令和３年奈良県広域消防組合議会第１回定例会会議録
令和３年２月２６日（金曜日）午後２時４０分 開会
議 事 日 程令和３年２月２６日（金曜日）午後２時４０分 開議
日程第 １ 会期の決定
日程第 ２ 会議録署名議員の指名
日程第 ３ 議長諸報告
日程第 ４ 管理者行政報告
日程第 ５ 一般質問
日程第 ６ 報第 １号 損害賠償の額の決定の専決処分の報告について
日程第 ７ 議第 １号 奈良県広域消防組合分担金条例の制定について
日程第 ８ 議第 ２号 奈良県広域消防組合正副管理者会議等に関する条例の制定について
日程第 ９ 議第 ３号 奈良県広域消防組合副管理者定数条例の制定について
日程第１０ 議第 ４号 奈良県広域消防組合附属機関設置条例の制定について
日程第１１ 議第 ５号 奈良県広域消防組合事務局設置条例の制定について
日程第１２ 議第 ６号 公益的法人等への奈良県広域消防組合職員の派遣等に関する条
例の制定について
日程第１３ 議第 ７号 奈良県広域消防組合公平委員会の委員の服務の宣誓に関する条
例の制定について
日程第１４ 議第 ８号 奈良県広域消防組合情報公開条例の一部を改正する条例について
日程第１５ 議第 ９号 奈良県広域消防組合個人情報保護条例の一部を改正する条例について
日程第１６ 議第１０号 奈良県広域消防組合人事行政の運営等の状況の公表に関する条
例の一部を改正する条例について
日程第１７ 議第１１号 奈良県広域消防組合の非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
日程第１８ 議第１２号 奈良県広域消防組合庁舎・設備整備基金条例の制定について
日程第１９ 議第１３号 奈良県広域消防組合山辺消防事業基金条例等を廃止する条例について
日程第２０ 議第１４号 奈良県広域消防組合一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の全部を改正する条例について
日程第２１ 議第１５号 新型コロナウイルス感染症により生じた事態に対処するための作業に従事する職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について
日程第２２ 議第１６号 奈良県広域消防組合の一般職の職員の退職手当に関する条例の－1－

日程第２３

議第１７号

日程第２４

議第１８号

日程第２５

議第１９号

日程第２６

議第２０号

日程第２７

議第２１号

日程第２８

議第２２号

日程第２９

議第２３号

日程第３０

議第２４号

日程第３１

議第２５号

日程第３２

議第２６号

日程第３３

議第２７号

日程第３４

議第２８号

日程第３５

議第２９号

日程第３６

議第３０号

日程第３７

議第３１号

日程第３８ 議第３２号
日程第３９ 議第３３号
日程第４０

同第

１号

日程第４１

同第

２号

日程第４２

同第

３号

一部を改正する条例について
奈良県広域消防組合の職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例について
奈良県広域消防組合火災予防条例の一部を改正する条例について
令和２年度奈良県広域消防組合一般会計補正予算（第３号）について
令和２年度奈良県広域消防組合山辺消防事業特別会計補正予算（第１号）について
令和２年度奈良県広域消防組合桜井消防事業特別会計補正予算（第１号）について
令和２年度奈良県広域消防組合五條消防事業特別会計補正予算（第２号）について
令和２年度奈良県広域消防組合大和郡山消防事業特別会計補正
予算（第１号）について
令和２年度奈良県広域消防組合西和消防事業特別会計補正予算（第１号）について
令和２年度奈良県広域消防組合宇陀消防事業特別会計補正予算（第１号）について
令和２年度奈良県広域消防組合 城消防事業特別会計補正予算（第１号）について
令和２年度奈良県広域消防組合吉野消防事業特別会計補正予算（第１号）について
令和２年度奈良県広域消防組合中和消防事業特別会計補正予算（第１号）について
令和２年度奈良県広域消防組合中吉野消防事業特別会計補正予算（第１号）について
令和２年度奈良県広域消防組合香芝・広陵消防事業特別会計補
正予算（第１号）について
令和２年度奈良県広域消防組合野迫川消防事業特別会計補正予算（第１号）について
令和３年度奈良県広域消防組合一般会計予算について
奈良県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少
及び奈良県市町村総合事務組合規約の変更について
奈良県広域消防組合公平委員会委員の選任につき同意を求める
ことについて奈良県広域消防組合公平委員会委員の選任につき同意を求める
ことについて奈良県広域消防組合公平委員会委員の選任につき同意を求める
ことについて－2－

本日の会議に付した事件
議事日程に同じ
出 席 議 員 （２４名）
１番 大 橋 基 之
３番 森 田 浩 司
５番 我 妻力
７番 更 谷 慈 禧
９番 伊 藤 勇 二
１１番 中 川 義 弘
１３番 亀 井 雅 之
１５番 川 村 優 子
１７番 水 本実
２０番 東 川裕
２２番 山 本勲２４番 中 村 良 路

君
君
君
君
君
君
君
君
君
君
君
君

２番
４番
６番
８番
１０番
１２番
１４番
１６番
１９番
２１番
２３番
２５番

下
植
窪
吉
西
清
萩
西
亀
新
尾
堀

川 俊 文
田 昌 孝
佳 秀
川 幸 喜
本 安 博
原 和 人
原 德 一
澤 巧 平
田 忠 彦
澤 良 文
上 治 𠮷
川 季 延

君
君
君
君
君
君
君
君
君
君
君
君

欠 席 議 員 （１名）
１８番 堀 内 大 造 君
地方自治法第１２１条の規定により出席した者
管
理
者 上 田
清 君
副 管 理 者
副 管 理 者 森 川 裕 一 君
運営協議会委員
運営協議会委員 平 井 康 之 君
運営協議会委員
運営協議会委員 阿 古 和 彦 君
運営協議会委員
運営協議会委員 岡 下 守 正 君
運営協議会委員
消
防
長 高 島
工 君
副 消 防 長総括
監 岡 田 伸一郎 君
総 務 部 長人 事 部 長 和 田 利 和 君
警 防 部 長予 防 部 長 一ノ穂 和 由 君
救 急 部 長通信指令センター長 山 口 勝 啓 君
会 計 管 理 者
会議に従事した事務局職員
議会事務局長 家 鋪 久 義 君
議会事務局課長補佐 横 矢
猛 君○議長（西澤巧平君）
開催いたします。

議会事務局課長

松
並
金
中
福
大
勝
松
中
寺

北

井
河
剛
井
岡
場
本
岡
元
崎

正 剛
健
一 智
章 太
憲 宏
教 子
英一郎
成 憲
光
至 亮

君
君
君
君
君
君
君
君
君
君

嘉 文 君

午後２時４０分 開会
ただいまより、令和３年奈良県広域消防組合議会第１回定例会を－3－

なお、大和高田市の堀内議員から欠席の届けがあります。
議員定数２５名中、本日の出席議員は２４名で、定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
それでは、本日の会議を開きます。
管理者開会挨拶○議長（西澤巧平君） 日程に先立ちまして、管理者からご挨拶の申入れがございますので、これを許可いたします。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 開会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
先ほどの全員協議会に引き続きまして、本日ここに令和３年奈良県広域消防組合議会第１回定例会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては何かとご多忙中にもかかわりませず、ご出席を賜りまして誠にありがとうございます。
さて、本会議では、報告１件、条例案１８件、令和２年度補正予算案１３件、令和３年度
当初予算案１件、他の一部事務組合の規約変更案１件、そして同意案３件の議案を上程させていただく予定となっております。
何とぞよろしくご審議を賜りますことをお願い申し上げ、開会のご挨拶とさせていただ
きます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ありがとうございました。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。
議事進行につきましては、奈良県広域消防組合議会会議規則に基づいて進行いたしたいと思います。
日程第１ 会期の決定○議長（西澤巧平君） 日程第１、会期の決定について、お諮りをいたします。
本定例会の会期は、本日１日限りといたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 異議なしと認めます。
よって、会期は本日１日限りと決定いたしました。
日程第２ 会議録署名議員の指名○議長（西澤巧平君） 日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
会議規則第６７条の規定により、６番、窪佳秀議員、１２番、清原和人議員を指名いたします。
日程第３ 議長諸報告○議長（西澤巧平君） 日程第３、議長諸報告については、令和２年度１０月分から１２月分までの例月出納検査の結果について、監査委員より提出があり、それぞれの写しを配付しておりますので、ご清覧願います。
これをもって議長報告を終わります。
－4－

