつけ医の指示に従ってください。

● 毎食後、寝る前に歯を磨きましょう！
お口を清潔に保つことが、インフルエンザ等の感染症予防に有効です。
毎食後、寝る前の歯磨きを徹底しましょう。義歯の清掃もとても大切です。

● お口周りの筋肉を保ちましょう。おしゃべりも大切です。
お口の不活動も問題です。一日三食、しっかり噛んで食べましょう。
噛める人は意識して少し歯ごたえのある食材を選ぶことも大切です。
自粛生活で人と話す機会が減り、お口の力が衰えることも。電話も活用し、意識して会話を増やしましょう。鼻歌を歌う、早口言葉もオススメです。

● 孤独を防ぐ！ 近くにいる者同士や電話などを利用した交流を高齢者では人との交流はとても大切です。外出しにくい今の状況こそ、家族や友人が互いに支え合い、意識して交流しましょう。
ちょっとした挨拶や会話も大切です。新型コロナウイルス感染症に関する正しい最新情報の共有も、トラブルや不安の解消にもつながります。

● 買い物や生活の支援、困ったときの支え合いを食材や生活用品の買い物、病院への移動などに困った際に、助けを呼べる相手をあらかじめ考えておきましょう。事前に話し合っておくことが大切です。

- 4-© 2020 一般社団法人日本老年医学会

参考資料
愛知県豊明市資料

- 5-

- 6-

奈良県生駒市資料教室参加者のみなさんへ
生駒市
みなさんお元気ですか？
通いの場が中止になって、人とお話をしなくなったり、運動不足になっていませんか？
生駒市では、教室が再開したとき、お元気な皆様にお会いできるよう、この時期でもできる運動と友人や家族との交流方法の一つとして、電話やファックス、メールがあることをご紹介いたします。
今回ご紹介する体操はご自宅でもできる運動なのでぜひご活用ください。

- 7-

教室がお休みの時にするといいこと・友だちや家族と電話でお話しする。
直接会うのではなく電話はどうでしょうか？人とつながることで心が元気になります。

・家の中で運動をする。
家の中でできる運動をご案内します。
運動することで活動量をあげ、体力の低下が防ぎます。

・たまには散歩をする。
国の情報では、「感染予防せず手でふれること」「換気の悪いところ」で「人が近くで集まること」に注意が必要と言われています。
天気のいい日に散歩してみるのもいいかもしれません。

・その他、自分で実践している運動や活動はありますか？
今まで教室などで学んだことや体験した体操をご自宅で実践するのも良いですね。ぜひ、「あなた自身が」「今」「何ができるか」考
えてみてください。

+今回、セルフケア記録シートを同封します。日々の活動を記録をするだけでも、励みになります。ぜひご活用ください。

- 8-

４

膝を伸ばす運動（大腿四頭筋）
効果

1

2・足首におもりをつけます・「1,2,3,4」で右膝を伸ばします・爪先もしっかり自分の方に向けるようにします・「5,6,7,8」で元の位置までおろします・右足が10秒間終わったら、左足も同じように行います

段差昇降、浴槽の出入り、トイレでの立ちしゃがみ、床からの立ち上がり等の動作が楽になります5

いきいき百歳体操とは？
ＤＶＤを見ながらゆっくり体操します（継続して貸出）
体操時間は約30分です
椅子を使うので安全です
おもりを使います（最初の3か月のみ貸出、その後購入）
おもりは自分で調整できるので無理なく参加できます
手軽さ・身軽さ[準備運動] [筋力づくり運動] [整理体操]で構成

足の横上げ運動（中臀筋）
効果

バランスを保つ力が増え、転倒しにくくなります※体が横に傾かないよ
うにします※横に上げる足の幅は30cm以内で爪先が外側に向かないように前へ向けます

12・足首におもりをつけます
・椅子の背もたれを両手でつかんで立ちます・「1,2,3,4」で右足を横に上げます・「5,6,7,8」で右足を元の位置までもどします・右足が10回終わったら、左足も同じように行います

