2021年11⽉11⽇
新ビジョン企画委員会第3回会議資料

ひょうごビジョン2050
（案）
兵庫県

⽬次

第１部

基本事項

１

ビジョンの役割・・・ 1

２

社会変化の潮流・・・ 2

３

⼤切にしたい強み

・・・ 3

４

ビジョンの基調

・・・ 4

第２部

めざす姿

＜2050年の兵庫の姿＞ 『躍動する兵庫』

・・・ 5＜５つのめざす社会 ＞

Ⅰ ⾃分らしく⽣きられる社会・・・ 6

Ⅱ 新しいことに挑戦できる社会・・・ 9

Ⅲ 誰も取り残されない社会・・・12

Ⅳ ⾃⽴した経済が息づく社会

・・・15

Ⅴ 地球の持続を先導する社会

・・・18

第３部

実現に向けて

１

基本姿勢

・・・21

２

動かす仕組み・・・22《参考》９つの地域ビジョン

・・・23

第１部 基本事項
ビジョンの必要性

１

ビジョンの役割□ 社会が⼤きく変化する中、コロナ禍で様々な課題が浮き彫りに□ 兵庫のめざす姿を指し⽰す新しいビジョンが今求められている

基 本 的 な 性 格□ 県⺠と共になりたい姿を描くビジョン□ 県⺠が主役になり、地域から取り組むビジョン□ 変化を⽣み出し、成⻑するビジョン

展

望

年

次 □ 私たちの⼦や孫が⽣きる30年先の2050年頃のなりたい姿を描く

県政上の位置づけ □ 県が進める政策の羅針盤として運⽤
全 県 と 地 域 □ 全県ビジョンと⼀体的に、９つの地域ごとの地域ビジョンを策定
HYOGO VISION 2050

（1）新しいビジョンの必要性

1③変化を⽣み出し、成⻑するビジョン

⼤きな社会変化により先の⾒通しがますます難しく

作って終わりではなく、成⻑し続けるビジョンをめなってきています。コロナ禍は社会の様々な課題を浮ざします。問題は未来のために今何をするか。ビジョ

き彫りにしました。これから私たちはどこに向かってンを具体的な⾏動につなげることが⼤切です。ビジョ

進んでいけばよいのでしょうか。今後の兵庫のめざすンの実現に向けたプログラムや⾏動を⽣み出す仕掛け姿を指し⽰す新しいビジョンが今求められています。

をつくり、⾒直し等にも柔軟に対応します。

（2）基本的な性格①県⺠と共になりたい姿を描くビジョン（3）展望年次
理想の実現には⻑い時間がかかります。私たちの⼦

未来は私たちの⼿で創るものです。現在の延⻑線上や孫が⽣きる社会をより良いものにするために今後何に予測される未来像ではなく、なりたい姿＝理想の将をすべきかを考える拠り所とするため、⼀世代後の30

来像を提⽰するのがビジョンの役割です。

年先、2050年頃のなりたい姿を描きます。

新しいビジョンが、県⺠が共有する望ましい社会の （4）県政上の位置づけ
姿を⽰すものとなるよう、⼀⼈でも多くの県⺠の声をこのビジョンは県政の基本指針となるものです。

集めることを⼤切にして取りまとめました。

計画の⽬標にビジョンのめざす姿を織り込むなど、②県⺠が主役になり、地域から取り組むビジョン

県が進める政策の羅針盤として運⽤していきます。

多様な主体が共に実現をめざして取組を進めるビジ （5）全県ビジョンと地域ビジョン
ョンをめざします。主役は⼀⼈ひとりの県⺠であり、兵庫県の強みは地域の多様性です。この強みに磨き

ビジョンに共感し、兵庫に関わるすべての⼈々です。

をかけるため、県全体の⾻太な将来像を提⽰する「全個性豊かな多様な地域からなる兵庫。決して⼀様で県ビジョン」と⼀体的に、９つの地域ごとの将来像とはない、それぞれの地域のめざす姿の実現に向けて、⾏動⽬標を⽰す「地域ビジョン」を策定し、各地域の地域から主体的に取組を進めることが⼤切です。

個性を伸ばす新しい取組につなげます。

２ 社会変化の潮流|

2050年に向けて考えられる６つの⼤きな社会変化の潮流

１

⼈⼝減少・超⾼齢化

４

世界の成⻑と⼀体化□ 減る⼈⼝□ ⼤都市への⼈⼝集中□ ⼈⼝の⾼齢化、伸びる寿命□ ⼈⼝も経済も⼤きくなる世界□ つながり合い⼀つになる世界⇒ ⼈⼝が減っても豊かな兵庫をつくる⇒ 世界とのつながりを地域の活⼒源に

２５

地球からの警鐘

経済構造の変容□ 気候変動□ 頻発する災害□ 感染症の流⾏ □ 資源の枯渇□ 経済の「⾮物質化」□ 富の集中と格差の拡⼤⇒ 持続可能な社会づくりを加速させる⇒ 産業を変⾰し、社会の連帯を取り戻す

３

６

テクノロジーの進化

価値観と⾏動の変化□ デジタル化する社会□ 持続可能性重視□ 固定から流動へ⇒ テクノロジーを暮らしの向上に⽣かす⇒ 新しい価値観・⾏動様式を根付かせる□ 未来を変えるテクノロジー□ 所有から利⽤へ□ 画⼀から多様へ

2

HYOGO VISION 2050

＜６つの⼤潮流＞

４

世界はアジア、アフリカを中⼼に今後も成⻑が続く

今後の社会変化の潮流は⼤きく６つ考えられます。
１

⼈⼝減少・超⾼齢化

世界の成⻑と⼀体化

⾒込みです。インターネットで世界は⼀つに結ばれま

本県の⼈⼝は⻑期的に減り続ける⾒込みです。そのした。古くから海外に開かれた窓として発展してきた中で⼈⼝の偏在化が進み、県⺠の寿命がさらに伸びて兵庫だからこそ、世界との交流を深め、そのつながり

⾼齢化も進みます。⼈⼝減少＝衰退のステレオタイプ

を地域づくりの原動⼒にしていくことが⼤切です。

の発想を改め、⼈⼝が減少する中でも質の⾼い豊かな５

価値の源泉が⼯場設備などの有形資産から⼈的資本

暮らしが営まれる兵庫をつくることが⼤切です。
２

地球からの警鐘

経済構造の変容などの無形資産に移る、経済の「⾮物質化」が進み、地球全体が暑くなり、異常気象の常態化など社会に⼈的投資が企業の将来を左右する時代になります。こ

後戻りのできない変化をもたらすおそれがあります。

うした変化に対応して産業構造の変⾰を進め、公正で次の世代によりよい環境を引き継ぐためにも、災害や持続可能な経済社会をつくっていくことが⼤切です。

感染症から⾝を守るためにも、地球からの警鐘を受け

６

⽌め、直ちに⾏動に移すことが⼤切です。
３

テクノロジーの進化

価値観と⾏動の変化
⾏き過ぎた資本主義への反動やICTの普及を背景に

持続可能性重視、所有から利⽤へ、固定から流動へ、

これからもテクノロジーは、空間・時間・⾝体の制

画⼀から多様へといった価値観と⾏動の変化が進んで約を取り除き、私たちの暮らしや社会を⼤きく変えています。また、コロナ禍ではつながりの重要性やこれいくでしょう。新しいテクノロジーのリスクにも配慮までの働き⽅の限界を再認識しました。新たな価値観しながら、その可能性を豊かな暮らしやより良い社会や⾏動様式を根付かせ、ポストコロナ時代の新しい豊の実現に活かしていくことが⼤切です。

かさが広がる地域をつくっていくことが⼤切です。

３ ⼤切にしたい強み
五国の個性

|
進取の気⾵

兵庫は、気候⾵⼟、歴史⽂化の□ 海外の⽂化を先駆けて受容してきた地域

異なる旧五国が⼀つになった県□チャレンジ精神に富む⼈材・企業を輩出

但⾺ 中国⼭地の北、⽇本海に⾯し積雪が多い。
県最⾼峰氷ノ⼭等の⼭岳、
丹波 昼夜の気温差、変化に富む海岸線など⾃粘⼟質の豊かな⼟壌を然美を誇り、空にはコウ活かした丹波ブランド
ノトリが舞う。
の農産品を産出。「都摂州神⼾海岸繁栄之図
会に近い⽥舎」として
播磨 ⼤ 河 が 流 れ る 肥
近年移住者に⼈気。
沃な播磨平野、豊かな海培ってきた地⼒
産物を誇る播磨灘、⽇本
摂津 古くから世界に初の世界⽂化遺産姫路城
清酒
釣針
鞄
開かれた港町神⼾を中 □ ⾼度なものづくり産業を擁し、県⼟の４割を占⼼に都市⽂化が花開く。□ 多彩な地場産業
める広⼤な地域。
今も多くの外国⼈が住線⾹素麺□ 世界有数の科学技術基盤 ⽪⾰
淡路 国 ⽣ み の 島 。 本 まう。市街地が広がり
トップシェアを誇る地場産品
県⼈⼝の６割が集中。 □ ⾷の宝庫
州と四国・九州をつなぐ⽔路の要衝。豊富な⽇照、温暖な気候で古来より「御⾷国」と称され、今でも農漁業が盛ん。

