所報

平成3年9月15日創刊

平成27年10月15日発行・毎月1回15日発行・No. 275

一般社団法人 協同総合研究所 ISSN 1344-7300

第特集275号 2015.10

当事者が語る、協同労働の確かな可能性◎2015年協同総研総会記念フォーラムパネルディスカッション「当事者が語る、協同労働の確かな可能性」
田中 羊子/古澤 光/木下 史郎/石川 翔太/下村 幸仁/大高 研道◎当事者研究と協同労働 向谷地 生良◎７月20日の当事者研究会報告、当事者研究をすることでの変化 佐用 みどり◎協同労働の協同組合のアイデンティティを中心軸にして～広島市協同労働プラットフォーム事業４団体の当事者、統括コーディネーターと懇談して考えること～ 相良 孝雄■巻頭言「当事者」という概念が切り開くものは…

田中 夏子■緊急レポート欺瞞に満ちたTPP交渉合意の内幕
米国に大幅譲歩、「国会決議」踏みにじる暴走島田 圭一郎

一般社団法人 協同総合研究所
JAPAN INSTITUTE OF CO-OPERATIVE RESEARCH

題字／藤原 桂州

目次

■ 第 275号 2015. 10 ■

■巻頭言「当事者」という概念が切り開くものは…
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田中 夏子（都留文科大学非常勤講師/農/協同総研理事） ２■特集「当事者が語る、協同労働の確かな可能性」
・特集リード������������������������ 相良 孝雄（協同総合研究所 事務局長）○2015年協同総研総会記念フォーラムパネルディスカッション（6月13日に開催）��������������������������「当事者が語る、協同労働の確かな可能性」
パネリスト
・社会的困難に立ち向かう協同労働の可能性��������������� 田中 羊子（労協センター事業団東北復興本部本部長/日本労協連５６専務理事）

・東北復興と協同労働������������������� 古澤 光（労協センター事業団 大槌地域福祉事業所 所長）
・協同労働で仲間とともに敗者復活戦のリングへ�������������� 木下 史郎（労協センター事業団西部リングス所長/あぐり～ん東京所長）
・仲間とともに働けることが、かけがえのないこと���������������������� 石川 翔太（労協センター事業団西部リングス組合員）
コーディネーター 大高 研道（聖学院大学/協同総研常任理事）
コメンテーター下村 幸仁（山梨県立大学/協同総研理事）○当事者研究と協同労働����������������������� 向谷地 生良（北海道医療大学/協同総研理事）○７月20日の当事者研究会報告、当事者研究をすることでの変化����������������������� 佐用 みどり（社会福祉法人浦河べてるの家）○協同労働の協同組合のアイデンティティを中心軸にして

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45～広島市協同労働プラットフォーム事業４団体の当事者、統括コーディネーターと懇談して考えること～�������������������������相良 孝雄（協同総合研究所 事務局長）

51■緊急レポート・欺瞞に満ちたTPP交渉合意の内幕
米国に大幅譲歩、「国会決議」踏みにじる暴走�������������������������� 島田 圭一郎（協同総合研究所顧問）

67■労協連だより�������������������������������田嶋 康利■研究所だより�������������������������������上平 泰博

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巻 頭 言「当事者」という概念が切り開くものは…
田中 夏子（都留文科大学非常勤講師／農／協同総研理事）

どう訳せばいいのだろう…
日本語の「当事者」とは不思議な言葉だ。
英語に訳そうとするとぴったりした言葉が言葉に込められた日本的文脈、より限定すれば日本の社会運動論的な文脈について日頃感じていることをここに記すことで巻頭言に代えたい。

見つからない。手元にある『新和英中事典』（研究者）を引くと、「当事者」は裁判や契日本の社会運動において「当事者」とい約等で使われる言葉として、the person

う言葉が独自の意味合いを帯びて影響力をconcerned（関係者）やthe interested party

持つ背景には二つの流れがあるように思（利害関係を構成する一部）となっている。

う。一つは、中西正司・上野千鶴子両氏にしかし日本語で、特に社会運動論的な文脈よって提起された『当事者主権』（岩波新書、の中で、「当事者」という言葉を用いる際、2003）、もう一つは本誌特集にある「べてこの言葉に込められる意味はもっと複雑るの家」が展開してきた「当事者研究」でだ。単なる「関係者」というよりは、「事ある（ここでは、浦賀べてるの家『べてる柄（特に何らかの困難）の最前線に身をおいの家の「当事者研究」』医学書院、2005参照）。ている人」という強い思いがこもった言葉だからだ。ちなみにイタリア語『和伊中辞典』（小学館）だと「当事者」にはpersona

