あなたと議会をむすぶ

会広報

議 平成25年11月

第 136 号

あじがさわ

発行…青森県鰺ヶ沢町議会 〒038-2792 青森県鰺ヶ沢町本町209-2 編集…議会広報編集委員会 ☎0173

2111㈹

この広報は再生紙を使い、議員の自主編集で発行しています。

豪 雨 災害相次ぐ

②
①

③

④

当町では８月20日、８月31日、９月16日、10月16日と豪雨災害が相次ぎ、河川・道路・農業・公共施設関係などの総被害額は10月末現在で７億円以上に上っています。① 氾濫寸前まで水位が上昇した中村川下流（９月16日、台風18号による豪雨） ② 中村川の水位上昇による避難指示で舞戸小学校に避難する住民（８月31日）③ 台風18号による豪雨被害の状況を視察する議員（９月27日、館前小津軽沢護岸損壊現場） ④ 西海小学校
下斜面が崩落（10月16日）

２～３
９月議会
定例会号

４
５

24年度決算 ６年ぶりに赤字を回避
借金関連の指標 全国ワースト10内
９月議会のあらまし

６～ 10 一般質問（５議員）

11 ～ 12 議員行政視察（議員リポート）

平 成 24 年 度 決 算

議会広報あじがさわ（136号）

平成25年11月 （ 2 ）平成24年度決算を認定

６年ぶりに赤字を回避
平成二十四年度町一般会計決算が九月定例会において審議された結果、全会一致で認定されました。決算は、平成十九年度に赤字決算に転落して以来六年ぶりの黒字決算となり
ま し た。 し か し、 財 政 健 全 化 比 率 の 指 標 は、いずれも早期健全化団体の指定を受ける基準を下回ったものの実質公債費比率、将来負担比率は極めて高い水準にあり、未だ厳しい財
政状況を表す結果となっています。

一 般 会 計 ・ 特 別 会 計 決 算
会計別

歳入

歳出

計

66億9,207万円

66億8,750万円◎ 457万円

113億7,492万円

国民健康保険事業特別会計

18億7,678万円

18億4,196万円

３,482万円－

簡 易 水 道 事 業 〃１億5,928万円

１億5,566万円

362万円

８億8,029万円

一

般

会

差し引き

地方債（借金）残高

農業集落排水事業〃

１億2,530万円

１億2,449万円

81万円

14億6,935万円

小 規 模 水 道 事 業 〃

465万円

438万円

27万円

2,254万円

公 共 下 水 道 事 業 〃１億9,552万円

１億9,425万円

127万円

27億5,428万円

介 護 保 険 事 業 〃14億5,017万円

14億0,637万円

４,380万円－

墓 地 公 園 事 業 〃

78万円

78万円

０

－

後 期 高 齢 者 医 療 〃

１億1,809万円

１億1,623万円

186万円

－

水 産 業 振 興 事 業 〃3,196万円

2,798万円

398万円※単位を万円で表示しているため差引額が一致しない場合があります。
◎差引額は457万円ですが、翌年度に繰り越す額153万１千円を除いた303万９千円が実質収支額となります。

企 業 会 計 決 算（単位：万円）水 道 事 業

収

益

的

収

事業収益

事業費用

１億8,728万円

１億7,399万円

地方債残高

11億1,128万円

支
差し引き
１,329万円

資

本

資本的収支
０

的

収

資本的支出
6,851万円

支
差し引き△6,851万円

各会計決算

平成24年度町一般会計を審査する決算特別委員会（９月11日）

 一般会計決算の内訳 

議会費 7,031万円（1.1%）
繰上充用金 1億3,488万円（2.0％）

災害復旧費 115万円（0.0％）

民生費
15億3,796万円（23.0％）

衛生費
18億4,938万円（12.7％）
教育費 5億0,423万円（7.5％）

消防費 3億0,359万円（4.5％）

労働費 114万円（0.0％）
土木費 4億8,731万円（7.3％）

農林水産業費 3億3,427万円（5.0％）
商工費 9,961万円（1.5％）

一般会計歳出総務費
7億7,842万円（11.7％）

公債費
15億8,525万円（23.7％）

地方譲与税
7,309万円（1.1％）
その他 4億5,250万円（6.8％）
町債 4億8,110万円（7.2％）

一般会計歳入平成25年11月 （ 3 ）平 成 24 年 度 決 算
議会広報あじがさわ（136号）

24年度

歳入総額66億9,207万円
一般会計決算 歳出総額66億8,750万円

町税
7億8,108万円（11.7％）
繰入金 795万円（0.1％）

県支出金 4億2,462万円（6.3％）

国庫支出金 3億9,931万円（6.0％）

地方交付税
40億7,242万円（60.8％）



財政再建の道未だ険し

公債費比率、将来負担比一時（平成二十一年度） 比率における当町の実質四億円を超えた累積赤字

酬 の 減 額 ）、 指 定 管 理 者

特別職、議員の給与、報も歳出において、借金の円以上もあります。今後て高く、借金残高は百億も、人件費の削減（職員、 率は全国的に見ても極め制度導入による施設運営

一般会計を含む普通会

返済が大きな負担となる

二十四年度町一般会計は、

計では、今後数年は黒字費の削減などの財政健全

実質収支プラス三百万円になる見通しですが、効ことは確実です。

余となり、六年ぶりの黒

率的かつ柔軟な予算配分

化対策により解消。平成

字決算となりました。

を行うには、借金残高をまた、今般のような災

しかし、これで鰺ヶ沢

何故か。まずその一つ害が発生した時の財政出減らしていくのが喫緊のが財政基盤です。当町の動や地方交付税の変動に町の財政は、大丈夫と思財政基盤は自主財源（町も対応できるように財政課題となっています。

