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第1回臨時会○令和4年
第1回定例会○ 令和4年度
当初予算○町政を問う(一般質問)○令和4年

令和4年5月10日

第46号

令和4年第1回臨時会

令和4年1月27日（木）（議案名は一部短縮して記載しているものがあります）○承認第1号 専決第5号 令和３年度一般会計補正予算（第９号）
・・・4,775万円を追加し、81億3,434万1千円とする
子育て世帯臨時特別給付金（18歳以下現金給付）4,775万円

全員賛成

承 認

○承認第2号 専決第6号 令和３年度一般会計補正予算（第10号） 全員賛成
承 認・・・1億3,250万円追加し、82億6,684万1千円とする
住民税非課税世帯等臨時特別給付金1億3千万円 同事務経費等250万円○議案第1号

 本県市町村総合事務組合の共同処理する事務の 全員賛成
熊可 決
変更及び規約の一部変更

・・・交通災害見舞金事務から「、宇城市」を削る○議案第2号 損害賠償の額を定める件
・・・役場駐車場内での公用車物損事故に係る損害賠償額197万4,589円（任意保険対応）○議案第3号 令和３年度一般会計補正予算（第11号）
・・・1億4,495万8千円を追加し、84億1,179万9千円とする地籍調査費1億118万7千円 ふるさと寄付金謝礼及び事務費3,100万円
乗合タクシー運行委託料400万円 土木総務調査測量設計委託料400万円など

令 和4年第1回定例 会

全員賛成

可 決

全員賛成

可 決

令和4年3月8日（火）〜16日（水）【 条 例 】
○議案第4号 一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正

・・・一般職の職員等の期末手当（100分の7.5減など）
及び級別職務分類表を変更する

賛成多数

可 決

全員賛成
○議案第5号 職員の特殊勤務手当てに関する条例の一部改正
・・・特殊勤務手当の種類に保育業務手当を加える（会計年度任用職員の保育士等） 可 決○議案第6号 職員の育児休業等に関する条例の一部改正
・・・非常勤職員の育児休業・部分休業等の取得要件等を変更○議案第7号 手数料条例の一部改正
・・・種類及び金額に火薬類取締法に基づく事務に関する手数料を加える○議案第8号

全員賛成

可 決

全員賛成

可 決

 防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の 全員賛成
消
可 決
一部改正

・
・
・年額報酬改正
（班長3,000円増、団員6,500円増）、
出動手当を廃止し出動報酬として拡充○議案第9号 国民健康保険税条例の一部改正
・・・算定方式から資産割額を削除し、所得割額・平等割額・均等割額とする○議案第10号

全員賛成

可 決

 課後児童健全育成事業施設の設置及び管理に 全員賛成
放可 決
関する条例の一部改正

・・・小国児童クラブの管理運営について、委託運営を廃止し、町直営とする【 公共工事請負契約 町道認定 】○議案第11号 公共工事請負契約の締結
・・・町道芋野線②災害復旧工事

25,362万5千円

全員賛成

株式会社肥後建設社

可 決

○議案第12号 町道路線の認定・・・路線番号：542 路線名：市井野中線
起点：大字下城字市井野 終点：大字下城字市井野○報告第１号 専決処分事項の報告（公共工事請負契約金額の変更）
・・・町営柏田団地 外壁・屋根改修工事
変更前：1億2,045万円
変更後：1億2,463万426円【 人 事 】
○同意第１号

教育委員の任命・・・横尾祐輔氏の任期満了に伴う後任として
氏
名
高村さつき
生年月日
昭和46年5月5日
住
所
宮原

全員賛成

可 決

報告のみ
事
項

全員賛成

同 意

○選挙管理委員会委員及び補充員の選挙
・・・令和4年3月29日任期満了により選挙管理委員選挙を行い下記の方々が当選しました。
氏 名
大塚築郎
石松喜久男 佐藤登喜子
本田康幸
全員賛成
年 齢
72歳
72歳
66歳
69歳
当 選
住 所
宮原
西里
北里
下城

【 予 算 】
○議案第13号

令和３年度一般会計補正予算（第12号）

賛成多数

・・・838万9千円を減額し、84億341万円とする
可 決基金積立金2億7,257万5千円 北里柴三郎顕彰費4億3,770万2千円
土木施設災害復旧費6億2千万円減 被災宅地災害復旧支援事業補助金2,533万2千円減など○議案第14号 令和３年度国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 全員賛成
可 決・・・3,782万4千円を追加し、11億2,342万7千円とする
一般被保険者療養給付費3,500万円 基金積立金1,800万円
国保連合会負担金1,147万4千円減など
全員賛成○議案第15号 令和３年度介護保険特別会計補正予算
（第２号）
可 決
・・・2,105万3千円を追加し、11億9,490万6千円とする居宅介護サービス給付費1,400万円 地域支援事業交付金返還金665万7千円など○議案第16号 令和３年度坂本善三美術館特別会計補正予算（第１号） 全員賛成
可 決・・・40万円を減額し、1,432万4千円とする
講師謝礼30万円減 普通旅費10万円減○議案第17号 令和３年度農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）全員賛成
可 決・・・15万円を追加し、1億5,941万4千円とする
光熱水費100万円 基金積立金15万円 消費税100万円減【 その他 】
○発議第１号 新型コロナウイルス感染症対策に対する要望

