般質問

令 和 二年 一 二 月
第 百 四 十 五 回う る ま 市 議 会定 例 会

一

第１４５回１２月定例会 一般質問通告割振り一覧
日付
１２ 月９日（水）

１２月１０日（木）

１２月１１日（金）

１２月１４日（月）

１２月１５日（火）

１２月１６日（水）

１２月１７日
（木）

順番

氏

名

1

仲本 辰雄

2

伊盛 サチ子

3

幸喜 勇

4

荻堂 盛仁

5

仲程 孝

6

東浜 光雄

7

國場 正剛

8

金城 加奈栄

9

国吉 亮

10

宮城 一寿

11

松田 久男

12

藏根 武

13

下門 勝

14

佐久田 悟

15

大城 直

16

中村 正人

17

名嘉眞 宜德

18

宮里 朝盛

19

伊波 洋

20

比嘉 直人

21

真栄城 隆

22

兼本 光治

23

大屋 政善24

德田 政信

25

天願 久史

26

喜屋武 力

27

又吉 法尚

28

平良 榮順

29

伊波 良明

備考

質
１ 仲本 辰雄【一問一答方式】
１．窓口サービスの向上について⑴断らない相談窓口⑵困窮者終活支援窓口⑶書かない窓口⑷おくやみ窓口⑸窓口サービスに関連する事項

問事項

２．学校施設の公共施設マネジメントについて
３．第８期介護保険事業計画について
２ 伊盛 サチ子【一問一答方式】
１．交通安全・防犯対策について⑴勝連小学校周辺道路の横断歩道等の整備についてその後の進捗状況について⑵県道８号線沿い平安名バス停付近への街灯または防犯灯の設置について
２．新型コロナウイルス感染症に関連する事項について⑴市税、国保税、後期高齢者医療保険料、介護保険料、国民年金保険料等に関する納税・納付が困難な場合、特例により一定期間の猶予または減免が認められている。市民への周知徹底について⑵新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金の活用について
３．こども医療費助成制度について
こども医療費無料化、高校卒業までの年齢拡充、一部負担なし、現物給付について
４．宮城島からの土砂搬出について
辺野古新基地建設のための宮城島からの土砂採掘・搬出について
３ 幸喜 勇 【一問一答方式】
１．上平良川地区の整備に つ い て⑴上平良川公民館前の県道36号線について⑵復帰記念会館跡地利用の進捗状況について①認定こども園について②(仮称)うるま市こどもステーションについて
２．「わくわくプランうるま」について⑴委託相談員が回った施設数について⑵計画相談員からの意見や要望に つ い て
３．アウトリーチ(訪問支援等)について⑴アウトリーチを行っている課の年間件数とどの よ うに行っているか。
⑵関係する課で情報共有をしているか。
⑶民間でもアウトリーチを行えるところがあると思うが連携しているか。
４．住環境整備・空き家対策について⑴袋地(無道路地)にならないような手立てはあるか⑵うるま市景観条例での建物の高さ制限の見直しはできるか- 1 -⑶空き家対策について（①建物固定資産税ゼロ査定、②水道閉栓、③空き家の苦情件
数、④空き家件数）
４ 荻堂 盛仁【一問一答方式】
１．航空機の騒音測定器の設置について⑴本市の設置した、３か所の騒音測定器の設置場所ごとの年間平均値を平成３０年度から令和２年１２月現在までのデータを求める。
⑵平成３０年度から令和２年１２月現在までの苦情件数を伺う。
⑶苦情のあった地域と、その地域ごとの件数を伺う。
⑷３か所だけの騒音測定器設置では不十分と考えるが、当局の見解を伺う。
⑸浜比嘉地域への騒音測定器の設置ができないか伺う。
⑹嘉手納飛行場に関する三市町連絡協議会（三連協）が騒音測定器に関して、県に対しての動きがあったと聞くが、その内容について伺う。
⑺県へ騒音測定器の設置もしくは、補助金要請ができないか見解を伺う。
２．野良猫の対応について⑴野良猫の現状の把握について伺う。
⑵野良猫に関する苦情の内容と件数について伺う。
⑶行政当局の今までの対応について伺う。
⑷現状の苦情に対する対応について伺う。
⑸野良猫の保護管理施設の設置について伺う。
３．国際物流拠点産業集積地域について（中城湾港新港地区）⑴うるま市の国際物流拠点産業集積地域の利用状況等の現状を伺う。
⑵国際物流拠点産業集積地域の地盤沈下について伺う。
⑶地盤沈下による被害補償の責任の所在について伺う。
⑷うるま市としての救済措置がとれないか伺う。
５ 仲程 孝【一問一答方式】
１．豚熱発生農家への対応とその後の支援について
豚熱発生農家支援の現状と再発防止に向けた本市の取組を伺う。
２．建て売り住宅分譲などを目的とした開発行為について
建て売り住宅分譲などにより急激に住宅が増加した箇所では、防犯灯やカーブミラーなどの設置が追いつかず不便を来している。開発行為を行う業者に対して様々な条件を設ける工夫ができないものか見解を伺う。
３．市民無料相談について
無料相談所開設の頻度や相談者数の推移等の確認と市民の困りごと解決を目指した施策について伺う。