日程第４ 管理者行政報告○議長（西澤巧平君） 日程第４、管理者行政報告を受けることといたします。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 行政報告につきましては、令和２年１０月から１２月末までの主要な事業につきまして、お手元にお配りしております「行政報告」をご清覧おきいただ
きますようお願いを申し上げます。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） これをもって、行政報告を終わります。
日程第５ 一般質問○議長（西澤巧平君） 続きまして、日程第５、一般質問を行います。
質問通告が来ておりますので、お手元に配付しております一般質問通告一覧表に従って発言を許します。
なお、１回目の質問は答弁席で行いますが、２回目以降は自席から発言をお願いしたいと思います。
それでは、質問を許します。８番、吉川幸喜議員。
○８番（吉川幸喜君） 皆さん、こんにちは。大和郡山市区分の吉川でございます。議長の許可をいただきましたので、今回、完全統合に伴う分担金の負担についてということで一般質問を行わせていただきます。
この度、広域消防組合の完全統合に先だって規約が改定されました。これまでの自賄い方式が改められ、全会計を一般会計に統合して、今まで以上に効率化を目指すということで、その成果に期待しているところであります。これに伴い、参加市町村の分担金につきましても、毎年見直しを行うとのことです。
我が市の場合、消防に関する経費負担は広域組合発足後の平成２６年度に約６億８,０００万円の決算額であったのに対し、現在は８億円近い分担金を負担しております。約１億円の負担増となっている状況であります。参加各市町村において、同じような負担増の状況があると思います。そこで、参加各市町村における消防に関する経費負担につきまして、
広域化発足後と現在を比較しての負担増の状況をお聞きいたします。
以上で１回目の質問を終わります。
○議長（西澤巧平君） ただいまの質問に対して答弁をお受けいたします。
勝本総務部長。
○総務部長（勝本英一郎君） 総務部長の勝本でございます。８番、吉川議員の質問にお答えします。
市町村にご負担いただいている市町村分担金について、平成２６年度と令和元年度の決算額を比較しますと、約３億９,０００万円の増加となっています。増加理由は、公債費について、デジタル無線通信指令システム整備費として、平成２７年度に開設した通信指令センターに係る諸費用及びはしご車や救助工作車などの車両整備費の起債の償還額が増加したためです。他の費用、例えば人件費や維持補修費は減少していますが、公債費の増加分が上回ったため、市町村分担金は増加しました。
－5－

以上です。
○議長（西澤巧平君） ８番、吉川議員。
○８番（吉川幸喜君） ご答弁いただきましたので、分担金の推移についてはおおむね人件費、公債費の増減と同様に推移しており、広域化後の起債の償還に係る公債費が分担金の増加にもつながっているようです。消防広域化の大きな目的の１つはスケールメリット、あるいは業務の共同化による経費の節減ということでありました。指令センターやデジタ
ル無線の整備などにおいては、費用面でも広域化によるスケールメリットを活かしていた
だいたと聞いております。ご協力いただきました関係職員の皆様にはこの場をお借りしま
して、感謝申し上げます。
それでは、２回目の質問をさせていただきます。
整備された機器につきましては、今後更新が必要になってくると思われます。当然そこには大きな経費が必要になってくるわけであります。また、住民の命を守っていただいている消防という業務において人員の確保は大変重要であります。今般の完全統合により分担金の割合は今後、企画調整会議で議論され、毎年度見直されるとのことです。そこで各区分における分担金の今後の見通しについてお聞かせ願います。
○議長（西澤巧平君） 勝本総務部長。
○総務部長（勝本英一郎君） 総務部長の勝本でございます。吉川議員ご指摘のとおり、令和３年度及び４年度にはデジタル無線・通信指令システムの中間更新、また令和９年度には全部更新が予定されており、多大な費用が必要となります。このため、毎年度の負担を平準化し、さらに合理化を進めることで令和３年度から１２年度までの１０年間の市町村分担金の合計額について、平均１２９億２,０００万円とし、令和２年度予算額と比較し、
２,０００万円の減を図りたいと考えております。なお、市町村の分担金の今後の見通しについては、今回、議案として上程している奈良県広域消防組合分担金条例において毎年負担割合の施行状況の見直しについて検討を行うとしています。議員お見込みのとおり、企画調整会議において検討し、明らかになってくるものと考えます。
以上です。
○議長（西澤巧平君） ８番、吉川議員。
○８番（吉川幸喜君） ご答弁、ありがとうございます。機器の更新が必要というのは理解できます。消防機器が高度化して、価格も高騰しているというふうにも聞いております。
大変ご苦労をおかけしていますが、広域化のメリットを十分に活かしていただき、参加各市町村の費用負担をできる限り、抑えていただきますよう、引き続きご努力をお願いします。
また、新しい仕組みで分担金の割合を調整していくわけですが、地域によって事情も大きく異なりますので、しっかり議論を尽くして、それぞれの市町村が公平に負担感を共有できますよう強く要望しまして、私の質問を終わります。
○議長（西澤巧平君） 以上で８番、吉川幸喜議員の一般質問を終わります。
続きまして、２１番、新澤良文議員の質問を許します。
２１番、新澤良文議員。
○２１番（新澤良文君） ２１番、新澤でございます。議長のお許しをいただきましたので、なるべく事前通告書に沿って質問させていただきます。
－6－

１といたしまして、私が提案した奈良県広域消防組合議会の運営における組織体制の見直しに関する決議が大和郡山市選出の議員以外の全ての議員の賛同をいただき、採択されたところでございます。今後、どのように組織体制を見直される予定か、お伺いいたします。
それに伴い、正副管理者側からアンケートなるものが各市町村議会の議長宛てに出されましたが、どのような意図で、この広域消防組合議会の存在を軽視するような、こんな馬鹿なアンケートを出されたのか、お伺いいたします。重ねてこのくだらないアンケートは誰が発案者で、どなたが賛同したのかをお聞かせください。
２といたしまして、奈良県広域消防における職員の新型コロナウイルス対策についてお伺いいたします。
消防庁対処方針に基づき、対応されていることと存じますが、具体的にどのような対策をされているのか、お伺いいたします。また、消防職員が奈良県市町村会館で開催された職員研修において、新型コロナウイルスに感染して、その後、他の職員に感染させるという事案があったとお聞きしておりますが、どういう経緯でそのような不祥事になったのかをお聞かせください。
３といたしまして、平成３０年９月２７日に発令された懲戒免職処分が再審請求を経て、
令和３年２月１５日に停職６ヶ月に修正裁決が確定したとのことでございます。なぜ復職させるときに、議会に説明がなかったのか、また懲戒免職から復職の間の給料、慰謝料等
はどこからどのように支払われたのかをお聞かせください。また、私のところへ消防職員から怪文書が届いております。このようなことが続くこと自体、奈良県広域消防のガバナンスが効いていないと思いますが、消防長のご見解をお聞かせください。
先ほど、申し上げましたけども、この不祥事、懲戒免職処分になったことに関して、私はこの先ほど消防長が発せられたように、毅然とした態度で、こちらで決められたことを県の方で覆されたとしても、これはもう堂々としておったら良かったと思うんです。それを復職のときに、議会の方にも説明せずに知らん間にこそっと復職させておいて、また議会の方にも何の説明もなしにしていったというところから、前回の議会のようにばたばたさせたのかなと。僕もちょっと事前通告が遅かったという部分もあるんですけども、そういうことも含めまして、この奈良県広域消防の管理体制、これがかなり問題あると思います。
この飲酒運転を起こして、その後また無免許運転で車検のない車で事故起こした。こんなもの首にして当然でございます。毅然とした態度でこちらの側の処分は処分として堂々とマスコミ発表もそうですし、したら良かったと僕は思っているわけなんですけども、その当時、その上司である、その懲戒処分等を当時受けた職員の上司等々には何らかの処分をされたのか、この件についてもお聞かせください。
組織として、職員に対して匿名の誹謗中傷するようなことを行っている職員の情報を求め、必ず見つけ出し、厳正に処分するというような内容の文書を通知するのは当たり前のリスク管理だと思います。先ほど申しましたこの怪文書等々につきましても、このような名誉を毀損するような行為に対策は何かされているのか、高島消防長にお伺いいたします。
そして、このようなことが続くようであれば、管理監督者としてどのように引責されるのか、お伺いいたします。
以上で私の質問を終わります。
－7－

