地熱シンポジウム
in 鹿児島地域を活かす地熱資源〜発電、温泉、熱利用〜

2018 年 9 月
独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構

ご挨拶

独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構（JOGMEC）は経済産業省傘下の独立行政法人
で、我が国の資源エネルギーの安定的な供給を使命として、石油、天然ガス、金属、石炭、そして地熱などの地下資源全般を担う組織として、さまざまな活動に取り組んでいます。
JOGMEC が 2012 年より地熱業務を開始してから 6 年が経ちました。この間に各地でご理解をいただきながら、全国で約 70 件の調査開発案件が立ち上がりました。しかし地熱資源のポテ
ンシャルがありながら、地元の関係者の十分な理解を得るに至らず、着手できていない地域もあります。鹿児島県は地熱資源に恵まれた国内有数の地熱先進県であり、県内には 1990 年代から運転を継続している 2 カ所の大型地熱発電所があるほか、今後の大規模地熱開発が期待されている地域もあります。
今後とも地方自治体や地域の皆さま、そして事業者の方々と連携を深めていきたいと考えております。特に不安や疑問を抱える地元の方々とのコミュニケーションに力を入れ、地域と共存共栄できる地熱開発を目指し、広報活動を地道に展開してまいります。
独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構（JOGMEC）理事長

細野 哲弘

鹿児島県は今年で明治維新 150 年を迎えております。イベントが県内各地で行われているな
か、「地熱シンポジウム in 鹿児島」が開催されたことを大変喜ばしく思います。
鹿児島県には多様で豊かな自然があり、その自然を利用した再生可能エネルギーの導入促進を進めています。そして再生可能エネルギーの導入が全国でも有数な県になることを鹿児島県は目指し、地熱をはじめとする「再生可能エネルギー導入ビジョン 2018」をまとめております。
鹿児島県にはすでに 6 つの地熱発電所があります。地熱発電には 24 時間発電できる利点がある一方、地熱資源は国立国定公園に多いことや、鹿児島県は温泉が主要な観光資源になっていることから、地熱資源の利活用については地域との調和を十分に考えることが重要と捉えています。
また今後の地域開発において、熱の利用もさらなる促進を目指します。すでに農産物の育成への活用をはじめておりま
すが、鹿児島県としては地熱資源を最大限活かし、地域の活性化につなげていきたいと考えております。
鹿児島県知事三反園 訓「地熱シンポジウム in 鹿児島」に参加された皆さま

①

②

③

④

⑤

⑥

前列（着席）左から① 九州大学名誉教授 糸井 龍一 氏
② 超党派地熱発電普及推進議員連盟 森山 裕 氏代理 池田 和弘 氏
③ 霧島市長 中重 真一 氏
④ 超党派地熱発電普及推進議員連盟 金子 万寿夫 氏⑤ 鹿児島県議会議長 柴立 鉄彦 氏
⑥ 鹿児島県知事 三反園 訓 氏⑦ 超党派地熱発電普及推進議員連盟共同代表 増子 輝彦 氏
⑧ 超党派地熱発電普及推進議員連盟共同代表代理 𠮷川 貴盛 氏

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⑧

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⑩

⑪

⑫

⑬

⑭

⑮

⑨ 女優 加藤 ローサ 氏⑩ コミュニティデザイナー 山崎 亮 氏⑪ 超党派地熱発電普及推進議員連盟 鷲尾 英一郎 氏⑫ 超党派地熱発電普及推進議員連盟 宮路 拓馬 氏
⑬ 指宿市長 豊留 悦男 氏
⑭ 超党派地熱発電普及推進議員連盟 小里 泰弘 氏代理 大當 光憲 氏
⑮ 産業技術総合研究所再生可能エネルギー研究センター
副研究センター長 安川 香澄 氏

「地熱シンポジウム in 鹿児島」開催概要

鹿児島には日本有数の地熱資源があり、古くから温泉やその蒸気を利用した調理用かまど「スメ」などが活用されてきました。そして現在、大霧発電所（霧島市）、山川発電所（指宿市）をはじめとする地熱発電所が稼働しています。その鹿
児島において「地熱シンポジウム in 鹿児島」を開催いたしました。
鹿児島をはじめとする九州の地熱開発の可能性を探りつつ、今後の地熱開発と地域との共存共栄のあり方について展望しました。本冊子ではシンポジウムの内容について紹介します。

「地熱シンポジウム in 鹿児島」開催のポイント「地熱」という言葉を耳にされていたことがあると思います。特に鹿児島県は温泉が豊富なことから、慣れ親しまれていると思います。
「地熱シンポジウム in 鹿児島」では地熱資源が温泉以外にも数多くのことに活用されていることを学んだ上で、地熱開発に対するご意見をさまざまな立場の方からうかがいました。本シンポジウムは次の 3つから構成されています。
① 最初に鹿児島をはじめとする九州における地熱資源の現状について講演いただきました。また地熱開発によって温泉に影響があるのではという疑問をよく耳にしますが、2 つ目の基調講演では地熱発電と温泉の関係について
学術的な見地からお話しいただきました。
② 次に地熱を活用した事例をご紹介いただきました。現在の地熱の活用方法、また活用されている方々の今後のビジョンを含めて、ゲストの加藤ローサさんとともにお話をうかがいました。
③ 最後はパネルディスカッションです。さまざまな立場の方々にご参加いただき、地熱活用の可能性や逆に不安な点について、意見交換を行う場を設けました。

