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徴収事務の見直しと滞納整理を本年度中に実施

6 ページ
滞納問題・廃船処理経費の補助・高齢者問題など

15 ページ
編

集

発行責任者

小値賀町議会

広報常任委員会

小値賀町議会議長

電話

0959-56-3111

の年第定の審議を中心に一般会が開かれ、傍聴者は 人

日の初日は夜間議会
路清掃態勢について」や一般質問の内容は、「道の国推薦決定を要望 す る

律制定を目指しているこ政府が道州制に関する法

どの滞納について」、「Ｆ
ＲＰ漁船の廃船経費補助「診察室のプライバシー

日は、平成 年ほど増えてきたのか」、

ページ～ ペー
ま た「 滞 納 処 理 を 法 にをきちんとしたのか」
、

した。（
ジを参照）

決算特別委員会
年度決算についれているのか」などにつ～ ページ参照）

いて質疑が集中しました。
（
さらに議会は税の公平性の観点から納税に対す

平成ては、決算特別委員会をる総合的な対策を検討することが必要との判断で設置して集中審議を行いました。

調査特別委員会」を設置

今年の出前議会でも町 「 町 税 等 の 滞 納 に 関 す る
民の皆様から滞納についし、来年月までの期間ての厳しい意見が出されの問題を放置できないとし て、「なぜ滞納がこれページ参照）

で検討することにしました。
（

た学校給食施設設計委託

理由により、認めなかった。

案と合わせて審議しまし修正動議が提出され、原白熱した熱心な質疑と討論を終えて採決に至り議会で指摘した部分にました。
などの理由で学校給食施％

ついて、説明会などによ

た。
（

割以上は町

ページ参照）

原案のとおり可決しまし

し、一般会計補正予算をロにする修正案を否決

給食施設設計委託料をゼ

境は整ったとして、学校を受けて、給食実施の環にとるとの教育長の答弁

ギー対策を慎重かつ十分が約束したこと、アレル内で行うことなどを町長

材の調達を

店街への影響を配慮し食こと、給食実施による商おける説明会を実施したになったこと、商店街にり保護者の賛成率は設設計委託料を削減する

早及び議論が十分でない

これに対して、時期尚ました。

料が、今回再び計上され一般会計補正予算を原案可決確保について」、「診療所

月度一般会計補正予算案を否が拮抗しているなどの与える影響、保護者の賛説明不足や小値賀経済には、 本 年 度 当 初 予 算 で、

一般会計補正予算案で審議しました。

のっとって行う体制は取の施策について」などでて」と「高校存続のため 「 滞 納 に 対 す る 事 務 処 理の病院食の改善につい決算特別委員会
体制の見直しについて」、 ており、議会としてはこについて」、「高齢化社会10「 滞 納 金 が 増 え て い る 原 因 は 何 か 」「 徴 収 事 務

計及び特別会計の補正予でした。
町長の行政報告、 「 中 高 合 同 体 育 祭 の 日 程

今後の対策などを協議

算案、教育委員の任命の一般質問が議員 人によ

議会に特別委員会を設置日まで同意などが審議されまし
りなされました。

意見書を国や関係省 庁 にと に 対 し て、「 道 州 制 導

変更について」、「町税なた。

があり、時期を逸したため、これを提出することを断念いたしました。この意見書に対しては、次回提出の時期を見据えて判断したいと思います。

に提出する予定にし て お

入に反対する意見書」をし た が っ て、 今 回 は、りましたが、急きょ 日

小値賀町議会として提

4

６
24

などに問題はないのか」など質疑が集中

月 日から日間の会期で平 成

回定例会が開 催 されました。
今回の定例会は決 算 認

今年の世界遺産の国
推 薦 決 定 な ら ず。 意
見書未提出に。
「長崎の教会群とキリ

12

小値賀町議会だより第 85 号（2）小値賀町議会だより第 85 号（3）

75

19

5

3

9

25

13

11

スト教関連遺産」の 本 年に「明治日本の産業 革 命

出 す る こ と に し ま し た。
ページ参照）

遺産」を再来年の登 録 を地滑りがおきた納島の災害箇所を産業建設常任委員会が視察

17

24

目指し、政府がユネ ス コ （

13

9

25

13

5

12

に推薦決定したとの 報 道

税金はいろんなところに使われています。教育費もその一つです。

13 93

これを受けて議会では「町税等の滞納に関する
ペー

調査特別委員会」の設置
を 決 め ま し た。
（

滞納について質疑が集中

歳入の部で、まず町税の見書の中で滞納金の処理す。今回は監査委員の意
増えているが、新たに何年に比して約２００万円
０万円増加し、一般会計歳入決算額はジ参照）
平成 年度の一般会計
人滞納者が増えているの

