為替取引に対する消費課税の検討

為替取引に対する消費課税の検討
先物為替予約を中心に桂吾

アクセス総合会計事務所

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砂田

京都産業大学大学院法学研究科修士課程修了

目

次

はじめに
第１章

問題の所在

第１節

為替取引に対する消費課税の現状

第２節

問題点

第２章

消費税法及び所得税法における ｢ 資産の譲渡 ｣第１節

所得税法における ｢ 資産の譲渡 ｣第２節

消費税法における ｢ 資産の譲渡 ｣

第３節

範囲の異同

第４節

松山地判平成７年２月24日訟月42巻10号2533頁

第５節

消費税法における非課税規定からの考察

第３章

為替取引に対する消費課税の非課税理由の検討

第１節

我が国

第２節

EU

第３節

ニュージーランド

第４節

非課税に対する是非

第４章

先物為替予約に対する消費課税の可能性

第１節

先物為替予約に対する課税

第２節

EU における金融サービス課税の動向

第３節

消費税法上の非課税に係る提案

おわりに

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はじめに
インターネットの発展は我々に急激な変化をもたらし、また様々な問題を生んだ。それは租税法の領域においても例外ではない。そのひとつがイ
ンターネット上の仮想世界及び仮想通貨１の登場とその発展である。
インターネット上に仮想世界を構築し、利用者はアバター（自分の分身）として仮想世界内で生活を営む。その中で経済活動を行うことで仮想通貨が受け取られ、また支払われる。この点だけでは何ら問題はないが、仮想通貨の中に現実世界の通貨との換金性を有するもの ２ が現れた。仮想世界で経済活動を行った結果、生み出され、具体化された利益については当然課税する必要がある。
米国第110連邦議会合同経済委員会は2006年10月に仮想世界から生じる利益に対する所得課税問題についての報告を行ったが、早急な所得課税での対処を伺わせる姿勢は見せなかった ３。その後、2007年１月には産経新聞が米国議会は仮想世界から生じる利益に対する課税スキームの検討に動き出していると報じている ４。このような米国における所得課税ベースでの議論は、米国が連邦レベルで、消費課税を採用していないことも理由の一つであると思われる５。
仮想世界から生じる利益に対して所得課税で対応することは、所得の捕捉、課税のタイミング、課税地等、種々の理由から困難であり、現実性に欠ける。電子商取引の課税問題については、既に活発に所得課税の議論がなされてきたところであるが、結果、所得課税から消費課税にシフトした形となり一応の落ち着きをみせている ６。電子商取引に対する課税問題への対応策が示したように、インターネット上の仮想世界で生み出された利益についても、消費課税での対応を検討するべきであると考える。
おそらく消費課税のタイミングは、仮想通貨と現実通貨を交換した時点

為替取引に対する消費課税の検討

53ということになるであろう。捕捉することを考慮すると実際の交換の時点でのみ捉えることが可能であると思われる。したがって為替取引の一類型
もしくは為替取引ではない別の取引と捉えて、検討するということになる。
ゆえに、まずは現実通貨に係る為替取引において、課税問題が残されていてはならない。しかし、我が国の消費税法をみると為替取引に係る課税に関する問題は残されている。なお、本稿において「為替取引」とは、消費税法第６条第１項別表第１において規定される範囲に限らない。一般的に為替取引の性質を有するものがこれに該当し、つまり、通貨先物、通貨
先渡し、通貨スワップ、通貨オプションなども本稿における「為替取引」に含まれる。
消費税法は、外国為替業務 ７に係る役務の提供を非課税取引とする ８。しかし、為替取引もインターネットの発展により多様化しており、ある通貨と他の通貨の交換ということだけにとどまらず、通貨先物、通貨先渡し、通貨スワップ、通貨オプションなどに派生し、それぞれ急激に市場を拡大している。しかしこれらの新しい為替取引をどのように扱うかという点は我が国の消費税法から明らかでない。
これら為替取引に対する課税については、これまで、役務の提供という観点から検討がなされてきた ９。しかし、前述のように為替取引は多様化しており、筆者は資産の譲渡として検討すべき取引も存在すると考える。
その一つが先物為替予約である。
先物為替予約は金融商品取引法によって規制されており、先物為替予約を含む金融商品取引業を行うためには、内閣総理大臣による登録が必要となる 10。したがって先物為替予約の場合、その全てが金融機関又は仲介業者を経由した仲介取引によるものと考えられる。筆者は、仲介取引である
先物為替予約について、その取引を役務の提供と資産の譲渡に分解することが可能な場合があると考え、それぞれが課税対象となりうると考える。
そこで、第１章では我が国の為替取引に係る消費税法の取り扱いを確認

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し、為替取引に関する問題の所在を明らかにする。
第２章において所得税法と消費税法の「資産の譲渡」の範囲を明らかにし、その異同を検討する。その上で、松山地判平成７年２月24日訟月42巻
10号2533頁を検討し、所得税法上「資産の譲渡」である先物為替予約が、消費税法においても「資産の譲渡」にあたることを述べる。松山地判平成７年２月24日訟月42巻10号2533頁は、所得税法上の判決であるが、インパクトローンに対する先物為替予約を、外貨の売買とみて、当該行為を資産の譲渡にあたるとしており、本稿において為替取引に対する消費課税を検討する上で有意義な判決である。
次に第３章において外国為替業務が非課税とされている理由を検討する。ここでは、我が国の消費税法がモデルとする EU の Value Added Tax（以下 VAT という。）及びより先進的な付加価値税制度と位置づけられる
ニュージーランドの Goods and Services Tax（以下、GST という。）も研究対象とする。
以上をふまえて、第４章では先物為替予約を中心に、消費税法上、為替取引の性質を有する金融派生商品をどのように扱うべきかを検討する。
本稿の目的は、先物為替予約を中心に、通貨に係る金融派生商品にいかに消費課税するかという点を検討し、仮想通貨をはじめとする新しい形の為替取引に対応するための礎を築くことである。

第１章

問題の所在

第１節

為替取引に対する消費課税の現状

消費税法別表第１第５号は非課税となる役務の提供を掲げる規定である。そのうち別表第１第５号ニは非課税となる外国為替業務に関する役務の提供を、外国為替及び外国貿易法第55条の７に規定する外国為替業務に係る役務の提供とし、ここから、銀行法第10条第２項第５号に規定する譲為替取引に対する消費課税の検討

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渡性預金証書の非居住者からの取得に係る媒介、取次ぎ又は代理に係る業
務その他の政令で定める業務は除かれると規定する。
外国為替及び外国貿易法第55条の７は一般的な定義を置くにすぎず、その具体的内容は外国為替令第18条の７第１項において示される。外国為替令第18条の７第１項は外国為替業務の範囲を、①外国為替取引、②対外支
払手段の発行、③対外支払手段の売買又は債権の売買（本邦通貨をもって支払われる債権の居住者間の売買を除く。）、④預金の受入れ（本邦通貨をもって支払われる居住者からの預金の受入れを除く。）、⑤金銭の貸付け（本邦通貨をもって支払われる居住者に対する金銭の貸付けを除く。）、⑥証券の売買（本邦通貨を対価とする居住者間の売買を除く。）、⑦居住者による非居住者からの証券の取得又は居住者による非居住者に対する証券の譲渡に係る媒介、取次ぎ又は代理、と規定する。ここから、銀行法第10条第２項第５号に規定する、譲渡性預金証書の非居住者からの取得に係る媒介、取次ぎ又は代理に係る業務その他の政令で定める業務 11、役務の提供に該当しないものを除外する。
したがって、消費税法別表第１第５号が非課税取引と規定する為替取引
は①外国為替取引、②対外支払手段の発行、③対外支払手段の売買又は債権の売買、に係る役務の提供である。消費税法基本通達６−５−３も、非課税とされる外国為替業務に係る役務の提供の範囲を上記のように示しており、さらに、非課税とされる業務の周辺業務として行われる役務の提供を消費税法別表第１第５号から除くことを明らかにする。
しかし、①外国為替取引、②対外支払手段の発行、③対外支払手段の売買又は債権の売買が示す具体的な範囲までは規定されていない 12。したがって先物為替予約のような為替取引に係る役務の提供が消費税法上、非課税とされるのか否かという点は明らかでない。
為替取引に関する、明らかな非課税規定は以上の通りであり、外国為替業務の意図する具体的範囲及び外国為替業務に係る役務の提供以外の取引

56をいかに扱うかは明らかでない。
したがって、消費税法別表第１第５号に規定される外国為替業務が役務の提供以外にあたる場合には、その取引に係る役務の提供以外の部分は非課税ではないと考えられる。また、外国為替業務の範囲外と思われる為替取引については、役務の提供に該当する取引、資産の譲渡に該当する取引のいずれにしても、課税対象外として扱うのか、課税として扱うのか、も
しくは消費税法別表第１第５号の射程内と捉えて非課税として扱うのか、明らかでない。
第２節

問題点

為替取引は金融機関等の仲介を通しての取引と、仲介を通さない相対取
引に分けることができると考える。筆者は、仲介取引の場合には、取引を役務の提供と資産の譲渡に分類した上で、それぞれの課税を検討すべきであり、相対取引の場合には資産の譲渡として課税を検討すべきであると考える。
先物為替予約は金融商品取引法によって規制されており、その業務を行うためには、内閣総理大臣による登録が必要となる 13。したがって、先物
為替予約は仲介取引であり、その性質を役務の提供と資産の譲渡に分解して検討する必要があると考える。また、その性質を分解することができな
い場合には、従来通り、役務の提供として検討を行うこととなると考える。
為替取引が消費税法別表第１第５号に規定される外国為替業務に該当する場合、その取引に係る役務の提供は非課税とされる。しかし、消費税法
別表第１第５号は非課税とする取引の範囲を外国為替業務に係る役務の提供に限定しており、これらの外国為替業務が資産の譲渡に該当する場合についてはどのように扱われるのか明確ではない。この場合は非課税ではない、すなわち、課税対象外もしくは課税であると考えられる。
また、消費税法別表第１第５号が規定する外国為替業務の具体的範囲が為替取引に対する消費課税の検討

