OSTK み ん な の し あ わ せ

第３種郵便物認可（１）2022年1月20日

昭和５１年１０月２日第３種郵便物認可（毎月5.15.25日発行）OSTKみんなのしあわせ増刊

発行 障連協定期刊行物協会

購読料１部１００円 年間購読料 １２００円〒558-0011 大阪市住吉区苅田5-1-22

OSTK
みんなのしあわせTEL (06)6697-9005

FAX (06)6697-9059

２０２２年 １月２０日 １月号

大阪きょうされんニュース
きょうされん大阪支部（旧：共同作業所全国連絡会大阪支部）〒558-0011 大阪市住吉区苅田5-1-22-201
TEL０６－６６９７－９１４４
FAX０６－６６９７－９０５９
メール：osaka@kyosaren.or.jp
ホームページ：www.kyousaren－osaka.com

なかまの広場【市内ブロック】
特定非営利活動法人
地域活動センター

つくし共同作業所

小規模でアットホームな作業所として、地域の方々に支えられて開所37年を迎えました。
開所以来、仲間みんなが大好きなネジの組立て等の下請け作業やアルミ缶回収、つくしオリジナルの和紙染め･和紙製品作りにも取り組んでいます。そしてこの間、新たにヒノキのキーホルダー作りにも挑戦しています。
毎年仲間と職員で行っていた作業所旅行が、長引くコロナ禍で行けず、｢今年こそは行こう！｣を合言葉に、毎日がんばっています。

１面・・・なかまの広場【市内ブロック】つくし共同作業所
２面・・・支部長・新年のあいさつ／４０周年記念映画会案内
３面・・・支部役員・支部事務局員：2022年の抱負。
４面・・・障害者総合支援法３年後の見直し動向について
５面・・・第３１回ヒューマンウェーブ個人請願署名用紙
６面・・・きょうされん第４５次国会請願署名・募金運動学習会に参加して７面・・・会員事業所紹介【河内ブロック】梅の里ホーム
８面・・・障害のあるひとり親の児童扶養手当併給調整違憲裁判第3回控訴審案内

を徹底し、公的責任の縮小を促進するものです。コロナの終息も見新年あけましておめでとうございます通せない中、未だに２０万床もの病床削減、公立・公的病院の統廃合など社会保障の切り捨てを続新時代開拓のための経済対策」を けようとしています。
また、「赤木ファイル」問題な打ち出しました。そこには「感染拡大の可能性に備えて、危機管理 ど に み ら れ る 国 政 私 物 化 疑 惑 のに万全を期す」とうたわれていま 真相究明には背を向け、破たんしすが、どこまで機能するのでしょ ている辺野古基地建設に執着し、うか。新型コロナウイルスの感染 更 な る 軍 事 費 の 増 強 を 図 っ て い
拡大が始まってから２年。国内で ます。核兵器禁止条約も １ 万 ８ 千 人 を 超 え る 方 々 が 亡 への賛同の意向を示す
くなりました。さらに多くの方々 姿勢は微塵もありませが後遺症等に苦しんでいます。感 ん。日本の平和と民主染された方ばかりでなく、コロナ 主義が大変危険な状況
感 染 拡 大 の 影 響 で 仕 事 が 無 く な になっています。さらり、居住の場が無くなり、食べる にこれまで以上に、憲ことすらままならない、人生が大 法違反の改憲に並々なき く 変 わ っ て し ま っ た と い う らぬ意欲を燃やし、そ方々も多数存在しています。こう の作業に着手しはじめした現実に思いをはせ、なんとし ています。
私たちは今年も、現ても国民の命とくらしを守ること、安心・安全な社会の実現に向 在の状況を正しく深くけてまさに今、政治の力が求めら 学習し、誰もが「自分らしく生きる自由」が保れています。
「新たな資本主義、新自由主義 障される社会の実現にからの転換」をうたった岸田政権 向けて奮闘していきたですが、その内容をみればこれま いと思います。
での政権が示してきたものを継現 状では様々 な意 味承し、より一層「弱肉強食」の新 で取り組みの工夫が求
自 由 主 義 を 邁 進 す る も の で す。 められますが、障害当「自助」を基本に据え「自己責任」 事者と家族、関係者、そ会員事業所のみなさん、賛助会員のみなさん、新年あけましておめでとうございます。
コロナ禍で迎える２度目のお正月、まだまだ緊張感をもって年末年始を過ごされてきたことと思います。
今 年 こ そ「楽 し い こ と が し たい」という仲間たちの声が聞こえてきます。しかし、新型コロナ感染の状況はまたしても深刻な事態に向かっています。
年末より広がりつつあったオミクロン株を中心とするコロナ感染は、年明けから一気に増加しました。既に２回のワクチン接種が終わられた方の感染も多く報告されています。既に第６波に突入ともいわれており、医療・保健の現場では緊張感が高まっています。「オミクロン株は重症化しない」といわれていますが、感染者の数がこれまで以上に広がれば重大な事態に陥ることは自明の理です。今後の拡大防止策がどのように進められていくのかが問われるところです。
政権は、１１月に「コロナ克服・第３種郵便物認可

