2015 1.19 第 90 号

小値賀町議会の総合計画などの取り組みが評価

平成 25 年度決算認定ついて特別委員会で審議

議会と語ろう会を実施

成人式にて次の地方統一選挙から施行
編

集

小値賀町議会

広報常任委員会

発行責任者

小値賀町議会議長

電0959-56-3111

話

マニフェスト大賞成果賞部門

小値賀町議会が受賞しました

優秀成果賞と審査委員会特別賞を受賞
この度、小値賀町議会は、マニフェスト大賞実行委員会主催、早稲田大学マニフェスト研究所及び毎日新聞社共催のマニフェスト大賞成果賞部門の優秀

町民と共に議会版総合計画を策定したことをメインに議会改革に取り組む本町議会の姿勢を評価
会が総合計画を町民と共たものですが、特に、議会改革の活動が評価されでいる多方面にわたる議町議会が現在、取り組ん

今回の受賞は、小値賀と述べられ、小値賀町議分権時代には必要です。
」

参画していくことが地方町民も様々な形で自治に

好 に 機 能 す る と と も に、

琢磨し、二元代表制が良等な立場から互いに切磋計画という側面から町民が、従来の行政のための骨の折れることでしたのおかげです。この場をただいた町民有志の方々合計画策定に参加していの長きにわたり議会版総東京の六本木ヒルズの森ビル 階の賞と審査委員会特別賞をいただきました。に策定したことが注目さ会の取り組みは注目しているとのありがたい言葉をいただきました。

が主体となってつくり実借りて感謝申し上げま

これもひとえに８か月行していく公共計画づくす。

書 に 落 と し 込 む 作 業 は、会議を進め、それを計画町民と議会がなれないれました。

審査委員会特別賞の受賞りへと移行する必要性を示すことができました。
マニフェスト選挙の提唱者である北川先生は「首長と議会が本当に対司会の声が響きました。

町議会」と大きな会場に「 優 秀 成 果 賞、 小 値 賀しいことですが、本町議クリしました。おこがま委員会特別賞です。ビッいのですが、それが審査

授賞式は、月 日、会にとって快挙です。

優秀賞は８つの議会がホールにて授賞式が厳粛かつ盛大に49階の大ホールで行われ東京六本木ヒルズ森ビル

14受賞です。その中から最優秀賞が決まるのです。
「第９回マニフェスト
大賞最優秀成果賞は、北海道芽室町議会」との声11ました。

芽室町議会は、我々が体で、過去最高の数だと２２２３件、１４５９団

今 回 の 応 募 総 数 は、議会改革の参考にしていいうことです。
早稲田大学の北川先生を始め、地方自治の専門り組む先進議会を差し置並みいる議会改革に取ウンスが流れたのです。

小値賀町議会」とのアナす。

なる精進を誓った次第で感謝申し上げ、今後の更評価をいただいたことにの出席の下、このようなと「審査委員会特別賞は、 の先生など名だたる方々

しかしそのあと、なん当然のことでしょう。

る議会のひとつですからが響き渡りました。

49

いて、優秀賞でも恐れ多前日に行われたプレゼンテーション

小値賀町議会だより第 90 号（２）小値賀町議会だより第 90 号（3）北川先生を囲んでの受賞記念の一枚プレゼンに対する特別賞の受賞

マニフェスト大賞優秀成果賞及び審査委員会特別賞を議会を代表して受ける立石議長
審査委員会特別賞受賞スピーチ

特別賞のトロフィー
六本木ヒルズ平成 25 年度一般会計及び特別会計の決算を認定
歳入合計は 28 億 4794 万 7738 円

12 月会議開催

小値賀小学校６年生全員が議会を傍聴
12

11

12

多額の不納欠損額に質疑が集中

13

月５日から 日まで 月会議が開催されました。

23

一般質問には４人の議員が登壇しました。
（９～ 頁）

小値賀小学校６年生 名が一般質問を傍聴しましたが、本年２月には12「子ども議会」を予定していますのでご期待ください。
（９頁）

25

従来決算認定は９月に行われていましたが、諸事情により 月会議に月８日、９日の両日、12決算の審議内容

決算特別委員会（宮﨑良年度一般会計及び特別1125保委員長）において平成会計の決算を審議し、日の本会議で認定いたしました。

一般会計の決算内容は上記のグラフと表にまと24めております。

一般会計では 年度と比べ歳入歳出共に約６億

金額
10 億 8612 万円
5 億 6127 万円
1 億 8464 万円
3 億 4021 万円
2 億 2289 万円
2 億 1454 万円
835 万円
14 億 7923 万円
4 億 3396 万円
3169 万円
3 億 114 万円
2 億 8501 万円
3221 万円
3 億 9522 万円
27 億 8824 万円て平成 年度の決算について審査することになりました。ては、役場内で認識を共歳出決算額（性質別）
項目
義務的経費（39％）( 内訳） 人件費
扶助費
公債費
投資的経費（８％）（内訳） 普通建設事業費
災害復旧事業費
その他の経費（53％）( 内訳） 物件費
維持補修費
補助費
積立金
投資出資貸付金
繰出金
支出合計