□ 防災先進県
SPring-8とSACLA
個性豊かな⾷材HYOGO VISION 2050

（1）五国の個性

3②多彩な地場産業

兵庫は、気候⾵⼟、歴史⽂化の異なる摂津、播磨、清酒、素麺、⽪⾰、鞄、線⾹、釣針など全国トップ

但⾺、丹波、淡路の旧五国が⼀つになった県です。今シェアを誇る産業や、ケミカルシューズ、播州織、三に息づく五国の個性が兵庫県の強みです。

⽊⾦物、淡路⽡など著名な産地があり、約40もの多彩

多様な個性を持つ地域が関わり合い、補完し合って発展してきた県だからこそ、これからも県内での活発な交流が、兵庫の活⼒の源泉となるでしょう。
（2）進取の気⾵
兵庫には古くは⼤輪⽥泊、中世以降は兵庫津と呼ばな地場産業が県内各地に根付いています。
③世界有数の科学技術基盤
スーパーコンピュータ「富岳」と⼤型放射光施設
SPring-8、X線⾃由電⼦レーザー施設SACLAという世界有数の先端科学技術基盤を擁し、計算科学と光化学れる港があり、中国、朝鮮との交易の拠点として栄えを中⼼にした知的創造拠点が形成されています。

ました。鎖国下も国内交易の拠点として繁栄し、1868④⾷の宝庫

年の神⼾開港後は⽇本を代表する国際貿易港として発

北は⽇本海、南は瀬⼾内海、太平洋に⾯する兵庫。

展してきました。海外の⽂化を全国に先駆けて進んで気候⾵⼟の異なる多彩な⼟地で育まれた神⼾ビーフ・

受け⼊れてきた「進取の気⾵」が兵庫県の特徴です。

但⾺⽜、⼭⽥錦、丹波⿊、たまねぎ、シラス、ホタル

こうした地域性が、伝統的な価値観や固定観念に縛

イカ、ノリなど個性豊かな⾷材は、兵庫発のブランドられずに新しい課題に挑むチャレンジ精神や柔軟性にとして国内外で⾼く評価されています。

富む⼈材、企業を育み、世界へ送り出してきました。

⑤防災先進県（3）培ってきた地⼒①⾼度なものづくり産業
阪神・播磨臨海部を中⼼に基礎素材型や加⼯組⽴型の⾼度な製造業が分厚く集積しています。

阪神・淡路⼤震災と、その後の度重なる災害を経験し、兵庫は安全で豊かなまちへと進化を続けてきました。兵庫が培ってきた防災・減災の知恵と技術は世界中の安全を守るために⽣かされています。

４ ビジョンの基調

|

県⺠の期待
□ 多様な価値を認め、変化に柔軟に対応できる社会を□ ⾃分なりの⽣き⽅が選択できる⾃由度の⾼い社会を□ 「競争」よりも共に歩む「包摂」を□ 「効率」よりも持続する「循環」を
キーワード

「開放性」

□ 県⺠の想いに共通するのは、「開放性」の⾼い社会への強い願い□ 「開放性」は兵庫ならではの強みであり、今後も伸ばすべき特性□ 今求められているのは「開放性」を徹底した社会の姿を⽰すこと

4

HYOGO VISION 2050

＜県⺠の期待＞□「効率」よりも持続する「循環」を□ 多様な価値を認め、変化に柔軟に対応できる社会を地球の危機に向き合い、持続可能な社会づくりを加

社会が変化し、これまでとは異なる価値観が⽣まれ速させる必要があります。都市と多⾃然地域が共存すています。新しい価値観を受容し、認め合う中から、る兵庫は、その実践を⾏う絶好の場所です。⾷料・エ時代の変化に柔軟に対応できる社会をつくっていく必

ネルギーの⾃給、お⾦とモノが域内で巡るローカル経

要があります。新しい考え⽅やテクノロジーを取り込

済圏の形成などを通じて、循環型の暮らしと経済を地み、どんな課題に対しても、常識にとらわれず、創造域に根付かせることが求められています。

的に乗り越えていける地域が求められています。

＜キーワードは「開放性」＞□ ⾃分なりの⽣き⽅が選択できる⾃由度の⾼い社会をこうした県⺠の想いに共通するのは、今よりも「開コロナ禍でこれまでとは違う暮らし⽅、働き⽅があ放性」の⾼い社会をつくりたいという強い願いです。

ることに多くの⼈が気付きました。⼈⽣の可能性を広

物理的にも精神的にも「壁」のない社会。属性に関げるために、様々な制約を取り払い、もっといろんなわらず⼀⼈ひとりの可能性が開ける社会。価値観の違⽣き⽅ができる社会をつくっていく必要があります。

いを超えてつながり合う、開かれた社会。そうした社

多様な選択肢の中から⾃分なりの道を選び取っていけ会の姿を描き出すビジョンが求められています。

る⾃由度の⾼い社会が求められています。
□「競争」よりも共に歩む「包摂」を「開放性」は兵庫本来の強みでもあります。交流の結節点として栄え、進取の気性を持つ⼈材を⽣み出し⾏き過ぎた個⼈主義、能⼒主義の中で格差が広がりてきた兵庫ならではの物語を、これからも紡いでいけ

孤⽴が⽣まれています。共感を⽣む道具としてICTをるよう、開放性を徹底した先にある兵庫の姿を⽰す。

⽣かしながら、助けが必要な⼈に寄り添い、伴⾛する

その実現に向けてオープンな姿勢で取り組む。「開放社会をつくっていく必要があります。⼈と⼈との確か性」が根底に流れるビジョンを描きます。

なつながりが育まれ、誰も取り残されない、すべての⼈を包摂する地域が求められています。

第２部 めざす姿|

５つのめざす社会Ⅰ ⾃分らしく⽣きられる社会

2050年の兵庫の姿
誰もが希望を持って⽣きられる① ⾃由になる働き⽅② 居場所のある社会③ 世界へ広がる交流

Ⅱ 新しいことに挑戦できる社会④ みんなが学び続ける社会⑤ わきあがる挑戦⑥ 新しい⽂化の創造

Ⅲ 誰も取り残されない社会

⼀⼈ひとりの可能性が広がる『 躍動する兵庫 』⑦ みんなが⽣きやすい地域⑧ 安⼼して⼦育てできる社会⑨ 安⼼して⻑⽣きできる社会

Ⅳ ⾃⽴した経済が息づく社会⑩ 循環する地域経済⑪ 進化する御⾷国⑫ 活動を⽀える確かな基盤

Ⅴ 地球の持続を先導する社会⑬ カーボンニュートラルな暮らし⑭ 分散して豊かに暮らす⑮ 地球の持続に貢献する産業
5

HYOGO VISION 2050

Ⅲ 誰も取り残されない社会＜2050年の兵庫の姿＞
2050年頃までに実現をめざす兵庫のなりたい姿は、「誰もが希望を持って⽣きられる⼀⼈ひとりの可能性が広がる『躍動する兵庫』」です。
「誰も取り残されず、みんなが希望を持って⽣きら

どんなにテクノロジーが進化しても、最後に⼤事になるのは、⼈とのつながりであり、⼈の温かみです。
過剰な効率化や競争の中で⾒過ごされてきたつながりの⼤切さが再認識され、誰も取り残されず、最期までれる」という意味での「包摂」と「思い思いのチャレ

安⼼して暮らせる社会になっています。

ンジができ、⼀⼈ひとりの可能性が開ける」という意

Ⅳ ⾃⽴した経済が息づく社会

味での「挑戦」、この２つを⾞の両輪にして「躍動する兵庫」を実現していきます。
＜５つのめざす社会＞
Ⅰ ⾃分らしく⽣きられる社会
新しい価値観が広がり、より⾃由な暮らし⽅、働き世界を覆うデジタル経済、広がるシェアリングエコ
ノミー（共有経済）。そうした中で持続可能な経済社
会をつくる取組が進められています。地域に根付くものづくり産業を中⼼に、⾷、農、エネルギー、⽂化など⽣活に密着した産業が成⻑し、地域の中でお⾦が循⽅を求める⼈が増えています。多様な選択肢の中から環する⾃⽴的な経済圏が形成されています。