OSTK み ん な の し あ わ せ（２）2022年1月20日

して多くの国民・住民のみなさんと知恵を出し合い共同し手を取り合って頑張っていきましょう。
そのためにも一人ひとりが十分に健康管理を行ない、体調を崩すことのないようくれぐれもご自愛ください。

今年もよろしくお願いします。
支部長 室井宏文

【明るい未来を思い描いて】
一昨年から続く新型コロナウ
イルス感染症の影響で事業縮小や休止をせざるを得ない状況など、常に緊張感と隣り合わせの中で業務を行わなければならず、苦境に立たされてきました。障害の支部役員・支部事務局抱負する側としての目線も加え、様々大阪きょうされん事務局に参 な視点から福祉に関する情勢な加するにあたっての今年度の抱 どを学んでいきたいと思ってい負は、自分の言葉で伝えられるよ ます。また、署名学習会での塩田うになることです。
さんのお話にあった、 何”もしなある人たちなど弱い立場にある事務局に携わる中で、身近な大 ければ変わらない、粘り強く と”
私は、今年７１歳になり、気が 人 の 尊 厳 や 命 が 守 ら れ な い 社 会 阪 の 情 勢 の こ と や 国 の 方 針 が ど いうことを心に留め、運動に取り付 け ば 高 齢 者 の 一 員 と な っ て い の矛盾が浮き彫りになりました。 う進んでいくのか・メディアでは 組んでいけたらと思います。
（わかたけ 平田知也）
ました。
一人ひとりが大切にされる社 なかなか取り上げられない内容
今 で も ５ ０ 歳 当 時 と あ ま り 変 会 を つ く っ て い く た め に 一 歩 一 について詳しく知ることができ、わっていないつもりなんですが、 歩 確 か な 歩 み を す す め て い く 必 参 加 し て 活 動 す る こ と が 自 分 の
昨年は新型コロナウイルス感視覚障害である私は、幸いにも自 要があります。まずその第一歩と 情 報 や 知 識 を 入 れ る 貴 重 な 場 に 染 拡 大 の 影 響 で ほ と ん ど の 取 り
信 の 顔 を 鏡 で 確 認 す る こ と も で して、第４５次国会請願署名を会 なっています。しかし聞いた内容 組み、イベントが中止となりまし
き ず、弱 視 だ っ た こ ろ の 記 憶 に 員 事 業 所 の み な さ ん と 頑 張 っ て を 理 解 し た つ も り に な っ て い て た。制限されることが多く、毎日
残 っ て い る 表 情 な ど を 思 い 浮 か い き た い と 思 い ま す。署 名 活 動 も、それを他の人に自分の言葉で 「マスクつけましょう」や「手洗べ、その記憶の中の自分になりき は、障害者、事業所、関係者の深 伝 え る こ と が 難 し く な か な か う いしましょう」等の言葉が飛び交ろうと演じているのかも？
刻 な 実 態 と 切 実 な 願 い を 市 民 の まくできません。自分が得たもの い、なかなか仲間とともに充実しその様な私ですが、きょうされ み な さ ん に 伝 え、理 解 し て も ら を よ り 多 く の 人 に 知 っ て も ら え た 日 々 が 送 れ な か っ た よ う に 思ん・障連協等々、各種団体にかか い、私たちのサポーターになって るように伝える力と、本当の意味 います。
わ り 続 け、自 身 の 生 活 の み な ら もらう活動です。知恵を出し合っ で の 理 解 を 自 分 が す る こ と を 今
今年は、こんな中でもできる楽ず、すべての人たちが、差別を受 て 昨 年 を 上 回 る 活 動 で 署 名 を 集 年 度 の 目 標 に し て 後 輩 の 世 代 に し い 取 り 組 み や イ ベ ン ト を た く
けることなく、理解しあい、争う めていきたいと思います。
さん考え、なかまと充実した日々伝えていきたいと思います。
（事務局次長 田中亮功）（アクティビティセンター
ことのない地球を、目指すためのを送りたいです。こんな時だからひびき 鈴木稔基） こそ、みんなで力を合わせて笑顔一翼を担うため、力の続く限り、かかわっていければと、自身に向溢れる１年にしたいと思いま
昨年はコロナ禍の影響もあり、 す！
かいうなずいているところです。
（副支部長 泉本徳秀）（デイセンターせんなん
あまり活動は出来ず事務局員と平井美香）
して何かできなかったのかと反省する年でした。また私事ではありますが、自身の子どもに医療的ケアが必要となり当事者の親となった年でもありました。
今までは、支援をする側として障害者福祉に携わる立場でした。
これからは福祉サービスを利用（３）2022年1月20日

