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令和６年７月１日

産

業

環

境

委

員

会

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午前９時５６分開会○勤労福祉サービスセンター事務局長 よろしくお○たがた直昭委員長 おはようございます。定刻前

願いします。

でありますけれども、皆さんおそろいであります○産業経済部長 山下広幸足立区シルバー人材セン

ので、ただいまから産業環境委員会を行いたいとター事務局長です。

思います。

○足立区シルバー人材センター事務局長 よろしく
お願いいたします。
◇○産業経済部長 安田真人足立区観光交流協会事務局長です。

○たがた直昭委員長 記録署名員２名を私から指名○観光交流協会事務局長 よろしくお願いいたしまをさせていただきます。くぼた委員、小林委員、す。

よろしくお願いします。

○産業経済部長 なお、産業政策課長は私が事務を取扱います。

◇

私からは以上でございます。
○たがた直昭委員長 続きまして、環境部長から所○たがた直昭委員長 次に、管理職の紹介がありま管の課長級職員の紹介をお願いいたします。

す。

○環境部長 私から、環境部内の課長級職員を御紹まずは部長級職員の紹介をお願いいたします。

介いたします。

○産業経済部長 私、産業経済部長の石鍋と申しま

吉尾文彦環境政策課長です。政策経営部ＳＤＧす。よろしくお願いいたします。

ｓ未来都市推進担当課長を兼務しております。

○環境部長 私、環境部長を務めております荒井広○環境政策課長 よろしくお願いいたします。

幸と申します。どうぞよろしくお願い申し上げま○環境部長 橋本太郎ごみ減量推進課長です。生活す。

環境保全課長を兼務しております。

○たがた直昭委員長 続きまして、
足立清掃工場長。

○ごみ減量推進課長 よろしくお願いいたします。

○足立清掃工場長 足立清掃工場長松本でございま○環境部長 長谷川澄雄足立清掃事務所長です。

す。よろしくお願いいたします。

○立清掃事務所長 よろしくお願いいたします。

○たがた直昭委員長 続きまして、産業経済部長か○環境部長 私からは以上でございます。

ら、所管の課長級職員の紹介をお願いいたします。

○たがた直昭委員長 ありがとうございました。

○産業経済部長 私から、産業経済部内並びに足立区勤労福祉サービスセンター、足立区シルバー人◇材センター、足立区観光交流協会に派遣の課長級職員を紹介いたします。

○たがた直昭委員長 次に、所管事項を議題といた

岸柳直人企業経営支援課長です。

します。

○企業経営支援課長 よろしくお願いいたします。

所管事項につきましては、既に資料を配付いた○産業経済部長 飯塚尚美産業振興課長です。

しましたので、説明に代えさせていただきます。

○産業振興課長 よろしくお願いいたします。
○産業経済部長 八鍬一生足立区勤労福祉サービス◇

センター事務局長です。

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○たがた直昭委員長 次に、陳情の審査に移りたい

開始前後のお金の流れということで記載してござと思います。

います。

本日は新しい委員構成になって初の委員会審査

シルバー人材センター発注者のほうから、（１）でありますので、継続審査中となっている陳情のにありますところで、例えば１万円分のお仕事を内容については執行機関から、また、過去の審査受注すると、そこに消費税相当分として１，００

状況につきましては区議会事務局長からそれぞれ

０円プラスして１万１，０００円のお金を受け取説明を求め、その後審査に入りたいと思いますのる形になります。これを、従来ですとそのまま会で、よろしくお願いをいたします。

員の方にお渡しするというふうな形になるんです

初めに、（１）５受理番号７ インボイス制度

が、インボイスが適用になったその後は、下の図の導入に際し、足立区シルバー人材センターが会のとおりになります、シルバー人材センターの方

員への分配金から消費税分を減額しなくて済むよ

は従前どおり１万１，０００円分のお金を発注者

うに、足立区として援助を求める陳情を単独議題から受け取りますが、そのうち１，０００円につといたします。

いては税務署の方へ、残る１万円については会員

まず、執行機関に説明を求めます。

の方にお支払いするというふうな形になっていま○産業経済部長 それでは、恐れ入ります、産業環

す。

境委員会陳情説明資料の産業経済部の資料のほう、４ページをお開きください。

２ページをお開きください。

インボイス制度が開始された後のシルバー人材件名、所管部課名、
記載のとおりでございます。

センターの事務局と会員への影響ということで記こちらの陳情の要旨でございますけれども、イ載しております。

ンボイス導入に際しまして、足立区からシルバー

上の表が事務局への影響になります。令和５年

人材センターに業務を委託する場合に、委託金消度の受注金額１１億円余で計算をしておりますけ

費税分の上乗せをすることを求めるということ、れども、仕入税額控除の８０％が認められる最初

並びにシルバー人材センターの会員への支払いがの３年間につきましては、一番右の欄に網掛けが消費税分減額されることのないように援助を求めありますけれども、２，２００万円ほどシルバー

るという内容になっております。

人材センターのほうで収入が減る形になります。

インボイス制度の概要ですけれども、１の（２）

第２期については５，５００万円減って、本則が内容として、消費税の仕入税額控除の方式で、課適用になった場合には１億円の税負担といったも税事業者が発行するインボイスに記載された税額のをしなければならないというふうな形になりまのみを控除することができるというもので、昨年す。

の１０月１日から開始されております。

また、★★として会員への影響ということで書（４）にありますとおり、開始後３年間、８０％

かれておりますけれども、１年間、大体、会員の仕入税額控除が可能、それから、その後また３年

方々が３万８，０００円ほど配分金を頂いており間、今度は５０％の税額控除が可能で、３年・３ます。
配分金に対して消費税相当ということで３，

年で都合６年が経過した後に、本則適用という形

８００円がプラスされて合計で４万２，０００円になります。

受け取っている形になりますが、それが第１期で３ページを御覧ください。

は４万１，０００円になり、第２期では４万円にシルバー人材センターにおけるインボイス制度

なり、本則の適用になった後では３万８，０００２

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円余ということで、大体４０００円近くもらえる

布単価を１．２倍にしたといって報告されている

金額が少なくなるというふうな形になります。

んですけれども、シルバー会員の方からの情報でこのように、インボイスが適用されますと、配は、足立区では１００部配布して今８００円、８分金が減ったりとかシルバー人材センター事務局

円になったということで８００円でも今の消費税の負担が増えたりということになるわけですが、を引くと７．９５円なので８００円まで届かない

５ページの４の（１）にあるとおり、例えば足立という状況だと思います。それと比較すると、葛区から委託を掛ける、
あだち広報の配布単価を１．

飾区では同じく１００部配布すると１，
０３０円、２倍に引き上げたりですとか、それからスキルア

単価が１０円ということを聞いております。

ップやサービスの向上、そういったものを踏まえ

足立区ではこのように単価を低く抑えて、しかて価格交渉を行っていって、単価のアップをしてもシルバー会員の方に消費税の支払いを求めるといくというふうな取組をしております。

いうのは、本当に冷たい対応だと思うんです。ま（３）今後の対応でございますけれども、シルず、この単価を早急に引き上げていくべきだと思

バー人材センターのみの消費税分の補てんを行う

いますが、いかがでしょうか。

ことは、区内企業等との公平性を欠くことになる○足立区シルバー人材センター事務局長 配布単価

ので、行わないというふうなことで進めておりまについては低いということは存じ上げています。

す。

ただ、そうは言いましても発注者側との交渉で決雑駁ですが私から以上でございます。

まる部分もありますので、何年かを掛けて引き上○たがた直昭委員長 続きまして、過去の審査状況

げていく必要があると思いますが、いずれにしまにつきまして、区議会事務局長に説明を求めます。

しても、単価アップは現在も交渉を進めていると○区議会事務局長 本陳情につきましては、解決しころでございます。

なければいけない様々な課題があり、今後も議論○小林ともよ委員 それと、区議会だよりとあだちしていく必要があるという意見が多く、継続審査

広報を併配したときは、その合算の単価ではなく、となってございます。

１度で２部というか、２種類配れるということか○たがた直昭委員長 ありがとうございました。

らちょっと単価を下げているという、配分金が下

それでは、質疑に入りたいと思います。

がるというような話を聞いているんですけれども、何か質疑はありますか。

本当にそれはちょっと間違っていて、あだち広報○小林ともよ委員 インボイス制度が導入されて半だけでも１００部を運ぶのは高齢者の方にはとて年以上がたちました。この間、物価の高騰で年金も負担になっていると思うんです。区議会だよりだけでは食べていけないという高齢者の相談も増がここに合わさるとなると、あだち広報だけを配えています。そういった中で、このインボイスがっているようには配れないと思うんです。何回か導入されたことによって、今は経過措置があるも家を往復して、行ったり来たりとかしながら配るのの令和１１年１０月には経過措置が終わって、ようなことになっていると想像できるんですけれ

１億１，０００万円もシルバー会員が負担するこども。

とになると区の方でも試算をしているということ

ここも、併配したときの単価を下げてしまうのです。

ではなく、きちんと、そういった増えた分だけ配この影響が出ないように単価アップを図ると区分金を増やしていただきたいと思いますが、いかは言っているわけですけれども、あだち広報の配がでしょうか。

３• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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○足立区シルバー人材センター事務局長 そのよう業主になって発注者と会員が直接契約になるといな意見も会員の方から頂きまして、令和４年から

うことにおいては、会員がインボイスに登録する

令和５年にかけては３円近いアップをしておりまかしないかも個人の判断になってくると思うんです。また、令和６年にかけても、１円まではいき

すが、もし登録しないと会員が判断した場合、区ませんが６０銭近く引き上げております。

はどのような対応を取るつもりでしょうか。

併配につきましては、小林委員御指摘の御要望○足立区シルバー人材センター事務局長 登録につもありますので、引き続きアップに、こちらも努

いては各会員の判断だとは考えておりますが、今めていきたいというふうに考えております。

のところ登録するという話は、個々の会員から特○小林ともよ委員 それと、シルバー会員の方からにお話を聞いたことはございません。

の要求が上がっておりまして、単価のことに関す

ただ、フリーランス法の施行に伴って事務手続ることですけれども、夏場の外での作業時間、熱の整理が必要だと考えていますので、それについ中症アラートが出たときに作業が中止となって、ては今進めているところで、はっきりした段階で予定していた仕事ができなくなって報酬が減ると会員の方に早急に説明するとともに、手続を適切いうのは困るという声が届いております。

に進めてまいりたいと考えています。

作業の開始時間を早めるなど、あと、それを行○小林ともよ委員 それで、公正取引委員会でも、っても報酬が減らないようにしてほしいという声

発注事業者は免税事業者に関してインボイス登録も届いておりますが、その点も改善していくべきをしなさいというような強制をしてはいけないとと思いますが、いかがでしょうか。

いうことなど周知されていると思います。

○足立区シルバー人材センター事務局長 それは公会員が登録しないと判断した場合、事業の取引

園等の作業というふうに確認……。

をしないという判断をすべきではないと思うんで○小林ともよ委員 そうです。

すけれども、いかがでしょうか。

○足立区シルバー人材センター事務局長 公園等の○足立区シルバー人材センター事務局長 シルバー

外での作業につきましては、★★に掛けて時間当会員におきましては、間にシルバー人材センターたりで１００円単位の引上げをしていただいておが挟まることによって、一旦シルバー人材センタ

ります。また、特に時間外につきましては４００ーの方で、受注ではないんですけれども契約条件

円近い引上げを区の方で認めていただいておりま等の交渉をした上で、それを会員の方に承認してすので、それを使いまして就業時間を繰り上げる

いただいた上で、今度、会員と発注者の間での手とともに、時間外の単価が適用できる時間帯を設続になるかと思っていますが、その辺が、まだちけまして、一定程度の収入を確保するように今年

ょっと上部団体の方からも明確な指導・指示等が度努めたところでございます。

出ていないので、その辺を調査した上で適切に進

ただ、小林委員御指摘のようなお話もあります

めてまいりたいというふうに考えております。

ので、そこについては引き続き検討するというこ○たがた直昭委員長 他に。

とで会員にも回答しております。

［「なし」と呼ぶ者あり］○小林ともよ委員 それと、今年の秋にフリーラン○たがた直昭委員長 質疑なしと認めます。

ス法が施行される予定になっていると思うんです

それでは、各会派からの意見を求めます。

けれども、そうしますとシルバー会員もフリーラ○くぼた美幸委員 この件に関しては質疑が深まっンス扱いになるということで、一人一人が個人事てきたかなというふうには思っております、昨年

４• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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から比べると。その理由は、区の方も認識はしなの趣旨どおり実施するということは、やはり公平

がらも、前向きにしていこうという努力はしてい性の観点から難しいのだろうなというふうに思いるんだろうなというふうには思います。

ます。

ただ、スパンと竹を割ったような解決策がある

一方で、他の委員もおっしゃっておりますとおわけではございませんので、やはり今後の区の動り、賃金を上げていかなければならないというこ

向も含め、また質疑を深めなきゃいけないかなととから、ほかの支援策は継続した研究が必要だというふうにも思いますので、継続でお願いします。

思いますので、継続でお願いします。

○杉本ゆう委員 去年もこの議論ありまして、シル○野沢てつや委員 初めて参加させていただきましバー人材センターだけのインボイスの分の補助とた。やはり、ほかの委員の方々のおっしゃるとおいうのはどうなんだという区の意見は分かるんでり、分配金等をアップするというのは必要な施策

