報告書

２００４年 ２月２日（月）１３：３０−１６：１５
田川市民会館内 中央公民館 講座室 1

主催：

厚生労働省科学研究費補助金子ども家庭総合研究事業「地域における新しいヘルスケア・コンサルティングシステムの構築に関する研究」班（主任研究者：山縣然太朗
分担研究者：松浦賢長

山梨大学医学部

福岡県立大学看護学部地域看護学講座教授）
教授

研究協力者：森山浩司

同上助手

研究協力者：樋口善之

同上助手

目次
目次
はじめに ······································ 1A) 開催記録 ······································· 2B) 概要 ············································· 3C) 講演・会議録 ································· 4D) アンケート結果 ······························ 8

研修会場内の様子

はじめに
思春期の子どもたちの心身の健康をサポートする事業の展開に当たっては，地域，学校，家庭，青少年育成等の連携による相談，普及啓発，教育等を通じて，思春期の現状理解と情報の提供を目指していくことが重要であります．また，思春期の子どもやその保護者に対して，適切な支援を行える体制づくりを進めていくことが求められております．
これらの思春期対策を効果的に推進していくためには，保健，医療，福祉，教育，青少年育成等，思春期の子どもたちの心身の健康にかかわる人々の連携強化を進めていく必要があります．｢健やか親子 21｣
においては，関係者・機関の連携の強化が重要であるとし，｢学校保健と地域保健・医療・児童福祉との連携｣ のシステム化が求められております．また，教育，保健，医療，福祉など関係機関が相互に学習・研究の場を共有し，定期的に情報や意見の交換を実施するとともに，地域の人材を活用しながら，各方面からの多角的な意見・サポートを獲得し，思春期教育や健康相談等を効果的に実施できるよう，思春期対策の連携構築を進めていくことが期待されます．
今回，「思春期の子どもたちをサポートする連携作り」をテーマとした地域連携構築研修会を開催することができました．限られた時間
ではありましたが，各方面からの貴重なご講演，率直な意見交換がなされ，充実した会となりました．本研修会の掲げるテーマの性格上，今後の展開が重要となりますが，ますますの発展を期待される内容でありました．
最後になりましたが，本研修会の企画立案，情宣周知，会場運営等にご協力いただきました関係機関の方々に深謝いたします．

1A.開催記録
1.

研修会名

地域連携構築研修会

2.

テーマ

思春期の子どもたちをサポートする連携づくり

3.

日時

平成１６年２月２日（月） １３：３０－１６：１５

4.

場所

田川市民会館内 田川中央公民館 講座室１5.

主催
厚生労働省科学研究費補助金子ども家庭総合研究事業「地域における新しいヘルスケア・コンサルティングシステムの構築に関する研究」班 (山縣班)
分担研究者：松浦賢長 福岡県立大学看護学部地域看護学講座
研究協力者：森山浩司
同上
研究協力者：樋口善之
同上＊尚，本研修会は，平成１５年度厚生労働省科学研究補助金

司会：松浦賢長

教授
助手
助手

地域における新しいヘルスケア・コンサルティングの構築に関する研究班（主任研究者山縣然太朗）の研究の一環として，実施したものである．

2

Ｂ.概要
地域連携構築研修会は，｢思春期の子どもたちをサポートする連携づくり｣というテーマで開催された．
この研修会の目的は，（１）思春期の性の問題に対応するためにある（地域）で展開されている連携・ネットワークの実際を知り，自分たちの地域での展開の可能性をさぐる，（２）自分たちの地域の思春期の子どもたちの現状を把握する．特に性非行，福祉相談の観点から地域を構成する一員として，各人にはどのようなかかわりが求められているのかをさぐる，ことについて検討することであった．参加人数は５３名であり，学校保健関係者（養護，保健体育，学校長），地域保健関係者（市町村，県），周産期医療関係者（看護師，助産師，医師），教育行政関係者，家庭児童相談質関係者，人権擁護委員，ＰＴＡ，校区活性化協議会，青少年育成連絡協議会，等々，各方面から多数の参加があった．
まず，劔陽子先生（産業医科大学公衆衛生学研究室）より，「若者の性 ～北九州でのネットワーク～」と題して教育講演を，そして井上豊治先生（福岡県田川警察署生活安全課少年係長）より｢田川管内における性非行の現状と課題｣をテーマとした講演を，引き続き身吉三枝子先生（田川保健福祉環境事務所）より「十代の性の現状 ～福祉相談の現場から～」をテーマとした講演が行われた．最後に質疑応答を行った．
各講演とも，これまでの職種に限定されたような研修会ではなかなか聞くことのできないような多面的な内容であった．活躍する領域や用いる言葉は異なっていても，十代の青少年を取り巻く現状に対する問題認識や思春期の青少年にかかわる各関係機関が連携して取り組むことの必要性に対する認識の共有がなされていることを確認することができた．

