まつしま

第126号

議会だより

明るく住みよい地域社会づくりを（松島町分館長の皆さん）◇ 町長の施政方針と予算‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 2 P◇ ９人の議員が熱弁（一般質問）‥‥‥‥ 4 P◇ 新年度予算を問う（総括質疑）‥‥‥‥ 14 P
◇ 予算はどう使われるのか‥‥‥‥‥‥‥‥ 16 P
◇ 町民の声‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 34 P

平成28年５月1日発行 宮城県松島町議会

平成28年

第１回 定例会[ 3月2日〜3月17日 ]28

170億3,600万円
櫻井町長 初の当初予算提案
予算総額

１.「定住の促進」
２.「子育て支援」
３.「観光客と住民等の交流の促進」「集い、学び、働き、笑顔あふれる美しいまち 松島」ての当初予算を原案のとおり可決しました︒
ま た︑条 例 の 制 定︑一 部 改 正︑工 事 請 負契 約 の 締 結︑平 成 年 度 の 各 種 会 計 補 正 予算など議員提案１件を含む 議案を原案のとおり可決しました︒
一 般 質 問 は︑９ 人 の 議 員 が 各 々 の 視 点 から町政について質問しました︒

を重点的に推進する。

平 成 年 第 １ 回 定 例 会 が︑３ 月 ２ 日 か ら
日 ま で 日 間 の 会 期 で 開 催 さ れ ま し た︒
２ 日 に は︑櫻 井 町 長 か ら 新 年 度 に お け る
施政方針が表明されました︒
新 年 度 予 算 に つ い て は︑予 算 審 査 特 別 委
員 会 を 設 置 し︑分 科 会 方 式 で 慎 重 に 審 査 され︑平 成 年 度 松 島 町 一 般 会 計 予 算 他 す べという将来像の実現を目指して、

28

16

28

長期総合計画の17

施 政 方 針予 算

復興・創生期間へ

年度

長期総合計画スタート
平 成

27

39

施政方針を表明する櫻井町長

まつしま議会だより 2

予 算

平成28年度 一般会計89億2,600万円
その他（使用料や手数料など）
7億3955万9千円（8.3%）
町税
16億822万6千円（18.0%）

繰入金
19億2460万4千円（21.6%）

歳入予算

町債
3億1690万円（3.6%）

89億2600万円（100％）

国県支出金
13億4461万1千円（15.1%）

地方交付税
29億9210万円（33.5%）

5億7585万6千円（6.5%）
消防費2億8725万7千円（3.2%）※構成比の数値は、四捨五入しているため、計の数値と合わない場合があります。

町 民
一人あたりの支出予算額

60万1,640円平成28年3月末
人口1万4836人
による試算

予備費 1000万円（0.1%）
公債費
災害復旧費 5億1848万円
3億7958万9千円 （5.8%）
教育費 （4.3%）

89億2600万円（100％）

民生費
11万1404円

災害復旧費
2万5585円

消防費
1万9362円

民生費
16億5279万円（18.5%）
衛生費
4億2847万8千円（4.8%）

商工費 1億9951万6千円（2.2%）
農林水産業費 2億9510万7千円（3.3%）
労働費 4877万5千円（0.5%）

公債費
3万4947円

教育費
3万8814円

総務費
11億6345万5千円（13.0%）

歳出予算

土木費
32億6527万7千円（36.6%）

予備費674円

議会費 1億142万円（1.1%）

労働費
3287円
土木費
22万91円

議会費
6836円

総務費
7万8421円
衛生費
2万8880円

農林水産業費
商工費
1万3448円 1万9891円

平成28年度の各種会計予算
会
一

計
般

名
会

平成28年度
計

平成27年度

前年度当初比特別 会 計

89億2600万円

128億6600万円△30.6%

国 民 健 康 保 険

20億7745万1千円

21億8294万6千円△4.8%

後期高齢者医療2億901万6千円

2億808万1千円

0.5%

介

険

15億5118万円

14億8765万円

4.3%

介護サービス事業

677万9千円

571万8千円

18.6%

7168万１千円

6679万2千円

7.3%

観

護

保

瀾

亭

等

松島区外区有財産
下

水

道

事

業

水 道 事 業 会 計合

3 まつしま議会だより

計

172万3千円

158万6千円

8.6%

33億5489万1千円

44億3274万6千円△24.3%

8億3728万2千円

7億506万3千円

18.8%

170億3600万3千円

219億5658万2千円△22.4%

町政Q&A一 般 質 問 ここが聞きたい！
９人の議員が16件について質問◆ 東京オリンピック・パラリンピック競技大会

櫻井◆ 施設の利用と減免の関係は

靖 議員（６ページ）

後 藤 良 郎 議員（７ページ）の合宿誘致を検討する考えはないか◆ 自治体間の職員交流をどう考えるか◆ ヘルプカードの導入を

菅 野 良 雄 議員（８ページ）◆ ＰＰＰ/ＰＦＩで目標人口の達成を

小 幡 公 雄 議員（９ページ）◆ 町営バスのあり方を見直すべきと考えるが、

髙 橋 幸 彦 議員（10ページ）

今野

章 議員（11ページ）◆ 防犯灯の修繕に１年以上、理由を伺う

判断は◆ 少子高齢化対策としての定住促進を◆ 町営バスのデマンド化と松島駅・松島海岸駅のバリアフリー化は◆ 消費増税中止を国に求めよ◆ リフォーム助成制度の創設を◆ 交流館大ホールの空調改善を◆ まち・ひと・しごと創生総合戦略に懸ける町

赤 間 幸 夫 議員（12ページ）の取組み姿勢は◆ 行政サービス展開、あれこれ・・・・・
町民の声に対する処理対応は

髙 橋 利 典 議員（13ページ）◆ 学校教育の充実を伺う◆ 独自性を出せる教育環境の整備を

まつしま議会だより 4

一般質問

色 川 晴 夫 議員（５ページ）

一 般 質 問 ここが聞きたい！

問 合宿誘致を検討する考えはないか

東京オリンピック・パラリンピック競技大会の

答 ２市３町首長会議で話す

色 川 晴 夫 議員

問 費用負担など考慮し松島単独でなく広域で誘致活動すべきである︒櫻
井町長がリーダーシップ
をとり︑他首長に進言してほしい︒
町長 オリンピック・パ
ラリンピックの施設について︑松島町や他町の施設はそれに足りる施設なのかである︒この期間中はインバウンド含め訪れる方の受け入れなど︑さまざま検討しなければならない︒また︑２市３町
広域の会合もあり︑松島でこのような話が出たことを話す︒
問 大地震で大きな被害を受け︑世界中から支援あった︒復興している姿と感謝を︒これが国際親
善とインバウンドに継がる︒
教育課長 近隣市町村の担当者会議もあるので︑意見交換し町長に報告していく︒

問 駅のバリアフリー化と観光施設のバリアフリ
ー化を２０２０年まで完成すべきであるがどうか︒

号の歩道は２０
町長
１８年度まで完了させた
い︒また︑段差の解消を計り観光客にやさしい町を目指していく︒また︑ＪＲの駅のバリアフリー
化は︑２年後の６月に瑞巌寺の落慶法要があるの45る︒そこで︑オリンピッ
ク大会直前の事前合宿誘致が全国の自治体で活発化しており︑県内でも蔵王町がパラオ共和国のホストシティ︑石巻市は７人制ラグビーなど７自治体で誘致を表明︒各自治体職員は︑松島ほどの風
光明媚な町で︑宿泊施設の整っている町はないと言っている︒誘致に関して︑困難な点は多々あると思うが︑松島の活性化と将来を担う若者のためにも︑ぜひ前向きに誘致を検討すべきである︒
町長 青森県庁から東京都まで被災地沿岸を﹁たすき﹂でつなぐ未来への道１０００㎞横断リレー
を︑聖火リレーコースとして採用するよう申し入れている︒採用されれば大きな感動を肌で感じるものと期待している︒キャンプ地の誘致は︑相手国との交渉の中で︑環境整備などの負担や大会後の利活用について十分に精査し︑具体的な検討を
行いたい︒

一般質問

1964年第18回東京オリンピック入場行進（日本オリンピック協会HPより）で整備したいが︑３分の２の負担は重く困難であることから︑２０１９年度完成目指し進めていく︒

5 まつしま議会だより

問 今年はオリンピック
イヤーである︒この夏ブラジルでリオオリンピッ
ク大会が開催される︒次回２０２０年は︑いよいよ第 回東京オリンピッ
ク大会が開催される︒今から 年前の１９６４年
第 回東京オリンピック
大会が開催され︑日本中を熱狂の渦に巻き込んだ
オリンピックが４年後︑再び見ることが出来る︒
２０２０年はまさにオ
リンピック一色となる︒
世界一のスポーツの祭典である東京オリンピックに何らかの形で参加出来ないものか︑町民一体となってサポート︑応援していくことが子供達の夢と希望︑そして成長に継っていくと私は確心するものである︒今︑グローバル時代への対応と言はれ︑国際交流の重要性を体験する絶好の機会であ

お

はる

かわ

いろ

32

52

18

町政Q&A

問 施設の利用と減免の関係は

答 払っていただき、いい状態で貸し出しする

どこの団体であれ、統一した考えで使用料を問 文化観光交流館の暖房について︑昨年までは︑何も言わなくても事前に暖めてくれていたが︑現在は︑事前に言っておかないと部屋が暖まらずたいへん寒いおもいをしている︒そして事前に暖めている分の暖房代も請求される︒ぜひ町が間に入り︑以前のようなサービスをしてもらえな
いのか︒
町長 これから︑いろん
な集会施設が完成するた
め︑維持管理費がどんどんかかっていく︑町民の方々にある程度のことは理解をしていただきたい︒逆に町側にこのぐら
いは費用負担をしてほしいとアピールしていただ
けるとありがたい︒

自治体間の職員交流をどう考えるか

問 職員が人脈づくりや先進的な政策について学
ぶため︑積極的な職員交流を進めていってはどうか︒

30

町長 自治体の職員交流
は︑職員の行政視野を広げ︑仕事への意欲︑高揚が図られ︑より高度な行政運営に資することができるものと考えているが︑平成 年︑ 年は当町の事業のピークなので︑職員の派遣及び受け入れについては︑平成年度以降の実施に向け検討していきたい︒

28

29

30

問 震災復興の支援をしていただいている自治体との関係は︑今後どのように考えいくのか︒ぜひ
絆を大切にしていただ
き︑自治体同士︑町民同士の交流のため︑倉敷市や中山町に行くバスツアーとかいう企画をしてはどうか︒

副町長 今︑８つの市や町の間で のイベントなどで交流を重ねている︒
今後についても︑今まで以上に促進を図っていきたいと考えている︒
また︑バスや電車での町民の交流なども考えられるので︑今の意見を参考にしながら取り組んで
いきたい︒

11

平成 年度以降の実施に向け検討していきたい問答

松島町職員の仕事風景

まつしま議会だより 6

一般質問

問 松島町文化観光交流館の使用料について﹁入場料等を徴収する場合の減免は行わない﹂とあるが︑ある程度︑事情があれば考慮するということはできないのか︒
町長 条例を重く受けとめていただき︑どこの団体であれ入場料を取ったものについては︑統一していかないと︑何のためにつくったということになる︒使用料を支払っていただくことによって︑いい状態での貸し出しができるので理解してほしい︒

文化観光交流館で行われたチャリティーコンサート

靖 議員

櫻 井

やすし
い
さくら

一 般 質 問 ここが聞きたい！

問 ヘルプカードの導入を「ＳＯＳサポートカード」の名称で答 ４月から取り組む

SOSサポートカード見本

様々な面で支援を求める際に大変に有効である︒
本町でもさまざまな障
害を抱えている方が安心
して暮らせるように︑ヘルプカードを導入すべきであるがどうか︒
町民福祉課長 東日本大
震災以降︑町ではＮＴＴで発行している電話お願い手帳等を窓口に置いている︒耳や言葉が不自由な方のために︑色々書く
ところがあるが︑手帳なのでポケットに入れて持ち歩くことになるため使いづらい︒
そこで︑ヘルプカード
ではなく︑﹁ＳＯＳサポ
ートカード﹂という名称で︑名刺よりも小さい形
で４月から実施し︑普及を図っていきたい︒⇦
裏