４．犬・猫殺処分ゼロに向けた取組について
野犬・野良猫等の捕獲状況と保護した犬・猫の取扱いや猫のＴＮＲ活動（うるま市さくらねこ事業）との連携について伺う。
５．行旅死亡人や孤独死の実態について
行旅死亡人の火葬許可申請や無縁仏などの供養の在り方と無縁納骨堂の使用について伺う。
６．聴覚障がい者への支援について聴覚障がい者への窓口対応や相談の現状及び、手話の普及に関する施策の推進について、当- 2 -局の考え方を伺う。
６ 東浜 光雄【一問一答方式】
１．屋慶名（東・西）公園の環境整備について街区公園（児童公園）の意義と役割について伺います。
２．うるま市宮城島介護保険地域密着型サービス施設条例について第３条 この施設は、次に掲げる事業を行うものとする。
⑴・・・認知症対応型通所介護⑵・・・認知症対応型共同生活介護⑶・・・介護予防認知症対応型通所介護⑷・・・介護予防認知症対応型共同生活介護となっています。事業項目が認知症対応型となった根拠と経緯について伺います。
３．市道与那城８６号線及び９号線の道路の安全確保について
市道与那城８６号線・９号線において、かなり多くの自動車の路上駐車が見受けられます。
その状況は、車両交通の往来にかなり支障を来している状況にあります。当局はその状況を把握しているのか。また、現状をどのように認識しているのか伺います。
４．市道与那城８６号線・１０号線の道路管理について
市道与那城８６号線・１０号線において、道路沿線の空き地から雑木、雑草が繁茂し、道路にはみ出し、道路の幅員が狭められ車両交通に支障を来している現状にあります。当局はその現状を把握しているのか。また、どのように認識しているか伺います。
７ 國場 正剛【一問一答方式】
１．安慶名西原線道路改良事業について⑴概要と進捗状況について⑵街灯（防犯灯）設置の可能性について
２．あげな幼稚園屋外環境整備事業について
事業費２３，７５０千円の減額について
３．あげなこども園について⑴運営形態について⑵給食について⑶送迎車両のスペースについて
４．障害者相談支援事業について⑴現在の専門員数について⑵専門員１人に対する相談件数について⑶今後の増員予定について
５．うるま市元気復活プロジェクトについて～子どもスポーツの祭典～野球教室について
８ 金城 加奈栄 【一問一答方式】
１．新型コロナウイルス感染症対策事業について⑴うるま市独自支援事業（感染症拡大予防対策、市民生活支援、地域経済支援）について①医療介護事業所等への感染予防物資配布事業について伺う。
- 3 -②医療体制確保事業について伺う。
③津堅島へのコロナ感染拡大予防の取組について伺う。
④新型コロナ感染防止のための認可外保育所等への支援について伺う。
⑤ひとり親世帯等生活安定給付金給付事業について伺う。
⑥要支援児童等世帯支援事業について伺う。
⑦生活再建支援金給付事業について伺う。
⑧県外進学学生支援「うるまエール事業」について伺う。
⑨買物代行サービス事業について伺う。
⑩マスク配布事業（小学校、中学校）について伺う。
⑪うるま市立小中学校消毒及び検温等支援事業について伺う。
⑫個に応じた放課後学習支援事業について伺う。
⑬感染症対策・学習保障等支援事業（小・中学校）について伺う。
⑭ステイホーム読書支援・感染症拡大防止対策事業について伺う。
⑮専門家等活用支援事業について伺う。
⑯地域ものづくり事業所等支援事業について伺う。
⑰飲食店等緊急支援金給付事業について伺う。
⑱市内事業者を利活用した宅配事業について伺う。
⑲農家経営安定化対策について伺う。
⑳うるま市プレミアム商品券事業について伺う。
㉑ワーケーション推進補助事業の委託事業について伺う。
㉒インフルエンサー等活用補助金を活用する事業について伺う。
㉓うるま市の魅力発信プロモーション事業について伺う。
㉔経営多角化支援補助金について伺う。
㉕テレワーク人材育成事業について伺う。
㉖うるま市e街ギフト（うるま市キャッシュレス化推進事業）について伺う。
⑵保育士等への慰労金給付の支援について伺う。
２．福祉について２０１８年度に取り上げました「地域支援ホーム津堅いこいの家」の施設拡張について、進捗状況を伺う。
９ 国吉 亮【一問一答方式】
１．サスティナブルな社会を目指して⑴菅首相が日本の温室効果ガス排出を「２０５０年に実質ゼロ」を宣言した。国や沖縄県の施策に照らし合わせたうるま市の施策や姿勢、今後の展望を伺う。
⑵温室効果ガス対策として３つの課題を伺う。
⑶市町村が定めている温暖化対策実行計画（区域施策編）についてうるま市の現状を伺う。
⑷温室効果ガス排出の実質ゼロに向けてＺＥＢも大きな役割を果たすと考えるが、ＺＥＢの概要を伺う。
⑸県内でＺＥＢを導入している施設を伺う。
⑹電気料金削減効果や温室効果削減率を伺う。
２．エナジックスタジアム石川（石川野球場）外のブルペンについてエナジックスタジアム石川（石川野球場）の隣にあるブルペン整備の進捗状況を伺う。
３．適応指導教室受入れの拡充について
現在、教育支援センターでは市立に通う児童・生徒が受入れ可能となっている。県立の児童・生徒も受け入れるべきだと考えるが、当局の考えを伺う。

