松茂町

ざ い せ い じょうほう

わかりやすい財政
わかりやすい財政情報

ざいせい

なぞなぞ

財政 の 謎 ？
ざ い せ い「財政」は、その年の収入をまちのために、何に使うのかを表したものなんじょ。
ほんで、決まったとおりお金が使われよんか、管理しよんじょ。

？
貯借金
ざいせい

なぞ

財政って、謎だらけで、ようわからんわ？

かんたん

ほな、簡単に説明するけんな！
きょうみ

ちょっとは、興味もってよ。

？

金

ざいせい

皆さんも「財政」という言葉は知っていると思いますが、その内容については、専門的で非常にわかりにくいという印象をもたれている方が多いのではないでしょうか。
これからのまちづくりは、皆さんと一緒になって、知恵を出し合い、工夫しながら進めていくことが必要です。
ざいせい

よ さ ん

けっさん

ざ い せ い じょうきょう

そのために、まずは、皆さんに「財政（予算、決算、財政 状 況 等）」のことを知っていただき、情報を共有することが重要です。
ざいせい

このたびは、「財政」のことを少しでも身近に感じていただくため、できるだけ見やすく、親しみやすい言葉を活用した「わかりやすいざ い せ い じょうほう

財政情報 」を作成しました。
ざいせい

ざいせい

この情報は、「財政」のほんの一部に過ぎませんが、少しでも「財政」に興味をもっていただくきっかけになればと思います。

（もくじ）
なぞ謎１
なぞ謎２

なぞ謎３

なぞ謎４

ざいせい

ことば

よく使われる「財政の言葉」って、なにがあるんえ？・・・・・
よさん

今年の「予算」って、どうなんえ？・・・・・・・・・・・・・
けっさん

１
２

昨年の「決算」って、どうなんえ？・・・・・・・・・・・・・

３

人口・税収入・貯金・借金のこれまでの状況・・・・・・・・

４

ざいせいじょうきょう

今の「財政 状 況 」って、どうなんえ？・・・・・・・・・・・

５

黒字・赤字？、使ったお金・借りたお金？・・・・・・・・・

５

徳島県下の市町村と比較・・・・・・・・・・・・・・・・・

６

け ん ぜ ん か はんだん ひ り つ

しきんぶそくひりつ

健全化判断比率と資金不足比率・・・・・・・・・・・・・

８

おわりに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０※

ざいせいじょうきょう

こうひょう

資料「財政 状 況 の 公 表 」・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１

ざいせい
なぞ

謎１

ことば

よく使
よく使われる「われる「財政の言葉」って、って、なに正確な用語解説になっていないものもありますが、ここでは皆さんが少しでも言葉の意味をイメージしてもらえるよう表現してあります。

があるんえ？
があるんえ？
よ さ ん「予算」 １年間の収入をどう使う予定かを示すもの
けっさん「決算」 １年間の収入を実際にどう使ったかを示すもの
ひょうじゅん ざ い せ いきぼ「 標 準 財政規模」
家庭でいう年間所得のことで、税金などのように、そのまちが毎年安定して得ることのできる収入規模のこと
き き ん「 基 金 」継 続 的 に まちづくりをしていくために、貯めたお金（貯金）のこと
ざ い せ い ちょうせい き き ん

げんさい き き ん※ここでは、財政 調 整 基金(使途は自由)と減債基金(借金返済用)を合わせたものを「貯金」と呼ぶ
ち ほ う さ い

「 地 方 債 」 まちづくりをするために借りたお金（借金）のこと※道路や学校など長い年月利用できる施設は、次世代の方にも公平負担していただく意味で借入れ

ざいせいりょく し す う「 財 政 力 指 数 」（ 高 い ほ ど 、 毎 年 必 要 な お 金 を 自 力 で 調 達 で き る ）そのまちの財政力の強弱を表すもので、毎年の行政活動に必要なお金を、どのくらい自力で調達できるかを示したもの
けいじょう し ゅ う し ひ り つ「 経 常 収 支 比 率 」（ 高 い ほ ど 、 自 由 に 使 え る お 金 が 少 な く な る ）お金の使い道の自由度を表すもので、毎年必要なお金に対して、そのまちが毎年得ることのできる収入が、どのくらい必要なのかを示したもの
じっしつ こ う さ い ひ ひ り つ「実質公債費比率」（ 高 い ほ ど 、収 入 の 多 く を 借 金 返 済 に 使 う こ と に な る ）ひょうじゅん ざ い せ い きぼ

