2020.3.23

ミャンマー

ミャンマー 洪水・土砂災害による被害

ミャンマー南部
場 所

死者※

75 人

行方不明者※

40 人

モン州、カイン州、タニンダーリ地方域、バゴー地方域
発生日2019 年 8 月 6 日-8 月中旬(一部河川は下旬まで増水)

概 要

モンスーン雨季のミャンマー南部で、24h 降雨量 280-350mm の集中豪雨が発生し、複数河川が氾濫、大規模地滑りが発生し多数の死者を出した。

※死者・行方不明者数は 2019 年 9 月 24 日時点の国際赤十字発表資料 10 による災害の要因＜気象＞【7 月モンスーン豪雨】
 ミャンマーでは 7 月中旬からモンスーン豪雨による洪水に見舞われている。7 月洪水被害はカチン州、ラカイン州、サガイン地方域を中心に、チン州、モン州、バゴー地方域、マンダレー地方域、マグウェ地方域で、7 月 23 日までに一時は約 4 万人が避難していたが、8 月に入り、ラカイン州、モン州、チン州では避難者の帰還が始まったところであった。
（7 月洪水については、135_1南アジア・洪水レポート参照）【8 月上旬モンスーン豪雨】
 気象水文局によれば、ベンガル湾北部の低気圧が発達し、ミャンマー南部に雷豪雨をもたらしている。1
 8 月 6 日 24h 降雨量は、エーヤワディー地方域のパテイン(Pathein)で 174mm、カイン州の州都パアン(Hpa-an)で 164mm、モン州タトン(Thaton)で 167mm、ラカイン州グワ(Gwa)で 227mm。1
 8 月 9 日 24h 降雨量は、モン州モーラミャイン(Mawlamyine)で 356mm、同州ムドン(Mudon)で335mm、同州チャイクカミ(Kyaikkhami)で 286mm。2
 JAXA/NASA の全球降水観測(GPA)によれば、ミャンマーにおける 8 月 1 日～12 日累積降雨量は600mm を超えている。3＜土砂災害＞
 8 月 9 日にモン州のパウン(Paung)で地滑りにより 14 棟が全壊、多数の死者・行方不明者が出ている。2＜河川＞【洪水被害】
 8 月 7 日の報道記事によれば、河川洪水被害を被っているのは、カイン州パアン(サルウィン川)、カイン州でタイ国境のミャワディ(Myawaddy))(モエイ川)、モン州ビーリン(Bilin)（ビーリン川）、エーヤワディー地方域ミャウンミャ(Myaungmya)、同地方域 Ngapudaw である。1
 8 月 11 日の報道記事によれば、モン州チャイマロウ(Kyaikmayaw)では Attayan 川の氾濫により、低地が浸水、4,726 世帯の約 25,000 人が家を追われた。2
 8 月 22 日赤十字レポートによれば、モン州イェー(Ye)では、8 月 12 日現在、町の三分の二が浸水したままであり、375 棟が被害を受けた。9【河川増水状況】
 8 月 2 日にシッタン川はバゴー地方域 Madauk で危険水位を超過。4 8 月 2 日にミャンマー・タイ国境を流れる Thaungyn 川(サルウィン川支流)は、カイン州ミャワデ
ィで危険水位を超過。5一般社団法人 国際建設技術協会
Infrastructure Development Institute - Japan
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



8 月 3 日に Shwegyn 川（シッタン川支流）は、バゴー地方域 Shwegyn で危険水位を超過。68 月 5 日にサルウィン川は、カイン州パアンで危険水位を超過。7
8 月 6 日にビーリン川は、モン州ビーリンで危険水位を超過。8人的被害・一般被害

