事務連絡
令和４年 11 月 30 日
情報通信エンジニアリング協会

御中

総務省総合通信基盤局
電気通信技術システム課
審査係
長

基本的対処方針に基づくイベントの開催制限、 施設の使用制限等に係る留意事項等
について
平素は、情報通信行政に格別の御理解と御協力を賜り厚く御礼申し上げます。
令和４年11月25日、新型コロナウイルス感染症対策本部において、「新型コロナウイルス感染症対策の基本的対処方針」が一部変更されました。これを踏まえ、内閣官房新型コロナウイルス感染症対策推進室（以下「コロナ室」という。）から、都道府県対策本部において法に基づく適正な運用がなされるよう、別添のとおり、イベントの開催制限、施設の使用制限等に係る留意事項等を示されております。
これについて、コロナ室から総務省に対して、所管団体への周知に係る協力依頼があったところです。
貴団体におかれましては、本件の趣旨・内容につきご理解いただくとともに、加盟事業者に対して周知いただきますよう、よろしくお願いいたします。
（添付資料）○別添 基本的対処方針に基づくイベントの開催制限、施設の使用制限等に係る留意事項等について以上＜本件お問い合わせ先＞
内閣官房新型コロナウイルス感染症対策推進室
企画第１担当 渡邉・川﨑・奥村・塩田・西尾・立原・本田
TEL：03-6257-3085

別紙１

感染状況に応じたイベント開催制限等について安全計画策定（注１）

下記以外の区域

重点措置区域

緊急事態措置区域

その他（安全計画を策定しないイベント）

5,000人又は収容定員50％のいずれか大きい方

人数上限(注２)

収容定員まで（注３）

収容率上限
(注２)

100％（注４）（注５）

人数上限(注２)

収容定員まで（注３）5,000人収容率上限(注２)

100％（注４）

大声なし：100％
大声あり：50％

時短

原則要請なし（注６）

原則要請なし（注６）

人数上限(注２)

10,000人（対象者全員検査により、収容定員まで追加可）（注７）

5,000人収容率上限(注２)

100％（注４）

大声なし：100％
大声あり：50％

大声なし：100％
大声あり：50％ （注５）

※遊園地やテーマパーク等については、都道府県知事の判断により、上記の緊急事態措置区域、重点措置区域と同様の制限を適用することも可能（注１）参加人数が5,000人超かつ収容率50％超のイベントに適用（緊急事態措置区域、重点措置区域においては、5,000人超）（注２）収容率と人数上限でどちらか小さいほうを限度（両方の条件を満たす必要）（注３）地域の実情に応じて、都道府県知事の判断により、人数上限の制限を行うことも可能とする（注４）安全計画策定イベントでは、基本的に「大声なし」の担保が前提（注５）同一イベントにおいて、「大声あり」、「大声なし」のエリアを明確に区分して開催する場合、それぞれ50％（大声あり）・100％（大声なし）（注６）都道府県知事の判断により要請を行うことも可能（注７）対象者全員検査における検査結果の陰性を確認する対象者は、定められた人数上限を超える範囲の入場者とする。都道府県の判断により、対象者全員検査の活用を行わないことも可能

イベント開催等における必要な感染防止策
基本的な感染防止策

別紙２

具体的な対策例※対策の例であり必須の取組ではないことに留意すること

１．イベント参加者の感染対策（１）感染経路に応じた感染対策①飛沫感染対策
 適切なマスク（不織布マスクを推奨｡以下同じ｡）の正しい着用の周知・徹底* 適切なマスクの正しい着用については、厚生労働省ＨＰ「マスクの着用について」を参照。なお、屋外において、他者と距離がとれない場合であっても会話をほとんど行わない場合は、マスクの着用は必要ないことに留意すること。

 イベント会場（客席、入退場口やトイレ等の共用部）におけるイベント参加者間の適切な距離の確保⃝ マスクを着用しない者や大声を出す者（大声なしの場合）に対する個別注意等の具体的方法の検討・実施• （大声なしの場合）主催者や出演者等から参加者等に対する「大声を出さないこと」の適切な周知• マスクを着用しない者や繰り返し大声を発する観客（大声なしの場合）の退場措置の事前準備・周知（チケット購入時の約款に明記等）• 応援自粛に係るファンクラブ等との事前調整• 警備員や映像・音声によるモニタリング、個別注意や退場の徹底* 大声を伴わない場合は、人と人とが触れ合わない間隔。その際、主催者や出演者等から参加者等に対して大声を出さないことを適⃝ 入場ゲートの増設､開場時間の前倒し､時間差･分切に周知すること。大声を伴う可能性がある場合は、前後左右の散退場の実施、密集を回避するための人員配置や座席との身体的距離の確保（座席間は１席（座席がない場合は最動線確保等の体制構築、交通機関との連携（駅付低１ｍ）空ける）
近の混雑度データを踏まえた増便等）による誘導* 大声を「観客等が、㋐通常よりも大きな声量で、㋑反復・継続的⃝ 密になりやすい場所での二酸化炭素濃度測定器等に声を発すること」と定義し、これを積極的に推奨する又は必要を活用した混雑状況の把握・管理、マーキング、な対策を施さないイベントは「大声あり」に該当することとする。

