令和４年３月

館

林

第１回

地

定

区

消

例

防

会

組

会

館林地区消防組合

合

議

議

録

会

令和４年館林地区消防組合議会第１回定例会会議録
於館林地区消防組合

３階

防災教室

議事日程
令和４年３月２９日（火）午後１時００分開議
第１ 会期の決定
第２ 会議録署名議員の指名
第３ 議案第１号

監査委員の選任について

第４ 議案第２号

専決処分の承認を求めることについて（群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議書）

第５ 議案第３号

専決処分の承認を求めることについて（群馬県市町村公平委員会を共同設置する地方公共団体の数の増加及び規約変更に関する協議書）

第６

議案第４号

館林地区消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正す
る

第７

議案第５号

館林地区消防組合特別職の職員の期末手当の支給に関する条例の一部を改正する

第８

議案第６号

館林地区消防組合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

第９

議案第７号

館林地区消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例第１０

議案第８号

館林地区消防組合職員定数条例の一部を改正する条例

第１１

議案第９号

館林地区消防組合の消防長及び消防署長の資格を定める条
例の一部を改正する条例

第１２

議案第１０号

館林地区消防組合職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例

第１３

議案第１１号

館林地区消防組合消防団条例の一部を改正する条例

第１４

議案第１２号

令和３年度館林地区消防組合一般会計補正予算（第３号）

- 1 -

第１５

議案第１３号

令和４年度館林地区消防組合関係市町負担金の分賦の割
合について

第１６

議案第１４号

令和４年度館林地区消防組合一般会計予算

本日の会議に付した事件
議事日程のとおり

出席議員（１０名）
２番

櫻

井

正

廣

君

３番

遠

藤

重

吉

君

４番

黒

野

一

郎

君

５番

針ケ谷

稔

也

君

６番

関

根

愼

市

君

７番

田

口

晴

美

君

８番

橋

本

和

之

君

９番

酒

巻

広

明

君

１０番

小

島

幸

典

君

１１番

原

義

裕

君

善

洋

君

実

君

説明のために出席した者
管 理 者

多

田

副管理者

栗

原

〃

冨

塚

基

輔

君

〃

高

橋

純

一

君

〃

金

子

正

一

君

〃

野

口

一

幸

君

会計管理者 松

澤

直

範

消 防 長

福

地

保

幸

本部次長

小

貫

裕

康

総務課長

小

倉

孝

志

予防課長

白

澤

祥

光

警防課長

三

田

直

紀

通信指令課長中田

板倉消防署長横村

恭彦

明和消防署長服部

将

幸千代田消防署長

齊

藤

正

登

清

- 2 -

邑楽消防署長

町

田

節

雄

救急統括

飯

島

康

明

庶務係長

堀

口

尚

志

開会及び開議（令和４年３月２９日（火）午後１時００分開会）○

議長（櫻井正廣君）

ただいままでの出席議員は１０名であります。よって定足数に達しておりますので、告示第４号をもって招集されました令和
４年館林地区消防組合議会第１回定例会は成立いたしました。ただちに会
議を開きます。

第１
○ 議

会期の決定

長（櫻井正廣君） 次に、日程第１．会期の決定を議題といたします。

本定例会の会期を、本日１日と決定したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

ご異議がないようですから、さよう決定いたしま

した。

第２
○ 議

会議録署名議員の指名

長（櫻井正廣君）

次に、日程第２．会議録署名議員の指名をいたします。会議録署名議員に５番針ケ谷稔也君、６番関根愼市君を指名いたし
ます。

第３
○ 議

議案第１号

長（櫻井正廣君）

監査委員の選任について
次に、日程第３．議案第１号「監査委員の選任について」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

それでは議案第１号「監査委員の選任について」- 3 -

を申し上げます。監査委員の冨永裕文君は、本年３月３１日をもって任期満了となります。同君は人格が高潔で、財政及び経営管理に優れた識見を有しており、監査委員として最適任者と考えますので、引き続き同君を選任いたしたく、地方自治法第１９６条第１項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。よろしくご審議の上、ご同意くださるよう、お願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