○議長（西澤巧平君） ただいまの質問に対しまして、答弁をお受けいたします。
まず、１つ目の奈良県広域消防組合議会の運営における組織体制の見直しに関する決議について。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） ２１番、新澤議員のご質問にお答えをしたいと思います。
今後、どのように組織体制を見直すのかと、どういう予定なのかというお伺いだと思いますが、１１月の組合議会で当該決議に対し、当組合において企画調整会議等でしっかり議論をさせていただきたいと、この議会において方針を提示させていただいたところでございます。これを踏まえ、今後議員構成、議員定数、スムーズな議会運営の制度づくりについて、検討してまいりたいと考えております。
現状の対応として、まず決議書の内容を構成市町村長や構成市町村議会にお知らせをいたしました。そして、これと同時に今後の検討の資料とするため、意見照会を併せて行ったところでございます。回答いただきました意見については、先ほどの全員協議会でも報告をさせていただきましたとおり、様々でございました。今後意見の内容を踏まえ、どのような観点で検討を進めるか、企画調整会議において検討部会を設置の上、議員の皆様の参画もいただき、協議を行いたいというふうに考えております。
令和２年１１月の第２回定例会で決議をいただいたその内容を実現するためには規約の変更が必要となります。規約の変更については、組合議会の議決に加えて、３７市町村議会の全てにおいて賛成の議決が必要となってまいります。したがって、決議の趣旨を確実に履行するためには、あらかじめ各市町村がどのようなお考えを持っておられるのか、あらかじめお聞きする必要があると判断し、意見照会をさせていただいたものでございます。
その結果、先ほど申し上げたとおり、様々なご意見がありましたので、今後検討会でしっかりと議論をすることが必要になってくるのではないかと考えております。組合議会決議を尊重した結果、進めたものであるということで、どうかご理解をいただきたいと存じます。
なお、この意見照会については管理者会議において議論をし、判断をしたものでございます。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） ２番目の新型コロナウイルス対策について。
勝本総務部長。
○総務部長（勝本英一郎君） 総務部長の勝本でございます。新型コロナウイルスにつきまして、当組合では新型コロナウイルス感染症対策として、新型インフルエンザ等感染症
対応業務継続計画を策定しており、これに基づきまして、新型コロナウイルス対策本部を立ち上げ、職場における感染対策の徹底や真に継続すべき業務に資源を集中させるなど、組合の業務が滞りなく行えるよう努めているところでございます。
市町村会館でのコロナの感染ということなんですけども、市町村会館の研修によりコロ
ナウイルスに罹患した職員はおりません。ただ、親族からの感染で研修を受講した組合職員が１人出ております。当該職員につきましては、親族が陽性と確定する前に研修を受講していたため、感染を予測できなかったケースです。最終的に当該職員の一連の行動履歴を踏まえ、研修関係で保健所から濃厚接触者として特定された者は昼食をともにした組合－8－

職員の２名でした。この２名につきましてＰＣＲ検査を実施しましたが、いずれも結果は陰性でした。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） 続いて、３番目の懲戒免職職員の処分とその後の対応について。
和田人事部長。
○人事部長（和田利和君） ２１番、新澤議員のご質問にお答えさせていただきます。人事部の和田でございます。当消防本部では、再審査請求の結果が出るまでは、修正裁決が確定していないものと認識しておりました。従いまして、その段階で内容を公表することは今後の審査手続に影響が出ることを想定し、公表を差し控えさせていただいたところでございます。確定した修正裁決は結果として不本意なものとなりましたが、公表を控えた趣旨についてご理解いただきたいと考えております。
それから、支給した費用でございますけれども、これにつきましては、区分の特別会計での対応となってございます。本人が所属している区分の首長様、それから財政担当者様などの関係者と協議の上、本年度の分担金の中の人件費の範囲で支給してございます。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） 管理者の大和郡山市の上田管理者から、議会の方で広く意見をということでございましたけれども、実は私、昨日、大和郡山市の堀川副議長とお話しさせていただきました。例えば、大和郡山市ではどういうことかと申しますと、このアンケートを受けて、東川議長が判断されたそうなんですけども、堀川副議長の方はやはりこういう広域のことなので、議会にお諮りして、議会の中で広く意見を集約して、アンケートに答えるべきじゃないかとおっしゃったそうなんですけども、東川議長の方が、これは私に来ているアンケートなので、私が独断でやると言うて出されたそうでございます。それを受けて堀川副議長は、この決裁に判子を押さなかったというような報告を受けております。一事が万事、このアンケート、このくだらないアンケート、こんな状況でございます。
議長宛に届いています。うちはこの奈良県広域消防組合議会の判断といいますか、この議会を重視するためにも、このアンケートについては、議会の中で判断してくださいということで、アンケートには答えませんでした。意見なしというのは、これはうちのことなんですけども、他のところの議会においては、このように、管理者のおられる大和郡山市がこんな状況でございます。議長が独断で何も考えずに、考えてはるのか分かりませんよ、
管理者と相談されたのかもしれません。そこは勘ぐってしまうところなんですけども、こんな形で副議長は議員でやるべきやと、３７市町村でやるべきだと、堀川副議長、こない
言うてるんです。議会の中で話し合っているわけではないんですよ。この点について、管理者、意見をお聞かせ願えますか。
○議長（西澤巧平君） 上田管理者。
○管理者（上田 清君） お答えをいたします。大和郡山市の件については、全く話をした
経緯はございません。色んな実情があるかと思いますけれども、今回議長宛てに出させていただいたのは、昨年、令和２年２月１３日に奈良県町村議会議長会会長から各市町村議会議長宛てに奈良県広域消防組合議会議員の選出方法等の見直しに関する意見書についてという文書が発出されております。今回の意見照会については、これにならって議長宛て－9－

にすることにより、各市町村議会の総意として回答していただけるものと考えたところでございます。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） ですが、現状はこういうような現状でございます。管理者のおられる大和郡山市でもこういう状況でございます。他の議会も調べたらまた出てくるでしょう。またこれは情報開示請求でどこの議会がどうやということも調べさせていただきます
けども、一事が万事、この議会の中で話し合ったらいいものを、何かまだ抵抗しているのかなと。いいものをつくっていこうよ、いい議会にしていこうよという提案をさせてもらって、そして大和郡山市選出の以外の他の議員さん、全ての議員さんが賛同いただき、また管理者の方でも企画調整会議ですか、何か分かりませんけども、そちらの方で前向きにということでこのアンケートなるものということになったのかもしれませんけど、この議会は何なんですか、それやったら。前向きな形でアンケートとおっしゃるんであれば、例
えば町村議会議長会の方、そうです。私の方から出させていただきました。もう少し丁寧に議会の方でこの件については話し合ってもらえませんかというふうなことを入れるであるとかしてもらわないと、こんなアンケート、無駄じゃないですか。議長１人の判断で勝手に、管理者の大和郡山市がこんな感じですよ。副議長は反対しているんですよ。副議長
は３７市町村と言うてるんですよ。こんなことでは前に進みませんよ。その言っていた、
私の前に一般質問された大和郡山市の議員さんの一般質問の中の回答の中でも、分担金は毎年変わっていくとおっしゃるんですよ。そんな中で、例えば、これ、２５人、議員の定数を２５人というのが一番多かったのかな、これ。しょうもないアンケートを取られた中でも、これ、一番多かったんだけども、また高市郡は２年に１回、吉野郡は５年に１回、分担
金は上がる、下がる。うちはいいんですよ。うちは分担金、上がろうが、下がろうが、仮に議会を通さんかっても、中和が解散するときに橿原市さんが立て替えしてくれるという、
これ、約束をしてくれているからね。これはもう申し訳ないですけども、中和の議事録の中で当時の森下管理者が約束をしてくれているので、うちは議会、通らんかっても、橿原
市さんが立て替えてくれるのでいいんですけども、他の議会の方では、毎年そんな変動した場合、これ、どうなんですか。議会の方でやはり分担金等々は予算の中で、それぞれの議
会で話し合っていくのやから、それぞれの議会議員が選出して、それで何で上がったんやというのを、それぞれの議会で説明できるようにしていくのが、これ、筋道だと思うんですけども、この件についてお伺いします。
○議長（西澤巧平君） 岡田総括監。
○総括監（岡田伸一郎君） 分担金の変動についてのご質問という趣旨で理解しました。
先ほども申しましたように、分担金の変動につきましては、基本的には企画調整会議等で検討するというところで、毎年どういう形でやるのか、具体的な負担割合について見直す必要があるということで、負担割合を中心に検討していく形になっております。ただ、毎年変動というところにつきましては、先ほどの財政計画に触れましたとおり、負担の平準化を図るために基金を設けたりということで工夫して、できるだけ増減を抑制していこうと考えておりますが、それの趣旨につきましては中期的な財政計画、今回、説明させてもらっていますが、引き続き進捗についてはご報告させてもらって、組合議会の議員さんに－10－

