編集／議会広報編集特別委員会※議会だより第１７０号Ｐ の表紙の紹介の写真説明文の﹁達谷窟西光寺御供所﹂は﹁達谷西光寺御供所﹂の誤りです︒お詫びし訂正いたします︒

志羅山に家を建てました︒
上尾市にいた時から盆栽の聖地である盆栽町に通い
始 め︑ 現 在 は ６ ０ ０ 鉢 余 りあり︑日々植え替えや剪定︑
水やりに忙しい毎日です︒
盆栽歴 年の７区の小野寺柾 志 さ ん が 師 匠 で す︒ 二 人は日々盆栽談議に余念がな
く 研 究 熱 心 で︑ 盆 栽 は 素 人
から見てもとても奥が深いと感じました︒
沖山さんは一昨年から公民 館 の﹁ 苔 玉 作 り 講 座 ﹂ の講師を務めています︒

委員長 阿部正圭二

議会だよりは︑今後もわかりやすく︑丁寧にお伝えしていきます︒
大友仁子

稻葉

委

委

員 大友

員 氷室

員 升沢

仁子

裕史

博子

副委員長

委

HP https://www.town.hiraizumi.iwate.jp

施策を行って参ります︒

様の声を町政に反映し︑の中︑知恵を絞りながらの生活かと思います︒
３月の定例会議では︑令和３年度予算審議が行われ︑充分な検討をし全て可決されました︒議会は町民の皆され︑経済活動も不安定

定年退職を機に埼玉
県上尾市から平泉に移り 住 み ま し た︒ 歴 史 のある静かな平泉町に住みたいと２０１２年に町議会議員が改選され︑早一年が過ぎました︒ 町 民 の 皆 様 に は︑
新型コロナウイルス感染症という未知との遭遇とたたかいながら新しい生活様式が余儀なく

TEL 0191-34-5595

18
第171号

議会だより
議会だよりは再生紙を使用しています

14

師匠との盆栽談議が何よりの楽しみ

表紙の紹介
平泉町平泉字志羅山45-2●主な内容

町民の皆様のご意見・ご要望をお待ちしています。

な
いシい
リーズ４
ここが聞きたい７議員が町の考えを問う ································· ８
一般質問

発行／平泉町議会

編集スタッフ

令和２年の世界遺産祭にて平泉と盆栽を愛して止まない沖山悟さん。
自宅の庭には盆栽が所せましと並んでいます。通りすがりの外国の方も「ジャパニーズ
ボンサイ」と声をかけてくれます。

171号

平泉と盆栽の魅力に
心惹かれて

議会だより

みなさんの暮らしを支える大切な予算 ··· ２

平泉って
議会３月会議

171 号
第

議会だより

60

代表）
山王太鼓は平成 11 年「小島神社」
例大祭での太鼓演奏奉納を目的に有志で始まりました。数年後「水かけ神輿」でのお囃子をする頃は町内全域から集まり、小学生だけでも 10 人
近くで賑やかな頃もありました。小学生の頃やっていた子が社会人とな
り、今や子どもたちへの指導もしています。これほど嬉しかったことは他にありません。
10 年前、震災のニュースばかりだった中に「平泉世界遺産登録決定」の知らせは「やった〜」って感じで、全員精一杯太鼓を打ったことが昨日のことのようです。今はコロナ禍で練習も自粛中ですが、「出番はきっと来る」と信じ辛抱の日々です。

定例会３月会議

頑 張 る 人

奥州平泉山王太鼓（畠山清一
令和 3 年 5 月 1 日

太鼓で平泉を盛り上げるシリーズ

子育て支援・移住・定住

新出産祝金 200 万円（1 人 5 万円の祝金）●
医療費の助成 4368 万円（18 歳まで無料）
新
家庭相談員 1 名配置 106 万円 ●子育て支援センター事業 439 万円
子育て世代包括支援センター事業 341万円
新
妊産婦交通費助成 42 万円 ●新結婚祝金 60 万円（1 世帯 3 万円）●
定住促進に移住支援補助 100 万円
あい