説明が終わりました。質疑を行います。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決します。議案第１号を

原案どおり認定する方は、挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君）

挙手全員よって、議案第１号は、原案どおり認定いたしました。

第４議案第２号

専決処分の承認を求めることについて（群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議書）○ 議

長（櫻井正廣君）

日程第４．議案第２号「専決処分の承認を求めることについて」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者
多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

議案第２号「専決処分の承認を求めることについて」申し上げます。本案は、群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議書を専決処分したものでございます。内容について申し上げますと、
群馬県市町村総合事務組合の組織団体が脱退せずに退職手当の共同処理を終了する場合に、退職手当の支給事務に係る負担金の還付又は特別徴収を行えるように改正し、桐生地域医療組合が本年３月３１日をもって退職手
当の共同処理を終了し、邑楽館林医療組合の名称が本年４月１日より邑楽館林医療企業団と名称の変更をするため、規約の一部を改正するものでございます。よろしくご審議の上、ご承認くださるようお願い申し上げまし- 4 -て、提案理由の説明といたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

説明が終わりました。質疑を行います。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決します。議案第２号を

原案どおり承認する方は、挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君）

挙手全員よって、議案第２号は、原案どおり承認いたしました。

第５議案第３号

専決処分の承認を求めることについて（群馬県市町村公平委員会を共同設置する地方公共団体の数の増加
及び規約変更に関する協議書につ
いて）

○ 議

長（櫻井正廣君）

次に、日程第５．議案第３号「専決処分の承認を求めることについて」を議題といたします。提案理由の説明を願います。
管理者多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

専決処分の承認を求めることについて申し上げます。本案は、群馬県市町村公平委員会を共同設置する地方公共団体の増加及び規約の変更に関する協議書を専決処分したものでございます。内容について申し上げますと、本年４月１日から館林市が群馬県市町村公平委員会に加入し、邑楽館林医療事務組合の名称が邑楽館林医療企業団に変更するため規約の一部改正をするものでございます。よろしくご審議の上、原案のとおり承認くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明
といたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

説明が終わりました。質疑を行います。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
- 5 -

○ 議

長（櫻井正廣君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決します。議案第３号を

原案どおり承認する方は、挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君）

挙手全員よって、議案第３号は、原案どおり承認いたしました。

第６議案第４号

館林地区消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

第７

議案第５号

館林地区消防組合特別職の職員の期末手当の支給に関する条例の一部
を改正する

第８

議案第６号

館林地区消防組合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例○ 議

長（櫻井正廣君）

次に、日程第６．議案第４号「館林地区消防組合

職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」を議題といたします。な
お、本議案から議案第６号までの３議案は、人事院勧告に伴い、条例の一部を改正する議案であるため一括して議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

議案第４号「館林地区消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」について申し上げます。本案は、国家公務員及び群馬県職員の給与改定に準じ、本組合職員の期末手当の支給月数を改定するため、館林地区消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正す
るものでございます。改正内容について申し上げます。本組合職員の期末- 6 -手当の支給月数につきまして、０．１５月分引き下げ、令和４年度からの当該期末手当の引下げ分を６月期と１２月期に０．０７５月分を均等に引下げ、令和３年１２月の期末手当の分につきましては、令和４年６月分にて調整額を減じるものでございます。
次に、議案第５号「館林地区消防組合特別職の職員の期末手当の支給に関する条例の一部を改正する条例」について申し上げます。本案は、本組
合職員の期末手当の改定に準じて、特別職の期末手当の支給月数を０．１
５月分引き下げ、令和４年度からの当該期末手当の引下げ分を６月期と１
２月期に０．０７５月分を均等に引下げ、令和３年１２月の期末手当の分につきましては、令和４年６月分にて調整額を減じるものでございます。
次に、議案第６号「館林地区消防組合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例」について申し上げます。本案は、議案第５号と同様に、会計年度任用職員の期末手当の支給月数を引き下げるものでございます。

