伏見地区まちづくりビジョン
（案）

平成２８年

月

名古屋商工会議所

伏見地区まちづくりビジョン

概要 伏見地区まちづくりビジョン

～ 住む人

働く人

訪れる人に愛される“伏見”～Ｌｉｖｅ 人が住み Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ 革新的な技術・ビジネスが広がる Ｆｕｎ 歩いて楽しい個性にあふれた Ｅｎｔｅｒｔａｉｎｍｅｎｔ 芸術・文化が香るおもてなしのまち（１）ライフスタイルの多様化、人口減少・高齢化社会の進展、リニア開業、東京一極集中の加速等への対応。
（２）地区の魅力・個性を活かしたまちづくり（魅力・個性を活かし、伸ばす）。
（３）住みよいまちの整備（都心居住を促す環境づくり）。
（４）都心回遊を促進する役割（交通利便性の向上）。
（５）災害に強いまちづくり（巨大地震や集中豪雨対策）。

（１）江戸時代からの歴史が残り、金融機関をはじめ、多くの企業が集積する（ビジネス街）。
（２）飲食店や宿泊施設が多く立地し、広小路通を中心ににぎわいがある。
（３）白川公園や堀川があり、都心にあって自然が豊かと言える。
（４）御園座、名古屋市科学館・美術館をはじめ、芸術・文化施設が多く立地する文化的な地区である。
（５）住居施設が多く、今後の再開発動向を見据えると、都心居住が進むと予想される。

重要：重要項目方針１ ビジネスが育つまち ―高いビジネスマインドがあふれる―

方針２

ｎｎｏｖａｔｉｏｎ

五感で味わうまち―歩いて楽しみたい魅力と個性―

１-１ ビジネス環境の向上

２-１ 地区・通り毎の魅力づくり①ビジネス拠点としての環境整備 短期 重要⑥歩行者空間の活用 短期 重要②空きビル・テナント対策の促進 短期⑦民間（企業）主導による白川公園の活用 中期 重要③国内外の企業誘致 中期⑧芸術・文化施設を核とした回遊空間づくり 中期 重要

uｎ⑨歴史軸としての本町通の活用 中期

１-２ 先進的なビジネスモデルのまちなか展開④最先端技術のまちなか展開促進 中期

２-２ 地元によるにぎわいづくり⑤先進的なビジネスモデルの支援体制強化 中期⑩まちづくり協議会・団体の交流促進と活動強化 短期 重要⑪堀川の水辺空間の活用 中期⑫伏見駅における駅ナカビジネスの推進 中期

方針３ 住みたくなるまち ―憧れを抱く居住環境―

方針４ ひとを繋げ結ぶまち ―おもてなし機 能 とかなめ機 能 ―ｉｖｅ

３-１ 都心居住環境の向上

４-１ おもてなしの充実⑬地域特性に応じたルールづくり 短期 重要⑲伏見駅のバリアフリー施設の整備 中期 重要⑭複合型インターナショナルスクールの設置 中期 重要⑳広小路伏見交差点の改良 短期⑮御園小学校跡地の高度利用 長期㉑観光案内機能の強化 短期⑯多様な住宅物件の開発促進 長期

４-２ 都心の回遊性向上のための整備
３-２ 防災機能の強化㉒新たな路面公共交通システムの導入 中期 重要⑰官民連携による防災対策と情報共有システムの構築 短期㉓コミュニティサイクルの導入 中期⑱集中豪雨などを想定した雨水対策の推進 中期㉔堀川の舟運の定期運航化 中期

概要ｎｔｅｒｔａｉｎｍｅｎｔ伏見地区まちづくりビジョン

目次
はじめに ………………………………………………………………………………

２

第１章 伏見地区の歴史・現状……………………………………………………

４

１－１ 伏見地区の歴史………………………………………………………

４

１－２ 伏見地区の特徴………………………………………………………

７………………………………………………………………

７（１）人口動向（２）土地利用・建物用途…………………………………………………

９（３）公共交通・道路基盤…………………………………………………

11………………………………………………………

11（４）公園・緑、水辺（５）まちのにぎわいとエリア別特色……………………………………

12（６）主な再開発動向………………………………………………………

17

１－３ 伏見地区のまとめ……………………………………………………

20

第２章 伏見地区のまちづくりの課題と方向性 ……………………………………

２４

２－１ まちづくりの課題……………………………………………………

２－２ まちづくりの方向性24…………………………………………………

26

第３章 提言 …………………………………………………………………………

２８

方針１

ビジネスが育つまち方針２

五感で味わうまち―歩いて楽しみたい魅力と個性―

方針３

住みたくなるまち―憧れを抱く居住環境―

方針４

ひとを繋げ結ぶまち

参考資料―高いビジネスマインドがあふれる―

…

29

…………

30

……………………

31―おもてなし機能とかなめ機能― ………

32……………………………………………………………………………

34

地元の意見、伏見地区における関連計画、活動報告、委員名簿

1

伏見地区まちづくりビジョン

はじめに
ライフスタイルが多様化し、家族や世帯のあり方や人と人との繋がりが変化している昨今、国家や地域の境界を越えて、地球規模で人、物、資金や情報の移動が拡大し、相互依存が深まる
グローバル化が進んでおり、都市間競争はますます激化している。また、人口減少・高齢化社会が進展している我が国において、未来を切り開く重要な鍵として政府が注目しているのが、「第４次産業革命」と呼ばれるＩｏＴや人工知能（ＡＩ）、ロボット等の革新的技術の活用であり、今後、
まちづくりにおいても重要な視点になると思われる。

名古屋市においては、６５歳以上の高齢者人口が、２０１０年に約４８万人であったものが、
２０４０年には約７１万人になると推計されており、大幅な増加が見込まれている。また、駿河湾以西の太平洋岸の沖合にある南海トラフを震源とする大規模な地震の発生も懸念されていることから、過去の自然災害の教訓を活かし、災害に強いまちづくりを進めることは必須である。

このようななか、２０２７年に開業予定であるリニア中央新幹線は、東京～名古屋間を約４０分で結ぶことができ、首都圏との移動時間を大幅に短縮する。リニア中央新幹線の建設は、当地のみ
ならず、わが国の国際競争力強化の重要な原動力であり、「世界交流都市・名古屋」へと飛躍するための千載一遇の機会をもたらすものと言える。
そこで名古屋市では、この好機を最大限に活かすため、２０２７年の開業を見据えたまちづくり
ビジョンを、中心核である「名古屋駅地区」と「栄地区」において取り纏め、名古屋大都市圏の中枢都市にふさわしい、高い国際競争力を発揮する都心の形成に向けて鋭意取り組んでいる。

とりわけ、「名古屋駅地区」においては、当地の玄関口となる名古屋駅のターミナル機能の強化や象徴的な都市空間の形成を図り、国際的・広域的な拠点づくりを、「栄地区」においては、商業・文化・娯楽の集積を活かした交流拠点として、世界に誇れるシンボル空間の形成を目指した公共空間の再生、民間再開発の促進、界隈性の充実によるまちづくりを進めている。

2

伏見地区まちづくりビジョン

しかしながら、地区の一部が特定都市再生緊急整備地域にも該当し、「名古屋駅地区」と「栄地区」、「名城地区」と「大須地区」を結ぶ「結節点」としての役割が求められる「伏見地区」においては、
各エリアでの地域活性化に向けた取り組みはあるものの、地区全体を包括するようなまちづくり
ビジョンが未だ取り纏められていない。
また、高い国際競争力を確保するためには、「伏見地区」と上記４地区が、それぞれ都心の核となりうる個性を持ち、名古屋市全体の魅力向上に寄与することが必要である。

そこで、名古屋商工会議所では、名古屋駅～栄におけるにぎわいの連続性の確保と、「名城地区」
や「大須地区」を含めた都心のビジネス・交流活動を活発化するための重要な地区である「伏見地区」が、回遊性向上に資する機能を充分に発揮し、独自の強みを持つ魅力あるまちとなるための提言「伏見地区まちづくりビジョン」を取り纏めた。

今後、本提言の趣旨に沿って、行政機関や関係団体・企業、地域や市民など、まちづくりに係わる関係者の一丸となった活動が展開され、他地区のまちづくり活性化の“火付け役”となり、名古屋、ひいては我が国の発展に繋がることを期待する。

名城地区

名駅地区

本
町
通

伏
見
通

堀
川

桜通

錦二丁目

錦一丁目

栄地区

伏見地区

広小路通

栄二丁目

栄一丁目

若宮大通

大須地区

注）本ビジョンにおいて「伏見地区」とは、錦一丁目及び二丁目、栄一丁目及び二丁目の４丁目を中心とした界隈を指します。
また、地区と学区は区別して表記しています。
※「名城地区」は、名古屋城を中心とした界隈です。
「名古屋駅地区」は、ささしまも含み、「名駅地区」と略して表記する
場合があります。

3伏見地区まちづくりビジョン

第１章 伏見地区の歴史・現状
本章では、伏見地区について、「歴史」「人口動向」「土地利用・建物用途」「公共交通・道路基盤」「公園・緑、水辺」「まちのにぎわいとエリア別特色」「主な再開発動向」の項目毎に整理を
行った。

１－１

伏見地区の歴史■ 近世（江戸時代）
・１６１０年、徳川家康は地盤が固く高台にある
名古屋台地（熱田台地）の北端に、日本最大級

図１

名古屋台地の図

近世城郭「名古屋城」を築城し、尾張の中心であった清洲城下町を名古屋へ移した（清洲越）。
・城の南には近代都市名古屋の原型となる、碁盤割の町割が形成され、町民の職業などを示す町名が多く付けられた。
伏見地区

・「名古屋城」の築城と同時に、城郭の西から熱田の湊まで、福島正則によって堀川の開削が行われた。
・堀川は、城下町への生活物資の運搬水路として重要な役割を担った。
・南北の本町通は、城下町の町割の中心軸であるとともに、城下町と宮の宿（東海道）とを結ぶ道として重要な役割を担っていた。
・城下町が建設されて半世紀が経過した 1660 年
1 月、万治の大火が発生し、2,400 軒もの町家や武家屋敷が焼失した。そこで、その再建にあたり、碁盤割の南端にあった「堀切筋」を拡幅（３間（5.4m）から 15 間（27m）へ）し、

出典：名古屋市歴史まちづくり戦略

火除け地の役割を持たせた（現在の広小路通）。

■ 近 代 （明 治 ・大 正 時 代 ）図２・国 鉄 （ 現 在 の Ｊ Ｒ ） 東 海 道 線 が 建 設 さ れ 、

昭和初期の広小路通

１８８６年、現在の笹島交差点付近に名古屋停車場が開業した。名古屋の東西の目抜き通りである
広小路通が都心から名古屋停車場まで延伸した。
・１８９８年には広小路通に国内で２番目の路面電
車（笹島（名古屋停車場前）～県庁前（久屋町））
が開通し都心部の発達を促した。
出典：Network2010.org