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第３種郵便物認可

第３種郵便物認可

OSTK み ん な の し あ わ せ
2022年1月20日（４）つつ検討を加え、その結果に２０２２年の秋に最終報告！？
基づいて所 要の措置を 講ずる～障害者総合支援法３年後の見直し議論～こととされた。
○ 令和３年３月、本部会は、障害２０２１年３月から進められ 障害者総合支援法改正法施行後者総合支援 法等の施行 状況等ていた障害者総合支援法 年後の ３年の見直しについて中間整理について議論を開始した。事3
見直しは、当初の予定から変更さ 令 和 ３ 年 １ ２ 月 １ ６ 日 社 会 保業者団体、当事者団体等の４
れ １ ２ 月 段 階 で は 中 間 報 告 が 発 障審議会障害者部会
６団体から ヒアリング を行う
表され、２０２２年の秋を目指しとともに、ヒアリング後にはて 最 終 報 告 を 取 り ま と め ら れ る Ⅰ はじめに計１３回に わたって障 害者総こととなりました。
○ 障害者の日 常生活及び 社会生合支援法等 の施行状況 や施策
活の支援や 障害児の発 達支援
これによって２０２３年の通の見直しに 関する議論 を行っ
常国会に改正案を上程し、施行はのための障 害福祉サー ビス等てきた。また、障害者雇用・福については、障害者の日常生２０２４年４月１日からとなる
祉施策の連 携強化に関 する検公算が強まりました。議論が熟し
活及び社会 生活を総合 的に支討会、障害児の新たな移行調
援するための法律（障害者総ていない点があること・関連する整の枠組み に向けた実 務者会
他の審議会での議論の状況を踏合 支 援 法） 及 び 児 童 福 祉 法 に議及び障害 児通所支援 の在りより実施されている。平成２
まえた延期の判断となっており、方に関する 検討会にお いて各グループホームの類型変更に伴
８ 年 に は、 障 害 者 の 望 む 地 域
分野について横断的・専門的生活や就労の実現、障害児支う提案などがどのように取り扱に 検 討 が 行 わ れ、 そ の 報 告 書
援ニーズへのきめ細かな対われるか今後の審議の行方に注についても 本部会にお いて報応、サービスの質の確保・向上目する必要があります。
告され、議論してきたところを目的として、自立生活援助である。
この議論のスタートに当たっや就労定着支援といった新た ○ 一方、現在、労働政策審議会障て示された論点は、基本合意文書
なサービスの創設、保育所等
や骨格提言を十分に踏まえたも害者雇用分科会においては、訪問支援の訪問先の拡大、情のではありませんでした。そもそ
障害者雇用 率制度をは じめと報公表制度 の創設など を内容もの論点に立ち返った議論の必した諸制度 や施策につ いて審とする障害 者の日常生 活及び要性を訴える期間が出来たとい議が行われており、雇用施策社会生活を 総合的に支 援するう見方もできるので、支部としてと福祉施策 の連携強化 や就労ための法律 及び児童福 祉法のは第４５次署名の推進等さらに系障害福祉 サービス事 業所の一部を改正する法律（平成２運動を進めていきたいと思いま取扱いなど も含めた議 論が継８年法律第６５号）が成立し、す。
