じゃたこみ

12
発行

2015年
12月10日発行
vol.106

一般社団法人 日本旅行業協会

http://www.jata-net.or.jp/

第２回「ＪＡＴＡの道」プロジェクト報告福島県相馬市で、復興への決意新たに
ウズベキスタンとの交流進展へ覚書
安倍総理の訪問に合わせ田川会長が調印
素材研究
・中国 シルクロード（敦煌とその周辺）
・宮城県（蔵王エリア）

発行

一般社団法人

日本旅行業協会

特別座談会

文化経済観光交流団1100人がインドネシアを訪問
交流の夕べにはジョコ大統領も参加し友好関係強化﹁障害者差別解消法﹂施行に向けて障がい者の社会参加拡大へ合理的配慮を〒100-0013 東京都千代田区霞が関3-3-3 全日通霞が関ビル3階
TEL：03-3592-1271（代表） TEL：03-3592-1244（広報）FAX：03-3592-1268

進事業に取り組んでおり︑地域の受入体制を強化するために︑マニュアルを作成し︑地域のバリアフリーの情報を集約し︑宿泊施設・交通機関等と連携して障がい者等の旅行をサポートできる受入拠点︵バリアフリーツ

じた﹁相互理解﹂が期待されています︒障障がい者の双方による﹁建設的対話﹂を通提供﹂に努めることが求められ︑事業者と的取扱い﹂の禁止に加えて﹁合理的配慮の能の障がいのみによるものではなく︑障がい日常・社会生活で受ける制限は︑心身の機れるとしている点です︒
これは︑
障がい者が

﹁ 合理的配慮を提供しないこと﹂も含ま

別には︑﹁不当な差別的取扱い﹂
だけでなく︑てきているのでしょうか︒││観光庁としては︑どのように対応されいと思います︒

対話を通じた相互理解に努めていただきた含めて事業者と障がい者の双方で建設的常者と一緒のツアーには参加できないと思わに根付かせようとするもので︑これまで︑健

設的な対話︑
相互理解の姿勢を旅行業者んでいます︒他方で︑今回の障害者差別解

アーがより多く商品化されるよう取り組て︑万全のサポートができるバリアフリーツ

アーセンター︶づくりを促進してきました︒

がいの状況や商品の内容︑他の参加者への者が利用しにくい施設・設備などの﹁事物﹂

谷口 政府全体の方針である﹁基本方針﹂

れて︑ツアーへの申込みを躊躇されていた障えることが困難な場合であっても︑ただ﹁で影響などから︑障がい者による募集型企画

や﹁制度﹂︑障がい者の存在を意識していなが閣議決定されたのを受けて︑各省で事がい者等による申込み︑相談を促進するも布されましたが︑この条約の考え方を踏ま障がい者の社会参加拡大へ合理的配慮を
来年４月から﹁障害者差別解消法﹂施行
来年 月から施行される障害者差別解

旅行への参加が難しいと判断される場合で

い慣習・文化などの
﹁慣行﹂︑
偏見等の
﹁観

業別分野の指針となる﹁対応指針﹂の策定のですから︑その意味で︑
ユニバーサルツーリ

そして︑旅行業者が︑受入拠点等と連携しも︑ただ断るだけでなく受注型企画旅行

念﹂といった﹁社会的障壁﹂と相対することを進めてきたわけですが︑
そもそも︑
観光

ズム促進事業とともに︑障がい者による旅

きません﹂と断るのではなく︑代替措置もや手配旅行の代案を示すなど︑旅行の可によって生じるという考え方が基本にある庁としては︑
高齢者や障がい者の方を含む

えています︒
つまり︑障がいを理由とする差能性を引き出す努力を通じて︑市場の活ためです︒
この法律の政府全体の方針である

6﹁これは出来ないんじゃないか﹂と後ろ向きするかということで悩んでおり︑
どうしても

ども︑
旅行業の現場は具体的な仕事をどう

原 法律の条文や説明は抽象的ですけれ論が重ねられてきたのでしょうか︒

いようですが︑JATAでは︑
どのような議││旅行業界には︑
難しい課題も少なくな業界の対応範囲広げ
市場活性化

消法に基づく取組みは︑障がい者等との建性化も期待されます︒

佐々木 優氏

行参加の促進に向けた取組みの両輪としJATA法制委員会副委員長（ジェイティービー グループ本社 法務室 法務担当主幹 法務室長 兼務）

誰もが旅行を楽しめる環境を整備するこ

原 優二氏﹁基本方針﹂が今年 月に閣議決定され︑JATA法制委員会委員長（風の旅行社 代表取締役社長）て機能していくことになると思います︒

観光庁観光産業課
課長補佐とが必要と考えております︒観光庁では︑

谷口 和寛氏

その中で基本的な考え方を解説していまが重ねられ︑
ヒアリングの際には事業者団体などにも参加いただきました︒事業分野

程度が多様であり︑サービスを利用される

田中 駒子氏2012年度からユニバーサルツーリズム促〝建設的対話〟通じ〝相互理解〟を││まず︑来年 月から施行される障害者によって提供されるサービスは多岐にわたい者の権利と尊厳を保護し促進することケースとしても色々な場合があると思いまり︑
顧客と関わる局面やその関係性も様々などを目的とする人権条約である﹁障害す︒何に対応できて︑何に対応できないの

いただけますか︒

者権利条約﹂は︑障がいに基づく差別の禁か︑個別の場面ごとに判断していただくこです︒
一方︑障がいのある方も障がい特性や止などを謳っています︒障害者差別解消法とになりますが︑障がい者からの要請に応

内閣府障害者施策担当企画官

1

2

田中 2014年 月に批准された︑障が1

差別解消法について︑経緯と概要をご説明

4

は︑その前年の2013年 月に成立︑公◎ご出席のみなさます︒内閣府の審議会で約 年にわたり議論

消法では︑障がい者に対する﹁不当な差別4'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

特別座談会会に参加される時代になって︑それに伴う動していた障がい者の皆さんが︑地域や社

これまでは特別な施設や設備の範囲で行もらえるような議論を行ってきています︒

ような言葉に置き換えて︑前向きになってになりがちですが︑﹁建設的な対話﹂というきていないことを求めているわけではなく︑

原 ただ︑今回の法律は︑今まで全くやっていきます︒

を今後セミナー等を通じて業界に発信して伨に相談するなどの対応が求められることの安全︑安心に参加できる旅行について真に参加したいと思っておられることでした︒

般の旅行者と同じように一般向けのツアー時に︑痛感したことは︑障がいのある方も︑一

佐々木 障がい者団体と意見交換をしたいる状況だと思います︒

るかということで︑現場の不安として残っても︑個々の事業者が実際どこまで対応できるわけです︒ただ︑旅行業界全体でといって負担を社会全体で担うことが求められていています︒

きるというような展開になればいいと考え範囲が広がり︑市場をもう少し活性化でが後押しになって︑旅行業界の対応できるな相談には応じてきていますし︑この法律されて車椅子でのご旅行を希望されるようまでも︑リピーターの方が体の具合を悪くということなんだろうと思っています︒
これついて︑考え方を少し変えなければいけない

従来から色々と取り組んできていることに泊施設を利用し︑
どんな観光地や飲食を組思います︒どの交通機関を使い︑どういう宿合サービスという部分に特徴があるようにサービスを束ねて一つのパッケージにする複

田中 旅行業界というのは︑色々な業界のされていますか︒

よっては︑
合理的配慮の取り組みを通じてもあると思います︒旅行商品そのものや広地域を盛り上げたいと頑張っているケース

対話を通じた相互理解が不可欠

アーに参加する際に宿泊機関や運送機関などに特別な措置を依頼する必要がある

告などを介して︑一般の方や他業界などにも谷口 和寛氏││旅行業界には︑
どのようなことを期待ありませんので︑状況に応じて︑ご希望のツみ合わせるかという時に︑地域や事業者にプライバシーに配慮しつつ︑障がいのある方

田中 駒子氏かを確認する︑
ご希望に沿えない場合は他そうした取り組みが広く知られるようになれば︑この法律の趣旨が浸透していくことにもなりますから︑旅行業界にはその意味でも重要な役割を担っていただくことになると考えています︒今までは旅行を躊躇していた障がい者が気軽に出かけられるような社会になれば︑それに対応する取り組み

もさらに広がり︑旅行業界にとってもサービスの進化や市場の拡大につながっていく可能性もあるわけですから︑
ぜひ︑
前向きな

気持ちで取り組んでいただきたいと思っています︒

谷口 募集型企画旅行では︑旅行業者において︑参加者全員のために旅程を管理する

責任があり︑
また︑参加者全員の安全に配慮する義務があるなど︑他の参加者との関係でも一定の責任を負います︒また︑ツアーで利用するサービスも予め決まっていることが大半ですから︑障がい者からお申込みい

ただいた場合でも︑参加される障がい者の状況︑商品の内容︑他の参加者への影響なども勘案した上で︑合理的な理由に基づいて障がい者によるツアーへの参加をお断りせざるを得ない場合もあるかと思います︒障害者差別解消法は︑どんな場合でもツアーへの参加を断ってはならないという法律ではなく︑正当な理由があれば︑お断わりする

ことを許容するものです︒﹁正当な理由﹂があるかどうかの見極めは簡単ではありませんが︑見極めのためには︑障がい者との建設的な対話と︑対話を通じた相互理解'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQから障がいの状況を確認することは問題「障害者差別解消法」
施行に向けて原 優二氏佐々木 優氏

特別座談会「障害者差別解消法」施行に向けて◎2016年1月〜2月（予定）…「手引き」に基づいた説明会の実施
現場の責任者を対象に、現在制作中の「手引き」
をもとに対応指針を説明いたします。
○東京 1月20日（水）
午後○大阪 2月 1日（月）午後※札幌、仙台、名古屋、広島、福岡、那覇でも実施
予定〈障害を理由とする差別とは？〉障害を理由として、正当な理由なく、サービスの提供を拒否したり、制限したり、条件を付けたりするような行為をいいます。
また、障害のある方から何らかの配慮を求める意思の表明（※）
があった
場合には、負担になり過ぎない範囲で、社会的障壁を取り除くために必要で合理的な配慮を行うことが求められます。
こうした配慮を行わないことで、障害のある方の権利利益が侵害される場合も、差別に当たります。
※知的障害等により本人自らの意思を表明することが困難な場合には、
その家族などが本人を補佐して意思の表明をすることもできます。
◎2016年4月から…会員向け相談窓口の開設○JATAおよびANTA会員のみを対象に、相談窓
口（電話のみ）を設置いたします。
○障がいをもったお客様からの旅行のご相談、申込等などについて店頭などで疑問に思われたことなどを電話で相談いただく窓口となります。
○相談にあたっては、原則として、業界共通のハートフルシート（お客様の障がいの状況をお尋ねするヒヤリングシート）をご用意いただ
きます。

〈概要〉
この法律では、主に次のことを定めています。
①国の行政機関や地方公共団体
等及び民間事業者による「障害を理由とする差別」を禁止すること。
②差別を解消するための取組について政府全体の方針を示す「基本方針」
を作成すること。
③行政機関等ごと、事業分野ごとに障害を理由とする差別の具体的内容等を示す「対応要領」
・
「対応指
針」
を作成すること。
また、相談及び紛争の防止等のための体制の整備、啓発活動等の障害を理由とする差別を解消する
ための支援措置について定めています。
す。
◎2015年12月末（予定）…対応指針を実務に沿って解説した「手引き」の頒布《障害者差別解消法》［障害者差別解消法の施行に伴うJATAによる会員向け対応］

いても支障がないという場合には︑障がい者互理解を通じ︑障がい者の方に参加いただ

常のツアーについても︑建設的な対話及び相色々な人と人をつなぐという仕事でもある

合は︑複合的なサービスであると同時に︑

原 モノを売る物販と違って︑旅行業の場

で法の理解を深めていければと考えます︒

よく理解しておくことが重要です︒また障の方々が積極的に旅行に参加し︑
また︑
旅

ので︑
それぞれのサービスを提供する現場が不可欠となります︒そして︑対話をして︑行業者においても︑積極的に受け入れるとに理解をしていただくだけでなく︑ツアーにがいのある方にも旅行申込時に障がいの状

いう動きが広がっていくことを期待してい参加する一般の旅行者にもご理解をいただ

相互理解をするためには︑理解の前提となます︒また︑
仮に︑
ツアーに参加できないといき︑協力をお願いしなければなりません︒

況や要望を申告してくださることをお願いう場合にも︑
受注型企画旅行や手配旅行

田中 お客様同士の相互理解は非常に重る﹁障がい﹂に関する知識も求められることの形式も含め︑旅行に出かけていただける

要なものと考えています︒障害者差別解消

したいです︒障がいのことを話すとまともように︑旅行業者において︑各地の交通機関

法は︑行政機関や事業者に対して︑不当なになります︒そういう意味で︑法に基づくや宿泊施設等のバリアフリー情報が集積す差別的取扱いを禁止し︑合理的配慮の提供に相談に乗ってくれないといったクレームもることができる情報センターとしての役割を義務︵事業者は努力義務︶
づけています取組を実施するため︑旅行業者において相を活かし︑障がい者の皆さんに︑
安全安心に

が︑
同時に︑
国や地方公共団体による普及

過去ありましたが︑今後は対話を通じ︑状ご参加いただける旅行商品を提案していた啓発活動を通じて︑国民の障がいに関する当の準備が必要かと思われますが︑今後のだき︑結果として︑
旅行参加者の増加︑観光理解を促進することにより︑すべての国民況に応じた安全な旅行を相談していくこと

産業の拡大に繋げていただければと思いまが障がいの有無にかかわらず互いの人格と方向性としては︑
障がい者向けではない︑通す︒

個性を尊重し合いながら共生する社会を

佐々木 旅行業に携わるすべての関係者

ツアー参加者による理解も重要

設的対話を行うことが社会一般にも広まっ思います︒
この法律の施行にともなって︑建とこそが︑最も大切なポイントと言えると目指すものです︒
つまり︑国民一人ひとりがが︑何が差別に当たり何が当たらないのか︑ていってほしいと願っています︒﹁合理的配慮﹂の精神をもつようになるこ

合理的配慮の提供の具体例など本法律を'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQJ A T A +WUU]VQKI\QWV