1整理体操

・気軽さ

手首・腕のストレッチ

3種類

・イラストのように右腕を前に伸ばし、左手を使って手首を伸ばしていきます（15秒間）
・左腕も同じように行います

おもりをはずして、各動作を15秒間行います。各々1回行います。

どんな効果があるのどうしたら始められるの① “体力”“筋力”をつけ、いくつになっても元気でいきいきとした生活を送ることができます② 身近な場所に体操の場が出来ることで、近所がお互いに支えあう地域の輪が広がります① おおむね６５歳以上で3人以上の集まり② 週に1回以上、最低3か月間継続して実施できる③ 自分たちで会場確保、必要な物品を準備できる（ＤＶＤデッキ、椅子など）①手首・腕のストレッチ②太ももの裏のストレッチ
③首の運動

2

開始の流れ

太ももの裏のストレッチ

開始までに

3

首の運動

体や気持ちが軽くなりました。続けていくことが大切です。

開始届と参加者名簿を市に提出します

1週目～4週目
市役所がオリエンテーション、体力測定、体操指導を行います

5週目～
自主的に運営して頂きます
1

2・椅子に浅く腰掛けて、右足 ・両手を重ねた腕を、右足を右斜め前に伸ばしますの親指めがけて体を前へ倒します（15秒間）※浅く腰掛けすぎると、前方に転ぶ可能性があるので ・左側も同じように行います
注意してください

12週目・ゆっくりと首を右に2回まわします・左も同じように2回まわします

市役所が体力測定を行います

生駒市地域包括ケア推進課〒630-0288 奈良県生駒市東新町8番38号 ☎0743-74-1111（内線464・465）※高知市高齢者支援課作成リーフレットより

筋力運動

いきいき百歳体操は、椅子に腰をかけ準備体操、筋力運動、整理体操の３つの運動をします。

5種類※体操中は1,2,3,4と声に出して数を数えます。筋力運
動中に息を止めると血圧の急激な上昇を招くおそれがあるため、声を出して息を止めることを防ぎます。
※無理は禁物。体調がすぐれない時や、運動中関節に痛みがある時は運動を控えるか痛みのでない範囲で行ってください。

1

準備体操

①から⑤の動作を、各々10回、ゆっくりと数を数えながら行います1

効果
物を持ち上げたり、ベッド（布団）からの起きあがり等の動作が楽になります

深呼吸

4種類
①から④の動作を、１～８のかけ声にあわせて各々2回行います①深呼吸②肩と脇腹を伸ばす運動③足踏み④股関節の運動2

1

2

・鼻から息を吸いながら両腕を上げます

・口から息を吐きながら両肩をおろします・続けてもう1回行います1

効果
物を持ち上げたり、ベッド（布団）からの起きあがり等の動作が楽になります2

足踏み・上にあげる手を左手に変えます・「2,2,3,4」で右に体を傾け、「5,6,7,8」で戻ります・左右もう１回ずつ行います4

3

腕を前に上げる運動（三角筋）

1

2

3

・手首におもりをつけて、両手を軽く握ります・「1,2,3,4」で肩の高さまで腕を上げます・「5,6,7,8」で元の位置まで腕をおろします

腕を横に上げる運動（三角筋）

3

2

1・手首におもりをつけ ・「1,2,3,4」で肩の高さまで腕を上げますて、両手を軽く握ります・「5,6,7,8」で元の位置まで腕をおろします

椅子からの立ち上がり（大腿四頭筋・大臀筋）
効果

32

肩と脇腹を伸ばす運動

・右手を上に、左手を腰にあて「1,2,3,4」で左に体を傾け、「5,6,7,8」で戻ります①腕を前に上げる運動（三角筋）②腕を横に上げる運動（三角筋）③椅子からの立ち上がり（大腿四頭筋・大臀筋）④膝を伸ばす運動（大腿四頭筋）⑤足の横上げ運動（中臀筋）

段差昇降、浴槽の出入り、トイレでの立ちしゃがみ、床からの立ち上がり等の動作が楽になります

股関節の運動※股関節、膝関節の手術（人工関節）をしている方はこの運動は控えてください

1
・椅子に座った姿勢で足踏みをします
・両手、両足を大きく左右交互に振ります12

・両手で右側の膝を抱え、胸の方に引き寄せます・同様に左側も行います

- 9-

2

・足の裏がしっかり床につくよ ・「1,2,3,4」でゆっくりとうに座ります
立ち上がります・両足を肩幅程度に開き、足を少し後ろに引きます3・「5,6,7,8」でゆっくりと椅子に座りますセルフケアチェックシート

