辰野町

編集・辰野町議会広報委員会
発行・辰野町議会

議会だより

Tatsuno Town
Council News

〜 新町政
第53号
（2014年）
４７の新事業決まる 〜 平成26年
5月1日

ワイトモ公式訪問団

今号の記事◎常任委員会報告◎一般質問 １２名
◎議員発議
◎第６回議会報告会◎町民の声

第 53 号2014 年 5 月

町税の徴収率
前年より微減
７年で ％減少

町税収入の推移

26

歳入の構成比移〉入構成比の推〈一般会計歳10

平成 年度一般会計
予算及び特別会計予算の 概 要 は、 別 記 図 及 び
以下のとおりです。
歳 入 面 で は、 住 民 税
や 法 人 住 民 税 は、 景 気の回復が期待されるとは 言 え、 そ の 影 響 は い
ま だ 不 透 明 で あ り、 多
くの税収を見込むのは困難です。
歳 出 面 で は、 特 別 会
計 へ の 繰 り 出 し、 町 有
施設の老朽化による修繕費や福祉医療給付に伴う扶助費などの経常的な経費が増加傾向に
あ り、 一 般 財 源 の 不 足は、 財 政 調 整 基 金 の 取
り崩しと臨時財政対策
債の発行により対応しています。
以 下、 歳 入、 歳 出 の年次的傾向等の主要データは別図のとおり
です。
（過年度
推移〉

分を除く）

〈町税収入の

新町政初の予算編成〜議会の視点とチェックポイント〜

平成２６年度
予算審査〈全会計の予算規模〉

議会だより 2

第 53 号2014 年 5 月

括表〉

算歳出経費総歳出の構成比〈一般会計予貯金はこれだけ（一般会計）〉〈基金の推移財 政 調 基 金：財政調整基金のこと。年度間の財源変動がある場合に備える積立金。
特定目的基金：庁舎建設等の特定目的の積立金。
土地開発基金：公有地の取得、造成、管理等のための積立金。

会計）〉の推移（一般〈町債発行額

借金はこれだけ
臨財債：臨時財政対策債。国の地方交付税財源が不足した場合に、その穴埋めとして町が発行する地方債。
償還財源は後年度地方交付税で措置される。実質的に地方交付税の代替財源。
臨財債以外：災害対策、建設事業等の地方債。

