建築人
112015

年から八八年までの十八年間に及び、総店ンク﹂と呼ばれる一連の支店群が町のあちり方を求めて建設した、﹁コミュニティ・バ

し、生活者を重視する新しい金融機関の在京都には、京都信用金庫が、地域に密着

クの設立準備がスタートする。さらに、こバンクに関する調査研究を担うシンクタン

二〇一五年︶に声をかけ、コミュニティ・

知 遇 を 得 た 評 論 家 の 川 添 登︵ 一 九 二 六 ～左京と共に、日本万国博覧会などを通じては旧知の民俗学者の梅棹忠夫や作家の小松合わせながら、少しずつずらして風車状にして、その空間単位四つを、敷地の形状にと名づけた傘状の空間単位を発案する。そ根が覆う、﹁アンブレラ・ストラクチャー﹂

梁と鋼板からできたＨＰシェルの曲面屋

直径約四〇㎝の鋼管を支柱とし、Ｈ型鋼の囲まれた室内の開放的でおおらかな空間

なく、間仕切りもない。ガラスの開口部でような印象で覆っている。傘の下には壁は梁と共に、その下に広がる空間を庇護する柱が大黒柱のような力強さを見せ、鉄骨の踏み入れると印象は一変する。真ん中の支は、それまでになかった町へと開かれたコ

こちに点在する。建設されたのは一九七一

ミュニティ・バンクの理念の結実された姿

解体と転用が可能なシステムになっている。

サッシュなどはすべてネジで留まっていて、そのために徹底した部材の規格化を図り、で与えられた工期はわずか六か月であり、者の鈴木啓二氏によれば、設計から完成ま

また、インタビューに同席された設計担当

考え方でやっていこう﹂と思ったという。

課せられたので、﹁非常にメタボリックなて替えが起こるかもしれない﹂との条件がるところに 作ればいい ﹂ので、﹁すぐに建長の榊原 から、﹁ そ の 地 域 で一 番 利 用 さ れまれていると強調されていたことだ。理事

タボリズム︵新陳代謝︶の考え方が盛り込

年の世界デザイン会議でテーマとされたメ的だったのは、この支店群には、一九六〇

菊竹氏から直接話をうかがった際に印象

間とベンチが置かれ、樹木の植えられたポ

静な住宅地を背後に控える白川通りに面し建設場所は、京都東山の比叡山を望む閑

配置することによって、動きのある内部空

舗数は約五〇に上る。私事ながら、これら
菊竹清訓、インダストリアル・デザイナーの構想を具体化させるために、川添は建築の建築の存在を知るあるきっかけがあった。
の榮久庵憲司、グラフィック・デザイナーとデザイン関係者に呼びかけて、建築家の二〇〇〇年四月、縁あって今の大学に着としての清新な印象を今も発信している。

任し、大学を卒業して以来二〇年ぶりに京の粟津潔と勝井三雄らが集められた。

ケット・パークを創り出したのである。

都に暮らし始めた頃のことだ。大学近くの交差点に、閉鎖された直後の京都信用金庫
を基調とするその小さな鉄骨造の支店は、高木町支店があった。寄棟屋根のかかる黒簡素ながらも凛とした緊張感を湛えており、街角に醸し出す風格ある姿が印象的だった。残念ながら、この建物は程なく姿を消いコンビニエンス・ストアーが建っている。

してしまい、今は同じ場所に何の変哲もな
それから一〇年が経過した二〇一〇年、当時、取り壊し問題に揺れていた前川國男の京都会館︵一九六〇年︶と吉村順三のホ
テルフジタ︵一九七〇年︶の最後の姿を記
京都﹂と題した京都に現存するモダニズム録に留めることも意識して、﹁もうひとつのこうして、一九七〇年一〇月、彼らを含た一角にある。訪れると、やはり黒を基調

バンクの理想と、メタボリズム思想が融合

らの支店群は、榊原の掲げたコミュニティ・

一九八〇年、毎日芸術賞を受賞したこれ

京都信用金庫の支店群を取り上げようと思し、ほど良い大きさの町並みを持つ京都のどの資料を快く提供され、インタビューにく川添が引き継いでいく。そして、彼の下る。初代所長には加藤が就いたが、まもな

セントとなって、背後の木造の住宅やその状の屋根とその中心から伸びる支柱がアク

信用金庫支店群は、社会的共通資本としてが都市に対して何を提供できるのか。京都

ク・スペースの良質な実践だと思う。建築

土地柄もプラスに働いて実現したパブリッ

ニケーションデザイン研究所︶が設立されも喜んで応じて下さり、図録に収録するこ

向うに見える比叡山と親和性を持って対峙

松隈洋

京 都 工 芸 繊 維 大 学 教 授。 博 士（ 工 学 ）。
一九五七年兵庫県生まれ。一九八〇年京都大学卒業後、前川國男建築設計事務所に入所。二〇〇八年十月より現職。

の建築の意味を問いかけている。

している。タイルが敷き詰められたポケッ
ト・パークは、植えられた樹木も大きく育に集まった建築家とデザイナーとの協働
一九七一年に竣工した修学院支店である。

ち、目の前のバス停とも相まって、居心地によって建てられた最初の支店の一つが、一九七〇年に四二歳の若さで京都信用金

コミュニティ・バンクの理念を建築に形﹁ コ ミ ュ ニ テ ィ・ バ ン ク ﹂ の 構 想 は、庫の理事長に就任した榊田喜四夫が発案と し て 結 実 さ せ る た め に、 菊 竹 は、 九・六

一方、寡黙な外観と比べて、店内に足をの良い公共空間を提供していた。

し、交友のあった社会学者の加藤秀俊に相ｍ角の正方形平面を持ち、それを高さ八ｍ、とができた。亡くなる一年前のことである。

訓︵一九二八～二〇一一年︶氏は、原図ないた表情と都会的な雰囲気を醸し出し、傘

傘状の空間が大らかに連続する営業室とした鉄骨のフレームとサッシュが落ち着

背後の比叡山や木造住宅と連なる外観

む賛同者の共同出資によって、 CDI︵コミュ

京都信用金庫修学院支店 1971 年
メタボリズムが遺した社会的共通資本い立った。幸いなことに、設計者の菊竹清建築を紹介する建築展を企画した。その際、

洋

松隈談をもちかけたことに始まるという。加藤3 2015.11 建築人

記憶の建築INFORMATION
第2回くらしとすまいをみつめる

地域サークルの催し

12/12

建築士の会 やお・かしわら
建築士の会 東大阪
わくわく探検（駅前シリーズ）
第15弾

木材料・木構法等について実例を見ながら学ぶCPD3単位（予定）「大阪木材仲買会館」の設計等についてのおJR大和路線高井田駅〜近鉄大阪線国分駅周辺散策ておられる方々のお話を伺います。