・・・新型コロナウイルス感染症対策に対する要望書を小国町議会として町へ提出

全員賛成

可 決

3

令 和４年度当初予 算◦総務常任委員会

常任委員会に付託し審議3月9日（水）委員長：久野達也 委員：松本明雄、江藤理一郎、児玉智博、西田直美、熊谷博行
所管：議会・監査事務局、総務課、政策課、税務会計課◦文教厚生常任委員会

3月10日（木）委員長：江藤理一郎 委員：児玉智博、時松昭弘、穴見まち子、大塚英博、西田直美
所管：町民課（住民部門・福祉部門・保育園）、教育委員会◦産業常任委員会

3月11日（金）委員長：熊谷博行 委員：穴見まち子、時松昭弘、久野達也、大塚英博、松本明雄
所管：情報課、産業課、建設課○議案第18号

一般会計予算… ……………………… 59億6,200万円 賛成多数

可 決

歳入予算の状況
地方消費税交付金他
1億4,130万円（2.3%）

分担金及び負担金
2,588万円（0.4%）

地方贈与税
1億9万円
（1.7%）

町税
6億1,690万円（10.4%）

県支出金
3億7,889万円（6.4%）
町債
6億5,860万円（11.0%）

自主財源
11億5,360万円（19.4%）

歳入総額
59億6,200万円

国庫支出金
10億8,952万円（18.3%）
依存財源
48億840万円（80.6%）

4

地方交付税
24億4,000万円（40.9%）

歳出予算（性質別）の状況

繰越金
5,000万円（0.8%）

普通建設事業費
6億2,346万円（10.5%）

予備費
500万円（0.1%）

災害復旧事業費
6億1,510万円（10.3%）

繰入金
1億3,597万円（2.3%）

使用料及び手数料
1億5,540万円（2.6%）
諸収入他
1億6,945万円
繰出金（2.9%）
3億6,337万円（6.1%）
貸付金
83万円（0.0%）

人件費
11億1,873万円（18.8%）

投資的経費 義務的経費
22億2,121万円
12億3,856万円（20.8%）（37.3%）

歳出総額59億6,200万円

その他の経費25億223万円
補助費等13億361万円 （41.9%）

積立金
649万円
（0.1%）（21.9%）

扶助費
5億2,492万円（8.8%）
公債費
5億7,756万円（9.7%）

物件費
8億45万円（13.4%）○議案第19号

国民健康保険特別会計予算… …… 10億4,806万6千円○議案第20号

介護保険特別会計予算… ………… 11億8,889万8千円○議案第21号

後期高齢者医療特別会計予算… ……… 1億4,325万円○議案第22号

簡易水道特別会計予算… ……………………… 673万円

維持補修費
2,248万円（0.3%）

賛成多数

可 決○議案第23号

農業集落排水事業特別会計予算… … 2億3,647万8千円 全員賛成

○議案第24号

水道事業会計予算… … （水道事業費）1億4,917万8千円（資本的支出）1億6,224万7千円

可 決賛否が分かれた議題の採決結果
熊谷
松本
西田
大塚
児玉
久野
穴見
江藤
時松

議案
番号
4
13
18
19
20
21

議題名
一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正
令和3年度一般会計補正予算（第12号）
令和4年度一般会計予算
令和4年度国民健康保険特別会計予算
令和4年度介護保険特別会計予算
令和4年度後期高齢者医療特別会計予算

採決
結果
可決 ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○可決 ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○可決 ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○可決 ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○可決 ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○可決 ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○常任委員会での予算審議（抜粋）
総務常任委員会◆総務課【江藤】庁舎の電気代に町民センターの電気代は【熊谷】防火水槽設置工事が800万円というの含まれているのか。近年、電気代が上がってきては金額が高いと思う。水槽タンクの規模及び工

おりどのような対応を行うのか。町民センターが法について教えてほしい。

出来てどのくらい電気代が増えたのか。

【管財係長】庁舎と町民センターは一括で請求されるので詳細に分けることはできないが、町民センターが建つ前の平成30年度と完成後の令和元年度の差額は100万円で、町民センター分に相当すると思われる。

◆政策課【総務課審議員】現在、所尾野地区に設置してある防火水槽については設置後40年以上経過しており、プール式の防火水槽になる。今回の防火水槽は有蓋の40ｔ規模で現場打の鉄筋コンク
リート製となる。

