平成２９年１１月

館林

第２回

地区

定消例

防会

組会

館林地区消防組合

合議

議録

会

平成２９年館林地区消防組合議会第２回定例会会議録
於館林厚生病院

３階

講堂

議事日程

平成２９年１１月３０日（木）午後１時００分開議
第１

議席の指定

第２会期の決定

第３会議録署名議員の指名

第４

議案第１１号

館林地区消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例

第５議案第１２号

平成２８年度館林地区消防組合歳入歳出決算の認定について第６ 議案第１３号

平成２９年度館林地区消防組合一般会計補正予算（第１号）

本日の会議に付した事件

議事日程のとおり- 1 -出席議員（１１名）
１番

岡村

一男

君

２番

遠藤重吉君

３番

野村

晴

三君

４番

市川

初

江君

５番

小林

武雄君

６番

今

成隆君

７番

堀

口

正

敏君

８番

川

田

明

君

９番

森

雅

哉

君

１０番

瀬山

登

君

１１番

黒

重

利君

田

説明のために出席した者
管 理 者

須

藤

和臣

君

副管理者

根

岸

一

仁君（代理）

〃冨

塚

基

輔

君

〃

高

橋

純

一君

〃金子

正一君

〃

小山

定男

君

会計管理者

酒

井

一

好

監査委員

冨

永裕

文

消 防 長

峰

岸

一

弘

本部次長

福地

保

幸

総務課長

齊藤

正

登

予防課長

横村

恭彦

通信指令室長髙橋一

利館林消防署長高橋浩

幸板倉消防署長中田

明和消防署長代理 福

島

公

男

千代田消防署長 小貫裕康

邑楽消防署長

阿部

西分署長

阿部

北分署長

森

救急統括

小島

好広救急統括飯島康明

清勤
弘美徹- 2 -延開会及び開議（平成２９年１１月３０日（木）午後１時００分開会）○

議長（遠藤重吉君）

ただいままでの出席議員は１０名であります。よって定足数に達しておりますので、告示第１０号をもって招集されました
平成２９年館林地区消防組合議会第２回定例会は成立いたしました。ただちに会議を開きます。まず、諸般の報告をいたします。事務局より報告いたさせます。総務課長齊藤正登君。
○総務課長（齊藤正登君）

ご報告申し上げます。議員の異動がございました。明和町議会から選出されておりました議員が辞職されました。新たに明和町議会から今成隆議員、堀口正敏議員が当組合議員となられました。
以上で報告を終わります。

第１○

議

議席の指定

長（遠藤重吉君）

次に、日程第１．議席の指定を行います。去る８月９日明和町において、当消防組合議会議員の選挙が行われましたので、館林地区消防組合議会会議規則第１条において準用する館林市議会会議規則第３条第２項の規定により、６番今成隆君、７番堀口正敏君以上のとおり、議席を指定いたします。

第２○

議

会期の決定

長（遠藤重吉君） 次に、日程第２．会期の決定を議題といたします。

本定例会の会期を本日１日と決定したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○

議長（遠藤重吉君）

ご異議がないようですから、さよう決定いたしました。

第３○議

会議録署名議員の指名

長（遠藤重吉君）

次に、日程第３．会議録署名議員の指名をいたし- 3 -ます。会議録署名議員に、１番岡村一男君、３番野村晴三君を指名いたします。

第４議案第１１号

館林地区消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例○

議長（遠藤重吉君）

次に、日程第４．議案第１１号「館林地区消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者須藤和臣君。
○

管理者（須藤和臣君）

議案第１１号館林地区消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について申し上げます。本案は、人事院規則の一部改正に伴い、本条例の一部を改正するものでございます。主な改正内容は、「育児休業の再度の取得ができる特別の事情」及び「育児休業期間の再度の延長ができる特別の事情」に、「保育所等における保育の利用を希望し、申込みを行っているが、当面その実施が行われないこと」を加えるものでございます。よろしくご審議の上、原案のとおり議決くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○議長（遠藤重吉君）

説明が終わりました。質疑を行います。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○議長（遠藤重吉君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○議長（遠藤重吉君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第１１号を原案どおり可決することに賛成の方は、挙手を願います。
（挙手全員）○議長（遠藤重吉君）

