一 ．‐邑３１回ＪＡ人 づくり研究会

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葛巻

答申結果

３ ０ 年 ９ 月 １３
１３ 日
平 成 ３０写嘉 沸 ー − − 一

はじめに「Ｈ→３プロジェ ク ト」は、 以下の目的を達成するため平成３０年２月２３日に黒沼代表理事組合長より委嘱されて発足した。

な お、 ″Ｈ→３″と は変 化・変 革・変 身 の「Ｈ」から 始 まる「３」つ の頭 文字 で あ り、総 合３ヵ 年 計画 の「３」を 表 現 し、 「Ｈ →３」という 言葉 に込 め て 発信 して い る。

「Ｈ→３プ ロ ジ ェ ク ト」は、第６次総合３カ年計画の大要を策定することを目的に発足。

策定にあたっては、 自由かつ大胆な発想をもって、 〕Ａ横浜の発展に資する提言を行うことが条件。

事業 環 境分析 のイメージ
切 り口 の 全 体イ メ ー ジ は、 「組 合 員 と組織」が中 心 にあ り、 「横 浜 農 業」と「］Ａ経 営」が そ れ ぞ れ相 関 して いる。 そ して、 そ れを 大 きく 取 り 囲 む の が「地 域」 と い う イ メ ー ジ に な る。

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横浜農業
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３

分析から経営課題の抽出、 成功のカギヘ］Ａ横浜 が絶対 に死 守 しな けれ ばならな いものは、 組合員と「３４０」ある支部組織である。 組合員のメンバーシップとは何か？支部組織や部会の将来像はどうある べきなのか？

決 して避けて通るこ とので きな いこれらの課題にス ポッ トをあてて「組合員と組 織」に フ オ ー カ ス す る。

△組 貝と組織
１］Ａ横浜が絶対に取り組まなければならない課題 … 経営課題．「経営課題」を解決するための施策 … 成功のカギ４

「組合員と組織」にかかる本質「組合員と組織」にフオ ーカスした結果、 以下の本質的問題が洗い出された。
■そもそも組合員組織は必要なのか。 ｊＡ横浜は必要としていても組合員は必要としていないので はないか。 組合員組織弱体化の源泉はココにある。

１何故、 支部組織や部会の人数が減少するのか。 何故、 新しい人が加入を嫌がるのか。 そこを解決しなけれ ばならない。
ー組織や部会に必要なのは「人数の多さ」で はな い。 明確な目的 のもとで機能しているか どうかだ。
１組合員や組織に「何か」をやらせることばかり考 えていないか。
ー正組合員自身にｊＡ運営・参画という意識や 実感はあるのか。
ま た果た して、 Ｊ Ａ横浜側もそれを強く求めているのか。 協同意識の本質で求めているのか、 形式だけで求めているのか。

ー将来の次世代層は、 現在の支部の在り方のままでは納得加入するわけがない。
．青壮年部や女性部がｊ Ａ横浜に求めているのは何か。

１
１］Ａ横浜が准組合員に求めているものは何か。 全役職員が共通認識のもとで回答できる だろ うか。 一方で准組合員自身はどう思っ ているのだろうか。

−− これらの本質から導かれる経営課題は３ つある。

ｒつ 目 の 経 営 課 題 （組合員と組織）〕Ａ横浜に存在する３４０の「支部」組織。
現在、 「支部」組織そのものの弱体化や構成員の高齢化などの問題が叫ばれて久しい。
支部は〕Ａ横浜と組合員とを繋ぐ重要なパイプラインであり、 この問題を解決しなけ
れば］Ａ横浜の組織基盤そのものが崩壊していくことに繋がる。

支部組織が弱体化していく最大の理由は何か。 組合員が支部長などの役に就きたがらないのは何故か。 若年層の組合員は何故、 支部加入を嫌厭するのか。
「回覧な どの配布物が面倒くさい」、 「働いていて時間がとれない」、 「やりかたが古くさい」、 「支部に加入しなくても困、 「人づきあいが大変で嫌だ」、 「連絡をとるのが大変」
らない」な ど の 声 が 聞こえて くる。