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明らかでないため、為替取引が消費税法別表第１第５号に規定される外国為替業務に該当しない場合、その取引が役務の提供又は資産の譲渡のいずれに該当するとしても、課税対象外として扱われるか、非課税として扱われるか、課税として扱われるかが明確ではない。
さらに、前述の通り、消費税法別表第１第５号の規定は非課税とされる
外国為替業務の定義を外国為替及び外国貿易法、外国為替令、金融商品取引法に依拠する形をとっており、これは、消費税法上、意図しない取引を無条件で消費税法別表第１第５号の規定に取り込んでしまう危険性又は意図する取引を無条件で除外してしまう危険性を孕んでおり、最終的には消費税法の目的を歪めることにも繋がりかねない。
加えて、我が国の税制改正の方向性を考慮すると、消費税法上、非課税とされている取引を再考すること、又は消費税法上、取扱いの不明確な取引をいかに扱うかを検討することは極めて重要な課題であると考える。
平成23年度税制改正により消費税の仕入税額控除におけるいわゆる「95％ルール」が見直され、消費税法第30条第２項に、新たにその課税期間の課税売上高が５億円以下という要件が設けられた。この改正によりその課
税期間の課税売上高が５億円超の事業者は個別対応方式又は一括比例配分
方式のいずれかを用いて仕入税額控除額を計算しなければならなくなった14。
したがって、この改正の影響を受ける事業者は、今後、課税売上割合の算定の基礎となる課否判定を精緻に行うことが求められることとなる 15。
よって、消費税法においてはより精緻な課税、非課税の分類が求められると考えられる。そのため、消費税法において非課税とされている取引を今一度検討し、非課税と扱われるのか否か、不明確な取引の消費税法上の扱いを明確にすべきである。
また、現在の我が国の消費税率は４％（地方消費税率１％）と他国より低い 16 が、2012年６月26日に消費税増税法案が衆議院本会議で可決され

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た 17ことにより、消費税率の段階的引き上げは非常に現実的なものになったと考えられる。今後、消費税率が引き上げられることにより、非課税取引に係る問題はよりその重要性を増すことが予想される。
上記より、消費税法において非課税とされている取引を今一度検討する
ことは、急速な検討を要する問題である。
本稿では主に先物為替予約を研究の対象とし、先物為替予約が資産の譲渡に該当しうるのか、また、該当する場合には役務の提供及び資産の譲渡を課税対象外、非課税、課税のいずれとして取り扱うべきなのかを検討する。

第２章

消費税法及び所得税法における ｢ 資産の譲渡｣

本章では、先物為替予約が消費税法上「資産の譲渡」といえるかどうか検討する。松山地判平成７年２月24日訟月42巻10号2533頁は、所得税法上の判決であるが、インパクトローンに対する先物為替予約を、外貨の売買ととらえており、先物為替予約を「資産の譲渡」ととらえたと解釈できる判決である。
したがって、本章は、まず所得税法と消費税法の「資産の譲渡」の範囲を明らかにし、その異同を検討する。次に先物為替予約は消費税法においても「資産の譲渡」ととらえることができるのか検討する。また、消費税法の非課税規定からも先物為替予約を「資産の譲渡」ととらえることができるのか検討を行う。
第１節

所得税法における｢資産の譲渡｣

所得税法はその所得分類に譲渡所得を設け、譲渡所得とは「資産の譲渡」による所得と規定する 18。しかし、所得税法上に「資産の譲渡」の意
義と範囲を規定する条文は存在しないため、その意義と範囲がしばしば問

為替取引に対する消費課税の検討

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題となり、この点については多くの議論がなされてきた19。
所得税基本通達33−１は、「資産」とは所得税法第33条第２項各号に規定する資産（たな卸資産（及びこれに準ずるもの）の譲渡、山林の伐採又は譲渡を譲渡所得）及び金銭債権以外の一切の資産であり、借家権又は行政官庁の許可、認可、割当て等により発生した事実上の権利も含まれるとする。これは、たな卸資産（及びこれに準ずるもの）の譲渡、山林の伐採
又は譲渡及び金銭債権が「資産」ではないことを意味するものではない。
所得税法第33条第１項が譲渡所得を資産の譲渡による所得と定め、所得税法第33条第２項がたな卸資産（及びこれに準ずるもの）の譲渡、山林の伐採又は譲渡は譲渡所得に含まれないと定めており、その構造及び所得税法第33条第２項で用いられる「譲渡所得には含まれない」という表現に着目すると、所得税法第33条第２項で掲げられているたな卸資産（及びこれに準ずるもの）の譲渡、山林の伐採又は譲渡は、「資産」ではあるが、一時的、偶発的な所得でないため 20、譲渡所得からは除外することを規定していると考えられる。
このことは金銭債権についても同様である。所得税基本通達33−１によって除外される金銭債権も「資産」ではあるが、その増加益がキャピタ
ル・ゲインそのものでなく、金利に相当すると考えられるため 21、譲渡所
得からは除外されると考えられる。これは所得税基本通達33−１が「譲渡所得の基因となる資産の範囲」についての規定であることからも明らかである。
上記より、所得税法上の「資産」の範囲は極めて広いといえる。資産とは譲渡性のある財産権をすべて含む概念で、動産・不動産はもとより、借地権、無体財産権、許認可によって得た権利や地位などが広くそれに含まれる 22。これに対して譲渡所得の基因となる資産の範囲は「資産」の範囲よりも狭い。
「譲渡」の意義と範囲についての定義は通達レベルにおいても存在しな

60い。民法上の売買契約が「譲渡」の典型であることには異論がないようである 23。しかし、民法上の売買契約は典型にすぎず、他にどのような性質の 行 為 が「譲 渡」 に 該 当 す る か と い う 点 に つ い て は 議 論 が な さ れ て き
た 24。その上で「譲渡」とは、有償か無償かを問わず所有権その他の権利の移転を広く含む観念であるとされる25。
以上より、「資産の譲渡」とは極めて広い概念であり、有償か無償かを問わず、譲渡性のある財産権、権利、地位などの移転であるといえる。所得税法は、あらゆる資産の移転を「資産の譲渡」ととらえた上で、その所得分類や課税すべきか否かという点については個別に判断していると考え
られる。
第２節

消費税法における｢資産の譲渡｣

消費税法上「資産の譲渡」の意義と範囲を定義する規定はおかれていな
いが、消費税法基本通達は「資産の譲渡」の意義と範囲について定義する。
「資産」の意義について、消費税法基本通達５−１−３は「取引の対象となる一切の資産をいう」と定義しており、金子宏氏も「棚卸資産・固定資産等の有形資産から商標権・特許権等の無形資産まで、およそ取引の対象となるすべての資産を含む広い観念」であるとしている 26。消費税法上の「資産」の範囲は極めて広いといえる。
「譲渡」について定義する消費税法基本通達は存在しないが、これは「資産の譲渡」の意義と範囲について消費税法基本通達が定義しているためであると考えられる。
「資産の譲渡」の意義について、消費税法基本通達５−２−１は「資産につきその同一性を保持しつつ、他人に移転させること」と定義する。我が国の消費税は付加される価値に着目して課税がなされる付加価値税である。したがって、ある取引について移転時に付加価値が生み出されない場
合には、当然課税問題も生じない。裁判例はこの点を踏まえた上で、「『資為替取引に対する消費課税の検討

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産の譲渡』とは資産につきその同一性を保持しつつ他人に移転することをいい、単に資産が消滅したという場合はこれに含まれない」とする 27。さらに同裁判例は消費税法基本通達５−２−１について合理性を有するものとして評価しており、消費税法上の「資産の譲渡」はその資産につき同一性を保持しつつ移転することを求めているといえよう。
以上より、消費税法における「資産の譲渡」とは極めて広い概念であり、取引の対象となる一切の資産について、その同一性を保持しつつ、他人に移転することである。その上で、消費税法別表第１は一定のものを課
税資産の譲渡から除外している。つまり、消費税法は、まずはあらゆる資産の移転を広く「資産の譲渡」ととらえ、一定のものについては消費税法別表第１により非課税と規定している。
第３節

範囲の異同

所得税法と消費税法の「資産の譲渡」の範囲について、両者に共通する点は税法上に「資産」、「譲渡」、「資産の譲渡」についての定義規定を置いておらず、その解釈を通達に依拠しているという点である。これは、あらゆる資産の移転をまずは広く「資産の譲渡」ととらえるためであると考えられる。
所得税法と消費税法の最大の相違点は「同一性の保持」という要件が求められているか否かという点である 28。税目を問わず、本来の「資産の譲渡」の意味について裁判例は「本来、資産の譲渡とは、権利、財産、法律上の地位等を同一性を保持ししつつ、他人に移転することをいうものである 29」とする。所得税法上においても本来の意味に解すべきであるが、この相違点は譲渡所得の性質に基因するものと考えられる。
所得税法における譲渡所得は、キャピタル・ゲインを所得としてとらえて課税するものである。したがって「資産の消滅であっても、その代償たる経済的利得ないし成果が資産の譲渡による所得と異ならないものについ62ては、譲渡所得の範ちゅうに取り入れて課税対象に取り込むべき必要性が高いことから、所得税法上は資産の譲渡の概念を拡張し、資産の消滅を伴う事業でその消滅に対する補償を約して行うものの遂行により譲渡所得の基因となるべき資産が消滅をしたことに伴い、その消滅につき一時に受ける補償金その他これに類するものの額は、譲渡所得に係る収入金額とされている 30」のである。ゆえに所得税法上には同一性という要件が設けられないと考えられる。
上記の裁判例の解釈から、そもそも「資産の譲渡」は資産の消滅を含まないことが明らかである。所得税法施行令第95条は、譲渡所得の基因となる資産の譲渡の範囲を拡張した規定であり、所得税法における「資産の譲渡」そのものの基本的概念を拡張した規定ではないと考える。ゆえに、所得税法においても、「資産の譲渡」の基本的概念は同一性の保持を要求しているととらえることができると考える。
したがって、所得税法と消費税法の「資産の譲渡」の範囲はどちらも極めて広く、その範囲は、ほぼ異なることがないと考える31。
第４節
１

松山地判平成７年２月24日訟月42巻10号2533頁

事実概要
松山地判平成７年２月24日 32（以下「本判決」という）における事実概要は以下の通りである（【図１】参照）。
X（原告・控訴人）の父親である甲は、昭和62年７月６日、B 社株式の購入資金として A 銀行より360万米ドルのインパクトローン 33（返済期日
昭和63年７月６日、以下「本件インパクトローン」という。）を借り受け、借入時の為替レート（１米ドルあたり146.80円）により５億2848万円に転換し、同額の円貨を取得した。なお、甲は、本件インパクトローン借入前の昭和62年７月２日、A 銀行との間で、本件インパクトローンの返済期日における為替レートを、１米ドルあたり142.37円とする先物為替予約契約

為替取引に対する消費課税の検討

63（以下「本件先物為替予約」という。）を締結していた。
ところが、甲が昭和62年12月17日に死亡したため、X を含む相続人９名が、昭和63年５月29日、甲の遺産について遺産分割協議を行い、X が甲の積極財産とともに、本件インパクトローンに係る債務を相続することとなった。
X は昭和63年７月６日、本件先物為替予約に基づき、１米ドルあたり
142.37円の為替レートにより、５億1253万2000円を360万米ドルに転換し、この360万米ドルでもって、本件インパクトローンに係る元本債務を返済した。
これに対して Y 税務署長（被告・被控訴人）は借入時に取得した円貨５
億2848万円からその返済に要した５億1253万2000円を控除した差額金（以下「本件為替差益」という。）1594万8000円が、X の昭和63年分の雑所得にあたるとして、更正処分等を行った34。

２

裁判所の判断インパクトローンと先物為替予約の関係について「インパクトローンとは、外国為替取引を公認された銀行が、居住者に対して行う資金使途に制限のない外貨の貸付をいう。先物為替予約は、将64

