JA東びわこ

平成30年度 自己改革報告書「食」と「農」を基軸として地域に存在感のあるJAを目指して

目 次
自己改革取組宣言…………………………………………………… 2
はじめに… …………………………………………………………… 3
１ 農家組合員の所得増大と農業生産の拡大… ………………… 4
２ 総合事業による地域の活性化とくらしの支援… ……………… 9
３ 自己改革を支えるJA経営基盤の確立… ………………………11
自己改革に関するアンケート結果のご報告…………………………13

月桂冠田植えJA東びわこでは、㈱月桂冠と循環型の農業と酒造り※に1996年から取り組んでいます。食育活動の一環として、㈱平和堂・㈱関西スーパーと共同企画として『月桂冠酒粕肥料米 親子稲作体験ツアー』を毎年開催しています。５月には田植え体験を、９月には収穫体験を行っています。生産者と消費者が交流できる場として今後も継続して活動を続けてまいります。
※循環型の農業と酒造り・・・酒粕を主体とした有機質肥料を用いて稲を育て、収穫した米で酒を造り、酒粕を肥料として再び土に返し、稲を育てる「米から酒へ 酒から米へ」の循環を繰り返すものです。

【JA東びわこ自己改革取組宣言】
これまでも、これからも、組合員地域の皆さまのお役にたてるようJA東びわこは『総合事業』を展開してまいります。
◇ 農家組合員の所得増大、農業生産の拡大、地域の活性化に取り組みます。
◇ 協同組合の原点に立ち、組合員の皆さんと話し合いを深めます。
◇「総合事業」の強みを最大限に活かし、「オール東びわこ」で組合員と地域にとってなくてはならない組織であり続けます。
協同組合とは、組合員の一人ひとりが力をあわせ、みんなの願いをかなえていく組織であり、協同の精神である相互扶助にもとづく「共助」の結合体ともいえる組織です。
そして、JAは農家組合員（正組合員）とともに地域農業を支える者（准組合員）が組織する協同組合です。組合員の営農と生活を支えるため、様々な事業を総合的に展開しています。
農家組合員の所得向上や地域農業の振興を目的として、農畜産物の販売や、信用事業（JAバンク）、共済事業（JA共済）などの様々な事業を通じて総合的に結び付け、地域づくりに取り組んでいます。
地域農業の振興には、信用事業や共済事業などを含めた総合事業全体の収支のなかで事業運営をしているからこそ、JAの経営基盤が安定し、営農指導員の配置や多額の農業関連施設への投資が可能になります。正組合員のみならず准組合員の事業利用が地域農業の振興の一助となり不可欠です。
JAはこれからも総合事業を通じて、組合員・地域の皆さまとともに地域の農業やくらしを守り、協同の精神を次代につなげるための活動に取組んでいきます。
ここでは、総合事業体として「農業者の所得増大」「農業生産の拡大」に向けたJAの主な取組みを次の３点により紹介します。

無人トラクター実演会

１．担い手農業者の支援へ向けた取り組み
担い手農家への訪問活動によりニーズを把握し、農業金融情報や必要とする農業資金を提供します。

２．生産コスト低減への取り組み
省力タイプ肥料や大型規格農薬のラインナップを充実させ、生産コスト低減への取り組みを進めました。更に各種試験展示圃場で低コスト技術・資材試験を実施、これからも安価な資材の提供に向けて生産コスト低減に取り組みます。

３．地産地消拡大に向けた取り組み
直売所の活性化と機能強化に取り組み、園芸作物の生産振興と農家組合員の所得向上を目指しました。特に４直売所合計売上は、過去最高を記録しました。また、地産地消・管内特産品を活かした消費者交流型イベントを開催し、地域の特性に応じた直売所としての機能充実を図ります。