（問屋場亭「コミュニティスペースに活用された古民家」見学）11/21

主催

近畿建築士会協議会女性部会

今回は、JR大和路線高井田駅から近鉄大阪

日時12月12日（土） 13：30〜17：00

線国分駅周辺を散策します。

会場

大阪木材仲買会館

おとなの社会見学は古民家を交流の場として活

大阪市西区南堀江4-18-10

用された「問屋場亭」を見学させていただきます。

話と見学、木材の乾燥方法や新工法を研究し参加費
内容

会員1,000円

会員外1,500円

日時

11月21日（土） 9：15〜13：00

受付

9：00〜

レクチャー

集合

JR大和路線高井田駅改札口

講師

白波瀬智幸

解散

問屋場亭(最寄駅近鉄大阪線国分駅)（㈱竹中工務店設計部主任）

募集

30名（申し込み先着順）

・大阪木材仲買会館 建物見学と建物・水中乾燥材で造る小径木対応型挟

参加費

会員1,000円

川端

講師

宮内寿和（宮内建築）

申込締切

眞（川端建築計画）

11月30日12/14

南海高野線「北野田」駅

参加費

無料

持ち物・服装11/28

平成27年度 文化庁文化芸術振興費補助

大正末に建てられた町家の登録有
形文化財寺西家における地域活性化事業
11/13～11/15・11/28

請する予定の審査機関でお受けすることを原

Tel.06-6624-7618

則に対応していくこととなりました。
（審査機関が大阪市阿倍野区阪南町1-50-25

判断に苦慮する場合は、審査機関から行政機

地下鉄御堂筋線「昭和町駅」下車
辻右折れスグ）

11月28日（土） 14：30〜17：00

登録有形文化財 寺西家で生け花「創の会・花14：00〜展」が開演されます。大正末に建てられた町家

総会

14：30〜15：00

で展開される生け花は、庭樹とのハーモニーも15：00〜17：00

講師：田中貢（近畿大学特任教授）にご参加いただきますようご案内申し上げます。

第2部「住宅建築の卓話」

共催

講師：山本尚子（山本尚・設計工房代表）

12月14日（月） 18：00〜20：00

17：30〜19：00
泉大津商工会議所3階会議室

日時

11月13日（金）～11月15日（日）11：00～19：00（最終日17：00）

入場料

無料

②
「落語」
を登録有形文化財で楽しむ

でに本会事務局までお申込下さい。11/19

CPD5単位（予定）

落語を間近で楽しめ、最後に近隣店から提供
既存住宅・空家の現状把握から空家管理・利日時

11月28日（土）活用・除却等に関する情報、補助・助成制度、

14：00開演（13：30開場）

権利関係、関連税法、不動産鑑定など多様な

参加費※会費を添えて申込締切日11月16日
（月）
ま

11/11

三味線や太鼓の囃子がはいる本格的な上方されたお土産の抽選会もあります

シティプラザ大阪2階「旬」

口より徒歩7分）

既存住宅・空家トータルプロデュー
サー基礎講座30名（申込先着順）

募集

5,000円

その他のお知らせ

楽しめます。

4,000円（学習会のみ1,000円）

大阪市中央区本町橋2-31

会費

Others（泉大津市田中町10-7）（受付17：30〜）

徒歩6分。地下鉄谷町四丁目駅4号出関へ直接問い合わせます）

徒歩1分（4番出口すぐ右折れ一つ目

受付

会場

談は、依然として多く行政機関に寄せられており、近畿建築行政会議では、より確実で迅速な登録有形文化財寺西家

日時

懇親会

指定確認検査機関への申請内容に関する相築確認申請に関連する法令解釈の相談は申場所①「生け花」を登録有形文化財で楽しむ

第1部「密集市街地の卓話」（地下鉄堺筋本町駅12、1号出口より

軍手、お茶、熱に溶けにくいと併せて地域学習会を実施します。

協会・大阪府建築士会

行政からのお知らせ

建築確認のご相談は指定確認検査機関へ

CPD2単位（予定）

日本建築家協会近畿支部・日本建築

Administration

素材で動きやすい格好「密集市街地&住宅建築の卓話」

年も開催いたします。ぜひとも多数の会員の皆様

会場

最寄駅

建築士の会 いずみ野 総会＋地域学習会

恒例行事の建築関係団体合同忘年懇親会を本

日時

堺市中区陶器北1404

最寄駅

学習会

大阪府建築士事務所協会（当番会）
・

兒山家住宅

会員外1,000円

建築士の会いずみ野では、平成27年度の総会

2015年建築関係団体合同忘年懇親会

谷口昇（ほんまもんの会）

場所

審査を官民協働で実現していくため、今後、建み梁構法の開発と事例等のお話
講師

講師

建築士の会 南河内

「天野山金剛寺金堂（重要文化財）」解体復元工事現場見学と願昭寺
木造五重塔見学＋活動報告会
12/5

CPD3単位（予定）

今回で5回目の「天野山金剛寺の金堂（重要視点から、住宅所有者にトータルに提案ができ＜11月・霜月席＞
１、まんじゅう怖い･･森乃石松（福郎門下）

る人材の育成を目的とした講習会です。

２、猿後家･･･････桂文太（五代目文枝門下）

日時

11月11日（水） 10：10〜17：50

３、井戸の茶碗･･･笑福亭伯枝（六代目松鶴門下）

会場

追手門学院大阪城スクエアホール6F

４、お楽しみ･････桂
入場料

当日1,800円

文太（五代目文枝門下）

大阪市中央区大手前1-3-20

前売･会員1,500円（先着順受付 定員なり次第締切）
定員 200名（木）以降のキャンセルについては、会費の文化財）」の解体復元工事現場見学会を開催

参加費ご負担をお願いします。

いたします。設計監理事務所長の青木弘治氏

問合

定員

300名

（公益財団法人文化財建造物保存技術協

福引

豪華景品を進呈（有志のご寄贈品を含む）

会）にご案内いただき、金剛寺拝観後、そば道
場で食事、活動報告後、車で願昭寺の本堂、木造五重塔（平成24年新築）を見学します。

平成28年在阪建築15団体合同新
年交礼会

日時

12月5日（土） 10：00〜15：00

募集

30名（申込先着順）

1/4

参加費

毎年恒例の在阪建築15団体による合同の新平成27年度 文化庁文化芸術振興費補助

年交礼会です。
日時

1月4日（月） 15：00〜16：00

会場 リーガーロイヤルホテル2F「山楽の間」
大阪市北区中之島5-3-68
会費

3,000円

申込締切日

3,000円（昼食代含む）

江戸時代の豪農屋敷の様子を今に伝える登録文化財兒山家住宅における地域活性化事業
焼板ワークショップ
11/8

20,000円
既存住宅・空家プロデュース協会
Tel.06-6948-8313

本会の催し参加問合・申込先
大阪府建築士会事務局〒540-0012 大阪市中央区谷町3-1-17
高田屋大手前ビル5階
地下鉄「谷町4丁目駅」1-B出口すぐ
TEL.06-6947-1961 FAX.06-6943-7103
メール info@aba-osakafu.or.jp
HP http：//www.aba-osakafu.or.jp/

http：//h-produce.org「幻燈で見る懐かしい近現代建築としての旧遊郭建築
（２）
」
11/21

都市資産として注目されている各地の遊郭建築を見ます。
ご参加は自由にお越し下さい。
日時11月21日（土） 11：00〜

会場

堺市立東図書館

講師

明治建築研究会

問合090-4289-1492

代表 柴田正己

12月2日（水）※会費を添えて12月2日（水）
までに本会事務局ま
でお申込ください。12月4日（金）以降のキャンセ

杉板を焼くことで、防虫防水効果などを持つ外ルについては、会費のご負担をお願い致します。

壁材となる伝統工法である
「焼板」
を京都で町
家の改修を多数た手がけておられる大工・谷口昇氏に指導していただきます。
日時11月8日（日） 13：00〜16：00

2015.11 建築人 4

INFORMATION については本会ホームページにも掲載されています。
本会ホームページの WEB 申込システムから簡単に申込みができます。【詳細は大阪府建築士会ホームページ】http://www.aba-osakafu.or.jp/ まで

Sponsorship
建築士会からのお知らせ

監理技術者講習

1/22、2/16、3/18、4/12、5/11
CPD各6単位時間

10：00〜15：50

小林一三記念館・逸翁美術館、呉服神社を見

会場

大阪府建築健保会館6階ホール

学します。

最寄駅
定員

地下鉄「谷町4丁目」下車
各150名（定員になり次第締切）

受講料
監理技術者は建設業法第26条第2項に定会員5,000円

テキスト代められた資格者で、工事請負金額3,000万円

本会における既存建築物耐震診断
等評価業務

会員外9,000円

住宅の耐震診断と補強方法）

6,000円程度講することが法律で義務付けられています。本

映像で、実務に役立つ情報を提供いたします。
日程

平成27年度既存木造住宅の耐震診
断・改修講習会《限界耐力計算法》
1/19

時間

9：00〜17：00

既存木造建築物の限界耐力計算法による耐公立学校施設や沿道建築物などの耐震不適

会場

大阪府建築健保会館

震診断は、一般診断法が建物の強度を評価す

最寄駅
定員

的観点のもとに審査・審議を行い、妥当であると受講料

地下鉄谷町四丁目駅
各回90名（定員に達し次第締切）
WEB申込み9,500円

認める申込案件に対して評価書を交付します。

郵送・窓口申込み10,000円

スピーディな審査を心掛けますのでどうぞご活用能も評価することができる診断法です。

天井告示及び定期調査告示の天井耐震化へ

大阪府建築健保会館6階ホール

また、既設や新設天井の意匠設計及び構造設

最寄駅（業務内容）

http://www.kenchikushikai.or.jp/torikumi/

定員計に携わる方を対象として告示の最新情報を、150名（定員になり次第締切）

日本耐震天井施工協同組合（JACCA）
より講

受講料

地下鉄「谷町四丁目」下車
会員6,000円

テキスト代（対象建築物）

被災地に臨む応急危険度判定士のための技術研修会

会員外8,000円

師をお招きし、詳しく解説していただきます。

4,000円（大阪府木造住宅の限界

日時

11月26日（木） 13：30〜16：30

耐力計算による耐震診断・耐震改

会場

大阪府建築健保会館6階ホール

修に関する簡易計算マニュアル）

最寄駅

地下鉄谷町四丁目駅

内容

法令解説、点検と設計例解説、施工事
例解説、質疑応答

CPD2単位（第1部のみ予定）（会員特典）

平成27年度建築士定期講習申込者又は診断等実施者が本会会員の場
合は、評価手数料の10％割引があります。

本研修会では、第1部で兵庫県立大学防災教

詳細は、本会ホームページをご覧ください。

育研究センター長の室﨑益輝氏による最新のCPD各6単位

天井の耐震化についての特集です。
の対応についての講習会です。

会場

11/20〜28.1/26

CPD3単位

10：00〜16：30

ジをご確認ください。

11/29

11/26

平成28年1月19日（火）日時

詳細・申込 日本建築士会連合会ホームペー

news/2015-07-28-2.html

特定天井の耐震化対策るのに対して、建物の強度だけでなく、減衰性ください。

耐震補強計画案の審査、評価 等

11月11日（水）建築士法にもとづく建築技術講習会

業務を実施しております。
格建築物について、申込者が検討した建築物

申込締切

CPD6単位

4/12（火）、5/11（水）の耐震診断及び耐震補強計画について、専門会員外3,000円

伊丹白雪長寿蔵（洋食・飲み放題）

大阪府知事指定講習

1/22（金）、2/16（火）、3/18（金）、を組織し、平成26年1月より建築物耐震評価

大阪府住宅省エネルギー設計技術講習会

25名（先着順）
会員2,000円

実務者で構成する「建築物耐震評価委員会」

受講料全額補助（会員会場受付先着500名）

定員
懇親会る法律」の改正に伴い、建築構造の学識者やも対象としております。

大阪駅前第三ビル宝くじ売場前（大阪駅 徒歩5分）

7,200円（2012年改訂版木造事への配置と、5年ごとに監理技術者講習を受

験豊富なベテラン技術者の講師による解説と造種別は問いません。
また、他府県の建築物

12：30（時間厳守）

集合場所

参加費

本会では、
「 建築物の耐震改修の促進に関す

公共・民間等の建築種別、用途、規模、構

11月25日（水） 12：30〜16：30

集合（建築一式工事は4,500万円）以上の請負工

講習では建築に特化したテキストを使用し、経耐震診断報告書の審査、評価

日時

1/28、2/24、3/24

CPD各6単位

定員150名（定員に達し次第締切）

受講料

本会会員3,500円
後援団体会員4,500円
一般5,500円

防災技術情報の紹介と、大阪府担当者による建築士法の規定により、建築士事務所に所属

最新の判定士参集マニュアルの説明を行いまするすべての建築士は3年以内ごとに定期講す。
また、第2部の交流会におきましては、大規習を受講しなければなりません。本年度は平成

