Utsunomiya City

入札参加業者向け電子入札システムの操作説明資料（工事・コンサル・物品調達等）• 平成28年3月31日（木）• 宇都宮市 理財部 契約課

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目次
• 電子入札システムについて• 電子入札システムの利用開始までの流れ• 利用者登録の手順• 電子入札システムの概要• システムの操作手順概要
• その他

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１．電子入札システムについて

本市の電子入札システムは，国土交通省や栃木県をはじめとした全国の発注機関で多く採用されている電子入札コアシステムとなります。

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電子入札システムについて• 本市では，入札における透明性，競争性，公正性及び入札参加者の利便性向上を図ることを目的として，平成16年度から電子入札システムを導入し，対象範囲の拡大を図りながら運用しています。

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電子入札システムの利用部署
システム
工事・コンサル

市長部局（契約課）
上下水道局（企業総務課）

物品調達等

市長部局（契約課）
上下水道局（企業総務課）
教育委員会事務局（教育企画課）
消防局

検討中（消防局総務課）※消防局等でも物品調達等の一部に導入を検討しています。

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電子入札の対象範囲（工事）
システム
入札方法

制限付き一般競争入札
制限付き一般競争入札（総合評価落札方式）

対象金額130万円超え該当業者

参加要件に該当する者

くじ抽選の方式

電子くじ（コアシステム方式）※詳しい参加要件（地域要件等）は，公告文をご覧ください。

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電子入札の対象範囲（コンサル）（本説明では，建設関連業務委託をコンサルと呼びます）
システム
入札方法

指名競争入札

対象金額

50万円超え該当業者

参加要件に該当する者

くじ抽選の方式

電子くじ（コアシステム方式）

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電子入札の対象範囲（物品調達等）
システム
入札方法

制限付き一般競争入札

対象金額

物品購入（40業種）
80万円超え（ただし，印刷製本請負は130万円超え，不用品の売払いは30万円）

該当業者

参加要件に該当する者

くじ抽選の方式

紙くじ※詳しい参加要件（地域要件等）は，公告文をご覧ください。

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物品購入４０業種
業

種業

種

印刷
青写真
封筒
日用雑貨
被服・靴・カバン
タオル・寝具・インテリア
家電・視聴覚・通信機器
電気機械・工具・部品類

ミシン
事務機器・ＯＡ機器・家具
事務用品
カード・カバー
教育用品・啓発用品
運動用品・遊具
楽器・ＣＤ
徽章・トロフィー業
車両（販売）
車両（修理）
車両（部品）
古物
園芸用品
飼料
燃料
砂・石・セメント

厨房機器

美術品

鉄鋼品

暖房用器具
保安・消防・防災用品
計測器・理化学機器
時計

看板・表示板
医療機器・福祉用具
医療用材料・薬品
工業用薬品

舗装材
一般資材
上・下水道資材
建具・畳・ガラス
葬祭用品

種※システムでは，上記４０業種に対応します。
なお，工事用材料については，システムを利用する予定はありません。

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２．電子入札システムの利用開始までの流れ

10Utsunomiya City利用開始までの流れ
電子入札の利用にあたり，事前に準備が必要となります。
① パソコン，インターネット回線等の準備② 電子証明書用のICカード及びカードリーダーの準備③ Java（ジャバ）ポリシーの設定④ パソコンの設定

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①パソコン・インターネット回線等の準備
パソコン・プリンター・インターネットなどの機器を用意します。
パソコンの取扱説明書やプロバイダから提供される手順書に従い，パソコン，およびネットワーク環境のセットアップを行って下さい。

※ご注意
パソコンの性能などには条件があります。

参考資料
別紙１「動作環境について」
別紙２「パソコンの設定方法について」12

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13②電子証明書（ICカード）の準備
ICカードとICカードリーダーを購入し，パソコンにセットアップします。
ICカードとICカードリーダーは指定の電子認証局から購入してください。
ICカードが届きましたら，各認証局の指定の方法でセットアップをしてください。
ICカードの名義人は，資格者名簿に登録された代表者，または委任者としてください。
ワンポイント

栃木県の電子入札システムに参加している方はお手持ちのICカードを使用できます。
※ご注意
インストールなどの方法は認証局ごとに異なります。詳しくはそれぞれの認証局にお問い合わせ下さい。