「地熱シンポジウム in 鹿児島」プログラム［2018 年 8 月 8 日］
第 1 部 （14:00〜14:50）
・主催者挨拶

：独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構（JOGMEC）理事長 細野 哲弘

・開催県・歓迎挨拶：鹿児島県知事 三反園 訓

・ご来賓挨拶

：超党派地熱発電普及推進議員連盟共同代表代理 𠮷川 貴盛

・基調講演①：九州大学名誉教授 糸井 龍一

超党派地熱発電普及推進議員連盟共同代表 増子 輝彦

第 2 部 （15:20〜17:00）
・基調講演②：産業技術総合研究所再生可能エネルギー研究センター副研究センター長 安川 香澄

・先進事例紹介：株式会社 Mʼs 櫻井 操
九重町商工観光・自然環境課 自然環境グループグループリーダー 竹尾 孝一
株式会社メディポリスエナジー代表取締役社長 内 和美
女優 加藤 ローサ
コミュニティデザイナー 山崎 亮

・パネルディスカッション：出光興産株式会社資源部地熱事業室長 後藤 弘樹
指宿温泉旅館事業協同組合代表理事 細川 明人
公益財団法人中央温泉研究所所長 益子 保
南日本新聞社論説副委員長 中島 裕二郎
コミュニティデザイナー 山崎 亮

・閉会ご挨拶

：経済産業省九州経済産業局長 塩田 康一◆主催

独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構（JOGMEC）◆後援

資源エネルギー庁、農林水産省、環境省、鹿児島県、鹿児島市、指宿市、霧島市、日本地熱協会、日本地熱学会、南日本新聞社

Contents
Chapter 1

鹿児島をはじめとする九州の地熱資源の可能性……………………………………………………………

3

Chapter 2

九州における先進的な地熱資源の活用事例……………………………………………………………

6

Chapter 3

鹿児島の地熱資源活用の今後に向けて……………………………………………………………

92

Chapter 1

鹿児島をはじめとする九州の地熱資源の可能性

来賓の皆さまのご挨拶

超党派地熱発電普及推進議員連盟 共同代表代理 𠮷川 貴盛 氏共同代表である二階俊博先生がご挨拶する予定でしたが、出席がかないませんでした。私がメッセージをお預かりしてまいりましたので、披露させていただきたいと存じます。
2011 年 9 月に超党派地熱発電普及推進議員連盟を立ち上げてから、地熱開発を推進するための支援措置の拡充や国立国定公園内への開発を可能とする規制緩和など積極的に政府への働きかけを行ってきました。これらの活動の結果、事業者を支援する関連予算は総額 200 億円
以上にのぼり、2 度にわたって規制緩和が実現されるな
ど、事業環境は大きく向上したと自負いたしております。
今回の開催地である鹿児島県は世界有数の活火山である桜島をはじめ、霧島山、口永良部島など全国の活火山の1 割が存在しています。火山があるからこそ生まれた温𠮷川 貴盛 氏

泉や、火山灰を利用した特産物など、鹿児島県は古くから火山の恵みとともにあった地です。地熱発電は発電
後の熱水をハウス栽培や養殖などに利用できることから、エネルギーの有効活用が可能となるほか、地域の活性化の一助になることも大いに期待されます。
地熱発電の導入促進のために何より重要となるのが、開発事業者、自治体、地元住民の皆さまが一体となり、地域と共生した開発に取り組んでいくことです。本シンポジウムで十分な議論がなされ、その成果が全国各地に発信され、地熱発電導入に向けた気運が高まることを大いに期待しています。

超党派地熱発電普及推進議員連盟 共同代表 増子 輝彦 氏
超党派地熱発電普及推進議員連盟が発足してから 8 年目に入ろうとしています。この間、福島第一原子力発
電所事故が起こってしまいましたが、私ども議連はこの事故の前から議連をつくろうと動いており、日本のエネルギー施策の検討を続けてきました。そして現在、その重要性はますます高まっております。
日本は世界第 3 位という地熱資源量を誇りますが、残念ながらわずかしか地熱開発がなされていません。しかし地熱発電は開発・普及の推進を図ることによって、ベースロード電源として発展していくことが期待されています。そうしたなか、このようなシンポジウムが開催されたことは、大変有意義だと考えております。特に温泉事業者の方々には、地熱開発が温泉事業の障害になってしまうという心配があると思いますが、このシンポジウムで
地元の温泉事業者も含めて、前向きな意見交換ができることを期待しています。

増子 輝彦 氏

鹿児島県は霧島、指宿をはじめ多くの地熱開発がなされ、すでに大きな役割を担っています。さらに地熱開発を進めることにより、発電のみならず各地域で余熱をうまく活用することで、人口減少や過疎化に苦しむ地方の活性化に大きく貢献できると考えております。
本シンポジウムを通して、地熱に対する理解を促進いただけると幸いです。そして鹿児島が地熱の中心地として、地熱の活用によって地域振興が推進されていくことを心から願っています。

3

Chapter 1

鹿児島をはじめとする九州の地熱資源の可能性

基調講演「九州・鹿児島での地熱資源のポテンシャルと開発状況」
九州大学名誉教授 糸井 龍一 氏
始しました。この時に電力会社、企業、大学、国の研
九州は長い地熱開発の歴史を持っており、地熱開究機関による協力体制が整い、それがその後の地熱発に関連する企業も多数存在しています。ここ鹿児発電所の開発につながっています。