歳入決算額項目金額
町税
１億 4982 万 5911 円
地方譲与税
2261 万 1000 円
利子割交付金29 万円
配当割交付金43 万 7000 円
株式等譲渡所得割交付金60 万 3000 円
地方消費税交付金2205 万 8000 円
自動車取得税交付金
370 万 9000 円
地方特例交付金5 万 7000 円
地方交付税
17 億 4794 万円
交通安全対策特別交付金0円
分担金及び負担金
909 万 315 円
使用料及び手数料4778 万 1967 円
国庫支出金
2 億 229 万 8458 円
県支出金
2 億 5043 万 4700 円
財産収入
1793 万 1197 円
寄附金
236 万 4200 円
繰入金3959 万 7454 円
繰越金4872 万 9279 円
諸収入
7136 万 7257 円
町債
2 億 1082 万 2000 円
歳入合計
28 億 4794 万 7738 円

決算特別委員会では、合計２８２万２８０４円の不納欠損額についてと考えられる。債権管理有して滞納整理には取り組んでいく。

◎歳出

問：成果報告書に高齢者等を狙った悪質なトラブ

議会費
総務費
民生費
衛生費
農林水産業費
商工費
土木費
消防費
教育費
災害復旧費
公債費
諸支出金
予備費
歳出合計

金額
5846 万 1449 円
6 億 4422 万 3858 円
4 億 2623 万 4523 円
2 億 3998 万 8394 円
4 億 4088 万 5347 円
9056 万 5610 円
2 億 261 万 1348 円
8301 万 4681 円
2 億 3940 万 9813 円
835 万 2036 円
3 億 4020 万 6778 円
1428 万 2000 円
0円
27 億 8823 万 5837 円の質問が集中。不納欠損に至った経緯及び今後の滞納整理の進め方等に項目質疑が集中し、債権回収マニュアルの作成や債権管理条例の早期制定がついては、議会及び監査ナルティを課す条例を制定し、今後の行政としての姿勢を示すべきだ。

委 員 か ら の 指 摘 に よ り、 条例や滞納者に対するペ

これまでの滞納金について法的に時効が成立しているかどうかを徹底して見 直 し た。 こ れ に よ り、 答：滞納整理のマニュア

ルづくりや体制づくりをが、内容は？

答：購入していないのに代金の請求が来たのが３件、注文していないのに品物が送ってきたのが２整えているところである。 ルが増加しているとある

今後必要であれば、条例も考える。しかし、今すぐとは考えていない。

問：今後の滞納整理につ件、携帯電話での嫌がら

決算特別委員会宮﨑委員長

歳出決算額急務だと指摘する意見が多く出されました。

％）の減額になり

18

その他、報告１件、特別会計補正予算案（７頁）、条例改正案（８頁）、

一般会計歳入決算グラフ

工事請負契約の変更など合わせて議案７件を審議し、いずれも原案可決

一般会計歳出決算グラフ

しました。

円（ました。

経常収支比率は前年度の８２、６％から７７、７％と％減少し、やや硬直し4.9消滅時効の事案が出てきたので、法令に従い今回不納欠損額として計上した。滞納金の徴収については法律に基づき、きちんと滞納処分を行っていくことにしており、今後は 回 収 機 構 等 を 利 用 し、 いて、危機感を持って取せメールが２件の計７件だった。

小値賀町議会だより第 90 号（5）た財政から良好な状態に]り組むべきだ。

答：平成 年度から延滞決算特別委員会

近づきつつあるといえます。

主[ な質疑◎歳入

適正・適法な滞納整理を進めていく。
金や督促手数料は取るよ足りないとの指摘に関し

問 ： 今 回 の 不 納 欠 損 は、 うにしている。危機感が債権管理に問題があった

26

問：町税の滞納状況と今回多額の不納欠損額が出28るに至った経緯は？

件である。不納欠損に答：町税の滞納は 名で44

歳出合計は 27 億 8823 万 5837 円＊不納欠損処分とは？
滞納金で、徴収ができないと認定された額を処分することです。
この度の不納欠損処分は、法的に時効が成立したものを一挙に洗い出したために多額となりました。