億６０

年度比で約２億６００及び特別会計の決算につについて注意を喚起され

日の２日
しました。

いては 日、
８４万１３６３円でした。

時効の問題も出てきて
人、軽自動車税２人であ
本町歳入の多くを占め

１１万２０８４円でした。

億１２は必ずと言っていいほど
おり、委員会では、次のり、全員に督促している」

歳出決算額は滞納金の問題が質疑さような質疑応答がなされ見書の中で、税条例の規

ま た、「監査委員の意の後の交付税額に反映さ人口がさらに減れば、そ平成 年度の国勢調査でる地方交付税の今後の動人、固定資産税９

審議し、 日の本会議でれ、税の公平性の観点かとのことで、依然増加傾則を早急に整備すべきとれる可能性があるが、単向についての質疑には、「の指摘があるが、どのよなど計算が複雑なので簡答えています。

滞納処分の執行停止や不修工事を中心に各種整備学校の校舎建設、庁舎改

歳出については、小中納欠損処理など手続きの事業を展開し、結果、単年度のいを示す経常収支比率は

また、財政の弾力度合赤字となりました。

年度収支は５８７万円の年度中に問仕方等を明記する規則を

務 を 行 う 現 状 に あ る が、法律等を準用して徴収事

税 条 例 施 行 規 則 が な い。 単には予想できない」とに 対 し て は、
「本町にはう に 認 識 し て い る の か 」 位費用や測定単位や係数27

整備する必要がある」と答え、平成
題点を整理して、しかる

有収率も ％から ％とほぼ通常状態に改善さ％から ％と82,6

べき対応をとるという姿勢を示しました。

決算特別委員会の質疑応答の一部を記しておきます。
一[ 般会計］

件で４２５万円あり、最高額は３５０万円。

問 ふるさと寄附金の大幅増の内訳は？
答

年度から値賀咲等の鮮魚を関東、関西方面にえているが内容は？

問 あわび館の販売収入が前年度より１２５万円増
答出荷しているため。
問 ダンボールコンポスト等での堆肥づくりによりゴミの量は減ったか。
答 ２５２世帯で実施しており、前年度比で約 トン減量できた。材料は無料で提供しているので積極的に利用してもらいたい。

]

今後どうするつもりか。

国民健康保険税の滞納額は２２６４万円ある。

特
[ 別会計
問

34

向です。

民税

委員会決定のとおり認定ました。

審議後の委員の意見は次のとおりです。
■滞納問題は大きな問題である。今後の対応を期待する。
■厳しい財政の中でのやるものと不納欠損できるものに整理して対応し答 これが一番滞納額が多い。町税同様に執行できも多少見直しを。

問 簡易水道の総配水量と有効使用量との差が４万ていきたい。
い。補助基準を策定し整理していく必要がある。

漏 れ て い る こ と が 確 認 さ れ、修 理 し た と こ ろ、

答 漏水の可能性を考えた。現地調査結果２か所でトンもあるが、何が起きているのか。
定保健指導ともに県の目■特定健診の受診率、特標率を超えている。関係
部署の努力の結果と評価

れた。

81,3

25

■補助金は既得権ではなりくりが大変、大型事業

60

決 算 特 別 委 員 会 で は、 回指摘をしてきたもので％増加しました。
％を超えると財政構造の弾力性

10

したい。

91

※経常収支比率1523

一般会計からの繰入金
特別会計名
歳入総額
歳出総額
単年度収支
国民健康保険事業特別会計
4 億 9340 万 4004 円 ４億 7466 万 2219 円
512 万 1670 円
2083 万 7982 円
簡易水道事業特別会計
8874 万 4922 円
8598 万 8072 円
30 万 5878 円
3108 万 6000 円
渡船事業特別会計5975 万 3455 円
5666 万 2632 円
95 万 1933 円
1855 万 8000 円
国民健康保険診療所特別会計 4 億 4140 万 766 円 4 億 1521 万 3078 円 △ 344 万 6705 円
6158 万 6000 円
下水道事業特別会計
1 億 8232 万 6008 円 1 億 7909 万 8216 円 △ 80 万 7036 円 1 億 5341 万 3000 円
介護保険事業特別会計
3 億 8969 万 8852 円 3 億 7472 万 1697 円
743 万 9279 円
5274 万 9000 円
後期高齢者医療事業特別会計
4378 万 2372 円
4354 万 5151 円△ 9 万 4373 円
2203 万 7200 円
合計
16 億 9911 万 379 円 16 億 2989 万 1065 円
947 万 646 円 3 億 6026 万 7182 円「町税での未納額が前ら徴収努力をするよう毎34いたしました。