じゃたこみ
2015年12月号

特別座談会「障害者差別解消法」施行に向けて障がい者の社会参加拡大へ合理的配慮を
来年4月から「障害者差別解消法」施行・
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・1〜3
日インドネシア文化経済観光交流団
文化経済観光交流団1100人がインドネシアを訪問
交流の夕べにはジョコ大統領も参加し友好関係強化・
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・5〜6
◎第2回
「ＪＡＴＡの道」
プロジェクト報告福島県相馬市で、復興への決意新たに・
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・7
◎国際観光フォーラム
・訪日旅行シンポジウム
観光魅力・アクセス・情報発信で「地方誘客」
へ・ハラールシンポジウム「ムスリムの基本＝ハラール」
への理解と対応を・
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◎委員会報告表紙写真
ウズベキスタンとの交流進展へ覚書
来年4月から施行される障害者差別解消法をめぐり旅
安倍総理の訪問に合わせ田川会長が調印・
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・9 行業界の課題などを語り合っていただいたJATA法制委員会の原優二委員長、観光庁観光産業課の谷口「観光は持続可能な開発の一環」、
日本アセアンセンター・
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・9 和寛課長補佐、内閣府の田中駒子企画官、JATA法●支部活動・
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制委員会の佐々木優副委員長（左から）●読み物＆マーケティング
・マドリード通信 第9回 ツーリズムは何故、人類にとって大切なのか？・
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『挑戦』
を支えるもの〜④「有事」対応のフィードバックで旅行安全マネジメントのPDCAを回す〜・
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・シリーズ：
・連載 マーケット・データ深読み インバウンドで変わる国内宿泊動向・
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・13
・ハイ！こちら消費者相談室 苦情事例に学ぶ 37 今回のテーマ：旅行会社の関与し得ない事由による変更・・法務の窓口 第37回 旅行業登録がないのに旅行業をやっている
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？・
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●Travel Industry Monthly Report
Exchange Group for Culture, Economy and Tourism of 1,100 People Visits Indonesia・
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Memorandum of Understanding Signed with Uzbekistan・
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Outbound Japanese Travelers Down 0.8% in October, to 1,406,000・
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JATA Tourism Expo Japan/International Tourism Forumʼs Thematic Sessions
Sessions on Inbound Travel to Japan and Halal Tourism・
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“Tourism is Part of Sustainable Development”
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ASEAN-Japan Centre・
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●素材研究
（国内）
宮城県
（蔵王エリア）「仙台真田氏」
を新たな魅力に・
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・20
中国シルクロード第3回（敦煌とその周辺）洗練された気品高い仏教美術を今に伝える・・・・・・21〜22（海外特別編）
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●事務局だより・
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日韓国交正常化50周年ロゴ
キャンペーンロゴのダウンロードは下記へ
JATAでは日韓国交正常化50周年を記念して、
キャン
ペーンロゴとキャッチフレーズを作成しました。
パンフ
レットへの掲載等、ぜひご活用ください
ロゴのダウンロードは下記URLから。
http://www.jata-net.or.jp/membership/info-overseas/1412̲nikkan50th.html
発行 一般社団法人 日本旅行業協会〒100-0013 東京都千代田区霞が関3-3-3
全日通霞が関ビル3階
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日本・インドネシア友好議員連盟の二階俊博会長︵自由民主党総務会長︑衆議院議員︑全国旅行業協会会長︶を団長とする﹁日インドネシア文化経済観光交流団 ﹂が先月︑インドネシアを訪問しました︒
ＪＡＴＡからも田川博己会長をはじめとする役員や海外・訪日旅行推進︑法制の各委員会メンバー︑会員企業の募集したツアー旅
行者など約２５０人が参加しました︒

国旅行業協会など 団体が名前を連ね︑経済界から大八木成男経団連・日インドネ

シア経済委員会委員長︑
観光業界から田川博己JATA会長が共同で実行委員長
を︑JATAが事務局を務めました︒
月 日にジャカルタ・ムリアホテル

訪問する日本人に対する査証免除制度にインドネシア政府が観光目的で同国をバーに加え︑インドネシアの政治・経済流団 交流の夕べ﹂には︑交流団のメン主催の﹁日インドネシア文化経済観光交で開催されたインドネシア日本友好協会

よって日本との友好関係がさらに強化さジョコ大統領は︑﹁交流団の訪問に出席しました︒

じめ国会議長︑観光大臣など主要閣僚も行・観光業界関係者ら1100人で構成

同交流団は︑二階会長をはじめ林幹雄

を導入したのを契機に︑日本とインドネ

れ︑経済成長も加速すると思う﹂と語されています︒今回の交流団は︑
今年 月

人の国会議員と政府関係者など約1300人が参加し︑イン

経済産業大臣ら

シアの相互交流を一層促進することを目

二階会長は︑インドネシア独立 周年ます︒

県の県知事ら地

要人︑
山梨・愛媛・高知
317

方自治体関係者︑
経済産業界関係者︑
旅経済団体連合会︑
日本貿易振興機構

り︑両国間の交流拡大に期待を示してい﹁交流の夕べ﹂にはジョコ大統領も出席

9

ドネシアのジョコ・ウィドド大統領をは「ジャパン・トラベルフェア 2015」には、日本側 19 ブースとインドネシアの旅行会社 14 ブース、航空会社 3 ブースが出展

ドネシアの友好の歴史に新たな ページ

が訪問したことに言及し︑﹁日本とインに前例のない1000人を超える交流団

70

また︑ 日にはジャカルタのセントラを刻んだ﹂とその意義を強調しました︒

1

双方向の観光拡大へ活発な意見交換もされています︒

パン・トラベルフェア2015﹂も開催象とした訪日旅行フェア・即売会﹁ジャル・パーク・モールで︑一般消費者を対

22

日の午前には︑ジャカルタのシャ23︵ジェトロ︶︑
J A T A︑日本政府観光

交流の夕べで談笑する二階会長とジョコ大統領［写真提供：トラベル Watch］

局︵JNTO︶
︑
日本観光振興協会︑
全

観光交流拡大シンポジウム・登壇者の皆さん［写真提供：トラベル Watch］

23
6

11

指したものです ︒実 行 委 員 会には︑
日本交流団の 1100 人が一堂に会した「交流の夕べ」［写真提供：観光経済新聞］

文化経済観光交流団１１００人がインドネシアを訪問
交流の夕べにはジョコ大統領も参加し友好関係強化

日インドネシア文化経済観光交流団

'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQと意義などを強調しました︒

観光交流拡大シンポジウムに続いて︑観光ビザの免除など︑積極的な観光戦略が進められていることを評価︒日本人旅

午後から訪日旅行商談会が実施され︑日らかにしています︒
観光庁の田村明比古長官は︑インドネ

行者の増加に向けて︑﹁バリやジャカル

ングリラ・ホテルで︑日本政府観光局︵JNTO︶主催︵インドネシア観光省
シアからの訪日客の ％がゴールデン

参加しました︒とインドネシアの観光関係者331人が流拡大シンポジウム﹂が開催され︑日本中していることを踏まえ︑地方への需要

人旅行者もジャカルタとバリに ％が集

ルートに集中し︑インドネシアへの日本の多様化﹂を図る施策の必要性を指摘し﹁文化・スポーツ・青少年交流など目的

タ以外のデスティネーションの拡大﹂と観光関係以外では︑JALスカラシッ

旅行会社が熱心に商談を交わしました︒

本から参加した 団体とインドネシアのプ 周年記念フォーラム﹁人材交流がています︒

年間に日本を訪れたインドネシア人旅行者数が約 万人に達して 年前から倍増する一方︑インドネシアへの日本人海外旅行者も 万人を数えることも紹介︒﹁観光交流の新時代に向けて︑双方の交
流︑地方と地方との交流の拡大が重要焦点を当てるなどの展開も検討したい﹂

地域間交流を推進し︑相互の特定都市に

知事︑愛媛県の中村時広知事︑高知県の同シンポジウムでは︑山梨県の後藤斎

促進セミナー︑国土強靭化シンポジウ

ジェトロ主催日本インドネシア経済連携

拓く︑インドネシアと日本の未来﹂︑︵ASTINDO︶のエリー・フタバラ

インドネシア航空券販売代理店協会

ドネシアとの交流拡大に向けた独自の工県の魅力をアピールすると同時に︑イン行事が行われました︒

Nippon！レセプションなど多彩な

ム︑日本大使館公邸でのYokoso

います︒

ハラール対応の必要性などにも言及して旅行より人気がある点を指摘したほか︑の特性として︑大所帯の家族旅行が団体る︒﹂と説明︒さらに︑インドネシア人

ネシアにはないものを日本に求めてい四季︑旅館︑歌舞伎︑日本食などインド

夫などを紹介︒地域間交流への意気込み

考えを示しました︒

尾崎正直知事の首長 人も︑それぞれの40

ト会長は︑﹁インドネシア人旅行者は︑

3

地域間交流の意義など強調JATA海外旅行推進委員会は11月22日・23日の両日、インドネシア政府観光省の協力により、
ブリトゥン島を視察しました。
ブリトゥン島は、
インド
ネシアのスマトラとカリマンタンの間に位置するバンカ・ブリトゥン州の島で、現在はインドネシア人旅行者が島を訪れる旅行者全体の9割を占めています。
ジャカルタからは空路1時間で、インドネシア政府が現在、最も観光開発に力をいれている地域の一つです。
今回は、3つの島（ランクアス、
クパヤン、パシール）をボートでめぐるアイランドホッピン
グ、沈没船から引き上げたお宝などが陳列されているタンジュンパダン博物館の視察、伝統的なインドネシア家屋の訪問などを実施しました。
歓迎会では、
インドネシア観光省のヴィンセ
ンシウス・ジュマド・アジア太平洋観光プロ
モーション局長が「ブリトゥン島は7年前から始まった開発が進行中で、海外からの旅行者 ヴィンセンシウス局長に記念品を渡す
中村JATA理事長も増やしたい」と語り、日本市場への期待を示しました。JATAの中村達朗理事長は、「第2のバリ島となるよう整備を進め、プロモーショ
ンを行ってほしい」と応えました。
エメラルドグリーンの海と白い砂浜といった美しい自然が残るブリ
トゥン島は、国際資本のホテルの進出やインフラ整備などを通じた開発の進展が期待されています。 ランクアス島を視察したJATA海外旅行推進委員会のメンバーだ﹂と訴えました︒
インドネシアのイグデ・ピタナ観光副大臣は︑インドネシアを訪れる外国人旅行者数としては日本人旅行者が第 位とトであることを指摘︒﹁日本からの旅行なっており︑日本市場が重要なマーケッ

5

者誘致を促進するため︑インセンティ
ブ旅行を増やすための施策を実施していくほか︑インターネット利用者へのプロモー

今回の交流団で実行委員長を務めた
月の経済

J A T Aの田川博己
会長は︑

南アジア諸国連合︵ASEAN︶にあっ開発の進展が期待されるブリトゥン島

4

ションも強化する﹂方針を明
シンポジウムで講演する田川 JATA 会長

88

統合で注目される東12

JNTOの松山良一理事長は︑昨年
分散の必要性を強調︒﹁姉妹都市などの85て︑インドネシアでは'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ共催︶による﹁日本インドネシア観光交

153

日本側から 53 団体 117 人、インドネシア側から 131 社 286人が参加した訪日旅行商談会［写真提供：トラベル Watch］

1649

日本エコツーリズム協会︑
JATA事務局︑JATA会員旅行会社 社の役員・社員︑副 会 長 を 団 長に︑首 都 圏 と東 北 地 区の道をつくっている﹂と語り︑県内外の人が訪ており︑地元の理解と協力によって丁寧にトレイルのうち半分の370キロが開通し

内洋次長は︑﹁計画されている700キロの

また︑
環境省東北地方環境事務所の堀

おり︑
市民の協力

の人を呼び込んでり 組む姿が多 く

長は︑﹁ 復 興に取ています ︒立谷市

い﹂と決意を示し取り組んでいきたの道﹂プロジェクトを︑福島県の相馬市・新プレス関係者など 人が参加したほか︑環

れて交流が深まることへの期待を示しまししたい﹂と挨拶しました︒

地町区間で実施しました︒このプロジェク
境省からも自然環境局国立公園課の岡本JATAは 月 日と 日の両日︑東トは︑2014年 月から震災発生 年

北復興支援事業として第 回﹁JATA

10

り︑環境省が設定する東北地方太平洋沿

みてもらえるようきた︒その様子を﹁登りやすくて眺望も素晴らしく︑
四季をに︑
交流人口を増やしていくことが課題だ﹂

地元〝鹿狼・山の会〟の杉平慶宏会長は︑
通じて楽しめる鹿狼山を全国の人に紹介

職員ら 人が同行しました︒
発式では︑同町の佐藤清孝副町長が新地町

初日の 日に新地町役場で行われた出

イル〟
全地区で︑
トレイル整備による復興支と観光振興への思いを語りました︒

復興の姿を見てもらう

りとスポーツツーリズムによる交流人口の拡

相馬市は︑
城下町風情を活かした街づくしてほしい﹂と参加者に訴えています︒﹁鹿狼山の観光を進めている︒海・山・もに︑里と自然豊かな地域の魅力を体験いただ

大を目指しています︒今年 月にオープン

日目の 日には︑相馬市の千客万来館

黒川惠運営役員は主催者を代表して︑﹁観幕式が行われ︑相馬市の立谷秀清市長らでJATA寄贈の相馬市案内パネルの除と写真が展示されており︑隣には震災で亡した伝承鎮魂祈念館では︑震災の記録映像

きたい﹂とプロジェクトを歓迎︒JATAの福島県相馬市・新地町区間は〝みちのく

光は復興の礎であり︑今回の活動を通じてています︒トレイルの起点であり︑終点の松潮風トレイル〟の南端に位置し︑今回はその原点は歩く旅︒インバウンドもトレッキング

川浦環境公園では︑NPO法人松川浦ふれくなられた458人の慰霊碑が建立されは人気がある﹂と語り︑﹁地域の皆様と力が出席しました︒戸川副会長は︑﹁旅行の況の視察を行いました︒国内旅行推進委
員会の委員長も務める戸川和良JATAしました︒

観光を通じた東北復興への決意を新たにや旅行会社に対する期待に触れ︑参加者も段階であり︑
地元の人の観光振興への思いの復興も進んではいるものの︑まだ道半ばの相馬市と新地町では︑
東日本大震災からされました︒

ましたが︑ボランティアの人たちの力で整備

ここは︑津波により壊滅的な被害を受け

しを受けました︒

あいサポートの皆さんから歓迎のおもてな

新地町・鹿狼山（標高 430 メートル）の頂上までの 1.6km
をトレッキング。鹿狼・山の会の皆さんが案内してくれましたを合わせて新しい東北の観光を作るために素材を見つけ新しい東北観光の実現へ邁進4

一部での散策と東日本大震災からの復興状

新しい東北観光の実現へ

24

2

実現に向けて活動するものです︒の被害状況や復興の現状を説明するとと

相馬市の立谷市長から戸川副会長へ感謝状が贈られました

援活動を行うとともに︑新しい東北観光の松川浦環境公園で NPO 法人松川浦ふれあいサポートの皆さんと記念撮影

2 24

7

19

23

4

3

岸地域のトレイルコース〝みちのく潮風トレと団結で復興して光之課長をはじめ東北地方環境事務所の

54

23

た︒

10

5

後の2021年 月までの 年間にわた

福島県相馬市で︑復興への決意新たに

第2回「JATAの道」
プロジェクト報告

鹿狼山登山口で地元の人によるアルプホルン演奏の歓迎も'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

国際観光フォーラム／訪日旅行＆ハラールシンポジウム

地方分散・広域観光やムスリム対応で議論深めるがあるという考え方を示しました︒

マレーシア連邦政府イスラーム開発局
︵Ｊ

ンスとして
﹁ブームよりルーツ﹂﹁乱開発よりについて︑
多田会長は︑
観光戦略の基本スタ法である﹂という意味の言葉であると説

ラール﹂がムスリムの生活全体に関わる﹁合日本ハラール協会のレモン理事長は︑﹁ハ﹁ムスリムの基本＝ハラール﹂
録や田辺市の広域合併を契機に発足したへの理解と対応をとなることへの期待を表明しています︒