りゅうき

そうま

岩渕愛さん・颯生くん・颯天くん

借入金の返済金です。前年度に比較して2000万円の増額です。

災害復旧費

1000万円
0.2%

公債費

355万円
0.1%

（平泉字上野台）

消防費

整備予定のねずみ沢線

高田前住宅、下水道化

4720 万円

世界遺産登録 10 周年事業

1429 万円

機運醸成事業 （FM 放送）990 万円
記念事業 439 万円
まさ し千葉正志さん（平泉字泉屋）

コロナ禍での記念事業開催は、大変な事だと思いますが、私たち町民はこの事業を通じて苦労して登録できた世界文化遺産の意義を、改めて認識できたらと思います。

町の声

ごみ・し尿
の処理や予
防接種など
の費用です。

農林水産業費

1億2978万円 2.4%

祇園線

3億3537万円 6.1%

社会教育施設の整備
９億 8269万円

町の活力を生み、育てる「にぎわい交流拠点」となる社会教育施設整備。令和４年７月の使用開始を予定しています。
りえひ よ り な

佐藤理恵さん・妃依那ちゃん（平泉字泉屋）

広い年代の親子が楽しめる子育て施設がなかったので期待しています。外で遊べない
季節、土日にも利用できる施設であればいいですね。

町債

町の声

3億220万円
5.5%

国庫支出金

17

7億8172万円
14.3%

12億2450万円
22.4%

県支出金

418万円 0.1%

4億402万円 7.4%

商工費

町税

繰入金
自主財源 4億3283万円

13億2107万円
24.1％

収入

労働費

土木費

３路線の道路を整備
3980 万円

3億327万円
5.6%

11億106万円
20.1%

3億4426万円
6.3%

4億1642万円
7.6%

町の借入金です。
社会教育施設建設のため、過去最高額の借り入れです。

民生費

衛生費

保育所に入りやすく、待機児童をなくすようにしてほしいです。

整備予定路線
ねずみ沢線
佐野原祇園線

医療や介護、
子育てなど福祉に使うお金
です。

総務費

支出

15億5837万円
28.5%

町の声

議会費 8440万円 1.5%

4億7051万円 6億808万円
8.6%
11.1%

教育費

町民税、固定資産税、軽自動車税など皆さんが町に納めている税金
です。

その他

予備費等

7.9%

とおる

地方交付税

※四捨五入により合計が一致しない場合があります。

ほ だか（平泉字佐野原）

その他

依存財源

3億163万円
5.5%

あさ ひ鈴木徹さん・朝陽くん・穂鷹くん

1億653万円
1.9%

41億4893万円
75.9%

定例会３ 月会議

54億 7000 万円

一般会計予算議会定例会３月会議は３月８日から 日まで 日間の会期で開かれました︒
一 般 質 問 に は ７ 人 の 議 員 が 登 壇 し︑ 直 面
す る 町 政 課 題︑ 施 政 方 針︑ 教 育 行 政 方 針 などについて町の考えをただしました︒
令 和 ３ 年 度 一 般 会 計︑ 特 別 会 計 等 の 予 算については︑予算特別委員会を設置し︑慎重審議の結果︑原案どおり可決しました︒

みなさんの 暮らしを支える 大切な予算

10

少子高齢化社会により、今後の町人口は減少傾向にあると思います。自主財源の確保には、この町に住みたいと思えるようなまちづくりが必要不可欠だと思います。平泉の魅力をさらに引き出す施策を期待しています。

町の声

自治体の規模や人口に応じて国から交付されるお金です。

20億1733万円
36.9%◆繰入金のうち、基金の取り崩し額は、
4億 2783万円、残額は8 億 5460万円◆借金の総額は、55 億 1487 万円（年度末見込）（前年度に比較して 7 億8154 万円増）

防災行政無線デジタル化に
２億 2527 万円
防災行政無線をデジタル化に更新。
基地局６カ所、個別受信機 2600 台

町の声

ようへい

小野寺陽平さん（平泉字善阿弥）

２~ ３年前に防災行政無
線を付けました。地震などの時にとても役に立っています。

起業の支援に2233 万円

企業立地資金の利子補給に554 万円

町有財産を活用し、起業の支援。
起業シェアハウスを整備に 741 万円
プログラミング講座等に 1471 万円など

２団体の利子補給補助金が見込まれています。

令和３年度各会計予算

会計区分
般
会
計
国民健康保険会計
後期高齢者医療会計
特別会計
健康福祉交流館会計
町営駐車場会計下 水 道 収 益 的 経 費
事業会計 資 本 的 経 費
水
道 収 益 的 経 費
事業会計 資 本 的 経 費
合
計
一

予算額
54 億 7000 万円
8 億 2370 万円
9130 万円
7490 万円
5330 万円
2 億 9706 万円
2 億 3978 万円
2 億 8988 万円
4 億 8323 万円
78 億 2314 万円

一般会計から繰入等−
5640 万円
2398 万円
3000 万円−
2 億 607 万円
3321 万円
3 億 4966 万円※単位未満を四捨五入しています。

3

議会だより

第171号

議会だより

第171号

2

町営住宅使用料の減額は町民の憩いの場を町内外へ周知すべき
問

問

広告料が計上されていないが、健康福祉
交流館の広告戦略はどのようになっているのか。
以前は予算計上して広告を行っていたが、現在は無料の各種雑誌、インターネットサイト、
地図検索システム等を活用して周知を図っている。
氷室 裕史 委員

答400 万円の減額を見込んでいるがその理由は。
高田前住宅の水洗化工事を開始するため、お住まいの一部の方に空室に移ってもらう。
その間、入居ができず、家賃収入が減額になる見込みである。
阿部 圭二 委員

40
20
0

H29

H30

Ｒ1

Ｒ2

１

議会だより

第171号

定住化促進及び子育て環境の充実を積極的に推進されたい。

４

健康福祉交流館の構造的な課題を解決し、繰出金の圧縮解消に努められたい。

自主財源、税収を増やすための手立ては
新年度予算の地方税収入見込みが 2.4％の減となる。一方、町の借金が172.2％の伸びとなる。自主財
源、税収をどう増やすか。
移住定住対策、企業誘致施策を考えている。歳出は事業の優先順位により調整する。
三枚山光裕 委員

町営住宅の入居者募集は
上野台、高田前団地の空き住宅を整備することにより、入居可能か。
高田前団地の２階建住宅は、水洗化に併せユニットバスのセット工事を進め、上野台団地と併せて空き住宅の入居者募集を、その都度かけていく。
佐藤 孝悟 委員

鳥獣被害対策支援に厚みを鳥獣被害対策防止計画の見直しは、わな
免許所持者の支援に厚みが必要ではないか。
捕獲が前提として対応したい。
実施隊に指名されていな
い方々も対応していく。

答

5

３

新社会教育施設は社会教育の拠点となるが、社会教育委員会議の役割と運営は。
令和３年度に町民による運営
方法のワークショップを行う。
社会教育委員会議、施設の運営協議会、利用団体で運営を協議する。
升沢 博子 委員