こうした組合員の「不満の声」を解決しなければ、 次世代組合員層は支部へ加入することを嫌がることが当然の構図が出来上がって しまい、 支部組織の活性化など絶対にあり得な い。

ｒ組合員と組織の経営課題 １，、．・ 一］Ａ横浜は「支部」組織の維持発展のために、 次 世

代 層 の 加 入 を意識した新しぃ「支部」組織の在り 方 を 研 究 す る 必 要 が あ る。

ボ トルネ、ツ クとなっ ている 場所は？
現在の支部組織における経路の中で、 どこで「不満」や「悩み」が生じているのかを探つ てみる。

＜現行の情報伝達経路＞
．

…
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本 店機能］ Ａ横浜からの 報告や十１ 理事会／支店長会議

案内、 情報．連絡事項など

一−−ー「 ＼「ｉ霊活運営委員会」
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三Ｆ

１． 書錫瀞鰻霧群 １…ーー ー′、＼．
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１′コ コ が 大 変 だ か ら「生じる ！て÷÷７， ′＼．

組合員 ；：二 組合員 ）一
Ｅ 組合員 ノ，次世代加入層も嫌厭する！

成 功 の カ ギ （ＳＮＳ支部モデル）＼

成功のヵギはＳ Ｎ Ｓ 支 部 モ デ ル
酬＜現行の情報伝達経路＞＜ＳＮＳ支部モデ ル情報伝達経路＞
本店機能︐本店機能

理事会／支店長会議．
⁝理事会／支店長会議

員会
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各ノ〜ＬＩＮＥを活用 した］Ａ横浜と支部構成員との情報共有、 意思集約 〜

各支店運営委員会．

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成 功 の カ ギ （ＳＮＳ支部モデル）
集会や会合に出席しなくても情報が共有できる仕組みや、 軒 軒回覧を回さなくてもとりまとめが可能になる仕組みを導入することで、 支部加入や支部長就任にかかる参入障壁は低減するはず。 また、 個々の組合員の声が］Ａ横浜へ届く 仕組みを導入することで、 組合員の満足度向上につなげることも可能になる。

＜ＳＮＳ支部モデル情報伝達経路＞

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各支店運営委員会

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樋 嘘 暇発聾唖瞥▲ を通じた情報発信
からは案内や情報・連絡事＼脇騒 間唇豊麗霧； 項の提供。 組合員側からは； 支部長 ｉ；・／ 組合員」
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正組合員はどう思っているのだろうか？
平成３０年７月 に、 ８４名 の正組合員をランダム（性別・年齢等は問わず）に選定し口頭聞き取りアンケー トを実施。
男 女 比
男女比

齢 比
年 齢比
年代
４０■
． ４０ 代

． ＝憂■

男■

女３０代
０代
．３．

圃 ５０代

・６０代
０代．６

圏 ７０代
臨
代以上
８００代
圃８

農 家属 性比
農家属性比

出荷者属性比生 産 農 家 のうちの う ち 出荷者属性比
生産農家＆驚・星豊
蜜を罪・＝雷罪．
＝ド 三．

鳥正組合員はどう思っているのだろうか？
【正組合員を対象にしたランダムアンケー ト】
平成３０年７月 に、 ８４名 の正組合員をランダム（性別・年齢等は問わず）に選定 し口頭聞き取りアンケー トを実施。
「Ｓ Ｎ Ｓ支部モ デ ル」の 概要と趣旨について、 個人 ごとに説明した結果。

ＳＮＳ支部モデルの導入は「賛成だ ！」と回答した正組合員

一 ４５９６、「わからなし」と回答した正組合員

一 ２２９６「反対だ ！」と回答した正組合員

一 ３３９６「ＳＮＳ支部モデル」にかかる正組合員の声
区分

組合員の声

賛成ー次世代のために導入するならば、 絶対にやる必要がある。
１町内会では回覧板を廃止して、 メールでやりとりを行っ ている。
だから、］Ａ横浜 が回覧版方式を廃止しても全く違和 感はな い。
１ＳＮＳを活用した情報交換は時代 に即した自然の流れだと思う。
ｉ■ 自分も日常的 にＬ
ｎｅを利用 して いるので導入 しても らいたい。