基金残高
種類
積立金残高
内 財政調整基金
訳 減債基金その他
定額運用基金
特別会計基金合計

25 年度末残高
前年度比
19 億 6881 万 629 円 2 億 4706 万円 増
1 億 8685 万 8502 円
26 万円 増3 億 2010 万 1109 円
4036 万円 増
14 億 6185 万 1018 円 2 億 643 万円 増
2 億 2298 万 6475 円
20 万円 増1 億 3391 万 920 円
2135 万円 減
23 億 2570 万 8024 円 2 億 2591 万円 増

起債残高
種類
地方債残高
債務負担行為合計

25 年度末残高
前年度比50 億 5925 万円 2 億 2514 万円 減5643 万円
3308 万円 減
51 億 1568 万円 2 億 5822 万円 減
小値賀町議会だより第 90 号（4）問

平成 年度特別会計決算と審議内容

項目
金額
前年度比
歳入総額
4254 万 9371 円 123 万 3001 円減
歳出総額4247 万 2953 円 107 万 2198 円減
単年度収支 16 万 803 円赤字
繰入金2047 万 8000 円

24 年度と比べて入院患者数と外来患者数は減っているのに、診療報酬が上がっている

介護保険事業特別会計

繰入金保険給付費

理由は？

項目
金額
前年度比
歳入総額
4 億 1212 万 5092 円 2242 万 6240 円増歳出総額
3 億 9572 万 2127 円 2100 万 430 円増
単年度収支 142 万 5810 円の黒字
不納欠損額
67 万 2920 円
繰入金5926 万 7000 円

1509 万 9000 円

492 万円答

じゅうとく

入院では重篤な患者が増えたためが 1 つの問

保険税は今後どのようになるのか？

理由である。また、外来では、24 年度にヘ答

現在、自治体単位の保険が都道府県単位の方向で国保改革が検討さリカルＣＴを導入したことに伴い利用が増えれている。将来、県下統一の保険税になることも考えられるが、現たことが 2 つ目の理由であると考えている。

繰入金などで税率を調整していくことにしている。

630 万円を追加し、総額 7000 万円に歳入の主なもの

歳出の主なもの

繰入金

渡船事業費

630 万円

主な質疑
町営船

問 「さいかい」のリプレイスは考えているのか？

はまゆう

答 「はまゆう」と同様に航路対策協議会分科会で検討したい。

介護保険事業特別会計補正予算（第 2 号）
63 万 6000 円を減額し、総額 4 億 4198 万円に歳入の主なもの

歳出の主なもの繰入金

介護予防事業費

63 万 6000 円減

82 万円減渡船事業特別会計

簡易水道事業特別会計
項目
歳入総額
歳出総額
単年度収支
繰入金

渡船事業特別会計補正予算（第 2 号）

小値賀町議会だより第 90 号（7）

後期高齢者医療事業特別会計

項目
金額
前年度比
歳入総額
4 億 2169 万 6561 円 1970 万 4205 円減
歳出総額
4 億 15 万 3020 円
1506 万 58 円減
単年度収支 464 万 4147 円の赤字繰入金6445 万 2000 円

歳出の主なもの

段階では、保険税があまり高くならないよう医療費を抑制したり、デイサービス

国民健康保険診療所特別会計

25

歳入の主なもの
主な質疑

630 万円

今 回、 滞 納 金 の 徹 底 し た 整 理 を 行 っ た こ と749 万 4000 円を追加し、総額 5 億 144 万 4000 円にで、 特 別 会 計 に も 一 部 に 不 納 欠 損 額 が 生 じ て国民健康保険事業特別会計補正予算（第 1 号）

い ま す。 法 的 に 時 効 が 成 立 し た も の を 洗 い 出

平成 26 年度特別会計補正予算

し た 結 果 で す が、 こ れ ま で 滞 納 金 の 整 理 に答国民健康保険税で不納欠損額が 176 万 2974 円と多額になっているが、なぜか。
滞納者の中には亡くなっていたり、住所が不明などで徴収不能なケースがありながら債権だけが残っていたものがあった。また、分納などの徴収事案の中に時効中断といえないものもあったので、今回すべての債権を細かく再吟味し、時効（5 年間）が成立している債権を洗い出した。これらを合わせて今回不納欠損することにしたため。
（税など公法上の債権は時効が来ると即、消滅することになる。
）

関して行政としての甘さがあったことを指摘

問し、 今 後 の 姿 勢 と 対 応 策 に つ い て 早 急 に 方 針

日 の 本 会 議 に て、 債 権 管 理 条 例 案 が 伊25

金額
前年度比
4 億 8668 万 3507 円
672 万 497 円減
4 億 7572 万 4336 円 106 万 2117 円増
778 万 2614 円の赤字
176 万 2974 円
3848 万 2304 円