税等の収入など）に乏し調整基金も増やしていか

うのは早計です。

く、地方交付税に依存しなければなりません。

このため黒字転換を果ています。また、赤字決算が続いたことにより財政 調 整 基 金（ 町 の 貯 金 ） たしたとは言え、今後もれることになりそうです。

も ご く わ ず か し か な く、 厳しい財政運営を強いら

現在の基盤は、脆弱な状の詳細は、次ページ（四なお、健全化判断比率

もう一つは、多額の借ページ）をご覧ください。

態にあると言えます。

金残高です。健全化判断

平成二十四年度健全化判断比率公表

内平成二十四年度健全健全化判断比率のうち公表する必要があります。

で議会に報告し、住民に委員の審査に付したうえ

く健全化判断比率を監査

度、前年度の決算に基づ率を見てみましょう。

四つの指標と資金不足比あることです。

０・０パーセント未満で⑶将来負担比率が２０ことができなくなるなどの弊

方公共団体の一般会計等な負債の比率。この比率

すべての会計が黒字決算

鰺ヶ沢町の数値は、全が高い場合、財政運営がが将来負担すべき実質的国ワースト８位となって圧迫されるなどの問題が害が生じます。

標準財政規模に対するいます。鰺ヶ沢町と同規生じることになります。

となっています。

公債費（借金の返済にか

模の町村（類似団体）の

鰺ヶ沢町の場合、多額③実質公債費比率かる経費）などの支出の・５パーセンの借金残高があるため極

平均値は
ト。

めて高い数値となってお割合。この経費が高まる
ほど財政の弾力化が低下④将来負担比率り、全国ワースト７位とし、柔軟な予算配分など

標準財政規模に対し地・８パーセなっています。類似団体

の平均値は

ント。

４７億８６２９万８千円。

沢 町 の 標 準 財 政 規 模 は、

平成二十四年度の鰺ヶる重要な数値です。

断比率の計算で分母とな異なりますが、健全化判などにより自治体ごとに人口、面積、産業構造を示す指標。

込まれる一般財源の規模な状態で、通常収入が見地方公共団体の標準的※標準財政規模

金の不足はありません。

四年度は、各会計とも資不足額の割合。平成二十益に対する手持ち資金の公営企業会計で営業収◎資金不足比率74

借金関連二つの指標が全国ワーストとしては化判断比率、資金不足

一つでも早期健全化基準①実質赤字比率「―」は、資金の不足額が生じていないことを示しています。いずれの会計も資金不足比率は、経営健全化基準。

健 全 化 判 断 比 率 と は、 まります。
を客観的に表し、財政の⑴実質収支、連結実質収比率が公表されましを超えると、外部監査の標準財政規模に対する◆ 平成24年度資金不足比率

健全な財政状況の目安

健全化や再生の必要性を支が黒字であることた。健全化判断比率のほか財政健全化計画の策①及び②は実質収支が黒字のため「－」と表記。いずれの比率も早期健全化基準以下。

地方公共団体の財政状況判断する四つの財政指標⑵実質公債費比率が・の総称です。

四つの指標のうち鰺ヶ一般会計等の赤字額の割－

０パーセント未満である

沢町は、実質公債費比定等が義務づけられ、改合。 平 成 二 十 四 年 度 は、
さらに将来負担比率をます。

農業集落排水事業特別会計

地方公共団体は、毎年率、将来負担比率の数

善努力を促されることに六年ぶりに赤字が解消さ位となっており、各指除く三指標がさらに悪化②連結実質赤字比率－

それでは、鰺ヶ沢町の値が全国１７４２市町なります。

標とも前年度より改善

して一つでも財政再生基

標準財政規模に対する内の順されているものの依然準を超えると破たんとみすべての会計の赤字額の村中ワースト

として厳しい財政状況なされ、一部起債が制限れ、黒字決算となっていであることを示してい◆ 鰺ヶ沢町健全化判断比率

10比率。平成二十四年度は、

公共下水道事業特別会計

健全化判断比率などの審査意見を述べる
増田代表監査委員されるなど国の関与が強

ます。

－

会

業

事

道

18

14

－

20.0%

計

簡易水道事業特別会計

水

鰺ヶ沢の数値（％） 早期健全化基準（％） 全国順位
－
15.00
－
－
20.00
－
21.3
25.0 ワースト８位
252.4
350.0 ワースト７位
健全化判断比率①実 質 赤 字 比 率②連 結 実 質 赤 字 比 率③実 質 公 債 費 比 率④将 来 負 担 比 率