【児玉】杖立地区において乗合タクシー導入予定

ン設置の充電器は充電待ちの列を成すことがあはないか。

る。増設の考えや民間導入促進の考えはあるか。

【地域振興係長】現在運行している杖立―ゆうス
テーション線路線バスの代替交通として乗合タク
シーの導入を考えているが、まずは令和4年度において杖立地区を対象とした住民懇談会を開きたい。
また、杖立地区において乗合タクシーが導入されたとしても、杖立―阿蘇駅前線路線バスについては存続の考えである。
【松本】急速充電器の保守委託料については1台
当たり年間どれくらいかかるのか。
ゆうステーショ【地域振興係長】保守委託料は年間約38万円で故障時の対応や年1回の定期点検、24時間対応のコールセンターなどの業務がある。増設や民間導入促進については、情報収集の上検討したい。
ゆうステーション設置の充電器に他の充電器の場所を掲示する案については早急に検討したい。

【江藤】地籍調査費の中で、委託料が令和3年度【西田】新型コロナウイルス感染症対応経済対策

当初1億3,000万円であったが、令和４年度は費の中で、委託料のPOSシステム・自動釣銭機を3,600万円となっている。下がった要因は。

導入すれば人件費の削減につながるのではない◆税務会計課【地籍係長】令和4年度委託費での3,600万円
は、大字西里地区のみの計上である。上田及び北里地区については、令和3年度補正予算で対応し同程度の事業規模で引き続き行う。

また、他にも充電器が町内にあることを示す看板
はゆうステーション設置の充電器に掲示すべきで
はないか。

か。

【税務会計課長】現在3人会計職員がいるが、将来的に2人にして税務業務に携わるということは想定される。

5

文教厚生常任委員会◆町民課【児玉】住民相談費の中で、報償費に無料法律相談
顧問弁護士謝礼が組まれているが、この中に女性弁護士の分も含まれているのか。
また、
女性弁護士
が対応する回数を増やすことは考えているか。

【支援係長】人選はこれからだが、年2回女性弁護士を予定している。回数については状況を見て検討する。
【時松】社協への補助金だけでなく様々な団体への補助を減額し、減債基金への積み立て等検討が必要ではないか。

【町長】減債基金への積み立てについては令和3
年度も補正を行っており、様々な検討を行っている。
【児玉】病児保育事業について公立病院で本事業が実施できるのか。
また委託金450万3千円の根拠と利用料はどうなるか。

◆教育委員会事務局【西田】スクールバスに中学生も乗れるようになったと聞いているが、寄宿舎の利用人数は減ったのか。
また、次年度からはどれくらいの利用者になるのか。

【学校教育係長】スクールバスの中学生利用者は◆国民健康保険特別会計【児玉】特定健診委託料について、40歳の負担軽減など取り組んでいるが、個別健診に取り組む予
定はないのか。

【健康支援係長】40歳の受診率は77％で、全体の◆介護保険特別会計【児玉】調整交付金の保険者努力支援交付金を多く獲得するために、
令和4年度はどういう取り組みをするか。

【地域包括支援係長】介護予防や健康づくりの取り組みを増加させる保険者にインセンティブと◆後期高齢者医療特別会計【児玉】後期高齢者医療の自己負担割合が10月から2割になる方は何％、何人か。
後期高齢者歯科口腔健診の受診率は。

【健康支援係長】全国で約20％、熊本県で約6【子ども未来係長】当町は中山間地域にあたる
ため保育士が不要であり、専従看護師1名、ヘルプ要員看護師1名でできるため、現段階で部屋も確保でき実施が可能。委託金の根拠は子ども子育て支援交付金が対象となり、その補助金額を予算に計上している。利用料は他市町村の事例を踏まえ利用しやすい料金を設定する考えである。
【児玉】新型コロナウイルス感染症対応経済対策費
消耗品費の中で検査キットは入っていないのか。
それとも別のところで組んでいるのか。
園児、職員の感染者が出ている中でその必要性はないのか。
【保育園長】必要性は認識している。今年度購入した検査キットがまだ残っているので、当面はそれで対処していきたいと考えている。

3学期から朝のみであるが12名が利用している。
令和４年度について6㎞以上の世帯で2名がスクー
ルバスの希望があるため、この2名は寄宿舎は利用しない見込み。

受診率約50％と比較しても高い状況である。
若い方の受診機会を確保するため、11月から2月まで
公立病院と蓮田クリニックで個別受診を実施した
結果、
公立病院10名、
蓮田クリニック3名であった。
して交付されるもので、町の取り組みとしては、介護予防の場にリハビリ専門職が関与する体制づ
くり、介護給付費適正化事業におけるケアプラン
点検、要介護認定者の介護認定率の把握などの取り組みを予定している。
14％、当町では約7％110人が対象。後期高齢者歯科口腔健診の受診率は前年度3.7%であるのに対し、今年度は5.3％77人と上昇しており、県の平均と比べても高い状況である。