3 議会だより

第 53 号2014 年 5 月

委員会審査から

総務産業常任委員会
現場視察報告

３月

日から

日にわ
より４千万円程度増額還元を予測。
○繰入金は財政調整基金です。
前年度対比１千万円■衛生費のうち水道費のマイナスです。

年度予算についたり各委員会に付託され繰 入 金（ 病 院 他 起 債

た平成て審査をいたしました。

料・水路データー集積

機材設置工事です。
■土木費

総額９億５千９８３万■消防費・９％の大幅総額１億５４４万円で前年度比増となっています。

円で前年度比防広域化のための伊那山公園のたつの海ジョ○都市計画総務費は荒神

広域化に伴う負担金備費です。

○常備消防費は上伊那消なっています。

消防組合負担金、消防ている糸状菌の検査の

％増と
回行っ

○土木総務費は住宅リ

司令センター及び消防

入金、辰野病院建設基の検査及び年

ホーム木造住宅耐震改

緊急無線デジタル化整・９％

前年度比プラス

総額３億２２３万円で■農林水産業費

実施経費です。

５億７千７１０万円の金 繰 入 金 等、 合 計 で入金、庁舎建設基金繰

修等の補助金です。

○クリプトスポリジウム

計金 ）、 地 域 振 興 基 金 繰

般

りです。

一
増 加 と な っ て い ま す。
その他の項目についてが本年は大幅増です。

への交付金及び消防団

ギングコースの整備費○道路維持費は道路や側

指令広報車や軽四ＷＤとなっています。
更新、しだれ栗給水ポ

溝等の補修工事請負

小型積載車２台の更○非常時消防費は、分団
ンプ交換、荒神山ため費、除雪委託料、各区みです。

減となっています。

託金が主なものです。

金、商 工 業 振 興 資 金 預

ム商品券発行事業補助

備事業設計管理委託

■公債費

総額７億

％の増となってい

です。

万円と一時

まり増額となったもの

育園の起債の償還が始借入金利子で、新町保６億３千○起債残金償還金は

ます。

度比

万円で前年

なものです。

槽４基の新設工事が主及び改良、耐震性防火池工事が新たな取り組

はほぼ前年並みの予算

出

一般会計予算の歳入は

歳

■議会費

％増と

総額４億５千８１７万■商工費円で前年度比なっています。

○ 町融資等に関する利子化・改修工事費、新町○特徴は役場庁舎の耐震

くみ、自治会加入促進、料、ほたる童謡公園第す。

新、４基の消火栓設置用です。

下落、消費税の値上げによる行財政の先行き見込 み 不 安 や、 国・ 県 の方 針 等 を 勘 案 し、 総 額万円の増で総額９千７８０万円で
前年度比
す。

％増と

億９千万円を計上しまなっています。

■総務費した。前年度比●固定資産税は地価の下

億２１１万円

補給金、商工業誘致及び総額

で、防災無線が完備され

振 興 補 助 金、プ レ ミ ア

落や償却資産の減少により８％マイナス見込たため、前年度比 ・１％

アベノミクス効果が○観光費は観光トイレ整

みです。

除々に進むものと期待

周年事業の取りデマンドバス運転業務

発足○地方消費税は本年４月

四期整備計画設計委託

し、プラス増額予算と○町民税、法人町民税は

3.4
委託料等が新規の事業

たつの海ジョギングコース

での修繕費の原材料で○かやぶきの館濾過装置

入9.8

計上となっています。

歳

10

10

厳しい経済情勢や地価の会

主な質疑は以下のとお

16

12
26

しました。

30

58

58

13

83
より消費税の値上げに

4.7

40
10

60

陳情審査

委員会研修

条例審査

14
5.9

要望書
予算審査

議会だより 4

管理が主なものです。
全な町民生活に寄与す「災害弱者等の安心安条例の一部を改正する

設置及び管理に関するした。

町長に要望書を提出しま

年以上○公債費は、起債元利償○供用開始以来が経過し、水処理セン

計

一．防災会議の委員に女会

条例について別る」ために民生児童委員

特還金の６千６３８万円

答弁

ターの長寿命化および■上水道事業会計例により現場における女性代表の増員を確保等を図る税制の抜本性ならではの発想、アイ

社会保障の安定財源の的な改革が行なわれるたや見守り世帯、避難場所、障がい者福祉施設等に対め、消費税法の一部が改です。

し加入負担金を減免する

デア、行動が大変効果が耐震化設計を速やかにための条例の一部を改訂正されます。これに伴いあったと総括されてい総額６億４千６８３万するものであり、同条例

関係条例の一部を整備しる。委員会の構成につい○起債元金償還金は
万円を予
前年度比

６億５千

合による給水収益増おいます。

■特定環境保全

定しています。

よる歳出増加が主な内容です。
○工事請負費として辰
円で前年比

％増となっ

野西小学校配水管改

クホテル）

地域においても女性の質問

東日本大震災の事

条に次の一行を加える

たいとするものです。

ては条例において指定を■ 地域情報告知システム
総額６千９２８万円で会計％増となってもので「町長は特に必要

一．辰野町食の健康拠点

されているが、女性の委実施していくことが重○供用開始３年目とながあると認めるときは加施設。（かやぶきの館）

員の参加は非常に大切要です。

り、 生 活 情 報 の 確 実、入者負担金を減免するこ

二． 辰野町食の健康拠点

・１％円で前年度比の 増 と な っ て い ま す。

公共下水道会計かつ迅速な伝達に努めとが出来る」とするもの

だ。

ています。

○歳入不足は基金を取りよび会計制度見直しに

小野簡易水道の経営統

総額１億５千４９８万るとのことです。

以外の施設（たつのパー

良 工 事、 千 歳 橋 水 管万円）

れぞれの機関、また立場崩 し て（ ５ 千

皆さん方が進出すること

対 応 す る と の こ と で、答弁

温泉入浴料についてで積極的に参加すること○長寿命化計画、耐震診

宿泊料金を外税方式とし断、 管 路 台 帳 の 作 成、引き続き加入の促進を

台、見守り世帯２２１台、は、据え置くものです。

橋梁管工事等が予算

該当台数は。

で、防災会議に限らずそ

管 路 改 善 工 事、 脱 水図るとのことです。（現避難場所及び障がい福祉

民生児童委員

ケーキ処分代、移動脱

加入率 ・４％）■簡易水道会計総額１千２２６万で水車導入負担金が主なげに対応したものであ地開発公社を含む）の積

二．町所有の未処分地（土が一番の近道と思う。

施設

り、全員一致で可と決し

答弁

について

も全員一致で可決しまし

町の最重要課題として取早期売却の推進はた。

以上２議案は本会議で極的早期売却処分の推進

４月からの消費税値上以上７議案について慎

ある。

・４％

ました。

台、計３０７台で重に審査を行い、全員一質問

な減ですが、鴻ノ田簡易○公債費は起算元利償還

致で可と決しました。ま

水道の配水管工事が完

金で７千５６０万円の普及率は何台あるのか。
答弁

であり、システム在庫台
数は３４７台である。
とのことであり、
委員全員

３月定例会要望事項と

町長への
要望事項

応費についても必要あれずに対応したい。売却対に努め、簿価等に捉われり組んでいく。目的達成
ステム等の設置及び管一致し、可と決しました。

して、次の事項について

引き続き普及に努める
理に関する条例の一部

たつのパークホテルの◆ 辰野町使用料条例及び◆辰野町地域情報告知シ

条例審査可決しました。

た、本会議で原案どおり

システムの在庫は了したためです。

排水処理施設会計

理 費 で あ り、
「良質な
水 質 保 全 に 務 め、水 道

総額１億９２４万円で％増となっています。

を改正する条例につい総額９億２千９８０万％の増
2.6のための価格対応の強化
○下横川、
沢底、
辰野北部、

て

■公共下水道会計

辰 野 北 部 西、上 横 川 地

前年度比

水の安定供給に務め

■農業集落

予定です。

内容です。

前 年 度 比 ・７ ％ の 大 幅化されています。

たいとするものです。

10

区計５処理施設の維持る」としています。

36

36円で前年度比4.6

17

加入者負担金減免です。

20○８簡易水道の維持管

6947となっています。

5 議会だより

83

20

39
8.6

4.6

2014 年 5 月
第 53 号た対応を図りたい。第二ば補正に上程し時宜を得
定され、
平成 年度までに

耐震改修促進計画」が策陳情の趣旨は、「長野県
働政策は、ＩＬＯの三者されています。雇用、労た雇用制度が政府で論議

宮下

同上伊那支部支部長

覚一

陳情の趣旨は、「設計、

た。

現場視察

地

工事及び土地開公社有土

確認しました。

行い、予算との整合性を日総務産業常任は１億５千４００万円で継続事業で、累計事業費■「観光事業の振興対策」

委員会研修
年度予

『商工業の振興対策』

年度完了計画の委員会は、平成

公有地の活用に繋がる事に対する研修会。

平成策審議会で論議すべきと算に組まれた５事業につ

業です。

３月

考え、国会及び関係行政

いて現地視察を実施しま

特定建築物等の耐震化を「耐震診断と耐震改修」を庁へ要請して欲しいとす％ に 設 定 さ れ た た め、一層推進するものです。

した。

千弘
洋二

一．役場庁舎内の耐震工

年２月

日委員

名となり、趣旨採択と決２名、趣旨採択が妥当４

陳情の内容での採択賛成

れ ま し た。 採 決 の 結 果、要であるとの意見が出さす。

１億３千３８０万円でと の こ と で す。 予 算 は響が無いよう配慮するの確保と建物利用上影民の健康促進に繋がるもの 活 用 が 可 能 で あ り、町は ６ 千 万 円 で す。通 年 でムチップ舗装で整備予算

