を目的として諸事業を展開してきました。
平成19年度からは、各消防本部の要望もあされていることから、同様の違反事案を有しり、さらに３年間の期間延長がなされ、業務ている消防本部の参考になるなど、各消防本が継続され、平成22年度からは財団法人日本部間の情報交換の場となっています。

消防設備安全センターの直轄事業として事業

歩支違援
反みセ是と ン正
こタれーのから
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新宿区歌舞伎町の雑居ビル火災から９年が経過しました。当時、各消防本部には消防法

事例演習会は３つの中でも一番遅く、平成17年度から始まりました。事例演習会は、実を継続しているところです。

事例研究会
（京都）

本部に配布されたため、具体的な事例が紹介

これまで研修会等の支援事業を中心的に実事例を中心とした想定事例に対して参加者が施してきましたが、その内容は違反是正研修問題点等を抽出し、グループ討議を行ったう会、違反是正事例研究会（現行：発表会）及

えで検討結果を発表し、助言者がアドバイス

び違反是正に関する事例演習会（現行：研究を行うというものです。参加型の研修として会）の３つに区分できます。

参加者間の活発な意見交換がなされ、検討結違反是正研修会は、違反是正支援センター

果に対して助言者が的確なアドバイスを行うが設立された平成14年度から開催され、平成ことから、違反是正業務に直結し総合的に人21年度末の段階で約３万8,000人の消防職員が気のある研修会であるといえます。

受講しています。平成19年度からは、違反是

私自身も開始前に想定事例を作成する作業正部門だけでなく、要望が多かった立入検査に参加させていただき、また、助言者の一人部門についても研修会を開催するようになりとして、各地の事例演習会に参加させていたました。

だきましたが、各消防本部の参加者の皆さん

令違反是正の徹底という命題が与えられ、こ私も講師の一人として、平成15年度から５の違反是正に対する熱い想いを実感することれまで防火対象物の関係者の自発的な意思に年間参加させていただきましたが、この研修ができ、様々な意見を拝聴することにより、よる改善を求めることを中心としていた違反会は、全国の消防職員の違反処理に関する知違反是正の担当者として業務に活かすことが是正事務は、措置命令を躊躇なく発動するな識及び技術の向上に寄与し、ひいては各消防できました。

ど、行政権限を積極的に行使する手法に変換本部の違反是正業務の推進の原動力になってされることになりました。

いるといえます。

平成22年度からは、事例研究会が「事例発表会」、事例演習会が「事例研究会」と名称変

各消防本部では、平成14年の法令改正への違反是正事例研究会は、平成16年度に試行対応はもとより、違反是正事務に対してより的に関東支部で開催され、その後はブロック能動的に取り組むことが必要とされ、その技ごとに開催されています。違反処理を実行し術的支援等を行うために違反是正支援センタた消防本部が事例を発表し、コメンテーターーが設立されました。

がその内容について問題点等のアドバイスを違反是正支援センターでは、これまで数多私自身も違反是正を担当する職員として、行うというものです。これはその場だけの発くの違反是正に関する書籍や視聴覚教材を作数多く存在する管内の消防法令違反対象物に表のみならず、冊子としてその内容が各消防成してきました。

対する違反処理の実行に取り組んでいました

視聴覚教材

更され継続実施されていますが、さらなる飛躍を期待したいと思っています。

書籍・視聴覚教材について

書籍では、平成14年当時に「違反是正実務

福岡市
消防局が、業務推進にあたり、違反是正支援センタ必携」というオレンジ色の教本が発刊され、ーの存在はとても心強く感じていました。

私自身は当時、常に法令通達集とセットで保深堀浩之違反是正支援センターは、平成14年４月１に関する基本的内容から、警告〜命令〜告発日から５年間の時限事業として設立され、各までのステージごとの留意事項等が記載され消防本部が推進する違反是正業務の側面支援ており、とても役立ちました。その後も、違有し愛読書として活用し、違反是正業務を実違反是正支援センターの歩み施していたという記憶があります。違反是正「月刊フェスク」10.12

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れからも引き続き実施していかなければ、違録されていると聞いています。アドバイザー

