第 29 号
上野原市

発行者 上野原市議会議長
杉本 公文
編 集 上野原市議会だより
編集委員会

平成24年4月25日発行

もくじ
議長あいさつ・
第1回定例会…………… 2P
議決結果 …………………3P
常任委員会報告………………………

4〜7P

予算特別委員会報告……………………………… 8P

一般質問 ………… 9〜14P
今後の議会日程・
広域行政 ……………… 15P
市民の声・議会活動・
あとがき ……………… 16P

春爛漫 桜の下で（八ッ沢地区）

議長あいさつ

新年度には具体的な作業

定 に 向 け 議 会 内 に 要 請 し︑例会は︑ 二十三日間の会

策定の過程で︑ 政務調を実施していただけると件の全てが︑ それぞれ原査の充実︑ 情報公開の範期日程にて行われ︑ 市長

案 ど お り に 承 認 ・ 適 任・同囲や市民参加の方法︑ 議

確 信 し て い ま す︒

意・可 決 さ れ ま し た ︒

から提出された五十四案

平成二十四年第一回定杉本公文
員定数の削減などの課題

しかし策定を待つまで

特に︑ 今議会は市民生計及び病院事業会計の大もなく改革は必須で︑ 新も検討して頂きたいと考切な新年度予算案の審議

年度には議長交際費の削活の基本となる市の一般も三日間をかけ︑ 課別に減とインターネットによえ ま す︒

集中した熱心な質疑を予る 公 開 を 検 討 し ま す︒

会計と︑ 十六の各特別会

算特別委員会において実
一 般 質 問 に は ︑十 二 名

支援及び︑ ご意見をお寄

市民の皆様のご理解とご信頼される議会に向けの議員が当初予算編成やせ 下 さ い︒

施 し ま し た︒

市 政 の 課 題 等 に 対 し ︑多くの提言とともに当局の方針などを質しました︒
さて︑ 私も議会改革を掲げ︑ 議長に就任して一年 と な り ま し た︒
この間︑ 改革の基本とすべき議会基本条例の制

1件

その他の議決案件…………………… 10件

請願

平成24年度当初予算 ……………… 18件

2件

議員提出議案

54件

市長提出議案

議 長あいさつ・第 1 回 定 例 会

平成24年

第1回定例会

平成 24 年第 1 回定例会は、3 月7 日 ( 水 ) から 3 月29 日 ( 木 ) までの 23 日間の会期で開催され、市長提出の条例制定や当初予算及び補正予算など54 件に加え、発議 1 件、請願 1 件、動議 1 件を審議しました。
請願第 1 号の「地デジ改修の補助金に関する請願書」については、付託された総務常任委員
会において、不採択とすべきものとされ、本会議では、賛成・反対それぞれの討論ののち、採決した結果、賛成少数で不採択とされました。
その他の案件については、原案どおり可決、承認、同意されました。
なお、議決結果等については、次ページをご覧ください。

条例制定(新規) ………………………… 6件

条例制定(新規) ………………………… 1件条例制定(一部改正) ………………… 10件

決議案…………………………………… 1件

平成23年度補正予算 ……………… 10件◆上野原市ホームページで、会議録を公開しておりますのでご覧ください。

（2）

議

決

結

果

尾形

岡部

服部

重寅

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

原案
可決

幸喜

原案
可決

総務
文教
厚生

市議会議員の旅費の特例に関する条例制定について

専決処分の承認を求めることについて（一般会計補正予算（第６号））
第18号 一般会計補正予算（第７号）
第19号 国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
23
第20号 後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
第21号 介護保険特別会計補正予算（第３号）
第22号 公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）
第23号 簡易水道事業特別会計補正予算（第５号）
第24号 教育奨励資金特別会計補正予算（第２号）
第25号 上野原財産区特別会計補正予算（第１号）
第54号 一般会計補正予算（第８号）
第26号 一般会計予算
第27号 国民健康保険特別会計予算第28号 後期高齢者医療特別会計予算第29号 介護保険特別会計予算第30号 介護サービス事業特別会計予算
24 第31号 公共下水道事業特別会計予算第32号 簡易水道事業特別会計予算第33号 教育奨励資金特別会計予算
第34-38,
財産区特別会計予算（大目・甲東・巌・島田・上野原・秋山）
41号
第39号 檜尾根外十二恩賜林保護財産区特別会計予算
小金沢土室山恩賜県有財産保護組合西原分収益事業特別会
第40号
計予算
第42号 西棚ノ入外十一恩賜林保護財産区特別会計予算第43号 病院事業会計予算第44号 森林総合利用施設の指定管理者の指定について
第45号 ふるさと長寿館の指定管理者の指定について
第46号 羽置の里びりゅう館の指定管理者の指定について
平成○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

光雄

総務

偉一

国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について
税条例の一部を改正する条例制定について

久島 博道

第16号
第17号
発議
第１号

幸召

文教
厚生

鷹取

生活安全条例の一部を改正する条例制定について

尾形

第15号

友栄

下水道審議会条例及び市立病院委員会条例の一部を改正する条例制定について

杉本

第14号

好昭

介護保険条例の一部を改正する条例制定について

長田喜巳夫

第13号

原案
可決

英明

公民館条例等の一部を改正する条例制定について
火災予防条例の一部を改正する条例制定について

山口

第11号
第12号

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

秀夫

第10号

川島

第8号
第9号

田中

条例制定・改廃

第7号

小俣 宏之

第6号

公有地の拡大の推進に関する法律施行令第３条第３項ただし総務書の規模を定める条例制定について
文教
暴力団排除条例制定について
厚生地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例制定について
スポーツ振興審議会条例の一部を改正する条例制定について
学校給食共同調理場条例の一部を改正する条例制定について
特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条 文教
厚生例の一部を改正する条例制定について

修

第5号

信行

文教
厚生

小俣

墓地、埋葬等に関する法律施行条例制定について

審議
結果

洋昭

第4号

村上

総務

第3号

市長、副市長及び教育長の給与の特例に関する条例制定について旅費等の特例に関する条例制定について

第2号

東山

付託
委員会

隆信

案件名

議案
番号

久嶋 成美

種別

氏家

反対● ※杉本公文議長を除く
平成２４年第１回定例会議決結果等一覧表（ 賛成○
賛成討論者◎ 反対討論者◉）

第1号

年度・補正予算

平成年度・当初予算

予算
特別

指定管理

建設
経済

その他
人事
請願

第47号

老人福祉センターの指定管理者の指定について

第48号

業務委託契約代金等請求事件の和解について
山梨県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び同組合規約の変更に関する協議について
教育委員会委員の任命の同意について
人権擁護委員候補者の推薦について
財産区管理会委員の選任の同意について
檜尾根外十二恩賜林保護財産区管理会委員の選任の同意に
ついて

第49号
第50号
第51号
第52号
第53号
第1号

地デジ改修の補助金に関する請願書

動議

上野原市議会議長の辞職勧告決議案

（3）

文教
厚生

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

同意
適任
同意
同意

総務

○ ○ ● ○ ○ ○ ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
不採択
◎
◎
◉
◉
● ● ○ ● ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 原案
◎
可決
◉
◉