一車が無い家は回覧物を持っ ていくのが、 大変なので賛成である。
４５９６ ー今の時代は皆忙しいので良い施策になると思う■ＳＮＳを使える支部長 はす ご く助 かる。

反対
３３９６。

■高齢者が多い支部で導入 するなら ば運用は難しいと思う。
引導来的には導入するべきだが、 高齢の自分には自信が無い。
．自分はこれまでの方式でやっ てきた。 回覧物の配布はそんなに大変ではない。
１現行の回覧板方式に慣れているから変更になると逆に面倒だ。
‐便利だと思うが、 若い人が傍にいないと使える自信が無い。
．数字を確認する場合、 スマホの画面だと見づらいと思う。

、る５０歳代以下の回答は概ね「賛成」である
傾向として、 ＳＮＳツ 「ルの利便性を理解してし、が、 ６０歳代以上 の組合員ほど「わからなし」あるいは「反対」という回答が多い。

なお、 導入の趣旨は理解できるものの全支部一斉に導入することに不安を感じてし沖 回答が多かった。

２つ 目 の 経 営 課 題 （組合員と組織）〕Ａ経営について考えるとき、 我々役職員は「組合員の参画」や「組合員による運営」な どという言葉を使って、 いかに〕Ａ側に組合員を巻き込んで施策を考えることばかりに終始していないだろうか。
しかし、 よくよく考えてみる と組合員のものであるｊＡに「組合員を巻き込む」という発想 はお か しい。
この 時点 でＪ Ａと組合員組織に見えない線が引かれていることに気付くべきで はないか。

この「見えない線」があるから組合員は］Ａとの間に距離感を感じて、 「農協離れ」などという言葉が生まれるのではないか。
〕Ａ横浜のすべては組合員のものである。 現在のような″上げ膳据え膳″の形は本来の組織活動のあり方で はない。
形式や建前、 定義の話な どは置いといて、 「支部組織・部会・横浜農業の中に〕Ａ横浜がある」という運営実態であれば、 組合員が］Ａから離れることはないのではないか。
我々には逆転の思考に基づく行動が求められている。

÷組合員塾 蹴 の経営課題ｉ、，組合員の中中 繊 麗著 談 いう竪 の思考から「【こｉＡ
搬 横浜の１１横浜がいる」という発想と行動へシフ トチェ ンジすること。

成功のカギとなる視点「 組合員と組織の経営課題 」−−−「］Ａ横浜の中に組合員がいる」という既存の思考から「組合員の中に］Ａ横浜がいる」という発想と行動へシフ トチェ ンジすること。
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ＪＡ 横 浜ご支部﹂ ｆ．

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ｒ＼，組 合 員］ Ａ
横 浜一‐−−

農協離れ「農協離れ」を生じさせな い構図にすることが目的。

この構図を作りあげる「成功のカギ」は３つある ！

１４

第 １の 成 功 の カ ギ（組合． 職員の活動共有）
第１の成功のヵギは組合員と職 員の活動共 有〜趣味・暗好や目的の共有から始める組合員と職員の融合〜
組合員の「中」にＪＡ横浜があり続けるためには、 組合員と職員の距離感を限りなく「０」に近 づ けて いく必要 があ る。

そのためには組合員と共通目的 のもとで活動をともにして一体になることが第１の成功のカギ。

ず ー ︲た／︲

具体的には、 現在職員だけが参加しているクラブ活動において、 共通の趣味．晴好や目的を共有し、 組合員と職員が活動をともにすることである。
例え ば、 野球やサッカー、 釣りとっ た共通の趣味．噌好を通 して、 組合員．職員という垣根を取り払っ た一体感を作り上げることが可能になる。

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部員が集まらない。

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いつも同じメンバー。
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第２の成功のカギは職員 の 部会組織への加 入︲．
＼●
１〜組織活動を理解し、 組合員と一緒に活性化させる仕組みづくり〜