4伏見地区まちづくりビジョン■ 現代（昭和～現在）
・１９４５年に終戦を迎えたが、戦災によりまちのシンボルであった「名古屋城」天守閣をはじめ、
城下・熱田など当時の市域の４分の１（約 3,850ha）が焼失した。
・戦災地のみならず関連地域を含めた大胆かつ先進的な都市計画として、直ちに戦災復興都市計画を策定した。
・ 戦災復興都市計画に基づき、１００ｍ道路（久屋大通、若宮大通）をはじめ、幅員５０ｍの主要幹線道路などが格子状に配置され、道路網の整備が進められた。
・ 碁盤割の地割を活かした商業地区としての機能を高め、高度利用が図られるようにするため、地割周囲の道路を広幅員とする形で区画整理事業が計画され、事業が進められた。
・新たに名城公園、白川公園、久屋大通公園、若宮大通公園等の大規模緑地公園、１学区１公園を目標とした小学校と隣接する都市公園が計画され整備が進められた。
・１９５７年、名古屋～栄町間２.４ｋｍにおいて、名古屋で最初の地下鉄が開業した。同時に名古屋駅前、伏見町、栄町に地下街が建設された。
図３

昭和４０年ごろの白川公園と若宮大通

白川公園

名古屋市科学館

若宮
大通

出典：Network2010.org

コ ラ ム
尾張名古屋の歴史を色濃く残す伏見地区
伏見地区は名古屋城下町において町人町（※１）を形成しており、旧町名の鉄砲町や八百屋町、木挽町通などはその名残である。
また、熱田（宮の渡し）と「名古屋城」を結ぶ“物流のかなめ”として開削された堀川や、江戸時代にメインストリートであった
本町通、名古屋第一の交通の要地であった伝馬町通（※２）などは、
ひと・ものの往来が盛んで、当時の雰囲気を今に伝える『尾張名所図会』にも描かれている「桜天神社」や「泥江縣神社」
、
「高札場跡
（※３）
」が現在にも残っている。
近代名古屋に向かうにつれ、運搬の主流が舟運から陸路による輸送に移ると、広小路通や錦通、伏見通が主要な通りとなっていくが、伏見地区では、当時の情景を現代でも感じることができる。
『尾張名所図会』に描かれた桜天神社※１「町人」は、江戸時代に都市に居住していた職人、商人の総称。
※２「伝馬」は、公用の人や荷物を運ぶために乗り継ぐ馬を指す。
※３「高札」は、立て札とも言い、交通の多い場所に掲げられた板札（法度や犯罪人の罪状等を記した）。

5

伏見地区まちづくりビジョン■伏見地区など都心部におけるまちづくりの変遷
表１

伏見地区など都心部におけるまちづくりの変遷

時期
1610 年1660 年1881 年
1886 年1889 年1896 年1898 年
1930 年
1936 年
1937 年1945 年
1946 年1949 年
1957 年
1962 年
1964 年
1967 年1971 年
1973 年
1977 年
1989 年
1993 年
1996 年
1998 年
1999 年

事項・場所
清洲越（名古屋城築城）
慶長 15 年 堀川開削
本町通がメインストリート
名古屋城～熱田
万治の大火
万治 3 年
広小路誕生（3 間から 15 間に拡幅） 長者町～久屋町
名古屋商法会議所（現名古屋商工会議所）
明治 14 年 の設立
広小路拡幅完了栄～堀川
名古屋停車場開業
笹島
明治 19 年
広小路通延伸笹島～堀川
明治 22 年 市制施行
明治 29 年 御園座開館
明治 31 年 路面電車開業
笹島～県庁前浄心～覚王山
浄心～公園
昭和 5 年 市営バス営業開始
名古屋駅前～大曽根
名古屋駅前～内田橋
昭和 11 年 名古屋観光ホテル開業（客室数 70 室）
昭和 12 年 国鉄新名古屋駅（ＪＲ名古屋駅）開業 笹島から現在地へ
市域 1/4 焼失
昭和 20 年 終戦
（約 3,850ha）
昭和 21 年 戦災復興都市計画の策定
100m 道路・幹線道路
昭和 24 年 日本銀行名古屋支店が現在地に移転
地下鉄開業（東山線）
名古屋～栄町
昭和 32 年 名古屋地下街・伏見地下街・栄地下街
開業
昭和 37 年 名古屋市科学館開館
昭和 39 年 東海道新幹線開通
東京～大阪
白川公園開園
昭和 42 年
名古屋商工会議所の現所屋完成
昭和 46 年 路面電車廃止
笹島～栄
昭和 48 年 市内の屋台全廃
昭和 52 年 地下鉄鶴舞線開業
伏見～八事
平成元年
地下鉄桜通線開業
中村区役所～今池
走行車線減(3→2)
広小路（笹島～葵）都市景観整備事業
平成 5 年
停車帯・右折帯設置
完成
歩道拡幅
平成 8 年 ナディアパーク竣工
平成 10 年 都心ループバス運行開始
新名古屋ミュージカル劇場開館
平成 11 年
ＪＲセントラルタワーズ竣工

2002 年
2006 年
2011 年2013 年
2014 年

平成 14 年 オアシス 21 竣工
平成 18 年 アクアタウン納屋橋竣工
平成 23 年 名古屋市科学館新館竣工
平成 25 年 栄地区グランドビジョン策定
平成 26 年 名古屋駅周辺まちづくり構想策定
錦二丁目が名古屋市の低炭素モデル地区
2015 年 平成 27 年
事業に選定

6

名駅 伏見
○
○
○
○
○

栄
○
○
○
○

○
○
○
○
○

○

○

○
○
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○

○

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○

○

○

○

○
○

○

○
○

○
○
○

○
○
○

○
○

伏見地区まちづくりビジョン

１－２ 伏見地区の特徴（１）人口動向○人口・世帯数の推移
・伏見地区（錦一丁目、錦二丁目、栄一丁目、栄二丁目）は、全体的には夜間人口が増加傾向にあり、都心居住が進んでいることを伺わせる。
【図４、表３】・納屋橋東地区と栄一丁目６番地区（御園座）の事業が完了する平成２９年には、栄一丁目の世帯数が 651 世帯増加すると思われることから、伏見地区における世帯数は、3,824 世帯（平成 28 年実績）から 4,475 世帯（平成 29 年予想）へと増加する見込み。
【図４、表２】・夜間人口 5,620 人に対し、昼間人口推計 57,0００人であり、オフィス街としての特徴が伺える（昼夜間人口比率は 101.5）。【表３】○年齢構成比の現状
・伏見地区における生産年齢人口（15～64 歳）の割合は、市全域（約 63%）に比べて 高い（錦一丁目約 79％、錦二丁目約 68％、栄一丁目約 75％、栄二丁目約 79％）。
【図５】・錦二丁目は、高齢者人口の割合が、市全域（約 24％）に比べやや高く、地区内では最も高い（約 27％）。
【図５】
図４

伏見地区における夜間人口・世帯数の推移

人/世帯
8000

7,016 人(予測値)

7000
6000

表２

4,475 世帯(予測値)5000

伏見地区の世帯数
年度

4000

3000
世帯数

2000

世帯数

Ｈ２８年（実績）

3,824

Ｈ２９年（予想）※

4,475

人口
1000

※平成 29 年に完了予定の事業において計画されている下表の住宅
戸数を平成 28 年実績に加算

0
Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ Ｈ
１ １ １ １ １ １ １ １ １ １ ２ ２ ２ ２ ２ ２ ２ ２ ２ ２
０ １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ ０ １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９

事業名

計画住戸数

納屋橋東地区市街地再開発事業

347

栄一丁目６番地区優良建築物等整備事業

304
計

651

出典：名古屋市人口調査（H28.10）より※平成 29 年数値は予測であり、人口は表 2 の計画住戸数（651 戸）と名古屋市における平均家族人数(2.15 人)の積を前年の数値に加算。

表３
町丁目名

伏見地区における町丁目別の人口と人口密度（平成 28 年）
夜間人口(人)

昼間人口(人)※面積(ha)

人口密度(人/ha)

栄一丁目

3,518

10,600

約 31.32

112.3

栄二丁目

964

12,600

約 31.63

30.5

錦一丁目

758

17,800

約 18.92

40.1

錦二丁目

380

16,000

約 17.22

22.1

伏見地区計

5,620

57,000

約 99.09

56.7

名古屋市計

2,276,121

約 2,581,000

約 32,644

69.7※昼間人口は、第 5 回中京都市圏パーソントリップ調査資料（H25.6）に基づく推計値（H23 年）
出典：名古屋市人口調査（H28.10）より

7

伏見地区まちづくりビジョン
図５

伏見地区の夜間人口における町丁目別の年齢構成比

名古屋市域全域（名古屋市全域）

伏見地区（伏見地区）
0～14歳
7%

65歳以上
24%

0～14歳
13%

65歳以上
17%

15～64歳63%

15～64歳
76%（錦一丁目）
錦一丁目（錦二丁目）
錦二丁目
0～14歳
5%

0～14歳
7%
65歳以上
14%

65歳以上
27%

15～64歳68%

15～64歳
79%（栄一丁目）
栄一丁目（栄二丁目）
栄二丁目
0～14歳
7%

0～14歳
8%
65歳以上
13%

65歳以上
18%

15～64歳75%

15～64歳79%
出典：名古屋市人口調査（H28.10）より

8

伏見地区まちづくりビジョン（２）土地利用・建物用途○土地利用構成比・伏見地区は、市全域の土地利用構成比と比べると事務所用地が高く約 33%を占めている。
また、道路の割合が高く、約 25%を占める。【図６】・エリア別に見ると、錦一丁目・二丁目では、事務所用地の割合が高くいずれも 40%以上を占めている。また、栄一丁目では、他エリアに比べて住居用地が多く、約 17%を占めている
他、白川公園がある栄二丁目は、公園緑地等の割合が最も高く、約 34％を占めていることが特徴である。【図７】○各町丁目の建物用途構成
・伏見地区は、相対的に金融・業務機能の建物が多く、町丁目別に見ても、錦一丁目、二丁目、
栄二丁目でこの割合が高い。一方、栄一丁目は、宿泊施設の他、住居施設の割合が、他のエリアに比べて高い。
【図８】・栄一丁目は、他エリアに比べて劇場等の娯楽施設の割合が高い。
【図８】・栄二丁目は、他エリアに比べて文化施設の割合が高い。
【図８】
図６

