ため池管理マニュアル

令和 6 年度
兵庫県ため池保全協議会
監修 ： 兵庫県農林水産部農地整備課

目次

第1章 ため池の構造 .............................................................. 1
1.1 ため池の構造 ................................................................... 1
1.2 堤体 ........................................................................... 1
1.3 洪水吐（余水吐） ............................................................... 2
1.4 取水施設 ....................................................................... 2
1.5 張ブロック（石積等） ........................................................... 2第2章

日常点検・管理方法 ........................................................ 3

2.1 周辺の状況 ..................................................................... 3
2.2 堤体の点検 ..................................................................... 4
2.3 洪水吐の点検 ...................................................................5
2.4 取水施設の点検 ................................................................. 7
2.5 安全施設 ....................................................................... 8
2.6 かいぼり ....................................................................... 9第3章

ため池基本情報及びため池点検表 ........................................... 10

3.1 ため池基本情報・点検表（記入例） .............................................. 10
3.2 情報連絡体制の整備 ............................................................ 13

第4章

異常気象・地震時の対応 ................................................... 14

4.1 事前放流 ...................................................................... 14
4.2 期別放流 ...................................................................... 15
4.3 地震・大雨後の緊急点検 ........................................................ 16
4.4 速報・点検報告(記入例) ........................................................ 17
4.5 被害が確認された場合の応急処置 ................................................ 19

第5章

各種様式等 ............................................................... 20

5.1 ため池基本情報・点検表（記入用） .............................................. 20
5.2 速報・点検報告（記入用） ...................................................... 23

第6章

ナガエツルノゲイトウについて ............................................. 25

6.1 ナガエツルノゲイトウの概要 .................................................... 25
6.2 ナガエツルノゲイトウの影響 .................................................... 26
6.3 通常の維持管理で駆除できるか？ ................................................ 27
6.4 ナガエツルノゲイトウの生態的特徴 .............................................. 28
6.5 ナガエツルノゲイトウと疑わしい植物を見つけた時の対応 .......................... 31
6.6 ナガエツルノゲイトウに有効な駆除方法 .......................................... 32
6.7 ナガエツルノゲイトウが確認された地域でできる対策 .............................. 33
6.8 外来生物法 .................................................................... 34

参 考 .......................................................................... 35
1「ため池の健全度評価の区分と専門技術者による定期周期」
及び「ため池保全サポートセンターとは」 ............................................... 35

2

ため池に関する法律・条例とため池の区分 ......................................... 363ため池水面を活用した太陽光発電施設の注意点...................................... 394

特定（農業用）ため池の管理者、開発事業者の皆さまへ.............................. 40

5ため池管理アプリ ............................................................... 446

ため池の水難事故を防ぐために ................................................... 467

ため池監視システムの導入促進 ................................................... 48

第１章

た め 池 の 構 造

１．１ ため池の構造

ポイント
ため池を適切に管理するためには、施設の構造を正しく理解することが重要です。
ため池は、水を貯める「堤体」、洪水を安全に流下するための「洪水吐」、農業用水を取り入れるための「取水施設」などから構成されています。

洪水吐張ブロック等取水施設
堤体

図１：ため池の施設

１．２ 堤体
堤体は水を堰き止めるために土を締め固めて造った構造物です。刃金土（はがねつち）は
水を通しにくい粘土の層で、昔は堤体を全て刃金土で造っていましたが、近年では現況堤体
の上流側に刃金土を設けて改修をするのが一般的です。（刃金土はコアとも言います）
水が溜まる側の斜面を前法(まえのり)、反対側の斜面を後法(うしろのり)と言います。

堤頂

堤頂
刃金土

刃金土

図２：ため池の断面図（均一型）

図３：ため池の断面図（傾斜コア型）

1

１．３ 洪水吐（余水吐）
大雨時に貯留水が堤体を乗り越えて流れないように、堤体の一部を切り下げ、ため池に流入した水を安全に流下させるための施設です。余水吐(よすいばけ)とも呼ばれます。

洪水吐(上流側)

洪水吐(下流側)

１．４ 取水施設
ため池の貯留水を下流の用水路に送るための施設です。
巻上ハンドルにより、取水孔を開閉することで適時適量の取水をする「斜樋（しゃひ）」や「ため池栓」、「サイフォン」などがあります。
底樋は斜樋から取り入れた用水の通り道であるとともにため池の一番低いところにあり、貯留水を空にするための排水施設としての役割も担っています。
排水施設（土砂吐ゲート）

取水部（斜樋）斜樋：堤体法面に設置し、上部のハンドルで操作
ため池栓：法面に設置し、付属のチェーンで開放
サイフォン：底樋を通らず堤体を越えてパイプにより取水

図４：取水施設（底樋）の構造例

１．５ 張ブロック等
ため池水面に強風が吹くことによる波浪や、激しい水位変動などにより、土を材料とす
る堤体が浸食されてしまうことから、堤体の浸食を防ぐために張ブロック等を設置します。