劔 陽子 先生

井上豊治 先生

身吉三枝子 先生

3

Ｃ．講演・会議録
1. 教育講演 産業医科大学公衆衛生学教室

劔 陽子 先生｢若者の性 ～北九州でのネットワーク～｣z

若者が『性』を語る場合

z｢リプロダクティブヘルス・ヘルス（性と生殖に関する健康と権利）｣について

z

福岡県北九州近郊地域の若者の性行動・性意識に関する調査結果
・・・思春期の「性」の現状は東京・大阪などの大都会と私たちの住んでいる地域とでは性行動に関してそれほど大きく変わるものではなく，また，避妊・性感染症に関する意識も低く，危機感も高くない．
z性に関する｢正しい｣知識に対してのニーズは高いz

私たちの地域でも何かしなくては → 「女性学・ジェンダー研究ネットワーク」•

若者による、若者のための性教育パンフレットの作成
・・・・・「YS の会」、産業医大の学生の協力•「高校生と語る！ジェンダーとセクシュアリティ」イベントの企画（ムーブフェスタ２００１）•

研究者による「高校生のジェンダーとセクシュアリティ‐自己決定による新しい共生社会のために‐」執筆 （明石書店）

z

中学校，高等学校と連携した｢ピュア・エデュケーション｣の取り組み＜中学校＞
事前に 3，4 回打ち合わせの機会を持つ。
中

学

校：教頭、養護教諭、学年担当者

保健福祉センター：保健師

地域：

市民福祉センター職員兼保護者

大：担当学生、教員

産業

医

日本のみならず，海外でも活躍される劔先生

液晶プロジェクターとＰＣを用いて，データをわかりやすく解説．

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2. 講演 福岡県田川警察署 生活安全課少年係長 井上豊治 先生｢田川管内における性非行の現状と課題｣z

３０年間，少年犯を担当（うち１５年間田川地区担当）z

警察が少年の性非行の実態を知る場合・・・家出の届出，少年相談の受理，街頭補導，事件捜査z

福祉犯罪とは・・・少年であるが故に保護されるべき法益を侵害する犯罪（子どもを侵害する大人の犯罪）z

昨年度県内の福祉犯罪７２５件（児童福祉法・・・８２件，児童ポルノ法・・・１７０件，県条例・・・２２６件）
被害にあう未成年は，女子がその多くを占めるz

出会い系サイト，援助交際，児童買春z

田川管内における事例z

中学生が口にする｢カレシ｣｢カノジョ｣という存在

z性を簡単に捉えていると，（福祉）犯罪の被害にあいやすいz

性をめぐる問題には即効薬は存在しない → 家庭での教育が大切である

井上先生には田川管内での事例を交え，また，法律的な側面からも貴重なご講演を頂きました．

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3. 講演 田川市保健福祉環境事務所 母子婦人相談員兼母子家庭自立支援員 身吉三枝子 先生｢十代の性の現状 ～福祉相談の現場から～｣z

婦人相談員の扱う事例の変化
・・・管理売春にかかわる女性の支援→ 相談内容の広がり（離婚，ＤＶ，十代妊娠，等）z

十代における望まない妊娠の増加

z

十代の女性から直接相談を受けるのではなく，学校，保健師，助産師，ソーシャルワーカ
ー，民生委員，児童相談所から相談を受ける．

z

直接，女性（女子）に面接を試みてもなかなか事実が明らかにならない場合が多い．

z

今の思春期の子どもたちの行動範囲はとても広い（九州のみならず，北海道からという事例も）z「自分の性を大切にするように」と伝えてもなかなかその場では通じない．また，自分たちが置かれている危険な状況に気づいていない，また，今の子どもたちは安易に「産む」という選択をする．

z

早い時期からの性教育，ジェンダー教育の実施，また，思春期の子どもたちの心身の健康を守るための連携づくりは，常々，必要性を感じる．

z

思春期の子どもたちにとって，１）望まない性行為にはＮＯと言えるか，２）自分の意思をきちんと伝えられる関係を作る，３）暴力が関与した関係ではないか，４）リスクの伴わない関係であるか，等が大切z

マスメディアからの影響は少なくなく，また，大人自身の生き方が問われている．

身吉先生には，福祉相談の現場から見た思春期の子どもたちをめぐる性の問題を現実感のある言葉で講演を頂きました．

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4.質疑応答Ｑ．
「援助交際を取り締まる法律はないのか」↓Ａ．
「援助交際とはマスコミによる造語であり，実態は売買春である．既存の売春防止法では，売買春の当事者を処罰する規定がないため，未成年の場合，虞犯として指導するケースがある．
」