問

世界遺産登録 10 周年記念事業実施については、コロナ禍であることから受け入れ態
勢に万全を期し、慎重に計画実施すること。

答

大型事業へ集中した財政出動が続く中、住民意思が反映される予算執行に努められたい。
また、災害などの予測できない事態にも対応可能な自主財源の確保に努め、基金の取り崩しは慎重に行うこと。

２

真篭 光幸 委員

問

審査意見

出産祝金は１人５万円だが、今後増額と多子加算の導入を検討できるか。
一律５万円としており、商品券３万円、現金２万円の給付を予定している。増額、多子加算は考えていない。

大友 仁子 委員

Ｒ3

正

答

54.7

稻葉

問

妊産婦交通費助成の支給方法は。
１ 人 １ 万 円、 母 体 へ の 負 担、経済的な負担を軽減していきたい。母子健康手帳交付時に交通費のチケットを交付する予定
である。

勝男

答

50.4

78.2

出産祝金に多子加算の考えは
答

50.3

48.2

72.6

社会教育施設完成イメージ図

問

70.3

正 委員

問 答

48.0

68.5

千葉

副委員長

問

答

60

69.7

全体

稻葉

予算特別委員長

新社会教育施設の運営は伽羅御所跡の案内板を安全に読めるようにできないか。
観光案内板については、サイン計画にも合わなくなっており、観光協会とも相談しながら直
したい。

答

80

一般会計

３月 12 日、15 日に予算特別委員会を開催し、令和３年度の予算を集中審議しました。
すべての会計予算案について、審査意見を付して、可決すべきものと決定しました。

車道に面した案内板の安全策は妊産婦への交通費助成は過去５年の当初予算の変遷

くらしに直結、
過去最大の予算が決定！

問

問

健康福祉交流館への年間3000万円の繰入金は今後も続けるのか。運営の在り方を考えるべきではないか。
高齢者福祉の大事な拠点の一つである。当面は職員数も賃金も減らすことはできな
いが、今後の活用については考える時期にきている。 猪岡 須夫 委員

答

健康福祉交流館の今後の在り方は

億円

Q ＆ A

私はここに注目

予算特別委員会 Report髙橋 伸二 委員
議会だより

第171号

4

議案内容と審議結果 賛否のあった議案以外は全員賛成で可決しています。

定例会

議会定例会３月会議（３月８日〜 17 日）
議案番号

議案及び内容

関連ページ

議案番号

条例の制定と一部改正

Ａ
Ｑ

2〜6

Ａ

水道事業会計補正予算（第 3 号）
第 15 号 （収益的費用 175 万円の追加及び資本的収入 1816 万円の減額）

6

同意
第1号

平泉町職員懲戒審査委員の任命同意
千葉登氏（新任）
任期：令和 3 年 4月1日〜令和 4 年 9月30 日

同意
第2号

固定資産評価審査委員の任命同意
丸山 芳広氏（再任）
任期：令和 3 年 3月30 日〜令和 6 年 3月29 日

同意
第3号

教育委員の任命同意
山平 功二氏（再任）
任期：令和 3 年 4月1日〜令和 7年 3月31日

諮問第1号

人権擁護委員菅原 吉紀氏適任（再任）

諮問第2号

人権擁護委員
八重樫結花氏適任（新任）

議案第10号

令和２年度一般会計補正予算・コロナ対策補助金の減額はコロナ対策の「小規模事業者
持続化補助金」と「中小企業等経営継続支援給付金」の減額の内容は。
「小規模」は２件のみの申請で減 額 に な っ た。 ま た、「 中 小企業」は、申請想定数 200 件
が 161件となり減額になった。
臨時交付金は３億円余、これを上回る補助金を予算化したため財政調整基金を活用したが、今回の補正で減額になったところは基金に戻す。

議会定例会６月会議のお知らせ

議員提案（陳情に伴う意見書提出）

６月９日（水）〜16 日（水）開催予定

8※本会議はインターネットで生中継しています。

対

成

拓生

博子

採決結果

反

賛

髙橋

勝男

孝悟

伸二

光幸

○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 10 1 可 決

第 13 号 令和 2 年度健康福祉交流館特別会計補正予算（第 3 号） ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 10 1 可 決
第 16 号

令和 3 年度一般会計予算○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 10 1 可 決

第 19 号

令和 3 年度健康福祉交流館特別会計予算○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 10 1 可 決

