◎創業 1998（平成10）年◎業種 介護事業

70歳以上

2人（ 2.4％）

65〜69歳企 業 プロ フィ ー ル

定年60歳。希望者全員を、嘱託職員として65歳まで雇用。その後は、一定の条件◎定年・継続雇用制度﹁非常勤職員﹂から﹁嘱託職員﹂への移行を促進
生涯現役で働くことができる職場を実現

社会福祉法人 あやまユートピア︵三重県伊賀市︶から月給制で賞与が支給される「 嘱 託 職 員 」へ の 移 行 を 促 進 し県、奈良県、京都府と接する伊賀三重県の北西部に位置し、滋賀た。さらに、兼業農家が多い地域いくのかが重要な課題となっていて、介護の質の向上に取り組んでいかにして優秀な人材を確保し結びつけた。の嘱託職員の働きがいの向上に業績評価制度を導入して、高齢「 人 事 考 課 シ ー ト 」を 活 用 し た（ ３） 年２回の賞 与 の 支 払 い 時 に本事例のポイント

市に施設を置く、社会福祉法人あで 事 業 を 行 う こ と か ら、「 安 定 した。

やまユートピア（生田邦夫理事長）

た働き方で、できるだけ長く働きホーム・ぬくもり園」を開業した。

たい」という職員の要望に応える

イフ・バランスを意識した柔軟（ ４） すべての 職 員 が ワ ー ク・ ラ

ついては、形態のシフト勤務勤務制を導入して、介護職員にな勤務ができるように、シフト

同法人は、地域の高齢化の進展を視野に、特別養護老人ホームや（ １） 高 年 齢 者 雇 用 安 定 法 の 改 正に 先 駆 け て 再 雇 用 制 を 見 直 し、

（５）「洗濯作業」や「入浴作業」なデイサービス、訪問介護などの福祉・介護サービスに対する需要が２００５年４月から希望者全員した。
歳までの安定した雇用を実現するために、高齢職員を中（ ２）

心に、時間給制の「非常勤職員」職員の作業負担を軽減した。

な設備を導入することで、高齢制を導入した。
高まるとの見通しのもと、同地でどの作業環境を見直して、新た介護サービスに対する需要は高まりつつあるが、恒常的な人材不足の状況にあるのはこの地域も同様

65

事業をスタートした。実際、福祉・歳までの雇用確保措置を導入

10

本事例のポイントは次のとおり。

必要もあった。

いく た くに お

１９９８年４月に「特別養護老人の設立は１９９７（平成９）年。翌

Ⅰで、 職 員 の 高 齢 化 が 進 む な か で、

65優秀賞
8人（ 9.6％）10人（12.0％）

高齢・障害・求職者雇用支援機構理事長表彰（ 内 訳 ） 60〜64歳◎職員数 84人

年度

高年齢者雇用開発コンテスト

28
平成
社会福祉法人 あやまユートピア（三重県伊賀市）のもと、短時間契約職員として70歳まで雇用。現在の最高齢者は74歳

2016.11 20

年を数える同法人の法人の沿革・事業内容

設立からあ やま

名 称 に あ る「 あ や ま 」は、 市 町 村
ちょう合 併 前 の「 旧 三 重 県 阿 山 郡 阿 山町」に由来し、現在は伊賀市の一部、「あやま地区」とよばれている。
同法人は、設立以来、地域に根差した福祉・介護サービスの提供に心を砕いており、施設の充実や職員の資質の向上に努めてきた。
現 在 の 事 業 は、
「特別養護老人ホーム・ぬくもり園」（定員 人）、人 ）、「 あ や ま 老「 短 期 入 所 生 活 介 護 事 業 所・ ぬ くもり園」（定員人 デ イ サ ー ビ ス セ ン タ ー」（ 定 員人）、「あやま在宅介護支援センター」があり、施設の周囲に広がが 必 要 で あ る と し て い る。「 三 つの心」は施設内の要所要所に掲げ対する気持ちばかりではなく、そいる。

で最も身近な目標として浸透してられており、職員が日々働くうえこで働く職員の間にもこの心構え

高齢化の状況、職場改善などの背景と進め方あり、課題のひとつとされていた。

連携が十分とれていないところが介護職、看護職、管理部門の間のし て き た 業 務 の 中 味 に つ い て も、た、開業以来、試行錯誤をくり返が課題として指摘されていた。ま