挙手全員よって、議案第１１号は、原案どおり可決いたしました。

第５議案第１２号

平成２８年度館林地区消防組合歳入歳出決算の認定について
- 4 -

○

議長（遠藤重吉君）

次に、日程第５．議案第１２号「平成２８年度館林地区消防組合歳入歳出決算の認定について」を議題といたします。提案
理由の説明を願います。管理者須藤和臣君。
○

管理者（須藤和臣君）

議案第１２号平成２８年度館林地区消防組合歳入歳出決算の認定について申し上げます。はじめに、歳入歳出の概要ですが、最終予算額２４億５千５１１万７千円に対し、歳入決算額は２４億５千７０１万２千３７９円で、予算に対する収入率は１００．０８％でございます。また、歳出決算額は２３億２千８８８万１千１８６円で、その執行率は９４．８６％、歳入歳出差引残額は１億２千８１３万１千１９３円でございます。実質収支額は歳入歳出差引額と同額の１億２千８１３万１千円で、このうち５千万円を財政調整基金に積み立て、７千８１３万１千円を翌年度へ繰り越すことといたしました。次に、平成２８年度に実施しました、主な施策につきましては、別途提出いたしました「主要な施策の成果に関する説明書」に記載してございます。この概要について申し上げます。
常備消防費におきましては、車両整備計画に基づき、災害対応特殊水槽付消防ポンプ自動車を板倉消防署へ配備いたしました。非常備消防費では、車両整備計画に基づき、館林消防団において、第９分団第１班の小型動力ポンプ付積載車を、千代田消防団において、第１分団第４班、第２分団第２班の消防ポンプ自動車２台を、邑楽消防団においては、第２分団第１班、第３分団第３班の消防ポンプ自動車２台を更新させていただきました。また、消防団詰所整備事業として、明和消防団第２分団第１班詰所の新築工事を実施いたしまして消防団の施設・整備の充実に努めました。消防水利の整備事業につきましては、千代田消防団において、防火水槽新設工事を１基、築造したものでございます。その他の施策といたしまして、消防職団員の資質や災害活動における安全性の向上のために、積極的に教育訓練に取り組み、あわせて消防装備や施設の充実等に努め、依然として厳しい財政状況の中、所期の目的を達成することができました。以上、決算の概要について申し上げました。組合議会をはじめ、各市町及び住民の方々の深いご理解とご協力によりまして、消防行政の着実な進展を図ることができたものと、考えております。よろしくご審議のうえ、原案のとおり認定くださいますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○議長（遠藤重吉君）

説明が終わりました。続いて、監査委員より決算審査の報告を願います。監査委員冨永裕文君。
○監査委員（冨永裕文君）

平成２８年度決算審査報告をさせていただきま- 5 -す。審査の経過及び結果についてご報告申し上げます。当組合の平成２８年度決算書及び会計書類の審査を平成２９年７月２８日、当組合事務所において市川監査委員とともに、実施いたしました。その結果は、別紙「平成２８年度館林地区消防組合一般会計決算審査意見書」のとおりでございますので、ご一覧をお願い申し上げます。よって本会計及び決算等は、適正に表示されていることを認める報告をいたします。平成２９年１１月３０日監査委員代表冨永裕文、どうぞよろしくお願いいたします。
○

議長（遠藤重吉君）

質疑を行います。

（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○

議長（遠藤重吉君）

質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○

議長（遠藤重吉君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第１２号を認定することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○

議長（遠藤重吉君）

挙手全員よって、議案第１２号は認定することに決定いたしました。

第６議案第１３号

平成２９年度館林地区消防組合一般会計補正予算（第１号）○

議長（遠藤重吉君）

次に、日程第６．議案第１３号「平成２９年度館林地区消防組合一般会計補正予算（第１号）」を議題といたします。提案理由の説明を願います。管理者須藤和臣君。
○管理者（須藤和臣君）

議案第１３号平成２９年度館林地区消防組合一般会計補正予算（第１号）について申し上げます。本案は、歳入歳出予算におきまして２８８万円の増額補正でございます。補正に関する主な事業内容を申し上げますと、消防施設費につきましては、消防本部・消防署新庁舎設計業務委託料及び邑楽消防署に配備する高規格救急自動車の事業費が確定したことから、財源として見込んでいた国庫補助金、基金繰入金及び起債額分を歳入歳出ともに減額し、また平成８年増築部分の消防本部・館林消防署において空調設備の老朽化により不具合が発生しており、空調設備の改修工事の追加補正をお願いするもので、その財源につきましては、前年度の繰越金を充当するものでございます。非常備消防費における、歳- 6 -入につきましては、前年度の余剰金を繰越金に充当することによる、各市町負担金の減額及び前年度借入金の利率決定による償還利子分の負担金を減額するものでございます。歳出につきましては、館林消防団第５分団第１班の小型動力ポンプ付積載車１台と、明和消防団第１分団第２班、第３分団第２班及び、邑楽消防団第１分団第２班、第３分団第４班の４第の消防ポンプ自動車購入費決定により、合計で６６万８千円を減額するものでございます。また、消防団の装備の拡充のため館林・板倉・明和・千代田消防団において活動服を追加購入し、こちらの財源につきましては、平成２８年度の各非常備消防費の繰越金を充当しようとするものでございます。
よろしくご審議のうえ、原案のとおり議決くださるようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○議長（遠藤重吉君）