以外でも石巻市や塩釜市︑蔵王町などでも導入しているが認識しているか︒
町長 ヘルプカードは︑話す︑聞く︑書く︑読むなどが難しい方々︑また災害時だけではなく日常生活の中でも周囲の配慮や手助けが必要な時のツールと理解している︒
問 ヘルプカードは︑障害のある人が緊急時や災害時︑または普段の生活の中で大変困ったとき︑あるいはこのカードを周りの方に示すことで︑その方にとって必要である支援並びに備品等において配備を求めやすくする
ためのものである︒
特に︑耳の聞こえない
聴覚障害者の方及び︑外面ではよくわからない内臓障害者あるいは知的障害者などの方が︑周囲に⇨表

問 平成 年度︑現時点における町内の障害別実態数はどうなっているのか︒
町民福祉課長 身体障害者手帳所持者は６６３名︑精神福祉手帳所持者
が 名︑知的障害の療育手帳所持者が１００名︑難病患者が１５５名︒身体障害者手帳所持者のうちの聴覚障害が 名︑心臓機能や腎臓機能障害といった内部障害のある方は２４２名である︒
32

27

後 藤 良 郎 議員
ご

とう

よし

ろう

問 仙台市では︑東日本大震災の発生時に︑障害者が避難先で住民と思うように意思疎通が図られないケースがあり︑そのときの大変さ︑教訓等を生かすために緊急時の必要な支援や連絡を記入した名刺大のヘルプカードを作成している︒仙台市

一般質問

7 まつしま議会だより

64

町政Q&A

問 ＰＰＰ／ＰＦＩで目標人口の達成を
答 長期総合計画の中で考えていく

問 長期総合計画で地域
優良賃貸住宅建設の検討と示しているが︑真剣に取り組む考えがあるのか︒

町長 本町でも取り組む
ことは可能であると思っている︒担当者には長期総合計画の中で考えるよう強く打診している︒

一般質問

町長 平成 年度で公営住宅長寿命化計画の策定に合わせて︑その内容︑事業等を検討していく︒

問 長期総合計画︑土地利用の主要施策・目標として駅周辺住宅供給方策の検討と示されているが︑検討と示すだけでなく実現してほしい︒
町長 土地利用における定住促進に資する住宅地等の整備は重要な施策であり︑次期長期総合計
画︑国土利用計画︵第四次︶においても位置づけしたところである︒
企画調整課長 今後もさまざまな手法︑可能性を模索しながら︑県と協議

ＰＰＰ／
ＰＦＩとは？

企画調整課長 積極的に︑適切な時期に活用していきたい︒

問 内閣府の民間資金等推進室では︑専門的知
識︑ノウハウ︑経験を持
つ専門家を派遣する等支援しているが︑町としても支援を受けてもいいと思うが︒

を重ね︑国土利用計画︑
あるいは総合戦略に位置づけている地域の開発を実現に近づけたい︒

ＰＦ
Ｉ事業による町営住宅「ティアラみね苺」（佐賀県みやき町）

民間が事業主体としてその資金やノウハウを活用して︑公共事業を行う方式︒

防犯灯の修繕に一年以上︑理由を伺う

問 防犯灯を修理するよ
う依頼したが一年以上放置された︒なぜ修理に時間を要したのか︒

危機管理監 管理者確認に時間を要していた︒現地を確認し︑町管理であるということが分かり︑直ちにＬＥＤ照明に交換したものである︒

危機管理監 残っている部分は地区と協議︑相談しながら︑年次計画でもって整備しなければならないと考えている︒

問 ＬＥＤに交換する事業を進めているが︑していない防犯灯がところどころに残っている︒交換する考えはないのか︒

危機管理監 していな
い︒今後︑地区と町で正確な管理をしていく︒

管理者の確認に時間を
要した

問

答

問 区長が︑交代したときに︑防犯灯の管理について説明しているのか︒

壊れた防犯灯菅 野 良 雄 議員28

問 昨年︑第２常任委員
会で視察したみやき町で実施していたのが︑地域
優良賃貸住宅制度だった︒ＰＦＩ事業として選定し︑民間活力の導入と︑国の交付金及び入居者家賃の収入により実施していたが︑本町もＰＰ
Ｐ／ＰＦＩ事業として取り組めば地域優良賃貸住宅建設は可能だと思う
が︒

ミニ
知識

お
よし
の
かん

まつしま議会だより 8

一 般 質 問 ここが聞きたい！

町営バスのあり方を見直すべきと考えるが、問 判断は答 検討組織を設置、協議していく

北松島線

松島中央
公民館

27km

松島西線

松島中央
公民館

14km

松島東線

松島中央
公民館

24km

路線別走行距離の 現 実 ︻独自調査︼▼１号車︵１９３㎞︶
・ 松 島 西 線 １ 便 ‥‥㎞
・ 松 島 西 線 ２ 便 ‥‥㎞・北松島線３便 ‥‥㎞・北松島線４便 ‥‥㎞
・ 松 島 西 線 ５ 便 ‥‥㎞
・ 松 島 東 線 ４ 便 ‥‥㎞▼２号車︵２０１㎞︶

37 26 43 43 26 18・ 北 松 島 線 １ 便 ‥‥㎞・ 北 松 島 線 ２ 便 ‥‥㎞・ 北 松 島 線 ３ 便 ‥‥㎞・ 北 松 島 線 ４ 便 ‥‥㎞・ 北 松 島 線 ５ 便 ‥‥㎞・ 北 松 島 線 ６ 便 ‥‥㎞▼３号車︵ ㎞︶㎞・北中廻線１便‥‥
・北中廻線２便 ‥‥５㎞・デイサービス・ 松 島 西 線 ３ 便 ‥‥㎞
・ 松 島 西 線 ４ 便 ‥‥㎞▼４号車︵ ㎞︶・ 松 島 東 線 １ 便 ‥‥㎞・デイサービス・ 松 島 東 線 ２ 便 ‥‥㎞
・ 松 島 東 線 ３ 便 ‥‥㎞・デイサービス

8987

33 35 35 38 32 28

33

実施することは︑難しい
現状である︒
来年度︑関係課による検討組織を設置︑見直し協議を予定している︒

運行距離

これはビックリ
ポンや！

起・終点

26 25

24

33 30

松島町営バス運行
条例
第２条 町内における公共交通の整備を図り︑福祉の増進及び生活環境の向上に資するため町営バスを運行する︒
２ 町営バスの運行区間
は︑次の通りとする︒

路線名

勿 体 ない︑もったいない︒空バス走行70

小 幡 公 雄 議員

問 アンケートの結果知ったことだが︑バス運行
条例に規定されていない路線がある︒また︑同条
例には︑走行キロ数まで示されている︒
条例を見ずして︑どんな仕事をしようとしてい
るのか︒

28

問 アンケートで町営バスの運転手さん達から︑無駄な便・路線について意見を聞いた︒
財政難が指摘されている折︑見直すべきと考えるがどう思うか︒
危機管理監 町営バスは交通空白地域において︑住民が通学︑通勤︑外出する際の移動手段を確保する目的で運行している︒路線の便を減らすことは︑利用者に不利益を与えることになるので︑慎重な検討が今後必要になると思われる︒
平成 年度 歳以上の利用者延べ前年比２４００人増となっており︑その点も考慮しなければならない︒
アンケート結果を全て

町長 条例の関係は︑調べるが︑キロ数の延び
は︑平成９年から結構年
数がたち︑議会からこの路線を増やして欲しい区長会等から要望があった
ものと推測する︒
既に︑担当課長には年度に入ったらすぐ協議
しようと打ち合わせていた︒
当然︑町の負担は右肩上がりで増えていく状況にあることは把握してい
る︒

一般質問

9 まつしま議会だより

26

お

きみ

ばた

お

町政Q&A問 少子高齢化対策としての定住促進を
答 取り組む

観光地ということを前向きに生かして

問 外国人観光客を含めて︑より一層の観光客を増加させる施策はないのか︒
町長 平成の大改修が終了する瑞巌寺の落慶法要が平成 年６月に予定されている︒いろいろなグ
ループが︑２年後にむけて活動しており︑外国人
観光客も含めて観光客の増加に向けて︑そのグループと歩調を合わせて考えていく︒

町営バスのデマンド化と松島駅・松島
海岸駅のバリアフリー化は

問 昨年の議会報告会の中でも出された︑松島駅・松島海岸駅のバリア
フリー化はどうなっているのか︒

成 年度を目標にエレベーターの設置を目指している︒
松島海岸駅について︑ＪＲも重要性を新たに認識し︑今年度に再調査するための予算を確保して検討していくとの連絡を受けている︒

デマンド化は︑調査検討していく
バリアフリー化は︑関係機関と協議していく

問 町営バスをデマンド化する考えはないのか︒
町長 町営バスのデマン
ド化については︑民間委託等も含めていろいろ検討しており︑他町村の事
例等も参考にして考えていきたい︒

震災復興対策監 現在︑松島駅を優先的に進めている︒ＪＲ︑また国・県と協議を行っており︑平

31

一般質問

問 全国の市町村でも少子高齢化が最大の課題である︒その有効的な対策
は経済問題であると考えているが︑わが町は文化財保護法等の制約があり︑企業誘致等の成果はあがっていない︒日本三景の松島として︑観光を前面に押し出して人口減
少に立ち向かうべきではないか︒

バリアフリー化が待たれる松島駅

問答
平成の大改修を終えた瑞巌寺本堂

髙 橋 幸 彦 議員

町長 企業誘致について
は︑県と連携して進めて
おり︑東北放射光施設誘
致もこれまでどおり進めていく︒観光について
は︑観光業の他に８つの関係機関とネットワーク
を組み︑魅力ある観光まちづくりを目指してい
く︒

30

ひこ
ゆき
はし
たか

まつしま議会だより 10

一 般 質 問 ここが聞きたい！

問 消費増税中止を国に求めよ

答 国の施策に注意深く対応する

問 来年４月から消費税が ％に引き上げられ︑１世帯当たり年間負担増
は６万２０００円︑１人当たり２万７０００円になるという︒実質収入が伸びない中で︑節約の暮らしにならざるを得ない︒中小商工業者の経営にも混乱をもたらす︒
消費税の増税が実施された場合︑町は町民生活に対する影響をどう見ているか︑貧困等の実態を含め伺う︒
町長 消費税増税は国の施策であり必要な支援の強化や見直しがされるものと思う︒現時点で対応は特に検討していない
が︑町民生活に大きく影響するため注意深く対応していきたい︒

態は把握をしていないが︑国の貧困率は ％でアメリカに次ぐ高さである︒非正規労働は仙台市
を除く県平均が ％で︑本町も比例するものと考える︒老齢基礎年金受給者が４９０１人︑障害基礎年金受給者が２３２人︑遺族基礎年金受給者は 人︒生活保護世帯は
１６２世帯である︒
問 町民生活への影響は見通せないということだが︑国の支援︑いわゆる救済措置は縮小の方向であり︑町民の暮らしや地
域経済︑行政運営にも何らいい影響を及ぼすものではない︒消費税の増税
中止を国に求めるべきと思うがどうか︒

町長 自治体の首長が消費税反対と言っても難し
いと思うが︑社会保障のための金がどう流れるのかを把握できるシステムにはして頂きたい︒
増税は国策であり︑実施された中で進めていくのが我々の役目と考える︒

リフォーム助成制度の創設をみや考えを伺う︒

副町長 今︑政府でデフレ脱却の施策を進めているが︑庶民の景気回復までには至っていないと思う︒本町では︑懐を温める施策としてプレミアム

商品券を 年度も実施する︒
住宅リフォーム制度
は︑全国で取り組まれているが︑復興にある程度の目途が付いた段階でまた検討したい︒

交流館大ホールの空調改善を

28

問 文化観光交流館の大ホールの暖房は︑客席の上段にいくほど暑く︑下段と上段ではかなりの温度差がある︒今後の改善予定を伺う︒

教育課長 暖房時︑上下で８度ほどの温度差があり︑空気の吐き出し口の角度調整を行って対応してきたが︑さらに微調整し改善したい︒

吐き出し口の微調整で対応

答 問

松島店
Ａ＆ＣＯＯＰ

1638

復興の目途がついたとき検討
商工業者の仕事を増やすことが重要である︒
地域経済の活性化に向けて︑住宅リフォーム助成制度の創設を求めると共に︑今後の町の取り組

大ホール

文化観光交流館

38

問 震災の影響や景気低
迷などで地域経済は必ずしも好転していない︒
景気回復には︑最も大きな消費の主体である庶民の懐を温める事や中小

一般質問

11 まつしま議会だより

町民福祉課長 町内の貧困世帯や非正規労働の実

章 議員
今 野

あきら

の

こん

答 問

10

町政Q&A

問 町の取組み姿勢は

まち・ひと・しごと創生総合戦略に懸ける

地域内・地域間・世代間の答 各種団体が一体となり、交流促進に努める

かなめ

協働が要

副町長 町としては︑できる限り多くの研修︑経験等が積める職場環境の充実に努めていきたい︒

問 戦略の推進には︑庁内組織体制と職員の事務処理能力の向上は必要不可欠であり︑どのように考えるのか︒

人材育成が鍵か ぎジ等を通じて公表してい
きたい︒

一般質問

問 町の活力は︑何に求め︑何で進めて行くのか︒
町長 自然資源を生かした観光業をはじめ︑各産業の事業主︑住民︑民間︑行政といった各種団体が一体となり︑地域コ
ミュニティーの保全や人材育成︑地域内・地域
間・世代間の交流促進に努め︑協働によるまちづくりを実現させたい︒
問 計画推進の確実な進捗確認は︑どのように行われるのか︒

