平成30年度

菊池市子ども議会

Vol.54ࠉ４月・６月臨時会
６月定例会
平成30年 9 月 1 日号

P9~

P6~

議会構成決まる！

P16

29

12

常任委員会報告

P20

人が市政を問う！

議会だより

年度政務活動費（題字／旭志小学校６年 清田 実那さん）

公表 一般質問

平成子ども議会開催

トピックス

P2

信頼される議会を目指して

柁原 賢一

副委員長

委員長

田中 教之

東 奈津子

水上 隆光

大賀 慶一

城

工藤 圭一郎委員長

副委員長

少子超高齢化・人口減少社会の到来により︑福祉や医療サー
ビスのあり方︑雇用の確保︑地域防災力の強化など︑地方自治体の果たすべき役割がますます大きくなる中︑二元代表制の一翼を担う議会に課せられる責務は︑大変重要となっております︒
市民の皆様に選ばれた各々の議員が︑皆様の声を背景に提案︑議論し市政を活性化して︑時代に求められる役割を果たし︑皆様の声をしっかりと行政に届け︑議会の質と行動をさらに向上
させてまいります︒
議長として︑議会制民主主義の本旨にのっとり︑中立︑公平︑公正な立場で信頼される議会運営に努めてまいりますので︑市民の皆様の御支援と御協力をお願い申し上げます︒

議長

典臣

水上 彰澄

讓

泉田 栄一朗 猿渡 美智子

山瀬 義也

二ノ文 伸元松岡

福島 英德

総務文教常任委員会 ７名
福祉厚生常任委員会 ６名

議会構成決まる !

議長就任挨拶

市民環境部・健康福祉部・福祉事務所の所管に

政策企画部・総務部・会計課・選挙管理委員会・監

属することの調査・審査をする委員会です。

査委員および、教育委員会の所管に属することの調査・審査をする委員会です。

2

きくち議会だより Vol.54

副議長就任挨拶
市民目線を忘れずに
このたび︑菊池市議会副議長に選任いただきました︒大

変重責を感じております︒議会議員の是々非々の原則の下︑議長の補佐役を務めてまいりたいと思っております︒

平 成 十 七 年 の 市 町 村 合 併 以 来︑ 十 三 年 が 過 ぎ︑ 人 口 が五万二千七百人から三千人程度減少しており︑大変心配をしているところです︒

議会は︑執行部に対しチェック機能を働かせていく一方で提案もしていきながら︑また︑菊池市のために車の両輪の如く付かず離れず研鑽を重ねてまいりたいと思っております︒どうぞよろしくお願いします︒

副議長

水上

彰澄

予算決算常任委員会 19名
委員長 平
直樹 副委員長
委員 議長を除く17名

松岡讓

経済建設常任委員会 ６名

議会運営委員会 6名
委員長

平大賀 慶一 副委員長 山瀬 義也
直樹 坂本 道博 水上 隆光 猿渡 美智子

議会広報特別委員会 4名
副委員長
水上 彰澄
田中 教之 福島 英德
委員長

緒方 哲郎

副委員長

委員長

緒方 哲郎

後藤 英夫

坂本 道博

木下 雄二

荒木 崇之

平

一部事務組合等議会議員構成
菊池広域連合 4名
柁原 賢一 工藤 圭一郎 水上 彰澄 山瀬 義也

菊池養生園保健組合 4名
後藤 英夫 東 奈津子 松岡直樹

讓 二ノ文 伸元

経済部・農業委員会および、建設部・水道局

菊池環境保全組合 2名
大賀 慶一 木下 雄二
3

きくち議会だより Vol.54の所管に属することの調査・審査をする委員会です。

平成30年
第１回

この臨時会では、一般会計補正予算、工事請負変更契約の締結についての２件が提案され、審議の結果、原案のとおり可決しました。
開催日：４月23日（月）臨時会

議会構成決まる！
この臨時会は、５月20日に行われた市議会議員一般選挙後、初の議会です。
正副議長選挙を行い、議長に柁原賢一氏、副議長に水上彰澄氏を選出しました。
その他、各常任委員会委員の選任、一部事務組合議会議員の選挙等を行い、議会の構成が決まり、新しい議会の活動が始まりました。
また、この臨時会では一般会計補正予算などの４議案が提案され、慎重に審議しました。報告も１件あり、審議の結果、原案のとおりすべて可決・承認しました。
開催日：６月８日（金）

平成30年
第２回

臨時会

この定例会では、平成30年度菊池市一般会計補正予算をはじめ、特別会計補正予算、委員の選任、条例など14議案が提案され、慎重に審議しました。また、報告が11件ありました。
審議の結果、原案のとおり可決・同意しました。主なものは以下のとおりです。
開催日：６月26日（火）〜 ７月13日（金）

平成30年
第２回

定例会

平成30年第2回臨時会・第2回定例会における主な付議事件一覧及び審議結果表
議案番号
第２回
臨時会

第2回
定例会

議

案

名

結 果

議案第51号

専決処分の報告及び承認を求めることについて（菊池市国民健康保険税条例の一部を改正する条例）

原案可決

議案第53号

菊池市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についてする条例の制定について（P６参照）

原案可決

議案第54号菊池市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について（P６参照）

原案可決

議案第56号

平成30年度菊池市一般会計補正予算（第２号）（P５・７参照）

原案可決

議案第58号

平成30年度菊池市特別養護老人ホーム特別会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第66号

工事請負契約の締結について

原案可決（P６参照）

賛○は賛成●は反対 欠は欠席 除は除斥

圭一郎

義 也

崇 之

山 瀬

讓

雄 二

美智子

木 下

隆 光

栄一朗

道 博

泉田

直 樹

伸元

工藤

英 夫

二ノ文

荒 木

哲 郎

奈 津 子

松 岡

英 德

彰 澄

10 11 13 14 15 16 17 18 19 20

水 上

9

慶 一

坂 本

8

大 賀

7

典 臣

6

城

後 藤

5

猿渡

緒 方

4

水 上

3

東

2

平

福 島

果

1

教 之

案

表 決 数

結

議

表

田 中

議席番号

否

賛成 反対

第２回
臨時会

第2回
定例会

議

案

第 51号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案

第 54号 可決 17 対 2 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案

第 56号 可決 18 対 1 ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○※除斥：議案と一定の利害関係を持つ議員は、当該議案の審議・採決に参加することができない。
上記以外の議案は、全会一致で可決しました。
きくち議会だより Vol.54

4

平成30年度一般会計補正予算（第 1 号） 可決
歳入歳出予算の総額にそれぞれ2,500万円を追加し、予算総額を歳入歳出それぞれ293億2,300万円とするものです。
主な補正内容○地方創生推進事業

2,500万円

1．菊池グローカルビレッジ構想委託料
事務局を設置し、企業、大学等と連携し、本事業の効率的・効果的な運営を行います。また、「地方創生フォー
ラム2017」参加企業等の活用、連携、支援を受け、地域の現状を把握するとともに、それぞれの企業が持つノ
ウハウを学び実践することで、交流人口増への対策並びに IT 人材育成等に取り組みます。
2．菊池アグリサイエンスパーク構想委託料
菊池発アグリ技術創出によるスマート農業促進、菊池市インキュベーション研究施設等確保、農業分野における次世代人材育成を行います。

平成30年度一般会計補正予算（第 2 号） 可決
歳入歳出予算の総額にそれぞれ1億165万1,000円を追加し、予算総額を歳入歳出それぞれ294億2,465万
1,000円とするものです。
主な補正内容○災害救助費179万6,000円

避難行動要支援者名簿については、災害の発生に備え、平常時に名簿情報提供の同意を得て、支援団体（区長、民生委員・児童委員、菊池警察署、菊池広域消防本部、市消防団、市社会福祉協議会）へ提供しています。
しかし、同意率は低く、災害時に円滑かつ迅速に避難支援等を行うために、対象者（同意未確認者約8,000人）に同意案内文書を送付する経費です。