模災害時の円滑な活動に備え、判定士の交流

24年度に本講習を受講された方や、建築士試と絆を深めます。

験に合格された方が対象となります。未受講者

日程

11月29日（日）は懲戒処分の対象となりますので必ず受講して時間

第1部15：00〜17：35

ください。

第2部17：40〜18：30

日程

建築士法にもとづく建築技術講習会

空き家･空きビル･空き地の福祉活用
12/10

CPD4単位

今日、人口減少など社会構造の変化により、空国土交通省は、新省エネ基準を2020年までに会場

大阪府建築健保会館6階ホール

1/28（木） 定員300名 会場コード5C-53

き家問題、福祉問題が顕在化しています。そのすべての新築住宅に適合を義務付けることを内容

第1部研修会

2/24（水） 定員300名 会場コード5C-04

中で、実は貴重な地域資源である空き家などを①減災の考え方と応急危険度判定

3/24（木） 定員300名 会場コード5C-54

決定しました。
それに先がけて、省エネルギーの設計技術の習講師

時間

9：30〜17：30

防災教育研究センター長）

会場

大阪国際会議場

得をしていただく講習会です。

室﨑益輝氏（兵庫県立大学※建築士会会員は会場受付先着500名の受②判定士参集マニュアルの説明

講料を本会が全額補助します。
日程

説明者

下記の日程で実施します。

大阪府建築防災課担当者③判定士連絡体制の説明

11/20、12/2、12/15、1/15、1/26

説明者

時間

9：45〜16：45（各回共）		

第2部交流会

会場

大阪府建築健保会館6階ホール

定員

大阪市中央区和泉町2-1-11※どなたでも受講できます。

各回120名

参加費

定員

会員 本会が補助（会場受付先着500名）

受講料

本会担当者

検索

※開催エリア「大阪」の設計者講習会の中から選択して下さい。

申込締切日（申込書必着）

今後の可能性までを講師の方々に講演して頂

1/28（木）講習：12/25（金）き、最後は会場の皆様を交えたディスカッション

2/24（水）講習：1/20（水）も行います。

3/24（木）講習：2/26（金）12月10日（木） 13：30〜18：00

会場

大阪府建築健保会館6階ホール※各回定員に達し次第、受付を終了します。

最寄駅

第1部研修会費2,000円（資料代含む）

受講料

内容 概論：社会ストックの福祉転用につい

第2部交流会費1,500円（ビール・軽食付）

申込書配布・受付場所

12,960円（消費税含）

題、福祉転用による地域コミュニティの活性化、ディスカッション

大阪府建築士事務所協会事務局
定員

平成27年度既存木造住宅の耐震診
断・改修講習会《一般診断法講習会》
12/8・2/9

CPD5単位

本講習会修了者は、大阪府及び府内市町村

地下鉄谷町四丁目駅て、取組み実例から見た資源活用の課

大阪府建築士会事務局

150名（定員に達し次第締切）

受講料
知っておきたい池田の偉人の足跡と歴史「小林一三記念館･逸翁美術館･呉
服神社｣
11/25

CPD2単位
（予定）の木造住宅耐震診断等の補助を受けることができる技術者として名簿に掲載します。
（本講習5 2015.11 建築人

行政・福祉・建築・不動産など多分野に関わるこの話題について、概論から、実践を通した課題、

日時

専用のWEBからお申込みください。
省エネ講習会

京阪中之島線中之島駅※簡易書留での郵送のみ受付いたします。

150名（定員になり次第締切）

会員外1,000円（テキスト代含）
申込

最寄駅

再生し、福祉活動の場に活かしていくことは、街と人の双方が補い合う、大変有効な事業です。

は、国土交通大臣登録講習ではありません。）

鉄道を起点とした都市開発、流通事業を築き

日程①12月8日（火）上げた小林一三の足跡、日本書記にある「呉②平成28年2月9日（火）

服・穴織伝承」を今に受け継ぐ呉服神社など、本会会員・行政職員4,000円
後援団体会員6,000円
一般7,000円

動静レポート会長動静9/25 全国女性委員会（連合会）
9/28 島本町長面談
9/30 寝屋川市副市長面談
10/ 1 総務企画委員会（連合会）とづき適切に実施しておりますが、改善事業委員会

すべき事項は理事会等で検討のうえ速や

長野県建築士会から 27 名が来阪かに善処することといたしました。
運営委員会
消費者団体との意見交換会を開催

本会と長野県建築士会は、来年の NHK
大河ドラマ「真田丸」の放映を機に交流の協定を結んでおり、士会活動・運営の

10/ 2 近畿の建築士会会長会議

10 月 16 日に大阪府地域婦人団体協議

情報交換や相互訪問を行っています。

10/ 3 近畿建築祭（和歌山県高野山）

会、消費者情報ネット、全国消費生活相

この交流の一環として、10 月 18 日に長10/13 枚方市長面談

談員協会関西支部、日本消費生活アドバ

野県建築士会の役員他 27 名が来阪され10/14 正副会長会議（連合会）

イザー・コンサルタント協会西日本支部

ました。初日はあべのハルカスや真田幸10/18 長野県建築士会との懇談会の 4 団体と本会の岡本会長及び関係副会

村のゆかりの地を見学したあと、両会の10/20 藤井寺市都市整備部長面談

長・理事が消費者相談等の現況等につい役員懇談会を行い、長野県建築士会の一

四条畷市副市長面談て意見交換を行いました。

般社団から公益社団への移行問題や、イ

大阪都市景観建築賞最終審査会

昨年度の消費者からの相談件数は 5 年前

ンスペクション等の新規活動などについに比べて 3 割増の約 600 件にのぼり、紛て意見交換を行い、そのあと参加者全員

争やリフォームの相談が 100 件を超えてが出席する懇親会で交流を深めました。

います。また、件数が増加するに連れて翌日の 19 日は大阪市中央公会堂、中央

ADR（総合紛争解決センター）への紹

図書館や適塾及び本会初代会長の渡辺節

介件数も増加しています。

の設計による綿業会館を視察されて帰路消費者団体から、耐震診断補助申請手続につかれました。本行事の詳細は次号のきが分かりにくいという意見があり、申トピックスに掲載します。

10/23 東大阪市長面談
松原市都市整備部長面談

川口島本町長久本寝屋川副市長

請書類の提出から補助金の受取りまでの流れを説明しました。
また、建築相談、耐震診断、空き家問題
伏見枚方市長野田東大阪市長（右）と岡本会長など市民と直接関わりのある本会活動について、消費者向けのわかり易い案内書

運営委員会を作成してもらいたいとの要望があり、大阪府による本会立入検査

本会の社会貢献委員会において作成する

甲冑姿の長野の関名誉会長（右）と本会の岡本会長

方針で検討を進めることとしています。

建築表彰委員会

大阪府法務課による本会への「法人の運営組織及び事業活動の状況に関する立入検査」が 10 月 8 日に実施されました。
公益法人への立入検査は公益認定関連法

運営委員会「大阪都市景観建築賞」審査終了

一級建築士及び木造建築士「設計製図の試験」の実施

第 35 回大阪都市景観建築賞の審査委員
は 9 月 29 日の書類審査を通過した 10 件

により、3 年に 1 回の実施が定められて

平成 27 年の一級建築士、木造建築士「設について、10 月 20 日に現地審査と最終

おり、本会は公益移行後 3 年目を迎えて計製図の試験」が 10 月 11 日（日）に全審査を実施しました。今回は新たに新設初めて実施されたものです。

国で実施されました。

された建築サイン・アート賞も含めた審

立入検査は大阪府からの公益認定にもと

大阪では本会が試験の実施運営を担当

査です。

づき、事業活動、法人組織の運営管理、し、大阪府立大学中百舌鳥キャンパスに審査委員全員による現地審査の後に最終報告手続などが適正に行なわれているか

おいて、監理員 44 名体制で受験者を 12

審査が行われ、その結果、大阪府知事賞、否かに関する府の質問対して説明が求め教室に分けて、厳正かつ公正な運営管理

大阪市長賞、審査員特別賞、緑化賞、建られました。

の下で実施しました。

築サイン・アート賞を各 1 点、奨励賞 3

具体的には、新規事業実施時には公益認

受験者数は全国では一級が 9,308 名、木点を選出しました。今後、入賞作品集を

定相談を事前に府に行うことや、諸規程

造が 301 名、その内大阪は一級が 761 名、作成し、報道発表する予定です。

の運用実態との整合性、総会や理事会の木造が 39 名でした。なお、今年の設計

運営内容や議事録の記載内容、会計処理

課題は一級が「基礎免震構造を採用した方法等々について整合性を整えるように

市街地に建つデイサービス付き高齢者向意見を頂戴しました。

け集合住宅」、木造は「木造 2 階建の専本会では公益目的事業を法律の規定にも用住宅」でした。
2015.11 建築人 6

Topics

耐震部会勉強会「作成者が語る
日程：平成 27 年 9 月 25 日（金） 会場

木造住宅耐震改修マニュアル

本会会議室

徹底解説！」に参加して参加者 29 名

芳村隆史（理事）
社会貢献委員会耐震部会では、活動の一場合、建築基準法でなく、この法律の基実例写真を交えて、講義をしていただき環として、耐震部会所属委員の技術向上

