案件

ふるさと納税制度の取り組み強化について
広報プロモーション課
１．政策等の背景・目的及び効果
本市のふるさと納税制度の運用については、新たな返礼品事業者の開拓やふるさと納税ポータルサイトの運用拡大等により寄附額の増加を図るとともに、特色ある返礼品の提供等を通じてシティプロモーションにつなげる取り組みを進めてきました。本市への寄附額は増加傾向にあるものの、枚方市民が他市にふるさと納税をすることによる市税の流出額は、寄附受入額を大幅に超過しており、寄附額増加のためのさらなる取り組みの強化が課題となっています。
そのため、自主財源の確保に向けた積極的な取り組みとして、ふるさと納税返礼品に係るプロモーション業務等を専門的に行う事業者に対して業務委託を行い、インターネット広告を活用したＰＲ等の取り組みを強化するものです。

1

２．内容
（１）実施手法
ふるさと納税返礼品のＰＲは、ウェブマーケティング等専門分野でのノウハウを有効活用し、かつ多岐に渡る媒体を戦略的に運用していくことが重要となることから、プロポーザル方式で事業者の公募を行い、事業者選定にあたっては本市附属機関における有識者で構成するプロポーザル選定
審査会にて審査の上、事業者からの企画提案内容や事業費等から総合的に事業者を選定します。

（２）委託業務の提案内容（案）①市場分析に係る提案
本市へのこれまでの寄附実績情報の分析や市場統計等を基に、積極的にＰＲすべき返礼品やターゲット（地域・世代等）の設定②広告展開係る提案
・GoogleやYahoo!等の検索サイト上にバナー広告、ＳＮＳ広告の掲載
・「さとふる」や「楽天ふるさと納税」等のふるさと納税ポータルサイトでの検索連動型広告の実施
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③寄附拡大に向けたその他の提案
・ポータルサイト上に掲載する返礼品画像リニューアル・寄附者への定期的なメールマガジン送付等によるリピーターの獲得
・ふるさと納税ＰＲ専用ＳＮＳの開設
・その他、パンフレットや雑誌掲載など紙媒体によるプロモーション

３．実施時期等
令和６年２月 総務委員協議会
３月 枚方市附属機関条例の一部改正（市長の附属機関の追加）
４月～６月 プロポーザル選定審査会の開催
７月 委託事業の開始

４．総合計画等における根拠・位置付け
総合計画

計画の推進に向けた基盤づくり
計画推進３ 持続可能な行財政運営を進めます3５．関係法令・条例等
地方税法、枚方市附属機関条例

６．事業費・財源及びコスト
《事業費》
《内訳》

４，０３３千円（３月定例月議会に当初予算案を提出予定）
事業者選定審査会委員報酬：１４３千円

ふるさと寄附金プロモーション業務に係る委託料（ふるさと寄附金推進事業経費のうち一部）
《財源》

一般財源:

