衛⽣管理プロジェクト報告書
2018 年 1 ⽉ 18 ⽇

Cambodia Empowerment Project本レポートは、NGO 団体カンボジア・エンパワーメント・プロジェクト（以下、CEP）が、2017 年 11 ⽉にカンボジアにおいて実施した「衛⽣管理プロジェクト」に関する報告レポートである。

【要約】
1) 2 つの村と、孤児院および⽇本語学校にて衛⽣管理プログラムを実施。オリジナルポス
ターやマニュアルの説明・掲⽰のみならず、専⾨家による⻭磨きや⼿洗いのデモンスト
レーションと⼦どもたちを交えた練習を実施
2) ⼦どもたちが「⾃ら実⾏できるまで繰り返しプログラムを提供する」必要があることから、学校教師や村のリーダー層による毎朝の⻭磨き・⼿洗い確認・指導のお願いと、現地 NGO によって衛⽣管理プログラムを繰り返し実⾏できる環境を整備
3) 今後の課題は、プログラムを定期的に実施できる環境の確⽴と、実施箇所の拡⼤、プログラム実施後の改善状況の確認（チェック機能の確⽴とインパクト指標化）、⼦ども向け⻭ブラシの確保【概要】
1. ⽇時：2017 年 11 ⽉ 26 ⽇〜29 ⽇
2. 場所：プレイプリエル村、Hope Of Children ノリエ孤児院（以上、バッタンバン州）、チュンポゥプレック村（タケオ州）、⽥⼭⽇本語学校（プノンペン）
3. ターゲット：⼩学校、またはプレスクールに通う年齢の⼦どもたち
4. プロジェクトゴール：i.
⼦どもたちの⽇々の衛⽣管理・健康管理意識向上と実践
ii.
繰り返しプログラムが実施できる環境の構築
iii.
プノンペン（⾸都）在住⼤学⽣の⾃国社会問題への意識啓蒙と⾏動促進
5. プロジェクト実施ツール：i.
ポスター（2 パターン：CEP オリジナル）*1
ii.
衛⽣管理・応急処置マニュアル（CEP オリジナル）*2iii.
2,500 本以上の⻭磨き（協賛企業各社*3 からの寄付）
iv.
⻭磨き・⼿洗い指導⽤ビデオの撮影、健康管理に対する意識向上ビデオの配布 （先⽣、村のリーダー層向け）
v.
100 個以上の⼿洗い⽤⽯鹸の提供（⽯鹸網含む）
6. 本プロジェクトの協⼒者：i.
⻭ブラシメーカー*3：⻭ブラシのご提供
ii.
スナダイ・クメール*4（Sna Dai Khmer：カンボジア NGO）：チュンポゥプレック
村担当者とのスケジュール調整、当⽇の移動⼿段の確保など
iii.
Denriche Asia Dental Clinic：カンボジアの⻭科クリニック*3。当⽇の⻭ブラシ指導を実施
iv.
王⽴プノンペン⼤学およびメディカルスクールの学⽣：衛⽣管理・応急処置マニュ
アルの現地語翻訳、当⽇の⼿洗い指導の実施
v.
JICA スタッフ（看護師）、⽇本⼈⻭科医 NGO：オリジナルポスター・衛⽣管理マ
ニュアル作成助⾔
vi.
Mates Global Communication Co., Ltd：カンボジアのフリーペーパー発⾏企業*3。プログラム当⽇の活動サポート、動画撮影
1@Cambodia Empowerment Project7. プロジェクト実⾏費⽤：