張ブ ロ ッ ク

張 ブ ロ ッ ク (石張り併用)

2

日常点検・管理方法

第２章

２．１ 周辺の状況

ポイント
日常点検を行い、施設の異常を早期に発見し、ため池の決壊や自然災
害の未然防止に努めましょう！
不慮の事故を防止するため、作業は１人で行わず、必ず２人以上で行いましょう！

ため池上流部の倒木等は洪水吐を閉塞し、堤体の崩壊につながる危険があります。

ため池上流部の倒木

洪水吐に流木が堆積

ため池周囲の法面に連続した亀裂や湧水が発生していると、土砂崩壊により土砂等がため池に流入する恐れがあります。

土砂の流入

ため池周囲 土砂崩壊

上流部の伐採木が流入する恐れがないですか？
周囲に土砂崩壊の危険があり、ため池に流入する恐れはないですか？

3

２．２ 堤体の点検

ポイント
堤体法面の草刈りを定期的に行いましょう！
堤体の点検を定期的に実施し、法面の陥没、亀裂、はらみだし等の変状や漏水を見落とさないようにしましょう！
堤体の草刈りを定期的に実施しましょう。草刈りを行うことで、はらみだし（※法面がせり出していること）や漏水などの変状を見つけやすくなります。

草刈り

後法 はらみだし及び陥没

前法 浸食

堤頂 ひび割れ後法 漏水量測定(遠景)

後法 漏水量測定(近景)

堤体に浸食、陥没、穴、はらみだし、ひび割れなどはありませんか？
堤体から漏水がありませんか？
前回の点検から漏水量が増えていませんか？

4

２．３ 洪水吐の点検

ポイント
洪水吐の水路内に、障害物（流木やゴミなど）があれば、速やかに清掃を行いましょう！
洪水吐流入部に、土のうなどを積むことは禁止されています。
豪雨の際に、堤体から水が溢れると決壊する可能性があります。洪水吐の土砂や流木はこまめに取り除き、流水を安全に流下させ、異常な水位上昇を防ぎましょう。

土砂等

流木

ため池の貯水量を増やす目的で、洪水吐流入部に土のうなどを積むことは、洪水吐の流下能力を低下させます。洪水時にため池から溢れ出た水が堤体を越流した場
合、ため池が決壊する危険があるので、絶対に行ってはいけません。

洪水吐流入部

禁止行為
貯水池側

貯水池側

洪水吐天端高＝堤体天端高

貯水位が洪水吐天端高を上回り堤体を越流

h2= 余裕高h1

h1= 洪水時の越流水深

h3= 土のうの高さ

洪水吐底高
土のう

洪水吐流入部に土のうを積んだ場合

適切な状態

図５：洪水時の水位の違いのイメージ

5

ポイント
堤体上流法面の洪水吐周辺が浸食されていないか落水時に点検しましょう！
洪水吐と堤体あるいは地山の境界部は、土が洗われ、変状（劣化）が進行しやすく堤体の弱点となる可能性があります。
落水時に、堤体上流法面の洪水吐周辺が浸食されていないか、点検することが重要です。

護岸ブロックなどで覆われている場合でも、ブロックの隙間からブロック裏側の土が流出していないか
確認することが重要

洪水吐（貯水池側より）

洪水吐流入部 ひび割れ

放水路部 漏水

洪水吐に、土砂の堆積や障害物（流木など）はありませんか？
洪水吐流入部に、ため池の貯水量を増やす目的で、土のうなどを積んでいませんか？
構造物に、ひび割れや破損はありませんか？
構造物の接続部などから、漏水がありませんか？

6

２．４ 取水施設の点検

ポイント
巻上げ機、ゲート、斜樋の蓋などは、定期的に潤滑油の注油や掃除を行い、施設の動作に異常があった場合は、速やかに点検修理をしましょう！
巻上げ機、ゲート、斜樋の蓋などが正常に機能しないと、取水に支障が生じるほか
洪水や地震などの緊急時に、ため池の水位を下げることができなくなります。
定期的に、潤滑油の注油や掃除等を行うとともに、腐食の状態にも注意し、施設の動作に異常があった場合は、速やかに点検、修理をすることが重要です。

ハンドルの動作確認

ため池栓

ポイント
取水ゲートを全閉しているにもかかわらず、底樋出口から泥で濁った水が出ている変状を、見落とさないようにしましょう！
取水ゲートが全閉にされた状態で、泥で濁った水が出ている場合は、底樋周辺の土が流されている可能性があります。
日常の管理では、泥で濁った水が出て底樋が破損し、堤体いないか確認することが重要です。
土が流出している可
また、落水後に底樋内へ人が入ることが能性ありできる場合は、作業の安全を確保しつつ底樋内からの目視による点検を行うことも重要です。
底樋出口（堤体下流）