第 23 号

令和 3 年度一般会計補正予算（第 1 号）

○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − 10 1 可 決

請願 1 号

安全・安心の医療・介護の実現と国民のいのちと健
康を守るための請願書

× × ○ × ○ ○ × ○ × ○ × −

7

議会だより

第171号

5

6 不採択

※採決に議長は参加していません。

１月から３月まで議長交際費の支出はありませんでした。 ※詳細は HP をご覧ください。

令和２年度補正予算
会

補正額

補正後予算額計（第 11 号）△ 5857 万円

63 億 5583 万円

国 民 健 康 保 険 特 別 会 計（第 3 号）

946 万円

8 億 2116 万円

後期高齢者医療特別会計（第 2 号）

96 万円

9098 万円

健康福祉交流館特別会計（第 3 号）

△ 1346 万円

6290 万円

町 営 駐 車 場 特 別 会 計（第 4 号）

△ 675 万円

3994 万円（収益的支出）175 万円

2 億 8115 万円（資本的収入）△ 1816 万円

2 億 5027 万円

一

般

計
会

水道事業会計
（第 3 号）

令和３年度補正予算

議案第22号会
一

般計
会

計（第 1 号）

補正額

補正後予算額2948 万円

54 億 9948 万円※単位未満を四捨五入しています。

（賛成：〇、反対：×）

升沢

千葉

佐藤

髙橋

真篭

圭二

裕史

須夫

三枚山光裕

阿部

氷室

猪岡

第 6 次平泉町総合計画の策定

正

仁子

案

稻葉

大友

賛 否 の あ っ た 議 題
議員名【第６次平泉町総合計画】大綱図

Ａ

町営駐車場特別会計補正予算（第 4 号）
第 14 号 （駐車場使用料の 1205 万円の減額に伴い、一般会計から 530 万円の繰入金増額）

一般会計補正予算（第 7 号）
（新型コロナ
ウイルスワクチン接種費用を追加）

Ｑ

国民健康保険特別会計補正予算（第 3 号）
（県交付金の増加）

策定

人事

6

健康福祉交流館特別会計補正予算（第 3 号）
第 13 号 （入館料 1607 万円の減額に伴い一般会計
から 805 万円の繰入金増額）

第 7号

7件

令和 3 年度補正予算
第 22 号〜輝きつむぐ理想郷〜

政策評価を基に５つから６つの体系に体系を５つから６つに変えた理由は。また、政策評価は総合計画策定にどのように活かされたのか。
各課における政策評価を実施、課題を洗い出し計
画に反映させた。目標に合わせ、わかりやすい体系に変えた。
町民参画を促す「協働のまちづくり交付金」事業が見直しされている。今後、協働のまちづくりをどのように進めるか。
補助金交付内容を見直し、住民視点の新しい協働のまちづくりを検討する。

6

町道の路線認定（高田前工業団地 2 号線の町道認定）

第 16 号
一般会計及び特別会計等〜 21 号

後期高齢者医療特別会計補正予算（第 2 号）
第 12 号（保険料納付金の増加）

議第６次平泉町総合計画

令和 3 年度当初予算

令和 2 年度補正予算

国立病院の機能強化を求める意見書の提出

これからの10年、平泉の目指す姿はＱ

第9号

平泉町屋外広告物条例の一部改正
第 6 号 （県条例の改正に伴い、管理義務・点検の条項を追加）

発議
第1号

３

議案第７号

辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定
第 8 号 （R3 〜 R7 年度の戸河内地区の総合整備計
画の策定）

平泉町国民健康保険条例の一部改正（法の改正に伴うもの）

一般会計補正予算（第 11 号）（新型コロナウイルス感染症対策費用
第 10 号
8839 万円や、公債費の繰上償還 823 万円などを追加し、不用額を減額）

第 6 次平泉町総合計画の策定（R3 〜 R12
年度の町の長期展望に立った計画の策定）

第7号

平泉町総合発展計画審議会条例の一部改正
第 4 号 （総合計画と整合性を図るとともに、委員の人数を削減するための改正）

第 11 号

関連ページ

その他

平泉町議会議員及び平泉町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例
第3号（選挙運動用の自動車、ビラ・ポスターの作成を公費負担）第5号

議案及び内容月会議

議案第16号

令和３年度一般会計予算

反対 討論［猪岡須夫議員］

今年度には財政調整基金がおよそ 6 億円になると見込まれ、県の示す財政分析指標クロス表の「現在から将来にわたって、公債費等の負担が重い状況」に陥ると考えられる。問題を先延ばしにしてはならない。

賛成 討論

賛成 討論

予算特別委員会で活発な議論が行われ、審議を尽くし、審査意見書を付した経緯がある。執行者側に審査意見書の尊重に向けた努力を求め賛成する。

今年度予算では定住化政策、
子育て支援等、先を見据えた政策が実行される。審査意見書には諸課題の改善に向けた
議会からの提起も盛り込まれたことも踏まえ、賛成する。

［髙橋伸二議員］［三枚山光裕議員］

議会だより

第171号

6

※掲載している内容は、質問者自身が要約し広報委員が校正したものです。
※全文は、議会ホームページでご覧いただけます。

氷 室 裕 史 議員…Ｐ 9① スマートインターチェンジ周辺の整備事業② 消防団及び防災① 公共交通施策実施② 平泉町の執務時間及び人件費③ 健康福祉交流館「悠久の湯」の運営④ 移住者の受け入れ

問

過去５年間︑出動実績

答

当町には水防隊が組織されているが︑その出動実績
を伺う︒

町 長

はない︒

近隣市町村とのバランスを考慮する

問実 状 と し て︑水防隊は平泉町
消防団が兼務しているのではないか︒水防隊と消防団で出動手当を一元化できるのか見解を伺う︒

ないが︑有事の際にこちらから支出するものである︒

問

防火水槽の堆積物を除去しな
ければ防火水槽は機能
し な い︒ 除 去 に 関 し︑国からの指針などはあるか︒

費用に活用できるのでは。

国の指針
町民福祉
課
長 は な い が︑第二分団の防火水槽で敷地の所有者に許可を取り︑泥上げをした事例がある︒

毎年の不用額をその他の防災

風水害に
総務課長
適用される
ものが水防隊の手当てとなる︒一元化の考えはない︒

問

令和元年度決算で出動実績のない水防隊員の出動手
当の不用額が 万円以上計上されている︒過去５年間では３００万円にも上る︒この不用額を今後︑消防団の出動手当や女性消防協力
隊への補助に充てることも可能ではないか︒

毎年度予
総務課長
算を使って
い な い 現 状 で は あ り︑
ここ数年大きな水害はるので手当てを一元化すれば

第171号

一般質問は、議員が執行機関である町長などに対し、事業の状況や将来の方針などの諸問題について問うものです。平泉町では一人60分以内の制限時間で質問を行います。

猪 岡 須 夫 議員…Ｐ 10

消防団の出動手当の改善は水防隊を消防団が兼務してい

議会だより

聞きたい！

三枚山光裕 議員…Ｐ 11

75

議員の
ひとりごと

ここが

※ＳＩＣ…スマートインターチェンジ① 新型コロナウイルス感染症の拡大に伴い、影響を受ける事業者への支援② 大雪により被害を受けた農業施設への支援③ 小中学生へのタブレット導入による、電磁波の影響と対策