行政サービス展開︑
あれこれ ・・・・・
町民の声に対する処理対応は

建設課長 三陸自動車道
４車線化の完成から２年︑
下 流 部に被 害が生じている 箇 所 は︑宮 城 県 道 路 公
社に引 き続 き要 望を行い改善に努めていきたい︒

産業観光課長 地域住民からの意見や苦情が出された場合︑町はまず現場を確認し︑許可権者である県にその都度報告を行い︑是正が必要な場合
は︑県の指示により開発業者が改善している︒

内容により現場対応を行い︑関係機関等へ内容の伝達を行う

町の積極的干 渉を求む
問 開発事業等︵三陸自
動車道４車線化事業に伴う水害軽減含み︶に係る水害対策の取組みは︒

松島町まち・ひと・しごと創生総合戦略

赤 間 幸 夫 議員

副町長 創生総合戦略に掲げる施策は︑長期総合計画とほぼ同一であり︑進捗状況や実現の度合
は︑町が設置する総合計画審議会に報告し︑その内容を広報やホームペー

問 高城区︑﹁佐藤新聞店前の変則三叉路部分の交通安全対策︵停止線や横断歩道等の白線引き︶は︑どうしてこんなにも時間がかかるのか︒

危機管理監 町が補修︑設置すると法的効力はな
く︑事故等が発生した場合に保障に影響が出るので︑警察からの指導を待つ状況になる︒なお︑次年度中に設置するという旨の回答は得ている︒

土取状況

初原地区

問
答

お
ゆき
ま
あか

まつしま議会だより 12

一 般 質 問 ここが聞きたい！

問 学校教育の充実を伺う

答 さらに充実した形で進める

問 幼保小中高連携による志教育の実践を伺う︒

独自性を出せる教育環境の整備を

教育長 町の場合にはいずれ３つの小学校をどうするのか︑中学校を含め重要な問題があるが小中一貫になびくのは慎重な考えである︒

問 教育力向上のために
ＰＴＡへのニーズ調査も必要では︒

総合教育会議の中で慎重に話し合い
をしていく
28

問 教育力の向上を目的
として︑にかほ市の教育委員会と交流事業を実施
し︑学力向上に取り組ん
でいるが成果や効果について伺う︒
教育長 ﹁人とかかわる・よりよい生き方を求
める・社会での役割を果たす﹂この要素を教育活動の中で生かし︑小中高の発表会は４年連続で続けており︑狙いに沿った形で効果も出ている︒

問答

問 平成 年度から小中一貫教育を実施する﹁義務教育学校﹂が創設され︑市区町村教育委員会などの判断で既存の小中学校などを義務教育学校にできるようになった︒
町での可能性は︒

教育長 先を見越した小中学校のあり方について︑総合教育会議が非常に重要になってくると考えている︒

13 まつしま議会だより教育課参事 すべての小中学校で学び支援を実施
し︑サマースクールや昼
休み︑放課後の学びの場を設け︑その実績は県内でも高い評価を受けてい
る︒

一般質問

松島町小中学校学習発表交流会

問 今後︑どのような課題が生じるのか伺う︒

髙 橋 利 典 議員

教育長 教育集団が一丸となって初めて効果が出るわけで︑まだまだ統一的な取り組みが弱かった︒指導力向上プログラ
ムを考えて取り組む準備をしている︒

のり

とし

はし

たか

新年度

今後の行政運営は

総括質疑
平成
億

年予算案は︑
昨年 月︑企画・財政・産業観光の３財務課長課の職員で協議したが︑・６％減の

２６００万円で町税収入難な面がある︒先進自治

返礼品︑地場産品など困

前年比

問

は︑景気回復で５０００

晴夫 議員
万円増であるが︑今後の良雄 議員

産業振興・雇用創出は菅野を選任するということになるが︑どう変わるのか︒

幼稚園内で子供が事故に遭った場合に︑教育長そこに兼務である園長︑施政方針の中に︑平問

つまり兼小学校校長がそでは前年同額を確保するあったが︑地方財政計画

島駅のバリアフリー化

問が︑そういう金もなくな

財務課長 財政調整基金にある程度余裕があった

のか︒

のである︒

ら選任することにしたも完璧性を期待し︑職員かしい問題になる︒管理の財政状況は引き続き体など視察し︑企業向け

厳しいと言っているが︑か︒のＰＲなど方向性を出評価制度の構築ということになると︑大変ゆゆの場にいなかったというす︒

長期総合計画を進める上財務課長 東日本大震災
以降は︑ほぼ 億円台で町長 地域や住民のニーズに合った効果的︑効率

ＪＲ側と協議して問は︒ってきつつある︒なおかを積極的に推進すると述町長いる︒国・県・町が経費込もないので︑事業の見つ税収が伸びるという見る︒今後は︑社会保障費などが伸びることなどでとしているが︑これを度の３分の１ずつ負担するとしたが若干減っていする事務事業の見直しを

億円代は確保され外視すると町が３分の２と︑大変厳しい状況にあ通しとかはしていかない

明願いたい︒

べているが︑具体的に説ると思う︒の負担となる︒そうなら避難施設など公共施問

産業振興や雇用創出

当面

善︑改革に取り組んでいく︒の関係で︑少し先延ばし

１つは放射光を考えている︒オリンピック

町長

幼稚園の園長に職員る︒

まで結論を出す考えであ問ないよう協議していく︒
旧水族館の跡地利用について︑県の対応はど

問設の維持管理費が今後︑財政的に負担となる︒

年度予算に占める維持管
理費は︒

プ場など含め１億円以上る︒

28増となる︒復興事業費をふるさと納税返礼品

６・１％となる︒

除く通常ベースでは約問のその後の進捗状況は︒

ご入園おめでとう（第一幼稚園）

うなのか︒
礎調査を

庁舎︑どんぐり︑避難施設など 施設

財務課長

企画調整課長 跡地の基
年度中に完了で︑予算の４％にあたる検討委員会を行い︑秋頃し︑年度で用地測量とる︒今後︑石田沢︑ポン

３億５７００万円であ27

28

識改革を図り︑業務の改行う︒さらに︑職員の意

し︑継続的に施策を構築

価︑事業評価するのか︒

が︑どのような行政評
18

的な行政サービスを展開

ＪＲ松島海岸駅と松で影響が及ぶことはない

問11

地方交付税はどう見るの

色川

28

30

年から３年間で行政

審査風景

成

89

22

総括
質疑

Q
A
う
問
を
算
予

28

18

QA

まつしま議会だより 14総括質疑

極めを︑何を持って判断なのか︒その必要性の見
震災復興対策監 初原・
幡谷地区は︑東北放射光の考えは︒

改善についてどのようにが職員︑臨時職員の待遇ている︒毎年聞いている

財務課長 実際に導入す年度になる︒ていくのか︒に参加するなど︑企業誘城県の企業立地セミナー

で考えていく︒また︑宮れば︑長期的なものの中になっているが︑町とす

それとも︑分離発注した

組んだほうがいいのか︑

町長 一括発注がいいのか︑地元と大手がＪＶをは難しいのではないか︒

えるが︑地元企業の参入

長︑町長のもとで決めて協議をしながら︑副町に関しては︑庁内各課と財務課長
政策的な事業ずは土取り場の活用を行する会社では︑とりあえづけであり︑土地を所有

施設の誘致候補地の位置

り︑賃金は一般行政事務

副町長 臨時職員は１３０名余りいることもあ考えているか︒

円アップ

契約コンビニで利用でき導入されれば町内外のことになる︒

システムの整備等を行う

ンビニ等との調整︑電算

年度は︑料金の問題やコ

市計画法上の諸手続が必

また︑予算編成方針を基に︑職員には今のうち要であり︑その準備段階

は︑給料を丸々差し押さ

問の７７０円にする︒

から事業の見方︑優先順

結論までは時間が掛る︒に入っているものの︑ま だ

年度から国保税がることになる︒

問

重いため︑国から保険者

県の滞納整理機構

る力をつける為に︑予算位の捉え方を含め︑考えるのは致をはかり雇用創出を図らいいか︑よく協議をしあるが前年比職の補助で︑わずかでは幸夫 議員してきたか︒

りたい︒

業誘致を図るためには都っている︒工業用途・企新地方公会計整備事いる︒

問業の予算が計上されたが︑大変なのは固定資産

赤間
長期総合計画を具現

問台帳の整備だと言われている︒これは委託するのに財政支援がされてい枠内配当の指示を行い︑えるなど強引な税徴収を化するには行政運営手腕る︒本町は︑所得１００か︒

万円以下の国保加入世帯
島線︵通称

問

している︒町民の状況をる︒

予算執行管理を行っていよく把握し︑徴税に当たが求められるが︑町長

利府街道︶

就任後初の予算編成に︑

主要地方道仙台・松委託となる︒これは︑議員の言うとおり︑が町長る必要があり︑滞納整理％もあり︑国の支援の拡幅整備と一般県道小

どのような思い・考えを分や財政調整基金を活用

かなりの作業で︑財務課機構への参加はやめるべ

問

号線への接

牛田松島線︵初原バイパ

持ったか︒

ス︶の国道

松島町土地利用構想

だけでやるという代物で図に描かれている北部地

して国保税の引き下げを区︵初原︑根廻︑幡谷︶きではないか︒

財政は厳しいが︑これから長期総合計画のすべきではないか︒

町民福祉課長 平成 年
４月から国保運営が広域財務課長 押さえた原資が給与であれば︑給与禁止規定が働き返却の措置

年度以降に向け議ては町単独でできると考なる︒本町は１人当り医を検討し決定することにもとに︑各自治体が税率より示される標準税率を
係者同行のもとに︑粘りなどえるが︑県との付き合いく︒

たい︒

論し︑町長の判断を待ち

コンビニエンススト

アの収納システム運用支問

職員の待遇改善を
章 議員

援業務委託事業がある

今野
問が︑今後どのように進め安倍首相は︑最低賃金を１０００円にと言っ保運営が必要と考える︒

く︑これらを勘案した国療費が県内４番目と高向けた取組みを行ってい機構の件は︑担当とし化される︒その場合︑県道見通しは︒

町長

制を整えながらやってい28

30
強く国・県に要望実現に続き町議会議長並びに関2756が取られると考える︒

への工業用途・企業誘致

うことが︑私の役目だと

問

29

27

20
行っており︑今後も引きカ年の間で︑最初の１はないので︑全庁的な体く︒

45

町長の役目はて進めたい︒

東北放射光施設誘致候補地（尾鹿ノ森方向）

町長
年度も︑県知事︑県議会議長へ要望は

年目は何をするべきなのれ︑庁内会議を踏まえ予か︑自分の中で考察を入ＴＰＰの協定書に署算を組んだ︒平成

問
本町の農業経営に影響がを見極め︑どういうふう度︑一つ一つ事業見通し

名したとの報道である︒
及ぶとすればどの程度

年か︒
町長 現在︑影響額が幾らかというはっきりした

思っている︒

問で︑今後のまちづくりで厳しい財政状況の中事業が進められている︒

二子屋浄水場の更新

数字はつかんでいない︒に舵を切っていくかとい28

はどのような事業が必要

総括質疑

15 まつしま議会だより

29

10
億円を超

計画では総額20

28

１億8281万円（＋191万円）

町民福祉課︵国民健康保険特別会計・後期高齢医
療特別会計含︶╱健康長寿課︵介護保険特別会
計・介護サービス特別会計含︶╱建設課╱教育委
員会╱水道事業所︵下水道事業特別会計含︶

総務課長 東日本大震災から復興途上であり︑現在でも他県から職員の派遣をお願いしており︑当面は現在のままでと考えている︒ただ復興事業が一段落すれば考えていかなければならない︒