期間十八年の合計四十四十年・その後の維持管理

備期間六年・埋立期間二着工から埋立開始迄の準㎥で︑平成二十四年度の三㌶・埋立容量約三十万

積約十二㌶・埋立容量約計画の概要では全体面

巌地区新保育所は旧四現状どおりとしています︒

設③秋山・西原両地区は十名規模の新保育所を建東を統合して巌地区に九所を建設②巌・大目・甲区に二百名規模の新保育

島田を統合して上野原地

計画は①第一・第二・生活部門の施設は︑居住年間︑総事業費四十八億

方津小跡地の施設を取り動に対応するため十分な急消毒室を救急車収納位

本委員会は︑閉会中の七千万円と見込まれ︑市壊して建設することから︑性を十分配慮するとともただきました︒
置の直近に設けること︒

一月十九日・二月二十三の負担額は約七億二千四現在ある公民館・出張所

スペースの確保と採光︑◆庁舎スペースを有効に
その他多くの注意点を日の二回にわたって委員

百万円とされています︒の取扱いが問題となり︑に︑福利厚生面︑健康管活用し隊員の初動体制が伺いました︒新庁舎での会を開き先に議決された

この市の予想負担額が関係部署とよく協議して

照明︑換気︑室温など快最短に機能できる施設配業務開始から五年間の勤諸点の調査を行いました︒

近隣他市と比べて突出し進めるよう要望しました︒

理等に配慮した施設と消防庁舎建設に関する置で︑車庫内には排気ガ務経験を踏まえたアドバ●一般廃棄物最終処分場て多いことが問題となり適な居住環境を備えた庁ことについて︑岐阜県瑞スが滞留しない構造とす

イスでもあり︑今後の計

一般廃棄物の焼却から再調査を求めました︒

し︑特に仮眠室は︑個室

浪市消防本部の視察を行る︒◆職員の事務執行の画策定に当たり大変参考

出る灰・不燃残渣などの野原市と同数です︒本部舎でありました︒

瑞浪市消防署は︑職員向上と健康管理には十分になる説明をいただきま

最終処分場は自治体区域化を図り︑隊員の環境衛

定員五十七名二交代制配慮し︑シックハウス対した︒

設の能力や後処理

庁舎建設に当たり︑次で︑実員数五十四名︑上策を考えること︒◆事務

内の処理が大原則ですがの違いが原因と分生に配慮すること︒◆緊

組織は︑消防総務課・予室は大部屋式とし山梨県ではその取り組み

偉一分に整備され︑女性職員

なる署員の生活環境が十ろ︑長時間の勤務体制とり︑庁舎を視察したとこ

ターの機能も併設してお

消防庁舎は︑防災センて工夫すること︒

ンテナンスに備え管︑機器搬入︑メ

信室は︑配線・配を直線的に︒◆通

一階に配置し動線の多い部門は︑同

れておりました︒

用も含め十九室の仮眠室

時間拘束勤務形態◆職員は︑二十四室なども完備されていまの他︑休養室︑食堂︑浴◆業務上で関わり鷹取のようなアドバイスをい防課・警防課の三課体制
組織機構の変化にが遅れています︒

いました︒と︑消防署で構成され︑即応できること︒

常任委員会報告であることから︑と 判 断 ま し た が︑審議会の答申に

今回︑県は笛吹市境川

務組合とすることや今後基づき進めている

今後も慎重に検討のス ケ ジュール︑費用負

市立保育所再編成

町を建設予定地とした県担なども昨年十二月の関計画を調査しましを進めるよう求め係市町村会議で了承された︒

内二十七市町村参加によているとの報告でした︒

ました︒

光雄

る最終処分場建設計画を

服部●保育所の統合計委員長

進めていて︑既に事業主

常 任 委員会 報 告

画

閉会中の文教厚生
体を山梨県市町村総合事り︑止 む を え な い

その結果︑市の焼却施

きめ細かな業務が推進さ

閉 会中の総 務した︒執務室は︑緊急出

巌地区新保育所予定地を視察する委員

委員長

瑞浪市消防本部より説明を受ける委員

告
報
会
員
委
任
常

（4）

有しており︑運営主体

建物・土地ともに市が所

億三百七十九万四千円で︑屋建て︑総建設事業費二型ビ ニール ハ ウ ス導入は

保が共通の課題です︒大が︑冬場の出荷品目の確

一の直売所が存在します

栽培方法などソフト面で難しく検討が必要ですが︑ら﹂が無償で借り受け事の取り組み状況を視察すの﹁農事組合法人た・か業を展開しております︒

経済課職員が同行し︑中●中央市﹁た・から﹂農たので報告します︒

について﹂調査をしましして﹁野菜直売所の運営れた閉会中の継続調査と第四回定例会で議決さに確実に販売額をる中でも︑鮮度を売り物出店し売上競争も激化すに大型スーパーが数多く直売所の半径五キロ以内

時期をずらした指導で︑農業への取り組み︑出荷ントの開催︑環境保全型ものでしたが︑各種イベ

当初は運営状況も厳しいるべく要望しました︒

業振興の中核的施設とな対策を検討され︑地域農術向上の支援等あらゆるの確立を目指し︑栽培技を通し安定した出荷体制の交流を図りながら年間

いては︑生産者と消費者

なお︑今後直売所につることが出来ました︒

央市の四季新鮮収穫広場︑伸ばし︑視察当日

平成十八年五月オープン

農産物直売所﹁た・かも大変盛況であり

産物直売所
二月一日︑委員全員にた︒
前回の委員会で談合坂﹁ビニールハウス

運営状況を調査したもの

題とのことで︑先進地のが︑冬場の品数確保が課

さい村視察を行いました

農家の圃場を視察

培をしている専業中心とした野菜栽

トやキュウ リ等を

午後からはト マ

栽培﹂です︒直売所施設は中央しました︒
上野原市には市が主体となり建設した

サービ ス エ リ ア内のやました︒

ら﹂に出向き調査しまし常 任 委員会 報 告

もので建物面積五百五十﹁やさい村﹂他︑十

（5）

岡部幸喜

◎尾形重寅

○久島博道

長田喜巳夫

◎尾形重寅

○東山洋昭

尾形幸召

服部光雄

鷹取偉一

修

小俣

田中英明

小俣宏之

議会運営委員会

建設経済常任委員会

服部光雄

◎尾形幸召

○山口好昭

杉本公文

◎岡部幸喜

○川島秀夫

久島博道
久嶋成美
氏家隆信
村上信行
杉本友栄
鷹取偉一

文教厚生常任委員会
総務常任委員会

幸喜
光雄

岡部
服部

会
会 長
副会長
○副委員長

好昭
山口
委員長

員
議

委員会構成が変わりました◎委員長

閉会中の建設経済六・九八 ㎡︑鉄骨造り平

中央市のビニールハウス栽培を視察する委員

告
報
会
員
委
任
常

総務常任委員会報告
委員長 岡部 幸喜
た内容です︒

改修の補助金支給を求め

地管理組合法人に地デジを行ったコモアしおつ団

いうことで賛成すべきな

よう︑市の判断を仰ぐとらかの方策で助成できるということもあるが︑何ど︑賛成︑反対それぞれ

文教厚生常任委員会報告

委員長 尾形 幸召

設の整理合理化を図るた

委員からは︑請願の趣

三月十二日︑委員会をめ条例を改正するものでの意見と討論が行われま

開催し︑付託された案件す︒

旨に対し︑賛否の意見がの審査を行いました︒

条例で規定していたもの

請願第一号︑地デジ改︵議案名は三ページの議

三月七日︑委員会を開反対意見としては︑自修の補助金に関する請願

決結果等一覧表を参照︶

した︒

主共聴組合地上デジタル書については︑異議があ●議案第四号

するのに合わせ︑年額二出されました︒

放送視聴施設設置工事費りましたので︑起立採決

自治事務として市に移万円の報酬を︑日額千円

を市条例で定めるもので危険物の規制に関する補助金の趣旨は︑アナロを行い︑その結果︑賛成

譲されることから︑これに改正し︑また︑消費生

催し︑付託された案件の政令の一部を改正する政グからデジタルへのスム

少数で不採択とすべきもまで県条例で定められてす︒

令が公布されたことに伴ーズな移行と地デジ難民のと決定しました︒

活相談員の設置に伴う報審査を行いました︒

い︑取扱い基準を定めるを無くすために執られたいた必要事項を市条例で酬額を日額六千七百円と決結果等一覧表を参照︶●議案第二号
市長︑副市長及び教育で百万五千円の削減となります︒
化を図るものです︒