すけれども、結局は今話があったように、そもそではあると思います。

もの賃金の引上げという部分のところをやっていまた一方で、執行機関の答弁のとおり、シルバ

かなきゃいけないよねとい議論が、去年１年間でー人材センターのみ消費税分の補てんを行うとい

ある程度落ち着いてきたと思います。

うのは、やはり公平性の観点から、ちょっとこれ

ただ、今、小林委員言っていたように、よそのはいかがなものかと思いますので、否決でお願い

区の状況というのはちょっと我々もそういえば、いたします。

何％引上げという、他区、Ａ区、Ｂ区、Ｃ区と出○たがた直昭委員長 否決。

ていますけれども、ちょっと具体的な数字等も今○野沢てつや委員 はい。

後見せていただいて、やはり今物価高騰のスピー○たがた直昭委員長 これより採択をいたします。

ドが早いところがあるので、それに追い付く、あ本件は、継続審査とすることに賛成の方の挙手る程度公的な立場であるシルバー人材センターが、を求めます。

そういうような世の中の物価高騰のスピードに合［賛成者挙手］

わせた賃金上昇、そういったものをやっぱりリー○たがた直昭委員長 挙手多数であります。
よって、ドしてあげないといけないのかなと、そういうふ

継続審査と決定いたしました。

うな対応も今後ちょっと見なきゃいけないかなと次に、（２）５受理番号１９ 国（国土交通省）

思いますので、継続でお願いします。

の「住宅・建築物安全ストック形成事業」にある○小林ともよ委員 今、本当に物価の高騰が止まら「住宅・建築物アスベスト改修事業」の拡充を求ない中、高齢者の方は目減りしている年金の足し

める国への意見書の提出を求める陳情を単独議題にでもなればということで、シルバー人材センタ

といたします。

ーに登録してお仕事をされている方も多いかと思

前回は継続審査であります。

います。僅かな配分金であるにもかかわらず、こまた、報告事項（１３）特別区のアスベスト助

ういった方々から容赦なく消費税を取るというの成の状況についてが本陳情と関連していますので、がインボイス制度です。政治の役割は、やっぱり併せて執行機関に説明を求めます。

弱い立場の人を守る、そのためにあると思います○環境部長 それでは、お手数でございます、環境

ので、採択でお願いします。

部の方の陳情説明資料を御覧いただきたいと存じ○川村みこと委員 区のお考えのとおり、シルバーます。

人材センターのみ補てんを行うという、この陳情

件名、所管部課名、
記載のとおりでございます。

５• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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昨年の８月に産業環境委員会の方に本陳情を付いるのは３区という状況でございました。レベル

託されまして、継続案件となっているものでござ

３まで実施しております３区につきましては、申

いまして、住宅・建築物アスベスト改修事業の大請時期ですとか助成対象、助成率、上限など、そ幅な拡充に関する意見書の提出が本陳情の要旨とれぞれ異なってございますので、資料項番２の表いうことでございます。

でお読み取りをいただければと存じます。

資料、項番１には、大気汚染防止法の改正内容

私からは以上でございます。

につきまして、令和３年４月１日施行分から時系○たがた直昭委員長 続いて、過去の審査状況につ列でまとめてございますので、お目通しをいただ

きまして区議会事務局長に説明を求めます。

きたいと思います。

○区議会事務局長 本陳情につきましては、国の動

そして、項番２の表を御覧いただきたいと存じ

向あるいは他区の状況を踏まえて、今後も議論します。

ていく必要があることから、継続審査となってご

アスベスト調査や除去工事に関する国の助成のざいます。

範囲を示してございますけれども、記載のとおり、

以上でございます。

分析調査、工事ともに、対象となってございます○たがた直昭委員長 ありがとうございました。

のは吹付け石綿等のレベル１のみということにな

それでは質疑に入ります。

ってございます。なお、資料項番３に記載いたし何か質疑ありますか。

ましたとおり、
令和３年度から全国市長会経由で、小林委員。

助成対象の拡大を国に対して要望しているところ○小林ともよ委員 この陳情の趣旨は、これ以上アでございます。

スベストによる被害者を増やさないというのが趣

３ページの方には、参考といたしまして現行の旨だと思うんです。アスベスト被害が広がったの足立区の助成内容を記載してございます。調査助も、危険性が分かっていながら２００５年まで国成、工事助成ともに対象はレベル１といたしましは規制をしてこなかった。

て、記載の助成を行っております。近年の助成件

その点では、国に重大な責任があり、本来国が数は項番３の表に記載のとおりでございます。

責任を持って対応すべき課題だと思いますが、いそして、大変お手数でございますけれども、環かがでしょうか。

境部の報告資料の方をお手元に寄せていただきま○生活環境保全課長 小林委員御指摘のとおりでごして、１３ページをお開きいただきたいと存じま

ざいます。

す。

この陳情の説明資料の項番１の大気汚染防止法

少し待ちます。大丈夫でしょうか。よろしいでの改正の経緯でございますが、今正に国として法すか。

改正をして、アスベストに関する規制といいます

こちらは、特別区のアスベスト助成に関する御か調査といいますか、それを進めている状況でご報告でございます。産業環境委員会て、以前、御ざいます。

要望いただきまして、各区のアスベスト調査に係○小林ともよ委員 それで、今、国がやっていない

る調査費助成状況について調べてまいりましたけ

現段階では、自治体が担う役割も大きいのではな

れども、その結果、レベル１までを対象としていいかと思います。

る区は足立区を含め１０区、レベル２までを対象

報告資料見ますと、今、レベル３まで助成してとしている区は２区、レベル３までを対象としている自治体が３区あります。足立区でも独自に助６• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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成しようと思えばできると思いますが、いかがでうというふうに考えますので、継続でお願いしま

しょうか。

す。

○生活環境保全課長 この報告資料の項番２の他区○杉本ゆう委員 私の方でも、やはり基本的に、今の状況でございます。これは確認した結果、この回の件、去年も話しましたけれども、市長会で要ようなことで、大変参考になるところでございま

望している、区の方も基本的にそっち方面に動い

すし、今後、足立区としてどのような形でアスベているということでもありますし、またそういうストの対策を進めていくかということを検討する

意味では各区によって今、差が着いているところ際にも、参考にさせていただきたいと考えておりでもあるので、逆に市長会を通じて、東京都で一ます。

律同じような補助ができるような、そういう形に○小林ともよ委員 この報告資料にもあるように、持っていく必要もあるのかなとかも考えるときもレベル３の調査などが多かったという報告もされあります。だから、もうちょっと議論しなきゃいていると思うんです。本当にこれから２００５年

けないのかなと思いますので、継続でお願いしま

以前に建てられた建物というのはリフォームや建す。

て替えラッシュが来ると予想されている中で、や○小林ともよ委員 先ほども言いましたように、国っぱりもうここは国のことを待っているのではな

はアスベストによる被害の重大さを認めたからこ

く、区がやろうという立場に立つということが重そ、アスベストの調査のレベルなど、３まで義務要だと思いますが、いかがでしょうか。

化したということですよね。そうなのであれば、○生活環境保全課長 この陳情資料の３ページのとやっぱり国が責任を取って、調査費用、除去費用

ころでございます。実は現在の調査に関しましても国の負担にすべきだと思います。

も、区単費でも既に行っているところでございま

これからまたリフォームや建て替えラッシュがす。手続面ですとか、手続がより簡易な形を取っ起きると予想される中で、一刻も早くこの被害をたりしているところでございますので、今、小林

広げない対策をする、
それを区からも、
国からも、委員御指摘の、国がなかなか動かないので区が動やっていくという立場に立つべきと思いますので、

くという、その辺の姿勢は、金額のみならずいろ

採択でお願いします。

いろな手続面も含めて、あと、繰り返しなります○川村みこと委員 継続でお願いします。

が、先ほどの他区の状況なども参考にさせていた○野沢てつや委員 そうですね、非常に難しい問題

だきたいと考えています。

ではあると思います。国がなかなか動かないから○たがた直昭委員長 他に。

自治体が動くべきだという小林委員の発言もその［「なし」と呼ぶ者あり］

とおりだと思いますし、あと、予算規模から考え○たがた直昭委員長 質疑なしと認めます。

ても、正直なところ早期に実施してもいいのかな

それでは、各会派の意見をお願いいたします。

とは思います。

○くぼた美幸委員 今質疑もあったとおり、国の動

ただ、ほかの委員の方がおっしゃるとおり、や向ということが大きいんだろうなと思う一方で、っぱり他の自治体の動向も考慮する必要があると自治体としての役割の方も深めようという姿勢は思いますので、継続でお願いいたします。

見える部分もございます。ただ、これも同じで、○たがた直昭委員長 これより採択をいたします。

やはり解決策がバシッとあるわけでもないので、本件は、継続審査とすることに賛成の方の挙手

ここは、またこの委員会で質疑を深めるべきだろを求めます。

７• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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［賛成者挙手］てしまったけれども解約したいですとか、海産物○たがた直昭委員長 挙手多数であります。
よって、の電話勧誘があって購入したけれども、届いたも継続審査と決定いたしました。

のは値段に合わないようなものだったといったも次に、（３）５受理番号４６ 消費者被害を防のがあります。

止、救済するため特定商取引法の抜本的法改正を通信販売につきましては、ＳＮＳですとかイン求める意見書を政府等に提出することを求めるこ

ターネット通販で商品を買ってしまったけれども、とに関する陳情を単独議題といたします。

実は定期購入になっていたとか、クーリングオフ

それでは執行機関より説明を求めます。

したいと言ったけれども断られたとか、そういっ○産業経済部長 それでは、陳情説明資料、産業経た事例がございます。

済部の資料の６ページをお開けください。

連鎖販売取引、マルチ取引でございますが、こ

件名、所管部課名は記載のとおりでございます。

ちらに関しては、友人等にいいもうけ話があると陳情の要旨でございますけれども、特定商取引いうふうに言われて誘われて、更に人を誘わなけ

法における訪問販売、電話勧誘販売、それから通ればなければならないというふうに言われてしま

信販売、それから連鎖販売取引、これに関して抜って解約したいとか、そういった事例が寄せられ

本的改正を行うよう意見書提出を求めるというもております。

のです。

８ページ、お開けください。

１番、
特定商取引法ですが、事業者による違法、

このような相談があった場合に、消費者センタ

悪質な勧誘行為等を防止し、消費者の利益を守る

ーにおいては、まず寄せられた相談については真ことを目的とする法律でございます。

摯に対応して、助言、事業者等のあっせんを行っ

２番、陳情に係る消費生活相談の状況でございております。また、こういった新たな事例につきますが、消費生活相談の総件数、こちらにつきまましては、
注意喚起のため啓発誌をつくりまして、

して、（１）足立区は５，０００件の半ばで、大様々な区施設に配ったり、町会の掲示板に掲示を

体横ばい状況です。国に関しても横ばいというふしていただいたりとかしております。それから、うに言えるかと思います。なお、国の数値に関し

大学生とか高校生、そういった若者向けには相談ては、令和５年度の数値、８月に公表予定という事例集ですとかリーフレットを配布したいということで、ここではブランクになっております。

ふうなことで、周知・啓発活動を進めております。

それから、６ページの一番下、ア、訪問販売、雑駁ですが私から以上です。

電話勧誘販売でございますが、こちらに関しては、○たがた直昭委員長 続きまして、過去の審査状況

区の方では上昇傾向にあります。

につきまして、区議会事務局長に説明を求めます。

７ページでございます。

○区議会事務局長 消費者被害を防いでいく中で生通信販売につきまして、こちらはやや減少傾向

じる様々な問題について、今後も議論していく必というふうなところが見られております。それか

要があるということで、継続審査となってございらマルチ取引でございますけれども、こちらは明ます。

確に減少しつつあるというふうな状況です。

以上でございます。

３番、陳情に係る消費者トラブルの事例ですが、○たがた直昭委員長 ありがとうございます。

訪問販売、電話勧誘販売につきましては、新聞のそれでは質疑に入ります。

勧誘員が度々訪問して、つい断り切れずに契約し何か質疑ありますか。

８• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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• 「★」の数は発言の文字数を表しているものではありません。
○小林ともよ委員 こちらの陳情説明のところの３［賛成者挙手］

番に、消費者トラブルの事例と出ておりますけれ○たがた直昭委員長 挙手多数であります。
よって、ども、これは足立区に寄せられた被害相談だと思

継続審査と決定いたしました。

うんですけれども、法改正後もいまだにこのような被害者が出ているということでしょうか。

◇○産業経済部長 つい最近も、このような事例、寄せられているところでございます。

○たがた直昭委員長 次に、所管事務の調査を議題○たがた直昭委員長 他に。

といたします。

［「なし」と呼ぶ者あり］（１）二酸化炭素排出実質ゼロに関する調査に○たがた直昭委員長 質疑なしと認めます。

ついてを単独議題といたします。また、報告事項

それでは、各会派の意見をお願いいたします。

（９）家庭ごみ排出量及び資源化量、資源化率に○くぼた美幸委員 今後の数字ですとか、国の方もついて、（１１）プラスチック分別回収モデル事

これから出るでしょうから、そういったものが出業の実施状況についてが本調査と関連していますてくれば、また新しい数値も入ってくると思われので、併せて報告をお願いいたします。