島をはじめとする九州の地熱資源の可能性について● 高いポテンシャルを誇る九州の地熱資源お話しいたします。

地熱発電の方式には 150℃以上の高温の蒸気で直● 70 年前にはじまった九州の地熱開発

接タービンを回す「フラッシュ発電」と、それよりも日本国内の発電可能な地熱資源量は約 2347 万

低い熱水を冷媒に熱交換し、その蒸気を使って発電kW で、世界第 3 位の資源量を誇ります。しかし実際する「バイナリー発電」があります。それぞれの方式に稼働中の地熱発電所の能力は現状 51.5 万 kW にで発電可能な九州の地熱資源量について、開発でき

とどまります。再生可能エネルギーに注目が集まるない場所を除いた資源量の検討が行われました。そ近年、地熱開発について長い歴史を持つ九州で新たの結果、フラッシュ発電のポテンシャルは 72 万〜

な地熱発電所の稼働が進んでいます。

164 万 kW であることがわかりました。現状の発電

九州で地熱開発が進められている背景には、長い設備容量が約 21 万 kW であるため、その潜在力が非歴史があります。70 年ほど前に別府で地熱発電の試常に大きいことがわかります（①参照）。またバイナ験が行われ、その後 1950 年代に大分県の大岳で地リー発電も 7 万〜14 万 kW にのぼり、豊富な地熱資

熱開発がはじまり、1967 年に大岳発電所が運転を開源が九州に存在することを示しています。
そして、九州の中でも地熱開発に有望な地域を調❶

べた調査が、鹿児島県では霧島、菱刈、指宿などの地域で行われています（②参照）。さらに近年には、
JOGMEC による広域調査が行われており、九州では霧島地域と大分県の九重地域で実施されています。
この JOGMEC の調査は新規有望地点の抽出につながることが期待されています。

● 鹿児島における地熱開発の可能性
地熱は国産のエネルギー資源です。それをいかに利用していくかが重要になります。そのためには開発の❷対象となる地域の合意形成が必要となります。また地熱は電力のみならず熱利用ができます。熱は遠くに運べないため、地域でしか利用できません。地熱の地産地消を目的とした開発、また太陽光や風力と組み合わせた発電技術の開発が必要と考えられます。
さらに鹿児島県に数多く存在する離島のうち、9 つの島から地熱資源の存在が確認されています。これらの島では現在はディーゼルで発電していますが、地熱を含めた再生可能エネルギーを利用した電力供給の可能性があると考えられます。

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Chapter 1

鹿児島をはじめとする九州の地熱資源の可能性

基調講演「熱資源の利用と課題」
産業技術総合研究所再生可能エネルギー研究センター
副研究センター長 安川 香澄 氏
地熱開発は温泉にどのような影響を与えるのか、
世界における事例とともに、科学的に証明されている関係性についてお話しいたします。

● 温泉に影響を与えた事例は世界で 4 例❶

地熱開発が温泉に影響を与えたとされている事例
は、これまでに世界で 4 例あります。ニュージーラン
ド、イタリア、米国では地熱開発に伴い、温泉や蒸気の減少などが確認されています。またフィリピンでは地面からガスや蒸気が吹き出す、いわゆる「地獄」と呼ばれる状態になりました（①参照）。
このような状態を招いた理由として、まず地熱開発を行った場所の「深さ」が考えられます。フィリピンを除いた 3 地域では温泉の源泉と同じ浅いレベル
から蒸気や熱水を採取したため、開発が源泉に影響❷を与えたと考えられます。またフィリピンのケース
は地熱開発により、比較的浅い場所の蒸気と熱水のバランスが崩れ、蒸気が増加して地上に噴き出してしまったと推察されます。

● 温泉の源泉と地熱貯留層の関係が重要
地熱開発が温泉に影響を与える理由は深さだけではありません。主因として温泉の源泉である「温泉帯水層」と地熱資源を採取する「地熱貯留層」の関係性5があげられます。温泉の源泉は多くの場合、地熱貯留

なお、この関係を調べるには、源泉と地熱貯留層の位層よりも浅いところにあり、両者の関係には 5 つの置などを確認することが重要になります。

タイプがあります（②参照）。この 2 つの間に水を通複数の大型地熱発電所が稼働する大分県の九重町

さない地層（遮水層）がある場合には、地熱開発が温周辺には発電所の半径 1km に温泉が点在していま泉に影響を与えることはありません（タイプ 5）。そす。そこにはタイプ 2 とタイプ 3 が混在し、一部で温の左隣にある源泉と地熱貯留層の距離がもう少し近泉の源泉と地熱貯留層がつながっているとみられまいタイプ 4 や、蒸気やガスのみを通す地層があるタす。これに対して地熱開発ではモニタリングによりイプ 3 も、温泉に影響を与える可能性は低いと考え温泉に影響が出ない採取量を検討し、運転開始後もられます。そして源泉と地熱貯留層の間に水を通す