伏見地区と名古屋市全域における土地利用構成比の比較（土地面積の割合）

全市（名古屋市全域）（伏見地区）

その他
12%

公園緑地等
5%

住居用地
22%

その他
39%

事務所用地
33%

駐車場
5%
空閑地
5%

道路
14%

商業用地
6%

住居用地
9%

公園緑地等
9%
宗教・文化施設
1%

事務所用地
2%

駐車場
2%
商業用地
3%

空閑地
5%

道路
25%

工業用地
3%

出典：名古屋市土地利用計量調査（H24）より作成

9伏見地区まちづくりビジョン
図７

伏見地区における町丁目別の土地利用構成比（土地面積の割合）（錦一丁目）
錦一丁目（錦二丁目）
宗教・文化施設2%

工業用地
0%
宗教・文化施設
1%
駐車場
3%

住居用地
2%

その他
10%

錦二丁目
その他
2%

駐車場
4%

商業用地
3%

空閑地
5%
住居用地
5%

事務所用地
42%

商業用地
11%

空閑地
5%

事務所用地
46%

公園緑地等
8%

道路
28%

道路
23%

（栄一丁目）
栄一丁目（栄二丁目）
栄二丁目

工業用地
0%
宗教・文化施設
2%

駐車場
4%

その他
9%

空閑地
2%

住居用地
4%

その他
4%

事務所用地
21%

駐車場
7%

商業用地
5%

空閑地
7%

公園緑地等
34%

宗教・文化施設
5%

公園緑地等
7%
道路
19%

道路
21%

商業用地
11%

事務所用地
21%

住居用地
17%

出典：名古屋市土地利用計量調査（H24）より作成

図８0%

伏見地区における町丁目別の建物用途構成比（延床面積の割合）

10%

20%

30%

錦一丁目

40%

50%

60%

金融・業務

70%

80%

宿泊施設

90%

100%

住居施設 その他

金融・業務

宿泊施設
商業施設
錦二丁目

金融・業務

商業施設 住居施設

娯楽施設
飲食店

文化施設
栄一丁目

住居施設
金融・業務

宿泊施設

娯楽施設

住居施設

その他

医療養護施設
教育施設

その他
栄二丁目

金融・業務

商業施設

文化施設

住居施設

その他

出典：名古屋市建物用途別現況調査（H23）より作成

10

伏見地区まちづくりビジョン（３）公共交通・道路基盤
・伏見地区の主な玄関口となるのは、地下鉄東山線と鶴舞線の乗り換え駅となっている伏見駅である。
・地下鉄伏見駅の乗車人員は、年間約１,５５0 万人（一日平均
約４３,000 人）となっており、市内地下鉄駅では、名古屋駅、栄駅、金山駅に次いで多い。【図９】・地区内には地下鉄や名古屋高速道路の出入口がある他、バス停

地下鉄伏見駅が点在しており、利便性に優れた地区であると言える。
図９

伏見駅の年間乗車人員（名古屋市営地下鉄）の推移

万人
乗車人員

7,000

名古屋駅

伏見駅

6,000

栄駅
5,000

金山駅

4,000
3,000
2,000
1,000
0
S62 S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26
年度

出典：名古屋市ホームページ（http://www.city.nagoya.jp/somu/page/0000068179.html）内、「市営地下鉄各駅乗車人員の推移」より作成※名古屋駅は「地下鉄桜通線・東山線」、伏見駅は「同東山線・鶴舞線」、栄駅は「同東山線・名城線」、金山駅は「同名城線・名港線」の利用者数。

（４）公園・緑、水辺・伏見地区は、白川公園や下園公園など緑豊かな公園が立地するとともに、堀川にも隣接し、都心部において緑と水辺空間が身近に感じられる環境にある。

堀川の水辺

白川公園の緑11伏見地区まちづくりビジョン（５）まちのにぎわいとエリア別特色・伏見地区は、広小路通を中心に商店が立地し、人の往来も多く、にぎわいを感じることができる。また、ビジネス街であることから、飲食店も多く、特に、御園通には、御園座をはじめとした劇場・ホールがあるため、老舗・個人経営の飲食店等が多い。その他、三蔵通や錦通、本町通、長島町通にも個性ある飲食店が立地している。

御園通沿いの商店・飲食店

長島町通沿いの飲食店

・伏見地区における町丁目毎の商業種別の立地状況を比較すると、錦一丁目では、飲食店舗や専用店舗（小売店）が多く立地しているが、他エリアに比べて商業施設全般の立地が少ない。
【図 10】
・錦二丁目では、専用店舗（小売店）が一番多く、他エリアとの比較においても多い。次いで飲食店舗が多くなっている。
【図 10】
・栄一丁目では、飲食店舗が最も多く、他エリアとの比較においても最も多い。 また、住宅
併用事務所、スナック等の低照度飲食店舗も他エリアに比べて立地が多い。【図 10】
・栄二丁目は、専用店舗（小売店）の立地が最も多く、他エリアと比べても錦二丁目に次いで多い。また、他エリアにはあまり立地していない理容・美容店、クリーニング店等が立地している。
【図 10】
・上記から、小売店の立地は錦二丁目、栄二丁目が多く、飲食店は錦二丁目、栄一丁目が比較的多いと言える。また、栄一丁目・二丁目には、スナック等の低照度飲食店舗、理容・美容店、クリーニング店など、錦一丁目・二丁目には見られない特異な種別の立地が伺える。
・伏見地区における町丁目毎の娯楽種別の立地状況を比較すると、娯楽施設は、栄一丁目に集中していることが分かる。これは、御園座をはじめ、映画館やパチンコなどが御園通沿いに立地しているためと考えられる。麻雀、カラオケボックス等は、地区内全般に分布していることが分かる。【図 11】12伏見地区まちづくりビジョン
図 10

伏見地区における町丁目毎の商業種別の立地状況

出典：名古屋市建物用途別現況調査（H23）より作成

図 11

伏見地区における町丁目毎の娯楽種別の立地状況

出典：名古屋市建物用途別現況調査（H23）より作成

13

伏見地区まちづくりビジョン

・伏見地区は、かつて交通の要所であった堀川や本町通などを中心に、地域資源（※）や芸術・文化施設が広く分布している。とりわけ、錦一丁目・二丁目には、神社・仏閣が多く残っている。一方、栄一丁目・二丁目には、白川公園の名古屋市科学館・美術館や音楽ホールなどの施設が多く立地している。また、伏見地区は、イベントなどの独自の地域活動（P16 参照）も行われており、エリア毎に特色があると言える。
※地域資源とは、地域の魅力を創出する景観や地域の特徴を活かした施設、歴史的な建物を言う。

（主な地域資源）■錦一丁目【歴史・景観】【寺社・仏閣】

旧加藤商会ビル

桜通のイチョウ並木泥江縣神社

名古屋市中区錦 1-15-17

名古屋市中区桜通

名古屋市中区錦 1-7-29■錦二丁目【文化施設】

短歌会館
名古屋市中区錦 2-13-22【歴史・景観】

三井住友銀行名古屋支店
名古屋市中区錦 2-18-24【寺社・仏閣】

旧名古屋銀行本店ビル
名古屋市中区錦 2-20-25【再開発ビル】

桜天神社

福生院

ゑびすビル Part1

名古屋市中区錦 2-4-6

名古屋市中区錦 2-５−22

名古屋市中区錦 2-5-29

14

伏見地区まちづくりビジョン■栄一丁目【文化施設】【歴史・景観】

伏見ライフプラザ

中スポーツセンター

納屋橋

名古屋市中区栄 1-23-13

名古屋市中区栄 1-30-10

名古屋市中区栄１丁目【寺社・仏閣】

澤田商店

洲崎神社

永林寺

名古屋市中区 1-13-31

名古屋市中区栄 1-31-25

名古屋市中区栄 1-15-15■栄二丁目【文化施設】

名古屋市科学館

名古屋市美術館

しらかわホール

名古屋市中区栄 2-17-1

名古屋市中区栄 2-17-25

名古屋市中区栄 2−9−15【景観】【ビジネス拠点】

電気文化会館

白川公園

名古屋商工会議所ビル

名古屋市中区栄２-２−５

名古屋市中区栄２丁目

名古屋市中区栄 2-10-1915伏見地区まちづくりビジョン（主な地域活動）エリア

主な地域活動錦一丁目

なやばし夜イチ

錦二丁目

ゑびす祭り

栄一丁目

栄二丁目

毎月第４金曜日、納屋橋～錦橋間の堀川沿岸で飲食や物販を中心にしたイベントを実施。

平成１３年から毎年１０月に長者町通で開催。繊維問屋
等によるフリーマーケット、地元飲食店による屋台、音楽演奏、まちづくり協議会のプロジェクトと連携したイベント等を実施。
平成２６年に長者町通で実施。車道上にウッドデッキを
歩道拡幅社会実験
設置し、部分的に歩道を拡幅。実験終了後、使用した木材は地区内各所へ転用。
低炭素モデル地区 平成２７年２月、名古屋市環境局により認定。平成４２年までに、二酸化炭素を２５%以上削減することを目指し、事業
エリア全体で再開発事業・都市の木質化等の各種プロ
ジェクトに取り組む。
例年４月・１０月の２回開催。広小路通歩道上でのワゴ
広小路市
ンセール、アムナット公開空地でのキッチンカーによる飲食の提供、沿道各地での音楽演奏等を実施。
名古屋市科学館・美術館等のエリア内の文化施設と、
芸術と科学の杜
町内会・商店街・専門学校等との連携による、白川公園
周辺の知名度向上・イメージアップ・にぎわいの創出を目指した取り組み。マップの作成・配布、サイエンス＆アートフェスティバルの開催等を実施。

なやばし夜イチ

ゑびす祭り

広小路市

芸術と科学の杜

16

伏見地区まちづくりビジョン（６）主な再開発動向
・伏見地区では、様々な再開発が計画されている。
エリア
錦二丁目

主な再開発動向●（仮称）錦二丁目計画【平成２９年度竣工予定】

・三菱地所と積水ハウスが共同で開発してい る
超高層オフィスビル（地上２１階・地下１階建）。
・地域に親しまれてきた歴史的建築物「旧名古屋銀行本店ビル」を商業店舗として保存・活 用する。
●錦二丁目７番地区市街地再開発事業

・錦二丁目のまちの再生を担うリーディングプロジェクト。
・土地の合理的かつ健全な高度利用を図るとともに、住宅・商業・生活支援機能の導入や広場・歩行者空間の整備を行い、にぎわいと魅力ある空間の創出を目指す。
栄一丁目●納屋橋東地区市街地再開発事業【平成２９年度竣工予定】

・納屋橋東地区は、名古屋市のメイ
ンストリートである広小路通と都心の貴重な水辺空間である
堀川が交差する納屋橋の東南角に位置する。
・老朽建築物や平面駐車場が存在し、土地の高度利用がなされていなかったため、民間の市街地再開発組合による市街地再開発事業の実施により、地区の特性を活かした複合施設（住宅・商業・業務）の整備を行い、堀川と調和した活気と魅力ある空間の創出を目指している。
●栄一丁目６番地区優良建築物等整備事業（御園座）【平成２９年度竣工予定】

・歌舞伎の常設劇場として歴史を有する御園座と、隣接する建物の共同建替えにより、文化交流
拠点の再整備を行う。
・共同化に伴い、耐震性の向上、土地の合理 的かつ健全な高度利用、高品質な住宅供給による都心居住の促進が図られる。
・回遊性を高める歩行者空間及び広場の整備を行い、にぎわいと魅力ある空間を創出するとともに、住宅・劇場・商業等の集積による都市魅力の向上で地域の活性化を目指している。

17

伏見地区まちづくりビジョン

エリア

主な再開発動向

栄一丁目「新名古屋ミュージカル劇場」跡地【平成３０年度竣工予定】（つづき）

・劇団四季の「新名古屋ミュージカル劇場」跡地に、
ビジネスホテル並びに駐車場を整備する計画。
全体の３分の１にあたる約１,８００㎡に計画されるビジネスホテルは 14 階建てで、200～
300 室の規模になる予定。2018 年夏ごろを目途に開業を目指す。残りの約３,５００㎡には、地権者によって駐車場が整備される。
東鮓本店【平成３０年度竣工予定】