レーシアの認証基準が世界的なベンチマークす傾向が強いことを紹介すると同時に︑
マ

内よりもマレーシアでのハラール認証を目指

ＡＫＩＭ︶のスハイミー博士は︑日本からの問保全保護﹂﹁マスより個人﹂﹁世界に開かれ明︒食生活だけでなく︑ムスリムにとって﹁正

ハラールシンポジウム

た上質な観光地﹂を軸に︑インバウンドを推しい人生を歩む手段﹂であることを強調

紀伊山地の霊場と参詣道の世界遺産登進してきたことを紹介しています︒

しました︒﹁ムスリムにサービスを提供する﹁ツーリズムEXPOジャパン﹂の国際観

訪日旅行シンポジウム

JR九州の後藤常務取締役は︑
デザイン

際︑基礎的な部分であるハラールのことを理

2000年に200億ドル規模だったム

ドル規模に達する見通しです︒
ファザール

国人向け優先枠などで︑インバウンドのシェ
エクスポート・ジャパンの高岡代表取締役

CEOは︑訪日市場でムスリム旅行者を受

幸担当部長がモデレーターを務め︑一般社団田稔子会長︑
九州旅客鉄道︵JR九州︶のは︑ 年間にわたって﹁ジャパンガイド事業﹂

スリム市場は︑
２０２０年には２０００億ンポジウムも開催されました︒

旅行﹂と﹁ハラールツーリズム﹂のテーマ別シ26

後藤靖子常務取締役︑
エクスポート・ジャパ
ンの高 岡 謙二代表取締役 ︑J T B
グローバルなどのインバウンド・ビジネスに関わってきた

け入れる際︑最重要課題

対 応 能 力の吉村取締役は︑﹁地方分散﹂
ではなく﹁地となるのがハ

経験に基づいて︑
ウェブ制作やプロモーション

方誘客﹂というアプローチでゴールデンルート

ラールフード構築とプロダへの集中から抜け出す考え方を提示︒
﹁観

であり︑
人気

における外国人目線での発信や評価が需

光的な魅力﹂﹁アクセスの整備﹂﹁情報発信の高い和食にクト 開 発での多さ﹂というゴールデンルート人気のポイ

おけるハラー

要であることを強調しています︒

ント 点を各地域が備えることで︑﹁地方ル対 応 に 注
力 する必 要︿パネルディスカッション﹀◎モデレーター 黒 須 宏 志 氏︵株 式 会 社ＪＴ
Ｂ総合研究所 執行役員 コンサルティング事業部 主席研究員︶◎パネリスト
○レモン史視氏○バハルディーン・モハメッド・ファザール氏○シラジュッディン・スハイミー博士○アミルディン・スプリアディ氏︵株 式 会 社
二宮 営 業 課 長︑株 式 会 社二宮 ハラール委員会副会長︶○石毛照栄氏︵ＪＴＢムスリム・インバウンド・マーケティング・プロジェクトチーム 推進担当︑
株 式 会 社ＪＴＢコーポレートセールス グロー
バルビジネス推進課 営業企画マネージャー︶

テーマ ハラールツーリズムの需 要と日本における可能性〜ムスリムインバウンド対策について◎基 調 講 演 １ ﹁日 本におけるイスラーム文 化とハラールの概要﹂
レモン史 視 氏︵特 定 非 営 利 活 動 法 人 日本ハラール協会 理事長︶
◎基調講演２ ﹁ムスリム旅行市場 世界の動向と日本の課題﹂バハルディーン・モハメッド・ファザール氏︵クレッセントレーティング社 創 設 者・最 高 経 営 責 任者︶◎基調講演３ ﹁ハラール認証とハラール︵イスラミック︶ツーリズムにおける重要性 マ―レーシアの経験から﹂
シラジュッディン・スハイミー博士︵マレーシア
連邦政府イスラーム開発局︹ＪＡＫＩＭ︺
ハラー
ル・ハブ・ディビジョン シニア・プリンシパル・
アシスタント・ディレクター︶︽ハラールシンポジウム︾

い合わせが増える中で︑日系企業が日本国

観光魅力・アクセス・情報発信
で﹁地方誘客﹂へ︵D︶とストーリー︵S︶を重視する﹁D＆光フォーラムでは︑ 月 日と 日に﹁訪日﹁インバウンド需 要の地 方 分 散と広 域

S﹂列車というユニークな戦略で︑他の鉄道

クレッセントレーティング社のファザー

田辺市熊野ツーリズムビューローの取り組み

観 光の促 進 ﹂をテーマに実 施されたパネ

会社との差別化を図っていることを強調︒

ル最 高 経 営 責 任 者︵ C E O ︶によると︑

25

アを高めました︒

解してほしい﹂と呼びかけています︒

ルディスカッションでは︑
日本 政 府 観 光 局

同社では︑ 編成の丸ごとチャーターや外訪日旅行シンポジウムに登壇したパネリストの皆さん︵JNTO︶
海外プロモーション部の平田真

9法人・田辺市熊野ツーリズムビューローの多1

誘客﹂への道筋を開けるという見通しを示しました︒

'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

マーケティ
ング＆トラ
ベルの吉 村
氏がパ

久夫取締役
の
ネリストと
して登壇し
ています︒

ハラールシンポジウムのパネリストの皆さん

15

3

4

委員会・支部活動報告

月に開 催 され た﹁ツーリズム

互交流進展などに向けて協力を進めるこ
資源・産業協力などについて発表しており︑が開催されました︒

回アジア・ツーリズム・リーダーズ・フォーラム

経済統合によって﹁ヒト﹂︑﹁モノ﹂︑﹁カネ﹂︑﹁サービス﹂の移動が加速される東南
光の牽 引 役

〝Experience〟を切り口に新にし ︑成 熟 した日 本の海 外 旅 行 市 場でじて 旅 行 者 を 送 客 す る 計 画 を 明 らか

古 都・サマルカンドへのチャーター便 を 通ジ ャパン でEXPO

ツ ー リ ズム

てい ま す ︒

が期 待されアジア諸国連合︵ASEAN︶
は︑
国際観

来 年 ４月にサマルカンドへ
チャーター便と な ること

しい商品開発に取り組む意向を示して︑
ウ

ツーリズムのは︑
アジアの田川 会 長は︑来 年

月に世 界 遺 産のゼンテーションを行いました︒

田川会長も﹁観光産業の発展﹂についてプレ

われ︑日本側から委員会が主催したビジネスフォーラムで行︵J E T R O︶と日本・ウズベキスタン経済

覚 書の調 印 式は︑日 本 貿 易 振 興 機 構とを内容とする覚書に調印しました︒

日本アセアンセンターとの共催により第EXPOジャパン2015﹂
では︑
国際機関

今年

的に開発のパラダイムが今年 月に国連で組み込んでいくかが重要だ﹂と強調︒世界

業の成長の勢いを維持し︑開発の一環にどうはさらに高まっている﹂と指摘し︑﹁観光産とASEANの双方にとって︑観光の価値

同センターの藤田正孝事務総長は﹁日本を開催しました︒

ンセンターの協力を得て︑今回のフォーラム

互理解を深めることを目指し︑日本アセアの対話を通じて︑共通する課題を議論し相将来を担う行政と民間のリーダーが直接﹁観光は持続可能な開発の一環﹂
日本アセアンセンター︑旅行業界との協働で

同フォーラムでは︑
安倍総理に同行したます︒

ウズベキスタンとの交流進展へ覚書
安倍総理の訪問に合わせ田川会長が調印
JATAの田川博己会長は 月 日︑
タ
シケントでウズベクツーリズムのファルウ・リザ

覚書に調印する田川博己会長とファルウ・リザエフ総裁

企業や大学の代表ら 人がインフラ開発や25

エフ総裁と︑
日本・ウズベキスタン両国間の相

9

ズベキスタン側の関係者らに協力を要請しています︒

採択された今後 年の国際目標である﹁持8

約100人︑
ウズ
ベキスタン側から200人が参加
したフォーラムには︑ウズベキスタンを公式訪問した
安倍晋三総理大
臣 も 出 席 してい戦略を考えていきたい﹂と語っています︒

行業界や政府関係の皆さんと一緒に政策やを持続可能な開発の一環として捉えて︑旅を視野に︑﹁日本アセアンセンターでは︑
観光

続可能な開発目標﹂へとシフトしていること

15

15

4

1

日本アセアンセンターの藤田正孝事務総長

10

24

3 26

1 30 24

月 日 第 回幹事会を開催︒

関西支部
月 日 消費者相談委員会を開催︒

中四国支部
月 日 第 回総務委員会を開催︒

月 日 第 回国内旅行委員会を開催︒

月 日 第 回海外旅行委員会を開催︒

2

月 日 国内旅行委員会を開催︒

月 日 海外旅行委員会を開催︒

九州支部

︵広島︶
を実施︒

月 日 弁護士による苦情対応セミナー

3

月 日 自然環境保全活動﹁藤前干潟

3

オ︶
を開催︒

月 日 第 回国内
︵訪日︶
旅行・地域

クリーン大作戦﹂を実施︒

3 17

月 日 国内旅行委員会を開催︒

振興委員会を開催︒

3

月 日 第 回研修委員会を開催︒

23

月 日 第 回支部幹事会を開催︒

22

月 日 総務委員会を開催︒
月 日 インバウンド委員会を開催︒
月 日 海外旅行委員会を開催︒
月 日 LADY JATA委員会を開催︒

中部支部
月 日 第 回総務・消費相談委員会を開催︒
月 日 第 回空港委員会を開催︒

12 11

12 10 1011 11 11 11 11 11

24

12

10

月 日 幹事会を開催︒

8

10

11

10

2 28 235

月 日 実務委員会を開催︒

月 日 総務委員会を開催︒

月 日 国際旅行委員会を開催︒

月 日 海外旅行委員会を開催︒

26 25 17 10 9東北支部
月 日 第 回総務委員会を開催︒
月 日 第 回幹事会を開催︒

関東支部

21

4

北海道支部

eeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeee

12 11 11月 日〜 日 海外旅行委員会︵マカ

3

3

5

2

1 27 26 12

12 12 12 11 11 11

23

3

4

6

26

10

10

2

2

月 日 第 回国内小委員会を開催︒

12 10

月 日 第 回総務委員会を開催︒

10'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQマドリード通信されました︒
カ国の観光大臣を含む900人余りが参加した総会は︑
UNWTOにとって最大かつ最重要の会議です︒
年ぶりとなる理事国就任が決定し︑今 回の総 会で︑日 本は1 9 9 1 年 以策へのコミットや国連を通じた政策提言も可能となります︒観光庁では︑日本の観光政策などをUNWTOにインプットすることなどを通じて︑国際的なルールの確立
や標準化などに貢献し︑内外の観光産業のさらなる活性化やより快適な観光促進が可能となるよう︑
UNWTO加盟各国
月にと協力していく考えを明らかにしています ︒理事国就任を踏まえて︑来年ましたが︑総会の冒頭で挨拶したタレブ・リには︑日本代表として参加させていただき

賛助加盟員に承認された承認された総会

学︑和歌山大学等６つの組織団体が新たに

また︑
JTBグループ︑
北海道大
HIS︑

定です︒

UNWTOの地域委員会を日本で開く予する会議を開催するのに続き︑来春にははU N W T Oと共催で文化と観光に関

2

国連世界観光機関︵UNWTO︶
本部アジア・太平洋部門コラボレーター

関わるものにとって心の支えになると感じ

常に印象的なフレーズがあり︑ツーリズムにはもっと強くで ︑この社 会

迎 す ること

熊田 順一

ましたので︑
皆さんとも共有させていただ

なるのだと思いました︒

を理解し︑その違いの美しさに心打たれ︑
美語だからです︒人は旅することで互いの違い﹁それは︑
旅・ツーリズムが世界共通の言

続 けること ︒

み続 け ︑育みちを沢山生を愛する人た訪れた土地

味しく楽しんだ食事や耳を傾けた素敵な

まだ知らない﹁そして︑人は訪れた国に対して愛着を携わるもの達が︑一番大切にしなくてはなら

うに努力をすること︒私たちツーリズムに

新しい土地に安心して旅していただけるよ

感じて家路につき︑その国とその文化を︑
そ

ちで心が一杯になりました︒

ない価値なのだと︒なんだか誇らしい気持

このように︑ツーリズムが果す役割は計り

その素晴らしさを伝え始めるのです﹂﹁これほど平和的で︑
意義深く︑
素晴らし

るよう︑
私たちができることを一緒にこれか知れません︒
日本と世界の人たちが心豊か﹁われわれツーリズムに携わるものは︑

らも考えていければと思います︒
ツーリズム

い産業は︑
ツーリズムを差し置いてこの世のそのことを誇りに思うべきであり︑世界のなのですから︒

は人々や人と地球をつなぐ世界共通の言語に︑仲良く︑未来に向かって共に歩んでいけ人々が地球上を自由に旅する権利を享受機会に触れられるよう︑
常に努力を続け︑
このスピーチを聞いて︑国内・海外を問わき合い頂き︑
誠にありがとうございました︒

せて頂くことになりました︒拙い文章にお付

これからも共にして欲しいと思います﹂
ず︑他の土地に住んでいる人々を︑わが町のち寄りくださいませ︒

マドリードにお越しの際はお気軽にお立側も迎える側もそれぞれを大切に想い歓

ご近所の皆さんと付き合うように︑訪れる

今月号をもちまして定期連載を終了さし︑互いの文化の違いの美しさを認め合う

中にはないと思っています﹂

こに住む人々を愛し︑周りの家族や友人にさを見事に描くでしょう﹂

音色は︑
人々の心の中に訪れた国々の美しのか？﹂﹁ツーリズムは何故︑人類にとって大切なければと思います︒

ツーリズムは何故︑人類にとって大切なのか？

8

2019年までの任期中に世界の観光政

来

21

第９回
18

国連世界観光機関︵UNWTO︶の第回総会が 月 日から 日までの 日間
11

にわたり︑
南米・コロンビアのメデジンで開催

9

ファイUNWTO事務局長のお話の中に非'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

7025

第 21 回コロンビア・メディジン国連世界観光機関 定期総会 日本代表席にてȪȋȥȸǢȫǪȸȗȳƠƨžǔǔƿǷȧȃȔȳǰſŵ
‫׎‬ϋȷෙ‫ٳ‬Ʒ‫ܭ‬ဪᲠƓƢƢǊƷƓ‫ם‬ငƕൢ᠉ƴᝰƑǇƢᲛƝ࢘‫ע‬ƳǒưƸƷǢǤȆȠƷȒȟȄǍ᧏ႆǹȈȸȪȸƳƲǋƝኰʼ ᙸƯŴƦƠƯᝰƬƯಏƠǊǔᡫᝤǵǤȈǁƥƻƓឭƠɦƞƍŰ