2

JA東びわこの自己改革報告書＝平成30年度報告＝

はじめに
JA東びわこでは現在、第7次中期経営計画の基本理念である『「食」と「農」を基軸として地域に存在感のあるJAづくり』の実現に向けて全役職員が「１つのチーム」として一丸となり各取り組みを進めております。
「自己改革報告書」は平成30年の総代会で組合員の皆さまにお示しいたしました「自己改革工程表」に対して、現在の取り組みの進捗状況をご報告するものです。
JA東びわこが目指す自己改革はJA東びわこ役職員の力だけでなく、組合員皆さまのご協力、ご理解なくしては実現することができません。
「組織の見える化」を図るため組合員の皆さまに「事業の取り組み」や「体制づくり」を常に目にしていただき、今後もさらに組合員ニーズに合った自己改革の実現と、より良いJAづくりを目指した取り組みを続けてまいります。

基本理念「食」と「農」を基軸として地域に存在感のあるJAづくり

経営指針
１、農家組合員の所得増大と農業生産の拡大（食料・農業）
２、総合事業による地域の活性化とくらしの支援（くらし・地域）
３、自己改革を支えるJA経営基盤の確立（組織・経営）

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1 農家組合員の所得増大と農業生産の拡大
食料・農業①販売力強化の取り組み
農家組合員の皆さまとの播種前契約を進めるとともに、出荷契約の強化と買取集荷数の増加に向けた取り組みを行いました。また米の販売形態の見直しを行い、卸との事前契約や地域内流通に取り組み、玄米販売やふるさと納税による販売、飲食店との契約、実需を指定した委託販売を実施しました。
麦の播種前栽培研修会

平成30年度米においては、「良食味米（プレミアム米）」「無農薬米」「循環型栽培」「環境こだわり米栽培」など付加価値を付けた栽培による契約販売を行いましたが、台風や豪雨などの自然災害の影響を受け、品質や収量が減少しました。今後も引き続き、適切な指導を行うことで農業生産の拡大と販売力を強化し、農家組合員の所得向上を目指します。

みずかがみ

台風による水稲の倒伏被害

台風によるハウス被害

台風被害（彦根東高校野球部員ボランティアによるビニールハウス撤去作業）

平成28年度末
実績値（基準年度）

平成29年度末
実績値

平成30年度末
実績値

３か年進捗率プレミアム米集荷実績―

3,087袋323袋―

環境こだわり米比率

50.0%

49.3%

48.0%

96.0%

集荷全量に対するJA管内の流通米割合

1.0%

5.4%

5.7%

570.0%

項目※自然災害による影響のため減少
4直売所の活性化と機能強化に取り組み、園芸作物の生産振興と農家組合員の所得向上を目指しました。特に４直売所合計売上は、過去最高を記録しました。また、地産地消・管内特産品を活かした消費者交流型イベントを開催し、地域の特性に応じた直売所としての機能充実を図りました。
直売所お盆大売り出し

平成28年度末実績値（基準年度）

平成29年度末実績値

平成30年度末実績値

３か年進捗率

直売所売上高439,561千円

498,791千円

519,330千円

118.1%

直売所来店者数

397,445人

395,717人

415,281人

104.4%

直売所部会員数

545名

554人

595名

109.2%

項目②生産コスト低減への取り組み
省力タイプ肥料や大型規格農薬のラインナップを充実させ、生産コスト低減への取り組みを進めました。また各種試験展示圃場で低コスト技術・資材試験を実施、これからも収量性と低コストを意識した肥培管理と設計を目指します。

田華の豊稲

5

マルチサポート２号

基肥まかせな彩穂肥まかせな彩

これいいね早生用

これいいね中晩生用

※平 成30年 度 は 品 質・収量に安定感のある２
シ ョ ッ ト タ イ プ 肥 料
麦 用 セ ラ コ ー トR
2500の普及によりコストが高くなりました

