第73回北但行政事務組合議会（臨時会）会議録（第１日）

平成21年11月26日（木）第73回北但行政事務組合議会（臨時会）を議場に管理者が招集した。

開会 午前10時

会議に出席した議員（15名）
１番 香美町植 田 隆 博

２番 香美町谷 口 眞 治３番 豊岡市青 山 憲 司４番 豊岡市

安治川 敏 明５番 豊岡市井 上 正 治６番 豊岡市岡 谷 邦 人

７番 香美町森

８番 新温泉町 谷 口

９番 豊岡市

関 貫 久仁郎

11番 豊岡市

12番 豊岡市升 田 勝 義13番 新温泉町 西 脇

14番 新温泉町 宮 脇
16番 豊岡市利 秋

諭

15番 豊岡市木 谷 敏 勝会議に出席しなかった議員（１名）
10番 豊岡市

森 田進-1-

功嶋 﨑 宏 之明

峰 高 正 行議事に関係した事務局職員事務局長

長谷阪 仁 志書記山 根 哲 也

書記太田垣 健 二書記

吉 田 桂太郎

説明のため出席した者の職氏名
管理者（豊岡市長）

中 貝 宗 治副管理者（香美町長）

長 瀬 幸 夫

副管理者（新温泉町長）

岡 本 英 樹

会

計代

表事
施管監

務設

整理者

矢 﨑 章 司委員

作 花 尚 久

長

境敏 治

長

谷

敏 明

査
局
備課

施 設 整 備 課 参 事

土生田哉

施 設 整 備 課 主 幹

長谷阪 仁 志監 査 委 員 事 務 局 長

樋 口 ゆり子-2-議事日程
第１ 仮議席の指定
第２ 会議録署名議員の指名
第３ 諸般の報告
第４ 議長選挙
第５ 議席の指定
第６ 会期の決定
第７ 副議長選挙
第８ 議会運営委員の選任について
第９ 第10号議案 監査委員の選任につき同意を求めることについて（上程・説明・質疑・討論・表決）

議事順序
１．仮議席着席（任意に着席）
２．開会宣言３．休憩〔自己紹介〕
４．再開

５．管理者あいさつ
６．開議

７．仮議席の指定
８．会議録署名議員の指名
９．諸般の報告
10．休

憩

11．再開

12．議長選挙〔投票の場合、立会人指名〕
13．新議長就任あいさつ
14．休憩

〔新議長、議長席へ着任〕
15．再開

16．議席指定
17．会期の決定
18．休憩

19．再開-3-

20．副議長選挙〔投票の場合、立会人指名〕
21．新副議長就任あいさつ
22．休

憩

23．再開

24．議会運営委員の選任
25．休憩

〔議会運営委員会正副委員長互選〕
26．再開

27．議会運営委員会正副委員長互選
結果報告28．第10号議案 上程○説明、質疑、討論、表決
29．閉会宣言30．議長あいさつ
31．管理者あいさつ-4-午前10時00分○事務局長（長谷阪仁志） 皆さん、おはようございます。
本日招集されました臨時会は、豊岡市議会並びに新温泉町議会の任期満了によりますところの議員選挙後の初の議会でありまして、正副議長が現在不在となっております。議長が選挙されます間、地方自治法第107条の規定によりまして、出席議員の中で年長の議員が臨時に議長の職務を行うこととなっております。
したがいまして、出席議員中、安治川敏明議員が最年長でありますので、ご紹介申し上げます。
どうぞよろしくお願いいたします。
（臨時議長着席）○臨時議長（安治川敏明） おはようございます。ただいまご紹介をいただきました安治川敏明でございます。地方自治法第107条の規定によりまして、臨時に議長の職務を行いますので、何とぞ議員各位のご協力をよろしくお願い申し上げます。
開会 午前10時01分○臨時議長（安治川敏明） ただいまの出席議員数は15名であります。よって、会議は成立いたします。
ただいまから第73回北但行政事務組合議会臨時会を開会いたします。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時01分
再開 午前10時06分○臨時議長（安治川敏明） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
会議に先立ち、管理者よりごあいさつがありますので、お聞き届け願います。
管理者。
○管理者（中貝宗治） おはようございます。開会に当たり一言ごあいさつを申し上げます。
立冬も過ぎ、日ごとに寒気が加わる季節となりました。
本日、第73回北但行政事務組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位にはおそろいでご参集を賜りましたこと、まことにありがとうございます。議員各位のご健勝を心からお喜び申し上げますとともに、日ごろのご精励に対し、深く敬意を表します。
豊岡市並びに新温泉町の選出議員の皆様には、さきの議会議員選挙の結果、当選の栄に浴されましたことに対し、心からお祝いを申し上げます。
過日開催されました豊岡市議会並びに新温泉町の臨時会において、本組合議会議員に新たに選出されました議員各位には、どうか組合発展のため、今後、格別のご尽力、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。
さて、本臨時会に私から提案いたします案件は、人事案件１件であります。よろしくご審議いただき、適切なるご決定をいただきますようお願い申し上げます。
それでは、さきの定例会以降の広域ごみ・汚泥処理施設整備事業の状況等についてご報告申し上げ、議員各位のご理解を賜りたいと存じます。