・老舗すし店の東鮓本店は、「広小路本店」を再開発する。
・１・２階は東鮓本店などが入居する商業スペース、３階～１４階はビジネスホテルの「ダイワロイネットホテルズ」が入居予定（客室数は３００室規模になる見込み）。
碧海信用金庫【平成２９年度開設予定】

・碧海信用金庫は、御園支店を開設する（鉄筋造７階建）。
・同支店は、東京大学の隈研吾教授が主宰する隈研吾建築都
市設計事務所に意匠設計・監修を依頼。
・伝統と現代が融合した独創的な外観で、現在想定される大規模災害に備えた高度な安全性を確保するとともに 、環境の保全にも配慮した建物となる予定。

岡﨑信用金庫【平成２９年度開設予定】

・岡﨑信用金庫は、名古屋支店（柳橋支店を新築移転）を開設する（鉄骨造地上７階・地下１階建）。
・同 支 店 は、 歴 史あ る 伏見 の 町 並み に ふさ わ しい 建 物 を目指し、低層部には透明感のある開放的なガラスカーテン
ウォールと黒の花崗岩を使用して「重厚感」を、高層部には和文様を表現した外装スクリーンを設けることで「伝統性」を表現した外観とする予定。
・また、想定される大規模災害に備えて免震構造を採用するなど、安全性にも充分に配慮している。

18

伏見地区まちづくりビジョン
図 12

伏見地区におけるまちづくり動向※地域資源とは、地域の魅力を創出する景観や地域の特徴を活かした施設、歴史的な建物を言う。

19

伏見地区まちづくりビジョン

１－３ 伏見地区のまとめ
伏見地区
まとめ

○江戸・明治・大正時代の歴史が残り、日本銀行名古屋支店などの金融機関の立地をはじめ、多くの企業が集積したビジネス街と言える。また、個性ある飲食店も集積している。
○名古屋市科学館・美術館をはじめ、音楽ホール等の立地や、都心において水と緑が身近にあることから、落ち着きのある文化的な地区である。
○今後の再開発動向を見据えると、都心居住が進む地区と言える。

歴史・なりたち○本町通、堀川などを中心に、近世以降の名古屋のまちを支えてきた歴史
資産が点在している。

人口動向○夜間人口が増加傾向にあり、都心居住が進んでいることが伺える。
○人口密度は、市全域より低い。
○夜間人口 5,620 人に対し、昼間人口推計 57,0００人であり、オフィス街としての特徴が伺える（昼夜間人口比率は 101.5）。
○再開発等により、今後も都心居住が進む見込みである。
○道路用地の割合が高い。
○事務所用地の割合が高く、金融・業務施設、住居施設の立地が多い。
○文化施設の床面積が比較的大きい。
○沿道に商店が点在している。

土地利用
建物用途

公共交通
道路基盤

○地区中央に立地する伏見駅は、市内地下鉄駅で名古屋駅・栄駅・金山駅に次いで乗車人員が多い駅である。
○ 地区内にはバス停が点在しており、名古屋高速道路の出入口が近いなど
交通利便性は高い。

公園・緑
水辺○白川公園や下園公園など緑豊かな公園が立地し、また、堀川にも隣接していることから、都心において緑と水辺空間が身近に感じられる環境にある。

にぎわい
地域資源

○老舗・個人経営の飲食店など、個性ある店舗が集積している。
○ 名古屋市科学館・美術館をはじめ、他地区に比べて文化施設が多く立地している他、名古屋商工会議所が立地する。
○エリアマネジメントとして、地区内でイベント等が活発に行われている。
○地区内において、多数の再開発が進行している。

まちづくり活動

防災性○名古屋の洪積台地の上にあり、地盤が固く、高い地区である。
○白川公園が広域避難場所に指定されている。

関連計画等○「都市再生緊急整備地域」、「特定都市再生緊急整備地域」に指定されている。
○名駅と栄を繋ぐ広小路通を歩いて楽しい軸として形成する（「名古屋市都心部将来構想」）。
○広小路通が「賑わい交流軸」に位置付けられている（「なごや交通まちづ
くりプラン」）。

20

伏見地区まちづくりビジョン（参考：他地区との比較）
名駅地区

まとめ

歴史・
なりたち

人口動向

土地利用
建物用途

栄地区

○名古屋駅の移転後、交通の要所として栄えた。現在 ○「名古屋城」築城と清洲越により、城下町としてはリニア開業を控え、次々と再開発が行われてい発展し、戦災復興に伴い久屋大通公園が整備され、る。
緑豊かな都心と言える。
○高層のオフィスビルが立ち並び、百貨店も進出して ○百貨店売上高シェアでは、名駅地区が増加傾向にいる。
あるものの、3 地区で最も多く、名古屋における○名古屋駅地区街づくり協議会をはじめ、まちづくり
商業の中心地と言える。
活動が活発である。
○交通利便性は高く、栄ミナミまちづくり株式会社○公園や緑・水辺が乏しく、自然には恵まれない地区の設立により、今後も地元のまちづくりが活発にと言える。
行われると期待される。
○1886 年（明治 19 年）、現在の笹島交差点付近に ○「名古屋城」築城と清洲越により、城下町として発
国鉄名古屋駅が設置され、路面電車の開業等により、展した。
交通結節点としての発展をはじめた。
○1937 年（昭和 12 年）、名古屋駅が現在地に移転。
名駅通、桜通が整備される他、近鉄名古屋駅や名鉄
名古屋駅が開業し、交通の集積地として発展した。
○2010 年（平成 22 年）の国勢調査によると、昼間 ○2010 年（平成 22 年）の国勢調査によると、昼間人口が増加傾向にあり、昼夜間人口比率は増加して人口が減少傾向にあるが、昼間人口は 3 地区で最もいる。
多い。
○人口密度は、市全域より低い。
○オフィス等の立地により、今後も昼夜間人口比率の増加が進む見込み。
○業務施設の立地が多い。
○商業施設の立地が多く、大型小売店舗の新設件数は○大型小売店舗の新設件数は、過去 15 年で 10 件と、
過去 15 年で 11 件と、3 地区で最も多い。
栄地区に次いで多い。
○銀行の本店・支店の立地は 19 行と 3 地区で最も多○過去 10 年の間で地元大手企業のうち、本社・本店・い。
在名拠点所在地が名駅周辺へ移動した件数は 2 件。 ○民間調査によると百貨店売上高シェアでは、名駅地区が増加傾向にあるものの、3 地区で最も多い。

道路基盤○複数の鉄道路線が集結し、市内最大の乗降客を誇る
名古屋駅は、全国有数のターミナルであり、市内
から中部国際空港へ直結する数少ない駅の一つである。
○今後は、リニア開業で東京と約 40 分で結ばれる。

公園・緑○緑被率が低く、緑地空間は豊かとは言えない。

公共交通○地区内には、地下鉄栄駅をはじめ、地下鉄矢場町駅・久屋大通駅及び名鉄栄町駅等があり、地下鉄栄駅は、市内で地下鉄名古屋駅に次いで乗車人員の多い駅である。
○地区内にはバス停が点在しており、交通利便性は高い。
○久屋大通公園、若宮大通公園の結節点に位置し、まとまった緑がある。

水辺
にぎわい
地域資源
まちづく
り活動

○名古屋駅周辺では、名古屋駅地区街づくり協議会、 ○テレビ塔をランドマークとした大型商業施設が点在
名古屋駅太閤通口まちづくり協議会等が設立されてする。
おり、イベント開催、社会実験などを実施している。 ○愛知県芸術文化センター等の大型文化施設が立地し○名駅南一丁目地区 23 番街区において、市街地再開ている。
発推進協議会が設立された。
○栄ミナミまちづくり株式会社、栄ミナミエリアマネ○過去 10 年の間で名駅周辺の再開発は 14 件あり、ジメント社会実験協議会等が活動しおり、イベント
リニア開業に向けた建設ラッシュが進む。
開催、社会実験などを実施している。

防災性○避難場所となる公園等が少ない。

関連計画○「都市再生緊急整備地域」、「特定都市再生緊急整備 ○「都市再生緊急整備地域」、「特定都市再生緊急整備地域」に指定されている。
地域」に指定されている。
○国際レベルのターミナル駅を有する魅力と活力に○豊かな公共空間の活用による魅力形成と求心力のああふれるまちを目指している（「名古屋駅周辺まちづるシンボリックな空間形成、交流機能の強化が図ら
くり構想」
）
。
れている（
「名古屋市都心部将来構想」）。
○ターミナル機能の強化、シンボル性の高いまちなみ ○「栄まるごと感動空間」を目標に、最高の時間と居形成を図り、歩行者空間を拡大することで回遊性を心地の提供を基本コンセプトとした 2027 年に向高め、にぎわいと魅力のあるまちの広がりを創出する
けた栄地区のまちづくりビジョンが示されていることを目指している（「名古屋市都心部将来構想」）。
（「栄地区グランドビジョン―さかえ魅力向上方針―」）。

等○名古屋の洪積台地の上にあり、地盤が固い地区である。
○久屋大通公園が、広域避難場所に指定されている。

21

伏見地区まちづくりビジョン■エリア別にみた特徴のまとめ
錦一丁目

錦二丁目

まとめ

・堀川や地域の氏神である泥江縣神社など ・栄の歓楽街に隣接しており、にぎわいのがあり、歴史を感じるエリアである。
ある飲食店等が立地している。
・下園公園や御園小学校が立地しており、 ・地元のまちづくり団体による活発なまち
土地にゆとりがある。
づくり活動が行われている。
・宿泊施設が多いことから、観光・ビジネス ・繊維問屋街としての歴史を活かしたまち
による来訪者を受け入れることができる。 づくりが進められるエリアである。

歴史・なりたち・泥江縣神社は、広く民衆の崇敬を集めた ・長者町繊維問屋街を中心に繊維産業によっ
神社で、七代藩主・徳川宗春のころには、て発展した。
境内に芝居小屋も作られた。
・夜間人口が増加傾向にある。
・高齢者の夜間人口の割合が他エリアより高
い。

人口動向

土地利用
建物用途

公共交通
道路基盤

公園・緑

・事務所用地の割合が高く、金融・業務施設が多い。
・宿泊施設の床面積が比較的高い。

・地下鉄伏見駅の出入口が３ヶ所（８番と９番と１０番）ある他、名古屋高速道路の丸の内出口と錦橋出口が近く、バス停も点在しており、交通利便性が高い。
・下園公園の水景と緑がある。

水辺
にぎわい
地域資源
まちづくり活動

防災性

関連計画等

・事務所用地の割合が高く、金融・業務施設の立地も多い。
・商業施設の割合も比較的高い。
・繊維産業の衰退により、空きビルや空きテ
ナントが増えている。また、老朽化したビルも増えている。
・地下鉄伏見駅の出入口が３ヶ所（１番と２番と３番）、丸の内駅が２ヶ所（５番と６番）ある他、名古屋高速道路の丸の内出口
が近く、バス停も点在しており、交通利便性が高い。
・平成２７年２月、名古屋市より低炭素モデ
ル地区事業の認定を受け、環境にやさしく魅力的なまちを目指している。