⾃分の意思で未来を選び取れる社会になっています。

Ⅴ 地球の持続を先導する社会

みんなに居場所と役割がある地域、国内外との活発な資源循環やエネルギー⾃⽴の取組が進められ、カー

交流が⾏われる地域になっています。

ボンニュートラル（炭素中⽴）な暮らしが根付いてい

Ⅱ 新しいことに挑戦できる社会ます。⾃然に囲まれた⽣活を志向する⼈が増え、兵庫

寿命が伸び、何を⼤切にして⽣きるのかを多くの⼈の多様な地域性を活かした豊かな暮らしが各地で営まが⾃問するようになります。いろいろな経験ができ、れています。⼈類の持続可能性を⾼める産業が県内に⼀⼈ひとり異なる⼈⽣の道筋を描ける社会になってい集積し、新しい基幹産業となっています。

ます。教育の形が変わり、⽣涯を通じて学び続け、新しいことに挑戦し続ける⼈が増えています。

Ⅰ

⾃分らしく⽣きられる社会《めざす姿①》⾃由になる働き⽅「いろんな働き⽅を⾃分の意思で選ぶことができ、⾃分なりの役割を⾒出せる社会」
例えば

⾃分らしい働き⽅を追求する⼈が増える
ライフスタイルに合わせて働く場所と時間を選べる
複数の仕事を組み合わせて⽣きる⼈が増える
場所や組織にとらわれない⽣き⽅が広がる
複数の場で活躍する⼈が増え、社会の中に⾃分の役割がある
HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿

6□ボランティア活動や地域活動など仕事以外に複数の□⾃分らしい働き⽅を追求する⼈が増えています。稼場で活躍する⼈が増えています。誰もが社会の中にぐことよりも好きなことを⼤切にする⼈が増え、仕⾃分なりの役割を⾒出し、時間を使い分けながら、事にやりがいを強く求めるようになっています。好それぞれの場で誇りを持って活動しています。

きなことを強みに⾃分なりの活動をする⼈が、社会(2) 取組の⽅向性に価値を⽣み出しています。

□多様な働き⽅の推進（テレワークや副業の⼀般化、□社会のデジタル化に伴い、働き⽅の⾃由度が⾼まっ働く時間と場所の⾃由化、所定労働時間の短縮、ています。仕事内容やライフスタイルに合わせて働

週休３⽇制の導⼊、サバティカル休暇（使途に制限く場所と時間を⾃由に選べる働き⽅が主流になり、のない職務を離れた⻑期休暇）の導⼊等）仕事の⽣産性と⽣活満⾜度が共に⾼まっています。
雇⽤形態による不合理な待遇差もありません。
□雇⽤が流動化し、終⾝雇⽤、年功序列のサラリーマ
ン社会を⽣きる⼈は少数派になっています。組織に属さず、個⼈事業主として⽣きていく⼈が増え、⼈それぞれに複数の仕事を組み合わせて経済的な⾃⽴をめざす姿が広がっています。セーフティネットや職業訓練の仕組みが整い、安⼼して暮らせます。
□仕事が住む場所を決める時代は終わり、⼈⽣のステージに応じて住む場所を変える暮らし⽅が広がっています。場所や組織にとらわれることなく、旅する
ように⽣きる⼈が増えています。

□あらゆる業種におけるサテライトオフィス、シェア
オフィス、コワーキングスペースの利⽤拡⼤□フリーランスとして安⼼して働ける労働環境の整備□不本意な⾮正規雇⽤者等の就業機会の創出「⼈⽣100年時代」を先取りする
⼈の寿命は今後も伸び「⼈⽣100年時代」に近づきます。70代でも働く⼈が増える⼀⽅、⼿持ちのスキルで⽣きていくのが難しくなり、絶えざる学び直しが必要になります。教育⇒仕事⇒
引退の３ステージの⼈⽣は崩れ、学びを繰り返し、仕事は複数の選択肢を持つことが⼤切になります。終⾝雇⽤モデルから脱却し、教育や
キャリア形成のあり⽅を⾒直す必要があります。

Ⅰ

⾃分らしく⽣きられる社会《めざす姿②》居場所のある社会「みんなに⼈とつながれる居場所があり、孤独を感じないで暮らせる社会」
例えば

⼈とつながれる居場所が地域にある共同⽣活のスタイルが広がり、孤独を感じずに暮らせる
共通の趣味や関⼼で結ばれた多様なコミュニティが広がる
属性を超える活発な交流が地域を越えて広がる
多様な⾮営利組織が住⺠による⾃治の拠り所に
7

HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿

⾮営利組織が、⼈が集まり、それぞれの⼈がやりた□⾃宅や職場、学校だけでなく、緩やかに⼈とつながいことをやる居場所になっています。それらが地域れる⼼地良い居場所（サードプレイス）が⾝近な地の課題に⾃主的に取り組む開かれた活動の拠点とな域にあり、気の向くままに訪れても誰かがいて、同り、住⺠による⾃治の拠り所となっています。

じ時間を過ごせます。

(2) 取組の⽅向性□地域に様々な集い場があり、遠くの家族、友⼈とも□好きな居場所を⾃由に選べる多様な居場所づくり

仮想空間で気軽に出会えます。共同⽣活のライフス□共同居住型賃貸住宅（シェアハウス）の整備促進

タイルが広がり、シェアハウスやグループホームで□公⺠館など地域の拠点的施設の再⽣・活⽤

つながりを感じながら楽しく暮らす⼈が増えていま□多様な層の地域運営組織の再構築と運営の⾒える化す。近くに⾝寄りのない単⾝者も、⼈とつながり、□社会教育⼠など地域のファシリテート⼈材の育成

孤独を感じずに暮らしています。

□⾝近な⽣涯学習の場づくり（サイエンスカフェ等）□共通の趣味や関⼼事、悩み事などで結ばれた多様な□孤独・孤⽴対策の強化

コミュニティが広がっています。コミュニティの存在が可視化され、⼈々はリアルに、あるいはバーチ
ャルにそれらのコミュニティに関わり、居場所と役割を⾒出しています。地域をより良い場所にするための取組に多くの⼈が参加しています。
□属性を超えた活発な交流が地域を越えて広がっています。多様な⼈々との交流とそこから⽣まれる温かい⼈間関係が暮らしの質を⾼めています。
□地域⾃治組織やスポーツクラブ、NPOなど多様な「社会的孤⽴」を防ぐために
家族や社会との関係が希薄で、他者との接触がほとんどない「社会的孤⽴」が⼤きな問題となっており、⾼齢単⾝世帯の増加で、今後さらに増える可能性があります。社会的孤⽴は⾃殺、
孤⽴死、犯罪、薬物依存、ゴミ屋敷など様々な社会問題につながることから対策が必要です。
⾝近な居場所づくりや⼩さな地域単位の⾒守りのネットワークを築く必要があります。

Ⅰ

⾃分らしく⽣きられる社会《めざす姿③》世界へ広がる交流「五国の多彩な魅⼒が⼈を惹きつけ、国内外との双⽅向の交流が活発に⾏われる社会」
例えば

五国の個性に磨きがかかり、国内外からの来訪者が増加
海外の企業と⼈材を呼び込み、外国⼈が⽣き⽣きと活動
外国⼈と共に働き、学び、暮らす社会に兵庫の⼈材、企業が続々と海外に進出
世界中の国々と双⽅向の交流が深まる
8

HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿(2) 取組の⽅向性□摂津、播磨、但⾺、丹波、淡路の五国の個性に磨き□地域資源の掘り起こしと編集、世界への発信がかかり、⼦どもから⼤⼈まで、⾃らの地域に対す□体験型ツーリズムのコンテンツの多様化と質の充実

る誇りと愛着が強まっています。地域の魅⼒が世界□地域ならではの街並み景観や⾃然景観の形成に発信され、国内外からの来訪者が増加し、兵庫を□外国⼈にも選ばれるまちづくり（就労環境や居住環

楽しんでいます。

境の向上、医療、教育その他⽣活⽀援サービスの多□海外の企業と⼈材を呼び込む地域になっています。

⾔語サポート体制の整備、⽇本語教育・⺟語教育の留学⽣や実習⽣、県内に拠点を構える外国企業で働体制整備、学校教育での外国⼈⼦弟受⼊拡⼤等）

く⼈が各地で⽣き⽣きと活動し、⽣活しています。

□県内企業の海外進出⽀援

⽂化や宗教の違いを超えて、外国⼈と共に働き、学□留学⽣の受⼊拡⼤と県内企業への就職促進

び、暮らす社会になっています。

□世界で活躍できる⼈材の育成と海外留学の拡⼤□外国⼈と⼀緒に働き、学び、暮らす経験を通じて、世界の広さや⾯⽩さに気付く県⺠が増えています。
「ダイバーシティ」の⼤切さを理解し、実践する住⺠の⼒で地域社会が活気づいています。
□多彩な知⾒や技術を持つ兵庫の⼈材、企業が続々と海外に進出しています。防災、医療、環境、農業などの得意分野で世界の課題解決に貢献しています。
□世界に⽬を向ける教育が⾏われ、世界中を⾏き来する⼈が増えています。様々な国・地域と関係を持つ
兵庫⼈が架け橋となり、国内はもちろんのこと、世界中の地域と双⽅向の交流が深まっています。