来の一時点において、一定額の外貨を一定の為替レートで売買する契約であり、「予約」と称されているが、法的には「本契約」である。インパク
トローンには、借入時と返済時における為替レートの変動によるリスクを回避するため、先物為替予約が利用される場合がある。
このように、先物為替予約は、為替リスクの回避を目的とするものであるが、先物為替予約を付するか否かは、インパクトローンにより外貨を借り入れる者が自由に選択することができ、また、インパクトローンと同時に先物為替予約をしたからといって、先物為替予約によって買い入れた外貨を必ずインパクトローンに係る債務の弁済に充てなければならない訳でもない。
従って、インパクトローンと先物為替予約とは、法的には別個独立の契約であり、先物為替予約は、借主がインパクトローンにより借り入れた外貨を返済するのに必要な原資を取得するために行う、外貨の売買契約ということができる。」

３

検討
本判決は①本件為替差益の権利確定時期、②本件インパクトローンに係る支払利子の必要経費該当性が争われた裁判例である。上記２点を検討するにあたり、裁判所は先物為替予約の性質を決定した。
本判決は先物為替予約の性質を、将来の一時点において、一定額の外貨を一定の為替レートで売買する、外貨の売買契約ととらえ、先物為替予約は法的には「本契約」であるとした。その上で本件インパクトローンと本件先物為替予約を別個独立の契約とし、上記２点について判断した。
そもそも外国為替予約は先物為替予約と呼ばれることもあるが、交換又は売買の予約契約の成立後、一定期間経過後に現実の通貨の引き渡しが行われることから、本来の先物取引と区別する意味で、正確には先渡し取引として位置づけられる35。

為替取引に対する消費課税の検討

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つまり、先物為替予約はその契約時に通貨の交換又は売買契約が成立しており、その履行期が将来の一定期日となる契約である 36。本判決が先物
為替予約を先渡し取引ととらえたかは定かでないが、その性質についてほぼ同様に解した。本件為替差益が雑所得に該当することについては争いがなく 37、雑所得に該当するという前提のもとで、権利確定時期が検討された38。
しかし、筆者は本件為替差益を譲渡所得ととらえることもできたと考える 39。先物為替予約は外貨の売買契約であり、本件為替差益は低額に買い入れた外貨のキャピタル・ゲインの清算に基因する所得ととらえることができると考える。
一般的に外貨は資産であり、これを別意に解する理由はないと考える。
譲渡所得について規定する所得税法第33条及び所得税基本通達33−１からも外貨を資産から除外する意図は読み取れない。ゆえに、外貨は所得税法上の資産であると考えられる。また、前述の通り、民法上の売買契約は譲渡の典型であり、この点に異論はなく、したがって、先物為替予約は外貨の売買契約であり、所得税法上、「資産の譲渡」であると考えられる。
所得税法上、「資産の譲渡」に該当すれば、概ね消費税法上も「資産の譲渡」に該当することは所得税法と消費税法の資産の譲渡の範囲の異同より明らかである。また、消費税法基本通達５−２−１が明記する同一性の保持という要件も満たしており、消費税法上も、先物為替予約は外貨の売買契約であり、「資産の譲渡」ととらえることができると考える。
第５節

消費税法における非課税規定からの考察

消費税法第４条は消費税の課税対象 40を定め、その上で消費税法第６条
及び別表第１は非課税とする取引を列挙する。ゆえに、消費税法第６条及び別表第１は消費税法上、課税対象ではあるが、非課税とされる取引を列挙したものである。逆に言えば、消費税法第６条及び別表第１に掲げられ66ている取引は、消費税法上、資産の譲渡等にあたるということである。
消費税法別表第１第２号は有価証券及び支払手段の譲渡を非課税と規定する。その具体的な範囲は、①金融証券取引法第２条第１項に規定する有価証券、②その他①に類するもの、③外国為替及び外国貿易法第６条第１項第７号に規定する支払手段、④その他③に類するものである。ただし、支払手段のうち収集品その他政令で定めるものは除かれると規定する。
このうち、③外国為替及び外国貿易法第６条第１項第７号に規定する支払手段とは以下の通りである。（イ）銀行券、政府紙幣、小額紙幣及び硬貨、（ロ）小切手、為替手形、郵便為替及び信用状、（ハ）証票、電子機器その他の物に電磁的方法により入力されている財産的価値であって、不特定又は多数の者相互間での支払のために使用することができるもの、（ニ）イ
又はロに掲げるものに準ずるものとして政令で定めるもの。
また、消費税法基本通達６−２−３はこの外国為替及び外国貿易法第６条第１項第７号及び消費税法施行令第９条第３項をうけて、消費税法上の支払手段の範囲を示す。上記、外国為替及び外国貿易法第６条第１項第７号が規定する範囲とほぼ同様であるが、消費税法基本通達６−２−３はその範囲に約束手形を追加し、また、収集品及び販売用のものは課税の対象となると明記し、上記（ハ）の範囲については外国為替令において定めることとする。
外国為替及び外国貿易法第６条第１項第７号及び消費税法基本通達６−２−３からは外国通貨が外国為替及び外国貿易法第６条第１項第７号に規定する支払手段に含まれるかどうかが定かではない。しかし、外国為替及び外国貿易法第６条第１項第８号は「対外支払手段」を定義しており、「外国通貨その他通貨の単位のいかんにかかわらず、外国通貨をもつて表示され、又は外国において支払のために使用することのできる支払手段（本邦通貨を除く。）をいう。」と規定していることから、「支払手段」は「対外支払手段」を内包しているものと考えられる。したがって、外国貿

為替取引に対する消費課税の検討

67

易法第６条第１項第７号は外国通貨もその範囲に含んでおり、消費税法別表第１第２号も外国通貨の譲渡を含むと考えられる。ゆえに、外国通貨の譲渡は消費税法上、資産の譲渡等にあたると考えられる。
収集品その他政令で定めるものとして消費税法別表第１第２号から除外されるものは、消費税法施行令第９条第３項において定められ、収集品及び販売用の支払手段が除外される。収集品及び販売用の支払手段が具体的にどのようなものを指すかは明らかでないが、収集品あるいは販売品として取引されるものは、単なる商品の譲渡と同一視し得ることから、非課税の範囲から除外されると説明される41。
先物為替予約は外貨の売買契約であり、上記より、外国通貨も消費税法
別表第１第２号が規定する支払手段に含まれることから、外貨を一種の金融商品ととらえると、先物為替予約に係る資産の譲渡は消費税法施行令第９条第３項において規定される販売用の支払手段に該当すると考える。
先物為替予約は外貨の売買契約であり、外貨の売買は消費税法上も「資産の譲渡」に該当し、また、販売用として取引される支払手段の譲渡に該当する可能性があることも明らかとなった。ゆえに先物為替予約に係る資産の譲渡は消費税法別表第１第２号には含まれるべきではないと考える。
つまり、先物為替予約に係る資産の譲渡については課税の余地があると考
える42。

第３章

為替取引に対する消費課税の非課税理由の検討

本章では我が国の消費税法が為替取引を非課税としている理由を検討する。為替取引に対する非課税理由を検討するにあたり、我が国の消費税法のみではなく、EU の VAT 及びニュージーランドの GST を参考にする。

68

第１節

我が国

我が国の消費税法では消費税法第６条及び別表第１において非課税とされる取引が列挙される 43。消費税は広く薄く負担を求める税であると説明される 44ため、非課税取引はできる限り設けられないことが望ましい。また、非課税取引が設けられることにより、税負担の累積などの問題も発生する。したがって、消費税法上、非課税とされる取引は政策的理由や実務上の困難など、やむを得ない理由がある場合にのみ設けられるべきであると考える。しかし、非課税とされる理由は極めて抽象的かつ一義的な説明にとどまり、13の非課税取引はそれぞれの非課税理由を説明されることな
く、①消費税の性格から課税対象とすることになじまないもの、②社会政策的配慮に基づくもの、のいずれかの理由によって非課税とされる45。
また、平成21年度の税制改正により、「公平・透明・納得」の３原則を税制の抜本的改革の基本方針とする旨が決定された 46。納税者の立場に立った「公平・透明・納得」な税制の姿とは、公平で仕組みが透明で分かりやすく、その仕組みに基づいて納税することについて、誰もが納得できるものであると説明される 47。以上２点より、非課税取引を規定するのであれば、それ相応の具体的理由を提示すべきであると考える。
消費税法別表第１第５号に規定される外国為替業務に係る役務の提供については、①消費税の性格から課税対象とすることになじまないものとして非課税とされる。この点について、消費税法導入の経緯より為替取引が非課税とされている理由を探ることを試みたが、非課税理由を確認することはできなかった。
しかし、近年、金融サービスへの課税について議論がなされており 48、
金融サービスへの課税が困難である理由が述べられている。これらの議論
は、金融サービスを非課税とすることにより生じる、タックス・カスケー
ティング 49 やセルフサプライ・バイアス 50 などを問題視し、それらの問題

為替取引に対する消費課税の検討

69に対処するために適切な課税方法を検討するものである。議論は金融サービスへ課税しようとする場合の問題点を指摘する。付加価値税の課税対象となるのは金融取引の対価である金利支払額から、金融取引による金銭の時間的価値及びリスク移転の対価を控除した残りの部分である 51。しかし、 こ れ ら を 個 々 の 取 引 ご と に 把 握 す る こ と は 困 難 で あ る と 説 明 さ れる 52。ただし、リスク・プレミアムの抽出については、その抽出方法が実際に提案されており、リスク・プレミアムの抽出は困難ではないとの主張がなされている 53。したがって、金銭の時間的価値を取り除いて課税することが技術的に困難であるということである。
第２節

EU

COUNCIL DIRECTIVE 2006/112/EC of 28 November 2006（以下、VAT 指令という。）は Article2.1において課税対象を規定する 54。その範囲
は①国内において有償で、課税事業者によって事業として行われる資産の譲渡、②国内において有償で、課税事業者によって事業として行われる役務の提供、③資産の輸入、④ EU 域内所得である。Article 14.1は資産の譲渡について規定し 55、Article 24は役務の提供について規定する 56。その上で Article 135.1は非課税とされる取引を具体的に列挙する。
そのうち Article 135.1（e）は通常、法定通貨として使用されない金貨、銀貨、他の金属のコイン、銀行券などのコレクターアイテム（collectors’
items）を除く、法定通貨として使用される通貨、銀行券、紙幣の仲介を含む取引を非課税と規定する。したがって通常の通貨の交換 57が非課税取引として扱われることは明らかである。しかし、先物為替予約がいかに扱われるかは VAT 指令から明らかではない。
先物為替予約は将来、特定の日付に、特定のレートで特定の通貨を支払う又は受領する契約と定義される 58。通常の通貨の交換と異なる点は、通常の通貨の交換が契約とほぼ同時に交換されるのに対して、先物為替予約

