No.３７

発行:２００８年７月２８日

豊川市赤坂町紅里２６ 電話８７−４４５３ FAX ８７−３９３７
ご意見をお寄せ下さい。市政に関することなど、皆さんの声も掲載したく思います。

ホームページ http://7jigen.com/futamura/
本当にあつい日が続きます、皆様暑さ対策をどのようにされていますか？私は日よけにと、苦瓜（にがうり）ときゅうりの棚を作ってみました。毎日収穫もでき、緑の葉が窓一面をおおいすずしげですが、暑い！葉が茂りすぎて風が入りにくいし、つるが高くなりすぎて、きゅうりが採りにくい。工夫しないといけませんね。

６月議会の主な内容○ 市税条例の改正・・
主なもの、65歳以上の年金所得者の市税を特別徴収にするもの、普通徴収の場合もある。
○ 補正・・
平尾小学校校舎増築工事にかかる補正が組まれました。平成22年には2クラス増える予定○ 補正・・
紅里、東裏線拡幅改良事業費、バンタ橋改築4500万円○ 組み換え・・国府駅東西連絡通路のエレベータ設置と駅前広場整備費4，25億円。これで使いやすい駅になります。

６月議会 二村たか子の一般質問
市の最大の目的は住民の満足度を高めることにある。市職員のポストが最適になっていることが大切、公平で、活力を生むための人事考課（試験）が必要では、また、サービスの受けての市民は男女半々、市の政策を決める場所にもっと女性の管理職が必要！という考えのもとに質問しました。
＝＝＝＝日本経済研究センターの調査結果＝＝＝＝＝
これほど日本で女性の管理職登用が進まないのは企業が本気で利益を追求しないからだ＝＝＝＝経済産業省の男女共同参画研究会＝＝＝＝企業の利益率と女性比率の調査では女性比率が高い企業は利益率が高い質問１．
平成15年に人材育成基本方針が作られているがその後のチェックは、今年度から新しい勤務評定を試行して来年実施では遅い、スピードアップを、行政の最大のコストは人件費である。ここが最適になるよう公平な試
験制度を設け、部下が上司を評価するシステムは組み込めないか
答え（大林企画部長）
充実した職員研修、適正な人事管理、組織文化熟成のため、自己啓発休業制度の導入、自己評価を組み込んだ勤務評定を試行し組織全体の生産性を向上させる。
質問１−２．
管理職への女性登用、数値目標を掲げ上げていただきたいがどうか（内閣府では2020年度までに30％の女性登用を目指します）。町内会での女性登用も同じく、活性化につながると思うがどうか。
＝＝＝豊川市の管理職の統計＝＝＝
男性 女性
平成20年度部長 18人 ０人
次長 24人 ０人
課長 80人 3人
課長補佐 85人 8人
答え（ 大林企画部長・天野生活活性課部長 ）男女の差なく昇格を決定している。19年度の女性管理職の登用は12.8％。すぐにはできないが、できる努力をしていく。町内会長は171人中女性が3人。町内会への加入者増に女性の力を活用できればありがたい。今後町内会、さまざまな団体で女性が活躍できる環境整備の啓発をしたい。
質問１−３．
職員意識調査の結果、昇進の項目で係長までは昇進したい。（それ以上は責任が重そうだから） 男性37.8％女性65.5％の割合でした。 最大のコストは人件費。職員の意識を上昇志向に変える新しい人事システムが必要では。
答え（大林企画部長）
新勤務評定を有効に使い、現体制で職員の意識向上に努めたい。
質問 ２．

工業用地拡大に伴い人材確保が大切では地元工業高校に豊橋市から支援の予算がついた。先進地の事
例でも、工業高校への地元商工観光化が独自の支援をし、工場集積に効果を挙げたのを聞く。当市でも県立高校とはいえ、支援の方策を考えるべきでは答え（天野生活活性課部長 ）御津臨海地区への企業誘致に取り組み、一宮地区での新たな企業立地事業を進める本市としては、優秀な人材確保も重要と認識している。豊橋から高校へは技能者を派遣していただき技能検定試験の支援をしていただく。今後市としても、高校の意見を聞きながら、この地域の人材確保と技能レベルのアップの観点からも重要と考えるので、連携を模索する。

３月から7月にかけて私は、議会での新市民病院建設研究会の委員として議論をして来ました。激論続きの会議の連続でしたが、ついに、新市民病院建設地検討委員会の皆さんが結論を出し、市長が最終決断を出しました。

市民病院の建設候補地が八幡駅前に決まりました。
現在地元説明会が始まっています。
建設地となるためには地元合意と都市計画の見直しや工業地域指定の解除など解決すべき問題があります。
市長の下、市職員が一丸となって建設地として決定できるよう全力を挙げるという言葉が聴かれました。
八幡地区の建築事業費は約220億円ですが市民病院はこれだけのお金では運用できません。平成17年の検討で概算が出ていますので参考になります。
①医療機器30億円②情報システム20億円③現病院の解体費10億円④調査費、引越しの経費がかかります。
以上を考えると財政健全化法のもとで、この計画がこのまま進められるのかどうか気になるところです。議論はこれからでしょう。地方自治体が特別会計や企業会計、国民健康保険とか都市区画整理事業とか水道事業、下水道会計、介護保険事業などと一般会計（広報などで情報が伝えられるのは殆どこの一般会計ですが市ではほかにもたくさんの特別会計、企業会計などのお財布を持っています）全部ひとくくりにして、借金はどうか、経営状態はどうなっているかを住民にお知らせすることになりました。

