議会だより
第 79 号 2012．4．2

藻場再生特別委員会設置（8 頁）
平成２３年度補正予算可決（9 頁）
一般質問は５人が登壇（10 頁～ 14 頁）
敬老祝金支給条例改正案可決が再議に（15 頁）
出前議会実施（16 頁）

発行

小値賀町議会

広報常任委員会

電話

０９５９－５６－３１１１

各地区公民館で 「出前議会」を開きました。

平成２４年度当初予算可決（4 頁～ 7 頁）

藻場再生に全力・議会に特別委員会を設置
敬老祝金条例を一部改正し、節目支給に戻すことにしたが、日の８とを表明しました。

産業の推進などを図るこ

町長はこれを不服として再議に付し、廃案に！

３月６日から
年３また、診療所に対して力すること、診療所玄関は医師２名体制実現に努

今回の主な議案は、平前通路の改修工事（新設成

年度予算案編成に当たっ

年の施政方針で、平成
平成した。

け）などの計画を示しま
年度当初予算にての方針と今後の取り組
みについての考えを示しました。

ついては、次ページ以降に 詳 し く 説 明 し ま す が、提案された一般会計予算
は億 ４、５ ０ ０ 万 円、の総合計画の見直し作
特別会計７会計の総額は億６，５９０万円であ32

16

基幹産業の振興について

は４頁～７頁）

決 し ま し た。
（関連記事
年度一般会計補

援事業及び農産・漁産品

業、介護保険事業、下水正予算、国民健康保険事

平成の輸送コストの補助、畜

日 ま で と な っ て お り、 問題解決に向けた取り組

あらゆる関係者と一緒に23

老祝金支給条例は、３月する補助、磯焼け回復支は、漁業用燃油高騰に対直 し に も 着 手 す る こ と、 り、いずれも原案通り可あり、地域防災計画の見業、東北大震災のことも主なものは、小値賀町

24

24

このままいくと期限が切す。
（関連記事は８頁）

みを行うことにいたしま

員の選任については、元

任期満了による監査委

れ、同条例全体が廃案となります。
首長の拒否権としての会計５件についても原案

道事業、診療所の各特別
改正、公民館設置条例の町営住宅管理条例の一部集し再議に付しました。

不服として臨時議会を招ましたが、町長はこれをけの原因究明は、専門家

失は死活問題です。磯焼

護 保 険 条 例 の 一 部 改 正、 す条例改正案が可決され （関連記事は 頁）
漁業にとって藻場の消の議員が登壇し、藻場再も ば

今回の一般質問は５人ました。

政 美 氏について同意しまさよし

再 議 は 珍 し い こ と で す。 議員をしておられた黒﨑

可 決 し ま し た。（ 関 連 記
一部改正、図書館設置条

も ば

事は９頁）
「人工透析患者通院費補た課の設置に関する条例

た、継続審査になってい議員の２／３の賛成が必別多数議決となり、出席

再度議決するためには特生のサイクルに乗せるたている要因を検討し、再の藻場再生の力を阻害し頁～

質 し ま し た。
（記事は長、教育委員会の考えを

防災計画などに関して町

生問題、診療所医師問題、助金支給条例」が提案さ

改正も含め、いずれも原めの具体的取り組みを行

再 議 に 付 さ れ た 場 合、 に任せるとして、自然界れましたが、これを慎重要となりますが、賛成者

うため議会に「藻場再生
来ず、一旦可決された敬めに出来る限りのことをしました。藻場再生のた調査特別委員会」を設置

頁）

案通り可決しました。（関がこれを満たすことが出
老祝金の条例改正は廃案も ばに審議し原案通り可決し連記事は８頁）
議会では８ヶ月間検討となりました。現在の敬も ばて、以前の節目支給に戻そ の 他 の 条 例 改 正 は、 してきた敬老祝金につい
町税条例の一部改正、介頁）