よろしくご審議の上、原案のとおり議決ください

ますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

説明がおわりましたので、３議案について、一括して質疑を行います。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

質疑を打ち切ります。討論、採決は各議案ごとに行います。まず、議案第４号について討論を行います。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第４号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君）

挙手全員よって、議案第４号は原案どおり可決いたしました。次に、議案第５号について討論を行います。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第５号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君）

挙手全員よって、議案第５号は原案どおり可決いたしました。次に、議案第６号について討論を行います。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第６- 7 -号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君）

挙手全員よって、議案第６号は原案どおり可決いたしました。

第９議案第７号

館林地区消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条
例○ 議

長（櫻井正廣君）

次に、日程第９．議案第７号「館林地区消防組合

職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

それでは議案第７号「館林地区消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例」について申し上げます。本
案は、国家公務員の育児休業等に関する法律の改正に準じ、館林地区消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正するものでございます。
内容について申し上げますと、非常勤職員の在籍期間や任期等、非常勤職
員の育児休業・介護休暇等の取得要件の緩和及び育児休業を取得しやすい
職場環境の整備に関する措置等を改正しようとするものでございます。よろしくご審議の上、原案のとおり議決くださいますようお願い申し上げま
して、提案理由の説明といたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

説明が終わりました。質疑を行います。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第７号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君）

挙手全員よって、議案第７号は、原案どおり可決

いたしました。

- 8 -

第１０

議案第８号

館林地区消防組合職員定数条例の一部を改正する条例○ 議長（櫻井正廣君）

次に、日程第１０．議案第８号「館林地区消防組

合職員定数条例の一部を改正する条例」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

それでは議案第８号「館林地区消防組合職員定数

条例の一部を改正する条例」について申し上げます。本案は、現状の条例
定数では効果、効率的な車両運用が出来ないため館林地区消防組合職員条
例定数の一部を改正するものです。内容について申し上げますと、現在の１９１名の定数を、２００名に引き上げるものでございます。よろしくご
審議の上、原案のとおり議決くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

説明が終わりました。質疑を行います。６番関根

愼市君。
○ 議

員（関根愼市君）

６番関根です。１点だけ聞かせていただきたいと思います。提案理由の中に職員の定年退職年齢の延長ということで記載がされているわけですが、現在の定年年齢はいくつなのか。それから定年延長によって目指す年齢はいくつなのか教えていただきたいと思います。
○ 議長（櫻井正廣君）○ 消防長（福地保幸君）

消防長福地保幸君。
ただいまの関根議員さんのご質問にお答えいたします。現在の定年は６０歳です。６０歳を迎えた最初の３月３１日が組合
条例の定年となっております。これを最終的には国と同じように６５歳まで延長するようになっています。
○ 議員（関根愼市君）

いつの時点で６５歳を目指すのか教えていただきたいと思います。
○ 議長（櫻井正廣君）○ 消防長（福地保幸君）

消防長福地保幸君。
定年の延長についてですが、令和５年度から１歳ずつ延びていきまして、それが２ヵ年ずつ続くことになります。令和５年、６年が６１歳、令和７年、８年が６２歳、最終的には令和１４年で６５歳に達することになります。
○ 議長（櫻井正廣君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）
- 9 -

○ 議

長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第８号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君）

挙手全員よって、議案第８号は原案どおり可決いたしました。

第11議案第９号

館林地区消防組合の消防長及び消防署長の資格を定める条例の一部を改正する条例○ 議長（櫻井正廣君）

次に、日程第１１．議案第９号「館林地区消防組

合の消防長及び消防署長の資格を定める条例の一部を改正する条例」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