じであれば︑他ては︑目的が同賛成意見とし市民・事業者の責務を明除を推進するため︑市・県とともに暴力団の排置に伴い︑関係施設を地

学校の適正規模・適正配

大鶴小学校及び棡原小ものです︒

おり可決すべきものと決会一致で異議なく原案ど

いては︑採決の結果︑全

当局提案の六案件につ平な立場でみる

おり︑公正・公途協議となってついては︑別コモアの問題に

この請願は︑早期に地には該当しない

交付要綱の範囲など︑所要の改正を行う

ツ推進審議会条例とする

議会条例の題名をスポー

度までの保険料率を変四年度から平成二十六年

画策定に伴い︑平成二十第五期介護保険事業計●議案第十三号

ものです︒●議案第十五号す︒

更するための条例改正で適正配置に伴い︑関係施

棡原小学校の適正規模・●議案第九号に伴い︑スポーツ振興審●議案第十一号●議案第十七号

らかにするものです︒

スポーツ推進委員と変更

体育指導委員の名称を●議案第十号

長の期末手当について︑ために所要の改正を行う措置であり︑それ以前に規定するものです︒

定めるものです︒●議案第十二号

昨年に引き続き︑減額しものです︒

行われた工事に適用すべ●議案第六号︵議案名は三ページの議て支給するもので︑年額●議案第十六号

きではない︒

見直し︑特別会計の健全●議案第三号
市長︑副市長︑教育長︑職員が公務のために旅行と同様に補助金支出を認めるべ

地方税法の改正に伴い︑所要の条例改正を行うもきである︒また︑した場合の旅費の内︑日当については︑支給しなのです︒●議案第五号しました︒と︑市の補助金

律の整備に関する法律のデジ放送受信設備の改修するための改正です︒

区公民館などとして利用

いことを平成二十五年三

性を高めるための改革の●請願第一号

月まで引き続き継続する推進を図るための関係法施行に伴い︑これまで県

スポーツ振興法の改正●議案第八号

国民健康保険の税率を会
地域の自主性及び自立

慎重に審査する委員

告
員

報
委
任
常

（6）

犯罪被害者への支援をし︑全 体の調 整 を 図 りた

建設経済常任委員会報告了するため︑本年四月一で三年間の協定期間が満と決しました︒のとおり 可 決 すべきものの審査を行いました︒

開催し︑付託された案件

三月十四日︑委員会をってきましたが︑ 本 年 三て施設の管理・運営を行組合﹂が指定管理者としては︑﹁クレイン農 業 協 同が見込めない冬季は閉館

びりゅう館は︑来客数定するものです︒

を︑指定管理者として指営利活動法人さいはら﹂会﹂にかわって︑﹁特定非原地域活性化推進協議

今後︑建設に当たってア周辺に出向き︑建設予

合坂上り線サービスエリ

ンジ建設予定地である談スマートインターチェ

所 管 事 務 調 査

いとのことで︑開院について︵議案名は三ページの議

月 三 十一日で三 年 間の協しているため︑閉館中はは︑市道拡幅等のアクセ

規定するものです︒

決結果等一覧表を参照︶

定 期 間 が 満 了 する た め ︑

西原を訪れる観光客がトス道整備が必要不可欠と日から︑現管理者の﹁西●議案第四十四号

引 き 続 き﹁クレイン農 業

イレを使用することがでなります︒利用者の安全は︑外 構 工 事・関 連 工 事

森林総合利用施設に協同組合﹂を指定管理者きない状態となってお確保を図るため︑十分な●議案第四十七号

つ い て は ︑﹁ 鶴 川 渓 谷 平として指定するものです︒

り︑委員からは︑施設外調査を要望しました︒

委員長 尾形 重寅

今後︑引っ越し作業の

野田休養村協同組合﹂がまた︑委員からは︑ふるへのトイレ設置についてるものです︒の市の検 査や 県の開 発 行問題や医師・看護師確保

指定管理者として施設のさと長寿館は︑市内唯一の要望する意見が上野原・秋山の老人福の問題・職員駐車場確保

管理・運営を行ってきま

天皇陛下行幸の地でもあ出されました︒

為完了検査後︑七月中旬など︑多くの課題が残さしたが︑本年三月三十

るため︑ク レイ ン農 業 協

これに対し︑当祉センターの指定管理者

当局提案の九案件は︑れていますので︑地域医一日で三年間の協定期間

同組合と一体となり︑より

局 か ら は︑当 面以降を予定しているとのこ

採決の結果︑原案のとお療振興協会との連携を一が満了するため︑引き続

多くの来客数が見込まれは西 原 地 内の既を社会福祉法人上野原市

り可決すべきものと決定

層強化して対応されるこき﹁鶴川渓谷平野田休養

るよ う︑イ ベン ト 開 催に存 の ト イ レ を︑

とでした︒

しました︒

とを要望しました︒

村協同組合﹂を指定管理

よる交流の促進など盛大冬季でも 使 える

社会福祉協議会に指定す

説明聴取を行い者として指定するものでにピーアールすべきである

よ う 検 討 したい

新病院建設の進捗状況

所 管 事 務 調 査について︑病院対策課の説 明による と︑駐車場等の外構

工事や周辺道路
改 良工事の完 成を六月中旬と予
定 してお り︑同した経営がなされており定客も増えており︑安定

二千九百八十八人で︑固理者協定として施設の管化推進協議会﹂が指定管ついては︑﹁西原地域活性

羽置の里びりゅう館にず れも 全 会一致

採 決 の 結 果︑い

三議案にいては︑会に付 託 された

以 上︑当 委 員を行いました︒

定地及び周辺道路の調査

ました︒

す︒

との意見が出されました︒とのことでした︒

ます︒

理・運営を行ってきまし

いては︑六年間の平均が

なお︑施設利用者につ●議案第四十六号

時 期に六 業 者が工 事に関 わる
た め︑そ れ ぞ れの工 期や工 程 が●議案第四十五号

で異 議なく原 案（7）

重ならないよう︑本体工事を五月

たが︑本年三月三十一日
ふるさと 長 寿 館につい付託案件の審査風景

報
末 まで工期 延 長

新病院建設の進捗状況について説明を受ける委員

告
会
員
委
任
常

予算特別委員会報告

予算特別委員会報告

衛生費1,513,804
14.7%
労働・農林・商工費
450,904
4.3%
その他自主財源
533,4865.2%
地方交付税
3,633,093
35.2%