問 震災復興後の職員数に対する考え方は︒

職員の人事評価と職員数の適正化は

問 平成 年度から職員の評価
方法が︑勤務評定から人事評価に変更となる︒その対応は︒

総務課長 勤務評定は一方的な評定だけであるが︑人事評価は職員と管理職が顔をあわせて話し合いをしながら行っていくた
め︑能力プラス評価という側面もある︒
また︑わが町のラスパイレス
指数が県や他市町村と比較して低いので︑それを上げる意味でも導入する︒

28

予算審査（＋43万円）○ 一般管理費

議会事務局╱会計課╱総務課╱選挙管理委員会╱
企画調整課╱財務課︵松島区他区有財産特別会計
含︶╱産業観光課︵観瀾亭等特別会計含︶●第１常任委員会が審査する課

2855万円●第２常任委員会が審査する課（＋9万円）

事務組合負担金

825万円○ 塩釜地区消防

どう使われるのか

塩釜斎場移転候補地（利府町赤沼地区）

平成 年度各種会計予算について︑議長を除く 名による予算審査特別委員会を設置し︑分科会方式で審査しました︒
委員会は︑各課ごとに質疑応答を行いました︒

総 務・環 境 防 災

主なつかいみち）内は前年度対比※（

12（−679万円）○ 交通安全費

2億6632万円○ 塩釜斎場負担金

各課に問う
平成28年度予算

まつしま議会だより 16

（−36万円）○ 商工業振興費

6861万円（＋784万円）○ 観光費

6373万円（−2925万円）

制度︒

一部が控除されるで︑個人住民税の村へ寄付すること

都道府県・市区町

ど︑居住区以外の

援したい自治体な自分の故郷や応

ふるさと納税
制度とは？

ミニ
知識

問 松島町の観光振興対策は︑他の産業や町の活性化につながっていない︒方策はないのか︒

産業観光課長 樹幹注入が一番効果があるが︑多額の費用がかかるため松島の全部の島の松に行うことはできていない︒県と一緒になって予算をもらえるよう林野庁にお願いをしているが︑被害の最先端地域でないた
めなかなか受け付けてもらえな
い︒別な方法を模索している︒

問 昨年も指摘しているが松枯れが年々ひどくなっている︒対策はどうするのか︒

より一層の観光・産業振興対策を

ふるさと納税の返礼品として期待されるカキ

産業観光課長 町民の人たちが誇りをもって発信することが観光の原点であり︑観光とまちづ
くりはセットであると考えている︒松島の暮らしを伝える一環
として︑子ども英語ガイドや講師をよんで地元の物を発掘する
勉強会をしており︑ネットワー
クづくり︑横の連携を図ること
でよい連鎖につながればと考えている︒

17 まつしま議会だより

企画調整課長 町内の空き家︵１３０軒︶︑空き地は把握している︒持ち主ごとに意向が違い対応がむずかしいが︑定住対策の一つの施策として進めていく︒

4193万円28

問 ふるさと納税の返礼品については︑早急な対策が必要だ︒○ 林業振興費財務課長 財務課︑企画調整課︑産業観光課３課の職員で話し合いを行った︒平成 年度中には︑どのような返礼品がよいのか決定したい︒（−1019万円）（−815万円）○ 広報広聴費

779万円（＋191万円）○ 復興推進費

2億8061万円（＋1億154万円）○ 財産管理費

1億3069万円（＋676万円）○ 賦課徴収費

5262万円（＋2307万円）○ 企画費

定住促進と企業誘致対策は予算審査

1372万円○ 農業振興費

主なつかいみち

産5564万円

主なつかいみち問 毎年指摘しているが︑定住促進を進める策はないのか︒

業 ・ 観

光

震災復興対策監 定住対策の一つである企業誘致については︑
宮城県産業立地推進課と連携し︑金融機関との情報交換︑企業立地セミナーへの参加等に取り組んでいる︒また︑東北放射光施設を誘致し︑周辺を産業系
土地利用を計画しており︑根廻磯崎沿線を住居系や商業系の土地開発ができないか︑県などの関係機関と調整している︒

西行戻しの松公園

政
画 ・ 財
企

健 康・長 寿・介 護
2億9061万円（＋625万円）○ 保健福祉ｾﾝﾀｰ管理費4918万円（＋373万円）○ 予防費

7431万円（+615万円）○ 母子衛生費

1013万円（−13万円）

健康館費

276万円

（57万円）○ 老人福祉費

主なつかいみち町民サービス・福祉○ 児童館費2103万円（＋191万円）○ 臨時福祉給付金費6554万円（皆増）

町民福祉課長 永年︑例年にならって予算計上を行って来ており︑要綱に基づく算出根拠や事業実績の確認等︑本来の補助施策となるよう整理する︒

問 社会福祉協議会補助金について︑その算出根
拠が不明瞭であり︑補助金額の適正な在り方について再精査を行うべきではないか︒

健康長寿課長 必要実人数の把握並びに今後の需要面から︑員数の把握や経費負担の在り方︑その効果検証を踏まえた予算となるよう努めたい︒

35

町民福祉課長 なお一層少子化が進むことが予測できることから︑保育所・幼稚園の在り方や施設配置について︑その考えを今夏までにまとめて行く予定である︒

問 今後も少子化傾向が続く︒町全体の保育所の適正配置を踏まえた検証が必要である︒また︑幼保一元化の面からも保育所の在り方を再考すべき時期ではないか︒

保育所の在り方︑再考の時期では
問 町民サービス面で︑本庁舎と離れた場所に施設があり︑諸事務手続きや相談窓口では不便をかけている︒窓口のワンス
トップサービスが必要ではないか︒
各課長 高齢化と共に介護認定者等も増え︑サービスの在り方が課題となっている︒利便性向上へ
庁内全体での検討課題と考えている︒

問 健康館敷地内の樹木が︑旧初原駐在所敷地側
へ張り出しており︑例年その剪定が求められている︒小額予算だが対応に工夫が必要ではないか︒
健康長寿課長 維持管理の面で︑例年問題となっており︑ 年度の中で抜本的方策を講じたい︒

問 ひとり暮らし老人等に対し緊急通報システム
台を貸し出す予定だが︑月額５００円の負担を求めることになる︒必要実人数の把握並びに今後の需要面で︑効果検証が必要ではないか︒

保健福祉センター老朽化の対応は

3645万円 （＋2233万円）

予算審査

3106万円○ 戸籍住民基本台帳費（−691万円）
2億615万円○ 保育所費3億1417万円 （＋4608万円）○ 障害者福祉費（−611万円）

主なつかいみち問 保健福祉センターの修繕については︑施設の老朽化が進んでいることもあり︑抜本的解決を図るべきではないか︒
健康長寿課長 修繕計画を立て維持管理を行っているが︑施設の老朽化の進行に追いつかない面もある︒施設の役割や利用者減少傾向を勘案し︑施設運営や維持管理の在り方を再検討したい︒

健康館敷地内の樹木○ 子ども医療対策費

28

磯崎保育所

まつしま議会だより 18

下 水 道・水 道 事 業

33億5489万円 （−10億7786万円）○ 下水道事業費

主なつかいみち地域交流センターの利用は（−278万円）

決できない困難事例について組織間などの連携を図り解決をする仕事となる︒他自治体の活動も参考に活動していただく︒

5461万円が必要と考えている︒文
化財関係の資料も多く︑その拠点施設︑学び支援
施設に手樽地域交流セン
ターを︑東部地域交流セ
ンターについては︑子供たちの生涯学習の場として考えている︒今後︑教育総合会議の中で検討されるものと考える︒○ 公園管理費問 ネグレクトやＤⅤな
ど複雑な家庭環境にある生徒について︑スクール
ソーシャルワーカーを配置し︑学校間や家庭との連携を図り︑不登校などの問題にあたるということだが︑年間 日の派遣
では時間が足りないのではないか︒（+8751万円）

問 地域交流センターの今後の利用のあり方についてどのように考えているか︒

9685万円教育課長 地域交流センターの利用について︑教育委員会としては見直し○ 耐震対策緊急促進費50

教育課参事 有資格者が少ない中での配置となった︒スクールカウンセラ
ーも配置され︑そこで解2億4076万円○ 小学校費8451万円 （−4010万円）○ 中学校費4944万円（+365万円）○ 公民館費

3015万円（＋300万円）○ 文化財保護費

2977万円（+57万円）処理区域との格差が広がらないよう︑今後も事業に対しての補助金制度は続けていく考えである︒○ 道路維持費

主なつかいみち（−59万円）
7700万円○ 幼稚園費補助制度は継続するのか
問 合併処理浄化槽設置
整備事業は︑その事業目的に鑑み︑衛生環境の保持や公害防止の観点と合わせ公共下水道普及地域との格差を少なくするた
めに︑事業の普及啓発活動に努める必要があるのではないか︒

19 まつしま議会だより（+1億8983万円）

4億7510万円○ 街路事業費

2億326万円 （−28億4390万円）○ 道路新設改良費（＋8020万円）

設 ・ 土

木

建

化
育 ・ 文
教

主なつかいみち
予算審査

合併処理浄化槽（イメージ図）

手樽地域交流センター

水道事業所長 この事業においては︑県補助金が平成 年度で廃止されているが︑町としては︑こ
れまでどおり公共下水道
26（+1億3222万円）
8億3728万円○ 水道事業費

窓口対応について

意見・要望

才からとなった︒新たに選挙権を持つことになる 才から 才までの若者に対し︑選挙権の大切さを認識してもらうために啓蒙に努め︑投票率向上につなげていくことを望む︒
18

人事評価について

18

12

職員数の適正化と再任用について平成 年度から︑職員の評価方法が勤務評価から人事評価に変更となる︒世代交代が進むことから︑人材育成を図り︑評価する側︑評価される側双方の資質向上に努められたい︒
また︑人事評価により︑精神的負担が懸念されることから︑併せて︑心のケアをしっかりと対応されることを望む︒

監査委員及び議会からたびたび意見書が出されている交通安全指導員の交通安全指導員の人員不足について

北小泉区中出山地区の町民バスの乗り入れについては︑現在児童が３人いる︒以前から要望していた経緯もあるので︑今後の高齢者対策を含め問題点をきちんと整理して︑早急に実施すべきである︒

町民バスの乗り入れについて

東日本大震災復興事業等の影響で︑職員不足が生じ︑平成 年度は︑他

28

庁舎に来られた住民が︑担当部署がわからず困っていることがある︒
住民サービスの向上と窓口対応の充実のために総合受付等を設けることを望む︒

投票率の向上について
公職選挙法が改正され︑今年の参議院選挙から︑選挙権を持つ年齢が20

28

渋谷秀夫委員長
予算審査特別委員会

県等からの派遣職員を含め１９１名︵正職員 １
７９名︑派遣職員名︶の予定である︒
震災復興事業が終了した段階で︑適正な職員数であるか改めて精査を行い対応されたい︒
また再任用についても希望者が出やすい環境作
りを望む︒

議会からの 意 見 ・ 要 望
予算審査特別委員会を開き︑第１分科会︵第１常任委員会︶︑第２分
科会︵第２常任委員会︶に分かれて︑平成 年度一般会計予算と特別会計予算︑水道事業会
計予算について︑６日間の審査を行いました︒
その結果︑以下の意
見・要 望 を 集 約 し て︑町長に提出しました︒
28

慢性的人員不足について
は︑対策を講じているが未だ成果が表れていない︒より一層の努力を求める︒併せて交通安全指導員の防寒対策についても対応を望む︒

定住促進・企業誘致対策について我が町における定住化
対策は︑喫緊の課題である︒定住セミナーやホームベージに掲載している
空き家バンクなどの充実を図り︑町内にある約１３０件の空き家の情報を広く周知し︑活用しなけ
ればならない︒少子化対策の観点からも︑特に若ふるさと納税について
は︑多くの自治体が魅力ある返礼品で大きな成果を上げている︒

ふるさと納税の返礼品についてい世代に松島の良さを理解してもらえる町独自の対策を明確にし︑議会に対しても定住促進の具体的内容を示すように望む︒
また︑企業誘致については︑東京エレクトロン
跡地活用や東京オリンピックまで凍結状態といわれている東北放射光施設
誘致を粘り強く働きかけていく努力を求める︒

松島町役場総合案内所

まつしま議会だより 20

我が町においては︑財務課︑企画調整課︑産業観光課が中心となり検討されているが︑早急に実施されるよう強く望む︒
民一人一人が松島に誇りを持てる観光施策を行うべきである︒
また︑産業振興については︑現状を守っているだけで目新しいものがなにもない︒定住促進の観点からも全国規模で就農者を募りバックアップできる体制を整え︑新たな若い世代の人材育成を中
心に人づくりの施策を考えるべきであり︑同時に本町の特産品づくりについても積極的に取り組むべきである︒