近年、決算審議の折にか」の質疑に対して、「町

13

ました。

19

間、 決 算 特 別 委 員 会 土(川重佳委員長 に
) おいて

18

24

小値賀町議会だより第 85 号（4）小値賀町議会だより第 85 号（5）

24

23

85,1

1,3

が失われつつあるといわれている。

75

24

決算特別委員会審議
1 億 4914 万 5903 円
2378 万 6032 円
28 万 3000 円
19 万 2000 円
4 万円
2224 万 8000 円
386 万 5000 円
8 万 4000 円
17 億 927 万 3000 円
0814 万 3120 円
4789 万 4710 円
3 億 8186 万 2608 円
2 億 1093 万 8990 円
900 万 6381 円
538 万 7875 円
2 億 8625 万 5061 円
6591 万 1861 円
6303 万 8822 円
4 億 7348 万 5000 円
34 億 6084 万 1363 円
（歳入）
町税
地方譲与税
利子割交付金配当割交付金株式等譲渡所得割交付金
地方消費税交付金
自動車取得税交付金
地方特例交付金
地方交付税
交通安全対策特別交付金
分担金及び負担金
使用料及び手数料
国庫支出金
県支出金
財産収入
寄附金
繰入金
繰越金
諸収入
町債
歳入合計
（歳出）
議会費
5965 万 2539 円
総務費
6 億 3847 万 1630 円
民生費
3 億 5690 万 2123 円
衛生費
2 億 1972 万 3497 円
農林水産業費4 億 3748 万 8573 円
商工費9668 万 2036 円
土木費
2 億 1943 万 8836 円
消防費
1 億 5088 万 511 円
教育費
8 億 6686 万 9641 円
災害復旧費
537 万 1138 円
公債費
3 億 4207 万 3560 円
諸支出金
1855 万 8000 円
歳出合計
34 億 1211 万 2084 円

歳出決算額 34 億 1211 万 2084 円
歳入決算額 34 億 6084 万 1363 円
一般会計

税の公平性を保つことできるよう知恵を集めてのっとった事務の遂行が原因については、年々アップを図って行く事は導を仰ぎ、職員のスキルりとした徴収事務に取り

月の第 日曜日

週になると公設定されています。
月の験が始まり、務員試験や各種の資格試に設定されており、夏休になると就職試験が解禁

週目以降みを前倒ししている状況
月となりますので、全員が揃う

週の日曜日に設定しているようです。
一貫教育の関係で高校に中学校の方は、小中高

学校行事の開催日程との事です。

あわせざるを得ない状況

日曜日に高校側では、県内の多なっています。

は、学校で設定する事に【答】浦教育長ないのか。

だが、日程の変更はでき

育祭が数年前から中高合同体【問】近藤議員

学校の判断を尊重したい「冬場に年次計画を立てて除去します」【答】建設課長
道路清掃の人員配置は【問】近藤議員
道路作業員が７名体制
今年の 月に建設課に集【問】近藤育雄議員
この時期、公道道端ので道路と公園を管理して
約 さ れ た ば か り で あ り、
いと思います。

もう少し状況を見守りたか。

て効率的に出来ないのいるが、 名体制等にし草木が繁茂し、通行を阻
害し、景観上も印象を悪くしている。
道路作業員が日々作業に従事して刈払作業をしているが、場所によっては泥が堆積して作業効率
数年に一度は重機等にを悪くしている。
より道端の根や泥を除去

は、ここで一旦区切りをねない。納税に対する町は重要であり、これを機問題の解決を図りたいと

国保税が上がっている事

住民の皆様に、これま必要だと考えています。

滞納金の時効に関して組んで行きたいと考えて3できないか。
【答】西 町長

つ け る 必 要 が あ り ま す。

民の信頼を得るためには会に整理して、町民の信考えています。

現在、滞納が増えていや町の良き伝統であったの把握は、滞納処分や督

います。

2
1

冬場に年次計画を立て年々増加する滞納対策

徴収事務をしっかり行

頼を得なければならない

る原因、そして滞納金の地区での一括徴収による促の手続きなどを精査し99て堆積した泥等の除去作業を行う事と致します。
農家地区においては農地・水保全管理共同活動推進事業や中山間地域等
直接支払交付金事業を活用して作業をしております。
くの学校が第「滞納整理基準を整備し、問題の解決を図ります」