モニタリングを継続しています。それらの結果、この地層があるタイプ 2 は、地熱開発で蒸気や熱水を取地で現在まで温泉に影響が認められず、共生の関係

り過ぎた場合に影響が出る可能性があります。そしが続いているのだと考えられます。

て地熱貯留層と源泉が同じタイプ 1 は早い段階に影

地熱と温泉はいずれも重要な地域の資源です。今響が出る可能性があり、前述の海外事例のほとんど

後もその資源を守りながら、適正な活用を続けるこがタイプ 1 であった可能性が高いと推定されます。

とが地熱と温泉の共存共栄につながると思います。

Chapter 2

九州における先進的な地熱資源の活用事例

先進事例紹介九州において地熱活用に取り組む先進事例についてご紹介いただきました。熱を利用して胡蝶蘭栽培を行う株式会社 Mʼsの櫻井操氏、行政の立場から地熱開発の調整に取り組む九重町商工観光・自然環境課の竹尾孝一氏、地熱資源を発電、観光、健康事業など多角的に活用する株式会社メディポリスエナジーの内和美氏にご登壇いただきました。ファシリテーターの
山崎亮氏の進行のもと、鹿児島市出身の加藤ローサさんとともにお話をうかがいました。

山崎

地熱を活用した先進事例を 3 つご紹介したい

利用して冷水をつくり、その冷水でハウスを冷やしと思います。まず 1 つ目の事例として、地熱発電所かています。一方、夏のハウスには地熱発電所の熱でらの熱供給で胡蝶蘭の栽培を行っている株式会社

90℃の温水をつくり供給しています。温度管理にはMʼs の櫻井さんにご登壇いただきます。

ボイラーが使われることが多いのですが、地熱はコ❶ 熱供給による胡蝶蘭栽培
櫻井

洋蘭はいろいろな時期に花が咲きますが、胡ストが低いため理想の環境をつくりやすいのです。
山崎

地熱を暖めることだけではなく、冷やすこと

蝶蘭は夏の間に葉が大きく成長し、冬に花芽が出てにも使えるという点を考えると、他にもいろいろな

きて、春に向けて花が咲いてきます。その温度管理にアイデアにつながると思いました。櫻井さん、ありが

地熱発電所から供給を受けた熱を利用しています。

とうございました。

山崎

冬から春に花が咲くということは、この暑い

夏に地熱で暖めても花は咲かないですよね。
櫻井

それでは続きまして、地熱資源を地域全体に活かす取り組みを行っている九重町の竹尾さんからお話をうかがいます。

胡蝶蘭を普通に育てると、春しか咲きません。

しかし需要は一年中あるため、夏のような温度のハ❷ 地域と地熱資源の関わり

ウスと冬のような温度のハウスをそれぞれつくり、

竹尾

夏から冬のハウスに移動させることで、一年を通し

線距離で約 200km 離れた場所にあります。由布院温て花を栽培しています。

泉を擁する由布市の隣町です。あまり知られていま

加藤

地熱は熱いというイメージがあります。逆に冷やすという感覚がありませんが、地熱を冷やすことにも活用しているのですか。
櫻井

九重町は大分県に位置し、ここ鹿児島から直せんが、地熱活用の観点からすると非常に有名な町です。九重町の地熱発電量は 160,020kW で、56,000
世帯分の電気を発電しています。九重町は約 3,000
世帯ですので、その 20 倍近くを発電しています。再冬のハウスにはビルのガス空調に多く使われ生可能エネルギーの自給率は約 2,300%で日本一、2ている吸収式冷凍機という機械を使い、地熱発電所

位を大きく上回っています。地熱の恵みは発電以外から供給を受けた蒸気を液体に吸収させ、気化熱をにも、さまざまなことに活かされています。

胡蝶蘭を前にその栽培法について説明する櫻井氏

地熱資源を冷却に使うことを説明する櫻井氏

6Chapter 2

九州における先進的な地熱資源の活用事例

九重町にある「愛彩ファーム九重」では地熱を進めればよいかという点を開発事業者に求めていま

活用して、パプリカを生産しています。3.2ha の広いす。そして私は現在「持続可能」について、それは資ハウスの中で 400 トン、数にして 300 万個程度の量源のみならず、住民の皆さんと一緒に行うという関を生産しています。地元で常時 40 人の雇用を生み、係性も含まれていると考えています。地熱は息の長

石油はまったく使っておりません。そして余った熱い事業であるため、住民の皆さん抜きでは行えませ

水で地熱発電も行っています。

ん。ただ地元の皆さんに誤解などもあるため、情報を

竹尾

また、2015 年から九重町で稼働している「菅原バ共有する、勉強することが大切だと思います。

イナリー発電所」では、九重町が 2 本の井戸を持って開発事業者に最も大切にしてもらいたいことが住おり、九州電力に間接的に売電することで、その熱料

民の皆さんとの対話です。事業者の中には反対した

金を町が得ています。現在は基金として積み立てて温泉事業者と 1 対 1 で数時間も話し合ったという方いますが、将来的には町の福祉などに役立てたいともいます。地熱開発ではこれが最も重要なことだと考えています。九重町は地熱に恵まれているため、他

感じています。私たちは地熱をまちづくりのツールにもいろいろな活用法を検討しています。

として捉えており、これからも地熱と住民の皆さん、

山崎

そういう取り組みを九重町の役場が支援されているのですか。
竹尾

地元の皆さまと発電所の皆さまで、一緒に考えましょうという取り組みを行っています。私たちは地元と発電所、町の三者の共存共栄を目指し、地熱の恵みを分かち合うまちづくりを進めています。
加藤町の共存共栄を目指していきます。
山崎