ギングコースはカラーゴ

商工業活性化の考え。⑤

進状況。④市街地対策と化対策。③地産地消の推考えと現状。②地域活性①中小企業の育成推進の

二．商工業の振興対策

活用の考え。

光事業の取り組みと観光状 況 と 今 後 の 課 題。② 観①荒神山公園の整備促進

一．観光事業の振興対策を実施。

全員の参加のもと研修会

き平成

及び担当職員を講師に招環として、産業振興課長

常任委員会の活動の一るものです。
労働者の立場から限定

３陳情は同一者による陳情で、町も充分配慮しされ耐震診断の結果、補年建設強が必要であると判断さ当建物は昭和事

採択が妥当であるとの意

れ、耐震補強および一般

正社員化は正社員化を阻

見と、雇用条件は改善さ改修を行うもので、１階害するという意見により趣旨については、充分れており地域限定を望むから３階に掛けての改修

四．荒神山公園ウォーキて進めており、数値も充理解出来るとし、陳情１，

労働者もいるとの意見が内容の説明を受けまし

ング道路改良工事でした。

２，３号は全員一致し主出され、制度実現には労た。施設を使用しながら修平

旨採択に決しました。

使双方の同意が不可欠での 工 事 の た め、 安 全 性

池田

四．労働者保護のための、あり、どの様な制度が良会長

工 事 監 理 」 が 適 切 か つ、

いか、検討と見守りが必北沢のと期待されます。

社会」と言われているなを採択し意見書を提出す

本会議に於いて本陳情図る目的とし、送迎用に積み工法で実施し、予算あり、景観に配慮した石

耐震対策の一環事業での指針が明確になり、有れ、委員会としての活動

状況と課題の把握がさ

農振解除の状況。等の説

二．辰野駅北側駐車場有

かで「解雇の金銭解決制

分無料とする。予算以上５件の現地視察をた。

意義な研修会となりまし明と討議がされ、現在の陳情の趣旨は、入札時べきであるとの意見が出は五．たつの海護岸工事

における「最低制限価格

度」、「ホワイトカラーイ

され、討論の結果起立多は２２５万円です。

85

有料化して防犯管理を％程

グゼンプションの導入」

数により委員会決定どお30を発注予定価格の度に設定するものです。

や解雇し易い「限定正社に関する陳情は５千万円です。

三．耐震診断、耐震改修

三．下辰野新屋敷線拡幅

料化工事

しました。

延長約７００ｍのジョ法整備を求める意見書採号の履行を遵守

算 出 さ れ る 必 要 が あ り、
告示第議長

同上伊那地域協議会

中山

提出者
日本労働組合総連合

択に関する陳情

分満足しているとの説明

構成原則に基づき労働政

次辰野町土地開発公社経

営健全化計画を策定する中で、計画的に対処したい。

陳情審査
一．国土交通省告示第27

り趣旨採択と決しまし陳 情 の 趣 旨 は、「 雇 用20号の履行に関する陳情

15

円滑に実施されるには業

提出者
長野県建築士事務所協会

27

務報酬が合理的で適正に新屋敷線拡幅工事現場

90員」、「派遣社員」と言っに関する陳情二．最低制限価格の設定す。

するように求めるもので

15

26

15

26

48

第 53 号2014 年 5 月

議会だより 6

2014 年 5 月
第 53 号

委員会審査から福祉教育常任委員会
陳情審査

視察・研修

一

般

会

計
して

・８％の増額となりました。これは旧辰野会

計

火曜日の午後１時から５

別特時まで開所している。

今まで民間委託事

答弁■国民健康保険会計■後期高齢者医療会計

業としてきたが、 年度

失業者や低所得者層の２億４９００万円の予より町の非常勤職員が当算計上であり、昨年度よ病院の繰上償還負担金

加入者が増加傾向にあり

出り、軽減対象世帯が、全■辰野病院事業会計

歳

体の５割を超えていま人、東小す。一方歳出面では、医たる。西小あ る。 南 小 の 希 望 者 は、人の希望者が今まで西小に通っていた

歯周疾患健診の計人、南小質問上したことによります。
画は。

％の減額となり

民 生 費 は、前 年 度 と 比較して旧病院の解体に伴う固が、療費が増え続けていま

才

年度からは南小で、定資産の除去により大き、す。その結果、国民健康な赤字予算になりまし今年も新設の計画がある。こ保険の運営は非常に厳し

答弁を迎える方を対象に、歯れは、今回の予算立てに業の内容は。
科 検 診 を 実 施 す る。 町

町が専門業者と契％に近づきつつありま

答弁

医療費の削減が今後の課

すが、依然医師、看護師の確保が困難な状況が続

題です。
質問

いており、目標値を向上

人間ドック補助金について。

させることができないで修事業について。

答弁

西小学校体育館改た。病床利用率は目標のでいる。

時間、年中無休、無料で健康相談を受けられ質問てる。委託業者の医師、保太陽光発電システ

健師、看護師が応じてく改修でなく新築と人を見込み、特別ドッ

い寒さが続いたため、暖日帰りドックは
年度は、設計監理
委託料として３０００万

し、

答弁

います。

金は中止になったが、町

年度、国の補助２万円の補助で１８０人

質問 今後の経営予測は。

質問

答弁

ム設置補助金額は。

れる。

の 利 用 を 見 込 む。 一 泊

答弁円を計上する。

子育て世帯臨時特ドックは４万円の補助での予算で継続する。上限万円で、町内業者施工件見込む。

クスタート」
について。

例給付金は。
児童手当を受給しを対象に答弁ている方に、申請により一クは２万円の補助で

年度

房用の灯油代が想定外の答弁の利用を見込んでいる。

出 費 と な っ た。

人の育児相談のときに、絵は、１１５０万円を計上
時の「図書館バック」の９カ月児と３歳児
教育費は、前年度と比■国保診療所会計■教育費

年度事業で、
２０３０人への支給を見込んでいる。

なりました。これは、学デザインを年度実施するのが良い。

案可決されました。

26

師により継続されます。

年

償還は、金利を考えると

旧病院解体による繰上した。
童クラブ運営の町への組しくする。

診療日と時間は。

繰入金の予測だが、今引き続き両診療所とも入れや、東小学校玄関棟

質問

第一診療所は、毎較してどのように実施するのか。

質問

上伊那生協病院の以上の一般会計予算

答弁
学童クラブ事業に

26

町内開業医と臨時の看護
答弁

改修事業と西小学校体育

は、委員全員一致で可と後徐々に減少し平成の利用を見込んでいる。

質問

ついて。

年度より新

「いちごハウス」（定員６

館改修事業を予算計上しには、４億円を下回ると人

週月、金曜日の午後１時予測している。

人）に委託し、年間決しました。本会議におから５時まで開所してい衛生費は前年度と比較たためです。

る。川島診療所は、毎週

12

今年の冬は、厳し

質問 図書館事業の「ブッ

質問

い 状 況 に な っ て い ま す。

時間電話相談事54

間 に 合 わ な か っ た の で、質問％の増額です。

ました。

と、解体工事負担金を計

26

歯 科 医 師 会 に 委 託 し、

8.4

66

15

約し、フリーダイヤルに61

補正予算を組みたい。

51

本を支給している。その50・５％の増額と人 １ 万 円 支 給 さ れ る。単10

いても委員長報告通り原

病児病後児保育は

27

70

24

0.6

８２７人の受診を見込ん

41

■民生費

24
26

26

26

24

■衛生費

7 議会だより

条例審査

80

30

32

50

予算審査

■介護老人保健施設（福寿苑）会計
ポーツと学校のつなが化と学校のつながり」「ス①日赤奉仕団の役員、団員した。

町長に要望書を提出しました。

して現場視察を実施しま算に組まれた３事業に対日、福 祉 教 育 常

地元住民と懇談○１月

川島小への転校生が増えればと思う。

先行きに対する不安の声＊複式学級がさらに拡大り」といった観点で行う

任 委 員 会 は、第 ４ 回 議 会

平成４年に開所以来①辰野東小学校玄関棟改て行く親もいる。

の 負 担 軽 減 や、男 性 団 員

た、川 島 の 今 後 の 対 応 と今後の方向性やあり方に

こ と を、あ ら た め て 条 例年目を迎えましたが、老朽化した玄関棟を工して地元住民との意見交すると、限界を感じて出事費用５２００万円の予ついて次のような意見が報告会の席上提案され役員の人選に困っ換を希望したいという意