続している。また、精神障害者
平成３０年４月に施行されに対する支援については、令た。その際、施行後３年を目途
和３年１０ 月に地域で 安心しとして施行 の状況等を 勘案して暮らせる 精神保健医 療福祉体制の実現 に向けた検 討会が立ち上げられ、「精神障害にも対応した地 域包括ケア システム」の構築のより一層の推進に向けた具 体的かつ実 効的な仕組み・体制についての議論が行われている。
○ 以上のような、議論の経過及び関連する 審議会等の 議論の進 捗 状 況 を 踏 ま え つ つ 、本 部
会におけるこれまでの議論を、下記のとおり中間的に整理することとする。
（１） 一 定 の 方 向 性 を 得 る に至った障害児支援に関する論点（ｐ ７. Ⅲ 障害児支援）に つ い て は 必 要 な 措置を講じていくべきである。
（２） ま た、そ れ 以 外 の さ ら に
議 論 が 必 要 な 事 項（ｐ １.
５ Ⅳ 引き続き検討する論点）については、引き続き本部会における議論を継 続 し、 来 年 半 ば ま で を目途に最終的な報告書をとりまとめることを目指す。

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OSTK み ん な の し あ わ せ（５）2022年1月20日

第３０回ヒューマンウェーブ個人請願署名にご協力下さい。提出は３月９日に行います！

総合生活支援センターそら土佐さん
講師の塩田さん（きょうされん
常 任 理 事） の 説 明 は と て も 分 か り
やすく、特に項目２「障害のある仲間が安心して働きくらせる制度に」では、６５歳になった人や配偶者のいる人、家族と離れて暮らす人が自分の生き方を自分で選べる制度にしてほしいとの願いは切実に 感 じ ま す 。６ ５ 歳 に な っ た か らと言って通える施設が変わったり入浴できる日が減ったりする現実はとても辛いものです。
その他の具体的に知っている内
容 も あ れ ば 、ま だ ま だ 勉 強 不 足 で自分では詳しく説明できない項目もありました。「全てを理解してなくてもいい。一つでも、身近な経験から実感を持って語れるといい。
仲間の傍に寄り添っている職員なら、これからもっと知りたいと思うはず」という言
葉に背中を押される思いです。
「募金」は、障害のあ第４５次署名学習会に参加してきょうされん第４５次国会請願署名・募金運動学習会を１２月１７日（金）１８時半～オンラインで開催しました。会員事業所担当者を中心に約８０名の参加がありました。本格的な取り組みは今月（１月）から。感染防止対策を徹底した街頭署名活動など、様々な工夫をしながら広く障害者の生活実態や事 業 所 の 現 状 等 を 伝 え 、昨 年 度 より多くの署名を集めていきたいと思います。ご協力のほどお願いします。今月号のニュースでは、学習会のあと寄せられた感想や意見（一部）を紹介します。