松くい虫被害対策について
松くい虫被害対策については喫緊の課題であるが︑その対策はまだまだ不十分である︒平成 年度予算審査特別委員会︵第１分科会︶からの提言︵﹁︵仮称︶松の緑を守る基金﹂の創設︶の実
現を強く求める︒

健康館の樹木剪定
について
健康館敷地内樹木が初原駐在所敷地︵県有財産処分予定︶側へ張り出しているために︑樹木の剪定を求められており︑維持管理上の面から抜本的方策を望む︒

保健福祉センターの維持管理についる︒ついては︑今後の需要の面で︑効果検証が求められる︒

合併処理浄化槽の普及と維持管理の負担軽減について

介護予防啓発事業補助金や認知症カフェ運営事

認知症に対する住民の理解度向上について

合併処理浄化槽設置整備事業補助金及び合併処
理浄化槽設置等改造資金
利子補給金の事業目的等に鑑み︑行政区域内での衛生環境保持や公害防止の観点と合わせ公共下水
道普及地域との負担格差を少なくするとともに︑事業の普及啓発活動に努
められたい︒
保健福祉センターの維持管理について︑機械︑
空調設備︑浴槽ろ過装置等保守点検結果に伴う修繕や管理業務員による小修繕を行っている︒
施設の老朽化が進んでいることもあり︑町民入
浴サービス施設の役割や利用者減少傾向を勘案し︑修繕計画に基づく管理を望む︒

松島町社会福祉協議会補助金の算出根拠について

業補助金では︑起業者やグループホーム等が予定されているものの︑今後
益々高齢化が進行していく町の実情から︑認知症に対する住民の理解度向上について︑啓発事業等を一層推進されたい︒

保健福祉センターの体制等について

年々︑高齢者人口の増加とともに介護認定者も増えていることから︑保健師を確保し︑巡回サー
ビスの充実を図ること︒
なお︑諸事務手続きや相談窓口での︑ワンスト
ップサービス体制の再検討を望む︒

各 課 共 通各種委員会の委員選任について21 まつしま議会だより

ひとりぐらし老人等緊急通報システムの再構築等について

社会福祉協議会補助金の計上にあたって︑要綱に定めている算出根拠が不明瞭であることから︑補助金額の適正について再精査を行うべきである︒

各種委員会の委員選任については︑町の主な団体の代表など同じ人が兼任する傾向がある︒幅広
く︑偏りのない多様な人選を行うよう考慮すべきである︒

認知症サポーター養成講座

27

緊急通報システムは︑
現在 台が保有されている︒今年度は︑その一部を携帯電話型に切り替えることから︑固定型・携帯電話型ともに月５００円の自己負担が求められ

意見・要望

35

観光・産業振興について現在の松島の観光振興
は︑他の産業や町の活性化につながっていない︒
これからは︑今一度原点に帰って︑日本三景の名前におぼれることなく︑全町民を巻き込んで︑町

松島海岸通り商店街

般

会

計
議員

討

論

厳しい予算の中︑日本三景松島算

安倍首相は﹁アベノミクス﹂での復興を町民や来訪者に実感して才まで
18

内閣は暴走し︑社会保障の削減︑改憲の目論見︑戦争法の強行など

また﹁緊急事態条項﹂の創設や町民へのサービスの向上や安心・は︑大変評価するところであり︑に取り組んでこうとしている姿勢

し︑﹁子育て支援﹂に対し積極的

安全なまちづくりをして行こうという意欲は︑ここ数年ではなかっなどが懸念される︒保育士確保がで町民の権利侵害や福祉切り捨て出﹂﹁企業誘致﹂についても少しの促進﹂﹁産業振興﹂﹁雇用創今まで膠着状態であった﹁定住たことである︒

困難で補助員により保育が担わぜひ﹁行動力で︑活力あるまち

ずつではあるが前進する兆しがう

重点施策の定住促進は︑これまでづくり﹂を実現してもらえること

れ︑介護が必要な高齢者を介護保との違いが見えず︑その本気度がを期待して︑賛成の討論とする︒

かがえる︒

問われていると申し上げ反対の討険制度から排除する準備も進む︒

算にも反映し︑人事評価制度導入

この政治の在り方は︑本町の予ていく︒

消費増税など国民負担ばかり増えの拡大と所得制限の撤廃を実現﹁子ども医療費助成﹂の﹁経済の再生﹂というが︑経済の万人

23も減り︑貧困と格差が広がる︒

用１７２万人︒正規雇用はもらえるよう︑復興事業を最優先

予議員

再生も好循環も実感できない︒増賛成としながらも︑近隣市町に先駆け

一
靖
櫻井

章
今野

えたのは大企業の儲けと非正規雇

反対
論とする︒

現地調査

予算審査特別委員会

予算審査特別委員会は︑３月８日㈫第一幼稚園他４ヶ所の現地調査を行いました︒

その他

松島野外活動センター円形広場整備事業○根廻磯崎線道路整備事業︵磯崎側︶○漁港施設災害復旧事業︵名籠漁港︶

松島野外活動センター

松島第一幼稚園遊具設置事業及び改修事業
松島浄化センター長寿命化事業

松島第一幼稚園
松島浄化センター

討論（要旨）

賛 成です
こんな理由でまつしま議会だより 22

討論（要旨）国保は︑加入者が高齢化し約半
国民健康保険特別会計予算は︑千円で︑昨年度比４・８％減とな

億７７４５万１０００に移行し収入が減る一方︑多くのり︑その額は１億５４９万５００

歳入歳出

病気を抱え医療費の負担が重くな０円である︒

後期高齢者医療特別会計

議員

この医療制度は︑収入がなくて

後期高齢者医療制度に関する事

後期高齢者医療保険特別会計のある︒また︑被保険者数は１７７して︑能力を超えた負担を求めよ

これは高齢者の生活実態を無視％以上であり義務的するほど︑保険料負担に跳ね返

４人で︑昨年度より７％減となっ松島町は︑県下市町村と比較し経費である︒の割合は︑歳出に占める医療広域連合納付金

国保は︑脆弱な基盤にあり公費ていくことが予測されており︑こ高齢化率が高く︑今後益々高まっ

この制度は︑年齢で医療内容をの制度による恩恵は計り知れない

うとする仕組みである︒

変化させる差別的医療制度でもあており︑無資格者の存在はないと
国民健康保険法に基づく町民へ負担で支えなければ成り立たない
営を苦しくしてきた︒その為︑国止し︑国の責任を明確にし︑安心

このような医療制度は直ちに廃が︑県下市町村との相互連携︑緊う検討を重ねることは大切である

険者へのサービス展開ができるよ

町自体が独自に制度設計や被保して高齢者が医療にかかれるよう判断し︑賛成の討論とする︒

は堅持しなければならないものと現行制度の維持と特別会計予算組れたことを踏まえると︑松島町は密な関係の基に広域連合が組織さ討論とする制度設計することを求めて反対の冷酷な制度である︒

ものがある︒
成討論とする︒

り︑高齢者に我慢と犠牲を強いる

は保険者へ財政支援を行っており︑この財源を活用し重過ぎる国保税の引下げを行うべきである︒
また︑こうした国の措置が︑国保の現状を抜本的に改善するものではなく︑町は国庫負担率を元に戻すよう国に積極的に働きかけるべきと申し上げ反対の討論とする︒

論の給付は確実に行われており︑賛報告されている︒になっている︒

り︑保険料が上昇していく仕組み

口業務を行っている︒

し︑市区町村は保険料徴収及び窓務は︑基本的に広域連合で実施

赤間幸夫

歳以上の全員に保険料が課さ

歳以上の人口と医療費が増加

れ︑２年ごとに見直される︒

も議員

が︑国庫負担削減が国保会計の運その主な理由の一つは︑医師のる年代でもある︒わずかな年金収数が年金生活者である︒年金生活

議員

入から高い国保税の負担は困難

反対

国民健康保険特別会計予算
議員

診療報酬の引き下げによるもので

章

今野

章
今野

で︑国保税滞納の要因となってい

賛成

98

賛成
20

反対
年度より低所得者対策として

る︒

75

75

小幡公雄
討

23 まつしま議会だより

27

反 対です
こんな理由で

長期総合計画基本構想︻地方自治法 条第２項議会の議決事件︼
議会の議決事件については︑代表機関である議会が︑町政における重要な計画等の決定に参画する観点及び同
じく代表機関である町長の政策執行上の必要性を比較考量のうえ︑定めるもの

長期総合計画基本構
想の策定

議案審議

地場産品

ていないのでは︒
企画調整課長の地産地消も含めた起業や商工業の起業︑あるいは１次産業との連携も含

章 議員

現に努めていきたい︒

討 論
今野

年後の町の人口を１万４新しい計画ではいく内容で︑計画策定し０００人とし︑そのためめた観光振興を展開してたつもりである︒

は︑議員の人たちの参加的な議論をするためにまま推進しようとする政後︑このような問題がま

農業切り捨て政策をその策だと思う︒以上のようた議員から質問されるこのでは︒この計画は国のな点を指摘し︑長期総合とのないよう期待をし町長期総合計画︵基本構化に対応する形で︑松島