は喫緊の課題と考えてい現在の滞納について町税の滞納が年々増加【答】西 町長傾向にある。このままでます。

なっていく必要があるとと考えています。

時効の発生とその理由は農業・漁業の第 次産業

し、納税の協力をお願い

奨 励 金 が 廃 止 さ れ た 事、 での経過とこれからの滞に関する能力の向上につの経済状況の悪化も大きすると共に今後はしっか時効の発生している滞

なければならないことが納対策を十分お知らせ

いてはどのように考えてな要因と考えます。

納金の処理をどのように整理している最中です。

ます。現在は記録簿等を多く、時間がかかってい債権の管理に関する記いるのか。

また、担当職員の徴税何なのか伺う。

研修や専門の方々の指考える。

本来の法律や条例には税の公平性が失われか【問】伊藤忠之議員

泥が堆積し草が生茂る公道の一部するつもりか伺う。

録簿はあるのか。

1

1

4

10

1

小値賀町議会だより第 85 号（6）小値賀町議会だより第 85 号（7）9近藤育雄議員伊藤忠之議員そこが聞きたい

これはどう考える？

法を検討する必要があるて島外搬出するという方ます。

状では難しいと考えてい金がらみの事ですので現

おいても重要な問題と考安全においても景観にと考えます。

「町独自の補助ができないか慎重に考えていきたい」

解体費や輸送費が高額げになっている。

ており、台風など避難すであるため自己資金では年係留されたままになっ町の漁港に使用不能のる場合に、他の漁船の妨【問】末永一朗議員
ＦＲＰ漁船が 数隻、長負担出来ない状況である。
法 の 活 用 も 視 野 に 入 れ、えますので、新離島振興負担する事ができない
国や県にお願いしてみた

輸送費の一部でも町がか。

廃船になったＦＲＰ漁ができないか慎重に考えて、小値賀町独自の補助廃船の状況等を把握しいと思います。

船については所有者が責て行きたいと思います。

【答】西 町長

任を持って解体する事になっており、それを守らする場合は、産業廃棄物

ＦＲＰ漁船を解体処理
が、小値賀独自の焼却炉処理できると聞いている

焼却炉があれば格安でないと罰則があります。 【問】末永議員となり、処理業者に依頼の建設の考えはないか。

現在は町外で処理するする事になっています。

費用の節減を図るため
島に設置出来ないかとの

小規模の焼却炉を各離【答】西 町長には、指定された保管場要望がありますが、補助方法しかありません。

所に持って行き、まとめ齢者社会における安心しは、 町 内 の 介 護 施 設 は、

介護人材育成についてす。

て暮らせる新たな社会シ

法令に沿った職員の配置

今こそ町全体で、超高ステムづくりに取り組まをしていますが、職員の町の高齢者学級や地域室での医師との会話が漏

小値賀町診療所の診察んを呼ぶ事や高齢者の患いていましたが、患者さの患者さんに待機して頂子を撤去し、待合所で次入するなど対策を講じた

り、冷えにくい食器を導今後はレンジで温めたいる状況です。

場の食事が冷たくなって

カーテン部分をスライド式のドアにするよう検討います。

に底上げを図りたいと思機関と連携しながら、更町も責任を持って関係ています。

確保が難しい状況と聞いなければならないと考える。
町長の現状に対する認識と今後の取り組みについて伺う。
また、介護人材の育成については、今後、どのような考えを持っているのか伺う。
【答】西 町長
町として介護支援をする一方で、自主的な活動
を中心に生きがいづくり

増加や、老老介護・男性

包括支援センター等と連れる場合があり、プライ者さんの移動に時間がか【問】岩坪議員が女性を介護する家庭の携を図りながら、家に閉

バシーの観点から問題がの事業を推進していきま

増加、近所に若者がいな

じこもる事を防止する事す。

いなど高齢者の生活環境

いと思います。

思いますので、ご意見等

べきことは実施したいと患者さんの為に改善す
今後、診療室のカーテを聴収して、今後充分になっています。
ンをスライド式のドアに対応してまいります。

また、冷えた病院食の特に家庭内で介護して改修する事で応急処置を

現状についても対応が必

本町において、これまいる介護技術の指導やスしたいと思います。

要では？

でと違う、誰もが安心しトレス等のケア対策につ
以前は、診療室の長椅

病院食については、冬いても関係機関と連携を 【答】西 町長
しながら進めてまいりまて暮らせる長寿社会に向ている。

けた新たな対応を迫られなっています。

ある。
何か対策はないか。 かるため、現在のようにってきている。

高齢者の独り暮らしの港に係留されている漁船の中にも使用不能のＦＲＰ漁船業を進めて行く予定と【問】岩坪義光議員

10がさらに厳しい社会とな

生きがいづくり事業を推進

小値賀町議会だより第 85 号（8）小値賀町議会だより第 85 号（9）小値賀の高齢者の施設

末永一朗議員岩坪義光議員そこが聞きたい
これはどう考える？

【答】西 町長【答】西 町長
子育て支援や保育環境いと推測しています。

早期の廃校は考えられないようです。

のまま活用するのも難し「子育て支援や保育環境の整備で自然増を期待します」【問】小辻隆治郎議員
県立北松西高校は島内

近年、北松西高校への教育委員会や関係機関と十分参考にしながら県る事はないかと考えると協議の上、小値賀に合っ地方自治体として出来を生み出す施策を進める
き、海士町の離島留学制の整備、小規模でも雇用歴史があり、多くの卒業事が重要だと考えていまいます。

