平成２５年１月１７日

北九州市におけるワーク・ライフ・バランス推進の取組

北九州市子ども家庭局男女共同参画推進部

本日の話の流れ★ 北九州市の紹介
１ ワーク・ライフ・バランスに関する本市の現状
２ ワーク・ライフ・バランス推進の取組経緯
３ ワーク・ライフ・バランス推進協議会
４ 推進協議会の取組
５ 市の取組
６ ワーク・ライフ・バランス推進の成果と今後の方向性
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★ 北九州市について（概要）福岡県北九州市○ 関門海峡に面し、九州最北端に位置する○ 昭和38年 門司市・小倉市・戸畑市・八幡市・若松市の５市が合併し、北九州市が発足。同年、政令指定都市に指定される。
○ 推計人口 971,236人 （平成25年1月1日現在）
男性： 456,714人（47.0%）／女性： 514,522人（53.0%）○ 市職員数8,550人 （平成24年4月1日現在）
男性： 5, 685人（66.5%）／女性： 2,865人（33.5%）

最近のトピックス「環境未来都市」「グリーンアジア国際戦略総合特区」
ダブル選定（平成23年12月）↓本市が進める「緑の成長戦略」の実現を加速
環境未来都市PR隊長に任命された「ていたん」
2★ 北九州市について（市制50周年）
昭和38年2月10日に、五つの門司市、小倉市、八幡市、若松市、戸畑市が対等合併し誕生した本市は、平成25年2月10日に市制50周年を迎えます。
●主な記念事業
・B-1グランプリin北九州（平成24年10月20日、21日）約61万人
・（仮称）仁川・旅順博物館の名品展（平成25年冬頃）／いのちのたび博物館
・（仮称）北九州シティーマラソン（平成26年2月9日）※北九州初のフルマラソン3

★ 本市の人口・生産年齢人口の推移
北九州市の人口推移

万人

120

105.6万人

102.6万人 102.0万人 101.1万人

100

99.4万人

15歳未満

96.8万人

15～64歳

65歳以上

93.3万人

89.0万人80

60

72.4万人

71万人

70.2万人67.6万人

64万人

59.7万人4054.5万人

50.6万人

生産年齢人口（15～64歳）
200
昭和60

平成271217222732

年【注】平成22年以降は財団法人九州経済調査協会による推計値（2001年～05年のトレンドで推計）

4★ 本市の勤労者生活の概要
項 目北九州市

男性
女性

４２．０万人６０．７％
４１．５％

５，９６１万人
６４．１％
４４．７％

賃金給料が主な収入である世帯
２ （単身世帯を除く）のうち世帯収入が４００万円未満の割合

２６．２％

１９．７％

母子世帯の全世帯に占める割合

３．７１％

２．３％

父子世帯の全世帯に占める割合

０．５３％

０．４％

就業者数
１ 労働力率３

全 国

資料：１総務省国勢調査（Ｈ２２）、労働力率は、１５歳以上人口に占める就業者の割合
２就業構造基本統計調査（Ｈ１９）３北九州市母子世帯等実態調査（Ｈ２３）、厚生労働省全国母子世帯等調査、住民基本台帳（Ｈ２３）5

１ ワーク・ライフ・バランスに関する本市の現状◆性・年齢別ワーク・ライフ・バランスに関する現状認識

資料：北九州市の男女共同参画社会に関する調査（H２３）6２ ワーク・ライフ・バランス推進の取組経緯
平成１９年１２月

仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス）憲章
仕事と生活の調和推進のための行動指針（平成２２年６月新たな合意）

平成２０年３月

第１回北九州市ワーク・ライフ・バランス表彰 表彰式

平成２０年９月

市議会において「ワーク・ライフ・バランスのまちづくり」推進に関する決議が全会一致で採択

平成２０年１２月

北九州市ワーク・ライフ・バランス推進協議会設立

平成２１年９月

仕事と生活の調和推進宣言都市に選定（本市を含め７市区）（厚生労働省：「仕事と生活の調和推進宣言都市奨励事業」）

平成２１年１１月

ワーク・ライフ・バランス推進キャンペーン開始

平成２２年４月

ワーク・ライフ・バランス推進庁内連絡会議設置策定

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３－１ 推進協議会の立ち上げ【推進協議会立ち上げの理由】◆ワーク・ライフ・バランスの当事者は労使である。
◆ワーク・ライフ・バランスを地域に根付かせるためには、まちづくり、暮らしづくり の視点から、企業、労使、市民、行政が地域で一体となって進めることが望ましい。
【発起人】◆北九州商工会議所会頭、連合福岡 北九州地域協議会議長、
北九州市長【会議開催】◆年１回開催（実務者による運営委員会を年3回程度開催）◆推進協議会として共同で行う事業を決定する場◆団体トップが、自らの団体の取り組み（実績・計画）を発表する場