巻上げ機、ゲート、斜樋の蓋等が正常に機能しますか？
取水ゲートを全閉にした状態で、底樋出口から水が出ていませんか？
構造物にひび割れや破損はありませんか？

7

２．５ 安全施設

ポイント
ため池周辺では、都市化や混住化が進んでいるところも多く
水難事故の発生件数は増加傾向にあるため、安全施設を確認し、補修など必要な対策を講じましょう！
日頃から水難事故を防ぐため、転落防止の安全柵が破損していないか確認しましょう。
また、看板は点検を行い、子供達がため池に近づかないよう注意しておきましょう。

柵の破損（網が破れていないか確認しましょう）

転落防止柵

看板の転倒

注意看板

洪水吐などの危険箇所には、転落防止の安全柵が設置されていますか？
安全柵は破損していませんか？ ※網が破れていないか注意してください。
水難事故防止のため、子供にも分かりやすい看板が設置されていますか？
看板が破損したり、文字が読めなくなったりしていませんか？

8

２．６ かいぼりポイント
底樋周辺は泥土が堆積しやすいため、定期的に「かいぼり」を行い、池底に溜まった泥土を除去しましょう！
落水時に普段目視できない法面の浸食や取水施設などを点検しましょう！
定期的にため池の水を抜くことで、池底に溜まった泥土を除去し、普段目視できない箇所も併せて点検しましょう。消防ホースなどを活用すると、効果的に泥土を除去できます。

かいぼりの状況

かいぼりの状況

泥土堆積状況（かいぼり実施前）

泥土除去後の状況（かいぼり実施後）

土砂吐ゲート部 腐食及びクラック等の点検

堤体の浸食状況等の点検

底樋周辺の泥土除去、堤体上流側の浸食や土砂吐ゲート等の点検のため定期的に落水していますか？

9ため池 基 本 情 報 及 びため池 点 検 表

第3章
ポイント

改修履歴など、ため池の基本情報を整理しましょう！
経年変化や貯水位による変動を把握するため、点検結果を記録として残しましょう！
変状が確認された場合、速やかに市町のため池担当部署に報告しましょう！
３．１ ため池基本情報・点検表 (記入例)

ため池基本情報
作成年月日(西暦) 2021年○○年〇月〇日
作成年月日（西暦）
4月 1日

<記入例>
施設名称

山田池

施設管理者名

山田 太郎

施設所在地
（県・市町・地先）

山田市 太郎町1-23

目的（該当記号に○）A ： かんがい D ： 防災 F ： 治水 W ： 上下水道 I ： 工業用水
P ： 発電 S ： 消流雪 R ： レクリエーション O ： その他
堤高（ｍ）

5.5

集水面積（ｋ㎡）

24.38

天端幅（ｍ）

3

総貯水量（千 ）5.8

堤頂長（ｍ）

100

受益戸数

68

上流法面勾配1:2.0

受益面積（ha）

6.1

下流法面勾配

1:2.0

洪水吐

構造型式

越流堰型
コンクリート造

設計流量（

/ｓ）

5.6

取水施設

構造型式

斜樋

設計取水量（

/ｓ）

0.049

堤体

施設諸元

底樋

φ0.8m

直径φ（ｍ）又は縦×横寸法（ｍ）

波返し壁（該当に○）
点検状況（該当番号に○）

有 ・ 無
１．管理者常駐（管理棟）
３．不定期に巡回（１年に改修完了年（西暦）

堤体及び付帯施設の改修・補修歴（新しい順に記載）

材質

ヒューム管

2012

堤体築堤完了年度（西暦）２．定期的に巡回（頻度 年2回回程度） ４．その他）

改修箇所及び数量1970

洪水吐をコンクリート造に造成

2012

ため池等整備事業で全面改修して上記諸
元となる

10

ため池点検表

(記入例)
（1/2）
2024 年 4 月 1 日（月曜日）ha11(記入例)

ため池点検表12（2/2）

３．２ 情報連絡体制の整備

ポイント
豪雨や地震などの災害に備えて、常に最新の情報連絡体制を整備しておきましょう！
警戒時・災害時に備え、市役所・町役場・消防署・自治会など関係機関との情報連絡体制を確認しておきましょう。

【 情報連絡体制の例 】

13

第4章

異 常 気 象 ・ 地 震 時 の 対 応

４．１ 事前放流

ポイント
事前放流のタイミングは、梅雨前線や台風発生による豪雨予
報前が最も効果的です。（週間天気予報や台風の進路予報に注意し、早めの対応をお願いします。）
事前放流は、必要な農業用水量に影響のない範囲で、地域の営農実態に合わせた取り組みが重要です。
【事前放流とは】台風などの大雨前に、ため池の水を事前に放流し、水位を下げることにより、雨水の下流域への流出を遅らせ、洪水被害を軽減させる取り組みのことです。
水位を下げることで、ため池の決壊リスクを低減し、下流域の住宅被害や農地災害などの防止にもつながることから、近年、集落の自主防災活動として取り組みが広がっています。