も、それの趣旨についてご理解いただきたいと考えております。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） 中身のことは詳しく言ってもらっていいんですけども、僕は当初から言うてるのは、３７市町村でそれぞれ持ち帰って、これ、負担金等々予算を組むわけでしょ。それをまた理事者が組んで、それを議会の中で承認していくわけなんでしょ。
これ、議会、予算が通らんかった、どうなったということになってきますよ。説明できない
んやから、これ、例えば。僕、何もそこまで抵抗しなくても、予算が通らないんじゃないかとか、云々とか、そういうようなことも危惧されているのかもしれませんけども、予算が通るか通らないかというのは、通るように、通るような予算を組んで、通るように説明したら、予算なんか通るんですよ。そんな色んなことの掛け合いとか、駆け引きにそんなことを使うような議員さんみたいなん、この中にはいませんよ。また、３７市町村、代表になったとしても、そんな議員さんなんかいないと思いますよ。そやから、そんなことを危惧しているのかどうか分からんけども、何を怖がっているのかなと、３７市町村で話し合いましょうよ、議員で。このアンケートなるものは意味がないということを、これは強く申し上げておきます。１点目と申しまして。
ちょっと再度になりますけども、この意味のないアンケート、これを基本ベースで今後話し合われるということを実施されるんですか、管理者にお伺いします。
○議長（西澤巧平君） 上田管理者。
○管理者（上田 清君） このアンケートの結果はもちろん資料の１つでありますので、新しい検討会、議員の方々には参画いただきたいと思いますが、そこであくまでも１つの資料として根本的なところから議論をしていただきたいと、そういうふうに思っております。
以上です。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） 先ほど申しましたとおり、この１つの意見としてというのを、これは参考資料にされるのはちょっとおかしいなということを強く申し上げておきます。先ほど、大和郡山市の方で例を挙げたように、議長が独断でというか、己の判断で回答されているような議会もあるようでございます。そういうこともございますので、この件につきましては、この参考資料といいますか、この意見集約状況なるもの、これはもう無意味なものだということを強く申し上げて、使わないように、また逆に市町村議会の議長会もありますし、そんなところとまた連携しながら色んな意見を集めていくという手もあると思います。そうしたら不利だということを思ってはるのかもわかりませんけども。例えば、
もうあまり出したくないんやけども、橿原市の方も、これ、議長が判断されたみたいで、そちらの方は何か町村と市とあれば、町村の方が数多いから、負けるからあかんのやというようなことを言うてはる。ちょっとその辺は意味分からないんですけども、僕は直接聞いたわけじゃないんですけども。解釈の仕方でもう色んな意見があるみたいでございます。
こんな集約した、議長宛に届いたこの意見集約状況というのは無意味なものやということを、この件につきましては強く申し上げておきます。
ですので、仮に各議会の意見を集約したいとなれば、もう１回やり直すか、やり直す必－11－要もないと思うんです。この議会の中で決めていることなので、この議会の中で進められたらいいと思うんですけども、その辺を強く申し上げます。
次に、コロナでございます。これ、市町村会館で研修あったと思うんですけども、人事評
価研修会だったんですか、そのときに行かれた職員がコロナに感染しておって行ったということですか。そうか、行って感染したということではないんですか、どうなんですか。
○議長（西澤巧平君） 勝本総務部長。
○総務部長（勝本英一郎君） コロナには感染していたんですけれども、まだそれが分かっていない状況、家族の方がなられたんですけども、それ、判明したのがその後でございまして、分からないまま行ったということでございます。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） じゃあ、このときはまだコロナかコロナであったか分からなかった状況ということでよろしゅうございますね。
○議長（西澤巧平君） 勝本総務部長。
○総務部長（勝本英一郎君） そのとおりでございます。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） その後、じゃあ、コロナと分かったときに、この研修に出ていた全ての人に、例えばこの研修会も含めて、奈良県市町村会館も含めて報告はされましたか。
○議長（西澤巧平君） 勝本総務部長。
○総務部長（勝本英一郎君） 保健所も通じて報告もさせていただきました。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） 濃厚接触者はそのときはもう出てきてなかったということで、何名ぐらい濃厚接触者。
○議長（西澤巧平君） 勝本総務部長。
○総務部長（勝本英一郎君） 昼食をともにした２名が濃厚接触者ということで特定されました。その２名につきましては、ＰＣＲ検査を受け、陰性ということになりました。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） 市町村会館、使っている、僕らも市町村会館の中に議長会の会長室というのがあるんですけど、僕ら、そんなこと全然聞いていなくて、その後、ばたばたしておって、後から聞いたんですけども、議長会の方には全然入っていなかったんですけども、その入っているところ、総合事務組合等々もありますよね。市町村長会の部屋もあり
ますし、そういうところには報告されたんですか。
○議長（西澤巧平君） 和田人事部長。
○人事部長（和田利和君） 陽性というのが判明いたしましてから、施設管理者の方の方へ連絡をさせていただいていたというところでございます。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） それやったら、施設管理者の方には報告したということ。それな
ら施設管理者の方から僕らの方に来ていなかったということでよろしいですね。それ、間－12－違いないですね。分かりました。
○議長（西澤巧平君） 残り、約５分程度になりました。よろしくお願いします。
○２１番（新澤良文君） では、次に、消防の本当に今回の発表と申しますか、懲戒免職処分の再審請求でこれはもう残念なことなんですけども、これが却下になったということ、確定したということになります。消防長、立派だったと思います。このときの消防長のコ
メントと申しますか、うちの出した消防組合の方は間違った判断はしていないと。これはもう全然、僕もそうやと思いますし、飲酒運転で逮捕されて、免許証のない人間、消防署の職員ですよ。飲酒運転で逮捕されて、免許証のない人間がまた無免許で車検のない車で事故をしたと。それで上司に報告していなかったということでよろしゅうございますね、経緯が。ここ、確認をちょっと。
○議長（西澤巧平君） 和田人事部長。
○人事部長（和田利和君） 議員おっしゃるとおりでございます。
以上です。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） もうこんなん、懲戒免職の処分、適正だと思います。１００万人の県民の命を預かる消防署員ですよ。もう当然のことだと思います。このときは、この職員の上司の人にも指導ないし、何らかの処分はされたんですか。
○議長（西澤巧平君） 和田人事部長。
○人事部長（和田利和君） 私的なところでの飲酒運転ということでございましたが、当時の所属長でございますけれども、これに対しては管理者責任として厳重注意の処分を行っております。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） 管理者責任の厳重注意ってどんな処分なんですか。ただ、怒っただけということですか。
○議長（西澤巧平君） 和田人事部長。
○人事部長（和田利和君） そうですね、厳重注意ということになります。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） 僕、思うんやけど、この飲酒運転の時点で厳しく厳しくもう注意
もし、また上司の方にも指導等々していたら、２回目のこの無免許、車検というのも、防げ
たんじゃないかなということもございます。この点についてどう思いますか。
○議長（西澤巧平君） 和田人事部長。
○人事部長（和田利和君） 今、議員おっしゃったとおりでございますけれども、１回目の処分、１回目の飲酒運転、この報告がございませんでした。２回目の車検切れの事故です
けれども、違うところから入りまして、本人からの報告がございませんでした。１回目の報告を受けている段階で厳しい注意をしておりましたら、おっしゃるとおり防げたかと思うんですけれども、続けての事故は報告がなかったということで、後の報告でございました。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） ２１番、新澤議員。
－13－

