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No.142

9月定例議会号
平成30年11月１日発行

ト
ー
パ
らス

こ れか

小学校陸上競技大会
女子 800m 走

９月定例会
新庁舎建設準備 29年度決算 …………… P. 2庁舎建設に中間提言 ………………………………… P. 7
4億6,400万円増額

町政を問う

30年度補正予算 ………… P. 8

一般質問 …………………………………… P. 10

町内の状況を視察報告 …………………………………… P. 18
議会クイズ・編集室より……………………………… P. 20

山 岳トイレ 完 成

一般会計 歳出

82億9,962万円

むけて準 備公債費

前年度比 1億2,418万円（1.5％）の減
決算の概況は4ページ

議会費○起債償還元金 8億8,324万円○利子6,237万円○内、議員報酬
3,217万円

諸支出金 0.2％

議会費 1.0％

１，
３３２万円

８，
５４９万円

公債費

11.4％

教育費

○小中学校費2億249万円○社会教育費1億4,790万円

23.3％

8.3％

１９億３，
１４６万円

６億９，
０２４万円

消防費

歳

出

総務費

82億9,962万円

６億２７３万円

土木費

17.7％

○総務管理費13億3,522万円（内 ふるさと納税
2億798万円)

８億１，
０５３万円

消防費

商工費

○酒田地区広域行政組合
分賦金
4 億 3,665 万円

衛生費 4.6％

8.0％

３億７，
９４３万円

６億６，
５３０万円

農林水産業費

労働費 0.2％

６億９，
５５６万円

雇用対策に

8.4％

商工費

○各種検診・斎場に2億7,378万円○ゴミ処理等
8,896万円○農業費
5 億 7,187 万円○水産業費
1,974 万円
○松くい虫対策に
7,886 万円

●国民健康保険会計

1 億 2,882 万円●介護保険会計2 億 6,737 万円●公共下水道会計

3 億 7,850 万円●後期高齢者医療保険会計

１，
２８２万円

衛生費

農林水産業費○産業支援等
4,422万円○観光・山岳トイレ等
3億3,774万円

一般会計から特別会計への繰入額

7,355 万円

※一般会計からの繰入は、各特別会計事業を維持するため、一般会計
から補てんするもので、国県からの補助金も含まれます。

平成 30 年 11 月 1 日

総務費

１４億６，
７１４万円

9.8％

○道路や橋梁に2億5,932万円○住宅対策に1億211万円○医療給付 ･ 介護支援
12億8,892万円○児童福祉
6億4,137万円

民生費

教育費 ９億４，
５６０万円

7.3％

土木費

民生費

水道事業会計●収益的収入 4 億 4,078 万円●収益的支出 4 億 1,607 万円●純損益

2,471 万円
（2）

29年度
決算認定

消 防 署 遊 佐 分 署・御 浜

新庁舎建設にその他依存財源

町税

地方譲与税や地方消費税交付金
前年度比1,732万円増

町民税や固定資産税
前年度比 8,423万円増

繰入金

その他依存財源特別会計や基金からの繰入
前年度比
9,459万円増

3.9％

３億４，
５９４万円

国・県支出金

町税 15.2％

国県支出金

国や県からの補助金
前年度比5億3,931万円減

１３億４，
０４９万円

13.4％

３億９，
６５９万円

１１億７，
８４２万円

歳

その他自主財源

入14.5％

88億19万円
地方交付税

依存財源

65.8％

繰入金 4.5％

１２億７，
３９６万円

自主財源

34.2％

町債

38.2％

その他
自主財源

10.3％

３３億５，
７１９万円

９億７６０万円

繰越金や
ふるさと納税
前年度比
3億3,667万円増

地方交付税

町債

行政格差をなくすために
国が交付
前年度比
5,122万円減

国や銀行からの借入金
前年度比8,490万円減

特別会計決算

歳出

会計区分

介護保険

後期高齢者

公共下水道

地域集落排水18 億 3‚880 万円

1 億 7‚216 万円

7 億 5‚995 万円

8‚669 万円

102 万円増

527 万円増

2,733 万円増

311 万円減

国民健康保険歳 出 額 18 億 9‚320 万円
前年度比
（3）

952 万円増

47 億 5,080 万円

遊佐町議会だより

※この議会だよりの本文では「平成」の元号を省略しています。

決算審査とは？

齋藤

年度一般会計決算の概況

武 委員

29

6 5

年度決算の歳入から歳出を差し引くと︑ 億 万円の黒字になるが︑ 年度に繰り越される事業財源 千 万円や︑年度の実質収支等を差し引くと︑ 年度の実質単年度収支
は︑ 千 万円の黒字となった︒昨年と比べて黒字額が減ったのは︑新庁舎の建設のため︑庁舎等建設基金に 億円余りを積み増したことによるもので︑健全化比率などが示すように︑健全な財政運営になっていると判断できる︒
公有財産の状況では︑懸案の青葉台住宅団地分譲地がすべて売却されたことや︑町民の安全・安心の要である消防署遊佐分署の竣工などが挙げられる︒
1

企画課長

外部評価対象事業の設定は適切か

29

行政事業について外部評価制度が設けられている︒しかし評価すべきと思える事業が対象から外され︑評価しなくてよ
いと考えられる事業が対象に含まれている︒
対象事業を検討すべきではないか︒

563 57

2

29

28

777

30

（4）

平成 30 年 11 月 1 日

あれこれ

平成 29 年度遊佐町一般会計決算並びに特別会計決算 5 件・水道事業会計 1 件
を9 月10日、11日に各常任委員会にて、
9 月 13 日、 14 日には決算審査特別委
員会にて審査しました。

消防署遊佐分署

行政評価の対象となる事業は︑一般会計︑特別会計と企業会計に属する全ての事務事業である︒
ただし︑町に裁量権がな
い事業︑扶助的性質の高い事業等は除かれる︒
評価の対象外となる事
業は︑事業担当課と企画課担当者が協議し対象外としている︒
再度︑外部評価委員等の意見も聞きながら担当課と検討したい︒

