議会だより
第 77 号 2011.9.30

決算認定…4 ～６ページ
一般会計補正予算 ・ ・ ・ 8 ページ
一般質問…10 ～１３ページ
委員会報告 ・ ・ ・ 14 ～１５ページ

発行

小値賀町議会

広報常任委員会 (0959-56-3111)

22 年度決算認定は特別委員会に付託し審議

いく

しひょう

けいじょうしゅうしひりつ％を超えており、年度決算の財政指数は標準レベルに近づく
はか

町の財政状況を計る幾つかの指標があります。数年前は経常収支比率が90～

年 度 の 決 算 は、回
小値賀町からも候補牛を町全国和牛能力共進会出出品するために「小値賀傍聴者 人が見つめる

日の 日間「小値賀町地域福祉セン金」で繰越になっていた「きめ細かな臨時交付

報告は次のとおりです。

がなされましたが、主なと協議を行いながら進め療センターなど関係機関確保については、長崎医を進めていること、医師末の入札を目指して準備進めている段階で、月

ター補修事業」及び「小ていることなどです。

了すること、現在長崎県人の議員が登壇

続いて、一般質問が行
われ、し、「診療所前の整備のかんかつが管轄している福祉事務問題」、「磯焼け対策」、「学

来年佐世保市で開かれる教育長に対して熱心に問検 討 を 始 め て い る こ と、 校 給 食 に つ い て 」 町 長、所を小値賀町に設置する

3建設事業」がまもなく完

値賀町医療保健職員住宅を終え、詳細設計作業を設については、基本設計

ること、小中学校校舎建げ、その選定を進めてい品対策協議会」を立ち上中でれ、まず、会期を 月
日から 月

12

月定例会が開会さた。

全 国 和 牛 能 力 共 進 会 に、％の範囲内に入っています。実質公債費比率も同様に

日に本年第
3

10 9

続いて町長の行政報告と決定しました。

21

～

月
12

定例会が招集されまし％に近づいています。

（関連記事は ページ）
平成 年度一般会計補
正予算、特別会計補正予

平成算はいずれも原案のとお

告 が あ り ま し た。
（関連

適用下限引き下げなどで1516％となり、標準の予算の中で将来のために投資する金額の割合が ％にも満たないときもありましたが、平成

ページか
任期中、厳しい財政運営も し れ ま せ ん。
（もっと員、固定資産評価員の選

基金積立金は 億円にな

連記事は ～ ページ）

そのひとつは、町税条例の改正で、ふるさと納
今回の決算に関する諸す。いずれも原案のとお

てきようかげん税など寄附金税額控除の指標の数字は、小値賀町

り可決しました。

14

9

年度決算では（関連記事はを強いられてきた前山田

り 可 決 し ま し た。
（関連

ページ）

今回の定例会の主なも町政の最後の回答書とらのは、平成 年度の決算
決算については、特別も、地方交付税などの交任 が な さ れ ま し た。（ 関審査です。
委員会を設置して集中審付金が一時的に増えたこ

