2018（平成30）
年
7月20日発行

Vol.75TOP

第 22 回環境文化講演会「ESG 投資 ―私たちのお金と環境問題―」
高崎経済大学 経済学部 教授 水口 剛氏… ………………………………… 1《特別連載》環境と食糧問題② 食糧増産の課題は多い
株式会社資源・食糧問題研究所 代表 柴田 明夫氏… ………………………… 8《連 載》環境を見つめる人々 58
立教大学大学院 21 世紀社会デザイン研究科 教授 萩原 なつ子氏……………… 11《連 載》エコ＆ユニフォーム最前線 26 ダイセン株式会社 記者 富永 周也氏……………… 12《報 告》平成 29 年度リサイクルマーク事業ユニフォームリサイクルシステム実施状況… … 13
《報 告》平成 29 年度地球環境基金助成活動… …………………………………………… 14

ESG 投資―私たちのお金と環境問題―
高崎経済大学 経済学部 教授

水口 剛氏

資本主義のシステムがいま大きく転換しようとしている。資本は E（環境）、S（社会）、G（ガバナンス）を考慮した活動をしている企業に向かい始めている。いわゆる ESG 投資である。ESG 投資とは何か、環境問題との深いつながり、そして世界の最新動向について、水口教授にお話しいただいた。ESG の目指す
ものを理解することで、日本の進むべき方向が見えてくる。

ESG 投資とその背景

航空会館にて）IT 技術を駆使したビットコインなどの仮想通貨といっ

ESG 投資とは、環境、社会、ガバナンスを考慮した投機的な行動によって利益を求めています。いわた投資行動を指します。その具体的な説明をする前

ゆる経済の短期化です。このような経済の短期化は、に、この考え方が生まれた背景からお話しいたします。

必ず格差の拡大をもたらすことになるでしょう。

近年、異常気象による洪水などの自然災害が世界

経済格差が拡大していく中でも貧困を減らしてい

各地で頻発するようになりました。これには地球温

こうとすると、より大きな経済成長を求めるようにな

暖化の影響が大きいとされています。こうした自然

ります。上位の富裕者が儲かれば、その富のしずく

災害は貧富の区別なく、私たちを襲ってきます。一方が下に落ちてくるように全体が豊かになる、というトで、貧富の格差も世界の大きな問題になっています。

リクルダウンという理論があるからです。しかし、そWHO は一日に 1.9 ドル以下の収入で暮らす人たちをれにも限界があります。なぜならば、経済全体を大絶対的貧困と定義しています。世界の人口 72 億人

きくしようにも、この地球環境という入れ物に限界の 1 割以上がこの絶対的貧困のままです。一体、があるからです。

なぜこのようなことになっているのか。そのもっともこのまま経済格差が広がると、結局は私たち全体

本質的な原因は、資本主義というシステム自体の限につけが跳ね返ってきます。現在の日本では絶対的界によるものではないかと考えられるようになってき

貧困の人はあまりいませんが、地球環境や社会の破ました。

壊は、長い目でみると経済活動の基盤そのものを崩

資本主義の限界は、様々な面から言えます。日本

1（2018 年 6 月 21 日

していくことになります。

では、1998 年頃に長期国債の金利が 2％を切って経済活動の基盤が崩れていくと、投資家にとってから 20 年くらい経ち、いまや低金利・ゼロ金利となも長期的な利益を損なうことになります。投資家がっています。資本を投下してより多くの資本を回収す

利益を得続けていくためには、経済を長く維持しなるのが資本主義の仕組みですが、金利が低下する

ければなりません。そのためには豊かな環境や社会と、資本を実物経済に投下しても、利益が得られなを維持していく必要があります。つまり、みんなのくなります。このように資本が利益を生まなくなった

利益を守ること、環境や社会を守ること、これらが時代を、資本主義の終焉と呼ぶ人もいます。

投資家にとっても必要なのです。

たとえそうであっても、資本というものは利益を

そういうことを多くの人が理解し始めたことで、追求しないわけにはいきません。そこで、資本は金2015 年に二つの大きな国際合意がなされました。

融市場の短期的な取引によって利益を追求したり、一つは COP21 の「パリ協定」です。地球温暖化を

2018.7.20

防ぐため地球の平均気温の上昇が 2℃を十分下回る水準に抑え、今世紀後半までに温室効果ガスの排出量の実質ゼロを目指すことまで約束しました。

益を上げようとします。
つまり、このままの資本主義では、環境や社会が必然的に破壊されるというメカニズムが働きかねま

もう一つは、国連の「持続可能な開発のためのせん。そうならないように、保険会社や銀行、年金2030 年アジェンダ」です。この中で国連加盟国は、基金などが、投資先企業を評価する基準に環境や2030 年までに達成すべき 17 の目標とそれに即した社会への配慮を組み込んでいく必要があるのではな

169 のターゲット、すなわち SDGs を定め、貧困やいか。これが ESG 投資という考え方の背景になり

飢餓、エネルギー、気候変動、社会の平和などのます。

問題を解決していくことにしました。それは政府だ
けではできないので、企業や投資家や市民社会を含めて、みんなでこの目標を達成していくことに合意をしたものです。
つまり私たちはどういう社会を目指すかについては、すでに合意ができているのです。それは一言で「責任投資原則」という考え方
ESG 投資という考えが世の中に広まった直接のきっかけは、図1 にあるように、2006 年の「責任投資原則」（PRI：Principles for Responsible Investment）
によるものです。

いえば、環境や自然資本を守り、貧困や不平等をな

責任投資原則というのは、当時の国連事務総長

くし、その結果として経済が安定する。そういう社

コフィー・アナン氏がリーダーシップをとって作られ会を目指そうというものです。

たものです。国連は国家の集まりですから、国連で問題は、どうしたらそれが実現できるのか、その達成したいことは、本来なら各国政府を通して行うべためにどんな経済の仕組みが必要なのかということきでしょう。ところがアナン氏は、責任投資原則とです。

いう仕組みを作って、投資家に直接、投資のやり方

ESG 投資の誕生を変えるよう働きかけました。政府を通さず、市場の仕組みの中で問題を解決しようと考えたわけです。

経済の仕組みは、二つの大きな循環で成り立ってこれは非常に示唆的だと私は思います。政府の力います。一つは実物経済の循環です。私たちは企業

より市場の力の方が強くなったということかもしれま

で働いて給料をもらい、その企業がモノをつくり、せんし、政府に頼むよりも市場に頼んだ方が問題の私たちは給料の中からお金を払って、そのモノを買解決につながると考えたのかもしれません。

っています。
しかし、もらった給料すべてをモノを買うことに充てるわけにはいきません。余ったお金は預金をしたり、保険を掛けたり、年金という形で金融機関に預けます。

ともあれ、当時のアナン事務総長が世界の大きな機関投資家に声をかけて、責任投資原則という 6 原則をまとめました。
要点は E（ Env i ron ment）、S（ S o cia l）、G
（Governance）の要素を投資の意思決定に組み込