反是正に関するスキルもレベルダウンしていの方々は経験豊富であり、個別事案に対してくと思われます。

的確でタイムリーなアドバイスを与えてくれ

違反是正研修会に関しては、ある意味では今年度が節目の年となり、各県消防長会の開ることでしょう。是非とも積極的な活用を検討していただきたいと思います。

催に向けての積極的な姿勢が求められるところです。
違反是正事例研究会（現行：発表会）及び違反是正に関する事例演習会（現行：研究会）

おわりに違反是正支援センターが発足され８年が経過しました。

については引き続き実施されますが、特に事私自身も同時期に違反是正事務に従事し始例演習会（現行：研究会）は実務に直結してめたことから、違反是正支援センターの職員おり、違反是正業務に携わる職員にとってはの皆さんには長年にわたりずいぶんお世話にとても有益なものであり、また、想定事例もなりました。また、違反是正支援センターが年々グレードアップしており、今後は違反是実施する業務を通じて、全国の消防本部の担正に関する研修の中心的役割を担うことにな

当者の皆さんとも知り合うことができ、今でるでしょう。

も情報交換等をさせていただいています。

新たに違反是正に係るシンポジウムの開催

現在は、住宅用火災警報器の設置促進なども予定されており、消防職員だけでなく、住宅防火事務を主に担当していますが、やはり反是正研修テキストや立入検査実務研修テキかりやすい内容になっていますので、是非一様々な分野が参加した総合的な検証等がなさ

今後とも火災予防行政の中心的な役割を担ってストとして発刊され、現在でも多くの消防本度ご覧いただきたいと思います。

れる機会が設けられることになりました。

いくのは、防火安全のルールといえる消防法令部で活用されています。前述の事例研究会のとりわけ、「現場における消防吏員の命令また、平成22年度からは違反是正支援アドの順守に係る事務であると思います。本来なら記録集や事例演習記録集なども発刊され、違（消防法第５条の３）」についてはすべての消防バイザー制度が発足しました。これは、総務ば違反是正事務が軸となってはならない訳です

反是正業務の一助になりました。

吏員が行う可能性があるため、まだ視聴されて省消防庁が違反是正業務をより強力に推進すが、ルールが存在する以上、ルール違反が発生いない方には是非お勧めしたいと思います。

るために、新たに設けた制度になりますが、するのは当然であり、今後とも違反是正事務は警告や命令などの違反処理事務を経験してい継続して実施していかなければなりません。そる職員の一人として、この制度を積極的に活のためには、難解で専門的といわれる違反是正用していただきたいと強く願っています。

事務に関する研修会等も積極的に開催し、違反また、あまり目立ってはいないかもしれま
せんが、視聴覚教材については、これまで「現場における消防吏員の命令（消防法第５条

違反是正支援センターのこれからの３）」、「防火対象物特例認定取消要領（消防平成22年度から、財団法人日本消防設備安法第８条の２の３）」、「違反処理の流れ（消防全センターの一事業として、違反是正支援セ

これまで行われてきた違反是正研修会等に法第17条の４）」、「警告・命令及び告発要領ンターが各消防本部の違反是正業務の支援業おいて、各消防本部の違反是正に関する知識（消防法第17条の４）」、「違反調査・質問調書務を展開していくことになりました。結果と及び技術は着実に向上しています。しかしな

火災予防行政は、その時代の社会一般のニの作成（消防法第17条の４）」を作成、各消防して、これまで実施してきた違反是正研修会

がら、違反処理は知識及び技術だけで実行でーズに即した形で推進していかなければなら本部に配布されました。

は各県消防長会に委ねられることになりまし

きるものではないと思います。違反処理にはないものです。消防法令違反を減じていくこた。

相手があり、命令以上の措置は行政処分となとは消防機関の課題ですが、国民の要望でもあります。

この視聴覚教材は、分かりにくいとされる是正業務に携わる消防職員のスキルの維持向上を図ることが必要不可欠です。

違反是正事務に関して、現に違反処理の現場大量退職時代の最中であり、これからも数るわけですから、当然ながらリスクも伴いまを再現した映像を盛り込み、解説が加えられ年は全国で毎年5,000人規模の職員の入れ替わす。違反処理に移行する行政判断を行うに際これからも、各消防機関が違反是正支援セています。作成に際して、私も外野からいろりがあることから、比例して火災予防事務やして、経験豊富な消防本部のアドバイスを受ンターの協力体制の下、違反是正業務に取りいろと意見を述べさせていただきましたが、付随する違反是正に携わる職員も、これからけることは必要であるし、何よりも心強いも組むことにより、消防法令違反が一掃され、担当された職員が苦労を重ねて作成されただ

ますます入れ替わっていくことになり、違反のであると思います。

安全で安心な社会が構築されることを目指しけあって、違反処理の経験がない方々にも分是正研修会もこれまでの実績はさておき、こ38 「月刊フェスク」10.12

現在、全国に30名程度のアドバイザーが登ていきましょう。
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