※ご注意
本市電子入札システムを利用する方は，ICカード類の購入が必要となります。

Utsunomiya City（参考）電子入札システムで使えるICカード電子証明書（ICカード）を発行する認証事業者名
平成27年4月13日現在
認証事業者名サービス名株式会社NTTネオメイト

e-ProbatioPS2

ジャパンネット株式会社

電子入札コアシステム用電子認証サービス

株式会社帝国データバンク

ＴＤＢ電子認証サービスＴｙｐｅＡ

東北インフォメーション・システムズ株式会社

TOiNX電子入札対応認証サービス

日本電子認証株式会社

AOSignサービス

詳細は「電子入札コアシステム開発コンソーシアム」ホームページをご覧ください。

http://www.cals.jacic.or.jp/coreconso/index.html※ご注意
電子認証登記所（商業登記に基づく電子認証制度）の法人認証カードサービスは使用できません14

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③Java（ジャバ）ポリシーの設定
ICカードを本市の電子入札システムで使用できる状態にします。
ICカードのセットアップが終わったら，取扱説明書や各民間認証局の指示に沿って，Javaポリシーの設定を行って下さい。
設定URL：https://www.ep-bid.supercals.jp/
ワンポイント

認証局によっては「発注機関設定」などの呼び方をしている場合があります。

※ご注意
インストールなどの方法は認証局ごとに異なります。詳しくはそれぞれの認証局にお問い合わせ下さい。

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④パソコンの設定
InternetExplorer（ブラウザ）の設定をします。
ブラウザに対して次の設定をします。
(1) 信頼済みサイトへの登録(2) サードパーティ製のブラウザ拡張機能の無効化※ご注意
Chrome（クローム）やFirefox（ファイヤフォックス）などでは電子入札システムは使えません。

参考資料
別紙２「パソコンの設定方法について」16

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３．利用者登録の手順

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利用者登録とは？
お手持ちのICカードを，本市の電子入札システムで使えるようにするために，本市の電子入札システムに登録する処理をいいます。

重要利用者登録に必要な情報

１ 登録番号
２ 商号または名称

ワンポイントＩＣカードを購入した場合には，利用者登録が必要となります。

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登録番号について・入札参加資格認定通知書に記載の「相手方番号」を使います。
・相手方番号の「先頭１文字」と， 「末尾７文字」を連結した，「８文字の番号」となります。
例

相手方番号が １００００００１２３４５ の場合100000012345
先頭１文字の「1」末尾７文字の「0012345」
連結

登録番号： 10012345

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利用者登録時の留意事項※ご注意
インターネットでは使えない文字があります。

① 登録番号・登録番号は半角数字８文字で入力してください。

② 商号または名称・原則として，本市へ提出された入札参加資格審査申請書の記載内容と同一となります。
ワンポイント

機種依存文字など呼ばれる文字はインターネットでは使うことができません。申請された商号や代表者名に該当する文字が含まれていた場合，インターネットで使うことができる文字に代替して登録する場合がありますので，利用者登録の際は該当する文字を置き換えて入力してください。
※ 該当する方には個別にお知らせします。

髙崎→高崎

参考資料
別紙３「使用できない文字例について」

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電子入札システムトップ画面

※部分拡大

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利用者登録トップ画面

※部分拡大

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利用者登録メニュー

※部分拡大

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Utsunomiya CityPIN番号の入力
認証局から通知されたPIN番号を入力します。
PIN番号はICカードごとに異なっています。

①②「担当者」欄は入力不要です。

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資格審査情報の入力

相手方番号を加工した８桁の数字です①②③

本市に申請した貴社名称です。

※部分拡大

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必須項目の入力①②

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入力内容の確認27

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利用者登録完了28

Utsunomiya City（参考）仮登録となる場合(1)

※部分拡大

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Utsunomiya City（参考）仮登録となる場合(2)ICカードの名義情報と，申請頂いた代表者情報もしくは委任者情報のいずれとも異なっている場合は「仮登録状態」となります。
本市では，原則として仮登録となるICカードの利用を認めていません。
別途連絡する場合がありますのでご注意ください。

※部分拡大

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４．電子入札システムの概要

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電子入札システムについて（１）１．電子入札システム
本市の発注する案件について，入札から落札決定までの一連の入札業務をパソコンを使ってインターネット経由で行うことができます。
電子入札を行うには，パソコン，インターネット環境の準備，電子証明書（ＩＣカード），各種ソフトウエアの準備や設定が必要となります。
２．入札情報システム
本市の発注する入札予定案件や入札結果が閲覧できます。
また，公告文や設計図書等のダウンロードができます。

