０東京都精神障害者家族会連合会（東 京 つ く し 会）

〒 156-0056 世 田 谷 区 八 幡 山
3-33-1 林マンション 301

平成２５年９月号

都関連部局との要望懇談

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都連理事 塚本邦之

会が開催されました

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東京つくし会の代表者は、去る
７月 日 火 午後１時 分から２時間以上にわたって都の３担当部局である福祉保健局、病院経営本部、教育庁のそれぞれの担当の方たちに順次要望事項を申し上げ、続けて懇談をしました。会場は、都の第一本庁舎 階の会議室。
東京つくし会からは野村会長、松沢副会長、松原会計理事を含む８理事が参加。また単会の代表として北区飛鳥会、世田谷区烏山病院、大田区つばさ会、西東京市小鳩会、渋谷区太陽の会、新宿区新宿フレン ズから 名の役員が 参加され、つくし会側としては総勢名でした。
都への要望事項は、野村会長がすでに「つくしだより」８月号に発表している通りです。その主なる事項を書き出してみます。先ず心身障害者にすでに支給しています福祉手当や医療費助成を精✤✤神障害者にも等しく適用してほしい点です。さらにアウトリーチの対象を拡大し、相談窓口、ケアホーム増設などの事業拡大も含まれます。
また教育庁関連事項とし ては、精神障害に関する啓発教育を小学校高 学年から実施すると共に、精神疾患について正確な知識を教えることも要望しました。さらに都立病院による精神科医療体制の充実などを求めました。
✤

このような要望事項に対する各関係部局からの回答は、次の様なものでした。
都の福祉手当と医療費助成制度は、国の所得保障施策の充実による解決を考えており、しばらくは現行制度を維持して行くとの回答でした。また都内各地域支援体制とし ては、平 成 年度以降多摩、中部、区部東部の３つの精神保健福祉センターが区市町村の保健センターと 連携し ており、アウトリーチ事業体制もその３センターが中心となって、進めているとのことでした。
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TEL/FAX：０３－３３０４－１１０８
http://www4.ocn.ne.jp/~ttsukush/発行者 野村忠良
２０１３．９．１５ 第２７９号

１４１０９3025

またケアホームとグループホームの一元化は国の方針として進められているが詳細不明のため動向を注視し対応していくとの回答でした。
さらに学校に於ける精神障害に関する啓発としては、いじめ対策としての人権教育の一環として実施されていると説明されました。
また病院経営本部は、都の方針に基づいて都立病院の再編整備を進めており、豊島、荏原病院はサービス充実を図って都保健医療公社へ移管されたとの報告がありました。
そのほか、公立精神保健相談員の不足に対処するにはどうした
ら い い か な ど に つ い て討 議 さ れ 、
精神障害者相談員制度の整備についても都の支援を求める意見が出されました。
年一回だけの要望懇談会です
が、都の担当部局の職員の方たちの真摯な態度での回答に、私たち家族会も施策のさらなる充実に向けて熱心な要望活動を続けなければと思い を 新 た にし まし た 。
()

対都要望懇談会に日都知事宛の要望書提出に同行参加して７月させていただきました。都庁の会議室での方たちにも理解してもらうのが難しいのだです。

はまさしく一緒に実現して行きたいと願う事

・今回の陳情で感じたのは、地道に継続し、と痛感しました。
新宿フレンズ会員にも働きかけて、上記のような社会を実現出来多方面で活動し、周りの方々も、行政も、政治初めて陳情に参加させて頂いた感想ればという事です。

あかね会会員を箇条書きにします。
・ 陳 情 に 対 す る 回 答 はほ と ん ど「 現 状 維 持 」

都からの回答は、総じて私達の期待に程懇談会での当方からの要望に対する・あまりのゼロ回答にあきれましたが、「今日遠いものを感じました。しかし、つくし会員か「情報収集に 徹します」でした。のお話でこの病気が如何に身近に 起こり 得る

ら途切れることなく発言が続いたことは、会員野村会長と役員の方々を中心に、今回から単会かが良く分かりました」という職員の方の感想の普段の思 いの強さと深さを十分に示したも員の我々も参加し、都の職員の方々と対面する
要望書もあり、地道な訴えがやがて大きなうねりの土形で座りました。
１、心身障害者への福祉手当と医療費助成を精のでした。

つくし会本部で十分に練り上げられた要望台を築くのではないかとも思いました。
・ 改 善 さ れ て い る と の 都 側 回 答 も あり ま し た

事 項 は 、 全 て 切 実 喫緊 の も の ば かり で す 。 本

神障害者にも適用して下さい
２、地域支援体制を整えて下さい

が、私は「次回は具体的に示して欲しい」また、

４、東京都保健医療計画での精神科医療の充実の教育を本格的に実施して下さいな人の４つです。障害があっても幸せな人達をれ、障害のある人、ない人、幸せな人、不幸せ「先日聞いた話ですが、人は大きく４つに分か

