内容解説資料
教授用資料

2020 .1st
特集 学びの場としての授業実践
皆川雅樹の授業探訪④
探究する生徒を見出す〈日本史 A〉の授業 
教科書 Research

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供給教科書の変更点 『プリント素材データベース』を活用して遠隔授業，課題配信用デジタルデータを作成しましょう 

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清水書院
本社
〒 102-0072
東京都千代田区飯田橋３− 11 − 6
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【特集】学びの場としての授業実践
皆川雅樹の授業探訪 ④

０．授業探訪の目的と目標
第４回目の授業探訪。これまで〈現代社会〉〈世界史 B〉〈日本史 B〉の授業を取材させていただいた。
今回は〈日本史 A〉の授業を探訪した。

探究する生徒を見出す〈日本史 A〉の授業～〈 歴史総合〉などにもつながる

「問い」づくり～＜授業探訪の目的＞
学び続ける教員たちがつくる学びの場との対話を試みる。
＜授業探訪の目標＞①授業の特徴に触れることができる。
②マインドを含めた授業デザインについて考えることができる。
③教員にとっての授業の「価値」について考

昌平中学校・高等学校（埼玉・私立）

えることができる。

〈日本史 A〉の授業
担当教員：堀越直樹 先生（教員 16 年目）
※ 2019 年 11 月に取材

１．今回の授業探訪先
第４回目の授業探訪先は，埼玉県杉戸町にある昌平中学校・高等学校。同校は，国際バカロレア（IB）
認 定 校 で あ り， 中 学 校 で は 2018 年 度 か ら MYP（Middle Years Programme）が導入され，高校では 2020 年度から DP*（Diploma Programme）と◆取材者プロフィール
皆川 雅樹（みながわ まさき）
産業能率大学経営学部准教授。博士（歴史学）。専

修大学兼任講師（教職課程）。元専修大学附属高校・
法政大学第二高校教諭（地理歴史科）。アクティブ

ラーニングを意識し，ファシリテーション，KP 法などを駆使して，授業などの学びの場づくりに取り組む。多くの教育系メディアで実践が紹介され，講演・研修講師を全国で務めている。著書『日本

古代王権と唐物交易』（単著，吉川弘文館），『アクティブラーニングに導く KP 法実践』（川嶋直とのいったプログラムが導入される。今回の取材では，来年度から DP が始動する高校１年生の IB コースの〈日本史 A〉
（以下，科目としての日本史 A などには〈〉を付す）の授業を取材した。

今回取材した〈日本史 A〉の授業では，次年度以降，本格的に始動する DP につながる授業デザイン
がなされていた。これは，後述するように，次期学習指導要領で必修として新設される〈歴史総合〉の授業を進める上でも参考になりそうである。

共編著，みくに出版），『歴史教育「再」入門』（前川修一・梨子田喬との共編著，清水書院）など。

＠ご 感想・ご意見などは下記メールアドレスにお願いします。

MINAGAWA_Masaki@hj.sanno.ac.jp＊ DP（ディプロマ・プログラム）
16 歳から 19 歳までを対象とし，所定のカリキュラムを２年間履修し，最終試験を経て所定の成績を修めると，国際的に認められる大学入学資格（国際バカロレア＝ IB資格）が取得可能なプログラム。

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特集 学びの場としての授業実践

２．「日本の植民地」について考える授業
１コマ目の通常授業。〈日本史 A〉の教科書の内容に沿った授業内容である。１コマ 45 分間の構成は，おおよそ次のようになっていた。
【写真①】〈日本史 A〉を担当する堀越先生①教科書の内容をプレゼンする（約 5 分）
2019 年 11 月，IB コースの〈日本史 A〉を担当する堀越直樹先生の授業を取材させていただいた。取
材当日は，１コマが通常授業で，もう１コマが夏休
みに作成したレポートをベースとしたプレゼンテー
ションの授業であった。
授業内容に入る前に，IB コースのクラスについて紹介しておく。
同校では，中学の全クラスで IB の MYP が実施されている。高校は選抜進学コース・特別進学コース・
そして IB コースに分かれており，IB コースのみで②教科書の内容から疑問点を考える（約 5 分）
③疑問点をクラス全体で共有（約 10 分）④補 助プリントを読み，設問について個人で考える（約 5 分）
⑤補助プリントの設問をグループで考える（約5 分）⑥グ ループで考えた内容をクラス全体で共有（約 5 分）⑦堀越先生のレクチャー（約 5 分）⑧「問い」づくり（約 5 分）