大 友 仁 子 議員…Ｐ 12① 災害対策② 平泉世界遺産登録 10 周年

稻 葉

正 議員…Ｐ 13① 新型コロナウイルス感染症の予防接種② 平泉文化の継承を担う、文化遺産センターと県のガイダンス施設③ 県道平泉停車場中尊寺線の活用④ 地域振興を目指した日本農業遺産

阿 部 圭 二 議員…Ｐ 14① 住宅リフォーム・リノベーション助成② 国民健康保険税③ 子どもたちの平和教育④ 補聴器の購入補助

真 篭 光 幸 議員…Ｐ 15① 束稲山麓地域への今後の取り組み② 新しい制服導入③ 県南地区工業高校再編

一般質問で町の考えを問う

答 事業者進出計画の進展はない

問

東北自動車道
西側の交通事情が煩雑化している︒近
隣住民への周知方法はどのようにしているのか︒

現在︑横
建設水道
課
長 断歩道もな
い現状ではあるが︑今後も警察︑公安委員会と情報を共有していく︒保護者︑子どもたちへの説明はチラシの配布により情報を提供している︒祇園線には歩道を設置し︑安全対策を取るが︑供用してみなければわからない点もあるため︑必要に応じ今後は対策を検討していきたい︒

ＳＩＣ周辺整備事業の進展は

問計画の進展を
地権者には説明しているとのことだ
が︑近隣住民への説明はしないのか︒特に４区から 区は交通事情が大きく変わると思われるが見解を伺う︒

具体的な計画を示しなが昨年末の現地説明会に参加したが︑車で通行するのと歩行者目線で歩いてみるのでは視野が異なった︒供用開始後も小・中学生が通学路にする道でもあるが︑安全配慮はどのような形になっているか︒
昨年末に行われた地元説明会

9

10

施工業
まちづくり
推 進 課 長 者の作成している現場広報の配布を行っている︒周辺を利用する車両等には迂回路を表示した通行規制看板を事前に設置し誘導を行っている︒

問

氷 室 裕 史 議員

町 長

ら説明したいが︑地域の方々の関心の高い事業であるので︑何らかの形で周知していきた
いと考える︒

一 般 質 問

請願審査
安全、安心の医療、介護の実現と国民のいのちと健康を守るための請願書
請願第１号

総務教民常任委員会の審査の結果、不採択の報告を受け、本会議で審議しました。

賛成 討論［阿部圭二議員］

コロナによる対応が医療、介護の経営悪化に繋がっている。医療体制の強化充実が必要であるため採択すべきである。

賛成 討論［猪岡須夫議員］

医療、介護の現場は過酷で疲弊している。
改善してほしいとの訴えもある。この請願に賛成である。

賛成 討論［三枚山光裕議員］

請願は医療現場の声であり、国民の負担にも関わることに請願者は心を寄せたものである。
採決の結果、賛成少数で 不採択 となりました。

陳情審査・意見書
陳情第１号

求める陳情書

国立病院の機能強化を全員賛成で 採択 しました。
発議第１号

める意見書

国立病院の機能強化を求１．コロナ等の感染症や大規模災害から国民のいのちを守るため、国立病院を機能強化すること。
２．国立病院の機能強化に必要な財源
は、国の責任で確保すること。
３．国立病院の機能強化を図るために、
医師、看護師をはじめ全ての職員を増員すること。
全員賛成で 可決 し、関係大臣に送付
しました。

議会だより

第171号

8

答

問
現在運行している路線の廃止との答弁があった︒路線の廃止による不便さ

はどう解消されるのか︒
また︑どの路線なのか︒

長島地
まちづくり
推 進 課 長 区の一関線である︒見直しの検討をしており︑９月末までは運行するが︑決定ではない︒実証実験を行い︑必要な見直しを行う︒

問不便になることは困る︒長島に幼稚園への通園バスの需要はないのか︒

問
長 島 地 区 は︑
高 齢 化 が 進 み︑
人口が減っている︒Ｅ
ＴＣが出来て便利になるからと︑これからの若い人の言い訳にされては︑いけない︒

長島のまちづくり
推 進 課 長 一関線への 補 助 金 は︑ ５ ０ ０
万円を超えているので︑負担していくことが困難である︒

問
ひと月にいくつもの病院に通わなければならず︑タ
クシー代をとても負担できない︒新たな公共交通に高齢者は期待をしている︒それを︑聞き取る担当者を乗せる
のか︒

問

耐用年数
農林振興
課
長 が残っている資材で再建すれば対象になる︒農機具保管
庫︑資材置場について
は︑冬期間一時的に置いていた場合には︑農機具置場と言いながらも︑再建の支援になる可能性は十分ある︒