□防災、医療、環境、農業等の国際協⼒の拡⼤
活⼒を⽣む「ダイバーシティ」
社会の活⼒の源泉として「ダイバーシティ」
への注⽬が集まっています。「多様性」という意味の⾔葉ですが、単に多様であるだけでなく、互いの違いを認め合い、受容することまで含めた⾔葉と捉える必要があります。異なる⽂化や価値観を持つ外国⼈と⼀緒に働き、暮らす「ダイバーシティ」に富んだ地域をつくる取組は、兵庫に新たな活⼒をもたらすでしょう。

Ⅱ

新しいことに挑戦できる社会《めざす姿④》みんなが学び続ける社会「⼦どもの個性を伸ばす教育が営まれ、⼤⼈になってからも学び続けられる社会」
例えば

⼀⼈ひとりの意思と個性が尊重される
⼦どもの個性を伸ばす学校教育・家庭教育
社会全体が学びの場として活かされる体験教育
多様な選択肢の中から⾃分にあった場で学べる
誰もが学びたいときに学びたい場所で学べる
9

HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿

誰もが先⽣、⽣徒になり、あらゆる場が学びの場と□思い込みを⾃省し、決めつけを⾃制できる⼤⼈が増なり、暮らしに役⽴つ知識や趣味に関わることまで

え、⼀⼈ひとりの意思と個性がもっと尊重される社

多様なテーマの学びに誰もが参加しています。

会になっています。答えのない時代を⽣きるのに必(2) 取組の⽅向性

要な⾃発性や創造⼒を育むため、学校ではオンライ□オンライン教育の推進

ン授業や個別学習のツールも活⽤しながら、対話型□⼀⼈ひとりにあわせた学習の推進の教育が⾏われています。教員も親も⼀⼈ひとりの□探求型の授業の実践

⼦どもの個性を伸ばすことに注⼒しています。

□地域と学校の連携による体験教育の充実□⾃然、⽂化、産業等の実物に触れる直接体験の機会□学校以外の学びの機会の確保が充実し、社会全体が学校のようになっています。

□都市と多⾃然地域の学校の交流促進

デジタル技術で直接体験に近い形で多様な体験がで□⼤⼈の学び直し（リカレント教育）の拡⼤

きるようにもなり、経験の幅を広げています。

□職業訓練施設等の能⼒開発施設の充実□地域に多様な学びの選択肢があり、⼦どもたちは⾃□地域におけるテーマ型の学びの場の充実分に合った場で安⼼して学ぶことができます。都市と多⾃然地域の⼦ども同⼠の交流や、各々が互いの学校で⾃由に学べる環境も整っています。
□誰もが学びたいときに学びたい場所で学ぶことができ、新たな知識や技能を⾝につけられる環境が整っています。年齢を問わず、新しいことを学び続け、
新しいことに挑戦し続ける⼈が増えています。
□⾝近な地域にいろんな学びの場が広がっています。

VUCA（ブーカ）時代を⽣き抜く⼈材
VUCA（V=Volatie：不安定、U=Uncertain：
不確実、C=Complex：複雑、A=Ambiguous：曖昧）の時代には、与えられた問題を解決する⼒
よりも、問題を発⾒する⼒が求められます。
注⽬される「⼼理的資本」
⾃⼰効⼒感や楽観主義、希望、困難を乗り越える⼒などに表れ、適切に経験を与えられれば伸ばせる資本であり、企業の競争優位を決定する資本として近年注⽬されています。

Ⅱ

新しいことに挑戦できる社会《めざす姿⑤》わきあがる挑戦「アイデアを形にする実践が無数に⾏われ、
新しいチャレンジが次々と⽣まれる社会」
例えば起業をめざす⼈材が国内外から集まる
スモールビジネスに挑戦し、地域課題を解決
分厚い⾮営利活動、広がる寄付⽂化
何度でも挑戦できる環境が整う
⾃分なりの課題を持って、新しい活動に取り組む
10

HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿

育が⾏われています。⾃分で作ったものを売ったり□いろいろな実験ができる地域の多様性と、伴⾛型の起業プロジェクトに参加したりと、⼦どもや若者に⽀援を受けられる環境の魅⼒で、起業をめざす⼈材も多くの実践の機会が提供されています。

が国内外から兵庫に集まっています。⼈が⼈を呼ぶ□誰もがより良い⽣き⽅を追求しています。スポーツ

好循環が⽣まれ、地域の⼈々に応援されながら、多やアウトドア、歴史⽂化、⾷など⾃分なりの課題をくの⼈が新しい課題に挑戦しています。

持って、新しい暮らし⽅や学びに挑戦しています。

□誰もが趣味の延⻑や⾝近な課題の解決で⼩さな起業(2) 取組の⽅向性に挑戦しています。カフェや地場産品を⽤いたアク□スタートアップの誘致、⼈材育成⽀援の充実

セサリー製作、⼦育て⽀援など、地域の魅⼒向上や□先輩起業家等による伴⾛型⽀援課題解決に貢献しています。

□起業や社会課題の解決を⽀援するファンドの創設□兵庫が⾮営利活動のメッカになっています。福祉や□⼩さな起業を応援する⽀援制度の充実

⼦育て、⽂化やスポーツ、環境保全など、幅広い分□⺠間⾮営利団体の活動⽀援

野でボランタリーな活動が盛んに⾏われ、その中で□寄付⽂化の醸成

多くの県⺠が役割を担い、楽しく活動しています。

□再挑戦を可能とする環境整備□様々な⺠間⾮営利団体の活動が活発になる中で、それらの活動を応援する寄付⽂化が広がっています。
□失敗を貴重な経験として評価する社会になり、何度でも挑戦できる環境が整っています。失敗がペナル
ティになることがなく、再挑戦するときに資⾦⾯の⽀援などで不利になることがありません。
□⾃ら価値をつくり出す起業家マインドを醸成する教□起業家マインドを育てる教育の充実□テーマ型コミュニティの形成□⽣涯学習拠点の充実
地⽅でのビジネスの広がり
地⽅の課題をビジネスアイデアの源とし、⾼齢者向けサービス、空き家・空き店舗の活⽤、農や⾃然などの体験型ツーリズムなど、様々なスモールビジネスが広がっています。

Ⅱ

新しいことに挑戦できる社会《めざす姿⑥》新しい⽂化の創造「⽂化が暮らしの中⼼にあり、新しい⽂化を創る
多彩な活動が展開されている社会」
例えば

⽂化的な活動の量と質を地域が競い合う時代に多彩な表現活動が暮らしに彩りと刺激を与える
世界を魅了する新しい⽂化を創造
芸術⽂化を活かした多彩な教育プログラムを展開
先端的なアートやデザインに挑む⼈々が集まる
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HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿す。先端的なアートやデザインに挑む⼈々が兵庫に□スポーツや⾷も含む幅広い意味での「⽂化」を暮ら集まり、新たな価値を創出しています。

しの中⼼に据える県⺠が増えています。⽂化が地域(2) 取組の⽅向性の活⼒と豊かさに⼤きな影響を与え、⽂化的な活動□図書館やスポーツ施設等の充実の量と質を地域が競い合う時代になっています。

□芸術⽂化活動の⽀援□多くの⼈が⽣活の中で創作、発表、鑑賞を楽しんで□芸術⽂化活動拠点の充実います。多彩な表現活動が県⺠の暮らしに彩りと刺□芸術⽂化の世界への発信激を与え、⼈々の感性や創造性を⾼めています。

□地域の芸術⽂化拠点の充実□地域に様々な芸術⽂化の拠点があり、個性的な創造□伝統⽂化を継承する担い⼿の育成・確保

集団が活躍しています。芸術⽂化の盛んな地域とし□学校教育でのアートやデザインの授業てのブランドイメージが定着し、兵庫が世界のアー□演劇的⼿法を使った教育の推進

ティストの憧れの場所となっています。

□アートやデザインを学べる機会の充実□国内外の新たな担い⼿を巻き込みながら、培われてきた伝統と、新たな切り⼝を持った⾰新が融合し、世界を魅了する新しい⽂化が⽣み出されています。
□演劇的⼿法を使ってコミュニケーション能⼒を⾼める授業など、演劇、⾳楽、美術等の芸術⽂化の知⾒を活かして⼦どもの主体性や表現⼒を養う多彩なプ
ログラムが学校教育の中で展開されています。
□芸術、映画、ゲーム、ファッションなどの体験価値を提供するクリエイティブ産業が県内に育っていま