経営健全化基準
資金不足比率（％）
名
計
会

10

平成25年11月 （ 4 ）健 全 化 判 断 比 率
議会広報あじがさわ（136号）

常任委員会の審査を経て各会計決算を認定
平成25年

教育委員の任命は議長裁決

９月定例会

九月定例議会が九月六日から九月十二日までの日程で行われ、平成二十四年度各会計決算が各常任委員会の審議を経て全会一致で認定されたほか、上程されたその他の議案も原案どおり可決、同意されました。また、一般質問では五人の議員が登壇し、町政の諸問題について町側に答弁を求めました。なお、教育委員の任命は採決となり、可否運営に関する条例の制定◎町特別会計条例の一部
改正
北浮田財産区議会解散に伴い新たに北浮田財産
区特別会計を設けるもの◎教育委員会委員の任命

町財産区管理会設置条

男氏、今勇造氏を選任

添澤唯四郎氏、長谷川勝

理委員の選任（追加議案） 川 榮 之 造 氏、 斉 藤 豊 氏、例の規定に基づき、長谷

教育委員の任命は採決に戸町）を任命育委員に鶴田健榮氏（舞討論、賛成討論の内容及採決になりました。反対の教育委員の任命は、任見を申し上げます。今回

渋谷正義議員委員の任命について」は、 〈賛成討論〉

は、反対します。

の社会的役割及び所期の◎平成二十五年度町一般び採決の結果は、次のと「議案第六十号 教育

九月定例会の上程され目的は達成したとして解会計補正予算欠員となっていた町教

た主な議案は、次のとお
散するもの

同数のため議長裁決により同意となりました。

りです。

◎町財産区管理会設置条

歳 入・ 歳 出 そ れ ぞ れ、 おりです。

命される側の方に何ら問賛成の意◎町土地開発公社の解散

議案第六十号 鰺ヶ沢町

題はありません。よって、齋藤孝夫議員

教育委員会委員の任命に９７９９万円を増額補正。 〈反対討論〉
総額を６８億５３６万円を申し上げます。今回の例の制定
北浮田財産区議会解散にしたもの

町土地開発公社による土地の先行取得など具体に伴い設置される北浮田

ついては、反対する理由

反対討論

的な事業展開の予定がな

教育委員の選任にあたりはなく、同意するべきと

東條一彦議員、渋谷正町長の教育に対する考え

説明もなく、密室の中で義議員、一戸千代久議員、考えます。

決めたといっても過言で

世永富也議員、坂牛淳治

方も、その選任の理由にはないと思います。今回

議員

◎賛成者

のこの事案は、大事な教◎反対者

鶴田悦子議員、齋藤孝夫

今勝義議員、神孝議員、そのものに対して反対し決（同意）。

可否同数のため議長裁

議員、見﨑清議員

教育委員の任命について

定例会全日欠席）

え ま す。 以 上 の 理 由 で、 （長谷川統一議員は九月

は、何ら問題はないと考育委員に推薦された方にているもので、今回、教引 す ぎ る 町 長 の 進 め 方、育現場を考える場合、強ついても何ら我々議員に◎北浮田財産区管理会管付託された議案を審議する産業建設常任委員会（９月11日）

