2020.3.25

スーダン
主な被災地

洪水による被害

スーダン共和国
白ナイル州、ハルツーム州、カッサラ州、ガダーレフ州 ほか

発災日

2019 年 8 月 8 日

概 要

断続的な雨季の豪雨により全 18 州中 16 州で洪水が発生し、多数の住民が避難を強いられた。首都ハルツームと東部を結ぶ主要幹線道路が寸断され、被災者支援の大きな障害となった。

死者※78 人

行方不明者※－※死者数は 2019 年 8 月 30 日の政府当局発表による

8 月 8 日～28 日の被災状況（欧州委員会）

出典：https://erccportal.jrc.ec.europa.eu/getdailymap/docId/3028

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災害の要因＜気象・降雨＞
 スーダンの東部と西部では雨季の初めの 6 月頃から平均を超える降雨が続き、土壌の水分飽和度が高くなっていた。1
 8 月第 2 週から複数の州が大雨に見舞われ、洪水が発生した。2
 首都ハルツームでは 8 月 9 日に 155mm を観測。
（ハルツームの 8 月の平均月雨量は約 60mm なので 1 日で月間雨量の 3 倍の雨が降ったことになる。）10 日にはセンナール州、北および中部ダルフール州で豪雨があった。 3 10
 スーダンの 8 月の雨量は平均雨量を超え、複数の州で河川が増水した。4＜河川＞
 8 月 28 日の記事によると、ハルツーム州 Wad Ramli 村でナイル川の堤防が決壊し、周囲の農地が全壊した。5
 スーダン気象局の当局者によると、今年ナイル川は既往最高水位を記録した。6＜浸水＞
 8 月 27 日時点で、白ナイル州では 176km2 が浸水していた。7 8 月 28 日時点で、ハルツーム州では 97km2 が浸水していた。8＜その他の要因＞9, 18
 燃料不足：排水ポンプの燃料であるディーゼルも不足している。
 国土の脆弱性：国土が大雨に弱く、洪水が発生しやすい。
 家屋の脆弱性：農村地帯や郊外の泥や石、レンガで作られた家屋や難民が暮らしているテントは、大雨や洪水の影響を受けやすい。
 再被災：過去の洪水（2018 年雨季の 15 州に及んだ洪水や 2019 年 6 月のダルフール地区での洪水）の被災地では被害が増大しやすい。
 政府と経済の課題：2018 年初頭から大きな経済問題が生じており、小麦の助成金カットや断続的な通貨切り下げにより日常品や硬貨が不足する事態となっている。経済危機は公的サービスの混乱や食料品の高騰を招いている。また、政治的にも不安定で、民間と軍部との利益相反が大きな障害となっている。
 情報不足：8 月 22 日時点で、情報不足により、避難者数や被災者ニーズなどの情報が不明。