総額
総額

土木費
848,3648.2%
繰入金266,773
2.6%

依存財源

10,328,278

10,328,278

民生費
2,782,098
26.9%
公債費
1,933,900
18.7%
市税
3,172,712
30.7%

市債
1,020,000
9.9%

教育費
951,4559.3%

総務費
1,081,240
10.5%
その他
200,436
1.9%

自主財源

その他依存財源
524,7685%
国・県の支出金
1,177,446
11.4%

一般会計歳出状況
一般会計歳入状況

友栄
杉本
委員長

平成２４年度一般会計予算のすがた（単位：千円）

消防費566,077
5.5%

算十八件について︑三月

平成二十四年度当初予制の改善を図る必要があを十分に果たすよう︑体については︑本来の機能●健康増進事業について二十一日︑二十三日及び主な意見等と総括

は︑検診受診率の向上をる︒また︑社会福祉協議●下水道計画について

図り︑医療費の抑制を図

二十六日の三日間にわたは︑合併浄化槽と併せ︑るべきである︒

会の有効活用など︑各施

早急に将来的な方針を定●情報通信基盤整備事業

り審査した結果︑いずれめるべきである︒

については︑高齢者・非策を充実させ積極的な社●介護保険事業について

課税世帯・未加入世帯へも異議なく原案のとおり

は︑小規模多機能型施設の対応や利活用について

会福祉の推進を図るべきにおいて︑訪問看護の対検討すべきである︒

可決すべきものと決しま応ができるよう︑市とし●ふるさと納税についである︒ても事業者との協力体制て︑周知活動を強化すべ

した︒

を強化すべきである︒

その他︑新消防庁舎︑きである︒

については︑その情報をスマートインターチェン●要援護者管理システム

地域とも共有しながら有市当局に対しては︑自ジ︑駅周辺整備の早期実

いては︑関係課等の調整

主財源の確保や経費の一

効活用を図るべきである︒

を行うとともに︑就労支層の合理化・効率化を図

現など多くの意見が出さ援策として︑多機能型保り︑引き続き健全な財政●保育所の適正配置に伴育所の設置についても検運営に努めるよう要望しれました︒

討すべきである︒

ました︒

う︑新保育所の建設につ●地域包括支援センター（8）

●遊休農地に関すること●観光ボランティ
アについて

市と大月市からの計十名で構成されておりますので︑基本的にはそちらのほうで答弁︑議会の中で議論されるべきでありま
すし︑当市の議会での市長としての答弁は差し控えさせていただきたいと思います︒
意見 上野原市長としての立場はあろうが︑市民
八千世帯以上の方がこの水を飲んでいます︒そういう部分で考えていただ
き︑市長としてこの質問についての見解を答弁していただけるのではないかなと思っておりましたが残念です︒
質問 市民の方々は︑料金値上げによっての増収額や︑一般会計からの繰入金を増額し︑値上げ率を下げる考え︑また二十四年度から二十八年度の五年間の値上げということだが︑その後の値上げはあるのか等︑様々な回答を求めているが︒
これらに対する私

その他質問

答弁

の一般質問に対する答弁はありませんでした︒
質問 水道企業団の経営
方法や経営体制を抜本的に変えないといけない時期に来ていると感じる︒
改革が必要と思うが︒
答弁総務部長 今後の経営状況や事業内容につきましても当然︑企業団議会を始め︑内部組織を活用する中で検討していきたいと考えています︒
意見 値上げ予定の五年間の経営改善計画を作成すべきではないか︒水道企業団はどのような改善︑改革を推進しようとしているのかが見えない︒水は私たちの命の次に大切なものです︒当市の企業団所属議員と共に︑この組織の経営をしっかり監
視し︑改善・改革を求めていきたい︒

C

市長施政方針について
質問 二十四年度予算では︑東日本大震災から地
震災害にそれなりに配慮しているが︑なお目先のものが多い︒
発災時の国・県の救援には三日︑市は丸一日を前提とした向こう三軒両
隣りの防災・減災活動計
画こそが最も大切である︒
答弁総務課長 発災直後の自助・共助が最も大切と考え︑今後個人個人への防災呼びかけを強化していきます︒
意見 先に策定した地区
防災計画もそれっきりである︒
質問 市の情報基盤整備
事業は地デジ移行が終り完了したことになるが︑なお市と市民を結ぶ情報
通信システムの構築︑BCの経営と市の関りをどうするかが残されている︒
答弁企画課長 あるべき情報通信システムはコン
サルタント会社に︑UBの経営と市の関りは弁服部光雄 議員
U東山洋昭 議員
水道料金値上げについて
質問 東部地域広域水道企業団の責務とは︒
答弁市長 水道企業団の責務は︑将来にわたって
広域的に安定した安全な
水を安定的に供給できる
水道事業を目指して︑水道事業の広域化︑統合整
備及び未普及地帯地域の解消を促進し︑効果的な施設設備及び維持管理︑水準の向上を図るというのが責務です︒
質問 この時期になぜ水道企業団は大幅な値上げが必要なのか︒
答弁生活環境課長 水道事業の現状︑また財政状
況等︑今後の見通し並びに料金改定などにつきまして慎重に調査並びに審議が行われた結果︑適正な判断がなされたものと考えております︒
答弁市長 企業団は特別地方公共団体であり︑議会がそこにあります︒当
市議会の議員の中から︑五名選出されて︑上野原

護士・税理士・CATV専門家などの委員に検討を依頼して方向を決めます︒
意見 UBCの経営内容からも急ぐ必要がある︒
質問 先に地元住民からなる﹁四方津駅周辺整備促進協議会﹂から基本
構想案が市に提出されているが今後どう扱うのか︒
答弁駅周辺整備推進課長
間もなく基本構想策定の可否を回答する処迄きていて︑市としてもこれを策定することになれば
JR東日本や国・県他︑関係団体で構成する協議会を立ち上げ︑基本構想を策定することになりま
すが︑既にJR東日本とは協議を進めています︒
再質問 県への観光客の過半は東京方面から中央高速自動車道を利用し︑多くの観光客が談合坂SAに車を停めているが︑そんな中︑コモアの斜行エ
レベーターは﹁日本一﹂と紹介されていて︑談合坂スマートインターからコモアに至る線は市観光の目玉になると思う︒
答弁 経 済 課 長 談 合 坂
SAのスマートインター
は都心からの観光客を市内に誘導する観光資源として大きな可能性を持つと考え今後各種施策を講
じていきます︒
再質問 これ迄市で唯一︑人口が増えていたコモアの開発も間もなく完了する︒
これに替わる市の新住宅建設地域は談合坂スマートインターから大野を経てコモアや四方津駅に至る地域が最も有力と考えられるが︑市はこれを市の将来構想の中に入れていくべきではないのか︒
答弁企画課長 その通りだと考え︑四方津駅周辺
整 備も含めた市の長 期 総合 計 画の中で併せ検 討していきます︒

（9）

問
質
般
一

川島秀夫 議員
質問 巌 保 育 所 の 建 設 に関して二十三年度調査費を予算計上されたが︑その後の進行状況は︒
答弁福祉保健部長 建設
予定地は︑旧四方津小学校として昨年十月末に測量等の業務委託契約を締結して︑現在業者の方が測量並びに地質調査を行っている状況であります︒
質問 二 十 四 年 度 一 般 予算に計上されているが︑完成の時期は︒
答弁福祉保健部長 合併
特例債を利用するので︑二十六年度がタイムリミットと考えて︑条件が整い次第開所出来るよう推進してまいります︒
質問 旧 四 方 津 小 老 朽 校舎内にある出張所と公民館はどうするのか︒月平均五十団体あまりが活用
しています︒耐震問題もあるが︑地域の大切なコ
ミュニティの場でもあります︒
答弁総務課長 現段階では予算の裏付けを持った