財産区管理会の組織及び付託された議案を審議する総務文教常任委員会（９月11日）

いことから、公社として９月６日～９月12日

平成25年11月 （ 5 ）
９月議会のあらまし
議会広報あじがさわ（136号）

平成25年11月 （ 6 ）問質般一
議会広報あじがさわ（136号）

町長選挙に出馬するのか

次に、前の議会で次期〈答

次期町長選挙に出馬するのか

孝夫議員

答弁・町長

今回の議案で教育委員あってもいいのではない

かと思いましたが、今回、公共施設の新築・移転はたが、その後、決まった会と相談するとの話でしとの問いに、町長は後援

まだまだ厳しい状況が続

消 と な っ た わ け で す が、が、六年ぶりに赤字が解

また、財政のことです

がかかると思います。

までには）しばらく時間

じられるし、この際、若町長の持病のことも案ように見えます。

おらず、私物化している

町民のために生かされて思というのは反映される

すが、その中で町長の意よるものと理解していまように教育委員の互選に問・今、町長が話されたています。

を伸ばしているだけで町、 育長が選任されると思っ

教育委員五名の中から教その案件が議決されるとたように感じられました

ましたが、反論はなかっについては、お願いをし今回の教育委員の任命

答弁・町長

かどうかお聞きします。

てこの推薦を決めたもの

うか、与党議員も納得し長が選任されるものかどを 任 命 し て い ま す の で、 教育委員が決まって教育

問・町長の政治姿勢につのかどうかお知らせくだい人にバトンタッチしていて質問します。
いています。

二十四年度決算でよう
まず、十二月一日に行以下という指導も受けて度までに十八パーセント

公債費比率も二十七年

答弁・町長

すか。

と思いますが、いかがで譲ればいいのではないか

答弁・町長

のですか。

人も同意をしたものとので、私は、与党議員のやく黒字になったようですが、現町長はもちろん、われる町長選挙には出るいますので、それを何とれにしてもまだまだ我が

やっと実現しました。そ
年建て替えると。今、庁ても遅くとも来年、再来

それから消防署についこれも議員の皆様はじたいと思っています。

に財政に取り組んでいきかクリアして今まで以上いますので、よろしくお

私はこの次も出る覚悟で齋藤議員からは、私の鰺ヶ沢高校の教頭というだきありがたいのですが、 ともありました。

体のことも心配していた

管理職を務めていた人な

入れたらどうかというこ

ば教育の立場にある人を合ったのですが、できれと思いますが、どのようきであったのではないか

めて、それから挙げるべのが町長の立場だと思いせん。議会を通過させる

いということではありま問・今回任命する人が悪思っています。

前長谷川町長が十数年か姿勢です。

町の財政は、厳しい状況

内でそのことについて詰

め町民の皆様が、今まで願いしたいと思います。

ので大丈夫だと思っていに考えますか。

の建て替えは急務にしてしかし、最近、消防署建て替えたいと思っていとも来年、再来年度にはと思って本当に感謝して与党の舞戸地区の人にも、保育所や役場の移転ときにいろいろな意見が今 回、 任 命 す る 人 は、 ます。もう少し話を煮詰

下にあることには変わりめていますので、早くな町と一緒になって我慢し

ます。

答弁・町長

ありません。

るかもしれません。遅くてくれた、そのおかげだ

問・与党議員と話をした
問・前回の議会では、九います。今後とも町民の皆様と一緒になって行政ます。
役場も非常に老朽化しは当たってもらいましたなど、積極的な話をよく聞くようになりました。

出たようですが、根回しが、なかなかいないとい

月までに教育長は決めた

い と い う こ と で し た が、 がしっかりされていないを進めていきたいと思っています。

教育に対し基本的にどのており、危険ということにしか思えないのですが、 もあって、庁舎も近いう

問・ここ一、二年の町長

ついてお話をお聞かせく

その他の施設の再開等に

庁内では検討に入っていていますが、自分の権力腕を町政に生かすと言っ

思 っ て い ま す が、 現 在、 の姿勢は、会社経営の手かお知らせください。

どういう人を選びたいの四人いますので、相談が人の中に舞戸地区の人がような考えなのか、また、 本来であれば野党議員五した。

かということで推薦しま

この人はいいのではないださい。

ま せ ん の で、（ 建 て 替 え

よ う な 話 も 聞 き ま し た。 うことで、最終的に私が財 政 の 見 通 し、 そ し て、 ちに建て替えなければと

私には選挙目的の美談



教育長選任
の考えは

与党議員の人とも話しけて目指した赤字解消が

答弁・町長

さい。

十二月一日の選挙には出馬の姿勢〉

齋藤平成25年11月 （ 7 ）問質般一
議会広報あじがさわ（136号）

消防署移設の方針は体制強化に努めていきた

れからも全庁的な防災のます。

項目の条件を設定していのかどうか、見直す必要

るのか、今のままでよい

けで防災対策は十分であると思いますが、それだ

わたる業務を遂行していし、災害に関して多岐にも自らの命に責任を持つ思います。しかし、職員は躊躇することだろうとに避難することについてていますので、職員が先守ることを最優先に考えが、職員は町民の生命をに対する危機感を持ってが、まずは職員が、災害

大変心強いとは思いますの人を登用すれば我々ももちろん、専門的分野

方の活用をしながら防災のことについて皆さんで人命でありますので、そ一番に優先されるのがいうことにお答えします。 と町民であろうと犠牲者

体制の強化を図ってはと話し合っていただきたい出さない。職員であろう

いますが、まず犠牲者をさせていただきたいと思

意見・私のほうから提案えられます。

ら選択肢の一つとして考び事業費の抑制の観点か

校校舎も廃校の利活用及員の話された旧中村小学

慮、文化財保護などの各

音対策、到達時間への配波対策、視距離対策、騒所などの指定区域外、津抑制、地震、豪雨危険個

土地の規模、事業費のがあるのではないでしょこ と が 必 要 で す。 し た

常に事に対処することがと思います。

いと思います。

災害時の町職員の
避難対策は

うか。

がって、時と場合によっ大事でありますので、こ選定基準を設定し検討中〉

問・防災対策についてお防災に精通する専門的ては、勇気を持って職員〈答ます。各課の業務がすべ
知識と豊富な経験を持つに対し、避難指示の決断一つ目として鰺ヶ沢町
は、庁舎が海沿いにあり以上のことから渋谷議

ただし、中村小学校は、

次に町民の避難対策に

問・消防署の移設につい

旧中村小校舎も消防署移設の候補ではきします。

せんが、その方針をお聞選定されなければなりままでの到達時間を考慮しもあります。また、現場ンに指定されていること的な角度から検討を加え、 土砂災害のイエローゾー

あろうと思います。

種法律関係などです。

て失われる恐れのある災人材、いわば自衛隊の退をすることも必要だと思を出さないことが一番で害が目の前に迫っている
職者も登用する案もありいます。

聞きします。

中、町職員の対応と避難ましたが、私もそのようのかお聞きします。

ついては、災害時において危険を察知し、我が身いることから検討する必要だと思います。

を守るということは最終

消防署の移転について要があると考えています。

た場合の位置的問題、避防災体制について今後

的 に 自 分 自 身 で す の で、 活用基本方針を作成しては、町長から移転候補地

答弁・鰺ヶ沢地区消防事

人一人が災害に対する意

どのような方針で進もう

おり、既存校舎を有効に候補地については、本てお聞きします。

識を高め、一人でも多くとしているのかお聞きし

自主的判断能力を高める

及び財源等について調査

難所の指定場所となっての命が被災されることのます。

ことが必要だと思います。 活用することを基本的な務組合消防長ないよう、普段からの指答弁・総務課長の避難対策をどのように思いますが、今後、町民ますので続けてお答えし問ですが、関連性があり防災に対する三つの質からも引き続き粘り強く