70は契約と交換との間に一定の時間差が生じるという点である。VAT は交換が契約と同じ時点で起こらなければならないかという点について明らかにせず、契約と実際の交換が短期間内に起こる必要があるかということについては議論がなされてこなかった 59。したがって、先物為替予約は VATが規定する通貨の交換を行うための契約であり、非課税として取り扱われると説明される60。
Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2]61は保険と金融サービスに関する VAT の改正を提案した62。非課税とされる保険と金融サービスの定義は古く、加盟国によって不均等な解釈と適用に至り、それは納税者及び税務当局に法的不確実性をもたらし、法的不確実性
は数多くの訴訟事件に至り両当事者にとっての重荷を増加させた。これらに対応するために、新しい非課税規定が提案された 63。しかし、金融サー
ビ ス が 非 課 税 と し て 扱 わ れ る 理 由 は Proposal for a COUNCIL
DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2] から明らかではない。
ま た、Proposal for a COUNCIL REGULATION [COM（2007）746
final 2]64も同様に新しい非課税規定を提案したが 65、金融サービスが非課税として扱われる理由は示さなかった。
し か し、Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747
final 2] に添付された COMMISSION STAFF WORKING DOCUMENT66
は金融サービスが非課税とされる理由を以下のように説明する。「1977年に第６次 VAT 指令が採択されてから、EU 付加価値税は、保険と投資ファンド管理を含む大部分の主な金融サービスを非課税とした。金融サービスが非課税とされる正確な理由はこれまで述べられなかったが、それは、経済または社会的政策上の問題に様々に起因しており、主要なものは金融サービス課税という点において固有の技術的な複雑性にあるようである。大部分の金融サービスにおいて、その中心に仲介業務があり、VAT の下でマージンを個々の業務に区別することは簡単ではない67。」

為替取引に対する消費課税の検討

71

また、非課税規定を考察する Sybrand van Schalkwyk and Professor
John Prebble 論文も金融サービス全般が非課税とされる理由について、税務当局が直面する徴税の困難、納税者が直面する納税上の問題に関連するとの見解を示す 68。VAT は、供給されたサービスの対価として請求される料金にのみ課されるべきで、金銭の時間的価値に課されるべきでなく、これらを切り離すことは困難であり、それが金融サービスに対する課税を困難にすると説明する69。
以上より VAT が金融サービスを非課税とする理由は、課税の際における技術的な複雑性にあるようである。特に、取引ごとに金銭の時間的価値を切り離すという点にその難しさがあるようである。
第３節

ニュージーランド

Goods and Services Tax Act 1985（以下、GSTA という。）第14条は一定の範囲の商品とサービスの供給を非課税と規定する 70。そのうち第14条（1）（a）はあらゆる金融サービスの供給を非課税とすることを定める。ただし第14条（1B）に記載されるものは第14条（1）（a）非課税とされる金融サービスの供給から除かれる71。
GSTA 第３条は金融サービスの定義を規定する。サブセクション（1）に（a）及
よってその具体的範囲が定められる 72。そのうちサブセクション（1）び（2）は通貨の交換、（1）（k）は先物取引について規定する。サブセクショ
ン（1）（a）は通貨の交換（紙幣または、硬貨、口座振込、口座引き落とし、その他の方法によって生じるかどうかを問わない。）を掲げる。サブセク
ション（2）は通貨の意義について、あらゆる国のあらゆる紙幣または他の通貨を意味し、稀少品、投資商品、金利アイテム（item of numismaticinterest）として使用されるもの以外のもの又は、交換媒介物とは異なった使用をされるもの以外のもの、と定義する。したがって「通貨」の範囲は狭く、商品としての通貨、すなわち先物為替予約における通貨の交換は

72

サブセクション（1）（a）通貨の交換に含まれないと考えられる。
サブセクション（1）（k）は確立された市場（defined market）を通して、
または、独立当事者間（arm’s length）における先物取引の供給または設定を掲げ、さらにその性質を（ⅰ）契約が商品の引渡しを定める取引又は（ⅱ）契約が商品の引渡しを定めるが、商品の供給自体が非課税供給である取引又は（ⅲ）契約が金銭の引渡しを定める取引と定める。
条文からは明らかでないが、この規定でいう先物取引 73とは、先物為替予約を通して供給又は設定される性質の先物取引であると説明される 74。
これは、金融サービスの定義の根底にある次の考えによるものである。金銭の交換または金銭の代替物を伴っている契約下におけるサービスは金融サービスに含まれ、したがって、商品の供給を伴う契約は、通常、GST
ベースに含まれるべきであると考えられる75。これは、「金融サービス」の定義が1985年に最初に作成されたとき、すべての先物取引は、同じ性質を有し、ゆえに GST の下で同様に扱われるべきであるとの、誤った仮定によるもので、以後、開発される、あらゆる新しい金融派生品は「先物取引」という語の射程に入ると考えられたことに基因するとされる76。
ゆえにサブセクション（1）（k）に該当する取引は先物為替予約を通して供給又は設定される性質の先物取引であり、かつ、（ⅰ）契約が商品の引渡しを定める取引又は（ⅱ）契約が商品の引渡しを定めるが、商品の供給自体が非課税供給である取引又は（ⅲ）契約が金銭の引渡しを定める取引である。
以上のように、サブセクション（1）（k）から先物為替予約は明らかに金融サービスの範囲に含まれていることを読み取ることができる。サブセク
ション（1）（k）についてはその要件が必要以上に限定的であると批判されているが 77、先物取引について、具体的に列挙するのではなく、その性質を掲げているという形式は注目すべき点であると考える。
金融サービスを非課税として扱うことは、当初より想定されていたものではない。1984年から1985年の間、金融サービスを GST ベースに取り込為替取引に対する消費課税の検討

73

むための議論がなされた 78。その過程において金融サービスに課税する上での困難が問題となった。その困難とは、金融仲介者が得るマージンからの収入の実質的な構成要素は金利であり、それは通常、付加価値税の範囲外にあることであった。金融サービスの要素は多くの場合、それぞれの料金において別々に定義可能でなく、個々の取引ベースにおける金融サービスの供給に GST を適用することは困難であるという問題があった79。金融
サービス供給のために請求される金額は通常、手数料（fees）、代理手数
料（commissions）と金利レート・マージン（interest rate margins）から構成され、金利レート・マージン（interest rate margins）は、単なる金利（それは、金銭の時間価値を表す）、コスト回収（cost recovery）、
手数料（fees）を含む場合がある 80。GST の対象となるべき金融機関による付加価値はコスト回収（cost recovery）と手数料（fees）部分であり、特定の取引についてこの構成要素を特定することは困難であるとされた81。
1985年前半に、当時の政府は、例えば、０% 課税、非課税などのさまざ
まな選択肢 82について金融サービス産業と協議を行ったが、いかなる理想的な解決も存在しなかったことを明らかにした 83。そして1985年６月には、 政 府 は 金 融 サ ー ビ ス の サ プ ラ イ ヤ ー が 最 終 的 消 費 者 と 同 じ 原 則 でGST を負担することを発表し、したがって、金融サービスは非課税とされ た こ と と な っ た 84。 こ の 発 表 に は 政 府 議 論 新 聞（government
discussion paper）85が付随され、そして、GST は一定の低い税率で物品とサービスの幅広い範囲に適用されることを目的としたが、あらゆる税の設計でも理論と実際性の間の妥協点を必要としたことを認めた86。
以上より、金融サービスについては課税すべきという考えのもと、議論が重ねられたが、その実務上の困難により、いわば課税スキームの設計を断念する形で非課税とされたようである。その困難とはマージンに混在する構成要素のうち、金利部分以外つまり、時間的価値の部分以外を抽出することが困難であるということである。したがって、金融サービスに適切74に課税することについては肯定的であると考えられる。
第４節

非課税に対する是非

EU の VAT 及びニュージーランドの GST における、金融サービスをめ
ぐる議論より、金融サービスが非課税とされる理由を確認することができた。それは、本来課税すべき取引であるが、課税実務上の困難、とりわけ金銭の時間的価値と他の構成要素を区別して課税することが困難であるということであった。ただし、この理由は金融サービス全般について一律に説明される理由である。この点については、国際的に、通貨の交換をもたらすサービスは、課税か非課税か、一貫した実用的かつ理論的な判断基準なしに場当たり的に非課税とされていると批判されている87。
金銭の時間的価値に課税すべきでないという見解は我が国においても一般的な見解であると考えられる。金融取引において支払われる対価は、①金融サービス提供に対する手数料の要素、②金銭の時間的価値の要素、③リスクに対する報酬ないし保険料の要素、と大きく３つの要素に分けられる 88。中里実氏はさらに、①金融サービス提供に対する手数料の要素を
生産的要素、②金銭の時間的価値の要素及び③リスクに対する報酬ないし保険料の要素を移転的要素と説明する89。
言うまでもなく消費税は付加された価値に着目して課税されるものである。したがって、単なる移転的要素である、②金銭の時間的価値の要素及び③リスクに対する報酬ないし保険料の要素は、何ら価値が付加されていないため、消費税法上、課税されるべき要素とはなりえないのである。ゆえに、金融サービスの対価の構成要素のうち、①金融サービス提供に対する手数料の要素のみが課税されるべき要素である。上記のような金融サー
ビスの構成要素の分析及び金融サービス提供に対する手数料の要素のみが課税されるべきという点は、一般的な見解のようである90。
先物為替予約は、２つの異なる通貨を将来の特定の時期に特定の為替レ

為替取引に対する消費課税の検討

75

ートで交換することを予約する契約である 91。先物為替予約は正確には、先渡し取引（forward transaction）として位置づけられ、予約契約の成立後、一定期間経過後に現実の通貨の引き渡しが行われる点に特色を有する 92。前述のとおり、松山地判平成７年２月24日訟月42巻10号2533頁も、先物為替予約は、将来の一時点において、一定額の外貨を一定の為替レートで売買する契約であり、法的には「本契約」であるとする。したがって、先物為替予約には契約とその履行という二つの時点での行為が存在する。まずは契約時に、通貨の交換及び為替レートや交換の時期などについて当事者間で合意がなされる。次に、契約によって合意された時期に、その契約により合意された為替レートに基づく通貨の交換が行われる。
これに対して、一般的な金融サービスは、まず契約とほぼ同時に資金等の移転が行われ、契約期間の終了とともに再度、資金等の移転が行われる。例えば、預金の場合、契約と同時に金銭が預金者から金融機関に移転
し、契約期間終了又は契約解除により、金銭が金融機関から預金者に移転する。
上記より、先物為替予約と一般的な金融サービスとの間には明らかな相違点が確認できる。それは、契約時において金銭等の資金の移転を伴うか否かという点である。一般的な金融サービスの場合には、契約時に資金の移転が伴われるので、契約時から契約期間終了時の間に金銭の時間的価値が発生する。（【図２】参照）