を示すよう決算特 別 委 員 会 で 求 め ま し た 。

項目
歳入総額
歳出総額
単年度収支不納欠損額
繰入金12月藤 議 員 よ り 提 出 さ れ、 議 会 は こ れ を 全 会 一 致 で可決しました 。

こ の 条 例 は、 滞 納 金 問 題 に 端 を 発 し、 滞 納 処分などの滞納整理に関する法に基づく執行部の姿勢に甘さがあったことなどが滞納問題特別委員会から指摘されていたことに基づくものです。

議会では９月会議で不納欠損額が多額になる

決 算 時 に お い て 今 後 の 姿 勢 を 示 す 意 味 で「 債 権年 度 の 決 算 に お い て は、 監 査 委 員管理条例」を制定することを促す決議をしました。 ま た、からも条例制 定 の 必 要 性 が 示 さ れ て い ま す 。

し か る に、 執 行 部 は 、 時 期 尚 早 と し て 、 今 定

例 会 に お い て の 条 例 案 提 出 は 見 送 り ま し た。 そこで議員から の 提 出 と な っ た 次 第 で す 。

内 容 は、 管 理 責 任 及 び 管 理 台 帳 の 整 備 な ど 債

権管理の体制と法令等による事務の徹底について、町として の 方 針 を 示 す も の で す 。

25

国民健康保険事業特別会計

金額
前年度比8760 万 9240 円 113 万 5682 円減
8346 万 9714 円 251 万 8358 円減
138 万 2676 円の黒字
2993 万 8000 円

問

収入未済額が減少しているのは？

答

平成 24 年度から分納誓約書を徹底し、納付

項目
歳入総額
歳出総額
単年度収支
繰入金

金額
前年度比
5531 万 6313 円 443 万 7142 円減
5329 万 5222 円 336 万 7410 円減
106 万 9732 円の赤字
1428 万 2000 円

してもらった。職員の緊張感の中で実績が上がっている。

下水道事業特別会計
項目
歳入総額
歳出総額
単年度収支
不納欠損額
繰入金

金額
1 億 7270 万 5532 円
1 億 6961 万 7370 円
13 万 9630 円の赤字
4010 円
1 億 4298 万円

前年度比962 万 476 円減
948 万 846 円減

決算特別委員会
小値賀町議会だより第 90 号（6）2915 万円を追加し、総額 30 億 812 万円に歳入の主なもの

出産育児一時金の支給格差を是正万円です。ご承知のよ

金は分娩医療機関に直接職員の給与に関する条例を改正

うに、この出産育児一時補償制度対象外の支給額をアップ

今回の改正は、産科医支払われます。

国民健康保険に加入し療補償制度対象外の場合

小値賀町国民健康保険条例の一部改正ている人が出産した時の支給額を万円からは、出産育児一時金 万万４０００円にするもて」

末永議員「これからの観光業の円が支給されることにのです。

期、町内発生期、町内感システム作りについなっています。
その他の場合は今までどおり出産育児一時金は新型インフルエンザ等
対策行動計画を策定

新型インフルエンザは染期、小康期など発生状情報提供の拡大につについて」

全国的・世界的な流行に備えをおよそ 年から 年の周況の段階によって、取る決めています。

べき対策や行動を 予 め

あらかじ期で発生しています。
特に近年、鳥インフル
エンザウイルスの変異等
基本的な戦略としては、「感染拡大を可能なが懸念され、大流行が心配されています。国はこ限り抑制し流行のピーク

かんせんの度「新型インフルエンを遅らせ医療体制の負荷提供の業務又は町民生活を軽減すること」、「医療ふ かザ対策行動計画」を策定しました。
本町でも、対策行動計の安定維持に努めるこ域密着型の介護ケア

月 日に月会議を開き、職員の給与に関する条例の一部改正と衆議院議員選挙の準備経費等の 補 正 予 算 案 を 審 議 し、いずれも原案可決しました。
この度の職員給与に関する条例改正は、若年層とベテランの給与格差を縮めることと職員給与表水準を全体的に引き下げるものです。
これは、国の公務員給与改正に準じて行われるもので、ベテランになればなるほど昇級による給与カーブが水平に近づくことになります。

月５日の本会議一般
ぼうちょう

質問を小値賀小学校６年生全員が、傍聴しました。
皆さん、真剣なまなざしで、メモを取りながら聞き入っていました。
後日、その感想をいただきました。全員の感想が綴じられていましたが、とてもきれいな字で率直な意見が述べられており、感激しました。
感想のコピーは議会事務局に置いていますので、関心のある方は申し出てお読みください。
２月２日には、小６の小値賀町議会だより第 90 号（8）小値賀町議会だより第 90 号（9）