産業常任委員会◆情報課【時松】光ケーブル線に支障となる支障木等の現【大塚】鍋ケ滝公園料金徴収等委託料を新型コロ場での確認は取れているか。
災害時等で支障がな

ナウイルス感染症対応経済対策費に組み入れた

いようにしておくのがよいが、沿線の点検予定は。

理由は。

【情報係長】現在調査中で干渉している箇所を44か所確認している。
今の時点では問題となる箇所はないが、今後干渉している地権者を特定し除去することで災害時に支障がでないようにしたい。

◆産業課【久野】有害鳥獣防除柵設置事業補助金について、これまでの経緯と強化する部分や議会での意見を集約した変化等が形になっているのか。

【農政係長】これまでは補助対象が農地となっていたため、要綱を見直し、椎茸ホダ場に限り山林も補助対象とするよう改正する。
また、1人1台では足りないといった意見もあったため、これまで補助を受けた方も新たに申請可能とし、1人当た
り1台、補助率1/２以内補助上限額5万円で40台分の予算を計上。
【穴見】稲作農家営農継続支援事業補助金はどのような内容か。

【農政係長】
ウンカに効果がある箱処理剤は高価なため、掛かり増し経費の一部を助成するもの。
【穴見】今後も子どもたちの活動に生かせるような手作りの館であって欲しいと願うが、これから先の手作りの館をどのように考えているか。

◆建設課【商工観光係長】公園の受付を行う際に、予約シ
ステムによる決済手続きを行うことからこの予算とした。

【農政係長】保健所よりここ数年指摘され続けていた１施設１営業許可について、令和２年度に徹底するよう厳しい指摘があった。町として営業許可の更新が生じる品目から営業許可の一本化と衛生管理の徹底を条件に次回の更新期までの５～6年間を事業自立に向けた準備期間とし、その後はすべての団体による手作りの館・悠工房
における営業許可を認めないこととなった。団体
からは一定の理解は頂いているが、活動意欲の低下や団体の存続を危惧する意見もあり、今後も各団体に対する各種支援を行っていく。
【松本】有害鳥獣の捕獲活動について、令和３年度に導入されたICTわなの成果はどうなっているか。
【林政係長】ICT囲いわなは田原地区の住民が管理しており、猪が2頭捕獲されている。ICTの箱
わなは10基導入し猪が18頭捕獲されている。

【松本】橋りょう委託料について、どういう委託な【松本】令和2年度分の農業土木災、公共土木災のか。

の発注件数は。

【建設課審議員】国からの指導を受けて、健全レ
ベル３の６橋を法定点検するもの。
【公共建設係長】実施個所は黒淵本村橋、下城樅木橋、北里高地橋、山川橋、宮原南橋、杖立桜
橋。

◆農業集落排水事業特別会計【久野】平準化債の借入れで、現在高が減少していく傾向が続くのか。

【建設課審議員】農災が234件、うち廃工が24件。残り210件の発注率は100％。
そのうち100件が竣工し、110件が繰越し。公共災は222件、発注済が155件、うち35件が竣工し、187件が繰越しとなっている。

【上下水道係長】令和4年度から大きな事業がまた始まるので、徐々に増えていく見込み。

7

町政を問う 【一般質問】
一般質問一覧表P 8 下 江藤理一郎①新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の使い方について②ふるさと納税について

P 9 上 松本明雄

①小中学生の通学路について ②シニアカーのリース及び補助等について③農業経営の収入保険について

P 9 下 西田

直美 ①町の防災対応体制を問う ②小中学校の女子トイレに生理用品を

P10上 穴見まち子 ①災害復旧工事状況について ②コロナ対応について①新規職員採用について ②事業の費用対効果について③新年度の予算編成について

P10下 大塚英博

P11上 児玉①北里柴三郎記念館シアタールームの件について
智博 ②殿町の火災跡地について ③河川・道路管理について④国道212号線の改良について ⑤軽油価格の高騰について