DP が実施される。
IB コースは 2019 年度より高校１年生を迎え，１
クラス 21 名（＋留学生）で展開している。なお，
21 名中 4 名は中学の MYP を経験しており，残りの17 名は高校からの入学生である。
教室内は常にアイランド型に机・椅子が置かれており（１島 4 〜 5 名）
，グループワークがしやすい環境になっている（写真②）。また，頻繁に席替えを行うなど，クラス全員が互いに関係性を構築できる①教科書の内容をプレゼンする（約 5 分）
教科書（実教出版『新日本史 A』68 〜 69 頁「日本の植民地」）の内容をワークシートに事前に整理し，その内容をグループ内で発表する（このワークシー
トは，授業前に堀越先生に提出されている）。発表者
は，各グループ１名であり，それ以外のメンバーは発表者の説明に耳を傾ける（写真③）。

環境づくりがなされている。さらに，留学生も参加することがあるため（取材当日もオーストラリアから２名の留学生が参加），多様性もある学びの場となっている。

【写真③】グループ内での発表の様子。ワークシートには教科書の内容を整理したものがぎっしりと書かれていた。

②教科書の内容から疑問点を考える（約 5 分）
教科書の内容をより深く理解するために，疑問点【写真②】教室全体の雰囲気。生徒同士の距離が近い。

をあげてワークシートに記入していく。
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③疑問点をクラス全体で共有（約 10 分）

越先生は，この意見に関連する意見を全体に求める。

各グループであげられた疑問点を，クラス全体で生徒からは，「台湾人が日本人と「同化」される政策共有するため，生徒たちがランダムにあてられ発表は差別するというよりは仲良くみせるものとしてとしていく。「日本による植民地化は国外からどのようらえられるが，強引にそのようにしているだけで実な反応があったか？」「これまでの事件名は地名など

際はどうなのか疑問」などといった意見が発表されが多かったが「三・一独立運動」はなぜ日付なのか？」た。

「同じ植民地でも，日本と台湾は関係が良好だが，日本と朝鮮は関係が良くない理由は？」など，様々な疑問点があげられた。

⑦堀越先生のレクチャー（約 5 分）
朝鮮の植民地化について，台湾の植民地化との比較の中で生徒たちに問いかける。
「台湾の植民地化に④補助プリントを読み，設問について個人で考える

ついては肯定的にとらえる場合があるが，朝鮮の植（約 5 分）民地化についてはそのような意見・傾向があまりき教科書の内容を様々な角度で考えるために，補助

かれないのはどうしてか？」。さらに，堀越先生は，「戦

プリントが生徒一人ひとりに配付される（資料①：

争と植民地を肯定する意見」が書かれた論考の中で，５ページ）。ここでは，台湾の植民地化に関わる内容

台湾で発売された『大東亜戦争肯定論』という書籍が中心に書かれている。その中で，堀越先生が読まについて，「ネット上のレビューを読むと，「侵略のせたのは，「戦争と植民地を肯定する意見」が書かれ言い訳」「責任逃れをしている」といった厳しいコメ

た論考の一説である。

ントが目立つ一方，一定の理解を示すものもある」

その論考を考慮した上で，次のような設問が提示される。

について触れ，「日本の植民地化について肯定できる
明確な根拠や数値が示されているわけではないこと
についてどう思うか。一方で，教科書の内容も絶対

台湾から留学生がやってきたと仮定する。歴史の話になり，「あなたは日本の台湾統治時代をどう思う？」と言われた。あなたは何を話すか。

ではないので鵜呑みにする必要はない。このような様々な視点で書かれている諸資料をどのように考えるか」などと一定の方向・思想に誘導するわけではなく，多様な考えを持つことの意味を説いた。
⑧「問い」づくり（約 5 分）

⑤補助プリントの設問をグループで考える（約 5 分）
堀越先生から「まわりの人と相談してもいいですよ」の声とともに，各グループ内で話し合いが始まる。
堀越先生が介入しなくても，自然と話し合う雰囲気ができていた。

最後に，ワークシートの「『問い』を立てよう」の欄に生徒一人ひとりが思い思いの「問い」を記入し，発表していく。
「日本の植民地支配は世界にどのような影響を与えたのか？」「日本が台湾を植民地にしたことについて日本人はどのように考えていたのか？」などの「問い」があげられた。

⑥グループで考えた内容をクラス全体で共有
（約 5 分）各グループで考えた内容を，クラス全体で共有するため，生徒たちがランダムにあてられ発表していく。その中で「日本による台湾の植民地化によって台湾内の産業を発展させたが，一方で教科書にもある通り，戸籍上の区別や参政権がないなどの差別があったのも事実」などといった意見が出された。堀