３月※できたことに○をつけていきましょう。

日
15

月
16

火
17

水18

木
19

金
20

土21

・お話・お話・お話・お話・お話・お話・お話

・体操・体操・体操・体操・体操・体操・体操・散歩・散歩・散歩・散歩・散歩・散歩・散歩

22

23

24

25

26

27

28

・お話・お話

・お話・お話・お話・お話・お話

・体操・体操・体操・体操・体操・体操・体操・散歩・散歩・散歩・散歩・散歩

水

木

金

土・散歩
29

・散歩
30

31

・お話・お話・お話

・体操・体操・体操・散歩・散歩・散歩

月

火

４月
日

1

56

7

2

3

4・お話・お話・お話・お話・体操・体操・体操・体操・散歩・散歩・散歩・散歩

891011・お話

・お話

・お話

・お話

・お話

・お話

・お話

・体操・体操・体操・体操・体操・体操・体操・散歩・散歩・散歩・散歩・散歩・散歩・散歩

12131415161718・お話

・お話

・お話

・お話

・お話

・お話

・お話

・体操・体操・体操・体操・体操・体操・体操・散歩19・散歩20

・散歩21

・散歩22

・散歩23

・散歩24

・散歩
25

・お話

・お話

・お話

・お話

・お話

・お話

・お話

・体操・体操・体操・体操・体操・体操・体操・散歩・散歩・散歩・散歩26

・散歩27

・散歩28・散歩29

30

・お話・お話

・お話

・お話

・お話

・体操・体操・体操・体操・体操・散歩・散歩・散歩・散歩・散歩- 10-令和２年３月１９日

生駒市老人クラブ連合会
単位クラブ会長の皆様

生駒市地域包括ケア推進課「 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 」高 齢 者 と し て 気 を つ け た い ポ イ ン トのご案内について

平 素 は 、本 市 高 齢 福 祉 行 政 に ご 協 力 い た だ き 、厚 く お 礼 申 し 上 げ ま す 。
さ て 、新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 の 拡 大 に 伴 い 、本 市 に お き ま し て も 、
介護予防教室の中止、通いの場への感染予防徹底のお願いなどをしているところでございます。
一方で、外出の機会を失ったことにより、高齢者の方々の孤独や活動量の低下が懸念されております。
このような状況の中、市としましては、介護予防教室にご参加されていた方々に対し、活動量の維持を目指し、自宅でできる取組などのご案内をしております。
外 出 し に く い 今 の 状 況 こ そ 、ち ょ っ と し た 挨 拶 や 会 話 な ど が 大 切 で す 。
別 紙 に あ り ま す よ う に 、例 え ば 、家 族 、友 人 間 の 電 話 ・FAX・メ ー ル で の交流も効果がありますので、皆様におかれましても、無理のない範囲で周知いただきますよう、よろしくお願いいたします。
なお、自宅でできる運動やレクリエーション等もご紹介させていただ
きますので、市地域包括ケア推進課や地域包括支援センターにお気軽にお声がけください。

問合せ
生駒市地域包括ケア推進課
電 話 74 -1111（ 内 線 463）

- 11-

- 12-

新型コロナウイルス感染症が流行しています！
喫煙者や糖尿病、心疾患など基礎疾患をお持ちの方は、感染症が重症化しやすいので注意しましょう。また感染しないために、手洗いを中心とする感染予防を心がけましょう。ただ、感染を恐れるあまり外出を控えすぎて『生活不活発』による健康への影響が危惧されます。
ずっと家に閉じこもり、一日中テレビを見ていたり、ぼーっとしていたり食事もたまに抜かしてしまう・・・
誰かと話すことも少なくなった

こんな動かない毎日
気がついたら・・「動かないこと（生活不活発）」により、身体や頭の動きが低下してしまいます。歩くことや身の回りのことなど生活動作が行いにくくなったり、疲れやすくなったりし、フレイル（虚弱）が進んでいきます。 ２週間の寝たきりにより失う筋肉量は７年間に失われる量に匹敵するとも言われています！

フレイルが進むと、体の回復力や抵抗力が低下し、疲れやすさが改善しにくくなります。
またインフルエンザなどの感染症も重症化しやすい傾向にあります。フレイルを予防し、抵抗力を下げないように注意が必要です。
⽇本⽼年医学会- 13-

