町会報

２０１９９Vol.126

発行所／愛媛県町村会・愛媛県町村議会議長会〒790-0001 松山市一番町4丁目1番地2
ＴＥＬ089-941-7598（代表）
ＦＡＸ089-945-1318

松 前 町の 偉 人

義 農 作兵 衛Contents
本県の市町の基準財政需要額その他 …………………… ２～３
固定資産税家屋（土地）評価実務研修会……………………… ４
町村議会広報研修会 … ………………………………………………… ５
お知らせ「各共済等引受保険会社」… …………………………… ５
お知らせ「全国町村長・議長大会」………………………………… ６
一 筆 …………………………………………………………………………… ７
お知らせ「新議長紹介」… ……………………………………………… ７
９月の行事 / 編集後記… ……………………………………………… ７………………… ８
お知らせ「全国町村議会議員団体医療保険」

義農作兵衛は1688 年、松山藩筒井村（現松前町筒井）の農家に誕生。幼いころから農業に励み、食べ物がなく餓死者が続出した享保の大飢饉でも休むことなく田を耕し続けましたが、飢えに苦しみ倒れてしまいます。それでも後世のことを思い、麦一粒食べることなく自らの命と引き換えに麦種を残したのです。この義農作兵衛の志は「義農精神」として、今も町民の心に受け継がれています。
毎年₄月23日には「義農祭」を開催し、100年以上続くこの祭りで、町の偉人をしのんでいます。