【事前放流の実施事例】 兵庫県淡路市① 水位低下開始のタイミング・・・・台風などの豪雨が予想される 3 日前から② 放流量(水位低下量の設定)・・水位を満水位-1.6m まで低下
【事前放流施設の整備】
ため池の事前放流に取り組みやすくするための整備も進めています。
【南あわじ市【淡路市

洪水吐越流堰の切欠き】

切欠き
通常時の貯水位深さ

事前放流実施時の貯水位
幅【 切欠きイメージ図 】

14

ため池栓】

４．２ 期別放流

ポイント
期別放流（非かんがい期の低水位管理）は、管理水位や水位を下げておく時期などについて、地域の水利用実態や降雨量を考慮して決めておきましょう。
期別放流は、地域の実情に応じ、農業用水の確保が優先される時期を避け、台風による豪雨被害が多い９月頃から秋までの取組でも十分に効果があります。
【期別放流とは】台風などの大雨前に、水位を下げておく即時的な管理ではなく、期別毎に水位を設定して管理する取組のことです。具体的な例としては以下の方法があります。
① 非かんがい期は、常時完全落水する又は低水位による管理② かんがい期は必要水量から期別の水位設定を行い、空き容量を確保

期別放流（低水位管理）のイメージ図【期別放流の実施事例】 兵庫県淡路市
管理者の適正管理に向けた講習会において、低水位管理等の意義や効果を啓発している。また、かいぼり（池干し）を復活し、９月以降の落水を拡大【留意事項】
ため池の水位を急に上げたり下げたりすると、堤体への水の浸透によって壊れた
り、法面がすべったりすることがあります。長期にわたり落水させていた場合は、一
気に満水まで貯めずに漏水等を確認しながら徐々に貯水するようにし、水位を下げるときは、緊急放流の場合を除き、斜樋を上から順に開けていくなど、徐々に下げるようにしましよう。

15

４．３ 地震・大雨後の緊急点検

ポイント

地震 、 大雨 の後には、身の安全を十分に確保した上で緊急点検の実施をお願いします。
現地で行動する際は、安全確保のため、必ず２人以上で行動してください。

（ア）対象となるため池は？
⇒ 防災重点ため池であること。
（イ）点検対象となる地震、雨の規模は？
⇒ 震度４以上の場合は、堤高 15ｍ以上のため池が対象
震度５弱以上の場合は、全ての防災重点ため池が対象※耐震調査による要監視ため池は、震度４以上⇒ 大雨特別警報時は、全ての防災重点ため池が対象（ウ）点検に行くタイミングは？
⇒ 特に大きな揺れの地震の後は余震が発生することが多くあるので、身の安全を十分に確保した上で点検を実施してください。
⇒ 大雨特別警報が解除され次第、身の安全を十分確保した上で点検を実施してください。
（エ）点検様式及び報告先は？
⇒ まず【速報（第１報）】(P17)の様式により、速報を市町のため池担当部署に報告！
⇒ 被害があった場合は、詳しい状況を把握するため【点検報告（第２報）】(P18)の様式により点検実施し点検結果を市町のため池担当部署に報告！
■ため池管理アプリ(ＭＥＡＰ)
日常・緊急点検結果をため池管理者が簡単に報告できる「ため池管理アプリ（MEAP）」の運用を進めています。アプリの詳細は参考チラシ（P４４〜）をご覧ください。

16

４．４ 速報・点検報告(記入例)

速報

令和 〇 年 〇月 〇日 （ 〇曜日）

17

〇 時現在

点検報告

令和 〇 年 〇 月 〇 日 （ 〇 曜日）

■■

〇 時現在

兵庫

注） ため池の被害がある場合、より詳しい状況を把握して、本様式『速報（第２報）』により、市町のため池担当
部署に報告すること。

18

４．５ 被害が確認された場合の応急処置【緊急放流】
ため池の堤体に亀裂、漏水、法面崩壊等の被害が発生している場合⇒ 緊急放流により速やかに貯水位を下げる。
災害応急用ポンプにより強制排水（市町・県を通じ近畿農政局が貸出し）【応急対応】
ため池の堤体などに亀裂、漏水、沈下、法面のはらみ出し洪水吐の閉塞などが確認された場合⇒ 押え盛土、土のう積み、ブルーシート掛け、洪水吐の閉塞物除去などを実施する。
【避難対策】
ため池に被害が確認され、下流域への被害が予測される場合⇒ 関係市町、関係集落、消防団などに至急連絡する。
※ため池ハザードマップや浸水想定区域図などを活用し、避難誘導を行う。

