南信州広域だより

Vol.68 2016.3
南信州広域連合

飯田市追手町2丁目678（長野県飯田合同庁舎内）℡ 0265−53−7100℻ 0265−53−7155
URL http://minami.nagano.jp

新野の雪祭りの記録撮影
南信州広域連合では、阿南町及び新野雪祭り保存会の協力のもと、「 南信州民俗芸能保存継承プロジェクト」の一環として『新野の雪祭り』の記録・保存事業を行っています。
１月14日夕方から15日朝まで、様々な舞が奉納されました。

ONTENTS

圏域内の人口・世帯数（2016.2）

人 口 162,377人
世 帯 59,363戸

２月議会報告・28年度予算報告 ………… ２
飯田広域消防からのお知らせ
医療・介護連携推進事業報告 …………… ３
のってみまいか公共交通№９ ……… ４・５
民俗芸能保存継承推進事業について …… ６
「知の拠点」整備が始まります …………… ７
飯田環境センターからのお知らせ
飯伊地区包括医療協議会からのお知らせ飯田勤労者共済会からのお知らせ ……… ８

議会
報告

平成28年南信州広域連合議会 第１回定例会
平成28年２月26日㈮飯田広域消防本部

３階大会議室【議案の内容】 一般案件１件、条例案件２件、予算案件６件。すべて原案どおり可決されました。
○議案第１号 南信州広域連合職員定数条例の一部を改正する条例の制定について○議案第２号 南信州広域連合火災予防条例の一部を改正する条例の制定について○議案第３号 平成28年度南信州広域連合一般会計予算（案）○議案第４号 平成28年度南信州広域連合南信州広域振興基金特別会計予算（案）○議案第５号 平成28年度南信州広域連合飯田広域消防特別会計予算（案）○議案第６号 平成28年度南信州広域連合稲葉クリーンセンター特別会計予算（案）○議案第７号 産業振興及び地域振興に寄与する学術研究のための知の拠点整備に関する事務の委託について○議案第８号 平成27年度南信州広域連合一般会計補正予算（第２号）（案）○議案第９号 平成27年度南信州広域連合飯田広域消防特別会計補正予算（第３号）（案）【請願・陳情】 全会一致で採択され、長野県に対して意見書を提出します。
○請願第１号 上伊那地区における廃棄物最終処分場建設に反対を求める意見書の提出を求める請願※本議会の議事録は平成28年５月に南信州広域連合ホームページへ掲載予定です。

基本構想・基本計画の実現に向けて
平成28年度

南信州広域連合各会計予算

平成28年２月26日、南信州広域連合議会第１回定例会において平成28年度各会計の予算（案）が可決されました。広域連
合予算の総額は7,817,100千円で、前年度と比較して188.2％、金額で3,662,500千円の増になりました。この増額は稲葉クリーンセンター整備工事の本格化によるものです。
一般会計では、第４次広域計画（基本構想・基本計画）の実現に向け、ＩＴ環境の整備と利活用に関する調査及びマーケティング手法による地域戦略構築のためのプロジェクトを実施します。また民俗芸能保存継承推進事業及び在宅医療・介護連携推進事業を継続して展開し、稲葉クリーンセンター整備事業の本格的な推進を図ります。
南信州広域振興基金特別会計では、情報発信事業のパンフレット更新等を、県の支援策の活用を図りながら実施します。
飯田広域消防特別会計では、高森消防署・阿南消防署庁舎の施設整備及び高規格救急車への更新（２台）を行うほか、平成25年度に消防救急デジタル無線整備で借り入れた起債の元金償還が始まります。
稲葉クリーンセンター特別会計は、発電事業の施設整備に電気事業債を利用するために平成28年度に新設置し、起債及び売電収入を管理します。

平成28年度当初予算

区

会計名

一般会

総括表

分

28 年度（千円）

27 年度（千円）

計

5,377,900

1,975,000

比

較（千円）

対前年度比率（％）

3,402,900

272.3

南信州広域振興基金特別会計

19,50012,600

6,900

154.8

飯 田 広 域 消 防 特 別 会 計2,149,000

2,167,000△18,000

99.2

稲葉クリーンセンター特別会計
合計

270,700

0270,700

皆増7,817,100

4,154,600

3,662,500

188.2◎主な事業の紹介❖ 一般会計 ❖❖❖○議会運営（定例会２回、臨時会、全員協議会、各検討委員会）○総務管理等（広域連合会議・専門部会等の開催、調査研究プロジェクト事業ほか）○介護認定審査会の運営、老人ホームの入所調整○市町村審査会（障害程度判定）の運営、相談支援事業○在宅医療・介護連携推進事業、飯田下伊那診療情報連携システム運営○ごみ中間処理施設（桐林クリーンセンター）の運営○稲葉クリーンセンター整備事業（建築工事・プラント工事ほか）○し尿処理施設（飯田竜水園）の運営○桐林リサイクルセンターの運営