-5-

まず、さきの定例会でお認めいただきました施設整備検討委員会につきましては、委員の公募を昨日で締め切り、６名の方から応募いただきました。今後、選考を行い、年内には委員会を発足して本格検討に着手いただくことといたしております。
また、本年度予定事業のうち既に発注しました敷地造成実施設計、地質調査などは、現時点では天候にも恵まれ、現地踏査などを順調に実施いたしております。
用地取得につきましては、立ち木補償費等の算定作業を進めており、補償額が確定次第、個別交渉に移りたいと考えております。
今後とも、鋭意事業推進に努めることといたしておりますことをご報告申し上げ、開会のごあいさつといたします。
○臨時議長（安治川敏明） 管理者のあいさつは終わりました。
これより本日の会議を開きます。
直ちに日程に入ります。
日程第１ 仮議席の指定○臨時議長（安治川敏明） 日程第１、仮議席の指定を行います。
仮議席は、ただいまご着席の議席を指定いたします。
日程第２ 会議録署名議員の指名○臨時議長（安治川敏明） 日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第78条の規定により、植田隆博議員、谷口眞治議員を指名いたします。
日程第３ 諸般の報告○臨時議長（安治川敏明） 日程第３、諸般の報告を行います。
まず、本日の会議に欠席届のありましたのは、森田進議員であります。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時09分
再開 午前10時31分○臨時議長（安治川敏明） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第４ 議長選挙○臨時議長（安治川敏明） 日程第４、議長選挙を行います。
選挙は、投票により行います。
議場の出入り口を閉鎖いたします。
〔議場閉鎖〕○臨時議長（安治川敏明） ただいまの出席議員は15人であります。
立会人を指名いたします。
会議規則第31条第２項の規定により、立会人に青山憲司議員、井上正治議員を指名いたします。
投票用紙の配付をいたします。

-6-

〔投票用紙配付〕○臨時議長（安治川敏明） 配付漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○臨時議長（安治川敏明） 配付漏れなしと認めます。
投票箱を点検いたします。
〔投票箱点検〕○臨時議長（安治川敏明） 異状なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載願います。
ただいまから投票を行います。
職員に点呼させますので、順次投票をお願い申し上げます。
○事務局長（長谷阪仁志） それでは、順次お名前を申し上げますので、ご記入いただき、中央に置いてます投票箱に投票をお願いします。
なお、投票に当たりまして、臨時議長が議長席を離れることにつきましては、議場の秩序保持のために好ましくありませんので、議長席で最初に記載し、投票いただきますこと、ご了承お願いいたします。
それでは、順番に申し上げます。
〔事務局長点呼、議員投票〕───────────────────────────────
４番 安治川敏明君

１番 植田 隆博君

２番 谷口 眞治君

３番 青山 憲司君

５番 井上 正治君

６番 岡谷 邦人君

７番 森

８番 谷口功君

９番 関貫久仁郎君

10番 木谷 敏勝君

11番 嶋﨑 宏之君

12番 升田 勝義君

13番 西脇

14番 宮脇

15番 峰高 正行君

利秋君

明君

諭君

───────────────────────────────
以上でございます。
○臨時議長（安治川敏明） 投票漏れはありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○臨時議長（安治川敏明） 投票漏れなしと認めます。投票を終わります。
続いて開票を行います。
青山憲司議員、井上正治議員の立ち会いをお願いします。
〔開票〕○臨時議長（安治川敏明） これより選挙の結果をご報告いたします。
投票総数15票、うち有効投票13票、無効投票２票。
有効投票中、木谷敏勝議員10票。