外部評価委員会（外部評価ヒアリング）

決算
質疑
平成 29 年度遊佐町決算を問う！

決算審査とは予算執行が適正であるかをチェックすると共に、 次年度の予算編成に改善と提案を求める場です。

町史下巻の進み具合は
教育課長

29

裕美 委員

ふるさと納税返礼品は
企画課長

50

30

30

松永

2

文化財保護費の中で町 史 下 巻 の 編 集 は︑編纂室移転委託料がある 上巻編集委員の高齢化等が︑先人の労苦や実績を で編集委員の委嘱ができ
遊佐町の歴史として町史 ず︑ 年度まで未着手でにきちんと記録する事業 あった︒
は大切なことだと考える︒
年度は︑年度当初に町史編纂の進捗状況は︒ 委嘱を行い編集編纂合同委員会︑編集委員会を開催することができ︑一部原稿が入稿されている︒
予定としては 年後の完成を目指している︒

500

義昭 委員

教育課長

給食廃油のすみ分けを筒井

小中学校での給食使
学校給食廃油は︑石用後廃油は︑有償による けん研究会より必要数量処分から︑売り払い収入 を回収してもらい︑粉石へと改善が図られている︒ けんとして提供いただい当廃油は︑石けん運動 てきた︒
推進事業としても活用さ
長年続いてきたこの活
れ て き た こ と を 踏 ま え︑ 動を継続しながら︑残り売却と活用のすみ分けが の廃油は町外業者へと売必要ではないか︒
り払い︑すみ分けながら今後も実施して行きたい︒

遊佐町議会だより

（5）

勝子 委員

給食の天ぷら油が石けんに

土門

ふるさと納税寄附金
年度のふるさと納
３億５千 万円超が町に 税返礼品の中で︑米につ入っている︒
いては︑農業が本町の基国では返礼品調達費を 幹 産 業 で あ る こ と か ら︑
％以下にして︑高額な 返礼割合を高く設定して物や地場産品以外は送ら いた︒また︑米以外の返ないようにとしているが︑ 礼 品 に つ い て は︑基 本
我が町による返礼品は大％以下の返礼割合にし丈夫なのか︒ていた︒
年度は︑国の指導もあり︑本町も返礼割合を％以下に抑えるとともに︑地場産品で対応して
いる︒
30

29

30

教育課長

町指定文化財の活用を
智則 委員
教育課長

プールの監視 マニュアル作成を
斎藤弥志夫 委員

桜の名所を後世に（中山河川公園）

中山河川公園の桜は︑老木化が進んでおり︑地元集落の皆様より枯れ枝の剪定や周辺の草刈りなど︑ご協力に感謝している︒
新たな苗木は︑洗沢川の河川堤防敷に植樹することになる︒河川管理者である県の許可が必要であることから︑協議したい︒

地域生活課長記念植樹で桜の世代交代を60

佐藤夏休みのプール利用
は︑ＰＴＡ監視の下で運営されている︒
各ＰＴＡには 万円ず
つ支出しているが︑教職員も 名以上付き添うこととしている︒
子どもたちの安全確保のため︑事前の救命救急講習や監視の手引き等を作成し対応している︒

総務課長

4

満吉 委員
西日本豪雨や北海道
地震災害は︑多くの教訓を残している︒
遊佐町にあっても自主
防災に向けた﹁集落防災組 織﹂の 取 り 組 み が 始まっている︒一方︑核となる消防団組織の統合再編と聞いたが︒

30

阿部

地域の自主防災 消防団が核では1

団員定数 人に対し︑
髙橋 冠治 委員
年 月 現 在 で 人 と︑
年々その差が広がってい中山河川公園は東北る︒今年度から団員定数 ﹁夢 の 桜 街 道﹂に も 指 定の見直し及び班統合等に された桜の名所である︒
よる再編議論を本格ス
今上天皇の御成婚を祝
タ ー ト さ せ た︒﹁消 防 力 うための記念植樹でありの 保 持﹂﹁消 防 団 が 活 動
年以上になる︒
しやすい体制﹂という観
来年は元号も変わり新点で︑その水準をどこに 天皇が誕生する︒この機置くのかを見定めること に記念植樹をしては︒とし︑各自主防災組織や地域とも協議の上結論を出す予定でいる︒
700

15

（6）

平成 30 年 11 月 1 日

3642

文化財保護費の委託
レプリカ等作成委託
プール監視員謝礼と料に︑レプリカ等作成委 料の内容は︑旧菅里中に して 万円支払われてい託料とある︒
あった埋蔵文化財調査室 る︒プール監視は安全を先に作成した﹁曽根原 の大型備品を旧西遊佐小 確保するために重要な役
六 蔵 翁 西 濱 山 植 付 之 圖﹂ に運んだ委託料である︒ 割である︒プール監視をのレプリカを︑もっと多﹁曽 根 原 六 蔵 翁 西 濱 山 円 滑 に 遂 行 す る に は マ
くの場において活用すべ 植付之圖﹂のレプリカは︑ ニュアルを作成して実践きではないか︒
小学校の行事等に貸出し する必要がある︒
活用されている︒縮小版も作成し︑小学校に寄贈している︒

曽根原六蔵翁西濱山植付之圖

新庁舎建設に中間提言
議会では新庁舎の設計にあたり多角的に調査し町に対し提言を行った
防災センター
新庁舎建設予定地
現庁舎

7 月 24 日に町長へ中間提言書を提出

提言 1

子どもセンター
中央公園

図書館

町民体育館

新庁舎の位置・仮庁舎建設などの無駄が省かれる庁舎の東側駐車場周辺が、適地と考える。

提言 2建設にあたっては・町内の人材、資源を活用
・他の施設とのアクセスを重視
・建設費を抑えるアイデアを

提言 3
新庁舎建設予定地

新庁舎の機能・できるだけ 1 カ所にまとめ、町民の利便性を第一に・防災センターの活用も庁舎建設に関する調査特別委員会の視察報告
7 月 19 日、これから新庁舎を建設する真室川町を視察。設計にあたって町の課題や使いやすい庁舎について説明を受けた。

■新庁舎建設の概要から

真室川町役場（7）

新庁舎イメージ図・新庁舎内に町民や各種団体によるイベント開催できる開放エリアを設置
・除雪作業がしやすい凹凸のない長方形の建物で、無落雪の陸屋根
遊佐町議会だより