ま し た。（ 関 連 記 事 は ８

新 た な 条 例 と し て は、 例の一部改正でした。まするバス停からの雨よ

年度当初予算です。

た。

月定例会が開催されまし

日間の会期で平成

1324

町長は会議の冒頭、本

24

14

10

小値賀町議会だより第 79 号（2）小値賀町議会だより第 79 号（3）

15

３月定例会

一般会計総額 32 億 4,500 万円に！

２４年度予算可決！

31

平成２４年
人工透析患者通院費補助金制度を新設

平成 24 年度当初予算一般会計
小中学校合同校舎建設
5,977 万 8,000 円
4 億 333 万 8,000 円
3 億 4,836 万 5,000 円
2 億 3,821 万 6,000 円
4 億 8,412 万 6,000 円
1 億 1,655 万 1,000 円
2 億 452 万 9,000 円
1 億 163 万 4,000 円
9 億 1,940 万円
5,000 円
3 億 4,228 万円
1,900 万円
777 万 8,000 円
32 億 4,500 万円

諸支出金

0,6％

議会費

町税 4,7％

公債費

総務費

町債

10,5％

12,4％

21,1％

財産収入

成

1,3％

0,6％

繰入金
4,6％ 繰越金 1,5％
諸収入 1,9％
自主財源
地方譲与税 0,7％
14,8％
地方消費税交付金 0,7％

民生費

歳

教育費
28,3％

10,7％

出

32 億 4,500 万円

衛生費

1.7㌶の作付けをしたが、平成 24 年度は担い手公社 1.1㌶、9 戸の農家で 1.1㌶、合計で 2.2㌶を行う計画。

いるので徴収努力を求

答：平成 23 年度は 2 戸の農家と担い手公社ででの３日間活発な質疑が問：落花生の作付け状況は？

１階と 2 階のフロアーの改修、議場の録

予算の審議は議長を除

根、照明設備省エネ化、壁紙の張り替え、め、歳出では、小中学校

答：空調設備改修、玄関シャッター、玄関の屋繰り返され、町長が提示少させる構想を立てている。

く全議員で構成する予算

問：庁舎改修工事の内容は？

校舎建築費用についてな

かなり減っている。今後ダンボールコンポ
ストを活用して家庭から生ゴミを大幅に減10決しました。

答：10 戸の離漁者によるものが主なもの。

リッド型 2 台、設置型コンポスト 16 台とする今年１年間の町政の問：生ゴミ処理機設置事業補助金の減額は？

町税
１億 5,099 万 3,000 円
分担金及び負担金
662 万 6,000 円
自使用料及び手数料
4,188 万 5,000 円
主2,089 万 9,000 円
14,8 財産収入
寄付金
9,000 円財 ％繰入金1 億 4,934 万 1,000 円
源繰越金
5,000 万円
諸収入
6,101 万 7,000 円
地方譲与税
2,420 万円
利子割交付金33 万円
地方消費税交付金2,300 万円
自動車取得税交付金
360 万円地方特例交付金330 万円
依
地方交付金
15
億
2,000
万円
存 85,2
交通安全対策特別交付金
1,000 円％
財
配当割交付金13 万円
株式譲渡割交付金
5 万円
源
国庫支出金
2 億 9,045 万 7,000 円
県支出金
2 億 1,386 万 2,000 円
町債
6 億 8,530 万円
合計
32 億 4,500 万円

特別委員会を設置して行

成 24 年度は 1 年を通して実施したい。

22

46,8％

どの質疑がなされ、慎重

答：平成 23 年度は季節を限定していたが、平答：当初は利用者が多かったが、今年はハイブ
問：離島漁業再生支援交付金の減額の内容は？

依存財源 85,2％

青写真を検討しました。

問：空港費におけるチャーター便の内容は？

資料として活用。事業費の 455 万 9000
円の 1/2 が県から補助される。

8,9％

いました。

答：漁場台帳の整備を行い、磯焼対策等の各種

地方交付税に審議の結果原案通り可一般会計当初予算審議の主な質疑
容は？

国庫支出金

商工費
3,6％

予算特別委員会審査の様子

問：新生水産県ながさき総合支援事業補助の内32 億 4,500 万円

歳入では、滞納者及び

6,3％

入

小辻隆治郎委員長のも

消防費
3,1％

6,6％

歳

滞納金などが増えてきて

14,9％

土木費

県支出金

と、６月８日から 日ま

農林水産業費

小値賀町議会だより第 79 号（5）めての予算編使用料及び手数料

1,8％

7,3％

音装置等。

西町長の初

予算総額は、前年度当初予算（骨格予算） 億７、６７０万円と比較して９億６、８３０万円の増となっています。
主な事業では、小中学校校舎建設（継続費）７億４、９０６万円、庁舎改修工事で９、５０１万円、就農定着促
進関連事業（ハウス２棟）で４、０２０万円、漁港機能保全工事で５、５３０万円、その他で農水産物の海上輸送費用の一部を助成、値賀漁丸のクレーン設置、診療所前バス停留所新設工事等、「産業の振興、生活環境の整備、
高齢者の保健及び福祉の向上、医療の確保、人材育成」などの事業費が計上されています。

