イエローステージ（警戒）の対応方針に基づく要請

別添参考資料１【今回追加する要請】●施設について①区域

大阪市北区、大阪市中央区（別紙のとおり）②③

期間 11月27⽇〜12月11日
実施内容（特措法第24条第９項に基づく）
対象施設

接待を伴う飲食店(キャバレー、ホストクラブ等）、
政令対象※の酒類の提供を行う飲食店（バー、ナイトクラブ、カラオケ店等）

要請内容

業種別ガイドラインを遵守（感染防止宣言ステッカーを導入）していない施設

休業を要請

遵守（導入）している施設

営業時間短縮（５時〜21時）を要請

その他の酒類の提供を行う飲食店(居酒屋等）

営業時間短縮（５時〜21時）を要請※ 特措法施行令第11条第１項各号に掲げる施設

1

●対象区域【別紙】

Ø 大阪市北区、中央区
北区

中央区

引用：国土地理院地図2

休業（営業時間短縮）要請を行うエリア指定について〇大阪市内の区別

１日あたりの乗降客数（2018年度国土交通省データ）

北区

2,457,472 JR：大阪、梅田（阪急、メトロ、阪神）中央区

1,656,710 メトロ：難波、淀屋橋、本町

天王寺区

715,906 JR：天王寺、メトロ：天王寺

浪速区

480,963 南海：難波、JR新今宮

都島区

424,901 JR：京橋、京阪：京橋

主要ターミナルを抱え、飲食店が多く存在する
以下の行政区を対象とする。

〇食品衛生法に基づく飲食店許可件数【令和２年11月18日現在】
市細目分類によるグループ分け許可件数 中央区（市全体） １位

北区

淀川区 ⻄区 ⻄成区 都島区 浪速区 生野区 福島区 天王寺区 阿倍野区

２位

３位

４位

５位

６位

７位

８位

スナック、バー、キャバレー

13,762

5,073

4,039

806

219

207

507

221

354

257

135

214

大衆酒場等 （焼鳥、焼肉、カラオケボックス等を含む）

13,818

2,705

2,403

863

673

875

529

418

387

569

418

434

食堂、レストラン等

25,7205,198

5,029 1,329 1,585

743

708 1,074 1,025

825

922

822

645

193

10371155

10

53,945 13,169 11,598 3,052 2,490 1,835 1,781 1,777 1,769 1,662

1,530

1,480100%

2.8%

2.7%

旅館ホテル
計
市内の各区割合

24.4%

127

21.5%

54

5.7%

13

4.6%

3.4%

3.3%

643.3%

９位

33.3%

3.1%

１０位 １１位

北区
中央区

3休業（営業時間短縮）要請（１ページ目に記載）にあわせ、11月20⽇に決定した「府⺠への呼びかけ」等についても、以下のとおり内容を追加（要請を追加した箇所はで記載）① 区域 大阪府全域② 期間 イエローステージ２の期間（11月25⽇〜12月11日。休業要請の期間に合わせて期間を変更）③

実施内容（特措法第24条第９項に基づく）●府⺠への呼びかけ
Ø 府⺠に対し、次の内容を要請。
・「５人以上※１」「２時間以上」の宴会・飲み会は控えること※１

家族や乳幼児・子ども、高齢者・障がい者の介助者などはこの限りでない

・GoToEatキャンペーン事業で付与されたポイント又は既発行の食事券、府少人数利用・飲食店応援キャンペーン
事業で付与されたポイントを利用した飲食を控えること（要請期間の開始は11月27日から）・重症化リスクの高い方（高齢者、基礎疾患※２のある方等）は、不要不急の外出※３を控えること※２ 糖尿病、心不全、呼吸器疾患（COPD等）、透析患者、免疫抑制剤や抗がん剤等を用いている患者※３ 医療機関への通院、食料・衣料品・生活必需品の買い出し、必要な職場への出勤、屋外での運動や散歩など、生活の維持に必要な場合を除く

・高齢者の方、高齢者と日常的に接する家族、高齢者施設・医療機関等の職員は、感染リスクの高い環境を避け、少しでも症状が有る場合、休暇を取得するとともに早めに検査を受診すること
・「静かに飲食」、「マスクの徹底」（飲食の際も会話時はマスクを着用）、「換気と保湿」・業種別ガイドラインを遵守（感染防止宣言ステッカーの導入）していない、接待を伴う飲食店及び酒類の提供を行う飲食店の利用を自粛すること・３密で唾液が飛び交う環境を避けること