町

令和元年 9 月30日発行

会

報

えひめ

第 126 号 （2）

本県市町の基準財政需要額その他
本県の市町の令和元年度基準財政需要額、基準財政収入額、普通交付税決定額及び財政力指数・標準税収額等は次のとおり。

財政力指数・標準税収入額等及び標準財政規模
区財分29団 体 名

年

度

政
30

力年

度

指
元

年

（単位：千円）

数
度

３ヵ年平均（29～元）

標準税収入額等

松

山

市

0.762

0.773

0.763

0.766

79,971,475

今

治

市

0.541

0.554

0.537

0.544

25,169,264

宇

和

島

市

0.336

0.338

0.338

0.337

9,444,098

八

幡

浜

市

0.339

0.342

0.335

0.339

4,136,315

新

居

浜

市

0.763

0.774

0.764

0.767

20,560,827

西

条

市

0.677

0.681

0.656

0.671

17,980,155

大洲

市

0.360

0.364

0.365

0.363

5,757,835

伊

予

市

0.423

0.425

0.413

0.420

4,640,600

市

0.764

0.752

0.741

0.752

17,416,972

四

国

中

央

西

予

市

0.245

0.247

0.244

0.245

4,182,877

東

温市

0.505

0.508

0.500

0.504

4,925,288

市
上久

計
島

万

高

原

194,185,706
町

0.154

0.155

0.154

0.154

735,919

町

0.173

0.177

0.184

0.178

1,174,180

松

前

町

0.784

0.773

0.768

0.775

5,080,533

砥

部

町

0.459

0.446

0.448

0.451

2,537,032

内

子

町

0.266

0.270

0.271

0.269

1,969,475

伊

方

町

0.557

0.542

0.534

0.544

2,970,207

松

野

町

0.166

0.169

0.169

0.168

406,075

鬼

北町

0.226

0.230

0.232

0.229

1,184,351

愛

南町

0.216

0.220

0.221

0.219

2,334,647

町

計

18,392,419

県

計

212,578,125

町（3） 令和元年 9 月30日発行

普区分

団 体 名会

通報

え交

基準財政需要額

基準財政収入額

ひめ付

第 126 号税

（単位：千円）財 源 不 足 額 普通交付税決定額

臨時財政対策債
発 行 可 能 額

松山

市

81,790,659

62,279,193

19,511,466

19,439,432

7,468,066

今

治

市

37,151,443

19,595,142

17,556,301

17,523,580

1,995,523

宇

和

島

市

22,282,471

7,432,770

14,849,701

14,830,076

868,746

八幡浜

市

9,777,139

3,262,272

6,514,867

6,506,256

401,434

新居浜

市

20,938,864

15,996,622

4,942,242

4,923,801

1,664,332

西条市

21,669,137

14,026,080

7,643,057

7,623,972

1,507,631

大洲市

12,663,554

4,586,581

8,076,973

8,065,820

508,698

伊予市

9,086,685

3,671,661

5,415,024

5,407,021

425,411

四 国 中 央 市

18,575,901

13,515,521

5,060,380

5,044,021

1,226,380

西予市

13,887,852

3,348,822

10,539,03010,526,799

443,719

東温市

7,776,449

3,850,534

3,925,915

3,919,066

402,534

計

255,600,154

151,565,198

104,034,956

103,809,844

16,912,474

町

3,819,792

583,404

3,236,388

3,233,025

113,937

久 万 高 原 町

5,177,180

948,894

4,228,286

4,223,727

148,818

松前町

5,150,931

3,958,699

1,192,232

1,187,696

422,648砥

部

町

4,491,909

2,012,864

2,479,045

2,475,089

226,615

内子町

5,855,622

1,574,278

4,281,344

4,276,187

193,666

伊方町

4,425,788

2,281,2092,144,579

2,140,682

175,577

松野

町

1,956,239

330,406

1,625,833

1,624,110

59,271鬼北町

4,083,096

946,100

3,136,996

3,133,400

133,918愛南町

8,534,140

1,857,957

6,676,183

6,668,668

261,927

町

計

43,494,697

14,493,811

29,000,886

28,962,584

1,736,377

県

計

299,094,851

166,059,009

133,035,842

132,772,428

18,648,851

市
上（注）１２

島

基準財政需要額及び基準財政収入額は、錯誤措置後のものである。
令和元年度の調整率は、0.000880708である。

町

令和元年 9 月30日発行

会報

えひめ

第 126 号 （4）11（公財）
愛媛県市町振興協会求められる。このため、特に仕組みが複雑な土地評価について、その知識と技術を習得すること」を目的として開催したもので各市町から 名が出席した。
講師は一般財団法人資産評価システム研究センター主任研究員の山田泰士氏。

固定資産税家屋（土地）評価実務研修会を開く



公益財団法人愛媛県市町振興協会（理事長・稲本隆壽内子町長）は、月 日、えひめ共済会館で「令和元年度固定資産税土地評価実務研修会」を開催した。
本研修会は、「固定資産税は住民税と並んで市町村財政を支える基幹税であり、適正な課税のために評価基準に基づいた評価を実施することが934

令和元年度「固定資産税家屋（土地）評価実務研修会」開催要領
１

主催
目

的

公益財団法人愛媛県市町振興協会

固定資産税は住民税と並んで市町村財政を支える基幹税であり、適正な課税のために評価基準に基づいた評価を実施することが求められる。
このため、特に仕組みが複雑な土地評価について、その知識と技術を習得することを目的として本研修会を開催する。

２日時

令和元年₉月11日（水） 10時00分～16時00分

３場所

研修会場：えひめ共済会館
住₄階

豊明

所：愛媛県松山市三番町₅丁目13番地₁

４

対 象 者

各市町固定資産税土地担当者

５

研修テーマ

土地評価演習及び令和３年度評価替え事務について

６

講師

（一財）
資産評価システム研究センター

７

日

程

₉：30～

受

付

10：00～11：00

講義（土地評価について）

11：00～12：00

事例研究会

13：00～14：30

発表・解説

14：40～16：00

講８

携 行 品・三角スケール

・電卓

主任研究員

義（評価替え事務について）

山田泰士

氏

町

（5） 令和元年 9 月30日発行

会

報

えひめ

第 126 号25

「情報をわかりやすく伝える」
朝日新聞メディアプロダクション校閲事業部長
前田 安正

氏

人が参加

氏

内子町からの発展に資することを目的に、毎年開催されている。
研修会は、別掲の日程により開催
され、「読者目線で親切な広報紙を作るには～手に取られ、読まれ、行動に結びつけるには～」について、月刊総務編集長の豊田健一氏に、「情報を わ か り や す く 伝 え る 」 に つ い て、
朝日新聞メディアプロダクション校
閲 事 業 部 長 の 前 田 安 正 氏 に、「 町 村
議会広報コンクール 上位入賞団体の評価ポイント」について、エディ
ターの吉村潔氏から講演があった。
なお、本県からは内子町議会広報編集委員ら 人が参加した。