本当に部会組織を活性化させたいならば、 職員自身が「本気だ！」と いう姿勢 とメ ッ
セージを組合員へ向けて発信する必要がある。
そのためには職員自身が部会組織（女性部・青壮年部などの機能別部会から野菜部などの目的別部会）に加入させてもらい、 本気の姿勢で組合員の組織活動を理解して、 とも に活動 する こと が第２の成 功 のカギ。

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： 部員が増えて賑やか！
「仲間意識」が芽生えた！ ・職 員・組合 員 と い う 垣根がなく なっ た！

］ Ａ 横 浜 と常 に 一 緒 だと いう 実 感 が ある。

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組合員だけの部会組織 上▲組．

…

組合員・職員による部会組織−掴山組．
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書驚き弓 「試「」

活動が マンネリ化。

新しい発想がな い・＼、ー＼「 部員が集まらない。

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組合運 ；
そして何よりも、 職員が協同組合運動の本質を肌で感じて理解できる。

第３の 成 功 の カ ギ（）
組合員の部長職登用｝｝−ー−．
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第３の成功のカギは組合員 の 部長職登用
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〜組合員と職員がともに考えて、 ともに実行する〜

１．
＼＼、．−−−

横浜農業、 組織活動は「組合員」が中心の活動で ある。
ついては、 「組合員の中に〕Ａ横浜 がいる」という 思考と行動の最終段階として、 （現時点なら ば）営農経済部門、 組織相談・生活文化部門のポジショ ンに組合員の非常勤部長を直接登用することが第３の成功のカギ。

理事・監事といった意思決定を行う経営レベルではなく、 施策を企画し実行する職員 の最 高職位に、 「実際に問題を 抱えている今の組合員」を登用 するという行動とメッセージは組合員に強烈に伝わるはずだ。

組合員が抱える問題を解決するために、 「組合員の声を聞いて職員が実行する」のではない。

名実ともに組合員と職員がともに考えてともに実行に移す。

この協同の姿が実現できてこそ はじめて、 「組合員の中にｊＡ横浜が いる」という こ と の 本 質 に 近 づ く こ と が で き る は ず。

７，

「活動共有」「部会加入」「部長登用」の３つの成功のカギにかかるアンケート結果
３つの成功のカギにかかる 概要と趣旨について、 個人 ご とに説明 し聞き取りを行っ た結果、 以下の回答が得られた。
組合員と職員の活動共有
■ 賛成
ー 不明
口 反対

職員の部会組織への加入

組合員の部長職登用を「組合 員と職員 の活動共有」にかかる正組合員 の声
区分

賛成
６２咳
ｏ

反対
９９６

組合員の声
．趣味を通じて組合員と職員が、 もっ と仲良くなれば絶対 に良い影響が出てくると思う。 これからを担う「若い組合員」と「若い職員」には必要な こと だ。
． 組合 員 と職員 が 稲 に活動 する こ とに「悪 い」こ とは何もな い。

．組合員と〕Ａが抱える問題点がよく整理できている。 実現できれ ば良い施策になると思う。
ー活動共有もおおいに結構であるが、 できれば地域のイベン トにより多くの職員 が参加してもらえると嬉しい。
ー賛成である。 しかし、 活動内容は職員主導にしてもらいたい。
■お互いが無理に一緒になって活動する必要はないと思う。
１
１年配の組合員にはあまり関係が無い。
ー意義があるかもしれないが、 非現実だと思う。
．イベント的な活動共有であれば良い。 しかし、 大学サークルのような活動共有になるならば、 ちょっ とどうかな。
．活動共有よりも、 得意先係を中心 にした町内間連携を進めたい。
．組合員と職員の間には見えない壁があるので、 導入は難 しい。

１９「職員 の 部会組 織 への加 入」にかかる正組合 員 の声
区 分
区分

賛成

組 合 員の声
員組合．部会が活性化することは間違いないと思う。
また、 新しい活動の可能性も広がるので賛成である。
一女性職員との交流機会が増えることは単純に嬉しい。