議案第９号「館林地区消防組合の消防長及び消防署長の資格を定める条例の一部を改正する条例」について申し上げます。
本案は、組織・職制において副署長をおいていないため館林地区消防組合の消防長及び消防署長の資格を定める条例の一部を改正するものでございます。内容について申し上げますと、条例で定める消防長の資格の 1 つについて、副署長等の職制を削除し、階級のみの資格に改めたものでございます。よろしくご審議の上、原案のとおり議決くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

説明が終わりました。質疑を行います。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第９号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君） 挙手全員よって、議案第９号は原案どおり可決いたしました。

- 10 -

第12

議案第１０号

館林地区消防組合職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する
条例○ 議長（櫻井正廣君）

次に、日程第１２．議案第１０号「館林地区消防組合職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

議案第１０号「館林地区消防組合職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例」について申し上げます。本案は、夜間における通信指令業務の特殊性を勘案し適正運用するため館林地区消防組合職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正するものでございます。内容について申し上げますと、通信指令業務の手当を深夜帯から夜間帯として一元化を図るものでございます。よろしくご審議の上、原案のとおり議決くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といた
します。
○ 議

長（櫻井正廣君）

説明が終わりました。質疑を行います。５番針ケ

谷稔也君。
○ 議

員（針ケ谷稔也君）

５番針ケ谷です。よろしくお願いします。今回

深夜時間帯を夜間時間帯という時間の変更になるわけですが、これだと時間が明確でないものですから、深夜時間帯が何時から何時の対応で、夜間時間帯が何時から何時に変更になるのか時間を明らかにしていただきたいと思います。
○ 議

長（櫻井正廣君）

総務課長小倉孝志君。

○ 総務課長（小倉孝志君）

針ケ谷議員さんの質問にお答えしたいと思います。定例会議案参考資料の１６ページをご覧ください。深夜勤務というのは午後１０時から午前５時までが深夜勤務となっています。それを午前６時３０分までということで夜間時間というように変えるようにします。今までは午後１０時から午前５時までが手当の対象時間となっていたものを
午後１０時から午前６時３０分までを手当の対象時間とするという内容に
なります。
○ 議

長（櫻井正廣君）

５番針ケ谷稔也君。

○ 議員（針ケ谷稔也君）

ありがとうございます。これによって特殊性を- 11 -

勘案し適正運用ということなのですけれど、具体的には何がどのように変わるのか。５時までの時間帯を６時半までの適用を広げるということで認識はよろしいかと思いますが、これで何が改善されるのかお願いします。
○ 議長（櫻井正廣君）

総務課長小倉孝志君。

○ 総務課長（小倉孝志君）

今まで午前５時から６時半の間は２００円の手当がついておりました。これを一括して４００円の手当として職員の不均衡なことを是正するものでございます。
○ 議長（櫻井正廣君）

５番針ケ谷稔也君。

○ 議員（針ケ谷稔也君）

消防の内部が詳しくないものですから、どこに不均衡が生じるのか明らかでないんですが、交替制でやっている部分について交替時間との絡みでこの時間帯が重要になってくるのか、消防に詳しくない者にもわかりやすく説明いただきたいと思います。
○ 議長（櫻井正廣君）○ 消防長（福地保幸君）

消防長福地保幸君。
ただいまの針ケ谷議員さんのご質問にお答えします。さきほど申しました夜間の通信勤務時間ですが、職員に１０時から６時半までの勤務を割り振り２時間ずつ交替で割り振っています。その関係
でたまたま割り振られる時間帯が５時を過ぎての時間ですと、同じ業務をしているのにもかかわらず金額が低いということで不均衡があったことから、その不均衡を是正するために改正をするものでございます。ご理解のほどよろしくお願いいたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第１０号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君） 挙手全員よって、議案第１０号は原案どおり可決いたしました。