ますので、質疑を深めたいという思いで、継続で○環境部長 それでは、産業環境委員会資料の方をお願いします。

お開きいただきたいと存じます。

○杉本ゆう委員 これもやはり、今お話にあったよ二酸化炭素排出実質ゼロに関する調査でございうに、今後の議論もうちょっと深めなきゃいけなます。

いところがありますので、継続でお願いします。

まず、項番１、二酸化炭素排出量の現状でござ○小林ともよ委員 今まで継続としていましたが、います。オール東京共同事業によります最新デー

議論も深まったと私は思います。これ以上、やっタ、
２０２１年度におけます区内のＣＯ₂総排出量

ぱり被害者を出してはいけないと思いますので、は２０９．８万ｔとなっておりまして、経年変化

今回は採択を主張したいと思います。

は資料のグラフのとおりでございます。

○川村みこと委員 継続でお願いします。

なお、現在の環境基本計画に定めておりますＣ○野沢てつや委員 今回初めてなので継続しようか

Ｏ₂の削減目標ですが、
２０１３年度を基準として、

なとちょっと思ったんですけれども、すみません、

２０３０年度までに４６％以上を削減することとこういった業務を行う業者というのは基本的に反しておりまして、それがグラフの中央に引いてあ省することはほとんどない。こういった特定商取ります横線、１１８．１万ｔでございます。２０

引法に違反しても、業務執行停止３か月とか６か

２１年度が２０９．８万ｔということですので、

月とか、そんな軽い罪。詐欺ということで訴えら

目標達成のためには、残り９年間で７０万ｔ以上れたとしても、実際、実刑を食らうことはほとんを減らしていく必要がある、そうした現状でござどないということで、やっぱり、より被害者救済

います。

そして消費者救済の方に我々としてはかじを切る

また、
足立区のＣＯ₂排出の特色といたしまして、べきだと思いますので、採択でお願いいたします。

家庭部門の割合が大きいということが、２ページ○たがた直昭委員長 これより採決をいたします。

下段の表、また３ページ上段のグラフで御覧いた

本件は、継続審査とすることに賛成の方の挙手

だけるかと思います。また、３ページには、そのを求めます。

ほか、足立区の部門別ＣＯ₂排出量の増減率ですと９• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
• 音声認識システムで認識できなかった発言等は「★」で表示しています。
• 「★」の数は発言の文字数を表しているものではありません。
か推移を掲載してございますので、御参照いただょうか。よろしいですか。

ければと存じます。

それでは、その資料の４ページを御覧いただき４ページへお進みをいただきたいと存じます。

たいと存じます。

こちらは近隣区との比較でございます。総排出

家庭ごみ排出量及び資源化量、資源化率につい

量２０９．２万ｔは２３区の中で少ない方から数ての御報告でございます。

えて１７番目ということでございまして、また、

項番１では、燃やすごみ、燃やさないごみ、粗これを区民の人口で割り返した区民１人当たりの大ごみの内訳も含め、家庭ごみのここ５年間の推総排出量ということになりますと、少ない方から移を表とグラフにまとめてございます。

数えて９番目ということでございます。

令和２年度にコロナ対策で自宅でお過ごしにな

次の項番２では、４ページからその次の５ペーる時間が増えたことに伴い、一時的にごみ量が増

ジにわたりまして、
ＣＯ₂排出削減に向けて区が重えましたけれども、その後、再度減少に転じ、１点を置いて取り組んでいる事業の実績を載せてご３万ｔ台の大台を割り込んだ１２万５，９００ｔ

ざいます。

まで減少しているという状況でございます。これ（１）の太陽光発電システム設置費補助や、次を区民１人１日当たりに換算した数値を、項番２のページ、（２）の電気自動車等購入費補助は、の表及び次のページの冒頭のグラフにまとめてご

脱炭素ロードマップ初年度からの積み上げで実績

ざいますので、お読み取りをいただければと存じを示しておりまして、（３）以降の食品ロス削減ます。

ですとか、区施設の再エネ１００％電力、マイボ

次に、項番３の資源化率でございますが、表をトルによるペットボトル利用の削減は単年度で実御覧いただきますとお分かりのように、１９％台

績をお示ししております。

の後半から前半へと推移している状況でございま（４）の区施設の再エネ１００％電力のところす。

が、やや目標達成率が低いというような状況でご６ページにお進みいただきたいと存じます。

ざいますけれども、今年度から本庁舎の電力が再燃やさないごみの資源化率は９０．１％、粗大

エネ１００％電力に切り替わってございますので、ごみの資源化率は３２．３％でした。なお、資源

これは次の御報告できるときに改善されている見回収量は項番４の表に記載のとおりでございます。

通しでございます。

次に、９ページを御覧いただきたいと存じます。

６ページにお進みください。

プラスチック分別回収モデル実施の状況につい

２０２４年度の新たな取組でございます。

ての御報告でございます。

大きいところでは、アに記載いたしましたプラ

まず、開始当初から現在までの状況についてでスチック分別回収モデル実施のスタートでありまございますが、収集・回収曜日が変更になったこ

す。実績等は後ほど御報告いたします。また、環とに伴い、ごみ出しの曜日間違いなどでかなり当境負荷の少ない容器の商品を取り扱う自動販売機

初混乱いたしました。また、プラスチックの分別への切替え、また、本庁舎のペーパーレス化や紙について、リサイクルできないプラスチックが多

ごみ削減などを進めてまいります

く混在してしまったことで回収作業を圧迫するな

続きまして、お手数でございますが、産業環境

どの課題もございましたが、いずれも半月ほどで委員会報告資料、環境部の方をもう一度お手元の落ち着きが見え、現在は従来の状態に戻っている、方に寄せていただきたいと存じます。大丈夫でし

そんな状況でございます。

１０• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
• 音声認識システムで認識できなかった発言等は「★」で表示しています。
• 「★」の数は発言の文字数を表しているものではありません。
次に、プラスチックの回収量、ＣＯ₂削減効果での臭いや、それとプラスチックごみが家の中でかございます。

さばるといった相談が来ています。こういった相回収量、リサイクル量ともに順調に推移してご談に応えていくべきと思いますが、いかがでしょ

ざいまして、４、５月の合計で２５２ｔ以上のＣうか。

Ｏ₂削減効果を得ることができました。

○足立清掃事務所長 私どもの方にも、やはり３回

なお、今後につきましては、夏に向けて生ごみ

から２回に変わったときに、臭いが出てくるように関する苦情あるいは紙おむつなども課題になっな話というのは届いております。ただ、生ごみのてこようかと考えてございますので、丁寧に対応

やはり水分が多いと臭いが発生したりしますので、していくこと、また、今後の全区展開に向けた周

生ごみの水切りをしていただいたりですとか、御知活動について計画的に行ってまいりたいと考え協力いただければということでお話しさせていたているところでございます。

だいているところでございます。

私からは以上です。

○小林ともよ委員 今ちょっとお話には出てこなか○たがた直昭委員長 ありがとうございました。

ったんですけれども、足立区の方でも生ごみ処理

それでは質疑に移らせていただきます。

機などを推奨していくということで、今取り組ん

何か質疑ありますか。

でいると思うんですけれども、いかがですか。

○小林ともよ委員 プラスチックの分別回収モデル○ごみ減量推進課長 小林委員御指摘のとおり、生事業の実施状況に関してなんですけれども、プラ

ごみ処理機といいまして、水分を取って臭いもな

スチックの回収量を見ると、いかにプラスチック

くなるんですけれども、その分量自体も７割程度ごみが多いのかがよく分かります。まだ一部の地が水分と言われていますので、かさも減っていく

域だけで、これだけのプラスチックごみが出るとと。

分かったこともよかったかなと思うんです。

そういうところから、生ごみ処理機に対する補回収量に対するリサイクル量も大きいので、全助制度を実施し、この４月からちょっと金額もア域に広げた場合、現在の燃やすごみ１１万８，４

ップして推奨をしているところでございます。

０６ｔですけれども、プラスチックと燃やすごみ○環境部長 若干補足ですけれども、生ごみ処理機

はどのような割合になるでしょうか。

はこれまでも助成を行ってきたんですが、プラス○足立清掃事務所長 プラスチックでございますけ

チック分別のモデル事業が始まったことで、更にれども、足立区全体になってきたときに、やはり力を入れていきたいということで、今年度からで重さでいうとプラスチックは大分軽くなりますの

すが、イベント等で、ただチラシを配るだけではで、そんなに量が増えてこないと思いますけれど

なくて、実際に実機を置いて、こういうふうにな

も、全体で再生率という部分でいうと、重さ的にるんですよということでデモンストレーション、

は１７％ぐらいになってまいります。

こういうものを交えながら皆様に御案内している○小林ともよ委員 分かりました。リサイクル量がところでございまして、昨年度よりも助成を希望

高いということで、この取組は、最初は区民にとされる方の実績が伸びているというようなこともっては負担ではあるけれども、続けていくことがございます。

望ましいと思います。

以上でございます。

始めて３か月、私のところにも相談が来ており○小林ともよ委員 今後もそういった取組、強めてまして、この報告書にもありますように、生ごみいただきたいと思います。

１１• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
• 音声認識システムで認識できなかった発言等は「★」で表示しています。
• 「★」の数は発言の文字数を表しているものではありません。
あと、プラスチックなんですけれども、やっぱ現在検討しているところでございます。

りどうしてもかさばるという声が多く届いており○環境部長 少し補足ですけれども、これから来年まして、これに関しては、どういった対策を取る

度予算の検討に入っていきますので、当然その辺ですとか、足立区の方からも積極的に、かさばらのものについてはどういう形で盛り込めるかは、ない方法、
例えば私がちょっと調べた中でいうと、その中で考えていきたいというふうに考えてござ

トレーの四隅に切り込みを入れて平らにするとかいます。

さばらないですとか、そうすると大きさに関係な以上です。

く平らになるので、そういった情報も出てきたり○川村みこと委員 分かりました。ありがとうござするんです。

います。

ですけれども、そういった情報が届かない方々

やはり全区展開していくとなると、範囲も広いがたくさんいらっしゃると思いますので、区の方ですけれども、特に情報をしっかり届けなければで積極的にそういった情報をつかんで発信していならないのは、やっぱり一人暮らしをしている１

ただきたいと思いますが、いかがでしょうか。

０代から３０代ぐらいの方かなというふうに思っ○足立清掃事務所長 小林委員おっしゃるとおり、ています。その理由としては、あだち広報を見な

どうしてもプラスチックごみはかさばってしまいいですとかそういったところが考えられるので、ますので、今お話がございましたように切り込み

あと、説明会にもわざわざは行かないというようを入れたりですとかして、かさばらないような工なことが考えられるので、その世代へのアプロー

夫をしていただけますように、ホームページ等をチが今後の全区展開へのスムーズな移行で重要な活用しまして周知を、広く御案内していきたいとポイントだと思います。

いうふうに考えてございます。

この若い世代へのアプローチというのは、今ど○たがた直昭委員長 他に質疑。

のように考えておりますでしょうか。

○川村みこと委員 プラスチック分別回収モデル事○足立清掃事務所長 川村委員おっしゃるとおり、業の状況について伺いたいと思います。

若い世代の一人暮らしの方々に、いかに御理解を

事前の御説明で、他自治体に比べて丁寧な説明いただくかというのが一番重要なのかなと思ってを行ったことでスムーズな移行につながったと評

いまして、今様々な形で検討しているところでご価されているというふうに伺いました。まだちょざいます。

っと先の話にはなりますけれども、全区展開する○環境部長 なかなか決め手はないんですけれども、際にも、同じような丁寧な説明を行うためには、

今ＳＮＳの発信で、結構ＬＩＮＥでの発信が若い

やはり人手がちょっと足りないのかなというとこ方々のお手元に一番届きやすい、プッシュ型でおろを心配しております。

届けできますので、そうしたことも使いながら、そのあたり、委託していくとか、どうしていく

一番有効な方策を、一つには限定できないと思いというような現在の検討状況を教えていただけれますので、重層的に行っていきたいと思います。

ばと思います。

○川村みこと委員 環境部長も御答弁いただきまし○足立清掃事務所長 やはり全区展開に向けても、たように、ＳＮＳでのアプローチもそうですし、同じように丁寧な御説明をさせていただければとあとは区内イベントで継続的な周知をしたりです

いうふうに考えてございます。

とか。私ちょっと一つ思い付いたのが、駅でのポ人手については、委託も考えたりですとか、今スターが一番、若い世代結構見ていると私思って

１２

• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
• 音声認識システムで認識できなかった発言等は「★」で表示しています。
• 「★」の数は発言の文字数を表しているものではありません。
います。あやセンターぐるぐるがオープンしたとで、今後日程等を決定したいと思います。

