あなたと議会をむすぶ

会広報

議 平成28年11月

第 148 号

あじがさわ

発行…青森県鰺ヶ沢町議会 〒038-2792 青森県鰺ヶ沢町本町209-2 編集…議会広報編集委員会 ☎0173

2111㈹

この広報紙は再生紙を使い、議員の自主編集で発行しています。

かかし祭で地域を元気に！（中村地区）

地域の風物詩となった「かかしの里づくり」は今年15周年を迎えました。10月８日には恒例のかかし祭が開催され、五穀豊穣と地域の安全を祈願し、かかしを供養。その後、中村公民館では保育所園児の太鼓や遊戯、
小学生と地域の方達による登山囃子の演奏、婦人会のダンスなどが披露され、各世代が集う楽しい一日となり
ました。

９月
定例会号

２～３
４
５
６
７
８～ 11
12 ～ 14平成27年度決算を認定
第３回定例会のあらまし 街路灯整備等に予算補正
決算審議・監査審査意見
特集 まちの財政状況 ほんとうはどうなの？
議員活動 県立高校再編計画学習会を開催
夜間議会開催 ４議員が一般質問
議員視察リポート 七里長浜港の可能性・

議会改革先進地の取り組みを学ぶ

平 成 27 年 度 決 算

議会広報あじがさわ（148号）

平成28年11月 （ 2 ）

チェック

認定
各会計・水道事業会計決算を

どういかされたか

平成 年度の一般会計は議員全員による決算特別委員会（東條一彦委員長）を設置して審査。その他の特別会計、企業会計決算等は
総務文教・産業建設の各常任委員会に付託。
それぞれ審議した結果、議会最終日の本会議
において、すべての会計決算を認定しました。

決算特別委員会

27

どんな事業に使われたのかしっかり審査

産業建設常任委員会

平成27年度
会 計 別

出

差し引き

地方債（借金）残高

計

70億4826万円

69億3377万円

１億1449万円

国 民 健 康 保 険 事 業

19億9136万円

19億8516万円

620万円

簡

業

３億2945万円

３億2108万円

837万円

７億8140万円

農 業 集 落 排 水 事 業

１億4160万円

１億4109万円

51万円

13億876万円

小 規 模 水 道 事 業

680万円

363万円

317万円

3563万円

２億9060万円

２億8811万円

249万円

26億957万円

易

会

歳

別

般

入

特

一

歳

各会計決算状況水道事

99億8813万円－

会

公 共 下 水 道 事 業

計

墓

地

公

園

事

業

20万円

７万円

13万円

－

介

護

保

険

事

業

14億7797万円

14億1625万円

6172万円－後 期 高 齢 者 医 療

１億1418万円

１億1171万円

247万円－

水 産 業 振 興 事 業

2664万円

2447万円

217万円※単位を万円で表示しているため差引額が一致しない場合があります。

平成27年度水 道 事 業

収

益

的

収

事業収益

事業費用

１億8089万円

１億5985万円

地方債残高

企業会計決算状況
支
差し引き2104万円

資

本

的

収

支

資本的収支

資本的支出

差し引き

１億7684万円

２億4892万円△7208万円

10億4036万円※資本的収支が7208万円の不足となったため、当年度分損益勘定留保資金6722万円・過年度分損益勘定留保資金76万円・繰越利益剰余金処分額410万円で補てん

各委員会の審査を経て、全会一致で認定

総務文教常任委員会

（ 3 ） 議会広報あじがさわ（148号）

平成27年度決算平 成 27 年 度 決 算

平成28年11月

元気推進のまちづくりに

昨年度より２億8710万円縮減

一般会計

69億3377万円

一般会計決算の内訳

27年度に残ったお金

１億1449万円

国庫支出金

●実
質
収
支
（黒字） 8722万円
そのうち約半分を▽財政調整基金に積立て（貯金） 4400万円

地方交付税

１億9736万円（2.8％）

地方譲与税
6987万円（1.0％）

町税●28年度の特定事業に繰り越し2727万円

７億5955万円（10.8％）

労働費（使いみちが決まったもの）

災害復旧費
商工費

7691万円（1.1％）※昨年度より５億3177円減少

入

７０億４８２６万円

歳

5758万円（0.8％）

99億8813万円

歳

４億7847万円（6.8％）

出

議会費7394万円（1.1％）

公債費

農林水産業費【財政調整基金】（町の貯金）

３億7196万円（5.3％）

３億9700万円

消防費

12億8860万円（18.6％）

衛生費

教育費
４億645万円 ４億4224万円
５億1011万円（6.4％）（5.9％）※昨年度より２億3662円増加

町債

６億1513万円（8.7％）

その他

５億535万円（7.1％）

６９億３３７７万円

86万円（0.0％）【地方債現在高】（町の借金）

県支出金

37億4060万円（53.1％）

地方消費税交付金▽28年度に繰り越し  4322万円

６億8193万円（9.7％）（7.4％）

民生費

16億9911万円（24.5％）

総務費

14億8118万円（21.3％）

土木費

５億2483万円（7.6％）◆実施した主な事業など◆
鰺ヶ沢町の財政状況

財政指標≫健全基準はクリア！
早期健全化
基
準

鰺ヶ沢町

実 質 公 債 費 平成27年度 16.9%
比率 平成26年度 18.5%

25.0%

将 来 負 担 平成27年度 196.5%
比率 平成26年度 225.3%

350.0%

資金不足比率（公営企業会計）平成27年度

―

経営健全化
基
準

平成26年度―

20.0%

前年度より改善健 全 化
判 断 比 率▼「―」は資金の不足額を生じていないことを示す。
公営企業会計（水道事業・簡易水道事業・公共下水道事業・
農業集落排水事業の各会計）

スクールバス運行委託料（小・中学校)