○２１番（新澤良文君） それであったら、仕方がないことでございますけども、本当に消防の体制、僕のとこの怪文書はもう４通目かな、５通目かな。しょっちゅうのことなので、慣れているのでいいんですけれども、この取扱い、この指導等々は消防長、何らかのあれはしてるの。僕、怪文書来る度にファックスでこんなん来ましたと送っていますよね、どうなんですか。
○議長（西澤巧平君） 高島消防長。
○消防長（高島 工君） 消防長の高島です。新澤議員の回答というのか、今、新澤議員には大変怪文書ということでご迷惑をかけております。誠に申し訳ございません。この怪文
書につきまして、出所、確かに分かっておりません。出所も追跡しておるんですけれども、分かっておらない分につきまして、なかなか先ほどのガバナンス等々もございますが、こちらの方としましては正々堂々と怪文書をまた投書する際には、名前をつけて出してほし
いというふうな話はしております。しかしながら、投書、怪文書につきましては、匿名、名前がない部分となっておりますので、今回のこの文書につきましても、新澤議員からは頂
いておりますが、何分パワハラ通報があった職員に関しての通報、怪文書等々となっております。また、そのパワハラ通報等に関しましても、しっかりこちらの方ではルールに基づいて処分をやっていくと。先ほど、管理責任というふうな話もございました。申し訳ご
ざいませんが、この怪文書につきましては、今のところ追跡等々、また出所も分かっておりませんので、管理責任というふうなものは考えておりませんが、パワハラに関した部分、その分につきましては、しっかりしたルールに基づいて、懲罰委員会開きまして、その中で管理監督の責任というのもしっかり審査してもらう予定となっております。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） 新澤議員に申し上げます。発言時間が超過しておりますので、簡潔によろしくお願いします。
○２１番（新澤良文君） 怪文書に対して答弁してもらうというのは申し訳ないことなんですけども、中身がどうも職員でなければ分からないような内容だったので、消防長の方にご相談申し上げたという次第でございますけども。パワハラ案件、この話になったらまた長くなるのでまたあれなんですけども、ルールはルールで、あることはあることで、のっとってやられたらいいと思います。僕はその誰かの肩を持つわけでもないですし、あれするわけでもございません。ただ、その中であんまり先ほどの職員もそうなんですけども、色眼鏡で物事を判断しないように、これだけはお願い申し上げておきます。質問があちこ
ち飛びまくって、会議の皆様におかれましては聞きにくいような質問で申し訳なかったんですけども、私のこの奈良県広域消防組合議会を良くしたいと、奈良県を何としても守っていきたいと、この思い、これを汲んでいただきまして、今後の企画調整会議等々でもよくよくいい判断を、極力３７市町村で、極力というか、もう絶対に３７市町村でやっていただけるようにお願い申し上げまして、私の質問とさせていただきます。
○議長（西澤巧平君） 以上で、２１番、新澤良文議員の一般質問を終わります。
これで一般質問を終わります。
これより議案の審議に入ります。
日程第６ 報第１号 損害賠償の額の決定の専決処分の報告について－14－

○議長（西澤巧平君） 日程第６、報第１号、損害賠償の額の決定の専決処分の報告について、管理者に報告を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） それでは、報第１号、損害賠償の額の決定の専決処分の報告につきましては、現場活動中において発生した損傷事故等に係る損害賠償の額の決定についての報告でございます。
議案書の１ページ、報第１号のとおり報告をいたしますので、ご了承いただきたいと存じます。
以上でございます。
日程第７ 議第１号 奈良県広域消防組合分担金条例の制定について○議長（西澤巧平君） 日程第７、議第１号、奈良県広域消防組合分担金条例の制定について、管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 議第１号、奈良県広域消防組合分担金条例の制定について、ご説明を申し上げます。
参考資料と書かれております冊子の１ページをお開きいただきたいと存じます。
その３の制定の理由及び内容に記載のとおり、奈良県広域消防組合規約の一部を変更する規約の施行に伴い、変更後の組合規約第１７条において、分担金は、その総額を基準財
政需要額割、救急出動件数割等に基づき算出するものとし、その割合は条例で定める。と規定されていることから、負担割合を定めるため、本条例を制定するものでございます。
負担方法及び負担割合は表のとおりとし、また附則において毎年、施行状況の見直しについて検討を行い、結論を得るものとしております。
以上でございます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより、討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもちまして討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第１号、奈良県広域消防組合分担金条例の制定について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第１号は、原案どおり可決いた
しました。
日程第 ８ 議第２号 奈良県広域消防組合正副管理者会議等に関する条例の制定についてから日程第１１ 議第５号 奈良県広域消防組合事務局設置条例の制定についてまで－15－

○議長（西澤巧平君） 日程第８、議第２号、奈良県広域消防組合正副管理者会議等に関する条例の制定についてから、日程第１１、議第５号、奈良県広域消防組合事務局設置条例の制定についてまでの４議案については、同種同目的であるため、一括議題といたします。
管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 議第２号、奈良県広域消防組合正副管理者会議等に関する条例の制定についてから、議第５号奈良県広域消防組合事務局設置条例の制定についてまでの４議案について、ご説明を申し上げます。
これら４議案は、議第１号と同様に、奈良県広域消防組合規約の変更に伴いまして、所要の手続を行うため、議案の提出をさせていただくものでございます。
それでは、参考資料の３ページをご覧ください。
議第２号、奈良県広域消防組合正副管理者会議等に関する条例でございますが、３の制定の理由及び内容に記載のとおり、各市町村からの意見反映のための機能を果たすことができるよう、（１）区分会議、（２）市町村長総会、（３）正副管理者会議の３つの会議を設置し、それぞれの会議に関し必要な事項を規定するため、本条例を新たに制定するものでございます。
なお、規約の変更により運営協議会が正副管理者会議として引き継がれるため、附則において奈良県広域消防組合運営協議会条例を廃止いたします。
おめくりをいただきまして、５ページをご覧いただきたいと存じます。
議第３号、奈良県広域消防組合副管理者定数条例の制定について、ご説明を申し上げます。組合規約第８条第２項において、組合に副管理者６人を置きと定めていることから、これを定数として定めるものでございます。
次に、おめくりいただきまして７ページをご覧いただきたいと存じます。
議第４号、奈良県広域消防組合附属機関設置条例の制定について、ご説明を申し上げます。
執行機関の附属機関として、奈良県広域消防組合企画調整会議を設置するにあたり、地方自治法の規定に基づき、条例に規定する必要があるため制定するものでございます。
次に、おめくりをいただきまして、９ページをご覧ください。
議第５号、奈良県広域消防組合事務局設置条例の制定について、ご説明を申し上げます。
現在、組合の事務については消防本部の職員が行っているところでございますが、今後新たな区分、市町村との対応など、業務が多大となることが予想されることから、消防本部とは別に組合に管理者の権限に属する事務を行う事務局を設置し、組合の組織運営方針、
予算方針等の策定や構成市町村との調整、また新たに設置される企画調整会議に関する事
務を所管する部署を設置するため制定するものでございます。
以上、４件の議案について、よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑がございましたら、一括提案である
ため、議案番号をお示しの上、お願いします。ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
－16－これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもって討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第２号から議第５号までの４議案について、一括採決することといたしたいと思いま
すが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第２号から議第５号までの４議案については、一括採決とすることに決します。
それでは、議第２号、奈良県広域消防組合正副管理者会議等に関する条例の制定についてから、議第５号、奈良県広域消防組合事務局設置条例の制定についてまでの４議案について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第２号から議第５号までの４議案は、原案どおり可決いたしました。
日程第１２ 議第６号 公益的法人等への奈良県広域消防組合職員の派遣等に関する条例の制定について○議長（西澤巧平君） 日程第１２、議第６号、公益的法人等への奈良県広域消防組合職員の派遣等に関する条例の制定について、管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 議第６号、公益的法人等への奈良県広域消防組合職員の派遣等に関する条例の制定について、ご説明を申し上げます。
参考資料の１１ページをご覧いただきたいと存じます。
公益的法人等への職員の派遣に際し、派遣先の公益的法人等における報酬、勤務条件や従事すべき業務、職員派遣の期間等、職員派遣に関し必要な事項を定めるため制定するものでございます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより、討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもって討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第６号、公益的法人等への奈良県広域消防組合職員の派遣等に関する条例の制定について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 異議なしと認めます。よって、議第６号は、原案どおり可決いたし
－17－