・歴史・景観資源が分布しており、地域 ・寺社仏閣が点在している。
の魅力となる場所が豊富である。
・２ヶ所（錦二丁目 7 番地区と旧名古屋銀行
・堀川 沿 岸で は 「な や ばし 夜イ チ 」 を本店ビル）で再開発事業が進行している。
はじめ、定期的にイベント等を開催し、 ・長者町通で「ゑびす祭り」が開催される他、にぎわいを創出している。
まちづくり協議会のプロジェクトと連携・小規模校対策による校舎移転の検討がしたイベントが開催されている。
進む御園小学校が立地している。
・歩道拡幅社会実験が実施されている。
・専用店舗（小売店）や飲食店舗が立地 ・歴史ある伏見地下街がある。
しているが、他エリアに比べて商業施 ・専用店舗（小売店）が地区内で最も多く、設は少ない。
飲食店舗も立地している。
・御園小学校が避難所に指定されている。 ・エリア内に広域避難場所、避難所に指定された公園等がない（白川公園が広域避難場所に指定されている）。
・エリアの一部が「特定都市再生緊急整 ・エリアの一部が「特定都市再生緊急整備備地域」に、全体が「都市再生緊急整地域」に、全体が「都市再生緊急整備地域」
備地域」に指定されている。
に指定されている。

22

伏見地区まちづくりビジョン

栄一丁目
まとめ

歴史・なりたち

人口動向

土地利用
建物用途

公共交通
道路基盤

公園・緑

栄二丁目

・住居施設の割合が高く、今後も再開発 ・名古屋商工会議所や事務所などが立地
により都心居住が加速するエリア でしており、ビジネス拠点としての特徴
ある。
が伺える。
・ 娯楽施設もあり、御園座をはじめと ・白川公園の豊かな緑に、名古屋市科学する文化が根付いている。
館・美術館、音楽ホールなどの立地も・堀川や広小路通、御園通、三蔵通など、あり、落ち着きのある文化的エリアと魅力的な通りがある。
言える。
・ 堀川など近世以降の名古屋のまちを ・本町通を中心に、近世以降の名古屋の支えてきた歴史資産が点在している。
まちを支えてきた歴史資産が点在している。
・地区内では唯一、夜間人口密度が市全 ・夜間人口が増加傾向にある。
域より高く、今後の再開発事業に伴い、増加する見込みである。
・ 地区内では唯一、住居施設の割合が ・白川公園等により公園用地の割合が高
金融・業務施設を上回るエリアである。
い（地区内では唯一、公園用地が道路
・宿泊施設の床面積や商業用地の割合が用地を上回るエリア）。
比較的高い。
・事務所用地の割合が高く、文化施設用地の割合も比較的 高い （ 床面積も同様）。
・地下鉄伏見駅の出入口が２ヶ所（６番 ・地下鉄伏見駅の出入口が２ヶ所（４番と７番）ある他、名古屋高速道路のと５番）ある他、名古屋高速道路の
白川出入口が近く、バス停も点在して
白川出入口が近く、バス停も点在しており、交通利便性が高い。
おり、交通利便性が高い。
・堀川の水景がある。

・白川公園の豊富な緑がある。

・広小路通では、「広小路市」が開催されている。
・歴史・景観資源が分布しており、地域の魅力となる場所が豊富である。
・栄小学校が立地している。
・飲食店舗が地区内で最も多い。
・御園座をはじめ、娯楽施設が立地している。

・名古屋市科学館・美術館をはじめ、文化施設が多く立地している。
・白川公園が広域避難場所に指定されている。
・名古屋商工会議所が立地している。
・「芸術と科学の杜」と称し、名古屋市科
学館・美術館等が連携した取り組みが行われている。
・専用店舗（小売店）や理容・美容店、
クリーニング店が立地している。
・白川公園が広域避難場所に指定されて
いる。

水辺
にぎわい
地域資源
まちづくり活動

防災性

関連計画等

・栄一丁目６番地区優良建築物等整備事業（御園座）では帰宅困難者の一時待機スペースと防災倉庫が計画されている。
・エリアの一部が「特定都市再生緊急整備地域」と「都市再生緊急整備地域」に指定されている。
・広小路通が、歩いて楽しいメインスト
リートとして位置づけられ（「名古屋市
都心部将来構想」）、都市景観形成地区にも指定されている。

23

・エリアの一部が「特定都市再生緊急整備地域」と「都市再生緊急整備地域」に指定されている。

伏見地区まちづくりビジョン

第２章 伏見地区のまちづくりの課題と方向性
名古屋市では、２０２７年のリニア開業（東京―名古屋間）に向けたまちづくりが活発化して
おり、伏見地区のまちづくりにおいても、『リニア』を一つの目標として意識することは重要である。
また、リニア開業によって、国内外の来訪者が多数、名古屋駅に訪れることが想定されることから、そのインパクトを最大限に活かすためにも、如何にして来訪者を都心全域に回遊させるかが大切であり、そのためには、伏見地区をはじめとした各地区が魅力と個性を持たなければならない。
そこで、第２章では、本ビジョンの第１章で整理した伏見地区の歴史・現状を踏まえながら、地区を取り巻く状況と強み・弱みを整理（Ｐ25 参照）し、まちづくりの課題を洗い出すとともに、リニア開業を見据えた目指すべきまちの姿についてまとめた。

２－１

まちづくりの課題■課題の整理１．地区の魅力・個性を活かしたまちづくり
ライフスタイルの多様化や、社会・経済のグローバル化、人口減少・高齢化社会が進展するなか、国内外の都市間競争に打ち勝つためには、「ビジネスや飲食店の集積」、「活発なエリアマネジメ
ント」、「芸術・文化施設の立地や地域資源の集積」、「豊かな自然」など、伏見地区が持つ魅力・
個性を活かし、伸ばすまちづくりを行うことが必要である。
２．住みよいまちの整備
再開発等により、今後、居住者増が見込まれることから、人にやさしいまちづくりを進めるとともに、更なる都心居住を促すため、商業店舗の新たな立地や、落ち着きと気品のあるまちを保つためのルールづくりが必要である。
３．都心回遊を促進する役割
リニア開業のインパクトを名古屋市全体が享受できるよう、交通利便性を更に高め、「名駅地区」
や「栄地区」、「名城地区」、「大須地区」が持つ魅力を繋げ、都心回遊を促進する役割が求められている。
４．災害に強いまちづくり
南海トラフ巨大地震や集中豪雨の発生が懸念されるなか、白川公園などの広域避難場所を活用
した災害に強いまちづくりが、ハード・ソフトの両面で求められている。

24

伏見地区まちづくりビジョン（名古屋市及び伏見地区を取り巻く状況）
項

目

社会・経済

状

況

◆ライフスタイルが多様化している。
◆グローバル化、人口減少・高齢化社会が進展している。

機会◆リニア開業による交流人口の増加。
◆リニア開業を見据えたまちづくりの活発化（再開発の活発化等）。

脅威◆南海トラフ巨大地震や集中豪雨などの自然災害の発生。
◆東京一極集中の加速（ストロー現象）。

（伏見地区の強みと弱みの比較）
項

目

交流機能

交通結節

強

み

弱

◆ホテル等が立地していることから、◆ ビジネス客や観光客の回遊性がビジネス客や観光客が会議・宿泊で乏しい（まちの魅力が伝わっていな

利用しやすい。

い）。

◆幹線道路や伏見駅があり、交通利便性が高い。

◆回遊を促す交通案内、外国語表記が少ない。

◆魅力ある地区（名駅、栄、名城、大須）の中心に位置する。
エリアマネジメント

み◆魅力ある地区（名駅、栄、名城、大須）を繋げる機能が弱い。

◆地域の特徴を活かした活発なエリア◆各エリアマネジメントの動きにおマネジメントが行われている。

いて、連携・情報共有が進んでいない。

歴史・芸術・文化
地域資源・通り◆歴史的な建物や芸術・文化施設が多い。

じめ、地区の歴史を活かせていな◆都心にあって憩い空間がある。
◆文化・観光ポイントとして活用可能な資源が豊富。
ビジネス

都心居住

い。また、ＰＲが不足している。
◆通りのデザインガイドラインで、町並みを維持・整える必要がある。

◆名古屋商工会議所、日本銀行名古屋支店をはじめ、企業が集積している。

商業・飲食◆ブロック名、旧町名、通り名等をは◆先進的技術・ビジネスがまちづくりに活かされていない。

◆商業施設や飲食店の集積による“駅◆増加する人口に対し、生活に密着しそばコンパクト”なまちづくりが可

た生鮮食料品・買回り品店舗等の商能。

業機能が不足している。

◆再開発等により、居住者増が見込ま◆バリアフリーなど、歩きやすく、人れており、地区内の消費が増える。

にやさしいまちづくりが不充分である。

憩い・落ち着き

防災◆公園・街路樹・アートが点在し、落◆まちの気品を損ねかねない施設等

ち着きのあるまちの雰囲気がある。

を規制するルールが不足している。

◆地盤が固く高い。

◆防災施設が不足している。

◆広い避難場所（白川公園）が確保さ◆帰宅困難者対策など、ソフト面の対

れている。

策が弱い。

25

伏見地区まちづくりビジョン

２－２ まちづくりの方向性■目指すべきまちの姿

ＬＩＦＥ ～住む人 働く人 訪れる人に愛される“伏見”～Ｌｉｖｅ 人が住み
Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ 革新的な技術・ビジネスが広がる
Ｆｕｎ 歩いて楽しい個性にあふれたＥｎｔｅｒｔａｉｎｍｅｎｔ 芸術・文化が香るおもてなしのまち■まちづくりの方針

方針
１

ビジネスが育つまち ―高いビジネスマインドがあふれる―
ビジネス交流が活発に行われ、国内外の多様な企業が集積するとともに、ハード・ソフト の両面において、最先端技術 を活用した革新的・先進的な取り組みが行われている地区と
なる。

方針
２

五感で味わうまち ―歩いて楽しみたい魅力と個性―
御園座や名古屋市科学館・美術館、電気文化会館等の芸術・文化施設や豊富な地域資源、江戸時代から脈々と積み重ねてきた歴史とその資産、飲食店などのサービス業の集積を活かすとともに、地区が持つ魅力や個性を伸ばし、歩いて楽しみたいと思われる地区となる。

26

伏見地区まちづくりビジョン方針
３

住みたくなるまち ―憧れを抱く居住環境―
都心にあって、堀川や白川公園
といった豊かな自然を有する特性を活かし、幅広い層の日本
人と外国人居住者を受け入れる
ワンランク上の生活を提供する地区となる。

方針
４

ひとを繋げ結ぶまち ―おもてなし機能とかなめ機能―充実した観光案内や、高い交通利便性による“おもてなし機能”
によって、来訪者が「芸術・文化が香るまち」としての魅力を堪能することができるとともに、名駅・栄・名城・大須地区の中心に位置するという特性を活かし、都心回遊を促す“かなめ機能”を発揮する地区となる。

