No.２６

発行:２００５年１０月２０日

赤坂字紅里２６ 電話＆FAX： ８７−４４５３
E-mail: aai96240@pop06.odn.ne.jp
ご意見をお寄せ下さい。町政に関することなど、皆さんの声も掲載したく思います。

平成16年度決算を認定しました。（ ）内の数字は平成15年度決算時のもの
町民1人あたりの資産額 １７４．６万円（141.7万円）
町民1人当たりの負債額
３８．４万円（36万円）
音羽町の財政状況を知る数値の一部△財政力指数
0.87％（0.85％）・・・・1に近いほど良い△経常収支比率 85.6％（82.6％）・・・・100に近いほど悪い△公債費比率14.6％（14.5％）・・・・１５％以上は良くない
防災無線の設置でたくさんのお金を使いましたが、住民の今後の安全のため活用されれば生きてくるものです。

今回の決算審査で問題点として取り上げたこと。

徴税の納期前報奨金の見直しを
この制度は日本が前の戦争後の経済の混乱期に作られた制度で、少しでも税金を払いやすくして協力してもらおうとして、収めるべき時期より前倒しして一括で払ってくれた人にお礼として支払うものです。
音羽町がこの制度で優遇しているのは、上限が5万円、前納してもらうと金利０．５％の計算で割引しています。ちなみに平成15年度決算で、支払った合計額は584万2227円です。16年度は705万5224円で、予算時には700万円を想定しましたが、利用者が増えました。どこの金融機関に預けるより高い金利ですから今後も斧鉞図けることが予測されます。
問題点の1・・利用者が限定され不公平（サラリーマンには利用できない）
問題点の2・・市場金利の約50倍の金利が適当と思われないこと
問題点の3・・厳しい財政の中、自治体で制度の廃止が始まっていること答え、この制度は残すが金利は０．３％を考えたい
下水道など特別会計の主な内容
１．水道料金の値下げで1㎥あたりの逆ザヤが増えるのではと心配されましたが、漏水調査委託を職員で実施するなどの努力の結果、先ずは安定した経営が出来ました。
２.下水道の敷設も市街化区域から調整区域に拡大され音羽の下水道整備はさらに進展します。

合併問題あれこれ
音羽町議会で合併調査特設委員会が作られ今後の合併をどのように考えるべきか意見をまとめます。
傍聴者も毎回みえる中で色々なことを話し合っています。
12月議会までに報告が出来るよう努力中です。
私は豊川市への編入合併しかないと考え、議員選挙は次の統一地方選挙でやるのが筋と主張しています。
皆さんにも色々情報提供してきましたが、今、豊川市は一宮町との合併の調整に忙殺され、来年の2月合併が成立するまでは他のことを考えられないとのことで、音羽町との話し合いはその後になるようです。
県は音羽町で実施した、合併に関する調査結果を10月下旬にまとめて、説明するようですが、いずれにしても選択するのは音羽町の住民である私たちです。
50年前の昭和の大合併で、音羽町が生まれ、当時長沢村、萩村、赤坂町の3つがまとまり、今の町づくりが出来ました。
単独では、企業誘致も、インターチェンジも、住宅開発もままならなかったのではないか。
おかげで新しい住宅団地がいくつもでき、人口が増え、仲間も増えた。
豊川市の住民になれば、豊川市の施設は自分たちも利用できる、公営住宅などの申し込み、たくさんのボランティア団体に参加もできる。施設の利用も可能になります。
厳しい行財政運営が、合併しても変わるわけではありません。支える器が大きくなるので、多少の安定が得られるのでは？ということです。
50年を経て、社会の構造が変わり、今までの仕組みでは地方自治体も経費ばかりがかさみ、多様化する住民の要求に応えられなくなった。今のままの規模の音羽町に固執すると50年後の世代に大きなつけを残すことにならないか、地域の豊かさがなくなると心配される方も多いが、私たちの町への愛着がある限り、皆で克服する知恵が生まれてくるのでは・・・・・。
いずれにしても私たちの毎日の生活に大きな変化が起きることはないと思います。

