第93 号

令和 6 年 7 月 30 日発行

目次

東肢連会長あいさつ.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........... 1
第 95 回 定期総会報告 .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............ 2
令和 5 年度 事業及び活動報告・収支決算報告 ....... 3
役員改選 ........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ............ 6

令和 6 年度 事業及び活動計画・収支予算 .. ............ 7

一般社団法人 東京都肢体不自由児者父母の会連合会
会長 池邉 麻由子
〒171−0021 東京都豊島区西池袋4−3−12☎03−5956−3335
03−5956−3336
事務局 E-mail : toushiren@toushiren.or.jp

令和 7 年度東京都予算に対する要望書........... ....... 10
地区会長就任あいさつ.......................................... 14
駅前放置自転車クリーンキャンペーン. ......... ....... 15
事務局通信・編集後記 .......................................... 16

東肢連会長あいさつ
量の資料をデータで共有することが可能になるなど、外出に困難を抱える肢体不自由児者の子どもの親である私達にとって、IT 技術を活用することは、今後もより不可欠なものとなっていく事と思います。
研修大会のテーマであった防災については、能登一般社団法人 東京都肢体不自由児者
父母の会連合会会長

半島地震発生後の石川県肢連会長から肢体不自由児

池邉 麻由子者とその家族が大変困難な状況であったことが報告

本日はお忙しい中、定期総会にご出席いただきあされています。一次避難所の体制や二次避難についりがとうございます。日頃より当会の活動にご理解、て、福祉避難所の在り方、在宅避難に関する事など、ご協力を賜りますことに改めて御礼申し上げます。

今後も新たな知見を得ながら共に考え、常に備えて新任の会長として至らない私を常務理事の方々、上いく必要性を感じます。

野事務局長が支えてくださったお蔭で大過なく一年

昨今の深刻な介護人材の不足により、父母の会の活動することができました。河井前会長には、折々要望活動から実現されてきた制度や障害福祉サービに相談させていただき、深く感謝申し上げます。

スが、人手不足を理由に実際には利用できない状況

昨年度は、新型コロナウイルスが 5 類感染症に移に繋がらないか懸念されます。また今回の報酬改定

行しましたが、東肢連ではマスク着用などの基本的で、運営が困難になる事業者がないか、地域格差がな感染対策は続行し、総会、研修大会、講演会を対生じないか等を慎重に見極め、東京都や国へ適切に面で開催しました。新年懇親会は、3 年ぶりに多く要望を行ってまいります。また、本年 4 月より障害のご来賓をお招きし開催することができました。ごのある人への合理的配慮の提供が民間事業者にも義来賓の皆様から、日頃ゆっくりと話す機会のない方

務となりました。私達は、肢体不自由児者が日常生ともお話することができる貴重な機会であったとの活を営む上で障壁となっていることに対し、合理的ご感想をいただき、肢体不自由児者の子ども達のたな対話を通じて解決を図っていくこととなりますが、めに、関係機関の皆様と日頃から顔の見える関係で独りよがりにならず伝える姿勢が大切であると思いお付き合いさせていただくことの重要性を再認識います。同様に要望活動においても、東肢連として意たしました。

見を集約し優先順位をつけ、分かりやすく効果的に一方、毎月の地区連絡会はハイブリッドでの開催伝えていく工夫も必要なのではないかと思っていまを継続しておりますが、以前は出席が難しかった方す。これまで以上に会員の皆様のご意見をお聞きし、にもオンラインで参加していただくことで、多様なご一緒に考えていくことができればと存じます。今

ご意見や各地区の状況について時期を逸することな

年度も引き続き、ご指導ご鞭撻のほどよろしくお願

く伺うことができました。オンラインでの会議や大いいたします。
1

第 95 回

定期総会報告担当の担い手になり、滞りなく事業が執り行われました。加盟各地区にとってこの連合会の役割がより意義あるものとなるよう、連携を取りながら、今後とも協力し合って頂きたいと思います。
コロナ禍による混乱もありましたが、オンラインの導入という新しいツールを上手に取り入れることができました。それにより、外出の難しい方も会議に参加できるようになりましたが、同時に顔を合わせて話をすることにより、より多くの気づきを得ら

第 95 回定期総会が、令和 6 年 5 月 16 日（木）11 時

れることも再認識できました。

より（株）東京在宅サービス会議室において、出席

今年元日に起きた能登半島地震において、大規模地区 21 地区（内委任状 5 地区）により開催されまし

災害時の肢体不自由児者の避難方法について考えさた。

せられました。国や自治体も含めた安全な避難方法

上野 賢事務局長の司会進行により開会、池邉 麻や被災地における避難所での対応をさらに詰めてお由子会長の挨拶に続き、高橋 史氏を議長に選出、議く必要を感じました。現在までの経験に基づく知識事録署名人に住谷 道子氏、田辺 佐知子氏を選出しや知恵と、新しい情報を収集する力を合わせて、大た後、議案審議に入りました。

規模災害時の対応方法について該当する皆さんや家

第 1 号議案の令和 5 年度事業及び活動報告が、遠族が安全に生活できるよう対話を重ねてください。

藤 美砂子常務理事より説明され、次に第 2 号議案のまた、東肢連としての運営資金（財源）の確保は、

令和 5 年度決算報告が上野 賢事務局長より説明され今年度も自助努力による益金の増加に知恵を絞り、ました。

安定運営を目指して工夫してください。会長をはじ

続いて、第 3 号議案の会計及び業務監査報告につめ理事の皆様には、お忙しく大変なことと推察いた

いて、竹政 真弓監事により監査の結果適正に処理さしますが、東京都肢体不自由児者父母の会連合会へれている旨の報告がありました。また、監査を終えのご尽力をよろしくお願い申し上げます。
」て今後に期待することとして濱川 浩子監事より以下続いて 3 つの議案の採択に移り、異議なく承認さのお話がありました。