4●イベントの開催について（府主催（共催）のイベントを含む）
Ø 主催者に対し、業種別ガイドラインの遵守を徹底するとともに、国の接触確認アプリ「ＣＯＣＯＡ」、大阪コロナ追跡システムの導入、又は名簿作成などの追跡対策の徹底を要請
Ø 業種別ガイドラインの見直しを前提に、必要な感染防止策が担保される場合は、別表のとおり
Ø 全国的な移動を伴うイベント又は参加者が1,000人を超えるようなイベントを開催する際には、そのイベントの開催要件等について、大阪府に事前に相談すること
Ø 全国的な感染拡大やイベントでのクラスターが発生し、国が業種別ガイドラインの見直しや収容率要件・人数上限の見直しを行った場合には、国に準じて対応
Ø 適切な感染防止策が実施されていないイベントや、リスクへの対応が整っていないイベントは、開催自粛を要請することも検討
5

時期

収容率
大声での歓声・声援等がないことを前提としうるもの

11月21⽇〜
11月末まで大声での歓声・声援等が想定されるもの

・クラシック音楽コンサート、演劇等、舞踊、伝統芸能、芸能・演芸、公演・式典、展示会
等

ロック、ポップコンサート、 スポーツイベント、公営競
技、公演、ライブハウス・ナイトクラブでのイベント
等100%以内（席がない場合は適切な間隔）

50％（※1）以内（席がない場合は十分な間隔）

時期

12⽉１⽇〜
当面２月末まで

人数上限

別表①収容人数10,000人超⇒収容人数の50％②収容人数10,000人以下⇒5,000人（注）収容率と人数上限でどちらか小さいほうを限度（両方の条件を満たす必要）

収容率

人数上限

大声での歓声・声援等がないことを前提としうるもの

大声での歓声・声援等が想定されるもの

・クラシック音楽コンサート、演劇等、舞踊、伝統芸能、芸能・演芸、公演・式典、展示会
等・飲食を伴うが発声がないもの（※2）

ロック、ポップコンサート、 スポーツイベント、公営競
技、公演、ライブハウス・ナイトクラブでのイベント
等100%以内（席がない場合は適切な間隔）

50％（※1）以内（席がない場合は十分な間隔）①収容人数10,000人超⇒収容人数の50％②収容人数10,000人以下⇒5,000人（注）収容率と人数上限でどちらか小さいほうを限度（両方の条件を満たす必要）※1:異なるグループ間では座席を１席空け、同一グループ（５人以内に限る）内では座席間隔を設けなくともよい。すなわち、収容率は50％を超える場合がある。
※2:「イベント中の食事を伴う催物」は、必要な感染防止策が担保され、イベント中の発声がない場合に限り、「大声での歓声・声援等がないことを前提としうるもの」と取り扱うことを可とする。

展示会、地域の行事等

イベントの性質
想定されるイベント（例）

開催要件•入退場や区域内の適切な行動確保が可能•参加者が自由に移動できる•名簿等で参加者の把握が可能•展示会（人数等を管理できるイベント）•地域の行事

全国的・広域的なお祭り・野外フェス等•入退場や区域内の適切な行動確保が困難•参加者が自由に移動できる•名簿等で参加者を把握困難•全国的・広域的な花火大会・野外音楽フェス等•入場者が大声での歓声・声援等を発し、又は歌唱するおそれがあるものは、当分の間、収容定員が設定されている場合は収容率50％以内、設定されていない場合は十分な人と人との間隔（１ｍ）を要することとする。
•当分の間、十分な人と人との間隔（１ｍ）を要することとする。当該•それ以外のものについては、感染拡大予防ガイドラインに則った感染拡大間隔の維持が困難な場合は、開催について慎重に判断。
対策を前提として、収容定員が設定されている場合は収容率100％以内、設定されていない場合は密が発生しない程度の間隔（最低限人と人が接触しない程度の間隔）を空けることとする。