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平成２０年度北九州市ワーク・ライフ・バランス推進協議会（北九州市ワーク・ライフ・バランス推進協議会の設立）

9３－２ 推進協議会の構成機関 （H24.4.1現在）
区分

機 関 名

区分

NPO法人
北九州子育ち・親育ちエンパワーメントＢee

北九州商工会議所
社団法人 北九州中小企業経営者協会
社団法人 北九州中小企業団体連合会
団
体・
企業
等

機 関 名

ＴＯＴＯ 株式会社

団
体・企業
等

医療法人 寿芳会 芳野病院
連合福岡 北九州地域協議会
ＮＴＴ労働組合九州総支部
九州電力労働組合北九州支部
住友金属小倉労働組合

社団法人 北九州青年会議所
ライオンズクラブ国際協会３３７－Ａ地区１Ｒ小倉中央ロータリークラブ
北九州市ＰＴＡ協議会

有識者

行政

九州国際大学 特任教授
株式会社 西日本リビング新聞社 リビング
北九州 編集長
福岡労働局
北九州市
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４－１ 推進協議会の取組◆実態調査

事業所調査と従業員調査（Ｈ２１）（従業員２０人以上の事業所対象）◆企業等の取組支援

企業向け講演会
推進アドバイザー派遣
北九州ダイバシティーネットワーク
取組事例集の作成配布（モデル事業（Ｈ２１）の実施結果など）
一般事業主行動計画策定セミナー（Ｈ２２）
推進サイト（キタキューかえる宣言など）◆広報啓発キャンペーンの実施（市内一斉ノー残業デー、街頭啓発など）
11４－２ 企業等の取組支援 ①
企業向け講演会

年 度

講 師

平成２０年度 Ｐ＆Ｇ 牧野 光 氏
平成２１年度 佐々木 常夫 氏
平成２２年度 渥美 由喜 氏
平成２３年度 小室 淑恵 氏
平成２４年度 野老 真理子 氏、渥美 由喜 氏
12４－２ 企業等の取組支援 ②
アドバイザー派遣◆従業員の子育て・介護支援や時間外勤務削減など、ワーク・ライフ・バランス推進に取り組もうとする事業所等に対して、「ワーク・ライフ・バランス推進アドバイザー（社会保険労務士）」を派遣し、必要な相談や情報提供等を行う◆市内事業所であること、推進サイトでキタキューかえる宣言をすることなどが条件◆１回２時間程度で、４回まで派遣可能◆従業員300人以下の市内事業所は無料

ダイバーシティネットワーク(北九州人材活用研究会)◆北九州市で、ダイバーシティ、ワーク・ライフ・バランス、女性活躍等に関して、先進的な取組を行っている企業等の人事労務担当者のネットワーク(ＴＯＴＯ(株) 、(株)安川電機、芳野病院、北九州市役所等 １３社が参加）

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４－３ 推進キャンペーン
◆構成機関等が一体となってキャンペーンを実施
１１月を推進月間として、 ロゴマーク（３種類）やキャッチフレーズ “変えよう！働き方 始めよう！充実生活”を活用したＰＲを実施◆「ワーク・ライフ・バランス推進大使」の協力◆ライフ充実のための協賛事業
例：「学校開放週間」
学校→各家庭、企業→従業員の両方から周知する◆市民周知のための工夫
個人に対する働きかけ
市民参加型
話題性

「ワーク・ライフ・バランス新聞」を小中学校等の全保護者へ配付（Ｈ２４）

デイリースローガンの募集（Ｈ２２）、応援ソングのタイトル募集（Ｈ２３）、オリジナル体操の作成と動画・写真の募集（Ｈ２４）
尾木直樹氏のメッセージをポスター等に掲載（Ｈ２３）
つるの剛士氏を応援サポーターに起用し、イベントを開催（Ｈ２４）
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アイドルグループＬinＱによる体操実演や街頭啓発（Ｈ２４）推進キャンペーン ①