9871万円スクールバス目的外運行委託料（部活動等） 1471万円
新消防庁舎建設設計委託料

2705万円あじがさわ未来応援寄附金謝礼（地場産品） 2516万円
元気あふれるまち再生事業（各団体への補助金）


127万円
プレミアム商品券発行事業への補助金

2229万円健診（健康診査16歳まで拡充）・がん検査等の委託料
2054万円
児童医療費無償（小学生まで）の助成

406万円

子育て世帯商品券交付事業の委託料

985万円

津波ハザードマップ作成業務委託料

370万円

全町内の街路灯ＬＥＤ化に向けて（３年計画の予定） 第３回

億９１

７０万円を追加し、歳入

歳入歳出それぞれ７６

平成 年第３回定例会が、９月８日から９月日までの８日間の日程で開かれました。
平成 年度町各会計決算、条例改正案、人事案など 件のほか、町健全化判断比率等の報告３
件、意見書案１件が提出され、全会一致で可決、認定、同意、承認されました。
一般質問（９月 日）は、昨年に続き夜間に開催し、４人の議員が質問しました。傍聴者は昨年より少なく、 人でした。（一般質問の内容は８～ ページに記載）
また、最終日には、町選挙管理委員会委員及び補充員の選挙が行われ、指名推選の結果、それぞれ４名が決定となりました。

第３回定例会に上程

歳出予算総額を建設改良費（重要給水施設配水管事業）※舞戸町岩谷地区のＪＲ軌道横断に係る工事等の増額を承認。
▽町教育委員会委員の任命
任期満了に伴い、冨田
名重氏、川村孝淳氏の後任に両氏を任命すること
康裕氏（本町）

に同意。
・山崎

年

月

・ 安田由賀子氏（日照田町）（任期）平成日から４年▽浜横沢財産区管理会管理委員の選任
委員に佐藤君雄氏を選任

欠員となっていた管理次のとおりです。

することに同意。
月日まで（任期）残任期間の平成年護を求める意見書」【内容】看護職・介護従

選挙管理委員・補充員を選挙管理委員は、選挙

壽

挙に公正な識見を持つ人格が高潔、政治および選

木村

氏

紀講氏

意があった場合に、そのその結果、議員全員の同（新任） ど う か を 会 議 に 諮 り、選の方法に異議がある時議員に一人でも指名推【提出先】内閣総理大臣、 ※選挙管理委員に欠員がいます。

は、投票により選挙を行

文部科学大臣、総務大臣。 充されます。

厚生労働大臣、財務大臣、 生じたとき順位により補分な確保を求めるもの。

選挙管理委員

指名推選により決定▼町選
 挙管理委員会の選挙（指名推選）の結果○選挙管理委員会委員
須藤英哉氏（再任）のうちから、議会の議員権を持っている人で、人
戸沼

照生氏（再任）による選挙で選ばれま

当選者

吉田

清治氏（新任）す。（任期４年）▪指名推選とは▪

議会において行う選挙の方法の一つ。

議会が、特定の人をあ

第一順位

豊澤

優

人を当選人とする方法で

らかじめ指名し、その人


第二順位

奈良

賢治氏

補充員当選者

第三順位

澤田

を当選人と定めるべきか

第四順位

辰男氏

○選挙管理委員会委員

水口

氏（再任）

解説

看護職・介護従事者の十 （第二～第四順位は再任） す。

事者の環境改善、医師・

水口清治氏（中村町）

21

された主な議案等

５９万円としたもの。

24「安全・安心の医療・介◎意見書案第２号

27を切り捨て表示）◇情報セキュリティ強化
対策委託料
１６７４万円◇公衆街路灯取替事業費
１０００万円※街路灯のＬＥＤ化（鳴沢地区）
年度町水道事業▽専決処分の報告◆平成会計補正予算428