- 4 -４．各種申請手続の拡充・拡大について
埼玉県和光市では持ち運べる市役所として、ＬＩＮＥ公式アカウントを開設している。各種申請手続ができ、パブリックコメントもできる。うるま市の各課でのアカウント開設について伺う。
５．電力の自由化について９月定例会からの進捗状況について伺う。
１０ 宮城 一寿【一問一答方式】
１．道路行政について⑴字具志川３２番地隣接道路工事対応について⑵市道与那城１３号線整備取組について⑶県道３６号線バイパス渋滞解消取組について
中城湾港から沖縄北インターチェンジ向け及びうるま市民芸術劇場から具志川高校向け交通渋滞解消について
２．島しょ地域振興について⑴島しょ地域でのうるま市プレミアム商品券・ｅ街ギフト使用について⑵津堅島について①アギ浜港・ヤジリ浜整備取組について②津堅島向けフェリー乗り場案内について⑶浜比嘉島について①比嘉区から兼久向け生活道路拡幅工事取組について②浜中学校跡地活用について⑷平安座島について
わくわく共和国ＩＮ平安座島・ウフバンタ構想策定事業支援について⑸宮城島について①宮城自治会からの道路・排水路等の補修要請について②与那城上原６０３・６０４番地隣接道路整備取組について③与那城町漁業協同組合からの宮城島赤土流出防止に関する要請取組について⑹伊計島について①与那城伊計２０２番地付近の道路拡幅工事取組について②与那城伊計１８９・１９０番地道路整備について
３．行政全般について⑴市道与那城１７号線道路整備事業について⑵捨て猫対策について
１１ 松田 久男【一問一答方式】
１．災害復旧対策における非常用電源について⑴台風被害等による長時間停電時の学校活動における影響について伺う。
⑵発電機等を活用した非常用外部電源切替盤の設置提案について伺う。
２．石川庁舎廃止後における現在入居している団体の移転先について⑴石川軍用地等地主会の移転に伴う支援策について伺う⑵石川・宮森６３０会の移転先について、議会に陳情が提出されているが、その可能性について伺う。
３．感染症や災害における避難所・隔離施設としての体育館の設計について
感染症パンデミック時の隔離施設や、災害時の避難先を考慮して、新体育館を設計できない
- 5 -