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伏見地区まちづくりビジョン

第３章 提言本章では、第２章で示したまちづくりの方向性から、その実現のために必要となる施策について提言を行う。また、伏見のまちづくりは、『リニア』が一つの契機であり、目標となることから、本章においては、開業までに行うべき施策を短期（５年以内）と中期（５～１０年）、開業後の更なる発展のための施策を長期（１０～２０年）として整理するとともに、施策のなかにおいて、最も必要性が高いものを重要項目とした。
なお、時間軸については、一つの目安であり、各施策については、可能な限り前倒して実現することが求められている。

■まちづくりの方針並びに施策一覧※重要：重要項目

方針１ ビジネスが育つまち方針２ 五感で味わうまち―高いビジネスマインドがあふれる――歩いて楽しみたい魅力と個性―

１-１ ビジネス環境の向上

２-１ 地区・通り毎の魅力づくり①ビジネス拠点としての環境整備 短期 重要⑥歩行者空間の活用 短期 重要②空きビル・テナント対策の促進 短期⑦民間（企業）主導による白川公園の活用 中期 重要③国内外の企業誘致 中期⑧芸術・文化施設を核とした回遊空間づくり 中期 重要⑨歴史軸としての本町通の活用 中期

１-２ 先進的なビジネスモデルのまちなか展開

２-２ 地元によるにぎわいづくり④最先端技術のまちなか展開促進 中期⑩まちづくり協議会・団体の交流促進と⑤先進的なビジネスモデルの支援体制強化 中期

活動強化 短期 重要⑪堀川の水辺空間の活用 中期⑫伏見駅における駅ナカビジネスの推進 中期

方針３ 住みたくなるまち

方針４ ひとを繋げ結ぶまち―憧れを抱く居住環境――おもてなし機能とかなめ機能―

３-１ 都心居住環境の向上

４-１ おもてなしの充実⑬地域特性に応じたルールづくり 短期 重要⑲伏見駅のバリアフリー施設の整備 中期 重要⑭複合型インターナショナルスクールの設置 中期 重要⑳広小路伏見交差点の改良 短期⑮御園小学校跡地の高度利用 長期㉑観光案内機能の強化 短期⑯多様な住宅物件の開発促進 長期

３-２ 防災機能の強化

４-２ 都心の回遊性向上のための整備⑰官民連携による防災対策と情報共有システムの構築 短期㉒新たな路面公共交通システムの導入 中期 重要⑱集中豪雨などを想定した雨水対策の推進 中期㉔堀川の舟運の定期運航化 中期㉓コミュニティサイクルの導入 中期

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伏見地区まちづくりビジョン

方針１

ビジネスが育つまち―高いビジネスマインドがあふれる―

１-１ ビジネス環境の向上
すでにビジネス集積が見られる伏見地区においては、一層活発な企業活動が地区内で展開されるよう、新たなビジネスモデルを提案するベンチャー企業や起業予定者をはじめとした高いビジネスマインドを持つ事業者を誘致し、他企業とのビジネス交流を図ることがまちの活性化に繋がるため、以下の施策を提言する。

①

ビジネス拠点としての環境整備

短 期

重要項目

多種多様な企業が集うビジネス拠点である名古屋商工会議所を中心に、ビジネス交流やビジネスマッチングを支援する。

②

空きビル・テナント対策の促進

短 期

空きビルや空きテナントを抱えるビルオーナーとベンチャー企業とのマッチングを図る
ため、情報集約窓口（ＷＥＢサイト等）を設け、マッチングを図る。また、資金面等の理由から建て替えができないビルを活用するため、リノベーションによる味わいある外観を残した建物更新を促すためのインセンティブを創設する。

③

国内外の企業誘致

中 期

交通利便性や地理的優位性を活かし、ベンチャー企業や飲食店をはじめ、多様な国内外の企業の誘致活動を行うとともに、立地企業への支援策を拡充する。

１-２ 先進的なビジネスモデルのまちなか展開
自動運転技術やパーソナルモビリティなどの最先端技術の活用が検討されているなか、
今後、それらの技術を活用した先進的なビジネスモデルが生まれてくることが予想される。
そして、そのビジネスモデルが、実際に地区内で展開されることは、国内外から高い注目が集まり、まちのブランド力向上や企業誘致に繋がる。そこで、以下の施策を提言する。

④

最先端技術のまちなか展開促進

中 期

自動運転技術やパーソナルモビリティなどの最先端技術のまちなか展開を促進するため、伏見地区で社会実験を行うための規制緩和や実施場所（公共空間等）の提供などを行う。

⑤

先進的なビジネスモデルの支援体制強化

中 期

先進的なビジネスモデルに対する支援（補助金等）を創設するとともに、最先端技術を活かした新たなビジネスモデルの創出を促す。

29

伏見地区まちづくりビジョン

方針２

五感で味わうまち―歩いて楽しみたい魅力と個性―

２-１ 地区・通り毎の魅力づくり
地区内での回遊性を高めるためには、各エリア（錦一丁目・二丁目、栄一丁目・二丁目）
や各通りが持つ魅力が最大限発揮され、歩いて楽しいまちとなるとともに、ブランドイメー
ジの定着を図ることが必要となることから、以下の施策を提言する。

⑥

歩行者空間の活用

短 期

重要項目

メインストリートである広小路通を中心に、歩行者空間でのオープンカフェやアーティストの活動、イベント実施を支援する。

⑦

民間（企業）主導による白川公園の活用

中 期

重要項目

柔軟な発想による白川公園の魅力向上を図るため、行政主導の公園管理から、民間（企業）による商業施設の設置・運営に合わせた公園管理を行う。また、発災時には商業施設が防災拠点として機能するよう、民間（企業）と行政によるハード・ソフト整備を行う。

⑧

芸術・文化施設を核とした回遊空間づくり

中 期

重要項目

御園座やしらかわホールをはじめとした芸術施設や、世界最大級のプラネタリウムを持つ
名古屋市科学館を活かすため、周辺道路の再配分（長島町通の歩道拡張等）を行うとともに、演劇やコンサートの余韻を楽しめる地元主導によるシンボリックな空間整備を行う。

⑨

歴史軸としての本町通の活用

中 期

江戸時代のメインストリートである本町通において、歴史性を演出する環境整備（当時の様子を紹介する看板の設置、街路灯等の形状や色合いの調整）や、モバイル端末等を活用した
ＰＲ、祭りの支援など、歴史の見える化を図る。

２-２ 地元によるにぎわいづくり
まちのにぎわい創出のためには、市民をはじめ、地元企業や地権者等がまちづくりの担い手として、活発なエリアマネジメントを展開し、イベントの実施や環境整備を行うことが重要である。また、ビジネスホテルからシティホテルまでが立地する伏見地区においては、
幅広い来訪者層の受け入れが可能であることから、以下の施策を提言する。

⑩

まちづくり協議会・団体の交流促進と活動強化

短 期

重要項目

行政も参画した地区内のまちづくり協議会・団体の情報交換や連携強化を図るプラットフォームを設置する。

⑪

堀川の水辺空間の活用

中 期

沿川ビル・店舗が堀川と調和した整備を行う。また、沿川における地元イベントを拡充する。

⑫

伏見駅における駅ナカビジネスの推進

中 期

伏見駅での商業のにぎわいを創出するため、駅の一部をリニューアルし、駅ナカビジネスを
推進する。
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伏見地区まちづくりビジョン

方針３

住みたくなるまち―憧れを抱く居住環境―

３-１ 都心居住環境の向上
地区内の居住者増が見込まれる伏見地区は、緑や水辺空間があり、ビジネスや飲食店が集積し、文化・芸術施設が立地するなど、多様なライフスタイルに適応できる優れた“住環境機能”を有している。このようななか、日本人のみならず、外国人も対象とした幅広い層の居住者がより快適に生活できるワンランク上の空間を整備するため、以下の施策を提言する。

⑬

地域特性に応じたルールづくり

短 期

重要項目

にぎわいづくりのためのマンション低層階の商業店舗化や、まちの気品を保つための規制など、地域特性に応じたルールづくりを行政参画のもと、地元主導で検討する。

⑭

複合型インターナショナルスクールの設置

中 期

重要項目

都心のなかに、外国人居住者向けのクラスや、国際性の高い教育を望む日本人居住者向けのクラスなどを複合的に有するインターナショナルスクールを設置する。

⑮

御園小学校跡地の高度利用

長 期

小規模校対策による校舎移転によって生まれる御園小学校跡地について、にぎわいを生む商業施設等の導入可能性も加味しつつ、防災や地域コミュニティーの形成に資する施設を中心に土地の高度利用を図る。

⑯

多様な住宅物件の開発促進

長 期

多様な居住者を受け入れることができるよう、都市機能の更新や土地の有効・高度利用に合わせて、賃貸住宅をはじめとした様々な住宅開発を推進する。

３-２ 防災機能の強化「安全・安心」なまちとしての機能を高めることは、居住環境の向上に繋がるだけでなく、企業の立地を促す際にも大きな要素の一つとなる。今後発生が予想されている巨大地震や、
集中豪雨などの自然災害に対応するため、以下の施策を提言する。

⑰

官民連携による防災対策と情報共有システムの構築

短 期

発災時の被害拡大防止や混乱の早期沈静化に向け、帰宅困難者を民間ビルなどで受け入れるとともに、官民の情報交換ネットワーク網の構築、防災拠点としての白川公園の活用など、官民連携による体制を強化する。

⑱

集中豪雨などを想定した雨水対策の推進

中 期

集中豪雨などが発生した場合の道路の冠水を防ぐため、すでに取り組まれている浸透・貯留施設（雨水タンク等）の設置などの雨水対策を推進する。

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伏見地区まちづくりビジョン方針４

ひとを繋げ結ぶまち―おもてなし機能とかなめ機能―

４-１ おもてなしの充実“おもてなし機能”の向上を図るには、交流結節点であり玄関口となる伏見駅の整備や、交差点の改良による交通利便性を高めるとともに、地区の魅力発信を行うことが重要である
ことから、以下の施策を提言する。

⑲

伏見駅のバリアフリー施設の整備

中 期

重要項目

地区の玄関口にふさわしい誰もが利用しやすい駅とするため、バリアフリーなどに配慮する。

⑳

広小路伏見交差点の改良

短 期

通行量が多く幅員が広い通りが交差する広小路伏見交差点において、安全性を高める。また、地区の交流結節点として、にぎわいが分断されないための改良を行うとともに、伏見のランドマークとなる空間整備を行う。

㉑

観光案内機能の強化

短 期

観光施設への案内看板の多言語化や、観光案内所、デジタルサイネージなどによってまちの情報発信を行うとともに、国内外の来訪者に伏見地区の地域資源を紹介するボランティア
ガイドを育成するなど、行政と民間（企業）が連携し、ハード・ソフトの両面から観光案内
機能を強化する。

４-２ 都心の回遊性向上のための整備
地理的特性を最大限活かす“かなめ機能”を発揮し、周辺地区との回遊性を強化するためには、多様な交通モードの整備が重要であることから、以下の施策を提言する。

㉒

新たな路面公共交通システムの導入

中 期

重要項目

行政が検討している革新的なタイヤベースシステムについて、伏見地区内及び地区外との回遊性向上に繋がるようなルートを設定するとともに、民間（企業）の知恵やノウハウを活かした導入を行う。