令和元年度町村議会広報研修会日程■９月25日㈬◎講演「読者目線で親切な広報紙を作るには～手に取られ、読まれ、行動に結びつけるには～」月刊総務編集長 豊田 健一

6

町村議会広報研修会
開かれる

全 国 町 村 議 会 議 長 会 主 催 に よ る、
「令和元年度町村議会広報研修会」
が
月 日東京都のシェーンバッハ・サボーで開催され、全国の議会広報編集委員等（約900人）が出席した。
この研修会は、議会活動に対する住民の関心と理解を深めるため、議会広報実務担当者を対象とした研修及び意見交換の場を設け、議会広報
96「町村議会広報コンクール 上位入賞団体の評価ポイント」
 エディター 吉村潔 氏◎各共済等引受保険会社
事業名

団体生命（弔慰金）
共済
総合賠償補償保険

災害対策費用保険

職員自動車車両共済
ホームページアドレス
http://www.chisato-ag.co.jp

全国町村等職員任意共済保険
全国町村等職員個人年金共済

全国町村等職員任意収入補償保険

特定疾病保険非常勤職員公務災害補償保険
自治会活動保険

保 険 会 社 名

住所

ＴＥＬ

ＦＡＸ

備考

大樹生命保険株式会社（愛媛支社）〒790-0001
松山市一番町4-1-1

大樹松山ビル6F

089-941-3432 089-900-8677

損害保険ジャパン日本興亜㈱（愛媛支店 法人支社）〒790-0011
松山市千舟町4-6-3

アヴァンサ千舟5F

089-943-1917 089-933-9582 加入関係

損害保険ジャパン日本興亜㈱ 〒790-8691（松山保険金サービス第二課） 松山市千舟町4-6-3

アヴァンサ千舟6F

089-946-0044 089-932-0121 事故関係

損害保険ジャパン日本興亜㈱（愛媛支店 法人支社）〒790-0011
松山市千舟町4-6-3

アヴァンサ千舟5F

089-943-1917 089-933-9582 加入関係

損害保険ジャパン日本興亜㈱ 〒790-0011（松山保険金サービス第二課） 松山市千舟町4-6-3

アヴァンサ千舟6F

089-946-0044 089-932-0121 事故関係

㈱千里
（ちさと）
（取扱代理店）〒100-0014
東京都千代田区永田町1-11-32
全国町村会館西館内

損害保険ジャパン日本興亜㈱〒790-0011（事故サポートデスク）
松山市千舟町4-6-3（松山保険金サービス第二課）

0120-731-087 03-3519-7325 加入関係

アヴァンサ千舟6F

0120-256-110
089-946-0360 089-932-6191 事故関係

菅井ニッセイビル3F

089-941-9591 089-941-9589 加入関係

日本生命保険相互会社（松山支社）〒790-0001
松山市一番町3-3-3

日本生命保険相互会社（団体保険支払サービス課）〒541-8501
大阪市中央区今橋3-5-12

0120-302-438

㈱千里
（ちさと）
（取扱代理店）〒100-0014 東京都千代田区永田町1-11-32
全国町村会館西館内

0120-797-978 03-3519-7325 加入関係

あいおいニッセイ同和損害保険㈱公務部 営業第二課〒103-8250 東京都中央区日本橋3-5-19
日本橋本社ビル9F

03-6734-9985
0120-985-024

㈱千里
（ちさと）
（取扱代理店）〒100-0014 東京都千代田区永田町1-11-32
全国町村会館西館内

0120-797-978 03-3519-7325 加入関係

損害保険ジャパン日本興亜㈱（愛媛支店 法人支社）〒790-0011
松山市千舟町4-6-3

089-943-1917 089-933-9582 加入関係

損害保険ジャパン日本興亜㈱（事故サポートセンター）〒160-8338
東京都新宿区西新宿1-26-1

0120-727-110

損害保険ジャパン日本興亜㈱（愛媛支店 法人支社）〒790-8691
松山市千舟町4-6-3

アヴァンサ千舟5F

089-943-1917 089-933-9582 加入関係

損害保険ジャパン日本興亜㈱ 〒790-8691（松山保険金サービス第二課） 松山市千舟町4-6-3

アヴァンサ千舟6F

089-946-0044 089-932-0121 事故関係

四国ジャパン株式会社（損保ジャパン日本興亜代理店）

松山千舟454ビル6F

089-921-5338 089-933-8688 関係〒790-0011
松山市千舟町4-5-4※ （一財）全国自治協会 災害共済事業ホームページアドレス http://www.zzjk.jp/※ 全国町村職員生活協同組合 ホームページアドレス http://www.zcss.jp/