きたソフト対策を、これ一体となって取り組んでそのために行政と地域とも候補となりえると思い

すが、旧中村小学校校舎とを前提に進むと思いま

消防署は、新築するこを実施しています。

設定して、現地調査など補地としての選定基準をで検討会議を開催し、候ました。現在、町関係課

検討するよう指示がありと考えています。

なるべく早く決定したい

深浦町とも協議しながら部機能を備えているためする組織体制についてお方針としています。

するのかお聞きします。

ます。

地道に、繰り返し実施します。

三つ目として災害に対一つ目の質問、災害がていきたいと思います。

聞きします。

消防署の施設は、多面

るか現在検討中です。

源は、国の事業採択にな

なお、移設、新築の財迫っている場面における三つ目の専門的分野の町では、防災班を設置選定基準としては、八職員の避難体制対策です

町では、学校跡地等利

導、訓練が大事であると二つ目として町民の一な専門的人材の登用も必対策は、どのようになる

正義議員
渋谷

一 方、 収 入 未 済 額 は、 比較すると０・３ポイン〈答

町税の収入未済額縮減対策は悦子議員

まず、町としては環境答弁・政策推進課長

また、現年度分の徴収の負荷も少ない、また枯おこなっています。

率が百パーセントいかなの不納欠損額〈法の規定は、町民税と固定資産税

ところがあります。それを見るとまだまだ心配なしましたが、決算の中身聞きします。赤字も解消

問・財政問題についてお不納欠損・収入未済の打開方策は単位を切り捨てて表示していますが、千円以下の額を千円単位まで発言し※質問及び答弁では、金いますか。

どのような方策を立ててこれを打開するために万円の多額になります。

円、合わせて１億６０３

固定資産税で６３１１万び納税相談や指導等をお合った分納計画の推進及

態 を 調 査 し、 そ れ に 見

納者の収入や財産等の実収入未済の対応は、滞額となる見込みです。

較すると３６３万円の減

定資産税は、前年度と比と１４１万円の減額、固民税は前年度と比較する

次に収入未済額は、町問・ か な り 徴 収 率 も 上対応をしています。

固定資産税ともに同様のらかであることなど、法ことができないことが明ること、今後も徴収する

び財産がともに不明であいこと、所有者の所在及

いこと、生活困窮が大き

ずれも処分する財産がな

実態を十分に把握し、い者の財産や生活状況等のギーを開発するとともにマスなどによるエネル

分 す る も の で、 町 民 税、 光、風力、水力、バイオの規定に基づき適正に処働く場を獲得している例

エネルギーの一つ、太陽

県内外の自治体などで新徴収率を上げ、未済額をきますので、現年度分の滞納繰越分にまわってい額の初期投資費用を要すの整備に当たっては、多ギーの施設あるいは設備

た だ、 そ の 新 エ ネ ル

していきたいと思います。 要な課題であると認識し減らしていくことを強化るということ、また利用

問・ 東 日 本 大 震 災 の 後、 参入が相次いでいます。

新エネルギー事業に対する考えはに当たっては発電コストということは、極めて重可能エネルギーへの転換

ネルギー、いわゆる再生

ギーということで、新エいということは、その分、 渇することのないエネルに基づき、滞納分の税金ています）

こなっています。

現在、新エネルギーにの金額などを調査・決定

いてお答えします。町民

まず収入額の決算につ徴収権の移管により収入

滞納整理機構への滞納分

また、青森県市町村税があるということは、まが、１億円以上の未済額

がってきているようです

い状態になることが考え

やがて納税者がゼロに近があります。

くないという課題もまだ

さらにまた利用効率がよが非常に高いこと、それ関しては、民間を中心にすること）の金額を消滅

税は現年度分、滞納繰越

だまだ油断されないこと
今 後 も 引 き 続 き 町 民 税、

どのような計画をされてその点について、今後る新エネルギーについて

うと、時代の要請でもあられる我が町の現状を思

これらのことから、町実情です。

残されているというのが労働人口が減る一方で、 から出力が不安定なこと、させること〉と収入未済

未済額の縮減と収納率向

１パーセントで、前年度固定資産税ともに同様の上が図られていますので、 だと思います。

分を合わせて２億５４８・出納閉鎖期間まで納入さと比較すると０・８ポイ

この問題に対する町当ら情報収集等に努めてい現在の動向を注視しながことも含めて、新エネル
町としても当然、国保局の考えをお知らせくだ

きたいと考えています。

ないときに至っているとれなかった額〉が多いこ

不納欠損は、前年度との還付金の差し押さえや

さい。

ださい。

としては雇用創出という固定資産税は、現年度比較すると、固定資産税

通帳の残高の確認などを

ギーの取り組みについて、真剣に考えなければなら

不納欠損額は、町民税分、滞納繰越分を合わせは１２１万円の減額にな
不納欠損処分は、滞納思います。

いるのか今一度お話しく

で１６９万円、固定資産収入額が３億８１６５万とです。