議会費
総務費
民生費
衛生費
農林水産業費
商工費
土木費
消防費
教育費
災害復旧費
公債費
諸支出金
予備費
合計

12 月に完成予定！
庁舎改修工事に 9, ７00 万円

小値賀町議会だより第 79 号（4）

平成 24 年度
総額
簡易水道事業特別会計
主な歳入
事業収入
一般会計繰入金

16 億 6,590 万円（うち一般会計繰入分 3 億 7,140 万円）

予算総額

8,790 万円

5,451 万 7,000 円

主な歳出
公債費

4,532 万円

3,238 万 2,000 円

総務費

4,218 万円

下水道事業特別会計

予算総額

主な歳入
１億 5,176 万 1,000 円

公債費

事業収入

2,353 万 9,000 円

主な質疑

問：マンホールポンプ点検委託料の内容は？

４億 6,640 万円

主な歳出

国庫支出金

１億 2,313 万 7,000 円

前期高齢者交付金

9,959 万 7,000 円

国民健康保険税

9,155 万 7,000 円

保険給付金

２億 8,173 万 5,000 円

共同事業拠出金

6,611 万 1,000 円

答：平成 24 年２月末で、滞納者 43 名、金額は 2,029 万 2,173 円。

3,218 万 1,000 円

笛吹地区３カ所。

予算総額 5,840 万円

介護保険事業特別会計

予算総額

主な歳入

３億 7,670 万円

主な歳出

国庫支出金

１億 949 万 5,000 円

保険給付費支払基金交付金

１億 800 万 6,000 円

地域支援事業費

県支出金

３億 5,505 万円
1,752 万 5,000 円

5,931 万 8,000 円

主な歳出

国庫補助金

2,500 万円

県補助金

500 万円

主な質疑

主な歳入

１億 4,382 万 4,000 円

総務管理費

主な歳入

予算総額

主な質疑 問：国民健康保険税の滞納繰り越し分は？

答：本格的な点検作業を考えており、前方地区２カ所、柳地区 6 カ所、渡船事業特別会計

国民健康保険事業特別会計

１億 7,630 万円

主な歳出

一般会計繰入金

当初予算特別会計（ 7 会計）

渡船事業費
公債費

5,611 万 8,000 円

主な質疑 問：長崎県介護保険財政安定化基金交付金の内容は？

178 万 2,000 円

答：この基金は、介護保険を安定的に運営するもので、国、県、町がそ
れぞれ３分の１の拠出で基金が設けられている。

問：国庫補助金と県補助金の関係は？
答：補助対象欠損額で補助金は算出されるが、国庫分が増えると逆に県の分が減ってくることになる。

後期高齢者医療事業特別会計

国民健康保険診療所特別会計 予算総額 ４億 5,870 万円
主な歳入

主な歳出

診療収入

３億 1,708 万 4,000 円

医業費

２億 4,906 万 3,000 円

8,350 万円

総務費

２億

繰入金
主な質疑

容は？
答：肺炎球菌ワクチン接種の効果やインフルエンザで入院する患者が少

小値賀町議会だより第 79 号（7）4,150 万円

主な歳出

一般会計繰入金

2,162 万 6,000 円

後期高齢者医療保険料

1,905 万 5,000 円

広域連合負担金

3,928 万 5,000 円

29 万 6,000 円

問：後期高齢者診療報酬が昨年度より 600 万円減額となっているが、内なくなったこと等が考えられる。

主な歳入

予算総額

主な質疑 問：広域連合負担金で、保険料等負担金の増額が今後どれくらいになるのか？
答：現在、一番低い人で年間 3,700 円の均等割であるが、平成 24 年度
は 500 円ぐらい上がる状況である。

