平成２６年奈良県広域消防組合議会第１回定例会会議録
平成２６年１１月２８日（金曜日）午後２時１５分

開会

議 事 日 程平成２６年１１月２８日（金曜日）午後２時１５分 開議
日程第 １ 会期の決定
日程第 ２ 会議録署名議員の指名
日程第 ３ 議長諸報告
日程第 ４ 管理者行政報告
日程第 ５ 議第１３号 財産の取得について
日程第 ６ 議第１４号 財産の取得について
日程第 ７ 議第１５号 高機能消防指令システム整備に伴う消防庁舎改修工事の契約締
結について
日程第 ８ 議第１６号 平成２６年度奈良県広域消防組合山辺消防事業特別会計補正予算（第１号）について
日程第 ９ 議第１７号 平成２６年度奈良県広域消防組合桜井消防事業特別会計補正予算（第１号）について
日程第１０ 議第１８号 平成２６年度奈良県広域消防組合中吉野消防事業特別会計補正予算（第２号）について
日程第１１ 議第１９号 奈良県広域消防組合一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について
日程第１２ 議第２０号 平成２６年度奈良県広域消防組合葛城消防事業特別会計補正予算（第１号）について本日の会議に付した事件
議事日程に同じ出

席 議 員 （２３名）
１番 大 橋 基 之
３番 竹 村 匡 正
５番 松 井 正 剛
７番 更 谷 慈 禧
９番 岩 﨑 万 勉
１２番 疋 田 俊 文
１４番 木 治 正 人
１７番 大 丸 仁 志
１９番 細 川 佳 秀

君
君
君
君
君
君
君
君
君

２番
４番
６番
８番
１１番
１３番
１５番
１８番
２０番
－1－森
寺
牧
金
今
西
下
吉
東中
田
野
銅
中
浦
村
田川利
典
雅
成
富正正誠也
弘一悟夫
哲樹
克裕君
君
君
君
君
君
君
君
君

２１番 植 村 家 忠２３番 川 北肇
２５番 山 村 美咲子
欠席 議 員 （２名）
１０番 中 西 和夫

君
君
君

２２番２４番

藤
森

山 量 雄
井 常 夫

君
君

君

１６番

栗山 忠 昭君

地方自治法第１２１条の規定により出席した者
管理者 森 下豊 君
副 管 理 者 上 田清 君
副 管 理 者 北 岡
篤 君
消防長 平 城滿 君
副 消 防 長 山 本洋 君
副 消 防 長 山 内 孝 道 君
運営企画室長兼議会事務局長 上 島 秀 友 君
総 務 部 長 藤 谷 光 弘 君
警 防 部 長 中 南 仁 克 君
救 急 部 長 植 田 憲 順 君
予 防 部 長 藤 田 昭太郎 君
企 画 調 整 監 松 本 和 彦 君
会 計 管 理 者 西 川 太 平 君
運営企画室次長 堀 井 能 成 君
総 務 部 次 長 松 田 晴 友 君
警 防 部 次 長 山 本 良 夫 君
救 急 部 次 長 丹 治 準 治 君
予 防 部 次 長 宮 田 直 樹 君
通信準備室長 松 本 圭 祐 君
監査委員事務局長 井 上 和 幸 君
議会事務局次長 大 前 太 伸 君
企画調整課長 松 波 宏 昭 君
企画調整課長 浅 川 和 昭 君
企画調整課長 高 島工 君
会議に従事した事務局職員
議会事務局長 上 島秀 友 君

議会事務局次長 大前太 伸 君

午後２時１５分 開会○議長（大橋基之君） ただいまより平成２６年奈良県広域消防組合議会第１回定例会を開催いたします。
議員定数は２５名ですが、川上村の栗山忠明議員、斑鳩町の中西和夫議員が欠席されているため、本日の出席者は２３名であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
それでは、本日の会議を開きます。
管理者開会挨拶○議長（大橋基之君） 日程に先立ちまして、管理者からご挨拶の申し出がございますので、これを許可いたします。
森下管理者。
○管理者（森下 豊君） 開会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。
先ほどの全員協議会に引き続きまして、第１回定例会をこれから開催させていただきます。
本会議で審議いたしますのは、財産の取得が２件、工事契約の締結が１件、特別会計補－2－