修事業

答弁

算で改修します。外壁が出されました。

の加入推進などの見直しの一部を改正する条例
た り、負 担 軽 減 希 望 の 声

見 を 受 け て、懇 談 会 を 開化したところである。

について

剥がれてきているところ

年度中に閉所となり、今■介護保険会計％の増額を多く聞く。
平成 年度に加 が 見 込 ま れ、 介 護 保

後益々施設利用者の増

子 高 齢 化 が 進 む 中、 今正です。

に変更するための一部改を内税方式から外税方式

率の変更に伴い、料金表

員の正規採用の推進と適②保育士における臨時職検討に入っていきたい。

じめとする組織の見直し

お い て、団 員 の 定 数 を はの修繕工事と開架書棚耐６９０万円の予算で窓②図書館管理運営事業

性があります。

もあり、手を入れる必要催しました。

＊児童館がなくなる時に要もあるのではないか。

もあるので、
調べてみる必＊伊那市新山保育園の例いと思うが。

きだった。今さら仕方な

ついて、もっと議論すべ

保育園と小学校の連携に

険財政の健全維持が課◆債権の放棄について

震工事を実施します。今題です。

正配置を検討してほしい。

以上の特別会計６議
辰 野 病 院 の 診 療 費 で、の窓は、デザイン優先で平成施工されたため、実用面

年までのら見ても、保育園では３

平成５年から
６名分、総額６３４万円

案 の 委 員 会 審 査 結 果 は、
全 員 一 致 で 可 と 決 し、区外へ出て行く。そうし＊大人が学校を理由に地現状の特認校への期待とた意識を変える取り組み

で不便であり、危険なとしての声は、ころもありました。書棚は地震で倒れたりすると歳未満の園児が増加傾向
４名の育児休業が終わにある。今年、正規職員

可決しました。

得ないとの意見が出され度対策されます。

＊交通手段を考えて欲し

頻繁にＰＲしてほしい。

＊特認校の良さをもっと

協議期間を担保していたきたとしたら、３年位の＊廃校といった話がでてが必要だと思う。

◆辰野町社会教育委員

以上の３議案について

年度５名の新規採用を

長 の 退 職 者 ３ 名 に 対 し、致で可と決し、本会議に年極めて危険なので、③町民会館管理運営事業

い。
子どもにかけるコスト

だきたい。

の委員会審査は、全員一ました。

工事請負費３４００万

を行政は配慮して欲しい。

以上のような意見が出年度末に、園

円を掛けて、受電設備、舞されましたので、当委員

また平成計画している。今後も退＊少人数だけに子どもに会としては、他地区の実とっては良い環境だと思う。

例も参考にしながら、行

台 音 響 設 備、舞 台 吊 物 設す。
それぞれ 年以上経過＊川島小は町の行事に積政との話し合いも計画しことと実感しました。

し、保全のためには必要な極的に参加するなど貢献

備、空 調 設 備 を 改 修 し ま置に努める。

現場視察
日福祉教育常任ていきます。

26

度は高いと思う。さらに職状況を見ながら適正配設置条例の一部を改正する条例について

おいて、原案どおり可決しました。

こ れ は 地 域 の 自 主 性、自立性を高めるための

町長への
要望事項

３月

年度予

20

改 正 で、社 会 教 育 法 の 一
改正点は。

３月定例会要望事項と委員会は、平成14

部改正に伴うものです。
質問

委員の人選は、「地して、次の事項について、答弁

域と学校のつながり」「文

26

26

24

条例審査

り、 職 場 復 帰 す る 予 定。

の債権を放棄する議案で26す。委員からは、やむを

22

本会議でも原案どおり

答弁

年度予算か

26

前年度比
4.5

予 算 と な り ま し た。 少
消費税及び地方消費税作業に着手してほしい。

22◆町立辰野病院料金条例

26 22

年度予算は半年分です。

第 53 号2014 年 5 月

議会だより 8

したやり方ではなく、町
民 が 参 加 し て 議 論 し、各区の実情を積み上げたものにしていくべきと 考 え る が、後 期 計 画
策定にあたってはどのように考えているか。
町長 ご指摘のように各区の実情を反映した計画としていきたい。
課 長 計画策定にあた っ て は、各 区 に 出 向いてワークショップを３回程度開催するなど、地域の実情を把握した計画を策定したい。
広域連合のごみ処理計
画について
問 広域連合で進めているごみ焼却方式についてはガス化溶融炉を推進しているが、この方式についてどのように考えているか。
課長 専門家を含めた検討会で結論を出していると理解している。

を把握し費用を負担したい。
中学朝練の在り方
問 県教委の朝練を盛り込んだ「県中学生期のスポーツ活動指針」に対する町教委の考え方は。
町長 原則的には指針に沿うのが良いと考えているが、電車・バス通学などの事情で一概にやめると練習がとれな
い場合も出てくる。
朝練習はやるという 方 向 で 学 校、 生 徒、保護者と話し合い、よ
りよい方法を探していきたい。
スポーツ活動運営委
員会を設置、意見を聞きながら取り組みたい。
健康寿命延伸策問
年度当初予算一
般 会 計・特 別 会 計 の 中で 番目に多い国民健康保険特別会計は年々増加する医療費に対する 抑 制 策、町 民 の 健 康
寿命延伸としての健康づくり、疾病予防策は喫緊の課題であり 年度の新たな取り組みは。
町 長 健康増進事業とし て、 時 間 電 話 健 康
相 談 事 業、歯 周 疾 患 健
診、又、体力づくりとし
た、た つ の 海 ジ ョ ギ ン
グコースゴムチップ舗
装、ピ ッ カ リ 体 操 の 普及が主なものである。

問 豪雪対応の雪害対策計画・マニュアルの見直しを
答 地域防災計画の中で見直していく

豪雪対策
問 ２月の豪雪に対し災害対策本部は設置されなかったが適切な対応はできたか。
町長 町雪害マニュア
ルに従って担当職員を当直配置し除雪など管理機関との連絡を行った。
問 今回の豪雪では地域により職員の出動は困難であり、
豪雪に対応
で き る 雪 害 対 策、初 動マニュアル見直しを。
町長 地域防災計画見直しの中でマニュアルなど掲載して行く。
問 区への除雪支援対
応は。
町長 今回の出動状況

宮下 敏夫 議員

26

問 健康寿命延伸の町宣言及び関係団体を含めた組織の立ち上げを提案するが。
町 長 関係団体の意見を取り入れ検討したい。

24

問 豪雪災害復旧に向けてきめ細かく、素早い対応を
答 今議会最終日までに補正議案を提案ることが課題となってい る。重 機 や オ ペ レ ー
タ ー、ボ ラ ン テ ィ ア 登録などきめ細かい体制づくりが大切と考えるが今後の取り組みは。
町 長 すべて町で対応することは困難だができることを検討したい。
問 パイプハウス等の 倒 壊 被 害 に 対 し て、一刻も早く助成対応をするべきと考える
が対策はいつ、どのように実施するのか。
町長 現在被害状況
を 調 査 し て い る が、国、県の方針が決まり次第対応したい。
課長 できれば本議会中に補正予算を提案したい。
まちづくり計画策定の進め方について
問 まちづくり計画の策 定 に あ た っ て、コ ン
サルタント会社に依存