芸術⽂化の４つの意義①⼈に楽しさや感動、安らぎ、⽣きる喜びをもたらす。豊かな⼈間性、創造⼒、感性を育む。
②地域の特性や歴史の中で育まれ、地域の個性を形成する核となり、地域コミュニティの⼀体感や連帯感を醸成。
③⺠族や⾔語、宗教等の壁を越えて、世界の⼈々との対話・共⽣を進めることに貢献。⼈類共通の感動体験が、相互理解や共⽣の基盤となり、異質なものに対する寛容な⼼を醸成。
④新しい産業の振興や既存産業の⾼付加価値化。

Ⅲ

誰も取り残されない社会《めざす姿⑦》みんなが⽣きやすい地域「年齢、性別、障害の有無、国籍等に関わりなく、誰もが⾃分らしく⽣きられる社会」
例えば

異なる⽂化や価値観への理解が深まる
年齢に関わらず、みんなが⽣き⽣きと活動障害の有無に関わらず、すべての⼈が持てる⼒を発揮
性のあり⽅に関わらず、誰もが⽣きやすい社会に誰もが快適に過ごせるユニバーサルなまちづくりが進展
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HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿□学校や地域で、多様な⽂化や価値観に触れる機会が増えています。異なる⽂化や価値観への理解が深まることで、他者を尊重し、意⾒の異なる相⼿の考え⽅を理解しようとする⼒が育まれています。
□新たな仕事への挑戦やボランティア活動、趣味、ス□⾃治体は様々な主体が提供する公的なサービスのプ
ラットフォームになり、住⺠は多様な選択肢の中から⾃分に合ったサービスを好きに選べます。
□誰もが情報に簡単にアクセスできるようになり、いろいろな⽂化に触れたいときに触れることができ、学びたいときに学べる社会になっています。

ポーツなど、年齢に関わらず、活動領域が狭まるこ(2) 取組の⽅向性となく、みんなが⽣き⽣きと活動しています。

□外国⼈との交流機会の充実□学校では、障害の有無に関わらず⼀緒に学ぶことで□⼈権の尊重や偏⾒・差別の禁⽌規定の整備

双⽅向の関係づくりが⼤切にされています。ICTの□シニア起業⽀援

活⽤や、産業と福祉の連携などにより、すべての⼈□スポーツなど健康づくり

が持てる⼒を発揮できる社会になっています。

□インクルーシブ教育の推進、産福連携の推進□「SOGIE」の考え⽅が定着し、性のあり⽅に関わ□パートナーシップ・ファミリーシップ制度の推進

らず⽣きやすい社会になっています。多様な⽣き⽅□性の多様性に関する教育・啓発の実施を⽀える制度や環境が整っています。

□ユニバーサルデザインの推進□経済的な理由などで⽣きづらさを抱え、孤⽴しがちな⼈も、取り残されずに地域で⽀えられ、適切な⽀援を受ける中で、⾃分の役割を⾒出しています。
□ユニバーサルデザインが浸透し、施設や製品はみん
なが利⽤しやすいものになり、誰も困難を抱えることなく快適に過ごせるまちづくりが進んでいます。

□デジタル・ディバイドの解消
SOGIE（そじー）とは？
⼈ が 持 つ 性 の 多 様 性 を 表 す ⾔ 葉 。 ① SO
（Sexual Orientation：性的指向＝好きになる性別）②GI（Gender Identity：性⾃認＝⾃分の性の認識）③GE（Gender Expression：性表現＝服装や髪型、⼀⼈称等の性別に係る表現）の３要素の略称で、すべての⼈にそれぞれのSOGIEが
あります。

Ⅲ

誰も取り残されない社会《めざす姿⑧》安⼼して⼦育てできる社会「地域に⾒守られながら安⼼して⼦育てができ、多様な家族の形を受け⼊れる社会」
例えば

⼦どもの育成を社会全体で⼿厚く⽀援
⼦育て最優先の労働環境が整う
知り合いや地域の中で⽀え合う⼦育てが広がる
⼦どもたちが伸び伸びと遊べる多様な場がある
多様な家族と⼦育ての形が広がる
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HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿□家族の形が多様化しています。家族形態の違いで不□⼦育て・教育を家族任せにせず、社会全体で⼿厚く利益を受けることはありません。⾥親や特別養⼦縁⽀援しています。質・量ともに充実した保育・教育

組の制度が普及し、⼦どもたちは温かい家庭環境のサービスがあり、何⼈⼦どもを産んでも安⼼して⼦中で安⼼して暮らしています。同性婚のカップルをどもを育てていける社会になっています。地域に⼦含め誰もが安⼼して⼦どもを持ち、育てることがでどもと⼦育て家庭を⾒守る意識があり、地域との緩きる環境が整っています。

やかなつながりの中で⼦育てができます。
□結婚、出産、育児によりキャリアが途切れることは(2) 取組の⽅向性□保育・教育サービスの充実ありません。継続して安定的に収⼊が得ることがで□多世代が⼦育てを学ぶ機会の充実

き、経済的不安を抱えることなく、社会の中で活躍□⼦育てを最優先する雇⽤就業環境の整備しながら、⼦育てをすることができます。

□⼦育てサークルの育成やネットワークづくり□⼦育てを最優先できる労働環境が整っています。勤

□地域に開かれた気軽に集まれる場の充実

務形態や時間、場所などを⾃由に選べる働き⽅が広□⼦どもが安⼼して遊べる施設や公園の充実

がり、ゆっくり⼦どもと向き合う時間を持てます。

□多様な家族の形を認める制度の充実

家族団らんの時間が増えています。
□知り合い同⼠での助け合いや共同保育、多世代の交流があちこちで⽣まれています。地域の中で⼈々が⽀え合う関係があり、どんな家族も孤⽴することな
く、安⼼して楽しく⼦育てができます。
□⼦どもたちが伸び伸びと遊べる多様な場が充実しています。親同⼠が交流したり、地域の⼈たちが⾒守りながら、思い切り⼦どもたちが遊んでいます。

経済的安定が選択の分かれ道
⼦どもを持つかどうか、結婚するかどうか、その判断の分かれ⽬の⼀つに経済的安定という⼤きな問題があります。⼦どもにお⾦がかかりすぎることで、ますますその傾向が強まっています。⼦育てにおいて様々な外部サービスの活⽤が広がる中で、その負担をどう下げるかを社
会全体で考える必要があります。

Ⅲ

誰も取り残されない社会《めざす姿⑨》安⼼して⻑⽣きできる社会「充実した医療・福祉サービスを受けられ、何歳まで⽣きても安⼼な社会」
例えば

⽣活習慣の改善が進み、健康寿命が延伸
先制医療、再⽣医療など兵庫が医療先進地に24時間対応の充実した介護サービス
困ったときに⼿を差し伸べてくれる⼈が地域にいる
誰もが最期まで安⼼して暮らし続けられる
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HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿

する社会福祉の仕組みが整い、誰もが住み慣れた地□健康な⾝体を保つ意識が⾼まり、毎⽇スポーツを楽域で最期まで安⼼して暮らすことができます。

しむ⼈が増えています。⾝体の機能を計測し、その□外出が容易でない⼈も、ICTを使って⼈との交流やデータを⽣活の改善に活かす習慣が県⺠の間で定着仕事ができ、社会に参加しています。介護ロボット

し、平均寿命と共に健康寿命が伸びています。

などの普及により介護者の負担が軽減しています。

□神⼾医療産業都市を中⼼に、兵庫が医療先進地にな(2) 取組の⽅向性っています。個別化医療や先制医療が普及し、⼈⼯□運動機能の向上、保険医療データの利活⽤の推進

臓器等の再⽣医療も広がっています。所得格差など□健康医療産業の育成

による寿命の格差が⽣じない社会になっています。

□遠隔診療と在宅診療の適切な組み合わせ□在宅診療や遠隔診療を組み合わせて、住み慣れた地□本⼈の意思を尊重した終末期医療の推進

域で予防から最期を迎える時まで切れ⽬のない安⼼□在宅介護サービスの充実の医療サービスを受けることができます。

□地域の⾒守りネットワークの構築□⼈⽣の最終段階の治療や過ごし⽅を⾃分の意思で選択できる環境が整い、本⼈の意思を尊重したケアが⾏われています。
□医療、介護、障害者福祉の基本的サービスをすべての⼈に無償提供するベーシックサービスの制度が整い、何歳まで⽣きても安⼼な社会になっています。
□24時間対応の在宅介護サービスに加え、地域に⾒守りのネットワークがあり、困ったときに⼿を差し伸べてくれる⼈がいます。⽣活の課題に総合的に対応□介護分野の技術開発の促進
ベーシックサービスとは？
教育、医療、介護、障害者福祉の基本的サービスをすべての⼈に無償で提供する社会制度のことです。⼀定の現⾦をすべての⼈に給付する
ベーシックインカムより少ない財源で効果的な⽣活保障を⾏える⽅策として近年注⽬されています。ベーシックサービスと対をなすものとして、⾃治体がプラットフォームとなって各⼈の状況に応じた総合的な⽀援を⾏う「ソーシャルワーク」の重要性も説かれています。

