第２次伊勢原市子ども読書活動推進指針

伊勢原市・伊勢原市教育委員会

はじめに「子どもの読書活動」は、子どもが、言葉を学び、感性を磨き、表現力を高め、創造力を豊かなものにし、人生をより深く生きる力を身に付けていく上で欠くことのできないものです。（「子ども読書活動の推進に関する法律」の基本理念より）
伊勢原市は、充実した読書環境を子どもたちに提供するために、「子ども読書プラン（平成１９年１月から２２年３月）」、「第１次伊勢原市子ども読書活動推進指針（平成２５年４月から３０年３月）」を策定し、「本との『出会い』で豊かな心を育てよう！」という基本理念のもと、家庭・地域・学校等の教育機関・行政・図書館のそれぞれの場所で、協働しながら、環境の整備に努めるとともに様々な事業を実施し、読書普及活動に取り組んできました。
「第１次伊勢原市子ども読書活動推進指針」に基づいて、朝読書やブックスタート事業で読書活動の習慣化を図ったことや、年間１００回を超える絵本の読み聞かせおはなし会やイベント等を実施できたことは、有効な啓発活動になりました。
さらに、図書館の児童図書コーナーには、まちづくり市民ファンド寄附金を活用して『こみち文庫』を開設し、「第１次伊勢原市子ども読書活動推進指針」に示された「子どもたちが自身の成長にあった本と出会える」ことをコンセプトに書架づくりを行いました。
しかし、読書普及活動を一層推進するためには、協力していただくボランティアへの支援の強化や新たなボランティアの育成、ボランティア同士の連携・交流の推進、そして次世代を担う子どもたちが郷土を身近に感じられる機会の設定や資料の収集・提供を充実することが課題であると感じています。
こうした課題を踏まえて新たな伊勢原市子ども読書活動推進指針を策定し、家庭・地域・学校等の教育機関・行政・図書館との連携をより深めて、伊勢原市全体で子どもへの読書普及を推進していきます。

伊勢原市・伊勢原市教育委員会

１

もくじ

１

本指針の位置づけ３Ｐ

２

子ども読書活動の意義

４Ｐ

３

第１次伊勢原市子ども読書活動推進指針の評価と課題

５Ｐ

４

子ども読書活動推進の体系図

８Ｐ

５

子どもの成長段階に応じた本との出会い

９Ｐ６

子ども読書活動の推進

トーフくん

１１Ｐ

ききょうちゃん【市立図書館のイメージキャラクター】
・トーフくん…伊勢原の名産「大山の豆腐」
・ききょうちゃん…伊勢原市の花「桔梗」
・こまたろうくん…伊勢原の民芸品「大山こま」※３人とも子どもと本が大好き！
伊勢原市の読書普及活動で活躍します！
図書館のホームページでも会えるよ！

2

こまたろうくん１

本指針の位置づけ

伊勢原市第５次総合計画（平成２５年度～平成３４年度）
暮らし力、安心力、活力、都市力、自治力の５つの力を「未来へ届ける力」として位置付け、『しあわせ創造都市いせはら』の実現に向け、相互に連携しながら様々なまちづくりを展開します。

