所報

平成3年9月15日創刊

平成26年1月15日発行・毎月1回15日発行・No.255

一般社団法人 協同総合研究所 ISSN 1344-7300

255号 2014.1

第特集 協同労働の協同組合で働くこと◎労協連 第２回地域労協リーダー基礎研修 川合 秋穂◎立ち上げから１年。仲間との協同を大切にして、仕事おこし、まちづくり。 岩田 雅弘◎労協センター事業団 東京統括本部２年目・３年目組合員６か月研修
利根川 徳、北川 裕士、藤谷 英樹◎ワーカーズコープ学校建設プロジェクトの目的と方向性 藤田 徹
緊急 モンドラゴン ファゴールの倒産をめぐって
特集岡安 喜三郎、山田 嘉子■海外レポート ICA･CICOPA総会報告 土屋 貴子■連載◎自然エネルギー・協同組合方式の探究② 藤本 穣彦、島谷 幸宏◎欧米諸国の現代協同組合法の比較研究 島村 博

■研究会報告 現代の労働とアーレントの思想 佐藤 和夫
一般社団法人 協同総合研究所
JAPAN INSTITUTE OF CO-OPERATIVE RESEARCH

題字／藤原 桂州

目

次

■ 第 255号 2014. 1 ■■巻頭言協同組合で働くこと、研究をすること���������������� 柳沢 敏勝（明治大学会長／会員）

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協同労働の協同組合で働くこと
・特集にあたって����������������������� 相良 孝雄（協同総合研究所 事務局長）

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教授／日本協同組合学会■特集・労協連

第２回地域労協リーダー基礎研修���������������������� 川合 秋穂（労協センター事業団研修運営チーム）

12・立ち上げから１年。仲間との協同を大切にして、仕事おこし、まちづくり。
 ���������� 岩田 雅弘（NPO法人ワーカーズコープきらっと立川地域福祉事業所・労協センター事業団所長） 17

東京統括本部２年目・３年目組合員６か月研修���������

23

利根川 徳（東京北部事業本部 本部長/会員）
北川 裕士（東京東部事業本部 事務局長/会員）
藤谷 英樹（東京三多摩山梨事業本部 事務局長/会員）
・ワーカーズコープ学校建設プロジェクトの目的と方向性�������������������������

緊急特集 モンドラゴン

藤田徹（労協センター事業団 理事長） 29

ファゴールの倒産をめぐって����������������

34

岡安 喜三郎（協同総合研究所 理事長）
山田 嘉子（労協連 国際部/会員）■海外レポート
ICA・CICOPA総会報告：2020年を見据えて  �����������土屋 貴子（労協連 国際部/会員） 57■連載
・自然エネルギー・協同組合方式の探究②
自然エネルギーの協同管理主体の生成�������������������������� 69
藤本 穣彦（九州大学大学院工学研究員 特任助教/会員）
島谷 幸宏（九州大学大学院工学研究員 教授）
・欧米諸国の現代協同組合法の比較研究
フランス

労働者生産協同組合の規定に関する法律（労働者協同組合法/2014年版）（3）
�������������������������

島村博（協同総合研究所 主任研究員） 76■研究会報告現代の労働とアーレントの思想��������������� 佐藤 和夫（千葉大学 名誉教授） 90■労協連だより������������������������������� 田嶋 康利 102■研究所だより・活動だより������������������������������ 104

No.255

巻 頭 言協同組合で働くこと、研究をすること
柳沢 敏勝（明治大学商学部教授/日本協同組合学会会長）
柳沢先生にとって協同組合を研究することとはどういう意味がありますか。とになり、公共セクター、民間セクターでは担いきれない部分をサードセクター（非私は大学院時代に旧ユーゴスラビアの労営利・協同セクター）が担う必要が出てく

働者自主管理を学んでいたが、ある方からると考えている。このような議論はすでに労働者協同組合の存在を教えていただき研

1930年代にカール・ポランニーが提唱をし究を始めたのが協同組合に関心を持ったているところでもある。ポランニーは「市きっかけであった。イギリスでは1970年代

場」「再分配」「互酬」の関係について述べの不景気の中で大量失業が社会問題になっている。資本主義という社会経済システムており、当時の産業大臣であったトニー・がベルリンの壁崩壊後、独り勝ちになってベンが労働者協同組合（ベンズ・コープ）をいるが、弱肉強食の理屈だけがまかり通るつくって失業問題を解決していこうとして現在はどんどん生きにくい社会となっていいたことを知り、労働者協同組合に関心をる。社会主義と資本主義との二項対立で20持った。