税では４０７万円、合わパーセントで、前年度とる見込みです。

円、収入割合は・０

せると５７６万円になります。

答弁・税務町民課長

対応をしていきます。

85
ント増の見込みです。

て 調 定 し た 収 入 の う ち、 ３万円、収入割合は額〈当該年度の歳入とし

町 民 税 で ４ ２ ９ ２ 万 円、 ト増の見込みです。

等を徴収できなくなった
答弁・税務町民課長ています。

として、その調定（歳入滞納者の実態を調査し分納計画を推進〉鶴田85

平成25年11月 （ 8 ）問質般一
議会広報あじがさわ（136号）

孝議員

最終処分場一千万円負担の対応は最終的には裁判で決着〉

いろいろ協議を進めてき

転 換 を 果 た し ま し た が、ン上では、二十七年度ま一応財政シミュレーショ

その結果として昨年度

で黒字は可能だという図ました。

契約したリースは、一旦ただ、健全化の数値が〈答

ら業者が二業者減となり、 契約することにしたいと示すとおり、まだまだ実式になっています。

です。町長、裁判までい思っています。リース期解約して、新しい機械とあとはシート張り、水処

ける気持ちはありますか。 また、町で除雪しなけれ

るいは将来負担比率が高理施設工事の一部が若干

ス料は、若干一万円ほどいということであります。

質公債費比率が高い。あた め、 八 ト ン ク ラ ス の高くなりますが、ダブルいずれにしても、この黒間は五年、それからリー

私は、最終的にはそれドーザーが必要となりま

キャビンに対応した機械ばならない区間が増えたにはすべて終了する予定
でけりをつけたいと思っ

した。

答弁・町長

最終処分場問題で裁判はするのかです。
ています。

残っていますが、十月末問・西海岸衛生処理組合
答弁・町長

町では、除雪車を使用と に な っ て い ま す の で、 いてお聞きします。

問・除雪車のリースにつ

なぜ一人乗りの除雪管理者（深浦町長）が最車をリースしたのか

グルキャビンということおっしゃるとおり、シンた。また、機械も議員の車で五年契約が条件でしが、メーカーですので新声をかけて契約しましたださい。

しながら事業を進めてくとのないように十分注意

意見・今後、こういうこています。

と再契約をしたいと思っ

算すると毎年四千万円ほについてですが、単純計

次に職員の給与の今後と思っています。

に実績を出していきたい

字を今後、財政計画以上んでいるのか。

れ ば い け な い 問 題 で す。 の八トン車の機械をリー

それを町では、一人乗りでしたので、補助員を一と、八トンクラスが必要しても除雪体制を考える

ただ、町としてはどうであります。

た。大変、喜ばしいことて財政は黒字になりまし

問・町職員の努力によっ

何年度で給与復元が可能

状況も想定されますので、によっては、大変厳しい

国の地方財政計画いかん

な い 町 で あ り ま す の で、しかし、特定財源を持たた後、対応するというこスしました。指導する立人つけて、運転手と無線

これからの財政の見通かどうかは、今の段階でまた、この事業を進め議員が承認したことです

場にある町が、なぜ一人連絡をとり安全確認をしし、また、職員の給料はは申し上げられません。

円 ほ ど 削 減 し て い ま す。

た一千万円を、今後どのので、私たちの責任でも乗りの八トンの機械に決ながら除雪をするという前の状態に戻すことがで※神議員はこのほかにも

現在、建設中の西海岸判をしてでも、それで勝るべきものであって、裁

これは、町民に説明す

いてもお答えください。

で借りたということにつそれをまた五年リースを義務づけていますので、ブルキャビン、二人乗り除雪業者に対してはダ答弁・福祉衛生課長

聞きします。

よって、町長は使われなかった、そのためです。 万円は返してもらわなけ

ように考えているのかおあります。

めたのかお聞きします。

対応をしました。

きるのかお聞きします。

地域新一般廃棄物最終処った、負けたは、しょう

答弁・建設課長

これを改善したいというついてお答えします。

二十四年度決算で黒字後とも進めていくのか◎町有地の売り払いを今ます。

次のような質問をしてい分場建設工事は、順調にがありません。そこまで

二十四年度の除雪体制ことで、契約先の会社と進んでいます。

八 月 末 の 進 捗 状 況 は、 腹をくくってやってもらを作る段階で、前年度か今後の財政の見通しに答弁・長内副町長

最終的にはメーカーにするときは、八トン車以でした。

一 千 万 円 に つ い て は、るに当たり、町では一千完成した時点で何らかの上は二人乗りにしなさい

職員給与は前の状態に戻せるのか

場の工事は計画どおり進使 わ れ ま し た。 こ れ は、 対応をするものと思って万円という大金が余分にいます。

と い う 規 定 が あ り ま す。

終処分場の工事が終了し委託料は払ったが、業者

問・鰺ヶ沢にとって一千

ど、十か年で四億一千万から実施計画書が出てこ

今、建設中の最終処分についてお聞きします。

神・ ３ パ ー セ ン ト で す。 わなければいけない問題