問
質
般
一

●公民館活動について●消火栓の増設について●コモア消防用地活用について実施計画はないが︑新保育所の建設事業の進捗状
況に合わせて校舎の取り壊しや複合施設の検討も進めてまいりたいと思います︒
質問 コモアの消防団新設についての指導は︑その後どのように対応したか︒
答弁消防総務課長 十一
月に︑消防委員会・消防
団・コモア自治会・上野原市︑出席のもと二回実施しております︒今後︑自治会の中で今回の協議
結果を持ち帰り︑早急に消防団の募集を実施し︑巌第四部の動員を図ることで意見集約されています︒今後コモア自治会の協議結果をふまえ︑三回目の協議を開催する予定です︒
質問 談 合 坂 ス マ ー ト イ
ンター設置促進運動は︑
市西部地域の活性化︑経済効果︑防災面での果たす役割は極めて大きいと思います︒この事に関その他質問連してコモアの問題です
が︑コモアの北側日向地区に抜ける道路工事が中断されたままです︒再開の見通しは︒
答弁建設経済部長 この道路には︑用地等の問題があります︒これ等の問題を解決していく中で取り組みをしたいと考えています︒
質問 四方津駅バリアフ
リー化についての二十四
年度調査費が計上されました︒調査の進め方︑考え方は︒
答弁駅周辺整備推進課長
駅舎及び駅周辺も含めたバリアフリー化について検討するため︑現況調
査や整備規模の比較検討
な ど を 行 い︑ 全 体 経 費や概算工事費を算出する業務です︒この資料を基に︑整備メニュー︑優先順位︑財源の検討を行います︒今後JR東日本と協議調整し︑市としての整備方針︑財源について検討していく予定です︒

二十四年度の予算・機構再編について
質問 現市政を担って四年目︑予算︑重点施策︑機構再編は︒
答弁企画課長 予算規模
は百三億二千八百二十七万八千円で前年比十・一％減です︒その中で医療︑福祉︑教育︑子育て支援︑
特に防災関連に重点的予算配分した︒組織再編は行政改革本部︑幹事会︑組織検討部会を重ねた結果︑四月より病院対策課
を長寿健康課に統合し病院事業担当に︑下水道課
を建設課に統合して下水道担当に編成することとし︑市長部局は四部十課
一支所七出張所の新機構で臨み︑危機管理監を設置し防災の体制強化を図る︒
地域活性化︑地域振興について質問 当市の誇る地域資源を最大限活用し多くの人が訪れるまちづくりを提唱していますが︑その山口好昭 議員●市観光協会及び観光案内所支援は●開院時の医療体
制は●新消防庁舎建設の今後の見通しは中で八重山トレイルレー
スを民間クラブと協働で実行委員会を設置し︑更には当市の里山保全と観光発展に﹁上野原二十名山﹂選定・県観光推進機
構主催﹁長寿の里・棡原
ウォーク﹂開催等新たな
活性化の動きがあるが︒
答弁総務課長 八重山トレイルレースは民間クラ
ブの市民の方々が中心となり実行委員会を立ち上げ六月のプレ大会に向けて準備を進めており︑市内外に当市をＰＲして活性化を目指します︒
答弁経済課長 現在市内の登山愛好家のグループと連携を図りながら市民
や関係団体による景観や立地条件を考慮し︑﹁上野原二十名山﹂を選定し里山の環境整備を進め観光発展を目指します︒棡
原ウォークは県観光推進機構が実施する日帰りウォークツアーで企画段階から棡原地域振興協議会が協力する中で︑計画さその他質問れているもので正に地域主導の取り組みです︒
新市立病院建設進捗と医療環境の充実について
質問 新病院本体工事︑内装︑外装︑周辺環境外
構工事︑東日本大震災による激震対策︑開院月の予定は︒
答弁病院対策課長 現在
夜間休日も返上して内装外装等施工し︑激震対策として太陽光発電の設置︑ＬＥＤ化︑受水槽︑汚水槽工事を施工して開院は七月中を目指しています︒
防災消防力強化について
質問 新消防本部・消防
署移転建設の進捗は︒
答弁消防総務課長 十二月八日に松留地区隣接地権者︑山梨県︑上野原市
で境界の確認を実施し︑平行して二月十五日に市区長会︑三月十日に松留地区︑三月十八日に八ッ沢地区︑四月に旧町の住民説明会を行います︒（10）尾形幸召 議員
質問 旧 甲 州 街 道 の 道 標
を距離数まで含め︑分り易く表示︑名所旧跡・神社仏閣の掲載・花桃地区にのぼり旗の掲揚を︒
答弁 経 済 課 長 県 東 部
JR八駅トレッキング関係の総合パンフレットにルートを掲載︑計画的に道標設置︒宿場を中心にした詳細ガイドマップの補填︒のぼり旗での誘客促進を考えます︒
質問 地 域 商 業 活 発 化 推進支援事業に取り組め︒
答弁経済課長 消費者の購買意欲向上を目標に商店街の逸品創出事業︑街路灯のLED化助成事業︑上野原市振興券発行助成事業を計画︒
振興券の実施主体を商工会と協議︑一セット一万一千円分を一万円で販売︑総額一億一千万円︑一万セットの発行予定で︑発売予定は六月頃から︒
質問 乗 り 降 り し や す い
四方津駅を目指したバリ
アフリー化について︒
答弁駅周辺整備推進課長
基本構想策定の時期はその可否を含めて庁内の関係各課と協議調整中︒
市では基本構想を策定す
ることは︑四方津駅のバ
リアフリー化が円滑に進む方策と考えます︒
二十四年度実施策定の基本調査業務は︑今後の整備方針や財源を検討していく具体的な資料とな
り︑JR東日本と整備内容や費用負担の協議を行い︑財源についても検討したい考えです︒
費用分担については︑駅構内へのエレベーター︑
エスカレーター︑トイレ等の設置︑ホームと電車の段差解消はJR東日本の整備及び費用負担となります︒コモアブリッジとの連結︑コモアブリッ
ジと駅舎をつなぐ部分︑
南口整備︑駅舎の橋上化
は市が原則整備及び︑費用負担と考えますが︑今後JRとの折衝で北口の整備費用まで含めた協議をして行きます︒
質問 談合坂スマートイ
ンターチェンジ促進の詳
細設計業務委託費用千五百万円の計上について︒
答弁建設経済部長 これまでの進捗を鑑み高速道路の利用促進や地域活性化︑災害時の緊急輸送経路の確保を目的として︑山梨県をはじめとした関係機関と共に︑設置に向けた勉強会を三回開催し検討を重ねました︒
上り線にあるSAは上下線共に︑フルスマート
インターチェンジの設置が可能で建設費用も抑えることができ︑総合的かつ現実的な判断から最終的な計画案となりました︒
今後は︑実施計画の算定に必要な事項について︑関係機関への協力を得な
がら勉強会を重ね︑早い時期に地区協議会を設置︑二十四年度内には連結許可申請を行なえるように取り組んで行きます︒

小俣宏之 議員
質問 四方津駅バリアフ
リー化の事業を円滑に進めるには周辺整備事業検討委員会の設置が必要不可欠であるはずだが︒
答弁駅周辺整備推進課長
駅周辺整備事業の検討委員会設置につきましては︑四方津駅バリアフリ
ー化基本調査業務などの状況を見ながら事業を進めていく中で︑必要性があれば委員会設置の検討をしてまいりたいと考えております︒
質問 四方津保育所の取り組みについては近年注目をされているのが木材の利用です︒
そこで︑四方津保育所
も木材を利用した建物として他所とは違った木のぬくもりのある中で子育てができる環境を提案したいが︒
答弁福祉保健部長 保育
所は︑乳幼児が生涯にわたる人間形成の基礎を培う極めて重要な時期に︑その生活の大半を過ごす

その他質問●市の観光資源の活用についてところでございます︒建設候補につきましては︑
木造づくり︑鉄骨づくり
等いろいろな手法がある
わけでございますけれど
も︑子供たちが明るく健やかな保育所生活が送れるような新保育所を建設していきたいと考えております︒したがいまして︑
木造建築も選択肢の一つでありますので︑今後協議 を 進 めてまいりたいと思います︒
質問 現在︑ごみの収集
日は週二回の地域と週三回の地域があるが︒
答弁生活環境課長 現在︑市では可燃ごみの収集業
務につきましては︑地区により収集日の回数が異なっております︒地域内の人口︑また居住戸数等
によるごみ排出量を考慮した上で設定しています
けれども︑週三回の地区につきましては上野原︑島田︑巌地区︑それ以外の地区につきましては週二回となっております︒