きも、北綾瀬駅にポスターを貼っていただいてい御異議ありませんか。

ましたけれども、若い世代、全然広報とかでは見［「異議なし」と呼ぶ者あり］

かけなかったんだけれども、駅のポスターで気付○たがた直昭委員長 御異議ないと認め、さよう決いたということが結構、私のところに声で届きま

定いたしました。

した。

調査事項、調査都市につきましては、何か御希ですので、若い世代、結構ポスターを見ている

望等がありましたら、７月３１日水曜日までに文かなというふうに思いますので、そういったとこ

書をもって委員長まで提出くださいますよう、よろの多方面の協力もお願いしながら、是非、全区ろしくお願いを申し上げます。

展開、頑張っていただきたいと思っております。
○たがた直昭委員長 他に質疑は。

◇［「なし」と呼ぶ者あり］○たがた直昭委員長 なしと認めます。

○たがた直昭委員長 続きまして、報告事項に移ら次に、（２）公社等の決算に関する調査についせていただきます。

てを議題といたします。

（１）から（７）まで、以上７件を産業経済部

さきの議会運営委員会で公社等の決算に関する

長より、また、（８）から（９）（１１）（１３）調査につきましては、それぞれの所管の常任委員を除く（１６）までを環境部長より、それぞれ報会で行うことに決定をいたしました。つきまして

告をお願いいたします。

は、公益財団法人足立区勤労福祉サービスセンタ○産業経済部長 それでは、産業環境委員会報告資ー、公益社団法人足立区シルバー人材センター及料、産業経済部の資料をお開けください。

び一般財団法人足立区観光交流協会の令和５年度

２ページになります。

決算について、本委員会の調査事項とすることと件名、令和６年度産業経済部主要施策（突き抜し、本調査を閉会中に実施したいと思いますが、

け支援策）の進捗状況についてでございます

御異議ありませんか。

こちら、販路拡大支援事業でございまして、１［「異議なし」と呼ぶ者あり］

番、海外の方ですが、今年度、下記の１０社が参○たがた直昭委員長 御異議ないと認め、さよう決

加する形になります。

定いたしました。

スケジュールでございますけれども、３ページ

次に、（３）令和６年度地方都市行政調査につの上を御覧ください。

いてを議題といたします。

６月の個別コンサルティングを経まして、８月、

本委員会の所管事項につきまして本区政に生か

１０月、香港と広州の展示会に出展していく予定

すため、他都市の先進事例を調査する必要が生じです。また、年度末には海外販路ノウハウセミナ

たときには、地方都市行政調査を行いたいと思いーを実施いたしまして、海外販路のノウハウ等にます。

ついて事例共有をしていく形になります。

なお、本調査につきましては、さきの各種委員

２番、国内販路拡大支援事業、こちらについて

長会において、本委員会の日程は１０月２３日水

も１０社での参加になっております。

曜日から２５日金曜日の間で行うことが示されてスケジュールでございます。４ページをお開けおりますが、調査事項、調査都市等を踏まえた上

ください。

１３

• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
• 音声認識システムで認識できなかった発言等は「★」で表示しています。
• 「★」の数は発言の文字数を表しているものではありません。
こちらにつきましても、６月に個別コンサルテ形になっております。

ィングを行いまして、７月から９月に掛けてブラ

次、９ページでございます。

ッシュアップ支援、これは商品パッケージとかパ

区内共通商品券の発送の遅延でございます。

ンフレットとかホームページのデザイン、こうい

こちらにつきましては、申請件数が何件になるったものを良くしていくものです。それから、１か分からなかった、事業の性質から分からないと０月にはテストマーケティングを行い、直接消費いうふうなところで、当初６万件分の商品券を購者の声を聞いて、それを自らの商品の改良に生か入しておりました。その後、申請件数が確定した

していくということを進めます。そして、個別相ことにより追加発注を商店街振興組合連合会に行談会を年末から年始に掛けて実施という形になりったところ、納品が★★になるというふうな回答ます。

がありまして、当初予定していた期間がずれ込む

今後の方針でございますけれども、海外販路拡というふうな形になりました。申請いただいた方大支援事業、こちらにつきましては、広州交易会につきましては、発送が３か月程度遅延するといの現場を職員が視察をいたしまして、バイヤー等

うふうなことで、おわびのはがきを送付したとこにヒアリングを行って、課題等を把握して事業のろでございます。

在り方を検討してまいります。

なお、こちら「レシートｄｅ商品券事業」につ続きまして、５ページになります。

きましては、もう１点、ちょっとおわびのお話を

令和６年度緊急経営資金、原油価格・物価高騰

しなければなりません。ちょっと飛ぶんですけれ

対策資金の受付状況についてでございます。

ども、１４ページをお開けください。

こちらの受付件数、今年に入ってから４月で６追加での報告をさせていただきました。「レシ４件、５月で１２７件というふうな状況になってートｄｅ商品券事業」での受託事業者による申請ございます。
年度末の駆け込み申請月に比べると、書処理ミスによる商品券発送の遅延についてとい大分、数については落ち着いております。

うことです。

続きまして、６ページでございます。

申請処理ミスの内容でございますけれども、二グラフのすぐ下のところですけれども、国のセ

通りあります。（１）ですが、一つは、受託者にーフティネット保証４号の制度ですけれども、こ届いた申請書のうち、申請内容が不備がなかった

ちらについては令和６年６月３０日をもって終了

けれども商品券を発送していなかった、それが３したというふうなことで連絡が入っておりますの３６件ありました。こちらの原因でございますけ

で、記載をさせていただきました。
７ページには、

れども、申請書をＯＣＲで読み込んでデータ化を融資実行件数、金額、そちらを記載してございま

していたんですけれども、そのデータを、切り貼す。

りで別のシートに一つにまとめるときに、範囲指続きまして、８ページをお開きください。

定を漏らして抜け落ちていた分があったというふ

産業経済部主要施策（消費喚起策）の進捗状況

うなことです。それが３３６件ございました。

についてでございます。

二つ目のミスでございますけれども、申請書に初めに、「第３回レシートｄｅ商品券事業」でついて不備があった申請書４７件について、連絡ございますが、こちらにつきましては、５月２４をしていなかったというものです。どういうこと日、キャンペーンは終了いたしまして、申請の件

かといいますと、この事業、９枚のレシートが必

数、５月３１日で８万１，４８１件というふうな要なんですが、例えば８枚しか添付をしなくて送１４

• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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られてきたものがあった場合に、その方に連絡しをいただいているところです。

て１枚足りませんよ、１枚送ってくださいという

それでは、すみません、資料の９ページにお戻

ふうにフォローをしております。ところが、フォりください。

ローをするときに電話が通じて連絡が取れた方は９ページの中ほど、２番、足立区商店街応援券、いいんですが、電話をしても通じない方には郵便商連のプレミアム商品券ですが、本日から申込みで送って、折り返しお願いしますということでしが開始になっております。申込みを行いまして、ていたんですが、その郵送のデータというのを、抽せんを経て９月２日からの事業開始というふう

郵送する部門の担当者に渡していなかったというになっております。

ふうなところです。これが４７件あったというこ

続きまして、１０ページをお開けください。

とです。

３番、キャッシュレス決済還元事業。今年度にこちらの対応についてですけれども、（１）申つきましては★★で実施をしていきます。還元率

請書に全く不備がなかったものに関しては、おわは、店舗規模に応じまして１０％と２０％、期間

びの電話連絡を行い、速やかに商品券の発送を行につきましては、昨年、大分予算を残したといういました。それから、不備があった申請書の関係

ふうなところもありますので、期間をちょっと前についてですけれども、こちらにつきましては、倒しをしまして、１１月１５日から実施というふ

二通りあります。軽微な不備があるもの、これはうなことで進めてまいります。

例えば名前に振り仮名がなかったとか、電話番号

続きまして、１２ページをお開けください。

がちょっと書き漏らしがあっただとか、何かそう

こちら、令和４年度小規模事業者経営改善補助

いったものとかになりますけれども、これは満額金の実績についてでございます。

を発送すると。

こちらの補助金については、令和５年度から補

それから、先ほど説明したようにレシートの枚

助額を２００万円にしていますが、今回報告する数が足りない方に関してはどのようにするかといのは、その前の、上限が６０万円のときの実績にうのを、受託者である東武トップツアーズと相談なります。こちらにつきまして、３番にありますをしたところです。結論といたしましては、東武

が、交付の件数は５６件で、実績報告件数は５０

トップツアーズでは、そのようなレシートの枚数件頂戴しております。報告書を頂いてない６件のが足りなかった方に関しても、満額、東武トップ

うち、２件は廃業というふうにお話をお伺いしてツアーズの負担でもって発送していくというふうおります。

なことでお話は進んでおります。

１３ページ、補助金申請時の決算と直近の決算（４）受託事業者への対応ということで、ア、の比較ですが、増収増益が５６％あった一方で、本社部長との面談日程、調整中というふうにして減収減益だったと、なかなか厳しかったというふおりますが、既にこちら面談をしておりまして、

うなところが１８％ございます。

今申し上げたような対応を取るということで回答

今後のスケジュールでございますが、５の（２）をいただいております。また、弁護士相談という

令和５年度交付分３７９件につきましては、今年

ふうなところですけれども、実際こちらのミスに度、実際に区の職員が全ての事業所に訪問して、よって発生したその金額が確定した分、それにつ補助金で購入した物品の確認、それから経営状況

いては東部トップツアーズに求めていくというふのヒアリング、実績報告書の提出を経た上で、事うなことでいいだろうというふうなところでお話業の効果を分析してまいります。

１５• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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続きまして、１６ページをお開けください。

現在、区では直営の資源持去り防止指導員及び令和６年度ベルモント市への学生使節団派遣の民間委託によるパトロールを実施しておりまして、

実施についてです。

双方合わせました昨年度の対応実績は４，０５６

今年度につきましては、８月１日から８日まで件でございました。なお、同一人に対して複数回の８日間で実施をいたします。

行政処分を行っている事例も少なからずあるとい学生の選考ですが、１６名で、一般枠が１１名、うのが課題でございます一方、資料、項番３にああだち未来応援枠が５名になっております。
表に、りますように、生活困窮者の割合が高いという当

人数の学年別の内訳を記載してございます。

区の実態もございます。

１７ページの上でございますが、旅行代金につ

今後は、悪質性の高いケースに対しては警察ときましては、一般枠については自己負担は１１万連携して取り締まっていく一方、生活困窮の方に円、あだち未来応援枠についてはゼロ円というふ対しては、生活相談への誘導などを行ってまいりうな形です。

ます。また、複数回の行政処分を受けてもなお繰

２番、事前学習及びツアー説明会。これは６月り返すと、そうしたケースに対しては、今までや２３日に既に実施しておりまして、今後、７月７ってございませんでしたが、職員が直接自宅を訪日と１４日に行います。スケジュールにつきまし

問して厳しく警告するといったような対応も行っては、１７ページの後半から１８ページに掛けてていくということで考えているところでございま

記載をしております。

す。

続きまして、１９ページをお開きください。

続きまして、８ページまでお進みいただきたい

あだち区民まつり「Ａ‐Ｆｅｓｔａ２０２４」と存じます。

の開催についてでございます。

不要園芸土の引取りサービスの開始についての

こちらにつきましては、１０月の１２日と１３御報告でございます。

日に実施をいたします。

園芸土は処理困難物ということで、これまで収イベントで新企画としてですが、５の（４）に集は行ってございませんでしたけれども、ビューあります、災害対策課による消防演習、防災に関ティフル・ウィンドウズ運動の推進などを目的とするイベント、こちらを今年度新たに実施する予いたしまして、家庭から排出されます不要となっ定です。

た園芸土を引き取るというサービスを開始いたし

また、６の（１）にありますが、飲食出店のエます。不純物が混入していたり、腐敗臭がしたりコ容器に関しまして、公募の部分については、エ

するものなどは対象外ということで、また、足立

コ容器の使用を応募の条件とするというふうなと

清掃事務所までお持込みいただく必要もございま

ころで、ＳＤＧｓについてしっかりと進めていきすけれども、
１世帯につき２０ℓ袋１袋までを月にたいというふうに考えております。

１回までお引取りし、引き取った園芸土は資料に

私からは以上でございます。

記載の事業者に引き渡して処理をしていただくと○環境部長 それでは、恐れ入ります、環境部の方いうスキームでございます。

の報告資料をお手元に御用意ください。

今後でございますが、イベント等でのＰＲや回２ページでございます。

収拠点拡大の検討、再生土の配布など新たなサー

資源持去り対策の実施結果について御報告を差ビスの検討などを進めてまいりたいと考えているし上げます。

ところでございます。

１６• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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• 「★」の数は発言の文字数を表しているものではありません。
続きまして、１０ページを御覧いただきたいと員との連携というものがございます。精神面での存じます。

課題を抱えている要支援者にどのようにアプロー

公害苦情相談と環境調査結果についての御報告

チしていけばよいかなど、精神科医にアドバイス

でございます。

をいただき、現場での対応に生かしているところ

まず、公害苦情相談でございますが、コロナ禍

でございます。

に伴いましてライフスタイルが変化したことなど

項番３の生活環境保全審議会でございますが、により、令和２年度に４００件を超えて４２５件

こちらは弁護士、医師、学識経験者や関連所管のに達した後、ずっと４００件以上が続いていると区職員で構成しております、区長の附属機関でごいう状況でございます。苦情の内訳は、騒音が過ざいまして、ごみ屋敷の片付け支援の可否の審議半数を占めておりまして、発生元としては、建設のほか、支援する際の留意事項など、それぞれの作業や近隣トラブルなどが多くの割合を占めてい委員の御専門の視点から御意見を頂戴しており、るという状況でございました。