㉓

コミュニティサイクルの導入

中 期

民間（企業）によるコミュニティサイクルの導入に向け、拠点整備等を行う。また、利用促進に向け、伏見通などの街路樹整備（自転車専用レーンの日除け）を国に働きかける。

㉔

堀川の舟運の定期運航化

中 期

名古屋城や名古屋港、白鳥国際会議場などへのアクセス強化のため、民間（企業）による
堀川における舟運の運航航路を整備するとともに、定期運航化を行う。

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伏見地区まちづくりビジョン

■提言図示

33

伏見地区まちづくりビジョン

参考資料
１）地元の意見
ヒアリングした地元の方の意見（課題）。
【主な意見】●個性を活かしたまちづくりの誘導
・名駅や栄に負けない魅力づくりが大切である。
・エリア（錦一丁目・二丁目、栄一丁目・二丁目）によって異なる特色を伸ばしたまちづくりを展開して欲しい。
●文化・歴史資源の活用
・堀川を意識させるまちの仕掛けづくりをして欲しい。
・堀川の水上交通の再生や船着き場の整備、伏見駅からのアクセス性向上をお願いしたい。
・伏見地区ならではの文化、芸術を発信すべきである。
・江戸時代から続く神社や祭りをＰＲすべきである。
●都心居住の促進
・都心のにぎわいを活かした職住近接環境を形成することが大切である。
・都心ならではの住み方の提案が重要。
●新たな商業・業務機能の誘発
・リニア開業を見据えた地区のにぎわい機能の継承・集積を行うべきである。
・来訪者の増加に向けた商業機能の充実が重要。
・マンション・オフィスビルの低層階への商業店舗の誘致が必要。
・ビルの空室を活用した地区の活性化が大切。
●公共空間等の活用
・新たなにぎわい創出のための交流拠点づくりをお願いしたい。
・御園小学校跡地の活用を検討すべきである。
●地区内のにぎわい・回遊性向上
・町丁目（エリア）間の交流促進のための地下鉄駅・幹線道路（伏見通・広小路通）空間の再生・整備が必要である。
・広小路通と錦通に挟まれたエリアへの新たな都市機能の導入を検討すべきである。
・伏見駅から名古屋市科学館へのアクセス向上のための情報サービスの充実が必要。
●防災機能への対応
・大規模災害に備えた地域防災力の強化をお願いしたい。
・御園小学校の校舎移転により不足する避難場所の確保が必要である。
●再開発のあり方・地域と連携した再開発を推進して欲しい。
・再開発を契機としたエリアマネジメントの展開が大切である。
●継続的なイベントの開催
・イベントを継続的に続けるための仕掛けが必要である。
34

伏見地区まちづくりビジョン

２）伏見地区における関連計画●名古屋市都市計画マスタープラン【平成 23 年 12 月策定（名古屋市）】（計画の概要）本プランは、長期的な視点に立ち、将来の都市像やまちづくりの方向性を示すとともに、地域
住民・企業・行政などの協働によるまちづくりを進めるうえでのガイドラインとなる、ま ちづくりの基本方針。
（伏見地区の位置づけ）
・名古屋市が目指すべき都市構造は「集約連携型都市構造」とされ、伏見地区は戦略的ま ちづくりを進めるための「重点地域」に位置づけられている。
※集約連携型都市構造＝駅を中心とした歩いて暮らせる圏域（駅そば）に、商業・業務・住宅・サービス・文化等の多様な都市機能が適切に配置・連携されていて、更に景観・歴史・環境や防災に配慮された、魅力的で安全な空間づくりがなされている都市構造。
出典：名古屋市ホームページ（http://www.city.nagoya.jp/shisei/category/53-10-9-4-0-0-0-0-0-0.html）●名古屋市都心部将来構想【平成 16 年 3 月策定（名古屋市）】（計画の概要）
本構想は、名古屋都心部において、名古屋大都市圏の中心地として、中枢機能の集積と広域交流機能の一層の充実を図るとともに、風格ある魅力的な都市空間を形成するために、市民、企業、行政など多様な主体がまちづくりを進めていくうえでの長期的視点に立った共通目標を明らかにすることを目的としている。
（伏見地区の位置づけ）
・二つの中心核（「名駅地区」と「栄地区」）を繋ぎ、一体的な都心を形成するメインストリートにふさわしい中枢管理機能と広域集客機能の集積・強化を図る。
・広小路通には魅力的な商業機能が連続するように配置し、歩いて楽しい軸を形成する。
・中心核や骨格軸等を支援・補完する機能や新産業機能を配置するとともに、都心居住機能を高める。

出典：名古屋市ホームページ（http://www.city.nagoya.jp/jutakutoshi/page/0000012756.html）

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伏見地区まちづくりビジョン●なごや交通まちづくりプラン【平成 2６年９月策定（名古屋市）】（計画の概要）本プランは、なごや新交通戦略推進プランのリーディング・プロジェクト「みちまちづくり」（自動車が中心であったこれまでの道路空間を、人が主役の賑わいや憩いの空間としての「みち」へと変えることで「まち」を変えていく取り組み）を進めていくための計画。
（伏見地区の位置づけ）
・歩行者空間の拡大や賑わいを誘導するさまざまな取り組みを行う「賑わい交流軸」として、広小路通が位置づけられている。

出典：名古屋市ホームページ（http://www.city.nagoya.jp/jutakutoshi/page/0000050284.html）●名古屋市地域防災計画【平成 2８年 6 月修正（名古屋市）】（計画の概要）本計画では、主に地震火災が延焼拡大した場合に、周辺地域からの避難者を収容し、避難者の生命を保護するために、必要な面積を有する公園や緑地等が広域避難場所として指定されている。
（伏見地区の位置づけ）
・伏見地区では、白川公園及び若宮大通が広域避難場所として指定されている。

伏見

出典：名古屋市ホームページ（http://www.city.nagoya.jp/shisei/category/53-2-4-0-0-0-0-0-0-0.html）

36

伏見地区まちづくりビジョン●都市再生緊急整備地域「名古屋駅周辺・伏見・栄地域」【約 401ha

平成 27 年 7 月指定（国）】（計画の概要）名古屋駅周辺地域から栄地区にかけての都心地域において、建築物の更新等により、名古屋の玄関口及び中心にふさわしい、安心・安全で国際的・広域的な商業・業務拠点を形成するための整備地域としている。
（伏見地区の位置づけ）
・緊急かつ重点的に市街地の整備を推進する「都市再生緊急整備地域」として、全国で５９地域（平成２８年１１月２４日時点）が指定されており、伏見地区は、半分以上が該当している。
●特定都市再生緊急整備地域「名古屋駅周辺・伏見・栄地域」【約 303ha 平成 27 年 7 月指定（国）】（計画の概要）名古屋駅周辺地域と栄地区の２核一体の都心部において、リニアの整備を見据え、豊かな公共空間を活用しながら都市のモビリティを高めるとともに、モビリティ産業に関わる企業・人材や、文化交流を支える都市機能を促進することで、名古屋大都市圏の玄関口にふさわしい、高い国際競争力を発揮する世界的先進地区を形成するための整備地域としている。
（伏見地区の位置づけ）
・「都市再生緊急整備地域」のうち、都市の国際競争力の強化を図るうえで、特に有効な地域として政令で定めた「特定都市再生緊急整備地域」は、全国で１３地域（平成２８年１１月２４日時点）が指定されており、伏見地区も一部が該当している。

出典：名古屋市ホームページ（http://www.city.nagoya.jp/shisei/category/53-10-9-27-0-0-0-0-0-0.html）

37

伏見地区まちづくりビジョン●都市景観形成地区【指定（名古屋市）】（計画の概要）
名古屋市は、景観計画区域内（名古屋市全域）で、特に良好な景観の形成を進める地区として、「都市景観形成地区」を指定している。「都市景観形成地区」内で建築物の新築、工作物の新設、
屋外広告物の表示等を行う場合は、景観形成基準への適合とともに、届出や許可が必要となる。
（伏見地区の位置づけ）・広小路通が広小路・大津通都市景観形成地区（広小路通地区（納屋橋から広小路交差点まで、広小路通及び沿道奥行き３０ｍの区域））に指定されている。

出典：名古屋市ホームページ（http://www.city.nagoya.jp/shisei/category/53-10-15-3-2-0-0-0-0-0.html）

38

伏見地区まちづくりビジョン●栄地区グランドビジョン～さかえ魅力向上方針～【平成 25 年６月策定（名古屋市）】

・基本コンセプト：『最高の時間と居心地を提供』◇多様な楽しみを満載 →買い物、食事、催事、芸術、遊び、学び、デザイン◇特別な場所を演出 →美しいまちなみ、豊かな緑、歴史的情景、洗練された建物、くつろぎの場◇魅力的な情報を発信 →息づく伝統、最新の流行、イベントの開催、多様なサービス◇全ての来訪者を歓迎 →おもてなしの心、人が中心の施設、満足感の提供、リピーターの獲得
・基本方針
方針１ 公共空間の再生～にぎわいと魅力にあふれた世界に誇れるシンボル空間の形成～

道路（広小路通・大津通・錦通）
公園（久屋大通公園）

地下空間
活用促進（道路・公園・地下空間など）
方針２ 民間再開発の促進～機能更新が進み活気あふれる都市空間の形成～

民間再開発ルールづくり
低利用地街区の開発や老朽化建築物の更新
方針３ 界隈性の充実～個性を持った多様で魅力的な界隈の創出～

魅力的な界隈形成・エリアマネジメント
回遊性の向上都心における連携の強化

出典：名古屋市ホームページ（http://www.city.nagoya.jp/jutakutoshi/page/0000047604.html）

39

伏見地区まちづくりビジョン●名古屋駅周辺まちづくり構想【平成 26 年９月策定（名古屋市）】○構想の目的・リニア開業後のまちを見据えた概ね 15 年後を目標年次とする。
・多様な主体がまちづくりを進めるための共通目標となる基本方針と具体的な取り組みを明らかにする。
・リニアが整備されることにより、特にまちづくりに必要とされることを中心に取りまとめる。
○目標とするまちの姿
世界に冠たるスーパーターミナル・ナゴヤ～国際レベルのターミナル駅を有する魅力と活力にあふれるまち～・高いレベルの機能性を備えたまちづくりを着実に進めるとともに、広く叡智を集め、世界の人々が集まり、魅了し続けるまちを目指す。

■ まちづくりの基本方針【基本方針 1】 国際的・広域的な役割を担う圏域の拠点・顔を目指す（1）国際的・広域的なビジネス拠点・交流拠点を形成する（2）玄関口にふさわしい風格とにぎわいを感じさせる顔づくりを進める（3）ビジネス拠点・交流拠点にふさわしい安全性を確保するとともに、環境負荷の少ないまちを形成する【基本方針 2】 誰にも使いやすい国際レベルのターミナル駅をつくる（1）初めての人や外国人にもわかりやすいターミナル駅を形成する（2）リニアの速達性を活かすなど交通機関相互の乗換利便性を向上する【基本方針 3】 都心における多彩な魅力をもったまちをつくり、つないでいく（1）城下町から超高層ビル群まで新旧織り交ぜた多様なまちの魅力を育て、活かす（2）人が主役の歩いて楽しい空間を形成し、回遊性を高める【基本方針 4】 リニア開業を見据え、行政と民間が一丸となって着実に構想を実現する（1）まちづくり構想を実現するため、行政がリーダーシップを発揮するとともに、行政と民間、民間
相互など様々な主体が連携・協働してまちづくりを推進する
出典：名古屋市ホームページ（http://www.city.nagoya.jp/shisei/category/53-10-20-0-0-0-0-0-0-0.html）