P11下 熊谷博行

江藤理一郎①町営住宅の安全・安心対策について ②職員のスキルアップ対策③民生委員の役割について

鍋ケ滝予約システム
実証実験の結果と課題

問鍋ヶ滝予約システムの実証実験を実施しているが、その結果と見えてきた課題は何か。
【情報課長】結果として予約率は60％で、20から40代が全体の半数近くを占めており若い世代の入園が多いという傾向がある。課題はスマホやタブレットに慣れていない方たち、高齢者の方たちをどうするかということで、今後は当日券が発券できるシステムを導入する。偏った人の数を平準化しながら１年を通して観光客に訪れてもらい、かつ予約システムによって空いた時間に他の場所を周遊する様に仕向けることができるのがこの予約システムだと認識している。
問若い世代が多い理由はネットを使っての予約に慣れている世代が主に来園している為で、予約8システムに馴染めない年配世代を取り込めていないのではないか。予約できない方も入り易い
間口を広く構えるやり方も検討できないか。
【情報課長】コロナ前の大型連休時に１日最大４千人が来園していた時は渋滞が起き、周辺住民は迷惑を被っていた。現在は予約システムに加え当日券の発券機を設置し、窓口を２分化してスムーズに入れるようにしている。今後は主な観光施設に当日券を設置し解決していきたい。
【町長】今後、予約システムの効果が鍋ヶ滝だけではなく様々な観光地また町内で波及することが最終的な目標であり、その最初の導入が鍋ヶ滝なので課題も今から増えてくるかと思うが、チャレンジしていきたい。
【江藤】今では遊園地や日帰り温泉など全国の7千施設以上が登録している民間の予約システムが存在し、導入費は無料でコストは成果報酬15％、
クレ
ジットカード手数料を含む料金で導入できる業者も存在する。
令和4年度は600万円を掛けて町外の民間業者に委託する様だが、町で独自にコールセンターを設置することで雇用を生み、予約システ
ムだけでなく様々な使い方を模索してもらいたい。

町政を問う 【一般質問】

松本

明雄

小中学校の
通学路に
ついて

問小中学生の2㎞以内の徒歩通学生は何人か。
【教委事務局長】小学生251名中45％の113名
が徒歩通学、他スクルーバス利用、中学生154名
中47％の72名（寄宿舎生含む）
が徒歩通学、
自転車通学21％の33名となっている。保護者による送迎も若干ある。
問昨年の千葉県の事故で、関係省庁から通学路の点検要請があった。少ない子ども達を如何に交通事故から守るか、点検状況と町の取組みはどうなっているか。
【教委事務局長】点検要請の内容は、①見通しの良い道路や幹線道路の抜け道となっている道路など車の速度が上がりやすい箇所
や、大型車の侵入の多い箇所

西田直美

防災体制について・
小中学校の女子トイレに生理用品を問各家庭に地域防災マップが配布され19カ所の指定避難所など防災情報が入っている。避難所の利用法など町民が理解できているか上田
でアンケートを取ったが自主防災組織の仕組みはどうなっているか。
【総務課審議員】50組織で50人のリーダーがいる。近所の呼びかけをして早めの避難を心掛けている。各大字の防災訓練は6年に1回。
問宮﨑元町長の寄稿文に「平成4年に54の自主防災組織を結成したことが翌年の災害で人災を防いだ」とある。自助・共助・公助というが、自助のやり方が分からない町民もいると思う。
自助のやり方を教えるのが行政の役割ではな
いか。

②過 去に事故に至らなくてもヒヤリハット事故があった箇所③保護者や見守り活動者、地域住民などから改善要請があった箇所
町の実施体制としては、学校の教職員、PTA,小国署、道路管理者（県土木、町の建設課）見守り活動（老人会、婦人会、学校運営協議会）の皆さ
んと点検協議を行い、対策対応をしていく。現在
20カ所がある。
問今後町道・国道の歩道で県への要望や町の取り組みなどの説明を。
【建設課審議員】車両通行の安全性確保の道
路改良と共に、視距の確保、歩行者との接触を避けるための改良などがある。国より個別補助として5年間集中の交通安全対策補助制度（通学路緊急対策）が創設された。道路のカラーリング、
滑り止め、光る外側線、関係機関と協議し、
ドライ
バーのモラルも考えながら、ハードとソフト両面で展開していきたい。柏田からゆうステーション方
面への歩道の実施設計が終わり本年度工事実施となる。

【総務課長】自主防災組織を育成しながら近所の呼びかけをしていち早く非難所に避難するのが一番の自助。
【西田】地域ごとの避難訓練を毎年行い、各戸に避難時に誰に連絡すれば良いかが書かれた「避難の時カード」を備えることが有効と考える。前向きに検討いただきたい。
問経済的な理由で生理用品にアクセスできない「生理の貧困」が社会問題となっているが、小国小中学校でも女子トイレに生理用品を常備してもらえないか。
【教育長】小中学校とも保健室に置いて対応している。学校においてあることで貧困には対応していると思っている。置く場所の問題かと思う。
生徒指導上からも保健室は意味があると考える。
【西田】保健室の意味合いは大きい。が、本当に困っている生徒ほど保健室に行きづらい傾向があると現場の教師も言っている。何より困っている子が救われることが第一。SDGsの貧困・
ジェンダー平等・健康の観点からも早急に対応することを望む。

9

町政を問う 【一般質問】

問令和2年７月の線状降水帯によって国道、町道、林道、河川や田畑まで多くの被害が発生した。現在の復旧状況はいかがか。
【建設課長】農災が210件、８億5,479万円、公共災は令和3年度に発生した金額を合わせて24
億367万7千円、総額32億5,847万1千円となっている。早期復旧に取り組んでいる。