任期満了による教育委

議を行うことにしました。

声も聞こえますが・・）

任委員会委員長と産業建

最後に総務文教厚生常委員は議長、議会選出

まず、経常収支比率はけいじょうしゅしひりつの監査員を除く 人で構設常任委員会委員長からじっしつこうさいひひりつ

間にわたり、詳細な決算

り ま し た。
（関連記事は員が賛成討論を行いまし3の財政の健全化を示すも

た。

ました。

で平成

本会議では、 人の議ことに決 しました。

けっ

条例案は つ提出され～６ページ）

18

特別会計決算を認定する

年 度 一 般 会 計、の審査を行い、全員一致％、
単年度収支は黒字、 閉会中の審査について報

13 73

4

11

10

7

9

連記事は ページ）8

7％、実質公債費比率は2

小辻委員長のもと 日

成。

8

1

9

75

とで数値が好転したとの

22

9

70
13
記事は ・ ページ）22

なったのだといえるのか

10

12

73

１３，７％となり、ほぼ標準の行政改革の成果がやっと現れたか？

い、 議 論 を 交 し ま し た。 のとなっています。

国の交付金等の増額もあるが、これまでの節約、
22

22

22

平成 22 年度の決算は若干ながら財政指数は好転の兆し !
13

小値賀町議会だより第 77 号（２）小値賀町議会だより第 77 号（３）

23

きざ
じゃっかん

9 月定例会
23 年度一般会計補正予算で学校建設費が継続費として 11 億 850 万円計上される

単年度収支も黒字に！ 1 億 2,716 万円

平成 22 年度

決算認定

一般会計

歳入合計

33 億 2,415 万 4,894 円（前年度より 4 億 1,540 万円増額）

歳出合計

31 億 1,300 万 7,711 円（前年度より 2 億 7,252 万円増額）

22 年度一般会計歳出決算額
前年度比
議会費
5,184 万 3,719 円
283 万円 減
総務費
7 億 8,728 万 8,017 円
1,654 万円 増
民生費
3 億 5,357 万 6,287 円
2,618 万円 増
衛生費
1 億 8,839 万 9,488 円
4,515 万円 減
農林水産業費 3 億 3,216 万 1,009 円
5,870 万円 減
商工費
2 億 9,211 万 9,968 円 1 億 7,903 万円 増
土木費
1 億 9,636 万 5,404 円
4,336 万円 増
消防費
2 億 2,681 万 6,822 円 1 億 161 万円 増
教育費
3億765 万 365 円 1 億 1,290 万円 増
災害復旧費
390 万 3,250 円
873 万円 減
公債費
3 億 6,147 万 3,382 円
9,119 万円 減
諸支出金
1,150 万円
50 万円 減
予備費
0円
0円
歳出合計
31 億 1,300 万 7,711 円 2 億 7,250 万円 増

22 年度一般会計歳入決算額
前年度比
町税
1 億 4,456 万 2,959 円
253 万円 減
地方譲与税
2,618 万 7,017 円
85 万円 減利子割交付金51 万 7,000 円
12 万円 減配当割交付金17 万 6,000 円
4 万円 増株式等譲渡所得割交付金
5 万 7,000 円
1 万円 減地方消費税交付金2,404 万 3,000 円
4 万円 減自動車取得税交付金
433 万 6,000 円
123 万円 減
地方特例交付金800 万 3,000 円
497 万円 増
地方交付税
18 億 248 万 7,000 円
6,766 万円 増
交通安全対策特別交付金
61 万 1,000 円
61 万円 増分担金及び負担金
132 万 760 円
36 万円 減使用料及び手数料
4,092 万 2,826 円
2 万円 減国庫支出金
4 億 1,988 万 9,053 円 1 億 2,694 万円 増
県支出金
2 億 8,880 万 8,619 円 1 億 1,058 万円 増
財産収入
709 万 1,168 円
54 万円 減寄付金
294 万 2,000 円
72 万円 減繰入金1 億 482 万 5,555 円
6,193 万円 増繰越金6,827 万 2,448 円
4,664 万円 減
諸収入
4,082 万 4,489 円 1 億 1,294 万円 減
町債
3 億 3,827 万 8,000 円 2 億 869 万円 増
歳入合計
33 億 2,415 万 4,894 円 4 億 1,540 万円 増

前年度比積立金現在高14 億 585 万円 2 億 2,767 万円 増
財政調整基金 1 億 5,740 万円
4,488 万円 増
減債基金
1
億
5,918
万円
2,583 万円 増
内訳
その他
10 億 8,927 万円 1 億 5,697 万円 増
定額運用基金
2 億 2,247 万円
19 万円 増地方債残高30 億 2,700 万円
3,270 万円 増
債務負担行為
1 億 7955 万円
5,473 万円 減