感 を 各 単会に 持 ち 帰 って 報 告 する こ と に より 、相手方への迫力増強に加えて、参加者が臨場

協 同体 制 が 今 後 と も 必 須 な こ と と 思 い ま し た 。

部及び交替制にしろ各 単会からの 参加という･を図って下さい

少しでも増やす方向で行政を行って欲しい」と私達が行政情況の認識と私達の統一行動の重３、学校での精神保健、精神障害に対する啓発５、家族会運営の支援として家賃助成をして下も話しました。

以上 ５項 目の 要 望事項を野 村会長が 読み上

障害者計画・第３期東京都障害福祉計画」「基・都庁の方々が盛んに 口にしていた「東京都全く余談ですが、東京つくし会の正式名称中要 性を理 解する一 助に な る と 考 え る か ら で す 。

さいげ、担当の職員がそれぞれに答えます。予め提更しようとの提言が現在為されています。これの語句『精神障害者』を『精神保健福祉』に変障害者が、は、「みんなねっと」の正式名称にも相添うも本 理 念 」に は 素晴らし い 事 が 書 か れ て い ま す 。

いる回答は、結局どれもこれも当たり障りのな

１ 地域で安心して暮らせる社会出しておいた要望について、すでに用意されてい言 い 訳 ば かり の 残念 な も の に 聞 こ え ま し た 。

あかね会会員のであり、時宜も良く、私は賛成するものです。
３ すべての都民が共に暮らす地域社会、これ２ 当たり前に働ける社会

精神障害のつらさ は当事者や家族にならなければ分かりません。結局東京都の専門の部署

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グループホームをめぐる「誤解」～グループホーム・ケアホーム一元化に寄せて～
グループホームみずほ 佐藤 昭
障害がある人を対象とするグループホーム

直の配置は義務づけではなく（精神では置い厚い夜間体制加算がありますが、ＣＨでも宿京ではかろうじて常勤世話人を置けるというえているとも聞きます。精神のＧＨ自体、東ました。ケアホームへの誤解に基づく期待は程度の体制なのに、過剰な期待を持たれてき人までが認められていない所も多い）、置かれている場合でも近隣なら １ 人で５カ所置いているＧＨもあります）。福祉ホームＢ移行を前提としたものでしたが、２００７年東京の 精 神のＧＨ は もともと 単身 生活へのそれ以上のものがあるようです。

型（より重度の方対象）から移行した所など

度から精神は通過型（入居期限は自治体・法ています（一方で５～６人で１人の宿直者を日対応できるわけで一部を除けば、 時間立支援法により制度上統合されたうえ、ケアつとして法定化され、２００６年、障害者自に精神障害対象のものが、居宅サービスの一つのが実情です。

合わせた柔軟な支援を行う上で、弊害が目立に意味はなく、個々のニーズや状態の変化にもありません。ＧＨ・ＣＨという区分けに特えてきています（一方で知的通過型のモデル限なし）として整理され、精神の滞在型も増人によりまちまち）、知的は滞在型（入居期

実態としても、ケアホームでの介護が基本日に発行した検討会資料にな 流 れ と 言 え ま す （ 詳 細 未 定 、 以 下は 厚 労 省

元化（グ ループホー ム への一本化 ）は必然的一元化が提言されるなど、来年４月からの一あり、障害者総合福祉法に向けた骨格提言でけること（自立支援法の構造）自体に無理がせん）。もともと「介護」と「訓練等」に分にケアホー ム が制度化 されたわ け ではありま付）に分けられました（より重度の方のため薄になることはないと考えていいようです。

惧もあるようですが、少なくとも現状より手の方への支援が手薄になるのでは？という危る、ということでしょうか。ケアホーム対象

かつ精神のＧＨでもヘルパー利用が可能にななるとすれば、自立支援法以前の状態に戻り、メージして）が検討されていて、その通りにが必要な くなっても住み続けら れることを イ

京などの精神のＧＨに多かった。ＧＨの支援（知的ＧＨではできた）と１室サテライト（東認められなくなった外部のホームヘルプ利用一元化に併せて、自立支援法では基本的にがら、できる限り地域での単身生活へ向けて「住まい」であり、「ミニ施設化」を避けなり「再施設化」とも言える流れはありますが）ではなく（消防法や建築基準法の規制が強まありません）。グループホームは本来「施設」等でも一つ の 建物で７～題として上がっています（東京の精神のＧＨ

上は小規模入所施設として整理することも課

検討会では、ＧＨは定員４～６人、７人以ます。

くのケアが必要な方への対応も急務ではあり度化は避けられず、通過が難しい方、より多基づく見通 しです）。

人の所 は 珍しく的には内部の生活支援員に限定され、グルー

家族会の皆さんにはケアホーム増設の要望年７月

プホーム では必要な 状 態でもヘ ルパーは利用もあると聞いています。精神のケアホームでがＨできず、またＧＨ・ＣＨ一体型の指定が半数事業も開始）。高齢化や合併症などによる重ホーム（ＣＨ、介護給付）とＧＨ（訓練等給（ＧＨ）は、１９８９年に知的障害、９２年20365も常時身体介助が必要な方の問い合わせが増26