子育て支援の充実

学校教育の充実

地域全体で取り組む
教育力の向上社会教育活動の振興

2731年度）

年度）

34

支援します

年度～年度～

30

仕事と子育ての両立を（平成（平成第２期伊勢原市教育振興基本計画

伊勢原市子ども・子育て支援事業計画

幼児期における子育ての不安や悩みを地域全体で支えます

子どもが健やかに暮らし成長できる環境をつくります

専門的な支援や歴史・文化遺産の保護が必要な保護・活用と継承子どもへの取組を進めます

第２次伊勢原市子ども読書活動推進指針３

２

子ども読書活動の意義

子どもの成長に読書がもたらす力は、かけがえのないものであり、未来を担う子どもたちにとって、読書は単なる娯楽や趣味の範囲を超え、人格形成に対しても影響力があります。読書は、子どもの知的好奇心を呼び覚まし、元気で豊かな心を育てる人生への贈りものです。
文部科学省の平成２８年度「子ども読書活動の推進等に関する調査研究」によると、本を読むきっかけは、小学生の５割以上が「家族が一緒に本を読んだり図書館や本屋に連れて行ってくれたりすること」であるほか、中学生の４割以上、高校生の５割以上が「本屋での宣伝、広告、テレビや雑誌、新聞、ネット上での宣伝や広告」とあります。
本と出会う機会が、子どもを読書好きにするきっかけになり、また、過去に本を多く読んでいた子どもほど、現在の本を読む量が多い傾向も確認されており、小さな頃から読書習慣を身につけておくことが重要です。
近年、スマートフォンを利用する子どもが増えており、平成２５年度「国語に対する世論調査」の結果では、電子図書を利用している子どもも約３割に上っています。こうした新しい読書環境が生まれる一方で、子どもの読書量は減少しており、その対策が求められています。
伊勢原市では、子どもたちに良い本との出会いの機会を作り、また、良い読書環境を提供すること等を、子ども読書活動推進の柱ととらえ、取り組みを行っています。
（１）健やかな心の発育
乳幼児期の子どもの発育には、親子の直接のふれあいが非常に重要です。家庭での絵本の読み聞かせは、親子の心と体の有効なスキンシップの一つであり、子どもの頃に本を読んでもらった経験のある子どもは、他者に対する認識や理解、積極性が高まります。
また、就学後の国語力や読書にも影響します。
（２）コミュニケーション能力の向上
言葉は、重要なコミュニケーションの手段です。人と人とが理解し合い、人が社会と繋がり貢献していくためには、より豊かな言語力や表現力を身に付けることが大切です。
読書によって、コミュニケーション能力や社会性、共感性等、他者と関わるための能力が育つほか、自分自身の興味関心や意欲の広がり、心理的な安定等にも影響します。
（３）自立する力の育成
本を読むことで、言葉を理解し使用する力や情報を処理し活用する力が身に付きます。
未来を担う子どもの一人一人が自立するため、新たな創造性や理解力、応用力、編集力を生み出し、困難や問題を解決する判断力や洞察力を培います。

４

3

４

第１次伊勢原市子ども読書活動推進指針の評価と課題（１）目標の達成状況
実施内容
ブックスタート提供率

当初値

目標値

現状値

（平成25年度）（平成29年度）（平成28年度）

９０％

９５％

９６％

当初値

目標値

現状値

（平成25年度）（平成29年度）（平成28年度）

市内小学校

８４％

１００％

９１％

市内中学校

７０％

８５％

８１％

対象

７カ月児とその保護者●達 成 状 況：目標値を達成できる見込みである。
●今後の方針等：今後も継続して事業を実施する。
実施内容
学校図書館の図書標準達成率

対 象●達 成 状 況：目標値には達しない見込みだが達成率は高まっている。
●今後の方針等：今後も目標値の達成に向けて計画的に図書を購入していく。
実施内容
児童図書利用冊数(１８歳以下の利用者が借りた本の冊数)

当初値

目標値

現状値

（平成25年度）（平成29年度）（平成28年度）

市立図書館

１人３冊

１人５冊

１人５冊

児童利用者／月／月／月

対象●達 成 状 況：目標値を達成できる見込みである。
●今後の方針等：中高生向けの読書活動に力を入れながら、今後も、継続して事業を実施する。

（２）取組の概要「本との『出会い』で豊かな心を育てよう」を基本理念とし、「啓発事業の充実」「人材育成の支援」「読書環境の整備」「情報・交流の促進」を施策・事業の推進のための４つ方向性として掲げて、子どもへの読書普及に取り組みました。
乳児期の子どもへの読み聞かせとして有効な７ヶ月児と保護者にブックスタートを実施し、乳児と本との出会いを推進しました。学校では読書の習慣化につながる朝読書や読み聞かせに市民ボランティアを活用し、地域と学校の連携が強化されました。なお、毎年市が主催する読書感想文コンクールは、子どもの国語力と表現力を高める機会となっています。図書館では、ぬいぐるみ図書館員等の人気事業を行い、読書手帳のリニューアルや、新たな試みとして読書マラソンを開催する等、読書を始めるきっかけ作りや読書意欲の向上につながる様々な事業に取り組みました。また、まちづくり市民ファンド寄附金を活用して「こみち文庫」を開設し、子どもが成長段階に応じた本と出会える環境を整備しました。

５

（３）施策・事業推進の方向性ごとの評価と課題啓発事業の充実• 子どもの活字離れが危惧される中、７ヶ月児と保護者を対象としたブックスタートや学校での朝読書を通しての読書の習慣化を図り、図書館では、年間１００回を超える絵本の読み聞かせおはなし会等、子どもたちの「本との出会い」を促進するために様々な活動を行ってきました。こうした啓発事業は継続して行うことが重要であり、そのための環境整備や人材の確保・育成・支援の必要性や重要性についても再認識することができました。
• また、次世代を担う子どもたちに、郷土に愛着を持ってもらえるよう、郷土の資料の収集や提供の充実を図るとともに、郷土を知る機会を提供し、郷土愛の醸成を図る必要があると感じています。