年度町一般会計10（予算額は、一万円未満

主な補正額（歳出）は

28

15

１３２６万円

30

▽平成
補正予算

72

◆
◆

28

13

２回目の夜間議会（一般質問）を開催

定例会

９月８日～ 15日

鳴沢地区の街路灯取替えに1000万円補正

27

35

11

28

平成28年11月 （ 4 ）第3回定例会のあらまし
議会広報あじがさわ（148号）

決 算 特 別 委 員 会

受けている。

年度に取り組む考えは

工藤教育課長ないのか。
答

９月補正予算に計上し、パソコン教室や英会話教り、今後もわな設置徹底

スイカの被害も減っておいる。それらの各種講座

研修会の開催を予定して豊かな生活を送ることをの実施により教養を深め、今議員

職業種との交流により人畑 の サ ル 被 害 に 対 し、 目 的 と し、 様 々 な 年 代、町側でわなを設置してく

長谷川議員

工藤教育課長

決算審査意見

講じる必要がある。

その縮減に向けた対策を済 額 が 多 額 で あ る た め、税・介護保険料の収入未各特別会計では、国保めていただきたい。

効手段を講じ、獲得に努加している。今後とも有努力が結実し、大幅に増金）は、返礼品充実等の～財政健全化へ引き続き努力を～

年度一般会計決

増田代表監査委員

決算審査報告をする

平成

事業を展開していきたい。 多額の起債残高を有して入率及び年間の歳入と町業集落排水事業では、加また、公共下水道、農いるものの、財政調整基

債 残 高 を 比 較 し た 場 合、算の状況を見ると、未だ金の残高も標準財政規模

将来の経営に不安を抱か

来年度、より具体的なから見た適正規模を満たざるを得ない状態になっ

一戸議員
人口減少と都市部流入問

固定資産税の不能欠損額を減らす対策はないのかしており、財政健全化へている。今後とも加入促

昔話を再編集したＤＶＤ

答ではないか。

未済額、不能欠損額とも歳入では、町税の収入ている日本海拠点館の施

図書コーナーのみ営業し調に移行しつつある今、【要望】町財政が回復基に増加している。納税義

設全体の利活用を論じる

集６ページ）

力をされたい。

の道筋にもようやく光明
により町に残った田や山製作、子どもの体験型事相続については法務局務を果たす町民の公平を望むものである。

立上げ、具体的な検討を早期に協議委員会等を時宜ではないか。

ふ る さ と 納 税（ 寄 附ものである。

の解消に一層努力を望む

期する上からも、未収金特進にあたって最大限の努

実際頭数が減少したか

業あじっこチャレンジ教の依頼で、来年度から固進パンフレットを同封すて い る。（ 関 連 記 事を見いだせる状況になっくなる。不能欠損としなＰＲをしている。

疑問も感じるが、サルの室などを実施した。

定資産税納税通知書に促

いよう対策を講じるべき

長谷川議員

死体確認やアライグマ全長谷川議員

新規事業では鰺ヶ沢の答

どんな事業を行ったのか。 の相続手続きが年々難し

社会教育の振興のため役立てていく。

的ネットワークの形成に

一戸農林水産課長
被 害 の 連 絡 が あ れ ば、なを設置している。

被害対策実施隊と共にわ答れないものか。

問の呼びかけをしていく。

な ど 駆 除 に 努 め た 結 果、 室、地域づくりリーダー

議会の提言・意見は反映されたのか

一戸議員
有害獣対策の成果、捕問

有害獣対策の成果と捕獲数の確認方法はこのページでは決算特別委員会に付託された平成 年度町一般会計決算の審議内容を一部抜粋、
要約してお知らせします。

長谷川議員
なっているのか。

獲数の確認方法はどう

事業の内容はどうなって５年前の調査結果より

一戸農林水産課長

答

小笠原政策推進課長

ま た、 負 げ ら い ね ポ ス
問

ポスターは観光客にも捕獲など今後対策を厳し

問工藤税務町民課長

評判が良いが、町外へのくする考えはないのか。

意見発信だけでなく、町民が再三議論してきた青年

る予定であり、納税者のが決算に表れていないが、 意識向上に努めていく。

アライグマに関しては、 期、成年期に対する事業

一戸農林水産課長

答

けづくりをお願いしたい。

箱わなを購入し貸し出す

27

28

この町を好きになる仕掛

一戸議員

ター等を活用し県内外に

問

サ ル の 群 数 は 増 え た が、 社 会 教 育 振 興 費 の 主
頭数全体は減少している。 な事業は捕獲の確認方法につい

年度内に完成させたい。 猟友会から書面で報告を

キ ス ト を 作 成 中 で あ り、 ては、駆除委託している

う手段として、鰺ヶ沢テに町に誇りを持ってもら

まず町民、特に子供達

答

いるか。

タウンプロモーション問

タウンプロモーションの事業内容と今後
の展開は

27

◆

◆

28

平成28年11月
決算審議・監査審査意見（ 5 ） 議会広報あじがさわ（148号）

財政担当者に聞きました？まちの財政状況 ほんとうはどうなの ？

ようやく最低ラインを確保する年に取り崩すことで財源を調整し、計画的な財政運営を行うための貯金※減債基金とは
地方債（借金）の返済

当町の一般会計の決を計画的に行うための資
金
Ｑ

年度決算で

昨年、国勢調査が行われましたが、当町の人口

ただし、は、実質公債費比率が県も減っていることから地

年度から平内ワースト４位。将来負算は、平成陥り、財政は危機的状況

年度まで赤字決算にす。

成のことついて議会広報委

金は２６８４万円ありま

算が９月議会において認れるところです。

方交付税の変動も考えら２位にランクインしてい担比率は、県内ワースト
危機的状況は脱したと考その地方公共団体の標るのが現状です。
化比率は、実質公債費比

標準財政規模に対する・ ９ パ ー セ ン ト、 公債費（借金）等の支出
将来負担比率が１９６・※将来負担比率とはの割合

率が５パーセントとなってい防災無線デジタル化につ２～３年の間に行われる

ればいけませんし、今後円の起債の償還をしなけの建設費５億５０００万

また、新消防庁舎移転
えていいのですか。

年※実質公債費比率とは準的な状態で、通常収入億円（平成年度の当町の健全

このページでは、そのでしたが、貯金も増えて

年度町一般会計の模は約

鰺ヶ沢町の標準財政規規模を示す指標

Ａ

なお、質問者は、議会らせします。

が見込まれる一般財源の※標準財政規模とは

は、
総括的意見として「財政健全化への道筋にもようやく光明を見いだせる状

広報委員の東條議員（委度）