9 議会だよりぴっかり体操

根橋 俊夫 議員
問 国道１５３号の除雪について、建設事務所の管轄の違いによる格差や大型車両の北上などにより、相変わらず激しい渋滞や長期の通行止めが発生し、住民生活に深刻な影響がで て い る。 県 が 全 線にわたって責任をもって、除雪、排雪を行い、交通規制についても速やかな対応をするべきと考える。今後の取り組みについてどのように考えているか。
町 長 今後あらゆる機会に県に対して強く改善を要望していきたい。
問 除雪作業について
区との連携を一層強め

26

32014 年 5 月
第 53 号

問 一般会計からの繰入金が、 年度予算
では７億２７００万
円と、今までになく高額だが 年度以降はどうなるか。
病院事務長 繰入金について、改革プランでは
年度４億４７００万円 だ が、西 病 棟 撤 去による繰上償還補填
分が２億３０００万円、解 体 工 事 補 填 分が５０００万円で合計２億８０００万円
増 額 と な っ た。改 革
プ ラ ン で は、 年 度
４ 億 ２ ３ ０ ０ 万 円 で、その後微減し 年には４億円を切る計画である。
問 新病院になり病床利用率が向上し、目標の ％にあと一歩というところだが、医師、看護師不足により１００％を目指すこと は で き な い。 医 師、看護師確保に向けての対策はあるか。
町長 色々と手を尽くしていく。
都市計画道路の見直しについて
問 辰 野 町 に と っ て、
今回の都市計画道路の見直しは、今後の辰野町を決定づける重要な作業である。 年度の進捗状況は如何か。
課長 現状把握のために町内５カ所での交通量調査と２０００名のアンケート調査を実施した。
その他①保育園の月
曜振替休日を無にできないか。②保育園のお盆・年度末の希望保育
日に給食を出せないか。③乳幼児健診で歯科カリオスタットテス
トができないか。を質問しました。
262780

含め、各農家へ一定率で配分をお願いしていく。
問 町の推奨作物栽培
に対する指導支援は。
課長 農家の収入が少しでも多くなる事を考え、 麦、ハ ナ マ ン テ ン
を 奨 励 し た い。又 水 田に地域振興作物のアス
パラガス、サツマイモ、加工用契約野菜等の作付を奨励していく。
問 農地中間管理機構への対応は。
課長 国は農地の流動化を進める方法として都道府県段階に公的な機関として機構を整備する。辰野町の窓口は役場が対応し、実質的には営農センターが中心に活動するよう検討している。更に農地利用円滑化団体になっているＪＡ上伊那に委託を予定している。

問 農業従事者の高齢化と減少が進んでいる
現在、集落営農をどう
育てどう支援していくか。
課長 担い手の高齢化
や遊休農地対策として
地域営農組織の存在意
義が今後益々大きくなるなか、営農組合の法人化を進める。町営農センターから組織活動費補助や営農組合の奨励作物に対し補助を考えている。
通学区特例校に対する取組強化を
問 通学区特例校としての川島小学校の徹底した周知とＰＲは。
教育長 区外からの受入 れ は 年 度 が １ 人、
年 度 は ２ 人 の 予 定。
今後はホームページを開設し町外にも広く周知する事を考えてい
く。

25

26

27

31

25

問 国の新たな農業・農村政策をどう進める
答 幾つかの事業組み合わせ、推奨作物を奨励し農家所得向上を図る

問 新たな農業政策の四つの改革内容をどのように周知するのか。
町長 あらゆる機会を活用し資料を配布し分り易く説明する。
課長 農地中間管理機構の制度化及び日本型
直接支払制度については国の考えも流動的であり固まり次第、町の体制も整え理解を深めていただく。
問 米の生産数量目標への考え方は。
課長 町への減反配減分面積は前年比の ２ ７ ６・３ で 水 稲
作付面積の割合も２％減 少 し た。減 反 配 分 面積は大規模米作農家も26

問 辰野病院の経営改善見通しは

26

熊谷 久司 議員

答 病院一丸となって経営改善に取り組む

25

問 辰野病院の平成年度予算は、収入に対し支出が７億５３００万
円上回る赤字予算である。これは、過去４年間の平均額より５億円ほど赤字拡大となるが、何故か。また、 年度以降の収支見通しはどうか。
病院事務長 旧辰野病院西病棟の固定資
産 償 却 が、完 了 し て いない状態での解体とな り、資 産 減 耗 費 が７億３３２５万円発生
し た た め で あ る。今 回の特別な償却を除いて考 え る と、病 院 改 革 プ
ラ ン で は、平 成 年 をピークに 年には黒字になる見込みである。
2730

船木 善司 議員15
haha

第 53 号2014 年 5 月

議会だより 10

2014 年 5 月
第 53 号38

配はない。又、原虫類の混入は考えられるが紫外線殺菌や膜濾過により除去は可能である。
問 将来の水源への課題は。

所長 取水量の少ない
水源が多く散在し維持
管 理 の 効 率 が 悪 い。水
源統合及び配水管路網の整備など課題。
問 様々な状況に対応可能な水対策は。
所長 万が一の備え、現在ある可搬式飲料水製
造装置をさらに性能の良いものに更新するのも災害対策の一方法。
問 水源の環境整備が重要ではないか。

所長 辰野町は森林面積が大きいので保水力を 保 つ た め、針 葉 樹 林の 間 伐 を 強 め に 行 い、
広葉樹と針葉樹の混合林の山を育てることが水源涵養となる。
問 水は平等に享受される公のものでは。
所長 河川水・湖沼水
は公水と認められているが、地下水は民法上私水。山林買占めなどを契機に地下水を公共の財産と定義する自治体が増えてきた。辰野
町は飲料水を ％以上
地下水・湧水に頼っている。今後水資源の保全に関した条例を検討していく予定。
問 後輩に伝えたいことは。
所長 専門職員をサポートするような人事体制ができれば更に良い。

11 議会だより

湯舟配水池

三堀 善業 議員
水は地球のすべてを形造り、生物にとって欠くことのできない大切なものです。
問 辰野町の水（水源）はどの位ありますか。
所長 町全体の水源は箇所。給水量は中央
高畑 ％、井出の清水％と約 ％を占めている。
問 水源涸渇はないか。
所長 地下水は運転水位が安定して十分ある。又、井出の清水は特に豊富で余裕がある。
問 水質汚染の心配は。
所 長 水質に問題はない。
トリクロロエチレン等検出されているが僅かで低下傾向にあり心70

問 将来の水源確保への課題は

54

装備の改善の考えは。
署 長 簡易携帯無線
台 を 整 備 し て い る が、安全確保に向け法律に沿った整備を進めたい。
問 消防団の自主防災組織に対する連携と役割は。
町 長 自主防災組織は消防ＯＢの人が中核になることが必要で、現役の時に研修を重ね技術の習得が重要と考える。
学校教育施策について問 道徳教育の現状と教科化の考えは。
教育長 「心のノート」
を主体に十分に行われている。教科化の必要性はないと判断する。
地籍調査の今後の計画
問 評価と山林に対する調査拡大の計画は。
課 長 固定資産の明確化 が で き た。 億 円 の費用が必要であり、委員会で十分検討したい。
40