76

しかし、先物為替予約の場合には、契約時には資金の移動は伴われない。契約はあくまで、将来の一時点において通貨を交換する契約にすぎないのである。したがって、契約から契約の履行の間には時間的経過は存在するが、それは単なる時間的経過にすぎない（【図３】参照）。ゆえに先物為替予約の場合には、金銭の時間的価値は生じないと考える。Sybrandvan Schalkwyk and Professor John Prebble 論文も先物為替予約は通貨の交換に含まれると説示したうえで、通貨の交換に金銭の時間的価値は存在しないとする93。

以上のように、先物為替予約の構成要素には、②金銭の時間的価値の要素、は含まれないと考える。つまり先物為替予約は、①金融サービス提供
に対する手数料の要素、③リスクに対する報酬ないし保険料の要素からなると考えられる。このうち、③リスクに対する報酬ないし保険料の要素については、前述の通り、その抽出方法が実際に提案されており、リスク・プレミアムの抽出は困難ではないとの主張がなされている 94。したがって、金融サービス全般に対して説明される、金銭の時間的価値と他の構成要素を区別することが難しいという非課税理由は、先物為替予約に関して
は当てはまらない。同様に Sybrand van Schalkwyk and Professor John
Prebble 論文も通貨の交換について、その対価が複数の要素で構成された

為替取引に対する消費課税の検討

77

ものではないことは、VAT の適用を単純なものにし、課税にとっての大きな障害を取り除くと説明する 95。ゆえに、先物為替予約が非課税とされていることについては正当な理由が存在しないと考える。

第４章

先物為替予約に対する消費課税の可能性

本章では、まず、先物為替予約の性質を検討し、課税か非課税かという点において結論を述べる。次に、EU における金融サービス課税に対する議論を検討し、最終的に消費税における望ましい非課税のありかたについての提案を行う。
第１節

先物為替予約に対する課税インパクトローンなど債権債務の発生する何らかの契約と同時に締結される先物為替予約の場合、取引は金融機関による役務の提供と資産の譲渡に分けられる。そのいずれも理論上課税可能であり、また、金融サービス全般に対して説明される非課税理由は先物為替予約には当てはまらないことが明らかとなった。
第一に、先物為替予約の役務の提供の性質を検討する。金融機関は先物為替予約に係る役務を提供し、その対価を得る。その対価は一般的な金融サービスとは異なり、前述の通り、手数料の要素とリスク・プレミアムで構成される。ただし、リスク・プレミアムは抽出可能であり、ゆえに対価の構成要素の区分が困難であるという技術的な問題は存在しない。
先物為替予約に係る役務の提供の対価のうち、手数料の要素の部分は明らかに付加価値が生じた部分であり、また、手数料はサービスを消費することの対価に他ならないと考える。したがって、先物為替予約に係る役務の提供の対価のうち手数料の要素については、課税すべきであると考える。
第二に、先物為替予約の資産の譲渡の性質を検討する。リスクヘッジ目

78

的で何らかの契約と同時に設定される先物為替予約の場合、先物為替予約
は外貨の売買契約であり、為替差益は、低額に買い入れた外貨をもって高額に評価されていた外貨建債務を返済したことによる所得ととらえることができると考える。
しかし、予約為替レートは２通貨間の金利によって決まるとされる 96。
例えば、円とドルの交換であり、６カ月後の受払いであるとすれば、予約
為替レートは直物為替レートに（１＋円６カ月金利）を乗じ、（１＋ドル
６カ月金利）を除して求められると説明される 97。ゆえに、先物為替レー
トの価格は外部的状況の変化に基因するものであり、ここに何らかの恣意性が介入する余地はないと考える。
以上より、為替差益の発生は外貨の移転によるものであるが、そこに何らかの価値が付加されたとは考えにくく、また、消費という要素を見出すことも困難であると言わざるを得ない。したがって、資産の譲渡については課税されるべきではないと考える。また、消費税法別表第１第５号によって規定される、外国為替業務に係る役務の提供に係る非課税理由は、む
しろ資産の譲渡について当てはまると考える。
第２節

EU における金融サービス課税の動向

近年、EU では金融サービスが非課税とされていることから生じる、タックス・カスケーティングやセルフサプライ・バイアスなどの問題に対応
す る べ く 議 論 が な さ れ て き た。 そ の よ う な 状 況 下 で、Proposal for a
COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2] は保険と金融サービ
ス に 関 す る VAT の 改 正 を 提 案 し た。 な お、Proposal for a COUNCIL
DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2] は、Approval with
amendments98により一部修正されている点に注意を要する。その目的は以下の２点である 99。納税者と税務当局のために法的確実性をもたらすこと。保険及び金融サービス・プロバイダーのコストとなる VAT の隠れた

為替取引に対する消費課税の検討

79

影響を減らすこと。そしてこれらの目的は①保険と金融サービスの非課税規定の整理、②納税者に与えられた課税オプションの範囲拡大、③納税者
が投資を共同出資し、非課税とされたこれらの投資に要するコストをメンバーに分配することを認める、コスト共有グループの導入 100、によって解決されるとした101。
①保険と金融サービスの非課税規定の整理という点において、Proposal
for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2] は VAT に お け
る非課税規定の現代化を提案し、Article 135の改正を提案した102。
非課税規定の現代化とは保険と金融商品の将来の発達の結果に対応するために、客観的な経済基準を定義づけることであると説明される 103。提案
はまず、非課税とされる取引のカテゴリーを列挙し、次にこれらの性質を規定する。その上で、これらの規定は保険または金融サービスのあらゆる構成要素の供給に適用されるとする。
Article 135における通貨の交換に関する注目すべき具体的な提案は以下の通りである104。
VAT における Article 135.1（d）「預金、当座、支払い、資金の移動、借入、小切手、その他の流通手段の仲介を含む取引（債権の回収を除く）」
は、「通 貨 の 交 換、 現 金 及 び 現 金 を 要 求 す る 取 引（cashclaimstransactions）の供給」と取り換えられる。
さらに Article 135a が付け加えられ、Article 135a（6）は通貨の交換の性質を定義し、通常、法定通貨として使用される紙幣又はコイン（国の通貨間での交換レートに基づく預金又は金融口座のお金）の通貨の交換におけるサービスの供給を意味すると定める。Article 135a（7）は現金の性質を定義し、通常、法定貨幣または流通可能な支払いの手段として使われる紙
幣及びコインを意味すると定める。
また、Article 135.1（f）は、Article 135.1（a）から（e）における保険及び金融取引の仲介を非課税と規定する。したがって、Article 135.1（d）に規80

定 さ れ る、 通 貨 の 交 換、 現 金 及 び 現 金 を 要 求 す る 取 引（cash claims
transactions）の供給のうち、仲介取引である部分、つまり、金融機関による役務の提供は Article 135.1（f）によって非課税とされる。
さらに Article 135.1パラグラフ１a が挿入される。パラグラフ１a は、Article 135.1パラグラフ１の（a）から（f）で規定される非課税取引は保険ま
たは金融サービスのあらゆる要素のあらゆる構成要素の供給に適用され、そしてそれは別個の全体を構成し、非課税とされる取引の固有で重要な特徴を持つと定める。これは保険・金融サービスを、役務の提供、その他の構成要素に分解し、その上で、Article 135.1の（a）から（f）で規定される非課税取引が適用されることを意図する規定であると考える。
②納税者に与えられた課税オプションの範囲拡大提案という点においては現行の VAT 指令の Article 137（1）（a）が削除され、以下の Article 137aが付け加えられる 105。現行の VAT 指令 Article 137においても課税オプシ
ョンは認められており、その範囲は Article 135（1）の（b）から（g）に記載の
サ ー ビ ス と さ れ る。Article 137a は、2012年 １ 月 １ 日 か ら、 加 盟 国 はArticle 135（1）の（a）から（ga）106 に記載のサービスに関して、課税オプシ
ョンの権利を納税者に認めることを定める。つまり課税オプションを、新たに、（a）保険サービス及び（ga）あらゆる種類のデリバティブについても認めようというものである。
以上の提案をまとめると次の通りである。まず、パラグラフ１a によって金融サービスは役務の提供部分とその他の構成要素に分解される。分解
された構成要素のうち役務の提供に係る部分は Article 135.1（f）により非課税とされ、他の構成要素は Article 135.1（a）から（e）にあてはめられ、該当する場合は非課税とされる。ただし、Article 137a により課税オプションが認められるため、Article 135（1）の（a）から（ga）について、課税を選択することもできる。例えば、ある金融サービスが通貨の交換、役務の提供、その他非課税規定に該当しない部分に分解される場合、通貨の交換に

為替取引に対する消費課税の検討

81

つ い て は Article 135.1（d）に よ っ て、 役 務 の 提 供 に つ い て は、Article
135.1（f）によって非課税とされ、その他非課税規定に該当しない部分については課税されることとなる。ただし、Article 135.1（d）、Article 135.1（f）に該当した構成要素については課税を選択することも可能である。
以下、本提案を個別に検討する。
Article 135.1（d）及び Article 135a（6）は、非課税とされる金融サービスの性質を現行の VAT よりも具体的に示そうとする規定であると考えられる。しかし、この点については次の批判がなされている。定義規定は、多くの訴訟が生じるおそれを懸念し、新しい商品に対応可能な方法で起草され る べ き で あ る が、 こ の Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final] のスタイルでは、規定により提示される特定のカテゴ
リーの範囲内でない新しい商品・サービスには十分対応することができな
い 107。長期的に、より役立つアプローチは非課税とされたサービスの基本
的な原則または特質を特定することであり、それはより深い考察を義務づけるが、将来多くの時間と金銭を節約する可能性がある 108。つまり、非課税とされる金融サービスの性質をとらえようという方向は評価できるが、性質の定義が具体的でありすぎると、将来開発される商品、サービスに対応することを困難にする。ゆえに、非課税とされる金融サービスの性質の定義はよりその性質を深くとらえて規定されるべきであり、この点は筆者も同じ見解である。
Article 135.1（f）は Article 135.1（a）から（e）に挙げられる保険・金融サービスに係る仲介手数料部分を非課税とする規定である。これは、前述したように、課税実務上の困難、とりわけ金銭の時間的価値と他の構成要素を区別して課税することが困難であるということに理由があると考えられる。しかし、Article 135.1（f）の規定は Article 135.1（a）から（e）により規定される金融サービスに係る役務の提供部分を一律に非課税としてしまう規定であり、筆者はこの規定に賛同できない。なぜなら、先物為替予約の82