ごみ屋敷の円滑な解決に大きな役割を果たしてい一方、環境調査につきましては、１０ページ下

ただいてございます。

段から１２ページに掛けて記載してございますが、

１７ページには、足立区のごみ屋敷対策の概要

大気調査、環境大気中ダイオキシン類調査等々、をまとめました動画の二次元コードをお付けしま

特段問題になるものはございませんでした。

したので、後ほど御覧いただきたいと存じます。

今後、各調査の詳細につきまして、ホームペー

今後も要支援者にしっかりと寄り添うことを基ジに掲載をしてまいります。

本といたしまして、関係機関と連携して早期解決

続きまして、１４ページをお開きいただきたいにつなげてまいりたいと思います。

と存じます。

続きまして、１８ページをお願いいたします。

追加案件でございます。ごみ屋敷対策の実施結

落書き対策の実施結果でございます。

果の御報告でございます。

昨年度の落書き対策でございますが、年２回の令和５年度は、前年度までの未解決件数４７件

駅周辺等の点検及び落書き１１０番への通報で発に新規受付の３２件を加えました７９件のうち、見した１２０件のうち、年度末までに１１１件の４０件を解決することができました。

消去を完了いたしました。積み残しとなってしま

未解決として残りました３９件の内訳は、１５

いました９件につきましても、順次、対応中でごページに記載のとおりで、５年以上ということでざいます。

長期化している案件がボリュームゾーンというこ

今後でございますが、早期発見、早期消去はもとになってございます。なお、未解決の３９件にちろんですが、落書きは犯罪であるということをつきましては、家屋の外にまでごみがあふれて周アピールして、未然防止にも努めてまいりたいと囲に悪影響を及ぼしているなど、美観上問題があ考えているところでございます。

るという事案が１４件含まれてございます。これ続きまして、２１ページへお進みいただきたいまでの美観上問題のあるごみ屋敷事案の解決状況と存じます。

の推移につきましては、１６ページの上段の表を不法投棄対策の実施結果でございます。

御覧いただければというふうに考えてございます。

まず、不法投棄対策の状況でございますが、項

また、当区のごみ屋敷対策の特色といたしまし

番１の表にございますように、昨年度は７，０３て、資料項番にございますように、ごみ屋敷相談２件を処理し、対前年度比で１１．１％の減とな

１７• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
• 音声認識システムで認識できなかった発言等は「★」で表示しています。
• 「★」の数は発言の文字数を表しているものではありません。
りました。また、不法投棄処理個数の経年変化にくぼた委員。

つきましては、その下のグラフのとおり、おおむ○くぼた美幸委員 何点かお聞きしたいと思います。

ね減少傾向にございます。

最初に、産業経済部の主要施策（突き抜け支援

２２ページにお進みください。

策）、この海外販路支援事業というのが、もう数こちらは不法投棄１１０番での通報件数の状況

年たっていますけれども、これ予算的には大体どでございます。上のグラフは昨年度１年間の月別のくらいの規模予算ですか。

通報件数の状況でございまして、下のグラフは経○産業経済部長 今年度２，０００万円ほどの予算

年変化でございます。
後ほどお読み取りください。

を積んでおります。

２３ページにお進みください。

○くぼた美幸委員 それだけ積めるのであれば、そ

項番３でございます。不法投棄通報協力員の状れなりの成果が求められますが、たしかこれ、今況でございます。

までは事業者が海外に行ってバイヤーとやり取り

昨年度、新規登録の６２７名を加えまして、現をすると。ただ、今年度から、要するに職員が一

在５，０００名を超える方に通報協力員になって緒に行くことになったかと思うんですけれども、いただいてございますけれども、その下の表に記

それは何名ぐらい、誰が行くのか、分かる範囲で載のとおり、盛んに通報してくださる方がおられ教えてください。

る一方で、通報したことがない協力員の方も多数○産業経済部長 これまで事業者の方が行かれていおられる、そうした状況でございます。何らかのて、今年度は事業者の方も行って職員も行くとい対策が必要と考えているところでございます。

うふうな形ですが、行く予定は２名でございます。

項番４は、不法投棄防止に向けました取組とし想定しているのは課長と担当係長ということで、て、（１）の不法投棄一掃防止キャンペーンの実

課長は私が事務を取り扱っておりますので、私が施、次のページにお移りいただきまして、（２）行く形になるのかというふうに現在想定しておりの年末不法投棄防止強化月間、（３）の不法投棄ます。

防止物品無償貸与などを記載してございますので、○くぼた美幸委員 確かに、事業者だけではなくて、後ほどお目通しいただきたいと存じます。

しっかり職員が行くようにと、たしか今日の委員

また、２５ページには自転車の不法投棄防止に会で杉本委員かな、相当圧力を掛けて、圧力は掛寄与いたします不要自転車無料引取りの実績をまけてない、すみません、存在が圧力なので、すみとめてございますので、こちらも併せて御覧くだ

ません、そこで職員が行くことになったかと思い

さい。

ます。

最後、２６ページをお願いいたします。

要は、行く以上はしっかりと、区の職員がやっ

今後でございます。やはり通報協力員制度の活ぱりやっている事業ですし、２，０００万円とい性化が重要と考えておりますので、どうした方策

ったって、やっぱり区が立ててやっていることなが有効か検討してまいりたいというふうに考えてんだよね。事業者がうんぬんということではないいるところでございます。

と思いますから、しっかりと行った職員が次の政以上でございます。

策に生かせるように、２，０００万円がしっかり○たがた直昭委員長 ありがとうございましたと大きく広がるように、しっかり頑張っていただ

それでは質疑に移りたいと思います。

きたいということを要望したいというふうに思い

何かありますか。

ます。

１８• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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それで、消費喚起策の進捗状況の中で、いわゆに長くなかった。

る「レシートｄｅ商品券事業」の件なんですけれ○産業振興課長 今年ほどは遅れていなかったのかども、これ何点かいろいろ出てきているので伺わと思います。

なければなりませんけれども、最初９ページの報○くぼた美幸委員 繰り返しになるのでこれ以上言告、６万件分の商品券を購入して、その後に出ていませんけれども、やっぱり当初申し上げたとおきてしまったので納品が９月になりますよと。５り、５月にやったことが９月に来るというのは、月にやっている事業が、５月の段階、３月、４月、申し込んだ側からすれば、もうちょっと早くして５月、それが９月に来るというのは、どう考えてよという気持ちは当然あろうかと思いますので、もやっぱり遅いだろうというふうに思わざるを得

もし今後また第４弾、第５弾を考えているのであないんだけれども、こうなった原因と、それから、れば、それのところの見込みをしっかりと立ててこれに対して、要するに、もし次やるとしたら、いただきたいというふうに要望したいと思います。

こういったことはやってほしくないので、その辺併せまして、
１４ページの方なんですけれども、のところをどういうふうに捉えているのか、ちょ

ここには東武トップツアーズから、ミスがあってっと伺いたいと思います。

報告をしますよというふうに書いてあるんだけれ○産業振興課長 今は早く申請したら、一刻でも早ども、まず、この経過をもう１回ちょっと聞いてくということで、１か月半程度で御案内してござおきたいんですが、６月１７日に区に報告があっいますが、申請者の数が把握できないというとこた件で、さっき３３６件に関しては、これは全部ろが大きな原因となっております。
それであれば、対応するということなんだろうと思うんですけれ

一定期間、申込み期間を定めて、こちらから商品

ども、こっちの申請不備があった４７件、当初連券を発送するのは、申請者の件数が固まってから絡が取れないということで電話が不通だったんだというふうにやれば、もう少し皆さんに、ただし

けれども、これは業者の中で、その４７件に関し発行日はかなりちょっと時間が掛かってしまいまては郵送をしなければならない、それがうまくいすけれども、不安を与えることはないのではないってなかった。そもそもここに大きな要因がある

かなと思ってございます。

んだろうと思うんですけれども、どうですか。

○くぼた美幸委員 今の答弁は、今後もしやるとし○産業振興課長 くぼた委員おっしゃるとおりだとたらということなんだろうというふうに思うんで思います。

すけれども、そもそも、これ３回目だと思うんで○くぼた美幸委員 それで、これは確かに区から見す、商品券事業は。１回目、２回目はこういうこれば業者の中でやっていることだから、確かに見とはなかった★★。

えはしないんだけれども、こういう問題に関して、○産業振興課長 商品券の追加発注は１回目、２回

たしかあれだよね、この業者を選定するに当たっ目もございました。

ては、どんな採択方法を取ったんですか。

○くぼた美幸委員 そのときはどうだったんですか。

○産業振興課長 指名入札になります。

○産業振興課長 追加発注でございましたので、や○くぼた美幸委員 別に入札が悪いとは言わないけ

はり遅れるというおわびとともに発送していった

れども、どうしても入札になっちゃうと安かろうという状況でございます。

悪かろう、安いところを取らざるを得ない、当然○くぼた美幸委員 そのときは３か月遅れたんです

安いことはいいことではあるんだけれども、一方か。それとも、もうちょっと遅れる時間はそんなで、事業者を見極める目というのか、要するに何１９• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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が言いたいかといったら、区民からしたら、別にンをしっかり区が取っていくか、そこが一番大事

東武トップツアーズがやっている事業とは受けてなことであって、これはこの事業だけの話じゃなないわけです。当たり前のことなんだけれども、

くて、常にこういうことがあると、この業者がや区民からすれば区がやっている事業で、１回目、ったんですと、向こうの会社がやっちゃったこと

２回目、申し込んだ人たちから非常に評判がよかなんですというような態度に見受けられることがったわけです。だから、この委員会でもそうだっ多いんです。そうじゃないでしょう。どこに任せたし、やっぱり第３弾ということが期待をされて、ようが何をどこの業者がやろうが、看板は区がや

今回展開をしたんだろうというふうに認識していっているんです。
だから区の責任があるわけです。

るんです。

４７件に関しても、
この３００何件にしたって、だから、区民からすれば、別に東武なんたらか

さっき言った６万件が９万件だった、その３か月んたらという会社がやっていることではなくて、遅れることに関してだって、全てにおいての責任あくまでも区がやってくれていること、それで４は区であって、区がしっかりと対応していくとい７件、４７人の方がこういう思いをしてしまった。

うことが第一の話であるということを私は確認を

ここに関して、区はどんなふうに責任を感じていしたい。その上で、別に入札が悪いとは言ってなるのか、ちょっとそこを伺いたい。

いし、それは言ってないけれども、結果的に安か○産業経済部長 区の方の責任という話で、今回のろう悪かろうとなってしまったのであるならば、事業に関して、こういった不備があって発送が遅

しっかりと、もし次があるのであれば、やっぱりれてしまった、連絡が取れなかったということに単なる金額ではなくて、プロポーザルにするだと関しては、本当に申し訳なく思っております。

か、その会社が本当にどういう会社なのかという

確かに、ただいまくぼた委員からお話ありましことを事前に区としてチェックをするべきだと私た、入札安かろう悪かろう、それで業者を見極めは思います。

る目がというふうなところがあります。我々も事もうこれ以上聞きませんけれども、いずれにし業が始まる前に、１０事業者の事務の執行体制とても、迷惑を掛けてしまった方々がいるというこ

か実際に見に行ってまいりましたけれども、やはとをまず踏まえて、次の展開にはしっかりと、こりその入札業者がちゃんとやるかどうかという点

ういうことはしないと、させないということを最でいえば、事業をやっている間にも複数回、現場後、産業経済部長、決意して、どうですか。

を見に行って、事務が適切に行われていたか、そ○産業経済部長 我々も委託というふうなところで、れから処理漏れはなかったかとか、そういったもやや見方が甘かったというふうな部分があったとのをしっかりと把握する必要があったと思って、思います。事業者が進めている事業内容、そうい

そこら辺が非常に甘かったというふうに思います。

ったものを適切に、その都度その都度、把握して、そういったところを反省して、今後そういったまた仕様書なんかもしっかりつくり込んで、こうことがないように努めていきたいというふうに考いったことが起きないようにしてまいりたいと思

えております。申し訳ございませんでした。

います。

○くぼた美幸委員 そこなんです。やっぱり入札し○たがた直昭委員長 次に、他に質問。

て、ここだで発注して、それで終わりという態度○杉本ゆう委員 僕もまず、海外販路なんですけれではなくて、今、産業経済部長が言ったように、ども、圧力を掛けたつもりはないんですけれども、

やはりきちっとされているか、コミュニケーショ

ちょうどこの前、本会議で質問をさせていただき２０• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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ました。そのときの答弁で、ちょっとクレアとい派でもいろいろ話したんですけれども、自分たちう団体も話をさせてもらって、そこのアドバイザ

は気付かないんですよ、足立区のいいところ。なーであるとか、補助金もあるからそれを使ったらぜかというと、ずっと自分たちそこに住んでいる

どうだというところと、あと、産業経済部長の方から。そうしたら海外の人が、例えばですよ、分から、それに加えてジェトロの制度も何か使ってからないですけれども何か、例えばの例ですけれみようかという話が出たと思うんですけれども、ども、足立区にたまたま来て、これすばらしいとちょっとすみません、そっちが不勉強で。