よーく考えよう お金は大事だよ
総合病院の必要性は皆さん同じだと思いますが、私たちの時代だけで市のことを考えるだけでなく、この事業は次の世代の人たちの負担にならないか？維持管理費もかかります。今後 、市の公共施設もそろそろ建て替の時期に入ります。病院は市民病院だけでなく、皆さんもご存知のとおり、○○会病院とか、厚生連の病院もあります。建物だけ市が建てて、経営をよそに任せる方法もあります。
決めるのは皆さんです。私たち議員もいろいろな提案をしますが、主権者は皆さんです。
情報があちこちから増えてくると思いますが、しっかりみんなで考えていきましょう。

10月26日赤坂の舞台で一宮の金沢歌舞伎がおこなわれます。
旧音羽町の八幡社の境内です。その前にボランティアの皆さんが歌舞伎を見るための小屋掛けをします。竹と木と縄を使った伝統的な小屋掛けです。9月末からはじめますので参加ご希望の方は教育委員会に日程などお問い合わせください。
今年はあちこちから舞台の利用があるようで楽しみです。

財政チェック豊川市の税金の話
今まで自治体はつぶれないという人がいましたが、現実に夕張市だけでなく、同じような問題を抱えた自治体があります。だから国はびっくりしてこれからは1つの財布だけでなく、自治体の持ってるいくつかの財布を全部連結させて、健全かどうかを皆さん自分たちで見なさいよ。ということを決めました。これが財政健全化法です。
平成18年度の一般会計の決算（当時）より歳入合計
430.28億円
滞納などによりまだ納められていない金額
13.34億円
欠損金額〈時効などの理由〉
1.07億円
豊川市では、当時より改善されてると思いますが、税の滞納が今各自治体で問題とされています。本当に生活が厳しい方を除いては、単なる忘れ、面倒、方法が良くわからないなどいろいろですが、税の公平性を考えるとき現状解決に職員の知恵の活用を望みたい。
芦屋市の職員は多重債務者の救済から、納税者を増やしたり、収納方法の相談に乗ったりして滞納者を減らしている。どの仕事もそうですが、やる気のある人材を育てることがとても大切と感じます。
単純計算ですがこの１４億円があったらもっとほかのサービスが生まれますよね。
市民病院でも多額の滞納金があります、この問題の解決に向けて皆さんで提案するというのも良いですね。

地域包括支援センターってなに？
困りごと相談所のような所
北部（西部中学校区、代田中、中部中、一宮中）
電話 88−7260
南部（東部中学校区、南部中、金屋中、）
電話 89−8820
御津（御津中学校区）
電話 75−2037
音羽（音羽中学校区）
電話 82−4350

二村たか子の活動報告
4月 4日 財政研修名古屋女性会館
7日 会派会
12日〜13日 市町村財政研修
14日 設楽ダム説明会・健康福祉委員 新市民病院建設研究会
15日 豊橋ＣＡＰ例会。ライフポート
16日 設楽町にてダムの意見交換会.ＮＰＯななさとグループのブルーベリの生育状況視察
18日 女性議会ネット名古屋女性会館
21日 女性の会合
25日 役員会
28日 会派会
5月 1日 新市民病院建設研究会
7日 新市民病院建設地検討委員会
11日 とよかわネット未来会合 ウイズ豊川
12日 臨時議会 議長 坂本氏、副議長 高橋氏に決まる
15日〜16日 自治政策講座 自治体改革とは
17日 アダプトで公園草刈 学校開放日 赤坂小学校へ山川海会合
18日 宮路山愛護会活動 成年後見制度ＮＰＯの総会
19日 総務省と厚生省での調査、公的病院の改革
20日 豊川市民病院にて病院側との学習会
21日 総務委員会傍聴
22日 田原市、東三河市町村の今後の道路計画シンポジウム
24日 おいでん祭
30日 議会告示
6月 2日 新市民病院建設研究会
3日 豊川工業高校2度目の訪問、穂の国ネット理事会
6日 議会開会
7日 水防訓練 一宮町豊川の河川敷にて
11日〜13日まで 議会一般質問
14日 役員会
15日 宮路山愛護会草刈
18日 新市民病院建設研究会
19日 常任委員会 ウイズ豊川にて男女共同参画会議
20日 産業建設委員会
22日 勤労会館講演会
24日 議会協議会 小坂井町から合併の申し入れの件
27日 ビジョンリサーチ例会 公的病院改革の講演会
28日 音羽米20周年記念祭
29日 女性議会ネット総会
7月 6日 グラウンドゴルフ大会新城、全国大会
8日 山川海講演会、慶応大学教授飯盛先生のＮＰＯの拡大論
10日 会派勉強会 契約検査課、土木課
12日 アダプト公園草刈
13日〜14日 市町村の財政分析講座研修会
15日 行政コスト計算書、バランスシート関西学院大教授講演
17日 豊川高校にて5者フォーラム参加
18日 役員会

高齢の方の生活の不安、ご近所の高齢者が心配、介護や支援のサービスを受けたい、
ひょっとして虐待？だまされてしまったかも、まずは1人で悩まないで、お電話を、家に来てもらえることもあります。
後援会ご入会の案内｢二村良子を囲む会｣の会合を月1回実施お互いの情報交換や町政への夢、町づくりなど 話題は多岐にわたります。