議会だより はとやま

Hatoyama

埼玉県鳩山町議会発行

No.1622023.11.1発行
みんなで、町の未来を考えよう

９月定例会報告
特集「決算 ここを評価！ここが課題！」… 2 ～   3
土日・町外運行で足を確保
定例会報告・町長に問う！総括質疑… 4 ～   6
町政を問う！一般質問11議員が質問… 8 ～ 13
町政を問う！一般質問11議員が質問
まちづくりカフェ開催のお知らせ …………… 15
まちづくりカフェ開催のお知らせ
常任委員会レポート 視察研修報告 … 16 ～ 17シリーズ いま、それ、気になるHATOYAMA vol.２「地域福祉懇談会」
議会クイズ・編集後記 ………………………… 18～地域福祉懇談会～（取材記事はP18）

決算審査特別委員会で審査しました。
メンバーは10人です。
（議長はオブザー
バー、議会選出監査委員は説明員のため、この中には含まれません。
）
質疑後、議員間で自由討議を行い、評価すべきところ、課題など意見を出し合いました。
議員一人ひとりの決算に対する思いをお知らせします。

ここが課題！

清水 秀幸 議員

重点施策に財源を新型コロナの流行は、ほぼ収束したと考えてよく、国からの交付金を財源とした子育て世帯や、町内事業者への支
援事業については評価できる。
少子高齢化、定住促進を図るべく重点政策については、
より予算の振り分けを取り組む必要がある。
ただし、財政健全化は必須。
関根 清隆 議員
重要課題に投資対効果は？
ＤＸ等、新しい施策の事業に取り組んだ点は評価できる。
しかし、予算どおり丸投げし、補助金を渡しただけでは効果が判らない。町の重要課題である人口減少対策、高齢者福祉、子育て支援などへの期待された効果が認められず、決算審議としての認定評価はできない。投資対効果を考える
町政を求める。

中山 明美 議員
若手職員に挑戦の機会を町 制 施 行 周 年 行 事 で は、
若手職員がそれぞれの課から
プロジェクトチームを組んで取り組んだとのこと。
みんな担当を持ち、責任を持って取り組んだことと思う。
議会だよりの取材をしたときの生き生きとした姿が印象に残っている。

若手職員の力で、更なる活性化を

小鷹 房義 議員

寄附金活用で農業振興を
令和４年度はふるさと納税で日本各地から約２千万円の寄附金をいただいた。
その財源を農業の発展に活用し、さらなる活性化につなげたい。
町には今後とも農家への支援をお願いしたい。

40

森 利夫 議員

少子高齢化社会に適応を公債費負担比率が２年連続で微増した。
税収が減少傾向にある中で、数年前まで続いた「借金による箱もの行政」の影響が重くのしかかる。
子ども子育て支援はある程
度評価できるが、お年寄りの日常生活支援総合事業等に更なる予算が必要だ。

松浪 健一郎 議員
まちと地域の活性化を
少 子 高 齢 化 が 進 む 当 町 で、子育て世代が移住したくなる
ような、積極的な施策が決算の中で見あたらなかった。
箱物は完成したが、それを利用して活性化するためのソ
フトの施策が見えない。コロナ禍で、厳しかったのは分かるが、町民が楽しく安心して過ごせる施策が欲しい。

様々なイベントの活用で、まちの活性化につなげたい

自由討議から

町に対する
意見・提言

■ふるさと納税について
当初予算が４５００万円で決算
額２０００万円という結果だった。
全国幸福度ランキング１位という
注 目 の 割 に、 寄 附 額 が 増 加 し な
かったことに対し、もっと魅力のある返礼品を研究してほしい。
職員が多忙な業務のなかで研究ができないのなら、外部コンサルなどに相談することも一つの方法ではないか。
やはり肉や米が人気ということなので、鳩山産の米をもっとＰＲできないか。

■不正事件について
令和３年度は元職員の不正事件に大きく揺れた１年だったが、令和４年度は今までできなかった入札制度の改善が図られ、電子入札制度への移行も問題なく開始できたことを評価する。

はとやま議会だよりNo.162 2

野田 小百合 議員

更に住民と共にまちづくりを周年事業など、住民や若手職員の力を活かした取り組みが展開された。
更にいろいろな技術・知見を持っておられる住民の力を活かしていきたい。
小さな町だからこそできる
町民と行政の温かな思いのキャッチボールを。
40

石井 計次 議員

町民を守る災害対策を
昨年７月の豪雨災害により災害復旧費に約２億円を支出したが、地方交付税（復旧事業 債 ）・ 普 通 交 付 税 の 追 加 を受けられ取り崩した財政調整基金（貯金）へ、ほぼ戻すことができ評価される。
課題として、鳩川・越辺川
合流点の早期改修を。

根岸 富一郎 議員

補助金とちょっくまに課題
歳出は 億だが、翌年度繰
入額４億円を引き、新型コロナ交付金２億円と災害復旧費３億円で、仕事をした金額は億円程度だ。
総務省から補助金が入ったが、マイナポイント補助金の使い方と、ちょっくまの収支報告が出ていない。

石井 徹 議員

自主財源の獲得が必要
７月 日豪雨災害の復旧が激甚災害に指定されず、一部を除き財政調整基金の貯えで復旧できたことは良かった
が、歳入では、町法人税の減
少、ふるさと納税の予算との大きな乖離、企業誘致等の自主財源獲得に大きな課題を残し、今後の町独自の住民福祉やサービスが心配。
12【議会選出監査委員】
日坂 和久 議員

町債残高削減の継続を町の借金である町債は、豪雨災害の影響による災害復旧
事業債が増加したが、町債残アイデアと工夫で、売り上げのアップを（ちょっくま） 高削減計画に基づき、発行は抑制傾向である。将来負担比率と実質公債費比率の下降が望まれる。ここ数年間は、必要以上に金を使うより、貯める時代であろう。

50

大賀 広史 議員

まだまだ厳しい町の財政
町の貯金ともいえる財政調
整基金をこの 年で最高の７
億 円 ま で 積 み 上 げ た こ と は、評価できる。
し か し、 公 債 費 借( 金 返 済
額 は) 過 去 最 高 ６ 億 ６ ０ ０ ０
万円、実質公債費比率も過去最高の ％を超えており、将来世代への負担は避けられないのが現状だ。

10■予算に対する行政効果について町の提示する概要説明資料には、
新規、主要事業の成果及び評価並
びに改善点が挙げられているが、成果ばかりで、改善点については
ほとんど記述がない。反省点がな
ければ次の施策に生かせない。

■補助金の交付について
町は各種団体に補助金を交付しているが、会計監査で終わりにするのではなく、補助金が適正に使われたのかどうかもチェックしていかなければならない。

■町制施行 周年記念事業について限られた予算の中、若い職員による活発なプロジェクトチームを組んで実施したことは大変良い試
みで、成功して良かった。

■農業支援について
減農薬栽培等奨励金では、県の認証で、水田で作付けされた大豆の生産農家を対象とした補助金があるが、もっと減農薬等で頑張っている農家を応援するような仕組みが欲しい。