国に持って帰ったらバズったと、めちゃくちゃ売

ジェトロを介すると、例えばどういうような支れたと、何でこんなもの売れるんだろうというの

援を区として受けられるのでしょうか。

は結構あるという話じゃないですか。

○産業経済部長 実際にやはり海外に行く際に、例

今ちょっと見ていると１０社出ていますけれど

えば値決めをどうやったらいいであるとか、そのも、そういった意味で、外からどんどん、いろい

商品はどういったものが地元の人には受けるですろコンサルティングやってもらっていますけれどとか、そういった具体的なコンサルティングを受

も、今度広州に行って現地の人と会ってもらって、けることができるというふうに聞いております。

できれば、さっき言ったジェトロとかそのほかの○杉本ゆう委員 そうなんですよ。
例えば区の方で、人たちのアドバイスももらって、最終的に１回ち

この数年こういうふうに海外販路の件やっていまょっと足立区を見に来てもらうという企画を立てすけれども、やっぱり皆さん、もちろん区の職員たらどうかなと思うんですけれども、そこら辺どとして採用されて足立区のために一生懸命働いてうですか。

いらっしゃる方、なかなかやっぱり海外分野とい○産業経済部長 現地というか、向こうのバイヤー

うのが今まで経験的にそんなに多くない、どうしの方に足立区に来てもらったりというのは何回かてもそういう職種なんだと思うんです。地方自治したことがあります。ただ、やっぱりどうしてもなので、どうしても。そんな中で、例えば今、間

期間はそんなに長くはいられないので、この事業に業者さんに入ってもらっていろいろコンサルテ

でもって参加している事業者の工場に行ったりオィングしてもらっていますけれども、もちろん民

フィスに行ったりというふうなところでとどまっ

間のコンサルタントを使うのもありだし、そことていたというのが実情です。

のいい関係、今築けていると思うので、それを続○杉本ゆう委員 なので、せっかく今、足立ブラン

けてほしいんですけれども、お医者さんでいうセドとかあるので、区の方で、ちょっと区内の事業

カンドオピニオンじゃないけれども、ジェトロだ

者さん、特に海外に興味がなかったとしても、例

ったりクレアだったり自治体国際化協会だったり、

えばこの手の支援だと、海外で売りたいという自そういったところの専門家も使えるものがあるの

主的に意思がある人がこれに今申し込むわけです

であれば、こっちがお金を払うんだったらあれでよね。だけど、まさか自分ちのものに海外の人がすけれども、向こうがやってくれますよと言って興味を持ってくれるなんて思わない★★、結構今いるものであれば、しかも、ちょうど人手だっての時代、飲食店でもそうだし、ほかの商品でもそ多分そんなたくさんの区ほうは足りてないんだろ

うなんですけれども、自分では全然宣伝してないうから、やってもらえるものは、ただでやってもんだけれども、たまたま誰かが気付いてネット上

らえればどんどんやった方がいいんじゃないかとでバズって、自分たちは特にそんな宣伝してない思うので、そうしたら、ちょっとこの前うちの会

けれどもめちゃくちゃ売れている。そういうよう

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なケースも発生するので、だとしたら、海外のバの方も広がる可能性もあるので、国内販路も、こイヤーさんとか来てもらって、目に触れる機会、の１０社、結構ふだん自分も買物に行くようなおいや自分ちのものが海外で売れるわけがないとい店も入っているので、頑張っているなと思うんでう、そもそもその発想がない人たちが多分足立区

すけれども。多分足立区の魅力というのもあるんにいっぱいいると思うので。でも、いいじゃないです。それを、民間の人も含めて、宣伝するのがですか、別に海外の人向けじゃなくて国内の人、上手じゃない人たちが多分この町にはそろってい国内販路も含めてですけれども、足立区としてのる、いいものがあるのに。そこのサポートをして足立ブランドの見本市、結構大きめのものをしっあげるという意味でやっていくと、意外とこっち

かりやってもらって、見本市をやるので出してくの国内販路の事業ももっといい具合に進んでいく

ださいよというのがあると、皆さん心理的ハードのではないかという気がするので、そこを分けてルは少ないと思うんです。

もちろんやっていいんですけれども、区としては

今、そこに合わせて、海外の方の見てくれる人

一括で何か見本市的なものをやって、両方、このたちを一定数連れて来るというふうにすると、多二つの事業が拡大するような方向性に持っていけ

分向こうの方、我々が気付かない、こんな商品、るといいのかなというふうには思っています。そ実はうちの国で興味あるかもしれないというふう

れはそのまま要望で大丈夫なんですが。

に思ってもらえるものがあるかもしれません。

あと、レシートの件、遅れたものに関してはし○産業経済部長 確かに、売りたい売りたいというようがないんですけれども、これは今後こういうふうな人が海外の販路拡大支援事業に参加するわことがないようにという、もうそれ以上のことはけで、そういうふうな意識がない人の商品がバズないんですが、もう１個あって、例の業者の方のる可能性もあるというので、それについてはどのミスなんですけれども、
例えばこの４７件ですか、

ような紹介の方法があるのか考えたいというふう

対応どうしましょうという、早めに連絡をしておに思います。

けば９枚集められたかもしれないパターンですね。

○杉本ゆう委員 そうなんです。ちょっとそこら辺

これは完全に向こうのミスなので、それを区が補お願いします。
前、
何かのニュースで見たときに、てんするのも何かおかしいなというところがありごめんなさい、商品名忘れちゃったんですが、鹿ます。例えばその点は業者の方に、４７件であれ

児島かどこかのすごくローカルなお菓子がシンガば最悪２，０００円とか２，５００円掛ける４７

ポールでめちゃくちゃメジャーに、国民的大人気

件であれば、そんな額でもないと思うので。

のお菓子になっている、そういうのがあるらしい

向こうの業者は、
何か補てんしてくれるよとか、ので、そういうところも含めて、今回これからやそういう話になっているのか教えてください。

っていかなきゃいけないところ、まず現地に行っ○産業振興課長 レシートの数が足りなくて、これていろいろ会ってもらうということと、セカンドからカバーできない方たちに対しての対応についオピニオン、サードオピニオン、プラス、お金がては、東武トップツアーズとも話をしまして、全掛からずできるので、ほかの公的団体のところの額補てんということではお願いしています。

支援も受けて頑張ってやっていただきたいなとい

ただ、件数が４月で４７件というふうにあった

うふうに思っています。物によっては海外の人にんですけれども、１５ページの（３）にも書いて受けるかもしれないし、意外と、今言った一括のおりますが、５月到着分で処理ミスがないかとい

見本市、足立区としての見本市をやると国内販路

うところで、そこも今精査をして、最終的な取り

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扱う件数を固めて、最終的な金額をまとめようとったところを、ほかの方にも供用するような機会いう話をしてございます。

を何らかの形で設けることで、広く活性化といい○杉本ゆう委員 分かりました。
その点に関しては、

ますか、そういういいところを広げていくような件数が確定したときにしっかりと、その点に関し視点をちょっと考えてみたいと考えております。

ては我々の方で補てんするような話じゃないと思○杉本ゆう委員 なぜ今回こんな質問をするかというので。

いますと、基本的に今回、環境部のごみ関係、不何度も言っていますけれども、このレシートの法投棄関係の話なんですけれども、通報協力員と事業は本当に好評ないい事業だと思っています。

いうと何かちょっと怖い感じがするのかなというどうしてもやっぱりデジタルに対してアレルギー

印象、たまに受けるんですけれども、例えばこうがある個人事業主の人たち、お店のおじちゃん、

いうシステム自体はもっとあった方がいいのかな

おばちゃんたちが多いので、この手の支援策といと思うのが、なぜかというと、昔１回、昔といううのは今後も是非続けてほしいし、３回目で初めほどいませんけれども、何年か前に本会議でも、てやったけれども、１回目、２回目もやっておけ

基本的に区民の人たちの区に対するシビックプラ

ばよかったというお店の声も聞いていますから、イドを高めていこうと、愛着、誇りというところ

是非これは今後も続けていただきたいと思っていで、正にシティプロモーションのときに足立区にます。

対する自分たちの誇り的な部分でいうと、それこ

今度は環境部の方なんですけれども、例の不法

そビューティフル・ウィンドウズもそうですけれ

投棄の通報の話なんですが、登録者は多いけれど

ども、これもそうですけれども、政治的なものにも特定の人に偏っているという話で、ちょっと事かかわらず、住んでいる自分たちの地域に対して

前説明のときも話をした、ゴールド会員様１５人もうちょっとやっぱり住民の人たちが関心を持っぐらいいるという話で、このゴールド会員の人がて、よりきれいなまちにしよう、ごみのないまち

大体、むしろ不法投棄の通報をしているという話にしようという、その意識の醸成というのは必要なんですが、別に不法投棄、みんなで競争していだと思います。そういう意味で、この不法投棄通っぱい報告したら何かくれますというのは、それ

報協力員のシステムって結構いろいろそういうとはそれで何かちょっと趣旨として違うかなと思う

ころで応用できるシステムなんじゃないのかなとんですけれども。

いうのは個人的に思っているんです。ただ、ちょ人数が多い割には、登録だけで実際に動いてもっとタイトルが漢字がいっぱい並んでいて、ちょらえてないというところ、その解決策とか、どう

っと硬い感じがするので、そこはまたネーミングいうふうに考えていらっしゃいますか。

を考えてもいいかなと思うんですけれども。

○ごみ減量推進課長 この度の御報告で明らかにな

それこそ、ちょっとこの前、あんまり日本人ポってきたとおり、やはりどうしても偏りといいま

イントとか付けると、ポイント集めるの大好き集

すか、御指摘のようなところは我々も実感して問団なので、あまりやり過ぎると何かゲームみたい

題視しているところでございます。

になっちゃって、必要以上に通報が来てしまうか

例えば、ゴールド会員のみならず、やはり実際なという危険性はあるんですけれども、やっぱり活動していただいている方の体験談ですとか、行

さっき言った、せっかくこういうゴールド会員の動パターンといいますか、見付ける人のセンサーシステムがあるんだったら、多少のインセンティ

みたいなものがあると思いますので、是非そうい

ブ、ゴールド会員ってゴールドカードくれました

２３

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というだけではなくて、何かもうちょっとインセ

も、このボリュームゾーンが一番多いということ

ンティブがあるといろいろやってくれるんじゃな

は、なかなか解決できてないというところで、こいかなという、要はそういう制度に対して興味をれは、例えばですよ、区としても権限でできない持ってくれるんじゃないかなと思いますけれども、ものがあるのは分かるんですけれども、例えば何どうでしょうか。

か、どこかに要望というのではないですけれども、○ごみ減量推進課長 協力員の方の活動を目的とし例えばルールとして区で変えられないものだったておりますけれども、この方々自体がやはり町をら、都なり国なりがやっぱり変えていかなきゃい

きれいにするといいますか、意識を持って不法投

けないところで、例えば都なり区なり、今この現棄を抑止するといいますか、そういったところの状がある中で、ここをもうちょっと対処できるよ意識が、例えば親子間とか家庭の中でも醸成されうなルールの変更というか、そういうものをやったりですとか、あるいは地域に広がっていくよう

ぱり求めないと、これはもう、対処していたとしなことも期待をされているところでございますのても、多分この状況変わらないと思うんです。

で。

そのときに、環境部としては、例えばルールが

ただ、活性化の考え方、いろいろあるのですけ

どうなったらもうちょっとやりやすくなるのかとれども、今ちょっとインセンティブというお話ごいうのは、それが今すぐ変わるというわけじゃな

ざいましたけれども、どのような形が、今言った

くて、今、何が問題で、こういうルールがあるかような目的にもかなって、活性化につながっていら、それが障がいとなっているから、この問題がくかというのは、ちょっと検討させていただきた

進まないんだという、その点を教えていただきた

いと思います。

いんです。
そうしたら我々議員も、そこに対して、○杉本ゆう委員 分かりました。その点に関してはではこのルール、例えばいろいろな党の人たちが大丈夫です。あと、いろいろな周知の方法も含めいるんですから、都なり区なりに、こういうルーてなんですけれども……。ごめんなさい、今の話

ルが、今区の方も困っているから、こういうふうはそれで大丈夫です。

に変えたらどうですかという提案を議会としてもプラスチックの話はもう終わっちゃってました。

言えると思うんです。その点に関して教えていた

ごめんなさい。
次に、
話もう１個だけ変わります。

だきたいです。

例のごみ屋敷の追加で出てきた話なんですけれ○ごみ減量推進課長 今回御紹介申し上げておりまども、これは今に始まった話じゃないんですけれす、例えばごみ屋敷対策相談員といいますのは、ども、結局ごみ屋敷のごみは、先方様からしたらこれは足立区独自で、まだまだ国も★★。ごみ屋

自分の固有の財産であると言われてしまうと何も敷の、この支援者の約６割が精神疾患ではないか

できないという、もうこれは昔からずっと変わらと言われておりまして、こういうマインドといいない課題であると思うんですけれども。

ますか、精神的にアプローチする必要性というの今回の、このグラフですね、ボリュームでいうは、我々必要性を理解したからこそ、こういう相と５年以上１０年未満というのが一番多くなって談員との連携も図っているところでございます。

いると。資料で見ると、そうなんだという感じな

こういったところのルールといいますか、仕組んですけれども、例えば自分の家の横がごみ屋敷

みといいますか、アプローチというのは、これかだったら、それが５年放置されているというのは、らますます必要になってくると考えております。

かなりの重大な事態だと思うんですけれども、で○環境部長 若干の補足ですけれども、やはり市有２４• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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地の中のものに、直接、同意なく手を出せないとらかにごみ屋敷の中に危険物があったとします。