支援していく場でありたいと思います。

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３24を超えています。東京の場合、それなりに手25

西ブロック会議報告
孝男

敬称略()

※参加申込み、お問合せは、それぞれの主催者までお願いいたします。

☆賛助会費☆

今年で第回の東京都障害者総合美術

年前、初めて東京芸術劇場に行っ展。就労準備でお世話した人が入賞したと聞いてた。会場の壁を埋め尽くす色彩と造形。そ()の迫力。障害のある人の絵、書に対して私は偏見を持っていたのではないか。これほど大胆な色遣い、筆の動きを見るとは思わなかった。

知人の絵のバッタの眼、画 面いっぱいの草い

き れ 。真 夏 がにおい立 つよう な その絵 を みて

胸 が 熱 く な った 。数 少 な い精 神 障 害 者 の受()賞 。周 囲 の大 作 の中 でここにいる ぞ と主 張 しているようだった。

()

そして今 日、その人が今年また入賞したと

百 点 の入 賞 作 品 が所 狭 しと並 ぶ中 、の知 ら せを 受 けて、池 袋 のデ パー トに向 かった。

号の花と花瓶のキャンバスから明るさが溢れ てくる よう だ った 。病 状 が安 定 して、描 く意欲が出てきたのね。よかった、よかった。

実は、この会場で別の小品を探していた。私月 の応 募 から月 の搬 入 まで慎が勧めて、今 年初めて出 品した精神の当事者がいる 。

劣 り しな い佳 作 な のに、入 賞 には至 ら な かった。絵 を 続 けてくれ る かしら 。どう か希 望 を捨てないで。いつか嬉しい知らせを聞く時までつくしだよりは赤い羽根共同募金の配分を受けて発行しています。

鈴木☆日程：10／30(水) 統合失調症研究最新情報
講師：東京都医学総合研究所 統合失調症研究チームリーダー 糸川 昌成氏
主催：世田谷さくら会 ℡：03-3308-1679

都連理事☆日程：10／12(土) 統合失調症の基本的治療を理解するために
講師：東邦大学医学部精神神経医学講座 教授 水野雅氏
主催：新宿フレンズ ℡：03-3987-9788

平成２ ５年７月２ ０日 土 新宿区大久保地区セ

くるみクリニック１口
５０００円
ヤマダ神経科クリニック１口
５０００円
廻田クリニック
１口
５０００円
多摩病院
１口 １００００円にしの木 ク リ ニック
１口
５０００円
大内病院
１口 １００００円
栗洲美紀
１口２０００円
ありがとうございます。

☆日程：10/12(土) 統合失調症の理解と対応
講師：桜ヶ丘記念病院 精神科医 舟木 桂氏
主催：日野いずみ会 ℡：042-592-8993

ン タ ー に て 品 川 区 かもめ 会 、 新宿フ レ ン ズ 担当 で開催した。
「 家 族 会 の 活 性 化 」 を主 題 と し 、① 各 家 族 会から の 報 告②西 ブ ロ ッ ク 会 を ま とめ た ホ ー ムペ ー ジの 作成の２点 をテ ーマに し、 品川区 かもめ会、 新宿 フ レ ンズ 、 大 田 区つ ば さ 会 、 世田 谷 さ く ら 会 、
あ か ね 会 世田 谷 区 、 渋谷 区 太陽 の 会 、 中野 区たん ぽ ぽ 会、 杉 並 家 族 会 、 豊 島 家 族 会 、 ゆ あフ レ ン
名の参加で開催した。

☆日程: 10/5(土) 人の可能性を導き出すためには
講師: 米国コープランドセンター ジーナ・カルホーン氏
主催: 巣立ち会 ℡:042-488-4436

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見守りが続きます。 都連理事 徳山 尚子

４ズ 新 宿 区 、 東 京つ く し 会 担当 理 事 及 び会 長 を 含め
① 各 家 族 会 か ら 、 理 事の 高 齢 化 と 五 十 歳 以 下の加 入 者 減少 、 役 員 に なり た が ら な い 現 象 。講 演 会の 参 加 者は 多 い が 区民 が 微 少 で、 活 性 化 と後 継 者
育成問題の困難性。
「親亡き後」問題が何時も話される。障害年金、福祉手当、区の補助金、要望書、

講 演 会 の お 知 ら せ4６バ ス ハ イ ク、 保 健 婦 との 関 わ り 方等 話 さ れ た 。 ②2

重に見守ってきた。ここに並んでいる作品に見8

西 ブ ロ ッ クホ ー ム ペ ージ 作 成 に つ い て は 世 話 人 から 提 起 さ れ 、 単 会 ホ ー ム ペ ー ジ の 作 成 と 連 動、 単会 活 動 をブ ロ ッ ク 会 活動 と し て支 援 し て いく こ とを 含 め 賛同を 得 た 。 た だ 、 ホ ームペ ー ジ は 広 報 活動 の 一 つ で あ り 、 会 員の 交 流 は対 人 間 関 係 で あ る
こ と を 確認 し た 。 次 回 は 「 親 亡 き 後 」 の 諸 問 題 について話し合うことにした。

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