竹尾さん、ありがとうございました。大変熱い想いを感じました。
続きまして、地熱は単一な目的のみならず、いろい
ろな目的に使えるという視点で事業をしている事例をご紹介します。株式会社メディポリスエナジーの内さんにお話しいただきます。

三者の関係が非常に良いですね。地熱が雇用を生み、町が基金を積み立てられるといったことができるという点に驚きました。
竹尾

これまでの 50 年間で九州電力や出光興産などと体制をつくってきましたが、最近では小規模の地熱開発事業者からも新たに事業を行いたいという要望が増えています。そのため町は条例を策定しました。現在では地熱開発の過程にある一定の段階ごとに、発電事業者から計画書を提出いただき、町の同意を取っていただいております。その中でも特に大九重町のマスコットキャラクター「ミヤちゃん」のぬいぐるみを加藤さんにプレゼントする竹尾氏

事な同意条件として、モニタリングの実施とリスク対応の体制づくり、住民の皆さんへのわかりやすい
説明を掲げています。この体制のなかで現在 14 件のプロジェクトが進行しています。
山崎

条例は規制のイメージが強いですが、九重町の条例の特徴は何でしょうか。
竹尾

この条例の中で最も大切な条項が目的です。

それは“地熱資源の持続可能な利用を図り、住民の福祉向上を図る”ことです。この目的達成のためにどう7

菅原バイナリー発電所の事業モデルを説明する竹尾氏

Chapter 2

九州における先進的な地熱資源の活用事例❸ 地熱資源の発電・観光・健康事業への活用

活用した人工の「スメ（調理用かまど）」を設置し、皆内さんにご利用いただいております。

私たちは「メディポリス指宿」という施設で地熱発電を行い、一般家庭約 2,500 世帯分を発電していメディポリス内にあるがん治療センターでは陽子ます。また余熱を活用して、マンゴーなどをハウス栽

線治療が行われています。陽子線はがん細胞にのみ培しています。ここの敷地面積は東京ドーム約 77 個

作用し、周りの正常細胞には影響を与えないため、体分に及び、ホテルやがん治療センターなどもありまにやさしい治療法といわれています。患者さんの中す。ホテルではハウスで作った野菜のほか、地元の食にはホテルに泊まり、地元の食材を食べて、温水プー材を使った食事を提供するほか、地熱を活用した温ルで体力をつけて、元気になってお帰りになった人

水プールを 1 年中楽しむことができます。また指宿もいらっしゃいます。

の文化を知っていただきたいと考え、余剰な蒸気を山崎

地熱のエネルギーが 6 次産業までうまくつないでいるという印象を受けました。今後に向けて何かお考えになっていることはありますか。
内

地熱発電を行っている立場として、地域の皆さまに安心していただくことを前提として、事業を継続することが大切だと考えています。そのため 10 ヵ所以上でモニタリングを行い、その結果を行政はもちろん、周辺の皆さまにご報告しています。資源は使わな
いと資源にならないため、共存共栄を図りながら有効
ハウス栽培のマンゴーやホテルで作ったスメ料理を試食する
加藤さん（右）に活用できるモデルになれればと考えています。
山崎

ありがとうございました。加藤さんはここまでのお話について、どのような感想をお持ちですか。
加藤

地熱と言えば温泉しか知りませんでしたが、大変勉強になりました、地熱の利活用にここまで幅があることを知り、本当にびっくりしました。
山崎

私も地熱の可能性を強く感じました。またそれを実現するためには、開発事業者と地域の人々が対話を重ね、人々が安心できる情報を共有し、地熱を活用して町の未来をみんなで考えられる仕組みづく
地域との共存共栄のモデルを目指すと語る内氏りが大切だと痛感しました。

地元出身の加藤ローサさんも地熱資源のさまざまな活用法に驚きの声
1 年ぶりに鹿児島に戻った加藤ローサさん。先進事例紹介ではまず地元の地熱を利用して育ててられた株式会社 Mʼs の胡蝶蘭に「すごくきれい、立派」と感嘆の声を上げました。そして地熱を利用してハウスを冷やすことに驚いたのに続き、九重町では雇用や基金を生み出していることにも驚きの表情を見せました。
さらにメディポリスエナジーで熱を活用して育てられたマンゴーが登場すると、その魅力にマイクを忘れる場面も。マンゴーを試食すると「最高。味がぎゅっとしている感じ」とその味を絶賛されました。子どもの頃から温泉に親しんできた
加藤ローサさん

加藤さんも、地熱資源のさまざまな活用法に驚きの連続だった様子でした。

8

Chapter 3

鹿児島の地熱資源活用の今後に向けてパネルディスカッション
鹿児島における地熱開発の現状と今後をテーマに、パネルディスカッションを行いました。地熱開発事業者である出光
興産株式会社の後藤弘樹氏、温泉事業者の指宿温泉旅館事業協同組合の細川明人氏、地熱と温泉の専門家である公益財団法人中央温泉研究所の益子保氏、鹿児島を代表するメディア・南日本新聞社の中島裕二郎氏にご参加いただきました。ファシリテーターの山崎氏の進行によるディスカッションでは、率直な意見交換がなされました。