○観光施設整備事業

2億98万6,000円

菊池渓谷は、環境省が進める国立公園満喫プロジェクトにおいて、全国で8か所選定された「阿蘇くじゅう国立公園」のなかでも重点ポイントとして指定されています。その中にある観光情報発信施設「きくち渓谷館」は、建築から約40年を経過し、老朽化と熊本地震の影響により建て替えの必要性があります。国の自然環境整備交付金を活用し、建て替えを行うことで、訪れる国内外の観光客に対して、バリアフリーや国際化に対応した利便性の向上を図るための整備を行います。

○道路橋りょう維持事業

3,233万3,000円

市道等の老朽化により、損壊した道路路面・道路施設の維持修繕・整備をすることにより、道路機能の保全を図るものです。
内容としては、橋梁修繕において、橋梁点検業務、実施設計委託、修繕工事、また、狭あい道路における分
筆・所有権移転登記費用、花房環境整備における測量設計委託料等を行います。

各種委員選任
第２回定例会の人事案件について、議会が選任同意したのは、次のとおりです。
監査委員
教育長
人権擁護委員
人権擁護委員
人権擁護委員
農業委員会委員

泉
渡
櫨
小
隈
髙

田
邉
川
林
部
木

栄一朗
和 博
博 久
美紀子
実千代
洋 一

菊池市泗水町南田島
菊池市亘
菊池市西寺
菊池市龍門
菊池市泗水町南田島
菊池市大平

（敬称略）
新任
新任
新任
再任
再任
新任

改選後も引き続き、地震からの復旧・復興に全力で取り組みます！
熊本地震からの復旧・復興特別委員会 設置
平成28年４月に発生した「熊本地震」により、本市でも多数の家屋倒壊や農業関連施設等に極めて甚大な被害が発生しました。
いまなお200名をこえる方が市営住宅やみなし仮設住宅にて不自由な生活をされています。
その方々に寄り添いながら、市民の声を聞いて県や国に届けることも議会の役割です。
また、市が策定している菊池市復旧・復興計画の検証を議会として行う必要があることから、本特別委員会を設置するものです。
委員は、議長を除く19名の議員で構成し、委員長に山瀬 義也議員、副委員長に福島 英德議員を互選しました。
5

きくち議会だより Vol.54

常任委員会報告総務文教常任委員会
委員長／水上 隆光 副委員長 東 奈津子 委員／田中 教之、松岡 讓、工藤 圭一郎、城 典臣、大賀 慶一

議案第66号

工事請負契約の締結について

可決

泗水小学校大規模改造建築工事におけるⅡ期工事の契約をするにあたり、議会の議決を求めるものです。
委員「Ⅰ期とⅡ期に分けた理由は」

執 行 部「一度に改修すると大規模な仮設校舎が必要となるため2期に分けた。Ⅰ期工事では工事エリアを分割して施工するため仮設校舎は必要なかったが、Ⅱ期工事では仮設校舎に4教室を移して工事を行うこととしている」
委員「平成29年度補正予算、平成30年度当初予算それぞれに予算計上されている。学校という特殊性からなのか」

執 行 部「平成29年度補正予算での要求を行っていたが、国で採択されるか不透明であったため、平成30年度予算でも計上し、国の採択があった年度で事業を進めることとしている」▲泗水小学校の現地調査の様子

福祉厚生常任委員会
委員長／猿渡 美智子 副委員長 泉田 栄一朗 委員／福島 英德、水上 彰澄、二ノ文 伸元、山瀬 義也

議案第53号

菊池市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について 可決

放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、条例の一部を改正するものです。変更の内容は、支援員の資格要件の変更と追加です。
委員「退職した方でも、まだ教員免許が残っている方は、支援員としてやれるのか」

執 行 部「教員免許は10年毎に更新する制度になっているが、更新していない方でも、免許状は持っているので、今回の条例改正により、学童の支援員として資格を持つことになる」

議案第54号菊池市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について可決

介護保険法の一部改正に伴い、条例の一部を改正するものです。
委員「年金収入とその他の所得の合計が340万円以上ある方については、介護サービス利用負担が3割になるとのことだが、菊池市の実情として2割以上負担している方はどれくらいいるのか。
また、3割負担の方がどれくらい出てくると予想しているのか」

執 行 部「平成29年8月1日時点で、2割負担の方は全体の3,320名のうち114名である。その方たちの中から、8月1日に3割負担になると予想される方は37名と予想している」
きくち議会だより Vol.54

6

予算決算常任委員会
委員長／平 直樹 副委員長 松岡 讓 委員／議長を除く17名

議案第56号

平成30年度菊池市一般会計補正予算（第2号） 可決●幼稚園移譲先事業者選定委員会
委

45万9,000円

員「移譲の決定を取り消した法人に対するペナル
ティはあるのか」

執 行 部「移譲先法人の決定の取り消しにより次回の応募はできなくなる」
委員「保護者に対する説明はどのように行われているか」

執 行 部「4月に保護者会に対して民間移譲の決定を取り消した説明会を実施している。5月には今後の計画の説明を行った」●観光施設整備事業２億98万6,000円のうち2億26万2,000円
きくち渓谷館の建て替えに係る経費で、築40年を経過した渓谷館を建て替え、バリアフリー化を実施し、国際化にも対応したビジターセンターとして活用していくものです。建て替え工事は、菊池渓谷が閉山する12月に着手し、工期を12カ月と見ているため、繰越明許費2億円を計上しています。
委員「渓谷館の建て替えは、施政方針にはあったが、新市建設計画にはあったのか」

執 行 部「新市建設計画にはないが、阿蘇くじゅう国立
公園が環境省の国立公園満喫プロジェクトに指定され、菊池渓谷はその玄関口として重点整備地域とされたことで、自然環境整備交
付金9,000万円を財源にできることと、老朽化が進んでいるため建て替えて使い勝手を良くし、菊池渓谷の復興を図るもの」▲きくち渓谷館の現地調査の様子●生活保護総務費の電算処理等委託料
委

220万4,000円

員「生活保護を受けている方は何名いるのか」

執 行 部「平成30年５月末日現在で327世帯、407人である」
反対討論「生活保護費総務費の電算委託料220万4,000円は国の法改正によるものである。今回の改正
により、圧倒的多数の生活保護受給者の生活扶助費の受給額が削減される。理由としては、一般低所得世帯の消費実態と比べて保護費が上回っているということだが、そうであるならば、一般低所得世帯にも必要な生活支援を行い、暮らしの底上げを図り、引き下げの悪循環を断ち切っていくことが必要であると考える」
採決の結果、議案第56号については賛成多数により可決すべきものと決定しました。

7

きくち議会だより Vol.54

福祉厚生常任委員会所管事務調査報告 （抜粋）
福祉厚生常任委員会で所管事務調査を行いましたので、ご報告申し上げます。
当委員会としては、今の段階で、菊池市特別養護老人ホームつまごめ荘民営化実施計画書（案）における各項目の妥当性や、入所者及び入所者ご家族、並びに職員への配慮など、その詳細について説明を受けて検討を行うべきと判断したため、７月６日に１回目の所管事務調査を実施したものです。
はじめに、執行部より「菊池市特別養護老人ホームつまごめ荘民営化実施計画書（案）」について詳細な説明を受け、次に、質疑を行いました。
１．職員の処遇について
質疑 「実施計画案では、正規職員について、市の事務職等への異動か移譲法人への再就職を選択することになっている。しかし、もう一つの選択肢として、一定期間、移譲法人に出向した後に決定するという選択肢があっていいのではないか」
執行部 「つまごめ荘でもスタッフを採用したくても人が来ないという現状がある。相手との話になるが、一定の期間を定めて現在の職員を派遣するということも考えている。まだ詳細については議論していないので今後検討する」▲特別養護老人ホーム