小値賀町議会だより第 79 号（6）

歳入歳出それぞれ 8,608 万円を追加し。予算総額が 30 億 7,988 万 3 千円になりました

委員長に末永議員、副委員長に浦議員！
３月６日、議会に「藻場 再 生 調 査 特 別 委 員 会 」 とにいたしました。

条例関連
税・保険料の改定について
東日本大震災復興支援のための税

あらゆる具体的方法を

議 員 ７ 人 で 構 成 さ れ、 試し、効果を調べ、広域制改正と介護保険第 期事業に伴うが設置されました。
委 員 長 に 末 永 一 郎 議 員、 的に講じるべき具体策の計

町営住宅管理に関する条例が一部変更

実施に向けるべく力を注

保険料の見直しです。小値賀町に関と 」 が 義 務 付 け ら れ て い ま し た が、資格のうち「同居する親族があるこ

今回の法の改正で公営住宅の入居

副委員長に浦英明議員の係のある改定は次の通りです。

り、現在の産業建設常任

心を持って取り組んでおから、議会は大いなる関

磯焼けに関して数年前ます。

意気込みを表明しており

題を解決したいと大きな一同、何としてもこの問委員長をはじめ、委員３、８６０円に改定。

準 額 を 月 額 ４ ０ ０ 円 引 上 げ て、
変更しました。
また、同居者は親族に限ることとしました。

たところです。

び具体策の検討をしてきのもとで、現状の調査及さんが一丸となって積極

賀全体の問題として、皆であり、町民です。小値

しかし、主役は漁業者

環境が大変に厳しい条件にありまなくされる人工透析患者を取り巻く佐世保市など島外での治療を余儀
議 会 の 委 員 の 任 命 に あ た っ て、、任

図書館法の改正により、図書館協

小値賀町町立図書館設置条例の一部を改正する条例

現状をこのまま放置す
的に藻場再生に取り組む

消防費741 万 6 千円減額

国民健康保険診療所特別会計（第 3 号）

下水道事業特別会計（第 2 号）

59 万円を追加し、予算総額を 4 億 1,529 万円に。

161 万 5 千円を減額し、予算総額を 1 億 8,083 万 8,000 円に。

（前年同期比 2,801 万円の減額）（前年同期比 839 万 8 千円の減額）※主に繰入金の増額、歳出で一般管理費の※主に繰入金の減額、歳出で総務管理費のついて、議会は町長の申任期満了による選任に