この金融機関の人たちが企業を評価し、選択をしむという宣言です。この責任投資原則のすごいとこて投資します。これがもう一つの循環、いわば金融

ろは、単に原則を文言として作っただけではなくて、の循環です。
そうすると、この銀行や保険会社、年金基金などがどんな基準で投資先企業を選び投資するのか、それが企業行動を左右することになります。もし金融機関が目先の利益だけを重視して投資していたら、投資を受けた企業はその要求に応えなければなりません。
すると何が起こるか。例えば、コストを下げるには人件費を削る方法があります。そこで正規雇用を止めて非正規雇用を増やすことで、目先の利益を上げられます。そういう企業にどんどん投資されるとな
ると、ますます非正規雇用が増えるでしょう。
あるいは環境に投資しなくなります。その分コストが減り、利益が上がります。そういう企業に投資が集まるのなら、企業は環境を破壊してでも目先の利

図1

Vol.752

この原則に賛同するなら署名するようにと世界の機

アセット・オーナーと運用機関とを分けて考える必関投資家に呼び掛けたことです。

要があります。

この呼び掛けに応じて実際に署名した世界中のアセット・オーナーがすることは単純でして、まず機関投資家の数は、現在では 1,994 機関になります。

責任投資原則に署名するなど、責任投資の方針を決

この人たちの持っている資産を全部合計すると、72 兆

めます。その上で、きちんと責任投資をする運用受ドルくらいになります。日本円にして約 7,200 兆円です。

託機関を選びます。そして運用機関に環境や社会を

この責任投資原則に署名している代表的な機関と考慮した会社に投資をするように指示をし、指示通してはノルウェー政府年金基金があります。これはりの運用をしたかどうかをモニタリングします。この

北海油田による収益を原資にしてノルウェー政府がプロセスは ESG に関係なく通常の投資と変わらな運営している基金で、世界で 2 番目に大きい機関投いプロセスともいえます。

資家です。さらにはヨーロッパ最大の年金基金であでは、委託を受けた運用機関は何をしているのか。

るオランダの公務員年金の ABP。スウェーデンの国

彼らが行う ESG 投資というのは、実はいろいろと幅

民年金である AP1 ～ 4 というのもあります。スウェ

広いものになります。

ーデンでは年金を 4 つに分けて運用を競争させてい

まず、 よくない 投 資 先を除くことで す。 除 外ます。全部集めると、オランダの ABP と同じくらい（Exclusion）、売却（Divestment）と言いますが、の大きな金額になります。その他にもフランスの公

非人道兵器、例えばクラスター爆弾とか地雷などを務員年金（ERAFP）、アメリカのカリフォルニア州の作っているなど、国際的な規範に違反した企業には公務員年金（CalPERS）などがあります。

投資しない。最近は、石炭関連企業にも投資はしな

いまご紹介したのはいずれも世界最大規模の政府系基金や年金ばかりです。つまり、世界の最も大き一方で、スクリーニングといって、投資先として良な年金や基金などの機関投資家が率先して、責任い企業をきちんと選ぼうという方法もあります。スク

投資原則に署名して、こういう活動をしています。

リーニングをするには、まず投資先企業を評価しな

一方、日本はどうかというと、2006 年以降、長い間、責任投資原則はあまり注目されてきませんでし

いといけません。その評価を専門にしている ESG
評価機関があります。

た。しかし、2015 年に年金積立金管理運用独立行

ESG 評価機関では、
「環境」
「社会」
「ガバナンス」

政法人（GPIF）が責任投資原則に署名したことかというそれぞれの項目ごとに、評価基準を設けていらようやく広まってきました。

ます。例えば「環境」は、気候変動や水の問題、

GPIF というのは、私たちの国民年金と厚生年金

ゴミの問題、化学物質の問題などの項目に分かれての積立金をまとめて運用している機関で、現在、資います。そしてそのそれそれで企業としての方針が金量はおおよそ 160 兆円ほどあります。この金額は、あるかどうか、目標が立てられているかどうか、そ

先ほど申し上げましたノルウェー政府年金基金を超の目標が達成できているかどうか、など様々な基準

えて、世界最大の機関投資家になります。

を設けて評価しています。

ESG 投資の方法
ここからは、ESG 投資が具体的にどんなことをするのかご説明します。

この評価の評点のつけ方やウエイトのかけ方は、それぞれの ESG 評価機関によって異なります。代
表的な評価機関には、MSCI 社や FTSE 社などがあります。GPIF ではこの両社の ESG 投資指数を採例えば GPIF の場合、160 兆円の資金をもっていま

用していますが、両社による評価が全然違ってくる

すが、実際に自分で株を買っているのではありません。

こともあります。そこで、本当に正しい評価をしてい彼らのことを「資産をもっている人」という意味でるのか、と議論にもなりました。

「アセット・オーナー」といいます。このアセット・オ

これを指して、ESG の評価はまだ成熟していないーナーが運用受託機関（アセット・マネージャー）と考える人たちがいます。一方で、評価機関によっに運用を委託するわけです。運用受託機関とは、日て環境を重視したり、社会を重視したりとポイントが本では三井住友信託やりそな銀行といった信託銀行

異なるからこそ、違う評価機関が存在する意義があと野村アセット・マネジメントのようなアセット・マネ

るのではないか、という意見もあります。

ジメント会社になります。

3いという投資家が増えてきました。

実際の運用機関の中には、複数の機関の評価を資金運用に際して、アセット・オーナーが運用の使い、そこに運用機関自身の独自の評価も加えて判基本方針を示して委託します。それを受けて運用機断しているところもあります。このような ESG 評価

関が運用します。ですから ESG 投資というのは、を使ったスクリーニングは、次のような段階を経ます。

2018.7.20

まず、投資対象の母集団があります。例えば東京
証券取引所の一部上場企業は 2 千数百社あります
が、本来なら、そのどこに投資してもいいわけです。
そこでその 2 千数百社に対して、ESG 評価でスクリーンをかけます。スクリーンというのは幕という意味
で、幕を通すことによって、ひっかかったものは除外します。例えば ESG レーティングが低いところは外し、高いものだけを選びます。
投資ですから、儲からないといけません。そこで、さらに財務的なスクリーンをかけた上で、ポートフォリオ（最終的な投資対象）を決めていきます。これが、スクリーニングという方法です。
しかし、実は世界的にみると、ESG 投資は、も国内株式の比率はそのうちの 25％ほどですが、そうこのスクリーニングの時代からインテグレーション

れにしても非常に巨額の資金ですので、ほぼすべての時代へと移り始めています。インテグレーションとの企業に投資することになります。

は、通常の財務分析のプロセスの中に ESG の要素を組み込んでいく方法です。

このような、あらゆる企業に幅広く投資するような投資家をユニバーサル・オーナーと呼んでいます。

通常の財務分析では、まずマクロ経済分析と言っユニバーサル・オーナーにとっては、一つひとつのて経済全体のこれからの方向性を分析し、その中企業が儲かったかどうかということはあまり意味がで業界の特性を分析し、さらに個々の企業を分析しありません。むしろ経済全体がうまく底上げされてて、投資判断をするというプロセスを経ます。このいるか、逆に低迷しているか、ということが重要です。