標 準 財政規模（そのまちが毎年安定して得ることのできる収入）に対して、借金返済がどのくらいになるかを示したもの
け ん ぜ ん か はんだん ひ り つ

し き ん ぶ そ く ひ り つ「 健 全 化 判 断 比 率 ・ 資 金 不 足 比 率 」（ 判 断 基 準 以 上 → 健 全 化 計 画 の 策 定 が 必 要 ）か い ご ほ け ん

介護保険や上下水道の事業等も含め、そのまちの財政全体を評価したもの
ざ い せ い じょうきょう

こうひょう

ざ い せ い じょうきょう「 財 政 状 況 の 公 表 」 法律に基づいて、まちの財政 状 況 を住民に示すこと
１

よさん
なぞ

謎２

今年（
今年（平成２０平成２０年度２０年度）年度）の「予算（一般会「一般会計」
福祉、教育など住民生活全般に関わる事業を行う会計計）」って、って、どうなんえ？
どうなんえ？
今年は今年は、どれくらいのお金のお金を使うんえ？
うんえ？
ほんで、ほんで、なにをしてくれるんえ？
くれるんえ？

今年の今年の予算５０
予算５０億円
５０億円
一人当たり
たり３３９
３３９，０００円
一人当たり
３３９，０００円

することは、ようけ、あるけんど、特特に力を入れとるもん、
れとるもん
言うたら、

「人が元気・元気・暮らしが安全
らしが安全・安全・未来を未来を広げる

まつしげ」
まつしげ」

□季節の風を感じるまちづくり・幼稚園２年保育事業
・ 災害用物資備蓄事業
・ふるさと創生外国語指導事業
・ 洪水ﾊｻﾞ-ﾄﾞﾏｯﾌﾟ事業□活力と輝きあるまちづくり
・ 住宅太陽光発電設備設置事業
・「ｽｶｲﾌｪｽﾀ松茂」開催補助
・ 木造住宅耐震診断・耐震改修補助事業 ・月見ヶ丘海浜緑地管理運営事業□ 人に優しく快適生活を築くまちづくり ・月見ヶ丘海水浴場安全対策事業
・ 地方道路交付金事業□参加と交流のまちづくり
・ 都市計画ﾏｽﾀ-ﾌﾟﾗﾝ策定事業
・地域コミュニティ活動補助
・ 豊久排水機場設備整備事業
・夢フライト国際交流事業
・ 上水道出資金□ 安心とぬくもりを感じるまちづくり
・ 乳幼児等医療費助成事業
・ 地域子育て支援事業□ 人を育て文化を創るまちづくり
・ 小学校大規模改造事業

いろんなもん、いろんなもん、考えとんやなあ。
えとんやなあ。

そうなんよ。いろんなもんに、ようけ、お金がいるけんど、今年
今年、今年、せなあかん
もんを計画
もんを計画してみたんや！
計画
みんなは、どう思うでえ？
２

けっさん

昨年（昨年（平成１９平成１９年度１９年度）年度）の「決算（一般会

なぞ謎３計）」って、って、どうなんえ？
どうなんえ？
昨年、昨年、お金は足りたんえ？
りたんえ？
「貯金」
貯金」使こうたり、こうたり、「借「借金」したり、したり、したんえ？
したんえ？

？

「一般会計」
福祉、教育など住民生活全般に関わる事業を行う会計

０．６億円の億円の黒字（黒字（一人当たり一人当たり４たり４，２００円）
使った貯金
った貯金０
貯金０．７億円（億円（一人当たり一人当たり４たり４，７００円００円）
借りたお金
りたお金０．３億円（億円（一人当たり一人当たり２たり２，０００円００円）