選任の同意

監査委員

事項を条例で定めました。

あたっての定数及び任期その他必要

公民館運営審議会の委員の任命に小値賀町公民館設置条例の一部を改定する条例

事項を定めることになりました。

命の基準、定数及び任期その他必要

ると、将来に大きな禍根る支援を行なうことにしました。

的に、このたび患者の通院費にかか安心して本町で暮らせることを目す。

を乗り越えましょう。

協働の心で、この難局ことが必要です。

人口透析患者通院費補助金制
度の新設

委員会では、土川委員長

撤廃されたことで小値賀町の条例もぐつもりです。
※介護保険料を平成 年度から基態勢で出発しました。

5

24を残すことになると思います。
栄養塩の問題、食害の問題、長期的には「森里※主に介護実績による保険給付費の減額

船賃は全額支給（フェリーのみ）。

※主に医療費の減による保険給付費の減額

宿泊費は３分の２を助成します（但（前年同期比 363 万円の増額）

海」の連環を考慮した森（前年同期比 2,533 万 6 千円の減額）

し、宿泊費上限は５，０００円）

1,527 万４千円を減額し、予算総額を 3 億 6,699 万 9,000 円に。

づくりの取り組など課題

648 万円を減額し、予算総額を 4 億 7,469 万 1,000 円に。

はたくさんあります。

介護保険事業特別会計（第 2 号）

かんが

国民健康保険事業特別会計（第 2 号）

こ と の 重 大 さ を 鑑 み、

《主な質疑》

し 出 に 同 意 致 し ま し た。
任期は４年です。

性の増進に努めます。

問：地方交付税は今年度

黒﨑委員は議員の時によう適法性、効率性、有用度分の最終額か？

も監査委員の経験があり、重責を果たしていた

対する町民の信頼を高める

月にもう一度交付

能率の確保を図り、行政に答：

き、小値賀町行政の公正とだけると期待しております。

町村の監査基準に基づされる。現時点では減額
増額

１月の補正額を計上

会

している。

ふるさと寄付金８件、

問：寄付金の内訳は？
答

総務管理費寄付金件、保健衛件で、１件あたりの最高額はふるさ

計

生費寄付金 件、合付金

件、社会福祉費寄

21と寄付金で 万円であった。

黒 﨑 政 美 氏
しくお願い致します。

40

10

ま さ よ し皆様のご指導の程、よろ

14

別
特

3
83

481 万 9 千円減額
増額
3,890 万円
町債

小値賀町議会だより第 79 号（8）小値賀町議会だより第 79 号（9）

死にも のぐ る い で取り 組む 決意

積立金に 1 億 3,670 万 7 千円

議会では、専門的に藻場

1,320 万 3 千円 減額

集中的かつ継続的に取り組むため議会に藻場再生調査特別委員会を設置
地方交付税は 16 億 8,851 万 8 千円となり前年同期比 2,576 万 9 千円の減額の再生に取り組んでいく

民生費
県支出金

972 万 1 千円減額

総務費
531 万 7 千円増額

5,000 万円
地方交付税

商工費
187 万 6 千円増額
寄付金

1,560 万 7 千円減額
農林水産業費増額
国庫支出金

1 億 3,328 万 8 千円増額

特別委員会を設置するこ《主な歳出補正》《主な歳入補正》

本町の将来を左右する課題！
計 （第４号）会
般
一

藻場の再生こそ平 成 ２３年 度 補 正 予 算（前年同期比 3 億 1,753 万 5 千円の増額）

問
動だが、これまでに国内た 実 績 が あ っ た か ど う 【答】筒井教育長

新聞が身近にあり、新聞す。

高めるよう指導していま要旨のまとめや表現力をまた、子どもたちに考い、書写や感想文を書く

帯タイムで、コラムを使

よ り、「新聞の活用」が学習指導要領の改訂にか、その実態を伺う。

動をどのように評価しているかを伺う。
【答】筒井教育長

で行われているＮＩＥ活

今後、十分に検討していく！

学校教育に新聞の活用を！

授業の中に新聞を取り入 れ る 試 み に つ い て、
小中学校において、担任が児童生徒への指導にを読む習慣を身に着けるＮ Ｉ Ｅ の 取 り 組 み は、 活かしており、国語では

昨年は県ＮＩＥ エ
( ヌア
イイー 推
) 進協議会から 【答】筒井教育長
県 教 育 委 員 会 に 対 し て、

ことは、
子どもたちの「読
理科では、天気図の指学校図書館への新聞配置
年度から文部科学省で関解力」の低下や文字・活の要望がなされ、平成連経費が予算化されると導、社会では、政治、経える力や情報を見極める
等、利活用しています。

で、成果を上げています。 済、 歴 史 の 学 習 に 使 用、

字離れ等が懸念される中いう情報もある。
ＮＩＥは全世界的な活力、社会に主体的にかかわる力などが求められてえを伺う。

組んでいくのか、その考て、今後どのように取り

小値賀町教育委員会とし

新 聞 の 活 用 に つ い て、おり、その果たす役割は 【問】近藤議員
高いと評価しています。
【問】近藤議員
学校の職員室に配備されている新聞をこれまでに学校教育に利活用され指導事項として入ったことで、新聞の持つ構成力、表現力、文字文化、豊富な情報などを活用するよ
うに盛り込まれている。
学校図書室への新聞の配置について前向きに考え、活用の方法等を検討しています。

信機と全国瞬時警報シス
テムが整備されたことにより、より早く、町民の方々に避難の呼びかけができるようになりました。
高齢者に対しまして
は、民生委員と各消防分と 言 う こ と で、 台 風 対の避難場所では問題があ