古は対象となるのか︒
農機具保管庫︑資材置場は対象外ということになる︒柔軟に対応
し︑十分な支援をする
べきではないか︒

その他の質問悠久の湯の運営
移住者の受入

広報など
総務課長
で周知はし
ているはずである︒

答 改正済みである
いつから改正していなかった
のか︒

平成 年
総務課長
４月１日か
らである︒

問
国は平成 年４月１日である︒深刻な問題である︒
誰が職員を指導するのか︒町民に説明しているか︒

問

再 建 す る 人︑断念を考えている人もいると思う︒実
態はつかめているのか︒

事業要
農林振興
課
長 望調査を送付し︑ 人から報告が来ている︒国の補助対象が 人︑県単事業が 人︑町単
独事業が 人と思わ
れる︒

問

ハウス資材
の確保や︑価格の問題もある︒中

10
第171号

平泉町の執務時間の改正は問
平泉町例規集の執務時間に関する規則に午前８時分から午後５時 分ま
でとある︒

２月の議
総務課長
員からの指
摘で︑午前８時 分から午後５時 分に改正している︒

問
１日 分︑１
週間で１時間分︑ １ 年 週 で あ る︒
それが︑８日と１時間︑人件費の計算をすると
万円にな

22

21

議員の
ひとりごと

年に１人︑
る︒
改正して
総務課長
いなかった
ことについては︑大変反省している︒

答

ことが沢山あります。ビックリ

農林水産省
町 長
の制度は︑被災農家の全てが活用できる支援策になっていない現状がある︒
当町として国・県補助事業への上乗せ補
助︑町単独事業による雪害パイプハウス解体
撤去等作業支援事業を設置し︑被災農家の早期の経営再建に向けて取り組んでいく︒

です。

平泉地
まちづくり
推 進 課 長 区のみの運行である︒長島地区にはその要望はないと認識している︒
現状をまちづくり
推 進 課 長 把握する
中で担当者を同乗させて話を伺ってきた︒新
しい公共交通の運行にもぜひそうしたい︒

問にするべきではないか︒

を争うほど少なくて、ナンデ？

30

15

大雪によるハウス倒壊など深刻である︒国の支援策
は多くの農家が対象から外れる心配がある︒
全ての農家が必要な支援を受けられるよう経営再建に取り組む

町の貯金が岩手県中で一、二

30

30

15

15

52

13

被災農家への支援策は

長島から
教育次長
平泉幼稚園
への通園要望は︑今のところはない︒

況はどうか︒

を実現して︑手厚くして い き た い︒ 商 工 会︑観光協会と連絡を密にして︑状況を把握しな
がら︑最も有効な手だてを講じていきたい︒

答 早急に支援策を講じたい

事業継続へ 新たな支援を

問

商工会や観
光協会と綿密新型コロナウ
イルスの拡大に伴い︑町内の経済に及ぼす影響は深刻である︒事業継続への新たな支援策が必要である︒町の考えを伺う︒

町 長

議員の
ひとりごと

議会だより
第171号

11 議会だより

月は上
観光商工
課
長 向きになるのではとの見込みもあった︒商工会︑観光協会と意見交換する中では︑恐らく年間の４割ぐらい︑もしくはそれ以下に落ち込むだろうということを言われている︒経済対策でこの波を乗り切れるように支えていければと考えている︒
伸二議員に敬意を表しました。

今年も一般会計予算から 3000 万円の繰入れです
大雪で倒壊したパイプハウスに意見交換し︑早急に支援策を講じたい︒

問した猪岡須夫議員と賛成討論した髙橋

公共交通施策の実施は去年 月︑商工会から要望が出された︒売上げの状

これまで「討論なし賛成」。反対討論

実証実験を行う

11

で大丈夫かよ、です。知らない

77

19

37 30

問

５割減という話もあり︑深刻である︒
しっかりとした対応するべきではないか︒

論。「 議 会 ら し い 」 ３ 月 会 議 だ っ た。

猪 岡 須 夫 議員
三 枚 山 光 裕 議員

11

近隣市で
観光商工
課
長 は行っていない７年間の利子補給

私も予算案の採決時に初めての賛成討

一 般 質 問一 般 質 問

答

問
単に 周年
記念事業のお祝い的な要素だけでなく︑震災復興祈願︑
新型コロナウイルス
感染症の収束に期待すべきと考えるが︒

答 策定に至っていない
す る こ と と し て い る︒
当町ではまだ策定するに至っていない︒

問
避難所としての小中学校体育館へのエアコン設置状
況は︒

夏場は窓の
町 長
開閉や大型扇風機等を準備して対応する︒エアコンの設置は現時点では考えてい
ない︒

12
第171号

地区防災計画の策定は問
異常気象による豪雪被害︑気象災害が多発している
中︑大規模広域災害に備えた自助︑共助の役
割の重要性が高まっている︒平成 年の災害対策基本法の改正で創設された地区防災計画の策定の現状は︒

地域の皆様
町 長が 自 分 の 命︑財産を守るための助け合いについて︑自発的な防災活動計画を策定

平泉文

その他の質問地域振興を目指す日
本農業遺産の取り組
みは研究︑情報発信のため
ＩＣＴ導入︑活用の準備を進めている︒

センター所長 化の学習︑

文 化 遺 産ジタルコンテンツの開発状況は︒

憂いなし。もっと防災の状況があった︒今回は町民と一体的になる記念事業にすべきと考え
るが︒
町民と
まちづくり
推 進 課 長 一緒にお祝いする形をつくり上げていくのが大事である︒町民にも参加していただき︑ 周年記念の何らかのイベントを開催することで町を盛り上げていく︒

平泉文化継承のためのＳＤＧ

持続可能な
開発目標を第平泉学のＩＣＴ 情( 報 通 信 技
術 な) ど を 活 用 し た デ問

平泉学を薦めている︒

６次総合計画にも掲げ︑教育長

ｓ＝持続可能な開発目
標は︒

なるが︑安全を考慮し︑問必要に応じ対応していく︒

問伽羅之御所跡を東へ︑徒歩や自転車で道の駅やガイ
ダンス施設への︑通路を整備する意向は︒

も冷静に対処したいと

これ
まちづくり
推 進 課 長 までも平和の祈りの中で鎮魂の祈り等を捧げてきた︒世界遺産 周年︑震災から 年を平泉町として発信していく︒特に沿岸地域にも波及効果が及ぶ
ようにＪＲデスティ
ネーションキャンペー
ンもあるので︑東北を周遊していただき︑新しい生活様式に基づいたイベントを意識して開催する方向で検討する︒