つまごめ荘

２．スケジュール等について
質疑 「利用者や検討委員会だけの意見を聞いて民営化することを市民が望んでいるのか、もう少し議論すべき。特にこれまで市に貢献してきた団塊の世代は、これから自身が施設の利用も考えられる世代なので、この方々にアンケートを取るべきではないか。２〜３年延ばしてでも市民の意見を聞いたほうが良い」
執行部 「平成26年に行政改革本部で運営形態の変更について提起があってから、すでに４年が経過した。
民営化基本方針を決定した以上、これに沿っていきたい」
３．公募対象とする移譲法人の条件について
質 疑 「できれば、地元の法人に移譲して欲しいが、基本的には菊池市の法人を考えているのか」
執行部 「熊本県内の法人を考えている」
４．つまごめ荘の評価額等について
執行部 「平成29年７月の不動産鑑定額は、土地面積１万4,937.57㎡で9,380万円、施設面積8,635.98㎡
で12億4,620万円、合計13億4,000万円である。起債の未償還額は平成29年度で６億4,470万3,567円である。国庫補助の返還額は譲渡額によって変わってくるが、管理棟については譲渡額の22.74％であり、デイサービスについては譲渡額の37.03％である」
５．譲渡先の選定について
質疑 「譲渡先の選定については、透明性が大事だ。こういう観点で決めたということが、市民に納得できるようにしていくべきではないのか」「どういう人を選定委員にするのかも慎重にやって欲しい」
執行部 「評価等については、ホームページ等での公開もあり得る」
６．料金等について
質 疑 「日常生活費等についての新たな料金設定とはどんなことか。加算がついたりすることがあるのか」
執行部 「加算については、基本的にはつまごめ荘と変わりない。ここでいう日常生活費とは、介護保険法
で徴収してよいと定められたおやつ代、散髪代、テレビの電気代、レクリエーション材料費などで、多くはない」
最後に、この日の委員会において出されたさまざまな意見や要望について精査し、反映できるものについては計画に反映していただき、つまごめ荘民営化実施計画書を策定されるようお願い申し上げ、所管事務調査の報告とします。
福祉厚生常任委員長

猿渡美智子

きくち議会だより Vol.54

8

12
質問者
①城

う
問
を
政
人が市

質 問 事 項一 般 質 問Ｐ

典臣 1. 農林振興について質 問 事 項

3. 菊人形・菊まつりの今後につい10て

2. 熊本地震からの復旧復興につい 13て
3. 防犯灯の LED 化について

4. 防災について⑨東 奈津子 1. 国民健康保険税について

5. 学校教育について②福島 英德 1. 第三セクターの現状と今後につ10いて③泉田栄一朗 1. 買い物弱者対策について

2. 熊本地震について
14
3. 市民の健康づくりについて
4. 病児・病後児保育について

2. 健康寿命の取り組みについて
11⑩水上 彰澄 1. 農業振興について

3. 不審者対策について

2. 高齢者福祉について

4. 野良猫対策について

3. 企業誘致と財源確保策について

14④水上 隆光 1. 施政方針について
2. 地元企業への就職について

4. 地震対策について
11⑪大賀 慶一 1. 児童・生徒の学力向上について
15

3. 道路について

2. 路線バスについて

直樹 1. 入札について⑫木下 雄二 1. 道路整備について

2. 菊池まるごと市場について

12

2. 旧迫水小跡地への進出企業について⑥荒木 崇之 1. 各支所（七城・旭志・泗水）について
12

3. 熊本地震による農地復旧の現状について

3. 菊池渓谷について

2. 熊本地震について

4. 国際交流について⑦田中 教之 1. 公道における防犯カメラについて

5. 子育て支援について

2. 自然災害後の復旧復興体制につ 13
いて
3. 教職員の働き方改革について

6. 自治公民館の整備の拡充について
7.NHK 大河ドラマ菊池ロケについて議会をインターネットで‼
菊池市議会ホームページより
議会録画中継がご覧になれます。
9

きくち議会だより Vol.54

Ｐ⑧猿渡美智子 1. 学校における働き方改革について

2. 高齢者の健康について

⑤平

質問者

15

2

1

英德 議員

12

▲七城メロンドーム

25

福島

10

典臣 議員

10

40

4

9

30

15

17

向上と経営の安定につな 経常利益が増加している
がっている︒という現状がある︒営業
九州及び全国に菊池市 利益を確保することが本を発信する広告塔の役割 来の目的であり︑そのよも果たしている物産館や うな努力をしていきたい
道の駅は︑県内外から多 と各物産館からは聞いてくの方が訪れるので︑地 いる︒
域の観光や商業の活性化
福島 旧菊池市の生産につながっているものと者から聞いた話では︑メ考えている︒
ロンドームに出荷する際
福島 過去 年間の決％の手数料を徴収され算書を見る限り︑本業で るが︑七城町の生産者がある営業損益で赤字決算 出荷する場合 ％程度のの物産館が散見される︒ 手数料とのこと︒これは
しかし︑経常損益では黒 事実なのか︒
経済部長 手数料は各字決算になっている︒営
業外収益で見た目は黒字 物産館で相違があるが︑になっているが︑本業収 地域内の生産者が出荷す支の営業損益で黒字化を る 農 産 物 に 関 し て は︑
％から ％となってい目指す体制づくりが必要る︒ 地 域 外 は︑ ・ ％だと考えるが︒
経済部長 営業利益と から ％である︒また︑
経常利益の違いは︑それ 農産物以外の加工品や菓ぞれの物産館の状況に応 子類等の土産品についてじて異なり︑販売費及び は︑ ％から ％程度と一般管理費の支出と︑雑 なっている︒
収入︑営業外収入により︑

25

20

6

学 校 教 育 に ついて4

第三セクター物産館が自立するために︑大株主である菊池市が行うべき方策と方向性を示せ

福島 第三セクターの設立目的は何か︒その目
的は達成したと考えているか︒
経済部長 市内に現在つある物産館は︑農業
及び商工業振興の拠点とするため設置され︑その管理運営主体として︑第三セクターがそれぞれ設立され運営された︒特に物産館は︑地域住民の所得向上や︑地域からの雇用促進︑地域農産物の販売促進等を行うことにより︑地域の活性化を図る
ことを目的としている︒
生産された多種多様な農産物や特産品の販売先が物産館に確保できていることで︑生産者の所得の
4

城

8

1

建設部長 民間ブロッ
ク塀の安全対策は︑原則として所有者もしくは管理者の責任において行う
通学路についてべきものと考えており︑
城 大阪府北部で地震 助成制度については︑状が発生し︑通学途中の小 況に配慮しながら︑慎重
学 年 生 の 児 童 が︑ ブ に対応していく必要があ
ロック塀が倒れ下敷きに る︒
なり︑死亡するという痛ましい事故が起きた︒学 高齢者の健康について
城 人と人とのつなが
部活動の社会体育移行 校敷地内のブロック塀等の点検をした結果の報告 りで︑会話が寝たきりをに伴う課題についてと︑通学路の点検をし︑ 予防する効果があるので︑
城 保護者に対してグ ブロック塀修理︑改修に 集える場所の確保と見守ラウンド使用料が徴収さ 補助金を出してでも︑通 りの充実を望む︒
れるが︑保護者への丁寧 学路の安全の確保をお願
健康福祉部長 高齢者な説明と︑負担を抑えて いしたいが︒の健康づくりのためには︑教育部長 点検内容は︑ 高齢者が集える場は非常ほしいと思うが︒
教育長 平成 年度か 目視︑下げ振り等による に重要だと考えている︒
らの使用料負担は︑現在︑ ひび割れ︑破損︑傾斜を 中でも重点的に取り組ん
全庁的に施設使用料の見 重点に︑ブロック塀︑門 で い る の は︑﹁ い き い き直しが行われており︑そ 柱︑ブロック建物︑バッ 100歳体操﹂を週にの動向と他の自治体の状 クネット︑記念碑など合 回以上行う住民主体の通況を注視しながら︑また︑ 計117カ 所 の 点 検 を いの場の創設及び継続支
既 存 の ジ ュ ニ ア ク ラ ブ 行ってきた︒そのうち︑ 援である︒
チームとのバランスを見
つの小中学校︑ つの公民館で体操を行うこて︑今年度中に決定する 保育園で対応すべき箇所 とで︑筋力の維持・向上
ところである︒来年度が 件確認されている︒ に効果があるとともに︑月に向けて︑スムーズな 予防的に対処が必要と思 体操終了後に茶話会をさ完全実施ができるように︑ われるブロック塀の 件 れるところもあり︑交流
保護者や指導者にもしっ は︑撤去を完了した︒再 の場︑地域づくりの場にかり説明し︑ご理解を得 調査となった 件につい もなっている︒
ながら進めていきたい︒ ては︑早急に確認後︑対今後も市内全域に広が処する︒
るよう取り組んでいく︒
31