準を使うことができること（特別法優先ました。

を図る勉強会を実施し、委員への技術支の原則、後法優先の原則）。

なお、木造住宅耐震改修マニュアルは、

援を行っています。

耐震診断基準では新築住宅は、「中程度

大阪建築物震災対策推進協議会ホーム

勉強会はこれまで「わかりやすい木造限の地震で損傷せず、大地震時に倒壊しなページより入手できます。

界耐力法」、「知っていますか ? 耐震シェい」
「防風時に倒壊しない」としています。

ルター」、「疑問を一挙解決 ! ホームズ

これに対し、耐震改修の目指すものは、

君耐震診断 Pro 超実践テクニック」な「大地震時において倒壊しない」性能のどのテーマで開催してきました。

確保だけであり、その違いについて明解

今回は、木造住宅の耐震改修について、な説明がありました。

大阪建築物震災対策推進協議会発刊「木次に耐震診断・耐震改修の進め方につい

造住宅耐震改修マニュアル」について堺て、石黒氏が指導した実例を示され、計市開発調整部耐震化推進室主査の石黒一

算した評点だけでなく、力の流れや一体郎氏に作成者の立場から、マニュアルを性を考えた設計が重要であることを説明

活用するに当たって注意すべき内容につされました。

いて、徹底解説していただきました。

耐震診断計画と工事に関して、基礎、柱はじめに「耐震診断・耐震改修の法的根

頭柱脚金物、柱、梁、筋かい等の部位に拠」について、建築基準法は一般法であ分けて留意すべき事項を詳細図と実例写り、耐促法は耐震診断・耐震改修の場面

真で大変わかりやすい説明がありました。

において特別法であること。よってこの最後に耐震診断・耐震改修の研究成果を

講師：堺市の石黒一郎氏

第 35 回近畿建築祭「和歌山大会」 〜世界遺産・霊場高野山に集う〜
日程：平成 27 年 10 月 3 日（土） 会場

高野山大学

参加者 313 名

うち本会参加者 47 名濵田徹（副会長）

今年開創 1200 年を迎えて海外からの観テージネットワーク報告会が開催され、祭で訪れた橿原神宮や伊勢、出雲に通じ

光客も目立つ世界遺産高野山で、秋晴れ中門再建に携わられた地元の堂営大工でるスピリチュアルな感覚で体中が満たさの土曜日、近畿の全建築士会会員の他、和歌山士会会員でもある尾上氏のレクれるのを感じました。このような素晴ら

どなたでも参加できるイベントの第 35

チャー、各府県ヘリテージマネージャー

しい建築祭を企画準備頂いた和歌山士会回近畿建築祭が和歌山県建築士会の主管によるパネルディスカッション及びミニの皆様方に心より感謝いたします。

で開催されました。

エキスカーションが行われました。

午前中はまず高野山大学松下講堂黎明館

セッション 2 として近畿青年部会によるで三井所会長他日本建築士会連合会役

近畿あーきてくと Vol.23「継ぎ伝える」

員、徳島士会会長、近畿 2 府 4 県士会会が開催され、各府県代表や地元の学生に長、高野町町長をはじめとする地元の来よる発表と活発な討議が交わされました。

賓を迎えて盛大に式典が執り行われましまたエキスカーションとしては、た。引き続き高野山大学森本准教授によ

1「奥の院を巡る」、

る「高野文化圏における民族・歴史」と2「高野山の国宝・近代建築を巡る」、題する基調講演が行われ、高野山は明治

3「蓮華定院の奥様に聞く ! ～暮らしと5 年までの女人禁制による出生率 0 の社会建物～」という三つのプログラムが用意であり、第一次産業も存在せず、人も物されていました。

も外から流入する極めて都市的存在であっ私はエキスカーション 2 に参加しました

たという興味深いお話しを伺いました。

が、早くも色づき始めた木々の中、霊場

午後からはセッション 1 として近畿ヘリ

高野の空間に歩みを進めると、以前建築

7 2015.11 建築人

大会式典

金剛三昧院

ひろば

HIROBA『今、自治体のアツイとこっ！』 連載 第十五回

池田市

～増え続ける空き家対策と自治体職員の思い～

大阪府内のホットな取り組みをご紹介します。

いるところであ り ます。 しかし、すでに突で一〇 万 人 あまりで推 移し、 現 在に至ってが一〇 万 人を突 破して以来、現 在に至るま

平 成二三 年からは四三 件で、 年々増 加 傾

苦 情については、 空 き 家が注 目され 始めた

また、 住 民からの空き家に関する要 望・七％という結果がでております。

二〇 〇 戸へと 増 加 し、 住 宅 総 数の約一三．

等の指導をして行きたいと考えております。

し、関係部局と連携しながら積極的に管理という。︶に基づき空 家 等 対 策 計 画を策 定﹁空家等対策特別措置法﹂︵以下、空家法

き家実態調査を進めているところで、今後は真次

本 市の北 部に位 置 する細 河 地 域は植 木入している人口減 少・高 齢 化 社 会の時 代の向にあり、その内 容は屋 根 及び壁の倒 壊、脇尾の産 地 として栄 え、 庭 園 用 苗 木の生 産 を中で、大半の自治体が減少傾向に転じてお文中心に高い需要があり、江戸後期には全国
り、本 市においても如 何に定 住 人口を確 保

１．池田市の住宅地開発

ものであります。

へ出 荷されるなど地 域 振 興に寄 与してきた

る定 住 人口を一〇 万五千 人とすることを目

計画マスタープランでは、平成三四年におけ本 市の第六次 総 合 計 画 及び池田市 都 市

件のほかに、 把 握できていない建 築 物が多であ り ます。 また、 苦 情で把 握できる物

中には建 築 物の形 態 をなしていないものまの初 期︵ 築 年 次 不 詳 ︶に五 軒 長 屋 として

建 物は、 木 造二階の長 屋 住 宅で、 昭 和

境 保 全 条 例から建 築 基 準 法により 指 導をて来た事 例 を 紹 介します。 当 事 例は市 環

本市において、空家法施行前から対応し４．事例紹介には、箕面有馬電気軌道︵現阪急電鉄㈱︶本 市の対 応 としては、 専 門 的に空 き 家

建てられたものを、後に両 端の住 戸が切 り

破損、樹木の繁茂、蜂の巣の駆除と様々で、の開 通 と 同 時に、 現 在の室 町 地 域に新 市

標 としていますが、 国 勢 調 査 や 国 立 社 会

対 策 を 担 当 する職 員は無く、 課 員 全 員で離しによる建て替え︵ 年 次 不 詳 ︶ を行い、するかが求められています。

街地︵下図︶が開発され、わが国初めての保 障・人口問 題 研 究 所 推 計 値 等から本 市

臨 機 応 変に対 応しているところで、苦 情 等

明 治 以 降は、 行 政 機 関や大 学 校などの郊外型分譲住宅が誕生しました。

の人口の推 移 と 将 来 推 計 を 見ると、 平 成による空き家に対しては、市の環 境 保 全 条
例に基づき適正な管理を促すための文書指平 成一八 年 頃に三 軒 とも 屋 根 が抜 け 落

中央三軒の長屋住宅として残ったものです。

街の基礎となる施設が立地し、明治四三年

その後、 本 市は都 市 基 盤や教 育 文 化 施

減少すると予測されております。

五二年では八万四千人となり、約二万人がそこで、空き家との因果関係を考えてみ導を行っているところですが、すぐに対 処さ

保 全がされないままであったため、 外 壁がち、それ以 降 空 き 家 とな り、 建 物の維 持

進めたものです。

設の整 備 を 進め、 昭 和三〇 年 代 前 半より
区 画 整 理 事 業 ： 市 施 工 ︶ を 行い、 昭 和

ると、相続放棄や人が減ることで家が不要

有 者 不 明、相 続 放 棄、土 地と建 物の所 有れるものは少なく、その要 因としては、所く存在しています。

大 規 模 な 住 宅 団 地の建 設︵五 月ヶ丘 土 地
四〇 年 代 後 半より、 市 北 部にて阪 急 不 動

保険要介護認定者数が増加することによる

傾 き、 隣 地にいつ倒 れてもおかしくない状とな り、 また、 高 齢 者の増 加に伴 う 介 護

者が異なるなど考えられ、市としては経過況でした。こうした中、周 辺 住 民からの苦産㈱によるニュータウン開発が行われるなど、

介 護 施 設への入 居や、 子 育て世 代が親 元へを見ながら対応しているところです。

新たな 住 宅 地が生 まれ、 人口も 右 肩 上が戻って来ないといったこと、さらには駅 近くりに増加してきました。
本 市は、 大 阪 都 市 部より 電 車で約二〇