アヴァンサ千舟5F

請求関係

請求関係

請求関係

加入事故

令和元年 9 月30日発行

町会「創立70周年記念式典」及び「第63回町村議会議長全国大会」開催要綱

２

名

称

全国町村議会議長会創立70周年記念式典
第63回町村議会議長全国大会

３

日時

令和元年11月13日（水）正午開会（午後１時50分頃閉会予定）

４

場

所ＮＨＫホール（東京都渋谷区神南2-2-1）

５

来賓

⑴

出 席 者

町村議会議長等

７ 次
第〈創立70周年記念式典〉 〈第63回町村議会議長全国大会〉⑴ 開 式⑴ 開会のことば⑵ 国歌斉唱⑵ 宣 言⑶ 式辞⑶ 来賓紹介⑷ 表彰⑷ 議長団選出⑸ 来賓祝辞⑸ 議 事⑹ 閉式⑹ ガンバローコール⑺ 閉会のことば※ 開会15 分前より、オープニングセレモニーとして、祝賀演奏及び本会70年の活動を振り返るビデオクリップの上映を行う。

め第 126 号 （6）

全国町村長大会開催要綱
１．名

称

全国町村長大会

２．目 的町村長の総意を結集して、農山漁村の持つ多面的な価値の重要性を訴え、それぞれの町村が地域の特性や資源を活かした施策を自主的・自立的に展開できるよう、多様で個性溢れる町村の実現を目指すとともに、人口減少・少子高齢化や東京一極集中等を克服し、活力のある地域の創生を期す。
３．日時

令和元年11月27日（水）開場：午前11時
開会：正午、閉会：午後₂時（予定）

４．会場

ＮＨＫホール東京都渋谷区神南2-2-1
電話：03（3465）1751（代表）

５．出席者

⑴
⑵

全国の町村長
都道府県及び郡（地区）町村会の事務局長等

６．来⑴

挨拶要請者

⑵

出席要請者

７．次

賓

第政府・国会・与党代表、全国町村議会議長会長
衆参両院議員

⑴
⑵
⑶
⑷
⑸
⑹

開 会
国歌斉唱
全国町村会長挨拶
来賓挨拶
町村へのメッセージ
議 事
① 決 議
② 要 望
③ 実行運動方法
⑺ 閉 会

８．その他
都道府県別の座席は、大会座席割当基準により別途決定するものとする。

お知らせ

ＮＨＫホールで開催

６

祝辞依頼者
内閣総理大臣、衆議院議長、参議院議長、総務大臣、まち・ひと・しごと創生担当大臣、与党代表、全国町村会長⑵ 臨席案内者
衆参両院議員ひ全国町村長大会・議長大会

全国町村議会議長会目的
昭和24 年11 月₉ 日の創立から70 周年を迎える大きな節目にあたり、地方議会の円滑な運営と地方自治の振興発展に寄与するという本会設立の目的を再認識するとともに、将来に向かって、議会制民主主義の根幹をなす町村議会の機能強化を図っていくことを改めて宣するため、記念式典を挙行する。
併せて、全国の町村議会の総意を結集し、我々町村議会議員が一貫して築き上げてきた地方自治の精神と原則に立ち、住民自治に基づく個性と活力に満ちた町村の実現を期するため、全国大会を挙行する。