471 万円

○用地取得

○造成工事

智則 委員

県立酒田特別支援
学校通学費補助金

佐藤

建設予定地は︑現庁舎東側駐車場及びその周辺地と決まった︒
建設予定地の南側で若32

西側県道からの進入路は

年度遊佐町から幼
稚︑小学︑中学︑高等部に合わせて何人通学しているのか︒
また︑以前は学校に寄宿舎もあったが︑ 年に閉舎となった︒御家族の胸中察するに︑心通じ合える行政支援を期待した者定住住宅の整備が進めい︒
新庁舎への進入られているが︑その間を経路は大丈夫か通すかたちで︑将来的に教育課長
は県道交番側から進入で齋藤
武 委員
現在︑小学部に 人︑きるよう道路の構想を
新 庁 舎 建 設 の た め 用 持っている︒
中学部に 人︑高等部に人の計 人が通学して 地取得費が計上されている︒
年度庁舎完成に合わ以前から建設予定地は せて一部開通を予定している︒
この内︑小学部の４人︑ 西側県道からの進入路の いる︒
中学部全員︑高等部の４ 幅の狭さが指摘されてい人は鳥海学園からの通学 た︒改善のめどはついた
新庁舎建設位置のか︒
者である︒
決定を受けて特別支援教育充実のため︑就学相談や就学支援
総務課長
菅原 和幸 委員委員会で︑子どもたちにとって最適な教育環境を提供できるよう適切に対応している︒
10

30

21 4

28

7

新 庁 舎 建 設 位 置 は︑
町庁舎建設検討委員会での検討を受け︑東側駐車場の隣接地に決定した︒

新庁舎

（8）

平成 30 年 11 月 1 日○エゴマ栽培に支援

補正予算審査特別委員会○基本設計

2,049 万円
2,170 万円
6,450 万円
新庁舎

○アスパラ・パプリカ等
産地育成支援4,867 万円

業

1,000 万円

補正の
ポイント

農

○定住促進支援に

宅
住

予算
質疑
一般会計補正予算（第 2 号）
平成 30 年度

役場新庁舎
基本設計・用地取得始まる あれこれ
4億6,400万円増額し 総額87億5,100万円に

健康福祉課長

250

９月１日現在︑町外

320

今回の補正は︑運輸関連企業の整備場の新設と︑鉄鋼関連企業の機械設備導入の 件に対応するためのもの︒
今回の申請は︑雇用の

25

2

4

あわび陸上養殖

町立学校適正整備審
議会委員報酬が増額補正されているが︑現在の状
況は︒

教育課長

23

町立学校適正整備審議会

８月 日に第５回適正整備審議会を開催している︒
今後︑中間答申を受けて各地区説明会を実施し︑年度末までには最終答申を行う予定である︒
今回は統合時期の諮問を受けているが︑将来の児 童 数 の 推 移 を 確 認 し︑再度複式学級が発生する
2023 年 度 前 後 や 統合までの準備期間４年が一つの目安となっている︒

遊佐町議会だより（9）

用地取得︑造成工事に 物の配置が定まった時点の保育園等に入園してい産業課長
着手する前に︑地方自治 が適当と考えている︒
る園児数は 人となって現在︑実証試験事業 いる︒
法４条に定める条例改正※地 方 自 治 法 条 ⁝ 役 場 のを行うべきではないか︒
入園施設は保護者の希位 置 を 変 更 す る と き は︑ については︑飼育技術及条例で定めなければならび採算性の検証などを中 望により︑保護者の勤務ない︒
心に進めているが︑今後︑ 地の近所であるとか︑通総務課長
本事業に向けて︑運営実 勤経路途上であるなどのあわび陸上養殖
年度末完成予定の施主体の決定と飼育技術 理由により調整している︒
事
業
の
見
通
し
は
基本設計に合わせ︑ 年の向上に重点をおいて進
町外施設を希望する場
３月定例会へ﹁役場の位めていきたい︒
合は︑施設が所在する自
筒
井
義
昭
委
員
置に関する条例﹂の一部
また︑実証試験の結果 治体に入園の可否についあわびの陸上養殖事 に基づき︑本事業の施設 て照会を行い︑可能な場
改正条例の提案をしたいと考えている︒自治法上 業も︑ 年目となる︒ ・ 整備計画について︑より 合に入園している︒
年度には養殖施設建設 費用対効果を向上させる
その時期について決まりが計画されている︒
はない︒
よう計画変更等も考慮し
企業開発費
本事業の運営主体の構 て進めていきたい︒
先 進 地 事 例 を 見 て も︑拡大が必須となっていな
基本計画策定︑基本設計 築と︑当初予定事業規模
いため新規雇用はない︒
や実施設計の段階での上 について︑しっかりと検
斎
藤
弥
志
夫
委
員
町外保育の状況は証すべき時である︒
これまでこの事業を活程など様々である︒
中小企業設備投資支 用し︑新規雇用が促進さ
本町の場合︑概ねの建援事業補助金として補正 れた例があり︑引き続き土門 勝子 委員
予算で 万円計上されて 企業支援と雇用促進に努
子ども・子育てに係 いる︒町内の労働者の雇 めたい︒
る業務委託料 万円補正 用が促進されているのか︒
計上の中に︑町外保育園
小学校の入園児とあるが︑町外保
産業課長
統合時期は
育 園 児 は 何 人 い る の か︒
町内保育園には入れない髙橋 冠治 委員ということなのか︒
30

31

32

4

31

英一 議員順）………………… Ｐ 11

◎ 教育環境の整備と充実を図るべきでは

菅原

和幸 議員

…………… Ｐ 11

〇 水稲の白穂被害について

松永

裕美 議員

4

日

◎ 豪雨時の対応と水防について

9 10

5

一 般 質 問

赤塚

告

一般質問

（通

○＝記事掲載なし

議員登壇
月 日・

◎＝記事掲載あり

町の事業と課題を問う！

一般質問通告の要旨………………… Ｐ 12

〇 小中学生の成長課題対策を◎ 職員人材の確保と育成を

阿部

満吉 議員

………………… Ｐ 12動会

遊佐保育園 運Q

◎ ＰＡＴ計画の進展は&〇 交通弱者対策を

齋藤

武 議員

A

…………… Ｐ 13

土門

勝子 議員

ここが聞きたい◎ 町の観光政策は時代に即しているのか…………… Ｐ 13

◎ 空き家にしない予防対策は〇 シンプルできれいな公共建物を

筒井

義昭 議員

選手入場

…………… Ｐ 14

〇 鳥海・飛島ジオパークの周知・ガイドの養成・
ジオ認定商品の開発を含めた現状と課題を伺う◎ 小中学校における就学環境の向上を斎藤弥志夫 議員…………… Ｐ 14