シリーズ：『挑戦』を支えるもの〜④有事対応の振り返りで旅行安全マネジメントのＰＤＣＡを回す〜（東京海上日動火災保険株式会社 旅行業営業部）■フランス・パリの同時テロを受けて
月月 日夜︵現地︶︑フランスの首都パリを 中 心に起 きた同 時テロは旅行業界にも大きな衝撃をもたらしました︒不安定化する世界情勢を受けて︑数年前までは安全な観光地だった国・地域のリスクが目まぐるしく変動しており︑旅 行 業 界 として最 新の情報に基づいた危機対応が必要な時代に突入したといえます︒
今回のパリにおける同時テロは大変に痛ましい事件でしたが︑日本人は在住者・観光客共に被害に遭いませんでした︒当時約 ︑800名いた観光客
は 日夜︵日本時間︶に全員の無事が確認されましたが︑この間︑各旅行会
社においてはどのような動きがなされていたのでしょうか︒
11

13

1

今 回のパリの同 時テロは︑２日 後に観光客の全員の無事が確認されました︒
この 日間の自社の動きを通じて
自 社の﹁ 旅 行 安 全マネジメント﹂における初期段階︑
つまり情報収集・現状
把 握・安 否 確 認・安 全 確 保 といった初動対応がうまく機能していたかを振り返ることが必要です︒
ま ず︑﹁パリで同 時テロ発 生 ﹂の第一
報 を 入 手 して以 降 ︑迅 速に﹁ 安 全 管
理 責 任 者︵ 経 営 トップまたは指 名 された者︶﹂による組織だった指示・命令がなされたでしょうか︒具 体 的には︑あらかじめ定められた﹃ 緊 急 事 故 対
2■パリの同時テロの際の初動を
振り返る

16

応マニュアル﹄に基づいて︑
例えば受けるために︑旅行者に﹁旅レジ﹂の登ます︒

政 学 的リスクの変 動・深 刻 化 ととも

旅 行 先や旅 行 形 態の多 様 化や︑地重要です︒

対応マニュアル﹄に修正を加えることが振 り 返 り ︑必 要に応 じて﹃ 緊 急 事 故などを早期に関係者を集めて細かくいった点・う ま くいかずに混 乱した点の同 時テロの際の対応についてうまく対策を充実させるために︑
今回のパリ

事 件 や 事 故 の発 生 に 備 え た 事 前■﹃ 緊 急 重 大 事 故 対 応マニュアル﹄を常に進化させる

録案内を徹底することが必要です︒

外 公 館 等 からの緊 急 時 情 報 提 供 をまた︑いざという時に安否確認や在①現地駐在員・オペレーター・添乗員
を 通 じて情 報 収 集・状 況 把 握 を行う ︒②該当するツアーリストや送客者リストを抽出し安否確認対象者を特定する︒③現地駐在員・オペレーター・添乗員と連携し︑迅速にお客様の安否確認を行う︒④マスコミや家 族からの問い合わせに備 え︑対 応 窓口と対 応 方 針 を決定する︒⑤ 現 地での安 全 確 保のための対 応を決定する︒⑥ 翌日以降のフランス及び近 隣 国へのツアーの催行方針を決定する︒⑦ 国 内 外の関 係 各 所︵ 現 地日 本 大
使 館・観 光 庁・Ｊ ＡＴＡ等 ︶
への連
絡を行う︒

化し︑
いざという 時に役に立たない恐をしていないマニュアルは内 容が陳 腐る様々なリスクごとに自社の﹁催行判書﹂を締結しておくことや︑想定されの対応要領を協議し﹁事故対策協定

併せてオペレーターと事 前に緊 急 時

成しておくことが極めて重要ですが︑ナルの﹃ 緊急事故対応マニュアル﹄を作が有効です︒

く︑社 外の専 門 家 を 交 えて行 うことために︑自 社 内 だ けで行 うのではな

は︑
客観的・専門的視点を反映させるに他なりませんが︑
マニュアルの見直し求められている﹁Ｃｈｅｃｋの取り組み

メント ﹂のＰＤＣＡサイクルの実 施で繋がります ︒これは﹁旅行安心マネジ

時に機能する生きたマニュアル作りにマニュアルを 進 化 させることが︑緊 急られた具体的な経験を踏まえて常にれがあ りま す ︒
一つ一つのケースから得複 雑 化していま す ︒何 年 間 も 見 直しに︑
旅先で起こる事件・事故も多様化・等といった事 項について同 時 並 行で迅速・正確に対応し判断することができたでしょうか︒
これらを行うためには︑﹁緊急連絡網﹂﹁役割分担表﹂﹁ 役 割ごとの詳 細断 基 準 ﹂を 定めておくことが迅 速なな対 応 事 項 ﹂等を定めた自 社オリジ

対応をする上での重要な要素となり

東京海上日動では「旅行安全マネジメント」の構築に向けたコンサルティングや各種社内マニュアル作成支援などを行っておりますので是非ご相談ください。

'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

て地域別の宿泊需要がどのように変わりつつあるか概観します︒
2015年１〜８月期における国内の延宿泊者数は前年同時期対比で ・ ％増加しました︒図表１はこの ・ ％に対する増加寄与度

る数値︶
を地域別・日本人/外国人別に比較したものです︒日本人の寄与度は全地域合計で・ ％︑残る ・ ％は外国人︵≒インバウンド︶の寄与度です︒日本人と外国人の寄与度を比較すると近畿など多くの地域で外国人が日本人を上回っていますが︑中部︑東北︑四国の３地域

北陸新幹線効果で北陸３県などへの旅行が増の地域でも︑
シティホテル︑
ビジネスホテル︑リゾー

した図表２をご覧ください︒注目したいのは︑
ど

次に同じデータを宿泊施設のタイプ別に分解えた結果と考えられます︒

では日本人の寄与度が上回っています︒中部はトホテルなどホテルの寄与度が大きく︑旅館のプラスの寄与度がある程度の大きさを持っているなってくるのではないかと思います︒

点で地域の商材を探すことが︑
競争上︑
重要と

性があります︒今後の国内では上述のような観がたまたま合致したことで大きく伸びた可能

ニーズと新幹線延伸というイベントのタイミング

はないかと思います︒北陸は代替方面を求める

動向を変化させ始めている可能性があるので替需要が顕在化しつつあることが︑国内の宿泊れなかったりするため︑旅行方面や宿泊先の代ド需要が集中する地域では宿が高すぎたり取な見解として述べさせていただくと︑
インバウン

れらのデータが示唆するところを小職の個人的全くの仮説であることをお断りしながら︑
こ

本人需要増が卓越した形になっています︒

です︒因みに北陸３県も図表４と似た構図で日を除き︑日本人の伸びが外国人を上回っているのが卓越していますが︑関東５県ではシティホテル

が分かります︒
東京ではインバウンド需要の伸び

では宿泊需要の動向には大きな違いがあることす︒
これをみると同じ関東でも東京とそれ以外と︑神奈川を除く関東５県とで比較したもので

図表３と４は関東の宿泊需要動向を東京都現状です︒

反面で旅館利用の伸びは極めて鈍いというのがい合いの状況で室料も上昇しているわけですが︑に持っていかれ︑
ビジネスホテルはどの地域でも奪近畿のシティホテルは購買力で勝るインバウンド

インバウンドで変わる国 内 宿 泊 動 向
2015年１年間を通じ︑ほぼ ・ 倍のペーの﹃深読み﹄では本稿執筆時点で最新の 月ま

12での宿泊旅行統計をもとに︑インバウンドによっ

8

旅行者数に到達することになりそうです︒今月月末までには年間の水準で2000万人に近いスで増え続けたインバウンド旅行者数︒今年

1
5

7
3

︵実際に増加した延泊数のボリュームに相当す

7
3

4
9

深
読み

のは関東くらいしかないという点です︒関東や黒須宏志

旅 行 市 場 動 向のリサーチャーとして講 演・寄 稿などで活躍中︒㈱JTB総研 執行役員・主席
研究員︒
年生まれ︒

'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

25マーケット・データ

連載

1
9
6
4

消費 者 相 談 室
ハイ！
こちら

お客様の満足度向上を目指して苦情事例に学ぶ
監修 弁護士 三浦 雅 生

今回のテーマ 旅行会社の関与し得ない事由による変更

うが︑とても納得のいくものではない︒

今回の申し出とは異なりますが︑企画旅行契約では︑●補足

旅行会社の関与し得ない事由で当該旅行の契約内容の変ときには取消料は収受できず︑全額返金で対応しなけれ当するとき︑
お客様がこれを理由に旅行契約を解除する

更をした場合で︑その契約内容の変更が重要な変更に該

募集型企画旅行契約では︑
こうした旅行会社の関与しばならないことも改めてご確認ください︒

解決への指針得ない事由により旅行の契約内容を変更せざるを得ない

このように︑
天候など旅行会社の関与し得ない事由で★JATAホームページ > 会員・旅行業のみなさまへ >右上「資料購入」からお申込いただけます★

ときは︑予め速やかに︵やむを得ないときは事後に︶理由

契約内容を変更した場合で︑旅行費用の増額による負【販売価格】正会員：515円 協力・賛助会員：1,029円

バリ島の火山噴火による空港閉鎖やパリでのテロ事件

バリ島に行くツアーに参加したが︑火山噴火により︑
出

10部以上ご購入の方には、本誌内容を網羅したPOWER POINTデー
タをサービスいたします。社内研修・説明会等に是非ご活用ください。

を説明し︑旅行契約の内容を変更することができるとなっまたこうした場合の精算は︑
同約款 条 項に基づい

このことから︑
日本への帰国便については︑ツアーのために発後に現地空港が閉鎖され︑途中のマニラで足止めとなっ担をお客様にお願いすることや︑精算の結果︑
サービスのJATA会員各社で旅行業務に従事している方々を対象に、クレーム対応の研修ツールとしても活用していただける、
クレーム対応マニュ！
アル「たびクレ！
！」発売中です！
・クレーム対応で必要な基礎、威圧的なクレームの対応策等をイラス
ト入りで解説！
を項目別に掲載！
・旅行会社やお客様からよくある66の質問【Ｑ＆Ａ】
クレーム客をリピーターに変えて販売を拡大するツールとしても活用できるマニュアルで、旅行業界の方々必携の1冊となっております！
！
クレーム対応の研修ツールに、各部署毎に一冊いかがでしょうか。

のニュースが入ってきています︒てなされることになります︒
つまり︑変更になった部分の用意されていた航空券を変更していますので︑その運賃とた︒その日は航空会社の用意したホテルに宿泊し︑翌日ま提供を受けていなくともサービス提供機関からの返金がクレーム対応マニュアル「たびクレ！
！」のオススメています︒︵募集型企画約款 条︶

けやすく︑また旅行サービスは︑その多くを鉄道︑航空会

旅行はもともと天災地変や社会事情などの影響を受社やホテルなどのサービス提供機関にそのサービスの提旅行費用が減少したときはこの費用分を返金し︑逆に増損害賠償責任を負うものではありませんが︑企画旅行契負担となります︒

約で旅行代金に変動が生じるとき︑その精算をめぐって

いう旅行費用の増加が発生したとしたら︑お客様負担になりますが︑
旅行会社が航空会社に交渉の結果︑旅行費用に変動がなく変更ができたので︑この部分には何の精算
また︑
現地空港税は使っていないのですから︑当然に返金も発生しなかったのです︒
されて然るべきものとお客様は主張なさいますが︑航空会社が返金しないというのであれば︑その分の返金はないこ

で空港再開を待っていたが︑これでは出発できたとしてもないのでお客様に旅行費用の返金ができないことについてとになり︑現地ホテル代も同様の結果となります︒

現地で数時間しか過ごすことができなくなるため︑しか行条件書面に記載されているはずですので︑今一度丁寧にたなくマニラから日本に引き返すことにした︒ところが︑
帰も全く使っていないのに︑
ツアー代金は返ってこないというよ

その場での口頭説明をすることが必要になると思われまかし︑これらの精算の仕方については︑
各社パンフレットや旅うな説明だ︒また︑
現地空港税は使ってもいないのに戻ってす︒

は︑お客様になかなかご理解をいただけない部分です︒しこないといい︑唯一現地ホテル代については︑今交渉中だとい

国後︑旅行会社からは︑
マニラ以遠の飛行機も︑
現地ホテル

申し出内容はこうですてお伝えします︒

い事由で契約内容の変更が生じた場合のトラブルについ今回は募集型企画旅行契約で︑旅行会社が関与し得なります︒

お客様のご理解をいただけずにトラブルになることがあ

この場合︑当該契約内容の変更については旅行会社が供が委ねられているため︑旅行会社が関与し得ない理由

4

額が生じた場合は︵オーバーブックの場合を除き︶お客様

14

で︑旅行の契約内容が変更されることがあります︒

1337'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

ます︒そのサーバーが日本国内になければ︑冒頭の文

ば︑サーバーが自動的に旅行業務を行ったことになり行います︒これによって旅行業務が完結すると考えれいます︒また︑自動的に運送機関や宿泊施設へ手配を行者の申込みを受けると同時に契約の締結を承諾してする人が閲覧するウェブサイトを管理し︑自動的に旅サーバーの役割です︒サーバーは旅行を申し込もうと場合には日本の旅行業法の適用が及ばないことと同じ

日本から外国の旅行業者に国際電話で旅行を申し込む

法があればその規制を受けることになります︒
これは︑要ということになります︒一方で︑現地において規制の及ばない外国で行われている限り︑旅行業登録は不理し︑かつ事前準備も含めた手配行為が日本の行政権適用はあるのかという問いに対しては︑サーバーを管業者が旅行申込を受けているものに日本の旅行業法の回 旅行業登録がないのに言のように日本の法律は適用にならない︑つまりは︑です︒

第インターネット上で旅行取引がされるようになって

日本の旅行業法が定める﹁登録﹂を受ける必要がない︑が運営しているようであっても︑実は外国に事業所をサーバーになることなどあり得ません︒サーバーが旅

思で旅行の申込みをインターネット上で受け付ける

結しているのでしょうか︒コンピューターが自分の意

しかしながら︑本当にサーバーだけで旅行業務が完

口も日本にはなかったり︑弁済制度等による消費者保たりする場合があります︒また︑トラブル時の相談窓

日本の旅行会社よりも取消料など︑厳しい条件であっ︵監修 弁護士 三浦雅生︶

法務・コンプライアンス室

旅行業をやっている

もう何年もたちますが︑ここ数年︑特に目立って存在という考え方が生まれます︒

構える事業者が運営している日本語によるウェブサイ

行の申込みを受けるためには︑誰かがその仕組みを構護も図られていないものもあるでしょう︒

ですから旅行取引が日本国内で行われる場合に旅行業ければならない︒﹂と定められています︒日本の法律を営もうとする者は︑観光庁長官の行う登録を受けな

旅行業法第３条には︑﹁旅行業又は旅行業者代理業

旅行業法第３条の適用範囲は︒サーバー
を海外に置けば日本の法律は適用になら
ないのか︒

きます︒

等の購入ができるようにした誰かの行為が日本国内でそのサーバーを使って宿泊の申込みや運送機関の切符

べきでしょう︒故に︑サーバーがどこにあろうとも︑手配をするという行為が﹁手配行為﹂であると考える

なければならないでしょう︒それら事前準備も含めて提供機関と事前交渉︵いわゆる在庫の仕入れ等︶もし

在庫データの入力︶必要があり︑そのためにサービスの旅行業登録のない外国事業者といえども︑消費者保ました︒これにより︑日本語でウェブ取引を行う日本

ン旅行取引の表示等に関するガイドライン﹂を策定し安心の確保と︑未然のトラブル防止のため﹁オンライ

今年６月︑オンライン旅行取引における消費者の安全・解することは容易ではありません︒そこで︑観光庁はて︑直ちに﹁これは日本の旅行業者ではない︒﹂と理

一般の消費者には海外事業者のウェブサイトを見法の規制を受けるわけです︒︵杉原︶

行われている限り︑私は︑旅行業法の適用があると考さて︑見出しに﹁サーバーを海外に置けば日本の法律は適用にならないのか︒﹂と書きましたが︑本当にそう考えても良いものなのでしょうか︒旅行業法は第外国の事業者が︑日本の居住者向けに売る旅行には︑旅行業法の適用はないのか︒