ように課税実務上の困難を伴わないケースが存在するからである。
パラグラフ１a は非常に興味深い提案である。筆者は、保険・金融サー
ビスを役務の提供、その他の構成要素に分解しようという考えは非常に評
価できるものと考える。それは金融サービスに対する精緻かつ適正な課税につながると考えられるからである。また、何らかの新しい保険・金融サービスが開発された場合において、そのサービス自体が課税か又は非課税か検討されるのではなく、その新しい金融サービスを構成要素に分解し、その上で、それぞれの要素が Article 135.1の（a）から（f）に該当するか否かが検討されるというアプローチは新しい保険・金融サービスへの対応という点からも優れているものと考える。
Articles 137a はタックス・カスケーティング及びセルフサプライ・バ
イアス又は課税の公平性の問題に対応するための規定であると考える。この規定により、納税者は非課税とされる Article 135（1）の（a）から（ga）について、課税を選択することができる。しかし、上記の問題が解消されるのは、あくまで納税者が課税されることを選択した場合に限られ、ゆえに、問題の根本的な解決とはならないと考える。また、非課税と規定されている取引に課税の選択権を認めるということは、本来、明らかに非課税であるべきものも課税対象に取り込んでしまうこととなると考える。例えば、前述のように、金融サービスは、手数料の要素、金銭の時間的価値の要素、リスク・プレミアムの要素から構成されると考えられるが、課税の選択権を行使することで、明らかに課税すべきではない金銭の時間的価値の要素も課税されてしまうということにもなりかねない。また、Article
135.1が金融サービスについて精緻かつ適正な課税を実現しようとしても、
Articles 137a の課税オプションによって、Article 135.1は形骸化してしま
い、その存在意義を失うといえる。Articles 137a は、金融サービスの構
成要素における、課税、非課税の区分の検討による適正な課税を実現しようとする、Article 135と相反する提案であると考える。

為替取引に対する消費課税の検討

83以上より、Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747
final 2] は金融サービス課税についてその精緻化を進めようとする部分と、その動きに相反する部分によって構成されている提案であるといえよう。
上記の通り、Article 135.1のパラグラフ１a に係る提案については、非常に評価できるものであり、我が国においても参考にすべき部分であると考える。
2008年に報告された BACKGROUND PAPER REQUESTED BY THE
COUNCIL PRESIDENCY109 は、 固 有 で 重 要 な 特 徴 を 持 つ サ ー ビ ス と して、スポット、先渡し契約、先物契約、通貨スワップ、外国為替オプショ
ン、外国為替スワップの供給を挙げ、これらを検討することを明らかにしている。以上のような動向は非常に評価できるものであると考える。やはり、金融サービスに対する精緻かつ適正な課税につながると考えられるからである。しかし、そのためには Article 135.1で規定される非課税取引について、そのサービスの性質をより深くとらえることが必要であると考える。Article 135.1が性質の具体的な列挙にすぎないのでは、パラグラフ１
a の規定は十分に機能せず、将来開発されるサービスに十分対応することは難しいと考える。したがって、パラグラフ１a の規定を十分に機能させるために、パラグラフ１a が依拠する Article 135.1の規定を再検討する必要があると考える。
Proposal for a COUNCIL REGULATION [COM（2007）746 final 2]
は、納税者及び税務当局に法的確実性をもたらすことを目的として 110、保険と金融サービスの非課税規定の整理のみを提案した。Proposal for a
COUNCIL REGULATION [COM（2007）746 final 2] もやはり、金融サービスの多様化と非課税規定の法的不確実性がもたらす訴訟事件の増加及びそれに伴う行政料金の増加に懸念を示している111。そのために非課税規定の現代化を提案するが、Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2] とはそのアプローチが若干異なる。Proposal for a

84

COUNCIL REGULATION [COM（2007）746 final 2] は非課税とされる
金融サービスをより具体的に例示することに重きを置き、課税か非課税かの規定について非網羅的な列挙を提案する 112。これは、金融サービス市場の複雑性と新しい商品の継続した発達の結果を考慮したものであると説明
さ れ る 113。 ま ず、 通 貨 の 交 換 の 定 義 は、 以 下 を カ バ ー し な い と 規 定 する 114。（1）コレクターアイテム（例えば、通常、法定貨幣として使われな
い金、銀、他の金属のコインまたは紙幣及び古銭）を必要とする業務、（2）法 定 貨 幣 の 通貨の交換ではないもの（the exchange of currencies
not of legal tender.）。次に、現金の供給の定義は少なくとも以下をカバーすると規定する 115。（a）手動か自動であるかを問わず、現金の支払い、（b）トラベラーチェック・サービス、（c）特定の口座に関連していない小切手サービス、（d）信用状、（e）同じ通貨の範囲内の紙幣、コインの交換。
さ ら に、 現 金 の 供 給 の 定 義 は 少 な く と も 以 下 を カ バ ー し な い と 規 定 する 116。（a）コレクターアイテム（例えば、通常、法定貨幣として使われな
い金、銀、他の金属のコインまたは紙幣及び古銭）を必要とする業務、（b）法 貨 の 通 貨 の 分 配 で な い も の（the exchange of bank notes andcoins within the same currency.）。その上で、スポット、先渡し契約、先物契約、通貨スワップ、外国為替オプションと外国為替スワップの供給が Article 135（1） の（d）における、「通貨の交換」、「現金の供給」における固有の重要な性質を有するサービスであり、検討を行うべきとの見解を示す117。
Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2] は非課税とされる金融サービスの性質を規定し、Proposal for a COUNCILREGULATION [COM（2007）746 final 2] はその例を示す。この両者の規定は、お互いに重要な補完関係にある規定であると考える。このような規定の方法は我が国においても非常に参考になると考える。しかし、補完関係にある以上、Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）

為替取引に対する消費課税の検討

85

747 final 2] は非課税とされる金融サービスの性質をより深くとらえるべきである。
なお、Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final
2] 及び Proposal for a COUNCIL REGULATION [COM（2007）746 final
2] は未だその決定に至っておらず、議論中のようである118。
第３節

消費税法上の非課税に係る提案

前述の通り、我が国の消費税法は「95％ルール」の見直し、消費税率の引き上げなどにより、非課税取引の精緻化が求められる方向に動いている。これは評価できるものと考える。そのような状況下で、今後も様々な商品が開発される可能性のある金融サービスについて、より精緻な課税、非課税の分類を検討することは重要な課題である。本節では先物為替予約をはじめとする金融派生商品を消費税法上どのように規定するかという点を検討する。
先物為替予約のうち、資産の譲渡にあたる部分については、為替差益（差損）の性質を考慮すると、消費という要素を見出すことも困難であった。ゆえに先物為替予約に係る資産の譲渡に該当する部分については課税すべきではないと考える。
先物為替予約のうち、役務の提供にあたる部分について、Proposal fora COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2] の Article 135.1（f）
は Article 135.1（a）から（e）により規定される保険及び金融サービスに係る役務の提供に該当する部分を一律に非課税とする。しかし、少なくとも、先物為替予約に関しては、一般的な金融サービスと一律に扱われるべきではないと考える。
金融サービスに係る役務の提供が非課税とされるのは、その対価が、①手数料の要素、②金銭の時間的価値の要素、③リスク・プレミアムの要素で構成され、とりわけ、②金銭の時間的価値の要素を抽出することが困86

難であるためであった。しかし、先物為替予約に係る役務の提供の対価
は、その構成要素中に、②金銭の時間的価値の要素を含まない。前述の通り③リスク・プレミアムの要素の抽出は可能であり、課税に際して困難な問題は生じない。したがって、先物為替予約に係る役務の提供に該当する部分については、課税するべきであると考える。課税を行うためには、現行の消費税法の非課税規定の大幅な改正が必要であると考える。その際には、Greg Sinfield 論文が指摘するように、将来開発される多様な金融派
生商品に対応可能な税制を検討することが必要である。
先物為替予約をはじめとする為替取引に係る筆者の提案は以下の通りである。まず、Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747
final 2] の Article 135. パラグラフ１a のような、金融サービスを分解して、課税・非課税を検討するという規定を設ける。
筆 者 が 提 案 す る パ ラ グ ラ フ １a 型 の 規 定 は Proposal for a COUNCIL
DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2] が提案する、パラグラフ１a よりもその射程範囲が広く、役務の提供をさらに分解して非課税規定に当てはめるという規定を含む。金融サービスは、まずパラグラフ１a 型の規定によって、資産の譲渡、役務の提供といったように分解される。資産の譲渡にあたる部分については、上記、非課税規定により、非課税か否かが判定される。役務の提供にあたる部分については、Article 135.1（f）のような規定は設けず、さらにその構成要素のレベルまで分解した非課税規定を設ける。パラグラフ１a 型の規定は、役務の提供を構成要素のレベルまで分
解して、それぞれの要素について非課税か否か判定する。先物為替予約のように分解可能な場合には、規定に従って非課税とされる要素以外の部分に課税する。一般的な金融サービスにみられるようにその構成要素の分解が困難な場合には、何らかの割合基準を設け、非課税とされるべき要素が一定以上であれば、一律で非課税とし、またそれ以下であれば非課税とした上で課税オプションを認める。

為替取引に対する消費課税の検討

87

最後に、上記の見解をどのように規定するかという点について具体的な提案を行う。重要な点は、パラグラフ１a の規定が十分に機能する規定を設けるということである。筆者の見解を可能にする規定とは非課税とされる 金 融 サ ー ビ ス の 性 質 把 握 に よ る 定 義 と 例 示 に よ る 規 定、 つ ま り、Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2] 及 び
Proposal for a COUNCIL REGULATION [COM（2007）746 final 2] によって示されるような、互いが補完関係にある規定であると考える。非課税とされる金融サービスを具体的に列挙するのではなく、その性質を把握し、規定することが重要であると考える。現行の消費税法にみられるような網羅的な列挙では、ある取引が非課税規定に該当するか否か、形式的な判断がなされるにすぎず、それでは金融派生商品の開発に到底追いつけない。まずは、現在、消費税法第６条及び別表第１において規定されている
非課税取引を、課税か非課税かという再考も含めて今一度検討し、その性質を把握することが必要であると考える。その上で、非課税とされる取引のそれぞれの性質を規定する。ただし、性質の把握による規定は Proposal
for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2] にみられるような具体的な把握ではなく、よりその性質を深くとらえた規定にすべきであると考える。
GSTA 第３条サブセクション（1）（k）は先物取引について、具体的に列挙するのではなく、その性質を掲げる。この規定は、性質の把握に特化した規定として参考にすべきものであると考える。
ただし、このサブセクション（1）（k）の規定は抽象的であり、むしろ法的確実性を損なうというおそれがある。そこで Proposal for a COUNCILREGULATION [COM（2007）746 final 2] にみられるような例示が必要となるのである。例示規定は、Proposal for a COUNCIL REGULATION[COM（2007）746 final 2] が示すように、その非課税規定に該当するもの
及び該当しないものをそれぞれ例示すべきである。例示規定が置かれるこ88とで、法的確実性は維持しつつ、将来の金融派生商品に対応しうる定義規定を置くことが可能になると考える。これは、性質の把握に特化した規定とその例示規定が補完関係にあってこそ成立するものであると考える。