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被害＜人的・一般被害＞
 8 月 11 日時点の状況は次のとおり。16・ 5 日時点で大雨による被災州は 12 州に。
・ 9 日朝の大雨により、ハルツーム州郊外で泥レンガの家屋数十棟が倒壊。
・ ハルツーム州やセンナール州では多数の通りが冠水。
・ 9 日朝、北ダルフール州の Kutum バレーで鉄砲水が発生、4 人が死亡。
・ 中部ダルフール州では農地が広範囲に浸水。
 8 月 15 日時点の状況は次のとおり。10・ 死者は少なくとも 46 人、損壊家屋は 1 万棟に。
・ 全 18 州中 16 州、25 自治体が被災。
・ モスク、学校、医療センターなど公的施設 120 棟が被災。
・ 10 日にセンナール州、北および中部ダルフール州で大雨による洪水が発生。
・ 紅海州では洪水で数千人が孤立状態に。
 8 月 21 日時点で、死者は 54 人、被災者は 171,700 人に。11 8 月 22 日、ハルツーム州北部の Wad Ramli でナイル川の堤防が決壊し、一帯が浸水した。12 この洪水により多数が死亡し、10 万棟以上の住宅が倒壊した。20
 8 月 29 日時点で、被災地の多くで水系伝染病の流行リスクが高まっていた。13
 被害が大きかったのは、白ナイル州、カッサラ州、ガダーレフ州、ハルツーム州、ジャジーラ州、センナール州、紅海州で、うち最も被害が大きかったのは、白ナイル州、ハルツーム州、カッサラ州だった。17
 スーダン政府の人道援助委員会（Humanitarian Aid Commission: HAC）の報告によると、8 月 30
日時点で、死者は 78 人、負傷者 89 人、被災者 65,322 世帯、全壊家屋 40,800 棟、一部損壊家屋24,444 棟、被災校舎 184 棟、家畜被害 4,707 頭。14 9 月 5 日の国連 OCHA 報告書によると、全 18 州のうち 16 州が被災し、被災者は 346,300 人、全壊家屋 41,514 棟、一部損壊家屋 27,742 棟。死者 78 人のうち多くは屋根の崩落や感電により死亡した。15, 9 月 12 日の記事によると、白ナイル州の被災者は他の州の 3～4 倍に及び、同州の家屋被害は全体の 20％近くになった。6＜インフラ被害＞
 8 月 16 日の記事によると、紅海州の道路が Tokar-Port Sudan 間の数か所で冠水した。10
 首都ハルツームと接続する道路を含む複数の道路が損壊、または洪水で流された。道路の寸断や損壊、谷や小川の浸水により、被災者の往来を阻み、医療サービスや物資の提供の障害となった。
また、停電や送電線損壊も報告された。18

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1. 被災国政府の対応＜発災後＞
 8 月 20 日時点で政府の対応は次のとおり。18
・ スーダン国家および州当局が災害対応の総合調整を行った。
・ 政府の人道援助委員会（HAC）が洪水対策委員会（Flood Steering Committee）と洪水タスクフ
ォース（Flood Task Force: FTF）を率いて対応に当たった。
 スーダン労働組合（Sudanese Professionals Association）と複数の政党は、スーダン人全員に排水作業を続けるよう呼びかけた。労働組合によると、ハルツーム州、ジャジーラ州、東ダルフール州、北および西コルドファン州、カッサラ州、ガダーレフ州で、住民による排水路清掃と新たな排水路掘りが進められている。16 （暫定軍事評議会と市民側を代表する）「自由と変革の諸勢力」（Forces for Freedom and Change:FFC）は、8 月末、政府に自然災害宣言を要求した。17

他国政府・国際機関の対応
8 月 20 日時点で、国連の各機関（WHO、UNICEF、UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）、IOM（国際移住機関））や複数の INGO が初期対応を開始し、支援物資配給や医療支援を行っていた。
18

欧州委員会とそのパートナーが政府をサポートした。19
クウェート、サウジアラビア、カタールなど湾岸諸国が物資を空輸するなどして政府を支援。19,20



8 月 28 日の記事によると、国連 OCHA（人道問題調整事務所）は洪水対応に 1.5 億 US ドル（約160 億円）、人道支援全般に 11 億 US ドル（約 1,160 億円）の追加支援が必要だと訴えた。21
欧州連合は 9 月 15 日、70 万ユーロ（約 8,530 万円）をスーダンの洪水被害者救済のため拠出すると発表。22

9 月 5 日時点の支援状況（国連）

出典：
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Situation%20Report%20-%20S
udan%20-%205%20Sep%202019.pdf
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4図表
8 月 27 日時点の白ナイル州の浸水状況（国連）

出典：https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Sudanfloods.pdf

8 月 28 日時点のハルツーム州の浸水状況（国連）

左図の凡例

出典：
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/article-c
onverted.pdf
一般社団法人 国際建設技術協会
Infrastructure Development Institute - Japan
5