津波を考えた時、現在要援護者の情報の共有を団に「災害時要援護者支体的な地震、津波に対す策が主になるのではない

た防災対策は？

玄海原発事故を想定し【問】岩坪議員

援マニュアル」
を配布し、る対策は盛り込まれてい図っております。

施設を避難場所と見直しをする必要がある

状況等を加味して、一部

震性、津波に対する立地

民センター等の施設の耐が懸念されるので、風評業においての風評被害等は該当しないが、基幹産

本町は、避難エリアにす。

必要があると考えていま

被害対策を検討していく

防災行政無線の戸別受【答】西町長供たちの対策は？

達とあるが、高齢者、子

津波は最短で５分で到【問】岩坪議員と考えております。

して指定しており、斑住 【答】西町長

では当町の現在の防災計画【答】西町長か？

ると思うが現状で大丈夫

県が公表した小値賀町かと考えています。

の津波の高さは センチ 【問】岩坪議員

新聞を教育に（NIE) のひとこまません。

現在の防災計画では具

津波も考慮して防災計画を見直す！

東北大震災は人ごとではない。
防災計画の見直しが必要では！

東日本大震災が発生して一年となるが、生活基盤であった地域社会は崩壊状態にある。
そこで、津波、原発等、各自治体が防災計画の見直しを検討しており本町
も同様であろうと思う。
地震・津波の発生に対しての想定と、その対策
は？
【答】西町長県 に お い て も、「 長 崎
県地域防災計画見直し検討 委 員 会 」 を 立 ち 上 げ、
見直し作業を行っており、 そ れ を 受 け て 本 町の地域防災計画の見直し

19

近藤育雄議員に着手していきたいと考えています。

佐世保西消防署小値賀出張所

問質

小値賀町議会だより第 79 号（10）小値賀町議会だより第 79 号（11）

27

！
般
一
いっぱんしつもん

24

岩坪義光議員ここが聞きたい切り離すべきだとの考え
退 届 」 を 提 出 い た だ き、

希望しない方には「辞期限付きで１年間のみ支

昨年６月議会において給して良かったというの

受け取っていただき、支たが、支給予定者全員に日をく、 今 後 時 間 を か け て、が、寄せられたことがな

福祉の向上策と考え、継続実施したい

うに感じたのか伺う。

は、今も変わっていませそれ以外の方には現金で支給をしました。

ん。

として考え、行政改革と 【答】西町長

ま た、、福祉の向上策います。

敬老祝金について町長の思いを問う？

町民すべての人が高齢者を敬い、高齢化社会の中での町づくりを進めていかなければならない。
節目支払い方式は、あ払われたが、その支給時が、正直な感想です。

様々な意見がありましの町民の感想をどうのよ

くまでも長寿を祝う祝い 【問】宮崎議員
金であり、納得できない

本町の水産業においては海草が磯焼けで壊滅的
な現状だ。

三、
四〇〇万円です。

金での事業と重複し、二離島漁業再生支援交付

全活動など総事業費で約 【答】西村産業振興課長

事業費については、保先進地の事例を参考に検討したい

藻 場 再 生 に 取 り 組 ん で、実績を上げている。
本町と大崎漁協の藻場
礁の規模と事業費についの補助事業である離島漁

大崎漁協のように、国することには、無理があることから、同時に実施

しく、市町村の負担もあつの事業の棲み分けが難業再生支援事業と環境生ると考えています。

水イカ産卵床のアマモ再生の方法は？

で実施できないか？

態系保全事業の二本立てて、及び本町の藻場再生 【問】浦議員の推進について伺う。

藻場再生を推進するたも ば

先日、西海市の大崎漁 【答】西町長
協に先進地視察に行ったが、かなり早い段階から、 めには、本町の海域環境に応じた手法による造成・保全を図っていくと共に、これまでの研究結果 を ふ ま え、
「食害生物

関係者の意見を聴取するなど、住民の反応（特に老人クラブ等の意見）を
踏 ま え て 対 応 を し ま す。
検討結果が本当に、町民の総意であるか、慎重に 意 見 を 伺 う こ と に し、予算計上を見送りました。