応急対策の事例

堤体下流法面にブルーシート設置

堤体上流法面に土のう設置

19

第5章

各 種 様 式 等

５．１ ため池基本情報・点検表(記入用)

ため池基本情報20

(記入用)

ため池点検表21（1/2）

(記入用)

ため池点検表
上流部の伐採木が流入する恐れがある
周
ため池周囲に土砂崩壊の危険があり、ため池に流入する恐れがある
辺の 特記事項状
況

安全柵の状況

点
検項
目

危険な行為の禁止看板設置状況

その堤体の草刈状況
他

防災体制の状況

（2/2）
有・無
有・無

設置されているか

有・無破損していないか
特記事項

有・無

設置されているか有・無破損又は判読不明
特記事項

有・無

草刈ができている

可・否

木、竹が繁茂している

有・無

草刈の頻度

年

監視員を定めている

有・無回

定期的に点検している

可・否

点検頻度

年

緊急時の連絡網を作成している

有・無回

土のう、杭等緊急資材の備蓄有・無（実施している防災対策などを記入）
その他

ポ
ン
チ
絵

た
め
池
診
断
結
果

22

(記入用)

５．２ 速報・点検報告【様式】

ため池緊急点検23

(記入用)【様式】

ため池緊急点検※被害が確認された場合に作成

兵庫県注） ため池の被害がある場合、より詳しい状況を把握して、本様式『速報（第２報）』により、市町のため池担当
部署に報告すること。

24

第６章

ナガエツルノゲイトウについて

６．１ ナガエツルノゲイトウの概要

ポイント
繁殖力が非常に強い南米原産の水陸両生植物です。
生態系や農業に悪影響があり、外来生物法で「特定外来生物」に指定されています。

特徴【再生力が強い】 数センチの茎断片や直径２ミリの根からも再生可能【拡散力が強い】 茎がちぎれやすく、水流や農機への付着により拡散【侵略性が強い】 乾燥に強く、畦畔や畑地などにも侵入

画像出典：農林水産省

茎断片からの萌芽

画像出典：農林水産省

画像出典：環境省

河川内で繁茂陸上（道路際）に生育

驚異的な繁殖力
半年で池全面に繁茂

侵入・定着のイメージ※画像出典：農林水産省

断片の流入

定 着

・水底に根付いていないためちぎれて拡散しやすい・洪水で広範囲へ拡散

繁 茂

ナガエ
水域

25

６．２ ナガエツルノゲイトウの影響

ポイント
水路やポンプ吸水槽等に繁茂し、取水・排水を阻害します。
田畑に侵入すると農作物の収量減少や、除草剤の散布等除草作業の増大などの影響が出ます。
農業への影響画像出典：農研機構

水路を埋め尽くすナガエ

ナガエにより倒伏したイネ

水路やポンプ吸水槽などを閉塞し、取水・排水を阻害する

作物に覆い被さり、収量減少や品質低下などを引き起こす

畦畔に繁茂したナガエ

畦畔や法面で繁茂し、草刈り手間を増大させる

農業以外の影響【生態系】 水面を覆って在来の水生植物の生育環境を奪う【 防 災 】 排水路や河川に繁茂して排水を阻害するなど幅広い方面で被害が発生します。

兵庫県内の侵入状況
令和６年２月時点で、県内 12 市町で侵入が確認されています。
地域
神戸

市町名
主な侵入確認場所
神戸市
海岸、清水川水系
尼崎市
武庫川、駄六川など
阪神
西宮市
武庫川など
伊丹市
ため池など
加古川市
ため池、加古川水系など
明石市
瀬戸川水系など
東播磨
高砂市
海浜公園
稲美町
ため池、喜瀬川など
播磨町
喜瀬川など
中播磨
姫路市
夢前川
洲本市
ため池、農地淡路南あわじ市
ため池、水路、農地、山路川水系※確認された箇所を掲載しており、これらの地域以外でも侵入の可能性があります。

26

６．３ 通常の維持管理で駆除できるか？

ポイント
刈払いやすき込みは逆効果！爆発的な拡散を助長します。
除草剤散布や野焼きをしても根までは枯れず再生します。
防草シートで覆っても遮光率が低いため枯れません。

刈払い

すき込み

除草剤
（根まで枯れず、根から再生する）

防草シート

27

６．４ ナガエツルノゲイトウの生態的特徴

各部位の特徴※画像出典：農研機構

【葉】

【茎】

【花】

・節に 1 対の葉が付く・茎は空洞で水に浮く・開花期は４〜10 月

・葉の先は鈍く尖った形状

・節に短い毛が生える・花は白色

・茎の表面はなめらか

・花は小さな花が集まった球状
・種子はできない

茎は空洞（ストロー状）

冬場の様子
ナガエツルノゲイトウは、時期や生育状況によって見た目が異なります。
冬場は表面的に枯れたように見えても下層は枯れておらず、暖かくなると再生してきます。
【ナガエツルノゲイトウ（水上）】【ナガエツルノゲイトウ（越冬状態）】