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３．レポートを作成しプレゼンする授業
２コマ目の授業。夏休みに生徒たちが個々で作成したレポートの内容をプレゼンテーションする授業。レポートの作成方法に関する要項（資料②：6 ページ）に
よると，日本史に関する本を読み，MicrosoftWord を【資料①】配付された補足プリント。

第３章

帝国とデモクラシー

２ 日本の植民地

第２節

ヴェルサイユ体制とロシア革命

補助プリント【台湾統治】
かばやますけのり
１８９５ 樺山資紀が初代台湾総督に就任

かばやますけのり【樺山資紀】

そうとう

日本軍が上陸し、抗日勢力の掃討作戦開始「全島平定宣言」→島民の武力抵抗は続く

1895年に台湾総督になり、軍政をしいて現地の抵抗を武力で弾圧した。

こ だまげん た ろう

１８９８

１９００
１９３０

児玉源太郎が台湾総督に就任
ご とうしんぺい
ばってき後藤新平を民政局長に抜擢
土地調査事業を開始
台湾製糖会社設立
む しゃ
霧社事件（台湾住民の武装蜂起）

１９４０
１９４４
１９４５

台湾での創氏改名が始まる
徴兵制施行
第二次世界大戦終了。植民地統治が終わる

ご とうしんぺい

そう し かいめい【後藤新平】

こ だまげん た ろう

台湾総督の児玉源太郎のもとで
台湾民政局長に就任した後藤新平は、土地改革や産業基盤の整
せいとうぎょうしょうのう

備を行い、製糖業や樟脳などの産業を育成した。

【さとうきびを運搬する汽車】
三井財閥が台湾製糖会社を設立して以来、製糖会社の設立があいつ
ぎ、製糖業は台湾の代表的産業となった。

【台湾の樟脳工場】
台湾統治時代に多く
しょう の うの 樟 脳 工場がつくられ、日本は世界一の樟脳生産国だった。樟脳
は衣類の防虫に用いる。

【戦争と植民地を肯定する本の出版】
西谷格「台湾で発売された『大東亜戦争肯定論』現地読者の反応は」『ＳＡＰＩＯ』2018年3・4月号（小学館）
だいとう あはやしふさ お昨年、台湾で“禁断の書”が発売された。『大東亜戦争肯定論』。もとは1963年、文芸評論家の林房雄氏が中央
公論誌上に発表した論考で、林氏は先の大戦を「東亜百年戦争」「歴史の定めた運命」と位置づけた。（中略）読者の反応はどうなのか。ネット上のレビューを読むと、「侵略の言い訳」、「責任逃れをしている」といった
か れん
とう か
厳しいコメントが目立つ一方、一定の理解を示すものもある。実際に読者に会ってみた。花蓮市の東華大学で日本
せんのう

統治時代の台湾史を学んでいるという黄彦傑氏（大学生・20歳）は、「台湾人の歴史観は、国民党に洗脳されてきおおむた。今こそ、新たな歴史観を得なければならない」と語った。彼は、本書の内容に概ね賛同を示した。「結果的にご びゅう見れば、大東亜戦争によって東アジアの独立が果たされたのは間違いありません。また、東京裁判の誤 謬 性についても同意します。」ここまでは日本の保守派とも主張が一致する。だが、最後にこう付け足した。「日本は戦争
における台湾人犠牲者に対し、謝罪する必要があると思います。」黄氏の祖父は、かつて日本兵としてパプアニュ
ふち
さまよ
ほ しょう
ーギニアに渡って死の淵を彷徨い、戦後、台湾に戻った。だが、日本政府から十分な補償は受けられなかった。次の言葉からは、台湾人の日本に対する思いの深さと複雑さが伝わるだろう。「私にとって、日本はもう一つの祖国。日本のことが好きだからこそ、台湾に謝罪して欲しいと思うのです。」

台湾から留学生がやってきたと仮定する。歴史の話になり、「あなたは日本の台湾統治時代をどう思う？」と言われた。あなたは何を話すか。

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特集 学びの場としての授業実践5

【資料②】課題レポートの作成方法についての要項。

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使ってレポートを作成する。その言語は日本語でもⅲ）思考を促す補助プリントの内容

英語でもよいというものである。

の３点があげられる。

今回の取材の際にプレゼンをした生徒たちが扱った書籍は次の通りである。

ⅰ）生徒が個人・グループで考えられる時間が多い
１コマ目のワークシートの最後には「振り返り」①加藤陽子『それでも，日本人は「戦争」を選んだ』の欄があり，次のような項目をチェックするように（新潮文庫，2016 年）※日本語でプレゼンなっている。

