令和元年１２月

館林

第２回

地区

臨

消時

防会

組会

館林地区消防組合

合議

議

録会

令和元年館林地区消防組合議会第２回臨時会会議録
於公立館林厚生病院

３階

講堂

議事日程

令和元年１２月２６日（木）午後１時３０分開議
第１

会期の決定

第２

会議録署名議員の指名

第３議案第２６号

館林地区消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

第４議案第２７号

館林地区消防組合特別職の職員の期末手当の支給に関する条例の一部を改正する条例

第５議案第２８号

工事請負契約の変更について

第６議案第２９号

令和元年度館林地区消防組合一般会計補正予算（第３号）

本日の会議に付した事件
議事日程のとおり- 1 -出席議員（１１名）
１番

松本隆

志君

２番

柴田

信君

３番

野村

晴

三君

４番

今村

好

市君

５番

荒井英世君

６番

川

島

吉男

君

７番

岡

安

敏

雄

君

８番

柿

沼

英

己君

９番

大澤

成樹

君

１０番

松村

潤

君

１１番

松島

茂

喜君

和臣

君

実

君

説明のために出席した者
管 理 者

須

藤

副管理者

栗原

〃

冨

塚

基

輔

君

〃高

橋

純

一君

〃金子

正

一君

〃小山

定男

君

会計管理者

黒澤

文

隆

消 防 長

福地

保

幸

本部次長

高橋

浩

幸

総務課長

齊藤

正

登

予防課長

横村

恭

彦

警防課長

服部

将

幸

通信指令室長町田

節雄

板倉消防署長中田

明和消防署長阿部弘

美千代田消防署長

小貫裕

康

邑楽消防署長

阿部

救急統括

飯

島

清勤
康

明

開会及び開議（令和元年１２月２６日（木）午後１時３０分開会）○

議長（野村晴三君）

ただいままでの出席議員は１１名であります。

よって定足数に達しておりますので、告示第２０号をもって招集されま- 2 -した令和元年館林地区消防組合議会第２回臨時会は成立いたしました。
ただちに会議を開きます。

第１
○

議

会期の決定

長（野村晴三君）

まず、日程第１．会期の決定を議題といたします。本臨時会の会期を、本日１日と決定したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○

議長（野村晴三君）

ご異議がないようですから、さよう決定いたしました。

第２○会議録署名議員の指名

次に、日程第２．会議録署名議員の指名をいたします。会議録署名議員に、１０番松村潤君、１１番松島茂喜君を指名いたします。

第３議案第２６号

館林地区消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例○

議長（野村晴三君）

次に、日程第３．議案第２６号「館林地区消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者須藤和臣君。
○

管理者（須藤和臣君）

議案第２６号館林地区消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について申し上げます。本案は、国家公務員及び群馬県職員の給与改定並びに人事院規則の改正を踏まえ、本条例の一部を改正するものでございます。主な内容について申し上げます。
本組合職員の給料月額を、初任給及び若年層に重点を置きつつ、３０歳代半ばまでの職員が在職する号俸について引き上げ、本年４月１日に遡及して平均０．２４％引き上げるものでございます。また、令和元年１２月期の勤勉手当の支給月数を０．０５月分引き上げ、令和２年度以降につきましては、６月期及び１２月期の期末勤勉手当が均等になるよう配分するものでございます。次に、住居手当につきましては、手当の支- 3 -給対象となる家賃額の下限を４，０００円引き上げるとともに、最高支給限度額を１，０００円引き上げるものでございます。よろしくご審議の上、原案のとおり議決くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○議長（野村晴三君）

説明が終わりました。質疑を行います。７番岡安敏雄君。
○議員（岡安敏雄君） 明和町の岡安です。ただいま提案のありました、給与の関係は人勧による引き上げなので了解しますが、５ページにあります、住宅手当の関係で第３条の下段に「２，０００円を控除した額の住居手当を支給する。」とありますが、これがどんな内容なのかお聞きします。また、住居手当の対象は何人くらいいるのかお聞きします。
○議長（野村晴三君）○

総務課長（齊藤正登君）

総務課長齊藤正登君。
２，０００円を控除した額の住居手当というのは、手当額が２，０００円を超える減額となる職員について、令和元年３月３１日までの間、改正前の住居手当の額から２，０００円を減した額を住居手当として支給するものでございます。住居手当の人数になりますが、合計で４６名の方に住居手当を支給しております。その中で、今回増額となる職員は１８名、減額となる職員は２８名になります。支給対象の平均年齢は２９歳となっております。
○