誘導員等の配置による誘導「大声あり」、「大声なし」のエリアを明確に区分して開催する場合、上記対策に加えて、
 大声なしエリア・大声ありエリアの明確な区分があり、それぞれにおける、イベント参加者間の適切な距離の確保 大声なしエリアにおける、大声を防止するための対策の実施⃝ チケット販売時等におけるエリア区分に関する周知・徹底• イベントごとの声出し応援のルール等の周知・徹底• 座席指定などエリアごとにチケットを分けて販売⃝ 主催者及び出演者等からのアナウンスや警備員の配置等による、大声なしエリアにおける応援自粛の呼びかけ、及び大声を出す者がいた場合の個別
注意や退場の徹底イベント開催等における必要な感染防止策
基本的な感染防止策

別紙２

具体的な対策例※対策の例であり必須の取組ではないことに留意すること（１）感染経路に応じた感染対策②エアロゾル感染対策
 機械換気による常時換気又は窓開け換気* 必要な換気量（一人当たり換気量30m3/時を目安）を確保するため、 ⃝ 各施設の設備に応じた換気
二酸化炭素濃度を概ね1,000ppm以下を目安（二酸化炭素濃度測定• 施設に備わっている換気設備の確認、その仕様を踏まえ器の活用が効果的）
た適切な換気* 機械換気が設置されていない場合の窓開け換気は、可能な範囲で• 二酸化炭素濃度測定器による常時モニターや映像解析を２方向の窓開け活用した換気状況を確認するための手法の検討 ・実施* 機械換気、窓開け換気ともに、相対湿度の目安は40-70%• 換気能力維持のための定期的な検査・メンテナンス* 屋外開催は除く⃝ マスクの着用及び距離の確保については、①飛沫 適切なマスクの正しい着用の周知・徹底【①と同様】
感染対策の対策例を参照

 イベント会場（客席、入退場口やトイレ等の共用部）におけるイベント参加者間の適切な距離の確保【①と同様】③接触感染策⃝ 具体的な手洗場、アルコール等の手指消毒液の設
 イベント参加者によるこまめな手洗・手指消毒の徹底や、置場所、準備個数等の検討・実施
主催者側によるイベント会場（客席、入退場口やトイレ⃝ アナウンス等による手洗・手指消毒の呼びかけ等の共用部）の消毒の実施⃝ 距離の確保については、①飛沫感染対策の対策例
 イベント会場（客席、入退場口やトイレ等の共用部）にを参照
おけるイベント参加者間の適切な距離の確保【①と同様】（２）その他の感染対策④飲食時の感染対策
 上記（１）感染経路に応じた感染対策と併せて、飲食時の感染対策（食事中以外のマスク着用、飲食に伴いマスクを外す際の会話自粛等）の徹底の周知⃝ アナウンス等による飲食時の感染対策の呼びかけ⃝ 飲食専用エリアの設置及び当該エリアでの飲食の推奨⃝ 飲食店に求められる感染対策等を踏まえた飲食専用エリアでの感染対策（身体的距離の確保、マスクを外して会話を行う者への個別注意等）

イベント開催等における必要な感染防止策

別紙２

具体的な対策例

基本的な感染防止策※対策の例であり必須の取組ではないことに留意すること（２）その他の感染防止策⑤イベント前の感染対策
 発熱等の症状がある者のイベント参加の自粛の呼びかけ⃝ 体制構築の上、検温・検査の実施⃝ 発熱等の症状がある者の参加自粛を促すことができるキャンセルポリシーの整備⑥感染拡大対策
 イベントで感染者が発生した際の参加者への注意喚起⃝ 感染者が発生した旨のＨＰ等を活用した参加者への迅速な周知⃝ 各地域の通知サービス（QRコードを用いたもの等）等による参加者への注意喚起手法の確立

２．出演者やスタッフの感染対策⃝ 日常から行う出演者やスタッフの感染対策の実施••••⑦出演者やスタッフの感染対策
 出演者やスタッフによる、練習時・本番等における上記（１）感染経路に応じた感染対策に加え、健康管理や必要に応じた検査等の実施
 舞台と客席との適切な距離の確保など、出演者やスタッフから参加者に感染させないための対策の実施

健康アプリの活用等による健康管理
出演者やスタッフの必要に応じた検査の実施
発熱等の症状がある者は出演・練習を控える
練習時やその前後の活動等における適切なマスクの正しい着用、出演者やスタッフの関係者間の適切な距離確保、換気等⃝ 本番及びその前後の活動における出演者やスタッフの感染対策の実施• 控室等における換気やマスク着用の徹底、三密の回避• 舞台上等でのマスク着用の有無に応じた演者間の適切な距離の確保• 本番前後でのマスクの適切な着用• イベント前後を含めた１．（２）④飲食時の感染対策の徹底の呼びかけ⃝ ステージと観客席間の適切な距離の確保、出演者やスタッフ及び観客双方への感染対策の周知別紙３