Ⅳ

⾃⽴した経済が息づく社会《めざす姿⑩》循環する地域経済「地域の課題に応える仕事が次々と⽣み出され、地域の中でお⾦が循環する社会」
例えば

ものづくり産業が地域経済を牽引
顔の⾒えるつながりから創造的な仕事が⽣まれる
地域の課題解決に挑むコミュニティビジネスが拡⼤
地域で仕事を担い合う形が広がる
持続可能性と収益性を両⽴する「循環経済」が根付く
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HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿□地域に根付くものづくり産業が先端技術と伝統技術の融合で進化し、兵庫の中⼩企業が世界になくてはならない存在となり、地域経済を牽引しています。
□各地の地場産業が⾼いデザイン性や物語性を武器に□廃棄物を出さずに資源を循環させる「サーキュラー
エコノミー（循環経済）」が根付き、持続可能性と収益性を両⽴する地域経済に転換しています。
(2) 取組の⽅向性□中⼩企業のデジタル化の推進

国内外でファンを獲得しています。事業が次代に継□中⼩企業と研究機関等との交流機会の充実

承され、地域の持続的な発展に貢献しています。

□地域の企業を応援する「応援消費」の奨励□住み働く地域の中での顔の⾒えるリアルなつながり□地元クリエイター等への積極的な発注から創造的な仕事が次々と⽣み出され、住⺠に応援□コミュニティビジネスに取り組む⼈材の育成

されながら⼩さなビジネスとして⾃⽴しています。

□労働者協同組合等による地域内就労の促進□地域の内外を問わず志を共有する⼈々がチームを組□持続可能性を志向する企業の誘致

み、地域の資源を活かして地域の課題解決に挑むコ
ミュニティビジネスが盛んに⾏われています。
□住⺠が出資して事業を⾏う組合を設⽴し、⾃ら働き⼿として事業に従事する「労働者協同組合（ワーカーズコープ）」や地域内でギグワーカー（独⽴業務請負⼈）が仕事をシェアして事業を営むスタイルなど、地域で仕事を担い合う形が広がっています。
□シェアリングエコノミー（個⼈が保有する資産やス
キルを他⼈に利⽤させる取引）やサブスクリプション（定額使い放題のサービス購⼊形態）が定着し、地域内でモノを使い合う関係が広がっています。

⼤企業型から中⼩企業型へめざすのは、5,000⼈を雇⽤する⼤企業1社よりも10⼈の会社が500社集まって5,000⼈分の仕事を⽣む社会です。⼩さくても世界に⾶躍する
可能性のある企業を育てていくことが⼤切です。
サーキュラーエコノミーとは？
捨てずに使い続ける、ゴミを出さない設計などを原則に、シェアリング、製品寿命の延⻑、リサイクル、素材としての再⽣などをそれぞれビジネスとして展開する経済の姿のことです。

Ⅳ

⾃⽴した経済が息づく社会《めざす姿⑪》進化する御⾷国「多様な気候⾵⼟を活かして多彩な⾷を⽣み出し、地域に豊かな⾷が⾏き渡る社会」
例えば兵庫の農の競争⼒が⾼まり、⼩規模な⽣産者も活躍
⼈と環境にやさしい農業が県⼟の隅々まで浸透
フードテックによる超省⼒・⾼品質の⽣産体制が拡⼤
美しく豊かな海で持続可能な漁業を展開必要とする⼈に⾷料が⾏き渡る
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HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿

育てる漁業への転換により、海の美しさと豊かさを□農業への企業参⼊や、経営の法⼈化・⼤規模化、野両⽴しながら、持続可能な漁業が営まれています。

菜・果樹等の産地化が進み、各地の⼟地の⼒が最⼤□⾷料を無駄にしない意識が広まっています。規格外

限に発揮され、農の競争⼒が⾼まっています。

野菜の消費や、未利⽤⾷品を必要な⼈や施設につな□世界に通⽤する産品のブランド化や加⼯品の開発、

ぐフードバンクなどが広がり、⾷料が無駄に廃棄さ農家レストランの運営など６次産業化により、⼩規れることなく、必要とする⼈に⾏き渡っています。

模でもきらりと光る⽣産者が活躍しています。
□兵庫が環境創造型農業の先進地に発展し、⼈と環境(2) 取組の⽅向性□農地情報の基盤整備、農地の有効活⽤にやさしい農業が県⼟の隅々まで浸透しています。

□法⼈化による競争⼒強化、スマート農業の推進

地産地消も徹底されています。

□ブランド化や６次産業化の推進□ロボットやICTが⽣産現場に⾏き渡り、持続的な農□植物⼯場やフードテック企業の誘致・育成

業を⽀えています。植物⼯場や、植物由来⾁等の新□環境創造型農業の推進、地産地消の推進

⾷材の開発など「フードテック」の市場が広がり、□農業の担い⼿のマッチングの仕組みの構築

超省⼒・⾼品質の⾷料⽣産体制が整っています。

□⾼品質な畜産物の⽣産⼒強化□専業の⼈、副業・兼業の⼈、繁忙期だけ⼿伝う⼈、□適切な⽔産資源管理、先端養殖の推進

⼟地を出す⼈、お⾦を出す⼈など、多様な関わり⽅□フードバンク・フードドライブの推進

により農業を⽀える形が広がっています。
□畜産では、ICTの活⽤により⽣産性が向上し、⾼品質の畜産物が安定的に⽣産されています。但⾺⽜・神⼾ビーフは世界の需要に応えています。
□⽔産資源の適切な管理⼿法の確⽴と、獲る漁業から

フードテックとは？
⾷糧不⾜、⾷の安全、省⼒化など「⾷」の課
題をテクノロジーで解決する取組の総称。植物⼯場、陸上養殖など新たな⽣産形態や、植物由
来⾁、昆⾍⾷など新⾷材の開発が代表的な取組。
今後⾶躍的な成⻑が期待される産業分野です。

Ⅳ

⾃⽴した経済が息づく社会《めざす姿⑫》活動を⽀える確かな基盤「交流と安全の基盤が整い、⾃ら危機に備える⽂化も根付く、強靭な社会」
例えば

環境負荷の低い⾼度な移動交通網
感染症にも迅速に対応する危機管理体制
⻑寿命化した強靭な社会基盤とICTを駆使した防災・減災
共助の⽂化が浸透し、⼒を合わせて危機に対処する地域にリスクに強い暮らしを志向する⼈が増加
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HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿(2) 取組の⽅向性□⾃動運転に適した道路網が県内を覆っています。環□新しいモビリティ、シェアサービス等の社会実装

境負荷の低い多様な乗り物を⾃由に選択して快適に□危機に総合的に対応する政府・⾃治体の体制構築

動き回れるMaaSの仕組みが整い、カーシェアも広□分散型社会への転換・産業のリスク耐性の強化

く普及しています。⾃転⾞道の整備が進み、⾃転⾞□インフラの⻑寿命化・集約適正化の計画的推進

を通勤・通学や観光で使う⼈が増えています。

□AI、ロボット、センサーなどICTの防災・減災活⽤□災害や感染症に迅速に対応する総合的な危機管理体□地域コミュニティ防災への参画促進・⼈材育成制が構築されています。災害からの復興策を事前に□災害時要援護者⽀援の充実

準備する回復⼒を⾼い社会になっています。

□リスクの⾒える化・県⺠への情報発信□社会基盤の強靱化・⻑寿命化が⼀層進んでいます。

□リスクを踏まえた新たなライフスタイルの推進

災害予測システムや救助ロボットなどICTを活⽤した⾼度な防災・減災対策が社会に浸透しています。
□⼈とのつながりが⼤切にされ、地域で助け合う共助の⽂化が浸透しています。感染症を含むあらゆる危機に⼒を合わせて対処する地域になっています。
□過密な都市の暮らしを避ける⼈、ハザードマップをもとに居住地を選ぶ⼈など、災害や感染症のリスクに強い暮らしを志向する⼈が増えています。
□南海トラフ地震や新たな感染症に対して被害を最⼩限に抑えるまちづくりが進み、ひとたび災害が発⽣した際は、ビルド・バック・ベターの考え⽅から産業、地域が創造的に復興しています。

MaaS（マース）とは？
Mobility as a Serviceの略称。バス、電⾞、タ
クシー、ライドシェアなど、あらゆる公共交通を最適に組み合わせて検索・予約・決済等をシームレスに⾏うサービスのことです。
ビルド・バック・ベターとは？
阪神・淡路⼤震災、東⽇本⼤震災の経験から⽣まれた考え⽅で「前より良い復興」をめざし、
災害後のインフラ・⽣活・経済・環境の復興策に未来の災害リスクの軽減策を統合し、社会の回復⼒を⾼める創造的復興のあり⽅のことです。