いても相当な予算がかか員長）、今議員、菊谷議

標準財政規模に対し将表現を使っていますが、ますが、ようやく最低ラることが予想されます。

※財政調整基金とは来に負担すべき実質的な員の３名。回答者は、政インを確保したという状

政は、どのような状況でＱい状況です。

えていかなければならな舎の建て替え、移転も考さらに老朽化した役場庁
実質公債費比率は、最推移していくと考えていきに制限がかかりますの

ると新しい借金をするとセントで、この率を上回

自主財源に乏しく、歳入

住民税・固定資産税等の

Ａ

ますか。

運用していくことが重要のバランスを考えて財政

町民へのサービス還元と今後、鰺ヶ沢町の財
パーパーセントを切るの多くを地方交付税などだと考えています。

当 町 の 財 政 基 盤 は、 を継続し、事業の実施とこれからは、緊縮財政ことを目標とし、計画的に依存しています。

で、に取り組んできました。

低ラインの基準がさい。

自治体が財源に余裕が光明を見いだせる状況と況になっている」という内容を、みなさんにお知員３名が町財政担当者になっているのか。これら

老朽化した町役場

定されました。増田監査

年度の各会計決

消防署建設現場（10月21日時点）

話を聞きました。

平成27

委員の決算審査意見書で

20

負債の比率

策推進課千島財政班長で27

況にあると理解してくだは、具体的にはどういうの５パーセントは必要だ

現在、財政調整基金は３27
財政状況について聞く広報委員

ある年に積み立て、不足す。

Ｑ（ 質 問 ） 財 政 調 整 基とされています。
こ の 基 準 か ら す れ ば、金、いわゆる町の貯金もだいぶ増えたと聞いてい当町は、２億２５００万

財政調整基金と減債基金

億９７９４万円。減債基Ａ（回答） そうですね。 円 は 必 要 に な り ま す が、を合わせて標準財政規模

18

沢町の財政状況はどうことなのか。実際の鰺ヶ

45

16

18

ますが。

24

特
集
27

27

平成28年11月 （ 6 ）特集 財政担当者に聞きました
議会広報あじがさわ（148号）

未来を担う子どもたちの教育環境を考える
実施している意見交換会

県教委では、各地区で大学国際地域学部国際地

次に、講師の新潟県立

志の実現に向けて成長で県内の子どもたちが夢や
通学困難な地域が生じな

校 」、 募 集 停 止 等 に よ り

す る 専 門 学 科 の「 拠 点員研修会が青森市で行わ議長会主催による新人議

講演を行い

～」と題し

な一般質問

方、効果的

～発言の仕

えるために

の使命に応

域学科准教授田口一博氏

具体的な学校規模・配置で出された意見等を反映

核 的 役 割 を 担 う「 重 点等の実施計画を示す予定

が、「 議 会

ローバル化、情報通信技
校」、 農 業 科・ 工 業 科・し、来年度、地区ごとの術（ＩＣＴ）の伸展などとなっています。

きるよう教育環境を推進

い よ う 配 慮 す る「 地 域

日、県町村議会していく必要があり、当は人脈づくり、各方面にネットワークをつくるこ

ました。

一般質問

しました。

れ、菊谷忠光議員が参加

校」を配置。
各校が連携し、ＩＣＴと、議会の議事決定におはじめに会長の澤口田をする際のを活用した教育活動など

いては議員間で合意形成

方針としては、基本と準備や質問を図ることの重要性。ま子町議会議長が「地域住の仕方、議た、決算の見方、審査のを行い、県全体で高校教会終了後の対応などにつなる学校標準規模は１学自らの手で議会改革する

民 の 負 託 に 応 え る た め、るものである。

育の質の確保、向上を図

大学進学等に対応し中

年４学級以上。

なった。

計画を策定することと８月

社 会 の 急 速 な 変 化 の 中、 商業科の職業教育を主と

県 立 高 校 再 編 学 習 会
県教育委員会（以下、県教委）は、平成
年度以降の県立高等年８月

学校の在り方を検討するため、平成青森県立高等学校教育年間）の基本方針

改革推進計画（おおむねを公表。
町議会では、地域にある高校の今後について、また、子どもたち

着眼点について学びました。

いて話されました。

そのほか、議員活動で必要がある」とあいさつ

いて、平成28年度東京鰺ヶ沢会総会・交また、西北地区はもとをしました。
10月23日、東京浅草ビューホテルにおを取り巻く教育環境、「重点校と他校に学力格

方々とふるさとや町議会の近況を話し、

もと小規模校が多く、生校教育改革推進室、山本

差 が 出 る の で は 」「 地 域

また、一戸議長は各テーブルで同郷の制度等について知識を総括主幹を迎え、次のよに高校は必要である」

新人議員研修会に参加

展を祈念し、乾杯の発声を行いました。

徒数の減少幅も大きいのが現状とのことでした。

うな説明を受けました。

「 連 携 し て も 現 実、 小 規＜議員活動の基本を学ぶ＞
交流会では一戸千代久議長が同会の発深めるため本学習会を開催しました。

昨年の中学校卒業生予模校から希望大学への進研修会に参加した菊谷議員

乾杯の発声をする一戸千代久議長

参 加 し た 議 員 か ら は、

定数は人口減少率が高い

学は難しいのでは」「小、参加者と交流を深めました。

講師に県教育庁高等学

秋田県よりも少なく、今中学校と早い段階からのか」などの質問や意見が年間で３１００人減

後

基本方針の説明を熱心にありました。

学力向上が必要ではない
聴く議員

流会が開催されました。

〈９月27日〉年後には８４１

少し、

少子高齢化の進行とグ総会・交流会に出席

28

６人になる推計である。

15

23

東京鰺ヶ沢会

30
10
10

平成28年11月
動活員議（ 7 ） 議会広報あじがさわ（148号）

材を生かした商品を販売

ケージを工夫し、地域素ら が 商 品 を 考 え、 パ ッ

力を得ながら、高校生自げを行い、地域住民の協鰺ヶ沢単独になるか等

いと考えています。

引き続き検討していきた

意向も踏まえ、今後ともを検証し、鰺ヶ沢高校の今年度の活動状況や成果

こ の よ う な こ と か ら、を知り、地域を愛し、地するというものです。

についても、今年の実績

や現在ある商品の磨き上ＢＰ事業ですが、はじめ域を自慢できるような人

問・ 予 算 の 内 容 は ど うを踏まえ検証し、適切なＳＢＰ事業で若者の育成をばす方策として敷地内のにその概要をお聞かせく材を育てることを目的となっていますか。