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伏見地区まちづくりビジョン●これからの錦二丁目 まちづくり構想（2011-2030）手引き編【平成 23 年４月策定○まちづくり方針（錦二丁目まちづくり連絡協議会（現錦二丁目まちづくり協議会））】※ホームページ掲載原文のまま引用

元気経済の仕掛け >>>タウンマネジメントでまち経営■分かち合いで見えてくる新しい経済「まちはみんなのもの」という「共生」の発想をもてば、まち全体の価値が上がっていくでしょう。
全体を考慮した譲歩は大きな果実を期待できる投資である。
トリエンナーレによる「アートとまちの融合」は感動や自由な発想をもたらしてくれました。その持続的発展や、映画館導入などの文化的要素は経済と人の両方を元気にするでしょう。

安心住居の仕掛け >>>「長者町家」で多様な都心居住■錦２丁目の居住人口を増やし、安心安全な「まち」をはぐくむための住まいづくりを「長者町家」と呼んでみましょう！
1.以前は人が住んでいた繊維のビルを活かし、学生・OL・アーティストたちが共に楽しく住みあえる場に改造しま
しょう。
2.それは地権者にとって利益を生むだけでなく、このまちの高齢者たちに安心感を届けてくれます。
3.地震に備えて、まちの耐震化を進めます。
4.さらに多世代が食事や草花や趣味を楽しみあえる、本格的長者町家を創りましょう。

共生空間で文化を育む仕掛け >>>通りを活かし、会所と路地でつなぐ■４００年前からのまちのタカラ「会所と路地」を活かし、花と緑のまちづくりをすすめましょう！
1.碁盤割の一区画の真ん中の神社・仏閣のある場を、家康は「会所」と名付けました。日本で世界で唯ひとつのユニ
ークなまちづくりのタカラものです。
2.会所に至る路地を結び、まちかどに広場をつくると、どの街区も表と裏に個性ある表情がかもしだされます。

出典：錦二丁目まちづくり協議会ホームページ（錦二丁目まちづくり協議会）

41

伏見地区まちづくりビジョン

３）活動報告■第１回「伏見地区まちづくりビジョン研究会」（出席者：１７名）
日会
内

時 平成２８年７月１２日（火）１４：００～１５：３０
場 名古屋商工会議所 ３階 第３会議室
容 １．主催者挨拶
名古屋商工会議所 理事・企画振興部長 田中 豊
２．座長挨拶
名古屋鉄道株式会社 経営戦略部 事業プロジェクト担当部長 鈴木 武
３．委員自己紹介
４．説明「伏見地区まちづくりビジョン研究会について」
５．説明「伏見地区の特色について」
６．意見交換■第２回「伏見地区まちづくりビジョン研究会」（出席者：１６名）
日会
内

時 平成２８年９月２７日（火）１０：００～１２：００
場 名古屋商工会議所 ３階 第３会議室容 １．伏見地区のまちづくりにおける最新情報について
２．協議事項
提言「伏見地区まちづくりビジョン」（素案）について■第３回「伏見地区まちづくりビジョン研究会」（出席者：１６名）
日会
内

時 平成２８年１１月７日（月）１４：００～１６：００
場 名古屋商工会議所 ３階 第３会議室
容 協議事項
提言「伏見地区まちづくりビジョン」（案）について■第４回「伏見地区まちづくりビジョン研究会」（出席者：１９名）
日会
内

時 平成２９年１月１８日（水）１５：００～１７：００
場 名古屋商工会議所 ３階 第３会議室
容 協議事項
提言「伏見地区まちづくりビジョン」（案）について■「地域開発委員会」（出席者：３０名）
日会
内

時 平成２９年３月１日（水）１０：００～１１：００
場 名古屋商工会議所 ４階 特別会議室
容 １．話題提供
名古屋市における民間再開発の動向について
２．協議事項（１）提言「伏見地区まちづくりビジョン」（案）について（２）今後の活動について

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氏

伏見地区まちづくりビジョン「伏見地区まちづくりビジョン研究会」委員名簿
平成２９年２月２８日現在【順不同・敬称略】
所属

役職名

座長

名古屋鉄道株式会社

経営戦略部

委員

岡谷鋼機株式会社

企画本部

委員

株式会社ＪＴＢ中部

法人営業名古屋支店

委員

株式会社竹中工務店名古屋支店

営業部

委員

中部電力株式会社

委員

氏名
鈴木

武

小池

守

竹田

隆一

河崎

泰了

販売カンパニー 法人営業部
ソリューショングループ長 部長

柴山直幹

東邦ガス株式会社

調査部長

村田

純一

委員

東陽倉庫株式会社

執行役員不動産部長

若山

英二

委員

独立行政法人都市再生機構中部支社

都市再生業務部長

蔦谷

英司

委員

株式会社名古屋観光ホテル

取締役営業統括部長

伊藤

清勝

委員

名古屋市商店街振興組合連合会

専務理事・事務局長

社本

謙

委員

一般財団法人日本不動産研究所東海支社

副支社長

恒川

雅至

委員

株式会社御園座

取締役副社長中野智之

委員

三井物産株式会社中部支社

業務部

小田

俊之

委員

三菱地所株式会社名古屋支店

次長

雛元

昌一郎

委員

株式会社三菱東京ＵＦＪ銀行

経営企画部

武田

裕志

ｵﾌﾞｻﾞｰﾊﾞｰ

名古屋市住宅都市局

参事（栄開発等）

髙岡

豊彦

ｵﾌﾞｻﾞｰﾊﾞｰ

名古屋市住宅都市局

リニア関連都心開発部

都心まちづくり課長鈴木

英文ｵﾌﾞｻﾞｰﾊﾞｰ

名古屋市交通局

営業本部

主幹

川原田

ｵﾌﾞｻﾞｰﾊﾞｰ

名古屋都市再開発研究会

幹事

尾関

利勝

事務局

名古屋商工会議所

理事・企画振興部長

田中

豊

事務局

名古屋商工会議所

企画振興部

地域・都市整備グループ長

大竹

正芳

事務局

名古屋商工会議所

企画振興部

地域・都市整備グループ

安江

濯

43

事業プロジェクト担当部長
企画部長
営業三課長

開発営業１グループ

事業推進室

副部長

主管

上席調査役

企画財務部

係長

真弓

伏見地区まちづくりビジョン

名古屋商工会議所「地域開発委員会」委員名簿
平成 29 年 2 月 28 日現在【順不同・敬称略】
会社名

役職名

氏

名

委員長

名鉄産業株式会社代表取締役会長

安藤

副委員長

日本車輌製造株式会社

取締役社長

五十嵐 一弘

副委員長

中部電力株式会社代表取締役社長

勝野

哲

副委員長

中部国際空港株式会社

代表取締役社長

友添

雅直

副委員長

興和株式会社代表取締役社長

三輪

芳弘

副委員長

東和不動産株式会社

取締役社長

山口

千秋

副委員長

西日本電信電話株式会社名古屋支店

取締役東海事業本部長
名古屋支店長兼務

山本尚樹

株式会社秋田屋

代表取締役

浅野

純史

株式会社アラクス代表取締役社長

荒川愼太郎

株式会社フジキカイ

代表取締役社長

生田涌希

名港海運株式会社

専務取締役

伊藤

一功

ＮＤＳ株式会社

代表取締役社長

伊藤卓志

猪村工業株式会社代表取締役社長

猪村淡

株式会社瑞穂機械製作所

代表取締役社長

岩田崇祺

株式会社ジェイアール東海ホテルズ

代表取締役社長

印南隆夫

株式会社浦野設計代表取締役社長

浦野廣高

中部日本放送株式会社

代表取締役会長

大石

幼一

御幸毛織株式会社

取締役社長

奥村

潔

鹿島建設株式会社中部支店

執行役員支店長

片山豊

中央電気工事株式会社代表取締役社長

加藤大策

株式会社デンソー

取締役会長

加藤

宣明

伊藤忠商事株式会社中部支社

執行役員支社長

川嶌宏昭

三井不動産株式会社中部支店

支店長

河津

弘幸

愛知日野自動車株式会社

取締役相談役川村敏雄

株式会社トーエネック

代表取締役社長

久米雄二

近鉄グループホールディングス株式会社

取締役専務執行役員

倉橋孝壽

株式会社名鉄百貨店

取締役社長

黒野

友之

株式会社名古屋証券取引所

代表取締役会長

畔柳昇

株式会社愛知銀行

取締役会長

小出

眞市

44

隆司

伏見地区まちづくりビジョン
会社名

役職名

氏

名

株式会社ナゴヤキャッスル

代表取締役社長

越川健一郎

リンナイ株式会社

常務執行役員 管理本部長兼経理部長

纐纈泰生

伊勢湾海運株式会社代表取締役社長

後藤正三

三菱商事株式会社中部支社

執行役員支社長

小柳健一

大成建設株式会社名古屋支店

常務執行役員支店長

近藤昭二

東陽倉庫株式会社代表取締役会長

白石好孝

株式会社日本政策投資銀行東海支店

支店長

杉本

健

名古屋鉄道株式会社

経営戦略部 事業プロジェクト担当部長

鈴木武

愛知時計電機株式会社

取締役会長

鈴木

登

ダイダン株式会社名古屋支社

取締役執行役員支社長

立石知己

日本航空株式会社

中部地区支配人

棚橋伸

株式会社ＮＴＴドコモ東海支社

執行役員支社長谷

全日本空輸株式会社中部支社

執行役員支社長

丹治

康夫

名古屋ダイハツ株式会社代表取締役会長

坪内恊致

徳倉建設株式会社代表取締役社長

徳倉

正晴

東邦液化ガス株式会社

相談役

冨成

義郎

日本通運株式会社名古屋支店

執行役員支店長中村

栄一

株式会社ジェイアール東海髙島屋代表取締役会長

中山理

株式会社竹中工務店

常務執行役員西山正直

名工建設株式会社

相談役

野田

豊範

一般社団法人名古屋銀行協会

専務理事

野原

強

ポッカサッポロフード＆ビバレッジ株式会社

執行役員中部支社長

藤田将也

矢作建設工業株式会社

代表取締役会長

藤本和久

名鉄不動産株式会社代表取締役社長

前田由幸

中日本高速道路株式会社代表取締役社長

宮池克人

東邦ガス株式会社

専務執行役員宮崎修二

株式会社大須ういろ代表取締役会長

村山博之

三菱ＵＦＪリサーチ＆コンサルティング株式会社

常務執行役員 コンサルティング・国際事業本部兼政策研究事業本部名古屋本部長

森口茂樹

株式会社パルコ名古屋店

執行役店長

山木

知行

八木兵株式会社

代表取締役

山口

兼市

明治安田生命保険相互会社名古屋本部

執行役員本部長

山口秀樹

菊水化学工業株式会社

代表取締役社長

山口

均

45

誠

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