現在の社会情勢等の変

主な内容

松島町国土利用計画
︵第四次︶
の策定

賛成多数・可決

年

計画基本構想案に反対のて︑賛成の討論とする︒

執行部となって初めてこの計画を立てた︒

松 島 町にはさまざまなが必要だと思う︒

討論とする︒

晴夫 議員

致︑福祉や教育の充実なな時間と予算をかけ計画

色川

赤間幸夫議員

ど総合的な観点で定住をを練り上げている︒町長に宅地の開発や企業誘計画の基本構想部分を具推進するとしている︒本

は昨年まで議員であり︑
万４０００人で歯 止 めをかけることができるか︒

この２年間︑膨大現化するための方法論︑当に 年後︑
町の人口が１

長期総合

意気込みは︒
町長

定住施策を重点に︑土地利用を含めて諸自治体の一番の仕事は課 題 ︑問 題 が た く さ ん あ

問題は全部︑一つ一つ詰

ると 思 う ︒これをに向け︑計画的な町土利

も︑それを監視していく︒

年後の松

住民福祉の充実にある︒

櫻 井 町 長 が町 民に向 かっ

次に︑１次産業は経済計画の策定過程には議

討 論

今野

の合理化と生産性の向後の課題として農業経営

業の代表者の方も大変す

ろいろな代表者の方︑産論していることから︑い立場から︑これも反対と期総合計画に反対をしたして作成されている︒長

松島町長期総合計画に即画の策定ということで︑松島町国土利用計章 議員

島町が目指すべき将来像

想︶に即し︑

めていき︑議会の皆様も増税や負担増︑格差と貧て報 告できるよ うな実 行

年後
歩調を合わせていただ

困が広がる中︑この基本項を決めたもの︒

用が図れるよう必要な事

年間を計画

ただければありがたい︒

き︑バックアップしてい力 を 持った 町 政 運 営 して年度までの年度として︑町の将来像

実︑実現に応え得るものの土台であり食糧生産を員も入れてほしい︒議員

いただ き たい︒我 々 議 員
計画部分では議会も交え担う大切な産業であると︑いろいろな問題を議は常日ごろ町民の皆様になっているのか︒

た議論が必要であり︑こ問題にあり︑計画では今が︑後継者不足が深刻な決事項だが︑個別の基本

構想は議構想は住民の福祉の充を明らかにするもの︒

質 疑年間の構想を前期・の上︑農業生産基盤の整備

ばらしいご意見を持って後期とするのか︒それと基本構想のによって担い手不足を解

中身を実現するために︑ということか︒
現時点で年間だか観光がメーンとなってお企画調整課長も計画期間がり商工業や農林水産業の10年間の計画で進める

賛成多数・可決いると思う︒

する︒
では論理が逆転している消するとしている︒これ

しかし︑こういう全体

年で分けて基本計画の具は前期と後期を５年︑５その取り組み内容を基本

10

１次産業の部分には︑光

ら

今野章議員

菅野良雄議員べき方向性︵基本目標︶

主な内容

10

が当てられた計画となっ反対

10

年度から平成10
賛成

反対とその実現に向けた進む

37

計画として示されたが︑

10

平成

10

96

10

28

10

議案
審議
10年後の松島の姿を問う

まつしま議会だより 24

行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関す る 条 例 の 制 定

年４月に行政不主な内容
平成
服審査法が全面改正され色川晴夫議員

写真の撮

１日８００円とあるが︑主な内容

影時︑撮影機１台につき撮影機というがカメラも

質 疑
櫻井靖議員
含むのか︒

一般職の任期付職員の採用等に関する条
例の一部改正器の持ち運びその他危険

たき火︑火な遊びをしてはならない

独 立 行 政法 人 法 の 一 部 を地方公務員法及び地方が︑ここは避難公園とな

産業観光課長 なりわいとしての写真撮影というっており︑何かあれば炊改正する法律が︑平成を行うほか︑その他字句

質 疑
今野章議員

松島町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正

主な内容

地方公務員法及び地方職員の給与ることに伴う所要の改正

年４月１日から施行されかまどを設置するが︑整今野章議員１台ということになる︒

ことなので︑カメラ等も合性はどうなっているのて︑常識的な範囲内といの整理を行うもの︒

き出し等も行う︒また︑立て手続きの審査請求へか︒
ういうことで考えていいることに伴い︑不服申しの一元化︑審理委員によ
たき火︑火器の持ち運びは通常時
のか︒

花見につい

る審理手続きの導入︑審産業観光課長の使い方になる︒キャン
副町長

諸手続きの整備等といっ

査請求期間の延長その他
た改正内容を関係条例については禁止である︒災プファイアーや花火等に常識的な行為の範囲でお願いしたい︒

を制定するもの︒

反させるために︑本条例はその職務と責任に応ず

独立行政法人法の一部を賛成全員・可決

るものでなければならな改正する法律が︑平成害時に関しては︑防災かまどを設置しており対応

いが︑運用のところで現側ということで︑勤務評

定と混同してはいけないと思うがどうか︒

そのとおりである︒勤務評定というの総務課長が実質上なくなり︑人事

年４月１日から施行されやときどきの事務処理ミ会で 報 告 あった交 通 事 故菅野良雄議員

評価だけになる︒

ることに伴い︑報告事項

スな ど も 評 価 さ れ るのる状況﹂︑﹁職員の退職管

か︒

今回の議
か︒

況﹂︑﹁職員の休業に関すに﹁職員の人事評価の状理の状況﹂を追加し︑﹁勤象にはなってくると考え

総務課長 事故やミスの程度にもよるが評価の対

総務課長

菅野良雄議員る 改 正 を 行 う ほ か︑そ の

務成績の評定﹂を削除する︒

業や事務事業を進めるた

他字句の整理を行うも今野章議員

度は能力実績主義を実現

人事評価制

めに任期付職員を採用す
る考えはあるか︒の︒
賛成全員・可決

うがどうか︒

成果主義につながると思するための手段であり︑赤間幸夫議員質 疑は評価をする側とされる

人事評価

総務課長 いずれ採用す
ることはあり得る︒

特殊な事

場で違ってくることは何

していく︒

庁舎２階

人事評価制度が出てくる︒

28

賛成全員・可決

松島地区安全安心なま
ちづくり避難公園の設
置及び管理に関する条
例の制 定

主な内容
自然︑景観を生かしたては地域住民及び観光客公園として︑平時においが交流を図る公園として︑災害時においては避理 運 営 が な さ れ る よ う︑

難場所として︑適切な管必要な事項について定めるもの︒

西行戻しの松公園

議案審議

25 まつしま議会だより

28

28

という目的でもある︒職員がプレッシャーに感じ

適正に人事評価を行いつつ給料を上げ

総務課長
ないにように︑評価をす
平成

主な内容

を望む︒
賛成多数・可決

職員の勤務時間︑休
暇等に関する条例の一部改正
主な内容
地方公務員法及び地方改正する法律及び学校教独立行政法人法の一部を育法等の一部を改正する

議案審議

賛成全員・可決べきと考える︒

松島町議会の議員その他非常勤の職員の公務
災害補償等に関する条
例等の一部改正

主な内容
地方公務員災害補償法

賛成全員・可決

厚生年金等が併給される

り厚生年金法による障害

ち︑傷病補償年金及び休による年金たる補償のう

職員の給与に関する条
例の一部改正ら０・かに改正するほ場合の調整率を０・

業補償と同一の事由によ

主な内容

行うもの︒

の指定職と同様の改正をい︑支給率については国末手当の引き上げを行み︑町長等に支給する期された人事院の勧告に鑑

年８月６日に出

松島町長等の給与に関する条例の一部改正

るための根拠づくりでも適正な運用をされることる職員もしっかりとした
心の病に

ある︒
色川晴夫議員
ついて︑相談窓口の充実を図るべきだと思うがどうか︒
総務課長 職員間で欠けているのがコミュニケー章 議員向上を図っていきたい︒

ション能力であり︑この討 論
今野おける復興交付金事業の﹁義務教育学校﹂が加えを行う学校の名称で︑られることから︑児童をれたことに伴い︑本町に実施状況を勘案して︑松資格に﹁義務教育学校の

28

の︒

質 疑

菅野良雄議員

賛成全員・可決

る教員はいる︒

免許状自体︑小中の免許状を併有してい

教育長

いるのか︒

な資格持っている教員はこのよう者﹂を加えるため行うも教諭となる資格を有する

保育する放課後児童支援

月

興交付金基金の効力を失

年

島町議会東日本大震災復う期日を平成日に延長するために改正賛成全員・可決するもの︒

松島町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正

主な内容

学校教育法等の一部を改正する法律が平成菅野良雄議員

松島町東日本大震災
復興交付金基金条例
の一部改正
主な内容
復興交付金事業計画期
年度

間の計画期間の設定が平
年度から平成成年間内に延長さ

年

か︑被用者年金制度が一
年８月６日に出とに伴い︑小中一貫教育

４月１日に施行されるこ

平成

務災害による損害補償の適正な運用を図るために元化されたことに伴い公給する給料及び勤勉手当

み︑一般職の職員等に支遅出勤務の申請に係る要された人事院の勧告に鑑評価制度の導入を図るも表及び字句の整理もあわが改正されることで︑影色川晴夫議員与について︑他の市町村

賛成全員・可決

せて行うもの︒

くなってしまうと懸念をって︑町民の方を向かな

響のある職員はいるか︒

並みに早く検討していた様の改正を行うもの︒

について国の一般職と同するところでもある︒

だければと思うがどう

質 疑の引き上げ等に係る措置

仕事に成果主義はなじまないものと考える︒また

菅野 良雄 議員

が︑人事院規則の改正に総務課長 近々には出てこないとは思っていたか︒

職員は︑上司の顔色を窺

法律の改正に伴うより必要性が出てきたと

質 疑ものであり︑職員を適正いうことである︒

までの

32

職員の給

に評価しながらラスパイ

賛成全員・可決

10

23

この条例

件の改正を行うもの︒

う所要の改正及び早出︑

年４月１

31

日に施行されることに伴法律が︑平成12と業績評価を中心に人事

地方公務員の勤務

86

評定を廃止し︑能力評価

88

33

27
27

のであり︑地方公務員の28

町長 人事評価等々で今後できるだけ早く見直す

レス指数をアップさせる

放課後児童クラブ（写真を加工処理しています）

反対
賛成

まつしま議会だより 26

主な内容

向かって７％ぐらいで下︵仙台市︶

我妻建設株式会社

質 疑

夫はどうなるのか︒

策も含め表面舗装等の工

赤間幸夫議員っていく︒

指定居宅サービス等の復興交付金事業におけ

１億７６７万円

業務等は県の方から指導事業の人員︑設備及び運る避難道路として整備す介護保険法の一部改正

い区間は滑り止め舗装で建設課参事 表面の舗装については︑勾配がきつ

この辺は賛成全員・可決を検討している︒

色川晴夫議員からブリーズベイさんにどの程度の勾配になるのらないのか︒

質 疑○契約の相手方をいただきながら進めてを改正する省令が公布さ営に関する基準等の一部ることに伴い新規に路線検討している︒また舗装

町道の路線認定

いく︒
れたことに伴い︑指定地を認定するもの︒

か︒の合材にゴム入りの舗装

や監査のほか指定に係る

備及び運営に係る基準に

色川晴夫議員域密着型介護予防サービ

建設課参事 一望閣さんから向かいカーブのとこ

松島町指定地域密着型サ

関する条例の一部改正

かる基準に合致しているび運営並びに指定地域密スの事業の人員︑設備及櫻井靖議員

ろまで８％で上り︑それ

主な内容

主な内容
か︒
着型介護予防サービスに線がなぜ必要でこのようービスの事業の人員︑設ス等の事業の人員︑設備により︑指定居宅サービ
健康長寿課長 厚生労働省で決めている基準によ係る介護予防のための効な道路にならなければな

除融雪対及び運営に関する基準等り運営されている︒４月
基準が改正されたため︑果的な支援の方法に係る

運営にかの一部を改正する省令がを設置していただくこと１日以降は運営推進会議

当該条例の改正を行うも

高城枝１号

指定地域密着型サービスになる︒

公布されたことに伴い︑の事業の人員︑設備及びートが必要であると復興

高城町線の方への避難道としてこのル

建設課長

髙橋利典議員

指定介護予防認知症対応計画に位置づけした所で主な改正点としては︑の︒
型の通所介護は事業所が型通所介護事業者に運営

ある︒

地域密着

されたため︑当該条例のある市町村の住民しか利準を追加するもの︒

推進会議を開催させる基運営に関する基準が改正改正を行うもの︒
用できないのか︒

人以下のデイサービス事

小規模通所介護︵定員

主な改正点としては︑
健康長寿課長 地域密着であることから原則とし

主な内容

道路整備工事︺︹町道霞ヶ浦幹線外避難工事請負契約の締結

賛成全員・可決業︶の指定権者が県からては事業所がある市町村

松島町避難施設等の設置及び管理に関する条例の一部改正

賛成全員・可決

市町村に変わったことにの方々で利用していただ
くことになる︒

伴い︑指定基準を設ける
もの︒

賛成全員・可決

金事業として実施する町

東日本大震災復興交付
長田避難所及び古浦避道霞ヶ浦幹線外避難道路

主な内容
護予防サービスの事業の難所並びに松島防災セン

松島町指定地域密着型介人員︑設備及び運営並び

質 疑
今野章議員

に指定地域密着型介護予結するもの︒○契約金額

27 まつしま議会だより県の指定であった小規模の通所介護日に入整備工事に関するもので12札に付し︑請負契約を締あり︑去る２月
例に当該施設を加えるもターの建設に伴い︑本条の︒

防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に係る基準に関する条例の一部改正

賛成全員・可決が町村レベルに許認可権がおりてくる︒事務量が増えると危惧されるが︑実地指導十分に対応できるのか︒
健康長寿課長

議案審議

町道霞ヶ浦幹線外避難道路整備工事の様子

18

工事請負契約の変更︹松島海岸公園避難施設
整備工事︺

主な内容
観瀾亭分室︑大屋根の野地板︑縁側軒先の部材

質 疑
今野章議員

９５６万円

議案審議

︹浪打浜排水区雨水管渠工事請負契約の締結

カメラの設置工事は金額
築造工事︺だ︒電線の移設・埋設と
幾らか︒

主な内容
公共下水道施設災害復

カメラは１９０万円︑電線架は２８０

建設課長
万円がかかる︒

余りの増額変更は︑なぜか︒

旧事業として実施する浪打浜排水区雨水管渠築造工事に関するものであ

この業者のように複数受注してい髙橋幸彦議員

ま使えるだろうとして︑り︑去る２月建設課長 基本的に古い建物で︑ある程度そのまと︑また︑景観に配慮しる場合は︑請負い差額のの交換の必要が生じたこ進めてきた︒

た︒その部分が大体４０

副町長 建物の内部に隠れていたものがだめだっか︒

注意を払うべきではない

追加変更という面では︑

○契約金額

するもの︒

に付し︑請負契約を締結

日に入札

電線の埋設改修及び監視工事費を変更するもの︒○契約の相手先

カメラを増工するため︑○契約金額０万円ぐらい︑ほかに防更契約に関してはかなり

町長 復興事業の発注件数が多く︑追加工事・変損害賠償額の合計は３のか︒

保険による支払済みであ

▼第１号

・日時

平成

・場所

月

日

万円

月２日

万７８６３円年月

松島町幡谷地内

・場所

平成

・日時

▼第２号

・賠償金

丁目地内

仙台市青葉区上杉１

年

８万３８２８円であり︑建設課参事 下水道工事が完成した後に側溝改良

る︒

定である︒

工事や道路整備に入る予

賛成全員・可決

専 決 処 分 の報告︻専決処分︼
地方自治法で定めており︑緊急時で議会を招集する時間がない場
合等︑予算や条例など
を首長が議会の議決を経ずに自らの権限で決
めること︒