問農災で河川の田んぼのかさ上げについて説明を。
【建設課審議員】災害復旧の場合、河川改修ではないので原形復旧が基本である。
しかし持ち主の意見を聞いて災害復旧をやっている。
【町長】農家には時代に合わせて支援、施策を続けていきたい。
問2月9日、10日に保育園と小中学校が休校になったことについて説明を。
【教育長】町内におけるコロナ感染症拡大防止の為休校とした。
昨年と違っていたのは高学年と中学生はオンライン授業、低学年は課題学習に取り組んだことだ。中学校でアンケートを実施し、感想や気づき、励ま
しや感謝で教職員の意欲を高める言葉をいただいた。
【穴見】これからもアンケートが生かされるような体制で授業をお願いしたい。

農道災害（上田：大原地区）

農道災害（黒渕：比宇樫地区）

災害復旧工事状況・
コロナ対応について
穴見まち子

職員採用と
予算編成
大塚

英博

営が強いられるが、かじ取りをどのようにしていこうとしているのか。
【町長】町づくりは長期スパンで考えないといけな
い。予測、見込み等の中で、チャレンジするしかない部分は正直ある。
リスクをできるだけ減らす為にもいろいろな補
小国町事務機構図
助金を頂きながら起 債を 活 用
し、町の持ち出
し方を少なくしていく。必ず施策にはリスクを伴うが、どの部分にかかわって行くのか 、その事業がどういった 相 乗 効 果をもたらすのか 、各課でしっかり考えて行きながらの提案をしている。
小国町事務機構図（令和4年4月1日現在）（令和4年4月1日現在）
役場機構及び職員配置は下記のとおりです。何でもお気軽にご相談下さい。
（ ）書は兼務職員です。

【課・局名】

町 長

総務係

総 務 課

人事、交通安全、防犯、情報公開、統計、例規(条例)、防災、消防、部長組長、入札契約、指名審査、電算、自衛官募集、町長秘書用務

選挙管理委員会

問職員の新規採用と地域おこし協力隊の募集について伺う。
【町長】今期は４人の職員採用を行う。地域おこし協力隊に関しては、町の人材が非常に不足をしているので、新しい人材も求めながら募集していく。
個人の力を借りて組織力を強化していく。
問費用対効果を考えながら事業を進めていかな
ければならないが、路線バスの廃止に伴う乗合タ
クシーにおいて限定された路線ではなく、交通弱者が増える中で、新たな救済を考えてはどうか。
【政策課長】住民の声を聞きながら柔軟に対応できるところは対応し、また事業の見直し等もやっていきたい。
問本年度の予算編成からみても、厳しい財政運

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名

称

電話番号

総務課 (代表)

直 0967-46-2111
IP 050-3536-9536

政策課

直 0967-46-2118

情報課

直 0967-46-2113
IP 050-3536-9538

産業課

直 0967-46-2112
IP 050-3536-9537

建設課

直 0967-46-2114
IP 050-3536-9539

税務会計課（税務・徴収）

直 0967-46-2130
IP 050-3536-9549

税務会計課（会計係）

直 0967-46-2117
IP 050-3536-9543

町民課（住民部門）

直 0967-46-2115
IP 050-3536-9541

町民課（福祉部門）直 0967-46-2116
IP 050-3536-9542

議会事務局

直 0967-46-2119
IP 050-3536-9540

小国町教育委員会

直 0967-46-3317
IP 050-3536-9544

坂本善三美術館

0967-46-5732

小国町隣保館・児童館

0967-46-5720

宮原保育園

0967-46-2439

北里保育園

0967-46-3182

子育て支援拠点0967-46-6656

薬味野菜の里小国

0967-46-5777

政 策 課

財政係

予算編成、交付税、地方債、公会計、基金、行財政改革、財政計画、過疎・辺地計画

管財係

町有地・町有林管理、公園管理、法定外公共物管理、小国町・南小国町共有財
産協議会、地縁団体認可、庁舎管理

総務課付※熊本県、阿蘇地域振興デザインセンター、熊本県後期高齢者医療広域連合への出向

まちづくり係

ふるさと納税、まちづくり条例、景観条例、移住・定住対策、地域おこし協力隊、
土地利用計画、国際交流、地域公共交通、企業立地、エネルギー（再生可能ｴﾈ
ﾙｷﾞｰ含む）、急速充電施設、地域コミュニティ

