2018.2.1

ミャンマー

ゾーチャウンダム洪水吐決壊による被害

ミャンマー

場 所

<ゾーチャウンダム（Swar Chaung Dam）所在地>
バゴー管区 (Bago Region)タウングー県(Taungoo District)イェダーシェ郡（Yedashe Township）<被災した郡（township）>すべてバゴー管区タウングー県内
イェダーシェ郡（ゾー（Swar）タウン含む）、タウングー郡（Taungoo）、オット
ゥイン(Oktwin)郡、チャウッチー（Kyaut Kyi）郡発生日

2018 年 8 月 29 日

概 要

モンスーンの豪雨により中部バゴー管区のゾーチャウンダムの洪水吐が決壊し、周辺地域が浸水。ヤンゴン-マンダレー高速道路や鉄道など主要交通網が不通となった。

死者※

4人

行方不明者※

2人※死者・行方不明者数は 2018 年 9 月 10 日の ACAPS（人道支援 NGO）発表資料による

＜地図＞

12

は主な被災地
ゾーチャウンダムは首都ネピドーの南約 60km、ヤンゴンの北約 280km に位置するゾーシッタン川
現地時間 8/29 朝にゾーチャウンダムの洪水吐が決壊。

ゾーチャウンダム

イェダーシェ

ダムからの大量の水がゾー・クリークを通じてゾーやイェダーシェに流れ込んだ。
タウングー

地図出典（9/10 ACAPS）：

https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/20180910_acaps_start_briefing_note_floods_in_myanmar.pdf

一般社団法人 国際建設技術協会
Infrastructure Development Institute - Japan1

災害の要因＜気象＞
 8 月 29 日の記事によると、洪水吐決壊はモンスーンの大雨により生じた。バゴー管区では 7 月中旬からモンスーンの影響を受けていた。1＜降水量＞
 日本の気象庁のデータによると、ヤンゴンでは 8 月 16 日～31 日に 200mm 以上の降雨があった。
2＜ゾーチャウンダム洪水吐の決壊＞
ゾーチャウンダムの諸元3
ダム名称

ダム管理者

目的形式

ゾーチャウン
農業灌漑省(Swa Chaung)

灌漑

アース

堤高（m）堤長（m） 貯水容量 湛水面積
3（百万 m ） （ha）

30

2012

281.2

2,792

灌漑面積（ha）

建設費
(億円)

竣工年

14,1642.96

2001 年

決壊に関する詳細情報
 当局はゾーチャウンダムの点検を数日前に実施し、 ゾーチャウンダム（決壊前の画像）その時点で状態は良好であったという。4
 ゾーチャウンダムでは水位 337 フィート（約102.7m）まで貯水が可能だが、今年は雨量が多く、水位が 338.6 フィート（約 103.2m）まで上昇した
結果、ダムの洪水吐が決壊した。5
 国営メディアによると、洪水吐は水位が 360 フィート（約 110m）で損壊した。6
水流の向き
 農業畜産灌漑省の幹部によると、洪水吐の擁壁が基礎部の中に 4～5 フィート（約 1.2～1.5m）沈み込み、それが洪水の原因となったが、ダム本体は
出典：Google Earth
無傷であると述べた。9ミャンマーのダム整備
 ミャンマーの水利用は農業・灌漑用水が需要の大部分を占めているため、それを目的としたダムや水路施設の整備が行われてきた。洪水調節のためのダム等のインフラはまだ不十分であるため、洪水被害が度々発生する。7
 農業畜産灌漑省副長官によると、ミャンマーのダムは地震などの衝撃にも耐えるよう設計されており、月に 1 度の定期点検も実施されている。13＜河川＞
 洪水吐決壊によってダムの水がゾー・クリーク（Swar Creek）を通じてシッタン川に流入し、4つの郡（イェダーシェ郡（ゾー・タウン含む）、タウングー郡、オットゥイン郡、チャウッチー郡 ）で洪水が生じた。8
 周辺河川（シッタン川やバゴー川）が増水した。1＜被害拡大要因＞
 人道支援を目的に調査を行っている ACAPS（Assessment Capacities Project（ノルウェーの非営利・非政府プロジェクト））報告書によると、バゴー管区では、多くの家屋が竹や木で建てられており、洪水に対して極めて脆弱でモンスーン期の大雨の影響を受けやすい。森林伐採、地下水の枯渇、一般社団法人 国際建設技術協会
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気候変動などがミャンマーの防災対策を遅らせている。バゴー川流域は大きな洪水が生じやすい。
12被害

8 月 29 日 5:45am にゾーチャウンダムの洪水吐が決壊し、ゾー・タウンやイェダーシェ・タウン
シップの 85 の村落が浸水、63,421 人が被災した。複数の地滑りも報告された。5
消防によると複数の地域で浸水深が 3 フィート（約 91cm）に達した。4 8 月 30 日朝には水が引き始め、高台の集落については住民が帰宅を始めた。9
ヤンゴン-マンダレー高速道路やヤンゴン-マンダレー旧道が冠水し封鎖された。5
ヤンゴン-マンダレー高速道路のゾーチャウン橋損壊により、主要都市（ヤンゴン、マンダレー、ネピドー）間の交通が寸断され9、トラック輸送が遅れるなど基幹物流にも影響が出た。10
鉄道も被害を受け、線路約 6.4km が損壊した。
決壊による洪水で、ヤンゴンとマンダレーを結ぶ光ケーブルなどの通信インフラが切断され、復旧まで予備ラインを使用していた。119 月 10 日の ACAPS 報告書によると、被害内容は次のとおり。12・ 4 つの郡（イェダーシェ郡（ゾー・タウン含む）、タウングー郡、オットゥイン郡、チャウッチー郡 ）が洪水被害を受け 9/7 時点の死者は 4 人、行方不明者は 2 人、避難者は 78,500 人以上にのぼった。
・ 被災家屋はイェダーシェ郡のみで 300 棟以上（うち 185 棟は洪水で流された）。
・ 農地 24,000 ヘクタール以上が浸水または一部損壊した。