喫煙場所を設ける考えはあるかを続けていきたいと考えありますので、全面禁煙
答弁・斉藤観光商工課長

答〈鰺ヶ沢高校の意向も踏まえ適切に対応〉
全面禁煙の方策は重要でださい。

しています。

判断をしていきたいと考

年 度 の 予 算 は、 えています。

意見・若い者はやはりひ平成答弁・斉藤観光商工課長

今回の事業は、具体的ています。

ＳＢＰ事業とは、地域

問・現在、鰺ヶ沢町役場には、高校生の目線によ

意見・今回は、一般町民

ビジネス創出プロジェク

敷地内を全面的に禁煙と青森県未来を変える元気る新たな地域資源の発掘

らめきがすばらしい。発トのことで、地域の良さ

事業費補助金という県のの方から一部だけでも喫煙場所を設けてはどうかしていますが、その効果をお聞かせください。

役場の脇で吸っている

万 円 で、

み ん な 老 い て い く 中、どうしても今の若い人に

鰺ヶ沢の未来を託さなけ

ただいて行っている事業

県から予算を補助していこそ米百俵の精神で若者存続の危機も踏まえ、今ですから、鰺ヶ沢高校

していくのでしょうか。

らしい事業をしているの併せて、こんなにすばす。

答弁・斉藤観光商工課長に世間ではまだまだ知ら

もっと町民全体で応援

ＳＢＰ事業をきっかけ

知り、愛し、誇りを持っできるように働きかけてれていないようです。

て、将来は地元で起業す協力します。

ほしいと思います。私もろであります。

ることも期待されるとこに、高校生が地域をよく

町ではどのような対応をの ２ 年 間 が 経 過 し た 後、 を育ててほしいと思いまだと聞いていますが、こ問・ 当 事 業 は、 ２ 年 間、 ればならない。

てています。

総事業費１５０万円を充

町単独の予算万 円、 けです。

補助金を活用しています。 想も大胆。経験がないだ

たばこによる健康被害人もあり、見栄えも悪いはないかという声もあり

県の補助金がという声があり、質問さ及び受動喫煙を防止する
し、町民の方から不便でせていただきました。

年７月１日、あじがさわ健康ますので、もしも新庁舎措置として、平成宣言を機に役場敷地内をたいと思います。

が建設されるときは、喫び来訪者は、たばこの煙

全面禁煙としています。

の 害 か ら 守 ら れ て お り、

ＳＢＰ事業に対す
る今後の対応は

煙場所の設置をお願いしいます。

問・ＳＢＰ、ソーシャル効果があるものと考えて問・新たに喫煙場所を設ついてお聞きします。

ける考えはありませんか。 ビジネスプロジェクトに答弁・加藤健康ほけん課

中泊にある高校の生徒た

今年から鰺ヶ沢、深浦、
たばこによる健康被害

ちが合同で行っているＳ

長を防止し、健康寿命を延

93

57

長

答弁・加藤健康ほけん課

28

忠光議員
菊谷
このことにより職員及26

平成28年11月 （ 8 ）問質般一
議会広報あじがさわ（148号）

セレクトギフトの商品選定で意見を交わす鰺ヶ沢高校ＳＢＰ研究会

悦子議員

独り暮らしの男性に対する支援は
答〈見守りの対応と各種保健事業を実施〉

また、男性の健康意識

具体的にこのことを把握

問 題 だ と 思 い ま す の で、買い物や調理などの支援を向上させるために、県し、そして、町行政では

ますし、特定検診の受診

民局や保健所と連携協力

栄養士、保健師、たくさも行っています。

保健師、栄養士が地区し、各事業所を回り健康

んいらっしゃるので、そ者に対しての保健指導でに出向き、健康相談や個診査、がん検診の受診をの 方 々 に、 さ ら に が ん

意見・これからどんどん

別指導、また、老人クラ

お願いしています。

は、男性の方の相談、指何かあった場合には連絡

ブや町内会、各種団体の高齢者については、介高齢社会になっていきまと は あ る と 思 い ま す が、 が来ることになっていま

総会などで食事や健康に護予防事業のなかで生き導件数が多い結果となっ健康面の対応について関する健康教育を行ってがいやす。これは非常に大きな町ではアンケートなどのは、健康ほけん課の所管