２条第１項で﹁旅行業﹂を定義していますが︑簡単に言ってしまうと﹁運送機関︑宿泊施設の手配を報酬

以上を踏まえると︑冒頭の外国に事業所を構える事られるようになっています︒

護の観点から一定の事項について表示することが求め

消費者が外国の事業者に旅行を申し込むときには︑トです︒今回は︑このウェブサイトに関する意見を書築し︑そこに陳列する商品をならべる︵サーバー上に観光庁がＯＴＡガイドラインを策定

感を増してきているのが︑一見すると日本の旅行業者！
？

を得て行う事業﹂を規制対象としています︒そこで︑

'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

37

えるべきだと思っています︒

法務の窓口

要人往来
国が進める首都圏空港の機能強化によって、成田や羽田からの新規路線開設の動きも進ん
ロドルフォ・ロペス・ネグレテ メキシコ観光局局長（左から4人目）

傅迎春会長 中国・貴州省旅行協会会長（右から3人目）

で、需要創出に向けた旅行業界に対する協力要請も増えてきており、 海外旅行市場の活性化が期待されます。

ルフィン・ゾマホン 駐日ベナン大使

フランソワ・ウビダ 駐日ブルキナファソ大使

シニア層を対象に観光促進図る（木）メキシコ 10月15日

ロドルフォ・ロペス・ネグレテ メキシコ観光局局長
中村理事長を訪問し、「日本からの航空アクセス改善もあり、ビーチに加えてコロニアルの歴史や文化などシニア層を対象に観光促進を図りたい」と表明。中村理事長らは、「伝統
料理や近代的な料理を紹介し、料理を通じてメキシコの新しいイメージを日本市場にアピールしてください」と応じました。

フランク・クルッペンバッカー（右から2人目）オーランド航空局会長 ヒラン・クーレイ アジア太平洋
観光協会（PATA）前会長

日本と西アフリカの交流拡大を（木）
ベナン・ブルキナファソ 10月15日

ルフィン・ゾマホン 駐日ベナン大使
フランソワ・ウビダ 駐日ブルキナファソ大使
中村理事長を訪れ、10月28日と29日の両日に開催された「西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS）
・日本ビジネスフォーラム2015」にJATAを招待し、「安倍首相の西アフリ
カ訪問で日本との経済関係が広がり、観光分野でも協力していただきたい」と要請。
中村理事長は、「日本とECOWASとの交流を拡大する貴重な機会です」と応えました。

マルチン・ツェレイェブツキ LOTポーランド
航空・最高経営責任者（中央）アーネスト・ウーデン局総裁（左）

ロサンゼルス観光

若年層向けにツアー商品を提供（水）
スリランカ 10月7日

ヒラン・クーレイ アジア太平洋観光協会（PATA）前会長
JATA本部を訪問し、「日本の若年層を対象にスリランカ
への様々なツアー商品を提供したい」と説明。越智事務局
長らは、「スリランカへの航空アクセスの拡大とツーリズム
EXPOジャパンへの出展などによるBtoCの観光促進を図れば、旅行者の増加が期待できます」とアドバイスしました。

来年1月に成田／ワルシャワ線開設（木）
ポーランド 10月29日

東京からの直行便実現へ交渉

マルチン・ツェレイェブツキ LOTポーランド航空・最高経営責任者
JATA本部を訪問し、来年1月の成田／ワルシャワ線開設に向けて、「日本と中欧を結ぶ路線が拡大され、ポーランドや中欧だけでなく北欧、東欧などへの旅行者増加を期待しており、旅行業界のサポートをお願いしたい」と要請。中村理事長らは、「日本の旅行会社と協力関係を築くことで、
チェコやハンガリー、
バルト三国への旅行者も増えるでしょう」と応じました。

（金）
米国・オーランド 10月9日

フランク・クルッペンバッカー オーランド航空局会長
ビクトリア・ハラミヨ・マーケティング担当ディレクターと中村理事長を訪れ、「東京からの直行便就航に向けて日本の航空会社と交渉を行っており、日本とアジアからの旅行者を増やしたい」意向を表明。
「観光地として大きなポテンシャルがあるオーランドは直行便が就航すれば、人気がさらに高まると思います」と応じました。

2024年の五輪開催地に立候補
来年には羽田から直行便が就航（金）
米国・ロサンゼルス 10月9日（水）
中国・貴州省 11月11日

アーネスト・ウーデン ロサンゼルス観光局総裁
中村理事長を訪れ、「国際空港をはじめとするインフラの再開発で移動がしやすくなったロサンゼルスは、2024年の五輪開催地として立候補しています」と説明。
中村理事長は、「関西空港から新たな路線が就航し、様々な新しい試み
で魅力も増しており、JATAとして観光促進に協力していきたい」と応えました。

傅迎春 中国・貴州省旅行協会会長
中村理事長を訪れ、「現在の名古屋と大阪からの路線に加え、来年には羽田から直行便が就航する予定で、観光促進に向けてJATAの協力をお願いしたい」
と要請。
中村理
事長らは、
「航空便が増えることで旅行商品が企画しやすくなり、旅行者の増加につながります」と応えました。

'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQJATA Tourism Expo Japan/International Tourism Forumʼs Thematic Sessions'LVFXVVLRQ 'HHSHQHG RQ 'HFHQWUDOL]LQJ
7RXULVP WR /RFDO$UHDV IRU:LGHUUDQJLQJ
7RXULVPDQG3UHSDUDWLRQVIRU0XVOLP7RXULVWV
6HVVLRQV RQ ,QERXQG 7UDYHO WR -DSDQ DQG+DODO7RXULVPOn September 25 and 26, at the JATA Tourism Expo Japan sInternational Tourism Forum, sessions were held on the themesof inbound travel to Japan and halal tourism.

―Inbound Travel to Japan Session―
Attracting Tourists to Local Areas with Tourist
Appeal, Access, and Information Dissemination
7KHSDQHOGLVFXVVLRQRQWKHWKHPHRI³GHFHQWUDOL]LQJWUDYHOGHPDQG
RIIRUHLJQYLVLWRUVWRORFDODUHDVDQGHIIRUWVWRZDUGIRUPDWLRQIRUZLGH௅DUHDWRXULVP´ZDVKHOGZLWK0DVDNL+LUDWD ([HFXWLYH'LUHFWRU,QERXQG
3URPRWLRQ'HSDUWPHQW-DSDQ1DWLRQDO7RXULVP2UJDQL]DWLRQ>-172@ 
DFWLQJDVPRGHUDWRU7KHIRXUSDQHOLVWVZHUH1RULNR7DGD 'LUHFWRU
7DQDEH &LW\ .XPDQR7RXULVP %XUHDX <DVXNR *RWR 0DQDJLQJ
'LUHFWRU'HSXW\'LUHFWRU*HQHUDO5DLOZD\2SHUDWLRQV+HDGTXDUWHUV*HQHUDO0DQDJHU7UDYHO2SHUDWLRQV+HDGTXDUWHUV.\XVKX5DLOZD\&RPSDQ\  .HQML 7DNDRND &(2 ([SRUW -DSDQ ,QF  DQG +LVDR<RVKLPXUD ([HFXWLYH'LUHFWRU0DUNHWLQJ 3URFXUHPHQW6WUDWHJ\*OREDO0DUNHWLQJ 7UDYHO,QF 
0DVDNL+LUDWDH[HFXWLYHGLUHFWRUDW-172VWUHVVHGWKDWZKLOHWKH
QXPEHURILQERXQGIRUHLJQYLVLWRUVXSWR$XJXVWWKLV\HDUKDVGLVSOD\HG
PLUDFXORXVJURZWKUHDFKLQJPLOOLRQDLQFUHDVH\HDURQ\HDUWKHLQGXVWU\LVIDFLQJWKHXUJHQWLVVXHRIDVXGGHQLQFUHDVHDQG
FRQFHQWUDWLRQRIIRUHLJQWUDYHOHUVLQFHUWDLQUHJLRQV+HHPSKDVL]HGWKH
QHHGWRUHVSRQGVZLIWO\WRWKLVLVVXHDQGWRJLYHSULRULW\WRVXVWDLQDEOH
JURZWK
1RULNR7DGDGLUHFWRURIWKH7DQDEH&LW\.XPDQR7RXULVP%XUHDXGLVFXVVHG WKH LQLWLDWLYHV WDNHQ E\ WKH EXUHDX ZKLFK ZDV ODXQFKHG
IROORZLQJWKHGHVLJQDWLRQRIWKH6DFUHG6LWHVDQG3LOJULPDJH5RXWHVLQ
WKH.LL0RXQWDLQ5DQJHDV:RUOG+HULWDJHVLWHVLQDQGWKHPHUJHURIWKHFLW\RI7DQDEHZLWKWKHVXUURXQGLQJDUHDWKHIROORZLQJ\HDU
6KHQRWHGWKDWLWKDVEHFRPHDPDMRUSLOODUIRUSURPRWLRQRILQERXQG
WRXULVPZLWKLWVEDVLFVWDQFHRIWRXULVPVWUDWHJ\UHYROYLQJDURXQGWKH
IRXUSRLQWV³FKHULVKLQJWKHURRWVUDWKHUWKDQWKHERRP´³FRQVHUYDWLRQ
DQG SURWHFWLRQ UDWKHU WKDQ H[SORLWDWLRQ´ ³LQGLYLGXDOV UDWKHU WKDQPDVVHV´DQG³DTXDOLW\WRXULVWGHVWLQDWLRQRSHQWRWKHZRUOG´6KH
UHYHDOHG WKDW  JURXSV SDUWLFLSDWHG DV LQERXQGRULHQWHG WUDYHODJHQFLHVDQGWKDWVDOHVUHDFKHGDURXQGPLOOLRQ\HQ
<DVXNR *RWR PDQDJLQJ GLUHFWRU RI .\XVKX 5DLOZD\ &RPSDQ\HPSKDVL]HGWKDWWKHFRPSDQ\LVZRUNLQJWRGLIIHUHQWLDWHLWVHOIIURPRWKHUUDLOZD\FRPSDQLHVZLWKDXQLTXHVWUDWHJ\FDOOHG' 6WUDLQWKDWIRFXVHVRQGHVLJQ ' DQGVWRU\ 6 7KHFRPSDQ\KDVERRVWHGWKH
LQERXQGWUDYHOHUVKDUHRQWKHSRSXODUWUDLQ1DQDWVXERVKLWRE\XVLQJSURPRWLRQVVXFKDVRIIHULQJFKDUWHUVRIHQWLUHWUDLQFDUVDQGJLYLQJIRUHLJQHUVSULRULW\IRUDFHUWDLQQXPEHURIVHDWV.HQML7DNDRND&(2RI([SRUW-DSDQZKRDOVRLVGLUHFWRURI-DSDQ*XLGHHPSKDVL]HGWKHLPSRUWDQFHRILQIRUPDWLRQGLVVHPLQDWLRQDQG
UDWLQJVWDUJHWHGDWIRUHLJQHUVLQZHESURGXFWLRQVDQGSURPRWLRQVDQG
EDVHGRQKLVH[SHULHQFHGXULQJ\HDUVLQWKHLQERXQGWUDYHOEXVLQHVVKHDOVRSRLQWHGRXWWKHGLIILFXOW\RIIXOILOOLQJERWKWKHVRFLDOUROHDQG
EXVLQHVVREMHFWLYHV+LVDR<RVKLPXUDH[HFXWLYHGLUHFWRUDW*OREDO0DUNHWLQJ 7UDYHO,QFWDONHGDERXWKLVDSSURDFKRIIRFXVLQJRQDWWUDFWLQJWRXULVWVWRORFDODUHDVUDWKHUWKDQGHFHQWUDOL]LQJWRXULVPWRORFDODUHDVDQGKHZDQWVWRPRYHEH\RQGFRQFHQWUDWLRQRQLQERXQGWUDYHO¶VJROGHQURXWH+LVYLHZLVWKDWLIHDFKORFDODUHDKDVWRXULVWDSSHDOLQIUDVWUXFWXUHIRUDFFHVV
DQGDODUJHDPRXQWRILQIRUPDWLRQGLVVHPLQDWLRQWKHQWKDWZLOOOHDGWRDWWUDFWLRQRIWRXULVWVWRORFDODUHDV

―Halal Tourism Session―
Understanding and Responding to Halal, a Key
Point for Muslim Tourists+LQG+LWRPL5HPRQFKDLUSHUVRQRI132-DSDQ+DODO$VVRFLDWLRQ-+$ H[SODLQHGWKDWWKHPHDQLQJRIWKHZRUG³KDODO´LV³OHJDO´LQUHODWLRQWR0XVOLPOLIHRYHUDOO6KHVWUHVVHGWKDWLWUHODWHVQRWRQO\WRGLHW
'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