自主財源は 4 億 1,076 万円（歳入全体の 12,5％）前年度より 1 億 185 万円減少の両日、決算特別委員会（小特別会計の決算は 日、 日

若者交流センター等）や畑総借入の過疎債（総合運動公園

また、公債費は平成９年度

平成辻隆治郎委員長）において審事業等の償還が一部終了した

22

14
15

年度の一般会計及び

21

こうさいひ

りました。

かそさい

ことにより９，１１９万円減の３億６，１４７万円となり倍となっ日の本会議で認定い議し、一般会計の決算内容は上記

たしました。

ました。

前年度比が約2のグラフと表にとりまとめております。

た 普 通 建 設 事 業 費 ７ 億 ４，９９１万円の主な内容は、離4

歳入は、国庫支出金や県支

出金及び町債の増加などによ

島開発総合センターの耐震化

及 び バ リ ア フ リ ー 改 修 工 事、

古民家レストラン、古民家改修事業等です。

たいのうしゃ

滞納者が固定化されていないか？

ある程度、固定化されて主な質疑は次のとおりです。

問

答
いる。

自動車取得税が前年度よので今後は期限を決めて次の行動に移ろうと思っ

ている。

億円以上増

り昨年度より加 し ま し た が、 自 主 財 源 は

4

億１，０７６万円（歳入全体の１２，５％）と前年度よ

億 １， ３ ３ ９ 万

億 １，

5

1

億１８５万円減少し、依

29

り

存財源が

円（ ８ ７， ５ ％） と７２６万円増加しています。

歳出を主な費目別にみると、 人 件 費 が 前 年 度 よ り １，

３８５万円減の５億１００万円、 物 件 費 は 委 託 料 や 備

品 購 入 費 の 増 加 に よ り ５，

３ ２ ０ 万 円 増 加 し ４ 億 ２，

３８７万円となりました。扶助費は障害者自立支援給付問り約１３０万円減収とな

８４４万円や新たに制度化された子ども手当１，８９０万っているが理由は？

を促すとともに支払誓約円などにより２，６９２万円

エコカー減税等により税書を書いてもらっている

増の１億３，６３２万円にな収が下がったことによる減額である。

23

住宅使用料の未済額が増えている。平成 年度の００万円と異常に多かったが理由は？

やむを得ないものと明ら

問 不用額が今回１億２、０

答

小値賀町議会だより第 77 号（５）ちょうしゅうたいさく

17

動向と今後の 徴 収 対 策について伺う。

かに予測できないものと11

万収については定期的に電がある。今後各課と打ち

年度は 件で話や文書で催促している

合わせをしながら予算措

平成年度から夫婦で役

22

答

問

答

が、

置を慎重に行いたい。

円の未済が発生した。徴場に来てもらって支払い

23

依存財源は 29 億 1,339 万円（歳入全体の 87,5％）前年度より 5 億 1,726 万円増加

小値賀町議会だより第 77 号（４）

今回の改正の主なものは、①寄附金税額控除の適用下限を五千円から二千円に引き下げる改正。

（この条例は主にふるさと納税も含めて、寄附行為を推進するため、二千円を越える部分について控除の対象とし、合せて寄附対象団体等も明確化し、かつ拡充されております。
）②地方税における脱税等に係る罰則規定の強化の改正。

（罰金は三万円から上限十万円に）③税の特例措置の期限を延長する改正。

（主なものは肉用牛飼育農家に係る税の特例措置が三カ年延長されます。これは、子牛販

売金額が一頭百万円未満の場合、健康保険税を除く所得税は免除されるものです。
）④ 納 税 証 明 書 等 交 付 手 数 料 の 文 言 訂 正 の 改 正。

平成 22 年度特別会計決算
国民健康保険事業特別会計

後期高齢者医療事業特別会計

項 目
金
額
前年度比
歳入総額 5 億 2,319 万 1,658 円 1,584 万円減
歳出総額 4 億 8,740 万 9,853 円 1,108 万円増
単年度収支 2,693 万 2,743 円の赤字
一般会計からの繰入金 2,047 万円

項 目
金
額
歳入総額
3,886 万 9,086 円
歳出総額
3,813 万 4,358 円
単年度収支 63 万 5,782 円の黒字
一般会計からの繰入金 2,026 万円

国民健康保険診療所事業特別会計

老人保健事業特別会計

項 目金額
歳入総額 4 億 5,105 万 647 円
歳出総額 4 億 1,560 万 545 円
単年度収支 177 万 7,826 円の赤字
一般会計からの繰入金 2,853 万円

項 目金額
歳入総額 21 万 2,680 円
歳出総額 21 万 2,680 円
単年度収支 20 万 9,264 円の赤字
一般会計からの繰入金 ０円

前年度比1,050 万円減
872 万円減

介護保険事業特別会計
教育委員会委員の任命についての同意す。学校現場での経験と地域の皆様の声を生かしながら教育行政に尽力していきます。

4

教育委員の任期満了に伴い、浦幸一

責任の重さを痛感していま郎氏を任命することに、議会は同意い

氏たしました。任期は 年です。

幸一郎

浦委員は、ご承知のとおり、豊富な浦

教職経験がございます。

ご活躍を期待いたします。

30

よろしくお願いいたします。

項 目金額
歳入総額 3 億 6,249 万 7,333 円
歳出総額 3 億 5,331 万 9,317 円
単年度収支 403 万 1,165 円の黒字
一般会計からの繰入金 4,581 万円

前年度比2,148 万円増
1,746 万円増

項 目
金額
歳入総額 8,504 万 2,001 円
歳出総額 8,252 万 3,765 円
単年度収支 12 万 3,825 円の赤字
一般会計からの繰入金 2,590 万円