10

きくち議会だより Vol.54

水上

隆光 議員

主に特別支援学級において︑ 同 様 に そ の 介 助 を行っている︒

農家民泊について18

栄一朗 議員38

泉田

10

施政方針について53

第 三 セ ク タ ーによる移動販 売 の 実 施 について
旬まで予定されており︑その結果を踏まえ︑市民の利便性がさらに向上するよう取り組むこととさ
れている︒

11

水上 農家民泊のお客が伸び悩んでいるが︑市
水上 補助教員・特別 としてアピールまた発信 ると考えている︒
支援教育支援員の数は︑ 方法のノウハウなどで支教職員全体の何％か︒ま 援し︑インバウンドなど 道路についてた︑その仕事の内容は︒ を呼び込んでほしいが︒
水上 旭志伊萩の︑県教育部長 補助教員が 各種の全国大会︑東京菊 道原植木線の伊萩橋から・ ％︑ 特 別 支 援 教 育 池会などで発信してはど 伊萩交差点までの改良拡
支 援 員 が ・ ％︑ 合 計 うか︒
幅工事の計画が︑平成
で ・ ％の割合となっ
市長 民泊は︑都市部 〜 年頃あったと思うが︑ている︒また︑補助教員 からの観光客や外国の方 現在は熊本地震でかなりは︑主に通常学級におい にとっても︑まさしく︑ 更地となっている︒もうて︑障がいを持つ児童生 今︑求めているニーズの 一度県に改良拡幅工事を
徒 の 中 で 支 援 が 必 要 で 中でも非常に強い部分で お願いすべきと思うが︒
あったり︑教室外への飛 あると理解している︒こ建設部長 県道の原植
び出しや暴力など︑本人 れがうまく成功していけ 木線については︑毎年継及び他人の生命や身体に ば︑国内でも︑あるいは 続 し て 県 に 整 備 要 望 を
影 響 を 及 ぼ す お そ れ が 台湾等でも︑修学旅行の 行っているが︑これまであったり︑授業中の多動 大きな目的地というのは︑ の経緯から︑事業復活のや離席など︑授業の進行 こうした農家体験︑農家 ためには︑地元地権者のの妨げになるなど︑支援 民泊ということであり︑ 皆様の事業同意が必要とを必要とする児童生徒に 若いうちから菊池を知っ 考えており︑市としては︑
対 す る 学 習 指 導 補 助 を ていただければ︑将来の 地元の意向等を踏まえた行っている︒
固定ファン︑リピーター 上で︑今後も整備要望を特別支援教育支援員は︑ になる潜在性も大いにあ 行っていきたい︒▲県道原植木線

17

不審者対策について

泉田 過疎化︑高齢化︑ 泉田 全国的に不審者 の更新に合わせて︑死角
免許証返納等による買い の犯罪が増加し︑本市で をなくすために︑２基か物弱者が年々増加︒５月 も５月︑６月に不審な男 ら４基にふやし︑対策をより試行的に開始した移 に小学生が声をかけられ 強化した︒
動販売の経過と現状は︒ ている︒本市の防犯の取経済部長 本市の各物 り組み︑啓発方法︑また︑ 野良猫対策について
泉田 県が殺処分０を
産館では︑移動販売の試 防犯カメラの設置はどう
打ち出し︑野良猫が増加
験運行を本年６月４日か なっているのか︒
教育部長 日ごろの防 し悪臭等の被害が出ていら開始されている︒運行
計画は︑現在︑旭志地域 犯対策としては︑ＰＴＡ る︒ ペ ッ ト の 飼 い 方 マが月曜日・火曜日︑泗水 や地域組織が中心となっ ニュアルはあるが︑他に地域は水曜日︑七城地域 て 各 学 校 で 放 課 後 パ ト 対策は考えているか︒
市民環境部長 獣医師
は木曜日︑旧菊池地域が ロールが行われ︑定期的
金曜日・土曜日となって に朝の挨拶運動にも立た 会の菊池支部と大津支部︑
れており︑地域ぐるみで 県の動物愛護推進員︑保いる︒
販売品目は︑野菜︑精 防犯活動に取り組んでい 健所︑菊池地域の４市町
肉︑弁当や総菜︑菓子類 ただいている︒そのほか︑ 村 と で︑﹁ 菊 池 地 域 動 物が中心であるが︑毎週の 子どもたちの下校時には︑ 愛護推進協議会﹂を組織
移動販売の際に商品リク 防災無線において地域の しており︑その中で野良エストがあり︑できる限 見守りと注意喚起のお願 猫対策を検討している︒
県とも協議しながら︑今りお応えする形で商品を いを行っている︒
そろえて運行されている︒ 教育長 各学校の防犯 後の野良猫対策について
この試験運行は７月下 カメラは︑昨年度︑機器 は進めていきたい︒

きくち議会だより Vol.54

11

15

21

▲各物産館で共同運行している移動販売車

直樹 議員

思う︒

29

25

荒木

崇之 議員

各支所の充実は予算措置
から

31

28

5

▲泗水支所

るということで︑利便性が落ちないようにという誠意を持った対応をしたいという考えで︑今の体制をとっている︒
熊本地震にかかる被災
今後については︑年単 住宅地用地について
位等で振り返りながら検証をしていきたい︒
荒木 熊本地震で被災
荒木 各支所︵泗水︑荒木 平成 年度に総 し︑解体された住宅の敷
七城︑旭志︶には独自予 合支所が支所になり︑支 地は︑特例規定により固算もない︒支所管内の施 所の職員が大幅に減った 定資産税を安くしている
設の簡易な修繕などの予 ことで不便になったとの が︑本年度で特例が終了
算を支所に持たせるべき 市民の声を聞くが︑将来︑ し︑平成 年度からの税と考えるが︒
支所の運営をどう計画し 負担の増加は︑未だ住宅再建できていない被災者ているのか︒
市長 山鹿市が似た環総務部長 今後の支所 にとって︑生活再建の支境で︑ここは早くから支 運営については︑今後一 障となると思うが︑特例所化を実現して︑非常に 層の行財政改革を進めな を延長する考えは︒
コンパクトに︑当初から がら︑住民サービスの維
市民環境部長 今後のスムーズに運営されてい 持向上に努めていく必要 生活再建の支障とならなる︒があると考えている︒ま いためにも︑特例適用期
そうしたことも念頭に た︑各支所における市民 間の延長は︑復興支援の置きながら︑菊池に合っ 生活に直結する行政サー 観点からも必要な措置とた︑菊池で可能な形態と ビスを残しつつ︑ＩＣＴ 考えている︒
いうことで︑本庁・支所 機器等の効果的な活用に特例適用期間の延長は︑方式でスタートをしたが︑ よる利便性の向上や︑行 熊本県より︑平成 年熊
特に農業関係は︑人的な 政サービスの質の向上を 本地震からの復旧・復興
コミュニケーションのと 図るとともに︑災害時の に係る要望事項としてころがないと非常に不安 初動対応など本庁との連 月末に国へ提出されていであるという農業者のご 携を強化しながら︑地域 る︒
意見が非常に強かったた 住民の安全・安心を保持
市としても︑今後も財め︑当面の間は︑人員を できるような体制づくり 政課長会議等で特例期間残してよく実態を見て︑ を進めていく︒
延長の要望をしていきた
次のステップをまた考え
い︒