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宇都宮市電子入札システムについて（２）宇都宮市電子入札システム

入札参加者

発注者（本市）

電子入札システム

等

等

入札情報システム・ 入札予定・ 入札結果等

LGWAN

インターネット【入札参加者機能】
・ 利用者認証・ 通知書等の確認
・ 入札書提出【発注者機能】
・ 案件情報登録
・ 通知書発行
・ 開札

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Utsunomiya Cityシステムの主な流れ（一般競争入札）
入札参加業者

宇都宮市

案件の検索・内容確認
設計図書等ダウンロード
電子入札システムでの処理

入札情報システムでの処理

入札書提出
開札
入札参加申請要件確認申請書提出依頼通知

入札参加資格要件確認申請書提出※工事の場合は紙での提出となります

参加資格確認審査
落札決定通知落札結果確認

落札結果公開34

Utsunomiya Cityシステムの主な流れ（指名競争入札）
電子入札
システム
での処理

入札参加業者

宇都宮市
業者指名
指名通知

案件の検索・内容確認

電子入札システム
での処理

入札情報システムでの処理

設計図書等ダウンロード
受領確認書提出
入札書提出
開札
落札決定通知落札結果確認

落札結果公開35

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５．システムの操作手順概要

画面やシステム機能については，イメージのため，実際と異なる場合があります。

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Utsunomiya City５-１．一般競争入札方式

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Utsunomiya City

入札情報システムトップ

公告案件の検索手順や，設計書のダウンロードの方法などについてご説明します。

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入札予定検索39

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入札予定検索結果40

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入札予定詳細※部分拡大

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設計図書等ダウンロード認証

本市では，ID・パスワードでの運用は行いません。

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設計図書等ダウンロード認証局から通知されたPIN番号を入力します。

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電子入札システムトップ画面

入札書の提出までの手続きをご説明します。

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電子入札システム起動

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Utsunomiya CityPIN番号入力

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簡易調達案件検索47

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調達案件検索48

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入札状況一覧

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入札書提出

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入札書提出確認51

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入札書提出確認ダイアログ

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入札書受信確認通知53

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入札書受信確認通知印刷

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入札状況一覧（入札書提出後）

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入札状況通知書一覧

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入札書受付票57

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入札状況通知書一覧

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簡易調達案件検索

ここからは資格確認の手続きとなります59Utsunomiya City

入札状況一覧

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Utsunomiya City

入札状況通知書一覧

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入札締切通知書62Utsunomiya City

入札状況通知書一覧

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事後審査通知書64Utsunomiya City

入札状況通知書一覧

審査対象となった方のみに入札参加資格要件確認申請書提出依頼通知書が届きます。

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入札参加資格要件確認申請書提出依頼通知書

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調達案件一覧

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競争参加資格確認申請書※工事の申請書については，従来どおり，紙による提出となります。

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競争参加資格確認申請書（確認）69Utsunomiya City

競争参加資格確認申請書受信確認通知書70Utsunomiya City

競争参加資格確認申請書受信確認通知書

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調達案件一覧

この後は，公告に定める手順に沿って資格確認の手続きを進めます。
場合によっては，審査対象の方に別途電話等で確認を行う場合があります。

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入札状況一覧

ここからは入札結果の確認手順となります73Utsunomiya City

入札状況通知書一覧74

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落札者決定通知書

正式な落札決定通知書は，契約書とともに紙で通知します。

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Utsunomiya City５-２．一般競争入札方式（物品調達等のみ，一部異なる画面）

76Utsunomiya City調達案件一覧

検索方法は，工事の電子入札システムとは異なります。

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調達案件一覧（検索後）78Utsunomiya City

入札書提出

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入札書提出内容確認

ここで印刷の処理後，入札書の提出を行います。

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入札書送信完了81

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調達案件一覧（入札書提出後）

ここからは事後審査の手続きとなります。

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調達案件一覧

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調達案件一覧(検索後)84Utsunomiya City

通知書一覧

各通知書の内容確認処理を行います。

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調達案件一覧(検索後)