います。

社会参

ています。

独り暮らしの男性の人数は調査は実施していませんになると思います。

人数は、把握していま加の機象とした保健事業を実施

問・鰺ヶ沢町に独り暮らので、何に困っていらっ

答弁・加藤健康ほけん課

せんが、この方々の中に会づく

のぼの協力員にも見守りしの男性は、何人いるのしゃるのかは把握してい町では、独り暮らしのは独り暮らしの男性もい答弁・齋藤福祉衛生課長

でしょうか。
ない状況です。

男性に限らず、町民を対

０ ０ ０ 人 近 く い ま す が、その中で施設に入っていれいろいろ困っているこ

長す。

を し て い た だ い て お り、 しています。

答弁・齋藤福祉衛生課長

健康面に対する行
政の対応は

り、運

独り暮らしの方それぞる方、世帯分離しても実問・独り暮らしの男性の

動教室

います。

ばっていただければと思際は家族と住まわれてい食事や一般健康問題に対

認知や
運動機
能のチ
ェック
などを
行って

います。

また、
介護認
定を受
けた方
には、

栄養士による健康出前講座

歳以上の方は、約１

る方を除くと、独り暮らして、行政ではどのような対応をしていますか。
答弁・齋藤福祉衛生課長になっています。
そのうち男性が約１７

町では、独り暮らしの方々を対象に見守りを実

．６パーセ

０名で、約
ントになっています。

施しています。
町 に は 民 生 児 童 委 員、主任児童委員合わせて名いますが、その方々を独り暮らしの男性の困ることは問・独り暮らしの男性でます。

通じて見守りを行っていかをお聞きします。

また、町の委託事業として社会福祉協議会のほのほか、しは約６４０人いうこと

鶴田
一番困るのはどんなこと

54

27

行政の立場からご答弁ください。

総会に出席する各地区の民生委員児童委員

65

平成28年11月
問質般一（ 9 ） 議会広報あじがさわ（148号）

孝夫議員

コミュニティバスの入札結果は答〈町内の２事業者が落札〉

長

答弁・小笠原政策推進課と思います。

がんばっていただきたいスによる事故も発生してまた、先般スクールバ

０万９３９３円となっていますが、今以上に安全年度の実績は１４７います。

対策には、十分気をつけ予算を確保し、目的外利問・生徒だけではなく一６００万円です。

と思います。

て指導していただきたい

年度の予算額は、１いになったのかお知らせ

用できるようにしていき

しても、これまでどおりください。

株式会社１社の参加です。 的外使用の額はどのくら
運行委託料、そして税込

般人との乗り合いになる

このことについて担当

たいと思っています。

課の考え方をお知らせく

答弁・小笠原政策推進課

ことで、停留所も新たにみでありますが、中型輸

本来の通学に当たる運入札の落札業者と
落札額は
便で、 長

送のＡは、７路線ては、学校の要望を聞き、 など、担当課の職員はい

９月６日、スクールバ

ださい。

スクールバスの目的外

ろいろ仕事量も増えて大設置しなければならない

落札業者はマルイチ工業

使用は、休日における学協議を重ねているところスの事故により住民が１

行時間の設定などについ株式会社。落札額は、２校の部活動とか各種大会

変だと思いますが、町民使用の具体的な予算額を見 学 な ど の 校 外 活 動 等、 問・スクールバス目的外というのはかなりのもの

がこの事業に対する期待で、総括的な立場で私か人亡くなったということ

答弁・佐藤副町長

億８３８万５４６０円。

です。

ます。
入札は、中型バスの２等への送迎とか、社会科
本来の通学を目的としな便で、落札事業者は

西海観光株式会社。落札が あ り ま す の で、 ぜ ひ、 ら回答させていただきま

シーの部分の３本で行われたそうですが、落札し教えてください。

コミュニティバスの運行とは、別のものでありますので、今回のコミュニいません。

ととしています。

それらの対応に努めるこな意見をいただいており、断等を実施し、いろいろ

川事業所を交えて道路診業所である鰺ヶ沢道路河全対策協議会、道路の事

また、警察署や交通安しました。

も通学の安全等の要請を者はもちろん学校長等にが、教育委員会から事業

現在、警察で調査中です

事故の状況については、す。

いバスの利用のことであ
これは、学校等の事情ります。

小型輸送は、２路線２により運行される貸し０８円です。

額は１億８６８７万２５ださい。

便で、西海観光株式会社

長

日から平成

契約期間は、いずれも本年６月

ら、乗り合いバスである

切りバスであることか

町内を中型輸送で走るＡ
人以下の小日までとなっティバスの運行委託には、学校などの要望に配慮したのか

このようなことに関わスクールバスの目的外分

２事業者、マルイチ工業

問・目的外使用分についら ず、 来 年 度 以 降、 コというものは、含まれて株式会社、西海観光株式て、学校などの要望は十

クには、それぞれ町内の会社が参加しています。

ミュニティバスが走ると

ています。

年の３月

32

ブロック、Ｂブロックの
２本と定員
ました。

31 10

分聞いたのか、また、目Ａブロック、Ｂブロッ

万６４００円です。

ご指摘のとおり入札は、 の落札。金額は１４１２

答弁・小笠原政策推進課

27

小型輸送は、西海観光

下校時、各路線へ出発するスクールバス

た会社と額をお知らせく線

中型輸送のＢは、６路

28

ブロックとジャンボタク

入札結果について質問し入札結果は、３年分の27

28

問・コミュニティバスの齋藤型輸送１本の３本で行い

10

平成28年11月 （ 10 ）問質般一
議会広報あじがさわ（148号）

平成28年11月
問
質

地域商社構築事業の積極的な取り組みをす。

には、雇用や定住の促進

マ ー ケ テ ィ ン グ を 行 い、 分感じています。

ポーツ、文化両面での交大学生などによるフィー

その実現に向けて、地流人口の増加が期待されを図る事業が必要だと十経営形態や運営方法、ま方創生への取り組みをこるほか、地元住民が交流事業ほどが計画され政策分野ごとに合わせ昨年度策定した※鰺ヶける就業機会の創出など

極集中の是正、地域にお策として東京圏の人口一速度的に進む人口減少対室長

答弁・田附地方創生推進

るのか、お答えください。 ますので、所得向上や雇ではどのように考えていこの事業について、町業だと思います。

にとって期待のおける事

得向上の観点からも住民ていくものと想定してい全体をコーディネートしりの効果が期待できるも資 源 に 付 加 価 値 を 付 け、 と、合宿誘致事業はかな

文化など、あらゆる地域のと思いますが、今後のの増加の観点から考える社 は、 町 の 物 産、 観 光、 問・若い世代の交流人口

要 と い う こ と で は な く、

ポーツ施設が初めから必も立派な宿泊施設やスるに当たっては、必ずし今後、合宿誘致を進め※創生総合戦略とはの創出、移住、定住の促
進、子育て支援、町民の国では、平成年、加元気推進の４つの政策分
野があります。
て26

用促進など、地域経済に答弁・田附地方創生推進

既存の施設を有効に活用のが何かを考え、そして、し、受け入れ態勢を整えて進めていきたいと考え

ポ ー ツ の レ ベ ル ア ッ プ、 ています。

町 の 知 名 度 ア ッ プ、 ス

よ り 既 存 の 施 設 の 活 用、 ながら担当課とも協議し合宿誘致をすることに室長

産業の所得向上は、当町

地 域 商 社 構 築 事 業 は、 考えています。

大きな効果があるものと現在、構想中の地域商ていますが、すでに実施に対応するため「まち・しごと創生を進める上で、 問・基幹産業である１次

沢町総合戦略には、雇用している事業では、※イ

ひと・しごと創生法」を国でも積極的に活用を求≪ 用語解説 ≫ンバウンド対策としての施行。同法により地方公めている事業の一つです。 における課題の一番先に40見通しをお答え願います。 この地域で利用できるも外国人旅行者受け入れ態