各段階で ESG の要素を組み込んでいくのです。

特定の企業がすごく儲かっていても、日本経済全体

例えば、石炭産業という業界はこれからどうなるか、鉱山産業はどうなるか、鉱山を採掘する建設機が低迷していたのでは、GPIF の運用成績はどんどん下がってしまいます。

械の業界はどうなるか、そうしたことを考えながら、

それでは、日本経済全体が上がっていくためには、個々の業界や企業を分析して投資する。これがイン何が必要か。例えば個々の企業が目先の利益を求

テグレーションという考え方です。

めて非正規雇用を増やし、人件費を下げていくと、

ESG 投資の哲学

やがて経済全体での購買力が低下し、悪循環に陥ります。逆に一つひとつの企業がきちんとそれなり

これらの方法をESG 投資の実務に適用するには、の給料を従業員に払い、分厚い中間層が日本社会前提となる哲学のようなものが必要になります。そにできれば、全体の購買力が高まり、日本経済はれはなぜ ESG 投資をするのかという基本的な理由、活性化されます。

目的だと思います。ここには、大きくわけて二つの論理があります。

環境問題でも同じです。目先の利益だけを優先す
ると、石炭などの安いエネルギーを使おう、そのた

一つは、ESG が投資判断の改善につながるとい

めには CO2 の排出量が多少増えても構わない、とう考え方です。実際に ESG を考慮することで、投いうことになりがちです。その結果 CO2 の排出量が資成果が改善される面があるからです。たとえば自増えて気候変動が加速し、異常気象が頻発するよう動車会社にとって電気自動車の開発が今後の業績をになれば、必ず社会的なコストとなって跳ね返ってき

左右するように、ある種の環境や社会の問題は企業ます。そのコストは日本なら日本人全体で負担して利益に直結するようになってきました。

いくのですから、結局は GPIF に跳ね返ってきます。

もう一つは、「ユニバーサル・オーナーシップ」とそう考えると、ユニバーサル・オーナーにとっていう考え方です。ユニバーサルというのは宇宙といは、環境や社会に配慮して、経済的な基盤を長期にう意味でもありますが、投資できる投資対象の全体わたって守っていく方が、実は合理的な行動になるを指してユニバースと言います。

のです。これが ESG 投資の背後にあるもう一つの

例えば GPIF のような投資家は 2 千数百社ある東証の銘柄のいくつかをピックアップして投資している
わけではありません。ほとんどすべての企業に投資しています。なにしろ 160 兆円の資金があるのです。

考え方です。

ESG 投資と環境問題
ここからは具体的に環境問題をいくつか取り上げ
Vol.754

て、それに対する投資家の視点についてお話をしていきます。この投資家の視点は、先ほどご説明した
二つの視 点、（1）投 資 判断の改善と（2）ユニバー
サル・オーナーの視点になります。
まず、気候変動の問題です。
「気候変動に関する
政府間パネル」（IPCC）の報告書によれば、温室効果化ガスの累積排出量と平均気温の上昇はほぼ比例することがわかっています。
このまま温室効果ガスを排出し続けると、今世紀末くらいには地球の平均気温は 4℃上昇します。それではまずいから、パリ協定で平均気温の上昇を 2℃までに抑えようということに世界は合意したわけです。
2℃以内に抑えようとすると、必然的に排出できる
CO 2 に限界があります。それが 1,000GtC（ギガ炭素トン）になります。ところが人類は、産業革命から再生可能エネルギーの発電コストの比較

2000 年位までにすでに 500GtCくらいの CO2 を出し

それによると、日本では 40 ～ 50 件くらい計画中だていますので、あと出せる量は 500GtC ぐらいしかとあります。

ありません。これをカーボン・バジェット（炭素制約）と呼んでいます。

個々の企業としては、この石炭火力発電所の建設に合理的な理由があるのでしょうが、日本列島にこところが、世の中に存在している石油石炭の埋蔵れだけ多くの石炭火力発電所をつくって大丈夫なの

量を全部計算して、それをすべて燃焼させたとすると、かと思ってしまいます。私たち日本人がそう思うだけ

この 500GtC というカーボン・バジェットをはるかにではなく、国際的にも日本は気候変動問題に後ろ向超えてしまいます。ということは、いま世の中に存在きだと見えるでしょう。

している石油石炭のうちのほとんどは、もし 2℃目標を石炭というのは一番最初に使われたエネルギー源で本当に実現するのならば、実際には燃やしてはいけな

す。技術力のない国でも簡単に使える燃料ですから、い、あるいは燃やすことのできない資産になります。

途上国ならまだしも、なぜ日本で使うのでしょうか。

このように持っていても使えない資産を「座礁資これでは日本全体の評価を損ない、優れた環境

産」（Stranded Asset）と呼び、これからは石油や技術を世界に売っていこうとしている企業の足を引石炭を使わない社会へと経済構造自体が非常に大きっ張ることになりかねません。そういうことを産業界く動いていくことになります。

全体として考えていく必要があります。少なくとも

図2 は、国際再生可能エネルギー機関（IRENA）

ESG 投資の観点からは、これはまずいことです。

の調査で、再生可能エネルギーで発電をした場合の倫理の問題というより、経済的な問題です。すでに、コストを比較したものです。

ノルウェー政府年金基金、アクサ生命（フランス）

オレンジ色の帯は、化石燃料を使った場合の単位当たりコストのおおよその幅です。世界各地で実際に行われている発電プロジェクトでの単価を 2010 年と 2014 年で比較しています。

などが石炭に関わる企業を投資対象から除外し始めているのです。

気候変動問題の 2 つのリスク

もちろん場所にもよりますし、まだコストの高いも問題は石炭火力に限りません。気候変動問題がのもありますが、水力や洋上風力、風力を見てみる

金融リスクとなっていることは国際的には合意されていと、ほぼ化石燃料と変わりません。場合によっては、て、「気候関連財務情報開示に関するタスクフォース」

化石燃料より安く発電できるケースも増えてきている（TCFD：Task Force on Climate-related Financialのが分かります。つまり再生可能エネルギーは、もDisclosures）というところが、昨年の 7 月に報告書

はや化石燃料と競争できるところまでコストが下がっを出しています。

てきました。まさに世界ではエネルギーの大転換が起こっているのです。

5

図2

そのポイントを紹介します。気候変動には物理的リスクと移行リスクとがあります。物理的リスクとはま

ひるがえって日本ではどうでしょうか。例えば「石さに異常気象によって工場などが破損したり、大雨

炭発電所ウォッチ」という日本の NGO のウェブサイが降ってインフラが壊れたり、気候変動で農産物がトには、石炭火力発電の建設計画が載っています。

影響を受けて食品産業がダメージを受けるというリ2018.7.20

スクです。
移行リスクとは、経済システムの変化に対応できずにいるリスクです。2℃目標を実現するのなら、化

インドネシアとマレーシアが占めています。現在ボルネオなどの熱帯雨林がどんどん伐採されてアブラヤ
シのプランテーションができています。

石燃料は座礁資産となり、再生可能エネルギーへのもちろん業界はそれを理解していて、「持続可能転換が進むはずですので、石炭火力をしている企業

なパーム油のためのラウンドテーブル」（RSPO：

への投資はリスクを負うことになります。ところが、Roundtable on Sustainable Palm Oil）というパー

そのリスクが株価に正しく織り込まれずにいると、そム油に関わる企業と NGO の連合体をつくり、こののリスクが市場に蓄積されていって、ある時突然表問題に対応しようとしています。