いうところが一番大きいんだろうというふうに思

危険な薬品であるとか爆発するような可能性があっておりますが、その一方で、私どものごみ屋敷る。そういうときであれば、例えば多分、強制的対策というのは、そこにお住まいの方が、そこをな権力を持って介入せざるを得ないというケース

片付けたいという気持ちになる前に、強制的にごだってありますよね。

みを引っ剥がして全部片付けてしまうということ

ただ、それはもう当たり前なんだけれども、そではなくて、その方が、やっぱりここをきれいにうじゃなくて、いわゆるその地域で、みんなで住して、ここでちゃんと過ごせるように生活できる

んでるわけだから、その周りに実害が出たときにようにした方が自分も楽だよねということに気が今ルールの壁があるので、そこに対して、今言っ付いて、初めて支援の手を入れる、そうした形でた無理やり入って行って、ずかずか有無を言わさやってきていますので、対策を取った後は再発もずどかせろという意味ではなくて、もうちょっと

ほとんどないというふうに報告を受けているんでそこを、区として踏み込める、そうするためにはす。

どういうふうな感じだと、皆さんがやりやすくななので、何がしかの権限を持って、嫌がる人のっていただくために、どういうふうに我々が議会ところに無理押し入って、これ全部捨てるからととして、国なりその他にも提案するといいかなというのは、また再発してしまうかなというようないう話なんです。

ところもちょっと懸念しているところです。

やっぱり、うちの隣に例えば臭いが発生するよ○杉本ゆう委員 そういう意図で話をしたのではな

うなごみ屋敷、５年あったらちょっと生活できな

くて、このお医者さんの話、相談員の話、この取いですよ。

組いい思うんです。
今、おっしゃっているとおり、○ごみ減量推進課長 なかなか制度的な限界で、中精神疾患的な部分で片付けられないよという人は長期化しているということの課題がなかなかクリ

よく聞く話。そこに対するカウンセリングをしてアできないということは本当に反省点です。粘りあげることは大変重要だと思うんです。その方向

強く少しでも解決したいと考えておりますが、こ性は間違ってなくて、このことについて今別に批のルールのところでございます。例えば、先ほど判しているわけではなくて、そうではなくて、例

生活再建を基に考えたときに、なかなか強制的なえばその一方で、その人にとっての財産かもしれ

対応が難しいというお話もあったんですけれども、ないけれども、例えば臭いが出た、要は周りに対

例えば代執行のようなものですとか、そういったして何かしらのネガティブな影響が発生しているものが、簡単にできるといいますか、それは一つようなケースもありますよね。そのときに、今のの考え方かと思いますが、一方、先ほど申し上げ

現状のルールがあるために、周辺にマイナスの影たような生活再建ということとの両立でやってい響が出ているものだけは、せめて、あなたにとっくという足立区の方針もございますので、その辺、てはこうかもしれないけれども周りの人たちが非

ちょっと新たな仕組みとしては、そういった最終

常に困っているんだと。景観に関してはしようが的な強制力を持つような代執行のようなルール化ないですよ。市有地内なんだから、物がなかろうというんですか、その辺も必要かなと思います。

が大量に物が積んであろうが、その人の美的感覚○杉本ゆう委員 分かりました。大丈夫です。

かもしれないわけだし。だけれども、例えばすご○たがた直昭委員長 他に。

く極端な話、臭いとかならあれですけれども、明○小林ともよ委員 私たちからも、突き抜け支援策

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についてから伺いたいと思います。

いただきたいと思います。

この事業ですけれども、令和３年から始まって、「レシートｄｅ商品券事業」の件で、私も伺い３年間の予算では６，７５０万円、１，１７０万たいと思います。

円の海外販路開拓による効果があったと４月の委追加発注分の納品の件なんですけれども、これ員会で報告されています。

は商連とは事前には、いつ発注すればいつまでに

昨年は１８社の参加者が、今年度は１０社にな届くというようなやり取りは全くなかったのでしったということで、販路拡大を諦めている業者もょうか。

出てきているということで、私もちょっとどうし○産業振興課長 事前に調整をしていたんですが、てなのかな、円安が有利に働かないのかなという

最終的にお願いしたところ、やはり９月納品にな

ところで執行機関の方にお話を伺ったところ、日ってしまうという御回答があったところです。

本では原材料を輸入してるから、よいものを安く○小林ともよ委員 すると、事前に知っていたものということにもならないということも伺っていまとは、予定とは全く変わってしまったということす。

でしょうか。

この事業を、まだ発展途上で試行錯誤しながら○産業振興課長 納期が本当に９月に入ってしまう

今年度も引き続き支援をしていくということだとというところまでは、ちょっと我々もそこまで遅思うんですけれども、令和３年から支援を続けてくなるということは認識していなかったというこいる業者は６社あります。ほんの一握りの業者のとです。

ために、これだけの予算をつぎ込んでいくという○小林ともよ委員 今後はきちんと、どれぐらいのことで本当にいいのか、区の考えをちょっと伺い部数だったら、いつ発注すればいつまでに届くかたいと思います。

というのは、きちんと商連とも話し合っておくべ○産業経済部長 一部の業者に大分多額のお金をつきだと思います。そういったことも今後も頑張っぎ込んでいるのはというふうなお話でございましていただきたいと思いますが。

た。やっぱり海外販路を拡大していくには、国内

それと、商品券の発送が遅くなるという、おわで物を売るよりも様々なノウハウも必要ですし、

びのはがきを送付したと報告があるんですけれど

リスクヘッジも必要ですし、そういった点でいえも、いつ送ったのでしょうか。

ば時間が掛かるというふうなところは御理解いた○産業振興課長課長 ６月の終わりに一斉に発送しだきたいと思います。

たところでございます。

ただ一方で、やはりある程度の期間を掛けて、○小林ともよ委員 それで、いつまでに申請した方

その後は例えば自走していくですとか、なかなか

は８月までに届くのか。それと、そのおわびのは事業が難しかっただとか、そういったある一定の、がきを出した方というのは、いつ以降の方なのか

その方向性は見いだすべきだと思いますので、そというのをお知らせしていただきたいと思います

れが３年が適切なのか、５年が適切なのかというが、いかがですか。

ようなところは議論があるかと思いますが、いず○産業振興課長 すみません、いつまでというとこれにせよ、やっぱりある程度、事業を区切ってやろが、ちょっと今手元で……。すみません、投函っていく必要があると思っております。

の時期が５月２２日以降の方については、商品券○小林ともよ委員 是非、事業の成果と費用対効果の発送が９月になる見込みでございます。

を十分に検証して、今後の在り方を考えていって○小林ともよ委員 まだ地域の方から、そういった

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報告、はがきが届いてないという声も届いていまないかと考えてございます。

すので、ちょっとその辺も確認をしていただけれ○小林ともよ委員 この間、運輸業などに関しては

ばと思います。

補助金を出してきたと思うんですけれども、例え

そして次、小規模経営改善補助金の実績についば建設業などの方も重い資材を運ぶのに車を使うてですが、令和４年度の実績ということで、事業

わけです。
あと、
仕入れにも車などを使うわけで、者数少ないんですけれども、この円グラフを見まそういった方々にも、本当に燃料の高騰に対するすと、この制度を受けることができた事業所者の補助金を出していただきたいなと私も思っている

うち、減益なったという事業者４０％です。１８

んですけれども、いかがでしょうか。

と２２を足すと大体４０％という結果になったと○産業振興課長 エネルギーの補助金につきまして思うんです。ここにも書いてあるとおり、減益とは、価格転嫁が非常に難しいという点で、運送業いうのは原材料価格や人件費の高騰が主な要因とに限らせていただきました。
そういったことから、いうことで、私たち本当に繰り返し事業者の声を建築業や、そういったほかの事業者にも広げると届けて求めているのは、正にこの部分なんです。

いう考えは今のところございません。

原材料費や人件費もその補助金の用途を広げて○小林ともよ委員 本当に物価高騰で大変だといういくべきだと求めているのですが、区は一貫して、声が様々なところから上がっている中で、様々な、一時的な支援をしないという姿勢でおりますけれ

区でも補助金を出すということで、今回こういっども、やっぱり設備投資をしても結局減益になったチラシも見させていただいて、求人サイトもやてしまうというのでは、経営改善になっていない

るということで、最大４０万円で、助成率２分のということだと思うんです。私たちの要求で使い１ということなんですけれども。

やすい制度にもなって、今後、令和５年度分といこれも、求人サイトですから助かる部分もある

うのは３７９件になるので、一概に同じような結とは思うんですが、雇用につながらないこともあ

果が出るとは限りませんけれども、事業者の話をると思うんです。幾ら募集しても来ないと。そう

聞けば、やっぱり物価高騰がきついという話がほすると、やっぱり事業者への支援にはならないと、

とんどの方のお話です。

求人サイトがもうけるだけになるんじゃないかと

今こそ、これは本当に、エネルギーの高騰や食いう私も懸念があります。

料品の高騰に対する支援に踏み出すべきだと思う

人件費を上げたくても上げられない、こういうのですが、いかがでしょうか。

事業者への直接支援にやっぱり予算を回すべきだ○産業振興課長振興課長 原材料価格、円安も相まと思うんですけれども、いかがでしょうか。

って非常に皆さん苦しんでいるお声は聞いてござ○産業経済部長 求人サイトに募集を掛けても雇用います。ただ、この小規模経営改善補助金は、あにつながらないというところがありますが、現にくまで経営改善に向けて資するものということのそういった費用でもって非常に苦労している事業

設備投資ですとかなかなかできないことをやって者がいるという事実はありますので、そういったいただいてございます。

方々は優れた人材を採用して、自社の維持ですとエネルギー高騰につきましては、まだ国のガソか発展に努めていこうというふうな志を持っていリン価格に対する補助金が継続していることです

らっしゃる方々ですので、そういった方々に対しとか、東京都や地方創生臨時交付金などの裏付けては、やはり我々はしっかりと支援をしていくべがない状況では、ちょっと現状では難しいのではきだと思いまして、このような制度をつくってお２７• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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ります。

○小林ともよ委員 例えば引き取った堆肥を事業者○小林ともよ委員 人手が足りなくて、今経営が回に一旦渡すということですけれども、そういったらないという話もあります。人件費が上げられれことを足立区内で循環するような形で活用していば、また人手も解消していくのかなということもくという展望はあるのでしょうか。

検討していくべきだと思います。

○足立清掃事務所長 今回の事業者は、先進自治体

次に移ります。

の方からお伺いしまして、この事業者を選定させ資源の持去り防止策の件では、ごみ収集所にアていただきました。今後また区内の方でできるよルミ缶などを取りに来る際に、車などで取りに来うな事業者がいらっしゃるようであれば、またそてしまう、車で回収し合うような、自転車とかでれについても検討させていただきたいというふうはなくて車で来てアルミ缶などを回収するようなに考えてございます。

本当に悪徳というか、そういった方々もいらっし○川村みこと委員 私からは２点伺いたいと思いまゃるということを聞いているんですけれども、そす。

れと不法投棄、ここにちょっと絡めるんですが、まず、「レシートｄｅ商品券事業」の事業者ミ

不法投棄も、人がいないような場所じゃなくて、スの件なんですけれども、もう既に区民の皆様のごみ収集所に不当投棄をするという方もいらっし不利にならないように事業者と調整いただいていゃるということで、ごみ収集所への防犯カメラのるということですので、今後に向けた対応という設置などはできないのでしょうか。

ところで確認させていただきたいと思います。

○足立清掃事務所長 ごみ集積所への防犯カメラの報告の方法なんですけれども、申請件数は毎日設置というお話でございますけれども、まず、ご報告されていて、商品券発送者のリスト、これはみ集積所の周辺で御協力いただけるお宅がござい

毎週、データで受けていたということなんですけ

ましたら、例えばダミーの防犯カメラとかを設置れども、やっぱり大切なのは、紙で郵便物が何件させていただいたりとか、あと、不法投棄の対策届いていて、それを何件リスト化が済んでいて、については取り組んでいるところでございます。

今継続審査しているのが何件でという部分がやは

防犯カメラの設置については、また今後、検討さり重要なんだろうというふうに思っております。

せていただきたいと思っております。

これは、各日の詳細な処理状況は報告を依頼し○小林ともよ委員 是非、防犯カメラの設置、検討てなかったということなんですけれども、これはしていただきたいと思います。

最後に一括で受けていたということでしょうか。

あと、今回この報告書にもありますけれども、○産業振興課長 最後に一括で受けられるように、不要園芸土の引取りサービスの件なんですけれど

細かい項目も指定してございました。

も、この報告資料にはコンポストで生成した堆肥○川村みこと委員 なるほど、分かりました。指定は可能だというふうに書いてあるんですけれども、されていたなら、商品券の発送者リストの報告と