被災国政府の対応


バゴー管区政府当局、ミャンマー軍、消防が対応に当たった。6, 9
8 月 30 日には水が引いたため、ダムの復旧作業が始まった。農業畜産灌漑省は、ダム復旧を早急に終わらせて乾期の前にできるだけ多くの水を貯めておく必要があると述べた。99 月 10 日の ACAPS 報告書によると、ミャンマー社会福祉救済再復興省は全壊家屋した被災者 1世帯に対して 10 万チャット（約 63US ドル）を支給。また、自然災害管理中央委員会は、全壊家屋の被災世帯に対して 20 万チャット（約 126US ドル）を、一部損壊家屋の世帯に対して 8 万チャット（約 50.5US ドル）を支給。1210 月 4 日の記事によると、ミャンマー政府は 8 月のゾーチャウンダム洪水吐決壊を受け、国内の235 のダム全てを点検する特別対策本部を設置した。13

他国政府・国際機関の対応ミャンマー赤十字が政府とともに捜索救助および被災者救援に当たった。また、4 月時点で 31 以
上の国内および国際機関が今回被災した 4 つの郡でプロジェクトを展開しており、そのうちのいくつかの団体が被災者救援活動に携わったと見られる。12

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図表
8 月 16 日～31 日のアジアの降水量（日本気象庁）

今回の被災地（ミャンマー南部）
出典：https://www.data.jma.go.jp/gmd/cpd/monitor/jun/rmap.php?elem=pt&term=hmonth

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8 月 31 日時点のゾーチャウンダム付近の浸水状況（8/31 Asian Disaster Preparedness Center）
浸水域

ゾー

ゾーチャウンダム

イェダーシェ

出典：https://reliefweb.int/map/myanmar/myanmar-change-detection-hswar-chaung-dam-area-august-19-31-2018-enmy

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5

参照資料
1

2018.8.29 FloodList
Myanmar-Dam Breach in Bago Region Forces Thousands to Evacuate
http://floodlist.com/asia/myanmar-dam-breach-bago-region-august-20182

気象庁
地域別の天候図_時系列グラフ_ヤンゴン
https://www.data.jma.go.jp/gmd/cpd/monitor/jun/graph.php?n=48097&t=hmonth3

2018.3 国際建設技術協会
防災協働対話を活用した海外の防災課題解決検討業務報告書

H30.3

4

2018.8.29 NPR
After Dam Failure, Thousands Flee In Myanmar
https://www.npr.org/2018/08/29/642933316/after-dam-failure-thousands-flee-in-myanmar

5

2018.8.30 Global New Light of Myanmar
Vice President U Henry Van Thio, Senior General Min Aung Hlaing inspect inundation, damages
http://www.globalnewlightofmyanmar.com/vice-president-u-henry-van-thio-senior-general-min-aung-hlaing-ins
pect-inundation-damages-caused-by-overflow-of-swa-chaung-dam/
6

2018.8.30 The Global New Light Of Myanmar (p7)Vice President U Henry Van Thio, Senior General Min Aung Hlaing inspect inundation, damages caused by
overflow of Swa Chaung Dam
http://www.moi.gov.mm/npe/nlm/

72016.3 国土交通省
ミャンマー連邦共和国
http://www.mlit.go.jp/common/001131555.pdf

8

2018.8.31 The Irrawaddy
Four Deaths, Three Missing in Flooding Caused by Dam Breachhttps://www.irrawaddy.com/news/four-deaths-three-missing-flooding-caused-dam-breach.html

92018.8.30 Reuters
Myanmar dam breach floods 85 villages, thousands driven from homes
https://www.reuters.com/article/us-myanmar-dam/myanmar-dam-breach-floods-85-villages-thousands-driven-fr
om-homes-idUSKCN1LF06Q
10

2018.8.31 日本経済新聞
ミャンマーでダム決壊 基幹物流に影響もhttps://www.nikkei.com/article/DGXMZO34833510R30C18A8FF8000/
11

2018.9.11 Myanmar Japon Online
ダム決壊による洪水で光ケーブルが切断
https://myanmarjapon.com/newsdigest/2018/09/11-13165.php
122018.9.10 ACAPS
Myanmar-Floods in Yedashe, Taungoo, Oktwin and Kyaut Gyi Townships
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/20180910_acaps_start_briefing_note_floods_in_myanmar.pdf
13

2018.10.4 Channel News Asia
Myanmar to inspect all 235 dams after spillway collapse in August
https://www.channelnewsasia.com/news/asia/myanmar-inspect-all-235-dams-after-spillway-collapse-august-10
792392
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