に出てきて株価を暴落させないとも限りません。

パーム油生産に関わる基準を作成し、基準に合っ

そうならないように、投資家は企業に対して正しくた農園、搾油工場を認証して、RSPO の認証製品

情報を開示してくれと要求し始めました。しかもそだけを流通させようと努力しています。しかし、全の情報開示の中でシナリオ分析をするように求めて体の 2 割程度しか RSPO 認証を取得していないのいます。シナリオ分析とは、2℃目標を実現するとしが現状です。

たら、世の中はどのように変化していくか、その時にパーム油に関しては森林破壊に加えて、児童労働

自社の戦略は大丈夫なのか、2℃目標が実現できずや強制労働といった人権侵害の問題もあります。国4℃の上昇が起きたときはどうなるのか、逆に 1.5℃

際人権 NGO のアムネスティは、2016 年 11 月に「パ以下になるとしたらどうなるのか、そうした分析をしーム油に潜むスキャンダル」という人権侵害を告発て開示するということです。

したレポートを公表し、パーム油販売最大手のウィ投資家はリスクのある投資先は除外、つまり投資ルマー社の傘下の農園での強制労働・児童労働のしないことで自分のポートフォリオを守ります。投資

存在を指摘しています。ウィルマー社とは、パーム油家として将来的に危ないと思ったらその企業の株を生産では最大手で RSPO の認証も得ています。け

売ればいいわけです。ところが地球というポートフォ

れども、その傘下の農園では児童労働があったと指リオは、それでは守れません。この地球を守ろうと摘されています。

思ったら、その企業の事業そのものを変えてもらう必要があります。
こう考える投資家は、投資先の選別からさらに踏こうしたことを踏まえて、責任投資原則（PRI）の中にパーム油に関するワーキング・グループができ企
業へのエンゲージメントを始めています。

み込み、企業へ直接的な働きかけを行うエンゲージ

これについての日本企業の取り組みはどうなってメントという方法で、株主として企業に気候変動対

いるかというと、プランテーション・ウォッチというウ策を求めています。

ェブサイトがあり、その中で日本企業の取り組みを森林減少とパーム油問題
もう一つ、森林減少の問題をご紹介します。いま

図3 の双六で表現していました。これによると、日本企業の多くは双六のスタート地点にもまだ到達していないと批判しています。

世界では、年間で九州に匹敵するくらいの面積の森林が減っています。これはもちろん生態系を破壊し、気候変動をもたらしています。世界の温室効果ガス
排出量の 10 ～ 15％は森林破壊によると言われます。
もし 2℃目標を実現するのなら、森林破壊を止めな
いといけません。
ではなぜ森林は減るのでしょうか。その原因の8 割は、パーム油、大豆、牛肉、材木、この 4 つの商品作物にあるそうです。パームや牧草地などをつくるために森林を伐採してプランテーションをつくっているからです。
最近、投資家はパーム油の問題に着目しています。
パーム油とは代表的な植物油脂の一種で、菓子パン
やケーキ、インスタントラーメンなどの食品に幅広く使われています。アブラヤシからとるので熱帯でしか採れません。このパーム油の生産量の 85％は、 

図3

日本企業のパーム油問題への取り組み状況対応双六
出展：プランテーション・ウォッチ「あぶない油の話」

Vol.756

こうした状況の中で、パーム油の問題は新たな展開を見せています。

と、まず注目させられるのは、機関投資家（アセット・オーナー）と運用受託機関（アセット・マネージャー）

日本には固定価格買取制度（FIT）という、再生がサスティナビリティを考慮する義務を明確化しよう

可能エネルギーである太陽光、風力、小水力、バイとしていることです。これまで ESG 投資は「責任オマスによる発電を買い取る制度があります。パー

投資（Responsible Investment）」と言って、投資

ム油はこのバイオマスの一種に当たるので FIT の対家が自らの責任として行うことだと考えられてきまし

象になります。これまでパーム油といえば食品原料

たが、ヨーロッパではこれをついに「義務（duty）」

や化粧品原料の問題でしたが、ここ数年、バイオマにしようというのです。

ス発電ということで、パーム油やパーム核殻を燃やす発電所が増えてきています。

さらに注目すべきは、個人投資家に向けて投資アドバイスをする際に、サスティナビリティの選好（プパームに関してヨーロッパでは日本と逆の動きをしリファレンス）を確認することを義務化しようというています。EU は 2003 年にバイオマス燃料指令を、提案です。どういうことかというと、サスティナビリ

2009 年には再生可能エネルギー指令を出して、再生ティに対する個人の好き嫌い、つまり環境や社会に可能エネルギーを増やす意思決定をしました。2020 年

対してどのくらい配慮してほしいとその投資家が願っまでには、再生可能エネルギーの比率を 20％にまでているか、投資商品を勧める時には必ず聞かなけれ

持っていこうとしています。

ばいけないと法律で定めようとしているのです。

この流れの中でバイオマス発電であるパーム油のつまり、これまで市場のメカニズムに任せ、投資使用も増えてきました。ところが、パーム油をバイオ

家が自主的に行ってきたものを、法制度の中で義務

マス燃料として使うと、排出される CO2 が化石燃料化、体系化していこうとしているのです。

の 3 ～ 4 倍になると指摘され、制度の見直しが行わ2006 年に責任投資原則ができてから、日本のれました。その結果、ヨーロッパでは植物由来のバ

GPIF がそれに署名するまで 9 年かかりました。9 年

イオ燃料、つまりパーム油のようなものは環境破壊のタイムラグがあったのです。ヨーロッパのこうしたにつながるとして、2021 年までには禁止することに最新の動きも、恐らくある程度のタイムラグを持ってなりました。

日本にやってくることでしょう。

このようにヨーロッパがパーム油発電から撤退しま

日本は ESG 投資について、まだ多くの機関投資したが、それで困ったのは、産地のマレーシアやイ家の認識は遅れています。目先のリスクやリターンにンドネシアです。そこで今度は日本への販路を開拓しとらわれ過ぎて、昔ながらの考え方を転換できずにようとしているのだと思われます。それに乗ってパームいます。海外でのESG 投資のダイナミックな例として、

油発電に進出している日本企業がある。しかし、こオランダでは投資家が国民からの圧力を受けて変われでは先ほどの石炭火力発電所の建設計画と同じで、らざるを得なくなったこともあります。私たちも声をヨーロッパで禁止されたものを、数年遅れて日本で出していかないといけないでしょう。日本では、年たくさん使うことになり、また日本は環境を破壊して金や保険会社に集まった資金がどう運用されている