れました。

「昨年度は池邉会長を始めとして、荒木副会長、常次に第4号議案の役員改選に務理事の方々、また各地区理事の皆様がそれぞれのついて、池邉 麻由子会長より発表され異議なく承認されました。引き続きこの場で臨時理事会を開催、業務執行役員の改選を審議し異議なく承認され、総会に報告されました。
続いて、第 5 号議案の令和 6 年度事業及び活動計
画案が藤井 亜紀子新常務理事より、第 6 号議案の令和6年度収支予算案が上野 賢事務局長より説明され、これら 2 議案も採択の結果承認され、閉会となりま
した。
2

（広報部

岸井 泰子）

令和 5 年度

事業及び活動報告

1 .	肢体不自由児者並びに重症心身障害児者に対す

2 .	肢体不自由児者並びに重症心身障害児者の福祉る社会的啓発運動に関すること。

について関係行政庁の行う諸施策の協力に関す（定款第 4 条第 1 号事業）

ること。（1）会報「東肢連」を発行した。

（1）
	東京都障害者団体連絡協議会に書面により意見

発行時期：第 90 号（7 月）、第 91 号（11 月）、.

提出協力した。
（東京都福祉局）第 92 号（3 月）（2）	駅前放置自転車クリーンキャンペーンに協力し配 布 先：会員全員、関係機関、関係団体（特た。
（東京都青少年・治安対策本部）

別支援学校長・同 PTA 等）（3）	東京都立特別支援学校総合文化祭に後援団体と（2）講演会を開催した。

して協力した。
（主催 東京都教育委員会、東京

日

程：令和 5 年 11 月 20 日（月）会

場：渋谷区地域交流センター新橋

参加人数

都特別支援学校文化連盟）（4）	東京都障害者総合スポーツセンター運営委員と49 名して委員会に出席し、協力した。

（3）研修大会（学習会）を開催した。
日

程：令和 5 年 9 月 20 日（水）会

場：足立区シアター1010 アトリエ

参加人数

（5）
	東京都多摩障害者スポーツセンター運営委員として委員会に出席し、協力した。
（6）	東京都障害者福祉会館運営懇談会委員及び相談

83 名

員として協力した。

（4）
	第 56 回全国肢体不自由児者父母の会連合会全国（7）	その他行政庁の行う諸施策については積極的に大会（岡山大会）に参加した。
日

程：令和 5 年 8 月 5 日（土）会

場：岡山県岡山コンベンションセンター

参加人数（定款第 4 条第 2 号事業）協力した。
3 .	肢体不自由児者並びに重症心身障害児者の家庭療育に関すること。 （定款第 4 条第 3 号事業）

37 名（オンライン参加含む）（5）
	第60回関東甲信越肢体不自由児者父母の会連合

次の 17 地区において、地域の特性や障害の程度

会栃木大会に参加した。

を考慮し、家庭における療育生活の充実を図るた

日

程：令和 5 年 7 月 1 日（土）め、さわやかキャンプ・レクリエーションを実施

会

場：栃木県とちぎ福祉プラザ

した。

参加人数

フリーのオンライン参加（6）	令和 5 年度関東甲信越ブロック地域指導者育成
セミナーに参加した。
日

程：令和 5 年 11 月 11 日（土）12 日（日）会

場：群馬県高崎市

ヤマダ電機 5 階

テーマ：私たちが、生涯を通して信頼できる.
成年後見制度について（7）	東京都共同募金会の「赤い羽根共同募金」に協力した。
実施時期：令和 5 年 10 月 1 日より 12 月 31 日まで（8）	全国肢体不自由児者父母の会連合会発行の「わ」
及び「いずみ」その他福祉に関する図書を各地
区役員に配布した。

3

地区名

実施日

実施場所

足 立 区

9 月 29 日

竹の塚障がい福祉館

板 橋 区

10 月 8 日

ローズホテル横浜

葛 飾 区

11 月 18 日

テクノプラザかつしか北区

12 月 2 日

北区立障害者福祉センター

江 東 区

9 月 16 日

亀戸アンフェリシオン

渋 谷 区

6 月 21 日

海ほたる及び木更津

新 宿 区

12 月 3 日

新宿区立新宿養護学校

杉 並 区

9 月 21 日

高円寺障害者交流館集会室

墨 田 区

6 月 24 日
河口湖
～25 日

世田谷区

8 月 17 日

北沢区民会館別館  梅丘パーク
ホール

台 東 区

10 月 23 日

台東区生涯学習センター301
会議室

下部ホテル

（3）新年会を開催した。

中 野 区

9 月 30 日

羽田空港第二ターミナル

目 黒 区

8 月 27 日

目黒区心身障害者センター .
あいアイ館

小 平 市

12 月 9 日

小平市中央公民館ホール

府 中 市

6 月28日～ 市民活動センタープラッツ.
12 月12日 会議室（4 回）

三 鷹 市

8 月 5 日三鷹駅前通り周辺

日

程：令和 5 年 5 月 27 日（土）武蔵野市

10 月 22 日

むさしのエコ re ゾート

会場：IKE-BIZ

日

程：令和 6 年 1 月 20 日（土）会

場：上野精養軒（4）	令和 5 年度全国肢体不自由児者父母の会連合会
総会に出席した。

（5）第 94 回定期総会を開催した。
4 .	肢体不自由児者並びに重症心身障害児者の福祉に対する調査研究に関すること。
（定款第 4 条第 4 号事業）

日

程：令和 5 年 5 月 24 日（水）会

場：株式会社東京在宅サービス会議室

議

題：令和 4 年度事業・活動報告及び収支決（1）ブロック情報交換会を 6 ブロックで開催した。

算報告（2）	講演会テーマに合わせてアンケート調査を実施

令和 5 年度事業・活動計画及び収支予

した。

算案
（6）
	理事会、常務理事会を必要に応じて開催した。

5 . 管理・運営事業   理  事  会：4 月 8 日、7 月 8 日、10 月 14 日、.
2 月 10 日（1）	行政施策に関する提案・要望書を東京都へ提出

常務理事会：4 月 7 日、10 月 14 日、2 月 10 日

した。

（7）地区連絡会を原則として毎月開催した。

「肢体不自由児者の福祉施策に対する要望書」

地区連絡会：4 月 8 日、5 月 13 日、6 月 10 日、.