EXWDOVRWR³PHWKRGVIRUOLYLQJDFRUUHFWOLIH´IRU0XVOLPV6KHFDOOHG
RQSHRSOHLQ-DSDQ¶VFRUSRUDWHZRUOGVD\LQJ³,ZDQW\RXWRNQRZWKDWKDYLQJDQXQGHUVWDQGLQJRIKDODOLVIXQGDPHQWDOIRURIIHULQJVHUYLFHVWR
0XVOLPV´
$FFRUGLQJWR0RKDPHG)D]DO%DKDUGHHQ&(2RI&UHVFHQWUDWLQJ3WH
/WGWKH0XVOLPPDUNHWZKLFKZDV86ELOOLRQLQLQFUHDVHG
WR86ELOOLRQLQDQGWKHRXWORRNIRULWLVWRUHDFK86ELOOLRQLQ)D]DOQRWHGWKDWWKHPRVWLPSRUWDQWLVVXHLQSURGXFWGHYHORSPHQWDQGLQEXLOGLQJWKHFDSDFLW\WRUHVSRQGWR0XVOLPWUDYHOHUVLQ-DSDQ¶VLQERXQGWUDYHOPDUNHWLVKDODOIRRG+HVDLGWKDWEHFDXVH-DSDQHVHIRRGLVSRSXODUDPRQJ0XVOLPWUDYHOHUVWKHUHLVDQHHGWRIRFXVRQRIIHULQJ-DSDQHVHIRRGWKDWLVKDODO6LUDMXGGLQ6XKDLPHHVHQLRUSULQFLSDODVVLVWDQWGLUHFWRURIWKH+DODO
+XE'LYLVLRQ'HSDUWPHQWRI,VODPLF'HYHORSPHQW0DOD\VLD -$.,0 
H[SODLQHGWKDWKHKDVUHFHLYHGPDQ\LQTXLULHVDW-$.,0IURP-DSDQHVH
RZQHGFRPSDQLHVVLQFHODVW\HDUDQGDPRQJWKRVHFRPSDQLHVWKHUH
LVDVWURQJWUHQGWRDLPIRUKDODOFHUWLILFDWLRQLQ0DOD\VLDUDWKHUWKDQ
LQ-DSDQ+HH[SUHVVHGWKHKRSHWKDW0DOD\VLD¶VFHUWL¿FDWLRQVWDQGDUGVZRXOGEHFRPHWKHJOREDOEHQFKPDUN―Halal Tourism Session―-Theme: Demands and Potentialities of Halal Tourism - Taking actions
for welcoming Muslim travelers to Japan-Keynote Speeches-Keynote Speech 1: Summary of Islamic Culture and Halal in Japan
Hind Hitomi Remon, chairperson of NPO Japan Halal Association (JHA)-Keynote Speech 2: Muslim Travel Market ‒ Global trends and what
next for Japan
Mohamed Fazal Bahardeen, founder & CEO of Crescentrating Pte., Ltd.
-Keynote Speech 3: Halal Certiﬁcation and the Importance to Islamic
Tourism ‒ Malaysian Experience
Sirajuddin Suhaimee, senior principal assistant director of Halal Hub
Division Department of Islamic Development Malaysia (JAKIM)-Panel Discussion-Moderator: Hiroshi Kurosu, chief researcher and executive officer,
Japan Tourism Marketing Co.
-Panelists:
Hind Hitomi Remon
Mohamed Fazal Bahardeen
Sirajuddin Suhaimee
Amiruddin Supriady, sales manager, Ninomiya Co., Ltd.; vice chairman,
Ninomiya Halal Committee
Terue Ishige, manager and adviser, JTB Muslim Inbound Marketing
Project Team, Marketing & Sales Promotion, Global Account &Consulting LAPITA ‒ Global Support for Japanese Companies Expanding
Business Overseas

Tourism is Part of Sustainable Development
ASEAN-Japan Centre Will Collaborate with theTravel Industry$W -$7$ 7RXULVP ([SR -DSDQ 
KHOGLQ6HSWHPEHUWKH¿UVW$VLDQ7RXULVP/HDGHUVKLS)RUXPZDVKHOGFRVSRQVRUHG
E\WKH$6($1-DSDQ&HQWUH
,Q $6($1 PHPEHU FRXQWULHV WKHP R Y H P H Q W  R I  S H R S O H  D Q G  W K L Q J V  L VDFFHOHUDWLQJGXHWRHFRQRPLFLQWHJUDWLRQ
Mr.Masataka Fujita
DQG$6($1 LV H[SHFWHG WR EH D GULYLQJ
IRUFHRILQWHUQDWLRQDOWRXULVP7KHIRUXPZDVKHOGDW-$7$7RXULVP([SR-DSDQWKLVWLPHZLWKWKHFRRSHUDWLRQRI
WKH$6($1-DSDQ&HQWUHZLWKWKHDLPRIGLVFXVVLQJVKDUHGLVVXHVDQG
GHHSHQLQJPXWXDOXQGHUVWDQGLQJWKURXJKGLUHFWLQWHUDFWLRQEHWZHHQWKH
SULYDWHVHFWRUOHDGHUVDQGJRYHUQPHQWRI¿FLDOVUHVSRQVLEOHIRUWKHIXWXUH
RIWRXULVPLQ$VLD0DVDWDND )XMLWD VHFUHWDU\JHQHUDO RI WKH$6($1-DSDQ &HQWUHQRWHG³)RUERWK-DSDQDQG$6($1WKHYDOXHRIWRXULVPLVJURZLQJIXUWKHU´+HVWUHVVHG³,WLVLPSRUWDQWWRFRQVLGHUKRZWRLQWHJUDWHWKH
WRXULVPLQGXVWU\DVDSDUWRIGHYHORSPHQWZKLOHPDLQWDLQLQJLWVJURZWKPRPHQWXP´.HHSLQJLQYLHZWKHSDUDGLJPVKLIWLQJOREDOGHYHORSPHQWWRZDUG³VXVWDLQDEOHGHYHORSPHQWJRDOV´KHVDLG³$WWKH$6($1-DSDQ&HQWUHZHZDQWWRWKLQNDERXWSROLFLHVDQGVWUDWHJLHVWRJHWKHUZLWKHYHU\RQHLQWKHWRXULVPLQGXVWU\DQGWRFRQVLGHUWRXULVPDVSDUWRIVXVWDLQDEOHGHYHORSPHQW´Travel Industry Monthly Report

0HPRUDQGXPRI8QGHUVWDQGLQJ6LJQHG
ZLWK8=%(.7285,60$LPV DW ([SDQGLQJ WKH %LODWHUDO
7RXULVXP([FKDQJH

Mr.Rizaev(left) and Mr.Tagawa at the signing ceremony

7KH FKDLUPDQ RI -$7$ 0U +LURPL 7DJDZD VLJQHG D
0HPRUDQGXP RI 8QGHUVWDQGLQJ LQ7DVKNHQW RQ 2FWREHUWK0U)DUUXNK5L]DHY&KDLUPDQRI1DWLRQDO&RPSDQ\³8=%(.7285,60´VLJQHGWKHPHPRUDQGXPRQEHKDOIRIKLVFRPSDQ\7KHPHPRUDQGXPLVDLPHGDWH[SDQGLQJWKH
PXWXDOH[FKDQJHEHWZHHQWKHWZRFRXQWULHV
7KH VLJQLQJ FHUHPRQ\ ZDV KHOG DW WKH %XVLQHVV )RUXPKRVWHGE\WKH-DSDQ([WHUQDO7UDGH2UJDQL]DWLRQ -(752 
DQG -DSDQ8]EHNLVWDQ (FRQRPLF &RPPLWWHH DWWHQGHG E\ -DSDQHVH DQG  8]EHN UHSUHVHQWDWLYHV7KH IRUXPZDVDWWHQGHGE\3ULPH0LQLVWHU6KLQ]R$EHZKRZDVRQDQ
RI¿FLDOYLVLWWR8]EHNLVWDQDWWKHWLPH
7KH ILIWHHQ UHSUHVHQWDWLYHV RI -DSDQHVH EXVLQHVVHV DQGXQLYHUVLWLHV ZKR DFFRPSDQLHG 0U$EH GXULQJ KLV YLVLWGHOLYHUHG SUHVHQWDWLRQV RQ GHYHORSPHQW RI LQIUDVWUXFWXUHQDWXUDO UHVRXUFHV DQG LQGXVWULDO FRRSHUDWLRQ 0U7DJDZDPDGHDSUHVHQWDWLRQRQWKHWRSLF³'HYHORSPHQWRI7UDYHODQG
7RXULVP´Charter ﬂights to Samarkand in April 2016
0U7DJDZD UHYHDOHG SODQV IRU FKDUWHU IOLJKWV WR WKH 2OG&LW\RI6DPDUNDQGNQRZQDVDZRUOGKHULWDJHVLWH6FKHGXOHG
IRU$SULOQH[W\HDUWKHIOLJKWVZLOOEHXWLOL]HGLQQHZWRXUSURGXFWVFUHDWHGXQGHUWKHWKHPH³([SHULHQFH´7KHWKHPHLVLQGLFDWLYHRIWKHLQQRYDWLYHDSSURDFKWRWKHPDWXUHG-DSDQHVH
RYHUVHDVWUDYHOPDUNHWEDVHGRQGHYHORSLQJEUDQGQHZWRXUV&KDLUPDQ7DJDZD FDOOHG IRU WKH DVVLVWDQFH RI DOO UHODWHGDXWKRULWLHVDQGLQGLYLGXDOVLQ8]EHNLVWDQ

2XWERXQG-DSDQHVH7UDYHOHUV'RZQ
LQ2FWREHUWR
)RUHLJQ,QERXQG7UDYHOHUV6HW1HZ5HFRUG
DW8S$FFRUGLQJ WR SUHOLPLQDU\ ILJXUHV UHOHDVHG E\ WKH -DSDQ1DWLRQDO7RXULVW2UJDQL]DWLRQ -172 RQ1RYHPEHUWKH
QXPEHURIRXWERXQG-DSDQHVHWUDYHOHUVLQ2FWREHUZDVGRZQ\HDURQ\HDU0RUHRYHUWKHQXPEHURIRXWERXQG-DSDQHVHWUDYHOHUVIURP-DQXDU\WKURXJK2FWREHU
ZDVGRZQ\HDURQ\HDU

7KHQXPEHURIRXWERXQG-DSDQHVHWUDYHOHUVZDVXS
\HDURQ\HDULQ6HSWHPEHUZLWKPDUNLQJWKH¿UVW
LQFUHDVHLQEXWWKH¿JXUHWXUQHGQHJDWLYHRQFHDJDLQLQ
2FWREHU+RZHYHULWDSSHDUVWKDWWKHGRZQZDUGSUHVVXUHLV
ZHDNHQLQJJLYHQWKDWWKHGHFOLQHLQWKHQXPEHURIRXWERXQG
-DSDQHVH WUDYHOHUV GXULQJ -XQH WKURXJK$XJXVW ZDV LQ WKHUDQJHIRUWKUHHFRQVHFXWLYHPRQWKVDWDQG
UHVSHFWLYHO\DQGIROORZLQJWKHSRVLWLYH¿JXUHSRVWHG
LQ6HSWHPEHUGHFOLQHGDPHUHLQ2FWREHU
7KH QXPEHU RI RXWERXQG -DSDQHVH WUDYHOHUV GXULQJ
1RYHPEHU DQG 'HFHPEHU  ZDV  DQG LI WKHILJXUH LV VLPLODU WKLV \HDU WKH DQQXDO ILJXUH IRU RXWERXQG
WUDYHOHUVZLOOUHDFKWKHORZHUPLOOLRQUDQJHEXWLVXQOLNHO\WR VXUSDVV  ZKLFK ZDV WKH DQQXDO QXPEHU RI
RXWERXQGWUDYHOHUVLQ
2QWKHRWKHUKDQGWKHQXPEHURIIRUHLJQLQERXQGWUDYHOHUVLQ2FWREHUZDVXS\HDURQ\HDUVXUSDVVLQJWKHSUHYLRXV2FWREHUUHFRUGRILQ2FWREHU
E\7KH2FWREHUILJXUHLVWKHVHFRQGKLJKHVWVLQJOHPRQWKQXPEHUHYHUIROORZLQJWKHSRVWHGLQ-XO\
2FWREHUZKLFKPDUNVWKHEHJLQQLQJRIWKHDXWXPQDOFRORUVHDVRQLQ-DSDQFRLQFLGHVZLWKWKHKROLGD\IRU1DWLRQDO'D\
RIWKH3HRSOH¶V5HSXEOLFRI&KLQD 2FWREHU DQGWUDYHOGHPDQGLVKLJKLQSDUWGXHWRWKHHIIHFWVRISURPRWLRQVIRU
LQERXQGWUDYHOGXULQJWKLVSHULRG$FRPELQDWLRQRIIDYRUDEOH
IDFWRUVLQFOXGLQJGHPDQGIRUVKRSSLQJGXHWRWKHFRQWLQXLQJZHDN \HQ DQG H[SDQGHG FRQVXPSWLRQ WD[ H[HPSWLRQV
H[SDQVLRQRIÀLJKWURXWHVGURSVLQIXHOVXUFKDUJHVLQFUHDVHVLQSRUWVRIFDOOIRUFUXLVHVKLSVIURP&KLQDDQGH[HPSWLRQVDQGUHOD[DWLRQRIUHTXLUHPHQWVIRUYLVDVLQUHFHQW\HDUVKDYH
OHGWRDVLJQL¿FDQWLQFUHDVHLQLQERXQGIRUHLJQWUDYHOHUV2015 Visitor Arrivals & Japanese Overseas Travelers
Visitor Arrivals（Unit: Persons）

Japanese Overseas Travelers

Month

2014

2015

Change %

2014

2015

Change %1

944,009(730,519)

1,218,393

29.1(33.9)

1,253,404

1,235,612−1.4

2880,020(688,902)

1,386,982

57.6(75.2)

1,404,873

1,257,154

−10.5

3

1,050,559(802,434)

1,525,879

45.2(54.1)

1,596,751

1,534,026−3.9

41,231,471(1,020,474)

1,764,691(1,528,848)

43.3(49.8)

1,189,132

1,144,833−3.7

5

1,097,211(892,577)

1,641,734(1,411,626)

49.6(58.2)

1,280,765

1,262,103−1.5

6

1,055,273(866,883)

1,602,198(1,398.845)

51.8(61.4)

1,289,029

1,190,805−7.6

71,270,048(1,080,552)

1,918,356(1,712803)

51.0(58.5)

1,414,912

1,309,956−7.4

81,109,569(903,919)

1,817,023(1,584,484)

63.8(75.3)

1,783,127

1,653,622−7.3

9

1,099,102(846,241)＊1,612,300＊46.7

1,520,863＊1,525,780

＊−0.3

10

1,271,705(1,029,922)＊1,829,300＊43.8

1,417,766＊1,406,000

＊−0.8

11

1,168,427(943,831)

1,355,246

12

1,236,073(1,074,350)

1,397,520

Jan.

Feb.

Mar.

Apr.

May.

Jun.

Jul.

Aug.

Sep.

Oct.

Nov.

Dec.

1〜10

11,008,967＊16,316,900(8,862,423)

1〜12

13,413,467(10,880,604)

Jan.-Oct.

Jan.-Dec.

＊48.2

14,150,622 ＊13,519,900＊−4.5

16,903,388◆Note 1. The ﬁgures for Jan.-Nov.2014 are provisional, while ＊ stands for the preliminary ﬁgures estimated by JNTO.
◆Note 2. Provisional and deﬁnitive ﬁgures for Visitor Arrivals are compiled by JNTO (source: Ministry of Justice), andprovisional and deﬁnitive ﬁgures for Japanese Overseas Travelers are provided by the Ministry of Justice.
◆Note 3. The ﬁgures in ( ) represent the number of tourists among the total.