3 はとやま議会だよりNo.162

40

59

11

ここを評価！
令和４年度
決算

令和４年度一般会計・特別会計等決算を認定‼

広史 議員

根岸

富一郎 議員

決算審査

町社会福祉協議会に支出した補助金、委託金の総額はいくらか。

のうち ・６パーセントに支給できた。
団体等への補助金入

２億４０００万円の増額要因は。

地方交付税

歳

令和４年度
一般会計決算特別委員会

99

高齢者の保健福祉費の算定結果が想定よりも上回ったこと、令和４年の大雨災害に係る災害復旧費などが要因。

出

約４億６３４８万円
で、今後実施事業について議会に報告する。

町シルバー人材セン
ターに対し、町の補助金及び委託料の概算総額は。

町補助金５３０万円、国補助金５３０万円ほか、
約４０６８万円の受託事業費だ。
空家等対策協議会

これまで年１回程度の開催では、空き家対策は進まない。

法人町民税の減少が
今年度は特定空き家
際立っているが、要因は。 の判定や計画の更新があり、会議回数を４回予定
法人が減少している
わけではなく、原材料及している。
び原油価格高騰の影響で減収だったと考えられる。

歳

若者生活支援特別給付金

対象年齢と人数は。
高校生から大学生等
まで、６６８人、対象者

答

大賀
令和３年の談合事件
令和４年度は再発防止に取り組んだ１年とのことだが、これで官製談合事件の処理は終わったと考えているのか。
有罪となった元職員
へ給与自主返納通知書（２２０万円）を送付し、その後２度の催告を行ったが納付がない。
次に入札妨害で立件された元社長の控訴審が、今年の６月 日に確定したことから、町として違約金請求の検討中。
※後日の全員協議会で、会社に対し、約１憶５０００万円の違約金請求をするという説明がありました。

町はなぜ指定管理が必要か。
多様化する住民ニーズに効果的、効率的に対応するため、民間ノウハ
ウを活用し住民サービスの向上と、経費の削減を図る。
どんなことに指定されてきたか。
地方自治法に基づく
公 の 施 設 管 理 運 営 に は、議決も必要。
住民がチェックできる（収支報告など）シス
テムができないか。
町の監査対象となっている。
第三者機関の監査を置くことはできないか。
不正事件等があれば別だが、現状の、監査をしていただくのが適切。

問

答

問

答

問

問

答

問

問

答

問

答

問

11

23

15

16

２議員が登壇

答

問

答

問

答

答

答問

令和５年第３回定例会が、９月５日から 日までの 日間にわたり開催されました。提出議案
は、条例の制定に関するもの１件、令和４年度一般会計、特別会計及び企業会計の決算認定に関するもの７件、令和４年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分に関するもの１件、令和５年度
一般会計及び特別会計等補正予算の議定に関するもの４件、町道路線の廃止・認定に関するもの
１件、人事案件に関するものが２件の合計 案件で、全議案とも可決、認定、同意されました。
また、請願が１件提出されましたが、不採択となりました。

町長に問う！

決算審査特別委員会の設置に先立ち、令和４年度の決算については町長に総括的な質疑を行いました。
議員本人が要約し、執筆した原稿を掲載していま
す。

総括質疑

「はとタク」増車

一般会計決算 歳出59億971万円

第３回定例会

土日・町外運行で足を確保

はとやま議会だよりNo.162 4

ちょっくまの運営
管理代行料として町から２３００万円の支出と１２１万円の芝生管理費を支出しているが、管理者の収益はどうか。
事業者が一定の負担をしながら施設運営を行っており、管理代行料ではマイナスが生じている
状況とのことだ。
図書資料費
デジタル図書館の書籍購入費に対し、紙ベースの図書資料の購入はどうなるか。
例年通り、図書資料の購入は行っていきたい。
通学バス安全確認装置

国民健康保険特別会計決算高 額 医 療 費 負 担 金、
１億３１４２万円、どのような疾病が多いか。
医療費が一定のラインを超えた場合に適用され る も の で、 全 県 的 に言って脳梗塞のような疾病から長期入院に至るケースが多い。

後期高齢者医療保険〈反対討論〉

支出済額 億円に対し、繰越額や不用額が多く、実質の支出は 億円程だ。
総務省から補助金が入ったが、個人番号カー
ド、マイナ補助金などの使 途 に つ い て 反 対 す る。
上熊井農産物直売所の収支報告が個別に出ない（根 岸）
ことに反対する。

予算に対する行政効果の 観 点 か ら 考 え た 場 合、町の評価は甘く、改善点が見えてこない。旧来の自 治 体 モ デ ル で は な く、
企業経営モデルを導入して、費用対効果を考えるべき。業者に丸投げ、補助金のバラマキではなく、結果を出すための取り組みを期待する。 （ 関根）

験エリアは、多額の費用で整備したうえ、毎年３０００万円もの管理料がかかる。これら施設が活性化につながるよう、反省を促したい。  （森）〈賛成討論〉

ワクチン行政、個人番
号制度など国の強引な姿勢に対し、町が受け止めざるを得ない状況には納得がいかないが、町制
周年記念事業、不正事件を発端として大きな庁内改革ができたことを評価する。一方で職員の負担が過重になっていないか
気にかかる。  （野田）町政 周年記念事業を
若い職員を中心としたプ
ロジェクトチームで取り組んだことは大いに評価できる。デマンド交通の
土日運行、町外運行も評価する。高校生・大学生等への給付金も、若い世代へ目を向けた、良い取り組みだった。 （ 中山）

40

59

50

給食費や保育費の減額など子育て支援は評価す
るが、高齢者福祉は日常
生活支援などの事業に変化がなく、停滞している。
ちょっくまや泉井交流体

5 はとやま議会だよりNo.162

特別会計決算居宅介護サービス給
付金４億６６５万円だが、今後も自宅での介護で生活される方が増えるのか。
コロナ禍が終息してくると、施設入所も増えて く る と 考 え ら れ る が、各家庭やご本人の希望に沿う形で給付ができればと考えている。

40

問

答

問

答

問

答

どのようなものか。
送迎バス車内置き去り事故を防ぐため、センサーに触れるとクラクションが鳴るシステム。
園児・児童の置き去り防止を※その他は、ゴルフ場利用税交付金、地方譲与税、財産収入などです。
※万円未満四捨五入のため、構成比が合わない場合があります。
※その他は、災害復旧費、商工費、労働費などです。
※万円未満四捨五入のため、構成比が合わない場合があります。