第３種郵便物認可

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2022年1月20日（６）る人自身が街頭に立って権利を訴え、道行く多くの人から少しずつの お 金 を 集 め た も の で あ り、 お 金や力のある少数の人の声だけでなく大勢の人の声を届けるのが大事だとの言葉は共に働く他の職員へもぜひ伝えたいと思いました。
名前住所を書く欄が昨年より狭くなっている点、枠からはみ出しても大丈夫との言葉に安心しました。「何人が署名してくれた」ことと同じくらい、「署名してくれた人ひとりひとりの気持ちを届ける事が大事」と気づかされました。いた
だいた署名の個人情報はきちんと扱う等、署名を集める側の責任をきちんと果たさなければと思いました。
サンプレイスひびき
島津健豪さん
近年の情勢がとても厳しいことをきいて、毎年の障害者施設の動向が気になり調べるようになりました。こういった会議や研修以外
では中々、職員でも知る機会が無いと思います。もっと知る機会があれば良いなと思いました。
以前に利用者や職員が一緒にな っ て 大 きな 声 を 出 して 駅 前 で 署名 や 募 金 を呼 び か け たの は 楽 し い
思 い 出 で す 。 以 前 の よう な 活 動 がま た 出 来 る様 に な れ ば良 い の に と切 に 願 い ま す。職 員 で も 知 ら な い
現 状 や 近 況な ど の 情 報を 関 係 者 以

外 の 多 く の人 に 周 知 する 事 が と ても大事だと思います。

その他アンケートに寄せられた声
・ 何もしなければ何も変わらない、と い う お 話 が 印 象 的 で した。こ れ ま で の 署 名 の 成 果 を
聞 く 中 で、運 動 の 積 み 重 ね が今の制度を作り上げてきたと
実 感 し ま し た。今 後 も 運 動 を粘り強く続けていく必要があるんだと改めて感じました。
・ ６５歳問題は自分のケースでも 経 験 し た 事 が あ り、他 の 課題もよく耳にする課題でした。ただ、挙げられる課題に不満を持つだけでは何も変わらな い の で、ど ん な に 小 さ く ても声にするということが大切だと感じさせられました。
・ 署 名 活 動 が、障 害 者 の 自 由 や生活を守り生きやすいような環境を作るためだと理解できました。また、職員が働きやす
い 職 場 環 境 に す る た め に も、感じていることや現状を強く伝えていかなければならないなと思いました。

（７）2022年1月20日

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第３種郵便物認可

会員事業所紹介【河内】社会福祉法人いずみ野福祉会 梅の里ホーム

梅の里ホームは富田林市にあり、生 活 介 護 と 施 設 入 所 支 援 事 業
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点浴、枠フ ト が 設 置 さ れ た お 風 呂 な ど、障しても大丈夫との言
葉に安心しま害のある方が過ごしやすいようにした。
「何人が署名してくれた」
こ配と慮同
さじ
れくてらいいる、のが特なれ施た設と「署名徴し的てくです人ひ。
とり 人1の気 持 ちを 届 ける事が大 事」と気 づかされました。いた
だいた署名 の個 人情 報 はきちんと扱 う等、署 名 を集 める側 の責 任 をきちんと果 たさなければと思 いました。

