部長会議要録
確定版
日時・日時・場所

出席者

平成29年4月24日 (月)8時45分～
8時45分～

庁議室

山仲市長、
山仲市長、西村教育長、西村教育長、大藤議会事務局長、
大藤議会事務局長、寺田政策調整部長、
寺田政策調整部長、上田総務部長、
上田総務部長、
田中市民部長、
田中市民部長、瀬川健康福祉部長、瀬川健康福祉部長、辻村健康福祉部政策監（辻村健康福祉部政策監（代理：代理：赤坂次長）、赤坂次長）、
小山都市建設部長、
小山都市建設部長、遠藤環境経済部長、
遠藤環境経済部長、竹中教育部長、
竹中教育部長、川端会計管理者、川端会計管理者、
北脇広報秘書課長、北脇広報秘書課長、事務局（事務局（企画調整課）企画調整課）

1．市長指示事項
1．市長指示事項
・ 先週、先週、総合計画ロードマップに総合計画ロードマップに関ロードマップに関する協議
する協議を協議を行ったが、ったが、見極めをつけてできるだけ見極めをつけてできるだけ効率めをつけてできるだけ効率よく効率よく仕事
よく仕事を仕事を進めること。
めること。継続事業については継続事業については、については、予定どおり予定どおり順調どおり順調に順調に進んでいるものもあるが滞んでいるものもあるが滞っているものもある。いつまでも膠着状態
いつまでも膠着状態のままかないのは最悪であるので原点に戻りしっかりと見極りしっかりと見極めをし膠着状態のまま動のまま動かないのは最悪最悪であるので、であるので、原点に見極めをし、めをし、必要に必要に応じて方針転換じて方針転換することすること。
。
さらに、さらに、組織力が組織力が大切であるので大切であるので、、できるだけ職員力できるだけ職員力をを最大限活方針転換することであるので職員力用する形する形で仕事を仕事を進めること。
めること。
・ 年度当初で年度当初で挨拶をする
挨拶をする機会をする機会が機会が多く、担当課に担当課に挨拶文を挨拶文を作成してもらっているが作成してもらっているが、してもらっているが、前年度の前年度の繰り返しになっている場合になっている場合がある場合がある。
がある。行事における行事における挨拶
における挨拶は
挨拶は、基本的に基本的に最新の最新の政策情報を政策情報を提供するという提供するという観点するという観点か観点から、常にアップデートする意識にアップデートする意識を意識を持つこと。
つこと。新規事業については新規事業については方針については方針が方針が書かれている場合かれている場合もある
場合もある
が、中には論理には論理がつながっておらず論理がつながっておらず、がつながっておらず、とってつけた論理とってつけた論理で論理で簡単に簡単に書かれている挨拶文かれている挨拶文もある挨拶文もある。
もある。政策の方針やねらいについては方針やねらいについては、やねらいについては、各部で各部で論理構成の論理構成の確認をしておくこと確認をしておくこと。
をしておくこと。たかが挨拶
たかが挨拶とはいえ挨拶とはいえ重要とはいえ重要であ重要であるので、るので、各部における各部における方針確認における方針確認という方針確認という意味という意味も意味も含め、疎かにしないこと。
かにしないこと。挨拶文どおりに挨拶文どおりに読どおりに読んでいないことが多いことが多いが、いが、書かれた材料
かれた材料は材料は組み替えながらすべて伝えながらすべて伝えているつもりであるので、えているつもりであるので、仕事の仕事の再確認も兼ねて最新情報ねて最新情報と最新情報と考え方をしっかりと押をしっかりと押さえた挨拶文
さえた挨拶文を挨拶文を作成すること作成すること。
すること。