問 消防団の訓練内容の見直しを

25

答 保全に関して条例を検討していく

改革が必要と考える。
問 火災・行事に対する出動状況は。
消防署長 平成 年度
件の火災に対して３件出動し、夜間の対応人数が圧倒的に多い状況
で あ り、行 事 に 対 し て
は ％の出動である。
問 入団勧誘に苦慮している現状の要因は。
町長 地域の活動に興味 を 示 さ な い、ま た 朝
夕の操法訓練に魅力を感じない等考えられるが、訓 練 方 法 の 検 討 を含め確保に向け働きか
けていきたい。
問 消防団員の処遇の改善の考えは署長 団員報酬は年間 万 千円で県平均を下回っている。
南信の団体に比べ大幅に下回っており、意見として見直しを要請。
問 消防団の設備及び
2

答 必要性を痛感しており検討を加えていく

問 消防団を中核とした地域防災力の充実を図り、もって住民の安全の確保に資することを目的とした法律施行に対し、地域防災力強化に対する考えは。
町長 消防団の必要性と、重要性は十分認識している。今後、長野
県の防災計画策定を受けて、整備に向けた計画に反映させたい。
問 消防団員確保促進
計画と課題は。
町長 人口減少に向け
今までと違った募集の仕方、対象を変えていく必要がある。組織も大きな流れの中で過去にとらわれることなく

85

38

31

10

50

1

堀内 武男 議員

第 53 号2014 年 5 月

問 住民自治条例の制定を提言する

問 教育再生会議が自治体首長に新教育長の任免権を付与することを提言した。町の教育
行政のトップは誰か。
教育長 教育委員長
だ。教育長は教育事務方のトップである。
問 この背景に教育委
員 会 の 形 骸 化 が あ る。
少なくとも 年先を見据えた教育行政の観点に立てば、児童の著し
い 減 少 は 明 白 な 事 実。
町内の小学校の統廃合を議論すべき時期だ。
教育長 大規模・小規
模それぞれの学校形態に は メ リ ッ ト・ デ メ
リットがある。今後の検討すべき課題だ。
問 清陵中学の合格者と 評 価 と 感 想 を 伺 う。
教育長 辰野からは一人です。エリートでなく、全体を考えるのが義務教育の使命。

問 高速道閉鎖のあり方広域連合で検討申入れを最後まで機能するあり方

図して、区長会などに提把握してもらうことも意答 主旨を踏まえ伊那建等で協議・検討するについて広域連合で検討

案し、町から依頼出来るような仕組みを構築できなかったと思う。地区内

止めで、町内の混乱は少なく飯田からの全面通行

町長

借 り、宮 木 北 湯 舟 と 樋 口の五差路付近２ケ所を力 で 上 島 グ ラ ン ド、小 野て い る。今 回 は 各 区 の 協

可を得て河川敷を使用し課長を増やす必要は。

り、今後雪捨て場の指定ならず、排雪も問題とな

問化し、被害の深刻化も増

町長

割についての考えを。

強い町づくりと行政の役問今後検討したい。

務内容や役割を見据えて視野にアドバイザーの業

課長

の検討を。

害支援センター』の設立として常設の『辰野町災言われた主旨を参町長ればと考える。

申入れする考えは。

考に、伊那建等と検討し問での課題はありました

万五郎にある天竜川上している。災害を全くな

危機管理機能の一環て参りたい。

が、ネクスコとの連絡も流河川事務所の公用地もくすことは出来ないにしう。

今回は伊北ＩＣで町長の考える災害に

近年の災害は多様

問

シルバー人材セン

録者」制度化の考えは。

めるよう、責任者として民が一体となって取り組観点から、行政と地域住日には先にが入った。一部には遅い

課長

１月

減災」の
という声もあり、今後さ課長

今回は除雪のみなら

以前より良かったと思

提 供 し て も ら っ た。今 後て も、「 防 災

今大雪を通じて危機

広域連合等を通じて要望も同様な方法で対応した管理対応の評価は。

してきたことが、ネクスい。

組織の立ち上げを

コ保全センター他からＦらに全体要望の中で進めの職責に努力したい。
問めたい。各区で登録者を金設定を調整しながら進基幹インフラ高速道の 閉 鎖 が 早 す ぎ る の で、てゆきたい。

ターと合致しない様な料業者以外の「除雪登降雪時は県の許ＡＸで町と消防署に情報問宇治 徳庚 議員

周年に向けて研究したい

問 少子高齢化が進
行 す る 現 在、行 政 の 簡
素化も含めてコンパク
トタウン構想といった町民に解り易いコンセ
プ ト が 必 要。区 費 の 未
納や自治会に加入しな
い な ど、地 域 コ ミ ュ ニティー崩壊の対策が必要 だ。高 森 町 の「 町 民参加条例」を研修した。
ぜひ、「辰野町住民自治条例」を制定して、区や町内会の運営をバック
アップすべきである。
課長 次年度は辰野町
政発足 周年にあたる
節 目 の 年 で あ る。住 民が積極的にまちづくりに取り組むことができるような内容を盛り込んだ条例を研究して見た い。必 要 が あ れ ば 各
種団体の代表者にも参加して頂きながら前向きに検討していくつも
りだ。
10

10
60

答 町政発足問 入居者が転居後の福寿苑の管理と現在の職員の転職状況は。
福寿苑事務長 管理については、当面８月までは計画している。転職希望者は配置転換や職種替えを実施済。
問 人口減少問題は深刻に認識すべきだ。今
年度一月一日付の長野
県人口統計で辰野町の人口は、１万９９１９
きっすい人となっている。喫水
せん
線で あ る ２ 万 人 を 割 ったということか。
課長 統計の種類により数字の違いが出て来る。昨年度の住民基本台帳では２万人を維持
している。

･

16

岩田 清 議員

議会だより 12

60からの受け入れ②緊急時の受け入れ③在宅期
支援④ 時間対応。
問 町の独自の人材確保の考えは。
課長 今後検討していく。地域包括ケアシス
テムの充実を図る。
◇ 年度新事業
問 新事業について町民に周知すべき。
課長 たつの新聞、広報たつの、ホームペー
ジ 等 に 掲 載 し て い く。
年度の途中で周知する予定である。
問
時間電話健康相談事業の内容は。
課長 本部が東京。ス
タッフ３００名。健康、子育ての事、病気、介護等、 時間無料電話
でいつでも相談に応じる。相談内容によってのスタッフが対応、相
談にのる。
24

案はないか。
課 長 名 案 は な い。誰もが先ず自分の家の周辺を除雪しなければなら な い。状 況 は 地 域 によって違うので、各々の地域で最良の仕組みを考えて欲しい。
問 除雪機への助成制度は。
課長 区で購入・管理する幅 センチ以上のロータリー除雪機・トラクター用排土板等に交付する制度がある。
問 歩道確保に セ
ンチ幅は大きすぎる
と思うが。
課長
センチの物
では今回のような大雪の時に役立たない。
荒神山施設整備計画
問 平成 年度に３回懇談会が行われたが、その後の進捗は。
課長 庁内検討会を開催した。ウォーター80

