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日本プロジェクト産業協議会
国土・未来プロジェクト研究会

提言

未来を拓くリーディング・プロジェクト②〜欧州先進インフラストラクチャー事情〜

藤本 貴也
FUJIMOTO Takaya■ はじめに欧米の先進諸国では、各国のトップ・リーダーがインフラ整備による短期的な雇用・経済に対するフロー効果だけではなく、長期にわたって国民の生活や経済の発展に大きく貢献するストック効果について国民に訴え、今もなお新たなインフラ整備に精力的に取り組んで279号目次協会誌トップページ

一般社団法人 日本プロジェクト産業協議会/ 国土・未来プロジェクト研究会 委員長
公益財団法人 日本道路交通情報センター 副理事長

2/3のところには 2か所の多目的駅が設けられています。

そこでこの問題を解決するのが「シュツットガルト21

これらの駅は換気設備とその他の機械類を備える他、計画」です。中央駅の地下化、新線をアウトバーンに並列車がトンネル間を移るための渡り線が設けられていま行させることで環境および住民への配慮をし、あわせす。通常の旅客の扱いは行いませんが、非常時には隣て空港直結駅の構築、既存地上駅の都市開発を行うもの線路に移り、脱出することができます。のです。

建設の背景・経緯

コストおよび資金調達、整備による効果

ビアシナ渓谷を横断しゴッタルド峠を通過する道路コストとしては、現在約 65 億ユーロ（約 8,500 億円）やそのトンネルは、アルプス山脈を横断してヨーロッパが想定されています。資金調達としては、ドイツ鉄道の南北軸を形成する最重要交通路です。交通量は1980（DB）が 57.4％、EU・連 邦政 府が 18.8％、州政 府が年以来10 倍以上に増加しており、道路トンネル、鉄道ト14.3％を負担し、その他を市政府、空港、周辺地域が負ンネル共に容量は限界に達していました。

担することとなっていますが、当初計画の約 2倍のコス

アルプス地域保護のため、貨物輸送を極力道路からトになるという問題も発生しています。

鉄道にシフトすることがスイス国の方針となっており、こ整備の効果として、移動時間の短縮が可能となります。

ここではそのうち、ゴッタルドベーストンネル（スイス）

れに沿ってスイスは大重量貨物車両の通過制限を求め

・シュツットガルトからウルムへの移動時間：とシュツットガルト21計画（独）の二つについて触れた

EUとの協議の場を持ちましたが、承認を得ることはでいと思います。

きませんでした。そのため、アルプス保護法※1を制定し、この保護法の目的を達成するためには、ゴッタルドベー■ スイス・ゴッダルドベーストンネルストンネル建設を柱とするアルプトランジット計画の達概要

54分→28分
・シュツットガルト中央駅から空港までの移動時間：27分→8分
また、地上駅の地下化により、S-Bahn 鉄道駅との乗成が不可欠であります。この計画は1999 年の国民投票り換え距離の短縮も図られました。
現況います。具体的には、アメリカ・イギリス・フランス等のゴッタルドベーストンネルは、スイスのアルプス山脈・により整備・財政計画が承認され、総工費は124 億スイ

欧米諸国は、公共事業の投資額をこの20 年間で1.5〜ゴッタルド峠付近において、アルプトランジット計画にスフラン（約1兆 4800 億円）その財源は先の重量貨物工事の現況としては、既存の頭端駅のホームの位置3倍に増やしています。

基づいて建設された鉄道トンネルです。延長 57km、2 本

通行税（64％）、ガソリン税（13％）
、消費税等（23％）とを移動し、地下駅となる部分を掘削しています。試運転

これにより既存の社会資本ストックの維持・更新に取の単線トンネルで構成され、縦坑や関連する連絡路をなっています。

開始時期は現段階では 2021年12月を予定しています。

り組むとともに、未来における経済・社会の発展の基盤含めた総延長は152kmに及びます。2016 年 6月1日に開となる新しい大規模プロジェクトにも精力的に取り組ん

通し、青函トンネルの53.8kmを抜いて世界最長の鉄道でいます。そこで当研究会では、2017 年10月1〜8日にトンネルとなりました。

■ ドイツ・シュツットガルト21計画■ おわりにフランス・スイス・ドイツの先端的なインフラを視察し、トンネル構造・整備による効果欧州では財源も含め、どのような形で将来に向けたインフラ施設を整備しているのか調査を行いました。