-7-

以上のとおりであります。この選挙の法定得票数は４票であります。よって、木谷敏勝議員が議長に当選されました。
議場の出入り口の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕○臨時議長（安治川敏明） ただいま議長に当選されました木谷敏勝議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定による当選の告知をいたします。
議長に当選されました木谷敏勝議員の議長就任のごあいさつをいただきます。
○木谷敏勝議員 ただいま議長に推薦いただきまして、当選させていただきました木谷敏勝でございます。これから１年間、大変この組合に課せられた責任の重さがあると思います。議員の皆様方、そして当局の皆様方、市民の皆様方と一緒になりまして、よりよいあしたのために、この職責を全うしたいと考えております。どうぞよろしくお願いいたします。ありがとうございました。（拍手）○臨時議長（安治川敏明） 議長のあいさつは終わりました。
以上で臨時議長としての職務を終えることができました。ひとえに各議員のご協力のたまものでございます。一言お礼を申し上げまして、退任のごあいさつといたします。ありがとうございました。（拍手）暫時休憩いたします。
休憩 午前10時44分
再開 午前10時44分○議長（木谷敏勝） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第５ 議席の指定○議長（木谷敏勝） 日程第５、議席の指定を行います。
議席は、会議規則第４条第１項により、議長において指名いたします。
１番植田隆博議員、２番谷口眞治議員、３番青山憲司議員、4番安治川敏明議員、５番井上正治議員、６番岡谷邦人議員、７番森利秋議員、８番谷口功議員、９番関貫久仁郎議員、10番森田進議員、11番嶋﨑宏之議員、12番升田勝義議員、13番西脇明議員、14番宮脇諭議員、15番峰高正行議員、16番木谷敏勝。
以上のとおり議席を指定いたします。
この際、本会議を暫時休憩いたします。休憩中に議席の交代をお願いいたします。
休憩 午前10時44分
再開 午前10時46分○議長（木谷敏勝） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第６ 会期の決定○議長（木谷敏勝） 日程第６、会期の決定を行います。
お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日間といたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。

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（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（木谷敏勝） ご異議なしと認めます。よって、会期は、本日１日間と決定いたしました。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時47分
再開 午前10時49分○議長（木谷敏勝） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第７ 副議長選挙○議長（木谷敏勝） 日程第７、副議長選挙を行います。
お諮りいたします。副議長選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（木谷敏勝） ご異議なしと認めます。よって、副議長選挙の方法は、指名推選によることに決しました。
さらにお諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（木谷敏勝） ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。
副議長に森利秋議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました森利秋議員を副議長の当選人と定めることについて、ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（木谷敏勝） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました森利秋議員が副議長に当選されました。
森利秋議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第２項の規定による当選の告知をいたします。
副議長に当選されました森利秋議員の副議長就任あいさつをいただきます。
○森 利秋議員 ただいま副議長に選任をいただきました香美町議会の森でございます。何をいいましても議員は４期目になるのですが、北但議会としましてはことしの春からで、新人でございまして、何かと行き届かぬこともあろうかと思いますが、よろしくお願いをいたしたいと思います。特に北但議会は、先ほど議長からもありましたように、北但１市２町の大変な問題といいますか、抱えております。この議会が円滑にいきますように、木谷議長に協力をいたしまして、頑張っていきたいと思いますので、議員各位のご協力のほどをよろしくお願いをいたします。ありがとうございます。
（拍手）○議長（木谷敏勝） 副議長のあいさつは終わりました。
この際、本会議を暫時休憩いたします。

