川崎市エコビジネスフォーラム2023年 11月15日

川崎における都市産業共生からのグリーンイノベーション展開への期待
From Urban-Industrial SymbiosisとSustainable Future in Kawasaki City
～20年間の川崎国際エコﾋﾞｼﾞﾈｽフォ-ラムとともに～Through 20-year Kawasaki International EcoBusiness Forums～
東京大学大学院教授

藤田 壮（FUJITA, Tsuyoshi)（fujita77@env.t.u-tokyo.ac.jp)

エコタウンの取り組みの2010年からの世界での再ブーム

1990年- エコタウンの背景となる理論や研究の進展
産業エコロジー、エコ・インダストリアルパーク、産業共生

1995年- クリーナープロダクションの発展形としてのエコインダストリアル開発
1997年- 日本で廃棄物の循環利用の拠点としてエコタウン、その先導者としての川崎エコタウン
事業の実践としては世界の先鞭となる

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川崎における都市産業共生の構想
環境と経済が好循環する都市づくりの例（エコタウンの概念図）
川崎エコタウン1990年代～
都心・都市
循環型産業団地(リサイクル団地）

住宅・緑地

廃プラスチック
水・エネルギー循環拠点
循環型素材工場（鉄鋼・ｾﾒﾝﾄ・化学ほか）

回収
エネルギー

再生処理水
廃棄物・再資源化拠点3

川崎エコタウン事業

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川崎エコタウンにおける動脈産業と連携した資源拠点の立地集積
環境技術の中で資源循環を例にとると多くのリサイクル技術がすでに運用されています。
プラスチック(一廃)

NFボード
NF板

建設現場
建设现场

プラスチック(産廃)

製鉄原料用 制铁原料用プラスチック
塑料

廃家電
废家电

廃PET
PET

废

鉄くず等

再生PETフレーク

铁碎渣等

再生PET薄片

製鉄所
販売
5
贩卖
制铁厂
Source : 「JFE のリサイクル事業」より作成

川崎市における都市産業共生の循環システム

石灰石

資源投入

生産・転換

製品化工程

資材破砕

回転炉

セメント粉末化

セメント製
品

粘土
石炭
廃棄物
代替
•産業
廃棄物
他

受け入れ前処理
Pretreatment

循環セメント生産；粘土、石炭を廃棄物で代替
6

6

都市産業共生の将来シナリオの脱炭素効果算定例【廃棄物の発生分布）】
川崎市内から発生した汚泥の一部を受入

循環セメント工場施設【破棄物処理施設の分布】
橘処理センター
RPあさお

堤根処理センター

浮島処理センター

循環型セメント産業の地域活用のポテンシャルの算定例

エコタウン事業例；川崎エコタウン
資源循環の地域ネットワークの形成
一般廃棄物
川崎市CitKawasaki
・人口:138万人
・一般廃棄物:
53.2万t/年

空き缶
Scrapvehicle
廃家電
廃プラス
チック
ペットボトル紙くず

川崎エコタウン内の企業

産業廃棄物

ステンレス

C-press t/y

自動車解体事業
家電ﾘｻｲｸﾙ工場
Home appliancerecycling company

Stainless-manufacturing
company

製鉄所
Steel-manufacturing
company

Blast-furnace slag 5,000 t/y Waste metal

セメント工場

Surplus
power

CemenｔSteel-manufacturing manufacturing
company
company
ﾍﾟｯﾄt0ﾍﾟｯﾄﾘｻｲｸﾙ
Paper sludget/y
PET to PET recycling
company
製紙工場

昭和電工

Paper-manufacturing
companyMix paper 7,000 t/yIncineration ash
下水汚泥

その他

下水処理施設一般廃棄物
General wastes
300,000 t/yHighly treatedwater

焼却工場
Incinerator

市内最終処分場
Landfill site

金属
くず廃プラ
スチック

川崎市の多量廃棄物発生事業者
Kawasaki
City・134社
4,643,000 ton/y

汚泥
ばいじん

くず燃え殻
産廃事業者
Garbage collector
市外最終処分場
Oher Landfill site
(outside Kawasaki)日本で形成されてきた産業共生型まちづくり
Green Institute(Minneapolis)

URBAN REDEVELOPMENT
TYPE EIP
北九州

Sustainable technology
research company*

CITY-FARMCOLLABORATIONTYPE EIP

Cape Charles SustainableFarm
Technology Park(Virginia)

Recycle goods
retail & sale*
Ecologicalconsultingcompany*

Rural Area

北海道

Ecological equipment
manufacturing

Environmental
Information
EIP Center; Demonstration
Businessbuilding*Support･Environmental data bank
CCR･Collaborative marketing purchase

Chen andFujita et. al.,Euro. J. ofEnvironment
conscious
commuting system
Operation
Clean Energy
LRT, Pedestrian
SystemEnvironmental
Research, Path Supply
Energy Storage
communication*
System*2013
INDUSTRIAL SYMBIOSIS Fertilizer
TYPE EIP

CompostFuel Cell･Waste collection and recycling-Eco-material, Recycled Material-Design for environment

Environmental
education*

MethaneFermentation

ResidentialDistricts

秋田、大阪

Urban Area

Organic waste
Methanefermentation
Composting

Chemical factory

Cement factory

HeatHeat
Heat

Fly ashPlastic
recycle center*

Brownfield
Neighborhood

Power plant*

Heat
Building material
recycle center*

Oil
Petro chemicalfactory

Industrial symbiosis type

Industrial complex

川崎、水俣
Water Front

Collaboration
reverse logistics
District heat supply

PRODUCT
REMANUFACTURING
TYPE EIP

都市産業共生から展開するSDGs未来都市
・資源を地域で循環する仕組みで付加価値型・高効率型で競争力を持つ循環経済圏を形成・・再生資源、エネルギー循環、自然環境の保全を一体的に実現