皆さんによる子ども議会次ページへ画をつくりました。

「中高生に対する進路

職員給与表水準を修正し全体的には引き下げへ「町職員採用の考え方39

具体的には、未発生期、 と」などを主眼において「空き家を利用した地

ぶんべん

れも本町の大きな課題

11ついて」

39

4 人の議員の質問はいず

25「空き家の適正管理に

40

宮﨑議員

しかし、今まで産科医した。

1112

浦議員を予定しております。

いて」

11 月会議近藤議員

42います。

取組について」10

感想をいただきました。
内容は次のとおりです。

療補償制度未加入 分 娩

題などについて質 しま

40

海外発生期、町内未発生で あ り、 興 味 深 い 議 論

機関での出産の場合ははまゆうの修理に関連する繰出金（諸支出金）が主なもの。

諸支出金
677 万 1000 円

42３万円下回った 万円の

齢 者 問 題、 産 業 振 興 問支給となっていました。

今回の補正は、衆議院議員選挙（総務費）に伴うものと、ただ小値賀小学校 6 年生の初の議会傍聴のが期待されました。

630 万円人 の 議 員 が 登 壇 し、 高県支出金

730 万 7000 円
総務費1790 万円
地方交付税

今回の一般質問には 4

歳出の主なもの

こんなことが決まりました
平成 26 年度一般会計補正予算（第 3 号）

支え合う生活支援サービスの仕組みづくりに努力

し、日々の暮らしの不安家などを高齢者サロンとさらに、既存の介護施を払拭して健康寿命を延きぞんがあると考える。

近年、独居老人世帯が設を中心に地域に密着しば す こ と を 考 え る と か、

【問】宮﨑議員増加する中、人生の最後た生活や心のケアシステ
ム等のソフトプログラム

地域での通所介護と訪問

ふっしょくまで住み慣れた地域で暮らすため、地域と密着し介護を合わせたような仕他の地域に先駆けた民【答】西 町長

康づくり等を目的とし防や交流による心身の健高齢者の閉じこもり予は現実的でないものと考こと等から、早急な整備等の人材も不足している

るボランティアスタッフ必要となり、地域におけ活支援サービスの仕組み気兼ねなく支え合う生要だと思います。ていく取り組みなどが必認識し、解決策を見出しく感じています。て、自宅から近い空き家マップ等を作成し、住民人口減少が進む中、今います。

が 全 国 へ 情 報 発 信 さ れ、 けた地域振興を目指して高い評価を受けています。

かけたレベルの高いサー想されます。生き残りをす厳しい地域間競争が予り、漁業者のためになるではないかとの懸念もあ採取などに影響があるの協議の中で、アワビ等の

全 国 の 過 疎 地 域 で も、 後は、交流人口増を目指
第 次産業の低迷からの脱却の為に観光と結びつビスや観光素材を提供す

今後、十分な説明をし説明が欠けていたのではまた、世界遺産登録関ながら協力していただける必要があると考えま連事業や佐世保小値賀ブるよう努力してまいりまないかと思っています。

ランド観光事業をうまくす。
独自の観光事業を推進していきます。
次産業とモデルが出来ないか、今後、漁協・農協や観光関係者と十分協議を進めてまいります。
海を利用した観光について、議会でも協議しているスキューバダイビン
グ等においては漁協との討してまいります。と協議をして前向きに検げる事については関係者

また、感謝状をさしあ活用することで質の高いす。

す。

づくりに努力していきま

空き家を利用するにの皆さんが地域の現状を

今 後、 地 域 支 え 合 いは、補修等新たな費用が一つの方法です。

えております。

今後高齢者の集まる場としても期待されている旧尼忠東店を利用するということもムの構築の必要性は、強する地域包括ケアシステ

えられ、小値賀にマッチ以上に増加することが考

高齢者のみの世帯は、今高齢者の一人暮らしや【答】西 町長

う。

たいが町長の考えを伺組みづくりなどを提案し作りも必要と考える。
例えば、各地域の空きた介護予防を主体としたケアシステムを作る必要騰 や 魚 価 の 低 迷 の 中 で、泊事業や古民家事業など伺う。

を授与する考えはないか

レベルの高い観光素材を提供しながら今後十分協議【問】末永議員
今日における第 次産苦境にあえいでいる。早業、特に漁業は、燃油高急に零細漁業者の所得をあげる対策が必要である。
従来の漁一本やりのやり方では窮地を打開できる手立てはないように思う。今までは生活の糧であった海であるが、これをさらに有効に活用するために、観光など他の産そこで、第絡めることでのビジネス