議会の様子❖ 南信州広域振興基金特別会計 ❖❖❖○広域振興事業（愛知大学との共同研究、セカンドスクールへの参画ほか）○地域情報発信事業（観光HPの運営管理、総合パンフレットの改訂ほか）○広域観光交流事業（南信州フェアの開催、広域観光連携への参画ほか）○地域公共交通事業（南信州地域公共交通問題協議会との連携）

H27年度 南信州フェアin銀座NAGANOの様子❖ 飯田広域消防特別会計 ❖❖❖○車両整備事業（高規格救急車２台更新、指令車１台更新）○通信整備事業ほか（イントラネット回線改良工事ほか）○消防庁舎改修工事等（高森消防署・阿南消防署ほか）○職員研修（消防学校、救急救命士研修所、病院研修ほか）○地方債償還（消防救急デジタル無線及び新指令施設整備ほか）②❖ 稲葉クリーンセンター特別会計 ❖❖❖○一般会計への繰出金

高規格救急車への更新

飯田広域消防からのお知らせ

たき火火災 ゼロ 運動実施中

昨年中の火災原因１位は、83％は【実施期間】平成28年３月８日(火) 〜３月31日(木)まで近くに燃えやすい物があり燃え移っています。

●周囲に燃えやすいものがない場所で行う。
●乾燥注意報等が出ているときや、風の強いときは行わない。
●水バケツ、消火器等による消火の準備をする。
●火を消すまで、絶対にその場を離れない。
●火の粉が飛ばないよう少しずつ燃やす。
●終了時は、再燃しないよう完全に火が消えたことを確認する

70％は風が強くなる午後に発生しています。

74％は※「火災とまぎらわしい煙又は火炎を発するおそれのある行為」を行う場合は、あらかじめお近くの消防署に届け出をしてください。

4

1

火災・救急の別をはっきりと答えてください。

消火準備がされていませんでした。

通報者の氏名・連絡先を教えてください。

住所や目標物を正しく伝えてください。

最後まで質問に答えてください。

3

消防車や救急車が向かう住所（分からなければ目標となる建物や交差点名など）を正しく伝えてください。

火災・事故等の状況を正確に伝えてください。

「〇階建てのビルの△階が火事です。」など、何が（だれが）どうしたかを正確に伝えてください。

5

消防本部から通報内容について再確認する場合があります。

2

火災と救急では出動車両が異なります。
迅速な出動のためにもご協力をお願いします。

出動場所を特定する前に、電話を切ってしまう方も見受けられます。
気持ちを落ち着かせ、指令係員の質問に、ゆっくり、はっきりと答えてください。
携帯電話からの通報の場 合 は、電 波 状 況 に よ り
通報位置が特定できない場合があります。
この場合、ＧＰＳ機能が付いている場合は設定を「ＯＮ（オン）」にすることで早期に通報位置の特定が出来ますので、ご協力をお願いします。
最後に一言「在宅医療・介護連携推進事業」への取組〜 誰もが安心して住み続けられる地域づくりを目指して 〜
平成27年度介護保険制度改正により、平成30年４月から全ての市町村が、「地域の医療・介護資源の把握」「在宅医療・介護連携の課題の抽出と対応策の検討」など８項目の、「在宅医療・介護連携推進事業」を実施することが義務付けられました。
住み慣れた地域で、誰もが安心して生活が続けられるようにするための「医療介護提供体制の構築」は、持続可能・定住可能な南信州の地域づくりに直結するものです。
当広域連合では昨年５月から、飯田下伊那の関係機関・団体等の皆様にお集まりいただき、事業推進の準備段階として検討を重ねてきました。
本年４月には事業の推進組織を設立する予定であり、その組織体制や、具体的・重点的な課題等について、現在も検討を重ねています。
③