男性職員もおおいに結構であるが、 女性職員にも積極的に加入し。
７３９６ ■部てもらいたい
員と職員が親交を深める意味でも大きな効果があると思う。

．職員が加 入する部会を、 組合員側でもちゃんと考えて あげることができるなら ば賛成である。

反対
１０％
ｏー職員には異動があるので、 その点が心配だ。
．職員が大変だ。 可哀想である。
‐施策導入よりも、 現状の部会組織運営 に対して、 事務局側が組合員に対して遠慮しないで「モノを言う」姿勢の方が重要である。

．職員自身がそれぞれの部会活動をどこまで理解できるのかがポイン トになる。 単に部会の人数を増やすことが目的になる のならば必要ないと思う。
一職員加入よりも新規加 入者を優先する べきで はないだろうか。
．部会加入者の本質を理解するためには、 年３回、 農繁期における１週間の農業体験に全職員が参加するべきだ。

２０′「組合 員 の 部長職登用」にかかる正 組合 員 の 声．

区分組合員の声

賛成

１本来の協同組合運営にかかる良い施策になるはずだ。
ー賛成であるが、 登用対象者の人選が肝になる と思う。
．組合員と職員の二人体制の部長職なら良いと思う。
ー非常に画期的な施策になる。 是非やっ てもらいたい。
．営農経済と組織相談だ けではなく、 すべての部署に組合員部長を４３９６ 配置 しても良 いと思う。

．組合員部長職を持ち回りのような制度にしなければ賛成。

ー女性部や青壮年部の本部役員を務めた組合員なら適任だと思う。

反対
１２９６

．組合員の中に適任者がいるかどうか分からないので反対。
．組合員の″気持ち″を直接的に施策反映させる良い取り組みではあるが、 そういう続麗 ごとだけでは事業として成り立たない不安があ る。

一現場力が無ければ無意味だと思う。
ー組合員が部長職に就くのは難しいと思う。

一組合員が部長職に就任したところで、 結局は職員の考え方が優先されてしまうのではないか？

．
−

組合員と組織における経営課題と成功のカギ （まとめ）「 組合員と組織の経営課題 」「］Ａ横浜の中に組合員がいる」という既存の思考から「組合員の中に］Ａ横浜がいる」と いう 発想、と行動
ヘシフ トチエ ンジ
す る こ と。

成 功 のカ ギ‐，ー÷閣議慰霊
鎚踊躍 麟閣議一
１１…

１ｒ′

１▲
… ′ 霊１…： ′ − −３つ 目 の 経 営 課 題 （組合員と組織）
Ｊ Ａグループは第２７回］Ａ全国大会の決議で准組合員を「農業や地域経済の発展を農業者とともに支えるパ ー トナー」と位置付けた。
こ・う し た 中、 Ｊ Ａ横浜では准組合員をどう位置付けているのか。
「農協改革」の観点 からも准組合員にかかる明確な定義付けは必要である。

全国大会の決議に即した中で准組合員を「横浜農業の応援団」と位置付けた場合、「〕Ａ横浜が准組合員に求めるものは明確になっ た ！」と果た して 言 えるの だ ろ うか。

これでは本質的な部分は暖昧なまま現状と何も変わらないのではないだろうか。

正組合員と准組合員を大別した場合、 正組合員は「農業生産者」、 准組合員は「消費者」に 区別 される。

０００人の准組合員に求める本質は、 横浜
つまり、 〕Ａ横浜 が農畜産物消費者である５６，産の農畜産物を買っ てもらうことであり、 消費してもらうことであり、 その美味しさを墨 喜怒 璽 ことであ０千．′−・【・▼

准組合員の位置付けや求めるものを考える際、 「横浜農業の応援団」といった暖昧なイメージではなく、具体的に准組合員には何をしてもらいたいのかという］Ａ横浜の姿勢を明確に訴える ことが重要になる。疑成 功 の カ ギ （准組合員｛こ何をしてもらぃたぃのか）
成功のヵギは買 っ て × 食 べ て × 広 め て〜准組合員に求めるものを明確にして 定義する〜
・ノ