人材育成の支援• 図書館では、市民ボランティアによる年間を通じたおはなし会の実施、事業のサポートや特集架の設置等様々な活動の中で、市とボランティアとが協働しています。ボランティアの育成・支援講座や、保護者向けに読書講座等の様々な講座を開催することは、市が進める読書普及活動の理解や実施には欠かせないことです。また、研究家や作家の講演会等を実施し、保護者やボランティアの学ぶ場を提供することも、各々のモチベーションを上げ、ひいては子どもたちのより良い読書活動を支える人材を確保することに繋がっています。
• 今後も、子ども読書活動を更に推進するためには、ボランティアの存在は不可欠であり、継続してボランティアの育成・支援を行う必要性を強く感じています。

読書
環境の整備

• 図書館では、まちづくり市民ファンド寄附金を活用した『こみち文庫』を開設し、指針に掲げる「子どもの成長段階に応じた本と出会える」ことをコンセプトに書架づくりを行いました。
• 学校図書館では、子どもたちの読書意欲を高めることを意識した図書の選定・購入を計画的に実施し、各校に図書整備員を派遣して学校図書館の環境整備を図りました。子育て支援センターでは、図書館からのリサイクル児童図書を配置する等、子どもたちに身近な場所での読書普及を行いました。
• 子どもが本と出会うための環境整備を進めましたが、今後も継続して行う必要性を感じています。また、学校図書館への学校司書配置や蔵書検索システムの導入、図書館でのヤングアダルトサービスの充実、そして、子どものための郷土資料の整備が課題です。

情報・
交流の促進

• 子育ての中での支援、学校教育や社会教育での支援等、各機関による子ども読書活動の支援事業は、様々な場所や地域でそれぞれの計画の中で適正に実施されてきました。そうした中で、多くの市民ボランティアや団体等の情報交換や交流の場を整える取り組みを行ってきましたが、ボランティアの更なる意欲向上やスキルアップに寄与するボランティア同士の連携強化は、今後も継続して実施すべ
きと考えます。
• 各関係機関相互の協働や支援を通したネットワークを広げ、さらに充実した家庭や子どもへの読書普及活動への支援のための人材の把握、交流の促進等が課題です。

６

（４）第２次伊勢原市子ども読書活動推進指針に向けて「第２次伊勢原市子ども読書活動推進指針」では、第１次指針で実施してきた「啓発事業の充実」「人材育成の支援」「読書環境の整備」を継続し、更に強化していきます。それらの施策のほか、ボランティアや関係機関等が「連携・交流の推進」を図り、また子どもたちが自分が生まれ育った郷土に興味を持ち、知ることで愛着を持ってもらえるよう、「郷土愛の醸成」を５つ目の施策として、子どもたちに「ふるさと伊勢原」を知ってもらうための環境や人材の育成等にも取り組んでいきます。

７

４

子ども読書活動推進の体系図
基本理念
本との『出会い』で豊かな心を育てよう！
子どもたちの年齢や成長にあった形での「本との出会い」を提供し、読書普及を行うことで、子どもの豊かな心を育むことを目標とする。

重点取組① 子どもの成長に合わせた読書普及を実施する。
② 家庭・地域・学校等の教育機関・行政・図書館の読書普及活動に連携性を持たせ、活動や情報を共有できるネットワークの強化を図る。

施策・事業推進の５つの柱
啓発事業の充実

人材育成の支援

読書活動を盛んにするため、図書に関連した講演会や展示等の事業を行う
図書館の事業に欠かせないボランティア等の人材を育成するための支援をする
子どもが読書しやすくするため、図書館や学校、読書環境の整備

市内施設等の関係機関において、本を読むための環境を整える

連携・交流の推進

郷土愛の醸成ボランティアや関係機関の交流や情報交換を促進し、活動を盛んにする
郷土を身近に感じられる機会や、郷土資料の収集・提供を充実する

８

乳 児
０～１歳

①本との出会い・本とのふれあい

幼 児
１～６歳

②本の世界ってたのしいな

小学生
６～１２歳

寄附金を活用して開設したものです※「こみち文庫」は、平成２８年度まちづくり市民ファンド揃えています。

している保護者の方々にもぜひ読んでいただきたい本を０歳から１８歳の子どもに対してだけでなく、子育てをに「こみち文庫」を開設しました。このコーナーでは、たちの成長や年齢に合った本との出会いを促進するため