・ 4月26日に4月26日に都市基盤整備特別委員会、5都市基盤整備特別委員会、5月17日、5月17日に月17日に市議会臨時会を市議会臨時会を開催していただく開催していただく予定していただく予定である
予定である。
である。案件は野洲駅南口周辺整備と野洲駅南口周辺整備と市民病院整備に市民病院整備に関することである。6することである。6月市議会定例会。6月市議会定例会には月市議会定例会には、には、当初、当初、市民病院整備関係予算案を院整備関係予算案を再度提案するのと再度提案するのと合するのと合わせ、わせ、住民投票に住民投票に関する予算案する予算案を予算案を提案する提案する予定
する予定であった
予定であったが、3月31日、3月31日に月31日に国の社会資本整備総合交付金の社会資本整備総合交付金の内定があり内定があり、があり、速やかに野洲市病院事業
やかに野洲市病院事業の野洲市病院事業の設置等に設置等に関する条例する条例に条例に基づく手続づく手続きを手続きを進きを進める必要
める必要があるため必要があるため、5があるため、5月17日、5月17日に月17日に臨時議会を臨時議会を開催していただくことと開催していただくこととなった。
なった。共通理解をしておくこと共通理解をしておくこと。
をしておくこと。
２．報告事項① 「やすまる広場
やすまる広場 井戸端トーク
井戸端トーク」
行政情報発信コーナーへの展示
トーク」行政情報発信コーナーへのコーナーへの展示について
展示について
[所管: 政策調整部]
6月4日
6月4日（月4日（日）市民活動支援センターにて市民活動支援センターにて「センターにて「やすまる広場やすまる広場」広場」が開催される開催される。
される。その一画その一画で一画で、市政の市政の主要事業及び事業及び課題を課題を情報発信するとともに情報発信するとともに、するとともに、来場した来場した市民
した市民の市民の方と市長が市長が気軽に気軽に、親しみを持しみを持って意見交換って意見交換できる場できる場を設ける予定
ける予定である
予定である。
である。関係所属においては関係所属においては、においては、展示（展示（掲示）掲示）物作成等について物作成等について協力願について協力願う協力願う。平成29年6月1日（29年6月1日（木）までに展示までに展示（展示（掲示）掲示）物を企画調整課に企画調整課に提出願う提出願う。
② 都市基盤整備特別委員会への都市基盤整備特別委員会への付議事案への付議事案について付議事案について[所管: 政策調整部]
4/26（水4/26（水）午前9時から午前9時から都市基盤整備特別委員会から都市基盤整備特別委員会が都市基盤整備特別委員会が開催される開催される。
される。下記の(1)
下記の(1)～(4)の(1)～(4)を～(4)を議題として議題として諮として諮るものである。のである。本件は本件は明日25日の明日25日の定例記者会見において定例記者会見において、において、市の方針として方針として情報提供として情報提供する情報提供する。（
する。（議長。（議長へはその議長へはその旨事前に旨事前に報告する報告する。）
する。）(1)住民投票の(1)住民投票の発議の発議の検討に検討に至った理由等
った理由等について理由等について住民投票の住民投票の名称は
名称は、「「野洲駅南口周辺整備構想、「「野洲駅南口周辺整備構想」野洲駅南口周辺整備構想」及び「野洲市病院事業の野洲市病院事業の設置等に設置等に関する条例する条例」
条例」に基づき野洲駅南口市有地
づき野洲駅南口市有地に
野洲駅南口市有地に野洲市民病院を
野洲市民病院を設置することについて設置することについて問することについて問う住民投票」
住民投票」とする。とする。
住民投票の住民投票の発議の発議の検討に検討に至った理由
った理由は
理由は、「野洲駅南口周辺整備構想、「野洲駅南口周辺整備構想」野洲駅南口周辺整備構想」及び「野洲市病院事業の野洲市病院事業の設置等に設置等に関する条例する条例」
条例」の実現の実現の円滑化、円滑化、議会からの議会からの提案からの提案に提案に応える必要性える必要性の2必要性の2点の2点である。
である。
3月31日
3月31日に月31日に国の社会資本整備総合交付金の社会資本整備総合交付金の内定があり内定があり、があり、病院事業に病院事業に係る財政負担が財政負担が相当軽減できる相当軽減できる可できる可能性が能性が高まった等
まった等により、5により、5月17日、5月17日に月17日に市議会臨時会において市議会臨時会において早急において早急に早急に先般の先般の議会で議会で否決された否決された当初予算案された当初予算案のみを補正予算のみを補正予算として補正予算として提案として提案する提案する予定
する予定である
予定である。
である。
上記臨時会における上記臨時会における採決における採決が採決が否決となった否決となった場合となった場合、6場合、6月市議会定例会、6月市議会定例会において月市議会定例会において住民投票関係予算において住民投票関係予算を住民投票関係予算を病院整備関係予算とともに備関係予算とともに補正提案とともに補正提案する補正提案する予定
する予定である
予定である。
である。病院整備関係予算が病院整備関係予算が改めて可決めて可決されなかった
可決されなかった場合されなかった場合は場合は、住民投票の住民投票の発議を発議を行う予定である
予定である。
である。
→市民の市民の権利保障の権利保障の観点からも観点からも、からも、住民投票の住民投票の要件が要件が整った場合