え全国町村会と全国町村議会議長会は、個性豊かな町村の実現を目指すため、左記のとおり全国大会を開催することとしている。

１報

令和元年度全国町村長大会前後の関係団体大会・会議等予定一覧表（第1報）
令和元年₇月₄日現在

全国町村会行政部調べ

月日時間
大 会 ・ 会 議 等会場①10月18日㈮ 11:00 全国町村会 正副会長会
全国町村会館②10月18日㈮ 13:00 全国町村会 理事会（都道府県町村会長会議）、政務調査会 全国町村会館③10月23日㈬ 13:00 全国離島振興協議会正副会長要望活動
全国町村会館⑫11月25日㈪⑬11月26日㈫⑭11月26日㈫⑮11月26日㈫⑯11月27日㈬★11月27日㈬⑰11月28日㈭⑱11月28日㈭⑲11月28日㈭⑳11月28日㈭電 話主催者
電 話
03-3581-0471 全国町村会（総務部）
03-3581-0482
03-3581-0471 全国町村会（行政部）
03-3581-0483
03-3581-0471 全国離島振興協議会
03-3591-1151
全国道路利用者会議
03-3501-5611
道路整備促進期成同盟会全国協議会 03-3234-1707
東京国際フォーラム 03-5221-9000
12:30 安全・安心の道づくりを求める全国大会
全国高速道路建設協議会
03-5212-9147
全国街路事業促進協議会
045-671-4306
13:00 治水事業促進全国大会
砂防会館 別館 03-3261-8386 全国治水期成同盟会連合会 03-3222-6663
03-3465-1751 全国町村議会議長会
03-3264-8181
12:00 創立70周年記念第63回町村議会議長全国大会 ＮＨＫホール
13:00 全国過疎地域自立促進連盟第50回定期総会、総決起大会 メルパルク東京 03-3459-5501 全国過疎地域自立促進連盟 03-3580-3070
11:00 全国治水砂防促進大会
砂防会館 別館 03-3261-8386 全国治水砂防協会
03-3261-8386
10:00 第64回簡易水道整備促進全国大会
砂防会館 別館 03-3261-8386 全国簡易水道協議会
03-3581-3751
10:30 半島振興対策促進大会
全国町村会館
03-3581-0471 全国半島振興市町村協議会 他 03-3581-0484
全国街路事業促進協議会
045-671-4306
全国土地区画整理事業推進協議会 092-643-3714
13:30 都市基盤整備事業推進大会
砂防会館 別館 03-3261-8386
都市再開発促進協議会
045-671-2695
全国連続立体交差事業促進協議会 044-200-2718
14:00 ダム・発電関係市町村全国協議会理事会
全国町村会館
03-3581-0471 ダム・発電関係市町村全国協議会 03-3581-0485
TKP東京駅大手町
03-4577-9265 全国浄化槽推進市町村協議会 03-3635-4888
13:00 全国浄化槽推進市町村協議会通常総会
カンファレンスセンター
03-3581-0482
13:30 全国町村会 正副会長会
全国町村会館
03-3581-0471 全国町村会（総務部）
03-3581-0471 全国町村会（総務部）
03-3581-0482
14:30 全国町村会 理事会（都道府県町村会長会議） 全国町村会館
03-3581-0471 全国離島振興協議会
03-3591-1151
9:00 全国離島振興協議会正副会長・理事要望活動 全国町村会館
12:00 全国町村長大会
ＮＨＫホール03-3465-1751 全国町村会（行政部）
03-3581-0483
10:00 水産業振興・漁村活性化推進大会、定期総会 全国町村会館
03-3581-0471 全国市町村水産業振興対策協議会 03-3581-0485
グランドアーク半蔵門 03-3288-0111 全国山村振興連盟
03-3581-7527
10:30 全国山村振興連盟通常総会
13:00 全国観光地所在町村協議会理事会、総会
全国町村会館
03-3581-0471 全国観光地所在町村協議会 03-3581-0484
13:00 国保制度改善強化全国大会
ニッショーホール 03-3503-1486 国民健康保険中央会
03-3581-6821

11月30日㈯～12月₁日㈰12:00（1日は 町イチ！村イチ！201910:00）④10月29日㈫⑤11月₆日㈬⑥11月13日㈬⑦11月15日㈮⑧11月19日㈫⑨11月20日㈬⑩11月21日㈭⑪11月21日㈭東京国際フォーラム 03-5221-9000 全国町村会（広報部）