職員の知識と経験の喪失の問題」て「職員の高齢化にともなう高齢と も な う 人 材 確 保 の 問 題 」、 そ し同 法 人 で は、「 若 者 の 採 用 難 にがわかりました」と説明する。

応していくことが必要であること

めには、こうした課題に丁寧に対いつまでも元気に働いてもらうた題』などが指摘され、高齢職員に立』、『健康で働き続けるための問し た 収 入 』、『仕事と家庭との両た。 高 齢 職 員 に 関 し て は、
『安定という言葉を聞くようになりまし身 か ら『 家 族 を こ こ に 預 け た い 』

業務に精通した常岡敬子氏が、２代がは、でいる。

人、代が人、人、代が代が２人の合歳で、平均代以上の職員が％を占めており、高齢化が進ん歳。

人。最高齢者は代が代が代が２人、０１０年に施設長に就任してか人、

現在、同法人の職員の年齢構成

ら、一連の課題に取り組むために、計

つねおかけい こ

すべての職員を対象にした年に１

年齢は14 50

このため、看護師として現場の回の「個人面談」を実施するよう人、になった。常岡施設長は「個人面30 18

る豊かな自然のなか、利用者、そして職員からも笑顔が絶えることがないという。
同 法 人 で は、「 三 つ の 心 で 努 めます」を経営理念として掲げ、利用 者 へ の 支 援 を 行 っ て い る。「 三つの心」とは、「心からすべてに感談を通じて、身近な課題が明らか

5080

謝 し て 」、「 何 時 も 心 か ら の 笑 顔に な り、 異 な る 職 種 間 の 連 携 も19 40

20で 」、「 心 を こ め て 一 生 懸 命 」の こ

徐々に取れるようになり、職員自10 12 6074

20 17 70

4330

Ⅲ4484

豊かな自然とともにある、「ぬくもり園」の全景
あやまユートピアの「三つの心」

Ⅱ25とで、これは利用者やその家族に21 エルダー

平成 28 年度「高年齢者雇用開発コンテスト」
特集改善の内容「人事考課シート」をもとに、５段階の業績評価を行うことになった。 こ の 業 績 評 価 制 度 の 導 入 にを希望した場合は、希望者全員を月に「定年到達者が引き続き勤務が改正される以前の２００５年４た。しかし、高年齢者雇用安定法再雇用することがある」としてい必要と認めたときは、嘱託として勤務成績等により、特に理事長が達した職員について、体力、技能、ごとに契約を更新しており、希望うながした。非常勤職員は、１年可能なかぎり嘱託職員への移行を年４月から、非常勤職員に対して、員が多かったことから、２０１０勤職員に近い働き方をしている職として、非常勤職員のなかにも常している。しかし、現実的な問題は原則として時間給とする者」と定労働時間がことが可能となった。

が退職することなく、働き続けるを導入した。この結果、高齢職員

種類）の合計常」、「遅出」（５種類）、「夜勤」（２４ 月 か ら「 早 出 」（ ２ 種 類 ）、「 平の勤務形態だったが、２０１２年「日勤」、「遅出」、「夜勤」の４種類・柔軟な勤務形態の導入ているという。

よって、嘱託職員となった高齢職

歳まで者全員が・洗濯作業の改善（２）職場環境の改善とし、「非常勤職員」を「１日の所定年退職日の翌日から満れるわけではなかったが、嘱託職（１）制度に関する改善嘱託として再雇用する」と就業規員に移行することで、働く意欲が員の働きがいの向上にもつながっ

則を改定して、希望者全員の時間未満で、賃金までの再雇用制度を導入した。制あれば、満る洗濯作業は、同法人では業務用歳までの雇用が確保さ歳までの雇用が確保

通りの勤務時間帯「嘱託職員」を「１週間の所定労働同法人では、職員の区分として、評価が必要との声があがり、２０託職員に対しては、きちんとしたた。しかし、実績を挙げている嘱以前から常勤職員のみが対象だっしているが、業績評価に関しては、員に対して、年に２回賞与を支給

同法人では、常勤職員と嘱託職８年７月に、洗剤、柔軟剤、消毒担になっていた。そこで、２００確実に行ったかどうかの確認も負負担になっていた。また、投入をとっては、投入作業自体が大きな手作業で行っており、高齢職員に柔軟剤、消毒液の投入については介護施設で頻繁に行う必要があ