'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

Travel Industry Monthly Report([FKDQJH*URXSIRU&XOWXUH(FRQRP\
DQG 7RXULVP RI  3HRSOH 9LVLWV,QGRQHVLD(YHQWV ,QFOXGH (YHQLQJ RI ([FKDQJH
6\PSRVLXPDQG%XVLQHVV0HHWLQJChairman Nikai(far left) and President Joko(second from right)

7KH -DSDQ,QGRQHVLD ([FKDQJH *URXS IRU &XOWXUH(FRQRP\ DQG7RXULVP YLVLWHG ,QGRQHVLD ODWH 1RYHPEHUOHG E\ 7RVKLKLUR 1LNDL KHDG RI WKH -DSDQ,QGRQHVLD3DUOLDPHQWDU\ )ULHQGVKLS /HDJXH DOVR FKDLUPDQ RI WKH/LEHUDO'HPRFUDWLF3DUW\¶V*HQHUDO&RXQFLOPHPEHURIWKH
+RXVH RI 5HSUHVHQWDWLYHV FKDLUPDQ RI$OO 1LSSRQ7UDYHO$JHQWV$VVRFLDWLRQ 
7KHH[FKDQJHJURXSZDVPDGHXSRISHRSOHLQFOXGLQJ
 GLHW PHPEHUV DORQJ ZLWK &KDLUPDQ 1LNDL JRYHUQPHQW
RIILFLDOV ORFDO JRYHUQPHQW RIILFLDOV LQFOXGLQJ WKUHH
SUHIHFWXUDOJRYHUQRUVIURP<DPDQDVKL(KLPHDQG.RFKLWUDYHO LQGXVWU\ RIILFLDOV UHSUHVHQWDWLYHV RI WKH HFRQRPLF
DQG LQGXVWULDOZRUOG LQFOXGLQJ .HLGDQUHQ -DSDQ %XVLQHVV)HGHUDWLRQ DQGWUDYHODQGWRXULVPLQGXVWU\SHUVRQQHO$V
SDUWRIWKHYLVLWWR,QGRQHVLDHYHQWVKHOGDWWKHGHVWLQDWLRQLQFOXGHGWKH(YHQLQJRI([FKDQJHZLWKWKH([FKDQJH*URXS
IRU &XOWXUH (FRQRP\ DQG 7RXULVP WKH 6\PSRVLXP RQ
([SDQVLRQ RI -DSDQ,QGRQHVLD7RXULVP ([FKDQJH DQG WKH%XVLQHVV0HHWLQJRQ,QERXQG7UDYHOWR-DSDQ
7KLV YLVLW WR ,QGRQHVLD E\ WKH H[FKDQJH JURXS DLPHG WRIXUWKHU SURPRWH PXWXDO H[FKDQJHV EHWZHHQ -DSDQ DQG,QGRQHVLD LQ UHVSRQVH WR WKH ,QGRQHVLDQ JRYHUQPHQW¶V
LQWURGXFWLRQRIYLVDH[HPSWLRQVIRU-DSDQHVHSHRSOHYLVLWLQJ,QGRQHVLDIRUWRXULVPSXUSRVHVVWDUWLQJLQ-XQHWKLV\HDU
$W WKH (YHQLQJ RI ([FKDQJH KHOG DW WKH +RWHO 0XOLD
6 H Q D \ D Q  L Q  - D N D U W D  R Q  1 R Y H P E H U      W K H U H  Z H U HDSSUR[LPDWHO\  SDUWLFLSDQWV LQFOXGLQJ SROLWLFDO DQGHFRQRPLFUHSUHVHQWDWLYHVRIWKHWZRFRXQWULHV,QGRQHVLDQ3UHVLGHQW-RNR:LGRGRDQG&KDLUPDQ7RVKLKLUR1LNDLHQWHUHG
WKHYHQXHWRJHWKHUDQGDQQRXQFHGWKHLUVWURQJFRPPLWPHQWSpeakers at the Symposium on Expansion of Japan-Indonesia Tourism Exchange'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQWRIXUWKHUSURPRWLRQRIPXWXDOH[FKDQJHVEHWZHHQ-DSDQDQG
,QGRQHVLDIURPWKHLUUHVSHFWLYHVWDQGSRLQWV
$W WKH 6\PSRVLXP RQ ([SDQVLRQ RI -DSDQ,QGRQHVLD
7RXULVP ([FKDQJH  KHOG RQ 1RYHPEHU  ,QGRQHVLD¶V
0LQLVWHU RI7RXULVP$ULI<DK\D DQG &KDLUPDQ7RVKLKLUR
1LNDL JDYH VSHHFKHV DQG SUHVHQWDWLRQV ZHUH PDGH E\WRXULVPRI¿FLDOVRIERWKFRXQWULHVUHSUHVHQWDWLYHVRIWUDYHOUHODWHGERGLHVDQGKHDGVRIORFDOJRYHUQPHQW6SHDNHUVKHOG
DOLYHO\GHEDWHLQOLJKWRIWKHVWUHQJWKHQHGWRXULVPVWUDWHJLHVDQGHDVLQJRIYLVDVUHTXLUHPHQWVLQERWK-DSDQDQG,QGRQHVLDRQ WKH WKHPH RI UHJLRQDO UHYLWDOL]DWLRQ WKURXJK H[SDQVLRQ
RI ELODWHUDO WRXULVP H[FKDQJH DQG LQWHUQDWLRQDO H[FKDQJHVEHWZHHQORFDODUHDV-$7$&KDLUPDQ+LURPL7DJDZDZKRSUHVHQWHGDVSHHFKDW
WKHV\PSRVLXPSUDLVHG,QGRQHVLDDSDUWRI$6($1WKDWLV
JDUQHULQJDWWHQWLRQVLQFHHFRQRPLFLQWHJUDWLRQVFKHGXOHGIRU
'HFHPEHUIRULWVH[HPSWLRQVIRUWRXULVWYLVDVLQIUDVWUXFWXUHGHYHORSPHQWVXFKDVDLUSRUWVDQGURDGVDQGSURPRWLRQRID
SURDFWLYHWRXULVPVWUDWHJ\+HPHQWLRQHGWKDWWKHQXPEHU
RI-DSDQHVHWUDYHOHUVYLVLWLQJ,QGRQHVLDZKLFKDWDQQXDOO\FXUUHQWO\UDQNVILIWKDPRQJLQWHUQDWLRQDOYLVLWRUV
LV ³H[SHFWHG WR UHDFK RQH PLOOLRQ DQQXDOO\ LQ WKH IXWXUH´
7R ERRVW WKH HIIHFW RI YLVD H[HPSWLRQV LQWURGXFHG LQ -XQH IRU -DSDQHVH WUDYHOHUV YLVLWLQJ ,QGRQHVLD IRU WRXULVPSXUSRVHVKHSRLQWHGRXWWKHQHHGIRUPHDVXUHVWR³H[SDQG
GHVWLQDWLRQV´DQG³GLYHUVLI\SXUSRVHV´
&KDLUPDQ7DJDZD QRWHG WKDW KDOI RI -DSDQHVH WUDYHOHUVZKRJRWR,QGRQHVLDWUDYHOWRUHVRUWVLQ%DOLDQGWKHRWKHUKDOIJRHVPDLQO\WR-DNDUWDIRUEXVLQHVV&KDLUPDQ7DJDZDUDLVHGWKHQHHGWREUHDNDZD\IURPWKHFXUUHQWSDWWHUQZKHUH
WUDYHOLVFRQFHQWUDWHGLQ%DOLDQG-DNDUWDEHFDXVH,QGRQHVLDLVDFWXDOO\NLORPHWHUVORQJIURPHDVWWRZHVWDQGLVULFKLQYDULHW\DQGGLYHUVLW\RISHRSOHDQGFXOWXUH
*LYHQWKDWWKHUHDUHGLYHUVHSXUSRVHVIRUWUDYHOLQFOXGLQJ
³IRRG´ ³ZHOOQHVV´ ³IHVWLYDOV´ ³FXOWXUH´ DQG ³VSRUWV´ LQ
-DSDQ¶V RXWERXQG WUDYHO PDUNHW DQG JLYHQ WKDW WKH PDUNHWLV PDWXUH OLNH WKH PDUNHWV LQ WKH 86 DQG (XURSH DV \HDUVKDYHSDVVHGVLQFHWKHGHUHJXODWLRQRIRYHUVHDVWUDYHO&KDLUPDQ7DJDZDFDOOHGRQ,QGRQHVLDWRSURYLGHVXJJHVWLRQV
WR -DSDQ¶V WUDYHO LQGXVWU\ IRU SURGXFW GHYHORSPHQW XVLQJ
³H[SHULHQFH´ DV WKH NH\ZRUG +H DOVR PHQWLRQHG WKHSRWHQWLDOIRUVSRUWVH[FKDQJHVFXOWXUDOH[FKDQJHVDQG\RXWK
H[FKDQJHV WKDW HSLWRPL]H ³H[SHULHQFH´ DQG ³H[FKDQJH´
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LQKHVXJJHVWHGSURPRWLRQRIYDULRXVVSRUWVH[FKDQJHVDWWKHUHJLRQDOOHYHOLQDVVRFLDWLRQZLWKSUHWUDLQLQJFDPSV$WWKHV\PSRVLXP<DPDQDVKL3UHIHFWXUH*RYHUQRU+LWRVKL*RWR (KLPH 3UHIHFWXUH *RYHUQRU 7RNLKLUR 1DNDPXUD
DQG .RFKL 3UHIHFWXUH *RYHUQRU 0DVDQDR 2]DNL SUHVHQWHG
VXFFHVVIXOFDVHVZKHUHH[FKDQJHVRIWKLQJVDQGH[FKDQJHVRISHRSOHZHUHKHOGLQFRPELQDWLRQ
,QDGGLWLRQWRSURPRWHWKHFUHDWLRQRIQHZWRXUVWRYLVLW-DSDQWKHEXVLQHVVPHHWLQJRQLQERXQGWUDYHOWR-DSDQZDVDOVRKHOGRQ1RYHPEHU)LIW\WKUHHJURXSVLQFOXGLQJWKRVHUHSUHVHQWLQJ -DSDQ¶V ORFDO JRYHUQPHQWV WUDYHO DJHQFLHVORGJLQJIDFLOLWLHVDQGWRXULVWIDFLOLWLHVPHWZLWK,QGRQHVLDQWUDYHODJHQFLHVWRVKDUHLQIRUPDWLRQDQGWUDQVDFWEXVLQHVV
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7UDYHO ([HFXWLYH &RPPLWWHH ,QERXQG 7UDYHO ([HFXWLYH&RPPLWWHH DQG /HJDO$IIDLUV &RPPLWWHH ,Q DGGLWLRQ WRKROGLQJFRPPLWWHHPHHWLQJVDWWKHGHVWLQDWLRQ-$7$RI¿FHUVDQGFRPPLWWHHPHPEHUVDOVRSDUWLFLSDWHGLQDQREVHUYDWLRQ
WULSWR%HOLWXQJDQLVODQGWKDWLVH[SHFWHGWREHFRPHDQHZ
GHVWLQDWLRQIRUWKH-DSDQHVHPDUNHWLQ,QGRQHVLD

事務局
便り●JATA業務予定表 12月10日（木）〜1月31日（日）●JATA主催・共催の研修・セミナー等活動※予定表は変わることがあります。

※JATA正・協力会員を対象とした研修・セミナーであり、すでに申し込み受付を締め切った研修・セミナーもあります。詳しくは、
JATAホームページ（会員限定ページ）
でご確認ください。

本部・支部の委員会（予定）
12月14日 業務改善委員会/北海道支部
12月14日 幹事会／九州支部
12月15日 海外旅行委員会/北海道支部
12月15日 広報委員会／本部
12月16日 訪日旅行委員会支部／本部

12月11日
12月11日
12月14日
12月16日〜17日
12月17日

12月16日 総務委員会／関西支部
12月16日 幹事会／沖縄支部
12月17日 海外旅行委員会／九州支部
12月18日 理事会・常任役員会／本部

12月20日
1月5日
1月6日
1月6日

1月6日

国内旅行委員会／九州支部

1月7日

幹事会／東北支部

1月7日

1月19日

訪日旅行推進委員会／本部

1月7日

1月20日

総務・消費相談委員会／中部支部

1月14日

1月21日

消費相談委員会／関西支部

1月22日

空港委員会／中部支部

1月6日

1月22日
1月27日
1月29日

インバウンド商談会（大阪）／訪日旅行推進委員会
苦情対応セミナー（大阪）／業務改善委員会
ツアー登山セミナー（安全管理）／国内旅行推進委員会
講師登録の判定会（国内旅行実務（運賃･料金））／研修･試験委員会
ツアー登山セミナー（低体温症・名古屋）／国内旅行推進委員会
にっぽん丸クルーズ販売セミナー（名古屋）／海外旅行推進委員会
関西支部年賀会／関西支部
観光業界新年交礼会（主催６団体合同開催）／北海道
支部
兵庫地区 新年互礼会／関西支部
賀詞交換会／九州支部
2016JATA新春交賀会／東北支部
京都・滋賀地区 新春年賀交歓会／関西支部
千葉県地区員会賀詞交歓会／関東支部
幹事会・賀詞交歓会・広島空旅商談会/中四国支部
神奈川県地区委員会賀詞交歓会／関東支部
福岡からヨーロッパへ大商談会BtoC／九州支部「交流大国への挑戦」テーマに経営フォーラム 2月22日に六本木アカデミーヒルズ49で開催
JATAは2月22日、東京・六本木の六本木アカデミーヒルズ49で「JATA経営フォーラム2016」を開催します。
■日時:2016年2月22日（月）午後1時〜午後6時■場所：六本木アカデミーヒルズ49（六本木ヒルズ森タワー49階）

D. 海外旅行の未来展望を語る〜旅行会社の役割・存在意義とは〜
登壇者：旅行会社代表者■テーマ：交流大国への挑戦〜担い手としての旅行業の役割〜

16:45-17:00 コーヒーブレイク（懇親・休憩）■プログラム（予定）：

17:00-18:00 特別講演 養老孟司氏「旅の壁（仮）」13：00-13:10 開会挨拶 JATA会長・田川博己

18:00-18:05 閉会挨拶 JATA旅行業経営委員会・伊豆 芳人
経営フォーラム部会長

13：10-13:20 来賓挨拶 観光庁・田村明比古長官（予定）
13：20-14:20 基調講演 神奈川県横浜市・林文子市長「人に寄り添うリーダーシップ〜すべては共感と信頼から〜」
14:30-16:45 分科会
A. 航空会社との新たな連携の在り方と課題
登壇者：航空会社、旅行会社の役員

B. 宿泊業界との新たな連携の在り方と課題
登壇者：ホテル、旅館、旅行会社の役員

C. 女性の活躍で企業は強くなる！
（仮）■参加申込 https://qooker.jp/Q/ja/20160222/forum2016/■参加費(税込)：◆全てのプログラムに参加 JATA正・協力・国内賛助会員
5,000円／会員外10,000円◆分科会のみ参加 JATA正・協力・国内賛助会員3,000円／
会員外5,000円※問い合わせは、JATA総務部（TEL:03-3592-1271／E-mail:kikaku@jata-net.or.jp）長田・木村へ

日本ブースがベストデザイン賞を受賞 ロンドンで開催された WTM2015 に出展
11月2日から5日までの4日間にわたって英国・ロンドンで開催された World Travel Market 2015 で、日本政府観光局（JNTO）が主体となって出展したビジット・ジャパンブース（日本
ブース）
がベストデザイン賞を受賞しました。
世界最大級のBtoB旅行見本市として知られるWTMには、毎
年5万人以上の業界関係者が来場しており、今年もアジア地域
からは、
タイ、マレーシア、
フィリピン、
インドネシア、中国などが大規模ブースを出展。日本ブースは、欧州における日本の代表的なイメージである「桜」
を全体にあしらい、木のぬくもりと桜の華

やかさが共存するブースデザインで、大いに注目を集めました。
日本ブースには、15団体・企業が共同出展者として参加し、訪日旅行需要の高まりを受けて、初めて日本への旅行を取り扱うようになった旅行会
社なども含め、活発な商談を展開しており、今後の更なる市場の拡大が期待されています。