島根県海 士 町 が取り

あまちょうていない」との事だった。 今以上に進み、町として組んでいる離島留学制度

る。高校入学者を増やす

入学者を増やす必要があ
対応は、まずは高校や長県立高校の入学者等のしかし、小値賀町にそあまちょう生を輩出しています。
た留学制度を検討してま入 学 者 が 減 少 し て お り、 唯一の高校であり、長い年後は一学年 人を切ることも考えられる。
度は大変参考になるもの

町にとっては無くてはす。

以前、議会として県教いります。

小値賀町の振興計画をと思います。

ならない高校と認識して仮に高校が無くなる事

育委員会に北松西高校入となれば保護者の負担は確実に進める事で存続す高校存続について今後のいます。

方針を尋ねたところ「離多大となり 本土地区へ

学者定員割れを心配して島の高校については、統の移住となれば過疎化が 【問】小辻議員

ることは可能だと考えて合や廃校については考えの存続も危うくなると思

しかし、第 期県立高についての見解は？本町で出来きることは？

います。

校改革基本方針では、将来、生徒数の状況によっては再編のあり方を検討 【問】小辻議員
表現に変わってきてお崎県教育委員会にお願い

高 校 存 続 の た め に は、 【答】西 町長

り、心配している。
ための具体的な施策につすると明記され、微妙な高校が本町に存在する

819 万 6000 円

したいと考えています。

災害復旧費

連携型小中高一貫教育

170 万 3000 円

いてどのような考えを持っているか。

教育費意義について町長の考えを伺う。

798 万円を実施している現状でのらないよう時期には十分県支出金業に影響が出る事態にな

旧斑小学校の活用につ気を付けるように」と執ま し た。
「国の採択を受

1549 万 5000 円減額とのことでした。
いては今まで、いろいろ
ここにきてやっと方向性

検 討 さ れ て き ま し た が、 行部に対して配慮を求め

これからの特産品開発にい」との答弁でした。

ければすぐに取り組みた

災害復旧費ですが、先が決まりました。

と期待します。

弾みがつくのではないか

じげもん振興費に６８０万円
月 日に本年度の一般会計補正予算案を審議しました。

教育費の中で、新築したばかりの小学校関連のの台風や豪雨により被害

修繕料（１３５万円）が活用方法についてのを受けた柳や班や納島な

学校給食施設設計委託

ど 個所の災害復旧分です。

議事日程では、６つのす。

朽化した部分の修理で下の接続部分の屋根と老つなぐ体育館からの旧廊

新しく作った渡り廊下とが あ り ま し た。 こ れ は、

ういうことか」との質疑の学校なのに修繕とはど

あ り ま し た の で、「新築用できるようにするのか」との質疑に対して「今

料９２４万円を削減する 「 こ の 作 業 場 は 誰 で も 利
でこれを否

修正動議が提出されまし、 対後関係団体とともに活用た
決し、平成 年度一般会

を 検 討 し て い く 予 定 だ 」 でも工事に入らず、農作加工場として整備される予定の旧斑小学校

質 疑 の 中 で、「いつま

計補正予算第 号を原案どおり可決しました。
歳入の主なものは、地方交付税の４４９６万円です。
今回の補正予算の歳出の中で、主なものは、じげもん振興費の６８０万特別会計補正予算案も審議予定でしたが、一般会
計補正予算案審議が長引いたため延会としまし
特別会計補正予算

