南信州広域連合第 10 回広域連合会議 結果報告
日時：平成 30 年１月 15 日(月) 15：50～16：37
場所：県飯田合同庁舎３階 講堂
１ 開会…15：50【出席者】13 市町村長、松川副町長、佐藤副管理者〔南信州地域振興局〕山本局長〔飯田建設事務所〕坂田所長〔飯田保健福祉事務所〕松岡所長〔町村会〕牛久保事務局長〔飯田広域消防〕関島消防長・松川消防次長・有賀総務課長〔飯田環境センター〕田見事務長・北原事務長補佐兼庶務係長〔事務局〕髙田事務局長・塚平事務局次長・加藤事務局次長補佐兼庶務係長・秦野事務局次長補
佐兼広域振興係長・秋山介護保険係長・林庶務係主事
２ 広域連合長挨拶
皆様、あけましておめでとうございます。本日は大変ご多用の中、お集まりいただき誠にありがとうございます。喬木村の市瀬村長がご再選ということに対しまして、祝意を表したいと思います。本当におめでとうございます。またこの度の高森町長選におきまして新たな町長がご誕生ということで、熊谷町長におかれましては今期でご勇退ということでこれまでの３期 12 年間、大変お世話になったということをまずもってお礼申し上げます。本当にありがとうございました。
さて、私共の地域は今年も課題が盛り沢山という状況である。リニア三遠南信の未来を見据えて、一つひとつ丁寧に解決していかなければならないと思っている。そうした中で、広域連合として基本構想に挙がっている屋内体育施設、コンベンション施設については前回の広域連合会議において、私から各市町村に対して情報提供をさせていただきたい旨のお願いをした。本日はその情報提供の内容について事務局で整理をしたので、その説明をお願い出来ればと存ずる。よろしくお願い申し上げる。
まず喬木村長からひと言お願い申し上げる。
３ 市瀬 喬木村長挨拶
１月９日告示の喬木村長選において再度４年間の喬木村政を担うということで、一言ご挨拶申し上げる。
これからいよいよリニア三遠南信という正念場を迎えるということになり、ジグソーパズルで言えば一つひとつのピースが埋まって来て、だんだん絵が出来てきた状況かと存ずる。喬木に与えられたピースをしっかりと埋め込み飯田下伊那の調和の取れた立派な絵が出来るように、この４年間一生懸命頑張って参る。引き続き皆様にご協力をいただきながら、喬木としてもしっかりと頑張り、広域連合としての役割も果たしていきたい。よろしくお願い申し上げる。
４ 協議・報告事項(1) 屋内体育施設、コンベンション施設に関する検討について…髙田 事務局長による説明① 屋内体育施設、コンベンション施設の候補地に関する情報提供について
・屋内体育施設としては、長野県で開催される国体競技の誘致を目指すとともに、それを起点として、当地域のスポーツ文化の更なる振興を図る拠点施設を整備するという方向性の中で、候補地を検討いただきたい。
・コンベンション施設については、リニアバレー構想の「世界から人を呼び込む感動フィールド」
1