再質問 住民サービスの向上を考えるとき︑収集日が週一回のときは週二回にできるよう配慮を︒
答弁生活環境課長 週二回の収集地区では現在のところ︑収集日と祝日が重なった場合につきましては収集業務が休みとなるため︑その週は実質週一回の収集となります︒
ただし︑最近は月曜日に祝日の重なる事が多いわ
けですけれども︑月曜日に限りましては翌日の火曜日に収集業務をしている状況があります︒現在
契約しております可燃ご
みの収集業務委託につきましては︑二十二年度から二十四年年度まで三年間にわたります長期継続
委託契約となっておりますけれども︑最終年とな
ります来年度︑二十五年度からの契約につきまして︑事業内容の見直し等
を含めて前向きに検討させていただきたいと考えております︒

（11）

問
質
般
一

村上信行 議員
国民文化祭への取り組みについて
質問 長 寿 食 文 化 の 祭 典と︑じょいそーらんフェ
スティバルのイベントを二大柱としているとの事
だが︑市内には他にも文化的なものがある︒そして多くの方が多角的に参加を希望している︒真の文化高揚のためにさらなる企画は︒
答弁教育長 二つのイベ
ントをメインの事業と決定しているが︑共催事業として取り組めるものは考えたい︒
要望 自 宅 を ミ ニ 資 料 館にして書︑画︑歴史資料等展示協力をという方もいる︒行政と市民の協働が芽生えるような国民文化祭にして欲しい︒
給食の放射線測定について質問 放 射 線 か ら の 影 響は大人に比べ子供は何十倍︑何百倍もある︒十二月議会の質問には国︑県の指針が出てから対応を

問
質
般
一

携が必要︑共通の電子カルテの導入は︒
答弁病院対策課長 県において地域医療再生計画
を検討しており︑市もこれに合わせ考えたい︒
要望 本市がその先進地となるように確立して欲しい︒
市政のあり方について
質問 行政改革推進委員会では大綱や実施計画を作成しております︒これを絵に描いた餅にしないためには︒
答弁企画課長 地方自治体を取り巻く情勢は厳しい︒パブリックコメントを得て︑大綱に取り組みたい︒
答弁副市長 しっかりと認識し市民の負託に答えます︒
答弁市長 委員の方々には市の将来のため熱い思いで参画をいただいた︒
非常に感謝しております︒●小水力、太陽光発電について●地球温暖化対策、
地域活性化対策について●市職員は一人一人自分のポストに対し市長と同体という意識改
革をということであったが︑その後の経緯は︒
答弁教育学習課長 三月十二日に県で説明会が行われた︒七月に五台の測定器が県内に設置される︒
今後も各調理場と協議し︑対応していきたい︒
市の医療体制について
質問 市 立 病 院 が 開 院 されるにあたって︑開業医との連携は︒
答弁病院対策課長 市及び指定管理者では医療連携室を中心に充実を図っていきます︒
質問 二 十 二 年 度 決 算 で市の国保医療費は二十二億を超えている︒疾病予防への取り組みは︒
答弁長寿健康課長 車での集団診査︑人間ドックの日数の増加や個別通知による勧奨︒さらに新病院の開院に伴い︑院内での健康診査の充実を図ると共に開業医の協力を得ながら実増を図ります︒
質問 医療費︑市民の健康管理︑共に病院間の連

その他質問

合併して六年が経過し︑その検証と今後について
質問 県道四日市場上野原線道路改良整備の現状と今後の計画及び︑新天神トンネル秋山側の取り付け道路整備は︒
答弁建設経済部長 小和
田地区の改良工事が二十三年度に終わり︑現在板崎地区の改良工事をこの二月に発注し︑今後の計画については寺下︑桜井
及び︑神野地区の改良工事の予定です︒
また︑取り付け道路整備については︑二十三年に用地測量が終了し︑県としても最重要道路として位置づけ︑事業を進めていくと伺っております︒
質問 中学校統合問題と新天神トンネルの関連は︒
答弁学校適正配置推進課
長 秋山側の取り付け道路整備工事の完了時期は
明確ではないが︑スクー
ルバスの安全・安心な運行に万全を期しながら︑地域の皆様のご意見︑ご杉本友栄 議員

要望をお聞きし︑二十四
年十二月頃を目途に方向性を出していきたいと考
えております︒
質問 県営中山間地域総合整備事業の二十二年︑二十三年事業実績と二十四年の事業計画は︒
答弁経済課長 二十二年
度は︑農業用水路等︑事
業費六千四百三十八万五千円︑二十三年度は︑鳥獣害防止施設整備等で二億一千六百四十六万五千円︑二十四年度は︑営農
飲雑用水施設等︑事業費三億円の計画で予定しております︒
質問 秋山共聴組合との協定書はいつ結んだのか︒
また︑個人の柱等についての対応は︒
答弁総務課長 協定書については︑二十三年七月七日に結んでおります︒
また︑電柱等すべての承諾書については︑組合が得ることとして了承し今日に至っております︒
質問 今 後 調 整 すべき 事項として防犯灯の維持管理の扱い及 び ︑期 日 前 投
票 については︑ い つ 頃 ま
でにどのような形で進めていくのか︒
答弁総務課長 防犯灯については︑二十四年度中に仕分けをして︑二十五
年度末をもって統一を図りたいと考えております︒
また︑期日前投票については︑
次回の選挙より︑本庁舎一ヶ所での実施を考えております︒
要望 これらの件については︑住民に周知し︑一定の時期をもって考え方を見極めながら︑これからの道を探って頂きたい︒（12）

氏家隆信 議員
新消防庁舎建設について
質問 新消防庁舎建設予定地から現在の消防庁舎まで緊急出動したときに︑どのくらいの時間を要するのか︒
答弁消防総務課長 時間
帯にも若干変動はあるが︑早 く て四分三十秒 か ら ︑
遅くて五分三十秒程度と見込んでいる︒
質問 出 動 か ら 到 着 ま で今までよりも時間がかかってしまう地区は何処でどの位の時間を余分に要するのか︒
答弁消防総務課長 遅延が生じる地区は旭ヶ丘地区で︑現在の消防庁舎から︑緊急車両で約七分︑新消防庁舎から十三分前後と考えている︒
質問 そ う し た 地 区 の 方々は︑大変不安を抱いていると思う︒どのような形で説明をしていくのか︒
答弁消防総務課長 住民
説明会でご理解を頂いていきたい︒同時に︑早期通報・早期受診を市民のその他質問●インターネットによる行政放送について●地域振興券ついて●不妊治療助成事
業について皆様方に強く訴えていきたい︒
質問 市 民 に 広 く 普 通 救
命講習や上級救命講習を受けて頂き︑勉強会などを行って︑少しでも補完し合える様な用意があるのか︒
答弁消防総務課長 二十
一年から二十三年の三年間で︑八百五名の方が救命講習を受講している︒
新庁舎内では講習開催が可能となるので︑月に一回以上の開催が可能となる︒市民の方の要望に応じた普通救命講習二や上級救命講習などの開催も検討する︒
質問 市 に は 火 災 な ど が発生したときに防災メー
ルによって消防団などに通報するシステムがある︒
その仕組みを伺う︒
答弁消防総務課長 四月
以降はやまなしくらしねっとメールマガジンを利用して︑同様の情報を配信する︒また︑消防団以外の人でも配信希望者はだれでも登録できます︒
新システム移行後は︑配信のために通信担当者の手入力となり︑現在の防災メールより若干遅れる
ことが想定されるので︑消防署の通信担当者を専従化し︑防災無線を地区別にリアルタイムで送信していく方向で検討する︒
質問 消防庁舎の移転に伴う市民の質問や意見の相談窓口︑電話相談は︒
答弁消防総務課長 住民説明会の内容は消防本部のホームページへの掲載を検討中︒また︑消防総務課庶務担当に担当部署があるので︑問い合わせ
や電話相談に対応する︒
要望 消防庁舎の移転に伴って︑不安を抱いている方々に理解を深めてい
ただける様︑努力する事を強く望みます︒