6572 万 7000 円

衛生費
主な歳出

９

小値賀町議会だより第 85 号（10）小値賀町議会だより第 85 号（11）円です。
これは、廃校になった
旧斑小学校を特産品加工場として整備するためのた。

は、 日に審議しました。
24

調査設計委託料が主なものです。合わせて施設の備品も購入予定です。
とりあえずは一般財団

総務費1682 万 2000 円

15

法人「担い手公社」が中4496 万 8000 円

町債

2

25 6

2

北松西高等学校

地方交付税
主な歳入

17

3

心にこの施設を活用して歳入歳出それぞれ 6940 万円を追加し、予算総額を 26 億 1070 万円に

６9が

い く こ と に な り ま す が、

平成 25 年度小値賀町一般会計補正予算（第 2 号）

小辻隆治郎議員

平成月 日に特別会 計 の年度特別会計んどが、平成 年度の出会計補正予算は左のとおりです。

各特別会計の補正予算

原案可決を受けての給料等の削減
補正です。
総務費

38 万 3000 円
264 万 5000 円減額提出された つの特別

222 万 7000 円
渡船事業費

会計補正予算を原案のと小値賀町議会は、国に対し、道州制の導入について断固反対する
意見書を全会一致で可決し、内閣総理大臣及び各関係大臣及び省庁に対し次の内容で送付することにしました。
『閉会中審査になっている「道州制への移行のための改革基本法案」は、道州制導入後の国の具体的なかたちを示さないまま、期限を区切った導入ありきの内容となっており、到底容認できない。
道州制は住民と行政との距離が格段に遠くなり、住民自治が衰退する事は明らかであり、住民を置き去りにするもので到底地方自治と呼べるものではない。多様な自治体の存在を認め、個々の自治体の活力を高めることが、ひいては、全体としての国力の増強につな

歳入歳出それぞれ 38 万 3000 円を追加し、予算総額を 5690 万円に予算総額を 1 億 7161 万 7000 円に不服審査等に尽力願います。

町内の固定資産税等に関するれを同意いたしました。

英雄氏の再任について議会はこ

固定資産評価審査委員の立石がるものであると確信している。よって、小値賀町議会は、道州制の導入に、断固反対する。
』（抜粋）

教育委員の中村好秀氏の再任について議会はこれを同意いたしました。任期は４年です。
ご活躍を期待いたします。

184 万 4000 円減額
繰越金
主な歳出

繰入金
199 万円

小値賀町下水道事業特別会計補正予算（第 1 号）

小値賀町渡船事業特別会計補正予算（第 1 号）

おり可決しました。

6 万 6000 円

納閉鎖後の繰越額が決定

坪議員、土川議員、末永

医業費補正予算について審 議 し決算審議を受けて、 最 終議員、近藤議員の 人で271 万 8000 円したことによる繰越金日 に は、「 町 税 等

総務費と、 月定例会で職員の日のす。委員長には伊藤忠之

教 育 委 員 の 任 期 満 了 に 伴 い、

7 万 6000 円減額

給与削減が決まったことの滞納に関する調査 特 別委員は、伊藤議員、岩てまいります。

野に入れた協議を行なっ

保険給付費

田口美津子さんを教育委員に任183 万 2000 円減額
総務費

ました。

この度の決算審査 に おける意見書での監査 委 員

主な歳出

副議長が就任しました。

れ、これを可決しました。
来年 月定例会を 目 途に 時効の問題など 現 状の調査や公金の滞納防止、税の公平性の観 点 か

予算総額を 8572 万 4000 円に25委員会」の設置が提 案 さからの指摘や、一般質問、

繰越金

命することに議会は同意いたし繰入金６1397 万 7000 円
主な歳入会計の補正予算 案 が652 万 7000 円

提出されましたが、 ほ と諸支出金

議会に特別委員会を設置

主な歳出

小値賀町議会だより第 85 号（12）小値賀町議会だより第 85 号（13）374 万 1000 円

主な歳入
449 万円減額
主な歳出1618 万 7000 円

固定資産評価審査委員会委員選任の同意繰越金

ら、必要な条例制定 も 視

張ります。

繰越金
微力ながら頑張ります。

予算総額を 4 億 3078 万 4000 円に環境をつくれるように頑繰入金
今までの経験を活かし、歳入歳出それぞれ 278 万 4000 円を追加し、子どもたちの学びやすい

歳入歳出それぞれ 250 万円を減額し、立石英雄氏

小値賀町国民健康保険診療所特別会計補正予算（第 1 号）

中村好秀氏

主な歳入

1340 万 3000 円減額
繰越金
主な歳出

繰入金
主な歳入

175 万 6000 円
主な歳出

繰越金
主な歳入

教育委員会委員任命の同意書
ように顔 ( がん ) 晴 ( ば )