はたけ太郎

麦パンチ

硫安

麦用セラコートR2500

粒状炭酸苦土石灰

大豆化成6106

③農業生産の拡大へ向けた取り組み
麦、大豆、そばについて実需バランスに応じた作付け調整を行い、需要に応じた産地の確立を目指し取り組みました。
農業組合長会議や担い手訪問による播種前契約の周知と契約収量の確保、試験栽培や生育調査の実施など営農情報を生産者へ発信し適地適作への誘導に取り組みました。しかし、平成30年度は、米同様、台風や豪雨など自然災害の影響を受け、発芽不良や栽培面積の減少がみられました。今後も引き役員による担い手訪問

続き、生育調査を基とした情報発信と適期技術指導による増収指導及び作物に合わせた適期圃場作業の指導と排水指導を引き続き行います。

大豆収穫作業台風によるそばの倒伏被害

作物名平成28年度末実績値（基準年度）

平成29年度末実績値

平成30年度末実績値

３か年進捗率麦1,175ha

1,151ha

1,057ha

90.0%

大豆

910ha

1,060ha996.4ha109.5%

そば

80ha

84.5ha84.4ha105.5%

キャベツ圃場

7

麦の圃場巡回

ブロッコリー播種風景

リアトリス目合わせ会園芸品目の生産振興を図るため、露地重点園芸品目の産地化を目指しました。また、補助事業活用による農機レンタル事業の拡充を図ることで、園芸作物栽培面積拡大と販路拡大に取り組みました。

たまねぎピッカー

たまねぎ収穫作業

作物分類

平成28年度末実績値（基準年度）

平成29年度末実績値

平成30年度末実績値

３か年進捗率重点園芸品目（露地栽培）

17.5ha22.4ha23.2ha132.6%

野菜苗

2,500枚

4,093枚

4,477枚

179.1%

花卉類

0.8ha

0.9ha

0.9ha

112.5%

法人化への取り組み支援として、TACによる定期訪問の実施や農業センターと連携した研修会の開催、関連機関と連携した相談対応に取り組みました。その結果集落営農法人については57組織となりました。

湖東地域集落営農法人連絡協議会設立5周年記念式典

JA東びわこ管内の更なる農業振興と農地保全を進めるため、TACや支店渉外担当による訪問活動で農業融資のニーズを適切にくみ取り、農家組合員の皆さまへ低金利融資商品（アグリマイティ資金）などをPRし、農業経営支援を強化しました。
また、TAC、LA（ライフアドバイザー）が連携し、農家組合員の皆さまへの農業リスク診断活動を実施しました。農業を取り巻くリスクに備え、農家組合員の皆さまが安心して農業経営を行える事業基盤を築くことを目指しました。
項 目

平成28年度末実績値（基準年度）

平成29年度末
実績値

平成30年度末
実績値

３か年進捗率

実行金額

116,530千円

286,590千円

421,960千円

362.1%

実行件数

29件

60件

81件

279.3%

項 目

平成28年度末実績値（基準年度）

平成29年度末実績値

平成30年度末
実績値

３か年進捗率

農業リスク診断
実施件数

49件

78件

128件

261.2%農業応援隊
契約件数

1契約

6契約

14契約

1400.0%82 総合事業による地域の活性化とくらしの支援
くらし・地域①組合員の皆さまと創る協同活動とくらしの活動実践活動

管内小学校での田植え（1支店1協同活動）

ちゃぐりんキッズクラブ（食農教育）

管内小学校での出前授業（1支店1協同活動）

支店夏まつり（豊郷支店）

稲枝まちおこしフェア（稲枝支店）

さんさん講座・書道（生活・文化活動）

飾り巻き寿司教室（食に関するイベント）

管内社会福祉協議会への米の贈呈 旬のおいしさ伝え隊による料理提供（愛の米ひとにぎり運動）（やさいの里あいしょう館で毎月8日開催）※愛の米ひとにぎり運動・・・収穫の喜びや新米のおいしさを社会福祉施設の利用者らと分かち合いたいと昭和48年から女性部が行っている取り組みです。

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JA東びわこは、「食」と「農」を基軸として地域に存在感のあるJAづくりを基本理念に掲げ、地域に根ざした活動に取り組んでいます。ここでは、JA東びわこが行っている取り組みの一部を紹介します。