おわりに
本稿では先物為替予約について、その性質と、消費税法上いかに扱われるべきかという点の検討を行った。債権債務の発生する何らかの契約と同時に締結されることの多い先物為替予約は、その構成要素を資産の譲渡と役務の提供に分解することが可能であり、その上で、両者の消費税法上の取り扱いを検討し、資産の譲渡については非課税、役務の提供については課税すべきであり、役務の提供についてはさらに分解して課税すべきであるとの結論に至った。
だが、現行の消費税法よりその取り扱いが明確ではない為替取引は他にも存在する。為替取引の性質を有すると考えられる金融派生商品、つまり、通貨先物、通貨スワップ、通貨オプションなどである。これらの為替取引も一般的な金融サービスとは異なる性質を有すると考えられ、課税実務上の困難という、一般的な金融サービスについて説明される非課税理由
は当てはまらない可能性が高いと考える。これらの為替取引についても同様に、性質決定とその性質に基づく課税又は非課税の検討を行うべきであると考える。また、これらの為替取引を検討することは、消費税法上、非課税とされる外国為替業務の性質を把握することにも繋がると考える。
ま た、 本 稿 は Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）
747 final 2] 及び Proposal for a COUNCIL REGULATION [COM（2007）
746 final 2]、GSTA を参考に新しい非課税規定の立法提案を行った。為替取引だけに限らず、現在、消費税法第６条及び別表第１により非課税とされている全ての金融取引 119において、非課税とされる取引の性質の決定及

為替取引に対する消費課税の検討

89

びその性質に基いて、課税又は非課税の取り扱いを再考すべきであると考える。この検討は、非課税とされている取引の性質を深くとらえることに繋がり、それは筆者が提案した新しい非課税規定の創設に大いに役立つものであると考える。
本稿の出発点はインターネット上の仮想通貨に対する消費課税であるが、この問題は以上の２点の段階を経た上で、検討すべきであると考える。仮想通貨を通貨としてとらえるのか、一種の金融商品としてとらえるのかによって、その結論は異なる。仮想通貨をいかなるものとしてとらえるのかという点は、上記２点の性質把握が決定するものと考える。
通貨先物、通貨スワップ、通貨オプションなどの性質決定とその性質に基づく課税又は非課税の検討、全ての金融取引における、非課税取引の性
質の決定及びその性質に基いて、課税又は非課税の取り扱いを再考すること、インターネット上の仮想通貨に対する消費課税については今後の検討課題としたい。

【脚１

注】

本稿において「仮想通貨」とはインターネットマネーのような広い概念ではなく、インターネット上の仮想世界において利用され、現実世界においてはおよそ取引の対象となりえないものを指す。

２

その代表的なものとして「セカンドライフ」が挙げられ、その仮想通貨は「リンデンダラー」と呼ばれる。我が国においても「アメーバピグ」の仮想通貨「アメゴールド」は各サイト等を経由して現金に換金することが可能である。
なお、「アメーバピグ」を運営する株式会社サイバーエージェントによると、2011年１月14日時点での利用者は600万人、「アメーバピグ」内における仮想通貨「アメゴールド」の 月 間 流 通 量 は 約 ６ 億 円 規 模 に 達 し た と さ れ て い る。Cyber Agent< http://www.
cyberagent.co.jp/news/press/2011/0131_1.html >（アクセス2011年10月２日）。

３

US Joint Economic Committee Mulls Virtual Taxation, by Glen Shapiro, LawAndTaxNews.com, New York, 23 October 2006, available at http://www.tax-news.com/news/
US_Joint_Economic_Committee_Mulls_Virtual_Taxation____25222.html（visited on 2

90

Oct 2011）.
この報告は「仮想経済」の定義を示した上で、仮想経済行為が仮想世界の中で完結している場合には現実世界の課税対象にはならないとしている。そのうえで、各問題には常識的に対応していくべきと述べるにとどまり、所得課税での対応について消極的な姿勢をみせている。
４「米議会、仮想世界の資産に課税知的保護も検討」FujiSankei Business i.（2007年１月４日）23頁。

５

また、米国では2005年11月に米国税制改革提案が提出され、報告書は所得課税中心の税制を消費課税化していく方針を明らかにしている。
Reuven S. Avi-Yonah, The Report of the President’s Advisory Panel on Federal Tax
Reform:A Critical Assessment and a Proposal, 2005, available at http://papers.ssrn.com/
sol3/papers.cfm?abstract_id=870578（visited on 2 Oct 2011）.

６７

例えば、金子宏・中村雅秀編『電子取引と国際税制』（清文社、2002）参照。
本稿において「外国為替業務」とは消費税法第６条第１項及び別表第１において規定される範囲の取引を指す。具体的な範囲については後述する。

８

消費税法第６条第１項別表第１。

９

例 え ば、 岩 村 充 ほ か「金 融 取 引 と 付 加 価 値 税 制

金融サービス消費税の検討 」

Economic Review 2006.7（2006）50頁以下、鈴木将覚「VAT における金融サービス課税
非課税化の問題とその対応策」みずほ総研論集2009年Ⅱ号（2009）37頁以下などを参照。
10先物為替予約は先渡し取引として位置づけられる。先渡し取引は、金融商品取引法第２条第22項第１号により店頭デリバティブ取引に該当し、店頭デリバティブ取引は、同法第２条第８項第４号の規定により、金融商品取引業に含まれる。なお、同法第２条第24項第３号は、通貨が金融商品に該当する旨を規定している。そのうえで、同法第29条は、金融商品取引業を行うためには、内閣総理大臣による登録が必要であることを定める。

11

消費税法施行令第13条で定められる業務。

12

外国為替令は「外国為替取引」、「対外支払手段」についても定義規定を置いていない。

13

金融商品取引法第２条第８項第４号、第２条第22項第１号、第２条第24項第３号、第29条。詳細については前掲注10を参照。

14

税理士法人トーマツ金融国際税務グループパートナー金洋浩・マネジャー茅原珠美（2011）「平成23年度税制改正における、消費税のいわゆる95％ルール廃止による実務的影響」国税速報第6193号27頁。

15
16

同書29頁。
財務省によると、2011年１月における EU の付加価値税率は15〜25％であり、特に20％前後の国が多い。ニュージーランドは15％である。
財 務 省 <http://www.mof.go.jp/tax_policy/summary/consumption/102.htm>（ア ク セ ス
2012年１月12日）。

17「小沢氏系議員大量造反も…消費増税、衆院通過へ」YOMIURI ONLINE（2012年６月

為替取引に対する消費課税の検討

9126 日）<http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20120626-OYT1T00752.htm>（ア ク セス2012年６月29日）。
1819

所得税法第33条第１項。
本稿では、譲渡所得の基因となる資産の譲渡の意義と範囲については検討しない。この点については、例えば、伊川正樹「譲渡所得課税における『資産の譲渡』」税法学561号（2009）３頁以下、金子宏「譲渡所得の意義と範囲

二重利得法の提案を含めて」金子宏『課税単位及び譲渡所得の研究』（有斐閣、1996）113頁以下などを参照。
20

武田昌輔監修『DHCコメンタール所得税法』（第一法規、1983）2562頁参照。

21

同書2505頁参照。

22

金子宏『租税法（第16版）』（弘文堂、2011）219頁参照。

23

岩崎政明「譲渡所得課税における『資産の譲渡』の意義」税務事例研究98号（2007）33
頁。

24

例えば、伊川正樹「譲渡所得課税における『資産の譲渡』」税法学561号（2009）３頁以下などを参照。

25

金子・前掲注22・219頁。

26

金子・前掲注22・600頁。

27

東京地判平成９年８月８日行集48巻７・８号539頁。

28

消費税法上は「同一性の保持」が明らかに要求されていると考えられるが、前述の通り、これを規定するのは消費税法基本通達５−２−１である。

29

前掲注27。

30

前掲注27。

31

これは「資産の譲渡」の範囲についてであり、課税すべき「資産の譲渡」の範囲は異なる。本稿においてこの点については検討しない。

32

本判決の控訴審である高松高判平成８年８月29日（税資220号522頁）及び、上告審である最三判平成11年１月29日（税資240号398頁）は原審判決を是認し控訴及び上告を棄却した。なお、評釈として、菊地幸雄「判批」税務事例28巻５号（1996）17頁、品川芳宣「判批」TKC税研情報６巻５号（1997）１頁を参照。

33

本判決は「インパクトローンとは、外国為替取引を公認された銀行が、居住者に対して行う資金使途に制限のない外貨の貸付をいう。」とする。インパクトローンの意義については、岩崎政明『ハイポセティカル・スタディ租税法（第２版）』（弘文堂、2007）132133頁参照。

34

争点は、①本件為替差益の権利確定時期はどの時点か（これに伴い、本件為替差益は Xと甲のいずれに帰属するか）、②本件為替差益の必要経費として本件インパクトローンに係る支払利子を控除することができるかという点であった。なお、本稿において、争点①、②について具体的には検討しない。

35

岩崎・前掲注33・134頁。

36

岩崎・前掲注33・134頁。

37

本判決では本件為替差益が雑所得に該当することについて争いがなかったため、裁判所

92

もこの点につき検討を行わなかった。しかし、雑所得に該当するとするのであれば、他の所得分類に該当しない理由、その上で雑所得に該当する理由を述べるべきであったと考える。
38

本判決は、本件為替差益の権利確定時期を本件インパクトローンに係る元本債務が返済された時点とした。

39

この点については、金子宏氏、水野忠恒氏も同意見である。金子・前掲注22・246頁、
水野忠恒『租税法（第５版）』（有斐閣、2011）243頁参照。なお、反対意見として、岩崎
正明氏は先物為替予約から生じる為替差益は「外貨の保有期間中に偶発的な外部的経済要
因によって徐々に累積されたという性質のものではない」とする。岩崎・前掲注33・143144頁参照。

40

国内において事業者が行った資産の譲渡等。

41

武田昌輔監修『DHCコメンタール消費税法』（第一法規、1989）1368頁。

42

この点については後述する。

43

非課税とされるものの概要については、金子・前掲注22・603頁参照。

44

税制改革法第10条第１項。

45

武田・前掲注41・1341-1342頁。

46

金子・前掲注22・66頁。

47「民主党税制改革大綱

納税者の立場に立ち『公平・透明・納得』の税制を築く 」（民主党税制調査会、2007）１-２頁。
48
49

例えば、中里実『金融取引と課税金融革命下の租税法』（有斐閣、1998）などを参照。
前段階税額控除の連鎖が断ち切られ、後段階に転嫁できなくなることにより生じる、税の累積問題。

50

タックス・カスケーティングの影響により、課税対象である生産活動を企業内部に取り込もうとするバイアス。

51

岩村充ほか「金融取引と付加価値税制

金融サービス消費税の検討」Economic

Review10巻３号（2006）58頁。
52

羽田亨「消費税における金融サービスへの課税について」三田学会雑誌101巻１号（2008）30頁。

53
54

岩村・前掲注51・58-60頁。
VAT指令の解釈にあたっては以下を参考にしている。Ben Terra-Julie Kajus. A Guide
to the European VAT Directives, 2011. IBFD（2011）.