29

平

入札についてがあり︑国に直接訴えを要請していくことは考えていない︒

菊池まるごと市場に
ついて

▲菊池渓谷

平 これまで使ってき 菊池渓谷について
平 現在の下請け業者 た予算と売上額の総額は︒ 平 菊池渓谷の位置づの受注率は︑市の思いに 全体の売上の中で農業と けは︒
添っているか︒
今後の展望は︒
商工業の割合は︒
経 済 部 長 菊 池 渓 谷 は︑
菊池市最低制限価格の
自走後︑もし経営難に目的は︒
なったとき市はどうする 日本名水百選などの百選
等に七つも選定され︑本市は国に現状を訴える のか︒
経済部長 平成 年度 市の観光のシンボルであ等の行動をすべきと考えの準備期間から平成 年 り︑本市最大の観光地でるがどうか︒
総務部長 おおむね市 度末までの市費の投入総 ある︒また︑本市の豊か内下請率としては ％前 額は８︐６９３万９︐
０００ な農畜産物を育む清流の後であり︑当然ながら︑ 円となっている︒また︑ 源として︑市民にとって市内の下請率は高いほう 売上総額は︑２億９︐９９ かけがえのない大切な財がいいと考えている︒
０万 ８︐０ ０ ０ 円 と な っ 産であると認識している︒
市 長 展 望 と し て は︑
最低制限価格の目的は︑ ている︒
菊池市が発注する建設工
農業と商工業の割合は︑ 菊池渓谷自体も︑渓谷館事の入札について︑過度 個人注文分での集計で︑ をもっとゆっくり落ちつな低価格による受注を防 おおよそ９対１である︒ けるカフェにして滞在時
市長 自走もまだして 間を延ばしていくと同時止するために︑菊池市最
低制限価格事務取扱要綱 いない中で︑破綻を前提 に︑県と連携をしながら︑にした仮定の質問であり︑ 自然遊歩道を阿蘇のカルを制定している︒
工事や業務委託の市内 答えようがない︒そのよ デラまでつなげることで︑の業者を対象とした説明 うな状況に陥ることのな 阿蘇に来るお客様を取り会では︑適正な下請契約 いように︑しっかりとし 込むような一つの回遊性をお願いしている︒現在 た基盤づくりをしていく を持たせていこうというのところ︑法令の仕組み ことが一番大事であると ことも考えている︒
30

12

きくち議会だより Vol.54

猿渡

美智子 議員

協力を得ながら︑平成年 月から︑これまで回の交流会を開催し︑住まい再建︑金融︑賃貸住宅︑健康などの相談会︑またレクリエーションなどを実施して︑被災者間の交流︑孤立防止に取り組んでいる︒

4 29

教之 議員

2

田中

とも協議しながら︑菊池市立学校における働き方改革のためのメッセージを出して︑保護者への理解を十分図りながら進めていきたい︒

712

猿渡 市は今後の支援をどう考えているのか︒
市長 一歩ずつ復旧に向けて進んでいるが︑みなし仮設住宅や市営住宅等にお住まいの世帯がまだ数多くいらっしゃるということで︑再建に向けて道なかばであることは深く認識している︒引き続き︑地域支え合いセン
ターと熊本地震相談室の二つを被災者支援の核として︑県等の関係機関と連携をしながら︑被災者
一人ひとりに寄り添いながら︑丁寧に支援活動を続けていきたい︒

きくち議会だより Vol.54

13

熊本地震からの復旧復興について猿渡 熊本地震で被災し︑みなし仮設住宅や市営住宅に入居している方々に対し︑現在どのような支援が行われているか︒
健康福祉部長 平成年 月より市社会福祉協
議会への委託により︑地域支え合いセンターを設立し︑相談員 名による電話や訪問による対象世
帯の見守り︑相談などを行っている︒
訪問活動の中で見つかった課題については︑
庁内関係課につなぎ︑情報共有や個別の対応を行っている︒
また︑熊本県社会福祉協議会や菊池女子高校の29

学校の働き方改革 緊急な取り組みを

猿渡 学校／教職員の時間外勤務の状況は︑相変わらず厳しいままで︑
熊本県教育長も緊急な取り組みを要請している︒
市教育委員会は︑具体的な目標値と取り組みを明らかにするべきではないか︒
教育長 本市教育委員会においては数値目標の設定はしていないが︑特に︑緊急に対応すべき項目として︑夏休み等の学校閉庁日の設定︑運動
部活動の指針の徹底︑勤務外時間における留守番
電話等の保護者対応については︑その実現に向けてしっかり取り組んでいく︒
あわせて校長会や学校衛生員会などの関係機関

3

防 犯 カ メ ラ について

8

13

15

災 害 対 策 の 組 織 体 制 助けとなるように取り組についてみをしている︒
田中 平時・緊急時を問わず窓口を一本化した 教 職 員 の 働 き 方 改 革恒久的組織が必要だと考 についてえる︒関係部署を統一し田中 菊池市の取り組
公 道 に お け る 防 犯 カ た組織を新設する方針が みの現状と今後の予定にあるか︒
ついて説明を求める︒
メラについて総務部長 平常時の防教 育 部 長 本 市 で は︑
学期制の導入︑校務の田中 防犯カメラは︑ 災に対応する部署として刑事事件における証拠保 は︑防災交通課があるが︑ 情報化や小学校運動部活
全や犯罪抑止の効果が期 大雨︑台風︑地震などの 動の社会体育移行など︑待される︒今後設置する 災害時の対応については︑ 具体的な対策に取り組ん
防災交通課のみの対応は できている︒
計画があるか︒
また︑夏休みの学校閉総務部長 防犯カメラ 不可能であり︑全庁的な庁日の設定として︑本年については︑設置の費用 対応が必要となる︒
菊池市地域防災計画で 度は 月 日から 日まやランニングコスト︑必要とされるカメラの性能︑ 示しているように︑防災 でを学校閉庁日とするこ
またプライバシーへの対 交通課が核となり︑災害 ととした︒中学校の部活
応などについて検討を進 の状況に応じた対応をマ 動では︑制限を設け︑教ニュアル化して︑職員の 職員の部活動における負めている︒
設置に当たっては︑菊 動員体制を構築しながら 担を軽減するよう部活動指針の徹底を図ることと池警察署などの関係機関 対応している︒
大規模災害発生時にお している︒と連携しながら︑子どもたちの安全確保︑温泉街 ける市民対応においては︑ 教育長 教職員が児童の防犯︑交通事故の防止 地域防災計画に記載して 生 徒 と 向 き 合 う 時 間 をの観点から設置場所を検 いる災害相談センターな しっかり確保し︑そのこ討し︑来年度の予算に計 どを設置して︑市民から とで︑さらに子どもたち
上できるよう協議を整え の相談を一カ所で対応で の笑顔をふやしていける
きる体制をとりながら︑ ような取り組みを積極的ているところである︒
迅速な復旧・復興への手 に推進していきたい︒
2