下水道事業特別会計

前年度比676 万円減
664 万円減

前年度比
1,650 万円増
1,500 万円増

項 目
金額
歳入総額 5,487 万 5,138 円
歳出総額 5,309 万 5,613 円
単年度収支 505 万 6,695 円の赤字
一般会計からの繰入金 1,150 万円

前年度比1,326 万円減
820 万円減

平成 22 年度決算に基づく、健全化判断比率
じっしつあかじひりつ「実質赤字比率」及び「連結実質赤字比率」、

れんけつじっしつあかじひりつ

それぞれ赤字を生じておらず良好である。

じっしつこうさいひひりつ％を超えていないので良好で

25「実質公債費比率」は１３，７％で、早期健全化基準の％と早期健全化比率26ある。

しょうらいふたんひりつ「将来負担比率」は３５０％を大きく下回っている。

「資金不足比率」は、該当の三特別会計において、資金不足を生じておらず、良好である。

以 上 の こ と か ら、 そ れ ぞ れ の 比 率 に お い ては、 当 面、 財 政 的 に 健 全 段 階 を 維 持 で き る

固 定 資 産 評 価 委 員、 平 田 信 彦 氏 のよろしくお願いします。

再任について議会は同意いたしまし

力ながら頑張ります。

た。

固定資産評価委員として微町内の固定資産課税等に関する不氏

服 審 査 等 に 引 き 続 き、 ご 尽 力 い た だ平田信彦

くことになります。

選任についての同意

前年度比
310 万円減
310 万円減

渡船事業特別会計項 目金額
歳入総額 1 億 8,908 万 41 円
歳出総額 1 億 8,693 万 30 円
単年度収支 150 万 1,480 円の黒字
一般会計からの繰入金 6,617 万円という結果が報告されました。

固定資産評価審査委員の前年度比165 万円増
102 万円増

簡易水道事業特別会計

及び資金不足比率の報告内容について

任期は三年です。

人以下学級の実現を求める意見書提出を決めました。

小値賀町議会だより第 77 号（７）

教育予算を充実し、全国的な教育水準を確保し、安定した地方財政を構築するためには、義務教育費国庫負担率を に復元

し、教育環境整備を一層進め、地方において地域の実情に応じた多様な教育が可能となるよう、きめ細やかな取り組みも一層必要となることから、、国に対して、次の事項について実現されるよう意見書を提出

人以下学級のすすめ、 長期的展望に立って学校現場に必要な教職員の人員を拡充すること。

することにしました。

１、

1/2

納税証明書等交付手数料について、手数料徴収条例で三百円となります。

その他の条例は、①建設完了した医療保健職員住宅について、設置及び管理に関する条例を制定するものです。②この度、改修された介護予防セン

ターについて、設置及び管理に関する条例を制定するものです。

２、義務教育費国庫負担制度を堅持して、国の負担を２分の１に復元すること。

30

小値賀町税条例の一部を改正

小値賀町議会だより第 77 号（６）

平成 23 年度

特別会計補正予算

一般会計補正予算（第 2 号）

補正予算

国民健康保険事業特別会計補正予算（第 1 号）

歳入歳出それぞれ 3 億 6,569 万 5,000 円を追加し、歳入歳出それぞれ 482 万 9,000 円を減額し、予算総額を 28 億 5,673 万 1,000 円にしました。