●報告３件

▼第３号

年

・賠償金

の専決処分の報告として・日時

和解及び損害賠償の額
阿部幸夫議員

公用車に係る物損事故に

質 疑支店︵仙台市︶奈良建設株式会社仙台

６億１３４４万円

変更前 ９５０４万円
大体半分以上になる︒
ある︒

賛成多数・可決

厳しく見ているつもりで犯カメラ︑引き込み線が

今後こう

変更後
１億４６０万１２４０円○契約の相手方色川晴夫議員いうことがあってはだめ

松島湾へ放流すると思う

平成

町頭から

12

日

18

18

９万５９６５円

・賠償金

名取市美田園地内

・場所

対する和解が成立し︑町が相手方に対し損害賠償

がポンプ場を通さないで自然放流はできるのか︒

報告も駐車場や宅地内で議員からは︑いずれのを行った旨の報告があった︒
から上流側からの直放ルの車の接触によるものでい横断管を入れる︒それ

水道事業所施設班長 国
道横断については︑新しートの水を直接松島湾に底と過去の同様事故のケあり︑注意義務履行の徹なる︒

流していくということに故防止徹底を求める質疑

ースを踏まえた町側の事
色川晴夫議員があった︒なお︑３件の側溝の改修にあわせて工事をやる

11

11

12

25

27

10

27

27

㈱鈴木工務店︵塩竈市︶

軒先の腐食・破損箇所（観瀾亭分室）

まつしま議会だより 28一般会計補正予算︵第６号︶

人事院勧告に鑑みた給

主な内容
与の改定︑職員の育児休て支援システム改修業務に関連して無償化になる事業があるということだが︑具体的にどういう事業になるのか︒
町民福祉課長 これまで
保育料については︑３人人目は半額︑３人目はゼ業︑病気休職者等及び共準報酬制に移行したこと
ロとなっていた︒システ

就学前の子供がいれば２に伴う人件費並びに各事
ム改修により︑年収３６済組合負担金の算定が標務事業の精査︑事業費の国民健康保健特別会
計補正予算 ︵第４号︶

給与改正等及び共済組

主な内容

合負担金算定の標準報酬制移行に伴う人件費の精

た︑出産育児負担金︑特査によるものであり︑ま確定に伴い︑後期高齢者

療保険基盤安定負担金の賛成全員・可決

医療広域連合納付金を補正する︒

介護保健特別会計
補正予算 ︵第４号︶

主な内容

給与改正及び依願退職

定健康診査等事業費の実績見込みに伴う精査及び者１名のほか︑共済組合

年１月

日付保険

平成

担金の予定額通知に基づく国庫負担金返還金等について補正する︒
菅野良雄議員金に伴う国庫負担金及び財政共同安定化事業拠出

年度国・県負担金等

主な内容

観瀾亭等特別会計
補正予算 ︵第２号︶

賛成全員・可決

いて補正する︒

確定に伴う返還金等につ成績見込みに伴う精査︑平負担金算定の標準報酬制

財政共同安定化事業拠出

ステップにという形ではに結びついている︒次の移行に伴う人件費の精査て調査に入っている︒

金等の額の確定並びに平並びに保険給付費等の実

かるが︑それも内諾を得

年度療養給付費等負ついては︑第１子目からこの成果が見られるでは

成

０万円未満の１人世帯にないかと思っている︒

確定等により補正する︒
半額で第２子はゼロの改

緊急雇用の成果は●地方公共団体情報セキ

ュリティ強化対策事業
修内容になる︒

た住民情報の保全の強化として︑個人番号を含め︵情報セキュリティ対策

東京電力の賠償金の算定基準はの賠償金という歳入があ

保険給付費等に対する財を図る︶関係で３人を雇用して︑るが︑算定基準はどこか金を増額するものであ源を精査し︑財政調整基

歳入については︑保険
２人がやめた︒次の雇用ら出てきた基準か︒ま東京電力

色川晴夫議員につなげるとか︑次のス

た︑一般財源として使え

林業振興費の緊急雇用線土地購入について︑こ

テップにいく雇用にはな

１３００万円戻し事業

れまで路線に係る地権者

かなか結びついていな●土地開発基金保有地買︵復興交付金事業等に関から賛同を得なかった

るのか︒

る︒

が︑その方が応じてくれい︒きちんと生産に結び給与改正及び共済組合

負担金算定の標準報酬制

並びに事業収入等の実績

賛成全員・可決

年までに土地開発基金で土地購入したのか︑別なルートにな連して平成た公有財産を一般会計で

危機管理監

東京電力の
ほうから独自に示した数

つくような指導が必要で後期高齢者医療特別会計補正予算

はないか︒

ったのか︒

６５６４万６千円の原子力損害賠償紛争審

賛成全員・可決移行に伴う人件費の精査

産業観光課長 この事業を通して新たな職として見込みに伴い補正する︒

字ではなく︑文部科学省いる︒ただし︑当初の土︵第２号︶の精査及び後期高齢者医

後期高齢者医療保険料

主な内容よりだされた数字であり︑一般財源として使え

査会等の指導︑意見等に備事業を進めてきた中る︒

が︑この竹林・山林等整形で内諾を得ている︒まで︑就労のほかにタケノ結びついていなかった

た︑ルートを変更するこ屋にはかからないという

年収 万円未満の１人世帯は︑保育料が半額にコについて加工という形

賛成全員・可決とで２件ほど住宅地がか

質 疑

26

26

地の一部はかかるが︑家建設課長 ルート変更ということで県と協議して買戻しする︶

根廻磯崎

髙橋利典議員・
色川晴夫議員同一質問

14

根廻磯崎線
ルート変更に28

町道根廻磯崎線

子ども子育

今野章議員

議案審議

29 まつしま議会だより

27

下水道事業特別会計
補正予算 ︵第４号︶

水道事業会計補正
︵第４号︶
予算

議案審議

柿ノ浦線避難道路整備工
は︑避難道路整備事業︑％ぐらいである︒今後

年度末見込みで進捗は事及び下水道事業特別会
事費が残っている︒

雨水排水整備事業等の工可能額通知があった町道

雨水管渠築造工事等に係支給割合を上回ったた

め︑人事院勧告で国家公

議 員 提 案

務員の月齢給︑ボーナスっている︒このような社とも引き上げの勧告とな

253,732計で事業実施する小石浜

197,590

人事院勧告に鑑み︑
水道

6,550

主な内容

4,912

号松島地区下水

■災害公営住宅に係る家賃低減化（家賃減免）

国道

会情勢を鑑み︑松島町議

東日本大震災特別家賃低減事業

主な内容

松島町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正

23,353

賛成全員・可決

20,433

る繰出金及び︑東日本大■災害公営住宅に係る家賃低廉化

事 業 企業 職員に支 給 する

会議員の期末手当を０・

災害公営住宅家賃低廉化事業

道管渠移設実施設計業務

主な内容

67,263

震災の復旧・復興に当た

50,447

給 料及 び勤 勉 手 当の引き

月分引き上げるため︑

所要の改正を行う︒

■工事費
管渠工事
（長田排水区）及び松島浄化センター長

民間給与が国家公務員

給与を上回り︑特別給に松島地区外下水道事業

年度

6,141

平成

4,605

め︑秋田県にかほ市職■工事費
道路整備工事

賛成全員・可決

高城・磯崎地区避難路整備事業

る職員不足を解消するた

ついても︑民間事業所の87,500上げ等に係る措置について
員︑神奈川県任期付職員

70,000

支給割合が国家公務員の

■工事費
・管渠工事
・ポンプ場増設工事（小石浜地区）

主な内容

松島地区外内水対策事業

必 要 所 要 額 を 補 正 する ︒
また︑資本的支出にお各１名の派遣が決定した

回配分交付

東日本大震災復興交付金事業の第62,925に割波地内雨水路整備工
ける事業精査に伴い委託ため補正する︒

日付東47,193

寿命化改築工事委託並び事を精査し︑浪打浜排水料及び工事請負費をあわ

年２月

賛成全員・可決

配 分 額
事業費
交付金

下水道事業特別会計
補正予算 ︵第１号︶

区雨水管渠築造工事につせて補正する︒

質 疑

変更通知に基づき事業費
賛成全員・可決

浜排水区の雨水管渠築造

地区外内水対策事業小石可能額通知があった松島らの派遣職員の給料や必工事及び小石浜雨水ポン

赤間幸夫議員

要人件費等は派遣元が支る︒

プ場工事について補正す

一般会計補正予算払っているのか︒

平成

︵第７号︶

総 務 課 参 事 給 料・手 当等については︑派遣元から

主な内容
日本大震災復興交付金事

自治体か

いて︑国庫負担金内示額を減額する︒
なお︑磯崎第二雨水ポンプ場建設工事委託及び
西柳雨水ポンプ場建設工
事委託については︑用地

年度当初予算に事時間を要することから︑買収や他事業との調整に
平成

質 疑
水害の度

請 求 を う け ︑負 担 金 と し後藤良郎議員に何とかしてくれと言わ

ま た ︑赴 任 ︑帰 省 ︑派 遣て町から支払う︒

回配分交付可能業の第について︑全額積み立て

額通知のあった６事業分業を計上し︑実施するた
高城浜災害復旧事業実施

元に帰るときの事 務 連 絡

年度完成

れていた小石浜の関係の工事は︑平成等の旅費も町が支払う︒と考えていいか︒

東日本大色川晴夫議員

年度中に完成させ

震災復興交付金事業は今

たい︒

ば︑

平成

回配分の交付であるが︑今後︑どのよう度で第一般会計補正予算︵第１号︶

平成

な復興事業が入ると想定されるか︒
震災復興対策監（単位：千円）70

水道事業所長 追加補正の分の契約がうまくいけ

年度

賛成全員・可決するもの︒

め今回減額する︒また︑設計業務について補正額するものでる︒

し︑一般会計繰入金を減
なお︑松島浄化センタ
ー長寿命化改築事業ほか
完了が見込めないことか

５事業について︑年度内

主な内容
回配分交付

■工事費
道路整備工事計（対象事業年度：2８年度）

配分額等

28

28

14

05

手樽柿ノ浦地区避難路整備事業

合29

東日本大震災復興交付
金事業の第

27

ら繰り越しするものである︒
賛成全員・可決

14

配分事業の概要

交付対象事業名

14

28

28
14

28

第14回配分表
東日本大震災復興交付金事業

4528

まつしま議会だより 30

皆さんからの請 願

松島町の観光振興対策に関する請願
第１常任委員会報告 ……
採択

討 論
章 議員

陳 情

︽趣旨︾

章 議員

不採択
……

櫻井

所得税法第 条は︑家族従業員がいる場
合の必要経費の取り扱いについて規定したものであり︑所得分割で控除額を低く抑制するものであ
る︒

今野

討 論

第１常任委員会報告

中小業者の自家労賃を必要経費として認めることを求める意見書の提出を求める陳情情

労働の対価は当然経費であり︑働き手が親族であっても変わりない︒所
得税法第 条は︑個人事業主による配偶者とその他の親族への対価の支払いを必要経費から排除している︒所得税法第 条を改正し︑自家労賃を必要経費として認めること
を求める︒

靖 議員

56

今野

全町民の立場に立っていろいろな角度から審査をされることが大事であり︑請願者からの熱意に押された形になっている︒そういう点からして非常に不十分な審査に終わっている︒

靖 議員

賛成

反対

白色申告にするか︑青色申告にするか︑選択の自由が認められている︒税金の平等からも現状で良い︒
賛成少数・不採択

軽度外傷性脳損傷・脳しんとうの周知と予防︑その危険性や予後の相談の出来る窓口などの設置を求
める陳情

情

︽趣旨︾

脳しんとうは︑軽度の外傷性脳損傷であり︑頭頸部に衝撃を受けた後︑あるいはむち打ち型損傷
後に発生することがあり︑治療を必要とする重篤な症状を引き起こす可能性があります︒誰もが日常の活動中に受傷する可能性があり︑サッカー
やボクシングなどの衝撃性のスポーツでは︑そのリスクが高くなることから︑脳しんとう及び軽度
外傷性脳損傷への対応についての適切な措置を国及び政府に提出されるよ
う陳情する︒︹陳 情 者︺
大阪府東大阪市六万寺町
三 一二 三三代表 藤本久美子

