Declaración Reclamando Permisos Especiales
de Residencia Humanitarios para los Indocumentados
En una rueda de prensa celebrada el 4 de agosto de 2023, el ministro de Justicia, Ken Saito, anunció un programa
sobre permiso especial de residencia para los menores nacidos en Japón y sus familias que se encuentren en el paísde forma indocumentada, afirmando que a los indocumentados que cumplan "ciertos requisitos" se les concederá laresidencia de forma uniforme. Puede decirse que se trata de la primera amnistía uniforme en Japón. Al tiempo que seelogia tal respuesta desde el punto de vista de la búsqueda de la garantía de los derechos y la dignidad de losinmigrantes, cabe señalar que hay niños y sus familias que quedan excluidos de la regularización debido acircunstancias de los padres como la entrada o el desembarco "ilegales" o los antecedentes penales, además de niños
y jóvenes que se encuentran casi en la misma situación pero que ya tienen más de 18 años o llegaron a Japón siendoniños, lo que supone un grave problema.
El artículo 50 de la Ley de Inmigración prevé excepciones especiales a la decisión del ministro de Justicia. También
se decía que los permisos especiales de residencia (amnistía individual) quedaban a la "discreción" del Ministro deJusticia, pero en octubre de 2006 se formularon y publicaron las "Directrices para los Permisos Especiales deResidencia" (en adelante, "Directrices Zaitoku"), y en julio de 2009 se revisaron las Directrices Zaitoku en
consonancia con la aprobación de la Ley de Inmigración revisada.
En junio de 2023, se aprobó la Ley de Inmigración revisada para facilitar la deportación de los "evasores de ladeportación", incluidos los solicitantes de asilo, y su resolución complementaria de la reforma legal establecía que"al formular las directrices para el permiso especial de residencia, se tendrán debidamente en cuenta los intereses delos niños, la unión familiar, las relaciones matrimoniales con japoneses o residentes permanentes especiales y laapatridia", como "asuntos a tener en cuenta especial".
Entre los "evasores de la deportación" que no pueden regresar a su país aunque se emita una orden de deportación
están los niños y jóvenes que vinieron a Japón en su infancia y se criaron en Japón, los que están casados con un
ciudadano japonés o un residente extranjero regular, los que están criando a hijos o cónyuge que viven en Japón, yaquellos cuyas familias no tienen otro lugar que en Japón para vivir juntos porque sus familias son de nacionalidades
diferentes. Hay muchos extranjeros que no entran en esta medida especial, pero que tienen "circunstancias que les
impiden regresar" y buscan la residencia regular en Japón.
En su Segundo y Tercer Planes Básicos para el Control de la Inmigración (marzo de 2000 y marzo de 2005), el
Ministerio de Justicia declaró que trataría a los extranjeros indocumentados con "vínculos con la sociedad japonesa"de forma adecuada, teniendo plenamente en cuenta los aspectos humanitarios. Instamos de nuevo al Ministro deJusticia a que aplique el permiso de residencia especial a todas las personas indocumentadas que viven en esta
sociedad como su "lugar", incluidas las que no tienen familia, desde una perspectiva humanitaria, de acuerdo
con la política establecida en el Plan Básico y de conformidad con la resolución complementaria de la reforma
de ley.
7 de agosto de 2023
NPO Red Nacional de Solidaridad con los Migrantes (IJUREN/SMJ)