06,27

1495

3
*本費⽤に、スタッフの渡航費、荷物等のカンボジア運搬費⽤は含んでおりません。

【詳細】
1. プログラム実施時の様⼦i.
チュンポゥプレック村（タケオ州）
⾸都プノンペンから⾞で 1 時間半〜2 時間ほどのタケオ州内に位置する村で、3 つの⼩学校 350 ⼈の⼦どもたちに対して、⻭磨き・⼿洗いのデモンストレーションと⻭ブラシを使った練習を実施。また、プレスクール、⼩学校教師、村のリーダー層向けに、動画やポスターを使って衛⽣管理・健康管理の重要性を伝え、ポスターの掲⽰を依頼。「習慣化するまで繰り返し伝えること」の重要性を理解いただき、授業前に⼦どもたちの⻭磨き・⼿洗い状況のチェックを繰り返し⾏うようお願いをした。さらに、当⽇撮影した⻭磨き・⼿洗いのデモンストレー
ション動画をスナダイ・クメールのメンバーや村の先⽣⽅と共有することで、常時「正しい⻭磨き、⼿洗いのチェック」が⾏える体制を整えた（カンボジアにて購⼊した⼿洗い⽤⽯鹸と、寄付いただいた⻭ブラシ、ノートと鉛筆を提供）。
※クリニックの⻭科衛⽣⼠の⽅々による⻭磨き指導セッション：https://goo.gl/wb52Mx

学校での⽣徒たちへのセッションと先⽣・村のリーダー層向けの講習⾵景

2@Cambodia Empowerment Project

ii.
プレイプリエル村、Hope Of Children ノリエ孤児院（バッタンバン州）
CEP が⻑年提供している⽶銀⾏*5（お⽶を活⽤したマイクロファイナンス制度）に参加している 5 つの村*5 のリーダー格の男性に集まっていただき、衛⽣管理や健康管理の重要性の啓蒙、学校や各村の集会場、寺院などへのオリジナルポスターの掲⽰依頼と⼦どもたちへの⻭ブラシ提供を実施。
Hope Of Children ノリエ孤児院においては、スナダイ・クメールと共同で、孤児院の⼦どもたち 20 名前後を交えたインターラクティブなデモンストレーションを実施。同孤児院の⼿洗い場を拝⾒したところ、「⼤⼈⽤」の⻭ブラシにて⻭磨きを⾏なっていることがわかった。
セッション実施後、25 名の⼦どもたち向けにサンダル、⼦供⽤の⻭磨き、⼿洗い⽤の⽯鹸の提供、運営資⾦として少額ながら寄付を⾏なった。

各村のリーダー層へのセッション、孤児院でのセッション⾵景iii.
⽥⼭⽇本語学校（プノンペン）
こちらの⽇本語学校は、「⽇本語の指導とマナーや道徳を⾝につける」ことを⽬的に⽣徒に対して無料で授業の提供を⾏っており、基本的な衛⽣管理や健康管理は実施されていたため、オリジナルポスターの説明と掲⽰依頼を実施 。

2. プログラム実施結果
今回のプロジェクトを⽴ち上げるにあたり、衛⽣管理に関する知識に乏しい CEP メンバーが正しい教育を⾏うためには、外部のプロフェッショナル（特に、⻭医者や看護師など専⾨知識を持った⽅々）との協働と、繰り返しプログラムを実施するために、プノンペンの⼤学⽣など若者への意識啓蒙・社会問題解決へのボランティア活動参加を促すことが⼤きな焦点であると考えていた。結果的には、タケオ州のクリニックに勤務する JICA の看護師、現地の⻭科医・⻭科衛⽣⼠、またカンボジアのトップ⼤学である王⽴プノンペン⼤学の学⽣と⼀緒にプロジェクトを遂⾏することができ、「衛⽣管理プロジェクト」の第⼀歩を踏み出すことができたと感じている。
村のリーダーや先⽣⽅からは、「正しい⻭磨きの仕⽅や、衛⽣管理や健康管理の重要性がいまいちわかっていなかった。今回のプログラムで何をしなければならないのかよくわかった」という声が聞かれた。また、今回⻭磨き指導を⼿伝ってくださったカンボジアの⻭科医・
⻭科衛⽣⼠の⽅々からは、「カンボジアでは⻭磨きをする習慣が根付いていないこと」、「⻭の健康状態を確認すると、⾸都のプノンペン市内でさえ⻭を抜かなければならない状態の⼦ど
3@Cambodia Empowerment Projectもたちが多くいる」という声を伺うことができた。実際に、チュンポゥプレック村で実施したデモンストレーションでは、⻭磨きチェックを⾏う⾚い液体で⼦どもたちの⻭が真っ⾚になっていた（正しく⻭磨きができていない証拠）。
⼀⽅で、市場や町中、村の⻭ブラシ販売状況をリサーチすると、「⼦ども⽤⻭ブラシ」が浸透していないこともわかった。その結果、「⻭を磨くことの⼤切さ」と「適切な⻭ブラシ」で、繰り返し⼦どもたちにデモンストレーションを⾏う必要性があることを実感した。