※詳細：令和２年11月12日付国事務連絡「来年2月末までの催物の開催制限、イベント等における感染拡大防止ガイドライン遵守徹底に向けた取組強化等について」参照

6

●施設について（府有施設を含む）
Ø 施設（事業者）に対し、次の内容を要請。
１．従業員等に対し、「５人以上」「２時間以上」の宴会・飲み会を控えるよう求めること
２．従業員等に対し、GoToEatキャンペーンで付与されたポイント又は既発行の食事券、府少人数利用・飲食店応援キャンペーン事業で付与されたポイントを利用した飲食を控えるよう求めること（要請期間の開始は11月27日から）
３．従業員等に少しでも症状がある場合は、休暇を取得しやすい環境を整えるとともに検査受診を勧めること
４．業種別ガイドラインを遵守 （感染防止宣言ステッカーの導入）すること
５．飲食店においては以下に留意すること・パーテーションの活用
・会話の際は、マスク・フェイスシールドを着用（食事中のマスクの活用を含む）
・斜め向かいに座る・CO２センサー等を活用し、換気状況が適切か確認
６．休憩室、喫煙所、更衣室などでのマスクを外した状態での会話は控えること
７．業種別ガイドラインを遵守（感染防止宣言ステッカーの導入）していない、接待を伴う飲食店及び酒類の提供を行う飲食店の利用を自粛すること。
８．国の接触確認アプリ「ＣＯＣＯＡ」、大阪コロナ追跡システムの導入、又は名簿作成など追跡対策をとること 7

●上記要請を踏まえ、各団体等に特にお願いしたいこと〈高齢者施設、医療機関等へのお願い〉１．職員、施設と関わりのある業務の従業員に対し、「５人以上」「２時間以上」の宴会・飲み会は控えるよう求めること
２．職員、施設と関わりのある業務の従業員に対し、GoToEatキャンペーンで付与されたポイント又は既発行の食事券、府少人数利用・飲食店応援キャンペーン事業で付与されたポイントを利用した飲食を控えるよう求めること（要請期間の開始は11月27日から）
３．職員に少しでも症状がある場合は、休暇を取得しやすい環境を整えるとともに検査を受診させること
４．職員、施設と関わりのある業務の従業員、入所者・入院患者、外部から訪問される方に対し、徹底した感染防止対策（マスクの着用、手指消毒等）を求めること
５．寒い環境においても、適度な保湿、適切な換気（CO２センサーの活用による確認等）を実施すること
６．休憩室、喫煙所、更衣室などでのマスクを外した状態での会話は控えること
７．業種別ガイドラインを遵守（感染防止宣言ステッカーの導入）していない、接待を伴う飲食店及び酒類の提供を行う飲食店の利用を自粛すること8

〈経済界へのお願い〉
１．従業員等に対し、「５人以上」「２時間以上」の宴会・飲み会を控えるよう求めること
２．従業員等に対し、GoToEatキャンペーンで付与されたポイント又は既発行の食事券、府少人数利用・飲食店応援キャンペーン事業で付与されたポイントを利用した飲食を控えるよう求めること（要請期間の開始は11月27日から）
３．従業員等に少しでも症状が有る場合は、休暇を取得しやすい環境を整えるとともに検査受診を勧めること
４．テレワークを推進すること出勤が必要となる職場でも、ローテーション勤務、時差通勤、自転車通勤などの取り組みを推進すること
５．寒い環境においても、適度な保湿、適切な換気（CO２センサーの活用による確認等）を実施すること
６．休憩室、喫煙所、更衣室などでのマスクを外した状態での会話は控えること
７．業種別ガイドラインを遵守（感染防止宣言ステッカーの導入）していない、接待を伴う飲食店及び酒類の提供を行う飲食店の利用を自粛すること
８．業種別ガイドラインの遵守を徹底すること
９．従業員の年末年始における休暇を分散すること9

〈大学等へのお願い〉
１．学生に対し、「５人以上」「２時間以上」の宴会・飲み会を控えるよう求めること
２．学生に対し、GoToEatキャンペーンで付与されたポイント又は既発行の食事券、府少人数利用・飲食店応援キャンペーン事業で付与されたポイントを利用した飲食を控えるよう求めること（要請期間の開始は11月27日から）
３．学生に少しでも症状が有る場合は登校させず、検査受診を勧めること
４．寒い環境においても、適度な保湿、適切な換気（CO２センサーの活用による確認等）を実施すること
５．高齢者と日常的に接する学生は、感染リスクの高い環境を避けること
６．寮やクラブ・サークル活動での感染防止対策（マスクの着用等）を徹底すること
７．業種別ガイドラインを遵守（感染防止宣言ステッカーの導入）していない、接待を伴う飲食店及び酒類の提供を行う飲食店の利用を自粛すること10コールセンターの設置特措法に基づく休業要請や「感染防止宣言ステッカー」にかかる府⺠や事業者からの問い合わせに対応するため、コールセンターを設置【コールセンターの概要】
名

称：休業要請等コールセンター

設置時期：令和２年１１月２４日
開設時間：平⽇９時３０分〜１７時３０分（１１⽉２４⽇は２１時まで）※ただし、１１／２８（⼟）、１１／２９（⽇）は開設（９時３０分〜１７時３０分）

受付方法：専用電話（５回線）

受付電話番号：０６ー４３９７−３２６８※府ホームページ上にもFAQを掲載予定

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