霜など

28

よく似た植物との見分け方
エコロジー研究所
①

図示

在
来
種

③

④

⑤

茎の形状

葉先の形

葉脈

花の形

花色

空洞

はう

鈍く尖る

主脈のみ

球状

白

ナガエツルノゲイトウ

茎の断面
の形
円い

チクゴスズメノヒエ

円い

詰まる

互生

はう

細く尖る

主脈のみ

円形で立つ

緑・黒

オオバナコマツヨイグサ

円い

詰まる

互生

はう

尖る

主脈のみ

花びら4枚

黄

メリケンムグラ

四角

詰まる

対生

はう

尖る

主脈のみ

十字

白

オオカワヂシャ

円い

空洞

対生

直立

鈍く尖る

主脈・側脈

菱形

薄紫

ヒメイワダレ

円い

詰まる

対生

はう

ギザギザ

主脈のみ

球状 棒状

白

マコモ

円い

空洞

互生

直立

細く尖る

平行に多数

棒状で立つ

緑

スベリヒユ

円い

詰まる

対生

はう

円い

主脈のみ

花びら4枚

黄

ヌマトラノオ

円い

詰まる

対生

直立

鈍く尖る

主脈・側脈

花びら4枚

白

区分

外
来
種

⑥

②
葉の
付き方
対生

種名

茎の中

①

29

ナガエツルノゲイトウとよく似た種類

外来種

ナガエツルノゲイトウ

チクゴスズメノヒエ

オオバナコマツヨイグサ

メリケンムグラ

オオカワヂシャヒメイワダレ

在来種

マコモ

スベリヒユ

30

ヌマトラノオ

６．５ ナガエツルノゲイトウと疑わしい植物を見つけた時の対応

ポイント
拡散力が強いため、被害の軽減には「早期発見・早期対策」が重要です！
疑わしい植物を見つけた時は迷わずご連絡ください。
報告いただきたい内容

外 来 生 物 法 により特 定 外 来 生 物 のナガエツルノゲ
イトウを保管・運搬等することは禁止されています。
発見場所からの持ち出しはお控えください。

発見日時・発見場所・写真（全景、葉の付き方、茎、咲いていれば花・花柄）
写真の例→

発生エリア全景

連絡窓口

画像出典：農林水産省

花・花柄

葉の付き方、茎

ナガエツルノゲイトウと疑わしい植物を発見したら誤報を恐れず連絡ください
ため池で発見→ ため池保全サポートセンターへ
ため池以外で発見 → 兵庫県自然鳥獣共生課へ（078-362-3389）■ため池保全サポートセンター連絡先（１）電話 ※平日９：００〜１７：００のみ受付①淡路島以外の地域
兵庫ため池保全サポートセンター②淡路島内
淡路島ため池保全サポートセンター（神戸市西区神出町小束野 30-19）（淡路市志筑 1427-1）

TEL：078-915-7017

TEL：0799-73-6201（２）メールアドレス（全県共通） ： midorinet.hyogo@hdrnet.or.jp※随時受付 （対応は平日のみとなり、返信が遅れる場合がありますがご了承ください）

対策実施までの流れ①報告内容から専門家等がナガエツルノゲイトウかを同定します。
②結果は通報者及び施設管理者に通知します。
③ナガエツルノゲイトウと確定した場合、必要に応じて現地調査を行い、対策方針を決定します。
④ため池管理者にも初動対応などにご協力いただく場合があります。

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６．６ ナガエツルノゲイトウに有効な駆除方法

ポイント
発見後速やかに正しい方法で対策を始めることが重要です。
対策が遅れて規模が大きくなると完全遮光シートや重機による駆除など、手間がかかり長期にわたる対策が必要となります。

根を残さないように手で掘り取り、袋に封入し焼却処分

ちぎれないように水圧をかけて根まで掘り取る

重機で掘った土ごと１ｍ以深に埋める

・確認されているエリア＋１ｍ広く完全遮光シートを張る
・２〜３年程度経過観察し、根まで枯死するのを待つ

いずれの対策も専門家のアドバイスに基づき、発見後速やかに正しい方法で実施することが早期駆除完了への近道です。

目地から出てくるナガエにはヒアリ駆除用樹脂が有効（シリコン、パテ、モルタルでは難しい）

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６．７ ナガエツルノゲイトウが確認された地域でできる対策

ポイント
拡散防止のため、侵入地から出さない、そして未侵入地に入れないことが重要です。
ネットを設置して茎断片の流出や流入を防ぐことができます。
ため池における対策