何するんに、するんに、借金、借金、したんえ？
したんえ？
平成１９
平成 １９年度
１９ 年度で年度 で お金 を借りたん
りたん言うたら、うたら、借金

お金を借りたもの
１．学校教育施設整備 ０．３億円（小学校の耐震化のため大規模改造事業）

借金はしたけんど、これまでに借りたもんの返済も、借金返済額４
借金返済額４．３億円（億円（一人当たり一人当たり２９たり２９，２９，０００円０００円）

借金は毎年、返していかなあかんけんど、借金の返済も合わせて、貯金を使こうたり、新たな借金もしながら、うまいこと、やりくりしたつもりやけんど、どう思うでえ？

３

ここで、ちょっと、まちのこれまでの状況
まちのこれまでの状況（人口や税収入、税収入、貯金、貯金、借金）借金）について、見といたほうがええなあ。

人口の人口の推移（推移（住民基本台帳人口）
住民基本台帳人口）20 歳未満Ｈ１７

１４，７８８人

Ｈ１８１４，８１２人

Ｈ１９１４，９０７人65 歳未満

65 歳以上

人口減少

税収入の税収入の推移
Ｈ１７２８億円

では、１９１，０００円

Ｈ１８２８億円

では、１９４，０００円

Ｈ１９３０億円

では、２０３，０００円

き き ん

ざんだか

す い い基金（貯金）貯金）残高の推移
Ｈ１７１４億円

では、

Ｈ１８１５億円

では、１００，０００円

Ｈ１９１４億円

では、

ち ほ う さ いざんだか

９７，０００円

９５，０００円

す い い

地方債（借金）借金）残高の推移
Ｈ１７２９億円

では、２０２，０００円

Ｈ１８２７億円

では、１８４，０００円

Ｈ１９２３億円

では、１６１，０００円

５万円

お金
１万円

千円

人口も税金も増えよるし、借金も減んよるけんと言うて、油断せんと節約するけんな！

４一人当たり借金ざいせいじょうきょうなぞ

今の「財政 状 況 」って、って、どうなんえ？
どうなんえ？

謎４

最近、最近 、 黒字？
黒字 ？ それとも赤字とも赤字なんえ
赤字なんえ？
なんえ？

・・－黒字

赤字><～

黒字千円

100 円

ほうやな、３３年ぐら
ふ つ う
い の 決 算 （ 普通かいけい会計）、みたら、「普通会計」
全国共通の行政活動を一つの区分にした会計で、他団体との財政比較ができる。

一人当たり

赤字

Ｈ１７・・

Ｈ１８・・

Ｈ１９・・

0.7 億円－

0.5 億円－・・
では、４，７００円

では、３，４００円－

では、４，２００円

0.6 億円－？

使った 貯金千円

お 金
一人当たり

Ｈ１７0 億円

では、０円

Ｈ１８Ｈ１８0 億円

では、０円

Ｈ１９Ｈ１９0.7 億円

借りた お金

100 円

けど、けど、貯金も貯金も使こうたし、うたし、借金もし借金もしよんよ。
んよ。

では、４，７００円

1 万円

借入れ
一人当たり

Ｈ１７
Ｈ１７1.5 億円

では、１０，０００円

Ｈ１８Ｈ１８1.0 億円

では、 ６，０００円

Ｈ１９0.3 億円

では、 ２，０００円

５千円

「普通会計」
全国共通の行政活動を一つの区分にした会計で、他団体との財政比較ができる。

貯金や貯金や借金は借金は、全部で全部で、どのくらい、のくらい、あるんえ？
あるんえ？
ふ つ う か いけ い

Ｈ１９末（普通会計）現在では、
貯金１貯金１４億円（億円（一人当たり一人当たり９５たり９５，９５，０００円００円）
借金２３２３億円
億円（一人当たりたり１６０，００円
借金２３億円（一人当たり１６０，０００円）

多いような、少ないような・・・
ほんま、ほんま 、 多 いんか、いんか 、 少 ないん
か、わからんなあ？
わからんなあ？
ほな、
ほな、県下の県下の市町村の市町村の「貯金」
貯金」と「借金」（一人当（一人当たり一人当たり）たり）を比べてみようかあ。
徳島県下
徳島県下の県下の市町村と市町村と比較（Ｈ
比較（Ｈ１９（Ｈ１９）１９）
貯金(一人当たり)では、