を東京都知事宛に提出した。
令和 5 年 7 月 7 日に福祉局及び保健医療局へ内

7 月 8 日、9 月 9 日、10 月 14 日、.

容を説明し要望した。また 11 月 24 日に東京都

11 月 11 日、12 月 9 日、2 月 10 日、知事に感染症対策、住まいの場の整備、療育セ

3月9日（8）総務部会、福祉部会、広報部会を随時開催した。

ンターの整備などについて要望し意見交換会を

総務部会：4 月 8 日、7 月 8 日、11 月 11 日、.

行った。

12 月 9 日

また、8 月 29 日に自民党、共産党、8 月 30 日に福祉部会：4 月 8 日、4 月 25 日、8 月 24 日、.

都民ファーストの会、8 月 31 日に公明党、立憲3月4日

民主党の都議会各会派に同様の要望書を提出し広報部会：6 月 14 日、6 月 20 日、7 月 4 日、.

説明要望した。

10 月 11 日、10 月 16 日、10 月 31 日、（2）	令和 5 年度関東甲信越肢体不自由児者父母の会

2 月 20 日、2 月 21 日、3 月 4 日連合会連絡協議会会長・事務局長合同会議に出席した。
日

程：令和 5 年 4 月 22 日（土）会

場：Zoom 会議

日

程：令和 5 年 11 月 2 日（木）会

場：茨城県水戸市ホテルレイクビュー水戸日

程：令和 6 年 3 月 16 日（土）会

場：Zoom 会議4

令和 5 年度
令和 5 年度

収支決算報告収 支 計 算 書

令和 5 年 4 月 1 日 から 令和 6 年 3 月 31 日
＜収入の部＞

（単位：円）

科目

会費収入

予 算 額（A）（

決算額（B）

差異（A-B）

1,158,000 ） （1,178,000 ） （正会員会費収入1,005,000

1,005,000

0

賛助会員会費収入

153,000

173,000▲ 20,000

1,000,000 ） （288,000 ） （712,000 ）1,000,000

288,000

712,000

事業収入（

参加事業収入補助金収入（

16,550,000 ） （16,776,042 ） （300,0000

民間補助金収入16,200,000

16,403,594▲ 203,594

民間助成金収入

500,000

72,448▲ 22,448

23,000 ） （112,000 ） （▲ 89,000 ）寄 付 金 収 入

1,000

0

1,000

募

22,000112,000▲ 90,000

201,000 ） （201,301 ） （▲ 301 ）

金

収

入

雑収入
受

（
息

1,000

38

962

入

200,000

201,263▲ 1,263000繰 入 金 収 入000

当期収入合計（a）

18,932,000

18,555,343

376,657

前期繰越収支差額

5,068,000

5,068,996▲ 996

収 入 合 計 （b）

24,000,000

23,624,339

375,661

雑

取

利
収

繰入金収入

22 地区
東京在宅サービス他
新年会他▲ 226,042 ）

300,000（

考▲ 20,000 ）

公共補助金収入

寄付金収入

備

NHK 歳末助合い
さわやかキャンプ

赤い羽根募金他

島手そうめん＜支出の部＞

（単位：円）

科目

事業費

予 算 額（A）（

決 算 額（B）

差異（A-B）

備

考

11,300,000 ） （10,190,919 ） （1,109,081 ）社会啓発事業費

6,000,000

5,096,174

903,826

会報、各大会他

家庭療育事業費

2,500,000

2,422,000

78,000

さわやかキャンプ他

調査研究事業費

1,300,000

1,285,236

14,764

福祉部活動費通 信 事 業 費

1,500,000

1,387,509

112,491

ホームページ運営費他

8,399,000 ） （8,315,892 ） （83,108 ）法 定 福 利 費

1,300,000

1,154,751

145,249

福 利 厚 生 費

25,00023,817

1,183

会

費

20,0007,290

12,710

旅 費・ 交 通 費

20,00017,7382,262

職員交通費他

通信・運搬費300,000

217,857

82,143

電話・メール他

賃

1,486,000

1,608,200▲ 122,200

事務所賃借料他

管理費

（

議

借

料

5

消

耗

費

120,000

94,83325,167

費30,000030,000

負 担 金 支 出

395,000

390,000

5,000

委

費

1,260,000

1,260,0000

公 租 ・ 公 課

70,00070,0000

寄 付 金 支 出

33,000173,000▲ 140,000

共同募金会

費

3,000,000

3,014,740▲ 14,740

税理士等報酬含む

水 道 光 熱 費

180,000

180,0000

慶

金100,000

52,00048,000費60,00051,666

8,334

19,699,000

18,506,811

1,192,189

240,000

240,0000

240,000

240,000

0

4,061,000

0

4,061,000

費

4,061,000

0

4,061,000

当期支出合計（c）

24,000,000

18,746,811

5,253,189▲ 5,068,000▲ 191,468▲ 4,876,532

0

4,877,528▲ 4,877,528

会

品
場
託

人

件
弔

雑
事業費 ・ 管理費

合計

繰入金支出
繰 入 金 支 出
予備費
予備