予算総額を 4 億 8,117 万 1,000 円にしました。
（主な歳入補正）（主な歳出補正）（主な歳入補正）

国民健康保険税

4,070 万 6,000 円減額

後期高齢者支援金

684 万 6,000 円減額

町税

繰入金

1,477 万 6,000 円増額

諸支出金

206 万 5,000 円増額

繰出金

1,578 万 1,000 円増額

介護保険事業特別会計補正予算（第 1 号）

486 万 8,000 円増額

総務費

797 万 8,000 円増額

地方交付税

8,854 万 9,000 円増額

衛生費

403 万 8,000 円増額

国庫支出金

1 億 1,681 万 2,000 円増額

農林水産業費829 万 3,000 円増額

県支出金

720 万 7,000 円増額

商工費

3,620 万円増額

繰入金

701 万 4,000 円増額

消防費

420 万 3,000 円増額

教育費

3 億 26 万 3,000 円増額

町債

款
９教育費

予算総額を 3 億 8,227 万 3,000 円にしました。

項
２小値賀小学校費

事業名
総 額
年度
小値賀小中学校 11 億 850 万円 平成 23 年度
平成 24 年度
校舎建設事業

歳入で主なものは、小中学校校舎建設事業費で継続費として予算計ている。

問上した理由は？

大型事業であり、
1

国庫補助金と地方債の計

上、普通交付税の計上。

歳出で主なものは、中答
年では工事が終わらな山間地域等直接支払交付金の追加、古民家滞在施確定してから予算計上

詳細設計が完了するするべきでは？

答まで待つと工事発注が

迷 惑 が か か る と 判 断。

遅れ、工事関係者にも

11

月末の入札を目指し解体工事が始まった小値賀小学校

2年間）

小値賀町議会だより第 77 号（９）敬老の日の風景

いので継続費（学校と協議をしっかり行う。

設整備、小中学校校舎建答発注準備を行っているは？

として計上した。

児童生徒の登下校時の安全対策

設です。

問

が、工事期間を考えて、送。

概算でも予算計上する

シ、プラスチック等は町外に搬事前の説明もなく急必要があったため。

生分）は町内で処理。ガラス、
サッ問

コンクリート、アスファルト（再

主な質疑

答

なのではないか？詳細

策は？

今回の小中学校校舎建解体による産業廃棄物の処理対設計ができ、工事費が問

設費に質問が集中しまし（主な質疑）た。

友建設

事費を 億円ほどと認：6,615 万円

8

問 校舎建設費は本体工11識していたが、建設費が 億以上になっているのはなぜか。

答 プロポーザル方式の設 計 を し て い る の で、契約の方法：指名競争入札

学校や保護者の要望を（小値賀小学校校舎解体工事）

入れながら進めてきた。

工事請負契約の締結

教室の作り方や、電気、

第 3 回臨時会（8 月 23 日）

機械、プール棟の工事

817 万 8,000 円増額

費などで増額となった。

繰越金（繰出金） 591 万 4,000 円増額

校舎本体工事費だけで141 万 2,000 円減額

はなく、関連工事費用繰入金

諸支出金（償還金） 307 万 5,000 円増額も入っている額となっ

122 万円増額

契約の相手：株式会社

年割額
3 億 6,800 万円
7 億 4,050 万円（主な歳出補正）

県支出金

契約金額

1 億 3,800 万円増額（継続費）

歳入歳出それぞれ 879 万 6,000 円追加し、（主な歳入補正）（主な歳出補正）

小値賀町議会だより第 77 号（８）

路交通に支障をきたした

調査は、今年の 月中
個人の権利を侵害しないも 考 え た い と 思 い ま す。

診療所前を整理すべき！

考えております。

よう慎重に対応したいとの完了を予定しておりま
居住人口増加策のひとす。
ターン

町民の方々や全国へ「広駐車場の拡張など早く手を打つべきでは？

どのように考えているの報紙への掲載」「ホームー 三 叉 路 を 拡 張 し、 バ ス の 乗 降 の診療所の玄関前が、時肝臓外来や整形外来等ても交通の要所だ。駐車ここは三叉路で町として地に整備している駐車ので、診療所前の埋め立

スでは足りない日もある

現在の駐車場のスペー

安全性を確保、駐車場は拡張ー

さ ん さ ろページへの掲載」等を通か。
この事業は、町としてじて情報発信してまいりたいと考えております。
として非常にゴタゴタしの特殊外来がある時には禁止の表示はないが、駐場をすぐにでも利用可能

る。

ターン者 ターン者
空き家の紹介などにつも等による定住者の増加促
いては、当然ながら、プ
ライバシーには十分注意
路上駐車で車があふれて停車は控えるべきだ。

策で、診療所の利用者のさんさろを払いながら実施するついる状況が垣間見られめております。

路上駐車を解消するた

専用停車スペースを確保

カーやバイク、自転車のに 近 い 場 所 に、 シ ニ ア

できるだけ診療所玄関

警察との協議の関係から予算や設計、それからえております。

策に万全を期したいと考利便を図り、また安全対るべきではないか。

そのまま放置すれば道もりです。

何らかの施設の設置がでているのが目につく。

進を進めている今、非常える。
空き家などの情報提供
が居住人口を増やすことにつながるなら、本町ににすべきではないか。

埋め立て地を利用してめに埋め立て造成地を利することで対処したいときないか検討しておりま

バスの方向転換のための用して、十分な広さの駐

今年度は一部の改良とさまた、最近、シニアカー

玄関前にシルバースペー
ロータリー道路を検討中

考えております。

歩行距離を最短にするた

すぐに活用できるように準備している仮駐車場を

三叉路の整備工事用にならないよう、今後は診車両や通院の車の支障に診療所往診車は、緊急組ませていただき実行いりは来年度の当初予算にせていただきますが、残れ に 対 応 す る た め に も、す。