貯

松茂町

？
金

９５，０００円

多いほうから

１番目

１，１８２，０００円

９番／２４団体
２４団体

最下位

４００円

借金(一人当たり)では

借松茂町

？

金

１６０，０００円

少ないほうから

１番目

１６０，０００円

１番／２４団体

最下位

１，６６４，０００円「貯金」が「借金」より多いけんど、ええことと思うんやけ
ど、みんなはどう思うで？

６ほうやな、もうもうちょっ
もう ちょっとだけ、とだけ、他と比べてみ
ふ つ う かいけい
ようかあ。
（普通会計比較）

うちの住
うちの住んどるところは、んどるところは、ほんまにいけるんえ？
ほんまにいけるんえ？

「普通会計」
全 国 共 通 の行 政 活 動を 一つの区分にした会計で、他
団 体 と の 財政 比 較 がで きる。

いろいろと比いろいろと 比 べるもん、あるんやなあ。
あるんやなあ。

？

財政力指数

自力度

毎年の毎年の行政活動に行政活動に必要なお必要なお金なお金をどのくらい自力をどのくらい自力で自力で調達できるかを調達できるかを表できるかを表したもの
で、「１「１」を超えると自力えると自力でお自力でお金でお金の調達ができていることを調達ができていることを意味ができていることを意味する意味する。
する。
財政力の高いほうから、

松茂町（Ｈ１９（Ｈ１９）
１９） １．０９０

２番／２４団体
２４団体
１番目 1.140、 最下位 0.145

（Ｈ１８）

１．０８０

（Ｈ１７）

１．０９０？

一人当たりの一人当たりの支出たりの支出（行政サービス行政サービス）サービス）状況

サービス度

住民一人当たりに住民一人当たりに対たりに対して、して、どのくらいの行政どのくらいの行政サービス
行政サービスがサービスが行われたかを示すもので、すもので、支出が支出が多いほど、いほど、住民サービス住民サービスがサービスが充実していることになる
充実していることになる。
していることになる。
松茂町(一人当たり)では（Ｈ１９（Ｈ１９）１９）３９５，
３９５，０００円
０００円

住民サービスの多いほうから、
１５番／２４団体
２４団体

１番目 1,100,000 円、 最下位 239,000 円

こうしてみると、うちのまちは、「財政力指数」は高い方から２番で、必要なお金を自力で調達できる能力が高いほうなんよ。
住民サ－ビスの充実度は、１５番目で、継続したサ－ビスをせなあかんけん、お金のやりくりを考えた結果なんよ。

７

け ん ぜ ん か はんだん ひ り つ

し き ん ぶ そ く ひ り つ

健全化判断比率と資金不足比率
け ん ぜ ん か はんだん ひ り つところで、「健全化判断比率」って、ところで、って、耳にするんやけんど、にするんやけんど、なにえ？
なにえ？

まちの財政全体がわかる「比率」らしいわ！
ほな、その「比率」について説明しよかあ。

なんか、なんか、財政の財政の状況を状況を表すもんらしい
けんど、けんど、うちらのまちはどうなんえ？
うちらのまちはどうなんえ？

？

？
お

じっしつ あ か じ ひ り つ金ひょうじゅんざいせい きぼ「普通会計」
全国共通の行政活動を一つの区分にした会計で、他団体との財政比較ができる。

ふ つ う かいけい

「実質赤字比率」 標 準 財政規模（毎年安定して得ることのできる収入）に対する普通会計の赤字の割合
れんけつじっしつ あ か じ ひ り つひょうじゅんざいせい きぼかいご「連結実質赤字比率」 標 準 財政規模（毎年安定して得ることのできる収入）に対する介護
ほけん

保険や水道、病院の事業など全ての会計にかかる赤字の割合
じっしつ こ う さ い ひ ひ り つひょうじゅんざいせい きぼ

ふ つ う かいけい

「実質公債費比率」標 準 財政規模（毎年安定して得ることのできる収入）に対する普通会計の借金返済の割合）
しょうらい ふ た ん ひ り つひょうじゅんざいせい きぼ