10都市産業共生からグリーンイノベーションへ

その１ 都市と産業への脱炭素資源供給の拠点へ
資源循環の「環」をエネルギーの「環」にダブルゼロエミッション
産業共生から地方創生の拠点に

その2 循環共生システムで世界の脱炭素地域ネットワークのハブへ
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都市の中核機能である産業の循環経済化

非循環型の物質の流れ

カーボンニュートラル循環経済型の流れ○産業廃棄物：最終処分場の逼迫と不法投棄○産業廃棄物の広域循環利用○製造業：海外の天然資源に依存。

○製造業；循環資源への資源代替基盤○循環産業が成立しない。

○CN、循環産業の実証事業

12都市と産業共生する地域のグリーン経済拠点にエコタウンと都市（住宅，事業所，商業施設ほか）・地域（農林水産業施設）の間で物質循環とエネルギー利用を可能にする総合的なカーボンニュートラル都市産業共生先導地区の実現【たとえば、モデル事業として】地域での資源、炭素を地域で循環する「地域循環」の社会実験モデル事業．一廃、産廃、農業系廃棄物を循環性状で組み合わせて収集・地域再資源化【たとえば、制度として】
産業政策，環境政策と加えて，都市開発や道路・下水道・インフラなどの都市政策，港湾政策の統合と都市での循環基盤政策

カーボンフリー産業共生地区（案）
循環基盤、産業基盤を活用して、資源効率向上、低炭素化を進める
総合的な拠点地区・地域の形成
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その２ 資源循環の「環」をエネルギーの「環」にダブルゼロエミッション

公害が深刻だと工場と都市が離れて立地

循環資源 廃棄物 熱

バイオマス

大気汚染対策が進められた状態では、工場と都市が近接することも➡工場（エコタウン）で都市ごみの循環資源、バイオマスの利用、賦存熱の利用が可能

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川崎市と海外都市の「環境にやさしい都市」連携
静脈メジャー事業の先行例である日中環境省による「川崎―瀋陽間での環境事業連携推進」の枠組みのもとで日本発信の技術・政策システムをアジアに展開する研究連携体制を構築

中国
環境保護部

瀋陽市

2009．6 日本国環境省及び中国環境保護部による日本国川崎市及び中国瀋陽市の環境にやさしい都市の構築に係る協力に関する覚書
2009．2
都市協定／循環経済発展協力協定
技術・政策情報・人材連携

循環会社

RecycleIndustries

中国科学院
瀋陽応用生態研究所
CAS/IAE
瀋陽大学

2009. 12

循環経済都市シミュレーション
システム研究 他
両研究所包括研究協定更新
2011．12（大垣理事長、韓所長）

日本
環境省

川崎市
循環企業
RecycleJFEエンジ
循環企業

東京大学
国立環境研究所
NIES Japan研究事業のために日中研究機関間での共同研究連携の発展拡大

名古屋大学

2011.9北東アジアエコフォーラムを共催（中国瀋陽市）2012. 9北東アジアエコフォーラム開催予定

大阪大学

和歌山大学

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な政策参加

都市産業共生の産官学連携による社会実装にむけて政策
段階

エネルギー循環資源の立地
ポテンシャルの立地分布
地方政府による投資規模事業検討協定（官民）計画
段階

地域エネルギー経済、循
環経済の事業モデル／
循環政策の同定（立地、制度、エンフォースメント）
公的支援の確保

実施
設計
段階

事業
実施
段階

企業提案
市政府事業方針

レストラン
厨芥事業
委託研究

設計、用地取得、合弁、建設、運用開発区との合意

国際連携
規模調査

規模調査
政策FS

市当局の日系企業
指定

環境
保護
局と合意

事業応募

価格検討

事業連携協定（民民）
経営検討判断事業の価格交渉
施設計画・基本設計
合弁事業スタイルの決定
事業ファイナンス検討
事業決定

廃油事業

地域産業共生事業

事
業
協
定

事業契約
事業応募
価格検討

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川崎の都市産業共生からグリーン経済の主流へ
1990年ｰ 循環経済、産業共生の理論や研究の進展
1995年ｰ 各国で産業共生、エコインダストリアル開発の構想、計画
1997年ｰ 日本、川崎でエコタウン事業開始；循環拠点
事業の実践としては世界の先鞭となる
2005年ｰ 中国、韓国でのエコインダストリアル開発の動き
先例としての日本のエコタウン（北九州、川崎）の発展
2010年ｰ ヨーロッパでのエコインダストリアル開発の展開
英国の国家産業共生事業（NISP）
日本でのエコタウン高度化事業（調査、実証事業）
2015年ｰ G7サミットでIndustrial Symbiosisがテーマに17川崎の都市産業共生からグリーン経済の主流へ

20世紀の産業社会の中心から・化石燃料の大量消費による工業製品の供給
・産業機能の地球規模での広がりによる，環境負荷の受け入れ機能の限界の顕在化
・輸入資源に拠る産業拠点，産業公害の影響⇓

21世紀のグリーンイノベーションの先導へ
・環境対策，環境観測技術の開発による影響低減；
都市と産業の共生
・産業機能の循環資源へのシフト；カーボンニュートラル地
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域循環産業圏