ここからは資格確認の手続きとなります。
審査対象の方のみの処理となります。

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証明書等提出87

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証明書等提出内容確認88

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証明書等送信完了

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調達案件一覧(提出後)90Utsunomiya City

調達案件一覧

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調達案件一覧

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調達案件一覧

ここでは，各通知書の内容確認処理を行い，この後，落札者決定となります。

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６-３．指名競争入札方式（コンサル）

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簡易調達案件検索95

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調達案件一覧

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指名通知書

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調達案件一覧

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受領確認書

受領確認書は必ず提出して下さい。

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受領確認書提出100

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受領確認書受信確認通知101

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受領確認書受信確認通知(印刷)102Utsunomiya City

調達案件一覧(提出後)この後は，入札書の提出→開札→落札者決定となります。
一般競争入札の処理と同様になります。

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６．その他

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認証媒体が破損した場合等の緊急措置についてやむを得ない事情により，システムを利用した入札ができない
場合，「紙入札方式承諾願」を公告等で記載した期限内に提出した場合のみ，紙により入札書を提出（「紙入札」という）することを認めます。
【やむを得ない事由】
・ ＩＣカードが失効，閉塞，破損等で使用不可
・ 商号又は名称，所在地，代表者等の変更手続き中
・ 大規模地域における通信障害など

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電子くじの算出方法（工事・コンサル）
電子入札対象案件において，最低価格者が2者以上になった場合には，電子くじにより落札候補者を決定します。
＜手順＞⑴ 入札参加者は，入札時に任意の「くじ番号（3桁）」を入力します。
⑵ くじ番号と入札日時の秒（ミリ秒単位の下3桁を使用）の和を「確定くじ番号（3桁）」とします。和が4桁になる場合は，下3桁を使用します。
⑶ 電子くじ対象者を入札書提出順に，「入札順位」を0から振ります。次の数式で得られた余り（決定くじ番号）と，入札順位の数値が一致した入札者が落札候補者となります。
【数式】 電子くじ対象者の「確定くじ番号」の和 ÷ 対象者数
※なお，物品調達等は，従来どおり，紙によるくじ抽選により落札候補者を決定します。

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開札の立会人選定について
電子入札（システムを利用する入札）においては，開札の立会人制度を廃止します。
郵便入札 ：

入札参加者の中から抽選により１人を選定。

電子入札 ：立会人の制度を廃止。
（ただし，同じ開札時間に郵便入札等の別の入札方式が存在する場合は，入札参加者の中から抽選により１人の立会人を選定。）※ 開札の傍聴は行えます。

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電子システム運用時間について
・ 電子入札システム
平日 ： ８：００ 〜 ２０：００
・ 入札情報システム
平日 ： ６：００ 〜 ２３：００（ただし，設計図書のダウンロードは２０：００まで）※これまでは，24時間利用可能でしたが,上記以外の時間帯および土日・祝日・年末年始は，システムを利用できませんのでご注意ください。

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入札情報ホームページについて
電子入札システムの利用部署ごとに入札情報ホームページを設けております。
入札等の情報は，それぞれのホームページをご確認ください。
・契約課（工事，測量・コンサル）
http://www.city.utsunomiya.tochigi.supercals.jp/keiyaku̲kouji/
・契約課（物品）
http://www.city.utsunomiya.tochigi.supercals.jp/keiyaku̲buppin/bp̲main.html
・上下水道局（工事，測量・コンサル）
http://www.city.utsunomiya.tochigi.supercals.jp/suidou̲kouji/
・上下水道局（物品）
http://www.city.utsunomiya.tochigi.supercals.jp/suidou̲buppin/
・教育委員会（物品）http://www.city.utsunomiya.tochigi.supercals.jp/kyouiku/※画面は，現在のホームページです。Utsunomiya City

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操作方法の問い合わせ（ヘルプデスク）
電

話 ： ０５７０−０１１−３１１

対応時間 ： ９：００ 〜 １８：００（土日・祝日・年末年始を除く）※ ICカードやJavaPolicyの設定方法に関する内容については，各認証局へお問い合わせください。
※入札案件の内容については，各自治体の入札契約担当までお問い合わせください。

Utsunomiya City

ご理解，ご協力のほど，よろしくお願いします。
契約課

管理グループ（６３２−２１７９）工事契約グループ（６３２−２１６３〜５）
物品契約グループ（６３２−２１３８〜９，２１６７）111