当期支出差額（a）‐（c）
次期繰越収支差額（b）‐（c）

役

員

改

事務用品等
全肢連会費他

電気代他
振込手数料他

選
（順不同）

役

員

氏

名

理

事

池

邉

〃

荒

〃

名

備

考

麻由子

新宿区肢体不自由児者父母の会

再

任

木

千恵美

大田区肢体不自由児者父母の会

〃

中

村

恵

子

北区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

岸

井

泰

子

目黒区障害者団体懇話会ニッチの会

〃

〃

遠

藤

美砂子

渋谷区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

秋

本

裕

美

江東区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

小

栗

敦

子

小平肢体不自由児者父母の会

〃

〃

山

本

まゆみ

中野区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

菊

池

昌

墨田区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

坂

ますみ

世田谷区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

藤

井

亜紀子

板橋区肢体不自由児者父母の会

〃

住

谷

道

子

葛飾区肢体不自由児者父母の会

〃

〃

高

橋

史

府中市肢体不自由児者父母の会

〃

濱

川

浩

子

東肢連元常務理事

再

任

三

井

美和子

東肢連元副会長

新

任

監

事
〃

地

子

区

新

任

代表理事

池

邉

麻由子

業務執行理事（常務理事 総務）

藤

井

亜紀子

業務執行理事（副会長） 	

荒

木

千恵美

業務執行理事（常務理事 福祉）

中

村

恵

子

業務執行理事（常務理事 広報）

岸

井

泰

子

6

令和 6 年度
１．事

業

計

事業及び活動計画

画②駅前放置自転車クリーンキャンペーンに協力す（1）肢体不自由児者並びに重症心身障害児者に対する。
（東京都生活文化局青少年 ･ 治安対策本部）

る社会的啓発運動に関すること。

③東京都特別支援学校総合文化祭に後援団体とし（2）肢体不自由児者並びに重症心身障害児者の福祉て協力する。
（主催：東京都教育委員会、東京都について関係行政庁の行う諸施策の協力に関す

特別支援学校文化連盟）

ること。

④「障害者週間」記念の集い･第44回ふれあいフェ（3）肢体不自由児者並びに重症心身障害児者の家庭

スティバル式典 ･ 記念の集いに参加協力する。

療育に関すること。

⑤東京都障害者総合スポーツセンター運営委員と（4）肢体不自由児者並びに重症心身障害児者の福祉して委員会に出席し協力する。

に関する調査研究に関すること。

⑥東京都多摩障害者スポーツセンター運営委員と（5）会員相互の共通理解を深める研修 ･ 研鑽に努めして委員会に出席し協力する。

ること。

⑦その他行政庁の行う諸施策について積極的に協（6）その他本会の目的達成に必要なこと。

力する。
（3）肢体不自由児者並びに重症心身障害児者の家庭

2 ．活

動

計

画

療育に関すること。

（1）肢体不自由児者並びに重症心身障害児者に対す加 盟 21 地区において、地域の特性や障害の程度る社会的啓発活動に関すること。

を考慮し、家庭における療育生活の充実を図り、①会報「東肢連」を下記のように発行し、会員及さわやかキャンプ・レクリエーションを実施す

び地域の社会的啓発活動に寄与する。

る。

会報「東肢連」

実施地区：加盟 21 地区

発行予定時期：第 93 号（7 月）、第 94 号（11 月）、 （4）肢体不自由児者並びに重症心身障害児者の福祉
第 95 号（3 月）

に対する調査研究に関すること。

配布先：会員全員、関係機関、関係団体（特別福 祉部が主催する学習会を年1回～2回程度開催

支援学校長、同 PTA 等）する。

②講演会を開催する。
日（5）会員相互の共通理解を深める研修 ･ 研鑽に努め

程：令和 6 年 11 月 8 日（金）9 日（土）ること。

会 場：全国心身障害児福祉財団 会議室（仮）①研修大会を開催する。

テーマ：補装具の選択方法、耐用年数・支給手

日

続き等について（仮）程：令和 6 年 10 月 22 日（火）10：45～14：30（予定）③東京都共同募金会の「赤い羽根共同募金」に協

会

力する。

場：すみだ産業会館

D ホール

テーマ：
（仮）
「親なき後のために、親ある間に実施時期：令和 6 年 10 月 1 日

できること」④全肢連発行の「わ」及び「いずみ」その他福祉～障害のある子どもが、親なき後も地域でに関する書籍を配布する。

生き生きと生活していくために～（2）肢体不自由児者並びに重症心身障害児者の福祉講について関係行政庁の行う諸施策の協力に関す

師：渡部

伸氏

②第57回全国肢体不自由児者父母の会連合会全国ること。

大会（奈良大会）に参加する。

①東京都障害者団体連絡協議会に協力する。

日

程：令和 6 年 9 月 14 日（土）・15 日（日）会

場：奈良県奈良市（東京都福祉局）7

なら 100 年会館

③第61回関東甲信越肢体不自由児者父母の会連合

また、常務理事会を必要に応じ開催する。

会茨城大会に参加する。

③地区連絡会を原則として毎月開催する。

日

程：令和 6 年 6 月 29 日（土）④各部会（総務、福祉、広報）を必要に応じて開会

場：ホテルレイクビュー水戸

飛天の間

催する。

④令和 6 年度関東甲信越ブロック地域指導者育成⑤ブロック情報交換会を各ブロック毎に年 1 回開セミナーに参加する。

催する。

日

程：令和 6 年 11 月 8 日（金）9 日（土）会

場：東京都豊島区大塚⑥行政施策に関する提案 ･ 要望書を東京都及び東.