問

答

答問

令和４年度一般会計決算（歳入）

グラフの見方：項目・構成比・金額

令和４年度一般会計決算（歳出）
民生費

29.9%

17億6,707万円

地方交付税

28.0%

17億8,898万円
総務費

23.2%

13億6,945万円

町税

26.4%

16億8,665万円
衛生費

11.4%

6億7,449万円

国庫支出金

13.2%

8億4,018万円
公債費

11.2%

6億6,421万円

県支出金

5.5%

3億5,402万円
教育費

8.0%

4億7,520万円

繰入金

4.6%

2億9,631万円
消防費

5.2%

3億 905万円

地方消費税交付金

4.6%

2億9,567万円
土木費

4.8%

2億8,369万円

繰越金

4.5%

2億8,985万円
農林水産業費3.2%

1億8,644万円

分担金及び負担金

4.3%

2億7,177万円
議会費

1.4%

8,083万円

町債

2.3%

1億4,423万円
諸収入

1.5%

9,791万円
その他

1.7%

9,928万円

その他

5.1%

3億2,079万円

比較して、数量的には伸個人番号の利用に関す
びていて、２００頭に迫る条例の一部改正る勢いの捕獲実績になっている。
介護に関しては、既空家等対策協議会委に行われているのか。
員の報酬（９人分） 万
マイナンバーカード
２０００円。何回、会議との情報連携という面にを増やすのか。
関しては行っていない。
３回分の委員報酬を計上している。
特定空家等判定委員
令和５年度一般会計補会、会議開催実績と開催
正予算（第４号）
予定は。
財政調整基金の残高、今月中に１回予定を目標は。
している。この中で特定
実質的には７億３５
空き家の判断基準を協議
００万円程度。標準財政するという形で今考えて規模の パーセントぐらいる。
学校給食費の財源がい、大体８億円近くを目
企業版ふるさと納税寄附標にしている。
財調残高が積み上が金ということ。どこの企ると地方交付税のほうに業が行ったのか。
合同会社ラビットも影響が出るのでは。
若干、交付税の交付 （愛知県名古屋市）。訪問
措置を見直すというよう介護、訪問看護コンサルな話もある。ある程度考などを行っている会社か慮する必要がある。
ら 万円の寄附をいただ
アライグマの捕獲器いた。
次の予定はあるか。
万５０００円、何器購
月の補正で、１件入するのか。
新たに６器。本年の入る予定。
８月末で、アライグマの捕獲が１１８頭。昨年に

問

答

問

答

問

答

12

10

答問

「松浪健一郎議員による公益社団法人鳩山町シルバー人材センターに対する度を越えた誹誇中傷と法人の自立権侵害及び業務妨害、越権行為等の即時停止に関する請願」

請願権は憲法第16条に規定された権利である。紹介議員を介して、請願を提出されたことは重く受け止める。しかし議員個人に対する内容でもあり、鳩山町議会として判断することが難しい問題をはらむものであると考える。

議会は“言論の府”と言われ、会議原則の第1に「発言自由の原則」が挙げられている。
議員は職責を果たすために、様々な角度からの発言を行う。これを制限することはできない。
一般質問は、町の一般事務について、議長の許可を得て質問ができる。議場においては、議長が問題のある発言は制限する。
今回、誤解があったとするならば、まずは当事者同士の話し合いの時間を持つことが先決であったと考える。また個人間の争いならば、法的判断を仰ぎ解決する方法もある。

議会として、そして議員として再認識すべきことは、請願にあるように事実確認をし、冷静に判断して発言すること。また（全国町村議会議長会が発行している）議員
必携には、自己の発言に責任を持つことが要求されており、発言は議会の品位を落とすものであってはならないとある。また個人情報を含む内容に関しては、特に慎重に対応すべきと考える。これらのことを肝に銘じ、今後も町民の皆様の負託に応えるべ
く信頼される議会となるように、更に取り組んでいく。

〈反対討論〉

松浪議員の質問に対して、理事長名で説明責任を果たすべき。当該法人は独立して経営できる団体と認定されている。元

より議員が経営に関与す
請願権は日本国憲法でる権限はないので、自立保障された基本的人権の権侵害、業務妨害、越権一つであるが、松浪議員
行為には該当しない。
の発言に対する当事者は人 権 侵 害 に つ い て は、 法人であるシルバー人材
既に請願者が専門家であセンターであり、請願者
る弁護士や人権擁護審議の個人が一職員の立場で会に相談しており、その権利侵害を訴えるもので結果を尊重したいので請はないと思う。
願の必要はない。（関根）一方、松浪議員については、発言の誤った解釈
この件は、請願とするがあり、発言については、前に双方で話し合うこと
改めて勉強して発言すべで解決の糸口を探るべききだと思う。  （清水）
であったという思いがある。紹介議員は請願者と議会との橋渡し役であり、話合いの場を設けることに尽力するべきだったのではないか。請願審査については、付託された福祉文教委員会の審査を傍聴し、委員会での審査結果を尊重する。 （ 大賀）

審議結果 「不採択とすべきもの」 別紙の附帯意見を付す

附帯意見

問

答

問

答

問

答

10 問

答

20

16

はとやま議会だよりNo.162 6

公平委員会委員 に

徹

審議
結果

石井

議は議長

広史

計次

除は除斥
大賀

石井

野田小百合

和久

利夫

明美

名

昌和 氏

●は反対

氏

松浪健一郎

日坂

森

中山

清隆

房義

関根

秀幸

小鷹

清水

令和５年第３回定例会 議案

員

根岸富一郎

○は賛成

議

吉田

公平委員会委員の任期満了に伴い、吉田昌和氏（赤沼在住）を選任することについて同意しました。

洋 氏

教育委員会委員 に小峰

教育委員会委員の任期満了に伴い、小峰 洋 氏（ 熊 井 在 住 ）を再任することについて同意しました。

「私たちは賛成・反対しました」

町
長
提 出

個人番号の利用に関する条例の一部改正
福祉医療費の助成等の事務手続きを定めるため〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決

令和４年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分519万円を処分〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決

令和５年度一般会計補正予算（第４号）
歳入歳出それぞれ8,580万9千円を追加〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決

令和５年度国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
歳入歳出それぞれ319万5千円を追加〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決

令和５年度介護保険特別会計補正予算（第１号）
歳入歳出それぞれ1億42万3千円を追加〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決

令和５年度下水道事業会計補正予算（第２号）
歳入歳出それぞれ225万円を追加〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 原案可決

町道路線の廃止及び認定
公有財産の払い下げ申請に伴い、町道路線の廃止及び認定〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 認

定

令和４年度一般会計歳入歳出決算認定
歳入総額63億8,636万円、歳出総額59億971万円〇 ● 〇 〇 〇 ● ● 〇 〇 ● 〇 議 認

定

令和４年度国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定
歳入総額17億2,071万円、歳出総額16憶7,791万円〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 認

定

令和４年度後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定
歳入総額３億79万円、歳出総額2億9,938万円〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 議 認

定

令和４年度介護保険特別会計歳入歳出決算認定
歳入総額12億6,282万円、歳出総額12億6,142万円〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 議 認

定

令和４年度農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定
歳入総額4,852万円、歳出総額4,716万円〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 認

定

令和４年度浄化槽設置管理事業特別会計歳入歳出決算認定
歳入総額3,264万円、歳出総額3,241万円〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 認

定

令和４年度水道事業会計決算認定
事業総収益2億7,560万円、事業総費用2億6,910万円〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 認

定

公平委員会委員の選任
吉田昌和氏の選任に同意〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 同意

教育委員会委員の任命
小峰洋氏の再任に同意〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 同意松浪健一郎議員による公益社団法人鳩山町シルバー人材センターに対議員する度を越えた誹誇中傷と法人の自立権侵害及び業務妨害、越権行為 ● ● ● 〇 ● ● 除 ● ● 〇 ● 議
提出等の即時停止に関する請願※わかりやすくするために、議案名を一部省略しています