◎ 海岸の浸食対策〇 鳥海山の知名度不足

髙橋

冠治 議員

…………… Ｐ 15

◎ 遊佐パーキングエリアタウンの進捗状況は

佐藤
◎

智則 議員

…………… Ｐ 15

遊ぽっと（グラウンドゴルフ）施設整備の補完を

平成 30 年 11 月 1 日

決めポーズ【一般質問とは】町の行財政全般にわたって、問題や課題を明らかにし、政策の改善や新規の政策の採用を求めるために行います。
（ 10 ）

子どもたちが︑世の中
教育環境の整備と充実をの変化に対応していける
はかるべきではスキルを身につけさせるための教育環境の充実は︑
我々大人の責務だと思う︒
そこで︑教育環境の整備
情報機器の環境整備とと充実をはかる施策をど
プログラミング教育研修を実施のようにするのか︒
先の一般質問でも取 ないのが実情ではないか︒
前回︑子どもたちの学 教育長 町としては新学り上げた﹁プログラミン
グ学習﹂が２０２０年度 習環境として﹁無線ＬＡ 習指導要領におけるプロ
から小学校においても必 Ｎ﹂の設置やタブレット グラミング学習を推進す須となるが︑世の中の変 型パソコン整備が必要と るため︑全小学校に 台化の速度に対する学習現 の答だったが︑その後ど のタブレット型パソコン場の整備は追いついてい のような検討をしたのか︒ を整備し順次更新している︒
また︑無線ＬＡＮ環境の充実を図るため︑アクセスポイント機器の更新も実施している︒さらに
電子黒板を︑各小学校に１台ずつ整備した︒
今後も機器の更新を行いながら︑プログラミン
グ教育を行う教職員用の研修会を実施し︑情報教育をサポートできる環境整備に努めていきたい︒

教育長

一 般 質 問140Q&

防災情報を ＳＮＳの活用で増水した洗沢川（30 年 8 月 5 日 中山集落）

ここが聞きたい災 害 が 発 生 し た 場 合︑町民に対して防災情報を適時に︑複数の系統で提供することは︑行政の責務と考える︒﹁Ｓ Ｎ Ｓ﹂の 活 用 は︑
情報提供に加え︑行政側が住民の方から︑瞬時に情報を得ることも可能であると考え提案する︒

緊急速報メール等の通信手段整え万全を期す

町長

町長 災害発生時または︑その恐れがある時の町民に対する防災情報の伝達方法について︑防災行政無線による放送︑広報車
による巡回広報︑各集落の自主防災組織と消防団による周知など複数の情報伝達により行っている︒
また︑町のホームペー
ジのトップページに災害情報の表示や個人の携帯電話に緊急速報メールを流す仕組みを整えてきた︒
さらには︑これらの情報伝達手段が災害発生時に機能するよう︑情報伝
達訓練も行っている︒
本町は比較的大規模災
害 が 少 な い 町 と は 言 え︑
今後とも︑いつ起こるとも限らない災害を想定し︑自主防災組織や消防団等と連携を密にし︑各種訓練を実施する中で実践的検証を行い︑確実な情報伝達の充実に努めていきたい︒※ Ｓ Ｎ Ｓ︵ソ ー シ ャ ル・ネ ッ トワーキング・サービス︶⁝イン
ターネット上のサービスを活用
した人と人とのつながりを支援するサービス︒フェイスブック
やツイッターなどが代表的︒

遊佐町議会だより（ 11 ）

菅原 和幸
議員

水害を伴う豪雨が各地で相次ぐなか︑本町付
近でもこの８月に豪雨があったが︑月光川治水ダムの効果もあり︑大きな水害の発生はなかった︒﹁遊 佐 町 災 害 対 策 基 本
条例﹂には︑町民の自助努力として﹁防災に関する 情 報 を 取 得 す る こ と﹂と明記されている︒

A

赤塚 英一
議員

電子黒板を活用した授業（吹浦小 6 年生）

町長

30

阿部 満吉
議員

町長

いつ完成するのか日沿道（藤崎字千代ノ藤地内）

30

ここが聞きたい町長
年度は︑これまで の 検 討 経 過 を 踏 ま え︑
事業化に向けた検討を行 っ て い る︒道 の 駅 の﹁儲 か る 仕 組 み﹂と﹁魅力の享受﹂の相関性を意識しながら︑利用者ニーズの把握や先進事例を基に︑利用者数の増大や儲けに関する機能毎の魅力を整理・検討し︑予備計画︵案︶の作成に取り組んでいる︒
将来︑日沿道が開通す
れば︑地域間の移動の利
新﹁道の駅﹂の準備は便性の向上によって︑地域の発展にとって欠くことのできない社会基盤となる︒道の駅を核とした
地 方 創 生 を 果 た す た め︑
道の駅のさらなる賑わいを創出し︑﹁儲かる仕組み﹂を検討
収益性の高い道の駅にすることで地域経済への還元と好循環を生み出すことが重要であると考えている︒町としても︑日沿道の整備促進に向け︑引き続き全力で取り組んでいく︒
30

年４月︑道の駅﹁米 オ ー プ ン︒来 年 に は カ沢﹂が開業した︒米沢と ヌーなど親水をテーマにいえば﹁米沢牛﹂そして ﹁川 の 駅﹂と し て も 生 ま
地 酒 と ワ イ ン︒フ ー ド れ変わるとのこと︒
コートや関連商品を前に秋田ならではの食文化
長 蛇 の 列 だ︒１ヵ 月 で の数々︑そして道の駅内
万人が訪れたという︒ を秋田杉のほのかな香り
一方︑秋田自動車道を でもてなしている︒
降りた能代市二ツ井町でさて︑遊佐の新しい道
は︑米代川をバックに道 の駅は︒の駅﹁二ツ井﹂が７月に