いると世界から批判されることになりかねません。

かについて、まだまだ関心が薄いのが現状です。

ヨーロッパの最新の動き

皆さんに、こうしたヨーロッパと日本の現状の違いを考えていただくことで、本日のお話を終わります。

最後にヨーロッパの最 新の動きを紹 介します。
2016 年末に欧州委員会によって設立された「サスティナブル金融ハイレベル専門家グループ」が、今
年の 1 月 31 日に最終報告を出しました。
これを受けて欧州委員会のアクション・プランが3 月 8 日、わずかひと月ほどで公表されています。その内容は、最終報告の提言をほぼそのまま採用したものです。さらに今年の 5 月 24 日、欧州議会及び欧州理事会に、アクション・プランに基づく三つの法案を提出しています。このようにハイテンポでESG 投資に関わる政策的な動きがヨーロッパでは展開されています。
具体的にそのアクション・プランの概要を見てみる
7

2018.7.20

高崎経済大学経済学部教授

水口 剛（みずぐちたけし）
1984 年、筑波大学卒業。博士（経営学：明治大学）。
商社、監査法人等の勤務を経て、97 年高崎経済大学経済学部講師。2008 年より現職。専門は責任投資、非財
務情報開示。環境省・グリーンボンドに関する検討会座長、ESG 金融懇談会委員等を歴任。2015 年から1 年間、ロンドンの ESG 評価機関 EIRIS に滞在し、英国及び欧州のESG 投資の動向を調査。主な著書に『ESG 投資－新しい資本主義のかたち』（日本経済新聞出版社、2017 年）、『責任ある投資－資金の流れで未来を変える』（岩波書店、2013 年）など。

食糧増産の課題は多い
株式会社資源・食糧問題研究所 代表

農業の近代化で、あらゆるものが希少性の性格を帯び始めた

柴田 明夫氏る。図2 は FAO の統計により1990 年以降、2015 年までの世界の耕地面積と森林面積の推移をみたも米農務省が 6月12日に発表した需給報告によると、のである。これによると、この 25 年間で耕地面積

2018/19 年度（18 年後半～ 19 年前半）の世界の穀物は 15 億 2,338 万 ha から15 億 9,350 万 ha へと、7,012

生産量は 25.68 億ｔとなる見通しだ。これは、2016/17

万 ha 拡大している。特に、この耕地面積の拡大現

年度の 26.08 億ｔに次ぐ史上 2 番目の豊作で、「6 年

象は 2010 年以降起こっており、穀物価格の高騰（＝連続の豊作」が濃厚になっている。

世界的な農業開発ブーム）を映したものと思われる。

一方、食糧※1 需要量も 26 億ｔを上回り増加を続一方、森林面積は 41 億 2,826 万 ha から 39 億 9,913

けている。国連食糧農業機関（FAO）は、2050 年

万 ha へ、1 億 2,913 万 ha 減 少している。FAO にまでに世界で必要な食糧生産量は、2000 年（18 億よれば、森林消失の半分強が農用地造成によるもt 台）の 2 倍（36 億 t）とみている。地球温暖化により気象が「極端化」し、作物の生育環境が大きく変化するなか、われわれは農業の近代化により、さらに 10 億 t の食糧増産を限られた土地と水の制約の下で、実現していくことができるのだろうか。気がかりなのは、今世紀に入って、温暖な気候、豊富な
水資源、多様な生物・植物といった、それまで希少性とは関係の薄かったものまでが希少性の性格を帯び始めていることだ。食糧は太陽の光と水と土（農地）があればいくらでも再生産できたが、これらは今や有限の資源化の傾向が強まってきた。食糧生産を拡大させるための課題は多い。
一般に食糧生産の増加は、耕地面積の拡大と単位面積当たり収量の向上に依る。国連の統計をもと

図1

世界穀物生産量、単収、収穫面積、1 人当り収穫面積（a/ 人）
１９６０＝１００（出所）農林水産省「食料・農業・農村白書」
平成 29 年版参考統計表ベースは国連統計による。

に、1960 年の世界穀物生産量、収穫面積※2、単収を基準（1960=100）にして、2016 年まで 56 年間の指数推移をみると、穀物生産量は 3.12 倍になっている（図1）。この間、収穫面積は 1981 年までは 1.15 倍に増えたものの、その後は 2016 年で 1.10 倍と頭打ちになっている。世界人口が 1960 年の約 30 億人
から 2016 年に 74 億人強へ 2.5 倍になったことから、1960 年に 21a（アール）あった 1 人当り収穫面積は、
その後、減少傾向を辿り、2016 年には 9.5a と 10a を下回っている。これに対し、単位面積当たり単位面
収量は 2.82 倍に上昇。すなわち、世界の食糧生産はもっぱら単収の増加によるものであることが分かる。
ただ、もう少し細かく眺めてみると状況はやや異な

図2

世界の耕地面積＆森林面積（単位：万 ha） （出所）FAO※1 食糧は穀物、食料はその他食品全般※2 耕地面積の利用率によって収穫面積は変わるが、概ね両者は同じとみた。

Vol.758言われる。GM 作物の普及は米国に止まらない。

ので、残り半分弱は都市開発や自然荒廃による消失

バイオテクノロジー作物に関する国際的な啓蒙・と推測されている。
農業・食糧生産と自然・環境との関係は、工業生普及活動を行っている「国際アグリバイオ事業団」

産と比較して、非常に範囲が広くかつ複雑である。

（ISAAA）によると、2013 年に GM 作物を栽培しそれは、農業の主要な生産要素である土地（農用た農業生産者の数は、世界 27 カ国で 1,800 万人、地※3）が、全地表面積の約 3 分の 1 という広大な栽培面積は 1 億 7,520 万 ha に達しており、2016 年

部分を占め、多くの動物や植物などの自然資源が存には 1 億 8,000 万 ha に達したとみられる（図4）。

在するからである。われわれ人類は、太古の昔から、世界の耕地面積が約 15 億 ha 台であるから、その主に農用地の拡大＝森林伐採により食糧の増産を1 割強で GM 作物が栽培されていることになる。現在図ってきた。世界にはまだ広大な森林や草地が残っ

100 万 ha 以上栽培している国は、米国（7,010 万 ha、ているものの、これらを耕地にするには莫大なコス

以下数字のみ表記する）、ブラジル（4,030）、アルトがかかる上、環境問題が深刻化するなかで、さらゼンチン（2,440）、インド（1,100）、カナダ（1,080）、に耕地面積を拡大するのは困難である。新たな耕中国（420）、パラグアイ（360）、南アフリカ（290）、地造成が難しいとなると、単位面積当たりの収量をパキスタン（280）、ウルグアイ（150）およびボリビア

挙げることで、今後も食糧生産を飛躍的に増大する（100）の 11 カ国で、総栽培面積の 99% に達する。

ことは可能なのだろうか。

この背景には、①米国政府の強い支持に加えて、GMO（遺伝子組換え作物）は
食糧問題の救世主か
確かに、農業近代化による食糧生産を飛躍的に拡大という目標は、もっぱら単位面積当り収量を上げることで実現されてきた。それを可能にしたのは
主に農薬、肥料の大量投入であり、遺伝子組換え（GM）種子の導入である。FAO によれば、世界平
均の耕地面積 1ha 当り化学肥料（窒素、リン酸、
カリ） 使 用量は、1960 年の 22 ㎏ から 2000 年の94㎏まで増加し、2012 年は 125㎏となっている。この 50 年余りで肥料投入量は 5 倍以上に増加し、これが高収量品種（HYV：High Yield Variety）の開発・普及とあいまって収量のアップをもたらした。
特 に、1990 年 代 に入ると、 遺 伝 子 組 換 え作 物