久嶋成美 議員
地域防災計画について
質問 見直しの予定と︑具体的かつ実践的な対策とは何か︒
答弁総務課長 見直しについては︑二十四年と二十五年の二ヶ年計画で行う予定です︒
具体的なことについては様々な調査報告等も視野に入れながら︑コ ン サ
ル委託等も考えています︒
質問 見直しの方法と構成メンバーは誰か︒
答弁総務課長 防災会議のメンバーで行なう予定
で︑三十五名以内をもって構成し︑女性も含めて考えていきます︒
意見 防災会議のメンバ
ーの中に女性も含める予定と聞いたが︑これはぜ
ひ取り入れてもらいたい︒
防災計画に女性の声を反映させるという事は︑男女共同参画の面から見ても極めて重要である︒意
思決定の場に女性の参画を希望します︒

その他質問●子育て支援事業
について●構造計画特区制
度について●水源環境税が導入されることについて八重山トレイルレースへの取り組みについて
質問 過日︑上野原市民
有志が上野原を広く県外にPRすると共に里山保全を目的として︑上野原
二十名山を選定し︑そのPRの一貫として︑八重山を皮切りにトレイルレースを考えているようですが︑市としての協力体
制は如何に︒
答弁総務課長 関係部署の職員が参加する中で協議が進められており︑後援という形で協力体制をとっていく事になっています︒
質問 この事業は︑市民有志が中心となり里山を守りながら︑いかにして観光客を呼び込むかを考えた結果の事業です︒事
業の発展によっては︑ハ
イキングのお客様を泊り込みで呼び込むことも考えられる︒行政としては︑さらなる踏み込んだ支援体制が必要不可欠ではな
いかと考えるが︒

答弁総務課長 今後実行委員会の中で︑しっかりとした運営計画予算計画を立てていく事になっているので︑それらを見極めた中で市も一緒になってやっていくことになっています︒
答弁経済課長 これについては選手だけでなくその関係者の方々も大勢集まる可能性があり︑経済効果がもたらされるので︑事業が大きく発展することが一番いいわけで︑実行委員会を立ち上げた中で関係課の職員も一緒になって進めていけたらと思っています︒
意見 市 の 活 性 化 を 願
い︑里山を思い市民が立ち上げたものです︒ぜひ
このことを理解していただき強力な支援体制をお願いします︒

（13）

問
質
般
一

久島博道 議員
新年度の予算編成について質問 二十三年︑二十四
年度の税制改正で結果的に市民税等が増収となるが︑年少扶養控除など一連の税制改正で当市の予算編成や市政運営への影
響は︒
答弁企画課長 年少扶養控除の廃止は約四千七百万円の増収︑子ども手当
は地方負担分が増え地方特例交付金の一部廃止︑子育て支援交付金等の国庫補助の一部一般財源化に伴う減収で︑予算編成
上は︑実質的な増収はな
いと思います︒
答弁市長 教育︑少子対策︑特に二十四年度の防災費は昨年度に比べ二・五倍近くの予算づけをする︒
わがまちの福祉・医療行
政について
質問 ① 介 護 保 険 の 第 五期の第三段階の細分化は②介護・医療の給付費と保険料の抑制策は問
質
般
一③子ども手当の未申請者④新病院の職員駐車場は⑤健康管理ふれあいキッ
トについて
答弁長寿健康課長 第四期では第四段階の細分化
をして低所得者対策を実施︑保険料の不足分を第七段階の新設で基準額の一・七五倍を掛けており︑今回は見送った︒
健康管理ふれあいキットの配布対象者は︑六十五歳以上の障害者︑七十五歳以上の独居者で約四百名︑七十五歳以上の夫婦世帯が七百二十五世帯
で︑そうした方々に重点的に無償で配布します︒
答弁市民部長 医療費の抑制策について当市は生活習慣病や糖尿病等の疾病が多く特定健診や各種がん検診の受診率向上で保健指導を充実させていく︒
答弁福祉保健部長 子ども手当の未申請者は三月八日現在で市外に勤務する公務員を含め︑百五十六名です︒
答弁病院対策課長・副市
長 病院職員の駐車場は市が責任を持って開院までには確保します︒
わがまちの防災・減災
質問 ①被災者支援シス
テムの導入について②防災会議の見直しと女性委員の登用について③実践的防災教育総合支
援事業について答弁総務課長 被災者支援システムは情報推進担
当と連携して自前で構築を検討︒
防災会議への女性の登用は市の地域防災計画の見直しで積極的に図る︒
答弁教育学習課長 実践
的防災教育は素早く出来
ればいいが︑出来る所から防災対応を進めていきたい︒
要望 九九・八％の生徒を救った﹁釜石の奇跡﹂
は①想定を信じるな②ベ
ストを尽くせ③率先避難者たれ との三指針があり︑防災教育は必要だ︒

新年度予算の特徴について質問 一般会計予算総額
百三億二千八百二十七万円︒特別会計総額六十七億六千万円となっている︒
一般会計予算の特徴と新たな政策の主なものは︒
答弁企画課長 特徴としては︑上野原駅周辺事業︑
談合坂スマートインター
チェンジ関連事業︑消防
庁舎建設事業︑保育所建
設事業などです︒
新たなものとしては︑
孤立集落対策の衛星携帯電話の配備︑高齢者世帯等への備蓄食料の配布︑災害時用簡易トイレの配備︑市内小中学校防災備
品配備︑プレミアム付上
野原市振興券の発行︑県東部八駅トレッキング推進事業を活用した周遊ハ
イキング道の整備︑上野原観光大使の選任などです︒
友好姉妹都市交流の推進について
質問 他の都市等との交流によりまちづくりを前

長田喜巳夫 議員

●自然エネルギーの活用について①小水力発電②太陽光発電進させることが大きな目的である︒具体的には︑産業︑観光︑文化︑教育の各分野等の交流を通し︑地域を発展させることが求められる︒板橋区をはじめ進展の状況は︒
答弁市長 国内外を問わず二︑三のところと友好姉妹都市をつくりたく努
力しています︒板橋区については︑帝京科学大学
を通して協議を進めたいと考えています︒気仙沼
市についても支援関係が継続する中で進めたい︒
また︑外務省の友好都市担当課にもお願いしてあります︒
交流人口の増加策について
質問 地域経済を活性化させるためには︑当市への入込数を増やすことが必要である︒二十年度からの入込数の状況と西多摩地域との連携により山︑川︑施設︑旧甲州街道などをPRすべき︒見解は︒
答弁経済課長 二十年度

その他質問

四十四万七千人︑二十一
年度四十八万七千人︑二十二年度四十九万四千人︑二十三年度については︑
震災や台風の影響で︑四十三万七千人となっています︒西多摩地域との連携は︑観光施設等が連携できるよう支援します︒
質問 二十年から二十二年まで約十％の増加です︒
新たな政策を打ち出さな
いと五十％増やすことはできない︒商品のブランド化への取り組みは︒
答弁経済課長 NPOさ
いはらが取り組んでいる
ゆず加工品︑大目地区の農業法人による有機農産
物による加工商品などの取 り 組 み を 通 し︑ コ ミュニティービジネスがス
ムーズに展開できるよう環境整備を図ります︒また︑市内の六次産業化やせいだのたまじプロジェ
クトなどが推進できるよう取り組みます︒（14）