【今後ついて】1. プログラム実施効果測定
プログラム実施の効果測定に関しては、インパクト効果を測定するための指標設定を検討しており、課題と効果を定量的に測定できるような指標設定を⾏う。
2. プログラム提供エリアの拡⼤
スナダイ・クメールによって、Poor Improvement Organization が運営する孤児院でのプログラム実施が決定しており、今後、活動範囲を拡⼤する。また、今回訪問してデモンスト
レーションを⾏った村や孤児院においては、⼀過性の取り組みにならないようチェック体制の確⽴と定期訪問による衛⽣・健康管理意識の向上を⽬指す。

【追記】カンボジアにおける⻭ブラシについてプログラム実⾏途中でプノンペン、バッタンバン市中の市場（ローカルマーケット）やスーパーマーケット（Lucky Supermarket など）、路⾯店に⽴ち寄り、⻭ブラシの販売状況や値段を視察。ほとんどが⼤⼈⽤の⻭ブラシで、タイやベトナム、中国からの輸⼊が⼤半を占める。プノンペンの市場（オルセーマーケット）での卸値が 40,000 リエル/50 本、スーパーなどでの販売価格は 1,200〜6,000 リエル/1 本（*1 ドル約 4,000 リエル）。

【補⾜】
*1

オリジナルポスター（⽇本語版）

衛⽣管理ポスター

応急処置ポスター

4@Cambodia Empowerment Project*2*3

オリジナル衛⽣管理マニュアル：ダウンロード（⽇本語版）はこちら
巻末の協賛企業各社様のロゴをご参照*4

スナダイ・クメール（Sna Dai Khmer）について：カンボジアで活動するカンボジア⼈⼥性 5⼈組を中⼼としたカンボジア NGO 団体。チュンポゥプレック村でのプレスクールの展開や孤児院での道徳・衛⽣管理教育の実施、FarmDirect Cambodia（有機農法の指導や農産物の販売）や Compassion（薬莢から創作されたアクセサリーの販売）の設⽴、農村で織られたストールなどの販売など、経済成⻑から取り残されている地⽅の村の⽀援を⾏なっている*5

⽶銀⾏：主要作物であるお⽶を活⽤したマイクロファイナンス制度。現在以下の村・世帯（数）が加⼊している。タグネン村（211 世帯）、プレイプリエル村（45 世帯）（以上、バッタンバン州）、トロッペンウエイン村（50 世帯）、スヌール村（96 世帯）（以上、コンポンスプー州）、スレイプリエル村（30 世帯）（以上、コンポンチュナン州）【ご協⼒いただいた企業・NGO・⼤学⼀覧】

エイワ⼯業所様

株式会社サインポスト様

Sna Dai Khmer(Cambodia NGO)

エビス株式会社様

株式会社オカムラ様

株式会社ライフレンジ様Denriche Asia
Dental Clinic 様

株式会社クリエイト様Mates Global
Communication Co., Ltd 様Royal University ofPhnom Penh

【発⾏者】
Cambodia Empowerment Project（カンボジア・エンパワーメント・プロジェクト）
住所 111-0053 東京都台東区浅草橋 3-33-6-500
ホームページ https://www.cep-ngo.net/
メールアドレス info@cep-ngo.net
作成者：⽇名 哲嗣
5@Cambodia Empowerment Project