軽度外傷性脳損傷仲間の会

−

櫻井

56

︽趣旨︾
観光客から﹁松島に温泉を﹂の願いを受け︑開湯から７年が経過した︒
現在では温泉組合が７施設となり︑年間４５００
万円に及ぶ入湯税を納めるまで至っている︒
その反面︑各施設とも温泉施設の維持管理に毎
年多額の資金投入が強いられている︒
魅力ある温泉観光地として活性化していくために﹁温泉汚水に対する下
水道使用料体系の見直し﹂と﹁入湯税の使途の明確化﹂を求める︒
下水道使用料体系の見直しが実現されれば今後さらなる温泉施設の増加が見込まれ観光客数の安定化につながる︒
賛成多数・採決

56

陳

この陳情は︑所管の第２常 任 委 員 会 に 付 託 さ れた︒

31 まつしま議会だより

−

反対

賛成

陳
請願・陳情

松島温泉

願
請

平成28年 第１回松島町議会定例会

全：賛成全員（可決・採択） 多：賛成多数（可決・採択）○：賛成
×：反対 退：退席 欠：欠席

片山

利典

幸夫

正弘

対

阿部

良雄

成

髙橋

反

菅野

晴夫

賛

色川

章

幸彦

雅一

公雄

太齋

髙橋

今野

小幡

靖

幸夫

良郎

結果

後藤

月日

櫻井

議決

採決

赤間

名

秀夫

案

否：賛成少数（否決・不採択）※片山正弘議員は議長のため採決に加わりません
澁谷

議案番号

議

議案採決結果

請願第１号

松島町の観光振興対策に関する請願について

３月２日

多

○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ × ○ ○ − 10 2

陳情第２号

中小業者の自家労賃を必要経費として認めることを求める意見書の提出を求める陳情について

３月２日

否

× × × × × ○ ○ ○ × × × × −議員提案第1号

松島町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について３月４日

全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第１号

松島町長期総合計画基本構想の策定について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ × ○ × × ○ ○ ○ ○ −

9

3

議案第２号

松島町国土利用計画（第四次）の策定について

３月４日

多

○ ○ ○ ○ × ○ × × ○ ○ ○ ○ −

9

3

議案第３号

行政不服審査法の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制
定について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第４号

松島地区安全安心なまちづくり避難公園の設置及び管理に関する条例の定例について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第５号

一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第６号

松島町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正
について

３月４日

多

○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ − 11 1

議案第７号

職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第８号

松島町長等の給与に関する条例の一部改正について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第９号

職員の給与に関する条例の一部改正について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第10号

松島町議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例等の一部改正について

３月４日

多

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第11号

松島町東日本大震災復興交付金基金条例の一部改正について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第12号

松島町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第13号

松島町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に係る基準に関する条例の一部改正について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第14号

松島町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための ３月４日
効果的な支援の方法に係る基準に関する条例の一部改正について

全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第15号

松島町避難施設等の設置及び管理に関する条例の一部改正につ
いて

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第16号

町道の路線認定について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第17号

工事請負契約の締結について（町道霞ヶ浦幹線外避難道路整備
工事）

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第18号

工事請負契約の変更について（松島海岸公園避難施設整備工事） ３月４日

多

○ ○ ○ ○ ○ ○ × 欠 × ○ ○ ○ −議案第19号

平成27年度松島町一般会計補正予算（第6号）について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第20号

平成27年度松島町国民健康保険特別会計補正予算（第4号）につ
いて

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第21号

平成27年度松島町後期高齢者医療特別会計補正予算（第2号）に
ついて

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第22号

平成27年度松島町介護保険特別会計補正予算（第4号）について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第23号

平成27年度松島町観瀾亭等特別会計補正予算（第2号）について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第24号

平成27年度松島町下水道事業特別会計補正予算（第4号）について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第25号

平成27年度松島町水道事業会計補正予算（第4号）について

３月４日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○ ○ − 11 0

議案第26号

平成28年度松島町一般会計予算について

３月16日

多

○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ − 11 1

議案第27号

平成28年度松島町国民健康保険特別会計予算について

３月16日

多

○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ − 11 1

議案第28号

平成28年度松島町後期高齢者医療保険特別会計予算について

３月16日

多

○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ − 11 1

議案第29号

平成28年度松島町観瀾亭等特別会計予算について

３月16日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第30号

平成28年度松島町介護保険特別会計予算について

３月16日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第31号

平成28年度松島町介護サービス特別会計予算について

３月16日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第32号

平成28年度松島町松島区外区有財産特別会計予算について

３月16日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第33号

平成28年度松島町下水道事業特別会計予算について

３月16日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第34号

平成28年度松島町水道事業会計予算について

３月16日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第35号

工事請負契約の締結について（浪打浜排水区雨水管渠築造工事） ３月17日

全○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第36号

平成27年度松島町一般会計補正予算（第7号）について

３月17日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第37号

平成28年度松島町一般会計補正予算（第1号）について

３月17日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

議案第38号

平成28年度松島町下水道事業特別会計補正予算（第1号）について

３月17日

全

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 12 0

3

採決表

9

9

2

まつしま議会だより 32

月

日㈭︑
年

月

日㈫︑

年第４回塩釜地区

22

宮城県後期高齢者
医療広域連合議会・１月日であった︒︺

議 会 活 動利府松島商

◇主な活動内容日

石田沢地区

らいただいた御意見に対し︑町の考え方等の内容

号外﹂の発行に向けた最をまとめた﹁議会だより

終 会 議 を 実 施 ︒ 号( 外 は３月１日発行済 ︺)

・その他

月

防災まちづくり拠点施設︹宮城黒川管内の議員の・工会との意見交換会

他建設工事安全祈願祭

資質向上に努めるととも交流や研修を積みかさね

年２月５日㈮︑

宮城県後期高齢者医療広︹今後の商工業の進め方

拠点施設の早期完成と工︹松島町最大規模となる平成れた︒提案された議案は域連合会定例会が開催さた︒︺

等について話し合っ

全体会議︹多くの町民の皆さんか日

８件で︑⑴情報公開条例

行政報告として︑火災

・１月８日とにつながった︒︺

・２月に︑町の行事等にも積極の一部改正⑵個人情報保

︹町民の皆さまと平成

宮城黒川地

・１月

える活動を行った︒︺

事の安全を祈願した︒︺

件で︑その護条例の一部改正⑶情報

年の新年を祝った︒︺

発生件数は
内松島町３件の発生であ

公開・個人情報保護審査・１月条第１項に規定する機関の事務を宮城県る︒救急出場件数は７５

会条例の一部改正⑷医療方町村議会委員長研修会

審査第に委託することについて︑５９件で︑その内松島町に関する条例の一部改正︹各町村からテーマをも

後期高齢者医療広域連合

長団連絡協議会議員研修会

２市３町議と宮城県との間の行政不︹松島町で開催︒当町在

日
条第１項に

年度塩釜地区消防事務組合一般会計補正

服審査法第住の宮城大学地域連携セ

平成が厚生年金と統一された

予算外︑６議案について規定する機関の事務の委

わが町に活用出来る内容

や中小企業再生などで︑興支援と知的財産の活用

講演をいただく︒特に復ころは・・・﹂と題して年・・・私どもの向うとから︑﹁震災から５ンター教授の鈴木康彦氏
議員

託については全議案可決

章 議員

色川晴夫

髙 橋 利 典 議員

億調整を行う︒⑷歳入歳出た︒

である︒全議案可決され７３７万９千円するものを増額し︑予算総額

された︒

29

赤 間 幸 夫 議員

所要の改正︑⑶共済年金
ことに伴い︑公務災害補は全議案可決された︒

27

償条例において減額支給を行い︑成果を見出すこ

年度医療特別会

更に︑し尿及び浄化槽

計補正予算⑹平成

年

28

28

⑸平成

の番号の利用等に関する汚泥の搬入総量は７１７

一般会計予算⑺平成

ちより︑活発な意見交換

法律の施行に伴い︑特定５トン︑斎場の利用実績

度特別会計予算⑻宮城県

28
年度

個人情報の適正な取り扱

は１４４８件である︒

27

28

いの確保等を図るための日⑵行政手続きにおける特は８０２件である︒

された︒

消防事務組合議会が開催

平成

平成

塩釜地区消防事務組合議会

一部事務組合議会報告年

宮城東部衛生処理組合議会
平成年第４回宮城東部

12

定の個人を識別するため

付議事件は⑴行政不服が開催された︒

衛生処理組合議会定例会

平成24

後 藤 良 郎 議員
今野

２市３町議長団連絡協議会議員研修会

12

それぞれ２３７万５千円

81

27

21
町民新年会

16

的に参加し︑町民から見

28

議会報告会

12

組合議会

33 まつしま議会だより

11

10

27

27

27

27
81

で︑行き交う漁船を見下
ろせたらどんなに素敵でしょう︒
元々磯崎地区は︑漁業で栄えたようですが︑今は会社員と半々︒お互いを知るコミュニケーショ
ンの場が︑正直少ないと思います︒また︑道路の高低差が多い割には︑座って休めるベンチも少ないように感じます︒ベンチがあれば交流の場になるのではないでしょうか︒
長くお世話になる地区
なので︑議員の皆様にこのような住民の小さな声にも︑光を当てていただ
きたく思います︒

２つの地区に住んでみて松島に定住して８年︒
あの東日本大震災が起こるまで︑私は︑松島地区の水主町で毎日観光客のような暮らしをしておりました︒瑞巌寺や五大堂といった歴史的建造物にも徒歩で行け︑整備されたグリーン広場で︑本を読む時間も私の生活の一部︒そんな優雅な生活して来ました︒
震災後︑家を購入し︑磯崎地区の住民となったのですが︑この地区の公園の少なさに驚きました︒陽よけの大きな木の下にベンチがあり︑落ち着ける空間をもっと増やして欲しいと思います︒
欲を言えば︑少し高台（磯崎）

まつしま議会だより

２月４日（木）、福島県北塩原村議会 議会運営委員会が、東日本大震災からの復興及び議会
基本条例制定の経緯等の調査のため、視察来町しました。復興に向けた事業や計画及び議会
基本条例制
定に係る議
会改革・活性化等についての説明後、意
見交換を行
いました。
会長 岩井

善美
この度は︑まつしま議会だよりに掲載いただき
ありがとうございます︒また︑日頃より松島町公民館分館活動に温かいご支援︑ご協力を頂き厚く御礼申し上げます︒
分館活動は︑教養の向上・健康の増進・生活文化の振興・社会福祉の増進に寄与することを目的として町内 行政区分館で活動しています︒
今年も分館相互の親睦を図ると共に︑町民が気軽に生涯スポーツに取り組んでいただけるよう町
民ふれあいスポーツ大会を６月５日に運動会形式
で︑変化に富んだ種目を準備しましたので︑是非ご参加下さいますようご案内申し上げます︒
また︑各分館においてそれぞれお祭り・スポー
ツ大会等︑各種行事を企画し︑地域コミュニティ
ー活動の推進に取り組んでおりますので皆さまの参加・協力をお願いいたします︒

松島町分館長会

表紙を飾られた皆さんからのメッセージ

視察来町

2016
126 平成28年5月

6月10日
議会だより

号の記事訂正読みやすく親しまれる
広報づくりをめざして

次回6月の定例会は編集後記

今回から︑議会だよりのページ構成が変わりました︒一般質問のページを前の方に持って来て︑質問の数に関係なく︑１議員に対して１ページを割り当てました︒
このことによって︑日頃︑議員がどのようなことを考え︑どのような質問をしているのか︑少しでもわかっていただき︑議会に対して興味を持っていただければと考えています︒
また︑編集作業について
も︑今まで手書きでしておりましたが︑パソコンを導入して︑作業の効率化を図っています︒
これからも︑議員手づくりの広報誌という味を残しながらも︑創意工夫を怠らず︑日々研鑽を積んでまいりますので︑よろしくお願い申し上げます︒︵櫻井 靖︶

後藤

赤間

櫻井

章

幸彦

良郎

幸夫

靖

議会広報発行対策特別委員会
委員長 阿部 幸夫

員

副委員長

髙橋

委

今野

発行 宮城県松島町議会
編集 議会広報発行対策特別委員会
宮城県宮城郡松島町高城字帰命院下一19番地の1 TEL 022‑354‑5712 FAX 022‑354‑3140〒
E-mail：gikai@town.matsushima.miyagi.jp

３Ｐの議 員 構 成 表 ︑﹁塩
釜 地 区 消 防 事 務 組 合 ﹂と﹁宮城東部衛生処理組合﹂の所 属 議 員 が 逆 に 記 載 されておりました︒訂正しお詫びします︒

まつしま議会だより 34

この広報紙は環境に優しい
大豆油インキで印刷しています

開催予定です。
ぜひ、傍聴においで下さい。

編集作業中の委員

福島県北塩原村議会
議会運営委員会
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並木 寿子 さん