例えば今、プラスチックの分別回収を始めて、家一緒に毎週受けていれば、もしかしたら早く発見

庭の生ごみなどをコンポストで堆肥にした場合はできたのかもしれないなというふうに思っており引き取ってもらえるのでしょうか。

ます。

○足立清掃事務所長 コンポストで生成していただ

併せてですけれども、不備の件数が何件ぐらいいたものについては、引取りをさせていただきま来ているというのも早いうちに分かっていれば、す。

例えばホームページに追記することで解消できる２８• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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ものであれば、何か後半は追記して不備の件数が今後のアプローチについて、お考えがあれば是減ったとかということであれば、それは事務処理

非教えてください。

の軽減にもなると思いますし、区民の方も不備が○ごみ減量推進課長 貴重なアイデアといいますか、

減っていいことだと思いますので、是非、毎週でありがとうございます。

の報告など、もう少し一歩踏み込んでいただきた

不法投棄の通報協力員でもマガジンというもの

いなというのを、今後もやるかどうかあれですけを発行して、これまでのデータですとか体験談でれども、ほかの事業も含めて、これは要望させてすとか載せるような形で、協力員への情報を共有いただきたいというふうに思っております。

してまいりましたけれども、他の所管の協力員の次の件なんですけれども、これは環境部の不法活動内容の紹介ですとか、是非なってみたらどう投棄の通報員の件なんですけれども、これは不法ですかというようなアプローチですとか、その辺投棄の通報協力員が登録していただいております

は、アイデアを頂きましたので、検討させていた

けれども、ほかにも区ではいろいろな制度が、例

だきたいと思います。

えばながら見守りだとか、いろいろな制度がある○たがた直昭委員長 他に質疑。

かと思います。これは今どのように連携されてい野沢委員。

るのか、現状を確認させてください。

○野沢てつや委員 まず、産業経済部からお願いし○ごみ減量推進課長 今御指摘のとおり、ながら見ます。

守りを所管する危機管理課ですとか、あと、違反

１０ページのキャッシュレス決済還元事業とい広告物の除去協力員について道路公園管理課などうことで、令和５年度から令和６年度に掛けて、でもそういう協力員制度がございます。

ａｕ ＰＡＹ、ｄ払い、ペイペイ、楽天ペイとい

例えば、この間の「しょうぶまつり」でも、一うことで、対象決済アプリを広げていただきましつのブースの中で、協力員それぞれ持ち寄って、て、私が一般質問で質問した事項が反映されていそれぞれＰＲしたり勧誘したりといった、そのよて、本当にありがたいなと思います。

うな連携を今進めているところでございます。

一つ質問なんですけれども、この決済アプリ、○川村みこと委員 私、まちでちょっと声を伺って

ａｕ ＰＡＹ、ｄ払い、ペイペイ、楽天ペイとあおりますと、ながら見守りには登録しているんだ

るんですが、この中で割合というか、利用見込み

けれども不法投棄通報協力員には登録していないというか、そういったものというのは調べているという方も、
まだまだ多くいらっしゃるようです。

のでしょうか。

通報の件数、これを増やすというところを考えた○産業振興課長 ほかの自治体での還元実績の比率

ら、そういったやっていいただけそうな方にアプを参考にしまして、見込みとしましては、ペイペローチしていくというふうな視点も重要だという

イが９０％、ｄ払いが４％、楽天ペイが４％、ａふうに考えております。

ｕ ＰＡＹが２％、その程度の見込みになるので例えばなんですけれども、それぞれ、不法投棄はないかと考えてございます。

についてはマガジンを発行していたりですとか、○野沢てつや委員 ペイペイが非常に比率が高いもながら見守りもメールマガジンを発行したりしてのの、一定に割合がありますので広げていただいいると思います。強化期間には、例えば互いの通たことはいいことだと思います。ただ一方で、や信にそれぞれの事業を載せてもらうといった連携

っぱり事務費です。令和５年度に比べて、５，０

方法などもあるかと思います。

００万円の実績に比べて１億４，７００万円とい２９• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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うことで、非常に、３倍近くになっておりますけ○野沢てつや委員 ありがとうございます。

れども。

それと、次、１６ページの令和６年度ベルモン

１１ページに事務費が高額な理由というふうに、ト市への学生使節団派遣時の地震についてといういろいろ理由が書かれておりますけれども、このことなんですが、非常にこれもいい取組だと思う

うちでボリュームゾーン、比率が高いものというんですけれども、この中に障がいを持った方といのはどれになるのでしょうか。

うのはいらっしゃるのでしょうか。

○産業振興課長 やはり、理由の２番目です。足立○観光交流協会事務局長 今回御応募いただいた方区は対象店舗がすごく多いというところが大きいの中で、障がいのある方というのは確認をしておかとございます。また、二つ目として、ホームペ

りません。

ージで店舗検索機能を設ける、このあたりも高額○野沢てつや委員 ということですと、これは特にを押し上げている理由になるかと思います。

枠があるわけではなく、障がいのある方がいたら、○野沢てつや委員 ありがとうございます。やはり

都度、対応するようなイメージでよろしいでしょ

ある程度費用が掛かるのは仕方がないものの、でうか。

きる限り費用の圧縮をしていただけたらと思いま○観光交流協会事務局長 今回お申込みいただいたす。これは要望です。

１６名の方にも、配慮すべき点ですとかそういっ

あと、１２ページ、小規模事業者経営改善補助

たところは事前にこちらで頂いておりますので、金についてなんですが、令和４年度交付件数が５

障がいに応じて対応できる部分はしっかり対応し６件に関しまして、実績報告件数が５０件というていきたいと考えております。

ことで、未報告６件というのがあるんですが、廃○野沢てつや委員 ありがとうございます。

業２件とあるんですが、これは廃業したら報告し

例えばなんですが、車椅子のある方の枠とかをなくてもよろしいのでしょうか。

一つ用意したりするというのもありかなとちょっ○産業振興課長 報告しなくてもいいというわけでと思っているんです。手配の手間とかホームステはなかったんですが、非常に個人の経営の店とい

イ先の手間とか、そういったものが生じるとは思うことで、御家族の状況等の対応にちょっとばた

うんですが、一方で、例えば車椅子の方がどうやばたして、こちらに報告が遅れたということでおって飛行機に乗るのかとか、そういったいろいろ話をいただいてございます。

な多方面にわたって勉強になる点もあると思うん○野沢てつや委員 ありがとうございます。ちょっです。
そういった視点から、車椅子だけではなく、と何を言いたいかといいますと、令和５年度、上障がいのある方の枠とか、そういったのをつくっ限を上げたりして３７９件交付ということなんでていただくといいのではないかと思います。これ

すが、非常に利用された事業者の方が増えたといは要望です。

うことはいいことではあると思うんですけれども、続きまして環境部です。

やはり未報告がないように気を付けていただきた

２ページの資源持去り防止対策の実施結果についと考えているんですが、いかがでしょうか。

いてということなんですが、これは本当に積極的○産業振興課長 現在、交付した事業者全件、訪問に取り組んでいただきたいと思います。

活動もしてございますので、
その中で、
また直接、

１のパトロール体制なんですが、資源持去り防報告等をきちんと出すようにお話し★★ございま止指導員のパトロール実施日時なんですが、月曜

す。

から土曜日午前７時から１１時というふうにある３０• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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んですが、これはどういった観点から実施日時をった、例えば物というものの中で、不要物とか汚決定されたのでしょうか。

物的なものが含まれるようなごみ屋敷でしたら、○ごみ減量推進課長 資源ごみが持ち出されるタイ

やはり認知症の症状がある可能性が結構高いのでミングを考慮した内容としております。

はないかと思うんです。

○野沢てつや委員 ということは、ボリュームゾー

ですので、社協の方とかケアマネジャーの方もンをある程度リサーチした上で、これを決定した

介入していただくのも一つの方法論としてはあると捉えてよろしいでしょうか。

と思うんですけれども、いかがでしょうか。

○ごみ減量推進課長 御指摘のとおりでございます。

○ごみ減量推進課長 例えば高齢者の方で認知の方○野沢てつや委員 ありがとうございます。

ですとか、あと、発達にちょっと課題があるので体感的なものでいうと、１１時とかそれぐらいはないかと疑われる方ですとか、そういった方々の時間というのは、もう結構人目に付くので、なへのアプローチというのは非常に大事なところでかなかそう持去りがあるのかどうか、ちょっと正ございますので、御指摘のとおり、生活保護のケ

直疑問でして、もう少し時間を前倒ししてもいいースワーカーですか、様々な所管と連携しながらのではないかと考えますけれども、これはいかがアプローチしてまいりたいと考えております。

でしょうか。

○野沢てつや委員 ありがとうございます。更に付○ごみ減量推進課長 実際に早く行ってもごみが持け加えるとしたら、１６ページにある生活環境保

ち去られているというような事情もございますの

全審議会の委員の方、弁護士、医師、学識経験者、で、そのタイミングにつきましては、やはりもう区職員等で構成とありますけれども、こちらにもちょっと調査といいますか、調べて、その実情にケアマネジャーとか、あと社会福祉協議会の方を応じて柔軟に考えていきたいと考えております。

加えると、なおさらいい対策が取れるのではない○野沢てつや委員 ありがとうございます。そうでかと思います。これは要望です。

すね。やっぱり実情に応じて考えていただけたら以上です。

と思います。

○たがた直昭委員長 他に。

最後に１４ページです。

［「なし」と呼ぶ者あり］

ごみ屋敷対策の実施結果についてなんですが、○たがた直昭委員長 質疑なしと認めます。

これも本当に緊急を要する事案だとは思います。
１５ページに現在の指導状況とかありまして、◇いろいろな方がいろいろな要因でごみ屋敷化しているのだなというのは本当に改めて実感しました○たがた直昭委員長 続きまして、その他に移りまけれども、この中で、要因として物への執着とあす。

るんですけれども、物というのは実際どういった

何かありますか。

ものに対しての執着なんでしょうか。

○小林ともよ委員 ちょっと時間も超過しています○ごみ減量推進課長 これは様々ございますけれどので、短く聞きたいと思いますけれども、３月にも、生活の中で発生して、本来であればごみにな配付された有機フッ素化合物の指針値超過の公表

るようなものが、まだ出されないで残っているとについて伺います。

いうものもございます。

今、東京でも検出値が高いのは、米軍基地があ○野沢てつや委員 ありがとうございます。そういる西の地域で高い検出値が出ていますけれども、

３１• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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工場がある場所からも検出される傾向にあると思り種類がなくて、その更に下というか上というか、います。足立区でも暫定指針値を超える地点が、

３．
８ℓになってしまうと今度は高額になってしま

１２か所検査したうち１点であって、リッター当うという点が、私も調べてちょっと分かったんでたり５８ナノグラムということで、日本の指針値

すけれども、この点に関して復活する際には考慮

５０ナノグラムを超えているということです。こしたのでしょうか。

の５０ナノグラムというのも、米環境保護局ＥＰ○環境政策課長 その品物の料金というところからＡで設定した数値よりも６．２５倍でかなり緩いの御指摘でございます。当然のことながら、私ど数値になっていると思います。

もはそういったところを、今、小林委員御発言以井戸水など飲んではいないけれども、過去に家外のメーカーもチェックしてございます。

庭菜園で畑に利用したりしていないのか。ＰＦＡ

ただ、これを復活させていただいた際は、私ど

Ｓ、ＰＦＯＡは一旦体内に入ると、排出されなくも環境部でございますので、節水そして脱酸素とて蓄積されてしまうという点で、今まで引用していうところに寄与するというところで復活させてきた畑などに利用して、その野菜を食べてきたな

いただいたというところでございます。

んていう方々に対しては、今後の健康への被害も○小林ともよ委員 これは４月から復活したという

心配されております。

ことで、まだ短い期間ですけれども、今のところ

今、場所などを公表されておりませんので、ど申請件数は何件でしょうか。

のような状況にあるか全く分からないんですけれ○環境政策課長 ３件でございます。

ども、新たな情報があった場合は速やかに議会の○小林ともよ委員 少ないかなとも思うんです。環方で報告していただきたいと思いますが、いかが境への配慮から条件を厳しくしたのであれば、もでしょうか。

っと普及促進するために、助成を更に手厚くする○生活環境保全課長 今、
小林委員御指摘のとおり、など工夫すべきだと思いますが、いかがですか。

３月２７日に東京都が公表する内容を、区として○環境政策課長 この制度をよく使っていただくとも公表させていただいたところでございます。今いう趣旨でいうところでは、ＳＮＳであるとかそ後もこうした有機フッ素化合物などの都の結果にういったところ、あとはイベント、ほかの御質問

つきましては、情報が入り次第、公表させていたでもありましたが、イベントなどで区民に目が付だきたいと考えております。

くところで普及啓発を図ってまいりたいと考えて○小林ともよ委員 それと、今年の４月から復活しございます。

ていただいた節水型トイレの件について伺いたい○たがた直昭委員長 よろしいですか。

と思います。

その他質疑。

今回の復活は、以前の事業をそのまま復活とい［「なし」と呼ぶ者あり］

うものではなく、条件を５ℓ以下から４．６ℓ以下○たがた直昭委員長 質疑なしと認めます。

に変更して復活をしたんですけれども、工事を進以上をもちまして産業環境委員会を終わらせてめる側も利用する側も、非常に使いづらいものにいただきます。

なってしまったという声が届いているんです。

午後零時１０分閉会

独り親方などは、取引している業者というのはＴОＴОとかとＬＩＸＩＬなどで、そういったところのカタログなどを見ると、４．６ℓの型はあま３２