スを設けるなどの高齢者で す。 道 路 横 断 を 避 け、 車場を確保します。

の利用が増えている。そ 【答】西町長

対策が必要ではないか。
めに、診療所玄関口付近

さんさろ

診療所専用車の駐車スにバスを停められるようたします。

ペースを別途、診療所玄療所下の駐車場に診察車スペースを検討したいと思います。
以上申し上げました対の存在がクローズアップ

くいわれているが、最近藻が生えなくなったとよは海中では発生せず、山それであり、しかもそれ

フルボ酸鉄というのがされてきている。

の学問では、海中の温度

本町の磯焼けが始まっ

リン、カリュームの他に流れ込むものである。こ町としても今まで対策は打ってきたが効果が全

れが海藻にとって重要だ

びりょうきんぞく

微量金属の必要性、鉄分必要な３大栄養素、窒素、 鉄と化合し川を経て海へ

や森の落ち葉や土の中の

地球温暖化のために海がっていない。

りで各種事業を実施するーー 原 因 が 特 定 で き な い 現 状！ 手 探

森里海連環学の考えで磯焼け対策を急げ！

もりさとうみれんかんがく

置できないかも検討を進

濡れないように屋根が設

診療所玄関まで、雨に致します。

関前でなく、別にもうけ診療所前の現状

！

し
つ
ん
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ん
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い

空き家調査を今後どう活かす？

とって有益なことである
り、近隣の住民に危険をー広報紙等で情報発信を行うー

ので、積極的な活用を高及ぼすような廃屋に関しはいおくじる講じるべきだと考えては、あくまでも基本は
持 ち 主 で す が、 状 況 にる。町長の考えを伺う。

て「空き家調査」を実施
よっては、行政指導などのか。
また、空き家がどの地
つ と し て、
ターン希望者への空き家

U

区 に ど れ ぐ ら い あ る か、
その状態はどうなってい11の 活 用 方 法 に つ い て は、 の 情 報 提 供 は も ち ろ ん、るかなど得られたデータ

I

いつごろ終了する予定なしているが、その調査は 【答】西町長

ら国庫補助事業を活用し本町では今年の５月か近藤育雄議員に有効な事業であると考I

小値賀町議会だより第 77 号（10）小値賀町議会だより第 77 号（11）

U

廃屋調査

年 ほ ど 経 っ て い る。 が原因ではなく、植物に

小辻隆治郎議員
くと言っていいほど上て10

ここが聞きたい

これを提案！

磯焼けの仕組みに関すたり藻場の研究や調査実援を得ながら、長年にわ門研究機関のご協力ご支

このように、磯焼けのる講演会の実施、専門家
証実験などを実施しておれるのではないか。

問題は、山や森、川や海による調査の実施、対策
ります。

という。

など総ての領域の学問がに必要な財源の確保に関も りさとうみれんかんがく

連携された森里海連環学する見解を伺う。
在まで研究が進んできた藻場に関しましては現という観点からのアプ
ローチが大切だと考え
いまだつかめておりませにもかかわらず、実態は「水産総合研究センん。有効な手だてがない【答】西町長

小値賀町の政策も、こター」や「長崎県総合水のが実情です。

る。
の森里海連環学の考えに産試験場」等の国県の専も りさとうみれんかんがく

沿った政策が今後求めら
今後藻場の再生に必要な技術開発を県で進めるということになっておりますので、十分関係機関に要望したいと考えてお定を受けられないか国県

よってはモデル地区に指ためにも専門家に依頼対する適切な処置を行うを正確に把握し、それににあたって、磯焼け状況に「次代へつなぐ水産資

長崎県の総合計画の中す。

く努力していく覚悟で水産業の振興に寄与すべと協議をしながら場合にります。
し、調査することの必要

もりさとうみれんかんがく

森里海連環学の講習会ていない中に説明会を開は何か、確実に突き止め

案ですが、磯焼けの原因

イロット事業を実施して手探りの状態で各種のパございませんので、今は確実な情報が今のところ

しかし、原因についてで予算措置、事業計画をすので、現実的にはここの推進が示されておりま

生、維持、回復ビジョン

その中に、この藻場の再があり、性 は 認 識 し て お り ま す。 源と漁場づくり」

催した場合、お招きした立てていくことになるとを開催してはというご提学者の一方的個人的な話いるところです。

と考えており、教育委員

思います。

は、学校給食の実施に前会の意見、保護者の意見

対 策、 実 証 検 証 を 続 け、頭に入れながら、今後も森里海連環学のことももりさとうみれんかんがくになるのではないかと危惧をされます。慎重に対処したいと思います。
磯焼け対策を実施する