30

A
35

Q
29

3

一 般 質 問

年度の募集は終了しました
31

松永 裕美
議員

40

（ 12 ）

平成 30 年 11 月 1 日

30&

町長 町では︑荘内地方
職員人材の確保と育成を町村会で 町共同の実施
要項を作成し︑年齢等の受験資格を設定するなどして職員採用を行ってきた︒
将来のまちづくりを担う
年度の上級行政職試
多様な人材確保に努める
験では︑採用時の年齢条
民間企業経験者等︑さ 件を 歳未満として︑新新卒採用は重要であると認識しているが︑民 まざまな事業所を経験し 規卒業者に限らず︑社会間活力導入や即戦力とし てきた高いスキルを持つ 人経験者も応募対象としての人材募集の目的で他 人材や︑Ｕターン採用枠 ている︒社会人経験のあ
市町村では︑中途採用資 の年齢制限を若干延ばす る職員も少なからず採用
格年齢を 歳や 歳にし 等の緩和も将来の当町に し︑活躍している︒
とって有益になるのでは︒ また︑ 年度からは土ている例もある︒
木職で︑専門的な資格を持ち︑一定の経験を積んだ社会人の募集も行っている︒採用時の年齢が歳未満︑住所要件もなくし︑Ｉターンなどにも対応できる条件となっている︒
今後とも︑将来のまちづくりを担う多様な人材確保に努めたい︒
39

A

個人の財産権から︑今町長 本町の美しい観光まで対応に限界があった︒
持続可能な観光政策を
資源や大切な水環境を保町 も︑地 域 と 連 携 し て︑全し︑後世へ残していく
解決の道しるべに知恵をことは重要なテーマだと出すときでは︒
考えている︒例えば︑丸池様については︑裸地化時代に即した町長 現時点では空き家などの環境への懸念が指戦略的な観光施策を展開
対策は現況調査にとど摘され︑ロープ柵を設置
近年の町の観光政策は︑ し︑環境の保全を図った︒
まっている︒利活用以上
町内の観光スポットに空き家が発生している
また︑観光客が増えれが全国的にも知られつつ 情報発信に重きが置かれ状況にある︒
あ る こ と は 好 ま し い が︑ ていた︒これからはそれ ば︑トイレの問題︑治安また︑独り暮らしの高
一方では﹁観光公害﹂や 以上に︑観光資源の保全 の面を不安視するケース
齢者が空き家予備軍と﹁オ ー バ ー ツ ー リ ズ ム﹂ や そ れ を 支 え る マ ン パ などの課題がある︒さらと呼ばれる現象が全国各 ワーの持続的確保などが に︑マンパワーという意
なっているため︑深刻に地で発生している︒現時 重要と考える︒
受け止めている︒
味では︑登山ガイドやジ観光計画の策定なども オガイド等の育成が急務
点でこれらの現象が町内
空き家になる原因としで著しいということはな 足がかりに︑現場を交え であり︑リピーターにつて考えられるのは︑①別
いものの︑予兆は見受け た議論を進めるべきだ︒ なげていくためには︑重の場所に新築したほうがられる︒
安く上がる︒②相続する要だと考えている︒
空き家にしない対策を認識がない︒③他人が使
今後はインバウンドへ用することへの抵抗があの対応についてもますまる︒等々考えられる︒
す重要と考えているので︑まずは原因究明のため
観光関係者のみならず産
空き家所有者に対し﹁意業部門や史跡・文化財等﹁空き家所有者意向調査﹂
向調査﹂を実施し予防対を管轄する教育委員会なを実施
策につなげたい︒
どとも連携し︑時代に即も多く次世代に大きな負
空き家は町全体でした戦略的な観光施策を
戸あり︑活用可能な家屋 の遺産を残すことになる︒
展開していきたい︒
空き家にしない対策とは再利用しているが︑今※オーバーツーリズム⁝観光のまま放置すれば 年後 し て︑﹁誰 か に 相 談︑適地が耐えられる以上の観光客が押し寄せる状態のこと︒ には３戸に１戸が空き家
正 管 理 し て も ら う こ と﹂を元気なうちに決めておになると予測される︒
近年︑災害や鳥獣被害 くことが有効ではないか︒&

町長

一 般 質 問

Q

齋藤
武
議員

保護のためロープ柵を設置（丸池様）

55

147

36

57

75

136 506

入

居

4

8

2

4

3

6

27

化

3

4

0

1

2

5

15

平 成 2 9 年
新規空き家数

9

14

11

6

8

16

64

平 成 29 年 度
空 き 家 数

57

149

45

58

78

141 528

（戸数）

528

地

更

計

蕨岡 遊佐 稲川 西遊佐 高瀬 吹浦

ここが聞きたい15

町長

平 成 28 年 度
空 き 家 数

土門 勝子
議員

遊佐町議会だより（ 13 ）

平成28年度からの追跡調査空き家の変動

30 年 5 月号広報ゆざより

&

ンの設置率は０％であるとの報道がなされた︒
町でも小中学校の就学環境の向上に向け︑国の学校施設環境改善交付金
や︑有利な起債による財源の確保を行い︑エアコ
ン設置を積極的に取り組むべきと考える︒

Q
教育長 ここ数年記録的な暑さにより年々最高気
温 の 更 新 が 続 い て い る︒
特に中学校校舎はコンク
リートが熱を帯び︑木造より暑さが厳しい状況だ︒
今夏は全国的に熱中症にかかる児童生徒が多発し︑政府も来夏まで全ての公立小中学校へクー
ラー設置を検討しているようである︒
町としても︑国の政策を利用し計画的な冷房装置の設置について検討していきたい︒