南信州公共交通システム広報誌

のってみまいか、公共交通 №9
電車とバスを使って緑に囲まれた天龍村を楽しむ

今回は、電車やバスを乗り継いで行く、天龍村の自然を満喫できるおでかけプランを紹介します。天龍村は南信州で最も早く春が訪れ、とても魅力的な景色がみなさんを待っています。ぜひ一度訪れてみてはいかがでしょうか？今回は公共交通を使ったオススメプランを２つご紹介いたします。

まずは天龍村の中心駅、平岡駅へ
飯田駅からは普通列車で約70分、特急で約45分です。

平岡駅はなんと温泉と宿泊施設が一緒になっています！ご飯もここで食べることができます。

お店の方おススメの清流丼。
ヤマメが丸々一匹のってます！

プラン① 村営バスで行く 天龍村の渓谷の絶景とおきよめの湯村営バスに乗って渓谷の景色を楽しみながら、おきよめの湯や終点にある静かな神社を目指します
大河内池大神社
村営バスの終点大河内の集落にある、杉の巨木に囲まれた荘厳な神社です。毎年1月5日には例祭が開かれます。

平岡
大河内

バスは川沿いをゆっくり走ります。車 内 からは 渓 谷の絶景を楽しめます！

天龍村営バス★１日４往復（毎日運行）★料金：平岡から温泉前まで240円、大河内まで280円※詳細時刻表は南信州公共交通イン
フォメーションをご覧ください。

平岡から約40分

平岡から約50分

温泉前

おきよめの湯露天風呂もありとても気持ちいいですよ！レストランや特産品販売所も併設されています。
★営業時間：午前10時〜午後９時（温泉施設）★料
金：大人500円・小人200円★定 休 日：毎週火曜日（祝日営業、翌日休業）★おきよめの湯を利用すると、片道運賃が無料になります。

プラン② 飯田線で行く 秘境駅と絶景スポット信濃恋し
してぐり

ＪＲ飯田線に乗って１つ隣の駅、為栗駅周辺に広がる天竜川の雄大な景色を楽しみます
平岡駅

為栗駅

徒歩約15分

飯田線約4分

信濃恋し この看板があるところから川岸に降りることもできます

信濃恋し

信濃恋しに向かう途中の橋からは駅全体が見渡せます！崖に這いつくばるように駅があります。

④

かつては「信濃の国が恋しい」と訴えるように、川の流れを一旦上流に押し戻し、急流がせめぎ合っていたことがその名の由来となっているそうです。

電車・バスなどを使うことのメリットや、自動車を使うことのデメリットに関して、世界各国の研究者が注目しています。ここ最近で、様々なことが明らかになってきました。今回は、電車・バスの利用が「超カッコイイ」と思える世界各国の研究をご紹介します。

あまり自動車を使っていない人は肥満になりにくい
アメリカで、居住地域の地形や人々の交通機関の利用状況と、人々の肥満との関係の研究が行われ、以下のことが明らかになりました。（調査対象者は約１万人）。
◎自動車に乗る時間が1日あたり１時間長くなると、肥満になる可能性が６％増加する◎歩く距離が１日あたり１キロメートル長くなると、肥満になる可能性が4.8％減少する

自動車から自転車への転換で寿命が延びる!!
オランダで、自動車から自転車に転換することに関する研究が行われました（調査対象者は約50万人）。

◎自動車から自転車に転換することで、運動量が増えて、 寿命が３か月から14か月分ほど延びる

成人病予防に効果

大阪・守口市で行われた研究で、電車またはバスで通勤している方は、その他の通勤手段の方に比べて、肥満・高血圧・糖尿病になる可能性が低いことが明らかになりました（調査対象者は約６千人）。

でも、今までの習慣をいきなり変えるのはムズカシイなあ…。

無理をしないでできることから始めてみませんか。
まずは通勤手段を変えてみたら良いことあるかも。
心の健康にGood!
いいね

イギリスで行われた研究で、自動車以外の通勤手段への転換と、心の健康の改善との間に関連性を確認されたことが明らかになりました（調査対象者は約２万人）。身体を動かして通勤することで心身のリフレッシュが図られます。

地球環境にGood

照明をこまめに（60分）消す 2!
いいね
テレビを60分消す 13
右図は家庭における１年間あたりの二酸化冷蔵庫を整理する
25
炭素削減量を示したものです。
冷房を１度調節する
32
シャワーを２分減らす
44
エコカーなどの技術進歩はあるものの、車58
は温室効果ガスをたくさん排出しています。 包装の少ない買い物
１回減らす
みんなで公共交通を使って効率を高め 追い焚きをリサイクルに出す
れば、地球環境への負荷を減らし、地球 １日10分自動車を控える温暖化を抑制することができます。 １日５分アイドリングストップ 0