東奈津子 議員く風邪ワクチンの助成補助については︑ワクチンの安全性の確立は重要であるため︑国や他自治体の動向を注視し︑安全性において検証結果などを見きわめた上で︑検討していきたい︒

生活保護世帯は無料とし︑低所得者の負担の軽減を図っているところである︒
今のところ︑小学生の利用料については︑現行のままお願いしたいと考えている︒

東 おたふく風邪の合併症への治療方法はなく︑現在︑ワクチン接種が唯一の予防手段となってい 病 児・ 病 後 児 保 育 にる︒ 菊 池 市 で も 助 成 を ついて
東 本施設は小学３年行っていくべきと思うがどうか︒
生までの利用が可能であ
健康福祉部長 おたふ るが︑利用料の補助は小く風邪ワクチンは︑副反 学生には適用されない︒
応として無菌性髄膜炎が 補助の対象を小学生にま課題となっており︑おた で広げるべきと思うがど
ふく風邪の定期接種化に うか︒
健 康 福 祉 部 長 現 在︑
ついては︑現在︑国の厚生科学審議会予防接種・ 小学生の利用料は︑５時ワクチン分科会にて審議 間 未 満 が １︐０ ０ ０ 円︑が行われている︒
５ 時 間 以 上 が ２︐０ ０ ０
本市としては︑おたふ 円︑非課税世帯は半額︑おたふく風邪予防ワクチン接種助成について

熊 本 地 震 の 被災者に対する 医 療 費 免 除の復活を！

東 昨年９月で打ち切りとなった熊本地震の被災者に対する医療費免除
復活を求める声が広がっている︒県・国にも働きかけて免除制度を復活するべきと思うがどうか︒
市長 医療費免除については︑被災者共通の問題であり︑国︑県に働きかけを続けていきたい︒
市独自での全額免除は財源が必要になるため︑国民健康保険税の引き上げや︑一般会計からの繰り入れを行うことにつながり︑特に︑一般会計からの繰り入れとなると︑国保の被保険者以外の方にも負担してもらうことになるので︑今のところは考えていない︒

水上

彰澄 議員

農業振興について特別養護老人水上 田島工業団地が完売して誘致する工業団

ホームの入居待ちの人が多いと思うが︑所得の低い方への入所対策はどのような施策があるか︒
地はなくなった︒一方で健康福祉部長 年金等 交付税額が５年間で段階が少なく家族の支援がな 的に減額されると聞いた
水上 農業次世代人材 い方で︑施設入所が困難 が︑代わりの財源は考え育成事業の経営開始型に なときの対策については︑ ているか︒
おいて︑年間最大１５０ 介護保険では︑低所得者
経 済 部 長 現 在︑ 田 島
万円を５年間支払われる の施設利用が困難となら 工業団地を完売したことが︑親元に就農する後継 ないよう︑住居費及び食 により︑市が所有する工者においても︑同等の補 費 の 負 担 軽 減 と︑ 介 護 業団地はないが︑企業誘助をすることはできない サービス費が高額となっ 致のもたらす効果は大きた場合に︑その超えた費 いものであり︑今後におか︒
経済部長 親元で就農 用を高額介護サービス費 いても市内の民間等の土を目指す農業後継者が︑ として支給する制度があ 地で工場適地への企業誘致を進めていくとともに︑経営の全部または一部を る︒
継承する場合については︑ さらに︑経済的に厳し 県と連携して︑県営菊池
５年以内に経営を継承し い方については︑介護保 テクノパークへの企業誘て農業経営を開始すると 険制度をはじめ︑ほかの 致に︑引き続き力を入れともに︑交付期間中に新 福祉施策を活用し︑その ていきたい︒
また︑地元企業への就
規作物の導入や経営の多 方に必要な介護サービス
角化など︑経営発展に向 を受けられるよう支援を 労促進による若者の定住促進によって︑個人住民
けた取り組みを行うなど︑ 行っている︒
税の増加と地域の活性化
新規参入者と同等の経営も期待できるので︑自主リスクを負う場合には対 企 業 誘 致 と 財 源 確 保について財源の確保につながるも象となる︒のと考えている︒
水上

14

きくち議会だより Vol.54

1

4 5

木下

雄二 議員

26

28

32

29

58

29

慶一 議員

1

旧迫水小跡地への進出企業の概要と

26

大賀

28

7

地元の要望等に対する協議について

1▲企業進出が決まった
迫水小跡地

定である︒
寧に説明会を行っていきたい︒
市道西迫間寺小野線は︑平成 年度までに必要な用地の
木下 来年 月から放送予取得を終えており︑平成 年
定のＮＨＫ大河ドラマいだて
度から現在まで︑橋梁に接続んの撮影が永山︑堀切地区でするまでの約171メートル行われたが︑今後︑市としての工事を完了している︒今年
観光振興への活用とボラン
度から橋梁工事に着手し︑平ティアで協力していただいた
木下 菊池高原ゴルフ場へ
成 年度までには橋梁を完成
地域への対応は︒の県道原立門線︑産さん滝千させる予定である︒
畳河原への観光ルートとして
市長 実際に地元に最初に
市道立石野間口線は︑平成
重要な古川伊倉線︑竜門ダム
ご相談に行った折から︑ご苦
年度より工事に着手してい下流域の避難道路としての西労もおかけする上に︑しばらる︒昨年は︑約 メートルの迫間寺小野線︑植木インター
くは撮影のことを言えないで工事を行っており︑今年度も︑ すよということを承知の上で︑への主要な立石野間口線の整継続して工事を進めていく予
備の進捗状況は︒
ご協力をいただいている︒
ただ︑市としては︑大々的建設部長 県道原立門線は︑ 定である︒
な宣伝はしないかわりに︑広平成 年度までに用地取得が報紙にだけは市民の献身的な完了して︑平成 年度から段
木下
旧迫水小跡地にダ取り組みを紹介したいという階的に工事を進めており︑平チョウに似た大型鳥エミュー
ことで︑特別にＮＨＫから許成 年度までに約180メーの観光牧場等の立地協定が行可をいただいた︒
トルの区間が終了している︒
われたが︑これまでの地元説
ドラマが近づいたころ︑だ残りの220メートルについ明会での避難所︑学校跡地でんだん話題になり︑このドラて︑道路改良工事及び舗装工の屠殺︑排水等の要望に対す
マであのシーンが実際に放映事をしているところであり︑る進出企業側との協議の進捗されたら︑恐らく相当な人出
今年度末での整備完了を目指
状況について︒が見込まれるのではないか︒
している︒
政策企画部長 屠殺や︑飼
そのときこそ︑観光に呼び込
市道古川伊倉線は︑平成育等に伴う排水処理についてむ一大チャンスが生まれてく
年度より用地交渉を始め︑平も︑企業側においてまだ協議る︒すぐ近くには菊池渓谷も成 年度から滝集落側より道をされている段階である︒住あり︑また︑そのお客様をど
路改良工事に着手しており︑民の皆様のご理解を得ること
うやって菊池温泉にもご案内
平 成 年 度 ま で に 約379が︑最も大事なことであり︑して︑一泊していただくか知
メートルの工事を完了してい今後︑詳細な事業内容につい恵を絞っていきたいと考えてる︒今年度は生味川に新設予て企業側の方向性が示されたいる︒
定である橋梁の設計を行う予ら︑区民の皆様に対して︑丁
29

27

29

2

2

路線バスについて
大賀 路線バスをより効率的に運行するために︑
バス停や路線の見直しを運行業者と協議していくことが必要だと思うが︑執行部はどのように考えるのか︒
政策企画部長 県内における乗合バスの輸送について︑生活交通のあり
方等について審議を行うとともに︑生活交通の確保に関する計画の調整・決定を行うことを目的として︑県のバス対策協議会が設置されている︒熊
本運輸支局が中心になって︑県︑市町村︑バス事
業者から構成され︑本市は菊池地域ブロックの代表としてメンバーに入っている︒
本市に路線を有するバス事業者とは︑利用状況等について情報交換を行っており︑必要な会議のときに諮っていくよう進めていきたい︒