第13

議案第１１号

館林地区消防組合消防団条例の一部を改正する条例○ 議

長（櫻井正廣君）

次に、日程第１３．議案第１１号「館林地区消防組合消防団条例の一部を改正する条例」を議題といたします。提案理由の- 12 -

説明を願います。管理者多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

それでは議案第１１号「館林地区消防組合消防団

条例の一部を改正する条例」について申し上げます。本案は、国からの「消防団の報酬等の基準の策定等について」の通知により館林地区消防組合消防団条例の一部を改正するものでございます。内容について申し上げますと、出動手当を出動報酬とし、車両１台２，５００円を１人１回２，５００円に改めるものでございます。よろしくご審議の上、原案のとおり議決
くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

説明が終わりました。質疑を行います。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第１１号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君） 挙手全員よって、議案第１１は原案どおり可決いた

しました。

第14

議案第12号

令和３年度館林地区消防組合一般会
計補正予算（第３号）○ 議長（櫻井正廣君）

次に、日程第１４．議案第１２号「令和３年度館

林地区消防組合一般会計補正予算（第３号）」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

それでは議案第１２号「令和３年度館林地区消防組合一般会計補正予算（第３号）」について申し上げます。本案は、歳入歳出予算におきまして、１億８３万９千円の減額補正でございます。主な内容について申し上げますと、まず、歳出でございますが、消防本部・館林
消防署旧庁舎解体工事費の確定による減額でございます。歳入につきましては、緊急消防援助隊活動負担金の交付決定による国庫補助金の増額また、基金積立金利子を減額し、事業費の確定に伴い、地方債を減額、歳出につきましては事業費の確定による増減額でございます。これにより、令和３
年度の歳入歳出の総額をそれぞれ２４億７，１０１万２千円とするもので- 13 -

ございます。繰越明許費につきましては、消防本部・館林消防署旧庁舎解体工事事業及び水害対応備品を翌年度へ繰越し執行しようとするものでございます。よろしくご審議の上、原案のとおり議決くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

説明が終わりました。質疑を行います。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第１２号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君） 挙手全員よって、議案第１２号は原案どおり可決いたしました。

第15

議案第13号

令和４年度館林地区消防組合関係市
町負担金の分賦の割合について○ 議

長（櫻井正廣君）

次に、日程第１５．議案第１３号「令和４年度館

林地区消防組合関係市町負担金の分賦の割合について」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

議案第１３号「令和４年度館林地区消防組合関係

市町負担金の分賦の割合について」申し上げます。本案は、本組合の経費負担金の分賦の割合について、組合規約第１１条第２項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。内容について申し上げますと、常備消防費の負担割合につきましては、市町の基準財政需要額と人口割により算出し、非常備消防費の負担金につきましては、市町ごとに非常備消防運
営に係る必要経費を算出し、そこから起債等の特定財源を除いた額を負担するものでございます。よろしくご審議の上、原案のとおり議決ください
ますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

説明が終わりました。質疑を行います。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）- 14 -○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第１３号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君） 挙手全員よって、議案第１３号は原案どおり可決いたしました。

第16

議案第14号

令和４年度館林地区消防組合一般会
計予算

○ 議

長（櫻井正廣君）

次に、日程第１６．議案第１４号「令和４年度館

林地区消防組合一般会計予算」を議題といたします。提案理由の説明を願います。提案理由の説明を願います。管理者多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