パーク施設調査の結果を元に庁内検討会で実施計画を策定予定。
問 ウォーターパーク
施設調査の結果が出た
ところで、懇談会をして 頂 き た い。 全 体 像、最 終 形 を ど う す る か、
一番大切なのは町長のビジョンだと思うが考えは。
町 長 長期計画の中で実行され、出来上がってき て い る。歩 み を 止 めて、い い か 悪 い か 検 討
す る 訳 に は い か な い。
ハイウエイオアシスの計画もあったが、昔の話しと認識している。
イベント補助金
問 対象事業は。
課長 観光や地域活性化に役立つイベントであるなら、県や、町の補助金が打ち切りになったものについても交付していきたい。

問 荒神山施設整備計画の全体像を示すべ
きでは
答 大規模な再開発は考えていない

２月豪雪について
問 ２月豪雪への町担
当の対応が良かった。
現場での誘導、町の委託業者による国道の除雪等が奏功したと思うが、町長指示か。
町長 現場職員が課
長、警察署等と連絡をとり判断した。
問 現場の判断に任せられる所は任せる度
量 の 広 さ を、 緊 急 時
だけでなく、平時でも維持し、活き活きと働ける様に今後もお願いしたい。通学・通園路の確保など住民の善意に頼っている面が多いが、町として除雪の仕組みづくりに役立つ名

垣内 彰 議員

問 消防団員の確保は町全体で考えるべき5030

成瀬 恵津子 議員

答 入団しやすい組織に改革していくいる。出動手当ては年間一人７、０００円。
問 団員の報酬に対しての条例改正の考えは。
署長 団員の報酬の条例改正は必要と考える。
問 消防団の声を聞き、実状を把握すべき。
署長 非常に大切である。
実施していく。
◇地域包括ケアシス
テムの構築について
問 地域包括ケアシ
ステムの構築を進めるための町の考えは。
課長 地域のニーズを把握する。関係機関との地域ケア会議を開いていく。職員体制を考えていく。
問 「良質な医療」「効
果的な介護予防」が大切。辰野病院としての考えは。
病院事務長 ①急性期

80

60

24

26

24

24

40

問 消防団員数の実態と緊急時に実動できる団員数は。
消防署長 定数４９６人。 緊 急 時 の 実 動 数
は、昼間は定数の ％～ ％、夜間は ％～％である。
問 新団員の確保は非
常に厳しい。町全体で考えるべき。
署長 全国的に苦慮している。消防団員支援優遇制度を考えている。入団しやすい組織に改革していくことが大切。
問 団員の報酬が県の平均より少ない理由
は。
また、
出動手当ては。
署長 町として決めて

13 議会だより2014 年 5 月
第 53 号

第 53 号2014 年 5 月

問 ふるさと納税制度の活用と強化を

答 福祉施設として民間で運営

問 福寿苑閉所後の活用方針と運営主体はを聞いては。
事務長 できる限り
情 報 は オ ー プ ン に し、町民の意見を聞いていきたい。

奉仕団について数も必要で、地域や現場で話し合い、地域にあった方法を考えていくのが大事。
課長 県内では男性奉仕団員が多くなっている。上伊那でも辰野町、伊那市、飯島町、中川
村 以 外 は 男 性 が 多 く、
地域活動の見直しも含
め、地域の実情を踏まえて検討したい。

橋りょうの保全計画について

問 町管理の橋りょう
保全計画は。
課長 ２００９年の点検により、橋長 メー
トル以上 ヵ所のうち８橋の長寿命化・修繕計画を策定し、中央道に架かる４橋の舗装と剥 離 対 策 を 実 施 し た。
策定５年目の今年度は計画を見直す。

15

重要な取り組と考えます。町の考えや施策は。
課長 本年度もプレミ
アアム商品券、公共交
通利用者お買い物優待
サービス券発行事業等取り組みたい。
「道の駅」等の土産品や特産品の売り場の確保には、まだ場所や管理、採算性など、課題が多く、今後充分なる検討が必要である。

問 日赤奉仕団は、時代の流れで地域社会が変化するなか、団員の確保など厳しい状況にある。特に農村部などの分団定数の見直し、長期間の入団や高年齢での再入団は避け、男性団員の入団など、人員構成や活動
内容を見直し、時代に即した奉仕団とする必要があるのでは。
町長 現在の定数は年前より 人減の３０５人。各地域の実情もあるなかで、議員指摘の点も検討して現在がある。活動のためには、ある程度の人

25

永原 良子 議員

答 制度を生かして政策に結びつけたい

22

問 福寿苑が閉じた後の活用方法は。閉苑が決まってから町に問い
合 わ せ は 来 て い る か。
施設の運営主体はどうなるか。
福寿苑事務長 開所以来 年で、建物自体は耐震構造。福祉関係としての利用を模索している。民間業者から数件の問い合わせがあり、実際に見に来たところもある。運営主体
は民間業者を考えている。
問 町内には福祉事業者 が 多 い の で、 広 く
オープンに情報を流し、利用検討委員会を立ち上げて町民の意見

10

ル、足湯を設置し、利用性の検討を計画しており、その利用状況
や、 実 態 を 参 考 と して、今後の設置計画に生かして行きたい。
スマートインターチ
エンジの構想の進捗
状況について
問 昨年９月調査費が補正予算で計上されたが、現在までの進捗状況は。
課長 ９月に調査業務を発注し、レイアウ
ト図の作成、交通量の推計調査等を進めている。調査結果に基づ
き、方向付けを図っていきたい。
町内で買い物する運動の推進について
問 町内での買い物客を増やすことは、町発展のためには大変

41

問 ふるさと納税制度の 積 極 的 推 進 に よ り、町の農産物や特産品を贈呈して、産業振興やふるさとへの絆を深めては。
町長 制度の効果は充分期待出来ると思うので、今後もこの制度が長 続 き す る か 検 討 し、職員提案も参考にして進めたい。
荒神山公園への足湯の設置について
問 公園内に、温泉足湯を設置し、観光や集客 対 策 に つ な げ て は。
課長 今回観光協会が桜祭りに合わせて、デモ的に移動式レンタ

中央道赤羽～平出を望む

中谷 道文 議員

議会だより 14

臨時議会

◎

月

日

年度一般会計補正予算原案可決
年度一般会計について、１千８百万円余増額する補正予算が提案され、原案どおり可決しま
した。
歳出の主な内容①ワイトモへの公式訪問
団派遣に約１２０万円② 合 宿 所（ は く ち ょ う ）の取り壊しに４００万円①物損事故の賠償としては、県が建設事務所の管轄を超えて、県が責任を