② Inazo Nitobe『The Way of the Samurai』※英語でプレゼン③岡田和裕『明治を食いつくした男 大倉喜八郎』（産経新聞出版，2019 年）※日本語でプレゼン④山口輝臣『はじめての明治史』（ちくまプリマ―新書，2018 年）※日本語でプレゼン⑤毛利敏彦『明治維新の再発見』（吉川弘文館，2010 年）※日本語でプレゼン
生徒によるプレゼンは，１名あたり 5 〜 10 分程
度で PowerPoint を利用するものであった。プレゼ
ン後には，質問を受け付ける形であった。「イデオロ
ギーとは何か？」「この本を読んで今後の自分に何を取り入れていきたいか？」「日本の近代化をどのように評価できるか？」などといった質問が出されていた。

１．主体的に探究できたか。
２．友人の意見に耳に傾けることができたか。
３．積極的に発言できたか。
４．本時の内容を理解できたか。
これら１．〜４．の各項目について，５段階（１が最も悪い評価で５が最も良い）で自己評価するものになっている。
１．は，答えが１つではないことを考えることができたかということにつながり，疑問点や問いをつくることができたかを判断するものである。２．は，グループ形式で常に着席していることによってできることである。また，３．とも関連して，他人の意
見を聴く（訊く）ことによって，自分の意見や疑問・問いを研ぎ澄ますことにもつながる。このような取り組みの結果，４．の授業内容の理解につながるかどうかが本授業では問われているのであろう。
ⅱ）生徒が自走できるワークシートの存在
１コマ目のワークシートには，次のような項目が用意されている。
①教科書の内容をまとめよう【写真④】プレゼンをする生徒の様子。

②疑問点を書き出してみよう③「問い」を立てよう④班の中でどんな「問い」が出ただろう？

４．授業の特徴
ここでは１コマ目の通常授業について，その特徴を考える。本授業の特徴として
ⅰ）生徒が個人・グループで考えられる時間が多い
ⅱ）生徒が自走できるワークシートの存在⑤「問い」について考察しよう⑥振り返り①は，事前学習として教科書の内容を整理するものであるが，この段階で教科書の内容は教師に教わってわかるものではなく，自分たちで理解するものでResearch

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あることが意識できる。整理すればしようとするほど，②の疑問点をあげることにつながる。その疑問点について調べたり友人に訊いたりすることで解決する場合もあれば，そうでない場合は簡単には答えを導けない③の「問い」につながることになる。さ
らに，その「問い」は自分だけのものなのか，友人とも共有できるものなのかを④で確認し，それを通じて⑤の「問い」を考察することにつなげられる。
この①〜⑤のサイクルを毎回まわしていくことで，前後の授業内容のつながりや比較ができ，そして，生徒たち自身の力で理解することにつながる。
ⅲ）思考を促す補助プリントの内容
補助プリントで示された設問「台湾から留学生がやってきたと仮定する。歴史の話になり『あなたは日本の台湾統治時代をどう思う？』と言われた。あなたは何を話すか」には，次の３つの要素が見出せる。
第１に「日本の台湾統治時代」について理解する
こと，第２に生徒個々が第１についての意見をもつこと，第３に台湾の人への伝え方を考えることである。
第１の段階は知識の習得，第２の段階は知識の活用，第３の段階は日本史という枠を越えて考える必要がある。
従来型の授業であれば，第１の段階で終わるところを，第２・３の段階を盛り込むことによって，知識を得るだけではなく，その知識を私たちの周りの世界について説明することに役立てたり，より理解を深めたり，決断につなげたりすることができる。

探究する人
知識のある人
考える人
コミュニケーションができる人
信念をもつ人
心を開く人
思いやりのある人
挑戦する人
バランスのとれた人
振り返りができる人
これらは「IB の使命」に基づいて示されている。
国際バカロレア（IB）は，多様な文化の理解と尊重の精神を通じて，より良い，より平和な世界を築くことに貢献する，探究心，知識，
思いやりに富んだ若者の育成を目的としています。この目的のため，IB は，学校や政府，
国際機関と協力しながら，チャレンジに満ちた国際教育プログラムと厳格な評価の仕組みの開発に取り組んでいます。IB のプログラム
は，世界各地で学ぶ児童生徒に，人がもつ違いを違いとして理解し，自分と異なる考えの人々にもそれぞれの正しさがあり得ると認めることのできる人として，積極的に，そして共感する心をもって生涯にわたって学び続けるよう働きかけています。
※「文部科学省 IB 教育推進コンソーシアム」

https://ibconsortium.mext.go.jp/（2020 年３月１日閲覧）

５．授業デザインの特徴
このような授業の特徴は，〈日本史 A〉の授業デザ
イン全体の特徴ともつながる。それは，IB が掲げる
次のような「IB 学習者像」とも関係してくる。