正予算が３件と、本日、追加提案がありました奈良県広域消防組合の一般職の給与に関する条例の一部を改正する条例と平成２６年度奈良県広域消防組合葛城消防事業特別会計補
正予算についての８議案でございます。
よろしくご協力いただきまして、ご慎重に審議を賜りますようお願い申し上げまして、開会のご挨拶とさせていただきます。
○議長（大橋基之君） ありがとうございました。
本日の議事日程は、お手元のとおりでございます。
日程第 １ 会期の決定○議長（大橋基之君） 日程第１、会期の決定についてを議題といたします。
本定例会の会期は、本日１日といたします。
ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしました。
日程第 ２ 会議録署名議員の指名○議長（大橋基之君） 日程第２、奈良県広域消防組合議会会議規則第６７条の規定により、会議録署名議員を指名いたします。
１７番、大丸仁志議員、２５番、山村美咲子議員を指名いたします。
日程第 ３ 議長諸報告○議長（大橋基之君） 日程第３、議長諸報告。平成２６年４月分より７月分までの例月
出納検査の結果について、監査委員より提出があり、それぞれ資料を配付しておりますので、ご清覧おきお願いいたします。
これで、諸般の報告を終わります。
日程第 ４ 管理者行政報告○議長（大橋基之君） 日程第４、管理者より行政報告を受けることにいたします。
森下管理者。
○管理者（森下 豊君） お手元に配付しております行政報告をごらんいただきたいと思います。１ページをお開きください。
４月１日から１０月３１日までの火災出動の状況は、建物火災１１７件、林野火災１２件、車両火災２５件、その他の火災１４２件の、合計２９６件に出動しております。
救急出動は、出動件数２万４,８４９件で、搬送人員は２万３,３１３人で、事故種別では急病が全体の６１％を占めています。
２ページをお開きください。
救助出動は３１９件で、救助人員は１９７人、事故種別では交通事故が全体の３９％を占めております。
予防の状況につきましては、防火対象物の立入検査件数７５２件で、危険物施設の立入－3－

検査は５７１件でございます。
３ページをお開きください。
表示マークの交付についてですが、新しい表示制度が開始されまして、橿原ロイヤルホ
テル及びホテル杉の湯に交付いたしました。なお、１２月１日にかんぽの宿大和平群に交付する予定でございます。
次に、指揮支援隊活動状況につきましては、５月１８日、桜井市で発生いたしました建物１０棟を焼損いたしました延焼火災をはじめ、１０月末現在で、火災４２件、ヘリコプター支援１６件、救助８件、その他１０件の災害に出動しております。
４ページをお開きください。
火災調査支援活動につきましては、建物火災３１件、車両火災１５件、その他の火災１件に出動しています。
ここでお手元に配付しています、大規模災害等に対する拠点施設に係る再編整備計画のほうをごらんいただきたいと思います。これに対しましては、広域化したメリットを最大限に生かしながら、広域消防組織としての体制を強化し、強靭化することを目的としまし
た大規模災害等に対する拠点施設に係る再編整備計画を作成いたしました。機能強化に必要な庁舎、車両等に、緊急防災減災事業債、緊減債の適用を受けることが可能となるものでございます。なお、本計画は１０月２１日の組合運営協議会にて承認をいただいています。
行政報告の４ページに戻っていただきたいと思います。
野迫川村の常備消防化についてでございますが、野迫川村の消防業務体制を確立することは、奈良県広域消防組合の目的の１つでもあり、本年８月１日に準備室を開設いたしました。また、今後は村有の患者搬送車を救急車仕様に改装した後、平成２７年度から消防業務を開始する予定でございます。
次に、消防学校初任教育及び救急科についてでありますが、新任職員が初任教育及び救急科を修了し、各所属に配属をいたしました。
５ページをお開きください。
採用試験についてでありますが、大学卒１２７人、短大卒１７３人、高校卒１５５人、合計４５５人からの受験申込がございました。１次試験の教養試験及び適正試験並びに体力試験を２６８人が受験し、９８人が２次試験の１次面接を終了し、第３次試験の最終面接を経て、３６人程度を採用する予定でございます。
次に、救急救命士等の養成状況につきまして、本年１０月末現在の救急救命士は２８４人でございます。救急救命士養成課程の１３人が３月に実施されます国家試験を受験する予定であります。
第４３回全国消防救助技術大会、奈良県及び東近畿消防救助技術指導会についてでありますが、ロープ応用登はんに１組、はしご登はんに１組、ほふく救出に１組が千葉市で開催されます全国大会に出場する予定でございましたが、広島市が被災されたために中止となりました。
６ページをお開きください。
緊急消防援助隊近畿ブロック合同訓練につきましては、１０月１８日、１９日の両日、和歌山県串本町の総合運動公園で開催されまして、指揮隊、救助小隊、後方支援小隊の計－4－