'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

﹁仙台真田氏﹂を新たな魅力に
本家・長野県上田市とも連携して誘客促進
蔵王五色岳にある火山湖の御釜や冬の樹氷などで知られる宮城県蔵王町︒春夏

地元の旅館では特別室「真田の間」を用意して宿泊プランも販売

今年10月の蔵王町産業まつりでは真田幸村の兜をかぶった武者姿も披露

血脈を継ぐ大八の行方を追い続けた幕府の目を逃れるため︑
大八死亡説や系図偽造などの危険まで冒して幸村の遺志を成就させた壮大な歴史秘話は︑幸村討死から

400年の時を経て︑地域観光振興の目玉﹁仙台真田氏﹂の秘められた歴史に焦点をなってきた蔵王観光の新たな目玉として︑表される前 年の2 0 1 3 年︑蔵 王 町・白蔵王町では﹁真田丸 ﹂の制作決定が発

自然だけでない蔵王エリアの商品化をとして鮮やかに伻ることになりました︒

合わせ新たな魅力を発信しようという動き

石市をはじめ宮城県内に伝わる﹁仙台真秋冬を通じて多彩な自然の魅力が中心とが進められています︒

田氏﹂の魅力を活かすことで地域活性化
戦国時代の武将・真田幸村が生きた波乱

ティネーションキャンペーン﹂での仙台真田を磨く会﹂が発足︒同年の﹁仙台宮城デスや交流促進を目指す﹁蔵王山麓真田の郷
万丈の生涯を描くNHK大河ドラマ﹁真田氏にまつわる商品 種の販売開始を皮切400年の時を経て伻る歴史秘話

丸﹂が来年 月から放映されるのを前に︑でも︑本家である長野県上田市との連携を真田氏と深い縁を持つ宮城県の蔵王エリアするなど活動を本格化させています︒今りに︑﹁蔵王町産業まつり﹂にブース出展

人の姉とともに外様大名筆頭格・伊達政宗の治める仙台藩へと逃れ︑正宗の重臣である白石城主・片倉重綱の下で密かに養育されました︒成人した大八は片倉守信と名乗って伊達家の家臣となり︑領地として与えられたのが現在の蔵王町で在郷屋敷も構えられたといいます︒

でいただきたい﹂と呼びかけています︒

面からも蔵王エリアの商品化に取り組ん

さんにも︑自然に加えて歴史や文化の側力を入れていく﹂と説明︒﹁旅行業界の皆﹃ 仙台真田氏 ﹄を軸とする誘客促進にも携してきた上田市との地域間交流も含め︑興係長は︑﹁大河ドラマの実現に向けて連

蔵王町農林観光課の平間和彦・観光振の取り組みにも着手しています︒

市で開催された﹁上田真田まつり﹂にも独脈を継ぐ唯一の男児である次男・大八は真田幸村とその長男・大助幸昌は﹁大阪

公血脈の郷・蔵王町﹂も開始︒長野県上田

4

自参加して︑
県境を越えた広域観光促進

4

夏の陣﹂
で討死・自害しましたが︑幸村の血り組みが本格化しています︒

月からは︑交流促進事業﹁真田幸村年

13
図りながら︑
その歴史や文化を発信する取1

家康を窮地に陥れた大罪人・真田幸村の'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

エメラルドグリーンの水をたたえた
火口湖「御佂」は「樹氷」と並ぶ蔵王の象徴です
仙台真田氏の九代当主・真田幸清の供養塔（蔵王町矢附地区）

2006年にオープンした遠刈田温泉の共同浴場「神の湯」

今年7月には蔵王町矢附地区で「仙台真田ちゃん
ばら合戦」を開催

素材研究
（国内）

宮城 県・蔵王エリア

シルクロードの交差点・敦煌とその周辺

洗練された気品高い仏教美術を今に伝える楡林窟東崖第2層・第25窟北壁の「弥勒経変」。故族の服を身に着けた吐蕃人も描かれており、社会風俗史的にも重要

5

30

7 22

4

「西のかた陽関を出ずれば故人なからん」と詠まれた陽関の先には赤い砂漠が果てしなく続く

敦煌は︑砂漠の中にあるオアシ されるほどの町になっていたと
古 代から西 域に対する最 前伝えられています︒漢族がイン線の軍 事 拠 点としてさまざま スの小 さな 町に過 ぎ ませんで
ドの仏 教 を 受 容 して︑僧 た ちしたが︑ 世 紀の初めに数 多な民 族が興 亡を繰り返した地がインド西 域の仏 教 を 求めてである敦 煌は︑また︑その地 をくの写 本や仏 画 を 収めていた敦 煌 まで 辿 り 着 き ︑
この地で
蔵 経 洞が発 見され︑列 強 各 国行き交った人々がもたらす文化
西域の僧たちと交わって︑修行の花が︑文 字 通り︑華 麗に咲き の探 検 隊 が 写 本 や 仏 画 を 持
ち 去ったことで︑皮 肉にも ︑莫 のために禅 定 窟 を 造ったのが︑誇った東西の交差点でもありま
敦 煌 にお け る 石 窟の始 ま り のものが 最 も 時 代 を 遡 る 窟
高窟をはじめとする敦煌石窟した︒日 本でも︑小 説や映 画のとされていま す ︒ 世 紀 からだったのです︒
舞 台となってきた敦 煌は︑紛れ が世界 中に知れわたる結 果と1987年に﹁万里の長城﹂ 1 0 0 0 年 以 上にわたって開なりました︒
もなく︑中国シルクロードのハイ
削 が 続 け ら れて き た 莫 高 窟
ライトと言うべき存在です︒
東 西 交 通の要 衝の地 と し ﹁ 故 宮 博 物 院 ﹂とともに中 国
は︑ 〜 メートルの断 崖に南て︑経 典 を 求めて西に旅 す る で初めての世 界 文 化 遺 産に登
１０００ 年の信 仰 心 伝 え 人々や 布 教のために東へ旅 す 録された﹁ 敦 煌 莫 高 窟 ﹂は︑東 北約1700メートルにわたっる 砂る人々が往来していた敦煌は︑ 西文 化の交 差 点である敦 煌の て石 窟が立ち並ぶ現 在の姿と｢漠の大画廊 ｣なりました︒
世 紀の頃には﹁ 村 塢︵ 村 落 ︶ 誇る至宝と言えます︒
中国西部の甘粛省にあって︑
敦 煌石 窟は︑敦 煌 地 域にお相 属 し︑多 く 寺 塔 あ り ﹂と 記
莫 高 窟は北 涼︑北 魏︑西魏︑さらに︑その西 端に位 置 す る
ける石 窟 寺 院の総 称で︑敦 煌
北周︑
隋︑
唐︑
五代︑
宋︑
西夏︑
元
市 の 莫 高 窟 と 西 千 仏 洞 ︑安などの十 王 朝の時 代を経てき西 県の楡 林 窟 と 東 千 仏 洞 ︑てお り ︑その長い歴 史 を 通 じ
粛 北 県の五 個 廟には︑莫 高 窟て自 然による浸 食や人 為 的な7 3 5 窟 ︑西 千 仏 洞 窟 ︑楡破 壊などによって︑草 創 期の石林 窟 窟 ︑東 千 仏 洞 窟 ︑五窟を考 証 することはできなく
個 廟 窟の︑合 わせて8 1 2なっているものの︑紀 元 4 3 0
窟が存在しています︒
年ごろに開 削された北 涼 時 代
莫高窟が世界中に知られるようになったのは︑1 9 0 0 年
月に莫高窟下寺に住み込んでいた 道 教の僧 侶 が︑莫 高 窟に堆 積 した 砂 を 清 掃 中に︑偶然︑蔵経洞︵莫高窟第 窟︶を発 見し︑そこに納められていた
写 本や仏 画 を 敦 煌にやってきた列強各国の探検家たちに売1520

莫高窟（中期窟）第57窟に描かれた観音菩薩。東洋美にあふれる艶やかさと淑やかさを醸し出す莫高窟︵前期窟︶第２７５窟に安置されている交脚菩薩像︒交脚坐式は西域から伝わってきた仏像様式

6 42

17

4

第96窟・九層楼は、北大像と呼ばれる高さ34.5メートルの大仏が坐す莫高窟の象
徴的な建物

2015年シルクロード観光年

中国 シルクロード 第3回
素材研究
（特別編）

り 渡 したことによるものであることは︑冒 頭でも 紹 介 した通りです︒
1907年に初めて英国のスタインが敦 煌 を 訪れて写 本や 絹 画 などを 廉 価で買い取ったのに続き︑1908年にはフ
ランスのぺリオがスタインの残した絹 画などを 購 入し︑窟 内の木 造 仏 像 も 持 ち 去 り ま した ︒そ して︑
この時 ︑
ぺリオは︑
壁画の銘文を記録して写真撮
影 などを 行 う とともに︑全 部の窟に番号を付けており︑この
番号が多くの窟を特定する手
段 として活 用されることになります︒
その後も日本やロシア︑米国などの探 検 隊が相 次いで敦 煌を 訪 れ︑至 宝の多 く が 国 外に流 出 してし まいま し たが︑莫高窟をはじめとする敦煌石窟は今なお︑﹁ 砂 漠の大 画 廊 ﹂として1 0 0 0 年に及んだ人々の信 仰の心を今に伝 える貴 重な存 在であることに変わりはありません︒

至 宝・莫 高 窟 美 術 を 育 ん
だ風土と歴史敦 煌 観 光のハイライトが敦煌石窟であることは︑ここまで見てき た 通 りですが︑敦 煌 市の中 心 部から少し足を延ばせ
ば︑周 辺 地 域の悠 久の歴 史に触れたり︑西 域の風 を 体 感 することもできます︒

'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

広告

1959年に敢行された﹃敦煌﹄で作家・井上靖は︑列強各国の探 検 隊 が 訪 れて敦 煌 から 持
ち 去った文 物について︑﹁ 東 洋 学
のみに留まらず︑
世界文化史上のあ らゆる 分 野の研 究 を 改 変するまでの宝 物 ﹂と記していますが︑洗 練された気 品の高い仏教 美 術 として残 された 多 くの塑像や壁画とともに︑
莫高窟美術に代 表 される至 宝 を 育んだ
風 土や歴 史・文 化 も ︑敦 煌の大きな魅力となっています︒

'(&-$7$&RPPXQLFDWLRQ

甘粛蘭州と新疆ウルムチを結んで2014
年に開通した新高速鉄道・蘭新列車

2022年冬季五輪の開催地に決定した北京。氷上競技を北京市中心部の競技場で開催し、雪上競技については北京市延慶県と河北省張家口で実施する予定です。張家口では、古楊樹跳台スキー場、樺林東スキー場、雲頂スキー場、太舞スキー場、万龍スキー場などを舞台に、スキージャンプ、
クロスカントリースキー、
フ 華北地区で最高の天然スキー場と評価されている
リースタイルスキーなどのスキー競技が繰 河北省張家口の雪山り広げられることになります。
中国国内のスキー人口は1990年代まで年間1万人程度でしたが、その後、スキーブームが到来して、10カ所に満たなかったスキー場は約200カ所まで増加し、中国のスキー人口も2500万人に達しました。
このスキーブームの受け皿となっているのが河北省で、西北部に位置する張家口市の崇礼県は、降雪量が多い一方で、山地の起伏も穏やかなのに加え、風もあまり吹かないことから、華北地区で最高の天然スキー場と評価されています。
河北省では、2022年冬期オリンピックの開催決定を受けて、今年10月には訪日代表団が来日して観光セミナーを開催する一方、日本人旅行者の誘致強化に向けた観光地の整備やガイドの育成、受入施設の拡充などにも力を注いでいます。

が︑満 月の夜に砂丘で仰 ぎ 見る
月の風 情にも 格 別のものが あり︑敦煌市内からも多くの人々が月見に訪れているほどです︒

2022年の冬季五輪開催が決定
河北省は日本人旅行者の誘致強化へ「敦煌夜市」とも呼ばれる沙州市場。衣料品や雑貨類、生鮮食料品の店に加え、小さな屋台が沢山並ぶ食堂街も「万里の長城」の西端となる嘉峪関。二重の城壁と3つの鐘楼を持つ往時の姿がほぼそのまま残されている

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漢に運ばれる西域原産の玉が通ったという
玉門関

唐の詩 人・王 之 渙が﹁ 春 光 不惜と寂 寥 感は︑時 を 経た今 も︑
度玉門関﹂︵ 春 光 渡らず 玉 門
陽 関の荒 涼 とした景 観 を 通じ関 ︶と詠んだ玉 門 関は︑敦 煌 市て︑この地 を 訪 れる人々の胸に内から西 北に キロほど︑砂 漠
迫ってき ま す ︒玉 門 関から キの中にある漢 代の遺 跡です ︒前 ロ南に位 置 することから︑陰 陽
漢の武帝の時代に造られたとい の思想に基づいて名付けられた
う玉門関の名は︑西域原産の玉という陽関の先には︑﹁ここから︵ ぎょく ︶がここを 通って漢の領
西は胡人の地﹂と胸を詰まらせ土に運ばれたことに由来するとたであろう古人の思いを偲ばせ言われ︑その付近には︑玉や絹織るような赤い砂漠が果てしもな にも聞こえることによるものです ︒その砂 粒の色は︑黒 色や黄物の交 易 を 匈 奴 から 守るため
く続いています︒少し前まで︑
強
色だけでなく ︑紅 色や緑 色 ︑白に築かれた漢代の長城の跡など
風の後には︑周 辺の砂 漠から昔色も揃っていることから︑
五色砂も累々と続いています︒の兵 器や陶 器のかけら︑古 銭なとも呼ばれています︒
ども現れたという 陽 関は︑現 代
敦煌市内から西南へ キロほ
その鳴沙山の谷あいで静かにから古代へと至る門でもあるとど︑やはり︑砂漠の中にある漢代
水をたたえている三日月の形をの遺 跡 が 陽 関です ︒こちらも ︑ 言えそうです︒
した月牙泉は︑敦煌市の中心か
唐の詩人・王維が﹁﹁君に勧む さ
砂丘が幾 重にも連なり︑いから南へ キロの近 郊にあるオアにも 中 国 内 陸 部 らしい壮 大 ならに尽くせよ 一杯の酒／西の彼
シスです ︒その水は涸れたこと
景観が広がる鳴沙山は︑
世界文
方 陽関を出ずれば 故人なからがなく︑一帯の風 景は︑まるで砂ん﹂と詠 じたことで知られてい 化 遺 産の敦 煌 莫 高 窟が穿たれ漠にしたたり 落 ちた 滴が集 また山であると同時に︑
河西回 廊
ま すが︑その詩に込められた哀り︑一筋の流れとなって注 ぎ 込んの南に連 なる祁 連 山 脈の前 山
だかのよう な 美 しさ を 誇 り ま
でもあります︒鳴沙山という名す︒
称は︑強風に煽られて移動する
鳴沙山と月牙泉の風景は︑
特
細かい砂粒が︑ある時は︑楽器のに︑沈 みゆ く 夕 陽によってダイよう な 音 色 を 奏でるかと思 う
ナミックな陰影が生じる黄昏時と︑ある時には︑数 万 もの兵 馬が最も美しいと言われていますが打 ち 鳴らす 太 鼓や銅 鑼の音90

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鳴沙山の谷合にある三日月の形をした月牙泉は、涸れたことがないという水を静かにたたえている5