1

包括支援センターの取り組み

小値賀町議会だより第 90 号（10）小値賀町議会だより第 90 号（11）

業との共同作業を考えるべき時が来ていると思う。
漁民救済のためにも観光業を漁業振興策のカンフル剤として、官民一体となって取組む考えはな
いか。
また、修学旅行など２年以上連続して訪れている団体に対し感謝状など

郷土料理体験

民泊

11

宮﨑良保議員末永一朗議員したいと考えています。

秀な人材がいれば、採用ても働く場所がない人もなっているが、働きたくむ事は時代にそぐわなく採用に当たっては広く幅を持たせていく

町職員募集案内におい合否については、この【問】近藤議員て第２次試験の面接から今後もセミナー等を開いて実施必要があると考えます。

いますので幅を持たせる

で、関心は高いが、受験狭いコミュニティの中知を出すのが通常と思う者の名誉やプライバシー

約２週間程度で合否の通が、合否を出さないままの事もあり、公の場でのまた、今回のような事２次募集が始まったのは例は過去にはありませ答えは遠慮致します。

更に、このような事例

何故か？
が過去にあったのか伺
小値賀出身の社会人としょうへいなっている若年層の人をしており、生徒自身もイ自己の進路を選択決定で生活を送る中、主体的に目的意識を持って学校今後も継続して行っていを ひ ら い て お り ま す が、校では独自にセミナー等な事であり、中学校や高声を聞くと言う事は大事

招 聘 し て、 現 場 の 生 のンターネットや知人・先きる能力を高める望ましきます。

教育長

いのか伺う。

問題もあり、基本的には路については各種情報の 【答】浦ん。今後も、定員管理の 【問】近藤議員

また、募集に応じる人退職補充の形になると思提供や直接指導など実施う。
が少ない場合、現職町職います。

輩などからの情報により
い勤労観・職業観を形成

中学生及び高校生の進員の子弟でも採用するの情報取得手段は拡大してしていく必要がありま【答】西 町長

現職の職員の子弟を拒いると思うが、企業が推す。

か伺う。

第２回の募集をしてい進しているリクルーター
リクルーターとは、企る理由は、技術職や専門の活用についてはどう考や若年層の社会人を招聘

また、本町出身の学生対象になる事は少ないと大学生が主で、中高生がいる人であり、対象者は業の職員採用を担当してし、現場の生の声を聞く思われます。

えるか伺う。

機会を提供する考えは無負担額に対して、社会資補助金を設け、費用負担軽減を図る【答】西 町長

本整備総合交付金が、町 【答】西 町長

議員の内容は？

施 行 規 則 中 の「 支 援 」【問】浦置を実施します。

ばされないような応急措を被せて強風等により飛職の確保、また、定年退職者や中途退職者及び福祉事務所等の業務拡大による職員の不足などによります。
次年度以降も定年退職者が数年続く状況で、優【問】浦 議員
管理不全な空き家につで空き家の補強等が出来 【答】西緊急安全代行措置とはなにか。

高齢などにより、自前

い て 助 言・ 指 導・ 勧 告・

老朽危険空き家対策補

きは、住所・氏名・空きに交付されます。

今回のおぢか新聞掲載
命 令 し た に も 関 わ ら ず、ない場合や急を要する場

助金の制度を設けて所有生活環境の保護と景観家の所在地・命令の内容

さらに命令に違反した実態調査を拒み、妨げた者は、 万円以下の過料ということになります。
【問】浦 議員
空き家再生推進事業や空き家改修事業補助金に国庫補助はないのか。
【答】西 町長
国 庫 補 助 に つ い て は、市町村が所有者に対して、負担することが前提条件であり、その町村のす。
【問】浦議員崩落寸前のについては？
町長

考えています。

助言・指導を行いたいとた 上 で、 所 有 者 に 対 し、家管理台帳の作成を行っ関する条例に従い、空き空き家等の適正管理に【答】西戸の対応図りたいと考えていま

町長が、初めてか。

当該所有者が正当な理由 【問】浦 議員

合など、所有者に代わっ上、防災上の対策を目的等を町の広報紙・ホームがなく命令に従わないと者等の費用負担の軽減を月よとして、平成 年ページ等で公表する行為

今回初めておぢか新聞者は、 万円以下の過料、【問】浦 議員
条文中に「虫」とあるがシロアリも含むのか。
【答】西 町長
虫とは、人体に被害を及ぼす毛虫等の害虫を想定していますので、シロアリではありません。
【問】浦 議員
空き家を放置した場合の罰則とは？