⼀般社団法⼈The Japan Geriatrics Society© 2020 一般社団法人日本老年医学会

● 座っている時間を減らしましょう！
その分、立ったり歩いたりする時間を増やすことも重要です。
テレビのコマーシャル中に足踏みしてみるなど身体を動かしましょう。

● 筋肉を維持しましょう！ 関節も固くならないように気を付けてラジオ体操のような自宅でできる運動でも、筋肉の衰え予防に役立ちます。
スクワットなど足腰の筋肉を強めるレジスタンス運動も有効です。

● 日の当たるところで散歩くらいの運動を心掛けましょう！
天気が良ければ、屋外など開放された場所で身体を動かしましょう。散歩はお勧めです。ただし、人混みは避けましょう。

● こんな時こそ、しっかりバランス良く食べましょう！
多様性に富んだ食事を三食欠かさず食べることを意識してください。
しっかりバランスよく食べて栄養をとり、身体の調子を整えましょう。
免疫力を維持することにも役立ちます。さらに身体（特に筋肉）を作る大切な栄養素であるたんぱく質をしっかりとることが大切です。
※食事の制限をうけている方はかかりつけ医の指示に従ってください。

● 毎食後、寝る前に歯を磨きましょう！
お口を清潔に保つことが、インフルエンザ等の感染症予防に有効です。
毎食後、寝る前の歯磨きを徹底しましょう。義歯の清掃もとても大切です。

● お口周りの筋肉を保ちましょう。おしゃべりも大切です。
お口の不活動も問題です。一日三食、しっかり噛んで食べましょう。
噛める人は意識して少し歯ごたえのある食材を選ぶことも大切です。
自粛生活で人と話す機会が減り、お口の力が衰えることも。電話も活用し、意識して会話を増やしましょう。鼻歌を歌う、早口言葉もオススメです。

● 孤独を防ぐ！ 近くにいる者同士や電話などを利用した交流を高齢者では人との交流はとても大切です。外出しにくい今の状況こそ、家族や友人が互いに支え合い、意識して交流しましょう。
ちょっとした挨拶や会話も大切です。新型コロナウイルス感染症に関する正しい最新情報の共有も、トラブルや不安の解消にもつながります。

● 買い物や生活の支援、困ったときの支え合いを食材や生活用品の買い物、病院への移動などに困った際に、助けを呼べる相手をあらかじめ考えておきましょう。事前に話し合っておくことが大切です。

- 14-© 2020 一般社団法人日本老年医学会

広島県
広島県資料

新型コロナウイルスとは？
発熱，のどの痛み，咳が長引くこと（１週間前後），強いだるさ（倦怠感）を訴える方が多いことが特徴です。高齢者や基礎疾患のある方は重症化しやすい可能性が考えられます。
～ご家族や周囲の方へ～
高齢者の方は，発熱等が出にくい場合がありますので，ぐったりしている，食欲がない，動きが緩慢などにも気を付けてください。

うつらない，うつさないために・手洗い，うがい，咳エチケット（マスク着用，咳にハンカチ活用等）をしましょう。
・「換気の悪い密閉空間」で「人が密集」し「近距離での会話が行われる」場所では感染が心配されています。
・体調が悪いときは，集まりや用事に行くことを控えましょう。

体力維持にも気を付けましょう！

★できる運動を続けましょう！
様々なことの中止で外出が減り，体力が落ちることが心配です。
○人混みを避けて散歩をしましょう。
○家でできる用事や楽しみで体を動かしましょう。（畑仕事，庭いじり，片付け○普段している体操をご自宅で続けましょう。
（いきいき百歳体操，シルバーリハビリ体操，ラジオ体操 等）等）★栄養と睡眠をしっかりとりましょう！
○３食バランスよくとりましょう
特にたんぱく質を積極的にとりましょう（筋肉のもとになります）○十分な睡眠をとり，規則正しい生活習慣を心掛けましょう

発熱や感染が心配な方へ（相談窓口へ相談いただく目安）〇高齢者や基礎疾患のある方は重症化しやすいため，次の状態が２日間続く場合は，電話相談窓口へご相談ください。
・風邪の症状や３７．５度以上の発熱
・強いだるさ（倦怠感）や息苦しさ（呼吸困難）
・問い合わせ先

広島県健康福祉局地域包括ケア・高齢者支援課

082-513-3198- 15-・新型コロナウイルウイルスに関するよくあるご質問は，広島県ホームページでご確認ください。
https://www.pref.hiroshima.lg.jp/soshiki/57/corona-situmon.html

- 16-