8 月 22 日赤十字レポートによれば、8 月モンスーン洪水では、南部のエーヤワディー地方域、バゴー地方域、カイン州、モン州、タニンダーリ地方域、ヤンゴン地方域で、8 月 14 日までに約 14.7万人が避難した。99 月 24 日赤十字レポートによれば、モン州パウンの地滑りでは、175 人が被災し、75 人が死亡、約40 人がいまだに行方不明である。108 月 15 日 UN OCHA レポートによれば、浸水が長引いた(stagnant waters)ことから井戸が汚染された。
11

州/地域別被災者、避難者、避難所数 9, 11
州/地方域

被災者

避難者

避難所

バゴー

19,243

10,8456

カイン

26,25922,47117

モン

76,822

37,240119

タニンダーリ

23,28011,341

11

ヤンゴン

1,654

37

1

147,335

81,934154計注）被災者は国際赤十字、避難者は UN OCHA の資料による。

インフラ被害・農地被害・経済被害

8 月 15 日 UN OCHA レポートによれば、洪水により 500 校以上の学校が閉鎖されており、その校舎の多くが改築を必要としている。118 月 15 日 UN OCHA レポートによれば、稲作が甚大な被害を受け、農民は生計手段を失い、種籾を必要としている。118 月 22 日の報道記事によると、ミャンマー漁業連盟は、8 月洪水によりカイン州で 703 ｴｰｶｰ、モン州で 79 ｴｰｶｰ、計 782 ｴｰｶｰ(約 3,164,000m2)の養魚場が被災したと発表した。被害額は 3.3 億 Ks(約2,300 万円、1MMK=0.07 円)にのぼる。128 月 28 日の報道記事によると、モン州モーラミャインとタニンダーリ地方域ダウェイを結ぶ幹線道路は、8 月 10 日の土砂崩で不通となっている。13

被災国政府の対応＜発災前＞
 ミャンマー気象水文局は、8 月 2 日午前にシッタン川がバゴー地方域 Madauk で危険水位を超過したとの洪水情報を発表 4 したのを皮切りに、同 2 日午後に Thaungyn 川(サルウィン川支流)がカイン州ミャワディで 5、8 月 3 日に Shwegyn 川(シッタン川支流）が、バゴー地方域 Shwegyn で 6、
8 月 5 日にサルウィン川がカイン州パアン 7 で、8 月 6 日にビーリン川がモン州ビーリン 8 で危険水位超過したと発表し、警告を発した。
＜発災後＞
 8 月 12 日の報道記事によると、モン州パウンの地滑り現場では、陸軍が救助作業にあたっている。
ヴァン・ティオ副大統領が 10 日(土)に被災村を訪れ、村人に救援を約束した。14 8 月 15 日 UN OCHA レポートによれば、ミャンマー政府と地方当局が、ミャンマー赤十字の支援を受けながら即応対応を行っている。モン州政府は救助用ボートが 17 隻しかなく、ボートの支援を求めている。11 8 月 28 日の報道記事によると、Athayan 川の氾濫により浸水したモン州チャイマロウと、州都モーラミャインを結ぶ道路は依然として 1m 以上冠水しており、車両がアクセスできない。州政府
は Athayan 川を経由して艀で、被災地へ救援物資を送ることを検討している。13
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他国政府・国際機関の対応


8 月 15 日 UN OCHA レポートによれば、必要な支援を明らかにすべく、国連と人道支援機関の連絡チームが、14 日~16 日にかけてモン州に赴いた。米、インスタントラーメン、衛生用品、マット、蚊帳などの支援物資が供給されている。118 月 27 日 UN OCHA レポートによれば、国連児童基金(UNICEF)が貯水タンクと浄水機器、衛生用品、世界保健機関(WHO)が浄水機器と医療キット、移動病院。国連人口基金(UNFPA)が衛生用品を支援している。159 月 24 日国際赤十字レポートによれば、モンスーン雨季の大雨による洪水、河川氾濫で 7 月～8月に甚大な被害を受けたミャンマーに対し、国際赤十字はミャンマー赤十字に、トルコ赤新月社とドイツ赤十字の協力を得て、広範囲に支援を行った。また災害救援緊急基金(DREF)から 299,975ｽｲｽ･ﾌﾗﾝ(約 3,200 万円 1CHF=107.82 円)をミャンマー赤十字に緊急支援した。DREF のドナーはベルギー、イギリス、カナダ、デンマーク、ドイツ、アイルランド、イタリア、日本、ルクセンブ
ルク、ニュージーランド、ノルウェー、韓国、スペイン、スウェーデン、スイス、EU の政府または赤十字である。10