時 間 が 常 勤 職 員 と 同 じ で あ る が、・嘱託職員への移行の促進生活相談員）という。

雇用期間を定めて条件により採用液を自動で投入する装置を導入す

同 法 人 で は「 定 年（ 満度 の 見 直 し に よ り、「 働 く 意 欲 のされることになった。

洗 濯 機 を 使 用 し て い る が、 洗 剤、介 護 職 員 に 関 し て は、「 早 出 」、ある高齢職員が定年を理由に退職・賞与に業績評価制度を導入

1040

１１年４月から、独自に作成した

65

65

さ れ、 賃 金 は 原 則 月 給 と す る 者 」

歳することがなくなり、施設の運用

定労働時間が短いか、１週間の所
歳 ）に60・再雇用制度の見直し

Ⅳがスムーズになった」（藤森直喜6565

常岡敬子施設長（右）と藤森直喜生活相談員
洗剤、柔軟剤、消毒液が自動で投入できる最新の洗濯設備

2016.11 22

るとともに、その補充についても外部業者に委託することで、職員の負担を軽減した。
また、洗濯作業に関しては、これまでは汚物の付着した洗濯物はあらかじめ手洗いをしてから洗濯機に投入する必要があったが、新たに導入した高性能の洗濯機では、手洗いせずに入れても衛生的に問題ない性能がある。常岡施設長は「洗濯作業の負担軽減に大きな効果があった」と説明する。
・腰痛予防対策
介護施設では、入浴介助の負担によって職員に腰痛が生じることが珍しくないが、同法人では、施設の増床の際に最新型の入浴設備を導入した。このため職員に過度な負担がかからずに利用者の入浴介助評を得た。

高齢職員の声

歳以上の職員のな

常に笑顔をたやさず、若手の手本の 高 い サ ー ビ ス を 提 供 し て い る。

心」を心に刻み、利用者に常に質法人の理念として掲げる「三つの施 設 長 の リ ー ダ ー シ ッ プ の も と、「 ぬ く も り 園 」の 職 員 は、 常 岡す」と自らの信念を説明する。増なり、それが相手に伝わるからでません。健康であれば心も豊かに用者に十分なサービスが提供できの仕事は、自分が健康でないと利の シ フ ト を こ な し て い る。「 介 護

おり、早番・遅番・夜勤とすべてかから、レッチ体操。「『何でそんなに元気岡 さ ん の 健 康 法 は、 毎 日 の ス トとなっている

仕事を続けている、３人の職員かなの』といわれますが、若い人に年以上にわたり介護のらお話しを聞くことができた。

まだ負けたくない気持ちがあるか

もりもと盛本強さん（ 歳）は、「ぬくもりらでしょうか」と笑顔を見せる。

歳 ）は 勤 続園」開設当初からの職員。現在はきよこ間です」と話す。男性職員が珍しく働いてきてよかったと感じる瞬

感謝の言葉をかけられたときが長す。 身 体 介 助 を し て い ま す の で、てもらえるように心がけていまる。「利用者には、１日１回は笑っ活相談員、介護職員を兼務してい人たちと接する仕事なので、私の働いています。両親と同じ年代のたのですが、いまはひと月にンティアとしてお手伝いをしている。「一度退職して、その後、ボラ膳、食事の介助などを担当してい用者の水分補給、お昼ごはんの配年。ショートステイで、掃除や利山 下 清 子 さ ん（かったころからこの仕事を続けるような年代でも役に立つようでデイサービスの利用者の送迎、生盛 本 さ ん は、
「年齢を意識するこす。食事以外の時間は椅子に座る15が実現し、腰痛で悩む職員から好となく、身体が動くかぎりは仕事暇 が ないのが、かえって健康によ日を続けたい」と表情を引き締める。

いようです」と 明 る い 表 情 で 話 しのり こ歳 ）は、 勤 続

16増 岡 典 子 さ ん（70てくれた。

23 エルダー

60

62

15年。介護全般の仕事を担当して62

入浴介助の際に負担がかからない入浴設備
右から増岡典子さん、盛本強さん、山下清子さん

Ⅴ15

平成 28 年度「高年齢者雇用開発コンテスト」
特集