7 はとやま議会だよりNo.162

不採択

町政を問う!
一般質問

関根清隆
１
２
３
４
５

11議員が質問議員

中山明美

ネット通販で物品購入による経費節約について
庁内サーバーからクラウドへの置き換えを提案する
適正な補助金・交付金について相続時精算課税制度の対応について
健康事業の統合プロジェクトの提案

松浪健一郎

１
２
３
１
２
３
４

政府が掲げる異次元の少子化対策として、３兆円以上の予算計上が予定され、子育て世帯が優先的に入居出来る住宅を、10年間で30万戸作る目標が掲げられている。これを活用した事業について
２ 「子ども誰でも通園制度」について

大賀広史
１
２
３

森

議員

議員

根岸富一郎
１
２
３

石井計次

議員

小鷹房義

議員

日坂和久

議員

清水秀幸

議員

地域共生社会の実現に向けた取り組みについて
ヤングケアラーについて
ふるさと納税について

１
２

１ 「クリーン鳩山」と「道路ふれあい月間」について
２ 企業誘致について
３ 多世代活動交流センターについて

鳩山町の史跡、十郎横穴墓群について
森林総合研究所多摩森林科学園について

１
２

議員

町の国民健康保険の財政について
鳩山町立幼稚園の給食について
町のデマンドタクシーについて議員

子育て支援についてHPV（子宮頸がん）ワクチンについて
プラスチックごみの削減について
住民と共に、『高齢者等に優しい町・街』を考えてみないか１
２
３

教育行政と子育て支援
防犯対策
空き家対策

利夫

議員

河川をきれいに安心して集える場（児童館）の設置をGIGAスクール構想のさらなる活用を

野田小百合

議員

１

議員は、毎年３月、６月、９月、12月に開催される定例会で、町政全般に対し質問をすることができます。これを「一般質問」といいます。
本文は質問した議員本人の責任で要約し、執筆した原稿を掲載しています。

来訪者を増加させるための町の呼び物について
生活しやすい環境の確保について

１
２

町の水道事業について
指定管理者制度について

清隆 議員

NPO経由で通販も可、クラウド化進行中

関根

ネット通販で節約を、サーバーはクラウド化

決算では投資対効果を評価するのだが、補助金は有効に使われている？

ＤＸ／補助金

経費節約ができる
ネット通販について、昨年、町長より前向きに検討したいと伺ったが、検討結果はいかがか。
万円を超える競争
入札では町の契約規定・
事務決済規定などのため利用不可。随意契約でも複数社の見積書を取り選定、支払い方法などネット通販では難しい。一万円以下なら運用可能。
ＮＰ O
法人を設立し、
ネット通販との仲介とな
り見積書など、町の事務規定に対応すれば可能か。
競争入札参加資格者
あるいは小規模契約希望者などになれれば可能。
システム経費・管理・保守、データ保全にクラウド化（図１）が有利。ク
ラウド化を提案する。
国のクラウド活用を第一候補とする基本方針に則り、検討している。
住民情報、税情報などの基幹システムは既にクラウドに移行済。今年度はメールもクラウド化し、その他のシステムもリース期間終了後クラウド化

答

問

答

問

答

問

80

することを検討予定。
①夏祭り、②自治協
力 団 体 交 付 金、 ③ シ ル
バー人材センター等への補助金・交付金の適正化と監査はどのようか。
①補助は商工会「納涼夏まつり」のみ。鳩山ＮＴは個別の「地域の祭り」と共同合意されている。②各町内会・連合会の中で理解と合意を得ることが望ましい。③は「法令及び定款に従っている」と監査報告されている。
決算後に不用額が出る。人口割で各地域の祭りに補助金は出せないか。
自治協力団体交付金
は世帯数に応じた設計となっている。

答問

答

問

はとやま議会だよりNo.162 8

異次元の少子化対策になるか？

前向きに対応したい

松浪健一郎 議員

政府が掲げる異次元の少子化対策として、年間３兆円以上の予算計上が予定され、子育て世帯
が優先的に入居できる住宅を、 年間で 万戸つくる目標が掲げられている。これを活用して、ニュータウンにある、ＪＡ
ＸＡの跡地をリノベーシ
ョンして利用できないか。
町の結論として、具体的な内容を検討できる
段階にはない。まず、町所有の建物ではない。仮に建物を取得するにしても、現在、国庫納付の手続きが進められている段階だ。
ＪＡＸＡに聞いたところ、関東財務局による現地調査が今年３月 日に行われたが、国庫納付の事務手続きは進んでいな
い。
つまり、いつ頃建物の売却を行うのかが、分からない。ただ、国の支援策の具体的な内容が公表された時点で、実現の可能性も含めて、研究したい。
子育て世帯が鳩山に

10

一般質問

移住してくるビジョンは。
今年、子育て支援プ
ロジェクトを発足させた。
自然豊かな中で、子育てしやすい環境を作り、移住促進を図りたい。
「子ども誰でも通園制度」について、当町の保育園で対応できるか。
この制度のコンセプ
トとして、子どもの育ちを応援し、良質な成育環境を整備するとともに、全ての子育て家庭に対して、働き方やライフスタ
イルに関わらない形での支援を強化するために、就労要件を問わず、時間単位等で柔軟に利用できる新たな通園制度だ。町内には私立の保育施設しかないので、協力をお願いすることになるが、今後示される国の制度の内容を確認して、前向きに検討していきたい。

空き家対策

ゼロだが今年度中に指定したい
広史 議員

町が本気で
取り組む姿勢を

特定空き家の件数は大賀

少子化対策
今年度中には町内人
口１万２０００人台に突入する見込みだ。高校卒
業後、家を出る若い世代の流出が町の大きな課題となっている。社会増の取り組みとして最終バス
時間の延長を要望する。
交渉はしているが、課題も多い。公共交通会
議等で検討していく。
児童の熱中症対策
暑さ先進地域の町として、児童の日傘登校（晴雨兼用傘）を提案する。
熱中症対策に有効と考える。現時点で一律に日傘を配布することは考えていない。
国指定史跡の「かまあと」
南比企窯跡群とは読みづらく、親しみがわかない。「鳩山のかまあと」
としてわかりやすく、当時の「かま」をＣＧ等で再現映像資料を作成して、視覚に訴えるような、見て楽しい展示室を作り、復元古代窯や遺跡、拠点をつなげる取り組みを。
プロジェクトチームで準備していきたい。

答

問

答

防犯対策
５月頃、侵入窃盗が多発した。住宅用防犯カメラ補助金を要望する。
西入間警察署からの情報では、空き家にも金員等があるとの情報から、集団による窃盗が多発しているようだ。対策について、研究していきたい。
空き家対策
法改正により、管理不全空家が新設され、町が所有者に指導・勧告ができるようになった。町として本気で取り組んでもらいたい。現在把握している空き家の件数は。
調査・整理をした結果、３４０件だ。