Ⅴ

地球の持続を先導する社会《めざす姿⑬》カーボンニュートラルな暮らし「⾃然との共⽣が⽇々の暮らしに浸透し、地域と地球の持続可能性が⾼まる社会」
例えば

低炭素を志向するライフスタイルが定着エネルギー⾃⽴の地域が広がる
失われた⾃然や⽣態系を復活させる取組が進む
農林業の⼒で農村・森林が公益的機能を発揮
野⽣動物の⽣息域の再⽣により⿃獣害が解消
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HYOGO VISION 2050

(1) めざす姿

育、伐採、利⽤のサイクルを回す持続可能な林業が□⼤量に⽣産、消費、廃棄する時代は終わります。低

営まれています。林業経営に適さない森林は共有財

炭素の移動⼿段と再⽣可能エネルギー由来の電⼒を産として地域で保全・管理されるようになり、放置

使う住居が普及し、⾷⽣活など⽇々の暮らしでも低林や所有者不明林は解消しています。

炭素を志向するライフスタイルが定着しています。

□針葉林の混交林化が進み、野⽣動物の⽣息域が再⽣□究極のクリーンエネルギーである⽔素の利⽤が広がされています。野⽣動物の⽣態の解明を通じた効果っています。⽔素発電が実⽤化され、⽔素⾃動⾞も的な対策の推進により、⿃獣害は激減。森や草原の普及し、世界に先駆けて兵庫の地で⽔素を基幹エネ

希少種が保全され、イヌワシが空を舞っています。

ルギーとする「⽔素社会」が実現しています。
□地域内の再⽣可能エネルギーで電⼒を供給し、公的(2) 取組の⽅向性□カーボンニュートラルな暮らし・経済活動への転換

サービスの事業体としても活動する公社が増えてい□太陽光をはじめ再⽣可能エネルギーの利⽤拡⼤ます。地域でエネルギーを⾃給し、災害にも強い、□⽔素社会の実現に向けた取組の推進

スマートコミュニティが広がっています。

□エネ・モノ・サービスが循環する地域産業構造の構築□⽣態系サービスが県⺠の⽣活を⽀えていることへの□⾃然環境と⽣態系の保全・再⽣

理解が広がっています。コウノトリの野⽣復帰や尼□林業の成⻑産業化、森林の公有化・健全化

崎21世紀の森づくりをモデルに、失われた⾃然や⽣□野⽣動物の⽣息地・個体数管理と被害管理の推進

態系を復活させる取組が進められています。

「⽣態系サービス」とは⽣物多様性を基盤とする⽣態系から得られる恵みを正しく評価するための概念です。①⾷料等の供給サービス、②気候等の調整サービス、③⽣息・⽣育地サービス、④景観等の⽂化的サービスの４つの側⾯があるとされています。

□農村や森林が有する公益的機能への理解が深まり、⽣態系保全、防災、⽔源涵養、景観形成などの価値を⽣むものとして、農林業が⼤切にされています。
□林業経営に適した森林がゾーニングされ、植林、保Ⅴ

地球の持続を先導する社会《めざす姿⑭》分散して豊かに暮らす「⾃然の豊かさを活かした暮らしが各地で営まれ、⼤都市集中が緩和した社会」
例えば

⼆地域・多拠点の暮らしが広がる
徹底したデジタル化で⾃治体運営が⾼度化
住⺠主導・⼈間中⼼のまちづくりが進展
魅⼒ある⾵景が地域への愛着を育む
⼭、川、海を楽しむライフスタイルが広がる
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HYOGO VISION 2050

（1）めざす姿□⾵⼟、歴史、⽂化などに根差した地域らしい⾵景を□社会のデジタル化に伴い、⼈⼝の⼤都市集中が緩和

守り育てる取組が広がっています。その地の⾵景がし、⾃然に近い場所で暮らす⼈が増えています。⼆住⺠の誇りとなり、地域への愛着を育んでいます。

地域居住、多拠点居住が広がり、⼈々の営みが⾃然□⼭、川、海へのアクセスが整い、兵庫の⾃然を楽し

環境や⽣物多様性の保全につながっています。副業む⼈が増えています。県全域を歩いて巡る道（フッで農林⽔産業や狩猟に携わる⼈が増えています。

トパス）が整備され、⼈気を集めています。

□持ち家にこだわらず、⼀⽣賃貸で暮らす⼈が増えて （2）取組の⽅向性います。住宅のセーフティネットが整い、どんな状□多拠点居住など分散型の新しいライフスタイル推進

況になっても住む場所に困ることはありません。

□住宅セーフティネットの整備（公営住宅の供給等）□定住を前提としない住⺠票や住⺠税の制度が整い、□⾃治体運営のデジタル化の推進

公的なサービスも共通化し、住みたい場所を⾃由に□地域⾃治組織やまちづくり協議会の活性化選べます。選挙は電⼦投票になり、どこにいても⾃□⺠間企業やクリエイターと地域プロジェクトの連携分が参加する⾃治体の選挙に投票できます。

□住⺠参画を呼ぶプラットフォームの形成□徹底したデジタル化で⾃治体運営が⾼度化しています。意思決定過程は透明化され、多様な主体の集合
知を活かす仕組みで施策の精度が⾼まっています。
□⾃らの⼒で地域をより良くしようとする⼈々による協働のまちづくりが根付いています。住⺠主導のエ
リアマネジメント組織が各地に⽣まれ、⼈間中⼼にデザインされた街路や賑わいを⽣むオープンスペー
スなど魅⼒ある空間づくりが進んでいます。

□地域の魅⼒を⾼める景観づくりへの⽀援□アウトドアスポーツの普及、アクセスの改善「都市化」から「開疎化」へ
⼤都市に⼈が集まり、それ以外の空間が置き去りにされる「都市化」がこれまでの潮流でしたが、コロナ禍により、密集、密閉をリスクとして避ける意識が⽣まれ、開放された「疎」な空間（豊かな⾃然環境や⾃然に囲まれた地⽅都市）に向かう
⼈の流れが⽣まれています。

Ⅴ

地球の持続を先導する社会《めざす姿⑮》地球の持続に貢献する産業「兵庫発の環境エネルギー・健康医療産業などが地球の持続可能性を⾼めている社会」
例えば

⼈類の持続可能性を⾼める産業が集積
兵庫が⽔素をはじめ環境エネルギー産業の拠点に資源循環、⾷料⽣産等の新分野にものづくり産業が進出
科学技術基盤を活かした課題克服
企業のデジタル化とデータ活⽤による付加価値創出
20

HYOGO VISION 2050

（1）めざす姿（2）取組の⽅向性□⼈類の持続可能性を⾼める産業の振興に⼒を⼊れる□「⽔素社会」の実現に向けた取組の推進（⽔素利⽤地域として兵庫の名が世界に知られています。環境の拡⼤、関連企業・研究開発拠点の誘致、技術開発

エネルギー、健康医療、ロボット、新素材、フード

⽀援、⽔素受⼊・供給基地の⽴地促進）

テック、海洋開発、防災などを⼿掛ける企業が集積□神⼾医療産業都市を中⼼とした健康医療産業の振興

し、地域の新しい基幹産業となっています。

□環境エネルギーなど重点領域の設定と戦略的な企業□「⽔素社会」を⽀える⽔素関連産業が兵庫に集積し誘致・研究開発の展開ています。臨海部に⽔素の受⼊・供給基地が⽴地し□県内の科学技術基盤を活⽤した研究開発の促進てプラントの製造や技術開発を⾏う企業が集まり、□社会実験などの新しい取組と課題に挑戦する⼈材を新たな事業者の参⼊も進んでいます。
□ものづくり産業が先端科学と融合して進化し、資源
循環や⾷料⽣産等の新しい分野に進出しています。
□県内に⽴地する世界最⾼⽔準の科学技術基盤と⼤学や研究機関、企業との連携により⼈類の課題を克服する研究成果が次々と⽣み出されています。新技術の実装に向け、様々な社会実験が県内で⾏われ、県⺠も試⾏錯誤のプロセスを楽しんでいます。
□あらゆる企業が⾼度にデジタル化し、データ活⽤から新たな付加価値を⽣み出しています。公的サービ
スへの企業参⼊も進み、公⺠連携で利⽤者の満⾜度の⾼いサービスが効率的に提供されています。

呼び込む公⺠連携プラットフォームの形成□中⼩企業のデジタル化と新分野進出への⽀援□公的サービスへの企業の参⼊促進
SDGsにおける世界の産業政策の⽅向性
SDGs9「産業と技術⾰新の基盤をつくろう」①持続可能かつ強靭で包摂的なインフラの開発②包摂的かつ持続可能な産業化の促進③⾦融サービス及び市場へのアクセスの拡⼤④持続可能性のために全産業とインフラの改善⑤研究の促進と産業技術の向上⑥途上国のための持続可能なインフラ開発促進⑦国内における技術開発と産業の多様化の⽀援⑧情報通信技術への普遍的なアクセス