Ｑ.「ピュア・エデュケーションという考え方について教えて欲しい」↓Ａ．
「ピュア・エデュケーションとは方法論の一つであり，仲間内ので教育・学習活動，ジェネレーションギャップの存在が目的達成のための困難な障害となる場合に有効．友達同士の情報のやり取りの中へ適切な情報・知識を入れていくことにより，教育的な効果が期待できる．
」

Ｑ．
「連携した取り組みを阻害する要因を挙げるとしたらどのようなものがあるか」↓Ａ．
「事業を行う際の資金面での継続性，中心となる機関（キーとなる人）のバーンアウトの問題が挙げられる」

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Ｄ．アンケート結果（有効回答数＝44）

A-1.資料の評価
よい

2% 2%
20%
32%

まあよい
どちらともいえない
あまりよくない
よくない44%

A2.講演内容の評価
2%
14%

よい0%
まあよい

40%

44%

どちらともいえない
あまりよくないよくない8

B1.研修内容は理解できましたか
5%
16%そう思う

0%36%

ややそう思うどちらともいえない
あまりそう思わない
そう思わない

43%

B2.テーマに対して興味が持てましたか
2%
16%

そう思う

0%
ややそう思う

46%

36%

9

どちらともいえない
あまりそう思わない
そう思わないB3.新しい知識を得ることができましたか
2%
20%

そう思う

0%
36%

ややそう思うどちらともいえない
あまりそう思わない
そう思わない42%

B4.新しい知識を得ることができましたか
2%
20%

そう思う

0%
36%

ややそう思うどちらともいえない
あまりそう思わない
そう思わない42%

10今後も，本研修会に継続して参加していきたいと思われますか
6%

はいいいえ
94%

11

アンケート（自由記述）：参加した感想
zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz

性教育のこれからの進め方を検討する余地が多いにあると思う．
今後も定期的な開催を希望する．
子ども達を預かる学校側の立場からの意見も伺いたい．
ピュア・エデュケーションを本校でも実施したい．
子供たちを取り巻く環境は厳しく，保護者に対して過大な期待はできない，その中では家庭・地域・学校等の連携は難しいと感じる．
様々な立場からの意見が伺えてよい場となった．
早期（小学校低学年）からの性教育が及ぼす客観的なデータなどはないのでしょうか．
学校現場での性教育の実情を知りたい．
十代妊娠に関するデータを見たい．
問題意識の共有化には大変有意義な会であった．
直接は思春期の子供たちに関わる機会は少ないが，『連携』というキーワードから自分としての大変良い勉強になった．
性犯罪等に関わる者の認識を疑う機会となった．また，自他共にその存在を大切にしあえる関係とはどのような関係であるのかについて，人権と連携して考えていく必要がある．
若者に よる若者のための性教育パンフレ ット作成，現場での性教育の必要を感じた．
地域の諸問題に関わる人たちにとって，このままではいけないという思いは強い．
自分の子どもも健全化環境の中で育てたいという思いを持っている．今の田川の現状は田川独特のものなのか，それとも全国的にも同じような現状が見られるのか，知りたい．
初めての試みで大変興味深く参加できた．
連携の必要性を改めて感じた．
具体的にどのような「連携」としていくのかが課題．
もっと多くの人に参加して欲しい．
（性犯罪事件が公になった場合）被害者の人権がきちんと擁護されているか気になる点が多い．被害者の人権を守るとする意識は通り一遍の捉え方でなされているようでとても気になる．
十代を取り巻く性の現状の厳しい現実をつきつけられたと感じた．
非常に現実的な問題かつ重要な問題であるので地域に拡げていく必要性を感じる．家の中での躾だけでは片付かない大きな問題である．

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今後のテーマの希望
z 精神保健分野についても聞きたい．
z ＤＶについてz リプロダクティブヘルツ／ヘルスについてz 今回のテーマを掘り下げて欲しい（数値データも含めて）．
z 展望と希望のもてる研修会にしていきたい．
z 社会教育団体との連携した活動や組織など実例があれば聞きたい．
z 思春期の子供たちをサポートしていく実践例や活動方法などについて（その効果・結果を含めて）資料・講演に関してz 手元にレジュメ・資料があれば，もっと話がわかりやすい．
z 聴きなれない言葉があり，資料が欲しかった．
z 手元に残る資料が欲しい．
z 他の地域の実践活動は参考になる
z マイク・音響設備の確認．

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第 1 回地域連携構築研修会報告書「思春期の子どもたちをサポートする連携づくり」
作成日

平成 16 年２月２日

作成者

厚生労働省科学研究費補助金子ども家庭総合研究事業「地域における新しいヘルスケア・コンサルティングシステムの構築に関する研究」班

研究協力者 樋口 善之 （松浦賢長分担班）
連絡先〒825-8585 福岡県田川市伊田 4395
福岡県立大学看護学部地域看護学講座

E-mailhiguchi@fukuoka-pu.ac.jp