ここが聞きたい海岸の浸食対策を引き続き県に要望していく

浜崖がある町内の海岸線

一 般 質 問就学環境の向上を

続き小中学校へのエアコンの設置が求められている︒県内の市町村でもエアコン設置事業の推進がなされているが︑町における普通教室へのエアコ

計画的に就学環境を改善整備

地球温暖化により東北地方でも︑猛暑・酷暑ともいえる夏を迎える時代となった︒
特に本年は６月中旬より７月にかけ︑暑い日がコンクリート造の遊佐中学校

A

漂砂とは波や流れに よる河川への砂礫供給減
より土砂が運ばれる現象 少は河川から海岸への砂であるが︑山形沿岸で漂 礫 供 給 減 少 要 因 と な る︒
砂は季節的に変動するも 町内の海岸を通って見るのの︑全体的には北向き と 基ほどある風車のあの沿岸漂砂が強い︒たりが浸食が激しく︑明河川における砂利採取︑ らかに浜崖が発生してい海岸の護岸整備︑ダムに る︒浸食が進むほど浜崖
10は高くなり転落や落下事
故などの発生は危惧される状況になる︒
景観の保全と安全の確立のための浸食対策の全体像はいかなるものか︒

町長 比子海岸浸食対策事業については︑山形県でその事業にあたっている︒比 子 海 岸 の 浸 食 は︑
日本海特有の冬期風浪と最上川や日向川からの土
砂供給量の減少により砂浜 の 浸 食 を 受 け て い る︒
特に青塚海岸においては︑波返しや管理用道路
際まで浸食している状況にある︒当事業は︑良好な海岸景観の形成を併せた海岸保全施設を整備するため︑７年度〜 年度まで︑日向川左岸〜十里
塚海岸付近まで︑ヘッドランド︵突堤︶を 基整備することとしている︒
今後とも事業が確実に
実 施 さ れ る よ う︑ま た︑
早期に完成を図れるよう
引き続き県に要望をして
いきたい︒

40

6

町長

教育長

（ 14 ）

平成 30 年 11 月 1 日

斎藤弥志夫
議員

筒井 義昭
議員

遊佐パーキングエリアタウンの
開業時期は

44

開設時期は遊佐イン
ターまでの開通時期なのか︑またはそれ以北の吹浦・女鹿ハーフインターの完成に合わせて行うの
か︒

佐藤 智則
議員

町長

ここが聞きたいた︒参加された町外の皆さんの声として︑好評の声は多くなかったと聞く︒
今日までの経過を検証し︑継続した施設整備が必要と思われるが︒

町長 遊ぽっとは︑９年度﹁鳥海ふれあいの里事業﹂の一施設として整備された︒遊ぽっとグラウ
ンドゴルフ場は日本グラウンドゴルフ協会から認定を受けたコースではな
いが︑その認定条件には︑
芝︑人工芝︑土︑砂いずれも可とある︒
一部︑砂地化が見受けられる箇所も遊ぽっとグ
ラウンドゴルフ場のコースの特色として捉えていただき︑本来の自然の中でのプレイを楽しんでい
ただきたいと考えている︒
しかし︑コース全体が砂 地 化 し て し ま っ て は︑
芝と砂地が混在するコースを攻略する楽しさが半
減 し て し ま う こ と か ら︑
コースの保全については︑
今後とも継続し管理を行っていく︒

遊佐町議会だより（ 15 ）

遊ぽっとグラウンドゴルフ場（さくらコース）

27

町内区間の供用を見据え整備を進めていく

パーキングエリアタウン予定地

活性化の拠点として期待している︒
道路の進捗状況は ％であり︑まだ時間はかかるが︑計画用地の丸子集
落周辺の道路造成工事も始まり町民からの期待も膨らんでいる︒

A

日沿道酒田みなと・
遊佐インター間の事業着
手から今年で 年目を迎えた︒
町は開通に合わせ遊佐
パーキングエリアタウン
を開設し町の観光・文化の発信基地として︑また&町長 遊佐パーキングエ
リアタウン整備計画については︑日沿道の事業進捗を注視しながら︑町内区間の供用を見据え︑整備を進めていきたい︒
現在は︑国や県との勉強会を継続して行い︑道の駅の整備手法について検討・調整を行っている︒
４月に開業した道の駅
遊ぽっと︵グラウンドゴルフ︶﹁米沢﹂︑宮城県登米市の継続した施設整備を道の駅﹁三滝堂﹂などの先行事例の情報も収集しながら︑日沿道の整備と合せて︑利用者の利便性︑継続して管理を行う
交通安全にも配慮した施
設レイアウトを検討して我が町には文殊橋下 芝の植栽︑土壌改良等がい く︒ま た 並 行 し て︑
﹁儲 か る 道 の 駅 勉 強 会﹂ 流河川敷︑旧稲川小学校 行われてきたが︑まだ良を 年 度 よ り 立 ち 上 げ︑ 跡地の総合運動公園︑そ きコースとは言えない︒
飽海地区グラウンドゴ
ハード・ソフト施策を整 して遊ぽっとのグラウン
ル フ 大 会 が７月 日 遊
備計画に反映させたい︒ ドゴルフ施設がある︒
遊ぽっとの施設は本来 ぽ っ と で 行 わ れ︑﹁旧 八
今後も日沿道の整備促進に向け︑引き続き全力 砂地であった所にコース 幡町︑平田町︑松山町﹂とを設置し︑多年にわたる 遊佐町の参加で開催されで取り組んでいく︒
29

町長

一 般 質 問

Q

髙橋 冠治
議員
10

9 月定例会の審議結果
一般会計補正予算他12件
議案番号

議

案

名

内

容

審議結果

議第53号

30年度一般会計補正予算（第2号）

財政調整基金積立や新庁舎建設基本設計な
どで、4億6,400万円を増額

全員賛成で可決

議第54号

30年度国民健康保険会計補正予算（第1号）

補助金等返還金で、1,812万円を増額

全員賛成で可決

議第55号

30年度公共下水道事業会計補正予算（第1号）

下水道中継ポンプの修繕料等で280万円を増額

全員賛成で可決

議第56号

30年度介護保険会計補正予算（第2号）

補助金等返還金、介護給付費等繰出金で、2,410万円を増額

全員賛成で可決

議第57号

30年度水道事業会計補正予算（第2号）

検針票伝票の変更にともない、30万円を増額

全員賛成で可決

議第58号

29年度各会計歳入歳出決算の認定

29年度一般会計ほか、特別会計6件の決算全員賛成で認定

議第59号

遊佐町地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の設定

西遊佐地区都市計画区域における建築物の制限を緩和する規定を整備

全員賛成で可決

議第60号

遊佐町税条例等の一部を改正する条例の設定

地方税法の改正にともない、たばこ税や配偶者控除等の見直し

全員賛成で可決

議第61号

遊佐町都市計画税条例の一部を改正する
条例の制定

地方税法の改正に伴う一部改正

全員賛成で可決

議第62号

遊佐町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定3歳未満の保育を、保育所に代わり個人保育する事業者の、連携施設の確保と食事提供時の外部搬入基準を緩和