議案第１４号「令和４年度館林地区消防組合一般会計予算」について申し上げます。令和３年度は、前年度に引き続き新型
コロナウイルス感染症対策に明け暮れた一年でありました。また、オミク
ロン株の収束の見込みが立ちませんが、３回目のワクチン接種が関係機関の協力のもと市町で始まり、消防機関として、あらゆる災害に対する備えを続けていかなければと考えます。今まで当たり前のように行われていた行事や大きなイベントが開催中止や縮小を余儀なくされているところではございますが、令和４年度は、新しい取り組みを検討し、住民の求めに応じられるよう安全で安心な暮らしを守るため、効率的な事務事業により節減を図りながらも、最も効果的な消防防災業務の執行を目指して、編成した予算でございます。その結果、予算総額は２３億４，１５５万９千円で、前年度に比べ９．２％の減でございます。内容について申し上げますと、歳入につきましては、市町負担金を始め、危険物施設に関する手数料、県
委託金、県補助金、基金繰入金及び繰越金を見込み、諸収入においては高速自動車道救急業務支弁金を、組合債では消防施設整備事業債を計上したものでございます。次に、歳出でございますが、主な施策について申し上げます。常備消防費では、高規格救急自動車１台を更新し、災害活動のバックアップをするため支援車を、テロ対策資機材といたしまして、生物剤
チケットを、移動式高圧コンプレッサ－、水難救助用資機材といたしまして、ウレタンボート一式を購入させていただきます。また、邑楽消防署に
女子エリアを増設するため大規模改修を施工していくものでございます。
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非常備消防費につきましては、各消防施設費において、消火栓の設置及び補修工事を実施し、消防水利の整備を図ります。また、館林消防団において、第４分団第２班の消防ポンプ自動車の更新と、第５分団詰所新築工事をするとともに、板倉消防団・千代田消防団では、詰所の改修工事を行い消防団活動の充実強化を図るものでございます。いまだ世界で猛威をふるうコロナウイルスではございますが、本年は上昇志向で消防活動及び各種行事に取り組み、現状維持に満足することなく、常に問題意識を持ち、職員一人ひとりが自らの仕事に誇りと情熱をもって職務にまい進するとともに、効率的かつ効果的な消防行政運営を進め、災害に強い地域づくりに努
めてまいる所存でございます。以上、令和４年度予算の大綱について、ご説明申し上げました。よろしくご審議の上、原案のとおり議決くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

説明が終わりました。質疑を行います。４番黒野一郎君。
○ 副議長（黒野一郎君）

４番黒野です。館林地区消防組合が消防施設整備計画で平成２９年の４月からということで、令和４年度を迎えたわけですがその何年かの間で進捗状況が色々変化しながら改善されているのかいく
つかお聞きしたいと思います。予算の関係もございますのでそのへんも含めながら今厳しい現状でございますのでよろしくお願いいたします。まず 1
点目は館林地区消防組合には水防倉庫がございます。４箇所あるわけです
けれども、必要ないというか色々な問題も含めながら必要であれば必要であるで結構ですけれども、１つの会場に一括して総合的に使う方法もあるでしょうけれどもそのへんの進捗状況を聞かせてください。２点目ですけ
れども、今消防団、そして詰所、車両がありますけれども一番少ないとこ
ろでは板倉町が人口１万４千云々で５分団５車、詰所含めてありますけれ
ども、他につきましては館林消防団１８、明和消防団６、千代田が８、邑楽が１２。その中に１分団の１とか２とかあるわけですけども、人口を鑑みながら見ますと板倉は１万４千人口の中に５分団５車あるわけで、そのへんを含めて進捗状況の中で、先ほど管理者のほうから令和４年度も詰所の予算とか色々ありましたけれども、消防団の詰所１つ、車両１つなくな
れば予算の関係も色々ありますけれども、地域の実情もあるわけですけども、今日の中で４０年も５０年も前から同じような現状で消防が車両を継続して今後もやっていくのは厳しい状況だと思います。総合的に考えた消防組合のこれからの姿勢の中でやっていくには何らかの形で、消防署・各- 16 -

署・機材を含めて段々良くなっていますから、消防署を中心にしながらやれば地域の消防団も団員不足などあるわけですので、そのへんをつめた中での進捗状況をご説明いただければと思います。救急車は遠くの病院まで運ぶという可能性もありますので、運ぶ途中エンジンが故障ということもあり得るわけですので、消防車、消防団の車両等も１８年、２０年その中で車両を変更する、交換するのが現状だと思います。しかしながら道具も良くなっているし、消防車の車両もかなり良くなっている。そう考えますとできれば１年でも２年でも長く車両を使えるような方向性も考えられるのですけれども、現状の中でその３点についてお伺いします。
○ 議長（櫻井正廣君）○ 消防長（福地保幸君）