情・要 望が相 次ぎ、指 導を行ってきましたのマンションへの引 越しなどの要 因が言えるとに所 有 者に対し厳しい指 導 を 行って行 くこ

こうした中、空き家対策を進めていく上で分という近 距 離であることから、通 勤・通ととしました。 法 務 局の登 記 簿 謄 本 を 活もこのまま放置できず、行政代執行も念頭
対象に非木造及び賃貸用の木造を除く木造

用し調 査したところ、三軒 長 屋は各々分 筆が、対応してもらえなかったため、市として住宅を対象に、水道使用の閉栓情報の提供

登記され、所有者が別であることがわかり、は、やはり市内の空き家の全体像が掴めない

本 市の空 き 家の現 状は、 平 成二〇 年のの状態把握、接道確認、そして空き家台帳︵所 在 地のみ︶を受け、建 築 物の危 険 性 等

ことから、本 市では、今 年 度に市 内 全 域を考えます。

土 地・建 物 統 計 調 査 では、 六、三 〇 〇 戸

３．池田市における空き家の現状

学に便 利であるということも 要 因 となって
衛 星 都 市 として住 宅 開 発が進んだものだと感じております。

で、市域の住宅総数に占める割合が約一三．

このように、本 市は様々な住 宅 地 開 発や

２．高齢化社会・人口減少と空き家の関係

各所有者の所在を確認して行くと、三名の一％とな り、 平 成二五 年の同 調 査では七、及び現状写真をデータに整理するなどの空マンション開 発が行われ、昭 和五〇 年に人口2015.11 建築人 8うち二名は平成一八年当時より所在が確認な方法で取り組まれていると思います。

かし、空き家が増 加すると、さらなる地 方あった取り組みを定めることとなります。し状態の良い物件が増え、上手く活用される

防 策になると思いますし、そうすれば管 理といえます。 しかし、先ほど紹 介した事 例

情 報の確 認が容 易になったのは確かである

では財政負担の増大に繋がり、歯止めが利に伴い補 助 金 制 度を設けているような行 政

組まれていると考えますが、空き家の増 加治体でも同様な補助・助成制度を設け取り部 補 助をする制 度など行っており、他の自策を講じることは難しく、個 人の財 産を侵のですが、 財 政 面も含め行 政がすべての対に基づき取 り 組んで行かなければならないて影 響を及ぼすことは間 違いなく、空 家 法て行く 中で、﹁ 空き家 ﹂ が地 方 行 政にとっこれから人口減 少・高 齢 化 社 会に向かっ

本 年五 月には空 家 法が施 行され、 空 家ていることで行 方がわからない状 況でした。

相 続 人が複 数 名 存 在すれば容 易ではなく、でも、たとえ税 情 報が利 用できたとしてもかなくなる恐れも考えられます。 また、所害するかもしれないことも念頭において進め

できていましたが、残りの一人は不明のままこととなると考えます。

そこで、市の税務部局に事情を説明し、目あわせて粘 り 強 く 文 書 指 導 や口答 指 導 を有者からすれば補助金の活用目的で、対象て行かなければいけません。

例えば、本市でも進めている除却費用の一負担を強いられることとなると考えます。

的 外 使 用による固 定 資 産 税の納 税 通 知 先行う必要があり、担当する職員の負担にな物件となるまで放置されることも予想され、

等 対 策 計 画の策 定や所 有 者 調 査に関するの照 会を行ったところ通 知 先の回 答が得らるのは変わりありません。

空き家の増加から財政の負担増という負のス

規 定 など 定められました。 中でも 所 有 者

れ、 相 続 人 調 査が可 能となり 約 半 年かけこのように所有者が複数名存在する場合

くなられており、住民票の保存年限も過ぎ曾孫世代まで調査することが出来ました。

や対 処していただけない場 合など、管 理 指

また、行政の役割が注目されて行く中でで、近 隣の方々に聞き込みを行うも既に亡

建 築 基 準 法 第八条の規 定による勧 告 文 書

パイラルが起きる可能性があり、地方行政に﹁空き家﹂ とどのように向き合って行くのか

６．おわりにを 送 付し、 経 過 を 見ていましたが一向に改導の時には建 築 物がしっかりしていたとして影響がでるのではないかと考えるところです。

次に、所 有 者 及びすべての相 続 人に対し善の様 子が見られないことから、 撤 去するも、いず れ 朽 ち 果ててしまう 恐 れがあ り、

よう予告命令をし、後に建築基準法第一〇

び建物所有者の方々に対し責任ある管理を課 題 多き時 代になっていきますが、土 地 及

空 家 法に示される特 定 空 家になってしまう

空き家が増え続ける時代の中で、我々は如

これらの補 助 制 度も大 切と考えますが、こととなります。

今 後は、﹁ 空き家 ﹂ が負の遺 産にならな条による是正命令を発令しましたが、是正

特定空家を少しでも増やさない意味でも、シルバー人 材センターやＮＰＯ団 体などと連いよう安全・安 心な都 市の形 成に向けて取命令に対応されない状態が続く中、相続人の一人が話しに応じて頂き、他の所有者の二空家等対策計画の策定は大切であり、その携し、所有者が上手に管理してもらえる仕り組んで行きたいと思っております。

求めていく必要性は大いにあると思います。

人とも話し合いが行われ、市 職 員 立 会いの内容も空き家の利活用、管理促進、住民か組みが出 来 れば 空 き 家の増 加 を 抑 える予何に特定空家にして行かないことも重要で、

もと解 体に向けた粘 り 強い説 得により、一らの相談対応といった、各行政が各々の街に

真次 （わきお しんじ）

一九七二年 兵庫県生まれ 大阪産業大学土木工学科卒
一九九六年 池田市入庁 道路行政に携わる
二〇〇九年 都市計画行政に携わる

池田市都市建設部まちづくり課 課長

脇尾緒に自主解体をする方向で落ち着き、今年室町界隈

八月末にすべての解体が終了したものです。
当事例については、行政代執行費用を平成二七年 度 予 算に計 上し対 応してきたもの
で、自主解体で決着がついたことが、今後の空き家対策に役立つものと考えております。
５．空き家の増加による職員の思い

池田市

空き家の問 題は、最 近になってマスコミを空き地の管 理と同 様に居 住しているか否か

空き家解体後空き家解体前通じ注 目されており ますが、これまでから

9 2015.11 建築人に関わらず 管 理 不 全の建 物に対して行 政へ苦情や要望があったと思います。
本 市では、 建 物 所 有 者に対して、 適 正
な管 理をしていただくようお願い文 書だけで進めており、 他の自 治 体においても同 様

室町新市街地平面図（当時）Gallery 建築作品紹介

サントリーワールドリサーチセンター

設計：竹中工務店
施工：竹中工務店

分散していたサントリーグループの基盤研究、技術開発の機能を集約・一新
し、社内外の「知の交流」を積極的に促進しながら、新しい価値を創出することを目指して計画された研究拠点である。
「よい水（研究）はよい土壌（施設） 所 在 地：京都府相楽郡
途：研究所から」になぞらえ、
地層のように幾重にも重なる水・緑・土を外観のモチーフとし、 用
竣
工：2015.04
開口部・壁面緑化・カラープレキャストコンクリートによって構成した。様々な 構造規模：鉄骨造、地上交流を意識して敷地境界にバリアを設けず、四季の移ろいを感じられる親し4階 塔屋1階
みやすいランドスケープ、研究者の接点を増やすオープンラボ、そして、ずれ 敷地面積：49,150.58㎡
建築面積：7,905.57㎡
ながら積層されたオープンエリアにテラスやヴォイドを挿入した流動的で心地 延床面積：23,332.83㎡
よいワークプレイスによって、水のように融通無碍な建築のあり方を追求した。 写
真：平井広行
2015.11 建築人 10

Gallery 建築作品紹介

神戸女子大学看護学部棟

設計：コーナン建設 一級建築士事務所
施工：コーナン建設

日本の高齢化社会の進行が著しく進み、看護・介護の担い手育成が求められる中、神戸女子大学の建学理念の基で新設する看護学部の校舎として、ポートアイランドキャンパスに建設しました。他校舎と統一した外 所 在 地：神戸市中央区
途：大学
観は、キャンパス全体に落ち着きを持たせています。内観には、看護・ 用
竣
工：2015.03
介護のイメージカラーを配色し明るく、清潔感のあるイメージにまとめ 構造規模：RC 造 5 階ています。又、1 階は広がり・解放感を感じながら自主学習・コミュニティ 敷地面積：21,233.84㎡の育成ができるよう、コモンホール・自習室・講義室をガラスで区分け、 建築面積：1,527.02㎡
延床面積：7,506.24㎡
2 階～ 4 階は集中力を高める為、防音壁等により区分した講義・実習室・ 写
真：フォトワーク
実験室を配置するなど、空間演出と機能面の充実を図っています。
砂川