か伺う。
１２ 藏根 武【一問一答方式】
１．島しょ地域活性化について⑴今年度の取組について⑵空き家対策について⑶観光誘致に向けての取組について⑷土砂災害について
２．本市の特産品について⑴アーサの養殖への支援について⑵特産品の周知について
３．教育行政について⑴全員担任制の導入について⑵ＩＣＴ支援員の確保について⑶いじめへの対策について⑷本市の歴史書について
４．温室効果ガス削減への対策について
本市のこれからの取組について
１３ 下門 勝【一問一答方式】
１．福祉行政について⑴生活保護等の状況等について⑵ＤＶ虐待等の状況等について⑶児童手当等の課題及び対策等について⑷ひとり親世帯等の支援策等について⑸ヤングケアラー等の把握と支援等について
２．母子生活支援センター等の整備等について
３．保育・教育行政について⑴児童・生徒の不登校について⑵保育・教育における作業療法等（療育）について
４．与勝中学校敷地内に引かれた電柱固定ワイヤーについて
５．本市で発生した「なりすまし詐欺事件」について
１４ 佐久田 悟【一問一答方式】
１．安心・安全な「まちづくり」のための、交通環境整備の現状とこれからの対応・取組について
２．コロナ禍における教育現場のコロナ感染症対策・対応への現状とＩＣＴ機器活用による学力向上への取組について
３．全国的に感染拡大が続く「鳥インフルエンザ」への事前予防対策と取組について- 6 -１５ 大城 直 【一問一答方式】
１．バイオマス発電について
令和３年８月操業開始に向けて①現況・機能（発電能力等）について②バイオマス発電所の利用について
２．津堅島（トゥマイ浜）の浸食対策について⑴現状を認識しているか⑵原因究明と改善について
３．行政サービスについて
対応方法の改善の必要性について
１６ 中村 正人【一問一答方式】
１．児童福祉について⑴待機児童解消策について⑵こども医療費無償化について
２．経済振興策について⑴農業振興策について⑵畜産振興策について
３．教育環境について
不登校特例校について
４．第６次沖縄振興策について
うるま市の取組について
１７ 名嘉眞 宜德【一問一答方式】
１．あやはし館指定管理について⑴あやはし館の運営の現況について⑵聴聞の結果について⑶１階特産品販売所の取扱いについて①行政不服審査の取下げについて②違法入居の問題改善について
１８ 宮里 朝盛【一問一答方式】
１．喜屋武マーブ公園（喜屋武城跡公園）の管理と喜仲区内排水路等の整備について
２．特別支援学校の支援学級数と支援教職員の配置について
３．食料・農業・農村基本計画について
１９ 伊波 洋 【一問一答方式】
１．補助金・委託料について
２．石川城北区の競輪場外車券売場について
生活・教育・地域問題の悪化について- 7 -３．産業基盤整備推進事業(石川地区)について
事業の進捗状況について
４．石川庁舎について⑴石川庁舎の閉鎖について⑵閉庁跡利用計画について⑶石川庁舎周辺整備（石川会館、石川保健相談センター、石川体育館、エナジックスタジ
アム石川（石川野球場）、石川運動場、石川プール等）について
２０ 比嘉 直人【一問一答方式】
１．うるま市中期財政計画について⑴これまでの財政運営について⑵見通しについて⑶今後の対策について
２．港原海浜公園について⑴計画の概要について⑵今後の取組について
３．子どもスポーツの祭典について⑴開催目的について⑵民間との連携について⑶感染症拡大防止対策について
２１ 真栄城 隆 【一問一答方式】
１．うるま市生涯学習・文化振興センターゆらてくのカーポート設置について２．勤労感謝の日における騒音について
３．都市公園環境整備について
４．高校生の医療費無料化について
５．オーラルケアについて
６．新型コロナウイルス感染症のワクチン接種について
２２ 兼本 光治【一問一答方式】
１．がん治療対策事業について⑴がん治療で抗がん剤治療費・放射線治療費の軽減について⑵手術費、入院費等について⑶今後のがん治療対策事業について
２．第２次うるま市国土利用計画について⑴事業の趣旨について⑵事業年度の予定について⑶事業の取組について⑷今後の取組について- 8 -３．うるま市道路整備プログラム計画について⑴事業の趣旨について⑵事業の取組について⑶今後の取組について
４．島しょ地域から石川地域以北の大橋計画について沖縄県及び当局の計画を伺う。
２３ 大屋 政善【一問一答方式】
１．国土利用計画について
２．農業振興について
３．宮城島コミュニティ防災センター及び介護施設の進捗状況について
４．旧宮城中学校校舎の利活用について
５．市道与那城２９号線・３３号線の整備について
２４ 德田 政信【一問一答方式】
１．経済振興について
うるま市産業基盤整備計画基本計画について（仲嶺地区）①計画地内の現状について②面積及び地権者数について③事業の目的及び内容について④実施計画に向けたスケジュールについて
２．畜産振興について
畜産・酪農収益力強化総合対策基金等事業の導入について①事業内容について②事業実施期間について③導入計画について
２５ 天願 久史【一問一答方式】
１．観光振興に関連する事項について⑴闘牛のまち宣言について⑵観光大使について
２．勝連南風原地内県道１０号線、市道勝連１－５号線交差点信号機設置に関連する事項について
３．勝連南風原地内県道１０号線及び排水路整備に関連する事項について
４．具志川津嘉半原農道維持管理に関連する事項について
５．上江洲地内里道整備に関連する事項について
２６ 喜屋武 力 【一問一答方式】
１．本市職員の自治会加入について- 9 -２．うるま市生涯学習・文化振興センターゆらてくの建物修繕について
３．認知症対策について⑴見守り自販機⑵グループホーム⑶ＧＰＳ
４．本市の失業率について⑴失業による児童虐待やＤＶについて⑵障がい者の雇用について⑶新規卒業生の雇用について
５．道路行政について⑴高江洲地域（①高江洲１６号線に接続する３６号線三差路、②高江洲・前原線）⑵栄野比地域（栄野比１－３号線に隣接する道路）⑶江洲地域（県道８５号線（メイクマンからイオン具志川向け））
２７ 又吉 法尚 【一問一答方式】
１．新型コロナウイルス感染症対策、うるま市立小中学校消毒及び検温等支援事業について⑴事業概要・目的・成果目標・実施内容をいま一度伺う。
⑵事業スケジュールについて、現在の予算残も含めて、当初の予定どおり行うのか伺う。
⑶市内２８校全ての小・中学校、現在の作業員確保の状況を伺う。
⑷作業員報酬の支払いの流れをいま一度伺う。
⑸コロナ第３波が到来していると言われている現在、高齢者による作業について、当局の見解を伺う。
２．うるま市各小・中学校正門前の横断歩道の現状について⑴正門前の押しボタン式信号機の設置率について伺う。
⑵横断歩道白線の引き直しについて伺う。
⑶登下校時の横断ボランティアの各小学校の現状について伺う。
⑷横断旗の設置について伺う。
３．小・中学校における携帯電話の取扱いについて⑴うるま市小・中学生携帯電話の所持率について伺う。
⑵小・中学生による携帯電話の学校への持込みについて伺う。
⑶オンラインゲームによる小・中学生のトラブル等について伺う。
⑷ゲーム障害による相談実績について伺う。
⑸うるま市として携帯障害に対する今後の取組について伺う。
４．基地問題に関連する事項について⑴津堅島訓練場水域におけるパラシュート降下訓練について伺う。
⑵防衛補助事業による川崎ルーシー河線道路改良事業について伺う。
⑶キャンプ・マクトリアス正面ゲート入り口から具志川環状線までの新規道路整備計画について伺う。
５．道路粉じん被害について⑴過去に川崎、西原両自治会より要請のあった、Ｙ生コン会社の粉じん被害について、現在の状況を伺う。
⑵過去の一般質問の中で、毎日ほこりまみれになる現状を指摘し、生活環境の早期改善を求めたが、当局の今日までの対応策を伺う。
- 10 -