消防長福地保幸君。
ただいまの黒野議員さんの質問にお答えします。

水防倉庫につきましては、館林に４カ所、その他各消防署の敷地内にも水防倉庫がございます。現在赤生田の水防倉庫のほうは新しい本署に水防倉庫できましたのでこちらに集約しています。また傍示塚地内にある水防倉庫につきましてはだいぶ痛みも激しくなってきていますので今後は統廃合も考えながら水防倉庫の維持も含めて更新を考えていかなければならないと考えております。次に、消防団の維持ということでお話がありましたが、消防署を中心にということですけど、こちらにつきましては昭和４５年に組合になって４７年から現在の消防団の組織となっています。確かに昔から比べると社会の情勢も変わっておりますが、消防団につきましては国の方でも消防団を中心に地域の防災力強化ということで、消防力を下げることはしないようにという通達もきている関係で、現状では当組合としては消防団の人数、また車両を減ずるということは考えてございません。ただし消防団の詰所については再編計画等におきまして、その後詰所の整備に係る費用の削減ですとか、また適切な車両の運行のために人員を集約する
形で事業を進めさせていただいています。次に、救急車、車両等の更新について延ばした方がいいのではないかというご意見をいただきましたが、現状につきましては整備計画で定めた当時より若干変更させていただきま
して１８年以上ですとか、２０年以上、または１０万㎞以上で基準を変えさせていただいており、その時の車両の状況等を考えてできる限り更新年月を延ばしております。いずれにしろ点検整備をしっかりしておりますので、基本的には短くなることはないように整備をしております。以上でご
ざいます。
○ 議

長（櫻井正廣君）

４番黒野一郎君。
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○ 副議長（黒野一郎君）

今消防長のほうから説明がありましたけれども、水防倉庫でございますけども、必要がないわけではありませんけども、こ
ういう現状でありますので先ほど話があった建て替えという話がありましたけども、なくても消防署にあればいいというようなそういうこと考えられることがあれば、４箇所、５箇所ではなくできれば少なめにしていただ
くということも考えられると思いますので、そのへんもひとつご理解いただけるようお願いします。先ほど詰所の関係もございますけども、同じ住所の中に１つの分団が１班、２班というところもあるわけですけども、各消防署の設備が色々と道路も良くなり早く現着できる体制もあると思いますので、そのへんも含め消防隊の弱体化というのもありますけれども、同じ地域の中に住所をみますと１つ、２つ置いているところもありますのでそのへんもご理解いただければと思います。もう 1 点の消防車の車両は高額であって、さらには道路も含めて整備も点検も整っておりますので、先ほど消防長の話だと短くはならないけども、できれば１年でも２年でも長く使っていただいて、整備が整っておりますので是非１、２年、３年と長く使った中での整備体制で臨んでいただければ故障も少ないと思いますので、そのへんをよろしくお願いいたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

他に、３番遠藤重吉君。

○ 議員（遠藤重吉君）

館林の遠藤です。一般会計予算に関する説明書の第３款消防費のところで、ページは２６ページになるのですけれども非常備消防費に関してお伺いしたいと思います。消防団活性化事業交付金というのが２７ページの一番下にありますけれども活性化事業というのはどんな内容なのかお伺いいたします。
○ 議長（櫻井正廣君）○ 消防長（福地保幸君）

消防長福地保幸君。
ただ今の遠藤議員さんのご質問にお答えしたいと思います。活性化事業につきましては各消防団ごとに違う事業を行っておりますが、例えば館林消防団では消防団祭りですとかそういった形で団員や家族をお呼びして慰労会を兼ねたバーベキューとか、そういったことをやっております。またディズニーランドにバスを借り上げて家族をご招待するとかそういった事業をするための費用でございます。
○ 議長（櫻井正廣君）