ＳＤＧｓ推進係

情報係

情 報 課

商工観光係

●観光部門

柴三郎ＰＪＴ係

産 業 課

農業委員会

徴収係
地籍係

会計係

町道、河川、公共土木災害、国・県事業推進、町営住宅

農業土木、農業土木災害、土地改良、農道・林業土木、林業土木災害、治山、林道
上下水道の整備及び維持管理・計画、水道企業会計

町県民税、固定資産税、軽自動車税、国民健康保険税、入湯税、たばこ税、申告、税務相談、税務証明滞納対策、納税相談、町税等の徴収
地籍調査事業

現金及び有価証券の出納保管、基金管理、決算、支出命令書の審査、支出負担行為書の確認、指定金融機関事務

戸籍、住民基本台帳、外国人住民票の登録、公的個人認証、印鑑登録、各種証
明、人口動態、埋火葬・改葬、金婚・ダイヤモンド婚支援係

住民相談、消費者行政、環境・公衆衛生、狂犬病予防、有害獣（猿・蜂等）防除、献血、結婚推進対策、パスポート、自動車臨時運行許可、行政相談、浄化槽

隣保館（児童館）

隣保館・児童館業務、人権啓発・人権対策、人権擁護（相談）、小集落改善住宅、倉原集会所運営管理、男女共同参画

健康支援係

健康づくり、住民検診、母子保健、歯科保健、予防接種、国民健康保険、後期高齢者医療、栄養改善

福祉係

子ども未来係
介護保険係

地域包括支援 セ
ンター

農業委員会事務全般、農地の権利移動、農業者年金、農地等証明

住民係

●福祉部門

町 民 課

北里柴三郎博士顕彰、北里柴三郎プロジェクトの推進、学びやの里との連携

林業振興、カーボンオフセット、有害鳥獣駆除、特用林産物、保安林、森林計画、
林業担い手育成、木育、森林経営管理法、代採届

税務係

●住民部門

商工振興、観光振興、ツーリズム振興、商工観光施設管理、労働雇用対策、水産業、コロナ対策

農業振興、畜産振興、中山間地域直接支払、多面的機能支払、経営所得安定対策、制度資金、循環型農業（薬味野菜の里小国）、担い手育成、農業振興地域
整備計画、人・農地ﾌﾟﾗﾝ

農業委員会係

上下水道係

会計管理室

光ファイバーネットワークの管理運営、CATV(おぐチャン）、コミュニティＦＭ、広報

林政係

農林土木係

税務会計課

総合計画、地方創生、ＳＤＧｓ未来都市、地域循環共生圏

農政係

公共建設係

建 設 課

※ 「直」は小国町役場各課の直通電話番号です。
※ 「ＩＰ」は小国町役場各課の直通のＩＰ電話番号です。ＯＣＮ関連のＩＰ電話をご利用の方は通話料が無料になります。

【主な業務内容】【係名】【審議員・課長補佐等】

地域包括支援係

地域福祉、障害者福祉、高齢者福祉、国民年金

児童福祉、放課後児童クラブ、児童手当、子ども医療費助成、施設型給付

介護保険、高齢者福祉・介護保険事業計画、地域包括支援センターとの連携

高齢者総合相談、介護予防ケアマネジメント、権利擁護、介護予防、日常生活支援総合事業、介護用品支給、介護者手当、成年後見制度、配食サービス、高齢者の保健事業と介護予防の一体的事業

保育総務係

保育園事務全般

宮原保育園

保育業務全般

保 育 園

北里保育園

下城保育園（休園）
蓬莱保育園（休園）
子育て支援係

会計管理者

会計管理室

子育て支援拠点業務

会計係

現金及び有価証券の出納保管、基金管理、決算、支出命令書の審査、支出負担行為書の確認、指定金融機関事務

学校教育係

教育委員会運営、教職員の任命・人事・給与・研修、学校施設管理、児童生徒の異動、小中一貫教育、学校運営協議会、スクールバス、寄宿舎、教職員住宅、給食センター
業務

社会教育係

社会教育、社会体育（小国ドーム・林間広場等）、奨学金、図書室・おぐに町民センター管理運営、地域学校協働活動

教育委員会

教育委員会事務局

議

会

議会事務局

監査委員

監査委員事務局

選挙管理
委員会

選挙管理委員会事
務局※総務課に含む

選挙事務全般

農業委員会

農業委員会事務局※産業課に含む

農業委員会事務全般、農地の権利移動、農業者年金、農地等証明

文化振興係[熊本県へ出向][阿蘇地域振興デザインセンターへ出向][熊本県後期高齢者医療広域連合へ出向]

議会係

文化振興、坂本善三美術館運営・管理、文化財保護

町議会全般、請願、陳情

定期監査、出納検査、決算審査、その他監査、住民監査請求

町政を問う 【一般質問】
殿町火災跡地再生のために児玉智博

問平成29年10月の宮原5部部長他197人から出された「殿町火災跡地活用に関する要望書」と平成30年4月の聞き取り調査は引き継いでいるか。
【町長】福祉棟の話があったが、後にその機能を備える町民センターが出来たので、話はそれで終わった。
その後は地権者などから意見を聞いているところ。
問令和2年9月議会で町長は「町が土地を取得して建物を建てるのはハードルが高い。実現性に乏しい」と述べた。では町に他の考えがあるのか。
【町長】現時点では具体的にはない。
問何とかしないといけないという気持ちはあるか。