問

答

問

答

歩道に大きく樹木が繁茂している管理不全の空き家

9 はとやま議会だよりNo.162

30

10

問

答

問

答

問

答

「子ども誰でも通園制度」の実現は町政を問う「子ども誰でも通園制度」が待たれる ひばり保育園

問

答

問

子育て政策

70

※浚渫：河川などに堆積した土

砂等を掘り上げる工事のこと

10

はとやま議会だよりNo.162

一般質問
問

町政を問う
明美 議員

ることから、現在活用している緊急浚渫推進事業のような補助事業等があれば、活用できるように注視していく。
大橋川の中に木が生えている。災害のときに危険だし、環境もよくな
い。伐採はできないか。
土砂が堆積し樹木が繁茂していることを確認している。今年度、樹木を伐採する予定である。
鳩川の熊井付近にも、土砂がたまっている場所がある。去年の７月 日の大雨で甚大な被害を受けている。町の管理ではないが、何かできないか。
鳩川の浚渫工事の実施については、今後県に要望していく。

問

答

問

答

中山

今年度、伐採予定である

利夫 議員

河川の中に木が生えているが

答

問

答

答問

川の管理は大事です

河川管理はどこが行っているか。
１級河川は国土交通大臣、２級河川は都道府
県知事、準用河川や普通
河川・水路は市町村長が管理する。
町が浚渫（しゅんせつ）等取り組んでいる河川はあるか。
町では令和３年度から国の緊急浚渫推進事業を活用して、準用河川の内川と普通河川の唐沢川において取り組んでいる。
特例措置として令和２年
度から令和６年度に限り
充当率１００パーセント、
元利償還金に対する交付税措置率 パーセントの
地方財政措置のある事業債が活用できる事業となっている。
整備の計画はあるか。
河川の定期的な巡視を行い、巡視等で発見した河川の支障となる樹木を含めた阻害物の撤去や部分的な浚渫、除草業務などを適宜実施して適正な管理に努めていく。
大規模な浚渫工事等は、財政面の負担も課題とな

12

木が生えている大橋川

出せないか。
農村地域の生活環境の整備や、良好な景観形
成に必要な水田や畑、ため池等の除草作業であれ
ば、事業対象となりうる。
生活道路の維持管理を続ける上で、適切な制度や補助金はあるか。
他の市町村の事例を参考に検討する。
企業誘致（仮宿地内）
建築形態規制の変更
手続きの状況は。
８月９日、県の都市計画審議会で審議され、告示の手続きを進めている。まもなく変更手続きが完了する予定。

河川の管理

森
クリーン鳩山、道路月間
毎年、クリーン鳩山
は５月、道路ふれあい月
間の草刈りは８月の最初に実施される。炎天下での草刈りは、熱中症等危険である。健康を考え時期をずらせないか。
各種活動は気候を配慮して、時期をずらすな
ど、無理のない範囲で対応してほしい。
近い将来、少子高齢化の影響で、地域として事業に協力できない状況が想定される。町はどのように対応するのか。
繰り返しになるが、無理のない範囲で協力をお願いしたい。
地域住民の一部の人は、もう体力的に出られない。町道は町が管理をしてくれないかと、切実な要望がある。今後生活道路の管理をどうするか。
生活道路まで町が管理するのは、費用的に困難である。新たな手段を検討する必要がある。
多面的機能支援事業
補助金を活用して、生活道路等の管理に補助金が道路ふれあい月間中に、地域の人々で草刈りをした、ため池の現状。

答

問

答

問

答

急激な高齢化で、農村部の地

無理のない範囲で協力を願いたい

域コミュニティが崩壊寸前だ。

高齢化で協力できない場合は

問

答

問

答

問

答

問

早く手を打て！

クリーン鳩山等の今後

他市町村の状況を考慮し検討

野田小百合 議員

安心して子育てできるよう、支援策を充実させたいね第2子以降の無償化を町政を問う

鳩山町では第３子以降は無償化しているが、本年度、該当する子どもの数及び町の負担額は。
令和５年４月時点で人。町の負担額は、試算すると約２２０万円。
第２子から無償化した場合、町の負担額は。
令和５年４月現在人。年間で約４５０万円。
第２子からの無償化を考えないか。
町の財源確保が必要。
他市町村の状況なども考慮し、検討する。
プラスチックごみの削減
庁内でのマイボトル
利用状況は。
調査対象職員数が１４７人、利用率は約 ％。
公共施設等に水道直結型給水器を設置している自治体は。
さいたま市にある事業者が、県内９市と協定を締結し、給水器を設置。
マイボトルを推進し、プラスチックごみの削減に取り組んでいる。
公共施設等に給水器の設置を考えないか。
設置や維持管理にコ

一般質問

ストがかかる。導入自治体の状況等を確認し、調査・研究を進めていく。
ベンチの設置
設置状況は。
高齢者の活動しやす
い環境となり、必要な施設であると認識している。
通行の妨げ、設置費用や維持管理も考慮する必要がある。道路上に設置しているのは数箇所のみ。
ベンチを設置して、高齢者等も安心して出かけられる優しいまちづく
りを考えないか。
道路幅員もあるが、材質の工夫など、住民の皆さんと意見交換しながら考えたい。

とちのき通り歩道に設置されたベンチ

国民健康保険税

財政事情はわからない
蕨市では減免が多い

蕨市など国保法77条で減免しているのでは

根岸富一郎 議員

国保財政
被保険者の推移は。
年から 年生まれの団塊の世代の被保険者
が後期高齢者医療保険へ移行する。特に全体の６割を占める 歳から 歳までの前期高齢者が後期
高齢者医療保険に移行している。
蕨市など法定外繰入は、国保法 条の減免ではないか。川越、坂戸市、越生町は、国保税の引き上げで対応。蕨市は減免が多い。
財政事情はわからなが、歳入不足を補うため、
独立採算制の原則から赤
字解消すべきだ。
県では何年度に、法定外繰入金が解消するか。
８年度目指して取り組んでいくもの。
幼稚園の給食小学校と同じに考えられない。量とか大きさについて栄養士の指導が必要だ。
必要量、個数を減らすなど調整している。給食センター運営委員会などで意見を求める。

デマンドタクシー
町外の医療機関に運行できないか。
埼玉医大行きは、ス
クールバスの代替で、例
外的な認可。運行については今後も研究する。
土日運行は、需要が少ないのではないか。
１日平均 ・１人、
今年度は徐々に増えている。
町外の入浴施設に運行できないか。
協議を行う際には、近隣の市町等の利害関係者の調整が必要だ。かな
りハードルは高い。

問

医療費気にしないで病院へ行きたいね

11 はとやま議会だよりNo.162

19

24

65

77

答

問

答

問

答

答問

問

答

答問

問

答

問

答

問

答

44

70

問

19 答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

0 ～ 2歳児保育料

22

74

50

房義 議員

鳩山町の遺跡、十郎横穴墓群について
なぜ、何のために使われたのか伺う。
十郎横穴墓群は、昭和 年４月 日に、鳩山
村の指定史跡として指定された。平成２年と平成年に発掘調査を実施して、三基の石棺が確認されている。
いつ頃のものなのか。
三世紀から七世紀頃の墓の一つであると考えられている。南側に向けて作られていることから
現在、坂戸市入西地区を治めていた人物と関わりがあり、一定の地位にある人物の墓ではないかと考えられている。
南比企窯跡群と関係があるのか伺う。
調査では、南比企窯跡群との関わりを示すよ
うな遺物は確認されていない。十郎横穴墓群の埋葬者が渡来人と仮定する
ならば、南比企窯跡群の成立・運営に関わった人物の墓である可能性は十分考えられる。
森林総合研究所多摩森林