世紀が語られることも多いが、社会主義もこの間、日本でも労働者協同組合が発展資本主義も国家が前面に出た時代だったのし始めていた。びっくりしたのは、お亡くであり、国家や市場とは別に、非営利・協なりになった菅野正純さん（元日本労協連同セクターの存在が重要視されているのが理事長）たちが、イタリアでの調査・研究21世紀だと受け止めている。

を通じて、事業団運動に労働者協同組合の話は戻るが、高齢化が急速に進み従来型アイデアを生かそうとしていたことであの福祉国家では持続できない一方で、新自る。そういう場に接したことを契機として、

由主義（ネオリベラリズム）が傍若無人に振私は労働者協同組合から協同組合のことをる舞っているが、これは19世紀の市場至上学び始めた。

主義となんら変わりなく、先祖帰りをして人口統計推計をみると、日本は2050年にいるように見える。21世紀社会のビジョン、は高齢化率が40％になる。当然にもこれまポスト福祉国家のイメージがないからこそでのような福祉国家のあり方が問われるこ

新自由主義が台頭しているのであり、むし2014.1

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巻頭言

ろ求められているのは、ポランニーがいうであり、またそれを大切にしている組織で互酬もしくは「助け合い」ではないか。そあることを再確認、再発見してほしいとれが「連帯経済」につながるのでないかと思っている。なぜそれが必要なのか。社会考えている。

関係資本という視点から協同組合を捉える

日本では民主党の鳩山政権時代に「新しことができるならば、国や企業が応えられい公共」が打ち出された。これはたまたまない社会のさまざまなニーズに協同組合が出てきたというものではない。現政権では応えることができると思う。社会関係資本

後景に退けられているが、いずれ「新しいとしての協同組合がこれまで以上に社会に公共」の論議が再度起こらざるをえないと貢献することができると考えている。その考えている。20世紀型の国家による再分配意味で協同組合は公益に貢献する重要なプというあり方に比べ、これからは協同組合ラットフォームを提供することになるであを中心とする非営利・協同セクターの役割ろう。

が重要にならざるをえないからである。

第２にネットワークを広げることであ国民年金や国民健康保険などのように、る。現在の日本では、「協同組合間協同」

すでに20世紀型の社会経済システムでは持とはいっても、単協レベルで散見できるが、たない状況が生まれている。今後、韓国で全国的にはほとんどない状態である。それも中国でも急速に高齢社会となる。その中は人々の暮らしから見たときに、社会的にで、どちらの国も日本と同じように、生産大きな損失であると思う。全国規模のネッ

年齢人口の完全雇用を前提としたこれまでトワークづくりに学会が貢献できればとの仕組みでは持たなくなるであろう。協同思っている。

組合は共益組織であると同時に社会関係資

イギリスでは、ボランティア組織の全国団本（ソーシャル・キャピタル）であると考え

体=NCVO（The National Council forている。近未来の社会経済モデルを求める

Voluntary Organizations）がネットワーク

ならば、協同組合をはじめとするサードセづくりをはじめ、会員の多くのサポートをクターについて研究することに大きな意味行っている。この組織のように、ネットワーがあると考えている。

クづくりや働くものの一助となる役割の一部でも学会が担えればと思っている。例え

今回、柳沢先生は日本協同組合学会の会

ば、協同の取り組みについてのマッピング

長になりましたが、社会の中で学会の果たができればと思う。日本には社会的経済をす役割、そして行っていきたいことは教え実践している市民が数多くいるが、どこで、てください。

誰が何を行っているのかという共通の情

第１に、多くの協同組合が市場競争に巻報、共有財産となるものがない。知っていき込まれる中で、協同組合が社会関係資本る人は知っているが、そこにとどまってい

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る。マッピングによって自分たちの立ち位少ない。協同組合の研究者は、これまで、置を客観的に見ることができるようにな

農協を対象とした研究者が主たる部分でり、ネットワークづくりのきっかけともなあったが、それも相当少なくなっている。

る。その作業を行うのは研究者の役割でも協同組合に関心を持ってもらえるような仕ある。そのようなことを学会でやってみた掛けが必要である。

い気持ちは個人的にはある。
協同組合で仕事をすることをどのように大学で「労働組合論」や「協同組合論」考えているのか。の講座が少なくなっているが、この状況を「協同組合で働いている」という意識でどのようにお考えでしょうか。

仕事をしている協同組合の「従業員」は少協同組合の事業や運動は、現在のところない。したがって、協同組合の教育がとてあまり人々の目に映ってくるものとはなっも重要であると考えている。協同組合で働ていない。日本で協同組合に関わっている