当事者主権という発想と協同労働の親和性

incaricoと い う 言 葉 が 当 て ら れ て い る。

前者では「当事者主権」を「何よりも人incaricareという動詞は「任務を託す」の格の尊厳にもとづく」もので「自分の身体意で、「引き受ける」という再帰動詞的なと精神に対する誰からも侵されない自己統用法もあって日本語の「当事者」のニュア

治権、すなわち自己決定権」（p.3）、そしてンスにはやや近いかもしれない。しかしい「あなたがた（引用者注＝制度設計者、あるずれにしても「当事者」という言葉が持ついは制度設計が前提とする多数者）のいう不思議な「力」を翻訳することは難しい。

普遍は、私（引用者注＝「当事者」）ひとりなぜなのか。そんな疑問を出発点に、このがそれにあてはまらないことで挫折する、
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巻頭言と宣言することのできる権利」（p.19）であと」を感得するプロセスが重視されているるとしている。ここからはニーズやその対（p.35）。こうして概観すると「当事者」と応策をもっぱら専門家等の「非当事者」がいう言葉には、「尊厳」「学びや相互成長」決定する仕組みと、多数派やその「平均」「エンパワメント」「自己決定」と同時にそを目安とし、少数派を例外として切り捨てれを可能とし保障する「社会づくり」へのる公共政策に対する痛烈な批判が読み取れ展望が含意されている。協同労働をめざす

る。

取り組みとの親和性は大きい。

その上で、同書では「当事者」は「非当事者」によってその要求を代弁される「客体」ではないとし、それどころか当事者ど当事者論をヒントに協同労働を膨らます

うしあっても、「だれかがだれかの利益を後者、「べてるの家」の取り組みは、本代表し、代弁するという間接民主主義型」

号で詳細かつ豊かな提起があるので、このの関係に陥ることには強い警戒心を表明し場で短く触れることには迷いがある。そもている（p.108）。

そも短くまとめては間違ったものにしかな

さらに単に「利用者主体」というだけでらないこと確実だからだ。しかしそれを承は不十分で、そもそも「利用者主体のサー

知で書くならば、「べてるの家」では権利ビス」とはどのようなものかを、利用者自の保有者、社会の構想者として主体化する身が構想し、その構想に対応したサービス方向とは少し違った「当事者像」が示され供給の実践も担っていくという循環的構造ているように思う。人は「変化し、成長しを生み出す中で、「主権」という表現が打ていく」という人間観、発達論には必ずしち出されている。

も立たず、「絶対的な限界」「みすぼらしいこのように権利主体として規定された当と思ってきたことそのものに可能性」を見事者は、「問題を抱えた人々」と同義では出す取り組みを重視しているからだ。むろないという（p.2）
。「私の現在の状態を、こん、「自分の助け方を見出す」ための試行

うあってほしい状態に対する不足ととらえ錯誤は「変化、成長」とも取れるが、克服て、そうではない新しい現実をつくりだそや上昇という方向をめざすものではない。

うとする構想力を持った時に、はじめて自その取り組みが『当事者研究』として積分のニーズとは何かがわかり、人は当事者み重ねられ、精神保健の領域だけでなく、となる」（p.3）からだ。「当事者」となるに例えば本号のように「協同して働く」ことはどうすればよいのか、同書では、「問題を模索する立場からも、示唆深いものとしを抱えた人々」が相互につながりながら、て受け止められている。なぜなのか。本号

ピアカウンセリング活動の中で「助け、助の特集からもうかがえるように『当事者研けられる関係に上下関係が存在しないこ究』の当事者が、支援される側、する側の3

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立場を越え、その場にいる者すべてが「今りにくく、また当事者が相互に関わりあっを生きる当事者」（向谷地氏）としての対話て、「自分の助け方」を見出す必要性など的関係を結ぶ者として構想され、「当事者もまた認識されにくい。となる」というよりは、「当事者である」

しかしだからこそ、「絶対的な限界」をことをうっすらと分かち合っていく場が志自己責任として自らの中にしまい込まない向されているからではないか。

で、恐る恐るであれ提示しあい、やんわり協同労働は、これまで前者の発想のもと、と共有する文化が求められているのではな

失業や不安定就労といった労働市場からのいか。当事者研究に触れながら、協同労働排除等、いわば強固な当事者性をもって展がその労働文化、組織文化をより豊かにし開してきた。現在にいたっては、一人ひとていけるのではないか、そんな予感を抱くりの生きにくさがカテゴリー化しにくい中のは、筆者だけではないように思う。

で、自分が何かの当事者であるのかもわか

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