：３，８９０千円

４，０３３千円※上記の他、ふるさと納税ポータルサイト内検索連動型広告の広告料（ふるさと寄附金推進事業経費

ポータルサイト使用料

２，７１０千円を計上３４，３４６千円に含む）

７．その他
参考資料

枚方市のふるさと納税の状況（これまでの取組・主な返礼品・寄附推移）

4

ふるさと納税の現状～これまでの取り組み～５

ポータルサイト導入
H20

ふるさと納税制度がスタート

返礼品提供開始
H28 ポータルサイト（さとふる、ふるさとチョイス）導入

R4

ポータルサイト（楽天）導入

R5

ポータルサイト（ふるなび）導入
6

新規返礼品の拡充
返礼品追加数

令和元年度

令和２年度

令和３年度

令和４年度

令和５年度

185種類（＋10）

188種類（＋35）

222種類（＋75）

228種類（＋30）

264種類（＋62）

R5 寄附件数※12月31日時点※12月31日時点

R5 寄附額※12月31日時点

１

トゥヴェール ナノエマルジョン (乳液)3,767件１

腸内フローラ検査サービス「Flora Scan」

72,825千円

２

腸内フローラ検査サービス「Flora Scan」

1,862件２

トゥヴェール ナノエマルジョン (乳液)46,640千円

３

ブールミッシュ ギフトセット 16個入り

527件

３

デコレーションボトル（シャンパン）14,640千円

４

アクシスフォーマー

443件

４

パターンオーダーメードスーツ

9,005千円

５

串かつ串揚げ32本セット
特製ソース自家製ぽん酢

84件

５

アクシスフォーマー

8,890千円

６

ゴルフショートコース利用券2枚

71件

６

うまい棒専用ケース

5,302千円

７

ひらかたパーク入園券or引換券

67件

７

ひらかたパーク入園券or引換券

4,880千円

８

市立ひらかた病院 脳ドック検診受診券

1,400千円

８【まつ毛美容液】ナノクリスフェア
アイラッシュセラム

59件

９1,300千円

真昆布一等『三年熟成』

47件【男性用育毛剤2個セット】
薬用ナノインパクト810【まつ毛美容液】
ナノクリスフェア アイラッシュセラム

1,220千円

９10【目元用保湿クリーム】アイクリーム

43件
7効果的に枚方市をPR●特色のある返礼品でPR〈R1～〉パンサーズレシーブ体験（体験型返礼品）〈R４～〉パンサーズと一緒にプレーできる（体験型返礼品）〈R４～〉腸内フローラ検査サービス「Flora Scan」（産学連携型返礼品）〈R５～〉うまい棒ケース（市内事業者連携型返礼品）●広告やイベントでPR・ウェブ広告の試行実施や新聞広告で露出を増やし、魅力ある返礼品をPR
・市外イベントに出展し、返礼品の抽選会でPR
8ふるさと寄附額の現状9ふるさと寄附額の推移

単位：千円

300,000

250,000

211,712200,000

179,247
151,800150,000

125,450
100,000

86,702
68,69676,08085,31750,000

0
平成28年

平成29年

平成30年

平成２０年度 ふるさと納税スタート
返礼品・ポータルサイトは２８年度から

令和元年

令和2年

令和3年

令和4年

令和5年（見込み）

ポータルサイト※ポータルサイト＝ふるさと納税ポータルサイト（さとふる・ふるさとチョイス・楽天・ふるなび）

10寄附額が増加する一方で…

他市への流出が年々拡大（市民が他市へ寄附したことによって、入ってこなくなった税額）
単位：千円
1,600,000

1,399,172
1,400,000

1,226,822
1,200,000

953,983

1,000,000

746,628800,000

807,611558,802600,000

400,288
400,000
200,000
0

平成28年

平成29年

平成30年

令和元年
11

令和2年

令和3年

令和4年

寄附額と流出額の収支
単位：千円

平成28年

-33,547

平成29年

平成30年

令和元年

令和2年

令和3年

令和4年

-47,202-151,417-157,138-199,964

寄附額 －（市外への流出額＋経費）＋交付税算定で75％補填
12-199,960-266,203

取り組み強化

13ウェブ広告を継続的に導入
Web 広告検索連動型広告

ふるさと納税※イメージ

・検索サイトから返礼品ページへ誘導
・利用者の「属性」の把握や表示する「エリア」「頻度」を柔軟に設定
・ページアクセスが９０倍の実績（「子育て」実証実験にて）・ふるさと納税ポータルサイトでの検索と連動し、検索トップに表示
・競合が多い返礼品は埋もれてしまう可能性大14

その他■ポータルサイトの作りこみ■メールマガジンの配信
サイト利用者（新規・リピーター）へ市の返礼品などをPR■パンフレットや雑誌掲載
サイト利用者（新規・リピーター）へ市の返礼品などをPR

・ポータルサイト上の写真をリニューアルし魅力あるページに1５