きくち議会だより Vol.54

15

25

29

児童・生徒の学力向上について30

大賀 昨年度試行した
未来塾を全市的に行うことが子どもの学力向上につながると思うが︑教育委員会はどのように取り組むのか︒
教育部長 地域未来塾
大賀 小中一貫教育を は︑平成 年度から平成導入して︑本市の児童・年度まで︑試行的に七生徒の学力の向上を図る 城中学校︑旭志中学校のべきだと思うが︑教育委
校で︑放課後や夏季休
員会の見解は︒
暇を利用して数学と英語
教育部長 小中一貫教 の 教科を年間に各 回育については︑学校規模 程度︑無料で開催してい適正化の問題も含んでお る︒
り︑実施市町村の情報収成果としては︑生徒や集を行い︑メリット・デ 学 校︑ 学 習 支 援 員 か ら
メリットの研究を進めて ﹁ 学 習 習 慣 の 確 立 と 基 礎いる︒
学力の定着に確実につな
本市には︑ 中学校に がっている﹂との評価を小学校の地域と︑ 中 いただいている︒
学校区に複数の小学校の本年度は︑地域の協力地域がある︒まずは︑全 を得て市内全 中学校へ
市的な小中一貫校のあり 拡大し︑ 月 日までに方を検討し︑今後︑教育 全ての学校で開校する︒
委員会において先進地の今後︑検証を続けなが研修等を行い︑方向性を ら︑引き続き子どもたち見きわめたいと考えてい の学習支援に取り組んで
る︒
いきたい︒
1

平成29年度 政務活動費を公表します
菊池市議会議員の平成29年度政務活動費の実績を次のとおり公表します。
政務活動費は、議員の調査研究活動などに要する経費として、議員１人当たり月額２万円交付されています。
支出額が交付額に達しない場合、残額は返還されます。また、交付額を超えて支出した場合、自己負担となります。
（単位：円）
支出額
№

議員名

交付額

会議
調査
資料
資料
広報費 広聴費 人件費
研修費 研究費 作成費 購入費

事務
所費

要請・
陳情
活動費

合計

74,592

233,7990256,390

0

返還額

1

後藤

英夫

220,000

75,96083,2472

平直樹

240,000

60,5502,100

190,5003

東奈津子

240,000

75,20046,47473,041

195,776

44,2244

坂本

道博

240,000

207,360

254,033

0

5

水上

隆光

240,000

74,592

254,340

0

6

出口

一生

240,000

74,592251,090

0

7

猿渡美智子

240,000

240,211

0

8

松岡

讓

240,0000

240,0009柁原

賢一

240,000

15,000

194,125

45,875

10 工藤 圭一郎

240,000

275,100

275,100

0

11 城

典臣

240,000

74,592

134,592

105,408

12 大賀慶一

240,000

7,300

137,533

31,47674,592250,901

0

13 岡﨑

俊裕

240,000

70,07490,8609,024

74,592

295,310

0

14 水上

彰澄

240,000

7,000

84,00041,352

71,745204,097

35,90315 泉田栄一朗

240,000

73,592

243,750

0

16 森

清孝

240,000

72,745

258,806

0

17 樋口

正博

240,0000

240,000

18 木下

雄二

240,000

74,592242,043

0

19 山瀬

義也

240,000

72,745

197,557

42,44320 境

和則

240,0000

240,000

887,563 3,981,920

993,853

合計
構成比

4,780,000

1,061
46,673

136,950

3,240

42,798
174,871

63,00015,427

70,106

1,627
161,784

34,42774,59260,00047,21370,29050,76019,84536,6803,728

112,043

22,017
15,00068,46025,554

66,420119,880

41,352

871,424

544,845

97,411

696,825878,985

0

0

4,867

21.9%

13.7%

2.4%

17.5%

22.1%

0.0%

0.0%

0.1%

22.3%

100%

※収支報告書等は情報公開の手続きにより閲覧することができます。
※後藤英夫議員は平成29年４月９日執行の菊池市議会議員補欠選挙で当選されたため、交付額は１ヵ月分少なくなっています。
きくち議会だより Vol.54

16

５月

議
会

６月

の
７月

動
き
８月

2

水

菊池地域市町議会議長・事務局長合同会議

8火石川県輪島市議会より行政視察「移住定住の取り組み及びきくちべんりカー・あいのりタクシー」

9

水

山口県岩国市議会より行政視察「立地適正化計画」

18

金

鹿児島県出水市より行政視察「菊池市議会議員の市税滞納に関する議会の対応等」

20

日

市議会議員選挙

29

火

全国温泉所在都市議会議長協議会総会（東京都）／熊本県市議会議長会（東京都）

30

水全国市議会議長会定期総会（東京都）

4

月

全員協議会

8

金

第2回臨時会／全員協議会／議会運営委員会

19

火

議会運営委員会

26

火

第2回定例会〜7月13日まで／議会運営委員会／全員協議会

7土東京菊池会総会（東京都）

11

水全員協議会／議会運営委員会

12木

玉名市議会より行政視察「旭志村ふれあいセンター（物産館）」

13

金

議会運営委員会

26木

福岡県川崎町議会より行政視察「タブレット端末等を活用した災害情報伝達の取り組み」

29日

増田神社例大祭（佐賀県唐津市）

1

水

菊池地域市町議会議員研修会（合志市）

2木

愛知県津島市議会より行政視察「学校施設老朽化対策（長寿命化）事業」

6

月

議会広報特別委員会視察研修〜7日（宮崎県小林市・鹿児島県伊佐市）

7

火

福岡県宗像市議会より行政視察「デマンドタクシー」

9木

総務文教常任委員会所管事務調査／福祉厚生常任委員会所管事務調査

10

金

菊池市子ども議会／議会広報特別委員会

16木

福祉厚生常任委員会所管事務調査

20

月

議会広報特別委員会／月例会／熊本県市議会議員研修会（熊本市）

21

火

議会運営委員会

23木

熊本県知事との意見交換会（熊本市）

28

火

第3回定例会〜9月21日まで／熊本地震からの復旧・復興特別委員会

議会傍聴をお待ちしています！

議会をインターネットで！

定例会は、原則として３月・６月・９月・12月に開かれ、行政に対する一般質問も行います。
日程や一般質問者等の詳
細は、議会事務局にお尋ねください。昨年の12月定例会からは議場（本庁３階）のリニューアルにより、傍聴席はバリアフリー対応となっております。皆様のお越しをお待ちしております。また、各支所でも生中継でご覧いただけます。

傍聴においでいただけない場合でも、いつでもインターネットで本会議の録画映像をご覧いただけます。菊池市のホームページより
菊池市議会をクリックし、議会中継をクリックしていただくと議会録画映像を見ることができます。
使い方の説明も掲載していますのでご参照ください。
議会事務局／℡25−2325

6月定例会においては延べ104名の傍聴がありました。
17

きくち議会だより Vol.54

菊池市議会 議会映像 検 索議会広報特別委員会研修報告
日程 平成30年８月６日〜７日
研修目的 議会広報の編集全般【宮崎県小林市議会】○議会広報（議会だより）について
委員会は各常任委員会（総務文教・経済産業・市民厚生）より２名ずつ、議会運営委員会より１名選出し、副議長を加えた８名で構成している。
一般質問については、質問した議員が質問と答弁の原稿を作成しており、500文字以内で作成、挿入写真も自分で用意している。
委員が交代する度に編集方法が変わらないよう「はなみずき作成マニュアル」を作成しており、各ページにおける編集規定について分かり ▲小林市研修やすく解説している。
【鹿児島県伊佐市議会】○議会広報（議会だより）について
委員会は各常任委員会（総務産業・文教厚生・議会運営）より２名ずつ選出した６名で構成している。
一般質問については、質問した議員が質問と答弁の原稿を作成しており、600文字以内で作成、挿入写
真も自分で用意している。
各常任委員長報告については、各委員長で作成している。
以前は、両市とも今よりも市民にとって読みづらい議会だよりを発行していたが、見やすい構成に変更
したり、写真等を多く取り入れたり、文字数を減らすなど工夫して、読みやすい議会だよりへと改良を重ねてきている。当市においても、より多くの方々の手に取ってもらい、読んでもらえるような議会だよりになるよう、研修の成果を生かしながら、研鑽を重ねていきたい。