くことは、資本主義企業で働くこととは相人（重複も含めて、延べ人数）は8000万人と当に違う働き方として捉えた方がいいので言われている。しかしまだまだ協同組合のはないかと思っている。人間らしい労働実践が、人々の目に触れていないのが現状（尊厳ある労働 = ディーセントワーク）を実である。その影響もあってか、大学では協践することである。協同組合で働くことは、同組合の授業が少なくなり、大学生や研究資本主義企業とは違う、次の時代の働き方者も協同組合に関心をもたなくなっている。

を体現することでなければならないと考え同じことは労働組合でもいえる。社会政ている。その意味で「そもそも論」が求め策研究においては、「労働」と「社会保障」られているのではないか。の２つの領域で研究する人が多くいた。し競争にさらされて、一般のスーパーと同かし、1980年代に労使協調路線が優勢になじ仕事のあり方を求める生協が多い。パー

るにしたがって、日本の労働運動が衰退しト職員を安く弾力的に活用するという視点ていく。その中で日本の労働組合が目に見である。分からないではない。しかしそれえなくなってきている。研究者もどんどん

では、協同組合で働くことの意味が失われ少なくなってきている。

る。オランダモデルのように働く側が働きしかしながら、協同組合の役割は、今後、方を決めることできるシステムが社会的にますます大きくなると考えている。とはい必要である。このような働き方を求めるのえ、これまでのところ、関心をもって見らはたいへんなことであり、一筋縄ではいかれるような社会的勢力にはなっていない。

ないであろう。だが、働く人それぞれのラ若い研究者が育つような研究の場をつくっイフスタイルにあった働き方を選ぶことがていきたい。20代、30代の研究者が非常にできる仕事のあり方や社会の仕組みが必要
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巻頭言ではないか。

願っている。

仕事を通じて、喜びを見出すこと。そのような尊厳ある労働に協同組合がなっているのかといったらなっていないのが現状で労働者協同組合（ワーカーズコープ）への期待ある。それでいいとしたら、結局は、資本急速に高齢化が進む社会を誰が担うのか主義企業との競争の中に埋没してしまうこを考えたとき、公的セクターや民間セクとになる。どこで対抗していくのか、そのターだけではなく、それ以上にサードセク対抗軸をつくることが重要だが、その対抗ターの役割は重要となってくる。持続的に軸のひとつのポイントとして人々の働き方サービスを提供できる社会的企業でなけれがあると考えている。こういう働き方があばならない。人々が連帯して助け合うようるんだということを社会に示していくことな組織、社会的企業である労働者協同組合が協同組合の役割であろうと考えているに大きな役割を担ってほしい。

し、必要以上に資本主義企業と同型化すべ農協や生協で働いている人々が、協同組きではないと思っている。「協同組合らし合で働くことの意味や労働の価値を再考す

い働き方はなんぞや」という自問が必要だ

ることも必要である。ワーカーズ協同組合と感じている。障がい者就労についても、（労働者協同組合）をつくることも一つの方協同組合として考えるならば、それなりの策かもしれない。高齢社会にあっては、今ありようがでてくるのではないかと考えて以上に人々の連帯組織が求められてくるいる。

が、ボランティアだけではなく、高齢者自1970年 代 ～80年 代、日 本 の 地 域 生 協 はらが安心して働ける場をつくることも一つ「安全」・「安心」をもとに組合員・事業をである。残念ながら、今の介護保険料は社拡大してきた。安全安心がスーパーマー

会的介護を支える財源としては小さすぎケットでも当たり前のこととなった。今後、る。社会的介護の財源を大きくすることも単なる雇用労働とは異なる「ディーセント

一つの大きなテーマとなるが、ヨーロッパワーク」としての働き方を協同組合陣営のでもそうであるように、社会的企業として中でモデル化できるならば、雇用されて働の労働者協同組合が社会的使命をもって公くこととは異なる世界を作り出すことにな共的な仕事を担うことは大きな意味があるるのではないか。協同組合で働くことの意と感じているので、協同組合全体の事業・味について、協同組合で働く人々自身が運動の側面からも期待したい。

もっと振り返ってみることが必要だと感じている。21世紀は人々の連帯の経済、協同

聞き手：相良 孝雄の時代だと思っているからこそ、協同組合（一般社団法人協同総合研究所事務局長）で働くことのモデルをつくってほしいと
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協同総合研究所は、労働者､ 市民が自らの力で自律的に仕事と生活の豊かさを求める活動を支援するシンクタンクです。わが国にも「大量失業の時代」が到来する中で、労働者、市民が自主的に仕事おこしをする労働者協同組合（ワーカーズコープ）への注目が増しています。
研究所は、わが国唯一の「労働者協同組合」に関する専門研究機関です。

研究活動をネットワークし、蓄積された情報を資源として支援する「協同の發見」を会員のみなさまに毎月お届けいたします。