主な歳入

6

歳入歳出それぞれ 7 万 6000 円を減額し、
ります！

5

見
が日々を笑顔で過ごせる

小値賀町介護保険事業特別会計補正予算（第 1 号）

教育委員会委員任命の同意

意

予算総額を 4 億 1197 万 7000 円にました。任期は４年です。ご活微力ですが、子どもたち

予算総額を 4 億 7133 万 9000 円に

6〈同意事項〉

小値賀町簡易水道事業特別会計補正予算（第 1 号）

24

歳入歳出それぞれ 1397 万 7000 円を追加し、躍を期待いたします。

田口美津子さん24

歳入歳出それぞれ 427 万 9000 円を追加し、
3363 万 4000 円

96小値賀町国民健康保険事業特別会計補正予算（第 1 号）
24

開かれているときで し たが、時間を取ってい た だ
き、現状を訴え、運 航 業者への支援や働きか け を

ウニハードル設置個所などを視察し、問題点を確認しました。
月 日～ 日に島原
4以上が現在までの経過です。
これら一連の勉強会・

水産試験場の職員と町職

月 日、長崎県総合視察研修を行いました。

市役所と橘湾中央漁協のどの化学的環境要因、植養塩の低下や水質汚濁な

因、フルボ酸鉄を含む栄台風などの物理的環境要発生は、海水温の上昇や研修会の結果、磯焼けの員及び漁業者と委員会がシート（アマモの試験的

月 日には、アマモれることにより磯焼けのよって海藻が一時的に枯これらの複合的要因にるということです。

植え付け）を委員会と職た。

て意見交換を行いまし23

30

境要因の三つに大別され食性動物などの生物的環

3一緒に藻場の再生につい10

10

海の現状で海藻が発芽しするのかです。小値賀の次に、それがなぜ持続るのです。また、藻類のの営みにストップがかかうので、自然の藻場再生が片っ端から食べてしま

どのようにかかわってい合いも必要であり、今後すため、漁業者との話し

勉強会での知識を活かになります。

日に、産業振興課の出席ないのかというと、発芽設置しました。

を求め、平成 年度の藻
くか、英知を結集する必

平成 年には、 月

本委員会は現在まで計成長に必要な栄養分が不アマモシート設置準備作業

来島していただき海藻の洋大学の藤田大介先生に

７月 日には、東京海ません。

している理由は説明でき

昇だけでは磯焼けが持続いますので、海水温の上ことも実験で証明されてです。

いることも考えられるの足して成長が抑えられて要もあります。

平成を伺いました。

25

ました。

す る 場 合 に 限 り、「なる

これら小値賀で考えら

ます。

小値賀町

会」
「町民

しお」と「なみじ」の船これを受けて九州商船とともにあ議 会 は「 機も２００人を超える修学

る議会」
「政

舶移動経費を認めるとの旅行生が乗船する場合に

策を考える

能的な議

費用を補助航路の赤字補 「 な み じ 」 を 佐 世 保 ― 小

議会」を目

ことです。

値賀間に就航させること指しており助の対象にしていただくを決めました。

めの実施（試験）が必要
で、失敗を恐れずに、絶対に実を結ぶのだとの気

この件に対しては、９継続的に関係各所に働きの一つとして春に地区ごとに実施

概を持って臨みます。

がフェリーの新船を建造

月２日に県より回答があかけをしているところでし て い る 出 前 議 会（ 議 会 報 告 会 ）他 の 案 件 に つ い て も、する意思を後押しできる

り、２００人を超える修す。

月の末に開催します。

団体前後に対ししくお願いします。

いと考えております。どうぞよろご意見は行政に活かしていきた

語りあいましょう。

向けた取り組みなど皆さんと共に小値賀の現状の問題点や将来にい、実施して参りたいと思います。

て議会より開催の申し入れを行

諸団体の中から体、ＰＴＡなど、これらに準ずる団体、観光業及び産品開発関連団

工会、老人会、婦人会、福祉関係開催を希望する農業、漁業、商う会」を会と意見交換を行う「議会と語ろに続き、テーマを決めて自由に議

町民の声を聴くための取り組みます。

ことや、利便性の高い運学旅行生が小値賀に来島は「なるしお」と「なみ修学旅行生が来島する折障をきたしているので）、ので（島民の移動にも支しお」では小さくて狭い島する際に現在の「なるまた、修学旅行生が来ます。