向きで、保護者の意見にの集約をまずお願いして建設費に関しては、国

よっては給食に取り組む
育委員会としても学校給庫補助が半分ぐらいありいるところです。
食の意義、必要性を考慮

ますし、残りについても考えを持たれており、教し、また新校舎建設を控起債が可能ですので、有給食費の保護者負担が考えております。

町の財政でも大丈夫だと

きさい

える中、実施するのであ利なものを活用すること実施を前提としたときにすれば、現在の小値賀
場合、町としての経費負の施設試算ですが、建設れば、今しかないとの判室などを入れ込むかどう

担をどのように考えてい断を致した次第です。

現在、小学校中学校のかについて、教育委員会

町長は学校給食を行う

なっているのか。

保護者の間で学校給食が事業費で約８，０００万
０００万円程度を見込ん般財源で手当てする必要

ますが、運営費は当然一円、 厨 房 備 品 等 で 約 ３， 気になるところだと思いでいます。

給食問題は、前町長のとの声が上がっている。

ない中では判断が難しいのかなど具体的な説明が給食費の負担額は幾らなこと、弁当昼食への根強 【答】西町長の振興活性化を考慮した

かったこと、地元商工業策として優先順位が低

町財政を考慮して重要施に 至 ら な か っ た 理 由 は、んでいます。

約１，１００万円を見込者への負担軽減策も講じ

市町村への手当て、保護費 の 見 込 み 額 と し て は、 す。

があると考えておりま

時に実施はしないとの意

い支持と給食費による家食育の重要性がいわれて人件費を含む年間維持

向が表明されていた。こ庭への経済的負担の増加％で実施されている現

えにくい現状では、町の生徒児童数の増加は考思っております。

教 育 上 の 観 点 か ら も、 ら れ る 可 能 性 も 高 い といる以上、何らかな形で国が子育てを推進してこにきて、給食の実施問

おり、県内の小学校では
今回の方向転換は、平成からもマニフェストにあ

年 に「 学 校 給 食 法 」 状であり、地産地消の面に支障をきたすとは思っ負担が増加し、財政運営

ちさんちしょう

見解はどのように変わっの大幅な改正で、学校給教育委員会の専権事項だ

し か し、 こ の 問 題 は、

たのか、そしてその理由

この度就任した西町長が謳われております。

うたておりません。
合 の 施 設 試 算 は、 ど う

学校給食を実施する場は何なのか。

げました。

99

食を活用した食育の推進

20

食に関する教育委員会のなどがあげられます。

これまで、給食の実施

ちゅうぼう

るのか。

問題になっている。

めている段階と承知している。

磯焼けの海岸

題があがってきたが、給しかし、保護者からは、【答】筒井教育長

では保護者の意見をまと学校建設において、給食今進められている小中

西町長の意向と財政運営の見通しー

ー食育推進の重要性再認識、保護者の戸惑いや心配に答えろ！

学校給食に対する方針転換はなぜ？

海底での藻場の造成実験

小値賀町議会だより第 77 号（12）小値賀町議会だより第 77 号（13）伊藤忠之議員小学校校舎とのお別れ会

ここが聞きたい！
これを提案！

常任委員会中心に 活発に小値賀町の諸問題を追う！
回委員会を 月20

メリット等を審査しまし

した場合のメリット、デについては、重要文化的条例の設置に関する検討かとして、その研究に着る必要があるのではない
観の指定などの状況を踏化庁による重要文化的景

現在ある景観条例や文校舎の建設を進めていま
中心に小値賀全域の豊か予想される中、野崎島を視野に入ってくる可能性

は法定外目的税の設置も保護のための協力金またます。

を進めたいと考えており大事にする観点から調査まえて後世に託す財産を手しました。

並びに意義及び委員会のすが、完成後の中学校のな自然環境保全を意識的も出てくるかもしれませ

将来的には、自然環境景観指定や世界遺産登録

設置等から本委員会の所校舎について 解体以外に図っていくための小値に伴い、観光客の増加が管事務を確認し、今後のの利活用の方法がないかん。

りです。
、高齢化専用賃借住宅

への利用、診療所の建設地候補、農産物の加工場としての活用、体験交流館及びセミ

ナーハウスとしての活用、畜産用の米を利用ししたサイレージｗｃ

することを検討するにい福祉事務所を本町に設置
今後継続的に研究してい用 案 が 出 さ れ ま し た が、として活用等の様々な活迅速に対応していけるよの、また漁場環境で苦慮