１年間あたりの二酸化炭素削減量

8012141055100200300400500（㎏）

最先端の研究で、いろんなことがわかってきたんだね。
公共交通に変えたら、ボクも元気でやさしいヒーローになれるかも ?!
参考文献は英文ですが、南信州広域連合のホームページに掲載しています。
編集協力：名古屋大学大学院環境学研究科付属 持続的共発展教育研究センター⑤1. 新野の雪祭り、行われる
南信州阿南町新野で、１月14日㈭の夕方から15日㈮の明け方まで雪祭りが行われました。それまで雪の降らなかった新野では雪が空を舞い、雪祭りの名前の所以を感じさせられる日でした。雪祭りでは雪が降るとその年は豊作と言われ、新野に雪が無い場合は、裾野の地区まで雪を取りに行くそうです。
１月１日の「門開きの式」から始まっていた雪祭は、１月12日には、新野地区の門松を集める松集めや諏訪神社における花笠づくり等が行われます。翌１月13日の未明には伊豆神社において神下ろしや面下ろし等をした後、諏訪神社へお下りをして、面開きやササラ舞等が行われました。
１月14日の午後４時頃、諏訪神社をお上りが出発し、伊豆神社に祭りの場を移します。その後、ササラ舞や順の舞といった舞が「神楽殿」で繰り返し行われ、大松明が立てられます。
15日の未明頃、地元の消防団が「ランジョウ、ランジョウ」の掛け
ちょうや声とともに庁屋の壁を棒で打ち叩き、この雪祭りの最高位の神であり五穀豊穣と子孫繁栄をつかさどる「サイホウ」の登場を促します。このおもて がた

まい にわ

ちょ うや

柔和な翁の面 神は、舞庭で舞っては庁屋に帰ることを９度繰り返します。その合間に見物の若い女性たちの顔に、子孫繁栄を祈って「ホッチョウ」とよぶ木のまいにわ棒をこすりつけると、女性たちの歓声が舞庭に満ちて賑やかです。このサイホウの舞が終わったあと、今度はモドキの舞が行われます。この舞は、サイホウの舞とは対照的な動きで、舞いも７度繰り返します。

きょう まんモドキの舞が終わった後は、新野の雪祭りで一番の人気ともいわれる競 馬に移ります。日月の紋のついた長烏帽子をかぶった素顔の２人が胴部に張り子の馬を吊るし、手綱をとって馬にまたがった姿で登場します。それぞれ矢を天狗役の掲げる的に向けて２度放ちます。
競馬の後、牛の舞等が行われ、大松明も燃え尽きかける早朝の９時ころに雪祭りは終わりを迎えました。

2. 新野の雪祭りの記録・保存を実施
阿南町及び阿南町新野の皆様や保存会の皆様のご協力のもと、南信州広域連合と飯田市美術博物館
では文化庁の支援を受けて、「南信州民俗芸能継承保存プロジェクト」の事業として、「南信州阿南町新野雪祭等資産化事業」を行っており、新野の雪祭りや新野地区の年中行事などの記録・保存事業を進めています。
今回の雪祭りでは、行事の総てを映像で記録しました。とくに祭り当日は、フラッシュ等による撮影をお控えいただき、祭り本来のもつ雰囲気を存分に伝える映像を記録することができました。また、昨年の夏以来、面形をはじめとする祭具や神社の調査、地域の方々への聞き取り調査、新野地区の石碑や祠の調査も進めてきました。
一方、年中行事の調査についても映像記録を進めています。雪祭りを支える豊かな民俗文化を後世に伝えることができそうです。

3. 民俗芸能体感・講習会を開催
長野県教育委員会の補助事業で「南信州民俗芸能継承モデル事業」を推進している南信州民俗芸能継承推進協議会では、２月13日に銀座NAGANOにおいて、天龍村坂部地区出身の在京の方を中心に民俗芸能体感・講習会を実施しました。冬祭りをはじめとする坂部地区が伝承する豊かな民俗文化を学ぶとともに、冬まつりに因んだお弁当をご賞味いただくことを通して、地域の支援者になっていただくことを目的としました。
⑥