取水時の流出を防ぐ・取水施設やポンプの取水口に網目４mm 程度の網を設置し、田畑への拡散を防ぐ
・網目の詰まりは定期的に確認。
詰まったものは集めて袋に密閉し、断片がこぼれ落ちないようにすると、家庭ごみとして焼却処分が可能※自治体のごみ処理方法に従って処理してください。

取水施設周りに防風ネットを設置

農地における対策①茎断片侵入防止のためネットを設置

用排水路

管の出口
画像出典：農研機構②侵入地では刈払いやすき込みを避ける
ナガエツルノゲイトウが確認されているところで刈払いやすき込みをすると、断片が飛散して爆発的な繁茂につながってしまいます。

③除草剤の散布（畦畔、本田）
・現在、農業・食品産業技術総合研究機構（農研機構）などでナガエツルノゲイトウに有効な除草剤の研究が進められています。
・散布の時期や除草剤の種類は千葉県作成のチラシが参考になります。
・適用場所、使用頻度などラベルの表示を守ってご使用ください。

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千葉県作成チラシはこちらの二次元コード読み取り
またはキーワードで検索
千葉県 ナガエ６．８ 外来生物法

ポイント
ナガエツルノゲイトウは外来生物法により「特定外来生物」に指定されており、拡散を防ぐために栽培、運搬等が禁止されています。
許可なく移動させるなどすると法律違反となり、個人で最高３００万円、法人なら最高１億円の罰金となり、懲役刑もあります。
禁止事項

適切な手続きをとらずに生きた個体を保管・運搬すると法律違反となるため、ご注意ください。

参考ホームページ
・農林水産省 「ナガエツルノゲイトウの駆除対策について」
https://www.maff.go.jp/j/nousin/kankyo/kankyo̲hozen/nagae.html
・環境省 「外来生物法」
https://www.env.go.jp/nature/intro/1law/index.html【農林 水産省ＨＰ】【環境省ＨＰ】【参考資料】
・ナガエツルノゲイトウ駆除マニュアル（農林水産省/環境省/農業・食品産業技術総合研究機構（農研機構））
・千葉県農林水産部安全農業推進課作成チラシ（令和５年８月）【監修】
・エコロジー研究所 丸井英幹 氏

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参考 １

「ため池の健全度評価の区分と専門技術者による点検周期」及び「ため池保全サポートセンターとは」ため池の健全度評価の区分と専門技術者による点検周期
県内にある約 22,000 箇所のため池の多くは江戸時代以前に築造され、経年劣化により漏水や堤体の変状が見受けられるものも多くあります。
そのうち、防災上重要である「特定（農業用）ため池」については、市町がため池保全サポートセン
ターと連携して点検を実施しています。点検の結果、老朽化等による変状に応じて４つのランクに区分しています。※下図参照
※R6.4

0

漏水

（約8,500 箇所）

浸食

洪水吐の能力不足

ため池保全サポートセンターとはサポートセンターは、ため池管理者への支援を行う中間支援組織で、①管理者からの相談対応、②ため池巡回点検及び管理者への助言、③管理者講習会への講師派遣、④ため池保全活動の支援・普及啓発などの役割を担っています。
点検結果の確認【ため池巡回点検について】
現在、「要早期改修」と判定されたため池から優先的に改修や廃止工事を進めていますが、その多くは工事着手まで年月を要するため、経年劣化の急激な進行を見逃さないようサポートセンターが２〜３年周期で点検を実施しています。

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現場確認（測定）参考 ２

ため池に関する法律・条例とため池の区分

１ ため池に関する法律・条例が制定された背景
ため池は権利関係が不明確かつ複雑であることや、管理組織の弱体化により日常の維持管理に支障をきたすおそれがあることが課題となっています。そこで、適正な管理が行われる体制を整備することを目的として「農業用ため池の管理及び保全に関する法律（略称：ため池管理保全法）」が制定され、同時に「ため池の保全等に関する条例（略称：ため池保全条例）」が改正されました。※法・条例とも令和元年７月施行
平成 30 年７月豪雨では多くのため池が決壊しましたため池

２ ため池の区分
法・条例により、決壊した場合の想定被害に応じてため池を区分しています。
農地
県内のため池（ 約 22,000 箇所〔R6.4 時点〕）
特定（農業用）ため池※１
防災重点農業用ため池※２（略称：防重ため池）

特定（農業用）ため池以外
約13,500箇所

約8,500箇所
約6,000箇所

決壊した場合に、住宅又は学校、病院などの■人的被害を及ぼすおそれのあるため池

公共の施設や農地又は農業用施設に被害を及①決壊した場合に、住宅又は学校、病院などの公共施設に被害を及ぼすおそれのあるため池

ぼすおそれのないため池■農地等に被害を及ぼすおそれのあるため池②決壊した場合に、農地や農業用施設に被害を及ぼすおそれのあるため池※１ 「特定農業用ため池」：ため池管理保全法により指定 「特定ため池」：ため池保全条例により指定※２ 人的被害を及ぼすおそれのあるため池を「防災重点農業用ため池」に指定し、決壊リスクや決壊時の被害想定などにより、優先度の高いものから防災工事（改修や廃止）を進めています。