55

資産の譲渡とは「所有者としての有形資産の処分権の移転」であると規定する。

56

役務の提供とは「資産の譲渡以外のすべての取引」であると規定する。

57

本稿において「通常の通貨の交換」とは現物市場取引として交換所又は小売店を通して行われる通貨の交換をいう。

58

Carlos Careira and others, Financial Management（Edition4, Creda Communications,
Cape Town, 2000）p.716.

59

Sybrand van Schalkwyk and Professor John Prebble,“Imposing Value Added Tax on

為替取引に対する消費課税の検討

93

the Exchange of Currency”,Asia-Pacific Tax Bulletin Vol.10（2004）p.471.
60

Id.,at.p.471.

61

Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE amending Directive 2006/112/EC on thecommon system of value added tax, as regards the treatment of insurance and financial
services, COM（2007）747 final 2.

以下、Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2] とは上記を示す。
62

その具体的内容については後述する。

63

supra note61, at2-4.

64

Proposal for a COUNCIL REGULATION laying down implementing measures for
Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax, as regards thetreatment of insurance and financial services, COM（2007）746 final 2.

以下、Proposal for a COUNCIL REGULATION [COM（2007）746 final 2] とは上記を示
す。
65
66

その具体的内容については後述する。
Commission staff working document - Accompanying document to the Proposal for aCouncil Directive amending Directive 2006/112/EC on the common system ofvalueadded tax, as regards the treatment of insurance and financial services - Impact
Assessment {COM（2007）747 final} {SEC（2007）1555}.

67

Id., at6.

68

supra note59, at473.

69

supra note59, at475.

70

GSTA の 解 釈 に あ た っ て は 以 下 を 参 考 に し て い る。Alastair McKenzie.GST - A
Practical Guide Edition8. CCH New Zealand Limited（2008）.

71

サブセクション（1B）は、（a）セクション11A によって０% 課税がなされるもの、（b）株式、 他 の 持 分 証 券（other equity securities） と 参 加 型 の 有 価 証 券（participatory
securities）に付属される権利、（c）金融サービスの供給の一部としての供給であって、供給元と受取人の間において、それ自体が、物品及びサービスではないものの供給をサブセクション（1）から除くとする。

72

その概要は以下の通りである。通貨の交換。小切手、信用証書の発行、それらに付随する行為。債務証券の発行、割り当て、それらに付随する行為。株式が請求される場合、信用原則で、金銭または金銭の価値を提供するような信用契約の下で信用を提供すること。
上記の取引（通貨の交換を除く）に関して、証書を保証、保障、確保、提供すること。生命保険契約（再保険の提供を含む）、または、老齢退職年金制度（制度管理を含む）に対する株式の提供、譲渡。確立された市場（defined market）を通して、または、独立当事者間（arm’s length）の先物取引の供給、譲渡。金融オプションの提供。株式、元本と配当の支払い、受け取り。

73「先物取引」及び「先物為替予約」という言葉については GSTA において定義されな
い。

94

74

GST:A review. A tax policy discussion document.（1999）. the Policy Advice Divisionof the Inland Revenue Department, PO Box 2198, Wellington, New Zealand. p.71.

75

Id., at70-71.

76

Id., at71.

77

Id., at72.

78

GST and financial services; a government discussion document.（2002）. the Policy
Advice Division of the Inland Revenue Department, PO Box 2198, Wellington. p.8.

79

Id., at8-9.

80

supra note74, at112.

81

supra note74, at112.

82

supra note78, at9-10.

83

supra note78, at10.

84

supra note78, at10.

85

Proposed application of Goods and Services Tax to financial services, The Treasury,
June 1985.

86

supra note78, at10.

87

supra note59, at473.

88

中里・前掲注48・12-13頁。

89

中里・前掲注48・490頁。

90

金融サービスの構成要素の分類や項目は様々であるが、いずれの分析においても、大きくとらえると①金融サービス提供に対する手数料の要素、②金銭の時間的価値の要素、③リスクに対する報酬ないし保険料の要素に区分されている。例えば、岩村・前掲注51・50頁以下、鈴木将覚「VAT における金融サービス課税

非課税化の問題とその対応策」

みずほ総研論集2009年Ⅱ号（2009）37頁以下などを参照。
91

岩崎・前掲注33・133頁。

92

岩崎・前掲注33・134頁。

93

supra note59, at474.

94

岩村・前掲注51・58-60頁。

95

supra note59, at474.

96

荻茂生・長谷川芳孝『ヘッジ取引の会計と税務（第４版）』（中央経済社、2007）41頁。

97

同書41頁。

98

VAT on insurance and financial servicesP6_TA（2008）0457, European Parliament
legislative resolution of 25 September 2008 on the proposal for a Council directive
amending Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax, as regards
the treatment of insurance and financial services（COM（2007）0747

C6-0473/2007

2007/0267（CNS））,Official Journal of the European Union C8E Vol.52（2010）.
以下、Approval with amendmentsとは上記を指す。
99

supra note61, at2.

為替取引に対する消費課税の検討

100

95

本稿において、③納税者が投資を共同出資し、非課税とされたこれらの投資に要するコストをメンバーに分配することを認める、コスト共有グループの導入という提案については検討しない。
101

supra note61, at2.

102

supra note61, at10-12.

103supra note61, at2-3.

104

supra note61, at10-12. supra note98, at398-400.

105

supra note61, at3-4.

106 （ga）
はProposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2]及びApprovalwith amendments によって提案される部分であり、「（ga）あらゆる種類のデリバティブ」と規定される。
107

Greg Sinfield“All Change -New VAT rules for insurance and financial services-”,

THE TAX JOURNAL ISSUE NO 922,（2008）.p.7.
108

Id., at7.

109 DIRECTORATE GENERAL TAXATION AND CUSTOMS UNION, HARMONISATIONOF TURNOVER TAXES, MARCH 2008, BACKGROUND PAPER REQUESTED BY
THE COUNCIL PRESIDENCY, ORIGIN: COMMISSION − DG TAXATION AND
CUSTOMS UNION, SUBJECT:FINANCIAL AND INSURANCE SERVICES（EUROPEAN COMMISSION）TAXUD/2414/08 − EN, Brussels, 05/03/08.
110supra note64, at2.

111

supra note64, at3.

112

supra note64, at8.

113

supra note64, at8.

114

supra note64, at12.

115

supra note64, at12.

116

supra note64, at12-13.

117

supra note64, at18.

118

Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE [COM（2007）747 final 2]については、<http://

ec.europa.eu/prelex/detail_dossier_real.cfm?CL=EN&DosId=196486>（ア ク セ ス2011年
１月12日）、Proposal for a COUNCIL REGULATION [COM（2007）746 final 2] については、<http://ec.europa.eu/prelex/detail_dossier_real.cfm?CL=EN&DosId=196485>（アクセス2011年１月12日）を参照。
119

最終的には消費税法第６条及び別表第１が規定する全ての取引について、同様の検討を行うべきであると考える。

96【参考文献】［国内文献］（書籍）
岩崎政明『ハイポセティカル・スタディ租税法（第２版）』（弘文堂、2007）
荻茂生・長谷川芳孝『ヘッジ取引の会計と税務（第４版）』（中央経済社、2007）
金子宏『租税法（第16版）』（弘文堂、2011）
金子宏・中村雅秀編『電子取引と国際税制』（清文社、2002）
斎須朋之『改正税法のすべて（平成23年版）』（大蔵財務協会、2011）武田昌輔監修『DHCコメンタール消費税法』（第一法規、1989）
武田昌輔監修『DHCコメンタール所得税法』（第一法規、1983）
中里実『金融取引と課税金融革命下の租税法』（有斐閣、1998）
水野忠恒『租税法（第５版）』（有斐閣、2011）（雑誌記事）
伊川正樹「譲渡所得課税における『資産の譲渡』」税法学561号（2009）３頁
伊川正樹「譲渡所得の基因となる『資産』概念 増加益清算課税説の再考 」名城法学57巻
１・２号（2007）142頁
岩村充ほか「金融取引と付加価値税制 金融サービス消費税の検討」Economic Review10

巻３号（2006）
岩崎政明「譲渡所得課税における『資産の譲渡』の意義」税務事例研究98号（2007）33頁
菊地幸雄「判批」税務事例28巻５号（1996）17頁
金子宏「譲渡所得の意義と範囲 二重利得法の提案を含めて」金子宏『課税単位及び譲渡所
得の研究』（有斐閣、1996）113頁
品川芳宣「判批」TKC税研情報６巻５号（1997）１頁
鈴木将覚「VAT における金融サービス課税

非課税化の問題とその対応策」みずほ総研論集2009年Ⅱ号（2009）37頁
税理士法人トーマツ金融国際税務グループパートナー金洋浩・マネジャー茅原珠美（2011）「平成23年度税制改正における、消費税のいわゆる95％ルール廃止による実務的影響」国
税速報第6193号27頁
中里実「金融派生商品の課税について」租税研究550号（1995）
羽田亨「消費税における金融サービスへの課税について」三田学会雑誌101巻１号（2008）「改造内閣発足、首相会見で『最善・最強の布陣』」YOMIURI ONLINE（2012年１月14日）<http://www.yomiuri.co.jp/feature/20100806-849918/news/20120113-OYT1T00971.htm>（アクセス2012年１月14日）「消費税率アップへ、岡田・城島氏の手腕に期待」YOMIURI ONLINE（2012年１月13日）<http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20120113-OYT1T00547.htm>（ア ク セ ス 2012
年１月14日）「米議会、仮想世界の資産に課税知的保護も検討」FujiSankei Business i.（2007年１月４日）
23頁

為替取引に対する消費課税の検討「民主党税制改革大綱

納税者の立場に立ち『公平・透明・納得』の税制を築く

97

」
（民主

党税制調査会、2007）「米議会、仮想世界の資産に課税知的保護も検討」FujiSankei Business i.（2007年１月４日）
23頁［外国文献］（書籍）
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Ben Terra-Julie Kajus. A Guide to the European VAT Directives, 2011. IBFD（2011）
Carlos Careira and others, Financial Management（Edition4, Creda Communications, CapeTown, 2000）（雑誌記事）
Greg Sinfield“All Change -New VAT rules for insurance and financial services-”, THE
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Proposed application of Goods and Services Tax to financial services, The Treasury, June
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Oct 2011）（報告書）
Commission staff working document - Accompanying document to the Proposal for aCouncil Directive amending Directive 2006/112/EC on the common system of value
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Assessment {COM（2007）747 final} {SEC（2007）1555}
DIRECTORATE GENERAL TAXATION AND CUSTOMS UNION, HARMONISATIONOF TURNOVER TAXES, MARCH 2008, BACKGROUND PAPER REQUESTED BY
THE COUNCIL PRESIDENCY, ORIGIN: COMMISSION − DG TAXATION AND
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GST and financial services; a government discussion document.（2002）. the Policy Advice
Division of the Inland Revenue Department, P O Box 2198, Wellington
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Proposal for a COUNCIL DIRECTIVE amending Directive 2006/112/EC on the common
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98

Proposal for a COUNCIL REGULATION laying down implementing measures for
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