議長（野村晴三君）

他に。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○

議長（野村晴三君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○

議長（野村晴三君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第２６号を原案どおり可決することに賛成の方は、挙手を願います。
（挙手全員）○

議長（野村晴三君）

挙手全員よって、議案第２６号は、原案どおり可決いたしました。

第４議案第２７号

館林地区消防組合特別職の職員の期末手当の支給に関する条例の一- 4 -部を改正する条例○

議長（野村晴三君）

次に、日程第４．議案第２７号「館林地区消防組合特別職の職員の期末手当の支給に関する条例の一部を改正する条例」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者須藤和臣君。
○

管理者（須藤和臣君）

議案第２７号館林地区消防組合特別職の職員の期末手当の支給に関する条例の一部を改正する条例について申し上げます。本案は、本組合職員の期末勤勉手当の改定に準じて、令和元年１２月期に支給する特別職の期末手当の支給月数を０．０５月分引き上げ、令和２年度以降につきましては、６月期と１２月期の期末手当が均等になるよう配分するものでございます。よろしくご審議の上、原案のとおり議決くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○議長（野村晴三君）

説明が終わりました。質疑を行います。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○

議長（野村晴三君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○

議長（野村晴三君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第２７号を原案どおり同意することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○

議長（野村晴三君）

挙手全員よって、議案第２７号は原案どおり可決いたしました。

第５○

議

議案第２８号長（野村晴三君）

工事請負契約の変更について
次に、日程第５．議案第２８号「工事請負契約の変更について」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者須藤和臣君。
○

管理者（須藤和臣君）

議案第２８号工事請負契約の変更について申し上げます。本案は、館林地区消防組合消防本部・館林消防署庁舎建設工事において、基礎工事の段階で、想定よりも浅い位置で地下水が出たことによる山留工事と、当初設計で見込んでいる路盤の性能では、消防車両の重量に耐えられない可能性があるため、広範囲な路盤改良工事を追- 5 -加する必要が生じたため、工事請負契約を変更するものでございます。
よろしくご審議の上、原案のとおり議決くださいますようお願い申し上
げまして、提案理由の説明といたします。
○議長（野村晴三君）

説明が終わりました。質疑を行います。

○議長（野村晴三君）

７番岡安敏雄君。

○議員（岡安敏雄君）

ただいま提案理由の中で、地下水とありましたが、想定されてなかったのか、地質調査か何かしたと思いますが、その辺の中で想定されてなかったのかという事をお伺いするのと、それからどの程度の面積に応じて、図面を見れば分かるかと思いますが、全体的に山留という表現というのは、私あまり知らなかったものですから、地下水を止めるための工事だというのは分かりましたが、何平方くらいのものを行おうとするのか、そして２億７，８００万というのは、少し高いのかなと思いますが、失礼しました、２，７００万、この金額であれば妥当かなと思います。私が金額的な質問をしてしまいました。妥当なものかどうかだけ質問をします。
○

議長（野村晴三君）○

警防課長（服部将幸君）

警防課長服部将幸君。
２点ほどの質問に対して、お答えしたいと思います。１点地下水の地質調査での事前の想定。設計段階におきまして、もちろん地質調査を行いまして、地盤のゆるみですとか、地下水の場所、この測定が困難でして、場所によっては、この場所に当たらない場合もございます。それで想定した地下水の流れのところが調査の段階では知る事ができなかった場所もあったというところで、実際に掘削工事をした時に掘削場所の崩れが大きく工事の今後の施工が難しいというところで、山留ですか、鋼矢板という物を使いまいして、杭工事の周りで山留工事をいたしました。それと面積の関係なんですが９ページの図面のところになりますが、庁舎の周りに山留と示させていただきました。面積となりますと庁舎棟及び車庫１の周りとなります。今何平方というのは、申し訳ありませんが、資料の方がございませんがそちらの山留となります。金額のところですが、うちの臨時職員として、１級建築士の方の協力をいただきまして、精査をさせていただいた金額となっておりますので、妥当性があると考えております。以上です。
○

議長（野村晴三君）

他に。１番松本隆志君。

○

議員（松本隆志君）

路盤改良工事についてですが、車両に乗る重量に当初見込み得る重量に耐えられない、というような今説明ですが、何- 6 -故そのような実際とで差異が生まれたのか、教えていただければと思います。
○議長（野村晴三君）○