この２年間はコロナ禍ということ も あ り、以 前 の よ う に ど こ か に出 か け た り、旅 行 に 行 っ た り す る
な ど は で き ま せ ん が、梅 の 里 ホ ー
ム の 中 で、感 染 予 防 を 行 な い な がら行事を楽しんでいます。以下、今年度行なった行事を紹介します。
６ 月 に は、オ リ ン ピ ッ ク を もじって命名した梅リンピックを開催 し ま し た。懐 か し い 赤 白 帽 を かぶ り、ラ ジ オ 体 操 で 身 体 を ほ ぐ したあとに玉入れやリレーなどを行な い ま し た。競 技 に な る と 熱 く なる の か、思 い 切 り 身 体 を 動 か し たので良いリフレッシュとなりました。最 後 は み ん な で 健 闘 を た た え
合 い、好 き な ジ ュ ー ス を 手 に ホ ッと一息つきました。
１ ０ 月 に は、ス イ ー ツ 喫 茶 を 開店！シ ョ ー ト ケ ー キ や チ ー ズ ケ ーキ な ど ５ 種 類 の ケ ー キ を 準 備 し、それぞれが好きなケーキを選んで、事 前 に み ん な で 作 成 し た ラ ン
チ ョ ン マ ッ ト を 引 い て 食 べ、笑 顔いっぱいの時間となりました。
１ ２ 月 に は、毎 年 み ん な が 楽 しみにしているクリスマス会を行な
い ま し た。ラ ン チ は み ん な で 選 んで決めたフライドチキンとグラタン、そ し て ピ ラ フ と パ ン を い た だ
きました。その後、自分たちで作った 飾 り を ツ リ ー に 飾 り、ク リ ス マス ツ リ ー を 完 成 さ せ ま し た。そ してお待ちかねのクリスマスケーキの 時 間 を 迎 え ま し た。フ ル ー ツ やチョコレートなどのトッピングをそれぞれで行ない世界に一つしかないオリジナルのクリスマスケーキをつくりました。
ク リ ス マ ス 会 が 終 わ っ て、何 日 かたっても「豪華な昼ご飯やってん」「来 年 が 楽 し み や な」な ど の 話 で大盛り上がりでした。
梅 の 里 ホ ー ム で は、特 別 な 行 事だけではなく、毎月、誕生日の人が好きなメニューをきめてみんなで
食 べ る お 楽 し み メ ニ ュ ー の 日 や、
季 節 に あ わ せ て、例 え ば 夏 に は 風
鈴や七夕飾りを作ったりするなどの創作活動を行なっています。
改 め て 振 り 返 る と、食 べ て ば っ
か り で す が、食 は 健 康 の 源！今 後もみんなで楽しい時間を過ごせるよう取り組んでいきたいと思います。

梅の里ホーム〒５８４ ０-０８１
富田林市大字廿山２０ ８−
電話：０７２１ ４-０ １-５１１
ＦＡ X
０:７２１ ４-０ １-５１２

昭和５１年１０月２日第３種郵便物認可（毎月5.15.25日発行）OSTKみんなのしあわせ増刊【【支支部部事事務務局
局・・編編集
集後後記記】】

新年あけましておめでとうございます。コロナウィルスが蔓延してから２度目の年明けとなりました。なかなか帰省もできずにいるので、祖父母に対して申し訳ない気持ちにもなります。ただ、個人的にうれしいニュースもありました。姉が今年の５月に出産予定です。暗いニュースが多く出ている中でも、明るい話題はかならずどこかに転がっているのだと思います。産まれてくる子のためにもより一層頑張りたいと思います 。（Ｎ）

ヒューマンウェーブは今年
度もコロナ禍の影響で集会がで き ま せ ん で し た。昨 年 同様、個 人 請 願 署 名 を 集 め 大 阪府に提出する形となりました。コ ロ ナ が 第 ６ 波 と な り、「カ ジ ノ よ り コ ロ ナ 対 策！」
は府民の切実な願いになっています。
たくさんの人に署名の協力を 求 め、 切 実 な 声 を 届 け て いきましょう。（Ｔ）

購読料１部１００円

大阪市住吉区苅田5-1-22

発行 障連協定期刊行物協会

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2022年1月20日（８）