②総合事業の特性を活かした地域・集落機能の活性化の取り組み

第1回JA東びわこ旗争奪野球大会（管内小学生野球交流）

JA東びわこ大感謝祭（ひこね市文化プラザ）

アンパンマンキャラバン（JA共済交通安全啓発活動）

消費者との稲刈り交流（稲枝カントリー周辺圃場）JA東びわこへ葉牡丹贈呈（甲良養護学校より）デイサービスセンター（福祉事業）

直売所のPR（びわ湖放送）支店での彦根梨販売（多賀支店）

家庭菜園講座（直売所出荷検討者向けの講座）

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3 自己改革を支えるJA経営基盤の確立
組織・経営①組織・経営体質の強化
JA東びわこの経営基盤を強化するため、正組合員資格を地域の実情に応じた規程に見直す正組合員資格の定款変更を行いました。併せて准組合員の意思反映と参画の機会を確保し充実させるため「准組合員総代」制度を導入し、コアな正組合員の増強運動と積極的な准組合員加入運動に取り組みました。
第21回通常総代会

組合員の加入促進を図ることと同時に新たにJAファンを増やすため、組合員加入促進パンフレットを作成しました。また、准組合員向け広報誌「EひとEすとプラスα」を発行し、全准組合員に向けてふれあいデーと郵送による配布を行いました。

組合員加入促進パンフレット・EひとEすとプラスα

項目

新規組合員加入者数

平成28年度末実績値（基準年度）

平成29年度末実績値

平成30年度末実績値

３か年進捗率835名

1,023名

883名

105.7%「組合員の声」を組織づくり・経営に反映した上で自己改革の実現を目指しています。
平成31年1月から2月にかけて全組合員アンケートを実施しました。全組合員アンケートの際には組合員の皆さまとの「対話運動」に重点を置いて取り組みを進めました。これはJA東びわこの職員が組合員の皆さまや地域の皆さまに自己改革の実現に向けた取組成果や「協同事業」「総合事業」を組合員に正確に伝え、皆さまの意見を聞き、取り組みに反映させることを目的として取り組みました。
組合員アンケートの結果については13ページに記載しております。
自己改革のベースとなる、安定的な経営基盤を目指すため、自己資本比率の堅持や各経営指標の安定と維持強化を図っています。
項目

自己資本比率11

平成28年度末実績値（基準年度）

平成29年度末実績値

平成30年度末実績値

３か年進捗率17.31%

17.57%

16.70%

96.5%

②人材育成強化と働きやすい職場環境の構築・整備「人」と「組織」の活性化を図るため、階層別研修会の充実化に取り組みました。また、働きがいのある職場の実現を目指すため「働きがいのある職場づくりプロジェクト」を平成30年8月に立ち上げました。「職場の代表者」としてプロジェクトメンバーを選出し、活力のある職場を実現するための方策を検討し、平成30年12月に育休者を中心とした職場復帰や時短勤務等の不安解消の場として「スマイルSalon」を、平成31年3月に働き方改革に向けて就業規則や給与規定などを改めて学ぶ場として「職場学習会～改めてマナブ自分たちの職場～」をそれぞれ開催しました。女性活躍推進方策として職場復帰プログラムの作成と運用を行いました。

スマイルSalon

職場学習会〜改めてマナブ自分たちの職場〜

タイムラボタイムス表

タイムラボタイムス裏

12自己改革に関するアンケート結果のご報告
この度、JA東びわこでは「自己改革」の一環として、より地域に信頼されるJAを目指して、全正・准組合員の皆さまを対象としたアンケート調査を実施させていただきました。ご回答いただきまし
た組合員の皆さまにはご協力をいただきまして誠にありがとうございます。その結果をご紹介いたします。
〇アンケート実施期間：平成31（2019）年１月７日（月）～２月15日（金）〇アンケート対象者：JA東びわこ管内在住の全正組合員及び准組合員 20,948名※正組合員・・・農作業に年間30日以上従事している方、管内で農業を営んでいる方※准組合員・・・農業者以外の地域住民で、組合員となっている方