● 地熱開発には総論として賛成だが、心配が残る
山崎

ここまでのシンポジウムについて、どのような印象をお持ちになりましたか。温泉事業者の細川

再生可能エネルギーを進めるという総論はお二人とも賛成とのことですが、各論にある不安について、細川さんからお話をうかがいたいと思います。

さんと地元新聞社の記者である中島さんからご感想細川をいただきたいと思います。

温泉かと問われたら、温泉を重視せざるを得ません。

細川

総論としてはすばらしいことだと思いました。再生可能エネルギーで、純国産で豊富な資源量があり、しかも安定的な電源になる。そして学術的に温泉への影響も少ないということでした。また事例紹介ではさまざまなことに活用できるということがわ
かりました。この限りで言えば良いことずくめです。
私が温泉を活用してきた歴史を持つ指宿で生活していなければ、そういう感想だったと思います。しかし私のように自分の生活や仕事に温泉を活用している
人が多い指宿という地域には違う想いもあります。
それを後ほどお話ししたいと思います。

私たち温泉に携わる立場からすると、地熱か全国の人に指宿のイメージを聞くと、まず砂蒸し温泉です。まさに温泉が地域の顔です。私たちは昔から
指宿の豊かな温泉資源を使って、まちづくりを行ってきました。そして私たち温泉事業者のみならず、指宿で暮らす人のほとんどが温泉を入浴に活用し、温泉の恵みを享受してきました。しかしどの温泉地の温泉資源も無尽蔵ではありません。温泉の量や温度は絶えず変化します。そのため私たち温泉事業者は温泉資源を守る対策を取り続けてきました。例えば、温泉の井戸は一定の距離を置き、汲み上げる量も制限しています。そのようなルールを地域でつくり、互
いに温泉資源を守りながら活用してきました。そこ

私は地熱開発を専門に取材してきたわけではに地熱発電という地下資源を活用するという話が新ありませんが、20 年以上前に指宿支局、5 年ほど前

たに登場しました。私たちからすると、地熱発電がはに霧島支局に所属し、温泉の恵みを実感してきまし

じまり、万一温泉に変化が表れたときに、学術的にはた。今年エネルギーについて閣議決定がなされ、地熱影響がないと言われても、私たちはこの温泉をどうを含めた再生可能エネルギーが重要なものとして位すればよいか対処を迫られるわけです。

中島

置づけられました。しかし進めるのであれば、地域の人々の声を聞くべきだと考えています。

パネルディスカッションのステージ全景

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山崎

温泉は一度量が減る、あるいは温度が下がると、な
かなか元に戻りません。その変化が大きいときには、

指宿温泉旅館事業協同組合の細川氏

Chapter 3

鹿児島の地熱資源活用の今後に向けて

出光興産株式会社の後藤氏

公益財団法人中央温泉研究所の益子氏

私たちは事業を行うことができません。そのため新だいております。コミュニケーションを欠かさず、地

たな温泉源を掘削するといった何らかの対処をせざ

域の方々の不安や要望をうかがいながら、一歩一歩るを得ないのです。そういう心配をなるべく減らし

地道に進めるしかないと考えています。

たいというのが率直な想いです。そのため私たち温泉事業者が温泉を守るために実践しているルール
が、地熱と温泉の間にも必要だと強く感じています。

● 地熱開発には地域との合意形成が必要
山崎

こうした地元の人々が抱く不安に対して、開発事業者の立場として、後藤さんはどのような取り組みをされてきましたか。

山崎

ありがとうございます。温泉の調査に携わっている益子さんはどのようにお考えですか。
益子

まず開発事業者の方々に温泉事業者の不安をご理解いただきたいと思います。私がこの仕事に携わりはじめた時期は、第 1 次オイルショックにより地熱開発の機運が高まった時期でした。しかしこのときは高度経済成長期で温泉旅館の増加と巨大化に

私たちはこれまでの経験から、温泉事業者を伴い、温泉の枯渇が急激に進んでいたため、当時の中はじめ地域の方々に不安があることは理解しており

央温泉研究所は地熱開発に反対の立場を取りまします。そのため地域の人々との合意形成が前提と考た。また当時の地熱開発には強引に進められたケー

え、どのような考えで取り組むかご説明してきまし

スもあったため、温泉事業者が地熱開発に用心深くた。また適正な規模の開発を見極めるモニタリング

なるのは致し方ないと感じています。

後藤が重要であるため、調査開始時からモニタリングを一方、温泉事業者の方々に知っていただきたいこ

行い、温泉の量や温度、圧力などのチェックを続けまともあります。もし地熱開発の初期調査の段階で温す。そしてその結果を地域の皆さまと共有し、合意し泉の量や温度に影響した場合、掘削した井戸を塞ぐていただくことを基本としてきました。

ことで温泉は回復します。そのため調査の段階では私たちは現在、秋田県湯沢市の小安地域で調査を行っています。小安地域には温泉地があり、調査当初
からモニタリングを行い、調査の結果を踏まえて地域の方々と話し合いながら、開発規模を見極めています。また定期的に地域の人々に向けた説明会を開あまり用心深くなる必要はないと思います。
山崎