参照資料
1

2019.8.21 FEWS NET, ‘East Africa Seasonal Monitor’
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/EA_Seasonal_Monitor_2019_08_21_final.pdf

2

2019.8.29 ECHO, ‘Sudan Flood Situation’https://erccportal.jrc.ec.europa.eu/getdailymap/docId/3028

3

地球システム科学, ‘スーダンの水事情_気候’
http://www.ess-jpn.co.jp/Column/Sudan/1-3.html
4

2019.8 FEWS NET, ‘Sudan Food Security Outlook Update’
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/SUDAN_Food_Security_Outlook_Update_Final.pdf

5

2019.8.28 Aljazeera, ‘Sudan floods: More than 60 people killed after heavy rain’
https://www.aljazeera.com/news/2019/08/sudan-floods-60-people-killed-heavy-rain-190828065654996.html
62019.9.12 Ayin network, ‘Repeated devastation, Sudan’s floods are getting worse’
https://3ayin.com/sudans-floods/

7

2019.8.27 国連unitar, ‘Sudan White Nile State Flood’
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Sudanfloods.pdf

8

2019.8.28 国連unitar, ‘Sudan Khartoum Flood’
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/article-converted.pdf

9

2019.9.6 VOA, ‘As Sudan Rebuilds Government, Flood Victims Rebuild Towns’
https://www.voanews.com/africa/sudan-rebuilds-government-flood-victims-rebuild-towns
10

2019.8.16 FloodList, ‘Sudan-Floods Leave Over 40 Dead and 10,000 Homes Damaged’
http://floodlist.com/africa/sudan-floods-august-201911

2019.8.21 FloodList, ‘Sudan-Floods Leave 54 Dead, Over 170,000 Affected’
http://floodlist.com/africa/sudan-floods-update-august-201912

2019.8.24 Radio Dabanga, ‘More rains expected in Sudan, Wad Ramli flooded’
https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/more-rains-expected-in-sudan-wad-ramli-flooded
13

2019.8.29 UN OCHA, ‘Sudan Situation Report’
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Situation%20Report%20-%20Sudan%20-%2029%20Aug%202019.pdf
14

2019.9.1 Radio Dabanga, ‘Death toll in Sudan floods rises to 78’
https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/death-toll-in-sudan-floods-rises-to-78
15

2019.9.5 UN OCHA, ‘Sudan Situation Report’
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Situation%20Report%20-%20Sudan%20-%205%20Sep%
202019.pdf
16

2019.8.11 FloodList, ‘Sudan-Rains in Darfur Leaves 6 Dead, Parts of Khartoum and Sennar Flooded’
http://floodlist.com/africa/sudan-darfur-khartoum-sennar-floods-august-201917

2019.9.1 FloodList, ‘Sudan-Floods Death Toll Rises to 78’
http://floodlist.com/africa/sudan-floods-update-september-201918

2019.8.22 acaps, ‘Sudan Floods’
https://www.acaps.org/sites/acaps/files/slides/files/20190822_acaps_start_briefing_note_floods_sudan_.pdf
192019.9.7 The Watchers, ‘Flash flood death toll rises to 78, Sudan’
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https://watchers.news/2019/09/07/flash-flood-death-toll-rises-to-78-sudan/
20

2019.9.10 Reuters, ‘Sudan’s major floods present first challenge for its new leader’
https://www.reuters.com/article/us-sudan-protests-floods/sudans-major-floods-present-first-challenge-for-its-ne
w-leader-idUSKCN1VV13N
21

2019.8.28 AFP, ‘スーダンで豪雨災害、62人死亡 全国で約20万人に影響 被災地の映像’
https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20190828-00010003-afpbbnewsv-int
22

2019.9.15 EU, ‘EU to provide 700,000 euro for flood relief in Sudan’
https://eeas.europa.eu/delegations/sudan_uk/67347/EU%20to%20provide%20%E2%82%AC700,000%20for%20flood%20relief%20in%20Sudan

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