報告事項

これに要する費用として、
２３６０万円余の増額補
もって除雪、排雪をお２月

全 員 協 議 会

正予算が議決しました。

こない、全線にわたって

万７千円余の支払い②公金事故として２万７
主な内容はつぎのとおりとなっています。

国は、病院改革の一環として、公立病院についれ、大雪の被害状況、旧よる全員協議会が開催さした。プランでは、に改革プランを策定しまて、改革プランの策定を早期に開通すること。

辰野病院の解体工事、辰日、町長要請に千円余の支払い②県は除雪機械を上伊那

年度

です。

北部に配置し、早期の除野病院に関する公営企業

完全適用し、会計事務に度までには公営企業法を

年

雪、排雪をおこなうこと。

法の適用及び整形外科医

加えて、事業管理者の設求め、辰野病院は①倒壊したパイプハウス＊③物損事故として１万円の撤去に要する費用は全額助成する。

③県は、降雪状況や道路師体制、債権放棄につい

万４

千 円 余 は 保 険 の 対 象 で、②倒壊したパイプハウス

事情に関する情報を早期以上３件の合計

余の支払い

保険金が充当されます。
の再建に要する費用につ④必要な場合は早期に大辰野病院、公営企業法の現状どおりの一部適用と今回、その方針を改め、いて、置や病院独自の人事体制

会ての報告がありました。

議

国道１５３号の豪雪対策するものです。この方針については、議会への議全部適用は見送り、現状

このうち、辰野病院に案としてはなじまないたの一部適用にと。

関する公営企業法適用にめ、今回の全員協議会へ

型 車 両 の 通 行 を 規 制 し、

国道１５３号の渋滞や長⑤県は出先機関におけるついては、現状どおりのの説明となりました。議迂回などの対策をとるこ

時間の交通止めについ

地方対策本部を充実強化

一部適用することに同意

２月の豪雪災害の際のました。

て、今議会では多くの議し、国、県、警察、中日員から「改革プランとの強化を求める意見書採択を構築する計画でした。

に地域住民、運転手等に月

件 あ り、

伝達すること。

％を助成する。

三
即決議案
即決議案は

その他の議案①自動交付機撤去等にと員が、県による抜本的なしました。

主なものは次のとおりで①平出上町のいきいき交
もなう関係条例及び町手

本高速道路、市町村等とすべて原案どおり議決し流センターに関する条例

対策の実施を求めて一般整合性はどうなるのか」

数料条例の一部改正と の 質 問 に、「 特 に 影 響制定および同施設の指定

公営企業（辰野町の場はない」との答弁でした。

の連携を密にして、速や合、病院と上水道）の運は、公営企業法に基づき営や会計事務等について事務をおこなうこととさく会議。議決機関ではない

こうしたことから、総議員提案により、意見書れていますが、現状は会が、議長が議会運営の必要

務 産 業 常 任 委 員 会 で は、を 提 出 す る こ と に な り、

計事務に関して公営企業があるとき、または町長要の給与を７％減額するた

年度簡易水道特別会

別記対策の強化を求める法に準拠して事務処理を請により開会する。

めの関係条例の一部改正意見書を全員の賛成で可行い、管理者の設置や職追加議案決し、阿部県知事あて意

員人事などについては適報告事項
地方自治法の規定による報告事項として、専決

議会運営基準＊全員協議会算に豪雪災害対策として見書を提出しました。

用 し な い、「 一 部 適 用 」

年度一般会計補正予
２３６０万円余の増額補

要望事項

82

定

豪雪による農業災害に①国道１５３号について項に基づ処分の報告がされました

対する災害復旧対策とし正が内容は次のとおりでて 次 の 事 業 が 追 加 さ れ、かな対策をとること。

質問を行いました。

③災害復旧工事に１２０

21②町長、副町長、教育長

などです。

24

9

計補正予算

②

管理の指定

０万円

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③町道路線の変更及び認

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す。

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2014 年 5 月
第 53 号

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報 告 会日付：平成２６年５月３０日（金）場所：辰野町役場第６会議室
時間：午後５時３０分から
午後６時３０分
講師：長野県出前講座講師

日付：平成２６年５月３０日（金）場所：辰野町役場第６会議室
時間：午後６時４５分から
午後８時１５分
特別テーマ：
豪雪・豪雨災害について

町民の声
幹夫

３月議会を傍聴して
沢底 古村
私は現在町の消防団員です。 も っ と 町 の こ と に 関 心を持たなければいけないと感 じ て は い る も の の、 町 議
会 の 傍 聴 は 今 回 が ２ 回 目。
今回は町の危機管理体制や消防団に関して質問される議員がいるとのことでしたの で、 大 変 興 味 深 く 傍 聴 させて頂きました。
昨 年 の 月 に は「 消 防 団を中核とした地域防災力の充実強化に関する法律」が成 立・ 施 行 さ れ、 今 ま で 以
上に消防団の役割や責任は大きなものになっていきます。 こ れ に 対 応 す る 為 に、
今のままの消防団で良いのかという議員からの投げかけ は、 非 常 に 重 要 な 内 容 であったと感じます。
今 回 の 傍 聴 を 通 じ て、 以
前よりも理事者だけではな
く、 担 当 の 課 長 の 丁 寧、 そして熱心に答弁にあたられて い た の が 印 象 的 で し た。
更 に 議 会 が 充 実 し、 住 み や
すい町づくりの為に力を発揮して頂く事を期待します。

講 演 会

第 53 号2014 年 5 月

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講演会「道州制について」と
第６回議会報告会

多くの皆様のご来場をお待ちしています。

○災害時における議員活動
規則等策定部会
座長 永原議員
主な取り組み議員の危機管理活動☆視察研修・講演会参加○議員スキルアップ研修部会
座長 成瀬議員
主な取り組み議員資質の向上☆ 研 修 会・ 勉 強 会・ 講 演 会に積極的に参加○道路問題検討部会
座長 中谷議員
主な取り組み辰野町の主要道路整備将
来ビジョンへの反映☆ 国・ 県（ 建 設 事 務 所 等 ）の情報収集☆ 現 地 視 察・ 該 当 地 元 各 協
議会等意見把握☆議会活動・意見交換等☆ ア ン ケ ー ト に よ る 検 討・改善等

開かれた議会、議員の資質向上をめざし
議会活性化委員会が活動をはじめました

２０１１年４月に辰野町
議 会 基 本 条 例 を 制 定 し、 地
方分権時代にふさわしい町
議 会 を 目 指 し、 積 極 的 に 議会改革に取り組む姿勢を明確にしました。
そこで議会活性化委員会
を 設 置 し、 次 の よ う な 部 会
を 設 け、 活 動 推 進 を 図 っ て
い ま す。 各 部 会 活 動 状 況 は
議 会 報 告 会 等 で 報 告 し、 皆様のご意見を頂きます。
議会活性化委員会
委員長 宮下副議長○広報部会
座長 根橋議員
主な取り組み
議会だより紙面の充実☆一般質問の掲載☆議案と審議の内容
☆議会活動
☆町民の声

○議会報告部会
座長 船木議員
主な取り組み
年２回の報告会の開催

議会だより 16