はしゅ

播種シート法での実施は、アマモの種子をのり大しての継続実施、海域

して、どのようなものがアマモ場の再生方法との 移 植 方 法、「粘土結着

から人工的に育てた種苗

播種の他に、栄養株や種底に設置するというもの

マットに取り付けて、海シートの上にまき、ヤシと 混 ぜ 合 わ せ、 生 分 解
環境の調査も進めて行くあるか。又、環境生態系

で、後年には海水に溶け、の駆除事業」の規模を拡 【問】浦議員必要があると考えていま

覆 土法」等があると伺っります。

環境にも良いと伺ってお離島漁業再生支援交付

ています。

ふく

保全事業で実施出来ない
か伺う。
はしゅ

先進地の実例も参考に

又、播種シート法で実金を活用して実施してお検討してまいりたいと考施できないか。

り、この事業との棲み分

えております。

大きく違うのは、漁業けが難しく、無理がある
ア マ モ の 再 生 方 法 は、 と考えています。

者自らが率先して取り組であると聞いています。

む と い う「 姿 勢・ 意 識 」 【答】西村産業振興課長【答】西村産業振興課長

す。

はしゅ

昨年の相津地区敬老会風景ものと考える。
一律支給方式に替える
事にこだわった理由及び、一律支払い支給制度【問】宮崎議員月

昨年議決された一律支払い制度は会の答申のような問題点

敬老祝金支給検討委員【答】西町長たその理由を伺う。

回、条例を継続しなかっもって無効となるが、今31に戻そうとする理由は何か伺う。
【答】西町長
介護保険料や後期高齢者保険料の負担が増えるなど、生活状態が年々厳しくなった 歳以上の方

3漁業の生き残りには、藻場再生が 必須！

敬老の意を表したいと思へ、毎年支給することで、75

小値賀町議会だより第 79 号（12）小値賀町議会だより第 79 号（13）！

こ

宮崎良保議員英明議員
浦

ここが聞きたい！
案
提れを敬老祝金支給条例の一部改正を再議に！

３月６日の本会議において、敬老祝い金支給条例の一部改正案が審議され、一律支給から節目支給にもどす内容の改正が可決しましたが、町長はこれを不服として再議書を提出し、３月１６日に臨時会を開き再議に付しました。

センター内に「ながさき地域医療人材支援センター」を創設する予定です。
小値賀町の安全・安心
な医療体制の確保のたましたが、４月から医師ての要望などが出されて日代診医師の確保につい伺いたい。

に取り組む姿勢について
長崎医療センター、関係見つけるとともに、県やめ、本町独自でも医師をの退職により一名態勢に思う。

医師二人は必要だと考えます。
所長と相談をしなが県の方でも、長崎医療

ら、探してまいります。

ます。

に戻すよう努力して参り

なるべく早く二人態勢

いと思います。

機関にお願いしていきたおります。

患者数や診療状況など
今後の医師確保のため【答】西町長なっています。

なるべく早く二人態勢になるよう努力

どうなる！ 診療所の医師二名態勢は？

現在、診療所において現在の診療状況は、平日は、大住元医師と研修 【問】小辻議員

医 師 一 人 の 状 況 で あ る。
一人では、精神的・体力医が１名～２名での診早急に医師二人態勢を的に負担が大きいと思は、二人態勢の時と余り察・治療を行っています。 整えなければならないと全国的にも地方におけ変わりません。

う。
る医師不足は問題になっ【問】小辻議員
大住元所長には大きな大住元所長ており、本町でも医師の動向は、町民の心配事の一つとなっている。
負担をかけている現所状である。

長 と の 十 分 な 協 議 を し、 負担をおかけしている現
誠心誠意、その要望に対現所長からはどのような要望が出ているのか伺う。
【答】西町長大住元所長からは、一人態勢では身体的に精神すべきであるか、両機関の均衡を図るため首応していくことが必要であると考える。
まず、現在の診療所医師の診療状況について伺う。
【答】西町長的に大変なので、早急に条例全体の期限が切れる
ことになります。

案となる。

昨年３月末までは、二なりました。

が条例設置目的から逸脱て不満であり、異議があるときは、どう調整

医師二人態勢の確保と土ましたが、再度議決に必ん、むやみにこの再議権

また、現在の敬老祝金

していること、②行政改なければ、一旦可決したにもかかわらず、廃名態勢で診療を行ってき

要な３分の２の賛成が得

その結果、以前の節目を行使するべきではな

支給条例は、３月 日ま再度議決するためには特革の一環として見直しのしなければならない。この場合、首長にとっ支給に戻すことは民意を反映していないことの３
点を再議の理由にあげています。
この理由に関しての疑しかし、地方自治法でられず、先の議決は否決