共団体に創生総合戦略の機となる可能性もありま

誇りや愛着を醸成する契ルドワークといったスた事業規模など、地域のれからも進めていきたい

そ の た め、 徹 底 し た

月に策定された

来なければいけない問題

鰺ヶ沢町総合戦略

いかなければいけないと人旅行」のこと。

昨年だと思っています。

町としてこれら積極的に取り組んでいくのだと低迷が続く町の産業に活思いますが、町長の考え

答〈構築に向けて庁内に検討する場を設置〉
こ の 事 業 に お い て は、 策定が義務付けられまし

力を与え、元気を取り戻いう姿勢を住民に伝えてた。鰺ヶ沢町では、平成はいかがですか。

町のふるさと大使であるすためにも、新たな販路

年※インバウンドとは自生する植物の栽培方法

地域経済を活発にする月に策定。

舞の海がプロデュースしたオリジナルの鍋料理や入ってくる、到着するという意味の形容詞。観な計画を作成し、進めてを確立し、農業者の所得

ま た、 今 年 度 か ら は、 光用語として「訪日外国いますが、当町における向上と雇用の確保につな

実情に合ったものを慎重げ る た め の 事 業 と し て、 いての町の考えは

状況は、どのようになっ

問・地方創生関連事業の検討する場を設けたとこすることにより、地域の山菜のワラビや自生するなかでも地域商社構築事

ろであります。

と思っています。

ていますか。
生薬のセンブリ、ハマボ

業は、１次産業従事者のに議論するため、庁内に答弁・田附地方創生推進ウフウなどの試験栽培をす。

多い当町においては、所

合宿誘致事業の今後の見通しは行っています。

地方創生関連事業の進捗

組織が必要と考えていま

答弁・東條町長

地方創生関連事業の進捗状況は山菜等を活用した薬膳料

12

勢構築事業があります。

室長

12を開拓し、販売していく

問・国が推し進める地方理を開発しています。

27

地域商社構築につ治体がこぞっていろいろ

創生に関して、各地方自長谷川統一議員一般（ 11 ） 議会広報あじがさわ（148号）

ｅｐｏｒｔ

議員行政視察Ｒ

ロコシ、マイロ、大豆粕など）を南米、北米、その他各国から大型船で海上輸送し、自社ターミナ

ルに設置された機械で荷受け。さらに連携飼料会

社７社を通して畜産生産

秋田の北東北一帯に家畜

北海道、青森・岩手・かけてタンカーから直接コンベアを使い、１週間

ロコシを荷役設備、搬入

同社では、このトウモ設立し、経営稼働するた埠頭にあっては企業がい。

の違いがあまりにも大き七里長浜港と比べて規模者 へ と 物 流 し て い る が、の飼料を供給している同

自社サイロに運び込むとめに建設された経緯があを積みこんできた。

社の株主は、あの自動車いう。
まず、会社の概要につルは、年間約１４０万ト

東北グレーンターミナ

は全く違う。

更地に近い七里長浜港とり、大型船が接岸できず

施 設 見 学 後 は、 同 社、

ンの飼料（おもにトウモ社の自社埠頭に停泊中の≪10月６日（木）≫・八戸ポータルミュージアム

はっち・六戸町議会

ンフラの整備は必要で

ただし、荷役設備等のイ

さ が し て み て は ど う か。

「規模に見合ったことをも呈した。

ながらも次のような苦言担う港湾になり得るとし

与し、北東北の畜産業を

津軽地域の農業振興に寄位置的に飼料米の生産等

締 役 は、 七 里 長 浜 港 は、そのなかで佐藤代表取換を行った。

佐藤代表取締役と意見交
このタンカーは、全長

学させていただいた。

パナマ船籍タンカーを見いて説明を受けた後、同ループである。

産業で有名なトヨタグ

ナル（株）である。

する東北グレーンターミ◆七里長浜港の可能性は◆議会改革先進地の取り組みは
町議会では、七里長浜港の将来の可能性を探ること、また、議会改革先進地での意見交換を行うことを主目的に 月５日、６日、八戸市及び六戸町において議員行政視察を実施しました。その視察内容を菊谷忠光議員がリ
ポートします。

七里長浜港をどう活用すれ
ばよいのか


・八戸鉱山

２５０メートル。北米か・東北グレーンターミナル

われわれ一行の最初の≪10月５日（水）≫らトウモロコシ６万トン

平成28年
議会行政視察日程

視察地は、八戸港に隣接

佐藤代表取締役（左端）の説明に耳を傾ける議員

10

東北グレーンターミナル

トウモロコシ積載の外航船に乗り込む（大きなあ、足元怖い、高いなあ）

平成28年11月 （ 12 ）議員視察リポート議会広報あじがさわ（148号）

す」
佐藤代表取締役は、昨採掘現場とその状況を改移入されている石灰石の八 戸 鉱 山 を 見 る の は、 山でこれほどまでに堀り下っていく。

部に向かってゆっくりとを、円を描くように最深下げているところはなと。もちろん、国内の鉱下１７０メートルとのこ鉱山の最深部は、海抜

取り除く）原料などとし生成するときに不純物を製鉄所などの焼結（鉄を原料として、また、鹿島は、コンクリートなどの利用方法を模索

日本海拠点館の（ 飼 料 米 生 産 者、 県、 市

五所川原市で行った会議
国的にも有名な八戸鉱山

キャニオンと呼ばれ、全年、 金 融 機 関 が 主 催 し、 めて学習しようと、八戸研修に参加した議員、みて使われているが、品質八戸鉱山では、最良質『八戸ポータルミュー