今後の議会日程・広域行政

今後の議会日程 〜お知らせ〜※日程については、追加・変更が生じる場合があります。正式には各定例会の本会議（初日）に決定します。

第2回定例会会期日程（内定）

第3回定例会会期日程（内定）

第4回定例会会期日程（内定）6月 5日㈫ 本会議

9月 7日㈮ 本会議

11月 29日㈭ 本会議
6月 7日㈭ 市政一般に関する質問

9月 10日㈪ 市政一般に関する質問

12月 3日㈪ 市政一般に関する質問
6月 8日㈮ 市政一般に関する質問

9月 11日㈫ 市政一般に関する質問

12月 4日㈫ 市政一般に関する質問
6月 11日㈪ 市政一般に関する質問（予備日）

9月 12日㈬ 市政一般に関する質問（予備日）

12月 5日㈬ 市政一般に関する質問（予備日）
6月 12日㈫ 総務常任委員会

9月 13日㈭ 決算特別委員会

12月 6日㈭ 総務常任委員会
6月 14日㈭ 文教厚生常任委員会

9月 14日㈮ 決算特別委員会

12月 10日㈪ 文教厚生常任委員会
6月 18日㈪ 建設経済常任委員会

9月 18日㈫ 決算特別委員会

12月 12日㈬ 建設経済常任委員会
6月 20日㈬ 本会議

9月 20日㈭ 総務常任委員会

12月 14日㈮ 本会議
9月 21日㈮ 文教厚生常任委員会

9月 25日㈫ 建設経済常任委員会

9月 28日㈮ 本会議

広 域

所要の改正を行う必要が東部広域連合一般会計当

平成二十四年度山梨県

行 政円とするものです︒

二月二十二日︑二月定あるために行う条例改正

初予算

三︑議案第二号

例会が開会され︑次の三です︒

東部広域連合議会

案件が承認︑可決されま

二︑議案第一号

東部広域連合一般会計補

平成二十三年度山梨県千円とするもので︑前年それぞれ二億六十八万九

業会計予算

平成二十四年度水道事

三︑議案第三号の減額となっています︒

度対比八百十五万七千円

歳入歳出それぞれ八百正予算︵第一号︶

歳入歳出予算の総額をした︒
一︑承認第一号︵専決処分の件︶
山梨県東部広域連合職員給与条例等の一部を改

歳入歳出予算の総額をそ

五十四万七千円を減額し︑人事院勧告並びに構成

れぞれ二億二十九万九千

正する条例
市 村 の 給 与 改 定 に 鑑 み︑

事業会計補正予算︵第二東部地域広域水道企業団議会
第一回定例会が平成二可決されました︒

千円減額し︑支出を二千

入を三千九百七十三万六に改め︑収益的収支の収六千二百七十七万八千円

建設改良事業費を一億

資本的収支の収入総額を五億八十六万五千円とし︑万七千円︑支出総額を十

入総額を十億九千四十二と定め︑収益的収支の収六千二百二十四万一千円

建設改良事業費を一億一︑議案第一号

百六十三万四千円増額︑一億四千九百六十九万円︑

号︶

大目地区の談合坂の一

資本的収支の収入を六十

支出総額を六億千七百六十四年三月九日に開会さ

部を給水区域に加えるた四万三千円増額し︑支出十六万五千円と定めるもれ︑提出された三議案がめの条例改正です︒

を百五十二万三千円減額のです︒

する条例中改正の件

水道事業の設置等に関二︑議案第二号する補正︒

平成二十三年度水道（15）私達︑ 民生委員児童委

市民の声

上野原市民生委員・
児童委員協議会会長

山口

える生活困難家庭と接し正文 さんることが出来る地域社会

地域社会とのつなぎ役に〝広げよう地域に根ざした思いやり〟づくりに貢献する︒

複雑で困難な生活課題

員 協 議 会 で は﹁ 広 げ よ う

いつまでも住みつづけたを抱え精神的にも経済的

地域住民がその地域での行動宣言のもと日夜活いという願いを大切に関にも不安な状態を抱える地 域 に 根 ざ し た 思 い や り﹂

動 を 行 っ て お り ま す︒

係 機 関 と 協 力 し 取 り 組 む︒

その一端を紹介して市

人 の 発 見 と 支 援 を 行 う︒

一︑日頃の活動を活かし︑1日 建設経済常任委員会視察調査（中央市）
4日 上野原市身体障害者福祉会新年互礼会
6日〜7日 総務常任委員会視察調査（瑞浪市）
10日 議員全員協議会

一︑地域社会での孤立・孤独をなくす活動を提案

2月

民の皆様の御理解御協力を得たいと思います︒

リニア中央新幹線富士北麓・東部建設促進協議会
総会
25日 租税知識と青色申告推進書道コンクール審査委員会
30日 議会だより編集委員会

災害発生時には要援護者

5日 議員全員協議会
8日 上野原市消防団出初式
9日 上野原市成人式
11日 議会だより編集委員会
15日 上野原市駅伝競走大会
16日 上野原市商工会優良従業員表彰式典
18日 議会だより編集委員会
19日 文教厚生常任委員会
20日 上野原市区長会新年互礼会
24日 上野原市母子寡婦福祉連合会新年互礼会

し行動する︒

1月

一︑安心して住みつづけ

1 月〜 3 月 議会活動

山梨県市議会議長会議員合同研修会（後期）

一人暮らしや高齢者のにより安否確認強化を図

みの夫婦等の孤立・孤独

死の発見は地域社会に大る︒

日本大学明誠高等学校卒業式

3日 大鶴小学校閉校式

き な シ ョ ッ ク が 走 り ま す︒

1日 県立上野原高等学校卒業式

孤立・孤独をなくすた

3月

めに時には地域住民の協

議員全員協議会

力 を 得 て 取 り 組 む︒

「富士山の日」制定記念式典28日 山梨県市町村議会議員公務災害補償等組合定例会
29日 議会運営委員会

一︑多くの福祉課題を抱

新天神トンネル交通安全祈念セレモニー

23日 文教厚生常任委員会努める︒

13日 上野原市観光協会新年互礼会
22日 東部広域連合議会

上野原市社会福祉大会

地区民生委員による防災訓練参加

あとがき

第一回定例会において︑各常任委員会と議会運営

委員会の構成が変わりましたが︑ 議会だより編集

印刷／上野原 3768 カヤヌマ印刷（0554）63-0188

委員会は引き続き同じメ

ンバーでスタートします︒

わかりやすく親しみや杉本 友栄

すい﹁議 会 だより﹂ の編

副委員長

川島 秀夫

集に努めてまいります︒

委 員

小俣 宏之

皆様のご意見︑ ご要望

委 員

東山 洋昭

をお寄せ下さい︒

委 員

氏家 隆信

編集委員長 山口 好昭

委 員

与謝野晶子ゆかりの依水荘と桜この広報誌は、環境保護に配慮した再生紙と植物性インキを使用しています。

の安否確認を行う︒

議会だより編集委員会

26日 予算特別委員会（総括）
29日 第1回定例会閉会
30日 大月市・上野原市はしご車共同運用調印式

日頃の活動で得た情報

7日 第1回定例会開会
8日 総務常任委員会
10日 棡原小学校閉校式
12日 文教厚生常任委員会
13日 市立中学校卒業式
14日 建設経済常任委員会
15日 市政一般に関する質問
16日 市政一般に関する質問
18日 棡原地区戦没者慰霊祭
21日 予算特別委員会
22日 市立小学校卒業式
23日 予算特別委員会（16）