３番遠藤重吉君。

○ 議員（遠藤重吉君）

ありがとうございます。その交付金を１市４町に交付しているわけですけれども、交付する金額の根拠はどこにあるのか教
えてください。
- 18 -○ 議長（櫻井正廣君）

消防長福地保幸君。

○ 消防長（福地保幸君）

ただ今のご質問にお答えしたいと思います。基本

的には明確な基準といいますか、これは各市町の財政担当者との調整の中で決めさせていただいております。一人当たりいくらというものではなく、その事業に必要な経費ということで調整させていただいております。以上
でございます。
○ 議長（櫻井正廣君）

３番遠藤重吉君。

○ 議員（遠藤重吉君）

ありがとうございます。この交付金を見ますと館林が６２万円、板倉町が２５万８千円、明和町が２３万３千円、千代田町が２５万８千円なんですね。それと邑楽町が１００万円になっています。
これは団員の人数でこれはこうしているのかなと思っているわけですけれ
ども、邑楽町が１００万円になっているのはどうしてなのかお伺いいたします。
○ 議長（櫻井正廣君）

副管理者金子正一君。

○ 副管理者（金子正一君）

お答えいたします。団員の活性化事業について

先ほど消防長のほうからお話がありましたが、子供を引率して親子で楽しんでいただく、ディズニーランドのほうに行っているということで計上してございます。
○ 議長（櫻井正廣君）

邑楽署長町田節雄君。

○ 邑楽署長（町田節雄君）

質問にお答えさせていただきます。消防団の活性化事業ですけども、消防団員の活動に関しまして家族の理解が大変重要になってきます。夜中出動するにも奥さんに声をかけて出動するという形になりますので、活性化事業によって消防団の労を労うこともありますし、
今までの参加数から、消防団の９０％以上が参加していただいているんですけれど、その参加人数をあわせまして計画を策定している状況です。以
上です。
○ 議

長（櫻井正廣君）

他に。質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○ 議長（櫻井正廣君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第１４号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○ 議

長（櫻井正廣君） 挙手全員よって、議案第１４号は原案どおり可決いたしました。
○ 議

長（櫻井正廣君）

以上で、本日の議事日程の全部を終了いたしまし- 19 -

た。この際、管理者からあいさつをしたい旨、申し出がありますので、これを許します。管理者多田善洋君。
○ 管理者（多田善洋君）

本日は、館林地区消防組合議会第１回定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様におかれましては、お忙しい中、ご出席をいただきまして、誠にありがとうございます。また、全議案につきまして承認、可決を賜り厚くお礼を申し上げます。さて、昨年は土砂災害、地震、豪雨災害など甚大な被害を及ぼした自然災害が立て続けに発生し、各地において尊い人命と貴重な財産が失われました。まだなお復興の途中にある被災地の方々の気持ちに寄り添いながら、この日の記憶を風化させることなく、職員一同不測の事態に備えるため、消防活動体制の充実強化、
社会情勢の変化に対応した各種災害対策の推進など様々な取り組みを行い、住民の皆様の負託に応えるよう全力を尽くして参ります。また、新型コロ
ナウイルス感染症の収束を願うところですが、今後も関係機関と連携を図りながら、出動体制に万全を期していきたいと思います。結びといたしま
すが、本組合の所期の目的が十分達成できますよう、関係市町と連携を図りながら、今後の事業を円滑に進めていきたいと考えておりますので、議員各位には、健康に充分留意されまして、引き続きご指導、ご協力のほどよろしくお願い申し上げまして、お礼の挨拶とさせていただきます。本日は誠にありがとうございました。
○ 議長（櫻井正廣君）

以上をもちまして、令和４年館林地区消防組合議会第１回定例会を閉会いたします。大変ご苦労様でした。
（午後１時５５分）

令和４年６月２３日

館林地区消防組合議長

櫻

井

正

廣

会 議 録 署 名 議 員

針ケ谷

稔

也

会 議 録 署 名 議 員

関

愼

市

- 20 -根