87

平成25年11月 （ 9 ）問質般一
議会広報あじがさわ（136号）

平成25年11月 （ 10 ）問質般一
議会広報あじがさわ（136号）

アアースを日本に対し輸

尖閣諸島問題で中国がレと思います。

いうようなことがあるか

頼っています。最近では、 の費用がかかってくると小型家電リサイクルの取り組み開始を出規制したため、自動車

また、回収方法ですが、深浦町と協議を進め検討〉〈答収するステーション回収

今まで皆さんが出してい意見・元気あふれるまち

いろいろな問題がある

生産等で大きな問題とな等、町民の生活改善を軸づくり、健康のまちづく

るごみ集積場へ出して回

町民は、その難題を乗にやっていきたいと考えりました。

り越えて元気あふれるま方式、それと役場や公民館等に専用の回収ボックと思いますが、当町も一日も早く取り組みを開始

り、これは行政の基本で
あります。

ています。
それから今まで公約とち再生を行政に求めているのです。

ぜひ、そのことを前面

町長選挙立候補の意思表示をしてやってきたものがまのスローガンにして町長

スを置いて行うボックス

道半ばにあると思われだ解決されていませんのえられます。

を含めて西海岸衛生処理

今後、回収にかかる費

今年の四月から小型家組合、深浦町と協議を進

イクルの取り組みはどの問・今年四月から使用済

電リサイクル制度が開始

めながら検討していきた

用、それから効率的な回れ た よ う に 若 者 の 雇 用、 み小型電子機器等の再資されました。しかし、当ようになっていますか。

当町の小型家電のリサする自治体になることを問・町長選挙出馬についる施策をどのように実現

で、できなかったものは、 選挙の健闘を祈ります。

回収方式などがあると考てお聞きします。町長のしていくのか、町民に示

これからも徐々にではあ希望します。

任期も残り四か月を切りして立候補を明らかにしりますが、やっていきたました。
ていくことが重要だと思

町長は、立候補に当た源化の促進法（小型家電

収方法、そのようなもの

リ サ イ ク ル 法 ） の も と、 町では実施に至っていま

意見・小型家電のリサイ

答弁・福祉衛生課長

これは本当に難しいのでせん。

クルを行うには、確かに小型家電リサイクルの取り組みは

いと思います。

り元気あるまち再生をスす。しかし、逆に考えて小型家電のリサイクル制

問・いろいろな理由があ

また、一戸議員も言わ齋藤議員の質問にもお町営住宅、たとえば若い度が開始されました。

ロ ー ガ ン に 掲 げ ま し た。

元気あふれる町再生は、 答えしましたが、十二月人を住まわせると、そしようという法律を作った

答弁・町長

なって各家庭から小型家

町が小型家電製品をリわけですから、それに応

市町村の費用が多くかか

元気あふれるまち再生

帰ってきたら鰺ヶ沢の町電を回収し、環境省認定

サイクルするメリットとえていくことも大切なこると思いますが、何が障をこれからも続けていき

営住宅に入るというよう業者に引き渡す方法によしては、最終処分場の延とだと思います。

と思います。

この公約は道半ばにある

実 現 さ れ た で し ょ う か。 される予定ですか。

一日の選挙には出るつもて、 働 く 場 所 が 例 え ば

いと考えています。

当町ばかりではありませりでいます。

抱える難題です。その大たいと思っています。

な方法も一つあるのではるものです。

命、小型家電を売却する

ります。しかし、国を挙きな障害が、少子高齢化

二期目の最大の公約とないかと考えています。

小型家電には、多くのことによる利益等が考え害になっていますか。

少子高齢化は、町の衰して健康なまちづくりにいずれにしても何とか

レアメタルなどと呼ばれられます。

五 所 川 原 で も い い。 夜、 は、市町村自体が窓口に退はおろか消滅さえ危惧

挑戦してみたいと思って若い人を、働く場所がなる貴重な金属が使用されまた、回収する品目にげて希少金属を再利用しされるものです。若者のいます。いろいろなこと

くても住める場所でもいていますが、これらの金

よっては、処理するため

答弁・福祉衛生課長

定着できる雇用がなけれがありますが、健康診断

いから作っていきたいと

属 は、 ほ と ん ど 輸 入 にと若者の流出です。

ば、元気あふれるまち再の受診率アップ、あるい考えています。

います。

をお願いします。

とです。早急な取り組み

環境にとっても大切なこ物を再使用することは、生はできないことだと思はがんの予防、生活習慣

小型家電リサイクル法

ん。多くの地方自治体が次期町長選挙に立候補います。

一戸千代久議員

入しています。

はありませんが、在り方、

考え方は参考になる施設

このシステムでは、発設、酪農体験施設もあり、質な肥料を生産し、環境でした。
町にとっては大きな雇用に配慮した理想的な循環ます。

サイクルが構築されていの場となっています。
また、約一万頭の牛が飼育されている葛巻町での家畜排せつ物が発生し上げ、今では葛巻町にな行政と町民が一緒に築きけました。