ことになると思っており

前向きな事業展開を促す

このことが、運航業者のこ と を お 願 い し ま し た。

環境整備をしていただく

それが実現できるためのに す る 必 要 が あ る の で、

現在の高速船を２隻態勢

航ダイヤにするためにはようお願いしました。

さらに、藻場再生のた状態を調査してもらいま

皆様方も、何か良い知た。
日にＮＰＯ法人森は海のした。日本藻類協会の会れる要因に対してそれぞ

恵、良い技法がありまし

年には、 月恋 人 理 事 長 の「 畠 山 重
生に至らない理由は、植れ対策を講じていくこと

日には、稗崎の29

県のリプレイス事業を

また母藻の不足もあり篤」氏を講師に招いて藻長でもある先生から藻場
食性動物の存在です。発

した。
月

4

活用できれば、運航業者

発芽はするが藻場の再場再生講演会を開催しまの再生について貴重な話

たらお知らせ願います。

7が大事です。

交換を行いました。

25

25

芽した海藻をウニや小魚会を開催してまいりまし2

唐見崎、筒井浦の海底に員と業者で、船瀬、浜津、 最初の段階が生じること

11

し、網で覆えば成長する

みんなで協力を場回復事業について意見

神様の仕業ではないので再生の方法はあるはず

回の協議や研修、研究

物の働きと栄養塩の変化が大きい

議員全員で県へ要望活動
月 日に県の新 幹 線

総合交通対策課において、航路問題に関す る 要
望活動を行いました 。
要望内容は、次の と おりです。
①バリアフリー化の 実 現には新船建造が必須 、 政
策的な観点から業者 へ の働きかけを要請。
②利便性の高い運航 ダ イ
ヤを組むための抜本 的 な対策としての諸条件 の 緩めの具体的な方策を 講 じ

な運航体制を実現す る た③運賃の低廉化と安 定 的和。

藻場再生を阻むものは、ウニや小魚の植食性動248じ」を一時的に交換する

5

アマモシートと設置器具

県議会の総務委員 会 がること。

藻場再生調査特別委員会報告
105小値賀町議会だより第 85 号（14）小値賀町議会だより第 85 号（15）101

早急に行うようお願 い し修学旅行生の見送り

7困りごと発生問題を整理してみるでも改善の必要なことも図を持っています。

望を町政に反映させる意の本会議で処理経過及になります。町長は次団体でも提出することがとになります。

請願は、個人でも法人、 び結果の報告をするこ出てきます。
まずは、問題を整理しましょう。困りごとをい請願と同じものに陳先ず、請願要旨、請願ではありませんが、必場合は紹介議員は必要以降の推薦に今後は努力とした。ともあれ、来年のまさかの決定には愕然

か、新たに説得しましょとになりますし、町政ては同様に扱われるこだ っ た。 野 崎 島 も 光 のど、 く っ き り し た も の

中秋の名月は見事なほ

その野崎島がいま大変で、直面すれば人に襲い掛かってくるから、旧野首教会を訪れた観光客にも被害がでる可能性は現実的だ。用意した意見書を見ながら、厄介な問題が発生した、と編集しながら考え込んだ。

小辻隆治郎

小値賀町議会だより第 85 号（16）

この定例会に「教会 群 ～」 を 世 界 遺産に選定するよう意見書を提出する

準備をしていただ

しょう。原因も複数が絡

項目など文案をつくりまず本会議で審議が義務するしかない。

け に、 今 回 の 政 府

まっていることがあります。次に紹介議員を探し

付 け ら れ て い ま せ ん。

情があります。陳情のす。丁寧にほどいていくます。問題意識を共有し員の紹介が必要です。

く つ か の 問 題 に 分 け て、 できます。その場合、議その原因を探っていきまと、問題の本質が見えてからそれぞれの原因の解決でも議会の意思によっ日のている議員を見つけるう。

シャワーを一晩中浴びたたら、他の議員にも要望

文案のチェックができに影響を与えることにところで、９月

きます。

行政にやってほしいこと

対して解決するための方あるのが議会です。当なことになっている。鹿に違いない。

然のことながら、困っの食害で草木が生えない

住民の皆様とともになります。

請願の表紙の書き方をたときや問題のあると上に、イノシシが増えての内容を伝える努力をしいことが見えてきます。

を議会事務局で教えてもきには議会にお声をおます。
やってほしいことが整らいます。表紙には、最

くと、行政にやってほし理できたら、順序や実現

地面をほじくりかえして声を届けて行政を改善請願書ができれば、議れば必ず本会議で正式にい る。 イ ノ シ シ は 凶 暴

寄せください。

原因の対応を考えてい策を考えましょう。

請願・陳情（議会へ）20
低 人の紹介議員のサイしてもらう手段がありま

議会は請願が提出され会事務局へ提出します。
内容が、国の法律に関の代表である議員に託し

夜間議会傍聴に向かう町民の整理）は何か？（行政への要望

たら、それぞれの原因に原因がたくさん出てき

策を考える

本当の原因を見つける

編集後記

手段を決めましょう。

政にぶつけても解決につす。その一つが議会に対困りごとをそのまま行
ながらない場合が多々あする「請願」です。町民するものだったり、他の審査しなければなりませ
これが採択されれば請て訴えるということでまた、整理してみると、 議会に要望できる制度と願内容の実現に向けた具団体の管轄だったりする

して「請願」があり、こ体的な動きが始まることん。
行政にやってもらうだけの制度は町民の意見や要す。町民の皆様が直接町ではなく自分たちのほう場合があります。

ンが必要です。

ります。

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自分たちの意見を町政に届ける方法
困ったときの請願・陳情とは？