問
５周年記念事業では︑一部事業が関係者のみの参加となり︑町民がなかなか参加してもらえない

答

連絡通路
建設水道
課
長 を整備する計画は今のところないが︑周辺の状況変化に応じて整備する︒

問

文化遺産セン
ターと県のガイ
ダンス施設との連携や役割は︒

10 年前を思い出すよう問

接種者のマイ
ナンバーとの紐付けや活用は︒

問

思います。備えあれば25てしまったこの 一 年。

令和３年度の平泉は世界遺産
周年︑ＪＲ東日本による東北デスティネー
ションキャンペーンの記 念 す べ き 年 で あ る︒
また東日本大震災 年を迎え︑被災地域にも経済波及効果がもたらせるよう景気回復に期待する︒世界遺産 周
年の具体的な記念事業
の概要は︒

世界遺産登
町 長
録 周年記念事業実行委員会を組織し︑事業内容を調整している︒年間を通じて様々な事業を計画しているが︑新型コロナウ
イルス感染症が早く収
束 に 向 か い︑ 多 く の方々に世界遺産平泉に足を運んでいただくことによって︑活気あふれる観光︑商業の回復につながることを期待している︒

新型コロナウイルスワクチンの接種体制は︒

問

一関市医師
町 長
会や一関市と

問

︵券︶
を郵送する
答 接種クーポン

新型コロナウイルス感染症予防接種は事業内容を調整している
接種クーポ
町 長
ンでの管理となるが︑システム業者と情報共有しながら適切な運用を図る︒

問
歳未満が接種できないのは
なぜか︒

議員の
ひとりごと
議員の
ひとりごと

県道平泉停車場中尊寺線の工事進捗状況及び︑完成後の活用は︒

令和３年
教育長
月頃オープン
予定のガイダンス施設

は︑世界遺産と柳之御所遺跡が対象である︒文化遺産センターは平泉の文化遺産全体を対象とし︑教育機関として平泉の文化行政を担う施設である︒お互い密接に連携し協力していく︒

ほしい

世界遺産10周年の記念事業は協議を重ねながら︑職員を保健センターに配置し︑人員体制を強化した︒新型コロナワク
チン接種対策チーム及び支援チームを設置し︑接種クーポンの発送や集団接種会場の設
営︑運営等について体制を整えている︒

平成 年
建設水道
課
長 度に事業着手︑石張舗装︑照明施設︑小公園整備︑電線共同溝に入線し︑令和４年度に既存電柱の抜柱を行い完成予定である︒
整備完成後にはイベ
ント等の利用も可能に

教訓、絶対に忘れずに。
●安全上、歩行者と自転車の専用通路にして

10

10

10

10

10

議会だより
第171号

13 議会だより

北 被 災者 65％」この施設オープンに併せて整備すべきな強い地震。何があって2030 年に向けて、世界が合意した SDGs「持続可能な開発目標」

備えをしてお けば「 東● 12 区公民館から東側の連絡通路は、県の生活がすっかり変わっ

平泉世界遺産登録 10 周年、新たな発展へ

12

10

16

10

イベント等で活用する

10

ファイ
保健センター所
長 ザー社他の治験が整っていない
た め で き な い︒ 今 後
ファイザー︑アストラ
ゼネカ︑モデルナ他の臨床試験が進むことにより 歳未満にも接種可能になる︒
16

中尊寺線の活用は

大 友 仁 子 議員
正 議員
稻 葉

25

一 般 質 問一 般 質 問答

一部の均等割だけ下げられない問

問
国民健康保険税の均等割で所得のない子どもについては減免すべきではな
いか︒

非核・平和宣言都市の平泉で平泉学での平和教育は︒

問を豊かに学んで欲しい︒

来を考えることで平和

答 清衡の願いを平泉学で学習する

平和を希求する学習や普及活動は

問
２０２１年１
月 日に核兵器禁止条約の批准が発効された︒平和を希求する平泉として学習や普及活動をすべきではな
いか︒

学校３年から中学校まで︑平和教育が取り上げられている︒平和をどう読み取るか︑共感︑
批判的な力や考え方を育てる役割が教科書にはある︒発達段階や時期に応じて学習することが︑平泉学の一つで
ある︒

14
第171号

措置される予定である︒

問
国保税の均等
割で 歳以下の子どもは何人いるのか︒その金額は︒

歳まで
町民福祉
課
長 の子どもが人で︑１人３万９０００円で３３４万４０００円

である︒

問
その３３４万円を減免すべきではないか︒

無くしてほしい。

その他の質問住宅リフォーム・リ
ノベーション助成
補聴器の購入補助

せめて、子ども分の負担をならスマートインター周辺開発

世界唯一の
教育長
被爆国で核兵器廃絶を願うのは多くの 国 民 の 思 い で あ る︒
約９００年前に清衡の中尊寺供養願文で平和な世で生活できるようにとの願いを平泉学で学習している︒
学校教育の中で︑小３㎞徒歩 38 分かかります。平泉