事業効果が顕著なも生支援交付金事業についは、生産者の収入源の根

アワビ漁の近年の激減

高の大きな下落につな向けて取り組んで行く所

業である水産業の復活にして早急に取り組むべきも、水産業同様に取り組

また、農業の振興策に存です。
必要性を再確認しましおります。

んでまいりたいと考えて後とも小値賀町の基幹産あるとの意見で一致、今本町水産業の復活の道が場の造成、藻場の復興に本委員会としては、藻た。

漁業環境の問題点に対がっています。

活発に行う予定です。

開催し、閉会中も活動を

今後も頻繁に委員会を

調査の重点項目を次のと賀町独自の条例を制定す

おりとしました。
、福祉事務所の設置について、中学校校舎跡地の利活用について、世界遺産登録を前に本町の自然環境保護を考える条例の検討
その他、本委員会の事務所管にたいするあらたな問題についても積極的に取り組むことを確認しました。
ｓ（ホール クロップサ

たった経緯と県との調整くことにしております。

代表者である会長、漁協の状況、先進地の状況な本員会としては、本町

事務職員を招へいし、こう、継続的に活動する予て、担当課長、職員出席見が出されました。

している諸問題などの意
月 日、離島漁業再定です。

正 確 な 情 報 収 集 を 行 い、 け、
現状を調査しました。

き る 諸 問 題 に つ い て も、 れまでの実績の報告を受の懸案事項、突発的に起さらに、自然環境保護

産業活性化に関して調査研究

どを聞き取り調査、設置

事 務 所 設 置 に つ い て は、 イレージ）の保管用倉庫

小値賀町における福祉

その内容は、次のとお調査検討に入りました。

また、現在、小中学校ました。

本町が検討中の福祉事務所設置に関する諸問題を探る

第5日に、常任委員会の概要

1

磯焼け問題を中心に

小値賀町議会だより第 77 号（14）小値賀町議会だより第 77 号（15）漁業集落組織の代表者の説明を聞き現状調査

幹を揺るがし、漁協水揚16のもと、漁業集落組織の磯焼けに関する海底の調査

1
3 2
4

1
2
3

宮﨑良保
委員長
土川重佳
委員長

5
9

総務文教厚生常任委員会報告
産業建設常任委員会報告

敬老祝い金支給に関する検討委員会が始動
改正案が提出され、来年いて敬老祝い金支給条例

今年６月の本会議にお婦人連絡協議会代表塚原

橋 正 彦 氏、 牧 尾 政 彦 氏、 せください。

輝雄氏、地区会長代表高人クラブ連合会代表前田屋 治 郎、 近 藤 育 雄 ）、老
くは議会事務局までお寄

ご意見等は代表者若します。

３月末日までの時限立法
篤子氏の計８名です。

委員長 近藤育雄

として修正決議されたこ
町民皆さまからの活発とはご存じのとおりです。
なご意見を期待しており長かった夏が終わったと思ったら台風接近。

東北の大震災や和歌山県などの大雨の災害復興中の人たちはさぞ不安

がっているのではないか

宮﨑良保

皆さんと一緒に。

は い け な い と 思 い ま す。

時代を創る努力を休んでの中で、私たちは新しい時代という大きな流れるこの頃です。

つつある事を実感していまた一つ時代が変わりいう。

中学校合同校舎の建設とていたところ、今回は小の時代が変わったと思っ～」へ移り変わり、一つ～」から「潮の満ちひの歌 ま で も、「仰ぐお山の又、同時に小学校の校設が始まりました。

と同時に今の小学校の建私が小学校を卒業する

体がはじまりました。

と推測しながらの編集。

（ 伊 藤 忠 之、 浦 英 明、 松

メンバーは議員４名

いと思います。

一定の方向性を見出した

ますが、諸問題を検討しをおかけすることになり皆さんには大変なご苦労を予定しており、委員の会議は月２回合計８回

考えています。

く聴きこんでいきたいと町民からのご意見等を広団 体 の 代 表 者 で 構 成 し、委員は議員と地域及び会が開催されました。

９月２日に第１回の委員

雄委員長）」が組織され、支給検討委員会（近藤育関 と し て、「 敬 老 祝 い 金

そこで、議長の諮問機しもん

ことにしています。

ついてその是非を時限ま議会としては、本件に編集後記

小値賀では小学校の解敬老祝い金支給でに論議して結論を出す

敬老祝い金支給に関する検討委員会開催

小値賀町議会だより第 77 号（16）