11 2015.11 建築人

建築の射程第回

人口減少社会に向けた福祉転用計画システムの構築

32
1956 年岐阜県生まれ。1999 年大阪市立大学大学院生活科学研究科助教授を経て同教授。2015 年大阪市立大学都市防災教育研究センター所長。
著書に「Aging in Place 超高齢社会の居住デザイン」2009 年、「空き屋空きビルの福祉転用」2012 年、他多数。中部建築賞、日本都市住宅学
会業績賞など。専門分野は、建築計画、福祉環境デザイン学。地域実践を通した新しいシビックサイエンスのあり方を追求している。

む け て、 地 域 資 源 の 利 活 用 マ ネ ジ メ ン ト

今 日、 人 口 減 少 な ど 社 会 構 造 の 変 化 に

定 の 範 囲 内 で 改 修 す る ﹁劣 悪 な 転 用﹂ も築の ま ま転 用 す る 事 例 な ど、 適 用 除 外 規

れ て い る。 一 方 で、 既 存 不 適 格 や 違 法 建

福祉につなげている先進的な事例も生ま身 で 利 活 用 す る こ と で、 地 域 共 生 や 地 域

性を指 摘 し て い る。

う利用者の立場に立った協議調整の重要■はじめにをどのように構築していくかが政策的にビ ル の 福 祉 転 用 ₂は、 地 域 資 源 の 利 活 用

国的に急速に進展している空き家・空き転 用 へ の 誘 導﹂ を は か る た め の 地 域 資 源﹁ 円 滑 な ス ト ッ ク 活 用 ﹂ に 加 え﹁ 良 質 な多く発生し、社会問題になっている。今、子ども・障がい者・高齢者を含む多様な

院・商店・事業所などの既存ストックを域の状況に応じて住宅・集住・学校・病設 制 度に も と づ く建 築 計 画 で は な く、 地

福 祉 転 用 計 画 シ ス テ ム と は、 従 来 の施

■福祉転用計画システム

大きな関心事となっている ₁。なかでも全に つ な が る 有 効 な 事 業 で あ る。 と り わ けの利活用マネジメントが求められている。

進 行 し、 五 〇 年 後 に は 六 割 の 都 市 で 人 口ら連続的に人口減少と少子高齢化が同時

わ が 国 は、 二 〇 〇 四 年 の 人 口 ピ ー ク か

くる新たなデザインのあり方を紹介する。

さ せ る 考 え 方、 お よ び そ れ か ら 生 ま れ て祉転用計画システムという利活用を促進

急 に 整 備 す る 必 要 が あ る。 こ こ で は、 福

各 種 の 技 術 検 討 を 行 っ た 上 で ﹁利 用 の 構

を と お し て、 コ ン バ ー ジ ョ ン に か か わ る

ま た、 松 村 ら ₅は 建 設 業 の 横 断 的 研 究 会

調整﹂および﹁情報公開﹂を上げている。

て、﹁ 遡 及 の 段 階 適 用 ﹂、﹁ 総 合 的 な 協 議性能の維持向上を両立させる仕組みとし

現 状 に 対 し、 建 築 ス ト ッ ク の 活 用 と 安 全

機 会﹂ を 奪 っ て い る と 述 べ て い る。 そ のし、 も し く は ﹁建 築 ス ト ッ ク を 活 用 す る

程 度 に 限 定 し た 安 全 で な い 改 修﹂ を 誘 導

果 と し て ﹁維 持 向 上 が 義 務 付 け ら れ な いと い う ダ ブ ル ス タ ン ダ ー ド を 指 摘 し、 結

一方でさまざまな適用除外規定がある。﹂

性 能 に 既 存 遡 及 す る こ と を 求 め な が ら、

建 築 ス ト ッ ク に 対 し て、 新 築 と 同 等 のい理 由 と し て ﹁一 定 以 上 の改 修 等 を行う

は、 良 質 の 建 築 ス ト ッ ク の 活 用 が 進 ま な

学会建築ストック法制度研究小委員会 ₄の 仕 組 み が 求 め ら れ て い る。 日 本 建 築る。 そ れ ら を 解 消 す る た め の 協 議 調 整

じ、 地 域 資 源 の 利 活 用 の 障 害 に な っ て いの間に様々なダブルスタンダードが生提 に 制 度 化 さ れ た た め、 転 用 前 と 転 用 後

し か し 現 実 は、﹁ 一 用 途 一 寿 命 ﹂ を 前■地域資源の利活用の課題と対応

い る。 わ が 国で も 数は多く な い も の の い﹁対応策﹂など様々な仕組みが存在してに 対 応 す る た め の ﹁協 議 調 整 の 組 織﹂ やニ テ ィ マ ネ ジ メ ン ト 組 織 な ど、 福 祉 転 用

る 保 険 的 対 応、 オ ー ス ト ラ リ ア の コ ミ ュ

運 用、 イ ギ リ ス の 性 能 基 準 未 充 足 に 対 すはスウェーデンの地域独自の施設基準の門 分 野 に 分 類 で き る。 ま た 一 方、 海 外 で融 合、 ｄ．地 域 資 源 の 利 活 用 の 四 つ の 専

ｂ．制度基準との整合、ｃ．地域福祉とのブルスタンダードはａ．建築計画の技術、

チ ン グ な ど、 多 岐 に わ た っ て お り、 ダ

空き屋所有者と健全な事業者とのマッ

不 整 合、 ス ト ッ ク 種 別 と 転 用 の 可 能 性、

ラ ー 設 置、 福 祉 制 度 と 制 度 外 事 業 と の

有 効 幅 の 齟 齬、 複 合 用 途 と ス プ リ ン ク

既 存 建 物 の増 築 限 度、 手 摺 り設 置 と通 路

で あ っ た。 た と え ば、 施 設 の必 要 面 積 とた の が、 ダ ブ ル ス タ ン ダ ー ド の 協 議 調 整

果、 福 祉 転 用 の 中 で 多 く の 時 間 が 割 か れ

全 国 的 な 視 察 調 査 ₂を 実 施 し た。 こ の 結

か け て 空 き 家・ 空 き ビ ル の 福 祉 転 用 の委員会では二〇一〇年～二〇一一年に組 み で あ る。 日 本 建 築 学 会 福 祉 施 設 小

フォームで総合的な協議調整を行う仕門家と地域住民がオープンなプラットに、 建 築 士 ・ 消 防 ・ 行 政 ・ 介 護 な ど の 専

利用者のための福祉拠点に転用するため昨今問題となっている劣悪な転用を排除

が 半 減 し、 高 齢 化 率 四 〇 ％ 以 上 に な る な

想 力﹂ を 提 唱 し、 建 築 技 術 や コ ス ト 性 能

ろ いろ な 取り組み がな さ れ てい る。 体 系

し、 良 質 な 事 例 を 増 加 さ せ る 仕 組 み を 早

ど、大きな社会構造のだ け で な く、﹁ 利 用 者 の 生 活 経 験 に 基 づ

戦後から一貫して建設されてきた建物の空き屋が急増する一方 で、 高 齢 者 支 援 に加 え、 障 が い 者 の 地
域 移 行、 子 育 て 支 援などのための福祉施
い る。 こ の よ う な 状設の不足が進行してきビルを福祉的な況 の 下、 空 き 家 ・ 空
サービス・機能に転用 す る﹁ 福 祉 転 用 ﹂が 注 目 さ れ て い る。

2050
2025
2000
1950

■社会背景

変化がおとずれる ₃。

く リ ア ル な 要 求 と 生 活 の 場 づ く り﹂ と い

特に地域内のデッドスペースを住民自社会構造の変化（人口減少と少子高齢化が同時進行し、福祉ニーズが増大する。）
図

一彦
森

連載

今月は 12 月 10 日（木）に本会主催の講習会「空き家・空きビル・空き地の福祉活用」でご講演いただく、
大阪市立大学の森一彦先生に、講演会の告知を兼ねてご執筆頂きました。「福祉転用をご理解いただくよう努めるのが私のミッション」と語る、森先生の熱い思いをお読みいただければと思います。

2015.11 建築人 12

１）「ソーシャル・キャピタル入門−孤立から絆へ」，
稲葉陽二，
中公新
書，
2011.
２）
「空き屋・空きビルの福祉転用ー
地域資源のコンバージョン」
日本
建築学会編（福祉施設小委員会）、学芸出版、2012.
３）「国土の長期展望ー中間取りまとめ」国 土 交 通 省（ 国 土 計 画
局）,2011.
４）「 建築ストック社会と建築法制
度ー防火避難規定の課題を中
心に」
日本建築学会編（建築ストック法制度研究小委員会）,技報堂出版、2013.
５）「コンバージョンー［計画・設計］マ
ニュアル」、建物のコンバージョ
ンによる都市空間有効活用技
術研究会（松村秀一ほか）, エク
スナレッジムック,2004.