をめざし、グローバルな人の流れを促進するため、その中核施設として会議やイベント等が開催できる施設を整備することを想定した候補地をお願いしたい。
・求める情報の内容（候補地の情報、周囲の環境、当該候補地の優位性、留意事項）について、調査票をもとに説明。
・候補地検討の留意点として、土地の必要面積について造成後の利用可能面積が２～３ヘクタールは確保できること。
・各町村で１か所に絞り込む必要はない。
・どちらか一つの施設の候補地でも、どちらの施設の候補地でも構わない。
・各市町村に対し整備に向けた意思決定を求めるものではなく、地権者の合意も得る必要はないが、情報提供いただいた部分は、公開になるのでその部分はご了解いただきたい。
・今後の進め方については、本日連合会議でご確認いただいたうえで、各市町村にデータを含めて情報提供の依頼をしていきたい。出来れば今月中に担当課長の会議をしたいと考えている。３月末までに情報提供していただければと思う。提出された情報を事務局で整理し、その内容を踏まえて検討の進め方を提案させていただく。並行して３月末までに事務局で、施設整備と財源調達の手法について情報収集をして新年度以降、検討に入れるような準備をして参りたい。
・屋内体育施設については、体育協会の要望を踏まえ国体競技の誘致を前提とした場合、開催までの手続きやスケジュールの確認が必要になる。また実際にいつまでに体育館を完成させないといけないのか、どのように競技会場が決定していくのかを含めて情報収集を進めていきたい。
・そうした競技種目について、体育協会を中心に競技団体等の意見をまとめていくことも必要。
【質疑…市瀬 喬木村長】
情報調査票作成にあたりいくつか確認をさせていただくが、周囲環境の交通事情は現況の交通事情ということでよろしいか。
【応答…髙田 事務局長】
現況で良いと思います。
【質疑…市瀬 喬木村長】
県内の大規模施設の誘致の関係をみていると、用地の関係は自前で調達して提供するというケースが多いと思うがどうか。
【応答…牧野 広域連合長】
今回はあくまで情報提供なので、そこを求めるとまさに意思決定になってしまう。絞り込んできた時に起こり得る話であると思う。
【発言…熊谷 高森町長】
県との調整がなかなか見えてこない中、皆で協議し候補地が決まったとしても、県が了解をして動いてくれるのかどうかも並行し、事務局レベルでしっかりとやっていただきたい。実現できなかったとならないようにして欲しい。
【発言…山本 地域振興局長】
この屋内体育施設・コンベンション施設については、知事からも是非皆様に伝えて欲しいといわれているのでその点をお話する。単に適地があるからその場所にというような発想ではなく、それらも含めた周辺のまちづくりや面的な整備も視野に入れて検討をして欲しいという意見をいただいている。
2

そうした視点を含めて候補地を挙げていただきたい。
【発言…大久保 根羽村長】
この候補地の選定を出す時に、県的支援をいただいて作る施設の土地を提供するのと、自分たちが（お金は）出しても良いからそこへ作るというのは、土地の提供の仕方が違ってくると思う。何らかの配慮があればありがたい。
【応答…牧野 広域連合長】
最初は門戸を開いて広く情報提供いただき、その中から候補地を絞っていければと思う。
【発言…松島 副広域連合長】
土地も含めて皆（広域連合として）で考える時代であり、皆で使える施設かと思う。
【質疑…熊谷 高森町長】
皆で負担するという理解で良いか。
【応答…牧野 広域連合長】
広域連合が土地を手当てするという考え方もあり得る。
(2) 在宅医療・介護連携推進協議会について（全体勉強会）…塚平 事務局次長による説明
・2/12（月）13：30～16：00 飯田文化会館ホール
多くの皆様に声を掛けさせていただき、ご来場してもらえるようにしたい。よろしくお願い申し上げる。
【質疑…なし】(3) 南信州移住促進事業ほか冬期のイベントについて…秦野 広域振興係長による説明① 南信州移住促進事業について
・南信州暮らし移住相談会 in 名古屋 1/21（日）13：00～17：00 中日ビル５階
・南信州暮らし移住相談会 in 大阪
2/24（土）11：00～17：00 マイドームおおさか
・南信州移住相談デスク 2/24（土）11：00～17：00 中日ビル１階東側スペース② 広域観光事業について
・南信州酒場 in 大阪 2/9（金）17：00～19：00 旬野菜とおばんざい掌・南信州エフエム銀座 NAGANO 2/19（月）15：00～16：30（第１部）17：00～19：00（第２部）
銀座 NAGANO③ 南信州民俗芸能継承推進協議会事業について
・南信州民俗芸能継承フォーラム 3/4（日）13：00～17：30 飯田市鼎文化センター【発言…熊谷 阿智村長】
広域観光（南信州キャンペーン）事業で、東京や大阪で展開いただいているが、南信州観光公社の名前が入っていないので、こういうところにどんどん参加していただくと良いかなと思う。
【応答…秦野 広域振興係長】
承知しました。調整致します。
【質疑…松島 副広域連合長】
中日ビルの就職セミナーで「プロのコンサルタントがお話します！」とあるが、これはどなたが話してくれるのか。
【応答…秦野 広域振興係長】
イーキュアというコンサルタントにお願いしている。
【質疑…松島 副広域連合長】
その方は、地域のことをわかっているのか。
【応答…山本 地域振興局長】
3