感染防止安全計画策定等に係る事務手続きフロー
イベント主催者等

都道府県

イベント開催前①感染防止安全計画の作成（5,000人超かつ50%超のイベント）
（※）

関係府省庁

・内容確認・必要に応じて助言・必要に応じて問題が確認された
イベント主催者等に個別要請

提出②チェックリストの作成（上記以外のイベント）

データベース※の作成※都道府県から共有された、問題が確認されたイベント主催者等の情報提供を集約

関係府省庁は定期的に情報共有し、都道府県は安全計画の確認時に参照

公表①②イベント開催・対策の実施

イベント開催後①②結果報告資料の作成（報告内容）• 感染対策の実施状況• 感染発生が見られた場合の対応• 感染防止等の実施実績

確認提出問題が発生した場合、関係府省庁に共有※①計画策定時は必須②未作成時は問題が発生した場合のみ

結果報告資料の保管（※）緊急事態措置区域やまん延防止等重点措置区域おいては5,000人超のイベント確認
適切なフォローアップの実施

・イベント開催時に必要な感染防止策の見直し
・業種別ガイドラインの改訂

等

別紙４

オミクロン株の特徴を踏まえた感染防止策について（抄）第12回新型コロナウイルス
感染症対策分科会提言

Ⅲ．オミクロン株の特徴を踏まえた感染防止策について【事業所】〇事業所については、その形態は様々であるが、社会機能の維持の観点から感染を防ぐためにも、オミクロン株の特徴として感染・伝播性が高いことを踏まえ、三密を避ける行動を徹底すべきである。また、緊急事態宣言や都道府県による“レベル３”への引き上げを待つことなく、以下の感染防止策を前倒しで実施していくべきである。その際、対面を必要とする業務なのか等業務内容に合わせて対策を講じるべきである。
・緊急事態宣言の発出を待つことなく、職場への出勤に関して、業務継続の観点からも、在宅勤務（テレワーク）の活用等による出勤者数の削減の目標を前倒して設定すること。
・感染が拡大している地域への出張は、マスクの着用等基本的な感染対策を徹底し、感染リスクの高い行動は避けること。
・職場や現場における基本的な感染防止策を徹底すること。特に飛沫のかかる物品・設備の共用や使いまわしの回避、使用前後の消毒は徹底すること。
・休憩室、更衣室、喫煙室等における飲食や会話の自粛、適切な（使用人数に応じた定期的な）換気、三密回避を徹底すること。
・食堂や寮など職員の交わりが想定される場面での対人距離の確保、適切な換気、共用部分の消毒を徹底すること。
・従業員の体調管理（日々の検温、必要に応じた検査等）を徹底すること。
・大人数・大声の場面が想定される懇親会等は自粛・延期すること。
〇事業継続が求められる業種に係る業務継続計画（BCP）の確認、重要業務の特定、体制の整備、必要物資の備蓄等を進めるべきである。

効果的な換気のポイント

第17回新型コロナウイルス
感染症対策分科会提言

別紙５

１．効果的な換気（必要な換気量の確保と空気の流れの配慮）
1－1 必要な換気量の確保は感染対策の基本（必要な換気量の確保）〇機械換気による常時換気を。定期的な機械換気装置の確認やフィルタ清掃等も重要。
機械換気は強制的に換気を行うもので、2003年7月以降は住宅にも設置。通常のエアコンには換気機能がないことに留意。
〇機械換気が設置されていない場合、窓開け換気を行う。
２方向を窓開けると換気効果が大きい。外気条件を考慮し室内環境に配慮して換気方法を選択。室内環境の目安は、温度18℃～28℃、相対湿度40％～70％が望ましい。
〇必要な換気量（一人当たり換気量30m3/時を目安）を確保するため、二酸化炭素濃度を概ね1,000ppm以下に維持（※１）。
必要換気量を満たしているかを確認する方法として、二酸化炭素濃度測定器（CO2センサー）の活用が効果的。
（※１）二酸化炭素濃度1,000ppm以下については目安であり、適切な換気や気流となっていることが重要。
〇必要な換気量を確保できない場合、換気扇、扇風機、サーキュレータのほか、HEPAフィルタ付きの空気清浄機（※２）の使用も考えられる。
（※２）高性能微粒子（HEPA）フィルタ付空気清浄機：空気中に浮遊する0.3㎛の微粒子の99.97％以上を除去することが可能。空気清浄機は二酸化炭素濃度を下げることはできないことに留意。
１－２ 感染を防ぐための空気の流れの作り方（空気の流れの配慮）〇十分な外気の取り入れ・排気とあわせ、空気の流れにより局所的に生じる空気のよどみを解消。
エアロゾルの発生が多いエリアから排気して、反対側から外気を取り入れると、浮遊するエアロゾルを効果的に削減することが出来る。
〇空気の流れを阻害しないパーティションの設置
空気の流れを阻害する高いパーティションや天井からのカーテンなどは空気の流れに対して平行に配置し、空気の通り道を設ける。
目を覆う程度の高さのパーティションは、横の人との距離を１m程度以上確保できる場合は、3方向を塞がないようにする。
（※）ビル管理法の特定建築物に該当する事業所等については、同法に基づく対応を行う。