科学園について赤沼実験林の現在の状況について伺う。
元は国有林で、昭和９年から林業試験場として試験栽培が開始された。
現在は国立研究開発法人
森林研究整備機構が所有する森林総合研究所多摩森林科学園赤沼実験林として管理などが行われている。
町との共同事業を研究所で行ってみては。
現在桜による観光振興に関しては、鳩山高校と連携したハトミライプ
ロジェクトにより、町内の公共施設などにフクシ
マザクラ等の植樹を実施している。

草が繁茂している林業試験場

問

答

問

答

問

答

54

22

答問

問

答

小鷹

鳩山を多くの方に売り出そう

古代へのロマンを感じるなあ

十郎横穴墓群は町の財産

25

12

はとやま議会だよりNo.162

一般質問
ニーズの高い返礼品の開拓が求められる。見通しはいかがか。
今年度は町内の方によるデニム生地を使ったミニランドセルも始めたが、なかなか大きく返礼品の寄附額には反映できていない状況にある。
南比企窯跡遺跡（本年、国指定）巡り。返礼品としてはいかがか。
鳩山町内を案内し、町内のお店で食事するツアー。返礼品として総務省の基準はクリアーできると思う。あとは、南比企窯跡群をいかにＰＲできるかというところだ。

鳩山町ふるさと納税返礼品の１例（盛りだくさんセット）

町の財産

答

問

答

問

町政を問う
ふるさと納税について
ふるさと納税は、返礼品となる特産品の有無
で寄附額が左右される仕組 み。「 制 度 の 存 続 を 含め再考すべき」との声もある。本町の直近３カ年の収支はどのようか。
令和２年度の収支は、
約３９５万円。令和３年
度の収支はマイナス約万円。令和４年度収支
はマイナス約６３９万円。
マイナス収支は、控除された税が他の自治体に流れてしまう。直近の税額控除の推移を伺う。
令和３年中は、４４８人、前年度比 ％増の控除額約１４６０万円。
令和４年は約１６６０万円と、増加傾向にある。
寄附の受け入れ額に対する経費割合を伺う。
令和４年度の返礼品
調達費用約５７１万円他、運営事業者への委託料など、経費の割合は、 ・４％鳩山町では、国の求める経費割合 ％以内の基準を守って実施している。
現状、マイナス成長に あ る。 赤 字 解 消 に は
45

49

計次 議員

令和４年度、約６３９万円の赤字

答

21

問

答

問

答

問

石井

町の収支はどのようか求められるニーズの高い返礼品の開拓

ふるさと納税役割を終えた施設は条例廃止が必要

日坂

和久 議員

入れたエリアに ⋯⋯つ つ、 新 し い 感 覚 も 取 り

今までの憩の場を活かし

エリアのあり方を見直しては町政を問う

窯跡群の活用と農村公園
農村公園を、国指定史跡と連結させたエリアの位置づけにしては。
役割を終えたような公共施設は設置条例を廃止する必要がある。
親水施設が使用不能
だ。今後どうする。
莫大な改修費用がかかる。何もできない。
活性化施設を民間に貸し出し、町が賃借料を得る形態はいかがか。
国の政策では、コンセッション方式として可能とされている。
商工会納涼夏まつり
打上花火が好評だ。
感想を伺う。
打上時間を長くすればもっと良くなる。
規模拡大で町の呼び物にしたいが、町の協力
はいかがか。
主催の商工会で検討してもらい、町が協力する姿勢でありたい。
経費確保のため、寄附型クラファン等、町の持つノウハウが必要だ。
できる範囲で、財政支援・人的支援に取り組

一般質問

む。
防災行政無線
総務省は「聞こえない」対策として、戸別受信機を推奨しているが。
財政的に困難だ。
いじめ防止対策
小学校のいじめ認知件数が大幅増だが。
４年度は、初期段階の対応強化で、看過されていたものを把握した。
廃棄物不法投棄
４年度は件数増だ。
民有地の不法投棄廃棄物撤去に補助はあるのか。
現制度では補助できない。

整備時の補助金の縛りは無くなっている農村公園

今後の水道事業

現在、料金改定の予定はない
秀幸 議員

生活に必要不可欠なライフライン！

水道代、各地で値上げ・料金改定は
清水

各地で水道料金の値上げ実施や検討が相次いでいる中、鳩山町の水道料金の見込みと方針について聞きたい。
当町の水道料金の見込みとしては、人口減少
とともに水需要が減少し、水道料金収入も減少している。２０２０年策定「第２次水道ビジョン」で示
す通り、現状の料金水準を継続する場合で、収益収支は２０２２年ですでに赤字。今後の水道料金
は、経費削減と設備更新の工事等を抑制し、適正な資金残高を確保する事
業運営に努めることで、現行の料金水準を維持する。現在、料金改定の具体的なプランはない。
今後、水道事業の経
営環境は厳しさを増す中、水道設備・管路の更新や修繕費に必要な財源確保について、どう賄うのか。
これからの施設・設
備の更新の財源としては、将来世代に過度な負担とならぬよう自己財源及び事業規模に見合った企業債を組み合わせて確保することを考えている。
水道事業の財政問題
は他自治体も同様で、水道 法 改 正 に よ り、「 水 道事業広域化」が進められており、鳩山町においても経営基盤の強化と安全な水を安定供給するため、早急に水道事業の広域化を推進するための具体的な行動に入るべきと考えるが、町長の考えは。
比企ブロックの場合と毛呂山、越生の広域連携を図った場合について、それぞれの関係で、具体化に向けての課題はある
が、広域化の検討は必要と考えており、町にとってデメリットにならぬよ
うな広域化であれば、前向きに検討したい。

13 はとやま議会だよりNo.162

問答

水を大切に使いましょう。

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

農村公園エリア一部事務組合議会報告
町の事業を他の市町と共同して行っています。

西入間広域消防組合

1022

毛呂山・越生・鳩山
公共下水道組合
６月 日臨時会が開催され、議長には毛呂山町の長瀬衛議員が選出されました。監査委員には鳩山町の森利夫議員が再選されました。
８月 日定例会が開催され、副議長に越生町の高橋一正議員が選任されました。提出議案は令和
４年度決算認定、令和５年 度 補 正 予 算 案 で し た。
組合では減価償却の状況を示す有形固定資産減価
償 却 率 は、 前 年 よ り １・
ポイント増の ・９％となっています。
50

広域静苑組合33

８月 日定例会が開催されました。令和４年度
決算概要説明があり、決算の審議が行われ、一般
会計歳入歳出決算は歳入
２億３１１７万１０４円
で歳出は２億１１９４万
１８０２円になります。
令和４年度の火葬件数は
１８６件でした。

クイズに応募してね。
あなたの声・意見が聞きたいな。
待ってるよ！

●子育て支援●少子高齢化問題●移住促進●町の将来ビジョンの構築●水道管の老朽化、問題があるのでは、40年以上経過している。（50代）※ご 意見等を参考させていただき、議会活動に取り組んでまいります。