で良い福 祉 転 用 が成り立っ て い る。

かつ地域の文化的人的資源が豊かな地域

地方都市など事業的に立て替えが難しくないものの、都市部よりその周辺や郊外、的な調査がないためにはっきり断定できす る 組 織 ﹁泉 北 ほ っ と け な い

ＰＯ・大学・行政が相互連携

賞 し た 事 例 で あ る。 住 民 ・ Ｎに都市住宅学会賞業績賞を受

け と な る 事 業 で、 二 〇 一 三 年

西 圓 寺 は 石 川 県 小 松 市 に あ る。 人 口 約■ 西 圓 寺 （石 川 県 小 松 市、
社 会 福 祉 法 人 佛 子 園）支援するための安心居住・食を含む地域住民生活を包括的し、 高 齢 者 ・ 障 害 者 ・ 子 ど もを福祉サービス拠点に転用

組 織 し、 空 き 住 戸 と 空 き 店 舗

一〇万人でわずかながら減少傾向にある

健康のコミュニティサービス

ネ ッ ト ワ ー ク 推 進 協 議 会﹂ を担っ て き た お寺が廃 寺 に な っ た の で、 約

行 政 区 で あ る。 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ の 核 を

空 き 店 舗、 空 き 住 戸 を 活 用 して 地 域 レ ス ト ラ ン ︵ 近 隣 Ｃ．

を 提 供 し て い る。 具 体 的 に は

空 き 店 舗、 二 店 舗 ・ 計 二 三 〇な ど、 地 域 資 源と地 域 福 祉 と を う ま く融

地域に温泉を無料で近隣に解放したこと

真ん中にあり親しまれたお寺であること、ろ が 興 味 深 い。 こ の 理 由 と し て、 地 域 に民等がやってくる施設が入っているとこに開い て 年 齢 ・ 障 害を問わ ず、 様 々 な住

割 と し、 温 泉 や 飲 食、 駄 菓 子 屋 な ど 地 域

健 康 リ ハ ビ リ 支 援、 シ ョ ー ト ス テ イ な どの提供、各種サークル支援、食健康相談、り を か ね た 配 食 サ ー ビ ス、 昼 食、 居 酒 屋

宅、 一 住 戸 ・ 一 三 四 ㎡︶ を 整 備 し、 見 守戸・計 三 〇 〇 ㎡︶、シ ェ ア ハ ウ ス︵ 戸 建 住

生 活 支 援 住 宅 ︵府 営 住 宅 空 き 住 戸、 七 住︵ 近 隣 Ｃ．空 き 店 舗、 一 店 舗・ 五 八 ㎡︶、

子どもを含む多様なコミュニティで地域の 手 法 で あ る。 高 齢 者 や 障 が い 者 そ し て

周りの環境にも変化をもたらす地域再生

手 法 で あ り、 そ の 建 物 だ け で な く、 そ のコミュニティで活用していく上で有効なて使われなくなった地域の空きを共有し、な ら な い。 福 祉 転 用 は、 人 口 減 少 に よ っと安心を取り戻す仕組みを作らなければ

七 〇 〇 〇 人︶ を 対 象 に、 少 子 高 齢 化 ・ 空

北 ニ ュ ー タ ウ ン の 槇 塚 台 地 区︵ 約 人 口ジ ェ ク ト は、 開 発 か ら 約 半 世 紀 を へ た 泉

泉北ほっとけないネットワークプロ■泉北ほっとけないネットワーク（大 阪 府 堺 市 南 区）

景 を 切 り 開 く 期 待 が か か っ て い る。 施 設

イ ム 転 換 は 続 く。 次 世 代 に こ そ、 そ の 風

二 〇 二 五 年 ま で の 今 後 一 〇 年 間、 パ ラ ダ

とも団塊世代が後期高齢者になる

ラ ン ナ ー や 設 計 者 の 役 割 で あ る。 少 な く

見え るよ う に する こ と が、 知 恵 を出す プが、 そ の 角 を 曲 が る と 素 晴 ら し い 景 色 が

いま日本社会は大きな曲がり角にある■福祉転用が開く新しいデザイ
ンと地域再生そ が 最 も 重 要 で あ る こ と を 付 言 し た い。

間をかけて丁寧に解決する姿勢や意識こ

ニ テ ィ の ニ ー ズ を ま じ め に 受 け 止 め、 時

を は じ め と す る 様 々 な 専 門 職 が、 コ ミ ュは、 地 域 で 活 動 す る プ ラ ン ナ ー や 設 計 者

でないこともわかってきた。 その解決にき た 事 例 を み る と、 そ れ ら解 決 策は一 律

き 課 題 は 多 く、 し か も 先 駆 的 に な さ れ ての 融 合、 地 域 資 源 の 利 活 用 な ど 検 討 す べの 技 術、 制 度 基 準 と の 整 合、 地 域 福 祉 とに見える形にする新しいデザインである。

資 源 を未 来 に つ な ぎ、 そ の プ ロ セ ス を目

コ ミ ュ ニ テ ィ サ ー ビ ス を 展 開 し て い る。

き家などの地域問題に対する改善手法とご と に細 分 化さ れ、 ば ら ば ら に な っ た 機

福 祉 転 用 を進め る た め に は、 建 築 計 画

し て 注 目 さ れ て い る ﹁空 き家や空き店 舗

能、 場 所、 人 を つ な ぎ 直 し、 社 会 に 幸 せの 丁 寧 な 協 議 を 重 ね て ク リ ア し て い る。

を福祉的な機能や場所に転用する福祉転技 術 上 の 問 題、制 度 上 の 問 題 は、行 政 と合 さ せ て い る。 福 祉 転 用 の 建 築 の 計 画 や

継 続 支 援 Ｂ 型、 障 害 者 生 活 介 護 を 主 な 役

三 年 間 の 地 域 と の 協 議 の 後 に、 二 〇 〇 八
人 口 は増 加 に転じ て い る。 地 域 コ ミ ュ ニ㎡︶、 ま ち か ど ス テ ー シ ョ ン

福祉転用計画システム

年、福祉施設︵五三八㎡︶に転用し、地区
ティセンター・高齢者デイサービス・就労図用システム﹂を適用した全国的に先駆

13 2015.11 建築人

西圓寺
写真 1
泉北ほっとけないネットワーク
写真 2

建築相談

まっており、増 減については基 準の床 面 積 増 減に

本会事務局

対しての坪いくらで精 算 することが多いですか

文責

建 築 士 の 見 た ト ラ ブ ル 事 例 ︵三 十 一︶

理事会報告
十月二十一日︵水︶十六時～十七時三十分ん。何 度も建 物を購 入した経 験のある人ならとら、
この方 式に何ら疑いを持たないかもしれませ

本会会議室
橋本頼幸

日時
編・構成

場所
理 事 三 一 名、 監 事 二 名

一 般 の人と プ ロ の ﹁普 通﹂ は違う

出席
わないでしょう。

もかく、
はじめて買う建 物であればなおのこと疑幸さんにご紹 介いただき、そこから一般の人から当たり前を疑ってみる

今 回は電 話 相 談での事 例を相 談 員の坪田眞

九月計の期経常増減額は、収入四、七一九、
見た建築の﹁普通﹂を考えてみます。

︵１︶ 会 計 報 告 に つ い て
三一四円、支出一〇、二四五、七三二円、差建築条件付土地建物の購入

田籠哲也

大阪ホンマもん解説

写真

文

牧野隆義

現在も続く周辺環境との良好な関係が、
幸せな

大 阪 市 北 区 西 天 満に位 置 する﹁ 大 江ビルヂン

レトロビルディングを残す。

グ ﹂。附 近には大 阪 高 等 裁 判 所 があるため、貸テ

今 月 度 は、 府 立 病 院 機 構 と の 契 約 の 延 長、

告 し て 承 認 さ れ た。

事 前に説 明したので追 加の費 用を出してもらわ

危 険なため、
工務 店に対 処をお願いしたところ、てしまったとの相 談 。
このままでは幼い子 供にも壁の開口が希望した大きさより大きく施工され

週 間 後に内 覧 会ということですがバルコニー手 摺

仲 介 業 者より 建 築 条 件 付の土 地 を 購 入 、一

ち建築士は対応したほうがいいのでしょう。

て新築やリフォームの相談をすると考えて、私たのかも知れません。そんな感覚の人が依頼者としだとすると、
この相談者のような感覚が﹁普通﹂な築士に出会わない人の方が多いのかもしれません。

す。しかし、
そのようなアドバイスをしてくれる建約して下さいね﹂といいます。それは正しいことでよ﹂とか﹁見積を取って精査して、納得してから契難い構成で、
特に正面頂部の鬼瓦を模したデザイン

模様を纏い、
その古典意匠は一言で何風とは分類し自性を感じさせる意匠が施された。

五階 建て。構 造は鉄 筋コンクリート造で、外 観に独大 正一〇 年︵一九二一年 ︶で、規 模は地 下一階、地 上

手 掛けた葛 野 壮一郎 氏が担 当した。建 物の竣工はナントの多くが司 法 事 務 所となっており、一階には

耐 震 評 価 の 件 数、 イ ン ス ペ ク シ ョ ン 講 座 のないと工事できないと 言われたそうです 。相 談

記録作成の大切さ

建築士は﹁設計図面は何十枚も書くものです

引△五、五二六、四一八円であり、本年度累受 講 が好 調 で あ る こ と等を説 明 し た。

者は、説 明は受けていないとのことで、
トラブルに

建築士は
相談者にアドバイスする一つです。では、

建 築 士からすると﹁ 記 録 を 残すこと﹂もよくをみればこの建物の上質さを存分に感じとれる。

スに取 り 付けられた鋼 製 大 型庇の凝ったディテールには日本 的エッセンスもみて取れる。また、
エントラン

外 壁の全 体は直 線で構 成され、細 部には幾 何 学

設 計は中 央 電 気 倶 楽部︵ 大 正三年 竣工︶などもギャラリー﹁番画廊﹂なども入居している。

前回の理事会での意見を基にした修正案をなっています。

計の収支差引は三〇、三六一、一五九円を報説 明 し、 特 に 幹 事 会 の 役 割 を ﹁妥 当 性 の 確︵２︶ 耐 震 部 会 運 営 規 程 に つ い て