小値賀に点在する空き家【答】西 町長て、町が最低限、網など

空 き 家 条 例 に 関 し て、役場庁舎内で、お知らせしました。

に関する条例」を施行し、 を罰則としています。

り「空き家等の適正管理4

小値賀町議会だより第 90 号（12）小値賀町議会だより第 90 号（13）

50

20

1726

近藤育雄議員英明議員
浦

月日、日、27

日に、漁協女性部、婦人連絡協議会、地域おこし協力隊と意見交換を行いました。

そのやり取りの一部を紹介します。

漁協女性部【議会】 水産物の加工についての取り組みは？
【女性部】 魚の確保が難しい。１年間を通して賃金がもらえるのはいいが、女性部が主体的に取り組むのは難しい。

すぎる。加工品の開発にたちも考えてみたい。

自分なりのイメージで島に来てしまって、与えられた仕事との間にギャップがあった。
【協力隊】 協力隊をうまく利用してもらえば、いろんなことができると思婦人連絡協議会てくることに対して心配しているのが、高校の存
あまちょう続問題だ。
【議会】 海士町の取り組

議会中心に町民有志と共に進

テ ー マ は た く さ ん あ り、自分たちのやっていることにつなげられそうなことがいっぱいある。

かも。

がないのが影響しているる場があった。今はそれみなどが参考になる。町 【婦人】 昔は若者が集まを挙げて取り組む必要がどうするかだ。

小値賀町議会の日内子町議会議員ら８うちこは参考にしたい。

義な時間をいただきました。

なご意見を伺い、こちらも有意姿勢に圧倒されつつ、大変貴重

内子町議会の皆さんの熱心なた。

組みについても話し合いましや子ども議会の開催などの取りど議会の運営改革、議会報告会報提供の手段、通年議会導入なだよりのあり方などをはじめ情り組んでいるとのことで、議会内子町議会でも議会改革に取ことなどを、説明しました。

め方などに工夫が必要であったて町の将来を話し合うときの進こと、町民と議会が一緒になっ民有志を議員が勧誘して回った

町民公募がうまくいかず、町した。

る留意点などに質問が集中しま

め方やまとめの段階などにおけ三班に分かれた作業部会の進意見交換を行ないました。

が大切であることを中心にして計画の性格が色濃い計画づくり

おいては行政計画ではなく公共総合計画策定の取り組みに注目
月

名が来島されました。
内子町でも総合計画の策定を始めている状況にあり、議会としての取り組み方について、本町の事例を参考にしたいという時には小さな始まりの中められた本町議会の総合計画づものでした。

心的存在になることもあくりの特徴と、地方分権時代にれた。

りえることを考えさせらが、 今 日 の 話 し 合 い で、構だが、今いる独身者を 【議会】 いただいた意見【議会】 年後を考えて ある。
心 配 に な る こ と は な い 【婦人】 ＵＩターンも結か。
【婦人】 介護施設が足りない。若手がいなくなる状況が考えられる。
【議会】 子ども達に将来帰って来てもらうためにはどうすればいいか。
一番の問題だ。

れているが土産物が少な 【婦人】 仕事がないのがめに自分達で何かしよう 【女性部】 観光に力を入【議会】 所得を上げるたとは思わない？

【女性部】 以前に、売れ帰ってこないが、農業を【婦人】 自分の子どもはを提供する場所づくりを 【議会】 誰かがやるのをしたい人に事業を受け継力を入れるべき。
待つのではなく、皆さん提案したが、何も動きがいのではないか。

がせる制度があってもい女性部が交替しながら経その制度を実現するため【 議 会 】 面 白 い 考 え だ。の方策がないか検討してきを期待する。て く れ、 議 会 も 応 援 す

意見が出ている。主体と【議会】 議会でも同様な 【 女 性 部 】「 何 で も 言 っみたい。

なる皆さん方から運営計画が示され本気度を示せば、行政を動かすこともできる。具体的な相談など今後とも議会を活用してほしい。

め議会改革に活かしま（ご意見を真摯に受け止す。また、次回の選挙にちょっと安心した。自分 【婦人】 子ども達が帰っる」といってくれたので営できると思う。

ジし働く場を自ら作る動な い。 場 所 が で き れ ば、 が出来ることにチャレンない魚を利用しての朝食

1019は女性議員の誕生を期待します。）

地域おこし協力隊
う。
中高生との交流など。の 人。 協 力 隊 は 脇 役 で、【議会】 小値賀に来て感 【協力隊】 主役は、地元じたことは？

で キロ太った。

ことは、飲み会。８か月【協力隊】 びっくりしたのがすごいと思った。

子どもも進んで挨拶する

議会を傍聴して思うこ 【 協 力 隊 】 人 が 優 し い。 起 爆 剤 だ と 思 っ て い たとについて次の意見 が ありました。
【婦人】 同じことを 何 回も質問していた。答 弁 をはびっくりした。