安全・安心な町づくり
熊谷博行

問数年前より関田・柏田住宅の改修工事が行われている。内容を見ると屋根工事と外壁の補修・塗装が中心と思う。確かに出来上がったものは綺麗でモダンな色合いだ。当初は危惧したが、そのような事は、起きなかったようだ。
しかし、住民の方より玄関ドアを交換してもらえるのなら、サッシの交換も出来ないかと要望があり、私なりに調査した結果施錠に問題があるようだ。サッシ交換以前に二重ロックが付いてないものだった。早急にロックの問題に取組む事は出来るか。
【建設課審議員】事前通告を頂き打合せ後、国・県に相談したところ金銭的範囲の中でまずは一階だけでもと現在考えている。今後、全ての【町長】現状のままという事で、地団駄を踏んでいるところ。
問町が土地開発公社を設立し、火災跡地を再造
成区画整理して、購入希望者に分譲する事を提案する。町は基本財産を出資して公社を設立する
が、資金は公社が金融機関から借入れ、町は債務保証を行う。
公社は宅地を売却したお金で返済していく。家を建てるための土地を探している人はいるし、移住定住促進にもつながる。
ここで成功事例をつくれれば、町営住宅跡地を初めとする町有地の民間売却につなげる事が出来るのでは。
【町長】町の真ん中でする事ではない。
その考えは現時点ではない。
問一つの提案に過ぎないので、検討に値しないと言われればそれまでだが、5年半何も変わらなかったものは町が動かなければ10年先も同じ状
況だと思う。
それを地団駄を踏んで見ているだけ
では、町長の姿勢が問われるのではないか。
【町長】難しい部分もたくさん含んでおり、簡単にはいかない。地権者の方たちと協議を今後も続け、具体的にあの土地が使えるような宅地なのかは別としても、引き続き努力をしていきたい。

階に設置できるように要望していきたい。
問前回の質問の中で民生委員の役割及び仕事内容において理解していないと指摘されたので、私なりに調べ直した。私は十数年前、町に福祉協力員制度が発足した時の一員だった。行政部長と掛け持ちだったが二年間務めた。当時は、民生委員の補佐と言う説明だった。地域が高齢者率60%を越え町内一の高齢率だった。
しかし
東日本大震災で56名、昨年長崎で1名の民生委員の方が亡くなっている。厚生労働省より通達で災害時に民生委員は先ず自分の安全確保を一番に、あとは自治体に連絡をとなっていた。
詳しくは町民課長に伺う。
【町民課長】民生委員とは、厚生労働大臣より委嘱された非常勤特別職の公務員と言う立場だ。災害・緊急時に国県市町村より依頼や指示することはない。昨年長崎西海市の事故を踏まえ厚生労働省から災害発生の恐れがある地域
においては、民生委員自身の安全を確保し、自ら対応せず状況を自治体に伝達する事が重要と通達されている。

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町内大規模クラスターに関する報告会開催 2月16日（水）町内の障害者施設「サポートセンター悠愛」のグループホームで大規模クラスターが発生した事を受け、議会は報告会を開催しました。執行部側からは渡邉町長や町民課長らが出席し、前日までに6カ所のグループホームで94人の感染者が確認された事などが報告されました。
その後、各議員から質疑も行われました。

「新型コロナウイルス感染症対策に対する要望書」提出

3月8日の本会議では、町の感染症対策に対する要望書を全会一致で可決しました。要望書では、90人以上のクラスターが発生した事についての原因調査や町としての対応が適切だったか検証し、同じような事が繰り返されないような感染症対策を講ずる事を求めました。

連日の様に報道されるロシアによるウクラ
イナ侵攻。まるで映画の世界かの様な悲惨な光景は本当に現代なのだろうかと目を疑いた
くなります。私たちの暮らす小国町からは8,000㎞も離れた遠い国同士のことで対岸の火事と思われがちですが、その影響はパンやパスタ等の小麦製品、燃料や木材価格の高騰など身近な所で影響が出始めています。コロ
ナそしてウクライナ情勢と出口の見えない混
沌とした世の中ではありますが、かならずや
近い未来に明るい兆しが見えて来ることを願
います。

（文責

江藤）

町民センター3階議場の傍聴席は町民の皆さんをお待ちしています。

3か月に1回(3月、6月、9月、12月)開

かれる小国町定例議会は町の方針や予算の使い方を話し合う町民の皆さんにとって他人事ではない場所です。

ぜひ傍聴に来て何がどうやって決まっていくのかご覧ください。

※次の定例会は6月です。
日程は広報やおぐチャンでお知らせします。

町議会の会議録は町ホームページの中に掲載されています。
ご覧ください。
表紙について 「春耕」冬が明け、小国町にもいよいよ農繁期がやって来ました。

発行／小国町議会
編集／広報特別委員会【発行責任者】
議長 松﨑 俊一【広報委員会】
委 員 長 西田 直美
副委員長 江藤理一郎
委員 久野 達也
委員 児玉 智博

傍聴に来ませんか熊本県阿蘇郡小国町宮原1567-1
TEL.0967-46-2119〒869-2592

編集後記