●町 民、子どもたちの目がイキイキとしていない。
日 本全体、国民にとって不安が多く、希望を見出すことが少ない。（70代）●各 議員、鳩山町の将来について、全力に取り組んで下さい。（60代）●一 般質問は、実現可能性を自ら検討した上で、実現可能手段について提案した方が、実現に向けた方向性を明確にできると思うが…。（70代）●町 民のあらゆる人が生き生きと活躍できる
居場所と社会の実現に向けて取り組んで欲しい。（70代）●町 議会は、町の将来像に対して、今どうすべきか、将来のビジョンに対して、今打つ
手立ては何かを議論して欲しい。（70代）

クイズアンケートより傍聴アンケートより●若 い人達が立候補してくれるような議会になって欲しい。若い人達が鳩山町を盛り上げていって欲しいと願う。（60代）●少 子化対策、移住促進について、現状の対策では解決するとは思えない。（70代）

15

25

17

坂戸地区衛生組合
８月 日定例会が開催
６月 日第一回臨時会されました。提出されたが開催されました。議長
議案は、令和４年度一般には毛呂山町の小峰明雄
会 計 歳 入 歳 出 決 算 認 定、 議員、副議長には、鳩山
監査委員の選任について町の日坂和久議員が選出の２議案で、認定、同意されました。提出されたされました。なお、監査議案は、条例の改正を求
委員には毛呂山町の小峰
めるもの１件、毛呂山消明雄氏が就任されました。 防団第５分団及び鳩山消防団第３分団の消防ポン
プ自動車の取得に関する
埼玉西部環境保全組合
各１件の合計３件で原案どおり可決されました。
８月７日定例会が開催
８月９日第２回定例会
され、令和５年度一般会が開催されました。提出
計補正予算について、令された議案は条例を改正
和４年度一般会計歳入歳するもの２件、令和５年出の認定についての２議度一般会計補正予算、令案でした。補正内容は歳
和４年度一般会計歳入歳
入での繰越金の確定によ
出決算認定について、監る増で歳入歳出の総額を査委員の選任についての
億６１４１万３千円と合計５件で、慎重審議のしたものです。決算額で結果すべて原案どおり可は８６８１万９６６３円
決されました。監査委員となっています。
には越生町の水澤努議員が選任されました。
19

ご意見・ご感想 いただきました！

～関心のあることは～はとやま議会だよりNo.162 14

暮らしに幸せを感じるまち

ＨＡＰＰＹ ＴＯＷＮ はとやま

町民と議員の

り
く
カ
づ
フェ
ち
ま
IN 地域包括ケアセンター 2023

幸福な地域助け合い社会の実現に向けて～みんな幸せな町に～

鳩山町議会では町民の皆さまの声をお聞きし、町に政策提言や要望を行っています
コロナ禍で実施できなかった議会報告会を新しい様式でまちづくりカフェとして懇談会を実施します
どなたでも参加できますので、お気軽にお越しください

議員一同、お待ちしております
みは
申し込 まで3日
11月1

11月19日（日）令和５年

10：00～12：00

会場：鳩山町地域包括ケアセンター
地域の交流スペース
会場案内図
駐在所

鳩山ＣＣ

●●●

はーとんスクエアエリア拡大

町立図書館

町立図書館

鳩山
中学校

農村公園

鳩山町
役場

●●●

●●●

●●●

入口
はーとんスクエア
福祉健康・多世代交
流複合施設

ふれあい
センター

鳩山松寿園
東館

多世代活動交流センター
エリア
入口

ココ

ロータリー

西友

地域包括
ケアセンターエリア

まちづくりカフェとは…

テーマ

駐車場

テーブルを囲んで、お茶を飲みながら参加者同士が意見を出し合うというスタイルです①空き家問題、②災害対策、③少子化対策、④高齢者対策

上記テーマついて課題を共有し、これからの鳩山町を共に考えていきたいと考えています
ご参加していただける方は、お気軽に議会事務局まで、ご連絡ください

主催 鳩山町議会
15 はとやま議会だよりNo.162

申し込み先 鳩山町議会事務局

鳩山町議会☎049-296-1213

視察研修報告

総務産業委員会
令和５年９月 日、所管事務の視察研修を実施
しました。

調査事項

19

長 野 県 辰 野 町 を 訪 れ、空き家対策・移住推進について調査しました。
⑴辰野町の概要
辰野町は日本列島のほぼ中心、中央アルプスと南アルプスの間に位置し、自然豊かな町。人口約１万８千人。町内にはＪＲ飯田線の４駅、ＪＲ中央
線の３駅があり、国道１５３号線と国道、高速中央自動車道が通っている。
平成から令和に入り、人口が 万４千人から１万８千人、世帯数約 ６００軒に減少していった。
⑵空き 家対策の取り組み「たつの暮らし相談室」
町は移住推進を重要施策として取り組み、町の職員は水道が止まっている約千軒を一軒一軒自転
車で回り、細かく状況を2

7長野県辰野町にて⑸トビチ商店街
とびとびの店舗を連携し、空き店舗を利用してイベントを企画。仲間作
りとまちおこしを実践。
（関根委員長）

空き家成約１７７件の辰野町へ視察研修調査した。結果５２９戸⑶ユニークな制度と充実が空き家だった。空き家した支援策
も財産と考え、有効利用
家財道具の処分、リフするために「たつの暮ら
ォーム、仲介手数料の支し相談室」を開設し、ワ
援補助金等、きめ細かい
ンストップで相談にのる
支援策を用意した。マッ
体制を作った。物件を空
チングでは売主・貸主がき家バンクへ登録しても移住者を選ぶ「さかさまらいウェブサイトで公開、 不動産」などの制度を活地元の４不動産事業者と用した。
協力して空き家所有者と売買物件の価格は２０
移住希望者とのマッチン
０万円～５００万円。定グを開始した。
住促進のため「移住体験」
やＤＩＹイベントなどを企画推進した。即ち、不動産所有者と移住希望者の両方の立場になってき
め細かい支援をしていった。
⑷移住実績
平成 年～令和４年の９年間で、空き家登録数
２３８件、成約数１７７件。成約率約 ％（全国
平均は ％以下）と高い成約率となった。移住者
は県内４２７人、県外から１６４人。
ＨＰで移住定住から、ライフス
テージにあわせてサポート！

26

50

９月19､20日に２つの委員会合同で長野県辰野町と長野県伊那市を視察しました。

75

視察研修を終えて《総務産業委員会》

職員が情熱ある対応をしている「たつの暮らし相談室」は、有効な情報発信になっている。
また、空き店舗を借りて集まったイ
ベントをきっかけに、お店を開いたり、
遊 び に 来 た 人 が 開 業 し た り し て い る。
（根岸）