応援サポーターのつるの剛士氏による特別ラジオ番組公開録音（チャチャタウン小倉）

推進キャンペーン ②
街頭啓発（ＪＲ小倉駅）

ﾜｰｸ･ﾗｲﾌ･ﾊﾞﾗﾝｽ体操PRイベント（チャチャタウン小倉）
まつり起業祭八幡でのアイドルグループLinQ によるPRイベント

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５－１ 市の取組◆企業等に対する働きかけ

北九州市ワーク・ライフ・バランス表彰
公契約における配慮◆広報啓発

企業・市民等への出前講演
市民団体との協働による地域での啓発事業
市の広報紙、市政テレビ・ラジオ番組の活用◆保育・学童保育の整備

保育所待機児童解消の取組（年度当初はゼロ）
放課後児童クラブ（学童保育）の全児童化（Ｈ２３年度）◆市職員のワーク・ライフ・バランスの実践

市役所が地域のモデルとなるべく率先して取り組む
全役職者対象の集中的な研修（講師：渥美氏）（１,９６７名 Ｈ２２）
時間外勤務の削減目標（Ｈ２０～２４で３０％減）
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５－２ 北九州ワーク・ライフ・バランス表彰◆「男女協働実践企業表彰」（平成14年度～）と「子育てしやすい環境づくりを進める企業・団体等表彰」（平成17年度～）を統合・整理し、平成19年度に「北九州市ワーク・ライフ・バランス表彰」を創設◆子育て支援や男女がともに働きやすい職場環境づくりなど、ワーク・ライフ・バランス（仕事と生活の調和）の推進に取り組んでいる企業・団体・個人を表彰し、その取組内容を広く市民にＰＲすることを目的として毎年実施◆これまで計４０社（人）が受賞 （平成19～24年度）〔内訳〕 企業・団体・・・２６、個人・・・１４18

５－３ 受賞企業等の主な取組内容

男女がともに働きやすい職場づくり

産休・育休中の職員サポート（勉強会、情報誌の送付など）
子ども参観日等の実施 子育てﾜｰｷﾝｸﾞｸﾞﾙｰﾌﾟの活動
子育て、介護、休暇等に関する制度の情報を積極的に提供
働き方や制度に関する相談ができる体制整備 など

休暇の取得促進連続休暇の取得推進 休暇取得へのトップの働きかけ
リフレッシュ、アニバーサリー休暇の付与など

職場環境の整備（制度）

時間単位での有給休暇の取得
男性の育児休業・育児休暇の取得しやすい取組

職場環境の整備（施設）

事業所内保育所、保育施設の設置
リフレッシュルーム、休憩室等の設置など

業務体制の見直し ノー残業デーの実施 効率化と情報の共有化
地域社会への貢献などなど

海外からの研修生の受入 事業所の地域貢献活動
小・中・高校などからの見学、職業体験の受入 など
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５－４ 公契約における配慮◆子育て支援・男女共同参画の取り組みを行っている企業等には、加点方式で配慮している。
項目

内容・配点要件・配点物品等供給契約の入札参加資格審査

社会的責任・社会貢献（１０点）の項目中、子育て支援・男女共同参画
４点①国・県・市の表彰受賞
企業２点②次世代育成行動計画届
出等２点

建設工事の入札参加
資格審査

子育て支援・男女共同参画関係２０点①国・県・市の表彰受賞企
業１０点②次世代育成行動計画届
出等１０点

公共工事の総合評価
方式での入札（試行）

子育て支援・男女共同参
画の取組①市の表彰受賞②次世代育成行動計画届
出等
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５－５ 企業・市民等への広報啓発 ①◆ワーク・ライフ・バランスは、誰に、どう役立つのか
個人 → 働きたい人が働ける、生活の質向上、生き方の選択肢の拡大
企業 → 競争力の向上
人材の確保定着
多様な人材の活用
従業員の意欲の向上
仕事の進め方の効率化
地域 → 現役世代が地域づくり
国→ 労働力確保で経済成長、少子化緩和

５－５ 企業・市民等への広報啓発 ②◆ワーク・ライフ・バランス実現のために、それぞれの立場でできること●企 業：

地域の一員として従業員の暮らしを大切に●働き手： 効率よく働き、家庭、地域で責任を果たす●行 政：

ワーク・ライフ・バランスの考え方の普及啓発
保育などの基盤整備
市役所が自らワーク・ライフ・バランスを実践●市 民：

多様な他者の生き方を尊重、応援22

６ 推進の成果と今後の方向性 ①◆成果①（平成２３年度）

ワーク・ライフ・バランスの認知度の向上ことばを認知 ６４％
資料：北九州市の男女共同参画社会に関する調査 （平成２３年度）「仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス）」ということばを見たり聞いたりしたことがある（平成２４年度）
資料：男女共同参画社会に関する世論調査 （内閣府 平成２４年度）

６ 推進の成果と今後の方向性 ②◆成果②
本市拠点の２事業所が、九州で初めて、ワーク・ライフ・バランス大賞優秀賞を受賞（Ｈ２４、日本生産性本部）

医療法人寿芳会 芳野病院
株式会社 ＴＯＴＯ◆今後の方向性
ワーク・ライフ・バランス推進協議会を中心として、ワーク・ライフ・バランスの認知度のさらなる向上と、実践に結びつくような事業を検討・実施しながら、継続的に取組を進めていく。

24

ご清聴ありがとうございました

北九州市子ども家庭局男女共同参画推進部