飯田市内で移住セミナーをやった時に、講師をしていただいた方なので、十分理解されていると思う。
(4) 弁護士法愛知リーガルクリニックによる無料法律相談会の実施について…秦野 広域振興係長による説明・例年実施している愛知リーガルクリニックによる法律相談の実施支援を行いたいとするもの。
よろしくお願い申し上げる。
【承認】(5) 後援及び共催依頼について…加藤 事務局庶務係長による説明①「第３回うるぎトライアル RUN（後援）」平成 30 年 10 月７日（日）9：00～16：30 売木村内②「飯伊地区医療職就職ガイダンス（後援）」平成 30 年４月 28 日（土）14：00～16：00 飯田女子短期大学③「南信州民俗芸能継承フォーラム（共催）」平成 30 年３月４日（日）13：00～17：30 飯田市鼎文化センター④「東京六大学野球オールスターゲーム 2018in 南信州（後援）」平成 30 年８月 25 日（土）・26 日（日） 県営綿半飯田野球場
【承認】
５ 長野県
(1) 南信州地域振興局…山本 地域振興局長① 平成 30 年度「元気づくり支援金」の募集を開始している。現在、10 件ほど相談が来ている状況。
締め切り 2/1 まで。積極的にご応募いただきたい。
② 平成 30 年度「県の植樹祭」について、売木村で開催。
(2) 飯田建設事務所…坂田 事務所長
・平成 29 年の災害について、件数及び金額はそこまで多くはなかった。比較的大きかったのが 10 月の台風。災害等で迷う事案等あれば、飯田建設事務所へ相談願いたい。
(3) 飯田保健福祉事務所…松岡 飯田保健福祉事務所長
・地域包括ケアシステムを考える住民フォーラムへは是非多くの方に出席してもらいたい。
６ 今後の日程について
１月 25 日（木） 伊那谷自治体会議勉強会 14:00～16:30（県飯田合庁）
２月 ６日（火） 第１回定例会告示 議会運営委員会 10:00
２月 ６日（火） 桐林クリーンセンター連絡協議会 16:00（飯田市竜丘公民館）

７ 熊谷 高森町長挨拶
１月 22 日で任期満了となり退任をすることが決まっております。３期 12 年、十分なことは出来ません
でしたが、連合長、副連合長、そしてまた副管理者をはじめ町村長の皆様、振興局長、２所長、広域連合の職員の皆様、県や市町村の皆様、大変温かく久しく接していただきご指導いただきましたことを本当にありがたく感謝に堪えないところでございます。
12 年間のうちには色々な出来事もあり、まちも変わり南信州も変化してきたと思います。その中で特に思い出に残っているのは、リニア中央新幹線のルートがどの辺りになるとか、長野県駅がどこに決まるとか、そういったこれから大きく変化していく一番基礎となる、そういった中に身を置くことが出来たのは本当に幸せだったし、ありがたいなと思っております。
まちに関係して言えば、高森町の皆さんが比較的リニア中央新幹線については、冷静に見て判断してい4ましたので、私も同じように広域連合の中で立ち振る舞いをすることが出来たと思っております。結果として、広域連合の中で事業が比較的順調に進めることが出来たのかなと思っておりまして、本当に嬉しく思っております。すでに９年先にはリニア中央新幹線が開業するということで、この地域が大きく変化していくと思っておりますし、本日の議題の中にもあったスポーツアリーナ、コンベンションホールの地域の要望も是非実現していただきたいと思っている。なお、午前中にも話したように定住自立圏でこの地域を飯田市に頼るべきは頼って、そしてまた町村でそれぞれが出来る取り組みを出来ることについては努力していかなければいけない訳ですが、定住自立圏を結んだ時には、飯田市と各町村との関係についても使命が残っていて、その中にも小さい町村に対しても気遣いといいますか配慮、こういったものについては引き続き飯田市の皆様にもお願いをしていきたいと思っております。
各市町村のますますのご発展とそして本日ここにいらっしゃる皆様のご健勝とご多幸をご祈念申し上げまして、簡単ではありますけれどもお礼の挨拶とさせていただきます。12 年間、本当にお世話になりありがとうございました。
８ 閉 会…16：37

5