神になった警察官「増田敬太郎巡査」
偉業を語り継ぎ感謝の気持ちを増田神社例大祭へ今年も参加
増田神社124年祭（例大祭）が、７月29日（日）佐賀県唐津市肥前町にて行われました。増田神社境内であった祭事には、増田家、佐賀県警察本部、同警察学校生徒、唐津市、泗
水町などの関係者が参列され、菊池市議会からは議長が参列いたしました。
※増田敬太郎さん（現在の菊池市泗水町田中区出身）は、明治28年７月に、唐津市肥前町高串地区を襲った伝染病「コレラ」と闘った警察官です。
３日間、不眠不休で懸命に働いたためか、自身も「コレラ」に感染し25歳という若さで亡くなられました。命を救われた人々は、
その偉業を親から子へ子から孫へと語り継ぎ、今でも感謝の気持ちを持ち続けています。

きくち議会だより Vol.54

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熊本地震からの復旧・復興の状況、最近の熊本県内の経済情勢について
菊池地域市町議会議員研修会
菊池地域市町議会議員研修会（会長・吉永健司合志市議会議長）が、８月１日に合志市において、菊池地域２市２町の議会議員約60名が参加して行われました。
この研修会は、菊池地域の議会議員の資質の向上のため、また、住民
ニーズや国の動向等を的確に把握し、地方議員として研鑽を重ねながら、議会の活性化を図るために開催されています。
研修会では、講師に財務省九州財務局総務部経済調査課の豊永謙二氏を招き、「熊本地震からの復旧・復興の状況、最近の熊本県内の経済情勢について」と題して講演会がありました。
豊永氏は、熊本地震からの復旧・復興の状況について「企業の復興支援としてグループ補助金があるが、約5,000件の申請があり、交付決定が既に95％を超えている状況である。また、平成29年７月に、グループ補助金交付先へのアンケート調査を実施した結果、売り上げが震災前の水準と同等・あるいはそれ以上に回復した企業は56.5％、雇用においても震災前の水準と同等・あるいはそれ以上に回復した
企業は69.3％との回答があっている」と話されました。
熊本県内における最近の経済状況について「熊本県の有効求人倍率は、復興需要も相まって平成28年９月には全国水準に追いつき、最新のデータでは全国９位となる1.81倍となり、熊本県における過去最高記録を更新している。一方で、派遣人材の確保や、夕方から夜にかけての人手の確保が難しいなどの問題も出てきている」との話がありました。

請願・陳情についてのお知らせ
市政等について要望があるときは、どなたでも市議会に対して請願・陳情をすることができます。
１．請願は、必ず一名以上の紹介議員が必要です。（陳情は、紹介議員がいなくても提出できます。）
２．請願（陳情）者が法人である場合は、法人の印章を押印するほか、代表者の住所、氏名、押印が必要です。
３．請願・陳情はいつでも受け付けますが、原則として、定例会を議題とする議会運営委員会の※前々日までに提出されたものを、その定例会会期中に審査するよう取り扱っています。

４．郵送や市外からの請願・陳情は取扱いが異なりますので、事務局までご確認ください。
※以前は「前日」となっていましたが、平成30年６月定例会より「前々日」と変更しています。

議長交際費を公表します
議長交際費の平成30年４月１日から７月31日までの支出状況を公表します。議長交際費は、議長が市議会を代表して対外的な活動をするために必要な経費として認められており、その支出にあたっては、社会通念上妥当と思われる範囲内にとどめるよう努めております。

議長交際費の支出状況
交際費の項目
会
費
電 報 代
そ の 他
計
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きくち議会だより Vol.54

件数
12件
２件
１件
15件

金 額
72,000円
2,368円
5,000円
79,368円

詳細公的性格を有する団体との協議会費及び負担金
他自治体の長・議長への祝電等の経費
他自治体への研修および議長会等の経費

 ／ 7PM

平成
平成30年
平
成30年
成3
成30
成
30年
年度菊
年度
度
度菊
菊池
菊
池市
池
市子
市
子ど
子
ども
ど
も議
議会
会が開催さ
会が
され
れま
れ
まし
ま
した
し
た

発行 熊本県菊池市議会
編集 議会広報特別委員会〒861︲1392 熊本県菊池市隈府888番地

８月10日、市役所３階の市議会議場を会場に「平成30年度菊池市
子ども議会」（今年度
議長担当：泗水中学校
３年中嶋千賀さん）がありました。
市内５中学校の代表20人が「子ども議員」の委嘱を受け、選挙管理委員会からの説明等を受けた後、議場で行われる本会議にのぞみました。本
会議では、子ども議員20名による一般質問が行われました。
一般質問では、「人通りの少ない場所や夜間暗くなる場所に街灯を設置することで、学生だけでな
く市民みんなが過ごしやすくなると考えるがどうか」、「まちづくりにおいて、バリアフリーやユニ
バーサルデザインはどのように推進されているか」、「高齢者支援において、児童・生徒など若い人が積極的にかかわっていく支援体制についてどのように考えるか」などの質問がありました。
最後に柁原議長から、「皆さんがそれぞれの地域で抱えている問題を的確に問題意識として捉え、質問をされていたように感じた。弱者の視点に立った質問、地域のつながりがいかに大切であるかな
ど公平な心を養われていて、教育の中で皆さん方が育っているのを強く感じることができた。また、選挙権を得たなら必ず投票に行ってください。若い人が投票に行かなければ、将来を良くしていくことはできません」との話がありました。

平成30年9月定例会日程の予定
月日

区分

TEL0968︲25︲2325
FAX0968︲25︲2333

日
程
開会・会期の決定・議案上程・8月28日
本会議 提案理由説明（8月29日〜9月2日 休会）
本会議 質疑・委員会付託・予算決算常9月3日
委員会 任委員会
9月4日
本会議 一般質問
9月5日
本会議 一般質問
9月6日
本会議 一般質問
常任委員会（予算決算分科会）
・総務文教
9月7日
委員会 ・福祉厚生
・経済建設（9月8日〜9日 休会）
常任委員会（予算決算分科会）
9月10日
委員会 ・総務文教
・福祉厚生
・経済建設
常任委員会（予算決算分科会）
・総務文教
9月11日
委員会 ・福祉厚生
・経済建設
常任委員会（予算決算分科会）
9月12日
委員会 ・総務文教
・福祉厚生
・経済建設
（9月13日〜18日 休会）
9月19日
委員会 予算決算常任委員会（9月20日 休会）
員 長 報 告・ 質 疑・ 討 論・ 採
9月21日
本会議 委
決・閉会
※日程については、変更になる場合があります。

■議会広報特別委員会■

編集後記
平成30年５月の市議会議員選挙により20名の議員が誕生しました。その中で議会広報特別委員会は４名で活動してまいります。
１期生の議員が３名いますので、新しい発想で情報提供することができると思っております。市民の皆様のご意見を聞きながら編集に取り組んでいきたいと思います。

委 員 長 ／ 水上 彰澄
委員 ／ 田中 教之水上 彰澄

副委員長 ／ 緒方 哲郎
委員 ／ 福島 英德きくち議会だより Vol.54

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