支給に戻す条例改正が可

く、再議に付す理由が正でとなっており、このま

別多数議決となり、出席対象とすべき項目ではな

議員提案の場合、３分の２の賛成が得られ敬老祝金支給条例改正が可決されるも再議に付され廃案に！
を決めることにほかなら

日 ま で と し、 ないのであり、大変重い

議会では期限を平成年３月

は、問題のある議決に対となり、改正案は廃案と問点を議員から指摘され老祝い金について、３月
して町長の再議権が認め結果なのです。

定例会に議員発議の条例られております。もちろ

８ヶ月間検討してきた敬の改正案が提出され、審決されましたが、町長は当でなければなりませ

まいくと敬老祝い金支給

議しました。

これを不服として再議にん。

付しました。

議員の３分の２の賛成が今回町長は、①改正案

必要となりますが、賛成

いと考えること、③節目

再 議 に 付 さ れ た 場 合、者がこれを満たすことが出来ず、一旦可決された
敬老祝い金の条例改正は正した場合、首長が議会議決を尊重して執行

小値賀町議会だより第 79 号（14）小値賀町議会だより第 79 号（15）

廃案となりました。
議会での慎重な審議の末意見の一致が出来なけ
れば多数決により決するというのが民主主義の原則です。議会で可決する

再議についての解説

小辻隆治郎議員ということは住民の代表

来る。

31

小値賀診療所待合ロビー

長は限られた条件の中で再議に付すことが出以上の者の同意がなければならない。
（条例・
たとえば、
議員提案によって条例を制定し、予算の議決に異議があるとき）
あるいは首長提案の条例又は予算の一部を修

この議決については、出席議員の３分の２ある。

決であるときは、その議決は確定する。
意見の対立をみることは、民主政治の常道で議会の議決が再議に付された議決と同じ議は権限を分担しながら対立しており、時には当かどうかを審議することになる。
議会が審議することを言う。議会と執行機関

31が皆さんに代わって方向

たんぽぽ荘

再議の場合、議会は首長の再議の理由が正再議とは、議決したある特定の事件を再び24！
ここが聞きたい小値賀町では再議に付されるのは初めてでは？

開かれた議会を目指す取り組み「出前議会」開催！

「今年はこんなことを計画しています。」

せめて年に一回は議会

が

人、唐見崎

人とたくさんの方がの筒井浦が「みんなで地域活性化策について語りましょう」と出前議会
開 か れ た 議 会 を 目 指 し、
住民参画というのをどの

３ 月 は 卒 業、就職、進学等で若者が旅立って本町も少子高行きます。

齢化が一段と進み、高齢化率％の時代もすぐ

特に住民とともに歩むにどのように取り入れて議会の活動の中に積極的

平成 年度の予算が成した。

開催することにいたしま

過疎していく小値賀の将

くりの為にそこまで来ています。

議会の必要性がクローズ

い く の か の 課 題 を 抱 え、

立 し た の で、「３月定例

来を憂い、今何をするべ

以上に農水産業への若者の議案、議

月定例会では、町づ取り組んでいます。

け、議会に対する注文や、 定着促進対策へ積極的に

議会の報告に耳を傾50

議会としてもこれまでアップされてきておりま

具体的な方法を模索してきか、どのような活性化

いただきました。

す。

会の審議の内容につい私たち小値賀町議会もて」、「議会の取り組みに足もとの悪い中をご参加

編集後記いるところです。

めい

17

さらに活性化策についてついて、活発な意見交換

ついて」
皆さんに報告し、 策が考えられるかなどにもあり、活発な行部との激しいやり取り

員発議、一般質問等、執日間でを行いました。
るだけ、地区単位で実施

議員を２班に分け出来議会にとって貴重なひと

ろいろな意見が出されて短い時間でしたが、い改正継続への働きかけをの期限がくるので新たに又、来年は離島振興法しているところです。盛した。
するべく、各公民館ごとときとなりました。

今後も、年に一回はこり込まれる予定の航路対「議会だより」の編集策に期待するものです。

農家地区数カ所は４月末ます。皆様のご協力をよていきたいと考えておりに延期することになりま

11

伊藤忠之

は私だけでしょうか。

なり、ついていけないの

一段と早く出来るように

は、今はパソコンによりした。
最初の実施地区は、木場地区でしたが、忙しいと き に も か か わ ら ず、人の方が、また、翌日す。

ろしくお願い申し上げま

時 期 で あ る と の こ と で、 うした議会報告会を開いたが、開催時期が多忙なに行うことにいたしまし8

地方分権時代においては、より議会の役割が重ように位置づけ、それを 「 出 前 議 会 」 と 銘 打 っ て報告会を開こうと今回要になってきました。

20

3
木場地区での出前議会

24

意見交換を行いました。

22「議会の取りくんでいる内容は、これです。」
町民に本年度の予算が決定した報告と地域活性化策についての意見交換！

小値賀町議会だより第 79 号（16）