図3

米国産トウモロコシおよび大豆の単収（ブッシェル／エーカー）（出所）米農務省（GMO：Genetically Modified Organism）が導入され収量のアップと安定性につながっている。
図3 は、米国のトウモロコシおよび大豆のエーカー（約 40a）当り収 量をみたものである。傾向単収（trend yield）は、トウモロコシ、大豆とも 1980 年のそれぞれ 91 ブッシェル（1 ブッシェル＝ 60 ポンド、約 27kg）、26 ブッシェルから最近は 170 ブッシェル、
50 ブッシェル前後と、この 37 年間でほぼ倍増している。特に、1996 年以降、年ごとの収量の変動も少な
くなっている。これは GMO による効果とみられる。
米国で農薬・種子大手のモンサント社により、除草剤
耐性ダイズや害虫抵抗性トウモロコシの商業栽培が始まったのは 1996 年で、この年は「GMO 元年」と

※3

9

図4

世界 GM 作物の栽培面積推移（単位：万 ha）（出所）ISAAA（アグリバイオ事業団）

FAO によると、世界の農用地の面積は約 49 億 ha（この内、耕地 15 億 ha、草地 34 億 ha）で、森林面積の約 40 億
ha、住宅地や工業用地に砂漠や湿地などをすべて含んだ「その他土地」約 40 億 ha よりも広い。

2018.7.20

モンサントなどの巨大アグリビジネス（農産複合体）

有すべきなのであろうか。日本はじめアジア諸国でによる熾烈な販売競争、②生産農家の負担を軽減

は、種子などの「遺伝資源」については、自国の主（例えば、農薬散布回数、雑草取り回数の減少）、権的権利が認められている。農家は、生産に必要③密植（単位面積当たり植え付ける株数を増やす）な種子は、国内の種苗会社から買うか、地元の農協が可能になるので生産性（単収）がアップし、そのから買うか、あるいは前年の作物から優れた種もみ

結果、単位面積当たり収入が増加する、④農薬散をとっておき自家採取により手に入れる。しかし、布が減少することで、より環境に優しい農業、持続近年はハイブリッド（雑種 1 代）種子や遺伝子組的農業に貢献する、⑤発展途上国の飢餓・食糧問み換え（GM）作物が普及するにしたがって状況は題を解決する、などのメリットが期待されるためだ。

変化した。農業者は自ら所有している種子であってGM 作物は食糧問題の救世主と成りえるのか。

も、GM 種子の場合は、自家採取した種子の使用

この点、将来的な単収アップの可能性については、を種子会社から禁じられ、自由な利用ができない。

幾つかの懸念も指摘されている。1 つは、近年にお種子は誰もが利用できた「公共財」から、購入しなける肥料 1kg 当たりの穀物生産量が、1960 年の 33㎏

ければ利用できない「商品」の性格を強めている。

から 2000 年には 15㎏、2012 年には 12㎏弱まで減

それは、知的所有権を盾にした多国籍アグリバイオ

少していることである。これは「収穫逓減の法則」

企業による「遺伝資源の囲い込み」でもある。GMとして知られることであるが、もし将来にわたり肥種子をめぐり、現在起こっている多国籍アグリバイ

料効率の低下が続くとなると、それは「収量に関すオ企業と農業者の対立について、一部学者の間にはる食糧生産の限界」という重大な問題を投げかけて「新しい植民地主義」「企業による種子と食物の乗っいることになる。さらに、農薬や化学肥料の多投入取り」「遺伝資源に対する海賊行為（バイオパラシー）」によるより深刻な問題は、自然環境の汚染、とりわなどとみる見方がある。

ていげん

け地下水の汚染である。大量に農地に投入された農飲用水源としている人々の健康はもとより、河川やおわりに「コロンブスの交流」で思い当たること

湖の富栄養化や残留農薬による動物や植物への影

1492 年にコロンブスがアメリカ大陸を発見して以薬や化学肥料は、地下に浸透・滞留し、地下水を来数世紀の間に、旧世界から新世界へ、新世界か響など生態系への影響も大きい。
GM 作物の急速な普及に関しても、日本や欧州はら旧世界へ、植物の交流が行われた。世に言われ導入に慎重だ。国内での栽培はもとより、GM 食品

る「コロンブスの交流」である。ここでは、1800に関しても消費者の警戒心は根強い。ちなみに、日年代の大英帝国の拡張期に、世界戦略の拠点とし本では、GM 技術および食品については、消費者団てロンドンのキュー植物園が極めて重要な役割を果

体や学者などを中心に、できるだけ早い段階で検証たした。キュー植物園を中心として、ジャマイカ、シすべき点が指摘されている。例えば、藤原邦達のンガポール、フィジー諸島、ブラジル、メキシコ、イ『遺伝子組み換え食品の検証』では、① GM が種

ンド、アフリカなど世界中に広がる大英帝国の農場の壁を越えて行われても本当に問題はないのか（生ネットワークが形成された。そこで働く研究者たち

物の進化のためのあの長い時間というのは何の意味

は戦略的に重要な植物資源を収集し、野生種を栽もないことであったのか）、②環境、生態系への影培種へと改良していった。例えば、ブラジル産の野響はコントロールできるのか、③実質的に同等だか

生ゴムの種子は、マレーシア半島に移植されゴム農ら GM 食品には表示の必要もないと本当に言えるの園が作られ、アンデス原産のキナノキは、キニーネ（マか、④ GM 作物は本当に農薬使用量を減らせるのラリアの特効薬）として活用され、インドやアフリカ

か、除草剤と除草剤耐性作物開発の悪循環が始まの植民地支配を容易にした。メキシコのサイザル麻

らないか、⑤栄養成分の変動はないのか、⑥多国

は、東アフリカに移植されサイザル麻産業を興した。

籍種子独占企業が誕生するのか

大英帝国に続いてフランス、ドイツ、スペイン、ポルなど、多方面

からの疑問点が指摘されている。

多国籍種子企業による「種子の世界支配」が強まる恐れ
もう 1 つの懸念は、「種子の世界支配」に関わるものだ。そもそも遺伝情報は誰がどのようにして所トガルなどのヨーロッパ諸国が植民地支配を広げ、その利益を吸い上げていった。こうした過去を振りかえると、今世紀に入って、FTA や EPA、TPP な
どにより強めているグローバル化の潮流は、GM 作物をはじめとする植物資源による多国籍アグリバイ
オ企業の世界支配の動きと重なり合う。
Vol.7510

近年、国内外で“脱プラスチック”社会を目指しのごみの大半を占めているペットボトルのデポジット

た動きが活発になっている。国連の環 境報 告書制度導入、レジ袋の使用禁止も含めた使用量の抑制、（SI NGLE -USE PLASTIC S A Roadmap for