２４名を派遣いたしました。
次に、天皇皇后両陛下のご来県に伴う行幸啓に係る特別査察及び警備体制についてですが、第３４回全国豊かな海づくり大会開催に伴いまして、予防部及び６消防署が特別査察を実施し、各会場へ進駐警備を実施いたしました。
７ページをお開きください。
救急医療週間における行事開催ですが、商業施設においてパンフレットの配布や救急車適正利用の呼びかけなどの啓発活動を実施いたしました。
次に、秋の火災予防運動における行事の開催ですが、各消防署におきまして広報活動、消防訓練及び防火パレード等を実施いたしました。
以上で、行政報告を終わります。
○議長（大橋基之君） ありがとうございました。これで、行政報告は終わりました。
日程第 ５ 議第１３号 財産の取得について
日程第 ６ 議第１４号 財産の取得について○議長（大橋基之君） 続きまして、日程第５、議第１３号及び日程第６、議第１４号を審議したいと思います。
本２議案は財産の取得についてであり、かつ高規格救急自動車購入に係る仮契約の承認のことであるので、一括議題といたします。管理者に説明を求めます。
管理者。
○管理者（森下 豊君） 議案書の１ページをごらんください。
議第１３号、財産の取得について説明申し上げます。
本案は西和消防署の高規格救急自動車を更新しようとするものでございます。入札の結果、２者が応札し、日産プリンス奈良販売株式会社と２,７１６万２,０００円で仮契約をしております。
続きまして、議案書の２ページをごらんください。
議第１４号、財産の取得について説明申し上げます。
本案は桜井消防署の高規格救急自動車を更新しようとするものでございます。入札の結果、３者が応札し、奈良日産自動車株式会社奈良店法人営業課と２,３３８万２,０００円で仮契約をしております。
○議長（大橋基之君） ありがとうございます。
ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより議第１３号及び議第１４号の採決に入ります。
まず、議第１３号、財産の取得について、原案のとおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 異議がないようでございますので、議第１３号は原案どおり可決することに決しました。
続きまして、議第１４号、財産の取得について、原案どおり可決することに決したいと－5－思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 異議がないようでございますので、議第１４号は原案どおり可決することに決しました。
日程第７

議第１５号

高機能消防指令システム整備に伴う消防庁舎改修工事の契約締結について○議長（大橋基之君） 日程第７、議第１５号、高機能消防指令システム整備に伴う庁舎建設工事の契約締結についてを議題といたします。管理者に説明を求めます。
森下管理者。
○管理者（森下 豊君） 議案書の３ページをごらんください。
本案は、高機能消防指令システム整備に伴います消防庁舎改修工事の契約についてでございます。
現在、警防部及び予防部が執務しております４階に、高機能消防指令システムを導入するに当たりまして、本部４階を改修し、本部庁舎北側に２階建て庁舎を建設するため、工事請負契約を締結するものでございます。入札の結果、６者が応札し、株式会社古市工務店と２億３,６４２万８,２００円で仮契約しております。
○議長（大橋基之君） ありがとうございます。
ただいま説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより採決に入ります。議第１５号、高機能消防指令システム導入に伴う庁舎建設工事の契約締結について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 異議がないようでございますので、本案を原案どおり可決することに決しました。
日程第８

議第１６号

平成２６年度奈良県広域消防組合山辺消防事業特別会計補正予算（第１号）について○議長（大橋基之君） 日程第８、議第１６号、奈良県広域消防組合山辺消防事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。管理者に説明を求めます。
森下管理者。
○管理者（森下 豊君） 議第１６号、奈良県広域消防組合山辺消防事業特別会計補正予算（第１号）について説明申し上げます。議案書インデックスの山辺特別会計をお開きいただきたいと思います。
本案は、歳入歳出予算にそれぞれ７５５万３,０００円を増額し、職員の活動服を一括購入するため、歳出予算を増額するものでございます。その財源としまして、決算余剰金を充てるものでございます。
○議長（大橋基之君） ありがとうございます。
－6－

ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより採決に入ります。議第１６号、奈良県広域消防組合山辺消防事業特別会計補正予算（第１号）について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 異議がないようでございますので、本案を原案どおり可決することに決しました。
日程第９

議第１７号

平成２６年度奈良県広域消防組合桜井消防事業特別会計補正予算（第１号）について○議長（大橋基之君） 日程第９、議第１７号、奈良県広域消防組合桜井消防事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。管理者に説明を求めます。
森下管理者。
○管理者（森下 豊君） 議第１７号、奈良県広域消防組合桜井消防事業特別会計補正予算について説明申し上げます。議案書インデックスの桜井特別会計をお開きください。
本案は、歳入歳出予算にそれぞれ１２１万円を増額し、職員旅費の日当及びＪアラートの回線切替工事費用を追加するものでございます。
○議長（大橋基之君） ありがとうございます。
ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより採決に入ります。議第１７号、奈良県広域消防組合桜井消防事業特別会計補正予算（第１号）について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 異議がないようでございますので、本案を原案どおり可決することに決しました。
日程第１０