った場合、場合、実施にあたっての実施にあたっての予算案にあたっての予算案が予算案が議会の議決で議決で否決されることはあり否決されることはあり得されることはあり得ないと考ないと考える。
える。場合によっては場合によっては専決処分によっては専決処分や専決処分や予備費の予備費の流用も流用も想定される。
される。
→住民投票条例第2条に住民投票条例第2条に該当するものである該当するものである旨するものである旨、明記すること明記すること。
すること。
(2)野洲駅南口周辺及び(2)野洲駅南口周辺及び市有地並びに市有地並びに野洲市民病院
びに野洲市民病院の野洲市民病院の位置に位置に関する経緯等
する経緯等について経緯等について(3)住民投票で(3)住民投票で賛成又は賛成又は反対を反対を問う事項の事項の考え方について野洲市住民投票条例によると野洲市住民投票条例によると、によると、本市の本市の住民投票の住民投票の形式は形式は、発議に発議に当たって実施たって実施しようとする実施しようとする事項
しようとする事項を事項を定め、それへの賛否それへの賛否を賛否を問う形式による形式による規定による規定となっている規定となっている。となっている。
住民投票の住民投票の発議を発議を行う場合、場合、賛成又は賛成又は反対を反対を問う事項については事項については、「『については、「『野洲駅南口周辺整備構想、「『野洲駅南口周辺整備構想』野洲駅南口周辺整備構想』等に基づき野洲駅南口市有地
づき野洲駅南口市有地に野洲駅南口市有地に野洲市民病院を野洲市民病院を設置することについて設置することについて」することについて」で検討している検討している。
している。
(4)住民投票の(4)住民投票の制度概要等について
制度概要等について住民投票は
住民投票は、住民、住民、議会、議会、市長のそれぞれが市長のそれぞれが請求のそれぞれが請求（請求（発議）発議）でき、でき、今回は今回は市長の市長の発議を発議を検討してい検討している。
住民投票の住民投票の執行者は執行者は市長であるが市長であるが、であるが、投開票等の投開票等の事務手続きなどは事務手続きなどは選挙管理委員会
きなどは選挙管理委員会に選挙管理委員会に委任する委任する。
する。
投票権を投票権を有する人する人は、本市に本市に住所を住所を有する満18歳以上する満18歳以上の満18歳以上の人である。
である。
住民投票を住民投票を実施することとなった実施することとなった場合することとなった場合の場合の日程については
日程については、8については、8月20日告示、8月20日告示、8月20日告示、8月27日投開票、8月27日投開票を月27日投開票を想定して想定している。
いる。
概算執行費用については概算執行費用については、16,676については、16,676千円、16,676千円を千円を見積もっている見積もっている。
もっている。
③ 人事評価等に人事評価等に関する変更内容
する変更内容について変更内容について[所管: 総務部]
人事評価等に人事評価等に関する内容
する内容について
内容について、4について、4点変更、4点変更するので点変更するので報告するので報告する
報告する。
する。
(1)難易度設定について(1)難易度設定について、について、統一的な統一的な考え方を定着させるため定着させるため及させるため及び設定誤差を設定誤差を縮小させるため2縮小させるため2段階設定させるため2段階設定（A又はB）はB）に変更する
変更する。
する。
(2)達成度については4(2)達成度については4段階については4段階（
段階（T1～
T1～T4）T4）に変わりないが、わりないが、その区分その区分をシンプルに区分をシンプルに表現をシンプルに表現した表現した。
した。基本的には基本的にはT1～
T1～T3の3段階T3の3段階でで判定を判定を行う。
段階(3)業績評価の(3)業績評価の配点についても配点についても、難易度設定を2段階設定
配点は、「B、「B」の「T2」
T2」についても、難易度設定を2を2段階設定としたため段階設定としたため変更としたため変更する
変更する。
する。配点はを標準（60標準（60点（60点）と考えて設定えて設定し設定し、10点単位、10点単位で点単位で差別化した差別化した。
した。
(4)評価者については(4)評価者については、については、部長級は部長級は市長、市長、教育部長のみ教育部長のみ教育長のみ教育長と教育長と市長とする市長とする。とする。また、また、次長級の次長級の評価は評価は部長級とし、とし、二次評価を二次評価を廃止する廃止する等する等の変更を変更を行う。
３．協議事項なし
４．その他伝達事項
その他伝達事項
・ 4月22日（4月22日（土）午前9時頃、午前9時頃、御上神社交差点において御上神社交差点において、において、三上コースのコミバスが三上コースのコミバスが、コースのコミバスが、直進してきた
直進してきた車してきた車（居眠り居眠り運転）運転）に追突された
追突された。
された。乗客に乗客に怪我はなかった
怪我はなかった。
はなかった。現在は現在は予備車で予備車で対応している対応している。
している。
すでに官報で官報で公告されているが公告されているが、されているが、市議会議員の市議会議員の一人が一人が破産手続を破産手続を開始された開始された。
された。市との債権債務関係との債権債務関係
・ すでに官報を確認し確認し、手続きに手続きに漏きに漏れがないよう対応れがないよう対応すること対応すること。
すること。
５．次回部長会議の次回部長会議の予定
8時45分～
5月1日 (月)8時45分～

庁議室