ふ つ う かいけい

「将来負担比率」標 準 財政規模（毎年安定して得ることのできる収入）に対して、普通会計
こうしゃ

しょうらいふたん

さいむが公社や第三セクター等も含めて将来負担する債務の割合）

松茂町の松茂町の健全化判断比率の健全化判断比率の状況（Ｈ状況（Ｈ２０（Ｈ２０）２０）
財政悪化
健全になると、財政の健全化・再生を図る計画が必要

財政健全

じっしつ あ か じ ひ り つ

実質赤字比率れんけつ じっしつ あ か じ ひ り つ

連結実質赤字比率
じっしつ こ う さ い ひ ひ り つ

実質公債費比率
しょうらい ふ た ん ひ り つ将 来 負担比率6.6％

早期健全必要

再生必要

5％

20％
20％

20％
20％

30％
30％

25％
25％

35％
35％

350％
350％

△ 9 7. 7 ％全ての比率において、早期健全化を判断する基準内に抑えることが出来ました。今後とも、気を緩めず財政の健全な運営に取り組みます。

８「公営企業」
上下水道、バス、病院など地方公共団体（市町村等）が経営する企業のこと。
し き ん ぶ そ く ひ り つそうそう、「資金そうそう、「資金不足比率」って 、 言 葉 も 耳 にするんやけん
なにえ？
ど、なにえ？

こ う えい き ぎ ょう

公営 企業 ごとの 健全化 を判断するする比率
比率なんよ。
判断する比率け ん ぜ ん か は んだ ん ひ り つ

健全化判断比率といっしょにできたらしいでえ。

？
おけ ん ぜ ん か？

金？

松茂町の松茂町の資金不足比率（Ｈ
資金不足比率（Ｈ２０（Ｈ２０）２０）

毎年の毎年の事業収入に事業収入に対して、して、現金の現金の不足がどのくらいあるかを不足がどのくらいあるかを示がどのくらいあるかを示したもの。
したもの。
けんぜんか※ 資金不足比率が 20％を図る計画が必要
20％以上で経営の健全化
以上

会

計 名

資金不足比率

水道特別会計－農業集落排水特別会計－

公共下水道特別会計－

資金不足額・剰余金

事業規模（事業収入）※「資金不足額・剰余金」欄・・・資金不足額がある場合には「▲表示」

３会計について資金不足がないため、資金不足比率も表示されていません。今後とも財政の健全な運営に取り組みます。

９おわりに他にも、ようけ、比べるもんはあるけん
ど、このへんに、しとこかあ。
ちょっとは、財政のこと、わかってくれたでぇ？

もうちょっと、もうちょっと、財政について、について、詳しいことが知とが知りたいと思たいと思っ
たんやけんどたんやけんど？
やけんど？

？
お金
い つでも 、何

ちょっとは、財政のこと、わかってくれたでえ？

でも聞いてよ！

もっと詳しいことが知りたい
んやったら、このあとに、
ざ い せ い じょうきょう

こうひょう『財政 状 況 の 公 表 』っていう
これからも、わからんことあったら、聞いてもいいでぇ？

資料があるけん資料 があるけん、があるけん 、 時間があっ
時間 があったら見たら見てなあ！

町民の町民の 皆さんに、さんに、少しでも「しでも「まちの財政まちの財政」財政」について、について、身近に身近に感じていただければ、じていただければ、幸いです。
いです。
何でも結構
でも 結構ですので結構ですので、ですので、 ご意見等意見等がありましたら、がありましたら、ご連絡ください。
ください。
松茂町のホームページ（各市町村の財政関連へのダイレクトアドレスを明記）にも、「財政」のことを掲載してありますので、ご覧ください。

＜連絡先＞
連絡先＞
松茂町役場 企画財政課℡０８８－
０８８－６９９－６９９－８７１１
E-mail：mail：kikaku@town.matsushige.tokushima.jp
kikaku@town.matsushige.tokushima.jp

１０ざ い せ い じょうきょう

こ う ひ ょう

わがまちの「財政 状況 」の公表
法律によって、私たちが住んでいるまちの予算の状況や財
ち ほ う さ い

産、地方債（借金）の残高など、財政に関する状況を、年２回以上、住民に公表しなければならないこととされています。
ざ い せ い じょうきょうできる限り、わがまちの「財政 状 況 」を多くの皆さんに
こ う ひ ょう

知っていただくため、情報を簡単でわかりやすく公表することに心がけていますが、専門用語なども使われておりますので、わからないことなどありましたら、ご連絡いただければと思います。
ざ い せ い じょうきょう

今後とも「わかりやすさ」を追求した財政 状 況 を皆さん
こうひょうに公表 できるよう工夫したいと考えています。

？
貯借金？
１１金