八戸ポータル
ミュージアムはっちい。

が、まるでグランドキャも 良 い た め 需 要 が 多 く、なはじめてのようだった

一行は、同社が用意し時間

ジアムはっち』は、交流鉱山内の機械等を稼働させて供給に努めてた、観光と文化にふれあ採掘。それを粉砕、さら１年のうち１月１日だ

う施設として街の中心街

ダイナミックさに驚愕のネル内のベルトコンベア

けは、休み。それ以外のと創造の拠点として、まキロ先の自社を使ってに５年前にオープン。

びその周辺地域の情報を探索することができる。

なかでも館内に低額で店舗を出店できるシステ

ム、あくまでも木のぬく

もりにこだわった子供の遊び場空間が、この街の想いや未来を生み出す応援設備であると感じた。

また、施設５階には貸館としてアーティストが長期滞在し創作活動を行行うスペースがあり、当うレジデンスや会議等を日、何組か利用していた。

〈

ページへ続く〉

利活用の参考としたい。

当町の日本海拠点館の中央操作室において粉砕ている作業等を遠隔操作で行っある。

施設内では八戸市内及日は、昼夜の別なく八戸る。
八戸鉱山産の石灰石

プ ラ ン ト で 各 製 品（ セ メ
ント原料など）が作られる

鉱山は稼働しているので埠頭まで輸送運搬していいるとのことだった。

の石灰石を高度な技術で町村職員が参加）におい （株）を訪問した。
て七里長浜港サイロ構想

山に市街地を通る地下トン

ニオンばりの露天掘りの乗り込み、採掘現場へ。

鉱24様子だった。

てくれたマイクロバスに

これは、七里長浜港にバスは、鉱山内の道路を提案した。
サイロを建設し、同港を津軽地方で生産された飼料米備蓄及び海上輸送の拠点にする構想であるが、さて、どうなるのであろうか。
沢山の農作物が作られている津軽平野の流通拠

戸点になれるのだろうか。

八七里長浜港の物流貨物
は、主に石灰石（移入）、砂（移出）等の建設骨材である。
石灰石は、北海道上磯
産、本県、尻屋産と八戸パーセント

鉱 山 産 の も の が 主 だ が、そのうち約が八戸鉱山から移入されている。
そこで、七里長浜港に疲れた）
最深部海抜下170ｍの採掘場（いやいや大きい、深いやべぞ、鉱山内は歩くなあ

10

14

30

平成28年11月
議員視察リポート（ 13 ） 議会広報あじがさわ（148号）

〈ページから続く〉

議会改革
先 進地に学ぶ
六 戸 町 議 会
六戸町は、鰺ヶ沢町とほぼ同じ人口規模で、青わが議会では、議会改議長はじめ、議会運営委

革 特 別 委 員 会 を 立 上 げ、 員、議会事務局が出席し反映させる。
②開かれた議会
議会広報の充実、各委

六戸町議会の取り組み
動の情報公開。

た。

て調査検討しているとこの一つは、町民に開かれ③活発な討議現在、改革項目等についろだが、この町の議会がた身近な議会をめざした

員会の原則公開や議会活

どのような考えのもと議
六戸町議会基本条例の制

分以内何回でも質問できる。

一人

答、 町 長 と は 対 面 方 式、

一般質問は原則一問一会改革を実践しているの
定である。
①町民参加

その中身とは、か、その実情はどのようなものなのか興味があった。

④監視、検証、評価
町長等の事務執行につ町民や各団体へ議会の訪れ、意見交換を行った。 報告会、意見交換会を実

一行は、六戸町役場をク、ゴボウなどの農産物

円子議長の説明で、特熱意が伝わり、襟を正す

目標を達成するためのし合う姿に感銘を受けた。

希望、そして、真剣に話職員が変わる。職員が変変わる。町長が変われば議会が変われば町長がわれわれにできること。
謳われている。
に興味があったのは、各

行政視察を
終えて


れば、まず自分からとい相手を変えたいのであれられない。

議会円子議長の言葉が忘る。これを言った六戸町

われば町民、まちが変わ
六戸町では、議員と町民との意見交換会が定期的に行われている。
意見交換会は、テーマを決めて、そのテーマに沢山の問題を抱えてい今回はかなりハードな

ま だ ま だ 鰺 ヶ 沢 町 は、 うことですね。
いるということだが、なス ケ ジ ュ ー ル だ っ た が、大変意味のある研修だっ

忠光︺

七里長浜港にしろ、日菊谷

た。みなさんお疲れさま︹記

本海拠点館にしろ、この



でした。

る。
ループとのやり取りが印象的だった。
映像を使って説明してなってしまう。

ままでは無用の長物にかでも議員と高校生グ

沿って意見を出し合って思いである。

機会を与えていただいた

何を考え、何をしなけれこの町の将来のため今、治離れが取り上げられていて、また、一般質問にパワーポイントを使用し説明する
六戸町議会円子議長

団体との意見交換会。

これらのことが条例で六戸町の議会改革の取組みに対し、質問する長谷川議員（議会改革特別委員長）

いただいたが、若者の政いるなか、高校生たちの町民や大学生との意見交換会で出された意見などが書かれた模造紙

対する町の回答について施。町民の声を聞き町へ

議員行政視察町 に 対 す る 思 い、 願 い、 ばならないのか。

六戸町議会からは、円子
六戸町イメージ
キャラクター
メイプルくんＲ

監視、検証、評価する。

が特産品である。

森シャモロックやニンニ

60

13

ｅｐｏｒｔ

平成28年11月 （ 14 ）議員視察リポート議会広報あじがさわ（148号）