「IB 学習者像」「IB の使命」を前提にすることで，学習者を中心とした教育，自分とは異なる人々との協働を促す場づくり，生涯にわたって学び続けるた
めの働きかけなどが大切であることがわかる。先述の堀越先生の〈日本史 A〉の授業の特徴においても，
このようなことが意識されていることは言うまでもない。なお，「生涯にわたって学び続ける」という点
でいくと，２コマ目の授業で生徒から出た「この本を読んで今後の自分に何を取り入れていきたいか？」8

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という質問がつながる。
このような「IB の使命」は，認定校の有無に関係

リキュラム）となる可能性があり，内容の焦点化・重点化の匙加減がかなり大切となる。

なく，授業改善をしていく際に参考になるのではな

堀越先生の実践では，最初から教師によるレク

かろうか。IB の DP では決められたプログラムがあ

チャーを重視するのではなく，生徒たちがどこまでり，学習者中心の効果的なコンテンツが用意されて自力で理解できるかどうかを，ワークシートを活用いる。

した事前課題としている。

しかし，そのコンテンツではない〈日本史 A〉のもし，事前の段階で生徒たちの理解が不足してい授業においても，堀越先生は「IB の使命」を意識的るポイントが見つかれば，全体もしくは個々に介入に取り込むことに挑戦している。

してフォローすることが可能である。
生徒があらかじめ理解できていることを，改めて

６．新科目〈歴史総合〉などへの刺激
堀越先生の「IB の使命」を意識した〈日本史 A〉の授業は，次期学習指導要領における〈歴史総合〉

教師がレクチャーすることにどれだけの意味があるのかを改めて考えさせられる。

７．授業の「価値」

のみならず，〈日本史探究〉〈世界史探究〉においても参考になるのではなかろうか。生徒による課題の追究や解決を促して思考力・判断力・表現力を育てようとすることが求められる新指導要領のスタンス

堀越先生は，歴史の授業や学びを教室・学校内にとどまらせない取り組みもしている。
堀越先生は，昌平中学校・高等学校が所在する埼ともつながる。

玉県杉戸町を中心に活動する市民団体「すまえるプ〈歴史総合〉では，近現代史について，単元ごとにロジェクト」の依頼で，歴史の公開講座を担当し，時代の変化を示す資料から「問い」を立て，関連す

地域住民向けの歴史に関わる講演をしたり，〈日本史

る歴史的内容を学び，最後に単元を振り返り現代的A〉の授業を市民向けに体験してもらったりしていな諸課題の形成に関わる内容を考察する。

る。（その様子は『埼玉新聞』掲載されている）

まず，資料からの問い立てについては，堀越先生の１コマ目の授業のワークシートはその役割を果たしている。
次に，関連する歴史的内容の理解や現代的な諸課題の形成に関わる内容の考察については，ワークシー
トと補助プリントが学びの場をつくっている。
また〈日本史探究〉〈世界史探究〉では，単元ごとの「問い」立てのみならず，情報収集・分析を通じて各時期の特色を多面的・多角的に考察して諸事象を解釈したり歴史の画期などを表現したりすることも求められている。
堀越先生の〈日本史 A〉の授業にあったような「日本の台湾統治時代」の理解を前提とした設問は，このような考察や表現にもつなげられよう。
さらに〈日本史探究〉〈世界史探究〉は，これまで【『埼玉新聞』2020 年２月 14 日より】

この講座には，地域住民だけでなく，IB コースの
高校生も参加している。

の〈日本史 B〉
〈世界史 B〉と内容構成にほぼ変化は〈日本史 A〉の授業体験では，高校生 21 名と地域ないが単位数が減るなど，これまでとは違う環境（カ住民 21 名でグループワークをする企画である。
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10 〜 80 代と幅広い世代が集まって「満州事変と日中戦争」について対話するのである。
参加した地域住民の方々からは「私の父は日中戦とで，新たな「価値」を生み出すことにつながる。「IB学習者像」にもある「探究する人」などとしての生徒に育っていくのであろう。