説明が終わりました。質疑を行います。３番野村晴三君。
○議員（野村晴三君）

歳出のところでページは１５ページですが、消防本部消防署新庁舎設計業務ですが過日の視察研修で、車中において基本設計の図面を掲示していただき詳細をいただきましたが、今後の建築に向かって今後の行程についてお聞かせいただければと思います。
○議長（遠藤重吉君）

本部次長福地保幸君。

○本部次長（福地保幸君）

今後の過程ですが、来年の６月３０日いっぱいに設計の方を終了させていただく予定です。設計が終わり次第早急に業者の方を決めさせていただきまして来年の９月に着工が出来るように事業の方を進めてまいりたいと考えております。
○

議長（遠藤重吉君）

３番野村晴三君。

○

議員（野村晴三君）

来年の６月に設計が終了して、今後具体的に入札から建設に向かうと思いますが、大変厳しい社会状況が続いております。
そういった中において今後建築される消防本部消防庁舎の建設に関しまして発注の形態ですが、一括して発注予定をしているのかそれとも、地元にもかなりの能力のある建設会社もおりますので、分離発注を考えているのかその辺をお聞かせいただきたいと思います。
○

議長（遠藤重吉君） 本部次長福地保幸君。

○

本部次長（福地保幸君）

契約に関しましては、今後市の契約検査課の方とご相談をしながら進めていく予定ではありますが、なるべく一括発注で地元のＪＶとかを組む時間が厳しい状況でもありますので、なるべく分離発注しないで一括で地元業者さんとか発注できればと考えております。
- 7 -○議長（遠藤重吉君）

３番野村晴三君。

○

議員（野村晴三君）

一括発注であると、今予定であるとの事ですが、一括発注されますとかなり業務内容が下請けの方に行くときに、この地域から外れた所に行ってしまうというのがかなり見受けられます。できれば能力の高い地元業者もおりますので、市の工事検査室との調整等があると思いますが出来る限り分離発注を強く要望して質問を終わります。
○議長（遠藤重吉君）

他に。質疑を打ち切ります。討論を行います。

（「討論なし」と呼ぶ者あり）○

議長（遠藤重吉君）

討論を打ち切ります。採決いたします。議案第１３号を原案どおり可決することに賛成の方は挙手を願います。
（挙手全員）○

議長（遠藤重吉君）

挙手全員よって、議案第１３号は原案どおり可決いたしました。
○

議長（遠藤重吉君）

以上で、本日の議事日程の全部が終了いたしました。この際、管理者から挨拶をしたい旨、申し出がありますのでこれを許します。管理者須藤和臣君。
○

管理者（須藤和臣君）

本日は、館林地区消防組合議会、第２回定例会におかれましては、大変お忙しいところ、ご出席をいただきまして、誠にありがとうございました。今定例会では、決算、補正予算について慎重審議の上、全議案とも認定、議決をいただきました事、心より感謝申し上げる次第でございます。本年も九州北部を襲った集中豪雨を始め、秋田県の河川氾濫による住宅浸水など甚大な自然災害が日本列島においても発生しております。また、この１０月台風２１号２２号におきましてもこの管内の新堀川から２４箇所の漏水箇所が発生するなど管内においても多くの地域において冠水しました。そうした中住民の皆様においては、自助・共助・公助の観点から自分の命は自分が守る、自分の地域は自分達で守るという意識を更にもっていただき、災害時の避難方法や食料の備蓄について積極的に啓発を進めていかなくてはならないと考えております。今後もいかなる災害にも対処できるように消防団や自主防災組織を始めとした関係機関と連携を深めまして災害に強い安心安全な街づくりに努めてまいりたいと存じます。これから火災期に入ります。管内住民の方々が平穏に暮らせますよう、火災予防のほか災害対応に万全を尽くしてまいりたいと存じます
ので議員の皆様も今まで以上のご指導をいただければと思います。また、インフルエンザ等のシーズンを迎えますので、議員各位には、健康に充分- 8 -ご留意されまして、今後もご指導、ご協力の程お願い申し上げまして、本日のお礼の挨拶といたします。本日は誠にありがとうございました。
○議長（遠藤重吉君）

以上をもちまして、平成２９年館林地区消防組合

議会第２回定例会を閉会いたします。大変ご苦労さまでした。
（午後１時１８分）

平成３０年

３月１９日

館林地区消防組合議長

遠藤重吉

会 議 録 署 名 議 員

岡村一男

会 議 録 署 名 議 員

野村晴三- 9 -