議第１８号

平成２６年度奈良県広域消防組合中吉野消防事業特別会計補正予算（第２号）について○議長（大橋基之君） 日程第１０、議第１８号、奈良県広域消防組合中吉野消防事業特別会計補正予算（第２号）についてを議題といたします。管理者に説明を求めます。
森下管理者。
○管理者（森下 豊君） 議第１８号、奈良県広域消防組合中吉野消防事業特別会計補正予算について説明申し上げます。インデックスの中吉野特別会計をお開きください。
本案は、先に契約いたしました水槽付消防ポンプ自動車につきまして、緊減債の適用がございましたので、組合債を増額し、町村負担分を減額補正するものでございます。
○議長（大橋基之君） ありがとうございました。
－7－

ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより採決に入ります。議第１８号、奈良県広域消防組合中吉野消防事業特別会計補正予算（第２号）について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 異議がないようでございますので、本案を原案どおり可決することに決しました。
日程第１１

議第１９号

奈良県広域消防組合一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について○議長（大橋基之君） 続きまして、追加議案である議第１９号、奈良県広域消防組合の一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。管
理者に説明を求めます。
森下管理者。
○管理者（森下 豊君） 議第１９号、奈良県広域消防組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について説明申し上げます。追加の議案書、議第１９号をお開きください。
本案は、人事院勧告に基づきまして、当組合職員の給与について、民間との格差を是正するため、給料表を０.４２％引上げ、初任給を２,０００円、勤勉手当を４月１日にさかのぼって、年間０.１５カ月を引き上げるものでございます。また、平成２７年４月からは給料表が５.１％引き下げられることから、その減額分につきましては、平成２９年度末まで現給保障するものでございます。
○議長（大橋基之君） ありがとうございました。
ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより採決に入ります。議第１９号、奈良県広域消防組合の一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 異議がないようでございますので、本案を原案どおり可決することに決しました。
日程第１２議第２０号

平成２６年度奈良県広域消防組合葛城消防事業特別会計補正予算（第１号）について○議長（大橋基之君） 続きまして、議第２０号、奈良県広域消防組合葛城消防事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。管理者に説明を求めます。
森下管理者。
－8－

○管理者（森下 豊君） 議第２０号、奈良県広域消防組合葛城消防事業特別会計補正予算について説明いたします。
本案は、葛城消防署の水槽付消防ポンプ自動車を更新するため、１１月６日に入札を実施いたしましたが、不調に終わりました。再入札を実施するに当たりまして、地方自治法第２１３条第１項の規定によりまして、繰越明許費を補正設定し、平成２７年度に繰り越しをするものでございます。
○議長（大橋基之君） ありがとうございました。
ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより採決に入ります。議第２０号、奈良県広域消防組合葛城消防事業特別会計補正予算（第１号）について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（大橋基之君） 異議がないようでございますので、本案を原案どおり可決することに決しました。
管理者閉会挨拶○議長（大橋基之君） 以上で、本日の議事を全て終了いたしましたので、本定例会を閉会いたします。
平成２６年奈良県広域消防組合議会第１回定例会の閉会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。
議員各位におかれましては、終始、熱心にご審議を賜るとともに、議会運営にご協力を賜りましたことに厚くお礼を申し上げまして、閉会のご挨拶とさせていただきます。
ここで、管理者よりご挨拶の申し出がございますので、これを許可いたします。
森下管理者。
○管理者（森下 豊君） 閉会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。
議員各位におかれましては、長時間にわたりまして熱心にご審議を賜り、ありがとうございます。今日、配付いたしました再編整備計画につきましては、１,３００名の職員全員が高いモチベーションを感じる、そういう計画でございます。今の消防力の何倍もの消防力をここ数年で達成しなければいけないという大変な役割を仰せつかった、その意味では今後におきましても、消防長を中心に全員で業務に邁進する所存でございますので、議員の皆様方のご支援をよろしくお願いを申し上げまして、閉会に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。ありがとうございます。
○議長（大橋基之君） 以上をもちまして、平成２６年奈良県広域消防組合議会第１回定例会を閉会いたします。本日はありがとうございました。
午後２時３８分 閉会－9－

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

議長

大 橋 基 之署 名 議 員大 丸 仁 志署 名 議 員山 村 美咲子－10－