この成功のカギは、 今まで暖昧だっ た准組合員の定義や役割を明確にすることである。

例 え ば、 Ｊ Ａ横浜の職員が准組合員加入希望者に「准組合員に求めるもの」を説明する際、 今までは「貯金を○百万円 ご契約願います」や「００共 済にご加入願います」と説明していた現 実があっ た。 今で も多くの職員の間では「准組合員になるためには貯金をお願いします」といっ た会話がされている。
この原因は、 今まで准組合員に求めるものやその定義が明確で はなかっ たからである。
しかし今後は違う。
これ から は「Ｊ Ａ横浜では、 准組合員の方々に横浜産の農畜産物を買っ ていただき、 消費していただくこと、 そして周りの方々に横浜産農畜産物の良さを広めてもらうことをお願いしています。」という説明を職員がシ ンプルに行うことになる。

っまり、 滋三凸員におけるメンバーシッ プ の目 的を伝えて、行動してもらうことが最優先であり、 事業利用はその後について
く る と い う 考 え 方 で あ る。

郷成功のカギとなる視点
准組合員５６０００人の意識・行動変革へ向けたレベル格付け
インショッ プスーパーな どで「横浜産農畜産物」を手にとっ て食べてもレベノレ１

レベノレ２

ら う ご と。

ノ＼マツ子直売所」
・農家組合員の個人直売所または〕Ａ横浜の「に足を運び、 「横浜産農畜産物」を手にとって食べてもらうこと。
・ 直売所 のフ ァ ンにな っ て もらうこ と。

レベノレ３

・「横浜産農畜産物」の鮮度や美味しさ、 食べ方な どの良 さやを周囲に口コミ宣伝してもらぅごとｏ・ Ｓ ＮＳのイ ンフル エンサーに な っ て もらうこと。

レベノレ４

旧同日

「買 っ てｘ食べ てｘ広 めて」の最 終段階として、 「援農ボラ ンテ イ ア」や「あぐり塾」な ど、 横浜農業の振興施策に直接携わっ てもらうこ と。

］Ａ横浜にとって准組合員制度の堅持は死活問題である。
ついて は、 准組合員の組合員としての実態づくりは重要な論点である。

規制改革会議の論議に対抗するためにも、 准組合員は不特定多数の顧客ではない！という協同組合として一点の曇りもない状況をつくることが重要。
ついては、 〕Ａネ戴兵における准組合員の定義は、±強弱農業を応援するかどうかの「意思の有無」だけで定義するのではなく、 一歩前進した姿勢が最款 の特徴。
上記のレベル格付けに基づき隣１組合員に対して、 具体的に何をしてもらいたいのか？」を明、う点めに大き左鱒ポイント。
、かにし一 し１へ誘導していくかとし確にして、 准組合員をしまた、 これならば「農家正組合員にとっても准組合員制度は必要だ」という論理展開が可能。

組合員と組織における経営課題と成功のカギ （まとめ）・ｉ… 組合員 と組織の経営課題 ｌ］Ａ
ｉＡ横浜は「支部」組織の維持発展のために、 次世代層の加入を意識した新しい「支部」組織の在／成功 のカ ギ＋ 磨ぎ 馨 瓢 厩鍵と情のＳＮＳ支部モデルり方を研究する必要がある。
「］Ａ横浜の中に組合員がいる」という既存の思考から「組合員ー．′−＾… ′ 三．
…Ｅ…： ′ − −の中に］Ａ横浜がいる」と いう発想と行動へシフトチェンジする こ と。

准組合員の位置付けや求めるも． 十帽●』 一＝□ ＝ユ ー ー一‐・響き鞘弱震
１四郎．

…罰畳 ーー ．
憲虚轟，鍾彊・１ー 軒間ば国のを考える際、 「横浜農業の応援団」といっ た暖昧なイメージではなく、具体的に准組合員には何をしてもらいた いのかという］Ａ横浜の姿勢を明確に訴えることが重要になる。

買 っ て× 食 べ てｘ 広 め て