ました。
日程第 １３ 議第７号 奈良県広域消防組合公平委員会の委員の服務の宣誓に関する条
例の制定についてから、日程第１７ 議第１１号 奈良県広域消防組合の非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についてまで○議長（西澤巧平君） 日程第１３、議第７号、奈良県広域消防組合公平委員会の委員の服務の宣誓に関する条例の制定についてから、日程第１７、議第１１号、奈良県広域消防組
合の非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についてまでの５議案については、同種同目的でありますので一括議題といたします。
管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 議第７号、奈良県広域消防組合公平委員会の委員の服務の宣誓に関する条例の制定についてから、議第１１号、奈良県広域消防組合の非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についてまでの５議案について、ご説明を申し上げます。
この５議案は、１１月議会定例会において可決をいただきました奈良県広域消防組合公平委員会設置条例の制定に伴い、必要な手続を行うため、制定もしくは一部改正を行うものであります。
参考資料の１３ページをご覧いただきたいと存じます。
議第７号、奈良県広域消防組合公平委員会の委員の服務の宣誓に関する条例の制定についてでございます。
地方公務員法に基づき、新たに公平委員会の委員となった者の服務の宣誓について定めるものでございます。
おめくりをいただきまして、１５ページをご覧いただきたいと存じます。
議第８号、奈良県広域消防組合情報公開条例の一部を改正する条例について、公平委員会の設置に伴い、現在規定されている実施機関に公平委員会を追加し、また法律の規定に準じた定義の見直し等を行うものでございます。
次に、２９ページをご覧いただきたいと存じます。
議第９号、奈良県広域消防組合個人情報保護条例の一部を改正する条例について、先ほどの情報公開条例と同様に、現在規定されている実施機関に公平委員会を追加し、また法律の改正に基づき、マイナンバーなどの個人識別符号等について新たに規定するものでございます。
次に、少し飛びますが、５１ページをご覧いただきたいと存じます。
議第１０号、奈良県広域消防組合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部を改正する条例について、地方公務員法に定める業務状況の報告について改正する必要があるため、条例改正案を提出するものでございます。
次に、５５ページをご覧いただきたいと存じます。
議第１１号、奈良県広域消防組合の非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する
条例の一部を改正する条例について、奈良県広域消防組合公平委員会の委員及び奈良県広域消防組合企画調整会議の委員に対しまして、地方自治法の規定に基づき報酬を支給する－18－こととし、組合の他の非常勤の特別職と同様に日額１万円を支給するものでございます。
以上、５件の議案について、よろしくご審議のほどお願いを申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑がございましたら、一括提案である
ため、議案番号をお示しの上、お願いします。
質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようですので、質疑を打ち切ります。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもって討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第７号から議第１１号までの５議案について、一括採決することといたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第７号から議第１１号までの５議案については、一括採決することにいたします。
それでは、議第７号、奈良県広域消防組合公平委員会の委員の服務の宣誓に関する条例の制定についてから、議第１１号、奈良県広域消防組合の非常勤の特別職の職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についてまでの５議案について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 異議なしと認めます。よって、議第７号から議第１１号までの５議案については、原案どおり可決いたしました。
日程第１８ 議第１２号 奈良県広域消防組合庁舎・設備整備基金条例の制定について及
び日程第１９ 議第１３号 奈良県広域消防組合山辺消防事業基金条例等を廃止する条例について○議長（西澤巧平君） 日程第１８、議第１２号、奈良県広域消防組合庁舎・設備整備基金
条例の制定について及び日程第１９、議第１３号、奈良県広域消防組合山辺消防事業基金
条例等を廃止する条例についての２議案については、基金のことでありますので一括議題
といたします。
管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 議第１２号、奈良県広域消防組合庁舎・設備整備基金条例の制定について及び議第１３号、奈良県広域消防組合山辺消防事業基金条例等を廃止する条例についての２議案について、ご説明申し上げます。
参考資料の５９ページをご覧いただきたいと存じます。
議第１２号、奈良県広域消防組合庁舎・設備整備基金条例の制定について、将来的に多額の費用が必要となる庁舎建設やデジタル無線・通信指令システムの更新事業等に備え、－19－

必要な財源を確保し、市町村分担金の負担を平準化し、安定的な財政運営を図るために、新たに目的基金を設置するものでございます。
次に、おめくりいただいて、６１ページをお願いたします。
議第１３号、奈良県広域消防組合山辺消防事業基金条例等を廃止する条例について、組合の全体統合に伴いまして、１２の特別会計が廃止され、一般会計に一本化することから、特別会計ごとに整備されている消防事業基金を廃止させていただくものでございます。また、その廃止される基金については、一般会計の財政調整基金に積み立てることを附則において規定をしております。
以上、２議案について、よろしくご審議のほどお願いを申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもちまして討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第１２号及び議第１３号の２議案について、一括採決することといたしたいと思いま
すが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第１２号及び議第１３号の２議案については、一括採決することにいたします。
それでは、議第１２号、奈良県広域消防組合庁舎・設備整備基金条例の制定について、及び議第１３号、奈良県広域消防組合山辺消防事業基金条例等を廃止する条例についての２
議案について、原案どおり可決することにいたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第１２号及び議第１３号の２議案については、原案どおり可決しました。
日程第２０ 議第１４号 奈良県広域消防組合一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の全部を改正する条例について○議長（西澤巧平君） 日程第２０、議第１４号奈良県広域消防組合一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の全部を改正する条例について、管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 議第１４号、奈良県広域消防組合一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の全部を改正する条例について、ご説明を申し上げます。
参考資料の６３ページをご覧いただきたいと存じます。
これまで旧消防本部単位となっておりました職員の特殊勤務手当について、組合の全体
統合に伴い、統一の基準で支給するための調整が済みましたので、本条例の全部改正を行－20－うものでございます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもって討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第１４号、奈良県広域消防組合一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の全部を改正する条例について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第１４号は原案どおり可決しま
した。
日程第２１ 議第１５号 新型コロナウイルス感染症により生じた事態に対処するための作業に従事する職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について○議長（西澤巧平君） 日程第２１、議第１５号、新型コロナウイルス感染症により生じた事態に対処するための作業に従事する職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する
条例について、管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 議第１５号、新型コロナウイルス感染症により生じた事態に対処するための作業に従事する職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について、ご説明を申し上げます。
参考資料でございます。７１ページをご覧いただきたいと存じます。
新型コロナウイルス感染症について、指定感染症の指定期間が１年間延長されましたので、この条例の失効期日を令和４年３月３１日まで延長させていただくものでございます。
よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもって討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第１５号、新型コロナウイルス感染症により生じた事態に対処するための作業に従事する職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
－21－

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第１５号は原案どおり可決いた
しました。
日程第２２ 議第１６号 奈良県広域消防組合の一般職の職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例について○議長（西澤巧平君） 日程第２２、議第１６号、奈良県広域消防組合の一般職の職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例について、管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 議第１６号、奈良県広域消防組合の一般職の職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例について、ご説明を申し上げます。
参考資料の７５ページをご覧いただきたいと存じます。
組合の全体統合に伴いまして、大和郡山消防署の定年前早期退職者に対する退職手当の基本額に係る特例の加算率に違いがありましたので、統一をさせていただくものでございます。どうぞよろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもって討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第１６号、奈良県広域消防組合の一般職の職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第１６号は原案どおり可決しま
した。
日程第２３ 議第１７号 奈良県広域消防組合の職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例について○議長（西澤巧平君） 日程第２３、議第１７号、奈良県広域消防組合の職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例について、管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 議第１７号、奈良県広域消防組合の職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例について、ご説明を申し上げます。
参考資料の７９ページをご覧いただきたいと存じます。
赴任に関する規定のうち、新たに採用された職員の対象となる範囲については具体的に示されておりませんでした。実際の運用では消防職員の新規採用試験により採用となった－22－

職員は、この条例の対象となっておりませんので、新たに採用された職員の対象範囲を具体的に示すために改正するものでございます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもって討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第１７号、奈良県広域消防組合の職員等の旅費に関する条例の一部を改正する条例について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第１７号は原案どおり可決しま
した。
日程第２４ 議第１８号 奈良県広域消防組合火災予防条例の一部を改正する条例について○議長（西澤巧平君） 日程第２４、議第１８号、奈良県広域消防組合火災予防条例の一部を改正する条例について、管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 議第１８号、奈良県広域消防組合火災予防条例の一部を改正す
る条例について、ご説明を申し上げます。
参考資料の８３ページをご覧いただきたいと存じます。
対象火気設備等として規制しております電気自動車用の急速充電設備に関する改正でございます。全国統一的な基準として、急速充電設備の範囲を２０キロワットから２００キ
ロワットまで拡大し、併せて火災予防上必要な安全措置を定めるものでございます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもって討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第１８号、奈良県広域消防組合火災予防条例の一部を改正する条例について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第１８号は原案どおり可決しま
－23－