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図表・地図2019 年 8 月 8 日時点の被災状況（国連人道問題調整事務所）

出典：国連https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/MMR_Flood_2019_09Aug2019.pdf

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参照資料
1

2019.8.7 Floodlist
Myanmar – More Flooding as Rivers Rise in Ayeyarwady, Mon and Kayin
http://floodlist.com/asia/myanmar-flood-rivers-ayeyarwady-mon-kayin-august-20192

2019.8.11 Floodlist
Myanmar – Over 40 Killed by Landslide in Mon State
http://floodlist.com/asia/myanmar-landslide-paung-mon-state-august-20193

2019.8.15 The WatchersExtreme monsoon rains in western India and Myanmar, more than 250 people killed
https://watchers.news/2019/08/15/extreme-monsoon-rains-in-asia/

4

2019.8.2 10:00 Dept. of Meteorology and Hydrology(Myanmar)
Flood Bulletin(Issued at: 10:00 hrs M.S.T on 2-8-2019)https://www.moezala.gov.mm/flood-bulletin-18
52019.8.2 16:00 Dept. of Meteorology and Hydrology(Myanmar)
Flood Bulletin(Issued at: 16:00 hrs M.S.T on 2-8-2019)https://www.moezala.gov.mm/flood-bulletin-19
6

2019.8.3 Dept. of Meteorology and Hydrology(Myanmar)
Flood Bulletin(Issued at: 08:00 hrs M.S.T on 3-8-2019)https://www.moezala.gov.mm/flood-bulletin-20

72019.8.5 Dept. of Meteorology and Hydrology(Myanmar)
Flood Bulletin(Issued at: 14:00 hrs M.S.T on 5-8-2019)https://www.moezala.gov.mm/flood-bulletin-24

8

2019.8.6 Dept. of Meteorology and Hydrology(Myanmar)
Flood Bulletin(Issued at: 17:00 hrs M.S.T on 6-8-2019)https://www.moezala.gov.mm/flood-bulletin-27

92019.8.22 IFRC
Myanmar: Monsoon Floods - Emergency Plan of Action (EPoA) DREF n° MDMM012
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/MDRMM012do.pdf

102019.9.24 IFRC
Myanmar: Monsoon Floods Emergency Plan of Action Operation Update n° 1 DREF n° MDMM012
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/MDRMM012%20eu1.pdf
11

2019.8.15 OCHA
Myanmar Monsoon Floods Update
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/MMR_Flood_2019_16Aug2019.pdf
12

2019.8.22 Eleven
Floods destroy over 780 acres of fish lakes in Mon, Kayin
https://elevenmyanmar.com/news/floods-destroy-over-780-acres-of-fish-lakes-in-mon-kayin
13

2019.8.28 Frontier Myanmar
Deluge brings death, misery to Mon State
https://frontiermyanmar.net/en/deluge-brings-death-misery-to-mon-state14

2019.8.12 The Guardian
Myanmar scrambles to rescue flood victims as landslide kills dozens
https://www.theguardian.com/world/2019/aug/12/myanmar-scrambles-to-rescue-flood-victims-as-landslide-kills-dozens
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Infrastructure Development Institute - Japan5

15

2019.8.27 OCHA
Myanmar Situation Reporthttps://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Situation%20Report%20-%20Myanmar%20-%2027%20
Aug%202019.pdf

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