野外イベントごみの削減に向けたリユース食器の普Sustainability）によると、すでに 50 を超える国で及等の実現に向け、国内外の NPO や教育機関とのプラスチック汚染対策が始まっていることが明らかに連携・協力のもとで実現可能な政策提言を目指してなっている。例えばレジ袋への課税、マイクロビーズ

いる。その一環として、使い捨て容器の削減を進め（マイクロプラスチック）の禁止によってプラスチック

るためにリユース食器の普及に長年取り組む認定特削減に成功しているイギリスが、2019 年からはスト

定非営利活動法人スペースふう主催で 6 月 16 日にローや綿棒まで含んだあらゆる使い捨てプラスチック

開催された第 12 回ふうネットサミット「海のプラス

製品の販売を禁止することを表明している。脱プラス

チック汚染への挑戦 ―なぜリユース食器なのか―」

チックが叫ばれる背景には、分解されずに劣化したに保津川プロジェクト代表 原田禎夫さんが基調講演

プラスチックごみが陸から川へ、そして海に流れこを行うなどすでに連携が始まっている。

み、多くの鳥や海洋哺乳類、魚が誤飲、誤食したり、脱プラスチック社会の実現を目指すと語るのは簡

絡まったりして死亡していること、そのことによって単だ。しかし、私たちの身の回りにあふれているプラ

地球規模の生態系を脅かしていることにある。魚がスチック製品を見るにつけ、果たして実現可能性は飲み込んでしまうマイクロプラスチックは私たちがどのくらいあるのだろうと不安な気持ちになる。でも、普段何気なしに使用しているスクラブ化粧品や歯磨

すでに海に流れ出たプラスチックを回収することはき剤になどに使用されていて、下水処理施設のフィ不可能かもしれないが、消費者はマイクロビーズをルターもすり抜けてしまうという。

使用している商品を使用しない、購入しない、企業

2015 年に国連総会で採択された SDGs（持続可能は生産しない、商品化しない、代替品を開発するなな開発目標）の目標 14「海の豊かさを守ろう」でも、どの手立てを講じることで、発生抑制を強化し海へ

プラスチックごみは海洋環境を破壊するというだけにの流出を防ぐための行動を一人ひとりが起こすこととどまらず、最大の地球環境問題の一つとして位置はできるだろう。

づけられている。このように世界的に深刻な課題と脱プラスチック社会実現のカギは、やはり何を選なっている海洋のプラスチック汚染に立ち向かい、択するのかという一人ひとりの「小さな政策決定」

プラスチックごみの発生抑制に取り組んでいるのがにある。

特定非営利活動法人プロジェクト保津川（2007 年設立）である。プロジェクト保津川の活動の背景には、1990 年代半ばから地域を流れる保津川（京都府亀岡市）のプラスチックごみの急増があった。市民
参加の保津川流域での川ごみの調査や清掃活動、
環境教育を行なうなど地域一体となった活動を展開している。近年は地元だけでなく、「内陸部からの海ごみ発生抑制 ―地域から始める脱プラスチック社
会への挑戦」をテーマに、日本国内の内陸ごみや河川ごみの削減に取り組み始めている。
具体的にはこれまでの活動の成果をもとに海や川
112018.7.20

エコ＆ユニフォーム最前線

26

海洋ゴミがユニフォームを変える？

PET ボトルの再生素材はユニフォームのリサイク

ダイセン株式会社 記者

富永 周也氏と報道されています。

ル素材として定着しています。2001 年のグリーン購

しかし、G7 で提唱された海洋保護に向け各国が入法施行を契機に環境配慮型の製品が次々に開発削減を促進する「海洋プラスチック憲章」には米国され普及していく過程で、再生 PET 素材の導入がとともに署名を見送りました。
「趣旨には賛同するが増え、現在に至ります。密接な関わりを持つ PET

国内法が整備されておらず、社会にどの程度影響をボトルとユニフォームですが、2018 年以降、様相が与えるかも分からない」という理由ですが、いささ変わっていくかもしれません。

か消極的な印象はぬぐえません。

理由のひとつは中国の廃プラスチックの輸入規制で繊維業界の近況を 6 月 25 日付『繊維ニュース』です。今年 1 月から中国の廃プラ禁輸措置が始まりまし「マイクロプラスチック問題と化学繊維」の見出しでた。公表されているデータ（2010 年調査）で、中国報じています。合成樹脂や繊維については既に欧米の輸入廃プラスチックの再生利用量は年間 780 万 t、のスポーツアパレルなどに合繊起毛素材（フリース）

うち日本からの輸入量は、香港経由含めて年間約を自主規制する動きがあります。起毛素材の繊維く

140 万 t を占めています。輸入禁止の対象には PET

ずがマイクロプラスチックの発生源になると指摘されボトルも含まれており、これがストップすることでゴているためで、今後規制が強まることはほぼ確実でミが溢れてしまうのではないかと懸念されています。

す。記事は化繊メーカーには生分解性のある合成樹

ただし輸入禁止は「生活由来の廃プラスチック」、

脂・繊維の開発、洗濯時の脱落繊維量を抑える素いわゆる一般廃棄物が対象で、輸出できなくなるの材など「開発力、技術力が不可欠」としています。

は 140 万 t の半分程度と試算されています。とはい

優れたリサイクルの仕組みを構築してきた日本のえゴミ処理の一部を他国に依存していたという事実

ユニフォーム業界ですが、PET ボトルを含むプラス

は再認識すべきでしょう。

チック製品の生産・回収のあり方が世界規模で見直

二つ目は「海洋プラスチックゴミ問題」。使い捨
てられたプラスチックゴミは陸から海に流入し、生される今、新たなアクションを予期すべきではないでしょうか。

分解されることなく半永久的に漂います。その量は「各国が積極的なリサイクル政策を導入しない限り
2050 年までに海に棲む魚の量を上回る」との報告書が 2016 年 1 月、世界経済フォーラム（ダボス会議）で発表され、各国に衝撃を与えました。
量もさることながら、特に危惧されるのがマイクロ
プラスチックです。プラスチックゴミが紫外線や温度差などで劣化、さらに海岸砂による摩耗などによって 5mm 以下に微細化したもの。動物プランクトンと同程度の大きさのため、魚類等による誤食、さらに表面に付着した汚染物質による生態系への影響が懸念されます。
6 月にカナダで開催された先進 7 カ国首脳会議（G7 サミット）で、安倍晋三首相は海洋プラスチック
ゴミの削減に賛成を表明。
「対策は途上国を含む世界全体の課題として対処する必要がある」と述べた

東京都の海ごみ対策パンフレット

Vol.7512平成29年度リサイクルマーク事業
ユニフォームリサイクルシステム実施状況
本機構は、環境保全に配慮したユニフォームのリサイクルシステム提供事業（リサイクルマーク事業）を実施しています。
「ユニフォームリサイクルシステム」は、環境保全に配慮しているユニフォームにリサイクルマークを縫着し、製造から販売、供用、そして使用済みとなり適正に再生利用されるまでユニフォームの生涯管理を行うことで、廃棄物の減量や有害物質の発生削減を目指すシステムです。
平成 29 度の事業実施状況は下記のとおりです。
図１