京都議会へ提出する。
（7～9 月）

全国心身障害児福祉財団 会議室（仮）⑦令和 6 年度関東甲信越肢体不自由児者父母の会⑤全国及び東京都レベルの研修会

連合会連絡協議会会長・事務局長会議に出席す

東京都及び全社協等が行う各種研修会 ･ 行政説る。

明会に参加する。

⑧新年会を開催する。

（6）その他本会の目的達成に必要なこと。
①第 95 回定期総会を開催する。
日

程：令和 6 年 5 月 16 日（木）会

場：株式会社東京在宅サービス

日

程：令和 7 年 1 月 18 日（土）会

場：上野精養軒⑨全国肢体不自由児者父母の会連合会会長・事務
会議室

局長会議に出席する。
（令和 6 年 5 月 25 日）②理事会を原則として年 4 回（4 月、7 月、10 月、⑩地域 ･ 会員相互の情報交換と親睦を図るための2 月）開催する。

交流事業を実施する。

令和 6 年度

収支予算

令和 6 年 4 月 1 日〜令和 7 年 3 月 31 日
＜収入の部＞

（単位：千円）科目

令和 5 年度予算額

令和 6 年度予算額

      
（1,158）      （1,131）

   正会員会費収入     1,005

      955

   賛助会員会費収入        153        176        23事業収入      
（1,000）      
（1,000）        （0）

   事業参加収入     1,000     1,000         0補助金等収入   （16,550）

   
（17,150）

   公共補助金収入

  300

  300

         0赤い羽根共同募金

   民間補助金収入

    16,200

    16,800     600

CCBJI 他

   民間助成金収入

5050         0さわやかキャンプ

   
（23）

   
（22）

     
（▲ 1）

   1

   1

        0つながる募金    22

    21      ▲ 1

赤い羽根募金      （201）      
（201）

会費収入

寄付金収入
   寄 付 金 収 入
   募

金

収

入

雑収入
   受
   雑

取
収

利

増 減（▲）

考    （▲ 27）
    

▲ 50

21 地区
東京在宅サービス他（600）      
（0）

息

1

1

        0入         200         200        0

8

備島手そうめん繰入金収入           0           0        0   繰 入 金 収 入           0           0        0当期収入合計（A）

18,932

19,504572

前期繰越収支差額

  5,068     4,877     ▲ 191

収入合計（B）

24,00024,381381＜支出の部＞

（単位：千円）

科
事

目

業

費

令和 5 年度予算額 令和 6 年度予算額

増 減（▲）

備考  （11,300）

  
（11,500）（200）

社会啓発事業費     6,000     6,000

0

会報・各大会他

家庭療育事業費       2,500       2,500

  0

さわやかキャンプ他

調査研究事業費       1,300       1,300

0

福祉部活動費通 信 事 業 費       1,500       1,700200

管    （8,399）

     （8,665）     （266）

法 定 福 利 費

1,300

1,300

        0福 利 厚 生 費         25         25

0

会

費

         20         20

0

理事会他

旅 費 交 通 費         20         20

0職員交通費他

通 信 運 搬 費        300        350

    50

電話・メール他

賃料       1,486       1,608      122

事務所借料他

費     120     120

0

  

  

消

理

費

議

借
耗

品

会

場

費

負

担

金

委

託

公

租

公

   30

   

   30

        0

395

390

▲5

費

       1,260       1,260        0

課

   

   

  70

  70

  

0

寄 付 金 支 出         33         32      ▲ 1人

費       3,000       3,100

   100光 熱・ 水 費

    180

    1800

慶金    100

    100

0

費         60         60        019,69920,165      466

240

240

        0

240

240

        0

件弔

雑事業費 ･ 管理費

合計

繰越金支出
繰

越

金

予

備

費

    （4,061）

     （3,976）（▲ 85）

   予

備費      4,061       3,976

  ▲ 85

当期支出合計（C）

     24,000      24,381

      381

当期支出差額（Ａ）－（Ｃ）

    ▲ 5,068     ▲ 4,877     191

次期繰越収支差額（Ｂ）－（Ｃ）

       

       

0

9

0

0

ホームページ運営費

事務用品等

全肢連会費他

都民税共同募金会
税理士等報酬含む
電気代他

振込手数料他

令和 7 年度東京都予算に対する要望書
総論

東京都におかれましては、日頃より当連合会に対地域への整備が実現するようご支援をお願いいたししまして格別なご支援とご理解を賜り深く感謝申します。特に医療的ケアを含めた重度障害者のための上げます。

入所施設は、民間で運営するには採算や人材不足等

新型コロナウイルス感染症は５類に引き下げられの理由から、対応できる医療的ケアの内容が制限さてから 1 年余りが経ち、世の中は平常を取り戻しつれることや十分な看護師配置が取れないため、都立つあります。今後新型コロナウイルス感染症の再拡療育センターに頼らざるを得ない状況です。しかし、

大や、新たな感染症の発生も想定されますが、どの長期入所のベッド数は圧倒的に不足し、待機者も多ような状況においても障害児者やその家族が安心しくなっています。東京都では療育センターの新設のて治療・療養できるよう引き続き環境を整えていた計画はないとのことですが、私たちはその開設を強だきたいと思います。特に、入院を必要とする重度

く望んでおります。

障害者が、意思疎通が困難という理由で入院を断ら

土地の価格も人件費も高額である東京都での福祉れるようなことの無いようお願いいたします。

施設の創設は大変困難な状況です。昨今の物価高騰

医療技術の向上等で救命されるようになった医療により、その状況はさらに悪化しております。そし的ケア児や障害者の高齢化による障害の重度化・重て何よりもあらゆる障害福祉施設やサービスにおい症化が進む中で、日常的に医療的ケアを必要とするて、福祉人材の不足が大きな問題となっております。

障害児者の数は年々増え続けております。“ 住み慣れ施設があっても人手不足のためにその機能が十分にた地域で暮らし続ける ” ためには、医療的ケア等へ果たされない例は多々あります。人件費が特に高額の対応も含めた肢体不自由者が利用できる、住まいである東京都においては、障害福祉人材の確保・育の場である障害者グループホーム、日中活動の場と成と共に、更なる処遇改善に力を入れ定着を図ってしての通所施設、在宅生活を支えるための短期入所いただきたいと思います。