あなたご自身について（アンケート対象：正組合員・准組合員）（１）組合員属性

（２）年代

①正組合員

①～29歳以下

②30歳代

③40歳代

②准組合員

④50歳代

⑤60歳代

⑥70歳代

⑦80歳代以上（３）性別①男（４）農畜産物販売金額（過去1年間・税込）②女①なし ②100万円未満 ③100万円～300万円未満④300万円～1,000万円未満 ⑤1,000万円以上

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（５）認定農業者①認定農業者である②認定農業者でない

問１ JAの総合事業（アンケート対象：正組合員・准組合員）（A）あなたが利用しているJAの事業（これまで利（B）JAは地域農業やくらしにとって必要な存在だ用した事業）はありますか？とお感じになりますか？

①ある①必要な存在だと感じる ②どちらかといえば、必要②ないな存在だと感じる ③どちらかといえば、必要な存在だと感じない ④必要な存在だと感じない（C）JAは、農業関係事業（営農指導事業、農畜産物販売事業、生産資材購買事業など）や、信用事業・共済事業など様々な事業を行っています
が、このJAの総合事業について、どのようにお考えになりますか？
①農業関連事業や、信用事業・共済事業などを行っている、総合事業は継続すべき②どちらかといえば、総合事業は継続すべき③どちらかといえば、信用事業・共済事業などはやめて、農業関連事業のみに特化すべき④信用事業・共済事業などはやめて、農業関連事業のみに特化すべきJAの事業について、約９割の方がこれまでJAを利用したことがあるとご回答をいただき、JAは地域やくらしにとって必要な存在であると感じていただいています。また、JAの総合事業について、約９割の方がこれまで通り総合事業を継続すべきとご回答をいただきました。

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問２ 農業関連事業（アンケート対象：正組合員）
１ 営農指導事業（農業の栽培技術や経営支援など）（A）利用状況（過去1年間）（B）期待度（現状への満足度に関わらず、しっかり①利用あり取り組んでほしいとお考えの程度）（生産部会、圃場などで、農業について相談し①期待している ②やや期待している ③どちらかとたり、説明を聞いたり、提案を受けたりした）

いえば期待している ④どちらかといえば期待してい②利用なし

ない ⑤あまり期待していない ⑥期待していない（C）満足度①満足（D）３年前と比べて、利便性、サービス、メリットなど事業内容がどう変わりましたか？

②やや満足③どちらかといえば、満足①もともと良い④どちらかといえば、不満③改善しつつある ④悪化しつつある

⑤やや不満

⑤悪化した

⑥不満

②改善した
⑥もともと良くない

２ 農畜産物販売事業（農畜産物の販売など）（A）利用状況（過去1年間）（B）期待度（現状への満足度に関わらず、しっかり①利用あり取り組んでほしいとお考えの程度）②利用なし①期待している ②やや期待している ③どちらかといえば期待している ④どちらかといえば期待していない ⑤あまり期待していない ⑥期待していない

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（D）３年前と比べて、利便性、サービス、メリット（C）満足度①満足②やや満足など事業内容がどう変わりましたか？

③どちらかといえば、満足①もともと良い②改善した④どちらかといえば、不満③改善しつつある④悪化しつつある

⑤やや不満

⑤悪化した

⑥もともと良くない⑥不満

３ 生産資材購買事業（肥料や農機具などの販売など）（A）利用状況（過去1年間）（B）期待度（現状への満足度に関わらず、しっかり①利用あり

取り組んでほしいとお考えの程度）②利用なし①期待している②やや期待している③どちらかといえば期待している④どちらかといえば期待していない⑤あまり期待していない（C）満足度①満足⑥期待していない（D）3年前と比べて、利便性、サービス、メリット②やや満足など事業内容がどう変わりましたか？