した。
日程第２５ 議第１９号 令和２年度奈良県広域消防組合一般会計補正予算（第３号）についてから、日程第３７ 議第３１号 令和２年度奈良県広域消防組合野迫川消防事業特別会計補正予算（第１号）についてまでの１３議案○議長（西澤巧平君） 日程第２５、議第１９号、令和２年度奈良県広域消防組合一般会計
補正予算（第３号）についてから、日程第３７、議第３１号、令和２年度奈良県広域消防組
合野迫川消防事業特別会計補正予算（第１号）についてまでの１３議案については、補正予算の件であるので一括議題として管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 令和２年度一般会計補正予算及び各特別会計の補正予算については、奈良県広域消防組合の文言を省略させていただきたいと存じますので、ご了承願います。
お手元にお配りしております一般会計・特別会計補正予算書及び補正予算に関する説明書に詳細を記載しております。
それでは、補正予算の概要について、説明いたします。
まず、議第１９号、令和２年度一般会計補正予算（第３号）についてご説明申し上げます。
別冊の「令和２年度一般会計・特別会計補正予算書」の１ページ、議第１９号をお開きい
ただきたいと存じます。
歳入歳出予算の総額にそれぞれ１１億８,６７０万８,０００円を追加し、４８億１,４９
０万９,０００円とする補正でございます。
補正理由といたしましては、令和３年度予算から各特別会計が一般会計に一本化することから、各特別会計で管理しておりました消防事業基金を一般会計の財政調整基金に積み立てるため、各特別会計からその基金を繰入れまして、財政調整基金に積立てを行うための措置、また新型コロナウイルスの影響による各種事業の中止等による減額が主なものでございます。
次に、議第２０号から議第３１号までの各特別会計補正予算については、全て共通の理由による追加補正でございます。
まず歳入ですが、前年度の決算剰余金の２分の１は６月に基金に編入しておりまして、
残りの２分の１を繰越金として予算化するものでございます。また、先ほど一般会計補正
予算のところで説明を申し上げましたとおり、各特別会計の消防事業基金を一般会計の財
政調整基金へ積み立てるため、一旦、各特別会計の歳入予算に消防事業基金の繰入れを行
い、歳出においてその基金を一般会計予算へ繰出すための措置でございます。併せまして、
今後、庁舎建設やデジタル無線・通信指令システムの更新費用等が必要となることから、新たに目的基金への積立てを今回の補正においてお願いをするものでございます。
それでは、順に会計ごとに説明いたします。
５ページをお願いいたします。議第２０号、令和２年度山辺消防事業特別会計補正予算（第１号）について、歳入歳出予算の総額にそれぞれ２億２,４４０万３,０００円を追加
し、２０億８,８０６万９,０００円とする補正でございます。
－24－

次に、９ページでございます。
議第２１号、令和２年度桜井消防事業特別会計補正予算（第１号）について、歳入歳出予算の総額にそれぞれ６,８９７万６,０００円を追加し、９億６,８００万６,０００円とする補正でございます。
続いて、１３ページでございます。
議第２２号、令和２年度五條消防事業特別会計補正予算（第２号）について、歳入歳出予算の総額にそれぞれ７,５１８万７,０００円を追加し、１０億３,４３５万５,０００円とする補正でございます。
共通の補正理由に加えまして、十津川分署庁舎建設に伴う設計業務委託料の入札差金分、
６０９万２,０００円を減額しております。
続いて、１７ページをお願いいたします。
議第２３号、令和２年度大和郡山消防事業特別会計補正予算（第１号）について、歳入歳出予算の総額にそれぞれ７,１３５万６,０００円を追加し、８億７,５７３万９,０００円とする補正でございます。共通の補正理由に加えまして、勧奨退職者１名が生じましたので、退職手当１,７１６万９,０００円を増額しております。
続いて、２１ページをお願いいたします。
議第２４号、令和２年度西和消防事業特別会計補正予算（第１号）について、歳入歳出予算の総額にそれぞれ２億８,５５９万７,０００円を追加し、１８億６,３７５万６,０００円とする補正でございます。
続いて、２５ページをお願いします。
議第２５号、令和２年度宇陀消防事業特別会計補正予算（第１号）について、歳入歳出予算の総額にそれぞれ７,６７５万１,０００円を追加し、１１億９,０１７万９,０００円とする補正でございます。
続きまして、２９ページをお願いいたします。
議第２６号、令和２年度葛城消防事業特別会計補正予算（第１号）について、歳入歳出予算の総額にそれぞれ１億１,４９３万８,０００円を追加し、６億３,７９８万８,０００円とする補正でございます。
続いて、３３ページをお願いいたします。
議第２７号、令和２年度吉野消防事業特別会計補正予算（第１号）について、歳入歳出予算の総額にそれぞれ４,７００万９,０００円を追加し、７億５,１２３万１,０００円とする補正でございます。
次に、３７ページをお願いいたします。
議第２８号、令和２年度中和消防事業特別会計補正予算（第１号）について、歳入歳出予算の総額にそれぞれ１億７,２４３万４,０００円を追加し、３１億４,０７４万２,０００円とする補正でございます。
次に、４１ページをお願いいたします。
議第２９号、令和２年度中吉野消防事業特別会計補正予算（第１号）について、歳入歳出予算の総額にそれぞれ３,８０９万１,０００円追加し、９億２,１２０万１,０００円とする補正でございます。
続いて、４５ページをお願いいたします。
－25－

議第３０号、令和２年度香芝・広陵消防事業特別会計補正予算（第１号）について、歳入歳出予算の総額にそれぞれ１億３,７０２万１,０００円を追加し、１４億８５９万３,０００円とする補正でございます。
次に、４９ページをお願いします。
議第３１号、令和２年度野迫川消防事業特別会計補正予算（第１号）について、歳入歳出予算の総額にそれぞれ９２７万９,０００円を追加し、８,３０１万８,０００円とする補正
でございます。
以上、令和２年度一般会計及び各特別会計補正予算についての説明とさせていただきます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑ございませんか。一括提案であるため、議案の番号をお示しの上、お願いします。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもって討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第１９号から議第３１号までの１３議案について一括採決することといたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。
よって、議第１９号から議第３１号までの１３議案については、一括採決にすることといたします。
それでは、議第１９号、令和２年度一般会計補正予算（第３号）についてから、議第３１号、令和２年度野迫川消防事業特別会計補正予算（第１号）についてまでの１３議案について、原案どおり可決することに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第１９号から議第３１号までの
１３議案は原案どおり可決いたしました。
１４時４０分に開会して、約１時間３０分たっておりますので、５分程度休憩を取って、再開は１６時１５分にしたいと思います。
午後４時０６分 休憩

午後４時１５分 再開○議長（西澤巧平君） 再開いたします。
日程第３８ 議第３２号 令和３年度奈良県広域消防組合一般会計予算について○議長（西澤巧平君） 日程第３８、議第３２号、令和３年度奈良県広域消防組合一般会計－26－

予算について、管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 議第３２号、令和３年度奈良県広域消防組合一般会計予算について、ご説明を申し上げます。
先ほども申し上げましたとおり、令和３年度予算から特別会計を廃止し、一般会計に一本化をさせていただいております。別冊の一般会計予算書・予算に関する説明書に基づきまして、説明をさせていただきます。
それでは、１ページ、議第３２号をお開きいただきたいと存じます。
第１条、歳入歳出予算の総額は、それぞれ１４３億１７３万２,０００円と定めております。
続いて、３ページをお開きください。第１表、歳入歳出予算でございます。
まず、歳入でございますが、１款、分担金及び負担金、予算額１３０億５,１１０万５,０
００円、２款、使用料及び手数料、予算額５２０万６,０００円、４款、県支出金、予算額
１億８,９５０万２,０００円、５款、財産収入、予算額９０２万６,０００円、７款、繰入金、予算額２億８,５３４万１,０００円、９款、諸収入、予算額１億４５万２,０００円、
１０款、組合債、予算額６億６,１１０万円でございます。
おめくりいただきまして、４ページ、歳出でございます。
１款、議会費、予算額１１４万３,０００円、２款、総務費、予算額２億２,３９０万４,
０００円、３款、消防費、予算額１２９億８,４９３万５,０００円、４款、公債費、予算額
１０億５,８４５万円、６款、予備費、予算額３,３３０万円でございます。
続いて、５ページ、第２表、地方債でございますが、起債の目的は消防施設の整備事業、借入限度額は６億６,１１０万円と定めております。
次のページからは予算事項別明細書となります。主要な部分についてご説明をさせていただきたいと存じます。
まず、歳入についてでございますが、９ページをお願いいたします。
１款、分担金及び負担金、１項、分担金、１目、消防費分担金でございます。予算額１２
９億１,１９５万５,０００円で、歳入総額の約９０％を占めております。また、会計が一本化されたため、前年度予算額との比較が正しく表記されませんが、実際には前年度と比較をいたしまして２,５６７万３,０００円の減額となっております。
１０ページから１２ページの説明欄に各市町村別の分担金が記載されておりますので、ご確認をいただきたいと存じます。
続きまして、１１ページの中ほどに１款、分担金及び負担金、２項、負担金、１目、特定事業負担金、予算額１億３,９１５万円とございますが、これは十津川分署庁舎建設費に伴う十津川村の特定事業負担金でございます。
次に、１３ページをお願いいたします。
４款、県支出金、２項、県補助金、予算額６,８２２万８,０００円、これは消防広域化に伴い、デジタル無線・通信指令システムの整備に必要となった事業費のうち、県からいただく補助金でございます。
次に、その下の３項、県委託金、予算額１億２,１２７万４,０００円、これは県の委託を受けております救急安心センター（＃７１１９）の運営業務の委託金でございます。
－27－