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３ 届出内容の変更
ため池の届出内容に変更があったときには、すみやかに各市町のため池担当部署に届け出てください。
※全てのため池が対象です【届出内容】 ①ため池の名称・所在地②管理者・所有者の情報③ため池から農業用水を供給している農用地の面積④堤高・堤頂長・総貯水量など
管理者の交代や上記の内容が変更となった場合は、管理されているため池の所在地の市町に、すみやかに届け出てください。
※届出様式は次ページ参照

ため池管理保全法検索

ため池管理保全法

ため池保全条例

兵庫県ため池保全条例

方法「特定（農業用）ため池」の指定状況「特定（農業用）ため池」及び「防災重点農業用ため池」の指定状況

QR
コード※「特定（農業用）ため池」に指定されているため池一覧は、県ホームページ（特定（農業用）ため池の指定状況）で確認できます。

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【様式】

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参考 ３

ため池 水 面 を活 用 した太 陽 光 発 電 施 設 の注 意 点

近年、ため池 水 面 を活用 した太陽光発電施設の設置が増えています。
施 設 の設 置 方 法 に問 題 があると、ため池の適正管理やため池のもつ多面的機 能 の発 揮 に支 障 が生 じる場 合 があり
琴池（稲美町）ます。
ため池の機能に支障をきたす事例

発電施設が洪水吐や取水施設と近接している場合⇒ 洪水吐の流水阻害により排水能力が低下する。
⇒ 取水施設のゲート操作に支障が生じる。
ため池の維持管理に支障をきたす事例

堤体上に発電施設のケーブルが敷設されている場合⇒ 草刈りの支障になる。
取水施設付近にケーブルが敷設されている場合⇒ ため池の水を抜いた際に、太陽光パネルが支障になり、泥土を除去できない。
参考（洪水吐や取水施設の機能に支障となる事例）○洪水吐付近での太陽光パネルやケーブルの設
置は、水の流れに影響を与える恐れがある。
（設置位置を検討する
際は、風や波浪の影響も考慮したうえで、決定す
る。）

取水施設

洪水吐

太陽光パネル

上記は一例であり、ため池管理者や発電事業者が太陽光発電施設を設置するにあたり守るべきことなど、詳細に取りまとめたものを『別冊』として作成しています。

39

参考 ４

特 定 （ 農 業 用 ） ため池 の管 理 者 、
開 発 事 業 者 のみなさまへ40

ため池総数（約22.000 箇所）※R6.4 時点

440 箇所（R5.12 改定）

41

特定（農業用）ため池の開発行為は許可が必要です。
管理者の皆さまのところに開発事業者から相談があった場合は
Ｐ42,Ｐ43 の資料をご参照ください。

42

43

参考 ５

ため池 管 理 アプリ

44

45

参考 ６

ため池 の水 難 事 故 を防 ぐために

46

47

ため池監視システムの導入を検討しませんか？
〜考えよう！ICT を活用したため池管理の省力化〜
豪雨時におけるため池水位の上昇を的確に把握できる「ため池監視システム」は、緊急時の迅速な避難行動を促す減災対策や、ため池の維持管理を省力化できる技術として、期待されています。
このシステムを皆さまに知っていただき、地域の実情に即した導入を検討していただくため、県内２箇所のため池に展示場を開設しました。
是非ご見学いただき、皆さまが管理されているため池への導入を検討してみませんか。

出展者（明石会場）

西島の上池 （明石市大久保町西島）① (一社)ため池みらい研究所・兵神機械工業㈱② 三信電気㈱③ ソフトバンク㈱④ NEXT㈱⑤ 大和リース㈱⑥ ㈱アイエスイー↑ 接続先に位置図が表示されます。

⑦ ANEOS㈱※ 明石会場は事前申込が必要です。
⑧ マスプロ電工㈱（１ヶ月前までにお申し込みください。
）＜申込先＞兵庫県農地整備課
TEL：078-362-3432 E-mail：nouchiseibika@pref.hyogo.lg.jp
出展者（淡路会場）

寄合池 （淡路市山田）① EDGEMATRIX㈱② 日本無線㈱③ ㈱電信④ ㈱オサシ・テクノス↑ 接続先に位置図が表示されます。

兵庫県農林水産部農地整備課

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＜ため池監視システムを活用した情報伝達（イメージ）＞

兵庫県ホームページからため池監視システムに関する資料をご覧いただくことができます。
展示場出展者のため池監視システム

取組事例・

製品紹介動画

導入マニュアル製品紹介

連絡先：兵庫県農林水産部農地整備課農地防災班 078-362-3432

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