⑶今後の粉じん被害対策、コロナ禍の中、換気を良くするため、日中、窓も開けることができない地域住民への説明会等、当局の考え方を伺う。
６．字川崎における交通安全対策及び生活環境整備について⑴前回質問した川崎小学校に隣接する川崎１１１-５番地付近、車両進入口及び児童・生徒の通学路の安全確保について伺う。
⑵令和元年７月９日付要請の川崎４８７番地付近道路改良要請について伺う。
⑶令和２年５月１２日付要請の川崎公園西口につながる川崎２１０-４番地～２１２番地付
近道路舗装整備について伺う。
⑷川崎公園に隣接する川崎２１２番地の住宅からの垂れ流しに対する排水溝整備について伺う。
⑸川崎公園に隣接する住宅川崎２１６、２２２－１番地への防護ネット設置について伺う。
⑹川崎公園正面入り口（ルーシー河線側）付近に、車両乗り入れ禁止、駐車禁止のためのラバーポールの設置について伺う。
７．うるま市小、中、高校生自転車乗り方について⑴自転車の乗り方教室の開催について伺う。
⑵自転車保険への加入義務化について、当局の考え方を伺う。
⑶自転車のヘルメット着用義務化について伺う。
２８ 平良 榮順【一問一答方式】
１．愛玩動物の適正飼養管理について
犬、猫の適正飼養管理について
２．道路行政について⑴市道街路樹の管理について⑵市道街路灯電球取替えについて
３．うるま市総合交通戦略について
うるま市道路網の構築について
４．河川整備関連について
管理用道路から墓地への進入路の整備について
２９ 伊波 良明【一問一答方式】
１．ＡＩ及びＲＰＡについて⑴取組状況について⑵広域的共同導入について
２．公共下水道事業について⑴令和元年度公共下水道事業の概要及び決算について⑵未普及地域への取組について⑶管渠及び施設の更新工事について⑷キャンプ・コートニーへの管渠工事について- 11 -