貫教育について説明を受訪問。議会活動、中高一

この後、葛巻町役場をますが、それらの適正なくてはならないほど重要

く ず ま き 高 原 牧 場 は、管理と畜産活動から発生な施設となっています。

〈

ページへ続く〉葛巻町議会では、平成
する温室効果ガス「メタにまねすることは容易で我が町にとってはすぐは、日量四百トン以上も議会活動活性化のため議会総合条例
を制定

従業員数は八十名以上で、 電をおこなうとともに良場やチーズ工場、宿泊施を図っています。牛乳工をおこなって六次産業化

様々な先進的な取り組み

和 五 十 一 年 に 設 立 さ れ、

くずまき高原牧場は昭き高原牧場を訪れました。

ター）が運営するくずま

産 開 発 公 社（ 第 三 セ ク

視察。はじめに葛巻町畜研修の初日は葛巻町を

葛巻畜産公社の先進的な取り組み岩手県葛巻町・八戸市を行政視察
鰺ヶ沢町議会では、議員行政視察を十月八日、九日に実施しました。今回は、中高一貫教育、議会活動、クリーンエネルギーを含む第一次産業関連の研修を目的に岩手県葛巻町、また、再生可能
エネルギーの研修を目的に八戸メガソーラーを視察しました。その模様を東條一彦議員がリポートします。なお、議員による県外の行政視察は、平成十九年に北海道夕張市を訪問して以来六年ぶりです。
くずまき高原牧場体験交流センターで葛巻町畜産開発公社高宮専務理事から説明を聞く議員

葛巻町役場にある議場にてン」の抑制を目的として、バイオマスシステムを導12◎中高一貫教育の成果は◎第１次産業の先進的な取り組みは◎議会活動活性化の施策は◎再生可能エネルギーの課題は目
的

平成25年11月 （ 11 ）

議員
リポート

平成25年11月 （ 12 ）

議員
リポート

二十年に議員定数を十六広がるとのことでした。

となり、議会活動の幅が長が会議を招集）が可能

人から十人にし、常任委
そのほかにも議会の様ページから続く〉

員会を一つにしています。
子を自主放送テレビで放〈また、今年度、全国でも珍 し い「 議 会 総 合 条 例 」 送したり（全町の毎戸で報告会を開催し、町民と視 聴 可 能 ）、 議 員 が 議 会

この条例は、既存の議意見交換をしたりと、議を制定しています。
会関係条例と規則を一つ
みは、参考になりました。 高校へ進学しているそうに ま と め た も の で す が、 会活性化に関する取り組
大きな特色は、議会の会

し、東北電力八戸太陽光発電所を視察しました。

太陽光発電や風力発電な

どの再生可能エネルギー

は、東日本大震災以降利用 拡 大 が 進 ん で い ま す。

太 陽 光 発 電 は、 エ ネ ル

ギー源が太陽光なので枯渇の心配がないことやク
リーンな発電などメリッ
トはありますが、発電量
が天候に左右される、建設コストが高い、広大なです。

期を通年としている点。

成果としては、中高生

先般、鰺ヶ沢町にも太土 地 が 必 要 な ど、 デ メこと。授業交流によって陽光発電設備ができましの学力が上がり葛巻高校

次に中高一貫教育につ

中高双方の教職員の授業

リットもあります。

たが、会期が一年間なの
いて葛巻町教育長から説たが、雪国での積雪対策の進学率が向上しているで柔軟な議会の開催（議力が向上しているなどと四年から県立葛巻高校と校の指定を受け、平成十ら中高一貫教育研究実践

つの方法として大いに参教育内容の充実を図る一鰺 ヶ 沢 高 校 を 存 続 さ せ、

当町唯一の高校である

したが、葛巻町では、中

今回は二日間の研修でも今後の課題とのことで葛巻町立の三校の中学校

考にし、鰺ヶ沢町の今後のことでした。

の間で、連携型中高一貫の検討課題として取り組

高一貫教育の取り組みをちづくりに取り組んでい鰺ヶ沢町も固定観念にました。

向上に努力しているとととらわれず、改革を進め

いち早く行い、教育の質

もに議会活動の活性化に的に導入し、活力あるま

生可能エネルギーを積極

光発電や風力発電など再業化の推進、近年は太陽の乳製品を使った六次産

また、酪農の町ならでは〈記・東條一彦〉

く」は休載しました。

めに・この人に聞特集「まち再生のた

された研修でした。

も 取 り 組 ん で い ま し た。 なくてはならないと思わ

太陽光発電について説明を受ける
東條議員（左から二人目）した。

教育をスタートさせてい二日目は八戸市に移動

大規模太陽光発電
施設（メガソーラー）

いと感じました。

んでいかなければならな

葛巻町では、文部省か明を受けました。

定例会を招集していまし

く、町長が一年に四回の

これまでは当町と同じ

町 立 中 学 校・ 県 立
高校間で連携型中
高一貫教育

中高一貫教育について葛巻町中田教育長
から説明を受ける議員ます。
葛巻町の連携型中高一
貫教育は、高校入試は受けるものの希望すれば高校へ全員入れるというシステムとなっており、町内中学生の八割は、葛巻

東北電力八戸大規模太陽光発電所

11