二村の一般質問
１、児童虐待防止や子どもの自立に役立つＣＡＰプログラムの予算化を幼児のときから、自分は大切な存在であり、自己肯定の出来るようなＣＡＰプログラ
ムは、県の教育委員会でも認められ始めており、多くの地域で実践が始まっている。
この寸劇や、お話を聞くと、いじめや、不登校、又、さまざまな身の危険から自分を守る方法を理解し、年齢に応じた対応が出来るようになるというものです。
親は、一日中子どもを守ることは出来ません、自信を持って生きることの出来るよ
うなこの事業に町は予算をつけてほしい。1回が3万円と交通費でおおよそ計4万円のものです。
教育長
前向きに検討学校でも、こういったことの指導はしているが、昨年度、ＣＡＰをどう活用できるか対策部会を立ち上げた。ＣＡＰの指導者を招き学習会を計画しており参加者の意見を集約して、予算面も前向きに検討したい。
ＣＡＰプログラムは、簡単ないじめや連れ去りなどの寸劇を見て、子どもには、安心して自身を持って自由に生きる権利があるよ。いじめっ子や、つらいときには信頼できる大人に相談することも大切で、自分を守るために相談することは告げ口ではないよと、理解が出来るようになるお話がふくまれ、指導者に悩みを聞いてもらい、解決方法を自分で見つけるようにするものです

２、街角のミニ公園用地（赤坂紅里の信号横）を住民参加型で作らせてもらえないか
これからは住民参加型でまちづくりをする時代になってきます。あちこちの市では保育園、公民館、図書館までも、設計段階から住民の意見を聞き、使い勝手の良いものを作り上げています。
音羽町図書館も、設計図が出来た段階で意見を言っても、聞いてもらえず、今になって、学習部分と幼児室が隣り合っていて、矛盾した構造が、不満の元になっている。使う住民の意見を聞くことが一番大切だと思う。
町長
今は考えていない。
行政サービスの質を維持するには住民参加が不可欠である。町制モニターやアダプトプログラム、万博のフレンドシップで実績があり有効と思うが、現段階ではポケットパーク予定地を住民参加でやるつもりはない。

二村 良子の議員活動と自己研鑽
６月２１日 広報編集委員会
６月２２日 合併の勉強会
６月２４日 愛知万博 音羽町の日参加
６月２７日 議員勉強会
６月２８日 運動公園にて消防団訓練を見学
６月３０日 議員勉強会
７月 ２日 合併懇話会を傍聴
７月 ３日 アダプトプログラム（ボランティア）の全体会合
７月 ５日 広報編集委員会
７月 ８日 虹の会 読書会（日本の民主主義）
７月１０日 防災訓練 と河川清掃
７月１１日 議員勉強会
７月１３日 広報編集委員会
７月１４日 間伐材の運搬
７月１６日 障害者自立支援法を考える会小坂井のＮＰＯとの意見交換
７月１８日 後援会勉強会
７月２０日 四日市大学にて公開講座 女性議会ネットの仲間と地方議員の活動報告
７月２１日 ＮＰＯの会合
７月２２日 元文部大臣 男女雇用均等法の赤松良子さんとの懇談会
７月２３日 男女共同参画 ベアテの贈り物上映会と赤松良子さんの講演会
７月２４日 女性議会ネット総会
７月２６日 豊橋ＣＡＰ（子どもへの暴力防止プログラム）の会合
７月２９・３０日 鳥取自立塾（県知事片山さん主催。自治体運営への提言）で研修
７月３１日 町の防災訓練参加 赤坂台、萩地区
８月 １日 講演会勉強会
８月 ２日 広報研修名古屋にて町村会主催
８月 ３日 産業建設委員会研修 千葉県富浦町の道の駅を中心としたまちづくり、特産品のビワを商品開発し、町の人の雇用増に結ぶ
８月 ９日 女性議会ネット１０時から夜７時、南山大の亀井教授自治体財政の勉強
８月１１日 広報委員会 美浜町からの広報視察研修を受ける
８月１７日 議員勉強会
８月２２日 音羽町資料の展示会へ民具などの展示、音羽の昆虫も興味深く見学
８月２５日 衆議院選挙立候補者の公開討論会
８月３１日 ９月議会に向けて全員協議会
９月 ５日 山梨県町村議会の広報視察を受ける。先進地のため、学ぶことが多く有益