平成２８年度に図書館の児童図書コーナーに、子ども～子どもと本との出会いの場～「こみち文庫」

中学生
１２～１５歳高校生
１５～１８歳⑤本は人生のパートナー④本で広がるわたしたちの世界③本はともだち、いつでもいっしょ

子どもの成長段階に応じた本との出会い（１）イメージ図５

（２）各成長段階のねらい

赤ちゃんは本を読みません。読まずに「感じ」ます。
パパやママが読む絵本。赤ちゃんは物語よりも「声」を聞いています。
赤ちゃんの大好きな声で、読み聞かせやわらべうたをいっぱい一緒に楽しんであげてください。赤ちゃんは、ちゃんと見ているし聞いています。

早くから「文字」を読めたり書けたりする子がいても、幼児が本の世界を楽しむ時は「読んでもらう」のが一番です。
子どもは「ごっこあそび」が大好き。本の世界でも、自分に一番近い登場人物に感情移入し、そして一緒に物語の中を旅し冒険する。物語に集中したいのです。
同じ本ばかり読む子がいたら、その本を一緒に大事にしてあげてください。
繰り返すことで安心し、満足し、自分の世界を作る喜びを覚えるのです。

小学生になると「言葉」の吸収力がどんどん増してきます。本を「聞く」楽しみを知っている子には、もっともっと読み聞かせをしてあげてください。きちんと話を聞けることはとても大切なことです。人は「聞く」ことで多くを学びます。
自分で本を読みたい子には時間をあげてください。自分のペースで、自分の好きな世界と関わる手段を身に付けるために。

中学生になると子どもはますます忙しくなります。読書の暇などないという話もよく聞きます。でも同時に、「読み解く力」を養うとても大切な時期でもあるのです。中学生は、人に勧められた本をいろいろ読んでみてください。今まで知らなかったいろいろなことを知るチャンスです。そして、自分が知っている以外にも、様々な立場、考え、感情、生き方があることを知ったとき、世界はもっと広がります。

高校生になると自分の好みもはっきりしてきて、先を考えるようにもなります。
子どもの時から本によって培った「聞く」「読む」力で、自分の考えを人に「話し」意見を出し合う楽しさを知る。読書は時に娯楽であり、知識・情報の収集であり、他者との対話であり、疑似体験でもあります。他者を理解する心や多角的な視点で物事を捉える目を養うことは、自己を形成していく中でとても貴重な財産になります。
１０６

子ども読書活動の推進（１）目標値の設定
実施内容

対象

学校図書館の図書標準達成率

現状値（平成28年度） 目標値（平成34年度）

市内小学校

９１％

１００％

市内中学校

８１％

９０％

実施内容

対象

現状値（平成28年度） 目標値（平成34年度）

市立図書館読書普及活動ボラ 市民・ンティアの新規育成人数

実施内容
児童等の図書利用冊数（児童等とは、１８歳以下の利用者をいう。）－

ボランティア等

対象

２５人

現状値（平成28年度） 目標値（平成34年度）

市立図書館

１人５冊／月児童等

１人７冊／月（２）主な事業とネットワーク体制
学校などの教育機関

図書館◆読書普及事業の実施◆朝読書、読み聞かせの実施◆情報の受発信◆読書感想文コンクール◆ボランティア活動育成・支援◆学校図書館の活用

家◆蔵書・書架構築の充実

庭◆郷土資料の収集・活用 他◆蔵書の充実、司書の配置◆郷土を学ぶ 他◆読書普及事業への参加◆親子読書活動の実施

行政◆情報の活用◆ふるさとを知る、調べる 他

地域◆ブックスタート◆団体・施設の活用◆子育て支援センター事業◆文庫活動 ※

（子育てひろば、つどいの広場等）◆読書普及ボランティア活動◆市民講座、啓発事業◆郷土愛を育てる活動 他◆文化財の保護・活用 他※地域施設等でまとめて本を借り、貸出サービスを展開する活動

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・

第２次伊勢原市子ども読書活動推進指針
平成３０年３月＜編集・発行＞

伊勢原市・伊勢原市教育委員会
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