全員賛成で可決

議第63号

遊佐町水道事業会計剰余金の処分

地方公営企業法の規定により剰余金を決算処分するもの

全員賛成で可決

議第64号

若者定住町営住宅地造成工事に係る請負契約の一部変更

用地造成費で84万2千円の増額

全員賛成で可決

発議第4号

議員派遣

山形県町村議会議長会議員研修会
荘内地方町村議会議長会後期研修会

全員賛成で可決◎ 9月定例会の傍聴者数
日程

内（単位：人）

容男女

計

９月 ４日（火）本会議・一般質問

9

10

19

９月 ５日（水）一般質問・補正予算上程

3

1

4

９月 ７日（金）補正予算特別委員会・決算上程

2

1

3

９月１３日（木）

決算審査特別委員会

01

1

９月１４日（金）決算審査特別委員会・本会議

3

1

4

17

14

31

計

議会ホームページに訪れてみませんか（http://www.town.yuza.yamagata.jp/）

遊佐町のホームページから遊佐町議会のボタンをクリック
平成 30 年 11 月 1 日

議会の日程、会議録などを見ることができます。
本会議の映像も配信しています。
（編集のためリアルタイムではありません）（ 16 ）

みなさんの思いを町政に

町民と議会の懇談会を開催します

お近くの会場にお越しくださいテーマ①②

新庁舎に望むこと町の施策に望むこと

11月17日（土）午後1:30~（概ね2時間程度）

3カ所で開催会場

議員メンバー

堀 満弥
松永 裕美

阿部 満吉
齋藤 武

稲川まちづくりセンター

土門 治明
土門 勝子

髙橋 冠治
斎藤弥志夫

高瀬まちづくりセンター

佐藤 智則
筒井 義昭

赤塚 英一
菅原 和幸

A会場

遊佐町役場

B会場
C会場

議事所

問い合わせ：議会事務局 ☎ 72-5889（ 17 ）

遊佐町議会だより

15 12126

9

独り暮らしを支援

29

空き家を活用6

津波避難タワーに登る

古民家でコーヒーを

30

学童施設が狭いその他
・みんなＤＥストア︵エルパ内︶にて昼食︽視察を終えて︾遊佐元町の活性化と交流人口増に貢献しうる取り組みであると感じた︒
第２弾・第３弾に向け起業への支援と︑遊佐をアピールできる場所の創設に向け︑ニーズの調査と周知が重要と考える︒

29

10

20

386

（ 18 ）

平成 30 年 11 月 1 日

エプロンサービスについて
意見交換

わだや
年度にＤＩＹ古民家再生事業で取り組まれ年４月 に 開 店 し た︑﹁古民家カフェわだや﹂の事
業 経 緯 の 説 明 を 受 け︑リフォーム状況を視察した︒

32

ぽっかぽかクラブ
年に開設した︑子どもセンター施設に併設されている学童施設﹁ぽっかぽかクラブ﹂にて現状と課題について説明を受けた後に意見交換を行った︒︽視察を終えて︾
児童登録者数 名︑平日通所児童平均 名︑長期休暇時の通所児童は〜 名とのこと︒
通所児童の増加傾向と長期休暇時の現状を踏まえれば︑施設の狭い状況の解消と︑指導員の配置増が求められている︒今後の提言に活かしたい︒

30 70

30

11

100

︽視察を終えて︾遊佐町で︑避難タワーの建設が必要な地域がある︒日本海側で初めての当施設視察を︑今後の提言に活かしたい︒

津波避難タワー
酒田北港

26

40

10

酒田共同火力津波避難タワー リフォーム空き家第 号
西遊佐エプロンサービス
当施設は 年１月に酒
年 月から取り組ま十里塚地内のリフォー
田共同火力発電株式会社 ム空き家第 号の物件を れている︑地域生活支援によって建設された津波 担当職員の説明のもと視 事 業﹁エ プ ロ ン サ ー ビ
避難タワーである︒
察する︒築 年の延べ床 ス﹂の立ち上げまでの経
避難室床面は海抜 ・ 面 積 ㎡ の 物 件 で︑リ 緯 の 説 明 を 受 け た 後 で︑
７ｍ ︑屋上部は海抜 ・ フォーム事業費は 万
運営開始後の課題等につ千円を歳出している︒ いて︑サポーターの方々
６ｍ の高さで︑津波最高水位想定 ・６ｍ に対応と意見交換を行った︒
したタワーである︒避難 ︽視察を終えて︾室には 人程を収容出来︑ この物件は空き家調査 ︽視察を終えて︾厳冬期において１日間避 によって︑事業化が進ん
当事業は介護サービス
難 し た 際 の 燃 料・電 力 だ経緯を考えれば︑定期 以前の生活支援体制であ︵太陽光＋発電機︶・簡易 的な空き家調査の重要性 り︑町内各地区で立ち上
トイレ・飲料水・保存食 を再認識した︒
げなければならない事業等が備蓄されている︒
空 き 家 の 有 効 利 用 と︑ で あ る︒そ れ に 対 し 行
当タワーは共同火力職 解体への支援充実に向け 政・議会としていかなる員の避難タワーとして建 た支援策の充実がより求 支援をすべきかが課題で設 さ れ た も の で あ る が︑ められている︒
ある︒
釣り人や周辺会社職員も避難出来るように︑酒田市と協定書を結んでいる︒

西遊佐エプロンサービス（管内視察）
ぽっかぽかクラブ
7月23日

実施日

委員会
レポート
総務厚生常任委員会

文教産建常任委員会

新しい技術で進捗をを作成し︑それに合わせて重機が施工する︒
これにより熟練オペ
レ ー タ ー の 不 足 を 補 え︑また︑重機と補助作業員との接触事故を防ぐことができるとされる︒