施設の整備充実が必要不可欠です。東京都では、令施設整備に関しては、東京都内でも地域間格差が

和 6 年度予算において、地域生活基盤における重度

顕著になってきております。東京都ではこの地域間障害者の利用者数の増加見込数を明記していただき、格差を放置することなく、どの地域においても障害大変ありがとうございます。その目標が達成される児者が安心して暮らしていけるように施策を行ってよう引き続き補助や加算等によるご支援をよろしくくださるようお願いいたします。

お願いいたします。

障害がある人もない人も、すべての人が安心してまた、障害者グループホームでは対応が難しい重暮らせる共生社会の実現に向け、なお一層のご支援度の肢体不自由者には入所施設も必要です。未設置を賜りますようよろしくお願いいたします。

10

《 要 望 事 項 》
1 ．医療的ケアを含む重度身体障害者が入居

自由者が利用しやすい施設設備を整え、障害のできるグループホーム増設

状態によって利用が制限されることのないよう、必要な人には 24 時間マンツーマンの体制が取

医療的ケアを含む重度身体障害者が入居できれるような人件費の補助をしてください。

るグループホームの増設のために、必要な設備を整えるための整備費補助や手厚いケアを受けるため支援員の人件費上乗せ等により、一層の4．福祉人材の確保支援をしてください。また高騰している土地・

居宅介護事業所、重度訪問介護事業所、訪問

建物取得費、賃借料については、東京都として看護ステーション等におけるあらゆる福祉人材

更なる上乗せをしてください。

が不足しており、障害児者の日々の生活を脅かす事態となっております。障害者福祉を学ぶ学

2 ．入所施設および成人の医療型入所施設の生への奨学金制度やスキルアップのための研修整備を周知徹底し、各地区に働きかけてください。
更に介護報酬の上乗せ等をすることにより、介①グループホームでの生活が難しい重度身体障

護人材の育成と定着を図ってください。

害者のために、都内未設置地域に地域生活支
援型入所施設を整備してください。
②特に重症心身障害児者にとって日常生活にお５．入院時における福祉と医療の連携

ける体調管理は極めて重要なことであり、医療的ケアの内容によっては看護師では対応が特別なコミュニケーション支援が必要な障害

難しい場合もあります。福祉型、医療型の障児者の入院治療時には、重度訪問介護の利用者

害児入所施設に入所した者も、18歳になるとだけでなく、誰でも必要に応じて支援者の付き

国や都は地域移行を推奨しますが、現実には添いが受けられるように都として対策を講じて各地域に受け入れ先は大変少なく、特に医療ください。

を伴う受け入れ先は無いに等しい状況です。
18 歳になり移行対象になる者も、高齢の親の現在重度障害者が医療機関に入院する場合、コ元で医療型の入所を希望しても受け入れ先がミュニケーション支援としてその患者を熟知してい足りないがゆえの待機者も、安心して生活しる重度訪問介護ヘルパーの付き添いが認められていていくために、都立療育センター内の入所施ます。昨年 11 月には国から、12 月には都から医療設の増床や医療機関と連携した入所施設の整機関に対し支援者の必要性を再度周知していただき備をしてください。

ました。しかしコミュニケーション支援を必要とす
る障害者の多くは重度訪問介護を利用していない、あるいは利用できない状況にあります。特別なコミュ

3 ．短期入所単独型の事業所の開設

ニケーション支援を必要とする障害児者が入院治療

短期入所施設はグループホームや入所施設にする際には、どの障害児者にも必要に応じて患者を併設するだけではなかなか増えません。各地域

熟知している身体介護のヘルパーの付き添いが認めに短期入所単独型の事業所が開設され増床が促られるよう都として対策を講じてください。

進されるよう、積極的に支援してください。また、単独型短期入所施設では重度重複の肢体不11

6 ．緊急時の受入体制

び短期入所施設を整備してください。また、
都立療育センターの建て替え・大規模改修時

障害児者の介護を担う者が事故や急病の際のには、入所施設・短期入所施設・緊急一時保

緊急一時保護の相談受付体制に、地域間の格差

護機能を整備してください。

が生じないよう整備してください。

②各都立療育センターに、18 歳以上での「成人医療移行外来」を設置し、医療的ケア者も含

地域生活支援拠点等の整備において必須事業であめ、情報提供・連携など円滑な医療の継続とる「緊急一時保護」については、地域間格差があるなるよう切れ目のない医療を受けられるようのが現状です。全区市町村で 24 時間 365 日相談受に丁寧な地域医療への移行を進めてください。

付体制が機能するよう都として強力に働きかけると
共に、地区単独では対応が難しい場合には、都内全域で対応できるよう、ネットワーク化を進めてくだ

９．防災についてさい。

避難行動要支援者の個別避難計画の作成を東京都として義務化し、発災後の避難誘導、避難7 ．補装具のリモート判定の導入

所等における情報提供や応急生活の支援など

成人者の補装具の判定を、更生相談所だけで様々な場面を想定し、二次避難を含めた計画のはなく、それぞれの地域でリモートでの判定が迅速な作成を推進してください。また「東京都受けられるようにし、負担軽減してください。

避難所管理運営の指針」の中で福祉避難所の開設および運営マニュアルを提示し、各地域での特に重度の肢体不自由児者の車椅子は、本人の身円滑な福祉避難所運営の取り組みを指導・支援

体の一部であるので、乗っている状態が身体に合っしてください。

たものを目指し作成されるため、整形外科のドクターや車椅子業者の専門性も必要であり、また日頃の本人を理解していることも重要です。そのような中で

10．高校卒業後から20歳までの重度心身障害者作成されるものが最も望ましいと思います。それでの医療費についても出来上がるまでに、仮合わせを何度もしなければ心身障害者（児）の医療費助成に「マル障受ならず、かなりの時間がかかってしまいます。成人給」がありますが、20 歳未満の場合は、加入しになってからそのようにして作られた車椅子の、同ている医療保険の世帯主もしくは被保険者の前じ型の作り直しで良い場合には、座位保持装置付き