争に参加した」「自分たちのころとは教科書の内容が違うなぁ」など，高校生とは違う見方や意見を聞くことができた。

最後に，生徒さんたちに〈日本史 A〉の授業についてインタビューした内容を紹介して終わりたい。

その意見を引き出していたのは生徒たちであり，「日本史の授業は授業方法が面白い。生徒同士の普段の授業で友人の意見に耳を傾け，積極的に発言

ディスカッションを通じて自分たちで理解していく

し，意見を集約することが生きていることに堀越先ことができてとても良い」

生は感動したようだ（写真⑤）。

「自分たちで理解する」ことで「探究」につながり，
その判断は学習者である生徒本人に委ねられている。
教師はその支援者として存在するのであり，堀越先
生はそのような存在として学びの場をつくることに挑戦しているのである。

【写真⑤】「公開講座」の様子。生徒と市民がともに学ぶ。

平成 30 年改訂高等学校学習指導要領地理歴史編には，次のような文がある。
探究する活動とは，生徒の発想や疑問を基に生徒自らが主題を設定し，これまでに習得した歴史の概念を用いたり，社会的事象の歴史的な見方・考え方を働かせたりして，諸資料を活用して主体的に多面的・多角的に考察・構想し，表現する活動である。また，生徒が充実した探究活動を行うためには，教師の支援が大切である。
「教師の支援」とは，何も教師だけが手を差し伸べたり，関わったりすることではないのではないか。
教師や同世代の生徒だけで学びの場を閉じるのではなく，経験など様々なあらゆる世代に対して開くこ

10 Research 2020.1st 特集 学びの場としての授業実践◆訪問先データ
昌平中学校・高等学校（私立・共学校）〒 345-0044

埼玉県北葛飾郡杉戸町下野 851

HP：http://www.shohei.sugito.saitama.jp/contents/

教科書
Research

令和２年度供給教科書の主な変更点とその解説①
令和２年度用として供給された公民科教科書（特に現代社会 /政治・経済）の内容で，主要な更新事項について整理しました。
も

ず

ふるいち

●マケドニアの国名変更。
「北マケドニア共和国」に●百舌鳥・古市古墳群の世界遺産登録【教科書対応ページ】 政経 314：前見返し，政経 315：

【教科書対応ページ 】 現社 316：前見返し裏，現社

前見返し，現社 316：前見返し，現社 317：前見返し

317：口絵①

【解説】

【解説】

北マケドニアは 1991 年に独立後，国名を巡っ

バクー・アゼルバイジャンで開催された国連教てギリシャとの関係が悪化した。これは「マケド

育科学文化機関（ユネスコ）の世界遺産委員会がニア」がギリシャの由緒ある名であること，この2019 年７月６，世界最大級の墳墓である仁徳天皇

名称の使用はギリシャ北部のマケドニア地方に対陵古墳（大山古墳）を含む「百舌鳥・古市古墳群」

する領土要求の野心を示すものとして，ギリシャ（大阪府）を世界文化遺産に登録すると決定した。

がその使用を反対していたのである。1993 年には，天皇や皇族の墓として宮内庁が管理する「陵墓」「マケドニア旧ユーゴスラビア共和国」の暫定名称の登録は初めてとなる。日本国内の世界遺産はを用いることで国連加盟を実現した。

2018 年の「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連2018 年６月にギリシャとの間で国名を「北マケドニア共和国」とする合意が結ばれた。2019 年２遺産」（ 長崎県，熊本県）に続き 23 件目（文化遺産
19 件，自然遺産 4 件），７年連続での登録。

月，北マケドニア政府は国連に改名を通知し受理

百舌鳥・古市古墳群の古墳は，古墳時代の最盛され，公式に「北マケドニア共和国」の名称の使期（4 世紀後半から 5 世紀後半）にかけて築造さ用を開始した。

れたものである。大阪平野に密集して作られた，前方後円墳，帆立貝形墳，円墳，方墳という 4 種●石油輸出国機構（OPEC）が 14 か国に類の古墳の型は，日本各地の規範となり標準化さ【教科書対応ページ】 政経 314：前見返し，政経 315：れたものである。「傑出した古墳時代の埋葬の伝統

前見返し，現社 316：前見返し，現社 317：前見返しと社会政治的構造を証明している」と評価された。

【解説】
OPEC は 1960 年９月，
国際石油資本（＝メジャー
ズ：エクソンモービル・ロイヤルダッチシェル・
タトルなどの国際的な石油会社）に対し，共同行
動をとること等を目的として設立された。1973 年，●アイヌ民族支援法の制定【教科書対応ページ】 政経 314：p.51，政経 315：p.27，
現社 317：p.108【解説】