聞いていないのではない 【協力隊】 町民運動会に 【協力隊】 地域おこしのか。

【協力隊】 募集内容が仕事については？

【婦人】 議員さんによっ 【議会】 小値賀に来てのて何を質問している の か
聞きづらい時がある 。と こ ろ は た く さ ん あ る。
悲観的な言葉も時々聞くが、地元の良いところを自信をもって自慢し、ここに生まれた誇りを子ども達に伝えていってほしいと思う。その価値がここにはある。

愛媛県内子町議会が小値賀を視察気軽に話し合う漁協女性部役員

それぞれテーマを提示しましたが、話は広範囲に及び自由で率直な意見交換が出来ました。

28
地域おこし協力隊との語ろう会

小値賀町議会だより第 90 号（14）小値賀町議会だより第 90 号（15）21【 婦 人 】 傍 聴 者 と し て、 ざ っ く り し て い た の で、 【協力隊】 この島の良い
一般質問の中に入り た いと思うときがある。 一 方的に質問するだけで は な
く、議論する場がで き ないのか。
【婦人】 一般質問の 回 覧が遅い。
【婦人】 議会を身近 に 感じた。このような会 は ありがたい。

婦人連絡協議会のみなさんとの語ろう会

111311

漁協女性部との語ろう会

今年も「議会と語ろう会」を実施
婦人連絡協議会会長のごあいさつ

12 月第 2 回会議

議員定数が 10 人から 8 人へ
小値賀町議会議員定数条例を改正
分かれる 2 つの立場の意見「人口減少・厳しい町財政を考慮して削減へ」た議会改革に取り組んで

昨年

月の議会

年度決くなっても、議会の目指

たとえ議員の数が少なにて可決した債権

初日に９月議会算が提出された。には平成すべき方向を見失うこと管理条例に関するきました。

なく改革の火を消してほ年が勝負、議会の戦力ダウンは問題では？」「わかを 絡 め る の は お か し い 」 は 議 会 の 仕 事 は、で、定数削減に財政問題らない」ところが多いと人から８人にする

これにより次の統一地

賛成６反対３で可決されから出され、審議の結果揮すべき議会の戦力をダ

域間競争にもその力を発事な時。戦略作りなど地の動きもあり、今こそ大積み、国の地方創生など

ま た、「現在課題が山て『見える化』を意識し提案する議会」を目指しもにある議会」「政策を動する議会」「町民とと議会は、この４年間「行ださい。の仕事に目を光らせてくみなさんも、さらに議会

そのためには、町民のぎ早に質問がなされた。て、多くの議員から矢継見を述べたことについる本会議だが、このようの意見もふまえ「人口減の提案理由は、町民からこれに対して、提案者問」との意見も出ました。

小値賀のためなのか疑と言われるが、行政側や政と議会とが車の両輪だ

思うに、町の運営は行な出だしは珍しい。

少や厳しさを増す町財からは、２人削減するこ人以上の自治体の場合とければならない。」「一万するための数を考慮しな下させないよう町民の力できる。議会の機能を低鋭でことを進めることが厳しさを自覚し、少数精最終的に採決し、賛成だ。

小辻隆治郎

は大いに意義のあること

会が東京で表彰された事会特別賞を受賞し、町議賞優秀成果賞・審査委員

今回、マニフェスト大ころである。

改革に取り組んでいると値賀町議会は懸命に議会分に果たすべく、今、小にある。本来の機能を十る地方自治の根幹は議会本来、民主主義におけされがちであった。

ややもすれば議会は軽視

町 民 の 目 線 か ら す れ ば、政」の観点から削減するとで、議会運営が厳しくな る と 自 覚 し な が ら も、は考え方を変えなければを借りてカバーするなどの 方 法 で 乗 り 切 れ る。
」
も、「 チ ェ ッ ク を す る 立多数で原案可決となりまと答えました。
場にある議会の機能こそした。
を図ることにつながるの今後の財政運営の健全化

さらに町財政についてありました。

な ら な い。」 と の 主 張 が機関としての機能を維持 「 定 数 を 削 減 す る こ と で

こ れ に 対 し て、「 議 事べしとのことでした。

御用納めの日に議員一同で掃除した議場ました。
方選挙は定数８人で施行ウンさせることが本当に普通は静かに開始され今回の議員定数削減案

町民の皆さんにとって在のとの意見も出されまし

月 日の本会議に現小値賀町議会議員定数条しくないものです。

25されることになります。

決議に対して、町長が意思います。

「これからの1225た。

10

例の改正案が、松屋議員

1210

小値賀町議会だより第 90 号（16）