警防課長（服部将幸君）

警防課長服部将幸君。
路盤改良の差異の関係ですが、掘削を行った時の実際の設計上と実質の地質の方が、地下水の方なんですが、そちらの方の路盤の強さに差異が生まれた、それで改良工事を増やすという事になりました。
○議長（野村晴三君）○

消防長（福地保幸君）

消防長福地保幸君。
実際の路盤の強さですが、実際当初は設計で、アスファルトを固める硬化剤をその配合を１，０００立米１００キログ
ラムで見ていましたが、改めて積算した場合に、立米１５３キログラム必要ではないかという事で設計変更をさせていただいたものです。具体的にはそのような数字になっております。以上です。
○

議長（野村晴三君）

９番大澤成樹君。

○

議員（大澤成樹君）

先ほどの山留と路盤改良について説明をいただ

いたんですが、金額にして２％弱くらいだと思いますが、工期に与える影響について教えていただければと思います。
○議長（野村晴三君）○

警防課長（服部将幸君）

警防課長服部将幸君。
工期に関する遅れ等は今までの工事の中で何とか、若干の遅れはありましたが完成に至るまでの工程的には、工期内での完成ができるというところで進んでおります。以上です。
○議長（野村晴三君）

他に。質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○

議長（野村晴三君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第２８号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○

議長（野村晴三君）

挙手全員よって、議案第２８号は原案どおり可決いたしました。

第６議案第２９号

令和元年度館林地区消防組合一般会計補正予算（第３号）○ 議長（野村晴三君）

次に、日程第６．議案第２９号「令和元年度館林地区消防組合一般会計補正予算（第３号）」を議題といたします。提案- 7 -理由の説明を願います。管理者須藤和臣君。
○ 管理者（須藤和臣君）

議案第２９号令和元年度館林地区消防組合一般会計補正予算（第３号）について申し上げます。本案は、歳入歳出予算におきまして、７０万円の減額補正でございます。内容について申し上げますと、板倉消防署に配備する高規格救急自動車購入費決定により、組合債７０万円を減額するものでございます。よろしくご審議の上、原案のとおり議決くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○議長（野村晴三君）

説明が終わりました。質疑を行います。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○

議長（野村晴三君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○議長（野村晴三君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第２９号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○

議長（野村晴三君）

挙手全員よって、議案第２９号は原案どおり可決いたしました。
○

議長（野村晴三君）

以上で、本日の議事日程の全部が終了いたしました。この際、管理者から挨拶をしたい旨、申し出がありますのでこれを許します。管理者須藤和臣君。
○

管理者（須藤和臣君）

本日は、館林地区消防組合議会第２回臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様におかれましては、年末の大変お忙しいところ、ご出席をいただきまして、誠にありがとうございます。
また、全議案とも、議決をいただきまして、厚く御礼を申し上げます。
さて、本年は台風１９号を始め、激甚災害に指定されるほどの台風が多数上陸し、人的被害、家屋の被害だけでなく、断水・停電等の発生により、住民生活に大きな影響を与えました。改めて、食料等の備蓄と共に、ライフラインの災害対応体制の向上、また一人の命も失わない防災の大切さを痛感しているところでございます。このような自然災害の発生は、昨今の地震や水害の状況を鑑みれば、引き続き全国各地において発生することが危惧されておりますところであり、公助としての消防に寄せられる住民の期待はますます高まっておると感じております。今後とも消防団等を中核とした地域防災力の充実強化を図り、地域住民が安全で安心して暮らせる地域社会の構築を築いていくことができるよう努力して- 8 -まいりたいと存じます。いよいよ寒さ厳しく、昨今はインフルエンザが流行してございます。議員の皆様におかれましても、充分健康にご留意いただきまして、今後とも消防行政につきまして、ご指導ご鞭撻のほどお願い申し上げます。来年は災害の少ない良い年となります事をご祈念申し上げまして、御礼の挨拶といたします。本日は、どうもありがとうございました。
○議長（野村晴三君）

以上をもちまして、令和元年館林地区消防組合

議会第２回臨時会を閉会いたします。大変お疲れ様でございました。
（午後１時５０分）

令和２年

３月１９日

館林地区消防組合議長

野村晴三

会 議 録 署 名 議 員

松村

潤会 議 録 署 名 議 員

松島茂喜- 9 -