第四次中東戦争の混乱の中で，価格決定権をメ

法律として初めてアイヌを「先住民族」と明記し，ジャーズから取り戻し，以後２度にわたる原油価

独自の文化の維持・振興に向けた交付金制度を創格の大幅引き上げを行い，原油市場における支配設する新法。アイヌ文化振興法にかわって，2019

権を確立した。現在はその影響力が低下している。

年４月 19 日に成立した。政府や自治体の責任で2018 年にコンゴが加入し 15 か国となっていた産業や観光の振興にも取り組み，アイヌ以外の国が，2018 年 12 月の定例総会において，カタール

民との共生や経済格差の是正を図る。先住民族へが 2019 年１月１日をもって脱退することが確認の配慮を求める国際的な要請の高まりに応えた。

され，現在は原加盟国のイラン，イラク，クウェー

ただ 2007 年の国連先住民族の権利宣言で民族のト，サウジアラビア，ベネズエラと，リビア，ア

権利とされた自決権や，教育支援などは盛り込ま

ラブ首長国連邦（UAE），アルジェリア，ナイジェ

れなかった。付帯決議では国連の宣言を尊重し，リア，エクアドル，ガボン，アンゴラ，赤道ギニア，検討を進めるとしているが，今後の課題として残コンゴ共和国の 14 か国となった。

されている。

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教科書
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令和２年度供給教科書の主な変更点とその解説②
令和２年度用として供給された公民科教科書（特に現代社会 /政治・経済）の内容で，主要な更新事項について整理しました。

●出入国管理法改正，「特定技能」の新設，出入国在留管理庁への改組【 教 科 書 対 応 ペ ージ 】 政 経 314：p.61，p.73，政 経
315：p.33 な ど，現 社 316：p.74，現 社 317：p.141
など

【解説】

ている。2020 年６月の施行が予定されている。
●第 25 回参議院議員通常選挙【教科書対応ページ】 政経 315：p.56，現社 317：口
絵⑤

【解説】

少子高齢社会が進んだ日本では，生産年齢人口

2019 年７月 21 日に第 25 回参議院議員通常選の減少により人手不足が深刻な問題となっている。

挙の投開票が行われ，参議院議員の半数が改選さそのため，一定の専門性・技能を有し，即戦力とれた。改選後議席では，改憲勢力である自民党・なる外国人を積極的に受け入れていく仕組みを可

公明党・日本維新の会に，早期改憲に前向きな無

能な限り早急に構築する必要があった。2018 年

所属を合計した議席数は 160 となり，参議院の定

12 月８日，出入国管理法が改正され，農業や介護数 245 議席に対し，憲法改正の発議に必要な３分などの 14 業種を対象に，一定の技能と日本語能の２にあたる 164 議席には届かなかった。安倍首

力のある外国人の，日本での在留資格「特定技能」

相は，与野党の枠を超えて３分の２の賛同が得らが創設された。これまで認めてこなかった単純労れる改正案を作る考えを示した。

働での外国人就労も可能となり，外国人材活用に門戸を開くことになる。また法務省設置法の一部も改正され，2019 年 4 月１日から法務省入国管●消費税が８％から 10％に引き上げ，軽減税率実施【教科書対応ページ】 政経 314：p.153，政経 315：

理局は，法務省の外局である「出入国在留管理庁」

p.100，現社 316：p.124，現社 317：p.222に改組された。その役割は，全ての人の出入国の【解説】

公正な管理，外国人の在留の管理，外国人の退去

2019 年 10 月１日から，消費税が８％から 10％

強制，中長期在留者の在留管理，難民の保護などに引き上げられた。ただし，飲食料品（外食と酒である。

を除く）と新聞（定期購読契約が締結された週２回以上発行されるもの）に対しては軽減税率が適●ハラスメント規制法成立【教科書対応ページ】 政経 314：p.173，政経 315：

用され，消費税率は８％に据え置かれた。
これまでの消費税収の使い道は年金や社会保障

p.124，現社 317：p.109

といった高齢者中心であったのに対し，今回の引【解説】

き上げの増収分は，待機児童の解消や幼児教育・2019 年 5 月 29 日に可決・成立し，同年 6 月 5

保育の無償化など子育て世代の支援にも使われる。

日に公布された改正女性活躍推進法で，女性の職
業生活における活躍の推進及び職場のハラスメン
ト防止対策等の在り方が見直された。この改正と併せて労働施策総合推進法，男女雇用機会均等法●児童虐待防止法改正，児童福祉法の制定【教科書対応ページ】 政経 314：p.59，現社 317：p.259【解説】及び育児・介護休業法等も改正された。これによ