認 を 行 う﹂ と 表 記 す る こ と で 承 認 さ れ た。

打 合せ時のメモや図 面などをお聞きしたとこ

はたして何 人の人 が自 信 を 持って﹁ 作 成してい﹁ 記 録 を 作 成しているか？﹂と 問われたときに、契約ではどうなっているのか？

応募作品関係者が直接審査に関与しないよ

副本についてもご存じないようで、見たことがないろ、会 話のみで一切ないとのこと。確 認 申 請 書の

︵３︶ 大 阪 建 築 コ ン ク ー ル に つ い てう に 配 慮 し た 結 果、 新 た に 陶 器 浩 一 氏 ︵滋九〇 年 以 上 経った建 物ではあるが、安 定 感 ある

賀 県 立 大 学 教 授︶ を迎え た 委 員 会 構 成 が承

事務局

山本茂樹

母倉政美

印刷

中和印刷紙器株式会社

フォルムによる威 風 堂々とした佇まいと、
この時 代の哲

る﹂と言えるでしょうか？設 計 打 合せの際、
工事

牧野隆義

とのこと。図 面は１／ の各 階 平 面 図と立面 図

中江

橋本頼幸

認 さ れ た。

黒川祐樹

筑波幸一郎

建 物が醸し出 す 温みが、現 代 的 殺 風 景 なオフィス

飯田英二

河合哲夫

街には、
ありがたい清涼剤的存在であると言える。

寛中の打 合せの際、常日頃から建 築 士 自らが率 先荒木公樹

して記録を作ることを心がけた方がいいのかもし

坪田さんは、冒 頭の相 談 者と電 話のやりとり

米井

編集人

額いくらと決めて仲介業者と契約したものと思れません。サインをしてもらうことがベストです

一般の人から見たら電 話も知れません。しかし、で、事 前に売 り 主に参 考の写 真をメールで送った編集人代表だけで見積書もないとのことでした。
おそらく総われます。仲 介 業者も入って話し合いをしているが、せめてメールで連 絡 するだけでもしておいた

旧大阪府立総合青少年野外活動センターのせん。説 明を受けなければ、確 認 申 請 書がどんで相 談 をしてきた方が﹁ 普 通 ﹂なのかも 知 れまと聞き﹁それをもとに費 用についてはお互い歩み

建築情報委員会

外 部からの閲 覧のし易さを目 的とした分かりやすい項 目に修 正 するために、トップページのがどうにも出来ないと逃げ腰の様子。

建築物の利活用に関する要望について説明

寄るよう粘 り 強く交 渉するように﹂とお答えし2015︵４︶ ホ ー ム ペ ー ジ の 閲 覧 項 目 に つ い て

表 示 項 目の再 確 認と表 示 内 容の作 成を各 委方がいいでしょう。信 頼している間は問 題が無くても一度 不 信 感が起こると修 復できなくなるこ

一般の人から見た建築の「 普通 」の買い方
建 築 士から 見たら 図 面 や 契 約 書 類 、まして員 会に依 頼した。一一月 運 営 委 員 会において、各 委 員 会 か ら の結 果 を提 出 し て 検 討 す る。

とが多いです。

し、適切な保全活用、耐震二次診断の実施、なものか、何のために図 面が必 要か、などを知らたとのことです。

確 認 申 請 書がないなんてあり 得ない、と思うか

利 活 用す る た め の資 金 確 保 に つ い て、 日 本

件付の売買契約では、基準の床面積と価格が決ないまま 契 約 することになるでしょう 。建 築 条︵５︶ 能 勢 町 長 へ の 要 望 書 に つ い て

建築家協会近畿支部と連名で能勢町長に要相談者へのアドバイス

望 す る こ と が 承 認 さ れ た。

建築情報委員会『建築人』編集部

編集

公益社団法人大阪府建築士会

監修

11

建築人

100

2015.11 建築人 14

『瓦スクリーン』
野水瓦産業株式会社
http://www.nomizu.co.jp/■淡路瓦のお問い合わせ先
淡路瓦工業組合
兵庫県南あわじ市湊 134

Tel.0799-38-0570 Fax.0799-37-2030
info@a-kawara.jp
http://www.a-kawara.jp/

取材・写真：中間伸和／建築情報委員会委員

400 年の歴史を持つ淡路瓦は「淡路瓦イズム」を通し、この「瓦スクリーン」は屋根の瓦を一枚ずつ抜いた

これからの時代に社会から必要とされる瓦づくりに挑イメージとして作られているので、フラットに見える

戦しようと考えています。今年も淡路瓦イズムを実践

けれども若干角度を付けているとのこと。

している会社を紹介しています。

起を作る必要があり、その突起の精度を出すのが難している淡路いぶし瓦を造りながら、新しい取り組みにく（1ｍｍ以下の誤差）、この作業が一番大変だったともチャレンジされている野水瓦産業株式会社です。

のことでした。

取材の為に会社を訪問し、野水専務に会い「今年も何か新しい取り組みはありましたか？」とお聞きした
ところ「とても大変でしたが・・」と聞かせて頂いたのが「瓦スクリーン」でした。
淡路いぶし瓦の生産地である南あわじ市の新しい市

結局金型造りから製作開始まで約三ヶ月間、試行錯
誤を繰り返したそうです。
この建物では「瓦スクリーン」だけでなく、パーゴ
ラや看板塔、外内部の壁から外構まで色々な所に淡路
いぶし瓦が使われています。

庁舎が今年の春に完成しましたが、その設計段階で淡それらは全て地元の昭和窯業株式会社が瓦工事を請路いぶし瓦を出来るだけ使いたいとの市側の要望があ

け負い、野水瓦産業株式会社は瓦の製造を受け持ったり、その使い方に関して設計の初期の段階から色々加とのことでした。また「瓦スクリーン」は残念ながらわり進めることができ生まれたのが「瓦スクリーン」

今のところ商品化する予定は無いとのことでしたが、とのこと。

このアイデアを発展させて違った使い方を模索するこ

早速現地を取材に行きました。のどかな風景の中に

PR 2015.11 建築人

また、鉄骨で作られた下地に取り付ける為に瓦に突

今回は日本の伝統的建造物の屋根として使われ続けとは可能です。

現れるモダンな市庁舎。現地を訪れて最初に目につくの

淡路いぶし瓦は色々な使い方の可能性が有る材料でがやはり「瓦スクリーン」です。建物の外壁に取り付けす。興味を持たれた方は、ぜひ野水専務に相談、問いられており、光を一部通す為に市松模様になっています。

合わせをしてみてください。

蔵の住まい 吉村篤一
この家は、大文字の送り火の日に灯る「妙法」の法の字の部分の点灯を代々から担当して来られた家で、ご当主が高齢になられたこともあり、地域の年中行事なども含めて娘さんご夫婦と同居しながら伝承してゆくことになり、付属屋である土蔵と納屋の部分を改修して若夫婦のための住まいとしたものである。この改修工事のなかで空間的に重要なポイントは、内部空間もさることながら土蔵と納屋を連続して繋いでいる大きな軒下空間であると考えた。この軒下空間は2.4m×７mほどあり、この空間の透明感を損なうことなく新しい住まいへのアプローチ空間とすることを試みた。かつては雨天の日の作業空間であったが、いまや農作業はなくなり物置になりさがっていたところを、透明なガラスボックスを挿入し気持ちのよい玄関スペースとし、古い土蔵造りの前の軒下に爽やかな息吹を与えることができたと思っている。内部は既存の梁や柱を露出させ、構造的で力強い空間が楽しめるものとなった。軒下空間の奥に見える母屋のアルミサッシの玄関戸は、母屋の改修時に、伝統的な意匠の大きな片引戸に再生しており、現在はより風情が増している。
撮影：大島勝寛

第7回建築人賞奨励賞受賞作品■プロフィール
吉村 篤一
1963
京都工芸繊維大学工芸学部建築学科卒業1963-75
坂倉準三建築研究所
1975
建築環境研究所設立
1998-2003 奈良女子大学生活環境学部教授
現在、大阪工業大学客員教授、
京都女子大学、
武庫川女子大学非常勤講師■建物データ設
計：吉村篤一＋建築環境研究所
施工：片山工務店
所 在 地：京都市左京区
用
途：専用住宅竣
工：2013年5月
構造規模：土蔵造 地上2階建て
敷地面積：317.30㎡
建築面積：55.85㎡
延床面積：75.63㎡

建築人 No.617

平成27年11月1日発行

発行人：会長／岡本森廣

発行所：公益社団法人大阪府建築士会〒540-0012 大阪市中央区谷町3-1-17 高田屋大手前ビル5F

tel.06-6947-1961