続いて一番下の７款、繰入金、１項、基金繰入金のうち、２目、目的基金繰入金予算額
７,５００万円は、デジタル無線通信指令システムの部分更新事業へ充当するため繰入れす
るものでございます。
続きまして、１７ページの中ほどをお願いします。
１０款、組合債、予算額６億６,１１０万円、これは先ほど説明申し上げましたデジタル
無線・通信指令システムの部分更新事業及び消防車両の更新に充当するために発行する起債ということでございます。
続きまして、歳出でございます。１９ページをお願いします。
１款、議会費、予算額１１４万３,０００円、前年度とほぼ同額となっております。２款、
総務費、１項、総務管理費、１目、一般管理費、予算額２億２,２９１万円、主に総務関係経費として、集約した電気代や事務機器等の購入費、保守費用、借上料等に関する経費でございます。
続きまして、２５ページをお願いいたします。下段の３款、消防費でございます。
１目、常備消防費、予算額１２４億８,３１６万５,０００円、主に消防活動に係る費用でございます。このうち職員給与費となる給料、職員手当、共済費にて合計１１０億３,６０６万８,０００円、全体の８８.４％を占めております。
続いて、３０ページをお願いいたします。
１２節、委託料３億７９２万円、主なものは説明欄にございます救急安心センター業務
委託料１億５８３万８,０００円、消防救急デジタル無線設備保守点検委託料５,１８５万
９,０００円、消防指令システム保守点検委託料９,８９３万３,０００円となっております。
続いて、３２ページをお願いいたします。
１７節、備品購入費４億７,２４７万２,０００円、このうち、公用車購入費として４億
５,７８２万円、これは車両更新計画に基づく消防車両の更新でございまして、化学車２台、救助工作車１台、救急車６台を更新するものでございます。
３１ページの一番下、２目、消防施設費、予算額５億１７７万円。
続いて、３４ページでございます。
１４節、工事請負費、予算額４億４,３５１万３,０００円、うち施設整備工事費にて、デ
ジタル無線・通信指令システムの部分更新事業で３億円、庁舎建設工事費ということで、十津川分署建設工事費で１億３,４６３万円でございます。
以上、予算に関する説明とさせていただきます。よろしくご審議を賜りますようお願い申し上げます。以上でございます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもって討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第３２号、令和３年度奈良県広域消防組合一般会計予算について、原案どおり可決す－28－

ることに決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 異議なしと認めます。よって、議第３２号は原案どおり可決しました。
日程第３９ 議第３３号 奈良県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少
及び奈良県市町村総合事務組合規約の変更について○議長（西澤巧平君） 日程第３９、議第３３号奈良県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び奈良県市町村総合事務組合規約の変更について、管理者に説明を求めます。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 議第３３号、奈良県市町村総合事務組合を組織する地方公共団
体の数の減少及び奈良県市町村総合事務組合規約の変更について、ご説明を申し上げます。
資料については、議案書の７９ページをご覧いただきたいと存じます。
奈良県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体のうち、令和３年３月３１日をもって葛城広域行政事務組合が解散することに伴い、奈良県市町村総合事務組合規約の一部を変更する必要がありますので、地方自治法に基づき、構成団体であります当消防組合の議会議決も必要となることから、お願いするものでございます。
どうぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようでございますので、質疑を打ち切ります。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもって討論を終わります。
これより採決に入ります。
議第３３号、奈良県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び奈良県
市町村総合事務組合規約の変更について、原案どおり可決することに決したいと思います
が、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、議第３３号は原案どおり可決しま
した。

日程第４０ 同第１号から、日程第４２ 同第３号までの奈良県広域消防組合公平委員会
委員の選任につき同意を求めることについての３同意案○議長（西澤巧平君） 日程第４０、同第１号から、日程第４２、同第３号までの奈良県広域消防組合公平委員会委員の選任につき同意を求めることについての３同意案は、同種同目的でありますので、一括議題といたします。管理者に説明を求めます。
－29－

上田管理者。
○管理者（上田 清君） 同第１号から同第３号までの奈良県広域消防組合公平委員会委員の選任につき同意を求めることについての３同意案について、ご説明を申し上げます。
議案書の８３ページをご覧いただきたいと存じます。
令和３年４月１日から公平委員会を設置することに伴い、地方公務員法の規定に基づきまして３名の方の委員を選任するものでございます。同第１号では、岸田守弘氏を選任するものでございます。岸田氏は会社経営者でございまして、民間代表として選ばせていただきました。同第２号では、新座博行氏を選任するものでございます。新座氏は県職員のＯＢでございまして、行政経験者として選ばせていただきました。同第３号では、中村吉孝氏を選任するものであります。中村氏は弁護士でございまして、奈良県弁護士会からご推薦をいただきました。
以上３名の方のご同意についてよろしくお願い申し上げます。
○議長（西澤巧平君） ただいまの説明について、質疑がございましたら。
２１番、新澤議員。
○２１番（新澤良文君） 中村氏は弁護士ということが分かったんですけども、岸田氏は会社経営者、新座氏は地方公務員、ＯＢということなんですけども、具体的にどういった
会社経営、どういった職歴等を持っておられるかをお尋ねいたします。
○議長（西澤巧平君） 和田人事部長。
○人事部長（和田利和君） ２１番、新澤議員のご質問にお答えさせていただきます。
岸田氏でございますけれども、この方につきましては、県の産業観光雇用促進部の方の調整をお願いいたしました結果、橿原市の商工会議所を紹介いただきまして、そちらからのご推薦ということで、株式会社だんご庄取締役会長の岸田氏をご推薦いただいたものでございます。それから、行政に明るい方ということで、元奈良県の職員さんのＯＢでございまして、法務事務担当経験で人選させていただきましたところ、元監査委員事務局長を歴任されております新座さんを選ばせていただいたものでございます。
以上でございます。
○議長（西澤巧平君） 他に質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） 質疑がないようですので、これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） これをもって討論を終わります。
これより採決に入ります。
同第１号から同第３号までの３同意案について一括採決することとしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。
よって、同第１号から同第３号までの３同意案については、一括採決することにいたします。
それでは、同第１号から同第３号、奈良県広域消防組合公平委員会委員の選任３同意案－30－

について、原案どおり同意したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（西澤巧平君） ご異議なしと認めます。よって、同第１号から同第３号までの３同意案は原案どおり同意しました。
以上で、本定例会に提出されました議案をすべて終了いたしました。
管理者閉会挨拶○議長（西澤巧平君） ここで管理者からご挨拶の申入れがありましたので、これを許可いたします。
上田管理者。
○管理者（上田 清君） 閉会に当たりまして一言ご挨拶を申し上げたいと存じます。
本定例会におきましては、長時間にわたりまして、重要な議案を提案いたしましたとこ
ろ、議員各位におかれましては、慎重なるご審議を賜り、本日ここに全議案が滞りなく議了いただきましたことに厚く御礼を申し上げる次第でございます。
今回提出をいたしました主な議案は、当組合の新しい組織体制のこと、一本化された令和３年度予算など、設立当初から段階を踏んで取り組んでまいりました組合の全体統合へ向けて必要なものでございます。本日、全てご承認をいただいたことで、いよいよ全体統合を迎える準備が整いました。
奈良県広域消防組合は全国でも例を見ない、３７もの市町村で構成される大規模消防でございます。消防広域化の先進地として注目もされております。今回の全体統合が消防広域化の成功例として情報発信できるよう、執行機関、消防職員共々、力を合わせて取り組
む所存でございます。どうか皆様方におかれましては、今後、ますます本組合に対し、お力添えとご協力を切にお願い申し上げ、閉会にあたっての挨拶、そして御礼とさせていただ
きます。
本日は誠にありがとうございました。
○議長（西澤巧平君） 議員各位におかれましては、終始熱心にご審議を賜るとともに、議会運営にご協力を賜りましたことを厚くお礼申し上げます。
これをもちまして、令和３年奈良県広域消防組合議会第１回定例会を閉会いたします。
ありがとうございました。
午後４時３４分 閉会－31－

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

議

長

西

署 名 議 員窪

署 名 議 員

清

－32－

澤

原

巧

平

佳

秀

和

人