年の所得が、定められている基準額を超えてい

車椅子や特例補装具についても、更生相談所へ出向ると「マル障受給」対象から外れてしまいます。

いての判定だけではなく、時間短縮や本人の負担軽高校生までの医療費が無料になったことから、減のためにも、オンラインによるリモート判定とい18歳までは安心して医療を受けられるようになう方法を取り入れてください。

りました。しかし、高校卒業後から 20 歳までの間は、扶養者の所得に応じて医療費負担する

8 ．都 立療育センターの新設、大規模改修時のことになり、重度心身障害者の医療負担が大き

機能拡充、成人医療移行外来の設置

くなる事態があります。東京都におきましては

高校卒業後から 20 歳までの重度心身障害者が①東京都の東部地区と西南地区に都立療育セン

安定して医療を受けられるよう、便宜を図ってターを新設し、医療的ケアの有無にかかわらください。

ず重度身体障害児者が利用できる通所施設及12

11．障害者のための日本版 DBS 制度の設立に

13．北療育医療センター施設整備基本計画に

現在子どもを性犯罪から守るため、日本版

基本的には現在行われている医療、療育、在宅支援・地域連携の機能を縮小することなく引き続き継続してください。それに加えて、更に

ついて

対する要望

DBS の制度設立に向けた法整備が進められています。その中には放課後等デイサービスなどの以下について要望します。
①入所施設を拡充し、医療の必要な重度肢体不自由児者の入所受入枠を増やしてください。
②短期入所の受入枠を増やし、動ける医療的ケ

障害児の施設も対象となっていますが、『性被害にあっていると自覚しにくい』『被害を自ら訴えることができない』『社会的弱者』という点ではア児者を含む医療的ケア児者にも対応できるようにしてください。
③重度身体障害者（医療的ケアを含む）のための緊急一時保護機能を備え、各地域で受入ができない場合の受入先となってください。

障害者も同じです。特に成人の場合、周囲が被害に気付いた時には深刻な事態になっていることも少なくありません。自分では身を守ることが困難な障害者にも、日本版 DBS の制度設立に向けて東京都からも働きかけをしてください。

④重度身体障害児者（医療的ケアを含む）の通所利用者の受入枠を増やしてください。
⑤重度障害者のための婦人科外来を設置してください。

12. 「都市施設」のトイレへのユニバーサルシー
⑥補装具の判定を行える機関にしてください。
⑦地域の通所施設や保育所に医療的ケア児者がトの設置ついて都では、「東京都福祉のまちづくり条例」で、安心して通所・通園できるよう医師による訪問指導をしてください。

「都市施設」に車椅子使用者用トイレの設置を規⑧成 人医療移行外来を設置し、地域医療にス
ムーズに移行できるようにしてください。

定していただいておりますが、大規模建物、公共建物、公共交通施設等の「特定都市施設」の⑨地域医療への移行が困難な場合には、引き続き診療してください。
⑩医療的ケア者のための相談窓口を設置してく

車椅子使用者用トイレにはユニバーサルシートの設置を組み込んでください。

ださい。
⑪最寄り駅および元北療育医療センターを巡る
巡回バスを充実させてください。

一般社団法人東京都肢体不自由児者父母の会連合会

足立区肢体不自由児者父母の会
大田区肢体不自由児者父母の会
北区肢体不自由児者父母の会
品川区肢体不自由児者父母の会
新宿区肢体不自由児者父母の会
墨田区肢体不自由児者父母の会
台東区身障児者を守る父母の会
中野区肢体不自由児者父母の会
目黒区障害者団体懇話会ニッチの会
府中市肢体不自由児者父母の会
武蔵野市肢体不自由児者父母の会

板橋区肢体不自由児者父母の会
葛飾区肢体不自由児者父母の会
江東区肢体不自由児者父母の会カリヨン
渋谷区肢体不自由児者父母の会
杉並区肢体不自由児者父母の会
世田谷区肢体不自由児（者）父母の会
中央区肢体不自由児者父母の会
練馬区肢体不自由児者と父母の会
小平肢体不自由児者父母の会
三鷹市心身障害者（児）親の会

13

地区会長就任あいさつ
板橋区肢体不自由児者父母の会 会長

それら一つ一つが当事者とその家族にとって、真に

高橋 智英子意味のあるものとなるよう、会の活動を続けていく

令和 6 年度、板橋区肢体不自由児者父母の会の会所存です。また、ようやく充実してきた福祉サービ長を務めます、高橋智英子（ちえこ）と申します。

スを失うことなく維持促進させるべく、しっかり声

板橋区は 65 年という歴史があり、先輩方が築き上を届け続けていくことも、会の重要な役目と思ってげてくださったこの会を守り、また今の時代に合わおります。

せた課題に取り組み、いろいろな情報を皆さまにお私は重度障害の息子を育てる中で素敵な出会いに届けできたらと思っております。

恵まれ、息子は支援者の方々に支えられて生活をし20 歳になる動ける医療的ケアの娘がいます。たくています。私たち家族をいつも応援してくださる方々

さんの方に支えられて、ここまでこられました。子への感謝の気持ちを胸に、会の活動に取り組んで参供たちの将来を見据えて、幅広い障害があるなか、りたいと思います。荒木前会長から「親も子も一緒