03-3581-0486

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い厳しい者など、人生は運命によりいろいろであるが、概して高齢者の呼び名は、 歳にあらず 歳からの時代に入った（筆子は以前から主張）。
今、 歳以上は2715 万人。高齢を歓びつつも少子高齢化の副産物はいわずもがなであるが、特に生産就労 人口の著しい減 少が負の一つにある。さりとて先進他国にみる如く過剰な移民策は、別の諸問題が起り限度がある。ＡＩを活用しつつ、精神的にゆとりのある労働環境を熟成することこそ、安定感がある策ではなかろうか。ここで元気人間の高齢者本人の身体条件等を考慮した積極的な高齢者就労促進である。高齢者の「生きがい」にも大きな相乗効果となる。
我が国の人口は、昭和 年に 億人を超え、現 億2670万人へ。人生百歳なれど、高齢を敬いつつも人は、自然の流れとして黄泉の国へ旅立
ち、何れは急減な人口減少へと向かう。これも未来予測の現実である。
現下は、高齢者を交えた少数精鋭で遅々となろうが、活性化の日々に向かわなければならない。さらに、危惧される所得格差が拡大しないよう景気好転へのパワー展開のため、高齢者・人生経験者の活用が必要不可欠である。
ただ人生百歳は、健康寿命の延長でなければ、その面白みはない？…。
（Ｔ）「人生は、尻尾のようなものである。
如何に長いかではなく、如何に良いかが大切である。
」（セネカ イタリアの修辞者）

新議長紹介

博

ひろのり

德 氏

月 日の松前町議会臨時会に お い て 議 長 の 選 挙 が 行 わ れ、加藤博德氏が就任された。

とう藤松前町議会議長
か【仮事務所】
松山市大手町 丁目 番地
松山大手町ビル 階※電話番号・ＦＡＸは変更なし。
階の共立自動車が目印です。
近くに起こしの際は、ぜひお寄りください。

48

3

加回検討委員会、災害共済関係事
業等加入推進及び火災予防運動等関係事務打合会（ 日まで）
▽ 日＝全国簡易水道協議会第 回理事会・第 回事務局長会議▽ 日＝都道府県退職手当組合職員研修会（ 日まで）
▽ 日＝愛南町議会活性化研修会▽ 日＝令和元年度町村議会広報研修会▽ 日＝内外情勢調査会松山支部懇談会
日＝愛媛県農業会議 月定例常設審議委員会

▽編集後記

2

昭和 年 月竣工から約 年が経過し、愛媛県自治会館も老朽化に伴い建て替えることとなり、令和元年月 日から約 年間、左の写真の仮事務所へ移転いたします。

97９月の会と催し

20116▽ 日＝松前町議会議員研修会▽ 日＝災害共済事務連絡会議▽ 日＝全国町村会「町村の振興を考える会」朝食懇談会、全国町村会正副会長会、全国町村会政務調
査会経済農林委員会、全国町村会正副会長監事合同会議・（一財）全国自治協会理事会、全国生協理事会、全国町村会理事会・都道府県町村会長会▽ 日 ＝（公財）愛 媛 県 市 町 振 興 協会 固 定 資 産 税 家 屋（土地）評 価 実務研修会▽ 日＝令和元年度愛媛県県民総合文化祭実行委員会（第 回）、愛媛県自治会館建設検討委員会第4865704181925 2027305

人生百年に思う
今、世界中が異常気象にさらされ、心ある全ての人が危惧する自然環境にある。この気候変動で年々地球上の昆虫が少なくなっている心配（生態系の崩壊に繋がる）をよそに、この 月も秋の虫を代表するコオロギが鳴き始めた。地震、豪雨、巨大台風襲来で被害は甚大、復興に頑張る列島にあっては、コオロギの鳴き声も心なしか昔のような騒がしいものでなく、静かな秋の訪れを伝えるように聞こえる。
月 日は「敬老の日」である。
我が国の百歳以上は、 万人を超した。
し か も「人生百年」の 声 は、市 井 の 日常会話で出てくるようになった。
歳以上は、全人口の ・ ％、3588万人〔総務省： 月 日推計〕。 年
後には、3921 万人となり全人口の ％超を占める。その数年後には、遂に団塊ジュニア世代全てが高齢者となり、約4000万人を占める。やがて『東京都も高齢者で溢れかえる』
予測にある（識者の研究本より）。
先ごろ 歳のサーファーおじさんの話しを耳にした。自営業を営む現役の男性で土・日曜日の休日を利用し、 歳で富士山に登頂、 歳でサーファーを始めたと云う。
皆ではないが今日の高齢者の元気度は半端ではない。特別に身体健康な者、病気を患

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一筆
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第 126 号

め
ひえ
報会
町（7） 令和元年 9 月30日発行

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町会

報

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第 126 号 （8）