リサイクルマークの種類

１．リサイクルマーク交付状
リサイクルマーク交付枚数は 41 万 269 枚、交付件数は 792 件でした。
内訳は、マテリアルリサイクルマークが 33 万 6,917
枚（448 件）、ケミカルリサイクルマークが 7 万 3,352枚（344 件）です。
（図1 〜 4 参照）
図２

図３

服種

図４

地域別ユーザー分布状況

２．使用済みユニフォームの回収状況

３．使用済みユニフォームのリサイクル処理状況

使用済みユニフォームの回収点数は 19 万 1,477
点、回収件数は 380 件でした。

リサイクルマーク付使用済みユニフォームの処理
は 19 万 3,583 点（約 94.2044t）でした。
内訳は、マテリアルリサイクル処理が 18 万 2,241点（約 88.6505t）、うち自動車内装材に 15 万 7,246

内訳は、マテリアルリサイクルマーク付ユニフォー
ムが 18 万 2,241 点（370 件）であり、ケミカルリサイ
クルマーク付ユニフォームが 9,236 点（10 件）です。
（図5、6 参照）
図５

2018.7.20

点（約 81.244t）、屋根下防水材に 2 万 4,995 点（約7.4065t）再生されました。ケミカルリサイクル処理は
1 万 1,342 点（約 5.5539t）、全てもとの原料に還元されました。
（図7 参照）

使用済みユニフォームの縫着マーク別回収状況
図６13

平均着用期間

地域別回収先分布状況

図７

使用済みユニフォーム再生状況

平成29年度地球環境基金助成活動

里山を通じた循環型地域づくりのための次世代（ユース）育成・交流促進事業
本機構は、将来の循環型地域づくりの中心的役割を担う次世代の育成を目的に、平成 27 ～ 29 年度の 3 ヵ年計画として、東京都八王子市の里山「高尾 100 年の森」で里山体験プログラムを実施してきました。
里山体験プログラムの実施が好評でした。

活動 3 年目の最終年である平成 29 年度は、交流を大きなテーマに高校生・大学生のユースを対象に、まとめ

フィールド整備、幼児・小学生との交流活動等の里

3 年間の事業をとおして、1 年目の平成 27 年度は山体験プログラムを別表のとおり 7 回実施しました。

幼児・小学生親子 124 名に里山自然体験プログラム
を 6 回、平成 28 年度は高校生、大学生 111 名に活動総括スライドプログラムの作製

里山整備体験プログラムを 6 回、平成 29 年度は幼今後の活動を実施していくうえでの広報用ツールと児・小学生親子、高校生、大学生 175 名に里山整して活用するため、平成 27 ～ 29 年度の活動記録を

備・里山自然体験プログラムを 7 回実施し、累計まとめたスライドプログラムを作製しました。また、

410 名の参加がありました。

本スライドを活用し、第 7 回プログラムで参加者とまた、参加したユースの方々には、里山体験・里
山整備活動、他校・他世代・他地域の参加者との1 年間の活動成果を共有しました。

交流をとおして、より深く本活動に関心をもち、参プログラム参加者意見交換会

加を重ねるごとに季節ごとの里山の変化を感じる中

2 月 16 日、今後の活動発展を目的にプログラム参

で、人と里山の関係の重要性を認識していただくこ

加者の大学生と意見交換会を実施し、これまでのとができました。本機構は、今後も持続可能な社

活動の感想、参加者の実情、今後のプログラムへの会、循環型地域づくりのため、本事業で培ったプロ要望や展望をヒアリングしました。参加者からは、

グラム開催ノウハウ、参加者とのつながり、整備し参加者同士の交流や、達成感のある里山整備作業たフィールド等を活かして活動を展開していきます。

平成 29 年度実施プログラム一覧
プログラム名第1回「2017 年度の里山活動始動」

第2回「夏の里山・沢沿い歩道
をつくる」

第3回
「夏の里山体験～里山の沢に遊ぶ 水でつながる森と里～」

実施日

参加人数

内容

高校生・大学生
37 名

沢沿いフィールド整備（7 月の交流活動に向け沢沿いのフィールドを活動しやすい
ように、沢の流れを遮る石木や、沢周辺の枝葉、間伐材の丸太、ごみ等を撤去し、安全な沢遊びができるよう沢に橋をかけるための橋脚をつくった。
）

6/4（日）

高校生・大学生
18 名

沢沿いフィールド整備（第 1 回でつくった橋脚に丸太を渡しロープで固定して橋を完成させ、土砂で埋もれた沢を掘り起こして水の流れを復旧させ、イノシシやシカが虫や汚れを落とすための泥場保全のための足場 作りをするなど沢 沿いフィールド整備を作った。）

7/2（日）

沢遊びによる子どもとユースの交流活動
幼児・小学生親子・（サワガニなどの生き物探しや水流づくりなどの沢遊びをと
高校生・大学生
おして参加者同士で交流し、活動の終わりに感想や今後55 名行ってみたい活動について話し合い活動をふりかえった。）

H29/5/28（日）Vol.75

14

プログラム名

実施日

第4回「秋の里山整備～新しいロングトレイ
ルを整備する～」
第5回「秋の里山体験～秋の里山ハイクとネイチャークラフト～」第6回「新年の里山体験～里山の新年を祝う・
冬の森の過ごし方～」

第7回「早春の里山体験～ 岐 阜 の 活 動 者との
対話～」



15

2018.7.20

参加人数

内容
トレイル整備たい こ くる わ（地元八王子城由来の史跡・太鼓曲輪がみられる未整備のトレイルの整備を行い、今後の整備計画を検討するなど活動のふりかえりをした。）

9/10（日）大学生 7 名

11/12（日）子どもとユースの交流活動
幼児・小学生親子・ （指定のカラーチップと同じ色を自然の中から探す色さがし
ゲームを行い、間伐材や秋の恵みの木の葉や木の実を使っ
高校生・大学生てネイチャー・クラフトを行った。活動の終わりにできあがっ23 名たクラフト作品の発表会をした。）

H30/1/14（日）3/21（水）高校生・大学生
16 名

冬の里山整備・地域について学ぶ（地元八幡神社を参拝し、神社の来歴から八王子の歴史を学び、活動地では落ち葉かきをして堆肥ヤードづくりや落ち葉かき等のフィールド整備、地元農家の方の話を聴講した。講師は遡ること戦国時代、北条氏照の家臣の家系。
八王子名産“絹”の養蚕から時代変遷にあわせ現在は農業に従事している。）

高校生・大学生
19 名

平成 29 年度活動まとめ（雪の積もった早春の里山を散策し、屋内で岐阜県の森林
文化アカデミーの紹介を聴講し、本活動総括スライド動画を鑑賞した。その後、本里山活動について考えるグループ
ワークをして、グループごとに発表を行った。）

足場の丸太をロープで固定

途切れた沢の流れを掘り起こして復旧

子どもとユースの交流沢遊び

今後の整備計画について地図で作戦会議※本事業は（独）環境再生保全機構の地球環境基金の助成により実施しました。