地熱開発を鹿児島で行う意味があるのか、という声も聞いています。地元新聞社の中島さんはどのようにお感じになっていますか。

催しており、小安地域の温泉施設の方々が参加でき中島

ない場合には、その方々のもとに資料を持ってご説しています。これを進めること自体は良いことだと明にうかがっております。また湯沢市が立ち上げた

思いますが、進め方に気をつける必要があります。賛協議会でも話し合いを続けており、有識者のほか約成派と反対派で地域が分断されることは避けなけれ

半数は温泉事業者の方々にメンバーとして参加いた

ばなりません。たとえ地熱開発が良いものであった

鹿児島県は再生可能エネルギーの拡大を決定

10Chapter 3

鹿児島の地熱資源活用の今後に向けてとしても、温泉事業者にとって温泉の枯渇は死活問

また、これまで我々は発電をメインに考えてきま題です。開発ありきではなく、賛成の人も反対の人もしたが、今後は発電を開始すると同時に、熱利用を考互いに勉強し、時間をかけて意見交換する必要があえていきたいと思います。地熱発電は他の発電方法

ります。そこを急ぐと問題が起こります。3 年ほど前とは異なり、熱エネルギーが十分にある水を地下にに指宿市と霧島市は地熱開発に関する条例を制定し戻します。この熱エネルギーを地域の方々と一緒にましたが、できないことはできない、進められること考えながら活用していきたいと思います。

は進めるといった合意形成が必要だと思います。

● 鹿児島の皆さんがメリットを感じる地熱開発を
山崎

鹿児島の未来を良い方向に持っていきたいと、皆さんお考えだと思います。その意味から地熱開発についてどのようにお考えか、細川さんと後藤さんからご意見をいただけますか。

山崎

これまでは地熱開発が温泉にマイナスに働いたらどうするという話がメインでした。そうではな
く、地熱開発のメリットとして観光客が増える、電力を安く利用できるといった温泉事業者にとってもメリットになることとセットで、地熱開発を考える必要があると感じました。この地域はこれからどのような未来を目指すのか、どのようなエネルギーを使

細川

温泉と地熱を同等のものとして考えるべきか

い、どのような人たちに来てもらい、そこでどのよう疑問が残ります。鹿児島ではすでに温泉を活用し、地な体験ができるのかといったことを考えるなかで、域づくりや県の顔づくりを行っています。そこに新地熱を活用してできることはないかを話し合う──

たに地熱の活用という話が出てきたわけです。そのそこがスタートポイントになると感じました。

ため温泉を優先して考えるべきだと思います。
そして特に指宿では賛成と反対の溝が非常に大きなかで、「資本」と呼ばれるものには貨幣だけではな

く、反対の立場を取る人の多くが心配しています。そく、時間も同じ資本だと考えるようになりました。時

こで地熱開発を進めるのであれば、“心配しないで済間資本をきちんと取れるかどうかが重要で、この資む” ための話し合いやルールづくりが必要ではない

本がないと話し合いの時間が持てません。かつてはかと感じています。

話し合いに時間をかけないケースもありましたが、後藤

開発事業者は始めに開発ありきだと思われている人もいらっしゃいますが、調査開始時から行うモ
ニタリングは変化の兆候がないか調べるもので、そのこれからは時間資本を確保して、じっくり話し合う
ことが重要になります。このことを地域、事業者、行政の方々が共有して進めるべきだと思いました。

結果により規模や場所などを変更します。我々として以上でパネルディスカッションを終了いたしま

も温泉に影響しない地熱開発を目指し、モニタリング

す。皆さま、貴重なご意見をいただき、誠にありがとを慎重に行っていきたいと考えています。

うございました。

南日本新聞社の中島氏

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私はこれまでワークショップなどを経験してきた

ファシリテーターの山崎氏

Chapter 3

鹿児島の地熱資源活用の今後に向けて

閉会のご挨拶
本日のシンポジウムには多くの皆さまにご参加いただき、誠にありがとうございました。また開催に当たりまして御尽力を頂きました関係者の方々にも厚く御礼申し上げます。
さて、政府は先般閣議決定をいたしました第五次エネルギー基本計画において、再生可能エネ
ルギーの主力電源化を目指していく方針を示しました。なかでも地熱発電には地域のエネルギー供給を支える役割を期待し、地域と共生した持続可能な開発を進めるための取り組みを加速化していくこととしています。経済産業省としてもできることは何でもやるという思いで努力を続けています。
経済産業省は地域の皆さまのご理解に向けたコミュニケーションを進めながら、地熱資源の利用促進に最大限の取り組みを行ってまいります。今回のシンポジウムでは地熱資源を発電のみならず、さまざまな地域振興策に活用した取り組みをご紹介いただきました。そして地域の皆さまから率直なご意見をいただき、地域をさらに良いものにしたいという想いを共有しました。このシンポジウムが一つのきっかけとなり、地域と共生した地熱資源の利用拡大に向けて、全国各地で積極的な取り組みが進められることを願っております。
経済産業省九州経済産業局長

塩田 康一

地熱シンポジウム in 鹿児島の「展示会」「地熱シンポジウム in 鹿児島」では、地熱発電と地熱資源量調査への取り組みや、地熱を利用した商品づくりを紹介する展示会を開催しました。九州で地熱資源量調査が行われている地方自治体などから調査の成果や熱利用の事例紹介、模型を使用した地熱発電のデモンストレーションなどが行われたほか、シンポジウムの先進事例の中で紹介された地熱を利用して生産された愛彩ファーム九重のパプリカや九州の特産品の販売なども行われ、多くの来場者で賑わいました。