誰ひとり取り残されることのない時代を目指し、微に楽しもう！というのが父母の会のモットー。会長

力ながら私にできることをお手伝いさせていただき、自らその気持ちを忘れずにね」と、温かいお言葉を次の時代に繋げられるように頑張りたいと思います。

いただきました。会のスローガンである「楽しく賑

よろしくお願いいたします。

やかな父母の会」を会員の皆さんと共に作っていきたいと思っております。

大田区肢体不自由児者父母の会 会長

また、多様性社会といわれる今、共生社会の実現

橋本 朋子のためには制度の充実だけではなく、皆で支えあう

平素より当会に対しまして、ご理解、ご協力、ご地域力や繋がり、障害への理解啓発が不可欠であり、支援を賜り、深く感謝申し上げます。

コミュニケーション・対話が重要だと感じています。

このたび、荒木千恵美前会長より引継ぎ、会長を皆さまとの〈関係〉を大切に、大任を全力で務めて務めることになりました。責務の重大さを痛感し、まいりますので、何卒ご指導ご鞭撻のほどよろしく

身の引き締まる思いでおります。甚だ微力ではござ

お願い申し上げます。

いますが、皆さまのご支援とご協力を賜りながら、この大役を全うすべく進めて参りたいと思います。
大田区肢体不自由児者父母の会は昭和 33 年（1958年）に発足し六十余年、地域に生活の場が皆無だった時代に諸先輩方のご尽力と福祉行政の皆さまのご支援が積み重なって、現在の私たちの暮らしがある
ことを忘れてはならないと思っております。先輩方のご労苦によって、我が子たちが福祉サービスを受けながら地域で充実した生活を送ることができていると実感する日々、このバトンをしっかりと引き継いで、次世代へ渡すことは私たちの大切な役割だと感じています。
現代社会においては障害種別が多様化し、障害に関する様々な法律が制定され、改正されていきます。
14

第41回

駅前放置自転車クリーンキャンペーンにご協力を3

今年も昨年に続き「駅前放置自転車クリーンキャ時期

令和 6 年 10 月 22 日から同月 31 日までの 10 日間とンペーン実施大綱」が下記（一部省略）のとおり決する。

まり、実施されることになりました。今回も東肢連

またキャンペーン事前周知活動も実施する。

として協賛することになりましたのでご協力お願いいたします。
4記
1目

キャンペーンの実施・参加機関等（1）実施・参加機関等

的

主

催

東京都・区市町村

放置自転車は、歩行者や緊急車両の通行を阻害す

構成団体 国 土交通省（東京・相武国道事務所）、るとともに、街の美観を損ねるなど社会問題となっ警視庁、東京消防庁、東日本旅客鉄ている。これまで、区市町村や関係機関等の地道な道（株）、（一社）日本民営鉄道協会（関努力により放置自転車の状況は改善しているものの、

東鉄道協会）、（一社）東京バス協会、

都内では依然として約 1.7 万台の自転車等（うち、自（一社）東京ハイヤー・タクシー協会、転車は約 1.5 万台超）が駅周辺に放置されている。

東京商工会議所、東京都商店街振興組

このため、東京都では「東京都自転車の安全で適合連合会、関東百貨店協会、（一財）日

正な利用の促進に関する条例」に基づき、自転車通

本自転車普及協会、（一財）東京都交通

勤する従業者の駐輪場所の確保・確認や顧客に対す安全協会、東京都公立高等学校長協会、

る駐輪場利用の啓発等を事業者の責務と規定するな

東京都障害者団体連絡協議会（（一社）

ど、社会全体による放置自転車対策を推進している

東京都肢体不自由児者父母の会連合

ところである。

会、東京都盲人福祉協会）、他 14 団体

さらに、東京都自転車安全利用推進計画において、協力団体 （社）東京都個人タクシー協会、日本

令和 3 年度から令和 7 年度までの 5 か年で駅前放置

チェーンストア協会、ほか 3 団体

自転車の台数を1.5万台以下にすることを目標に掲げ（2）
 各実施・参加機関等の役割は別紙 2（省略）のとている。

おりとする。

こうした中、放置自転車問題を広く都民に訴える
ため、関係機関等が相互に協力して、駅前放置自転

5

実施計画の策定（省略）6首都圏駅前放置自転車クリーンキャンペーンの車クリーンキャンペーン（以下「キャンペーン」という。）を実施する。

実施
2

内  容

首都圏駅前放置自転車対策協議会加盟の隣接 3 県（1）別紙Ⅰ（省略）のとおりとする。

（埼玉県、千葉県、神奈川県）及び 5 政令指定都市（2）
 活動の重点は、「広報活動、駅前放置自転車の撤（横浜市、川崎市、相模原市、千葉市、さいたま市）

去等」とする。

は密接に連携し、クリーンキャンペーンを統一実施（3）
 統一標語はする。

「自転車の 代わりに置こう 思いやり」とする。

15

事 務 局 通 信《 東京都肢体不自由児者父母の会連合会 賛助会員募集のご案内 》
東京都肢体不自由児者父母の会連合会では、賛助会員の募集をしています。
賛助会員会費

個人会員一口団体会員一口3,000 円
10,000 円

尚、賛助会員の皆様には、年 3 回発行の会報「東肢連」の発送や各種イベントの案内をお送りさせていただ
きます。
『令和 6 年度

賛助会員・支援企業（敬称略）』（ 7 月 1 日現在）

・（株）東京在宅サービス

・島手そうめん販売
（株）

・
（株）
八洋

・（株）アペックス

・稲美工芸印刷
（有）

・
（株）
NEO

・ぜんち共済（株）

・インプルーブ
（株）

・
（株）
伊藤園

・パラモナーク

・真韻
（株）

・鈴木弘美

・西谷征剛


ご支援いただき感謝申し上げます。

編 集 後 記年度が替わり、広報部は継続の 4 名に、新メンバー 4 名が加わり、8 名でのスタートとなりました。
皆で力を合わせて皆様に様々な情報をお届けしたいと存じます。今年度もどうぞよろしくお願い申し上げます。
会報 92 号 15 ページ F ブロック情報交換会報告に誤りがございました。
正しくは以下の通りです。お詫びして訂正いたします。
正 ： HUG（避難所運営ゲーム）

誤 ： HUG（避難所遠泳ゲーム）（広報部一同）
16