近年の児童虐待において，肉親からの体罰など

りパワーハラスメント防止のために，事業主が雇による実態が明らかとなり，2019 年 6 月に，児用管理上なんらかの措置を設けることが義務づけ

童虐待防止法と児童福祉法などの改正案が成立しられ，セクシュアルハラスメント他のハラスメン

た。児童虐待防止対策の強化を図り，児童の権利ト防止対策を強化する措置も講ずることが課され擁護，児童相談所の体制強化および関係機関間のた。これらを称して「ハラスメント規制法」とし連携強化等の措置を講ずるためである。

12 Research 2020.1st 特集 学びの場としての授業実践

児童相談所の体制強化策では，児童福祉司の増

ソ連崩壊後はロシアに引き継がれていた。

員に加え，虐待を受けている子どもを保護する「介2019 年２月，アメリカのトランプ大統領がロシ入」と保護者の「支援」にあたる職員を分け，「介アの条約違反を指摘し条約からの離脱を表明した。

入」機能を強化する。また，児童に対する「しつけ」ロシアとの協議を進めたが，通告の６か月後に失を名目とする体罰を禁止することが明文化された。

効するという取り決め通り，2019 年８月２日に失効した。これからの世界の軍備管理について，新●ＴＰＰ 11 発効

しい枠組みが求められている。

【 教 科 書 対 応 ペ ージ 】 政 経 314：p.190 など，政 経
315：p.142，p.151，現社 316：p.157，現社 317：p.273【解説】
ＴＰＰはアジア・太平洋地域の貿易自由化などを推進する経済的な枠組み。シンガポール・ブル●イギリスの EU 離脱【教科書対応ページ】 政経 314：p.98, p.206，現社
317：p.188【解説】

ネイ・ニュージーランド・チリの４か国で締結し，イギリスは 2016 年に国民投票で EU からの離2006 年に発効した。日本は 2013 年に協議に参加脱を決めた。2017 年３月，EU に正式に離脱を通し，2016 年には 12 か国で署名式が行われた。そ知 し， 原 則 ２ 年 と す る 離 脱 交 渉 が 始 ま っ た が，の後 2017 年１月，トランプ大統領就任に伴いア2019 年３月に離脱協定案がイギリス議会で否決さメリカが離脱を表明。11 か国（オーストラリア，れ，離脱期限が延期されることとなった。その後，ブルネイ，カナダ，チリ，日本，マレーシア，メEU からの離脱を推進するジョンソン氏が首相とな

キシコ，ニュージーランド，ぺルー，シンガポール，り，離脱条件などの調整を進めた。

ベトナム）は 2018 年３月，ＴＰＰ 11 協定（環太2020 年１月９日，イギリス下院は EU と合意し平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的た離脱協定案に基づく関連法案を可決した。そのな協定：ＣＰＴＰＰ）に改めて署名し，2018 年

後，上院を通過しエリザベス女王が裁可し，１月

12 月 30 日に発効した。日本は自動車などの輸出

31 日午後 11 時に EU を離脱，同年末までの移行期

拡大と，輸入食品の価格が値下げされる一方で，間に入った。現状イギリスは EU と FTA 締結に向

農業への影響は計り知れず，野党からの反発が激けた交渉を進めている。12 月末に移行期間が終了

しかった。

し，イギリスは完全に EU から離脱することになる。

● INF 全廃条約失効●憲政史上初，天皇が生前退位【教科書対応ページ】 政経 314：p.110，政経 315：p.75,【教科書対応ページ】 現社 316：p.63，現社 317：口

後見返し，現社 317：p.197

絵⑤

【解説】

【解説】

令和の時代が始まる

アメリカとロシアの間の中距離核戦力（ＩＮＦ

2019 年４月 30 日，天皇陛下（第 125 代，御名・＝ Intermediate-Range Nuclear Forces） 全 廃 条

明仁（あきひと））が皇室典範特例法の規定に従い

約は，1987 年，レーガン米大統領とゴルバチョフ

退位された。国の儀式「退位礼正殿の儀」では，ソ連（当時）共産党書記長によって調印され，翌安倍首相による国民代表の辞に続き，在位中最後

1988 年に発効した。米ソ間で核兵器の削減が合意のお言葉を述べられた。５月１日，皇太子徳仁（なされた初めての条約で，射程 500 〜 5000km の地るひと）親王殿下が第 126 代天皇に即位された。

上配備型ミサイルの保有を禁止したものである。

皇位継承に伴い，新元号「令和」に改まった。

Research

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特集 学びの場としての授業実践

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教科書を選ぶ

1

4

2
3

2

3

4

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種類を選ぶ

「単元」・「分野」
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14 Research 2020.1st 特集 学びの場としての授業実践
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特集 学びの場としての授業実践

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Research 2020.1st
2020 年５月 15 日

特集

学びの場としての授業実践

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