-9-休憩 午前10時51分
再開 午前10時53分○議長（木谷敏勝） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第８ 議会運営委員の選任について○議長（木谷敏勝） 日程第８、議会運営委員の選任についてを行います。
議会運営委員の選任については、委員会条例第３条第１項の規定により、議長により指名いたします。
議会運営委員に、青山憲司議員、安治川敏明議員、岡谷邦人議員、植田隆博議員、宮脇諭議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名しました以上の議員を議会運営委員に選任することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（木谷敏勝） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました以上の議員を議会運営委員に選任することに決しました。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩中に議会運営委員会を開催し、正副委員長の互選をお願いいたします。
休憩 午前10時54分
再開 午前11時01分○議長（木谷敏勝） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
休憩中に議会運営委員会が開催され、正副委員長の互選が行われておりますので、その結果をご報告いたします。
議会運営委員長に岡谷邦人議員、同副委員長に宮脇諭議員、以上のとおりであります。
日程第９ 第10号議案（監査委員の選任につき同意を求めることについて）○議長（木谷敏勝） 日程第９、第10号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。
当局に提案理由の説明を求めます。
管理者。
○管理者（中貝宗治） ただいま議題となりました第10号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてをご説明いたします。
現在、本組合の議員選出の監査委員が不在となっていますので、升田勝義氏を選任いたしたいと存じます。よって、地方自治法第196条第１項の規定により、議会の同意を求めるものです。
なお、議案中空白となっております住所を豊岡市出石町伊豆630番地、氏名を升田勝義、年齢を満60歳とご記入いただき、よろしくご賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（木谷敏勝） この際、地方自治法第117条の規定により、升田勝義議員の退席を求めます。
（12番 升田勝義君退場）- 10 -

○議長（木谷敏勝） 質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（木谷敏勝） 質疑を打ち切ります。
お諮りいたします。この際、討論を省略し、直ちに採決に入りたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（木谷敏勝） ご異議なしと認めます。
お諮りいたします。第10号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてを原案どおり同意することに決してご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（木谷敏勝） ご異議なしと認めます。よって、第10号議案は、原案のとおり同意することに決しました。
退席者の着席を求めます。
（12番 升田勝義君入場）○議長（木谷敏勝） 以上で今期臨時会に付議されました案件はすべて議了いたしました。
これをもって今期臨時会を閉会いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（木谷敏勝） ご異議なしと認めます。よって、第73回北但行政事務組合議会臨時会は、これをもって閉会いたします。
閉会 午前11時04分〔議長閉会あいさつ〕○議長（木谷敏勝） 閉会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。
今期臨時会は、豊岡市議員並びに新温泉町議員の新しい組合議員が出席した最初の議会であるため、役員構成並びに監査委員の選任などを終始慎重にご審議賜り、ここに閉会の運びとなりました
ことは、組合運営のため、まことにご同慶にたえないところでございます。議員各位のご精励とご協力に対し深く敬意を表しますとともに、衷心より厚く御礼申し上げます。
今後は、議会運営全般にわたり、議員各位の格別のご理解とご協力をいただきながら、議会の機能を十分発揮し、地域住民の信頼にこたえる議会活動を全うしてまいりたいと意を新たにいたしております。どうか議員各位の一層のご支援を心からお願いを申し上げます。
また、当局におかれましても、議会へのより適切な対応とあわせ、業務の執行に全力を傾注されますことを切望してやまない次第であります。
議員各位には、これから12月定例議会を迎えられ、何かとご多忙と存じますが、くれぐれもご自愛くださいまして、組合運営のためにご活躍賜りますようご祈念申し上げ、簡単粗辞でありますが、閉会のごあいさつといたします。
〔管理者閉会あいさつ〕- 11 -

○管理者（中貝宗治） 閉会に当たり、一言ごあいさつを申し上げます。
今期臨時会では、議長、副議長を初め、議会の新たな人事構成等を決定され、ただいま滞りなく全日程を終えられました。ここに新たな陣容をもって組合議会がスタートされることとなりました
ことは、組合発展のため、まことに喜ばしく存じます。
新しく議長に就任されました木谷敏勝議員及び副議長に就任されました森利秋議員に対しまして、心からお祝いを申し上げますとともに、今後のご活躍を祈念申し上げます。
本組合では、構成市町と連携を図りつつ、広域ごみ・汚泥処理施設の着実な整備に向け、全力を傾注してまいります。議員各位におかれましては格別のご理解、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。
いよいよ冬が近づき、寒さも増す季節となりました。議員各位には健康に留意され、ますます活躍されますよう祈念申し上げ、閉会のあいさつといたします。ありがとうございました。

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