第３部 実現に向けて

１ 基本姿勢

４つの基本姿勢□ ⼤きな連携の輪をつくる□ 試⾏錯誤のプロセスを楽しむ□ 地球規模で考え、⾜元から⾏動する□ バーチャルを使いこなし、リアルを⼤切にする

HYOGO VISION 2050

□ ⼤きな連携の輪をつくる
ビジョンを実現するためには、社会を構成する多様な主体が役割を分担し、補完し合いながら共に取り組
む「連携」が⽋かせません。
ビジョンに共感し、共に⾏動する「連携」の輪が広がるほど、めざす姿の実現に向けた推進⼒は⾼まりま21

失敗に寛容で、失敗から学び、再チャレンジする⼈を応援する⾵⼟を根付かせていく必要があります。
□ 地球規模で考え、⾜元から⾏動する
地域を変えるためには、⼀⼈ひとりの県⺠が⾜元の
地域の課題に⽬を向け、⾝の回りから解決に向けた⾏動を起こし、地道に取り組む必要があります。

す。そのためには、ビジョンを具体化していくプロセ

⼀⽅で、気候変動、感染症など世界共通の課題がク

スを透明化し、広く情報を共有する必要があります。

ローズアップされています。インターネットで世界がつながりから新たな可能性を⽣むためにも、⼈も物も⼀つにつながり、世界の動きが直接地域に影響する時

情報も資⾦も、抱え込むのではなく広く共有し、得ら代です。これまで以上に世界で起こっていることに⽬れた成果もみんなで共有する姿勢が求められます。

を向け、世界と地域双⽅の視点を持って、⾃分に何が□ 試⾏錯誤のプロセスを楽しむできるかを考える姿勢が求められます。

社会の課題は複雑化しており、模範となるモデルを□ バーチャルを使いこなし、リアルを⼤切にする探して追随することは難しくなっています。ビジョン

情報通信技術を駆使して⽣活をより良い⽅向に変化の実現に向けては、試⾏錯誤を繰り返しながら、⾃分させるデジタルトランスフォーメーションを進め、バで道を切り拓いていく覚悟が求められます。

ーチャル空間を最⼤限に活⽤して⾃由度の⾼い社会を⼤切なのは、実験的な試みを楽しむ姿勢です。めざつくっていく必要があります。

す姿に近づくために何が必要かを⼀⼈ひとりが考え、

しかし、いくら情報通信技術を使いこなして便利に

学習と実践のサイクルをテンポ良く回していく必要がなったとしても、⼤切なのは⼈と⼈とのリアルな交流あります。また、地域には、そうしていろいろなことであり、⼈の温もりです。リアルとバーチャルのバラにチャレンジする⼈を歓迎する姿勢が求められます。

ンスを考える姿勢が求められます。

２ 動かす仕組み|

実⾏プログラムの策定□ 地域創⽣戦略をビジョンの実施計画と位置づけ

先導プロジェクトの推進□ 全県ビジョン実現に向けた重点プロジェクトを推進□ 地域ビジョン実現に向けたプロジェクト企画委員会を各地に設置

対話と学びの場づくり□ 県⺠が地域の未来を語り合い、考える場づくりを各地で展開

推進状況の⾒える化□ 推進状況を毎年度公表、状況に応じた⾒直し等に柔軟に対応

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HYOGO VISION 2050

（1）実⾏プログラムの策定（3）対話と学びの場づくり①戦略の策定①対話の場づくり□県が定める「地域創⽣戦略」をビジョンの実施計画□今後も未来を考え続けることが⼤切です。県⺠が地と位置づけ、ビジョンの実現に向けた県の主要な取域の未来を語り合う場を様々な形で設定します。

組をビジョンの体系に沿って提⽰します。
②分野別計画との連携□計画の⽬標にビジョンのめざす姿を織り込むなど、ビジョンのもとに、分野別計画を推進します。
（2）先導プロジェクトの推進①重点プロジェクトの推進□全県ビジョンの実現に向けて県として先導的に取り組む重点プロジェクトの仕組みを整えます。
□関係する主体が参画するプロジェクトチームを設置□次代を担う若者と未来を語り合うため、⼤学等への出前講座など若者との意⾒交換の場を設定します。
②学びの場づくり□多様な媒体を⽤いてビジョンの実現に向けた取組の情報を分かりやすい形で発信します。
□住⺠主体の取組を考える場として、⼩さな地域単位
での多様な学びの場づくりを⽀援します。
□学びの場から住⺠主体の新しい取組が⽴ち上がることを促し、市町と歩調を合わせて⽀援します。

するなど「公⺠連携」を基本にプロジェクトの推進 （4）推進状況の⾒える化を図ります。
②地域プロジェクトの推進□地域ビジョンの実現に向けた取組を進める仕掛けと①毎年度の点検評価□推進状況を毎年度点検評価し、その結果を取りまとめて公表します。

して、公⺠連携による地域プロジェクトを企画する②柔軟な対応委員会を各地域に設置します。

□社会情勢の変化など状況に応じたビジョンや戦略の□この委員会は、地域ならではのユニークな取組を⽣む場となるよう地域の⾃主性に委ねて運営します。

⾒直し等に柔軟に対応します。

《参考》９つの地域ビジョン|

多様な地域からなる兵庫の強みをさらに伸ばすため、９つの地域ビジョンを同時策定
全県と地域の⼆層構造のビジョン
全県ビジョン

地域ビジョン

市町の総合計画

県全体の⾻太な将来像

地域ならではの将来像

市町毎の将来ビジョン

重点化
特⾊化

連携

９つの地域のめざす姿◆多様な地域に、個性が輝く
中播磨◆つながる､たからじま〜みんなで創るワクワク但⾺〜◆光と⽔と緑でつなぐ元気⻄播磨◆⼈と技術の⼒を活かした、⾃然の中での多彩な暮らしのカタチの創造・発信◆⽔辺・ものづくりのまちでつながりワクワクする未来◆⼈と⾃然の“環”が広がる淡路島〜⾷いっぱぐれのない豊かな環境の島〜◆みんなの希望にフィットするまち・神⼾◆⽥園の恵みが⽣み出すここちよい
未来の暮らし〜ひょうごのハートランド・北播磨〜◆コ・クリエーションなまちの実現〜住んでよし、働いてよし、集ってよし〜
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HYOGO VISION 2050

《地域の個性を伸ばす９つの地域ビジョン》
兵庫の強みは地域の多様性であり、この強みを伸ばよい未来の暮らしを実現します。
＜中播磨地域＞

すために、全県ビジョンと⼀体的に地域ビジョンを策世界に誇る歴史、祭りなどの⽂化、⾷や産業など魅定します。地域ビジョンでは、地域の個性を際⽴たせ

⼒あふれる多様な「地域」が集う中播磨で、個性豊かる観点から、全県ビジョンの「めざす姿」を重点化、な「⼈」が⾃分らしく活躍できる地域をめざします。

特⾊化し、地域ならではの将来像を描いています。

＜⻄播磨地域＞＜神⼾地域＞

豊かな歴史や⾃然の景観、受継がれる産業、温かい⼈

都市と⾃然の豊かな空間に、暮らす、働く、楽しむ、 のつながりなど⻄播磨の魅⼒をすみずみまでネットワー
どれをとっても多様な選択肢がある神⼾。希望に寄り添 クで結んで、地域が元気に躍動することをめざします。
い、包み込むまち、希望を叶える地域をめざします。
＜阪神地域＞＜但⾺地域＞
豊かな⾃然、歴史、芸術⽂化、多彩な⾷など但⾺ら多様な⼈や⽂化を受⼊れ、愛着や誇りを育んできた阪 しい魅⼒を⽣かしながら、多様な⼈がつながり合い、神地域。⼈々が重層的につながり、豊かな暮らしと活⼒ 挑戦できる、誰もがワクワクする地域を創ります。
を創造するコ・クリエーションな地域をめざします。
＜東播磨地域＞
営みの源となる⽔辺と活⼒を⽣み出すものづくりの＜丹波地域＞「丹波の森」は、内外の様々な⼈たちと結びつきな
がら 、「未来社会の暮らし の実験場、共創空間 」とまちで、まちや歴史、⽂化、⾃然、産業と、⼈とのつなり、新たな価値を⽣み出していきます。

ながりを深め、⼼躍る新たな未来を創り出します。

＜淡路地域＞＜北播磨地域＞
県下有数の⽔⽥農業地域である北播磨の⽥園や、その恵みに新たな未来の技術が融合することで、ここち⼈と⾃然の良質な関係を築き、多様な資源・魅⼒を活かすことによって、誰もが安⼼して暮らし続けられる“⾷いっぱぐれのない島”をめざします。