５年間の空き家の成約率が７割余りと極めて高い。要因は、専任の職員を配置、お試し移住の実施、情報発信協
力隊の存在など成功の「カギ」を感じ（石井計次）た。 
辰野町は中央・南アルプスに囲まれ、清流天竜川が流れ、自然環境良好。空き家物件価格も低廉で、東京との２拠点生活者も現れている。移住促進への（日坂）
職員の熱意にも感動。 
空き家バンクの高い成約率の背景には、利用しやすい補助金等の制度設計、不動産業者との連携だけでなく、何よ
りも空き家を資源として捉えて取り組
む職員の熱意によるものだった。
（大賀）
空 き 家 バ ン ク の 取 り 組 み に つ い て、
登録件数、その契約率の高さ、更には職員の取り組む情熱にも驚いた。環境や市場の違いはあるが鳩山町でも辰野町の手法を取り入れたい。 （ 石井徹）

はとやま議会だよりNo.162 16

相談や支援を必要とす
る人
利用期間は、出産日の翌日から カ月を経過す
るまで、利用日数は７日以内で、１日あたり利用料の 分の７に相当する額を補助します。
令和４年度の利用件数
は 件、宿泊利用が多いとのこと。
利 用 で き る 医 療 機 関、助産所が 施設あり、広域で連携して行っているそうです。
長野県が、助産所の設置費用を補助し、推進しています。
安心して出産できるよ
うに、困っていることに寄り添い、切れ目のない
子育てサポートだと思いました。鳩山町も広域で、医療機関、助産所等、施設の充実が必要であると感じました。
（中山委員長）

切れ目のない子育てサポート 長野県伊那市

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福祉文教委員会
担金５００円です。
令和４年度の利用者数は８人で直近３年間は大き な 変 化 は あ り ま せ ん。
利用日数は、令和元年度日でしたが、令和４年
度は１０１日と増えているということです。
課 題 と し て は、 ヘ ル
パーの人数が少なく希望する頻度で訪問ができな
いこと、今後の利用者の増減予測が難しいことが挙げられています。
⑵産後
 ケア事業
母子で医療機関、助産所に入所又は日帰りで必要な支援を受ける制度を利用できる。伊那市から補助が受けられます。
対象者は・出産後、身体的・心理的 ケ ア 及 び 保 健 指 導・
栄養指導が必要な人
・育児 や 授 乳 に つ い て、
具体的な指導及び相談が必要な人
・その他産後の経過に応じた生活面等について《福祉文教委員会》（野田）

安心してこどもを産み 育てることができる環境・しくみ作りは、必須要件。伊那市は産後の支援体制の充実が素晴らしかった。鳩山でもできること
から取り組みたい。



長野県伊那市で、家事や育児の支援を必要とする母親に、精神的及び肉体的負担を軽減する、産後ケア事業を視察しました。育児の大変な母親の休息等、利用者全員の不安を改善できていることは高く評価したい。
（松浪）



９月 日伊那市での行政視察があり、子育てサポートについて学んできました。行政が育児支援という形でお母さんたちに寄り添い、共に子育てをしている姿がよくわかりました。 （ 小鷹）



（清水）

安心して子どもを産み育てるための産後ケア事業の充実など妊娠・出産・育児に対する切れ目ない様々な伊那の施策。鳩山でもこうした取り組みをコ
ツコツと行っていきたい。

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調査事項

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長 野 県 伊 那 市 を 訪 れ、
「長野県一の子育てサポート」子育て支援について視察研修しました。
⑴ママ ヘルプサービス事業
家事や育児の支援を必要とする産褥期の母親のいる世帯にヘルパーを派遣することにより、精神的及び肉体的負担を軽減
し産後の生活を支援する事業で、対象者は一歳未満の子を持つ保護者です。
伊那市社会福祉協議会に業務委託されています。
出 産 前 の 準 備 段 階 か ら、
本人・ヘルパー・保健師
で話し合いをするとのことです。
午前８時半～午後５時までの間で１時間～２時
間、 日まで。１時間あたり３０００円、個人負

17 はとやま議会だよりNo.162

子育て支援策の説明を受ける委員

長野県伊那市にて1011

令和５年９月 日、所管事務の視察研修を実施しました。

常任委員会レポート

シリーズ

vol.2

地域福祉懇談会

これからの鳩山町を考える ～ミライをつなぐ街づくり～
第3次鳩山町地域福祉推進プラン策定のための地域福祉懇談会が９月16日（土）、地域包括ケアセンターにて開催されました。
当日は地域福祉推進プランの概要説明のあと、10年後・20年後の鳩山町について、参加者によるグループワーク
で意見交換・発表が行われました。参加者からの意見をお聞きしました。

グループワーク開始!

うん、そうそう●理想の鳩山町・孤独をなくすためのつながりを安否確認 小さな単位で仕組みを作ろう高齢者・若い世代・障がい者も一緒のコミュニティを作ろう
・豊かな自然に恵まれた町
・安心・安全の町であってほしい●理想の鳩山町に必要なもの
・遊休地の活用
公園の統廃合。残す公園は植栽等維持管理を行い、その他の公園は駐車場などに利活用へと見直すべき時だ
・若い世代の移住促進
企業誘致で働く場を。活気あふれる、楽しい催しを・人づくりが大事。人材育成のシステムができたらいい

発表しまーす●自分にできること・テ レワーク勤務など、働き方が変わりつつあるので、鳩山町をアピールしたい・デマンドタクシーの病院運行など発展させるよう、声を上げていきたい・隣近所に声をかける。あいさつをする

次回定例会は11月28日から（予定）

議会も、これらの意見を活かしたまちづくりに努めて
いきます。

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16

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●鳩山町議会ホームページは 鳩山町議会 ←で検索してください。

編集後記

号編集委員

 大賀 広史
 石井 計次 松浪健一郎 小鷹 房義 中山 明美
 清水 秀幸

議員として、６月に続いて２回目の定例会を迎え、傍聴席を見て思うのは傍聴する人が少ないこと、議会に対する町民の興味関心が高まらないことを残念に思う。自分が投 票 し た 議 員 が 議 会 で、どんな質問、発言をしているのか、本会議を傍聴し監視してもらいたい。
議員は投票してくれた方々の代弁者でもあるのだから。しかし、平日昼間、議会を聴きに行きた
くても、仕事を持つ町民にとって議場まで足を運ぶのは難しいもの。
そこで、議会活動を広く 知 っ て も ら う た め に、
議会のネット中継（ライブ・録画）の実施を検討したい。ネット配信は町民が議会を知る画期的な情報源となる。 （
 清水）

第

委員長
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員

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議会クイズ

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問題１
まちづくりカフェの日
程は？
イ 月 日㈯ロ 月 日㈰ハ 月 日㈪11問題２行政視察研修先は？
イ 群馬県
ロ 山梨県
ハ 長野県

350
0392

問題３
議会へのご意見・ご感
想をお聞かせください。

●正解者の中から抽選で、お二人に町の特産品を差し上げます。
（応募方法）
はがきに「答え・住所・
氏名（ふりがな）
・ 年 齢・
電 話 番 号 」を 記 入 し て く
ださい。
（あて先）
〒
鳩山町大豆戸
議会事務局 クイズ係
（締切） 月 日㈭★前号の答え①ロ ②イ号の当選者お二人おめでとうございます〇田 村 栄次郎 様
〇新 井
栄 様
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■請願、陳情は11月20日17時までに提出してください。

令和５年11月１日 発行（〒350-0392

埼玉県比企郡鳩山町大字大豆戸184番地16）