概要

ウーリ州エルストフェルト駅付近とティチーノ州ボディオ駅付近とを結び、レッチュベルクベーストンネルと共に今回の視察を通じ、欧州各国では厳しい財政状況のシュツットガルトはドイツ南西部に位置し、人口約 60中で民間資金を用いた各種手法を使いながらも、将来万人（近隣周辺都市を合わせると100万人超）、ドイツに向けたインフラ整備を進めていることが分かりまし国内屈指の工業都市です。

た。また、大規模公共事業を行うために国民投票を行今回、視察した主なインフラ施設と、他団体が別時期アルプトランジット計画の一環として建設されています。

1980 年代、地域の中心都市であるシュツットガルトう国が多く、今回紹介した「シュツットガルト21計画」でに視察した施設のうち、提言に参考になると考えレクチ

新トンネル開通によって旅客列車は 250km/hで走行がは、連邦交通計画の高速鉄道網の経由地から外されては工事着手後に州民投票で工事継続の是非が問われ、ャーを受けたものは計12施設になります（表 1）。

可能となり、チューリッヒ−ミラノ間の所要時間（現 3.5おりました。その理由は、シュツットガルトの中心市街がその結果、継続されることとなりました。このように国民時間）は 50 分短縮されます。さらに関連する丘陵に囲まれた盆地になっているため、鉄道は市の外がインフラ整備に対する強い関心を持ち、整備によるツィンメルベルクベーストンネルとチェネリベー

縁部から山の斜面を巻くように中心へ下って入る形状に効果を理解していることを感じました。

ストンネルが完成すれば、合わせて1時間短なり、その線形は高速走行に向いていないからです。さまた、今後も欧米先進諸国のインフラ整備状況を発らにシュツットガル

信し、日本においても次世代へ安全・安心で、経済活動並行する2 つの単線トンネルは 325m 毎にト中央駅が折り返を高めることのできるインフラ施設を残していかなくて連絡路で結ばれ、トンネル延長のほぼ 1/3としの必 要な頭端はならないと感じました。

表1

欧州先進インフラ施設 z 一覧

当研究会が視察したインフラ施設
施設名等
1 トゥールーズ駐車場
2 トゥールーズ ガロンヌ川流域再開発
3 ミヨー高架橋
4 リヨン・コンフリュアンス地区開発
5 ジュネーブ・プラージュ駐車場
6 ゴッタルドベーストンネル
7 インターシティ
8 チューリッヒ インフラ（公共交通）事情
9 シュツットガルト21計画10 カールスルーエ・LRT（トラムトレイン）
他団体が視察したインフラ施設
施設名等
ライプツィヒ新湖水地方
1（褐炭露天掘りの跡地を人工湖へ）
2 ロンドン クロスレール

050

Civil Engineering Consultant

VOL.279 April 2018

国名仏
仏仏仏
スイス
スイス
仏・独 他
スイス
独独
国名独英

縮されます。

写真 1
表2

ゴッダルドベーストンネル

駅であるため、シゴッダルドベーストンネル諸元

起点・終点
建設期間
管理者
トンネル長
最高点・最低点
掘削工法
最高速度

ウーリ州エルストフェルト駅〜ティチーノ州ボディオ駅
1999 〜 2016 年（同年 6 月1日開通）
アルプトランジット・ゴッタルド社（スイス国鉄関連会社）
57.104 km（東トンネル）、57.017km（西トンネル）
549m・312m
TBM 工法 75％、発破工法 25％
旅客列車 250km/h、貨物列車160km/hュツットガルトを用途
トンネル総延長
最大土被り
掘削岩量
総工費

鉄道トンネル151.84km
2,300m
2,800 万 t
約 1兆 4800 億円

経由すると、都市間鉄 道の高速性は大きく損なわれ ュツットガルト21計画の現況
写真 2 シ

次号では、我々が提言した国内のプロジェクトの一部を地域ごとに紹介いたします。
※1 アルプス保護法
自国内を通過する3.5t 以上の自国及び外国のトラックに対し、走行距離に応じた課税を行い、1994 年にはアルプス地区における道路の新設を中止し、極力多数の貨物輸送を道路から鉄道にシフトするもの。

ます。

Civil Engineering Consultant

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