展示会場の様子手回し発電機を試す子どもたち
愛彩ファーム九重のパプリカ

鹿児島県の特産品の数々＜展示会出展者＞
阿蘇山西部地域地熱資源活用協議会、世界文化遺産「明治日本の産業革命遺産」、一般社団法人 南さつま市観光協会、
あいら農業協同組合、指宿市、大分県九重町・愛彩ファーム九重、世界遺産保有島 長崎県五島市、
指宿ベイヒルズ HOTEL＆SPA、鹿児島ブランドショップ、いちき串木野市、霧島市 ヘンタ製茶、熊本県小国町、鹿児島市、
大分県エネルギー産業企業会、一般社団法人 小浜温泉エネルギー、メディポリス国際陽子線治療センター、
地域観光 LAB 縁間、南九州市、独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構（JOGMEC）

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Chapter 3

鹿児島の地熱資源活用の今後に向けて地熱資源の基礎を学ぶ「夏休み地熱講座」「地熱シンポジウム in 鹿児島」では、地熱の基本的な知識をわかりやすく学べる「夏休み地熱講座」を開催しました。会場には鹿児島県内の学生や熱心な市民の方々などを中心に 120 名が訪れました。熊本大学の當舎利行特任教授より「地熱の“ふた”」と題された講演が行われ、地熱開発の歴史、地熱資源の活用法、地熱開発に至るまでのプロセスなどが解説されました。

夏休み地熱講座の様子講演を行う當舎特任教授

地元の小中学校で行われた特別授業「地域の中の地熱発電」「地熱シンポジウム in 鹿児島」開催のおよそ 1 ヵ月前にあたる 7 月 10 日、大霧発電所が立地する霧島市の市立牧園中学校で特別授業「地域の中の地熱発電」を行いました。熊本大学の當舎利行特任教授による地熱授業、模型を使った発電体験、地元にある大霧発電所について九州電力大霧発電所の梅野丈二所長から説明されたほか、クイズや質疑応答なども行われ、生徒たちは楽しく地域の宝である地熱を学びました。
また「地熱シンポジウム in 鹿児島」開催後、9 月 19 日に山川発電所が立地する指宿市の市立開聞中学校、9 月 20
日には同市立丹波小学校でも特別授業「地域の中の地熱」を行いました。

＜特別授業後のアンケート結果／霧島市立牧園中学校＞
どちらともいえない（4%）

Q：地熱発電を理解できましたか？

おおむね理解できた（18%）

よく理解できた（78%）

未記入（2%）

Q：特別授業に参加した感想を教えてください。

やや満足
（9%）

満足（89%）
0

13

20

40

60

80

(%)

100

Chapter 3

鹿児島の地熱資源活用の今後に向けて鹿児島の地熱発電所を視察した「地熱見学会」と「地熱見学ツアー」「地熱シンポジウム in 鹿児島」が開催される直前の 8 月 8 日午前、シンポジウムに来賓として参加された超党派
地熱発電普及推進議員連盟共同代表代理の𠮷川貴盛氏、同連盟共同代表の増子輝彦氏をはじめとする関係者を霧島市の大霧発電所に招いた「地熱見学会」が開催されました。またシンポジウム翌日の 9 日には霧島と指宿の 2 コースが用意された「地熱見学ツアー」が開催され、約 120 名の方々にご参加いただきました。
鹿児島県は多様で豊かな再生可能エネルギー資源に

地熱見学会では大霧発電所の特徴である安定した発電

恵まれ、その利用可能量は 2015 年の県の最終エネルギ

状況、約 60km 離れた川内発電所からの遠隔監視体制なー消費量の約 57%に相当します。地熱発電は風力発電、どが説明された後、𠮷川貴盛氏をはじめとする参加者が太陽光発電に次ぐ発電量が期待されており、地熱資源は施設を視察されました。視察後に増子輝彦氏が「この地域

大霧発電所が立地する霧島市周辺、山川発電所が稼働すの地熱資源のポテンシャルは高いのですか」と質問する

る指宿市周辺などが多く有していることがわかっていと、この地域は地下の温度が高く有望であるものの、高温ます。そこで今回、霧島市で 1996 年から運転を続けるで地熱水が酸性となるため、その活用に向けた技術的な「大霧発電所」の見学会が、霧島市の中重真一市長の出席検討が必要であることが説明されました。その他にも多のもとに行われました。↗

くの質疑応答が交わされ、有意義な見学会となりました。

地熱見学会の参加者の皆さま

大霧発電所を視察する超党派地熱発電普及推進議員連盟の皆さま

大霧発電所を見学するツアー参加者の皆さま

山川発電所で説明を受けるツアー参加者の皆さま

シンポジウムの翌 9 日に、一般の方々を対象とした

一方、指宿コースでは山川発電所のほか、地熱シンポ「地熱見学ツアー」を開催しました。大霧発電所が立地す

ジウムの先進事例紹介で紹介された株式会社 Mʼs の胡る霧島コースには約 40 名、山川発電所が立地する指宿

蝶蘭栽培ハウス、メディポリス指宿のバイナリー発電所

コースには約 80 名の方々にご参加いただきました。

や農業ハウスなどの見学が行われ、同施設内にある指宿

霧島コースでは大霧発電所のほか、現在も噴気を活発に続ける硫黄谷噴気地帯などを見学しました。

ベイヒルズ HOTEL＆SPA で昼食をお楽しみいただき
ました。

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