国保税には
町 長
所
｢ 得割 ｣資｢産割 ｣均｢等割 ｣平｢等割 ｣の合計で割合は地方税法で定められている︒このうちの均等割
は所得の多少にかかわらず負担するものである︒
未就学児にかかる均等割は︑令和４年度から５割を公費より軽減
中 学 で は︑教育長
国際貢献︑世界平和などの指導をして い る︒ 核｢ 兵器禁止条約の発効 ｣は具体的な事象に対する興味や関心を高め考察し︑公正に判断する学習の機会として取り上げる︒
復｢ 興 教 育 ｣で 教 育的価値と具体的な 項
目の学習活動を計画している︒
平泉学では藤原清衡
が千年前に望んだことは平和な世の中を作ることで︑過去を学び未

答

願である︒
新設工業高校を平泉に誘致すべく手を挙げるべきと考えるが︑見解を伺う︒

けんぽより負担額が多い。

所得割は
町民福祉
課
長 １００分の︑資産割は１００分の ︑被保険者均等割
１００分の ︑世帯別の平等割で１００分のだけ下げることはできない︒
今後は県を通じて国に対して未就学児以上の小学生︑中学生︑高校生まで該当になるよ
うな取り組みを続けていく︒

町職員についても同様に男女兼用の制服の導入を図るべきではないか︒

問

い・小ざっぱりなものという考えだ︒

答 現時点で変更する考えはない
ダーフリーを目指す為の新しい制服の導入を目指すべきではないか︒

女子生徒が
教育長
スカートでな
くスラックスで登校することに違和感なく受け入れられる風土が出ている時代かもしれ
ない︒

問

町職員の制
町 長
服の導入については︑費用対効果の観点と︑画一的なものからの脱却︑多様な価値観を尊重することか
ら︑慎重な検討が必要
である︒

問

束稲山麓地
町 長
域世界農業遺産登録を奥州市・一関市と共に協力しながら目指している中で︑平泉に誘致というのは考えられない︒

一関工業高等学校

18

18

35

その他の質問束稲山麓地域への今
後の取り組み一関市・奥州市には複数の県立高校・私立高校が存在している︒新設統合
工業高校が平泉に設置することに何ら問題は無く︑平泉に高校を望
むのは町民の永年の悲

非核平和都市宣言の平泉の普及を

88

40

10

15

中学校と町職員に新しい制服を

国民健康保険税で子ども分は減免すべき

新しい社会教育施設・ガイダンス施設・スマートイ
ンターなど平泉の景観は大きく変わる︒新しい時代を迎える平泉に︑多感な時期を過ごす子どもたちの最も身近な存在として︑成長と思い出に寄り添い夢と学びを応援するのが制服である︒
男女共通のデザインの採用︑色やシルエッ
トなど男女の違いを出さ な い 制 服︑ ジ ェ ン

子どもたちには︑小ぎれ

おしゃれであって︑機能的であることも取り入れるべきである︒生徒手帳や携帯電話など持ち物が収納できるスタイルが良い︒いざというときに素早く逃げられるような軽い素材の物が良いのではないか︒

教育長

水沢工業高等学校

子どもの均等割り分をなくして子育て世帯の減税を議会だより※議会だより第 170 号 P11 の真篭光幸議員一般質問の「ウォシュレット」は「温水洗浄便座」の誤りです。お詫びし訂正いたします。

第171号

15 議会だよりに、国民健康保険税は協会
徒歩 33 分、一関工業高校までは

議員の
ひとりごと
地あたりに該当します。

議員の
ひとりごと

ますます厳しくなる税金
駅から水沢工業高校までは 2.6㎞

21

現段階では考えていない

阿 部 圭 ニ 議員
真 篭 光 幸 議員

22

新設工業高校の平泉への誘致を

一 般 質 問一 般 質 問

議会活動の 様子

町政調査会

議員相互の親睦を図り、町政の各般に亘る調査、研究、協議を行い、町政振興に寄与することを目的に町政調査会活動を行っています。
令和２年度は研修会を６回開催① 追跡質問等（２回）② 地方議会の課題と機能強化③ 平泉町の財政状況と今後の財政見通し④ 平泉町の政策評価⑤ 平泉町の交通施策

タブレット端末の導入

議会のＩＣ化によりさらに開かれた議会へ

議会の活性化、議員の資質向上、議会運営の効率化と紙資源の節約等に取り組むため、４月会議
から、タブレットによるペーパーレス議会が始まります。
すべての議員にタブレット端末が貸与され、ペーパーレス会議（会議機能と文書管理）システム
を利用し、必要な資料は全て各議員のタブレットで閲覧できます。
タブレット端末では、資料を見るだけではなく、付属のタッチペンとキーボードを使用して情報を書き込むことも可能です。紙と同じように使用ができ、今後は資料の印刷、運搬等の労力の軽減と膨大な紙の削減が見込まれます。

世界遺産・環境整備の日には全員で清掃作業

大雪被害への農業支援を要望
２月 19 日、町へ次の３点について要望しました。
１．支援策に必要な予算確保と実効性のある支援策を講じること。
２．国、県に引き続き財政措置の早急な支援を求め、関係機関と広域的な連携を取り対策を講じること。
３．関係機関及び議会との情報の共有化を継続する
こと。
タブレットと、議会資料

タブレット端末研修会の様子

県南地区町議会議長会
西和賀町議会、金ケ崎町議会、住田町
議会との４町議会による議長・副議長の情報交換会を開催しました。
コロナ禍における議会運営、業務継続 計 画（ Ｂ Ｃ Ｐ ） の 作 成 を テ ー マ に、
Web 会議により、相互の情報を交換しました。

17 議会だより

第171号

タブレット型端末の導入により会議資料の電子化をはじめ、広報広聴活動、

災害時における迅速な情報伝達などにも活用し、効率的な議会運営に努めていきます。
髙橋議長

議会だより

第171号

16