平津配水池

その他
・鳥海工業団地内金属加工企業
・ サクラマス陸上養殖施設
・蕨岡小学校・ウイスキー工場
・ 若者定住町営住宅造成地

遊佐町議会だより（ 19 ）

蔵書を守る
図書館屋根改修工事
高速道路工事
最近︑老朽化に伴い町
町内各所で日本海沿岸
有施設の雨漏りが発生し 東北自動車道の工事が進ている︒築 年の町立図 められているが︑今回は書館も︑風向きによって 藤崎・千代ノ藤地内の工は雨漏りが発生するため︑ 事状況を視察した︒
屋根の防水工事が行われこの工区では盛土工とている︒併せて木部の塗 一部の法面整形工で︑Ｉ装も実施される︒
ＣＴ技術を活用した工法
複雑な形の屋根のため を取り入れている︒
雨漏り箇所の把握が容易
従来は２次元データをではなく︑また補修の効 基に丁張︵目印となる仮果の確認も難しいとのこ 設︶を設置し︑重機のオ
ペレーターが熟練の技術とであった︒
で丁張に合わせ施工していた︒一方︑ＩＣＴ技術
ではレーザースキャナやドローンで３次元データ︽視察を終えて︾実際に屋根に上って状態を観察したが︑想像以上に屋根の下地が傷んでいた︒今回は主に水が浸入していると思われる箇所の板金の補修工事を緊急的に行うが︑早晩抜本的改修が必要になると思われる︒
図書は濡らしてはならない共有財産であり︑経過を注視したい︒

1018︽視察を終えて︾ＩＣＴ技術も本格運用が始まって日が浅く︑一定程度の施工面積がないと採算が取れず︑あるいは軟弱地盤などでは対応︽視察を終えて︾が難しいなどの弱点があ
水道水の災害対策
この配水池はとりわける︒しかし特に熟練技術
目立たない場所にあるた者の不足は深刻と思われ︑ 平津配水池
その解決のための具体的
これまで使用していた め︑その役割が注目され手段として︑期待は大き 配水池の耐震性が十分で ることは少ないと思われい︒はないため︑隣接して築 る︒だが縁の下の力持ち造された︒遊佐中学校の として︑町民の生活を支近く︑平津集落の東側の えることになる︒
当然定期的なメンテナ
山の中にある︒
直径約 ｍ ︑本体高さ ンスも必要であり︑末永
約 ｍ の鉄筋コンクリー く見守りたい︒
ト造の円筒形で︑１５００㎥の有効容量があり︑従来の同１２７７ ㎥よりやや大きくなっている︒
大楯浄水場から送り込
まれた水を貯え︑水道水の安定供給を担う︒
屋根の傷みを確認（手前が図書館屋根）

27

7月30日
実施日

図書館 屋根修繕
高速道路工事現場

遊佐町議会は、年間４回の定例議会が開催されます。
12 月定例会は、本会議と補正予算特別委
員会が議場で行われます。
一度傍聴してみませんか？

小 さな
アスリ ート

12月定例会の予定

平成

年8月１日

号

② 年度の空き家の数
は？
528戸
628戸
728戸

Ａ
Ｂ
Ｃ

29

11

17

97
141

の議会クイズには 名の ③ 月 日の町民と議会方の応募があり、 名のの懇談会は何カ所で開方が正解でした。
催か？
抽 選の結 果 次の 名の Ａ 2カ所
方が当 選 し、あぽん入 浴 Ｂ 3カ所券（３枚）を、お届けします。 Ｃ 4カ所

30

答え ①Ｂ ②Ａ ③B 応募方法（敬称略） ハガキに答えの記号
阿 部 玉 子（丸 子） （例①Ａ ②Ｂ ③Ｃ）
斎 藤
武 （出 戸） それに住所、氏名、年齢、
大 谷 知 也（六日町） 集落名を書いてください。
髙 橋 恒 子（田地下） （ご応募いただいた方の菅 原 信 幸（宿町四） 個人情報は、この議会ク
池 田 智 也（旭ヶ丘） イズ以外の目的には使用
池 田 卓 也（旭ヶ丘） しません）
畠 山 と み（八日町）☆
阿 部
幸 （十日町）
ハガキの余白に答えの髙 橋 あき子（八日町） ほか議会へのご要望、ご意見をいただければ大歓問題
迎です。
①現在の消防団員数は何☆
人か？
あて先／ ―８３０１
Ａ 542人
遊佐町遊佐字舞鶴
Ｂ 642人
役場内 議会事務局
Ｃ 742人
締め切り 月 日
発表は次号です。
27

211

52 52

10

編集室より

帰ってきたよ う

先日、箕輪の鮭採りの様子がテレビにて放映された。

ここ数年戻ってくる鮭が少ない不漁が続いている。

地球温暖化の影響で、海水温も上昇し、鮭にとっては故郷の川に戻る

治明

ことが、難しくなってきているので

土門はと心配する関係者もいる。

最近、美味しい鮭の

素性もわかり始めてき長人たところ。今年の水揚

行

智則

斎藤弥志夫

満吉

員

佐藤

英一

阿部

委

員

赤塚

裕美

委 員 長

委

員

松永

武

委

員

齋藤

委

副委員長

議会広報常任委員会

議発げに期待したい。

平成 30 年 11月1 日 第142号 発行／遊佐町議会 編集／議会広報常任委員会〒999-8301 山形県飽海郡遊佐町遊佐字舞鶴211 ☎（0234）72-5889 印刷／鶴岡印刷株式会社 酒田印刷

子どもたちの走りは躍動そのものだ。

※変更する場合もございますので、傍聴の際はあらか
じめ議会事務局（☎72－5889）にご確認ください。

男子 4×100mリレー

本会議・一般質問
一般質問
常任委員会
補正予算特別委員会
本会議
１２月 4日㈫１２月 5日㈬１２月 6日㈭１２月 7日㈮（ 20 ）

平成 30 年 11 月 1 日

12月定例議会のご案内

町内５小学校による陸上競技大会。
連合運動会の時代から歌い継がれてきたスポーツ県
民歌で幕を開ける。
雨の多い今年の秋。
各小学校の運動会開催には苦労したが、この日は天に抜ける快晴。

999

11

議会を傍聴してみませんか

表紙の写真