③どちらかといえば、満足①もともと良い②改善した④どちらかといえば、不満③改善しつつある④悪化しつつある

⑤やや不満

⑤悪化した

⑥もともと良くない⑥不満

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営農指導事業・農畜産物加工事業について、正組合員の約３割以上の方が利用し、期待度については８割を超える方が期待していると回答いただいています。また５割を超える方が事業について満足していると回答され、３年前と比較して７割を超える方が利便性やサービス・メリット等で改善していると回答をいただきました。
生産購買事業については、正組合員の約５割の方が利用し、期待度、満足度ともに７割を超え、３年前と比較して７割を超える方が利便性やサービス・メリット等で改善していると回答をいた
だきました。

問３ 自己改革の認知度（アンケート対象：正組合員・准組合員）
あなたのJAは、「農業者の所得増大」「農業生産の拡大」「地域の活性化」などを目標に地域農業の振興や地域づくりに向けた自己改革に取り組んでいます。こうしたJAの取り組みをご存知ですか？

※複数回答可①総（代）会、集落座談会、生産部会の会合などで知った②パンフレット、広報誌、新聞、テレビ、ホームページで知った③イベント（JAまつり、ローン相談会など）やファーマーズマーケットで知った④JAの役職員から直接聞いて知った⑤その他の方法で知った⑥全く知らない

自己改革の認知度について、約７割の組合員が取り組みについて知っているというご回答をいただきました。その中でも約３割の組合員がパンフレットや広報誌などで自己改革の取り組みを知ったというご回答をいただきました。

広報誌による自己改革の情報発信

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組合員アンケート調査

問４ 准組合員制度（A）地域の農畜産物を食べることや、地域農業の体（B）准組合員のJA事業利用は、正組合員（農業者）にとっ験などを通じて、JAの地域農業の復興や地域ても必要だと思いますか？（アンケート対象：正組合員）

づくり活動を応援したいと思いますか？

①正組合員（農業者）にとっても必要だと思う（アンケート対象：准組合員）②どちらかといえば正組合員（農業者）にとっ①応援したいと思う ②どちらかといえば、応ても必要だと思う ③どちらかといえば正組合援したいと思う ③どちらかといえば、応援し員（農業者）にとって不要だと思う

たいと思わない ④応援したいと思わない④正組合員（農業者）にとって不要だと思う（C）准組合員のJA事業利用が、正組合員（農業者）が利用す （D）准組合員のJA事業の利用を制限されることにつる農畜産物販売事業や生産資材購買事業の改善や拡大を阻いてどうお考えですか？

害していると思いますか？（アンケート対象：正組合員）（アンケート対象：正組合員・准組合員）①阻害しているとは思わない ②どちらかといえば、①事業の利用は制限しない方がよい

阻害しているとは思わない ③どちらかといえば、②事業の利用は制限したほうがよい

阻害していると思う ④阻害していると思う

約９割の准組合員がJAの地域農業の復興や地域づくり活動を応援したいというご回答をいた
だきました。また、約９割の正組合員が准組合員のJA事業利用が必要であるというご回答をいた
だきました。
アンケート結果では、正組合員からは「農業関連事業」、准組合員からは「食（地産地消）・地域づくり活動」
についてJAへの役割への期待が高くなっています。また、約９割の人が地域農業やくらしにJAが必要、総合事業は継続すべきとのご回答をいただきました。
今回実施したアンケート結果や組合員皆さまから寄せられるご意見・ご要望を反映し、今後も総合事業を通じて、組合員の皆さまに信頼され、満足いただけるJAを目指して、自己改革に取り組んでまいります
ので、これからもよろしくお願いします。

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JA東びわこ

人とくらしの E 関係

JA東びわこイメージキャラクター
いっぴー

編集・発行／企画管理部

東びわこ農業協同組合〒 522-0223 滋賀県彦根市川瀬馬場町 922 番地 1
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