南信州広域連合では、基本構想・基本計画に掲げる、リニア時代を見据えた将来像を実現していくための取り組みの一環として、「旧飯田工業高校」を活用した、産業振興と地域振興に寄与する学術研究の「知の拠点」整備構想を進めています。これは、「リニア時代」を見据えて国が進める国土づくりの一翼をも担おうとするものです。現在、校舎内部の具体的な活用案を検討しており、今後その案を基に、更に県と協議を進めていきます。

【知の拠点】とは☆様々な「知」（人財）が集まり、交わる「場」であり、それを通じて新たな「知」を呼び込み、新しい価値を創造していくとするもので、その拠点として旧飯田工業高校を活用するものです。
【産業振興の知の拠点】…知の拠点を核として、産業振興の進化を目指す。
☆南信州・飯田産業センターの移転・機能拡充を行います。（平成30年）【知の拠点の機能を高める】☆信州大学航空機システム共同研究講座の開設（平成29年４月）☆世界に通ずるグローバルな高等教育機関の設置（デザイン系大学院大学）【地域振興の知の拠点】…南信州の価値を明らかにし、その価値を高める学術研究☆南信州の価値を探求する学術研究機関の設置（平成29年）

旧飯田工業高等学校の施設活用案（県に提案したもの）
管理混合教室棟⇩学術研究機能（歴史研究所･大学サテライト）

電気科混合棟⇩高等教育機関（信州大学航空機システム共同研究講座・デザイン系大学院大学等）

機械科棟⇩産業センター･工業技術センター

特別教室棟⇩産業センター

体育館⇩産業センターホール･
EMCセンター（新設）○所在地：飯田市座光寺3349−1 ○施設竣工：平成元年○建物：14,489㎥○土 地：46,705㎡⑦次期ごみ）の整備事業を進めています。
南信州広域連合では、平成29年12月の稼働を目指し、稲葉クリーンセンター（処理施設◎桐林クリーンセンターのゴールデンウィークの受入日程のお知らせ※桐林クリーンセンターでは、土曜日・日曜日・年末年始以外は、原則としてごみの受入れをしています。

《受入日程表》

４

月

24日㈰

25日㈪

26日㈫

27日㈬

28日㈭

29日㈮昭和の日

30日㈯午前８:30〜11:30

×

○

○

○

○

○

×

午後１:00〜４:30

×

○

○

○

○

○

×

６日㈮

７日㈯

５

月３日㈫憲法記念日 ４日㈬みどりの日 ５日㈭こどもの日

１日㈰

２日㈪

午前８:30〜11:30

×○

○

○

○

○

×

午後１:00〜４:30

×○

○

○

○

○

×

【桐林クリーンセンターからのお願い】

・連休は、ごみを搬入される方で混み合うことが予想されますので、時間に余裕を持ってお越しください。

問合せ先桐林クリーンセンター（飯田市桐林2254番地47）電話：0265-26-7474 FAX：0265-26-6312
受入時間：8:30〜11:30 / 13:00〜16:30 ホームページ：http://kcc.minami.nagano.jp/

飯伊地区 医療職合同就職ガイダンスのお知らせ −医療関係団体による学生と中高生のための就職総合相談会−
期日場

所内容

その他

参加対象者

平成28年４月30日㈯ 午後２時〜午後４時
飯田女子短期大学 看護棟（飯田市松尾代田610）●医療機関ごとのブース●研修医と看護師による相談ブース●中高生の進路相談ブース●体験コーナー
事前予約不要、求職者・医療機関側とも参加費無料

飯伊地区で医療機関への就職に関心をお持ちの次の方々●医師や看護職等医療職を希望する学生及びその保護者等●医療機関への就職に関心のある学生及びその保護者等●医療機関への復職希望者●大学･高校･中学校の進路指導担当者

南信州広域だより⑧

職種：医師・薬剤師・保健師・助産師・看護師・准看護師・放射線技師・臨床検査技師・臨床工学技士・臨床心理士・理学療法士・作業療法 士・言 語 聴 覚 士・管 理 栄 養 士・栄 養 士・歯科衛生士・精神保健福祉士・社会福祉士・介護福祉士・介護職・事務職

VOL.68 2016.3

お問い 飯伊地区包括医療協議会
合せ先 （☎0265−23−3636）

南信州広域連合事務局 飯田市追手町2丁目678（長野県飯田合同庁舎５階）
TEL.0265−53−7100 FAX.0265−53−7155 URL http://minami.nagano.jp
南信州の観光情報は「南信州ナビ」
へ http://www.ii-s.org